bet · GO01SfU12 · 2001-03-20 00:00:00 — Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2000/01SfU12Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningI proposition 2000/01:66 Uppehållstillstånd föradopterade föreslår regeringen att antarförslag till ändringar dels i utlänningslagen(1989:529), dels i lagen (1971:796) ominternationella rättsförhållanden rörande adoption.Regeringens förslag återfinns i bilaga 1 ochlagförslagen i bilaga 2.Med anledning av propositionen har en motionväckts. Förslagen i motionen återges i bilaga 1. I betänkandet behandlar utskottet regeringensproposition /01:66 Uppehållstillstånd föradopterade jämte en motion som väckts med anledningav propositionen.I propositionen föreslås att en bestämmelse införsi utlänningslagen som uttryckligen reglerarmöjligheten att ge uppehållstillstånd på grund avadoption för barn . Vidare föreslås attutlänningsmyndigheterna alltid skall godta denanknytning som uppkommit genom ett beslut omadoption som meddelats av svensk domstol samt attsvenska domstolar skall inhämta yttrande frånMigrationsverket i adoptionsärenden som rörutomnordiska medborgare som är eller äldre.Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2001.Utskottet tillstyrker regeringens förslag ochavstyrker motionsyrkandena.I betänkandet finns två reservationer. I proposition 2000/01:66 Uppehållstillstånd föradopterade har regeringen ()föreslagit att antar regeringens förslagtill:1. lag om ändring i utlänningslagen (1989:529),2. lag om ändring i lagen (1971:796) ominternationella rättsförhållanden rörande adoption.Lagförslagen återfinns som bilaga 2. 2000/01:Sf17 av m.fl. (kd) vari föreslåsatt fattar följande beslut:1. avslår förslaget till tillägg iutlänningslagen som specifikt avser adopterade under18 år.2. beslutar att ta bort prövningen avuppehållstillstånd avseende de av svensk domstolmeddelade adoptionerna för barn mellan 12 och 17 år.3. beslutar att återinföra "sistalänken"-bestämmelsen i utlänningslagen.BILAGA 2Regeringens lagförslag Uppehållstillstånd för underårigaoch vuxna adopterade m.m.Utskottets förslag i korthetRiksdagen bifaller regeringens förslag1. att införa en bestämmelse i utlänningslagensom uttryckligen reglerar möjligheten attge uppehållstillstånd på grund av adoptionför barn under arton år,2.3. att det i utlänningslagen uttryckligenanges att den anknytning som har uppkommitgenom en svensk domstols beslut i ettadoptionsärende skall godtas i utlännings-myndigheternas ärenden omuppehållstillstånd och4.5. att svenska domstolar alltid skall inhämtayttrande från iadoptionsärenden, om adoptionen gäller enutomnordisk medborgare som är elleräldre och att denna skyldighet regleras ilag.6.Därmed avslår motionsyrkanden bl.a.om att slopa prövningen av uppehållstillståndnär svensk domstol meddelat beslut om adoptionför barn mellan . Jämförreservation nr 1 (m, kd och fp).Gällande bestämmelserSvenska adoptionerAdoption uppkommer genom att domstol ger sitttillstånd (4 kap. 1 § , FB). Både barnoch vuxna kan adopteras. Enligt huvudregeln skallsökanden ha fyllt för att kunna adoptera. Omadoptionen gäller ett eget barn, makes barn ellermakes adoptivbarn eller om det annars finnssynnerliga skäl, kan adoption medges så snartadoptanten fyllt (4 kap. 1 § FB). Det finnsinte några åldersgränser för adoptivbarnet.Domstolen skall inhämta upplysningar om bl.a.adoptivbarnet och den som vill adoptera (4 kap. 10 §FB). När den som adopteras är betonas iförarbetena att det kan vara lämpligt att domstoleninhämtar yttrande från någon annan myndighet som kantillföra ärendet upplysningar av värde, t.ex.arbetsmarknads- eller utbildningsmyndigheter eller -när en medborgare i ett utomnordiskt land skalladopteras - . Verkets inställningkan behöva inhämtas även i fall då den som skalladopteras är . Det gäller särskilt då detfinns anledning att misstänka att adoptionen syftartill att kringgå gällande invandringsbestämmelser(prop. 1980/81:112 s. 15).Domstolen skall pröva om det är lämpligt attadoptionen