prop · GO031D30 · 2001-01-01 00:00:00 — 6.6.2 Analys och slutsatser Regeringen bedömer att samtliga politikområdets myndigheter och bolags verksamhet har bedrivits i enlighet med de av regeringen fastslagna riktlinjerna samt att de har utfört de uppdrag och bedrivit de aktiviteter som följer av verksamhetsmålen. Med anledning av den planlagda konsumentpolitiska proposition kommer steg att tas för att förbättra enskilda aktiviteter vid myndigheterna, exempelvis ökade marknadskontroller vid . 6.7 Revisionens iakttagelser har inte haft några invänd- ningar i revisionsberättelserna avseende myndigheterna inom politikområdet. 6.8 Budgetförslag anslag ökas engångsvis med totalt för den planerade IT-satsningen, för , för samt för . Målet med satsningen är att kunna nyttja den nya tekniken för att göra konsumentinformationen effektivare och mer tillgänglig. Anslagen 40:5 Stöd till konsumentorganisationer samt 40:6 Stöd till konsumentforskning slås samman. Anslaget för ökas med knappt 3,7 miljoner så att anslaget inrymmer . Anslaget skall användas för bidrag till de två paraplyorganisationerna på konsumentområdet samt projektstöd. Syftet med ökningen av anslaget är bl.a. att bättre nå de grupper som vanligtvis inte nås av konsumentinformation i tillräcklig utsträckning, t.ex. invandrare, funktionshindrade barn och ungdomar. För att säkerställa verksamheten inom politikområdets myndigheter avser regeringen att göra vissa omprioriteringar mellan områdets myndigheter och anslag. Närmare redovisning återfinns under respektive anslag. 6.8.1 40:1 6.2 Anslagsutveckling Tusental kronor 6 700 2001 Förslag 5 112 2002 Beräknat 6 651 2 2003 Beräknat 6 798 3 1 Till följd av förslag på tilläggsbudget i samband med den ekonomiska vårpropositionen 2000 minskades anslaget med 500 tkr. 2 Motsvarar 6 512 tkr prisnivå. 3 Motsvarar 6 512 tkr prisnivå. För att förstärka omfördelas till anslaget 40:3 från anslaget 40:1 . Regeringens bedömning är att genom nyttjande av sitt anslagssparande kan bedriva sin verksamhet utan allvarligare inskränkningar. Tabell 6.3 Anslagsberäkning Tusental kronor Anslag 4 941 Överföring från anslaget F 7 Diverse kostnader för rättsväsendet UO 4 1 000 Pris och löneomräkning 71 Engångsvis överföring 500 Omfördelning inom politikområdet -1 400 Förslag 2001 5 112 6.8.2 40:2 Tabell 6.4 Anslagsutveckling Tusental kronor 86 300 2001 Förslag 92 972 2002 Beräknat 92 108 2 2003 Beräknat 94 130 3 1 Varav 250 tkr på tilläggsbudget i samband med den ekonomiska vårpropositionen 2000. 2 Motsvarar 90 222 tkr prisnivå. 3 Motsvarar 90 222 tkr prisnivå. generaldirektör har av regeringen fått i uppdrag att omprioritera verkets verksamhet så att kan genomföra de i budgetunderlaget aviserade verksamheterna som klassificeras som kärnverksamhet. Uppdraget skall redovisas till regeringen . anslag föreslås öka med engångsvis för att genomföra den av verket föreslagna IT-satsningen. tilldelas verket , samt resterande . Budget för avgiftsbelagd verksamhet Tabell 6.5 Offentligrättslig verksamhet Tusental kronor Offentlig- rättslig verksamhet Intäkter till inkomsttitel (som inte får disponeras) Intäkter som får disponeras Kostnader Resultat (intäkt - kostnad) Utfall 1999 0 20 200 20 200 0 Prognos 2000 0 18 820 18 820 0 Budget 2001 0 17 800 17 800 0 Tidskriften skall finansieras med avgifter. Ambitionen är full kostnadstäckning, vilket uppnåddes . Antalet prenumeranter minskade från 148 000 till 138 000 . Tabell 