prot · GO0986 · 2001-03-27 00:00:00 — Där har jag efter Byggkostnadsdelega-tionens betänkande efterlyst mer av engagemang frånparterna på bostadsmarknaden, inklusive kommuner-na.Jag är övertygad om att det investeringsbidragsom regeringen har aviserat kommer att medverka kraftig ökning av byggproduktionen av hyresrätter.Jag tycker att man kan se goda erfarenheter avstudentinvesteringsbidraget. Det gick lite trögt i bör-jan, men det har lossnat på slutet. är det inteheller konstigt att det går trögt i början, om jag nu fårge ett försvar för de kommuner som inte har varit såframfusiga. Det är trögt att ta fram planer. Det tarlång tid, och det väcker ofta motstånd, med mångaöverklaganden, regelmässigt. Startsträckan är oftaganska lång för att få till stånd en ökad produktion.Det såg vi på studentbostadsbyggandet. Det har nukommit i gång med bra kraft, och vi kommer att få10 000 nya studentlägenheter , tack varestudentinvesteringsbidraget.Därmed tycker jag också att man kan dra slutsat-sen - jag gör det i alla fall - att ett investeringsbidragriktat till hyresrättsproduktionen också kommer att geresultat, eftersom det finns behov av en ökad hyres-rättsproduktion till rimligare kostnader.Anf. 82 INGA ():Fru talman! Jag vill gärna fortsätta att diskuterahyresrätten och investeringsbidraget, som tydligenkommer i vårpropositionen.Regeringen säger sig värna om hyresrätten somupplåtelseform. Javisst, det är viktigt att bostäder utankrav på kapitalinsats också finns på marknaden. Dethåller jag med om. Flyttningsrörelser underlättas ochskapar förutsättningar för tillväxt.Samtidigt måste man komma ihåg att hyresrättenerbjuder "helservice", dvs. man ska betala för fullboendeservice. Hyresgästen måste betala för repara-tioner och skötsel, men det är fastighetsägaren somstår för allt ekonomiskt risktagande. Hyresgästen göringen kapitalinsats och tar på det sättet inte någonekonomisk risk.Ja, visst är det så att "tillgång till bostäder, utanbehov av kapitalinsats, underlättar flyttningsrörelsersåväl inom som utom landet". Så har uttryckt det i svaret. Det är vi helt överens om.Men vägen dit är vi inte helt överens om. Jag anser attLars-Erik genom sitt investeringsbidrag un-derminerar den långsiktiga nybyggnationen av hyres-rätter.Lars-Erik säger att han vill komma bortfrån ryckigheten. Jag tror aldrig att statsrådet kommerifrån en ryckighet på bostadsmarknaden genom attständigt locka med nya investeringsbidrag. Investe-ringsbidrag tenderar att vara konkurrenssnedvridande,prishöjande och mycket kortsiktiga.Moderaterna vill skapa långsiktiga förutsättningarutan att skattebetalarna ska bli lidande. Det finnsgoda förutsättningar för ett ökat byggande av hyres-rätter utan att man höjer hyrorna i det befintliga be-ståndet. Ett friare hyressättningssystem i nyproduk-tionen är ett sätt som dessutom säkerställer kontinui-tet av nybyggnation.I svaret säger statsrådet: "Regeringen anser attByggkostnadsdelegationen har visat att det med vilja,kompetens och noggranna förberedelser går att få nedbyggkostnaderna till rimliga nivåer." Då menar jag attLars-Erik säger emot sig själv. Konkurrensvar ju en av Byggkostnadsdelegationens viktigastepunkter. Investeringsbidragen får motsatteffekt.I resoneras det ocksåom att mark- och bostadspolitik bör syftatill goda konkurrensförhållanden och ge utrymme fören mångfald av aktörer och bostadsformer för kon-sumenterna. Villkorade investeringsbidrag bidrarknappast till det.Det är däremot positivt att se att anammat ett par av de frågor vi moderater hardrivit . Det skulle också vara väl-digt uppskattat om vi äntligen i kan få ägar-lägenheter. Ägandet stärker människornas självkänslaoch ger dem goda möjligheter att ta ansvar för attpåverka sin boendesituation. Också en snabbare ochsmidigare planprocess talar om,och det är utmärkt.Då undrar jag så här: När kommer de här försla-gen? Kommer de redan i vårpropositionen, vilket jagnaturligtvis hoppas på? Jag syftar då på tredimensio-nell fastighetsbildning och förenklingar av plan- ochbygglagen.Anf. 83 Statsrådet ():Fru talman! Nej, - i vårpropositio-nen kommer det inte. Det är en ganska kompliceradlagstiftning runt tredimensionell fastighetsbildning.Jag räknar ändå