prop · GP0328 · 2001-10-05 00:00:00 — Tjänster som anges i andra Tjänster som anges i andra stycket skall anses omsatta utomlands, om de utomlands, om de 1. tillhandahålls en förvärvare i 1. tillhandahålls en förvärvare i ett annat och förvärvaren ett annat eller i ett land är en näringsidkare i det landet, utanför EG och förvärvaren är en sätet för sin ekonomiska verk- samhet eller ett fast etablerings- ställe till vilket tjänsten tillhanda- hålls, i det landet eller, om näringsidkaren saknar sådant säte vistas i det landet, 2. tillhandahålls en förvärvare i 2. tillhandahålls en förvärvare i ett land utanför EG, eller ett land utanför EG som inte är en näringsidkare i det landet, eller 3. tillhandahålls från ett annat och förvärvaren inte är en näringsidkare här i landet. För andra tjänster än sådana som För andra tjänster än sådana som anges i 46 a eller 7 a § eller för det anges i 46 a eller 7 a § eller för det fall 7 § inte är tillämplig skall fall 7 § inte är tillämplig skall omsättningen anses ha gjorts inom omsättningen anses ha gjorts inom landet, om tjänsterna tillhandahålls landet, om den som tillhandahåller från ett fast driftställe eller tjänsterna har sätet för sin I det fall en ekonomiska verksamhet eller ett fast sådan tjänst inte tillhandahålls från vilket tjänsterna tillhandahålls. utomlands, är den omsatt inom tillhandahålls från ett sådant säte landet om den som tillhandahåller tjänsten har fast adress eller eller utomlands, är de omsatta inom normalt uppehåller sig i . landet om den som tillhandahåller tjänsterna har fast adress eller stadigvarande vistas i . Om en uthyrningstjänst som avser transportmedel eller transporthjälpmedel utnyttjas eller på annat sätt tillgodogörs uteslutande i , skall den anses omsatt inom landet även om den inte är det enligt första stycket därför att den tillhandahållits utanför EG. Om uthyrningstjänsten tillgodogörs uteslutande utanför EG, skall den anses omsatt utanför EG även om den är omsatt inom landet enligt första stycket. En utländsk företagare har på ansökan rätt till återbetalning av ingående skatt under förutsättning att 1.den ingående skatten avser förvärv eller import som hänför sig till omsättning i verksamhet utomlands, och 2.omsättningen skulle ha medfört skattskyldighet eller rätt enligt 11 eller 12 § till återbetalning om den gjorts här i landet. Rätt till återbetalning föreligger även för ingående skatt som hänför sig till omsättning inom landet av tjänster för vilka förvärvaren är skattskyldig enligt 1 kap. 2 § första stycket 2 och 3. Rätt till återbetalning föreligger även för ingående skatt som avser förvärv eller import som hänför sig till omsättning inom landet för vilken förvärvaren är skattskyldig enligt 1 kap. 2 § första stycket 2, 3 eller 4 b. En utländsk företagare som förmedlar en vara eller en tjänst för en uppdragsgivares räkning har rätt till återbetalning av ingående skatt avseende förvärv eller import av den förmedlade varan eller tjänsten endast i det fall uppdragsgivaren skulle ha haft denna rätt om han förvärvat varan eller tjänsten direkt. Ingående skatt som avser förvärv I andra fall än som avses i 1 § eller import av en vara ger inte rätt andra stycket ger ingående skatt till återbetalning, om varan som avser förvärv eller import av förvärvas eller förs in för att inom en vara inte rätt till återbetalning, landet levereras till en köpare. om varan förvärvas eller förs in för att inom landet levereras till en I 9 b kap. 3 § finns ytterligare begränsningar av rätten till återbetalning av ingående skatt. Den som är skattskyldig för annan omsättning av varor eller tjänster än sådan som medför skattskyldighet enligt 1 kap. 2 § första stycket 24 skall, om inget annat följer av 3 eller 4 §, utfärda faktura eller jämförlig handling för Den som är skattskyldig för annan omsättning av varor eller tjänster än sådan som medför skattskyldighet enligt 1 kap. 2 § första stycket 24 b skall, om inget annat följer av 3 eller 4 §, utfärda faktura eller jämförlig handling för 1.varje omsättning som medför skattskyldighet och som görs mot ersättning, 2.förskotts- eller a