bet · GP01AU1 · 2001-11-29 00:00:00 — Detberor på att sammansättningen avgruppen arbetslösa harförändrats och att de arbetslösai större utsträckning äntidigare har haftinkomstrelateradarbetslöshetsersättning samt påatt lägsta nivån påaktivitetsstöd har höjts till143 kr per dag. Dengenomsnittliga ersättningsnivånberäknas öka ytterligare genomde höjningar som gjorts aversättningsnivåerna inomarbetslöshetsförsäkringeneftersom motsvarande höjningargörs för aktivitetsstödet.Därutöver kommer den lägstanivån på aktivitetsstöd stegvisatt höjas ytterligare. I ettförsta steg skall enhöjning ske till per dag.Regeringen föreslår attriksdagen anvisar ett ramanslagom . Av dettabelopp beräknas 8 608 miljonerkronor för aktivitetsstöd, för bidragtill arbetslöshetsersättningsamt förstatliga ålderspensionsavgifteravseende aktivitetsstöden ochbidrag tillarbetslöshetsersättning.Vidare föreslås ibudgetpropositionen attriksdagen bemyndigar regeringenatt för anslaget under år 2002ingå ekonomiska förpliktelsersom inklusive tidigare åtagandeninnebär utgifter om högst under 2003-2005(prop. punkt 4).MotionerModerata samlingspartietförespråkar i motion A384införande av en allmänarbetslöshetsförsäkring somadministreras av staten.Försäkringen skall vara enomställningsförsäkring somfinansieras med enförsäkringspremie som relaterastill månadslönen. Premien skallutgå procent på sådanainkomster som ärersättningsberättigande, och denskall vara avdragsgill.Ersättning skall endast kunnautgå under en ersättningsperiodom och möjlighet tillåterkvalificering skall endastkunna ske genom vad partietbenämner riktigt arbete. Genomden föreslagnaförsäkringsutformningen blir detmöjligt att slopa huvuddelen avdagens regel-, kontroll- ochsanktionssystem, vilket fårekonomiska konsekvenser förberörda myndigheter. Denenskilde kompenseras för dehöjda egenavgifterna genom sänktskatt.Sammanfattningsvis beräknarModeraterna besparingarna till varav avser högreegenfinansiering. Totaltberäknar partiet att anslagetskall uppgå till drygt 34,9miljarder kronor (yrk. 1, 2 och9).Kristdemokraterna vill enligtmotionerna A251 (yrk. 1 och 2)och A367 (yrk. 36 i denna del)införa en allmän obligatoriskarbetslöshetsförsäkring från den1 . Försäkringenskall ge grundläggande ekonomisktrygghet så länge man står tillarbetsmarknadens förfogande. Denbör utformas så att det alltidlönar sig bättre att ta ettkort, tillfälligt arbete än attlåta bli. Egenfinansieringen(finansieringsavgiften) börhöjas till en tredjedel i dennya försäkringen. Höjningenkompenseras genom sänktinkomstskatt, däribland genomhöjning av grundavdraget vilketminskar marginaleffekterna.Sammantaget beräknas anslagetminska med 8 125 miljoner kronori förhållande till regeringensförslag. Av detta belopp avser5 höjdfinansieringsavgift och 300miljoner kronor bibehållethögsta ersättningstak iförsäkringen. Detta framgår avmotion Fi292 som behandlas ibetänkande 2001/02:FiU1.Centerpartiet betonar i motionA382 (yrk. 1-3 och 4 i dennadel) att arbete alltid måstelöna sig.Arbetslöshetsförsäkringenreformeras genom attmedlemsavgiften tillarbetslöshetskassan höjs till200 kr vilket beräknasmotsvara en kassamässigbesparing för staten på . Medlemsavgiftentill arbetslöshetskassan skallvara avdragsgill.Ersättningstaket bör enligtCentern sänkas till perdag vilket leder till attreservationslönen för denarbetslöse minskar. Detta