bet · GO01UU4 · 2001-03-27 00:00:00 — beträffande flyktingåtervändande påBalkanatt förklarar motion 2000/01:U656 yrkandena 6(delvis) och 7 besvarad med vad utskottetanfört,85. beträffande svenskt stöd tillMontenegroatt förklarar motion 2000/01:U656 yrkande 8besvarad med vad utskottet anfört,86. beträffande EU:s samarbete medMakedonienatt förklarar motion 2000/01:U656 yrkande 9besvarad med vad utskottet anfört,87. beträffande svensk säkerhetspolitikatt med avslag på motionerna 1999/2000:U409yrkande 4, 1999/2000:U412 yrkande 2,1999/2000:Fö28 yrkande 3, 2000/01: U402 yrkande5, 2000/01:U403 och 2000/01:U413 yrkande 2förklarar motionerna 2000/01:U404 yrkande 16 och2000/01:U413 yrkande 1 besvarade med vadutskottet anfört,res. 18 (m) - delvisres. 19 (v)res. 20 (fp)88. beträffande ochsäkerhetspolitisk handlingsfrihetatt förklarar motionerna 2000/01:U404 yrkande 17och 2000/01:U414 yrkande 5 besvarade med vadutskottet anfört,89. beträffande , EU och Rysslandatt förklarar motion 2000/01:U404 yrkande 20besvarad med vad utskottet anfört,90. beträffande roll iÖstersjöområdetatt med avslag på motion 1999/2000:Fö20 yrkande 3förklarar motion 2000/01:U414 yrkandena 7 och 8besvarad med vad utskottet anfört,91. beträffande svensk säkerhetspolitikoch Natoatt avslår motionerna 2000/01:U412 yrkande 3 och2000/01:U414 yrkande 15,res. 18 (m) - delvis92. beträffande militäraalliansfrihet och EUatt avslår motion 2000/01:U412 yrkande 1,res. 18 (m) - delvis93. beträffande ochbeslutsfattandet i Natoatt avslår motionerna 2000/01:U412 yrkande 4 och2000/01:U413 yrkande 4,res. 21 (m)res. 22 (fp)94. beträffande krishanteringsinsatser och FN-mandatatt förklarar motion 2000/01:U609 besvarad med vadutskottet anfört,res. 23 (fp)95. beträffande och de amerikanskaförberedelserna för ett nationelltmissilförsvaratt förklarar motion 2000/01:U412 yrkande 5besvarad med vad utskottet anfört,96. beträffande tidig förvarning och detvidgade säkerhetsbegreppetatt förklarar motion 2000/01:U414 yrkande 4besvarad med vad utskottet anfört,97. beträffande en ny neutralitetskommissionatt avslår motionerna 1999/2000:U412 yrkande 1 och2000/01:U416,res. 24 (m, kd, fp)98. beträffande förmåga att deltai internationella fredsfrämjande operationeratt med avslag på motionerna 1999/2000:U416yrkandena 7, 9, 10 och 12 och 2000/01:U413yrkande 9 förklarar motionerna 1999/2000:U416yrkandena 1, 6 och 8 samt 2000/01:U413 yrkande 5besvarade med vad utskottet anfört,res. 25 (fp)99. beträffande och civilkrishanteringatt med avslag på motion 2000/01:U402 yrkande 8förklarar motionerna 1999/2000:U416 yrkande 11,1999/2000:Fö36 yrkande 6, 2000/01:U402 yrkande 1och 2000/01:U414 yrkande 12 besvarade med vadutskottet anfört,100. beträffande förmåga tillsnabbinsatser vid krishanteringatt förklarar motion 2000/01:U412 yrkande 6besvarad med vad utskottet anfört,101. beträffande beredskap förcivila polisinsatseratt förklarar motion 2000/01:U412 yrkande 7besvarad med vad utskottet anfört,102. beträffande ett civilt och militärtfredscentrumatt förklarar motion 2000/01:U217 yrkandena 4 och18 besvarad med vad utskottet anfört,103. beträffande jämställdhet vidinternationellt försvarssamarbeteatt förklarar motion 2000/01:U402 yrkande 4besvarad med vad utskottet anfört.Stockholm den 27 mars 2001Viola FurubjelkeI beslutet har deltagit: ViolaFurubjelke (s), (), (), (), (), CarinaHägg (s), (),(), (), (), (), (),(), Karl-GöranBiörsmark (fp), (), () och RositaRunegrund (kd). Humanitär intervention (mom. 5), , ochSten Tolgfors (alla m) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.42 börjar med "Utskottet kan inledningsvis" och pås. 44 slutar med "yrkande 6 kan besvaras" bort haföljande lydelse:Utskottet kan inledningsvis konstatera att FN:ssäkerhetsråd har huvudansvaret att upprätthållainternationell fred och säkerhet. Det ärsäkerhetsrådet som skall besluta om tillgripandet avvapenmakt (kapitel 7) bortsett från"... den naturliga rätten till individuellt ellerkollektivt självförsvar i händelse av ett väpnatangrepp ..." (art. 51).Utskottet menar att problemet är att säkerhetsrådetinte alltid tar sitt ansvar ens vid grova brott motFN:s principer. Utskottet vill påminna om folkmordeti då rådet svek sitt ansvar. Vidare kanutskottet konstatera att rådet har ännu inte förmåttge mandat till och insats tillskydd för kurderna i norra mot regimensplanerade folkmord. Utskottet noterar även attsäkerhetsrådet inte kunde vidhålla den exemplarisktförebyggande militära insatsen i (Unpredep). De förödande konsekvenserna därav visasav de strider som ägt rum i under år 2001mellan albanska väpnade grupper och den makedonskaarmén.Utskottet menar att det är bra att sträva efter enreformering av säkerhetsrådet, så att det bättreförmår uppfylla sitt ansvar, men menar att det interäcker. Utskottet befarar att det förmodligenalltid kommer att finnas en risk för attsäkerhetsrådet även , av politiska skäl,genom veto eller majoritetsbeslut, väljer att ståpassivt i en kritisk situation.Utskottet vill betona att säkerhetsrådets brist påansvarstagande inte kan accepteras när det gälleratt förhindra de grövsta brotten mot FN:s principer,såsom folkmord och folkfördrivning. Därför börSverige verka för att skyddet mot sådana brottuttryckligen kan utgöra grund för ingripanden enligtFN-stadgan, menar utskottet.Utskottet tillstyrker därmed motionerna 1998/99:U12(m) yrkande 4 och 1999/2000:U607 (m) yrkande 1 samtbetraktar motionerna 1999/2000:U22 (fp) yrkandena 1,7 och 8, 1999/2000:U23 (kd) yrkandena 10 och 11,1999/2000:U206 (fp) yrkande 10, 1999/2000:U615 (kd),2000/01:U206 (fp) yrkande 13, 2000/01:U217 (kd)yrkande 7, 2000/01:U404 (c) yrkande 14 samt2000/01:U630 (kd) yrkande 6 som besvarade med vadutskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 5 bort haföljande lydelse:5. beträffande humanitär interventionatt med anledning av motionerna 1998/99:U12 yrkande4 och 1999/2000:U607 yrkande 1 som sin meningger regeringen tillkänna vad utskottet anförtsamt förklarar motionerna 1999/2000:U22yrkandena 1, 7 och 8, 1999/2000:U23 yrkandena 10och 11, 1999/2000: U206 yrkande 10,1999/2000:U615, 2000/01:U206 yrkande 13,2000/01:U217 yrkande 7, 2000/01:U404 yrkande 14samt 2000/01:U630 yrkande 6 besvarade med vadutskottet anfört,2. Humanitär intervention (mom. 5)() och ()anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.43 börjar med "Argu-mentet för" och på s. 44 slutarmed "yrkande 6 kan besvaras" bort ha följandelydelse:Utskottet anser att arbetet med att reformera FNhar gått alldeles för långsamt framåt. FN har ståtthandlingsförlamat inför de upprepade massakrerna ibl.a. f.d. , , , , och Algeriet.Försöket att få ett slut på konflikten på Afrikashorn är ett annat exempel där FN misslyckats.Utskottet menar liksom flera av motionärerna attFN-stadgan bör förändras för att möjliggöra s.k.humanitär intervention, i enlighet med förslagen iCarlsson/.Utskottet vill framhålla att säkerhetsrådet bör gesmöjlighet att agera även vid inomstatliga konflikterutan att inkräkta allt för mycket på staterssuveränitet och att grova kränkningar av mänskligarättigheter inte kan accepteras med hänvisning tillatt det rör sig om ett lands inre angelägenhet.Utskottet anser det viktigt att världssamfundet harrätt att ingripa, även i interna konflikter, för attvärna universella mänskliga rättigheter. bördärför driva på för att legitimera och reglera enhumanitär nödvärnsrätt, s.k. humanitär intervention,och verka för en förändring av i enlighetmed detta. I extrema lägen där grundläggande värdenstår på spel och alla andra vägar uttömts, skallmilitära ingripanden från det internationellasamfundets sida kunna tillåtas anser utskottet.Enligt utskottets mening är det således angelägetatt inom FN verkar för en reformeradfolkrätt och för bättre förutsättningar förhumanitära interventioner.Med vad som ovan anförts tillstyrker utskottetmotionerna /2000:U22 (fp) yrkandena 1,7 och 8,1999/2000:U206 (fp) yrkande 10, 2000/01:U206 (fp)yrkande 13 och 2000/01:U404 (c) yrkande 14.Motionerna 1998/99:U12 (m) yrkande 