mot · GP02So456 · 2001-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2001/02:So456av m.fl. (v)Konsultverksamhet inom 1 Förslag till riksdagsbeslut begär att regeringen tillsätter en utredning med uppgift att se över lagstiftningen vad gäller utredningar så att den enskildes integritet och rättssäkerhet tryggas. 2 Inledning I motionen föreslås en översyn av lagstiftningen vad gäller utredningsverksamhet vid användandet av konsulter. Syftet är att stärka den enskildes integritet och rättssäkerhet. 3 Bakgrund I allt fler kommuner har det blivit vanligt att socialtjänstutredningar läggs ut på privata konsulter och bolag. Dessa gör utredningar och lämnar förslag till åtgärder som sedan använder i sin myndighetsutövning. Det kan gälla omhändertagandet av barn enligt lag om särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) eller utredningar vid vårdnadstvister. Det kan också gälla tvångsåtgärder mot vuxna missbrukare, men även andra känsliga utredningar som gäller barn och ungdomar, exempelvis adoptionsutredningar. har i sina råd och anvisningar slagit fast att utredningsförfaranden är myndighetsutövning. Det kan därför vara olämpligt att hyra in privata utredare, eftersom det är oklart huruvida sekretesslagen och offentlighetsprincipen i full utsträckning gäller för dessa. Därtill är utredningsarbetet och kontakt- och behandlingsarbetet nära förknippade med varandra. Den private utredaren släpper kontakterna efter utfört arbete. Detta har negativa konsekvenser för kontinuiteten när det gäller uppföljningen. Vi anser därför att det föreligger stor risk för en utveckling som går stick i stäv med intentionerna i socialtjänstlagstiftningen. Det är också många kommunföreträdare som upplever att det finns en otydlighet som borde åtgärdas. Vi förstår att det kan vara lockande för mindre kommuner att ta in entreprenörer när de egna personella resurserna inte räcker till och när det har uppstått för stor obalans med outredda ärenden. I sådana lägen kan det vara värdefullt att ta in extra arbetskraft. Detta är dock något helt annat än att lägga ut en hel utredningsverksamhet på entreprenad, eller som i , där det finns planer på en utförsäljning av i stort. När det gäller har kritiserat deras förfaringssätt, men har trots det valt att fortsätta med privatiseringen av uppgifter inom . 4 Utred rättsläget Vi har tidigare ställt en fråga i riktad till socialministern. Av svaret framgick att han ville avvakta en rättslig prövning av det lagliga i att lägga ut sociala utredningar på entreprenad. Vad entreprenadverksamheten i detta fall innebär är att konsulter gör bedömningar och kommer med förslag till åtgärder som ska sättas in från sociala myndigheters sida. vill att frågan löses på ett annat sätt. Vi tror att kunskapen ute i kommunerna varierar när det gäller hur och när man kan lägga ut ett utredningsuppdrag på entreprenad. Vi anser att rågången mellan lagligt och olagligt måste förtydligas och att ska ge regeringen i uppdrag att göra detta. Vår förhoppning är att en utredning ska kunna presentera förslag till en nationell norm för kommunernas sociala utredningsarbete. Detta ska i sin tur ge människor ökad rättssäkerhet och bevara den individuella integriteten. Detta bör ges regeringen till känna. Gotab, 2001 () () () Carlinge Wisberg (v)