sou · GNB3105d1 · 2000-01-01 00:00:00 — Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer skall meddela föreskrifter om vilka uppgifter som får omfattas av direktåt- komst enligt första stycket. 34 § Vid sökning efter handlingar som avses i 29 § får som sök begrepp användas endast mål- eller ärende beteckning, beteckning på handling eller annan uppgift som behövs för att identifiera ett mål eller ärende eller en handling. 35 § och kronofogdemyndigheter får ta ut avgifter för att lämna ut uppgifter ur en databas enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen. Rätten att ta ut avgifter enligt första stycket får inte innebära in- skränkning i rätten att ta del av och mot fastställd avgift få kopia eller utskrift av allmän handling enligt tryckfrihetsförordningen. 36 § Regeringen får meddela närmare föreskrifter om hur uppgifterna i en databas skall vara indelade. 3 kap. Enskildas rättigheter Information till den registrerade 1 § Vid tillämpningen av denna lag gäller bestämmelserna om infor- mation till den registrerade i 23 och 25–27 §§ personuppgiftslagen (1998:204), med den begränsning som anges i 2 §. 2 § En handling som avses i 2 kap. 29 § behöver inte lämnas ut till en enskild i samband med att en myndighet fullgör sin informationsskyl- dighet enligt 26 § personuppgiftslagen (1998:204), om den enskilde har tagit del av handlingens innehåll. I fall som avses i första stycket skall in formation i stället lämnas om att handlingen behandlas i en databas. Fullständig information skall emellertid lämnas om den enskilde begär det. 3 § Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag gäller bestäm- melserna om rättelse i 28 § personuppgiftslagen (1998:204). 4 § Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag gäller bestäm- melserna om skadestånd i 48 § personuppgiftslagen (1998:204). 5 § En myndighets beslut om information som skall lämnas efter an- sökan och om rättelse får överklagas hos allmän förvalt ningsdomstol. Andra beslut enligt denna lag får inte överklagas. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 1.Denna lag träder i kraft , då utsöknings register- lagen (1986:617) och lagen (1991:876) om register för betalnings- föreläggande och handräckning skall upphöra att gälla. De äldre lag- arnas bestämmelser om gallring och innehåll i ett register gäller dock fortfarande i fråga om uppgifter och handlingar som har tillförts registret före . 2.Bestämmelser i lagen om grundläggande krav på behandling av per- sonuppgifter samt behandling av känsliga personuppgifter och upp- gifter om lagöverträdelser m.m., skall inte börja tillämpas förrän i fråga om sådan behandling av personupp- gifter som påbörjats före eller be hand- ling som utförs för ett visst ändamål om behandling för än- damålet påbörjats före . 3.Har en begäran om registerutdrag enligt 10 § datalagen (1973:289) kommit in innan denna lag träder i kraft men har utdraget inte expe- dierats före ikraftträdandet, skall framställningen anses som en ansökan om information enligt denna lag. 4.Bestämmelsen om skadestånd skall tillämpas endast om den om stän- dighet som yrkandet hänför sig till har inträffat efter det att la gen har trätt i kraft för den aktuella behandlingen. 5.Bestämmelsen om överklagande skall tillämpas endast på beslut som fattas efter ikraftträdandet. Lag om behandling av uppgifter i verksamhet Härigenom föreskrivs följande. 1 kap. Allmänna bestämmelser 1 § Denna lag tillämpas vid behandling av personuppgifter och vissa andra uppgifter i verksamhet, om behandlingen är helt eller delvis automatiserad eller om personuppgifter ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av uppgifter som är tillgängliga för sök- ning eller sammanställning enligt särskilda kriterier. Bestämmelserna i denna lag gäller inte behandling av uppgifter i den brottsbekämpande verksamhet som bedriver. För sådan behandling finns det bestämmelser i lagen (1997:1058) om register i brottsbekämpande verksamhet. 