mot · GO02Sk24 · 2001-01-31 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Sk24av , ()med anledning av prop. 2000/01:33 Behandling av personuppgifter inom skatt, tull och exekutionFörslag till riksdagsbeslut1. beslutar att avslå förslaget om att myndigheter får ta ut avgiftför att lämna ut uppgifter ur folkbokföringsregister.2. begär att regeringen återkommer till med förslagsom innebär att utlämnande av handling som omfattas av sekretesslagenregleras i lag.RegisterhållningPropositionen behandlar bl.a. frågan om möjlighet att ta ut en avgift föratt lämna uppgifter ur databaserna. Detta förslag harRiksförsäkringsverket, och avstyrkt i sinaremissvar, medan Statskontoret ställt sig tveksamma. Regeringen anförsom skäl till sitt förslag att kostnaden för registret skall fördelas på demyndigheter som använder sig av uppgifter från folkbokföringen.Att avgiftsbelägga en vara eller tjänst får till följd att användningen avtjänsten eller varan minskar alternativt att användaren söker sig en annanleverantör.Myndigheters registerhållning är just myndighetsuppgifter. Det finns avnaturliga skäl inte någon konkurrerande verksamhet till dem. Andramyndigheter har därmed inget annat val än att anlita nuvarande källor. I denmeningen kan inte en avgiftsbeläggning bidra till att öka effektiviteten.För de myndigheter som skulle få ökade utgifter genom enavgiftsbeläggning kommer med oförändrade anslag uppgifterna attkonkurrera med annan verksamhet. En sannolik konsekvens är attuppgiftsinhämtandet kommer att minska så att uppgifterna inte används i denutsträckning som kunde vara motiverad. Detta leder, som regeringen självpåpekar, till effektivitetsförluster. En ytterligare konsekvens skulle kunna bliatt de myndigheter som har möjlighet söker övervältra kostnaderna på företagoch allmänhet. Detta i sin tur skulle leda till att registerhållningen betalastvågånger, först genom det skattefinansierade anslaget och därefter genomavgiftsuttag från slutanvändarna.Vi anser att registerhållning skall betalas av den myndighet som ärpersonuppgiftsansvarig. Utlämnande av uppgifter ur respektive register skallvara kostnadsfritt för andra myndigheter. Utlämnande av uppgifter omindivider och företag skall också vara kostnadsfritt om de behövs enligt lageller förordning.Utlämnande av allmän handlingUtlämnande av sekretessbelagda uppgifter är i regel författningsreglerat.Detta förhållande vill regeringen skall bestå och anför att sådanabestämmelser lämpligen ges ut i förordning.Vi delar åsikten att utlämnande av sådana uppgifter måste regleras. Enligtvår mening bör emellertid inte normgivningsdelegation ske i frågor som röroffentlighetsprincipen och skydd för den personliga integriteten. Vi anser attdet ligger i allmänhetens intresse att bestämmelser som rör väsentligamedborgarintressen som dels utlämnande av allmän handling i elektroniskform, dels skydd för intrång i den personliga integriteten, regleras avriksdagen genom lagstiftning.Regeringens möjligheter att reglera utlämnandet av uppgifter vilkaomfattas av sekretesslagen via förordningar bör således inskränkas.Riksdagen bör därför av regeringen begära förslag innebärande attutlämnande av handling som omfattas av sekretesslagen regleras i lag.Stockholm den 30 januari 2001Carl ()()de ()()()()()()