prop · GP0356 · 2001-11-20 00:00:00 — såväl el- som värmeproduktion bedrivs affärsmässigt och att det från samhällets sida inte finns något krav på särredovisning. avstyrker förslaget om att utreda frågan om pristillsyn för Även avstyrker förslaget utreda mö j- ligheten att ta upp klagomål mot priser och leveransvillkor. styrker även bestämt KKVs förslag om ett införande av prisreglering av Bolaget menar att en jämförelse mellan elnät och fjärrvä r- menät ej kan göras eftersom fjärrvärmen inte har monopol på att leverera värme till en byggnad. Bolaget menar att fjärrvärmenätet bör ses som ett av flera alternativa sätt att leverera värme på. avvisar ett införande av någon form av prisreglering, vi l- ket KKV föreslår i sitt samrådsyttrande. Bolaget menar att en reglering av prisbildningen inte tenderar att leda till ökad effektivitet. framhåller att tvärtom har den allmänna trenden i samhället varit avregl e- ring av ett stort antal tidigare reglerade marknader i syfte att just öka e f- Bolaget menar att inrättandet av en partssammansatt instans motsvarande dagens kan vara en lösning för att ge i första hand ge mindre fjärrvärmekunder möjlighet att ta upp kl a- Bolaget avvisar däremot helt tanken att skulle ges rollen att bilägga tvister om priser och andra leveransvillkor, efter- som detta kan betraktas som en form av prisreglering. anser att det är bra med en instans för kundsynpunkter som består av både branschföreträdare och kundföreträdare, och vill i detta samma n- hang uppmärksamma den s.k. som Stockholmshem anser att förslaget om en klagoinstans för missnöjda fjärrvärmekunder bör avvisas. Stockholmshem menar att det främst gy n- nar leverantörerna att kunna hänvisa missnöjda fjärrvärmekunder dit. Stockholmshem föreslår istället att det på kort sikt bör införas en pri s- kontroll på all fjärrvärme. Dels för att hindra kostnadsmässigt omotiv e- rade prishöjningar, dels försäljning av fjärrvärmerörelser till priser som motiveras av att en ny ägare kan ta ut oskäliga avgifter på fjärrvärme. Stockholmshem menar vidare att när expansionsfasen för fjärrvärmef ö - retagen upphör minskar incitamentet att vara återhållsam. hem anser att statsmakterna bör utnyttja för att slutföra de å t- gärder som behövs för att slutföra de åtgärder som behövs för att skydda anser att rapporten inte givit fullständiga svar på en del fråg e- ställningar om bl.a. prisskillnader mellan fjärrvärmeföretag beror på kostnadsskillnader, om ägarförhållanden har betydelse för priset på fjär r- värme och om det finns korssubventionering i fjärrvärmeföretag med kraftvärmeverk. framhåller att den framställning som gjorts av byggregler (BFS 1994:57) inte är helt korrekt. Verket påpekar att kraven på anordningar för att minska byggnadens energibehov är av den energimängd som behövs för uppvärmning av ventilationsluften. Verket menar att man enligt rapporten kan få uppfattningen att hela ener- gibehovet för uppvärmning av byggnaden ska minskas , vilket är fel. vill betona att de kommunägda fjärrvärmeföretagen även framgent ska kunna verka på samma premisser som övriga företag. Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857) Härigenom föreskrivs ifråga om ellagen (1997:857) dels att 6 kap. skall upphöra att gälla, dels att 3 kap. 3, 6, 7, 9, 11, 14 och 15 §§, 4 kap. 1, 10 och 11 §§, 12 kap. 1 § samt 13 kap. 1 § skall ha följa nde lydelse, dels att det skall införas fyra nya paragrafer, 3 kap. 1 a, 10 a och 11 a §§ samt 12 kap. 3 a §, av följande lyde lse. I en juridisk person som bedriver nätverksamhet får inte fler än häl f- ten av ledamöterna i styrelsen sa m- tidigt vara styrelseledamöter i en juridisk person som bedriver pro- duktion av eller handel med el. Om hälften av ledamöterna i st y- relsen för en juridisk person som bedriver nätverksamhet är styrelseledamöter i en juridisk person som bedriver produktion av eller handel med el får inte styre l- sens