prop · GP0346 · 2001-10-24 00:00:00 — dels att rubriken till bilaga 37.1 skall lyda Associationsformer som avses i 37 kap. 9 § 3, 43 a kap. 5 § 3 och 49 kap. 7 § 3: samt att rubriken till bilaga 37.2 skall lyda Skatter som avses i 37 kap. 9 § 3, 43 a kap. 5 § 3 och 49 kap. 9 § 3:, dels att det i lagen skall införas ett nytt kapitel, 43 a kap., en ny paragraf, 48 kap. 17 a § samt närmast före 48 kap. 17 a § en ny rubrik av Om tillgången överlåts av ett Om tillgången överlåts av ett företag, skall överlåtelsen inte medföra att någon skall ta upp medföra att någon som direkt eller indirekt äger en andel i det och ersättningen som intäkt. överlåtande företaget skall ta upp medföra att skillnaden skall tas upp som intäkt i inkomstslaget 1. förvärvaren, förvärvande företaget, eller innehav av en kvalificerad andel äger en andel i det förvärvande Om tillgången överlåts till en fysisk person och ersättning inte lämnas, gäller bestämmelserna i första stycket inte för det belopp som motsvarar det skattemässiga värdet av tillgången. Om ersättning lämnas med belopp som understiger det skattemässiga värdet, gäller bestämmelserna i första stycket inte det belopp som motsvarar skillnaden mellan det skattemässiga värdet och ersättningen. Om tillgången överlåts till ett svenskt handelsbolag med fysiska personer som delägare, tillämpas bestämmelserna i andra stycket på Framskjuten Bilaga 7 beskattning vid andelsbyten I detta kapitel finns bestämmelser för fysiska personer om framskjuten beskattning vid andelsbyten. Med andelsbyte avses ett förfarande som uppfyller villkoren i 47 §§ samt följande förutsättningar: 1.En fysisk person (säljaren) skall avyttra en andel (den avyttrade andelen) i ett företag (det avyttrade företaget) till ett annat företag (det köpande företaget). 2.Den avyttrade andelen skall vara marknadsnoterad för erbjudandet om byte och får inte vara kvalificerad eller bytas mot en kvalificerad andel. 3.Ersättningen skall vara marknadsmässig och lämnas i form av andelar i det köpande företaget (mottagna andelar). Ersättningen får till en del lämnas ipengar, dock högst av de mottagna andelarnas nominella värde. Om det saknas nominellt värde på de mottagna andelarna, skall den högsta ersättningen i pengar i stället beräknas på den del av det inbetalda kapitalet som belöper sig på andelarna. Ett utländskt företag anses vid tillämpning av detta kapitel höra hemma i en stat som är medlem i Europeiska unionen, om företaget enligt lagstiftningen i någon sådan stat hör hemma i staten i skattehänseende och inte på grund av ett skatteavtal anses ha hemvist i en stat som inte är medlem i Villkor för framskjuten beskattning Säljaren skall vara bosatt i eller stadigvarande vistas här. Det köpande företaget skall vara en juridisk person av något av följande slag: 1.ett svenskt aktiebolag, 2.ett utländskt bolag, eller 3.ett annat utländskt företag som hör hemma i en stat som är medlem i Europeiska unionen och som bedrivs i någon av de utländska associationsformer som anges i bilaga 37.1 och är skyldigt att betala någon av de skatter som anges i bilaga 37.2, utan valmöjlighet eller rätt till undantag. Det avyttrade företaget skall vara en sådan juridisk person som anges i 5 §. Vid utgången av det kalenderår då avyttringen sker skall det köpande företaget inneha andelar i det avyttrade företaget med ett sammanlagt röstetal som överstiger av röstetalet för samtliga andelar i det avyttrade företaget. Om särskilda skäl medfört att det köpande företaget avyttrat andelar i det avyttrade företaget efter andelsbytet, är det tillräckligt att företaget haft ett sådant innehav efter andelsbytet under det nämnda kalenderåret. Första stycket gäller inte vid fusion eller fission. Ersättning i pengar skall tas upp som kapitalvinst det beskattningsår då andelsbytet sker. Den mottagna andelen skall anses förvärvad för en ersättning som motsvarar det omkostnadsbelopp som gällde för den avyttrade