prop · GO0339 · 2001-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 2000/01:39 Svenskt medlemskap i . investeringsbolaget 2000/01:39 Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionens huvudsakliga innehåll har ansökt om medlemskap i investeringsbolaget (, IIC). Efter förhandlingar har enighet uppnåtts om villkoren för medlemskapet. I propositionen föreslås att godkänner avtalet om anslutning till Interamerikanska investeringsbolaget. Vidare föreslås att lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall även skall omfatta IIC och ledamöter i dess styrelse samt bolagets tjänstemän. Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut 1 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall 1 3 Ärendet och dess beredning 1 4 Interamerikanska investeringsbolaget 1 5 innehåll 1 6 Godkännande av avtalet 1 7 Ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall 1 8 Kostnader 1 Bilaga 1 Vilkor för medlemskap 9 Bilaga 2 Avtalet om upprättande av bolaget 22 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 63 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att 1. godkänner avtalet om anslutning till avtalet om upprättande av Interamerikanska investeringsbolaget (IIC), 2. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall. 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall Härigenom föreskrivs att bilagan till lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall skall ha följande lydelse. Immunitet och/eller privilegier gäller för följande Tillämplig internatio- nell överenskommelse Internationella organ Fysiska personer Interamerikanska investeringsbolaget (IIC) Ledamöter i bolagets styrelse och personer med tjänst hos bolaget om upprättande av Interamerikanska investeringsbolaget (IIC) Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 3 Ärendet och dess beredning lämnade in medlemskapsansökan till Interamerikanska investeringsbolaget (IIC). Kostnaderna för ett eventuellt svenskt medlemskap godkändes av (prop. 1998/99:1 utgiftsområde 7, bet. 1998/99:UU2, rskr. 1998/99:73). Efter förhandlingar mellan representanter för den och medlemsländerna i IIC har enighet nåtts om villkoren för medlemskap i organisationen. Villkoren finns i bilaga 1. skall skriftligen bekräfta sitt medlemskap i till de överenskomna villkoren under förutsättning att godkänt anslutning till avtalet om upprättande av Interamerikanska investeringsbolaget och de nödvändiga lagändringarna till följd av anslutningen. Avtalet finns i bilaga 2. Under ärendets beredning har samråd skett med (Sida), exportråd, , samt . Lagrådet Den föreslagna lagändringen är av enkel beskaffenhet. Regeringen anser därför att Lagrådets yttrande inte behöver inhämtas. 4 Interamerikanska investeringsbolaget investeringsbolaget (IIC) grundades genom att 34 av medlemsländerna i () skrev under avtalet om upprättande av Interamerikanska investeringsbolaget. Verksamheten inleddes i syfte att främja den ekonomiska utvecklingen i och , bl.a. genom lån och investeringar i privata företag. Målgruppen är små och medelstora företag som har svårt att få kapitalförsörjning på den öppna marknaden. Verksamheten kompletterar därmed IDB:s verksamhet, som huvudsakligen inriktas på statliga investeringar och i begränsad utsträckning också större privata investeringar. IIC fungerar som ett fristående bolag i nära samverkan med IDB. Styrelsen är IIC:s högsta beslutande organ, där alla medlemsländer skall ha en representant, som också bör vara landets styrelseledamot i . Årsmöten skall hållas i anslutning till IDB:s årsmöten. Varje medlemsland har en röst för varje betald aktie. IIC:s löpande verksamhet leds av direktionen med 12 ordinarie medlemmar, som var och en representerar grupper av medlemsländer, s.k. valgrupper. IDB:s president fungerar som direktionens ordförande. beslutade bolagets styrelse att aktivt söka utvidga medlems- kretsen med de medlemsländer i IDB, däribland , som stått utanför IIC. fastställdes de grundläggande