äger rum. Tillstånd får ges endastom adoptionen är till fördel för barnet samtsökanden har uppfostrat barnet eller villuppfostra det eller det annars med hänsyn tilldet personliga förhållandet mellan sökanden ochbarnet finns särskild anledning till adoptionen(4 kap. 6 § första stycket FB).Internationella adoptionerNär det gäller internationella adoptioner finns detsärskilda bestämmelser i lagen (1971:796) ominternationella rättsförhållanden rörande adoption -lag - och i lagen (1997:191) med anledningav tillträde till om skyddav barn och samarbete vid internationella adoptioner- lag. Förordningen (1931:429) om vissainternationella rättsförhållanden rörande äktenskap,adoption och förmynderskap innehåller bestämmelseravseende internordiska förhållanden.Enligt lag gäller ett utländsktadoptionsbeslut automatiskt i omadoptanten/adoptanterna var medborgare eller hadehemvist i den främmande staten när adoptionsbeslutetmeddelades. Om den utländska adop-tionen gäller ettadoptivbarn som var svensk medborgare eller hadehemvist i krävs att den godkänns av adoptionsfrågor () föratt adoptionen skall gälla här. Ett utländsktadoptionsbeslut får dock inte erkännas om dettaskulle vara uppenbart oförenligt med grunderna förden svenska rättsordningen, dvs. skulle strida motordre public. Av förarbetena till lagframgår att adoptionen inte bör gälla här (prop.1971:113 s. 48) om en utländsk medborgare medhemvist i i sitt hemland adopterar en vuxenperson uteslutande i tanke att därmed underlätta förhonom eller henne att få uppehållstillstånd ocharbetstillstånd i och på svensktmedborgarskap.En grundtanke med lag och denbakomliggande är att ansvaretför adoptioner skall delas mellan ursprungs-och mottagarländerna. Principen om barnetsbästa skall vara vägledande. Mottagarlandetskall bl.a. ha fastställt att nödvändigasamtycken har lämnats, att de blivandeadoptivföräldrarna är lämpliga och attadoptivbarnet har eller kommer att få tillståndatt resa in i landet och bosätta sig där. Engenomförd adoption skall erkännas omedelbartenligt de andra konventionsstaternaslagstiftning. Genom erkännandet godkänns a) deträttsliga barn-föräldra-förhållandet mellanbarnet och dess adoptivföräldrar, b)adoptivföräldrarnas föräldraansvar för barnetoch c) att det tidigare rättsliga förhållandetmellan barnet och dess biologiska föräldrar harupphört, om adoptionen har denna verkan i denfördragsslutande stat där den ägde rum.UtlänningslagenEnligt den lagstiftning som trädde i kraft den 1januari 1997 (prop. 1996/97:25, bet. 1996/97:SfU5,rskr. 1996/97:80) sänktes åldersgränsen till 18 årför uppehållstillstånd för ogifta barn som önskaråterförena sig med sina föräldrar. Vidare bedömdesatt anhöriga utanför kärnfamiljen inte skullebeviljas uppehållstillstånd i i sammautsträckning som . Härmed avsågs främstkategorier som föräldrapar, ensamstående föräldraroch s.k. sista länken-fall, dvs. en person varssamtliga nära släktingar var bosatta i 2 kap. 4 § första stycket 2 utlänningslagen(1989:529) (UtlL) gäller numera attuppehållstillstånd får ges till en utlänning som ärunder och ogift och som är eller har varithemmavarande barn till någon som är bosatt i som har beviljats uppehållstillstånd förbosättning här. I praxis omfattas både biologiskaoch adopterade barn av paragrafen. Om den adopteradehar varit hemmavarande barn till de i Sverigebosatta adoptivföräldrarna under bosättningutomlands, kan uppehållstillstånd ges enligt dennabestämmelse.Uppehållstillstånd får vidare ges till enutlänning som annars har särskild anknytning tillSverige (2 kap. 4 § första stycket 4 UtlL).Adopterade barn som inte uppfyllerkravet på att ha varit hemmavarande barn till iSverige bosatta adoptivföräldrar beviljas i regeluppehållstillstånd enligt denna bestämmelse.Uppehållstillstånd får även ges till en utlänningsom på något annat sätt är nära anhörig till någonsom är bosatt i eller har beviljatsuppehållstillstånd för bosättning här och som ingåtti samma hushåll som den personen (2 kap. 4 § förstastycket 