bet · GP01KRU6 · 2001-11-20 00:00:00 — Förnyad riksdagsbehandling av vissa ändringar ilotterilagen (1994:1000) SammanfattningI betänkandet behandlas proposition 2001/02:47Förnyad riksdagsbehandling av vissa ändringar ilotterilagen (1994:1000) jämte två motioner väcktamed anledning av propositionen.Vissa av tidigare antagna ändringar ilotterilagen har anmälts till somnytt förslag. Anmälan har inte ådragit sig någrasynpunkter från eller övrigamedlemsstater. Regeringen föreslår nu att riksdagenskall anta dessa delar av lotterilagen på nytt.Utskottet tillstyrker regeringens förslag tilländringar i lotterilagen avseende upphävande avvissa paragrafer och införande den 1 februari 2002av motsvarande paragrafer i lagen (propositionensförslagspunkter 1 och 2).I betänkandet finns två reservationer.Utskottets förslag till riksdagsbeslutMed hänvisning till de motiveringar som framförsunder Utskottets överväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut:Ändringar i lotterilagenRiksdagen antar regeringens förslagtilldels lag om ändring i lotterilagen (1994:1000),(lagförslag 2.1). Därmed bifaller riksdagenproposition 2001/02:47 punkt 1 och avslår motion2001/02:Kr2 i denna del,dels lag om ändring i lotterilagen (1994:1000),(lagförslag 2.2). Därmed bifaller riksdagenproposition 2001/02:47 punkt 2 och avslår motionerna2001/02:Kr1 och 2001/02:Kr2 i denna del.Reservation 1 (m)Reservation 2 (kd, c, fp)den 20 november 2001På kulturutskottets vägnarInger DavidsonFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: IngerDavidson (kd), (), ElisabethFleetwood (m), (), (), (v), (), (), (), PaavoVallius (s), (), (),(), (), (), () och ().2001/02KrU6Utskottets övervägandenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör tillstyrka regeringens förslagtill lag om ändring i lotterilagen(1994:1000) (propositionens förslagspunkter 1och 2).Riksdagen bör vidare avslå motionerna2001/02:Kr1 och 2001/02:Kr2, jämförreservationerna 1 (m) och 2 (kd, c, fp).BakgrundLotterilagen (1994:1000) trädde i kraftden 1 januari 1995.Den tekniska utvecklingen och uppfinningsrikedomeninom spelbranschen ledde till att redan1996 beslutade om vissa ändringar i lagen (prop.1996/97:7, bet. 1996/97:KrU2, rskr. 1996/97:41).Bland annat ändrades 6 § på sådant sätt att envidare krets av automatspel nu ryms underautomatspelsbegreppet. Bakgrunden till denna ändringvar vissa problem i rättstillämpningen som dentidigare avgränsningen av begreppet varuautomatspelgivit upphov till. Syftet med ändringen var atttydliggöra att spel på s.k. lyckohjul hör tillautomatspel i lotterilagens mening. Vidare infördesett förbud i 24 a § samma lag mot att lämnatillstånd till andra automatspel än de som anges i6 §, dvs. varuspels-, penning-, värde- ochskicklighetsautomater. Ändringarna, som trädde ikraft (SFS 1996:1168), föregicksinte av ett anmälningsförfarande till Europeiskaunionens kommission ().Riksdagen beslutade , i samband medbehandlingen av propositionen Kasinospel i Sverigem.m., om vissa ytterligare ändringar i lotterilagen(prop. 1998/99:80, bet. 1998/99:KrU11, rskr.1998/99:229). Bland annat begränsades möjligheternaenligt 25 § lotterilagen att meddela tillstånd tillspel på varuautomater. Sådant tillstånd får enligtden nya lydelsen lämnas endast om spelet anordnas isamband med en offentlig nöjestillställning i formav eller liknande. Vidare föreskrivs i 37 a §att en vinst som betalats ut i samband med spel påen varuspelsautomat inte får lösas in mot en annanvara eller mot kontanter. Ändringarna trädde i kraftden (SFS 1999:358). Inte heller dessaändringar föregicks av ett anmälningsförfarande tillEU-kommissionen.Sedan bestämmelserna trätt i kraft har det satts ifråga om de aktuella lagändringarna utgör sådanatekniska föreskrifter som borde ha anmälts till enligt och rådetsdirektiv /34/EG av om ettinformationsförfarande beträffande tekniskastandarder och föreskrifter och beträffandeföreskrifter för informationssamhällets tjänster somträtt i stället för rådets