bet · GP01FIU1 · 2001-11-09 00:00:00 — Schablonintäktensänks 2004 till 2,5 %.Sambeskattningen av förmögenheter böravskaffas 2002, och skallendast halva taxeringsvärdet för småhusutgöra underlag förförmögenhetsbeskattningen.Avdraget för arbetsresor bör höjas frånnuvarande 16 till per mil ochföreslås gälla även för resor till ochfrån barnomsorg. Svenskt jordbruk bör gessamma konkurrensvillkor som gäller i våromvärld, vilket enligt motionärernainnebär att de särskilda energiskattersom belastar jordbruket skall lyftas av.Egenavgiften tillarbetslöshetsförsäkringen föreslås imotionen bli höjd till /månad. Igengäld skall avdragsrätt införas försådana avgifter.Gemensamt med de övriga borgerligapartierna föreslår dessutomatt man skall införa avdragsrätt förstyrkta barnomsorgskostnader. Från ochmed 2003 skall barnfamiljerna medCenterpartiets förslag också beviljas enskattereduktion på per barn ochår. En skattereduktion motsvarande 50 %av arbetskostnaden för hushållstjänsterskall också kunna göras. Som mest skalldenna skattereduktion kunna uppgå till25 per hushåll och år.De av föreslagnaskattesänkningarna uppgår under denärmaste tre åren till netto 19, 37respektive 49 miljarder kronor.I motionen ses kunskap och livslångtlärande som avgörande för tillväxten.Centerpartiet slår också vakt om detkommunala självstyret och vill därföravveckla det specialdestinerade bidragtill personalförstärkningar inom skolansom fattade beslut om ianslutning till förra åretsbudgetproposition och som under de trenärmaste åren uppgår till sammanlagt 7,5miljarder kronor. I stället villmotionärerna satsa på med ettgenerellt bidrag och en särskild satsningpå läs- och skrivutveckling samt avdelarför detta ändamål 2,6 miljarder kronor2002 och under vartoch ett av de båda efterföljande åren,dvs. Enbättre fungerande grundskola är enligtpartiets mening det enskilt viktigastesteget för en gymnasieskola där flerelever kan bli godkända och behöriga tillhögre utbildning.Studiemedelssystemet skall reformerasså att det utgår med lika delar lån ochbidrag. Dessutom skall fribeloppet höjastill två basbelopp.Motionärerna vill också under deefterföljande tre åren satsa 6,7miljarder kronor mer än regeringen påkommunikationer, främst för drift ochunderhåll av vägnätet. Fungerandekommunikationer är avgörande förmöjligheten för företagande och boende ihela landet, påpekar motionärerna. Imotionen föreslås också satsningar på endigital infrastruktur som skaparlikvärdiga förutsättningar fördatakommunikation i hela landet.På familjepolitikens område föreslårCenterpartiet gemensamt med övrigaborgerliga partier att man skall införaett system med barnomsorgskonto på 40 000kr som ett alternativ till den avregeringen föreslagna maxtaxereformen.Partiet vill dessutom höja garantinivån iföräldrapenningen från 60 till 200 krredan 2002.På arbetsmarknadspolitikens områdeföreslås att en generellutbildningsgaranti införs. Garantin skallsäkerställa att de som inte fåttnågon utbildning upp till gymnasienivåges möjlighet till detta. Partiet villockså fasa ut volymåtgärder från denarbetsmarknadspolitiska arsenalen för atti stället satsa på meningsfullayrkesinriktade utbildningar. Dessutomvill man inrätta övergångsarbetsmarknaderför människor som har svårt att komma inpå den reguljära arbetsmarknaden. Påövergångsarbetsmarknaderna skallarbetskraften vara billigare genom attarbetsgivaravgifterna sätts ned.Motionärerna är kritiska till attregeringen ännu inte har redovisat någotförslag om individuella kompetenskonton.Själva förordar de ett system därinsättningar gynnas skattemässigt och därman kan spara till egenkompetensutveckling, eventuellt isamarbete med arbetsgivaren. Staten bör iett sådant system kunna skjuta till medeltill konton för personer som har lågalöner och saknar möjlighet att göraavsättningar.Centerpartiet vill sammanföra olikatyper av försörjningsstöd vidarbetslöshet på utgiftsområde 13Arbetsmarknad. Detta ger enligtmotionärerna en klarare och meröverskådlig