bet · GO01SoU18 · 2001-05-15 00:00:00 — Riksnormen (mom. 5)(), (), LeifCarlson (m), (), LarsGustafsson (kd), () och LarsElinderson (m) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.31 börjar med "I motionerna" och slutar med "nysocialtjänstlag" bort ha följande lydelse:Utskottet är kritiskt mot att en del av detekonomiska biståndet till försörjning beräknasenligt en för hela landet gällande riksnorm somfastställs av regeringen. Detta förfarande stridermot principen om det kommunala självstyret. Vidareär biståndet i vissa delar av landet otillräckligtmedan det i andra delar kan uppfattas som alltförgeneröst. Utskottet anser att kommunerna själva börfastställa nivåerna i socialbidraget medutgångspunkt i allmänna principer isocialtjänstlagen och med beaktande av det lokalalöneläget och kostnadsbilden på orten.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motionerna So47 (c) yrkande 1, So51 (m) yrkande 4och So226 (m) yrkandena 3 och 5 som sin mening geregeringen till känna. Regeringen bör snaraståterkomma till med ett lagförslag ienlighet med motionärernas önskemål. I avvaktan påatt regeringen återkommer tillstyrker utskottet 4kap. 3 § andra stycket i förslaget till nysocialtjänstlag.dels att utskottets hemställan under 5 bort haföljande lydelse:5. beträffande riksnormenatt med anledning av motionerna 2000/01:So47 yrkande1, 2000/01:So51 yrkande 4 och 2000/01:So226yrkandena 3 och 5dels antar 4 kap. 3 § andra stycket iregeringens förslag till socialtjänstlag,dels som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,5. Rätten att överklaga beslut, m.m.(mom. 6 och 7), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.31 börjar med "Ändringen i" och på s. 32 slutar med"i 6 §" bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar att det finns riskatt den nu föreslagna ändringen är kostnadsdrivande.Enligt utskottet måste därför utvecklingen följasnoga. Bestämmelserna får inte ge utrymme för så vidatolkningar som domstolarna tidigare gjorde.Utskottet anser att den återinförda besvärsrättenför alla former av biståndsbeslut måste följas avpreciserade anvisningar så att domstolsavgörandenauppfattas som rimliga av såväl medborgarna somlandets socialnämnder. Lokala förhållanden skallvara utgångspunkten för prövningen. måsteden enskildes rättssäkerhet värnas.Vidare anser utskottet att bestämmelserna omsocialnämndens möjlighet att ställa villkor förförsörjningsstöd bör utvidgas till att omfatta allapersoner som har ett mer långsiktigt behov avbistånd för sin försörjning. Vidare bör villkoretkunna avse fler sorters aktiviteter än att denenskilde skall delta i praktik eller annankompetenshöjande verksamhet.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motionerna So48 (m) yrkande 2, So51 (m) yrkandena3 och 10 och So226 (m) yrkande 6 som sin mening geregeringen till känna. Motionerna So337 (mp), So356(v) yrkandena 3, 5 och 6, So449 (mp) yrkande 5 ochSo538 (fp) yrkande 3 avstyrks. Regeringen böråterkomma till med förslag tilllagändringar rörande villkor för försörjningsstöd ienlighet med vad som anförts. I avvaktan på attregeringen återkommer tillstyrker utskottet 4 kap.4-6 §§ i förslaget till socialtjänstlag, med en vissändring i 6 §.dels att utskottets hemställan under 6 bort haföljande lydelse:6. beträffande rätten att överklaga beslutatt med anledning av motionerna 2000/01:So48 yrkande2 och 2000/01:So51 yrkande 10 och med avslag påmotionerna 2000/01:So337, 2000/01:So356yrkandena 5 och 6, 2000/01:So449 yrkande 5 och2000/01:So538 yrkande 3dels antar 16 kap 3 § i regeringens förslag tillsocialtjänstlag,dels som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,dels att utskottets hemställan under 7 bort haföljande lydelse:7. beträffande villkor för försörjningsstödatt med anledning av motionerna 2000/01:So51 yrkande3 och 2000/01:So226 yrkande 6 och med avslag påmotion 2000/01:So356 yrkande 3dels antar 4 kap. 4-6 §§ i regeringens förslagtill socialtjänstlag, med den ändringen i 6 §att orden "3 §" ersätts av "4 §",dels som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,6. Bistånd till studenter (mom. 9)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.32 börjar med "När det" och slutar med "yrkande 32"bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar att vissa studenter leverunder sådana villkor att de inte klarar sig underordinarie terminstid då studiemedlet utbetalas. Vadbeträffar socialbidrag under terminstid finns det imånga kommuner regler som betydligt försvårarstudenternas försörjning. I vissa lägen är detkortsiktigt mer ekonomiskt förmånligt för denenskilde att stanna i passivitet med socialbidrag änatt studera. Mot bakgrund härav anser utskottet attmöjligheten till kompletterande socialbidrag förstudenter bör utvidgas.