bet · GP01MJU1 · 2001-11-22 00:00:00 — Utskottet anförde vidare att som ettgott exempel på samarbete inom ramen för deregionala miljö- och hushållningsprogrammenframhålls i propositionen arbetet med att skyddaKosterfjorden och , där man i ett forummellan kategorier av fiskare, myndigheter ochforskare har lyckats uppnå en konstruktiv dialog.Med det anförda finner utskottet att syftet medmotionerna MJ302 (v) yrkande 7, MJ440 (mp) yrkandena1 och 2 och MJ467 (mp) yrkande 4 bör blitillgodosett utan något särskilt riksdagsuttalande ifrågan. Med det anförda avstyrks även motionernaMJ220 (c) yrkande 11 och MJ529 (c) yrkande 9 i denmån syftet med motionerna inte kan ansestillgodosett med vad utskottet anfört.Det anförda innebär även att motion MJ513 (mp)yrkande 14 om att reservat med fiskeförbud fungerarsom områden där fiskbestånden kan återhämta sigostört och senare bidra till större fångster utanförde skyddade områdena bör lämnas utan vidare åtgärd iden mån den inte kan anses tillgodosedd med vad somanförts.När det gäller den fråga som tas upp i motion MJ229(mp) om en aktionsplan med konkreta åtgärdsförslagför att minska bifångster av tumlare anförs ipropositionen (s. 31) att internationella åtagandenmotiverar en ökad satsning på beståndsanalys avtumlare.Riksdagen har beslutat i enlighet medförslagen i regeringens proposition Svenska miljömål delmål och åtgärdsstrategier (prop. 2000/01:130 s.112, bet. 2001/02:MJU 3). Delmål 3 förmiljökvalitetsmålet Hav i balans samt levande kustoch skärgård innebär att skallåtgärdsprogram finnas och ha inletts för de hotademarina arter och fiskstammar som har behov avriktade åtgärder. Enligt delmål 4 skall de årligatotala bifångsterna av däggdjur senast år2010 uppgå till maximalt av respektive bestånd.Bifångsterna av sjöfåglar och oönskade fiskarterskall ha minimerats till nivåer som inte har negativpåverkan på populationerna. I propositionen anförs(s. 119) att vid i princip alla typer av fiske fårman även en viss mängd ej önskad fångst. Det rör sigdels om andra arter, dels ungfisk av målarten. Attkvantifiera mängderna av olika arter och storlekar ibifångsterna är en viktig åtgärd för att kunna följaupp resultaten av arbetet med att utveckla selektivafiskeredskap. För att kunna nå målet krävs enligtpropositionen initialt bättre information ombifångsterna av tumlare och säl liksom ompopulationernas storlek. Den huvudsakliga vägen föratt minska bifångster är att utveckla selektivaredskap, t.ex. sälsäkra redskap, och att se till attregelverket anpassas så att användningen av dessastimuleras.Utskottet har inhämtat att arbete pågår vidNaturvårdsverket och för att senastunder redovisa ettåtgärdsprogram för tumlare. I avvaktan på resultatetav detta arbete föreslår utskottet att motion MJ229(mp) lämnas utan vidare åtgärd.Målövergripande miljöarbeteI propositionen anförs beträffande miljödrivenaffärsutveckling att ett avtal mellan svenska statenoch fordonstillverkarna om ett samverkansprogram förutveckling av mer miljöanpassade fordonundertecknades . Industrin inbjöds iregeringsförklaringen till detta samarbetesom både syftar till att minska vägtrafikens bidragtill miljöförstöringen och att skapa förutsättningarför en långsiktigt konkurrenskraftig svenskfordonsindustri. Satsningen innebär att satsas gemensamt under perioden2000 till 2005, varav den statliga finansieringenkommer att uppgå till maximalt 500 miljoner kronor.Programmet omfattar områden såsom avanceradförbränningsteknik, hybridfordon ochbränslecellsteknik, viktreduktion samt allmänkompetensförsörjning. ansvarar tillsammansmed Programrådet för Fordonsteknisk Forskning (PFF)för programmets genomförande.I regeringens proposition 2001/02:20 Infrastrukturför ett långsiktigt hållbart transportsystem (s. 31)anförs att ökad användning av miljöanpassade fordonoch drivmedel är en del i arbetet med att utvecklaett långsiktigt hållbart transportsystem. Vidareanförs (a. prop. s. 32) att beskattning av drivmedeloch fordon, liksom