bet · GP01SKU13 · 2001-11-27 00:00:00 — Ändringar i de särskilda skattereglerna för vissaandelsägare i fåmansföretag, m.m. SammanfattningUtskottet tillstyrker regeringens förslag omändringar i de särskilda skatteregler som gäller förvissa andelsägare i fåmansföretag, de s.k. 3:12-reglerna, samt - med en mindre justering - enändring i reglerna om beskattningen i inkomstslagettjänst vid underprisöverlåtelser. Lagändringarnaföreslås med stöd av 2 kap. 10 § andra stycketregeringsformen få retroaktiv verkan fr.o.m. den 2februari 2001. Utskottet tillstyrker ävenregeringens förslag om ett förenklat system förbeskattning vid andelsbyten och övriga ipropositionen framlagda förslag.Utskottet avstyrker fyra motioner som har väcktsmed anledning av regeringens förslag om ändringar i3:12-reglerna. I denna del finns en reservation (m,kd, c, fp).Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Beskattning av andelsägare ifåmansföretagRiksdagen godtar proposition 2001/02:46 i dennadel och avslår motionerna 2001/02:Sk31 yrkandena1 och 2, 2001/02:Sk32 yrkandena 1 och 2,2001/02:Sk33 yrkandena 1 och 2 och 2001/02:Sk34yrkandena 1-3.Reservation (m, kd, c, fp) - delvis2. UnderprisöverlåtelserRiksdagen godtar proposition 2001/02:46 i dennadel, dock att föreskrifterna skall kompletteras ifråga om underprisöverlåtelser från vissa ideellaföreningar i enlighet med vad utskottet anfört.3. Övriga frågorRiksdagen godtar proposition 2001/02:46 i dennadel.4. LagförslagenRiksdagen antar till följd av vad somföreslagits i punkterna 1-3 ovan regeringens ibilaga 2 återgivna förslag till1. lag om ändring i inkomstskattelagen(1999:1229) med de ändringarna att 23 kap. 11 §erhåller den lydelse som framgår av utskottetsförslag i bilaga 3 till detta betänkande samt attförslaget till ändring i 48 kap. 7 § utgår urlagförslaget,2. lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskattoch gåvoskatt,3. lag om ändring i förordningen (1963:588) omarvsskatt vid avveckling av fideikommiss,4. lag om ändring i kreditupplysningslagen(1973:1173),5. lag om ändring i lagen (2000:334) om särskildaskattebestämmelser vid kärnkraftsavveckling,6. lag om ändring i lagen (2000:1380) omskattereduktion för utgifter för vissaanslutningar för tele- och datakommunikation,7. lag om ändring i lagen (2001:181) ombehandling av uppgifter i skatteförvaltningensbeskattningsverksamhet,8. lag om ändring i lagen (2001:184) ombehandling av uppgifter i krono-fogdemyndigheternas verksamhet,9. lag om ändring i lagen (2001:185) ombehandling av uppgifter i verksamhet.10. (lagförslaget överfört till bet.2001/02:SkU10)Därmed bifaller delvis proposition2001/02:46 i denna del och lägger skrivelse2000/01:64 till handlingarna.Reservation (m, kd, c, fp) - delvisStockholm den 27 november 2001På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: ArneKjörnsberg (s), (), LisbethStaaf-Igelström (s), Per (), KennethLantz (kd), (), Per ErikGranström (s), de (), UllaWester (s), (), (),(), (), RolfKenneryd (c), (), Per-OlofSvensson (s) och ().2001/02SkU13(prop. 2001/02:46, skr. 2000/01:64)Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningRegeringen lämnade skrivelse2000/01:64 till med meddelande om kommandeförslag om ändringar i de särskilda skattereglernaför vissa andelsägare i fåmansföretag samt ireglerna om underprisöverlåtelser. Avsikten medskrivelsen var att ge berörda skattskyldiga enförvarning om ett kommande förslag till lagändringarsom skulle tillämpas på utdelningar på ochavyttringar av andelar i fåmansföretag samt påunderprisöverlåtelser fr.o.m. dagen efter avlämnandeav skrivelsen, dvs. fr.o.m. den 2 februari 2001.I proposition 2001/02:46 återkommer regeringen medförslag till en lagreglering med utgångspunkt iskrivelsen och den beredning som ägt rum efter detatt skrivelsen lämnades till riksdagen.Propositionen innehåller i övrigt bl.a. förslag omett förenklat system för beskattning vidandelsbyten.Regeringens förslag till riksdagsbeslut samtförslagen i de motioner som har väckts med anledningav propositionen framgår av bilaga 1 till betänkan-det. De lagändringar som regeringen föreslårredovisas i bilaga 2.Av samordningsskäl har utskottet överförtbehandlingen av vissa lagförslag till ett annatärende som utskottet behandlar (bet.2001/02:SkU10). Detta redovisas nedan i avsnittetLagförslagen, m.m.Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen föreslås tre ändringar i desärskilda skatteregler som gäller för vissaandelsägare i fåmansföretag, de s.k. 3:12-reglerna,samt en ändring i reglerna om beskattningen iinkomstslaget tjänst vid underprisöverlåtelser.Två av förslagen innebär att det inte genom olikabolagskonstruktioner skall vara möjligt att kringgå3:12-reglerna. Det ena förslaget innebär attregelsystemet görs tillämpligt dels om andelsägarensjälv eller genom någon närstående är eller harvarit verksam i ett fåmanshandelsbolag i vilketfåmansföretaget äger andelar, dels i de fall enandelsägare i ett fåmansföretag är eller har varitverksam i betydande omfattning i ettfåmanshandelsbolag som bedriver samma eller likartadverksamhet som fåmansföretaget. Vid bedömningen avom ett handelsbolag är fåmansägt skall delägarnaanses som en enda delägare om de själva eller genomnågon närstående är eller under något av de femföregående beskattningsåren har varit verksamma iföretaget i betydande omfattning.Det andra förslaget i denna del innebär att densärskilda definitionen av fåmansföretag som gäller i3:12-systemet, dvs. att delägare och närstående tilldelägare som varit verksamma i betydande omfattningi företaget anses som en enda delägare, skalltillämpas även på andelsägarna respektive deras när-stående i exempelvis ett moderföretag i de fallverksamheten helt eller delvis bedrivs i ett ellerflera dotterföretag.Det tredje förslaget rör den s.k.utomståenderegeln. Denna innebär att andelarna iföretaget inte anses som s.k. kvalificerade andelarom utomstående i betydande omfattning äger andelar iföretaget. Förslaget innebär att en andel som enfysisk person äger indirekt i ett fåmansföretag inteskall anses ägd av utomstående om andelen hade variten kvalificerad andel om den i stället ägts direktav den fysiska personen.Vidare föreslås en ändring avundantagsbestämmelsen om att en underprisöverlåtelsefrån ett företag inte skall medföra beskattning iinkomstslaget tjänst. Undantaget inskränks till attgälla för en begränsad krets personer, nämligenförvärvaren, den som äger en kvalificerad andel idet förvärvande företaget eller den som indirektgenom innehav av en kvalificerad andel äger en andeli det förvärvande företaget.Dessa förslag har aviserats i skrivelsen2000/01:64 Meddelande om kommande förslag omändringar i de särskilda skattereglerna för vissaandelsägare i fåmansföretag samt i reglerna omunderprisöverlåtelser. För att förhindra att nugällande bestämmelser utnyttjas för att fåskattelättnader som inte varit avsedda föreslårregeringen att de föreslagna reglerna tillämpas påutdelningar på och avyttringar av andelar ifåmansföretag samt på underprisöverlåtelser fr.o.m.dagen efter avlämnandet av skrivelsen, dvs. fr.o.m.den 2 februari 2001.När det gäller andelsbyten föreslås att detenhetliga uppskovssystemet ersätts med tvåparallella regelsystem, nämligen framskjutenbeskattning vid andelsbyten respektiveuppskovsgrundande andelsbyten. Reglerna om fram-skjuten beskattning föreslås gälla när en fysiskperson avyttrar marknadsnoterade andelar som inte ärkvalificerade eller byts mot kvalificerade andelar.I propositionen lämnas också förslag till smärreändringar i bestämmelserna om direktåtkomst i lagen(2001:181) om behandling av uppgifter iskatteförvaltningens beskattningsverksamhet, lagen(2001:185) om behandling av uppgifter i Tullverketsverksamhet och lagen (2001:184) om behandling avuppgifter i kronofogdemyndigheternas verksamhet.