bet · GO01UbU12 · 2001-03-08 00:00:00 — Regionalt specialpedagogiskt stödför hörselskadade eleverRiksdagen avslår motion 1999/2000:Ub247.11. Mottagande av barn i särskolanRiksdagen avslår motionerna 2000/01:Ub220,2000/01:Ub239 yrkandena 24 och 25 samt2000/01:Ub297.Reservation 6 (c)12. Föräldrainflytande överutvecklingsstörda barns skolgångRiksdagen avslår motion 2000/01:Ub316 yrkande24.Reservation 7 (kd, fp)13. Individuella program inom Rh-anpassad gymnasieutbildningRiksdagen avslår motionerna 2000/01:Ub209,2000/01:Ub319 yrkande 2 och 2000/01:Ub346.Reservation 4 (kd) delvis14. Funktionshindrade elevers möjlighetatt välja skolaRiksdagen avslår motionerna 1999/2000:Ub228yrkande 2, 1999/2000:So488 yrkande 1, 2000/01:Ub204 yrkande 1,2000/01:Ub207 yrkande 3 och 2000/01:So299 yrkande4 .Reservation 1 (m, kd, c, fp) delvis15. Statligt garanterad och finansieradrätt att välja skolaRiksdagen avslår motion 1999/2000:Ub228 yrkande4.Reservation 8 (m) delvis16. Information om stöd m.m. förfunktionshindrade eleverRiksdagen avslår motionerna 1999/2000:Ub228yrkande 3 och 2000/01:Ub204 yrkande 2.Reservation 8 (m) delvis17. Översyn av skolornasyrkesförberedande insatser förfunktionshindrade elever m.m.Riksdagen avslår motionerna 1999/2000:Ub301 och1999/2000:So490 yrkande 7.Reservation 9 (v)18. Stöd för föräldrar med utländskbakgrund som har barn med funktionshinderRiksdagen avslår motion 1999/2000:Ub207.Stockholm den 8 mars 2001På utbildningsutskottets vägnarJan BjörkmanFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: JanBjörkman (s), (), (), (), (), LarsHjertén (m), (), TomasHögström (m), (), LennartGustavsson (v), (), (), (), (), AndersSjölund (m), () och MichaelLund (s).Redogörelse för ärendetUnder den allmänna motionstiden och 2000väcktes ett stort antal motioner med yrkandenrörande elever med funktionshinder.Motionsyrkandena avser frågor om bl.a.återinförande av specialskolan som skolform försynskadade respektive gravt språkstörda barn samtomprövning av beslutet att avveckla de fastaskoldelarna vid och ,inrättande av riksgymnasium för blinda ochsynskadade barn med flerfunktionshinder, stöd förfunktionshindrade elever i den kommunala skolan,tillgång till läromedel och hjälpmedel försynskadade elever, teckenspråkig skolmiljö,mottagande av barn i särskolan, införande avindividuella program inom Rh-anpassadgymnasieutbildning samt möjligheter för elever medfunktionshinder att välja skola.Förslagen i motionerna, 19 yrkanden från år 1999och 25 yrkanden , återges i bilaga. Utskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. Specialskolan som skolform förelever med synskada respektive gravspråkstörning, m.m. (punkterna 1, 2och 14) - m, kd, c, fpav (), (), LarsHjertén (m), (), (), (), () ochAnders ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkterna 1, 2och 14 borde ha följande lydelse:1. Specialskolan som skolform förelever med synskada respektive gravspråkstörningRiksdagen bifaller motionerna 1999/2000:Ub212yrkande 25 och 1999/2000:Ub242 yrkandena 2 och 6samt bifaller delvis motion 2000/01:Ub219 yrkande4.2. Omprövning av beslutet att avvecklade fasta skoldelarna vid ochHällsboskolanRiksdagen bifaller motionerna 1999/2000:Ub242yrkande 1, 2000/01:Ub219 yrkande 1, 2000/01:Ub269 yrkande 1,2000/01:Ub316 yrkande 9 och 2000/01:Ub319 yrkande1.14. Funktionshindrade elevers möjlighetatt välja skolaRiksdagen bifaller motionerna 1999/2000:Ub228yrkande 2, 2000/01:Ub204 yrkande 1, 2000/01:Ub207 yrkande 3 och2000/01:So299 yrkande 4 samt avslår motion1999/2000:So488 yrkande 1.StällningstagandeRiksdagen bör enligt vår mening uttala sig för ettåterinförande av statlig specialskola som skolformför synskadade och gravt språkstörda elever medflerfunktionshinder. Den statliga specialskolanbehövs för svårt funktionshindrade elever med