fordonskrav även fortsättningsviskommer att vara viktiga styrmedel för att bidra tilluppfyllelse av etappmålet. Den överenskommelse omminskade koldioxidutsläpp som slutits med deneuropeiska bilindustrin spelar en viktig roll i sam-manhanget. På samma sätt som det är viktigt attstimulera användningen av ny säker fordonsteknik ärdet viktigt att öka ansträngningarna för att nyamiljövänliga lösningar snabbare skall komma tillanvändning och ges en bred spridning. Det pågåendesamverkansprogrammet för utveckling av mermiljöanpassade fordon (Gröna bilen) är också avbetydelse i sammanhanget. I angiven propositionföreslås vidare (s. 99 f.) att ett samlat programför teknisk utveckling, demonstration och införandeav nya lösningar som verkar för att detransportpolitiska målen nås initieras inom ramenför sektorsansvar. Programmet börgenomföras i samverkan med näringslivet och delösningar som tas fram inom programmet bör enligtpropositionen ha förutsättningar att nå en bredspridning på marknaden. Det bör inte bara främjatillkomsten av nya tekniska lösningar utan ocksåskapa förutsättningar för genomslag på marknaden.Programmet bör främja utveckling ochkunskapsuppbyggnad inom områdena fordonsteknik,bränslen och emissioner, byggande avenergieffektiva, ekologiskt hållbara system ochanvändning av informationsteknik inomtransportsystemet. Verksamheten bör samordnas medfordonsforskningsprogrammet och samverkansprogrammetför utveckling av mer miljöanpassade fordon samt medannan verksamhet kring fordon, drivmedel ochtransporter som finansieras av bl.a. och Vinnova.Utskottet föreslår mot bakgrund av det nuredovisade arbetet att motion MJ423 (kd) yrkande 1om att premiera miljövänliga alternativ lämnas utanvidare åtgärd.I motionerna MJ303 (m) och MJ308 (kd) anförs attökningen av användning av miljöanpassade bilar börstimuleras och att åtgärder bör vidtas för attunderlätta för en marknadsexpansion av miljöbilar.Enligt motionärerna går det inte att införaett generellt undantag för fri parkering förmiljöbilar. Utskottet vill inledningsvis framhållaatt det i trafikförordningen (1998:1276) finnsbestämmelser om lokala trafikföreskrifter. Vidarebehandlade näringsministern detta ämne den 25 juni2001 i ett skriftligt svar på fråga (2000/01:1403)om vilka åtgärder som regeringen avser att vidta föratt det i kommunala parkeringsbestämmelser skall tashänsyn till bilarnas miljöpåverkan. Näringsministernanförde att när det gäller den närmare utformningenav de kommunala parkeringsbestämmelserna så fallerdetta inom det kommunala självstyret. Utskottetföreslår att motionerna lämnas utan vidare åtgärd iden mån de inte tillgodosetts med det anförda.När det gäller yrkandena i motion MJ306 (kd) omkartläggning av den svenska bilparken (yrkande 1)och om åtgärder för att minska den åldrandebilparken (yrkande 2) behandlade ifebruari 2001 (2000/01:MJU13) regeringensproposition Ändringar i bilskrotningslagen(1979:343). godkände regeringens förslagom höjning av skrotningspremien till förbilar som inte omfattas av ekonomisktproducentansvar i dag.Vidare har regeringen i proposition 2001/02:45Sänkt mervärdesskatt på böcker och tidskrifter, m.m.föreslagit justering av förmånsvärdet förmiljöanpassade bilar. I propositionen anförs (s. 38)att de särskilda reglerna om justering av värdet avbilförmån för s.k. miljöbilar första gångentillämpades vid taxering (prop.1999/2000:6, bet. 1999/2000:SkU7, rskr.1999/2000:66). Regeringen finner det angeläget attytterligare underlätta för en sådan introduktion föratt få beståndet av miljöanpassade bilar attöka. Som anförs i propositionen är marknaden förförmånsbilar strategisk för introduktionen avmiljöbilar, eftersom en betydande del avnybilsförsäljningen avser förmånsbilar. På siktkommer ett genombrott på denna marknad också att slåigenom på andrahandsmarknaden för privatkunder.Förslaget innebär att bilar som drivs medelektricitet föreslås få en nedsättning avförmånsvärdet till av förmånsvärdet för närmstajämförbara bil utan sådan mer miljöanpassad teknik.Alkohol- och gasdrivna bilar utom de som drivs medgasol föreslås få en nedsättning av förmånsvärdettill av förmånsvärdet för den jämförbara bilen.