prot · GP0942 · 2001-12-06 00:00:00 — Om enförälder beviljas bilstöd för ett barn med funktions-hinder och ytterligare ett syskon blir handikappat kaninte bilen bytas till en större eller inte inom en visstid. Om en förälder har fått bilstöd på grund av egetfunktionshinder kan inte nytt bilstöd beviljas vare sigför byte eller köp av ny bil för ett funktionshindratbarn.Föräldrar med flera funktionshindrade barn fårinte väga samman barnens funktionshinder för att fårätt bilstöd. Vuxna kan få varsin bil men inte en ge-mensam större med nuvarande regler. Fosterföräldraringår inte i personkretsen för bilstöd. Det tror jag merär ett förbiseende som bör rättas till i det nya arbetet.Barnperspektivet saknas i fler sammanhang. Dennya förordningen för fördelning av bidrag till handi-kapporganisationer säger att enbart funktionshindradepersoner får räknas vid beräkning av antalet gästdygnvid handikapprörelsernas rekreationsanläggningar.RBU:s anläggningen Mättinge är byggd för att helafamiljen ska delta. Ingen förälder skickar väl ett litetbarn ensamt till en sådan anläggning. Dessutom inne-fattas hela familjen av barnets handikapp. Denna nyabidragsberäkning gör att anläggningens driftsbidragminskat med ca till130 . Om de hade mer innan förstårni att det är en oerhörd drastisk skillnad för dem. Detäventyrar verksamheten.Vi tycker att det är bra att bilstödet ska ses överskyndsamt. Det finns material nog för att göra ettförslag om det. Vi hoppas att det kommer snabbt utanatt man gör nya utredningar. Det torde finnas till-räckligt med sådant. Sedan väntar vi också på redogö-relsen för fördelning av anslagen.Det är inte acceptabelt om det slår som det har gjort ide exempel jag har visat här.Jag yrkar bifall till reservation 42. I övrigt står jagbakom de andra reservationer som vi också har un-dertecknat.Anf. 251 ():Fru talman! Jag ska börja med att citera ur ett val-program: "Alla människor är lika mycket värda. Allamänniskor har samma rättigheter och skyldigheter.Alla människor är unika.Vi som har funktionshinder möts av respekt förvåra erfarenheter och kunskaper. Vi som har funk-tionshinder kan i samma utsträckning som andramänniskor själva forma våra liv. Tack vare att vi inteär utestängda från någon del av samhället träffar vimänniskor med olika bakgrund, vi lär oss av varand-ra, upptäcker det som är gemensamt och det somskiljer.Sysselsättning innebär för de flesta människor ar-bete inom den reguljära arbetsmarknaden. Sysselsätt-ning uppmuntras framför passivitet också ekono-miskt. Arbetstider, arbetsformer och arbetsplatser äranpassade efter alla människors individuella behov.Den enskildes behov sätts i centrum.Vi som har funktionshinder till följd av skadoreller sjukdomar före födseln eller tidigt i livet fårhabilitering under uppväxten och när vi är vuxna. "Jag började med att säga att detta var ett utdrag urett valprogram. Det är HSO:s, dvs. Handikappför-bundens Samarbetsorgan, valprogram. Samtliga partier var inbjudna attmedverka i för att debatteraframtidens handikappolitik.Glädjande är naturligtvis att HSO:s valprogramoch den socialdemokratiska målsättningen för handi-kappolitiken stämmer väl överens. Det är bra ut-gångspunkter för det kommande arbetet.Fru talman! Jag vill också lyfta fram de na-tionella målen för handikappolitiken, som riksdagenför beslutade om i den na-tionella handlingsplanen Från patient till medborga-re, som vi alla minns. De nationella målen för handi-kappolitiken är- en samhällsgemenskap med mångfald som grund,- att samhället utformas så att människor medfunktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga isamhället samt- jämlikhet i levnadsvillkor för flickor och pojkaroch kvinnor och män med funktionshinder.Innan vi uppnår dessa mål har vi naturligtvismånga olika utmaningar framför oss. Vi har ett gans-ka gott utgångsläge för att lyckas med dessa föresat-ser i . I lever vi, jämfört med i mångaandra länder, under oerhört bra omständigheter. Vihar på många områden så goda förutsättningar attandra