conto-betalningar som avser sådana omsättningar, 3.sådan omsättning av en fastighet som medför avdragsrätt för köparen enligt 8 kap. 4 § första stycket 4. En faktura eller jämförlig handling skall i de fall som anges i 2 § 1 eller 2 och 2 a § första stycket innehålla uppgift om1. ersättningen,2. skattens belopp för varje skattesats,3. utställarens och mottagarens namn och adress eller någon annan uppgift genom vilken de kan identifieras,4. transaktionens art,5. platsen för varans mottagande,6. den skattskyldiges registre- ringsnummer till mervärdesskatt eller, då den skattskyldige inte är registrerad, hans person- eller organisationsnummer om det finns ett sådant och annars en likvärdig uppgift, och7. övrigt som kan ha betydelse för bedömningen av skattskyldigheten och mottagarens avdragsrätt eller rätt till återbetalning. Utöver vad som framgår av 2 § och av 3 kap. 30 b § föreligger skyldighet för säljaren att utfärda en faktura eller jämförlig handling för 1. sådan omsättning som anges i 1. sådan omsättning som anges i 1 kap. 2 § första stycket 2 och 3, 1 kap. 2 § första stycket 2, 3, 4 a och 4 b, 2.sådan omsättning som anges i 3 kap. 30 a §, och 3.sådan omsättning som anges i 5 kap. 2 a § oavsett omsättningens storlek. Vid överlåtelse av en fastighet som medför avdragsrätt för förvärvaren enligt 9 kap. 8 § andra stycket 2 föreligger skyldighet för överlåtaren att utfärda en med faktura jämförlig handling. En faktura eller jämförlig handling skall i de fall som anges i 2 § 1 eller 2 och 2 a § första stycket innehålla uppgift om 1. ersättningen, 2. skattens belopp för varje skattesats, utom i fråga om faktura eller jämförlig handling som avses i 2 a § första stycket 1, 3. utställarens och mottagarens namn och adress eller någon annan uppgift genom vilken de kan identifieras, 4. transaktionens art, 5. platsen för varans mottagande, 6. den skattskyldiges registre- ringsnummer till mervärdesskatt eller, då den skattskyldige inte är registrerad, hans person- eller organisationsnummer om det finns ett sådant och annars en likvärdig uppgift, 7. det förhållandet att skatt- skyldighet föreligger enligt 1 kap.2§ första stycket 2, 3 eller 4 b, och 8. övrigt som kan ha betydelse för bedömningen av skattskyldigheten och mottagarens avdragsrätt eller rätt till återbetalning. Bestämmelserna i första stycket 35 får frångås då fråga är om en faktura eller jämförlig handling som upptar endast ett mindre belopp. Om andra stycket inte är tillämpligt och det med hänsyn till en skattskyldigs verksamhet finns särskilda skäl för det, får skattemyndigheten på ansökan av den skattskyldige besluta att denne inte behöver lämna uppgift om mottagaren enligt första stycket 3. handling skall i de fall som avses i 3 handling skall i de fall som avses i kap. 30 a § första stycket och 5 kap. 1 kap. 2 § första stycket 4 b, 3 kap. 5 a, 6 a, 6 b och 7 a §§, utöver vad 30 a § första stycket och 5 kap. 5 a, som anges i 5 §, innehålla uppgift 6 a, 6 b och 7 a §§, utöver vad som anges i 5 §, innehålla uppgift om till mer-värdesskatt och det mervärdesskatt och det registre- köparen gör sitt förvärv. under vilket köparen gör sitt Vid omsättning enligt 3 kap. 30 a § av ett nytt transportmedel skall fakturan eller den jämförliga handlingen även innehålla uppgift om de förhållanden i 1 kap. 13 a § som avgör att varan skall hänföras till ett sådant transportmedel. En faktura eller jämförlig handling som avses i 3 kap. 30 b § skall, utöver vad som anges i 5 §, innehålla en uppgift om att förvärvet görs under de förutsättningar som anges i 3 kap. 30 b §. Fakturan eller den jämförliga handlingen skall innehålla uppgift om den utländske företagarens och den skattskyldiges registreringsnummer till mervärdes- skatt. Denna lag träder i kraft . Bestämmelserna i 1 kap. 2 §, 10 kap. 1 och 2 §§, 11 kap. 2, 2 a, 5 och 5 a §§ i paragrafernas nya lydelse samt den nya paragrafen 1 kap. 2 d § tillämpas första gången i fråga om skattskyldighet som inträder eller . 2Förslag till lag om ändring av skattebetalnings- lagen (1997:483) Härigenom föreskrivs i fråga om skattebetalningslagen (1997:483) dels att 3 kap. 1 §, 10 kap. 9 §, 14 kap. 7 § och 23 kap. 4 § skall ha dels att rubriken närmast före 23 kap. 4 § skall ha följande lydelse. 