bild över arbetslöshetenskostnader som ökadesamordningsvinster kan göras och enstörre rättvisa uppnås. Regeringensbeslut att höja golvet förarbetslöshetsersättningen godtas avmotionärerna, däremot inte den beslutadehöjningen av taket för ersättningen.I motionen föreslås att polis ochkriminalvård samt internationellt biståndskall tilldelas ökade resurser.Motionärerna vill på olika sätt ocksåförbättra insatserna för rehabilitering.Det skall ske genom att den finansiellasamordningen påskyndas och utökas.Dessutom skall en dialog inledas för attkomma till rätta med kommunsektorns högasjukskrivningstal. Vidare skall maninföra en rehabiliteringsgaranti sominnebär att en rehabiliteringsutredningskall genomföras efter högst tre månaderssjukskrivning då också sjukpenningenskall övergå i en mer förmånligrehabiliteringsersättning.Försäkringskassorna skall ges tydligadirektiv att arbeta med rehabilitering.Passivt stöd ersätts på så sätt av aktivaåtgärder och ett stöd som den enskilde ihög grad kan påverka. Motionärerna villslutligen också införa en ny, nationellvårdgaranti med rätt till behandling . Kan inte vården innan dessges vid närmaste sjukhus skall patientenkunna välja sjukhus i hela landet.Vårdgarantin skall kompletteras med enhjälpmedelsgaranti.Motionärerna räknar med att aktivaåtgärder av detta slag skall kunna minskautgifterna för sjukpenning ochförtidspensioner under de tre närmasteåren med 4, 9 respektive 14 miljarderkronor.I motionen avvisas regeringens förslagtill höjning av bostadstillägget förpensionärer. Detta bidrag bör tvärtomsänkas och i stället bör man höjapensionstillskottet med 3 000kr.De i motionen föreslagnaskattesänkningarna och nyautgiftsåtagandena förutsätts blifinansierade genom besparingar iförvaltningsanslagen till Kungl. hov- ochslottsstaten, och enrad myndigheter på bl.a. utgiftsområde 2Samhällsekonomi och finansförvaltning.Centerpartiet motsätter sig också attmedel anvisas till investeringsbidragtill byggande av hyresbostäder ochföreslår att anslaget till lokalainvesteringsprogram skall begränsas meden tredjedel. Likaså väntas partietssatsning på rehabilitering bidra tillfinansieringen genom minskad belastningpå utgifterna för sjukpenning. Dessautgifter liksom utgifterna förföräldraförsäkringen kommer också attminska till följd av förslaget att densjukpenninggrundande inkomsten (SGI)skall beräknas på de försäkradeshistoriska inkomst. De föreslagnaskattesänkningarna samt höjningen avgarantinivå i föräldraförsäkringen höjerbarnfamiljernas inkomster, vilket väntasminska behovet av bostadstillägg.Stora besparingar görs också genomreformeringen av arbetsmarknadspolitiken,inte minst på anslagen tillarbetslöshetsersättning,arbetsmarknadsutbildning och AMS sombegränsas kraftigt.Centerpartiet vill liksom övrigaborgerliga partier att omfattningen avförsäljningen av statlig verksamhet underde kommande tre åren skall vara 40, 60respektive högre änregeringen planerat. I första hand villpartiet avyttra , , delar av ,resterande aktieinnehav i Nordea, LerniaAB samt skall användastill att amortera statsskulden, ochmotionärerna räknar i sittbudgetalternativ med att dessaamorteringar under de tre närmaste årenskall kunna uppgå till 65, 60 respektive59 miljarder kronor.Utifrån de uppgifter som redovisas imotionen kan den effekt somCenterpartiets budgetförslag har på denoffentliga sektorns finanser sammanfattaspå följande sätt.Tabell 23. finansiellasparande i offentlig sektor 2002-2004Miljarder kronor(bild eller grafiskt element borttaget)Nivån på det av motionärerna föreslagnautgiftstaket för staten under de trenärmast efterföljande åren avviker frånregeringens förslag på följande sätt.Tabell 24. utgiftstak förstaten 2002-2004Miljarder kronor20 20 2002 03 04Regeringens förslag 80 84 87till utgiftstak 9, 4, 8,0 0 0Föreslagen ändring av +1 - -4takbegränsade utgifter 3, 39 8,8 ,8 6Ändrad - +5 +0budgeteringsmarginal 1, ,8 ,68Centerpartiets förslag 82 81 83till utgiftstak 1, 0, 0,0 0 0Centerpartiets