bet · GP01SKU3 · 2001-11-13 00:00:00 — En begränsningsregel för fastighetsskatten, m.m. SammanfattningUtskottet tillstyrker regeringens förslag om enbegränsningsregel för fastighetsskatten ochavstyrker de motioner som väckts i ärendet.Reservationer har avgivits av m, kd och fp och ettsärskilt yttrande av c.Utskottets förslag till riksdagsbeslutMed hänvisning till de motiveringar som framförsunder Utskottets överväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut.1. En regel om att begränsafastighetsskatten genom skattereduktion,m.m.Riksdagen antar de i proposition 2001/02:3framlagda förslagen till1. lag om skattereduktion för fastighetsskatt medden ändringen att orden 9 och 10 §§ byts ut motorden 10 och 11 §§ i 9 § och att ikraftträdan-debestämmelsen får följande lydelse: Denna lagträder i kraft och tillämpasförsta gången vid taxering.2. lag om ändring i skattebetalningslagen(1997:483) med den ändringen attikraftträdandebestämmelsen får följande lydelse:Denna lag träder i kraft den 15 december 2001.Därmed bifaller propositionen 2001/02:3i denna del och avslår motionerna 2001/02:Sk5,2001/02:Sk6 yrkande 1, 2001/02:Sk7 yrkande 1 och2001/02:Sk8 yrkande 1.Reservation 1 (m) - delvisReservation 2 (kd) - delvisReservation 3 (fp) - delvis2. Övriga frågorRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Sk6yrkandena 25, 2001/02:Sk7 yrkande 2 och2001/02:Sk8 yrkande 2.Reservation 1 (m) - delvisReservation 2 (kd) - delvisReservation 3 (fp) - delvisStockholm den 13 november 2001På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: ArneKjörnsberg (s), (), AnitaJohansson (s), (), PerRosengren (v), (), (), Per (), de (), (), (), (), (), RolfKenneryd (c), (), () och ().2001/02SkU3(prop. 2001/02:3)Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningI budgetpropositionen för (prop. 2000/01:1)redovisades att det i hadepåbörjats ett arbete i syfte att tillskapa reglerför att begränsa uttaget av fastighetsskatt.Reglerna skall ta sikte på hushåll med lågainkomster som är bosatta i fastigheter med högataxeringsvärden. Reglerna skulle ges retroaktivtillämpning fr.o.m. . Inriktningenpå arbetet var att hushåll med normala inkomst- ochförmögenhetsförhållanden inte skulle behöva betalamer än av den sammanlagda hushållsinkomsten ifastighetsskatt. Vidare angavs att bestämmelsenskulle utformas som en skattereduktionsregel.Resultatet av detta arbete presenterades i enpromemoria från den 9 mars 2001.Förslaget bygger delvis på ett förslag om engenerellt utformad begränsningsregel somFastighetsbeskattningskommittén lade fram i sittdelbetänkande Begränsad fastighetsskatt, SOU1999:59. Promemorian har remissbehandlats. Förslageni promemorian överensstämmer i stort med det förslagsom regeringen beslutade att remittera till Lagrådetden 20 juni 2001.Regeringen har återkommit till dessa frågor iden proposition som utskottet behandlar i detföljande. I förhållande till de remitteradeförslagen har vissa ändringar gjorts som betingas avatt regeringen i budgetpropositionen (prop.2001/02:1) föreslagit att fastighetsskatten försmåhus sänks från till med retroaktivverkan fr.o.m. den 1 januari 2001.I detta ärende har regeringen även föreslagitvissa korrigeringar i bestämmelserna omskattebefrielse i lagen (1994:1776) om skatt påenergi. Förslaget har i denna del överlämnats tillfinansutskottet för att samordnas med de ändringar isamma lagrum som föreslås i budgetpropositionen för2002. har i betänkande 2001/02:FiU1tillstyrkt att justeringarna i energiskattelagengenomförs.Regeringens förslag till riksdagsbeslut och demotioner som har väckts i ärendet framgår av bilaga1 till betänkandet. De lagändringar som regeringenföreslår redovisas i bilaga 2.Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen föreslås en begränsningsregel förfastighetsskatten. Regeln tar sikte påfastighetsägare och tomträttsinnehavare som bor ismåhus småhusenheter och småhus med tillhörandetomtmark på lantbruksenheter. Begränsningen skergenom skattereduktion. Regeln innebär attfastighetsskatten efter skattereduktionen undervissa förutsättningar inte skall överstiga avden skattskyldiges inkomst. Vid inkomstberäkningenbeaktas också den skattskyldiges förmögenhet påvisst sätt. I förmögenheten räknas inte den aktuellafastighetens taxeringsvärde in. Reglerna gällerendast den skattskyldiges permanenta bostad och degäller småhus som inte upplåtits med hyres- ellerbostadsrätt. Fritidsfastigheter omfattas inte.Reglerna är tillämpliga under förutsättning att denskattskyldiges fastighet har ett taxeringsvärde somuppgår till . Uppgår denskattskyldiges inkomster till eller merär reglerna heller inte tillämpliga.Skattereduktionen kan uppgå till högst 27 200 kr.Endast fastigheter i omfattas.Finns det flera personer i den skattskyldigeshushåll beräknas inkomsterna gemensamt för denskattskyldige och andra i samma hushåll. Detsammagäller om hushållsmedlemmarna t.ex. två makar äger fastigheten tillsammans. De personer somsambeskattas vid förmögenhetsbeskattningen ansesingå i samma hushåll. Särskilda regler finns viddödsfall för efterlevande make, sambo, ellerunderåriga barn som övertar fastigheten.Reglerna föreslås träda i kraft den 1 december2001 och tillämpas första gången vid 2002 årstaxering. Detta innebär alltså att reglerna skalltillämpas retroaktivt från den 1 januari 2001.Utskottets övervägandenEn regel om att begränsafastighetsskatten genomskattereduktionUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att antarregeringens förslag till lag omskattereduktion för fastighetsskatt ochföljdändringen i skattebetalningslagen samtavslår de motioner som väckts i ärendet. Närdet gäller motionsyrkandena om frystataxeringsvärden, sänkt eller successivtslopad fastighetsskatt, reducerat underlagför fastighetsskatten, m.m. hänvisarutskottet bl.a. till att finansutskottetnyligen avstyrkt motsvarande yrkanden vidbehandlingen av budgetpropositionen för 2002.PropositionenRegeringen föreslår att en skattereduktionsregelinförs som innebär att fastighetsskatten för ettsmåhus som utgör den skattskyldiges permanentabostad begränsas så att den under vissaförutsättningar inte överstiger av inkomsterna.Utgångspunkten för förslaget är att lindra deproblem som fastighetsskatten kan medföra för vissahushåll. Det framhålls särskilt att det finns ettantal hushåll vilkas inkomster är låga men somåläggs höga fastighetsskatter. Vidare anges attdetta framför allt gäller fastigheter som ägts underlång tid och som ligger i attraktiva områden därmarknadsvärdena och därmed taxeringsvärdena stigitkraftigt. Det kan röra sig om personer som bosattsig i attraktiva fritidsområden med högataxeringsvärden och där de lokalainkomstmöjligheterna ofta är begränsade. Syftet medbegränsningsregeln är att åstadkomma en lindring förhushåll av detta slag.Den föreslagna regeln är konstruerad såskattereduktion endast medges om taxeringsvärdetöverstiger . (Vid denna nivå påtaxeringsvärdet kommer fastighetsskatten att utgöra5 % av inkomsten för en person som enbart uppbärfolkpension och pensionstillskott). Skatten skalldock aldrig kunna bli lägre än när regelntillämpas. Den övre gränsen är satt vid etttaxeringsvärde på , vilket innebäratt skattereduktion inte medges för den del avtaxeringsvärdet som överstiger detta belopp. Vid enskattesats på kan skattereduktionen maximaltuppgå till [0,01 x 3 000 000 280 000)].En annan konsekvens av regelns konstruktion är attfastighetsskatten över huvud taget inte kanreduceras om hushållsinkomsten uppgår till 600 000kr eller mer.Hushållsinkomsten föreslås, i de fallfastighetsägaren inte kan sambeskattas med någonannan person, utgöras av summan av fastighetsägarensbeskattningsbara förvärvsinkomst och inkomsten avkapital. Regeringen anser att övervägande skäl talarför att förhindra en situation där hushåll genom högskuldsättning kommer i fråga för begränsningsregelnoch föreslår att underskott i inkomstslaget kapitalinte