3 UtlL). Vuxna barn får beviljasuppehållstillstånd enligt denna bestämmelse ombarnet och de i bosatta föräldrarna tidigareingått i samma hushåll. Enligt förarbetena måste detdessutom finnas någon form av beroendeförhållandesom gör det svårt för släktingarna att levaåtskilda. Detta innebär att det måste krävas att delevt i samma hushåll före den härvarandesflyttning till och att ansökan omfamiljeåterförening görs relativt snart efter detatt den härvarande bosatt sig här (prop. 1996/97:25s. I praxis tillämpas lagrummet för bådebiologiska och adopterade vuxna barn.En ansökan om uppehållstillstånd av en vuxenadopterad, som inte har ingått ihushållsgemenskap med adoptivföräldrarna, prövasnormalt enligt 2 kap. 4 § första stycket 4 UtlL.Liksom beträffande underåriga adopterade krävs föratt uppehållstillstånd skall beviljas enligt dennapunkt att den adopterade har särskild anknytningtill Sverige.Riksdagen har godkänt regeringensproposition /2000:147 med förslag bl.a. omatt även utomnordiska adoptionsbeslut, somgäller i på grund av lag, skall medföraautomatiskt förvärv av svenskt medborgarskapför adoptivbarn, om någon av personerna somadopterar är svensk medborgare och barnet intehar fyllt (bet. 2000/01:SfU8, rskr.2000/01:143).PropositionenUppehållstillstånd för underåriga adopteradeLiksom andra underåriga har adopterade barn behov avrättsordningens uttalade skydd. Ett avslag på enansökan om uppehållstillstånd för en adopteradunderårig kan enligt regeringen få olyckligakonsekvenser. Om ansökan om uppehållstillståndavslås, kan ändå adoptivföräldrarnas föräldraansvarfinnas kvar som barnets rättsligaförhållande till sina biologiska föräldrar helteller delvis har upphört.Det förhållandet att underåriga adoptivbarnbeviljas uppehållstillstånd enligt 2 kap. 4 § förstastycket 4 UtlL, som kräver att den sökande har ensärskild anknytning till , står enligtregeringen inte i överensstämmelse med attbestämmelsen enligt förarbetena skall tillämpasendast i undantagsfall när det gällersläktanknytningar (prop. 1996/97:25 s. 285).I propositionen föreslås därför att en bestämmelseinförs i utlänningslagen, 2 kap. 4 § första stycket2 a, som uttryckligen reglerar möjligheten att geuppehållstillstånd på grund av adoption för barnunder 18 år.Enligt huvudregeln krävs att barn äreller har varit hemmavarande barn till den i Sverigebosatta personen för att uppehållstillstånd skallbeviljas. Om underåriga adoptivbarns rätt tilluppehållstillstånd reglerades i lagen utan attsärskilda kriterier angavs, skulle enligt regeringenadopterade kunna få en förmånligare ställning änbiologiska barn som aldrig varit hemmavarande hosden i bosatta föräldern. Detta är emellertidinte avsikten med förslaget. Den nu föreslagnasärskilda regleringen för adopterade bör därförendast vara avsedd för adopterade som inte kanuppfylla kravet på att ha varit hemmavarande barntill adoptivföräldrarna.Den föreslagna ändringen, som även omfattarmöjligheten att ge ett tidsbegränsatuppehållstillstånd, föreslås träda i kraft den1 juli 2001.Uppehållstillstånd för vuxna adopteradeFör barn som blivit myndiga är möjligheterna att fåuppehållstillstånd i mer begränsade än förunderåriga. Detta gäller både biologiska barn ochadopterade. Ett sådant barns möjlighet tilluppehållstillstånd i är i princip begränsadtill att personen i fråga ingått i samma hushåll somden i bosatta personen eller att han ellerhon annars har särskild anknytning hit (2 kap. 4 §första stycket 3 och 4 UtlL).Den ändring i lagstiftningen om uppehållstillståndför anhöriga som trädde i kraft har enligtregeringen inneburit minskade möjligheter att fåuppehållstillstånd för adopterade vuxna. Detta äremellertid en ändring som inte endast beröradopterade utan även andra kategorier av anhörigaberörs, t.ex. biologiska vuxna barn som inteuppfyller kraven på tidigare hushållsgemenskap.Regeringen anser att det principiellt är viktigt attadoptivbarn och biologiska barn så långt som möjligthar samma rättsliga ställning i fråga om