prot · GP0935 · 2001-11-27 00:00:00 — Nätverket för framtid skriveri sitt yttrande till Kammarkollegiet: "Ett återbildandeav kommun skulle innebära en fördjup-ning och förstärkning av den kommunala demokratingenom ett förkortande av beslutsvägar och en ökadnärhet mellan invånare, tjänstemän och förtroende-valda . det skulle också vitalisera demokratin ge-nom att 150 förtroendevalda skulle behöva rekryte-ras. "Den ökning av demokratin som en delning skulleinnebära skriver man även om i bostadsutskottetsbetänkande. Allt detta sammantaget visar att befolk-ningen i vill påverka. De vill bestämmaöver sin framtid och sin närmiljö. Detta måste glädjaen demokratiminister.Så min fråga återstår: Vad tänker regeringen göraför att skyndsamt tillmötesgå torslandabornas vilja attbilda en egen kommun ?Anf. 93 ():Fru talman! När det gäller frågorna som jag ställ-de fick jag inget svar på varför statsrådet accepterarett veto. Jag fick heller inget svar på varför det intekan vara verklig självbestämmanderätt för människorsom berörs. Jag fick heller inget svar på vem det ärsom bestämmer: om det är regeringen, statsrådetLejon eller kommunalrådet i Göteborg.Och jag fick heller inget ordentligt svar på varförregeringen är emot.Om frågan skickas vidare till en utredning och detdröjer många månader innan svar kommer, när indel-ningslagen ger möjlighet för regeringenatt fatta ett positivt beslut, då kan inte jag förstå annatän att det är någon form av förhalningstaktik somman använder sig av. Det finns både un-derlag och möjligheter att ta ett beslut.Synnerliga skäl talar statsrådet om. Det är klart attom en majoritet av befolkningen i en kommun äremot så ska det finnas synnerliga skäl. Jag nämndenyss att var emot - det är inte en majoritet avbefolkningen i . Däremot har enmajoritet av beslutatsig vara emot, och då är frågan återigen: Är inte detverkligen ett kommunalt veto, när fullmäktige kanhindra ett beslut om frigörelse?Avslöjande, sade statsrådet här om människorsmakt kontra institutionerna och om man måste an-vända sig av de institutioner som finns. Och jag hållermed om att det är avslöjande. Det avslöjar att jag ärför folkviljan och vill att människorna själva i berördastadsdelar ska få bestämma om de vill vara med ibolaget eller om de vill bilda eget, medan statsrådet ärför att bevara strukturer och institutioner. Det tyckerjag inte talar för att man främjar verklig demokrati.Jag vill i stället verka för en modell där man flyttarbesluten så nära människorna som möjligt, och dåförstår jag fortfarande inte varför regeringen är emotatt de som vill bilda eget ges möjlighet att göra det.Anf. 94 ():Fru talman! har alltid insett att be-slut ska fattas nära människorna av människornasjälva. Människor ska vara med. Vi tror på männi-skorna. Vi tror faktiskt att även torslandaborna kanfatta sina egna beslut. Det är torslandaborna som vetprecis hur de vill forma sin närdemokrati och sinabeslut.Då kan man fråga sig varför regeringen säger såstyvnackat nej. Jag vet ju att ministern har träffattorslandabor, och jag skulle vilja ge rådet: Släpp påtömmarna! Sitt inte och håll krampaktigt fast, för dåhänder ingenting! Då stannar hästen till och med.Släpp på tömmarna, och låt det skena om det skullevara så, för då kan man ta itu med det också.Det är ju faktiskt så att regeringen har en väldigtstor makt i den här frågan. Synnerliga skäl: Ja, detbestämmer egentligen själv vad det är.Synnerliga skäl för oss i , det är att män-niskor som vill bilda en ny kommun ska få göra det.Det innebär att det krävs en radikal decentraliseringav samhällets funktioner från stat till region, frånregion till kommun och från kommun till människor isamverkan.Vi uppmanar regeringen att se över nuvarande re-geringsform med syfte att dels undvika centralstyr-ning av kommunerna från statlig nivå - bort medpekpinnar, släpp tömmarna - dels stärka riksdagensmakt i förhållande till regeringen.Det finns en mycket klar ideologisk skillnad mel-lan socialdemokrater och centerpartister i frågan. Jagtycker att det vore ärligare att, precis som vi gör frånde andra partierna, tala om vad vi från partierna vill.Vad vill socialdemokraterna? Vi vet att ni vill styrauppifrån. Men säg det, det är mycket ärligare motmänniskorna också, så får vi fixa det i valet , såfår vi fixa en ny regering tillsammans med de männi-skor