förutsättningarna för att utvidga medlemskretsen. beslutade styrelsen om en ökning av bolagets aktiekapital med 500 miljoner US- dollar till I avtalet anges inledningsvis bolagets syfte, uppgifter, medlemsländer, aktiekapitalets ursprungliga storlek, aktiernas nominella värde samt förfarandet för att utöka kapitalet med aktier eller garantier. Därefter specificeras aktiefördelning, betalningsförfarande och ansvarsbegräns- ning för medlemsländerna. Principerna för IIC:s verksamhet, styrning och organisation slås fast. I artikel VII anges de principer för immunitet och privilegier, som varje medlemsland är skyldigt att införa på sitt territorium för att IIC skall kunna utföra sin verksamhet. IIC skall vara en juridisk person. Dess egendom, tillgångar och arkiv skall vara okränkbara och skyddade mot husrannsakan och annan undersökning, förfogande, konfiskering och expropriation eller annan form av beslag eller utmätning. Tjänstemän i IIC skall åtnjuta immunitet mot rättsliga förfaranden som grundas på handlingar de utfört i tjänsten. Tjänstemän som inte är medborgare i vistelselandet skall vara undantagna från invandringsrestriktioner, värnplikt och skall medges samma lättnader beträffande valuta- bestämmelser och resor som beviljas andra medlemmars officiella representanter, tjänstemän och anställda i jämförbar ställning. IIC, dess egendom, övriga tillgångar, inkomster och dess verksamhet skall vara befriade från all beskattning och alla tullavgifter. Löner och ersättningar som betalas till personer med tjänst hos bolaget med undantag för lokalanställd personal, skall inte beskattas. I avtalets sista del regleras formerna för att införa ändringar i avtalet samt för tolkning och skiljedom. Vidare slås det fast att IIC:s huvudkontor skall ligga i anslutning till samt att styrelsen har möjlighet att besluta om representationskontor i varje medlemsland. Då IIC:s verksamhet uteslutande är förlagd till och är det emellertid inte aktuellt att upprätta kontor i . Varje medlemsland skall inrätta ett officiellt kommunikationsorgan för IIC. Avtalet trädde i kraft mellan de ursprungliga medlemsländerna. medlemskap i träder i kraft så snart bolagets styrelse godkänt villkoren för medlemskapet och den bekräftat medlemskapet i IIC under förutsättning att godkänt anslutning till avtalet och de nödvändiga lagändringarna. 6 Godkännande av avtalet Regeringens förslag: godkänner avtalet om anslutning till avtalet om upprättande av Interamerikanska investeringsbolaget. Skälen för regeringens förslag: Inom ramen för det svenska utvecklingssamarbetet med och spelar det svenska engagemanget i () en viktig roll och skulle stärkas genom ett svenskt medlemskap i investeringsbolaget (IIC) då organisationernas verksamhet kompletterar varandra. innebär ett svenskt medlemskap i bolaget möjligheter för svenska företag att få kontrakt i anslutning till IIC-projekt. Under verksamhetens tio första år beslutade IIC om transaktioner på motsvarande till olika utvecklingsprojekt i regionen, vilka uppgår till . I förhållande till totalt insatt kapital av IIC:s aktieägare har varje insatt dollar resulterat i ytterligare från andra investerare. Som ett mått på IIC:s bidrag till den ekonomiska utvecklingen i regionen kan nämnas att IIC-stödda projekt genererar ca 120 000 arbetstillfällen samt i utländsk valuta. Som medlem i IIC kommer att ingå i samma valgrupp som , och . är redan medlem i IIC, medan och blir medlemmar som . Regeringen anser att ett nära nordiskt samarbete i direktionen, på samma sätt som i IDB, förbättrar förutsättningarna för att få genomslag för svensk utvecklingspolitik i IIC, trots att den svenska aktieandelen i IIC endast uppgår till . De principer för immunitet och privilegier som som medlemsland är skyldigt att införa, motsvarar vad som gäller för IDB och för andra internationella organisationer av liknande karaktär där är medlem 7 Ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall Regeringens förslag: Lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall skall även omfatta Interamerikanska investeringsbolaget och ledamöterna i dess styrelse samt bolagets tjänstemän. Skälen för regeringens förslag: För att avtalets bestämmelser skall bli gällande inför svenska myndigheter måste de införlivas med svensk rätt. Frågor om immunitet och privilegier för internationella organ och personer med anknytning till sådana organ regleras i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall. Enligt 4 § åtnjuter vissa i en bilaga till lagen angivna organ och personer med anknytning till sådana organ immunitet och privilegier enligt vad som bestämts i stadga eller avtal som är i kraft i förhållande till . Bilagan bör kompletteras så att den också omfattar IIC och ledamöterna i dess styrelse samt bolagets tjänstemän. Immuniteten och privilegierna gäller i den utsträckning som framgår av avtalet. Avtalet om anslutning träder i kraft så snart bolagets styrelse godkänt villkoren för medlemskapet och den bekräftat medlemskapet i IIC under förutsättning att godkänt anslutning till avtalet och de nödvändiga lagändringarna. Med hänsyn till att det inte säkert kan anges när avtalet blir bindande för bör den föreslagna lagändringen träda i kraft den dag regeringen bestämmer. 8 Kostnader Enligt regeringens bedömning torde inga kostnader uppkomma som en direkt följd av förslagen i denna proposition, utöver de kostnader som redan godkänts av (prop 1998/99:1, utgiftsområde 7, bet.1998/99:UU2, rskr. 1998/99:73). bidrag till Interamerikanska investeringsbolaget (IIC) är budgeterat i anslaget A1, Biståndsverk-samhet, inom utgiftsområde 7, Internationellt bistånd. INTER-AMERICAN INVESTMENT CORPORATION 1300 , NW -Stop W0200 , DC 20577 Tel: Fax E-mail: , 2000 Alternate Executive Director D.C. Enclosed herewith you will find a summary of the terrns and conditions regarding the admission of to membership in the , to be submitted by for consideration and approval of . Please confirm to the Secretary of the Corporation your request to join the Corporation and your agreement with such terms and conditions, which in essence imply that will subscribe 393 shares with a value of US$10,000 each to be paid in cash over a seven-year period. We would appreciate receiving your acceptance to the attached conditions by October 31, 2000. We appreciate your interest in becoming a member of the Corporation. Should you need further information or clarification, please contact Mr. . Herrera, General of the Corporation. SUMMARY OF TERMS AND CONDITIONS TO BE SUBMITTED FOR CONSIDERATION OF THE BOARD OF GOVERNORS CONCERNING THE ADMISSION OF TO MEMBERSHIP IN THE INTER-AMERICAN INVESTMENT CORPO-RATION Negotiations between the member countries of the (the "IDB") for creating the (the "Corporation") concluded in 1984. At that time, 34 (thirty four) IDB member countries agreed to sign, as founding members of the Corporation, the Agreement Establishing the Corporation (the "Agreement"). In 1995 approved, by Resolution CII/AG-3/95, the Action Plan for the Corporation for the Period 1995- 1997 and for the Mobilization of , set out in Document CII/AB-472. According to the Action Plan, "...the IIC''''s developmental role in the region would be enhanced by actively seeking new members from IDB member countries that are not currently members of the IIC." In pursuance of this mandate, the Chairman of of the Corporation began consultations with the governments of the IDB member countries that are not yet mernbers of the Corporation, seeking to encourage those countries to join the Corporation. As a result of these consultations, on 20, 1998, the Government of submitted a formal application for admission as a member of the Corporation, attached herewith as . The agreements reached by of the Corporation during the meetings held in in and 1999 laid the foundations for an increase in the share capital of the Corporation and for the admission of new member countries. On , 1999, approved