4, 1999/2000:U23(kd) yrkandena 10 och 11, 1999/2000:U607 (m) yrkande1, 1999/2000:U615 (kd), 2000/01:U217 (kd) yrkande 7samt 2000/01:U630 (kd) yrkande 6 kan med vad somutskottet ovan anfört besvaras.dels att utskottets hemställan under 5 bort haföljande lydelse:5. beträffande humanitär interventionatt med anledning av motionerna 1999/2000:U22yrkandena 1, 7 och 8, 1999/2000:U206 yrkande 10,2000/01:U206 yrkande 13 och 2000/01:U404 yrkande14 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört samt förklarar motionerna1998/99:U12 yrkande 4, 1999/2000:U23 yrkandena10 och 11, 1999/2000:U607 yrkande 1,1999/2000:U615, 2000/01:U217 yrkande 7 samt2000/01: U630 yrkande 6 besvarade med vadutskottet anfört,3. Inrättandet av en internationellmiljödomstol (mom. 11), (båda v) och MarianneSamuelsson (mp) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.49 börjar med "ter det sig" och slutar med"yrkande 4" bort ha följande lydelse:Det kan synas komplicerat att sammanföra olikakonventioner på miljöområdet och att nåinternationell enighet om en miljödomstol. Detta bördock inte avskräcka den från attta initiativ till att internationellt utreda hurmiljöbrott bättre skall kunna beivras, menarutskottet. Ett sätt kan vara att se över de olikamekanismernas jurisdiktion och utreda om eninstansordning bör upprättas, ett annat är attinrätta en internationell miljödomstol.Mot bakgrund av vad utskottet ovan anförttillstyrker utskottet motionerna 1999/2000:U630 (mp)yrkandena 1 och 2 samt 1999/2000:U903 (v) yrkande 4.dels att utskottets hemställan under 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande inrättandet av eninternationell miljödomstolatt med anledning av motionerna 1999/2000:U630yrkandena 1 och 2 samt 1999/2000:U903 yrkande 4som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,4. Reformarbetet inom FN (mom. 12)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.66 börjar med "Främjandet av" och på s. 67 slutarmed "det arbetet." bort ha följande lydelse:FN har stora behov av reformer och det är bra attarbetet för att säkra och effektivisera arbetet nuuppvisar konkreta resultat. En starkt bidragandefaktor till reformarbetets igångsättande ärgeneralsekreterare beslutsamma agerande.Under de senaste åren har generalsekreterarenpresenterat ett antal rapporter angående FN:sreformarbete. I den senaste rapporten föreslås bl.a.att verksamheten skall fokuseras på tre kärnområden:fattigdom, säkerhet och en hållbar framtid.Utskottet menar att bör arbeta för att ettfjärde kärnområde införs som fokuserar på valfrågor.En samordnande funktion för demokratiska val böräven inrättas.dels att den del av utskottets betänkande som på s.67 börjar med "Med detta" och slutar med "avutskottet" bort ha följande lydelse:Utskottet tillstyrker därmed motion 1999/2000:U22(fp) yrkandena 10 och 11. Motionerna 1999/2000:U21(v) yrkandena 7 och 17, 1999/2000:U23 (kd) yrkandena23 och 26, 2000/01:U404 (c) yrkande 7 samt1999/2000:U402 (c) yrkande 11 kan besvaras med vadutskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 12 bort haföljande lydelse:12. beträffande reformarbetet inom FNatt med anledning av motion 1999/2000:U22 yrkandena10 och 11 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört samt förklararmotionerna /2000:U21 yrkandena 7 och 17,1999/2000:U23 yrkandena 23 och 26,1999/2000:U402 yrkande 11 samt 2000/01:U404yrkande 7 besvarade med vad utskottet anfört,5. Världskonferenser i FN:s regi (mom. 18)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.76 börjar med "" och slutar med"yrkande 38 avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet menar att det nu är dags för en störrekonferens i FN:s regi om mansrollen och attregeringen bör verka för att en sådan kommer tillstånd. Detta bör enligt utskottets uppfattning gesregeringen till känna.Utskottet tillstyrker därmed motionerna1998/99:A801 (mp) yrkande 1, 1998/99:A807 (mp)yrkande 14, 1999/2000:Ju722 (mp) yrkande 2,1999/2000:A819 (mp) yrkande 24, 2000/01:So450 (mp)yrkande 