bet · GO01FiU20 · 2001-05-31 00:00:00 — föreslås få ökade resurser föratt förstärka kontroll och spaning kringillegal införsel av narkotika, vapen,alkohol, tobak och andra skattepliktigavaror.Centerpartiet förordar i motion Fi19 enoförändrad ram för utgiftsområdet jämförtmed regeringens förslag.Folkpartiet liberalerna föreslår imotion Fi20 ökade resurser tillskattemyndigheterna för ett intensivaregranskningsarbete. Även tullen bör fåökade resurser till insatser mot denillegala införseln av alkohol ochnarkotika.Skatteutskottets yttrandeSkatteutskottet tillstyrker i sittyttrande (SkU5y) regeringens förslag tillramar för utgiftsområdet och avstyrkermotionerna i motsvarande delar.Företrädarna för Moderatasamlingspartiet, samtFolkpartiet liberalerna biträder i varsin avvikande mening sina respektivepartiers förslag.Finansutskottets yttrandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.3.3 och 2.4.1)redovisat sin samlade bedömning avbudgetpolitikens inriktning och förslagentill utgiftstak och därvid tillstyrktregeringens förslag. harfrån sina utgångspunkter tillstyrktregeringens förslag till utgiftsramar förutgiftsområde 3 ochuppbörd.Finansutskottet tillstyrker såledespropositionens förslag till preliminäraramar för utgiftsområdet för åren2002-2004. Motionernas förslag tillalternativa ramar avstyrks. Utskottetåterkommer i avsnitt 3.29 med en samladredovisning av utgifternas fördelning påutgiftsområden.3.4 Utgiftsområde 4 RättsväsendetUtgiftsområdet omfattar polisen,åklagarväsendet, domstolsväsendet,rättshjälpen, kriminalvården,exekutionsväsendet, , ,ochBrottsoffermyndigheten.För 2001 beräknas de totala utgifternaför utgiftsområdet uppgå till ca 24 592miljoner kronor.VårpropositionenI vårpropositionen (avsnitt 6.6)redovisar regeringen att från 2002minskas beräknade resurser förutgiftsområdet till följd av ny pris- ochlöneomräkning. På grund av vissaoklarheter i samband med beräkningen avpris- och löneomräkningen och2003 kommer regeringen att återkomma meden slutlig bedömning om resursnivån isamband med budgetpropositionen. Dettaför att säkerställa att fler poliser kananställas och målen för polisväsendetsutveckling uppnås. Medlenskall användas till en fortsattförstärkning av polisen. Mål ochprioriteringar för rättsväsendet liggerfast.Regeringen föreslår att ansvaret föranslaget 3:1 Kronofogdemyndigheterna medtillhörande frågor flyttas tillutgiftsområde 3. Frågan föranlederändringar av tilläggsbestämmelserna iriksdagsordningen och bereds avkonstitutionsutskottet. Underförutsättning att godkännerförslagen innebär detta att denberäknande ramen för utgiftsområde 3 ökarmed för 2002.Utgiftsområde 4 minskar med motsvarandebelopp.I följande tabell redovisasutgiftsramarna enligt vårpropositionenoch motionerna.Förslag till ram för utgiftsområde 4RättsväsendetBelopp i miljoner kronorÅr Propo Oppositionspartiernassi- avvikelser frånpropositionens ramtionen Mode tdem rtietsaml o- er- liberaings- krat lernapart ernaiet partiet20 24 1 1 320 48202 905 113 00020 25 1 1 510 48203 494 242 00020 26 622 1 410 28204 620 000MotionernaModerata samlingspartiet anser i motionFi17 att polisen är i behov av omedelbararesurstillskott. Även kriminalvården är istort behov av ytterligare resurser.Partiet avsätter närmare 3 miljarderkronor mer än regeringen tillrättsväsendet . De ökade resurserna skallbl.a. användas för att öka antaletpoliser och att renodla den uniformeradepersonalens arbetsuppgifter.Kristdemokraterna föreslår i motionFi18 3miljarder kronor mer än regeringen tillrättsväsendet. Medlen skall i första handanvändas för att säkerställa och utvecklapolisens verksamhet och öka antaletpoliser. Även åklagarväsendet börförstärkas. Läget inom domstolsväsendetär också allvarligt varfördomstolsväsendet bör förstärkas. Taktenför avverkningen av mål vidkammarrätterna och i Regeringsrättenmåste öka. Kriminalvården och det lokalabrottsförebyggande arbetet bör ocksåtillföras ytterligare medel.Centerpartiet förordar