bet · GO01MJU10 · 2001-01-16 00:00:00 — För att komma till rätta medproblemen krävs dessutom internationellaöverenskommelser om hårdare reningskrav försjötrafiken. Inom svensk ekonomisk zon börregeringen undersöka förutsättningarna för ettnollutsläpp av olja från fartygstrafiken. Viföreslår att tillkännager för regeringensom sin mening vad som framförts i motionerna MJ2yrkande 5, MJ739 och MJ796 yrkande 4 om oljeutsläppi Östersjön.17. Koldioxidbeskattning (punkt 24)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 24borde ha följande lydelse:24. bifaller motion 2000/01:MJ4 yrkande 3.StällningstagandeRegeringen bör enligt min mening verka för enlägsta nivå på koldioxidskatt i EU. Vidarebör EU ges möjlighet att fatta beslut ommiljöskatter med majoritet. Därmed skulledet skapas förutsättningar för enharmonisering av miljöavgifter ochenergiskatter inom unionen. Jag föreslår attriksdagen tillkännager för regeringen somsin mening vad som framförts i motion MJ4yrkande 3 om en lägsta nivå påkoldioxidskatt i EU.18. Lokala investeringsprogram för ekologiskhållbarhet (punkt 25)av (), (), IngvarEriksson (m), (), EskilErlandsson (c), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 25 bordeha följande lydelse:25. bifaller motionerna 2000/01:MJ1yrkande 4 och 2000/01:MJ3 yrkande 4 samt avslårmotion 2000/01:MJ4 yrkande 2.StällningstagandeRiksrevisionsverket har i en särskild rapportkritiserat de lokala investeringsprogrammen och deformer för vilka stödet tilldelas kommuner. Deförväntade miljöeffekterna har många gångeröverskattats. Kommunerna tycks söka bidrag mest föratt möjligheten finns, snarare än för att lösalokala miljöproblem. Programmen har inte varitanpassade för nytänkande och innovationer.Projektens beräknade sysselsättningseffekter haröverstigit det verkliga utfallet. Någon bedömning avom bidragen kan tänkas ha konkurrenssnedvridandeeffekter har inte gjorts. Enligt vår mening skallingångna avtal fullföljas men i övrigt bör de lokalainvesteringsprogrammen avslutas. Vi föreslår attriksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförts i motionerna MJ1 yrkande 4 ochMJ3 yrkande 4 om de lokala investeringsprogrammen.Därmed avstyrks motion MJ4 yrkande 2.19. Lokala investeringsprogram för ekologiskhållbarhet (punkt 25)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 25borde ha följande lydelse:25. bifaller motion 2000/01:MJ4 yrkande 2samt avslår motionerna 2000/01:MJ1 yrkande 4 och2000/01:MJ3 yrkande 4.StällningstagandeJag anser att det lokala investeringsprogrammetskall omvandlas till ett klimatinvesteringsprogram.För att bidra till en förändrad livsstil bör ettåtgärdspaket som stimulerar till ökad användning avIT-kommunikation, minskad användning avbiltransporter i företag och hushåll, sänktenergikonsumtion och energieffektiviseringgenomföras med start . Fördelning ochbedömning av anslag för klimatinvesteringsprogramskall handhas av . Jag föreslår attriksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförts i motion MJ4 yrkande 2 om delokala investeringsprogrammen. Därmed avstyrksmotionerna MJ1 yrkande 4 och MJ3 yrkande 4.Särskilda yttranden1. Sanering av förorenad markUlf () och ()anför:Vi kristdemokrater framhåller i vår motion denhandfallenhet många kommuner känner när det gällerfrågan om sanering av förorenade markområden. Iskrivelsen uppger regeringen, att den statligaverksamheten har inriktats på att klarläggaomfattning och konsekvenser av föroreningarna samtatt ta fram metoder för undersökningar ochefterbehandlingsåtgärder. Länsstyrelserna harkartlagt landets saneringsbehov. En utredning hargjorts om hur den statligt finansieradeefterbehandlingsverksamheten skall organiseras.Beredning pågår i . Utskottetsmajoritet anser att staten satsar stora ekonomiskaresurser på sanering av förorenade områden. Deflesta kommuner har emellertid ingen erfarenhet avhur ett saneringsarbete skall organiseras ipraktiken. Kunskap saknas om vart man vänder sig,vilka krav som skall ställas och vem som kan utförasaneringen. Det finns kommuner som funderat på dettai . Utskottet utgår från att Naturvårdsverketsförslag om efterbehandlingsverksamheten bereds utanonödigt dröjsmål. Vi kristdemokrater vill attberedningen