bet · GO01SoU13 · 2001-03-27 00:00:00 — 12börjar med "Utskottet vidhåller" och slutar med "14avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskott anser att kunskap behövs för ettmålinriktat och effektivt folkhälsoarbete. Det finnsområden där forskningen visat att förebyggandearbete lönar sig. Det gäller t.ex. skadeprevention,åtgärder mot tobaksbruk, suicidprofylax, screeningmot cancer i livmoderhalsen och mammografi. Förandra områden som primärprevention av hjärt-kärlsjukdom och cancer behövs mer forskning för attutröna vilka metoder som är de mestkostnadseffektiva. Utskottet ser det därför somviktigt att forskningen över vilka förebyggandeinsatser som är mest effektiva utifrån en mänskligoch hälsoekonomisk utgångspunkt stimuleras ochprioriteras. Ett annat forskningsfält som måstestimuleras är forskning kring hur kunskap omlivsstilars betydelse för folkhälsan bäst kanförmedlas så att kunskapen blir tillvaratagen på detindividuella planet. Det är viktigt attFolkhälsoinstitutet i sitt folkhälsoarbete görsystematiska kunskapsöversikter. Enligt utskottetbör också initiera och stödjaforskning som är viktig för det hälsofrämjande ochförbyggande arbetet. Institutet bör ocksåsystematiskt utvärdera olika arbetssätt iförebyggande syfte. Vad utskottet nu anfört börriksdagen med anledning av motion 2000/01:So549 (fp)yrkande 14 ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 2 bort haföljande lydelse:2. beträffande folkhälsoforskningatt med anledning av motion 2000/01:So549 yrkande 14som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört.5. Psykisk ohälsa (mom. 3)och (båda kd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 25börjar med "När det gäller" och slutar med "delvistillgodosedda." bort ha följande lydelse:Utskottet vill framhålla att vår höga materiellalevnadsstandard till trots rapporteras återkommandeom ökad psykisk ohälsa i befolkningen, särskiltbland ungdomar. Enligt utskottet är dettaoroväckande och utskottet anser att dessalarmrapporter måste tas på största allvar, varförregeringen bör lägga fram förslag tillåtgärder. Utskottet vill också peka på att långvarigstress snabbt leder till att människor slits ner.Enligt utskottet måste de immateriella värdenabeaktas som viktiga hälsofaktorer och ges ett störreutrymme i det framtida folkhälsoarbetet. nu anfört bör med anledning avmotionerna 2000/01:So471 (kd) yrkande 2 och2000/01:A277 (kd) yrkande 2 ge regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 3 bort haföljande lydelse:3. beträffande psykisk ohälsaatt med anledning av motionerna 2000/01:So471yrkande 2 och 2000/01:A277 yrkande 2 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottetanfört.6. Självmordsprevention (mom. 4)och (båda kd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26börjar med "Den mentala" och slutar med "Motionernaavstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet vill framhålla att självmord är denvanligaste dödsorsaken i åldersgruppen 15-44 år.Enligt utskottet är tendensen med ökad psykiskohälsa bland ungdomar oroande och bör uppmärksammas.Utskottet anser att det förebyggande arbetet även pådetta område skall inriktas på att människor intehamnar i denna krissituation. Människors behov avgemenskap, närhet och sammanhang kan inte ersättasav samhällsinsatser. Små, nära gemenskaper därmänniskor kan leva i trygghet, värme och tillitverkar förebyggande och motverkar risken, särskilt itonåren, för att fastna i en upplevelse avutanförskap och meningslöshet, som kan utgöragrogrund för självmordstankar. Nationella rådet försjälvmordsprevention har tagit fram ett program föratt motverka självmord. Utskottet anser attprogrammet skall få nationell status. Vad utskottetnu anfört bör med anledning av motion2000/01:So471 (kd) yrkande 4 ge regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 4 bort haföljande lydelse:4. beträffande självmordspreventionatt med anledning av motion 2000/01:So471 yrkande 4och med avslag på motionerna 2000/01:So370yrkande 1 och 2000/01: So396 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.7. Skadliga ljudnivåer (mom. 5)(), (), RolfOlsson (v), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26börjar med "När det gäller" och slutar med"lagstiftning m.m. avstyrks" bort ha följandelydelse:Enligt utskottet är det nödvändigt att åtgärdervidtas för att förhindra att hörselskadorna ökar.Moderna ljudanläggningar på