bet · GP01SKU11 · 2001-11-27 00:00:00 — Förenklad fastighetstaxering i stället föromräkning, m.m. SammanfattningUtskottet tillstyrker regeringens förslag som bl.a.innebär att det s.k. omräkningsförfarandet skall tasbort och i stället ersättas av ett system medförenklade fastighetstaxeringar mitt emellan deallmänna fastighetstaxe-ringarna. De motioner somväckts med anledning av förslaget avstyrks. Detförenklade förfarandet omfattar småhus, hyreshus ochlantbruk. Förberedelse-arbetet inför den förenkladefastighetstaxeringen skall vara mindre ingående änvid den allmänna fastighetstaxeringen, och normaltskall deklaration inte behöva lämnas. De nyareglerna skall träda i kraft ochtillämpas första gången vid fastighetstaxeringen år2003. Omräkning av taxeringsvärdena skall dock ägarum fram till dess att respektive typ avtaxeringsenhet är föremål för en förenklad ellerallmän fastighetstaxering. Mot utskottetstillstyrkande i denna del har reservationer lämnatsav (m), (kd) och (fp).Utskottet tillstyrker också regeringens förslag omändring i bestämmel-serna om uppskov medkapitalvinstbeskattningen vid bostadsbyten.Ett särskilt yttrande har lämnats av (m).Utskottets förslag till riksdagsbeslutMed hänvisningar till de motiveringar som framförsunder Utskottets överväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut.1. Förenklad fastighetstaxering i ställetför omräkningRiksdagen antar de i proposition 2001/02:43framlagda förslagen till1. lag om ändring i fastighetstaxeringslagen(1979:1152),2. lag om ändring i lagen (1984:1052) om statligfastighetsskatt,3. lag om ändring i lagen (1997:323) om statligförmögenhetsskatt. Därmed bifaller riksdagenproposition 2001/02:43 i denna del och avslårmotionerna 2001/02:Sk28, 2001/02:Sk29 och2001/02:Sk30.Reservation 1 (m)Reservation 2 (kd)Reservation 3 (fp)2. Uppskov med kapitalvinstbeskattningen ivissa fallRiksdagen antar det i proposition 2001/02:43framlagda förslaget tilllag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).Därmed bifaller proposition 2001/02:43i denna del.3. Propositionen i övrigtRiksdagen antar det i proposition 2001/02:43framlagda förslagettill lag om ändring i lagen (1984:404) omstämpelskatt vid inskrivnings-myndigheter. Därmedbifaller proposition 2001/02:43 i dennadel.Stockholm den 27 november 2001På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: ArneKjörnsberg (s), (), LisbethStaaf-Igelström (s), Per (), KennethLantz (kd), (), Per ErikGranström (s), de (), UllaWester (s), (), (),(), (), RolfKenneryd (c), (), Per-OlofSvensson (s) och ().Propositionens huvudsakliga innehållI enlighet med vad som aviserades ibudgetpropositionen föreslår regeringen attdet s.k. omräkningsförfarandet vidfastighetstaxeringen tas bort. I stället föreslåsför småhus-, hyreshus- och lantbruksenheter ettsystem med förenklade fastighetstaxeringar mittemellan de allmänna fastighets-taxeringarna.Förberedelsearbetet inför den förenkladefastighetstaxeringen skall vara mindre ingående änvid den allmänna fastighetstaxeringen och normaltskall deklaration inte behöva lämnas.Tidsplanen för de allmänna fastighetstaxeringarnaföreslås bli ändrad. Enligt förslaget skall deallmänna fastighetstaxeringarna i fortsättningen skevart sjätte år räknat försmåhusenheter, för lantbruks-enheter och år2007 för hyreshus-, industri-, elproduktions- ochspecial-enheter. De förenkladefastighetstaxeringarna föreslås ske vart sjätte årräknat för hyreshusenheter, år 2006för småhusenheter och för lantbruksenheter.I propositionen föreslås även en ny grund för närny taxering skall göras. Denna innebär att nytaxering skall göras under löpande taxeringsperiodom det har skett sådana förändringar i den fysiskamiljön att den aktuella fastighetens värde på visstsätt har påverkats.De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1januari 2002 och tillämpas första gången vid 2003års fastighetstaxering. Omräkning skall dock görasfram till dess att respektive typ av