bet · GO01UbU13 · 2001-04-05 00:00:00 — Elevkårsarbete skall kunna ske påskoltid och skall uppmuntras av alla vuxna. Hurarbetet med att stärka elevinflytandet läggs upp börframgå av kommunens skolplan och av arbetsplanen förrespektive skola. måste utöva aktivtillsyn på detta område samt sprida goda exempel.Det vi här har anfört bör tillkännage förregeringen som sin mening och därmed bifalla motion2000/01:Ub316 yrkande 22.Vi anser att föräldrars rätt till information ochmedinflytande i skolan behöver stärkas. De är ocksåen kanal i arbetet med att öppna skolan mot detomgivande samhället. Föräldrars intressen, kunskaperoch kapacitet skall tas till vara i beslut som rörskolan och därmed de egna barnens vardag. Sedannågra år pågår en försöksverksamhet i grundskolanmed lokala styrelser med föräldramajoritet, sominnebär en viss decentralisering av makt ochinflytande till den lokala skolan.Försöksverksamheten bör nu utvärderas. Det ärviktigt att man prövar olika former för att se hurstörsta möjliga intresse från föräldrar kanåstadkommas och tas till vara. har ettansvar att sprida goda exempel. Det vi här haranfört bör tillkännage för regeringen somsin mening och därmed bifalla motion 2000/01:Ub316yrkande 23.För utvecklingen av den målstyrda skolan harkommunerna och skolledarna mycket viktiga roller.Många kommuner sköter inte sina åligganden när detgäller att utarbeta, följa upp och utvärdera sinaskolplaner. Den bristande överensstämmelse som oftaråder mellan kommunernas budgetar och skolplaner äranmärkningsvärd. Det är viktigt med en tydligansvars- och befogenhetsbeskrivning för skolledare.Skolledarnas ställning som pedagogiska ledare börprioriteras. Ett skolområde får inte vara större änatt rektor hinner vara pedagogisk ledare ochinspiratör och administratör och ekonomiskförvaltare. Rektorer som rekryteras skall ha godaledaregenskaper och en högklassig grundutbildningoch få kontinuerlig fortbildning så att de i verkligmening kan vara ledare för såväl skolans pedagogiskasom dess administrativa verksamhet. Det vi här haranfört bör tillkännage för regeringen somsin mening och därmed bifalla motionerna2000/01:Ub316 yrkandena 21 och 29 och 2000/01:Ub331yrkande 20.Lärarna är skolans viktigaste resurs. Läraren skall ha huvudansvarför högst 15 elever och ha tillgång till en egenarbetsplats i skolan. Varje nyexaminerad lärare börfå en erfaren kollega som under sitt förstaarbetsår. För att inte riskera att skolan förmedlarkunskaper som tillhör gårdagens yrkesliv är detviktigt att yrkeslärare får yrkespraktik ellerkompetenshöjande teoretisk vidareutbildning.Lärarnas karriärmöjligheter måste öka. Det krävsgenomtänkta planer för rekrytering av personal ochutveckling av karriärstegar. Möjligheterna tillkompetensutveckling, till vidare studier ochforskning är avgörande för att läraryrket skall varaattraktivt i framtiden.Lärarnas uppgift måste tydliggöras i förhållandetill andra yrkesgrupper. Elevvården måste stärkas.Speciallärare behövs för att ge alla elever en chanstill utveckling och för att motverka utbrändhet hosenskilda lärare. De besparingar som gjorts påspeciallärare är inte rimliga.Det vi här har anfört bör tillkännageför regeringen som sin mening och därmed bifallamotionerna 1999/2000:Ub277 yrkande 5, 2000/01: Ub316yrkandena 17 och 18 och 2000/01:Ub331 yrkande 18.Kulturen bör leva i skolan och genomsyraverksamheten. Bild, ord, film, musik och rörelse ärnaturliga element som kan fungera som självklarainslag i alla ämnen. Musik- och kulturskolornasbetydelse för barns och ungdomars utveckling kaninte nog understrykas. Det vi här har anfört börriksdagen tillkännage för regeringen som sin meningoch