mot · GP02T449 · 2001-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2001/02:T449av m.fl. (kd, v, fp)Götalandsbanan och Europabanan Förslag till riksdagsbeslut begär att regeringen i samband med antagandet av riktlinjer för arbete med utarbetandet av Stomnätsplan 20042015 uppdrar åt att som en del i stomnätsplanearbetet och i samarbete med de regionala intressenterna genomföra en samlad systemstudie av Europabanan och Götalandsbanan. begär att regeringen hos berörda EU-organ lanserar Europakorridoren som svenskt kandidatprojekt för TEN (). begär att regeringen prövar hela eller delar av systemet EuropabananGötalandsbanan som möjliga pilotprojekt där privat delfinansiering kan komma i fråga. begär att regeringen undersöker förutsättningarna för att utredningsarbetet av Europakorridoren delvis kan finansieras via EU:s budget för nya TEN-projekt. Europakorridoren I motionen behandlas projekt ett samlat projekt för regional utveckling och tillväxt i Syd- och baserat på en utbyggnad av Europabanan och Götalandsbanan. Projektet bygger på att den kommande stomnätsplanen för järnvägsinvesteringar för perioden 20042015 har Europaperspektivet (kontinentförbindelser) som utgångspunkt för en samlad systemstudie av de båda projekten. När nu invigts och arbete pågår med att uppgradera infrastrukturen inom Nordiska Triangeln är det naturligt att gå vidare med att bygga ut kompletterande stråk och länkar för väl fungerande transporter mellan och den europeiska kontinenten. För detta talar såväl person- som godstrafikens behov av ökad spårkapacitet på det svenska järnvägsnätet. geografiska placering i utkanten av norra nödvändiggör en hög ambitionsnivå vad gäller nyinvesteringar för att kompensera det transporthandikapp som de långa transportavstånden till den europeiska kontinenten medför. behöver tillförlitliga och effektiva transporter med hög frekvens och logistisk precision. Idén bakom ett samlat transportsystem med Europabanan och Götalandsbanan är att förena behovet av effektiva och väl fungerande transporter mellan och den europeiska kontinenten med att på lång sikt få en bättre fungerande dynamisk region med tillväxt från till och . Korridoren längs det nya järnvägssystemet omfattar ett stort antal städer och regioner vars attraktivitet ytterligare ökar genom att dessa starkare sammanbinds såväl internt som med . Detta stärker den gemensamma konkurrenskraften i ett där regionerna ökar i betydelse. Med Europabanan och Götalandsbanan förverkligas ett framtida järnvägssystem anslutet till hela det höghastighetsnät som byggs på den europeiska kontinenten. Därmed skapas ett flexibelt, kundanpassat, mer differentierat och mindre sårbart järnvägsnät i . Med en ny Europabana och Götalandsbanan vidgas möjligheterna till både regional och långväga persontrafik med hög turtäthet, och snabb godstrafik för express- och lättgods som den tunga godstrafikens behov av ökad kapacitet och framkomlighet på de befintliga stambanorna tillgodoses. Tågsystemet bidrar därmed till att uppnå nationella miljö- och transportpolitiska mål som antagits av regering och riksdag. Med det nya järnvägssystemet bidrar även till att ta till vara järnvägens stora potential i ett internationellt miljöanpassat transportsystem. Under innevarande år har Europakorridoren och projekt gemensamt genomfört ett antal övergripande studier av effekterna av EuropabananGötalandsbanan. Studierna har utförts i samarbete med bl.a. , , i , Järnvägsgruppen vid , , och SJ. De viktigaste resultaten från de genomförda studierna redovisas nedan. Geometri och kostnader EuropabananGötalandsbanan består till största del av helt nybyggt dubbelspår sträckan SödertäljeJönköpingHelsingborg och JönköpingLandvetterGöteborg. Den totala nya spårlängden är dubbelspår. Den totala byggkostnaden är ca 36 