prop · GP039 · 2001-09-19 00:00:00 — Den andel som beräknas motsvara pensions- rätt för premiepension förs till för tillfällig förvaltning enligt 8 kap. 1 § första stycket lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension. Återstoden förs till FörstaFjärde AP-fonderna för förvaltning enligt lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder). Regeringen skall fastställa andelarna efter förslag från . Senaste lydelse 1999:968. Senaste lydelse 2000:198. Slutlig avstämning av avgifterna Slutlig avstämning av avgifterna skall göras året efter fastställelse- skall göras året efter fastställelse- Den skillnad som framkom- Den skillnad som framkom- mer mellan beräknade belopp och mer mellan beräknade belopp och de belopp som slutligt framräknas de belopp som slutligt framräknas för det aktuella året skall regleras i för det aktuella året skall regleras samband med att storleken på de band med en kommande prelimi- Det belopp som skall regleras när överföring och gentemot För- staFjärde AP-fonderna i sam- räknas med sådan avkastning som band med att storleken på de pre- anges i 8 kap. 1 § första stycket liminära avgifterna bestäms. lagen (1998:674) om inkomst- belopp som skall regleras gent- belopp som skall regleras gent- med sådan ränta som anges i avtal som avses i 8 kap. 1 § första stycket lagen (1998:674) om in- 19 kap. 3 § skattebetalningslagen (1997:483). det belopp som skall regleras derna med sådan ränta som anges i 19 kap. 3 § skattebetalningslagen (1997:483). Med fastställelseår avses detsamma som enligt 1 kap. 8 § första stycket lagen om inkomstgrundad ålderspension. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 4 § tillämpas första gången på avgifter som beräk- nas för . 3.Bestämmelsen i 9 § tillämpas första gången vid avstämningen . 3 Senaste lydelse 2000:198. 2.8Förslag till lag om ändring i lagen (2000:981) om fördelning av socialavgifter Härigenom föreskrivs att 6 och 7 §§ lagen (2000:981) om fördelning av socialavgifter skall ha följande lydelse. Den andel av influtna ålderspen- sionsavgifter som beräknas utgöra avgifter för inkomster som över- stiger 8,07 förhöjda prisbasbelopp enligt 1 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring skall föras till staten. Den andel av influtna ålderspen- sionsavgifter som beräknas utgöra avgifter för inkomster som översti- ger 8,07 gånger det för året gäl- lande inkomstbasbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen (1998:674) om in- komstgrundad ålderspension skall föras till staten. Den andel av avgifterna som beräknas motsvara pensionsrätt för pre- miepension skall föras till för tillfällig förvaltning. Återstoden av avgifterna skall föras till FörstaFjärde AP-fonderna för förvaltning enligt lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP- fonder). Beräknade andelar av ålderspen- sionsavgifter enligt 6 § skall stäm- mas av mot de slutliga avgifter som avser fastställda pensions- rätter och pensionspoäng samt in- komster som överstiger 8,07 för- höjda prisbasbelopp enligt 1 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring. Beräknade andelar av ålderspen- sionsavgifter enligt 6 § skall stäm- mas av mot de slutliga avgifter som avser fastställda pensionsrät- ter för premiepension och in- komster som överstiger 8,07 gång- er det för året gällande inkomst- basbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension. Skillnaden mellan beräknade belopp och de belopp som slutligt fram- räknas för det aktuella året skall regleras vid en kommande överföring. Medel som regleras gentemot staten skall beräknas med sådan ränta som anges i 19 kap. 3 § skattebetalningslagen (1997:483). Medel som regleras gentemot skall beräknas med sådan ränta som anges i avtal som avses i 8 kap. 1 § första stycket lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången på avgifter som beräknas för . Förslag till lag om ändring i socialförsäkringslagen Härigenom föreskrivs att 5 kap. 5 och 6 §§ socialförsäkringslagen (1999:799) skall