bet · GP01FIU1 · 2001-11-09 00:00:00 — resurser börsamtidigt ökas med hänsyn tillSchengensamarbetet samt tåg- ochbiltrafik över Öresundsbron.Folkpartiet liberalerna föreslår imotion Fi294 ökade resurser tillskattemyndigheterna för åtgärder som kanmedverka till att öka skatteintäkterna.Även Tullen bör få ökade resurser förinsatser mot den illegala införseln avalkohol och narkotika.Skatteutskottets yttrandeSkatteutskottet anser i sitt yttrande(SkU1y) att propositionens förslag tillramar för utgiftsområde 3 för 2002-2004är väl avvägt och bör bifallas avriksdagen. Samtliga motionsyrkandenavstyrks av utskottet i berörda delar.Till yttrandet har fogats avvikandemeningar från företrädarna för Moderatasamlingspartiet, ,samt yttrandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.4.3 och 2.6)redovisat sin bedömning av fördelningenav utgifterna på utgiftsområden . har försin del inte haft något att invända motregeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 8 058 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottetpropositionens förslag och avstyrkermotionernas förslag till alternativaramar.4.1.4 Utgiftsområde 4 RättsväsendetUtgiftsområdet omfattar polisen,åklagarväsendet, domstolsväsendet,rättshjälpen, kriminalvården,,, Gentekniknämndenoch Brottsoffermyndigheten.För 2001 beräknas de totala utgifternaför utgiftsområdet uppgå till ca 24 571miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)anförs att ekonomiskavårproposition föreslog regeringen atträttsväsendet skulle tillföras 600miljoner kronor . Dessa medelskall användas till en fortsattförstärkning av polisen. Antalet poliserskall öka och satsningen på att utveckladen lokala polisen - närpolisreformen -skall fullföljas. Fler specialisteranställs för att säkerställa utvecklingenav det kunskapsbaserade polisarbetet ochhöja kvaliteten i brottsutredningarna.Förändringen av utgiftsområdesramenjämfört med ekonomiskavårproposition förklaras i huvudsak avbeslutet att flytta anslaget 3:4Kronofogdemyndigheterna tillutgiftsområde 3.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivå för utgiftsområdet under åren2002-2004 redovisas i efterföljandetabell.Förslag till ram för utgiftsområde 4RättsväsendetBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)MotionernaModerata samlingspartiet satsar i motionFi291 mer änregeringen på rättsväsendet under dekommande tre åren. Motionärerna anser attpolisen är i behov av omedelbararesurstillskott. Även kriminalvården är ibehov av ytterligare resurser. De ökaderesurserna skall bl.a. användas för attvka antalet poliser och för att renodladen uniformerade personalensarbetsuppgifter. som dennasatsning görs skärper motionärerna kravenpå effektivt resursutnyttjande,resultatuppföljning och modernt ledarskapinom rättsväsendet. Motionärerna harunder beredningen i justitieutskottetkompletterat sitt förslag i motion Fi291med ett yrkande som innebär attpolisorganisationen tillförs 3 miljonerkronor mindre än enligt förslaget imotionen och att dessa medel i ställetsatsas på Brottsoffermyndigheten.Kristdemokraterna föreslår i motionFi292 att rättsväsendet tillförsytterligare . Pengarna skall iförsta hand användas för att säkerställaoch utveckla polisens verksamhet samt ökaantalet poliser. Även åklagarväsendet ochdomstolsväsendet bör förstärkas.Kriminalvården och det brottsförebyggandearbetet bör också tillföras mer resurser.Centerpartiet förordar i motion Fi293en höjning av ramen. Resursförstärkningarbehövs framför allt inom polisen ochkriminalvården. Brottsoffermyndighetenbör också tillföras mer resurser.Folkpartiet liberalerna anser i motionFi294 att rättsväsendet måste förstärkas.Satsningar bör i första hand göras påpolisen, bl.a. behöver antalet poliseromedelbart öka. Även åklagarväsendet ochdomstolsväsendet behöver förstärkas.Vidare föreslår motionärerna enförstärkning av anslaget tillbrottsofferjourerna. Rättshjälpen