bet · GP01UU2 · 2001-11-22 00:00:00 — Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd SammanfattningI detta betänkande behandlas regeringensbudgetförslag avseende utgifts-område 7Internationellt bistånd samt motioner väckta underden allmänna motionstiden /02, vilka hänför sigtill biståndets nivå i förhållande till BNI,fördelningen av anslag samt biståndets inriktning.Utskottet tillstyrker i betänkandet regeringensförslag till nivå för biståndsramen i relation tillberäknad BNI . Ett antal motionsyrkandenrörande krav på en snabbare återgång tillenprocentsmålet behandlas. Utskottet menar att detsvenska biståndet skall nå av BNI helst till år2005. Någon ytterligare detaljerad tidsplan anserdock utskottet inte nödvändig att slå fast.Utskottet noterar att många av de frågor som väcks imotionerna kommer att behandlas av denutvecklingspolitiska kommittén, Globkom.Propositionens förslag till fördelning mellananslagen inom utgiftsområde 7 Internationelltbistånd tillstyrks av utskottet. Vidare tillstyrkspropositionens förslag till utfästelser ochåtaganden inom det multi- och bilateralautvecklingssamarbetet. I betänkandet tillstyrkerutskottet vidare att regeringen bemyndigas attikläda staten betalningsansvar i form av statliggarantigivning inom det internationellautvecklingssamarbetet.Propositionens yrkanden om bemyndiganden att iklädastaten betalnings-ansvar i form av statsgarantierför finansiellt stöd till länder i Central- ochÖsteuropa och för exportkreditgarantigivning förvissa länder i tillstyrks avutskottet. Även ett yrkande att göra utfästelserinom anslaget Samarbete med Central- och Östeuropasom innebär förpliktelse efter budgetåret 2002tillstyrks av utskottet.Sammanfattningsvis tillstyrker utskottet regeringensförslag. Samtliga motionsyrkanden besvaras elleravstyrks.I ärendet finns 19 reservationer och 23 särskildayttranden.Utskottets förslag till riksdagsbeslutMed hänvisning till de motiveringar som framförsunder Utskottets överväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut:1. Anslagen under utgiftsområde 7Internationellt biståndRiksdagen anvisar, med de anslagsvillkor somutskottet angivit, för anslaginom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd ienlighet med utskottets förslag i efterföljandespecifikation. Därmed bifaller riksdagenproposition 2001/02:1, volym 4, utgiftsområde 7Internationellt bistånd, punkterna 3 och 6, samtavslår motionerna 2001/02:U231 yrkandena 29 och30, 2001/02:U311 yrkande 22 (delvis),2001/02:U312 yrkande 19, 2001/02:U321,2001/02:U328 yrkande 17 och 32 samt 38-41,2001/02:U342 yrkandena 1 och 2, 2001/02:U345yrkandena 17, 20 och 24 samt 2001/02:Fi294yrkande 13.2. Biståndsramen och enprocentsmåletRiksdagen bifaller proposition 2001/02:1, volym 4,utgiftsområde 7 Internationellt bistånd, punkt 1.Därmed avslår motionerna 2001/02:U231yrkande 28, 2001/02:U311 yrkande 22 (delvis) och2001/02:U328 yrkande 16. Motionerna 2001/02:U244samt 2001/02: U328 yrkandena 15 och 36 besvaras medvad utskottet anfört.Reservation 1 (kd)Reservation 2 (fp)3. Biståndet och ITRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U229yrkandena 24 och 25 samt 2001/02:U231 yrkandena16 och 17 besvarade med vad utskottet anfört.4. FattigdomsbegreppetRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U229yrkande 27 och 2001/02:U269 yrkande 1 besvarademed vad utskottet anfört.5. Barnrättsfrågor i biståndetRiksdagen förklarar motion 2001/02:U288besvarad med vad utskottet anfört.6. Biståndets inriktningRiksdagen förklarar motion 