prot · GN09106 · 2000-05-10 00:00:00 — Det finns viss forskningsom säger att barn har möjligheter och förmåga attselektera och kan skilja på vilket som är verklighetoch vilket som är film.Jag går inte här in i någon forskningspolemik.Men jag är glad över att vi kunde var överens i ut-skottet att regeringen ska se till att det blir ett uppdragom översyn. Det är viktigt att avvakta det uppdraget.Sedan vill jag uppehålla mig lite grann kringmedling och familjegruppskonferenser. Det finns entidning som heter . I den finns artikel ommedling, ett möte med två vinnare. Det är just från enav de få kommuner som har jobbat med detta, Örn-sköldsvik.Där framhåller man att det är självklart att manska göra rätt för sig. En av de poliser som medverkari detta, en kvinnlig polis, säger att förut så kallademan in ungdomarna, man förhörde dem och sedanskickades de ut på gatan. Men tar man tag i detoch diskuterar det.I gruppen som sysslar med medling är man med-veten om vad ungdomen har gjort. Ser man personenute på stan eller byn i något olovligt kan man lätt gåtillbaka till medlingen som har varit och vad ungdo-men då lovade osv.Det är viktigt att i ett mycket tidigt skede förhind-ra och avbryta om det är någon begynnande brottslig-het. Räknar man i pengar lönar det sig många gångerom. Men jag tycker också att man måste räkna imänsklighet. Då är det viktigt att man arbetar brotts-förebyggande.Jag tycker att de försök som har varit är bra ochatt de personer som finns i försöken och har utbildaten kompetens ska få fortsätta att göra detta. Annars ärdet förlorad kompetens som rinner ut i sanden tills detblir en permanent verksamhet framöver.Därför vill jag yrka bifall till reservation nr 4. Jagstår naturligtvis bakom alla reservatio-ner men yrkar endast bifall till reservation 4.Jag vill också säga att det är otroligt viktigtatt man ser till långsiktiga lösningar när det gällerbarnen och helheten. Kortsiktiga lösningar blir dyrt.Jag tror inte att vi kommer till rätta med ungdoms-brottsligheten på det sättet.Anf. 150 ():Fru talman! Den bästa brottsförebyggande åtgär-den är att se till att brott aldrig begås. Det är därförsom liberalerna lägger ned lika mycketarbete på att betona föräldrarnas och skolans betydel-se i det brottsförebyggande arbetet, peka på vikten avsamarbete mellan föräldrar, skola och polis som attdiskutera olika lagstiftningsåtgärder när det gällerungdomsbrotten.Fru talman! Under den allmänna motionstidenväckte en motion, Ju910, där vi just beto-nar föräldrarnas och även skolans betydelse i detbrottsförebyggande arbetet. Det bästa brottsförebyg-garna är föräldrarna. Det finns inga som är så bra somdem. Men det gäller att se till att vi även får de för-äldrar som av olika anledningar inte ser det som vik-tigt aktiva.Våra barn och ungdomar gör inte som vi säger tilldem, utan de gör som vi andra gör. Det är viktigt föross vuxna att se till att vi för över ett mänskligt upp-förande, lär dem ett handlingsmönster och uppfostrardem till att ta ansvar inte bara för sig själv utan ävenför sin omgivning. Lyckas vi med det kommer vi attfå ett bättre samhälle.Det gäller också att komma ihåg att det inte är nå-gon som föds kriminell. Man blir inte heller kriminellöver . Det är någonting som utvecklas.Det är där vi ska se till att bryta denna asociali-tetsslalom som är så förödande. Vi vet att vi ska gripain, och vi kan se de illavarslande tecknen myckettidigt. Men vi gör ingenting åt det. Den unga pojkeneller flickan - det är mest pojkar - får åka slalom tillsdet går för fort, det blir för mycket i ryggsäcken, ochdet går åt skogen.Fru talman! Det är inte bara i högsta grad inhu-mant mot brottsoffren utan även i högsta grad inhu-mant mot brottslingarna att vi accepterar att den härunga personen får bli en brottsling.Efter föräldrarna, som har huvudansvaret, kom-mer skolan. Det är viktigt att vi ser till att skolan intebara får goda resurser utan också använder sina resur-ser rätt. Det är viktigt att skolan inser det och fårmöjligheter att verkligen använda tid till att tala omvilka konsekvenser det blir av våld och annan krimi-nalitet och också får möjlighet att undervisa i grund-läggande mänskligt beteende. Det handlar också omavgörande viktiga ämnen som svenska och matema-tik, och då