bet · GP01JUU3 · 2001-11-13 00:00:00 — Fortsatt giltighet av tvångsmedelslag ochlagen om hemlig kameraövervakning SammanfattningI detta betänkande behandlar utskottet ett iproposition 2001/02:17 framlagt förslag omförlängning av giltighetstiden för lagen medsärskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissabrottmål och lagen om hemlig kameraövervakning tillutgången av år 2004.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Utskottets förslag till riksdagsbeslutFortsatt giltighet av 1952 årstvångsmedelslag och lagen om hemligkameraövervakning.Riksdagen antar regeringens i proposition 2001/02:17framlagda förslag till1. lag om fortsatt giltighet av lagen (1952:98)med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissabrottmål.2. lag om fortsatt giltighet av lagen (1995:1506)om hemlig kameraövervakning.Stockholm den 13 november 2001På justitieutskottets vägnarFredrik ReinfeldtFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: FredrikReinfeldt (m), (), (), (), (),(), (), MorganJohansson (s), (), (), (), (c), JohanPehrson (fp), (), (),() och ().2001/02JuU3Utskottets övervägandenLagen (1952:98) med särskilda bestämmelser omtvångsmedel i vissa brottmål (lag)innehåller tilläggs- och undantagsbestämmelser tillden grundläggande regleringen i ifråga om straffprocessuella tvångsmedel. Lagen, somär tidsbegränsad, gäller vid förundersökningangående dels vissa allmänfarliga brott, t.ex.mordbrand och sabotage, dels vissa högmålsbrottsåsom uppror och olovlig kårverksamhet, dels vissabrott mot rikets säkerhet, t.ex. spioneri. Lagengäller också försök, förberedelse och stämpling tillsådana brott om sådan gärning är straffbar. Iförhållande till regleringen i rättegångsbalkeninnebär lagen utvidgade möjligheter att användatvångsmedlen häktning, beslag, kvarhållande avpostförsändelse m.m. samt hemlig teleavlyssning ochhemlig teleövervakning. Den innehåller ocksåbestämmelser som innebär att hemligkameraövervakning kan ske på mindre stränga villkorän som följer av den särskilda lagen om sådanövervakning. Efter den senast gjorda förlängningengäller lag till utgången av (prop.1999/2000:96, bet. JuU21, rskr. 233, SFS 2000:578).Lagen (1995:1506) om hemlig kameraövervakningträdde i kraft (prop.1995/96:85, bet. JuU11, rskr. I lagen reglerasde brottsutredande myndigheternas möjligheter attanvända dolda fjärrmanövrerade övervakningskamerorvid förundersökning i brottmål. Reglerna ansluternära till bestämmelserna om hemlig teleavlyssning.Hemlig kameraövervakning innebär att fjärrstyrda TV-kameror, andra optisk-elektroniska instrument ellerdärmed jämförbara utrustningar används för optiskpersonövervakning utan att upplysning omövervakningen lämnas. Lagens giltighetstid var förstbegränsad till utgången av . Den har därefterförlängts och gäller nu till utgången avår 2001 (SFS 2000:579). Regeringen lämnar enpå uppgifter från Riksåklagaren ochRikspolisstyrelsen grundad redovisning förtillämpningen av bestämmelserna om hemligkameraövervakning till (se senast skr.2000/01:41, bet. JuU10, rskr. 139).Regeringen beslutade direktiv fören särskild utredare som skulle utreda ett antalfrågor om kriminalpolisiära arbetsmetoder som föllinom ramen för straffprocessuella tvångsmedel (dir.1996:64). Utredningen, som antog namnetBuggningsutredningen, överlämnade i mars 1998betänkandet Om buggning och andra hemligatvångsmedel (SOU 1998:46) till regeringen.Regeringen anger i propositionen att det utan attföregripa den fortsatta beredningen avBuggningsutredningens förslag kan konstateras attutredningen funnit att lag är av stor viktför bekämpningen av brott som rör landets yttre ochinre säkerhet samt att utredningen föreslår att denpermanentas. Remissutfallet har varit övervägandepositivt till utredningens förslag. Regeringen angervidare att utredningen även föreslagit att reglernai lagen om hemlig kameraövervakning skallpermanentas och föras in i . Deflesta remissinstanser har inte haft något atterinra mot förslaget.För att lagarna i avvaktan på beredningen av dessaförslag inte skall upphöra att gälla föreslårregeringen att giltighetstiden för dem förlängs tillutgången av år 2004.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenI proposition 2001/02:17 () harregeringen föreslagit att antarregeringens förslag till1. lag om fortsatt giltighet av lagen (1952:98)med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissabrottmål,2. lag om fortsatt giltighet av lagen (1995:1506)om hemlig kameraövervakning.Bilaga 2Regeringens lagförslag2.1 Förslag till lag om fortsattgiltighet avlagen (1952:98) med särskildabestämmelser om tvångsmedel i vissabrottmålHärigenom föreskrivs att lagen(1952:98) med särskilda bestämmelserom tvångsmedel i vissa brottmål, somgäller till utgången av [1],skall fortsätta att gälla tillutgången av år 2004.2.2 Förslag till lag om fortsattgiltighet avlagen (1995:1506) om hemligkameraövervakningHärigenom föreskrivs att lagen (1995:1506) omhemlig kameraövervakning, som gäller till utgångenav [2], skall fortsätta att gälla tillutgången av . **FOOTNOTES**[1]: Lagens giltighetstid senast förlängd2000:578[2]: Lagens giltighetstid senast förlängd2000:579