bet · GO01FiU27 · 2001-05-31 00:00:00 — Anslaget föreslås minskasför att finansiera åtgärder redovisadeunder anslaget 43:1 Statensjordbruksverk.Miljö- och jordbruksutskottets yttrandeMiljö- och jordbruksutskottet tillstyrkeri yttrande MJU2y propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker, i likhet med miljö-och jordbruksutskottet, propositionensförslag (punkt 37 delvis).43:16 Åtgärder inom livsmedelsområdetPropositionenI propositionen föreslås att anslaget43:16 Åtgärder inom livsmedelsområdetminskas för att finansiera åtgärderredovisade under anslaget 43:1 Statensjordbruksverk.Miljö- och jordbruksutskottets yttrandeMiljö- och jordbruksutskottet tillstyrkeri yttrande MJU2y propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker, i likhet med miljö-och jordbruksutskottet, propositionensförslag (punkt 37 delvis).44:4 Stöd till jordbruketsrationalisering m.m.PropositionenI propositionen föreslås att anslaget44:4 Stöd till jordbruketsrationalisering m.m. minskas med2 . Anslaget föreslås minskasför att finansiera åtgärder redovisadeunder anslaget 43:1 . Minskningen finansierarockså ökningen av det under utgiftsområde1 upptagna anslaget 45:1Sametinget.MotionI motion Fi32 av m.fl.(s) framhålls vikten av fortsattomarronderingsverksamhet på minstoförändrad nivå. bör på nyttgenom ett tillkännagivande fästaregeringens uppmärksamhet pånödvändigheten av att omarronderingenäven framgent kan bedrivas på minstoförändrad nivå.Miljö- och jordbruksutskottets yttrandeNär det gäller anslaget 44:4 Stöd tilljordbrukets rationalisering m.m.tillstyrker miljö- och jordbruksutskotteti sitt yttrande MJU2y propositionensförslag men anför även följande. Istatsbudgeten för finns för dettaändamål uppfört ett ramanslag på 20miljoner kronor. avserbidrag till jordbrukets rationaliseringoch skall täckaförluster på grund av statligkreditgaranti. Enligt vad miljö- ochjordbruksutskottet erfarit avserregeringens förslag om en minskning avanslaget delposten Bidrag tilljordbrukets rationalisering, som tillstor del används för att finansieraomarronderingsverksamheten. I samband medriksdagens behandling av statsbudgetenför innevarande år konstaterade utskottetatt omarronderingsverksamheten börbedrivas fortlöpande. Det främsta motivetär naturligtvis att nå de positivaeffekter för enskilda och samhället somen rationalisering avfastighetsindelningen ger, särskilt vadgäller jord- och skogsbruk. Enkontinuerligt bedrivenomarronderingsverksamhet är också enförutsättning för att lantmäteriet skallkunna bevara och utveckla sin kompetenspå området. Miljö- och jordbruksutskottetfann mot den bakgrunden att bidraget tilljordbrukets rationalisering inte bordebegränsas till enbart tidigare beslutadeetgärder utan även få användas till nyaomarronderingsprojekt. Om detta innebaratt anslagsbehovet måste omprövasförutsatte utskottet att regeringenskulle återkomma med förslag tillfinansiering i kommandebudgetproposition. beslutadeatt ge regeringen till känna vadutskottet anfört omomarronderingsverksamheten (bet.2000/01:MJU2, rskr. 2000/01:86 och 87).Enligt miljö- och jordbruksutskottetsmening är regeringens förslag att minskaanslaget avseende bidrag till jordbruketsrationalisering inte till någon del ägnatatt tillgodose tidigare beslutnär det gäller den fortsattaomarronderingsverksamheten. Förutom deuppenbara svårigheter som följer avförslaget när det gäller att kunnafullfölja redan gjorda åtaganden innebärdet, såvitt utskottet förstår, attmöjligheterna att finansiera