bet · GP01FIU1 · 2001-11-09 00:00:00 — under utgiftsområdet.De totala utgifterna för utgiftsområdetår beräknas uppgå till 107 810miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)förklaras utgiftsökningarna påutgiftsområdet främst av att utgifternaför sjukpenning och förtidspensioner ökarkraftigt på grund av ökad sjukfrånvarosamt ökat antal långa sjukfall.Regeringen presenterar i samband meddetta ett elvapunktsprogram för attfrämja hälsan i arbetslivet. Redan under2001 föreslås avsättasför särskilda försök hos några av deoffentliga arbetsgivarna för attförebygga sjukfrånvaron.Regeringen aviserar också att den avseratt höja inkomsttaket i sjuk- ochföräldraförsäkringen, under förutsättningatt det statsfinansiella läget såtillåter, från 7,5 till 10 prisbasbeloppfr.o.m. I ramen förutgiftsområdet har utgiftsökningar isjukförsäkringen med anledning avhöjningen av inkomsttaket beaktats med775 2003 och 2004.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivåer för utgiftsområdet under åren20022004 redovisas i efterföljandetabell.Förslag till ram för utgiftsområde 10Ekonomisk trygghet vid sjukdom ochhandikappBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)MotionernaModerata samlingspartiet anser i motionFi291 att kostnaderna försjukskrivningarna kan minskas b.la. meden nationell vårdgaranti, ökadesatsningar på samt ökadutbildning i försäkringsmedicin.Motionärerna motsätter sig en förändringi bevisreglerna i arbetsskadeförsäkringenoch föreslår i stället attarbetsskadeförsäkringen bryts ut urstatsbudgeten. Dessutom föreslås attytterligare en karensdag införs fr.o.m.den åttonde frånvarodagen, attersättningsnivån skall vara underett års rehabilitering och attsjukpenninggrundande inkomst skallberäknas på ett genomsnitt av de senastetvå årens inkomster.Kristdemokraterna förespråkar i motionFi292 att den nyarehabiliteringsförsäkring som föreslås iSOU 2000:78 i alla väsentliga huvuddragbör genomföras från den 1 juli 2002.Vidare föreslår motionärerna en ny modellför trafikförsäkringen där samtligapersonskadekostnader i samband medtrafikolyckor förs över tilltrafikförsäkringen. Dessutom föreslås attsjukförsäkringen skall innehålla 2karensdagar med ett högriskskydd på 10dagar , att de fastaersättningsstegen i dagenssjukpenningsystem avskaffas samt att densjukpenninggrundande inkomsten skallberäknas på snittinkomsten under de 24senaste månaderna.Centerpartiet förordar i motion Fi293en massiv satsning på rehabilitering iform av ökande finansiell samordning,samordning mellan myndigheter,rehabiliteringsgaranti och vårdgarantisamt ökade krav på den offentligasektorn. Enligt motionärerna leder dessaförslag, tillsammans med partietsinkomstskatteförslag, till minskadsjukfrånvaro samt lägre ökningstakt förförtidspensioneringar. Vidare föreslåsatt grundnivån i sjukförsäkringen höjstill per dag fr.o.m. den 1 januari2002. avvisar motionärernaregeringens förslag till höjt tak isjukförsäkringen liksom den aviseradeändringen av arbetsskadeförsäkringen.Enligt liberalernas motionFi294 kan ett aktivt användande avfinansiell samordning mellansjukförsäkring och sjukvården (Finsam) geminskad sjukfrånvaro samt lägre kostnaderför förtidspensioner. Vidare föreslås attkostnaden för trafikskador bör bäras avtrafikförsäkringen. Därutöver villmotionärerna anslå ökade medel inomutgiftsområdet för höjt tak isjukförsäkringen , förbättradnärståendepenning samt ett intensifieratrehabiliteringsarbete hos allmännaförsäkringskassor tillsammans med enrehabiliteringsgaranti.Socialförsäkringsutskottets yttrandeSocialförsäkringsutskottet anser i sittyttrande (SfU1y) att den fortgåendeökningen av antalet långtidssjukskrivnaoch nybeviljade pensioner måste hejdas.Man konstaterar dock att regeringen harinlett en omfattande översyn av orsakernatill den ökade ohälsan i arbetslivet medflera genomförda eller påbörjadeutredningsinsatser. Regeringenselvapunktsprogram för att främja hälsan iarbetslivet anses