bet · GO01MJU20 · 2001-03-06 00:00:00 — Icke joniserande strålning m.m. Utskottets förslag till riksdagsbeslut I betänkandet behandlas sammanlagt 23motionsyrkanden från allmänna motionstiden omicke joniserande strålning m.m. Yrkandena berör iförsta hand eventuella hälsorisker förenade med dehögfrekventa fält som alstras vid användningen avmobiltelefoner och strålningsförhållandena kringbasstationer. Vidare berörs exponeringen förlågfrekventa elektriska och magnetiska fält somuppstår vid överföring och användning av elektriskenergi samt riskerna med UV-strålning. Utskottetföreslår att huvuddelen av motionsyrkandena nulämnas utan vidare åtgärd med hänvisning till attden omfattande forskning som pågår, bådeinternationellt och nationellt, inte kunnat påvisaatt exponering för högfrekventa fält frånmobiltelefoner eller deras basstationer orsakarnågra negativa hälsoeffekter. framhållerutskottet att denna fråga även i fortsättningen börägnas stor uppmärksamhet. Även övrigamotionsyrkanden avstyrks.I betänkandet finns 9 reservationer. Strålning från mobiltelefoner m.m.Utskottets förslag i korthetUtskottet avstyrker två motioner (fp, mp) omtillämpningen av försiktighetsprincipen vidanvändandet av mobiltelefon respektiverevidering av gällande gränsvärden medhänvisning till tillgänglig kunskap, fortsattkompetensuppbyggnad och ansvarigamyndigheters fortsatta arbete med dessafrågor.Vidare föreslås att två motionsyrkanden (mp)om anpassning av gränsvärden till barn ochungdom och offentliggörande av gränsvärdenlämnas utan vidare åtgärd med anledning avatt de kan anses tillgodosedda.Slutligen avstyrker utskottet motionsyrkanden(mp) om slopandet av en generellundantagsklausul för mobiltelefoner med vissuteffekt, varningstext på mobiltelefoner ochanvändningen av mobiltelefon i bil.MotionerEnligt motion MJ800 (mp) skallförsiktighetsprincipen gälla vid exponering avelektromagnetiska fält. Så länge inget är fastställtom riskerna, och forskningen inte kan påvisaentydiga resultat, måste försiktighetsprincipengälla vid användning av mobiltelefon (yrkande 1).Vidare yrkas att en rekommendation för barn ochungdom vid användning av mobiltelefon utfärdas. Medtillämpning av försiktighetsprincipen bör man visapå den större hälsorisken för barn och ungdom somkan finnas vid användning av mobiltelefon (yrkande2). De s.k. SAR-värdena för mobiltelefoner böroffentliggöras. gör ingamätningar, trots att det är tillsynsmyndighet, medanmobiltelefontillverkarna däremot testar SAR-värdena.Deras resultat är inte officiella så attforskare kan ta del av dem (yrkande 3). I Sverigehar vi en undantagsklausul som anger attmobiltelefoner med en uteffekt på mindre än 7 W intebehöver kontrolleras, eftersom de troligtvis inteöverskrider rekommendationen. Denna undantagsklausulbör slopas eftersom ett så stort antalmobiltelefoner nu kommer ut på marknaden, vilketinnebär att SAR-värdena kommer att öka i samhället(yrkande 6). Vidare bör en varningstext finnas påmobiltelefoner som varnar för alltför flitigtanvändande (yrkande 7). Vid användning avmobiltelefon inne i en bil uppkommer högafältstyrkor (strålningsnivåer). Inne i bilen harradiovågorna svårare att nå fram tillmobiltelefonen. Detta innebär att mobiltelefonenmåste öka effekten, och bilföraren utsätts därförför högre strålning. Eftersom bilen fungerar som ens.k. bur när mobiltelefonen är påkopplad,skulle en yttre antenn kopplad utanför, på bilenstak, kunna få ner dessa höga strålningsnivåer tillbetydligt lägre värden. En rekommendation börutfärdas angående användning av mobiltelefon i bilar(yrkande 8). Enligt motion T718 (fp) yrkande 9 måsteman aktualisera och ifrågasätta nu gällandegränsvärden för mobil strålning och omedelbartklargöra om de behöver skärpas. Ett gränsvärde äringet utan måste revideras i takt med attkunskaperna ökar och sammanhangen förändras. måste också utses för kontroll avstrålningsvärdena.Utskottets ställningstagandeMot bakgrund av den oro som finns bland allmänheteni många länder för hälsorisker till