prop · GO0313 · 2001-01-01 00:00:00 — Om- budet skall ha behörighet att för innehavaren av växtförädlarrätten ta emot delgivning av stämning, kallelser och andra handlingar i mål och ärenden om växtförädlar- rätt med undantag av stämning i brottmål och av föreläggande för part att infinna sig personligen inför domstol. Ombudet skall an- mälas till växtsortregistret och an- tecknas där. Om innehavaren av växtförädlarrätten inte har anmält något ombud enligt första stycket, kan delgivning i stället ske genom att den handling som skall delges sänds till honom eller henne under den i växtsortregist- ret antecknade adressen. Om någon fullständig adress inte är antecknad i registret, kan delgivning ske genom att handlingen hålls tillgänglig hos och genom att ett meddelande om detta och om handlingens huvudsakliga innehåll kungörs i en publikation som rege- ringen bestämmer. Delgivningen anses ha skett när det som har sagts har blivit fullgjort. Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanser som har yttrat sig över promemorian Ombudskrav, prioritet och elek- tronisk ingivning - några frågor om patent och växt- förädlarrätt (Ds 2000:30) ombudsmän, , , Justitie- kanslern, vid , , , , , , , Utredningen om patentprocessen m.m., , , , Svenska patentombudsfö- reningen, och Svenska in- dustriens patentingenjörers förening. Lagrådsremissens lagförslag Lagtext 1 Förslag till lag om ändring i patentlagen (1967:837) Härigenom föreskrivs i fråga om patentlagen (1967:837) att 6, 8, 12, 24, och 33 §§ skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6 § Ansökan om patent på uppfin- ning, vilken före ansökningsdagen angivits i ansökan avseende patent här i ri- ket eller patent, uppfinnarcertifikat eller skydd som nyttighetsmodell i främmande stat som är ansluten till för skydd av den industriella äganderätten, skall vid tillämpning av 2 § första, andra och fjärde styckena samt 4 § anses gjord med den tidigare ansökningen, om sökanden yrkar det. Sådan prioritet må åtnjutas även från ansökan om skydd som icke avser stat som är ansluten till konventionen, om motsvarande prioritet från svensk patentansökan medges där den tidigare ansök- ningen gjorts och om där gällande lagstiftning i huvudsak överens- stämmer med konventionen. En ansökan om patent på en uppfinning, som inom tolv måna- der före ansökningsdagen har an- givits i en tidigare ansökan om patent i eller om patent, uppfinnarcertifikat eller skydd som nyttighetsmodell antingen i en främmande stat som är ansluten till för skydd av den industriella äganderätten (), eller i en stat som är ansluten eller ett område som är anslutet till av- talet om upprättandet av Världs- handelsorganisationen, skall vid tillämpningen av 2 § första, andra och fjärde styckena samt 4 § anses gjord med den tidigare ansökan, om sökanden yrkar det (prioritet). Sådan prioritet får åt- njutas också från en ansökan om skydd som avser någon annan stat eller något annat område, om motsvarande prioritet från en svensk patentansökan medges där den tidigare ansökan gjorts och om där gällande lagstiftning i huvudsak överensstämmer med . Regeringen eller, efter regering- ens bestämmande, patentmyndig- heten föreskriver i vilken ordning yrkande om prioritet skall fram- ställas och vilka handlingar som skola inges till stöd för yrkandet. Iakttages ej vad sålunda föreskri- vits, må prioritet icke åtnjutas. Regeringen eller, efter regering- ens bemyndigande, patentmyndig- heten får föreskriva hur ett yr- kande om prioritet skall framstäl- las och vilka handlingar som skall ges in till stöd för yrkandet. Om dessa föreskrifter inte iakttas, gäller inte rätten till prioritet. 