prot · GO0962 · 2001-02-07 00:00:00 — Jag ska belysa situationen för homo-sexuella, bisexuella och transpersoner i några länder.Riksdagen beslutar om det svenska bi-ståndets storlek, medan regeringen fastlägger bi-ståndspolitiken för vilka länder som ska stödjas ochbiståndets inriktning. I flera länder saknas bestäm-melser i den inhemska strafflagen om homosexuellaförbindelser. Jag vill därför betona att det inte innebäratt homosexualitet är accepterat. kan domsto-larna använda andra lagar, exempelvis om brott motden allmänna moralen.I är homosexuella förbindelser, ävenmellan vuxna, kriminaliserade. Straffet varierar mel-lan och tre år.Kenya har ett totalförbud mot homosexualitet.Enligt strafflagen kan man straffas med 5-14 årsfängelse för homosexualitet. fördömdeKenyas president åter homosexualitet. I ett uttalandehävdade han att homosexualitet är oafrikanskt ochicke kristet. Det är inte rätt att en man har en relationmed en annan man eller en kvinna med en annankvinna. Det är emot afrikansk tradition och Bibelnslära, sade han.I strafflag kriminaliseras homosex-uella förbindelser. Straffet uppgår till fängelse upp tilltre år.I är homosexuellt beteende straffbartmed upp till fängelse.I är homosexualitet kriminellt och kan re-sultera i upp till livstids fängelse. I september 1999beordrade president landets polismyndighe-ter att alla homosexuella i landet skulle arresteras ochåtalas. I tidningskommentarer till utspelet sade presi-dent Museveni följande: T.o.m. uttrycker sigmycket klart att skapade och somman och hustru, men inte att män ska gifta sig medandra män. Presidenten kritiserade också FN:s dekla-ration om de mänskliga rättigheterna och hävdade attden inte antagits med de afrikanska ländernas delta-gande och därför inte gällde för Afrika.Resultatet av detta utspel lät inte vänta på sig. Inovember 1999 avstängdes 15 homosexuella studen-ter från den skola där de studerade. Innan studenternablev avstängda blev de mentalt, fysiskt och psykiskttorterade och offentligt piskade inför studentkamra-terna. De relegerades för främjande av omoralisktsexuellt beteende.I är homosexualitet ett brott mot den all-männa moralen. vicepresident sade i oktober1998 i ett tal i parlamentet att alla som förespråkarrättigheter för homosexuella kommer att arresteras ienlighet med landets sodomilagar, som kan ge upp till14 års fängelse. Även personer som kommer ut of-fentligt som lesbisk eller bög kommer att arresteras.I finns det, enligt uppgifter från svens-ka ambassaden, förbud dels mot sodomi, dels motonani mellan män. gjorde presidenten ettutspel, efter många tidigare, då han återigen fördöm-de homosexuella. De är sämre än vilda djur, sade han.Djungelns djur är bättre än dessa människor. De kanåtminstone se skillnad på en man och en kvinna.I samband med ett besök i avZimbabwes utrikesminister klargjorde vår utrikesmi-nister den svenska synen på homosexua-litet och krävde en förklaring av diskri-minering av homosexuella.Mot den här bakgrunden kan det alltså konstaterasatt mänskliga rättigheter har stor betydelse för detsvenska utvecklingssamarbetet med de länder somSverige väljer att stödja.Bland homosexuella i är svarta kvinnor demest utsatta. De flesta kvinnor saknar utbildning ochde tvingas att gifta sig och skaffa barn i de tidigatonåren. Med den okunskap och homofobi som finns idet afrikanska samhället, speciellt på gräsrotsnivå,blir hon ofta ignorerad. Ja, lesbiska har ingenstans attvända sig för att få stöd och styrka.Till skillnad från alla länder som jag har räknatupp vill jag nämna , som är det första land ivärlden som har inskrivet i sin grundlag att det ärförbjudet att diskriminera människor på grund avderas sexuella läggning - någonting som inte ens vi iSverige har, fru talman.Så till vår direkta närhet, . Hur är det härdå? Jo, homosexualitet är fortfarande helt förbjudetenligt den bulgariska strafflagen. harman visserligen kunnat märka en minskad tillämp-ning av lagstiftningen, eftersom landet strävar efteratt bli medlem i