böråterställas till vad som gällde före den1 december 1997.Justitieutskottets yttrandeJustitieutskottet tillstyrker i sittyttrande (JuU1y) regeringens förslag ochavstyrker motionerna.Företrädarna för Moderatasamlingspartiet, ,liberalernatillstyrker i avvikande meningar sinarespektive förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.4.3 och 2.6)redovisat sin bedömning av fördelningenav utgifterna på utgiftsområden . harför sin del inte haft något att invändamot regeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 23 641 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottetpropositionens förslag och avstyrkermotionernas förslag till alternativaramar.4.1.5 Utgiftsområde 5 InternationellsamverkanUtgiftsområdet omfattarförvaltningskostnader förUtrikesdepartementet, bidrag till vissainternationella organisationer,fredsfrämjande verksamhet, informationom i utlandet, nedrustnings- ochsäkerhetspolitiska frågor samtEuropainformation.De totala utgifterna för utgiftsområdetår beräknas uppgå till 3 122miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)redovisar regeringen att ramen förutgiftsområdet minskar med 1 814 miljonerkronor jämfört med ekonomiskavårproposition. Denna förändringförklaras i huvudsak av densammanslagning av Utrikesdepartementetsoch förvaltningsanslagsom sker från 2002.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivå för utgiftsområdet under åren20022004 redovisas i efterföljandetabell.Förslag till ram för utgiftsområde 5Internationell samverkanBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)1) I redovisningen beaktas intekonsekvenserna av Moderatasamlingspartiets förslag att återförautrikesförvaltningen från utgiftsområde1, eftersom inte kan taställning till detta förrän i sambandmed behandlingen av den ekonomiskavårpropositionen år 2002.MotionernaModerata samlingspartiet förespråkar imotion Fi291 att medel för fredsfrämjandeverksamhet samt för information ochstudier om säkerhetspolitik ochfredsfrämjande utveckling överförs samlad post för fredsfrämjandeverksamhet inom utgiftsområde 7Internationellt bistånd.Kristdemokraterna föreslår i motionFi292 omfördelningar och besparingar inomanslagsposterna 5:7 ,5:10 Information och studier omsäkerhetspolitik och fredsfrämjandeutveckling samt 5:17 Europainformationm.m.Centerpartiet (motion Fi293) ochFolkpartiet liberalerna (motion Fi294)förordar en oförändrad ram förutgiftsområdet jämfört med regeringensförslag.Utrikesutskottets yttrandeUtrikesutskottet anser i sitt yttrande(UU1y) att regeringens förslag rörandeutgiftsområdet är väl avvägda vad avsersåväl som budgetåren 2003och 2004. Regeringens förslag tillstyrksdärmed och patrimotionerna avstyrks iberörda delar.I var sin avvikande mening tillstyrkerföreträdarna för Moderata samlingspartietsamt förslagen irespektive motion.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.4.3 och 2.6)redovisat sin bedömning av fördelningenav utgifterna på utgiftsområden . har försin del inte haft något att invända motregeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 1 162 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottetpropositionens förslag och avstyrkermotionernas förslag till alternativaramar.4.1.6 Utgiftsområde 6 TotalförsvarUtgiftsområdet omfattar verksamheter inomdet militära och civila försvaret,, ,, nämnder samtstödverksamhet till det militära och detcivila försvaret. I utgiftsområdet ingåräven internationell fredsfrämjandeverksamhet med svensk militär trupputomlands.De totala utgifterna för utgiftsområdetår beräknas uppgå till 45 114miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)aviserar regeringen inga störreförändringar av utgiftsområdesramen för2002 jämfört med ekonomiskavårproposition. De beräknade resursernaför 20032004 ökar med 174 respektive 120miljoner kronor till följd av ny pris-och löneomräkning (avsnitt 6.3.1).Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivå för utgiftsområdet under åren20022004 redovisas i efterföljandetabell.Förslag till ram för utgiftsområde 6TotalförsvarBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)MotionernaModerata samlingspartiet förordar imotion Fi291 annorlunda organisatoriskstruktur för försvaret jämfört med i dag.Dagens Försvarsmakt skall enligtmotionärerna delas upp i tre delarsamtidigt som regeringen ges etttydligare ansvar för de strategiskainvesteringar som genomförs. Samtidigtmåste försvaret ha tillräckliga resurserför att klara sig i en nysäkerhetspolitisk miljö. Med hänsyn tilldessa förslag beräknas en ökad ram förutgiftsområdet. Anslaget Fredsfrämjandetruppinsatser bör därutöver utformas somett beredskapsanslag och föras över tillutgiftsområde 7 Internationellt bistånd.Kristdemokraterna förespråkar i motionFi292 en jämnare avveckling avanslagssparandet inom anslaget 6:2Materiel, anläggningar samt forskning ochteknikutveckling jämfört med regeringensförslag. Motionärerna anser attavvecklingen kan påbörjas ,vilket frigör resurser tillförstärkningar av förbandsverksamhetensamma år. Därutöver föreslås attKustbevakningens resurser förstärks föratt långsiktigt kunna möta utökade kravpå internationell verksamhet,gränskontroll och miljöskydd till sjöss.Centerpartiet (motion Fi293) ochFolkpartiet liberalerna (motion Fi294)avviker inte från regeringens beräknaderam för utgiftsområdet.Försvarsutskottets yttrandeFörsvarsutskottet konstaterar i sittyttrande (FöU1y) att regeringens förslagligger väl i linje med riksdagenstidigare beslut. Därutöver erinrarförsvarsutskottet om att förslaget frånModerata samlingspartiet att föra överutgifterna för fredsfrämjandetruppinsatser till utgiftsområde 7Internationellt bistånd redan harbehandlats vid flera tillfällen.Riksdagen beslutade attdessa skall finansieras inomutgiftsområde 6 Totalförsvar. Någonomprövning av detta bör enligt utskottetinte ske för åren 2002-2004.Försvarsutskottet anser sålunda attregeringens förslag beträffande ram förutgiftsområde 6 för ochpreliminära ramar börbifallas av . Motionerna bördärför avslås i berörda delar.Till yttrandet har fogats avvikandemeningar från företrädare för Moderatasamlingspartiet och ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.4.3 och 2.6)redovisat sin bedömning av fördelningenav utgifterna för utgiftsområden . harför sin del inte haft något att invändamot regeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 45 810 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottetpropositionens förslag och avstyrkermotionernas förslag till alternativaramar.4.1.7 Utgiftsområde 7 InternationelltbiståndUtgiftsområdet omfattar internationelltutvecklingssamarbete och samarbete medländer i Central- och Östeuropa.De totala utgifterna inomutgiftsområdet beräknas uppgåtill 17 033 miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)förklarar regeringen att ramen förutgiftsområdet sänks i jämförelse med2001 år ekonomiska vårproposition pågrund av en lägre BNI-prognos samtförändrade biståndsavräkningar.Biståndsramen uppgår till 0,74 %av BNI. Ramen ökas till av BNI för2003 och till av BNI för 2004.Därutöver tillförs biståndet 200 miljonerkronor.I följande tablå redovisasbudgetpropositionens och motionernasförslag till utgiftsramar.Förslag till ram för utgiftsområde 7Internationellt biståndBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)MotionernaModerata samlingspartiet anser i motionFi291 att bistånd skallfokuseras på låginkomstländerna i Afrikadär problemen med massfattigdomen ärstörst. Resursöverföringar tillstatsmakter som hindrar sitt folksutveckling eller som bedriver krig måsteupphöra. Motionärerna föreslår dessutomatt en samlad post för Sverigesfredsbevarande verksamhet skapas inomutgiftsområdet.Kristdemokraterna redovisar i motionFi292 ökade ambitioner inom