göratt anslaget beräknas minska medca . I frågaom aktivitetsstödet föreslås enhöjning till per dagvilket kostnadsberäknas till 110miljoner kronor, ett belopp somberäknas rymmas inom befintligram. I partiets budgetförslagminskas anslaget med totalt6 981 miljoner kronor.Folkpartiet räknar i motionernaFi294 (yrk. 16 i denna del) ochA389 (yrk. 28 i denna del) medanslagsbesparingar på , bl.a. tillföljd av en reformeradarbetslöshetsförsäkring ochhöjda egenavgifter.Utskottets ställningstagandeArbetsmarknadsutskottet harnyligen kommenteratoppositionens förslag omarbetslöshetsförsäkringen i ettyttrande till finansutskottet omramarna för utgiftsområdena 13och 14 (yttr. 2001/02:AU1y). Iyttrandet hararbetsmarknadsutskottet restflera invändningar mot Moderatasamlingspartiets förslag tillutformning avarbetslöshetsförsäkringen. Därframhålls det att den slopadeanknytningen tillarbetslöshetskassan kan innebäraett minskat ansvar för attkostnaderna hålls nere; dennuvarande kopplingen tilldagpenningnivån innebär indirektett ansvar för lönenivån inomkassans område. Förslaget ärdessutom fördelningspolitiskttveksamt bl.a. med hänsyn tillavdragsrätten för avgiften.Efter en genomgång av de olikabudgetförslagen har utskottetdragit slutsatsen att de byggerpå förutsättningar som inte kanaccepteras. Finansutskottetinstämmer i betänkande2001/02:FiU1 i utskottetskritik.Kristdemokraterna räknar isitt anslagsförslag med attredan år 2002 kunna minskautgifterna på utgiftsområde 13med närmare 9 miljarder kronorvarav drygt 8,1 miljarder kronoravser besparingar på anslaget22:2 Bidrag tillarbetslöshetsersättning ochaktivitetsstöd. Därav beräknarpartiet de minskade utgifternaför arbetslöshetsförsäkringentill drygt 5,2 miljarder kronor.Arbetsmarknadsutskottet har iyttrande AU1y rest en radinvändningar mot den föreslagnautformningen avarbetslöshetsförsäkringen ochdärvid bedömt attKristdemokraternas beräkning avbesparingarna redan budgetåret2002 är orealistisk.Finansutskottet delar ibetänkandet FiU1 dennauppfattning.Folkpartiets beräknadebesparing på anslaget 22:2 meddrygt 11,7 miljarder är än merorealistisk änKristdemokraternas. Denutformning avarbetslöshetsförsäkringen somFolkpartiet förordar är dessutomotydligt beskriven ochadministrativt krånglig. Dennauppfattning hararbetsmarknadsutskottet framförti yttrandet instämmer ibetänkandet FiU1 också i dennabedömning.Som framgått beräknarCenterpartiet i sittbudgetförslag besparingarna tillnära på detaktuella anslaget. I likhet medovannämnda förslag byggerberäkningen på förutsättningarsom arbetsmarknadsutskottet intekan acceptera, vilket påtalats iyttrande AU1y. Utskottet avvisardär partiets förslag redan medhänsyn till förslaget om sänkttak för ersättningen frånarbetslöshetsförsäkringen. Ensådan sänkning skulle ipraktiken innebära att ännustörre grupper försäkrade inte skulle få en 80-procentig ersättningsnivå.Centerpartiets budgetförslaginnefattar som framgåttomfördelningar mellanutgiftsområdena 13-15 som bl.a.inkluderar samordning avkontantstöden och som sägsmedföra ökade samordningsvinsteroch större rättvisa.Finansutskottet konstaterar ibetänkande FiU1 att partiet interedovisar några regeländringareller förslag till hur desamordnade stödformerna skallanvändas, men att motionärernalikväl förväntar sig att man påutgiftsområdet mycket snabbtskall kunna göraeffektivitetsvinster