prot · GO0983 · 2001-03-21 00:00:00 — Ökar vi straffen när man använder vape-nattrapp riskerar vi att bara trappa upp våldsspiralen,att den som rånar i stället för att ha en vapenattrapplika gärna kan ta ett vanligt vapen. Den som har valten vapenattrapp har redan när han begår rånet elleröverfallet bestämt sig för att, oavsett hur trängd situ-ationen blir, inte kunna skjuta. Den möjligheten avsä-ger man när man använder vapenattrapp. Men omman ska straffas exakt lika hårt finns det en risk i stället väljer att använda ett vapen. Vi kommeratt få fler situationer där man använder vapen i enträngd situation. Även om brottsoffrets upplevelse ärexakt densamma riskerar vi bara att öka straffen isamhället och öka antalet vapen, öka risken för attbrottsoffren blir ännu mer utsatta.Herr talman! Det finns så många frågor på det härområdet som är viktiga att debattera, men det finnsaldrig tillräckligt tid när man får en mängd motionerpå ett sådant här område. Jag har försökt lyfta upp endel av dem och peka på dem där vi ändå kommerframåt och där det finns utredningsförslag men ocksåpeka på de områden där det fortfarande finns saker attgöra.Med detta, herr talman, ställer jag mig bakom re-servationerna 1 och 10, för övrigt bakom utskottetsförslag.Anf. 26 () replik:Herr talman! Det känns bra att också AliceÅström ser det här ur ett brottsofferperspektiv och seratt den som hotas med vapen far oerhört lilla. Vad vivill i vår reservation är att brottet ska bedömas somgrovt, men inom straffskalan grovt brott finns väldigtmycket att välja på. Så det behöver inte innebär inte kan särskilja där. Det bör hamna inom grovbrottslighet.När det sedan gäller det s.k. brottet köp av en sex-uell tjänst anser vi inte att det är ett brott, vi anser attdet är ett socialt problem. Därför yrkar jag inte påsträngare straff utan vill snarare få bort de straffen.Med de metoder som polisen tvingas använda står man och inväntar att brottet fullbordas. AnserAlice att detta är förenligt med de lagar sompolisen har att rätta sig efter? Anser attdet här är moraliskt riktigt? Om vi ser några sombörjar bråka och puckla på varandra, utgår jag ifrånatt vi i alla fall, om vi vågar, går emellan och försökerförhindra att det blir en misshandel. I alla fall börlagens väktare göra detta. Man bör stoppa innan detblir en misshandel. Likadant är det här. Det är ett rättfrämmande sätt att arbeta. Gillar dettasätt att arbeta på hos polisen för ett brott av dennasvårighetsskala?Anf. 27 () replik:Herr talman! Jag ska koncentrera mig på fråganom försäljning av sexuella tjänster. Jag sade i debat-ten när vi antog den här lagstiftningen att det finnsvissa betänkligheter, det finns argument som skullekunna tala emot. vet man att det finns ock-så en annan effekt av lagstiftning. Ett tydligt exempelär lagstiftningen om förbudet av aga av barn. Möjlig-heter att övervaka, granska, bryta, hitta skillnaden ochett sätt hejda har inte alltid haft polisiära, straffrättsli-ga osv. men normbildande effekter i samhället. Där-för ansåg vi att det här är viktigt för oss. Det är väl-digt viktigt att sträva efter normbildande effekt därdet inte ska vara tillåtet att köpa andra människorskroppar för att på något sätt få sin egen tillfredsstäl-lelse tillgodosedd. Vi vet att väldigt många av dessakvinnor lever i en sådan socialt utsatt situation att detinte är ett köp på lika villkor eller någonting sådant,utan det finns ett tydligt utnyttjande av människor ien utsatt situation.Jeppe sade att det brott som ej begås ärdet bästa. Där håller jag med . Men mo-deraternas taktik i det här fallet är att avkriminaliseradet, och då blir det färre brott. Det skulle man kunnaanvända på många områden. Visst är det ett socialtproblem. Men i narkotikafrågan har moderaternaabsolut inga problem med en kriminalisering av ettsocialt problem.Anf. 28 () replik:Herr talman! En annan effekt av lagstiftningen -ja, det är möjligt att det finns vissa som avråder fråndetta. Det finns forskare på kriminologiska institutio-ner