frs · GN121116 · 2000-07-12 00:00:00 — Svar på fråga 1999/2000:1116 om skatteutjämningssystemet har frågat finansministern om vilka åtgärder han avser vidta för att inte invånarna i ska tvångstaxeras via landstingsskatten av staten. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan. Det nuvarande utjämningssystemet infördes . Det rådde en bred politisk enighet om systemets huvuddrag då beslutade om dess införande. Utjämningssystemet består av inkomstutjämning, kostnadsutjämning och införanderegler. Utjämningssystemet är ett av de viktigaste instrumenten som staten har till sitt förfogande för att omfördela resurser mellan olika delar av landet. Kommuner och landsting med goda förutsättningar i olika avseenden betalar en utjämningsavgift till staten och kommuner och landsting med sämre förutsättningar i olika avseenden erhåller ett utjämningsbidrag. Tillsammans med de generella statsbidragen syftar utjämningssystemet till att garantera att alla kommuner och landsting får likvärdiga ekonomiska förutsättningar oavsett skattekraft och strukturella förhållanden. Inkomstutjämningen utjämnar till mycket stor del skillnader mellan kommunernas respektive landstingens skatteunderlag och är en garanti för att alla kommuner och landsting får ta del av den samhällsekonomiska utvecklingen. skriver att kommer att fråntas nästan under perioden 1999@2002 av regeringen med stöd av och . Det är dock viktigt att komma ihåg att får ca 16 miljarder i generella statsbidrag. Att kommer att betala en allt högre utjämningsavgift har två orsaker. För det första så har en ekonomisk tillväxt som kraftigt överstiger den genomsnittliga tillväxten i landet och detta medför visserligen att utjämningsavgift i inkomstutjämningen ökar men å andra sidan ger denna tillväxt också ökade skatteinkomster. För det andra så innebär de ändringar i kostnadsutjämningen som beslutades av och som införts att bl.a. får ett mindre bidrag i kostnadsutjämningen vilket i huvudsak förklaras av den förändring som gjorts av modellen för hälso- och sjukvård. Denna minskning slår successivt igenom under perioden 2000@2004. Som jag sade i mitt interpellationssvar till dig har regeringen tillsatt en delegation (Fi 1999:11) med uppgift att göra en fortsatt uppföljning av utjämningssystemet och att kontinuerligt utvärdera de enskilda delarnas träffsäkerhet samt lämna förslag till förändringar av olika faktorer i kostnadsutjämningen, i första hand när det gäller delmodellerna för befolkningsminskning och hälso- och sjukvård men även i andra delar. Delegationen ska särskilt undersöka huruvida merkostnader för hälso- och sjukvård i storstadsregioner beaktas på ett rimligt sätt i nuvarande kostnadsutjämning. Senast den 30november ska delegationen till regeringen lämna sina förslag till förändringar i utjämningssystemet. överlämnade delegationen en delrapport till regeringen där man bl.a. föreslår vissa ändringar i inkomstutjämningen i syfte att eliminera de negativa marginaleffekterna. Regeringen har dessutom tillsatt en expertgrupp med uppgift att se över möjligheterna att förenkla utjämningssystemet. Som svar på din fråga vill jag säga att jag inte heller nu avser att föregå varken delegationens eller expertgruppens arbete utan avvaktar till dess att dessa redovisat sina slutsatser och förslag.