bet · GO01SfU11 · 2001-03-27 00:00:00 — En nationell handlingsplan mot rasism,främlingsfientlighet, homofobi och diskriminering Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2000/01SfU11Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningRegeringen lämnar i skrivelsen en redogörelse föråtgärder som vidtagits mot rasism,främlingsfientlighet, homofobi och diskriminering pågrund av etnisk tillhörighet och sexuell läggningsamt för gällande lagstiftning på området. Vidareredovisar regeringen en nationell handlingsplan. Ihandlingsplanen identifieras olika nyckelområden föroch brister som bör tillgodoses i det fortsattaarbetet mot rasism, främlingsfientlighet, homofobioch diskriminering. Handlingsplanen innehåller ocksåett antal nya konkreta initiativ. Skrivelsen återgesi bilaga 1.Med anledning av skrivelsen har åtta motionerväckts. Yrkanden som rör grundlagsfrågor haröverlämnats till . Ibetänkandet behandlar socialförsäkringsutskottetäven tre motionsyrkanden från den allmännamotionstiden . De av socialförsäkringsutskottetbehandlade förslagen återges i bilaga 1.Konstitutionsutskottet har yttrat sig över dedelar av ärendet som rör ombudsmännen och en samladlagstiftning mot diskriminering, utmönstrandet avordet ras ur all lagstiftning, kriminalisering avhets mot homosexuella m.fl. samt ominformationsinsatser. Konstitutionsutskottetsyttrande återges i bilaga 2. Utskottet behandlar i betänkandet regeringensskrivelse /01:59, En nationell handlingsplan motrasism, främlingsfientlighet, homofobi ochdiskriminering, och motioner som väckts medanledning av skrivelsen. I betänkandet behandlasäven motionsyrkanden från allmänna motionstiden2000, som har anknytning till de frågor som tas uppi skrivelsen.I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse föråtgärder som vidtagits mot rasism,främlingsfientlighet, homofobi och diskriminering pågrund av etnisk tillhörighet och sexuell läggningsamt för gällande lagstiftning på området. Vidareredovisar regeringen en nationell handlingsplan. Ihandlingsplanen identifieras olika nyckelområden föroch brister som bör tillgodoses i det fortsattaarbetet mot rasism, främlingsfientlighet, homofobioch diskriminering. Handlingsplanen innehåller ocksåett antal nya konkreta initiativ.Samtliga motioner avstyrks. Utskottet föreslårockså att lägger regeringens skrivelsetill handlingarna.Till betänkandet har fogats 31 reservationer ochtvå särskilda yttranden. 2000/01:Sf18 av m.fl. (c) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som i sinmening vad i motionen anförs om kriminalisering avhets mot homosexuella.2. tillkännager för regeringen som i sinmening vad i motionen anförs om lika behandling avalla individer och grupper i samhället.3. tillkännager för regeringen som i sinmening vad i motionen anförs om lika behandling påarbetsmarknaden oavsett kön, ålder, etnicitet,hudfärg, sexuell läggning, politisk eller religiösövertygelse.4. tillkännager för regeringen som i sinmening vad i motionen anförs om sammanslagning av defem ombudsmannafunktionerna, då underställdariksdagen.5. tillkännager för regeringen som i sinmening vad i motionen anförs om nolltolerans avmobbning och våld i skolorna.2000/01:Sf19 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om barn- ochungdomsorganisationernas betydelse i arbetet motrasism, främlingsfientlighet, homofobi ochdiskriminering.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om betydelsen av attbarn- och ungdomsorganisationernas verksamhettillvaratas i arbetet med den nationellahandlingsplanen.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om betydelsen av attstimulera kommunerna att genomföra satsningar motrasism, främlingsfientlighet, homofobi ochdiskriminering tillsammans med barn- ochungdomsorganisationerna.2000/01:Sf20 av m.fl. (m) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att de nuvarandeombudsmännen mot diskriminering slås samman till enmyndighet.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attdiskrimineringslagstiftningen samordnas.2000/01:Sf21 av de () variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet avsamhälleliga informationsinsatser om alla olikagenom historien och i nutid förekommandeodemokratiska samhällen och samhällssystem.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om olika former avsanktioner eller andra ingripande åtgärder från detallmänna.