med att kunna lägga fram ett förslagom det , men det är en ganskakomplicerad lagstiftning både fastighetsrättsligt ochskatterättsligt.Jag har uttryckt en bestämd vilja att gå i den rikt-ningen. Jag tycker att det vore bra om vi kunde få löstden frågan. Jag kan också se att det åtminstone påmarginalen skulle innebära bättre förutsättningar förbostadsförsörjningen i framför allt storstadsområde-na.Sedan har jag också en ambition att förenklaplanprocessen. Det tror jag skulle vara viktigt för attfå en snabbare och smidigare planprocess. Även härstår naturligtvis olika mot varandra, men jagvill gå i den riktningen, och vi arbetar för fullt med attta fram en promemoria som vi förhoppningsvis skakunna remittera i sommar.Sedan vill jag ta upp hyreslagstiftningen och hy-ressättningssystemet. Om jag vill ha, vilket jag vill,en ökad produktion av hyresrätter till mer rimligakostnader är inte vägen att nå det målet att tillämpaett system med fria inflyttningshyror. Det problem vihar på byggmarknaden är en explosionsartadökning av produktionskostnaderna. Man bygger tilldet pris marknaden är beredd att betala, helt enkelt.Det är den typen av bostadsproduktion vi har i dag.Det byggs bostadsrätter i för30 kvadratmetern. Det görs det gube-vars i min hemstad också - på bomässan. Sålänge marknaden är beredd att betala bygger man fördet önskemålet om det inte finns någon annan aktörsom har andra intressen när det gäller bostadsförsörj-ningen.När jag i den tidigare debatten sade att jag tyckeratt samhället ska göra en tydligare entré på bostads-politikens område efter den reträtt som samhälletgjorde menade jag att det krävs attkommunerna tillsammans med allmännyttiga bostads-företag och andra byggherrar arbetar på det sätt somByggkostnadsdelegationen anvisade om vi ska fåfram en bostadsproduktion som även normalin-komsttagare kan efterfråga. Det krävs att vi från sta-tens håll genom investeringsbidraget ger vårt tillskott,men också att kommunerna tar ett ansvar för mark-och exploateringskostnader och andra kostnader förbyggnationen som håller tillbaks boendekostnaderna islutändan. Det tydligare samhällsansvaret behövs omvi ska få en bostadsmarknad som fungerar för allagrupper i samhället och inte bara för dem som har entjock plånbok.Anf. 84 INGA ():Fru talman! Marknaden kan och vill inte byggabilliga hyreslägenheter. Det är ett uttalande som jaghar hört att har gjort. Det uttalan-det, och även sådana att det finns kommuner som intetar sitt bostadspolitiska ansvar, uppammar inte detpositiva klimat som behövs för att konstruktivt dis-kutera lösningar på problemen, som jag ser det. Jag ärhelt övertygad om att varje kommun tar ett stort an-svar för sina medborgare i kommunerna. Jag tror inteatt det är rätt väg att genom dekret tvinga kommuner-na att upprätta bostadsförsörjningsplaner och bostads-förmedlingar eller att , som i , har iuppdrag att bedöma behovet av bostadsbyggande. Jagtror inte på en sådan modell.I stället skulle marknaden och kommunerna få flerfrihetsgrader inom bostadspolitiken. Har verkligenregeringen prövat alla möjligheter? Nej, jag tyckerändå inte riktigt det. Det är därför som jag så enträgetförsöker föra fram en del frågor här, för att ändå för-söka få i gång en konstruktiv diskussion. För detbehövs incitament, så att det ges verkliga möjligheteratt arbeta utifrån lokala förutsättningar oavsett om detär eller Öresundsregionen.Här finns en del positiva inslag i svaret, och dettycker jag verkar spännande, men det tar ,mig med dessa reflexioner säga att detta ärmina slutord för , men jag är övertygadom att debatten om dessa viktiga bostadsfrågor kom-mer att fortsätta och fortsätta.Anf. 85 Statsrådet ():Fru talman! Jag är utomordentligt glad över attbostadspolitiken har kommit högt upp på den politis-ka dagordningen. Den förtjänar det. Jag tycker att detär väldigt stimulerande.Jag har bara två avslutande kommentarer till detInga Berggren sade sist.Missförstå mig inte - jag anklagar inte markna-den. Hade jag varit marknadsaktör hade jag väl gjortpå samma sätt. Jag hade byggt för de välbeställda, fördet hade gett mig en högre vinst. Det är det börsnote-rade byggbolagets uppgift att maximera vinsten. Detär inget konstigt