bet · GP01SKU1 · 2001-11-13 00:00:00 — Anslagen till skatteförvaltningen, ochkronofogdemyndigheterna m.m. SammanfattningI betänkandet tillstyrker utskottet regeringensförslag i budgetpropositionen 2002 om anslag förskatteförvaltningen, ochkronofogdemyndigheterna. Motioner från Moderatasamlingspartiet, , liberalerna med alternativaanslagsförslag avstyrks.Utskottet avstyrker slutligen ett antal motionerfrån den allmänna motionstiden rörande vissafolkbokföringsfrågor.Utskottets förslag till riksdagsbeslutMed hänvisning till de motiveringar som framförsunder Utskottets överväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut:1. Anslag inom utgiftsområde 3 Skatt, tulloch exekutionRiksdagen anvisar anslag för budgetåret 2002under utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekutionenligt bilaga 2. Därmed bifaller pro-position 2001/02:1 volym 2 utgiftsområde 3 punkt1 och avslår motionerna 2001/02:Sk317 yrkandena1-6, 2001/02:Sk411, 2001/02:Sk431 yrkandena 1-3,2001/02:Sk437, 2001/02:Sk441, 2001/02:Fi294yrkande 11, 2001/02:Ju390 yrkande 2 och2001/02:Sf277 yrkande 4.2. Folkbokföring i församlingRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Sk242,2001/02:Sk318, 2001/02:Sk322, 2001/02:Sk348, 2001/02:Sk477 och2001/02:Kr417 yrkande 7.3. Folkbokföring av studerandeRiksdagen avslår motion 2001/02:K371 yrkande 2.Reservation (c, fp)4. FolkbokföringsdagRiksdagen avslår motion 2001/02:Sk352.5. Utfärdande av personnummer för den somfått uppehållstillståndRiksdagen avslår motion 2001/02:Sk356.Stockholm den 13 november 2001På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: ArneKjörnsberg (s), (), AnitaJohansson (s), (), PerRosengren (v), (), (), Per (), de (), (), (), (), (), RolfKenneryd (c), (), () och ().2001/02SkU1(prop. 2001/02:1)Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningI ärendet behandlar utskottet regeringensproposition /02:1, volym 2, utgiftsområde 3Skatt, tull och exekution samt vissa motioner frånden allmänna motionstiden . En förteckning överbehandlade förslag finns i bilaga 1. Utskottetsförslag till anslag under utgiftsområde 3 återfinnsi bilaga 2.Utskottets övervägandenAnslag inom utgiftsområde 3 Skatt,tull och exekutionUtskottets förslag i korthetRiksdagen anvisar anslag tillskatteförvaltningen, ochkronofogdemyndigheterna (utg.omr. 3) i enlighet med regeringensförslag. avslår motioner med för-slag om högre respektive lägre anslag.PropositionenEfter förslag ekonomiska vårpropositionhar godkänt att anslaget förkronofogdemyndigheterna överförs från utgiftsområde4 Rättsväsendet till utgiftsområde 3. Utgiftsområde3 har därvid bytt namn till Skatt, tull ochexekution och omfattar numera skatteförvaltningen(, , och skattemyndigheterna),och exekutionsväsendet (RSV ochkronofogdemyndigheterna). Regeringen föreslår ibudgetpropositionen att RSV,skattemyndigheterna, ochkronofogdemyndigheterna för beviljasvar sitt ramanslag enligt följande uppställning.----------------------------------------------------|3:1 |ramanslag | 471 984|----------------------------------------------------|3:2 Skattemyndigheterna |ramanslag |4 966 115|----------------------------------------------------|3:3 |ramanslag |1 224 691|----------------------------------------------------|3:4 |ramanslag |1 394 855||Kronofogdemyndigheterna | | |----------------------------------------------------|Summa | |8 057 645|----------------------------------------------------De gemensamma prioriteringarna inom politikområdetutgår från att berörda myndigheter svarar förväsentliga delar av samhällets viktigasteregelsystem. Väsentligt är att myndigheterna kan fåmedborgare och enskilda att känna förtroende förrättssäkerheten och rättstryggheten i dessaregelsystem samt att medborgare och enskilda därmedfrivilligt efterlever regelsystemen. Viktigt ärockså att myndigheterna långsiktigt arbetar medåtgärder för att hantera en med tiden allt störreoch mer komplicerad arbetsmängd med relativt mindrepersonalresurser. Myndigheterna skall därför strävaefter