sou · GNB317 · 2000-01-01 00:00:00 — Den övergångsvisa garantipensionen för en ålderspensionär vars beräkningsunderlag före uppräkning inte är högre än prisbasbe- lopp skall beräknas genom att från beräkningsunderlaget dras av den tilläggspension, den änkepension från ATP, den tjänstepension och den utländska pension som ingår i beräkningsunderlaget. För en pensionär med högre beräkningsunderlag skall motsvarande beräk- ning göras efter det att beräkningsunderlaget har räknats upp. Beräkningsunderlaget för en ålderspensionär vars underlag är högre än men lägre än prisbasbelopp skall omräknas genom att hela underlaget multipliceras med 1,513 och därefter minskas med 0,112 prisbasbelopp. Detta skall gälla både för en ensamstående och för en gift ålderspensionär. Beräkningsunderlag som är mellan 1,3 och 1,507 prisbasbelopp vad gäller en ensamstående och mellan 1,3 och 1,34 prisbasbelopp vad gäller en gift ålderspensionär skall höjas genom att hela under- laget multipliceras med 1,427. Beräkningsunderlaget för en ensamstående ålderspensionär vars underlag är lägst 1,507 men inte högre än prisbasbelopp höjs till 2,15 prisbasbelopp. Vi har ovan redovisat beräkningen av den övergångsvisa garantipensio- nen när pensionen tas ut som en oreducerad förmån . I det nuvarande pensionssystemet kan den pensionsberättigade också vänta med att lyfta hela eller delar av pensionen och därigenom bli be- rättigad till ett högre belopp. Det är även fullt möjligt att tidigarelägga pensioneringstidpunkten. Uttaget kan även då avse hela eller en del av pensionen. Vid förtida uttag reduceras pensionen. Pensionen kan också utges med ett reducerat belopp till följd av att den pensionsberättigade 158 Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen inte uppfyller kravet på 40 bosättningsår som gäller för att folkpensionen och pensionstillskottet skall kunna medges ograverade. Nedan redovisas beräkningen av den övergångsvisa garantipensionen för de pensionärer som väljer att lyfta hela pensionsförmånen. Beräk- ningarna för de ålderspensionärer som gör partiella uttag av sin pension framgår av avsnitt 8.5. Enligt gällande regler kan pensionsuttaget skjutas upp fram till . Folkpensionen, pensionstillskottet och ATP ökar då för som pensionsuttaget skjuts upp från den månad den pen- sionsberättigade fyller . hade 36 227 pensionä- rer fått ålderspensionen höjd till följd av uppskjutet uttag. Merparten av dessa, eller 21 264 personer, var män. Vid förtida uttag gäller att pensionen reduceras för som, när pensionen börjar utges, återstår till den månad den pen- sionsberättigade fyller . Såväl folkpensionen och pensionstillskottet som ATP reduceras i samma omfattning. Detta innebär att alla de pen- sionärer med förtida uttag som antingen helt saknar ATP eller vars ATP inte överstiger nivån för pensionstillskottet har en lägre ålderspension än de grundnivåer på 1,515 respektive 1,34 som gäller vid uttag . En person som är född eller har kunnat lyfta ål- derspensionen från den månad han eller hon har fyllt . Som mest kan pensionen således vara reducerad . För en ensamstående ålderspensionär som saknar ATP är den allmänna pensionen i ett sådant fall 1,06 prisbasbelopp. För en gift är motsvarande pension 0,938 pris- basbelopp. fanns det 117 755 ålderspensionärer som hade fått pensionen i någon omfattning reducerad till följd av förtida uttag. Männen var något fler än kvinnorna (64 766 respektive 52 989 perso- ner). Den allmänna ålderspensionen kan också, som nämnts, vara reduce- rad till följd av att bosättningsvillkoret inte är uppfyllt. Detta gäller om pensionären varken kan tillgodoräknas 40 bosättningsår eller 30 ATP-år. I dessa fall utges folkpensionen och pensionstillskottet till så stor andel av oavkortad sådan pension som motsvarar förhållandet mellan antalet bosättningsår och talet 40. Pensionen kan också utges, om det skulle vara ett bättre alternativ, med samma andel som tilläggspensionen, dvs. För rätt till ålderspension krävs minst tre bosättningsår eller tre ATP-år. En ensamstående ålderspensionär med tre bosättningsår är däri- genom berättigad till en pension på 0,114 prisbasbelopp. För en gift är motsvarande pension 0,101 prisbasbelopp. Detta är den minsta pensio- nen som utbetalas. Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen 159 fanns ca 8 300 personer vars folkpension utbe- talades med färre än 40/40 delar. Betydligt fler, ca 35 900 personer, hade mindre än 30/30 delar i folkpension. Av direktiven till utredningen framgår att den modell till övergångsvis garantipension som föreslogs i princippropositionen skulle t.ex. vid förtida eller uppskjutna uttag ge nettoutfall som alltför kraftigt skiljer sig från vad som gäller före omläggningen. Vi har kunnat konstatera att de oönskade konsekvenser som påpekas i direktiven hänger samman med att de olika delarna av dagens grundskydd i de berörda fallen verkar i delvis olika riktningar. Vid beräkning av SGA är det nämligen endast nivån på pensionsinkomsterna som avgör hur stort avdraget skall bli. Således kan förtida uttag innebära att SGA blir större än vad som skulle ha varit fallet om pensionen hade lyfts . Vidare gäller att SGA minskar om uttaget skjuts upp. Beräkningarna kompliceras ytterligare av grundavdragets konstruktion. Vi har funnit att de nämnda problemen att finna en lämplig modell för övergångsvis garantipension är speciellt stora vad gäller de pensionärer som inte uppfyller de krav som ställs för rätt till oavkortad folkpension. Detta har ytterligare stärkt vår uppfattning att den enskilda pensionä- ren även efter övergången skall behålla pensionen från det nuvarande systemet, och att vi i första hand skall översätta SGA-bestämmelserna till en pensionsförmån. För de pensionärer som har höjd pension till följd av uppskjutet uttag har vi således i avsnitt 7 föreslagit att i beräknings- underlaget skall ingå den höjda pensionen. De pensionärer som har redu- cerad pension till följd av förtida uttag skall på motsvarande sätt i be- räkningsunderlaget tillgodoräknas den reducerade pensionen. Detta skall även gälla för de pensionärer vars folkpension utges med viss andel av oavkortad folkpension. SGA:s grundnivå och avtrappningsbestämmelser är desamma för dem som gjort förtida uttag eller skjutit upp uttaget som för dem som tar ut oreducerad ålderspension . SGA-bestämmelserna gäller utan begränsning även för dem vars folkpension utges med en viss andel av en oavkortad sådan pension. Dock gäller alltid ett allmänt för- behåll att SGA inte får utges med större belopp än pension i form av folkpension, pensionstillskott, ATP, änke-ATP, tjänstepension och ut- ländsk socialförsäkringspension. Särskilda regler gäller vid förekomst av yrkesskadelivränta. Av den nämnda utformningen av skattereglerna följer att en beräk- ningsmodell som ersätter SGA för en pensionär som tar ut hel ålderspen- sion också automatiskt ersätter SGA för en pensionär med förtida eller uppskjutna uttag och för en pensionär som inte helt fyller bosättningskravet. Detta gäller så länge beräkningsunderlaget inte är lägre 1,515 prisbasbelopp för en ensamstående och 1,34 160 Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen prisbasbelopp en gift ålderspensionär, dvs. den lägsta möjliga oreduce- rade 65 årspensionen. Några speciella modeller krävs inte i dessa fall. Mot bakgrund av vad som sagts föreslår vi att den övergångsvisa ga- rantipensionen för de pensionärer som har gjort förtida uttag av hel ålderspension eller helt har skjutit upp uttaget och för de pensionärer vars folkpension beräknas som en viss andel av en oavkortad sådan pen- sion skall beräknas på samma sätt som gäller för dem som lyfter oredu- cerad pension . Detta skall gälla så länge ålderspensio- nen inte är lägre än prisbasbelopp vad gäller en ensamstående och 1,34 prisbasbelopp vad gäller en gift ålderspensionär. Hur beräknings- underlaget därvid skall räknas upp framgår av avsnitt 8.2. Vid förtida uttag eller om folkpensionen utges med viss andel av en oavkortad sådan pension kan dock