prot · GP0945 · 2001-12-11 00:00:00 — Om människor kan känna sig tryggainnebär det en minskad rädsla för förändringar. Enbra arbetslöshetsförsäkring gör människor mindrerädda om det oundvikliga skulle inträffa, att manmister sitt jobb.Arbetsmarknadsutbildning har gjort det möjligtför människor att omskola sig. Det har lett till att vihar vågat driva fram och driva på omstruktureringarav det svenska näringslivet när gamla förutsättningarinte längre har funnits. Vi har också världens mestteknikvänliga fackföreningsrörelse som harvarit med och drivit på det här.Fru talman! Ett flertal undersökningar pekar på - imotsats till det som tidigare debattörer har sagt - attnäringsklimatet i är bra. Jag ska nämna någraexempel.En av de viktigaste frågorna som går att påverkafrån politiskt håll när det gäller ett lands förmåga attvara attraktivt för företagande är att förutsättningarnaför produktion med hög kunskapsnivå är goda.Enligt en benchmarking-rapport från upp-visar många tecken på att vara kanske värl-dens främsta kunskapsbaserade ekonomi. det land som enligt rapporten satsar mest påforskning, högre utbildning och investeringar i da-torprogram mätt som andel av brukar inte betraktas somnågon stödtrupp till socialdemokratin. Men på denårliga rankningslistan placerar sig högt. Ijämförelse med 75 länder rankas som num-mer sex i aktuell konkurrenskraft och som nummernio i långsiktig tillväxtkraft.Financial Times pekar ut tillsammansmed som de två länder som har den bästaframtiden av alla inom den industriella högteknolo-gin. Men det gäller att fortsätta att utveckla Sverigespositioner i en alltmer konkurrensutsatt värld. Ska vikunna behålla vårt försprång behövs det mer av sam-arbete och ännu mera av förnuft.Detta är inte minst viktigt eftersom vi nu befinneross i en internationell lågkonjunktur, där somett litet, öppet och exportberoende land självklartpåverkas. Men vi ska inte konkurrera med låga lönereller dålig arbetsmiljö, utan vi ska konkurrera medkunskap och kompetens.Det är därför oerhört glädjande att det tas mångainitiativ just . Jag vill nämna ett. Företagsledareoch fackföreningar går samman för att skapa en nyallians för att få fram långsiktiga och produktivainvesteringar i Sverige.Det handlar inte om någon kvartalskapitalism. Dethandlar inte om hot om utflyttningar utan om kon-struktivt samarbete mellan arbetsgivare, arbetstagareoch samhället. Det var så vi en gång växte oss starka,och det är så vi ska fortsätta.Under år 2000 ökade nyföretagandet med 10 %jämfört med . Nästan 40 000 företag startades.Dessa företag skapade 80 810 nya jobb. Antalet sys-selsatta i nystartade företag ökade därmed med 16 %jämfört med . Generellt domineras nyföretagan-det av företag inom tjänstesektorn.Men det är fortfarande för lite. Vi måste få flernya företag och fler småföretag. Här kan samhälletoch näringspolitiken bidra på olika sätt.Det handlar om teknikspridning. Det handlar omkompetensutveckling och innovationsfrämjande åt-gärder. Andra viktiga faktorer är sunda konkurrens-villkor, minskad regelbörda, god tillgång till kapital,information och rådgivning samt en bra myndighets-service.Regelförenklingsarbetet har faktiskt gjort storaframsteg, och det pågår kontinuerligt. Många av Små-företagsdelegationens förslag är faktiskt genomförda.Det viktiga för en småföretagare måste vara att denadministrativa bördan minskar, snarare än att detåstadkoms en viss minskning av antalet lagar ellerregler.Men arbetet med regelförenkling är en fråga omperspektiv och attitydförändring hos regelgivarna.Mycket energi har därför lagts och läggs på att utbil-da myndigheter och utredningsväsende i hur man skaarbeta med konsekvensanalyser.EU-medlemskapet har lett till en ökad reglering,som på olika sätt också drabbar småföretagen. Sveri-ge har under ordförandeskapet starkt drivit på regel-förenklingsarbetet, och man fortsätter med det.Men man ska också veta att ligger bra tilljämfört med andra länder, som benchmarking-studienvisar. tillhör de länder i vilka