en modern, effektiv och ändamålsenligförvaltning. Det skall bl.a. uppnås genomkontinuerlig IT-, metod- och kompetensutveckling.Myndigheterna skall också sträva efter att ökaservicenivån och förenkla för företag och allmänhet.I det internationella och europeiskaadministrativa samarbetet inom myndighetsområdenaprioriteras insatser för regel- ochprocedurförenklingar samt ett effektivare samarbeteoch informationsutbyte mellan och olikamedlemsstaters förvaltningar.Skatteförvaltningen skall prioritera förstärktskattekontroll. Kontrollen skall bl.a. inriktas motså kallat svart arbete. harskatteförvaltningen tillförts medel för att höjanivån i riktning mot nivå. För 2002föreslås att ytterligare 175 miljoner kronortillförs för skattekontrolländamål.Skattemyndigheterna har förbouppteckningsverksamheten tillförts 33miljoner kronor. föreslås ett ytterligaretillskott på för dennaverksamhet.Tullverket skall även fortsättningsvis lägga storvikt vid utvecklings- och effektiviseringsarbetet.Arbete med förenklingar av regler och tullprocedurerskall fortgå. Inom gränsskyddet skall insatser motnarkotika och storskalig illegal införsel av alkoholoch tobak prioriteras. föreslås ett resurs-tillskott på för atteffektivisera tullverksamheten. Förstärkningen skallsäkerställa att ny teknik bl.a. mobilaröntgenutrustningar, används i verksamheten.Regeringen föreslår vidare ett resurstillskott på5,för att säkerställa att tullenefter ombyggnaden på upprätthåller enönskvärd kontrollnivå. Ytterligare medelstillskottberäknas behövas för dettaändamål.Exekutionsväsendet skall upprätthållarättstrygghet och rättssäkerhet vad gällerbetalningsförpliktelser och andra förpliktelser.Exekutionsväsendet skall även fortsättningsvisprioritera uppgiften att förbättra IT-stödet och attäven genom andra rationaliseringsåtgärder se tillatt verksamheten kan klara en ökad arbetsbelastningutan allvarliga störningar eller behov avresurstillskott. Det är angeläget att den nyligenbeslutade indrivningspolicyn introduceras under2002. Regeringen anser vidare att exekutionsväsendetskall förbättra kunskapen om vilka grupper isamhället som kan vara i riskzonen att bligäldenärer och hur det förebyggande skall kunnabedrivas. Särskild uppmärksamhet skall även ifortsättningen ägnas borgenärsfrågorna. När detgäller skuldsanering skall särskilthandläggningstiderna uppmärksammas. Inomkonkurstillsynen bör enligt regeringen kvalitetenkunna förbättras inom ramen för tillgängligaresurser.MotionernaI motion Sk431 yrkandena 1-3 av . (m) anförs att de skatteförändringar Moderatasamlingspartiet föreslår innebär att skatteförvalt-ningens administration minskar och attanslagsbehovet därigenom minskar. Det handlar omfrysta taxeringsvärden för fastigheter, slopadreklamskatt och slopad förmögenhetsskatt. Riksdagenföreslås i motionen besluta att tillföra RSV 75miljoner kronor mindre än regeringen föreslagit.Motionärerna anför vidare att smugglingen av hårtpunktbeskattade varor som alkohol och tobak har ökatunder senare år liksom smugglingen av narkotika ochvapen. Tullen bör enligt motionen därför få ökaderesurser till kontrollverksamhet. Detta kommer attöka statens inkomster. föreslås beslutaatt tillföra mer ochkronofogdemyndigheterna mindre änregeringen föreslagit.I motion Sk317 av m.fl. (kd)föreslås dels tillkännagivanden om ökade resursertill skatteförvaltningen och tullen och omgränskontrollen och kontrollen vid de svenskainternationella flygplatserna, (yrkandena 1-5), delsatt beslutar om utökade anslag tillskattemyndigheterna och . Enligt motionenskall skattemyndigheterna tillföras 100 miljonerkronor och mer änregeringen föreslagit (yrkande 6). Medelstillskottetskall enligt motionen användas till att förstärkaskattekontrollen och för att effektiviseragränskontrollen.I motion Sk411 av () och MarianneJönsson (s) föreslås ett tillkännagivande tillregeringen om behovet av att skattemyndigheternaöverväger att lägga ut delar avgranskningsverksamheten av deklarationer från störreorter till mindre