bet · GP01BOU1 · 2001-11-20 00:00:00 — Vad gäller investeringsbidraget tillstudentbostäder återkommer utskottet nedan iavsnittet om student- och ungdomsbostäder.Villkoren för investeringsbidrag för ekologiskhållbarhetEnligt förordningen (2000:1389) om statligtinvesteringsbidrag som främjar ekologisk hållbarhetvid bostadsbyggande får bidrag endast lämnas vid ny-eller ombyggnad av hyres- och bostadshus isammanhållna bostadsområden. Regeringen har dessutomaviserat sin avsikt att under de närmaste årenfrämst rikta bidraget till större nybyggnadsprojektmed en stor andel hyresrätter (prop. 2000/01:26 s.37). I partimotion Bo308 ifrågasättsdenna begränsning i bidragsgivningen. Enligtmotionens yrkande 4 bör bidrag även kunna utgå föråtgärder i samband med byggande av egnahem.Motionärerna hänvisar också till att utnyttjandet avbidraget varit lågt.Bostadsutskottet anser att de aktuella villkorenför investeringsbidrag för ekologisk hållbarhet vidbostadsbyggande bör behållas. Ekologiska lösningarhar tidigare framför allt utvecklats förtillämpningar i relativt liten skala. Det framstårsom särskilt angeläget att stimulera satsningar meddenna inriktning även i större projekt. Mot bakgrundav det ansträngda kostnadsläge som gäller vidframför allt byggande av nya hyresbostäder är detangeläget att inte eventuella merkostnader för deekologiska lösningarna helt omöjliggör att sådanteknik tillämpas. Det bör även erinras om att enprövning om ett projekt bör komma i fråga förinvesteringsbidrag endast sker i de fall som stödenligt förordningen om statligbostadsbyggnadssubvention kan utgå.Bostadsbyggnadssubvention kan emellertid inte längreutgå till byggande av egnahem.Bostadsutskottet avstyrker med hänvisning till detanförda motion Bo308 (mp) yrkande 4.Villkoren för investeringsbidrag förhyresbostäderI motion Bo251 (s) föreslås att begär enöversyn av villkoren för investeringsbidrag förnybyggnad av hyresbostäder. Motionärerna hänvisartill att bidraget endast i begränsadutsträckning föranlett ansökningar från Stockholmslän och efterfrågar därför en tydligare inriktningpå områden med bostadsbrist.Villkoren för investeringsbidrag för nybyggnad avhyresbostäder (SFS 2001:533) är utformade för attstimulera till byggande i de regioner därbostadsbristen är som störst. Det bidrag på avett bidragsunderlag som kan lämnas i områden medbostadsbrist får således i höjasmed . Förklaringen tillatt ansökningarna från hittillsinte fått så stor omfattning får därför till stordel sökas i andra orsaker än bidragsvillkorensutformning. En orsak kan vara att det ofta tarlängre tid att i storstadsområden föra fram ettbostadsbyggnadsprojekt till byggstart. Tyvärr måsteutskottet konstatera att en annan trolig orsak ärdet begränsade intresse som den politiska ledningeni visat förnybyggande av hyresbostäder. De bestämmelser somreglerar möjligheten att ansöka ominvesteringsbidrag för nybyggnad av hyresbostäderhar emellertid ännu endast varit i kraft under etthalvår. Det är därför för tidigt att dra någradefinitiva slutsatser om vilka effekter som den nyabidragsformen har fått på bostadsbyggandet i olikaregioner. anser att det finns skälatt när ytterligare har förflutit följa uppbidragets utnyttjande. Det kan inte uteslutas att ensådan uppföljning ger anledning till överväganden omvillkoren för det aktuella investeringsbidraget. Fördagen saknas emellertid tillräckligt underlag försådana överväganden. Mot den redovisade bakgrundenavstyrks motion Bo251 (s).Permanenta investeringsbidragVänsterpartiet lämnar i sin partimotion Bo290förslag om att ett införande av permanentainvesteringsbidrag både för ny- och ombyggnad avbostäder bör övervägas. Enligt yrkande 5 bör enutredning pröva möjligheten att införa ett sådantbidrag för nyproduktion av hyresbostäder som kopplastill ett krav på hyrestak vid uthyrningstillfället.Motionärerna föreslår att de nuvarande räntebidragenavskaffas i takt med att investeringsbidragenpermanentas och att fastighetsskatten förhyresrätter