en relativt högandel företag uppger att de inte upplever några hin-der. Vi ligger på tredje plats.Vad som är viktigt är entreprenörskap. Ett natio-nellt program håller på att tas fram för entreprenör-skap. Särskilda satsningar kommer att göras för attytterligare främja kvinnors och invandrares företa-gande. Kooperativt företagande kommer att få ökaderesurser, och för att stimulera ungdomars intresse förentreprenörskap kommer vi att satsa på speciellaentreprenör- och teknikskolor.Det pågår också ett arbete med ett förenklat upp-giftslämnande, vad gäller t.ex. förenklad självdekla-ration.Det ska också bli lättare att komma i kontakt medmyndigheter. Man tittar på förslag om 24-timmarsmyndigheter, som det alltid ska gå att fåkontakt med.En Internetportal - Företagarguiden - samlar in-formation från ett 20-tal olika myndigheter. Det ärockså någonting nytt.Företagarregistreringen förenklas, och handlings-tiderna minskar. Listan kan göras lång.Konkurrensvillkoren är också betydande för ettgott företagsklimat. antog vi en ny vassarekonkurrenslag. har fått ökade re-surser för att spåra, utreda och bevisa skadligt kon-kurrensbegränsande samarbete. En utredning är nuute på remiss angående effektivare regler när detgäller kartellbekämpning. Det är oerhört viktiga frå-gor för näringslivet, och framför allt för de små före-tagen.Riskkapital är en annan viktig faktor. Tillgångenpå riskkapital har ökat kraftigt , ävenom vi har sett en avmattning . Statenhar vidtagit två slags åtgärder för attunderlätta för småföretag att få tillgång till ägarkapi-tal. Det handlar om stöd till regionala aktiemarknaderoch lättnader i dubbelbeskattningen för de små före-tagen. Det handlar om direkt riktade insatser för attkomplettera den privata marknaden. Industrifondenoch har fått ökade möjligheter attinvestera i riskkapital för små och medelstora företag.Dessutom kommer ALMI-bolagen att ges ökademöjligheter att ge mikrolån i samband med start avnya företag.Jag ska rada upp ett par saker till. Det handlar omen nationell satsning för att öka IT-kompetensen, somär jätteviktig i småföretag. Jag vill också framhålla deindustriella utvecklingscentrumens fortsatta verksam-het, något som hyllas väldigt mycket av det lokalanäringslivet. Det är på samma sätt med de regionalatillväxtavtalen. Jag vill också poängtera nedsättningenav de sociala avgifterna i stödområde A, som ocksåkommer att innebära lättnader för småföretagen idessa områden.Fru talman! Dessa uppräknade satsningar är ettaxplock av alla de åtgärder som vidtas. Detta, till-sammans med den övriga politiken, skapar goda för-utsättningar för både tillväxt och ökad rättvisa.Jag vill med detta yrka bifall till förslaget i betän-kandet och avslag på de reservationer som finns.Anf. 57 () replik:Fru talman! Jag håller med om attSverige har mycket stora möjligheter. Det tragiska äratt vi inte gör de förändringar som krävs för att vi skakunna ta till vara dessa möjligheter.Varslen och företagsnedläggningarna står somspön i backen. har vi dalat i tillväxtli-gan och ligger på 17:e plats. 1970 låg vi på tredjeplats. Detta borde vi kunna göra någonting åt.När det gäller forskning ligger i topp. Nä-ringsministern sade i gårdagens att vihar toppklass när det gäller innovationer. Vi ligger itopp vad gäller forskning och utveckling, men viligger lågt vad gäller entreprenörskap. Det hänger inteihop.Förklaringen är att fem stora företag satsar 80 %av de fyra miljarder som satsar på forskning.Resten av storföretagen står för så gott som alla deövriga . Det är mycket marginell forsk-ning som sker i mindre företag. Detta borde regering-en och ägna lite tankemöda åt.När det gäller företagsklimatet säger att det är viktigt med entreprenörskap. Jagundrar om det uttalandet innebär att ni ger upp erföretagarfientliga grundinställning till entreprenör-skap när det gäller områdena skola, vård och omsorg.Sedan 1970 har socialdemokraterna visat enmisstro mot just företagande och entreprenörskap.Skulden till vårt dåliga läge i