diskotek, imotionshallar, vid musikevenemang, i biosalonger ochvid andra offentliga tillställningar verkar med såhöga ljudnivåer att ett stort antal personershörselorgan skadas för resten av deras liv.Hörselskador uppkomna ökar och ungdomarär en högriskgrupp, eftersom de ofta vistas ioffentliga miljöer där ljudstyrkan är hög. Ungdomarhar heller inte tillräcklig kunskap om hur känsligavåra hörselorgan är. Skadorna skulle inte uppkommaom ljudnivåerna hölls inom de rekommendationer somfinns, men som inte efterföljs av de ansvarigaarrangörerna. Det viktiga enligt utskottet är attsänka ljudnivåerna, öka kunskapen om skadorna,utföra kontroller och införa sanktioner för dem sominte följer bestämmelserna. Enligt utskottet börockså en lag som anger högsta tillåtna ljudnivå påoffentliga platser införas. Vidare bör personer somsköter ljudanläggningar ha genomgått utbildning föratt tillstånd till en konsert o.d. på offentligplats skall kunna erhållas, samttillståndsmyndigheten bör få bemyndigande att vidtasanktioner mot överträdelse. Regeringen bör snaraståterkomma till med förslag tilllagreglering i enlighet härmed. Vad utskottet nuanfört bör med anledning av motionerna2000/01:So228 (c), 2000/01:So275 (v) 2000/01:So310(m), 2000/01:So334 (s), 2000/01:So340 (s),2000/01:So380 (fp), 2000/01:So432 (mp, v, kd, c,fp), 2000/01:So465 (s), 2000/01:So535 (mp),2000/01:So549 (fp) yrkande 10 och 2000/01:Sf274 (mp)yrkande 25 ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 5 bort haföljande lydelse:5. beträffande skadliga ljudnivåeratt med anledning av motionerna 2000/01:So228,2000/01: So275, 2000/01:So310, 2000/01:So334,2000/01:So340, 2000/01: So380, 2000/01: So432,2000/01:So465, 2000/01:So535, 2000/01: So549yrkande 10 och 2000/01:Sf274 yrkande 25 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottetanfört.8. Allergiprevention (mom. 6)och (båda kd) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26börjar med "Allergier ökar" och på s. 27 slutar med"Motionerna avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet vill framhålla att allergi och annanöverkänslighet har ökat markant de senastedecennierna i den industrialiserade världen. Antaletpersoner som drabbas av allergier fortsätter att ökabåde i och i övriga världen. Allergiernadrabbar hälften av de unga, av barnen och var fjärde sjuåring. Av dessa siffrorkan den slutsatsen dras att detta rör sig om enfolksjukdom. Enligt beräkningar uppgårsamhällskostnaderna för allergier och annanöverkänslighet till /år.Utskottet vill peka på att skola och förskola ärområden där det förekommer stora allergiproblem.Antalet elever med allergiska problem harfördubblats . För många avde drabbade medför detta att de får svårare atttillgodogöra sig undervisningen. Utskottet anser atten utredning bör tillsättas som får till uppgift attsammanställa vad som gjorts och vad som kan görasför att förebygga allergier bland skolelever. nu anfört bör med anledning avmotion 2000/01:So471 (kd) yrkande 5 ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 6 bort haföljande lydelse:6. beträffande allergipreventionatt med anledning av motion 2000/01:So471 yrkande 5och med avslag på motionerna 2000/01:Sf274yrkande 23 och 2000/01: Bo520 yrkande 4 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottetanfört.9. Allergiprevention (mom. 6)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26börjar med "Allergier ökar" och på s. 27 slutar med"Motionerna avstyrks" bort ha följande lydelse:Allergier i har ökat ochfortsätter att öka. Nästan hälften av alla barn hareller har haft symptom på astma eller allergi.Enligt utskottet är det angeläget att förebygga attde små barnen inte utvecklar allergi. Mödra- ochbarnhälsovårdens personal bör få en starkare rolloch utbildning när det gäller möjligheter tillallergiprevention och metoder för att få föräldraratt sluta röka, skapa bra boendemiljö och handlalivsmedel och andra produkter som är så bra sommöjligt i allergihänseende. Vad utskottet nu anförtbör med anledning av motionerna2000/01:Sf274 (mp) yrkande 23 och 2000/01:Bo520 (mp)yrkande 4 ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 6 bort haföljande lydelse:6. beträffande allergipreventionatt med anledning av motionerna 2000/01:Sf274yrkande 23 och 2000/01:Bo520 yrkande 4 och medavslag på motion 2000/01: So471 yrkande 5 somsin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört.10. Fysisk aktivitet (mom. 7), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 27börjar med "Motions-yrkandena" och slutar med "ihuvudsak tillgodosedda" bort ha följande lydelse:Fysisk aktivitet och rätt kost ger snabba, positivaeffekter för individens självuppfattning,välbefinnande och därmed självförtroende, något somger hälsospiraler. kommer ökad fysiskaktivitet att ge sänkt sjuklighet. Andra effektivainsatser är att kommunerna i högre grad än börplanera för trafiksäkra miljöer för lek, promenadtill skolan och cykling m.m. Detta skulle uppmuntrabarns naturliga aktiviteter. vågar mångaföräldrar inte låta sin barn leka ute, än mindrepromenera till skolan. Enligt utskottet har skolanen viktig uppgift i att även tillfredsställa elevensinneboende rörelselusta. Utskottet anser atteleverna bör ges möjlighet att ha minst enhalvtimmes fysisk aktivitet . saknasfortfarande svenska studier som visar pålångtidseffekten av fysisk aktivitet i skolan ochhur den får bäst resultat. Därför behövs merforskning. Enligt utskottet är en ny attityd tillhälsa som innebär att den enskilde kan påverka sitthälsoläge genom egna aktiviteter och handlingar ettförsta viktigt steg mot ett nytt och merhälsoinriktat beteende. Vad utskottet nu anfört börriksdagen med anledning av motion 2000/01:So529 (m)yrkande 3 ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 7 bort haföljande lydelse:7. beträffande fysisk aktivitetatt med anledning av motion 2000/01:So529 yrkande 3och med avslag på motionerna 2000/01:So295 och2000/01:Ub806 yrkande 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.11. Fysisk aktivitet (mom. 7)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 27börjar med "Motions-yrkandena" och slutar med "ihuvudsak tillgodosedda" bort ha följande lydelse:Barnen behöver röra sig mer. Det är inte så enkeltsom att säga att vi äter fel, därför blir vi fetare,utan vi rör oss också allt mindre. Det spontanaidrottandet verkar försvinna alltmer bland unga -omkring hälften av ungdomarna är verksamma iidrottsföreningar. I stället har den fysiskaaktiviteten ersatts av stillasittande framför TV,video och dator. Detta som idrotten iskolan får allt mindre utrymme. Utskottet vill pekapå att enligt en rapport från 1997är av de unga flickorna/kvinnorna i åldern16-24 år överviktiga och lider av fetma. För deunga pojkarna/männen var motsvarande andelar 14 och2 %. Andelarna har i stort sett fördubblats sedanbörjan av 80-talet, både för flickor och pojkar.Enligt utskottet är ett samband inte svårt att dramellan minskad idrottsaktivitet i skolan och ökadövervikt som en del i ett förändrat livsideal. nu anfört bör med anledning avmotion 2000/01:Ub806 (mp) yrkande 5 ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 7 bort haföljande lydelse:7. beträffande fysisk aktivitetatt med anledning av motion 2000/01:Ub806 yrkande 5och med avslag på motionerna 2000/01:So295 och2000/01:So529 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.12. Kost m.m. (mom. 8)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 27börjar med "När det gäller" och slutar med "varfördenna avstyrks" bort ha följande lydelse:Förhållandet till mat, en god matkultur ochregelbundna måltider är mycket viktigt för attförebygga ätstörningar. Maten i skolan måste varagod, näringsriktig och serveras på fasta tider.Miljön i skolbespisningen skall vara trivsam.Hemkunskapen har en viktig roll eftersom ungamänniskor behöver kunskap om näringsbehov och engrundkunskap för att kunna skaffa sig en bramatkultur. Utskottet anser att samverkan/nätverkmellan föräldrar, skola, primärvård och barn- ochvuxenpsykiatri bör utökas för att förebygga ochtidigt kunna ingripa för att motverka ätstörningar.I detta arbete är även de patientföreningar somfinns viktiga, för brukarna är de som vet bäst omsin egen situation. En grupp som växer snabbt ärträningsanorektikerna inom idrotten, och här finnsäven pojkarna i större utsträckning. måste idrottsrörelsen känna ett starktstöd från samhället i sitt arbete mot anorexi och isina ansträngningar att intensifiera information omvikten av att äta rätt och de risker som finns omdetta inte följs. Landstingen bör också se övertillgången på specialister, vilket är viktigt föratt kunna ge dem som drabbas av ätstörningssjukdomaren adekvat vård. Vad utskottet nu anfört börriksdagen med anledning av motion 2000/01:So297 (c)yrkandena 1 och 2 ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 8 bort