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ombudsmännen börvara underställda i stället förregeringen.2000/01:Sf22 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening att statens roll i handlingsplanen mot rasismmåste förändras enligt vad i motionen anförs.2. tillkännager för regeringen som sinmening att flyktingpolitiken ger viktiga signalervad gäller människors lika värde och att Sverigedärför skall verka kraftfullt i EU för en solidariskoch human flyktingpolitik.3. tillkännager för regeringen som sinmening att könsperspektivet måste få ett störregenomslag i frågor som rör rasism,främlingsfientlighet och homofobi.4. tillkännager för regeringen som sinmening att även bisexuella och transpersoner böromfattas av handlingsplanen mot rasism,främlingsfientlighet, homofobi och diskriminering.6. tillkännager för regeringen som sinmening att lagen om hets mot folkgrupp skallutvidgas så att den även omfattar hets på grund avsexuell läggning.7. tillkännager för regeringen som sinmening att avvisar satsningen på enstiftelse som skall inrättas under namnet Artistermot nazister.2000/01:Sf23 av m.fl. (fp) vari föreslåsatt fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om endecentraliserad antidiskrimineringspolitik somöppnar arenor för underifrån kommande initiativ ocharbetssätt.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att inkluderabrott inspirerade av kommunismen i arbetet medLevande historia och Forum mot intolerans.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om arbetet medetiska frågor och bekämpning av mobbning i skolan.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om uppdraget tillAMS och om köp av kunskapstjänster från minoritetersoch diskriminerade gruppers experter och konsulter.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs omIntegrationsverkets uppdrag.2000/01:Sf24 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en gemensamdiskrimineringslag.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attantidiskrimineringsklausuler inte utgörhandelshinder.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att geantidiskrimineringsorganisationer resurser så att dekan delta i mot rasism.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ratificera TheInternational Convention on the Protection of theRights of All Migrant Workers and Members of TheirFamilies.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om Schengenavtaletsrisker.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att genomförabeslutet om att ta bort ordet ras från svenskförfattningstext.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vilken sorts instanssom skall ha tillsyn över högskolorna ochuniversiteten när det gällerdiskrimineringslagstiftningen.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om polisernasutbildning.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om förbättradutbildning för ordningsvakter och väktare.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att inrätta engranskningsinstans för anmälningar motordningsvakter med polisiära befogenheter.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om mångfaldsplaner.12. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att satsa resurserpå forskning och utbildningsprojekt som belyser bådekolonialismens konsekvenser och aktuella folkmord.13. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att införa ett nyttkärnämne i skolan.14. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att NGO:er får iuppdrag att driva ett antirasistiskt center ochfond.15. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att anordna enårligt återkommande konferens mot diskriminering.16. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omantidiskrimineringsklausuler vid offentligupphandling.17. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om indragning avutskänkningstillstånd.18. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om lokaladiskrimineringsombudsmän.2000/01:Sf25 av m.fl. (kd) vari föreslåsatt fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en personalistiskmänniskosyn och värdegrund.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om familjens centralaroll i rättssamhällets uppbyggnad.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att värdegrundenskall kopplas till ett etiskt synsätt som bygger påden kristna traditionen.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en nollvision sommål i arbetet för att motverka mobbning.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en nationell kampanjmot mobbning.6. begär att regeringen ger i uppdrag att vidta åtgärder och görariktade insatser mot "mobbning på grund avtrosbekännelser".7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om museernas betydelsei arbetet för att motverka främlingsfientlighet ochrasism.