bet · GO01MJU15 · 2001-04-05 00:00:00 — I avvaktanpå mer fullständig kunskap bör särskild försiktighetiakttas med att använda metaller med hög toxicitet,metaller för vilka halterna i människor eller miljönredan förhöjts samt metaller vars naturliga halter imiljön är låga. Metaller som används i stora volymeri är bl.a. koppar, zink, krom och nickel.För dessa pågår eller planeras riskbedömningar inomEU. Som framhålls i propositionen är det viktigt attSverige i dessa sammanhang bidrar med de kunskapersom kommit fram genom svensk forskning och attSverige verkar för gemensamma strategier förriskhantering. Parallellt med det bör åtgärdervidtas nationellt för att stimulera utbyte tillhälso- och miljömässigt bättre alternativ inom deanvändningsområden som leder till stor diffusspridning. Som framgår av propositionen harKemikalieutredningen identifierat områden med stordiffus spridning av metaller från varor, baserat påaktuell metallforskning. Viktiga områden att arbetamed i det sammanhanget är bl.a. koppar ibåtbottenfärger. Med det anförda föreslår utskottetatt motion MJ757 (mp) yrkande 2 lämnas utan vidareåtgärd.Ekonomiska konsekvenserUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att ett motionsyrkande(kd) om resursförstärkningar tillKemikalieinspektionen nu lämnas utan vidareåtgärd mot bakgrund av att regeringen har föravsikt att återkomma till denna fråga.MotionenEnligt motion MJ32 (kd) bör den beslutade tidsplanenför miljö-kvalitetsmålen (att de storamiljöproblemen utom klimatfrågan skall vara löstainom en generation) också gälla delmålen. Dentidsplan regeringen presenterar i föreliggandeproposition är snävare. Även om det är angeläget attoffensiva mål uppställs, måste det finnas rimligaförutsättningar för deras uppfyllande för att deskall vara meningsfulla. Statens ansvar i arbetetmed att reducera användningen av giftiga ochhälsofarliga ämnen måste uppmärksammas. Betydanderesurser behöver tillskjutas ansvariga myndigheterom delmålen skall kunna nås inom uppsatt tid. Det ärmycket svårt att bedöma förutsättningarna för attproducenter i samverkan med myndigheter skall kunnahålla tidsramarna, när regeringen inte redovisar hurstora resurser man från statens sida är beredd attsatsa. Regeringen bör skyndsamt återkomma medförslag om resursförstärkningar tillKemikalieinspektionen.Utskottets ställningstagandeSom framhålls i propositionen kräver genomförandetav delmålen, nationellt och inom EU, insatser avsvenska myndigheter. Den myndighet som berörs mestav genomförandet är Kemikalieinspektionen.Inriktningen på inspektionens framtida arbete ochfrågan om hur myndighetens arbete skall finansierashar utretts av . Utredningenredovisade sina förslag i början av januari 2001.Kemikalieutredningen föreslår i sitt betänkande (SOU2001:4) förstärkningar av Kemikalieinspektionenunder . De föreslagnaförstärkningarna med nya tjänster och ytterligaremedel avser främst tillsynen enligt 14 kap.miljöbalken, det EU-inriktade riskbedömnings- ochriskbegränsningsarbetet samt övrigt arbete medanledning av huvudansvaret för miljökvalitetsmåletGiftfri miljö. Eftersom regeringen avser attåterkomma till frågan om Kemikalieinspektionensresursbehov och frågan bör bedömas i samband medbudgetregleringen föreslår utskottet att motion MJ32(kd) nu lämnas utan vidare åtgärd. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Med hänvisning till de motiveringar som framförsunder Utskottets överväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut:1. Delmål för att uppnå miljökvalitetsmåletGiftfri miljöRiksdagen godkänner regeringens förslag tillfem delmål under miljökvalitetsmålet Giftfrimiljö samt avslår motionerna 2000/01:MJ27yrkande 2 och 2000/01:MJ31 yrkandena 1 och 2.Reservation 1 (m)Reservation 2 (c)2. Utgångspunkter i arbetet för GiftfrimiljöRiksdagen avslår motionerna 2000/01:MJ27yrkande 1 och 2000/01:MJ711 yrkande 33.Reservation 3 (m)Reservation 4 (c)3. ProduktvalsprincipenRiksdagen avslår motionerna 2000/01:MJ838yrkande 9 och 2000/01:U511 yrkande 14.Reservation 5 (mp)4. FörsiktighetsprincipenRiksdagen avslår motion 2000/01:U217 yrkande13.5. Användningen av försöksdjurRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ28.6. Avveckling av kvicksilverRiksdagen avslår motionerna 2000/01:MJ30yrkande 1, 2000/01:MJ31 yrkandena 4 och 5 samt2000/01:MJ750 yrkandena 1 och 3.Reservation 6 (c, fp)7. AmalgamRiksdagen avslår motionerna 2000/01:MJ29,2000/01:MJ30 yrkande 2, 2000/01:MJ31 yrkande 6,2000/01:MJ750 yrkande 2 och 2000/01: MJ754.Reservation 7 (c)8. Farliga ämnen i befintliga varorRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ31 yrkande 3.9. Återföring av gödsel- ochbekämpningsmedelsavgifterRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ248 yrkande3.10. Riktvärden för miljökvalitet utifrånett barnperspektivRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ31 yrkande7.11. Nya flamskyddsmedel ochförsiktighetsprincipenRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ732 yrkande1.12. TrifenylfosfatRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ732 yrkande2.13. FormalinRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ736.14. Kopparbaserade båtbottenfärgerRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ757 yrkande2.Reservation 8 (mp)15. Kemikalieinspektionens resursbehovRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ32.Stockholm den 5 april 2001På miljö- och jordbruksutskottets vägnarUlf BjörklundFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: UlfBjörklund (kd), (), (), (), (), JonasRingqvist (v), (), (), (), (), (), (), (), (),(), () ochPatrik ().Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen Svenska miljömål (prop. 1997/98:145)lade regeringen fram ett förslag till system med 15miljökvalitetsmål, som godkändes av (bet.1998/99:MJU6, rskr. 1998/99:87). Det övergripandesyftet med miljökvalitetsmålen är att vi till nästageneration skall kunna överlämna ett samhälle där destora miljöproblemen är lösta. I den kommandemiljömålspropositionen avser regeringen att lämnaförslag till mer preciserade delmål för att uppnåmiljökvalitetsmålen. Målet Giftfri miljö behandlasdock huvudsakligen i denna proposition. Beträffandemålet Giftfri miljö har lämnatförslag till sex delmål. Fem av dessa behandlas idenna proposition, medan förslaget till delmål omsanering av förorenade områden kommer att lämnas imiljömålspropositionen.I propositionen vidareutvecklas också hur de nyariktlinjerna för kemikaliepolitiken som lades fast ipropositionen Svenska miljömål skall definieras ochgenomföras.Den stora okunskapen om kemiska ämnens hälso- ochmiljöegenskaper samt om kemiska ämnens förekomst ivaror utgör grundläggande problem i arbetet för engiftfri miljö. Detta problem måste lösas för attmålet Giftfri miljö skall nås inom en generation.Regeringen konstaterar i propositionen att EU ären viktig arena för fortsatta åtgärder för att nåmålet Giftfri miljö. kommer att verka föratt den kemikaliestrategi som utarbetas inom EUblir ett effektivt verktyg för att komma till rättamed problemen på kemikalieområdet.Regeringen föreslår i propositionen bl.a. attfarliga ämnen skall fasas ut. Nyproducerade varorsom används på ett sådant sätt att de kommer ut ikretsloppet skall så långt det ärmöjligt vara fria från cancerframkallande ämnen ochandra ämnen som påverkar arvsmassan eller störfortplantningen. Varorna skall inte heller innehållanågra nya organiska ämnen som är långlivade ochbioackumulerande. I produktionsprocesserna skallinte ingå farliga ämnen av angivet slag, omanvändningen kan skada hälsa och miljö. Detsammagäller för kvicksilver, kadmium och bly, och dessaämnen skall inte heller förekomma i nyproduceradevaror efter i propositionen angivna årtal.Regeringen föreslår också att hälso- ochmiljöriskerna med användningen av kemiska ämnenskall minska fortlöpande och att detta