Ändringarna föreslås tillämpas under tre . Med det anförda avstyrker utskottet motionMJ306 (kd) yrkandena 1 och 2 i den mån den intetillgodosetts med vad som anförts.34:1 NaturvårdsverketUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag ochavstyrker motioner om en minskad anslagsnivå(m, kd).PropositionenAnslaget disponeras för Naturvårdsverketsförvaltningskostnader, inklusive verkets kostnaderför att administrera den verksamhet som finansierasvia sakanslagen.Regeringen bedömer att anslaget behöver förstärkasmed för myndighetens miljömålsansvarenligt Svenska miljömål delmål ochåtgärdsstrategier (prop. 2000/01:130). Dessutomförstärks anslaget med förinformationsåtgärder om frågor kring de storarovdjuren i enlighet med propositionen Ensammanhållen rovdjurspolitik (2000/01:57).Regeringen föreslår att anvisasunder anslaget . För åren 2003 och 2004beräknas anslaget till respektive (vilket motsvarar i 2002års prisnivå).MotionernaEnligt motion MJ508 (m) bör anslaget minskas med (yrkande 1). utökadeansvar för miljömålsarbetet och för att informera omde stora rovdjuren ryms inom ramen för verketsnormala verksamhet.I motion MJ519 (kd) delvis föreslås en långsammareökningstakt och anslaget bör minskas med 12 000 000kr (yrkande 20 delvis).Utskottets ställningstagandeUtskottet delar regeringens bedömning attNaturvårdsverkets roll som central expertmyndighetpå miljöområdet bör kvarstå. Vidare instämmerutskottet i att iförsta hand bör prioritera insatser när det gällermiljöövervakning och miljökvalitetsmålen samtåtgärder för biologisk mångfald. Dessutom börinsatserna förstärkas inom efterbehandling avförorenade områden, det fortsatta arbetet medmiljöbalken och sektorintegrationen samt det nyligenantagna ramdirektivet för vatten.Utskottet anser i likhet med regeringen attNaturvårdsverkets EU-arbete och internationellaarbete i högre grad bör integreras med verketsnationella arbete.Genom beslut är utgiftsram förutgiftsområde 20 fastställd (2001/02:FiU1).Utskottet gör samma bedömning som regeringen när detgäller medelsbehovet under anslaget och avstyrkermotionerna MJ508 (m) yrkande 1 och MJ519 (kd)yrkande 20 delvis.34:2 MiljöövervakningUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag ochavstyrker motioner om minskad anslagsnivå(kd) och om ytterligare medel till ideellaorganisationer (c).PropositionenAnslaget disponeras för miljöövervakning,bilavgasverksamhet samt för bidrag till vissaideella organisationer. Medlen till miljöövervakningfördelas av vidNaturvårdsverket. Nämnden fattar beslut om dennationella miljöövervakningens inriktning samtfördelar även medel till viss regionalmiljöövervakning. En mindre del av anslaget användsockså för internationellt miljöövervakningsarbeteoch arbete med rapportering till internationellaorganisationer.För att ge goda förutsättningar för planering ochgenomförandet av miljöövervakningen bör regeringenbemyndigas att ingå ekonomiskaförpliktelser i samband med planering ochgenomförande av miljöövervakning, som inklusivetidigare åtaganden innebär utgifter på högst 55miljoner kronor , högst 40 miljonerkronor och högst 30 miljoner kronorunder år 2005.För att skapa goda förutsättningar för upphandlingav bilavgasverksamhet (hållbarhetskontroller) börregeringen bemyndigas att ingåekonomiska förpliktelser i samband medbilavgasverksamheten, som inklusive tidigareåtaganden innebär utgifter på högst 16 miljonerkronor under vart och ett av åren 2003, 2004 och2005.Under år 2001 beräknades underanslaget för länsstyrelsernas administration avmiljöövervakningen. överförsdessa medel till länsstyrelsernasförvaltningsanslag. skeröverföringar till myndigheter för derasmiljömålsansvar i enlighet med Svenska miljömål delmål och åtgärdsstrategier (prop. 2000/01:130).Regeringen föreslår att anvisasunder . beräknasanslaget