bet · GO01FiU24 · 2001-04-19 00:00:00 — revisorers årsredovisning (Redog. 2000/01:RR1) Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2000/01FiU24Redogörelse för ärendetRiksdagens revisorer skall enligt sin instruktionvarje år överlämna en årsredovisning till riksdagenöver sin verksamhet under det senaste budgetåret.Den nu framlagda berättelsen (redog. 2000/01:RR1)avser . Den består dels av enresultatredovisning, dels av en finansiellredovisning. I resultatredovisningen beskriverrevisorerna kortfattat sina avslutade och pågåendegranskningsärenden samt vilket resultat derasgranskning givit upphov till. Där redovisas också demål de lagt fast för sin verksamhet. I betänkandet behandlar utskottet Riksdagensrevisorers årsredovisning . Utskottetföreslår att årsredovisningen läggs tillhandlingarna och att en med anledning avårsredovisningen väckt motion avslås. 2000/01:Fi16 av m.fl. (fp):1. tillkännager för revisorervad som i motionen anförs om en fortsattgranskning av , CSN.2. tillkännager för revisorersom sin mening vad som i motionen anförs om engranskning av konkurrenssituationen inomlivsmedelssektorn.3. tillkännager för revisorersom sin mening vad som i motionen anförs om engranskning av elmarknadens avreglering. revisorers årsredovisningför 2000Utskottets förslag i korthetUtskottet förordar att revisorerredovisar ett fördjupat underlag förriksdagens mål- och resultatstyrning avrevisorernas verksamhet. Utskottet noteraratt revisorerna haft en hög samlad produktionunder året och har i övrigt inte funnitanledning till något särskilt uttalande.Utskottet föreslår därför attårsredovisningen läggs till handlingarna.Utskottets ställningstagandeAv årsredovisningen framgår att revisorerunder förra verksamhetsåret slutbehandlat sammanlagt13 ärenden genom att i 11 fall redovisa sinaiakttagelser i förslag till , i ett fallskriva direkt till ett riksdagsutskott och iytterligare ett fall skriva till regeringen. Vidarehar revisorerna beslutat om närmare 20granskningsrapporter m.m. och ungefär lika mångaförstudier. Utskottet noterar med tillfredsställelseatt revisorernas samlade produktion därmed varithögre än något tidigare år.Som svar på ett önskemål från utskottets sidapresenterade revisorerna i förra åretsverksamhetsberättelse mer utvecklade ochkonkretiserade verksamhetsmål avsedda att underlättaen framtida utvärdering av verksamheten. De nyamålen bestod dels av ett övergripande mål för denegna verksamheten, dels av tre verksamhetsmål - tvåför effektivitetsrevisionen och ett för den årligarevisionen - dels av ett informationsmål. Ianslutning till detta framhöll revisorerna att deskulle fortsätta översynen av hur målen ytterligarekan konkretiseras och följas upp.Någon sådan vidareutveckling av målen redovisasemellertid inte i den nu aktuellaverksamhetsberättelsen. Under hand har emellertidutskottet erfarit att revisorerna internt arbetarmed frågor av detta slag.Så t.ex. har en promemoria om mål ochmåluppföljning utarbetats inom revisionen. Vidarebeslutade revisorers arbetsutskott underhösten 2000 att man på ett mer ingående sätt skulleutvärdera tidigare genomförda granskningsärenden.Resultatet av denna pilotstudie, som omfattarrevisorernas 6 skrivelser till ,väntas revisorerna ta ställning till under våren2001.Utskottet ser mycket positivt på insatser av dettaslag eftersom de kan ge underlag för enfördjupad mål- och resultatstyrning av revisorernasverksamhet. De mål som redovisades förra åretbehöver nämligen, enligt utskottets mening, brytasned och preciseras i mer mätbara resultatindikatorerför att ge ett fullgott underlag iuppföljningsarbetet. Utskottet vill erinra om detarbete som utskottets särskilda utvärderingsgrupplagt ned för att få fram ett bättre underlag förFinansinspektionens mål- och resultatredovisning.Som utskottet