ordförande i den förra juridi s- ka personen vara styrel- seledamot i den senare juridiska personen. I en juridisk person som bedriver nätverksamhet får inte den som är verkställande direktör vara verkställande direktör i en juridisk person som bedriver pro- duktion av eller handel med el. som grundas på nätkoncession för som grundas på nätkoncession för område skall varje område redov i- område skall varje område redov i- sas för sig, om inte nätmyndigheten sas för sig. res samtliga områden som ligger skall beviljas, om de berörda omr å - dock redovisas samlat. andra och sammantagna utgör en utgör en för nätverksamhet oläm p- för nätverksamhet läm plig enhet. Ett beviljat undantag är för sin giltighet beroende av att en enhetlig nättariff tillämpas för samtliga o m- råden, som omfattas av undantaget, senast efter nätmyndighetens beslut. När det gäller ett område som redovisas eller kan komma att re- dovisas samlat med andra områden skall sättet för framtida redovisning av samtliga berörda områden anges i samband med beslut om meddelande av nätkoncession enligt 2 kap. 1 §, ändring av gränserna för en nätkoncession för område enligt 2 kap. 12 §, förlängning av giltighetstiden för en nätkoncession enligt 2 kap. 14 §, tillstånd till överlåtelse av nä t- koncession enligt 2 kap. 16 §, eller återkallelse av nätkoncession enligt 2 kap. 18 §. Sättet för framtida redovisning skall anges av nätmyndigheten i ett sä r- skilt beslut sedan det beslut som nämns ovan har vunnit laga kraft. I beslut om samlad redovisning eller ändring av sådana beslut skall det anges när den samlade redovi s- ningen skall påbörjas eller upph ö - ra. I områden som redovisas samlat skall en enhetlig nättariff tillämpas från den dag som nätmyndigheten bestämmer. Tiden får inte sättas senare än från beslutet om samlad redovisning eller beslutet om än dring av ett sådant beslut. När koncessionstiden för något av de områden som omfattas av undantaget löper ut, skall nätmy n- digheten pröva om undantaget skall bestå. Nätkoncession för område skall redovisas skilt från nätkoncession för linje. Regeringen får föreskriva undantag beträffande ledningar som o m- fattas av nätkoncession för linje och som organisatoriskt och tekniskt ingår i ett nät som omfattas av nätkoncession för område. Tvister om koncessionshavarens skyldigheter enligt första stycket prövas av nätmyndigheten. En tvist om villkoren för anslutning prövas dock inte om det visas att ansökan kommit in till nätmyndigheten sen a- re än efter det att nätkonce s- sionshavaren sänt ett skriftligt ställningstagande till berörda pa r- ter under deras senast kända adress. Den som har nätkoncession för linje är, om det inte finns särskilda skäl, skyldig att på skäliga villkor ansluta en elektrisk anläggning till lednin g- prövas av nätmyndigheten. prövas av nätmyndigheten. om villkoren för anslutning prövas dock inte om det visas att ansökan kommit in till nätmyndigheten sen a- re än efter det att nätkonce s- ställningstagande till berörda pa r- ter under deras senast kända Den som har nätkoncession för område är, om det inte finns särskilda skäl, skyldig att på skäliga villkor ansluta en elektrisk anläggning inom området till ledningsnätet. Tvister om koncessionshavarens skyldigheter enligt första stycket prövas av nätmyndigheten. Den som har nätkoncession är skyldig att på skäliga villkor överföra el för annans räkning. Överföringen av el skall vara av god kvalitet. Regeringen eller, efter regering- ens bemyndigande, nätmyndigheten får meddela närmare föreskrifter om god kvalitet på överföringen av el. En nätkoncessionshavare är sky l- dig att avhjälpa kvalitetsbrister hos överföringen i den utsträckning kostnaderna för att avhjälpa bri s- terna är rimliga i förhållande till de olägenheter för elanvändarna som är förknippade med bristerna. regeringen bestämmer, får, på a n- sökan av en innehavare av nätko n- cession för område, i ett enskilt fall medge undantag från kravet i 10 § första stycket på mätning av överf ö - ringens fördelning över tiden. undantag får bara medges för mä t- ningen i inmatningspunkterna inom samlat enligt 3 § första stycket, ningar som har ett säkringsabo n- nemang om högst eller som kan leverera en effekt om högst vid lågspä nning. Ett undantag får medges bara om det inte mer än obetydligt påverkar beräkningen enligt 10 § andra stycket av fördelningen över tiden av elanvändarnas förbru kning. Ett undantag får medges för högst åt gången. Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, får meddela närmare föreskrifter om meddela n- de av undantag. En elanvändare som begär att hans En elanvändare som begär att hans elförbrukning skall mätas på annat elförbrukning skall mätas på annat sätt än enligt de föreskrifter som sätt än enligt de föreskrifter som meddelats med stöd av 10 § skall meddelats med stöd av 10 § skall av mätning och för rapporteringen av resultaten av dessa mätningar. och för rapporteringen av resultaten av dessa mätningar. brukning därvid kräver en annan mätutrustning än vid mätning enligt vid kräver en annan mätutrustning än vid mätning enligt de nämnda användaren debiteras kostnaden för lingsutrustning och för dess insta l- lation i uttagspunkten. ning och för dess installation Andra kostnader för mätning än de som nämnts får inte debiteras rens skyldigheter enligt denna para- rens skyldigheter enligt denna para- graf prövas av nätmyndigh eten. dock inte om det visas att ansökan kommit in till nätmyndigheten sen a- re än efter det att ter under deras senast kända adress. En elproducent som begär att hans inmatning skall mätas på annat sätt än enligt ett meddelat undantag den för denna mätning och för ra p- porteringen av resultaten av dessa kräver en annan mätutrustning än vid mätning enligt det meddelade ning och för dess installation i i n- rens skyldigheter enligt denna pa- dock inte om det visas att ansökan kommit in till nätmyndigheten sen a- re än efter det att ställningstagande till berörda pa r- ter under deras senast kända Kostnaden för en mätare med tillh ö - Kostnaden för en mätare med tillh ö - rande insamlingsutrustning och för rande insamlingsutrustning och för dess installation i inmatningspunk- dess installation i inmatningspunk- ten hos en elproducent skall av nät- ten hos en elproducent skall av nät- Detta gäller inte de elproducenter som avses i 4 kap. 10 som avses i 4 kap. 10 §, gäller detta bara i den utsträckning som för e- skriften i 3 kap. 11 a § första stycket rens skyldigheter enligt denna para- rens skyldigheter enligt denna para- graf prövas av nätmyndigh eten. dock inte om det visas att ansökan kommit in till nätmyndigheten sen a- re än efter det att ställningstagande till berörda pa r- ter under deras senast kända adress. Innehavare av en produktionsanläggning har rätt till ersättning av den nätkoncessionshavare till vars ledningsnät anläggningen är ansluten. E r- sättningen skall motsvara 1.värdet av den minskning av energiförluster som inmatning av el från anläggningen medför i nätkoncessionshavarens ledningsnät, och 2.värdet av den reduktion av nätkoncessionshavarens avgifter för att ha sitt ledningsnät anslutet till annan nätkoncessionshavares ledningsnät som blir möjlig genom att anläggningen är ansluten till ledningsnätet. Regeringen får meddela närmare föreskrifter om beräkningen av e r- sättningen enligt första stycket. rens skyldigheter enligt denna para- rens skyldigheter enligt denna para- graf prövas av nätmyndigh eten. dock inte om det visas att ansökan kommit in till nätmyndigheten sen a- re än efter det att ställningstagande till berörda pa r- ter under deras senast kända Nättariffer skall vara skäliga och Nättariffer skall vara utformade så, utformade på sakliga grunder. att nätkoncessionshavarens saml a- Vid bedömning av en nättariffs de intäkter från nätverksamheten är skäliga i förhållande till dels de Hänsyn skall des s- utom tas till kravet på en rimlig avkastning i nätver ksamheten. koncessionshavarens sätt att bedr i- på sakliga grunder. Regeringen eller, efter regering- ens bemyndigande, nätmyndigheten får meddela föreskrifter om insa m- ling av de uppgifter som behövs för bedömning av nättariffers sk ä lighet. Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte efterlevnaden av elle- verantörernas skyldigheter enligt 8 kap. och av bestämmelserna i 7, 10 och 11 kap.Om nätmyndigheten avser att u t- En innehavare av en produktionsanläggning som kan leverera en effekt om högst skall för överföring av el betala endast den del av avgiften enligt nättariffen som motsvarar den årliga kostnaden för mätning, beräkning och rapportering på nätkoncessionshavarens nät. nehavaren skall dessutom betala engångsavgift för anslutning. Om flera sådana anläggningar som är belägna i närheten av varandra gemensamt matar in el på ledningsnätet, skall anläggningarna betraktas som separata anläggningar vid tillämpningen av denna paragraf. Tvister om de skyldigheter enligt Tvister om de skyldigheter enligt första stycket som innehavaren av första stycket som innehavaren av en produktionsanläggning har prö - en produktionsanläggning har prö - vas av nätmyndigheten. vas av nätmyndigheten, dock inte om det visas att ansökan kommit in till nätmyndigheten senare än två år efter det att nätkoncessionshavaren sänt ett skriftligt ställningstagande till berörda parter under deras s e- nast kända adress. Den som har nätkoncession skall på begäran utan dröjsmål lämna skrif t- lig uppgift om sin nättariff. Uppgiften skall innehålla en upplysning om möjligheten att hos nätmyndigheten begära prövning enligt sista stycket. Vid begäran om ny anslutning skall uppgifter enligt första stycket lä m- nas inom skälig tid. Den som har nätkoncession skall offentliggöra sin nättariff till den del den avser avgifter och övriga villkor för överföring av el. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten får meddela närmare föreskrifter om offentliggörande av nättariff enligt tredje stycket. Tvister om nätkoncessionshav a- rens skyldigheter enligt första och andra styckena prövas av nätmy n- digheten. Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas, såvitt avser frågor om els ä- kerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet, av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer. Tillsynen i övrigt över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas av nätmyndi g- heten. Tillsynen omfattar inte elleve- rantörernas skyldigheter enligt 8 kap. öva tillsyn över en nätkoncession s- havares nättariff skall koncession s- havaren underrättas om detta. ett föreläggande enligt 3 § som a v- ser en nätkoncessionshavares nät t- ariff för ett visst räkenskapsår om inte nätmyndigheten har underrä t- tat nätkoncessionshavaren enligt 1 utgången av detta räke nskapsår. Till böter eller fängelse i högst döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1.bryter mot 2 kap. 1 eller 3 §, 2.bryter mot villkor som meddelats med stöd av 2 kap. 11 §, eller 3.bryter mot föreskrift som har meddelats med stöd av 8 kap. 1 § tredje stycket eller 9 kap. 1 § andra stycket. Till böter döms den som uppså t- Till böter döms den som uppsåtl i- ligen eller av oaktsamhet gen eller av oaktsamhet bryter mot 1. bryter mot 2 kap. 17 § eller 2 kap. 17 §. 