Ändringarna i lagen (2001:181) om behandling avuppgifter i skatteförvaltningens beskatt-ningsverksamhet och lagen (2001:185) om behandlingav uppgifter i verksamhet syftar tillatt ge , skattemyndigheterna ochTullverket direktåtkomst till uppgifter som behövsbl.a. för kontroll enligt lagen (1998:506) ompunktskattekontroll av transporter m.m. avalkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter.Ändringen i lagen (2001:184) om behandling avuppgifter i kronofogdemyndigheternas verksamhetinnebär att regeringen kan medge även andra sökandenän enskilda direktåtkomst till utsöknings- ochindrivningsdatabasen avseende uppgifter i mål ellerärenden som getts in av sökanden.Slutligen föreslås några redaktionella ändringarav rättelsekaraktär.Utskottets övervägandenBeskattning av andelsägare ifåmansföretagUtskottets förslag i korthetRiksdagen godtar regeringens förslag om attmed verkan fr.o.m. ändrareglerna om utdelning och kapitalvinst påkvalificerade andelar för att hindra attregelsystemet kringgås med hjälp av olikabolagskonstruktioner.Jämför reservation (m, kd, c, fp).Gällande bestämmelser, m.m.Fåmansföretag är aktiebolag eller ekonomiskaföreningar i vilka röstmajoriteten innehas av ettfåtal personer. Enligt huvudregeln gårgränsdragningen vid fyra eller färre delägare omdessa tillsammans äger andelar som motsvarar mer änhälften av rösterna. I 57 kap. inkomstskattelagenfinns särskilda regler om fördelning mellan tjänstoch kapital av utdelningar på s.k. kvalificeradeandelar i fåmansföretag och på kapitalvinster vidförsäljning av sådana andelar. Dessa regler gällerbl.a. om andelsägaren själv eller någon närståendevarit verksam i betydande omfattning i företagetunder beskattningsåret eller de fem föregåendebeskattningsåren. Enligt den s.k. utvidgadefåmansföretagsdefinitionen räknas aktiva delägareoch deras närstående som en person vid fördelningenmellan tjänst och kapital.Syftet med de nämnda reglerna är att inkomster somhärrör från delägarnas arbetsinsatser i bolagetskall beskattas på samma nivå som förvärvsinkomsteroch inte enligt den proportionella skattesats om som gäller för utdelningar och kapitalvinsterenligt reglerna om beskattning av kapitalinkomster.Fåmansföretagsreglerna fanns tidigare i 3 § 12-12 emom. den numera upphävda lagen (1947:576) om statliginkomstskatt, och i dagligt tal kallas defortfarande 3:12-reglerna.En översyn sker av 3:12-reglerna(dir. 1999:72). Utredningsuppdraget skulle ha varitavslutat . Emellertid harpå utredningens begäran tiden förlängts till den 31maj 2002.SkrivelsenRegeringen har i skrivelse 2000/01:64 den 1 februari2001 aviserat tre kommande ändringar i 3:12-reglernamot bakgrund av hur reglerna tillämpats i avgörandeni Regeringsrätten. Enligt skrivelsen är det för attförhindra att de gällande bestämmelserna utnyttjasför omfattande skatteplanering i syfte att erhållaskattelättnader angeläget att de lösningar somaviserats med stöd av undantagsbestämmelsen i 2 kap.10 § andra stycket regeringsformen tillämpas påutdelningar på och avyttringar av andelar ifåmansföretag fr.o.m. dagen efter överlämnandet avskrivelsen, dvs. fr.o.m. den 2 februari 2001.Skrivelsen innehåller en beskrivning av deförfaranden som bör hindras genom en senareretroaktiv lagstiftning. som skrivelsenlämnades till sändes en promemoria påremiss (Fi2001/438). publicerades även ettpressmeddelande och promemorian lades ut på rege-ringens externa hemsida.Med anledning av att skrivelsen lämnades tillriksdagen väcktes motioner från Moderatasamlingspartiet, och Folkpartiet.Enligt motionerna skulle i ett tillregeringen riktat uttalande ta ställning mot förslagsom innebar ytterligare ändringar i regelsystemetinnan nya regler som sänker skattebelastningen ifåmansföretagen kunde antas. Utskottet tog upp dessayrkanden i samband med att utskottetbehandlade motioner från allmänna motionstiden 2000om vissa företags- och kapitalbeskattningsfrågor(bet. 2000/01:SkU19). Sedan utskottet avstyrktmotionerna avslogs de av riksdagen.PropositionenI proposition 2001/02:46 fullföljer regeringen sintidigare skrivelse genom att lägga fram förslag tilllagändringar i de hänseenden