bet · GO01BoU9 · 2001-04-05 00:00:00 — Utskottets förslag till riksdagsbeslut I detta betänkande behandlar bostadsutskottetförslag i motioner från den allmänna motionstiden2000 rörande plan- och byggfrågor samt en motionväckt med anledning av proposition 2000/01:26.Motionsförslagen återges i bilaga. De avser bl.a.planprocessen, handelsändamålet i detaljplaner,stormarknadsetableringar, kvalitets- ochtillsynsansvar vid byggande, bygglovsplikt samtsamråd vid markarbeten.Utskottet avstyrker samtliga motionsyrkanden.Till betänkandet har fogats 33 reservationer och 4särskilda yttranden. motionstiden2000/01:Bo223 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om den kreativastorstaden.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en nyplaneringsstrategi.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om samlade regler överanvändandet av strandnära mark i tätorter ochtätortsnära områden.2000/01:Bo229 av m.fl. (s)vari föreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om översyn avsamhällsstöd till investeringar för trygghet iboendet.2000/01:Bo230 av m.fl. (c) variföreslås att fattar följande beslut:10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om förnyelse avbostadsmiljön.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om brottsförebyggandeaspekter vid samhällsplanering.12. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kvinnoperspektiv iden fysiska samhällsplaneringen.13. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om hälsoaspekter ibostadsmiljön.15. begär att regeringen lägger framförslag om ett av mindregrönområden i stadsmiljö i enlighet med vad somanförs i motionen.16. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om bevarandefrågor.19. begär att regeringen utvärderar hurplan- och bygglagens möjligheter till flexibilitethar tagits till vara i den kommunala planeringen.2000/01:Bo233 av m.fl. (kd) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att kommunernarekommenderas kartlägga "tysta zoner" i samband medöversiktsplaner.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att noggrant följaupp att och Habitatagendan når genomslag ikommunernas översiktsplaner.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att en översyn avPlan- och bygglagen krävs med syftet att ökadelaktigheten för medborgarna vid kommunensöversiktsplanering.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att uppväxtmiljönbetonas som en viktig del i all samhälls- ochbostadsplanering.9. begär att regeringen ger Boverketuppdraget att för kommunerna utarbeta tydligaförslag för bebyggelseinriktade hinder mot brott.21. begär att regeringen lägger framförslag till omarbetning av föratt förtydliga rollen hos kvalitetsansvariga.2000/01:Bo234 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en översyn av PBL isyfte att förenkla regelverket för byggandet.2000/01:Bo235 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att planprocesseroch nybyggnadsregler måste förenklas för att få fartpå bostadsbyggandet.8. begär att regeringen lägger framförslag till ändring i 2 kap. ,enligt vad i motionen anförs om att kravet på entrygg och säker närmiljö bör föras in som ettallmänt intresse som skall beaktas vid planläggningoch vid lokalisering av bebyggelse m.m.2000/01:Bo404 av och () vari föreslås att fattar följandebeslut:Riksdagen begär att regeringen lägger framförslag om åtgärder för att skapa förutsättningarför åretruntboende i den svenska skärgården.2000/01:Bo413 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av atttydliggöra ansvaret för kablar under jord.2000/01:Bo414 av m.fl. (m) vari föreslåsatt fattar följande beslut:3. begär att regeringen lägger framförslag till ändring av lagstiftningen gällandeantalet instanser för överklagande av detaljplan ochbygglov.2000/01:Bo501 av de ()vari föreslås att fattar följande beslut:Riksdagen begär att regeringen lägger framförslag till utredning om möjligheten att införaservicezoner i enlighet med vad som anförs imotionen.2000/01:Bo502 av de ()vari föreslås att fattar följande beslut:Riksdagen begär att regeringen lägger framförslag till ändring om att avskaffa kommunernasrätt att i detaljplaner precisera handelsändamålet ienlighet med vad som anförs i motionen.2000/01:Bo504 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:Riksdagen begär att regeringen lägger framförslag som slår fast att automatiskt bygglov gesefter från ansökans inlämnande ienlighet med vad som anförs i motionen.2000/01:Bo506 av och ()vari föreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av godaetableringsmöjligheter, väl fungerande konkurrenssamt snabb myndighetshantering.