prot · GP0938 · 2001-11-30 00:00:00 — Det är som när man debatterar medMarita : Hon vill inte debattera de frågor mantar upp, hon tar alltid upp någonting annat och vinklardet på sitt sätt. Det är ett gammalt gott knep frånjournalisttiden, förstår jag. Det är väl som i den hand-bok som man hade bland vänsterjournalister , att man skulle vrida och vända, klippa i faktaoch framför allt se till att man fick den som manintervjuade att framstå som ohederlig. Jag måste sägaatt det är ett ohederligt sätt att debattera på. Även omvi då och då kan diskutera på tu man hand vid sidanom debattlokalen på ett normalt sätt, undrar jag vadsom sker med varje gång hon uppträ-der i talarstolen. Hon blir en helt annan människa då.Jag beklagar det.Anf. 64 Kulturminister () replik:Fru talman! Jag beklagar att jag inte samma stiligahållning som har. Jag är djupt engage-rad i de frågor som vi diskuterar. Jag tycker inte atthögtidlighet är det viktigaste i kulturpolitiken. Kulturhandlar om att ägna sig åt en samhällsförändrandekraft, det är blod, svett och tårar, inte bara högstämdadikter. Jag tror att också den skillnaden gör att viuppträder lika olika i talarstolen.Som sagt skulle jag aldrig indela mänskligheten ionda och goda på det sätt som tidigarebeskyllde en debattdeltagare i kammaren för att göra.Jag skulle heller aldrig dela in mänskligheten i ulvaroch får.Anf. 65 () replik:Fru talman! Jag ska passa på att fråga kulturmi-nistern om den fria scenkonsten jag också, trots attTassos Stafilidis senare kommer att utveckla den härfrågan, men risken är att kulturministern då inte ärkvar. Den här debatten tenderar ju att dra ut lite påtiden.Det är ett stort problem med anslaget för de friagrupperna. Det har byggts upp hål för utbetalda pen-sionsutbetalningar. I och med att nu harfått ytterligare 20 miljoner till anslaget, som jag tyck-er borde har varit högre, kommer man att tillämpa enordning som gör att även pensionsinbetalningar till-godoses i anslaget för fria grupper.Min fråga gäller de retroaktiva pensionskostna-derna. Hur blir det med dem? Enligt Vänsterpartietbör inte ansvaret ligga hos de enskilda gruppernasjälva, utan det här borde staten ta ett ansvar för. Minfråga blir: Vad anser kulturministern att göra för attäven den fria scenkonstarbetaren får en avtalspen-sion?Anf. 66 Kulturminister () replik:Fru talman! Jag blir svaretskyldig. Jag kan inte svara på det . Däremot villjag passa på att nämna att vi nu har gett ett utred-ningsuppdrag. Direktiven är klara och beslutade,liksom utredaren som ska syssla med att titta över justsocialförsäkringsfrågor och liknande som rör konst-närer och deras villkor där de ofta faller mellan stolaroch inte hamnar i de allmänna systemen.Anf. 67 () replik:Fru talman! Jag tackar för det svaret. Det är vik-tigt att även kulturarbetare har råd att leva när de blirpensionärer. Så jag hoppas att det här får sin lösning.Jag vill också göra en kommentar till det som mi-nistern sade om anslaget till och till Cen-terns eventuella problem med övriga borgerliga parti-er i den här frågan.Regeringen föreslog i budgeten en neddragning avanslaget till på . föreslår i betänkandet att neddragningenska minska med , vilket mildrar ef-fekterna av den. Vi föreslår vidare att Riksteaternstidigare ansvar för finsk teater ska överföras till . Det innebär också en lättnad för Riksteatern.Den neddragning som kulturministern föreslog i bud-geten blir alltså inte så stor.Jag skulle bara vilja veta hur kulturministern mo-tiverar neddragningen på 3,8 miljoner som regeringenföreslog i budgeten.Anf. 68 Kulturminister () replik:Fru talman! har ju genomgått föränd-ringar som man själv har genomfört. Man har befun-nit sig i en oerhört stark förändringsperiod under desenaste åren, och man har genomgått förändringar vidmånga tidigare tillfällen. har verksamheterlyfts bort. togs t.ex. barnteaterkon-sulenterna bort. Dessa pengar drog staten tillbaka ochanvände till någonting annat.Jag kommer inte ihåg de exakta formuleringarna