som behandlas iskrivelsen. Ändringarna är av begränsad omfattningoch skall ses som provisoriska i avvaktan på 3:12-utredningens arbete.Det är enligt propositionen viktigt att de s.k.3:12-reglerna kan tillämpas för samtliga aktivadelägare och att det inte genom olikabolagskonstruktioner är möjligt att komma förbisystemet. Syftet är att reglerna skall vara tillämp-liga dels om andelsägaren själv eller genom någonnärstående är eller har varit verksam i ettfåmanshandelsbolag i vilket fåmansföretaget ägerandelar, dels i de fall en andelsägare i ettfåmansföretag är eller har varit verksam i betydandeomfattning i ett fåmanshandelsbolag som bedriversamma eller likartad verksamhet som fåmansföretaget.Regeringsrätten har funnit att den nuvarandelagtexten inte ger utrymme för att täcka in dettafall (RÅ 2001 ref. 5 I). En ändring i enlighethärmed föreslås därför i propositionen.Vidare föreslås, som en följd av Regeringsrättensavgörande (RÅ 2001 ref. 5 II), en ändring så att denutvidgade fåmansföretagsdefinitionen kan tillämpasäven på andelsägarna respektive deras närstående iexempelvis ett moderföretag i de fall verksamhetenhelt eller delvis bedrivs i ett eller flera dotter-företag.Syftet med reglerna är vidare att en andel som enfysisk person äger indirekt i ett fåmansföretag inteskall anses ägd av utomstående om andelen hade variten kvalificerad andel om den i stället ägts direktav den fysiska personen. Som en följd av tvåavgöranden från Regeringsrätten (RÅ 1999 ref. 62 ochmål nr 7235-1998) föreslås en ändring så att dennamöjlighet till kringgående förhindras.Bestämmelserna bör enligt propositionen med stödav 2 kap. 10 § andra stycket regeringsformentillämpas på utdelningar på och avyttringar av ande-lar i fåmansföretag fr.o.m. dagen efteröverlämnandet av skrivelsen, dvs. fr.o.m. den 2februari 2001. I övrigt får den ändrade definitionengenomslag första gången vid taxering.MotionernaEnligt motion Sk31 av m.fl. (m)måste grundproblemet lösas, dvs. att skatten påarbete är för hög och högre än på kapital-inkomster. Till dess den statliga inkomstskatten kansänkas måste emellertid reglerna vara utformade påett sätt som kan accepteras av såväl företagare sommyndigheter. Motionärerna förutsätter att denpågående utredningen om 3:12-reglerna kommer attlägga fram sådana förslag, och de anser att dessaförslag skall avvaktas innan reglerna förbeskattning av ägare i fåmansföretag ändras. Deyrkar att propositionen avslås i denna del (yrkande1).I m.fl. motion tas också upp enfråga som gäller uppskov med beskattning av enkapitalvinst på kvalificerade andelar som bytts inmot andra aktier. När uppskovet upphör skall avvinsten vid andelsbytet redovisas i tjänst. Dennabeskattning påverkas inte av om de inbytta aktiernasenare säljs med förlust. I motionen yrkas attförsäljning av fåmansbolag där likvid erhållits iaktier med villkor om att aktierna inte får säljasförrän skall med verkan beskattas endast i inkomstslagetkapital (yrkande 2).I motion Sk32 av m.fl. (kd) anförsbl.a. att den höga beskattning av fåmansföretag somuppstår då en så stor andel av utdelning ellerreavinst skall beskattas som inkomst av tjänst göratt fåmansföretag med hög risk är mindre attraktivaän andra investeringar med låg risk. Enligt motionenär detta skadligt för samhällsekonomin och hämmarnystartandet av företag. Regelsystemet diskriminerarmindre företag som leds av sina ägare, och systemetskomplexitet hämmar företagande, investeringar ochutveckling. Också i motion tasfrågan upp om beskattning av uppskovsbelopp somdelvis skall tas upp som tjänsteinkomst. För attuppnå en större likformighet mellan fåmansföretagoch andra företagsformer förordar motionärerna attnya regler skall utgå från att entjänsteinkomstbeskattad del av utdelad vinst skallberäknas utifrån en schablonmässigt fastställdnormallön för fåmansföretagaren och att allutdelning därutöver skall vara inkomst av kapital. Imotionen yrkas att skall uttala sig förett enklare regelverk för fåmansföretagare (yrkande1) och att en normallönemodell införs förbeskattning av utdelningar från fåmansföretag ochkapitalvinster vid försäljning avfåmansföretagsandelar (yrkande 2).I motion Sk33 av m.fl. (c) anförsatt regeringens förslag skickar fel signaler tilllandets småföretagare. I stället för att förenklaregelverket och göra det möjligt att beskatta enavkastning utöver en rimlig arbetsinkomst införsytterligare restriktioner som missgynnarfåmansföretagen. Enligt motionen bör propositionenavslås i denna del (yrkande 1). Vidare bör nuvarande3:12-regler ersättas med regler som ger småföretagenincitament att växa och maximera avkastningen iföretaget. En delägare skall endast behöva blibeskattad i inkomstslaget tjänst för den del avinkomsterna från ett fåmansföretag som motsvarar enskälig normallön. Inkomster därutöver bör beskattassom inkomst av kapital. Förslaget inbegriper ävenvissa begränsningar för att undvika ett oskäligtutnyttjande av systemet. Regeringen bör enligtmotionen få uppdrag att återkomma medförslag om att beskatta fåmansbolag enligt ennormallönemodell (yrkande 2).I motion Sk34 av och (fp) återkommer motionärerna till denkritik mot ett retroaktivt ingrepp i 3:12-reglernasom framförde i sambandmed att regeringens skrivelse lämnades tillriksdagen. Regeringen har, enligt motionerna, intevisat att den tolkning som Regeringsrätten har gjortav nuvarande regler skulle få oacceptablakonsekvenser, särskilt inte om ett nytt systemligger nära i tiden. Det är enligt motionen enfelprioritering att lägga ner resurser på att tätaeventuella luckor i den nuvarande lagstiftningen istället för att inrikta sig på att lösa de viktigaframtidsfrågorna i fåmansbolagsbeskattningen. Enligtmotionen bör avslå regeringens förslagtill ändringar i 3:12-reglerna (yrkande 1).Riksdagen bör också tillkännage för regeringen attden bör lägga fram förslag till om ändradbeskattning av fåmansföretag som kan träda i kraftsenast (yrkande 2) och som bör hainriktningen att en schablonmässigt beräknad lönbeskattas som inkomst av tjänst medan all inkomstdärutöver beskattas som kapitalinkomst (yrkande 3).Utskottets ställningstagandeRiksdagen har vid ett flertal tillfällen undersenare år beslutat om lagstiftning på skatteområdetsom syftar till att förbättra småföretagandetsvillkor. Viktiga inslag i detta arbete är, såvittgäller fåmansföretagen, en lättnad i den ekonomiskadubbelbeskattningen av onoterade företag och attflertalet av de regler som brukade kallasstoppreglerna har slopats. Den utredning som seröver 3:12-systemet skall pröva olika möjlighetertill förändring av reglerna för att stimuleratillväxt, investeringar och aktivt risktagande ifåmansföretagen. I direktiven till utredningenbetonas vikten av att systemet förenklas och attaktiva ägare i fåmansföretag - i förhållande tillpassiva kapitalägare - inte missgynnas av reglerna.En förutsättning för att systemet medbeskattningen av fåmansföretag skall fungera som detär tänkt är att det inte finns luckor i systemet somgör det möjligt för vissa skattskyldiga att kringgåsystemet och betala lägre skatt än vad som varitavsikten. Förslagen i den förevarande propositionensyftar till att täppa till luckor i det nuvarandesystemet. Utskottet anser det vara nödvändigt attavhjälpa dessa brister utan att avvakta den pågåendeutredningen och kan därför inte dela motionärernasuppfattning att bör avvakta med ändringartill dess utredningsarbetet är avslutat. Attregelsystemet visat sig inte ha tillräckligmotståndskraft mot vissa kringgåenden som stridermot syftet med reglerna och som inte är så svåra attgenomföra innebär, när dessa kringgåenden blivitgodkända i rättstillämpningen, en klar risk för ettökat antal skatteupplägg för att kringgå systemet.Därmed finns inte bara en stor risk för ett ökandeskattebortfall för staten. Lika allvarligt är attdet kan uppkomma betydande skillnader i skatteutfallmellan olika företagare. Det är enligt utskottetsmening stötande från rättssäkerhetssynpunkt