prot · GP0948 · 2001-12-14 00:00:00 — Det finns en uppenbar risk för attdet bara blir en läpparnas bekännelse.Samtidigt är det också intressant att granska hurdessa partier tillsammans med ser påresurserna till kommunsektorn. , och förslag innebär att resursernatill kommunsektorn som helhet minskar. Kristdemo-kraterna säger sig vilja öka resurserna till kommun-sektorn. Det gör de genom att omfördela pengar tillkommunsektorn bl.a. med att införa ytterligare ka-rensdagar i sjukförsäkringen och försämringar i a-kassan. vill liksom de andra bor-gerliga partierna dra ned kraftigt på arbetsmarknads-politiken. Det leder till att man ökar belastningen påkommunernas sociala kostnader. Så sammantaget ärockså kristdemokratisk politik en förlustaffär förkommunerna.Moderaterna ondgör sig över det tillväxtfientligautjämningssystemet, eftersom de rika kommunernamåste dela med sig till de fattiga. Egentligen bordeman ondgöra sig över att det finns så stora klasskill-nader mellan fattiga och rika delar av landet. Storagenerella skattesänkningar fungerar inte. De minskarinte klasskillnaderna, snarare tvärtom. Med moderatskattesänkarpolitik kommer både klass- ochkönsklyftorna och de regionala klyftorna att växa tillstora gap. Att sänka fastighetsskatten, skatter för devälbeställda och andra skatter gynnar bara dem somredan har det bäst i samhället. Män betalar avstatsskatten, skatter som finansierar vår välfärd. Dengenerella välfärden innebär att det obetalda arbetesom kvinnor stått för hemma har omvandlats till ettbetalt arbete i kommuner och landsting.Det är den viktigaste orsaken, tillsammans medambitionen att skapa förutsättningar för full syssel-sättning, till att har en av världens högstakvinnliga förvärvsfrekvenser. Moderat skattesänkar-politik gynnar de högavlönade männen och skaparinte fler arbetstillfällen utan tvärtom bara leder till ettekonomiskt mer ojämlikt och ojämställt samhälle.I detta betänkande talar både ochCenterpartiet om att det skulle finnas en s.k. pompe-ripossaeffekt i utjämningssystemet, i enreservation och i ett särskilt yttrande.Samma resonemang fanns i den gemensamma bor-gerliga reservationen i betänkande FiU1 - att pompe-ripossaeffekten måste avskaffas. Till saken hör attriksdagen fattade beslut om attjustera inkomstutjämningen så att dessa effekter -som för övrigt mest funnits i teorin - elimineras.Sådana finns inte i gällande inkomstutjämningssys-tem. Det skulle vara mycket intressant att få höra omdet finns någon av de borgerliga företrädarna som kange ett enda konkret exempel på en kommun som harblivit utsatt för pomperipossaeffekten.Avslutningsvis några funderingar kring de bor-gerliga partimotionerna. motione-rar och reserverar sig i fråga om det kommunalasjälvstyret. Man skriver att maktfördelningen mellanstat och kommun bör styras av subsidiaritetsprinci-pen. Statens roll ska vara stödjande. Specialdestinera-de statsbidrag är brott mot det kommunala självstyret.Då kan man fråga sig: Hur är det med principfasthe-ten? Ni är emot maxtaxa inom barnomsorgen meninte emot maxtaxa och förbehållsbelopp i äldreom-sorgen. Ni säger nej till statsbidrag på 400 miljonerkronor 2003 och 2004 till kommuner och landstingmed stor befolkningsminskning med motivering attdet ska regleras i kostnadsutjämningssystemet, som niegentligen vill avskaffa på grund av andra saker. Nisäger nej till kommunala bolag. Är inte det upp tillkommunen själv att få avgöra? Ni säger nej till kom-munala bolag men ja till privata vårdbolag, och helstska de bli fler.Tack för ordet.Anf. 87 ():Fru talman! Jag vill i all korthet yrka bifall tillförslaget och avslag på samtliga reservationer. Dethär är ett förslag som ställer sig bakom.Vi tycker att det är riktigt, och jag vill inte förlängadebatten mer än så.