mycketspeciella behov av en egen skolmiljö för sinutveckling. Alla kommuner kan inte nå den nivå ifråga om specialpedagogiskt kunnande som ennationell specialskola kan erbjuda. Barnen skall haen rättighet och inte en skyldighet att integreras iden kommunala skolan. Vad vi här har anfört börriksdagen tillkännage för regeringen som sin meningoch därmed bifalla motionerna 1999/2000:Ub212yrkande 25 och 1999/2000:Ub242 yrkandena 2 och 6.Vi anser att specialskolorna ochHällsboskolan behövs för barn medflerfunktionshinder och att bör upphävabeslutet att avveckla skolorna. Föräldrarnas ochbarnens önskemål måste väga tungt. När det särskiltgäller har alltfler elever sökt sig dit,sedan debatten om avveckling bidragit till att göraskolan känd. Vi menar att staten i vissa fall kanbehöva ta ett större ansvar för svårtfunktionshindrade elever för att minimera risken föratt eleverna inte ges tillräckliga möjligheter tillutbildning utifrån sina specifika förutsättningar.Många kommuner saknar kompetens och ekonomiskaresurser för att tillgodose behoven för elever medflerfunktionshinder. bör bifallamotionerna i ärendet.Möjligheten att välja skola är viktig för allaelever, men alldeles särskilt viktig för barn ochungdomar med funktionshinder. Mot den bakgrunden servi beslutet att lägga ned - en skola förbarn med multifunktionshinder - som ettlågvattenmärke när det gäller synen på alla eleversrätt att välja skola. Enligt vår mening skallfunktionshindrade barn och ungdomar ha en rättighetoch inte en skyldighet att integreras i grundskolaneller särskolan. Om barnen känner sig trygga ispecialskolan och utvecklas på ett positivt sätt bördet vara möjligt för föräldrar att välja dennaskolform. Vi anser att specialskolor även iframtiden skall vara ett alternativ för de eleversom anser att dessa skolor bättre kan tillgodosederas särskilda behov. Detta bör medbifall till motionerna 1999/2000:Ub228 yrkande 2,2000/01:Ub204 yrkande 1, 2000/01:Ub207 yrkande 3 och2000/01:So299 yrkande 4 som sin mening ge regeringentill känna.2. Specificering av begreppetvisstidsvistelse vid resurscenter(punkt 4) - m, cav (), (), TomasHögström (m), () och AndersSjölund (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:4. Specificering av begreppetvisstidsvistelse vid resurscenterRiksdagen bifaller motion 2000/01:Ub219 yrkande2.StällningstagandeEnligt vår mening är det inte tillräckligt klarlagtvad som avses med begreppet "visstid" vid vistelsepå resurscenter. Olika tolkningar har gjorts, såsomatt det kan röra sig eller entermin eller hela skoltiden. Vi vill att riksdagenmed bifall till motionsyrkandet begär att regeringenåterkommer med en specificering av begreppetvisstidsvistelse.3. Utredning om riksgymnasium förblinda och synskadade ungdomar medflerfunktionshinder(punkt 5) - m, c, fpav (), (), TomasHögström (m), (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:5. Utredning om riksgymnasium förblinda och synskadade ungdomar medflerfunktionshinderRiksdagen bifaller motionerna 1999/2000:Ub212yrkande 26, 1999/2000:Ub242 yrkande 4, 2000/01:Ub219 yrkande 6 och2000/01:Ub239 yrkande 22.StällningstagandeBlinda och synskadade ungdomar medflerfunktionshinder har få goda möjligheter attstudera vidare efter den obligatoriska skolan.Resultatet är att få läser vidare. De bör emellertidprecis som alla andra ungdomar ha rätt att kunna gåvidare i sin utbildning och utvecklas i sin egentakt, oavsett ålder. Vi anser att regeringen börlåta utreda förutsättningarna för ett riksgymnasiumför blinda och synskadade ungdomar medflerfunktionshinder. Stöd för elever med funktionshinder i denkommunala skolan, m.m. (punkterna 6,8, 9 och 13) - kdav () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkterna 6,8, 9 och13 borde ha följande lydelse:6. Stöd för elever med funktionshinderi