bet · GO01SoU18 · 2001-05-15 00:00:00 — folkbokföringskommunens, ansvar medansocialtjänstlagen har vistelsekommunen som centraltbegrepp. Särskilda regler för rätt till färdtjänstutanför folkbokföringskommunens område gäller enligtfärdtjänstlagen. Begreppet skälig levnadsnivå isocialtjänstlagen täcker in fler behovssituationerän vad färdtjänstlagen gör, t.ex. behov av tjänstenav rent sociala skäl som inte behöver ha medfunktionshinder att göra. Utskottet anser därför attregeringen bör återkomma med ett förslag som innebäratt det i socialtjänstlagen införs en uttrycklighänvisning eller motsvarande reglering somförhindrar att två helt olika typer av färdtjänstutvecklas. Annars kommer de olika tillämpningarnaatt skapa en rättslig och praktisk oordning som inteär acceptabel.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motionerna So51 (m) yrkande 16 och So52 (kd)yrkande 6 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 53 bort haföljande lydelse:53. beträffande färdtjänstatt med anledning av motionerna 2000/01:So51 yrkande16 och 2000/01:So52 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,31. Människor med funktionshinder (mom. 54)och (båda kd) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.84 börjar med "I motion" och slutar med "nysocialtjänstlag" bort ha följande lydelse:Enligt regeringens förslag till 5 kap. 7 §socialtjänstlagen skall socialnämnden bl.a. verkaför att människor som av fysiska, psykiska ellerandra skäl möter betydande svårigheter i sinlivsföring får möjlighet att delta i samhälletsgemenskap och leva som andra. Utskottet delaruppfattningen i motion So52 (kd) yrkande 2 att ävenpersoner med intellektuella funktionshinder böromfattas av denna bestämmelse. Med intellektuellafunktionshinder avses lättare utvecklingsstörningarav olika art som inte är så allvarliga att personeni fråga är inskriven i omsorgen. Även 5 kap. 8 § ilagförslaget bör ändras så att personer medintellektuella funktionshinder omfattas. Utskottettillstyrker således 5 kap. 7 och 8 §§ i förslagettill ny socialtjänstlag, med de ändringarna attordet "intellektuella" bör föras in i paragrafernaefter ordet "psykiska" på sätt som närmare beskrivsi hemställan. Motion So49 (s) avstyrks.dels att utskottets hemställan under 54 bort haföljande lydelse:54. beträffande människor med funktionshinderatt med anledning av motion 2000/01:So52 yrkande 2och med avslag på motion 2000/01:So49 antar 5kap. 7 och 8 §§ i regeringens förslag tillsocialtjänstlag, med de ändringarna att orden"psykiska eller" i 7 § ersätts av "psykiska,intellektuella eller" och att orden "fysiska ochpsykiska funktionshinder" i 8 § ersätts av"fysiska, psykiska och intellektuellafunktionshinder",32. Hemtjänst m.m. (mom. 57 och 59)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.84 börjar med "När det gäller" och slutar med"yrkande 1 avstyrks" och den del av utskottetsbetänkande som på s. 85 börjar med "Genom att" ochslutar med "det anförda" bort ha följande lydelse:Utskottet instämmer i regeringens oro över denutveckling som visar att en del äldre nekashemtjänst, främst i ordinärt boende, med hänvisningtill deras ekonomiska situation. Regeringen bördärför återkomma med ett förslag som garanterarrätten till hemtjänst även för dessa äldre.Vidare vill utskottet framhålla vikten av att äldreinte nekas den tandvård de behöver. God munhälsa ärväsentlig för att förebygga att näringsproblemuppstår. Det kan inte heller accepteras att äldreinte hämtar ut sina läkemedel på grund avmedelsbrist eller av kostnadsskäl inte får denhörapparat som bäst hjälper dem.