framför allt svenska. Våra ungdomar skanär de går ut skolan kunna svenska så att de inte re-dan tidigt utestängs.Samarbetet mellan skolan och sociala myndighe-ter och också samarbetet mellan föräldrar och socialamyndigheter är avgörande och viktigt. Där har frånflera håll sagts att det brister när det gäller vad socialamyndigheter gör. Det är lika viktigt där som när detgäller skolan att man har ordentliga resurser. Men detgäller också att man använder sina resurser rätt. Detär därför som vi i liberalerna både när detgäller skolan och den sociala sidan satsar mycketpengar i vår budget för att peka på vikten av även dendelen.Vi behöver polisen. Det är tyvärr så, och kommerockså att vara så . Det är ett antal ungdo-mar som av olika anledningar går över gränsen ochbryter mot lagen. Tyvärr händer det allt tidigare. Detär då viktigt att polisen får rätt resurser och att polisenska syssla med det som den är bäst på.I de fall där det finns hinder i samarbetet mellanolika myndigheter måste vi äntligen se till att få slutpå det. Vi måste helt enkelt se över de sekretessbe-stämmelser som kan utgöra praktiska hinder. Oavsettom det gäller det här eller någonting annat måste viinse att vi ska se möjligheterna och inte hindren.Folkpartiet liberalerna står bakom ett antal reser-vationer, bl.a. reservation 1 där vi pekar på att rege-ringen bör göra en översyn av nuvarande lagstiftningsom kan förbättra, tydliggöra och stärka föräldrarnasroll på olika sätt.I reservation 2, som jag vill passa på att yrka bifalltill, pekar vi på vilket ansvar man har som föräldernär ens barn gör någon skada. Många föräldrar tror inte är skadeståndsskyldig. Det är nog inte såkänt att det är föräldrarna som är ansvariga om enperson som inte är myndig begår ett brott. Detta me-nar vi måste spridas ordentligt. Det är viktigt att detär allmänt känt, både bland ungdomarna och föräld-rarna, att vi har ett ansvar. Om man gör fel ska manstå för det, även ekonomiskt.Om en förundersökning läggs ned är det inte lättför mig som brottsoffer att få reda på vem brottsling-en är i sammanhanget. Därför menar vi att man börändra sekretessreglerna i det här fallet.Fru talman! Det har talats mycket om medling ochfamiljegruppskonferenser. De är viktiga förutsätt-ningar i arbetet med att påverka en ung man ellerkvinna som har brutit mot lagen, se till att de får an-svar och se till att de olika inblandade på ett kon-struktivt sätt för över den personen till rätt sida omlagen igen. Men det är livsfarligt att detta så ofta görsmed hjälp av eldsjälar.Jag har inte ringt runt till olika kommuner för attta reda på hur många som verkligen har orkat genom-föra detta, eftersom jag förstod hur illa det är. Vi vetju alla att kommunerna knäar, och då finns det inteutrymme för nya, kostnadskrävande åtgärder. Mendet här kan bli bra om man ser till att det fungerar.Nu är en försöksverksamhet avslutad. Vi i Folk-partiet tycker, i likhet med flera andra borgerligapartier, att man ska utvidga försöksverksamheten.Men då måste man naturligtvis också se till att detfinns pengar.Det är livsfarligt att nu låta detta bero och betraktadet som avslutat. Med stor sannolikhet kommer manatt besluta att försöksverksamheten ska fortsätta, mendå har man redan förlorat dyrbar tid och kanske tap-pat den kompetens som finns i kommunerna där detfaktiskt har fungerat.En annan reservation som vi står bakom gällerkallelse till förhör. För att vi ska kunna visa hur vik-tigt det är och att föräldrar eller andra vårdnadshavarealltid har ansvar för sina barn, så ska de alltid varamed vid både förundersökning och rättegång. företrädare har en alldelesför framskjuten roll. Det är jättebra att de är med - defår ju ofta gå in - men det ska inte ske på bekostnadav föräldrar och vårdnadshavare. Därför menar vi attdet måste vara närvaroplikt.Vi står alltså bakom den här reservationen också,men för vinnande av tid yrkar jag bifall bara till re-servation 2.Anf. 151 (mp):Fru talman! I debatterna refereras till en under-sökning som visar att det är vanligt att ungdomarbegår brott. Det är allvarligt att många ungdomartänjer gränserna, men som tur är fastnar inte flertaletav dem i kriminell verksamhet. Tvärtom, majoritetenav de ungdomar som t.o.m. lagförs för brott åter-kommer inte . Det