som känner sig utanför.Anf. 95 Statsrådet ():Fru talman! När man lyssnar på er kan man inteannat än tänka: Vad bekvämt det är att vara statsrådmed ansvar för indelningslagstiftningsfrågor ochfrågor kring decentralisering av institutionerna i Sve-rige. Ni har ju bestämt vilken uppfattning jag har. Nitalar om för mig att jag står för systemet och motmänniskors möjlighet att påverka. Det får stå för er,det är däremot inte min verklighetsbild. Jag förbe-håller mig rätten att själv få uttala mig om mina egnavägar. Jag tänker inte sätta etiketter på er. Det får ståför er om ni vill sätta etiketter på andra.Annelie Enochson frågade vad regeringen tänkergöra. Tänker regeringen ta den möjlighet som indel-ninglagstiftningen ger att själv ta initiativ i sådana härärenden? Nej, regeringen har redan under den härmandatperioden fattat beslut rörande både Torslandaoch , även inte vill att jagska behandla dem tillsammans. Så är det. Vi har integjort någon annan bedömning än Kammarkollegiet.Skulle vi med samma lagstiftning komma till någonannan sorts bedömning och ha någon anledning att tanågot initiativ i det här ärendet, som vi haren utredning som tittar på hela lagstiftningens ut-formning, måste det föreligga någon ny informationeller en ny omständighet som gör att regeringen kankomma till någon annan bedömning i sakfrågan. Migveterligt föreligger inte det. Skulle vi nu få in en nyansökan med exakt samma utformning som tidigarefrån t.ex. har jag svårt att se att regeringenmed samma lagstiftning kan komma till något annatbeslut. Det krävs nya omständigheter i så fall eller attlagstiftningen förändras så att skrivningar som gervägledning för regeringens beslut ser annorlunda ut,att man viktar olika överväganden annorlunda.Göran tyckte inte att han fick några svar.Det förutsätter kanske att man har förmågan att lyss-na, kära kan åtminstone vara tydlig på punkten vemsom bestämmer. Ja, med den lagstiftning som vi harför närvarande är det regeringen som bestämmer iindelningslagstiftningsärendena. Men jag tror attGöran redan känner till det. Jag tror faktisktatt frågan mer var retorisk än någonting annat.Med en förhoppning om att de kära riksdagsleda-möterna tycker att de har fått några svar i alla fallslutar jag för tillfället här.Anf. 96 ():Fru talman! Statsrådet säger att om nya faktakommer in kan man börja fundera igen på frågan.Ansökan avslogs . Frågan är om det behövs nyafakta. Enligt den utredning som iSvenska har gjort är det ganskaklart för del att det inte skulle innebäranågon förändring för . Man säger att detskulle bli två likvärdiga kommuner. Läser man utred-ningen innantill ser man det väldigt klart när det gäl-ler , om man bara beaktar . Vadman gör i debatten är att man tar detta i en klump.Det var det man gjorde också i kommunfullmäktige iGöteborg. Man tog , och ien klump. Det var antagligen vad göteborgarna ocksågjorde när de röstade. Men de är olika, ser olika ut,har olika förutsättningar. Jag vill med bestämdhethävda att just har speciella förutsättningaratt bilda en egen kommun.När jag skrev interpellationen var min ambitionatt jag på något sätt skulle få ett datum från ansvarigtstatsråd. Jag vet att det är många torslandabor somkanske lyssnar just nu och som gärna skulle ha velatha ett datum.Avslutningsvis skulle jag uppmana demokratimi-nistern att på nytt besöka . Där finns detentusiastiska medborgare som tror på ökad demokra-ti, som tror på närdemokrati och som tror på medbor-garinflytande. De är en tynande skara, och därför ärde värda ett besök.Jag vill tacka statsrådet för den här interpella-tionsdebatten, även om jag inte är nöjd med svaret.Anf. 97 ():Fru talman! Bekvämt, sade . Det ärmöjligt att det är bekvämt. Dessutom lyssnade jagtydligen inte tillräckligt noga. Jag kan åtminstoneskylla på förkylningen och möjligen en gammal bul-lerskada. Jag vet inte vad statsrådet skyller på.Jag frågar fortfarande varför man från regeringenssida accepterar ett kommunalt veto de facto. Jag frå-gar fortfarande varför man från regeringens sida inteär beredd att släppa på verkligt självbestämmande.Makten måste ju vara central här. Att det var rege-ringen som bestämde framgick tydligt av det förrasvaret, det hörde även jag. Det är egentligen det somär själva problemet. Själva problemet är att man intesläpper, att man inte låter människor få riktig