bet · GO01SfU10 · 2001-03-06 00:00:00 — Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2000/01SfU10Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningI proposition 2000/01:44 Föräldraförsäkring ochföräldraledighet föreslår regeringen att riksdagenantar förslag till ändringar dels i lagen (1962:381)om allmän försäkring, dels i föräldraledighetslagen(1995:584). Regeringens förslag återfinns i bilaga 2och av utskottet framlagda lagförslag i bilaga 3.Med anledning av propositionen har sju motionerväckts. Förslagen i motionerna återges i bilaga 1.Arbetsmarknadsutskottet har yttrat sig över dedelar av propositionen som rörföräldraledighetslagen samt över motionerna2000/01:Sf10 yrkandena 2 och 4, 2000/01:Sf11yrkandena 1 och 7 och 2000/01:Sf12 yrkandena 6 och8. yttrande återges ibilaga 4. I betänkandet behandlar utskottet regeringensproposition /01:44 Föräldraförsäkring ochföräldraledighet jämte motioner som väckts medanledning av propositionen.I propositionen föreslås vissa ändringar i lagen(1962:381) om allmän försäkring (AFL) ochföräldraledighetslagen (1995:584) i syfte attytterligare förbättra föräldrars möjligheter attkombinera familj och arbete.Det föreslås att föräldrapenningen förlängs med 30dagar med ersättning motsvarande föräldernssjukpenning och att sammanlagt med sådanersättning reserveras för vardera föräldern. Vidareföreslås att en femte förmånsnivå motsvarande enåttondels förmån införs i föräldraförsäkringen ochatt motsvarande rätt till ledighet införs iföräldraledighetslagen.Härutöver föreslås nya förmåner inom dentillfälliga föräldrapenningen. En ny förmånmotsvarande faderns särskilda dagar i samband medbarns födelse eller adoption införs. Förslagetinnebär att en annan försäkrad än en fader ellermoder som avstår från förvärvsarbete i vissasituationer skall kunna ges rätt till tillfälligföräldrapenning under för att isamband med barns födelse eller adoption närvara vidförlossningen, sköta hemmet eller vårda barn.Dessutom föreslås att när en förälder inte kan vårdasitt barn på grund av egen sjukdom eller smitta ochfår bl.a. sjukpenning eller sjuklön skall en annanförsäkrad som vårdar barnet kunna ges rätt tilltillfällig föräldrapenning. Vidare föreslås attföräldrar som avstår från förvärvsarbete i sambandmed besök i barnets skola eller fritidshem skall fårätt till tillfällig föräldrapenning i form av enkontaktdag per barn och år fr.o.m. det kalenderårunder vilket barnet fyller t.o.m. detkalenderår under vilket barnet fyller elva år.I propositionen föreslås också attförsäkringsskyddet vid spädbarnsdöd förbättras. Närett barn avlidit och föräldrarna får ytterligare ettbarn förlängs det tvååriga särskildaförsäkringsskyddet för beräkning av föräldrapenningoavsett om det tidigare barnet avled före ellerefter det att kvinnan blir gravid på nytt.Förutsättningen för förlängt skydd skall dock varaatt det tidigare barnet om det hade levt skulle havarit yngre än och när kvinnanblir gravid på nytt.Slutligen föreslås vissa ändringar iföräldraledighetslagen. Vid förkortning avarbetstiden skall ledigheten även få förläggas eller vissa av arbetsveckans dagar. Omarbetsgivaren och arbetstagaren inte kommer överensom hur ledigheten skall tas ut , skall arbetsgivaren förlägga ledighetenpå det sätt som arbetstagaren önskar. Detta gällerunder förutsättning att verksamheten hosarbetsgivaren kan fortgå utan påtaglig störning.Vidare förtydligas föräldraledighetslagen så attdet klarare framgår att en förälder som är delledigutan föräldrapenning har rätt till förkortning avsin arbetstid med upp till en fjärdedel för vård avbarn. Det innebär att även en mindre förkortning avarbetstiden än en fjärdedel blir möjlig.Förlängningen av föräldrapenningen och en nyförmånsnivå inom föräldraförsäkringen samtmotsvarande ändringar i föräldraledighetslagenföreslås träda i kraft , ochövriga ändringar den 1 juli 