inte ens skulle drömma om dem. Så är det ock-så när det gäller många åtgärder som riktas till funk-tionshindrade. Många är t.ex. de som beskriver denenorma frihet som assistansersättningen innebär.Samtidigt kan vi konstatera att det finns så mycketmer att önska och göra innan alla behandlas som, ochdärmed också känner sig som, fullgoda medborgare.Det är ju det som det handlar om: det demokratiskamedborgarskapet. Enkelt uttryckt gäller det lika vär-de, rättigheter och skyldigheter.Trots att vi har kommit en bra bit på vägen påmånga områden är det fortfarande flera steg kvarinnan vi når målen. De finns både i HSO:s och i Soci-aldemokraternas valprogram.Alldeles för många bostäder är fortfarande otill-gängliga. Alldeles för många bussar och tåg är funk-tionsovänliga. Alldeles för många får ett otrevligtbemötande, och alldeles för många arbetsplatser ärinte tillgängliga. Många fler funktionshindrade änmänniskor som inte har någon form av funktionshin-der saknar arbete.Nationella handlingsplanen är ett verktyg på vä-gen.Vi måste således angripa utmaningarna på allapolitikområden. Det är hela samhället som är arenannär miljöer och olika verksamheter utformas så att varoch en kan delta utifrån sina förutsättningar. Detkräver engagemang, kraft och vilja att förändra i deolika roller vi har som politiker, arbetskamrater, ar-betsgivare eller kompisar. Vi måste alla anstränga oss- inte bara ett fåtal.När jag var på konferensen undrade enjournalist vilken fråga jag anser vara den viktigastefrågan att driva när det gäller de handikappolitiskaansträngningarna. För mig var det väldigt enkelt attsvara på den frågan. Jag är absolut övertygad om attdet är viktigast att vi fortsätter att utveckla den gene-rella välfärden. Vi ska fortsätta att betala huvuddelenav skolan, förskolan, vården och omsorgen via skat-ter.En moderat sade tidigare att det inte finns någrahandikappolitiska reformer. Jo, det finns det. Handi-kappolitiken är en del av alla politikområden. Det ärdet som är förutsättningen för att man som funktions-hindrad ska kunna vara delaktig i samhället. Vikompletterar med individinsatser när så behövs. Dengenerella välfärden är således det bästa utgångslägetför att även funktionshindrade ska få ett bra liv.Journalisten frågade också om jag ändå inte skullevilja lyfta fram någon särskild fråga som var viktigjust för funktionshindrade. Där är svaret inte likasjälvklart. Det beror naturligtvis på vilken situationman har. Men jag skulle nog ändå vilja påstå att frå-gan om arbete och möjligheten att försörja sig själv ärmest grundläggande för de flesta av oss.Därför är det också glädjande att regeringen harför avsikt att göra en översyn med anledning av attmänniskor med funktionshinder har svårt att få arbe-te, oberoende av konjunkturläge. Det ska också görasen översyn av läromedlen för personer med funk-tionshinder. Själv har jag möjligheten att utreda frå-gan om hjälpmedelssituationen. Dessa utredningarkommer tillsammans förhoppningsvis att in-nebära att förutsättningarna förbättras för dem somlever med ett funktionshinder.Möjligheten till personlig assistans för personermed omfattande funktionshinder ökar möjligheternatill ett liv med valfrihet, större inflytande och bättrelivskvalitet. Det är skönt att vi har lämnat den tidbakom oss då vi hade problem i ekonomin och finan-sieringen av reformen riskerades. Jag tycker att det ärväldigt bra att vi har en stabil grund att stå pånär vi ska finansiera.Flera reservationer och motioner tar upp fråganom stöd till psykiskt funktionshindrade. Glädjande äratt det tillförs ytterligare medel förinsatser i form av personligt ombud. Det är ett steg påvägen. Det är naturligtvis viktigt att vi följer upp det.Förhoppningen är att det ska bli rikstäckande. Närreformen har fått verka ett tag är det angeläget att viundersöker hur den verkar i förhållande till annanlagstiftning.Jag skulle också, med anledning av det en tidigaretalare sade, vilja säga att en del av de s.k. för-svarsmiljarderna ska gå till