bet · GO01SfU10 · 2001-03-06 00:00:00 — beslutar att avslå regeringens förslagtilldels lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring såvitt avser 4 kap. 3 § (lagförslag 2.1),dels lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring (lagförslag 2.2). tillkännagerför regeringen som sin mening vad som anförts ireservation 1. Därmed bifaller motionerna2000/01:Sf10 yrkande 1, 2000/01:Sf11 yrkandena 3 och4, 2000/01:Sf12 yrkandena 3, 4 och 5 och2000/01:Sf15 yrkandena 1 och 3.StällningstagandeFör att alla föräldrar skall få bättre möjligheteratt förena familje- och yrkesliv, vilket är avavgörande betydelse för både kvinnor och män, krävsatt föräldrarnas valfrihet ökar och att utrymmeskapas för en mångfald barnomsorgsformer.Regeringens förslag om förlängd föräldrapenning med30 dagar är enligt vår uppfattning inte en sådanåtgärd som kommer att öka föräldrarnas valfrihetvare sig i fråga om föräldraledighet ellerbarnomsorg. Förslaget bör därför inte genomföras. Viföreslår i stället att ett system medbarnomsorgskonto införs. Genom ett sådant systemläggs en grund för att familjerna skall få likamöjligheter utan att lösningarna behöver varalikadana. Barnomsorgskonto skall omfatta alla barn iförskoleåldern och bör införas . Som ettförsta steg införs ett barnomsorgskonto på 40 000 krför ettåringar och för tvååringar.Maximalt per barn skall få tas ut per år.Vidare skall styrkta barnomsorgskostnader varaavdragsgilla i den kommunala beskattningen. Rättentill avdrag, som skall kunna utnyttjas , skall gälla för samtligabarnomsorgskostnader oavsett tillsynsform, ochavdrag skall få göras med maximalt perbarn och år. Vi anser dessutom att etableringsfrihetbör återinföras så att privat och kooperativbarnomsorg får samma villkor som den kommunalaförskolan och att kommunerna skall kompenseras förskattebortfallet. Barnomsorgskontot ger enligt vårmening föräldrarna möjlighet att välja barnomsorg,minska sin arbetstid eller stanna hemma under en delav barnens uppväxt.Mot bakgrund av vad vi nu anfört föreslår vi attriksdagen avslår förslaget om en förlängdföräldrapenning och att regeringen återkommer tillriksdagen med ett förslag om barnomsorgskonto somomfattar alla barn, avdragsrätt för styrktabarnomsorgskostnader samt etableringsfrihet inombarnomsorgen. Vi föreslår att tillkännagerför regeringen vad vi här har anfört.2. Familjepolitisk reform m.m. (punkt 2)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförts i reservation 2. Riksdagenbifaller därmed motion 2000/01:Sf12 yrkandena 1, 2och 8.StällningstagandeMånga undersökningar visar att både mammor ochpappor skulle vilja ägna mer tid åt barnen, särskiltnär de är små. Det är en inställning som böruppmuntras och stödjas på olika sätt.Familjepolitiken måste därför utformas så att denskapar förutsättningar för föräldrarna atttillbringa med sina barn. Av det skäletmåste de olika regelsystemen för föräldraförsäkring,barnomsorg och rätt till tjänstledighet samverka.Ledstjärnan för systemens utformning måste vara attvarje familj så långt som möjligt får hittalösningar som passar den egna familjens behov. Vianser att en generös föräldraförsäkring, möjlighettill föräldraledighet medbarnomsorgskonto och tillgång till god barnomsorg avolika slag är viktiga inslag för att görakombinationen föräldraskap och arbetsliv möjlig. Denav regeringen föreslagna femte förmånsnivån iföräldraförsäkringen tillgodoser på ett bättre sättarbetstagarens möjlighet att kombinera arbetsliv medföräldraskap, men denna flexibilitet bör finnas ävennär föräldraförsäkringen upphört. Ett system medbarnomsorgskonto tillåter enligt vår meningföräldrarna att i större utsträckning själva väljahur man vill disponera tiden med barnen efter detförsta året. Vi föreslår att tillkännagerför regeringen som sin mening vad vi nu har anfört.3. Utökat barnstöd i form av skattereduktion(punkt 3)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:3. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförts i reservation 3. Riksdagenbifaller därmed motion 2000/01:Sf15 yrkande 2.StällningstagandeEnligt min uppfattning är det hög tid att mer direktta hänsyn till försörjningsbörda i skattesystemet.Alla höjningar av generella barnstöd bör därför skei form av skattereduktion. I de fall familjen intebetalar någon eller mycket låg skatt får de istället ett kontantbidrag. Jag föreslår attriksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad jag nu har anfört.4. Höjd ersättningsnivå för mamma- ochpappamånaderna m.m. (punkt 4)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:4. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförts i reservation 4. Riksdagenbifaller därmed motion 2000/01:Sf15 yrkandena 4, 5och 7.StällningstagandeEnligt min uppfattning är det frånjämställdhetssynpunkt viktigt att de pappor som önskar vara pappalediga men som inte får stödfrån omgivningen för detta, ändå har det stöd somden öronmärkta tiden (mamma- och pappamånaderna)ger. Föräldraförsäkringen bör inte byggas ut, menersättningen bör vara avden sjukpenninggrundande inkomsten. En annan viktigåtgärd för att stimulera papporna att ta ut merföräldraledighet är att höja taket för ersättningenunder mamma- och pappamånaderna till förslagsvis tioprisbasbelopp . De nuvarande90 garantidagarna, dvs. de dagar som uteslutandeersätts enligt garantinivån tas bort. Regeringen böråterkomma till med förslag tilllagändringar i enlighet med vad jag nu anfört. Jagföreslår därför att tillkännager förregeringen som sin mening vad jag har anfört.5. Ny förmånsnivå i föräldraförsäkringen(punkt 5)av , och (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:5. avslår regeringens förslag tilldels lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring såvitt avser 4 kap. 7, 8, 14 och 18 §§(lagförslag 2.1),dels lag om ändring i föräldraledighetslagen(1995:584) såvitt avser 6 § (lagförslag 2.3)dels lag om ändring i föräldraledighetslagen(1995:584) (lagförslag 2.4)tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförts i reservation 5. Därmed bifallerriksdagen motion 2000/01:Sf10 yrkande 2 och avslårmotion 2000/01:Sf11 yrkande 5.StällningstagandeEnligt vår mening är arbetstidens längd en fråga sombör avgöras i avtal mellan arbetsmarknadens parter.Staten bör således inte detaljreglera hur omfattandeledigheten skall vara och när den skall tas ut.Regeringens förslag om en ny förmånsnivå saknardessutom motsvarighet inom sjukförsäkringen samtriskerar att motverka jämställdhetssträvandena genomatt kvinnor kan få en försvagad ställning påarbetsmarknaden. Med hänsyn härtill föreslår vi attriksdagen avslår förslaget om en åttondelsförmånsnivå i föräldraförsäkringen.6. Ny förmånsnivå i föräldraförsäkringen(punkt 5)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:5. antar regeringens förslag tilldels lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring såvitt avser 4 kap. 7, 8, 14 och 18 §§(lagförslag 2.1),dels lag om ändring i föräldraledighetslagen(1995:584) såvitt avser 6 § (lagförslag 2.3),dels lag om ändring i föräldraledighetslagen(1995:584) (lagförslag 2.4).Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförts i reservation 6. Därmed bifallerriksdagen motion 2000/01:Sf11 yrkande 5 och avslårmotion 2000/01:Sf10 yrkande 2.StällningstagandeEnligt min mening innebär regeringens förslag om attinföra en femte förmånsnivå att ett tidigareenhetligt system får en inbyggd obalans eftersomsjukförsäkringen fortfarande kommer att ha fyraförmånsnivåer. Förslaget leder till en ökadadministrativ belastning för såväl företag som förförsäkringskassans handläggare. Jag föreslår istället att man skapar ett ökat konsumtionsutrymmeför föräldrarna som de själva fritt kan disponeraoch som i första hand bör riktas mot låg- ochmedelinkomsttagarna. Jag föreslår att riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad jagnu