mot · GP02Kr2 · 2001-11-07 00:00:00 — Motion till riksdagen2001/02:Kr2av m.fl. (kd)med anledning av prop. 2001/02:47 Förnyad riksdagsbehandling av vissa ändringar i lotterilagen (1994:1000) Förslag till riksdagsbeslut beslutar att ändringarna i lotterilagen (1994:1000) skall träda i kraft . Bakgrund har , 1997 och 1999, genomfört förändringar i lotterilagen. Förändringarna har syftat till att anpassa lagen till en ny verklighet på spelmarknaden. Lagändringarna har bland annat behandlat så kallade automatspel det vill säga penningautomater, skicklighetsspel, värdeautomater och varuspelsautomater. Penningautomaterna, de så kallade enarmade banditerna, förbjöds och skulle därefter enbart vara tillåtna på fartyg i internationell trafik. är de dock även tillåtna på internationella kasinon i , ett beslut som vi starkt kritiserat. Som en följd av förbudet mot penningautomater förändrades varuspelsautomaterna till att allt oftare bli så kallade värdeautomater. Dessa automater ger inte vinsten direkt i pengar men inte heller i form av en vara utan vinsten ges i form av ett värdebevis som i sin tur byts in mot pengar. ansåg att dessa spel innebar en risk för ett ökat spelberoende och därför syftade förändringarna i lotterilagen bland annat till att stävja utvecklingen av just värdeautomatsspelen. Lagändringarna innebar att tillstånd att anordna spel på värdeautomater enbart får lämnas till företag ägda av staten, i detta fall . Antalet automater som får ställas ut begränsades och kontrollen över spelen skärptes. Enligt direktiv från och rådet måste dock lagändringar rörande tekniska föreskrifter anmälas till Europeiska unionens kommission. Syftet med detta är att säkerställa att den inre marknaden fungerar på ett bra sätt samt att säkerställa att övriga medlemsstater får möjlighet att lämna synpunkter på de föreslagna lagändringarna. Underlåter en medlemsstat att anmäla ett förslag kan inte lagen åberopas mot enskilda i nationell domstol. När besluten om förändringar i lotterilagen genomfördes gjorde regeringen bedömningen att lagen inte var av den karaktären att den föll under anmälningsplikten. Detta beslut har dock ifrågasatts, och flera tingsrätter liksom kommerskollegium har ansett att förändringen borde ha anmälts, och därigenom har de inte kunnat använda lagen mot någon enskild. Som en följd av detta har det rått en osäkerhet på marknaden om lagen varit gällande eller ej. Lagändring För att lösa problemet lägger nu regeringen samma förslag till ändringar i lotterilagen ytterligare en gång, nu föregångna av en anmälan till . Eftersom förslaget följaktligen främst är ett formaliabeslut av redan beslutade lagändringar har vi inte för avsikt att här ta upp mer principiella frågor om spel och lotterier. Det återkommer vi till i samband med regeringens proposition om spel och lotterier som väntas . Vi ifrågasätter dock att lagen ska träda i kraft . Situationen har varit mycket oklar för många småföretagare på denna marknad . Ingen har kunnat ge klara besked om lagen varit tillämplig eller inte eller om vad som skulle ske . Först i och med den proposition som ligger på bord blir rättsläget tydligt. För att ge de företag som är verksamma i denna bransch en möjlighet att ställa om sin verksamhet anser vi att lagen bör träda i kraft först . Gotab, 2001 () () () () () () () () () () () () () () () () ()