bet · GO01SfU8 · 2001-02-06 00:00:00 — Enligt utskottetsuppfattning gäller också för dessa personer devanliga bestämmelserna i medborgarskapslagen ommöjlighet att erhålla svenskt medborgarskap på annatsätt än genom anmälan.Utskottet har således inget att erinra mot de nuföreslagna övergångsbestämmelserna i denna del.Vissa länder har tillträtt endast kapitel 2 ommilitära förpliktelser vid flerfaldigt medborgarskapi europeiska konvention och omfattassåledes inte av konventionens kapitel 1 ombegränsning av fall av flerfaldigt medborgarskap. Iövergångsbestämmelsernas punkt 1 bör därför iförtydligande syfte anges att reglerna om förlust avmedborgarskap i 7 § MedbL skall tillämpas till den 1juli 2002 när det gäller svenska medborgare som blirmedborgare i en annan stat som är bunden avbestämmelserna om begränsning av flerfaldigtmedborgarskap (kapitel 1) europeiskakonvention. På detta sätt klargörs att endast deländer som tillträtt konventionens första kapitelberörs av övergångsbestämmelsen.Utskottet tillstyrker med denna ändring förslagenom ikraftträdande- och övergångsbestämmelser. Dubbelt medborgarskapUtskottets förslag i korthetPrincipen om undvikande av dubbeltmedborgarskap skall överges. Riksdagengodkänner att säger upp 1963 årskonvention om begränsning av fall avflerfaldigt medborgarskap och godkänner 1997års konvention om medborgarskap. Därmedbifaller regeringens förslag ochavslår motionsyrkanden om att principen börupprätthållas. Jämför reservation 1 (m).Gällande ordningDen nuvarande svenska medborgarskapslagstiftningenbygger på att dubbelt medborgarskap i princip börundvikas. Principen har i många delar varitavgörande för utformningen av den nuvarande lagen(1950:382) om svenskt medborgarskap (MedbL). Fleraav lagens bestämmelser har till syfte att begränsauppkomsten av dubbla medborgarskap.Enligt 7 § förlorar den som är svensk medborgaresitt svenska medborgarskap, om han eller honförvärvar utländskt medborgarskap efter ansökaneller uttryckligt samtycke. Den som harvarit svensk medborgare och enligt 4 § skulle kunnaåtervinna det svenska medborgarskapet genom anmälankan inte göra det om han eller hon inte styrker atthan eller hon därigenom förlorar det utländskamedborgarskapet.För en utländsk medborgare som söker svensktmedborgarskap kan det enligt 6 § femte stycket varaett villkor för naturalisation att sökanden inomviss tid styrker att han eller hon fått medgivandetill befrielse från sitt utländska medborgarskap. Avordalydelsen framgår att ett sådant villkor delsinte måste uppställas, dels kan efterges. I praxishar villkorsbefrielse aktualiserats bl.a. närlagstiftningen i det andra landet inte erkännernaturalisation som grund för befrielse frånmedborgarskap, när en flykting ansöker omnaturalisation, när den som ansöker om svensktmedborgarskap får avslag på sin ansökan om befrielsefrån det andra medborgarskapet eller när det andralandet tar ut höga avgifter för en ansökan ombefrielse.1963 års europeiska konvention om begränsning avfall av flerfaldigt medborgarskap och om militäraförpliktelser i fall av flerfaldigt medborgarskap,som ratificerades av , har tillhuvudsakligt syfte att reducera antalet fall avdubbla medborgarskap. En vuxen person som ärmedborgare i någon av konventionsstaterna och som avfri vilja förvärvar medborgarskap i en annan sådanstat skall enligt konventionen förlora sitt tidigaremedborgarskap. Konventionen reglerar även frågor omfullgörande av värnplikt.PropositionenI propositionen anges inledningsvis att principen omundvikande av dubbelt medborgarskap i många delarhar varit avgörande för utformningen av MedbL. Underden tid som förflutit sedan MedbL trädde i kraft haremellertid stora förändringar skett i samhället. Detär , jämfört med , betydligtvanligare att personer bosätter sig i ett annat landän det där de föddes. Det kan vara en i grundenofrivillig flytt orsakad av