har anfört.7. Kontaktdagar (punkt 8)av , och (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:8. avslår regeringens förslag till lag omändring i lagen (1962:381) om allmän försäkringsåvitt avser 4 kap. 10 och 12 §§ (lagförslag 2.1),till den del det inte omfattas av punkt 6, ochtillkännager för regeringen som sin mening vad somanförts i reservation 7. Därmed bifaller riksdagenmotion 2000/01:Sf10 yrkande 3 och avslår motionerna2000/01:Sf11 yrkande 6 och 2000/01:Sf12 yrkande 9.StällningstagandeEnligt vår uppfattning är regeringens förslag ominförande av kontaktdagar onödigt. finnsdet möjlighet för föräldrar att ta ledigt för attbesöka barnens skola eller fritidshem. Att införa enrätt till kontaktdagar innebär att staten försökerstyra föräldrar att disponera sin ledighet ienlighet med regeringens ambitioner. Föräldrarna börsjälva få avgöra hur de vill disponera sin ledighet.Vi föreslår i enlighet härmed att avslårförslaget om införande av en kontaktdag i dentillfälliga föräldrapenningen.8. Kontaktdagar (punkt 8)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:8. antar regeringens förslag till lag omändring i lagen (1962:381) om allmän försäkringsåvitt avser 4 kap. 10 och 12 §§ (lagförslag 2.1),till den del det inte omfattas av punkt 6, ochtillkännager för regeringen som sin mening vad somanförts i reservation 8. Därmed bifaller riksdagenmotion 2000/01:Sf11 yrkande 6 och avslår motionerna2000/01:Sf10 yrkande 3 och 2000/01:Sf12 yrkande 9.StällningstagandeDet är enligt min mening viktigt att föräldrar harmöjlighet att aktivt delta i och bidra till skolansverksamhet. Med fler vuxna som aktivt deltar iskolans verksamhet förbättras förutsättningarna förskolan att lyckas med sitt uppdrag. Erfarenheternaav när och på vilket sätt uttag av kontaktdagar skerär dock inte enbart positiva, och frågan är om detär just genom kontaktdagar som föräldrarsdelaktighet och närvaro i skolan kan förbättras. Jaganser att det finns anledning att utreda detta. Jagföreslår därför att tillkännager förregeringen som sin mening vad jag nu har anfört9. 2,5-årsregeln (punkt 9)av (), () och MagdaAyoub (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:9. antar regeringens förslag till lag omändring i lagen (1962:381) om allmän försäkringsåvitt avser 4 kap. 6 § (lagförslag 2.1) ochtillkännager för regeringen som sin mening vad somanförts i reservation 9. Därmed bifaller riksdagenmotion 2000/01:Sf15 yrkande 8.StällningstagandeEnligt vår mening finns det skäl att ifrågasätta ominte den s.k. 2,5-årsregeln kan ersättas med enlängre intjänandeperiod. Med intjänanderegler underlängre tid kommer regeln åtminstone delvis attförlora i betydelse. Vi anser att en utredning börtillsättas för att se över konsekvenserna av ensådan ordning. Vi föreslår därför att riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad vi nuhar anfört.10. Höjning av garantinivån och garantibeloppet(punkt 10)av (), (), Gustafvon (m), (), CeciliaMagnusson (m), () och MagdaAyoub (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 10 bordeha följande lydelse:10. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförts i reservation 10. Därmedbifaller motionerna 2000/01:Sf11 yrkande2, 2000/01:Sf12 yrkande 7 och 2000/01:Sf15 yrkande6.StällningstagandeFör att få en inkomstbaserad föräldrapenning underhela föräldraledigheten krävs enligt nuvaranderegler att föräldern varit försäkrad för ensjukpenning under minst . Detinnebär t.ex. att den som just avslutat sinhögskoleutbildning inte får mer än garantinivån,dvs. Denna familjs inkomster måstemed all sannolikhet kompletteras med socialbidragoch bostadsbidrag. För studerande, egenföretagareeller personer med tillfälliga anställningar lederdessa regler till stor ekonomisk osäkerhet. Enligtvår mening måste det finnas en grundnivå som ger enacceptabel ekonomisk trygghet under barnets förstaår. Vi anser därför att garantinivån iföräldraförsäkringen bör höjas betydligt för attförbättra situationen för de sämst ställdabarnfamiljerna. En sådan höjning skulle också kunnaleda till ett ökat barnafödande. Regeringen börsnarast återkomma med förslag om höjning avgarantinivån/garantibeloppet. Vi föreslår attriksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad vi nu har anfört.11. Överlåtelse av föräldrapenning m.m.