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So50 (fp) yrkandena 1 och 3 delvis som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 57 bort haföljande lydelse:57. beträffande hemtjänstatt med anledning av motion 2000/01:So50 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,dels att utskottets hemställan under 59 bort haföljande lydelse:59. beträffande äldre och socialtjänstlagenatt med anledning av motion 2000/01:So50 yrkande 3delvis som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,33. Vistelsebegreppet enligtsocialtjänstlagen, m.m. (mom. 60 och 63)och (båda kd) anserdels att de delar av utskottets betänkande som på s.86 börjar med "Utskottet anser" och slutar med"So491 (s)" och som på s. 91 börjar med "De frågor"och slutar med "Motionerna avstyrks" bort haföljande lydelse:Utskottet kan konstatera att vissa kommuner somfungerar som "sommarkommuner" har fått ökadekostnader för hemtjänst på grund av bestämmelsen isocialtjänstlagen om vistelsekommunens ansvar. Äldreoch handikappade skall självfallet ha möjlighet attvistas i sina fritidshus när de så önskar men denövervältring av hemtjänstkostnader som därmed skerbör enligt utskottets mening balanseras för deberörda kommunerna.Utskottet vill vidare framhålla att frånsett rättentill specialanpassad bostad för äldre ochfunktionshindrade finns det i ingenlagstadgad rätt till bostad ens för de mest utsattaindivider som aldrig kommer att få en bostad på denvanliga marknaden. Utskottet vill dock betona attdet av 3 kap. 2 § förslaget till ny socialtjänstlagföljer att yttersta mening måstevara att den enskilde också skall kunna få hjälp meden bostad.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motionerna So52 (kd) yrkande 7 och So268 (kd) somsin mening ge regeringen till känna. Regeringen börsnarast återkomma till med förslag tilllagreglering i enlighet med vad som anförts omrätten till egen bostad. I avvaktan på dettatillstyrker utskottet 3 kap. 2 § i förslaget till nysocialtjänstlag. Motionerna So346 (c) yrkandena 3och 4, So491 (s), So525 (s) och Bo405 (v) yrkande 8avstyrks.dels att utskottets hemställan under 60 bort haföljande lydelse:60. beträffande vistelsebegreppet enligtsocialtjänstlagenatt med anledning av motion 2000/01:So268 och medavslag på motion 2000/01:So491dels antar 2 kap. 2 § i regeringens förslag tillsocialtjänstlag,dels som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,dels att utskottets hemställan under 63 bort haföljande lydelse:63. beträffande rätten till egen bostadatt med anledning av motion 2000/01:So52 yrkande 7och med avslag på motionerna 2000/01:So346yrkandena 3 och 4, 2000/01:So525 och2000/01:Bo405 yrkande 8dels antar 3 kap. 2 § i regeringens förslag tillsocialtjänstlag,dels som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,Särskilda yttrandenDrogtester av barn under 15 årIngrid och (båda v) anför:Enligt 2 kap. 6 § regeringsformen är varjemedborgare gentemot det allmänna skyddad motpåtvingat kroppsligt ingrepp. Detta är en rättighetsom visserligen kan begränsas i lag men med tanke påatt det är en grundlagsskyddad rättighet skallgivetvis begränsningar noga övervägas innan debeslutas.När det gäller drogtester av barn haft denna fråga som en del avsitt uppdrag. har kommit framtill att det inte finns bärande skäl för attbegränsa de grundlagsskyddade rättigheterna i dettaavseende. En utvidgad sådan möjlighet kan inte ansesstå i rimlig proportion till det ingrepp som etttvångsvis drogtest utgör för barnet. Att ett barnbefinner sig under sådana omständigheter att detskulle vara aktuellt med tvångsvisa tester ärtillräckligt för att kunna vidta de åtgärder somkrävs för att fullfölja behandling.Vi delar i allt väsentligt Narkotikakommissionenssynpunkter men menar också att provtagningar kankrävas för att säkerställa en god behandling av barnunder som är intagna i LVU-hem. Vi är därförberedda att acceptera dessa tvångsåtgärder inomramen för den redan beslutade tvångsvården.Samtidigt vill vi markera att vi vidhåller vårprincipiella syn att drogtester av barn under 15 årinte kan motiveras i andra sammanhang.Påföljden överlämnande till vård inomsocialtjänstenChris Heister, , och (alla m) anför:Vi vill erinra om att enligt vår uppfattning borderegeringen vid den senaste översynen avpåföljdssystemet för unga lagöverträdare (prop.1997/98:96 Vissa reformer av påföljdssystemet) hatagit steget