prot · GP091 · 2001-09-18 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 2001/02:1Tisdagen den 18 septemberKl. 11.00 - 11.19Det justerade protokollet beräknas utkomma --------------------------------------------------------------------1 § VälkomstordAnf. 1 TALMANNEN:Ärade riksdagsledamöter! riksdag inle-der 2001/. Vi gör det dåvåldet hotar vår demokratiska samhällsgemenskapgenom terrordåden i . Målet för denna besin-ningslösa ondska är kaos, att undergräva demokratin.Vår uppgift som folkets främsta företrädare, att visaenighet och styrka i försvaret av demokratin, är idenna stund därför viktigare än någonsin tidigare.Vårt uppdrag är att tillse och att visa för dessa krafter,men också för alla oss som tror och hoppas på demo-kratin, att demokratin är stark även när den utsätts försvåra påfrestningar.Ärade riksdagsledamöter! Detta blir det sistariksmötet inför valet nästa höst.Det kommer på många sätt att prägla vårt arbete. Detär en avgörande tid som väntar oss. Det gäller i förstahand utifrån vårt uppdrag som förtroendevalda, där vihar det yttersta ansvaret för att respekten för det de-mokratiska styrelseskicket och tilltron till dess möj-ligheter hos medborgarna stärks och utvecklas. Mendet är också en avgörande tid för oss som individer.Några av oss har redan fattat beslut som innebär attdetta blir det sista för oss personligen somriksdagsledamöter. Andra är beredda att fullföljauppdraget som förtroendevald i klarsynt vetskap omatt aldrig så hängivna arbetsinsatser - personliga ochav partikamrater - likväl kan resultera i en förändradlivssituation inom ett år.Så är demokratins självklara spelregler. Likvälrymmer de också en djupt mänsklig dimension av detdemokratiska arbetets villkor som sällan lyfts frammen som är av avgörande betydelse för den enskildeoch för dennes möjligheter i framtiden.Det arbetsår som ligger framför oss inför detstundande valet innebär särskilt goda möjligheter idet som är vårt främsta uppdrag - att stärka och ut-veckla demokratin. Hur vi sköter just detta uppdragpåverkar medborgarnas engagemang och därmedockså valdeltagandet. Det är ju i det personliga mötetmellan medborgare och förtroendevalda som förtro-endet för och tilltron till demokratin kan utvecklas.Det är också i detta möte - mötet som demokratinsfrämsta arbetsmetod - som tilltron till det nödvändigainternationella samarbetet kan stärkas och utvecklas.Vår framtid kräver samarbete över alla gränser,mellan människor som respekterar varandra, som ärberedda att mötas med öppet och tolerant sinne. Mendetta nödvändiga internationella samarbete kan barastärkas och utvecklas om det utgår från medborgarna,om de nationella frågorna vävs samman med de in-ternationella i vår vardag. Det har redan förändratvårt parlamentariska arbete i grunden. Det kommerockså fortsättningsvis att ställa nya och hårdare kravpå oss som enskilda och på arbetssätt. Detgör oss till än bättre förtroendevalda, och det ger ossstimulans och möjlighet till förnyat engagemang.