6.6 Offentligrättslig verksamhet Tusental kronor Offentlig- rättslig verksamhet Intäkter till inkomsttitel (som inte får disponeras) Intäkter som får disponeras Kostnader Resultat (intäkt - kostnad) Utfall 1999 0 2 461 2 400 61 Prognos 2000 0 2 288 2 288 0 Budget 2001 0 2 000 2 000 0 Varuprovning på uppdrag omfattar bland annat hushållsapparater. Antalet varuprovningar har minskat från föregående år till 85 stycken från 87 stycken uppdrag. Den största enskilda produkt- gruppen bestod av dammsugare , var det tvättmaskiner. Intäkterna netto har ökat med cirka 250 tkr från föregående år till ett positivt resultat. Tabell 6.7 Anslagsberäkning Tusental kronor Anslag 83 326 Pris- och löneomräkning 1 146 Teknisk justering 500 Utveckling av internetbaserad konsumentinformation 8 000 Förslag 2001 92 972 6.8.3 40:3 Tabell 6.8 Anslagsutveckling Tusental kronor 16 700 2001 Förslag 16 691 2002 Beräknat 15 621 2 2003 Beräknat 15 970 3 1 Varav 0 tkr på tilläggsbudget i samband med den ekonomiska vårpropositionen 2000. 2 Motsvarar 15 291 tkr prisnivå. 3 Motsvarar 15 291 tkr prisnivå. har erhållit tillfälliga tillskott . Myndigheten kommer att tillskjuta personal till det Euroguichet som planeras att inrättas i . För att säkerställa nämndens verksamhet på en i huvudsak oförändrad nivå tillförs nämnden ett tillfälligt tillskott om för genom omdisponering från anslaget 40:1 . Tabell 6.9 Anslagsberäkning Tusental kronor Anslag 16 132 Pris- och löneomräkning 203 Teknisk justering -44 Engångsvis anslagsökning -1 000 Engångsvis anslagsökning 1 400 Förslag 2001 16 691 6.8.4 40:4 Tabell 6.10 Anslagsutveckling Tusental kronor 8 120 2001 Förslag 7 679 2002 Beräknat 7 033 2 2003 Beräknat 7 195 3 2 Motsvarar 6 879 tkr prisnivå. 3 Motsvarar 6 879 tkr prisnivå. FMN har erhållit tillfälliga kompensationer. För att säkerställa en kontinuerlig verksamhet tillförs nämnden engångsvis för genom omdisponering från anslaget 40:7 Bidrag till Miljömärkning av produkter. Tabell 6.11 Anslagsberäkning Tusental kronor Anslag 7 769 Pris- och löneomräkning 91 Teknisk justering 19 Engångsvis anslagsökning -1 000 Engångsvis anslagsökning 800 Förslag 2001 7 679 6.8.5 40:5 Åtgärder på konsumentområdet Tabell 6.12 Anslagsutveckling Tusental kronor Utgifts- prognos 6 100 2001 Förslag 10 000 2002 Beräknat 6 205 2003 Beräknat 6 205 Anslagen 40:5 Stöd till konsumentorganisationer samt 40:6 Stöd till konsumentforskning slås fr.o.m. samman. Det nya anslaget tillförs knappt 3,7 miljoner så att anslaget inrymmer . Syftet med anslaget är bl.a. att bättre nå de grupper som vanligtvis inte nås av konsumentinformation i tillräcklig utsträckning, t.ex. invandrare, funktionshindrade barn och ungdomar. Fasta bidrag och projektstöd avses vidare ges till lokala och nationella projekt som på olika sätt främjar en god konsumentpolitik, t.ex. till myndigheter och ideella organisationer för projekt eller seminarier och workshops kring konsumentfrågor. Kommuner skall även de kunna ansöka om medel för särskilda insatser som har bäring på konsumentområdet. Anslaget skall även kunna nyttjas för forskningsprojekt inom konsumentområdet 6.8.6 40:7 Bidrag till miljömärkning av produkter Tabell 6.13 Anslagsutveckling Tusental kronor 3 850 2001 Förslag 3 800 2002 Beräknat 4 600 2003 Beräknat 4 600 1 Varav 250 tkr på tilläggsbudget i samband med den ekonomiska vårpropositionen 2000. För att förstärka omfördelas till anslaget 40: 4 från anslaget 40:7 Bidrag till miljömärkning. Regeringens bedömning är att verksamheten för kan bedrivas med tilldelat anslag. Anslaget byter anslagsnumrering till 40:6 Bidrag till Miljömärkning. 