tillväxtligan kan vi nogfinna i alla de beslut som har fattats på den grundva-len.Anf. 58 () replik:Fru talman! Vi inom socialdemokratin är själv-klart oerhört oroade över alla de varsel som kommerdessa dagar. Men jag vill påminna omatt detta tyvärr inte bara är ett svenskt problem. Det ären lågkonjunktur i hela världen som har pågått underhela hösten och som fördjupades efter den 11 sep-tember. Det är inget unikt för . På ett sätt hadedet varit bra om det hade varit det.Självklart ska vi göra någonting åt det. Vi hållerpå att göra någonting åt det. Den viktigaste förutsätt-ningen är den starka ekonomi som vi har byggt uppunder de år som gått sedan vi fick regeringsmakten.Det är den absolut viktigaste förutsättningen för att viska kunna komma till rätta med detta.Jag skulle vilja fråga hur man un-derlättar för omstruktureringar av näringslivet och hurman underlättar för människor att få andra jobb omman sänker arbetslöshetsförsäkringen och inför ka-rensdagar. Det har faktiskt inneburit en trygghet förmänniskor. Fackföreningsrörelsen har ställt upp påmånga förändringar som aldrig skulle ha gått att ge-nomdriva i ett annat land. Det skulle jag verkligenvilja fråga.Självklart är vi socialdemokrater för entreprenör-skap, men vi säger att det finns vissa områden därmedborgarnas krav och rättigheter ska styra, och detär i vård, skola och omsorg. Där kan finnas alternativ,men det ska baseras på medborgarnas be-hov, inte på företagarnas.Anf. 59 () replik:Fru talman! Vi moderater har förslag som syftartill att skapa tillväxt för företagande och för männi-skor. Det handlar om möjligheter att ta vara på just depositiva delar som finns i Sverige.Marie visar en misstro mot entreprenör-skap just på de områden som är så viktiga för kvin-nors företagande - vård, skola och omsorg. Där finnsen stor möjlighet att skapa nya företag som medbor-garna efterfrågar. Medborgarna i efterfrågarjust tjänster av detta slag.När det gäller regelförenkling, som tog upp, vill jag säga att den administrativa bör-dan är kostnaderna. Min fråga till i mitt förstainlägg var: Är det rimligt att en småföretagare harkostnader på per anställd för just den härregelbyråkratin, vilket en OECD-utredning har visat?Det är de kostnaderna som vi tycker att regeringenska sätta upp ett kraftfullt mål för att få ned.När det gäller EU-regleringen, ,går många av de regler på EU-området som kommertill i långt utöver EU:s krav. se till att regeringen gör en översyn och talarom vilka av de här reglerna som är ochvad som är utöver vad EU har föreskrivit. Det här ärett mycket stort problem för många småföretag iSverige i dag.Anf. 60 () replik:Fru talman! Som vanligt gömmer sig och bakom krav om sänkta skatter -det är ett evigt mantra som man använder när det ären lågkonjunktur - i stället för att bidra till den sam-syn som vi faktiskt skulle behöva . Det handlar omen samsyn mellan företagsledare, mellan arbetsgiva-re, i fackföreningsrörelsen och i den politiska delen.Det är det som behövs . Det handlar om hur viska utveckla den kunskapsintensiva industrin ännumer, även om vi ligger i topp. Hur ska vi bli ännubättre på det som vi är bra på? Hur ska vi göra meddet här? Det är de initiativen som bör komma fram nuoch som är så oerhört positiva. Det hade varit väldigttrevligt om även hade varit med på det.Jag vill säga att den offentliga sektorn är till förmedborgarna, för att tillgodose behov inom sjukvård,inom skola, inom barn- och äldreomsorg. Den är inteprimärt till för att det ska vara ett företagande. Jagtycker att det måste finnas ännu fler kvinnliga företa-gare i , men jag tycker att det är något de-struktivt att säga att alla kvinnor som är företagareska jobba inom vård och omsorg. Det behövs flerkvinnor inom tekniksektorn. Det behövs fler kvinnorinom naturvetenskapen. Det är där den verkligt storautmaningen finns. Det är inte så lätt att åstadkommadet här, men vi tänker fortsätta att jobba med det, fördet är så vi får ett jämställt arbets- och näringsliv, ochdet är så vi tillvaratar