skall kunnamätas med hjälp av indikatorer och nyckeltal sommyndigheterna kommer att utarbeta. Riktvärden förminst 100 kemiska ämnen skall också utarbetas. Ipropositionen presenteras också strategier för hurdelmålen skall nås.Utfrågning m.m.Utskottet erhöll information avrepresentanter för ochKemikalieinspektionen beträffande vidareutvecklingenav den svenska kemikaliepolitiken. Representanterför Kemikontoret har uppvaktat utskottet medanledning av propositionen.InledningVåren 1999 godkände regeringens förslag ipropositionen Svenska miljömål om ett system med 15miljökvalitetsmål (prop. 1997/98:145, bet.1998/99:MJU6, rskr. 1998/99:87). Det övergripandesyftet med miljökvalitetsmålen är att till nästageneration kunna överlämna ett samhälle där destora miljöproblemen är lösta. Ett av dessamiljökvalitetsmål är Giftfri miljö. Målet innebäratt miljön skall vara fri från ämnen och metallersom skapats i eller utvunnits av samhället och somkan hota människors hälsa eller den biologiskamångfalden. I den kommande miljömålspropositionenavser regeringen att lämna förslag till merpreciserade delmål för att uppnå miljömålen.Delmålen under miljökvalitetsmålet Giftfri miljöbehandlas dock huvudsakligen i propositionenKemikaliestrategi för har lämnat förslag till sexdelmål. Fem av dessa behandlas i denna proposition,medan förslaget till delmål om sanering avförorenade områden kommer att lämnas imiljömålspropositionen.En precisering av målet Giftfri miljö innebär att:1. Halterna av ämnen som förekommer naturligt imiljön är nära bakgrundsnivåerna.2.3. Halterna av naturfrämmande ämnen i miljön är näranoll.4.5. Den sammanlagda exponeringen i arbetsmiljö, yttremiljö och inomhusmiljö för särskilt farliga ämnenär nära noll och för övriga kemiska ämnen inteskadlig för människor.6.7. Förorenade områden är undersökta och vid behovåtgärdade.8.De två första punkterna fannsmed i den precisering av måletsom gjordes redan ipropositionen Svenska miljömål(prop. 1997/98:145), medan detvå sista är kompletteringarenligt Miljömålskommitténsförslag. Preciseringen omexponering av människor försärskilt farliga ämnen föreslåsför att tydliggöra attmänniskans exponering förkemiska ämnen behandlas utifrånett helhetsperspektiv. Dettainnebär att all exponering förett ämne eller en ämnesgruppbeaktas oberoende av om densker i arbetsmiljö, yttre miljöeller inomhusmiljö. Ipropositionen Svenska miljömålföreslog regeringen under måletGod bebyggd miljö enprecisering för sanering ochefterbehandling av förorenadeområden. Nuvarande preciseringhar modifierats och flyttatstill målet Giftfri miljö, ienlighet medMiljömålskommitténs förslag. Utskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslagtill riksdagsbeslut som behandlas iavsnittet.1. Delmål för att uppnå miljökvalitetsmåletGiftfri miljö (punkt 1)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:1. avslår regeringens förslag till femdelmål under miljökvalitetsmålet Giftfri miljö.Därmed bifaller motion 2000/01:MJ27yrkande 2 samt avslår motion 2000/01:MJ31 yrkandena1 och 2.StällningstagandeSverige bör avvakta resultatet av det pågåendearbetet med att utforma en kemikaliestrategi för EUinnan beslut om delmål för att uppnå målet Giftfrimiljö fattas. Oavsett hur den gemensamma strateginfaller ut är det bättre att vänta med att fastställabindande svenska delmål tills gemenskapsstrategin påkemikalieområdet är färdig. Vi anser därför attriksdagen bör avslå regeringens förslag till femdelmål under miljökvalitetsmålet Giftfri miljö ochdärmed bifalla motion MJ27 (m) yrkande 2.2. Delmål för att uppnå miljökvalitetsmåletGiftfri miljö (punkt 1)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:1. godkänner dels vad som anförs ireservation 2 om data för ämnen som hanteras i högarespektive medelhöga volymer och utfasningen avarvsmassepåverkande och fortplantningsstörandeämnen, dels regeringens förslag i övrigt till femdelmål under miljökvalitetsmålet