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 12 §. )10 § Statsskuldsräntor m.m.Föredrogsfinansutskottets betänkande 2001/02:FiU4Utgiftsområde 26 Statsskuldsräntor m.m. (prop.2001/02:1 delvis).Tredje vice talmannen konstaterade att ingen tala-re önskade ordet. (Beslut fattades under 12 §. )11 § Avgiften till Europeiska gemenskapenFöredrogsfinansutskottets betänkande 2001/02:FiU5Utgiftsområde 27 Avgiften till Europeiska gemen-skapen (prop. 2001/02:1 delvis).Anf. 88 ():Fru talman! Det finns visserligen ingen exakt tiduppsatt för mitt anförande , men jag tänkte talamycket kort och dessutom pruta på alla andra anfö-randen som ska hållas i den här debatten.Jag vill med mitt inlägg bara understryka en saksom vi från vår sida tycker är viktig. måstedriva en process där man reformerar jordbrukspoliti-ken och regionalpolitiken. måste inom Euro-peiska unionen se till att skattebetalarnas pengar frånde olika länderna används effektivt och väl. Det härär någonting som man inte kan nöja sig med att barablicka tillbaka på, utan det måste vara en avgörandeoch viktig politisk uppgift för en svensk regering attdriva denna fråga.Vi vet att jordbrukssubventionerna är en domine-rande del av EU:s budget. Det är viktigt att se till får en reform inom detta område, på samma sättsom det är viktigt att se till att unionen koncentrerarsig på sina viktigaste uppgifter.Vi vill med vårt yrkande i reservationen i dettabetänkande understryka detta och se till att riksdagengör ett tillkännagivande till regeringen med dettainnehåll.Med tanke på att vi kommer att ha ett antal vote-ringar med anledning av finansutskottets betänkandenunder nöjer jag mig nu med attbara konstatera att vi självfallet står bakom dennareservation, men jag yrkar inte nu bifall till den.Anf. 89 ():Fru talman! I den motion som byggersin argumentation på, motion U303, kräver man iförsta hand ett tillkännagivande om att EU:s budget-tak ska ligga fast. Den här motionen och det somGunnar ger uttryck för här innebär egentli-gen en politik som slår in öppna dörrar.Av budgetpropositionen framgår det att budgetta-ket ligger fast. godkände så sent som imars ett beslut från med detta be-sked. Det finns därför ingen anledning att nu göranågot tillkännagivande med samma innebörd.Finansutskottet har också beto-nat att det är angeläget för att gemenskaps-medel används på ett korrekt sätt. I målen för EU:sbudgetpolitik, som har godkänt, sägs dess-utom att ska verka för en förbättrad budget-disciplin vid användningen av EU:s budgetmedel.Men denna korta motivering yrkar jag bifall tillutskottets förslag.Anf. 90 () replik:Fru talman! Mycket kort vill jag säga följande:Det är inte att slå in öppna dörrar. mycket väl erinra sig att det bl.a. under detsvenska ordförandeskapet inte skedde så mycket närdet gäller reformeringen av jordbrukspolitiken ochregionalpolitiken.För kunna att se till att vi får en effektiv hanteringav skattebetalarnas pengar är det viktigt att man gårpå djupet i budgetarbetet. Regeringen har ju faktisktvisat att den behöver det tillkännagivandet. Man harinte drivit denna fråga, utan man har låtit den varavilande . Så ska det inte vara,och det är därför som vi vill ha detta tillkännagivan-de.Anf. 91 () replik:Fru talman! Det är riktigt att det finns mer somkan göras när det gäller jordbrukspolitiken. Jag vetockså att svenska representanter driver den frågan iministerrådets budgetförhandlingar. Som f.d. Europa-parlamentariker kan jag också vittna om att de svens-ka