bet · GO01SfU14 · 2001-05-08 00:00:00 — En begränsad översyn avsocialförsäkringsregisterlagen Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2000/01SfU14SammanfattningI betänkandet behandlar utskottet regeringensproposition /01:69 En begränsad översyn avsocialförsäkringsregisterlagen (1997:934).Förslaget är resultatet av en begränsad översyn avlagen i syfte att anpassa den till den generellttillämpliga personuppgiftslagen (1998:204).Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober2001.Inga motioner har väckts med anledning avpropositionen.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Redogörelse för ärendetBakgrundI socialförsäkringsregisterlagen (1997:934), SofrL,särregleras automatiserad behandling avpersonuppgifter inom socialförsäkringensadministration. Lagen gäller personregister försådan verksamhet i fråga omsocialförsäkringsförmåner samt andra förmåner ochersättningar som enligt lag, förordning ellersärskilt beslut av regeringen ankommer på deallmänna försäkringskassorna,ellerRiksförsäkringsverket (socialförsäkringsregister).När SofrL infördes gällde ännu datalagen (1973:289).SofrL är uppbyggd mot bakgrund av bestämmelserna idatalagen och innehåller även hänvisningar tilldenna lag. Datalagen har numera ersatts avpersonuppgiftslagen (1998:204), PUL. Enligtövergångsbestämmelserna till PUL skall datalagengälla övergångsvis för behandling av personuppgiftersom utförs för ett visst bestämt ändamål ombehandlingen påbörjats före PUL:s ikraftträdande den24 . Efter upphördenna övergångsvisa reglering att gälla. I proposition 2000/01:69 En begränsad översyn avsocialförsäkringsregisterlagen (1997:934) harregeringen () föreslagit attriksdagen antar regeringens förslag till lag omändring i socialförsäkringsregisterlagen (1997:934). PropositionenI propositionen lämnas förslag till ändring av SofrLi syfte att anpassa lagen till den generellttillämpliga PUL. Bland annat föreslås atttillämpningsområdet anpassas till PUL såtillvida attSofrL skall omfatta personregister som förs helteller delvis automatiserat liksom vissa manuellaregister.Vidare föreslås en anpassning till PUL när detgäller vilka personuppgifter som anses särskiltintegritetskänsliga. Det innebär - om inte lagenmedger undantag härifrån - att s.k. känsligapersonuppgifter som avslöjar ras eller etnisktursprung, politiska åsikter, religiös ellerfilosofisk övertygelse eller medlemskap ifackförening eller som rör hälsa eller sexuallivinte skall få behandlas i ettsocialförsäkringsregister. Detsamma skall gällapersonuppgifter om lagöverträdelser som innefattarbrott, domar i brottmål, straffprocessuellatvångsmedel eller administrativa frihetsberövanden.De i lagen närmare angivna undantagen rör framförallt hälsa. Vidare skall även i fortsättningen barasådana särskilda ärendeuppgifter som har betydelseför handläggning av ärenden omsocialförsäkringsförmåner m.m. få registreras.Begreppen registeransvar och registeransvarig iSofrL förslås ändrade till personuppgiftsansvar ochpersonuppgiftsansvarig. Även andra begrepp ochrubriker i SofrL anpassas till vad som gäller enligtPUL.Vad som föreskrivs i PUL om skyldighet för enpersonuppgiftsansvarig att rätta, blockera ochutplåna uppgifter, att underrätta tredje man tillvilken uppgifterna har lämnats ut samt om skadeståndskall enligt förslaget gälla även närpersonuppgifter har behandlats i strid med SofrL.När det gäller uppgifter i s.k. elektroniska akterföreslås att dessa inte skall behöva tas med iinformation enligt 26 § PUL. Av informationen skalldock framgå vilka sådana handlingar som finnsavseende den registrerade. Om inte annat följer avbestämmelser om sekretess mot den enskilde själv,skall information om uppgifter i sådana handlingarlämnas om den enskilde begär det och anger vilkenhandling ansökan avser.Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1oktober 2001. Lagförslaget återges i bilaga 2.Utskottets övervägandenSåvitt avser behandling av personuppgifter sompåbörjats före upphör enligtövergångsbestämmelserna till PUL den övergångsvisaregleringen . En anpassning avSofrL till den utformning PUL nu har är därmednödvändig. Utskottet, som konstaterar attregeringens förslag inte föranlett någon motion, harinte något att invända mot förslaget och tillstyrkerdet därför.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Med hänvisning till de motiveringar som framförsunder Utskottets överväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut:Ändring i socialförsäkringslagenRiksdagen antar regeringens förslag till lag omändring i socialförsäkringslagen (1997:934).Stockholm den 15 maj 2001På socialförsäkringsutskottets vägnarBerit AndnorFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: BeritAndnor (s), (), (),(), (), UllaHoffmann (v), (), vonEssen (m), (), (), (), (),(), (),(), () och MagdaAyoub (kd).