följd avelektrisk och kommunikationsteknisk utrustning somkraftledningar, mobiltelefoner samt radio- ochradarsändare pågår det ett omfattandeinternationellt och nationellt arbete för attklarlägga eventuella hälsorisker. Det vetenskapligaunderlaget för gränsvärden eller rekommendationerbeträffande elektromagnetiska fält utvärderas ochsammanställs av internationella expertorgan somt.ex. International Commission on Non-IonisingRadiation Protection (ICNIRP) och inomVärldshälsoorganisationens (WHO) s.k. EMF-projekt(Electro Magnetic Fields).Internationella riktlinjer framtagna av ICNIRP ärbaserade på en noggrann analys av all vetenskapliglitteratur (både värme och icke värmerelateradeeffekter) och erbjuder med stora säkerhetsmarginalerskydd mot alla identifierade faror med energi frånradiofrekventa fält (RF). Exponeringsnivåerna frånmobiltelefonen är för en användare betydligt högreän från en basstation men ligger underinternationella riktlinjer. Europeiska rådetsrekommendation om begränsning avallmänhetens exponering för elektromagnetiska fält(0 Hz-300 GHz) baseras helt och hållet på ICNIRP:sbedömningar.WHO:s EMF-projekt påbörjades och ärplanerat att slutföras . Målsättningen är attnå internationell samsyn när det gäller värdering avhälsorisker förknippade med elektromagnetiska fält.I projektet ingår bl.a. kunskapsvärdering,forskningsinsatser, utveckling av gränsvärden förEMF samt råd om skyddsåtgärder. Till projektet ärknutet en rådgivande kommitté bestående avföreträdare för de länder som stöder projektet,bl.a. Aktuella slutsatser från EMF-projektinnebär sammanfattningsvis följande: Ingen av degranskningar som utförts har kommit till denslutsatsen att exponering för RF-fälten frånmobiltelefoner eller deras basstationer orsakarnågra negativa hälsoeffekter. Det finns dockkunskapsluckor som identifierats för framtidaforskning så att man ska kunna göra bättrehälsorisk-bedömningar. Det kommer att ta tre att slutföra och utvärdera den forskning omradiofrekventa fält som krävs samt för attoffentliggöra de slutgiltiga resultaten angåendeeventuella hälsorisker. I avvaktan på projektetsresultat har WHO utfärdat ett antalrekommendationer. Det gäller bl.a. uppmaning omstrikt efterföljande av gällande internationella ochnationella säkerhetsstandarder, regler förlokalisering av basstationer för mobiltelefoni ochåtgärder för att motverka att mobiltelefoner störannan elektrisk utrustning.Rådet för arbetslivsforskning (), numeraForskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap(FAS), har på regeringens uppdrag studerat frågormed anknytning till icke joniserande strålning frånolika apparater. redovisadeRALF en forskningsöversikt och utvärdering av såvälsvenska som internationella forskningsresultat inomområdet elkänslighet och hälsorisker av elektriskaoch magnetiska fält. När det gäller mobiltelefonikonstaterar bl.a. att den egna användningen aven telefon i värsta fall, dvs. vid dåligamottagnings- och sändningsförhållanden, kan innebäraradiofrekventa fält som leder till att exponeringenligger strax under de grundrestriktioner som ICNIRPoch EU rekommenderar. Den normala exponeringen förallmänheten från andra källor (basstationer, radio-och TV-utsändning, andras användning av enmobiltelefon i närheten, m.m.) är i jämförelse meddetta försumbar. Den samlade bedömningen avhälsoeffekter vid mobil telekommunikation, baseradpå dagens kunskap, är att vetenskapligt stöd saknasför förekomst av ökad risk för ohälsa vid användningav mobiltelefon. Denna eller liknande slutsatserdras av i princip alla internationella utredningaroch mötesreferat som arbetsgruppen har tagit del av.Strålskyddsinstitutet (), som är ansvarigtillsynsmyndighet för elektromagnetiska fält, harinför utskottet redovisat det aktuella kunskapslägetnär det gäller eventuella risker förenade medmobiltelefoni m.m. Enligt SSI kan högfrekventa fält,som bl.a. kommer från radiomaster, mobiltelefoneroch mikrovågsugnar, ge akuta värmeeffekter ochbrännskador. Ingenting tyder på att dessa