2001/02:U300 yrkande9 besvarad med vad utskottet anfört.7. Koncentration av biståndet till Afrikaoch utformningen av biståndet i u-landsmiljöRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U300yrkande 11 och 2001/02:U311 yrkande 13 besvarademed vad utskottet anfört.Reservation 3 (m)8. Målformuleringen i biståndetRiksdagen förklarar motion 2001/02:U300 yrkande12 besvarad med vad utskottet anfört.9. Millenniemålen och bekämpningen avfattigdomenRiksdagen förklarar motion 2001/02:U311yrkandena 1, 2 och 5 besvarad med vad utskottetanfört.10. Främjandet av ett kvinnoperspektivRiksdagen förklarar motion 2001/02:U323 yrkande16 besvarad med vad utskottet anfört.11. Demokrati och mänskliga rättigheter ibiståndetRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U231yrkande 1, 2001/02:U300 yrkande 10 samt2001/02:U345 yrkande 10 besvarade med vadutskottet anfört.Reservation 4 (kd)Reservation 5 (fp)12. Formerna för bistånd till totalitärastaterRiksdagen förklarar motion 2001/02:U328yrkandena 6 och 7 besvarad med vad utskottetanfört.Reservation 6 (c, fp)13. Barnens roll i biståndetRiksdagen förklarar motion 2001/02:U328 yrkande25 besvarad med vad utskottet anfört.14. Samordningen mellan bistånds- ochhandelspolitikenRiksdagen förklarar motion 2001/02:U351 yrkande6 besvarad med vad utskottet anfört.15. Biståndet till SomaliaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U228yrkandena 1 och 3 besvarad med vad utskottetanfört.16. EU:s bistånd till SomaliaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U228 yrkande2 besvarad med vad utskottet anfört.17. Bistånd till energisektorn i EritreaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U245besvarad med vad utskottet anfört.18. Minröjningsprogram i EritreaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U253besvarad med vad utskottet anfört.19. EU:s bistånd till Afrikanska unionenRiksdagen förklarar motion 2001/02:U326 yrkande1 besvarad med vad utskottet anfört.20. Införandet av en antikorruptionslag iKenyaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U326 yrkande2 besvarad med vad utskottet anfört.21. Landsbygdsutveckling och demokrati iAfrikaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U326yrkandena 3 och 4 besvarad med vad utskottetanfört.22. Fredsprocessen i SudanRiksdagen förklarar motion 2001/02:U326 yrkande7 besvarad med vad utskottet anfört.23. Fredsprocessen i AngolaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U326 yrkande8 besvarad med vad utskottet anfört.24. Konfliktlösande organisationer ochbekämpning av kriminalitet i afrikanskastorstäderRiksdagen förklarar motion 2001/02:U326yrkandena 9 och 10 besvarad med vad utskottetanfört.25. Flerpartiväsendet och partiers internademokrati i u-länderRiksdagen förklarar motion 2001/02:U326 yrkande11 besvarad med vad utskottet anfört.26. Föräldralösa barn och tvångsrekryteringav barn till väpnade trupper i AfrikaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U326yrkandena 12 och 13 besvarad med vad utskottetanfört.27. Jordreformer och en hållbarvattenpolitikRiksdagen förklarar motion 2001/02:U326yrkandena 14 och 15 besvarad med vad utskottetanfört.28. Bistånd till undervisningssektorn iÖsttimorRiksdagen förklarar motion 2001/02:U296yrkandena 1 och 2 besvarad med vad utskottetanfört.29. Bistånd till den demokratiskautvecklingen i ÖsttimorRiksdagen förklarar motion 2001/02:U296 yrkande3 besvarad med vad utskottet anfört.30. Bistånd till energi- och hälsosektorn iÖsttimorRiksdagen förklarar motion 2001/02:U296yrkandena 