8 § Ansökan om patent göres skrift- ligen hos patentmyndigheten eller, i fall som avses i 3 kap., hos pa- tentmyndighet i främmande stat eller hos internationell organisa- tion. En ansökan om patent skall gö- ras hos patentmyndigheten eller, i fall som avses i 3 kap., hos pa- tentmyndigheten i en främmande stat eller hos en internationell or- ganisation. Ansökningen skall innehålla be- skrivning av uppfinningen, inne- fattande även ritningar om sådana behövas, samt bestämd uppgift om vad som sökes skyddat genom pa- tentet (patentkrav). Den omstän- digheten att uppfinningen avser kemisk förening medför icke att bestämd användning måste anges i patentkravet. Beskrivningen skall vara så tydlig, att en fackman med ledning därav kan utöva uppfin- ningen. En uppfinning som avser ett mikrobiologiskt förfarande eller ett alster av ett sådant förfarande skall i de fall som anges i 8 a § anses tillräckligt tydligt angiven endast om dessutom villkoren i den paragrafen är uppfyllda. Ansökan skall innehålla en be- skrivning av uppfinningen, inne- fattande även ritningar om sådana behövs, samt bestämda uppgifter om vad som söks skyddat genom patentet (patentkrav). Den om- ständigheten att uppfinningen av- ser en kemisk förening medför inte att en bestämd användning måste anges i patentkravet. Beskriv- ningen skall vara så tydlig, att en fackman med ledning av den kan utöva uppfinningen. En uppfinning som avser ett mikrobiologiskt för- farande eller ett alster av ett sådant förfarande skall i de fall som anges i 8 a § anses tillräckligt tydligt angiven endast om dessutom vill- koren i den paragrafen är upp- fyllda. Ansökningen skall dessutom in- nehålla ett sammandrag av be- skrivning och patentkrav. Sam- mandraget skall tjäna enbart som teknisk information och må icke tillmätas betydelse i annat avse- ende. Ansökan skall dessutom inne- hålla ett sammandrag av beskriv- ning och patentkrav. Sammandra- get skall tjäna enbart som teknisk information och får inte tillmätas betydelse i något annat avseende. I ansökningen skall uppfinna- rens namn anges. Sökes patent av annan än uppfinnaren, skall sö- kanden styrka sin rätt till uppfin- ningen. I ansökan skall uppfinnarens namn anges. Om patent söks av någon annan än uppfinnaren, skall sökanden styrka sin rätt till upp- finningen. Sökanden skall erlägga fast- ställd ansökningsavgift. För an- sökningen skall också erläggas fastställd årsavgift för varje av- giftsår, som börjar innan ansök- ningen slutligt avgjorts. Sökanden skall betala en ansök- ningsavgift. För ansökan skall sö- kanden också betala en årsavgift för varje avgiftsår som börjar in- nan ansökan slutligt har avgjorts. Avgiftsår enligt denna lag om- fattar och räknas, första gången från den dag då ansökning- en gjordes eller skall anses gjord och därefter från motsvarande dag efter kalendern. Ett avgiftsår enligt denna lag omfattar och räknas från den dag då ansökan gjordes eller skall anses gjord och därefter från mot- svarande dag efter kalendern. 12 § Sökande som ej har hemvist här i riket skall ha ett här bosatt om- bud, som äger företräda honom i allt som rör ansökningen. får före- lägga en sökande som inte har hemvist i att för sig ställa ett ombud med behörighet att ta emot delgivning i ärendet och med hemvist här i landet, samt att an- mäla ombudet hos myndigheten. Om sökanden inte följer föreläg- gandet, får delgivning ske genom att handlingen sänds med posten till sökanden under dennes senaste kända adress. Delgivning skall anses ha skett när detta har blivit fullgjort. 24 § Var och en får göra invändning mot ett meddelat patent. En invändning skall göras skriftligen hos patentmyndigheten från den dag då patentet meddelades. skall under- rätta patenthavaren om invänd- ningen och ge denne tillfälle att yttra sig. Vad som sägs i 12 § skall också tillämpas på patenthavaren under invändningsförfarandet. skall under- rätta patenthavaren om invänd- ningen och ge denne tillfälle att yttra sig. Återkallas invändningen, får invändningsförfarandet ändå fullföljas om det finns särskilda skäl. 33 § Har internationell patentansökan fullföljts enligt 31 §, gäller i fråga om ansökningen och dess hand- läggning 2 kap., om ej annat sägs i denna paragraf eller 34 37 §§. Ansökningen må endast på fram- ställning av sökanden upptagas till prövning före utgången av frist som gäller enligt 31 § första eller andra stycket. Har en internationell patentan- sökan fullföljts enligt 31 §, gäller i fråga om ansökningen och dess handläggning 2 kap., om inte annat sägs i denna paragraf eller 34-37 §§. Ansökan får endast på framställning av sökanden tas upp till prövning före utgången av den frist som gäller enligt 31 § första eller andra stycket. Skyldighet enligt 12 § att ha ett här bosatt ombud inträder först då ansökningen må upptagas till prövning. Ett föreläggande enligt 12 § får inte meddelas före den tidpunkt då patentmyndigheten har rätt att ta upp ansökan