fältorsakar cancer. Sammanfattningsvis bedömer SSI attmobiltelefoner inte utgör någon hälsorisk och attexponeringen från mobiltelefoner inte överskriderinternationellt vedertagna gränsvärden.I detta sammanhang bör även uppmärksammas ennyligen publicerad dansk rapport om mobiltelefonioch cancer. Undersökningen är gjord av forskare isamarbete med motsvarighet tillCancerfonden, Kræftans Bekæmpelse. Undersökningenvisar inga samband mellan mobiltelefoni och någonform av cancer (Cellular Telephones and Cancer - aNationwide Cohort Study in , JNCI Vol. 93,No. 3, February 7, 2001).Avslutningsvis vill utskottet framhålla följande.Sverige följer de gränsvärdesrekommendationer somockså stora delar av EU tillämpar. Dessarekommendationer om exponeringsbegränsningar antogsav Europeiska unionens råd 1999 och baseras på vadsom tidigare utarbetats inom EU och ICNIRP.Rekommendationerna omfattar bl.a. en uppmaning omatt strikt följa gällande internationella ochnationella säkerhetsstandarder. Som framgår avredovisningen ovan pågår ett omfattandeinternationellt och nationellt arbete för attklarlägga eventuella hälsorisker förenade medelektromagnetiska fält, och enligt riksdagenstidigare uttalade mening bör denna fråga även ifortsättningen ägnas stor uppmärksamhet. Medanledning härav har (1999/2000:TU9, rskr.1999/2000:256) anmodat regeringen attfortsättningsvis lämna en redovisning av de insatsersom görs på området och sin bedömning av eventuellahälsorisker. I budgetpropositionen för innevarandeår har regeringen lämnat en sådan redogörelse tillriksdagen (prop. 2000/01:1, utgiftsområde 22). Medhänvisning till den breda samstämmighet som råder ihuvuddelen av forskarvärlden om att någrahälsorisker inte har kunnat påvisas vid användandetav mobiltelefoner, den omfattande internationellakompetensuppbyggnad som pågår och ansvarigamyndigheters fortsatta arbete med dessa frågor,anser utskottet att inte nu bör ta någotytterligare initiativ i frågan. Utskottet avstyrkersåledes motionerna MJ800 (mp) yrkande 1 och T718(fp) yrkande 9. Vad gäller räckvidden avmiljöbalkens s.k. försiktighetsprincip villutskottet framhålla att denna princip gäller för allverksamhet och alla åtgärder som omfattas av balkenstillämpningsområde.I den senaste rekommendationen från ICNIRP sägsuttryckligen att man för gränsvärdena förallmänheten använt en säkerhetsfaktor som tar hänsyntill den särskilda känsligheten hos barn, ungdomar,sjuka personer och personer under medicinering. Meddet anförda föreslås att motion MJ800 (mp) yrkande 2lämnas utan vidare åtgärd.Enligt vad utskottet erfarit kommermobiltelefontillverkarna att presentera aktuellaSAR-värden på telefonerna när den preliminärastandarden, som använts, blir en officiellstandard i . Enligt uppgift beräknas detta skeunder . Ansvaret förmarknadskontrollen kommer troligtvis att ligga påElsäkerhetsverket med bistånd avStrålskyddsinstitutet. Kontrollmätningar kommer attutföras av ackrediterade testlaboratorier. Med detanförda torde motion MJ800 (mp) yrkande 3 i alltväsentligt kunna tillgodoses utan någon ytterligareåtgärd från sida.Någon generell undantagsklausul för kontroll avapparater med en uteffekt på mindre än 7 W finnsinte. Det finns inte heller någon generellkontrollplikt för sådana apparater. Såvitt utskottetförstår torde motionärerna i motion MJ800 (mp) syftapå en klausul i Arbetarskyddsstyrelsens kungörelsemed föreskrifter om elektromagnetiska fält (AFS1987:2) där angivna gränsvärden uttryckta ifältstyrkeenheter inte skall gälla inom 3 MHz-1 GHzom den utstrålade effekten understiger 7 W. Enligtvad utskottet inhämtat avser undantaget exponering inärfältsområdet där angivna gränsvärden inte ärrelevanta. Hela konstruktionen blir onödig omgränsvärdet baseras på , eftersom man då övergårfrån att begränsa sändares effekt till att begränsaabsorberad dos. Detta leder indirekt tillbegränsning av sändarens effekt.Arbetarskyddsstyrelsen (numera )arbetar med att ersätta sinagränsvärden med nya. Med det anfördaavstyrker utskottet