7 Politikområde Forskningspolitik under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning 7.1 Budgetförslag 7.1.1 26:1 Verket för innovationssystem: Förvaltningskostnader Tabell 7.1 Anslagsutveckling Tusental kronor 2001 Förslag 111 927 1 2002 Beräknat 104 046 2 2003 Beräknat 106 321 3 1 Nytt anslag 2001. 2Motsvarar 101 927 tkr prisnivå. 3Motsvarar 101 927 tkr prisnivå. Anslaget är nytt och finansierar förvaltningskostnaderna vid det nybildade Verket för innovationssystem. Anslaget är sammansatt av från utgiftsområde 24 Näringsliv anslaget A1 : Förvaltningskostnader, från utgiftsområde 22 Kommunikationer anslaget E2 Kommunikationsforskningsberedningen, från utgiftsområde 14 Arbetsliv anslaget B4 . För omställningskostnader tillförs från utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning anslaget B53 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m.. Regeringen föreslår i prop. 1999/2000:81 att Verket för innovationssystem skall börja sin verksamhet . Myndigheten övertar den FoU-finansierade verksamheten från (), verksamheten som bedrivs av Kommunikationsforskningsberedningen (KFB), och delar av verksamheten från (). Anslaget kan användas till eventuella omställningskostnader. De föreslagna anslagsnivåerna för Verket för innovationssystem bygger i likhet med anslagsnivåerna för de två andra berörda myndigheterna på regeringens bedömning av anslagsbehovet i den nya strukturen. Regeringen kan komma att behöva återkomma med förslag till justeringar av anslagsnivåerna . Det fortsatta arbetet som skall göras av kommittéerna och den särskilda utredaren i samverkan får bl.a. utvisa storleken på eventuella omställningskostnader. Regeringens överväganden Myndighetens främsta uppgift blir att stärka innovationssystemet genom att främja forskning och utveckling för näringslivets och offentliga sektorns behov inom områdena teknik, kommunikationer och arbetsliv. Kunskapsöverföring till näringslivet och andra avnämare är en viktig uppgift. Särskild uppmärksamhet skall riktas mot de små och medelstora företagens behov. Myndigheten skall också bedriva viss utredningsverksamhet till stöd för sin egen verksamhet. Den nya organisationen medger en vidareutveckling av hittillsvarande delområden mot ökad samverkan och kraftsamling. Regeringen redogör närmare för den nya myndighetens verksamhet i propositionen Forskning och förnyelse (prop. 2000/2001:3). 7.1.2 26:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling Tabell 7.2 Anslagsutveckling Tusental kronor 2001 Förslag 1 005 949 1 2002 Beräknat 969 197 2 2003 Beräknat 974 864 3 1 Nytt anslag 2001. 2Motsvarar 950 285 tkr prisnivå. 3Motsvarar 935 837 tkr prisnivå. Anslaget är nytt och finansierar Verkets för innovationssystem insatser för forskning och utveckling. Anslaget är sammansatt av från utg. omr. 24 Näringsliv anslaget D1 Teknisk forskning och utveckling, från utg. omr. 22 Kommunikationer anslaget E2 Kommunikationsforskningsberedningen, från utg. omr. 14 Arbetsliv anslaget B5 Finansiering av forskning och utveckling inom arbetslivsområdet och från utg. omr. 16 Utbildning och universitetsforskning anslaget B53 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. Regeringens överväganden Inriktningen för de närmaste årens verksamhet beskrivs i