taxeringsenhetär föremål för en allmän eller en förenkladfastighetstaxering. Detta innebär att det kommer attske en omräkning för småhus, hyreshus och lantbrukår 2002. kommer det att ske en omräkning förhyreshus och lantbruk och en omräkning förlantbruk.Slutligen föreslås en ändring i bestämmelserna omuppskov med kapital-vinstbeskattningen vidbostadsbyten. Enligt förslaget skall det bli möjligtatt få uppskov även i de fall man förvärvat enfastighet tidigare än året före det år dåursprungsbostaden avyttrats. En förutsättning ärdock att man inom vissa tidsramar utför en ny-,till- eller ombyggnad av ett småhus. De nya reglernaföreslås träda i kraft ochtillämpas retroaktivt på för-säljningar fr.o.m. den1 januari 2001.Regeringens förslag till riksdagsbeslut och demotioner som har väckts i ärendet framgår av bilaga1 till betänkandet. De lagändringar som regeringenföreslår redovisas i bilaga 2.2001/02SkU11(prop. 2001/02:43)Utskottets övervägandenFörenklad fastighetstaxering istället för omräkningUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att antarregeringens förslag till ändring ifastighetstaxeringslagen och deföljdändringar som föreslås i lagen omstatlig fastighetsskatt och i lagen omstatlig förmögenhetsskatt samt avslår demotioner som väckts med anledning avförslaget.Jämför reservationerna 1 (m), 2 (kd) och 3(fp).Gällande bestämmelser, m.m.Enligt fastighetstaxeringslagen skerfastighetstaxering vid allmän och särskildfastighetstaxering samt genom omräkning.De olika taxeringsenheterna indelas i tre grupper,och för varje grupp sker taxering vart sjätte år.För hyreshus-, industri- och elproduktionsenhetersamt specialenheter sker allmän fastighetstaxeringvart sjätte år räknat , försmåhusenheter och förlantbruksenheter . Nästaallmänna fastighetstaxering, som alltså skulle görasår 2002 (för småhus), har flyttats fram (prop. 1999/2000:100, bet. 1999/2000:FiU20).För varje taxeringsenhet bestäms vid den allmännafastighetstaxeringen ett basvärde som skall motsvara75 % av taxeringsenhetens marknadsvärde. Dettabestäms med hänsyn till det genomsnittliga prislägetunder andra året före det år då den allmännafastighetstaxeringen sker.Från och med 1996 beaktas prisutvecklingen mellande allmänna fastighetstaxeringarna genom attbasvärdet omräknas med hjälp av ett omräkningstalsom fastställs av RSV. Omräkningstalet fastställsmed hänsyn till det genomsnittliga prisläget i olikaprisutvecklingsområden under tolvmånadersperiodenmellan andra året före taxeringsåret ochden året före taxeringsåret. Omräkningensker för hyreshus, småhusenheter ochlantbruksenheter.Omräkningsförfarandet infördes för att få tillstånd en mer successiv anpassning avtaxeringsvärdena till prisutvecklingen. Dessförinnanhade fastighetstaxeringarna oftast inneburitsprångvisa uppjusteringar av taxeringsvärdena.Omräkningsförfarandet är starkt schabloniserat ochbygger på att RSV skall bilda prisutvecklingsområdeninom vilka prisutvecklingen kan antas ha varitlikartad. Den kritik som eftergenomförandet framfördes mot omräkningsförfarandetgår delvis ut på att andra faktorer änprisutvecklingen, t.ex. åldern, inte kan beaktas ochatt det därför visat sig vara svårt att bildaprisutvecklingsområden med likartad värdeutveckling.Hösten 1996 begärde att regeringenskulle göra en översyn av reglerna omfastighetstaxeringsförfarandet. Regeringentillkallade därefter en särskild utredare för attgöra en sådan översyn (Fastighetstaxeringsutred-ningen).På grund av kritiken mot omräkningsförfarandet ochi avvaktan på vad Fastighetstaxeringsutredningenskulle komma fram till beslöt våren 1997att omräkningstalen för hyreshus (bostadsdelen) ochsmåhus skulle vara desamma för som deomräkningstal som gällde för (bet.1996/97:FiU20). fattade därefter beslut omatt omräkningstalen för småhus och hyreshus skullevara oförändrade även och för småhusenäven (bet. 1997/98:FiU20 och bet.1998/99:FiU20). Man talade om en "frysning" avtaxeringsvärdena.Fastighetstaxeringsutredningen föreslog i sittbetänkande (SOU 2000:10) att omräkningsförfarandetskulle avskaffas och ersättas av ett systemförenklade fastighetstaxeringar mitt emellan deallmänna fastighetstax-eringarna.Frysningen av taxeringsvärdena upphörde /01 och RSV har underförberedelsearbetet för års omräkningkonstaterat att de värderingstekniska problemen vadavser omräkningsförfarandet för hyres-husen kvarståroch att den kraftiga prisutvecklingen försmåhusenheter även medfört problem för dennakategori. Den kraftiga prisutvecklingen för småhus ivissa delar av landet har fördubblats medan den iandra områden har sänkts. Avgränsningen avprisutvecklingsområdena har därför fått störrebetydelse . RSV har påpekat att detuppstår tröskeleffekter som man inte kan göra någotåt inom ramen för det nuvarande omräknings-systemet.PropositionenI propositionen föreslås att omräkningsförfarandetskall tas bort och att det i stället skall införasett system med förenklade fastighetstaxeringar.Förenklade fastighetstaxeringar skall äga rum försmåhusenheter, hyres-husenheter och lantbruksenheterunder perioden mitt emellan de allmännafastighetstaxeringarna. Detta innebär att antingenen förenklad eller en allmän fastighetstaxering ägerrum för respektive typ avtaxeringsenhet.Förslag om en särskild dämpningsregel för attundvika att den treåriga omtaxeringsperioden ledertill kraftiga språngvisa höjningar av taxerings-värdena avser regeringen att presentera nästa år.Med en sådan regel kommer höjningarna endast stegvisatt slå igenom på uttaget av fastighetsskatt.Förberedelsearbetet inför den förenkladefastighetstaxeringen skall enligt propositionen varamindre ingående än vid den allmännafastighetstaxeringen. Huvudregeln bör vara att någonfastighetsdeklaration inte skall lämnas. När detgäller hyreshustaxeringen är dock den viktigastevärdefaktorn hyran. Eftersom denna värdefaktor ärföränderlig över tiden anser regeringen att krav påen deklaration bör ställas. Ett taxeringsbeslut viden förenklad fastighets-taxering skall enligtförslaget kunna överklagas på samma sätt som ettbeslut vid den allmänna fatighetstaxeringen.Vidare föreslås att det i fastighetstaxeringslageninförs en ny grund för när ny taxering skall göras.Detta innebär att ny taxering av fastighet skallgöras under löpande taxeringsperiod om det skettsådana förändringar i den fysiska miljön att denaktuella fastighetens värde på visst sätt harpåverkats. Det kan röra sig om yttre faktorer, t.ex.att en kommun drabbas av miljöförstöring, som fårgenomslag på marknadsvärdet på fastigheterna iområdet.Tidsplanen för de allmänna fastighetstaxeringarnaföreslås ändrad på så sätt att de allmännafastighetstaxeringarna sker räknatfr.o.m. för småhusenheter, fr.o.m. år 2005för lantbruksenheter och förhyreshus-, industri-, elproduktions- ochspecialenheter.De förenklade fastighetstaxeringarna föreslås skevart sjätte år räknat förhyreshusenheter, för småhusenheter ochfr.o.m. för lantbruksenheter.MotionerI motion Sk28 av m.fl. (m) yrkas avslag påregeringens förslag om ändrade regler förfastighetstaxeringen (yrkande 1). Motionärerna anseratt hela systemet med fastighetstaxeringar ärtungrott, komplicerat och svåröverskådligt och attregeringens förslag är otillräckligt för attförbättra situationen för landets fastighetsägare.Det är särskilt förvånande att regeringen föreslåratt det starkt kritiserade omräkningsförfarandetskall tillämpas ännu framöver. I motionenyrkas vidare att fastighets-taxeringslagen skallupphöra att gälla och att småhus ochflerbostadshus producerade inte skallingå i fastighets-skattesystemet (yrkandena 2 och3). Taxeringsvärdenas största användnings-område ärvid beskattning av boende och förmögenheter, varibostäder ofta ingår. Motionärerna anser attfastighetsskatten och förmögenhetsskatten successivtskall avskaffas och att det därför inte finns skälatt ha kvar ett kostnadskrävande och tungrottfastighetstaxeringsförfarande. Även