sou · GNB315 · 2000-01-01 00:00:00 — Paragrafen innehåller bestämmelser om vilka av hyresnämndens beslut som får överklagas och på vilket sätt som det skall ske. Till följd av utredningens förslag måste bestämmelsen tas bort. Enligt 13 § ärendelagen är förfarandet vid domstolen i regel skriftligt. För att behålla det muntliga inslaget även när bostadsrättsärendena skall handläggas enligt ärendelagen införs en bestämmelse om att sammanträde som huvudregel skall hållas. Bestämmelsen överens- stämmer med den föreslagna bestämmelsen i hyreslagen om samman- träde, förutom undantaget i den bestämmelsen från skyldigheten att hålla sammanträde vid s.k. massärenden (72 § hyreslagen). Paragrafen bör tillämpas på samma sätt som bestämmelsen i hyreslagen. Utredningen får hänvisa till kommentaren till den bestämmelsen (avsnitt 20.1). 11 kap. 4 § Paragrafen innehåller bestämmelser om fördelningen av rättegångs- kostnader vid överklagande av hyresnämndens beslut. Bestämmelsen tas bort. Ärendelagen saknar bestämmelser om förhör med part under sanningsförsäkran. Utredningen anser, på samma skäl som anförs beträffande ärendena enligt hyreslagen, att förhör med part skall kunna hållas under sanningsförsäkran i bostadsrättsärenden. I paragrafen föreslås en bestämmelse om detta. 11 kap. 5 § Paragrafen innehåller bestämmelser om överklagande av vissa beslut som eller meddelar. Dessa regler flyttas oförändrade till en ny paragraf (11 §). Det är i allmänhet förenat med uppenbara fördelar att en tvist kan avgöras på frivillig väg. För att markera rättens skyldighet att även i bostadsrättsärenden söka avgöra tvister genom frivilliga överenskom- melser mellan parterna bör motsvarande regel om förlikningsverksamhet som föreslås för hyresärendena införas (jfr 74 § hyreslagen). 11 kap. 6 § Paragrafen innehåller vissa bestämmelser om skiljedom. Dessa flyttas till 16 §. I stället förs in en bestämmelse om fördelningen av rätte- gångskostnader. Angående motivet till förslaget om rättegångskostna- derna, se avsnitt 7.2. 11 kap. 7 § Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om rättskraft. Be- stämmelserna överensstämmer med 22 § nämndlagen, i den del denna avser ärenden enligt bostadsrättslagen. Med att ärendet har avgjorts menas att ärendet har prövats i sak. 11 kap. 8 § Paragrafen, som är ny, innehåller en bestämmelse om prövningstillstånd vid överklagande till hovrätt. I 39 § tredje stycket ärendelagen anges dispensgrunderna för prövningstillstånd. 11 kap. 9 § I paragrafen, som är ny, föreskrivs att beslut av hovrätten i ett ärende som rör tillstånd att upplåta lägenhet i andra hand enligt 7 kap. 11 § inte får överklagas. Liksom vid motsvarande ärende enligt hyreslagen (40 §) anser utredningen att bl.a. kravet på skyndsam handläggning motiverar att ärendet inte får överklagas. Hovrätten får dock tillåta att beslutet överklagas, om det finns särskilda skäl för en prövning om tillstånd skall ges enligt 54 kap. 10 § första stycket 1 (fullföljdsförbud med ventil). 11 kap. 10 § I paragrafen, som är ny, införs bestämmelser om tilltrosbevisning. Be- stämmelserna bör tolkas på samma sätt som motsvarande bestämmelser i (50 kap. 23 § och 55 kap. 14 § ). 11 kap. 12 § Paragrafen, som är ny, innehåller en regel om tingsrättens sammansätt- ning. Utredningen anser att särskilda ledamöter som huvudregel skall delta när tingsrätten avgör ärenden enligt bostadsrättslagen. I första stycket föreskrivs sålunda att när tingsrätten handlägger ett bostadsrättsärende består den av en lagfaren domare och två särskilda ledamöter. Vidare föreskrivs att om ärendet inte prövas i sak eller om det finns särskilda skäl med hänsyn till ärendets beskaffenhet, får tingsrätten dock bestå av enbart en lagfaren domare. Bestämmelsen bör tillämpas på samma sätt som motsvarande bestämmelse i hyreslagen (jfr kommentaren i avsnitt 20.1 till 12 kap. 80 §). I andra och tredje styckena föreskrivs att de särskilda ledamöterna skall - beroende på vad det är fråga om för typ av ärende och fastighet - vara väl förtrogna med förvaltning av hyresfastighet eller bostadsrätts- fastighet respektive med bostadshyresgästers, näringsidkande hyres- gästers eller bostadsrättshavares förhållanden. Bestämmelserna mot- svarar 5 § första stycket nämndlagen. I fjärde stycket anges att särskilda ledamöter inte skall delta om de har anknytning till organisationer som kan antas ha ett gemensamt intresse som står i strid med den ena partens intresse i tvisten. Regeln motsvarar den nuvarande bestämmelsen i 5 a § andra stycket nämnd- lagen. 