prop · GO03137 · 2001-05-23 00:00:00 — Gentemot den som har skyddsansvar enligt 7 kap. 213 §§ får en myn- dighet som avses i 2 § meddela föreläggande som behövs för att be- stämmelserna i 6 och 7 kap. eller föreskrifter som har meddelats med stöd av 8 kap. skall efterlevas. Om den som har fått ett föreläggande inte följer det eller om han inte kan underrättas om föreläggandet utan sådant dröjsmål som äventyrar syftet med det, får myndigheten låta verkställa åtgärden på hans bekost- nad. Detsamma gäller även i andra fall när ett föreläggande har medde- lats, om omedelbar åtgärd krävs men inte kan förväntas bli vidtagen av den som avses med föreläggandet. Följs inte ett föreläggande om ett fartyg som avses i 10 kap. 9 a § i reguljär trafik, skall myndigheten besluta att fartyget inte får användas i trafiken. Till böter eller fängelse i högst döms 1. den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot en föreskrift eller ett villkor som har meddelats med stöd av 8 kap. 2 eller 4 §, 2. den som uppsåtligen eller av 2. den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot ett förbud oaktsamhet bryter mot ett förbud enligt 11 kap. 1 § mot ett fartygs meddelats enligt 11 kap. 1, resa eller mot användning av en 1 a, 1 c eller 1 d § mot anordning för arbetet eller annat a. ett fartygs resa, som nämns i andra eller tredje b. användning av en anordning stycket av nämnda paragraf , eller annat som nämns i tredje eller fjärde stycket av 1 § c.tillträde till hamn eller d.användning av ett fartyg i reguljär trafik, 3.den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot ett föreläggande som har meddelats med stöd av 11 kap. 5 §. Om ett förbud eller föreläggande som avses i första stycket 2 eller 3 är förenat med vite, skall den som bryter mot det inte dömas till ansvar. 1.Denna lag träder i kraft 2.Om ett fartyg som avses i 10 kap. 9 a § är i bruk i reguljär trafik , skall tillsynsförrättningar enligt 10 kap. 9 b § göras senast därefter. lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg 1 dels att 7 kap. 7 och 10 §§, 9 kap. 2 §, 10 kap. 3 och 6 §§ skall ha följande lydelse, dels att i lagen. skall införas två nya paragrafer 7 kap. 6 a och b §§ av följande lydelse. Ett förbud mot ett fartygs av- gång som meddelats enligt 46 §§ skall gälla till dess rättelse har skett och betalning har erlagts eller säkerhet ställts för de kost- nader för tillsynsförrättningen som enligt denna lag eller enligt före- skrifter som har meddelats med stöd av lagen skall betalas av redaren eller fartygsägaren. skall förbjuda ett fartyg att anlöpa varje svensk hamn om fartyget tillåtits att gå till ett reparationsvarv men lämnar hamnen utan att uppfylla villkoren för resan eller fortsätter resan utan att anlöpa reparationsvarvet. Ett förbud att anlöpa svenska hamnar skall bestå till dess att redaren, fartygets ägare eller den som är ansvarig för fartygs- transporten har visat för Sjöfarts- verket att bristen är åtgärdad. Bestämmelserna i första och andra styckena gäller också om en behörig myndighet i en annan stat inom Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet fattat beslut om att ett fartyg, trots brister, får gå till uppfyller villkoren för resan eller 1 Lagen omtryckt 1983:463. Senaste lydelse av lagens rubrik 1996:527. fortsätter resan utan att anlöpa reparationsvarvet. får trots be- stämmelserna i denna paragraf ge ett fartyg tillstånd att anlöper en anvisad hamn 1.om force majeure eller säker- hetsskäl gör det nöd vändigt, 2.för att minska risken för föro- reningar eller 3.för rättelse av fartygets brister skall åtgärdas, förut satt att lämpli ga åtgärder vidtagits för att garantera ett säkert anlöp till hamnen. Beslut enligt 4 eller 5 § om för- bud skall innehålla uppgift om de åtgärder som skall vidtas för rättelse. Beslut om föreläggande enligt samma paragrafer skall innehålla uppgift om den tid inom vilken åtgärderna skall vara vid- tagna. Beslut enligt 4, 5 eller 6 b § om förbud skall innehålla uppgift om de