ha följande lydelse. Ett ärende som skall avgöras av en allmän försäkringskassa och avser någon som inte är bosatt i skall avgöras av den försäkringskassa inom vars verksamhetsområde den enskilde regelmässigt tillbringar sin dygnsvila. Om dygnsvilan inte tillbringas i , skall ärendet avgöras av den försäkringskassa inom vars verksamhetsområde den enskilde re- gelmässigt arbetar. Är den enskilde skall ärendet, om det inte avser pension, avgöras av läns allmänna försäkrings- kassa. Om det inte med stöd av första stycket kan bestämmas till vilken försäkringskassa ärendet hör, skall ärendet avgöras av allmänna försäkringskassa. Om det inte med stöd av första stycket kan bestämmas till vilken försäkringskassa ärendet hör, skall ärendet avgöras av 1.Gotlands läns allmänna för- säkringskassa om ärendet gäller pension, yrkesskadelivränta eller livränta som bestäms med tillämp- ning av lagen (1976:380) om ar- betsskadeförsäkring, och 2.Stockholms läns allmänna försäkringskassa i övriga fall. Ärenden som gäller personer vilka har rätt till förmåner som familje- medlemmar skall alltid avgöras av samma försäkringskassa som skall avgöra ett ärende angående den från vilken de härleder rätten till förmå- ner. Ett ärende, som avser någon som omfattas eller väljer att om- fattas av svensk lagstiftning enligt artikel 16 i förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av sy- stemen för social trygghet när an- ställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, skall avgöras av allmänna försäk- ringskassa. Ett ärende, som avser någon som omfattas eller väljer att om- fattas av svensk lagstiftning enligt artikel 16 i förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av sy- stemen för social trygghet när an- ställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, skall avgöras av läns allmänna för- säkringskassa om ärendet gäller 1 Senaste lydelse 2000:1403. pension, yrkesskadelivränta eller Prop. 2001/02:9 livränta som bestäms med tillämp- ning av lagen (1976:380) om ar- betsskadeförsäkring, och allmänna försäkringskassa i övriga fall. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i socialförsäkringslagen Härigenom föreskrivs att 5 kap. 5 och 6 §§ socialförsäkringslagen (1999:799) skall ha följande lydelse. Ett ärende som skall avgöras av en allmän försäkringskassa och avser någon som inte är bosatt i skall avgöras av den försäkringskassa inom vars verksamhetsområde den enskilde regelmässigt tillbringar sin dygnsvila. Om dygnsvilan inte tillbringas i , skall ärendet avgöras av den försäkringskassa inom vars verksamhetsområde den enskilde re- gelmässigt arbetar. Är den enskilde skall ärendet, om det inte avser pension, avgöras av läns allmänna försäkrings- kassa. Om det inte med stöd av första stycket kan bestämmas till vilken försäkringskassa ärendet hör, skall ärendet avgöras av 1.Gotlands läns allmänna för- säkringskassa om ärendet gäller pension, yrkesskadelivränta eller livränta som bestäms med tillämp- ning av lagen (1976:380) om ar- betsskadeförsäkring, och 2.Stockholms läns allmänna försäkringskassa i övriga fall. Om det inte med stöd av första stycket kan bestämmas till vilken försäkringskassa ärendet hör, skall ärendet avgöras av 1.Gotlands läns allmänna för- säkringskassa om ärendet gäller pension, sjukersättning, aktivitets- ersättning, yrkesskadelivränta el- ler livränta som bestäms med tillämpning av lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring, och 2.Stockholms läns allmänna försäkringskassa i övriga fall. Ärenden som gäller personer vilka har rätt till förmåner som familje- medlemmar skall alltid avgöras av samma försäkringskassa som skall avgöra ett ärende angående den från vilken de härleder rätten till förmå- ner. Ett ärende, som avser någon som omfattas eller väljer att om- fattas av svensk lagstiftning enligt artikel 16 i förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av sy- stemen för social trygghet när an- ställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, skall avgöras av 1Senaste lydelse se lagförslag 2.9. 