orter.I motion Sk441 av m.fl. (c) anförsatt och tåg- och biltrafiken överÖresund gör att kraven på ökar. Enligtmotionen skall tullen tillföras 20 miljoner kronormer än regeringen föreslagit. Medlen omfördelas frånanslaget till RSV. I motionen anförs vidare attCenterpartiet i annat sammanhang föreslår enreformering och betydande förenkling avtaxeringsförfarandet för småhus. Förslaget innebärbetydande administrativa vinster för RSV. Anslagettill RSV föreslås enligt motionen således minska,förutom med de nämnda , medytterligare i förhållande tillregeringens förslag.Folkpartiet i motion Fi294 av . (fp) yrkande 11 och i motion Sk437 av LennartKollmats och () föreslår attskattemyndigheterna tillförs merän regeringen föreslagit för åtgärder som ökarskatteintäkterna. Tullen föreslås få 25 miljonerkronor mer än regeringen föreslagit för ökaderesurser för åtgärder riktade mot den illegalainförseln av alkohol och narkotika.I motion Ju390 yrkande 2 av m.fl.(kd) redovisas uppfattning omtullens resursbehov och utrustningsbehov.Motionärerna begär ett tillkännagivande om att denomfattande smugglingen måste stoppas och att arbetetvid EU:s yttre gränser måste fungera väl.I motion Sf277 yrkande 4 av ()berörs behovet av att underlätta integrationen kringÖstersjön, och motionären begär ett tillkännagivandeom att utvecklingen bromsas bl.a. av att tullen harför dåliga resurser.Utskottets ställningstagandeRegeringens förslag till anslag budgetåret 2002under utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution ochoppositionspartiernas alternativa förslag framgår avföljande uppställning (tusental kronor).--------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Proposi-|Moderata|Kristde-|Center-|Folk- || |tionen |samlings-|mokra- |partiet|partiet ||| |partiet | | | || | | |terna | | |----------------------------------------------------|3:1 RSV |471 984 | - 75 | |- 50 | || | | 000 | | 000 | |----------------------------------------------------|3:2 | 4 966 | | + 100 | |+ 50||Skattemyn- | 115 | | 000 | | 000||digheterna | | | | | |----------------------------------------------------|3:3 | 1 224 | + 40 | + 20 |+ 20 |+ 25||| 691 | 000 | 000 | 000 | 000|----------------------------------------------------|3:4 | 1 394 | - 40 | | | ||Kronofogde-| 855 | 000 | | | ||myndigheterna| | | | | |----------------------------------------------------Utskottet tillstyrkte i sitt avgivnayttrande (2001/02:SkU1y) till finansutskottetregeringens förslag till anslagsram förutgiftsområdet. Ställningstagandet innebar attutskottet ansåg att förslagen från Kristdemokraternaoch om resursförstärkningar utöver denram som regeringen föreslagit inte var motiveradeeftersom utskottet ansåg att myndigheterna kundelösa sina uppgifter inom den utgiftsram regeringenföreslagit. Även förslagen från Moderatasamlingspartiet och om en lägreutgiftsram för utgiftsområdet avvisades av utskotteteftersom utskottet bedömde att regeringens förslagtill anslagsram bättre återspeglade resursbehovethos myndigheterna. Utskottet vidhåller dennainställning.När det gäller fördelningen av resurserna mellanmyndigheterna föreslår Moderata samlingspartiet ochCenterpartiet kraftigt sänkta anslag till RSV medhänvisning till de skatteförändringar partierna iandra sammanhang för fram. Det rör sig omförändringar i fastighetsbeskattningen och slopadreklam- och förmögenhetsskatt. Utskottet har i sittyttrande till finansutskottet (2001/02:SkU1y)avvisat dessa skatteförslag och utskottet kan av denanledningen inte heller godta förslaget om sänktaanslag till RSV. Dessutom anser utskottet att debesparingar som dessa partier räknar med till följdav sina skatteförslag knappast skulle uppstå i RSV:sverksamhet redan under budgetåret 2002.Utskottet vill också bestämt avvisa Moderatasamlingspartiets förslag om minskade anslag tillkronofogdemyndigheterna. Kronofogdemyndigheternasverksamhet hänger intimt samman medskattemyndigheternas verksamhet och utskottet är månom att det föreligger en rimlig resursbalans