maktöver sina liv. Det här är nämligen en central fråga föratt man ska vara nöjd och lycklig, att man ska kunnakänna att man kan rå över tillvaron och få möjlighetatt påverka. Det tycker inte människorna i , dettycker inte människorna i och det tycker deinte i en hel del andra kommuner heller.Anf. 98 Statsrådet ():Fru talman! Jag tror att vi alla kan enas om en saki alla fall, att det är viktigt att människor kan påverka.Sedan kan vi ha olika uppfattningar om ifall dennuvarande lagstiftningen ger möjligheter till det ellerinte. Vi kan också ha olika uppfattningar om ifall dennuvarande lagstiftningen är väl utformad eller inte fördessa syften.Låt oss återkomma till diskussionerna i de härfrågorna när vi har ett nytt underlag från att diskutera. Jag ser fram motde debatterna.Överläggningen var härmed avslutad.13 § Förnyad bordläggningFöredrogs men bordlades återKonstitutionsutskottets betänkande 2001/02:KU114 § BordläggningAnmäldes och bordladesProposition2001/02:66 Ytterligare förlängd tid för statliga garan-tier för att återställa försäkringsskyddet för flyg-branschenSkrivelse2001/02:54 redogörelse för tillämpningen avlagen (1991:572) om särskild utlänningskontrollBostadsutskottets betänkande2001/02:BoU1 Utgiftsområde 18 Samhällsplanering,bostadsförsörjning och byggandeSocialförsäkringsutskottets betänkanden2001/02:SfU2 Anslag inom utgiftsområde 8 Invand-rare och flyktingar2001/02:SfU6 Rambeslut om förstärkning av denstraffrättsliga ramen för bekämpning av olagliginresa m.m.15 § Anmälan om interpellationerAnmäldes att följande interpellationer framställtsden 26 november2001/02:105 av () till statsrådetBritta LejonLjungskile2001/02:106 av () till statsrådetBritta LejonEngagemang i samhällsarbetet2001/02:107 av () till näringsmi-nister löften om deltidsarbetslösheten2001/02:108 av () till näringsministerBjörn RosengrenTågtrafiken2001/02:109 av () till statsministerGöran PerssonResursförstärkning till kommunerden 27 november2001/02:110 av () till näringsministerBjörn RosengrenInfrastrukturen i Sundsvallstrakten2001/02:111 av () till justi-tieminister kvinnor som vågar polisanmäla2001/02:112 av () till miljöminister världstoppmöte i redovisas i bilaga som fogas tillriksdagens snabbprotokoll tisdagen den 4 december.16 § Anmälan om frågor för skriftliga svarAnmäldes att följande frågor för skriftliga svarframställtsden 26 november2001/02:282 av () till finansministerBosse RingholmAB Svenska Spels utveckling2001/02:283 av () till försvarsministerBjörn för terrorskydd vid flygplatser2001/02:284 av () till jordbruksminis-ter sexuella tjänster2001/02:285 av () till jordbruksmi-nister om mat och hälsa2001/02:286 av de () tillnäringsminister av väg 73den 27 november2001/02:287 av () till utbildningsmi-nister lokaler2001/02:288 av () till näringsministerBjörn RosengrenNationella stomnätet2001/02:289 av () till näringsministerBjörn RosengrenErsättningsjobb till Sollefteå2001/02:290 av () till nä-ringsminister /02:291 av () till statsrådetBritta LejonMärkning av livsmedel2001/02:292 av () till utrikes-minister i Kina2001/02:293 av () till utrikesministerAnna LindhÖvergrepp mot barn i Sydafrika2001/02:294 av () till statsrådetIngela ThalénKvinnlig könsstympning2001/02:295 av () till utrikesministerAnna LindhHandel med barn i Albanien2001/02:296 av () till utri-kesminister förhållningssätt gentemot Kina2001/02:297 av () till justitieministerThomas BodströmBarnpornografi på Internet2001/02:298 av () till justitieministerThomas BodströmBarnsexhandel2001/02:299 av () till jord-bruksminister /02:300 av () till socialmini-ster på anstalter2001/02:301 av () till statsrådet med barnFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 4 december.17 § Anmälan om skriftliga svar på frågorAnmäldes att skriftliga svar på följande frågor in-kommitden 27 november2001/02:224 av () till näringsministerBjörn i Eskilstuna2001/02:233 av () till finansministerBosse RingholmHandläggningstider för bouppteckningar2001/02:242 av () till näringsmi-nister fordonSvaren redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 4 december.18 § Kammaren åtskildes kl. 20.38.Förhandlingarna leddesav talmannen från sammanträdets början till ajourne-ringen ochav förste vice talmannen därefter t.o.m. 11 § anf. 83(delvis) ochav tredje vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.