direktiv /189/EEG avden om ett informationsförfarandebeträffande tekniska standarder och föreskrifter.EU-kommissionen och de övriga medlemsstaterna harmöjlighet att lämna synpunkter på anmälda förslag.Detta skall ske från det att tagit emot förslaget.I ett yttrande gjordeKommerskollegium bedömningen att ändringen avautomatspelsbegreppet i 6 § lotterilagen ochinförandet av tillståndskravet i 24 a § samma lagborde ha anmälts till och attövervägande skäl talade för att även förbudet i 37 a§ lotterilagen borde ha anmälts på detta sätt.Hovrätten för och Hovrätten överSkåne och har i domar under år 2001konstaterat att vissa av ändringarna i lotterilageninte föregåtts av ett sådant anmälningsförfarandesom avses i direktivet 98/34/EG och därför intekunnat tillämpas mot enskilda.Lotteriinspektionen har i skrivelse den 19 mars2001 till regeringen uppgett att det för närvaranderåder osäkerhet bl.a. hos rättsvårdande myndigheterom vissa av lotterilagens bestämmelser kan görasgällande mot enskilda. Av inspektionens skrivelseframgår vidare att den uppkomna situationenutnyttjas på så sätt att ett växande antal automatersätts ut.Regeringens förslagDet som sker på spelautomatområdet är enligtregeringen oroande och oacceptabelt och går stick istäv med vad har beslutat. Grunden förregleringen av spel- och lotterimarknaden är iSverige, liksom i övriga , att bedrägerier ochsociala problem till följd av spel skall motverkassamt att inkomster från spel skall komma allmännaeller allmännyttiga ändamål till godo.Spel på s.k. enarmade banditer och liknandeautomater förbjöds i . Skälen förförbudet var att dessa automatspel, som gav vinst iform av pengar, inte hade fått en från socialsynpunkt acceptabel form och att det varprincipiellt otillfredsställande och stötande attallmänhetens spelbenägenhet och de sociala problemsom dessa spel orsakade skulle få utnyttjas ienskilt vinstsyfte. Enligt regeringen har det, iprivat vinstintresse, nu skett en markant ökning avförekomsten av spelautomater som inte är tillåtnaenligt den svenska lotterilagen. Bland annat har detställts ut s.k. lyckohjul, vilka ofta i storutsträckning påminner om enarmade banditer.Skillnaden ligger främst i vinstutbetalningen. lyckohjulen betalar inte ut vinsten direkt urautomaten, utan utbetalningen sköts av personalen iden lokal där automaten är placerad.Enligt regeringen bedrivs spel med höga insatseroch mycket talar för att stora belopp omsätts.Poliser och kommunala tjänstemän uttrycker sin oroeftersom de inom sina ansvarsområden uppleverproblem bl.a. på grund av att barn och ungdomarkommer i kontakt med spelen. Det pågår såledesenligt regeringen en utveckling som inte till någondel är förenlig med de grunder som den svenskalotterilagstiftningen vilar på.Mot denna bakgrund ser regeringen det somangeläget att så fort som möjligt undanröja denosäkerhet som uppstått så att automatspelsmarknadenkan fungera på sätt har bestämt.Regeringen har därför funnit det lämpligt att låtaanmäla de ifrågasatta ändringarna av lotterilagentill . Ett sådantanmälningsförfarande kan dock inte ske avseende enav redan antagen lag. Endast förslag kananmälas. har därför, påRegeringskansliets uppdrag, till EU-kommissionenanmält ändringar av lotterilagen av samma materiellainnehåll som de ändringar som redan antagits avriksdagen. Den i direktivet föreskrivna tre månaderlånga fristen för eller övrigamedlemsstater att lämna synpunkter på de anmäldaändringarna har löpt ut utan att några synpunkterlämnats. Det föreligger således enligt regeringeninte något EG-rättsligt hinder att anta ändringarnapå nytt.Eftersom anmälningen endast kunnat avse förslag och inte redan antagna lagändringar är regeringennu hänvisad till att på nytt föreslå att riksdagenantar de aktuella ändringarna i lotterilagen. Isamband härmed måste, av formella skäl, delagändringar som redan beslutats upphävas.De ändringar i lotterilagen som regeringen nu pånytt föreslår att antar är främst sådanabestämmelser som i skilda