flerabiståndsområden. Motionärerna anser attregeringens tillväxttakt mot av BNI iinternationellt bistånd är för långsamoch att det finns skäl och möjligheterför en ytterligare ökad biståndsnivåunder . Biståndsnivånföreslås öka till av BNI år 2004.Centerpartiet anser i motion Fi293 attbiståndsmålet på av BNI skallåterupprättas i en jämnare takt jämförtmed regeringens förslag. Motionärernaföreslår ökade medel tillbiståndsverksamheten för att skapaförutsättningar för att inom enfemårsperiod uppnå enprocentsmålet.Folkpartiet liberalerna förordar imotion Fi294 att målet för biståndet böråterställas till av BNI. Ramen förutgiftsområdet föreslås höjas för så att enprocentsmåletkan nås efter denna treårsperiod.Utrikesutskottets yttrandeUtrikesutskottet anser i sitt yttrande(UU1y) att regeringens förslag avseendeutgiftsområde 7 är väl avvägt, varför detbör tillstyrkas. I konsekvens härmedavstyrks motionerna vad avser som budgetåren 2003 och2004.I avvikande meningar tillstyrkerföreträdarna för Moderatasamlingspartiet, ,samt Folkpartietliberalerna förslagen i respektivemotion.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.4.3 och 2.6)redovisat sin bedömning av fördelningenav utgifterna på utgiftsområden . har försin del inte haft något att invända motregeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 15 044 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottetpropositionens förslag och avstyrkermotionernas förslag till alternativaramar.4.1.8 Utgiftsområde 8 Invandrare ochflyktingarUtgiftsområdet omfattar migrationspolitikmed frågor rörande flyktingpolitik,invandringen till , mottagande avasylsökande och utlänningars rätt attvistas i samt internationelltsamarbete på det migrationspolitiskaområdet.Utgiftsområdet omfattar ocksåintegrationspolitik med frågor rörandeinvandrares introduktion i ,ersättning till kommunerna för mottagandeav flyktingar, åtgärder mot etniskdiskriminering, främlingsfientlighet ochrasism, insatser för nationellaminoriteter samt insatser för att främjautvecklingen i utsatta bostadsområden.De totala utgifterna för utgiftsområdetår beräknas uppgå till 5 237miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)redovisar regeringen att anslaget förmottagande av asylsökande ökar med drygt470 2002 och med närmare260 2003 jämfört med 2001års ekonomiska vårproposition. Samtidigtökar anslaget till med50 från 2002.Förändringen av utgiftsområdesramenförklaras till stor del avvolymförändringar till följd av ettantagande om ett ökat antal asylsökande.Samtidigt ökar avräkningarna motbiståndsramen varför utgifterna underutgiftsområde 7 Internationellt biståndminskar.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivå för utgiftsområdet åren 2002-2004redovisas i efterföljande tabell.Förslag till ram för utgiftsområde 8Invandrare och flyktingarBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)MotionernaModerata samlingspartiet är i motionFi291 fortfarande tveksamt tillIntegrationsverkets existens.Motionärerna föreslår att verket läggsned, som anslaget tillintegrationsåtgärder avvecklas. Denkraftiga ökningen av anslaget tillhemutrustningslån avvisas med hänvisningtill att en ökad integrering avinvandrare och infödda svenskar kanuppnås med partiets förslag tillavreglering av den svenskaarbetsmarknaden och bostadsmarknaden.Därutöver vill motionärerna pröva andraalternativ än regeringens anslag tillutvecklingsinsatser istorstadsregionerna, vilket förväntas geen mindre belastning av offentliga medeloch mindre centralstyrning. AnslagetOmbudsmannen mot etnisk diskrimineringbör enligt motionärerna flyttas tillutgiftsområde 14 Arbetsmarknad ocharbetsliv.Kristdemokraterna avvisar i motionFi292 regeringens förslag tillförlängning av anslagetUtvecklingsinsatser istorstadsregionerna. Motionärernaföreslår dessutom en nedläggning avIntegrationsverket från den 1 juni 2002samt en avveckling av försöket med