fasas ut. I motionens yrkande 6 föreslåsen utredning om ett motsvarande investeringsbidragför ombyggnad av flerfamiljshus som avlöser dagensräntebidragssystem. Syftet med detta bidrag ärenligt motionärerna dels att stimuleraombyggnadsåtgärder i en ekologiskt hållbar riktning,dels att hålla hyrorna på en rimlig nivå. Ett kravför bidrag föreslås därför vara att hyrorna efterombyggnad är förhandlade i förväg.Till skillnad från motionsförslaget om ettgenerellt system med permanenta investeringsbidragär de tre former av investeringsbidrag som kan utgåi dag särskilt inriktade på de behov som förnärvarande gör sig mest gällande i fråga ombostadsbyggandet. Som framhållits ovan är de ocksåavsedda att användas som ett komplement till dagensgenerella system med statligbostadsbyggnadssubvention, dvs. räntestöd enligt1993 års system. Frågor om användningen avinvesteringsbidrag för att stimulerabostadsbyggandet kan därför inte ses isolerade frånöverväganden om detta system. slutbetänkande,Likformig och neutral fastighetsbeskattning (SOU2000:34), föreslås bl.a. en samtidig avveckling avfastighetsskatt för hyreshus och räntebidrag tillny- och ombyggnad av flerfamiljsfastigheter. bedömning bör eventuella stöd tillnyproduktionen i stället ske genom någon form avinvesteringsbidrag. Kommitténs förslag bereds förnärvarande inom Regeringskansliet.I frågor om mer omfattande förändringar i stödettill ny- och ombyggnad av bostäder, exempelvis i denfråga som tas upp i v-motionen, bör regeringensöverväganden med anledning av bl.a.fastighetsbeskattningskommitténs slutbetänkandeavvaktas. avstyrker därför motionBo290 (v) yrkandena 5 och 6.Student- och ungdomsbostäderUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör godkänna regeringens förslagtill ändrade regler för investeringsbidragetför studentbostäder, jämför reservation 26(m, fp, -). bör vidare avslå motionsförslagen om villkor förinvesteringsbidraget för studentbostäder,jämför reservationerna 27 (m, -), 28 (kd,fp),29 (v), 30 (c) och 31 (mp), avslå motionsförslagen om behovet avstudent- och ungdomsbostäder, jämförreservationerna 32 (m, -), 33 (kd, c, fp), 34(v) och 35 (mp).Bostadsutskottet har i avsnittet om anslagsfördelningen inomutgiftsområde 18 för behandlatförslag om anslaget för investeringsbidraget föranordnande av bostäder för studenter. I dettaavsnitt tas inledningsvis några ytterligare förslagavseende investeringsbidraget upp. Dessa förslag harinte bedömts påverka utfallet av budgeten för år2002. Därefter tas övriga förslag om student- ochungdomsbostäder från höstens allmänna motionstidupp.Kombination av investeringsbidragRegeringen har i budgetpropositionen utgiftsområde18 punkt 3 föreslagit att skall godkännaett förslag till ändrade regler förinvesteringsbidraget till studentbostäder så att detblir möjligt att kombinera detta bidrag med bidragettill bostadsinvesteringar som främjar ekologiskhållbarhet. innehåller förordningen (2000:588)om statligt investeringsbidrag för anordnande avbostäder för studenter bestämmelser som förhindraren sådan kombination av bidrag. Regeringenframhåller att det är betydelsefullt att byggabostäder för studenter som främjar denekologiska hållbarheten.Bostadsutskottet tillstyrker regeringens förslagom möjligheten att kombinera de tvåinvesteringsbidragen. Det är givetvis angeläget attäven studentbostäderna utformas med utgångspunkt iatt de använda lösningarna främjar en ekologiskhållbarhet.Villkor för investeringsbidraget förstudentbostäderI fråga om villkoren för investeringsbidraget förstudentbostäder har i motioner framförts följandeförslag.Enligt de nuvarande bidragsvillkoren förinvesteringsbidraget gäller som en avförutsättningarna för bidrag att byggnadsprojektmåste påbörjas senast den 31 december 2002.Vänsterpartiet föreslår i sin partimotion Bo290yrkande 8 att av regeringen begär ettförslag om hur nyproduktionen av studentbostäderskall se ut . Motionärerna efterfrågarett mer generellt stöd, som en del av ett allmäntinvesteringsbidrag.Förslag om en förlängning av investeringsbidragettill tiden lämnas i fler motioner. ICenterpartiets partimotion Bo325 yrkande 12 föreslåsatt skall besluta om en sådan förlängning.Motionärerna anser att den hittillsvarandebidragsgivningen till studentbostäder varit alltförryckig. Det som krävs för att förbättra studenternasbostadssituation är i stället långsiktighet ibidragsgivningen.