11 kap. 13 § Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om förordnande av särskilda ledamöter. I förhållande till nämndlagen (6 § andra stycket) innebär paragrafen den nyheten att även riksorganisation av bostads- rättsföreningar formellt får förslagsrätt. Sådan organisation hade enligt 7 § lagen (1974:1982) om bostadsdomstolen förslagsrätt när intressele- damot i Bostadsdomstolen skulle förordnas. 11 kap. 14 § I paragrafen, som är ny, föreskrivs samma behörighetskrav för särskilda ledamöter som i 81 § hyreslagen. 11 kap. 15 § Paragrafen, som är ny, innehåller samma omröstningsregel som 82 § hyreslagen. 11 kap. 16 § I paragrafen, som är ny, har bestämmelserna i 6 § om skiljedom förts in. Andra stycket justeras på grund av att möjligheten att utse hyresnämnd till skiljenämnd avskaffas. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft . I andra punkten föreskrivs att i fråga om ärenden som hyresnämnden har avgjort skall de nuvarande bestämmelserna i bostadsrättslagen tillämpas. Beslut i dessa ärenden skall sålunda överklagas till . I förslaget till lag om upphävande av lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder (punkten 4) finns bestämmelser om att även de beslut som hyresnämnden fattat, som med stöd av nämnd- lagen får överklagas genom besvär, överklagas enligt äldre bestämmelser till . Enligt förslaget till lag om upphävande av lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder skall vissa ärenden som hyres- nämnden inte har avgjort före överlämnas till tingsrätt för prövning. I tredje punkten anges att de nya bestämmelserna i bostadsrättslagen skall tillämpas på de ärenden som har överlämnats till tingsrätt. Vardera parten skall dock i dessa ärenden stå sin kostnad vid tingsrätten. 20.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. Som utvecklats i avsnitt 9.2 anser utredningen att hyresnämndens upp- gifter enligt hyresförvärvslagen bör föras över till . Till följd härav måste ordet hyresnämnd i ett stort antal paragrafer ersättas med länsstyrelse. I samband med att sakliga ändringar gjorts har även vissa språkliga ändringar utförts. Utredningen har i övrigt följande att anföra till de föreslagna ändringarna. I andra stycket byts en sådan hyresgästorganisation som avses i 16 b § lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder ut mot den eller de hyresgästorganisationer som berörs av förvärvet. Någon ändring av den krets av organisationer som bestämmelsen rör avses inte med ändringen. I andra stycket 3 byts den eller de hyresgästorganisationer som enligt 16 b § lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder är att anses som sökandens motparter ut mot den eller de hyres- gästorganisationer som berörs av ansökan. Av första stycket framgår att när egendom har förvärvats genom inrop på exekutiv auktion och det vid ett vanligt köp skulle ha krävts förvärvstillstånd, skall inroparen överlåta egendomen från det att auktionen har vunnit laga kraft. Det gäller dock inte om hyres- nämnden har gett inroparen tillstånd att behålla egendomen (första punkten), kommun har gett inroparen besked om att den inte kommer att begära någon prövning av förvärvet (andra punkten) eller förhållandena är sådana att förvärvet om det hade varit ett vanligt köp skulle ha krävt förvärvstillstånd (tredje punkten). skall, som tidigare nämnts, överta hyresnämndens uppgifter och skall därför besluta om tillstånd enligt första stycket 1. Enligt tredje stycket