bet · GP01UBU2 · 2001-11-27 00:00:00 — SammanfattningI betänkandet behandlas regeringens förslag tillanslag m.m. inom utgiftsområde 15 Studiestöd . I samband därmed behandlas ettsextiotal motionsyrkanden.Utskottet tillstyrker regeringens förslag påsamtliga punkter och avstyrker samtligamotionsyrkanden.Det nya studiemedelssystemet som infördes den 1juli 2001 får fullt genomslag ,vilket medför att anslagsbehovet ökar med ca 2,6miljarder kronor. förs överfrån anslaget till vuxenstudiestöd med anledning avatt de särskilda vuxenstudiestöden svux och svuxasuccessivt avvecklas från den 1 juli 2001.Moderata samlingspartiet, ,redovisar i särskildayttranden sina budgetalternativ för utgiftsområdet.Alla fyra partierna beräknar studiestödsanslagen medutgångspunkt i sina förslag under utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning (bet.2001/02:UbU1). vill dra ned på antaletplatser i och minskar därför anslagettill vuxenstudiestöd. De reducerar även anslaget förbidrag vid korttidsstudier, som fördelas av defackliga organisationerna. anseratt korttidsstudiestödet inte skall fördelas av LO,TCO och Sisus (). De minskar anslaget tillstudiemedel, eftersom de vill ha en långsammareutbyggnad av högskolan än regeringen planerat för.Centerpartiet beräknar medel för att studiemedlenfr.o.m. skall bestå av hälften bidragoch hälften lån. vill flytta över 2,4miljarder kronor för vuxenstudiestöd tillutgiftsområde 13 Arbetsmarknad. villhöja studiemedlen och fribeloppet vidinkomstprövningen av studiemedel och minskavuxenstudiestödet.Reservationer finns från ,iolika frågor som rör studiefinansiering.Utskottets förslag till riksdagsbeslutMed hänvisning till de motiveringar som framförsunder Utskottets överväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut:1. Anslag inom utgiftsområde 15 Studiestödför , m.m.Riksdagena) godkänner att lån tas upp iRiksgäldskontoret för det samlade behovet förstudielån om 112 (avsnitt 3.1.3);därmed bifaller proposition 2001/02:1utgiftsområde 15 punkt 1,b) bemyndigar regeringen att , i frågaom ramanslaget 25:6 Bidrag till vissastudiesociala ändamål, beställa produktion avstudielitteratur som inklusive tidigare gjordaåtaganden innebär utgifter på högst 4 000 000 krefter 2002 (avsnitt 3.1.6); därmed bifallerriksdagen proposition 2001/02:1 utgiftsområde 15punkt 2,c) anvisar anslagen inom utgiftsområde 15Studiestöd för enligtuppställningen i bilaga 2 till detta betänkande.Därmed bifaller proposition 2001/02:1utgiftsområde 15 punkt 3 samt avslår motionerna2001/02:Ub260 yrkandena 4 och 9, 2001/02:Ub449yrkande 12, 2001/02:Ub534, 2001/02:Ub540 yrkande1, 2001/02:Ub541 yrkandena 1 och 2 och2001/02:Fi294 yrkande 17 i denna del.2. Studiestöd för elever i gymnasieskolanRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub405 och2001/02:Ub449 yrkandena 4 och 5.Reservation 1 (kd) delvis3. Studiestöd för elever igymnasiesärskolanRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub449 yrkande3.Reservation 1 (kd) delvis4. Indraget studiebidrag för elever sommobbar eller skolkarRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub225 yrkande3.Reservation 2 (fp) delvis5. Grunddragen i studiemedelssystemetRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub260yrkande 6, 2001/02:Ub449 yrkandena 1 och 7 samt2001/02:Ub552 yrkande 1.Reservation 1 (kd) delvisReservation 3 (c)Reservation 2 (fp) delvis6. Avskaffande av inkomstprövningen vidbeviljande av studiemedelRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub260yrkande 