bet · GO01NU10 · 2001-04-24 00:00:00 — I begreppetbiobränslen bör inräknas avfall med biologisktursprung, torv, halm, salix och energigräs, ved,grot (grenar och toppar), spån och bark samtavlutar. All form av biobränsle bör såledesklassificeras som bränsle i samtliga EU-länder.Samtidigt bör en översyn göras av de ekonomiskaincitamenten inom EU, så att det blir naturligt attbiobränsle utnyttjas där det produceras i ställetför att transporteras mellan olika länder i Europa.Enligt vår mening bör regeringen ta initiativ idenna riktning. Motion 2000/01:N262 (kd) tillstyrksdärför i berörd del.Vad beträffar övriga motionsyrkanden ansluter vioss till utskottets ställningstagande. Dessayrkanden bör således avslås av riksdagen.3. Utrikeshandelspolitiska frågor m.m.(punkt 3)av (), (), OlaSundell (m), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:3. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförts i reservation 3. Därmedbifaller motionerna 2000/01:U509 yrkande 3och 2000/01:U513 yrkandena 8, 9 och 13 och avslårmotionerna 2000/01: U511 yrkandena 5 och 6,2000/01:N310 och 2000/01:N322 yrkande 2.StällningstagandeUtskottet har tagit ställning till motionerinom utrikeshandelspolitiken (bet. 2000/01:NU9).Bland annat påtalades särskilt vikten av att fråganom regelförenkling när det gällerhandelsprocedurerna hålls aktuell och att Sverigeäven fortsättningsvis bör prioritera denna frågainom EU. Om reglerna blir enklare och färre kommerEG-rätten att kunna tillämpas på ett mer likartatsätt, vilket kommer att gynna den inre marknaden. Vivill här ytterligare understryka att behovet avregelförenkling - såväl inom EU som nationellt -alltid och i alla sammanhang måste övervägas.I likhet med uppfattningen i motion 2000/01:U513(m) anser vi att EU:s regionalpolitiska system börreformeras. Medlemsländerna själva är bättre på attutforma sin egen regionalpolitik. En förutsättningär att det sker i överensstämmelse medkonkurrensreglerna på den inre marknaden. EU-stöd ärdäremot värdefullt när det gäller regionaltsamarbete över nationsgränserna. Vi vill således attett översynsarbete med denna inriktning skallinitieras.Kravet angående avveckling av i-ländernas tullarpå industri och råvaror i motion 2000/01:U513 (m)har tillgodosetts i ett första steg. Vi villemellertid framhålla att det nu uppnådda resultatetendast bör ses som ett etappresultat, vilket börföljas av ytterligare liberaliseringar avvärldshandeln. En fri handel är en motor förtillväxt i alla länder men innebär särskilt för defattigare länderna en möjlighet att förändra sinposition.Vi anser vidare att en fri handel kan bidra tillekonomisk utveckling och förbättrade sociala villkorför det berörda landets medborgare. Samarbetetmellan länder på det handelspolitiska området kanäven utgöra en hävstång för förbättradearbetsvillkor. En förutsättning för att inteindustriländernas krav på förbättrade arbetsvillkori utvecklingsländerna skall upplevas som en form avprotektionism är en närmare dialog mellan WTO ochInternationella arbetsorganisationen (). Sverigebör därför enligt vår uppfattning verka för att ensådan dialog kommer till stånd.Uppfattningen att den fria rörligheten för varorbör ersättas med sociala och miljömässiga målavvisar vi med kraft. I Amsterdamfördraget betonasatt miljöhänsyn skall integreras i alla gemenskapenspolitikområden för att en hållbar utveckling skalluppnås.Riksdagen bör genom ett uttalande ställa sig bakomvad vi har anfört rörande utrikeshandelspolitiskafrågor m.m. Därmed tillstyrks motionerna2000/01:U509 (m) och 2000/01:U513 (m) i berördadelar. Övriga motioner avstyrks i motsvarande delar.4. Utrikeshandelspolitiska frågor m.m.(punkt 3)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:3. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförts i reservation 4. Därmedbifaller motionerna 2000/01:U511 yrkandena5 och 6 och 2000/01:N322 yrkande 2 och avslårmotionerna 2000/01: U509 yrkande 3, 2000/01:U513yrkandena 8, 9 och 13 och 2000/01:N310.StällningstagandeMotionsönskemålen angående avveckling av i-ländernastullar på industri och råvaror har tillgodosetts iett första steg. har aktivt drivit frågornaom att skall få fullständig tullfrihettill EU-länderna. Jag vill emellertid understrykaatt det nu uppnådda resultatet endast bör ses somett etappresultat.Klyftorna mellan de rikaste och de fattigastemänniskorna i världens länder ökar. I vilken månhandeln och påverkar denna utvecklingär oklart. En ny runda i WTO bör därför vänta tilldess att ordentliga analyser har gjorts av hurägandekoncentrationer och inkomstklyftor påverkas avden ökande handeln. Det finns tecken på att ländersom genomgått en snabb liberalisering samtidigtdrabbas av ökade inkomstskillnader, en ohållbaranvändning av naturresurserna och tilltagandemiljöförstöring. WTO saknar tillräckliga instrumentför att motverka en sådan utveckling.På lång sikt anser jag att EU:s regionalpolitiskasystem bör reformeras. Medlemsländerna själva ärbättre på att utforma sin egen regionalpolitik. Enförutsättning är att det sker i överensstämmelse medkonkurrensreglerna på den inre marknaden. EU-stöd ärdäremot värdefullt när det gäller regionaltsamarbete över nationsgränserna. Jag vill såledesatt ett översynsarbete med denna inriktning skallinitieras.Jag menar härutöver att EU:s detaljreglering avlivsmedel och fröer måste upphöra. Resultatet avdetaljregleringen är exempelvis att fröer somuppskattas och används av många försvinner urmarknaden för att registreringskostnaden blir förhög.Vidare instämmer jag med uppfattningen i motion2000/01:N322 (mp) om att måstebli mer flexibla. Ett översynsarbete har ägt rumunder och resulterati nya kommissionsförordningar som innebär attmedlemsstaterna själva får initiera vissa stöd utanförhandsgodkännande av kommissionen. Dock skallkommissionen informeras efter det attstödåtgärden vidtagits. Förändringarna innebäremellertid inte materiellt utökade möjligheter attutforma företagsstöd, och ett antal förutsättningarmåste också vara uppfyllda för att de nya reglernaskall kunna tillämpas. Jag välkomnar förändringarmed en inriktning mot ett ökat nationelltansvarstagande.Riksdagen bör genom ett uttalande ställa sig bakomvad jag har anfört rörande utrikeshandelspolitiskafrågor m.m. Därmed tillstyrks motionerna2000/01:U511 (mp) och 2000/01:N322 (mp) i berördadelar. Övriga motioner avstyrks i motsvarande delar.BIlagaFörteckning över behandlade förslag