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om handelsändamålet idetaljplan.2000/01:Bo509 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om miljöer som ärbullerfria.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att bygga etttystare samhälle.2000/01:Bo511 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om barns inflytande isamhälls- och trafikplanering.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ge iuppdrag att utvärdera lokala brottsförebyggandeprojekt.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kvinnofrid ochboendeplanering.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ge iuppdrag att initiera och stimulera försök med lokaltbrottsförebyggande arbete.2000/01:Bo512 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om skärptaredovisningskrav för buller vid planläggning.2. begär att regeringen ger iuppdrag att inventera bullerfria miljöer.3. begär att regeringen ger iuppdrag att utveckla och sprida kunskapen omhanteringen av buller vid fysisk planering.2000/01:Bo513 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att vidta åtgärderför att säkerställa byggkontrollen i byggprocessen.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om bygganmälan förstörre byggprojekt i ett tidigare skede avbyggprocessen.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om differentieradebygglovsavgifter.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kvalitetsansvarig ibyggprocessen.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om slutanmälan ibyggprocessen.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om varsamhetskrav ikulturhistoriskt värdefull bebyggelse.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att utredatillsynsansvaret i byggprocessen.2000/01:Bo514 av m.fl. (m) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om flexibilitet vidkommunal planering.6. beslutar att avskaffahandelsändamålet vid detaljplan i PBL.7. beslutar om lagändring i frågan omunderkännande av kommunala detaljplaner. Dessa fårendast upphävas när de strider mot uttaladeriksintressen.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om information ochsamrådsplikt inför markarbeten.11. begär att regeringen utreder fråganom byggande i vissa miljöer med lokal särprägel ienlighet med vad som anförs i motionen.12. begär att regeringen utreder fråganom kommunala servicezoner i enlighet med vad somanförs i motionen.2000/01:Bo515 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en strategi för dennära detaljhandeln.2000/01:Bo516 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av enutvärdering av reglerna om rivningsanmälan ochämnesinventering i PBL.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av ettregister eller en databas.2000/01:Bo518 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:1. begär att regeringen omgående seröver den lagstiftning som reglerarbyggnadslovslagstiftningen i enlighet med vad somanförs i motionen.2. begär att regeringen definierar detkommunala ansvaret som kopplas till beviljadebyggnadslov i enlighet med vad som anförs imotionen.2000/01:Bo526 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att stärka geologinsställning i samhället.2000/01:Bo529 av m.fl. (mp) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening att bör ändras så attgrannkommuner får vetorätt vid etablering av externaköpcentrum.2. tillkännager för regeringen som sinmening att ett moratorium för nyetablering avexterna köpcentrum införs.3. tillkännager för regeringen som sinmening att är i behov av en tydlig policyvad gäller utvecklingen av externa köpcentrum.4. tillkännager för regeringen som sinmening att en förstärkt lagstiftning kan behövas föratt skydda samhälleliga värden.5. tillkännager för regeringen som sinmening att konsekvensanalyser bör omfatta social,ekonomisk och miljömässig påverkan.2000/01:Bo530 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:Riksdagen begär att regeringen lägger framförslag i enlighet vad i motionen anförs omcertifiering av bullerfria zoner.2000/01:Bo533 av m.fl. (m) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen beslutar att se över lagstiftningen iavsikt att möjliggöra ökat boende "i husbåt" ienlighet med vad som anförs i motionen.2000/01:Bo535 