imiljardklassen till följd avdenna åtgärd. Finansutskottetfinner det svårt att se hurnågot som i praktiken endast äromflyttning av anslag påstatsbudgeten skall kunna geupphov till besparingar av dennaomfattning.I detta sammanhang kan nämnasatt regeringen under innevaranderiksmöte avser att återkommatill med enproposition omaktivitetsgarantin ocharbetslöshetsförsäkringen.Med hänvisning till detanförda biträder utskottetregeringens förslag tillmedelsanvisning för budgetåret2002. Utskottet avstyrker därmedmotionerna A251 yrkandena 1 och2 (kd), A367 yrkande 36 i dennadel (kd), A382 yrkandena 1-3 och4 i denna del (c), A384yrkandena 1, 2 och 9 (m), A389yrkande 28 i denna del (fp) ochFi294 yrkande 16 i denna del(fp). Sist i detta avsnitt finnsen sammanställning av utskottetsställningstagande i fråga omanslagen på utgiftsområde 13.Utskottet biträder ävenregeringens förslag tillbemyndigande i fråga omåtaganden , vilketinnebär att förslaget börbifallas (prop. punkt 4).Anslaget 22:3 Köp avarbetsmarknadsutbildning ochövriga kostnader1PropositionenAnslagsutvecklingTusental kronor-------------------------------------------------------------Anslags-2000 Utfall 15 647 851 sparande2 498 841-------------------------------------------------------------Utgifts-2001 Anslag 5 417 318 2 prognos 4 931 000-------------------------------------------------------------2002 Förslag 4 682 582-------------------------------------------------------------2003 Beräknat 4 310 318 3-------------------------------------------------------------2004 Beräknat 3 808 775 3-------------------------------------------------------------1 Nytt anslag från 2001.Redovisningen av utfall ochanslagssparande avser dettidigare under underutgiftsområde 14 Arbetsmarknad ocharbetsliv uppförda anslaget A 2Arbetsmarknadspolitiska åtgärder.Anslagssparandet har förtsbort som en indragning avanslagsbelopp.2 Inklusive en minskning med 343 768tkr på tilläggsbudget i samband medden ekonomiska vårpropositionen 2001.3 Motsvarar 4 790 216 tkr i 2002 årsprisnivå.Tusental kronor------------------------------------------------------------|Regeringens | Oppositionens förslag i förhållande till||förslag |regeringens förslag |-----------------------------------------------------------| | m | kd | c | fp |-----------------------------------------------------------| 4 682 582 | -1 170 | -820 000 | -4 682 | -1 171 || | 000 | | 582 * | 000|-----------------------------------------------------------*Nettoeffekt om hänsyn tas tillCenterns budgetförslag avseendeanslaget på både utgiftsområde13 och utgiftsområde 14: -1 683 105 tkrÄndamålen för anslagetär i huvudsak köp avarbetsmarknadsutbildning,flyttningsbidrag ochövriga kringkostnadervidarbetsmarknadspolitiskaprogram.Situationen påarbetsmarknaden harfortsatt att förbättrasvilket gjort attantalet deltagare iarbetsmarknadspolitiskaprogram minskat.Utgifterna för köp avarbetsmarknadsutbildningoch övriga kostnaderuppgick under år 2000till 5 155 miljonerkronor vilket var lägreän . Dettaförklaras främst av enmindre omfattning iarbetsmarknadsutbildningen,att anställningsstödenfrån sker iform avskattekreditering istället för bidrag samtav minskade utgifterför projekt medarbetsmarknadspolitiskinriktning (tidigarebenämnda otraditionellainsatser).I budgetpropositionenföreslår regeringen attriksdagen anvisar ettramanslag