4 och 5 besvarad med vad utskottetanfört.31. Bistånd till uppbyggandet av ÖsttimorRiksdagen förklarar motion 2001/02:U345 yrkande39 besvarad med vad utskottet anfört.32. Utveckling av läroböcker i PalestinaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U330besvarad med vad utskottet anfört.33. ekologiska utvecklingRiksdagen förklarar motion 2001/02:U263yrkandena 1-5 besvarad med vad utskottet anfört.34. Miljö- och folkhälsoproblemen iCentralasienRiksdagen förklarar motion 2001/02:U266yrkandena 1-7 besvarad med vad utskottet anfört.35. Ökat stöd till flyktingarRiksdagen förklarar motion 2001/02:U305 yrkande11 besvarad med vad utskottet anfört.36. Handikappade i svensktutvecklingsbiståndRiksdagen förklarar motion 2001/02:U231 yrkande26 besvarad med vad utskottet anfört.37. Sammanhållningen av bistånds- ochflyktingpolitikenRiksdagen förklarar motion 2001/02:U328 yrkande28 besvarad med vad utskottet anfört.38. Behovet av rent vattenRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U229yrkande 9 och 2001/02:U231 yrkande 23 besvarademed vad utskottet anfört.39. Energiförsörjning och miljövänligutvecklingRiksdagen förklarar motion 2001/02:U231yrkandena 15 och 22 besvarad med vad utskottetanfört.40. Globala energi- och miljöfrågorRiksdagen förklarar motion 2001/02:U233yrkandena 1-3 och 6 besvarad med vad utskottetanfört.41. Miljösanering i BalkanregionenRiksdagen förklarar motion 2001/02:U251besvarad med vad utskottet anfört.42. Fattigdom och naturkatastroferRiksdagen förklarar motion 2001/02:U216yrkandena 2-4 besvarad med vad utskottet anfört.43. FN:s miljöprograms arbeteRiksdagen förklarar motion 2001/02:U323 yrkande7 besvarad med vad utskottet anfört.44. Bistånd till norra och irakiskaKurdistanRiksdagen förklarar motion 2001/02:U210 yrkande1 besvarad med vad utskottet anfört.45. Fattigdomsbekämpning ochkatastrofhjälpRiksdagen förklarar motion 2001/02:U216yrkandena 5 och 6 besvarad med vad utskottetanfört.46. Konflikter och flyktingkatastroferRiksdagen förklarar motion 2001/02:U229yrkandena 16 och 17 besvarad med vad utskottetanfört.47. Säkerhetsfrämjande och fredsuppbyggandeprocesserRiksdagen förklarar motion 2001/02:U231yrkandena 2 och 24 besvarad med vad utskottetanfört.48. verksamhetRiksdagen förklarar motion 2001/02:U283 yrkande1 besvarad med vad utskottet anfört.Reservation 7 (v)49. En afrikansk säkerhetsordningRiksdagen avslår motion 2001/02:U300 yrkande 19och förklarar motion 2001/02:U311 yrkande 9besvarad med vad utskottet anfört.Reservation 8 (m)50. Villkoren för fattiga kvinnorRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U209yrkande 9 och 2001/02:U229 yrkande 4 besvarademed vad utskottet anfört.51. Barns rätt till hälsa och utbildningRiksdagen förklarar motion 2001/02:U306besvarad med vad utskottet anfört.52. integrering ivärldshandelnRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U229yrkande 3 och 2001/02:U234 yrkande 7 besvarademed vad utskottet anfört.53. Regionalt frihandelssamarbete iAfrikaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U300 yrkande3 besvarad med vad utskottet anfört.54. Livsmedelssäkerhet ochursprungsmärkningRiksdagen förklarar motion 2001/02:U304yrkandena 17 och 18 besvarad med vad utskottetanfört.55. Närings- och livsmedelsfrågor i svensktbiståndRiksdagen förklarar motion 2001/02:U229yrkandena 5 och 6 besvarad med vad utskottetanfört.56. Samordning av och insyn i EU:sbiståndRiksdagen avslår motion 2001/02:U229 yrkande 29och förklarar motion 2001/02:U229 yrkande 28besvarad med vad utskotett