den pensionsberättigades pensions- inkomster, som redan nämnts, vara lägre än respektive 1,34 pris- basbelopp. I dessa fall utges SGA med lika stort belopp som pensionen. Detta har vi tagit hänsyn till i den omräkning av beräkningsunderlaget och den beräkning av den övergångsvisa garantipensionen som redovisas nedan. Principerna är därvid desamma som gäller för förslagen i avsnitt 8.2. Pensionären skall efter övergången delvis ersättas genom det vanliga grundavdraget. Bestämmelserna vad gäller grundavdraget har vi redo- gjort för i avsnitt 3.2.2. Det framgår att vid tillräckligt låg taxerad in- komst, 0,24 prisbasbelopp eller lägre, är det vanliga grundavdraget det- samma som den taxerade inkomsten. För den pensionär vars pensions- inkomster inte är högre än prisbasbelopp innebär omläggningen således inte i skattehänseende någon förändring. I ett sådant fall behövs inte någon ersättning för slopandet av SGA. Vårt förslag är således att beräkningsunderlag om 0,24 prisbasbelopp eller lägre inte skall höjas. Den övergångsvisa garantipensionen skall dock inte bara ge kompen- sation för SGA utan även ersätta pensionstillskottet och den 40-dels be- räknade folkpensionen. Därför skall den övergångsvisa garantipensionen beräknas även för de pensionärer vars beräkningsunderlag inte överstiger 0,24 prisbasbelopp. Detta skall göras genom att från det icke omräknade beräkningsunderlaget dras av pensionärens tilläggspension. Har det i be- räkningsunderlaget ingått änke-ATP, tjänstepension och/ eller utländsk pension så skall även den dras av. Kvar blir då pensionärens övergångs- visa garantipension vilken motsvarar den 40-dels beräknade folkpensio- nen och pensionstillskottet. Det vanliga grundavdraget på 0,24 prisbasbelopp kommer efter om- läggningen att gälla för alla dem vars pensionsinkomster i det nuvarande pensionssystemet uppgår till ca 1,3 prisbasbelopp. Pensionärer med högre pensionsinkomster kommer att få rätt till ett högre grundavdrag. Det krävs därför att omräkning sker på ett sätt för de pensionärer vars Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen 161 beräkningsunderlag är lägre än prisbasbelopp och på ett annat sätt för dem med högre ålderspension. Vi föreslår att omräkning av beräkningsunderlaget för den ålderspen- sionär vars underlag är högre än men lägre än prisbasbelopp skall görs genom att hela underlaget multipliceras med 1,513 och där- efter minskas med 0,112 prisbasbelopp. Detta skall gälla både för en en- samstående och för en gift ålderspensionär Beräkningsunderlag som är mellan 1,3 och 1,507 prisbasbelopp vad gäller en ensamstående och mellan 1,3 och 1,34 prisbasbelopp vad gäller en gift ålderspensionär skall höjas genom att hela underlaget multiplice- ras med 1,427. Beräkningsunderlaget för en ensamstående ålderspensionär vars hela underlag är lägst 1,507 men inte högre än prisbasbelopp höjs till 2,15 prisbasbelopp. Det enligt ovan omräknade underlaget minskas med den tilläggspen- sion, änkepension, tjänstepension, och utländska pension som har ingått i underlaget. Det kvarvarande beloppet är pensionärens övergångsvisa ga- rantipension. I tablå 8.1 har vi visat att den övergångsvisa garantipen- sionen vid helt oreducerat uttag motsvaras av tre delar, nämligen pen- sionstillskottet, den 40-dels beräknade folkpensionen och SGA. Denna uppdelning gäller även för dem som har annat än en hel oreducerad ålderspension. I tablå 8.4 visas hur beräkningsunderlaget och den övergångsvisa ga- rantipensionen beräknas för några av de ensamstående ålderspensionärer som berörs av våra förslag ovan. Typfallen A och B visar två pensionärer som har skjutit upp uttaget till . Det framgår att beräkningsunderlaget för pensionären är det samma som den allmänna pensionen i det nuvarande systemet. I pensionär B:s beräkningsunderlag ingår även tjänstepension. Beräkningsunderlaget både för A och för B höjs enligt den modell som har redovisats i avsnitt 8.2. Den övergångsvisa garantipensionen be- räknas genom att det från det uppräknade