Även i motionerna Bo320 (kd) yrkande 4 och Ub430(kd) yrkande 6 föreslås en förlängning avbidragperioden till att gälla även åren 2003 och2004. Vidare föreslås i motionerna Bo320 (kd)yrkande 3 och Ub430 (kd) yrkande 6 att iett tillkännagivande förordar vissa andra ändringari villkoren för investeringsbidraget. Motionärernaanser bl.a. att det bör vara möjligt att byggastörre studentlägenheter inom bidragets ram. Enhöjning föreslås av det maximala beloppet om 40 000kr per studentrum i lägenheter för en eller tvåstudenter.Slutligen föreslås i partimotionBo308 yrkande 5 att det bör övervägas om villkorenför att erhålla investeringsbidrag förstudentbostäder bör innefatta krav på ekologiskhållbarhet. Yrkandet avser även motsvarandeöverväganden om investeringsbidraget för nybyggnadav hyresbostäder.Bostadsutskottet har i samband med en internutfrågning i frågor ombostadssituationen för studenter inhämtatinformation om användningen av investeringsbidragetför studentbostäder. Vid utfrågningen framkom bl.a.att det finns ett stort intresse för att utnyttjabidraget. Det finns redan nu indikationer på att denavsatta ramen för bidragsgivningen kommer attutnyttjas fullt ut och att ett intresse för enfortsatt utbyggnad av studentbostadsbeståndet kommeratt finnas även efter utgången av den beslutadebidragstiden.Utskottet finner det glädjande attbidragsgivningen fått avsedd effekt och attbyggandet av studentbostäder nu tagit fart. Isamband med den löpande uppföljningen avbidragsgivningen bör det givetvis kunna övervägas ombidragsvillkoren givits rätt utformning i olikaavseenden. Utskottet förutsätter att Boverketrapporterar till regeringen i dessa frågor omuppföljningen ger anledning till detta. Som framgåttovan har regeringen redan i ett avseende,möjligheten till kombination med annat bidrag, tagitställning för en regeländring. Mot bakgrund av bl.a.de erfarenheter som den nuvarande bidragsgivningenkan ge finns det också skäl att överväga hur statensinsatser för den fortsatta utbyggnaden avstudentbostadsbeståndet skall se ut efter år 2002.Bostadsministern (biträdande finansministern)framhöll i ett tal vid densocialdemokratiska partikongressen att sådanaöverväganden pågår.Bostadsutskottet är på grundval av det underlagsom läggs fram i de aktuella motionerna inte nuberett att ta ställning i frågor om ändrade villkorför investeringsbidraget för studentbostäder.Regeringens överväganden i frågan om statensfortsatta insatser för att stimulera utbyggnaden avstudentbostäder bör avvaktas. Mot denna bakgrundavstyrks motionerna Bo290 (v) yrkande 8, Bo308 (mp)yrkande 5, Bo320 (kd) yrkandena 3 och 4, Bo325 (c)yrkande 12 samt Ub430 (kd) yrkande 6.Behovet av student- och ungdomsbostäderUtöver de ovan behandlade förslagen om villkoren förinvesteringsbidraget har i ett antal motioner äventagits upp olika frågor om behovet av student- ochungdomsbostäder samt boendesituationen för studenteroch ungdomar i övrigt.I partimotion K284 yrkande 17föreslås att en utredning tillsätts med uppgift attse över ungdomars möjlighet att erhålla bostad. Ettliknande förslag läggs fram i motion Kr426 (kd)yrkande 3. I motionen föreslås att det börgenomföras en bred översyn av bostadspolitiken urett ungdomsperspektiv. Motionärerna hänvisar tillett flertal frågor som behöver övervägas, bl.a.hyressättningssystemet, möjligheten tillsjälvförvaltning och de krav som ställs pårumsstorlek och standard.I motion Bo201 (kd) föreslås att en översyngenomförs vad gäller byggandet av ungdomsbostäder(yrkande 1) samt att ungdomar ges möjlighet attdelta i projekteringen