anfört.57. EU:s stöd till u-ländernasenergipolitikRiksdagen förklarar motion 2001/02:U233 yrkande5 besvarad med vad utskottet anfört.58. Främjande av handeln mellan EU och u-länderRiksdagen förklarar motion 2001/02:U234 yrkande9 besvarad med vad utskottet anfört.59. EU:s biståndspolitikRiksdagen avslår motion 2001/02:U259 yrkandena1 och 2 samt förklarar motion 2001/02:U259yrkandena 3 och 4 besvarad med vad utskottetanfört.Reservation 9 (v, mp)60. Formerna för EU:s biståndRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U301yrkandena 25-28, 2001/02:U328 yrkandena 35 och 37samt 2001/02:K426 yrkande 13 och 14 besvarade medvad utskottet anfört.61. Reformeringen av EU:s biståndspolitikRiksdagen förklarar motion 2001/02:U328 yrkande33 besvarad med vad utskottet anfört.62. Länderval och landramar inombiståndetRiksdagen avslår motionerna 2001/02:U229yrkande 26 och 2001/02: U311 yrkande 8.Reservation 10 (m)Reservation 11 (c)63. Stöd till fungerande styrelseformer ibiståndsländernaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U229yrkandena 18-20 och 22 besvarad med vad utskottetanfört.64. Bistånd till partier och partinäraorganisationerRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U229yrkande 21, 2001/02:U231 yrkande 9 samt2001/02:U328 yrkande 11 besvarade med vadutskottet anfört.65. Bistånd och de mänskligarättigheternaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U231yrkandena 5 och 6 besvarad med vad utskottetanfört.66. Mänskliga rättigheter ochdemokratifrämjande projektRiksdagen förklarar motion 2001/02:U231yrkandena 7 och 8 besvarad med vad utskottetanfört.67. Stöd till demokratisering ochflerpartisystemRiksdagen förklarar motion 2001/02:U231 yrkande10 besvarad med vad utskottet anfört.68. Informationsteknik ochdemokratibiståndRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U231yrkande 19 samt 2001/02:U328 yrkande 12 besvarademed vad utskottet anfört.69. Rapportering om demokratiläget ibiståndsländernaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U300 yrkande20 besvarad med vad utskottet anfört.70. Stöd till minröjningsaktiviteterRiksdagen förklarar motion 2001/02:Fö272yrkandena 1, 3 och 8 besvarad med vad utskottetanfört.71. Eliminering av kvinnlig könsstympningRiksdagen förklarar motion 2001/02:U204yrkandena 1 och 3 besvarad med vad utskottetanfört.72. Stöd till undervisningssektorn även ikatastrof- och nödsituationerRiksdagen förklarar motion 2001/02:U229 yrkande10 besvarad med vad utskottet anfört.73. Forskning om de fattigas sjukdomarRiksdagen förklarar motion 2001/02:U231 yrkande20 besvarad med vad utskottet anfört.74. Upplysningsverksamhet omfamiljeplanering och aborterRiksdagen förklarar motion 2001/02:U328 yrkande27 besvarad med vad utskottet anfört.75. Utvecklingen av läkemedel ochvaccinerRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U231yrkande 21, 2001/02:U276 yrkande 3 samt2001/02:U335 yrkande 13 besvarade med vadutskottet anfört.76. Slopande av skolavgifter ibiståndsländernaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U335 yrkande7 besvarad med vad utskottet anfört.77. Stöd till program för att avstå frånalkoholproduktion i u-ländernaRiksdagen förklarar motion 2001/02:So616yrkande 4 besvarad med vad utskottet anfört.78. Prioriteringen av kampen mot hiv/aids ibiståndsamarbetetRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U209yrkandena 15 och 16, 2001/02:U229 yrkande 13,2001/02:U276 yrkandena 1 och 2, 2001/02:U295yrkandena 1 och 2, 2001/02:U311 yrkande 18,2001/02:U326 yrkande 6, 