8, 2001/02:Ub383 yrkande 1, 2001/02:Ub430yrkande 5, 2001/02:Ub434 yrkande 2, 2001/02:Ub449yrkande 8 och 2001/02:Ub485.Reservation 4 (m, kd, fp)7. Dispens från tolvterminersregeln vidbeviljande av studiemedelRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub204,2001/02:Ub260 yrkande 10, 2001/02:Ub280,2001/02:Ub301 och 2001/02:Ub449 yrkande 11.Reservation 5 (m, kd, c, fp)8. Översyn av övre åldersgräns förstudiemedelRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub449 yrkande10.Reservation 1 (kd) delvis9. Avskrivning av studielån somregionalpolitiskt medelRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub268 och2001/02:N364 yrkande 2.Reservation 6 (kd, mp)10. Studiemedel för utbildning tillteckenspråkstolk vid folkhögskolaRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub238,2001/02:Ub421, 2001/02:Ub518 och 2001/02:So619 yrkande 3.11. Studiemedel vid utlandsförlagd svenskhögskoleutbildningRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub206.Reservation 7 (m) delvis12. Studiemedel vid studier utomlandsRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub242 yrkandena1 och 2.Reservation 7 (m) delvis13. Införande av ett treterminerssystem medstudiemedelRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub260 yrkande7.Reservation 2 (fp) delvis14. Utbetalningar av studiemedel med likastora månadsbeloppRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub411.15. Studiestöd vid vuxenutbildningRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub260yrkande 5, 2001/02:Ub449 yrkande 6 och2001/02:Ub549 yrkandena 6 och 7.Reservation 1 (kd) delvisReservation 2 (fp) delvis16. Särskilt utbildningsbidrag föregenföretagareRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub349.17. Studiesocial utredningRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub2 yrkande1, 2001/02:Ub208, 2001/02:Ub244, 2001/02:Ub437,2001/02:Ub449 yrkande 2, 2001/02:Ub500, 2001/02:Ub505, 2001/02:Sf278 yrkande 3,2001/02:A211 yrkande 18 och 2001/02:A392 yrkande5.18. Utökad teckenspråksutbildning för vissaföräldrar, s.k. TUFFRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub313yrkandena 1 och 2 samt 2001/02:Ub330 yrkande 1.Reservation 8 (m, kd)19. Studielitteratur till elever med läs-och skrivsvårigheter i ochgymnasieskolanRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub240 yrkande8.20. Utredning om upplåning iRiksgäldskontoretRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub414yrkande 1 och 2001/02:Ub449 yrkande 9.Reservation 1 (kd) delvis21. Bonus vid förtida återbetalning avstudielånRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub414 yrkande2.22. Rätten till studiestöd förinvandrarstudenter med behov avspråkutbildningRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub453.23. Ansvar för ökade levnadskostnader vidpraktik inom högre utbildningRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub272.Stockholm den 27 november 2001På utbildningsutskottets vägnarJan BjörkmanFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: JanBjörkman (s), (), ()*, (), ()*,(), Per ()*, TorgnyDanielsson (s), (), ()*, ()*, ()*, ()*, (), KalleLarsson (v), ()* och (). * Har ej deltagit i beslutet under förslagspunkt 1.2001/02UbU2Utskottets övervägandenInledningRiksdagen har fastställtutgiftsramen för utgiftsområde 15 (prop. 2001/02:1 Förslag tillstatsbudget, finansplan m.m., bet. FiU1, rskr. 34).Ramen omfattar 22 567 335 000 kr.Efter förslag i propositionen Ett