de bästa och de största begåv-ningarna.Karin Falkmer pratade tidigare om det här medförstatligande och att det bara var det som näringsmi-nistern var intresserad av. Han är inte kvar här . Jagskulle bara vilja påminna om att närKarin Falkmers parti senast hade regeringsmaktenhöll man på att förstatliga hela banksektorn.Anf. 61 () re-plik:Fru talman! I mitt anförande uppehöll jag mig endel kring förslag som presenterades förraveckan.Det handlade om vissa nödvändiga skattesänk-ningar för att rädda företagen. Det handlade om borde slopa förmögenhetsskatten. Man borde seöver fåmansbolagsreglerna. Man borde också sänkaarvs- och gåvoskatten för att göra generationsskiften iföretag lättare.Det här är förslag som vi kristdemokrater och deandra borgerliga partierna förut har lagt fram mensom tyvärr har avvisats. Det skulle vara intressant atthöra kommentar kring det här ochom hon ställer sig bakom regeringens ämbetsverksinställning i de här frågorna.Anf. 62 () replik:Fru talman! I budgetpropositionen nämns det härmed generationsskiften. Där finns 3:12-regler osv. -det avsnittet ska antagligen diskuteras . Dethär är ingenting som är bortglömt, utan jag tror, somsagt, att det ska diskuteras , om det nu ärskatteutskottet som har de frågorna.NUTEK:s generaldirektör har haft den här åsik-ten. Det är väl en inlaga av många. Det finns mångaandra som har en annan åsikt om hur ska gåvidare. radar ju upp flera olika parametrar närdet gäller vad som är viktigt för att få tillväxt. Där ärfaktiskt välfärd en väldigt viktig del. Att man kännersig trygg innebär också att man vågar vara med omförändringar. Det är en oerhört viktig faktor. Vi kanju bolla undersökningar, men jag tror nog att jag litarmer på undersökningar och på World Eco-nomic Forum.Anf. 63 () re-plik:Fru talman! säger att det härskulle vara någon inlaga, men det är faktiskt någon-ting som gav ut och inte bara generaldirektö-ren. Det är en rapport som finns från förra veckan.Förmögenhetsskatten, som var en av de saker somNUTEK tog upp, är någonting väldigt speciellt, där-för att vi har en förmögenhetsskatt som är flera gång-er högre än EU-genomsnittet. Det är också någontingsom regeringen indirekt har erkänt genom att man harinfört ett skattefrälse som innebär att 17 av landets 18rikaste miljardärer slipper den här förmögenhetsskat-ten.Kan ge mig besked om huruvidadet här är någonting som regeringen och den social-demokratiska riksdagsgruppen kan tänka sig att ändrapå, så att vi hamnar mer i balans och får konkurrens-neutralitet gentemot omvärlden när det gäller förmö-genhetsbeskattningen. Detta gör ju att kapital drivsifrån landet som annars skulle kunna satsas i svensktnäringsliv.Anf. 64 () replik:Fru talman! kan jag säga att det inte pånågot sätt är aktuellt att sänka förmögenhetsskatten.Vår stora kraft nu lägger vi på att vara offensiva, intedefensiva, och satsa på forskning och utveckling ochsatsa på det som vi tror driver framåt. Sedanmåste självklart alla skatter tittas över under tidenosv. Men är det inte något som är aktuellt.Anf. 65 ():Fru talman! När vi ett antal gånger pratarom nödvändigheten av ett bra näringsklimat, ett braklimat för startande av nya och små företag, vet viallihop att det finns många saker som påverkar detta.Marie tog upp infrastrukturen. Och detär alldeles självklart att det handlar om sjukvård,barnomsorg och om ett fungerande samhälle. Att a-kassesystemet fungerar effektivt, att folk känner till-tro till systemen, att sjukförsäkringen fungerar bra, attvi har en bra arbetsrätt och att vi har starka fackligaorganisationer är liksom grunden för att också detövriga ska fungera bra.Man blir naturligtvis lite trött på att gång på gångfå höra att enbart skattesänkningar skulle lösa allaproblem.Från moderat och kristdemokratiskt håll läggerman i sina motioner och reservationer stor tonvikt vidatt ett bra sätt för att få till stånd ett ökat företagande,framför allt för kvinnor, är att privatisera den offent-liga sektorn och sälja ut kommunala verksamheteroch