sou · GNB317 · 2000-01-01 00:00:00 — Samordning enligt nämnda bestämmelse skall där- vid ske med den tilläggspension som den pensionsberättigade har rätt till enligt 6 kap. 2 § 1 lagen (1998:674) om inkomst- grundad ålderspension och den folkpension som han eller hon skulle haft rätt till enligt lagen (1962:381) om allmän försäk- ring i dess lydelse före . tigade, rätt att helt eller delvis uppbära sådan del av garanti- pensionen, som enligt vad som sägs i första stycket annars inte skall utges. Om en pensionsberättigad sedan minst är intagen i kriminalvårdsan- stalt eller är häktad skall, från och med den trettioförsta dagen, garantipension utges med högst ett belopp som innebär att garantipensionen eller bosätt- ningstillägget tillsamans med ut- given pension enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension uppgår till för månad räknat av prisbasbeloppet. Såsom intagen skall räknas även den som olov- ligen avvikit från anstalt eller vistas utom anstalt med anled- ning av permission. Skall ga- rantipensionen eller bosätt- ningstillägget dras in för del av en kalendermånad, beräknas ga- rantipensionen eller bosätt- ningstillägget för till en trettiondel av månadsbe- loppet och avrundas till när- maste krontal. Den allmänna försäkrings- kassan får medge en nära an- hörig, som för sitt uppehälle är beroende av den pensionsberät- tigade, rätt att helt eller delvis uppbära sådan del av garanti- pensionen eller av bosättnings- tillägget, som enligt vad som sägs i första stycket annars inte skall utges. 5 kap. Övriga bestämmelser För beslut om garantipension gäller i tillämpliga delar följande bestämmelser om beslut om pen- sion i lagen (1998:674)om in- komstgrundad ålderspension: För beslut om garantipension och bosättningstillägg gäller i tillämpliga delar följande be- stämmelser om beslut om pension i lagen (1998:674) om inkomst- grundad ålderspension: –13 kap. 4–6 §§ om beslut, –13 kap. 9 § första stycket, 11 § första stycket, 12 §, 13 § första och andra styckena samt 15 och 16 §§ om omprövning, och –13 kap. 17 och 18 §§, 19 § andra och tredje styckena, 20 och 21 §§, 22 § andra och tredje styckena samt 23 § om överklagande. Ett beslut om garantipension skall ändras av all- män försäkringskassa, om det föranleds av en ändring som gjorts beträffande den ålderspen- sion, efterlevandepension eller förtidspension som legat till grund för beräkning av garantipensionen. Ett beslut om garantipension eller bosättningstillägg för den som är född eller tidigare skall ändras av allmän försäkringskassa, om det föranleds av en ändring som gjorts beträffande den pension eller de belopp som ingått i beräkningsunder- laget enligt 3 kap. 4 och 5 §§. Ett beslut om garantipension för den som är född eller senare skall ändras av allmän försäkringskassa, om det föranleds av en ändring som gjorts beträffande den ålders- pension, efterlevandepension eller förtidspension som legat till grund för beräkning av garantipensionen. För garantipension gäller i tillämpliga delar följande be- stämmelser i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspen- sion: För garantipension och bo- sättningstillägg gäller i tillämp- liga delar följande bestämmelser i lagen (1998:674) om inkomst- grundad ålderspension: –15 kap. 1 § om åliggande, –15 kap. 3 § första stycket första meningen och andra stycket om underrättelse till en enskild, –15 kap. 10, 11, 13 och 14 §§ om anmälan och om uppgiftsskyldig- –15 kap. 15 § om undantag från sekretess, –15 kap. 16 § första stycket andra meningen om förbud mot pant- sättning och överlåtelse, och –15 kap. 17 § om preskription. Den som har rätt till pension enligt denna lag är skyldig att lämna uppgifter som är av bety- delse för tillämpningen av lagen. Den som uppbär garantipen- sion eller bosättningstillägg är utan oskäligt dröjsmål skyldig att anmäla till den allmänna för- säkringskassan om de pen- sionsinkomster eller belopp som legat till grund för beräkningen av garantipensionen eller