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion A808 (mp) yrkande 32 som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 9 bort haföljande lydelse:9. beträffande bistånd till studenteratt med anledning av motion 2000/01:A808 yrkande 32som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,7. Ideella skadestånd (mom. 10)(), () ochKenneth () anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.32 börjar med "Regeringen anför" och slutar med"yrkande 5" bort ha följande lydelse:Ideellt skadestånd är en form av ersättning somutgår på grund av psykiskt och fysiskt lidande vidpersonskador och kränkning av den personligaintegriteten. Den omständigheten att ideellaskadestånd anses som inkomst vid beräkning avförsörjningsstöd utgör enligt utskottet ett problemsom måste utredas. Utskottet anser att regeringenbör se över frågan om försörjningsstöd, beskattningoch ideellt skadestånd och därefter återkomma tillriksdagen med ett förslag.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So52 (kd) yrkande 5 som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 10 bort haföljande lydelse:10. beträffande ideella skadeståndatt med anledning av motion 2000/01:So52 yrkande 5som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,8. Återkrav av bistånd (mom. 11), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.32 börjar med "Enligt utskottet saknas" och slutarmed "ny socialtjänstlag" bort ha följande lydelse:Utskottet delar uppfattningen i motionerna So51 (m)yrkande 6 och So226 (m) yrkandena 7 och 8 attsocialbidrag borde kunna lämnas som lån i betydligtstörre utsträckning än vad som sker i dag.Lånemöjligheten borde kunna användas då en persontillfälligt hamnat i ekonomisk knipa men annars harnormala inkomstmöjligheter. Om personen i frågapasserar ett bestämt lånebelopp och fortfarandebehöver stöd, skall han eller hon i stället kunna fåbidrag. Detta system skulle medföra att människorinte så lätt fastnar i bidragsberoende.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motionerna So51 (m) yrkande 6 och So226 (m)yrkandena 7 och 8 som sin mening ge regeringen tillkänna. Regeringen bör återkomma till medförslag till ändringar i enlighet med vad utskottetanfört. I avvaktan på att regeringen återkommertillstyrker utskottet 9 kap. 1 och 2 §§ i förslagettill ny socialtjänstlag.dels att utskottets hemställan under 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande återkrav av biståndatt med anledning av motionerna 2000/01:So51 yrkande6 och 2000/01:So226 yrkandena 7 och 8dels antar 9 kap. 1 och 2 §§ i regeringensförslag till socialtjänstlag,dels som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,9. Länsstyrelsernas tillsynsansvar, m.m.(mom. 14 och 15), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.37 börjar med "Utskottet ställer" och på s. 38slutar med "yrkande 3" bort ha följande lydelse:Regeringen föreslår en renodling avlänsstyrelsernas roll mot ökad kontroll och flerinspektions- och föreläggandeinstrument. mening bör länsstyrelserna i ställetinrikta sig mer på att vara ett stöd för kommunernai deras utveckling av metoder och andra medel i detsociala arbetet på lokalt plan.Vidare anser utskottet att länsstyrelsernas ochSocialstyrelsens tillsynsverksamheter bör bilda enfristående tillsynsmyndighet som handhar tillsyneninom vårdens och hela område. Ensådan lösning skulle kunna avhjälpa problemen medSocialstyrelsens dubbla roller och denotydliga gränsdragningen mellan ochlänsstyrelserna. En central friståendetillsynsmyndighet med tydligt ansvar är enligtutskottet nödvändigt för att öka förtroendet förtillsynen hos medborgare och berörd personal. Medett samlat tillsynsansvar ges bättre förutsättningarför ett koncentrerat metod- och kompetenshöjandearbete som främjar tillsynsverksamhetens utveckling.Utskottet vill betona att verksamhet i både privatoch offentlig regi skall vara föremål för tillsyn pålika villkor.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motionerna So48 (m) yrkandena 3 och 4, So51 (m)yrkande 12 och So344 (m) yrkande 3 som sin mening geregeringen till känna. Regeringen bör snaraståterkomma med lagförslag i enlighet medmotionärernas önskemål. I avvaktan därpå tillstyrkerutskottet 13 kap. 2-4, 6 och 7 §§ i regeringensförslag till socialtjänstlag. Motion So50 (fp)yrkande 4 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 14 bort haföljande lydelse:14. beträffande länsstyrelsernastillsynsansvaratt med anledning av motion 2000/01:So48 yrkandena 3och 4dels antar 13 kap. 2-4, 6 och 7 §§ i regeringensförslag till socialtjänstlag,dels som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,dels