prot · GN0995 · 2000-04-11 00:00:00 — Det skulle kunna finnas skäl att belysaberöringspunkterna mellan olika myndigheter somansvarar för olika delar av djurskyddsfrågorna.I syfte att ytterligare analysera formerna för djur-skyddet i anser jag därför att det skulle kunnafinnas behov av att utreda hur en fristående djur-skyddsmyndighet ska vara organiserad.Anf. 9 ():Fru talman! Jag tackar ministern för svaret. Detlåter mycket positivt att jordbruksministern visar enöppenhet för att kanske låta utreda detta.Remissbehandlingen av utred-ning om djurförsök visar att ganska många remissin-stanser, bland dem länsstyrelserna i ochVästerbottens län, föreningarna Djurens VännersRiksorganisation, Förbundet - då undernamnet mot plågsamma djurför-sök - utan djurförsök, var mycketpositiva till inrättandet av en djurskyddsmyndighet.Även ett stort antal remissinstanser - bland demSmittskyddsinstitutet, , , samt ett antal av läns-styrelserna respektive de försöksetiska nämnderna -är positiva till att en djurskyddsmyndighet utreds.Som framgår av interpellationen innebär uppdel-ningen av djurskyddet ett problem. Flera områdenskulle gynnas av att det finns en djurskyddsmyndig-het.Jag vill i det här sammanhanget också ta upp denillegala handeln med utrotningshotade djur. Denillegala handeln i världen beräknas uppgå till denhisnande summan . Denberäkningen gäller både djur och växter. Det rör sigom en organiserad brottslighet, som kan jämförasmed t.ex. narkotikahandeln.Den socialdemokratiska riksdagsgruppen anord-nade för sedan ett seminarium om den brottsli-ga verksamheten. Slutsatsen efter seminariet är att vigenom och även medlemskapet i EU harfått en bra lag på det här området. Det är nu angelägetatt vi ser till att lagen kan tillämpas genom bl.a. ökaderesurser till rättsväsendet och genom informationsin-satser.Det går mode också i att skaffa djur. Jag har för-stått - det är obegripligt för mig - att giftormar förnärvarande är mycket populära. Ett annat populärtdjur är sköldpadda. Det handlar både om hur de in-förda djuren behandlas och om att skydda utrotnings-hotade djur. När det gäller giftormar är det naturligt-vis också en säkerhetsfråga för polis och tullpersonal.I många fall tror jag att vi genom bättre informa-tion kan komma till rätta med den olagliga handeln.Genom ökad medvetenhet och ökat socialt tryck kanvi få människor att reagera mot att sällsynta djur bliren handelsvara för samvetslösa individer.När vi diskuterar djurskydd får vi inte glömmaden här hanteringen. Jag har i min interpellation pekatpå problemet med att djurskyddet är fördelat på olikamyndigheter. Detsamma gäller, såvitt jag förstår,kampen mot handeln med utrotningshotade djur. Jagundrar hur jordbruksministern ser på den illegalahandeln.Det jag saknar i ministerns svar är ministerns per-sonliga inställning till en djurskyddsmyndighet.Tycker inte ministern att det kan vara bra för djur-skyddet? Vill ministern låta utreda och låta inrätta endjurskyddsmyndighet? Det är min fråga.Anf. 10 ():Fru talman! Det finns många aspekter på djur-skydd. Jag kan ha förståelse för vissa djurförsök, t.ex.när det gäller det som kan bota sjukdomar hos männi-skor, men bara i de fall när det inte finns alternativametoder att testa på.I görs t.ex. homosexförsök på råttor ochandra försök när det gäller djurs sexuella beteende,och det är svårt att förstå meningen med det.Jag instämmer i att djurskyddsmyndigheten börutredas och inrättas i . Låt oss vara först!Anf. 11 Jordbruksminister ():Fru talman! Det var minst två frågor i en. Om jagbörjar med fråga om djurförsök,förbjuder rutinerna mig att gå in på enskilda försök.Men jag kan säga så mycket att efter den diskussionsom har varit om de här djurförsöken på råttor, somhar påståtts vara ett sätt att utreda huruvida man medolika försök kan ändra deras sexuella beteende, harjag bjudit in forskaren och några andra till en diskus-sion på departementet för att få höra vad syftet medförsöken är. Även om jag inte styr över vare sigforskning