2001/02:U332 yrkande 6samt 2001/02:U335 yrkande 12 besvarade med vadutskottet anfört.79. Tillsättning av en utredning för attsätta in hiv/aids i ett säkerhetspolitisktperspektivRiksdagen avslår motion 2001/02:U335 yrkande 2.Reservation 12 (kd)80. Resurserna till det globala hiv/aids-arbetetRiksdagen förklarar motion 2001/02:U335 yrkande3 besvarad med vad utskottet anfört.Reservation 13 (kd)81. Upplysningsarbetet kring hiv/aidsRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U229yrkandena 11, 12 och 15, 2001/02:U328 yrkande 26,2001/02:U335 yrkande 5 samt 2001/02:So372 yrkande3 besvarade med vad utskottet anfört.82. Kvinnor och barn och hiv/aidsRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U276yrkandena 5 och 6, 2001/02:U311 yrkande 20 samt2001/02:U335 yrkande 4 besvarade med vadutskottet anfört.83. Kartläggning av barns situation pågrund av hiv/aidsRiksdagen förklarar motion 2001/02:U335 yrkande6 besvarad med vad utskottet anfört.84. Bromsmediciner och behandling mothiv/aidsRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U229yrkande 14, 2001/02: U326 yrkande 5 samt2001/02:U335 yrkandena 9 och 10 besvarade med vadutskottet anfört.85. Uppbyggandet av hälso- ochsjukvårdssystem i u-ländernaRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U311yrkandena 6, 17 och 21 samt 2001/02:U335 yrkande8 besvarade med vad utskottet anfört.86. Frivilligorganisationernas roll ihiv/aids-arbetetRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U276yrkande 4, 2001/02:U311 yrkande 19 samt2001/02:U335 yrkande 11 besvarade med vadutskottet anfört.87. Näringslivsutveckling och tillväxt i defattigaste ländernaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U231 yrkande11 besvarad med vad utskottet anfört.88. Partnerskap mellan näringsliv ochbiståndRiksdagen förklarar motion 2001/02:U231yrkandena 13 och 14 besvarad med vad utskottetanfört.89. Etiska uppförandekoder på den globalafinansmarknadenRiksdagen förklarar motion 2001/02:U234yrkandena 10 och 11 besvarad med vad utskottetanfört.90. Läkemedelsföretag i FN:s regiRiksdagen avslår motion 2001/02:U286.91. Globalt samarbete och rätten till matför de fattigasteRiksdagen förklarar motion 2001/02:U304 yrkande3 besvarad med vad utskottet anfört.92. Livsmedelsproduktion, handel ochmiljöRiksdagen förklarar motion 2001/02:U304 yrkande4 besvarad med vad utskottet anfört.93. Globala handelsliberaliseringarRiksdagen förklarar motion 2001/02:U304 yrkande6 besvarad med vad utskottet anfört.94. Skuldsättningen av de fattigasteländernaRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U232 och2001/02:U300 yrkande 6 besvarade med vadutskottet anfört.95. Skuldavskrivningar för de fattigasteländernaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U311yrkandena 10 och 11 besvarad med vad utskottetanfört.Reservation 14 (m)96. Fattidomsbekämpning och snabb ekonomisktillväxtRiksdagen förklarar motion 2001/02:U311 yrkande14 besvarad med vad utskottet anfört.97. Forskning och hållbar miljöpolitikRiksdagen förklarar motion 2001/02:U233 yrkande 4besvarad med vad utskottet anfört.98. Enskilda organisationers roll i endemokratisk utvecklingRiksdagen avslår motion 2001/02:U328 yrkande 24och förklarar motionerna 2001/02:U229 yrkandena23 och 30 samt 2001/02:U231 yrkande 3 besvarademed vad utskottet anfört.Reservation 15 (fp)99. Bistånd till KubaRiksdagen avslår motion 2001/02:U231 yrkande 4.Reservation 16 (m, kd, c, fp)100. Samråd med frivilligorganisationerna vidplaneringen av biståndetRiksdagen förklarar motion 