prop · GP0311 · 2001-09-27 00:00:00 — Regeringens proposition 2001/02:11 Bättre villkor för totalförsvarspliktiga Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås vissa förändringar i lagen (1994:1809) om tota l- försvarsplikt. För att få ett mer flexibelt system föreslås att bestämme l- serna om inskrivning och krigsplacering ändras. Förslaget innebär bland annat att fler totalförsvarspliktiga finns tillgängliga vid urval och förde l- ning av platser. Totalförsvarspliktiga placerade i utbildningsreserven skall inte stå kvar i denna längre än det finns behov av med hänsyn till försvarsberedskap. Den som inte längre har den kompetens som behövs för att fullgöra krigsuppgiften skall inte längre vara krigsplac e- rad. Propositionen innehåller förslag till förbättringar av de totalförsvar s- pliktigas personskadeskydd. Nya bestämmelser föreslås till förmån för den som skadas under sin utbildning. Den myndighet som är utbildnings- ansvarig åläggs ett rehabiliteringsansvar för den som skadas. Rehabil i- teringsansvaret innebär även att myndigheten i fråga kan komma att ek o- nomiskt bidra till rehabiliteringsinsatser. Ersättning skall även kunna ges till den skadades anhöriga som deltar i rehabiliteringen. Eftersom det svenska försvaret har fått en ändrad inriktning har den tänkta krigsuppgiften inte längre samma innehåll. Detta innebär att m o- ment som inte har ansetts kunna ingå i utbildningen för totalfö r- svarspliktiga, numera kan ingå. För att klarlägga detta föreslås ändringar i bestämmelsen om utbildningens innehåll samt följdändringar i lagen (1994:588) om utbildning för fredsfrämjande verksamhet. I lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret m.m. för e- slås ett flertal ändringar. Påföljden utegångsförbud avskaffas och påföl j- den extratjänst skall kunna kombineras med löneavdrag. I disciplinäre n- den skall alltid yttrande från auditör inhämtas om den disciplinansvarige begär det. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Förslag till riksdagsbeslut .................................................................. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1809) 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. .................. 2.3Förslag till lag om ändring i lagen (1994:588) om utbildning för fredsfrämjande verksamhet .................. 2.4Förslag till lag om ändring i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd ........................................... 2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1977:266) om statlig ersättning vid ideell skada m.m. ...................... Ärendet och dess beredning ............................................................ Allmänt om totalförsvarsplikten ....................................... Mönstring, inskrivning och krigsplacering ..................................... Inskrivning efter mönstring .............................................. Utbildningens praktiska och teoretiska innehåll ............................. Ersättning vid personskada ............................................... Ersättning till anhöriga ...................................................... Vissa frågor om verkställighet av beslut ........................... Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ................................... 12.1Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1809) 12.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. .................. 12.3Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:588) om utbildning för fredsfrämjande verksamhet .................. 12.4Förslaget till lag om ändring i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd ........................................... 12.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1977:266) om statlig ersättning vid ideell skada m.m. ...................... Bilaga 1 Sammanfattning av betänkandet SOU 2000:21 Förteckning över remissinstanserna som yttrat sig över Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt, 2.lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom total- försvaret, m.m., 3.lag om ändring i lagen (1994:588) om utbildning för fredsfrämjande verksamhet, 4.lag om ändring i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd, 5.lag om ändring i lagen (1977:266) om statlig ersättning vid ideell skada m.m. 2.1Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1809) om totalförsvars- plikt dels att 3 kap. 8, 11, 12 och 15 §§, 4 kap. 2 §, 5 kap. 3 §, 8 kap. 1 § och 11 kap. 4 § samt rubriken till 8 kap. skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas sju nya paragrafer, 3 kap. 15 a § och 8 kap. 611 §§, samt närmast före 8 kap. 1, 6 och 11 §§ nya rubriker av följande l ydelse. Av ett beslut om inskrivning skall det framgå vad som har bestämts enligt 5 eller 6 §. Ett beslut om inskrivning i utbildningsreserven skall innehålla uppgift om den totalförsvarspliktiges befattningsgrupp. Den som genomgår mönstring om beslut som avses i första mönstringen underrättas om beslut stycket eller i 3 §. som avses i första stycket eller i Inskrivningen i utbildningsreser- ven upphör vid utgången av det kalenderår när den totalförsvar s- pliktige fyller . Inskrivningen i utbildningsreser- ven upphör , räknat från utgången av det kalenderår när den totalförsvarspliktige skrevs in. Om det behövs med hänsyn till försvarsberedskap, får regeringen besluta att inskrivning- en inte skall upphöra. Inskrivnin g- en skall dock alltid upphöra vid utgången av det kalenderår den totalfö rsvarspliktige fyller . En totalförsvarspliktig som efter avslutad grundutbildning har förvä r- vat tillräckliga kunskaper och färdigheter för en krigsuppgift skall krig s- placeras i en befattning eller i en viss verksamhet som han eller hon är lämplig för. Den som har genomgått en längre grundutbildning än skall krigsplaceras i den verksamhet där grundutbildningen full- gjordes, om det inte från totalförsvarets synpunkt är väsentligt bättre att han eller hon krigsplaceras i en annan verksamhet. Krigsplaceringen skall inte Prop. 2001/02:11 kvarstå längre än efter det Om det finns särskilda skäl i enskilda fall, får beslut fattas om förlän g- ning. Beslut om krigsplacering fattas av efter framställningar från statliga my n- digheter, kommuner, landsting, bolag, föreningar, samfälligheter, registrerade trossamfund, organi- satoriska delar av sådana samfund eller andra enskilda. Om ett beslut om krigsplacering upphävs, gäller 14 §. Beslut om krigsplacering fattas av efter framställningar från statliga my n- digheter, kommuner, landsting, bolag, föreningar, samfälligheter, registrerade trossamfund, organi- satoriska delar av sådana samfund eller andra enskilda (bemannings- ansvariga). Om ett beslut om krigsplacering upphävs, gäller 14 §. Även utan sådan framställning som avses i första stycket får T o- besluta om krigsplacering, om det sker i en- lighet med en anmälan om behov av totalförsvarspliktiga och den bemanningsansvarige inte har meddelat annat. En bemanningsansvarig får ändra ett beslut om krigsplacering i sin krigsorganisation till en an- nan krigsplacering i organisatio- nen. Ett sådant beslut om ändrad krigsplacering skall anmälas till Totalförsvarets plik tverk. Framställning om ändrad krig s- placering för den som är krigspl a- cerad i en verksamhet som är gemensam för flera bemanning s- ansvariga skall göras i samråd med den myndighet som regering- en bestämmer. Beslut om ändrad krigsplacering fattas i dessa fall av Totalförsv arets pliktverk. 