underlaget dras av tilläggspen- sion och tjänstepension. Eftersom pensionären saknar sådan pension kommer hela det omräknade underlaget att bli dennes övergångsvisa ga- rantipension. I B:s beräkningsunderlag ingår såväl tilläggspension som tjänstepen- sion vilka således dras av från det omräknade beräkningsunderlaget. B har endast med intjänad ATP-poäng. I den nya tilläggspensionen tillgodoräknas denna pensionär därför endast ett belopp som motsvarar halva folkpensionen i det nuvarande systemet. Den övergångsvisa ga- rantipensionen ger ersättning för den andra halvan av folkpensions- beloppet. Slutligen ersätts pensionären också för SGA. 162 Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen Typfallen C och D visar exempel på två pensionärer som har gjort förtida uttag på sin ålderspension . Den allmänna pen- sionen har således reducerats . I respektive beräkningsunderlag ingår den reducerade pensionen. Pensionären har även tjänstepension. Den ingår också i beräkningsunderlaget. Beräkningsunderlaget både för C och för D är lägre än prisbasbelopp. Omräkning görs därför enligt vad som föreslagits i detta avsnitt. Pensionären C:s underlag multiplicerats således med faktorn 1,513 och minskas därefter med 0,112 prisbasbelopp. Eftersom C saknar in- komstrelaterad pension kommer hela det omräknade beloppet att utgöra övergångsvis garantipension. Den ersätter folkpensionen, pensionstill- skottet och SGA. Beräkningsunderlaget för D multipliceras med 1,427. I det nuvarande systemet består D:s pension av folkpensionen och ATP. Pensionären har 30 ATP-år och ersätts således endast för SGA. Typfallen E och F visar hur den övergångsvisa garantipensionen be- räknas för två pensionärer som båda har 20 bosättningsår. Folkpensio- nen och pensionstillskottet, vad gäller pensionären , utges därför med halva beloppet. Det framgår att principerna för beräkningen av den över- gångsvisa garantipensionen är desamma som gäller för de föregående typfallen. Tablå 8.4 Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen. Ensamstå- ende ålderspensionär. (a) ATP (b) FP och PTS (c) Tjänstepension (= a + b + c) (d) Omräknat be- (e) Tilläggspension =(d – e – c) 1 Inklusive tjänstepension. Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen 163 I detta avsnitt har vi föreslagit att den övergångsvisa garantipensionen skall beräknas på samma sätt för alla dem vars ålderspension i det nuva- rande systemet är 1,515 respektive 1,34 prisbasbelopp eller högre. Samma beräkningsregler skall således gälla oavsett om ålderspensionä- ren gör uttag på en hel eller avkortad folkpension eller om pensionen tas ut före eller månaden. På detta sätt är vårt förslag en direkt översättning av de gällande skattereglerna. Följ- aktligen gäller att nettoutfallet för den pensionsberättigade endast beror på storleken på hans eller hennes samlade pensionsinkomster. Huruvida uttaget avser hel eller avkortad pensionsförmån eller om pensionen lyfts före, efter eller vid månaden påverkar inte nettoutfallet. Utfallet för den enskilda pensionären vid olika pensionsinkomster och vid kommunalskatt framgår av figurerna 8.1–8.2, föregående avsnitt. Vad gäller pensionärer med lägre pensionsinkomster är vårt förslag att den övergångsvisa garantipensionen skall beräknas på samma sätt för den pensionär som är ensamstående och för den pensionär som är gift så länge pensionsinkomsten är lägre än prisbasbelopp. Även detta är en direkt översättning av de gällande SGA-bestämmelserna. Vårt förslag innebär således att nettoutfallet för en enskild pensionär inte påverkas av civilståndet. Detta framgår av figur 8.5. I figuren visas dessutom netto- utfallet för en ensamstående ålderspensionär vars inkomster är mellan 1,34 prisbasbelopp och 1,515 prisbasbelopp. Figuren avser ålderspen- sionärer som är bosatta i kommun med en skattesats på . 