att utskottets hemställan under 15 bort haföljande lydelse:15. beträffande tillsynens organisationatt med anledning av motionerna 2000/01:So51 yrkande12 och 2000/01:So344 yrkande 3 och med avslag påmotion 2000/01: So50 yrkande 4 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,10. Tillsynens organisation (mom. 15)(), () ochKerstin () anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.38 börjar med "I motion" och slutar med "yrkande 3"bort ha följande lydelse:Utskottet anser att regeringens förslag till ökadsamordning mellan ochlänsstyrelserna i deras tillsynsfunktion inte räckerför att skärpa tillsynen av äldreomsorgen. behövs en grundläggande strukturreform,där tillsynsansvaret inom äldreomsorgen renodlatläggs på Socialstyrelsen.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So50 (fp) yrkande 4 och med avslag påmotionerna So51 (m) yrkande 12 och So344 (m) yrkande3 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 15 bort haföljande lydelse:15. beträffande tillsynens organisationatt med anledning av motion 2000/01:So50 yrkande 4och med avslag på motionerna 2000/01:So51yrkande 12 och 2000/01:So344 yrkande 3 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,11. tillsyn över enskildverksamhet, m.m. (mom. 16 och 17), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.38 börjar med "Utskottet vidhåller" och slutar med"2 §§ i förslaget till ny socialtjänstlag" bort haföljande lydelse:Utskottet kan konstatera att kommunens uppgift attövervaka sin egen verksamhet såväl som de privataalternativens inte fungerar tillfredsställande. Densom själv är med och driver en verksamhet skallnaturligtvis inte svara för kontrollen av densamma.Enligt utskottet är resultatet i praktiken det attden offentliga verksamheten mycket sällankontrolleras särskilt noggrant. Eftersom offentligoch privat verksamhet bör behandlas lika anserutskottet att kommunernas tillsyn över enskildverksamhet på socialtjänstområdet måste avvecklas.Av samma anledning kan det inte accepteras att ettsärskilt tillståndskrav enbart finns för privatdriven verksamhet inom . Motsvarandetillståndsplikt bör enligt utskottet införas förkommunal verksamhet.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So344 (m) yrkandena 1 och 2 som sin meningge regeringen till känna. Regeringen bör snaraståterkomma till med lagförslag i enlighetmed motionärernas önskemål. I avvaktan på attregeringen återkommer tillstyrker utskottet 7 kap. 1och 2 §§ och 13 kap. 5 § i förslaget till nysocialtjänstlag.dels att utskottets hemställan under 16 bort haföljande lydelse:16. beträffande tillsyn över enskildverksamhetatt med anledning av motion 2000/01:So344 yrkande 2dels antar 13 kap. 5 § i regeringens förslagtill socialtjänstlag,dels som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,dels att utskottets hemställan under 17 bort haföljande lydelse:17. beträffande tillståndspliktatt med anledning av motion 2000/01:So344 yrkande 1dels antar 7 kap. 1 och 2 §§ i regeringensförslag till socialtjänstlag,dels som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,12. 4 kap. 26 § barnavårdslagen (mom. 19)(), (), LeifCarlson (m), (), LarsGustafsson (kd) och () anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.41 börjar med "Utskottet vidhåller" och slutar med"yrkande 7" bort ha följande lydelse:Utskottet vill betona att respekten för en familjsegna möjligheter skall gälla också i de fall då ettbarn råkat illa ut eller befinner sig i riskzonenför att göra det. Enligt 4 kap. 26 § barnavårdslagenkunde sociala myndigheter i samverkan med familjenoch på ett tidigt stadium inrikta sitt arbete på atthjälpa och stötta, ofta i förebyggande syfte.Åtgärder vidtogs sedan stegvis i samråd med familjenoch först som en sista utväg kunde övervakning ochett omhändertagande bli aktuellt. kommerdessvärre socialnämndens åtgärder ofta överraskandeoch inte sällan . Utskottet anser därför attdenna paragraf skall införas i socialtjänstlagen.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So51 (m) yrkande 7 som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 19 bort haföljande lydelse:19. beträffande 4 kap. 26 § barnavårdslagenatt med anledning av motion 2000/01:So51 yrkande 7som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,13. Familjerådslag m.m. (mom. 20)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.41 börjar med "" och slutar med "yrkande 1"bort ha följande lydelse:I januari 2001 gav regeringen till kännaatt regeringen bör återkomma till med enredovisning rörande familjerådslag och andraliknande arbetsmodeller. Enligt utskottet börfamiljens rätt till familjerådslag och andraarbetsmodeller som tillvaratar de närståendesresurser regleras i lag. Regeringen bör snaraståterkomma till med förslag till sådanreglering.