sammanhang har satts ifråga på grund av direktivet omanmälningsskyldighet. Ändringsförslagen innefattaremellertid också att vissa andra bestämmelser ilotterilagen, där det möjligen skulle kunna sättas ifråga om anmälning borde ha skett, skall behandlaspå motsvarande sätt.Regeringen föreslår att ändringarna skall träda ikraft och att någraövergångsbestämmelser inte skall gälla. Regeringenanför att det för aktörerna på spelmarknaden bör haframstått som uppenbart att regeringen skulle kommaatt vidta åtgärder för att snabbt stoppa enutveckling på spelautomatmarknaden som går stick istäv med vad beslutat. Det kan därförenligt regeringen inte anses motiverat att medövergångsbestämmelser begränsa en eventuellekonomisk skada för aktörer som i den uppkomnasituationen valt att investera i automater av nuaktuellt slag.Eftersom inga förändringar gjorts i förhållandetill de tidigare propositionerna finner regeringeninte anledning att kommentera ändringarna på annatsätt än genom hänvisning till tidigare propositioner(intagna som bilaga 3 och 4 i detta betänkande).De ändringar i lotterilagen som trädde i kraft den1 och föregicks av enbred remissbehandling. Regeringen föreslår i dennaproposition endast att vissa av dessa ändringar pånytt skall antas av . Någon särskildremissbehandling av detta ärende har därför inteansetts behövlig.Regeringen har inte nu inhämtat Lagrådetsyttrande. Enligt regeringens bedömning skulleLagrådets hörande sakna betydelse eftersom Lagrådetredan tidigare granskat de aktuella lagförslagen ochdå lämnat dessa utan erinran (prop. 1996/97:7 s. 1998/99:80 s. 84).MotionerMotionärerna bakom motion Kr1 (m) föreslår att detskall införas övergångsbestämmelser när det gällervaruspelsautomater och då i första hand beträffande25 och 37 a §§ lotterilagen. Motionärerna anför attdet är högst rimligt att det införsövergångsbestämmelser med hänsyn till att rättslägetvarit oklart och att det inte har varit möjligt attförutse när en omprövning av lagen skulle äga rum.För att ge företag som är verksamma i spelbranschenen möjlighet att ställa om sin verksamhet föreslårmotionärerna bakom motion Kr2 (kd) att regeringensförslag till ändringar skall träda i kraft den 1juli . Motionärerna påpekar att situationenhar varit mycket oklar för många småföretagare påspelmarknaden och att ingenkunnat ge klara besked om lagen varit tillämpligeller inte eller vad som skulle ske . Detär enligt motionärerna först i och med den nuaktuella propositionen som rättsläget blir tydligt.Utskottets ställningstagandeUtskottet har att ta ställning till förslag tilländringar i lotterilagen som inte innebär någraändringar i sak. Utskottet har tidigare behandlatoch kommenterat förslag av samma innehåll (bet.1996/97:KrU2 och bet. 1998/99:KrU11). Utskottet, sominte nu finner skäl att kommentera förslagen pånytt, tillstyrker regeringens båda förslag(propositionens förslagspunkter 1 och 2) tilländringar i lotterilagen.När det gäller motionsförslagen om ikraftträdandeoch övergångsbestämmelser anser utskottet i likhetmed regeringen att det för aktörerna påspelmarknaden bör ha framstått som uppenbart attregeringen skulle komma att vidta åtgärder för attsnabbt stoppa en utveckling på spelmarknaden som gårstick i stäv med vad beslutat. Utskottetfinner det därför inte motiverat att införa någraövergångsbestämmelser. Inte heller finns skäl attskjuta på ikraftträdandedatumet. Lagen bör såledesträda i kraft år 2002.Ställningstagandet innebär att motionerna Kr1 (m)och Kr2 (kd) avstyrks.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer.1. Ändringar i lotterilagenav , , och (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 1. Därmed bifallerriksdagen delvis motion 2001/02:Kr1 samt avslårproposition 2001/02:47 och motion 2001/02:Kr2.StällningstagandeVi har ingen erinran mot regeringens förslag tilländringar av lotterilagen utom såvitt avserregeringens beslut att inte införa någraövergångsbestämmelser.Vi anser att det är högst rimligt att det införsövergångsbestämmelser i likhet med när lagenförändrades vad avser spel på varuautomateroch då i första hand 25 och 37 a §§. Detta bör skemed hänsyn till att rättsläget varit oklart och attdet inte har varit möjligt att förutse när denförnyade lagprövningen skulle äga rum. Aktörerna påspelmarknaden bör enligt vår uppfattning få tid attställa om sin verksamhet.Med hänvisning till det anförda bör propositionennu avslås och regeringen skyndsamt, senast , återkomma med ett nytt förslag tilländringar i lotterilagen inkluderatövergångsbestämmelser.Vi föreslår att avslår propositionen ochtillkännager för regeringen som sin mening vad vihär framfört. Därmed bör delvis bifallamotion Kr1 (m) och avslå motion Kr2 (kd).2. Ändringar i lotterilagenav (), (), AnaMaria Narti (fp) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen antar regeringens förslag tilldels lag om ändring i lotterilagen (1994:1000),(lagförslag 2.1), med den ändringen att paragrafernaskall upphöra att gälla vid utgången av juni månad2002. Därmed bifaller motion 2001/02:Kr2 idenna del och bifaller delvis proposition 2001/02:47punkt 1,dels lag om ändring i lotterilagen (1994:1000),(lagförslag 2.2), med den ändringen att tidpunktenför lagens ikraftträdande bestäms till den 1 juli2002. Därmed bifaller motion 2001/02:Kr2 idenna del, bifaller delvis proposition 2001/02:47punkt 2 och avslår motion 2001/02:Kr1.StällningstagandeVi har ingen erinran mot regeringens förslag tilländringar av lotterilagen utom såvitt avserregeringens förslag till tidpunkt för upphörande avvissa paragrafer och tidpunkt för ikraftträdande avmotsvarande paragrafer.Vi anser att ändringarna i lotterilagen bör trädai kraft . Därmed får de företagsom är verksamma i spelbranschen en möjlighet attställa om sin verksamhet. haringen kunnat ge klara besked om vissa paragrafer ilotterilagen gällt eller inte eller vad som skulleske med dessa paragrafer.Vi föreslår att antar regeringensförslag till lag om ändring i lotterilagen (prop.2001/02:47 punkterna 1 och 2) med de ändringarna attuppräknade paragrafer skall upphöra att gälla vidutgången av juni månad 2002 (punkt 1) och attmotsvarande paragrafer skall träda i kraft den 1juli (punkt 2).Därmed bör bifalla motion Kr2 (kd),delvis bifalla proposition 2001/02:47 och avslåmotion Kr1 (m).BILAGA 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenI proposition 2001/02:47 föreslår regeringen attriksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i lotterilagen (1994:1000),2. lag om ändring i lotterilagen (1994:1000).Följdmotioner2001/02:Kr1 av m.fl. (m):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om övergångsbestämmelser.2001/02:Kr2 av m.fl. (kd):beslutar att ändringarna i lotterilagenskall träda i kraft den 1 juli 2002.BILAGA 2Propositionens lagförslag2.1 Förslag till lag omändring i lotterilagen(1994:1000)Härigenom föreskrivs att 6, 16, 17, 19, 20, 24 a,25, 27, 28, 29, 30, 35 och 37 a §§ lotterilagen(1994:1000) skall upphöra att gälla vid utgången avjanuari månad 2002.2.2 Förslag till lag omändring i lotterilagen(1994:1000)Härigenom föreskrivs1 att det i lotterilagen(1994:1000) skall införas tretton nya paragrafer, 6,16, 17, 19, 20, 24 a, 25, 27, 28, 29, 30, 35 och 37a §§, av följande lydelse.6 § Med automatspel avses i denna lag spel påmekaniska eller elektroniska spelautomater.I denna lag avses med1. varuspelsautomat: en spelautomat som betalar utvinst i form av varor och där vinstmöjligheternahelt eller delvis beror på slumpen,2. penningautomat: en spelautomat som betalar utvinst i form av pengar och där vinstmöjligheternahuvudsakligen beror på slumpen,3. värdeautomat: en spelautomat som betalar utvinst bara i form av värdebevis, spelpolletter ellerliknande och där vinstmöjligheterna huvudsakligenberor på slumpen,4. skicklighetsautomat: en spelautomat som betalarut vinst i form av pengar och där vinstmöjligheternahelt eller delvis beror på spelarens skicklighet.16 § Tillstånd att anordna ett egentligt lotteri