Resolution CII/AG-5/99 providing for an increase in the authorized capital stock in the amount of US$500 million; this resolution is attached herewith as . On 28, 2000, at the meeting of held in , an Interim Agreement for the Admission of New Member Countries into the Corporation was approved setting forth the allocation of shares to be subscribed and purchased by five new member countries, i.e. , , , , and . In view of the formal application for admission submitted by and having given the matter careful consideration, will consider recommending, pursuant to the provisions of Section 9 of the By-Laws of the Corporation, that approve the admission of as a member of the Corporation, on the conditions set out below. Recommended Conditions for Membership in the Corporation Pursuant to Article II, Section 1(b) of the Agreement, the IDB member countries that are not founding members of the Corporation may accede to the Agreement and become members of the Corporation on such date and in accordance with such conditions as may determine by a majority of at least two-thirds of the votes of the members, which shall include two-thirds of the Governors. will propose the following conditions for the admission of : would subscribe to the number of shares set forth below: Capital shares to be subscribed 393 Subscriptions expressed in US$ 3,939,000 Percentage of shares after payment for shares 0, The shares shall be subscribed at par, at a nominal value of US$10,000 each. Payment shall be made in dollars at the place(s) to be specified by the Corporation. Payments for subscription of shares by would be made according to the following schedule: Year 2 ,068,960 Year 3 $ 476,840 Year 4 $ 476,840 Year 5 $ 476,840 Year 6 $ 476,840 Year 7 $ 476,840 Year 8 $ 476,840 Total ,939,000 The first payment of the subscription, at least in the amount noted in the payment schedule above, would be made on or before October 31, 2001, or such later date(s) as may be determined by . The six remaining installments of the subscription, each at least in the amount noted in the payment schedule above, would be made on or before October 31 of each of the years 2002 through 2007, or such later date(s) as may be determined by . At the end of each payment period for the existing member countries of the Corporation, as set forth in subparagraph 2 (c) (iv) (a) of Resolution CII/AG-5/99, each new member would be issued one share for each US$10,000 paid in cash by the new member according to the above minimum payment schedule, regardless of any advance cash payment that is made in excess of such minimum payment. , 20 1998 Ministry for Foreign Affairs 1300 : , DC 20577 of I am writing to inform you of the decision of the Government of to accede to the in accordance with article II, section 1 (b) of the agreement establishing the Corporation. The decision is subject to Parliamentary approval that will be sought as soon as an agreement on the terms of membership has been concluded. We have requested our embassy in to serve as the focal point for future contacts on this issue. I am copying this letter to the Secretary of IIC and to the Acting Managing Director of IIC, the Secretary of the Bank and the Special Representative in Europe. RESOLUTION CII/AG-5/99 INCREASE OF US$500 MILLION IN THE AUTHORIZED CAPITAL STOCK AND SUBSCRIPTIONS THERETO WHEREAS, has studied the possibility of augmenting the resources of the (the "Corporation") by means of an increase in its authorized capital stock, and has presented a report entitled "Report on the General in the Resources of the " and appropriate recommendations thereon to ; WHEREAS, has concluded that action to increase the authorized capital stock of the Corporation would be desirable on the basis of the guidelines set forth in the referenced report; and Section 2 (c) (ii) of the Agreement Establishing the Corporation. provides for increases in the authorized capital stock of the Corporation; : Section 1. Increase in