bet · GO01UbU13 · 2001-04-05 00:00:00 — Motioner från allmänna motionstiden Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2000/01UbU13Redogörelse för ärendetUnder den allmänna motionstiden respektive 2000väcktes ett stort antal motioner med yrkandenrörande den obligatoriska skolan.Motionsyrkandena avser bl.a. övergripande frågorom ansvar och omfattning, skolpliktenoch rätten till utbildning, värdegrundsfrågor,elevinflytande, ämnen, undervisningenom sex och samlevnad, ANT-undervisningen, elevensrätt till stöd, betygssystemet, mobbning och annankränkande behandling samt skolans arbetsmiljö. Ettstort antal yrkanden rör frågor där det enligtgällande styrsystem ankommer på andra än riksdagenatt fatta beslut.Förslagen i motionerna, 38 yrkanden från år 1999och 246 yrkanden , återges i bilaga. Utskottet behandlar i detta betänkande 284motionsyrkanden från allmänna motionstiden 1999respektive 2000 rörande den obligatoriska skolan.Utskottet föreslår att avslår samtligayrkanden.Motionsyrkandena avser bl.a. övergripande frågorom ansvar och omfattning, skolpliktenoch rätten till utbildning, värdegrundsfrågor,elevinflytande, ämnen, undervisningenom sex och samlevnad, ANT-undervisningen, elevensrätt till stöd, betygssystemet, mobbning och annankränkande behandling samt skolans arbetsmiljö.Ett stort antal yrkanden rör frågor där detankommer på andra än att fatta beslut.Utskottet avstyrker dessa yrkanden med hänvisningtill det gällande styrsystemet.För flertalet övriga yrkanden föreslår utskottetavslag med hänvisning till det pågående arbetet iSkollagskommittén.I betänkandet finns reservationer på olika punkterfrån Moderata samlingspartiet, ,, . Motioner från allmänna motionstiden 20002000/01:Ub201 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att skolans resursermåste styras till kärnuppgifterna undervisning,lärare och läromedel.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om skolanslokalutnyttjande och administration.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kommunernashyressättning för skolan.2000/01:Ub203 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att landetskommunala skolor skall omvandlas till självständigaenheter, där medarbetarna med fullt ansvar förverksamhetens utveckling har att besluta om skolansangelägenheter.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att hur denationella riktlinjerna och målen för skolansverksamhet skall uppnås skall avgöras av respektiveskola.2000/01:Ub206 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att inget barn skallbehöva lämna med mindre än erforderligabaskunskaper.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att skolpliktenskall ersättas med en individuell rättighet till endefinierad grundkunskap.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att betyg ochskriftliga omdömen skall kunna införas redan frånårskurs 1.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att de enskildaskolorna själva skall få avgöra om betyg ellerskriftliga omdömen skall ges.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att när ett barn nårkunskapsmålet för skall han eller honges ett kvitto på detta, i form av en grundexamen.2000/01:Ub207 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om god utbildning somden bästa välfärdspolitiken.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att tillgång tillgod utbildning är en grundläggande rättighet föralla svenska barn och ungdomar.2000/01:Ub208 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut: Riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om behovet av allsidighistorieundervisning i de delar av landet som intealltid tillhört Sverige.2000/01:Ub213 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ju bredareskolans utbud blir genom individuella skolorsprofilering, desto fler barn och ungdomar kommer attfinna sig till rätta och göra väl ifrån sig iskolan.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att varje skolafinner sitt område att bli särskilt duktig på kommerkvaliteten i det samlade skolsystemet att öka.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att skolorsprofilering kan utgöra ett incitament förvidareutbildning för lärare.2000/01:Ub214 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om förnyelse avrektorsrollen.2000/01:Ub215 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om bristerna iförslaget om att göra social kompetens till kärnämnei gymnasieskolan.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om skolans primärauppgift som kunskapsförmedlare.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om skolpolitikensinriktning.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om familjepolitikensinriktning.2000/01:Ub217 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av att tillseatt skollagens intentioner gällande arbete motmobbning följs.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av att tillseatt arbetsmiljölagens intentioner gällande arbetemot mobbning följs.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om polisanmälan av våldi skolan.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av att dekommunala skolplanerna förbättras kvalitativt ochkvantitativt vad gäller skolans arbete mot mobbning.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om utvecklingen avinnehållet i skolornas arbetsprogram mot mobbning.