bo- sättningstillägget upphört, på annat sätt ändrats eller om så- dan pensionsinkomst som skall ligga till grund för beräkningen av garantipension eller bosätt- ningstillägg har tillkommit. Denna lag träder i kraft . Med försäkringstid för ga- rantipension skall för tid avses bosättningstid enligt 5 kap. lagen (1962:381) om all- män försäkring i kapitlets ly- delse före . För personer födda år 1937 eller tidigare skall som försäkringstid för rätten till och beräkningen av garantipension och bosättningstillägg avses bo- sättningstid och intjänandetid för tilläggspension vid beräk- ning av folkpension enligt 5 kap. lagen (1962:381) om allmän försäkring i kapitlets lydelse före . För per- soner födda eller senare skall vad avser bosättningstid motsvarande gälla för tid före . 5.Den som vid utgången av får ålderspension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring och som har rätt till garantipension eller bosätt- ningstillägg har rätt till utbetal- ning av sådan förmån utan an- sökan. 6.Om det vid ikraftträdandet av denna lag inte utan betydan- de dröjsmål kan avgöras om eller till vilket belopp en pen- sionsberättigad som är född eller har rätt till garantipension eller bosätt- ningstillägg, men det finns san- nolika skäl för att sådan rätt föreligger, får besluta att ersättning skall be- talas ut med ett preliminärt be- räknat belopp. Beloppet skall beräknas en- ligt 3 kap. 3–11 §§ eller 17 § denna lag på grundval av de för den allmänna kända uppgifterna om den pen- sionsberättigades pensionsin- komster och andra faktiska för- hållanden av betydelse för till- lämpningen av denna lag. Om det senare bestäms att garantipension eller bosätt- ningstillägg inte skall utges eller skall utges med ett lägre belopp kan den som uppburit pensionen enligt 4 kap. 1 § vara skyldig att betala tillbaka för mycket utbe- tald pension. Finns det sanno- lika skäl för att dra in eller minska ersättningen, kan försäk- ringskassan besluta att pensio- nen skall hållas inne eller utges med ett lägre belopp till dess slutligt beslut fattas. När garantipension eller bosättningstillägg har betalats ut efter beslut enligt punkt 6 skall i 12 kap. 1 § lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension angivna utredningsskydlighet äga motsvarande tillämplighet. Beslut om utbetalning av ålderspension till annan, som fattats med stöd av bestämmel- sen i 16 kap. 12 § lagen (1962:381) om allmän försäk- ring före utgången av , skall fortsätta att tillämpas för utbetalning av garantipension eller bosättningstillägg. En pensionsberättigad som vid utgången av får sin folkpension utbetalad till utlan- det enligt lagen (1962:831) om allmän försäkring skall trots vad som anges i 4 kap. 2 § ha rätt att få utbetalningen av garanti- pensionen eller bosättnings- tillägget gjord till utlandet och beräknad på samma sätt som skulle ha gjorts vid bosättning i . 3 kap. 17 § skall också utges till den i vars beräkningsunderlag enligt 3 kap. 4 § ingår ett belopp motsvarande pensionstillskott enligt lagen (1969:205) om pen- sionstillskott. Bosättningstillägget skall utges med ett belopp mot- svarande det pensionstillskott som den enskilde skulle haft rätt till enligt lagen om pensions- tillskott i lagens lydelse för . Lag om ändring i lagen (1998:704) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:704) om ändring i lagen (1967:381) om allmän försäkring dels att punkten 11 i övergångsbestämmelserna till lagen (1988:881) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse, dels att punkten 8 i övergångsbestämmelserna till lagen (1992:1277) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Övergångsbestämmelser till lagen (1988:881) om ändring i lagen om allmän försäkring I fall då rätt till barn- tillägg föreligger för december månad 1989 gäller fortfarande äldre bestämmelser om denna förmån. Vad som därvid före- skrivits om ålderspension och tilläggspension i form av ålders- pension skall i stället gälla in- komstpension eller