prot · GO0914 · 2000-10-18 00:00:00 — SCB:s arbete medinsamling av data sker i samarbete med , , samt . I produktionen av lönestatistik förprivat sektor samarbetar SCB med , Arbetsgivaralliansen, bankinstitutens,försäkringsbranschens och fastighetsbranschens ar-betsgivarorganisationer samt Kooperationens för-handlingsorganisation och Svenska Tidningsutgivare-föreningen.För den privata sektorn görs en urvalsundersök-ning för både arbetare och tjänstemän. Företagen i urvalet har uppdelats efternäringsgren och företagsstorlek och väljs slumpmäs-sigt inom varje kategori. SAF undersöker ett urval avtjänstemännen och totalundersöker arbetarna blandsina medlemsföretag. De andra organisationerna utförtotalundersökningar för sina medlemmar. SCB fåruppgifter om de företag som ingår i SCB:s urval.Sammanlagt rör det sig om ca 8 600 företag. Detta ärSCB:s lönestatistik , och jag ber om ursäktför att jag inte hunnit ta fram den allra nyaste statisti-ken. SCB arbetar sedan med de insamlade uppgifter-na och kan bl.a. särredovisa efter kön.Fru talman! SCB får uppgifterna avseende föregå-ende år från den offentliga sektorn /april ochfrån den privata sektorn något senare under våren.Statistiken avseende offentlig sektor är färdig föresommaren, och den avseende privat sektor är klar iseptember/oktober. Det skiljer alltså sju månadermellan första och sista mättidpunkt, och det inverkargivetvis negativt från jämförelsesynpunkt. kan löneglidning och förnyade avtal påverkanivå och förändringstakt.Jag vill rikta mig till jämställdhetsminister . Även en helt samordnad undersökningskulle kunna ge missvisande information om lönere-lationen mellan olika arbetstagare beroende på närunder året parterna på arbetsmarknaden har slutit sittavtal. Frågan är därför om det verkligen hjälper meden tvingande lagstiftning.Fru talman! vill jag säga att slårrekord i en könssegregerad arbetsmarknad. Den kart-läggning som för IT och transpor-ter, , har genomfört visar att andelen kvinnorinom den nya lönande branschen t.o.m. sjunker.Jämställda löner är ytterst beroende av en jäm-ställd arbetsmarknad. Branscher med höga lönerkänner rädsla för att släppa in kvinnor. De verksam-hetsområden som skulle behöva flera män iarbetslagen, inte minst vårdsektorn, är ofta ointres-santa för män på grund av löneläget.Fru talman! Det är lika integritetskränkande för grupp kvinnor att fösas ihop i låglöneyrken somdet skulle vara för en enskild man att få sin lön jäm-förd med en kvinnas.Jag förordar därför att vi har en försöksverksam-het, utvärderar den och ser var den landar för att viska kunna gå vidare och bli bättre på detta område, attnå jämställdhet.Anf. 115 Jordbruksminister () replik:Fru talman! Helt kort vill jag säga att Ulla-BrittHagström uttrycker sig så här: säger sig varavärldens mest jämställda land. Jag tyckte att det varlite nonchalant. Vi har faktiskt pekats ut av FN under90-talet vid ett flertal tillfällen. Vi pratar alltså inte iegen sak, utan vi är bedömda. Vi har befunnits varanummer 1 ett par gånger.Ulla-Britt säger sig arbeta så mycket förjämställdhet. Hur länge ska kvinnorna vänta? Varförvill ni inte nu ta steget fullt ut? Varför denna halvda-na tveksamhet?Ulla-Britt frågar efter JämO:s insatseroch olika arbetsvärderingsinstrument. Det finns ettprojekt på JämO som heter Lönelotsen, där man prö-var olika modeller av arbetsvärderingsslag.Ulla-Britt talar om olika mätperioder.Det är en teknikalitet. Den är nog så viktig, men tittapå tendensen! Det är ett problem. Tendensen är klar.Löneskillnaderna ökar, och så får det inte vara. Dåmåste vi göra någonting åt det. Varför inte vara medoch ta steget nu?Anf. 116 ()replik:Fru talman! Vi är med och tar steget. Jag sade attSverige säger sig vara världens mest jämställda land.Jag ber om