ibudgetpropositionen, men det som vi har föreslagit ärprecis samma operation, alltså att man flyttar överfinsk teater och tar bort 3,8 miljoner från anslaget föratt finansiera verksamheten för finsk teater. Det vartanken bakom vårt förslag. blir det lite annorlun-da.Det viktiga är att icke ska behöva äg-na tid och kraft åt finsk teater, utan den ligger på ettseparat konto tillsammans med ochandra minoritetsspråkverksamheter hos Kulturrådet.För övrigt markerar vi mycket tydligt i budgetpropo-sitionen att detta bara är en inledning. Man måstenaturligtvis tillföra ytterligare medel till det anslaget.Anf. 69 () replik:Fru talman! Jag vill påminna kulturministern omatt 1998, när det blev regimskifte i , fannsdet 41 bibliotek i staden. finns det 42, och närbiblioteket i blir klart kommer detatt finnas 43. Det var en folkpartist, ,som jobbade envist med denna fråga. Detta är ettpraktiskt bevis på att ett litet parti kan påverka ettstort parti.Jag vill gå vidare och fråga kulturministern omhon känner till den praxis som ofta är förekommande.Får man ett anslag från staten betalar också kommu-nen och ut mycket generösa bidrag. För-svinner det statliga anslaget blir det tvärtom. Jagunder om inte denna tendens till centralisering kom-mer att slå väldigt hårt mot de fria grupper som i daghar fått mindre stöd eller ingenting.Anf. 70 Kulturminister () replik:Fru talman! När det gäller biblioteksutvecklingeni inledde man 1998 med att säga att bibli-oteksverksamheten skulle läggas ut på entreprenad.Den skulle utsättas för samma behandling som t.ex.äldrevård och annat i Stockholm.Det blev då ett ramaskri. Vi minns bl.a. de aktio-ner som ägde rum i en del av förorterna i . Detta ledde till att den moderata politikeninte kunde genomföras. Man bytte ut kulturnämndensordförande som var moderat. behövdeinte agera på det sättet.Däremot har man valt att kraftigt dra ned på per-sonal. Man har minskat öppettiderna. Man har använtde statliga medlen till den internationella verksamhe-ten och lånecentralen på ett bra sätt, vilket de statligapengarna var en förutsättning för. Det finns väldigtmånga hål i biblioteksverksamheten, även om jag ärövertygad om att gör så gott hon kan.Men med en moderat dominans i går detinte att få tillräckligt goda resultat.Tyvärr uppfattade jag inte riktigt den andra frå-gan. Kanske kan upprepa den.Anf. 71 () replik:Fru talman! Det finns en rutin, som inte står nå-gonstans i några regelverk eller direktiv, hos de fi-nansiärer som finns för kulturen. Den ena följerefter den andra.Jag undrar om de fria grupperna som får mind-re pengar från inte är väldigt illa ute. Jagär rädd för att varken kommun eller landsting kom-mer att hjälpa dem. Dessutom har denna centralise-ringstendens, dvs. om en offentlig finansiär ger nå-gonting följs den av andra, har också andra aspektersom vi måste tänka på. Arenan för mångfald kanminskas väldigt mycket. Alla följer i samma spår. Serinte kulturministern en fara i detta?Innan jag slutar vill jag bara säga att jag är gladöver en sak som kulturministern har sagt: Det går inteatt göra undersökningar om utbud och efterfrågan ikulturen av den enkla anledningen att det inte gälleratt sälja ost eller skor.Pierre , som är en mycket stor kulturso-ciolog och som dessutom är mycket omtyckt i Sveri-ge, beskriver mötet mellan kulturakten och åskådarensom ett litet mirakel. Men upptäcker att man behöverjust den upplevelsen först när man får ta del av den.Tidigare visste man inte att man längtade efter den.Det är därför som mötet med kulturen liknar kärlekvid första ögonkastet. Så på den punkten är vi heltöverens.Anf. 72 Kulturminister () replik:Fru talman! Man kan säga att rutinen för statligtstöd till t.ex. länsinstitutioner är att om staten går inmed mer pengar då ska eller kommunensatsa lika mycket. Så är rutinen. Däremot har vi intesamma strikta ordning för en del andra verksamheter.Man gör undantag från regeln.Det behöver alltså inte vara så att verksamheter ärhelt beroende av en likformighet, inte