Authorized Capital (a) Subject to the provisions of paragraph (b) hereof. the authorized capital stock of the Corporation shall be increased by US$500,000,000, divided into 50,000 shares, each having a par value as provided in the Agreernent Establishing the Corporation. (b) Such increase shall become effective only if, on or before October 31, 1999. or such later date as may determine, member countries shall have deposited with the Corporation appropriate instruments by which they subscribe, subject to such legal requirements as may be appropriate in the respective countries, to at least 37,500 shares of the increase of authorized capital stock in accordance with Section 2 of this resolution. (a) In accordance with Article II, Section 5 of the Agreement Establishing the Corporation, each member may subscribe to the respective number of shares as follows: INTER-AMERICAN INVESTMENT CORPORATION 1300 , NW Stop WO200 , DC 20577 Tel (202) 623-3901 Fax (202) 623-3815 E-post: direktionsmedlem, IDB D.C. Härmed översänds som bilaga en sammanfattning av villkoren för antagande som medlem i Interamerikanska investeringsbolaget, vilken av direktionen skall underställas styrelsen för övervägande och godkännande. Var god bekräfta till bolagets jurist er begäran att ansluta er till bolaget och ert godtagande av villkoren, som i allt väsentligt innebär att skall teckna 393 aktier till en kurs av vardera att betalas kontant . Vi skulle uppskatta att få ert godtagande av de bilagda villkoren . Vi sätter värde på ert intresse för att erhålla medlemskap i bolaget. Om ni behöver ytterligare information eller förtydliganden, vänligen kontakta bolagets chefsjurist . SAMMANFATTNING AV VILLKOREN FÖR ANTAGANDE SOM MEDLEM I INTERAMERIKANSKA INVESTERINGBOLAGET, ATT UNDERSTÄLLAS STYRELSEN FÖR ÖVERVÄGANDE Förhandlingarna mellan medlemsländerna i ( ) om bildande av Interamerikanska utvecklingsbolaget ( bolaget ) avslutades . träffade 34 (trettiofyra) medlemsländer i IDB överenskommelse om att som stiftare av bolaget underteckna avtalet om upprättande av Interamerikanska investeringsbolaget ( avtalet ). Styrelsen godkände genom resolution CII/AG-3/95 handlingsplanen för bolaget och för den mobilisering av ytterligare finansiella medel som fastställts i dokument CII/AB-472. Enligt handlingsplanen skulle IIC:s roll för utvecklingen i regionen ökas genom att aktivt söka nya medlemmar bland de medlemsländer i IDB som inte är medlemmar i . För genomförande av detta uppdrag inledde ordföranden i bolagets direktion och dess verkställande ledning konsultationer med regeringarna i de medlemsländer i IDB som inte ännu är medlemmar i bolaget för att söka uppmuntra dem att ansluta sig till bolaget. Dessa konsultationer ledde till att ingav en formell ansökan om antagande som medlem i bolaget, bilaga I. De överenskommelser som nåddes av bolagets styrelsekommitté vid möten som hölls i lade grundvalen för en ökning av bolagets aktiekapital och för anslutning av nya medlemsländer. godkände resolution CII/AG- 5/99 som föreskriver att aktiekapitalet skall ökas med 500 miljoner US- dollar. Resolutionen bifogas som bilaga II. Vid ett styrelsesammanträde i godkändes en preliminär överenskommelse om antagande av nya medlemsländer i bolaget, vilken fastställer den tilldelning av aktier som skall tecknas och förvärvas av fem nya medlemsländer, nämligen , , , och . Med hänsyn till den formella ansökan som ingett och efter omsorgsfull prövning av ärendet överväger direktionen att enligt bestämmelserna i avsnitt 9 i bolagets bolagsordning rekommendera styrelsen att godkänna antagande som medlem i bolaget på nedan angivna villkor. Rekommenderade villkor för medlemskap i bolaget Enligt artikel II avsnitt 1 b i avtalet kan medlemsländer i IDB som inte är ursprungliga medlemmar i bolaget ansluta sig till avtalet och bli medlemmar i bolaget den dag och i enlighet med de villkor som bolagets styrelse bestämmer med minst två tredjedels majoritet av medlemmarnas röstetal, däri