ursäkt. Jag skulle mycket väl kunna sägaatt vi är världens mest jämställda land, men det ärfaktiskt så att har påpekat att vi har en mycketkönssegregerad arbetsmarknad i som vimåste förändra. Vi har kvinnorna inom den offentligasektorn och männen inom det privata näringslivet. Jagtycker att det är det som är det mest allvarliga förlönesättningen och lönestatistiken.Hur länge ska kvinnorna vänta? Ja, vi har väntat iöver . Det måste gå snabbt, och då är det viktigtatt vi kommer rätt. Det är därför vi vill ha försöks-verksamhet - för att landa rätt. Vi ska inte göramisstag som slår tillbaks när verksamheten blir gene-rell.Fru talman! Jag vet också att JämO prövar och görmycket bra insatser vad gäller arbetsvärdering, menJämO skulle kunna få ytterligare uppdrag och merresurser för att utveckla detta ännu mera.Fru talman! Vad gäller teknikaliteter vill jag sägaatt det är allvarligt med sju månaders eftersläpning.Man skulle i en begränsad försöksverksamhet ocksåkunna titta på hur det skulle se ut om vi slapp dennaeftersläpning. Då skulle den offentliga sektorn varklar tidigare med sina siffror och sin statistik, och detskulle kunna analyseras i ett tidigare skede.Anf. 117 Jordbruksminister () replik:Fru talman! JämO får, om majoritet finns ochdenna kammare så beslutar, mer resurser i nästa årsbudget.Anf. 118 ()replik:Fru talman! Då är jag bara glad. Jag önskar JämOall lycka i sitt fortsatta arbete i denna fråga, för den äroerhört viktig för oss kvinnor.Anf. 119 ():Fru talman! Jag vill börja med att instämma iCenterpartiets yrkande, som har framfört.För oss inom är det viktigt att mänoch kvinnor behandlas som jämbördiga individer.Orättvist bemötande i arbetslivet och ute i samhälletmellan könen anser vi måste rättas till. Kvinnor ochmän ska ha lika möjligheter och rättigheter och intebara dela skyldigheterna.Efter flera decennier med en jämställdhetslagstift-ning i ryggen, men otillräcklig vilja att i praktikenfullfölja den, är det ganska naturligt att en skärpningav lagstiftningen följer - speciellt när flera intygar attde är för ett jämställt samhälle.Ett av dagens stora problem är den könsuppdeladearbetsmarknaden. Män och kvinnor återfinns till storadelar inom skilda världar. Majoriteten av kvinnornaåterfinns inom offentliga sektorn, ditlockade när detvar brist på arbetskraft. har det om-vända skett. Många kvinnor har tvingats lämna denoffentliga sektorn av arbete inom mjuka ar-betsområden.Jag tror inte på jultomten då det gäller jämställd-het i samhället. Här krävs det arbete och redovisningav faktiska förhållanden och underlag för att kunnaargumentera och bevisa hur det verkligen ser ut. Ty-värr kommer inte heller det att räcka för alla. Någrakommer ändå att hävda att det är bra precis som detär.Jämställdhetsarbete är en historisk livsuppgift.Det är SAF och LO beslöt att slopa desärskilda kvinnolönerna, och det skulle då göras . Det är lagen om könsdiskrimine-ring i arbetet infördes. 1992 antog vi en ny jämställd-hetslag. 1994 reviderade vi den, och 1998 skärpteslagen ytterligare. Ingen kan påstå att vi saknar förslagoch beslut när det gäller hur vi ska göra, när vi skagöra det och vem som ska göra vad för att öka jäm-ställdheten i samhället. Det är viljan som saknas.Efter inträde i EU har vi anslutit oss tilldet europeiska jämställdhetsarbetet, och vi befinneross nu i en större krets som ska nå överenskommel-ser. Där har också jämställdhetsarbetet kommit i gångpå allvar.Nu liggande förslag till beslut är en konsekvensav EU-medlemskapet och utvecklingen av likalöne-principens tillämpning. Vi får hoppas att framstegenblir större framöver än vad de historiskt sett varitinom Europa.Redan 1957 skrevs principen om lika lön för lik-värdigt arbete vad gäller kvinnor och män in i Rom-fördraget. Men