prop · GP031d18 · 2001-09-20 00:00:00 — Kultur, medier, trossamfund och fritid 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Förslag till riksdagsbeslut..................................................................................... Förslag till lag om ändring i lagen (1988:950) om Förslag till lag om ändring i radio- och TV-lagen (1996:844)............ 2.3Förslag till lag om ändring i lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram.................................................. Utgiftsområde 17, Kultur, medier, trossamfund och fritid................................ Politikområde 28 Kulturpolitik............................................................................ Statliga insatser inom politikområdet .................................................. Insatser utanför politikområdet ........................................................... Forum för Levande historia.................................................................. Etablering av en filmvårdscentral i ................................. Form och design en ny mötesplats.................................................... Inkomstgarantier för konstnärer.......................................................... Ändring i kulturminneslagen................................................................ 4.13.228:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete......................................... 4.13.3 28:3 Nationella uppdrag........................................................................ 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 4.13.428:4 Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av 4.13.528:5 Bidrag till Operan, , , Svenska 4.13.628:6 Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner ................................ 28:7 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål ....................... 28:8 Bidrag till biblioteksverksamhet .................................................. 28:10 Stöd till kulturtidskrifter............................................................ 28:11 Stöd till bokhandeln.................................................................... 28:12 Talboks- och ........................................ 28:13 Bidrag till nyhetsinformation 28:14 Bidrag till och Sverigefinska 28:16 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön ............... 28:18 Främjande av hemslöjden........................................................... 28:19 Bidrag till bild- och formområdet.............................................. 28:21 Ersättningar och bidrag till konstnärer ..................................... 28:22 och landsarkiven...................................................... 28:23 Bidrag till regional arkivverksamhet .......................................... 28:25 Svenskt biografiskt lexikon ........................................................ 28:27 Bidrag till kulturmiljövård.......................................................... 28:28 Kyrkoantikvarisk ersättning....................................................... 28:29 och 28:30 Centrala museer......................................................... 28:31 Bidrag till regionala museer...................................................... 28:32 Bidrag till vissa museer ............................................................. 28:33 Stöd till icke-statliga kulturlokaler .......................................... 28:35 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa 28:37 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom 28:38 till trossamfund .............. 28:39 Stöd till trossamfund ................................................................ Politikområde 27 Mediepolitik.......................................................................... Insatser inom politikområdet............................................................. Insatser utanför politikområdet......................................................... 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Ändringar i radio- och TV-lagen (1996:844)..................................... 5.9Distributionskonto för finansiering av kostnader för 27:2 Utbyte av TV-sändningar mellan och ............. 5.10.327:3 Bidrag till dokumentation om den mediepolitiska utvecklingen och till europeiskt mediesamarbete ............................. 27:4 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen............ Politikområde 29 Ungdomspolitik.................................................................... Insatser inom politikområdet............................................................. Insatser utanför politikområdet ......................................................... Analys och slutsatser........................................................................... 6.8.229:2 Bidrag till nationell och internationell 6.8.2.1 Bidrag till ungdomsorganisationer ..................................................... 6.8.2.2Övriga frågor rörande anslaget Bidrag till nationell och Politikområde 30 Folkrörelsepolitik.................................................................. Insatser inom politikområdet............................................................. Insatser utanför politikområdet ......................................................... Analys och slutsatser........................................................................... 30:1 Stöd till idrotten .......................................................................... 30:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler........................................... 7.7.330:3 Bidrag till kvinnoorganisationernas centrala 30:4 Stöd till friluftsorganisationer .................................................... Politikområde 25 Utbildningspolitik under utgiftsområde 17 ........................ 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 25:1 Bidrag till folkbildningen............................................................ 8.1.225:2 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom 25:3 Bidrag till kontakttolkutbildning............................................... Politikområde 26 Forskningspolitik under utgiftsområde 17 ......................... 26:1 Statens ljud- och bildarkiv.......................................................... Politikområde 2 Finansiella system och tillsyn under utgiftsområde 17 ........ 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av nivån 20022004 ............................................................................... Skatteavvikelser inom utgiftsområde 17.................................................................. Utgiftsutvecklingen inom politikområdet............................................................... Antal besökare vid centrala museerna 19982000................................................... Regionalt utfall för , Riksutställningar och Svenska Procentuell fördelning av vissa bidrag ..................................................................... Regionalt utfall för Stiftelsen och Hyreskostnader m.m. för vissa kulturinstitutioner under 1999 och 2000 ....................................................................................................... Härledning av nivån 20022004 ............................................................................... Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Anslagets fördelning 2001 ...................................................................................... Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Anslagets fördelning 2001 ...................................................................................... Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. 4.31 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden............................................................ Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av nivån 20022004............................................................................. Härledning av nivån 20022004............................................................................. 4.40 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden........................................................... Härledning av nivån 20022004............................................................................. Härledning av nivån 20022004............................................................................. Härledning av nivån 20022004............................................................................. Härledning av nivån 20022004............................................................................. Härledning av nivån 20022004............................................................................. Redovisning av vissa mätbara prestationer............................................................ Redovisning av arkivbeståndens omfattning vid och landsarkiven m.m. ......................................................................................... Härledning av nivån 20022004............................................................................. Härledning av nivån 20022004............................................................................. Härledning av nivån 20022004............................................................................. Härledning av nivån 20022004............................................................................. Entrélagda besök vid RAÄ:s fastigheter................................................................ Härledning av nivån 20022004............................................................................. Bemyndighanden om ekonomiska förpliktelser................................................... Härledning av nivån 20022004............................................................................. Härledning av nivån 20022004............................................................................. Sammanställning över avgiftsinkomsterna till de centrala museerna .................. Sammanställning över medelsfördelningen till de centrala museerna: Sammanställning över medelsfördelningen till de centrala museerna: Budget för avgiftsbelagd verksamhet .................................................................. Budget för avgiftsbelagd verksamhet .................................................................. Härledning av nivån 20022004 Centrala museer: Myndigheter....................... Härledning av nivån 20022004 Centrala museer: Stiftelser ............................. Härledning av nivån 20022004........................................................................... Sammanställning över medelstilldelningen......................................................... Härledning av nivån 20022004........................................................................... 