2001.Utskottet tillstyrker med anledning av tvåmotioner (s och v) regeringens förslag med denändringen av 4 kap. 10 § femte stycket AFL att, närdet gäller de s.k. pappadagarna, något avståendeinte skall vara nödvändigt om fadern inte kan ellerpå grund av besöksförbud eller liknande eller pågrund av andra särskilda omständigheter sannoliktinte kommer att nyttja sin rätt till de tiopappadagarna. Det förslaget föranleder även enändring i regeringens förslag till ändring i 4 kap.12 § tredje stycket AFL. Utskottet föreslår även enkomplettering av regeringens förslag till ändring i14 § föräldraledighetslagen med innebörd att om enförläggning av delledighet enligt arbetstagarensönskemål medför en påtaglig störning iarbetsgivarens verksamhet en arbetsgivare inte utanarbetstagarens samtycke får förlägga delledighetenpå annat sätt än att sprida den över arbetsveckanssamtliga dagar. Utskottet avstyrker motionerna iövrigt.I betänkandet finns 14 reservationer och ettsärskilt yttrande. I proposition 2000/01:44 Föräldraförsäkring ochföräldraledighet har regeringen() föreslagit att antarregeringens förslag till1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring,2. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring,3. lag om ändring i föräldraledighetslagen(1995:584),4. lag om ändring i föräldraledighetslagen(1995:584).Lagförslagen återfinns som bilaga 2 tillbetänkandet. 2000/01:Sf10 av m.fl. (m) variföreslås att fattar följande beslut:1. avslår regeringens förslag om enförlängning av föräldrapenningen.2. avslår regeringens förslag om enlagfäst arbetstidsförkortning.3. avslår regeringens förslag omkontaktdagar.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att förslagen kanleda till nackdelar ur ett samhällsekonomisktperspektiv och därför bör utredas närmare.2000/01:Sf11 av m.fl. (c) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen vad som imotionen anförs om redovisning i företags ochförvaltningars verksamhetsberättelse ommöjligheterna till och det faktiska uttaget avföräldraledighet.2. tillkännager för regeringen behovetav en höjning av garantinivån i enlighet med vad somanförs i motionen.3. beslutar avslå regeringens förslag omförlängd föräldraledighet till 480 dagar.4. tillkännager för regeringen vad som imotionen anförs om införandet av ettbarnomsorgskonto.5. tillkännager för regeringen vad som imotionen anförs om en ny förmånsnivå inomföräldraförsäkringen.6. tillkännager för regeringen vad som imotionen anförs om en utredning för att förbättraföräldrars möjligheter att på ett aktivt sätt deltai skolans arbete.7. beslutar avslå regeringens förslagangående förläggningen av delledighet enligtföräldraledighetslagen.2000/01:Sf12 av m.fl. (kd) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om föräldrars önskemålatt få mer tid för barnen.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om inriktningen av enfamiljepolitisk reform.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att skapa ekonomiskaoch praktiska förutsättningar för val mellan olikaoch flexibla barnomsorgsformer.4. beslutar, med avslag på regeringensförslag till förlängd föräldrapenning, införa ettbarnomsorgskonto som omfattar alla barn i enlighetmed vad som anförs i motionen.5. beslutar införa en avdragsrätt förstyrkta barnomsorgskostnader i enlighet med vad somanförs i motionen.6. begär att regeringen lägger framförslag till ändring enligt vad i motionen anförs omrätten till tjänstledighet i samband medbarns födelse.7. beslutar att höja garantibeloppet iföräldraförsäkringen i enlighet med vad som anförs imotionen.