2 § När personuppgifter behandlas enligt denna lag gäller bestämmel- serna i personuppgiftslagen (1998:204) om 1.definitioner i 3 §, 2.förhållandet till offentlighetsprincipen m.m. i 8 §, 3.grundläggande krav på behandling i 9 §, 4.behandling av personnummer i 22 §, 5.säkerheten vid behandling i 30-32 §§, 6.överföring av personuppgifter till tredje land i 33–35 §§, 7.personuppgiftsombudets uppgifter m.m. i 38-41 §§, 8.tillsynsmyndighetens befogenheter i 43 och 47 §§, samt 9.straff i 49 §. 3 § är personuppgiftsansvarigt för behandling av person upp- gifter. Behandling av känsliga personuppgifter m.m. 4 § Känsliga personuppgifter som anges i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) och uppgifter om lagöverträdelser m.m. som anges i 21 § samma lag får behandlas endast om uppgifterna har lämnats i eller är nödvändiga för handläggningen av ett ärende. För uppgifter som behandlas med stöd av 2 kap. gäller särskilda be- stämmelser. 5 § Uppgifter som är föremål för auto matiserad behandling i ett ärende skall gallras senast efter det att ärendet har avslutats. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om att uppgifter skall gallras än den som anges i första stycket eller att uppgifter skall bevaras. För uppgifter som behandlas med stöd av 2 kap. gäller särskilda be- stämmelser. 1 § I verksamhet skall det finnas en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt i verksam- heten för de i 2 och 3 §§ angivna ändamålen ( tulldatabas). 2 § Uppgifter får behandlas i databasen för tillhandahållande av infor- mation som behövs hos för 1.fastställande, uppbörd, återbetalning och redovisning av tull, annan skatt och avgifter, 2.övervakning, kontroll, analys och revision, 3.fullgörande av åligganden som följer av internationella överens- kommelser om efter godkännande har tillträtt, 4.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten, samt 5.framställning av statistik. 3 § Uppgifter får behandlas i databasen för tillhandahållande av infor- mation som behövs i för fattningsreglerad verksamhet hos annan än Tull- verket för 1. fastställande av underlag för samt redovisning, be stämmande, be- talning och återbetalning av skatter eller avgifter, 2.övervakning, kontroll, analys och revision, 3.prövning, granskning och tillsyn som åligger en skattemyndighe t, 4.utsökning och indrivning, samt 5.framställning av statistik. 4 § I databasen får behandlas uppgifter om personer som omfattas av verksamhet enligt 2 § 1–3. Uppgifter om andra personer får behandlas om det behövs för handläggningen av ett ärende. 5 § För de ändamål som anges i 2 § får i databasen behandlas uppgifter om 1.en fysisk persons identitet, bosättning och andra liknande bas- uppgifter, 2.en juridisk persons identitet, säte och andra liknande basuppgifter, 3.identitetsbeteckningar för transportmedel, containrar och tankar, 5.underlag för statistikframställning, 6.registrering för skatter eller avgifter, 7.underlag för och bestämmande eller kontroll av tull, annan skatt eller avgifter, 8.tillstånd eller licenser som krävs för import eller export av varor, 9.yrkande och grunder i ett ärende, samt 10.beslut med angivande av skälen för beslutet, betalning, redo- visning och övriga åtgärder i ett ärende. I databasen får även behandlas de uppgifter som behövs för fullgö- rande av ett åliggande som följer av en internationell överenskommelse som efter godkännande har tillträtt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer skall meddela närmare föreskrifter om vilka uppgifter som får behandlas i databasen enligt första stycket. 6 § Personuppgifter som avses i 1 kap. 4 § första stycket får inte be- handlas i databasen i andra fall än som anges i 7 §. 7 § Handlingar som hör till ett ärende får behandlas i databasen. Sådana handlingar får innehålla de uppgifter som har lämnats i eller är nödvändiga för handlägg ningen av ärendet. Utlämnande av uppgifter till enskilda på medium för automatiserad behandling 8 § Uppgifter i databasen får lämnas ut till en enskild på medium för automatiserad behandling endast om regeringen har meddelat föreskrifter om det eller om utlämnandet av uppgifterna följer av en internationell överenskommelse som efter godkännande har tillträtt. 9 § , , skattemyndigheter och kronofogde- myndigheter får ha direktåtkomst till databasen. Regeringen får meddela föreskrifter om att även annan får ha direktåtkomst för ändamål som anges i 3 §. Annan än får inte ha direktåtkomst till handlingar som avses i 7 §. Regeringen får föreskriva om ytter ligare inskränkning i en myndighets eller annans direktåtkomst till databasen. 10 § Regeringen får meddela föreskrifter om att en enskild får ha di- rektåtkomst till uppgifter om sig själv i databasen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer skall meddela föreskrifter om vilka uppgifter som får omfattas av direktåt- komst enligt första stycket. 11 § Vid sökning efter handlingar som avses i 7 § får som sökbegrepp användas endast tullidentifikationsnummer (tullid), beteckning på hand- ling eller annan uppgift som behövs för att identifiera ett ärende eller en handling. 12 § Uppgifter och handlingar i databasen skall gallras efter utgången av det kalenderår då uppgifterna eller hand lingarna behand- lades i databasen första gången. Om det i lag eller annan författning har föreskrivits för be- varande av vissa uppgifter än vad som anges i första stycket, gäller den föreskriften. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att uppgifter eller handlingar skall gallras vid en annan tidpunkt än den som anges i första stycket eller att uppgifter eller handlingar skall bevaras. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om att uppgifter och handlingar som undantas från gallring skall överlämnas till en arkivmyndighet. 13 § får ta ut avgifter för att lämna ut uppgifter ur data- basen enligt de närmare föreskrifter som meddelas av rege ringen. Rätten att ta ut avgifter enligt första stycket får inte innebära in- skränkning i rätten att ta del av och mot fastställd avgift få kopia eller utskrift av allmän handling enligt tryckfrihetsförordningen. 14 § Regeringen får meddela närmare föreskrifter om hur uppgifterna i databasen skall vara indelade. 3 kap. Enskildas rättigheter Information till den registrerade 1 § Vid tillämpningen av denna lag gäller bestämmelserna om in for- mation till den registrerade i 23 och 25–27 §§ personuppgiftslagen (1998:204), med den begränsning som anges i 2 §. 2 § En handling som avses i 2 kap. 7 § behöver inte lämnas ut till en enskild i samband med att fullgör sin informationsskyldighet enligt 26 § personuppgiftslagen (1998:204), om den enskilde har tagit del av handlingens innehåll. I fall som avses i första stycket skall in formation i stället lämnas om att handlingen behandlas i databasen. Fullständig information skall emellertid lämnas om den enskilde begär det. 3 § Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag gäller bestäm- melserna om rättelse i 28 § personuppgiftslagen (1998:204). 4 § Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag gäller bestäm- melserna om skadestånd i 48 § personuppgiftslagen (1998:204). 5 § beslut om information som skall lämnas efter ansökan och om rättelse får överklagas hos allmän förvalt ningsdomstol. Andra beslut enligt denna lag får inte överklagas. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 1.Denna lag träder i kraft , då tullregisterlagen (1990:137) skall upphöra att gälla. Den äldre lagens bestämmelser om gallring och innehåll i ett register gäller dock fortfarande i fråga om uppgifter och handlingar som har tillförts registret före . 2.Bestämmelser i lagen om grundläggande krav på behandling av per- sonuppgifter samt behandling av känsliga personuppgifter och upp- gifter om lagöverträdelser m.m., skall inte börja tillämpas förrän i fråga om sådan behandling av personupp- gifter som påbörjats före eller be hand- ling som utförs för ett visst ändamål om behandling för än- damålet påbörjats före . 3.Har en begäran om registerutdrag enligt 10 § datalagen (1973:289) kommit in innan denna lag träder i kraft men har utdraget inte expe- dierats före ikraftträdandet, skall framställningen anses som en ansökan om information enligt denna lag. 4.Bestämmelsen om skadestånd skall tillämpas endast om den om stän- dighet som yrkandet hänför sig till har inträffat efter det att la gen har trätt i kraft för den aktuella behandlingen. 5.Bestämmelsen om överklagande skall tillämpas endast på beslut som fattas efter ikraftträdandet. Lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreskrivs att 9 kap. 1 och 19 §§ sekretesslagen (1980:100) skall ha följande lydelse. Sekretess gäller i myndighets verksamhet, som avser bestäm- mande av skatt eller som avser taxering eller i övrigt fastställan- de av underlag för bestämmande av skatt, för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska för- hållanden. Motsvarande sekretess gäller i myndighets verksamhet som avser förande av eller uttag ur register som avses i skatteregisterlagen (1980:343) för uppgift som har till förts så- dant register och hos kommun eller landsting för uppgift som har lämnats dit i ett ärende om förhands besked i skatte- eller taxeringsfråga. Uppgift hos Tull- verket får dock lämnas ut, om det står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde lider skada eller men. För uppgift i mål hos domstol gäller sekretessen endast om det kan antas att den enskilde lider skada eller men om uppgiften röjs. Detsam ma gäller uppgift som med anledning av överklagande hos domstol registreras hos annan myndighet enligt 15 kap. 2 § förs ta stycket 3 Sekretess gäller i myndighets verksamhet, som avser bestäm- mande av skatt eller som avser taxering eller i övrigt fastställan- de av underlag för bestämmande av skatt, för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska för- hållanden. Motsvarande sekretess gäller i myndighets verksamhet som avser förande av eller uttag ur beskattningsdatabasen enligt lagen (0000:000) om behandling av uppgifter i skatteförvaltningens beskatt- ningsverksamhet och tulldata- basen enligt lagen (0000:000) om behandling av uppgifter i verksamhet för uppgift som har tillförts databaserna samt hos kommun eller landsting för upp gift som har lämnats dit i ett ärende om för handsbesked i skatte- eller taxeringsfråga. Uppgift hos får dock lämnas ut, om det står klart att uppgiften kan röjas utan att den en skilde lider skada eller men. För upp gift i mål hos domstol gäller sekre- tessen endast om det kan antas 1 Senaste lydelse 1999:301. Har uppgift i mål hos att den enskilde lider skada eller men om uppgiften röjs. myndighet och är den sekretess- samma gäller uppgift som med belagd där, gäller dock denna hos domstolen, om första stycket 3 eller 4. gift i mål hos domstol erhållits från annan myndighet och är den om uppgiften saknar betydelse i målet Med skatt avses i detta kapitel skatt på inkomst och, med undantag för arvsskatt och gåvoskatt, annan direkt skatt samt omsättningsskatt, tull och annan indirekt skatt. Med skatt jämställs arbetsgivaravgift, pris - regleringsavgift och liknande avgift, avgift enligt lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund samt skattetillägg och för seningsavgift. Med verksamhet som avser bestämmande av skatt jämställs verksamhet som avser bestämmande av pensionsgrundande inkomst. Sekretessen gäller inte beslut, varigenom skatt eller pensionsgrun- dande inkomst bestäms eller underlag för bestämmande av skatt fast- ställs, såvida inte beslutet meddelas i ärende om 1.förhandsbesked i taxerings- eller skattefråga, 2.medgivande att skattepliktig intäkt enligt reglerna om statlig inkomst- skatt inte skall anses uppkomma vid avyttring av aktier i fåmansföretag, 3.beskattning av utländska forskare vid tillfälligt arbete i när beslutet har fattats av . Om det inte av särskild an- ledning kan antas att den enskil- de som uppgiften avser eller nå- gon honom närstående lider men om uppgiften röjs, får till en- skild lämnas ut uppgift om 1. registrering enligt skatte- betalningslagen (1997:483) samt sär skilt registrerings- och redovisningsnummer, 2. organisationsnummer och firma, 3. på vilket sätt den pre limi- nära skatten skall betalas för en fysisk person, 4. registrering av skyldighet att inbetala innehållen preli mi- när A-skatt eller arbetsgivar av- gifter,5. slag av näringsverk sam- het, samt6. beslut om likvidation eller konkurs.Utan hinder av sekretessen får uppgift lämnas till enskild enligt vad som föreskrivs i lag om för- farande vid beskattning. Vidare får utan hinder av sekretessen uppgift i en revisionspromemoria lämnas till förvaltare i den reviderades konkurs. Utan hinder av sekretessen får uppgift lämnas till enskild enligt vad som föreskrivs i lag om för- farande vid beskattning eller om skatteregister. Vidare får utan hin- der av sekretessen uppgift i en revisionspromemoria lämnas till förvaltare i den reviderades kon- kurs. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . För uppgift om avgift enligt lagen om avgift till registrerat trossamfund gäller dock sekretessen i högst . Sekretess gäller inom exekutions- väsendet i mål eller ärende angående exekutiv verksamhet för uppgift om enskilds personli- ga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller honom närstående lider av- sevärd skada eller betydande men om uppgiften röjs . Sek- retessen gäller dock inte uppgift om förpliktelse som avses med den sökta verkställigheten och inte heller beslut i må let eller Sekretess gäller inom exekutions- väsendet i mål eller ärende angående utsökning och indriv- ning samt i verksamhet enligt lagen (1986:436) om närings- förbud, för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska för- hållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller honom när- stående lider skada eller men. Sekretessen gäller dock inte upp- gift om förpliktelse som avses med den sökta verkställigheten i ett på gående mål och inte heller beslut i ett mål eller ärende . 2 Senaste lydelse 1995:1371. Motsvarande sekretess gäller i Motsvarande sekretess gäller i myndighets verksamhet som avser myndighets verksamhet som avser förande av eller uttag ur ett utsök- förande av eller uttag ur utsök- ningsregister för uppgift som har enligt lagen (0000:000) om be- handling av uppgifter i exeku- Utan hinder av sekretessen får uppgifter om en enskild lämnas till förvaltare i den enskildes konkurs. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst , såvitt angår uppgift om enskilds personliga förhållanden, och annars i högst . Myndighet får uppställa förbe- håll, som inskränker enskild mot- tagares rätt att lämna uppgift vidare eller utnyttja uppgift, ock- så när 1.myndigheten enligt 5 § lämnar sekretessbelagd uppgift till part, ställföreträdare, ombud eller biträde, 2.myndigheten med stöd av 7 §första stycket lämnar uppgift till någon som inte är knuten till myndigheten på det sätt som anges i 1 kap. 6 §, 3.myndigheten med stöd av 9 kap. 1 § fjärde stycket andra me- ningen eller 9 kap. 2 § fjärde stycket lämnar uppgift till kon- kursförvaltare. Myndighet får uppställa förbe- håll, som inskränker enskild mottagares rätt att lämna uppgift vidare eller utnyttja uppgift, också när 1.myndigheten enligt 5 § lämnar sekretessbelagd uppgift till part, ställföreträdare, ombud eller biträde, 2.myndigheten med stöd av 7 §första stycket lämnar uppgift till någon som inte är knuten till myndigheten på det sätt som anges i 1 kap. 6 §, 3.myndigheten med stöd av 9 kap. 1 § femte stycket andra meningen, 9 kap. 2 § fjärde stycket eller 9 kap. 19 § tredje stycket lämnar uppgift till kon- kursförvaltare. 3 Senaste lydelse 1994:595. Förbehåll enligt första stycket 1 får inte innebära förbud mot att ut- nyttja uppgiften i målet eller ärendet eller mot att lämna muntlig upp- lysning till part, ställföreträdare, ombud eller biträde. Har förbehåll uppställts enligt första stycket 2, skall i fråga om för- behållet gälla vad som föreskrivs i 7 § tredje och fjärde styckena an- gående förbud att lämna ut eller utnyttja uppgift. Ett förbehåll enligt första stycket 3 får inte innebära ett förbud att utnyttja uppgiften om den behövs för att förvaltaren skall kunna full göra de skyldigheter som åvilar honom i anledning av konkursen. Förordnande av regeringen eller för särskilt fall om un- dantag från sekretess för uppgift får förenas med villkor att förbehåll som anges i första stycket skall uppställas vid utlämnande av uppgiften. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i tullagen (1994:1550) Härigenom föreskrivs att 11 och 118 §§ tullagen (1994:1550) skall ha följande lydelse. I verksamheten enligt tullagstift- ningen använder ett system för automatsik data be- handling (tulldatasystemet). Be- stämmelser om register som in- går i systemet finns i tullregis- terlagen (1990:137). I verksamheten enligt tullagstift- ningen använder ett system för automatsik databe- handling (tulldatasystemet). Be- stämmelser om behandling av uppgifter i systemet finns i lagen (0000:000) om behandling av uppgifter i verksam- het. skall på begäran till- handahålla Riksbank, , Statens livs- medelsverk, Statens jordbruks- verk, , skat- temyndighet, Statistiska central- byrån, Kemikalieinspektionen och uppgifter som förekommer hos och som rör import eller export av varor. skall på begäran till- handahålla Riksbank, , Statens livs- medelsverk, Statens jordbruks- verk, , skat- temyndighet, kronofogdemyn- dighet, , Kemikalieinspektionen och Fis- keriverket uppgifter som före- kommer hos och som rör im port eller export av varor. 1Senaste lydelse 1999:425. 2Senaste lydelse 1999:425. I tullregisterlagen (1990:137) finns bestämmelser om utläm- nande till vissa myndigheter av uppgifter ur tullregistret på me- dium för automatisk databehand- ling. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) Härigenom föreskrivs att det i kreditupplysningslagen (1973:1173) skall införas en ny paragraf, 7 a §, av följande lydelse. När en uppgift som häm tats in verksamhet inte längre omfattas av undantaget från sekre tess i 9 kap. 19 § första stycket andra meningen sekretesslagen (1980:100), skall den gallras så snart det kan ske och senast innan en upplysning lämnas om den som uppgiften avser. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1985:146) om avräkning vid åter- betalning av skatter och avgifter1 dels att i 2 och 3 §§ orden ett utsökningsregister skall bytas ut mot utsök nings- och indrivningsdatabasen enligt lagen (0000:000) om behand- ling av uppgifter i exekutionsväsendets verksamhet, dels att i 15 § ordet utsökningsregistret skall bytas ut mot utsök nings- och indrivningsdatabasen enligt lagen (0000:000) om behandling av upp- gifter i exekutionsväsendets verksamhet. Denna lag träder i kraft 1 Senaste lydelse av 2, 3 och 15 §§ 1995:1372. Lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481) Härigenom föreskrivs att 1 och 28 §§ folkbokföringslagen (1991:481) skall ha följande lydelse. Folkbokföring enligt denna lag in- nebär fastställande av en per sons innebär fastställande av en per- bosättning samt registrering av sons bosättning samt registrering uppgifter om identitet, familj och av uppgifter om identitet, familj och andra förhållanden som en ligt lagen (1990:1536) om folk- lagen (0000:000) om behandling av personuppgifter i skatteför- ma i sådant register . Vigsel, födelse och dödsfall i landet skall registreras även i fråga om en person som inte är eller har varit folkbokförd. Folkbokföring och registrering som avses i andra stycket sker genom skattemyndighetens försorg. Anmälan enligt 25 eller 26 § skall innehålla följande uppgifter: 1.namn och personnummer, 2.datum för ändring av bostads- eller postadress,