2Senaste lydelse se lagförslag 2.9. Ett ärende, som avser någon som omfattas eller väljer att om- fattas av svensk lagstiftning enligt artikel 16 i förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av sy- stemen för social trygghet när an- ställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, skall avgöras av läns allmänna för- Prop. pension, sjukersättning, aktivitets- livränta som bestäms med tillämp- ersättning, yrkesskadelivränta el- ning av lagen (1976:380) om ar- ler livränta som bestäms med om arbetsskadeförsäkring, och försäkringskassa i övriga fall. försäkringskassa i övriga fall. Denna lag träder i kraft . Ärendet och dess beredning Regeringen redovisade i propositionen Statlig förvaltning i medborgarnas tjänst (prop. 1997/98:136) riktlinjer för och kraven på den framtida stat- liga förvaltningen. Vad avser informationsteknikens användning anförde regeringen i propositionen bl.a. att statsförvaltningen bör, med beaktande av integritets- och säkerhetsaspekter, ta till vara informationsteknikens möjligheter att förenkla och förbättra kontakterna för medborgare och företag med myndigheterna. 1999/2000:86 Ett informationssamhälle för alla slår regeringen bl.a. fast att den statliga förvaltningen bör vara ett föredöme som aktiv användare av informationsteknik i den egna verksamheten och i samverkan med företag och medborgare, utvecklingen av s.k. 24-timmarsmyndigheter som är elektroniskt till- gängliga för informationshämtande och ärendehantering bör stimule- ras, för att öka tilliten hos dem som skall utnyttja den nya tekniken bör hög säkerhet garanteras i den elektroniska kommunikationen mellan myndigheter, företag och medborgare, det är angeläget att snabbt få till stånd för statsförvaltningen gemen- samma säkerhetslösningar som innefattar system för hantering av elektroniska signaturer, samt att det inom socialförsäkringens administration finns ett stort behov av modernisering av IT-stödet. Vidare konstaterar regeringen i propositionen att ett par förslag i det utvecklingsprogram som presenterat är särskilt viktiga. Det ena är att huvuddelen av ärendehandläggningen skall ges nytt IT-stöd som skall medverka till att förkorta handläggningstiderna och förbättra kvaliteten i försäkringskassornas beslutsunderlag. Det andra är att allmänhetens möjligheter till självbetjäning via ett utvecklat IT-stöd hos försäkringskassorna avses gradvis komma att öka inom olika försäk- ringsområden. Regeringen har även presenterat ett handlingsprogram, En förvaltning i demokratins tjänst ett handlingsprogram, för IT-ut- vecklingen inom förvaltningen som riktar sig till verksledningar och an- ställda inom statlig förvaltning. Introduktionen av självbetjäningstjänster inom socialförsäkringsadmi- nistrationen aktualiserar en analys av behovet av ny lagstiftning eller annan normgivning inom såväl socialförsäkringen som andra områden, exempelvis förvaltningsrätten. De områden som därvid är centrala är de tilltänkta interaktiva tjänsterna och de till dessa knutna funktioner som bl.a. innebär direktåtkomst till olika personregister inom förvaltningen. Arbetet med dessa frågor och med att utforma förslag till ny lagstiftning bedrivs i projektform inom socialförsäkringsenheten i Socialdeparte- mentet. I projektet har utarbetats förslag till lagstiftning som redovisats i Promemoria om försöksverksamhet med 24-timmarsmyndighet inom socialförsäkringsadministrationen (dnr S2001/6128/SF). har remissbehandlats och finns tillgänglig på regeringens hemsida Remissvaren finns tillgängliga i Prop. 2001/02:9 (dnr S2001/6128/SF). Ersättning till levande av organ och vävnader har i skrivelser och (dnr S97/4520/F) hemställt att regeringen vidtar erforderliga åtgärder för att tillmötesgå behovet av en annan finansiär än vad gäller sjuklön till personer som donerar organ. har i skri- velser till , och begärt att ersättningssystemet ändras så att full ersätt- ning ges till levande