propositionen Forskning och förnyelse (prop. 2000/2001:3). Under anslaget har beräknats lägst för insatser inom det miljötekniska området. Anslaget disponeras i sin huvuddel av Verket för innovationssystem. Det bör ankomma på regeringen att besluta om den närmare fördelningen av medlen. Bemyndigande om ekonomiska förpliktelser Tabell 7.3 Bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser Miljoner kronor 19991 utfall 20001 prognos 2001 beräknat 2002 beräknat 2003 2006 beräknat Utestående förpliktelser vid årets början 1 542 1 338 1 330 1 685 Nya förpliktelser 876 1 244 1 255 Infriade förpliktelser* -1 079 -1 252 -900 -900 -785 Utestående förpliktelser 1 338 1 330 1 685 Erhållen/föreslagen bemyndiganderam * Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser. 1 Anslaget är nytt. Uppgifterna bygger på förpliktelser knutna till de gamla anslagen D1 Teknisk forskning och utveckling inom utg. omr 24, E2 Kommunikationsforskningsberedningen inom utg. omr. 22 samt hälften av förpliktelserna knutna till det gamla anslaget B5 Finansiering av forskning och utveckling inom arbetslivsområdet inom utg. omr. Regeringens förslag: Regeringens förslag: Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att , i fråga om ramanslaget 26:1 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling, ingå ekonomiska förpliktelser om bidrag som inklusive tidigare åtaganden innebär utgifter om högst under och sammanlagt högst under budgetåren 2003 - 2006. Bilaga 1 Nya anslagsbenämningar Nya anslagsbenämningar Av tabellen nedan framgår benämningen på anslagen . Syftet med tabellen är att underlätta övergången till de nya benämningarna som följer av att politikområden införts. Tabell 1 Anslagsbenämningar 2000 och 2001 Benämning 2000 Benämning 2001 Anslagets namn 26:1 Verket för innovationssystem: Förvaltningskostnader 26:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling 38:1 Myndigheten för företagsutveckling: Förvaltningskostnader 38:3 Myndigheten för analyser, omvärldsbevakning och utvärdering: Förvaltningskostnader A4 38:4 Turistfrämjande A5 38:5 geologiska undersökning: Geologisk undersökningsverksamhet m.m. A6 38:6 geologiska undersökning: Geovetenskaplig forskning A7 38:7 geologiska undersökning: Miljösäkring av oljelagringsanläggningar m.m. B1 38:8 Patentbesvärsrätten B6 38:9 : Finansie- ring av viss verksamhet (likvidatorer) B3 38:10 Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll: Bidrag till riksmätplatser B4 38:11 B5 38:12 Bidrag till standardisering, provnings- och mätteknisk FoU m.m. D2 38:13 Rymdstyrelsen: Förvaltningskostnader D3 38:14 Rymdverksamhet D5 38:15 Bidrag till C1 38:16 C2 38:17 Konkurrensforskning G1 38:18 Täckande av förluster vid viss garantigivning, m.m. G2 38:19 Medel till AB kanalbolag för upprustning och drift av kanalen G3 38:20 Kostnader för omstrukturering av vissa statligt ägda företag, m.m. G4 38:21 Avgifter till vissa internationella organisationer B2 39:1 Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll: Myndighetsverksamhet E1 39:2 E2 39:3 Exportfrämjande verksamhet E3 39:4 AB Svensk Exportkredits statsstödda exportkreditgivning E4 39:5 Investeringsfrämjande E5 39:6 Näringslivsutveckling i E6 39:7 Avgifter till internationella handelsorganisationer F1 40:1 40:2 F3 40:3 F4 40:4 40:5 Åtgärder på konsumentområdet F7 40:6 Bidrag till miljömärkning av produkter 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 2000/2001:1 UTGIFTSOMRÅDE 24