i motion Fi19 enhöjning av ramen. Satsningar bör i förstahand göras på polisen. Ävenkriminalvården måste förstärkas. Vidarebör de små tingsrätterna bevaras.Folkpartiet liberalerna anser i motionFi20 att rättsväsendet måste förstärkaspermanent. Satsningar bör i första handgöras på polisen, bl.a. bör antaletutbildningsplatser för poliser öka. Ävenåklagarväsendet och domstolsväsendetbehöver förstärkas. Vidare föreslårmotionärerna en förstärkning av anslagettill brottsofferjourerna, inklusivevittnesstöd. Även möjligheterna att fårättshjälp måste utökas.Justitieutskottets yttrandeJustitieutskottet tillstyrker i sittyttrande (JuU3y) regeringens förslag ochavstyrker motionerna.Företrädarna för Moderatasamlingspartiet, ,liberalernabiträder i var sin avvikande mening sinapartiers respektive förslag tillpreliminära ramar för utgiftsområdet.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet i avsnitten 2.3.3 och 2.4.1redovisat sin samlade bedömning avbudgetpolitikens inriktning och förslagtill utgiftstak och därvid tillstyrktregeringens förslag. Justitieutskottethar från sina utgångspunkter tillstyrktregeringens förslag till ramar förutgiftsområde 4 tillstyrker såledespropositionens förslag till preliminäraramar för utgiftsområde 4 för 2002-2004.Motionernas förslag till alternativaramar avstyrks. Utskottet återkommer iavsnitt 3.29 med en samlad redovisning avutgifternas fördelning på utgiftsområden.3.5 Utgiftsområde 5 Utrikesförvaltningoch internationell samverkanUtgiftsområdet omfattarförvaltningskostnader förUtrikesdepartementet, bidrag till vissainternationella organisationer,fredsfrämjande verksamhet, informationom i utlandet, nedrustnings- ochsäkerhetspolitiska frågor samtEuropainformation.De totala utgifterna för utgiftsområdetår beräknas uppgå till 2 989miljoner kronor.VårpropositionenI vårpropositionen (avsnitt 6.6)förklarar regeringen att till följd av nypris- och löneomräkning ökar beräknaderesurser 2002 med20 i jämförelse med denberäknade ramen i budgetpropositionen för2001.Regeringen föreslår en sammanslagningav ochUtrikesdepartementets förvaltningsanslagfrån , i enlighet meddet förslag som aviserades ibudgetpropositionen . Anslagetför utrikesförvaltningen flyttas enligtdessa planer från utgiftsområde 5 tillutgiftsområde 1, vilket föranlederändringar i tilläggsbestämmelserna iriksdagsordningen 4.6.1, 4.6.6 och5.12.1. Regeringen avser att i sambandmed budgetpropositionen för 2002återkomma med förslag till ändringar avramen för utgiftsområdet till följd avden föreslagna förändringen. Underförutsättning att godkännerförslaget innebär detta att den beräknaderamen för utgiftsområdet minskar med för 2002.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivå för utgiftsområdet under åren20022004 redovisas i följande tabell.Förslag till ram för utgiftsområde 5Utrikesförvaltning och internationellsamverkanBelopp i miljoner kronorÅr Propo Oppositionspartiernassi- avvikelser frånpropositionens ramtionen Mode tdem rtietsaml o- er- liberaings- krat lernapart ernaiet partiet20 2 - +35 0 +2502 901 11220 2 - +35 0 +2503 941 11520 2 - +35 0 +2504 984 115MotionernaModerata samlingspartiet förespråkar imotion Fi17 ökad svensk diplomatisknärvaro i hela ochMedelhavsområdet samt i de utomeuropeiskaindustriländerna. Med anledning av dettaföreslås en förstärkning av anslaget förutrikesförvaltningen, i vilken ingår ävenen ökning av de medel som ställs tillambassadernas förfogande för främjande avsvenskt näringsliv utomlands. AnslagetFredsfrämjande verksamhet bör föras övertill utgiftsområde 7. Vidare motsättersig motionärerna en nedläggning avambassaderna i , , ochvid Heliga stolen.Kristdemokraterna föreslår i motionFi18 ökade anslag inom utgiftsområdet föratt bevara ambassader iTunisien, , Heliga stolen, Libanonoch samt upprätta flerbeskickningar i Öst- och Centraleuropa.Motionärerna motsätter sig ocksåregeringens förslag att flytta anslagetför utrikesförvaltningen frånutgiftsområde 5 till