om . Vidareföreslås att riksdagenbemyndigar regeringenatt för anslaget underår 2002 ingå ekonomiskaförpliktelser sominklusive tidigareåtaganden innebärutgifter om högst underåren 2003-2005 (prop.punkt 5).I budgetpropositionenläggs också framförslag om nyaersättningsregler inomde kommunalaungdomsprogrammen. Närdet gäller dessaprogram föreslås attriksdagen antarregeringens förslagtill lag om ändring ilagen (2000:625) omarbetsmarknadspolitiskaprogram (prop. punkt1).I fråga omungdomsgarantinföreslås att riksdagenantar regeringensförslag till lag omändring i lagen(2001:486) om ändring ilagen (2000:625) omarbetsmarknadspolitiskaprogram (prop. Det kan här noterasatt ändringen enligtSFS 2001:486 ännu inteträtt i kraft.Lagförslagen enligtpunkterna 1 och 2 ibudgetpropositionenframgår av bilaga 3till betänkandet.I proposition2001/02:4 En politikför tillväxt ochlivskraft i hela landetföreslår regeringen attett pendlingsbidrag förveckopendling införs påförsök. Bidragetföreslås gälla från den1 januari 2002.Propositionen har idenna del avnäringsutskottetöverlämnats tillarbetsmarknadsutskottet.Syftet är att skyndsamtstimulera rörlighetenpå arbetsmarknaden förarbetslösa som på kortsikt inte kan flyttat.ex. av familjeskäl.Bidraget skall riktastill arbetslösa som fårarbete i regioner medarbetskraftsbrist ochsom har ett yrke därarbetslösheten är högpå hemorten. Bidragetbör avse en fri hemresavarannan vecka. Den sombeviljas stöd skallkunna få detta undersammanlagt högst sexmånader under entvåårsperiod. Bidragetskall kunna lämnas tillarbetslös som fåttanställning (prop.punkt 6).Regeringen avserenligtbudgetpropositionen attvåren 2002 återkommatill med ettförslag omförsöksverksamhet medett s.k. friår underperioden 2002-2004.Försöksverksamheteninnebär enligtbudgetpropositionen attanställda skall hamöjlighet till ledighetupp till medvillkoret attarbetsgivaren samtidigtanställer enlångtidsarbetslös somvikarie för den som ärledig.Försöksverksamhetenskall avgränsas tillcirka tio kommuner.MotionerI avsnitt 1 Allmännafrågor behandlasmotionsförslag av merövergripande karaktärfrån Moderatasamlingspartiet,ochFolkpartiet rörandeutformningen av dearbetsmarknadspolitiskaprogrammen.I nyssnämnda avsnittbehandlas Moderatasamlingspartiets motionA323. Partiet anser iden bl.a. att flera avde traditionellaprogrammen inklusiveaktivitetsgarantin böravskaffas till förmånför individuelltinriktade insatser,dominerade avutbildning. Detta kravframförs också i motionA384 (yrk. 4 och 10)som behandlas i dettasammanhang och där detockså framhålls att deindividuella åtgärdernakan och måste fåvarierande inriktningberoende på individensbakgrund, behov ochmotivation. Partietbetonar att ansvar ochvalmöjligheter måsteflyttas så att den somär arbetslös fårinflytande över besluthos olika myndigheter.Anslaget beräknasuppgå till vilketmotsvarar en minskningmed 1 170 miljonerkronor i förhållandetill regeringensförslag.I motion Sk471 (yrk.38) vill Moderaternaatt skallbesluta att inte längremedge kreditering påskattekonto avseendeanställningsstöd.Som framgått redovisarutskottet i avsnitt 1Allmänna frågorövergripande synpunkterpå utformningen av dearbetsmarknadspolitiskaprogrammen. DärbehandlasKristdemokraternasmotion N370 i vilkenpartiet kräver enöversyn av åtgärdernaoch bl.a. betonar attarbetsmarknadsutbildningeni högre grad börsamordnas med