i samband med donationsingrepp för för- lorad arbetsförtjänst och andra kostnader som är relaterade till dona- tionsingreppet. har inhämtat yttrande (dnr S1999/6569/SF) över skrivelserna från och för Njursjuka från och . Regeringens förslag har beretts i samråd med . Uppgiftsskyldigheten för arbetsgivare om sjukdomsfall som har gett rätt till sjuklön I en skrivelse (dnr S2001/3073/SF) till begär att arbetsgivares skyldighet att lämna uppgift om sjukdomsfall som gett rätt till sjuklön skall upphöra . Verket föreslår vidare att får i uppdrag att bli insamlande myndighet för all statistik om sjuklön. Riksförsäkrings- verket skall dock fortsätta att vara statistikansvarig myndighet. Förslaget innebär att nuvarande system med sjuklöneaviseringar från arbetsgivare helt upphör och i stället ersätts med ett renodlat statistiksystem. Ärendet har beretts inom . Fördjupad bedömning av sjukpenningrätten beslutade regeringen om direktiv (dir. 1999:54) som gav en särskild utredare i uppdrag att göra en analys av sjukförsäkringen. Utred- ningen (S 1999:11) antog namnet . överlämnades delbetänkandet Sjukförsäkring basfakta och ut- vecklingsmöjligheter (SOU 2000:72) och överlämnades slutbetänkandet Sjukfrånvaro och sjukskrivning (SOU 2000:121). beslutade regeringen om direktiv (dir. 2000:92) som gav en utredare i uppdrag att göra en handlingsplan för ökad hälsa i ar- betslivet. Vid översynen skall bl.a. de förslag som lämnats av Sjukförsäk- ringsutredningen behandlas. Utredningen (S 2000:07) antog namnet Handlingsplan för ökad hälsa i arbetslivet. överlämnades en första delrapport uppläggning och inriktning. överlämnades delrapporten i en handlingsplan som främst behandlar åtgärder på kort sikt. Rapporten finns tillgänglig i Socialde- partementet (S2001/6318/SF) samt på utredningens hemsida . ren i en slutrapport redovisa åtgärder på . I budgetunderlaget för 20022004 föreslår (dnr Prop. 2001/02:9 S2001/1890/SF) att den lagreglerade detaljutformningen av försäkrings- kassans arbete med den fördjupade bedömningen tas bort. dering är att den tvångsmässiga prioriteringen av generella insatser till en viss tidpunkt fått till följd att resurser inte kunnat användas på ett op- timalt sätt. Utredningen anser därför att detaljregleringen av formerna för bedömning av enskilda fall skall tas bort. Utredningen för ökad hälsa i arbetslivet anser att be- stämmelserna om fördjupad bedömning inte kan efterlevas och inte heller fyller något större behov och att den därför bör upphävas. betänkanden har remissbehandlats och remissvaren finns tillgängliga i (dnr S2000/5104/SF och S2000/8461/SF). beslutade med anledning av propositionen Eftergift vid åter- betalning av bostadsbidrag m.m. (prop. 1998/99:77, bet. 1998/99:BoU9 rskr. 1998/99:186) att ändra 28 § bostadsbidragslagen (BOL). Syftet var att öka möjligheterna för bidragstagare med återbetalningsskyldighet av bostadsbidrag att beviljas eftergift med betalningen. Undersökningar som () har gjort visar att syftet inte uppnåtts. Re- geringen gav därför RFV i uppdrag att utreda frågan om en vidgning av möjligheten att få sin rätt till eftergift prövad. RFV överläm- nade skrivelsen RFV Anser 2001:2 Reglerna om eftergift för bostads- bidrag förslag från RFV . Skrivelsen har remissbe- handlats. Regeringens förslag överensstämmer i huvudsak med RFV:s förslag. RFV har i skrivelsen till regeringen också föreslagit ytterligare förändringar inom eftergiftshanteringen. Regeringen avser inte att lägga några sådana förslag. I propositionen Anpassning i ålderspensionssystemet , m.m. (prop. 1999/2000:138) föreslogs att ATP i form av ålderspension skulle följsamhetsindexeras . beslutade i enlighet med propositionen (bet. 2000/01:SfU4, rskr. 2000/01:11). har uppmärksammats att lagen har fått en för vid tolkning. Förslaget innebär en rättelse av tidigare beslut. har i en skrivelse som inkom till regeringen (dnr S2001/295/SF) föreslagit att regleringen av den statliga ålderspensionsavgiften gentemot skall göras på