som hävdar att det här är en klasslag, därför att desamhällsklasser som har råd att betala kan skaffa sigden här tjänsten i andra miljöer. I så fall skulle detmöjligtvis kunna vara en klasslag. Det läste jag i enskrift.De största tillskyndarna av lagen, dit bl.a. AliceÅström hör, kan i alla fall inte vara nöjda med denrapport som Skånepolisen ger, att prostitutionen istället har flyttat till miljöer där man inte har någonkontroll.En annan fråga till . Det är bara denena partens gärning som är kriminaliserad. Gör detinte kvinnan skyldig till medhjälp till brott? Finns detingen säljare kan det finnas hur många köpare somhelst men det kan inte bli något brott. Det har faktiskthänt att den oskyldiga kvinnan filmas i den här situa-tionen. Anser att det är förenligt medsvenskt rättsväsende att man filmas i samband medett brott som ligger ungefär på samma straffskala somsnatteri i butik?Anf. 29 () replik:Herr talman! Att filmas när man inte begår någotbrott men när någon annan begår ett brott är någon-ting som sker . Om jag blir rånad och detfinns en kameraövervakning, så blir jag som offerfilmad och den som begår brottet. Att se dessa somjämställda parter, att se kvinnan som en delaktig parthandlar om vilken syn man har på kvinnan och påvem det är som är offer, vem det är som är den un-derordnade i hela den här handeln. Vi i Vänsterpartietser tydligt kvinnan som offer, kvinnan som underord-nad. Det är kvinnor i mycket utsatta situationer somutnyttjas av män.Jeppe säger att det här bara flyttar någonannanstans. Även i länder där prostitution är tillåteneller inte kriminaliseras ser man att nätprostitutionenhar ökat, andra vägar har tillkommit. Vi kommerständigt att få möta nya vägar inom det här områdetså länge vi ser kvinnans underordning, att män tar sigrätten att utnyttja kvinnor på det här sättet.Det intressanta är att rapporten från är detenda som hänvisar till. De poliser iStockholm som jobbar efter den här lagen med denhär gruppen har en helt motsatt åsikt än vad Skåne-polisen har. De har helt andra erfarenheter av den härlagstiftningen. De säger att den är positiv, de kanutnyttja den, de lyckas lösa en del av de problem somfinns. Det handlar mycket om inställningen inompolisväsendet, hur man ser på frågan, om man lyckasfå den effektiv eller inte. Man ska nog inte dra förstora växlar på en rapport från ett distrikt.Anf. 30 ():Herr talman! I det här betänkandet behandlas enrad motioner från den allmänna motionstiden. Jag skabara kommentera några. Inledningsvis vill kristdemo-kraterna yrka bifall till reservation 4 under punkt 8.Precis som inledde med är detmycket av det som lyfts fram i motionerna väldigt bratankar. är det synd att man inte kan lägga nedmer tid på den stora bunt av motioner som vi skabearbeta så att de hanteras på ett mer rättvist sätt.Jag ska försöka att belysanågra av de kristdemokratiska yrkandena. De yrkan-den som finns i denna motionsflora berör frågor ombrott och påföljder. Precis som det konstaterades i detbetänkande som vi behandlade se-dan är det väldigt mycket på gång. Många utredning-ar är tillsatta, och vi vill invänta dessa utredningarsresultat och förslag.Ett sådant exempel är livstidsstraffet. Vi kristde-mokrater har i motionerat om att vi vill atten utredning ska se över livstidsstraffet. Vi menar attett tungt vägande skäl för att avskaffa livstidsstraffetoch införa ett längre tidsbestämt straff är att man dåhåller isär den dömande makten från den verkställan-de.Regeringen har tillsatt en utredare som ska re-dovisa för- och nackdelar med en överflyttning avfrågor om frigivning från livstidsstraffet från rege-ringen till ett annat organ. Detta ska bl.a. ge en för-bättrad förutsebarhet för de livstidsdömda, detta inteminst för att man ska kunna använda verkställigheteneffektivare och ändamålsenligare med inriktning påfrigivningsförberedande åtgärder, och det är någon-ting som vi har efterlyst.Vi tycker att det här är ett bra initiativ från rege-ringen, även om vi inte var riktigt nöjda med