14 och 2000/01:A808 (mp) yrkande 38. Med vadutskottet anfört kan motionerna 1999/2000:U22 (fp)yrkande 13, 1999/2000:U202 (v) och 1999/2000:Kr233(mp) yrkandena 2 och 5 anses vara besvarade.dels att utskottets hemställan under 18 bort haföljande lydelse:18. beträffande världskonferenser i FN:s regiatt med anledning av motionerna 1998/99:A801 yrkande1, 1998/99:A807 yrkande 14, 1999/2000:Ju722yrkande 2, 1999/2000: A819 yrkande 24,2000/01:So450 yrkande 14 och 2000/01:A808yrkande 38 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört samt förklararmotionerna /2000:U22 yrkande 13, 1999/2000:U202 och 1999/2000:Kr233 yrkandena 2 och 5besvarade med vad utskottet anfört,6. Miljöarbetet inom FN (mom. 20), (båda v) samt MarianneSamuelsson (mp) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.79 börjar med "Rörande den militära" och slutar med"vad utskottet anfört" bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar att det finns såvälforskningsuppgifter som tyder på att utarmat urankan föranleda skador på människor och miljö somrapporter som visar på motsatsen. Utskottet har intemöjlighet att ta ställning mellan dessaoförenliga forskarrapporter.Dock anser utskottet att försiktighetsprincipenalltid skall råda och att det av det skälet ärangeläget med ett förbud mot användning av utarmatutan i militära projektiler. En internationellöverenskommelse om förbud mot det militäraanvändandet av utarmat uran skulle vara ännu ettsteg på vägen mot nedrustning och förbättradkontroll av användandet av vapen som i värsta fallkan leda till svåra och långvariga skador påmänniskor och miljö.Med vad ovan anförts tillstyrker utskottet motion1999/20000:U406 samt föreslår att motionerna1998/99:U201 yrkande 3, 1999/2000:U21 yrkandena 15och 16, 1999/2000:U23 yrkandena 14 och 15,1999/2000:U402 yrkande 4 och 1999/2000:MJ807 yrkande5 besvaras med vad utskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 20 bort haföljande lydelse:20. beträffande miljöarbetet inom FNatt med bifall till motion 1999/2000:U406som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört samt förklararmotionerna /99:U201 yrkande 3,1999/2000:U21 yrkandena 15 och 16,1999/2000:U23 yrkandena 14 och 15,1999/2000:U402 yrkande 4 samt1999/2000:MJ807 yrkande 5 besvarade med vadutskottet anfört,7. Hälsoarbetet inom FN (mom. 21)och (båda kd) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.79 börjar med "Enligt vad" och på s. 80 slutar med"hiv/aids" bort ha följande lydelse:Utskottet menar att hälsoproblemen i den tredjevärlden är allvarliga och vill betona att Sverigebör utöka sitt stöd till WHO:s särskilda program förmalaria. Detta bör enligt utskottets mening gesregeringen till känna. Vidare anser utskottet attSverige bör bidra till att hindra den vidarespridningen av hiv/aids.dels att den del av utskottets betänkande som på s.80 börjar med "Därmed" och slutar med "utskottetanfört" bort ha följande lydelse:Utskottet tillstyrker därmed motion 1999/2000:U23(kd) yrkandena 18 och 19. Motion 1999/2000:U23 (kd)yrkande 20 anses besvarad med vad utskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 21 bort haföljande lydelse:21. beträffande hälsoarbetet inom FNatt med anledning av motion 1999/2000:U23 yrkandena18 och 19 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört samt förklarar motion1999/2000:U23 yrkande 20 besvarad med vadutskottet anfört,8. De mänskliga rättigheterna och FN(mom. 22), , ochSten Tolgfors (alla m) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.80 börjar med "Utskottet konstaterar" och slutar med"landrapportörernas ställning." bort ha följandelydelse:Utskottet finner att tiden är mogen att också FN:sgeneralförsamling får en årlig rapport om lägetbeträffande efterlevnaden av de principer varpåsjälva organisationen är grundad. Granskningen börske direkt i generalförsamlingen. En sådan årligrapport bör bli föremål för en ingående och breddebatt mellan alla medlemsländer, menar utskottet.dels att den del av utskottets betänkande som på s.81 