andelen. Har den avyttrade andelen förvärvats genom ett andelsbyte och har uppskov erhållits med kapitalvinsten enligt 49 kap. vid det andelsbytet, anses den avyttrade andelen förvärvad för det marknadsvärde som gällde för andelen vid det andelsbytet. Att uppskovsbeloppet skall tas upp som intäkt då äganderätten övergår till någon annan eller andelen upphör att existera framgår av 49 kap. 19 §. Om en fysisk person inte längre uppfyller villkoret i 4 § om att vara bosatt i eller stadigvarande vistas här, skall kapitalvinsten som uppkom vid andelsbytet tas upp som intäkt. Belopp som tagits upp som intäkt i inkomstslaget tjänst Om en tillgång har överlåtits genom en underprisöverlåtelse till ett företag, skall det belopp som tagits upp i inkomstslaget tjänst räknas in i omkostnadsbeloppet vid avyttring av andelarna i det 1. förvärvande företaget, eller 2. företag som direkt eller indirekt äger andelar i det bestämmelser om uppskov med beskattningen vid andelsbyten. I inkomstslaget näringsverksamhet gäller bestämmelserna inte bara för andelar som är kapitaltillgångar utan också för andelar som är Med andelsbyte avses ett förfarande som uppfyller villkoren i 813 §§ samt följande som uppfyller villkoren i 813 §§ samt följande förutsättningar: En säljare (säljaren) skall avyttra en andel (den avyttrade andelen) i ett företag (det avyttrade företaget) till ett annat företag (det köpande form av andelar i det köpande form av andelar i det köpande Ersättningen får till en del lämnas i Ersättningen får till en del lämnas i pengar, dock högst av de mottagna andelarnas nominella värde. Om det saknas nominellt värde på de mottagna andelarna, skall den högsta ersättningen i pengar i stället beräknas på den del av det inbetalade kapitalet som belöper sig på andelarna. pengar, dock högst procent av de mottagna andelarnas nominellt värde på de mottagna ersättningen i pengar i stället beräknas på den del av det inbetalda kapitalet som belöper sig Bestämmelserna i 43 a andelsbyten är inte tillämpliga. Vid utgången av det kalenderår Vid utgången av det kalenderår då avyttringen sker skall det då avyttringen sker skall det köpande företaget inneha andelar i köpande företaget inneha andelar i det avyttrade företaget med ett det avyttrade företaget med ett för samtliga andelar i det avyttrade för samtliga andelar i det avyttrade medfört att det köpande företaget medfört att det köpande företaget avyttrat andelar i det avyttrade avyttrat andelar i det avyttrade företaget efter andelsbytet, är det tillräckligt att företaget haft ett är det tillräckligt att företaget haft efter andelsbytet under det nämnda ett sådant innehav vid någon det nämnda kalenderåret. Första stycket gäller inte vid fusion eller fission. Om vinsten på den avyttrade Om vinsten på den avyttrade hos säljaren, skall så stor del av hos säljaren, skall så stor del av ersättningen i pengar tas upp som ersättningen i pengar tas upp som intäkt det beskattningsår då det Återstående del av kapitalvinsten skall fördelas på de mottagna Det belopp som fördelas på en andel benämns Det uppskovsbelopp som enligt Det uppskovsbelopp som enligt 1418 §§ avser en mottagen andel 1418 §§ avser en mottagen andel skall tas upp som intäkt senast det skall tas upp som intäkt senast det beskattningsår då äganderätten till beskattningsår då äganderätten till andelen övergår till någon annan eller andelen upphör att existera, bestämmelserna i detta kapitel. upp vid detta andelsbyte. fördelas detta på de mottagna 43 a kap. och uppskovsbelopp som avses i första Om säljaren är ett svenskt handelsbolag och om äganderätten till en delägares andel i handelsbolaget eller en delägares andel i något svenskt handelsbolag som direkt eller indirekt genom ett svenskt handelsbolag äger en andel i handelsbolaget övergår till någon annan, skall uppskovsbeloppet tas upp som intäkt det beskattningsår då detta inträffar. Detsamma gäller om delägarens andel upphör att