reformeratstudiestödssystem beslutade omett nytt, samordnat studiestödssystem (prop.1999/2000:10, bet. UbU7, rskr. I en nystudiestödslag (1999:1395), som trädde i kraft den 1juli 2001, har de tidigare studiestödsformernastudiemedel, särskilt vuxenstudiestöd (svux) ochsärskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa (svuxa)ersatts av ett samlat studiestöd, benämntstudiemedel. Studiehjälpen för gymnasiala studierhar inte berörts av reformen.Stödformerna korttidsstudiestöd, internatbidragoch timersättning regleras inte i den nyastudiestödslagen. Med anledning av propositionenBidrag vid korttidsstudier och vissa andrastudiestödsfrågor beslutade omen ny ordning som från gäller förbidrag till studerande vid korttidsstudier (prop.2000/01:107, bet. UbU18, rskr. utbildningsstöd (Sisus),i (LO) ochTjänstemännens centralorganisation (TCO) harövertagit hanteringen av stöd vid korttidsstudierfrån Centrala studiestödsnämnden.I det följande ger utskottet till att börja med ettreferat av regeringens resultatredovisning förutgiftsområde 15. Därefter vidtar utskottetsbehandling av regeringens förslag till anslag inomutgiftsområdet samt motionsyrkanden med förslag tilländringar i anslagsbelopp och anslagsvillkor. Sisttar utskottet upp motionsyrkanden med förslag tillförändringar av gällande studiestödssystem.ResultatResultatinformation rörande studiestödet lämnas ibudgetpropositionens avsnitt om utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning (s. 125 f.).Regeringen anger att målsättningen med det nyastudiestödssystemet är att detta skall varalångsiktigt hållbart. är det angeläget attstudiestödet kan följa utvecklingen påutbildningsområdet. Studiestödet är ett viktigtinstrument när det gäller bl.a. rekryteringen tillutbildning, anför regeringen.I budgetpropositionen redovisas uppgifter omantalet studiestödstagare, uppdelat på kön, samtutbetalade studiestödsbelopp av olika slag ochantalet mottagare av dessa . Enligtredovisningen fick under fler än960 000 personer någon form av studiestöd. Jämförtmed är det drygt 30 000 färrepersoner som har fått sådant stöd.Antalet elever som har fått studiehjälp är i stortsett oförändrat jämfört med föregående år.Trots de senaste årens utbildningssatsningar pågymnasie- och högskolenivå har antaletstudiemedelstagare endast ökat marginellt underföregående budgetår, totalt sett. Antaletstudiemedelstagare som studerar på gymnasial nivåminskade med , medan antaletstudiemedelstagare som bedriver studier påeftergymnasial nivå ökade med nästan 3 %.Av studiemedelstagarna var nära 59 %kvinnor och under 25 år.Antalet personer som fått studiestöd för kortareeller längre tids studier utomlands ökade med 1 %.Cirka 72 % av de studerande som var registrerade igrundläggande svensk högskoleutbildning utnyttjadestudiemedlens bidragsdel under /2000.Möjligheten till studielån i de olikastudiestödssystemen har utnyttjats av omkring396 000 personer . Antalet låntagareuppgick till drygt 1,4 miljonerpersoner, en ökning i förhållande innanmed 30 000 personer. fick ca 243 000låntagare anstånd med återbetalning av sinastudielån, vilket är en minskning jämförtmed föregående budgetår.När det gäller vuxenstudiestöden har efterfråganpå särskilt utbildningsbidrag (ubs) minskat meddrygt 40 000 personer jämfört med föregåendebudgetår. Efterfrågan på ubs från studerande som haranställning överstiger dock tillgängliga medel.Antalet personer som studerade med särskiltvuxenstudiestöd (svux) eller särskiltvuxenstudiestöd