den kommunala skolanRiksdagen bifaller motion 1999/2000:So488yrkande 2 samt avslår motionerna 1999/2000:Ub242yrkande 5 och 1999/2000:So263 yrkande 6.8. Rätt till teckenspråkslärare förbarn med grav hörselskadaRiksdagen bifaller motion 2000/01:Ub316 yrkande8.9. Teckenspråkskunnig personal ispecialskolornaRiksdagen bifaller motion 1999/2000:So488yrkande 3.13. Individuella program inom Rh-anpassad gymnasieutbildningRiksdagen bifaller motion 2000/01:Ub319 yrkande2 samt bifaller delvis motionerna 2000/01:Ub209och 2000/01:Ub346.StällningstagandeVi anser att det finns behov av en nationellhandlingsplan för att öka stödet för barn med doldafunktionsnedsättningar, såsom DAMP, dyslexi ochnäraliggande diagnoser. Det är viktigt att barn ochföräldrar får bättre tillgång än till stöd,utredning och expertkunskap genom samverkan mellanhälso- och sjukvården samt förskolan och skolan. Viföreslår att bifaller motion1999/2000:So488 yrkande 2.Barn och ungdomar med funktionshinder skall så långtdet är möjligt erbjudas en anpassad utbildning i sinhemkommun. Vi instämmer i vad som anförs i motion2000/01:Ub316 yrkande 8 om att barn med gravhörselskada därvid måste ha rätt tillteckenspråkslärare. Detta bör tillkännageför regeringen som sin mening.Som anförs i motion 1999/2000:So488 yrkande 3 räckerdet inte med att lärarna i specialskolorna för dövaeller hörselskadade elever är teckenspråks-kunniga.Eleverna behöver för sin utveckling även ha språkligkontakt med annan personal. Målet bör vara att allpersonal som arbetar på dessa skolor skall behärskateckenspråket. bör bifallamotionsyrkandet.Inom den riksrekryterande gymnasieutbildningen försvårt rörelsehindrade ungdomar, den s.k. Rh-anpassade gymnasieutbildningen, bör eleverna, utövernationella och specialutformade program, ävenerbjudas individuella program. Vi anser att dessaelever självfallet skall ges samma möjligheter somandra gymnasieelever att studera på ett individuelltprogram. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med ett sådant förslag i enlighet medmotion 2000/01:Ub319 yrkande 2.5. Stöd för elever medfunktionshinder i den kommunalaskolan (punkt 6) - fpav ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:6. Stöd för elever med funktionshinderi den kommunala skolanRiksdagen bifaller motion 1999/2000:So263yrkande 6 samt avslår motionerna 1999/2000:Ub242yrkande 5 och 1999/2000:So488 yrkande 2.StällningstagandeDet är viktigt att barn med hyperaktivitet (ADHDoch/eller DAMP) uppmärksammas tidigt för att undvikaatt barnen senare under uppväxten får störreproblem. Jag anser att ochSocialstyrelsen bör få i uppdrag att se till attlärare, förskolepersonal och personal inom barn- ochskolhälsovården får en adekvat utbildning om dennadiagnosgrupp. Det är också viktigt att fortlöpandeutvärdera behandlingsmetoder och utvecklahandlingsprogram för att kunna ge stöd för dessaelever. Jag föreslår att bifaller motion1999/2000: So263 yrkande 6.6. Mottagande av barn i särskolan(punkt 11) - cav ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 11borde ha följande lydelse:11. Mottagande av barn i särskolanRiksdagen bifaller motion 2000/01:Ub239yrkandena 24 och 25 samt avslår motionerna2000/01:Ub220 och 2000/01:Ub297.StällningstagandeDet har förekommit att barn felaktigt mottagits isärskolan och därmed gått miste om grundläggandehögskolebehörighet, som de skulle ha kunnat uppnåmed adekvat stöd i den vanliga skolan. Dessa eleverbör få möjlighet till högskoleutbildning om de harförutsättningar för sådana studier. Jag anser attdet är viktigt med tidiga stödinsatser för att såmånga barn som möjligt skall få del av den ordinarieskolans undervisning. Diagnoser påutvecklingsstörning bör därför ställas tidigt isamverkan mellan skola och landsting. börtillkännage för regeringen som sin mening