därmed bifalla motion 2000/01:Ub316 yrkande 13.All utbildning och fostran är i djupare mening enfråga om att förmedla ett kulturarv, att föra övervärderingar och normer till kommande generationer.Vi anser att värdegrunden bör vara lika formulerad isamtliga läroplaner. Läroplanen för förskolan bör ilikhet med läroplanen för det obligatoriskaskolväsendet hänvisa till den kristna traditionen ivårt land och den etik som bygger på dennatradition. Vi anser att varje kommun kontinuerligtbör genomföra fortbildning för all skolpersonalkring det avsnitt i läroplanen som behandlar skolansvärdegrund. Varje skola bör sedan göra en plan förhur man i undervisningen och i hela skolansverksamhet, t.ex. genom studiecirklar medföräldrarna, kan omsätta skolans värdegrund ipraktiken. Undervisning i sociala färdigheter kanvara något att överväga, liksom man gör i andra EU-länder där man tar mobbning på stort allvar. Det vihär har anfört bör tillkännage förregeringen som sin mening och därmed bifallamotionerna 2000/01:Ub316 yrkande 2 och 2000/01:Ub320yrkandena 2-4.En viktig övergripande fråga är fördelningen mellanpraktisk-estetiska och teoretiska ämnen i skolan.Det är viktigt att varje elev får möjlighet attutveckla hela sin personlighet. Praktisk ochteoretisk förmåga måste värderas lika. Vi anser attkunskapen i praktiska ämnen bör få en merframskjuten plats i undervisningen. Teori ochpraktik behöver varvas under skoldagen för att gesåväl stimulans för alla sinnen som omväxling iskolvardagen. Timutfallet för de praktiska ochestetiska ämnena är ett angeläget område som behöverföljas upp. Andra sådana områden är tidsutrymmet förblockämnen, omfattningen av och kvaliteten påelevinflytande och jämställdhetsarbete samt arbetetmot mobbning. Det vi här har anfört bör riksdagentillkännage för regeringen som sin mening och därmedbifalla motion 2000/01:Ub316 yrkandena 11 och 31.Ämnet religionskunskap har ett särskilt ansvar förförmedling av vårt kristna kulturarv. För att kunnadiskutera värdegrunden och etiska frågor, men ocksåför att kunna jämföra med och förstå andra kultureroch religioner är det viktigt att alla elever gesgoda baskunskaper i det svenska kulturarvet, därkristendomen utgör en viktig kärna. Enligt vårmening skall kursplanen för ämnet svenska igrundskolan innehålla målet att eleverna lär sig attanvända ett vårdat språk i tal och skrift. Det finnsinte med . Motsvarande kursplan förgymnasieskolan bör kompletteras så att det framgåratt det är skolans ansvar att varje elev kanuttrycka sig vårdat i tal och skrift. Det vi här haranfört bör tillkännage för regeringen somsin mening och därmed bifalla motionerna2000/01:Ub316 yrkande 3 och 2000/01:Kr288 yrkandena1 och 2.Vi anser att bör tillkännage förregeringen att idrottens positiva betydelse förteoretisk inlärning är klart påvisad. bördärmed bifalla motion 2000/01:Ub316 yrkande 12.Många frågor handlar om mening,om att räcka till och hitta sig själv. Det råder påmånga håll en osäkerhet om vem som skall ge elevernaundervisning om sex och samlevnad, och i vilket ämnedet skall ske. I varje kommun måste diskussionenföras med skolorna om hur dessa viktiga frågorbehandlas. Undervisningen om sex och samlevnad måstevara obligatorisk. Detta bör tillkännageför regeringen som sin mening och därmed bifallamotion 2000/01:Ub331 yrkande 3.Betygen i utgör ett komplement tillutvecklingssamtalen. Det är bra att vi nu har ettmål- och kunskapsrelaterat betygssystem, där betygetutgör ett kvitto på en dokumenterad kunskap. Stegeni betygsskalan får inte vara för glesa ombetygssystemet skall medverka till att motiveraeleven att försöka uppnå nästa steg. Vi anser attbetyg bör