när det gällerfria grupper. Men det är klart att det kan finnas andrafinansiärer som de fria grupperna har haft som kliverav därför att kommunen eller staten drar ned på sittstöd respektive inte räknar upp det tillräckligt. Dettakan få konsekvenser, och det är naturligtvis ett pro-blem när det gäller mångfalden.Det kan finnas grupper som behöver börja på nykula, som kanske inte är intressanta eller som inte harnågonting att säga. De får komma igen i någon nykonstellation. Allt kan ju inte bli nya institutioner ochnya permanenta verksamheter. En del verksamheterdör medan andra kommer till.Samtidigt ser jag en risk för mångfalden. Det ärdärför som jag vill markera att jag tror att vi får varainställda på att statens stöd till fria grupper ökar, mensamtidigt är det viktigt att det finns andra finansiärersom är med och stöder särskilt den fria teaterverk-samheten.Anf. 73 ():Fru talman! Jag trodde i min enfald att vi skulledebattera kulturutskottets betänkande om anslageninom kulturområdet. Men det handlar, som i de flestafall när kulturministern är med, om Stockholmskultu-ren. Men jag skulle i alla fall vilja börja med att sägaatt jag önskar att kulturministern läser insändarsidor-na i tidningarna i min hemtrakt. Det finns nämligenen f.d. vänsterpartistisk bibliotekarie som har flyttattill , och hennes lovord över sin nya ar-betsplats, sina bibliotek och hennes sorg över attsocialdemokrater och vänsterpartister lägger nedbibliotek i är värda att läsa.Fru talman! I den allmänna debatten talas det gär-na om svaga grupper. Man räknar upp ensamståendemammor, invandrare, handikappade, m.fl. Och till desvaga grupperna räknas också alla dem som på olikasätt har sin utkomst från yrken inom konstens ellermusikens värld. De klarar sig inte utan politikernasoch statens försorg.Johan och skriver i rap-porten En konst att leva : "Inte minst i mo-dern tid har konstnärernas levnadsöden kommit attfängsla till den grad att det utvecklats närmast mys-tiska föreställningar om konstnärers liv och leverne.Här har vi bilden av den missförstådde, utfattige,sjuke och kanske även utstötte konstnären som förstefter sin död erhållit berömmelse. "Regeringen säger i budgetpropositionen "att insat-ser för att förbättra konstnärernas villkor är en fortsattprioriterad fråga." Det är bra, men har de fått ökademöjligheter med de pengar som kulturministern ochsocialdemokraterna säger sig ha satsat? Har verkligensatsningarna gått till kulturskaparna? Tyvärr kan maninte svara ja på den frågan. I alltför många fall harökade anslag ätits upp på vägen av höjda hyror, skat-ter, sociala avgifter osv., pengar som staten tar tillba-ka. Stat och offentlighet som alla goda gåvors givareär med andra ord en sanning med modifikation.Ett exempel på hur fel det kan bli när man tror attbara det offentliga kan skapa förutsättningar är närkommunen, länsarbetsnämnden och kulturarbetsför-medlingen i mitt hemlän anordnade s.k.kärlkurser för konstnärer. Yrkesverksamma konstnä-rer och formgivare tvingades gå på kurs för att lärasig att rita planteringskärl. Det kallas sysselsättnings-åtgärder när ett antal redan kompetenta och proffsigakonstnärer fråntas sin egen kompetens. Jag kallar detslöseri, både med mänskliga och ekonomiska resur-ser. Om kommunen behöver planteringskärl så kanden begära in förslag från de konstnärer som är in-tresserade.Fru talman! Är bildkonstnärer, dansare, skåde-spelare, författare, kompositörer eller musiker svaga?Knappast, men kulturbranschen är tuff. Det är inte lättatt försörja sig själv. Många av våra författare, bild-konstnärer, musiker och även skådespelare är egnaföretagare. Och just det påpekar man på Författarför-bundets hemsida, nämligen att de flesta författare ochöversättare är företagare. Därför arbetar man ocksåmed att försöka lösa problematiken för att hitta för-enklade regler och problematiken med skatter.De lider precis som alla andra företagare av onö-dig byråkrati, höga skatter och svårtolkade regler. Detär ytterligare