1. den som är skyldig att göra skatteavdrag enligt 5 kap. eller betala 2. den som är skattskyldig enligt 2. den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag av en sådan med undantag av en sådan mervärdesskattegrupp som avses i mervärdesskattegrupp som avses i 6 a kap. 1 § mervärdesskattelagen 6 a kap. 1 § mervärdesskattelagen och av den som är skattskyldig och av den som är skattskyldig endast på grund av förvärv av endast på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 nämnda 3 § första stycket 1 och 2 nämnda 3. den som är grupphuvudman. 3. den som är grupphuvudman, 4. den som omsätter varor enligt 3 kap. 30 a § första stycket 1 och 2 samt andra och fjärde styckena 5. den som gör sådant gemenskapsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket En fysisk person skall vara registrerad hos den skattemyndighet som enligt 2 kap. 1 § första stycket är behörig att fatta beslut som rör den personen. En juridisk person skall vara registrerad hos den skattemyndighet som enligt 2 kap. 2 § förstafjärde styckena var behörig att fatta beslut som rör den personen. I samband med ett beslut enligt 2 kap. 5 § får beslutas att registreringen skall ske hos den skattemyndighet som tar över behörigheten att fatta beslut. 1 Senaste lydelse 1999:1300. En skattedeklaration skall lämnas av 1.den som har varit skyldig att göra skatteavdrag eller betala arbetsgivaravgifter eller som har gjort ett skatteavdrag utan att vara skyldig att göra det, 2.den som har betalat ut sådan ersättning som skatteavdrag skall göras från enligt lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, 3.handelsbolag som är skattskyldigt enligt mervärdesskattelagen (1994:200), 4.annan som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen med undantag av en sådan mervärdesskattegrupp som avses i 6 a kap. 1 § nämnda lag, allt om inte annat följer av 31 eller 32 §, 5.den som är grupphuvudman, 6.den som omfattas av beslut enligt 11 §. 5.den som är grupphuvudman, 6.den som omfattas av beslut enligt 11 §, och 7.den som skall registreras enligt 3 kap. 1 § första stycket 4 eller 5. får besluta om skatterevision för att kontrollera att deklarations- och annan uppgiftsskyldighet fullgjorts riktigt och fullständigt eller, att förutsättningar finns att fullgöra uppgiftsskyldighet som kan antas uppkomma. får besluta om skatterevision också för att inhämta uppgifter av betydelse för kontroll enligt första stycket av någon annan än den som revideras. Skatterevision får göras hos 1.den som är eller kan antas vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078), 2.någon annan juridisk person än dödsbo, 3.den som har anmält sig för registrering enligt 3 kap. 1 §, 4.den som ansökt om eller fått en F-skattsedel enligt 4 kap., och 5. sådan företrädare för en utländsk företagare som avses i utländsk företagare som avses i 23 kap. 4 §. 23 kap. 4 §. I övrigt gäller för skatterevision bestämmelserna om taxeringsrevision i 3 kap. 9-14 c §§ taxeringslagen (1990:324). Senaste lydelse 1998:347. utländsk före- Företrädare för utländsk före- En utländsk företagare som är skattskyldig enligt mervärdes- skattelagen (1994:200) skall företrädas av en representant som är godkänd av skattemyndigheten. En sådan representant skall enligt fullmakt av den utländska företagaren som ombud för företagaren svara för redovisningen av mervärdesskatt för den verksamhet som skattskyldigheten omfattar och i övrigt företräda den utländska företagaren i frågor som gäller mervärdesskatt. får kräva att säkerhet ställs för skattens betalning. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten. En utländsk företagare som är skattskyldig enligt mervärdes- skattelagen (1994:200) skall utse en företrädare som är godkänd av skattemyndigheten. Företrädaren skall enligt fullmakt av den utländska företagaren som ombud för företagaren svara för redovisningen av mervärdesskatt för den verksamhet som skatt- skyldigheten omfattar och i övrigt företräda den utländska före- tagaren i frågor som gäller mervärdesskatt. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos företrädaren. Vad som anges i första stycket gäller inte om har en särskild överenskommelse om ömsesidigt bistånd för indrivning av skattefordringar och utbyte av information i skatteärenden med det land i vilket den utländske företagaren har sätet för sin ekonomiska verksamhet eller sitt fasta etableringsställe eller, i avsaknad av sådant säte eller etableringsställe, har fast adress eller stadigvarande vistas. En sådan överenskommelse skall ha en räckvidd som är likartad med den som föreskrivs i - rådets direktiv /308/EEG av om ömsesidigt bistånd för indrivning av fordringar uppkomna till följd av verksamhet som utgör en del av finansieringssystemet för Euro- peiska utvecklings- och garanti- fonden för jordbruket och av jordbruksavgifter och tullar samt med avseende på mervärdesskatt3, rådets direktiv /799/EEG av sidigt bistånd av medlemsstater- nas behöriga myndigheter på di- rektbeskattningens område24, och i rådets förordning (EEG) nr 218/92 av om (mervärdesskatt)25. En utländsk företagare får utse en sådan företrädare som anges i första stycket även om har en överenskommelse av det slag som anges i andra stycket. Första stycket gäller inte en utländsk företagare som är en juridisk person och har ett fast driftställe här i landet. Denna lag träder i kraft och tillämpas i fråga om 3 kap. 1 § och 10 kap. 9 § i paragrafernas nya lydelse första gången i fråga om skattskyldighet som inträder eller . 4EGT L 73, , s. 18. Direktivet senast ändrat genom anslutningsakt. (Celex 376L0308). 5EGT L 336, 27.12.1977, s. 15. Direktivet senast ändrat genom anslutningsakt. (Celex 377L0799). 6EGT L 24, , s. 1. (Celex 392R0218). Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: regeringsrådet , regeringsrådet Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200), 2.lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) Definitionen av utländsk företagare i 1 kap. 15 § föreslås ändrad så att därmed skall förstås en näringsidkare som varken har sätet för sin ekonomiska verksamhet eller ett fast etableringsställe här i landet, eller, i avsaknad av sådant säte eller driftsställe, varken har fast adress eller stadigvarande vistas här. Ändringen syftar till att en närmare överensstämmelse med EG-rätten skall uppnås. framgår det av remissen att det sjätte direktivet saknar begreppet utländsk företagare. Det är vidare upplyst att en utredning arbetar med att anpassa begreppen i mervärdesskattelagen till direktivet. Förslaget utgör således en provisorisk lösning i avvaktan på resultatet av den mer genomgripande översynen. Den föreslagna definitionens innebörd avses vara att ett företag skall anses vara ett utländskt företag, om företaget kan anses inte ha någon etablering i . Att därvid använda ordet säte framstår inte som alldeles lyckat med tanke på hur ordet används i exempelvis associationsrättslig lagstiftning och även i paragrafens nuvarande lydelse. Det kan dessutom ifrågasättas om det ledet av definitionen fyller någon självständig funktion vid sidan av vad som sägs om ett fast etableringsställe här i landet. De inskjutna orden "i avsaknad av sådant säte eller driftsställe" framstår också som överflödiga. Den avsedda innebörden synes således framgå med erforderlig klarhet, om paragrafen ges följande lydelse: "Med utländsk företagare förstås en näringsidkare som inte har ett fast etableringsställe här i landet och som inte heller har fast adress här eller stadigvarande vistas här." I 5 kap. 7 § första stycket 1 och tredje stycket 1 samt 8 § första stycket föreslås ändringar där samma uttryckssätt används som i 1 kap. 15 §. nyss anförda gäller på motsvarande sätt även i fråga om dessa Förslaget till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483) Lagrådets synpunkter på utformningen av 1 kap. 15 § mervärdes- skattelagen gäller på motsvarande sätt även i fråga om förslaget till ändring i 23 kap. 4 § andra stycket inkomstskattelagen. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition Utländska företagares mervärdesskatt i inför, ändrar, upp- Skattebetalningslagen (1997:483)