samma sätt som sker med de ålderspensionsavgifter som betalas enligt socialavgiftslagen (2000:980), dvs. Förslaget har beretts inom och i samråd Prop. 2001/02:9 med . Förslagen till ändring i lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift, lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift och lagen (2000:981) om fördelning av socialavgifter, avseende det belopp som beräkningarna skall göras utifrån har beretts inom . Förslagen är en följd av tidigare ställningstagande i proposition 1997/98:151 Inkomst- grundad ålderspension, m.m. Regeringen beslutade att allmänna försäkringskassas utlandskontors pensionsverksamhet skall omlokalise- ras till läns allmänna försäkringskassa. Verksamheten skall bedrivas på . Till grund för beslutet låg (S 2000:04) skri- velse Utlokalisering av verksamhet till i med anledning av strukturomvandling inom Försvarsmakten (dnr S2000/8416/SF). I organisationskommitténs skrivelse uppmärksammades bl.a. att vissa författningsändringar behövde vidtas i samband med omlokaliseringen av verksamheten vid utlandskontoret. I en i upprättad promemoria an- gavs förslag till sådana förändringar i lagstiftningen som bedömdes nöd- vändiga för att läns allmänna försäkringskassa skall vara behörig att avgöra utlandsärenden i enlighet med regeringsbeslutet. Promemorian har remissbehandlats. Remissytt- randena finns tillgängliga i (dnr S2001/4762/SF). 4Försöksverksamhet med 24-timmarsmyndighet inom socialförsäkringsadministrationen I utvecklingsprogram har utarbetats en Internet- strategi med riktlinjer för interaktiva självbetjäningstjänster. Avsikten är att självbetjäningstjänster inledningsvis skall införas inom föräldraför- säkringen, närmare bestämt förmånsslagen föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning. Naturligtvis är avsikten att möjligheterna att kunna göra personliga be- sök hos eller skicka brev eller ringa skall kvarstå för dem som inte önskar eller har möjlighet att utnyttja självbetjäningstjäns- ten. Försäkringskassornas serviceskyldighet och myndighetsutövning gäller således alla försäkrade. Vid utformningen av verksamheten med självbetjäningstjänst är det också viktigt att beakta de statliga myndig- Prop. 2001/02:9 heternas ansvar för genomförandet av målen för handikappolitiken enligt lagen (2001:526) om de statliga myndigheternas ansvar för genom- förandet av handikappolitiken. Möjligheterna till självbetjäning inom föräldraförsäkringen skall enligt Internet-strategin inbegripa tillgång via Internet till individ/familjeanpassad information, möjlighet att via Internet följa ett ärende och ta del av viktig status, samt möjlighet att skapa ansökningar elektroniskt och skicka dessa via Genomförandet i full skala av möjligheten till självbetjäning inom för- äldraförsäkringen planeras ske /2003. skall dock en försöksverksamhet genomföras i olika omgångar. sta omgången beräknas starta /2002. På uppdrag av regeringen har Statskontoret i rapporten 24-timmars- myndigheten förslag till kriterier för statlig elektronisk förvaltning i medborgarnas tjänst (2000:21) lämnat förslag till kriterier för begreppet Statskontorets slutsats i rapporten är att krite- rierna primärt skall ta fasta på myndigheternas manifesterade förmåga till elektronisk tjänsteinteraktivitet visavi medborgare och företag. pet 24-timmarsmyndighet ligger enligt Statskontoret även ett antal andra funktioner, såsom lämnande av information om myndigheten och de an- svarsområden den administrerar. Dessa typer av tjänster tillhandahålls av såväl som försäkringskassorna genom de hemsidor som är tillgängliga via Internet. inom begreppet 24-timmarsmyndighet är dock möjligheten till interak- tiva tjänster som inbegriper såväl lämning och hämtning av individ- orienterad information som inledande och annan hantering av ärenden. Ett samlingsbegrepp för den sistnämnda funktionen kan sägas vara själv- Självbetjäningstjänsten inom föräldraförsäkringen skall omfatta möj- ligheter för de försäkrade att via en hemsida få tillgång till allmän infor- mation om de olika förmånerna. Det skall därvid finnas möjligheter till interaktiv simulering av olika uttag etc. utifrån förutsättningar angivna av De försäkrade skall ha tillgång till individorienterad in- formation om tillgängligt antal dagar att ta ut, anmäld årsinkomst etc. som hämtas från socialförsäkringsregister. informationen kommer att kunna användas av den försäkrade i olika si- Dessa kommer bl.a. att innebära förbättrade möjlig- heter för individen att exempelvis överblicka och planera ett uttag av Dessutom kommer den individorienterade information- en att kunna användas på så sätt att registrerade uppgifter automatiskt läggs in i elektroniska blanketter för försäkran m.m. En försäkrad skall således också kunna göra anmälan om uttag av förmåner och lämna in s.k. försäkran för föräldrapenning respektive tillfällig föräldrapenning direkt via Internet och därvid använda sig av olika hjälpfunktioner som Syftet med den föreslagna lagen om försöksverksamhet är att i rättsligt hänseende möjliggöra en försöksverksamhet med användning av själv- betjäningstjänster inom föräldraförsäkringen fram till dess att en fullskaleverksamhet inleds. Genom försöksverksamheten erhålls ett Prop. 2001/02:9 underlag såväl för teknisk och innehållsmässig utveckling av självbe- tjäningstjänsterna som för den lagstiftning som skall ligga till grund för de självbetjäningstjänster som kommer att vara tillgängliga för alla. Av naturliga skäl bör en sådan lagstiftning om försöksverksamhet inte inne- bära en alltför ingående reglering fastslagen i lag. Analysen till grund för förslagen har inriktats på att identifiera de nödvändiga förändringar av lagstiftningen som måste komma till stånd för att försöksverksamheten skall kunna inledas. Den av regeringen tilltänkta utvecklingen när det gäller tillskapande av 24-timmarsmyndigheter i full skala torde emeller- tid påkalla ett mer övergripande lagstiftningsarbete, inte minst när det gäller förvaltningsrätten. Regeringens förslag: Försöksverksamheten med 24-timmarsmyndig- het inom socialförsäkringsadministrationen skall omfatta förmånerna föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vilka som skall erbjudas att delta i försöksverksamheten och omfatt- ningen i övrigt. Försöksverksamheten skall pågå . Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ett par av remissinstanserna efterfrågar klarläg- ganden av vad som ligger i begreppet 24-timmarsmyndighet i 1 §. Brotts- förebyggande rådet (BRÅ) ifrågasätter om begreppet 24-timmarsmyndig- het är relevant för det slag av myndighetsservice som Internet-tjänsterna omfattar. anser att 1 § andra stycket i den föreslagna lagen bör förtydligas vad beträffar den angivna ramen för försöksverk- samheten. () tillstyrker förslaget. allmänna försäkringskassa har ingen invändning mot förslaget. Några remissinstanser har ifrågasatt den föreslagna tidsramen för för- söksverksamheten. Skälen för regeringens förslag: Uttrycket 24-timmarsmyndighet an- vänds relativt allmänt som beteckning för olika nätbaserade tjänster som tillhandahålls eller kommer att tillhandahållas allmänheten av den of- fentliga förvaltningen. Inom ramen för begreppet ligger såväl tillhan- dahållande av information som av s.k. självbetjäningstjänster med möj- ligheter att göra ansökan etc. via Internet. Vid utformningen av den före- slagna lagen om försöksverksamhet har Statskontorets ovan nämnda rap- port med förslag till kriterier för begreppet beaktats. Några mer fasta av- gränsningar av uttrycket synes inte vara möjliga att göra utifrån Stats- kontorets redovisning i rapporten. Det finns dessutom goda skäl att tro att utvecklingen inte är avslutad när det gäller vilka former myndigheternas användning av Internet-baserade tjänster kommer att få. I den föreslagna lagen preciseras emellertid i 4 § att försöksverksamheten med 24-tim- marsmyndighet omfattar vissa i lagen direkt angivna tjänster och detta utgör i förevarande fall ramen för verksamheten.