direkti-ven till utredaren. Men vi avvaktar utredningens för-slag som ska presenteras och nöjer osssåledes med den text som finns i betänkandet.Herr talman! Vi kristdemokrater har motioneratom klotter . Jag kan inte låta bli att minnasdebatten 1998/99 då vi stod ensamma med vårt yr-kande om att polisen skulle få större befogenheter attvisitera vid misstanke om brott. Jag blev faktiskt nästintill hånad av för att jag överdrevfaran med klotter. Han beskrev klotterplanoch sade att det var en viktig del i det brottsförebyg-gande arbetet att sprida sådana goda idéer vidare.Mycket har hänt , inte minst när detgäller klotter. Vi har fått information om klotter, desskonsekvenser och kostnader. sadei den debatten att det inte var några som helst pro-blem för polisen att kroppsvisitera vid misstanke ombrott. Därmed sågades vårt yrkande i motionen.Men är det precis detta som Justitiedeparte-mentet utreder på uppdrag av förra justitieministern.Enligt uppgifter ska det nya lagförslaget som vi vän-tar på innebära större möjligheter för polisen att visi-tera och en annan straffskala. kan det vara bramed lite mindre övertoner i debatten. Bara för att manrepresenterar regeringen är det inte riktigt säkert alltid sitter inne med den hela och fulla sanning-en.Nu är alla de förslag som jag yrkade om i minmotion aktuella, och det är klart att vikristdemokrater tycker att det är bra. Departementethåller på att förbereda ett nytt förslag om hur man skakunna stävja klotter, och vi har fått löfte om en pro-memoria under våren.Det som oroar oss är att det är andra saker somanses viktigare så att denna angelägna fråga skjutsupp. Därför har vi i vårt särskilda yttrande skrivit attvi utgår ifrån att regeringen snart kommer med för-slag till ändrad lagstiftning som innebär att klotterkan bekämpas med kraftfulla medel på ett mer effek-tivt sätt.Så till vår reservation som berör barnpornografi-lagen. Efter är olika förfarandenmed barnpornografiska bilder straffbelagda. Straffetför barnpornografibrott är fängelse i högst . Ombrottet är ringa gäller det böter eller fängelse . Om brottet anses som grovt kan straffetvara upp till fyra år.Innehav av barnpornografi bedöms på sam-ma sätt som exempelvis innehav av narkotika. Det äralltså inte straffbart att titta på en barnpornografiskbild eller film som någon annan förevisar. Däremot ärdet straffbart att spara barnpornografiska bilder på endators hårddisk, eftersom det då bedöms som att maninnehar barnpronografi.Lagen innehåller vissa undantag. Dessa kom tillför att barnpornografiskt material skulle kunna an-vändas i seriös nyhetsförmedling, forskning och opi-nionsbildning. Även konstnärers framställning nämnsi det sammanhanget. Detta undantag har visat sig ledatill att åtal inte har väckts mot ett konstverk somskildrar ett verkligt barn och som barnorganisationeroch en stor del av allmänheten tolkar som barnporno-grafiskt.Exempelvis väcktes inte åtal mot en konstnärligvideofilm som visades på . Denframställde en vuxen man med ett naket barn i enstarkt sexualiserad situation. Flickand identitet döljsinte, vilket innebär att kränkningen av henne fortgårså länge som det här konstverket visas. ECPAT iSverige och hävdar att den aktuella videofram-ställningen är barnpornografisk och att den t.o.m. kanstimulera till pedofili.Vi hävdar att det är ytterst viktigt att lagstiftning-en har ett barnperspektiv och att den alltid ser påfrågan utifrån barnets bästa. Frågan handlar inte iförsta hand om konstnärers frihet utan om barns rätts-skydd. Eftersom lagen har visat sig vara oklar pådenna punkt anser vi kristdemokrater att den måstebli föremål för en översyn. Att tolkningen av lagentycks skapa frizoner för barnpornografi anser vi varamycket olyckligt.På detta yrkande från oss kristdemokrater svararmajoriteten att man i och för sig delar vår uppfatt-ning, men att man anser att bestämmelsen i lagen harfått en lämplig utformning. Vi delar inte den uppfatt-ningen, och vi är förvånade över att regeringen intetar den här