europaparlamentarikerna driver detta i Europa-parlamentets budgetarbete.Visserligen har vi ännu inte nått framgång, men viär överens om att budgetpolitiken och framför alltjordbrukspolitiken måste reformeras.Anf. 92 ():Fru talman! Det må vara hänt att det formellt kan-ske är som att slå in öppna dörrar att yrka på dettatillkännagivande. Men i praktiken ska framför alltvärldens fattiga, men också de svenska konsumenter-na, vara väldigt glada över att det inte bara är forma-liteter som gäller. Det handlar också om att verkligendriva på.Med tanke på den kritik som framförde mot regeringens agerande under ord-förandeskapet vill jag bara säga att ärvarmt välkomna till möten på gator och torg och varamed och driva opinionsbildning, där vi folkpartisteralltför sällan får sällskap av , för att av-reglera jordbruket och visa en riktig solidaritet medmänniskor i tredje världen och med konsumenternahär hemma.Lämna formaliteterna, men se till att vara med ocharbeta i praktiken för att ändra på dessa vansinnigaförutsättningar!Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 12 §. )12 § Beslut om utskottsbetänkanden som slut-debatterats vid dagens sammanträdeUU2 Utgiftsområde 7 Internationellt biståndPunkt 2 (Biståndsramen och enprocentsmålet)1. utskottet2. 1 (kd)3. res. 2 (fp)Förberedande votering:Kammaren biträdde res. 1 med acklamation.Huvudvotering:231 för utskottet35 för res. 129 avstod54 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 113 s, 53 m, 36 v, 15 c, 1 fp, 12 mp, 1 -För res. 1: 35 kdAvstod: 17 m, 11 fp, 1 -Frånvarande: 18 s, 11 m, 7 v, 7 kd, 3 c, 4 fp, 4 mpHenrik S Järrel (m) anmälde att han avsett att rösta jamen markerats ha avstått från att rösta.Punkt 7 (Koncentration av biståndet till ochutformningen av biståndet i u-landsmiljö)1. utskottet2. 3 (m)Votering:224 för utskottet74 för res. 351 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 114 s, 36 v, 34 kd, 15 c, 12 fp, 12 mp,1 -För res. 3: 71 m, 2 kd, 1 -Frånvarande: 17 s, 10 m, 7 v, 6 kd, 3 c, 4 fp, 4 mpPunkt 12 (Formerna för bistånd till totalitära stater)1. utskottet2. 6 (c, fp)Votering:269 för utskottet28 för res. 62 avstod50 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 114 s, 71 m, 36 v, 35 kd, 12 mp, 1 -För res. 6: 15 c, 12 fp, 1 -Avstod: 2 kdFrånvarande: 17 s, 10 m, 7 v, 5 kd, 3 c, 4 fp, 4 mpPunkt 59 (EU:s biståndspolitik)1. utskottet2. 9 (v, mp)Votering:252 för utskottet47 för res. 950 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 114 s, 71 m, 1 v, 37 kd, 15 c, 12 fp, 2 -För res. 9: 35 v, 12 mpFrånvarande: 17 s, 10 m, 7 v, 5 kd, 3 c, 4 fp, 4 mpÖvriga punkterKammaren biföll utskottets förslag.FiU2 Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och fi-nansförvaltningPunkt 1 (Anslagen inom utgiftsområde 2)1. utskottet2. 1 (m)3. res. 2 (c)4. res. 3 (fp)Förberedande votering 1:15 för res. 212 för res. 3272 avstod50 frånvarandeKammaren biträdde res. 2.Förberedande votering 2:71 för res. 115 för res. 2213 avstod50 frånvarandeKammaren biträdde res. 1.Huvudvotering:164 för utskottet73 för res. 164 avstod48 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 112 s, 36 v, 2 kd, 14 mpFör res. 1: 71 m, 2 -Avstod: 2 s, 35 kd, 15 c, 12 fpFrånvarande: 17 s, 10 m, 7 v, 5 kd, 3 c, 4 fp, 2 mpPunkt 8 (finansiering)1. utskottet2. 4 (kd)Votering:262 för utskottet38 för res. 41 avstod48 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 114 s, 70 m, 36 v, 15 c, 11 fp, 14 mp,2 -För res. 4: 37 kd, 1 fpAvstod: 1 mFrånvarande: 17 s, 10 m, 7 v, 5 kd, 3 c, 4 fp, 2 mpÖvriga punkterKammaren biföll utskottets förslag.FiU3 Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag tillkommunerPunkt 1 (revisorers förslag om statensstöd till kommuner med ekonomiska problem)1. utskottet2. 