lokaladiskrimineringsombudsmän.Diskrimineringsombudsmannen föreslås fåextra medel för insatser föropinionsbildning när det gällerdiskriminering, främlingsfientlighet ochrasism. Vidare föreslås attMigrationsverket får ökade medel för attförkorta handläggningstiderna, samtidigtsom verkets anslag för prövning avuppehållstillstånd för adopterade barnmellan bör upphöra.Centerpartiet föreslår i motion Fi293besparingar i Migrationaverketsadministration samt inom anslagetKommunersättningar tillflyktingmottagandet. Effektiviseringar imottagandet av asylsökande, förkortadehandläggningstider och ökade möjligheterför flyktingar att delta i arbete kanenligt motionärerna också ge besparingarinom utgiftsområdet. Vidare föreslås enminskning av anslaget Utvecklingsinsatseri storstadsregionerna samt en avvecklingav . Motionärerna anseratt asylärendena kan överföras tillförvaltningsdomstolarna.Folkpartiet liberalerna förespråkar imotion Fi294 en humanare asylpolitik medkortare väntetider vid behandling avasylärenden. Motionärerna anser atthandlingstiderna kan förkortas ochkostnaderna inom utgiftsområdet minskasgenom ökade satsningar på behandling avasylärenden. Vidare föreslås att anslagetUtvecklingsinsatser i storstadsregionernakan upphöra snabbare än regeringenföreslagit samt att Integrationsverketkan minska i omfattning.Socialförsäkringsutskottets yttrandeSocialförsäkringsutskottet tillstyrker isitt yttrande (SfU1y) regeringens förslagtill ramnivå för ochavstyrker motsvarande förslag imotionerna.Företrädarna för Moderatasamlingspartiet, ,samt Folkpartietliberalerna biträder i var sin avvikandemening sina partiers respektive förslagtill ramnivå för utgiftsområdet.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.4.3 och 2.6)redovisat sin bedömning av fördelningenav utgifterna på utgiftsområden förbudgetåret 2002.Socialförsäkringsutskottet har för sindel inte haft något att invända motregeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 5 239 miljoner kronor.Partimotionernas förslag till alternativaramar avstyrks. Därmed tillstyrkerutskottet propositionens förslag ochavstyrker motionernas förslag tillalternativa ramar.4.1.9 Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvårdoch social omsorgUtgiftsområdet omfattar verksamheternahälsovård, sjukvård och social omsorg.Statens utgifter för utgiftsområdet utgören mindre del av de samlade offentligautgifterna för hälso- och sjukvård ochsocial omsorg. Huvudansvaret för dessaverksamheter ligger hos kommuner ochlandsting. Statens stöd till denkommunala sektorn utgår till störstadelen från utgiftsområde 25 Allmännabidrag till kommuner.För 2001 beräknas de totala utgifternaför utgiftsområdet uppgå till ca 29 612miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 6.4)redovisar regeringen att förändringen avutgiftsområdesramen jämfört medberäkningen ekonomiskavårproposition förklaras bl.a. av attlandstingens ersättning för tandvårdenföreslås flyttas till utgiftsområde 25enligt statens avtal med landstingen.Detta bidrar till att utgiftsområdesramenminskar med fr.o.m.2002. Regeringen har i proposition2000/01:149 Avgifter inom äldre- ochhandikappomsorgen föreslagit att etthögkostnadsskydd införs i äldre- ochhandikappomsorgen. ekonomiskavårproposition har 650 miljoner kronoravsatts för en del av dessa förändringarunder utgiftsområde 25. I dennaproposition föreslås att ytterligare 125miljoner kronor 2002 och 250 miljonerkronor 2003 och framåt tillförs detgenerella statsbidraget till kommunernaför detta ändamål. Dessa medelfinansieras från utgiftsområde 9.Regeringen föreslår vidare attutgiftsområdesramen ökas med 50 miljonerkronor 2001, 2002 och25 2003 för insatser förbarn till missbrukare och barn i familjerdär våld och övergrepp mellan vuxnaförekommer. Medlen avsätts inom ramen förden nationella handlingsplanen föralkoholförebyggande insatser. Regeringenavsätter