krig eller andraomständigheter eller en frivillig bosättning i ettannat land på grund av arbete eller familjebildning.Vidare anges i propositionen att utlänningar medhemvist i i svensk internationell privat-och processrättslig lagstiftning i stor utsträckninghar kommit att jämställas med svenska medborgaregenom att hemvistprincipen (dvs. att avgörande viktskall fästas vid en persons hemvist när val mellanolika rättssystem uppstår) vunnit inträde framförnationalitetsprincipen (dvs. att vid val avtillämplig lag är parternas medborgarskap avgörandeframför deras hemvist). Den ökade tillämpningen avhemvistprincipen har i sin tur fått till följd attbetydelsen av en persons medborgarskap har minskat.I propositionen anges vidare att den allmänt ökadeinternationaliseringen bl.a medfört att människor ihögre utsträckning än tidigare känner verklig ochdjup anknytning till mer än ett land.När det gäller praktiska fördelar för enskildapersoner med dubbelt medborgarskap nämns ipropositionen möjligheten att utan särskilttillstånd kunna bosätta sig och arbeta i vart ochett av medborgarskapsländerna. En annan fördel äratt det enkelt, utan hänsyn till eventuellavisumregler, går att besöka ursprungslandet.Möjligheten att behålla det gamla medborgarskapetger också en trygghet och underlättar för demänniskor som har tankar på att förr eller senareåtervända till sitt ursprungsland. Enligtpropositionen kan den trygghet som det innebär attha det gamla medborgarskapet kvar bidra till ensnabbare integrering i det nya samhället. Att fåsvenskt medborgarskap kan också i sig ses som ettviktigt led i integrationsprocessen.I propositionen behandlas fyra områden där problemkan uppstå till följd av att personer innehar dubblamedborgarskap.När det gäller rösträtt och valbarhet anges attden dubbla rösträtten - med hänvisning tillprincipen "en individ, en röst" - kan ses som etthinder mot att tillåta dubbelt medborgarskap. Enligtpropositionen finns inte någonlagstiftningsmetod som på ett tillfredsställandesätt skulle lösa problemet med den dubblarösträtten. Med hänsyn härtill och att det sannoliktär förhållandevis få människor som verkligenutnyttjar sin dubbla rösträtt gör regeringen denbedömningen att övervägande skäl talar för atttillåta dubbelt medborgarskap.Beträffande försämrade möjligheter att gekonsulärt bistånd anförs i propositionen att den somförvärvar svenskt medborgarskap efter ansökan elleranmälan skall informeras om de problem som kanuppstå och att han eller hon därmed huvudsakligensjälv styr över risken att hamna i en utsattposition. Regeringens uppfattning är att eventuellasvårigheter att lämna konsulärt bistånd inte ärnågot starkt skäl mot att tillåta dubbeltmedborgarskap fullt ut.När det gäller skyldigheten att fullgöra värnpliktgör regeringen den bedömningen att med beaktande avde konventioner och överenskommelser som finns påområdet framstår problemen med skyldigheter förpersoner med dubbelt medborgarskap att fullgöravärnplikt i mer än ett land sammantaget som relativtsmå.Propositionen behandlar även säkerhetsaspekter ochfrågan om dubbelt medborgarskap skulle kunna ledatill dubbla lojaliteter mot länder och således tilllojalitetskonflikter. I propositionen anförs att deterfarenhetsmässigt är andra faktorer än etteventuellt dubbelt medborgarskap som är avgörandeför om en person kommer att ägna sig åt brottsligverksamhet som utgör en säkerhetsrisk för ett landoch att de säkerhetsmässiga aspekterna på dubbeltmedborgarskap internationellt inte upplevs som någotproblem. I propositionen anges vidare att vid denlämplighets- och säkerhetsbedömning som föregår enanställning inom försvaret kan även dubbeltmedborgarskap vägas in som en av fleraomständigheter. Regeringen anser således att inteheller säkerhetsaspekter utgör ett hinder mot atttillåta dubbelt medborgarskap fullt ut.I propositionen anges att vid bedömningen