mot · GO02Ju27 · 2001-04-17 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Ju27av , johan (fp)med anledning av skr. 2000/01:112 Reformeringen av domstolsväsendet - information och uppföljning av handlingsplanenFörslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om utvärdering av förändringarna inom domstolsorganisationen.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av utbildning i mångfalds- och diskrimineringsfrågorinom domstolsväsendet.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att utvärderingar av förändringar i domstolsväsendet ej börgenomföras av Domstolsverket.InledningRegeringen lämnar i denna skrivelse information om hur reformarbetet idomstolarna utvecklas, vilka utredningar som pågår samt vilka andraåtgärder regeringen vidtar inom detta område. Redogörelsen berör ettstort antal områden inom domstolsväsendet, såsom exempelvis utbildningoch kompetensutveckling, rekrytering av domare, jämställdhet,nämndemännen, säkerheten i domstolarna samt modernisering ochanvändning av IT. Även en rad processuella frågor behandlas. I skrivelsenredogörs även för de organisatoriska förändringar i form avsammanslagningar av tingsrätter som är aktuella.Domstolsväsende med medborgarperspektivEnligt skrivelsen skall reformarbetet i domstolarna genomföras utifrånvissa vägledande principer:Reformarbetet skall genomföras utifrån medborgarnas krav på snabbhet,kvalitet och service.Renodlingen av domstolarnas dömande verksamhet skall fortsätta.Tyngdpunkten i den dömande verksamheten skall ligga i första instans.Kvaliteten i den dömande verksamheten skall säkerställas.Domstolarna skall vara moderna och attraktiva arbetsplatser.Domstolsorganisationen skall utformas för att garantera hög kompetens iallt dömande.Den dömande verksamheten skall finnas nära medborgarna och bedrivasi alla delar av landet.Folkpartiet liberalerna vill först och främst föra diskussionen omrättsväsendets och domstolarnas organisation och verksamhet utifrån ettmedborgarperspektiv. Väl fungerande domstolar, effektiv handläggningav målen och kompetent personal är nödvändiga förutsättningar förallmänhetens tilltro till rättsväsendet.De vägledande principer som regeringen själv satt upp måste därför ocksåfå genomslag i praktiken. delar regeringens uppfattning om att dendömande verksamheten skall finnas nära medborgarna och bedrivas i alladelar av landet. Även om domstolsadministrationen kan förläggas till encentralort, måste domplatserna ofta behållas för att inte servicen tillmedborgarna skall försämras radikalt. liberalerna har tidigareframfört, bl.a. i motion 2000/01:Ju933 att partiet inte accepterar en snabb ochomfattande nedläggning av mindre tingsrätter runt om i landet. Även om detkan finnas positiva effekter av att slå samman tingsrätterna, bl.a. i form avt.ex. förstärkt beredningsorganisation, finns också uppenbara nackdelar. Tillatt börja med är det utifrån ett medborgarperspektiv angeläget attdomstolsväsendet har en lokal förankring. Att avstånden till domstolarna inteär för stort är både en fråga om service, kvalitet och ekonomi. seren fara i att kostnaderna för att transportera häktade ökar för kriminalvårdenom allt fler tingsrätter slås ihop. kan det vara svårt att rekryteraenheterogen nämndemannakår och om avstånden ökar finns det risk för att det iframtiden blir ännu svårare att få exempelvis yngre människor att vilja ta påsig uppdraget som nämndeman. Risken finns även att vittnen drar sig för attkomma till rätten om avstånden blir alltför stora. Detta kan långsiktigt fåmycket allvarliga konsekvenser för domstolsväsendets funktion ochrättssäkerheten.Vi delar uppfattningen att en allsidig utvärdering måste göras innan nyabeslut fattas. Enligt vår uppfattning finns det dock ett behov av utvärdering avde redan genomförda och beslutade förändringarna, innan man beslutar att gåvidare med nya förändringar. En sådan utvärdering, som lämpligen bör görassedan de beslutade förändringarna tillåtits verka , bör inte utföras avDomstolsverket, som är den myndighet som varit delaktig i utformandet av degenomförda förändringarna. I stället bör regeringen ge en oberoendeutredning eller kommitté i uppdrag att utvärdera de genomfördareformerna. En sådan granskning bör särskilt beaktadomstolssammanslagningarna utifrån ett medborgarperspektiv. Vad som ovananförts om utvärderingen bör ges regeringen till känna.Domstolarnas mångfaldsarbeteFolkpartiet liberalerna vill i detta sammanhang också peka på behovet avökad kompetens och utbildning av alla aktörer inom rättsväsendet, särskiltdomare, när det gäller mångfalds- och diskrimineringsfrågor. Domarekommer i dagens samhälle i kontakt med människor med olika kulturelloch etnisk bakgrund, och därför är kunskap om olika kulturer ochtraditioner av fundamental betydelse för den dömande verksamhetenskvalitet. saknar detta perspektiv i regeringens skrivelse.Inspiration och erfarenheter när det gäller utbildning på detta områdefinns att hämta från . Där finns () som är ett fristående institut som erbjuder utbildning i bl.a.mångfaldsfrågor för verksamma domare. Institutet som arbetar efterkonceptet domare utbildar domare har även utarbetat handböcker ilikabehandling m.m. liberalerna föreslår regeringen att uppdraåt att utarbeta ett förslag till hur svenska domstolar skallöka kompetensen i mångfalds- och diskrimineringsfrågor.Stockholm den 12 april 2001Johan ()()()