skall, om förvärvaren inte överlåter egendomen inom den tid som anges i första stycket, , på begäran av kommun eller hyresnämnd, besluta att kronofogdemyndigheten skall sälja egendomen på offentlig auktion. Det ansvar som hyresnämnden sålunda har tillsammans med kommun för exekutiva förvärv upphör. Flera hyresnämnder har i enkätsvar till utredningen anfört att de anser att efterprövningen av exekutiva förvärv bör åvila enbart kommunen. Utredningen delar denna uppfattning. Kommunen kan enligt första stycket 2 ge besked om att den inte begär någon prövning av ett exekutivt förvärv. Kommunen får också vid övriga typer av förvärv avgöra om tillståndsprövning skall ske. Det framstår mot denna bakgrund som mindre motiverat att just efterprövningen skall tillkomma även annat organ än kommunen. Att hela ansvaret för efterprövningen ligger på en myndighet är också att föredra framför en uppdelning av ansvaret. Kommunen har sålunda enligt förevarande stycke ensam ansvaret för efterprövning av exekutiva förvärv. Till följd av ändringarna i 6 § avskaffas bestämmelsen i första stycket om att hyresnämnden kan återkalla begäran om försäljning vid offentlig aktion. I tredje stycket slopas bestämmelsen om att hyresnämnden kan begära nytt förordnande om offentlig auktion. I andra stycket ersätts en sådan hyresgästorganisation som avses i 16 b § nämndlagen med den eller de hyresgästorganisationer som berörs av förvärvet. I paragrafen hänvisas till bestämmelser om förfarandet i nämndlagen. De förfaranderegler som skall reglera länsstyrel- sens handläggning förs in i en ny förordning, förordningen om förvärv av hyresfastighet m.m.. Enligt den nuvarande bestämmelsen får hyresnämndens beslut överklagas hos . Utredningens förslag innebär att avgöranden överklagas hos förvaltningsdomstol. I förevarande paragraf införs en bestämmelse om detta och om krav på prövningstillstånd för ledet länsrätt-kammarrätt. Grunderna för när prövningstillstånd skall meddelas anges i 34 a § förvaltningsprocesslagen (1971:291). Paragrafen innehåller en särreglering av rättegångskostnadsfördelningen vid överklagande, som innebär att vardera parten skall stå sin kostnad om inte annat följer av 18 kap. 6 § . I praktiken kommer detta inte att medföra någon ändring av fördelningen av kostnaderna vid ett överklagande, förutom att möj- ligheten att tillämpa 18 kap. 6 § upphör. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft . I andra punkten föreskrivs att i fråga om ärenden som hyresnämnden har avgjort skall de nuvarande bestämmelserna i hyresförvärvslagen tillämpas. Beslut i dessa ärenden skall sålunda överklagas till . I förslaget till lag om upphävande av lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder (punkten 4) finns bestämmelser om att även de beslut som hyresnämnden fattat, som med stöd av nämndla- gen får överklagas genom besvär, överklagas enligt äldre bestämmelser till . Enligt förslaget till lag om upphävande av lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder skall de ärenden enligt hyresför- värvslagen som hyresnämnden inte har avgjort före överlämnas till länsstyrelse för prövning. I tredje punkten anges att de nya bestämmelserna i hyresförvärvslagen skall tillämpas på de ärenden som har överlämnats till länsstyrelse. 20.6Förslaget till förordning om förvärv av hyresfastighet m.m. finns regler om handläggning av ärenden enligt lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. i dels den ifrågavarande lagen, dels nämndlagen, dels förordningen (1975:1139) om tillämpningen av lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. (nedan kallad hyresförvärvsförordningen). Det är inte minst ur handläggningssynpunkt en fördel om samtliga förfaranderegler kan föras in i en författning. Utredningen förordar att förfarandereglerna förs samman i en särskild förordning - förordningen om förvärv av hyresfastighet m.m.. När denna förordning träder i kraft bör den nu gällande hyresförvärvsförordningen upphöra att gälla. Paragrafen