landstingsverksamheter.Det finns naturligtvis mycket att säga om att denoffentliga sektorn skulle kunna vara bättre än den är.Men jag skulle tro att de flesta människor önskar sigen offentlig sektor som fungerar bra och som harresurser att sköta sjukvård, barnomsorg och äldreom-sorg - kanske bättre än . Därför behövs natur-ligtvis resurser för att hålla kvalitetsnivån i den härsektorn.Det är väl så att man från både moderat och krist-demokratiskt håll nästan önskar sig mindre resursertill den offentliga sektorn för att på det sättet pressafram en ökad privatisering och ett ökat företagande,som man tycker att detta är. Egentligen är det fruk-tansvärt defensivt. De här jobben finns , och demänniskor som sysslar med de här verksamheternafinns . Det blir inte särskilt mycket nya företagav att man slår sönder en sektor som folk ändå harväldigt stort förtroende för och som kan sköta de härverksamheterna på ett rättvist och demokratiskt sätt.Det har pratats om hjältar här. Jag håller med omatt många småföretag kan betecknas som vardagenshjältar. Men när ni räknar upp en massa företag -, och , för att ta någrastycken - vet jag också att det finns mängder av en-skilda hjältar som har gått fram och tillba-ka till ett arbete och skött detta, inte alltid haft såjättebra löner men ändå envisats med att försöka hållafabriken i gång, se till att utveckla sig i arbetet ochgöra ett bättre och bättre arbete. Men ändå faller ettantal gamla, traditionella industrier. De faller avmånga olika anledningar. Det är sällan fråga om attskatten är anledningen till att de läggs ned. Det kanvara fråga om att man inte har investerat under desenaste åren. Det kan vara fråga om att fabriken heltenkelt börjar bli för gammal och inte passar in i denmarknad man försöker slåss på.Ett annat sådant inslag som jag tycker är värt att taupp är att flera av de nu varslade nedläggningarnaberor på att det är mycket billigare att lägga ned in-dustriell verksamhet i än i många andra län-der. Det är jättedyrt att lägga ned en fabrik som Gi-slaved om den skulle befinna sig i . När viibland pratar om harmonisering av skatter och andraregler vore det ganska viktigt att vi också fick medden här biten. Hur ska vi klara av det utan att görafel? Vi vill ju heller inte ha så hårda regler att ingenvill etablera sig i vårt land. Men det kanske inte ärhelt fel att ha samma regler som i övriga Europa.Det får naturligtvis inte vara så att en modern,lönsam industri i läggs ned därför att det ärdyrare att lägga ned samma industri, som kanske ärsämre, i ett annat land i Europa.Karin Falkmer var väldigt upprörd över att ettantal representanter för Vänstern hade skrivitnågonting i . Jag antar att det handla-de om just småföretagspolitik - schablonbeskattning,3:12-regler, generationsskiften osv. Det är kanskeingen hemlighet att vi den senare tiden har aktiveratoss ganska hårt i de här frågorna. Vi är mycket nöjdamed att detta faktiskt kommit in i budgetsammanhangoch i utredningar. Vi förväntar oss att det relativtsnabbt ska ske någonting på de här punkterna.Jag tror att det är de här punkterna som är viktiga.Av de 81 förslagen från Småföretagsdelegationen är30-40 klara, och resten är sådant som kanske intealltid går att genomföra rakt av. Många är dessutomett kommunalt ansvar. Men de direkta punkter somdirekt påverkar ett litet företag tror jag det är viktigtatt vi snabbt kommer fram med - liksom, faktiskt, attarbetsgivarinträdet vid sjukdom för små företag be-handlas. Där har vi inte känt något stöd alls från varesig det ena eller andra hållet. Det är ganska tyst när vifrån säger att det ett litet företag i dagtycker är allvarligast är att man blir så hårt utsatt nären av medarbetarna blir sjuk, får en ordentlig smällvid en korpfotbollsmatch eller liknande. Vi tycker attdet skulle vara bra om man kunde komma vidareäven i den frågan.När man läser betänkandet så noggrant man kantycker jag att man finner ett antal riktiga guldklimpar.När det exempelvis gäller exportfrågor menar kd