EU. Däremot har andra problemökat. Homosexuellas organisationer och tidningar harutsatts för attacker av polisen. Och personer som harhäktats och sedan blivit frisläppta berättar om hur dehar blivit misshandlade och hängda upp och ned.Lettland är nog det enda land i världen där manhar bildat en särskild organisation för att motarbetahomosexuella.I den rumänska strafflagen finns artikel 200 somförbjuder alla homosexuella kontakter. Trots någrahalvhjärtade försök från regeringens sida har detrumänska parlamentet avvisat alla ändringsförslag,och man har fortsatt att tillämpa artikel 200.I , fru talman, dömdes en 20-årigman för att som 19-åring ha haft sex med en 16-årigman. Efter en process kom utslaget 75dagars fängelse, som senare omvandlades till böter.Fru talman! är ett föregångsland i frågorsom rör mänskliga rättigheter. Och har ageratvid ett flertal tillfällen, inte minst genom utrikesmi-nister . Vi har tagit initiativ, och det ärväldigt bra. Men vi i vill att vi ska gåmycket längre, att även ska hjälpa de männi-skor som behöver hjälp när de kommer som flykting-ar till Sverige.Anf. 110 ():Fru talman! Det var en förfärlig uppräkning avTasso Stafilidis. Det är nästan så att jag inte klarar avatt börja mitt anförande.Den senaste tiden har vi kunnat läsa i tidningarnaoch höra förfärande rapporter om det jordbävnings-drabbade . Röda Korset hävdar att det kan rörasig om 50 000 döda, medan federale för-svarsminister har talat om uppemot 100 000 omkom-na. Dessutom har hundratusentals människor skadatsi samband med jordbävningen.Ännu efter skalvet letade räddningsman-skap och förtvivlade anhöriga efter överlevande. Menenligt en lokal tjänsteman hade något organiserathjälparbete knappt kommit i gång. Hoppet om atthitta fler överlevande minskade timme förtimme. De som hade klarat sig hade varken livsme-del, vatten eller läkemedel. Jordskalvet tog inte våraliv, men det kommer svält och törst att göra, sade enöverlevande.Överlevande flydde från de förödda områdena,där efterskalv och brist på mat och vatten utlöstepanik och plundring. En utsänd från Röda Korset iNorge rapporterade att situationen var kaotisk. Detfinns ingen elström, inget vatten och det är väldigt ontom mat. Behoven är enorma. Det behövs 250 000familjetält och runt en miljon filtar, berättar en utsändfrån . Det är kallt här, mycketkallt, bara några få plusgrader, fortsätter han ochbeskriver därmed byarna nordväst om . Byarnaär helt platta. De finns helt enkelt inte längre. Vifokuserar nu helt och hållet på att få ut filtar, tält ochpresenningar till människorna. Men behovet är såstort att vi kallar det för ett svart hål.Premiärministern i sade efteråt att alla po-litiska meningsskiljaktigheter måste föras åt sidan föratt man tillsammans skulle få fart på hjälparbetet.Hans förklaring när lokala organisationer framfördekritik mot att räddningsarbetet var så långsamt, byrå-kratiskt och utan överblick var bl.a. att helgen ladehinder i vägen. Det förödande skalvet inträffade påRepublikens dag, en allmän helgdag. Inte heller be-gärde hjälp från andra länder tillräckligtsnabbt. Jag gissar att ni alla är lika chockade som jagav sådana här uppgifter.Men inget land har möjligheter att på egen handhantera en stor jordbävning. Det är en för stor händel-se för att de fysiska och organisatoriska resursernaska räcka till. Vi får alltid höra att det inte går att fåfram information om hur omfattande skadorna är.Fullständigt oregelbundet hör vi sedan, när katastro-fens omfattning står klar, att det är för sent att göradet ena eller det andra. Men resurser finns ju. Geolo-gerna ser ju om det har varit enpotentiell ödesdiger jordbävning. Militären, speciellt ikärnvapenländerna, har också tillgång till snabb in-formation. Spionsatelliter kretsar runt jorden och haröverblick över varenda kvadratmeter. Det måste gåatt få överblick över ett jordbäv-ningsdrabbat område.Det mest effektiva och snabbaste sättet att hjälpatill är att ge de oskadade människorna på plats resur-ser för att överleva och