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att avvägningenmellan å ena sidan religions- och yttrandefrihetenoch å andra sidan behovet av skydd för minoritetergörs med omsorg i samband med kommande lagstiftning.11. beslutar att Ombudsmannen motdiskriminering ges ett speciellt ansvar iopinionsbildningen mot diskriminering,främlingsfientlighet och rasism.12. beslutar att Ombudsmannen motdiskriminering skall vara en myndighet underställdriksdagen.Motioner från allmänna motionstiden2000/01:Sf611 av m.fl. (c) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om åtgärder för attmotverka segregationen i samhället.2000/01:Sf635 av m.fl. (s) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i motionen om stöd till kommuner iarbete mot främlingsfientlighet och rasism.2000/01:Sf645 av m.fl. (kd) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av engemensam etisk grund för ett levande mångkulturelltsamhälle. En nationell handlingsplan motrasism, främlingsfientlighet,homofobi och diskrimineringUtskottets förslag i korthetRiksdagen lägger regeringens skrivelse2000/01:59 till handlingarna.SkrivelsenI skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse föråtgärder som vidtagits mot rasism,främlingsfientlighet, homofobi och diskriminering pågrund av etnisk tillhörighet och sexuell läggningsamt för gällande lagstiftning på området. Vidareredovisar regeringen en nationell handlingsplan. Ihandlingsplanen identifieras olika nyckelområden föroch brister som bör tillgodoses i det fortsattaarbetet mot rasism, främlingsfientlighet, homofobioch diskriminering. Handlingsplanen innehåller ocksåett antal nya konkreta initiativ.Enligt vad som anges i skrivelsen utgör denallmänna politiken en grund för det nationellaarbetet mot rasism, främlingsfientlighet, homofobioch diskriminering. Det uttalas även atthandlingsplanen inte skall ses som en isoleradföreteelse utan som ett led i en pågående process.Vidare lyfts det fram att skolan är en institutionmed en unik möjlighet att hos barn och ungdomarskapa förståelse för demokratins villkor och den iett samhälle så nödvändiga respekten förmedmänniskorna. Här betonas arbetet med den s.k.värdegrunden.Av de nya konkreta initiativen aviseras bl.a. enutredning av möjligheterna till en generell lag-stiftning mot diskriminering som omfattar alla ellerflertalet diskrimineringsgrunder ochsamhällsområden. Detta utredningsarbete skall ävenomfatta frågan om olika ombudsmäns uppgifter ochansvarsområden samt frågan om en sammanslagning avnågra eller samtliga ombudsmän.Vidare aviseras i handlingsplanen att regeringenkommer att arbeta med inriktning mot att verkligenutnyttja de möjligheter att använda anti-diskrimineringsklausuler vid offentlig upphandlingsom kan finnas. I anslutning härtill aviseras ettutredningsarbete angående möjligheterna att förenastatliga stödåtgärder med krav relaterade till icke-diskriminering.I skrivelsen presenteras eller aviseras också ettantal uppdrag till olika strategiska myndigheter,t.ex. rättsvårdande myndigheter och Skolverketrespektive Arbetsmarknadsstyrelsen.Viktiga delar av handlingsplanen rör formerna församverkan mellan regeringen och andra aktörer, inteminst frivilligorganisationerna. Det gäller t.ex.Integrationsverkets fortsatta arbete med uppdragetom samråd och dialog, gemenskapsinitiativet Equalinom vilket arbete mot diskriminering i arbetslivetskall bedrivas i "utvecklingspartnerskap" samt ettuppdrag till Rådet för europeiska socialfonden iSverige att sprida information om, och biståfrivilligorganisationer och andra som vill ansöka omekonomiskt stöd från kommissionen inom ramen förEU:s handlingsprogram mot diskriminering.Enligt skrivelsen är det regeringens förhoppningatt handlingsplanen skall bidra till att mobiliserahela samhället - statliga myndigheter, kommuner ochlandsting, fackliga organisationer,arbetsgivarorganisationer, företag och före-tagarföreningar, frivilligorganisationer ochallmänhet - i kampen för ett där varjeindivid respekteras oavsett hudfärg, etniskt ellernationellt ursprung, trosbekännelse eller sexuellläggning.Utskottets ställningstagandeUtskottet välkomnar initiativet till en nationellhandlingsplan mot rasism, främlingsfientlighet,homofobi och diskriminering. Såväl den kartläggningsom görs som de initiativ som tas upp ihandlingsplanen är viktiga steg för att motverkarasism, främlingsfientlighet, homofobi ochdiskriminering. Genom medvetna åtgärder för attbryta fördomar och värna demokratins grund kanarbetet nå framgång. Utskottet ställer sig tillfullo bakom detta