i detta sammanhangutgöra en bred satsning på flera frontermot den stora ökningen av sjukfrånvaron.I fråga om finansiell samordning mellanolika sektorer avsersocialförsäkringsutskottet att taställning till de olika förslagen isamband med behandlingen av anslagen.Socialförsäkringsutskottet godtarregeringens förslag till utgiftsram liksom förslagen tillpreliminär fördelning av utgifterna förbudgetåren 2003 och 2004. Företrädarnaför Moderata samlingspartiet,, samtFolkpartiet liberalerna biträder i varsin avvikande mening sina partiersrespektive förslag till ramnivå förutgiftsområdet.Finansutskottets yttrandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.4.3 och 2.6)redovisat sin bedömning av fördelningenav utgifterna på utgiftsområden förbudgetåret 2002.Socialförsäkringsutskottet har för sindel inte haft något att invända motregeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 108 357 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottetpropositionens förslag och avstyrkermotionernas förslag till alternativaramar.4.1.11 Utgiftsområde 11 Ekonomisktrygghet vid ålderdomUtgiftsområdet omfattar folkpension tillålderspensionärer som inte har rätt tilltilläggspension (ATP), folkpension ochATP i form av efterlevandepension,pensionstillskott såväl tillålderspension som tillefterlevandepension, bostadstillägg tillpensionärer () samt delpension.De totala utgifterna för utgiftsområdetår beräknas uppgå till 33 847miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)uppges att andelen pensionärer med ATPoch inkomstpension beräknas öka denärmaste åren och att färre pensionärerdärmed blir berättigade tillpensionstillskott och bostadstillägg.Denna tendens till minskade utgifteruppvägs dock genom att regeringenföreslår förbättringar i form av höjdersättningsnivå i bostadstillägget tillpensionärer samt lättnader iinkomstprövningen av bostadstillägg ochänkepensioner.Förändringen i utgiftsområdesramenjämfört med ekonomiskavårproposition förklaras främst av ettantagande om ett högre prisbasbeloppjämfört med tidigare beräkningar. Ramenför utgiftsområdet ökar med ca 18,3miljarder kronor mellan åren 2002 och2003. Det finns två huvudsakliga orsakertill den kraftiga ökningen. För detförsta förs utgifterna för denbosättningsbaserade delen avfolkpensionen (7,) frånålderspensionssystemet vid sidan avstatsbudgeten till utgiftsområdet. Fördet andra ersätts folkpension ochpensionstillskott av garantipensionenligt de reformeradeålderspensionsreglerna . Dennya garantipensionen är till skillnadfrån folkpensionen ochpensionstillskottet en fullt beskattadförmån, vilket innebär att utgifternaökar brutto med 10,5 miljarder kronor.Regeringen aviserar också attinförandet av äldreförsörjningsstödet ienlighet med propositionenÄldreförsörjningsstöd (prop. 2000/01:36)innebär ökade utgifter inomutgiftsområdet med 710 miljoner kronorfr.o.m. 2003.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivå för utgiftsområdet under åren20022004 redovisas i efterföljandetabell.Förslag till ram för utgiftsområde 11Ekonomisk trygghet vid ålderdomBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)MotionernaModerata samlingspartiet anser i motionFi291 att den del av pensionärerna somunder fick sänktfolkpension skall kompenseras genom attderas folkpensioner beräknas på två extraprocent av prisbasbeloppet under detkommande året. Motionärerna motsätter siginkomstprövningen av folkpensionsdelen iefterlevandepensionen samt höjningen avtaket i bostadstillägget tillpensionärer. I stället vill de höja den"skäliga levnadsnivån" i det särskildabostadstillägget för pensionärer ()med 12 procentenheter.Kristdemokraterna föreslår i motionFi292 att omställningspensionen skallåterställas i ett stegfrån 2002 och att inkomstprövningen iänkepensionen tas bort. Motionärernaanser vidare att fritidsfastighet inteskall ingå i inkomstprövningen förbostadstillägg. De sämst ställdapensionärerna föreslås få förbättringar