mot · GO02Sk30 · 2001-03-29 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Sk30av Kenneryd, ()med anledning av prop. 2000/01:89 Beskattningen av anställda ombord på färjor mellan och DanmarkFörslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att på EU-nivå måste vara pådrivande förgemensamma regler på sjöfartens område.2. begär att regeringen återkommer med förslag om huråtgärder för att stärka svensk färje- och handelssjöfart skallutformas.Sänkt skatt på arbete i sjöfartenSvensk sjöfart, som är en vital del av vårt transportsystem och näringsliv,behöver likvärdiga villkor som sina konkurrenter för att kunna hävda sig.Under det senaste året har det skett förändringar i vår omvärld sompåtagligt försämrat konkurrensvillkoren för svenska rederier som bedriverfärjetrafik mellan och 1988 finns i ett internationellt skeppsregister, DansktInternationalt Skibsregister (). För de fartyg som registereras i gällerbland annat ett så kallat nettolönesystem där dansk sjömansskatt inte utgår påinkomst som intjänats av anställda ombord. har inte fartyg som går ifärjetrafik mellan och varit möjliga att registrera i ,vilket inneburit att sjömännen på dessa fartyg erhållit en vanlig bruttolön sombeskattats i . Efter beslut i det danska ärdock kretsen av fartyg som kan registreras i utvidgad. Från den 23augusti 2000 kan exempelvis färjor och flygbåtar som går mellan ochDanmark registeras i . Detta beslut innebär konsekvenser för såväl svensksjöfart som svenska sjömän som arbetar ombord på danska färjor. Regeringenuppmärksammar i propositionen de konsekvenser utvidgningen av får försvenska sjömän, men blundar för konsekvenserna för svensk sjöfart.För de sjömän som arbetar på danska färjor med anställning hos danskarbetsgivare innebär en registering i att dansk sjömansskatt inte utgår påinkomsten, och de får en nettolön som är lägre än den bruttolönde erhöll tidigare. För sjömän som har sin hemvist i innebär detta ipraktiken ingen större förändring, eftersom nettolönen inte beskattas iDanmark. De danska sjömännen får ungefär samma disponibla lön somtidigare. För en svensk blir dock skillnaden markant. En svensksjömans inkomst från anställningen ombord på en dansk färja är precis somföre utvidgningen skattepliktig i . För de berörda färjeanställdainnebär detta att deras disponibla löner i ett slag sänkts . Dettaär inte rimligt. Dessa anställda har hamnat i en svår situation helt utan egenförskyllan. biträder därför regeringens förslag att danska såkallade nettolöner som betalas till ombordanställda på danska färjor undantasfrån svensk skatt. Detta bör ges regeringen till känna.I propositionen berör regeringen inte med en stavelse den påtagligaförsämring av konkurrensvillkoren för svensk sjöfart, främst färjenäringen,som det danska beslut att utvidga inneburit. Det finns fog föratt tala om att svensk sjöfart är hotad, men regeringen gör ingenting.Centerpartiet anser att denna negligering av problemet från regeringens sidaär oförsvarlig. Sjöfarten har en viktig roll att fylla i transportsystemet.Dettaunderstryks av det faktum att av den svenska exporten gårsjövägen. För är det därför viktigt med en väl fungerandeinfrastruktur som kan säkerställa näringslivets och privatpersoners behov avtransporter.I den tid vi lever, med ökad internationalisering och globalisering, ärbehovet av gemensamma regler på vissa områden särskilt stort. Sjöfarten ärett sådant område. Gemensamma regler på sjöfartens område skulleomöjliggöra att vissa länders sjöfart genom statssubventionerad "dumpning"slår ut sjöfarten i de länder som inte ägnar sig åt dumpning. Gemensammaregler skulle också förhindra att enskilda människor kommer i kläm mellanolika system. måste därför vara pådrivande för att gemensammaregler för sjöfarten införs på EU-nivå. Vad som ovan anförts om att Sverigepå EU-nivå måste vara pådrivande för gemensamma regler på sjöfartensområde bör ges regeringen till känna.I verkligheten är vi tyvärr långt ifrån ett system med gemensamma reglerinom EU på sjöfartens område. Därför måste regering och riksdag, parallelltmed att driva kraven på gemensamma regler, värna den svenskasjöfartsnäringen genom att parera förändringar i vår omgivning. Det ärnärmast en självklarhet att svensk sjöfart, som är en vital del av vårttransportsystem och näringsliv, behöver samma villkor som sina konkurrenterför att kunna hävda sig. Detta kan åstadkommas antingen genom att Sverigevidtar motsvarande åtgärder som andra länder eller att gemensamma reglerinrättas. Eftersom det är en lång process som återstår för att få framgemensamma regler måste svenska staten ta sitt ansvar för attstärka svensk sjöfart.Centerpartiet har i riksdagsmotioner och i utskottsinitiativ i riksdagenstrafikutskott lagt förslag som påtagligt skulle förbättra konkurrenskraften försvensk färje- och handelssjöfart redan från den 1/1 2001. arbeteresulterade i att trafikutskottet (2000/01:TU1) gav regeringen till känna attåtgärder för färjesjöfarten behöver genomföras . Ännu harinte regeringen presenterat dessa åtgärder.Risken för en massiv utflaggning är påtaglig om inget görs. Ju längre detdröjer innan förslag läggs för att stärka svensk sjöfart, desto större är riskenför att en förändring kommer . Svensk sjöfart behöver långsiktiga ochstabila spelregler. Ett sätt att garantera sjöfartens fortlevnad är att liktdanskarna införa ett nettostöd. Den danska processen från beslut om att införaett nettostöd till ikraftträdande var mycket snabb, vilket visar att detta gårattgenomföra . anser därför att ett system mednedsättning av sociala avgifter och löneskatter för svensk färje- ochhandelssjöfart kan och bör införas med retroaktiv verkan från den 1 januari2001. bör begära att regeringen återkommer med förslagom hur åtgärder för att stärka svensk färje- och handelssjöfart under år 2001skall utformas.Stockholm den 29 mars 2001Rolf Kenneryd (c)()()()()