arbete. I detta sammanhang anserutskottet att det även är viktigt att framhålla atthandlingsplanen inte skall ses som en isoleradföreteelse utan som ett led i en ständigt pågåendeprocess.I den fortsatta texten återkommer utskottet tillde frågor som aktualiserats av motioner, väckta isamband med skrivelsen eller . Utskottet föreslår att riksdagenlägger regeringens skrivelse till handlingarna.Ombudsmännen samtdiskrimineringslagstiftningenUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår motionsyrkanden om diskrimineringslagstiftningen ombudsmännen DO:s ansvar för opinionsbildningen tillsyn över högskolan.Jämför reservationerna 1 (m), 2 (mp), 3 (m,kd, c), 4 (kd) och 5 (mp)Gällande rättStadgande mot diskriminering återfinns dels iregeringsformen, dels i och dels i dencivilrättsliga lagstiftningen.I 16 kap. 9 § återfinns bestämmelserom olaga diskriminering. Den brottsliga gärningenbestår i att någon i näringsverksamhet eller vidanordnandet av allmän sammankomst eller offentligtillställning diskriminerar annan på grund av ras,hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung,trosbekännelse eller homosexuell läggning.Bestämmelsen gäller också den som är anställd iallmän tjänst eller innehar ett allmänt uppdrag.Straffet är böter eller fängelse i högst ett år.Tre lagar om diskriminering i arbetslivet trädde ikraft . De två som berör de härbehandlade frågorna är lagen (1999:130) om åtgärdermot etnisk diskriminering i arbetslivet och lagen(1999:133) om förbud mot diskriminering iarbetslivet på grund av sexuell läggning. Derättsliga påföljderna vid en överträdelse avdiskrimineringsförbuden i arbetslivet är skadeståndoch ogiltighet. En arbetsgivare som överträderdiskrimineringsförbuden är skyldig att utge allmäntskadestånd. Om en arbetsgivare diskriminerar enredan anställd person är arbetsgivaren i de flestasituationerna också skyldig att utge ekonomisktskadestånd.Vidare är arbetsgivaren skyldig att bedriva ettmålinriktat arbete för att aktivt främja etniskmångfald i arbetslivet. Arbetsgivaren skall bl.a.verka för att personer med olika etnisk tillhörighetges möjlighet att söka lediga anställningar.Ombudsmännen på de här aktuella områdena ärOmbudsmannen mot etnisk diskriminering (DO) ochOmbudsmannen mot diskriminering på grund av sexuellläggning (HomO), vilka är myndigheter som lyderunder regeringen. DO:s och HomO:s verksamheterregleras i grundläggande hänseende i lagen(1999:131) om Ombudsmannen mot etnisk diskrimineringrespektive lagen (1999:133) om förbud motdiskriminering i arbetslivet på grund av sexuellläggning, till vilka förordningar med instruktionför respektive ombudsman är knutna. Som ombudsmänunder regeringen finns förutom de nämnda ävenJämställdhetsombudsmannen (JämO),() och ().Ombudsmännens uppgift kan närmast sägas vara attimplementera viss lagstiftning, genom t.ex.rådgivning och upplysningsverksamhet, och att främjautvecklingen på området, både nationellt ochinternationellt.MotionernaFrågan om en generell diskrimineringslagstiftningbehandlas i två motionsyrkanden. I motion2000/01:Sf20 av m.fl. (m) yrkande 2anförs att diskrimineringslagstiftningen börsamordnas och ett tillkännagivande begärs härom. Imotion 2000/01:Sf24 av ochYvonne Ruwaida (mp) yrkande 1 anförs att alladiskrimineringsgrunder, även könsdiskriminering, böromfattas vid en generell lagstiftning motdiskriminering.Frågan om en sammanslagning av de olikaombudsmännen mot diskriminering behandlas i fyraolika yrkanden. I motion 2000/01:Sf18 av BirgittaCarlsson m.fl. (c) yrkande 4 anförs att det isamband med att en sammanslagning av de femombudsmannafunktionerna ses över även bör övervägasmöjligheten att ombudsmännen underställs riksdagen.I motion 2000/01:Sf20 av m.fl. (m)yrkande 1 anser motionärerna att de nuvarandeombudsmännen mot diskriminering bör slås samman myndighet. Motionärerna lyfter särskilt fram attdenna sammanslagning även bör omfattaJämställdhetsombudsmannen. de () anför i en enskild motion, 2000/01:Sf21yrkande 3, att samtliga ombudsmän bör underställasriksdagen. Tilläggsdirektiven till den utredning (N2001:01) som bl.a. skall överväga en sammanslagningav ombudsmännen bör därför även innehålla uppgiftenatt föreslå att ombudsmännen underställs istället för regeringen. Slutligen föreslås i motion2000/01:Sf25 av m.fl. (kd) yrkande 12att beslutar att DO skall vara enmyndighet underställd . Något som enligtmotionären bör behandlas av den utredning som bl.a.skall utreda en sammanslagning av ombudsmännen.I yrkande 11 i samma motion anför motionärerna attDO bör ges ett speciellt ansvar i