miljarder i . bedömde kostnaden till 3040 miljarder . I den genomförda studien har valts den geometri som används i bl.a. på nya järnvägar för persontåg med hög hastighet. Därmed har spåret i stort samma geometri som en motorväg, dvs. avsevärt kraftigare lutningar än konventionell svenskt järnvägsbyggande. Med denna teknik skulle byggts över och ej i tunnel. Nackdelen med den geometriska standarden är att inga tunga godståg kan använda spåret, på grund av lutningarna. Fördelen är att dyra broar och tunnlar till stor del undviks. EuropabananGötalandsbanan skall så långt det är möjligt samförläggas med E 4 och . Metodiken kan jämföras med den fasta förbindelsen KöpenhamnMalmö där motorväg och den nya järnvägen är samförlagd eller VästkustbananE 6 på långa sträckor i . Regional utveckling och trafikering Ett sammanhängande nät för interregional tågtrafik baserat på utnyttjande av både nya och befintliga banor på det svenska järnvägsnätet gör alla till vinnare. Med högre turtäthet och en utvecklad interregional och internationell tågtrafik förkortas restiderna mellan ett mycket stort antal städer och regioner i Syd- och . Det gäller både större och mindre städer och betydligt fler än de som ligger utmed de nya spåren. Även städer och kommuner utmed den befintliga vinner på detta. Avsikten är att skapa ett sammanhållet trafiksystem med interregiotåg och höghastighetståg i regionen , med sina ca 5,5 miljoner invånare. Basen är därför ett stort antal interregiolinjer på befintliga och nya järnvägar. På EuropabananGötalandsbanan går höghastighetståg regelbundet. Dessa går även på vissa förstärkningslinjer på befintliga järnvägar. Utfallet blir att alla städer i Europakorridoren får minskade restider till . Några exempel: , jämfört med snabbaste tåg , , , , , . Detta leder till ett stort antal nya resor. förbrukar vi svenskar av en löneförhöjning till resor och samfärdsel. Men det innebär också att tåget tar marknadsandelar från både flyg- och biltrafiken i . Ekonomi Resultaten i de presenterade rapporterna visar att projektet är kommersiellt intressant och har ett stort resandeunderlag. Det stora passagerarunderlaget genererar betydande intäktsströmmar som gör att det finns goda förutsättningar att finansiera utbyggnaden genom en samverkan mellan privata investerare, staten och regionala intressenter. Projektets internationella inriktning gör även att en viss delfinansiering av EU-medel för utbyggnad av de trans- europeiska nätverken (TEN) är möjlig. Företagsekonomiskt är trafiksystemet således mycket lönsamt. Endast några av interregiolinjerna visar underskott. Höghastighetslinjerna visar på stora ekonomisk överskott. av tåg till halva priset ligger delvis till grund för analysen. Därmed har biljettpriset satts till ett ungefär halverat pris jämfört med . Trots det låga biljettpriset blir överskottet stort. Den företagsekonomiska vinsten i systemet är ungefär hälften av den samhällsekonomiska. Därför har i finansieringsberäkningarna ansatts att samhället garanterar två tredjedelar av investeringen och det privata en tredjedel. Samhällsekonomiskt är minskad restid, färre olyckor och förbättrad miljö av stor betydelse, och den samhällsekonomiska nettonuvärdeskvoten blir +1,5 enligt en av de genomförda studierna. Allt över noll är samhällsekonomiskt lönsamt. beräkningsmodell har använts, och beräkningen är mycket försiktig i sina antaganden. Ingen trafiktillväxt, ingen nytta för godstrafiken, ingen nytta för industri och näringslivet har medräknats. Inga regionala utvecklingseffekter har heller medräknats. Miljöanalys Den avslutande miljöstrategiska studien av Europabanan och Götalandsbanan är i skrivande stund inte klar. Dock har antytt resultatet, när de skrev att EuropabananGötalandsbanan kan leda till stor överflyttning från flyg- och biltrafik