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en nationellhandlingsplan mot mobbning för att höja skolornaslägstanivå i arbetet med att förebygga, upptäcka ochstoppa mobbning.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om betydelsen avnätverksbyggande på skolorna samt av att allskolpersonal erbjuds utbildning om hur mobbningupptäcks och hindras.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av attförekomsten av mobbning och skolans insatser motmobbning löpande mäts och värderas.2000/01:Ub218 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att skolan skallkunna stänga av våldsbenägna elever som spriderskräck och oro.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av ettregionalt nät av mobbningskonsulenter som skallöverföra kunskap och ge skolor hjälp i enskildamobbningsfall.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om inrättande avsärskilda elevskyddsombud,4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att skallkunna vitesbelägga de skolor som underlåter att tafram arbetsplaner mot mobbning och kränkandesärbehandling.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att Skolverketårligen bör publicera de skolor som inte fullgörsina skyldigheter i arbetet mot våld och mobbning, ienlighet med skollagen, arbetsmiljölagen ochläroplanen.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att börsammanställa och offentliggöra skolors och kommunersundersökningar om mobbningens och skolvåldetsfrekvens och karaktär.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att skolor ochkommuner löpande skall ges i uppgift att undersökahur vanligt skolvåld och mobbning är och hur den tarsig uttryck.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att Skolverketårligen skall publicera och lyfta fram goda exempelpå både resultat och metod.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ekonomiskaincitament för landets skolor att höja lägstanivån iarbetet mot mobbning bör etableras genomresurstillskott för ambitiösa skolor.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av etttydligt politiskt ledarskap för att stödja skolansarbete mot mobbning.2000/01:Ub222 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut: Riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om behovet av att reglerna förnationella prov i ses över.2000/01:Ub225 av m.fl. (fp) variföreslås att fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att skollagen skalländras så att alla elever har rätt till undervisningoch stöd även efter skolpliktens upphörande tills deblir behöriga till gymnasieskolans nationellaprogram eller kan börja i vuxenutbildning.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om möjlighet att delain basämnena i särskild och allmän kurs.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att alla elever medsärskilda behov skall få extra stöd ochspeciallärarutbildningen återinföras.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att alla eleverskall få betyg från årskurs sex och betygsskalan blisexgradig.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om nationella prov vidfler tillfällen.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att elever skall fåutvecklingssamtal med skriftlig dokumentation iförskolan och under hela grundskolan.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att elever bör kunnastängas av från omde gör sig skyldiga till allvarliga förseelser sommobbning och våld.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att brott i skolanalltid skall polisanmälas.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om åtgärder mot skolk.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om arbetsmiljön.12. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om spjutspetsskolor motsegregation.13. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att timplanensnarast skall avskaffas.14. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om införande avlärarlegitimation och att den föreslagnaresursökningen till skolan även skall kunna gå tilllöneökningar för lärare.15. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att eleverna normaltskall börja ochavsluta den när målen har uppnåtts.16. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om rektorer ochförskolechefer.2000/01:Ub226 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut: tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionen anförs omfler obligatoriska schemalagda idrottstimmar igrundskolan och på gymnasiet.2000/01:Ub227 av m.fl. (fp) variföreslås att fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en satsning påläsning inom skolan med möjlighet till en kraftiglokal prioritering av baskunskaper.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att inom denstatliga uppföljningen av skolan särskiltuppmärksamma läromedelsfrågorna.2000/01:Ub232 av och () vari föreslås att fattar följandebeslut: tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs om en omläggning avbetygssystemet.2000/01:Ub233 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om fortbildning avskolpersonal i drogkunskap.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om utbildning avföräldrar i drogkunskap.2000/01:Ub234 av och () vari föreslås att fattar följandebeslut: tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs om förstärktskolhälsovård.2000/01:Ub236 av m.fl. (fp) variföreslås att fattar följande beslut:20. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om inrättandet av flerlektorat.21. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att rektor skallvara pedagogisk ledare.22. tillkännager för regeringen som sinmening att en handlingsplan mot ungas missbruk avalkohol, narkotika och tobak skall utarbetas.28. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att undervisning ialla ämnen skall få läggas ut på entreprenad.34. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att se överskolformsförordningarna för att underlätta skolornasarbete mot mobbning.2000/01:Ub237 av och () vari föreslås att fattar följandebeslut: tillkännager för regeringen somsin mening vad som i motionen anförs om flerbetygssteg.2000/01:Ub238 av och () vari föreslås att fattar följandebeslut: tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs om vikten av attstödja och stärka en utvecklad elevdemokrati.2000/01:Ub239 av m.fl. (c) variföreslås att fattar följande beslut:3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ändring av skollagenså att kunskapsmålen avgör närgrundskoleutbildningen skall anses avslutad.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om möjlighet att väljaarbets- och organisationsformer.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att utvecklabetygssystemet.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att införaindividuella studieplaner.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att avskaffatimplanen.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att skolelever skallomfattas av liknande villkor som i arbetsmiljölagen.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om nolltolerans förvåld och mobbning i skolan.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om framtagande avinformation om ätstörningar.12. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att göra en översynav sanktionsmöjligheter mot kommunerna i syfte attsäkerställa en nationellt likvärdig skola.13. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om inrättande av lokalaskolstyrelser vid alla skolor.16. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att inrättaspecialisttjänster för att utveckla det pedagogiskaarbetet.18. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten avfortbildning av lärare.2000/01:Ub240 av m.fl. (mp)vari föreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vikten av att tydliggöra skolans ansvar föratt förebygga psykisk ohälsa.2. tillkännager för regeringen som sinmening att en hänvisning till 71 § socialtjänstlagenbör införas i skollagen.2000/01:Ub241 av och () vari föreslås att fattar följandebeslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attundervisningstimmar i ämnet hem- ochkonsumentkunskap i bör utökas.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en kortareutbildning i att sköta ett hem.2000/01:Ub245 av m.fl. (mp) variföreslås att fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ett nationelltansvar behövs för genomförande av konferenser därutbyte av utvecklingen inom området sex ochsamlevnad och unga människors utsatthet kan ske.2000/01:Ub246 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att läroplanernaskunskapsmål för och gymnasieskolan börkompletteras med ett kunskapsmål som innebär attskolan skall ansvara för att varje elev eftergenomgången skolform har utvecklat sin förmåga attreflektera över frågor om sexualitet och samlevnadutifrån ett frigjort och jämställt synsätt.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att läroplanernasstycke om "förståelse och medmänsklighet" börkompletteras med en text om jämställdhet, toleransoch integritet på sexualitetens och samlevnadensområde.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att sex- ochsamlevnadsundervisningen bör ges särskilduppmärksamhet vid utvärderingen avförsöksverksamheten med slopad timplan.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att börfå i uppdrag att utveckla referensmaterial till stödför en kritisk pornografidiskussion, som utgår frånen frigjord och jämställd syn på sexualitet.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att börfå i uppdrag att granska läromedelssituationen närdet gäller läromedel som framställerheterosexualitet som norm och homo- och bisexualitetsom avvikelser.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om innehållet i ochutformningen av sex- och samlevnadsundervisningen.2000/01:Ub247 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att ämnet idrott och hälsabör ges särskild uppmärksamhet vid utvärderingen avförsöksverksamheten med slopad timplan.2000/01:Ub248 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut: Riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att kommunerna bör åläggas atterbjuda veganer vegansk skolmat.2000/01:Ub250 av Per m.fl. (mp) vari föreslåsatt fattar följande beslut: Riksdagenbegär att regeringen utreder möjligheten att införaett överlevnadsämne, förslagsvis kallat Livsviktigt,som ett övergripande och genomgående kärnämne iläroplaner för grundskola, gymnasieskola ochhögskola och andra motsvarande utbildningar.2000/01:Ub252 av m.fl. (kd) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningatt bör ges uppdraget att utformaunderlag för skolornas elevinflytandeplaner.2000/01:Ub254 av och () vari föreslås att fattar följandebeslut: tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs om kristendomensställning inom ämnet religionskunskap i grundskolan.2000/01:Ub255 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut: Riksdagenbegär att regeringen tillsätter en utredning om hurungdomar ser på skolans sexualundervisning.2000/01:Ub256 av Skånberg och () vari föreslås att fattar följandebeslut: tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs om ettstudievänligare betygssystem.2000/01:Ub260 av m.fl. (m) vari föreslåsatt fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att betyg skall gestidigare än i årskurs 8.