bet · GP01KRU3 · 2001-09-27 00:00:00 — SammanfattningI betänkandet behandlar utskottet motioner som harväckts under allmänna motionstiderna 1999/2000 och2000/01. Motionerna gäller frågor om avskaffande avlotterilagen, högsta vinstsumma från lotterier,fördelning av vinst till välgörande ändamål,spelberoende, reklam runt spelandet,monopolställningen på spelmarknaden, omprövning avtillståndet för spel på hundar och aveln avgreyhound. Vidare behandlas motioner om förbud motkasinoverksamhet av internationellt slag,lokalisering av kasinon, koncession att drivakasinon, fördelning av överskottet frånvärdeautomater, trafiksäkrare idrottsresor, starkareställning för folkrörelserna, ökadsjälvfinansieringsgrad för folkrörelserna,anpassning av lagstiftningen till den nya teknikenpå spel- och lotteriområdet, folkrörelsernas ansvarför en del av värdeautomatverksamheten samtlottförsäljningsterminaler.Samtliga motionsyrkanden avstyrks.I betänkandet finns 10 reservationer och 3särskilda yttranden.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Avskaffande av lotterilagenRiksdagen avslår motion 2000/01:Kr514.2. Högsta vinstsumma från lotterierRiksdagen avslår motionerna 1999/2000:So483yrkande 2 och 2000/01:So302 yrkande 2.3. Fördelning av vinst till välgörandeändamålRiksdagen avslår motionerna 1999/2000:So483yrkande 3 och 2000/01:So302 yrkande 3.4. Åtgärder för att möta de negativakonsekvenserna av ökat spelandeRiksdagen avslår motion 2000/01:Kr509 yrkande 4i denna del.Reservation 1 (v, kd, mp)5. Begränsning av reklam kring spelandetRiksdagen avslår motion 2000/01:So357 yrkande1.Reservation 2 (v)6. Monopolställningen på spelmarknadenRiksdagen avslår motionerna 2000/01:Kr243 och2000/01:Fi902 yrkande 1.Reservation 3 (m)7. Omprövning av tillståndet för spel påhundarRiksdagen avslår motion 1999/2000:Kr501 yrkande1.8. Uppföljning av aveln av greyhoundRiksdagen avslår motion 1999/2000:Kr501 yrkande2.Reservation 4 (mp)9. Förbud mot kasinoverksamhet avinternationellt slagRiksdagen avslår motion 1999/2000:Kr512.10. Lokalisering av kasinonRiksdagen avslår motionerna 1999/2000:Kr503,1999/2000:Kr507 och 1999/2000:Kr516.11. Koncession att driva kasinonRiksdagen avslår motion 1999/2000:523 yrkande1.12. Fördelning av överskottet frånvärdeautomaterRiksdagen avslår motionerna 1999/2000:Kr509yrkande 7 och 2000/01:Kr537 yrkande 7.Reservation 5 (m)13. Trafiksäkrare idrottsresorRiksdagen avslår motion 2000/01:Kr511.14. Starkare ställning för folkrörelsernaRiksdagen avslår motionerna 2000/01:Kr509yrkandena 1, 3 och 4 i denna del, 2000/01:Kr521,2000/01:Kr522 yrkande 1, 2000/01:Kr537 yrkande 10och 2000/01:Kr540.Reservation 6 (m, fp)Reservation 7 (mp)15. Ökad självfinansieringsgrad förfolkrörelsernaRiksdagen avslår motionerna 1999/2000:Kr510yrkande 1 och 2000/01:509 yrkande 2.16. Anpassning av lagstiftningen till dennya tekniken på spel- och lotteriområdetRiksdagen avslår motion 2000/01:Kr522 yrkande3.Reservation 8 (mp)17. Folkrörelsernas ansvar för en del avvärdeautomatverksamhetenRiksdagen avslår motionerna 2000/01:Kr522yrkande 2 och 2000/01:Kr539 yrkande 3.Reservation 9 (fp)18. LottförsäljningsterminalerRiksdagen avslår motion 2000/01:Kr524 yrkande5.Reservation 10 (c)den 27 september 2001På kulturutskottets vägnarInger DavidsonFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: IngerDavidson (kd), (), ElisabethFleetwood (m), (), (), (v), (), (), (), LarsWegendal (s), (), (), (), (), BirgittaSellén (c), () och ().Tidigare riksdagsbehandling ochkommande riksdagsbehandlingLotterilagsutredningenÅr 1997 tillsattes en särskild utredare med uppdragatt göra en översyn av lotterilagen (1994:1000).Utredaren fick i uppdrag att i huvudsak- lämna förslag till en teknikoberoende lagstiftninggenom att ange hur lotterilagen om möjligt kanomformas till en ramlag i kombination medföreskrifter på en lägre nivå än lag eller se överlotterilagens definitioner, begrepp ochtillämpningsområden-- lämna förslag till hur lotterilagen och lagen(1982:636) om anordnande av visst automatspel kanföras samman i lotterilagen samt ge förslag tillbestämning och reglering av automatspel-1. utreda om lotterilagen behöver anpassas till EG-rätten2.