arvs- ochgåvoskatten bör avskaffas , och inte hellerdessa skatter motiverar ett system medfastighetstaxeringar.I motion Sk29 av m.fl. (kd) anförsatt fastighetsskatten är orättfärdig ochprincipiellt felaktig och att regeringens lappandeoch lagande i fastighetsskattesystemet inte ökaracceptansen utan endast bekräftar systemets brister.Enligt motionärerna krävs en grundlig reformeringmed sikte på en utfasning av fastighetsskatten. Somett första steg anser motionärerna atttaxeringsvärdena åter bör frysas så att skatt intetas ut på ett underlag som överstiger 1997 årstaxeringsvärden. Genom en sådan åtgärd skulle devidhängande problemen som uppstår vidförmögenhetsbeskattningen och arvs- ochgåvobeskattningen försvinna. bör systemetmed statlig fastighetsskatt avskaffas och ersättasav en möjlighet för kommunerna att ta ut en avgift irelation till service kopplad tillfastigheten och inte på basis av marknadsvärde.Statens inkomstbortfall skulle delvis kompenserasgenom en nivåjustering i det generella statsbidragettill primärkommunerna i enlighet medfinansieringsprincipen. I motionen yrkas attriksdagen skall ställa sig bakom den principiellakritik mot fastighetsskattesystem som framförs imotionen och den alternativa lösning påfastighetsskatte-problematiken som föreslås(yrkandena 1 och 2).I motion Sk30 av och (fp) yrkas avslag på regeringens förslag omändrade regler för fastighetstaxeringen och attriksdagen ställer sig bakom motionärernas krav på enreformerad fastighetstaxering (yrkandena 1 och 2).Motionärerna anser att fastighets-skatten på siktskall avskaffas och att taxeringsförfarandet sålänge det finns kvar skall vara så enkelt sommöjligt. Enligt motionärerna är det rimligt atttaxeringsvärdena, som ligger till grund för såvälbeskattning som andra civilrättsliga beslut, grundarsig på faktiska marknadsvärden. Taxerings-värdenabör därför inte i längden vara frysta, utan efter enreformering av taxeringsförfarandet återspeglamarknadsvärdet så långt det är möjligt.Bostadsrätterna bör stegvis överföras till taxeringefter bostadsrättens marknadsvärde. För att undvikaeffekterna av snabba prisfluktuationer påbostadsmarknaden anser motionärerna att ett rullandegenomsnitt bör användas vid taxeringen.Utskottets ställningstagandeUttaget av fastighetsskatt har de senaste årenbegränsats genom sänkta skattesatser och genom atttaxeringsvärdena för småhus och bostadshyreshusvarit frysta, dvs. någon årlig omräkning har integenomförts. Frysningen upphörde vid årsskiftet2000/01. Eftersom fastighetspriserna ökat kraftigtpå många håll påverkar detta taxeringsvärdena ochskulle ha lett till kraftiga förändringar ifastighets- och förmögenhetskatteuttaget i storadelar av landet om inte balanserande åtgärdervidtagits. För att motverka sådana effekter harskatten sänkts i olika omgångar och till 1,på småhus och till för hyreshus(bostadsdelen) med retroaktiv verkan fr.o.m. den 1januari 2001, och dessutom har fribeloppen iförmögenhetsbeskattningen höjts (bet. 2001/02:FiU1,rskr. 2001/02:34). Vidare har skatteutskottetnyligen tillstyrkt regeringens förslag om att införaen begränsningsregel som innebär attfastighetsskatten för ett småhus som utgör denskattskyldiges permanenta bostad begränsas så attden under vissa förutsättningar inte överstiger 5 %av hushållsinkomsten. kommer attfatta beslut härom, och reglerna kommer atttillämpas retroaktivt från (bet.2001/02:SkU3).Utskottet vidhåller sin tidigare uppfattning atttaxeringsvärdena bör utgöra grund förfastighetsbeskattningen och att det är angeläget atttaxeringsvärdena successivt anpassas till deändringar som sker i prisbildningen påfastighetsmarknaden.Det nuvarande omräkningsförfarandet är starktschabloniserat och ett alltför trubbigt instrumentför att åstadkomma en successiv anpassning avfastigheternas värden till den fortlöpandeprisutvecklingen.Utskottet anser inte minst mot bakgrund av denkritik som har riktats mot förfarandet bl.a. frånRSV att starka skäl talar för att slopa omräknings-förfarandet och ersätta det med ett system medförenklade fastighets-taxeringar för småhusenheter,hyreshusenheter och lantbruksenheter mitt emellan deallmänna fastighetstaxeringarna. Ett sådant system,som innebär att antingen en förenklad eller enallmän fasighetstaxering kommer att äga rum varttredje år för respektive typ av taxeringsenhet,leder till att taxerings-värdena kan fastställas medstörre precision än genom omräkningsförfarandet.