en anledning för regeringen och Nä-ringsdepartementet att sätta fart på arbetet med attförenkla regler, ta bort onödig byråkrati och sänkaskatterna. Jag ställer frågan: När kommer de förslagfrån regeringen och stödpartierna som verkligen ska-par bättre förutsättningar för alla kulturskapare? De ärinte statens kunder utan en väsentlig del av densvenska ekonomin.Jag ser fram emot att ska driva denfrågan framåt. Det lovas mycket i debatten, men detgörs lite i praktiken.Det är glädjande att regeringen nu börjar ta formoch design på allvar. Det kan inte nog understrykashur betydelsefull utformningen är av de saker ochredskap som vi omger oss av. I vår reservation 4påpekar vi just formens betydelse för såväl näringslivsom för privatpersoner. Det skapar dessutom månganya arbetstillfällen för konstnärer av olika kategorier.För att också lyfta fram hemslöjdens betydelsesom formgivare vill vi att man slår samman SvenskForm, och Svensk Slöjd. Det tror vikommer att ge en kraftfull agent på denna marknad.Formen är också inte minst betydelsefull förfunktionshindrade som är i behov av olika hjälpmedelför att enklare klara av sin vardag. Funktionshindradär man i stor utsträckning därför att omgivningen ärbesvärlig.I vårt särskilda yttrande tar vi under Bibliotek,litteratur och kulturtidskrifter upp betydelsen av enökning av anslaget till Talboks- och punktskriftsbib-lioteket med 9,8 miljoner. Den nya tekniken slårigenom på bred front och underlättar livet på mångasätt. är en ny talboksspelare. Just nu förs enkampanj i landet för att underlätta övergången ute påbiblioteken till Daisytalböcker.Så här säger , :"Det är ju så enastående fint med . "lärde sig hanteringen på tio minu-ter. är både ett bättre och lättare sätt att läsatalböcker än att läsa talböcker på kassett. För GerdaLarsson och alla andra som behöver hjälp av den nyatekniken är det väsentligt att den snabbt görs till-gänglig.Fru talman! föddes en flickasom fick namnet . Hon var dotter till lagman-nen och hans hustru . Hon blevden heliga och är en av våra mer välkändaoch respekterade personer genom tiderna. Den heligaBirgitta är också ett av Europasskyddshelgon. När hennes son , en elegant ochsjälvmedveten politiker, gjorde ett besök i sadeBirgitta när hon mötte honom: Questo cuore, vilkethjärta. Och man antar att hon menade: Ditt armasyndiga hjärta - är du fortfarande densamme somförr? Jag säger detsamma om den samlade Vänsternskulturpolitiker: cuore. När lämnar ni 70-taletoch det gamla folkhemsidealet, där alla förutsattes hasamma talanger, alla kunde spela och sjunga, och allatyckte om samma saker? Stat och monopol skullesköta kulturen, och ve den privatperson eller det fö-retag som gav sig in i leken. Befria kulturen frånmonopol. Den behöver inte bara en supporter utanmånga - enskilda människor, många små och storaföretag och naturligtvis också offentliga organ. Vitalar ofta om mångfald. För kulturen är mångfaldfundamentalt.Anf. 74 ():Fru talman! Någon har sagt från talarstolen - jagtror att det var - att de som njuter avkultur lever . vet jag att våra kamrater här ikammaren som inte är kulturpolitiker tycker att vi hartalat . Jag ska därför, till skillnad frånvissa andra, försöka hålla min talartid.Även om inte är kvar kan jag intelåta bli att kommentera det som har sagts om dendöves sigill. Såvitt jag förstår är det en viss skillnadnär det gäller att ge en gåva till att något ska förvär-vas, vilket jag har förstått att man ha gjort i detta fall.Eller ska ha någon liten skrift på som visar att han har gjort en beståendeinsats? Jag hoppas att han inte har det kravet utan atthan har gått in med en gåva på . Det rimli-ga vore förstås att hade de pengarsom krävdes för att man skulle kunna förvärva viktigaobjekt.Folkpartiet anser att vi ska mer pengar till kultu-ren. Ja, det tycker nog alla här. Men det är lite märk-ligt att man envetet för fram allmänna skattesänk-ningsförslag. Men när det gäller kultur finns det obe-gränsat med pengar. Problemet är att jag som