av för-respektive nackdelar med dubbelt medborgarskap måsteäven vägas in att det finns ett stort antal personermed dubbelt medborgarskap bosatta i och attde undantag från huvudregeln som finns innebär attprincipen om undvikande av dubbelt medborgarskapredan i dag måste betraktas som i betydande gradmodifierad. Av propositionen framgår att totalt ca300 000 personer i beräknas ha dubblamedborgarskap antingen direkt enligt lagstiftningen,eller på grund av praxis genom villkorsbefrielse vidnaturalisation. Trots att det finns ettstort antal personer med dubbla medborgarskap harenligt propositionen inga tecken framkommit på attdetta skulle ha medfört några mer påtagliga problem.Regeringen gör sammanfattningsvis den bedömningenatt nackdelarna som kan följa av dubbeltmedborgarskap framstår som relativt begränsade ochatt de enskildas intresse av att få inneha dubbeltmedborgarskap väger tyngre. Regeringen föreslårdärför att det bör bli fullt ut tillåtet att hadubbelt medborgarskap. Detta innebär att nu gällandebestämmelser i som tar sikte på att begränsadubbelt medborgarskap inte bör få någon motsvarigheti den nya lagen. Som en följd härav föreslås ävenatt konvention, som innehåller bestämmelserom begränsning av fall av flerfaldigt medborgarskapoch om militära förpliktelser i fall av flerfaldigtmedborgarskap, skall frånträdas.1997 års europeiska konvention om medborgarskap,som trädde i kraft , är neutral ifråga om dubbelt medborgarskap och överlämnar tillkonventionsstaterna att själva bestämma i vilkenutsträckning dubbelt medborgarskap skall tillåtas.I propositionen anges att konvention bärsupp av värderingar och principer som i alladelar kan ställa sig bakom. Enligt regeringensuppfattning råder det inte någon tvekan om attbestämmelserna i förslaget till ny medborgarskapslagstår i överensstämmelse med konventionen.Åldersgränsen för fullgjord militärplikt skall försvensk del även nu anges till . Regeringenföreslår att godkänner att Sverigeratificerar europeiska konvention ommedborgarskap. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Med hänvisning till de motiveringar som framförsunder Utskottets överväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut:1. Dubbelt medborgarskapRiksdagen godkänner att säger upp 1963års konvention om begränsning av fall avflerfaldigt medborgarskap och om militäraförpliktelser i fall av flerfaldigt medborgarskapoch godkänner europeiska konvention ommedborgarskap. Därmed bifaller riksdagenregeringens förslag i denna del och avslårmotionerna 1999/2000:Sf637 yrkande 11,1999/2000:Sf640 yrkande 12 och 2000/01:Sf3yrkandena 1-6.Reservation 1 (m)2. Svenskt medborgarskap genom adoptionRiksdagen antar regeringens förslag till lag omsvenskt medborgarskap såvitt avser 3 § och avslårdärmed motion 2000/01:Sf4 yrkande 1.Reservation 2 (kd)3. Svenskt medborgarskap för statslösa barnoch ungdomarRiksdagen antar regeringens förslag till lag omsvenskt medborgarskap såvitt avser 6 § och avslårdärmed motionerna 1999/2000:Sf637 yrkande 10,2000/01:Sf4 yrkande 2 och 2000/01:Sf274 yrkande10.Reservation 3 (kd)4. Återkallelse av beslut omnaturalisationRiksdagen avslår motion 2000/01:Sf3 yrkande 9.Reservation 4 (m)5. Språkkunskaper som villkor för svensktmedborgarskapRiksdagen avslår motionerna 1999/2000:Sf601,2000/01:Sf1 och 2000/01:Sf2 yrkandena 1 och 2.Reservation 5 (m)6. Svenskundervisning för invandrareRiksdagen avslår motionerna 2000/01:Sf2 yrkande3 och 2000/01:Sf3 yrkande 7.Reservation 6 (m)7. Information och handläggning avmedborgarskapsärendenRiksdagen avslår motionerna 1999/2000:Sf622 och2000/01:Sf4 yrkande 3.Reservation 7 (kd)8. Ceremonier för nya svenska medborgareRiksdagen avslår motion 2000/01:Sf3 yrkande 8.Reservation 8 (m)9. AnsökningskostnaderRiksdagen avslår motionerna 1999/2000:Sf613,1999/2000:Sf631, 2000/01:Sf632 och 2000/01:Sf634.10. Lagförslagen i övrigtRiksdagen antar