börjar med "Med vad" och slutar med "yrkande 7avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet tillstyrker därmed motionerna1998/99:U602 (m) yrkande 5 och 1999/2000:U607 (m)yrkande 7 samt betraktar motion 1998/99:U620 (kd)yrkande 1 som besvarad med vad utskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 22 bort haföljande lydelse:22. beträffande de mänskliga rättigheterna ochFNatt med anledning av motionerna 1998/99:U602 yrkande5 och 1999/2000:U607 yrkande 7 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anförtsamt förklarar motion 1998/99:U620 yrkande 1besvarad med vad utskottet anfört,9. FN och informationsteknik (mom. 27)och (båda kd) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.84 börjar med "Utskottet kan" och på s. 85 slutarmed "yrkande 16 avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet vill framhålla de enormautvecklingsmöjligheter som IT-revolutionen för medsig också för . Det finns enrisk för att IT och Internet kommer att bidra tillatt öka de ekonomiska klyftorna - majoriteten avvärldens befolkning står helt vid sidan av den nyatekniken - i stället för att minska dessa klyftor.Enligt utskottets mening bör därför verkaför att FN tar fram riktlinjer för hur IT-användningen skall kunna ökas och breddas iutvecklingsländerna.Utskottet instämmer därmed i motionärernasbedömning att det är av vikt attinformationsteknikens utvecklingsmöjligheter ocksåkommer de fattigaste länderna till del. Det är,enligt utskottets uppfattning, en uppgift för FN attdra upp riktlinjer för det vidare arbetet. Syftetskall vara att FN och det internationella biståndetskall bidra till att bygga upp kunskap om, ochförbättra tillgången till, IT iutvecklingsländerna.Svenska IT-företag bör därvidlag kunna spela enviktig roll - utskottet noterar t.ex. Ericssonspartnerskap med FN. Sida har också utarbetat en IT-policy där man lägger stor tonvikt på samarbete medsvenska företag.Även om systemet med personnummer fungerar väl iSverige, uppvisar världens förvaltningar ochjuridiska system sådana olikheter attförutsättningarna för att införa liknande system serhögst olika ut. Att införa globala personregistertorde inte vara aktuellt.Med vad ovan anförts tillstyrker utskottet motion1999/2000:U23 (kd) yrkande 16. Motion 1999/2000:U23(kd) yrkande 17 anses vara besvarad med vadutskottet anfört. Motion 1998/99:T803 (v) yrkandena14 och 15 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 27 bort haföljande lydelse:27. beträffande FN och informationsteknikatt med anledning av motion 1999/2000:U23 yrkande 16och med avslag på motion 1998/99:T803 yrkandena14 och 15 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört samt förklarar motion1999/2000:U23 yrkande 17 besvarad med vadutskottet anfört,10. Ett institut för internationellkonfliktförebyggande verksamhet (mom. 41)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.116 börjar med "Utskottet kan" och på s. 117 slutarmed "yrkande 2" bort ha följande lydelse:Utskottet vill betona behovet av att skapa civilainstitutioner som kan föreslå och genomföra konkretakonfliktförebyggande åtgärder. Att det finnsen slagsida mot militära lösningar beror till en delpå att krishanteringen domineras av de militärainstitutionerna, menar utskottet. Ett första stegför att konkretisera det tänkande som finns iregeringens handlingsprogram vore att inrätta konfliktförebyggandeverksamhet. Institutet bör därvid finansieras överförsvarsbudgeten, menar utskottet.Med vad som ovan anförts tillstyrker utskottetmotion /2000:U417 (mp) yrkande 2.dels att utskottets hemställan under 41 bort haföljande lydelse:41. beträffande ett institut förinternationell konfliktförebyggande verksamhetatt med bifall till motion 1999/2000:U417 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,11. Ett maktpolitiskt perspektiv påkonfliktförebyggande (mom. 43)och (båda v) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.118 börjar med "Med anledning av" och på s. 119slutar med "yrkandena 1 och 2" bort ha