eller enskilda försök tycker jag att detkänns angeläget att ta en sådan diskussion och få redapå hur det egentligen är.Man kan ju, när man hör de mest vulgära sakernaom det här, studsa lite grann - särskilt jag, som harvarit och är aktiv för de homosexuellassak. Detta låter något märkligt. Jag hoppas att jag viddenna utfrågning nu ska få sanningen.När det gäller inrättandet av en fristående djur-skyddsmyndighet har jag tidigare, som sagt, varit litetveksam. Jag har sett ett värde i att man integrerardjurskyddsaspekterna i myndigheternas verksamhet.Det är ungefär som med jämställdhet och mainstrea-ming, att det ska in i alla politikområden. Djur-skyddsaspekterna och -perspektiven ska in på områ-dena i de myndigheter som hanterar djur och därmedsammanhängande frågor. Det är den ena sidan avsaken.Den andra sidan av saken är om statusen för Sve-rige skulle höjas. Svaret är ja. Men skulle det i sak blibättre? Det är ju det som vi får se till, oavsett profilenpå . Blir det bättre i sak? Där har jag, somsagt, kanske börjat ändra uppfattning något. Jag harockså sagt vid en hearing som vi hade om djurförsök-setiska prövningar att jag kanske är öppen för det härnu, av olika skäl. En poäng med det är att det är enmyndighet som är neutral i förhållande till de näring-ar som rör djur.En annan poäng är att myndigheten kan borga för- jag säger inte att så sker - att produktionstek-nik och ekonomi inte går före djurskyddet, eller attdet sätter djurskyddet i och därmed opinio-nens inställning till detta högre upp på dagordningen.En egen myndighet kan lyfta djurskyddsfrågornasstatus, inte bland unga engagerade människor menbland politiker - också bland medelålders kvinnor, fårjag väl säga om jag hänvisar till ochmig - och bland många andra där detta intresse intefinns. Jag tycker att det är en så viktig fråga att det ärbra om man kan höja statusen också i andra politikersögon.Huvudfrågan är ju: Gynnar det djuren? Blir detbättre resultat för djuren? Där lutar jag nog åt att viljasäga att jag tror att det skulle bli ett bättre resultat fördjuren, och det är huvudsaken.Anf. 12 ():Fru talman! Svaret gläder mig. Vi kan jämföramed , som inte bara har gjort miljö-frågorna profilerade i utan även gjort attSverige internationellt ofta förknippas med ett gottmiljötänkande. Kan inte en djurskyddsmyndighetvara ett sätt för att bättre profilera sig ochdriva djurskyddsfrågor internationellt? Såvitt jag vetfinns det inget annat land i världen som har en djur-skyddsmyndighet, och det är därför en chans förSverige att bli föregångare. Det förtar inte värdet avdjurskyddsmyndigheten på något sätt. Jag tycker attvår profil i det här är viktig, som vi ökarskyddet för våra djur.Det faktum att en djurskyddsmyndighet inrättasförhindrar inte att man har ett integrerat tänkande närdet gäller djurskyddsfrågor, t.ex. i Jordbruksverket.Vi kan jämföra med : bara för att vihar det innebär det inte att andra verk, t.ex. , , ,eller vem som helst, inte behöver tänka påmiljön - tvärtom. är ett gott stöd idessa myndigheters arbete och en blåslampa för att fådem att jobba för miljön.Jag ställer mitt hopp till jordbruksministern atthon både låter utreda och införa en djurskyddsmyn-dighet.Anf. 13 Jordbruksminister ():Fru talman! Jag tycker att vinklingen mot var intressant. Jag har själv inte tänkt pådet. Men det är ju en separat myndighet, som har attdriva naturvård och miljöfrågor, men det fråntar inteandra deras ansvar. Det var en ny vinkel för mig, ochdet stärker min delvis annorlunda uppfattning.Också detta med det internationella arbetet är na-turligtvis viktigt. I både EU och inte minst Europarå-det håller vi en hög svansföring när det gäller djur-skyddet. Det handlar om att vi ständigt efterfrågarförbättringar, att vi är aktiva med synpunkter, att viframhåller som ett föregångsland - som vi äri de allra flesta frågor på det här området -, att vi gårupp och visar vad vi gör som möjlighet för en ut-veckling och en förändring och att vi stöder forskningkring djurskydd.Det är oerhört viktigt att vi upprätthåller detta in-ternationella arbete och fortsätter att vara ett före-gångsland. Där ser jag att en separat särskild djur-skyddsmyndighet skulle kunna stärka oss i det arbe-tet. Jag lovar att fundera. Jag ska ta på mig attkomma med ett mer konkret svar.Anf. 14 ():Fru talman! Jag vill bara tacka ministern. En sakär jag alldeles övertygad om. ställning i EUär stark, och den kan bli ännu starkare. Jag vet ocksåatt svansföringen är hög när det gäller det här. Tackså mycket.