regeringens förslag tilldels lag om svenskt medborgarskap, till den deldet inte omfattas av punkt 2 och 3, med denändringen att i övergångsbestämmelserna punkt 1tredje meningen efter orden "bunden av" införs"bestämmelserna om begränsning av fall avflerfaldigt medborgarskap (kapitel 1) i",dels lag om ändring i lagen (1987:813) omhomosexuella sambor.Stockholm den 6 februari 2001På socialförsäkringsutskottets vägnarBerit AndnorFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: BeritAndnor (s), (), (),(), (), Rose-MarieFrebran (kd), (), MariannYtterberg (s), (), (), (), (),(), (),(), () ochMagda (). Utskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. Dubbelt medborgarskap (punkt 1)av , , och (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:1. beslutar dels avslå regeringens förslagom att godkänna att säger upp 1963 årskonvention om begränsning av fall av flerfaldigtmedborgarskap och om militära förpliktelser i fallav flerfaldigt medborgarskap samt att godkänna 1997års europeiska konvention om medborgarskap och delstillkännage för regeringen som sin mening vad somframförs i reservation 1. Därmed bifaller riksdagenmotion 2000/01:Sf3 yrkandena 1-6 och avslårmotionerna 1999/2000:Sf637 yrkande 11 och1999/2000:Sf640 yrkande 12.StällningstagandeEnligt vår mening minskas medborgarskapets storabetydelse inte på något sätt av den allmännaglobaliseringen eller medlemskap i . Vi kan inteheller se att möjligheten att ha ett eller fleramedborgarskap i sig skulle bidra till en bättreintegration, det kan till och med vara tvärtom.Vi anser att det ur principiell synpunkt ärviktigt att en medborgare inte genom valhandlingareller genom valbarhet bör kunna påverka denpolitiska utvecklingen i flera länder. Denna principurholkas ytterligare genom regeringens förslag. Enförfattningsändring som leder till dubbel rösträtt inationella val bör därför enligt vår mening integenomföras. Vidare är vi av den åsikten att ett avde viktigaste åtagandena en stat har gentemot sinamedborgare är att fullt ut agera för att tillvaratasina medborgares intressen i samband medutrikesbesök. Den som har dubbelt eller flerfaldigtmedborgarskap befinner sig i dessa fall i en merutsatt position än personer med enbart ettmedborgarskap.Vår uppfattning är att en stor grupp människor medinvandrarbakgrund i praktiken kan komma attuteslutas från tjänstgöring i försvaret bl.a. föratt de följt statsmakternas intentioner vad gällermedborgarskap. Detta vore olyckligt för den etniskarepresentativiteten och därmed försvarets förankringi hela det svenska samhället. Försvarets personalmåste vara allsidigt användbar och ha sammaskyldighet att delta i all verksamhet, även vidinternationella insatser. En övergång tilltillåtande av flera medborgarskap riskerar även attpå sikt skapa ett A- och ett B-lag, främst blandFörsvarsmaktens anställda.Vi anser således att det inte föreligger någotbärande motiv för att överge den grundläggandeprincipen i svensk offentlig rätt om undvikande avdubbelt medborgarskap. De undantag från principensom finns bör enligt vår mening ävenfortsatt gälla. Vi föreslår att avslårpropositionens förslag om att skall säga upp1963 års konvention om undvikande av fall avflerfaldigt medborgarskap och godkänna 1997 årseuropeiska konvention om medborgarskap. Regeringenbör återkomma med förslag till kompletterandebestämmelser i nya medborgarskapslagen i enlighetmed vad vi anfört.2. Svenskt medborgarskap genom adoption(punkt 2)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:2. antar regeringens förslag till lag omsvenskt medborgarskap såvitt avser 3 § ochtillkännager för regeringen som sin mening vad somframförs i reservation 2. Därmed bifaller riksdagenmotion 2000/01:Sf4 yrkande 1.StällningstagandeFör att barn skall få svensktmedborgarskap krävs viss hemvisttid. Skälen härföranges vara att samma regler skall gälla föradoptivbarn