mellandessa verksamheter. Ökade resurser satsas i åretsbudget på ökad skattekontroll i skatteförvaltningeni syfte att förebygga skattefusk. Utskottet anseratt kronofogdemyndigheterna har en utomordentligtviktig roll i detta arbete eftersom man kan anta attmycket av den preventiva effekten går förlorad omkronofogdemyndigheterna inte har förmåga att se tillatt skatter och avgifter verkligen kommer in tillstatskassan.Samtliga oppositionspartier vill öka anslagen tilltullen för att motverka smuggling. Kristdemokraternaoch vill dessutom öka anslagen tillskattemyndigheterna för att bekämpa skattefusk.Utskottet kan därmed konstatera att det råder enbred politisk enighet om behovet av att bekämpasmuggling, skattefusk och annan ekonomiskbrottslighet på ett effektivt och kraftfullt sätt.Verksamheten är högt prioriterad hostullen och skatteförvaltningen. Utskottet fann isitt yttrande (2001/02:SkU1y) till finansutskottetom utgiftsramarna för utgiftsområdet att den ibudgetpropositionen föreslagna förstärkningen avskatteförvaltningens och tullens resurser var välmotiverad. Det handlar om ökade resurser på 175miljoner kronor i syfte att höja nivån iskattekontrollen. För innevarande budgetår förfogarskatteförvaltningen över ett resurstillskott på 125miljoner kronor för samma ändamål. I tullens fallhandlar det om varaktiga anslagsförstärkningar pådrygt för att effektiviseratullverksamheten och för att säkerställa kon-trollverksamheten vid . Tullendisponerar redan under innevarande budgetårvaraktiga förstärkningar på förmerkostnader i samband med öppnande.Tullen har vidare kompenserats med 10 miljonerkronor med anledning av en engångsneddragning år2000. På tilläggsbudget har tullen slutligen fr.o.m.den 1 juli 2000 bemyndigats uppbära vissa av deavgifter som tas ut i verkets verksamhet. Dettatillskott beräknades uppgå till 25 miljoner kronor.Utskottet bedömer att regeringens förslag tillanslag till skattemyndigheterna och tullen för nästabudgetår täcker behoven för en balanserad uppbyggnadoch förstärkning av verksamheterna. Utskottetavvisar därmed oppositionspartiernas förslag omytterligare resursförstärkningar. Arbetet med atthöja nivån på skattekontrollen och förbättragränsskyddets kontrollverksamhet är, enligtutskottets mening, inte enbart en fråga om atttillföra verksamheterna mera pengar. Det är också enfråga om effektivisering och att myndigheternasresurser utnyttjas på bästa sätt. Det förutsätter enbra styrning och samordning av verksamheterna, ochutskottet lägger stor vikt vid att föränd-ringsarbetet hos myndigheterna fortsätter. Detankommer på regeringen att noga följa utvecklingen.Utskottet tillstyrker med det anförda regeringensförslag till anslag 2002 för RSV,skattemyndigheterna, ochkronofogdemyndigheterna och avstyrker oppositionensalternativ enligt motionerna Sk317 yrkandena 1-6,Sk431 yrkandena 1-3, Sk437, Sk441, Fi294 yrkande 11,Ju390 yrkande 2 och Sf277 yrkande 4.När det gäller motion Sk411 och frågan om attskattemyndigheterna skall kunna lägga utgranskningen av deklarationer från större tillmindre orter i landet, vill utskottet framhålla attdet i första hand är en fråga för myndigheterna inomSkatteförvaltningen att avgöra på vilket sätt manskall lösa de uppgifter man ålagts.Skatteförvaltningen är inte en rikstäckandemyndighet utan verksamheten är indelad i tioregioner och utskottet bedömer att vissaadministrativa svårigheter uppkommer omarbetsuppgifter skall flyttas mellan de olikaregionerna i syfte att bättre utnyttjapersonalresurserna. Enligt vad utskottet erfarit harRSV framställt hos regeringen om enorganisatorisk förändring som innebär ensammanslagning av RSV och skattemyndigheterna myndighet. Frågan bereds iRegeringskansliet. Utskottet anser inte att detbehövs något tillkännagivande till regeringen ochavstyrker motion Sk411.Folkbokföring i församlingUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår motionerna om folkbokföringi socken/församling.BakgrundEnligt folkbokföringslagen skall en personfolkbokföras