åtgärder som skall vidtas för rättelse. Beslut om föreläggande enligt 4 eller 5 § skall innehålla uppgift om den tid inom vilken åtgärderna skall vara vidtagna. Den myndighet som med stöd Den myndighet som med stöd av 4, 5 eller 6 § har förbjudit ett av 4, 5, 6 eller 6 b § har förbjudit fartygs avgång eller vidare resa ett fartygs avgång eller vidare resa skall, om fartyget befinner sig eller förbjudit ett fartyg att anlöpa inom Sveriges sjöterritorium eller, svensk hamn skall, om fartyget i fråga om beslut enligt 4 eller 5 §, befinner sig inom Sveriges sjö- ekonomiska zon, genast territorium eller, i fråga om beslut anmäla beslutet för polis-, tull- och enligt 4 eller 5 §, ekono- miska zon, genast anmäla beslutet för polis-, tull- och lotsmyndig- skall, om det behövs, vidta åt- gärder för att förhindra över- trädelse av förbudet. ningen skall, om det behövs, vidta åtgärder för att förhindra över- förbudet gäller, inställa de förrätt- trädelse av förbudet. ningar för fartygets resa som lotsmyndigheterna skall, så länge ankommer på dem. förbudet gäller, inställa de förrätt- ningar för fartygets resa som ankommer på dem. Gäller förbudet ett svenskt fartyg som befinner sig inom främmande lands sjöterritorium, är befälhavaren skyldig att på begäran av svensk 2 Senaste lydelse 1988:437. Beslut som har meddelats av Beslut som har meddelats av i frågor som avses i i frågor som avses i 7 kap. 4 § första 7 kap. 4 § första stycket, 5, 6 eller 6 § får överklagas hos allmän för- 6 b § får överklagas Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut i andra frågor som avses i 17 kap. får överklagas 1.hos , om beslutet har meddelats av en annan myndig- het som inte är central förvaltningsmyndighet och inte heller myndighet, eller 2.hos regeringen, om beslutet har meddelats av eller av en annan myndighet som är central förvaltningsmyndighet. Till böter eller fängelse i högst döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 1.en föreskrift som har meddelats med stöd av 7 kap. 1 eller 2 §, 2.ett förbud eller föreläggande som har meddelats med stöd av 7 kap. 4 eller 5 §, eller 3. ett förbud som har meddelats 3. ett förbud som har meddelats med stöd av 7 kap. 6 §. med stöd av 7 kap. 6 eller 6 b §. Släpps ett skadligt ämne ut i strid mot förbud som gäller enligt 2 kap. 2 § första stycket eller mot 2 kap. 4 § eller i strid mot föreskrift som har meddelats med stöd av 2 kap. 2 § andra stycket eller 2 kap. 3 §, 2.åsidosätts en föreskrift som har meddelats med stöd av 4 kap. 2 eller 3 § eller 7 kap. 1 eller 2 §, 3.överträds ett förbud eller åsidosätts ett föreläggande som har meddelats med stöd av 7 kap. 4 eller 5 §, 4. överträds ett förbud som har 4. överträds ett förbud som har meddelats med stöd av 7 kap. 6 §, meddelats med stöd av 7 kap. 6 eller 6 b §, eller 5. åsidosätts en föreskrift som har meddelats med stöd av 7 kap. 11 § första stycket, döms fartygets redare eller ägare som om han själv hade begått gärningen, om han underlåtit att göra vad som skäligen kunnat fordras av honom för att förhindra det inträffade. Denna lag träder i kraft 3 Senaste lydelse 1995:52. lag om ändring i lagen (1990:712) om undersökning av olyckor Härigenom föreskrivs att det i lagen (1990:712) om undersökning av olyckor skall införas en ny paragraf, 4 a §, av följande lydelse. Trots vad som föreskrivs i 4 § skall en undersökning enligt denna lag inledas när ett utländskt ro-ro- passagerarfartyg eller höghastig- hetspassagerarfartyg i reguljär trafik har varit inblandat i en sjö- olycka eller ett tillbud och a)olyckan eller tillbudet har inträffat inom Sveriges sjöterri- torium, eller b)olyckan eller tillbudet har inträffat på andra vatten och far- tyget senast besökte . Har en undersökning inletts skall den fortgå till dess berörda stater enats om vilken stat som skall ansvara för undersökningen. Med ro-ro-passagerarfartyg, höghastighetspassagerarfartyg och reguljär trafik avses det- samma som i rådets direktiv /35/EG av om ett system med obligatoriska besiktningar för en säker drift av ro-ro-passagerarfartyg och hög- hastighetspassagerarfartyg i reguljär trafik 1. 