väns-terpartist aldrig kan gå med på de förslag som Mode-raterna, och ibland även Kristdemokrater-na för fram om neddragningar någon annanstans föratt finansiera vissa saker. Det nämner man aldrig idenna debatt.Jag konstaterar att utskottets majoritet, dvs. soci-aldemokrater, vänsterpartister och miljöpartister,tillstyrker förslaget i betänkandet i fråga om medels-fördelningen till dessa anslag med sex kloka avvikel-ser. Utifrån min ansvarsområden vill jag framför alltlyfta fram den extra miljonen till Svenskt visarkivsom kommer att rädda verksamheten från det hot somnu vilar över den. Flera har redan nämnt Göteborgso-peran. Det är mycket glädjande att vi har lagt tillytterligare för medlen till allmän-na samlingslokaler. Det är dessutom av stor betydelseatt det tillförs till den fria scen-konsten, även om detta inte kommer att lösa allaproblem, vilket kommer att behandlai ett anförande lite senare.Fru talman! Kampen för en sänkt bokmoms harvarit lång och har inte sällan upplevts som tröstlös.Nu har regeringen varit starkt pådriven av Vänster-partiet och och har äntligen kommit tillskott genom att gå med på kraven om att sänka bok-momsen, dvs. skatt på det skrivna ordet i böcker ochtidskrifter. Vi har från Vänsterns sida drivit fråganlänge. Men vi vill också påpeka att det har varit vik-tigt att få med socialdemokratin i kampen och inteenbart ägna oss åt plakatpolitik i diverse tidskrifter,pamfletter osv. Vi har också sagt att om det ska varanågon vits med att sänka bokmomsen måste det fåmotsvarande genomslag på bokpriserna för kunderna.Det är därför klokt att regeringen avser att tillsätta enspeciell bokkommission som ska ha till uppgift attfölja upp att denna sänkning av momsen sker i verk-ligheten, dvs. att priserna i bokhandlarna sänks i mot-svarande mån. Vi har därför i ett särskilt yttrandeockså lyft fram behovet av ett bokprisindex som ettfungerande verktyg för att verkligen följa upp attbokmomssänkningen från till motsvarar ensänkning på för bokpriserna. De som fastställerbokpriserna får då gärna ta ansvar för sina egna ut-redningar och sänka priserna ytterligare eftersom detfinns en viss vinstmarginal i de beräkningar de självahar gjort. Vi utgår därför från - och kommer att kon-trollera noggrant - att bokbranschen tar sitt ansvarenligt den avgiftsförklaring de tidigare uttalat ochsänker priserna.När det gäller ungdomspolitiken har vi inomVänstern lyft fram behovet av att inom bidragsgiv-ningen kunna stödja generationsövergripande verk-samhet. Regeringen föreslår nu att grundbidraget tillungdomsorganisationer ska göras om och ersättasmed ett nytt bidrag i tre nivåer. Det särskilda bidragetska behållas.Vi tycker att det är klara förbättringar, men i vårmotion skriver vi att vi fortfarande saknar en ny stöd-form för generationsövergripande verksamhet. Dennatyp av verksamhet kommer, såvitt vi förstår, fortfa-rande att vara hänvisad till att söka dispens för att fåbidrag. Det är som att bjuda med baksidan av handen.Vi tycker att det är viktigt att det ska finnas en speci-ell stödform för generationsövergripande verksamhet.Därför vill vi att regeringen ska få uppdraget att infö-ra en ny stödform enligt vilken bidrag fördelas tillföreningar med generationsövergripande verksamhet.Detta har tyvärr inte tillgodosetts, och därför yrkarjag bifall till reservation 38.Ett av de kloka förslagen bland utskottets social-demokratiska, vänsterpartistiska och miljöpartistiskaledamöter är att höja anslaget för allmänna sam-lingslokaler med till 29 miljonerkronor. I utskottstexten är vi närmast lyriska när vibeskriver samlingslokalernas betydelse för demokra-tin och den lokala identiteten osv. Där finns det storsamstämmighet. Jag är glad för att kristdemokraternahar samma nivå på anslaget. Jag konstaterar att Cen-tern vill gå ytterligare framåt osv. Men här ska jagvara lite polemisk, och jag konstaterar att moderater-na avviker kraftigt och vill i princip ta bort hela an-slaget och att kommunerna ska sköta detta själva.Sedan