framför allt att ge de mestbasala resurserna för att rädda de skadade och fast-klämda.Jag vill nu återge , som i söndagensDN hade följande tanke. Han ville se ett internatio-nellt informationsnätverk där seismografutslag direktföljs upp av satellitbaserad information. I detta nät-verk skulle beslut omgående kunna tas om initieringav undsättningsoperation. Från depåer ska färdigför-packad mat kunna flygtransporteras till regionen ochsedan släppas ned med fallskärm, enligt direktiv frånsamordningsnätverket. Flygtransportresurser finns.Militära flygplan kan snabbt och lätt ombesörja fall-skärmsnedsättning av alla möjliga förnödenheter ochförråd.Denna typ av snabbinsats är bara effektiv om dengörs omgående. Därför bör alla länder i förväg ac-ceptera att ingå i ett försäkringssystem som inte be-höver avvakta att en mer eller mindre handlingsför-lamad regering aktivt måste begära hjälp innan enundsättningsoperation påbörjas.Om utrikesminister hade varit här ha-de jag velat fråga henne: Hur arbetar med dehär frågorna? Försöker få till stånd ett tidigtvarningssystem och en organisation som gör att män-niskor snabbt kan få hjälp och slipper drabbas så hårtav ineffektivitet i det egna landet? En organisation avdet här slaget borde ju ligga i alla länders intresse.Jag är medveten om att arbetar både i FNoch i EU för att snabba upp och effektivisera rädd-ningsinsatser och att även lägger vikt vid detlångsiktiga arbetet efter en katastrof som ju är mycketviktigt. Detta och frågan om att utbilda folk på platsför den här typen av katastrofer är inte minst viktigt.Men hur arbetar för att få ett arbete inriktatpå tidiga varningar, tidiga beräkningar av skador ochomedelbara behov?Sedan är jag glad över att förtryck av Tibethar nämnts här. Jag skulle också vilja nämna Kinasförtryck av falungongmedlemmar som är tragiskt ochovärdigt. Det borde finnas motionsfrihet i Kina.Anf. 111 ():Fru talman! Mycket klokt har sagts i den här utri-kespolitiska debatten. Jag skulle bara vilja tala om ettpar saker som jag personligen känner mig lite oroadöver. Det gäller situationen i vårt närområde.Vi var många som gladde oss oerhört mycket närkommunismens ok lyftes bort från människorna iBaltikum och östra , när kommunismen äntli-gen föll samman och människorna fick uppleva frihetoch demokrati. , Europeiska unionen och helaVästeuropa var oerhört duktiga på att snabbt gå inmed stöd och hjälp för demokratiuppbyggnad. Viupprättade snabbt folk-till-folk-kontakter. Det varidrottsföreningar som åkte över och skapa-de kontakter. Det handlade om kyrkor som åkte över.Det var körer. Vänorter etablerades osv.Vi har gjort ett fantastiskt bra arbete när det gällerEstland, , , och en del andraländer i . Men om vi tittar lite grann öster-ut, till vad skulle kalla de slaviska län-derna - , och - kan jagbara konstatera att vårt engagemang och vår ork interiktigt räckte tillräckligt långt österut. Jag ser en deloroande tendenser som jag skulle vilja se antecknadetill protokollet.Bo Lundgren sade att det är för ti-digt att bedöma den nye presidenten insatser iRyssland. Jag håller med om det. Vad vi kan konsta-tera är dock att bars fram till en jordskredssegertack vare . Det var på det han vannsitt val. Han har sedan han har kommit till maktenockså stärkt presidentmakten oerhört mycket. Han harinfört något som man under den kommunistiska eranmycket ofta talade om: de vertikala maktstrukturerna.Han har avlövat de decentraliserade organisationerna.Guvernörernas makt har inskränkts och alltmer makthar samlats hos presidenten. Låt mig göra klart att detför mig inte har någon större betydelse om man väljerett sådant statsskick eller inte. Det som oroar mig äratt jag tycker att det är otydligt vad vill ha denhär makten till. Vi ser fortfarande inga spår av detta.Vad vill han ha all denna makt till?Jag tror att det finns ett orosmoment här. Har mansamlat all makt i sin hand betyder det nämligen ocksåatt man har samlat allt ansvar i sin hand. När vi ser attdet brinner i ett TV-torn, att