bet · GO01MJU10 · 2001-01-16 00:00:00 — Programmen bedöms enligtkommunernas beräkningar skapa ca 15 600 årsarbetenunder perioden fram till 2002.MotionerI motion MJ1 (m) uppmärksammas attRiksrevisionsverket i en rapport har kritiserat delokala investeringsprogrammen och de former förvilka stödet tilldelas kommuner. De förväntademiljöeffekterna har överskattats.Kommunerna tycks söka bidrag mest för attmöjligheten finns, snarare än för att lösa lokalamiljöproblem. Programmen har inte varit anpassadeför nytänkande och innovationer. Projektensberäknade sysselsättningseffekter har överstigit detverkliga utfallet. Någon bedömning av om bidragenkan tänkas ha konkurrenssnedvridande effekter harinte gjorts. Enligt motionärerna bör stödet tilllokala investeringsprogram avskaffas (yrkande 4).Enligt motion MJ3 (c) yrkande 4 skall ingångna avtalfullföljas men i övrigt bör de lokalainvesteringsprogrammen avslutas. Riksrevisionsverkethar riktat kritik mot att flera av programmen är avsådan karaktär att de skulle ha genomförts även utanstatligt stöd. I stället för att öppet redovisakritiken väljer regeringen att endast i kortaordalag nämna att en rapport från RRV presenteradesi . Att regeringen avstår från att öppetredovisa den kritik som riktats mot de lokalainvesteringsprogrammen är enligt motionärernaanmärkningsvärt. I motion MJ4 (fp) yrkas att lokalainvesteringsprogram omändras tillklimatinvesteringsprogram. För att bidra till enförändrad livsstil bör ett åtgärdspaket somstimulerar till ökad användning av IT-kommunikation,minskad användning av biltransporter i företag ochhushåll, sänkt energikonsumtion ochenergieffektivisering genomföras med start redan år2001. Fördelning och bedömning av anslag förklimatinvesteringsprogram skall handhas avNaturvårdsverket (yrkande 2).Utskottets ställningstagandeFörslag om att avsluta de lokalainvesteringsprogrammen har avstyrkts avutskottet (2000/01:MJU3 s. 25). Utskottet framhölldärvid bl.a. att de kommuner som beviljats bidragför skall lämnaslutrapporter och redovisa utfallet av de lokalainvesteringsprogrammen. Slutrapporterna ger underlagför en slutlig bedömning av vilket statsbidrag somkommunerna har rätt till. Slutrapporterna ger ocksåunderlag för redovisningar och analyser av vilkaresultat och effekter som uppnåtts beträffandemiljö, sysselsättning, teknikutveckling samt försammanställning av nya kunskaper och erfarenheter. Iavvaktan på kommunernas slutrapporter föreslårutskottet att även motionerna MJ1 (m) yrkande 4, MJ3(c) yrkande 4 och MJ4 (fp) yrkande 2 avslås. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Med hänvisning till de motiveringar som framförsunder Utskottets överväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut:1. Redovisningen av arbetet med ekologiskthållbar utvecklingRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ1 yrkande 1.2. Funktionstänkande i miljöpolitikenRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ3 yrkande 1.Reservation 1 (c)3. Decentraliserad miljöpolitikRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ3 yrkande 2.4. AllemansrättenRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ2 yrkande 3.Reservation 2 (m, kd, c)5. Biologisk mångfald i skogsbruketRiksdagen avslår motionerna 2000/01:MJ4 yrkande5 och 2000/01:MJ841yrkande 6.Reservation 3 (fp)6. Sanering av förorenad markRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ2 yrkande 4.7. Gröna nyckeltal för de små företagensmiljöarbeteRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ2 yrkande 1.Reservation 4 (kd)8. Strategi för miljöexportRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ3 yrkande 9.Reservation 5 (c)9. Miljöeffekterna av en förtida avvecklingav kärnkraftenRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ1 yrkande 2.Reservation 6 (m)10. Miljökonsekvensanalys med anledning avstängningen av 1Riksdagen avslår motion 2000/01:MJ2 yrkande 2.Reservation 7 (m, kd)11. Grön