2001/02:U231 yrkande25 besvarad med vad utskottet anfört.101. En ökad andel av biståndet genomfrivilligorganisationerRiksdagen förklarar motion 2001/02:U311 yrkande12 besvarad med vad utskottet anfört.102. Oberoende analyser och utvärderingar avbiståndetRiksdagen förklarar motion 2001/02:U231 yrkande27 besvarad med vad utskottet anfört.Reservation 17 (m, kd, c, fp)103. Utfästelser under budgetåret 2002Riksdagen bifaller proposition 2001/02:1, volym4, utgiftsområde 7, Internationellt bistånd,punkt 2.104. Avvecklingen av det bilaterala biståndetoch nedläggningen av SidaRiksdagen avslår motion 2001/02:U249 yrkandena 1och 2.105. Jämställdhet inom SidaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U258 besvaradmed vad utskottet anfört.106. Reformering av SidaRiksdagen avslår motion 2001/02:U267 yrkandena 1och 2.107. Krav på konditionalitet i biståndetRiksdagen förklarar motion 2001/02:U328 yrkandena13 och 14 besvarad med vad utskottet anfört.108. Inrättandet av ett civilt och militärtfredscentrumRiksdagen förklarar motion 2001/02:U351 yrkande 7besvarad med vad utskottet anfört.109. Ändringar i Sidas regleringsbrevRiksdagen förklarar motion 2001/02:L371 yrkande48 besvarad med vad utskottet anfört.110. Inriktingen av det svenska biståndet tillCentral- och ÖsteuropaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U312 yrkandena13 och 18 besvarad med vad utskottet anfört.111. Demokratistöd till VitrysslandRiksdagen förklarar motion 2001/02:U328 yrkande 8besvarad med vad utskottet anfört.112. Hälsobistånd till VitrysslandRiksdagen förklarar motion 2001/02:U324 besvaradmed vad utskottet anfört.113. Demokratistöd till Central- och ÖsteuropaRiksdagen avslår motion 2001/02:U328 yrkande 30.Reservation 18 (fp)114. Demokratistöd inom ramen för EU:s nordligadimensionRiksdagen förklarar motion 2001/02:U268 yrkande 8besvarad med vad utskottet anfört.115. Utvecklingen av ettsocialförsäkringssystem i Central- ochÖsteuropaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U312 yrkande 7besvarad med vad utskottet anfört.116. Stöd till smittskyddsarbeteRiksdagen förklarar motion 2001/02:U312 yrkande10 besvarad med vad utskottet anfört.117. Barns och kvinnors situation i Central-och ÖsteuropaRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U309,2001/02:U310 samt 2001/02:U312 yrkandena 9 och 11besvarade med vad utskottet anfört.118. Barns rätt till skolgång ibiståndsländernaRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:U312yrkande 8 samt 2001/02:U327 yrkande 6 besvarademed vad utskottet anfört.119. Ökade insatser för kärnsäkerhet iBarentsområdetRiksdagen förklarar motion 2001/02:U268 yrkande 3besvarad med vad utskottet anfört.120. Behovet av utbyggd infrastruktur påenergiområdetRiksdagen förklarar motion 2001/02:U312 yrkande12 besvarad med vad utskottet anfört.121. Stöd till främjande av kärnsäkerhet iCentral- och ÖsteuropaRiksdagen förklarar motion 2001/02:U328 yrkande31 besvarad med vad utskottet anfört.122. Vattensamarbete kring ÖstersjönRiksdagen förklarar motionerna 2001/02:MJ337yrkande 28 samt 2001/02:MJ519 yrkande 11besvarade med vad utskottet anfört.123. Upplösning av ÖstersjömiljardenRiksdagen avslår motion 2001/02:U312 yrkande 17.Reservation 19 (m)124. Stöd till Östersjöuniversitetet, BalticUniversity ProgrammeRiksdagen förklarar motion 2001/02:Ub423 besvaradmed vad utskottet anfört.125. Utfästelser under för Öst-och CentraleuropaRiksdagen bifaller proposition 2001/02:1 volym 4utgiftsområde 7 Internationellt bistånd, punkt 4.126. Avsättning för