ges senast fr.o.m. sjunde skolåret och ien sexgradig skala. Skriftlig information om elevenskunskaper och utveckling i förhållande tillkravnivåerna i läroplanen bör ges fr.o.m. femteskolåret. Skolorna bör också vara skyldiga attutarbeta skriftliga omdömen om elev i årskurs 9 somsaknar godkänt betyg. Denna skyldighet skall gällaoavsett om eleven begär det eller inte. Det vi härhar anfört bör tillkännage för regeringensom sin mening och därmed bifalla motion2000/01:Ub316 yrkandena 15 och 16.Utvecklingssamtalen är ett viktigt område när detgäller att utveckla samarbetet mellan föräldrarnaoch skolan. Tanken är att eleven, föräldrarna ochlärarna tillsammans skall göra upp en individuellstudieplan som omfattar både elevenskunskapsutveckling och personliga utveckling. Planenskall följas upp regelbundet och elever, föräldraroch lärare har ett gemensamt ansvar för att denfullföljs. Vi anser att utvecklingsplanen ochutvecklingssamtalen skall dokumenteras skriftligt,eftersom det är en förutsättning för attuppföljningen skall kunna fungera bra. Det vi härhar anfört bör tillkännage för regeringensom sin mening och därmed bifalla motion2000/01:Ub316 yrkande 14.En väl fungerande elevvård är en betydelsefull delav skolans verksamhet. Många tjänster inomelevvården drogs in i kommunerna under 1990-talet.Glädjande nog ökade åter kommunernas anslag tillelevvård , men behoven är långtifrån fyllda.Enligt lider minst 5-10 %av alla barn och ungdomar av bristande psykiskhälsa. Detta är en verklighet som vi inte kan blundaför och som ställer krav på politiker på allanivåer. Det vi här har anfört bör riksdagentillkännage för regeringen som sin mening och därmedbifalla motion 2000/01:Ub316 yrkande 20.Det har tyvärr visat sig att ANT-undervisningen iskolorna ofta är bristfällig. Många som undervisar iämnet saknar utbildning, och nya metoder testassällan. Det finns goda exempel på nya metoder sombör ges större spridning. Detta bör riksdagentillkännage för regeringen som sin mening och därmedbifalla motion 2000/01:So362 yrkande 1.Samhället har enligt mening ettovillkorligt ansvar för att barn och unga skyddasfrån övergrepp i form av mobbning och annankränkande behandling. Nollvisionen måste vara målet.Den fysiska miljön i skolan spelar en roll i dettasammanhang. En ren och snygg skolmiljö gör elevernamedvetna om sitt eget värde och om andra människorsvärde, vilket är en viktig del i bekämpningen avmobbning. Nyckelprinciperna i arbetet mot mobbningär att skapa en skolmiljö som kännetecknas å enasidan av värme, trygghet, positivt intresse ochengagemang från de vuxnas sida och å andra sidan avfasta och klara gränser mot oacceptabelt beteende.Detta förutsätter ett visst mått av tillsyn överelevernas aktiviteter även under raster och annanfritid. Filmvåldet, videovåldet och de våldsammadata- och TV-spelen är en naturlig del avbarns och ungdomars vardag. hartill uppgift att informera och sprida kunskap blandlärare och barnomsorgspersonal om hur medievåldetpåverkar barn. Vi anser att en översyn av rådetsverksamhet behöver göras och direktiven förtydligas.Det vi här har anfört bör tillkännage förregeringen som sin mening och därmed bifalla motion2000/01:Ub320 yrkandena 1 och 5-7.Skolan är en av största arbetsplatser. Engod fysisk arbetsmiljö är viktig också ur pedagogisksynvinkel. Problemen med ventilationssystemen ellermed fukt och mögel, som finns i många skolor,påverkar inte bara barnens fysiska hälsa utan ocksåderas psykiska tillstånd. Skolgården och dennärmaste omgivningen runt många skolor harfortfarande stora brister. Vi anser att de idéer somkommit fram under projektarbetet Skolans uterum, somfått stöd av