på den fastighet, i vissa fall ävenlägenhet, och i den territoriella församling därvederbörande är att anse som bosatt. ärindelat i territoriella församlingar, som ärkyrkliga kommuner. Folkbokföring sker enligtfolkbokföringslagen inte i socken.Utredningen i församling överlämnadei slutbetänkandet Folkbokföring efterstat-kyrkareformen (SOU 2000:17) vari utredningenföreslog att territoriell församling utmönstras urfolkbokföringslagen och ersätts med kommun. Ettstort antal remissinstanser var kritiska tillförslaget.PropositionenI budgetpropositionen anför regeringen somsin bedömning att folkbokföring ävenfortsättningsvis bör ske i territoriell församlinginom Svenska kyrkan.MotionernaI motion Sk242 av och () begärs ett tillkännagivande om attsocknen bör återinföras som administrativ enhet förfolkbokföringen. Enligt motionen är ett stort antalhistoriska och topografiska arkiv organiserade efterlandskap, län och socken/församling. Motionärernaframhåller att om kommunerna blir administrativenhet för folkbokföringen innebär det ettkontinuitetsbrott som försvårar långtidsmotiveradforskning.I motion Sk318 av () föreslås attsocknen skall användas som komplement till kommunoch fastighet i den framtida folkbokföringen.Motionären anser att kommun och fastighet som endafolkbokföringsgrund innebär en alltför instabil och"grovmaskig" indelning. På samma sätt kan, enligtmotionären, folkbokföring i församlingar betyda attSvenska kyrkans omstruktureringar påverkarfolkbokföringen. Enligt motionen behövs socknen somen ytterligare bestämningsgrund mellan fastighet ochkommun.I motion Sk322 av () anförsbl.a. att om utredningens förslag att avskaffasocken och församlingsbegreppet i folkbokföringengenomförs kommer det att försvåra för den framtidaforskningen på alla nivåer.I motion Sk348 av och () anförs att ett slopande avförsamlingsbegreppet skulle försvåra forskningen ochförändra vår historia på ett negativt sätt ochvärdefulla kulturvärden skulle försvinna.I motion Sk477 av och () begärs ett tillkännagivande om attsockennamnet skall återinföras som administrativenhet för folkbokföring.I motion Kr417 yrkande 7 av m.fl.(kd) slutligen argumenteras mot att begreppetterritoriell församling tas bort ur folkbokföringentill förmån för kommun och fastighet. Motionärernaanser att socknarna är en omistlig del av detsvenska kulturarvet och utredningens förslag innebärett dråpslag mot landets släktforskare.Utskottets ställningstagandeUtskottet anser att regeringens uttalande ibudgetpropositionen att folkbokföring ävenfortsättningsvis bör ske i territoriell församlinginom , tillgodoser kraven i deaktuella motionerna. Det behövs därmed ingetuttalande från i frågan. Utskottetavstyrker med detta de aktuella motionerna imotsvarande delar. Utskottet avstyrker ocksåförslaget i motion Sk318 om socken som nyfolkbokföringsgrund.Folkbokföring av studerandeUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår motionen om folkbokföring avstuderande.Jämför reservation (c, fp).Gällande bestämmelserFolkbokföringen skall bedömas efter de faktiskaförhållandena, och någon valfrihet i fråga om varman skall vara folkbokförd finns enligt gällanderegler (med några få undantag) inte. Vuxnastuderande skall folkbokföras där de regelmässigttillbringar sin dygnsvila enligt samma regler somgäller för vuxna i allmänhet. Elever under sombor tillsammans med föräldrar eller andra anhörigaanses i folkbokföringssammanhang bosatta där även omde på grund av skolgång regelmässigt tillbringar sindygnsvila på annat håll. Detsamma gäller elever somfyllt så länge studierna avser grund- ellergymnasiestudier eller motsvarande.MotionenI motion K371 yrkande 2 av m.fl. (c)föreslås ett tillkännagivande till regeringen ommöjligheten att vara mantalsskriven på hemorten vidstudier på annan ort. Motionärerna anser att ungastuderande inte skall tvingas att skriva sig påhögskoleorten eftersom det är viktigt att de kanbehålla möjligheten att ta politiskaförtroendeuppdrag i sin hemkommun.Utskottets