utgiftsområde 1.Den av i motion Fi19föreslagna ramnivån stämmer överens medregeringens förslag. I motionen anförsatt det inom ramen borde vara möjligt attgenom omprioriteringar finansiera deutlandsmyndigheter som enligt regeringenskall läggas ned.Folkpartiet liberalerna föreslår imotion Fi20 ökade anslag förutrikesförvaltningen för att rädda denedläggningshotade ambassaderna i ,, och vid Heliga stolen.Motionärerna motsätter sig regeringensförslag om ändring av ändamål ochverksamheter inom utgiftsområde 1 ochutgiftsområde 5.Utrikesutskottets yttrandeUtrikesutskottet tillstyrker i sittyttrande (UU2y) regeringens förslag tillramar för utgiftsområdet och avstyrkermotionerna i motsvarande delar.I var sin avvikande mening tillstyrkerföreträdarna för Moderatasamlingspartiet, samtFolkpartiet liberalerna sina förslag omramarna för utgiftsområdet. Företrädarnaför Moderata samlingspartiet,, samtFolkpartiet liberalerna lägger dessutominom ramen för utskottets yttrande ettgemensamt särskilt yttrande angående densvenska utrikesrepresentationen. Ävenföreträdarna för läggerinom ramen för utskottets yttrande ettsärskilt yttrande angåendeutrikesrepresentationen.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.3.3 och 2.4.1)redovisat sin samlade bedömning avbudgetpolitikens inriktning och förslagentill utgiftstak och därvid tillstyrktregeringens förslag. harfrån sina utgångspunkter tillstyrktregeringens förslag till utgiftsramar förutgiftsområde 5 ochinternationell samverkan.Finansutskottet tillstyrker såledespropositionens förslag till preliminäraramar för utgiftsområdet för åren2002-2004. Motionernas förslag tillalternativa ramar avstyrks. Utskottetåterkommer i avsnitt 3.29 med en samladredovisning av utgifternas fördelning påutgiftsområden.3.6 Utgiftsområde 6 TotalförsvarUtgiftsområdet omfattar verksamheter inomdet militära och civila försvaret,, ,, nämnder samtstödverksamhet till det militära och detcivila försvaret. I utgiftsområdet ingåräven internationell fredsfrämjandeverksamhet med svensk militär trupputomlands.De totala utgifterna för utgiftsområdetår beräknas uppgå till 46 003miljoner kronor.VårpropositionenI vårpropositionen (avsnitt 6.6) anförregeringen att beslut medanledning av proposition 1999/2000:30 Detnya försvaret innebär att totalförsvaretominriktas mot ett insatsförsvar. Detförsvarspolitiska beslutet för åren20022004 skall fattas av statsmakternaunder . Regeringen angerdessutom att den nationellakrishanteringens framtida utformning ihuvudsak kommer att redovisas i enproposition under våren 2002.Regeringen aviserar också att den ibudgetpropositionen avserföreslå en sammanslagning av de nuvarandeanslagen för förbandsverksamhet ochberedskap samt fredsfrämjande insatserför att skapa en större flexibilitet iplaneringen och användningen avresurserna.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivå för utgiftsområdet under åren20022004 redovisas i följande tabell.Förslag till ram för utgiftsområde 6TotalförsvarBelopp i miljoner kronorÅr Propo Oppositionspartiernassi- avvikelser frånpropositionens ramtionen Mode tdem rtietsaml o- er- liberaings- krat lernapart ernaiet partiet20 45 +1 804 67320 44 +1 751 64920 44 +2 764 629MotionernaModerata samlingspartiet förordar imotion Fi17 att försvaret utvecklas påsamma nivå som under de två senasteförsvarsbesluten. Motionärerna avvisarregeringens planer på att slå samman tvåanslag inom utgiftsområdet och föreslår istället att anslaget för fredsfrämjandeinsatser förs till utgiftsområde 7.Kristdemokraterna föreslår i motionFi18 en höjning av utgiftsramen med 50miljoner kronor. Vidare motsätter sigmotionärerna regeringens förslag omsammanslagningen av två anslag inomutgiftsområdet. I motionen föreslås attKustbevakningens resurser förstärks föratt långsiktigt kunna möta utökade kravpå internationell verksamhet,gränskontroll och miljöskydd till sjöss.Centerpartiet (motion Fi19) ochFolkpartiet liberalerna (motion Fi20)avviker inte från