framhöll i det sammanhanget[1] harmål- och resultatstyrningen alltför ofta saknatkonkretion och tydlig koppling till de resurser somavsätts för verksamheten.Utskottet har vid sin genomgång avårsredovisningen inte funnit något som i övrigtmotiverar särskilt uttalande. Utskottet föreslårdärför att revisorernas årsredovisning - redogörelseRR1 - läggs till handlingarna.Begäran om fortsatt granskning ivissa avslutade granskningsärendenUtskottets förslag i korthetUtskottet avstyrker ett motionsförslag om attriksdagen skall anmoda revisorerna attåteruppta granskningen i tre avslutadegranskningsärenden.MotionFolkpartiet föreslår i motion Fi16 av . att genom ett tillkännagivande skallanmoda revisorer att fullfölja singranskning av (),konkurrenssituationen inom livsmedelssektorn ochavregleringen av elmarknaden. De yrkanden somframförs i motionen framgår av en förteckning somåterfinns sist i detta betänkande.Utskottets ställningstagandeMotionärernas förslag omfattar tregranskningsärenden som revisorer harslutbehandlat . I ett ärende, somhandlade om CSN:s handläggning av studiemedel,avslutades behandlingen genom att revisorerna den 24februari 2000 vände sig direkt till regeringen meden skrivelse och påtalade vissa brister i CSN:shandläggning av studiemedel. De båda övrigaärendena, som gällde konkurrenssituationen inomlivsmedelssektorn och elmarknadens avreglering,avslutades efter det att revisorerna i tvåförstudier kommit fram till att det inte fannsanledning att gå vidare med någon granskning.Utskottet vill med anledning av detta framhållaföljande. revisorer skall på riksdagensvägnar granska den statliga verksamheten. För attmarkera revisorernas ställning som riksdagensrevisionsorgan har det förutsatts att revisorernaskall ha ett nära samarbete med utskott.Detta har också kommit till uttryck i revisorernasinstruktion (1987:518) där det föreskrivs attrevisorerna skall samråda med utskott omgranskningsverksamheten när granskningsplanenupprättas och när det i övrigt finns skäl till det.Enligt instruktionen skall revisorerna också samrådamed berört utskott om de väljer att i ettgranskningsärende redovisa sina iakttagelser direkttill regeringen.Utskottet ser positivt på detta samarbete och påde möjligheter det ger för utskotten att föra framförslag till nya granskningsärenden. mening är det däremot inte rimligt attsamarbetet skulle ta sig sådana former att riksdagenfattar beslut om hur revisorerna skall bedriva sittarbete i enskilda ärenden. En sådan ordning striderockså mot den principiella uppfattning som kommertill uttryck i en annan del av motionen, därmotionärerna tvärt om framhåller vikten av att dennya revisionsmyndigheten, , får densjälvständiga ställning som krävs för att den skallkunna fullgöra sina uppgifter på ett oberoende ochoväldigt sätt. Enligt utskottets mening vore detdirekt olämpligt om började styraRiksdagens revisorers granskning genom att anmodadem att återuppta granskningen i avslutade ärenden.Med hänvisning till detta avstyrker utskottetmotion Fi16 (fp). **FOOTNOTES**[1]: behandlade frågan ibetänkandet 2000/01:FiU2. Experternas rapporthar rubriken ochresultatuppföljning av Finansinspektionensverksamhet, och finns publicerad i riksdagensutredningsserie 2000/01:2.BilagaFörteckning över behandlade förslagRedogörelsen2000/01:RR1 revisorers årsredovisning för2000 Utskottets förslag till riksdagsbeslut revisorers årsredovisning för2000Riksdagen lägger redogörelse /01:RR1 tillhandlingarna.2. Begäran om fortsatt granskning i vissaavslutade granskningsärendenRiksdagen avslår motion 2000/01:Fi16.Stockholm den 19 april 2001På finansutskottets vägnarJan BergqvistFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: JanBergqvist (s), (), (),(), (), LennartHedquist (m), (), (), (), (), Per (), (), (), (), (), () ochLars ().