prop · GP0329 · 2001-10-11 00:00:00 — Regeringens proposition 2001/02:29 Vissa punktskattefrågor, m.m. Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås att förseningsavgiften i skattebetalningslagen skall vara i stället för . Förseningsavgiften skall dock i fortsättningen även vara i fall den deklarationsskyldige inte följt ett föreläggande om att deklarera eller har låtit bli att lämna de- klaration. Detsamma gäller om förseningen avser en periodisk samman- ställning. Vidare föreslås ett undantag från huvudregeln i provianteringslagen att vid EU-intern trafik skall proviantering ske med gemenskapsvaror. Enligt förslaget skall proviantering med icke-gemenskapsvaror för förbrukning ombord få ske vid resa till utländsk ort över det fria havet, om varorna består av animaliska livsmedel och provianteringen sker enligt gällande föreskrifter om kontroll av livsmedel som importeras från ett land utanför EU. Dessutom föreslås att statsfartyg och statsluftfartyg, dvs. både svenska och utländska, skall få proviantera med obeskattade alkohol- drycker och tobaksvaror samt icke-gemenskapsvaror. Av statsfartygen är det endast fartyg och luftfartyg som disponeras av Försvarsmakten som får proviantera med sådana varor. I propositionen behandlas också vissa frågor om avfallsskatt. Förslag lämnas om skattefrihet för dels vatten och stabiliserande ämnen som till- sätts till aska utanför en avfallsanläggning, dels stoft och slam från rök- gasrening vid tillverkning av återvinningsbaserad aluminium. De nya reglerna om förseningsavgift föreslås träda i kraft . Övriga ändringar föreslås träda i kraft . Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om 2.3Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi..................................................................... 2.4Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483) .......................................................................... 2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg ................................ 2.6Förslag till lag om ändring i lagen (1999:673) om skatt på avfall.................................................................... Förslag till lag om ändring i tullagen (2000:1281) .......... Ärendet och dess beredning............................................................ Proviantering med animaliska livsmedel ......................... Proviantering till statsfartyg och statsluftfartyg............... Stabilisering av aska utanför avfallsanläggning............... Vätning av aska ................................................................ 6.3Stoft och slam från rökgasrening vid 8.1Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1563) om 8.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1564) om 8.3Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi................................................................... 8.4Förslaget till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483) ........................................................................ 8.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg .............................. 8.6Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:673) om skatt på avfall.................................................................... Förslaget till lag om ändring i tullagen (2000:1281)........ Förteckning över remissinstanser beträffande betalningsregler, m.m (SOU 2000:46)..34 Förteckning över remissinstanser beträffande Lagförslaget i promemorian Stabilisering och vätning av aska med flera avfallsskattefrågor36 Förteckning över remissinstanser beträffande promemorian Stabilisering och vätning av aska Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 oktober 2001.49 Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 2.lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt, 3.lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 4.lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483), 5.lag om ändring i lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg, 6.lag om ändring i lagen (1999:673) om skatt på avfall, 7.lag om ändring i tullagen (2000:1281). Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt Härigenom föreskrivs att 34 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt skall ha följande lydelse. I fråga om förfarandet vid be- skattningen gäller bestämmelserna i lagen (1984:151) om punktskat- ter och prisregleringsavgifter. Vid beskattning enligt 27 § skall dock endast 2 kap. 5 §, 3 kap. 516 §§, 4 kap. 13 §, 5 kap., 8 kap. och 9 kap. 4 § lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter tilläm- pas. I fråga om förfarandet vid be- skattningen gäller bestämmelserna i lagen (1984:151) om punktskat- ter och prisregleringsavgifter. Vid beskattning enligt 27 § skall dock endast 1 kap. 5 §, 3 kap. 516 §§, 4 kap. 13 §, 5 kap., 8 kap. och 9 kap. 4 § lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter tilläm- pas. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2001:516. 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt Härigenom föreskrivs att 34 § lagen (1994:1564) om alkoholskatt skall ha följande lydelse. I fråga om förfarandet vid be- skattningen gäller bestämmelserna i lagen (1984:151) om punktskat- ter och prisregleringsavgifter. Vid beskattning enligt 26 § skall dock endast 2 kap. 5 §, 3 kap. 516 §§, 4 kap. 13 §, 5 kap., 8 kap. och 9 kap. 4 § lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter tilläm- pas. I fråga om förfarandet vid be- skattningen gäller bestämmelserna i lagen (1984:151) om punktskat- ter och prisregleringsavgifter. Vid beskattning enligt 26 § skall dock endast 1 kap. 5 §, 3 kap. 516 §§, 4 kap. 13 §, 5 kap., 8 kap. och 9 kap. 4 § lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter tilläm- pas. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2001:517. 2.3Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi Härigenom föreskrivs 6 kap. 1 § lagen (1994:1776) om skatt på energi skall ha följande lydelse. I fråga om förfarandet vid be- skattningen gäller bestämmelserna i lagen (1984:151) om punktskat- ter och prisregleringsavgifter. Vid beskattning enligt 4 kap. 2 § skall dock endast 2 kap. 5 §, 3 kap. 5 16 §§, 4 kap. 13 §, 5 kap., 8 kap. och 9 kap. 4 § lagen om punktskat- ter och prisregleringsavgifter till- lämpas. I fråga om förfarandet vid be- skattningen gäller bestämmelserna i lagen (1984:151) om punktskat- ter och prisregleringsavgifter. Vid beskattning enligt 4 kap. 2 § skall dock endast 1 kap. 5 §, 3 kap. 5 16 §§, 4 kap. 13 §, 5 kap., 8 kap. och 9 kap. 4 § lagen om punktskat- ter och prisregleringsavgifter till- lämpas. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2001:518. 2.4Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483) Härigenom föreskrivs att 15 kap. 6 § skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande lydelse. Förseningsavgift skall tas ut Om den som är skyldig att läm- med om den som är na en skattedeklaration eller en skyldig att lämna en skattedeklara- tion eller en periodisk samman- gjort detta inom föreskriven tid ställning inte gjort detta inom fö- skall förseningsavgift tas ut. seningsavgift tas dock inte ut när dock inte ut när en förenklad skat- tedeklaration enligt 10 kap. 13 a § enligt 10 kap. 13 a § får lämnas får lämnas eller när det är fråga eller när det är fråga om en sär- om en särskild skattedeklaration enligt 10 kap. 32 § första stycket. 10 kap. 32 § första stycket. Förseningsavgiften är 500 kro- 1. den skattskyldige förelagts att lämna deklaration men inte full- gjort denna skyldighet inom den tid som föreskrivits, 2. den skattskyldige inte lämnat för minst en av de tre närmast fö- Förseningsavgift tas inte ut om den skattskyldige har avlidit. Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse 2000:1000. 2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg Härigenom föreskrivs att 3 och 8 §§ lagen (1999:446) om proviante- ring av fartyg och luftfartyg skall ha följande lydelse. Proviantering med obeskattade gemenskapsvaror får ske för försäljning ombord vid resa till en plats utanför EG:s skatteområde och för för- brukning ombord vid resa till utländsk ort. Proviantering med icke- gemenskapsvaror får ske för för- brukning ombord vid resa till ut- ländsk ort över det fria havet, om varorna består av animaliska livs- medel och provianteringen sker enligt gällande föreskrifter om kontroll av livsmedel som impor- teras från ett land utanför EG. Såvitt avser mervärdesskatt får proviantering ske i de fall som avses i 5 kap. 9 § första stycket 4 och 4 a mervärdesskattelagen (1994:200). 8 § Proviantering enligt 7 § får ske endast till 1.luftfartyg som har en högsta tillåtna startvikt som överstiger och som är destinerat till en utländsk flygplats för att lämna eller hämta passagerare eller last, 2.fartyg som går i yrkesmässig trafik, dock inte fiskefartyg, och vars bruttodräktighet är minst 75 och som skall anlöpa utländsk hamn för att lämna eller hämta passagerare eller last eller som skall företa kryssning i mer avlägsna farvatten som turistfartyg, eller 3. fartyg och luftfartyg som dis- 3. statsfartyg och statsluftfartyg. poneras av Försvarsmakten. Om det finns särskilda skäl får bevilja dispens från kraven på lägsta startvikt respektive bruttodräktighet i första stycket 1 och 2. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1999:673) om Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1999:673) om skatt på avfall dels att 10 § samt rubriken närmast före 10 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 11 §, av följande lydel- I en deklaration som avser av- fallsskatt får avdrag göras för skatt på 1. avfall som a)förts ut från anläggningen, dock inte lak- och reningsvatten och inte heller gas som har bildats vid nedbrytning av organiskt av- fall, b)använts för driften av anlägg- ningen, c)använts för konstruktionsar- beten inom anläggningen eller för att där åstadkomma en miljösäker deponering eller förvaring, 2.förorenad jord från marksa- nering, 3.muddermassor från sanering och fördjupning av vattenområ- den, 4.avfall från sanering av upp- lag för farligt avfall, 5.slam från behandling av lak- vatten från anläggning där gips deponeras, 6.avfall från rening av kommu- nalt avloppsslam som förorenats på grund av verksamhet vid , 8.fluor- och svavelhaltigt avfall från rökgasrening vid tillverkning av järnmalmspellets, 9.grönlutslam från kaustice- ringsprocesser, Den som är skattskyldig får göra avdrag för skatt på 1.avfall som förts ut från an- läggningen, dock inte lak- och reningsvatten och inte heller gas som har bildats vid nedbrytning av organiskt avfall, 2.avfall som använts för driften av anläggningen, 3.avfall som inom anläggningen använts för konstruktionsarbeten eller för att där åstadkomma en miljösäker deponering eller förva- ring. 1 Senaste lydelse 1999:1321. 10.returfiberavfall och avsvärt- ningsslam från upparbetning av returpapper samt askor från eld- ning av avsvärtningsslam, 11.slam från framställning av dikalciumfosfat, kalciumklorid och natriumfosfat, 12.kalciumfluoridslam från framställning av aluminiumfluo- rid, 13.gipsslam från framställning av uppkolningsmedel, 14.elfilterstoft från framställ- ning av kalciumkarbid, 15.slagger från metallurgiska processer, 16.stoft och slam från rening av gaser från framställning av råstål och råjärn, 19.stoft och slam från rening av rökgaser och processvatten vid framställning av koppar, zink och bly, 20.katodrester, elektrofil- terstoft, blästerstoft och kolavfall från framställning av aluminium, 21.stoft och slam från rening av rökgaser från framställning av ferrolegeringar, 23.avfall från rensprocessen vid upparbetning av återvunnet glas, 24.biobränsleaska, vars halt av cesium-137 uppgår till minst fem kilobecquerel per kilogram och som förts in till en avfallsanlägg- ning som uppfyller de krav som fastlagt för deponering av sådan aska. Avdrag enligt första stycket 1 c får dock inte göras för skatt på avfall som använts för mellantäck- ning. Vid fastställandet av halten ce- sium-137 enligt första stycket 24 skall askans torrvikt användas. Avdrag enligt första stycket 3 får dock inte göras för skatt på avfall som använts för mellantäck- ning. Den som är skattskyldig får göra avdrag även för skatt på 1.vatten eller stabiliserande ämnen som utanför anläggningen tillsatts till aska, 2.förorenad jord från marksa- nering, 3.muddermassor från sanering och fördjupning av vattenområ- den, 4.avfall från sanering av upp- lag för farligt avfall, 5.slam från behandling av lak- vatten från anläggning där gips deponeras, 6.avfall från rening av kommu- nalt avloppsslam som förorenats på grund av verksamhet vid , 8.fluor- och svavelhaltigt avfall från rökgasrening vid tillverkning av järnmalmspellets, 9.grönlutslam från kaustice- ringsprocesser, 10.returfiberavfall och avsvärt- ningsslam från upparbetning av returpapper samt askor från eld- ning av avsvärtningsslam, 11.slam från framställning av dikalciumfosfat, kalciumklorid och natriumfosfat, 12.kalciumfluoridslam från framställning av aluminiumfluo- rid, 13.gipsslam från framställning av uppkolningsmedel, 14.elfilterstoft från framställ- ning av kalciumkarbid, 15.slagger från metallurgiska processer, 16.stoft och slam från rening av gaser från framställning av råstål och råjärn, 19.stoft och slam från rening av rökgaser och processvatten vid framställning av koppar, zink och bly, 20.katodrester, blästerstoft, kolavfall samt stoft och slam från rening av rökgaser vid framställ- Prop. 2001/02:29 ning av aluminium, 21.stoft och slam från rening av rökgaser från framställning av ferrolegeringar, 23.avfall från rensprocessen vid upparbetning av återvunnet glas, 24.biobränsleaska, vars halt av cesium-137 uppgår till minst fem kilobecquerel per kilogram och som förts in till en avfallsanlägg- ning som uppfyller de krav som fastlagt för deponering av sådan aska. Vid fastställandet av halten ce- sium-137 enligt första stycket 24 skall askans torrvikt användas. Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fall då skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet. En gemenskapsvara som förs in från ett område som avses i första stycket får förvaras i tillfälligt la- ger, hänföras till tullförfarandena uppläggning i tullager, aktiv föräd- ling eller temporär import med fullständig befrielse från tull samt föras in i en frizon eller i ett frila- ger. En vara som skall föras ut till ett sådant område får hänföras till tullförfarandena export eller passiv förädling. Av artikel 340c.1 i för- ordningen (EEG) nr 2454/93 framgår att vissa transporter av gemenskapsvaror skall ske enligt förfarandet för intern gemenskaps- transitering. 2.7Förslag till lag om ändring i tullagen (2000:1281) Härigenom föreskrivs att 3 kap. 3 § och 4 kap. 7 § tullagen (2000:1281) skall ha följande lydelse. Den som till för in eller låter föra in en vara från ett område som ligger inom EG:s tullområde, men utanför EG:s skatteområde, och den som från för ut eller låter föra ut en vara till ett sådant områ- de skall anmäla detta till . En gemenskapsvara som förs in från ett område som avses i första stycket får förvaras i tillfälligt la- ger, hänföras till tullförfarandena uppläggning i tullager, aktiv föräd- ling eller temporär import med fullständig befrielse fråntull samt föras in i en frizon eller i ett frila- ger. En vara som skall föras ut till ett sådant område får hänföras till tullförfarandena export eller passiv förädling. Av artikel 311 i förord- ningen (EEG) nr 2454/93 framgår att vissa transporter av gemen- skapsvaror skall ske enligt förfa- randet för gemenskapstransitering. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om anmälningsskyldighet och tillämpning av förfa- randen för godkänd tullbehandling av varor som avses i första och andra styckena. finns i artiklarna 9197 och 163 finns i artiklarna 9197 och 163 165 i förordningen (EEG) nr 165 i förordningen (EEG) nr 2913/92 samt artiklarna 309462 i 2913/92 samt i artiklarna 340a förordningen (EEG) nr 2454/93. 462a i förordningen (EEG) nr 2454/93. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter som kompletterar dessa bestämmelser. Denna lag träder i kraft . 3 Ärendet och dess beredning En särskild utredare fick i uppdrag att se över förfarandereglerna för punktskatter, m.m. (dir. 1997:152). Översynen skulle koncentreras till förfarandet för de harmoniserade punktskatterna, dvs. punktskatterna på alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljor. Ut- redningen har arbetat under namnet punktskatteutredning och har tidigare avlämnat delbetänkandena Beskattning utan taxfree (SOU 1998:126) och Införsel av beskattade varor (SOU 1999:26). Dessa betän- kanden har behandlats i prop. 1998/99:86 och prop. 1998/99:127 (bet. 1998/99:SkU21 och rskr. 1998/99:243 respektive bet. 1999/2000:SkU3 och rskr. 1999/2000:64). avlämnade punktskatteutredning slutbetänkandet Punktskatterna betalningsregler, m.m (SOU 2000:46). Utredningens lagförslag, i den del som behandlas i denna proposition, finns i bilaga 1. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 2. En sammanställning av remissyttran- dena finns tillgänglig i (dnr Fi2000/2211). I betänkandet föreslår utredningen bl.a. att punktskatterna skall inord- nas i skattebetalningslagens (1997:483) skattekontosystem. I propositio- nen Inköp av bränsle och alkohol utan punktskatt (2000/01:118), där ut- redningens övriga ändringsförslag behandlades, uttalade regeringen att inordnandet av punktskatterna i skattekontosystemet kräver omfattande förberedelser från skatteförvaltningens sida. Enligt är arbetet med detta av sådan omfattning att punktskatterna kan komma med i skattekontosystemet först . Med hänsyn härtill valde regeringen att återkomma till denna fråga . Förslaget att punktskatterna skall inordnas i skattekontosystemet kommer att tas upp först . Ett av utredningens förslag till ändringar i skattebetalningslagen är att ersätta dagens enhetliga förseningsavgift på med enkel och dub- bel föreningsavgift. Enligt förslaget skall förseningsavgift utgå med an- tingen eller . Eftersom förslaget om enkel och dubbel för- seningsavgift saknar direkt koppling till inordnandet av punktskatterna i skattekontosystemet väljer regeringen att nu ta upp förslaget. upphörde möjligheterna till skattefri försäljning till den som reser inom EU. Däremot är förbrukning ombord på fartyg och luft- fartyg fortfarande skattefri. I samband med att möjligheterna till taxfree- försäljningen upphörde trädde lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg, provianteringslagen, i kraft. Genom provianterings- lagen avskaffades möjligheten att proviantera med icke-gemenskapsvaror för förbrukning ombord på resor. Vid EU-interna resor måste alltså numer