en ubåt har sjunkit elleratt människorna i östra inte får el - då blirnaturligtvis presidenten själv anklagad eftersom hanhar samlat så mycket makt i sin egen hand. Det däroroar mig lite grann. Det är två saker. Vad vill han hamakten till? Och vad kan det leda till när han nu harall makt i sin hand och också är tvungen att ta ansvarför alla missgrepp som sker i ?Ukraina är också ett exempel där faktiskt en delsaker pekar åt fel håll. Presidenten har gjortlikadant. Han har stärkt sin presidentmakt - på ettväldigt brutalt sätt faktiskt. Så sent som i går anord-nades en stor demonstration i mot presidentKutjma. Det beror på den senaste skandalen, den allrastörsta skandalen i , där oppositionen ankla-gar Kutjma för att vara delaktig i ett mord på en kri-tisk journalist. Även i har den vertikalamaktstrukturen stärkts, och presidentmakten är alltsåmycket stark.Som jag ser det tycker jag att det verkar som attKutjma till skillnad från sina företrädare faktisktgärna vill knyta starkare till . Tidi-gare var det ju så att gärna ville visa sinsjälvständighet gentemot . Man hade storagräl om Svartahavsflottan, som ni minns. Men jagtycker att det verkar som att Kutjma faktiskt vill vridautvecklingen mer mot ett närmande till . Detfår han naturligtvis gärna göra. Jag vill naturligtvis attalla länder ska ha goda relationer till sina grannar,precis som vi har goda relationer till grannen i såvälväst som öst. Det jag oroas av är att oftare och oftarenär detta närmande till öst sker ackompanjeras det avröster kritiska mot väst.Bäst uttrycks det väl av olycksbarnet . När nu försöker utbilda valobservatörer iVitryssland kallar dessa för gerillasolda-ter som ser snälla ut , men när mörkretkommer tar de fram sina gevär under sängen. Hantalar väldigt illa om den amerikanisering som skeroch om västvärldens hemska försök att trycka sinavärderingar på den slaviska befolkningen. Jag vill intetrycka på någon några speciella värderingar frånvästvärlden. Men om vi talar om mänskliga rättighe-ter, demokrati och frihet är det universella värdensom vi inte ska skämmas för att vi faktiskt försökersprida i västvärlden.Vitryssland är väl det starkaste exemplet på ettland där presidentmakten har gått alldeles för långtoch där människorna faktiskt fortfarande inte har enmöjlighet att få leva i demokrati och frihet. Vi i Sve-rige har, också nu som ordförande i , en mycketviktig roll att spela. Vi har goda relationer till bådeUkraina och - och också till det vitryskafolket. Det vitryska folket hyser stort förtroende försvenskarna och den svenska regeringen.En del i de här länderna håller sig till gammalsovjetkommunistisk propaganda; att väst bara försö-ker skapa ett trasproletariat i öst. Vi försöker suga utdem så mycket som möjligt. Vi vill bara dit och in-vestera för att ta hem våra pengar och lämna dem ihemlöshet och fattigdom. Jag hade ett samtal i mån-dags med , som är ordförande i dencentrala i , och det varexakt vad hon sade till mig. Det var bilden hon hadeav världsordningen. Alla länder västerut, alla männi-skor västerut, hade bara ett enda syfte med sitt enga-gemang i ; att suga ut den vitryska befolk-ningen. Och den enda räddningen var ett närmandetill och de östra marknaderna.Jag tror att detta är varningssignaler som vi måsteta på allvar. Vi måste se till att utveckla fler folk-till-folk-kontakter. Vi måste stödja svenska NGO:er somvill engagera sig öster om . Titta bara på allavänorter. Varenda kommun i det här landet har ipraktiken en vänort antingen i eller i något avde baltiska länderna. Men hur många har det i ? Hur många har det i ? Hur mångahar det i ? Väldigt få.Det är oerhört väsentligt att vi trycker på för deuniversella rättigheterna, de mänskliga rättigheterna.Men vi måste engagera oss mer. Vårt engagemangmåste räcka längre österut.Anf. 112 ():Fru talman! Jag ska först glädja kammaren medatt säga att jag inte tänker utnyttja hela min talartid.Under förra årets utrikespolitiska debatt stod jagockså i den här talarstolen. Då talade jag om