ställningstagandeSom framgått kan elever och äldre eleversom fortsätter grund- eller gymnasiestudier och somhar egentligt hemvist tillsammans med föräldrareller andra anhöriga folkbokföras där trots att detillbringar dygnsvilan på annat håll. Andrastuderande följer huvudregeln som innebär attfolkbokföringen skall bedömas efter de faktiskaomständigheterna. Någon valfrihet i fråga om var enperson skall vara folkbokförd finns med några fåundantag inte. Utskottet behandlade den nu aktuellafrågan senast i det av godkändabetänkandet /2000:SkU18 s. 25. Utskottet anfördedärvid att det inte fanns tillräckliga skäl attutöka det nämnda undantaget i folkbokföringen medhögskolestuderande. Utskottet vidhåller dennauppfattning och avstyrker motion K371 yrkande 2.FolkbokföringsdagUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår motionen om kvartalsvisfolkbokföring.Gällande bestämmelserDen var tidigare mantalsskrivningsdag. Ioch med den nya folkbokföringslagen avskaffadesmantalsskrivningen och ersattes av begreppetfolkbokföring. Folkbokföring sker löpande under åretoch någon viss folkbokföringsdag finns inte. Somhuvudregel vid flyttning gäller den nya folkbokfö-ringen fr.o.m. flyttningsdagen. En person skallfolkbokföras där vederbörande är att anse sombosatt, dvs. där han eller hon regelmässigttillbringar sin dygnsvila. En person ansesregelmässigt tillbringa sin dygnsvila där han ellerhon under sin normala livsföring tillbringardygnsvilan minst en gång eller i sammaomfattning men med en annan förläggning i tiden.I vissa lagar finns det bestämmelser som tar siktepå den enskildes folkbokföring , såt.ex. skattebetalningslagen (beslutande myndighet),inkomstskattelagen (inkomstskatt) ochsocialförsäkringslagen (rätt kassa för inskrivning).Enligt inkomstskattelagen avses i fråga omkommunalskatt med hemortskommun den kommun där enfysisk person författningsenligt skall varafolkbokförd året före taxeringsåret.MotionenI motion Sk352 av () anförsatt är ett datum av avgörandebetydelse för kommunerna bl.a. beroende på att skattbetalas i den kommun där man är mantalsskriven dendagen. Motionären pekar på problemet medsäsongsarbetare inom vinterturismen där få ärskrivna i den berörda kommunen medföljd att de inte betalar skatt i kommunen undersäsongsarbetet. Motionären föreslår ett tillkännagi-vande om att det med modern teknik borde varamöjligt med kvartalsvis mantalsskrivning.Utskottets ställningstagandeUtskottet erinrar om att folkbokföringen skerlöpande och vid flyttning gäller den nyafolkbokföringen redan fr.o.m. flyttningsdagen. Detfinns ingen möjlighet att välja folkbokföringsortutan regelverket innehåller en straffsanktioneradanmälningsskyldighet vid förändrad bosättning.Motionärens förslag med kvartalsvis"mantalsskrivning" skulle innebära att en förändradbosättning slår igenom i folkbokföringen långsammareän med gällande regler. Utskottet ser inte någraskäl för att återinföra en särskildfolkbokföringsdag och anser inte att motionärensförslag skulle innebära några fördelar med avseendepå skatteunderlaget för kommuner med mångasäsongsarbetande. Utskottet avstyrker därför motionSk352.Utfärdande av personnummer för densom fått uppehållstillståndUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår motionen om personnummer förden som fått uppehållstillstånd.Gällande bestämmelserDen som efter inflyttning kan antas under sinnormala livsföring komma att regelmässigt tillbringasin dygnsvila i landet under skallfolkbokföras. En utlänning som är skyldig att hauppehållstillstånd skall inte folkbokföras om hansaknar sådant tillstånd om det inte finns synnerligaskäl för att han ändå skall folkbokföras. För varjefolkbokförd person fastställs ett personnummer somidentitetsbeteckning. En person som inte är ellerhar varit folkbokförd får efter begäran av vissamyndigheter tilldelas ett särskilt nummer(samordningsnummer).MotionenI motion Sk356 av (m) och JeppeJohnsson (m) begärs en översyn av gällandebestämmelser och praxis vid utfärdande av personnum-mer.