- analysera utvecklingen av spel över Internet m.m.och bedöma om det är möjligt och om det finns behovav att förhindra spel över Internet m.m. frånutlandet.-I direktiven angavs att den grundläggande principen,nämligen att överskottet från spel- ochlotteriverksamhet skall tillfalla det allmänna ellerallmännyttiga ändamål, skulle ligga fast.Fördelningen mellan och förutsättningarna förstaten, hästsporten och folkrörelserna att bedrivaspel- och lotteriverksamhet skulle inte behandlas.Utredningen antog namnet Lotterilagsutredningen.Utredningen överlämnade i november 1998delbetänkandet Automatspel (SOU 1998:144) och i juli2000 slutbetänkandet Från tombola till Internet -översyn av lotterilagstiftningen (SOU 2000:50).Kulturutskottet behandlade regeringens förslag ochde frågor som togs upp i delbetänkandet Automatspeli i sitt betänkande Kasinospel i Sverigem.m. 1998/99:KrU11).Den nya spel- och lotteriutredningenI tillsattes en särskild utredare meduppdrag att lämna förslag till hur föreningslivetsställning på den svenska spel- och lotterimarknadenkan stärkas. Härvid skulle även beaktas denbetydelse de statliga spelen har för statensinkomster. Utredaren skulle dessutom bedöma omtillståndsgivningen till AB och (ATG) borde delegeras från regeringentill Lotteriinspektionen.Utredningen antog namnet Den nya spel- ochlotteriutredningen.Utredaren överlämnade betänkandetFöreningslivet på spel- och lotterimarknaden (SOU2000:9).Inom bereds för närvarandebetänkandena Från tombola till Internet - översyn avlotterilagstiftningen och Föreningslivet på spel-och lotterimarknaden.2001/02KrU3Utskottets övervägandenLotterilagenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget om- avskaffande av lotterilagen.MotionenMotionären bakom motion 2000/01:Kr514 (m) begär attriksdagen avskaffar lotterilagen (1994:1000). Somskäl anges endast "myndigförklara medborgarna".Utskottets ställningstagandeUtskottet anser inte att det framkommit några skälatt avskaffa lotterilagen varför motion2000/01:Kr514 (m) avstyrks.Begränsning av höga vinsterUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslagen om- högsta vinstsumma från lotterier,- fördelning av vinst till välgörandeändamål.MotionernaI motionerna 1999/2000:So483 (mp) yrkande 2 och2000/01:So302 (mp) yrkande 2 föreslår motionärernaatt den högsta vinstsumma som får utdelas frånlotterier skall vara 3 miljoner kronor.All vinst från lotterier som överstiger 3 miljonerkronor föreslås i samma motioner (yrkandena 3) gåtill välgörande ändamål och fördelas av en ideellorganisation, t.ex. Amnesty International.Utskottets ställningstagandeUtskottet har inhämtat att regeringen i ettpressmeddelande meddelat attLotteriinspektionen övervägt frågan omspelvinsternas storlek och kommit fram tillslutsatsen att inte föreslå regeringen att införaett högsta tak för spelvinster. Dåvarandefinansminister kommenteradepressmeddelandet och uppgav bl.a. att ett vinsttakför de svenska spelen skulle leda till att utländskaspel - som inte har något vinsttak - skulle trängaut de svenska spelen. Det skulle enligtfinansministern försämra kontrollen över den svenskaspelmarknaden med ökad risk för sociala problem.Dessutom skulle arbetstillfällen i slås utoch statens och föreningslivets inkomster minskas.Mot denna bakgrund angav han att han inte hade föravsikt att införa ett högsta tak för spelvinster.De skäl som den dåvarande finansministern uppgavför att inte införa något högsta tak för vinst anserutskottet fortfarande ha bärkraft. Utskottetavstyrker därför motionerna 1999/2000:So483 (mp)yrkande 2 samt 2000/01:So302 (mp) yrkande 2.Ställningstagandet medför att även yrkandena 3 ibåda motionerna rörande fördelningen av