för arbetslösa (svuxa) ökade med 3respektive . Även efterfrågan på svuxöverstiger tillgängliga medel. Totalt har under år2000 antalet studerande med något vuxenstudiestödminskat med ca 30 000 personer.Under år 2000 har 4 277 personer fåttkorttidsstudiestöd eller internatbidrag, 264personer har fått timersättning för studier i särvuxoch 140 studerande har fått ettstipendium efter ett genomfört basår inom kommunalvuxenutbildning. Vidare har 414 dövaeller hörselskadade gymnasieelever fått bidrag tillkostnaderna för studierna och 938 personer fåttbidrag till kostnader för viss föräldrautbildning iteckenspråk. Slutligen har 566 högskolestuderandefått studielitteratur från (TPB).Regeringens slutsats är att insatserna inomstudiestödsområdet har bidragit till att det harvarit möjligt att rekrytera studerande till deutbildningsplatser som utbildningsväsendet erbjuder.Efterfrågan på studiestöd står i nära relation tilltillgängliga medel med undantag för svux och ubs förarbetstagare. Beträffande svux föreslås ingaåtgärder med hänsyn till att detta stöd fr.o.m. den1 inte längre beviljas nya sökande.Nuvarande begränsning om av tillgängliga medelsom gäller för tilldelning av ubs till personer somhar anställning bör kvarstå.U t s k o t t e t har inget att erinra motregeringens redovisning och bedömning av resultaten.Anslag m.m. för budgetåret 2002Utskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att anvisar deav regeringen begärda anslagsbeloppen under anslagen 25:1Studiehjälp m.m., 25:2 Studiemedel m.m., 25:3Studiemedelsräntor m.m., 25:4 Vuxenstudiestödm.m., 25:5 Bidrag till kostnader vid vissgymnasieutbildning och vid vissföräldrautbildning i teckenspråk, 25:6 Bidragtill vissa studiesociala ändamål och 25:7Bidrag till vissa organisationer m.m.Riksdagen bör vidare godkänna regeringensförslag till upplåning i Riksgäldskontoretunder för studielån samt lämnaregeringen begärt bemyndigande att under år2002 beställa produktion av vissstudielitteratur.Motionsyrkanden med förslag om andraanslagsbelopp eller anslagsvillkor böravslås.Jämför särskilda yttranden 1 (m), 2 (kd), 3(c) och 4 (fp).PropositionenRegeringens förslag till anslagsbelopp framgår avbilaga 2.Regeringen föreslår att under anslaget25:1 Studiehjälp m.m. för anvisar2 681 820 000 kr.Anslagsbeloppet är beräknat utifrån prognosen attca 398 000 elever kommer att få studiebidrag underbudgetåret 2002.Regeringen föreslår att under anslaget25:2 Studiemedel m.m. för anvisar11 604 520 000 kr.I propositionen hänvisas till attstudiestödssystemet har reformerats och att detgenerella studiebidragets andel av studiemedlenstotalbelopp har höjts fr.o.m. från27,8 till . infördes för vissastuderande ett nytt högre studiebidrag motsvarande82 % av studiemedelsbeloppet. Dessutom höjdesfribeloppsgränserna vid inkomstprövningen ochstudiebidraget blev pensionsgrundande. Det nyastudiestödssystemet får fullt genomslag fr.o.m. år2002, vilket medför att anslagsbehovet ökar med ca2,inklusive pensionsavgifter.Drygt 1 miljard kronor förs över från anslaget 25:4Vuxenstudiestöd m.m. med anledning av att särskiltvuxenstudiestöd (svux) och särskilt vuxenstudiestödför arbetslösa (svuxa) successivt avvecklas fr.o.m.den 1 juli 2001.Under anslaget 25:3 Studiemedelsräntor m.m.föreslås 4 för budgetåret 2002.Regeringen föreslår att under anslaget25:4 Vuxenstudiestöd m.m. för budgetåret 2002anvisar 3 378 664 000 kr.Anslaget är beräknat utifrån bedömningen attefterfrågan på vuxenstudiestöd kommer att fortsättaatt minska. Som nämnts innebär den successivaavvecklingen av svux och svuxa att drygt 1 miljardkronor överförs till anslaget 25:2 Studiemedel m.m.