fårges, om1. en vinst som utgörs av pengar uppgår till högstett basbelopp,2. värdepappersvinster utgör högst avdet sammanlagda vinstvärdet av lotteriet,3. värdet av vinsterna i lotteriet motsvarar och högst av insatsernasvärde,4. vinstandelen anges på lottsedlarna, lottlistornaeller på den plats där lotteriet bedrivs, och5. det kan antas att lotteriet kommer att gesökanden skälig avkastning och att denna kommer attanvändas för det aktuella allmännyttiga ändamålet.Kravet enligt första stycket 5 på skälig avkastninggäller inte om det finns särskilda skäl för annat.Om lotterna skall säljas i enlottförsäljningsautomat krävs vidare att1. en vinstplan är fastställd i förväg,2. vinsterna har dragits i förväg inför en avtillståndsmyndigheten godkänd kontrollant, och att3. automaten inte betalar ut någon vinst.17 § En sådan sammanslutning som avses i 15 § och som ärverksam huvudsakligen inom en enda kommun får efterregistrering anordna egentliga lotterier under entreårsperiod, om1 Se och rådets direktiv /34/EG avden om ett informationsförfarandebeträffande tekniska standarder och föreskrifter ochbeträffande föreskrifter för informationssamhälletstjänster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37, Celex 31998L0034),ändrat genom rådets direktiv /48/EG (EGT L 217,, s. 18, Celex 31998L0048).1. lotterierna bedrivs bara inom den eller dekommuner där sammanslutningen är verksam,2. lotterierna inte bedrivs från en fastförsäljningsplats som tillhandahålls av ettserviceföretag,3. insatsernas sammanlagda belopp i de lotteriersom anordnas uppgår till högst20 basbelopp,4. en vinst som utgörs av pengar uppgår till högstett basbelopp,5. värdet av vinsterna i varje lotteri motsvararminst och högst av insatsernasvärde,6. vinstandelen anges på lottsedlarna, lottlistornaeller på den plats där lotteriet bedrivs, och7. det för lotterierna finns föreståndare somregistreringsmyndigheten godkänt.Registreringsmyndigheten får medge undantag frånkravet på föreståndare enligt första stycket 7 omdet är uppenbart att någon sådan inte behövs.För lotteri som avses i 16 § tredje stycket gällervidare där angivna sär-skilda förutsättningar.19 § En sådan sammanslutning som avses i 15 § förstastycket får anordna egentliga lotterier utantillstånd, om1. lotteriet anordnas i samband meda) en tillställning eller en sammankomst somsammanslutningen anordnar eller deltar i ellerb) ett bingospel som sammanslutningen anordnar,2. lotteriet bedrivs bara inom det förtillställningen, sammankomsten eller bingospeletavsedda området,3. värdet av varje insats uppgår till högst 1/6 000basbelopp,4. värdet av högsta vinsten uppgår till högst 1/6basbelopp,5. det sammanlagda värdet av vinsterna motsvararminst och högst av insatsernasvärde, om antalet insatser och vinster samt värdetav dessa är bestämda enligt en uppgjord plan,6. vinstandelen anges på lottsedlarna ellerlottlistorna eller i den lokal där lotterietbedrivs,7. lottköparen vid lottköpet får veta var och närvinsterna skall dras och på vilket sätt resultatetav dragningen görs tillgängligt för allmänheten, omvinstdragningen inte redan har ägt rum, och8. vinsterna dras offentligt före tillställningens,sammankomstens eller bingospelets slut för dagen, omvinstdragningen inte redan har ägt rum förelottförsäljningen.Försäljning av lotter genom påteckning på lottlistorfår, trots vad som sägs i första stycket 2, tillställningen ellersammankomsten äger rum.20 § Egentliga lotterier får även i andra fall änsom anges i 19 § anordnas utan tillstånd, om1. lotteriet anordnas i samband meda) en offentlig nöjestillställning,b) en offentlig tillställning till förmån för ettallmännyttigt ändamål, ellerc) en allmän sammankomst för framförande av ettkonstnärligt verk till förmån för ett allmännyttigtändamål,2. lotteriet bedrivs bara inom det förtillställningen eller sammankomsten avsedda området,3. vinsterna utgörs bara av varor eller tjänster,4. värdet av varje insats uppgår till högst 1/6 000basbelopp,5. värdet