bl.a. Allmänna arvsfonden, bör spridasi bred omfattning. Det vi här har anfört börriksdagen tillkännage för regeringen som sin meningoch därmed bifalla motion 2000/01:Ub316 yrkande 26.6. Värdegrunden, m.m. (punkterna 15,23, 26 och 28) - vav () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkterna 15,23, 26 och 28 borde ha följande lydelse.15. VärdegrundenRiksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 6 ochbifaller därmed motion 2000/01:Ub246 yrkande 2och avslår motionerna 2000/01:Ub215 yrkande 1,2000/01:Ub283, 2000/01: Ub284 yrkande 2,2000/01:Ub316 yrkande 2, 2000/01:Ub320 yrkandena2-4, 2000/01:Ub336 och 2000/01:Ub821 yrkandena 3,4, 7 och 9.1. Sex- och samlevnadsundervisning2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 6 ochbifaller därmed motion 2000/01:Ub246 yrkandena 1och 3-6 och avslår motionerna 2000/01:Ub255,2000/01:Ub331 yrkande 3, 2000/01:Ub821 yrkande 2,2000/01:Ju724 yrkande 16, 2000/01:L459 yrkande16, 2000/01:So304 yrkande 6 och 2000/01:So545yrkande 11.1. Sponsring2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 6 ochbifaller därmed motion 2000/01:Ub273 yrkandena 1och 2 och bifaller delvis motionerna2000/01:Ub270 yrkande 3, 2000/01:Ub314 yrkande 1och 2000/01:Ub328.1. Betygen i grundskolan2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 6 ochbifaller därmed motion 2000/01:Ub276 yrkande 3och avslår motionerna 2000/01:Ub206 yrkandena3-5, 2000/01:Ub225 yrkandena 5 och 10,2000/01:Ub232, 2000/01:Ub237, 2000/01:Ub239yrkande 5, 2000/01:Ub256, 2000/01:Ub260 yrkande2, 2000/01:Ub282 yrkande 2, 2000/01:Ub284yrkande 3 och 2000/01:Ub316 yrkandena 15 och16.StällningstagandeI läroplanens avsnitt om värdegrunden bör textenunder rubriken och medmänsklighetkompletteras med en text om jämställdhet, toleransoch integritet på sexualitetens och samlevnadensområde. Detta bör tillkännage förregeringen som sin mening och därmed bifalla motion2000/01:Ub246 yrkande 2.Läroplanernas kunskapsmål för ochgymnasieskolan bör kompletteras med ett kunskapsmålsom innebär att skolan skall ansvara för att varjeelev efter genomgång av respektive skolform harutvecklat sin förmåga att reflektera över frågor omsexualitet och samlevnad utifrån ett frigjort ochjämställt synsätt. Sex- och samlevnadsundervisningenbör ges särskild uppmärksamhet vid utvärderingen avförsöksverksamheten med slopad timplan. Vi anserockså att bör få i uppdrag att utvecklareferensmaterial till stöd för en kritiskpornografidiskussion, som utgår från en frigjord ochjämställd syn på sexualitet. Vidare bör Skolverketfå i uppdrag att granska läromedelssituationen närdet gäller läromedel som framställerheterosexualitet som norm och homo- och bisexualitetsom avvikelser. Det är viktigt att sex- ochsamlevnadsundervisningen sätter diskussionen omidentitet, relationer och maktfrågor i centrum,snarare än biologi, och att den utgår från elevernasegna frågor och erfarenheter. Den bör innehålladiskussioner om sexuella trakasserier och sexuelltutnyttjande av barn och kritiska diskussioner om dentraditionella kärnfamiljen. Undervisningen skallsyfta till att stödja alla elever till attsjälvständigt och kritiskt reflektera över såväl denegna som andras sexuella identitet ochkönsidentitet. Det vi här har anfört bör riksdagentillkännage för regeringen som sin mening och därmedbifalla motion 2000/01:Ub246 yrkandena 1 och 3-6.Enligt en undersökning av finns deten klar tendens att sponsring i kommunala skolorökar. Vi anser det viktigt att gränsen för hur långtsponsring skall få gå är klar. Det är viktigt attinte undervisningen eller någon del av skolansarbete i övrigt styrs eller kan misstänkas för attstyras av företags- eller