skatteväxlingRiksdagen avslår motionerna 2000/01:MJ1 yrkande3 och 2000/01:MJ4 yrkande 6.Reservation 8 (m)Reservation 9 (fp)12. Energiskatt på biobränslenRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ3 yrkande 3.Reservation 10 (kd, c)13. Skatt på förbränning av avfallRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ4 yrkande 7.Reservation 11 (fp)14. Handel med utsläppsrätterRiksdagen avslår motionerna 2000/01:MJ4 yrkande4, 2000/01:MJ711 yrkande 15, 2000/01:MJ780yrkande 1 och 2000/01:MJ796 yrkande 2.Reservation 12 (m)Reservation 13 (c, fp)Reservation 14 (mp)15. Ett grönare transportsystemRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ3 yrkande 5.16. EU:s järnvägspaketRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ3 yrkande 10.17. Avgasutsläpp från motorfordonRiksdagen avslår motionerna 2000/01:MJ3 yrkande11 och 2000/01:T231 yrkande 24.18. Nordisk miljöunionRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ3 yrkande 6.Reservation 15 (c)19. WTO och hållbar utvecklingRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ3 yrkande 7.20. Plan för internationellamiljöarbeteRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ3 yrkande 8.21. agerande iklimatförhandlingarnaRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ4 yrkande 1.22. Hållbar utveckling i ÖstersjöområdetRiksdagen avslår motionerna 2000/01:MJ4 yrkande8, 2000/01:MJ764 yrkande 15 och 2000/01:MJ783.23. Oljeutsläpp i ÖstersjönRiksdagen avslår motionerna 2000/01:MJ2 yrkande5, 2000/01:MJ739 och 2000/01:MJ796 yrkande 4.Reservation 16 (m, kd)24. KoldioxidbeskattningRiksdagen avslår motion 2000/01:MJ4 yrkande 3.Reservation 17 (fp)25. Lokala investeringsprogram förekologisk hållbarhetRiksdagen avslår motionerna 2000/01:MJ1 yrkande4, 2000/01:MJ3 yrkande 4 och 2000/01:MJ4 yrkande2.Reservation 18 (m, kd, c)Reservation 19 (fp)26. SkrivelsenRiksdagen lägger skrivelse 2000/01:38 tillhandlingarna.Stockholm den 16 januari 2001På miljö- och jordbruksutskottets vägnarUlf BjörklundFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: UlfBjörklund (kd), (), (), (), (), IngvarEriksson (m), (), (), (), (), (), (), (), (),(), () ochKarin ().Skrivelsens huvudsakligainnehållI skrivelsen lämnar regeringen en redovisning av hurarbetet med strategier och åtgärder för enekologiskt hållbar utveckling fortskrider i ,inom EU och internationellt. Skrivelsen är enuppföljning av de åtgärdsprogram som redovisades iregeringens skrivelse Hållbara - uppföljningav åtgärder för en ekologiskt hållbar utveckling(skr. 1999/2000:13). För varje departementsverksamhetsområde beskrivs vilka åtgärder som ärgenomförda och vilka aktiviteter som pågår. Iskrivelsen lämnas också en lägesredovisning för delokala investeringsprogrammen.Med tanke på det annalkande svenskaordförandeskapet i Europeiska unionen, lyfts i åretsskrivelse fram arbetet inom EU och detinternationella miljöarbetet. Utskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. Funktionstänkande i miljöpolitiken (punkt 2)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:2. bifaller motion 2000/01:MJ3 yrkande 1.StällningstagandeFör att få en helhetssyn på miljöpolitiken är detenligt min mening nödvändigt att tänka nytt ochannorlunda. Funktionstänkandet är ett sätt attverkligen ta ett helhetsgrepp på miljöpolitiken. Detär inte produkten i sig som skall efterfrågas utanden funktion som produkten tillhandahåller. Som kundefterfrågar man inte kylskåpet utan funktionen kyldalivsmedel. Funktionstänkandet gör att nya och vadsom ses som okonventionella lösningar kommeratt utvecklas. Livsstilsfrågor och funktionstänkandehör i allra högsta grad ihop. Regeringen böråterkomma till med förslag på en strategiför ökat funktionstänkande. Jag föreslår attriksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförts i motion MJ3 yrkande 1 om enstrategi för ökat funktionstänkande.2. Allemansrätten (punkt 4)av (), (), IngvarEriksson (m), (), EskilErlandsson (c), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:4. bifaller motion 2000/01:MJ2 yrkande 3.StällningstagandeEnligt vår mening bör förfarandet vid anmälan omnyttjande av annans mark förändras. Ökad turism kange slitage och skador på naturen. Allemansrätten kanmissbrukas bl.a. genom kommersiell verksamhet utanmarkägarens samtycke. Regeringen kan med stöd av 12kap. 6 § meddela föreskrifter omanmälningsplikt för vissa verksamheter. Av dessaföreskrifter bör framgå att markägaren skallunderrättas vid sådan anmälan, att samtycke skallinhämtas och att skriftligt avtal skall upprättas.Vi föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som framförts i motionMJ2 yrkande 3 om förfarande vid anmälan om nyttjandeav annans mark.3. Biologisk mångfald i skogsbruket (punkt 5)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:5. bifaller motionerna 2000/01:MJ4 yrkande5 och 2000/01:MJ841 yrkande 6.StällningstagandeEnligt mening är den biologiskamångfalden en förutsättning för människansöverlevnad, men också en ständig källa tillinspiration och rekreation. Skyddet av denbiologiska mångfalden står också högt upp påFolkpartiets politiska miljödagordning. Ett sätt attskydda naturskog och därmed den biologiskamångfalden är att undanta viss skogsmark frånskogsbruket. För att en del av sistanaturskog skall kunna bevaras för kommandegenerationer måste mer skog skyddas i reservat. Attbevara orörd natur, ostörda rekreationsområden ochbiologisk mångfald är viktiga mål för liberal miljö-och naturresurspolitik. Jag föreslår att riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad somframförts i motionerna MJ4 yrkande 5 och MJ841yrkande 6 om värnandet av den biologiska mångfalden.4. Gröna nyckeltal för de små företagensmiljöarbete (punkt 7)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:7. bifaller motion 2000/01:MJ2 yrkande 1.StällningstagandeMiljöledningssystem enligt ISO eller EMAS kostar tidoch pengar. Kostnaden är ofta för hög för småföretag och därmed ett hinder för registrering. Ändåhar många av dessa företag ett aktivt och levandemiljöarbete. arbetadeförra året med ett enklare miljörevisionssystem pågrund av de höga kostnaderna för ett litet företagatt satsa på ISO- eller EMAS-system. Verksamheten imindre företag borde räknas med i de grönanyckeltalen för miljöarbetet i svenska företag. Nuräknas bara ISO- och ochinte alls det aktiva miljöarbete som pågår i mångamindre företag. Detta medför att nyckeltalen intesäger så mycket om det totala miljöarbetet. Enligtvår mening är det angeläget att små och medelstoraföretag arbetar med miljöledningssystem, och attföretag kan göra det frivilligt utan certifiering.Vi föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som framförts i motionMJ2 yrkande 1 om nyckeltal för de små företagensmiljöarbete.5. Strategi för miljöexport (punkt 8)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:8. bifaller motion 2000/01:MJ3 yrkande 9.StällningstagandeMarknaden för renodlad miljöteknik beräknas i dagtill och förväntas uppgå till6 . Tillväxttakten ärmellan 5 och , men den svenska andelen avdenna marknad är blygsam. är nettoimportörav renodlad miljöteknik. Detta får ses somanmärkningsvärt i ett land där kundkrav ochlagstiftning drivit utvecklingenframåt. anser att regeringen böråterkomma till med förslag om en samladstrategi för miljöexport i linje med vad somtidigare presenterats av (SOU1998:118). Jag föreslår att tillkännagerför regeringen som sin mening vad som framförts imotion MJ3 yrkande 9 om en samlad strategi förmiljöexport.6. Miljöeffekterna av en förtida avveckling avkärnkraften (punkt 9)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:9. bifaller motion 2000/01:MJ1 yrkande 2.StällningstagandeMålet för den svenska energipolitiken är att på kortoch lång sikt trygga tillgången på el och annanenergi på konkurrenskraftiga villkor.Energipolitiken skall vidare skapa förutsättningarför