mot · GP02N291 · 2001-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2001/02:N291av () och ()Lokaliseringen av statliga verk, bolag och myndigheter Förslag till riksdagsbeslut tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en rimligare fördelning över landet av statliga verk och myndigheter. Motivering Den koncentration av arbetstillfällen, befolkning och beslutsmakt som pågått har tilltagit ytterligare . Koncentrationen sker till storstads- och universitetsorterna i allmänhet och i synnerhet. Betydande obalansproblem uppstår både i dessa överhettade områden och i de orter och regioner som töms på arbetstillfällen och befolkning. Sviktande skatteunderlag för drabbade kommuner, tomma hus och lägenheter som kostar pengar, allt sämre samhällelig och kommersiell service är några direkta effekter. I storstadsområdena syns följderna av koncentrationen i form av överhettad arbetsmarknad, ökad trängsel, bostadsbrist, bilköer, sociala problem och ökad miljöbelastning. I , som ändå inte är hårdast drabbat av befolkningsminskningen, finns dessvärre många exempel på problem som denna utveckling fört med sig. De många goda exempel som finns på människor med kreativitet och skaparkraft i småföretag som växer kan inte kompensera den negativa trenden. En faktor som bidragit till den ovan beskrivna utvecklingen är att staten valt att etablera ca tre fjärdedelar av egna verk, bolag och myndigheter i . Det har inneburit hundratusentals nya jobb till och stort behov av att rekrytera arbetskraft från övriga landet. Vi är för vår del övertygade om att både och övriga landet mår bättre av en mera balanserad utveckling. I syfte att motverka den obalans som var tydlig omlokaliserades ett trettiotal myndigheter med omkring 10 000 anställda från . En engångssatsning som inte följts av något motsvarande . Detta trots att utlokaliserade verk som i , Lantmäteriet i samt och i visat sig fungera väl jämfört med verk som är kvar i . har vid en rad tillfällen uttalat att varje beslut om omorganisering av befintlig verksamhet eller lokalisering av nya myndigheter bör föregås av noggranna överväganden om möjligheten att placera dem utanför . Man har i första hand pekat på skogslänen, men också andra utsatta delar i landet bör komma i fråga när det gäller lokalisering av statlig verksamhet. Detta enligt fastlagda prioriteringsordning. Goda möjligheter erbjuds ofta i länscentrum men också i andra orter runt om i landet. Alternativ lokalisering kan också vara orter eller regioner där statlig verksamhet läggs ned eller som i övrigt är mindre väl försörjda med sådan verksamhet. I vart fall bör en annan lokaliseringsort än prövas, har betonat. Våren utfärdade regeringen ett generellt direktiv, 1992:50, för kommittéer och särskilda utredare vid omorganisation eller bildande av nya myndigheter. Dessa direktiv innebär ett krav på att övervägande om decentralisering och lokalisering utanför skall redovisas. Särskilt skall beaktas hur förslagen påverkar sysselsättningen och den offentliga servicen i olika delar av landet. Både regeringen själv liksom revisorer har gjort iakttagelsen att dessa direktiv inte har följts. revisorer konstaterar t ex i sin rapport /96:4 Myndigheternas lokalförsörjning att de myndigheter som har tillkommit i huvudsak återfinns i ; regeringens följsamhet till uttalanden om lokaliseringen av nya myndigheter har varit begränsad, anför revisorerna. Trots alla dessa beslut och påpekanden om hur statlig verksamhet bör lokaliseras utanför synes inte någon förändring ha skett eller enligt uppgifter från . Endast i samband med större förändringar inom försvaret eller nedläggning av något stort företag på utsatt ort har medveten lokalisering av statlig verksamhet skett i någon omfattning. Så sent som i regeringsdeklarationen gavs besked om att ytterligare en statlig myndighet, Forum för levande historia, skall inrättas och att den skall ligga i . Vi menar att det nu är hög tid att i handling följa den ordning som riksdag och regering har bekänt sig till i ord och dokument. Självklart skulle det ha stor betydelse för den regionala utvecklingen och livskraften i olika delar av om tusentals statliga jobb kan decentraliseras. Stora möjligheter finns att jobba avståndsoberoende via dator med uppkoppling till andra orter och arbetsplatser. Nya kvalificerade högskoleutbildningar finns på ett stort antal platser runt om i landet. Snabbtåg och flygförbindelser kan tillgodose de behov som finns av resande till fysiska möten och sammankomster. Sammantaget är det ingen tvekan om att förutsättningarna ökat för att bedriva statlig verksamhet över i stort sett hela landet med minst samma krav på kvalitet och snabbhet som ställs i . Därför är det nu dags att leva upp till de direktiv och riktlinjer som gång på gång formulerats av riksdag och regering i fråga om lokalisering av statlig verksamhet. En bra början kunde vara att snabbt och heltäckande se över samtliga statliga verk, bolag och myndigheter från dessa utgångspunkter. Målsättningen bör vara att förändra sysselsättningsbalansen så att regioner och orter med sviktande befolkningsunderlag kan tillföras 100 000 jobb med hjälp av bl a omlokaliseringar och nyetableringar av statliga verk, bolag och myndigheter. På så sätt kan trycket på lätta. Bilaga: Statistik för åren 19932001 1993 Myndighet Lokalisering Delegationen för informationsinsatser om europeisk integration Nedrustnings- och folkrättsdelegationen av medicinsk metodik för vissa pensionsfrågor för forsknings- och utvecklingssamarbete mellan och EG Rådet för forskning om universitet och högskolor Rådet för grundläggande högskoleutbildning Sekretariatet för utvärdering av universitet och högskolor Verket för högskoleservice för högskolan Styrelsen för Sverigebilden ESK:s parlamentariska församling, svenska delegationen , svenska delegationen 1994 Myndighet Lokalisering Europeiska ekonomiska samarbetsområdets gemensamma parlamentarikerkommitté för åklagarväsendet Kommunikationsforskningsberedningen för offentlig upphandling för bankstödsfrågor Regionala teater-, dans- och musikinstitutioner Olika län Styrelsen för lokalradiotillstånd 1995 Myndighet Lokalisering för totalförsvaret Delegationen för genomförande av vissa EU-program inom utbildning och kompetensutveckling m.m. Delegationen för utländska investeringar i 1996 Myndighet Lokalisering 1997 Myndighet Lokalisering Omlokalisering till utbildningsstöd Delegationen för främjande av miljöanpassad teknik för statens avtalsförsäkringar kund- och marknadsundersökningararkivtelefoninformationscentralarbetsplatsintroduktion djurhållningsregister yrkesskadeenheten IT-utveckling telefoncentral i Myndighet Lokalisering Omlokalisering till pensionsregistret (tillfälligt) Nationellt sekretariat för genusforskning 1998 Myndighet Lokalisering Omlokalisering till i pensionsfonden Sjätte fondstyrelsen Sjunde fondstyrelsen Högskolan på Delegationen för energiförsörjning i 1999 Myndighet Lokalisering Omlokalisering till universitet museer för världskultur för kunskap om ekologisk hållbarhet Rikstrafiken 1999 Delegationen för IT i skolan Sekretariatet för forsknings- och utvecklingsinsatser i () med Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning mot diskriminering 2000 för statens avtalsförsäkringar Internationella programkontoret för utbildningsområdet Rådet för Europeiska socialfonden i (svenska ) resurscenter resurscenter Åsbackaskolans resurscenter 2001 Myndighet Lokalisering för arbetsliv och socialvetenskap för miljö, areella näringar och samhällsbyggande Verket för innovationssystem Verket för näringslivsutveckling () ()