attsatsningarna på export för små och medelstora före-tag med 45 miljoner inte ska finnas. Man frågar sig:Vad är nu detta för ny politik från kd, som bara förnågon vecka sedan tyckte att det skulle satsas mervad gäller forskning för små och medelstora företag?Vore det inte lämpligt om man också hjälpte till att fåen ökad export från dessa företag?Kd avvisar dessutom satsningar på kooperativ ut-veckling. Jag trodde att det bara var somville sådana saker, men även kd är tydligen inne påsamma linje.Likaså finner man att både m och kd avvisar sats-ningar på konsumentrådgivning. Tydligen tycker maninte att det finns någon anledning att lägga ut pengarpå detta, utan konsumenterna ska vara så kloka att devet allting själva ändå. Ni motverkar alltså ett aktivtoch medvetet agerande från konsumenterna, någon-ting som är oerhört viktigt om en konkurrenspolitikska fungera bra.I någon motion, fru talman, finns också upptageten intressant fråga som handlar om EU:s konkur-renspolitik. Vi är väldigt klara över att en fungerandekonkurrens är avgörande och viktig för att hålla efteralltför dominerande företagsstrukturer, för att under-lätta för nya företag att komma in på marknaden ochäven, naturligtvis, för att förhindra prissamarbetemellan företag. vill i en motion dis-kutera om inte hämmar ettlitet lands utveckling, exempelvis . Mantänker naturligtvis på fusionen , sominte fick genomföras, och man tänker naturligtvisockså på SE-banken och Föreningssparbanken.Jag tror att man måste erkänna att vad gäller fu-sionen som inte blev av, dvs. den mellan ochVolvo, var säkert bedömningen alldeles riktig: Denhade lett till ett företag med en alltför dominerandeställning på svensk marknad. Frågan är om vi inteockså beträffande bankfusionen som inte blev av fårse det som turligt att vi fick den utveckling vi fick -för nog hade det också blivit en fruktansvärt domine-rande gigant på svensk bankmarknad.Det är alltså väldigt viktigt, som vicevd sade i , att se upp såatt vi inte blandar ihop att ha en god näringspolitikmed att bli blågula internationalister, dvs. att vi god-tar att företag säljs och köps och flyttar men helatiden vill att huvudkontor och annat ska finnas i vårtlilla land. Självklart ska vi kämpa för att försvara våraföretag, men det finns en viss utveckling bland destora och mogna företagen som vi kanske inte barakan säga stopp för.Anf. 66 () re-plik:Fru talman! Först vill jag bara passa på att göra enrättelse. I mitt anförande yrkade jag bifall till reser-vation 4. Det ska naturligtvis vara reservation 2. Såvar det gjort.I dagens nummer av finns det enmycket trevlig artikel som faktiskt är riktigt upp-bygglig att läsa. Det är några riksdagsledamöter frånVänsterpartiet som ger sin syn på näringspolitikenoch företagarpolitiken. Bl.a. tas det upp att 3:12-reglerna bör slopas, och man tar också upp de tokigaregler som gäller vid generationsskifte i småföretag.Är det här den officiella politiken, ?Kan vi i så fall från borgerligt håll räkna med ettsamfällt stöd från riksdagsgrupp attdriva dessa sakfrågor och inte bara publicera artiklar,så att det går att få ett förbättrat företagsklimat, vilketär nödvändigt för att vi ska få en fin framtid i Sveri-ge?Anf. 67 () replik:Fru talman! Jag vill också passa på att säga att jagyrkar bifall till förslaget i betänkandet och avslag påsamtliga reservationer.Ja, det är riktigt, , att detta inteär så nytt att det plötsligt fanns med i Dagens Industrii går. Det har varit en diskussion under merparten avåret.Vi anser att 3:12-regler underlättar generations-skiften och schablonbeskattning. Det är frågor sommåste av. Vi är nöjda med att dessa frågorfinns med i årets budgetproposition.Naturligtvis måste frågor utredas innan de kom-mer upp på bordet. Jag ser fram emot att frågornaläggs fram på bord under det närmasteåret.Anf. 68 () re-plik:Fru talman! Tack för det, . Jag hop-pas att vi får se offensiva krav och att vi kan gå sam-man för att få de nödvändiga förändringarna för att fåett bättre företagarklimat.