skall beaktas. Inte heller bör kapitalöverskotthos en hushållsmedlem kunna kvittas mot underskotthos andra hushållsmedlemmar. Starka rättviseskältalar enligt regeringens mening för att även för-mögenheter skall beaktas vid beräkning avhushållsinkomsten. Hushållsinkomsten föreslås ökasmed av den skattskyldiges beskattningsbaraförmögenhet efter det att taxeringsvärdet påpermanenta bostaden dragits av. Är taxeringsvärdethögre än får den del avtaxeringsvärdet som överstiger detta belopp intedras av. Med beskattningsbar förmögenhet avses dendel av förmögenheten som överstiger fribeloppen, somår 2001 är för ensamstående och 1,5miljoner kronor för sambeskattade par. Ibudgetpropositionen föreslås attfribeloppen höjs till respektive2 miljoner kronor.Finns det fler personer i samma hushåll bör fråganom skattereduktionens storlek inte bara bero påfastighetsägarens inkomster utan på hushållets sam-manlagda inkomster och förmögenheter. I sådant fallföreslås skatten begränsas till att inte överstiga5 % av hushållets sammanlagda inkomst och förmö-genhet. Detsamma föreslås gälla om fastigheten ägsgemensamt av hushållsmedlemmarna. I ett hushållskall enligt propositionen anses ingå de personersom kan sambeskattas enligt förmögenhetsskattelagen.Detta innebär att makar som lever tillsammans ochföräldrar med hemmavarande barn skall anses ingå isamma hushåll liksom sambor som varit giftamed varandra eller som har eller har haft barntillsammans.För att underlätta för efterlevande make, sambooch underåriga att bo kvar i fastigheten i händelseav makens, sambons eller förälderns bortgång börskattereduktion även kunna medges under vissaförutsättningar vid dödsfall även om denskattskyldige inte ägt fastigheten under hela året.Vidare föreslås att skattereduktion under vissaförutsättningar skall kunna medges dödsboet underdödsfallsåret och året därefter.Enligt beräkningar kommerlagförslaget att medföra att omkring 100 000personer medges skattereduktion.MotionernaI motionerna Sk6 yrkande 1 av m.fl. (m),Sk8 yrkande 1 av m.fl. (kd), Sk7yrkande 1 av m.fl. (c) och Sk5 avLennart Kollmats och () yrkasavslag på regeringens förslag om begränsningsregelför fastighetsskatten. Motionärerna anser att för-slaget ökar komplexiteten i skattesystemet ochskapar nya marginaleffekter för låg- ochmedelinkomsttagare, dvs. de som skall omfattas avsystemet. Dessutom innebär begränsningsregeln en nyform av sambeskattning, eftersom det inte bara ärfastighetsägarens inkomster som skall vara avgörandeför om rätt till skattereduktion skall föreliggautan också övriga hushållmedlemmars inkomster ochförmögenheter. I några av motionerna riktas kritikockså mot att förslaget innebär att underskott ikapital, t.ex. på grund av höga ränteutgifter, intepåverkar bedömningen av om rätt till skattereduktionskall föreligga. Andra kritiska synpunkter som försfram är att förslaget inte omfattarfritidsfastigheter, vilket innebär att människorsvalfrihet i boendet minskar, och att dethushållsbegrepp som används i lagförslagetmissgynnar gifta och sambor med barn.Sammanfattningsvis anser motionärerna attbegränsningsregeln är ett bevis för attfastighetsbeskattningen är orimlig. Det ärnaturligtvis fel på en skatt som fått sådanaorimliga konsekvenser att en särskild regel för attlindra skatteuttaget för de allra värst drabbademåste införas.I motionerna från kd, c och fp hänvisas också tillatt respektive parti i särskilda motioner, sombehandlats i samband med budgetpropositionen för år2002, lagt fram förslag rörandefastighetsbeskattningen som bl.a. innebär attregeringens förslag till begränsningsregel intebehövs.I motion Sk6 (m) yrkas vidare attfastighetsskatten successivt skall avskaffas och attett första steg är att fastighetsskatt, med verkanfr.o.m. , inte skall få tas ut påett underlag som överstiger taxe-ringsvärden. Motionärerna föreslår därutöver attfastighetsskatten för småhus sänks till ochtill 2002 samt attendast halva markvärdet skall ligga till grund förfastighetsskatteuttaget på bostäder (yrkande 25).