vinsten tillvälgörande ändamål avstyrks.Negativa konsekvenser av ökatspelandeUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget om- åtgärder för att möta de negativakonsekvenserna av ökat spelande, jämförreservation 1 (v, kd, mp).MotionenMotionärerna bakom motion 2000/01:Kr509 (v) begäratt regeringen återkommer med förslag för att mötade negativa konsekvenserna av ökat spelande (yrkande4 delvis).Utskottets ställningstagandeUtskottet har inhämtat att det för avsätts 4miljoner kronor för åtgärder mot överdrivet spelandefrån anslaget 14:7 Folkhälsopolitiska åtgärder underutgiftsområde 9. Hälften av dessa medel går tillforskning. Resterande medel går till dels ettoberoende branschråd, OSS - Oberoende Spelsamverkan,dels en telefonjour, dels en konferensserie i ca 10län som vänder sig till yrkesverksamma som kommer ikontakt med spelmissbrukare, dels som bildades , dels ett antallokala kamratföreningar som tillhör riksförbundet.Vidare kan framhållas att i betänkandetFöreningslivet på spel- och lotterimarknaden (SOU2000:9) föreslås att årligenskall rapportera till regeringen om sitt arbete föratt förebygga och motverka spelberoende samtrapportera om utvecklingen på området vad rörstatistik och forskning. Enligt utredningen bör ävenen ideell organisation som arbetar mot ökatspelberoende kunna spela en roll på detta område.Betänkandet bereds inomRegeringskansliet.Utskottet har tidigare uttalat att de initiativsom tas mot ökat spelberoende är angelägna och attregeringen noga bör följa utvecklingen och varauppmärksam på var åtgärder behöver sättas in (bet.1998/99:KrU11). Utskottet anser alltjämt att arbetetsom bedrivs för att motverka spelberoende är viktigtoch att detta arbete regelbundet bör följas upp. Menmed hänvisning till den beredning som pågåravstyrker utskottet dock motion 2000/01:Kr509 (v)yrkande 4 i denna del.Begränsning av reklam kringspelandetUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget om- begränsning av reklam kring spelandet,jämför reservation 2 (v).MotionenI motion 2000/01:So357 (v) begär motionärerna attregeringen tillsätter en utredning som ser över hurreklamen runt spelandet kan begränsas (yrkande 1).Utskottets ställningstagandeRegeringen uttalade i proposition1998/99:80 Kasinospel i m.m. att regeringenansåg att det fanns anledning att göra en samladkartläggning av marknadsföringen av spel ochlotterier i . Kartläggningen kunde sedanenligt regeringen ligga till grund för förslag tillhur påträngande former av marknadsföring, exempelvisgentemot ungdomar, kan undvikas.Lotteriinspektionen, som fick i uppdrag attgenomföra kartläggningen, lämnade en rapport inovember 2000. Av rapporten går bl.a. följande attutläsa.Det totala spelutbudet i är omfattandeliksom marknadsföringen av spel. Om man ser tillomsättningen av marknadsföringen av spel ochlotterier dominerar AB ().Om man däremot relaterar kostnaderna förmarknadsföringen till omsättningen kan man se attfolkrörelsedrivna lotterier har förhållandevis högamarknadsföringskostnader jämfört med AB Trav ochGalopp (ATG) och . Anledningen härtillkan enligt rapporten vara att det handlar om en stormängd mindre, fristående lotterier som var och enskall konkurrera om utrymmet på spel- ochlotterimarknaden.Rapporten från Lotteriinspektionen bereds förnärvarande inom Regeringskansliet.Med hänvisning till den beredning som pågåravstyrker utskottet motion 2000/01:So357 (v) yrkande1.Monopolställningen på spelmarknadenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslagen om- monopolställningen på spelmarknaden, jämförreservation 3 (m).MotionernaMotionärerna bakom motionerna 2000/01:Kr243 (m) och2000/01:Fi902 (kd) yrkande 1 anser att konkurrensenpå spelmarknaden skall öka och föreslår därför attSvenska Spels och ATG:s monopolställning skall tasbort.Utskottets ställningstagandeUtgångspunkten på den svenska spel- ochlotterimarknaden är att det överskottsom uppkommer skall vara