regeringens beräknaderam för utgiftsområdet.Försvarsutskottets yttrandeFörsvarsutskottet tillstyrker i sittyttrande (FöU6y) regeringens förslag tillramar och avstyrkermotsvarande förslag i motionerna.Försvarsutskottet anser att börta ställning till sammanslagningen avanslagen inom utgiftsområdet och därmedeventuella nya finansieringsprinciper förutlandsinsatserna först när regeringenslutligt redovisar sina överväganden ochförslag i frågan.I var sin avvikande mening biträderföreträdarna för Moderata samlingspartietoch sina partiersrespektive förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet delar försvarsutskottetsuppfattning att bör taställning till frågan om sammanslagningav anslagen inom utgiftsområdet ochdärmed sammanhängande frågor omfinansieringsprinciper förutlandsinsatser när regeringen redovisarsitt slutliga förslag ibudgetpropositionen. ibetänkandet (avsnitten 2.3.3 och 2.4.1)har finansutskottet redovisat sin samladebedömning av budgetpolitikens inriktningoch förslagen till utgiftstak och därvidtillstyrkt regeringens förslag.Försvarsutskottet har från sinautgångspunkter tillstyrkt regeringensförslag till utgiftsramar förutgiftsområde 6 tillstyrker såledespropositionens förslag till preliminäraramar för utgiftsområdet för åren2002-2004. Motionernas förslag tillalternativa ramar avstyrks. Utskottetåterkommer i avsnitt 3.29 med en samladredovisning av utgifternas fördelning påutgiftsområden.3.7 Utgiftsområde 7 InternationelltbiståndUtgiftsområdet omfattar internationelltutvecklingssamarbete och samarbete medländer i Central- och Östeuropa.De totala utgifterna inomutgiftsområdet beräknas uppgåtill 16 483 miljoner kronor.VårpropositionenI vårpropositionen (avsnitt 6.6)redovisar regeringen att biståndsramenför 2002 uppgår till av BNI,vilket med nuvarande BNI-prognos beräknastill . Ramen för2003 uppgår till av BNI, medan för2004 föreslås en höjning av biståndsramentill av BNI. Regeringenhar ambitionen att åter skalluppnå enprocentsmålet för biståndet närde statsfinansiella förutsättningarna fördetta föreligger.Från biståndsramen avräknas vissaasylkostnader, medel för EU:s gemensammabistånd, vissa FN-bidrag samtadministration. Dessa avräkningar för2002 har ökat med ijämförelse med den beräknade ramen ibudgetpropositionen , vilketminskar beräknade resurser förbiståndsanslaget i motsvarande mån.Regeringen föreslår dessutom ett nyttprogram för samarbetet med Central- ochÖsteuropa, vilket omfattar 600 respektive900 för perioden2002-2003. Därefter övergår programmet iett permanent anslag på 400 miljonerkronor för 2004.I följande tabell redovisasbudgetpropositionens och motionernasförslag till utgiftsramar.Förslag till ram för utgiftsområde 7Internationellt biståndBelopp i miljoner kronorÅr Propo Oppositionspartiernassi- avvikelser frånpropositionens ramtionen Mode tdem rtietsaml o- er- liberaings- krat lernapart ernaiet partiet20 15 -1 +600 +950 +102 375 292 57020 18 -3 +700 +225 +93803 -4 +1 0 +104 780 689 400 226MotionernaModerata samlingspartiet anser i motionFi17 att bistånd skall fokuseraspå låginkomstländerna i därproblemen med massfattigdom är störst.Resursöverföringar till statsmakter somhindrar sitt folks utveckling eller sombedriver krig måste avvecklas. Ökat stödskall ges till ansvarsfullaskuldavskrivningar. Motionärerna föreslårdessutom att en samlad post för Sverigesfredsbevarande verksamhet skapas inomutgiftsområdet. Vidare anförs att dens.k. Östersjömiljarden bör upplösas ochmedel tillföras det ordinarie anslagetSamarbete med Central- och Östeuropa.Kristdemokraterna föreslår i motionFi18 ökade resurser inom både dethumanitära och det säkerhetsfrämjandeområdet, för globala miljöprojekt, föratt stärka respekten för mänskligarättigheter och demokrati, författigdomsbekämpning samt förhälsoforskning. Biståndsnivån föreslåsöka 2004 nå 0,92 %av BNI.Centerpartiet välkomnar i motion Fi19den ökning av biståndet som enligtvårpropositionen sker framför allt under2004, men anser