bet · GO01MJU21 · 2001-05-15 00:00:00 — Tillgängligheten tillmiljöstationer för att lämna avfall och servicen hosmiljöbolagen för omhändertagande av avfall måstevara god. För att ytterligare driva påkretsloppsarbetet finns det anledning att se överoch skärpa de återvinningsmål som uppnåtts.Centerpartiet anser att det inom en sådan översynbör tas hänsyn till regionala aspekter och långatransportavstånd. Skärpta återvinningsmål får inteinnebära högre miljöbelastning.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som framförts i motionMJ711 (c) yrkande 34.3. Kretslopp och avfallspolitik (punkt 3)av (), (),() och (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 3. Därmed bifallerriksdagen motion 2000/01:MJ764 yrkande 10.StällningstagandeAvfallsfrågorna utgör en central del av miljöpolitiken och imiljödebatten brukar avfallet betecknas som ett avde största problemen. Faktum är dock attrestprodukter och avfall egentligen är en naturligdel av samhället. Kritiken mot förpackningar ärofta dåligt underbyggd. Förpackningstekniken bidrartill att minska mängden förstörda produkter ochdärmed till att minska avfallet.Kretsloppet är enligt vår uppfattning ett medelatt uppnå framställda mål. Långa transporter frånpappersinsamling till återvinningsstationer,enskilda hushåll som tvingas ta bilen för att lämnaflaskor och burkar, hushåll som tvingas diskamjölkförpackningar och liknande kan leda till enstörre miljöbelastning än om man inte återvann dessaprodukter. Det är orimligt att det inomproducentansvaret är så att transporternasmiljöeffekter skall vara underordnade.Vi föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som framförtsi motion 2000/01:MJ764 (m) yrkande 10.4. Återföring av växtnäringsämnen i avloppsslamm.m. (punkt 9)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 4. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2000/01:MJ711 yrkande 43 och2000/01:MJ818.StällningstagandeBetydande mängder avloppsslam produceras oavbrutet ivåra reningsverk. Slutsatserna från de utredningarsom tidigare gjorts har varit att slam är ettvärdefullt näringstillskott och att det på kort siktär problemfritt men att den samladetungmetalltillförseln till svensk åkermarklångsiktigt kan utgöra ett problem. Kärnfrågan måstevara vilka halter som är acceptabla i mark.Knappheten på fosfor är ett stort resursproblem.En mer "långsiktigt hållbar slamhantering" är attseparera slammet i olika nyttiga produkter som varför sig kan återanvändas - organiskt material försig, metaller för sig och fosfor i lämplig renfraktion för jordbruksanvändning för sig. Riksdagenbör ge regeringen och dess myndigheter i uppdrag attta initiativ till överläggningar med kommunerna omhur en kursändring i slamhanteringen kan komma tillstånd. En utredning bör tillsättas somförutsättningslöst värderar alla aspekter påanvändning av slam på odlad mark.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som framförts imotionerna MJ711 (c) yrkande 43 och MJ818 (c).5. Växtnäringsbalans inom jordbruket m.m.(punkt 10)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 10borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 5. Därmed bifallerriksdagen motion 2000/01:MJ722 yrkandena 1 och 2.StällningstagandeSlammet, som används till att gödsla åkrarna,innehåller för höga halter av kadmium. I det svenskaslamberget finns ca kadmium. Slammet spridspå mark nära tätorterna på några procent avåkerarealen - inte för att jordbruket betraktar detsom ett idealiskt gödselmedel utan för attkommunerna har ett problem och ofta betalar för attbli av med slammet.Om vi vill fortsätta kampen mot spridning avkoppar, zink, silver, , platina, uran ochinte minst den ökande kadmiumhalten i våra njurar,är det nödvändigt att styra bort det giftiga slammetfrån åkern. I stället bör våra näringsämnenkällsepareras från annat avloppsvatten. Då sjunkerkadmiumhalten kraftigt och näringsämnena kaninpassas i ett kretslopp värt namnet. Jag föreslåratt tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförts i motion MJ722 (mp).6. Fosforhushållning inom EU (punkt 11)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 11borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 6. Därmed bifallerriksdagen motion 2000/01:MJ711 yrkande 42.StällningstagandeKnappheten på fosfor är ett stort resursproblem.Alternativet till återvinning är förbränning. Föratt möjliggöra en långsiktigt hållbar slamhanteringbör erkänna hushållningen av fosfor som enprincipiellt viktig fråga för utvecklingen mot ettekologiskt hållbart samhälle. bör geregeringen i uppdrag att initiera frågan omfosforhushållning i EU, där en grönbok börutarbetas.