skälet var något annat då. Då var deträdslan för att kvinnornas inträde på arbetsmarknadenskulle sänka lönerna för de män som redan fanns där.Diskriminering anser jag också vara ett hinder förgod hälsa, men det kan även vara ett hinder för ut-veckling i samhället och måste därmed bemötas. Viinom anser att det är viktigt att motver-ka löneskillnaderna, speciellt där enbart könet äravgörande.Arbetsvärderingen är ett bra verktyg. Den kanockså belysa dessa löneskillnader. I anslutning till atten översyn görs av jämställdhetslagen har vi ocksåuttryckt önskemål om att en definition av begreppetarbetsvärdering borde skrivas in i lagen, samt att SCBbör ges i uppdrag att offentliggöra insamlad kön-suppdelad statistik kring löner.Många av oss anser också att det vore bra om of-fentliga verksamheter går före med gott exempel,men tyvärr är det inte så. Där finns fortfarande kvin-norna med de låga lönerna, för deras arbete har intevärderats så högt.Angående diskrimineringslagstiftningen vill jagsäga att det behövs en sammanhållen lagstiftning föratt underlätta för de berörda parterna. Tydliga ochenkla regler gör lagstiftningen mer användbar. Fleralagar rörande diskriminering skapar svåra gränsdrag-ningar och gör också lagstiftningen svårtillgänglig.Att dela med sig i samhället är en maktfråga -därav svårigheterna att få gehör för ett jämställt sam-hälle. Mainstreaming är ett nytt ord för att beskrivaett integrerat arbetssätt - ett arbetssätt som inte fårmedföra att arbetet blir osynliggjort. Vi kommer äveni fortsättningen att behöva särskilda åtgärder för attsynliggöra orättvisor, men även för att uppmuntra ochstimulera det underrepresenterade könet.Mycket handlar om att stärka kvinnorna, att brytakönsmönstret i samhället och att få jämställdhetsar-betet att ingå som en naturlig del i både skolan, ar-betslivet, familjen och de politiska församlingarna.Jag är övertygad om att ett jämställt samhälle är detbästa inte bara för kvinnor utan också för män. Vi iCenterpartiet är inte nöjda med dagens situation.Därför vill vi också delta aktivt i det fortsatta jäm-ställdhetsarbetet.Anf. 120 ():Fru talman! Man upphör aldrig att förvånas. säger: Avslå propositionen! Det skulle fåmycket negativa konsekvenser för såväl näringslivetsom kommuner och landsting. Man kan ju undra omKent är rädd för att det kommer att visa sig attdet faktiskt finns en könsrelaterad löneskillnad.Mina partikamrater - och vårjordbruksminister, tillika jämställdhetsminister - harmycket tydligt tagit udden av argu-mentation vad gäller krångel, fördyring och kostna-der. Men det är ändå märkligt att i Sve-riges riksdag kan stå och påstå att kvinnor som äranställda i alternativa driftformer i vården tjänar merän dem som är anställda av kommuner och landsting.Var finns den lönestatistiken?Jag ringde till ochfrågade, men där har man inte tillgång till någonsådan statistik. Fast när arbetsgivaren har börjat ar-beta med lönekartläggningen i enlighet med det för-slag som vi nu diskuterar kommer det nog att visa sighuruvida har fog för det han påstår.Kent talade också om sin dotter. Jag hartvå döttrar. Min förhoppning är att de ska ha bra ar-beten, åtminstone få lika lön för lika eller likvärdigtarbete som deras manliga arbetskamrater. För derasskull är jag stolt över att få vara med om attbesluta om att göra ändringar i jämställdhetslagensom syftar till att upptäcka, åtgärda och förhindraosakliga skillnader i lön och andra anställningsvill-kor.Inser verkligen inte att det finns lö-neskillnader mellan kvinnor och män? LO har gjorten utredning som bygger på SCB-statistik. Den heterKvinnor och män på lönetrappan. Det går bra atthämta hem den från LO:s hemsida, och den visarlöneskillnader 1999. Den utredningen visar att LO-kvinnor tjänar av vad männen gör. Och