164 Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen Figur 8.5 Skillnad i pensionsinkomst efter skatt mellan reformerat och nuva- rande system för pensionärer med övergångsvis garantipension. Ensamstående och gift ålderspensionär. Både ensamstående och gift pensionär Pensionsinkomster enligt nuvarande regler (=beräkningsunderlag) i basbelopp 8.4Övergångsvis garantipension för personer med yrkesskadelivränta Förslag: Beräkningsunderlaget för en person som jämte ålderspension uppbär yrkesskadelivränta skall räknas upp enligt samma regler som skall gälla för övriga pensionärer. Den övergångsvisa garantipensionen skall beräknas genom att från det uppräknade beräkningsunderlaget dras av den tilläggspension, den änkepension från ATP, den yrkesskadelivränta, den tjänstepension och den utländska pension som ingår i beräkningsunderlaget. I vårt arbete har en utgångspunkt varit att vi i första hand skall översätta de gällande SGA-bestämmelserna till en pensionsförmån. Detta sker om den pensionsberättigade behåller den pension som utbetalas i dagens system och om ersättning för SGA beräknas på grundval av denna pension och andra pensionsinkomster som påverkar SGA. Ut- gångspunkten har varit densamma även i vårt arbete att konstruera samordningsbestämmelser och beräkningsregler för den övergångsvisa garantipensionen för de ålderspensionärer som tillsammans med ålders- pensionen uppbär yrkesskadelivränta. Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen 165 För pensionärer med yrkesskadelivränta gäller att pensionen minskas med hänsyn till livräntan. Vidare gäller att SGA beräknas på grundval av den utbetalda ålderspensionen efter att den har minskats med hänsyn till livräntan. Därför har vi i avsnitt 7.7 föreslagit att i beräkningsunder- laget för pensionärer med yrkesskadelivränta skall ingå ålderspensionen efter att den har samordnats med yrkesskadelivräntan. Samordningen skall därvid ske enligt de gällande bestämmelserna. Vidare har vi föreslagit att i beräkningsunderlaget skall ingå egen– och efterlevandeliv- ränta till den del livräntan kan anses ha påverkat SGA i höjande riktning. Förutom den samordnade ålderspensionen och yrkesskadelivräntan skall det i beräkningsunderlaget, på samma sätt som gäller för övriga ålders- pensionärer, ingå änkepension, tjänstepension och utländsk socialförsäkringspension. Beräkningsunderlaget skall sedan räknas upp med hänsyn till SGA. Vad gäller personer med livränta har det framkommit att SGA fastställs med ledning av delvis andra inkomster än vad som gäller för övriga ålderspensionär. Avtrappningen och basnivåerna är dock desamma oav- sett om den pensionsberättigade har livränta eller ej. Vi föreslår därför att beräkningsunderlaget för pensionärer vars ålderspension har sam- ordnats med yrkesskadelivränta skall räknas om på samma sätt som skall gälla för ålderspensionärer utan livränta. Hur detta skall ske fram- går av avsnitt 8.2 och 8.3. Den övergångsvisa garantipensionen erhålls genom att från det om- räknade beräkningsunderlaget dras av den tilläggspension, yrkesskade- livränta, tjänstepension och utländska pension som har ingått i under- laget. Vad som därvid beaktas som tjänste- respektive utländsk pension framgår av avsnitt 7. Som nämnts har vi i utformningen av beräkningsregler för den övergångsvisa garantipensionen utgått från att pensionären endast har pensionsinkomster. Vi har inte beaktat att den pensionsberättigade kan ha andra beskattningsbara s.k. sidoinkomster. Vi har inte heller kunnat ta hänsyn till att yrkesskadelivräntan till den del livräntan är beskatt- ningsbar kan innebära att det vanliga grundavdraget blir ett annat än vad som skulle ha gällt för samma pensionär utan livränta. Sådana hän- synstaganden skulle oundvikligen leda till individuella bedömningar som vi enligt vad som framgår av våra direktiv skall undvika. Nedan i tablå 8.5 redovisas 4 exempel på beräkningen av den över- gångsvisa garantipensionen för en ensamstående ålderspensionär med yrkesskadelivränta. I avsnitt 7.7 har vi redovisat samordningen i det nu- varande systemet för samma pensionärer (tablå 7.1). Eftersom beräk- ningsunderlaget i samtliga exempel uppgår till minst 1,515 prisbasbe- lopp sker uppräkningen enligt förslagen i avsnitt 8.2. 