av och () vari föreslås att fattar följandebeslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om generellt bygglovför byggnad upp till 15 kvadratmeter.2000/01:Bo536 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av översynav (PBL) för att garanterajämställdhet i religiösa lokaler.2000/01:Bo537 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att se över PBL idet avsnitt som behandlar avstädad tomt.2000/01:Bo538 av och () variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om förändringar avregler för bygglov.2000/01:Bo539 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:3. tillkännager som sin mening vad imotionen anförs om att en helhetsansvarig för enbyggnation utses.2000/01:Ju913 av m.fl. (kd) variföreslås att fattar följande beslut:26. begär att regeringen ger iuppdrag att utarbeta tydliga riktlinjer förbebyggelseinriktade hinder mot brott samt ansvaraför en introduktion av europeiskastandardiseringsdokument ute i kommunerna.2000/01:Ju933 av och ()vari föreslås att fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att bygga bortbrott.2000/01:MJ797 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ökad vikt skallläggas vid att bevara tysta miljöer.2000/01:N323 av m.fl. (fp) vari föreslåsatt fattar följande beslut:12. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kommunernassamrådsplikt med näringsidkare.2000/01:So363 av m.fl. (kd) vari föreslåsatt fattar följande beslut:17. begär att regeringen ger iuppdrag att utarbeta tydliga riktlinjer förbebyggelseinriktade hinder mot brott.2000/01:So539 av m.fl. (c) variföreslås att fattar följande beslut:3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om samhällsplaneringför att naturliga mötesplatser skall växa fram.2000/01:So540 av m.fl. (kd)vari föreslås att fattar följande beslut:10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om krav påtillgänglighet vid bygglovgivning.2000/01:T208 av och ()vari föreslås att fattar följande beslut:4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att PBL ses över såatt samhällsbygget ej kan ske i strid med gällandemiljö- och hälsoskyddslagstiftning.Följdmotion med anledning avproposition 2000/01:262000/01:Bo5 av m.fl. (v) vari föreslåsatt fattar följande beslut:7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om regionalsamhällsplanering. Kommunala planerUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslagen om- övergripande krav på kommunernas planer,jämför reservationerna 1 (kd), 2 (c) och 3(mp),- barns inflytande, jämför reservation 4 (v, c),- planprocessen, jämför reservation 5 (m, kd,c, fp),- beslutsunderlag och översiktsplaners innehåll, jämförreservation 6 (v, mp),- och Habitatagendan, jämför reservation 7(kd),- kommunernas flexibilitet i planeringen, jämförreservation 8 (m, kd, c, fp)- servicezoner, jämför reservation 9 (m),- handelsändamålet, jämför reservation 10 (m),- stormarknadsetableringar m.m., jämför reservationerna11 (v) och 12 (mp),- planering för en tyst miljö, jämför reservationerna 13(v), 14 (kd) och 15 (mp),- brottsförebyggande planering, jämför reservationerna16 (kd, c), 17 (v) och 18 (fp),- lokaler för religiösa ändamål,- den statliga kontrollen av kommunalaplaner, jämför reservation 19 (m).Övergripande krav på kommunernas planerFörslag som avser övergripande krav som bör ställaspå kommunala planer förs fram i flera motioner.Enligt motion 2000/01:Bo223 (c) yrkande 3 bör enny planeringsstrategi för ökad mångfald med lokalalösningar införas. Motionärerna förespråkar bl.a.ett planeringsperspektiv som är nerifrån och upp, enplaneringsmodell där könsperspektiv ochmiljötänkande är naturliga inslag, stärkt inflytandeför lokala utvecklingsgrupper, mer makt åt organ försjälvförvaltning samt ett uppmuntrat samarbetemellan privat, offentlig och ideell sektor. I sammamotions yrkande 1 efterlyses planering för denkreativa storstaden. Motionärerna framhåller bl.a.att stadsbyggandet måste utgå från varje stadsdelseller förorts behov och förutsättningar förförnyelse, komplettering och utveckling.Motion 2000/01:Bo230 (c) yrkande 12 innebär kravpå att skall ge regeringen till känna attkvinnoperspektivet måste beaktas isamhällsplaneringen. Motionärerna framhåller bl.a.att en angelägen fråga är vilka möjligheter somkvinnor har att påverka villkoren för sin vardag. Isamma motions yrkande 13 framhålls behovet av attbeakta hälsoaspekterna i samhällsplaneringen.Enligt motion 2000/01:Bo233 (kd) yrkande 