uppehålls-tillstånd.Eftersom adopterade vuxna torde utgöra endast enmycket liten del av alla tillståndssökande anserregeringen att prövningen av en vuxen adopteradsansökan om uppehållstillstånd är förenlig med denkaraktär av undantagsbestämmelse som punkt 4 ansesha när det gäller släktanknytningar. Regeringenanser mot den bakgrunden att det inte finnsanledning att införa en ny bestämmelse enligt vilkende vuxna adopterades möjligheter tilluppehållstillstånd regleras särskilt. Ävenfortsättningsvis bör således frågan omuppehållstillstånd för adopterade vuxna prövasenligt 2 kap. 4 § första stycket 4 UtlL.Adoptionsanknytning som godtas i ett ärende omuppehållstillståndNär det är fråga om att genom adoptionen befästa ettpersonligt förhållande mellan sökanden och den somavses bli adopterad, ställer domstolarna normaltkrav på att förhållandet i allt väsentligt är somdet mellan föräldrar och deras biologiska barn. Omutlänningsmyndigheterna inte godtar den genomadoptionen uppkomna anknytningen, blir det enligtregeringen närmast fråga om en omprövning avdomstolens bedömning. Enligt regeringens mening kanen sådan ordning av principiella skäl inteaccepteras.I propositionen föreslås därför att det iutlänningslagen uttryckligen skall anges att denanknytning som har uppkommit genom en svenskdomstols beslut i ett adoptionsärende skall godtas iutlänningsmyndigheternas ärenden omuppehållstillstånd. Denna ändring föreslås träda ikraft den 1 juli 2001.Enligt regeringen kan utlänningsmyndigheterna ändåkomma att pröva vissa omständigheter som rörrelationen mellan den adopterade och adoptivför-äldrarna eftersom domstolarna och utlänningsmyndig-heterna har olika uppgifter i detta avseende. Medandomstolarna har att pröva om det föreligger ettverkligt förälder-barn-förhållande skall utlännings-myndigheterna pröva om utlänningslagstiftningenmedger att uppehållstillstånd beviljas.Ett utomlands meddelat adoptionsbeslut, som intestrider mot ordre public, gäller i antingenautomatiskt eller efter godkännande av NIA.Utlänningsmyndigheternas prövning av om syftet meden utomlands beslutad adop-tion som gäller i Sverigefrämst varit ett försök till kringgående av svenskautlänningsregler har stöd i förarbetena till 1971års lag (jfr prop. 1971:113 s. 38). Utrymmet för attavslå en ansökan om uppehållstillstånd på dennagrund är dock enligt regeringen mycket begränsat. Iproposition 1971:113 anges att det bör beaktas omdet finns anledning anta att adoptionen har kommittill stånd huvudsakligen för att den adopteradeskall få en gynnsammare behandling i just det ärendesom är i fråga. Med hänsyn härtill och till den s.k.seriositetsprövningen inom ramen förtillståndsgivningen när det gäller äktenskap ochsamboförhållanden anser regeringen att det finnsutrymme för att inom ramen för gällande lagstiftninggöra en prövning av om adoptionen varit ett led iett kringgående av utlänningslagstiftningen.Det finns enligt regeringen självfallet en riskför olyckliga konsekvenser om en underårig intetillåts bosätta sig hos sina adoptivföräldrar iSverige. Emellertid kan det också finnas fall därdet skulle vara direkt stötande om adoptionsbeslutetutan någon vidare prövning lades till grund förbedömningen av ansökan om uppehållstillstånd.Regeringen anser därför att utlännings-myndigheternai ärendet om uppehållstillstånd ävenfortsättningsvis bör kunna beakta det bakomliggandesyftet med en adoption som skett i utlandet och attdetta skall gälla såväl adoptioner där denadopterade är underårig som där den adopterade ärvuxen.Enligt regeringens bedömning är de fall där detkan bli aktuellt att frånkänna den utomlandsmeddelade adoptionen verkan i ärendet omuppehållstillstånd troligen mycket sällsynta. Om detutländska adoptionsbeslutet strider mot ordre publicär adoptionen dock inte gällande i . Harmöjligheten till uppehållstillstånd i variten bidragande orsak till adoptionen, men inte denfrämsta anledningen, bör utlänningsmyndigheternagodta den anknytning som uppkommit genom detutländska adoptionsbeslutet. Endast