överensstämmer med 1 § i hyresförvärvsförordningen. Paragrafen överensstämmer med 1 a § i hyresförvärvsförordningen. Första stycket innehåller en forumbestämmelse för ärenden angående tillstånd till förvärv av fast egendom eller tomträtt. Bestämmelsen mot- svarar 4 § andra stycket nämndlagen. I andra stycket har det tagits in en bestämmelse om vad som gäller om egendomen är belägen inom flera länsstyrelsers verksamhetsområden (jfr 6 § andra stycket jordförvärvsförordningen (1991:736) och 1 § andra stycket förordningen (1992:1374) om tillstånd till vissa förvärv av fast egendom). Paragrafen motsvarar den delen av 8 § hyresförvärvsförordningen som behandlar tillstånd till förvärv av fast egendom eller tomträtt. Paragrafen innehåller en redogörelse för vilka uppgifter som en förvär- vare i ett tillståndsärende skall lämna och vilka handlingar som skall ges in till . Uppräkningen i första stycket motsvarar i princip de krav som ställs i 2 § hyresförvärvsförordningen. Bestämmelsen i 16 a § andra stycket nämndlagen om att fångesmannens skriftliga samtycke till ansökan skall företes om fångeshandling inte har upprättats föreslås ersatt med ett krav på uppgift om den egendom som ansökan avser, vilket motsvarar den reglering som finns i 2 § första stycket 1 förordningen (1992:1374) om tillstånd till vissa förvärv av fast egendom (jfr även 8 § första stycket 1 jordförvärvsförordningen). Andra och tredje styckena överensstämmer med 2 § andra och femte styckena hyresförvärvsförordningen. Paragrafen överensstämmer med 2 § tredje och fjärde styckena hyres- förvärvsförordningen. Paragrafen överensstämmer med 16 b § första och andra styckena nämndlagen. Paragrafen överensstämmer med 16 b § fjärde och femte styckena nämndlagen. I första stycket har införts en forumbestämmelse för ärenden angående tillstånd till förvärv av aktie eller andel i handelsbolag. Bestämmelsen motsvarar 4 § andra stycket nämndlagen. Andra stycket hänvisar till 4 § och överensstämmer med 8 § i hyres- förvärvsförordningen. Första stycket innehåller en redogörelse för vilka uppgifter som en ansökan om tillstånd till förvärv av aktie eller andel i handelsbolag skall innehålla samt vilka handlingar som skall ges in. Bestämmelsen överensstämmer i princip med 4 § hyresförvärvsförordningen. I andra stycket hänvisas till bestämmelserna i 5 § tredje stycket och 6 § om att kan medge undantag från kravet på vad en ansökan skall innehålla och avvisa en ansökan som saknar föreskrivet innehåll. Bestämmelsen överensstämmer med 4 § andra stycket hyres- förvärvsförordningen. Första stycket innehåller en hänvisning till 7 § om att ansökan skall skickas till kommun och hyresgästorganisation för yttrande. Bestäm- melsen överensstämmer med 16 b § första och andra styckena nämndlagen. Andra och tredje styckena överensstämmer med 16 b § fjärde och femte styckena nämndlagen. I paragrafen finns en forumbestämmelse för ärenden angående tillstånd till förköp av aktie. Bestämmelsen överensstämmer med 4 § andra stycket nämndlagen. Första stycket motsvarar 5 § hyresförvärvsförordningen. I andra stycket har en möjlighet för att avvisa ansökan intagits och i tredje stycket en anvisning om att skall kommunicera ansökan med säljaren och köparen av aktierna. Paragrafen överensstämmer med 6 § hyresförvärvsförordningen. Paragrafen överensstämmer med 7 § hyresförvärvsförordningen. I paragrafen har intagits en bestämmelse om att skall handlägga ärende skyndsamt. En bestämmelse med motsvarande innehåll finns i 26 § nämndlagen. Paragrafen överensstämmer med 21 § första stycket andra meningen nämndlagen. Paragrafen överensstämmer med 9 § hyresförvärvsförordningen. Av 21 § förvaltningslagen (1986:223) framgår att parterna i ärendet, dvs. sökanden, kommunen och berörda hyresgästorganisationer, skall underrättas om beslutet. Paragrafen överensstämmer med 3 § hyresförvärvsförordningen. Kravet på att auktionsförrättaren skall skicka en kopia av köpebrevet till hyresnämnden har slopats. Ändringen hör samman