inomTCO och är motsvarande andel . Vissthandlar en del av skillnaden, men långt ifrån hela, omatt vi har en könssegregerad arbetsmarknad i Sverige.Javisst, ska det vara individuella löner. De skasjälvklart bygga på kunskap, men man måste också setill vad kunskap är. Ofta tenderar den kunskap somkopplas samman med kvinnliga yrken att ses sommedfödd och inte förvärvad. Jämställdhetsfrågornaoch jämställdhetsarbetet är viktigt för alla kvinnor.Ytterst handlar det om allas lika värde. för-värvsarbetar svenska kvinnor i samma utsträckningsom män men tjänar mindre och arbetar i myckethögre utsträckning deltid än män, så det finns mycketkvar att göra.Fru talman! Jag vill avsluta med att säga att an-svaret för jämställdhetsarbetet i arbetslivet är delatmellan arbetsgivare, fack och samhälle. För att skyn-da på arbetet med att öka jämställdheten måste delokala fackliga organisationerna ges tillräckliga möj-ligheter till information om lönerna. Jag är mycketglad åt att den motion som jag skrev i detta ärendehar fått ett positivt bemötande i utskottets betänkande.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 8 §. )AjourneringKammaren beslutade på förslag av andrevice talmannen att ajournera förhandlingarna tillkl. 16.00 då dagens votering skulle börja.Återupptagna förhandlingarFörhandlingarna återupptogs kl. 16.00.7 § Meddelande om valTredje vice talmannen meddelade att val till Nor-diska rådets svenska delegation och till styrelsen förStiftelsen skulle företasvid morgondagens sammanträde.8 § Beslut om utskottsbetänkande som slutde-batterats vid dagens sammanträdeAU3 Ändringar i jämställdhetslagen m.m.Mom. 1 (avslag på propositionen)1. utskottet2. 1 (m)Votering:210 för utskottet72 för res. 12 avstod65 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 105 s, 36 v, 31 kd, 15 c, 9 fp, 14 mpFör res. 1: 69 m, 1 kd, 2 fpAvstod: 2 kdFrånvarande: 26 s, 13 m, 7 v, 8 kd, 3 c, 6 fp, 2 mpUlf () anmälde att han avsett att rösta jamen markerats ha röstat nej.Mom. 4 (samordnad lagstiftning mot diskriminering)1. utskottet2. 4 (c, kd, fp)Votering:224 för utskottet60 för res. 465 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 105 s, 68 m, 36 v, 1 kd, 14 mpFör res. 4: 1 m, 33 kd, 15 c, 11 fpFrånvarande: 26 s, 13 m, 7 v, 8 kd, 3 c, 6 fp, 2 mpMom. 11 (kartläggning och analys av löneskillnaderm.m.)1. 6 (kd)Votering:182 för utskottet34 för res. 668 avstod65 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 105 s, 1 m, 36 v, 15 c, 11 fp, 14 mpFör res. 6: 34 kdAvstod: 68 mFrånvarande: 26 s, 13 m, 7 v, 8 kd, 3 c, 6 fp, 2 mpMom. 19 (jämställdhetsmärkning)1. utskottet2. 9 (mp)Votering:268 för utskottet15 för res. 966 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 105 s, 69 m, 36 v, 33 kd, 15 c, 10 fpFör res. 9: 1 kd, 14 mpFrånvarande: 26 s, 13 m, 7 v, 8 kd, 3 c, 7 fp, 2 mpMom. 20 (åtgärder för att effektivisera jämställdhet-sarbetet m.m.)1. utskottet2. 10 (kd)Votering:250 för utskottet34 för res. 1065 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 105 s, 69 m, 36 v, 15 c, 11 fp, 14 mpFör res. 10: 34 kdFrånvarande: 26 s, 13 m, 7 v, 8 kd, 3 c, 6 fp, 2 mpMom. 21 (jämställdhetsrevision hos offentliga insti-tutioner)1. utskottet2. 11 (c)Votering:265 för utskottet14 för res. 114 avstod66 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 105 s, 69 m, 36 v, 31 kd, 10 fp, 14 mpFör res. 11: 14 cAvstod: 3 kd, 1 cFrånvarande: 26 s, 13 m, 7 v, 8 kd, 3 c, 7 fp, 2 mpMom. 23 (offentliga monopol)1. utskottet2. 13 (m, kd, fp)Kammaren biföll utskottets hemställan med acklama-tion.Mom. 29 (utvidgning av jämställdhetslagen till ut-bildningsområdet)1. utskottet2. 