motion MJ800 (mp) yrkande 6.Utskottet är mot bakgrund av vad som anförts ovaninte berett att föreslå någon åtgärd från riksdagenssida med anledning av de krav på varningstext somframförs i motion MJ800 (mp) yrkande 7. Motionenavstyrks i berörd del.I en bil utan antenn sändertelefonen med starkare effekt menden sänder aldrig med mer änmaximalt tillåten effekt, dvs.effekten som den är testad vid föratt kontrollera om den uppfyllergränsvärdet. Mot bakgrund av detanförda avstyrker utskottet det imotion MJ800 (mp) yrkande 8framförda kravet på införandet av enrekommendation för användning avmobiltelefon i bil.Strålningsförhållanden kringbasstationer m.m.Utskottets förslag i korthetUtskottet avstyrker motionsyrkanden (m, mp)om försiktighetsprincipen, säkerhetsavståndoch mätning av strålning vid uppsättandet avmobiltelefonantenner bl.a. med hänvisningtill de rekommendationer som utfärdats avICNIRP och EU. När det gäller lågfrekventaelektriska och magnetiska fält avstyrkerutskottet ett motionsyrkande (mp) omrekommendationer vid bosättning m.m. motbakgrund av bl.a. den försiktighetsstrategisom svenska myndigheter utfärdade 1995.Vidare avstyrks två motionsyrkanden (v, c) omskärpt lagstiftning respektive ändring avmiljöbalken med avsikt att stärkaförsiktighetsprincipen vid uppförandet avmobiltelefonmaster med hänvisning tillhänsynsreglerna i m.m. Slutligenavstyrker utskottet ett motionsyrkande (c) omatt stoppa utdelningen av s.k. UMTS-licenser.MotionerEnligt motion MJ799 (mp) yrkande 2 börförsiktighetsprincipen gälla vid uppsättning avmobiltelefonantenner. Forskning om elektromagnetiskstrålning pågår i hela världen med en del oroanderesultat för vad ökad strålning kan innebära fördjur och människor. Enligt motionärerna befinner vioss mitt i ett gigantiskt experiment av korsandeelektromagnetiska fält. Ingen vet nu vad det kommeratt få för betydelse i framtiden.Försiktighetsprincipen bör gälla vid uppsättning avmobiltelefonantenner och en rekommendation försäkerhetsavstånd till antennerna bör ställas upp(yrkande 3). När det gäller UMTS-systemet kommerdetta att kräva fyra gånger så många basstationereller antenner för att täckningsgraden skall blitillfredsställande. I och med att dessa nyabasstationer sätts upp ökar naturligtvis ocksåkravet på att mäta strålningen och att titta påsäkerhetsavstånden till basstationerna (yrkande 4).Enligt motion MJ801 (m) delvis bör en restriktivtillståndspolitik tillämpas beträffandemikrovågsrelaterade risker. I avvaktan på säkraforskningsresultat har flera länder införtbestämmelser som leder till stor restriktivitet vidutplacering av mobiltelefonmaster. Mot bakgrundhärav är det enligt motionärerna förvånande attregeringen givit tillstånd till utplaceringen avmobiltelefonmaster bl.a. i närheten av elsaneradehus.I motion MJ843 (v) yrkande 3 uppmärksammas behovetav skärpt lagstiftning som reglerar uppförandet avmobiltelefonmaster och fasadantenner.Strålskyddsinstitutet har godtagit operatörernasförsäkringar att gränsvärdena inte överskrids. Meneftersom forskningen varken har bekräftat ellerförkastat möjligheten att strålning av denna art hareffekt på hälsan måste försiktighetsprincipen råda.I avvaktan på bättre kunskap om risker ochgränsvärden krävs det stor restriktivitet när detgäller att bevilja bygglov för mobiltelefonmasteroch fasadantenner. Så länge vi inte vet attexponeringen från dessa är ofarliga bör de inteplaceras i närheten av bebyggelse. Regeringen böråterkomma med förslag till hur man lagtekniskt kanlösa detta. Enligt motion MJ844 (c) yrkande begära att regeringen lägger fram ettförslag till ändring av så attförsiktighetsprincipen skall tillämpas när detgäller byggande av kraftledningar ochmobiltelefonmaster. Enligt motionärerna finns detkommuner som frivilligt ritar in lågstrålande zoneri sina översiktsplaner med hjälp avförsiktighetsprincipen i . Sådanainitiativ är lovvärda och bör ingå i vårmiljölagstiftning.I motion MJ800 (mp) yrkas attförsiktighetsprincipen skall gälla vidrekommendationer för bosättning eller vistelse inärheten av elektriska och magnetiska fält. Flerarapporter har kommit om hälsorisker som kan uppståbåde när det gäller bildskärmsarbete och arbete medelektriska apparater med skilda spänningstal.Bosättning i närheten av kraftledningar har visat påoroande effekter med troliga cancerrisker (yrkande5).Enligt yrkande 1 i motion MJ844 (c) bör utdelningav licenser för basstationer för mobiltelefonistoppas i avvaktan på att nödvändiga kriterier harutarbetats för hur för mobiltelefoni skallplaceras så att riskerna för strålning minimeras.Utskottets ställningstagandeNär det gäller strålningsförhållanden kringbasstationer framhåller ICNIRP att både mätningaroch beräkningar visar att nivåerna för basstationer i områden dit allmänheten hartillträde ligger långt under internationellariktlinjer, vanligtvis med en faktor på 100 ellermer. har efter en genomgång av tillgängligaforskningsresultat och av ett antal internationellautredningar i sin ovan nämnda rapport funnit attfullgott vetenskapligt stöd saknas för andraåtgärder än dem som innefattas i de rekommendationersom utfärdats av ICNIRP och EU. SSI har under desenaste åren gjort flera utredningar omstrålningsförhållandena kring mobiltelefonmaster.Enligt dessa utredningar överskrids gränsvärdena påca rakt framför antennens strålandeyta. I de fall då antennerna är placerade på mastereller husfasader innebär detta att man normalt intekan bli överexponerad. Om antennen är placerad påhustak så att t.ex. en sotare eller plåtslagare kankomma nära vid arbete på taket, måste man vidta deförsiktighetsåtgärder som krävs iArbetarskyddsstyrelsens författning. På avståndstörre än något tiotal meter från antennerna ärstrålningsstyrkan mycket låg. För en högt placeradantenn kan högsta värde på marknivån uppgå tillcirka en tiondel av gränsvärdet. Antennerna har lågutstrålning i andra riktningar än framriktningen.För antenner placerade på husfasader innebär dettaatt strålningen i utrymmen bakom antennen är klartunder gränsvärdena, i synnerhet som väggen har vissdämpande förmåga. Det kan dock förekomma strålningmed fältstyrkor på enstaka V/m i dessa utrymmen. Detinnebär inget strålskyddsproblem, men kan innebäraen risk för störningar på känslig elektroniskutrustning. Den tekniska utrustningen i basstationenoch kablarna till antennen avger ingen strålning avbetydelse. Helt nära kablarnas yta kan man i vissafall med känslig mätutrustning mäta viss fältstyrka,dock långt under gränsvärdena. Enligt SSI gällersammanfattningsvis att basstationer förmobiltelefoni inte innebär någon risk frånstrålskyddssynpunkt. När det gällerförsiktighetsprincipen framhåller SSI även att detkan vara tveksamt att tillämpa principen på ett meringripande sätt beträffande basstationer men intenär det gäller andra radiofrekventa fält såsom TVoch radio. Med det anförda föreslår utskottet attmotionerna MJ799 (mp) yrkandena 2, 3 och 4 samtMJ801 (m) delvis lämnas utan vidare åtgärd.När det gäller lågfrekventa elektriska ochmagnetiska fält () anser SSI att deforskningsresultat som presenterats integer underlag för och inte heller kan sägas motiveranågra gränsvärden eller andra tvingandebegränsningar. De gränsvärden för högfrekventaelektromagnetiska fält som vi har skyddar motvärmeeffekter. För de lågfrekventa fälten saknaskunskap om vilka egenskaper hos fälten someventuellt innebär risker och hur doser skallvärderas. Om fälten ger ohälsa är det då främstrisker med korta kraftiga exponeringar eller lågexponering ? Eller är det kanskekraftigt varierande fält som orsakar problem? EnligtSSI:s bedömning kan det finnas skäl för en vissförsiktighet när det gäller exponering förlågfrekventa magnetfält. Denna uppfattning delas avRALF som i sin rapport bl.a. anför att detfortfarande finns visst vetenskapligt stöd för denförsiktighetsstrategi som utfärdades av fem svenskamyndigheter avseende extremt lågfrekventamagnetiska fält. Motsvarande vetenskapligt stödsaknas för en utvidgning av dennaförsiktighetsstrategi till