nyaomarronderingsprojekt blir ytterstbegränsade. Enligt miljö- ochjordbruksutskottets mening bör riksdagendärför än en gång uppmärksamma regeringenpå nödvändigheten av att omarronderingenäven framgent kan bedrivas på minstoförändrad nivå. Det anförda, som ävenligger i linje med de synpunkter somredovisas i motion Fi32 (s), bör gesregeringen till känna.Finansutskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker i likhet med miljö-och jordbruksutskottet propositionensförslag (punkt 37 delvis). Utskottetföreslår också att gör etttillkännagivande med den innebörd sommiljö- och jordbruksutskottet föreslåroch understryker att den finansiering sombehövs får ske inom utgiftsområdet.Motion Fi32 (s) tillstyrks såledesdelvis.Utgiftsområde 24 Näringsliv26:2 Verket för Innovationssystem:Forskning och utvecklingPropositionenI propositionen föreslås att anslaget26:2 Verket för innovationssystem:Forskning och utveckling minskas med89 . I statsbudgeten för 2001tillfördes anslaget för attlösa tidigare ingångna förpliktelser isamband med övergång till ett renodlatbemyndigandesystem. Huvuddelen av dessaförpliktelser löstes emellertid genomförbrukning av ett stort anslagssparandefrån det tidigare anslaget D1 Tekniskforskning och utveckling (vilket numeraingår i anslaget 26:2 Verket förinnovationssystem: Forskning ochutveckling) . Av deingångna förpliktelserna återstår endast614 . För att en oförändrad ramskall behållas föreslårregeringen att anslaget minskas med89 960 000 kr.Näringsutskottets yttrandeNäringsutskottet tillstyrker i ettprotokollsutdrag propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet mednäringsutskottet, propositionens förslag(punkt 37 delvis).Ram för ordinarie exportgarantierUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker att regeringenbemyndigas att under budgetåret 2001ikläda staten betalningsansvar intillett belopp av högst 175 000 000 000 krför exportkreditgarantier. Därmedtillstyrks punkt 36 i propositionen.PropositionenI propositionen föreslås att regeringenbemyndigas att under budgetåret 2001ikläda staten betalningsansvar intill ettbelopp av högst 175 förexportkreditgarantier. Skälet tillförslaget är att efterfrågan på garantierbedöms bli större än tidigare beräknat.För närvarande uppgår ramutnyttjandetefter schablonmässiga justeringar avutfästelsebeloppen till 112 miljarderkronor. Därmed är det återståendeutrymmet inom den av beslutaderamen otillräckligt. Utnyttjandetberäknas öka till 155 miljarder kronornär några nu kända stora kontrakt kommeratt ingås. Dessutom är stora delar avengagemanget i utländsk valuta, vilketinnebär att stora valutafluktuationerpåverkar ramutnyttjandet.Näringsutskottets yttrandeNäringsutskottet tillstyrker i ettprotokollsutdrag propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet mednäringsutskottet, propositionens förslag(punkt 36).38:1 Myndigheten för företagsutveckling:FörvaltningskostnaderPropositionenI propositionen föreslås att anslaget38:1 Myndigheten för företagsutveckling:Förvaltningskostnader ökas med 20 000 000kr. Skälet för regeringens förslag är atti statsbudgeten minskadesresurserna för det nya Verket förnäringslivsutveckling med 20 miljonerkronor. Detta skedde utan att tillräcklighänsyn togs till omfattningen avmyndighetens uppgifter. Anslaget behöverdärför, såsom näringsutskottet redantidigare påpekat (bet. 2000/01:NU1),tillföras ytterligare medel.Näringsutskottets yttrandeNäringsutskottet tillstyrker i ettprotokollsutdrag propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet mednäringsutskottet, propositionens förslag(punkt 37 delvis).38:6 geologiska undersökning:Geovetenskaplig forskningPropositionenI propositionen föreslås att anslaget38:6 geologiska undersökning:Geovetenskaplig forskning ökas med4 . De utökade medlen avsesanvändas för att stödja forsknings- ochutvecklingsinsatser i ochVästerbotten. Insatserna avses vidtas förhållbar utveckling inom gruvnäringen ochför kompetensutveckling med anknytningtill geovetenskap, malmgeologi ochbergsteknik.Näringsutskottets yttrandeNäringsutskottet tillstyrker i ettprotokollsutdrag propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet mednäringsutskottet, propositionens förslag(punkt 37 delvis).38:10 Styrelsen för ackreditering ochteknisk kontroll: Bidrag tillriksmätplatserPropositionenI propositionen föreslås att anslaget38:10 Styrelsen för ackreditering ochteknisk kontroll: Bidrag tillriksmätplatser ökas med 2 700 000 kr.Finansiering sker genom att anslaget38:12 Bidrag till standardisering,provning och mätteknisk FoU m.m. minskasmed och anslaget 38:14Rymdverksamhet minskas med 1 700 000 kr.Skälet till förslaget är att mättekniskaområden som särskilt behöver förstärkasfinns inom t.ex. opto- ochhöghastighetselektronik. FoU-samarbetetmed industrin behöver också stärkas ochden mättekniska kompetensen ökas hossärskilt mindre företag.Näringsutskottets yttrandeNäringsutskottet tillstyrker i ettprotokollsutdrag propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet mednäringsutskottet, propositionens förslag(punkt 37 delvis).39:5 InvesteringsfrämjandePropositionenI propositionen föreslås att anslaget39:5 Investeringsfrämjande ökas med14 . Finansiering sker genomatt anslaget 39:3 Exportfrämjandeverksamhet minskas med ochgenom att anslaget 91:2 Bidrag tillsärskilda insatser i vissa kommuner ochlandsting minskas.Den investeringsfrämjande verksamhetsom Delegationen för utländskainvesteringar i (Invest in SwedenAgency, ) bedriver, har visat sigresultera i ett ökat antal utländskadirektinvesteringar i . Regeringenanser därför att ytterligare 5 000 000 krbehövs för investeringsfrämjandet, som ärett effektivt medel att uppnå regeringensmål avseende tillväxt och sysselsättning.Medlen skall användas till att förstärkaverksamheten inom främst bioteknik,biomedicin samt IT och elektronik.För att skapa förutsättningar för denskånska delen av attmarknadsföra sig internationellt ochdärmed stärka Skånestillväxtförutsättningar behöverytterligare tillförasinvesteringsfrämjandet.Näringsutskottets yttrandeNäringsutskottet tillstyrker i ettprotokollsutdrag propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet mednäringsutskottet, propositionens förslag(punkt 37 delvis).40:1 MarknadsdomstolenPropositionenI propositionen föreslås att anslaget40:1 ökas med 500 000kr. Syftet med förslaget är attsäkerställa kvaliteten på verksamhetenvid yttrandeNäringsutskottet tillstyrker i ettprotokollsutdrag propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet mednäringsutskottet, propositionens förslag(punkt 37 delvis).40:2 KonsumentverketPropositionenAnslaget 40:2 föreslåsminskas för att finansiera ökningen avandra anslag under utgiftsområdet.Effekterna av detta är attKonsumentverket får ett minskatekonomiskt utrymme och att vissa åtgärderinte kommer att kunna genomföras underinnevarande år.Näringsutskottets yttrandeNäringsutskottet tillstyrker i ettprotokollsutdrag propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet mednäringsutskottet, propositionens förslag(punkt 37 delvis).40:3 Allmänna reklamationsnämndenPropositionenI propositionen föreslås att anslaget40:3 ökasmed . Skälet till förslagetär att antalet ärenden hos har ökat kraftigtunder , varförresursbehovet är betydligt större än vadregeringen tidigare beräknat.Näringsutskottets yttrandeNäringsutskottet tillstyrker i ettprotokollsutdrag propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet mednäringsutskottet, propositionens förslag(punkt 37 delvis).Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag tillkommuner91:1 Generellt statsbidrag till kommuneroch landstingPropositionenI propositionen föreslås att anslaget91:1 Generellt statsbidrag till kommuneroch landsting ökas med 150 000 000 kr.Reformen Maxtaxa och allmän förskola sombeslutades av i november 2000innehåller ett antal olika lagregleradedelar som kommer att genomföras vidskilda tidpunkter. införsen skyldighet för kommuner att erbjudaplats i förskoleverksamhet för barn medarbetslösa föräldrar och den 1 januari2002 införs motsvarande skyldighet förbarn vars föräldrar är hemmavarande förvård av annat barn. Den 1 januari 2003införs en allmän förskola för barn iåldern . Då kommunerna genomlagstiftning blir skyldiga atttillhandahålla dessa reformer kompenserasde genom en ökning av det generellastatsbidraget.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrkerpropositionens förslag (punkt 37 delvis).91:2 Bidrag till särskilda insatser ivissa kommuner och landstingPropositionenI propositionen föreslås att anslaget91:2 Bidrag till särskilda insatser ivissa kommuner och landsting minskas med9 . Minskningen föreslås föratt finansiera ökningen av det underutgiftsområde 24 Näringsliv uppfördaanslaget 39:5 ställningstagandeFinansutskottet tillstyrkerpropositionens förslag (punkt 37 delvis).Finansutskottets sammanställning avanslag och utgiftsområdenUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker att riksdagengodkänner ändrade ramar förutgiftsområden samt anvisar ändrade ochnya anslag i enlighet med regeringensförslag. Därmed tillstyrkspropositionens punkt 37. Utskottetföreslår också ett tillkännagivande omomarrondering. Därmed tillstyrks delvismotion Fi32. Övriga motioner avstyrks.Jämför reservationerna 10 (m) och 11(fp).Regeringens förslag till ökningar avanslagen uppgår till brutto . I vissa fall finnsförslag till finansiering av denföreslagna utgiftsökningen genomminskning av anslag.Minskningarna av anslag uppgårtill totalt . Dettainnebär således att anvisade medel ökarmed netto. Efter deföreslagna åtgärderna uppgårbudgeteringsmarginalen till 3,2 miljarderkronor för år 2001.Finansutskottet har i det föregåendetagit ställning till de föreslagnaanslagsförändringarna. Utskottet har isamtliga fall tillstyrkt regeringensförslag till anslagsförändringar.Motstående motioner har med ett undantagavstyrkts. Således tillstyrkspropositionens förslag punkt 37 samtdelvis motion Fi32. Utskottets förslagtill riksdagsbeslut framgår av punkt 29 iutskottets förslag jämte denefterföljande specifikationen överändrade ramar på utgiftsområden ochändrade och nya anslag. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Finansiering avinvesteringar och rörelsekapitalRiksdagen bemyndigar regeringen attför besluta omkrediter för myndigheters räntekontoni intill ett beloppav 16 . Vidarebemyndigar regeringen attför besluta om lån iRiksgäldskontoret för investeringar ianläggningstillgångar som används istatens verksamhet intill ett beloppav 20 . Därmed bifallerriksdagen proposition 2000/01: 100punkterna 13 och 14.2. PresstödRiksdagen godkänner den föreslagnaändringen av reglerna för presstöd.Därmed bifaller proposition2000/01:100 punkt 15 och avslårmotionerna 2000/01:Fi20 yrkande 27,2000/01:Fi28 samt 2000/01:Fi29 yrkande1.Reservation 1 (m, fp)Reservation 2 (kd)3. Bidrag till kapitalet iEuropeiska utvecklingsbankenRiksdagen godkänner den föreslagnaanvändningen av det underutgiftsområde 2 Samhällsekonomi ochfinansförvaltning uppförda ramanslaget2:9 Bidrag till kapitalet i . Därmed bifallerriksdagen proposition 2000/01:100punkt 16.4. Ägande av Vasallen ABRiksdagen bemyndigar regeringen attöverta aktierna i genomutdelning eller annat förfarande.Därmed bifaller proposition2000/01:100 punkt 17.5. Avvecklingen av BrisingenHolding ABRiksdagen bemyndigar regeringen attavveckla . Därmedbifaller proposition2000/01:100 punkt 18.6. Medel tillutrikesförvaltningenRiksdagen avslår motion 2000/01:Fi20yrkande 29.Reservation 3 (m, kd, c, fp)7. Ansökningsavgifter föruppehålls- och arbetstillståndRiksdagen bemyndigar regeringen attmeddela föreskrifter om avgifter föransökan om uppehålls- ocharbetstillstånd enligt de riktlinjersom föreslås. Därmed bifallerriksdagen proposition 2000/01:100punkt 19.8. Funktionen Civil ledningRiksdagen godkänner den föreslagnaanvändningen av det underutgiftsområde 6 Totalförsvar uppfördaramanslaget 6:4 Funktionen Civilledning. Därmed bifaller riksdagenproposition 2000/01:100 punkt 20.9. KustbevakningenRiksdagen godkänner förslaget tillny investeringsplan förKustbevakningen för perioden2001-2004. Därmed bifaller riksdagenproposition 2000/01:100 punkt 21.10. Statsbidrag tillvårdartjänst m.m.Riksdagen bemyndigar regeringen attunder , såvitt avser det underutgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvårdoch social omsorg uppförda ramanslaget16:3 Statsbidrag till vårdartjänstm.m., ingå ekonomiska förpliktelsersom inklusive tidigare gjordaåtaganden innebär utgifter på högst90 . Därmedbifaller proposition2000/01:100 punkt 22.11. Stimulansbidrag ochåtgärder inom äldrepolitikenRiksdagen bemyndigar regeringen attunder 2001, såvitt avser det underutgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvårdoch social omsorg uppförda ramanslaget17:1 Stimulansbidrag och åtgärder inomäldrepolitiken, ingå ekonomiskaförpliktelser som inklusive tidigaregjorda åtaganden innebär utgifter påhögst efter år 2001.Därmed bifaller proposition2000/01:100 punkt 23.12. Användning av medel ifolkpensioneringsfondenRiksdagen godkänner den föreslagnaanvändningen av medel ifolkpensioneringsfonden. Därmedbifaller proposition2000/01:100 punkt 24.13. Erbjudande av plats inomaktivitetsgarantinRiksdagen godkänner regeringensförslag i fråga om erbjudande av platsinom aktivitetsgarantin. Därmedbifaller proposition2000/01:100 punkt 25.14. Investeringsbidrag förnybyggnad av hyresbostäderRiksdagen bemyndigar regeringen attunder , såvitt avser det underutgiftsområde 18 Samhällsplanering,bostadsförsörjning och byggandeföreslagna nya ramanslaget 31:12Investeringsbidrag för nybyggnad avhyresbostäder, besluta om stöd sominklusive tidigare gjorda åtagandeninnebär utgifter på högst under åren 2002-2004.Därmed bifaller proposition2000/01:100 punkt 26 och avslårmotionerna 2000/01:Fi20 yrkande 28,2000/01:Fi21 och 2000/01:Fi27 yrkande2.Reservation 4 (m, kd, c, fp)15. Överlåtelse avförvaltningsuppgift till organ i annatmedlemsland beträffandestrukturfondsprogramRiksdagen antar regeringens