19 (v, mp)3. res. 20 (c, fp)Förberedande votering:53 för res. 1927 för res. 20203 avstod66 frånvarandeKammaren biträdde res. 19.Huvudvotering:202 för utskottet50 för res. 1932 avstod65 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 104 s, 68 m, 30 kdFör res. 19: 36 v, 14 mpAvstod: 1 s, 1 m, 4 kd, 15 c, 11 fpFrånvarande: 26 s, 13 m, 7 v, 8 kd, 3 c, 6 fp, 2 mpKenth () anmälde att han avsett att avståfrån att rösta men markerats ha röstat ja.Mom. 37 (mångfaldsplaner)1. utskottet2. 21 (c)Votering:269 för utskottet15 för res. 2165 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 105 s, 69 m, 36 v, 34 kd, 11 fp, 14 mpFör res. 21: 15 cFrånvarande: 26 s, 13 m, 7 v, 8 kd, 3 c, 6 fp, 2 mpMom. 44 (diskrimineringsexperter i Arbetsdomstolen)1. utskottet2. 26 (v)Votering:233 för utskottet50 för res. 2666 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 105 s, 69 m, 34 kd, 14 c, 11 fpFör res. 26: 36 v, 14 mpFrånvarande: 26 s, 13 m, 7 v, 8 kd, 4 c, 6 fp, 2 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.9 § BordläggningAnmäldes och bordladesPropositioner2000/01:20 Nationell handlingsplan för att förebyggaalkoholskador2000/01:21 Ansvaret för inregistrering av bouppteck-ningar och för arvsbeskattning, m.m.2000/01:23 Sänkt mervärdesskatt på tillträde till djur-parker, m.m.2000/01:24 Skattereduktion för utgifter för vissaanslutningar för tele- och datakommunikationFörslag2000/01:RR2 revisorers förslag angåendebemyndiganden med utgångspunkt i försvaret10 § Anmälan om interpellationerAnmäldes att följande interpellationer framställtsden 17 oktober2000/01:36 av () till statsrådetLars-Erik LövdénHerrelösa fastigheter2000/01:37 av () till jordbruksmi-nister och barns situation i Etiopien2000/01:38 av () till socialministerLars EngqvistAborter i Sverige2000/01:39 av () till statsrådet i föräldraförsäkringenden 18 oktober2000/01:40 av () till statsrådet /01:41 av () till utbildningsminis-ter inom högskolans grundutbild-ning2000/01:42 av Per () till justitieministerThomas BodströmTobaksreklamInterpellationerna redovisas i bilaga som fogas tillriksdagens snabbprotokoll tisdagen den 24 oktober.11 § Anmälan om frågor för skriftliga svarAnmäldes att följande frågor för skriftliga svarframställtsden 13 oktober2000/01:71 av () till näringsministerBjörn RosengrenSkånes järnvägsutbyggnadden 17 oktober2000/01:72 av () till socialministerLars EngqvistAnnetorpshemmet i Lund2000/01:73 av () till socialmini-ster till människor med diabetes2000/01:74 av () till socialmini-ster ställning inom socialtjänsten2000/01:75 av () till utbild-ningsminister inom IT-utbildning2000/01:76 av () till justitiemi-nister flyktinggömmare2000/01:77 av () till statsrådetMaj-Inger KlingvallBötesansvar för transportörerFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 24 oktober.12 § Anmälan om skriftliga svar på frågorAnmäldes att skriftliga svar på följande frågor in-kommitden 18 oktober2000/01:40 av () till finansministerBosse RingholmLudvikamomsen2000/01:41 av () till vice statsmi-nister /01:42 av () till vicestatsminister och utländska yrkeschaufförer2000/01:43 av () till näringsminis-ter för infrastruktursatsningar2000/01:44 av () till näringsmi-nister för mc på Öresundsbron2000/01:47 av () till miljöministerKjell LarssonBilfri dag2000/01:54 av () till näringsmi-nister avgifter2000/01:55 av () till näringsministerBjörn RosengrenFörbifart Katrineholm2000/01:61 av () till näringsminis-ter till infrastrukturpropositionen2000/01:62 av () till vice statsmi-nister /01:64 av () till närings-minister redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 24 oktober.13 § Kammaren åtskildes kl. 16.15.Förhandlingarna leddesav förste vice talmannen från sammanträdets börjant.o.m. 6 § anf. 25 (delvis),av talmannen därefter t.o.m. anf. 83 (delvis),av andre vice talmannen därefter till ajourneringenkl. 14.33 ochav tredje vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.