mot · GO02U14 · 2001-03-29 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:U14av Lennmarker, ()med anledning av skr. 2000/01:90 Nordiskt samarbete 2000Förslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om medlemskap i för , ochLitauen.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om nominering av ledamöter i till Nordiskarådet.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om riksdagsutskottens roll i det nordiska samarbetet.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen iövrigt anförs om behovet av fortsatt reformering av Nordiska rådet.Motiv för våra förslagModerata samlingspartiet vill med fortsatta reformer av Nordiska rådetsarbetsformer göra rådet till en dynamisk och kraftfull församling medfokusering på aktuella frågor med nordisk anknytning. En förutsättningför att det nordiska samarbetet skall lyckas är att det förankras bättre i denationella parlamenten och att intresset för de nordiska frågorna delas aven större krets parlamentariker än de 87 som ingår i bör enligt närhetsprincipen enbart syssla med det som ärrelevant för det nordiska samarbetet. Många Europafrågor, både i närområdetoch inom EU, liksom många nationella frågor har en nordisk dimension.Därför bör de flesta nationella parlamentariker och EU-parlamentariker frånde nordiska länderna involveras. Detta kan ske i ett flertal strukturer.Medlemskap för , ochLitauenUnder ett flertal år har de baltiska länderna deltagit i Nordiska rådetsarbete. Det är nu hög tid att vi välkomnar dessa länder in i samarbetet somfullvärdiga medlemmar.Estland, och är välkomna som medlemmar iorganisationer som , EU och NATO - men inte av . Detta trots att det saknas en enhetlig definition av vad ""innebär. Varken språkliga eller befolkningsmässiga kriterier kan avgöra vemsom är nordisk. Historiskt sett har även de baltiska staterna kopplingar tillsåväl som och . Geografiskt sett ligger de längrenorrut än , och väsentligt närmare det nuvarande samarbetetsgeografiska centrum än såväl som . Begreppet formashelt enkelt av dem som använder det.Vi anser att det är angeläget för länderna i att vårda ochintensifiera kontakterna med våra baltiska grannländer, och det är svårt att ilängden göra detta och förneka dem att delta fullt ut i samarbetet.Det kan inte i längden vara meningsfullt för dessa länder att försöka arbetagemensamt med en organisation som ständigt håller sig på armlängdsavstånd. Slutligen är risken att , och säger tack, mennej tack.Sverige bör därför verka för att , efter samråd medrepresentanter för , och , erbjuder dessa ländermedlemskap.Nordens politiska torgUnder samlas ledande parlamentariker samtregeringsledamöterna till en bred diskussion om för centralafrågor. En sådan uppläggning bör göra det möjligt för partiledare ochandra ledande företrädare att delta i rådsarbetet. Viktiga frågor attdiskutera är säkerhetspolitik, Europafrågor, ekonomisk politik, miljö ochandra tunga nationella frågor.Kretsen av valbara utökas med de folkvalda EU-parlamentarikerna.Sveriges riksdag kan t.ex. nominera partipolitiskt proportionellt bland såvälriksdagens ledamöter som svenska Europaparlamentariker.Riksdagsledamöternas skall främja ett kontinuerligt samarbete mellan denationella parlamenten. Det kan ske genom att de traditionella utskotten ide olika nordiska parlamenten samarbetar med varandra.Ordförandelandets utskott utövar ett aktivt ledarskap och ansvarar för denpolitiska agendan. har t.ex. det svenska utrikesutskottet ansvar föratt aktualisera frågor och sammankalla till möten med motsvarandeutskott i de andra länderna.Initiativen tas i de nationella utskotten och frågorna bereds av dessagemensamt. Förslag lämnas till rådets styrelse för beslut i Nordiska rådet.Ordförandelandets utskottskansli har det administrativa ansvaret församarbetet inom sitt område under ett år.Aktiva partigrupper och effektiv rådsstyrelseDe 87 ledamöterna i skall agera främst genom sinapartigrupper och inte i nationella delegationer. Partigrupperna skall kunnainitiera förslag, som bereds av rådsstyrelsen.Rådsstyrelsen består av proportionellt valda företrädare frånpartigrupperna. Alla medlemsländer skall vara företrädda i styrelsen.Rådsstyrelsen skall hantera den gemensamma administrationen ochekonomin. Den skall också bära ansvaret för de organ som är direktunderställda Nordiska rådet.Det är angeläget att arbetar effektivt. Samarbetet skall gegod valuta för pengarna. Administrationen av det löpande utskottsarbetet skallåvila ordförandelandets utskottskanslier/parlament. Fler parlamentariker kom-mer att involveras, vilket kan kosta mer; bör administrationenkunna minskas.Ärenden för rådets behandling initieras enligt följande:genom regeringarnagenom utskotten i de nordiska parlamentengenom partigrupperna.Fördjupa samarbetet med RysslandFör att ytterligare fördjupa samarbetet och kontakterna i regionen runtÖstersjön bör även de åtta områdena i nordvästra (federationssubjekten , , , ,oblast, , och Archangelsk) i stigandeutsträckning engageras i arbetet i . Det torde föreligga ettömsesidigt intresse av kontakter och utbyte av erfarenheter inom ettflertal områden.Fortsatt förändringsarbeteDet fortsatta förändringsarbetet av bör bedrivas enligt deriktlinjer som vi här redogjort för. Vårt förslag har flera fördelar:- Relevanta nationella parlamentariker och Europaparlamentarikerinvolveras inom sina ansvarsområden.- De verkligt ledande politiska företrädarna samlas till en betydelsefullpolitisk överläggning varje år.- Nordiskt samarbete blir en angelägenhet för alla parlamentariker och inteenbart för vissa särskilt utvalda. Onödiga och irrelevanta samarbetsformeroch möten rensas ut.Stockholm den 29 mars 2001Göran Lennmarker (m)()()()()()()()()()(m)()