bet · GP01FÖU1 · 2001-11-20 00:00:00 — Av dekalkyler över uppskattade kostnader som Statskontoret presenterade 1i 1sin11delrapport av framgår emellertid följande.Investeringskostnaderna för ett bas- eller lågprisalternativ medenklare tjänsteinnehåll för publika och kommersiella användare som ihuvudsak befinner sig i tätorter, utmed vägar och i de befolkade delarnai landet skulle uppgå till ca . Säkerhetskraven i ettsådant nät motsvarar i stort sett de krav som ställs på ett kommersielltnät. För ett system som uppfyller kraven på 1täckning1 även i mindrebefolkade trakter och som klarar av fler nöd- och katastrofsituationeruppgår investeringskostnaderna till ca 3 miljarder kronor.Säkerhetskraven i ett sådant nät motsvarar de krav som kan ställas på ettnät avsett för public safety-trafik. Investeringskostnaderna för ett nätmed i princip den högsta kravnivån som kan ställas på ett 1TETRA-nät uppgårtill ca . Geografisk täckning finns då i hela landet,även i fjällvärlden och andra obebyggda områden.Handhållen täckningutomhus finns i alla orter med fler än 200 invånare och god täckninginomhus finns i alla orter med fler än 50 000 invånare. Nätetmedger också radiotrafik från helikopter och fartyg 1på1 svensktterritorium. Säkerhetskraven i ett sådant nät motsvarar högsta möjliganivå, även sett från beredskapssynpunkt.Polisens radiokommunikationssystemPolisen har fyraradiokommunikationssystem, varav de två viktigaste är det landsomfattanderadiosystemet, S70, och det system 1som användsav polisen i de tre storstadslänen, S80. I storstadsregionerna ärdet av störningstekniska skäl inte möjligt att användaS70-systemet.Polisens radiokommunikationssystem byggertill stora delar på teknik som närmar sig den tekniska livslängdensslut. Brister finns både vad gäller tillgång på reservdelar och vad 1gällersystemens funktionalitet, t.ex. kryptering. I synnerhet S80-systemet drasmed avsevärda problem vad gäller att upprätthålla den tekniska nivån påsystemets infrastruktur. Även polisens landsomfattande radiosystem, S70,är omodernt och börpå sikt bytas ut.Rikspolisstyrelsen och Statskontorettillskrev regeringen i frågan. Av skrivelsenframgår bl.a. att ett nytt kommunikationssystem måste vara framtagetsenast för att polisväsendet skall klara storstädernasbehov. måste därför, om inte regeringen återkommit tillStatskontoret med anledning av begärda ställningstaganden och1bemyndiganden , påbörja en egen upphandling av ettradiokommunikationssystem i storstäderna för polisväsendets räkning.Rikspolisstyrelsen har den 12 oktober 2001beslutat att inleda ett projekt för att anskaffa ett nytt nationelltradiosystem för polisen, bl.a. pågår arbete med att upprättakravspecifikationer och anbudsunderlag. En eventuell upphandling fordrarytterligare beslut1.Vad gäller finansieringen av ett nyttradiokommunikationssystem måste detta lösas genom en dialog med regeringen.Rikspolisstyrelsen har, såvitt utskotteterfarit, för avsikt att återkomma till regeringen i denna fråga ibudgetunderlaget för år 2003.Utskottets ställningstagandeUtskottet 1anser att ett landstäckanderadiokommunikationssystem med TETRA-standard eller likvärdigt påtagligtskulle öka förutsättningarna för ett effektivt och rationellt samarbetemellan de myndigheter och andra aktörer som svarar för ordningen ochsäkerheten i samhället. Ett sådant gemensamt kommunikationssystem skulleockså öka möjligheterna att rädda liv och egendom. Utskottet anserdärför att det är viktigt att planeringen för ett gemensamt nationelltradiosystem med TETRA-standard eller likvärdigt fortsätter och attregeringen verkar för att ett sådant system inrättas inom en snarframtid. Detta är också viktigt för finansieringsfrågan, eftersom ettgemensamt radiokommunikationssystem innebär att flera aktörer kan och bördela på investerings- och driftskostnaderna för systemet.Med hänsyn till tidsfaktorn och denbesvärliga situation som polisen befinner sig i, nämligen attkommunikationsfrågan för storstadslänen måste vara löst före utgången av år2003, kan polisen emellertid inte avvakta detta arbete. Utskottetanser därför att polisen måste ges möjlighet att på egen hand utvecklaett nytt radiokommunikationssystem i storstadslänen. Detta system bör dockbyggas på ett sådant sätt och med så hög kvalitet att det kanutvecklas till ett landstäckande gemensamt system för hela publicsafety-sektorn. Höga krav måste alltså ställas på systemetstillgänglighet, funktionalitet och säkerhet. Utskottet utgår från attregeringen ger polisen erforderligt stöd i detta arbete. Det är t.ex.viktigt att den av regeringen utsedde förhandlingsmannen samverkar medRikspolisstyrelsen i erforderlig utsträckning. Det är också viktigt attfinansieringen av polisens nya radiokommunikationssystem löses på etttillfredsställande sätt.Stockholm den 15 november 2001På justitieutskottets vägnarFredrik ReinfeldtFöljande ledamöter har deltagit i beslutet:Fredrik (), (), (),(), (), (m), Ann-MarieFagerström (s), (), (), (), (), (), (), GunnelWallin (c), (), () och ().Avvikande meningPolisens radiokommunikationssystemav (), (), (m), (), (),(), (c)och ().Det är nu regeringeninledde arbetet med att utreda frågan om ett gemensamtradiokommunikationssystem för public safety- sektorn och över ett årsedan Statskontoret fick i uppdrag att ta fram beslutsunderlag för ochgenomföra upphandlingen av ett sådant system.Någon upphandling haremellertid inte kunnat inledas. Detta beror på att regeringen, trotsupprepade påstötningar från Statskontoret, inte lämnat de bemyndiganden ochställningstaganden som krävts i t.ex. finansieringsfrågan. Regeringen harnu, vilket förhalar saken ytterligare,beslutat att tillsätta enförhandlingsman som skall ägna bl.a. den väl utredda finansieringsfrågansärskild uppmärksamhet.Om polisen, trots ett snabbt agerande frånstatsmakternas sida, inte kan avvakta detta arbete måste frågan om hurpolisen skall finansiera sitt nya kommunikationssystem lösas.Enligt vår uppfattning är det orimligt om polisens redan hårt ansträngdaekonomi skulle komma att belastas ytterligare. Detta skulle leda till attpolisväsendet inte kan fullfölja satsningarna på att utbilda och anställafler poliser . Regeringen måste därför snaraståterkomma till med förslag om de medel till polisen som krävsför att bygga och inrätta det nya radiokommunikationssystemet.