existera. Om en mottagen andel avyttras genom ett andelsbyte, skall uppskovsbeloppet inte tas upp om den skattskyldige begär det. I stället övergår uppskovsbeloppet på de nya mottagna andelarna. Avyttras vid andelsbytet också andra andelar i det tidigare köpande företaget, övergår uppskovsbeloppet på samtliga nya mottagna andelar. Vid bedömningen av om det är ett andelsbyte behöver villkoren i 13 § inte vara uppfyllda. Om en mottagen andel avyttras genom ett uppskovsgrundande andelsbyte, skall uppskovsbeloppet inte tas upp om den skattskyldige begär det. I stället övergår uppskovsbeloppet på de nya mottagna andelarna. Avyttras vid ett uppskovsgrundande andelsbyte också andra andelar i det tidigare köpande företaget, övergår uppskovsbeloppet på samtliga nya mottagna andelar. Vid bedömningen av om det är ett uppskovsgrundande andelsbyte behöver villkoren i 13 § inte vara uppfyllda. Om en fysisk person inte längre uppfyller villkoret i 8 § om obegränsad skattskyldighet, skall uppskovsbeloppet tas upp som intäkt. Om en fysisk person inte längre uppfyller villkoret i 8 § om att vara bosatt i eller stadigvarande vistas här, skall uppskovsbeloppet tas upp som intäkt. Var den avyttrade andelen en Var den avyttrade andelen en villkoret enligt 10 § för det villkoret enligt 10 § för det intäkt om villkoret är intäkt om villkoret är Detta gäller i fråga om Detta gäller i fråga om och med det tjugonde kalenderåret och med det tjugonde kalenderåret Första stycket gäller dock bara om säljaren, ensam eller tillsammans med närstående, också för förändringen av näringsverksamheten, direkt eller indirekt, äger andelar i det köpande företaget med av röstetalet för samtliga andelar i Om säljaren äger andelar av Om säljaren äger andelar av samma slag och sort som den samma slag och sort som den eller förvärvar sådana andelar efter avyttringar anses ske i följande avyttringar anses ske i följande Vid bedömningen av om ett Vid bedömningen av om ett företag är fåmansföretag gäller vid tillämpning av detta kapitel, utöver vad som sägs i 56 kap. 2, 3 och tillämpning av detta kapitel, utöver 5 §§, följande. vad som sägs i 56 kap., följande. Om flera delägare själva eller Om flera delägare själva eller genom någon närstående är eller genom någon närstående är eller under något av de fem föregående under något av de fem föregående verksamma i företaget i betydande omfattning, skall de anses som en omfattning i företaget eller i ett av företaget helt eller delvis, direkt eller fåmanshandelsbolag, skall de anses som en enda delägare. Med kvalificerad andel avses andel i ett fåmansföretag under beskattningsåret eller något av de beskattningsåret eller något av de omfattning i företaget eller i ett omfattning i företaget eller i ett annat fåmansföretag som bedriver annat fåmansföretag eller i ett 2. företaget, direkt eller indirekt, 2. företaget, direkt eller indirekt, under beskattningsåret eller något under beskattningsåret eller något beskattningsåren har ägt andelar i beskattningsåren har ägt andelar i ett annat fåmansföretag eller i ett beskattningsåret eller något av de beskattningsåret eller något av de omfattning i detta företag. Om en sådan andel i ett fåmansföretag som inte skall anses vara kvalificerad enligt bestämmelserna i första stycket förvärvats under beskattningsåret eller något av de fem föregående beskattningsåren genom sådan utdelning på kvalificerad andel i ett annat fåmansföretag som på grund av bestämmelserna i 42 kap. 16 § inte har beskattats, skall villkoren i första stycket tillämpas som om det företag som den utdelade aktien avser vore det företag som delat ut aktien. Dör ägaren till en kvalificerad andel, anses andelen kvalificerad även Delägare i dödsboet likställs då med närstående. omfattning äger del i företaget och indirekt, i betydande omfattning har rätt till utdelning, skall en äger del i företaget och, direkt andel anses kvalificerad bara om eller indirekt, har rätt till det finns särskilda skäl. utdelning, skall en andel anses kvalificerad bara om det finns under beskattningsåret och de fem avses här det företag i vilket delägaren eller någon närstående till honom varit verksam i betydande omfattning som anges i första stycket. Ett företag anses ägt av utomstående till den del det varken direkt eller indirekt ägs av fysiska personer som äger kvalificerade andelar i företaget eller i ett annat fåmansföretag som avses i 4 §. Ett företag anses ägt av Prop. 2001/02:46 utomstående utom till den del Bilaga 7 delägare i företaget 1.