inbegripet två tredjedelar av styrelsen. Direktionen föreslår följande villkor för anslutning: tecknar sig för det antal aktier som anges nedan: Antal tecknade aktier 393 Teckning uttryckt i US-dollar 3 930 000 Andel aktier efte betalning 0, Aktierna skall tecknas till pari med ett nominellt värde av 10,000 US- dollar vardera. Betalning skall ske i US-dollar på den orter som bolaget anger. Betalning för av tecknade aktier skall ske enligt följande plan: År 2 960 År 3 $ 476 840 År 4 $ 476 840 År 5 $ 476 840 År 6 $ 476 840 År 7 $ 476 840 År 8 $ 476 840 Totalt 000 Den första betalningen för aktieteckningen skall minst med det belopp som anges i betalningsplanen ovan ske eller den senare dag (de senare dagar) som direktionen fastställer. De sex återstående raterna för teckningen skall, vardera minst med det belopp som anges i betalningsplanen ovan, erläggas eller den senare dag (de senare dagar) som direktionen fastställer. Vid slutet av varje betalningsperiod för de nuvarande medlemsländerna i bolaget skall till varje ny medlem, enligt 2 c iv a i resolution CII/AG- 5/99, emitteras en aktie för varje belopp om US$10 000 som den nye medlemmen betalat kontant enligt ovan angivna minimiplan för betalningar, oavsett om den erlagda kontanta förskottsbetalningen överstiger angivna minimibetalning. Ordförande , N.W. Jag skriver för att informera Dig om regerings beslut att ansluta sig till Interamerikanska investeringsbolaget enligt artikel II avsnitt 1 b i det avtal varigenom bolaget upprättats. Beslutet är underkastat godkännande vilket kommer att begäras så snart en överenskommelse träffats om villkoren för medlemskap. Vi har anmodat vår ambassad i att fungera som förbindelsepunkt i fråga om framtida kontakter i detta ärende. Jag sänder en kopia av detta brev till IIC:s bolagsjurist och till den tillförordnade verkställande direktören i IIC, bankens bolagsjurist och den särskilde representanten i . BILAGA II INTERAMERIKANSKA UTVECKLINGSBOLAGET RESOLUTION CII/AG-5/99 ÖKNING AV AKTIEKAPITALET MED 500 MILJONER US- DOLLAR OCH TECKNING DÄRAV har undersökt möjligheten att öka Interamerikanska investeringsbolagets ( bolaget ) medel genom en ökning av aktiekapitalet och direktionen har avgett en rapport benämnd Rapport beträffande en allmän ökning av Interamerikanska investeringsbolagets medel och därav föranledda rekommendationer till styrelsen. Styrelsen har på grundval av de riktlinjer som anges i den angivna rapporten dragit slutsatsen att en ökning av bolagets aktiekapital skulle vara en önskvärd åtgärd. Artikel II avsnitt 2 c ii i avtalet om upprättande av bolaget innehåller bestämmelser om ökning av bolagets aktiekapital. Styrelsen beslutar följande. Avsnitt 1 Ökning av aktiekapitalet a) Med tillämpning av stadgandet i b) nedan skall bolagets aktiekapital ökas med fördelat på 50 000 aktier med det nominella värde som föreskrivs i avtalet om upprättande av bolaget. b) Nämnda ökning skall träda i kraft endast om medlemsländerna eller den senare dag som direktionen fastställer hos bolaget deponerat vederbörliga instrument varigenom de, i enlighet med de rättsregler som är tillämpliga i respektive land, tecknar sig för minst 37 500 aktier i det ökade aktiekapitalet enligt avsnitt 2 i denna resolution. a) enligt artikel II avsnitt 5 i avtalet om upprättande av bolaget kan varje medlem teckna sig för följande antal aktier: Member country Capital Shares Total subscriptions expressed in US 1) Percentage Regional developing countries 5 712 000 11,106 1 060 000 0,74 740 000 0,74 740 000 0,459 4 590 000 0,5 712 57 120 000 11,1 694 16 940 000 3,1 694 16 940 000 3,231 2 310 000 0,Dominican Republic 309 3 090 000 0,309 3 090 000 0,231 2 310 000 0,309 3 090 000 0,88 880 000 0,231 2 310 000 0,231 2 310 000 0,309 3 090 000 0,3 677 36 770 000 7,231 2 310 000 0,231 2 310 000 0,231 2 310 000 0,1 ,74 740 000 0,231 2 310 000 0,609 6 090 000 1,3 063 30 630 000 6,Subtotal 27 151 271 510 000 54, 12 518 125 180 000 25,Other countries