Överläggningen var härmed avslutad.5 § Svar på interpellation 1999/2000:284 omersättningsjobb vid stängning av BarsebäckAnf. 15 Näringsminister ():Fru talman! har frågat mig vadjag avser att göra för att kompensera kom-mun för förlorade sysselsättningstillfällen i sambandmed nedläggningen av kärnkraftverk.Som en följd av beslut omenergipolitikens inriktning stängdes driften av reak-torn . Enligtriksdagens beslut ska den andra reaktorn i Barsebäckstängas , förutsatt att bortfalletav elproduktion kan kompenseras. Regeringens avsiktär att underställa detta ärende i budgetpro-positionen . Personalen har en anställnings-garanti som gäller t.o.m. , och är för närva-rande i stor utsträckning sysselsatt med s.k. avställ-nings- och servicedrift av reaktor 1 samt driften avreaktor 2. Personalens utvecklingsmöjligheter samtBarsebäcksverkets kompetensbehov i ett längre tids-perspektiv motiverar dock fortsatt uppmärksamhet.Näringsdepartementet och berörda myndigheterkommer i samråd med företaget och personalorgani-sationerna att nära följa utvecklingen vad gäller ver-kets tillgång till kompetent personal. Näringsdepar-tementet, företaget och de fackliga organisationernahar ett konstruktivt samarbete i dessa frågor.Mot denna bakgrund anser jag att frågan om er-sättningsjobb är för tidigt väckt. Låt oss först se vilketställningstagande gör kringreaktor 2:s framtid. Vi vill också få en uppfattning omhur samarbetet inom det nya produktionsbolaget, somska omfatta både de fyra reaktorerna i ochreaktor B 2, kan komma att påverka personalenssituation.Jag vill understryka att kommun ligger ien av de mest dynamiska regionerna i . Lägetinom Malmös lokala arbetsmarknad och i södra utgör i sig en styrka som kommeratt förstärkas genom bron över . En skånskstyrka är också de förhållandevis korta avstånden ilandskapet som ger förutsättningar för hög rörlighetpå arbetsmarknaden mellan många kommuner.Jag ser därför inte någon anledning förstaten att vidta särskilda åtgärder för att kompenseraKävlinge kommun för de sysselsättningstillfällen sompå kan gå förlorade i samband med enännu ej beslutad nedläggning av . Jag för-utsätter dessutom att kommun, i samarbetemed , genom en aktiv näringslivspoli-tik, det regionala tillväxtavtalet och den regionalautvecklingspolitiken strävar efter att skapa en lång-siktig, hållbar utveckling för kommunen. Jag tror attkommunen har alla möjligheter att lyckas med detta.Fru talman! frågar också om nå-gon kontakt tagits mellan jordbruksministern och migom att lokalisera ett livsmedelsinstitut till Kävlinge.Vissa kontakter har förevarit mellan våra departe-ment. Såväl jordbruksministern som jag har uppma-nat kommun att prioritera ärendet i detregionala tillväxtavtalet, främst genom regionalafinansieringslösningar. Det projektdokument som nuåterfinns i tillväxtavtalet förutsätter en mycket storandel statliga medel. Om kommun kanpåvisa ett starkt lokalt engagemang och ett regionaltförankrat och balanserat finaniseringsförslag är NU-TEK enligt vad jag erfarit berett att se över dettaprojekt i positiv anda.Anf. 16 ():Fru talman! Jag vill tacka näringsministern försvaret. Det är lätt att förledas till att tro att hela Skåneväxer så det knakar. Men så är inte fallet. Det är iSkåne som i . Vissa delar har inte sammagoda utveckling som andra. Vi får inte glömma bortatt mindre kommuner som har svårt atthävda sig mot de större när det gäller etablering avnya företag.Näringsministern får inte tro att bara därför attKävlinge