detreguljärautbildningsväsendet. Idetta sammanhangbehandlas motion A367(yrk. 6, 8, 12, 13, 16och 36 i denna del) därpartiet närmareutvecklar sinasynpunkter påutformningen av dearbetsmarknadspolitiskaprogrammen.Därvid beskriver mantillkomsten av olikaformer avanställningsstöd ochvarnar för ständigaregeländringar sommedför minskadöverskådlighet och ökadbyråkrati. FörlångstidsarbetslösaförespråkarKristdemokraternaindividuellahandlingsplaner och ettpersonligt anpassatstöd till denlångtidsarbetslöse,ökade krav på densökande att vara aktivsamt ettanställningsstöd förden som varitlångtidsinskriven merän där stödetutgör avlönekostnaden under deförsta sex månadernaoch därefter iytterligare 18 månader.Insatser med dennautformning bordetillsammans med övrigaarbetsmarknadspolitiskaåtgärder varatillräckliga (yrk. 6).I fråga om ungdomarssituation påarbetsmarknadenpläderarKristdemokraterna förett antal principer sombör styra politiskainsatser. Utbildningskall uppmuntras ochpremieras,utbildningssystemetskall ge även praktisktinriktade elevermöjlighet attutvecklas, kommunernaskall ha detgrundläggande ansvaretför ungdomar upp till20 år, och de ungdomarsom inte går igymnasiet skall fåkommunal praktik somger reellarbetslivserfarenhet.Alla ungdomar mellan 18och skallerbjudas reguljärtarbete ellermeningsfulla studier.Partiet anser attregeringen lagt framrimliga förslag tillersättning viddeltagande i kommunalaungdomsprogramrespektive kommunalutvecklingsgaranti(yrk. 8).Arbetsgivare somanordnar arbetspraktikskall svara fördelfinansiering genomettfinansieringsbidrag.Det är enligt partietpositivt att det i en möjlighet tillundantag från kravet påfinansieringsbidrag förbl.a. utrikes födda,arbetshandikappade ochför ideellaorganisationer somanordnar arbetspraktik.Även statligamyndigheter bör enligtKristdemokraternaundantas frånfinansieringsbidrageteftersom dagens reglerleder till en rundgångi det statliga systemetoch till att viktigauppgifter inomexempelvis naturvårdenriskerar att inte bliutförda om ansvarigmyndighet måste betalafinansieringsbidrag(yrk. 12).Kristdemokraternavälkomnarförsöksverksamheten medfriår i tio kommunermen anser att den börbegränsas till personermellan 45 och . Omen anställd vid ettföretag deltar iförsöket måste detställas krav påföretaget att enarbetslös tas in somvikarie. Ett sabbatsårskulle alternativtkunna bekostas av denenskilde genom förtidapensionsuttag (yrk.13).Flyttningsbidragetbör avskaffas eftersombidraget inte har någonavgörande effekt påbenägenheten att flyttatill ett arbete (yrk.16). Kristdemokraternaavvisar i motion N31yrkande 10 också detförslag omförsöksverksamhet medett pendlingsbidrag somläggs fram iproposition 2001/02:4med motiveringen attbidrag som utgår påförsök oftapermanentas. Partietvill i stället ökaavdragsrätten förarbetsresor oavsettbostadsort.Kristdemokraternasanslagsförslag är 820miljoner kronor lägreän vad regeringenberäknat. Sammanlagt520 avbesparingen är en följdav partiets förslag omökade resurser förtjänster inom vård,skola och omsorg,företags- ochtillväxtfrämjandeåtgärder och sänktskatt påhushållstjänster,vilket leder tillminskade kostnader förarbetsmarknadspolitiskaprogram.Flyttningsbidraget böravskaffas, vilketmotsvarar en besparingpå 200 miljoner kronor.Partiet motsätter sigockså att 100 miljonerkronor sätts av förinsatser motdeltidsarbetslöshet.Centerpartiet