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om flexibel arbetstid.9. beslutar att återinföra tvåkontaktdagar och barn från det kalenderårbarnet fyller t.o.m. det år barnet i enlighet med vad som anförs i motionen.2000/01:Sf13 av m.fl. (s) vari föreslåsatt fattar följande beslut: Riksdagenbeslutar om ändring i regeringens förslag om ändringi 4 kap. 10 § femte stycket lagen om allmänförsäkring i enlighet med vad som anförs i motionen.2000/01:Sf14 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen beslutar om ändring i regeringens förslagom ändring i 4 kap. 10 § femte stycket i lagen omallmän försäkring i enlighet med vad i motionenanförs.2000/01:Sf15 av m.fl. (fp) variföreslås att fattar följande beslut:1. avslår regeringens förslag omförlängd föräldraförsäkring.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ett utökat barnstödi form av skattereduktion.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om inrättande av ettobeskattat barnkonto för förskolebarn.4. av regeringen begär förslag om enhöjd ersättningsnivå från till för pappa-och mammamånaden.5. beslutar om höjt tak iföräldraförsäkringens pappa- och mammamånader ienlighet med förslaget i motionen.6. av regeringen begär förslag om etthöjt garantibelopp i föräldraförsäkringen i enlighetmed vad som anförs i motionen.7. av regeringen begär förslag om attavskaffa de s.k. garantidagarna iföräldraförsäkringen.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av enutredning av effekterna av att ersätta den s.k. 2,5-årsregeln med en längre intjänandeperiod.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om införande av enöverlåtelsemöjlighet av föräldrapenning ochtillfällig föräldrapenning i enlighet medTjänstebeskattningsutredningens förslag.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att lagen om allmänförsäkring ändras så att den tillfälligaföräldrapenningen vid behov kan utvidgas under ejfastställt antal dagar för vård av barn med enlivshotande sjukdom.2000/01:Sf16 av () variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslagtill ändring angående vissa begränsningar vad detgäller att pappan skall ge sitt medgivande vidöverlåtande av de s.k. . Förlängning av föräldrapenningenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bifaller regeringens förslag delsatt förlänga föräldrapenningen med 30 dagarmotsvarande förälderns sjukpenning, dels attreservera sammanlagt påsjukpenningnivå för vardera föräldern.Riksdagen avslår motionsyrkanden ombl.a. avslag på förslaget och införande avett system med barnomsorgskonto. Jämförreservationerna nr 1 (m, kd, c och fp), 2(kd), 3 (fp) och 4 (fp. )Gällande bestämmelserFöräldrapenning utges under sammanlagt ianslutning till barns födelse eller adoption.Föräldrapenning kan tas ut längst till dess barnetfyllt eller den senare tidpunkt då barnethar avslutat sitt första skolår. För adoptivbarngäller att föräldrapenning kan tas ut längst tilldet barnet fyller tio år.När båda föräldrarna är vårdnadshavare har de rätttill hälften var av det totala antaletersättningsdagar. En förälder kan överlåta rättentill föräldrapenning till den andra föräldern medundantag av med sjukpenningbelopp (de s.k.mamma- och pappamånaderna).Under 360 dagar utges ersättning av densjukpenninggrundande inkomsten. En förutsättning ärdock, såvitt gäller , att föräldern under minst 240dagar i följd före barnets födelse eller denberäknade tidpunkten härför har varit försäkrad fören sjukpenning över garantinivån och skulle ha varitdet om känt till samtligaförhållanden. Ersättning utges dock alltid lägstenligt garantinivån, som är per dag. Förresterande är ersättningen lika medgarantinivån.Vid flerbarnsfödsel utges föräldrapenning underytterligare för varje barn utöver detförsta, varav enligt garantinivån. Från ochmed gäller dock attföräldrapenning för varje barn utöver det andrautges med belopp motsvarande förälderns sjukpenningför samtliga tillkommande dagar.Föräldrapenning kan utges som hel, tre fjärdedels,halv och en fjärdedels förmån.PropositionenBarnfamiljernas ekonomiska situation har genomgåttstora förändringar . Fram till 1997minskade den ekonomiska standarden förbarnfamiljerna och