yttr · GN05KU3y · 2000-01-01 00:00:00 — Tilläggsbudget för (prop. 1999/2000:1) 1999/2000 KU3y Till finansutskottet har beslutat bereda bl.a. tillfälle att avge yttrande över proposition 1999/2000:1 Budgetpropositionen för (volym 1) i vad avser tilläggsbudget till statsbudgeten för (yrkandena 15-21) jämte motioner i de delar som berör respektive utskotts beredningsområde. yttrande avser yrkande 21, samt motion 1999/2000:K354 yrkande 4. Enligt 9 kap. 5 § regeringsformen kan för löpande budgetår på tilläggsbudget göra en ny beräkning av statsinkomster samt ändra och anvisa nya anslag. I propositionen volym 1, yrkande 21 föreslår regeringen att såvitt avser tilläggsbudget till statsbudgeten för godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade och nya anslag i enlighet med specifikation. Vad utgiftsområde 1 beträffar föreslår regeringen att anslaget ökas med . Inom utgiftsområdet bör enligt regeringen följande förändringar av anslagen ske (tusental kronor). B 1 ledamöter och partier m.m. +9 355 C 3 Allmänna val - 10 000 E 1 och -1 500 E 2 Presstöd +9 117 E 3 Stöd till radio- och kassettidningar -6 700 Samarbete och utveckling inom +1 000 Regeringen anger följande som skäl för förslaget att öka anslaget E 2 Presstöd med . Anslaget får användas i enlighet med bestämmelserna i presstödsförordningen (1990:524). Enligt Presstödsnämndens prognos för täcker inte anslaget beräknade utbetalningar av presstöd eftersom anslagkrediten använts för att täcka utgifterna under föregående år. För att täcka kostnaderna för presstödet för föreslår regeringen därför att anvisas anslaget E 2 Presstöd. Finansieringen sker genom att anslagen E 1 och och E 3 Stöd till radio- och kassetttidningar under utgiftsområde 1 samt anslagen I 3 Utbyte av TV-sändningar mellan och och I 4 Bidrag till dokumentation om den mediepolitiska utvecklingen och till europeiskt mediesamarbete inom utgiftsområde 17 minskas med totalt motsvarande belopp. Effekten av finansieringsåtgärderna bedöms inte påverka dessa verksamheters nuvarande omfattning och inriktning. I motion 1999/2000:K354 av Per m.fl. (m) hemställs att avslår regeringens förslag till tilläggsbudget avseende anslaget E 2 Presstöd i enlighet med vad som anförts i motionen (yrkande 4). Presstödets syfte har angetts vara att bidra till att värna mångfalden på dagstidningsmarknaden för att främja en allsidig nyhetsförmedling och opinionsbildning. Regeringens inställning till presstödet grundas enligt motionärerna på en överdriven tilltro till presstödets positiva effekter för mångfalden, det fria ordet och den fria opinionsbildningen. Det stora antalet tidningsnedläggningar och gjorda erfarenheter visar att presstödet till stor del använts för att täcka tidningarnas löpande utgifter i stället för till nödvändiga rationaliseringsåtgärder. Den önskvärda effekten av presstödet hade enligt motionärerna varit att det använts till att göra tidningen mindre beroende av statligt stöd, men i stället har tidningarna anpassat sig efter stödet och blivit just presstödsberoende. Presstödet innebär dessutom att konkurrensvillkoren gentemot icke-presstödstidningar snedvrids, vilket kan innebära att också av läsarna uppskattade tidningar får ekonomiska svårigheter. Moderata samlingspartiet har vid ett flertal tillfällen föreslagit ett gradvis avskaffande av presstödet. skulle då inte längre ha någon uppgift att fylla och skulle kunna avvecklas. I tilläggspropositionen för föreslår regeringen att presstödsanslaget skall ökas med genom omfördelningar från andra anslag. Motionärerna avvisar med hänvisning till vad som anförts och till deras principiella invändningar mot det nuvarande presstödssystemet förslaget att öka anslaget innevarande år. Utskottet har inga invändningar mot förslaget att anvisa ytterligare medel till anslaget E 2 Presstöd. Finansieringen sker genom att andra anslag minskas med totalt motsvarande belopp. Utskottet tillstyrker därför att på tilläggsbudget till statsbudgeten för beslutar öka presstödsanslaget med . Även i övrigt föreslår utskottet att godkänner ändrade ramar för utgiftsområde 1 samt anvisar ändrade anslag inom utgiftsområdet. Utskottet avstyrker därmed motionen. I beslutet har deltagit: Per (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). Per (), (), (), () och () anser att utskottets bedömning bort ha följande lydelse: Utskottet har den principiella uppfattningen att en avveckling av presstödet bör inledas. Med bifall till motion K354 yrkande 4 avstyrker utskottet därför regeringens förslag till tilläggsbudget avseende anslaget E 2 Presstöd.