befinner sig i en tillväxtregion kommer detenkelt att läka såren efter avveckling.Som exempel kan nämnas att årli-gen köper varor och tjänster för 300 miljoner bara iSkåne varav 50 miljoner i kommun. Dennaåderlåtning är inte lätt att kompensera med nya före-tag.Fru talman! I samband med att energiuppgörelsenpresenterades om att kärnkraft-verket i skulle stängas utlovades kompen-sation till kommun från samtliga partiföre-trädare som var med om överenskommelsen. Social-demokratiska näringsministrar har under den aktuellatidsperioden vid upprepade tillfällen klargjort attstaten måste ta ett större ansvar för sysselsättning vidstatliga nedläggningar än när det privata näringslivetomstrukturerar sin verksamhet.Regeringen uppdrog därför till iSkåne län att utreda konsekvenserna vid en nedlägg-ning av . I direktiven angavs att manskulle utreda vilka konsekvenser en nedläggningskulle innebära för kommun. I denna analysskulle även ingå en belysning av vad det innebär förhela . Det ingick också i utrednings-uppdraget att lämna förslag till alternativa utveck-lingsmöjligheter för kommun vid nedlägg-ning.Under detta utredningsarbete arrangerade länssty-relsen och kommun enkonferens där syftet var att genom ett antal på för-hand presenterade projektidéer i gruppdiskussionerhitta nya arbetstillfällen till kommun somersättning för ett nedlagt Barsebäck.Utredningsförslaget redovisades. ett forskningsinstitut på det livmedelsindustriellaområdet. har därefter utrett förutsättningaroch förordat ett institut med forskningsinriktning motkonsumenter, marknadskunskap och produktutveck-lingskunskap.Fru talman! Jag måste av näringsministerns svargöra den bedömningen att han är beredd att medverkaekonomiskt till en etablering av ett livsmedelsinstituttill kommun om i övrigtställer sig positiv.Anf. 17 ():Fru talman och näringsministern! Interpellationenhandlar om en enskild region kring kom-mun. Men egentligen är det en nationell fråga kringhela konceptet för energiförsörjning och i enförlängning kärnkraftens totala avveckling enligt denfolkomröstning vi hade för en hel del år sedan.Det här beslutet får naturligtvis regionalpolitiskakonsekvenser. I svaret handlar det från näringsminis-terns sida om en positiv avslutning via kon-tra kommun och kontra . Påsikt handlar det också om viktiga signaler om densom är först ut i den totala helheten vad gäller energi-försörjningen. Vad får den för behandling, och vadfår det för konsekvenser?Andra kommer naturligtvis att mycket nogsamtfölja den långsiktiga lösningen. Vi vet alla vad ener-gin har för betydelse för välfärden i landet och natur-ligtvis också vad det leder till för tankar i den totalabedömningen. Jag läser svaret som att det finns ettförhållandevis stort ansvar för en enskild kommun.Anders sade om just somhelhet att det finns många positiva och bra beslut,exempelvis Öresundsbron.Skånes geografiska läge har stor betydelse. Vårtmedlemskap i har också en positiv inverkan,liksom den framtidstro som trots allt finns.Samtidigt har man i denna kammaresdebatter kunnat konstatera att man i sina historie-böcker, i alla fall i de som jag läste i min skola, rätt såsnabbt återförs till en tro om att är Sverigeskornbod eller något av landet Gosen som ständigtflödar av honung. Det är kanske tid att börja funderapå om det fortfarande ska uppfattas så. Men somskåning är det klart att man kan känna stolthet överdetta.Samtidigt är olika försvarsbeslut icke alltför långtborta. Det är beslut vad gäller , LV 4, ,och F 5 - där har vi kanske ännu inte settden fullständiga lösningen - och och 2.Någonstans, är det en helhet sommöter verkligheten. Det är just utifrån den verklighe-ten som jag vill ställa en fråga till näringsministern.Om vi nu avvaktar , vilketär tankegångarna, innan vi fattar nästa beslut och serkonsekvenser på olika sätt är det ändå trots allt enfråga som hänger i luften. Det är det både utifrånKävlinge kommun och när det gäller frågan om vil-ken beredskap regeringen har att kunna förhållande-vis