av sådana bostäder (yrkande2). Detta uppdrag bör enligt motionärerna tilldelasUngdomsstyrelsen i samarbete med Boverket.Enligt motion Ub2 (c) yrkande 2 väckt medanledning av proposition 2001/02:15 Den öppnahögskolan bör regeringen bjuda in kommuner,högskolor och studentkårer till överläggningar omhur bostadssituationen för studenter skall hanterasframgent. Användningen av de resurser som avsattsför att stimulera nybyggnation av studentbostäderbör enligt motionen avgöras genom dessadiskussioner.Motion Ub553 (s) tar särskilt upp bristen påstudentbostäder i . I motionensyrkande 3 föreslås göra etttillkännagivande om att det behövs snabba insatserför fler studentlägenheter i denna region.I motion Bo225 (m) yrkande 2 föreslås attregeringen skall genomföra en inventering av detstatliga fastighetsbeståndet för att utröna vad somenkelt skulle kunna göras om till studentbostäder. Imotionens yrkande 3 föreslås ett tillkännagivande omåtgärder för att underlätta byggandet avstudentbostäder på . Motionärernahänvisar till förslag om bl.a. ett friarehyressättningssystem, en snabbare planprocess ochförändringar i fastighetsbildningssystemet.Vänsterpartiet föreslår i sin partimotion Bo290yrkande 9 att skall göra etttillkännagivande om de funktionshindradestudenternas rätt till studentbostäder. Motionärernahänvisar till bristen på handikappanpassadestudentbostäder på vissa högskoleorter ochframhåller att funktionshindrade skall kunna studerapå samma villkor som övriga. Högskolekommunernaskall särskilt uppmärksammas på de funktionshindradestudenternas bostadsproblem.Slutligen tas här upp tre motioner med likartadeförslag. I motionerna Bo298 (s), Bo299 (s) samt iMiljöpartiets partimotion Bo308 yrkande 2 föreslåsatt en koppling görs mellan högskoleutbyggnaden ochhögskoleortens möjlighet att erbjudastudentbostäder. Innebörden i förslagen är att deorter som i fortsättningen tilldelas resurser förnya högskoleplatser också skall kunna ordna bostäderåt de nya studenterna.Bostadsutskottet anför följande i de aktualiseradefrågorna om behovet av student- och ungdomsbostäder.Bostadssituation för studenter och ungdomar harvarit föremål för omfattande överväganden ochutredningar . Överläggningarhar skett mellan statliga företrädare och kommunernai olika sammanhang. Det är också dessa övervägandensom ledde fram till beslut omatt införa ett investeringsbidrag förstudentbostäder. Vidare ledde överväganden om dekrav som ställs på utformningen av studentbostäderfram till att byggregler i juni 2000reviderades vad gäller vissa regler för särskildaboendeformer för studerande och ungdomar. Boverkethar även tidigare genomfört flera utredningar medinriktning på ungdomars boendesituation. Exempelvisavrapporterades ett regeringsuppdrag sominnefattade att samla, utvärdera och aktivt spridaerfarenheter och nya idéer kring billiga och braungdomsbostäder. Utöver de kartläggningar ochutredningar som genomförts av statliga och kommunalamyndigheter kan nämnas att flera organisationer medsärskilt intresse för ungdomars och studentersbostadssituation genomför egna kartläggningar.Sveriges Förenade Studentkårer, , genomför tvågånger en enkätundersökning omstudentbostadssituationen på högskoleorterna. för ägare och förvaltare avstudentbostäder, ,inhämtar information från sina medlemmar.Hyresgästernas Riksförbund har publicerat enomfattande undersökning om bostadssituationen ochframtida bostadspreferenser för unga vuxna, dvs.personer i åldern 20 till 27 år.Det råder således ingen brist på information omhur bostadssituationen ser ut för ungdomar ochstudenter. Det finns också ett omfattande materialsom redovisar bra exempel på ungdomsbostäder och hurstudenternas bostadsbehov lösts på olika orter.Utskottet finner det mot denna bakgrund för dageninte angeläget att ta initiativ till någon nyomfattande utredning i frågan. Däremot kan detgivetvis finnas skäl till fördjupade undersökningaroch överväganden i särskilda avgränsade frågor medanknytning till