Även i motion Sk8 (kd) yrkas att taxeringsvärdenaåter fryses och att skatten inte skall få tas ut påett underlag som överstiger taxeringsvärden(yrkande 2).I motion Sk7 (c) föreslås ändringar ifastighetstaxeringsförfarandet så att en omtaxeringför kan göras där marknadsvärdet bestäms medhänsyn till medianvärdet av referensförvärven inomett värdeområde (yrkande 2).Utskottets ställningstagandeUttaget av fastighetsskatt har sedan år 1996begränsats genom sänkta skattesatser och genom atttaxeringsvärdena för bl.a. småhus varit frysta underåren 19972000, dvs. någon årlig omräkning avtaxeringsvärdena har inte genomförts. Frysningenupphörde /01. Eftersom prisernapå småhus ökat kraftigt på många håll påverkar dettataxeringsvärdena. Om de höjda taxeringsvärdenaskulle tillåtas slå igenom fullt ut skulle dettaleda till kraftiga förändringar i fastighets- ochförmögenhetsskatteuttaget i stora delar av landet.För att motverka sådana effekter har skatten påsmåhus sänkts i olika omgångar och till1,med retroaktiv verkan fr.o.m. den 1 januari2001, och fribeloppen i förmögenhetsbeskattningenhar höjts (bet. 2001/02:FiU1). Det skall även nämnasatt inkomstskatten har sänkts för låg- ochmedelinkomsttagare. Vidare har en utgångspunkt förbeslutet att låta de omräknade taxeringsvärdena slåigenom varit att enbegränsningsregel för fastighetsskatten införs medverkan fr.o.m. detta datum. har i sambandmed budgetbesluten utgått från att en sådanregel införs. Varken finansutskottet ellerskatteutskottet har gjort någon annan bedömning närdet gäller inkomstberäkningen för budgetåret 2002.Senare i höst kommer att ta ställningtill ett förslag från regeringen om att nuvarandeomräkningsförfarande skall ersättas med en förenkladfastighetstaxering mitt emellan de allmännafastighetstaxeringarna. Därutöver kommer förslag omatt införa en särskild dämpningsregel för attundvika att den treåriga omräkningsperioden ledertill kraftiga språngvisa höjningar avtaxeringsvärdet att presenteras nästa år.Utskottet vidhåller sin tidigare uppfattning attdet, trots den kraftiga nedsättningen avfastighetsskattesatsen och övriga beslutade ellerplanerade åtgärder, fortfarande finns behov av attfullfölja planerna på att ytterligare begränsauttaget av fastighetsskatt för hushåll med lågaeller normala inkomst- och förmögenhetsförhållandensom är bosatta i småhus med höga taxeringsvärden.Framför allt gäller det ägare till fastigheter somägts och som ligger istorstadsområden eller andra attraktiva områden därmarknadsvärdena stigit kraftigt. Detta är ocksåsyftet med den i propositionen nu föreslagnabegränsningsregeln.Regeringens val av metod går ut på attbegränsningen skall åstadkommas genom enskattereduktion som innebär att fastighetsskattenför ett småhus som utgör den skattskyldigespermanenta bostad begränsas så att den under vissaförutsättningar inte överstiger avhushållsinkomsten. Eftersom avsikten medbegränsningsregeln är att hushåll med låga ellernormala inkomster inte skall få en orimligt högfastighetsskatt i förhållande till sina inkomsteranser regeringen att det bör finnas såväl en nedresom en övre gräns för taxeringsvärdet för attfastighetsskatten skall kunna reduceras. Förslagethar i denna del fått en utformning som enligtutskottets mening är både rimlig och väl ägnad atttillgodose syftet med begränsningsregeln. Det hardessutom den fördelen att alltför besvärandemarginaleffekter kunnat undvikas.I motionerna har kritik riktats bl.a. mot attförslaget inte omfattar fritidsfastigheter, attunderskott i inkomstslaget kapital inte skallbeaktas vid inkomstberäkningen och att komplexiteteni skattesystemet ökar. Vidare har motionärernapåtalat att det hushållsbegrepp som användsmissgynnar gifta och sambor med barn.Med hänsyn till avsikten med begränsningsregelnfinner utskottet det inte påkallat att utvidgaregeln till att omfatta också fritidsfastigheter,utan anser att