förslagtill lag om ändring i lagen (1996:506)om överlåtelse av enförvaltningsuppgift till enövervakningskommitté m.m. med denändringen att författningen skallträda i kraft . Därmedbifaller delvis proposition2000/01:100 punkt 11.16. Ersättning för nedsättningav socialavgifterRiksdagen godkänner den föreslagnaanvändningen av det underutgiftsområde 19 Regional utjämningoch utveckling uppförda ramanslaget33:4 Ersättning för nedsättning avsocialavgifter. Därmed bifallerriksdagen proposition 2000/01:100punkt 27 och avslår motion2000/01:Fi29 yrkande 2.Reservation 5 (kd)17. svenskakraftnäts finansiella befogenheterRiksdagen bemyndigar regeringen attför 2001 ge svenskakraftnät de finansiella befogenhetersom föreslås. Därmed bifallerriksdagen proposition 2000/01:100punkt 28.18. Funktionen TransporterRiksdagen godkänner att ansvaret fördelfunktionen Landsvägstransporter idet civila försvaret förs över frånÖverstyrelsen för civil beredskap tillVägverket. Därmed bifaller riksdagenproposition 2000/01:100 punkt 29.19. GöteborgsöverenskommelsenRiksdagen godkänner den föreslagnaanvändningen av den av riksdagenfastställda låneramen förGöteborgsöverenskommelsen. Därmedbifaller proposition2000/01:100 punkt 30.20. Utbyggnad av väg E 6Riksdagen bemyndigar regeringen attlåta ta upp lån iRiksgäldskontoret intill ett belopp av100 för att inledautbyggnaden av väg E 6 delHogdal-Nordby. Därmed bifallerriksdagen proposition 2000/01:100punkt 31 och avslår motion2000/01:Fi30 yrkandena 2 och 3.Reservation 6 (m)21. och ()bemyndigar regeringen attvidta de åtgärder i fråga omaktieägartillskott till Svensk-DanskaBroförbindelser AB:s () somföreslås under de förutsättningar somanges i propositionen och somutskottet anför i avsnittet Banverketoch (). Därmedbifaller delvis proposition2000/01:100 punkt 32 och avslår motion2000/01:Fi30 yrkande 4.Reservation 7 (m)22. låneramRiksdagen godkänner den förslagnaanvändningen av den av förår 2001 beslutade låneramen iRiksgäldskontoret för Banverketsinvesteringar. Därmed bifallerriksdagen proposition 2000/01:100punkt 33.23. Ändring i lagen omtilldelning av spårkapacitetRiksdagen antar regeringens förslagtill lag om ändring i lagen (1997:756)om tilldelning av spårkapacitet medden ändringen att den skall träda ikraft . Därmedbifaller delvis proposition2000/01:100 punkt 12.24. Framtida sjöfartsstödetRiksdagen avslår motionerna2000/01:Fi25 och 2000/01:Fi29 yrkande3.Reservation 8 (m)Reservation 9 (kd)25. Statens jordbruksverkRiksdagen godkänner den föreslagnaanvändningen av det underutgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk,fiske med anslutande näringar uppfördaramanslaget 43:1 . Därmed bifallerriksdagen proposition 2000/01:100punkt 34 i denna del.26. Inkomsttitel 2556DjurregisteravgifterRiksdagen godkänner att inkomsttitel2556 Djurregisteravgifter slopas ochatt avgiftsinkomsterna redovisas motanslaget 43:1 Statens jordbruksverk.Därmed bifaller proposition2000/01:100 punkt 34 i denna del.27. Arealersättning ochdjurbidrag m.m.Riksdagen godkänner den föreslagnaanvändningen av det underutgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk,fiske med anslutande näringar uppfördaramanslaget 43:5 Arealersättningar ochdjurbidrag m.m. Därmed bifallerriksdagen proposition 2000/01:100punkt 35.28. för ordinarieexportgarantierRiksdagen bemyndigar regeringen attunder 2001 ikläda statenbetalningsansvar intill ett belopp avhögst 175 förexportkreditgarantier. Därmed bifallerriksdagen proposition 2000/01:100punkt 36.29.