psykiatrin.Några reservationer och motioner tar upp fråganom översyn av lagen om stöd och service till vissafunktionshindrade samt lagen om assistansersättning.Enligt min uppfattning är det inte angeläget attoroa genom att vända upp och ned på dessa lagstift-ningar. Däremot är det angeläget att stödja och nog-grant följa utvecklingen vad gäller verksamheten medpersonligt ombud.Vad gäller de områden där det finns tvivel vid till-lämpningen av LSS och utgår jag ifrån attansvariga myndigheter reagerar vid en uppföljningoch gör förtydliganden i allmänna råd och föreskrif-ter. Jag utgår också ifrån att regeringen vid behovagerar genom förordningsbeslut.Fru talman! Jag vill också ta upp frågan om bil-stöd. har utbetalningarna av be-viljade bilstöd fått stoppas . har gjort en översyn som visar att det kanfinnas behov av regelförändringar i syfte att förbättraoch effektivisera stödet. Regeringen har sagt att manhar för avsikt att återkomma i frågan.Socialutskottet menar dock att åtgärder för att för-bättra och effektivisera bilstödet brådskar. Mot bak-grund av det föreslår socialutskottet att riksdagenbeslutar att ge regeringen till känna att åtgärder sna-rast ska vidtas för att effektivisera och förbättra till-lämpningen av bilstödet. Utskottet förväntar sig attregeringen återkommer till meden redovisning av vilka åtgärder som ska vidtas.Vi har blivit ombedda att försöka skynda oss i ta-larstolen, men jag måste ändå säga att jag tycker attdet finns ett område där lurar de funk-tionshindrade. Det handlar om ett nytt anslagsområdesom man kallar hjälpmedelsgaranti. Det innebär attmoderaterna slår ihop anslagen för bilstöd och elek-troniska kommunikationer. De anslagen är små. sade att mannu inför en hjälpmedelsgaranti. Den är inte finansie-rad. Det är att lura de funktionshindrade.Till sist yrkar jag bifall till förslaget i socialut-skottets betänkande SoU1 samt avslag på samtligareservationer och motioner.Anf. 252 () re-plik:Fru talman! radade i sitt anfö-rande upp en massa olika områden med lokaler ochandra platser som inte är tillgängliga för funktions-hindrade. Inte minst handlar det om skolor och all-männa lokaler, lokaler som ska användas som vallo-kaler t.ex. i nästa års val.Enligt handlingsplanen ska detta vara åtgärdat till2010. Jag skulle vilja fråga om hontycker att det är rimligt att så många funktionshindra-de ska behöva vänta så länge innan de kommer in iallmänna lokaler. Ska inte Socialdemokraterna funde-ra om lite grann och göra som , nämligenanslå pengar för att snabba upp den här tillgänglig-hetsreformen, som både ni och vi är angelägna omska komma till stånd?Anf. 253 () re-plik:Fru talman! Först tycker jag att det är viktigt attsäga att jag verkligen inte hoppas att alla uppfattar detsom att det först är 2010 som man ska börja göranågonting. Det finns en del år fram till dess. Man hartid på sig. Om vi ser att det inte händer någontingunder de här åren måste vi se till att åtgärder vidtas,så att man inte börjar agera först 2010.Jag tycker naturligtvis inte att det är rimligt som funktionshindrad inte har tillgång till vissalokaler. Sedan är jag inte alldeles säker på att den vägsom väljer är den rätta. Min erfarenhetfrån min tid som kommunpolitiker är att man, när detutlovades statliga pengar i form av olika stimulansbi-drag, ganska ofta väntade på att man skulle bli bevil-jad olika typer av bidrag och avstod alltså från attgöra vissa typer av insatser.Om vi menar allvar med att vi ska bedriva en po-litik där funktionshinder är en naturlig del av sam-hället och alla politikområden ska ta ansvar måsteockså ansvars- och finansieringsprincipen gälla.Anf. 254 () re-plik:Fru talman! Vi i tycker också att an-svars- och finansieringsprincipen ska gälla. Men detär så pass stora brister i tillgängligheten, och det hän-der faktiskt väldigt lite ute i kommunerna. Det finnskommuner som inte ens en gång har tagit fram hand-lingsplaner . Då kanske man ändå behöver ta sigen funderare på om man inte på olika sätt måstesnabba upp