iform av höjt pensionstillskott med 200 kri månaden år 2002.Centerpartiet avvisar i motion Fi293regeringens förslag till höjdersättningsnivå i bostadstillägget tillpensionärer och föreslår i stället attbostadstillägget skall ersättaboendekostnaderna med80 % av kostnaden. Vidare föreslås attpensionstillskottet höjs med för2002 och att garantipensionen höjs medsamma belopp när det nya pensionssystemetinförs 2003.Folkpartiet liberalerna förespråkar imotion Fi294 att änkepensionernaåterställs till den tidigare nivån. Dentid som omställningspensionen kan utgåutsträcks till att gälla 12 månader.Vidare anser motionärerna att innehav avfritidshus inte skall påverkabostadstillägg för pensionärer.Socialförsäkringsutskottets yttrandeSocialförsäkringsutskottet anför i sittyttrande (SfU1y) att man tillstyrker denav regeringen föreslagna utgiftsramen samt den preliminärafördelningen av utgifterna för budgetåren2003 och 2004. Motionerna avstyrks iberörda delar.Företrädarna för Moderatasamlingspartiet, ,samt Folkpartietliberalerna biträder i var sin avvikandemening sina partiers respektive förslagtill ramnivå för utgiftsområdet.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.4.3 och 2.6)redovisat sin bedömning av fördelningenav utgifterna på utgiftsområden förbudgetåret 2002.Socialförsäkringsutskottet har för sindel inte haft något att invända motregeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 33 535 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottetpropositionens förslag och avstyrkermotionernas förslag till alternativaramar.4.1.12 Utgiftsområde 12 Ekonomisktrygghet för familjer och barnUtgiftsområdet omfattar statensekonomiska stöd till barnfamiljer(förutom bostadsbidraget som återfinnsunder utgiftsområde 18 och studiebidragensom återfinns under utgiftsområde 15).Stödet utgörs av allmänna barnbidrag,föräldraförsäkringen inklusivehavandeskapspenning, underhållsstöd,bidrag till kostnader för internationellaadoptioner, folkpension och ATP i form avbarnpension samt vårdbidrag till familjermed handikappade barn.De totala utgifterna för utgiftsområdetår beräknas uppgå till 48 201miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)förklarar regeringen att ramen förutgiftsområdet ökar till följd av en nybefolkningsprognos med ökat barnafödandeoch en större nettoinvandring. Vidareberäknas en ökning av utgifter med 240miljoner kronor 2003 och 480 miljonerkronor 2004 som resultat av regeringensförslag till höjt inkomsttak iföräldraförsäkringen (från 7,5 till 10prisbasbelopp fr.o.m. omdet statsfinansiella läget tillåter).Dessutom beräknas ökade utgifter förvårdbidraget för funktionshindrade barnmed ca 2003 och ca200 2004 till följd avhöjda åldersgränser för detta bidrag isamband med reformen avförtidspensionssystemet fr.o.m. den 1januari 2003.Regeringen föreslår därutöver attmöjligheten till retroaktivt vårdbidragför funktionshindrade barn slopas fr.o.m.den 1 januari 2002, vilket ger enutgiftsminskning på ca 50 miljoner kronorper år. föreslås en höjning avden lägsta nivån i föräldraförsäkringenunder de dagar ersättningen baseras påförälders sjukpenning från till 120kr, och åren därefter till 150 respektive180 kr.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivå för utgiftsområdet under åren20022004 redovisas i efterföljandetabell.Förslag till ram för utgiftsområde 12Ekonomisk trygghet för familjer och barnBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)MotionernaModerata samlingspartiet föreslår imotion Fi291 (tillsammans medKristdemokraterna, samtFolkpartiet liberalerna) ett särskiltbarnomsorgskonto på per barn iförskoleålder . Uttaget avmedel på barnomsorgskontot skall dockbegränsas till maximalt per år.Samtidigt vill motionärerna införa enavdragsrätt på per barn och åri den kommunala beskattningen för styrktabarnomsorgskostnader. Motionärernamotsätter sig regeringensmaxtaxereform. Vidare, som ett enskiltförslag, förespråkas höjt bidrag