kopp-lingen mellan en aktiv säkerhetspolitik och ett till-räckligt starkt försvar. Mitt resonemang från förraåret har inte blivit motbevisat som gått,snarare tvärtom. kunde vi alla i läsa rubriken . Artikelförfattaren hänvisade till två framtids-studier om det svenska försvaret. De är beställda avhögkvarteret och utförda av FOI, , och en amerikansk konsultfirma,SAIC. Resultatet av studierna var att vid ettangrepp inte har förmåga att klara sig utan militärhjälp utifrån. Det gäller - jag citerar från rapporten:"t.ex. EU, Nato ".Efterverkningarna av de här nyheterna har inte lå-tit vänta på sig. Försvarsministern har på telefon frånMoskva uttryckt sitt missnöje med studierna ochderas resultat, och den ansvarige generalen på hög-kvarteret har mycket hastigt fått lämna sitt uppdrag iFörsvarsberedningen. Så känslig är alltså hela den härfrågan för Socialdemokraterna att det inte ens är till-låtet att studera jobbiga värstafallsalternativ.Att vår försvarsplanering och säkerhetspolitik skabygga på bästafallsalternativ och vackertväderlös-ningar känns mycket osäkert och mycket oseriöst.Vi har debatterat alliansfriheten under flera tim-mar . Men jag tycker ändå inte att vi harfått någon klarhet i vad socialdemokraterna egentli-gen har för mål och syfte med säkerhetspolitiken.Regeringen måste faktiskt bestämma sig, antingen harvi en säkerhetspolitik som bygger på den militäraalliansfriheten kombinerad med ett starkt svensktförsvar som klarar uppgiften att försvara ,eller också är det med tanke på dagens försvarsför-måga dags att erkänna att vi är beroende av militärhjälp utifrån och att vi därmed inte heller kan varafortsatt militärt alliansfria.Fru talman! Det känns angeläget att få föra inäven denna vinkel i debatten, även om det inte är enförsvarsdebatt som vi har . Och det är självklartett välkommet steg att utrikesministern har bjudit intill samtal för att utveckla och förhoppningsvis verk-lighetsanpassa säkerhetspolitiska doktrin.Inte bara min slutsats utan flera andras slutsats är juatt neutraliteten är en relevant beskrivningoch att den militära alliansfriheten inte är hållbar mednuvarande försvarsförmåga. Vad vi nu behöver är ensäkerhetspolitisk doktrin som tydligt visar Sverigespredikament och viljeinriktning, inte en beskrivningav vad vi inte är.Fru talman! Det finns trots allt några saker somregeringen och försvarsministern har skött bra, ochdet är bl.a. arbetet med ett ramavtal om åtgärder föratt underlätta omstruktureringen och driften av deneuropeiska försvarsindustrin. ska behandlafrågan om godkännande av avtalet . Ochom vi över huvud taget ska kunna ha en fungerandeeuropeisk och svensk försvarsindustri så är samarbeteen nödvändighet. Det är också nödvändigt att flereuropeiska försvarsindustrier påbörjar den omstruktu-rering som svensk försvarsindustri redan har inlett.Försvarsindustrin i präglas av hög kompetensoch stor konkurrenskraft och kommer i och med ram-avtalet lättare att kunna samarbeta med andra ländersförsvarsindustrier i olika projekt.Vi moderater har dessutom föreslagit att nästasteg inom detta område är att i EU ska inledaett arbete med att få fram gemensamma exportreglerför krigsmateriel. Den överenskomna uppförandeko-den som finns i EU, som bl.a. innehåller mekanismerför konsultationer och informationsutbyte, är bra.Men att få helt gemensamma exportregler inom EUskulle vara ännu bättre.Anf. 113 ():Fru talman! Jag ska i mitt anförande liksommånga andra tidigare ta upp frågan om de mänskligademokratiska fri- och rättigheterna i . Ävenom det blir en del upprepningar tror jag att det ärviktigt utifrån nya roll som ett av EU:s kan-didatländer att vi för ett genomgående resonemangkring hur det ser ut i och framför allt vilkastrategier vi har för den process som ska föra framTurkiet till att bli ett EU-land. Vilken strategi har densvenska regeringen?Efter att erkändes som kandidatland hadejag en interpellationsdebatt med utrikesministern omdet rimliga i att ge kandidatstatus.Utrikesministern hävdade att EUhade