det här. Vi tycker inte att det är rimligt attså många lokaler och andra platser inte är tillgängligaför funktionshindrade.Anf. 255 () re-plik:Fru talman! Jag delar den uppfattningen. Jagtycker inte heller att det är rimligt att kommunernainte har handlingsplaner på det här området. Dethandlar inte bara om att lokalerna ska vara tillgängli-ga. Det handlar också om att handikappolitiken skagenomsyra alla olika funktionsområden.Vi vet att det är enkelt för många att säga: Det därär inte mitt ansvar; det får ni ta hand om i t.ex. social-nämnden, som det är lättast att säga.Vi alla måste prata framför allt med våra parti-vänner som finns ute i kommuner och landsting omdetta för att de ska inse att det är en fråga för allapolitiker, medborgare i övrigt, företag osv.Anf. 256 () replik:Fru talman! Jag ska fatta mig väldigt kort motbakgrund av att sade att CatherinePersson också skulle ta upp tandvården. Jag har vissförståelse för att försöker begränsatiden genom att koncentrera sig på handikapp, menjag skulle ändå vilja ställa en fråga till CatherinePersson. Det är samma fråga som jag ställde till Su-sanne . När man nu har för avsikt att läggafram ett förslag om ett högkostnadsskydd i tandvår-den undrar jag varför man inför en åldersgräns fördetta.Anser man att behovet av ett högkostnadsskydd ärstörre för en välbärgad 65-åring än för en ensamstå-ende 45-årig mamma med försörjningsansvar förtonårsbarn? Jag skulle gärna vilja höra CatherinePerssons synpunkter på detta.Anf. 257 () re-plik:Fru talman! Först skulle jag vilja säga att vi välfår diskutera innehållet i tandvårdspropositionen närden kommer eller när det blir någon form av beslutfrån regeringen. Men jag ska ändå ge en kommentartill det förslag som finns från utredaren som gällertandvård för dem . Det finns ett begränsatutrymme att fördela.Moderaterna har en väldigt liten del mer än vadsocialdemokraterna har. Av det skälet tycker jag attdet är rimligt att man börjar i någon ända. Vi vet attdet också finns de med låga inkomster i de höga åld-rarna. På det sättet blir det fördelningspolitiskt riktigt.Människor som inte behöver tandvård kommer inteatt få tandvård. Är man och har behov avtandvård får man tandvård. Har man inget behov avtandvård och är får man heller inte någontandvård.Jag tycker att det är ganska magstarkt av ChrisHeister att jämföra med en ensamstående 45-årigmamma när lägger fram andra förslag.Hur drabbas inte den mamman av att moderaternainte vill ha maxtaxa på dagis, av att moderaternatänker sänka a-kasseersättningen, av fler karensdagar,av sänkta skatter för höginkomsttagare osv.Nej, , oberoende av tandvårdsförsla-get är jag övertygad om att den 45-åriga ensamståen-de mamman har det betydligt bättre med socialdemo-kratisk politik.Anf. 258 () replik:Fru talman! Om hade läst helavårt budgetalternativ skulle hon ha sett att den samla-de politik som vi lägger fram förslag om skulle inne-bära att den ensamstående mamman hade mycketstörre möjligheter att försörja sig på sin egen inkomstoch få både valfrihet och kvalitet i barnomsorgen änmed den politik som socialdemokraterna står för.Men diskuterar vi tandvården. försöker säga: Ni har ju så lite pengar, ni mode-rater. Hur kan ni lägga fram ett förslag om ett sådanthögkostnadsskydd? Det som skiljer oss och er åt äratt vi har ett högkostnadsskydd för dem som verkli-gen behöver vårt gemensamma stöd. Vi har en själv-risk på . Därutöver har vi ett ordentligt hög-kostnadsskydd. Vi har det för alla. Det är inte etthögkostnadsskydd värt namnet bara för dem över 65eller , som ni har för avsikt att föreslå riksdagen.Det är det som jag tycker är så anmärkningsvärt.Socialdemokraterna talar om den gemensamma väl-färden, talar om den solidariska finansieringen, och sågör de ett genombrott som innebär att man inte längreska få ett ordentligt stöd efter behov, utan man ska fådet efter ålder. Det tycker jag är så anmärkningsvärt.Det var mot den bakgrunden som jag ställde frågantill : Hur kan det vara möjligt lägger fram förslag