påskyndas.2. Skatt på förbränning av avfallKjell-Erik () och ()anför:Avfall är en resurs som kan nyttiggöras på olikasätt. Inriktningen måste vara att minimeratillkomsten av avfall samt ta hand om det somuppstår på ett hållbart sätt. Just nu oroas vi avden mycket stora satsning som görs av kommuner påsopförbränning - satsningar som gör att man binderupp sig för ett system som inte hör hemma i etthållbart samhälle. Vi ser även med oro på densnabbt expanderande importen av olika typer av mereller mindre farligt avfall eller sopor, en importsom ständigt ökar på grund av att det är ekonomisktfördelaktigt att förbränna avfallet i Sverigejämfört med andra länder som har skatt påavfallsförbränning.Ekonomiska styrmedel ger rätt utformadekostnadseffektiva signaler till producenter ochavfallsaktörer att skapa förutsättningar för enhållbar avfallspolitik. Det behövs alltså ekonomiskastyrmedel för att styra avfallsströmmarna i enhållbar utveckling. Förbränning och deponering börha en likvärdig skattenivå. Det är inte hållbart attbygga och låsa fast sig i ett avfallssystem sombygger på förbränning som den stora framtidaavfallsmottagaren. Därför är det angeläget att följaupp och utvärdera avfallsbeskattningens styreffekt.3. Skatt på förbränning av avfallGudrun () anför:Miljöpartiet ser med oro på den allt vanligareförbränningen av avfall. Det gäller då inte renabränslen som trä, utan framför allt osorterat avfalloch hushållsavfall. Vi anser att en sådanförbränning inte hör hemma i ett långsiktigthållbart samhälle med ekologiska förtecken. Denutformning som avfallsskatterna har fått ärolycklig. framförde i samband medpropositionen i ämnet att risken var stor attförbränningen av osorterat avfall och hushållsavfallskulle öka. Risken var också uppenbar att dessabränsleslag skulle tränga undan rena biobränslen. Vianser att verkligheten visar att detta sker. Detfinns alltså tunga skäl för att se överbeskattningen och korrigera den obalans som uppståttgenom att införa beskattning på förbränning avavfall. Eftersom detta bereds iRegeringskansliet reserverar vi oss inte i dettabetänkande.4. Hållbar utveckling i ÖstersjöområdetUlf () och ()anför:I skrivelsen lämnar regeringen en omfattanderedogörelse för det internationella samarbetet iÖstersjöområdet. Insatserna för att uppnå en hållbarutveckling i är omfattande. Enligtvår mening finns det dock en tendens till bristandesamordning när det gäller verksamheten inom de sjuolika sektorer som omfattas av Baltic 21. Vikristdemokrater efterlyser därför enförvaltningsplan för . I dennaförvaltningsplan bör bl.a. ingå en vattenvårdsplan.5. () och ()anför:Utskottet har inte nu varit berett att föreslå ettuttalande från med anledning av ettyrkande i motion MJ4 (fp) angående en lägsta nivå påkoldioxidskatt inom EU. vill dock medanledning av detta ställningstagande klargöra attdet enligt vår mening är av stor vikt att få tillstånd gemensamma regler och miniminivåer för enkoldioxidbeskattning inom EU.Vi förutsätter att regeringen verkar för enminimiskatt på koldioxid inom EU. Om det skulle visasig att nuvarande regelverk inom EU i praktikenomöjliggör beslut om en sådan skatt bör man enligtvår mening överväga en revidering av existerandefördrag.BilagaFörteckning över behandlade förslagSkrivelsenI skrivelse 2000/01:38 Hållbara -uppföljning av åtgärder för en ekologiskt hållbarutveckling lämnar regeringen () enredovisning av hur arbetet med strategier ochåtgärder för en ekologiskt hållbar utvecklingfortskrider i , inom EU och internationellt.Motioner med anledning avpropositionen2000/01:MJ1 av m.fl. (m) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om syftet med kommandeskrivelser om Hållbara Sverige.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om energipolitiken.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om grön skatteväxling.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om de lokalainvesteringsprogrammen.2000/01:MJ2 av m.fl. (kd) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om nyckeltal för de småföretagens miljöarbete.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om enmiljökonsekvensanalys av stängningen av 1.