mot · GP02Bo316 · 2001-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2001/02:Bo316av m.fl. (m)Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande 1 Förslag till riksdagsbeslut anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 18 anslag 21:1 Bostadsbidrag för 3 . beslutar att avveckla anslag 31:5 Fonden för fukt- och mögelskador i enlighet med vad som anförs i motionen. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 18 anslag 31:5 Bidrag till Fonden för fukt- och mögelskador för . beslutar att anslaget för radon i bostäder uteslutande skall användas till informationsverksamhet. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 18 anslag 31:6 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder för . anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 18 anslag 31:7 Investeringsbidrag för anordnande av bostäder . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om verksamhet. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 18 anslag 31:11 Bidrag till bostadsinvesteringar som främjar ekologisk hållbarhet för . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om nyckeltal för verksamheten hos länsstyrelserna. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 18 anslag 31:11 Länsstyrelserna för 1 . anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 18 anslag 31:12 Investeringsbidrag för nybyggnad av hyresbostäder för . anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 18 anslag 34:1 Stöd till lokala investeringsprogram för ekologisk hållbarhet för . anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen till utgiftsområde 18 anslag 34:2 för ekologisk hållbarhet för . 2 Inledning I den bostadspolitiska partimotionen 2001/02:m016 beskriver vi hur bostadspolitiken bör ge bostadsmarknaden förutsättningar och möjligheter att förändras och förbättras. Vi presenterar ett bostadspolitiskt program för framtiden och med individen i fokus. Mångfald, valfrihet och integration är våra utgångspunkter. Våra förslag till ramar för utgiftsområdet framgår av tabellen nedan. Därefter kommenterar vi förändringarna var för sig. 3 Budgetförslag för Förslag 2002 2003 2004 Summa (tusental kronor): 8 271724 8 024732 7 893619 21:1 Bostadsbidrag 3686000 3585000 3498000 31:1 139086 97532 100178 31:2 Räntebidrag m.m. 1460000 1553000 1795000 31:3 : förvaltningskostnader 13684 14018 14287 31:4 : garantiverksamhet 200000 200000 200000 31:5 Bidrag till Fonden för fukt- och mögelskador 20000 10000 10000 31:6 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder 1000 1000 1000 31:7 Investeringsbidrag för anordnande av bostäder för studenter 0 0 0 31:8 26032 26643 27149 31:9 419489 419767 418050 31:10 6300 6454 6578 31:11 Bidrag till bostadsinvesteringar som främjar ekologisk hållbarhet 5000 0 0 31:12 Investeringsbidrag för nybyggnad av hyresbostäder 0 0 0 32:1 Länsstyrelserna m.m. 1916812 1911318 1823377 32:2 Regionala självstyrelseorg. 25297 0 0 34:1 Stöd till lokala investeringsprogram för ekologisk hållbarhet 350000 200000 0 34:2 om ekologisk hållbarhet 3042 0 0 21:1 Bostadsbidrag Bostadsbidragen är i praktiken inte ett bidrag som hör samman med bostadspolitiken. Vi anser att bostadsbidragen bör samordnas inom socialpolitiken med syfte att skapa en bättre helhetssyn på stödsystemen. Då kan också möjligheter skapas att växla bidrag mot sänkta skatter. Intill dess att en sådan omläggning sker anser vi att bostadsbidragen enbart skall riktas till barnfamiljer och därmed föreslår vi att bostadsbidragen till ungdomar utan barn avvecklas. 31:1 Med ökad avreglering och mer inslag av efterfrågestyrd bostadsmarknad kan anslaget reduceras . En översyn av verksamhet bör göras inför kommande budgetår. Därvid bör engagemang med den ideella föreningen avvecklas. Staten och skall inte riskera skattebetalarnas pengar på detta sätt. 31:2 Räntebidrag m.m. Räntebidrag och andra subventioner har bidragit till att driva upp boendekostnaderna för vårt boende. Systemet med eviga räntebidrag bör avvecklas successivt, som fastighetsskatten avvecklas. Till dess att fastighetsskatten avvecklats gör vi dock inte någon besparing på anslaget. 