beträffande fallsom ryms mellan dessa båda situationer bör det kommai fråga att frånkänna adoptionen verkan i ärendet omuppehållstillstånd.I propositionen anförs att ingen adoption börgenomföras under den oriktiga föreställningen attden automatiskt kommer att medföra att denadopterade beviljas uppehållstillstånd i Sverige.Regeringen gör därför bedömningen att informationenom lagstiftningen som gäller uppehållstillstånd ochadoption bör bli bättre. ochMigrationsverket bör gemensamt ta fram ettskriftligt informationsmaterial på flera språk sombör ges till blivande adoptivföräldrar som bor iSverige. Informationen bör också finnas hos utlands-myndigheterna och på Internet.Domstolarnas beslutsunderlagEnligt regeringens uppfattning bör de adoptioner sombeslutas i grundas på ett så brettbeslutsunderlag som möjligt. Samtliga omständighetersom kan vara av betydelse för om adoptionen ärlämplig bör beaktas. Eftersom den anknytning somuppkommer genom svenska adoptionsbeslut skall godtasav utlänningsmyndigheterna finns det skäl att låtadomstolarna mer konsekvent - och som ett led ibedömningen av om ett förälder-barn-liknandeförhållande föreligger - uppmärksamma om det främstasyftet med adoptionen kan antas vara att kringgåutlänningslagstiftningen.Mot denna bakgrund föreslår regeringen att svenskadomstolar alltid skall inhämta yttrande frånMigrationsverket när det gäller adoption av enutomnordiska medborgare som är eller äldre.I vissa fall kan det vara lämpligt attMigrationsverkets inställning inhämtas även när densom avses adopteras är . Något hindermot att domstolen inhämtar yttrande också i dessafall föreligger inte. Detta behöver dock enligtregeringen inte regleras i författning.Eftersom domstolarnas skyldighet att inhämtayttrande inskränker sig till internationellaadoptioner föreslår regeringen att bestämmelsernatas in lag.Ändringen föreslås träda i kraft den 1 juli2001.MotionenI motion Sf17 av m.fl. (kd) begärsi yrkande 1 avslag på regeringens förslag omtillägg i utlänningslagen som specifikt avseradopterade under . Motionärerna anser tillskillnad från regeringen att det bör räcka medatt svensk domstol för prövningav en adoption, som avser barn mellan 12 och 17år, inhämtar yttrande från Migrationsverket.Det måste vara bättre för samtliga parter vid samma tillfälle som adoptionen prövasäven väger in de delar som kan handla om attkringgå utlännings-lagstiftningen. Det voreenligt motionärerna oerhört olyckligt omadoptionen beviljas av svensk domstol och därefter nekas uppehållstillstånd. I sammamotion yrkande 2 begärs att beslutaratt ta bort prövningen av uppehållstillståndnär svensk domstol meddelat beslut om adoptionför barn mellan . Motionärernapåpekar att man inte funnit något fall däradopterade i denna ålder har nekatsuppehållstillstånd i efter det attadoption beviljats av svensk domstol. skall pröva varje fall innebärenligt motionärerna bl.a. en onödigadministrativ belastning och en längre väntanför adoptivbarnet och adoptanterna.Utskottets ställningstagandeEnligt regeringens förslag skall såvitt gäller barnunder särskilt regleras att uppehållstillståndfår ges om adoptionsbeslutet har meddelats elleravses komma att meddelas av svensk domstol eller somgäller i antingen enligt lag ellerenligt lag. Såvitt gäller vuxna adopteradegör regeringen bedömningen att det saknas skäl attföreslå någon särskild reglering. Regeringen anseratt dessa liksom bör prövas föruppehållstillstånd enligt 2 kap. 4 § första stycket4 UtlL.Såvitt gäller underåriga adoptivbarn behövs enligtregeringens uppfattning den föreslagnalagregleringen eftersom den nuvarande regleringeninnebär att ett underårigt adoptivbarn som inte kanbedömas som hemmavarande till den i bosattapersonen prövas för uppehållstillstånd enligt enbestämmelse som i princip är avsedd att tillämpasendast i undantagsfall. I sak är dock någon ändringinte avsedd. Om barnet bedöms som hemmavarande skallhuvudregeln i 2 kap. 4 § första stycket 2 UtlL ävenfortsättningsvis tillämpas. Endast