1 Senaste lydelse 1999:950. Om den som skrivits in för värn- plikt eller för sådan civilplikt som omfattar en längre grundutbildning än inte har kallats in till grundutbildningen före utgången av det kalenderår när han fyller eller, i fall som avses i 3 kap. 10 §, före utgången av det kalenderår när han fyller , är han skyldig att fullgöra grundutbil d- ningen endast om det finns sär- skilda skäl. Om den som skrivits in för värn- plikt eller för sådan civilplikt som omfattar en längre grundutbildning än inte har kallats in till grundutbildningen före utgången av det kalenderår när han fyller eller, i fall som avses i 3 kap. 10 §, före utgången av det kale n- derår när inskrivningen i utbild- ningsreserven upphör, är han skyl- dig att fullgöra grundutbildningen endast om det finns särskilda skäl. Grundutbildningen skall ge de kunskaper och färdigheter som krigs- uppgiften kräver. Repetitionsutbildningen skall vidmakthålla och utveckla skickligheten för krigsuppgiften. Utbildning för fredsfrämjande verksamhet kan ingå i grundu t- bildning och repetitionsutbildning under förutsättning att den ger eller vidmakthåller och utvecklar sådana kunskaper och färdigheter som krigsuppgiften kräver. I grundutbildningen och repetitionsutbildningen ingår även uppgifter som syftar till att upprätthålla försvarsberedskap. En totalförsvarspliktig har vid inställelse för mönstring eller annan u t- redning enligt 2 kap. 1 § och när han eller hon fullgör värnplikt eller c i- vilplikt rätt till 4.fri hälso- och sjukvård, 5.fri grupplivförsäkring, samt Den som fullgör värnplikt, civil plikt eller allmän tjänsteplikt enligt 6 kap. 2 § första stycket 2 har även rätt till 2.dagersättning eller dagpenning, 3. utryckningsbidrag efter viss 3. utbildningspremie efter viss 6.vid beredskapstjänstgöring och krigstjänstgöring, fälttrakt a- mente och särskild ersättning för tjänstgöring i viss befat tning. 4. under viss grundutbildning fria högskoleprov i den omfat t- ning regeringen bestämmer , 5. familjebidrag, 7.vid beredskapstjänstgöring och krigstjänstgöring, fälttrakt a- mente och särskild ersättning för tjänstgöring i viss befat tning. Om en totalförsvarspliktig sk a- das när han eller hon fullgör grundutbildning eller repetitions- utbildning, skall den utbildnings- ansvariga myndigheten i samråd med den skadade 1.utreda behovet av åtgärder för att den skadade skall återfå full arbetsförmåga eller för att stärka den skadades möjligheter att försörja sig genom fö rvärvsarbete, 2.om det är möjligt, ge den skadade lämplig arbetsträning inom ramen för den egna ver k- samheten, samt 3.medverka till att den skadade får tillgång till lämplig yrkesu t- bildning eller fortbildning som är ägnad att stärka hans eller hennes förvärvsförmåga. I fall som avses i 6 § 3 skall den utbildningsansvariga myndigheten ge ekonomiskt stöd till en utbil d- ning som föranleds av eller fö r- längs till följd av skadan. Den utbildningsansvariga myn- digheten skall också ge stöd till andra åtgärder som främjar att den skadade återfår arbetsförm å - gan samt till anskaffande av hjälp- medel som den skadade behöver. Stöd enligt första och andra styckena ges endast om det inte skall tillhandahållas av någon annan till följd av andra bestä m- melser och om det framstår som skäligt med hänsyn till skadan och omständigheterna i övrigt. Den utbildningsansvariga myn- dighetens ansvar enligt 6 och 7 §§ gäller av från det att åtgärder enligt 6 § 2 och 3 kan inledas. Om det finns särski l- da skäl, skall åtgärderna utsträc k- as under . Vid fullgörande av de uppgifter som avses i 6 och 7 §§ skall den utbildningsansvariga myndigheten samarbeta med , länsarbetsnämnden och andra berörda my ndigheter. Den utbildningsansvariga myn- dighetens åtgärder bör samordnas med en eventuell arbetsgivares. Den utbildningsansvariga myn- dighetens ansvar enligt 6 och 7 §§ innebär ingen inskränkning i det ansvar som den skadades arbetsgi- vare har enligt 2 kap. och 3 kap. 2 a § arbetsmiljölagen (1977:1160) samt 22 kap. lagen (1962:381) om allmän fö rsäkring. Om en anhörigs medverkan är av särskild betydelse för den skadades rehabilitering, skall den utbild- ningsansvariga myndigheten efter ansökan ge den anhörige skälig ersättning för kostnader som en sådan insats o rsakar. Om en totalförsvarspliktig som fullgör grundutbildning eller rep e- titionsutbildning förolyckas eller skadas så svårt att