Giftfri miljö.Därmed bifaller motion 2000/01:MJ31yrkandena 1 och 2 samt avslår motion 2000/01:MJ27yrkande 2.StällningstagandeMed tanke på vissa ämnen, som kan finnas kvar imiljön efter att tillflödet slutat, ärdet viktigt med en hög ambitionsnivå i framtagningenav data så att tillflödet av dessa ämnen kanstoppas. Detta är av stor betydelse när det gällermöjligheterna att nå generationsmålet. Data skalldärför finnas tillgängliga för ämnen som hanteras ihöga och medelhöga volymer respektiveår 2009. När det gäller utfasningen avarvsmassepåverkande och fortplantningsstörande ämneni nyproducerade varor skall målsättningen sättastill . Med tanke på de effekter som dessaämnen kan ha för både människor och djur är detbefogat med en offensivare målsättning. Varjereduktion är viktig eftersom dessa ämnen redan finnsi samhället. Med det anförda föreslår jag attriksdagen bifaller motion MJ31 (c) yrkandena 1 och 2samt godkänner regeringens förslag i återståendedelar.3. Utgångspunkter i arbetet för Giftfri miljö(punkt 2)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 3. Därmedbifaller motion 2000/01:MJ27 yrkande 1 ochavslår motion 2000/01:MJ711 yrkande 33.StällningstagandeEnligt vår mening tycks regeringen inte till fulloinse att implementeringen av en svenskkemikaliestrategi måste vara åtminstone kompatibelmed den gemensamma kemikaliestrategin som just nuutarbetas inom EU. De samlade positivamiljöeffekterna blir betydligt större av en bragemensam kemikaliestrategi än av en isolerad svensk,oavsett hur långtgående den sistnämnda kan bli.Kemikaliestrategin för Giftfri miljö bör därföranvändas som en utgångspunkt för i arbetetmed att utforma en gemensam kemikaliestrategi förEU. Vi föreslår därmed att som sin meningtillkännager för regeringen vad som anförts i motionMJ27 (m) yrkande 1.4. Utgångspunkter i arbetet för Giftfri miljö(punkt 2)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 4. Därmedbifaller motion 2000/01:MJ711 yrkande 33och avslår motion 2000/01:MJ27 yrkande 1.StällningstagandeDen tekniska utvecklingen har skapat nästanobegränsade möjligheter att framställa nya,naturfrämmande ämnen och vår förmåga att utvinna ochanrika naturens egna ämnen ur jordskorpan harmångdubblats. Utvecklingen har skett utan tanke påkemikaliernas vidare öde i naturen. De flesta av deämnen vi använder sprids förr eller senare med vindoch vatten. Fettlösliga och långlivade ämnen lagrasupp i näringskedjorna och hamnar i våra livsmedel.Livet igenom samlas ett förråd av tungmetaller ochlånglivade, naturfrämmande ämnen i vår vävnad.Konsekvenserna av denna globala kemikaliespridningär i stort sett okända. Kretsloppet måste avgiftas.Jag föreslår att som sin meningtillkännager för regeringen vad som anförts i motionMJ711 (c) yrkande 33.5. Produktvalsprincipen (punkt 3)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:3. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 5. Därmedbifaller motionerna 2000/01:MJ838 yrkande9 och 2000/01:U511 yrkande 14.StällningstagandeDen progressiva nationella kemikaliepolitik somfördes innan medlemskapet i EU är som bortglömd ochmånga tidigare framgångsrika myndighetsprojekt haravstannat eller helt avvecklats. Arbetet med att fåbort farliga kemikalier från marknaden måsteåterupptas och intensifieras. EU:s fördragstexterbör kompletteras med en rad miljöprinciper i syfteatt stärka miljöns konstitutionella ställning inomunionen. Detta skulle vara en viktigsignal om att det förebyggande miljöarbetet måstestärkas. Vissa grundläggande principer förmiljöarbetet finns redan i fördraget som togs påregeringskonferensen i , t.ex.försiktighetsprincipen och principen om attförorenaren betalar (se artikel 174 p. Genom attlyfta fram de strukturella frågorna till diskussionunder ordförandeskapet kan skapaen grogrund för strukturförändringar vid en kommanderegeringskonferens. Bland viktiga miljöprinciper sominte finns med i gällande fördrag ärsubstitutionsprincipen. Denna princip skall infogasi EG-fördraget. Jag föreslår att som sinmening tillkännager för regeringen vad som anförts imotionerna MJ838 (mp) yrkande 9 och U511 (mp)yrkande 14.6. Avveckling av kvicksilver (punkt 6)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:6. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 6. Därmedbifaller motion 2000/01:MJ31 yrkandena 4och 5 samt avslår motionerna 2000/01:MJ30 yrkande 1och 2000/01:MJ750 yrkandena 1 och 3.StällningstagandeSverige har ett förbud mot export avkvicksilver. Kemikalieinspektionen kan om det finnssärskilda skäl meddela undantag från förbudet. Inuläget finns fem sådana dispenser. Enligt vårmening klarlägger propositionen inte hurförhållandet mellan målet om nyproducerade varor ochexportdispenserna skall behandlas. Det kan inte vararimligt att skall tillåta export avkvicksilver när vi själva har som mål attnyproducerade varor inte skall få innehållakvicksilver. Vidare bör uppmärksammas att handel medvaror som innehåller kvicksilver sker mellan olikaländer både inom och utom EU. Det är därför av storvikt att även utfasningen sker inom EU ochinternationellt. borde anmäla ett generelltförbud mot kvicksilver, och i den mån ett sådantförbud anses strida mot gemensamma EU-regler börSverige pröva att åberopa miljögarantin. Ett sådantgenerellt förbud mot kvicksilver bör utformas så attmöjlighet finns för tidsbegränsade undantag. Viföreslår att som sin mening tillkännagerför regeringen vad som anförts i motion MJ31 (c)yrkandena 4 och 5.7. Amalgam (punkt 7)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:7. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 7. Därmedbifaller motion 2000/01:MJ31 yrkande 6 ochavslår motionerna 2000/01:MJ29, 2000/01:MJ30 yrkande2, 2000/01:MJ750 yrkande 2 och 2000/01:MJ754.StällningstagandeKvicksilverhanteringen inom den svenska tandvårdenuppgår till ungefär och amalgam är dendominerande källan till utsläpp av kvicksilver iSverige. Detta sker främst i form av utsläpp tillluft och avlopp. Enligt min mening skallkvicksilvret i tandvården från miljö- ochhälsopolitiskt hänseende behandlas som annatkvicksilver i samhället. Jag föreslår att riksdagensom sin mening tillkännager för regeringen vad somanförts i motion MJ31 (c) yrkande 6.8. Kopparbaserade båtbottenfärger (punkt 14)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 14borde ha följande lydelse:14. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 9. Därmedbifaller motion 2000/01:MJ757 yrkande 2.StällningstagandeAlternativen vad gäller bottenfärger för attförhindra påväxt verkar vara långt framme. Det ärmycket bra att bottenfärgerna med tenn nu fasats ut.Att den miljön är känslig och att mångagifter finns i den miljön gör det än mer angelägetatt alla giftiga bottenfärger fasas ut. Ävenkopparfärgerna måste därför bort. Ett förbud driverpå utvecklingen när man vet var den bortreparentesen är. När det gäller utfasning avkopparbaserade båtbottenfärger anser jag att denbortre parentesen borde sättas till den sistadecember 2001. Jag föreslår att som sinmening tillkännager för regeringen vad som anförts imotion 2000/01:MJ757 (fp) yrkande 2.Särskilda yttranden1. Giftfri miljöUlf () och ()anför:År 1999 antog 15 miljömål att uppnås inomen generation med undantaget att miljömåletBegränsad klimatpåverkan skulle uppnås inom tvågenerationer. Regeringen skulle återkomma tillriksdagen med förslag om delmål. Föreliggandeproposition Kemikaliestrategi för Giftfri miljö(2000/01:65) avhandlar 5 av de 6 delmålen förmiljömålet Giftfri miljö.Kristdemokraterna delar regeringens uppfattningnär det gäller inriktningen av de delmålpropositionen behandlar. Delmålen utgör en viktigkonkretisering av kemikaliekontrollen och måsterimligen ha samma tidsram som miljömålen. Att dennatidsram nu fastställs är bra, så att färden motdessa mål kan påbörjas omgående och med så hög fartsom möjligt.När