166 Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen Beräkningsunderlag om 1,515 prisbasbelopp höjs således till 2,15 prisbasbelopp vad gäller typfallen A och B. Vad gäller typfallen C och D är underlaget högre än prisbasbelopp. Beräkningsunderlaget i dessa fall räknas således upp genom att underlaget upp till 1,515 pris- basbelopp höjs till 2,15 prisbasbelopp och underlaget till den del det överstiger 1,515 prisbasbelopp multipliceras med 0,596. Den övergångsvisa garantipensionen beräknas genom att det från underlaget dras av tilläggspension och, vad gäller typfall B, den yrkes- skadelivränta som ingår i beräkningsunderlaget. Av tablån framgår att typfall A och B har i ATP efter att pensionen har samordnats med yrkesskadelivräntan. Dessa personers ATP har således samordnats helt med yrkesskadelivräntan. Eftersom dessa personer har beviljad ATP, kommer dock deras 30-dels beräknade folkpension i beräkningarna att beaktas som tilläggspension. Den över- gångsvisa garantipensionen kommer att ersätta det pensionstillskott och SGA som dessa pensionärer skulle ha rätt till med stöd av den nuvarande lagstiftningen. Av tablån framgår även respektive pensionärs nettoinkomst både före och efter omläggningen. I samtliga exemplen har antagits att pensionären bor i en kommun med en kommunalskattesats på . Beräkningarna därvid redovisas priser. Det förutsätts att hälften av yrkesskadelivräntan är en skattepliktig förmån. Tablå 8.5 a – d Beräkning av övergångsvis garantipension samt inkomst efter avdrag för skatt för personer som jämte ålderspension uppbär yrkesskadelivränta. Prisbasbelopp respektive kronor priser. a) Typfall A. ATP före samordning 0,3 prisbasbelopp. Pension och livränta efter samordning Pension och livränta, Pension och livränta, netto efter skatt, kronor netto efter skatt, kronor b) Typfall B. ATP före samordning 0,2 prisbasbelopp. Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen 167 Pension och livränta efter samordning Pension och livränta, Pension och livränta, netto efter skatt, kronor netto efter skatt, kronor c) Typfall C. ATP före samordning 1,04 prisbasbelopp. Pension och livränta efter samordning Pension och livränta, Pension och livränta, netto efter skatt, kronor netto efter skatt, kronor d) Typfall D. ATP före samordning 2,24 prisbasbelopp. Pension och livränta efter samordning Pension och livränta, Pension och livränta, netto efter skatt, kronor netto efter skatt, kronor 168 Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen 8.5Beräkning av den övergångsvisa garantipensionen vid partiella uttag Vårt förslag: Om ålderspensionen tas ut som en partiell förmån skall den övergångsvisa garantipensionen beräknas med ledning av den pension som skulle utges om hel ålderspension hade lyfts. An- delsberäkningen görs därefter. Uttag av ålderspension före, efter eller fr.o.m. 65 årsmånaden kan göras av hel, halv, tre fjärdedels eller en fjärdedels pension. Därvid gäller samma regler för minskning och ökning som vid uttag av hel ålderspen- sion. Vid förtida partiella uttag skall således uttaget minskas för som, när pensionen börjar utges, återstår till den månad den pensionsberättigade fyller . Om pensionen tas ut partiellt efter 65 årsmånaden skall den innestående delen av pensionen höjas för som pensionsuttaget skjuts upp från den månad den pensionsberättigade fyllde . För en ensamstående ålderspensionär med hel ålderspension är högsta SGA 1,515 prisbasbelopp och för en gift 1,34 prisbasbelopp. Vidare gäller att pensionärer med hel ålderspension får SGA för alla pen- sionsinkomster, medan de personer som tar ut partiell pension inte kan få högre SGA än uppburen folkpension och pensionstillskott. SGA- bestämmelserna för dem med partiella uttag framgår av andra stycket, av tredje stycket punkt 1 och av fjärde stycket av anvisningarna till 48 § kommunalskattelagen (1928:370) ( KL) och 8 § lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt.