bet · GP01SKU12 · 2001-11-27 00:00:00 — [2]: Senaste lydelse 2000:1357.2. Förslag till lag om ändring iskattebetalningslagen (1997:483)Härigenom föreskrivs i fråga omskattebetalningslagen (1997:483)dels att 9 kap. 2 § och 11 kap. 9 § skall haföljande lydelse,dels att det i lagen skall införas en ny paragraf,11 kap. 18 a §, av följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------9 kap.2 §[3]Förmåner skall tas upp till ett värde som bestäms ienlighet med 8 kap. 14, 15 och 17 §§. Sådandrivmedelsförmån som avses i 61 kap. 10 §inkomstskattelagen (1999:1229) skall dock värderastill marknadsvärdet.På begäran av arbetsgivaren får skattemyndighetenbestämma värdet av förmånen om-----------------------------------------------------1. värdet av bilförmån 1. värdet av bilförmåneller kostförmån skall eller kostförmån skalljusteras enligt justeras enligt 61 kap.61 kap. 18 eller 19 § 18, 19, 19 a eller 19 b §inkomstskattelagen, eller in-komstskattelagen,eller-----------------------------------------------------2. bostadsförmånsvärde som bestäms enligt 8 kap. 15§ avviker med från det värde som följerav 61 kap. 2 eller 20 § inkomstskattelagen.Arbetsgivaren skall underrätta arbetstagaren omskattemyndighetens beslut.-----------------------------------------------------Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse2001/02:3, bet.2001/02:SkU3-----------------------------------------------------11 kap.9 §Skattemyndigheten fattar beslut omskattens storlek enligt den årliga taxeringen(grundläggande beslut om slutlig skatt). Slutligskatt kan bestämmas också genom omprövningsbeslutoch till följd av beslut av domstol.Med slutlig skatt avses summan av skatter ochavgifter enligt 10 § minskad med skattereduktionenligt-----------------------------------------------------1. lagen (2000:1006) 1. lagen (2000:1006)om skattereduktion på om skattereduktion påförvärvsinkomster vid förvärvsinkomster vid2002 års taxering, 2002 och 2003 årstaxeringar,-----------------------------------------------------2. lagen (2001:000) om skattereduktion förfastighetsskatt,3. lagen (2000:1380) om skattereduktion förutgifter för vissa anslutningar för tele- ochdatakommunikation, och4. 65 kap. 9-12 §§ inkomstskattelagen (1999:1229).-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse----------------------------------------------------------------------------------------------18 a §Om skatt redovisasi fleraskattedeklarationerav vilka någon ären förenkladskattedeklarationenligt 10 kap. 13 a§, skall skattanses beslutad ienlighet med redo-visningen även i enskattedeklarationsom har lämnats försent. Detta gällerdock inte om ettbeslut omomprövning redanhar meddelats.-----------------------------------------Denna lag träder i kraft den1 . **FOOTNOTES**[3]: Senaste lydelse 1999:1300.3. Förslag till lag omändring i lagen (2000:1006)om skattereduktion påförvärvsinkomster vid 2002års taxeringHärigenom föreskrivs i fråga om lagen(2000:1006) om skattereduktion påförvärvsinkomster vid taxeringdels att rubriken till lagen samt 1, 2och 4 §§ skall ha följande lydelse,dels att det i lagen skall införas enny paragraf, 4 a §, av följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse----------------------------------------------------------------------------------------------------------Lag om skattereduktion på Lag om skattereduktion påförvärvsinkomster vid förvärvsinkomster vid2002 års taxering 2002 och 2003 årstaxeringar-----------------------------------------------------1 §-----------------------------------------------------Skattskyldig fysisk Skattskyldig fysiskperson, som varit person, som varitobegränsat skattskyldig obegränsat skattskyldigunder hela under helabeskattningsåret, har vid beskattningsåret 20012002 års taxering rätt respektive 2002, har vidtill skattereduktion 2002 respektive 2003 årsenligt 2 § på taxering rätt tillskattepliktiga skattereduktion enligt 2förvärvsinkomster som § på taxerad förvärvs-utgör sådan inkomst av inkomst.anställning eller sådaninkomst av annatförvärvsarbete som avsesi 2 kap. lagen (1998:674)om inkomstgrundadålderspension.Vid beräkning av inkomstav anställning skallavdrag göras förkostnader somarbetstagaren har haft iarbetet i denutsträckning kostnaderna,minskade med erhållenkostnadsersättning,överstiger 1 000 kronor.Vid beräkning av inkomstsom avses i förstastycket skall inkomst avanställning och inkomstav annat förvärvsarbetevar för sig avrundas tillnärmast lägre hundratalkronor.-----------------------------------------------------2 §-----------------------------------------------------Skattereduktionen uppgår Skattereduktionen uppgårtill när till när denförvärvsinkomsten enligt taxerade förvärvs-1 § uppgår till högst inkomsten uppgår till135 . Ominkomsten överstiger den taxerade förvärvs-135 000 kronor minskas inkomsten överstigerskattereduktionen med 1,2 135 000 kronor minskasprocent av den skattereduktionen med 1,2överskjutande inkomsten. procent av denSkattereduktionen får överskjutande inkomsten.inte överstiga ett beloppmotsvarande vare sig för- Skattereduktionen fårvärvsinkomsten enligt 1 § inte överstiga denmultiplicerad med den debiterade kommunalakommunala skattesatsen inkomstskatten.eller den debiterade kom-munala inkomstskatten. Andra stycket gällerinte i fråga omskattskyldig som har rätttill särskilt grundavdragenligt 63 kap. 6 §inkomstskattelagen(1999:1229).-----------------------------------------------------4 §Skattereduktion enligt denna lag räknasav mot och statlig inkomstskattsamt mot statlig fastighetsskatt enligtlagen (1984:1052) om statligfastighetsskatt.Skattereduktion enligt denna lagtillgodoräknas den skattskyldige föreannan skattereduktion.-----------------------------------------------------Skattereduktion enligt Skattereduktion enligtdenna lag skall inte denna lag skall intebeaktas vid beräkning av beaktas vid beräkning avskattebelopp enligt 4 § skattebelopp enligt 4 §lagen (1997: 324) om lagen (1997: 324) ombegränsning av skatt och begränsning av skatt.vissa fall.-----------------------------------------------------4 a §-----------------------------------------------------Skattskyldig som harrätt till särskiltgrundavdrag enligt63 kap. 6 §inkomstskattelagen(1999:1229) och som intealls eller endast tillviss del kan räkna avskattereduktionen enligt2 § mot sådan skatt somavses i 4 § förstastycket, skall viddebitering av slutligskatt tillgodoföras ettbelopp som motsvarar ensådan skattereduktion.-----------------------------------------------------1. Denna lag träder i kraft den 1januari 2002 och tillämpas första gångenvid taxering om inte annatföljer av punkt 2.2. De nya bestämmelserna tillämpas vid2002 års taxering i fråga omskattskyldig som har rätt till särskiltgrundavdrag enligt 63 kap. 6 §inkomstskattelagen (1999:1229) och varsbeskattningsbara förvärvsinkomst inteöverstiger . Därvid skallskattereduktionen minskas med 25 procentav det belopp med vilket denbeskattningsbara förvärvsinkomstenöverstiger 4 300 kronor.3. Punkt 2 tillämpas endast om de nyabestämmelserna är förmånligare för denskattskyldige än äldre bestämmelser.4. Förslag till lag om utvidgning av desärskilda avdragen enligtsocialavgiftslagen (2000:980)Härigenom föreskrivs följande.Tillämpningsområde1 § I denna lag finns bestämmelser omstöd till näringslivet i det stödområdesom anges i bilagan till lagen i form avutvidgade särskilda avdrag vidavgiftsberäkningen enligtsocialavgiftslagen (2000:980).2 § Vid beräkning avarbetsgivaravgifterna skall ett utvidgatsärskilt avdrag göras, om denavgiftsskyldige har utgettavgiftspliktig ersättning för arbeteutfört vid ett fast driftställe istödområdet.Vid beräkning av egenavgifterna skallett utvidgat särskilt avdrag göras, omavgiftspliktig inkomst avnäringsverksamhet från ett fastdriftställe i stödområdet ingår iavgiftsunderlaget.3 § Bestämmelserna i 2 § första stycketskall inte tillämpas om denavgiftsskyldige är1. en kommun eller ett landsting,2. en statlig myndighet,3. ett statligt affärsdrivande verk,4. en ideell förening eller enstiftelse, eller5. ett registrerat trossamfund.4 § Bestämmelserna i 2 § skall intetillämpas på verksamhet som avser1. fiskeriverksamhet,vattenbruksverksamhet eller sådanjordbruksverksamhet som avser produktersom anges i bilaga 1 till Fördraget omupprättandet av Europeiska gemenskapen,2. transportverksamhet, eller3. verksamhet inom kol- ochstålindustri som omfattas av Fördragetom upprättandet av Europeiska kol- ochstålgemenskapen.Avdragets storlek5 § Vid beräkning avarbetsgivaravgifterna skall avdrag,utöver vad som följer av 2 kap. 28 §socialavgiftslagen (2000:980), göras av avgiftsunderlaget, dockhögst med 7 100 kronor.I avgiftsunderlaget för beräkning avavdraget enligt första stycket skallendast ingå avgiftspliktig ersättningsom utgetts för arbete vid ett fastdriftställe i stödområdet.Bestämmelserna i 2 kap. 29 §socialavgiftslagen skall också tillämpasvid avdragsberäkningen enligt förstastycket.6 § Vid beräkning av egenavgifternaskall avdrag, utöver vad som följer av3 kap. 18 § socialavgiftslagen(2000:980), göras avavgiftsunderlaget, dock högst med 18 000kronor.I avgiftsunderlaget för beräkning avavdraget enligt första stycket skallendast ingå avgiftspliktig inkomst frånett fast driftställe i stödområdet.Bestämmelserna i 3 kap. 18 § andrastycket och 19 § socialavgiftslagenskall också tillämpas vidavdragsberäkning enligt första stycket.Avdraget får i sådant fall inteöverstiga per år.1. Denna lag träder i kraft den 1januari 2002.2. Bestämmelserna i 5 § tillämpas ifråga om arbetsgivaravgifter på ersätt-ningar som betalas ut efter utgången avår 2001.3. Bestämmelserna i 6 § tillämpas förstagången vid taxering.BilagaStödområdeNorrbottens län: , ,, , , ,, , , ochÖvertorneå kommuner samt Edefors ochGunnarsbyns församlingar i Bodens kommunoch f.d. Markbygdenskyrkobokföringsdistrikt i kommun.Västerbottens län: , ,, , , ,, , ochÅsele kommuner samt Fällfors, Jörns ochKalvträsks församlingar i : , ,, , ,, och kommuner.Västernorrlands län: och Ångekommuner, Holms och Lidens församlingari samt Anundsjö,, och Trehörningsjöförsamlingar i kommun.Gävleborgs län: kommun.Dalarnas län: , , Vansbrooch kommuner samt församlingar i kommun.Värmlands län: kommun.Med församlingar avses de territoriellaförsamlingar som fanns den 31 december1999.5. Förslag till lag omändring i lagen (2000:981)om fördelning avsocialavgifterHärigenom föreskrivs att 11 och 13 §§lagen (2000:981) om fördelning avsocialavgifter skall ha följandelydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------11 §-----------------------------------------------------Influtna Influtnaarbetsgivaravgifter skall arbetsgivaravgifter skallfördelas mellan fördelas mellanavgiftsändamålen enligt avgiftsändamålen enligtbeskattningsbeslut som beskattningsbeslut somföljer av 11 kap. följer av 11 kap.skattebetalningslagen skattebetalningslagen(1997:483). Avdrag som (1997:483). Avdrag somgörs enligt 2 kap. 28-30 görs enligt 2 kap. 28-30§§ socialavgiftslagen §§ socialavgiftslagen(2000:980) skall avse (2000:980) skall avsearbetsmark-nadsavgiften. arbetsmarknadsavgiften.Avdrag som görs enligt 5§ lagen (2001:000) omutvidgning av desärskilda avdragen enligtsocialavgiftslagen(2000:980) skall i förstahand avse sjuk-försäkringsavgiften ochdärefter föräldra-försäkringsavgiften.-----------------------------------------------------Bestämmelserna i första stycket skalltillämpas också på avgifts- ochräntebelopp som betalas ut tillarbetsgivare.Föreskrifter om fördelningen fårmeddelas av regeringen eller, efterregeringens bemyndigande,Riksförsäkringsverket.13 §Avdrag enligt 3 kap. 18 §socialavgiftslagen (2000:980) skall iangiven ordning avsearbetsmarknadsavgiften,sjukförsäkringsavgiften, arbetsskade-avgiften, efterlevandepensionsavgiftenoch föräldraförsäkringsavgiften.-----------------------------------------------------Avdrag enligt 6 § lagen(2001:000) om utvidgningav de sär-skilda avdragenenligt socialavgiftslagen(2000:980) skall i förstahand avsesjukförsäkringsavgiftenoch därefter i angivenordning föräldra-försäkringsavgiften,arbetsskadeav-giften ochefterlevandepensions-avgiften.----------------------------------------------------------------------------------------------------------Om bara Om baraålderspensionsavgiften ålderspensionsavgiftenskall betalas enligt 3 skall betalas enligt 3kap. 15 eller 16 § kap. 15 eller 16 §socialavgiftslagen skall socialavgiftslagen skallavdraget enligt 3 kap. de i första och andra18 § den lagen anses avse styckena angivna avdragenskatten enligt lagen anses avse skatten enligt(1990:659) om särskild lagen (1990:659) omlöneskatt på vissa särskild löne-skatt påförvärvsinkomster. vissa förvärvsinkomster.-----------------------------------------------------Denna lag träder i kraft den 1 januari2002.6. Förslag till lag omändring i inkomstskattelagen(1999:1229)Härigenom föreskrivs i fråga ominkomstskattelagen (1999:1229)dels att 61 kap. 19 § skall haföljande lydelse,dels att det i lagen skall införas tvånya paragrafer, 61 kap. 19 a och19 b §§, av följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------61 kap.19 §[4]Som synnerliga skäl för att justeravärdet av bilförmån nedåt anses- att bilen använts som arbetsredskap,- att bilen använts i taxinäring, attden körts minst 6 i verksamhetenunder kalenderåret och att dispositionenför privat körning varit begränsad i merän ringa utsträckning, eller- att det finns liknande omständigheter.-----------------------------------------------------Värdet av bilförmånskall justeras nedåtockså när bilen ingår ien större grupp av bilarsom deltar i ett testeller liknande för attprova ut ny ellerförbättrande miljö- ellersäkerhetsteknik ellerdylikt och bilen i detutförandet inte finns attköpa på den allmännamarknaden inom Europeiskaekonomiska samarbets-området.Om bilen är utrustad medteknik för drift helteller delvis medmiljövänligare drivmedelän bensin och dieseloljaeller med elektricitetoch bilens nybilsprisdärför är högre ännybilspriset för närmastjämförbara bil utan sådanteknik, skallförmånsvärdet justerasnedåt till en nivå sommotsvarar förmånsvärdetför den jämförbara bilen.----------------------------------------------------------------------------------------------19 a §Om en bil ärutrustad med teknikför drift helteller delvis medelektricitet ellermed andra mermiljöanpassadedrivmedel än bensinoch dieselolja ochbilens nybilsprisdärför är högre ännybilspriset förnärmast jämförbarabil utan sådanteknik, skallförmånsvärdetjusteras nedåt nivå sommotsvararförmånsvärdet förden jämförbarabilen.I stället för vadsom sägs i förstastycket omstorleken påjusteringen avförmånsvärdet skalldetta värdejusteras nedåt nivå sommotsvarar1. avförmånsvärdet förden jämförbarabilen om bilen ärutrustad med teknikför drift medelektricitet, eller2. avförmånsvärdet förden jämförbarabilen om bilen ärutrustad med teknikför drift medalkohol eller medannan gas än gasol.En justering avförmånsvärdet nedåtfår göras enligtandra stycket 1 medhögst 16 000 kronoroch enligt andrastycket 2 med högst8 förhelt år iförhållande tillden jämförbarabilen.----------------------------------------------------------------------------------19 b §Värdet avbilförmån skalljusteras nedåt nären bil ingår i enstörre grupp avbilar som deltar iett test ellerliknande för attprova ut ny ellerförbättrande miljö-ellersäkerhetsteknikeller dylikt ochbilen i detutförandet intefinns att köpa påden allmännamarknaden inomEuropeiskaekonomiskasamarbets-området.-----------------------------------------1. Denna lag träder ikraft den 1 januari2002.2. De nyabestämmelsernatillämpas förstagången vid 2003 årstaxering.3. Bestämmelserna i61 kap. 19 a § andraoch tredje styckenatillämpas till och med2005 års taxering,dock skallbestämmelserna i andrastycket 2 och tredjestycket även tillämpasvid taxering. **FOOTNOTES**[4]: Senaste lydelse2000:1341.7. Förslag tilllag om ändringisocialavgiftslagen(2000:980)Härigenom föreskrivsatt 1 kap. 1 §socialavgiftslagen(2000:980) skall haföljande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------1 kap.1 §I denna lag finnsbestämmelser omavgifter förfinansiering avsystemen för socialtrygghet(socialavgifter).Bestämmelser omavgifter förfinansiering avålderspensioneringenfinns även i lagen(1994:1744) om allmänpensionsavgift ochlagen (1998:676) omstatligålderspensionsavgift.-----------------------------------------------------Bestämmelser om Bestämmelser omfördelning av fördelning avsocialavgifter finns i socialavgifter finns ilagen (2000: 981) om lagen (2000: 981) omfördelning av fördelning avsocialavgifter. socialavgifter.Bestämmelser om utvidgadesärskilda avdrag frånsocialavgifterna finns ilagen (2001:000) omutvidgning av desärskilda avdragen enligtsocialavgiftslagen(2000:980).-----------------------------------------------------Denna lag träder ikraft den 1 januari2002.Bilaga 3Utskottets lagförslagUtskottetsförslag tilländring iregeringensförslag tilllag omutvidgning avde särskildaavdragen enligtsocialavgiftslagen(2000:980)Skatteutskottetföreslår att 1-3 och 5§§ i regeringensförslag till lag omutvidgning av desärskilda avdragenenligtsocialavgiftslagen(2000:980) gesföljande somutskottets förslagbetecknade lydelse.-----------------------------------------------------Regeringens förslag Utskottets förslag-----------------------------------------------------1 § I denna lag finns 1 § I denna lag finnsbestämmelser om stöd till bestämmelser om stöd tillnäringslivet i det stöd- näringslivet och vissområde som anges i ideell verksamhet i detbilagan till lagen i form stödområde som anges iav utvidgade särskilda bilagan till lagen i formavdrag vid av utvidgade särskildaavgiftsberäkningen enligt avdrag vidsocialavgiftslagen avgiftsberäkningen enligt(2000:980). socialavgiftslagen(2000:980).-----------------------------------------------------2 § Vid beräkning av 2 § Vid beräkning avarbetsgivaravgifterna arbetsgivaravgifternaskall ett utvidgat skall ett utvidgatsärskilt avdrag göras, om särskilt avdrag göras, omden avgiftsskyldige har den avgiftsskyldige harutgett avgiftspliktig utgett avgiftspliktigersättning för arbete ersättning för arbeteutfört vid ett fast utfört idriftställe i näringsverksamhet vid ettstödområdet. fast driftställe i stöd-området eller för arbetei annan verksamhet sombedrivs av en ideellförening eller enstiftelse, vid en sådanplats i stödområdet sommotsvarar ett fastdriftställe.-----------------------------------------------------Vid beräkning av egenavgifterna skall ett utvidgatsärskilt avdrag göras, om avgiftspliktig inkomst avnäringsverksamhet från ett fast driftställe istödområdet ingår i avgiftsunderlaget.-----------------------------------------------------3 § Bestämmelserna i 2 § 3 § Bestämmelserna i 2 §första stycket skall inte första stycket skall intetillämpas om den tillämpas om denavgiftsskyldige är avgiftsskyldige är1. en kommun eller ett 1. en kommun eller ettlandsting, landsting,2. en statlig myndighet, 2. en statlig myndighet,3. ett statligt 3. ett statligtaffärsdrivande verk, affärsdrivande verk,eller4. en ideell föreningeller en stiftelse, eller-----------------------------------------------------5. ett registrerat 4. ett registrerattrossamfund. trossamfund.-----------------------------------------------------5 § Vid beräkning av arbetsgivaravgifterna skallavdrag, utöver vad som följer av 2 kap. 28 §socialavgiftslagen (2000:980), göras med 10 procentav avgiftsunderlaget, dock högst med .-----------------------------------------------------I avgiftsunderlaget för I avgiftsunderlaget förberäkning av avdraget beräkning av avdragetenligt första stycket enligt första stycketskall endast ingå skall endast ingå sådanavgiftspliktig ersättning avgiftspliktig er-som utgetts för arbete sättning som avses i 2 §vid ett fast driftställe första stycket.i stödområdet.-----------------------------------------------------Bestämmelserna i 2 kap. 29 § socialavgiftslagenskall också tillämpas vid avdragsberäkningen enligtförsta stycket.-----------------------------------------------------BILAGA 4Lagrådsyttrande sombegärts avutskottetLAGRÅDETUtdrag ur protokollvid sammanträde 2001-11-15Närvarande: f.d.justitierådet HansDanelius,regeringsrådet GustafSandström,justitierådet har den13 november 2001beslutat inhämtaLagrådets yttrandeöver förslag tilländring i det ipropositionen2001/02:45 framlagdaförslaget till lag omutvidgning av desärskilda avdragenenligtsocialavgiftslagen(2000:980).Förslaget har införLagrådet föredragitsavkammarrättsassessornPeder Brynolf.Förslaget föranlederföljande yttrande avLagrådet:I proposition2001/02:45 harregeringen föreslagitriksdagen att antabl.a. ett förslag tilllag om utvidgning avde särskilda avdragenenligtsocialavgiftslagen(2000:980). Syftet ärenligt propositionenatt ge regionalstimulans försmåföretagandet i ettstödområde beståendeav de kommuner m.m.som anges i en bilagatill lagen.I den föreslagnalagens 3 § anges attdet utvidgadesärskilda avdraget vidberäkning avarbetsgivaravgifterinte skall tillämpaspå bl.a. ideellaföreningar ochstiftelser. Detförslag somskatteutskottet nu harremitterat tillLagrådet innebär attdetta undantag skallutgå och att alltsåäven ideellaföreningar ochstiftelser skall kunnatillerkännas ettsådant utvidgatavdrag.Lagrådet finner detvara enlämplighetsfråga omideella föreningar ochstiftelser skallomfattas avregleringen eller inteoch har därför ingasynpunkter påförslaget som sådant.Däremot vill Lagrådetframhålla att det avregeringen utformadelagförslaget avserstöd åt näringslivetoch att vissa avbestämmelserna inte äravpassade för ideellaföreningar ochstiftelser som intebedrivernäringsverksamhet. Omden nu föreslagnautvidgningen avtillämpningsområdetskall genomföras, bördärför ändringar görasi 1 §, vari nu angesatt lagen innehållerbestämmelser om stödtill näringslivet,samt i 2 § förstastycket och 5 § andrastycket, i vilkarätten till utvidgatavdrag avseendearbetsgivaravgiftknyts till förekomstenav ett fastdriftställe istödområdet.