frågan på större allvar än så. , somi alla andra avseenden är så noga med att poängteraatt tillämpningen av och skyddetför barn har i denna fråga backat och agerar inte likatydligt. Jag skulle gärna vilka ha svar från majoritetenpå frågan: Varför?I söndags kunde vi läsa i tidningarna, bl.a. i , att pedofiler numera också kan agerapraktiskt taget ostört på Internet. Nya metoder attkommunicera gör det nästan omöjligt att spåra trafi-ken. Pedofiler delar med sig av filmer och bilder viaGnutella, en s.k. fildelningstjänst på öppet nät.Uppfinningsrikedomen är stor hos dem som villundkomma lagen. Om regeringen och lagstiftningeninte ska halka efter anser vi att man snabbt bordeutreda den här lagens utformning och se till att täppaigen alla kryphål som eventuellt kan leda till att barnutsätts för kränkande handling.Herr talman! Vi tycker att det är beklagligt attinget av de övriga partierna har ställt sig bakom vårreservation. Vi kristdemokrater vill uttrycka vår för-våning över detta. Vi anser att barnens rättsskydd äroerhört viktigt. Finns det frizoner så måste de tasbort.Till sist vill jag kommentera det som sade. vill genomgående ha längrestraff, strängare straff, mer moralbildande effekter.Men detta anser man inte ska gälla försäljning avsexuella tjänster, och det är anmärkningsvärt. Jag kaninte förstå det. står inte med oss underden här reservationen. Däremot vill man få bort denhär lagstiftningen som faktiskt i en helhetsbedömningkan ge moralbildande effekter. Det förstår jag inte.Det går inte ihop för mig. Jag skulle gärna vilja ha enkommentar till detta.Dessutom förekommer i regel omkring prostitu-tionen omfattande kriminalitet som man i och medvårt förslag kan få en bättre kontroll över. Prostitue-rade befinner sig i en svår social situation. Genomförbuden kan prostitutionen och dess skadeverkningarbekämpas på ett effektivare sätt. Det står också ibetänkandetexten.Det går en liberaliseringsvåg över när detgäller prostitution och bordeller. Jag skulle vilja frågaom nästa steg är att tycker att det är okejatt vi har bordeller i också framöver.Anf. 31 () replik:Herr talman! Jag brukar inte begära replik påRagnwi Marcelind, men jag ska självklart göra detnär hon ber om det. Hon talar om moralbildande. Denerfarenhet vi har hitintills av lagen är att dubbelmo-ralen frodas. Det som på gatan i Stockholminte ser, det finns inte. Situationen för deprostituerade blir inte mindre svår.Jag sade i mitt anförande att vi är överens om attprostitution inte är något eftersträvansvärt. Vi villförsöka bemöta den med sociala insatser. Vår bedöm-ning från början var och är att man inte ska bemötasociala problem med kriminalisering. Det gäller spe-ciellt , när vi ser att effekten har blivit att prostitu-tionen drivs under jorden. För mig är det en dubbel-moral. Det finns, fastän vi inte ser det. Jag kännermig inte mer nöjd för det.När det gäller bordeller kommer i alla fall inte jagatt driva frågan, och inte heller några av de kamrater ipartiet som jag känner.Anf. 32 () re-plik:Herr talman! Det känns betryggande. Jag tror inteatt skulle arbeta för att bordellerskulle införas i . Men det går inte ihop förmig. Jag måste få ställa frågan. sägeratt man vill motverka prostitution med sociala insat-ser. Men lägger fram förslag om lag-stiftning på andra områden där man också skullekunna motverka med sociala insatser.Vi löser inte alla problem med strängare straff.Det finns en rad områden där vi måste ha en lagstift-ning som reagerar mot allt som är kriminellt ochbrottsligt. Det håller jag med om. Därför vill vi vid-hålla lagstiftning som ett instrument för att komma åtförsäljningen av sexuella tjänster. Jag har lite svårt attförstå att man skiljer ut just den frågan och säger attproblemet ska bemötas med sociala insatser. Jagmåste be förtydliga sig ytterligare omjag ska få det klart för mig.Anf. 33 () replik:Herr talman! Det ska inte alls vara svårt. Det är såenkelt, , att vi anser att köp avsexuella tjänster inte är ett brott. Dessutom är det, såsom