fullt ut och helt överlåtitreaktionerna på brott åt rättsväsendet. Sedan desshar problemen med ungdomsbrottslighet accentueratsän mer, och bristerna i insatserblivit allt mer påtagliga. Vi anser alltjämt attpåföljden överlämnande till vård enligtsocialtjänsten bör avskaffas och påföljdsåtgärdernaöverföras till kriminalvården. Det är vår bestämdauppfattning att inte skall haansvaret för verkställighet av brottspåföljder förungdomar. Till det skall läggas principiellainvändningar rörande sammanblandningen avstrafftänkande och vård samt om straffsystemetsförutsägbarhet och tydlighet. Det finns givetvisfortfarande en stor uppgift för attfylla vad gäller insatser för de barn under 15 årsom gör sig skyldiga till brott. Men om den s.k.straffmyndighetsåldern skall ha någon rimliginnebörd måste reaktionen kvalitativt vara en annannär den unge begår brott efter att ha fyllt 15 år.I propositionen framlagda lagförslag2.1 Förslag till socialtjänstlagHärigenom föreskrivs följande.1 kap. mål1 § Samhällets socialtjänst skall på demokratins ochsolidaritetens grund främja människornas- ekonomiska och sociala trygghet,- jämlikhet i levnadsvillkor,- aktiva deltagande i samhällslivet.Socialtjänsten skall under hänsynstagande tillmänniskans ansvar för sin och andras socialasituation inriktas på att frigöra och utvecklaenskildas och gruppers egna resurser.Verksamheten skall bygga på respekt förmänniskornas självbestämmanderätt och integritet.2 § När åtgärder rör barn skall det särskilt beaktasvad hänsynen till barnets bästa kräver. Med barnavses varje människa under 18 år.3 § Bestämmelser om vård utan samtycke ges i lagen(1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall och ilagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vårdav unga.2 kap. Kommunens ansvar1 § Varje kommun svarar för inom sittområde.2 § Kommunen har det yttersta ansvaret för att desom vistas i kommunen får det stöd och den hjälp somde behöver.Detta ansvar innebär ingen inskränkning i detansvar som vilar på andra huvudmän.I fråga om den som omfattas av lagen (1994:137) ommottagande av asylsökande m.fl. finns särskildabestämmelser i den lagen.I 3 § och 16 kap. 2 § finns föreskrifter om ansvari vissa fall för annan kommun än den som denenskilde vistas i.3 § En person som önskar flytta till en annankommun, men till följd av ålderdom, funktionshindereller allvarlig sjukdom har ett varaktigt behov avomfattande vård- och omsorgsinsatser och därför intekan bosätta sig där utan att inflyttningskommunenerbjuder behövliga insatser, får hos den kommunenansöka om sådana insatser. En sådan ansökan skallbehandlas som om den enskilde vore bosatt iinflyttningskommunen.Det förhållandet att sökandens behov ärtillgodosedda i hemkommunen får inte beaktas vidprövning av en sådan ansökan.Hemkommunen är skyldig att på begäran bistå med denutredning som inflyttningskommunen kan behöva föratt kunna pröva ansökan.4 § Kommunens uppgifter inom fullgörsav den eller de nämnder som kommunfullmäktigebestämmer.Vad som i denna lag eller annan författning sägs omsocialnämnd gäller i förekommande fall den eller denämnder som utses enligt första stycket.5 § Kommunen får sluta avtal med annan om att utförakommunens uppgifter inom . Genom ettsådant avtal får en kommun tillhandahålla tjänsteråt en annan kommun. Uppgifter som innefattar myn-dighetsutövning får dock inte med stöd av dennabestämmelse överlämnas till ett bolag, en förening,en samfällighet, en stiftelse eller en enskildindivid.6 § Kommunen får även träffa överenskommelse medlandstinget, den allmänna ochlänsarbetsnämnden om att, inom ramen försocialtjänstens uppgifter, samverka i syfte attuppnå en effektivare användning av tillgängligaresurser. Kommunen skall bidra till finansieringenav sådan verksamhet som bedrivs i samverkan.Riksrevisionsverket får granska sådan verksamhetsom bedrivits i samverkan med och delvisfinansierats av eller länsarbets-nämnden. Vid en sådan granskning harRiksrevisionsverket rätt att ta