vidare för en nationell handlingsplan motnarkotika. Medlen finansieras inom ramenför utgiftsområdet.Propositionens ochoppositionspartiernas förslag tillramnivå för utgiftsområdet under åren2002-2004 redovisas i efterföljandetabell.Förslag till ram för utgiftsområde 9Hälsovård, sjukvård och social omsorgBelopp i (bild eller grafiskt element borttaget)MotionernaModerata samlingspartiet föreslår imotion Fi291 att en vårdgaranti införs.På bör en gemensamtfinansierad hälsoförsäkring införas.Besparingar görs bl.a. på bidragen förläkemedelsförmånen. Motionärerna anser att de s.k.Dagmarpengarna skall ligga kvar underdetta utgiftsområde.Tandvårdsförsäkringen bör förstärkas.Motionärerna vill förstärka tillsyneninom sjukvården genom att en oberoendetillsynsmyndighet skapas. Det samladestödet till funktionshindrade, bl.a.assistansstödet, föreslås öka.Handikapporganisationerna bör tillförasytterligare medel och enhjälpmedelsgaranti bör införas. Vidarebör större resurser satsas på arbete medhiv/aids. Den slutna ungdomsvårdenbör överföras från Statensinstitutionsstyrelse till kriminalvården.Kristdemokraterna gör i motion Fi292 enextra satsning på stimulansbidrag tillkommunernas arbete med anhörigvården.Vidare görs satsningar på forskning kringvård i livets slutskede. Motionärernaanvisar mer resurser till bilstödet.Vidare avsätts medel till en nationellkampanj mot droger och alkohol riktad motungdomar. Även kvinnojourerna bör fåökade resurser. Besparingar ocheffektiviseringar föreslås på fleramyndigheters administration.Centerpartiet föreslår i motion Fi293en höjning av ramen. Av en kommittémotionframgår att motionärerna anser att detbör införas en vårdgaranti och enhjälpmedelsgaranti. Motionärerna villvidare satsa på ett nationellt hälsonät.Hemservicesektorn för gamla bör utvecklasgenom att det bl.a. införs ett system medhemservicecheckar för pensionärshushåll.Bilstödet behöver förbättras. Åtgärderbehöver vidtas för att förhindra attläkemedelsförmånen försämras ytterligare.Besparingar föreslås inomadministrationen.Folkpartiet liberalerna förespråkar imotion Fi294 en ökning av ramen.Motionärerna satsar t.ex. drygt enmiljard kronor den kommandetreårsperioden för att förbättratandvårdsförsäkringen. De medel som är avseddaför kommuner som har höga kostnader förstöd och service till funktionshindradesamt de medel som är avsedda för särskiltkostnadskrävande insatser enligt lagen omstöd och service till vissafunktionshindrade flyttas frånutgiftsområde 25 till dettautgiftsområde. Vidare föreslås ensärskild tillgänglighetsreform förhandikappade. En ökad satsning görs ocksåpå alkohol- och narkotikapolitiskaåtgärder. Åtgärder sätts in för attminska läkemedelskostnaderna.Socialutskottets yttrandeSocialutskottet tillstyrker i sittyttrande (SoU1y) regeringens förslag ochavstyrker motionerna.Företrädarna för Moderatasamlingspartiet, ,liberalernatillstyrker i avvikande meningarförslagen i respektive partimotion.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare ibetänkandet (avsnitten 2.4.3 och 2.6)redovisat sin bedömning av fördelningenav utgifterna på utgiftsområden . har försin del inte haft något att invända motregeringens förslag till ram förutgiftsområdet.Finansutskottet föreslår således attramen för utgiftsområde 2002fastställs till 31 129 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottetpropositionens förslag och avstyrkermotionernas förslag till alternativaramar.4.1.10 Utgiftsområde 10 Ekonomisktrygghet vid sjukdom och handikappUtgiftsområdet omfattar delstransfereringar med anknytning tillsjukdom och handikapp, dels kostnadernaför socialförsäkringsadministration, dvs.Riksförsäkringsverket och de allmännaförsäkringskassorna. Förmånerna ges iform av dagersättningar såsomsjukpenning, rehabiliteringspenning ochnärståendepenning. redovisasäven utgifterna för ATP i form avförtidspension, arbetsskadeersättningarm.m.