organisationsintressen.Marknadsföringslagen måste bli tydligare på dennapunkt och därför förses med en paragraf som berörsponsring i skolan. bör få i uppdrag atti samverkan med ta fram etiskariktlinjer och råd för sponsring av skolor. Det vihär har anfört bör tillkännage förregeringen och därmed bifalla motion 2000/01:Ub273 yrkandena 1 och 2 och delvis bifallamotionerna 2000/01:Ub270 yrkande 3, 2000/01:Ub314yrkande 1 och 2000/01:Ub328.Vi är övertygade om att betygen på flera punkterpåverkar undervisningen och elevernas utvecklingnegativt. Betygen premierar fragmentariska kunskaperoch korttidsinlärning, skapar hets i skolarbetet ochförstärker en ojämlik maktrelation i klassrummet. Enbetygsfri grundskola skulle gynna både elever ochlärare. De funktioner som betygen av sinaförespråkare anses ha kan, menar vi, bättre fyllaspå andra sätt. Regeringen bör återkomma med förslagom hur en försöksverksamhet med betygsfri grundskolakan utformas. Det vi här har anfört bör riksdagentillkännage för regeringen som sin mening och därmedbifalla motion 2000/01:Ub276 yrkande 3.7. Timplanens avskaffande (punkt 18)- m, kd, fpav (), (), TomasHögström (m), (), Per (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 18 bordeha följande lydelse.1. Timplanens avskaffande2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 7 ochbifaller därmed motionerna 2000/01:Ub225 yrkande13 och 2000/01:Ub239 yrkande 8.StällningstagandeDet finns en inbyggd motsättning mellanmålstyrningen, som vi vill utveckla, och dentidsstyrning som timplanen innebär. Det är inteantalet timmar som skall utgöra grunden för denlikvärdiga utbildningen, utan målet förundervisningen. Med en utvecklad målstyrning ochutförliga utvärderingar av elevernaskunskapsresultat behövs inte timplanen. Även omförsöksverksamhet nu pågår i 80 kommuner, anser viatt redan nu kan fatta principbeslut omatt målet är att avskaffa timplanen. Detta börriksdagen tillkännage för regeringen som sin meningoch därmed bifalla motionerna 2000/01:Ub225 yrkande13 och 2000/01:Ub239 yrkande 8.Särskilt yttrandeUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttrande. I rubriken anges inomparentes vilka punkter i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i yttrandet.Sanktioner mot kommuner, m.m.(punkterna 10, 15, 21 och 41) - vLennart () och ()anför:I motion 2000/01:Ub239 reses förslag om en översynav sanktionsmöjligheter mot kommuner i syfte attsäkerställa en nationellt likvärdig skola.Vänsterpartiet har tidigare fört fram liknandeförslag vilka nu övervägs inom skollagen. Vi avstår därför från att reserveraoss i detta läge.Vänsterpartiet har tidigare motionerat om att ändraläroplanerna så att formuleringen - som ocksåifrågasätts i motion 2000/01:Ub821 - om "den etiksom förvaltats av etik och västerländskhumanism ..." tas bort. Vi har ingen annanuppfattning , vilket vi med detta särskildayttrande vill markera.Vänsterpartiet ser positivt på den pågåendeförsöksverksamheten med slopande av nationelltimplan i . Med tanke på ämnet idrott ochhälsas speciella karaktär är det viktigt att ämnetges särskild uppmärksamhet vid utvärderingen avförsöken, vilket framförs i motion 2000/01:Ub247.Bland annat bör belysas den tid som eleverna fårfysisk aktivitet, utvecklingen avjämställdhetsperspektivet i ämnet, tillgången påbehöriga lärare samt utvecklingen avämnesintegrationen.Vänsterpartiet delar principiellt uppfattningensom förs fram i motion 20000/01:Ub812 om betydelsenav civil olydnad som ett sätt att genomifrågasättande stärka demokratin. Vi ser detta somen viktig del i diskussioner runtdemokratibegreppets innebörd och användande.BILAGAFörteckning över behandlade förslag