verkar låtsas som om att det intefinns några ekonomiska problem i olika kommuner.Jag kan glädja er med att jag - om jag hinnermed tåget som går - kommer att vara medom att inviga på i , som bl.a. har möjliggjorts därför att det fördet första fortfarande finns ett Folkets Hus, för detandra har givits ett bidrag från -som visserligen var för litet men som möjliggjordesatsningen - och för det tredje att socialdemokraternahar gått in med bidrag för att köpa stolar och attVänstern stöttar själva invigningsproceduren. Det ärett mycket bra samarbete. Vi har inte några som helstkrav på att vi ska stå i några tidningar eller finnasmed i form av "loggor" för att det ska synas att vi hargivit stöd med en gåva. Det har inte varit någon formav sponsring utan en gåva för att förverkliga en viktigdröm som ungdomarna i har haft underlång tid.Jag skulle vilja veta av hur ert för-slag skulle ha sett ut i verkligheten. Dessa pengarfinns inte i , så vi hade inte klarat detta medhelt egna medel. Det handlar inte om att vi tycker attdet är oviktiga frågor utan det handlar om att leva upptill vissa lagbundna saker, t.ex. ha en fungerandeskola, vård och omsorg.Fru talman! Jag vill avsluta mitt anförande medatt tacka och inte minst leda-möterna i kulturutskottet - framför allt socialdemo-krater och miljöpartister som vi har samarbetat med iframtagandet av detta betänkande - för de kloka för-ändringar vi i stort samförstånd har kommit fram tilloch som t.o.m. har förbättrat regeringens förslag påett antal punkter.Anf. 75 () replik:Fru talman! Jag fanns i kammaren, så jag hördevad sade. Jag satt inte på min plats,men jag var här.Är det för att den som sponsrar får sitt namn på enplatta eller någon annan form av bevis för att gåvanhar givits som har något emot självasponsringen? Lagtexten kräver att man kan visa har fått någon typ av motprestation för att manska få göra skatteavdraget. Det är viktigt om det skagå att få i gång något större omfång på sponsringen. Iså fall borde ni kräva att förbehållet tas bort ur lagenså att det går att ge en gåva och göra avdrag för denrakt av. Då behövs det inga plaketter e.d. som visarvem som har gett vad.Det är lite spännande att höra hur glad verkar vara för att bokmomsen sänks. Jag trordock inte att det hade hjälpt om hadevarit det enda pådrivande partiet eftersom ni har haften mängd förbehåll av ungefär samma slag som dekulturministern har haft. Det är mer ett konstaterandeatt ni också gläder er åt detta.Anf. 76 () replik:Fru talman! För mig är det viktigare vad de män-niskor som håller på med bokfrågor utanför kamma-ren tycker. Med det stöd vi har fått, den argumenta-tion och de samtal jag har haft med bokbranschen, ärjag övertygad om att de vet vilket inflytande Vänster-partiet har haft i denna process, även om vi inte harförsökt att göra en speciellt stor sak av detta. Jagsäger inte att vi ska ta åt oss hela äran, men bevisligenhar vår strategi varit framgångsrik. kommer bok-momsen att sänkas . pratar vi inte omdet längre utan nu är det en realitet.Sedan var det sponsringen. gjordeett klokt uttalande i form av ett yttrande tillskatteutskottet. Där framgick att utskottet ville av-vakta och se de utslag som skulle komma avseendePharmacia & . Vi konstaterade, med stöd avCentern, att vi inte kan acceptera om kultursponsringgår ut över de kulturpolitiska målen.Jag konstaterar att det är precis som när man stöt-tar en idrottsförening. Det är skillnad på att säga ska sponsra eftersom det bygger på något slagsmotprestation. En gåva är någonting helt annat. Engåva ges för att man tycker att någonting är bra, intemed något slags bakomliggande tanke att profilera sigsjälv. Det finns en rad företag som sponsrar bådekultur och idrott. Det är inte så att de älskar bandyoch Operan, utan de vill profilera sina företag.Anf. 77 () replik:Fru talman! Jag gratulerar att de tre partierna till-sammans har fått igenom förslaget om en sänkning avbokmomsen. Det är väldigt roligt att det blir av ochinte bara är prat.