bet · GO01TU8 · 2001-02-13 00:00:00 — Inspektionensträvar efter att göra sina periodiska besiktningarnär sällskapen gör sina besiktningar. Dennatidsmässiga samordning möjliggör samverkan ochkontroll. Motsvarande gäller vidnybyggnadsbesiktning. De brister som finnsavser, enligt inspektionen, främst kontrollen avsällskapens kontor, dvs. deras rapporterings- ochkvalitetssystem samt deras administrativa rutiner.Emellertid pågår inom EU arbetet meddet s.k. , vari ingår ett förslag omskärpning av kraven på klassificeringssällskapen.Beslut i ärendet väntas enligt inspektionen undervåren 2001.Som utskottet ser det förtjänar revisorernasförslag om förbättrad kontroll avklassificeringssällskapen beaktande. Samtidigtbedömer utskottet att de med sällskapen förknippadeproblemen är av internationell karaktär och bästlöses i internationell samverkan. Utskottet anserdärför att resultatet av arbetet med utskottet förutsätter att regeringenredovisar för - bör avvaktas.3.5 Information om säkerheten påpassagerarfärjorI en av de nu behandlade motionerna, T4 (s),aktualiserar en viktig fråga, nämligenhur informationen om säkerhetsförhållanden påpassagerarfärjorna kan förbättras. Enligt utskottetsmening kan motionärens förslag avse två aspekter påsjösäkerhet. Den första aspekten avser det generellasjösäkerhetsläget för passagerarfärjorna. Vad gällerde svenska passagerarfärjorna måste säkerhetenbetraktas som god. Med något undantag har det underlång tid inte inträffat några olyckor som drabbatpassagerare ombord i svenska färjor. sammanhänga med att svenska rederier präglasav ett starkt säkerhetsmedvetande och att tillsynenöver svenska passagerarfärjor fungerar väl.Beträffande säkerhetsläget för de utländskapassagerarfartyg som går i linjetrafik mellanutländska och svenska hamnar har svenska myndighetersvårare att uttala sig. Detta beror på att detsvenska regel- och tillsynssystemet inte kantillämpas på sådana fartyg.Den andra aspekten gäller informationen tillpassagerarna ombord i enskilda fartyg. Efter att hatagit del av sjöfartsinspektionens synpunkterbedömer utskottet att denna information kanförbättras. Enligt vad inspektionen uppger pågår förnärvarande inom - - ett arbete som gällersäkerheten i stora passagerarfartyg. Det ärSjöfartsverkets avsikt att inom ramen för dettaarbete aktualisera ett antal områden inom vilkasäkerheten kan förbättras. Utskottet utgår från attverket i detta sammanhang kraftfullt driver deangelägna informationsfrågor som tas upp i motionen.3.6 Utskottets förslag till tillkännagivandeUtskottet anser sammanfattningsvis att somsin mening bör ge regeringen tillkänna vad utskottetanfört med anledning av revisorersförslag om sjöfartsinspektionens tillsyn och nubehandlade motioner. Regeringen bör vidta åtgärderför att i lagstiftningen stärkasjöfartsinspektionens ställning. Syftet medbehandlade förslag om en förbättradfartygssäkerhetslagstiftning får anses tillgodosettgenom den översyn av lagstiftningen som pågår.Sjöfartsinspektionens analysverksamhet börutvecklas. förutsätts avsättatillräckliga resurser för att inspektionen skallkunna förverkliga sina ambitioner inomanalysområdet. Det finns behov av en skärpt tillsynav klassificeringssällskapen men resultatet avpågående arbete inom EU bör avvaktas. Det är viktigtatt informationen om säkerheten ombord påpassagerarfärjor förbättras. Sjöfartsverketförutsätts arbeta aktivt med informationsfrågornainom IMO och i andra internationella sammmanhang.Särskilt yttrandeSjöfartsinspektionens ställningJohnny och Skånberg (båda kd) anför:Enligt revisorer finns det risk för attkonflikten mellan olika rollerinverkar menligt på sjösäkerhetsarbetet. Våruppfattning, som närmare redovisas i motion T3 (kd),är att denna risk utgör tillräcklig grund för attsjöfartsinspektionen bör ombildas till en egen,självständig myndighet. Att det kan finnas fördelarmed ett nära samarbete mellan verk och inspektionär, menar vi, inget avgörande skäl för att behållanuvarande organisatoriska samordning.Vi står kvar vid denna bedömning. Men med hänsyn dels tillvärdet av ett enigt utskottsbetänkande, dels tillatt utskottet genom sitt ställningstagande ändåtillkännager regeringen behovet av ökadsjälvständighet för sjöfartsinspektionen genomlagstiftning, avstår vi från att reservera oss.BilagaFörteckning över behandladeförslagRiksdagens revisorers förslagI revisorers förslag 2000/01:RR8 angåendesjöfartsinspektionens tillsyn föreslås1. att som sin mening ger regeringentill känna vad revisorerna anfört omsjöfartsinspektionens ställning,2. att som sin mening ger regeringentill känna vad revisorerna anfört om effektivaretillsyn genom bättre lagstiftning,3. att som sin mening ger regeringentill känna vad revisorerna anfört om utveckladanalys av tillbud och olyckor,4. att som sin mening ger regeringentill känna vad revisorerna anfört om förbättradkontroll av klassificeringssällskapens verksamhet. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Med hänvisning till de motiveringar somframförs under avsnittet Utskottetsöverväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut:Sjöfartsinspektionens tillsynRiksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad utskottet anfört med anledning avRiksdagens revisorers förslag 2000/01:RR8 samtmotionerna 2000/01:TU1, 2000/01:TU2, 2000/01:TU3 och2000/01: TU4.Stockholm den 13 februari 2001På trafikutskottets vägnarMonica ÖhmanFöljande ledamöter har deltagiti beslutet: (),(), Per-RichardMolén (m), (),(),(), Tom (), (),(), IngerSegelström (s), (), Skånberg (kd),(), MikaelJohansson (mp), (), ()och ().Redogörelse för ärendetI revisorers förslag (2000/01:RR8)angående sjöfartsinspektionens tillsyn föreslåsriksdagen som sin mening ge regeringen till kännavad revisorerna anfört om sjöfartsinspektionensställning, om en effektivare tillsyn påsjösäkerhetsområdet genom bättre lagstiftning, om enutvecklad analys av tillbud och olyckor inomsjöfarten samt om en förbättrad kontroll avklassificeringssällskapens verksamhet. Till grundför revisorernas förslag ligger engranskningsrapport (1999/2000:12) samt överrapporten avgivna remissyttranden.I detta betänkande behandlas revisorernas förslagjämte fyra motioner som väckts med anledning avförslaget. Förslaget och motionerna återges ibilaga.Under behandlingen av revisorernas förslag har utskottetmottagit en skrivelse från sjöfartsinspektionen,daterad .