mot · GO02T14 · 2001-05-07 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:T14av , Per (m)med anledning av prop. 2000/01:124 Förändring av aktiestrukturen i SASFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att SAS befrias från statligt ägande.PropositionenRegeringen föreslår i sin proposition 2000/01:124 Förändring avaktiestrukturen i SAS just vad titeln antyder. Aktiestrukturen i SASföreslås förändras så att ett börsnoterat holdingbolag bildas som i sin turäger de tre bolagen /S, SAS och . Detta innebär att nuvarande struktur med tre börsnoteradebolag ersätts med ett gemensamt börsnoterat bolag. Statens aktier i föreslås därmed att utbytas mot aktier i det nybildadeholdingbolaget. Statens ägande i SAS förändras inte genomomstruktureringen.SASGenom konsortialavtal med SAS A/S och flygtrafikrörelse i konsortierna () och SAS Commuter. SAS driver verksamhetermed anknytning till flygrörelsen i dotter- och intresseföretag. Dessaföretag bildar SAS Gruppen, vilken till ägs av svenskastaten. SAS Sverige AB:s huvudsakliga verksamhet är att äga och förvaltaandelarna (3/7) i SAS Konsortiet samt bedriva viss egenfinansförvaltning.Bakgrunden till den nuvarande ägarstrukturen är följande. SAS bildades1946 och innebar att de tre då rörelsedrivande nationella flygbolagen enadesom att driva sin fortsatta verksamhet i form av ett konsortium. Detta blevgrunden för det skandinaviska luftfartspolitiska samarbetet och har givitkonsortiet SAS möjlighet att utnyttja de trafikrättigheter som de tre ländernagemensamt överenskommit med tredje land. De tre börsnoterade bolagenSAS A/S, SAS och är moderbolag iSAS-konsortiet. De danska och norska moderbolagen deltar i konsortiet med2/7 vardera och det svenska bolaget deltar med resterande 3/7. Moderbolagenär börsnoterade i , respektive . Hälften avaktierna i varje moderbolag ägs av staten, hälften av privata intressen.Dagens situation för flygindustrin och SASTransporter och kommunikationer är en nödvändig del av all ekonomiskaktivitet. Den positiva välfärdsutveckling som vi haft under det senasteårhundradet är i stor utsträckning direkt förknippad med ökad handel ochdärmed ökade transporter och ökade kommunikationer. För ett litet landsom är möjligheten till fri handel över gränserna av heltavgörande betydelse för den ekonomiska utvecklingen. Transporternautgör en ytterst lönsam del av samhällsekonomin och skall därför grundasbåde på efterfrågan av transporter och behovet av miljöanpassning.Inriktningen måste vara att skapa ett kundorienterat snabbt och effektivttransportsystem, som ger klara konkurrensfördelar för svenskt näringslivoch därmed svensk sysselsättning.I proposition 2000/01:124 Förändring av ägarstrukturen i SAS görs flerariktiga konstateranden. Flygmarknaden omfattar en internationell ochkapitalkrävande verksamhet som förväntas ha en stark, om änkonjunkturavhängig, tillväxt. I takt med den stegvisa avregleringen avflygtrafiken som sker hårdnar konkurrensen ytterligare och omfattandestrukturella förändringar i riktning mot slagkraftigare och effektivare enhetersamt etablering av internationella samarbeten mellan större flygbolag, s.k.allianser, pågår. Drivkrafterna bakom koncentrationen är önskan att kopplasamman trafik- och distributionssystem mot allt större globalitet och att uppnåindustriella synergier, kapitaloptimering och riskspridning. Denna utvecklingförväntas fortsätta och accelerera.Den slutsats av detta som dras i propositionen är: "För att SAS skall kunnaverka under samma förutsättningar som övriga flygbolag på deninternationella luftfartsmarknaden är det regeringens uppfattning att enförändring bör ske av aktiestrukturen i SAS." Vi delar uppfattningen att SASmåste få bättre förutsättningar att konkurrera, genom en strukturellförändring. Dock menar vi inte att det i propositionen föreslagnaholdingbolaget, med oförändrad statlig ägarandel, är den ultimata lösningen.Befria SASVarken SAS, medborgarna eller passagerarna gynnas av att staten ägeraktier i . I stället innebär det en onödig styrning och ett förskattebetalarna oönskat risktagande.Vi anser inte att staten skall snedvrida konkurrens eller inverka hämmandepå verksamheter som skulle må bättre av en friare tillvaro. Vi anser därmedinte att staten skall äga aktier i det internationellt konkurrensutsattaflygbolaget . Tvärtom uppfyller bolaget kriterierna för att fungera bättre iprivat regi, varför SAS bör vara ett strikt kommersiellt konkurrenskraftigtbörsnoterat företag med bas i och med ett konkurrenskraftigt flygnät isynnerhet till och från . Även om ett gemensamt börsnoteratholdingbolag sannolikt kan ge en mängd samordningsvinster är inte detta helalösningen. Det är kommersiella beslut som ger bolaget störst förutsättningaratt konkurrera framgångsrikt. Därför bör SAS befrias från statligt ägande.Stockholm den 7 maj 2001Per ()()()()()()()()()()