förbehållet staten,föreningslivet och hästsporten. Nettoinkomsternaskall med andra ord komma det allmänna ellerallmännyttiga ändamål till godo. Kommersiellaintressen tillåts inom spelverksamheterna pårestaurangkasinon och på varuspelsautomater påmarknads- och tivolinöjen. De senare har ansettsutgöra spel av förströelsekaraktär där vinstchanseninte har varit det dominerande inslaget.Utskottet som anser att nettoinkomsterna frånspel- och lotterimarknaden även fortsättningsvisskall komma det allmänna eller allmännyttiga ändamåltill godo avstyrker motionerna 2000/01:Kr243 (m) och2000/01:Fi902 (kd) yrkande 1.Spel på hundarUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslagen om- omprövning av tillståndet för spel påhundar,- uppföljning av aveln av greyhound, jämförreservation 4 (mp).MotionernaI motion 1999/2000:Kr501 (mp) hemställs att beslutetom tillstånd för spel på hundar bör omprövas(yrkande 1).Om yrkande 1 avslås anser motionären att enuppföljning bör göras beträffande aveln avgreyhound. Motionären uttrycker sin oro för attgreyhoundrasen p.g.a. hundkapplöpningarna kommer attrenavlas på egenskaperna snabbhet och jakt och därigenom får en hund som är olämplig urdjurskyddssynpunkt (yrkande 2).Utskottets övervägandenUtskottet vill erinra om att i 45 §lotterilagen (1994:1000) gett regeringenbemyndigande att anordna lotteri av visst slag. Medstöd av bemyndigandet gav regeringen den 12 november1998 tillstånd till att anordnavadhållning vid hundkapplöpningar. Av tillståndetframgår att all tävlingsverksamhet inom ramen förvadhållningen skall ske med iakttagande av gottdjurskydd. Om kraven på djurskyddshänsyn intetillgodoses kan regeringen dra in tillståndet.Utskottet har från inhämtatatt greyhoundrasens naturliga egenskaper är snabbhetoch jaktinstinkt och att dessa egenskaper avlatsfram under mycket lång tid.Jordbruksminister har den 3september 2001 i svar på fråga 2000/01:1522 omhundkapplöpning anfört att olika organisationer iskrivelser har önskat att regeringen avslår ABSvenska Spels ansökan om fortsatt tillstånd förvadhållning på hundkapplöpning. Hon anför vidareatt även om ingen anmärkning framförts mot hurverksamheten bedrivs från djurskyddssynpunkt anserhon att det nu är en lämplig tidpunkt att utvärderaverksamheten. Hon avser därför att geStatens jordbruksverk ett sådant uppdrag.Jordbruksverkets synpunkter kommer enligt ministernatt övervägas noga innan beslut om fortsatttillstånd fattas. Med hänvisning till denutvärdering som skall göras avstyrker utskottetmotion /2000:Kr501 (mp) yrkande 1 rörandeomprövning av tillåtande av spel på hundar.Även motion 1999/2000:Kr501 (mp) yrkande 2 rörandeen uppföljning beträffande aveln av greyhound börenligt utskottet avslås av med hänvisningtill den utvärdering som skall ske.KasinospelUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslagen om- förbud mot kasinoverksamhet avinternationellt slag,- lokalisering av kasinon,- koncession att driva kasinon.MotionernaMotionärerna bakom motion 1999/2000:Kr512 (kd)föreslår att kasinoverksamhet av internationelltslag åter skall förbjudas i Sverige.I motionerna 1999/2000:Kr503 (mp), 1999/2000:Kr507(m) och 1999/2000:Kr516 (s) har motionärerna synpunkter på var deav beslutade kasinona skall lokaliseras.Motionärerna bakom den förstnämnda motionen (mp)anser att kasinona skall placeras i turistorter. andra motionen (m) framhålls och Båstadsom lämpliga orter att dela på ett kasino. I dentredje motionen (s) föreslår motionärerna att ettkasino skall placeras i Piteå.Motionären bakom motion 1999/2000:Kr523 (m) föreslåratt koncessionen att driva kasinon borde auktionerasut till högstbjudande (yrkande 1).Utskottets ställningstagandeBeträffande motionsyrkandet att åter förbjudakasinoverksamhet av internationellt slag i Sverigevill utskottet framhålla följande. Utskottet anseralltjämt att de fördelar som kasinoverksamheten förmed sig, däribland en dämpande effekt på denillegala