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So53 (mp) yrkande 1 som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 20 bort haföljande lydelse:20. beträffande familjerådslag m.m.att med anledning av motion 2000/01:So53 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,14. Handläggningen av ärenden omomhändertagande av barn (mom. 21)och (båda kd) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.41 börjar med "Utskottet delar" och slutar med"anses tillgodosedda" bort ha följande lydelse:Utskottet vill framhålla att socialtjänstensingripanden och åtgärder har stor betydelse förbarnen och deras familjer. Utskottet anser därföratt skall vara skyldig att föra likanoggranna journalanteckningar som man gör inomvården. Av anteckningarna skall det klart framgåvilka åtgärder som vidtas och på vilket sättkontakten med de anhöriga upprätthålls.Utskottet vill också uppmärksamma att detförekommer att anhöriga och fosterhemsplacerade barnoch ungdomar får träffas under sådana omständigheteratt det inte kan uppfattas på annat sätt än att detär ett sabotage mot en framtida återförening. Föratt komma till rätta med dessa "umgängessabotage"måste det finnas krav på en tydlig redovisning avumgänget. Umgänget skall dokumenteras separat ochinte ingå i fortlöpande journalanteckningar. Ettbarn skall i efterhand kunna läsa dokumentationenoch lätt se vad som gjorts för att han eller honskulle kunna behålla kontakten med föräldrar ochandra anhöriga.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So458 (mp) yrkandena 5 och 6 och medavslag på motion So488 (mp) som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 21 bort haföljande lydelse:21. beträffande handläggningen av ärenden omomhändertagande av barnatt med anledning av motion 2000/01:So458 yrkandena5 och 6 och med avslag på motion 2000/01:So488som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,15. Handläggningen av ärenden omomhändertagande av barn (mom. 21)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.41 börjar med "Utskottet delar" och slutar med"anses tillgodosedda" bort ha följande lydelse:Utskottet anser att det finns goda skäl för attsamhället på ett mer kraftfullt och målinriktat sättän tar itu med frågan om bristande kvalitethos barnavårdsutredningar. Utredningsmetodiskforskning är eftersatt och mycket behöver enligtutskottet göras när det gäller saklighet,dokumentation av uppgifter och barnkommunikation.Utskottet anser att en statlig utredning bör få iuppdrag att klargöra den sakliga kvaliteten hossocialtjänstens barnavårdsutredningar, hörasakkunniga inom utredningsmetodik och utredandetsetik samt avge förslag i frågan.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So488 (mp) och med avslag på motion So458(mp) yrkandena 5 och 6 som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 21 bort haföljande lydelse:21. beträffande handläggningen av ärenden omomhändertagande av barnatt med anledning av motion 2000/01:So488 och medavslag på motion 2000/01:So458 yrkandena 5 och 6som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,16. 5 kap. 10 § förslaget tillsocialtjänstlag (mom. 22)(), (), ThomasJulin (mp) och () anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.44 börjar med "I flera" och på s. 45 slutar med"yrkande 3" bort ha följande lydelse:I flertalet kommuner pågår ett omfattande arbetemed att utveckla såväl befintligt anhörigstöd somnya stödformer. är det dock ett områdemed stora utvecklingsbehov, vad gäller såvälkvalitet som kvantitet. Utskottet delaruppfattningen i motionerna So50 (fp) yrkande 2delvis, So52 (kd) yrkande 1 och So53 (mp) yrkande 3att kommunerna bör åläggas en särskilt regleradskyldighet att stödja anhöriga. Kostnadsmässiga ochandra konsekvenser av en sådan lagändring bör dockförst analyseras. Regeringen bör tillsättaen utredning i detta syfte. Vad nu anförts börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 22 bort haföljande lydelse:22. beträffande 5 kap. 10 § förslaget tillsocialtjänstlagatt med anledning av motionerna 2000/01:So50 yrkande2 delvis, 2000/01:So52 yrkande 1 och2000/01:So53 yrkande 3dels antar 5 kap. 10 § i regeringens förslagtill socialtjänstlag,dels som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,17. Förbättrade villkor förnärståendevården (mom. 23)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.45 börjar med "Enligt utskottets" och slutar med"denna del" bort ha följande lydelse:Utskottet anser att det behövs en rad förbättringarinom närståendevården. Anhöriga måste få utbildningom hur de bäst kan sköta sin anhörige. De måstevidare ha tillgång till såväl avlastning