Ärade riksdagsledamöter! Varmt välkomna till2001/riksmöte.2 § Ledigheter, m.m.Talmannen anmälde att () be-viljats fortsatt ledighet den 1 augusti-30september 2001 och att fortsätta att tjänstgöra som ersättare för JerryMartinger.Talmannen anmälde att () bevil-jats ledighet 2001 och att tjänstgöra som ersättare för anmälde att () beviljatsfortsatt ledighet och att fortsätta att tjänstgöra som ersättare för PärNuder.Talmannen anmälde att () beviljatsledighet under tiden 18 september 2001-31 juli 2002och att skulle tjänstgörasom ersättare för meddelade vidare att (), (), (),(), (), () och () beviljats ledighet fråndagens sammanträde.3 § UppropFöretogs upprop av kammarens ledamöter.4 § Kammarens sammansättningKammaren hade denna dag följande sammansätt-ning:Bänknr LedamotStockholms kommun1 ()2 ()3 ()4 ()5 andre vice talman ()6 ()7 ()8 ()9 (m)10 ()11 ()12 ()13 ()14 ()15 ()16 ()17 ()18 ()19 ()20 ()21 ()22 ()23 ()24 ()25 ()26 ()27 ()28 ()(ersättare för )län29 ()30 ()31 ()32 ()33 ()34 ()35 ()(ersättare för )36 ()37 ()(ersättare för statsrådet )38 ()39 ()40 ()41 ()42 ()43 ()44 ()45 ()46 ()47 ()48 ()49 ()(ersättare för )50 ()51 ()52 ()(ersättare för försvarsminister vonSydow)53 de ()54 ()55 ()56 ()57 ()58 ()59 ()60 ()61 ()62 ()63 ()64 ()65 ()66 ()län67 (s)(ersättare för talman )68 ()69 ()70 ()71 ()72 ()73 ()74 Per ()75 ()(ersättare för utbildningsminister )76 ()77 ()78 ()län79 Per ()80 ()81 ()82 ()83 ()84 (v)85 ()86 Elisebeht ()87 von der Esch (kd)88 ()(ersättare för utrikesminister )län89 ()90 Per ()91 ()92 ()93 ()94 ()95 ()(ersättare för statsrådet )96 ()97 ()98 ()99 ()100 ()101 ()102 Carlinge Wisberg (v)103 ()104 ()105 ()län106 ()107 förste vice talman ()108 ()109 ()110 ()111 ()112 ()113 ()114 ()115 ()116 ()117 ()118 ()län119 (m)120 ()121 ()122 ()123 ()124 ()125 ()län126 ()127 ()128 ()129 ()130 ()131 ()132 ()133 ()134 ()län135 ()136 ()län137 ()138 ()139 ()140 ()141 ()142 ()kommun143 ()(ersättare för statsrådet )144 ()145 ()146 ()(ersättare för statsminister )147 ()148 ()149 ()150 ()151 ()läns västra152 ()153 ()154 ()155 ()156 ()157 ()158 ()159 ()160 ()läns södra161 ()162 ()163 ()164 ()165 ()166 ()167 ()168 ()169 ()170 ()171 ()172 ()173 ()läns norra och östra174 ()175 ()176 ()177 (-)178 ()179 ()(ersättare för statsrådet )180 Skånberg (kd)181 ()182 ()183 (c)184 ()185 ()län186 ()187 ()188 ()189 ()190 ()191 ()192 ()193 ()194 ()195 ()196 ()197 ()kommun198 ()199 ()200 ()201 Tom ()202 ()203 ()204 ()205 ()206 ()207 ()208 ()209 ()210 ()211 ()212 ()213 Per ()214 ()läns västra215 ()216 ()217 ()218 ()219 ()220 ()221 ()222 ()223 ()224 Per ()225 ()226 ()227 ()läns norra228 ()229 ()230 ()231 ()232 ()233 ()234 ()235 ()236 ()237 ()238 ()239 ()läns södra240 ()241 ()242 ()243 ()244 ()245 ()läns östra246 ()247 ()248 ()249 ()250 Per ()251 ()252 ()253 ()254 ()255 ()län256 ()257 ()258 ()259 ()260 ()261 ()262 ()263 ()264 ()265 ()266 ()267 ()län268 ()269 ()270 tredje vice talman ()271 ()272 ()273 ()274 ()275 ()276 ()277 ()278 ()279 ()280 ()län281 ()ersättare för vice statsminister )282 ()283 ()284 ()285 ()286 ()287 ()288 ()289 ()290 ()län291 ()292 ()293 ()294 ()295 Per ()296 ()297 ()298 ()299 ()300 ()(ersättare för kulturminister )301 ()län302 ()303 ()304 ()(ersättare för statsrådet )305 ()(ersättare för )306 ()307 ()308 ()309 ()310 ()311 ()312 ()313 ()län314 ()315 ()316 ()317 ()318 ()319 ()320 ()321 ()322 ()323 ()län324 ()(ersättare för jordbruksminister )325 ()326 ()327 ()328 ()län329 ()330 ()331 ()332 ()333 ()334 ()335 ()336 ()337 ()338 ()339 ()340 ()län341 ()342 ()343 ()344 ()345 ()346 ()347 ()348 ()349 ()5 § AvsägelserTalmannen meddelade att () anhållitom