lagen blir, tillåtet att inleda i frestelse till brott.Jag vet att ni kristdemokrater hade en annan uppfatt-ning. Det är tillåtet att bjuda ut en sexuell tjänst meninte att köpa den. Jag vet att ni kristdemokrater villekriminalisera både säljare och köpare.Strängare straff hjälper . Det kan göradet i vissa fall. Men eftersom vi inte anser att det ärett brott är det ganska onödigt att diskutera om vi skaha strängare straff eller ej. Vi anser inte att det skavara straffbart.Följden av den lag som delvis har stött,som hon nu står här och försvarar, är en dubbelmoral.Det som vi inte ser finns. Det gör det inte enklare atthjälpa de här människorna. Varken säljare eller köpa-re av sexuella tjänster är lättare att hjälpa.Anf. 34 () re-plik:Herr talman! Jag kan inte se att det skulle finnasnågon dubbelmoral i att vilja lagstifta för att på ettbättre och effektivare sätt komma till rätta med någotmycket kränkande, prostitution. Jag inbillar mig inteen sekund att de kvinnor som får droga sig för attkunna utöva prostitution gör det för att de tycker attdet är trevligt eller underbart tillfredsställande. Det ären handel som har fått möjligheter att utvecklas pågrund av att människor hamnar i en social misär. Dekanske har förlorat sitt arbete, sina intäkter. De ham-nar i missbruk och kriminalitet. För att finansieramissbruket säljer man sin kropp. Att det skulle kunnaavhjälpas med enbart sociala insatser betvivlar jag.Jag vill använda de instrument som finns för att kun-na bestrida det som jag tycker är det mest kränkandeför kvinnor i i dag.Anf. 35 ():Herr talman! Med anledning av motionerna inomdet straffrättsliga området vill jag yrka bifall till re-servation 5 om elektroniska anslagstavlor. Jag stårnaturligtvis också bakom vårt särskilda yttrande omklotter.Straff för det som gjorts så snabbt som möjligt, ärviktiga ledord. Det är många utredningar på gång omde frågor som tas upp i motionerna. Det finns utred-ningar som avslutats och är ute på remiss. Vi väntarpropositioner på många områden.Klotter har nämnts. Det önskas förslag till snabba,verksamma åtgärder. Det är förödande att se hur mankan förstöra vårt samhälle, t.ex. byggnader.Ett område som tas upp är övergrepp i rättssak.Där är det något på gång. Jag sitter själv med i denkommitté som arbetar med frågan om psykiskt stördalagöverträdare. Vi ska förresten ha sammanträde ieftermiddag, så jag hoppas vi hinner bli klara.I narkotikafrågan har ett förslag lämnats, som nuär ute på remiss. Narkotikan är grunden till mycket avkriminaliteten i vårt samhälle. Den medför ocksåstora sociala problem.Tortyrbrotten nämndes här tidigare. Där kommerdet en utredning. Det gäller också brott mot homo-sexuella och sexualbrottsutredningen. Jag tänker integå in närmare på det, utan jag spar de debatterna tillspropositionerna kommer.Jag kan inte låta bli att ta upp frågan om försälj-ning av sexuella tjänster. Man måste på alla sätt beiv-ra dessa övergrepp mot kvinnor i svaga positioner. Vimåste ständigt följa upp och finna bra former för attförhindra det. Det har pratats om den utvärdering somPolismyndigheten i har gjort. Jag har ocksåmött dem som arbetar på i . Detsom är oroande är att antalet anmälningar om över-grepp mot prostituerade har ökat. Priset på derastjänster har sjunkit. De har behov av fler kunder. Defår besvärligare och farligare kunder. Det är kvinnor isocial misär, som verkligen behöver hjälp på olikasätt. Man måste komma åt dem som tjänar pengar ochpå annat sätt tjänar på dessa svaga kvinnor.Det är också oroande att många nya fall har till-kommit. Många unga kvinnor finns bland de prostitu-erade. De försvinner från gatan någon annanstans. Vihar sett nätprostitutionen. Men prostitutionen finnstyvärr också ute på gatan.Vi har vid många andra tillfällen när det gällt jus-titiefrågor talat om att vi ska arbeta förebygga genomatt t.ex. vara goda förbilder samt skapa normer ochvärderingar. Det tycker jag måste gälla även på dethär området.Sedan vill jag gå över till något som heter