mot · GP02Sk18 · 2001-11-08 00:00:00 — Motion till riksdagen2001/02:Sk18av ()med anledning av prop. 2001/02:45 Sänkt mervärdesskatt på böcker och tidskrifter, m.m. Förslag till riksdagsbeslut beslutar införa en övergångsbestämmelse för tidskriftsprenumerationer i samband med lagändringen om sänkt mervärdesskatt på böcker och tidskrifter så att leveranstidpunkten styr momsuttaget. Motivering Regeringen föreslår i proposition 2001/02:45 Sänkt mervärdesskatt på böcker och tidskrifter, m.m. att någon övergångsregel inte skall införas för sådana tidningsprenumerationer som inbetalats före men som avser tidningar som kommer att levereras efter . Detta medför att vissa tidskriftsprenumeranter inte kan tillgodogöra sig den föreslagna sänkta mervärdesskatten. Samma tidning kommer således vid lösnummerförsäljning att beskattas medan den vid prenumeration beskattas med den gamla 25-procentiga momsen. Förslag om övergångsbestämmelse Mervärdesskatt utgår normalt vid köp, dvs när en vara betalas av kunden i samband med leverans. Tidningar och tidskrifter köps emellertid ofta genom prenumerationer vilket innebär att varan betalas före leverans. Vissa tidskriftsförlag har också, för att tillgodose önskemål från kunderna, s k tvåårsprenumerationer där tidskrifterna betalas i förväg. I regeringens förslag om sänkt tidskriftsmoms har emellertid ingen hänsyn tagits till dessa förhållanden. Finansministern har dock i svaret på en skriftlig fråga klargjort att tidskriftsföretagen kan beakta den kommande momssänkningen vid bestämmande av prenumerationsperioder och faktureringstidpunkter. Detta är sannolikt möjligt, men naturligtvis endast för sådana prenumerationer som tecknats efter det att regeringens förslag blivit känt, alternativt efter det att fattat beslut om momssänkningen. Övriga tidskriftsläsare med löpande prenumerationer som sträcker sig in över kommer därför inte att kunna tillgodoräkna sig den sänkta momsen. Enligt uppgift rör det sig om fler än 50 000 tvåårsprenumeranter. Den som tecknat en prenumeration i exempelvis augusti månad, innan förslaget om momssänkningen kommit till vare sig allmänhetens eller tidningsföretagens kännedom, kan härigenom få betala den 25-procentiga momsen under totalt 24 månader i stället för innevarande år. Den statsfinansiella effekten av att den högre momsen tas ut måste betecknas som försumbar. Däremot framstår det som orimligt att en enskild prenumerant skall betala 25 procents moms för en vara, som enligt beslut kommer att vara belagd med 6 procents moms, bara för att en långtidsprenumeration tecknats innan propositionen lagts. Eftersom regeringen enligt propositionen fäster särskild vikt vid att momssänkningen kommer slutkonsumenterna tillgodo förefaller avsaknaden av övergångsregler också stå i strid med lagförslagets anda. En övergångsbestämmelse bör därför införas med innebörden att mervärdesskatt efter skattesatsen får tas ut och redovisas för den del av en prenumeration som levereras efter , även om en prenumerationsavgift tekniskt erlagts före detta datum. Prenumeranten skall självfallet kompenseras via tidskriftsföretaget. En sådan övergångsbestämmelse skulle väl anknyta till intentionerna bakom den särskilda övergångsbestämmelse som tillämpades vid skattesänkningen av persontransporter .