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser.................................................... Härledning av nivån 20022004 ........................................................................... Härledning av nivån 20022004 ........................................................................... Härledning av nivån 20022004 ........................................................................... Härledning av nivån 20022004 ........................................................................... Härledning av nivån 20022004 ........................................................................... Utgiftsutvecklingen inom politikområdet............................................................. Distributionskontots bedömda utveckling 20022005 ........................................ Budget för avgiftsbelagd verksamhet..................................................................... Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ........................................................................... Utgiftsutvecklingen inom politikområdet............................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Utgiftsutvecklingen inom politikområdet............................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. 8.4 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden............................................................ Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Härledning av nivån 20022004 ............................................................................. Anslagsutveckling för Lotteriinspektionen......................................................... Härledning av nivån 20022004 ........................................................................... 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 1 Förslag till riksdagsbeslut 1.antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1988:950) om kulturminnen m.m. (avsnitt 4.12), 2.antar regeringens förslag till lag om ändring iradio- och TV-lagen (1996:844) (avsnitt 5.8), 3.antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram (avsnitt 5.10.1), 4.godkänner regeringens förslag om att inrätta en ny myndighet för frågor som rör demokrati, tolerans och mänskliga rättigheter med utgångspunkt i Förintelsen (avsnitt 4.8), 5.godkänner vad regeringen föreslår om beslutanderätt när det gäller inkomstgarantier till konstnärer (avsnitt 4.11), 6.bemyndigar regeringen att , i fråga om ramanslaget 28:12 Talboks- och , beställa talböcker, punktskriftsböcker och informationsmaterial som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter på högst (avsnitt 4.13.12), 7.bemyndigar regeringen att , i fråga om ramanslaget 28:16 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön, beställa konstverk som inklusive tidigare (avsnitt 4.13.16), 8.bemyndigar regeringen att , i fråga om ramanslaget 28:27 Bidrag till kulturmiljövård, besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter på högst under 20032005 (avsnitt 4.13.27), 9.bemyndigar regeringen att, i fråga om ramanslaget 28:33 Stöd till icke-statliga kulturlokaler, besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter på högst under 20032005 (avsnitt 4.13.32), 10.bemyndigar regeringen att besluta om lån i i syfte att täcka underskott på distributionskontot för finansiering av kostnader för TV-distribu- tion intill ett belopp på (avsnitt 5.9), 11.godkänner vad regeringen föreslår om statsbidraget till ungdomsorganisationer (avsnitt 6.8.2.1), 12.godkänner att regeringen på AB Svenska 2002 verkar för att bolagsstämman beslutar om ett stöd till idrotten i form av ett bidrag på (avsnitt 7.7.1), 13.bemyndigar regeringen att , i fråga om det obetecknade anslaget 25:2 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen besluta om stöd för funktionshindrade vid folkhögskolor som innebär utgifter på högst efter 2002 (avsnitt 8.1.2), 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 14.för 2002 anvisar anslagen under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt följande uppställning: Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen Statens ljud- och bildarkiv Utbyte av TV-sändningar mellan och Bidrag till dokumentation om den mediepolitiska utvecklingen och till europeiskt mediesamarbete Forskning och dokumentation om medieutvecklingen Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av Bidrag till Operan, , , Svenska rikskonserter Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål 28:13 Bidrag till nyhetsinformation och litteratur Bidrag till och Sverigefinska Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Bidrag till regional arkivverksamhet 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Centrala museer: Myndigheter Centrala museer: Stiftelser Bidrag till regionala museer Bidrag till vissa museer Stöd till icke-statliga kulturlokaler Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet m.m. Bidrag till allmänna samlingslokaler Bidrag till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. Härigenom föreskrivs1 att bilagan till 6 kap. lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. skall ha följande lydelse. Kategorier som avses i 6 kap. 2 § första stycket 2 Arkeologiska föremål som är äldre än och som härrör från utgrävningar och fynd på land eller under vatten, 2.Föremål som utgör en integrerad del av söndertagna konstnärliga, historiska eller religiösa minnesmärken som är äldre än . 3.Tavlor och målningar, som inte tillhör kategori 3 a eller 4, som utförts helt för hand, på vilket underlag och i vilket material som helst. Akvareller, gouacher och pasteller som utförts helt för hand, på vilket underlag som helst. 