om ett ordentligt högkost-nadsskydd för en välbärgad 65-åring men inte för enensamstående mamma med t.ex. ett försörj-ningsansvar för flera tonårsbarn? Det är den frågasom jag tycker är intressant och som jag vill ha svarpå. Det har jag ännu inte fått.Anf. 259 () re-plik:Fru talman! Jag har lagt märke till att standardre-pliken från alla moderata talare den senaste veckanhar varit: Vi har noterat att ni inte har läst våra mo-tioner.Det är ju konstigt att det inte är någon i helakammaren som har läst motioner ochatt vi gör samma bedömningar allihop. Jag har inteläst alla motioner, men jag har läst enhel del. Jag är fortfarande övertygad om att denmamma som pratar om inte har mycketatt hämta i moderat politik om hon inte är oerhörtvälbärgad och har en hög inkomst. Jag tror inte att detär den mamman, som avser.Jag svarade tidigare på tandvårdsfrågan. Jag sadeatt vi ännu inte vet hur förslaget ser ut. Jag sade ocksåatt de som ska få stöd från försäkringen är de som harbehov, och det förslag som tandvårdsutredaren harlagt fram gäller människor . Det finns i daginget annat förslag från regeringen. Vi vet också, somjag sade, att det finns de med låga inkomster i deriktigt höga åldrarna. Vi vet också att det finns etttandvårdsbehov där.Sedan är jag inte alldeles säker på att den beräk-ning som och har gjort närdet gäller tandvårdsfinansieringen håller. Det innebäratt vi måste ta ställning till tandvårdsförsäkringen idess helhet, eftersom det innebär att vi går ifrån stödtill bastandvården och den förebyggande tandvården.Det skulle innebära oerhört höga kostnader.Då skulle vi få de kostnaderna lite längre fram i stäl-let.Anf. 260 ():Fru talman! Jag vill bara helt kort nämna någotom anhörigvård och stöd till anhörigvårdare.Under mina här i har jag sett enpositiv utveckling på grund av det stimulansstöd somkom i samband med den nationella handlingsplanenför äldrevården.Det kom ut en ny rapport i slutet av novembersom beskriver närståendes vård av äldre i de anhöri-gas och professionellas perspektiv. Där tas det upp attanhöriga sällan erbjuds utbildning och att de har enpersonlig kunskap om vilka individuella lösningarsom ger den bästa vården till just deras anhöriga ochatt den kunskapen sällan efterfrågas.Det finns fortfarande väldigt mycket att göra inomjust anhörigvård. I har de anhöriga enlagstadgad rätt att få sina behov bedömda. Dit har viinte kommit i ännu.Anledningen till att jag begärde ordet är det svarsom utskottet ger på vår motion när det gäller anhö-rigvård. Man anser att motionen är tillgodosedd närdet gäller att ge fortsatt stöd till nationella anhörigor-ganisationer och även när det gäller ett nytt statsbi-drag. Vi hade nämligen ett förslag om att ett sådantborde inrättas. Detta svar, att motionen är tillgodo-sedd, ger hopp för framtiden och gjorde mig egentli-gen väldigt glad.Jag ringde dock ordförande för atthöra hur det går med nästa års budget för deras del.Anhörigrådet är en organisation som har funnits i femår och som alltså bildades innan den nationella hand-lingsplanen trädde i kraft. Man har varit högst delak-tig i alla de handlingsplaner som har upprättats i sam-råd med socialnämnderna ute i kommunerna. Man hartagit kontakt med departementet, men fortfarande -det är snart mitten av december - har man inte fåttnågot besked om nästa års bidrag. Det ser jag som enallvarlig brist.Jag vet att det nu är kort om tid, men jag hadehelst sett att jag hade fått ett svar på frågan: Vad ärdet som händer, och vad ska socialdemokraternagöra? Man svarar att motionen är tillgodosedd, menvad anser man just om det här?Ordföranden för har besökt 70kommuner . Att man uppfyllerden nationella handlingsplanen och fortsätter medstimulansbidraget är viktigt, då vi kan se hur passviktigt arbete faktiskt är och att det ärvärt att ta till vara. Jag ser alltså fram emot att manuppfyller precis det man säger i utskottets betänkan-de. Jag hoppas att man också tar till sig vårt förslagom ett nytt statsbidrag och att regeringen kan åter-komma