2. inte gör anmälan enligt 6 kap. 1 § i rätt tid eller i sådan anmälan lämnar oriktig uppgift. I ringa fall döms inte till ansvar. Beslut av nätmyndigheten enligt 2 Beslut av nätmyndigheten enligt 2 kap. 1820 §§, 3 kap. 3 §, 68 §§, kap. 1820 §§, 3 kap. 3 §, 68 §§, 11, 14 och 15 §§, 4 kap. 6, 7 och 10 11, 11 a, 14 och 15 §§, 4 kap. 6, 7 §§ samt 12 kap. 8 och 11 §§, beslut och 10 §§ samt 12 kap. 8 och 11 §§, av en tillsynsmyndighet enligt 12 beslut av en tillsynsmyndighet en- kap. 24 §§ samt beslut av den sy- ligt 12 kap. 24 §§ samt beslut av ersättning till den som enligt 8 kap. om ersättning till den som enligt 8 2 § beordrats öka eller minska pr o- kap. 2 § beordrats öka eller minska duktionen av el får överklagas hos produktionen av el får överklagas ningstillstånd krävs vid överklaga n- Prövningstillstånd krävs vid öve r- de till kammarrätten. klagande till kammarrätten. Regeringen får meddela föreskrifter om överklagande av andra beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av l a- gen. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 3 kap. 10 a och 11 a §§ samt i övrigt . 2.Bestämmelserna i 3 kap. 3 § första stycket i dess nya lydelse ti ll- lämpas första gången i fråga om redovisning för det räkenskapsår som börjar eller närmast därefter. 3.Nätkoncessionshavare som innehar flera nätkoncessioner för o m- råde skall före utgången av till nätmyndigheten a n- mäla hur koncessionshavaren anser att redovisning av områdena enligt 3 kap. 3 § första stycket i dess nya lydelse skall ske. Nä t- myndigheten skall därefter fatta beslut om hur denna redovisning skall ske. Om nätmyndigheten inte från det anmälan kom in fattat beslut i redovisningsfrågan skall redovi s- ning ske i enlighet med koncessionshavarens anmälan. Nätmy n- dighetens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 4.Beslut som meddelats enligt 3 kap. 3 § första stycket i dess gamla lydelse gäller till dess nätmyndigheten meddelat ett nytt beslut enligt punkten 3 eller tidsfristen i punkten 3 löpt ut. 5.Bestämmelserna i 4 kap. 1 § i dess nya lydelse tillämpas första gången i fråga om nättariffer som gäller från och med det räke n- skapsår som börjar eller närmast därefter. 6.Bestämmelserna i 3 kap. 6 § andra stycket, 7 § andra stycket, 11 § tredje stycket, 11 a § andra stycket, 14 § andra stycket och 15 § tredje stycket samt 4 kap. 10 § tredje stycket i deras nya lydelse tillämpas på sådana tvister, där ansökan kommit in till nätmy n- digheten eller . 7.Bestämmelserna i 12 kap. 1 § fjärde stycket i sin nya lydelse och bestämmelserna i 12 kap. 3 a § tillämpas på ärenden om tillsyn som inleds eller . Förslag till lag om ändring i lagen (1999:770) om ändring i e l- lagen (1997:857) Härigenom föreskrivs att punkten 5 i övergångsbestämmelserna till l a- gen (1999:770) om ändring i ellagen (1997:857) skall ha följande lyde l- se. En elanvändare vars elförbru k- En elanvändare vars elförbru k- ning över tiden, enligt ett leveran s- ning över tiden, enligt ett leveran s- avtal som gäller vid lagens ikraft- avtal som gäller vid lagens ikraft- trädande, skall mätas på annat sätt trädande, skall mätas på annat sätt än enligt föreskrifter om schablo n- än enligt föreskrifter om schablo n- beräkning, meddelade med stöd av beräkning, meddelade med stöd av 3 kap. 10 §, omfattas inte av be- 3 kap. 10 §, omfattas inte av be- stämmelserna i 3 kap. 11 § första stämmelserna i 3 kap. 11 § första stycket under leveransavtalets åter- stycket under leveransavtalets åter- stående giltighetstid, dock längst till utgången av 2004. En elleverantör som har ett sådant leveransavtal med en elanvändare skall anmäla detta till innehavaren av nätkoncession. I anmälan skall uppgift om leveransavtalets giltighetstid lämnas. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , regeringsrådet , justitierådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i ellagen (1997:857), 2.lag om ändring i lagen (1999:770) om ändring i ellagen (1997:857). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i ellagen 3 kap. 3 § I det föreslagna första stycket ställs två krav för att redovisning skall ske samlat. Det ena är att koncessionsområdena ligger geografiskt nära va r- andra. Det andra är att områdena sammantagna inte utgör en för nätver k- samhet olämplig enhet. I punkt 3 av de föreslagna övergångsbestämmelserna regleras vad som skall gälla när de nya reglerna börjar tillämpas. I huvudsak gäller att r e- dovisning skall ske i enlighet med vad koncessionshavaren anmält hos nätmyndigheten om denna inte beslutar något annat. Fortsättningsvis förutsätts nätmyndigheten i särskilda beslut ta ställning till redovisningen i anslutning till vissa beslut enligt 2 kap., t.ex. om nya nätkoncessioner. Lagrådet konstaterar att den föreslagna regleringen inte är heltäckande. Bedömningen av vad som är en olämplig enhet för nätverksamhet kan t.ex. skifta över tiden i takt med förskjutningar i gränsen mellan glesbygd och tätort. Sådana förskjutningar kan, även om redovisningen inte längre skulle vara förenlig med de materiella reglerna i första stycket, inte leda till ett ändringsbeslut enligt den nu behandlade paragrafen. Enligt Lagrådets mening bör paragrafen formuleras så att den ger u t- rymme för beslut om ändrad redovisning också i andra fall än sådana som knyter an till beslut enligt 2 kap. Lagrådet föreslår att första och andra styckena ersätts med följande stycken: Redovisning av nätverksamhet som grundas på nätkoncession för omr å- de skall avse varje område för sig. skall dock besluta att en nätkoncessionshavares samtliga områden som ligger geografiskt nära varandra skall redovisas samlat, om inte områdena sammantagna utgör en för nätverksamhet olämplig enhet. Beslut i frågan om områden som avses i första stycket skall omfattas av samlad redovisning skall fattas när det föreligger ett lagakraftvunnet b e- slut om meddelande av en nätkoncession enligt 2 kap. 1 §, om ändring av gränserna för en nätkoncession för område enligt 2 kap. 12 §, om fö r- längning av giltighetstiden för en nätkoncession enligt 2 kap. 14 §, om tillstånd till överlåtelse av en nätkoncession enligt 2 kap. 16 § eller om återkallelse av en nätkoncession enligt 2 kap. 18 §. också fattas när i övrigt ändrade förhållanden föranleder det. 3 kap. 10 a § I paragrafen regleras möjligheten för nätkoncessionshavare med mindre produktionsanläggningar anslutna till sitt nät att få dispens från kravet på mätning av fördelningen över tiden av inmatningen från dessa produ k- tionsanläggningar. Dispens skall enligt förslaget meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. I specialmotiveringen (remissen s. 48) anges att dessa beslut inte skall få överklagas därför att de är av så utpräglat teknisk art att en prövning i allmän förvaltning s- domstol inte är ändamålsenlig. Att besluten inte skulle kunna överklagas kan dock inte anses klart framgå av 13 kap. 5 §, vars andra stycke föru t- sätter att regeringen skall kunna meddela föreskrifter om överklagande av andra beslut enligt lagen än dem som behandlas i första stycket. Därtill kommer att det enligt Lagrådets mening inte kan uteslutas att ett beslut att vägra dispens i vissa fall har sådana ekonomiska implikationer för nätkoncessionshavaren att de kan anses gälla dennes civila rättigh e- ter i den mening denna term används i artikel 6 i om de mänskliga rättigheterna. Är så fallet, krävs enligt denna artikel att det skall finnas en rätt till domstolsprövning. Med hänsyn härtill och e f- tersom skälen för att med avvikelse från vad som i allmänhet gäller vid beslut enligt ellagen utesluta domstolsprövning i just dessa fall inte framstår som tungt vägande, vill Lagrådet förorda att beslut att vägra undantag från kravet på detaljerad mätning skall kunna underställas do m- stol. För det fall att sådana beslut fattas av regeringen kan detta redan nu ske enligt lagen (1988:205) om rättsprövning av vissa förvaltningsbeslut, och för det fall att regeringen uppdrar åt myndighet att fatta besluten, finns enligt 13 kap. 5 § andra stycket i ellagen en möjlighet för regerin g- en att meddela föreskrifter om överklagande. Någon ändring av lagen är därför inte erforderlig i detta hänseende. Förslaget till lag om ändring i lagen om ändring i ellagen Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , ,