sou · GNB347 · 2000-01-01 00:00:00 — Rätt till av- drag enligt 3 § första stycket 2 och andra stycket har den som yrkar avdrag endast om han kan styrka sin rätt genom ett av den tidigare ägaren utfärdat intyg om storleken av den ingående skatt som denne återfört på grund av fastighetsförsäljningen och betalat in till staten i enlig- het med de bestämmelserna. Den tidigare ägaren är skyldig att utfärda ett sådant intyg, om köparen begär det. En skattskyldig fastighets- ägare skall återföra sådan in- gående skatt som han gjort av- drag för, om han från utgången av det kalenderår under vilket skattskyldigheten inträtt för honom enligt skatte- myndighetens beslut 1.överlåter fastigheten genom köp, byte eller därmed jämförlig rättshandling, 2.hyr ut eller upplåter fas- 15Senaste lydelse 1997:502. 16Senaste lydelse 1994:498. Skattskyldigheten för ny ägare vid överlåtelse Vid överlåtelse av fastighet gäller 1 § för den nye ägaren. Om en fastighet övergår till ny ägare på annat sätt än genom köp, byte eller liknande rätts- handling från någon som är fri- villigt skattskyldig inträder för- värvaren från och med tillträ- desdagen i den tidigare ägarens ställe vad gäller rättigheter och skyldigheter enligt denna lag. Den tidpunkt från vilken skatt- skyldigheten gäller m.m. Skattskyldighet gäller från och med den dag då ansökan inkommer till skattemyndigheten eller den senare dag som sökanden angett, dock tidigast från och med den dag då hyresgäst eller bostadsrätts- havare enligt avtal tillträder lo- kalen. Om en fastighetsägare enligt 1 § andra stycket ansöker om att få bli skattskyldig redan under ny-, till- eller ombyggnad av en som medför att skattepliktig fas- tighetsuthyrning eller bostads- rättsupplåtelse som anges i 3 kap. 3 § andra stycket inte längre föreligger, eller 3. tar i anspråk fastigheten för egen användning i en verk- samhet som inte medför skatt- skyldighet eller rätt till åter- betalning enligt 10 kap. 9, 11 eller 12 §. Avser en åtgärd enligt första stycket endast en del av fastig- heten skall återföringen göras med en däremot svarande del av det avdragna beloppet. Den omständigheten att till följd av lagändring skattskyldig- het eller rätt till återbetalning inte längre föreligger skall inte medföra återföring enligt första stycket 2. Återföringsskyldighet för fastighetsägaren enligt första stycket 2 gäller även om de där angivna åtgärderna företagits av en skattskyldig hyresgäst eller bostadsrättsinnehavare. Om en återföringsgrundande händelse enligt första stycket inträffar efter det att en fastig- hetsägare har försatts i konkurs, skall den ingående skatt som fastighetsägaren gjort avdrag för, och som hänför sig till tid före konkursbeslutet, återföras i fastighetsägarens redovisning. Ingående skatt som konkursboet gjort avdrag för skall återföras i konkursboets redovisning. fastighet gäller medgiven skatt- skyldighet tidigast från och med den dag då ansökan inkommit till skattemyndigheten, oavsett om någon skattepliktig uthyr- ning eller upplåtelse föreligger vid det tillfället. Vid överlåtelse av fastighet till förvärvare som är skatt- skyldig enligt denna lag eller har rätt till återbetalning enligt 10 kap. 9, 11 eller 12 § gäller skattskyldighet för den nye äga- ren från och med dennes till- trädesdag, om ansökan ges in till skattemyndigheten innan till- trädet eller dagar där- efter. Vid överlåtelse till annan förvärvare gäller skattskyldighet från tillträdet endast om skattemyndigheten fattat beslut om skattskyldigheten före tillträdet. En skattskyldig fastighets- ägare skall återföra hälften av vad som skulle ha återförts en- ligt 5 § , om vad som där sägs har inträffat sedan tre men inte har förflutit från utgången av det kalenderår under vilket skattskyldigheten inträtt enligt skattemyndighetens beslut. När den frivilliga skattskyldig- heten upphör kan, om förutsättningar för skattskyldig- het enligt 1 § andra stycket inte längre föreligger, innan uthyr- ning eller upplåtelse påbörjats besluta att medgiven skatt- skyldighet skall upphöra. Den som är frivilligt skatt- skyldig kan ansöka om att skattskyldigheten för viss uthyr- ning skall upphöra. Skattskyl- digheten upphör genom beslut av skattemyndigheten, dock tidigast från den tidpunkt då den skattepliktiga uthyr- ningen påbörjades. Görs ansö- kan av ny ägare till fastighet beräknas femårstiden från den tidpunkt då tidigare ägare på- började den skattepliktiga uthyr- ningen. Den frivilliga skattskyldig- heten upphör även 1.då den skattskyldige över- låter en fastighet som omfattas av frivillig skattskyldighet, dock inte förrän den nye ägaren till- träder fastigheten, 2.då en fastighet som om- fattas av frivillig skattskyldighet kan bli föremål för uthyrning eller upplåtelse på grund av brand eller annan orsak som fastighetsägaren inte råder över eller rivning, 3.då den skattskyldige över- går till att använda viss fastig- 17 Senaste lydelse 1994:498. Om en fastighet övergår från en skattskyldig fastighetsägare till någon annan på annat sätt än som anges i 5 § första stycket 1 inträder förvärvaren på till- trädesdagen i den tidigare äga- rens ställe vad gäller rättigheter och skyldigheter enligt denna lag. het, byggnad, annan anläggning som utgör fastighet eller lokal för annat ändamål än skatte- pliktig uthyrning, eller 4.vid överlåtelser som avses i4 § andra stycket då ansökan om frivillig skattskyldighet inte görs från tillträdet. Avdrag för ingående skatt Den som är frivilligt skatt- skyldig enligt detta kapitel har rätt att göra avdrag för ingå- ende skatt enligt bestämmel- serna i 8 kap. Fastighetsägare får dessutom göra avdrag om skattskyldighet enligt skattemyndighetens beslut har börjat gälla för honom från utgången av det kal- enderår under vilket 1.han har utfört eller låtit utföra ny-, till- eller ombyggnad av fastighet, under förutsättning att fastigheten inte tagits i bruk för annan verksamhet efter åtgärderna: för den ingående skatt som hänför sig till bygg- nadsarbetena och som mot- svarar den skattepliktiga uthyr- ning som anges i beslutet om frivillig skattskyldighet, eller 2.en tidigare ägare har ut- fört eller låtit utföra ny-, till- eller ombyggnad av fastighet: för den ingående skatt som hän- för sig till byggnadsarbetena och som motsvarar den skatte- pliktiga uthyrning som anges i beslutet om frivillig skatt- Om återföring enligt 5 eller 6 § finns ytterligare bestämmel- ser i 13 kap. 28 §. Avdragsrätt enligt första stycket 2 gäller endast under förutsättning att den tidigare ägaren inte medgetts frivillig skattskyldighet och inte heller tagit fastigheten i bruk före överlåtelsen. Jämkning av avdrag för ingå- ende skatt Jämkning av avdrag för ingå- ende skatt som hänför sig till fastighet som är föremål för skattepliktig uthyrning eller upp- låtelse skall ske enligt vad som föreskrivs i 8 kap. 16 a-16 h §§, om inte annat följer av 9-12 §§. Jämkning skall ske när fri- villig skattskyldighet upphör, om inte annat följer av andra stycket. Jämkning skall i dessa fall ske vid ett enda tillfälle och avse återstoden av korrigerings- tiden. Om frivillig skattskyldig- het gällt endast viss del av fastigheten skall jämkningen göras med en däremot svarande del av den ingående skatten. Jämkning på grund av att fri- villig skattskyldighet upphör skall inte ske 1. om fastigheten kan bli föremål för uthyrning eller upplåtelse på grund av brand eller annan orsak som fastighetsägaren inte råder över eller rivning eller, 2. då ägaren övergår till att använda fastigheten eller den del av fastigheten som omfattas av förändringen i en verksamhet som medför skattskyldighet en- ligt denna lag eller rätt till åter- betalning enligt 10 kap. 9, 11 eller 12 §. Då avdragsrätt föreligger enligt 7 § andra stycket be- räknas korrigeringstiden från in-gången av det räkenskapsår under vilket avdragsrätten in- trätt. Vid överlåtelse av en fastig- het till någon som inte är skatt- skyldig enligt denna lag och inte har rätt till återbetalning enligt 10 kap. 9, 11 eller 12 § gäller vad som föreskrivs i 8 kap. § endast om beslut om skattskyldighet för förvärvaren enligt 1 § meddelats före till- trädet. Om frivillig skattskyldighet vid uthyrning eller upplåtelse i andra hand upphör på grund av åtgärder som vidtagits av första- handshyresgästen eller bostads- rättshavaren är såväl denne som fastighetsägaren jämkningsskyl- dig. Skyldigheten omfattar för var och en av dem den ingående skatt som enligt 8 kap. 16 a § andra stycket 4 hänför sig till bostadsrätten eller hyresrätten. Den som är skattskyldig enligt 1 § är skyldig att till skattemyndigheten anmäla så- dant förhållande som enligt 6 § medför att skattskyldigheten upphör, om inte ansökan krävs för att skattskyldigheten skall upphöra. I detta kapitel föreskrivs om skyldigheten att vid omsättning av varor eller tjänster utfärda och lämna uppgifter i faktura eller jämförlig handling. I 9 kap. 4 § finns särskilda bestämmelser om att den som överlåter en fastighet i vissa fall är skyldig att utfärda intyg om sin återförda och inbetalda in- gående skatt. Den som är skattskyldig för annan omsättning av varor eller tjänster än sådan som medför skattskyldighet enligt 1 kap. 2 § första stycket 2-4 skall, om inget annat följer av 3 eller 4 §, utfärda faktura eller jämförlig handling för 1. varje omsättning som medför skattskyldighet och som görs mot förskotts- eller a conto-be- förskotts- eller a conto-be- talningar som avser sådana om- talningar som avser sådana om- sådan omsättning av en sådan omsättning av en fastighet som medför avdragsrätt fastighet som medför avdragsrätt för köparen enligt 8 kap. 4 § för köparen enligt 8 kap. 4 § första stycket 4. första stycket 4, och 18 Senaste lydelse 1994:1798. 4. sådan omsättning av en in- vesteringsvara som medför att förvärvaren enligt 8 kap. 16 f - 16 h §§ skall överta låtarens rättigheter och skyldig- heter när det gäller jämkning. Utöver vad som framgår av 2 § och av 3 kap. 30 b § föreligger skyldighet för säljaren att utfärda en faktura eller jämförlig handling för 1. sådan omsättning som anges i 1 kap. 2 § första stycket 2 och 3, 2. sådan omsättning som an- 2. sådan omsättning som an- ges i 3 kap. 30 a §, och ges i 3 kap. 30 a §, 3. sådan omsättning som an- 3. sådan omsättning som an- ges i 5 kap. 2 a § oavsett omsätt- ges i 5 kap. 2 a § oavsett omsätt- ningens storlek, och 4. sådan omsättning fastighet som medför avdrags- rätt för köparen enligt 9 kap. 7 § andra stycket 2. För att den skattskyldige skall vara skyldig att utfärda faktura eller jämförlig handling enligt 2 § vid sådan omsättning av en fastighet som anges i 2 § 3 krävs att den som förvärvar fastigheten begär det. För att säljaren skall vara skyldig att utfärda faktura eller jämförlig handling enligt 2 eller 2 a § vid sådan omsättning av en fastighet som anges i 2 § 3 eller 2 a § 4 krävs att den som förvärvar fastigheten begär det. En faktura eller jämförlig handling skall i de fall som anges i 2 § 1 eller 2 och 2 a § innehålla uppgift om 2.skattens belopp för varje skattesats, 3.utställarens och mottagarens namn och adress eller någon annan uppgift genom vilken de kan identifieras, 19Senaste lydelse 1994:1798. 20Senaste lydelse 1997:1036. 5.platsen för varans mottagande, 6.den skattskyldiges registreringsnummer till mervärdesskatt eller, då den skattskyldige inte är registrerad, hans person- eller organisa- tionsnummer om det finns ett sådant och annars en likvärdig uppgift, och 7.övrigt som kan ha betydelse för bedömningen av skattskyldig-heten och mottagarens avdragsrätt eller rätt till återbetalning. En faktura eller jämförlig handling som utfärdas enligt 2 § 3 skall innehålla uppgift om den utgående skatt som säljaren har redovisat eller skall redovisa för gjorda skattepliktiga uttag av tjänster på fastigheten. enligt 2 § 4 eller 2 a § 4 skall innehålla uppgift om den in- gående skatt som hänför sig till överlåtarens förvärv av investe- ringsvarorna, den del av denna skatt som överlåtaren efter even- tuell jämkning gjort avdrag för ringen har skett. innehålla de uppgifter som anges i första stycket 3, 4, 6 och 7. innehålla de uppgifter som anges i första stycket 3, 4, 6 och 7. Bestämmelserna i första stycket 3-5 får frångås då fråga är om en faktura eller jämförlig handling som upptar endast ett mindre belopp. Återföring av skatt i fall som avses i 9 kap. 5 eller 6 § skall göras för den redovisnings- period under vilken de åter- föringsgrundande händelserna har inträffat. I fall som avses i 9 kap. 5 § femte stycket första meningen skall återföring av skatt göras för den redovisningsperiod under vilken konkursbeslutet meddelats. 21 Senaste lydelse 1994:498. Redovisning av sådan jämkning Redovisning av sådan jämkning som avses i 8 kap. 16 a-16 f §§. som avses i 8 kap. 16 a-16 h §§. Avdrag som gjorts för ingå- ende skatt i de fall som avses i 8 kap. 16 a-16 f §§ skall jämkas första redovisningsperioden efter det räkenskapsår då användning ändrats eller avyttring inträffat. När ett tidigare verkställt avdrag skall minskas jämkas det genom att skatt återförs i enlighet med bestämmelserna i 13 kap. 26 §. När den skattskyldige är berätti- gad till ytterligare avdrag för ingående skatt jämkas avdraget genom att redovisad ingående skatt för nämnda redovisnings- period ökas. 22 Senaste lydelse 1994:1798. Om inte annat följer av andra stycket skall ingående skatt i de fall som avses i 8 kap. 16 a-16 g §§ och 9 kap. 9 och 11 §§, jämkas för den första redovisningsperioden efter det räkenskapsår då användning ändrats eller avyttring inträffat. Vid överlåtelse av fastighet skall skatten jämkas för den andra redovisningsperioden ef- ter den då ändringen skett, om fastighetsägaren lämnar skatte- deklaration. När ett tidigare verkställt av- drag skall minskas jämkas det genom att skatt återförs i enlig- het med bestämmelserna i 13 kap. 26 §. När den skatt- skyldige är berättigad till ytter- ligare avdrag för ingående skatt jämkas avdraget genom att redo- visad ingående skatt för redovis- ningsperioden ökas. Om skattskyldig försätts i konkurs och konkursboet inte skall överta rättigheter och skyl- digheter enligt 8 kap. 16 h §, skall avdrag jämkas för den re- dovisningsperiod under vilken konkursbeslutet meddelats. Redovisning av utgående och in- gående skatt vid beslut om fri- villig skattskyldighet Om beslut om frivillig skatt- skyldighet enligt 9 kap. 1 § inne- bär att skattskyldighet skall med-ges en ny fastighetsägare vid tid-punkt som inträtt före beslutet, skall fastighetsägarens utgående och ingående skatt för uthyrning eller upplåtelse som löpt från skatt- skyldighetens inträde till be- slutsdagen redovisas för den första redovisningsperioden efter beslutet. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelserna gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 3.De äldre bestämmelserna i 8 kap. 16 a § andra och tredje styckena, i8 kap. 16 c § om jämkning och korrigeringstid och i 8 kap. 16 d § gäller fortfarande i fråga om förvärv som gjorts före ikraftträdandet. 4.De äldre bestämmelserna i 8 kap. 16 b § 4 och 8 kap. 16 f § gäller fortfarande då överlåtelse skett före ikraftträdandet. 5.De nya bestämmelserna i 8 kap. 16 b § första stycket 6 och andra stycket samt 8 kap. 16 h § första stycket tillämpas i fall då konkurs- beslut meddelas efter ikraftträdandet. 6.Den som vid ikraftträdandet är skattskyldig enligt 9 kap. 1 § i dess äldre lydelse anses som skattskyldig enligt de nya bestämmelserna i 9 kap. Lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483) Härigenom föreskrivs att 11 kap. 1 §, 16 kap. 9 och 11 §§ och 19 kap. 7 § skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande lydelse. Genom beskattningsbeslut bestäms om den som är skattskyldig skall betala skatt eller få tillbaka skatt och skattens storlek. Som beskattningsbeslut anses också 1. beslut om betalningsskyldighet enligt 12 kap., 21 kap., och beslut i fråga om åter- beslut i fråga om åter- föring enligt 9 kap. 5 eller 6 § betalning av ingående skatt enligt 10 kap. 9-13 §§ mervärdes- (1994:200), och skattelagen (1994:200). beslut i fråga om talning av ingående skatt enligt 10 kap. 9-13 §§ mervärdes- skattelagen. Ett inbetalt belopp skall, om inte annat följer av andra stycket eller 10 §, räknas av från den skattskyldiges sammanlagda skatteskuld enligt denna lag obe- roende av vad den skattskyldige har begärt. I 9 kap. 3 § mervärdes- skattelagen (1994:200) finns en särskild bestämmelse om avräk- ning i samband med fastighets- upplåtelse. Ett inbetalt belopp skall, om inte annat följer 10 §, räknas av från den skattskyldiges samman- lagda skatteskuld enligt denna lag oberoende av vad den skatt- skyldige har begärt. Om den skattskyldige har en skatteskuld enligt denna lag och det behöver anges vilken skatt som är betald eller obetald, skall skulden fördelas proportionellt mellan de skatter som påförts , om inte annat följer av 10 § eller 9 kap. 3 § mervärdesskattelagen (1994:200) eller någon annan lag. Om den skattskyldige har en skatteskuld enligt denna lag och det behöver anges vilken skatt som är betald eller obetald, skall skulden fördelas proportionellt mellan de skatter som påförts , om inte annat följer av 10 § eller någon annan lag. När det är fråga om skatt som skall betalas till följd av ett om- prövningsbeslut eller ett beslut av domstol beräknas kostnadsränta från och med dagen efter skattens ursprungliga förfallodag eller den tidigare dag som skatten enligt 16 kap. 7 § anses vara betald, eller, när det är fråga om slutlig skatt, taxeringsåret till och med den dag betalning senast skall ske med anledning av skattemyndighetens eller domstolens beslut. När det är fråga om in- gående mervärdesskatt som skall betalas tillbaka till följd av ett beslut enligt 9 kap. 5 § femte stycket första meningen mer- värdesskattelagen (1994:200) skall kostnadsräntan inte beräk- nas för tid fram till och med den dag betalning senast skall ske. 23 Senaste lydelse 1998:232. Kostnadsränta enligt första stycket beräknas efter en räntesats som motsvarar basräntan. Om skatten skall betalas till följd av ett beslut om skönsbeskattning i avsaknad av redovisning enligt 11 kap. 19 § andra stycket beräknas dock kostnadsräntan efter en räntesats som motsvarar basräntan plus . Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs att punkt 23 av anvisningarna till 23 § kommunalskattelagen (1928:370) skall ha följande lydelse. Avdrag får göras för Avdrag får göras för fastighetsskatt och särskild löne- fastighetsskatt och särskild löne- heten utgående skatter och av- heten utgående skatter och av- gifter till det allmänna. gifter till det allmänna. får svenska allmänna skatter inte får svenska allmänna skatter inte dras av (se 20 §). dras av (se 20 §). som har återförts enligt 9 kap. 5 staten på sätt som anges i 9 kap. 3 § första stycket 2 mervärdes- Premie för grupplivförsäkring, som tecknats av fysisk person i hans egenskap av utövare av viss näringsverksamhet, utgör avdragsgill om- kostnad i näringsverksamheten. Om den ersättning, som kan komma att utfalla på grund av försäkringen, utgår efter väsentligt förmånligare grunder än vad som gäller enligt grupplivförsäkring för befattnings- havare i statens tjänst, skall dock endast den del av premien som kan anses motsvara förmåner enligt grupplivförsäkring för nämnda befatt- ningshavare räknas som omkostnad i näringsverksamheten. Premie för reseskyddsförsäkring avseende resa i verksamheten utgör avdragsgill omkostnad i näringsverksamheten. Bestämmelserna i punkt 6 första stycket av anvisningarna till 33 § om avdrag för avgift till arbetslöshetskassa gäller också beträffande inkomst av näringsverksamhet. 24 Senaste lydelse 1997:770. Bestämmelserna i punkt 4 av anvisningarna till 33 § om avdrag för kostnader för resor till och från arbetsplatsen och i 33 § 2 mom. om begränsning i rätten till avdrag för sådana kostnader gäller också beträffande inkomst av näringsverksamhet. Om den skattskyldige har kostnader för sådana resor både i inkomstslaget tjänst och i in- komstslaget näringsverksamhet skall begränsningen avse de samman- lagda kostnaderna och i första hand medföra en minskning av avdraget i inkomstslaget tjänst. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande i fråga om mervärdesskatt som återförts eller borde ha återförts före ikraftträdandet. Lag om ändring i lagen (1996:761) om inkomstskatteregler m.m. med anledning av ändrade bestämmelser om aktiekapitalets storlek Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1996:761) om inkomstskatte- regler m.m. med anledning av ändrade bestämmelser om aktiekapitalets storlek skall ha följande lydelse. 9 kap. 5-6 §§ mervärdesskatte- lagen (1994:200) uppkommer inte när en fastighet överlåts i samband med sådan överföring av verksamhet som anges i 2 §. Övertagaren inträder i aktiebolagets ställe vad gäller rättigheter och skyldigheter enligt mervärdesskattelagen. Första och andra styckena gäller endast om övertagaren blir om övertagaren blir skattskyldig skattskyldig dels vid samma tid- punkt som aktiebolagets skatt- skyldighet upphör, dels i samma upphör, dels i samma omfattning omfattning som aktiebolaget. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller fortfarande då överlåtelse skett före ikraftträdandet. Utredningens direktiv (dir. 1997:127) beslöts av regeringen . Direktiven återges i sin helhet i bilagan. Uppgiften för utredningen är att göra en generell översyn av reglerna i mervärdesskattelagen (1994:200, ML) om skattskyldighet vid uthyrning av verksamhetslokaler. Översynens främsta syfte är att ut- redningen skall lämna förslag till regler som minskar de administrativa och rättsliga problemen och förenklar tillämpningen för skattskyldiga och skattemyndigheter. De nuvarande reglerna har varit i kraft . Någon generell översyn har inte gjorts . Både skattemyndigheter och skattskyldiga anser att reglerna i vissa avseenden är administrativt resurskrävande och rättsligt svårtillämpade. I direktiven anförs att förenklingar av reglerna kan ge besparingar både för skattemyndigheterna och fastighetsägarna. Som ett led i anpassningen till rådets sjätte direktiv /388/EEG av om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter – Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräkningsgrund (EGT nr L 145, , s. 1) har särskilda regler om jämkning av ingående skatt införts i 8 kap. 16 a-16 f §§ ML. Det har framförts att reglerna kan befaras skapa omotiverade effekter vid avyttring av fastigheter. Av denna anledning, och då reglernas till- lämpning avseende fastigheter generellt gränsar till bestämmelserna om återföringsskyldighet vid frivillig skattskyldighet, skall utredningen även beakta dessa regler och vid behov föreslå förändringar av dem. Under arbetets gång har utredningen haft kontakter med skilda berörda intressenter. Företrädare för utredningen har besökt i . Genom beslut av regeringen har följande framställ- ningar överlämnats till utredningen. har i en skrivelse lämnat förslag till ändrade bestämmelser i i fråga om bl.a. avdragsrätt för ingående skatt vid fastighetsupplåtelser. I skrivelser och har och Tysk-Svenska Handelskammarens Service- aktiebolag begärt att reglerna om frivillig skattskyldighet för mer- värdesskatt vid uthyrning av verksamhetslokaler skall ändras så att ut- ländska hyresgäster i likställs med hyresgäster som bedriver skattskyldig verksamhet i . I skrivelse har påpekat att en lagändring krävs för att staten skall kunna göra gällande fordran på avdragen återföringspliktig mervärdesskatt i fastighetsägarens konkurs när fastigheten överlåtits av konkursboet. Till utredningen har kommit in en skrivelse från Svenska kommun- förbundet rörande omsorgsbostäder och vidareuthyrning till hyresgäster som inte är skattskyldiga till mervärdesskatt.