del av de uppgiftersom behövs för att granska verksamheten.3 kap. uppgifter1 § Till socialnämndens uppgifter hör att- göra sig väl förtrogen med levnadsförhållandena ikommunen,- medverka i samhällsplaneringen och i samarbetemed andra samhällsorgan, organisationer, föreningaroch enskilda främja goda miljöer i kommunen,- informera om i kommunen,- genom uppsökande verksamhet och på annat sättfrämja förutsättningarna för godalevnadsförhållanden,- svara för omsorg och service, upplysningar, råd,stöd och vård, ekonomisk hjälp och annat biståndtill familjer och enskilda som behöver det.2 § medverkan i samhällsplaneringenskall bygga på nämndens sociala erfarenheter ochsärskilt syfta till att påverka utformningen av nyaoch äldre bostadsområden i kommunen. Nämnden skallockså verka för att offentliga lokaler och allmännakommunikationer utformas så att de blir lätttillgängliga för alla.Socialnämnden skall även i övrigt ta initiativ tilloch bevaka att åtgärder vidtas för att skapa en godsamhällsmiljö och goda förhållanden för barn ochungdom, äldre och andra grupper som har behov avsamhällets särskilda stöd. skall i sinverksamhet främja den enskildes rätt till arbete,bostad och utbildning.3 § Insatser inom skall vara av godkvalitet.För utförande av socialnämndens uppgifter skall detfinnas personal med lämplig utbildning ocherfarenhet.Kvaliteten i verksamheten skall systematiskt ochfortlöpande utvecklas och säkras.4 § skall i den uppsökandeverksamheten upplysa om och erbjudagrupper och enskilda sin hjälp. När det är lämpligtskall nämnden härvid samverka med andrasamhällsorgan och med organisationer och andraföreningar.5 § insatser för den enskilde skallutformas och genomföras tillsammans med honom ellerhenne och vid behov i samverkan med andrasamhällsorgan och med organisationer och andraföreningar.När en åtgärd rör ett barn skall barnetsinställning så långt det är möjligt klarläggas.Hänsyn skall tas till barnets vilja med beaktande avdess ålder och mognad.6 § bör genom hemtjänst,dagverksamheter eller annan liknande social tjänstunderlätta för den enskilde att bo hemma och att hakontakt med andra.Nämnden bör även i övrigt tillhandahålla socialatjänster genom rådgivningsbyråer, socialcentraleroch liknande, social jour eller annan därmedjämförlig verksamhet.Nämnden kan utse en särskild person (kontaktperson)eller en familj med uppgift att hjälpa den enskildeoch hans eller hennes närmaste i personligaangelägenheter, om den enskilde begär ellersamtycker till det. För barn som inte har fyllt 15år får kontaktperson utses endast om barnetsvårdnadshavare begär eller samtycker till det. Harbarnet fyllt får kontaktperson utses endast ombarnet självt begär eller samtycker till det.7 § skall arbeta för att förebygga ochmotverka missbruk av alkohol och andraberoendeframkallande medel.Socialnämnden skall genom information tillmyndigheter, grupper och enskilda och genomuppsökande verksamhet sprida kunskap om skade-verkningar av missbruk och om de hjälpmöjlighetersom finns.4 kap. Rätten till bistånd1 § Den som inte själv kan tillgodose sina behoveller kan få dem tillgodosedda på annat sätt harrätt till bistånd av för-sörjning (försörjningsstöd) och för sin livsföring iövrigt.Den enskilde skall genom biståndet tillförsäkras enskälig levnadsnivå. Biståndet skall utformas så attdet stärker hans eller hennes möjligheter att levaett självständigt liv.2 § får ge bistånd utöver vad somföljer av 1 § om det finns skäl för det.3 § Försörjningsstöd lämnas för skäliga kostnaderför1. livsmedel, kläder och skor, lek och fritid,förbrukningsvaror, hälsa och hygien samtdagstidning, telefon och TV-avgift,2. boende, hushållsel, arbetsresor, hemförsäkringsamt medlemskap i fackförening ocharbetslöshetskassa.Skäliga kostnader enligt första stycket 1 skall ienlighet med vad regeringen närmare föreskriverberäknas enligt en för hela riket gällande norm(riksnorm) på grundval av officiellaprisundersökningar av olika hushållstypersbaskonsumtion. Om det