snabbt agera på ett positivt sätt för regionen kringKävlinge. Det berör också andra städer. eftersom många jobbar där.Anf. 18 Näringsminister ():Fru talman! Jag börjar med att ändå konstatera attdet kommer att ta innan är heltnedlagt. Även efter denna tidpunkt kommer det attbehövas olika typer av insatser när det gäller verketssäkerhetskaraktär.Kävlinge har god tid på sig att förbereda sig förannan typ av verksamhet i kommunen. Att man haren högteknologisk verksamhet i kommunen och där-med tillgång till kvalificerade tekniker måste ses somen fördel för kommunen. Men självklart har staten ettstort ansvar av en art som är starkareän annars när man lägger ned verksamheter eftersomdet nu är staten som gör det.Jag tycker att parallellen med försvarsnedläggel-serna stämmer. Jag kan ändå gå så långt, när det gäl-ler ett livsmedelsinstitut, som att säga att det är enprocess som har satts igång. Det är viktigt att Käv-linge kommun nu tar kontakt med i dennafråga och att vi får i gång en process. Därmed startarvi ju en ny verksamhet som antagligen är utomor-dentligt lämplig för att ligga i och dessutomär en önskvärd sådan.Avslutningsvis skulle jag ändå vilja säga att det ärlång tid kvar. Man ska alltid planera , menibland kan man planera lite för snabbt så att det kanbli andra problem. processar vi framåt. Jag är självklart öppen för att taupp diskussioner med kommun därest manhar egna, nya idéer och försöka få en diskussion omhur det ska finansieras.Poängen med Livsmedelsinsitutet - och det gälleralltid för den här typen av institut - är att det finansie-ras av regionen och är ett regionalt intresse. Det fi-nansieras av kommun och är ett kommunaltintresse, och av staten och är ett nationellt intresse.Det gäller nu att hitta ett lämpligt snitt för hur det skafinansieras och för hur snabbt det ska byggas ut.Anf. 19 ():Fru talman! Jag vill än en gång tacka för svaret.Det var ett ytterligare förtydligande av att ett livsme-delsinstitut är att räkna med, där staten också tar sittansvar för kommun.Det finns många andra goda idéer i kommunen.Tillsammans med det ministern säger om de fackligaorganisationerna och det konstruktiva samarbete somfinns skulle man säkert kunna utveckla andra idéersom är föreslagna. Bl.a. skulle ett industriellt utveck-lingscentrum tillsammans med Lunds universitetockså kunna vara en god idé för framtiden och förden anställda personal som finns.Jag delar nog inte riktigt näringsministerns upp-fattning att man kan vänta och se. Historien visar attnär företagsnedläggningar kommer och när de avise-ras försvinner ofta mycket kompetent personal ganskafort. Skulle det här innebära att man åderlåter ävenden personal som finns på den reaktor som fortfaran-de bedrivs är det också en säkerhetsrisk. Därför trorjag att det vore tryggt för personalen om den skullekunna fortsätta att jobba med den anställningsgarantisom finns. Men även efter garantin skulle man kunnaslussa in personalen i olika arbetsmarknadspolitiskaåtgärder, om vi kallar det så, där ett industriellt ut-vecklingscentrum skulle kunna vara en del.Man får nog inte ta för givet att personalen stan-nar för att den har en anställningsgaranti till år 2004.Man behöver tidigt ta initiativ.Jag lovar att jag ska ta med frågan tillbaka tillKävlinge kommun och säga att näringsministern ärberedd att diskutera med kommunen om konstruktivaidéer.Anf. 20 ():Fru talman! Näringsministern ger en del funde-ringar just vad gäller planeringshorisont och lång tid.Ibland känns det som om man kan vara för tidigt ute.Ofta kanske man kan känna att man är lite sent ute.Det som säger om högkvalifice-rad arbetskraft var också min reaktion. Vi diskuterarju på andra sätt hur den framtida arbetsmarknadenkommer att utforma sig. Här finns naturligtvis ocksåsom är belyst på olika sätt i utredningar en viss formav risk för att en del kommer att lämna kommunen.Det man också kan känna, när vi nu tar det härviktiga steget, gäller också signalsystemet. Det pratasju mycket om early warning system