Även en treårig omtaxeringsperiod kan ge upphovtill kraftiga språngvisa taxeringsvärdehöjningar,som kan vara svåra att acceptera. Som regeringenanför finns det därför skäl att komplettera metodenmed regler som innebär att höjda taxeringsvärdenendast stegvis tillåts slå igenom på uttaget avfastighetsskatt. Utskottet ser positivt på attregeringen har för avsikt att senast under nästa årlägga fram ett sådant förslag för riksdagen.Utskottet delar regeringens uppfattning attindustrienheter och elproduk-tionsenheter däremotinte skall omfattas av det förenklade taxeringsför-farandet.Utskottet har inte någon erinran mot atttidsplanen för de allmänna fastighetstaxeringarnaför de olika taxeringsenheterna ändras på det sättsom föreslås i propositionen.Utskottet har heller inte funnit skäl till erinranmot regeringens förslag när det gäller förfarandetvid och förberedelsearbetet inför den förenkladefastighetstaxeringen eller mot förslaget att införaen ny grund för fastighetstaxeringen så att det blirmöjligt att göra en ny taxering av fastigheten underlöpande taxeringsperiod om det skett sådanaförändringar i den fysiska miljön att den aktuellafastighetens värde på viss sätt har för-ändrats.De nya reglerna skall enligt förslaget tillämpasförsta gången vid fastighetstaxeringen år 2003.Omräkning av taxeringsvärden bör dock ske fram tilldess att respektive typ av taxeringsenhet är föremålför en förenklad eller en allmän fastighetstaxering.Detta innebär att småhusen kommer att vara föremålför en omräkning , hyreshusen åren 2002 och2003 samt lantbruken åren 2002, 2003 och 2004.Utskottet vill i detta sammanhang också erinra omatt taxeringsvärdet, förutom som underlag förfastighetsskatten, har en viktig funktion i fleraandra sammanhang som ett officiellt värde på enfastighet.Sammanfattningsvis tillstyrker utskottetpropositionen i nu behandlad del och avstyrkeryrkandena om avslag i motionerna Sk28 och Sk30. Tillföljd härav avstyrker utskottet även yrkandena iSk28 om att fastighets-taxeringslagen skallavskaffas och att småhus och flerbostadshusproducerade efter utgången av innevarande år inteskall ingå i fastighetsskattesystemet samt yrkandeti motion Sk30 om att ett rullande genomsnitt på 5-7år bör användas som bas vid fastighetstaxeringen.Motionsyrkanden med liknande innehåll som de somframförs i motion Sk29 har avslagits avriksdagen (bet. 2001/2002:FiU1) samt avstyrkts avskatteutskottet i samband med behandlingen avregeringens förslag om en begränsningsregel förfastighetsskatten. Utskottet finner inte anledningatt nu göra någon annan bedömning och avstyrkerdärför även denna motion.Uppskov medkapitalvinstbeskattningen i vissafallUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att antarregeringens förslag om ändring iinkomstskattelagens bestämmelser omuppskovsavdrag vid bostadsbyten.Se även särskilt yttrande (m).Gällande bestämmelserEnligt gällande rätt kan den som säljer sin bostad,ett småhus eller en bostadsrätt, (ursprungsbostaden)under vissa förutsättningar få uppskov medbeskattningen av kapitalvinsten. En avförutsättningarna är att den skattskyldige förvärvaren minst lika dyr bostad (ersättningsbostaden)tidigast året före och efterförsäljningen och bosätter sig där. Uppskov kanockså medges den som inom de angivna tidsramarnaförvärvar en tomt och där uppför en bostad. Är dennya bostaden billigare än den avyttrade medgesuppskov med en viss kvotdel av den skattepliktigavinsten.Den som vid