förslag till utgiftstakför den offentliga sektorn avviker frånregeringens på följande sätt.Tabell 25. utgiftstak föroffentlig sektor 2002-2004Miljarder kronor20 20 2002 03 04Regeringens förslag till 1 1 1utgiftstak 15 21 266 2 3C:s avvikande nivå på det +1 - -statliga utgiftstaket 2 34 48C:s avvikande nivå för ±0 ±0 ±0kommunsektornC:s avvikande justering - +1 +1av nivån för interna 32 4 4transaktionerCenterpartiets utgiftstak 1 1 1för offentlig sektor 13 19 225 3 9Avvikelse från regeringen - - -21 19 34Folkpartiet liberalerna vill i motionFi294 återupprätta de grundläggandeprinciperna för 1990-1991 årsskattereform och inriktar i övrigt sinaförslag till förändringar avinkomstbeskattningen på att begränsamarginalskatterna eftersom de bedöms varaskadliga för jobb och tillväxt.Motionärerna är kritiska till attregeringens politik innebär attskattetrycket biter sig kvar på drygt50 % av BNP. De förslag som motionärernasjälva lägger fram innebär att såväl deoffentliga utgifterna som skatternasjunker som andel av BNP.Under den närmaste treårsperioden skallmarginalskatten sänkas genom attvärnskatten slopas, genom att den nedregränsen för uttag av statlig skatt höjs,genom att ett nytt förvärvsavdrag på 5 %införs vid den kommunala beskattningenoch genom att grundavdraget inte trappasav i inkomstlägen mellan ca 150 000 och200 . För att ytterligare sänkainkomstskatten vill motionärernadärutöver införa en skattereduktion, likaför alla, på per person och år.Denna skattereduktion skall ocksåtillfalla pensionärer, och de pensionärersom inte betalar någon skattskall i stället få motsvarande belopp iannan form.Folkpartiet vill införa en obligatoriskarbetslöshetsförsäkring som skallfinansieras med höjda egenavgifter, och imotionen föreslås att de skattskyldigaskall kompenseras för detta genom ettsärskilt förvärvsavdrag motsvarande 2,5 %av förvärvsinkomsten.Gemensamt med de övriga borgerligapartierna vill också införarätt till avdrag för styrktabarnomsorgskostnader upp till 50 000 krper år. Partiet vill även minskamarginaleffekten för barnfamiljer medbostadsbidrag genom att 2002begränsa det inkomstprövadebostadsbidraget med per barn ochår som alla barnfamiljertilldelas en skattereduktion på 1 450 krper barn och år. Såväl den särskildaskattereduktionen som minskningen avbostadsbidraget ökas därefter successivtför att 2004 uppgå till 2 650 respektive1 440 kr.Vidare vill motionärerna skapasärskilda kompetenskonton som gör detmöjligt att finansiera studier medförtida uttag av pensionssparande. Sådanauttag skall också kunna göras av dem somvill starta eget. I motionen föreslåsdärför att avdragsrätten förpensionssparande höjs från 0,5 till 1,5basbelopp.Motionärerna föreslår att ett nyttskatteavdrag införs för gåvor tillinternationell hjälpverksamhet. De villockså slopa dubbelbeskattningen påaktiesparande.Inkomstskattesänkningarna beräknas imotionen uppgå till sammanlagt 80miljarder kronor 2004. Dessa förslag sesav som ett alternativ tillden skattereduktion som utgår tilllöntagarna som kompensation föregenavgiften till pensionsförsäkringenenligt regeringens lösning. Eftersompartiet motsätter sig detta och vissaandra regeringsförslag begränsar siginkomstskattesänkningarna till netto ca37 miljarder kronor.Gemensamt med övriga borgerliga partierföreslår att man skall införaen skattereduktion motsvarande halvakostnaden för hushållstjänster. De fyrapartierna föreslår också gemensamt atttaxeringsvärdena vidfastighetsbeskattningen skall frysas påden nivå som gällde 2000 och att uttagetav fastighetsskatt bör vara försmåhus och för flerfamiljshus. Påsikt bör man enligt meningavskaffa fastighetsskatten i dessnuvarande form, upprätta likformighetmellan olika boendeformer och behållaavdragsrätten för låneräntor.Motionärerna vill även sänkaförmögenhetsskatten för att heltavskaffa den. I ett första steg föreslårde att sambeskattningen avskaffas samtatt fribeloppet höjs till 2,1 miljonerkronor.Arbetsgivaravgifterna inomtjänstesektorn