(punkt 11)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 11borde ha följande lydelse:11. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförts i reservation 11. Därmedbifaller motion 2000/01:Sf15 yrkandena 9och 10.StällningstagandeFör att göra föräldraförsäkringen mer flexibel börenligt min mening en större del aversättningsdagarna kunna överföras till någon annanom föräldrarna finner detta lämpligt. I enlighet medTjänstebeskattningsutredningens förslag bör därförföräldrapenning och sådan tillfällig föräldrapenningsom utges vid vård av sjukt barn kunna överlåtas påett friare sätt t.ex. till en vän eller en släktingeller användas som betalning till en barnvårdarefrån ett företag. Jag föreslår att riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad jagnu har anfört.12. Förläggning av delledighet enligtföräldraledighetslagen m.m. (punkt 12)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 12 bordeha följande lydelse:12. avslår regeringens förslag till lagom ändring i föräldraledighetslagen (1995:584)(lagförslag 2.3) och tillkännager för regeringen somsin mening vad som anförts i reservation 12. Därmedbifaller motion 2000/01:Sf11 yrkande 7 ochavslår motion 2000/01:Sf10 yrkande 4.StällningstagandeRegeringen konstaterar att förslaget om förläggningav delledighet inte kommer att innebära belastningarpå samhällsekonomin eller statsfinanserna men attdet kan leda till ökade kostnader för arbetsgivareom arbetsgivare och arbetstagare inte kommeröverens. Enligt vår uppfattning kommer förslaget attslå olika mot olika typer av företag beroende påföretagets verksamhet och storlek. Det kan ocksåleda till stora gränsdragningsproblem när det gällerbedömningen av vad som skall anses utgöra enallvarlig störning. Det finns således en uppenbarrisk för att ändringen kommer att drabba små ochmindre stora företag som det finns riskför att företagare drar sig för att rekryterasmåbarnsföräldrar. Dessutom riskerar kvinnor attdrabbas av ökade svårigheter i arbetslivet omförslaget antas. Ändringen bör därför integenomföras utan frågan bör utredas, lämpligen inomramen för den översyn av arbetstidslagen m.fl.ledighetslagar som pågår. Vi föreslåratt avslår förslaget om förläggning avdelledighet.13. tjänstledighet (punkt 13)av (), (),(), () ochMagda ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 13 bordeha följande lydelse:13. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförts i reservation 13. Därmedbifaller motion 2000/01:Sf12 yrkande 6.StällningstagandeVi anser att föräldrar bör ges rätt till tre årstjänstledighet på heltid eller deltid med bibehållenrätt att återvända till arbetet eftertjänstledigheten. Om båda föräldrarna arbetar ellerstuderar skall de kunna dela upp ledigheten mellansig. Enligt vår uppfattning bör detta kunna bidratill att fler pappor tar ut föräldraledighet.Regeringen bör därför återkomma med förslag ominförande av tjänstledighet. Vi föreslår attriksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad vi har anfört.14. Redovisning i verksamhetsberättelse(punkt 14)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 14borde ha följande lydelse:14. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförts i reservation 14. Därmedbifaller motion 2000/01:Sf11 yrkande 1.StällningstagandeMäns högre inkomster i kombination med samhälletsattityder och strukturer utgör orsaker till att mäni mindre omfattning än kvinnor utnyttjar sinlagstadgade rätt till föräldraledighet. Det är inteovanligt att män aktivt motarbetas av arbetsledningoch arbetskamrater på sin arbetsplats när deförsöker ta del av sina rättigheter som föräldrar.Det finns dock exempel på företag som går in ochbetalar den mellanskillnad som uppstår då föräldrartar ut sin föräldraledighet. Möjligheterna tillrespektive uttag av föräldraledighet, som ärmeriterande för såväl företag som arbetsgivare, böråterges i företags respektive förvaltningarsverksamhetsberättelse. Jag föreslår att riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad jagnu har anfört.Särskilt yttrandeKontaktdagar (punkt 8)och (båda kd) anför:Fram till hade föräldrar till barnmellan fyra och rätt till tillfälligföräldrapenning i form av per barnoch år. Dagarna kunde utnyttjas i samband medföräldrautbildning, besök i barnets förskola, skolaeller fritidshemsverksamhet. Rätten tillkontaktdagar avskaffades dock som ett led isaneringen av statens finanser. Vi anser attkontaktdagarna, när de fanns, var mycket viktiga förföräldrarna. Regeringens förslag om att införa enkontaktdag för barn mellan sex och ärotillräckligt och strider dessutom mot ett tidigarelöfte om att återinföra kontaktdagarna. Vi anserdärför att kontaktdagarna bör återinföras enligttidigare gällande regler.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslag Regeringens lagförslagBilaga 3Utskottets lagförslagFörslag till ändrad lydelse av 4 kap. 10 § femtestycket lagen (1962:381) om allmän försäkring-----------------------------------------------------Regeringens förslag Utskottets förslag-----------------------------------------------------kan kanbesluta att en annan besluta att en annanförsäkrad än en fader försäkrad än en fadereller moder som avstår eller moder som avstårfrån förvärvsarbete i från förvärvsarbete isamband med barns födelse samband med barns födelseeller adoption skall få eller adoption skall fårätt till tillfällig rätt till tillfälligföräldrapenning för de föräldrapenning för deändamål som anges i ändamål som anges ifjärde stycket. Detta fjärde stycket. Dettagäller om det inte finns gäller omnågon fader som har rätttill tillfällig 1. det inte finns någonföräldrapenning, om fader som har rätt tillmodern är avliden eller tillfälligom fadern avstår från sin föräldrapenning,rätt till tillfälligföräldrapenning enligt 2. modern är avliden,fjärde stycket. Fadernkan avstå från sin rätt 3. fadern avstår fråntill tillfällig sin rätt till tillfälligföräldrapenning om han föräldrapenning enligtinte kan nyttja sin rätt fjärde stycket och deteller om det annars skulle vara oskäligt attskulle vara oskäligt att inte låta honom avståinte låta honom avstå ellerfrån sin rätt tilltillfällig 4. fadern inte kan ellerföräldrapenning. på grund av besöksförbudenligt lagen (1988:688)om besöksförbud ellerliknande eller på grundav andra särskildaomständigheter sannoliktinte kommer att nyttjasin rätt enligt fjärdestycket.-----------------------------------------------------Förslag till ändrad lydelse av 4 kap. 12 § tredjestycket lagen (1962:381) om allmän försäkring-----------------------------------------------------Regeringens förslag Utskottets förslag-----------------------------------------------------Tillfällig Tillfälligföräldrapenning enligt föräldrapenning enligt10 § fjärde eller femte 10 § fjärde stycket utgesstycket utges under högst under per barn och barn och utges inte förutges inte för tid efter tid efter sextionde dagensextionde dagen efter efter barnets hemkomstbarnets hemkomst efter efter förlossningen.förlossningen. Vid Detsamma gälleradoption räknas tiden tillfälligfrån den tidpunkt föräldrapenning enligt 10föräldrarna fått barnet i § femte stycket medsin vård. avräkning dock för dagarmed tillfälligföräldrapenning som enfader kan ha uppburit medstöd av 10 § fjärdestycket. Vid adoptionräknas tiden från dentidpunkt föräldrarna fåttbarnet i sin vård.