försäljningen av ursprungsbostadenredan äger en bostad eller tomt kan medges uppskovom denna bostad eller tomt förvärvats somförsäljningen av ursprungsbostaden, eller tidigastunder . Den som uppför ett nytt huspå en obebyggd tomt som han eller hon innehaft sedanlänge kan däremot inte få uppskov med beskattningen.Inte heller kan uppskovsavdrag göras i det fall denskattskyldige utför till- eller ombyggnad på enfastighet som denne innehaft , t.ex. omden skattskyldige bygger om en sommarstuga till enpermanentbostad. Den nuvarande lagstiftningenbygger på att den skattskyldige måste förvärva enobebyggd eller en bebyggd fastighet inom vissatidsgränser.PropositionenRegeringen föreslår att reglerna för uppskovsavdragi inkomstskattelagen ändras så att det blir möjligtatt få uppskov med kapitalvinstbeskattningen även ide fall någon förvärvat en fastighet tidigare änåret före det år då ursprungsbostaden avyttrats. Enförutsättning är dock att den skattskyldige utför enny-, till- eller ombyggnad på fastigheten undertiden mellan året före det år dåursprungsbostaden avyttras och andraåret efter avyttringen.Utskottets ställningstagandeRiksdagen har tidigare, på utskottets förslag, i etttillkännagivande till regeringen efterlyst ettsådant förslag som regeringen nu lägger fram.Utskottet välkomnar förslaget och tillstyrkersåledes propositionen även i denna del.Propositionen i övrigtRegeringen föreslår en redaktionell justering iparagraferna 22 och 32 a §§ i lagen (1984:404) omstämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter.Ändringarna innebär att hänvisningarna i dessaparagrafer till lagen (1998:1603) om beskattningenvid fusioner, fissioner och verksamhetsöverlåtelserändras till att avse 37 kap. 3 och 5 §§inkomstskattelagen (1999:1229).Utskottet tillstyrker förslaget.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. Förenklad fastighetstaxering i stället föromräkning (punkt 1) - mav (), (),de () och CatharinaHagen (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:1. avslår regeringens förslag tilllag om ändring i fastighets-taxeringslagen(1979:1152), lag om ändring i lagen (1984:1052)om statlig fastighetsskatt och lag om ändring ilagen (1997:323) om statlig förmögen-hetsskattoch beslutar att fastighetstaxeringslagen skallupphöra att gälla samt attsmåhus och flerbostadshus producerade efter ut-gången av innevarande år inte skall ingå ifastighetsskattesystemet. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2001/02:Sk28 och2001/02:Sk30 yrkande 1 och avslår motionerna2001/02:Sk29 och 2001/02:Sk30 yrkande 2.StällningstagandeHela systemet med fastighetstaxeringar är enligt vårmening tungrott, komplicerat och svåröverskådligt,och regeringens förslag till detaljändringar ärotillräckligt för att förbättra situationen förlandets fastighetsägare. Det är särskilt förvånandeatt regeringen föreslår att det starkt kritiseradeomräk-ningsförfarandet skall tillämpas ännu ett parår framöver. Taxeringsvärdena har sin störstabetydelse som underlag för beskattning av boende ochför-mögenheter, vari bostäder ofta ingår. Eftersomvi anser att fastighetsskatten ochförmögenhetsskatten successivt skall avskaffas finnsdet inte skäl att ha kvar ett kostnadskrävande ochtungrott fastighetstaxeringsförfarande för beräkningav dessa skatter. Även arvs- och gåvoskatten böravskaffas , och inte heller dessa skattermotiverar ett system med fastighets-taxeringar.När det gäller andra områden där taxeringsvärdenai dag används som beräkningsunderlag kan i ställetvärderingen utföras av privata värderings-företag.Vid t.ex. lån till köp av fastighet gör långivarenredan i dag vanligtvis en egen värdering avfastigheten, alternativt uppdrar åt en oberoende,auktoriserad värderingsman att värdera egendomen.Kostnaden för värder-ingen får den som vill ha ettobjekt värderat stå för. Skattemedel skall inteanvändas till sådan verksamhet. Ett sådantförfaringssätt bör givetvis kunna användas även iandra fall.