andra fält eller andrafrekvensområden. Om åtgärder som generellt minskarexponeringen kan vidtas till rimliga kostnader ochkonsekvenser i övrigt, bör man sträva efter attreducera fält som avviker starkt från vad som kananses normalt i den aktuella miljön. När det gällernya elanläggningar och byggnader bör man redan vidplaneringen sträva efter att utforma och placeradessa så att exponeringen begränsas. Detövergripande syftet med denna strategi är att påsikt reducera exponeringen för magnetfält i våromgivning för att minska risken att människoreventuellt kan skadas. Mot bakgrund av det anfördaär utskottet inte berett att föreslå någon åtgärdmed anledning av motion MJ800 (mp) yrkande 5.Motionen avstyrks således i berörd del.När det gäller de i motionerna MJ843 (v) och MJ844(c) framförda kraven på ändring i lagstiftningen såatt försiktighetsprincipen skall tillämpas när detgäller byggandet av basstationer för mobiltelefonioch kraftledningar erinrar utskottet om följande.Miljöbalkens hänsynsregler gäller parallellt medannan lag om det inte särskilt föreskrivs attbalkens regler inte skall tillämpas på verksamheteni fråga (prop. 1997/98:45, s. 204 ff.).Strålskyddslagen har anpassats till (set.ex. 1997/98:90 0m följdlagstiftning tillmiljöbalken m.m., s.272 f.). Inga begränsningar harinförts i strålskyddslagen såvitt avser möjlighetenatt ingripa med stöd av . Med hänvisninghärtill och mot bakgrund av vad som redovisats ovanavstyrker utskottet motionerna MJ843 (v) yrkande 3och MJ844 (c) yrkande 2.Post- och () har den 16 december2000 beslutat om tilldelningen av UMTS-tillstånd.Mot bakgrund härav avstyrks motion MJ844 (c) yrkande1.ForskningUtskottets förslag i korthetUtskottet avstyrker samtliga motionsyrkanden(m, v, c, mp) omtillämpad forskning med hänvisning till attriksdagen i tidigare ställningstagandenframhållit att man bör avstå från att görauttalanden om enstaka forskningsområdenfristående från behandlingen av regeringensforskningspropositioner.MotionerEnligt motion MJ799 (mp) yrkande 1 bör forskningenom mobiltelefonantenner ökas. Enligt motionärernabehövs en ökad forskning, dels för att människorskall slippa oroas, dels för att det verkligensaknas forskning inom detta fält. Även i motionMJ800 (mp) framförs krav på att forskningen påradiofrekventa fält bör ökas. De elektromagnetiskafälten som utsändes från mobiltelefoner innebär enviss temperaturhöjning i den mänskliga kroppen.Exponeringen utgörs av s.k. radiofrekventa fält, ochfrån forskningshåll kan man inte bortse ifrån attsådana fält har en inverkan på människokroppen(yrkande 4). Vidare framhålls att det i luften nufinns en mängd olika elektriska fält som samverkar -interagerar - med varandra. De här korsandeelektriska fälten i atmosfären kan liknas vid enenorm mikrovågsugn. Forskning behövs för att utrönahur alla de här tillkommande elektriska fälteninteragerar i luften och hur eventuellt dettapåverkar människor och djur (yrkande 9). I motionMJ801 (m) delvis uppmärksammas behovet av stärkt ochsamordnad forskning kring mikrovågsrelaterademedicinska risker. Enligt motion MJ843 (v) måsteforskningen om elöverkänslighet breddas ochfördjupas. Det krävs en allsidig forskning därtekniker, medicinsk kompetens av alla slag ochmänniskor som upplever dessa problem samarbetar(yrkande 2). I motion MJ844 (c) framhålls behovet aven bred oberoende forskning avseendeelektromagnetiska fält, mikrovågsstrålning samt denkomplexa bakgrunden till ökningen av vissa sjukdomar(yrkande 3).Utskottets ställningstagandeNär det gäller frågor om tillämpad forskningkonstaterar utskottet att i tidigareställningstaganden har framhållit att man bör avståfrån att göra uttalanden om enstakaforskningsområden fristående från behandlingen avregeringens forskningspropositioner. Det fårdessutom anses vara en uppgift för berördaforskningsråd att inom ramen för olikaforskningsprogram fördela medel till olikaforskningsprojekt (se bl.a. bet. 1999/2000:TU9,rskr. 1999/2000:256 och bet. 2000/01:MJU2, rskr.2000/01:86-87).