endast fastighetsägarens permanentabostad skall omfattas, dvs. den fastighet (småhus)där denne varit bosatt året före taxeringsåret.Utskottet gör heller inte någon annan bedömning änregeringen när det gäller vilka inkomster som skallpåverka bedömningen av om rätt till skattereduktionskall föreligga. Begränsningsregeln ökar förvissokomplexiteten i skattesystemet. Detta får dock vägasmot det starka intresset av att lindra de problemsom fastighetsskatten kan medföra för vissa hushåll.Vid en sådan avvägning får den ökade komplexitetengodtas. Utskottet vill dessutom påpeka att bådeRiksskatteverket och Lagrådet har godtagitförslaget. Det skall också tilläggas attpropositionens förslag till begränsningsregel ärenklare till sin utformning än det förslag somremissbehandlats, såtillvida att propositionenshushållsbegrepp är detsamma som det som gäller iförmögenhetsskattelagen. Detta innebär attbegränsningsregeln kan tillämpas utan särskildansökan.Med det anförda tillstyrker utskottet regeringensförslag om en begränsningsregel förfastighetsskatten och avstyrker motionsyrkandena omavslag på propositionen.Utskottet vill framhålla attbegränsningsregeln innebär en nyhet ifastighetsskattesystemet, vars tillämpning ocheffekter bör följas upp av regeringen. Utskottetvill också erinra om att regeringen aviserat attfastighetsbeskattningen skall utredas på nytt och nupå ett mer förutsättningslöst sätt än tidigare.Motionsyrkanden om en återgång till frystataxeringsvärden, ändrade fastighetsskattesatser,reducerat beräkningsunderlag och successivt slopadfastighetsskatt har avstyrkts avskatteutskottet och finansutskottet vid behandlingenav utgiftsramar och beräkningen av statsinkomsterna(bet. 2001/02:FiU1, SkU1y). Utskottet vidhåller sinuppfattning och vill dessutom framhålla attställningstaganden till genomgripande förändringarav beskattningen av fastigheter bör anstå i avvaktanpå det nyssnämnda utredningsarbetet. Utskottetavstyrker följaktligen motionerna Sk6 yrkandena 25och Sk8 yrkande 2. En motion om att marknadsvärdenaskall beräknas enligt en medianvärdesmetod har ocksånyligen avslagits av (bet. 2000/01:SkU25).Utskottet finner inte anledning att göra någon annanbedömning med anledning av nu aktuellt yrkande imotion Sk7. Även detta yrkande avstyrks.LagförslagenI 9 § förslaget till lag om skattereduktion förfastighetsskatt hänvisas till bestämmelserna i 9 och10 §§ i stället för rätteligen till 10 och 11 §§.Riksdagen bör därför besluta om en ändring avregeringens lagförslag i enlighet härmed.Vidare bör besluta att flytta framikraftträdandet till . Dettainnebär inte någon ändring av förslaget om attreglerna skall tillämpas retroaktivt från den 1januari 2001.Förslaget om ändringar i lagen (1994:1776) omskatt på energi har utgått ur detta ärende.Förslaget har överlämnats till finansutskottet föratt samordnas med de ändringar i samma lagrum somföreslås i budgetpropositionen för 2002.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. En regel om att begränsa fastighetsskattengenom skattereduktion, m.m. (punkterna 1 och2) mav (), (),de () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkterna 1och 2 borde ha följande lydelse:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i reservationen anförs ombegränsningsregeln och antar de i proposition2001/02:3 framlagda förslagen till1. lag om skattereduktion för fastighetsskatt medden ändringen att orden 9 och 10 §§ byts ut motorden 10 och 11 §§ i 9 § och att ikraftträdande-bestämmelsen får följande lydelse: Denna lag träderi kraft och tillämpas förstagången vid taxering.2. lag om ändring i skattebetalningslagen(1997:483) med den ändringen attikraftträdandebestämmelsen får följande lydelse:Denna lag träder i kraft den 15 december 2001.Därmed bifaller delvis proposition2001/02:3 i denna del och motionerna 2001/02:Sk6yrkande 1, 2001/02:Sk5, 2001/02:Sk7 yrkande 1 och2001/02:Sk8 yrkande 1.