proviantering ske med obeskattade gemenskapsvaror. har i en skrivelse till Finansdeparte- mentet påpekat att den nya ordningen skapar problem och framfört att det på nytt bör bli tillåtet att proviantera med icke-gemenskapsvaror vid EU- interna resor (Fi1999/4315). Vidare har uppmärksammat Finans- departementet på att enligt provianteringslagen får inte utländska statsfartyg proviantera med obeskattade alkoholdrycker och tobaksvaror eller icke-gemenskapsvaror. Det innebär bl.a. att vid utländska flottbesök eller vid gemensamma övningar så kan t.ex. utländska försvarsfartyg som skall gå till utländsk ort, till skillnad från svenska försvarsfartyg, inte proviantera nämnda varor i . Mot bakgrund av ovan angivna förhållanden har en promemoria utar- betats inom . I promemorian föreslås att proviante- ring skall få ske till statsfartyg och statsluftfartyg, dvs. både svenska och utländska. Promemorians lagförslag stämmer överens med lagrådsremis- sens lagförslag. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. En sammanställning av remissyttran- dena finns tillgänglig i (Fi1999/4315). Regeringen avser nu att ta upp promemorians förslag. Lagen (1999:673) om skatt på avfall trädde i kraft . (), Skogsindustrierna och Koncernstab Juridik har i skrivelser till påpekat olägenheter vad gäller stabilisering och vätning av aska och yr- kat att avdrag skall medges för det vatten som tillsätts askan (dnr Fi2000/3302, Fi2000/3631, Fi2000/2065, och Fi2000/3689). Koncernstab Juridik har som alternativ yrkat att det vatten som tillsätts askan skall undantas från skatteplikt. Frågan om stabilisering av aska utanför en avfallsanläggning har även uppmärksammats av SRV Åter- (dnr Fi2000/2100). har i en skrivelse till Finansdeparte- mentet påtalat problem som avfallsskatten medför för stoft och slam som uppstår vid tillverkning av återvinningsbaserad aluminium (dnr Fi2000/3763). Även har i skrivelse till upp- märksammat de angivna problemen och har föreslagit ändringar (dnr Fi2001/1576). I skrivelse har även angetts ett förslag till avdrag för skatt på avfall som är avsett att användas för sluttäckning inom avfallsan- läggningen. Denna fråga överlämnades till avfallsskatteutredning (Fi 2001:05). I direktiven till den utredningen, (dir. 2001:13), angavs att utredaren särskilt skall utreda om skattefriheten för avfall och annat material som används för att vidta avslutande täck- ningsåtgärder på avfallsupplagen skall medges direkt vid införseln till avfallsanläggningen. Utredningsuppdraget skall redovisas . De frågor om ändring i avfallsskattelagen som redovisats ovan och som inte har överlämnats till avfallsskatteutredning har behandlats i en promemoria. Promemorians lagförslag finns i bilaga 4. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstan- serna finns i bilaga 5. En sammanställning över remissyttrandena finns Prop. 2001/02:29 tillgänglig i (dnr Fi2001/2939). Regeringen avser nu att ta upp promemorians förslag. I propositionen behandlas också ett tillkännagivande från om avfallsskatt (bet. 1998/99:SkU20, rskr. 1998/99:258). Enligt tillkännagi- vandet skulle regeringen skyndsamt återkomma till med för- slag som syftar till att stimulera användningen av deponigas för energiut- (Fi1999/2246). I propositionen lämnas även förslag till ett par mindre ändringar i tulla- gen (2000:1281). Dessa gäller hänvisningar till artiklar i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 och är föranledda av de omfattande änd- ringar av bestämmelserna om transitering som gjorts. Dessutom föreslås vissa smärre justeringar i lagen (1994:1563) om to- baksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi. Förslagen har utformats i samråd med . Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets ytt- rande över de lagförslag som finns i bilaga 6. Lagrådets yttrande finns i bilaga 7. Regeringens lagförslag har utformats i enlighet med vad Lagrå- det förordat. De förslag som inte remitterats är av sådan lagteknisk enkel beskaffen- het att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regeringens förslag: Förseningsavgiften skall vara . Avgiften skall dock vara om den avser en periodisk sammanställning eller om den skattskyldige inte följt ett föreläggande om att deklarera eller om han underlåtit att lämna deklaration i rätt tid för minst en av de tre närmast föregående redovisningsperioderna. Utredningens förslag: Stämmer överens med regeringens förslag. Remissinstanserna: ifrågasätter om det är lämpligt att ersätta dagens enhetliga förseningsavgift med enkel och dubbel förse- ningsavgift. anser att förslagets finansiella effekter bör analyseras. Övriga remissinstanser tillstyrker eller berör inte försla- get.