31:5 Bidrag till Fonden för fukt- och mögelskador Fonden för fukt- och mögelskador beviljar bidrag för avhjälpande av fukt- och mögelskador i småhus byggda och kom till i syfte att avhjälpa skador orsakade av så kallade fuskbyggen och . Mot bakgrund av att fukt- och mögelskador av det slag som fonden omfattar oftast har hunnit visa sig , menar vi att det är dags att avveckla fonden. Reglerna för självrisk har emellertid lett till att många småhus inte har kunnat beviljas stöd eftersom självrisken har blivit alltför hög. Därför finns det fortfarande ett stort antal hus som står med oavhjälpta fukt- och mögelskador. Vi vill att ägarna till dessa småhus ges möjlighet att på nytt söka stöd ur fonden och att den därför bör finnas kvar ytterligare . Vi föreslår en successiv avveckling av fonden. Anslaget bör vara avvecklat . 31:6 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder Bidraget får, med regeringens förslag, så liten omfattning att något stöd i realiteten ej kommer att lämnas. Nya forskningsrön visar även att sanering i radonhus kan öka halterna av radon i stället för att ta bort eller minska dem. Vi anser att bidraget skall avskaffas och ersättas av ett anslag uteslutande inriktat på informationsverksamhet om radon. 31:7 Bidrag för anordnande av bostäder för studenter målsättning är att byggandet av studentbostäder möjliggörs utan subventioner. För att detta skall möjliggöras måste ett flertal politiska förändringar genomföras. Det måste bli lättare att bygga billigt. Ökad konkurrens på bygg- och byggmaterielmarknaden måste till. Planprocessen måste snabbas på och blir därmed billigare och mer effektiv. Investeringsbidrag för anordnande av studentbostäder tas bort 2002. Bostadsbristen för studenter avhjälps genom att del av stadigvarande bostad skall få hyras ut utan att uthyraren behöver betala skatt på inkomsten. Dessutom bör en inventering av statliga fastigheter, som enkelt kan göras om till studentbostäder, genomföras. 31:9 Vi konstaterar att det pågående arbetet med att åtgärda verkets strukturella och ekonomiska problem ger resultat och att anslaget bör fastställas i enlighet med regeringens förslag. Genom att marknadsanpassa delar av verksamheten bör anslaget kunna minskas . Större likheter med andra aktörer på marknaden bör eftersträvas. Spelregler för att utveckla affärsmässigheten måste tas fram. GIS är i stor utsträckning till gagn för näringslivet. Statens anslag bör reformeras till att motsvara ett anslag som står för vilka beställningar staten lägger. Ett så kallat beställningsanslag bör utvecklas. 31:11 Bidrag till bostadsinvesteringar som främjar ekologisk hållbarhet Vår målsättning är att bostäder skall byggas och underhållas på marknadsmässiga villkor. Subventioner urholkar systemet och orsakar negativa effekter på konkurrens och produktion. Vi vill avveckla bidraget och anslå . 31:12 Investeringsbidrag för nybyggnad av hyresbostäder Investeringsbidrag är kortsiktiga, kostnadsdrivande och konkurrenshämmande. Vi vill ändra förutsättningarna för byggande bl. a. genom sänkt skattetryck, ett friare hyressättningssystem och förenklade regler så att nyproduktion av hyresrätter möjliggörs utan skattemedel. Anslaget tas bort i sin helhet. Förslag i denna motion och andra av oss väckta motioner minskar totalt sett länsstyrelsernas administration av bidrag och bör därmed leda till ett minskat anslagsbehov. Inom andra områden föreslås fler avregleringar som även de leder till en lägre arbetsbörda för länsstyrelserna. Nyckeltalen bör utvecklas, så att det går att mäta effektiviteten mellan de olika länsstyrelsernas avdelningar. T.ex. skall en miljöavdelning kunna mätas i antal anställda, medellön, kostnad per invånare etc. Därigenom skall man kunna göra jämförelser mellan de olika verksamheterna på de olika länsstyrelserna. Detta bör ges regeringen till känna. De regionalpolitiska medel som finns inbakade i anslaget till länsstyrelserna kvarstår tills försöken fullgjorts. 34:1 Stöd till lokala investeringsprogram Regeringens stöd till lokala investeringsprogram har inte fallit väl ut. De förväntade miljöeffekterna har överskattats, liksom sysselsättningseffekterna. Stöden har heller ingen tydlig profil och används till en rad olika ändamål utan att lämna utrymme för nytänkande och innovationer. Även regeringen har insett detta och avskaffar anslaget. Inga nya projekt skall beviljas bidrag. 34:2 för ekologisk hållbarhet Inrättandet av ett för ekologisk hållbarhet har tidigare avvisats från vår sida. Vi konstaterar att centrumets främsta uppgift fortfarande synes vara att ge kommunerna tips och råd om hur bidrag skall sökas. Centrumet bör därför avvecklas . Det anslag vi föreslår skall endast användas för kostnader för denna avveckling. () () () () () () () ()