med att kommunen ensam skall svara för efterprövningen av exekutiva förvärv (jfr den föreslagna ändringen i 6 § lagen om förvärv av hyresfastighet m.m.). Paragrafen hänvisar till avgiftsförordningen (1992:191) och innebär att ansökningsavgift skall tas ut vid ansökan vid . Förslag på vilka avgiftsklasser som skall tillämpas har inte lämnats. Även ansökan enligt jordförvärvslagen och lagen om tillstånd till vissa förvärv av fast egendom är avgiftsbelagda. Förordningen måste träda i kraft som ändringarna i lagen om förvärv av hyresfastighet m.m. Genom förordningen upphävs den nu gällande hyresförvärvsförord- ningen. Den föreslagna förordningen bör tillämpas även på de ärenden som överlämnas till länsstyrelse av hyresnämnd. 20.7Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt Som framgår av avsnitt 2 och 9 har utredningen kommit fram till att hyresnämndens uppgifter enligt lagen (1982:352) om rätt till fastig- hetsförvärv för ombildning till bostadsrätt (ombildningslagen) skall föras över till tingsrätten. Till följd härav har orden hyresnämnd och nämnd i ett antal paragrafer ersatts med tingsrätt. Utredningen har i övrigt följande att anföra till de föreslagna änd- ringarna. I tredje stycket införs den ändringen att frågan om hembud behövs prö- vas av tingsrätten efter ansökan av fastighetsägaren. Paragrafen handlar om överlåtelseförbud. I tredje stycket införs den ändringen att överlåtelse får ske om tingsrätten efter ansökan av fastig- hetsägaren lämnar tillstånd till överlåtelsen. Den nuvarande bestämmelsen i paragrafen tas bort. I stället införs en bestämmelse om att ärenden avseende frågan om hembud behövs enligt 6 §, hembud enligt 7 § och överlåtelsetillstånd enligt 12 § skall handläggas I paragrafen görs vidare en hänvisning till att i 15-21 §§ angivna särskilda bestämmelser skall tillämpas vid handläggningen. Den nuvarande bestämmelsen om att hyresnämndens beslut överklagas hos tas bort. I stället införs regler om att bestämmelserna i hyreslagen om behörig domstol, sammanträde, förhör under sannings- försäkran och förlikningsverksamhet skall gälla även ärenden enligt ombildningslagen. I författningskommentaren till hyreslagen (avsnitt 20.1) anges hur dessa bestämmelser skall tillämpas. Utredningen vill beträffande bestämmelserna om sammanträde framhålla att samman- träde endast torde behöva hållas i vissa ärenden angående frågan om hembud behövs enligt 6 § och tillstånd till överlåtelse enligt 12 §. Paragrafen innehåller en bestämmelse om fördelningen av rättegångs- kostnaderna i hovrätten. Rättegångskostnaderna föreslås reglerade i 17 §. I stället införs i förevarande paragraf i ett första stycke att bestäm- melsen i hyreslagen om tingsrättens sammansättning i hyresärenden skall tillämpas. Angående bestämmelsens närmare innebörd hänvisas till avsnitt 3.2.3. Endast i vissa ärenden angående frågan om hembud behövs enligt 6 § eller om överlåtelsetillstånd enligt 12 § bör det finnas anledning för särskilda ledamöter att delta. I andra stycket införs samma bestämmelser som i 81-83 §§ hyres- lagen om särskild ledamot och omröstning. Paragrafen, som är ny, innehåller regler om rättegångskostnader. Enligt utredningens förslag skall den rättegångskostnadsregel som gäller vid en överprövning av ett ärende enligt ombildningslagen gälla vid allmän domstol. Paragrafen, som är ny, innehåller en regel om att tingsrätts beslut att godta ett hembud enligt 7 § får överklagas särskilt. Paragrafen utgör ett komplement till 37 § ärendelagen, i vilket lagrum anges under vilka förutsättningar ett beslut, som inte innebär att ärendet avgörs, får över- Angående motivet till regeln hänvisas till den allmänna motive- ringen i avsnitt 9.2. Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om prövningstillstånd och tilltrosbevisning. I 39 § tredje stycket ärendelagen anges dispens- grunderna. I paragrafen, som är ny, har i första stycket intagits en bestämmelse som reglerar förfarandet vid överklagande av ett beslut av tingsrätten att godta ett hembud. För det fall hovrätten, eller , ogillar överklagandet får domstolen förlänga tiden för bostadsrättsföreningen att anta hembudet från den dag hembudet skedde. Tidsfristen motsvarar den tid som bostadsrättsföreningen enligt 10 § kan få fristen förlängd till. I andra stycket har intagits en bestämmelse om s.k. fullföljdsförbud med ventil i ledet hovrätt-Högsta domstolen för beslut i sådant ärende som anges i första stycket. Om hovrätten anser att det finns skäl för en prövning om tillstånd skall ges enligt 54 kap. 10 § första stycket 1 , kan hovrätten tillåta att beslutet överklagas. Samtliga beslut som hovrätten fattar i ett ärende enligt första stycket - även beslut att inte meddela prövningstillstånd - omfattas av överklagandeförbudet. Paragrafen, som är ny, innehåller en regel om rättskraft. Bestämmelsen motsvarar 22 § nämndlagen såvitt den avser ärenden enligt ombild- ningslagen. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft . I andra punkten föreskrivs att i fråga om ärenden som hyresnämnden har avgjort skall de nuvarande bestämmelserna i ombildningslagen tillämpas. Beslut i dessa ärenden skall sålunda överklagas till . I förslaget till lag om upphävande av lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder (punkten 4) finns bestämmelser om att även de beslut som hyresnämnden fattat, som med stöd av nämnd- lagen får överklagas genom besvär, överklagas enligt äldre bestämmelser till . Enligt förslaget till lag om upphävande av lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder skall vissa ärenden som hyres- nämnden inte har avgjort före överlämnas till tingsrätt för prövning. I tredje punken anges att de nya bestämmelserna i om- bildningslagen skall tillämpas på de ärenden som har överlämnats till tingsrätt. Vardera parten skall dock i dessa ärenden stå sin kostnad vid tingsrätten. 20.8Förslaget till lag om ändring i bostadsförvaltningslagen (1977:792) Som framgår av avsnitt 2 och 10 har utredningen kommit fram till att de ärenden som hyresnämnden handlägger enligt bostadsförvaltningslagen skall föras över till tingsrätt samt att tillsynen över en tvångsförvaltning skall tillkomma . Till följd av de ändringar som utredningen föreslår har orden hyresnämnden och nämnden i ett antal paragrafer ersatts med tingsrätten och rätten. I 23 § har ordet hyresnämnden bytts ut mot . I samband med att sakliga ändringar har gjorts, har även vissa språkliga ändringar utförts. Utredningen har i övrigt följande att anföra till de föreslagna ändringarna. I denna paragraf finns bestämmelser om förordnande av förvaltare i samband med beslut om tvångsförvaltning. I 16 § fjärde stycket nämndlagen stadgas att kommun där fastigheten är belägen skall beredas tillfälle att lämna förslag på förvaltare innan nämnden beslutar om tvångsförvaltning. Bestämmelsen bör bestå. Enligt utredningens förslag skall vidare tillsynen över en tvångsförvaltning tillkomma (avsnitt 10.2.1). I ett nytt tredje stycke i paragrafen införs därför en bestämmelse om att och den kommun där fastigheten är belägen skall ges tillfälle att lämna förslag innan rätten utser förvaltare. Paragrafen ger hyresnämnden möjlighet att meddela föreskrifter för förvaltningen. Enligt motiven till bostadsförvaltningslagen (prop. 1976/77:151 s. 92) kan sådana föreskrifter bli behövliga exempelvis när fastighetsägaren har gått i konkurs och en viss samordning måste ske i förhållande till konkursförvaltningen. Möjligheten att meddela föreskrifter skall tillkomma tingsrätten och paragrafen ändras i enlighet härmed. Vidare görs det tillägget att läns- styrelsen skall beredas tillfälle att yttra sig. I paragrafen anges omfattningen av förvaltarens befogenheter. tillsynsskyldighet (se 22 §) motiverar att rätten bere- der tillfälle att yttra sig, innan tingsrätten beslutar om förvaltaren skall medges rätt att inteckna fastigheten eller ta upp lån mot säkerhet i form av panträtt i fastigheten. En bestämmelse härom införs i andra stycket i paragrafen.