särskilt ensamstående föräldrarmed två eller flera barn liksom sammanboendeföräldrar med tre eller flera barn fick vidkännasrelativt stora försämringar. harbåde den ökade sysselsättningen och sänkta skatterkompenserat barnfamiljerna för en del avstandardförlusten. Vidare har barnfamiljernasekonomiska situation förbättrats bl.a. genom höjdabarnbidrag och höjd ersättningsnivå inomföräldraförsäkringen.En utbyggnad av föräldraförsäkringen är enligtregeringens uppfattning en angelägen åtgärd för attåstadkomma förbättringar för barnfamiljerna. En välutformad föräldraförsäkring ger dessutom bådaföräldrarna möjlighet att förena förvärvsarbete medföräldraskap. Att öka männens uttag avföräldrapenningen är också ett uttalat mål förregeringen. Införandet av mamma- och pappamånadernahar medfört att betydligt fler pappor tar del ivården av sitt barn jämfört med tidigare. Enligtregeringen är det viktigt att stödja dennautveckling genom att reservera ytterligareföräldrapenningdagar för vardera föräldern.I propositionen föreslås att föräldrapenningenförlängs med motsvarandeförälderns sjukpenning eller till sammanlagt 480dagar. Inom ramen för sådan förlängning föreslårregeringen att eller sammanlagt60 dagar på sjukpenningnivå reserveras för varderaföräldern.Enligt regeringens bedömning innebär de föreslagnareglerna att statens utgifter för anslaget 21:2Föräldraförsäkring kommer att öka med 62 miljonerkronor 2001, 2002 och 2003. De beräknade utgifterna ärbeaktade i budgetpropositionen för 2001.Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari2002. För barn som är födda eller adopterade föreikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser.MotionerMargit m.fl. (m) begär i motion Sf10 yrkande1 avslag på förslaget om en förlängning avföräldrapenningen. Enligt motionärerna skallföräldrar inte vara beroende av det allmänna för attkunna skapa ekonomisk trygghet vid familjebildning.Motionärerna förordar i stället att skatteavdrag förbarn och ett system med barnomsorgskonto införs. Devill även höja garantibeloppet iföräldraförsäkringen till per dag.I motion Sf12 av m.fl. (kd) begärs iyrkande 4 avslag på förslaget till förlängdföräldrapenning och i stället beslut om att införaett barnomsorgskonto som omfattar alla barn. I sammamotion yrkande 1 begärs ett tillkännagivande omföräldrars önskemål att få mer tid för barnen. Iyrkandena 2 och 3 begärs tillkännagivanden dels ominriktningen av en familjepolitisk reform, dels omatt skapa ekonomiska och praktiska förutsättningarför val mellan olika och flexibla barnomsorgsformer.I yrkande 5 begär motionärerna beslut om att införaen avdragsrätt för styrkta barnomsorgskostnader ochi yrkande 8 ett tillkännagivande om flexibelarbetstid. De anser att en femte förmånsnivå iföräldraförsäkringen på ett bättre sätt tillgodoserarbetstagarens möjlighet att kombinera arbetsliv medföräldraskap men att denna flexibilitet bör finnasäven när föräldraförsäkringen upphört. Ett systemmed barnomsorgskonto tillåter enligt motionärernaföräldrarna att i större utsträckning själva väljahur man vill disponera tiden med barnen efter detförsta året.Birgitta m.fl. (c) begär i motion Sf11yrkande 3 avslag på förslaget om förlängdföräldraledighet . I samma motionyrkande 4 begärs ett tillkännagivande ominförandet av ett barnomsorgskonto. Kostnaden fören förlängd föräldrapenning kan enligtmotionärerna användas bättre genom att införa ettbarnomsorgskonto.I motion Sf15 av m.fl. (fp)begärs i yrkande 1 avslag på förslaget omförlängd föräldraförsäkring. Som alternativtill en utbyggd föräldraförsäkring villmotionärerna ha ett system medbarnomsorgskonto, skattereduktion och högreersättning och höjt tak i mamma- ochpappamånaderna. Med dessa förändringar kan des.k. I samma motionyrkandena 2 och 3 begärs tillkännagivanden omett utökat barnstöd i form av skattereduktionoch om inrättande av ett obeskattat