tillinternationella adoptioner till maximalt55 . Man opponerar sig också motåterinförandet av kontaktdagarna iskolan.Kristdemokraterna förordar i motionFi292 att garantinivån iföräldraförsäkringen höjs i två steg till200 kr per dag 2004, medan de 90garantidagarna tas bort. Motionärernaavvisar regeringens planerade takhöjninginom föräldraförsäkringen samt förslagettill per barn och år förbarn mellan . I ställetföreslås per barn och årför barn mellan . Påmotsvarande sätt som inom utgiftsområde10 anser motionärerna att ett nyttberäkningssätt för densjukpenninggrundande inkomsten påverkarföräldrapenningen, vilket leder tillminskade kostnader förföräldraförsäkringen.Centerpartiet anser i motion Fi293 attgarantinivån i föräldrapenningen börhöjas till per dag, somden sjukpenninggrundande inkomsten skallgrundas på historisk inkomst. Regeringensplanerade höjning av taket iföräldraförsäkringen avvisas.Folkpartiet liberalerna förespråkar imotion Fi294 att de iföräldraförsäkringen tas bort. Vidare börgarantibeloppet i föräldraförsäkringenhöjas till per dag, medanersättningen i mamma/pappamånaden börhöjas till med ett tak på 10prisbasbelopp. Vissa besparingar föreslåsgenom insatser mot felutnyttjande avföräldraförsäkringen. En markering av detgemensamma föräldraansvaret inomunderhållsstödet anses kunna hållatillbaka utgifterna.Socialförsäkringsutskottets yttrandeSocialförsäkringsutskottet tillstyrker isitt yttrande (SfU1y) regeringens förslagtill utgiftsram för ochavstyrker motsvarande förslag imotionerna.Företrädarna för Moderatasamlingspartiet, ,samt Folkpartietliberalerna biträder i var sin avvikandemening sina partiers respektive förslagtill ramnivå för utgiftsområdet.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.4.3 och 2.6)redovisat sin bedömning av fördelningenav utgifterna för utgiftsområden förbudgetåret 2002.Socialförsäkringsutskottet har för sindel inte haft något att invända motregeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 49 841 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottetpropositionens förslag och avstyrkermotionernas förslag till alternativaramar.4.1.13 Utgiftsområde 13 ArbetsmarknadUtgiftsområdet omfattararbetsmarknadspolitiska program, bidragtill arbetslöshetsersättning,lönegarantiersättning, särskilda insatserför arbetshandikappade ochplatsförmedling. Utgiftsområdet omfattarvidare bl.a. Samhall AB:s verksamhet ochArbetsmarknadsverket.För 2001 beräknas de totala utgifternaför utgiftsområdet uppgå till ca 59 313miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)redovisar regeringen att förändringen avutgiftsområdesramen jämfört med årsekonomiska vårproposition i huvudsakförklaras av att utgifterna förarbetslöshetsersättning beräknas blilägre på grund av att antaletersättningsdagar per arbetslös harminskat.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivå för utgiftsområdet under åren2002-2004 redovisas i efterföljandetabell.Förslag till ram för utgiftsområde 13ArbetsmarknadBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)MotionernaModerata samlingspartiet föreslår imotion Fi291 en minskning av ramen.Motionärerna föreslår attarbetslöshetsförsäkringen skall varaallmän och obligatorisk med en högre gradav egenfinansiering som balanseras avskattesänkningar. Den skall administrerasav staten. Arbetslöshetsförsäkringenskall fungera som enomställningsförsäkring. Motionärerna villvidare införa en individuell och effektivarbetsförmedling. Förmedling av arbetensom kan skötas bättre eller lika bra avandra aktörer än staten skall gesmöjlighet att i fri konkurrens göra det.Flera av de arbetsmarknadspolitiskaåtgärderna bör avskaffas till förmån förmer individuellt inriktade insatser. myndighet bör inrättas som ersätterArbetsmarknadsstyrelsen eftersom denmyndigheten är ineffektiv.Kristdemokraterna bedömer i motionFi292 att partiets samlade förslag omökade resurser för fler tjänster inombl.a. vård, omsorg och skola samtkraftfulla