av högsta vinsten uppgår till högst 1/60basbelopp,6. vinsterna delas ut i omedelbar anslutning tilldeltagandet i lotteriet,7. det sammanlagda värdet av vinsterna motsvararminst och högst av insatsernasvärde, om antalet insatser och vinster samt värdetav dessa är bestämda enligt en uppgjord plan, och8. vinstandelen anges på lottsedlarna eller anslås iden lokal där lotteriet bedrivs.24 a § Tillstånd till automatspel får lämnas bara ifråga om varuspelsautomat, penningautomat,värdeautomat och skicklighetsautomat.25 § Tillstånd att anordna spel påvaruspelsautomater får lämnas, om1. spelet anordnas i samband med en offentlignöjestillställning i form av eller liknande,2. värdet av spelarens insats uppgår till högst 1/7000 basbelopp,3. värdet av högsta vinsten uppgår till högst 1/300basbelopp,4. varje spelautomat förses med tillståndshavarensnamn,5. det kan antas att spelautomaten inte kommer attanvändas för något annat ändamål än den enligtansökan är avsedd för, och6. det kan antas att god ordning kommer att rådainom den lokal eller på den plats där spelet skallbedrivas.Regeringen eller den myndighet som regeringenbestämmer får meddela sådana föreskrifter omspelplats, speltid och märkning av spelautomaternasom avviker från första stycket 1 och 4.27 § Tillstånd att anordna spel på värdeautomater iandra fall än som avses i 26 § får ges, om1. spelet anordnas i samband med hotell- ochrestaurangverksamhet, om det för rörelsen finnstillstånd till servering av spritdrycker, vin ellerstarköl enligt alkohollagen (1994:1738) eller isamband med bingospel,2. värdet av spelarens insats uppgår till högst 1/7000 basbelopp per spel,3. värdet av högsta vinsten uppgår till högstetthundra gånger insatsen,4. högst fem värdeautomater placeras på varjespelplats,5. värdet av vinsterna i spelet motsvarar minst 85procent av insatsernas värde,6. spelautomaterna kan kontrolleras genom tele- ochdatabaserade kommunikationssystem,7. varje spelautomat förses med tillståndshavarensnamn eller något annat kännetecken,8. det kan antas att spelautomaten inte kommer attanvändas för något annat ändamål än den enligtansökan är avsedd för, och9. det kan antas att god ordning kommer att rådainom den lokal eller på den plats där spelet skallbedrivas.Tillstånd enligt första stycket får bara lämnas tillett spelföretag som ägs av staten.28 § Penningautomater, värdeautomater,varuspelsautomater och skick-lighetsautomater fårinnehas bara efter tillstånd.Sådana automater får dock innehas utan särskilttillstånd1. av den som har tillstånd enligt 25, 26 eller 27§ att anordna sådant automatspel, om automatenomfattas av speltillståndet,2. av automatinnehavares dödsbo avlängst från dödsfallet och avautomatinnehavares konkursbo längst intill desskonkursen har avslutats, eller3. av den som har fått sitt tillstånd att innehaautomaten återkallat, till dess att harförflutit från det att beslutet om återkallelsenvann laga kraft.Tillstånd får förenas med särskilda villkor samt medkontroll- och ordningsbestämmelser.29 § Införsel till landet av penningautomater,värdeautomater, varuspels-automater ochskicklighetsautomater är tillåten endast för den somhar rätt att enligt 28 § första stycket eller andrastycket 1 inneha sådan automat.30 § Regeringen eller den myndighet som regeringenbestämmer får föreskriva undantag från 28 § förstastycket och 29 § i fråga om penningautomater,värdeautomater, varuspelsautomater ochskicklighetsautomater som innehas1. på fartyg i internationell trafik för spel påfartyget, eller2. i yrkesmässig verksamhet för tillverkning,reparation eller liknande.35 § Den som anordnar vadhållning i samband medhästtävling eller anordnar automatspel, roulettspel,tärningsspel eller kortspel får inte låta någon somär delta i lotteriet. Detsamma gällerden som är ombud för den som anordnar lotteriet.37 a § En vinst som betalas ut i samband med spel påen varuspelsautomatfår inte lösas in mot en annan vara eller motkontanter av1. den som anordnat lotteriet,2.