sjukhusvård krävs, skall den utbildningsansv a- riga myndigheten efter ansökan av de anhöriga ersätta dem för skäligt antal resor till den förolyckade e l- ler skadade samt för uppehälle och Prop. 2001/02:11 tidsspillan vid sådan resa efter samma grunder som gäller i fråga om ersättning av allmänna medel till vittnen. I fall som avses i andra stycket skall den utbildningsansvariga myndigheten efter ansökan även ge skäligt bidrag till kostnader för psykosocialt stöd till anhöriga som är i behov av det, om det framstår som skäligt med hänsyn till o m- ständigheterna i övrigt. Endast följande beslut enligt denna lag får överklagas: 2.beslut om inskrivning enligt 3 kap. 4 §, 3.beslut i andra ärenden om ändring av ett inskrivningsbeslut än som avses i 1, 4.beslut i ärenden om rätt att vara vapenfri, 5.beslut i ärenden om uppskov, 6.beslut i ärenden om avbrott i utbildningen enligt 5 kap. 1214 §§ och om tillgodoräknande av tjäns t- göringstid enligt 5 kap. 17 §. 5.beslut i ärenden om uppskov, 6.beslut i ärenden om avbrott i utbildningen enligt 5 kap. 1214 §§ och om tillgodoräknande av tjäns t- göringstid enligt 5 kap. 17 §, samt 7.beslut enligt 8 kap. 68 och 11 Överklagandet skall göras hos den myndighet som regeringen be- stämmer 11 §§ får överklagas stånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Andra beslut får överklagas hos den myndighet som regeringen bestämmer. Denna lag träder i kraft . Bestämmelserna i 8 kap. 611 §§ skall tillämpas även i fråga om den som skadats efter . Ersättning enligt 8 kap. 11 § gäller dock endast kostnader som uppkommit efter . 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. dels att 14 och 37 §§ skall upphöra att gälla, dels att 10, 15, 21, 24, 29, 3436 och 3840 §§ skall ha följande lyde l- se. Disciplinpåföljderna är varning, extratjänst, löneavdrag och ute- gångs förbud . Disciplinpåföljderna är varning, extratjänst och löneavdrag. Vid val av påföljd är varning att anse som en lindrigare påföljd än extratjänst och löneavdrag. Sär- skilt avseende skall fästas vid om- ständigheter som talar för att på- följden kan stanna vid varning. Löneavdrag får åläggas tillsam- mans med utegångsförbud , om det krävs av hänsyn till ordningen inom den verksamhet där disci- plinförseelsen har begåtts. Löneavdrag får åläggas tillsam- mans med extratjänst , om det krävs av hänsyn till ordningen inom den verksamhet där disci- plinförseelsen har begåtts. En chef som avses i 20 § får överlämna åt andra chefer som tjänstgör under honom eller henne, dock lägst en kompanichef eller motsvarande chef, att pröva frågor om disciplinansvar för personal som står under d e- ras befäl, under förutsättning att 1. förfarandet inte kan antas ut- förseelsen inte kan antas ut- 2. förseelsen har erkänts och 2. förseelsen har erkänts, 3. förseelsen inte bör medföra svårare påföljd än varning, extra- svårare påföljd än varning tjänst eller utegångsförbud i högst begär att yttrande från auditör skall inhämtas i ärendet. Innan en disciplinpåföljd beslu- Innan en disciplinpåföljd beslu- tas eller en åtalsanmälan görs i frå- tas eller en åtalsanmälan görs i frå- ga om en disciplinansvarig, skall ga om en disciplinansvarig, skall yttrande inhämtas från audi tören. yttrande inhämtas från audi tören. Ett sådant yttrande behövs dock Ett sådant yttrande behövs dock inte när ärendet prövas enligt 21 § eller, under de förutsättning ar som förseelsen inte kan antas u t- anges i 21 §, av någon annan myndighet än Försvars makten, en 2. förseelsen har erkänts, kommun eller ett landsting. förseelsen inte bör medföra svårare påföljd än varning, och skall inhämtas i ärendet. Auditören är medansvarig för de beslut som myndigheten, kom munen eller fattar på hans eller hennes tillstyrkan. Den disciplinansvarige skall innan ärendet avgörs få del av vad som har kommit fram under utredningen och ges tillfälle att yttra sig över det, om det inte är uppenbart obehövligt. Den disciplinansvarige skall upplysas om