barnkontoför förskolebarn. I yrkandena 4 och 5 begärsförslag om en höjd ersättningsnivå till 90 %för mamma- och pappamånaderna liksom en höjningav taket för dessa månader. I yrkande 7 begärmotionärerna förslag om att avskaffagarantidagarna i föräldraförsäkringen.Utskottets ställningstagandeSom utskottet framhöll i betänkande 2000/01:SfU1 (s.92) är en väl utbyggd familjepolitik ett viktigtmedel för att uppnå jämställdhet mellan kvinnor ochmän och ett införande av ytterligare en s.k. mamma-och pappamånad i föräldraförsäkringen skulle stärkafamiljepolitikens betydelse för att uppnåjämställdhet mellan könen.Utskottet konstaterar att männens andel av antaletuttagna föräldrapenningdagar är mycket låg även omen mindre ökning har kunnat noteras. Av RFV:sstatistikuppgifter framgår att männens andel avutbetalade dagar var och imaj . Motsvarande siffror var 11,och . En ytterligare ökning av pappornasandel är enligt utskottets mening nödvändig av fleraskäl. Barnen, som har behov av båda sina föräldrar,får en bättre möjlighet att skapa en tidig och närakontakt även med sin pappa. Kvinnornas möjligheteratt förvärvsarbeta eller att öka sitt arbetsutbudunderlättas och deras ställning på arbetsmarknadenkan därmed stärkas. Också männen gynnas av en tidigoch nära relation med sina barn. Bland annat nunämnda skäl motiverade införandet av mamma- ochpappamånaderna 1995. Därefter har alltfler papportagit del i vården av sina barn och andelen papporsom tar ut föräldrapenning har ökat från 1990till 1999.Enligt utskottets mening kommer en utbyggnad avföräldraförsäkringen i form av ytterligare en mamma-och pappamånad på sjukpenningnivå att innebära ettbetydelsefullt steg på vägen att öka männensintresse av att ta sin del i det praktiska ansvaretför sina barn utan att de behöver riskera sinamöjligheter i arbetslivet. Därmed bör den hittillsotillräckliga men i grunden ändå positivautvecklingen kunna fortsätta.Moderaterna, ochFolkpartiet har yrkat avslag på regeringens förslagoch som alternativ förordat ett system medbarnomsorgskonto. Utskottet har tidigare (bet.2000/01:SfU1 s. 93) ansett att höjningen avbarnbidraget och en utbyggdföräldraförsäkring innebär både en påtagligförbättring av barnfamiljernas ekonomi ochgynnsammare förutsättningar för ett ökatbarnafödande. Utskottet vidhåller denna uppfattningoch kan inte heller nu se något skäl att införa ettsystem med barnomsorgskonto. Utskottet välkomnarregeringens nu framlagda förslag och tillstyrkerförslaget om förlängning av föräldrapenningen.Motionerna Sf10 yrkande 1, Sf12 yrkandena 3, 4 och5, Sf11 yrkandena 3 och 4 och Sf15 yrkandena 1 och 3avstyrks med det anförda.Såvitt gäller motionerna Sf12 yrkandena 1, 2 och 8och Sf15 yrkandena 2, 4, 5 och 7 synes dessa ihuvudsak utgöra delar av respektive partisfamiljepolitik där förslaget om införande av ettbarnomsorgskonto utgör hörnstenen. Även dessamotionsyrkanden avstyrks därför med vad utskottetnyss anfört.Ny förmånsnivå inomföräldraförsäkringenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bifaller regeringens förslag ominförande av en åttondels förmån iföräldraförsäkringen och en motsvarande rätttill ledighet i föräldraledighetslagen.Riksdagen avslår därmed motionsyrkanden bl.a.om avslag på regeringens förslag. Jämförreservationerna nr 5 (m) och 6 (c).Gällande bestämmelserSom redan nämnts kan föräldrapenning utges som hel,halv, tre fjärdedels och en fjärdedels förmån. Helförmån utges när föräldern inte förvärvsarbetar. Trefjärdedels, halv eller en fjärdedels förmån utgesnär föräldern förvärvsarbetar högst en fjärdedel,hälften respektive tre fjärdedelar av normalarbetstid.