-----------------------------------------------------Förslag till ändrad lydelse av 14 § andra stycketföräldraledighetslagen (1995:584)-----------------------------------------------------Regeringens förslag Utskottets förslag-----------------------------------------------------Kan överenskommelse inte Kan överenskommelse inteträffas om hur ledigheten träffas om hur ledighetenskall tas ut vid skall tas ut vidförkortad arbetstid, förkortad arbetstid,skall arbetsgivaren skall arbetsgivarenförlägga ledigheten i förlägga ledigheten ienlighet med enlighet medarbetstagarens önskemål, arbetstagarens önskemål,om en sådan förläggning om en sådan förläggninginte medför påtaglig inte medför påtagligstörning i arbetsgivarens störning i arbetsgivarensverksamhet. Arbetsgivarenfår inte utan får inte utanarbetstagarens samtycke arbetstagarens samtyckedela upp ledigheten under förlägga ledigheten påarbetsdagen eller annat sätt än att spridaförlägga den till någon den över arbetsveckansannan tid än arbetsdagens samtliga dagar, dela uppbörjan eller slut. ledigheten underarbetsdagen ellerförlägga den till någonannan tid än arbetsdagensbörjan eller slut.-----------------------------------------------------Bilaga 4Yttrande från annat utskottArbetsmarknadsutskottets yttrande2000/01:AU1yFöräldraförsäkring ochföräldraledighetTillsocialförsäkringsutskottetInledningSocialförsäkringsutskottet har genom beslut den 1februari 2001 berett arbetsmarknadsutskottettillfälle att yttra sig över proposition 2000/01:44Föräldraförsäkring och föräldraledighet samt över demotioner som har väckts med anledning avpropositionen, i de delar som avserarbetsmarknadsutskottets beredningsområde.Utskottet yttrar sig över följande motioner:Moderaternas kommittémotion 2000/01:Sf10 yrkandena2 och 4.Kristdemokraternas kommittémotion 2000/01:Sf12yrkandena 6 och 8.Centerpartiets kommittémotion 2000/01:Sf11yrkandena 1 och 7.PropositionenRegeringen föreslår i propositionen att riksdagenskall godkänna vissa ändringar i lagen (1962:381) omallmän försäkring och föräldraledighetslagen(1995:584). Syftet med ändringarna är attytterligare förbättra föräldrars möjligheter attkombinera familj och arbete.Bland de föreslagna ändringarna kan här nämnas enförlängning av föräldrapenningen medersättning motsvarande förälderns sjukpenning.Sammanlagt med ersättning motsvarandeförälderns sjukpenning reserveras för var och en avföräldrarna. Vidare föreslås att en femteförmånsnivå motsvarande en åttondels förmån införs iföräldraförsäkringen. Motsvarande rätt till ledighetinförs i föräldraledighetslagen. Propositioneninnehåller också förslag om att återinförakontaktdagar inom den tillfälliga föräldrapenningen.Föräldrar som avstår från förvärvsarbete i sambandmed besök i barnets skola eller fritidshem föreslåsfå rätt till tillfällig föräldrapenning under en dagper barn och år för barn som fyllt sex men inte tolvår. Bestämmelserna om föräldraledighet föreslås ävenförändras så att ledigheten vid förkortning avarbetstiden får spridas över arbetsveckans samtligadagar eller förläggas till en eller vissa avarbetsveckans dagar. Om arbetsgivaren ocharbetstagaren inte kommer överens om hur ledighetenskall tas ut , skallarbetsgivaren förlägga ledigheten på det sätt somarbetstagaren önskar. Detta gäller underförutsättning att verksamheten hos arbetsgivaren kanfortgå utan påtaglig störning. Dessutom förtydligasföräldraledighetslagen på så sätt att det klarareframgår att en förälder som är delledig utanföräldrapenning har rätt till förkortning av sinarbetstid med upp till en fjärdedel för vård avbarn.Ändringarna föreslås - såvitt avser förlängning avföräldrapenningen och ny förmånsnivå inomföräldraförsäkringen samt motsvarande ändringar iföräldraledighetslagen - träda i kraft den 1 januari2002 och i övriga delar den 1 juli 2001.MotionernaModeraterna anser i motion Sf10 att utgångspunktenmåste vara att arbetstidens längd är en fråga mellanarbetsgivare och arbetstagare då det är de som ärbäst skickade att komma överens om när och hurledighet skall tas ut.