sin rätt enligt 24 § att begära yttrande från auditör. Beslut om disciplinpåföljd skall verkställas möjligt efter det att beslutet har vunnit laga kraft. Om det behövs av hänsyn till I beslut om extratjänst får det bestämmas att beslutet skall verk- där disciplinförseelsen har begåtts ställas trots att det inte vunnit laga eller av någon annan särskild an- kraft, om den disciplinansvarige ledning, får det i beslut om extra- samtycker till detta eller det be- tjänst eller utegångsförbud be- hövs av hänsyn till ordningen stämmas att beslutet skall verk- inom den verksamhet där disc i- ställas trots att det inte har vunnit plinförseelsen har be gåtts. Extratjänst får inte verkställas gäller utegångsförbud i högst fem Löneavdrag får verkställas med högst en fjärdedel av dagersät t- ning eller motsvarande ersättning vid varje utbetalningstillfälle. 1 Senaste lydelse 1999:951. Verkställigheten av extratjänst eller utegångsförbud får skjutas upp eller avbrytas, om det finns särskilda skäl. Den dag då avbrott sker skall i sin helhet räknas som verkställighetstid. Om den som har ålagts ute- gångs förbud efter överklagande slutligen blir ålagd löneavdrag, skall avräkning ske för den tid under vilken förbudet har verk- ställts. En dags utegångsförbud skall anses motsvara två dagars löneavdrag. Extratjänst bortfaller i den del den inte har verkställts innan den disciplinansvariges pågående tjänstgöringsskyldighet har upp- hört. Verkställigheten av extratjänst får skjutas upp eller avbrytas, om det finns särskilda skäl. Den dag då avbrott sker skall i sin helhet räknas som verkställighetstid. Om den som har ålagts extra- tjänst efter överklagande slutligen blir ålagd löneavdrag, skall avrä k- ning ske för den tid under vilken extratjänsten har verkställts. Två timmars extratjänst motsvarar en dags löneavdrag. Extratjänst får inte verkställas efter det att den disciplinansvari- ges pågående tjänstgöringsskyldig- het har upphört. Om extratjänst inte kan verk- ställas, skall den som meddelat beslutet omvandla det till löneav- drag med tillämpning av 38 § andra meningen. Utegångsförbud får inte verk- ställas efter det att den discipli n- ansvariges pågående tjänstg ö - ringsskyldighet har upphört. Om utegångsförbud inte kan verkställas, skall den som har meddelat beslutet omvandla det till löneavdrag med tillämpning av 38 § andra meningen. Om löneavdrag inte kan göras och motsvarande belopp inte betalas, gäller om verkställighet vad som är föreskrivet om uppbörd och indri v- ning av böter. Obetalda belopp får dock inte förvandlas till fängelse. Löneavdrag bortfaller i den mån det inte har verkställts från det beslutet om disciplinpåföljd vann laga kraft. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Tidigare beslutat utegångsförbud skall omräknas till löneavdrag i den del det inte verkställts före ikraftträdandet. Vid omräkningen skall en dags utegångsförbud motsvara två dagars löneavdrag. beslut om extratjänst som inte verkställts före ikraft- Prop. 2001/02:11 trädandet och inte heller kan verkställas därefter bortfaller enligt 39 § i dess äldre lydelse. 2.3Förslag till lag om ändring i lagen (1994:588) om utbildning för fredsfrämja nde verksamhet Härigenom föreskrivs att 2 och 3 §§ lagen (1994:588) om utbildning för fredsfrämjande verksamhet skall ha följande lydelse. Den som i eller utomlands skall delta i utbildning för fred s- främjande verksamhet inom ramen för internationellt samarbete och som inte är anställd i Försvarsmakten skall ha samtyckt till att delta i utbil d- ningen. Samtycke krävs dock inte i fråga om sådan utbildning som enligt 5 kap. 3 § lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt ingår i grundu t- bildning eller repetitionsutbild- ning. Om en totalförsvarspliktig som fullgör grundutbildning enligt la- gen (1994:1809) om totalför- svarsplikt under sin grundutbild- ning deltar i utbildning för freds- främjande verksamhet, skall han eller hon även under denna u t- bildning