företags- ochtillväxtsfrämjande åtgärder tillsammansmed sänkt skatt för hushållstjänsterleder till att trycket påarbetslöshetsersättningen och dearbetsmarknadspolitiska åtgärderna kanminska något. Motionärerna anser att detbör införas en allmän och obligatoriskarbetslöshetsförsäkring i vilkensjälvfinansieringsgraden höjs till 33 %.Detta medför att ramen för utgiftsområdetkraftigt kan minska. Regelverket förarbetslöshetsförsäkringen måste förändrasså att hinder för att ta ett arbeteundanröjs. Regelsystemen för dearbetsmarknadspolitiska programmen måsteförenklas och antalet åtgärder minskas.Flyttningsbidraget bör avskaffas.Motionärerna avvisar att särskilda medelskall avsättas till projekt omdeltidsarbetslöshet och försök med friår.Dessa åtgärder kan genomföras inombefintliga ramar.Centerpartiet anser i motion Fi293 atten samordning av försörjningsstöden börske under detta utgiftsområde medanövriga kostnader samlas underutgiftsområde 14. Motionärerna räknar medlägre utgifter som effekt av höjdmedlemsavgift till ikombination med sänkt tak förersättningsnivån till . Besparingaruppstår också till följd av densamordning av olika försörjningsstöd sompartiet föreslår.Folkpartiet liberalerna anför i motionFi294 att partiet vill reformeraarbetsmarknadspolitiken, vilket ledertill att ramen kan minska. Andra formerav åtgärder såsom anlitande avbemanningsföretag bör kunna användas. Dåkan både antalet personer i åtgärder ochkostnaderna minska. Arbetsmarknadsverketsförvaltningskostnader kan minskaväsentligt. Arbetslöshetsförsäkringen börreformeras så att egenavgiften blir högreoch de offentliga utgifterna lägre. Denenskilde skall kompenseras för den högreavgiften genom sänkt skatt. Satsningarbör göras på särskilda insatser förarbetshandikappade.Arbetsmarknadsutskottets yttrandeArbetsmarknadsutskottet tillstyrker isitt yttrande (AU1y) regeringens förslagtill utgiftsram och avstyrker motionerna.I yttrandet behandlararbetsmarknadsutskottet även Utvecklingenpå arbetsmarknaden m.m., och underrubriken framhållerarbetsmarknadsutskottet bl.a. att detfinns ett antal problem som måsteuppmärksammas även om arbetsmarknadenskulle fortsätta att vara stabil.Företrädarna för Moderatasamlingspartiet, ,liberalernatillstyrker i avvikande meningarförslagen i respektive partimotion tillram för utgiftsområdet. Företrädarna förModerata samlingspartiet,, ochFolkpartiet liberalerna har en gemensamavvikande mening angående Utvecklingen påarbetsmarknaden m.m.Finansutskottets ställningstagandeUtvecklingen på arbetsmarknaden somarbetsmarknadsutskottet tar upp i sittyttrande behandlar utskottet i avsnitt1.4 Inriktningen av den allmännaekonomiska politiken. hartidigare i betänkandet (avsnitten 2.4.3och 2.6) redovisat sin bedömning avfördelningen av utgifterna påutgiftsområden för budgetåret 2002.Arbetsmarknadsutskottet har för sin delinte haft något att invända motregeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 58 915 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottetpropositionens förslag och avstyrkermotionernas förslag till alternativaramar.4.1.14 Utgiftsområde 14 ArbetslivUtgiftsområdet omfattar frågor inomarbetsmiljö, arbetsrätt,arbetsorganisation, arbetstid,lönebildning, jämställdhet ochdiskriminering samt relationen mellanarbetstagaren och arbetsgivaren.Utgiftsområdet omfattar ett antalmyndigheter, bl.a. ,Arbetslivsinstitutet ochMedlingsinstitutet.För 2001 beräknas de totala utgifternaför utgiftsområdet uppgå till ca 8 599miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)redovisar regeringen att förändringarnaav utgiftsområdesramen jämfört med 2001års ekonomiska vårproposition i huvudsakförklaras av att statligaarbetsgivarfrågor överförstill utgiftsområde 2.