om det underårigaadoptivbarnet inte uppfyller kravet på att varahemmavarande barn skall den nya bestämmelsen i 2kap. 4 § första stycket 2 a UtlL tillämpas.Utskottet delar regeringens uppfattning attunderåriga adoptivbarns möjlighet att fåuppehållstillstånd bör framgå direkt avutlänningslagen.Regeringen har vidare föreslagit dels attdomstolen i ett adoptionsärende alltid skall inhämtayttrande från när adoptionen gällerutomnordiska medborgare som är eller äldre,dels att den familjeanknytning som uppkommit genomen adoption beslutad av svensk domstol alltid skallgodtas när frågan om uppehållstillstånd därefterprövas. Ett utomlands meddelat adoptionsbeslut somgäller i automatiskt eller efter godkännandeav omfattas inte av nu nämnda förslag.Utlänningsmyndigheterna får således inte omprövaden anknytning som svensk domstol funnit föreligga iett adoptionsärende utan myndigheterna skall istället se på förhållandet mellan adoptivförälderoch adoptivbarn (underårigt eller vuxet) på sammasätt som ett biologiskt förälder-barn-förhållande.Utlänningsmyndigheterna skall med andra ord i ettsådant fall pröva ett adoptivbarns ansökan omuppehållstillstånd som om det gällde en ansökan frånett biologiskt barn till en i bosatt person.Endast om det huvudsakliga syftet med adoptionenvarit ett försök att kringgå de svenskautlänningsreglerna skall anknytningen inte läggastill grund för uppehållstillstånd.Utskottet inser liksom regeringen att ett avslagpå en ansökan om uppehållstillstånd för en adopteradunderårig kan få olyckliga konsekvenser. Om ansökanom uppehållstillstånd avslås, kan ändåadoptivföräldrarnas föräldraansvar finnas kvarsamtidigt som barnets rättsliga förhållande tillsina biologiska föräldrar kan ha upphört. Somframgår av motion Sf17 yrkandena 1 och 2 har dessakonsekvenser föranlett motionärernas krav attuppehållstillstånd i princip skall beviljasautomatiskt om svensk domstol, efter hörande avMigrationsverket, godkänt adoptionen och barnet ärmellan 12 och . Utskottet har förståelse förmotionärernas krav, som tar sikte på underårigaadoptivbarn. Utskottet kan ändå inte godta en sådanlösning eftersom det i så fall skulle innebära attdessa adoptivbarn får en förmånligare ställning änbiologiska barn som inte uppfyller kravet på attvara eller ha varit hemmavarande hos den i Sverigebosatta föräldern. Med hänsyn till de olikauppgifter som åligger allmänna domstolar i ettadoptionsärende respektive utlänningsmyndigheterna ideras prövning av om uppehållstillstånd skallbeviljas, anser utskottet att det får godtas attutlänningsmyndigheterna skall kunna pröva om dethuvudsakliga syftet med adoptionen varit ett försökatt kringgå de svenska utlänningsreglerna. Med detanförda tillstyrker utskottet regeringens förslagoch avstyrker motion Sf17 yrkandena 1 och 2.Eftersom ett svenskt adoptionsbeslut såledeskommer att gälla såvitt avser den av domstolenprövade familjeanknytningen anser utskottet att detär angeläget att domstolarna regelmässigtuppmärksammar om adoptionen utgör ett led i ettkringgående av den svenska utlänningslagstiftningen.Utskottet delar därför regeringens uppfattning attsvenska domstolar i ett adoptionsärende alltid skallinhämta yttrande från när den somadoptionen avser är utomnordisk medborgare och tolvår eller äldre. I den mån anser attadoptionen främst syftar till att kringgåutlännings-lagens bestämmelser och att verket därförinte avser att bevilja adoptivbarnetuppehållstillstånd i bör detta redovisas.Därmed ökar enligt utskottet möjligheterna attundvika den situationen att domstolen förstgodkänneradoptionen och utlänningsmyndigheterna därefteravslår ansökan om uppehållstillstånd. Med detanförda tillstyrker utskottet regeringens förslag omatt svensk domstol alltid skall inhämta yttrandefrån i angivna fall.Utskottet vill erinra om attutlänningsmyndigheterna vid en prövning avuppehållstillstånd alltid har att beakta frågan omsökanden i enlighet med bestämmelsen i 2 kap. 4 §sista stycket UtlL kan förväntas föra en hederligvandel.