4 skallen god uppväxtmiljö för barn och ungdomar främjasgenom samhälls- och bostadsplanering. Motionärernaförespråkar bl.a. konsekvensbeskrivningar av barnenssituation i samband med utveckling avbostadsområden. Enligt samma motions yrkande 3behövs det en översyn av PBL med syfte att ökadelaktigheten för medborgarna vid kommunensöversiktsplanering.Motion 2000/01:Bo526 (s) förespråkar en stärktställning för geologin i samhällsplaneringen, t.ex.i kommunala planer och handlingsprogram.Motion 2000/01:So539 (c) yrkande 3 innebär krav påsamhällsplanering för naturliga mötesplatser.Motionären efterlyser att stadsdelar, förorter ochsamhällen skall planeras så att människor ur olikaåldersgrupper kan träffas.Motion 2000/01:T208 (mp) yrkande 4 innehåller kravpå översyn av PBL så att samhällsbygget ej kan ske istrid med gällande miljö- ochhälsoskyddslagstiftning. Motionären anser bl.a. atthälsoaspektens betydelse måste vägas in närtrafikproblemen skall lösas och det framtidasamhället byggas.Bostadsutskottet har tidigare behandlat ochavstyrkt motioner med liknande frågeställningar(senast i bet. 1999/2000:BoU7). De utgångspunktersom motionärerna lyfter fram torde delas av så gottsom alla. Det får således anses vara av vikt att detkvinnoperspektiv som tagits upp beaktas i detkommunala beslutsfattandet. På samma sätt förhållerdet sig med uppväxtmiljöns betydelse. Geologin harnaturligen en stor betydelse, bl.a. vid upprättandetav de miljökonsekvensbeskrivningar som krävs isamband med planläggningen.Här kan även erinras om att det i 1 kap. 1 § PBLsägs att lagens bestämmelser syftar till att medbeaktande av den enskilda människans frihet främjaen samhällsutveckling med jämlika och goda socialalevnadsförhållanden och en god långsiktigt hållbarlivsmiljö för människorna i dagens samhälle och förkommande generationer.Utskottet är av den uppfattningen att regelverketär så utformat att det ger kommunerna de verktyg somkrävs för att kunna åstadkomma ett stadsbyggande ienlighet med vad motionärerna förordar. Motionerna2000/01:Bo223 (c) yrkandena 1 och 3, 2000/01:Bo230(c) yrkandena 12 och 13, 2000/01:Bo233 (kd)yrkandena 3 och 4, 2000/01:Bo526 (s), 2000/01:So539(c) yrkande 3 och 2000/01:T208 (mp) yrkande 4avstyrks.Barns inflytandeMotion 2000/01:Bo511 (v) yrkande 2 tar upp frågor ombarns inflytande i samhälls- och trafikplanering.Motionärerna önskar att regeringen lägger framförslag på hur barns intressen skallbeaktas i samhälls- och trafikplaneringen.Utskottet delar motionärernas uppfattning omvikten av att barns intressen tas till vara isamhällsplaneringen. Flera initiativ har också undersenare år tagits från statsmakternas sida för attlyfta fram dessa frågor. Ett exempel på detta är attregeringen lämnade ett uppdragtill att tillsammans med bl.a.Barnombudsmannen och Svenska Kommunförbundetutveckla metoder för hur barns och ungdomarsinflytande skall förverkligas i kommuner i frågorsom rör samhällsplanering och liknande frågor.Uppdraget redovisades under titelnUnga är också medborgare - om barns och ungdomarsinflytande i planeringen. Frågan bereds inomRegeringskansliet ().Regeringen överlämnade dessutom i september 2000skrivelse 1999/2000:137 Barn här och -Redogörelse för barnpolitiken i medutgångspunkt i FN:s konvention om barnetsrättigheter. Regeringen anger där att det är av storvikt att en fortsatt process för att förstärka barnsoch ungdomars inflytande stimuleras. Den avregeringen tillkallade (dir. 1999:98) har därför fått i uppdrag att bl.a.föreslå åtgärder som kan göra barn och ungdomar merdelaktiga i den kommunala demokratin och också gebarn och ungdomar bättre kunskaper om hur denkommunala förvaltningen och politiken fungerar.Kommittén skall även studera erfarenheterna i deförsök som gjorts med kommunala ungdomsråd ochungdomsparlament. Kommittén skall redovisa sinaresultat till regeringen senast den 31 maj 2001.Utskottet finner mot denna bakgrund att frågornahar förts framåt på ett sätt som gör att etttillkännagivande i frågan inte nu kan anseserforderligt. Utskottet avstyrker motion2000/01:Bo511 (v) yrkande 2.PlanprocessenI de tre motionerna 2000/01:Bo234 (c) yrkande 3,2000/01:Bo235 (fp) yrkande 1 och 2000/01:Bo414 (m)yrkande 3 vill motionärerna förenkla planprocessen.I centermotionen ställs krav på en översyn av PBL isyfte att uppnå snabbare plan- och bygglovsbeslut. Ifp-motionen förespråkas dessutom en förenkling avnybyggnadsreglerna. I den moderata motionen