att fr.o.m. bli entledigad frånuppdraget som ledamot av riksdagen.Kammaren biföll denna anhållan.Talmannen meddelade att () avsagtsig uppdraget som ledamot i skatteutskottet.Kammaren biföll denna avsägelse.Talmannen meddelade att () av-sagt sig uppdraget som ledamot i lagutskottet.Kammaren biföll denna avsägelse.Talmannen meddelade att ()avsagt sig uppdraget som ledamot i arbetsmarknads-utskottet.Kammaren biföll denna avsägelse.6 § Kompletteringsval till vissa utskottTalmannen meddelade att Moderata samlingspar-tiets riksdagsgrupp på grund av uppkomna vakanseranmält som ledamot i lagutskot-tet, som ledamot i arbetsmarknads-utskottet och som suppleant i skatteut-skottet.Talmannen meddelade vidare att Kristdemokra-ternas riksdagsgrupp anmält som ledamot iskatteutskottet och somsuppleant i skatteutskottet och socialförsäkringsut-skottet.Talmannen förklarade valda tillledamot i skatteutskottetSven ()ledamot i lagutskottetChristel ()ledamot i arbetsmarknadsutskottetHenrik ()suppleant i skatteutskottetStig Rindborg (m)()suppleant i socialförsäkringsutskottetDesirée ()7 § Meddelande om debatt med anledning avbudgetpropositionens avlämnandeTalmannen meddelade att ett meddelande om de-batt med anledning av budgetpropositionens avläm-nande hadedelats ut till kammarens ledamöter.8 § Meddelande om ändringar i kammarenssammanträdesplanTalmannen meddelade att ett meddelande om änd-ringar i kammarens sammanträdesplan hade delats uttill kammarens ledamöter.9 § Anmälan om skriftliga frågor med skriftli-ga svarTalmannen anmälde att 2001 hade 229 frågor framställts samtatt det hade inkommit 241 skriftligasvar på frågor.10 § Anmälan om inkomna faktapromemoriorom förslag från Europeiska kommissionen,m.m.Talmannen anmälde att följande faktapromemori-or om förslag från Europeiska kommissionen inkom-mit och överlämnats till utskott:2000/01:161 Kommissionens rekommendation förorgan som deltar i reglering av konsumenttvister.KOM (2001) 161 till lagutskottet2000/01:162 Förslag till rådets direktiv om minimi-normer för mottagande av asylsökande i med-lemsstaterna KOM (2001) 181 till socialförsäk-ringsutskottet2000/01:163 Förslag till ochrådets direktiv om byggnaders energiprestandaKOM (2001) 226 till näringsutskottet2000/01:164 Preliminärt förslag till Europeiska ge-menskapernas allmänna budget för budgetåret2002 KOM (2001) 285 till finansutskottet2000/01:165 Förslag till rådets förordning om dengemensamma organisationen av marknaden förfår- och getkött (AGRIORG 64; AGRIFIN 75).till miljö- och jordbruksutskottet2000/01:166 Kommissionens arbetsdokument röran-de "A Framework for Indicators for the Economicand Social dimensions of Sustainable Agricultureand Rural Development". KOM (2001) 266 tillmiljö- och jordbruksutskottet2000/01:167 Ändring av förordningen om den ge-mensamma organisationen av marknaden för ut-säde. KOM (2001) 244 till miljö- och jordbruksut-skottet2000/01:168 Förslag till direktiv om insiderhandeloch otillbörlig marknadspåverkan (marknads-missbruk) KOM (2001) 281 till justitieutskottet2000/01:169 Förslag till direktiv om varaktigt bosattatredjelandsmedborgares rättsliga ställning KOM(2001) 127 till socialförsäkringsutskottet2000/01:170 Förslag från Europeiska kommissionenom ett Europeiskt handikappår KOM (2001)271 till socialutskottet2000/01:171 