år 2002. Fortsättningsvis lämnas dessavuxenstudiestöd endast till dem som före den 1 juli2001 påbörjat studier, dock längst t.o.m. den 30juni 2003. Särskilt utbildningsbidrag (ubs), som kanbeviljas deltagare i , finansierasunder detta anslag. Enligt beslut våren2001 skall ubs avvecklas i samband med att ettsärskilt studiemedel för vissa vuxna införs fr.o.m.den 1 januari 2003 (prop. 2000/01:72, bet. UbU15,rskr. Medel för reformen har beräknats underdetta anslag. Med anledning av att det nya stödetskall inordnas i studiemedelssystemet kommer drygt 2miljarder kronor att föras över till anslaget 25:2Studiemedel m.m. . Särskilt vuxenstudiestödtill studerande vid vissa naturvetenskapliga ochtekniska utbildningar (s.k. NT-svux) kommer attupphöra helt vid utgången av år 2002.Regeringen föreslår att under anslaget25:5 Bidrag till kostnader vid vissgymnasieutbildning och vid viss föräldrautbildning iteckenspråk för anvisar 61 520 000kr.Från anslaget betalas bidrag för kostnader förresor och boende enligt förordningen (1995:667) ombidrag till vissa funktionshindrade elever igymnasieskolan samt bidrag enligt förordningen(1997:1158) om statsbidrag förteckenspråksutbildning för vissa föräldrar (TUFF).Regeringen beräknar en oförändrad anslagsnivå.Regeringen föreslår att under anslaget25:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål anvisar 24 950 000 kr.Anslaget finansierar stöd till produktion avstudielitteratur för högskolestuderande som ärsynskadade, rörelsehindrade eller dyslektiker. Detdisponeras av Talboks- och (TPB) som i samverkan med andra bibliotek skallförse synskadade och andra läshandikappade medlitteratur. Anslagsbeloppet har enbart justerats medhänsyn till pris- och löneutvecklingen.Regeringen föreslår att under anslaget25:7 Bidrag till vissa organisationer m.m. anvisar 40 241 000 kr.Enligt beslut (prop.2000/01:107, bet. UbU18, rskr. 228) skall bidrag vidstudier fördelas av utbildningsstöd (Sisus),i (LO) ochTjänstemännens centralorganisation (TCO). Medel fördessa bidrag skall fr.o.m. anvisastill Sisus och lämnas som statsbidrag till LO ochTCO. Bidragskonstruktionen har förändrats.Den nya ordningen har enligt regeringen ännu integett erfarenheter som föranleder någon ny bedömningav medelsbehovet.Vidare föreslår regeringen att godkänneratt lån tas upp i Riksgäldskontoretför det samlade behovet för studielån om 112,9miljarder kronor (förslagspunkt 1).Regeringen begär också bemyndigande att under år2002, i fråga om ramanslaget 25:6 Bidrag till vissastudiesociala ändamål, beställa produktion avstudielitteratur som inklusive tidigare gjordaåtaganden innebär utgifter på högst 4 000 000 krefter (förslagspunkt 2).MotionernaFörslagen till anslagsbelopp i oppositionspartiernasmotioner framgår av bilaga 2.Moderata samlingspartiet föreslår i motion2001/02:Ub541 ett lägre belopp än regeringen underanslaget 25:4 Vuxenstudiestöd m.m. (yrk. Dettaanslag minskas med medmotiveringen att dels i sittbudgetalternativ har påbörjat neddragningen avKunskapslyftet, dels anser att anslaget är för högtberäknat. vill också reduceraregeringens förslag till anslagsbelopp underanslaget 25:7 Bidrag till vissa organisationer m.m.med (yrk. De ifrågasätter dekorttidsutbildningar det handlar om samt attfackliga organisationer skall hantera bidragen.Kristdemokraterna föreslår i motion 