anses fullgöra grundu t- bildningen. En totalförsvarspliktig som i andra fall än som sägs i första stycket deltar i utbildning för fredsfrämjande verksamhet skall anses fullgöra repetitionsutbild- ning. En totalförsvarspliktig som un- der sin grundutbildning enligt la- gen (1994:1809) om totalförsvars- plikt deltar i annan utbildning för fredsfrämjande verksamhet än sådan som avses i 5 kap. 3 § nämnda lag skall även då anses fullgöra grundutbil dningen. En totalförsvarspliktig som full- gjort grundutbildningen och som deltar i annan utbildning för fred s- främjande verksamhet än sådan som avses i 5 kap. 3 § lagen om totalförsvarsplikt skall anses full- göra repetitionsutbil dning. Denna lag träder i kraft . Senaste lydelse 1996:402. Senaste lydelse 1996:402. 2.4Förslag till lag om ändring i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1977:265) om statligt perso n- skadeskydd1 dels att i 13 § ordet basbeloppet skall bytas ut mot prisbasbeloppet, dels att 12 och 13 a §§ skall ha följande lyde lse. För den som avses i 1 § första För den som avses i 1 § första stycket 1 och som har skadats un- stycket 1 och som har skadats un- der grundutbildning som är längre der grundutbildning eller repeti- underlag och livränteunderlag inte underlag inte beräknas till lägre beräknas till lägre belopp än vad belopp än vad som motsvarar fyra som motsvarar fyra gånger bas- beloppet enligt 1 kap. 6 § lagen kap. 6 § lagen (1962:381) om all- (1962:381) om allmän försäkring män försäkring för tid före 21 års för tid , fyra och en halv gånger basbeloppet för tid prisbasbeloppet för tid mellan 21 och och fem gånger fem gånger basbeloppet för tid prisbasbeloppet för tid från och från och med . För den som avses i 1 § första stycket 1 och som har skadats un- der grundutbildning eller repeti- underlaget minst fem prisbas- För den som avses i 1 § första stycket 3 och som när skadan in träffade hade varit intagen än skall sjukpen ningunderlag och livränteunderlag inte beräknas till lägre belopp än som anges i 4 kap. 10 § andra stycket lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring. Detta gä l- ler även för den som avses i 1 § andra stycket om regeringen föreskriver det. Den som avses i 1 § första Den som avses i 1 § första stycket 1 och som har skadats un- stycket 1 och som har skadats un- der grundutbildning som är läng re der grundutbildning eller repeti- än , har efter skyddsti- tionsutbildning, har efter skyddsti- 1Senaste lydelse av 13 § 1997:1190. 2Senaste lydelse 1997:1189. 3Senaste lydelse 1997:1189. dens utgång rätt till ersätt ning för nödvändiga kostnader för läka r- vård, sjukvårdande behand ling, sjukhusvård samt läkemedel under högst . I kostnader för vård inräknas nödvändiga kostn a- der för resor. dens utgång rätt till ersätt ning för Prop. 2001/02:11 nödvändiga kostnader för läka r- vård, sjukvårdande behand ling, sjukhusvård samt läkemedel under högst . I kostnader för vård inräknas nödvändiga kostn a- der för resor. Denna lag träder i kraft . 2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1977:266) om statlig ersättning vid ideell skada m.m. Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1977:266) om statlig ersättning vid ideell skada m.m. skall ha följande lydelse. Den som ådrar sig skada som omfattas av lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd har rätt till ersättning av staten enligt denna lag. Om skadan har ådragits under Om skadan har ådragits under le- ledighet eller annan fritid vid vis- dighet eller annan fritid vid vistelse utanför förläggningsplats eller a n- eller annan plats där verksamheten nan plats där verksamheten i fråga i fråga bedrivs, och skadan inte har bedrivs, och skadan inte har orsa- orsakats av olycksfall vid färd till kats av olycksfall vid färd till eller eller från nämnda plats då färden från nämnda plats då färden föra n- föranleddes av och stod i nära leddes av och stod i nära samband samband med verksamheten, utges