1 (kd, m, c, fp)Votering:163 för utskottet135 för res. 13 avstod48 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 114 s, 34 v, 1 fp, 14 mpFör res. 1: 71 m, 37 kd, 15 c, 10 fp, 2 -Avstod: 2 v, 1 fpFrånvarande: 17 s, 10 m, 7 v, 5 kd, 3 c, 4 fp, 2 mpPunkt 4 (Utjämningssystemet)1. utskottet2. 3 (m)Votering:179 för utskottet73 för res. 349 avstod48 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 114 s, 36 v, 15 c, 14 mpFör res. 3: 71 m, 2 -Avstod: 37 kd, 12 fpFrånvarande: 17 s, 10 m, 7 v, 5 kd, 3 c, 4 fp, 2 mpPunkt 7 (Kommunalt självstyre)1. utskottet2. 9 (kd)Votering:261 för utskottet39 för res. 91 avstod48 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 114 s, 70 m, 36 v, 14 c, 11 fp, 14 mp,2 -För res. 9: 1 m, 37 kd, 1 cAvstod: 1 fpFrånvarande: 17 s, 10 m, 7 v, 5 kd, 3 c, 4 fp, 2 mpÖvriga punkterKammaren biföll utskottets förslag.FiU4 Utgiftsområde 26 Statsskuldsräntor m.m.Kammaren biföll utskottets förslag.FiU5 Utgiftsområde 27 Avgiften till EuropeiskagemenskapenKammaren biföll utskottets förslag.AjourneringKammaren beslutade på förslag av tal-mannen att ajournera förhandlingarna till föratt finansutskottet skulle beredas möjlighet att sam-manträda.Återupptagna förhandlingarFörhandlingarna återupptogs kl. 16.35.13 § BordläggningAnmäldes och bordladesPropositioner2001/02:74 Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet2001/02:81 Vissa arbetsskadefrågor m.m.Motionermed anledning av prop. 2001/02:58 Allmännyttigabostadsföretag2001/02:Bo11 av de ()2001/02:Bo12 av ()2001/02:Bo13 av och ()2001/02:Bo14 av m.fl. (c)2001/02:Bo15 av ()2001/02:Bo16 av ()2001/02:Bo17 av m.fl. (m)2001/02:Bo18 av m.fl. (m)2001/02:Bo19 av m.fl. (kd)2001/02:Bo20 av m.fl. (mp)med anledning av prop. 2001/02:59 Hets mot folk-grupp, m.m.2001/02:K26 av m.fl. (kd)2001/02:K27 av m.fl. (fp)2001/02:K28 av m.fl. (m)2001/02:K29 av Per m.fl. (m)med anledning av prop. 2001/02:62 Kooperativ hy-resrätt2001/02:Bo21 av de ()2001/02:Bo22 av och ()2001/02:Bo23 av m.fl. (c)2001/02:Bo24 av m.fl. (m)2001/02:Bo25 av m.fl. (kd)med anledning av förs. 2001/02:RR10 Riksdagensrevisorers förslag angående Lantmäteriet2001/02:Bo26 av m.fl. (kd)betänkande2001/02:FiU10 Statsbudget för budgetåret 200214 § Anmälan om frågor för skriftliga svarAnmäldes att följande frågor för skriftliga svarframställtsden 14 december2001/02:422 av () till social-minister /02:423 av () till socialministerLars EngqvistKonkurrenssättningen inom äldreomsorgen2001/02:424 av () till utrikesministerAnna LindhSpridningen av hiv och aids2001/02:425 av () till utrikesministerAnna LindhEU:s bistånd2001/02:426 av () till utrikesminis-ter /02:427 av () till finansmi-nister för entreprenörer2001/02:428 av () till statsrådetIngela ThalénTillfällig föräldrapeng2001/02:429 av () till näringsministerBjörn RosengrenRederistödet i Öresund2001/02:430 av () till miljömi-nister vid nedre DalälvenFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 15 januari 2002.15 § Anmälan om skriftligt svar på frågaAnmäldes att skriftligt svar på följande fråga in-kommitden 14 december2001/02:381 av () till statsrådetMona SahlinExit SkåneSvaret redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 15 januari 2002.16 § Kammaren åtskildes kl. 16.37.Förhandlingarna leddesav talmannen från sammanträdets början t.o.m. 7 §anf. 9 (delvis),av förste vice talmannen därefter t.o.m. anf. 54 (del-vis),av andre vice talmannen därefter t.o.m. 8 § anf. 75(delvis)av tredje vice talmannen därefter t.o.m. 11 § anf. 91ochav talmannen därefter till sammanträdets slut.