det gäller tidsplaner för införande av regleroch förbud avseende kemikalieanvändningen är kravenpå harmonisering inom EU avgörande. Den nationellapolitiken och EU-politiken hänger nära samman.Nationella åtgärder får inte alltid avsedd effekt,om inte motsvarande beslut fattas på EU-nivå. Storaskillnader i miljökrav kan påverkakonkurrensförmåga. Föga är vunnet, om svenskaföretag på grund av höga miljökrav utkonkurreras avutländska företag med lägre miljökrav. De EU-inriktade strategier, som beskrivs i propositionen,skall därför särskilt prioriteras.För genomförandet av propositionenskemikaliestrategi lägger regeringen ett mycket stortansvar på industrin och näringslivet. Den snävatidsramen förutsätter långtgående samverkan.Regeringen föreslår som ett led i genomförandet avkemikaliestrategin bl.a. att tillverkare självaskall testa sina produkter. Denna modell anser viKristdemokrater vara den rätta. Enligt regeringenkommer företagens kostnader för testerna att varatämligen begränsade. Vi Kristdemokrater vill dockfästa uppmärksamheten på att det rör sig om ettstort antal produkter som skall undersökas pårelativt . Rent praktiskt kommer dettroligen att visa sig svårt för aktörerna attuppfylla uppställda tidskrav. villdärför betona statens ansvar. Det går inte attbortse från att staten drabbas av kostnader närnationen skall nå miljömålen. Exempelvis saknas istor utsträckning alternativ till djurtester förtoxikologiska bedömningar.Regeringen konstaterar vidare att genomförandet avdelmålen, nationellt och inom EU, kräver betydandeinsatser av svenska myndigheter. Detta gäller isynnerhet Kemikalieinspektionen, som harhuvudansvaret för miljökvalitetsmålet Giftfri miljö.Möjligheten att uppfylla de uppställda målen inomutsatt tid är beroende av vilka resurser berördamyndigheter tilldelas. Det är en brist attregeringen inte gör någon bedömning avpropositionens statsfinansiella konsekvenser.Kristdemokraterna tillstyrker tidsplanen förkemikaliestrategin. är det svårt attbedöma förutsättningarna för att producenter isamverkan med myndigheter skall kunna hållatidsramarna, när regeringen inte redovisar hur storaresurser man från statens sida är beredd att satsa.Detta framgår inte heller av ekonomiskavårproposition. ställningstagande tillregeringens tidsplan för utfasningen av farligaämnen görs därmed på osäkra grunder.2. Riktvärden för miljökvalitetEskil () anför:Under delmål 5 i propositionen föreslår regeringenatt det för minst 100 utvalda kemiska ämnen, sominte omfattas av delmål 3, skall finnas riktvärdenfastlagda av berörda myndigheter . Detär viktigt att riktvärden fastställs utifrån de isamhället som är allra känsligast för exponering.Det betyder att barnperspektivet måste bli tydligt.Alltför länge har riktvärden inte satts med dessakriterier som grund. Barn är känsligare för påverkanav kemiska ämnen än vuxna. Därtill kan läggas attmånga ämnen lagras i kroppens vävnader med deeffekter det kan få i framtiden.Jag anser att det är beklagligt att utskottet intevågat ta steget att skärpa de skrivningar som finnsi föreliggande proposition om detta. Riktvärdenmåste enligt min mening fastställas utifrån ettbarnperspektiv.3. Kvicksilver och amalgamGudrun () anför:I propositionen föreslås att nyproducerade varor sålångt det är möjligt skall vara fria frånkvicksilver . Att detta även omfattaramalgam borde på ett bättre sätt ha tydliggjorts ipropositionen.Amalgam är den dominerande källan till utsläpp avkvicksilver. Via kremering och via avloppet hamnarkvicksilver i såväl luft som vatten. Enligtuppgifter från användes 975 kgkvicksilver 1999. Detta bör jämförasmed användningen av kvicksilver inombelysningsområdet, som är det näst största området,vilken ligger på per år.I regeringens proposition Riktlinjer för enfortsatt kretsloppsanpassning av samhället(1993/94:163) angavs att användningen av amalgaminom barn- och ungdomstandvården borde avvecklasfr.o.m.