med det. Hade jag varit företrädareför JM eller NCC och hade haft marktillgångar iStockholm hade jag inte haft ambitionen att byggahyresrätter till rimliga kostnader som normalin-komsttagare hade efterfrågat, för där är vinstmargi-nalen så mycket lägre. Jag hade byggt exklusiva bo-stadsrätter för dem som har råd att betala. Det är inget konstigt med det, och det varingen anklagelse. Så fungerar det.Vad jag understryker är detta: Ska vi få till stånden bostadsproduktion även för normalinkomsttagarekrävs det några andra aktörer. Det krävs en aktivarekommunal roll. Det krävs att allmännyttan får varamed och bygga och är med som prispressare. Detkrävs också för att vi ska få till stånd en hyres-rättsproduktion ett investeringsbidrag, tror jag, somregeringen nu har föreslagit.Vad gäller och uppdraget tillBoverket vill jag säga att det inte ska ses som någonpålaga från staten. Boverksuppdraget har mottagitsmed stort engagemang från och frånkommunerna i . Jag medverkade självpå en konferens där nere med mycket stor uppslut-ning. Det syftar till att analysera bostadsmarknadenpå sikt i , och det syftar till att se om det behövsökad samverkan mellan kommunerna för att åstad-komma en gemensam bostadsmarknadsregion i Skå-ne, där inte varje enskild kommun sitter och planerarför sig. Ska vi ha arbetsmarknadsregioner som funge-rar måste vi också ha gemensamma bostadsmarknads-regioner.Överläggningen var härmed avslutad.10 § Förnyad bordläggningFöredrogs men bordlades återJustitieutskottets betänkande 2000/01:JuU18Utrikesutskottets betänkanden /01:UU8 ochUU10Lagutskottets betänkande 2000/01:LU15Näringsutskottet /01:NU8Trafikutskottets betänkande 2000/01:TU1011 § BordläggningAnmäldes och bordladesSkrivelse2000/01:112 Reformeringen av domstolsväsendet -information och uppföljning av handlingsplanenMiljö- och jordbruksutskottets betänkande2000/01:MJU9 Sammanhållen rovdjurspolitikKonstitutionsutskottets betänkande2000/01:KU19 Behandling av personuppgifter och betänkanden2000/01:KrU5 Biblioteks- och litteraturfrågor2000/01:KrU6 Bild och form m.m.2000/01:KrU4 Idrottsfrågor m.m.Bostadsutskottets betänkande2000/01:BoU11 Förnyad behandling av vissa indel-nings- och länsstyrelsefrågor12 § Anmälan om interpellationerAnmäldes att följande interpellationer framställtsden 26 mars2000/01:335 av () till utbildningsmi-nister till högskolor2000/01:336 av () till statsrådetIngegerd WärnerssonFristående skolorden 27 mars2000/01:337 av () till justitieminis-ter /01:338 av () till justitiemi-nister av domstolar i VärmlandInterpellationerna redovisas i bilaga som fogas tillriksdagens snabbprotokoll tisdagen den 3 april.13 § Anmälan om frågor för skriftliga svarAnmäldes att följande frågor för skriftliga svarframställtsden 26 mars2000/01:970 av () till justitiemi-nister till högskolan2000/01:971 av () till finansministerBosse RingholmSkatten för lågavlönade2000/01:972 av () till socialministerLars EngqvistÖvergrepp mot funktionshindrade kvinnorden 27 mars2000/01:973 av () till kulturmi-nister på svenska muséer2000/01:974 av () till statsrådetBritta LejonFacklig anslutning som grund för lönediskriminering2000/01:975 av () till försvarsminis-ter /01:976 av () till statsrådetMaj-Inger KlingvallKosovoalbanska flyktingarFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 3 april.14 § Anmälan om skriftliga svar på frågorAnmäldes att skriftliga svar på följande frågor in-kommitden 23 mars2000/01:877 av Skånberg (kd) till jordbruksmi-nister kött2000/01:880 av () till utrikesmi-nister som observatör i WHO2000/01:895 av () till statsrådetIngela ThalénLedighet för fosterföräldrar2000/01:902 av () till utri-kesminister i Sudan2000/01:918 av () till jordbruksmi-nister , allergi och innehållsdeklarationer2000/01:919 av () till jordbruksmi-nister försiktighetsåtgärder med anledning avmul- och klövsjukaden 27 mars2000/01:917 av Skånberg (kd) till näringsmi-nisternPosten AB2000/01:930 av () till statsrådet tjänsterSvaren redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 3 april.15 § Kammaren åtskildes kl. 18.59.Förhandlingarna leddesav talmannen från sammanträdets början till ajourne-ringen ochav tredje vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.