fått löften om snabba förändringar och en an-passning till Köpenhamnskriterierna. Vi har möj-lighet att göra en första avstämning av de löften somlämnades.Fru talman! Jag är medlem i en parlamentariskorganisation med representanter för samtliga riks-dagspartier och som aktivt arbetat medfrågor om mänskliga rättigheter i . Organisa-tionen har gjort flera s.k. fact finding-resor till och på plats träffat en rad organisa-tioner, grupper som arbetar med frågor om mänskligarättigheter, politiska organisationer och myndigheter.Under dessa år har vi skapat oss en allsidig och bredbild av situationen i . var vi nere i och träffadeåterigen många av dem som vi har träffat vid tidigaretillfällen. Och skälet till att vi träffade dem igen varjust för att kunna få en tydlig och jämförande bild.Den bild som vi fick med oss hem är allt annat äntillfredsställande. På i stort sätt alla områden som rörde mänskliga demokratiska fri- och rättigheternafinns det allvarliga brister i . De skillnader,eller snarare förändringar, som vi upplevde gälldeenbart i kontakter med det officiella där man iord erkänner vissa brister i frågor om mänskliga rät-tigheter och också i ord säger sig vilja komma tillrätta med problemen. För mig är det betydelsefullt atti bedömningen av en stat utgå från vad man gör ochinte från vad man säger. Om man som utgångspunktväljer att se till verkligheten, måste jag tyvärr kon-statera att har mycket lång väg att vandrainnan man har rätten att kalla sig en demokratiskrättsstat.Fru talman! Jag vill här passa på att peka på någraav de brister som vi upplevde under vår resa. Yttran-defriheten i är begränsad, både utifrån ägar-nas mycket starka styrning av pressen och militärensstarka inflytande över pressen. Att ge ut en oberoendetidning i är i det närmaste omöjligt på grundav den mycket starka styrningen av distributionen avpress som utövas av militär och starka kapitalgruppervar för sig och ofta tillsammans. Trots detta har vikunnat uppleva att man kan se alltfler regeringskritis-ka artiklar och faktiskt även artiklar där militärenkritiseras. Men det som gör mig lite orolig är att detär ganska otydligt när det gäller att se när kritik ärtillåten eller inte. Vi kan konstatera att det underfängelserevolten i stort sett inte skrevs några artiklarsom inte försvarade regeringens och militärens age-rande i . Vi blev också varse att pressfrihetenvar olika begränsad i olika delar av . I sydöstraTurkiet där framför allt kurder bor var flera magasinoch dagstidningar som utgavs i resten av Turkietförbjudna. Det ansågs att information som är fullttillgänglig i resten av skulle vara för farlig förfolket i sydöstra förekommer fortfarande tortyr och miss-handel av anhållna och fängslade. Från den turkiskaregeringen talades det mycket om straffskärpningarför tortyr som man har kvar lagar som istort innebär inga eller mycket begränsade straff fördem som torterar. Allt är avhängigt av vilken paragrafsom man bestämmer sig för att använda när mandömer. har guvernörerna möjlighet attstoppa åtal mot statliga tjänstemän, dvs. att guvernö-rerna har möjlighet att skydda dem som torterar. Förmig blir de högtidliga talen om avskaffande av tortyrinnehållslösa till dess att verkligheten stämmer medde stolta deklarationerna.Fru talman! förbjuds och upplösespolitiska partier och organisationer med hänvisningtill statens säkerhet. ställs företrädare förpolitiska organisationer och människorättsorganisa-tioner och kyrkan inför rätta enbart därför att de ut-trycker sin åsikt. Bl.a. hotas ordföranden i av ett långt fängelse-straff på grund av att han varit delaktig i publicering-en av en antologi om yttrandefrihet. Antologin om-fattar bara tidigare publicerade artiklar. Borgmästareni är åtalad för att han har framfört behovetav rehabilitering av f.d. PKK-soldater i sydöstra . Rättegången mot den assyrianska prästen har redan tidigare tagits ut, och vi skulle kunnagöra listan betydligt längre.Jag vill peka på ytterligare ett par av de bristersom vi har upplevt.