spelmarknaden, de betydande inkomster somkan inbringas till staten och den ökadesysselsättningen som kasinoverksamheten kan bidratill både vid kasinot och inom den omfattandeverksamheten runt ett kasino, överväger nackdelarna.Dessutom kan framhållas att regeringen förnärvarande ser över frågor om spelberoende och attregeringen satsar på dessafrågor. Kasinoverksamheten kommer vidare attomgärdas av en stark kontroll och säkerhet. Motdenna bakgrund anser utskottet att kasinoverksamhetav internationellt slag alltjämt skall vara tillåteni och avstyrker därmed motion1999/2000:Kr512 (kd).När det gäller motionsyrkandena om lokaliseringen avkasinon har regeringen, efter det att motionerna harväckts, beslutat att statliga kasinon avinternationellt slag skall placeras i ,, och . Regeringen har enligtriksdagsbeslutet möjlighet att senare - närerfarenheter vunnits - besluta om kasinon påytterligare två orter.Med hänvisning till regeringenslokaliseringsbeslut i fråga om de fyra förstakasinona och då det inte finns anledningatt uttala sig om en placering av de eventuellt tvåkommande kasinona avstyrker utskottet motionerna1999/2000:Kr503 (mp), 1999/2000:Kr507 (m) och1999/2000:Kr516 (s).Beträffande motionsyrkandet att koncessionen attdriva kasinoverksamhet bör auktioneras ut kanutskottet erinra om att slogfast att endast statliga bolag bör ges koncessionerför sådana spelformer som kan bedömas medföra riskerav social karaktär. I samband med propositionenKasinospel i m.m. gjorde ingenannan bedömning (prop. 1998/99:80, bet.1998/99:KrU11, rskr. 1998/99:229).Utskottet gör inte heller nu någon annan bedömningvarför motion 1999/2000:Kr523 (m) yrkande 1avstyrks.Svenska Spels medelUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslagen om- fördelning av överskottet frånvärdeautomater, jämför reservation 5 (m),- trafiksäkrare idrottsresor.MotionernaMotionärerna bakom motionerna 1999/2000:Kr509 (m)yrkande 7 och 2000/01:Kr537 (m) yrkande 7 föreslår,som utskottet uppfattat yrkandena, att en del av deintäkter som uppkommer från överskottet frånvärdeautomater och som går via ochtillfaller idrotten bör fördelas tillhandikappidrotten.I motion 2000/01:Kr511 (v) föreslår motionären attregeringen bör lägga fram en åtgärdsplan förtrafiksäkrare idrottsresor. Motionären anser attresorna skall ske med allmänna transportmedel ochfinansieras genom medel från Svenska Spel.Utskottets ställningstagandeBeträffande motionsyrkandena om ökade medel tillhandikappidrotten vill utskottet erinra om att demedel från värdeautomaterna som tillfalleridrottsrörelsen går till ()som har att fördela medlen. Utskottet anser att detär idrottsrörelsen som själv bör besluta omprioriteringen av olika bidragsändamål och behov,varför motionerna 1999/2000:Kr509 (m) yrkande 7 och2000/01:Kr537 (m) yrkande 7 avstyrks.När det gäller motionsyrkandet om trafiksäkrareidrottsresor anser utskottet att det är en fråga föridrottsrörelsen att avgöra hur idrottsresorna skallgöras trafiksäkrare. Utskottet avstyrker därmedmotion 2000/01:Kr511 (v).Starkare ställning förfolkrörelsernaUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslagen om- starkare ställning för folkrörelserna,jämför reservationerna 6 (m, fp) och 7 (mp).MotionernaI motion 2000/01:Kr537 (m) föreslår motionärerna attidrottsrörelsen bör få en betydligt större andel avspelmarknaden (yrkande 10).Motionärerna bakom motionerna 2000/01:Kr521 (fp)och 2000/01:Kr540 (s) hemställer att helalottmarknaden bör tillföras folkrörelserna.I motion 2000/01:Kr522 (mp) hemställs attriksdagen skall tillkännage för regeringenbetydelsen av en jämn fördelning avmarknadsandelarna mellan spelmarknadens tre aktörer,dvs. , ATG och folkrörelserna (yrkande1).Motionärerna bakom motion 2000/01:Kr509 (v) begäratt regeringen återkommer med förslag som syftartill att folkrörelsernas andel och inflytande överspelmarknaden kraftigt ökar (yrkande 1). I sammamotion begär motionärerna