för att användaEU:s kommunikationsspråk. Hur uppfattas det på deandra platserna? Hur känner de? Hur gick det för demsom var först ut när staten, som man också kanske hargjort på olika sätt, tog ansvar i den här frågan?Jag tycker ändå dessvärre att det på grund påKävlinge kommuns placering - det finns naturligtvisockså regioner runt om - blir mycket upp till kom-munen. Det är väl där man kan känna att det här kan-ske skulle ha kunnat vara på ett annat sätt.Men jag uppfattar det också som att näringsmi-nistern och regeringen har en handlingsberedskap ochatt man på ett positivt sätt kommer att se möjligheter-na. Vi ska naturligtvis inte skapa problem. ärdet också ett beslut som vi självfallet ska ha stor re-spekt för.Anf. 21 Näringsminister ():Fru talman! I första hand har ju staten ansvar förden personal som finns. Grunden till att det är sålånga avtal och en sådan anställningstrygghet är värnar om säkerhetsaspekten när man släcker enreaktor. Därför är det väldigt viktigt, som sägs här, attpersonalen stannar. Det är möjligt att det också kankopplas till att man kan se en framtid i Kävlingekommun efter det att man har stängt av bägge reakto-rerna. Därmed finns det ett samband. Jag delar denuppfattningen och det resonemanget.Men jag vill ändå än en gång säga att det finnsgott om tid. Vi tittar på ett livsmedelsinstitut. Finnsdet andra frågor som kommer upp ska vi självfalletvara öppna för det.Men den avgörande och viktiga frågan är ändockregionens och kommuns förmåga, vilja,ambition och möjligheter. Efter kärnkraftverket Bar-sebäcks släckning ska det finnas en framtid. Men denligger i första hand i kommuns händer.Överläggningen var härmed avslutad.6 § Svar på interpellation 1999/2000:293 omTullinge flygplatsAnf. 22 Näringsminister ():Fru talman! har frågat mig omTullinge kan bli föremål för utredning som ett alter-nativ för utbyggd flygplatskapacitet i Stockholmsre-gionen.Under våren 1999 överlämnade Luftfartsverketsin redovisning om flygplatskapaciteten i till regeringen. hadeunder utrett frågan och till slut funnit femlägen som var marknadsmässigt och fysiskt tänkbaraför lokalisering av ny flygplats. Av dessa ansågs kommun inte uppfylla kraven på samhäll-snytta och avfördes därför. I rapporten redovisadestvå Tullingelägen som skulle ligga tre respektive femkilometer från gamla flygplats F 18. Tul-linge F 18 var inte med som ett alternativ i rapporteneftersom flygplatsen inte helt uppfyller de flygteknis-ka kraven om hindersfrihet. Regeringen gjorde be-dömningen att de föreslagna Tullingelägena varolämpliga då de låg i anknytning till friluftsom-råde, och inte förespråkades av berörda kommuner.Senare under året gjorde , efter hem-ställan från fastighetsbolaget som äger F 18,en ny bedömning och lämnade en framställan tillregeringen om att även få utreda F 18. Rege-ringen har avslagit hemställan.Enligt ska regeringen pröva tillåtlig-heten av flygplatser med en banlängd av . I en ansökan om tillstånd ska det ingå en mil-jökonsekvensbeskrivning i vilken bl.a. alternativalokaliseringar och utformningar ska redovisas, till-sammans med en motivering till varför ett visst alter-nativ har valts. Vid en sådan prövning kommer rege-ringen att lämna sitt ställningstagande i frågan omeventuell ny flygplatskapacitet i Stockholmsregionen.Anf. 23 ():Fru talman! Tack, näringsministern, för svaret!Det börjar bli spännande nu med flygplatser i Stock-holmsområdet. Jag måste säga att jag för en gångsskull håller med statsministern - jag tycker att hansförslag om är lysande, och jag hoppas attäven näringsministern tycker det. Jag håller ocksåmed min partikollega som säger att det är ett intres-sant inlägg i debatten att man kan fatta ett så snabbtbeslut.Statsministern har förstått frågans natur, nämligenatt det inte är en fråga för , utan för Sveri-ge, hur flygplatserna runt ska lokaliseras.Jag tycker att det är oerhört viktigt att slå fast det.Flygplatsutbyggnaden i har ett väldigtintressant och viktigt skäl, nämligen att flygtrafikenökar.