somstödpersoner. För att möjliggöra för anhöriga att taett omfattande ansvar för daglig vård av en sjuknärstående måste enligt utskottets uppfattninganställning som anhörigvårdare medges från kommunen.Utskottet anser att detta skall vara möjligt ävenför närstående som uppnått pensionsåldern.Alternativet med hemvårdsbidrag till den sjuke börfinnas kvar. Utskottet anser det angeläget attSocialstyrelsen ägnar stor uppmärksamhet åtmetodutveckling av hur uppföljning inom områdetsjukvård i hemmet kan ske med beaktande av deberörda personernas integritet.Vidare anser utskottet att regeringen bör tainitiativ till överläggningar med de se över hur ett utökat stödtill dem som vårdar närstående skall kunna ske.Reformförslag som bör tas upp vid överläggningarnaär en fortsatt utbyggnad av avlastnings- ochväxelvård, förbättringar i kommunernas regler förhemvårdsbidrag, ökade möjligheter för närstående attanställas, en utvidgning av kretsen av dem som harrätt att vara närståendevårdare med ersättning frånförsäkringskassan samt en ytterligare förlängdperiod för dem som vårdar. Slutligen vill utskottetanföra att tiden för rätt till ledighet frånanställning och för rätt till ersättning frånförsäkringskassan för vård av närstående börförlängas.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So50 (fp) yrkande 2 delvis som sin meningge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 23 bort haföljande lydelse:23. beträffande förbättrade villkor förnärståendevårdenatt med anledning av motion 2000/01:So50 yrkande 2delvis som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,18. Ekonomiskt och annat stöd tillnärstående (mom. 24), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.45 börjar med "I motion" och slutar med "därförmotionen" bort ha följande lydelse:Vård och omsorg av äldre i hemmet ges ofta av någonnärstående person. Den som är anhörig kan i vissafall påräkna stöd och ekonomisk ersättning för sininsats. Begreppet närstående är vidare och sträckersig utanför familje- och släktkretstill att även innefatta grannar och vänner somträder in i anhörigs ställe. Utskottet anser att detdärför är viktigt att i ekonomiska men också i andrastödåtgärder inkludera närstående i begreppetanhörig. Det bör framhållas att det är den äldrevårdbehövande som i första hand avgör vad som skallgöras och av vem dessa insatser skall göras.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So51 (m) yrkande 9 som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 24 bort haföljande lydelse:24. beträffande ekonomiskt och annat stöd tillnärståendeatt med anledning av motion 2000/01:So51 yrkande 9som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,19. Vissa kvalitetsfrågor (mom. 26)och (båda kd) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.49 börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "2avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet anser det viktigt att värna om frivilligtsocialt arbete. Ett bra exempel på frivilligainsatser inom är s.k. kontaktpersoneroch kontaktfamiljer. Trots att denna insats användsi så gott som samtliga kommuner saknas heltutvärderingar om insatsens effekter. Utskottet anseratt detta måste åtgärdas. Utskottet vill ocksåframhålla vikten av att dokumentera erfarenheter ochsprida goda exempel.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So328 (kd) yrkandena 1 och 2 som sinmening ge regeringen till känna. Motionerna So53(mp) yrkandena 6-10, So212 (mp) yrkandena 1-6, So304(c) yrkandena 4 och 5, So349 (s), So418 (s), So440(m) och So531 (s) yrkandena 1 och 2 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 26 bort haföljande lydelse:26. beträffande vissa kvalitetsfrågoratt med anledning av motion 2000/01:So328 yrkandena1 och 2 och med avslag på motionerna2000/01:So53 yrkandena 6-10, 2000/01:So212yrkandena 1-6, 2000/01:So304 yrkandena 4 och 5,2000/01:So349, 2000/01:So418, 2000/01:So440 och2000/01:So531 yrkandena 1 och 2 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,20. Vissa kvalitetsfrågor (mom. 26)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.49 börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "2avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet kan konstatera att det förekommer falldär det döms till delad vårdnad om barn trots attdet är klart olämpligt. Eftersom vårdnadsutredningeni många fall är avgörande för vem som skall fåvårdnaden om barnen vid en tvist anser utskottet attdet finns anledning att kvalitetssäkra devårdnadsutredningar som ansvarar förvid skilsmässa eller separation. En väg kan vara attinföra en s.k. second opinion, dvs. möjlighet tillytterligare en social prövning om endera partenanser sig missbedömd.