förordasen begränsning av antalet överklagningsinstanserbeträffande bl.a. detaljplan.I motion 2000/01:Bo506 (m) yrkande 1 förespråkarmotionärerna bl.a. snabb myndighetshantering avhandelsetableringar.När det gäller planprocessens längd och omfattninghar ett omfattande utredningsarbete inletts. Detfinns skäl att i detta sammanhang uppmärksamma delarav detta arbete.I pågående projekt kommer en landsomfattande kommunenkät attgenomföras. Projektet omfattar bl.a. frågor omtidskrävande överklagandeprocesser. I projektetskall bl.a. undersökas möjligheterna till enförenklad och rationell planprocess.Riksdagens revisorer har på förslag avbostadsutskottet gjort en förstudie (2000/01:6) omplan- och byggprocessens längd. Den fortsattagranskningen avses omfatta bl.a. frågan om ett"tidigt" planförfarande ger en snabbare ocheffektivare process samt handläggningen ochtidsåtgången i överinstans. Revisorerna avser attavsluta sin granskning med en rapport hösten år2001.Regeringen har tillsatt enarbetsgrupp med uppgift att bl.a. föreslåförenklingar för överprövningen av kommunala plan-och byggbeslut. Tanken är att regeringen inte längreskall pröva PBL-ärenden. I uppdragsbeskrivningensägs bl.a. att det är angeläget att olika åtgärdersom kan effektivisera och förenkla beslutsprocessenenligt PBL blir föremål för en prövning. Ett förstaförslag till förändring skall redovisas senast den 1juli 2001.Mot bakgrund av det pågående arbetet anserutskottet att ett tillkännagivande i frågan inteskulle fylla någon egentlig funktion i nuläget.Utskottet avstyrker motionerna 2000/01:Bo234 (c)yrkande 3, 2000/01:Bo235 (fp) yrkande 1,2000/01:Bo414 (m) yrkande 3 och 2000/01:Bo506 (m)yrkande 1.Beslutsunderlag och översiktsplaners innehållI motion 2000/01:Bo5 (v) yrkande 7 förespråkarmotionärerna ett förtydligande av PBL vad gällerlokaliseringsbeslut och mellankommunala ochregionala effekter. Motionärerna vill ställa krav påbeslutsunderlaget inför beslut som fårmellankommunala och regionala konsekvenser och påatt planläggningsbeslut, som får ingripanderegionala effekter, skall belysas i översiktsplanenföre detaljplanläggning.Av översiktsplanen skall framgå bl.a. grunddrageni fråga om den avsedda användningen av mark- ochvattenområden (4 kap. 1 § PBL).När förslag till översiktsplan eller till ändringav planen upprättas, skall kommunen samråda medlänsstyrelsen samt regionplaneorganen och kommunersom berörs av förslaget. Syftet med samrådet är attförbättra beslutsunderlaget och ge möjlighet tillinsyn och påverkan (4 kap. 3 och 4 §§ PBL).Vid planläggningen skall dessutom tas hänsyn tillförhållandena i angränsande kommuner (2 kap. 2 §första stycket tredje meningen PBL). Härigenomställs krav på ändamålsenlig samordning avkommunernas planläggning i syfte att åstadkomma ettsamarbete mellan kommunerna. Samarbetet kan ske iform av regionplanering. Det kan också genomförasunder friare former vid de samråd som skall äga ruminnan översiktsplaner, områdesbestämmelser ellerdetaljplaner antas. Om samordning inte har skett påett lämpligt sätt, skall om det ärfråga om översiktsplaner påtala förhållandet i sittgranskningsyttrande och beträffande detaljplaner ochområdesbestämmelser förordna att planbeslutet skallprövas enligt 12 kap. PBL.Det finns skäl för att i detta sammanhang ävenerinra om att EU:s medlemsländer sedan 1989samarbetar inom området regionalutvecklingsplanering, European Spatial DevelopmentPerspective (ESDP). Syftet med ESDP är att få parterinom olika politikområden och på olika nivåer attsamarbeta för att få en helhetssyn i utformningen aveuropeisk regional utvecklingsplanering. Ettpolicydokument antogs i våren 1999.Regeringen uppdrog åt ochBoverket att upprätta ett gemensamt sekretariat föratt effektivt kunna utföra myndigheternas irespektive regleringsbrev för erhållnauppdrag att i samverkan med varandra biträdaRegeringskansliet vid EU:s samarbete om regionalutvecklingsplanering.I regleringsbrev för anges bl.a.att genom att följa arbetet i kommuner ochregioner samt genom att medverka i detinternationella samarbetet skall utvecklakunskapsunderlag och planeringsmetoder för enhållbar utveckling av städer och tätorter medtyngdpunkt i ekologiska, sociala, kulturella ocharkitektoniska frågor. skall tillregeringen återrapportera sådana erfarenheter ochresultat som har relevans för den fysiskaplaneringen beträffande bl.a. arbetet med programoch utvecklingsstrategier för regional utvecklingm.m.