i ett enskilt fall finnssärskilda skäl, skall socialnämnden dock beräknadessa kostnader till en högre nivå. Nämnden fårockså i ett enskilt fall beräkna kostnaderna till enlägre nivå, om det finns särskilda skäl för detta.4 § får begära att den som uppbärförsörjningsstöd skall delta i avnämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjandeverksamhet om den enskilde inte har kunnat beredasnågon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd, och1. inte har fyllt , eller2. har fyllt men av särskilda skäl är ibehov av kompetenshöjande insatser, eller3. följer en utbildning med tillgång tillfinansiering i särskild ordning men under tid förstudieuppehåll behöver försörjningsstöd.Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avsesi första stycket skall syfta till att utveckla denenskildes möjligheter att försörja sigsjälv. Verksamheten skall stärka den enskildesmöjligheter att komma in på arbetsmarknaden eller,där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Denskall utformas med skälig hänsyn till den enskildesindividuella önskemål och förutsättningar.Socialnämnden skall samråda med länsarbetsnämndeninnan beslut fattas enligt första stycket.5 § Om den enskilde utan godtagbart skäl avböjer attdelta i praktik eller annan kompetenshöjandeverksamhet som anvisats enligt 4 §, får fortsattförsörjningsstöd vägras eller nedsättas. Detsammagäller om han eller hon utan godtagbart skäl uteblirfrån praktiken eller den kompetenshöjandeverksamheten.6 § Den som deltar i praktik eller annankompetenshöjande verksamhet enligt 3 § skall därvidinte anses som arbetstagare. I den utsträckning denenskilde utför uppgifter som stämmer överens medeller till sin art liknar sådant som vanligen utförsvid förvärvsarbete, skall han eller hon docklikställas med arbetstagare vid tillämpning av 2kap. 1-9 §§, 3 kap. 1-4 §§ och 7-14 §§, 4 kap.1-4 §§ och 8-10 §§ samt 7-9 kap. arbetsmiljölagen(1977:1160) och av lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring.5 kap. Särskilda bestämmelser för olika grupperBarn och unga1 § skall- verka för att barn och ungdom växer upp undertrygga och goda förhållanden,- i nära samarbete med hemmen främja en allsidigpersonlighetsutveckling och en gynnsam fysisk ochsocial utveckling hos barn och ungdom,- med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hosbarn och ungdom som har visat tecken till enogynnsam utveckling,- aktivt arbeta för att förebygga och motverkamissbruk bland barn och ungdom av alkoholhaltigadrycker, andra berusnings- eller beroende-framkallande medel samt dopningsmedel,- i nära samarbete med hemmen sörja för att barnoch ungdom som riskerar att utvecklas ogynnsamt fårdet skydd och stöd som de behöver och, om hänsynentill den unges bästa motiverar det, vård och fostranutanför det egna hemmet,- i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose detsärskilda behov av stöd och hjälp som kan finnassedan ett mål eller ärende om vårdnad, boende,umgänge eller adoption har avgjorts.2 § När ett barns bästa kräver det, fårsocialnämnden förbjuda eller begränsa möjligheternaför en person som har sitt hem inom kommunen att ihemmet ta emot andras barn.Ett sådant förbud omfattar inte fall då det medhänsyn till särskilda omständigheter är uppenbartbefogat att ett barn tas emot i hemmet.3 § Kommunen skall sörja för- att föräldrar kan erbjudas samtal under sakkunnigledning i syfte att nå enighet i frågor som gällervårdnad, boende och umgänge (samarbetssamtal) samt- att föräldrar får hjälp att träffa avtal enligt 6kap. 6 §, 14 a § andra stycket eller 15 a § andrastycket föräldrabalken.Kommunen skall sörja för att familjerådgivninggenom kommunens försorg eller annars genom lämpligyrkesmässig rådgivare kan erbjudas dem som begärdet.Med familjerådgivning avses i denna lag enverksamhet som består i samtal med syfte attbearbeta samlevnadskonflikter i parförhållanden ochfamiljer.