elektro-niska anslagstavlor. Det var som vi ficklagen om ansvar för elektroniska anslagstavlor. Meden elektronisk anslagstavla förstås i lagen en tjänst förförmedling av elektroniska meddelanden.Lagen innebär att den som tillhandahåller enelektronisk anslagstavla ska ha uppsikt över den.Tillhandahållaren har vidare skyldighet att lämnaanvändare av tjänsten en viss information. Om till-handahållaren inte lämnar föreskriven informationeller om han försummar sin skyldighet att ta bortvissa meddelanden, kan han straffas.Internet är ju en annorlunda medieform än tid-ningar. Det ligger en spontanitet i användandet somär viktig att ta till vara, inte minst med tanke på denyngre generationens möjligheter att delta i samhälls-debatten. Det är ett medie med snabbhet, och det ärdet som är grejen och som gör det intressant. Menmedaljen har en baksida, och det är att det är storasvårigheter att kontrollera allt som skrivs och ocksåatt vara ansvarig utgivare. Det som vi vänder ossemot här är straffet som utdöms kollektivt.Jag kan ta ett exempel, debatt på nätetsom nu är anmält till JK och som får 4 000 medde-landen per dag. De har bl.a. fört in rasistiska inslag påsin debattsida, därav anmälan. Det är väl ingen somvill att just detta ska spridas, men det är ju en liten,liten del. Man måste då väga detta mot möjlighetenatt delta i samhällsdebatten med detta nya mediesättInternet.Vi kan t.ex. också ta de olika partiernas hemsidorpå BBS. De räknas också in här. Att kolla av allameddelanden och se hur många man kan komma åtmed straff måste ställas mot vad det innebär att be-gränsa yttrandefriheten. Vi i tyckerockså att ansvaret ska vara individuellt och inte kol-lektivt. Därför vill vi att lagen om ansvar för elektro-niska anslagstavlor bör upphävas.Jag ska också uppehålla mig lite grann vid fråganom livstidsstraffet. Jag tycker att det är bra att enutredning har tillsatts - det har vi också önskat i våramotioner - även om direktiven kanske inte var somvi önskade. Men jag avvaktar vad utredningen kom-mer fram till.Vi ska vara medvetna om att vi har över 100 livs-tidsdömda på våra fängelser . När jag mötte delivstidsdömdas förening sade de själva: Vi är en tick-ande bomb. Jag tycker att man ska ha detta med sig idet här sammanhanget.Jag tycker alltså att det är bra att den här utred-ningen kommer om en prövning av frigivning avlivstidsdömda, att man får en nämnd eller domstolsom ska pröva den villkorliga frigivningen, att detfinns kriterier för prövningsförfarandet och att frigiv-ningsprövningen överflyttas från regeringen till annatorgan men att benådningen blir kvar hos regeringen.Det här är jätteviktigt, som tidigare talare också harsagt, för att kunna motivera rehabilitering. Vi vet jualla att hoppet är det sista som överges.Till sist, herr talman, vill jag framhålla språket ibrottsbalken, som vi har diskuterat här tidigare. Jagtycker att det förtjänar att uppmärksammas. För attalla ska kunna delta i den goda dialogen i samhälls-debatten måste vi jämt ha med i vårt tankearbete att viska använda ett språk som alla förstår.Anf. 36 () replik:Herr talman! Jag ska bara kort konstatera att attGunnel på plats i har noterat alla sakersom inte är bra med sexköpslagen. Och, herr talman,vi kan läsa detta i protokollet. Det uppma-nar jag alla att göra. Jag tycker att det var mer nega-tivt än positivt. Jag bara noterar detta.Anf. 37 () replik:Herr talman! Jag vill då också lyfta fram vad jagsade ytterligare, och det var att narkotikan är grundentill mycket kriminalitet och ger stora sociala problem.Här är det inte bara hårdare straff som gäller, utan detfinns andra åtgärder. Vi måste beivra narkotikan påalla möjliga sätt. Det är jätteviktigt.Anf. 38 ():Fru talman! vill på några punkter gånärmare in på de reservationer som vi har med anled-ning av motionerna och som tyvärr inte har bifallits.Folkpartiet står bakom reservation 3 som gällerförsäljning av sexuella tjänster. Jag vill understrykaatt det inte är fråga om att vi vill ha ett laglöst områdehär.