tilläggspen- sion enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension eller garantipension enligt lagen (1998:702) om garantipension. Minskning av barntillägget till den som uppbär ålderspension skall ske endast i den utsträck- ning summan av hel pension en- ligt lagen om inkomstgrundad ålderspension och hel garanti- pension enligt lagen om garanti- pension överstiger 2,13 gånger prisbasbeloppet. Barntillägg som utges till pension som tagits ut till viss andel skall utgöra mot- I fall då rätt till barn- tillägg föreligger för december månad 1989 gäller fortfarande äldre bestämmelser om denna förmån. Vad som därvid före- skrivits om ålderspension och tilläggspension i form av ålders- pension skall i stället gälla in- komstpension eller tilläggspen- sion enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension eller garantipension eller bosätt- ningstillägg enligt lagen (1998:702) om garantipension. Minskning av barntillägget till den som uppbär ålderspension skall ske endast i den utsträck- ning summan av hel pension en- ligt lagen om inkomstgrundad ålderspension och hel garanti- pension eller bosättningstillägg enligt lagen om garantipension överstiger för den som är född eller tidigare 2,15 gånger svarande andel av barntillägg till hel pension. Därvid skall vad som föreskrivs i tredje meningen om minskning gälla motsvarande andel av 2,13 gånger prisbasbe- loppet. prisbasbeloppet och för den som är född eller senare 2,13 gånger prisbasbeloppet. Barntillägg som utges till pension som tagits ut till viss andel skall utgöra motsvarande andel av barntillägg till hel pension. Därvid skall vad som föreskrivs i tredje och fjärde meningarna om minskning gälla motsvarande andel av 2,15 gånger prisbasbeloppet respektive 2,13 gånger prisbasbeloppet. Övergångsbestämmelser till lagen (1992:1277) om ändring i lagen om allmän försäkring 8 Rätt till barntillägg som utges med stöd av övergångsbestämmel- serna till lagen (1988:881) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring tillkommer försäkrad som är bosatt i . I fråga om en svensk medborgare, som hade rätt till barntillägg för och som är bosatt utomlands, gäller fortfarande äldre bestämmelser i 5 kap. 2 §, i detta lagrums lydelse vid utgången av . Barntillägg till förtidspension utges på grundval av samma an- tal år med pensionspoäng eller samma bosättningstid som ligger till grund för beräkningen av folkpensionen. Barntillägg till ålderspension utges på grundval av samma an- tal försäkringsår som ligger till grund för beräkningen av garanti- pension enligt lagen (1998:702) om garantipension, eller skulle ha legat till grund för beräkning av garantipension om rätt till sådan pension förelegat. Barntillägg till förtidspension utges på grundval av samma an- tal år med pensionspoäng eller samma bosättningstid som ligger till grund för beräkningen av folkpensionen. Motsvarande skall gälla för barntillägg till ålderspension för personer födda eller tidigare, varvid med beräkningen av folk- pension skall förstås beräkning av folkpension i form av ålders- pension enligt 5 kap. lagen (1962:381) om allmän försäk- ring i kapitlets lydelse före . Barntillägg till ålderspension för personer födda eller senare utges på grundval av samma antal för- säkringsår som ligger till grund för beräkningen av garantipen- sion enligt lagen (1998:702) om garantipension, eller skulle ha legat till grund för beräkning av garantipension om rätt till sådan pension förelegat. Om barntillägg med tillämpning av andra stycket skall utges med viss andel av oavkortat sådant tillägg, skall minskning med hänsyn till tilläggspension som den försäkrade uppbär beräknas på ett oavkortat barntillägg och andelsberäkning enligt andra stycket göras på det belopp som framkommer efter denna minskning. Lag om ändring i lagen (1998:675) om införande av lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:675) om införande av lagen (1998:674) om inkomstgrundade ålderspension att 15 § och 26 § skall ha följande lydelse. För den som är född eller tidigare skall, i stället för bestämmel- serna om tillgodoräknande och fastställande av pensionspoäng i 4 kap. lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension, gälla vad som föreskrivs om tillgodoräknande av sådan pensionspoäng i 11 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring i paragrafens lydelse före . 