räknar imotionerna A381 (idenna del) sombehandlas underutgiftsområde 14 ochA382 (yrkande 4 i dennadel) som behandlas idetta sammanhang medstora besparingar påanslaget. Dessa följerav en decentraliseradarbetsmarknadspolitikoch friare användningavarbetsmarknadspolitiskamedel. Likaså minskaranslagsbehovet genominsatser förföretagande, ettreformeratinkomstskattesystem ochbetydandeskattesänkningar förlåg- ochmedelinkomsttagare m.m.som ger incitament tillarbete. Förutom som enföljd av minskad volympå dearbetsmarknadspolitiskaprogrammen reducerasanslaget genom enöverföring av 500miljoner kronor tillanslaget 17:11 för attåstadkommaskattelättnader förarbetsgivare inomövergångsarbetsmarknader.Vidare görs enengångsvis indragningav anslaget på 500miljoner kronor.Under beredningen hardet framkommit attanslaget Köp avarbetsmarknadsutbildningoch övriga kostnader,som partiet hänför tillutgiftsområde 14, imotion A381 åsatts ettfelaktigtanslagsnummer. Detkorrekta anslagsnumretskall vara 22:3, vilketbeaktas av utskottetvid behandlingen avmotionen.Sammantaget innebärCenterpartietsbudgetalternativ atthela anslaget tas bortfrån utgiftsområde 13och i stället förs upppå utgiftsområde 14 medett belopp som är1 lägreän vad regeringenföreslagit.Folkpartietsbudgetförslag imotionerna Fi294 (yrk.16 i denna del) ochA389 (yrk. 28 i dennadel) utgår från attarbetsmarknadspolitikenreformeras, vilketleder till ett minskatantal deltagare iarbetsmarknadspolitiskaprogram liksom lägreanslagsbehov. Partietberäknar ett anslag somär 1 171 miljonerkronor lägre än vad somföreslås ibudgetpropositionen.I detta sammanhangkan nämnas attFolkpartiet i motionA389 som behandlas iavsnitt 1 Allmännafrågor förordar enförändradprogramstruktur liksomett friår förkompetensutveckling somfinansieras genompensionssystemet. Ianslutning till dettaavstyrker partietförsöksverksamhet medfriår.Miljöpartiet pläderar imotion A220 (yrk. 10)för att friår införs ihela landet och intebara i tioförsökskommuner. Genominförande av ett friårfår den anställdemöjlighet att berikasitt liv genom attstudera eller varahemma med barnensamtidigt som enarbetslös får arbete.Frågan om införande avfriår i hela landet tasockså upp i motion A385(yrk. 1) av BarbroFeltzing (mp) som villatt försöket skallutvärderas i syfte attundersöka möjligheternatill införande av friåri hela landet.UtskottetsställningstagandeSom framgått behandlarutskottet i avsnitt 1Allmänna frågorövergripande frågorrörande utformningen avarbetsmarknadspolitiskaprogram.Kristdemokraternaframför i motion A367synpunkter på insatserför långtidsarbetslösaoch presenterar dåförslag om huranställningsstödet börutformas.Arbetsmarknadsutskottetuttryckte i förra åretsbudgetbetänkandeuppfattningen att detkan finnas anledningatt i förenklande syftesamordna regelverkenför anställningsstödenmen ansåg att man böravvakta den fortsattautvecklingen ochuppföljningen avanställningsstödeninnan eventuellaförändringar övervägs.Utskottet redogjorde isammanhanget för ettuppdrag till IFAU(Institutet förarbetsmarknadspolitiskutvärdering) att följaupp och utvärderaanställningsstöden.Slutrapport frånuppdraget beräknas bliavlämnad i december2002.Arbetsmarknadsutskottetvidhåller sinuppfattning attresultatet avuppföljningsarbetet böravvaktas och avstyrkerdärmed motion A367yrkande 6 (kd).När det gällerKristdemokraternasförslag i motion A367om