1 EGT L 138, s. 1 (Celex 31999L0035). Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (1988:49), 2.lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg, 3.lag om ändring i lagen (1990:712) om undersökning av olyckor. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen 11 kap. 1 c § De föreslagna bestämmelserna innebär enligt första stycket att ett fartyg i vissa fall skall förbjudas att anlöpa svensk hamn. Förbud skall också enligt tredje stycket meddelas på grundval av vissa beslut av en behörig myndighet inom EES. Av 2 § framgår att förbuden skall meddelas av eller av annan myndighet som regeringen föreskriver. Enligt det föreslagna fjärde stycket kan verket i vissa situtationer medge undantag. Bestämmelserna i första och tredje styckena synes kunna sam- ordnas, även om en effekt blir att i vissa fall som avses i första stycket ett förbud att anlöpa svensk hamn skall meddelas redan innan fartyget läm- nat den svenska inspektionshamnen, något som dock synes vara en för- del. Lagtexten skulle förslagsvis kunna lyda på följande sätt. Ett fartyg skall förbjudas att anlöpa svensk hamn, om 1.fartyget av tillsynsmyndigheten eller av en behörig myndighet i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) tillåtits att gå till ett reparationsvarv men inte uppfyller villkoren för resan eller fortsätter den utan att anlöpa varvet, 2.ett förbud mot fartygets resa hävts av tillsynsmyndigheten eller av en behörig myndighet i en annan stat inom EES för att hindra överbe- läggning av inspektionshamnen. Ett förbud att anlöpa -:-:- visat att bristen avhjälpts. får -:-:- 1. om force majeure eller säkerhetsskäl gör det nödvändigt, 2. för att minska risken för föroreningar, eller 3. för att fartygets brister skall avhjälpas, förutsatt att -:-:- anlöp till hamnen. Förslaget till lag om ändring i lagen om åtgärder mot förorening från 7 kap. 6 b § På motsvarande sätt som Lagrådet anfört beträffande den föreslagna 11 kap. 1 c § fartygssäkerhetslagen bör förevarande bestämmelse kunna struktureras något enklare, förslagsvis så: skall förbjuda ett fartyg att anlöpa svensk hamn, om fartyget av tillsynsmyndigheten eller av en behörig myndighet i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet tillåtits att gå till ett reparationsvarv men inte uppfyller villkoren för resan eller fortsätter den utan att anlöpa varvet. Ett förbud att anlöpa -:-:- för den myndighet som förbjudit fartygets resa visat att bristen avhjälpts. får -:-:- 1.om force majeure eller säkerhetsskäl gör det nödvändigt, 2.för att minska risken för föroreningar, eller 3.för att fartygets brister skall avhjälpas, förutsatt att -:-:- anlöp till hamnen. 7 kap. 10 § Den föreslagna ändringen i första stycket innebär att beslut om förbud enligt 7 kap. 6 b § skall anmälas också till , som om det behövs skall vidta åtgärder för att förhindra överträdelse av förbudet. Förslaget avser det fallet att fartyget befinner sig inom Sveriges sjö- territorium, däremot inte det fallet att fartyget befinner sig i ekonomiska zon. Motsvarande begränsning gäller inte förbud enligt 7 kap. 4 eller 5 §. Som Lagrådet uppfattat det remitterade lagförslaget är ett förbud enligt 7 kap. 6 b § nära jämförbart med förbud enligt 7 kap. 4 och 5 §§. Under det fortsatta beredningsarbetet bör därför övervägas om inte paragrafen bör avse förbud enligt 7 kap. 6 b § även i fall när fartyget befinner sig i ekonomiska zon. Förslaget till lag om ändring i lagen om undersökning av olyckor Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde . Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , och . Regeringen beslutar proposition 2000/01:137 Åtgärder för förbättrad fartygssäkerhet inför, ändrar, upp- Lag om ändring i fartygs- 10 kap. 9 a § säkerhetslagen (1988:49) Lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från far- Lag om ändring i lagen (1990:712) om undersök-