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som framförts i motionMJ711 (c) yrkande 42.7. Deformerade och oräknade aluminiumburkarm.m. (punkt 15)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 15borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 7. Därmed bifallerriksdagen motion 2000/01:MJ703 yrkandena 1-3.StällningstagandeI säljs ca 900 miljoner pantburkar avaluminium . av dessa återvinns. Av deca pantburkar som inte samlas in hamnar ca 6 %i Metallkretsens behållare och resterande oftasti hushållssoporna. Det motsvarar ca 45 miljonerburkar på soptippen.För stålburkar lämnas ingen ersättning. Deimporterade dryckesburkarna ingår inte ipantsystemet utan är belagda med enförpackningsavgift som skall finansiera och hantering avstålburkarna. Förpackningarna omfattas av reglernaom producentansvar och de tomma dryckesburkarnaskall lämnas av konsumenterna vid deinsamlingsstationer som finns för sortering av olikaförpackningar. På Svenska Returpack uppskattarman att av handeln med dryckesburkar utgörsav stålburkar, dvs. ca 50 miljoner burkar per år.Regeringen bör tillsätta en utredning för att seöver omfattningen av importerade burkar och derasskadegörelse på miljön samt den ekonomiskabrottsligheten kring burkimporten.När konsumenten kommer med sina pantburkar tillaffären och upptäcker att en stor del av dessa integår att panta hamnar burkarna i sopsäcken.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som framförts i motionMJ703 (kd) yrkandena 1-3.Särskilt yttrandeUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttrande. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.Insamling och import av opantbara burkar m.m.(punkt 14)av () och ().Kristdemokraterna har också tidigare påtalatproblemet med opantbara burkar, i huvudsakimporterade stålburkar. Endast inhemskaaluminiumburkar omfattas av det svenskapantsystemet. och återvinning av dessa burkar.Övriga burkar insamlas via Svenska MetallkretsenAB. Returpack uppskattar att av handeln meddryckesburkar utgörs av stålburkar, motsvarande 50miljoner burkar per år.Oftast kan man som kund inte med öga eller handavgöra, om dryckesburken är av stål eller aluminium.Om det visar sig vara en opantbar stålburk, finnsrisken, att man som kund gör sig av med burken isoporna eller naturen. har därförpåtalat vikten av att kunden ändå kan lämna burken iaffären. Och återvinningsstationerna bör vara lätttillgängliga och vara väl fungerande och väl skötta.Kristdemokraterna utgår från att även problemet medopantbara burkar ingår i översynen avproducentansvaret.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotioner från allmännamotionstiden 2000I detta sammanhang behandlar utskottet nedanuppräknade motioner i vilka föreslås att riksdagenfattar följande beslut.2000/01:MJ701 av ():1. begär att regeringen tillsätter enutredning om omfattningen av opantbara burkar somslängs på våra soptippar och konsekvensen förmiljön även på lång sikt.2. begär att regeringen tillsätter enutredning om omfattningen av svartimport ochmomsfiffel vid burkhandel från utlandet.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om möjligheten förkonsumenten att ha återvinningsställentillgängliga vid de dagliga inköpsställena.2000/01:MJ703 av ():1. tillkännager för regeringen som sinmening att producenter av aluminiumburkar genomproducentansvaret åläggs att återta deformeradeburkar.2. tillkännager för regeringen som sinmening att ett parallellt returburkssystemupprättas för aluminiumburkar utan svensktursprung.3. tillkännager för regeringen som sinmening att producentansvaret även skall gällaåtertagande av aluminiumburkar, som blivitoräknade på grund av att returburksautomat saknas.2000/01:MJ711 av m.fl. (c):34. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att skärptaåtervinningsmål inte får innebära högremiljöbelastning.42. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att initierafrågan om fosforhushållning i EU, där en grönbokbör utarbetas.43. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en strategi förfosforåtervinning.2000/01:MJ722 av Per m.fl. (mp):1. begär att regeringen lägger framförslag till ändring av gränsvärden för, ellerhur, skatt kan tas ut på kadmium i rötslam medsyftet att styra bort det giftiga slammet frånåkrarna.2. begär att regeringen lägger framförslag till ändring i lagstiftningen somunderstöder systemskiftet för källsorterande va-system och återskapad växtnäringsbalans inomjordbruket.2000/01:MJ733 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om statens ansvar föråterställning och skydd i Kvarntorpsområdet.2000/01:MJ748 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att införa ettcentralt dataregister som stöd föråtervinningsbranschen.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om analys av ochoptimal återvinning av utrangerad statligmateriel, främst inom Försvarsmakten.2000/01:MJ759 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om kompostering ochproducentansvar.2000/01:MJ760 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om kostnadsansvar för attsanera och bortforsla miljöfarligt avfall.2000/01:MJ764 av m.fl. (m):10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kretslopp ochavfallspolitik.2000/01:MJ792 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om en utvärdering av densvenska återvinningspolitiken.2000/01:MJ806 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om huruvida nuvaranderiktlinjer för förvaring av avfall på soptippar ärbäst ur miljösynpunkt.2000/01:MJ818 av ():begär att regeringen lägger fram förslagom en långsiktigt hållbar handlingsplan föråterföring av växtnäringsämnen i avloppsslam.2000/01:MJ841 av och LennartKollmats (fp):17. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av attallmänhetens positiva inställning till källsorteringvärnas och att hushållen ges ekonomiska incitamentför en fortsatt källsortering.