haföljande lydelse:8. beträffande kost m.m.att med anledning av motion 2000/01:So297yrkandena 1 och 2 och med avslag påmotionerna 2000/01:So297 yrkande 3 och2000/01:So529 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.13. Övriga folkhälsofrågor (mom. 10)(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 28börjar med "Mot bakgrund" och slutar med "delvistillgodosedd" bort ha följande lydelse:Utskottet vill uttrycka sin oro över att dennegativa stressen ökar som hälsoproblem. Dennastress har sin grund i känslor av maktlöshet överden egna situationen. Detta är markant inom vård-och omsorgssektorn. Kommuner och landsting måste somstora arbetsgivare tillsammans medföretagshälsovården se över dessa växande problem.Utskottet anser att betydelsen av arbetstidens längdoch förläggning för folkhälsan måste utredas. nu anfört bör med anledning avmotion 2000/01:So322 (v) yrkande 4 ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 10 bort haföljande lydelse:10. beträffande övriga folkhälsofrågoratt med anledning av motion 2000/01:So322 yrkande 4och med avslag på motionerna 2000/01:So387 och2000/01:So408 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört.14. Homo-, bi- och transfrågor (mom. 11)(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 31börjar med "Utskottet vidhåller och på s. 32 slutarmed "Motionerna avstyrks" bort ha följande lydelse:Folkhälsoinstitutet konstaterade 1997 attinformation och kunskapsspridning om homosexualitetär bristfällig både i skolan och i högreutbildningar. Utskottet anser att kunskapen ochinsikten om homo- och bisexuellas och transpersonerslivsvillkor måste stärkas hos en rad nyckelgrupperinom den offentliga sektorn. Det gäller främst inomrättsväsendet, utbildningen, hälso- och sjukvårdensamt . Ansvariga myndigheter inomvarje samhällssektor bör ha ansvar för attåstadkomma rejäla förbättringar. När det gällerhälso- och sjukvården samt bör dettaansvar ligga hos centralt samt hoslandsting och kommuner lokalt. Vad utskottet nuanfört bör med anledning av motion2000/01:Ju724 (v, s, c, fp, mp) yrkande 13 geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande homo-, bi- och transfrågoratt med anledning av motion 2000/01:Ju724 yrkande 13och med avslag på motionerna 2000/01:So522,2000/01:L441 yrkande 5 och 2000/01:L459 yrkande20 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört.15. Homo-, bi- och transfrågor (mom. 11)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 31börjar med "Utskottet vidhåller" och på s. 32 slutarmed "Motionerna avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet anser att det behövs en utredning som urett helhetsperspektiv belyser transpersonerssituation i det svenska samhället. Utredningen böromfatta både lagstiftningsfrågor, behandlingsfrågoroch sociala frågor. Enligt utskottets mening skallutredningen ha tät kontakt såväl med transpersonersorganisationer som med övrig expertis på området ochbör ha ett allmänt hållet mandat att lämna deförslag som anses behövliga för att förbättratranspersoners situation i samhället. Vad utskottetnu anfört bör med anledning av motion2000/01:L459 (fp) yrkande 20 ge regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande homo-, bi- och transfrågoratt med anledning av motion 2000/01:L459 yrkande 20och med avslag på motionerna 2000/01:So522,2000/01:Ju724 yrkande 13 och 2000/01:L441yrkande 5 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört.Särskilt yttrandeSkadliga ljudnivåerKenneth () anför:Jag anser att ökade åtgärder måste vidtas för attytterligare förbättra informationen om buller,bullerskador och tinnitus. Människor som sökerläkare för besvär med tinnitus måste också få enordentlig undersökning, och när det är klarlagt attdet rör sig om tinnitus skall de få information omvad det innebär och vilka hjälpmedel som finns. Jagvill vidare framhålla att allmännaråd om buller och höga ljudnivåer varit i bruk inågra år. Någon utvärdering har emellertid ännu integjorts. Det vore därför önskvärt om en undersökningkunde göras om hur man kan komma åt problemet merspecifikt och av hur problemen skall åtgärdas påsikt. Mot bakgrund av vad utskottet anfört rörandeåtgärder mot skadliga ljudnivåer utgår jag från attde frågor jag lyft fram kommer att beröras avregeringen i kommande förslag på folkhälsoområdetoch att en utvärdering av allmännaråd kommer till stånd. Jag avstår därför nu från attreservera mig.