attenprocentsmålet skall återupprättas i enjämnare takt än vad som föreslås avregeringen. Motionärerna föreslår enökning av biståndsramen till avBNI och till av BNI år2003. Biståndsramen föreslåsligga på av BNI, vilket är sammanivå som i regeringens förslag.Folkpartiet liberalerna förordar imotion Fi20 att målet för biståndet böråterställas till en procent av BNI. Ramenför utgiftsområdet föreslås höjassuccessivt såatt enprocentsmålet kan nås under enfemårsperiod.Utrikesutskottets yttrandeUtrikesutskottet tillstyrker i sittyttrande (UU2y) regeringens förslag tillramar för utgiftsområdet och avstyrkermotionerna i motsvarande delar.I var sin avvikande mening tillstyrkerföreträdarna för Moderatasamlingspartiet, ,samt Folkpartietliberalerna sina förslag om ramarna förutgiftsområdet. Företrädarna förFolkpartiet liberalerna lägger dessutominom ramen för utskottets yttrande ettsärskilt yttrande angående frihandel.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.3.3 och 2.4.1)redovisat sin samlade bedömning avbudgetpolitikens inriktning och förslagentill utgiftstak och därvid tillstyrktregeringens förslag. harfrån sina utgångspunkter tillstyrktregeringens förslag till utgiftsramar förutgiftsområde 7 Internationellt bistånd.Finansutskottet tillstyrker såledespropositionens förslag till preliminäraramar för utgiftsområdet för åren2002-2004. Motionernas förslag tillalternativa ramar avstyrks. Utskottetåterkommer i avsnitt 3.29 med en samladredovisning av utgifternas fördelning påutgiftsområden.3.8 Utgiftsområde 8 Invandrare ochflyktingarUtgiftsområdet omfattar migrationspolitikmed frågor rörande flyktingpolitik,invandringen till , mottagande avasylsökande och utlänningars rätt attvistas i samt internationelltsamarbete på det migrationspolitiskaområdet.Utgiftsområdet omfattar ocksåintegrationspolitik med frågor rörandeinvandrares introduktion i ,ersättning till kommunerna för mottagandeav flyktingar, åtgärder mot etniskdiskriminering, främlingsfientlighet ochrasism samt insatser för att främjautvecklingen i utsatta bostadsområden.Från och med omfattarutgiftsområdet även insatser förnationella minoriteter.De totala utgifterna för utgiftsområdetår beräknas uppgå till 4 988miljoner kronor.VårpropositionenI vårpropositionen (avsnitt 6.6)redovisas att beräknade resurser förutgiftsområdet ökar med 144 miljonerkronor och 133 miljoner kronorför 2003 jämfört med de beräknade ramarnai budgetpropositionen för 2001.Förändringen förklaras huvudsakligen avatt utgiftsområdet tillförs 40 miljonerkronor 2002 och från2003 för asylsökande barns tillgång tillförskoleverksamhet, skolbarnsomsorg ochutbildning på i huvudsak samma villkorsom gäller för barn som är bosatta ilandet.Det antirasistiska arbetet förstärksoch beräknas fr.o.m.2002 för detta. Vidare fortsätterregeringens arbete för att förstärkarättssäkerheten i utlänningsärenden.Riksdagen har tillkännagivit förregeringen att regeringen i samband med2001 års ekonomiska vårproposition 2001bör redovisa ett sätt att möjliggöraflexiblare utnyttjande av anslagen påmigrationsområdet. Regeringen anser attdet nu inte finns behov av att lägga framförslag till särskilda åtgärder medanledning av detta tillkännagivande.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillpreliminär ramnivå för utgiftsområdetredovisas i följande tabell.Förslag till ram för utgiftsområde 8Invandrare och flyktingarBelopp i miljoner kronorÅr Propo Oppositionspartiernassi- avvikelser frånpropositionens ramtionen Mode demo- tietsaml krate ter-ings- rnapart liberaliet ernapartiet20 4 - -49002 827 -130 -43 45020 4 -96603 850 -244 -297 -56520 4 -104 330 -14 -69 -33 1835MotionernaModerata samlingspartiet anser i motionFi17 att resurser börförstärkas med 50 miljoner utöverregeringens ökning. budget bör förstärkas.Vidare förordas att man i stället för attanslå mer budgetmedel till utsattabostadsområden prövar andra möjlighetersåsom avreglering av bl.a.bostadsmarknaden och arbetsmarknaden,vilket