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om förfarande vidanmälan om nyttjande av annans mark.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om formerna försanering av förorenad mark.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om åtgärder för attbekämpa oljeutsläpp.2000/01:MJ3 av m.fl. (c) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att regeringen böråterkomma till med förslag på en strategiför ökat funktionstänkande.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en politik för ettdecentraliserat miljöarbete.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att inte beläggabiobränslen med energiskatt.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att fullföljaingångna avtal men i övrigt avsluta de lokalainvesteringsprogrammen.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att i CSDunder särskilt bör driva frågan om skapandetav ett grönare transportsystem.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att bör tainitiativet till bildandet av en nordisk miljöunion.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att aktivtbör verka för att principen om att förorenarenbetalar (PPP - pollutor pays principle) skallgenomsyra WTO.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att det är angelägetatt regeringen presenterar en specificerad plan förhur internationellt skall vara en pådrivandekraft på miljöområdet.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att regeringen böråterkomma till med förslag om en samladstrategi för miljöexport i linje med vad somtidigare presenterats av Miljöexportutredningen.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att inomramen för EU:s järnvägspaket bör verka förförbättrade möjligheter till kombitrafik.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att skallverka för att av de nytillverkade fordonen somsäljs i EU 2005 skall vara nollemissionsfordon.2000/01:MJ4 av och () vari föreslås att fattar följandebeslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att Sverigesrepresentanter skall bli mer aktiva i klimatfrågan.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att lokalainvesteringsprogram omändras tillklimatinvesteringsprogram.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att regeringen börverka för en lägstanivå på koldioxidskatt i EU.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ett system förhandel med utsläppsrätter.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om värnandet av denbiologiska mångfalden.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en fortsatt grönskatteväxling.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om införandet av enskatt på avfallsförbränning.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ökade insatser föratt förbättra miljösituationen i och kringÖstersjön.Motioner från allmänna motionstiden20002000/01:MJ711 av m.fl. (c) variföreslås att fattar följande beslut:15. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om handel medutsläppsrättigheter i en nordisk miljöunion.2000/01:MJ739 av och ()vari föreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om åtgärder när det gälleransvaret för illegalt utsläpp av olja.2000/01:MJ764 av m.fl. (m) vari föreslåsatt fattar följande beslut:15. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om det internationellasamarbetet i Östersjöområdet.2000/01:MJ780 av m.fl. (mp) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om principiella krav påett system för handel med utsläppsrätter.2000/01:MJ783 av () vari föreslås att fattarföljande beslut: begär att regeringen tarfram en förvaltningsplan för Östersjön.2000/01:MJ796 av m.fl. (m) variföreslås att fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om utsläppsrätter.4. begär att regeringen undersökerförutsättningarna för nollutsläpp av olja frånfartygstrafiken i Östersjön.2000/01:MJ841 av och LennartKollmats (fp) vari föreslås att fattarföljande beslut:6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om värnandet av denbiologiska mångfalden.2000/01:T231 av m.fl. (c) variföreslås att fattar följande beslut:24. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ställa upp ettkonkret mål som att skall avde fordon som säljs vara nollemissionsfordon.