bör under treårsperiodensänkas . Partietslångsiktiga mål är att helt avskaffaskattedelen i arbetsgivaravgifterna. Imotionen föreslås också attfåmansbolagsreglerna förenklas samt attde sociala avgifterna på vinstandelar tasbort.Folkpartiet välkomnar regeringensförslag att sänka mervärdesskatten påböcker, men vill närmare utredaförutsättningarna för att införa enenhetlig kulturmoms.Motionärerna förordar att en särskildmiljöskatt införs på sopförbränning såatt bränning likställs med deponi.De vill också återställaenprocentsmålet för utvecklingssamarbetetoch avsätter för detta ändamålytterligare sammanlagt 4,5 miljarderkronor . Vidareföreslår de att ytterligare 0,6 miljarderkronor skall tillföras universitetoch högskolor för att man skall kunna ökakvaliteten i grundutbildningen och minskatrycket på de mest belastadeuniversiteten.Motionärerna vill riva upp beslutet ommaxtaxereformen liksom den beslutadeförlängningen av föräldraförsäkringen.Gemensamt med övriga borgerliga partierföreslår i stället ett systemmed barnkonton på per barn somkan användas av familjen för valfribarnomsorgsform kombinerat medavdragsrätt för styrktabarnomsorgskostnader.Redan nästa år bör taket i sjuk- ochföräldraförsäkringen höjas till tiobasbelopp, anser . Inkomsterupp till skulledå komma att omfattas av dessaförsäkringar. Partiet vill också införaen nationell vårdgaranti.Motionärerna drar även upp riktlinjerför en framtida, störresocialförsäkringsreform som skallinnefatta nuvarande pensionsförsäkringsamt en reformerad sjukförsäkring ocharbetslöshetsförsäkring. De treförsäkringarna skall vara obligatoriskaoch fristående från statsbudgeten, ochdet skall vara raka rör mellan avgifteroch förmåner. Försäkringarnas oberoendeav statsbudgeten skall tryggas genomfristående fonder.En satsning görs också på entillgänglighetsreform för handikappademed ett särskilt stimulansbidrag för attöka tillgängligheten i byggnader ochkollektivtrafik. per åravsätts för detta ändamål.Staten bör enligt motionärerna helt taöver kostnaderna förassistansersättningen från kommunerna ochsamtidigt återställa de inskränkningar irätten till personlig assistans somregeringen infört. Motionärerna villockså återställa änkepensionerna tilltidigare nivå och utsträcka den tid undervilken omställningspension kan utgå tilltolv månader.Vägnätet behöver rustas upp och imotionen avsätts för detta ändamålytterligare 2002 ochdärefter ytterligare perår. Ansträngningar måste också göras föratt hitta alternativafinansieringslösningar inominfrastruktursektorn, främst genompublic-private partnership (PPP).De föreslagna skattesänkningarna ochnya utgiftsåtagandena finansieras genombesparingar, genom att delar avregeringens skatteförslag avvisas samtgenom satsningar som ger utdelning i formav minskade utgifter eller ökadeinkomster.Presstödet bör enligt motionärernabegränsas kraftigt liksom anslaget tillRegeringskansliet. I motionen föreslåsatt dessa båda anslag minskas med ca 1miljard kronor.Skattemyndigheterna, tullen,flyktingmottagningen ochförsäkringskassorna föreslås fåytterligare resurser, vilket iFolkpartiets budgetförslag väntas geutdelning i form av ökade skatteinkomstersamt lägre utgifter förflyktingmottagning och rehabilitering.Arbetslöshetsförsäkringen föreslås bliobligatorisk och mer försäkringsmässiggenom att de försäkrade själva får svaraför ungefär en tredjedel av kostnaderna.För utförsäkrade med lång anknytning tillarbetsmarknaden skall ett kompletterandeskydd finnas.Arbetsmarknadspolitiken bör enligtmotionärerna reformeras och andra formerav åtgärder användas. I motionen pekarman på möjligheten att anlitabemanningsföretag. Då kan både antaletpersoner i åtgärder och kostnadernaminska. Arbetsmarknadsverketsförvaltningskostnader kan minskaväsentligt, anser motionärerna.Motionärerna räknar med att derasförslag till ändrad inriktning avarbetsmarknadspolitiken och genomreformerad a-kassa skall kunna minskautgifterna på statsbudgeten med drygt 14miljarder kronor . Av denna besparing hänför sigungefär till förslagetom att öka egenavgiften tillarbetslöshetsförsäkringen.I motionen förordas också attsjukförsäkringens kostnader förtrafikolycksfall förs över på denobligatoriska trafikförsäkringen. Enligtmotionärerna avlastas statsbudgeten då enutgift på somi stället påförs bilismen.Utgifterna för räntebidrag bör enligtmotionärerna minskas genom en extraavtrappning av den garanterade räntan.Dessutom avvisar de medelstillskottentill lokala investeringsprogram. Genompartiets ökade stöd till barnfamiljerräknar motionärerna också med att behovetav bostadsbidrag skall minska.Stora besparingar kan enligt derasmening också göras genom att på nytt taBarsebäck 1 i drift eftersomavvecklingskostnader då bortfaller ochstörre delen av åtgärdsprogrammet påenergiområdet kan slopas.Besparingar kan också göras genom enökad satsning på rehabilitering, vilketleder till minskade kostnader försjukförsäkringen. redovisar isin motion ett samlat program motlångtidsfrånvaron med satsningar pårehabilitering och samverkan mellanaktörer genom Finsam. Dessutom vill maninföra en rehabiliteringsgaranti somsäkerställer att enrehabiliteringsutredning genomförs inomen månad efter det att behov harkonstaterats. Krav skall också ställas påde sjukskrivna att medverka irehabiliteringen. Gör de inte det, skallde få nedsatt ersättning.Vidare föreslås att inga ytterligaremedel skall anvisas till kommunakuten medundantag för en särskild satsning mothiv/aids i storstäderna på 84 miljonerkronor. Stödet till bredbandsutbyggnadoch den särskilda storstadssatsningenavvisas likaså. Besparingar på 1,5miljarder kronor görs också genomen lägre investeringstakt i Banverket.Dessutom skall volymen på Kunskapslyftetnästa år begränsas med 3,5 miljarderkronor då också omfattningen påbyggstödet m.m. skall dras ned mednärmare per år.Motionärerna framhåller att de stårbakom den s.k. finansieringsprincipen ochreglerar därför de kommunalekonomiskaeffekterna av sina förslag mot detgenerella statsbidraget till kommuner.Folkpartiet anser att staten i endastett fåtal undantagsfall skall drivaföretag. I motionen föreslås att statligtägda bolag för sammanlagt 160 miljarderkronor mer än regeringen räknar med skallsäljas ut . Det är samma volym somföreslås av de övriga borgerligapartierna. Försäljningsinkomsterna skallanvändas för att påskynda amorteringarnaav statsskulden, och som en följd avdetta räknar motionärerna med attutgifterna för statsskuldsräntor under detre närmaste åren skall minska medsammanlagt jämförtmed regeringens politik.De finansiella effekterna avFolkpartiets budgetalternativ kan utifrånde i motionen redovisade uppgifternasammanfattas på följande sätt.Tabell 26. finansiellasparande i offentlig sektor 2002-2004Miljarder kronor(bild eller grafiskt element borttaget)Nivån på det av motionärerna föreslagnautgiftstaket för staten under de trenärmast efterföljande åren avviker frånregeringens förslag på följande sätt.Tabell 27. utgiftstak förstaten 2002-2004Miljarder kronor20 20 2002 03 04Regeringens förslag 80 84 87till utgiftstak 9, 4, 8,0 0 0Föreslagen ökning av +8 +5 +8takbegränsade ,8 ,1 ,4utgifterÄndrad +1 +3 +0budgeteringsmarginal 0, ,9 ,63Folkpartiets förslag 82 85 88till utgiftstak 8, 3, 7,0 0 0Folkpartiets förslag till utgiftstak förden offentliga sektorn avviker frånregeringens på följande sätt.Tabell 28. utgiftstak föroffentlig sektor 2002-2004Miljarder kronor20 20 2002 03 04Regeringens förslag 1 1 1till utgiftstak 15 21 266 2 3Folkpartiets 1 1 1utgiftstak för 13 18 22offentlig sektor 8 5 5Avvikelse från - - -regeringen 18 27 382.4.3 sammanfattandebedömning av budgetförslagenDe offentliga finanserna har genomgått ensnabb förbättring som burits upp av enstram och ansvarsfull budgetpolitik.Uppställda överskottsmål har överträffatsmed bred marginal, vilket bidragit tillatt den offentliga sektorns bruttoskuldpå kunnat reduceras med entredjedel. Bruttoskulden motsvarar nudrygt av BNP. förutses i