till respektive 234 360 000kr (motsvarar 200 666 000 resp. i2002 års prisnivå).MotionernaI motion MJ337 (c) yrkas tillkännagivande omuppräkning av anslag till ideella organisationerverksamma inom natur- och kulturmiljöområdet(yrkande 3). Ersättningen till de ideella krafternaär blygsamma jämfört med vad tjänstemän ochkonsulter kostar.Enligt motion MJ395 (c) bör ytterligare 5 000 000kr anslås för ökat stöd till ideella organisationerverksamma inom natur- och kulturmiljöområdet(yrkande 2 delvis).I motion MJ519 (kd) föreslås att anslaget minskasmed (yrkande 20 delvis).Utskottets ställningstagandeNär det gäller sådant stöd till ideellaorganisationer som anges i motion MJ395 (c) yrkande2 delvis konstaterar utskottet, i likhet medföregående år (2000/01:MJU1 s. 14 och 1999/2000:MJU1s. 15), att regeringen för kommande budgetår avseratt behandla frågor om fördelning av medel tillideella organisationers miljöarbete iregleringsbrevet. regleradesfördelningen av dessa medel i regleringsbrevet underanslaget A 2 Miljöövervakning m.m. Regeringenfördelade till , tillNaturskyddsföreningen och till . För ideella organisationersinternationella arbete anslogs 2 500 000 kr.Utskottet gör samma bedömning som regeringen närdet gäller medelsbehovet under anslaget ochavstyrker motionerna MJ337 yrkande 3 (c), MJ395 (c)yrkande 2 delvis och MJ519 (kd) yrkande 20 delvis.Utskottet tillstyrker de bemyndiganden somregeringen föreslår.34:3 Åtgärder för biologisk mångfaldUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag ochavstyrker motioner om minskad anslagsnivå (m,kd, c), om ökad medelstilldelning (fp), omuppdelning av anslaget (c), om ett nyttanslag för skogsmarkskalkning (kd), omsamordning av kalkning av sjöar ochvattendrag med skogskalkning (kd), omresurser till kalkning (m, kd, c, fp) och omskydd för nyckelbiotoper (mp).PropositionenAnslaget disponeras för insatser för bevarande ochrestaurering av värdefulla naturmiljöer ochbiologisk mångfald med särskild inriktning på frågorom områdesskydd, artbevarande, naturvårds- ochfastighetsförvaltning, viltförvaltning samt kalkningav sjöar och vattendrag enligt bidragsbestämmelsernasom regleras i förordningen (1982:840) omstatsbidrag till kalkning av sjöar och vattendrag.Anslaget används för ersättningar enligt 31 kap.miljöbalken (1998:808) såvitt avserNaturvårdsverkets ansvarsområde, kostnader förförvärv för statens räkning av ur naturvårdssynpunktvärdefulla naturområden, statsbidrag till kommuneroch kommunala stiftelser för skydd av värdefullanaturområden, kostnader för artbevarandeåtgärder ochförvaltning av skyddade områden samt kostnader förutredning, förhandling och värdering i samband medsäkerställande av ur naturvårdssynpunkt värdefullanaturområden. Från anslaget betalas bidrag tillstatliga Life-Naturprojekt som beviljas EU-bidrag.Regeringen bör som tidigare bemyndigas att underår 2002 för statens räkning åta sig ekonomiskaförpliktelser i samband med förvärv av ellerintrångsersättning i ur naturvårdssynpunktvärdefulla naturområden som innebär åtaganden omhögst för år 2003.De statliga insatserna för att säkerställa ettlångsiktig skydd av värdefulla naturområden är ettav den statliga naturvårdspolitikens viktigasteinstrument. I propositionen Svenska miljömål delmål och åtgärdsstrategier har regeringenuppskattat att statens ansvar för skydd av skogsmarkuppgår till omkring 400 000 ha varav omkring 320 000ha bör avsättas som naturreservat fram till år 2010.Regeringen har även bedömt att skyddet av våtmarkerbör öka liksom skyddet av värdefulla naturområden ifjällen, vid kusterna och kring sjöar ochvattendrag. Skyddade områden måste förvaltas på ettsådant sätt att de skyddade värdena består ellerförbättras. Staten har ett huvudansvar för skötseloch förvaltning.Kalkning av sjöar och vattendrag bedöms ävenfortsättningsvis vara en viktig åtgärd för attmotverka det försurande nedfallets effekter påbiologisk mångfald och möjligheten att nyttja sjöaroch vattendrag. Regeringen