enligt motionärerna kommer att ökaden sociala rörligheten och påverkaintegrationsarbetet positivt. Sammanlagträknar motionärerna med att utgiftsramenkan sänkas de närmaste åren.Kristdemokraterna avvisar i motion Fi18regeringens förslag till förlängning avsatsningen på utsatta bostadsområden.Vidare föreslår motionärerna ennedläggning av frånden . Vissa uppgifter övertasav , ombudsmannen företnisk diskriminering samtRiksförsäkringsverket.Centerpartiet anser i motion Fi19 attSverige skall ha en öppen och generösflyktingpolitik. Motionärerna anser attdet finns utrymme för att görabesparingar i Migrationsverketsadministration. Vidare förordas attUtlänningsnämnden avvecklas och attasylärendena överförs tillförvaltningsdomstolarna.Folkpartiet liberalerna anser i motionFi20 att kostnaderna för asylpolitikenkan minska bl.a. genom ökade insatser påhandläggning. Grundbulten för integrationdr enligt motionärerna makten övervardagen genom jobb och egen försörjning.Socialförsäkringsutskottets yttrandeSocialförsäkringsutskottet ställer sig isitt yttrande (SfU5y) bakom de förslagoch bedömningar som ligger till grund förregeringens förslag till utgiftsramar förutgiftsområde 8 Invandrare ochflyktingar. Vidare förutsättersocialförsäkringsutskottet i sittyttrande att regeringen ibudgetpropositionen preciserargrunderna för arbetet ochmedelsförsörjningen för den planeradeförlängningen av storstadssatsningen.Socialförsäkringsutskottet föreslår attfinansutskottet tillstyrker regeringensförslag till utgiftsramar för budgetåren2002, 2003 och 2004.Företrädarna för Moderatasamlingspartiet, ,liberalernabiträder i var sin avvikande mening sinapartiers respektive förslag tillpreliminära ramar för utgiftsområdet.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet i avsnitten 2.3.3 och 2.4.1redovisat sin samlade bedömning avbudgetpolitikens inriktning och förslagtill utgiftstak och därvid tillstyrktregeringens förslag.Socialförsäkringsutskottet har från sinautgångspunkter tillstyrkt regeringensförslag till ramar för utgiftsområde 8invandrare och flyktingar.Finansutskottet tillstyrker såledespropositionens förslag till preliminäraramar för utgiftsområde 8 för 2002-2004.Motionernas förslag till alternativaramar avstyrks. Utskottet återkommer iavsnitt 3.29 med en samlad redovisning avutgifternas fördelning på utgiftsområden.3.9 Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvårdoch social omsorgUtgiftsområdet omfattar verksamheternahälsovård, sjukvård och social omsorg.Statens utgifter för utgiftsområdet utgören mindre del av de samlade offentligautgifterna för hälso- och sjukvård ochsocial omsorg. Huvudansvaret för dessaverksamheter ligger hos kommuner ochlandsting. Statens stöd till denkommunala sektorn utgår till störstadelen från utgiftsområde 25 Allmännabidrag till kommuner.De totala utgifterna för utgiftsområdetår beräknas uppgå till 29 850miljoner kronor.VårpropositionenI vårpropositionen (avsnitt 6.6) angesatt staten och nu äröverens om en ny modell för statensersättning till landstingen förläkemedelsförmånens kostnader. Till följdav överenskommelsen utökas ramarna med för , för och för år 2004.För att förbättra tillgängligheten tillbehandlingar inom hälso- och sjukvårdentillförs utgiftsområde 25 ett belopp om från och med år 2002.En förutsättning för att erhålla medel äratt detta regleras i ett avtal mellanstaten och . Anslagetför bidrag till hälso- och sjukvård, des.k. Dagmarmedlen, bedöms kunna minskamed och till viss delanvändas för att ytterligare förstärkadet generella statsbidraget tilllandstingen.Från och med år 2002 avser regeringentillföra tandvården ytterligare 200miljoner kronor.Vidare avser regeringen att ökaanslagen till . Statensinstitutionsstyrelse beräknas fåytterligare år 2002och därefter per år.Folkhälsoinstitutet tillförs 30 miljonerkronor isyfte att förstärka arbetet medtobaksprevention.Försöksverksamheten med insatser förhemlösa förlängs . Totaltavsätts fördetta ändamål.