att statligamyndigheter skallundantas från kravet påett finansieringsbidragpå per månadvid arbetspraktik villutskottet peka på attkraven på sådana bidragmildrats eller tagitsbort i en rad fall. Såär exempelvisfinansieringsbidragetreducerat till 1 000 krom praktikanordnaren ärstaten, en kommun ellerett landsting och densom anvisas ärlångtidsinskriven somarbetssökande vid denoffentligaarbetsförmedlingen.Vidare ställs, somKristdemokraterna ocksåpåpekat, inga krav påfinansieringsbidrag ompraktiken anordnas förpersoner medarbetshandikapp,invandrare eller förideell organisation somanordnar arbetspraktik.Inte heller krävsfinansieringsbidragexempelvis för den somdeltar iaktivitetsgarantin, förhandledare i datortekeller för den somdeltar i arbetspraktikantingen ivägledningssyfte undermaximalt åtta veckoreller som en integreraddel avarbetsmarknadsutbildning.Till detta kommer attekonomiskt stöd förmerkostnader somföranleds avarbetspraktik fårlämnas till ideellaorganisationer somanordnar arbetspraktikoch till statligaanordnare avarbetspraktik inomskogsvårds-,naturvårds- ochkulturmiljövårdsområdena.Utskottet finner motdenna bakgrund ingenanledning att idagsläget ytterligareutöka flexibiliteten ibestämmelserna rörandefinansieringsbidrag vidarbetspraktik ochavstyrker därmed motionA367 yrkande 12 (kd).I motion Sk471 (yrk.38) anser Moderaternaatt det inte längreskall vara möjligt medkreditering påskattekonto avseendeanställningsstöd.Utskottet har tidigarebehandlat ettmotsvarande förslagfrån ibetänkande1999/2000:AU7. Dåkonstaterade utskottetatt sammafinansieringsformanvänts sedan den 1oktober 1999 för bl.a.det allmännaanställningsstödet,något som Moderaternauttryckligen hadetillstyrkt i motion1999/2000:Fi20. I densistnämnda motionenförklarade partiet inte hade någonerinran mot att detallmännaanställningsstödetändrades från ettkontantbidrag tillkreditering påskattekonto. Ändringentill kreditering påskattekonto mötte inteheller någon erinranfrån finansutskottetssida och godkändes avriksdagen (prop.1998/99:100, yttr.AU3y, bet. FiU27, rskr.249). Med hänvisningtill vad som anförtsavstyrkerarbetsmarknadsutskottetmotion Sk471 yrkande38.Utskottet konstateraratt det till stor delråder överensstämmelsemellan de synpunktersom imotion A367 för framangående utformningenavarbetsmarknadspolitiskaprogram för ungdomaroch den uppfattning somutskottet företräder.Motion A367 yrkande 8(kd) får anses besvaradmed vad utskottetanfört.Som framgått harregeringen ibudgetpropositionenlagt fram två förslagtill ändringar avreglerna för ersättningvid deltagande i dekommunalaungdomsprogrammen() ochungdomsgarantin (20-24år).Ersättningen tilldeltagare i dekommunalaungdomsprogrammenföreslås vara enhetligi hela landet ochmotsvara studiebidragettill den som studerar igymnasieskolan, dvs.950 kr (avsnitt 2.1 ipropositionen).Motiveringen till dennaersättningsnivå ärenligt regeringen attdeltagande i kommunalaungdomsprogram inteskall medföra högreersättning än vidgymnasiestudier.Utskottet delar i sakregeringens uppfattningmen förordar vissaändringar i förhållandetill propositionen.Den första ändringenavser denersättningsnivå på 950kr som angesi lagförslaget och därberäkningen enligt vadutskottet erfarit frånRegeringskanslietutgått från att det ärfrågan om en skattefriersättning medan det isjälva verket är fråganom en beskattningsbarinkomst.