med färre dödsolyckor och minskade luftföroreningar som följd. Slutsatser Vi anser det vara angeläget att regeringen nu drar slutsatser utifrån de av projektgruppen presenterade studierna. Regeringen bör inte missa de stora möjligheter till regional tillväxt och utveckling i Syd- och som projektet medför. Korridoren längs det nya järnvägssystemet med Europabanan och Götalandsbanan omfattar ett stort antal städer och regioner vars attraktivitet ytterligare ökar genom att dessa starkare sammanbinds med varandra och med . Inom dessa regioner Europakorridoren bor av befolkning, ca 5,5 miljoner invånare. Här produceras av BNP och här studerar av alla i som går på universitet eller högskola. Den regionala grupperingen bakom EuropabananGötalandsbanan bl.a. 35 svenska kommuner har genomfört övergripande studier av banutbyggnadernas trafikering, ekonomi, miljöaspekter, regionala utvecklingseffekter och kapacitetsaspekter. trafikutskott har vid tidigare behandling av väckta motioner angående Europabanan och Götalandsbanan, trafikutskottets betänkande 1998/99:TU5 angivit: Som därav framgår bör enligt utskottets mening Europabanan ses som ett alternativ bland flera för att avlasta befintliga järnvägar. Liksom tidigare förutsätter utskottet dock att projektet prövas vidare inom ramen för det fortsatta planeringsarbetet. Detta innebär bl.a. att i sin egenskap av sektorsansvarig myndighet bör sammanställa och presentera underlag för den fortsatta planeringsprocessen. De studier som framtagits av de regionala intressenterna har inneburit att ett omfattande kunskapsunderlag har ställts till statsmakternas förfogande för en fortsatt fördjupad analys. Vi anser att regeringen mot denna bakgrund och trafikutskottets tidigare ställningstagande, i samband med antagandet av regeringens riktlinjer för arbete med utarbetandet av Stomnätsplan 20042015, bör uppdra åt att som en del i stomnätsplanearbetet och i samarbete med de regionala intressenterna genomföra en samlad systemstudie av projektet. Systemstudien förutsättes ske utifrån ett brett perspektiv som även innefattar studier av regionala tillväxt- och utvecklingseffekter av denna typ av infrastrukturinvesteringar. Gör Europakorridoren till svenskt kandidatprojekt för TEN. Vi anser även att regeringen bör redovisa att Europabanan och Götalandsbanan är av svenskt intresse som kandidat till ett kommande TEN-projekt inom EU (). pågår ett arbete inom olika EU-organ med att identifiera nya infrastrukturprojekt att ligga till grund för den fortsatta utbyggnaden av de transeuropeiska nätverken (TEN). Arbetet utgör en uppföljning av de 14 projekt som av EU:s stats- och regeringschefer beslutades att utgöra den första generationens TEN-projekt inom unionen. Bland dessa 14 projekt finns två med svensk och nordisk anknytning: Öresundsförbindelsen och Nordiska Triangeln med utbyggnad av väg- och järnvägsförbindelserna mellan de nordiska huvudstäderna. Vi anser mot bakgrund av geografiska läge i norra att en fortsatt hög ambitionsnivå från svensk sida i EU:s arbete med transeuropeiska nätverk i är angelägen. Ett engagemang från den sida för Europabanan och Götalandsbanan som kandidat till ett kommande TEN-projekt ligger väl i linje med det uttalande som regeringscheferna i , , och gjorde att gemensamt arbeta för att förverkliga planerna på en fast förbindelse mellan och . Femer Baelt utgör det viktiga tredje steget (efter och Stora Bält) i arbetet med att skapa fasta förbindelser mellan de nordiska länderna och den europeiska kontinenten genom en sammanhängande nord-sydlig transportkorridor. De förkortade transporttiderna vid genomförandet av Femer Baelt är ett mycket starkt argument för projektet. Genom att Femer starkt ökat i aktualitet ökar även Europakorridoren i angelägenhetsgrad. () Per () () () () () ()