äger kvalificerade andelar i företaget, 2.indirekt äger andelar i företaget som hade varit kvalificerade om de ägts direkt, eller 3.äger kvalificerade andelar i ett annat fåmansföretag som avses i4 § eller andelar i ett fåmanshandelsbolag som avses i den paragrafen. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Den nya bestämmelsen i 23 kap. 11 § tillämpas på överlåtelser efter . 3.Bestämmelsen i 48 kap. 17 a § tillämpas på avyttringar efter . 4.Bestämmelserna i 43 a kap. och de nya bestämmelserna i 49 kap. 1, 2, 12, 14, 19, 24 och 2628 §§ tillämpas på avyttringar efter ikraftträdandet. 5.Om den skattskyldige begär det skall bestämmelserna i 43 a kap. tillämpas vid taxering på andelsbyten som uppfyller villkoren i det kapitlet. 6.I fråga om uppskovsbelopp på mottagna andelar som erhållits enligt äldre bestämmelser gäller bestämmelserna i 49 kap. 19 §, 2426 §§ och 2831 §§ i deras lydelse före ikraftträdandet. Om en sådan mottagen andel därefter avyttras genom ett andelsbyte och bestämmelserna i nya 43 a kap. är tillämpliga skall denna andel anses vara förvärvad för det marknadsvärde som gällde för andelen vid det andelsbyte på vilket äldre bestämmelser har tillämpats. 7.De nya bestämmelserna i 57 kap. 35 §§ tillämpas på utdelning på och kapitalvinst vid avyttring av kvalificerad andel efter . Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i skatteförvaltningens beskattningsverksamhet Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i skatteförvaltningens beskattningsverksamhet dels att det skall införas en ny paragraf, 1 a §, samt före 1 a § en ny rubrik av följande lydelse, dels att 2 kap. 8 § skall ha följande lydelse. Termer och uttryck som används i denna lag har samma betydelse och tillämpningsområde som i inkomstskattelagen (1999:1229). En kronofogdemyndighet får ha direktåtkomst till uppgifter som avses i 3 § 15, 9 och 10. Direktåtkomst till uppgifter som avses i 3 § 4, 5, 9 och 10 får endast avse den som är registrerad som gäldenär hos kronofogdemyndigheten eller make till gäldenären eller någon annan som likställs med make. till uppgifter som avses i 3 § 15, till uppgifter som avses i 3 § 15, 9 och 10. 9 och 10. avse den som är eller kan antas avse den som är eller kan antas tullagstiftningen, skyldig att betala betala skatt för vara vid import. skatt för vara vid import eller (1998:506) om punktskattekontroll Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter direktåtkomst enligt första och andra stycket får omfatta. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2001:185) om behandling av uppgifter i verksamhet Härigenom föreskrivs att 2 kap. 7 § lagen (2001:185) om behandling av uppgifter i verksamhet skall ha följande lydelse. avses i 3 § 1, 2, 57, 10 och 11 i avses i 3 § 1, 2, 57, 10 och 11 i fråga om personer som är eller kan fråga om personer som är eller kan antas vara skattskyldiga. förekommer i ett ärende enligt m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror Kronofogdemyndigheterna får ha direktåtkomst till uppgifter som avses i 3 § 1, 2, 57, 10 och 11 i fråga om den som är registrerad som gäldenär hos kronofogdemyndigheten eller make till gäldenären eller någon annan som likställs med make. Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter direktåtkomst enligt första stycket får omfatta. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i kronofogdemyndigheternas verksamhet Härigenom föreskrivs att 2 kap. 28 § lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i kronofogdemyndigheternas verksamhet skall ha följande lydelse. En enskild får ha direktåtkomst till sådana uppgifter om sig själv i databasen som får lämnas ut till honom om regeringen har meddelat föreskrifter om det. En sökande får ha direktåtkomst Om regeringen har medgivit det får en enskild ha direktåtkomst till till uppgifter om mål eller ärenden uppgifter om mål eller ärenden där där han är sökande om regeringen han är sökande, dock inte till har medgivit det, dock inte till handlingar som avses i 24 §. handlingar som avses i 24 §. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om vilka uppgifter som får omfattas av direktåtkomst enligt första stycket. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , regeringsrådet Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 2.lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i skatteförvaltningens beskattningsverksamhet, 3.lag om ändring i lagen (2001:185) om behandling av uppgifter i verksamhet, 4.lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i kronofogdemyndigheternas verksamhet. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kammarrättsassessorerna , och . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen 43 a kap. och 49 kap. Den lösning som föreslås i lagrådsremissen innebär att det i ett nytt 43 a kap. i inkomstskattelagens avdelning Inkomstslaget kapital tas in bestämmelser om kontinuitet vid beskattningen vid vissa andelsbyten. huvudsak är det fråga om fysiska personers byten av marknadsnoterade aktier mot andra sådana aktier. I avdelningen Kapitalvinster och kapitalförluster, som innehåller regler för både inkomstslaget näringsverksamhet och inkomstslaget kapital, ingår 49 kap. om uppskov med beskattningen vid andelsbyten. Tillämpningsområdet för reglerna i detta kapitel begränsas enligt förslaget så att dessa regler inte blir tillämpliga i de fall då 43 a kap. skall Reglerna i 43 a kap. och 49 kap. är emellertid uppbyggda på likartat sätt och vissa definitioner och andra bestämmelser är desamma. göra de regler som gäller olika byten av andelar mera överskådliga vill Lagrådet förorda att de nya reglerna tas in i 49 kap. att dessa nya regler inte skall tillämpas i inkomstslaget näringsverksamhet bör inte hindra att regler för olika andelsbyten på detta sätt sammanförs till ett kapitel. Oavsett om de olika bytena behandlas i ett eller två kapitel är det angeläget att förhållandet mellan dem klargörs. betecknas de nya bytena som "andelsbyten" medan de byten som berättigar till uppskov betecknas som "uppskovsgrundande andelsbyten". När termen andelsbyte används i lagtexten syftas alltså bara på andelsbyten med framskjuten beskattning, något som inte alltid är lätt att I ett utvidgat 49 kap. bör först ges en definition av andelsbyten utifrån de kännetecken som är gemensamma för båda slagen av byten. I följande paragrafer bör därefter de särskilda villkor anges som gäller för att beskattningen skall skjutas fram och för att uppskov skall medges. Lagrådet överlämnar som bilaga en inom Lagrådet utarbetad skiss till ett reviderat 49 kap. 43 a kap. 10 § Bestämmelsen bör kompletteras med en föreskrift om hur kapitalförlust skall behandlas (jfr 12 § i bilagan). 57 kap. 3 § Enligt nuvarande lydelse av första stycket skall vid bedömningen av om ett företag är ett fåmansföretag bl.a. 56 kap. 2, 3 och 5 §§ iakttas vid tillämpning av 57 kap. Hänvisningen till vissa paragrafer i 56 kap. framstår närmast som en erinran om att det är i dessa paragrafer som den generella definitionen av begreppet fåmansföretag finns (jfr 2 kap. 1 §). Att som föreslås generellt hänvisa till 56 kap. skapar oklarhet bl.a. vad gäller dödsbon (jfr 56 kap. 7 §) och kan inte motiveras av utvidgningen till fåmanshandelsbolag (dessa definieras i 56 kap. 4 och 5 §§). Lagrådet förordar därför att en hänvisning görs enbart till 56 kap. 2-5 §§. 