1.vad som sägs om tilläggspensionsavgift i stället avse ålderspen- sionsavgift och allmän pensionsavgift, 2.vad som sägs om inkomst som avses i 11 kap. 3 § första stycket d lagen om allmän försäkring i stället gälla inkomst som avses i 2 kap. 6 § första stycket 4 lagen om inkomstgrundad ålderspension, och 3.med basbelopp avses det förhöjda prisbasbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen om allmän försäkring. För den som har beviljats förtidspension för tid med början efter ut- gången av och som inte har uppburit sådan pension till någon del före ingången av skall dock för tillgodoräknande av pensionspoäng med anledning av förtidspension gälla de nya be- stämmelserna i 4 kap. 9 § lagen om inkomstgrundad ålderspension. Vi- dare skall vad som sägs i 11 kap. 6 § första stycket lagen om allmän försäkring i styckets lydelse före om inkomster som avses i punkt 2 i första stycket i denna paragraf tillämpas endast be- träffande inkomster som, med tillämpning av bestämmelserna i 13§ denna lag, skall anses hänförliga till tiden före utgången av år Pensionspoäng skall inte tillgodoräknas enligt första och andra styckena under vilket den försäkrade har avlidit. För den som är född eller tidigare skall vid beräk- ningen av tilläggspension enligt 6 kap. 2 § 2 lagen om inkomst- grundad ålderspension även tillämpas 5 kap. 4 § lagen om allmän försäkring och punkt 6 i övergångsbestämmelserna till lagen (1992:1277) om ändring i nämnda lag i bestämmelsernas lydelse före . Inkomstpension enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspen- sion skall betalas ut utan ansökan till den som vid utgången av uppbär ålderspension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Beslut om utbetalning av tilläggspension till annan som fattats med stöd av bestämmel- sen i 16 kap. 12 § lagen om all- män försäkring före utgången av skall fortsätta att till- lämpas för utbetalning av tilläggspension enligt lagen om inkomstgrundad ålderspension. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1998:705) om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott Härigenom föreskrivs att i fråga lagen (1969:205) om pensionstill- skott att punkten 2 i övergångsbestämmelserna till lagen (1998:705) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Äldre bestämmelser skall fort- sätta att gälla för tid före ikraft- fortsätta att gälla för tid före För tid därefter skall äldre bestämmelser fortsätta att gälla för personer som är födda Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs att punkten 2 i övergångsbestämmelserna till lagen (1998:682) om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) skall upphöra att gälla. Äldre bestämmelser skall fortsätta att gälla för personer som är födda eller tidi- gare. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. Lag om ändring i lagen (1998:707) om ändring i lagen (1990:773) om särskilt pensionstillägg till ålderspension för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:707) om ändring i nämnda lag att 5 och 6 §§ skall ha följande lydelse. För sex tillgodoräknade vårdår är det särskilda pensionstillägget per kalenderår av prisbasbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring. För varje vårdår som tillgodoräknas därutöver ökar tillägget av prisbasbeloppet. För den som har börjat uppbära särskilt pensionstillägg före den månad då han eller hon fyller minskas tillägget för som, då tillägget börjar utges, återstår till den månad då han eller hon fyller . För den som har börjat att uppbära särskilt pensionstillägg efter den månad då han eller hon har fyllt ökas