bedömer att dennationella kalkningsplanen bör fortlöpa i enlighetmed uttalanden i budgetpropositionen (prop.2000/01:1). Många administrativa uppgifter inomkalkningsverksamheten sköts av länsstyrelserna somtidigare erhållit ersättning för deras arbete fråndetta anslag. Mot bakgrund av att verksamheten äravsedd att löpa under ett flertal år bedömerregeringen att en resurseffektivitet ochlångsiktighet uppnås genom att 40 miljoner kronorför bl.a. administration flyttas från detta anslagtill anslaget 32:1 Länsstyrelserna m.m. (utg.omr.18). Resurserna skall användas till administrationav kalkningsverksamheten, skötselåtgärder ocharbetet med Natura 2000.Regeringen föreslår att anvisasunder . och 2004 beräknasanslaget till respektive (motsvarar 970 663 000 respektive1 prisnivå).MotionernaEnligt motion MJ260 (fp) bör mer fullskalig kalkningske i område där buffertkapaciteten är svag på grundav s.k. sur berggrund (yrkande 2). Högt nedfall ochberggrund med låg buffertkapacitet gör vissa områdensärskilt känsliga.Även enligt motion MJ339 (c) bör resurserna tillkalkning av vatten och skogsmark öka (yrkande 14).Medel till kalkning av såväl vatten som skogsmarkbör öka.I motion MJ358 (mp) anförs att en översyn börgöras av hur skog skall skyddas som är större än vadsom kallas nyckelbiotop och mindre än vad somavsätts som naturreservat (yrkande 1).Enligt motion MJ395 (c) yrkas tillkännagivande omdelning av anslaget 34:3 Åtgärder för biologiskmångfald (yrkande 1). Medel för avsättning avskyddsvärd skogsmark och medel för kalkning bördelas i budgethänseende. På så sätt nås merförutsägbara anslagsnivåer för respektive insatseroch en mer långsiktig politik än . Vidareföreslås att anslaget minskas med 100 000 000 krgenom att minska medlen för inköp av skogsmark(yrkande 2 delvis).I motion MJ420 (m) anförs i fråga om resurser tillkalkning att staten har ansvar för den övergripandemiljövården och bör se till att det finns resurserför t.ex. kalkning mot försurningen (yrkande 1).Enligt motion MJ508 (m) bör anslaget minskas med60 (yrkande 2). En ökad andel av denskyddsvärda arealen mark bör skyddas genominrättande av s.k. skötselkontrakt.Enligt motion MJ519 (kd) bör kalkningen av sjöaroch vattendrag samordnas med skogskalkningen(yrkande 3). En långsiktig strategi för sjöar ochvattendrag bör omfatta mer än bara åtgärder direkt ivattnet eftersom försurningen i sjöar bl.a. är enföljd av att omgivande marker försurats. Vidareyrkas att anslaget A 3 Åtgärder för biologiskmångfald minskas med samt att tillförs ett nytt anslag Skogsmarkskalkning(yrkande 20 delvis). De vatten och marker som redanhar försurats måste behandlas med omfattandekalkningsåtgärder. Kalkningsinsatserna för sjö ochskog bör öka med per år.Enligt motionerna MJ521 (fp) yrkande 19 delvis ochFi294 (fp) yrkande 21 delvis bör ytterligare tillföras anslaget.I motion MJ522 (kd) anförs i fråga om kalkning avvatten och skog att det fortfarande finns mångaförsurade sjöar utan fisk, även om kalkning avvattendrag har förbättrat situationen (yrkande 7).Även i motion MJ523 (kd) anförs om kalkning attett statligt ekonomiskt stöd bör lämnas i form avåtgärder både mot mark- och vattenförsurningen(yrkande 11).Utskottets ställningstagandeUtskottet har ingen annan uppfattning än vad somframförs i motion MJ358 (mp) om att det ärsynnerligen angeläget att skyddet för områden mellan5 och 25 ha får en tillfredsställande lösning. Somregeringen anfört skapas genom deresursförstärkningar som görs förutsättningar föratt i större utsträckning än tidigare besluta omskydd för områden i storleksordningen 525 ha. Enförändrad ansvarsfördelning mellan Naturvårdsverketoch i enlighet med vad som anförs imotionen skulle enligt utskottets meningytterligare kunna bidra till detta. Motionen börlämnas utan vidare åtgärd i den mån den intetillgodosetts med vad som anförts.I juni 1999 redovisade ennationell kalkningsplan för regeringen. Verket hardärefter utarbetat och remissbehandlat Allmänna rådoch av sjöar