attandelsägare i fåmansbolag som försöker kringgå 3:12-systemet med olika upplägg därmed uppnår enförmånligare skattemässig behandling ännäringsidkare som saknar möjligheter till att minskasin skatt på detta sätt. Regeringen har genom dentidigare skrivelsen avsett att förhindra attgällande regler - till dess nyalagregler har hunnit arbetas fram - utnyttjas föromfattande skatteplanering i syfte att erhållaskattelättnader. Omfattningen av ett retroaktivtingrepp i regelsystemet har klargjorts i regeringensskrivelse och i de handlingar somblivit offentliga som skrivelsen lämnadestill . Enligt utskottets mening föreliggersådana särskilda skäl och de övriga förutsättningarsom krävs i 2 kap. 10 § andra stycketregeringsformen för att de lagändringar som syftartill att upprätthålla beskattningen av utdelningarpå och avyttringar av andelar i fåmansföretag skallges retroaktiv verkan fr.o.m. den 2 februari 2001.Utskottet tillstyrker följaktligen propositionen idenna del och avstyrker motionerna Sk31 yrkande 1,Sk33 yrkande 1 och Sk34 yrkande 1.När det gäller arbetet med att förbättrafåmansföretagens skatteregler finns det inte någonanledning för att föregripa utredningensarbete genom att nu fatta beslut om principerna fördelningen mellan tjänst och kapital av inkomsterfrån fåmansbolag. Det nuvarande systemet bygger påatt en kapitalinkomstbeskattad del bestäms medutgångspunkt i ett kapitalunderlag och, om vissavillkor är uppfyllda, ett löneunderlag därföretagets löner utöver tio basbelopp som betalatsut till andra anställda än aktiva delägare fårräknas med. Alternativet kan t.ex. vara en sådanlösning som tas upp i motionerna, att utgå från ennormallön för företagare i olika branscher eller församtliga företag. Också frågan om samspelet mellan3:12-reglerna och uppskovsreglerna vid förlusteringår i utredningens uppdrag, och utskottet anseratt resultatet av utredningens arbete bör avvaktasäven i denna del. I yttrande till finansutskottetöver inkomstberäkningen (yttr.2001/02:SkU1y) anförde utskottet att deeventuella justeringar som kan behövas för dessasituationer enligt utskottets mening inte kanmotivera att dessa fall får en renkapitalbeskattning i avvaktan på att utredningensarbete slutförs.Med hänvisning till det anförda avstyrkerutskottet motionerna Sk31 yrkande 2, Sk32 yrkandena1 och 2, Sk33 yrkande 2 och Sk34 yrkandena 2 och 3.UnderprisöverlåtelserUtskottets förslag i korthetRiksdagen godtar att bestämmelserna omöverlåtelser till underpris mellan företagomformuleras med verkan fr.o.m. den 2februari 2001 så att tjänstebeskattningenligt allmänna regler kan komma i fråga fördirekta eller indirekta andelsägare i detförvärvande företaget som är eller har varitverksamma hos det överlåtande företaget ellerhos någon i intressegemenskap med detta.Utskottet föreslår dock att omformuleringeninte skall medföra den oönskade bieffektenatt medlemmar i näringsdrivande ideellaföreningar drabbas av utdelningsbeskattning isamband med underprisöverlåtelser.SkrivelsenI skrivelsen aviserades även ettkommande förslag till ändring i reglerna omunderprisöverlåtelser med retroaktiv tillämpningfr.o.m. Det problem somuppkommit bestod i att reglerna inte beaktar att enförmån kan uppkomma genom att det företag som enperson är anställd i överlåter tillgångar tillunderpris till ett företag som samma person ärdirekt eller indirekt andelsägare i. Beskattning avvärdeökningen på de direkt eller indirekt ägdaandelarna som blir resultatet av underprisöverlåtel-sen sker först när dessa avyttras och då som inkomstav kapital. Enligt skrivelsen bör denvärdeöverföring som skett genomunderprisöverlåtelsen i stället beskattas iinkomstslaget tjänst. Här är att notera att det inteprimärt är fråga om anställda som äger kvalificeradeandelar i fåmansföretag, eftersom dessa personer fårutdelningar och kapitalvinster delvis beskattade somtjänsteinkomst enligt särskilda regler.PropositionenI propositionen har regeringen fullföljt skrivelsenockså i denna del.