en effektiv energianvändning och enkostnadseffektiv svensk energiförsörjning med litennegativ inverkan på hälsa och klimat samt underlättaomställningen till ett ekologiskt hållbart samhälle.En av regeringens åtgärder för att uppnå dessa målhar varit att inleda den förtida avvecklingen avkärnkraften. Följden har blivit att utsläppen avväxthusgaser har ökat kraftigt som södraSverige hotas av akut effektbrist. För att få framny energiproduktion ges omfattande subventioner tillvindkraft och biobränslebaserad kraftproduktion.Denna energipolitik har inte bidragit till att göraSverige mer ekologiskt hållbart. Miljön har istället blivit sämre som desubventionerade tillskotten av vind- ochbiobränslebaserad kraftproduktion har försämratkostnadseffektiviteten i energiförsörjningen. Viföreslår att tillkännager för regeringensom sin mening vad som framförts i motion MJ1yrkande 2 om energipolitiken.7. Miljökonsekvensanalys med anledning avstängningen av (punkt 10)av (), (), IngvarEriksson (m), (), LarsLindblad (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 10 bordeha följande lydelse:10. bifaller motion 2000/01:MJ2 yrkande 2.StällningstagandeAvvecklingen av kärnkraften måste ske i takt medenergieffektivisering och ersättning med förnybarenergi. stängdes den 30 november 1999.Ungefär stängdes kraftvärmeverket iKarlshamn, renaste oljekraftverk. I ställethar köpt billig el huvudsakligen frånDanmark som i huvudsak producerats i kolkraftverk.Barsebäck 2 skulle enligt riksdagsbeslut stängasföre . Regeringen har dockkonstaterat att man till detta datum ej kan uppfyllade krav som ställts på att bortfallet avelproduktion skall kompenseras genom tillförsel avny elproduktion och genom minskad användning av el.En grundlig miljökonsekvensanalys av stängningen avBarsebäck 1 måste göras omgående. Därifrån kanslutsatser dras om miljökonsekvenser av en stängningav . Vi föreslår att riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad somframförts i motion MJ2 yrkande 2 om enmiljökonsekvensanalys av stängningen av 1.8. Grön skatteväxling (punkt 11)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 11 bordeha följande lydelse:11. bifaller motion 2000/01:MJ1 yrkande 3och avslår motion 2000/01:MJ4 yrkande 6.StällningstagandeGrön skatteväxling kan i teorin vara ett verksamtinstrument för att med fackspråk "internaliseraexterna kostnader", dvs. låta de verksamheter somger upphov till negativa miljöeffekter betala för deskador som uppstår. Problemet är att grönskatteväxling i praktiken sällan fungerar som det ärtänkt. Det som regeringen kallar för grönskatteväxling handlar framför allt om att höjaskatter, och det enda gröna i dessa höjningar harvarit att vissa skatter höjts mer än andra. Eftersomvi redan har mycket höga miljöskatter borde grönskatteväxling i framför allt handla om attsänka andra skatter såsom skatten på arbete. Detandra praktiska problemet med grön skatteväxling äratt man byter ut stabila skattebaser mot instabila.Detta ger oss ett instabilt skattesystem som helatiden måste justeras. Vad som behövs är ett merlångsiktigt stabilt skattesystem som ger tydligasignaler till de ekonomiska aktörerna. Vi föreslåratt tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförts i motion MJ1 yrkande 3 omgrön skatteväxling. Därmed avstyrks motion MJ4yrkande 6.9. Grön skatteväxling (punkt 11)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 11borde ha följande lydelse:11. bifaller motion 2000/01:MJ4 yrkande 6och avslår motion 2000/01:MJ1 yrkande 3.StällningstagandeFolkpartiet har förespråkat ekonomiskastyrmedel i miljöpolitiken, och vi ställer osspositiva till principerna för en grön skatteväxling.Samtidigt är det viktigt att beakta industrinsinternationella konkurrenskraft och attmiljöskatterna inte tvingar företag att lägga sinverksamheten i andra länder. I värsta fall skulledetta t.o.m. kunna försämra miljön om miljökraven idessa andra länder är