budgetpropositionen enfortsatt gynnsam utveckling av deoffentliga finanserna, men bruttoskuldenväntas då stabilisera sig på en nivå runt1 . Mätt som andel avBNP fortsätter den emellertid att sjunkaned mot 2004.Under 2001 har en stabil hemmamarknaddrivit på den ekonomiska tillväxten,vilket hindrat deninternationella konjunkturavmattningenfrån att sätta några djupare spår i deoffentliga finanserna. Enligt deberäkningar som redovisas ibudgetpropositionen väntas överskottet ide offentliga finanserna uppgå till4,av BNP, vilket är det störstaöverskottet i modern tid. Två år i radhar därmed den offentliga sektornsfinansiella sparande överstigit avBNP. Och även för åren framöver förutsesöverskott om än på en något lägre nivå.Fortfarande väntas de dock bli större änden målsatta nivån på av BNP.Med hänsyn härtill står vi i Sverigetämligen väl rustade för att möta denosäkerhet om den ekonomiska utvecklingensom följt i spåren på terroristattackernamot och Washington.Samtidigt gäller emellertid att deoffentliga finanserna kan vara starktkonjunkturkänsliga, vilket bl.a. framgårav de alternativa utvecklingsscenariersom redovisas i budgetpropositionen. Iett lågtillväxtalternativ har regeringenantagit att den internationellalågkonjunkturen kommer att bli merutdragen. Konjunkturnedgången antasdrabba den svenska ekonomin, främst viaexportmarknaden. Härvid skulle de senasteårens sysselsättningsuppgång kunnabrytas, vilket i sin tur kan leda tillökad öppen arbetslöshet och lägrehushållskonsumtion. Detta kan slå igenompå skattebaserna och de offentligainkomsterna som utvecklas svagare. Högrearbetslöshet ger ökadeoffentliga utgifter. Trots detta kanemellertid överskottet upprätthållas i deoffentliga finanserna. Jämfört med detbasalternativ som regeringensbudgetförslag utgår ifrån minskarnämligen den offentliga sektornsfinansiella sparande i detta scenario medendast och beräknasdå uppgå till av BNP. Trotsförsvagningen är det fortfarande ettöverskott i de offentliga finanserna.Lågtillväxtalternativet visar emellertidockså att marginalerna för att kunnaupprätthålla utgiftstaket är mycket små.Så t.ex. krävs i detta alternativutgiftsbegränsningar motsvarande minst 3miljarder kronor 2002 för attutgiftstaket inte skall överskridas.1Tack vare de senaste årens överskott ide offentliga finanserna har viemellertid skapat en god buffert mot enlågkonjunktur. Regeringens alternativatillväxtscenario visar att de automatiskastabilisatorerna kan tillåtas verka fulltut utan att ohållbara underskottuppkommer. är emellertidutrymmet för mer långtgåendestimulansåtgärder än vad som föreslås ibudgetpropositionen begränsat omförtroendet för överskottsmålet skallkunna upprätthållas.Det är därför nödvändigt attbudgetpolitiken utformas på ett sådantsätt att långsiktigt stabilastatsfinanser vidmakthålls. Sundaoffentliga finanser är en förutsättningför en hög och uthållig tillväxt ochsysselsättning.Enligt utskottets mening bör synpunktersom dessa bilda utgångspunkt förutskottets prövning av de olikabudgetalternativen.I propositionen föreslår regeringen atten teknisk justering skall göras avutgiftstaken som efter denna anpassningföreslås uppgå till 809 miljarder kronor2002, 2003 och 878miljarder kronor 2004. Bakom regeringensförslag står också ochMiljöpartiet de gröna.Moderata samlingspartiet föreslår ettutgiftstak som i början av perioden är 45miljarder kronor högre än regeringens ochsom överstiger regeringensförslag med . AttModerata samlingspartiet med sina mångaförslag till utgiftsbegränsningar hamnarpå ett utgiftstak som så kraftigtöverstiger regeringens berorhuvudsakligen på den avräkning som görsgentemot kommunerna. Moderatasamlingspartiet föreslår mycketomfattande skattesänkningar varav enbetydande del direkt påverkar kommunernasinkomster. I det moderatabudgetalternativet kompenseras kommunernaför detta bortfall genom höjdastatsbidrag, vilket höjer nivån på destatliga utgifterna och därmed ocksånivån på det statliga utgiftstaket imotsvarande grad.