Äldre människor4 § skall, med respekt för äldremänniskors självbestämmande och integritet, verkaför att äldre människor får möjlighet att leva ochbo självständigt, under trygga förhållanden.5 § skall verka för att äldremänniskor får goda bostäder och skall ge dem sombehöver det stöd och hjälp i hemmet och annanlättåtkomlig service.Kommunen skall inrätta särskilda boendeformer förservice och omvårdnad för äldre människor sombehöver särskilt stöd.6 § skall göra sig väl förtrogen medlevnadsförhållandena i kommunen för äldre människorsamt i sin uppsökande verksamhet upplysa omsocialtjänstens verksamhet på detta område.Kommunen skall planera sina insatser för äldre. Iplaneringen skall kommunen samverka med landstingetsamt andra samhällsorgan och organisationer.Människor med funktionshinder7 § skall verka för att människor somav fysiska, psykiska eller andra skäl möterbetydande svårigheter i sin livsföring får möjlighetatt delta i samhällets gemenskap och att leva somandra.Socialnämnden skall medverka till att den enskildefår en meningsfull sysselsättning och får bo på ettsätt som är anpassat efter hans eller hennes behovav särskilt stöd.Kommunen skall inrätta bostäder med särskildservice för dem som till följd av sådana svårighetersom avses i första stycket behöver ett sådantboende.8 § skall göra sig väl förtrogen medlevnadsförhållandena i kommunen för människor medfysiska och psykiska funktionshinder samt i sinuppsökande verksamhet upplysa om socialtjänstensverksamhet på dessa områden. Kommunen skall planerasina insatser för människor med fysiska och psykiskafunktionshinder. I planeringen skall kommunensamverka med samt andra samhällsorganoch organisationer.Missbrukare9 § skall aktivt sörja för att denenskilde missbrukaren får den hjälp och vård som haneller hon behöver för att komma ifrån missbruket.Nämnden skall i samförstånd med den enskilde planerahjälpen och vården och noga bevaka att planenfullföljs.Anhörigvårdare10 § bör genom stöd och avlösningunderlätta för dem som vårdar närstående som ärlångvarigt sjuka eller äldre eller som harfunktionshinder.Brottsoffer11 § bör verka för att den som utsattsför brott och dennes anhöriga får stöd och hjälp.Socialnämnden bör härvid särskilt beakta att kvinnorsom är eller har varit utsatta för våld eller andraövergrepp i hemmet kan vara i behov av stöd ochhjälp för att förändra sin situation.Bemyndigande12 § För insatser inom omsorger om äldre människoreller människor med funktionshinder får regeringen,eller den myndighet som regeringen bestämmer,meddela sådana föreskrifter som behövs till skyddför enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa.6 kap. Vård i familjehem och i hem för vård ellerboendeAllmänna bestämmelser om vård utom hemmet1 § skall sörja för att den sombehöver vårdas eller bo i ett annat hem än det egnatas emot i ett familjehem eller i ett hem för vårdeller boende.Socialnämnden ansvarar för att den som genomnämndens försorg har tagits emot i ett annat hem ändet egna får god vård.Vården bör utformas så att den främjar denenskildes samhörighet med anhöriga och andranärstående samt kontakt med hemmiljön.2 § Varje kommun ansvarar för att det finns tillgångtill familjehem och hem för vård eller boende förenskilda och familjer som behöver vårdas och boutanför det egna hemmet. Enligt 3 § skall dockbehovet av vissa hem tillgodoses av staten.3 § Behovet av sådana hem som avses i 12 § lagen(1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av ungasamt 22 och 23 §§ lagen (1988:870) om vård avmissbrukare i vissa fall skall tillgodoses avstaten. är centralförvaltningsmyndighet för dessa hem. Styrelsen lederoch har tillsyn över verksamheten vid hemmen.Statens institutionsstyrelse får, om det finnssärskilda skäl för det, genom avtal uppdra åt ettlandsting eller en kommun att inrätta och driva ettsådant hem som avses i första stycket.För vård i ett hem som avses i denna paragraf fårstaten ta ut avgift av den kommun som begärtplaceringen.4 § Vård i familjehem och hem för vård eller boendeskall bedrivas i samråd med socialnämnden.