tillägget för som, då tillägget börjar utges, förflutit från den månad när han eller hon fyllt , dock längst till och med den månad när han eller hon fyllt . För den som inte kan tillgodo- räknas försäkringstid för garantipension enligt lagen (1998:702) om garantipension utgör särskilt pensionstillägg till ålderspension samma andel av det särskilda pensionstillägget, beräknat enligt första-tredje styckena, som garantipension enligt 3 kap. 6 § lagen om ga- rantipension utgör eller, om för- utsättningarna för rätt till garan- tipension förelegat, skulle utgöra av oavkortad sådan pension. För den som är född eller tidigare och som inte kan tillgodoräknas full försäkrings- tid för folkpension enligt be- stämmelserna i 5 kap. 1 § lagen om allmän försäkring i para- grafens lydelse före utgör särskilt pensionstillägg till ålderspen- sion samma andel av det sär- skilda pensionstillägget, beräk- nat efter första-tredje styckena, som skulle ha utgetts med viss andel av oavkortad sådan folk- pension. För den som är född Om inte annat följer av denna lag skall vad som föreskrivs om garantipension i lagen (1998:702) om garantipension eller i annan författning tillämpas på särskilt pensionstillägg. Detta skall dock inte gälla i fråga om samordning med sådan livränta som avses i 4 kap. 4 § lagen om garantipension. år1938 eller senare och som inte kan tillgodoräknas försäk- ringstid för garantipension enligt lagen (1998:702) om garantipen- sion utgör särskilt pensionstillägg till ålderspension samma andel av det särskilda pensionstillägget, beräknat enligt första-tredje styckena, som garantipension enligt 3 kap.15 § lagen om garantipension utgör eller, om förutsättningarna för rätt till ga- rantipension förelegat, skulle ut- göra av oavkortad sådan pension. Om inte annat följer av denna lag skall vad som föreskrivs om garantipension i lagen (1998:702) om garantipension eller i annan författning tillämpas på särskilt pensionstillägg. Detta skall dock inte gälla i fråga om samordning med sådan livränta som avses i 4 kap. 4 och 5 §§ lagen om garantipension. I fråga om inkomstskatt gäller särskilda föreskrifter. Lag om ändring i lagen (1998:703) om handikappersättning och vårdbidrag Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:703) om handikapper- sättning och vårdbidrag att 17 §§ skall ha följande lydelse. Handikappersättning och vårdbidrag skall betalas ut må- nadsvis. När ersättningsbeloppet beräknas för månad skall den er- sättning för år räknat från vilken beräkningen utgår avrundas till närmaste krontal som är jämnt delbart med tolv. Om den ersätt- ningsberättigade förutom handi- kappersättningen eller vårdbi- draget även uppbär förtidspen- sion eller efterlevandepension enligt lagen (1962:381) om all- män försäkring, ålderspension enligt lagen (1998:674) om in- komstgrundad ålderspension eller garantipension enligt lagen (1998:702) om garantipension skall samtliga dessa ersättningar anses som en ersättning vid av- rundningen. Avrundning skall i första hand göras på garantipen- sionen, därefter på folkpensionen och sedan på handikapper- sättningen eller vårdbidraget. Handikappersättning och vårdbidrag skall betalas ut må- nadsvis. När ersättningsbeloppet beräknas för månad skall den er- sättning för år räknat från vilken beräkningen utgår avrundas till närmaste krontal som är jämnt delbart med tolv. Om den ersätt- ningsberättigade förutom handi- kappersättningen eller vårdbi- draget även uppbär förtidspen- sion eller efterlevandepension enligt lagen (1962:381) om all- män försäkring, ålderspension enligt lagen (1998:674) om in- komstgrundad ålderspension, garantipension eller bosätt- ningstillägg enligt lagen (1998:702) om garantipension skall samtliga dessa ersättningar anses som en ersättning vid av- rundningen. Avrundning skall i första hand göras på garantipen- sionen eller, om rätt till sådan pension inte föreligger, på bo- sättningstillägget, därefter på folkpensionen och sedan på handikappersättningen