förlustrisker ochexportgarantierRiksdagen bifaller proposition 2001/02:1, volym 4utgiftsområde 7 Internationellt biståndutgiftsområde 7, punkt 5.Stockholm den 22 november 2001På utrikesutskottets vägnarViola FurubjelkeFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: ViolaFurubjelke (s), (), (), (), (), BertilPersson (m), (), (),(), (), (), (), (),(), (),() och ().Specifikation avseende förslag till beslut omanslag inom utgiftsområde 7 InternationelltbiståndUtskottets förslag överensstämmer med regeringensförslag till anslagsfördelning.Företrädare för Moderata samlingspartiet,, redovisar sina ställningstaganden isärskilda yttranden.Tusental kronor-------------------------------------------------------Politikområde UtskottetsAnslag förslag-------------------------------------------------------08 Internationellt utvecklingssamarbete-------------------------------------------------------1 Biståndsverksamhet (res.) 13 796 752-------------------------------------------------------2 814utvecklingssamarbete (Sida) (ram)-------------------------------------------------------3 (ram) 11 256-------------------------------------------------------09 Samarbete med -------------------------------------------------------1 Samarbete med 749 000(res.) -------------------------------------------------------2 Avsättning för förlustrisker vad avser 1 000garantier för finansiellt stöd ochexportkreditgarantier (res.) -------------------------------------------------------Summa 15 043 822förutgiftsområdet-------------------------------------------------------2001/02UU2Redogörelse för ärendetInternationellt biståndUtgiftsområdet Internationellt bistånd omfattarpolitikområdena 8 Internationellt utvecklingssamarbeterespektive 9 Samarbete med Central- och Östeuropa.Förvaltningsmyndigheter inom utgiftsområdet ärStyrelsen för internationellt utvecklingssamarbete(Sida) och ().Propositionens huvudsakliga innehållPolitikområde 8Politikområde 8 Internationellt utvecklingssamarbetebestår av tre anslag, Biståndsverksamhet ochförvaltningsanslagen för Sida och . Politikområdets resurser beräknasutifrån biståndsramen. Från biståndsramen görsavräkningar för sådana kostnader inom andrautgiftsområden som kan klassificeras som bistånd.Politikens omfattning och målPropositionen (avsnitt 3.1-3.4)Biståndsramen uppgår till 16 487,2 miljonerkronor, dvs. av beräknad bruttonationalinkomst(BNI). höjs ramen till av BNI och år2004 till av BNI samt 200 miljoner kronor.Avräkningarna från biståndsramen ökar iförhållande till föregående år. Den högre avräkningenför asylmottagande beror på en ökad tillströmning avasylsökande från utvecklingsländer. uppgårdenna avräkning till 1 . Detta ären höjning med i förhållande tillregeringens ekonomiska vårproposition.Från biståndsramen avräknas vidare kostnader för detsvenska bidraget till den del av EU:s gemensammabistånd som finansieras över Europeiska kommissionensreguljära budget. uppgår avräkningen till 757miljoner kronor.Avräkningen för administrativa kostnader m.m. bestårfrämst av administration avutvecklingssamarbetet samt den del av FN-bidragen sombetalas ut under andra utgiftsområden och somklassificeras som bistånd. Avräkningsbeloppet har år2002 ökat till , på grund av attOECD:s biståndskommitté ändrat regler för hur storandel av bidragen som kan hänföras till bistånd.I propositionen konstateras att det övergripande måletför det svenska utvecklingssamarbetet är att höja defattiga folkens levnadsnivå. Målet har uttytts i sexdelmål som fastställts av .