mot · GO02MJ27 · 2001-02-23 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:MJ27av , ()med anledning av prop. 2000/01:65 Kemikaliestrategi för Giftfri miljöFörslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att kemikaliestrategin för målet Giftfri miljö bör användas somen utgångspunkt för i arbetet med att utforma en gemensamkemikaliestrategi för EU.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att bör avvakta resultatet av det pågående arbetet medatt utforma en kemikaliestrategi för EU innan beslut om delmål för attuppnå målet Giftfri miljö fattas.InledningI propositionen Kemikaliestrategi för giftfri miljö preciserasfem delmål för att nå det av antagnamiljökvalitetsmålet Giftfri miljö. Miljömålskommitténlämnade i sitt betänkande förslag till sex delmål. Förslagettill delmål om sanering av förorenade områden kommerdock att behandlas i den kommande miljömålspropositionen.Regeringen vidareutvecklar i propositionen hur de nya riktlinjerna förkemikaliepolitiken som lades fast i propositionen Svenska miljömål skalldefinieras och genomföras.Regeringen konstaterar i propositionen att EU är en viktig arena förfortsatta åtgärder för att nå målet Giftfri miljö. Regeringen vill verka för attden kemikaliestrategi som utarbetas inom EU blir ett effektivt verktyg föratt komma till rätta med de problem som finns inom kemikalieområdet.I propositionen föreslås bland annat att farliga ämnen skall fasas ut.Nyproducerade varor som används på ett sådant sätt att de kommer ut ikretsloppet skall så långt det är möjligt vara fria fråncancerframkallande ämnen och andra ämnen som påverkar arvsmassan ellerstör fortplantningen. Varorna skall inte heller innehålla några nya organiskaämnen som är långlivade och bioackumulerande. I produktionsprocessernaskall inte ingå farliga ämnen av angivet slag, om användningen kan skadahälsa och miljö. Kvicksilver skall inte förekomma i nyproducerade varor efterår 2003. Detsamma skall gälla för kadmium och bly efter år 2010.Regeringen föreslår också att hälso- och miljöriskerna med användningenav kemiska ämnen skall minska fortlöpande. I propositionen presenterasockså strategier för hur delmålen skall nås.En kemikaliestrategi förgiftfri miljöPropositionen beskriver till stora delar på ett bra sätt debrister som finns på kemikalieområdet. I huvudsak ärproblemformuleringen korrekt och många av förslagen tillåtgärder är bra. Det finns dock en genomgåenderesonemangsmässig brist i propositionen. Regeringen tycksinte till fullo inse att implementeringen av en svenskkemikaliestrategi måste vara åtminstone kompatibel medden gemensamma kemikaliestrategin som just nu utarbetasinom EU.Handeln med kemikalier och varor som innehåller kemikalier är global. Avde 11 000 kemiska ämnen som används i är enbart ca 300-400tillverkade i . De produktförändringar och lagändringar som krävs föratt målet om en giftfri miljö skall kunna nås måste drivas igenominternationellt. Eftersom är en del av den europeiska gemensammamarknaden vore det bästa att i detta skede koncentrera kraft och resurser påatt den gemensamma kemikaliestrategin blir så bra som möjligt.Moderata Samlingspartiet anser därför att propositionen skall användassom utgångspunkt i det fortsatta arbetet med att utforma en gemensamkemikaliestrategi för EU. De samlade positiva miljöeffekterna blir betydligtstörre av en bra gemensam kemikaliestrategi än av en isolerad svenskkemikaliestrategi oavsett hur långtgående den sistnämnda kan bli.Av detta följer att det är bättre att vänta med att fastställa bindande svenskadelmål för att uppnå miljömålet en giftfri miljö tills vi vet hur dengemensamma kemikaliestrategin blir slutgiltigt utformad. Lyckas Sverigemedverka till att den gemensamma strategin blir bra kan vi utan problem antasvenska delmål som överensstämmer med . Blir den gemensammakemikaliestrategin svag vet vi i varje fall då i vilken utsträckning kananta hårdare regler än EU. Slutsatsen blir, oavsett hur den gemensammastrategin faller ut, att det är bättre att vänta med att fastställa bindandesvenska delmål tills gemenskapsstrategin på kemikalieområdet är färdig.Ett alternativ till att vänta skulle kunna vara att delmålen uttrycks somönskvärda att nå men utan bindande formuleringar. Detta skulle kunna uppnåsgenom att ordet "skall" i delmålen byts ut mot ordet "bör". I delmål 1 sägsexempelvis att: "Senast är 2010 skall det finnas uppgifter om egenskapernahos alla avsiktligt framställda eller utvunna kemiska ämnen som finns påmarknaden." Genom att byta ut ordet "skall" mot "bör" kan man markera attdet inte enbart beror på vad vi gör i utan i högsta grad är beroende avbeslut på bland annat EU-nivå.I strategierna för att nå de olika delmålen framgår att regeringen trots alltär medveten om att det kommer att krävas förändringar av bland annat EU-regler för att nå delmålen. Det naturliga vore att man också i formuleringen avdelmålen tar hänsyn till att är beroende av omvärlden och avgemensamma beslut inom EU för att delmålen skall kunna uppnås.Med ett riksdagsbeslut som innebär att skall använda sig av denföreslagna kemikaliestrategin i arbetet med att utforma EU:s kemikaliestrategibör regeringen kunna verka kraftfullt för att den gemensammakemikaliestrategin skall bli så bra som möjligt.Stockholm den 23 februari 2001Göte ()()()()()()()()(m)()()()