följandelydelse:Utskottet noterar med tillfredsställelse attperspektivet i regeringens skrivelse är att deöppningar och möjligheter som finns att förhindraatt konflikter bryter ut skall användas. Utskottetkan även dela den beskrivning som finns iregeringsskrivelsen om de problem som förorsakas avkortsiktiga nationella intressen eller bristandeengagemang hos enskilda stater.Utskottet vill dock framhålla att ett starkaremaktpolitiskt perspektiv borde ingått i regeringensskrivelse. Utskottet instämmer därmed i motionensyrkande 1. Det är uppenbart att starka krafter i dagverkar för att ställa FN-systemet åt sidan och avmaktpolitiska skäl försöka finna sätt att självabestämma om bland annat militära insatser vidkonflikter. Det är nödvändigt att diskuterakonflikthanteringen som en diskussion försom små staters och fattiga människors möjligheteratt påverka och delta i konfliktförebyggande arbete.Om detta inte sker är det lätt att man underlåteratt ta på allvar riskerna med en världsordning ivilken de ekonomiskt och militärt starka ländernasjälva bestämmer om användandet av våldsmedel.Vad gäller yrkande 2 konstaterar utskottet attframgångsrikt konfliktförebyggande måste bygga påsåväl positiva som negativa erfarenheter av bådeförebyggande arbete och reell krishantering.Utskottet delar motionärernas uppfattning ochtillstyrker därför motion 2000/01:U4 (v) yrkandena 1och 2.dels att utskottets hemställan under 43 bort haföljande lydelse:43. beträffande ett maktpolitiskt perspektivpå konfliktförebyggandeatt med anledning av motion 2000/01:U4 yrkandena 1och 2 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,12. Krishanteringskapacitet inom EU m.m.(mom. 54 och 58), , ochSten Tolgfors (alla m) anför"Fredsframtvingande insatser kräver ett beslut avFN:s säkerhetsråd", står det i regeringensutrikesdeklaration.När det gäller mandatfrågan för EU:skrishanteringsoperationer konstaterar vi att EU:sregeringschefer har slagit fast en annan ordning änden som regeringen för fram. Enligt denna måste EU:skrishanteringsinsatser ske i enlighet med principer. Vi kan vidare konstatera att iordförandeskapets slutsatser från Helsingforsmötetstår följande: "Unionen kommer att bidra tillinternationell fred och säkerhet i enlighet medprinciperna i stadga. Unionenerkänner att säkerhetsråd harhuvudansvaret för bevarandet av internationell fredoch säkerhet. "Vi noterar att EU:s krishantering normalt skall skemed mandat från . Ett dilemmauppstår emellertid för EU om säkerhetsrådet inteförmår att axla sitt huvudansvar för internationellfred och säkerhet och ett FN-mandat därförblockeras.Vi vill från Moderata samlingspartiets sida betonaatt denna formulering - som för övrigtöverensstämmer med Natos - valdes medvetet för attundvika att EU handlingsförlamas i humanitärtutsatta situationer.Vidare vill vi understryka att FN-stadgansprinciper är mer än bara en beslutsordning. Därfinns också åligganden för länderna att t.ex. hindrafolkmord. principer var det som Natohänvisade till när man inledde aktionen för attskydda Kosovo. Vi kan konstatera att Sverigeaccepterade detta.Vi vill framhålla att den åtstramning av EU:smöjligheter att agera, som den svenska regeringensökt göra, skulle hindra EU från att agera ihumanitära nödlägen, där säkerhetsrådsmandatuppenbart orätt blockeras. Regeringensställningstagande kan därför inte accepteras. Vivill betona att EU måste värna FN-stadgansprinciper.Mot bakgrund av det anförda anser vi att utskottetunder momenten 54 och 58 bort hemställa:54. beträffande krishanteringskapacitet inomEUatt med anledning av motionerna 1999/2000:U507yrkande 1, 1999/2000:U604 yrkande 1 och medavslag på motion 2000/01:U402 yrkandena 6, 7 och10 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört samt förklarar motionerna1999/2000:U409 yrkandena 1 och 2, 1999/2000:U417yrkande 1, 1999/2000:U507 yrkande 2,1999/2000:U604 yrkande 2, 1999/2000:Fö28yrkandena 5 och 6, 1999/2000:Fö36 yrkande 5 samt2000/01:U501 yrkande 4 besvarade med vadutskottet anfört,58.