avsevärt mildare än i Sverige.Det är likaså angeläget att notera att effektivamiljöskatter leder till att skattebasen minskar,vilket naturligtvis reducerar möjligheten attfinansiera andra skattesänkningar. Genom attgenomgripande växla skatt på arbete mot skatt påmiljöförstöring förenas miljömålen med målen för denekonomiska politiken. Jag föreslår att riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad somframförts i motion MJ4 yrkande 6 om grönskatteväxling. Därmed avstyrks motion MJ1 yrkande 3.10. Energiskatt på biobränslen (punkt 12)av (), () ochEster ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 12 bordeha följande lydelse:12. bifaller motion 2000/01:MJ3 yrkande 3.StällningstagandeI finansplanen för (prop. 20000/01:1) ståratt läsa att regeringen avser att börja ta utenergiskatt på biobränslen. Detta för att breddaskattebasen. Enligt regeringen är destatsfinansiella konsekvenserna av att inte ta utskatt för stora för att avstå. Detta agerande, somstöds av både och , ståri skarp kontrast till den skatteväxlingsstrategi somregeringen säger sig vilja följa. Det finns fog föratt tro att skattebefrielsen inte alls skulle ledatill minskade totala skatteinkomster för staten.Inhemsk produktion av biobränslen ger ett ökatskatteunderlag som med stor sannolikhet skulleuppväga det direkta bortfallet av energiskatterna.Detta bortser regeringen från. Regeringens agerandeskapar stor oklarhet och försvårar möjligheterna attskapa grönare energi- och transportsystem. Enligtvår mening måste regeringens planer på att beläggabiobränslen med energiskatt avvisas. Vi föreslår attriksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförts i motion MJ3 yrkande 3 om att intebelägga biobränslen med energiskatt.11. Skatt på förbränning av avfall (punkt 13)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 13borde ha följande lydelse:13. bifaller motion 2000/01:MJ4 yrkande 7.StällningstagandeAvfallsförbränning utgör en av de största källornatill dioxinbildning. Det finns all anledning attverka för andra mer hållbara och miljövänligaalternativ för avfallshantering än förbränning. Föratt stimulera till avfallsminimering,materialåtervinning och biologiskabehandlingsmetoder bör förbränningen av avfallbeskattas. föreslår därför enviktbaserad skatt på förbränning på samma nivå somdagens deponiskatt. Jag föreslår att riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad somframförts i motion MJ4 yrkande 7 om införandet av enskatt på avfallsbränning.12. Handel med utsläppsrätter (punkt 14)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 14 bordeha följande lydelse:14. bifaller motion 2000/01:MJ796 yrkande2 och avslår motionerna 2000/01:MJ4 yrkande 4,2000/01:MJ711 yrkande 15 och 2000/01:MJ780 yrkande1.StällningstagandeEnligt vår mening är det viktigt att gå vidare i detinternationella samarbetet för att begränsa kväve-och fosforutsläppen till . Inom ramen förÖstersjösamarbetet vore det önskvärt att införahandel med utsläppsrätter. måste varapådrivande för att få till stånd ett sådantsamarbete. I avvaktan på en internationell handelbör gå före och införa en handel medutsläppsrätter. Vi föreslår att riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad somframförts i motion MJ796 yrkande 2 om handel medutsläppsrätter. Därmed avstyrks motionerna MJ4yrkande 4, MJ711 yrkande 15 och MJ780 yrkande 1.13. Handel med utsläppsrätter (punkt 14)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 14 bordeha följande lydelse:14. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 13. Därmedbifaller delvis motionerna 2000/01:MJ4yrkande 4 och 2000/01:MJ711 yrkande 15 samt avslårmotionerna 2000/01:MJ780 yrkande 1 och 2000/01:MJ796 yrkande 2.StällningstagandeKyotoprotokollet skapar möjligheter för länder attklara sina åtaganden genom att handla medutsläppsrätter. Sådan handel kan vara ett effektivtinstrument för att minska utsläppen av växthusgasermed hjälp av marknadsmekanismer. Att fördelautsläppsrätter via marknaden har stora fördelarjämfört med administrativa regleringar. Systemetförenar ekonomiskt och miljömässigt effektivalösningar. Det är viktigt att handelssystemetutformas på ett sådant sätt att teknikutvecklingenstimuleras och inte bromsas. bör införa ettsystem för handel med utsläppsrätter så snart det ärmöjligt. Vi föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som framförts imotionerna MJ4 yrkande 4 och MJ711 yrkande 15 omhandel med utsläppsrätter. Därmed avstyrksmotionerna MJ780 yrkande 1 och MJ796 yrkande 2.14. Handel med utsläppsrätter (punkt 14)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 14borde ha följande lydelse:14. bifaller motion 2000/01:MJ780 yrkande1 och avslår motionerna 2000/01:MJ4 yrkande 4,2000/01:MJ711 yrkande 15 och 2000/01:MJ796 yrkande 2.StällningstagandeEnligt min mening bör följande principiella kravställas på ett system för handel med utsläppsrätter.Inkomsterna från den initiala tilldelningen avutsläppsrätter skall tillfalla staten, marknadensfunktion skall avgöra minimistorleken på marknadenoch handel med utsläppsrätter skall ske mellanjämbördiga parter. Vidare skall utsläppshandel varaett komplement, ytterligare ett styrmedel, ochkraven på att inneha utsläppsrätter bör i förstahand riktas mot dem som tillhandahåller produktersom orsakar problem för miljön. Ett system förhandel med utsläppsrätter måste utformas så att dettotalt sett bidrar till att minska samtligamiljöproblem. En sådan handel kräver dessutom ettomfattande internationellt administrativt system.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som framförts i motionMJ780 yrkande 1 om principiella krav på ett systemför handel med utsläppsrätter. Därmed avstyrksmotionerna MJ4 yrkande 4, MJ711 yrkande 15 och MJ796yrkande 2.15. Nordisk miljöunion (punkt 18)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 18borde ha följande lydelse:18. bifaller motion 2000/01:MJ3 yrkande 6.StällningstagandeSamarbete på miljöområdet mellan de nordiskaländerna inrymmer en stor potential. Centerpartietvill dock gå längre än de olika samarbeten som justnu pågår. Ett sätt att kunna gå längre och verkligenge miljöfrågorna större tyngd är att bilda ennordisk miljöunion. En nordisk miljöunion har storaförutsättningar att lyckas då det i de nordiskaländerna finns en stor samsyn vad gällermiljöarbetet. Dessutom skulle de av de nordiskaländerna som är med i EU kunna visa på att denflexibla integrationen i unionen inte bara behöverhandla om frågor som rör ekonomi och handel. Detfaktum att alla nordiska länder inte är med i EUskulle göra en miljöunion ännu intressantare somprojekt. Den nordiska miljöunionen skulle kunna varaett föredöme när det gäller samarbete mellan länderinom och utom EU. bör ta initiativet tillbildandet av en nordisk miljöunion. Jag föreslår attriksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförts i motion MJ3 yrkande 6 om ennordisk miljöunion.16. Oljeutsläpp i (punkt 23)av (), (), IngvarEriksson (m), (), LarsLindblad (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 23 bordeha följande lydelse:23. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 16. Därmedbifaller delvis motionerna 2000/01:MJ2yrkande 5, 2000/01:MJ739 och 2000/01:MJ796 yrkande4.StällningstagandeOljeutsläppsutredningen lämnade sittslutbetänkande Att komma åt oljeutsläppen (SOU1998:158). En proposition planeras till våren 2001.Vi anser att det brådskar med insatser för att kommatill rätta med oljeutsläppen i bl.a. Östersjön.Redare har diskuterat åtgärder för att komma åt demsom gör sig skyldiga till oljeutsläpp, men dettatorde vara en uppgift för kustbevakning, polis ochåklagare. Behovet är stort av specialutbildadeåklagare som har möjlighet att agera snabbt ocheffektivt. Regeringen bör lämna ett förslagtill åtgärder som effektiviserar det rättsligaförfarandet när det gäller att bekämpaoljeutsläppen.