ungdomars och studentersbostadssituation. Mot bakgrund av att problemen påbostadsmarknaden för dessa grupper är väl kändakrävs nu i stället åtgärder som kan förbättrasituationen. Staten har framför allt genominförandet av investeringsbidraget förstudentbostäder sökt bidra till en sådan utveckling.Nu krävs det att även kommuner med högskolor elleruniversitet tar ett ökat ansvar. Det bör dockframhållas att flera högskolekommuner redan vidtagitåtgärder och att tillgången på studentbostäder påvissa orter är relativt god. Som framhålls i fleramotioner är emellertid situationen i framför alltStockholm mycket oroväckande. Kraven på kommunalainitiativ och åtgärder måste därför anses varasärskilt stora i huvudstadsregionen.Bostadsutskottet vill i detta sammanhang ta uppmotionsförslagen om en koppling mellanhögskoleutbyggnaden och utbudet av studentbostäder.Tillgången till en bostad är givetvis enförutsättning för att bedriva studier på en vissort. Detta innebär att bostadsutbudet blir särskiltviktigt för de studenter som måste söka sig till enny ort för att bedriva studier. Vid hittillsvarandebeslut om högskolans och universitetens utbyggnadhar inte bostadsfrågan lyfts fram som ett särskiltkriterium vid fördelningen av högskoleplatser.Enligt utskottets mening finns det mot bakgrund avden på vissa orter alltmer tilltagande bristen påstudentbostäder nu anledning att överväga om intedenna fråga skall tillmätas större tyngd när enhögskoleutbyggnad diskuteras. Det är uppenbart attstudenternas möjlighet att åstadkomma godastudieresultat är starkt förknippad med tillgångentill en trygg bostad.Utskottet vill vidare instämma i vad som anförs ien av motionerna om att stor uppmärksamhet bör ägnasåt de funktionshindrade studenternasbostadssituation och att tillgången påstudentbostäder som är anpassade för denna gruppmåste öka. Även representanter för regeringen har iolika sammanhang givit uttryck för dennauppfattning. De som är funktionshindrade börsjälvklart inte ha sämre förutsättningar att studerapå universitet och högskola än andra. De krav som ställs på nyproducerade studentlägenheterinnebär att bostaden också skall kunna användas avfunktionshindrade. Detta innebär att det tillskottav studentbostäder som kan förväntas på flertaletuniversitets- och högskoleorter med stöd avinvesteringsbidraget också ökar tillgången påbostäder som kan användas av funktionshindrade.Sammanfattningsvis kan utskottet instämma i mycketav vad som anförs i flertalet av de motioner somtagit upp frågor om bostadssituationen för studenteroch ungdomar. Utskottet delar motionärernasuppfattning att dessa frågor även fortsättningsvisbör ägnas stor uppmärksamhet i olika sammanhang. Detfår emellertid förutsättas att även regeringenomfattar denna ståndpunkt. Något tillkännagivande ide aktualiserade frågorna kan därför inte anseserforderligt i dagsläget.Med hänvisning till det anförda avstyrkerutskottet motionerna Bo201 (kd), Bo225 (m) yrkandena2 och 3, Bo290 (v) yrkande 9, Bo298 (s), Bo299 (s),Bo308 (mp) yrkande 2, K284 (c) yrkande 17, Kr426(kd) yrkande 3, Ub2 (c) yrkande 6 och Ub553 (s)yrkande 3.Stöd till omstrukturering av kommunalabostadsföretagUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör godkänna regeringens iproposition 2001/02:4 framlagda förslag ominrättande av en organisation för fortsattstatligt stöd till en omstrukturering avkommunala bostadsföretag och avslå demotstående motionsförslag som avgivits medanledning av denna proposition. Vidare börriksdagen avslå ett motionsförslag (v) omstöd till kommuner med tomma lägenheteravgiven års allmänna motionstid.Utskottet finner den sistnämnda motionen ihuvudsak tillgodosedd genomregeringsförslaget. Jämför reservation 36 (m,kd, c, fp, -).Regeringen beslutade att överlämnaen regionalpolitisk proposition till riksdagen.Denna proposition, En politik för tillväxt ochlivskraft i hela landet (prop. 2001/02:4),innehåller i huvudsak förslag som skall beredas avnäringsutskottet samt andra