2001/02:Ub449yrkande 12 under anslaget 25:2 Studiemedel m.m. ettbelopp som är lägre än detregeringen föreslagit, vilket hänger samman medpartiets förslag att högskolan skall byggas ut ilångsammare takt. Behovet av studiemedel kommerdärmed att minska i motsvarande grad.Kristdemokraterna anser att korttidsstudiestödetinte skall fördelas genom Sisus, LO och TCO. De villta bort hela anslaget 25:7 Bidrag till vissaorganisationer m.m. I stället anslår de 20 miljonerkronor för fortsatt stöd till studier av mindreomfattning och stöd till studerande vid särvux underanslaget 25:4 Vuxenstudiestöd m.m. Bidragen skall,liksom tidigare, hanteras av . minskar partietanslaget till vuxenstudiestöd m.m. med 72 miljonerkronor avseende särskilt vuxenstudiestöd vidutbildning till specialpedagog. Sammantaget innebärpartiets förslag att ifrågavarande anslag minskasmed i förhållande tillregeringens förslag.Centerpartiet föreslår i motion 2001/02:Ub534under anslaget 25:2 Studiemedel m.m. ett belopp somär högre än det regeringenföreslagit. Partiet vill ha ett studiemedelssystemsom bygger på principen hälften bidrag och hälftenlån. Större delen av det belopp som regeringenföreslår under anslaget 25:4 Vuxenstudiestöd m.m. (-ca ) föreslås i centermotionenöverflyttat till utgiftsområde 13 Arbetsmarknad.Folkpartiet föreslår i motionerna 2001/02:Fi294yrkande 17 (i denna del) och 2001/02:Ub540 yrkande 1en ökning av anslagsbeloppet under anslaget 25:2Studiemedel m.m. med och enminskning av beloppet under anslaget 25:4Vuxenstudiestöd m.m. med 2,5 miljarder kronor.Folkpartiet vill också minska anslaget 25:7 Bidragtill vissa organisationer m.m. med 14 miljonerkronor, jämfört med regeringens förslag.Totalbeloppet i studiemedlen skall enligtFolkpartiets motion 2001/02:Ub260 ökas med 200 krper månad för alla studerande (yrk. 4) ochfribeloppet vid inkomstprövningen höjas från 250till av basbeloppet (yrk. Av andrayrkanden i motion 2001/02:Ub540 framgår attFolkpartiet vill minska antalet platser iKunskapslyftet och ta bort det särskildavuxenstudiestödet för vissa studier i naturvetenskapoch teknik (NT-svux). Den totala besparingen inomutgiftsområdet motiveras med att de vuxenstuderandesstudiestödsvillkor bör anpassas till de villkor ifråga om studiemedel som gäller för övrigastuderande. Det innebär bl.a. att vuxenstuderandefår en högre lånedel än vad som gäller enligtregeringens politik.Utskottets ställningstagandeUtskottet föreslår att för budgetåret 2002anvisar anslagen inom utgiftsområde 15 Studiestöd ienlighet med regeringens förslag och avslår samtligahär behandlade motionsyrkanden.I budgetbetänkandet för utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning har utskottettillstyrkt regeringens förslag om volymen påKunskapslyftet och utbyggnaden av högskolan (bet.2001/02:UbU1). Utskottet konstaterar att svux vidvissa lärarutbildningar (specialpedagogutbildning)har ersatts med möjlighet tillstudiemedel bidragsdel. NT-svux upphör, somovan nämnts, helt vid utgången av år 2002.Utskottet föreslår vidare att godkänneratt lån tas upp i Riksgäldskontoretför det samlade behovet för studielån om 112,9miljarder kronor samt att bemyndigarregeringen att , i fråga om ramanslaget25:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål,beställa produktion av studielitteratur sominklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifterpå högst efter år 2002.Studiestöd till ungdomar i gymnasialutbildningUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att avslårmotionsyrkanden om ändrat studiestöd förelever i gymnasieskolan, om införande avstudiestöd för elever i gymnasiesärskolansamt om indraget studiebidrag för elever sommobbar eller skolkar.Jämför reservationerna 1 (kd) och 2 (fp).Förslag rörande studiestödet för elever igymnasieskolan läggs fram i två motioner.Kristdemokraterna föreslår i motion 2001/02:Ub449att alla skall ges rätt till studier igymnasieskolan, vilka skall kunna fritt förläggasinom tidsperioden från 16 till (yrk.4). Bidrag skall utgå med lika belopp för alla somstuderar på ungdomsgymnasiet. Ettgymnasiestudiebidrag på av året skall införas fr.o.m. den 1 juli2003 (yrk. 5).En översyn av studiebidragssystemet förgymnasieungdomar begärs i motion 2001/02:Ub405 (s).Motionärerna vill ha en kartläggning avkonsekvenserna av att studiebidrag inte utgår underårets samtliga månader, utan endast i nio månaderper år eller i tio.I motion 2001/02:Ub449 framför Kristdemokraternaockså krav på att elever i gymnasiesärskolan skallha samma förmåner som elever i gymnasieskolan ochliksom dessa omfattas av studiestödssystemet (yrk.3). Gymnasiesärskolans elever får förlängtbarnbidrag i stället för studiehjälp i form avstudiebidrag som i vissa fall kan kompletteras medextra tillägg och inackorderingstillägg. Konkret kandetta innebära ett sämre ekonomiskt stöd förgymnasiesärskolans elever, påpekarKristdemokraterna.U t s k o t t e t föreslår avslag påmotionsyrkandena.Under föregående behandlade utskottetmotsvarande motionsyrkanden om studiestödet förungdomar i gymnasieskolan (bet. 2000/01:UbU2).Utskottet ansåg att inte bör göra någraställningstaganden till genomgripande förändringar iskolsystemet t.ex. om till vilken ålder man fårförbli elev i gymnasieskolan utan att frågan harvarit föremål för grundlig utredning. Utskottetkonstaterar att regeringen föreslagit enutökning av studiehjälpen från 9 till 10 månader.Förslag om ytterligare höjda studiebidrag kräverdock underlag innan bör ta ställning.En förändring som innebär att elever vidgymnasiesärskolan blir berättigade till studiestödkan ha påverkan på flera andra ekonomiskasamhällsstöd.Enligt 2 kap. 23 § studiestödsförordningen(2000:655) lämnas inte studiehjälp till studerandesom får folkpension i form av helt sjukbidrag ellerhel förtidspension. Många av eleverna vidgymnasiesärskolan har rätt till förtidspension ellersjukbidrag när de fyllt 16 år.Systemet med förtidspension och sjukbidrag ändrasfrån enligt beslut medanledning av propositionen Sjukersättning ochaktivitetsersättning i stället för förtidspension(prop. 2000/01:96, bet. SfU15, rskr. Ungdomarmed funktionshinder ges rätt till helaktivitetsersättning i stället för förtidspensionfrån det år då de fyller , om deinte avslutat sin gymnasieutbildning.Utskottet har erfarit att arbete pågår inomUtbildningsdepartementet med att ta fram direktivtill en utredning som skall se över frågan omstudiestöd för elever i gymnasiesärskolan.Enligt i motion 2001/02:Ub225 yrkande 3borde det vara möjligt att dra in studiebidragen förelever i gymnasieskolan som mobbar eller skolkar.U t s k o t t e t anser att bör avslåmotionsyrkandet.En elev som är frånvarande av annan anledning änsjukdom än harenligt gällande bestämmelser inte rätt tillstudiehjälp . Skolan skall rapporterafrånvaron till somfattar beslut om att dra in studiebidraget.Motionsyrkandet i denna del är alltså redantillgodosett. Utskottet tar avstånd från att enliknande ordning skulle införas för elever sommobbar.