57 kap. 5 § I den promemoria som föregick lagrådsremissen inleddes paragrafen med "Om utomstående delägare...". Enligt 56 kap. 6 § kan endast fysiska personer vara delägare. Enligt 56 kap. 7 § gäller vad som sägs om fysisk person i det kapitlet inte dödsbon. Efter påpekanden vid remissbehandlingen har i första stycket uttrycket "utomstående delägare" ersatts med "utomstående" i syfte att möjliggöra att dödsbon, stiftelser m.fl. skall kunna omfattas av utomståendedefinitionen. I den föreslagna lagtexten förekommer emellertid ordet "delägare" med syftning på innehavare av sådana andelar som inte skall anses ägda av utomstående. Om ägaren till en kvalificerad andel dör anses enligt 57 kap. 4 § sista stycket andelen kvalificerad även hos dödsboet. Godtas Lagrådets förslag avseende 57 kap. 3 § talar önskemålet att även dödsbons innehav av kvalificerade andelar m.m. skall beaktas för att orden "delägare i företagetfysiska personer". Med den formuleringen kommer dödsbon att omfattas med stöd av den allmänna principen att vad som gäller för fysiska personer gäller också för dödsbon (4 kap. 1 och 2 §§). Lagrådet har här utgått från att tredje stycket 3 inte hindrar ett sådant utbyte och att indirekt ägda andelar inte behöver beaktas enligt den punkten. I övergångsbestämmelserna föreslås att de nya bestämmelserna i 23 kap. 11 §, 48 kap. 17 a § och 57 kap. 3-5 §§ skall tillämpas retroaktivt på förhållanden som inträffat efter . Detta motiveras med att regeringen i skrivelse till (Skr. 2000/01:64) aviserade att lagändringar skulle komma att föreslås i de frågor som behandlas i de nämnda paragraferna. Såvitt gäller bestämmelsen om beskattning vid underprisöverlåtelser anges i lagrådsremissen att regeringen, för att förhindra att den gällande bestämmelsen används för att uppnå otillbörliga skatteförmåner, finner det angeläget att den föreslagna ändringen kan börja tillämpas på överlåtelser som sker efter det att innehållet i en inom Finans- departementet upprättad promemoria blev känt (s. 40 i remissen). I övrigt hänvisas i lagrådsremissen till regeringens skrivelse till , vari uttalades att det enligt regeringens bedömning var angeläget att de nya regler som aviserades i skrivelsen skulle, för att förhindra skatteplanering i syfte att erhålla skattelättnader, tillämpas efter det att skrivelsen överlämnats till (s. 9 i skrivelsen). I 2 kap. 10 § regeringsformen förbjuds retroaktiv skattelagstiftning med vissa undantag. Ett undantag är att en ny skattelag som aviserats i en skrivelse från regeringen till får, om finner särskilda skäl påkalla det, tillämpas retroaktivt från tidpunkt efter det att skrivelsen överlämnats till . Det ankommer alltså på att bedöma om det finns särskilda skäl till retroaktiv tillämpning med stöd av undantagsbestämmelsen i 2 kap. 10 § regeringsformen. Lagrådet vill i detta sammanhang erinra om att lagrådsremissen innehåller förslag till olika lagändringar och att frågan om det finns särskilda skäl för att tillämpa de nya bestämmelserna redan från bör bedömas separat för vart och ett av förslagen. Lagrådet konstaterar också att frågan om kravet på särskilda skäl är uppfyllt behandlas i allmänna ordalag i lagrådsremissen och i skrivelsen till . Förslaget till lag om ändring i lagen om behandling av uppgifter i verksamhet 2 kap. 7 § I paragrafen föreslås ett tillägg av innebörd att och skattemyndigheterna skall få direktåtkomst till vissa personuppgifter avseende inte bara personer som är eller kan antas vara skattskyldiga utan också andra personer som förekommer i ett ärende enligt lagen om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter. Syftet med den nu föreslagna utvidgningen av och skattemyndigheternas rätt till direktåtkomst anges i motiven vara att de därigenom skall få tillgång till uppgifter i tulldatabasen i samma omfattning som de tidigare hade terminalåtkomst till tullregistret (s. 51 i remissen).