eller vårdbidraget. Lag om ändring i lagen (1998:678) om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelsen till lagen (1998:678) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Denna lag träder i kraft . Äldre bestäm- melser i 4 kap. 4 § gäller fort- farande för personer som är födda eller tidigare. Denna lag träder i kraft . Äldre bestäm- melser i 4 kap. 4 § gäller fort- farande för personer som är födda eller tidigare. Vid tillämpning av denna bestäm- melse skall med ålderspension enligt lagen (1962:381) om all- män försäkring förstås de be- lopp som i form av tilläggs- pension enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspen- sion samt i form av folkpension och pensionstillskott ingår i den pensionsberättigades beräk- ningsunderlag enligt 3 kap. 4 § lagen (1998:702) om garanti- pension. De allmänna pensionerna är obligatoriska och omfattar i princip alla som bor eller arbetar i . Folk- och tilläggspensioneringen har i sin helhet fram till och med reglerats genom bestämmelser i lagen (1962:381) om allmän försäkring (AFL). Huvudförmånerna utges i form av ålders-, förtids- och efterlevandepension. Särskilda lagar vid sidan om AFL innehåller bl.a. bestämmelser om pensionstillskott som kan utges till en pensionsberättigad som helt saknar eller som har tjänat in en låg ATP och bestämmelser om bostadsstöd till pensionärer. Vidare gäller särskilda skatteregler för pensionärer – det särskilda grundavdraget (SGA) – som gör att grundtryggheten i form av folkpension och pensionstillskott i praktiken är skattefri. Genom folkpensioneringen ges ett grundskydd vid ålderdom m.m. Folkpensionsförmånerna utges med i princip enhetliga belopp. Tilläggs- pensioneringen är däremot uppbyggd enligt den s.k. inkomst- bortfallsprincipen. Detta innebär att ATP-förmånerna i princip bestäms av de inkomster som den försäkrade haft under den yrkesverksamma delen av livet och av det antal år under vilka han eller hon har för- värvsarbetat. påbörjades ett arbete med att reformera pensions- systemet. Detta reformarbete har resulterat i ett reformerat ålderspen- sionssystem med ett nytt system för inkomstgrundad ålderspension, reglerat i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension (LIP) och ett garantipensionssystem, reglerat i lagen (1998:702) om garanti- pension. Det reformerade ålderspensionssystemet har arbetats fram på grundval av de av antagna riktlinjerna för ett nytt pensions- system – Prop. 1993/94:250, nedan kallad princippropositionen, bet. 1993/94:SfU24, rskr. 1993/94:439. Till största delen trädde LIP i kraft . Lagen om garantipension träder i kraft . Den inkomstgrundade ålderspensionen är uppbyggd på livsin- komstprincipen, dvs. varje intjänad krona ger i princip pensionsrätt. Den inkomstgrundade ålderspensionen är uppdelad i två delar, en in- komstpension och en premiepension. Garantipensionen är att se som en utfyllnadspension och är en förmån som inte utges till samtliga pen- sionsberättigade utan endast till dem som helt saknar inkomstgrundad ålderspension eller har tjänat in endast en låg sådan pension. Garanti- pensionen är också fullt ut en beskattningsbar pensionsförmån. I och med att garantipensionen införs avskaffas också det SGA som är kopplat till ålderspensionen. Det är emellertid endast personer som är födda eller senare som omfattas av det reformerade ålderspensions- systemet. Personer födda eller tidigare kommer som in- komstgrundad ålderspension även framöver att endast erhålla tilläggs- pension. Enligt bestämmelserna i kommer tilläggspensionen också att omfatta den ATP-baserade folkpensionen. Enligt de i princippropositionen antagna riktlinjerna skall även dagens grundskydd för personer födda eller tidigare, vilka inte omfattas av det reformerade ålderspensionssystemet, ersättas av ett fullt ut beskattningsbart grundskydd, en särskild övergångsvis garanti- pension. Syftet med den övergångsvisa garantipensionen är att alla pensionärer skall likabehandlas med löntagare.