Även tillfällig föräldrapenning kan utges på fyraförmånsnivåer. Tillfällig föräldrapenning utgeshuvudsakligen till föräldrar som behöver stannahemma för att tillfälligt vårda ett sjukt barn under12 år (i vissa fall ).Enligt föräldraledighetslagen har en förälder rätttill hel ledighet för vård av barn till dess barnetär 18 månader oavsett om föräldern fårföräldrapenning eller inte. En förälder hardärutöver rätt till ledighet (helt eller delvis)medan föräldern uppbär föräldrapenning ellertillfällig föräldrapenning enligt AFL.PropositionenI propositionen föreslås att en åttondels förmån(föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning)införs i föräldraförsäkringen och att en motsvaranderätt till ledighet införs i föräldraledighetslagen.Enligt regeringen finns storamöjligheter att inom ramen för föräldraförsäkringenreducera arbetstiden. Genom att införa ytterligareen förmånsnivå, motsvarande en åttondels förmån, gesföräldrar möjlighet att reducera sin arbetstid meden timme per dag och få en sådan minskningav arbetstiden ersatt genom föräldraförsäkringen.Att införa en ny förmånsnivå inomföräldraförsäkringen som saknar motsvarighet isjukförsäkringen skapar enligt regeringen enobalans. Sjukpenning kan utges som en fjärdedels,halv, tre fjärdedels och hel förmån. När en föräldersom arbetar sju åttondelar av en heltid och ärföräldraledig motsvarande en åttondel blir sjuk, kanhan eller hon sjukskrivas högst motsvarande trefjärdedels sjukpenning. Detta under förutsättningatt föräldern trots sjukdomen kan fortsätta attvårda barnet men inte förvärvsarbeta. Föräldern kandå känna sig tvungen att gå upp från en åttondelsföräldrapenning till en fjärdedels förmån för atttäcka det inkomstbortfall som sjukskrivningenmedför. Vidare bedömer regeringen att visstadministrativt merarbete kan uppstå. Trots dessaolägenheter anser regeringen att skälen för attinföra en ny förmånsnivå i föräldraförsäkringenöverväger eftersom flexibiliteten inom försäkringenökar och föräldrarnas möjligheter att kombineraarbete med familj förbättras.Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari2002.MotionerI motion Sf10 av m.fl. (m) begärs iyrkande 2 avslag på förslaget om en lagfästarbetstidsförkortning. Motionärerna framhåller attregeringens förslag om en ny förmånsnivå ärdetaljstyrande och saknar motsvarighet inomsjukförsäkringen. Vidare anser de att frågan börregleras genom avtal mellan arbetsgivare ocharbetstagare.I motion Sf11 av m.fl. (c)yrkande 5 begärs ett tillkännagivande om en nyförmånsnivå inom föräldraförsäkringen. Enligtmotionärerna medför en femte förmånsnivå en obalansi förhållande till sjukpenningen, vilket i sin turleder till en administrativ belastning för bådeföretagen och handläggare.Utskottets ställningstagandeEnligt socialförsäkringsutskottets mening gerföräldraförsäkringen i sin nuvarande utformningutrymme för flexibla lösningar för olikafamiljesituationer. Även om möjligheten att reduceraarbetstiden är förhållandevis god kandock det förhållandet att det bara finns fyraförmånsnivåer i vissa fall upplevas som enbegränsning. Eftersom möjligheten tillarbetstidsförkortning är särskilt viktig försmåbarnsföräldrar anser utskottet att införandet aven åttondels förmån i föräldraförsäkringen kan bidratill att underlätta för dessa familjer att kombineraarbete med föräldraskap. Särskilt för ensamståendeföräldrar kan en sådan förmånsnivå vara värdefullnär det gäller att anpassa arbetstiden.Arbetsmarknadsutskottet har i sitt yttrandepåpekat att det inte finns någon motsvarandeersättningsnivå i sjukförsäkringen, men anser ilikhet med regeringen att de positiva effekter somförslaget får för föräldrarnas möjligheter att påett mer flexibelt sätt kombinera arbete och familjöverväger.Det förhållandet att föräldraförsäkringen kommeratt innehålla ytterligare en förmånsnivå jämfört medsjukförsäkringen kan innebära ett visst merarbeteför t.ex. . Vidare finns såsombeskrivs i propositionen en viss risk för att ensjukskriven förälder frestas att begära enfjärdedels föräldrapenning i stället för en åttondelför att täcka det inkomstbortfall som ensjukskrivning medför.