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i reservationen anförs omfastighetsbeskattningen. Därmed bifaller riksdagendelvis motionerna 2001/02:Sk6 yrkandena 25 och2001/02:Sk8 yrkande 2 samt avslår motion 2001/02:Sk7yrkande 2.StällningstagandeRegeringens förslag om en begränsningsregel förfastighetsskatten banar väg för nya krångliga ochsvåra skatteregler. Regeln ökar komplexiteten i ettredan komplicerat skattesystem och skapar nyamarginaleffekter för låg- och medelinkomsttagare,dvs. för dem som skall omfattas av systemet. Nyagränsdragningsproblem uppkommer, som knappast gåratt lösa på ett konsekvent och rättvist sätt.Begränsningsregeln innebär en ny form avsambeskattning, eftersom det inte bara ärfastighetsägarens inkomster som skall vara avgörandeför om rätt till skattereduktion skall föreliggautan också övriga hushållsmedlemmars inkomster ochförmögenheter. Förslaget missgynnar således giftaoch sambor med barn. Människors valfrihet i boendetminskar också eftersom förslaget inte omfattarfritidsfastigheter utan endast den permanentabostaden. Därtill kommer att regeln medför högaadministrativa kostnader och kan utgöra ettincitament för att i ökad utsträckning lämnaoriktiga inkomst- och förmögenhetsuppgifter tillskattemyndigheterna.Regeringen har dock ansett att behovet av enbegränsningsregel gör sig gällande med en sådanstyrka att nu redovisade invändningar inte medförnågon annan bedömning än att förslaget skall läggasfram. Regeringen har därmed medgett attfastighetsskatten nu fått så orimliga konsekvenseratt något måste göras. I stället för en ordentligreformering av systemet med sikte på att avskaffafastighetsskatten väljer regeringen att inom ramenför ett orättfärdigt skattesystem införa en mycketkomplicerad lättnadsregel för de allra värstdrabbade. Vi anser att begränsningsregeln är ettytterligare bevis för att fastighetsskatten ärfelaktig och att regeringens förslag inte görsystemet bättre.Förslaget bör därför enligt vår mening integenomföras utan i stället skall fastighetsskatten påsikt tas bort.Fastighetsskatten är orättfärdig eftersom den tasut utan hänsyn till bärkraft. Skatten har fåttallvarliga konsekvenser för många boende, inte minstför dem som tvingas flytta från hus och hem.Fastighetsskatten blir också en specialskatt påtillväxtregionerna och andra attraktiva områden därmarknadsvärdena och därmed taxeringsvärdena stigitkraftigt. Som ett första steg mot ett avskaffande avfastighetsskatten anser vi att taxeringsvärdenaskall frysas nivå så att detta värdeutgör ett tak för underlaget för skatten. Skatten påsmåhus skall sänkas till och sedan med 0,1procentenhet . För att minska de regionalaskillnaderna anser vi att endast halva markvärdetskall ingå i underlaget för fastighetsskatten.En majoritet i finansutskottet har emellertidnyligen föreslagit att fastställa deekonomiska ramar för utgiftsområdena i statsbudgetenoch den beräkning av statens inkomster somregeringen föreslagit i budgetpropositionen för år2002. Eftersom detta ställningstagande inte lämnarutrymme att genomföra våra ovan angivna åtgärderredan nästkommande budgetår har vi inte möjlighetatt helt fullfölja våra yrkanden. Regeringen bördock återkomma till med förslag tilllagstiftning i enlighet med det anförda. Med våraförslag behövs inte någon krånglig regel för attbegränsa uttaget av fastighetsskatt. Detta börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.2. En regel om att begränsafastighetsskatten genom skattereduktion,m.m. (punkterna 1 och 2) kdav () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkterna 1och 2 borde ha följande lydelse:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i reservationen anförs ombegränsningsregeln och antar de i proposition2001/02:3 framlagda förslagen till1. lag om skattereduktion för fastighetsskatt medden ändringen att orden 9 och 10 §§ byts ut motorden 10 och 11 §§ i 9 § och att ikraftträdande-bestämmelsen får följande lydelse: Denna lag träderi kraft och tillämpas förstagången vid taxering.2.