opinionsbildningenmot diskriminering, främlingsfientlighet och rasism.Detta för att kunna fungera som en motor i arbetetmot rasism.I motion 2000/01:Sf24 av ochYvonne Ruwaida (mp) yrkande 7 tar motionärerna uppfrågan om vilken instans som skall ha tillsyn överhögskolorna och universiteten när det gällerdiskriminering. I motionen anförs att ombudsmännen,och inte , bör ha ansvar förtillsynen.Utskottets ställningstagandeEn effektiv och heltäckande lagstiftning är ennödvändig förutsättning för att vi i skallkunna bekämpa handlingar och andra yttringar somdirekt eller indirekt kränker principen om allamänniskors lika värde. Mot denna bakgrund är detangeläget att lagstiftningen fortlöpande ses över.Som framgår av skrivelsen finns enförhållandevis heltäckande lagstiftning. Men detfinns områden som behöver ses över. Det gäller inteminst diskrimineringslagstiftningen på andrasamhällsområden än arbetslivet.Utskottet noterar att arbetsmarknadsutskottet,redan i samband med riksdagsbehandlingen av lagen omåtgärder mot etnisk diskriminering i arbetslivet,lagen om förbud mot diskriminering i arbetslivet avpersoner med funktionshinder och lagen om förbud motdiskriminering i arbetslivet på grund av sexuellläggning, uttalade (bet. 1998/99:AU4) att en sam-ordning av i första hand lagstiftningen mot etniskdiskriminering, diskriminering på grund avfunktionshinder och på grund av sexuell läggningborde övervägas. kunde äventänka sig att man i det sammanhanget övervägde för-och nackdelar med att låta jämställdhetslagstift-ningen ingå i en sådan samordning.Arbetsmarknadsutskottet uttalade vidare (bet. 2000/01:AU3) att det, i den mån EG-direktiven,2000/43/EG (genomförandet av principen omlikabehandling av personer oavsett deras ras elleretniska ursprung) och 2000/78/EG (inrättande av enallmän ram för likabehandling i arbetslivet),föranleder revideringar av gällande rätt, finnsanledning att göra en översyn av frågan om eneventuell samordning av diskrimineringslagarna.I skrivelsen aviseras att regeringen avser attgenom ett tilläggsdirektiv ge utredningen som hartill uppgift att utreda ett utvidgat skydd motdiskriminering (N 2001:01) i uppdrag att utredamöjligheterna till en generell lagstiftning motdiskriminering som omfattar alla eller flertaletdiskrimineringsgrunder och samhällsområden.I yttrande framhålls atten rad motionsyrkanden som gällde de skildaombudsmännen behandlades (bet.2000/01:KU3). Med anledning av motionsyrkandenaansåg när det gäller fråganom att föra ihop de ombudsmän som är underställdaregeringen till en ombudsmannaorganisation att tidennu var mogen att utreda frågan. borde således en utredningtillsättas med uppgift att undersöka om det finnsförutsättningar att slå samman några eller samtligaav dessa ombudsmannainstitutioner till eninstitution. Frågan om huvudmannaskapet för dessaombudsmän måste enligt ses iljuset av de uppgifter ombudsmännen tilldelas.Enligt borde somsin mening ge regeringen till känna vad utskottetanfört. ställde sig bakom utskottetsförslag (rskr. 2000/01:3).I sitt yttrande påpekar attde tilläggsdirektiv till utredningen med uppgift attutreda ett utvidgat skydd mot diskriminering somaviseras i skrivelsen bl.a. grundar sig på dettaställningstagande. vidhållersin bedömning att huvudmannaskapet för ombudsmänneni fråga bör ses i ljuset av de uppgifterombudsmännen tilldelas. Enligt utskottets mening börresultatet av utredningens arbete avvaktas.Socialförsäkringsutskottet instämmer ikonstitutionsutskottets bedömning av denna fråga ochavstyrker sålunda motionerna 2000/01:Sf18 yrkande 4,2000/01:Sf20 yrkandena 1 och 2, 2000/01:Sf21 yrkande3 och 2000/01:Sf25 yrkande 12.Socialförsäkringsutskottet menar vidare att denovan nämnda utredningens arbete bör avvaktas ävenvad gäller de frågor som tas upp i motionerna2000/01:Sf24 yrkande 1 och 2000/01:Sf25 yrkande 11.Utskottet avstyrker dessa yrkanden.Angående frågan om tillsyn över högskolorna ochuniversiteten när det gäller diskriminering villutskottet hänvisa till den pågående beredningen avdepartementspromemorian Åtgärder mot diskrimineringi högskolan (Ds 2000:71). I den föreslås en lag omlikabehandling i högskolan som skall ha till ändamålatt främja lika rättigheter och att motverkadiskriminering i högskolan på grund avkönstillhörighet, etnisk tillhörighet, sexuellläggning och funktionshinder. skallenligt förslaget utöva tillsyn över lagensefterlevnad. Skadestånd och ogiltighet är derättsliga påföljderna vid en överträdelse avdiskrimineringsförbudet. Inte heller i denna frågaanser utskottet det motiverat att föregripa enpågående beredning.