som för biologiska barn. Vi anseremellertid att en annan ordning kan gälla föradoptivbarn än vad som gäller för biologiska barnsom ansöker om självständig naturalisation, eftersomfamiljeförhållandena skiljer sig åt. Barn som kommertill med sin familj har normalt sammamedborgarskap som föräldrarna medan adoptivbarnoftast inte har samma medborgarskap somadoptivföräldrarna när barnet kommer till Sverige.Vi anser att barn som adopteras efter fyllda 12 årmen skall ha rätt att förvärvasvenskt medborgarskap genom anmälan om en avföräldrarna är svensk medborgare. Regeringen böråterkomma med förslag till lagändring härom. Viföreslår att tillkännager för regeringensom sin mening vad vi här har framfört.3. Svenskt medborgarskap för statslösa barn ochungdomar (punkt 3)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:3. antar regeringens förslag till lag omsvenskt medborgarskap såvitt avser 6 § ochtillkännager för regeringen som sin mening vad somframförs i reservation 3. Därmed bifaller riksdagenmotion 2000/01:Sf4 yrkande 2 och avslår motionerna1999/2000:Sf637 yrkande 10 och 2000/01:Sf274 yrkande10.StällningstagandeVi anser att det i medborgarskapslagen bör klargörasvem som skall kunna göra en anmälan om svensktmedborgarskap för ett statslöst barn. Om föräldereller annan vårdnadshavare saknas bör enligt vårmening en god man kunna göra anmälan. Vi föreslåratt tillkännager för regeringen som sinmening vad vi har framfört härom.4. Återkallelse av beslut om naturalisation(punkt 4)av , , och (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:4. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 4. Riksdagenbifaller därmed motion 2000/01:Sf3 yrkande 9.StällningstagandeDet är stötande för den allmänna rättskänslan attt.ex. en terrorist eller grov narkotikabrottsling,eller en person som har begått grova brott och somhar ljugit eller bluffat sig till ett svensktmedborgarskap, inte kan fråntas medborgarskapet.Vi anser att regeringsformens regler om undantagfrån förbudet att beröva svenska medborgaremedborgarskapet bör kompletteras. Möjligheten börutredas att genom lag göra ytterligare undantag förden som förvärvat medborgarskapet genomnaturalisation. Detta får dock inte leda till att enperson blir statslös. Frågorna om hänsyn tillstatslöshet och betydelsen av dubbla medborgarskapbör regleras i lag.Vi föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad vi har framfört omåterkallelse av beslut om naturalisation.5. Språkkunskaper som villkor för svensktmedborgarskap (punkt 5)av , , och (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:5. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 5. Riksdagenbifaller därmed motionerna 1999/2000:Sf601,2000/01:Sf1 och 2000/01:Sf2 yrkandena 1 och 2.StällningstagandeDe flesta länderna i har bestämmelser somsäger att medborgarskap i landet kräver kunskaper ilandets språk. Med ett medborgarskap följer såvälrättigheter som skyldigheter. Medborgarskapet ärockså enligt vår mening en viktig symbolisk handlingoch en reell markering av en djupare relation tillSverige. Genom att ställa krav på vissasvenskkunskaper för att erhålla svensktmedborgarskap skulle också motivationen att delta isvenskundervisningen öka.Vi anser att kunskaper i svenska språket ochsamhällskunskap bör vara en förutsättning för atterhålla ett svenskt medborgarskap.Dispensmöjligheter skall finnas för t.ex. äldresökande. Vi föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad vi har framfört.6. Svenskundervisning för invandrare (punkt 6)av , , och (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:6. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 6. Riksdagenbifaller därmed motionerna 2000/01:Sf2 yrkande 3 och2000/01:Sf3 yrkande 7.StällningstagandeAtt flyktingar/invandrare inte lär sig svenskatillräckligt bra är enligt vår mening ett allvarligtsamhällsproblem och inte endast en skol- ellerutbildningsfråga. Att inte förstå språket utgör etthinder mot medverkan i ett lands demokratiskautveckling.Sfi-utbildningen visar dåliga resultat och harkritiserats. Enligt storainvandrarstudie pekar siffrorna på ennedåtgående trend när det gäller den språkligaintegreringen. Många kvalificerade och akademisktutbildade invandrare får inte en chans att söka sigtill intensivkurser i svenska. Vi anser att sfi börkonkurrensutsättas så att eleverna får frihet attvälja den skola som bäst för varje individs behovfullföljer sin uppgift - att förmedla kunskap.Vi anser också att det är viktigt att blivandemedborgare tillgodogör sig kunskaper om dengemensamma värdegrund som under århundradenbyggt upp. Regeringen bör återkomma med förslag omlämpliga former för hur detta skall ske.Vi föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad vi har framfört omkonkurrensutsättning av sfi och gemensam värdegrund.7. Information och handläggning avmedborgarskapsärenden (punkt 7)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:7. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 7. Riksdagenbifaller därmed motion 2000/01:Sf4 yrkande 3 ochavslår motion 1999/2000:Sf622.StällningstagandeVi anser att det är mycket viktigt att informationentill den som ansöker om dubbelt medborgarskap ärgrundlig. Alla komplikationer och problem som kanuppstå till följd av dubbla medborgarskap måste varatydligt definierade i den information som skickasut. Eftersom det är som beslutar omsvenskt medborgarskap bör det enligt vår mening varaMigrationsverket som står för informationen, inteIntegrationsverket. Vi föreslår att riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad vihar framfört om information om medborgarskapsfrågor.8. Ceremonier för nya svenska medborgare(punkt 8)av , , och (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:8. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 8. Riksdagenbifaller därmed motion 2000/01:Sf3 yrkande 8.StällningstagandeVi anser att ett medborgarskap inte i första handinnebär att man blir medborgare i en kommun utan istaten . Det tillkommer därför riksdag ochregering att utforma lämpliga ceremonier för nyasvenska medborgare som skulle kunna administreras avlandshövdingarna som agerar som regeringens ochriksdagens representanter. Ingenting hindrar attäven kommunerna involveras i ceremonierna. Viföreslår att tillkännager för regeringensom sin mening vad vi har framfört om ceremonier viderhållande av svenskt medborgarskap.Särskilda yttranden1. Svenskt medborgarskap för statslösa barn ochungdomar (punkt 3)() anför:Vi anser att alla statslösa barn som vistas iSverige bör kunna ansöka om svenskt medborgarskap ioch med att de får permanent uppehållstillstånd,utan något krav på viss hemvisttid.2. Ansökningskostnader (punkt 9), , CeciliaMagnusson och MargaretaCederfelt (alla m) anför:Utskottet anger i betänkandet att regeringen börgranska effekterna av avgifternas storlek ochutformning. Vi vill framhålla att en avgift i sig imånga fall fyller en avhållande funktion. Det ärenligt vår mening viktigt att den enskilde nogaöverväger tidpunkten för sin ansökan om svensktmedborgarskap. Lägre avgifter skulle enligt våruppfattning kunna leda till ett ökat antal ickeseriösa ansökningar och därmed en ökad arbetsbördaför . Vi anser att det förnärvarande inte finns något skäl att överväga ensänkning avgifterna i medborgarskapsärenden.3. Ansökningskostnader (punkt 9)och (båda v)anför:Enligt vår mening är möjligheten att ansöka omsvenskt medborgarskap en grundläggande mänsklig ochdemokratisk rättighet. Kostnaden för att ansöka omnaturalisation är . Det är en storutgift för personer med låga inkomster. Mångainvandrade personer är av olika anledningar beroendeav socialbidrag. Kostnaden för att ansöka om svensktmedborgarskap ryms inte inom det ekonomiskabiståndet enligt socialtjänstlagen.