vad jaghär har anfört och därmed bifalla motion2000/01:Ub239 yrkandena 24 och 25.7. Föräldrainflytande överutvecklingsstörda barns skolgång(punkt 12) - kd, fpav (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 12 bordeha följande lydelse:12. Föräldrainflytande överutvecklingsstörda barns skolgångRiksdagen bifaller motion 2000/01:Ub316 yrkande24.StällningstagandeVi anser att det är en självklarhet att förplacering av barn i särskola skall krävasvårdnadshavares medgivande. Enligt vår mening börförsöksverksamheten med ökat föräldrainflytande överutvecklingsstörda barns skolgång nu permanentas.Regeringen bör återkomma med förslag i enlighet medmotion 2000/01:Ub316 yrkande 24.8. Statligt garanterad ochfinansierad rätt att välja skola,m.m. (punkterna 15 och 16) - mav (), (), TomasHögström (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkterna 15och 16 borde ha följande lydelse:15. Statligt garanterad och finansieradrätt att välja skolaRiksdagen bifaller motion 1999/2000:Ub228yrkande 4.16. Information om stöd m.m. förfunktionshindrade eleverRiksdagen bifaller motionerna 1999/2000:Ub228yrkande 3 och 2000/01:Ub204 yrkande 2.StällningstagandeEn statligt garanterad och finansierad rätt attvälja skola bör införas för alla barn, i synnerhetför barn med funktionshinder som söker en skola medsärskild kompetens. För att valfriheten skall varareell måste också finansieringen av boendet vidskolan garanteras. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag i enlighet med motion1999/2000:Ub228 yrkande 4.Långt ifrån alla föräldrar till barn medfunktionshinder känner till vilka alternativ somfinns till den kommunala skolan. Det är viktigt attkommunen aktivt ger föräldrar information om vilkamöjligheter som finns när det gäller hjälp, stöd ochval av skola för olika funktionshinder. Detta börriksdagen tillkännage för regeringen som sin meningoch därmed bifalla motionsyrkandena.9. Översyn av skolornasyrkesförberedande insatser förfunktionshindrade elever m.m. (punkt17) - vav () och LennartGustavsson (v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 17 bordeha följande lydelse:17. Översyn av skolornasyrkesförberedande insatser förfunktionshindrade elever m.m.Riksdagen bifaller motion 1999/2000:So490yrkande 7 och avslår motion 1999/2000:Ub301.StällningstagandeEnligt en rapport från Förbundet m.fl. tycks läroplanens bestämmelserom att skolan skall ge förberedelser för arbetslivetinte följas i tillräcklig omfattning när det gällerfunktionshindrade elever. En stor andel av detillfrågade i en enkätundersökning sade sig inte hafått någon som helst yrkesförberedande insats. Dettaanser vi vara oroande signaler som måste tas påallvar. Vi föreslår därför att regeringen gerSkolverket i uppdrag att göra en översyn av hurskolorna följer läroplanens bestämmelser vad gälleryrkesförberedande insatser för funktionshindradeelever. Detta bör tillkännage förregeringen som sin mening och därmed bifalla motion1999/2000:So490 yrkande 7.Särskilt yttrandeUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttrande. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.Synskadades tillgång till läromedeloch hjälpmedel (punkt 7) - mBeatrice (), (), TomasHögström (m) och () anför:Moderata samlingspartiet har i sin budgetmotion2000/01:Ub819 förordat att anslaget Skolutvecklingoch produktion av läromedel för elever med handikapputökas med under åren 2001-2003.Vi anser att produktion av läromedel förfunktionshindrade elever är centralt och attanslaget för detta behöver räknas upp. Det gäller isynnerhet mot bakgrund av att fler elever medfunktionshinder studerar integrerat i grund- ochgymnasieskolan där den pedagogiskaspecialkompetensen ibland är begränsad. Välutvecklade läromedel blir då mycket viktiga.BilagaFörteckning över behandlade förslag