i den här frågan.Anf. 261 ():Fru talman! Jag ska göra allt jag kan för att snab-ba mig.Först och främst vill jag instämma i , och anföranden.Det finns en hel del frågor som jag står bakombland de yrkanden som behandlas i det här betänkan-det. Det handlar bl.a. om kostnadsfria preventivme-del, svenska socialarbetare i , förbud motomskärelse av pojkar och könsstympning av flickor.Jag kommer dock inte att ta upp detta på grund avtidsbristen, vilken jag har respekt för. Jag ska enbartlyfta upp några av de frågor som är HBT-relaterade.Här vill jag först, fru talman, rikta beröm till soci-alutskottet och dess kansli för att det nu med tydlighetframgår att de motionsyrkanden som är HBT-relaterade beskrivs på ett HBT-kompetent och riktigtsätt.Riksdagens tvärpolitiska HBT-grupp har bl.a. lyftupp frågor om att utreda HBT-personers situation ochlivsvillkor. Detta har tyvärr utskottsmajoriteten av-styrkt. I synnerhet vad gäller transpersoners situation,fru talman, är detta ett märkligt ställningstagande.Varför är det då märkligt? Jo, för att det intefinns någon samlad kunskap i om transperso-ners situation. T.ex. har regeringen nu lagt fram enproposition där bl.a. hets på grund av sexuell lägg-ning förbjuds. I den propositionen har man övervägtmöjligheten att skydda även transpersoner men kom-mit fram till att tillräcklig kunskap saknas och därmedockså belägg för att även omfatta transper-soner. Propositionen hänvisar också till att det finnsbehov av en utredning om transpersoners situationoch att en sådan utredning är motiverad.Det finns en reservation, fru talman, från Vänster-partiet, och som just tar upptranspersoner och behovet av en utredning. Jag undrarhur och varför utskottet, till skillnad från vad rege-ringen säger i den här hetspropositionen, har kommitfram till att en utredning inte är erforderlig. Vadgrundar sig egentligen det ställningstagandet på, ochvad har socialutskottets majoritet för kunskaper somingen annan har? Det vore intressant att få reda pådet, när faktiskt en proposition lyfter upp den härfrågan som väldigt viktig och hänvisar till att denbehöver utredas.Fru talman! Samma sak gäller även det s.k. homo-sexuppdraget, där utskottsmajoriteten av en för migoförklarlig anledning sätter sig emot att utvidga upp-draget till att även omfatta bisexuella och transperso-ner. Det vore kul, eller bra, om någon representant förutskottsmajoriteten kunde förklara detta ställningsta-gande, som jag inte förstår.Jag går så till frågan om den lagstiftning somtvingar transsexuella att mot sin vilja skilja sig. Dettaär för övrigt en fråga, fru talman, som även behandlasav lagutskottet, då både och lagenom fastställande av könstillhörighet i vissa fall berörs.Jag vill passa på att informera ledamöterna från soci-alutskottet om att kommer lagutskottetatt uppvaktas i frågan. Jag skulle önska att någonrepresentant från socialutskottet som på något sättkunde närvara för att på allvar se till de reella beho-ven av lagändringar och på vilket sätt de nuvarandelagarna får så negativa konsekvenser för de gifta parsom inte vill skilja sig då en av parterna genomgårändring av könstillhörighet.Även här finns en reservation, gemensam mellanVänsterpartiet och , som är helt i linjemed HBT-gruppens motion.Efter det här försöket att korta mitt anförande villjag med detta yrka bifall till reservation 37.Anf. 262 ():Fru talman! Jag vill börja med att instämma iCenterpartiets reservationer och särskilda yttranden.Centerpartiet anser att de grundläggande fri- ochrättigheterna måste kompletteras med ytterligare rätttill sociala förmåner för dem med funktionshinder.Det är nödvändigt för att göra det möjligt för alla attdelta i samhället på likvärdiga villkor.Vi icke funktionshindrade behöver nya glasögonså att vi bättre ser de hinder som försvårar vardagen.Trösklar och smala dörrar som vi knappt ser utgörhinder för vissa människor, och därmed utestängs defrån att delta i umgänge ute i samhället. Det som föross är så självklart är det inte för alla.