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivå för utgiftsområdet under åren2002-2004 redovisas i efterföljandetabell.Förslag till ram för utgiftsområde 14ArbetslivBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)MotionernaModerata samlingspartiet föreslår imotion Fi291 en minskning av ramen ochföreslår en delvis annanmyndighetsstruktur under utgiftsområdet.Alla ombudsmän mot diskriminering börsamlas i en myndighet underutgiftsområdet. Medlingsinstitutetsuppgifter bör begränsas. Vidare börarbetsmarknadsmyndigheternasförvaltningskostnader reducerassuccessivt.Kristdemokraterna förordar i motionFi292 besparingar på Arbetsmiljöverket.Vidare bör ses överoch avvecklas . Medlingsinstitutetbör inte ha ansvar för lönestatistikenutan den uppgiften bör föras tillbakatill Statistiska centralbyrån.Centerpartiet föreslår i motion Fi293en ökning av ramen. Partiet föreslår atten samordning av försörjningsstöden börgöras under utgiftsområde 13, vilketmedför att flera anslag flyttas tilldetta utgiftsområde.Folkpartiet liberalerna avviker imotion Fi294 inte från den av regeringenföreslagna utgiftsramen.Arbetsmarknadsutskottets yttrandeArbetsmarknadsutskottet tillstyrker isitt yttrande (AU1y) regeringens förslagtill utgiftsram och avstyrker motionerna.I yttrandet behandlararbetsmarknadsutskottet som framgått ovanäven Utvecklingen på arbetsmarknaden m.m.och under rubriken arbetsmarknadsutskottet bl.a.att det finns ett antal problem som måsteuppmärksammas även om arbetsmarknadenskulle fortsätta att vara stabil.Företrädarna för Moderatasamlingspartiet, ,liberalernatillstyrker i avvikande meningarförslagen i respektive partimotion tillram för utgiftsområdet. Företrädarna förModerata samlingspartiet,, ochFolkpartiet liberalerna har som tidigarenämnts en gemensam avvikande meningangående Utvecklingen på arbetsmarknadenm.m.Finansutskottets ställningstagandeUtvecklingen på arbetsmarknaden somarbetsmarknadsutskottet tar upp i sittyttrande behandlar utskottet i avsnitt1.4 Inriktningen av den allmännaekonomiska politiken. hartidigare i betänkandet (avsnitten 2.4.3och 2.6) redovisat sin bedömning avfördelningen av utgifterna påutgiftsområden för budgetåret 2002.Arbetsmarknadsutskottet har för sin delinte haft något att invända motregeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 1 048 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottetpropositionens förslag och avstyrkermotionernas förslag till alternativaramar.4.1.15 Utgiftsområde 15 StudiestödUtgiftsområdet omfattar statens utgifterför finansiering av studier pågymnasienivå, vuxenstudier samt högskola.De totala utgifterna för utgiftsområdetår beräknas uppgå till 19 997miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)redovisar regeringen ökat medelsbehov förstudiestöd till följd av ettantagande om ett högre prisbasbelopp samtnågot högre förväntade utgifter förstudiemedelsräntor jämfört medbedömningen års ekonomiskavårproposition. Till utgiftsområdet harmedel förts från utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning föratt finansiera studiemedel förutbildningsplatser inom framför alltvårdområdet fr.o.m. 2003.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillpreliminär ramnivå för utgiftsområdetunder åren 20022004 redovisas iefterföljande tabell.Förslag till ram för utgiftsområde 15StudiestödBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)MotionernaModerata samlingspartiet avvisar i motionFi291 en "kommunalisering" avKunskapslyftet och anser i stället attkunskapslyftsprojektet snabbare börintegreras i den kommunalavuxenutbildningen och ingå i kommunernasansvar. Detta beräknas minska anslagenför studiemedel.Kristdemokraterna förespråkar i motionFi292 en långsammare utbyggnadstakt avhögskolan än regeringen, vilket frigörresurser inom utgiftsområdet. Vidareavvisas regeringens förslag tillreformerat vuxenstudiestöd. I ställetföreslås utökade resurser tillstudiebidrag för gymnasiestudier samtstudiemedel inom högskolestudier ochvuxenutbildning fr.o.m. 2003.Centerpartiet föreslår i motion Fi293en reform av studiemedelssystemet medlika delar bidrag och lån inom ramen föroförändrat totalbelopp.