till prövning. Bestämmelserna i 22 § andra och tredje styckena blir tillämpliga redan innan ansökningen fullföljts så snart sökanden fullgjort sin skyldighet enligt 31 § att inge översättning av ansökningen eller, om ansökningen är avfattad på svenska, så snart sökanden ingivit en avskrift av den till patentmyn- digheten. Bestämmelserna i 22 § andra och tredje styckena blir tillämpliga redan innan ansökan har fullföljts så snart sökanden har fullgjort sin skyldighet enligt 31 § att inge en översättning av ansökan eller, om ansökan är skriven på svenska, så snart sökanden har ingivit en av- skrift av den till patentmyndighe- ten. I fråga om internationell patent- ansökan skall vid tillämpning av 48, 56 och 60 §§ vad där sägs om att handlingarna i ansökningsä- rendet blivit tillgängliga enligt 22 § i stället avse att handlingarna blivit tillgängliga enligt 22 § med iakttagande av tredje stycket. I fråga om en internationell pa- tentansökan skall vid tillämpning av 48, 56 och 60 §§ vad som där sägs om att handlingarna i ansök- ningsärendet har blivit tillgängliga enligt 22 § i stället avse att handlingarna har blivit tillgängliga enligt 22 § med iakttagande av tredje stycket. Uppfyller patentansökningen de krav rörande form och innehåll som föreskrivas i konventionen om patentsamarbete och tillämp- ningsföreskrifterna till denna, skall den godtagas i dessa avseenden. Uppfyller patentansökan de krav när det gäller form och innehåll som föreskrivs i konventionen om patentsamarbete och tillämpningsföreskrifterna till denna, skall den godtas i dessa avseenden. Denna lag träder i fråga om 8 § i kraft den dag regeringen bestämmer och i övrigt . 2 Förslag till lag om ändring i växtförädlarrättslagen (1997:306) Härigenom föreskrivs att 3 kap. 6 § och 5 kap. 4 § växtförädlarrättsla- gen (1997:306) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 6 § Har sökanden eller någon från vilken sökanden härleder sin rätt tidigare ansökt om skydd för växtsorten i någon stat som är an- sluten till den internationella kon- ventionen för skydd av växtförädlingspro- dukter och söks registrering här i landet från den dag då ansökan gjordes i den främmande staten, skall vid tilll- lämpningen av 2 5 §§ den här ingivna ansökan anses gjord sam- tidigt med ansökan i den främ- mande staten, om sökanden yrkar det. Om sökanden eller någon från vilken sökanden härleder sin rätt har ansökt om skydd för en växtsort antingen i någon stat som är ansluten till den internatio- nella konventionen för skydd av växtförädlingsprodukter, eller i någon stat som är ansluten eller något område som är anslutet till avtalet om upprättandet av , och sedan ansöker om registrering av växtsorten här i landet för ansökan i den främmande staten, skall vid tillämpningen av 2 5 §§ den här ingivna ansökan anses gjord sam- tidigt med ansökan i den främ- mande staten, om sökanden yrkar det (prioritet). Sådan prioritet får även medges från en ansökan om skydd som har gjorts i en annan främmande stat, om motsvarande prioritet från en svensk ansökan om skydd för växtsort medges i den staten och om den där gällande lagstiftningen i huvudsak stämmer överens med konventio- nen. Om skydd har sökts i flera främmande stater, räknas tolvmånaders- fristen från den dag då den första ansökan om skydd gjordes. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får före- skriva i vilken ordning ett yrkande om prioritet skall framställas och vilka handlingar som skall ges in till stöd för yrkandet. Om dessa föreskrifter inte iakttas, gäller inte rätten till prioritet. 5 kap. 4 § får förelägga en sökande som inte har hemvist i att för sig ställa ett ombud som har hemvist inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och att anmäla detta hos nämnden. Ombudet skall ha behörighet att ta emot delgivning i ärendet. Under- låter sökanden att följa föreläg- gandet, får delgivning ske genom att handlingen med posten sänds till sökanden under dennes senaste kända adress. får förelägga en sökande som inte har hemvist i att för sig ställa ett ombud med behörighet att ta emot delgiv- ning i ärendet och med hemvist här i landet, samt att anmäla om- budet hos nämnden. Om sökanden inte följer föreläggandet, får del- givning ske genom att handlingen sänds med posten till sökanden under dennes senaste kända adress. Delgivning skall anses ha skett när detta har blivit fullgjort. Denna lag träder i kraft . För ansökningar som har gjorts före ikraftträdandet gäller 5 kap. 4 § i sin äldre lydelse. Lagrådets yttrande Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i patentlagen (1967:837), 2. lag om ändring i växtförädlarrättslagen (1997:306). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn och hovrättsassessorn . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i patentlagen 6 § Villkoren för att få åtnjuta prioritet är att hänföra till sådana privaträtts- liga föreskrifter som avses i 8 kap.2 § regeringsformen (jfr prop. 1977/78:1 Del A s. 207). Det medför att delegation av normgivningsmakt på detta område i princip inte är tillåten. Det bemyndigande som finns i andra stycket saknar således grundlagsstöd. Vad som avses i bestämmel- sen torde dock angå sådana ämnen beträffande vilka regeringen har rätt att besluta föreskrifter med stöd av 8 kap. 13 § regeringsformen. Be- stämmelsen bör under alla förhållanden inte ha formen av ett bemyndi- gande utan i stället innehålla en erinran om förekomsten av dylika regler. Detta kan enklast åstadkommas om orden får föreskriva byts ut mot orden meddelar föreskrifter om . Som kommer att framgå nedan, är det dock en diskutabel sak om föreskrifterna i fråga kan ges på annat sätt än i lagform. I andra stycket finns en rättsföljd angiven för den händelse att rege- ringens föreskrifter inte skulle iakttas. Den innebär att rätten till prioritet inte gäller, dvs. en mycket allvarlig negativ verkan för enskild kan in- träda. Den valda konstruktionen medför att de regler som avgör om prio- ritetsrätt skall uppkomma finns i både en förordning, eventuellt patent- myndighetens föreskrifter, och en lag. Tillvägagångssättet påminner i viss mån om det system med s.k. blankettstraffstadgande som på det of- fentligrättsliga området får förekomma enligt 8 kap. 7 § andra stycket regeringsformen. Möjligheten att använda blankettstraffstadganden på det offentligrättsliga området är dock uttryckligen reglerad i regeringsformen och omfattar sådana fall där delegation av normgivningsmakt är tillåten. Privaträtten tillhör det obligatoriska lagområdet, beträffande vilket det anses särskilt viktigt att beslutar föreskrifterna (jfr departementschefen i prop. 1973:90 s. 311). Med hänsyn till den föreskrivna rättsföljdens allvarliga karaktär för enskild blir de föreskrifter som åsyftas i bestämmelsen av en högre dignitet än vad föreskrifter enligt 8 kap. 13 § regeringsformen egentligen skall ha. Lagrådet anser därför att det är ett ofrånkomligt krav att de villkor som sökanden skall uppfylla finns upptagna i lagen, lämpligast i anslutning till själva rättsföljden. 12 § Möjligen kan det anses som en självklarhet att ett föreläggande skall in- nehålla en upplysning om att om det inte efterkoms delgivning kan komma att ske genom att handlingen sänds med posten till sökanden un- der dennes senast kända adress. Någon uttrycklig regel härom i lagtexten behövs nog inte, men ett uttalande i motiven om att en sådan upplysning bör lämnas kan vara på sin plats. Förslaget till lag om ändring i växtförädlarrättslagen 3 kap. 6 § Förslaget till ändring av paragrafen omfattar inte tredje stycket. Lagrådet vill dock påpeka att vad ovan sagts beträffande det föreslagna andra stycket i 6 § patentlagen har motsvarande tillämpning på detta stycke. 5 kap. 4 § Vad ovan sagts om tillämpningen av 12 § patentlagen gäller också här. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2000/01:13 Ändringar i patentlagen m.m. Författningsrubrik Bestämmelser som inför, ändrar, upp- häver eller upprepar ett normgivnings-be- myndigande Celexnummer för bak- omliggande EG-regler Lag om ändring i patent- lagen (1967:837) 6 §, 6 f § Lag om ändring i växt- förädlarrättslagen (1997:306) 3 kap. 6 § Senaste lydelse 1978:149. Senaste lydelse 1983:433. Senaste lydelse 1993:1406. Senaste lydelse 1983:433. Senaste lydelse 1978:149. Senaste lydelse 1983:433. Senaste lydelse 1977:700. Senaste lydelse 1978:149. Senaste lydelse 1983:433. Senaste lydelse 1993:1406. Senaste lydelse 1983:433. 2000/01:13 Bilaga 1 2000/01:13 Bilaga 2 2000/01:13 Bilaga 3 2000/01:13 Bilaga 4 2000/01:13 Bilaga 4 2000/01:13 Bilaga 5 2000/01:13 Bilaga 5