och vattendrag somkommer att presenteras . Utskottetinstämmer i att den nationella kalkningsplanen utgören god plattform för den fortsattakalkningsverksamheten.Om direktivet om nationella utsläppstak genomförskommer arealen skog, fjäll och sjöar där denkritiska belastningen för försurning överskrids attminska till 1,4miljoner hektar . Även om belastningenminskar betydligt kan som regeringen anförtåterhämtningen från försurningen i mark och vattenta flera decennier.Utskottet delar regeringens uppfattning attkalkningsverksamheten bör förstärkas med 15 miljonerkronor och att nivån förkalkningsverksamheten därmed bör beräknas till 188miljoner kronor för . Som utskottet uttaladevid behandlingen av regeringens proposition2000/01:130 Svenska miljömål delmål ochåtgärdsstrategier (bet. 2001/02:MJU3 s. 44) bör denav regeringen föreslagna resursförstärkningen ochNaturvårdsverkets allmänna råd och Handbokytterligare förbättra länsstyrelsernas möjligheteratt genomföra den beslutade kalkningsverksamheten påett optimalt sätt. Motion MJ260 (fp) yrkande 2 börlämnas utan vidare åtgärd i den mån den intetillgodosetts med det anförda. Även motionerna MJ522(kd) yrkande 7 och MJ523 (kd) yrkande 11 avstyrkshärmed.I fråga om skogskalkning vill utskottet framhållaatt som underlag för sin rapportÅtgärder mot markförsurning och för ett uthålligtbrukande av skogsmarken (meddelande 42000) hartagit fram nio rapporter som behandlar olikaaspekter av markförsurnings- ochåtgärdsproblematiken. I rapporten föreslås att askaoch kalk tillförs inom de avrinningsområden där dennaturliga återhämtningen bedöms vara långsam ochotillräcklig samt där utlakningen av giftigtaluminium från skogsmarken är skadlig förvattenekosystemet. Utskottet har inhämtat attrapporten avses att utgöra underlag för en fördjupadanslagsframställning och att denkommer att ingå i utvärdering avskogspolitikens effekter som skall göras senast den31 (jfr Statsliggaren för år 2001,utg.omr. 23 s. 1516). Motion MJ519 (kd) yrkande 3avstyrks med det anförda.Utskottet har tidigare ställt sig bakomregeringens förslag att de för budgetåret 1998anvisade anslagen A3 och A4 borde föras samman tillett nytt ramanslag för åtgärder för att bevara denbiologiska mångfalden (2000/01:MJU1 s. 18,1999/2000:MJU1 s. 20, 1998/99:MJU2 s. 18). Utskottetansåg i likhet med regeringen att såvälkalkningsverksamheten som skötselåtgärderna harbetydande inslag av kontinuerlig verksamhet men attde också omfattar åtgärder som kan vara avengångskaraktär eller ske med varierandetidsmellanrum. Det fanns därför skäl att skapaförutsättningar för en ökad flexibilitet beträffandelämpliga åtgärder. Utskottet har inte ändratuppfattning i frågan.Som regeringen anfört föreslås en väsentligtutökad anslagsnivå. Utskottet finner regeringensförslag om medelstilldelning på anslaget väl avvägtoch avstyrker motionerna MJ339 (c) yrkande 14, MJ395(c) yrkandena 1 samt 2 delvis, MJ420 (m) yrkande 1,MJ508 (m) yrkande 2, MJ519 (kd) yrkande 20 delvis,MJ521 (fp) yrkande 19 delvis och Fi294 (fp) yrkande21 delvis. Utskottet tillstyrker det bemyndigandesom regeringen föreslår.34:4 Sanering och återställning avförorenade områdenUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag ochavstyrker motioner om ökad medelstilldelning(c) respektive minskad medelstilldelning (m).PropositionenAnslaget disponeras för inventeringar,undersökningar och åtgärder för att sanera ochefterbehandla förorenade områden samt förframtagande av underlag för prioriteringar avframtida sanerings- och återställningsinsatser ilandet. Anslaget får användas till att åtgärda urrisksynpunkt särskilt angelägna saneringsobjekt samttill eventuella akuta saneringsinsatser.Förorenade områden har huvudsakligen uppkommitgenom tidigare utsläpp, spill eller olyckshändelser.Föroreningarna finns i mark, grundvatten, sediment,byggnader och anläggningar. De flesta har uppkommitunder efterkrigstiden och fram till 1980-talet.Läckage förekommer från bl.a. gruvavfall ochdeponier.