utskott.Näringsutskottet har dock beslutat att överlämna ettav förslagen, avseende kommunala bostadsföretag,till bostadsutskottet för beredning. Tillsammans medregeringsförslaget överlämnade näringsutskottet ävende motionsförslag som väckts i denna fråga medanledning av regeringsförslaget. I detta avsnittbehandlar bostadsutskottet även ett motionsyrkandefrån årets allmänna motionstid som anknyter tillfrågan om stöd till omstrukturering av kommunalabostadsförtag. Däremot har utskottet valt attavvakta med beredningen av övriga förslag frånallmänna motionstiden avseende kommunalabostadsföretag. Avsikten är att ta upp dessa förslagi samband med beredningen av den proposition omallmännyttiga bostadsföretag som regeringen aviseratatt den kommer att lägga fram för underinnevarande år.I proposition 2001/02:4 punkt 1.4 föreslårregeringen att skall godkänna ett förslagom inrättande av en organisation för fortsattstatligt stöd till en omstrukturering av kommunalabostadsföretag. Organisationen, som avses bliinrättad , skall kunna ge medel föravveckling eller utveckling av tomma lägenheter ochmedel till riskkapital samt för behov avnedskrivning av fastighetsvärden. Regeringenredovisar även sin avsikt att återkomma angåendestorleken på dessa insatser.Under rubriken redovisas attVasallen AB bör få möjlighet att förvärva kommunalabostadshus för omvandling till företagslokaler ellerandra lämpliga ändamål. Som skäl för regeringensförslag och bedömning redovisas bl.a. följande.På flertalet av de orter som drabbas hårt avbefolkningsminskningen finns det kommunalabostadsföretag som ofta har problem med tommalägenheter. Arbetet med att hantera problemen i dekommunala bostadsföretagen tar mycket kraft frånarbetet med att utveckla kommunen och skapa godaförutsättningar för tillväxt och sysselsättning.Staten är därför beredd att, tillsammans med deberörda kommunerna, ta ett fortsatt ansvar föromstruktureringen av de kommunala bostadsföretagen ide mest utsatta regionerna. Erfarenheterna frånBostadsdelegationens arbete är därvidlag en viktiggrund för utformningen av de fortsatta åtgärderna.De framtida insatserna bör inte bara avse ekonomisktstöd till avveckling av bostäder, utan ävenförsörjning med riskkapital i samband med etteventuellt statligt delägarskap i kommunalabostadsföretag.I det aktuella avsnittet i propositionen redovisasockså att allmännyttiga bostadsföretag ochstiftelser kan komma att drabbas av problem tillföljd av vissa nya redovisningsnormer som utfärdatsav och gäller fr.o.m. år 2002.Många kommunala bostadsföretag kommer sannolikt atttill följd av rekommendationerna behöva skriva neddet bokförda värdet av sina fastigheter. Ipropositionen redovisas alternativa vägar attbegränsa de problem som kan följa av de nyaredovisningsnormerna. Regeringens avsikt är attsnarast återkomma med förslag i frågan. Dessaförslag kommer enligt propositionen att ge deallmännyttiga bostadsföretagen en rimlig tid för attfullfölja den omstrukturering sombefolkningsutvecklingen i vissa utsatta regioner gerupphov till, utan att den kommunala ekonomin utsättsför alltför stora påfrestningar.I fyra motioner yrkas avslag på regeringensförslag om stöd till omstrukturering av kommunalabostadsföretag. Det gäller motionerna N23 (fp)yrkande 11, N25 (m) yrkande 11, N27 (c) yrkande 44samt N31 (kd) yrkande 6. I den sistnämnda motionenföreslås vidare i yrkande 7 att i etttillkännagivande framhåller behovet av åtgärder föratt stödja omstruktureringen av kommunalabostadsföretag.Avslagsyrkandet motiveras i fp-motionen med attstödet skapar en orättvisa gentemot kommuner somansträngt sig för att klara av att hantera sinalägenheter. I m-motionen hänvisas till behovet avatt vidta andra åtgärder, som att tillåta en friarehyressättning och att sänka skattetrycket. Enligt c-motionen bör marknadshyror tillåtas på detöverskottsbestånd som många kommuner besitter. I kd-motionen framhålls att det är fel att favorisera denkommunala aktören på bostadsmarknaden.