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att elever medotillräcklig kunskapsnivå skall erbjudas fortsattutbildning i grundskolan.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attentreprenadupphandling av undervisning skalltillåtas i såväl grund- som gymnasieskolan.14. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om införande avlärarcertifikat.15. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om fler lektorat iskolan.2000/01:Ub262 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut: tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionen anförs omförnyad droginformation i landets skolor.2000/01:Ub266 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut: Riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om antalet veckotimmar i ämnetidrott och hälsa.2000/01:Ub268 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut: Riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att fler undervisningstimmar iskolan bör ägnas åt idrott.2000/01:Ub269 av de ()vari föreslås att fattar följande beslut:5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet avhandikappkunskap i skolan.2000/01:Ub270 av m.fl. (c) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om utgångspunkter föröversynen av skollagen.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om översyn avsponsringsregler för skolan.2000/01:Ub271 av och ()vari föreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att hem- ochkonsumentkunskap i ges mer tid.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att arbetspassenslängd i ämnet hem- och konsumentkunskap blirtillräckliga, så att ordentligt utrymme ges för de iundervisningen viktiga praktiska momenten.2000/01:Ub273 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening att marknadsföringslagen bör förändras ienlighet med vad i motionen anförs.2. begär att regeringen uppdrar åtSkolverket att i samverkan med tafram etiska riktlinjer och råd för sponsring avskolor i enlighet med vad i motionen anförs.2000/01:Ub275 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut: Riksdagentillkännager för regeringen som sin mening att enförsöksverksamhet bör startas som innebär attskolpersonal får tillgång till handledning avpsykolog eller psykoterapeut.2000/01:Ub276 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:3. tillkännager för regeringen som sinmening att en försöksverksamhet med betygsfriagrundskolor bör påbörjas.2000/01:Ub282 av m.fl. (m) variföreslås att fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om frihet att sättalokala betyg och att ge skriftliga omdömen.2000/01:Ub283 av och ()vari föreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att ungdomars brist pådelaktighet i samhällets demokratiska processerskall uppmärksammas.2000/01:Ub284 av m.fl. (m) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om översyn av reglernaför elevers tillrättaförande.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av tydligaremål för skolans uppgifter vad avser eleversutveckling av social kompetens.3. tillkännager för regeringen vad imotionen anförs om skolans skyldighet att pålämpligt sätt informera föräldrar och huvudmän iordnings- och uppförandefrågor.2000/01:Ub288 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut: Riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om sanktioner mot skolor ochkommuner som inte lämnar kvalitetsredovisningar.2000/01:Ub289 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut: Riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om den finländska minoritetens rätttill en god undervisning i modersmålet på allanivåer i förskola, grundskola och gymnasieskola.2000/01:Ub291 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut: begär att regeringen gerSkolverket i uppdrag att revidera läroplanen förgrund- och gymnasieskola i enlighet med vad som imotionen anförs.2000/01:Ub294 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut: Riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om vikten av en upplevelsebaseradpedagogik vid utbildning i freds- och icke-våldskultur.2000/01:Ub295 av och () vari föreslås att fattar följandebeslut: tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs om tillgången tillundervisnings- och informationsmaterial omvegetarisk och vegansk kost.2000/01:Ub298 av () variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i motionen om värdet av att ta tillvara barns och ungdomars kreativitet ochuppfinningsvilja i skolan.2000/01:Ub300 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:1.