4.Mosaiker, som inte tillhör kategorierna 1 och 2, som utförts helt för hand i vilket material som helst och teckningar som utförts helt för hand på vilket underlag och i vilket material som helst. 5.Originalgravyrer, tryck, silkscreentryck och litografier med deras respektive matriser och originalaffischer. 1 Jfr och rådets direktiv av om ändring av rådets direktiv /7/EEG om återlämnande av kulturföremål som olagligen förts bort från en medlemsstats territorium (EGT nr L 187, 10.7.2001, s. 43, Celex 32001L0038). 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 6.Originalskulpturer eller originalstatyer och kopior, framställda enligt samma process som originalet och som inte tillhör kategori 1. 7.Fotografier, film och negativ av dessa. 8.Inkunabler och manuskript, inklusive kartor och partitur, enstaka eller i samlingar. 9.Böcker som är äldre än , enstaka eller i samlingar. 10.Tryckta kartor äldre än . 11.Arkiv och däri ingående delar, som är , på vilket underlag och i vilket medium som helst. Samlingar och föremål från zoologiska, botaniska, mineralogiska eller anatomiska samlingar. b.Samlingar av historiskt, paleontologiskt, etnografiskt eller numismatiskt intresse. 13.Transportmedel som är . 14.Andra antikviteter som inte tillhör kategorierna A1A13 och som är . Kulturföremålen i kategorierna A1A14 omfattas av denna lag bara om deras värde motsvarar eller överstiger de ekonomiska gränsvärdena under B. B.Ekonomiska gränsvärden tillämpliga på vissa kategorier under VÄRDE 0 (Noll) 1 (arkeologiska föremål) 2 (delar av minnesmärken) 8 (inkunabler och manuskript) 11 (arkiv) 4 (mosaiker och teckningar) 5 (gravyrer) 7 (fotografier) 10 (tryckta kartor) 3 a (akvareller) 6 (statyer) 9 (böcker) 12 (samlingar) 13 (transportmedel) 14 (alla andra föremål) 3 (tavlor) 1 (arkeologiska föremål) 2 (delar av minnesmärken) 8 (inkunabler och manuskript) 11 (arkiv) 4 (mosaiker och teckningar) 5 (gravyrer) 7 (fotografier) 10 (tryckta kartor) 3 a (akvareller) 6 (statyer) 9 (böcker) 12 (samlingar) 13 (transportmedel) 14 (alla andra föremål) 3 (tavlor) Bedömningen av om villkoren för det ekonomiska gränsvärdet är uppfyllda måste göras när återlämnande begärs. Det ekonomiska värdet är det som föremålet har i den återkrävande medlemsstaten. 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Denna lag träder i kraft . 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 2.2Förslag till lag om ändring i radio- och TV-lagen (1996:844) Härigenom föreskrivs i fråga om radio- och TV-lagen (1996:844) dels att 9 kap. skall upphöra att gälla, dels att det i lagen skall införas ett nytt kapitel, 9 kap., av följande lydelse. 1 § Justitiekanslern övervakar genom granskning i efterhand om sända program innehåller våldsskildringar eller pornografiska bilder i strid med 6 kap. 2 §. 2 § och TV övervakar genom granskning i efterhand om sända program står i överensstämmelse med denna lag och de villkor som kan gälla för sändningarna. övervakar även att bestämmelsen om exklusiva rättigheter i 6 kap. 10 § följs. Bestämmelserna om reklam i 7 kap. 3 och 4 §§ samt 10 § första och tredje stycket övervakas dock av . Sändningar som sker med stöd av tillstånd till vidaresändning enligt 3 kap. 5 § skall inte granskas av och TV. för radio och TV att en sändning innehåller våldsskildringar eller pornografiska bilder i strid med 6 kap. 2 §, skall nämnden göra anmälan om förhållandet till Justitiekanslern. 3 § och TV består av en ordförande och sex andra ledamöter. För ledamöterna finns ersättare till det antal regeringen bestämmer. Minst en av ledamöterna eller ersättarna skall vara vice ordförande. Ordföranden och vice ordföranden skall vara eller ha varit ordinarie domare. och TV är beslutför med ordföranden eller en vice ordförande och ytterligare tre ledamöter. Ärenden som uppenbart inte är av större vikt eller principiell betydelse får dock avgöras av ordföranden eller en vice ordförande. Regeringen får föreskriva att en tjänsteman hos nämnden skall ha rätt att fatta beslut på nämndens vägnar, dock inte beslut som innebär att den sändande brustit vid tillämpningen av denna lag eller de villkor som gäller för sändningarna. Om det vid en överläggning i och TV kommer fram skiljaktiga meningar, tillämpas föreskrifterna i 16 kap. . 4 § Var och en som sänder TV-program över satellit eller med stöd av tillstånd av regeringen skall till Radio- och redovisa hur stor andel av verksamheten som utgjorts av sådana program som avses i 6 kap. 8 § första stycket. 5 § På begäran av Radio- och skall den som sänder TV-program över satellit eller med stöd av tillstånd av regeringen lämna upplysningar om vem som äger företaget och på vilket sätt verksamheten finansieras. 2001/02:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 6 § På begäran av Radio- och skall en satellitentreprenör lämna upplysningar om vem som är uppdragsgivare, uppdragsgivarens adress, programtjänstens beteckning samt hur sändningen över satellit sker. 7 § På begäran av Radio- och skall den som fått tillstånd av regeringen lämna upplysningar om sådana innehav av aktier eller andelar eller ingångna avtal som medför att han eller hon har inflytande i ett annat företag med sådant tillstånd. Vidare skall på begäran av Radio- och ett företag som är tillståndshavare lämna uppgifter om sådana innehav av aktier eller andelar eller ingångna avtal som innebär att någon ensam har ett bestämmande inflytande i företaget. Motsvarande gäller i fråga om den som har tillstånd att sända lokalradio.