förslag som bromsar uppexpansionen av den totala spelmarknaden (yrkande 3).I motionen begär motionärerna vidare att regeringenåterkommer med förslag som motverkar introduktionenav nya snabba spel (yrkande 4 i denna del). tolkat det skall de två sistnämndayrkandena tillgodoses framför allt genom attfolkrörelserna ges ökat utrymme på spelmarknaden.Utskottets ställningstagandeUtskottet vill här erinra om att det i betänkandetFöreningslivet på spel- och lotterimarknaden (SOU2000:9) föreslås bl.a. att nettoöverskottet frånvärdeautomater och kasinospel i Svenska Spels regi isin helhet skall överföras till folkrörelserna samtatt folkrörelsernas möjligheter på den "rena"lottmarknaden skall stärkas. Det sistnämnda skallenligt utredningen ske genom att fårdisponera "ett tak om högst två traditionellalotterier" och att lottmarknaden i övrigt i principskall vara folkrörelsernas marknad. Enligtutredarens slutsatser kommer folkrörelsernasmarknadsandel att uppgå till omutredningsförslagen går igenom. Betänkandet beredsför närvarande inom Regeringskansliet.Utskottet vill i sammanhanget påminna om att viddebatten i kammaren om spel- och lotterifrågor våren1999 uttalade utskottsmajoritetens talesman att hansförhoppning var att utredningen - som då ännuarbetade med frågor om föreningslivets ställning påspel- och lotterimarknaden - skulle komma fram tillatt de tre aktörerna på spelmarknaden borde haungefär var sin tredjedel av den totalaspelmarknaden (prot. 1998/99:102).Utskottet vill också påminna om detvinstdelningssystem som godkänt.Riksdagen beslutade , i samband medatt den nu gällande lotterilagen trädde i kraft, atttillåta en ny typ av automat i -värdeautomaten. Överskottet från värdeautomaternaskulle tillfalla det lokala föreningslivets barn-och ungdomsverksamhet. (numera AB ) beviljades i juni 1995tillstånd av regeringen att anordna spel på högst 7000 värdeautomater. beslutade riksdagenatt denna öronmärkning av överskottet från dessavärdeautomater skulle ersättas av ett system förvinstdelning mellan staten och föreningslivet, därdet framtida överskottet från värdeautomaternatransformeras till en andel av Svenska Spels totalaöverskott (prop. 1995/96:169, bet. 1995/96:FiU14,rskr. 1995/96:248). Frågan om vinstdelningssystemetbereds nu inom Regeringskansliet.Utskottet anser att det är viktigt attfolkrörelserna får möjlighet att ha ett eget aktivtengagemang på spel- och lotterimarknaden. Samtidigtbör dock uppmärksammas att den snabba tekniskautvecklingen kräver stor kompetens och ävenekonomiska resurser hos aktörerna på spel- ochlotterimarknaden. Vidare behövs detkonkurrenskraftiga aktörer i som kan hållautländska aktörer borta.Med hänvisning till det beredningsarbete som pågårinom , och som utskottet inte villföregripa, avstyrker utskottet motionerna2000/01:Kr509 (v) yrkandena 1, 3 och 4 (delvis),2000/01:Kr521 (fp), 2000/01:Kr522 (mp) yrkande 1,2000/01:Kr537 (m) yrkande 10 och 2000/01:Kr540 (s).Folkrörelsernas möjligheter tillegenfinansieringUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslagen om- ökad självfinansieringsgrad förfolkrörelserna.MotionernaMotionärerna bakom motion 1999/2000:Kr510 (v)yrkande 1 begär att regeringen återkommer medförslag som syftar till att öka idrottsrörelsens ochövriga folkrörelsers egenfinansiering.I motion 2000/01:Kr509 (v) yrkande 2 framhållsvikten av en ökad självfinansieringsgrad inomfolkrörelserna utöver spelintäkterna.Utskottets ställningstagandeUtskottet anser i likhet med motionärerna att det ärbra om folkrörelserna kan öka sin egenfinansieringoch hämta intäkterna från flera olika håll och dåinte bara från staten och näringslivet. Det egnaarbetet för att öka finansieringen är ett viktigtled i folkrörelsearbetet. Utskottet anser dock bör avvakta resultatet av den beredning sompågår avseende bl.a. betänkandet Föreningslivet påspel- och lotterimarknaden, för att se vad detkommer att innebäraför folkrörelserna.