Kommissionens förslag till Europapar-lamentets och rådets direktiv avseende tillnär-mandet av medlemsstaternas lagstiftningar om re-klam för tobaksvaror och tobaksrelaterad spons-ring KOM (2001) 283 till socialutskottet2000/01:172 Förslag till och rå-dets direktiv om ändring för tjugotredje gången avrådets direktiv /769/EEG beträffande begräns-ning av användning och utsläpp på marknaden avvissa farliga ämnen och preparat (beredningar)(ämnen som klassificeras som cancerframkallan-de, mutagena eller reproduktionstoxiska CMR)KOM (2001) 256 till miljö- och jordbruksutskottet2000/01:173 Europeiska kommissionens förslag tillriktlinjer för marknadsanalyser och beräkningarav betydande inflytande på marknaden utförda ienlighet med artikel 14 i förslaget till direktiv omett gemensamt regelverk för elektroniska kommu-nikationsnät och kommunikationstjänster KOM(2001) 175 till trafikutskottet2000/01:174 Förslag från kommissionen om ett di-rektiv i syfte att sörja för en effektiv beskattningav inkomster från sparande i form av räntebetal-ningar inom gemenskapen KOM (2001) 400 tillskatteutskottet2000/01:175 Administrativt samarbete i fråga ommervärdesskatt KOM (2001) 294 till skatteut-skottet2000/01:177 Meddelande från kommissionen tillrådet, , ekonomiska och socialakommittén och regionkommittén om nät- och in-formationssäkerhet: förslag till europeisk strategiKOM (2001) 298 till trafikutskottet2000/01:178 om styrels-formerna i EU KOM (2001) 428 till utrikesut-skottet2000/01:179 Förslag till rådets förordning om infö-rande av övergångsbestämmelser för att möjliggö-ra övergången till och rådetsförordning (EG) om fastställande av bestämmelserför förebyggande, kontroll och utrotning av vissatyper av transmissibel spongiform encefalopatioch om ändring av bilagorna VII och XI i denförordningen till miljö- och jordbruksutskottet2000/01:180 Förslag till rådets förordning om ändringav förordning (EG) om den gemensamma organi-sationen av marknaden för vin KOM (2001) 332till miljö- och jordbruksutskottet2000/01:181 Meddelande från kommissionen tillRådet och om återställande avbestånden av torsk och kummel i gemenskapensvatten och angränsande områden KOM (2001)326 till miljö- och jordbruksutskottet2000/01:182 Förslag till ochRådets direktiv om spridning av prospekt somskall offentliggöras när värdepapper erbjuds tillallmänheten eller tas upp till handel på en regleradmarknad KOM (2001) 280 till finansutskottet2000/01:183 Förslag till rådets förordning om inrät-tande av ett gemensamt företag för genomförandetav (2001) 336 till trafikutskottet11 § Anmälan om inkomna uppteckningar frånEU-nämndssammanträdenTalmannen anmälde att uppteckningar från sammanträden , freda-gen , och torsdagenden inkommit.12 § BordläggningAnmäldes och bordladesPropositioner2000/01:147 Offentliganställdas bisysslor2000/01:148 Internationella frågor om makars ochsambors förmögenhetsförhållanden2000/01:149 Avgifter inom äldre- och handikappom-sorg2000/01:150 Likvidation av aktiebolag m.m.2001/02:2 FoU och samverkan i innovationssystemet2001/02:6 mellan Europeiskagemenskapen och dess medlemsstater och staternai , och Stillahavsområdet2001/02:15 Den öppna högskolanSkrivelse2000/01:151 Regeringens förvaltningspolitik13 § Kammaren åtskildes kl. 11.19.Förhandlingarna leddes av talmannen.