visar en studiesom gjordes 1996. Den tendensen gäller fortfarande.Sedan 1970-talet ligger ungdomsbrottsligheten påen ganska stabil men hög nivå. Som vi har hört är detökningen av ungdomsrånen som är oroväckande.Här i är det som har ansvarför att barn och ungdomar som visar tecken på miss-bruk och kriminalitet ska få vård, stöd och behand-ling. Men efter vad vi har hört här kan vi nog enas omatt inte klarar detta ensam.Betänkandet innehåller en massa delförslag, mo-tioner som återkommer år . Några faller bortdå vi kan enas - det kan komma till en utredning. Omvi skulle arbeta effektivt med barnens bästa för ögo-nen och för att hindra ungdomskriminalitet, borde viegentligen samlas över partigränserna i den allmännamotionstiden. Vi skulle inte väcka samma motionernästa gång, utan enas om det som vi ser är möjligt attenas om.Det skulle kunna vara att behöverstöd. Det tycker också. Socialtjänstenborde samarbeta med polis, skola, barnhälsovård,barnomsorg, barnpsykiatri, individ- och familjeom-sorgen, barnens närstående, föräldrar och bekanta.Alla dessa resurser skulle tas till vara och i varjekommun skulle det bildas en organisation för detta ditman kunde vända sig.Detta skulle vi väl kunna enas om nästa gång föratt kunna komma vidare? Vi kan väl också enas omatt barnen behöver mer stöd om inte föräldrarna ochden familj de föds in i klarar av uppdraget.Alice försökte problematisera detta. Be-hövs det hårdare tag, eller vad ska vi göra? Proble-met, sade , är att ungdomarna väljer fel.Jag skulle vilja säga att problemet är att barn inte kanvälja sina föräldrar eller familjer. Det största feletligger i att dessa barn inte får samma förutsättningarsom andra.Ändå fortsätter man från borgerligt håll år efter åratt skriva motioner om att det först och främst skavara familjen som har ansvaret, sedan skolan osv.Javisst, det är självklarheter! Men tänk på alla de barnsom faller utanför, som inte har det här! Det är dettajag säger gång på gång i debatterna. Det framkommerockså att ni borgerliga själva tycker så. Varför ska nidå skriva denna motion?En annan sak som vi också skulle kunna enas omär behovet av forskning. vet vi inte vilka åtgär-der som är bäst. Man behöver forska mycket mer pådessa områden - inte bara på ett enskilt område inomBRÅ utan en tvärvetenskaplig forskning. Detta äroerhört viktigt.Visserligen har BRÅ nu tagit fram en rapport somheter Strategiska brott, som är en bra forskningsrap-port som visar att alla ungdomsbrott inte är lika all-varliga. Det finns vissa brott som gör att ungdomarnablir kriminella framöver och där manbehöver sätta in resurserna mycket tätare och effekti-vare under lång tid.I sammanhanget som rör behov avhjälp från andra myndigheter och människor brukardet här med myndighetssekretessen tas upp. Men nupågår en översyn som avslutas . Det ärlång tid. Det är kvar. Men då skulle dessa hin-der kunna tas bort och man skulle kunna samarbetapå ett helt annat sätt.Det vuxna nätverket växer fram genom medlingoch familjerådslag, men inte minst genom att manåteranställer de fritidsledare och den personal somfanns tidigare. Efter budgetnedskärningar i sektorn ärdet dags att återskapa det skyddsnätet. Hur viktigadessa vuxna är för just dessa barn är omvittnat.Jag skrev också en motion under allmänna mo-tionstiden för räkning som handlade justom ungdomsbrott, men den kom aldrig till justitieut-skottet utan delades upp. Den kom till utbildningsut-skottet och till socialutskottet, och det visar att dettaär gränsöverskridande tvärvetenskapliga problem somvi inte löser bara i vårt utskott.Där gjorde jag två yrkanden. Det ena gällde att enmångvetenskaplig forsknings- och utvecklingsverk-samhet inom det brottspreventiva området måstebyggas upp tillsammans med medicin, psykologi,sociologi, socialt arbete och pedagogik, så att vi fårverktyg för att gå vidare med dessa ungdomar.Det andra yrkandet gällde att en avdelning församordning och samarbete mellan socialtjänst, skolaoch polis borde etableras inom . Denborde även utökas med det jag talade om tidigare.Det har också kommit en annan utredning - Stöd iföräldraskapet . Det är också viktigt för deföräldrar som är svaga, som inte är helt utslagna ellersom av andra orsaker inte orkar med att ta föräldra-ansvaret. Men den har inte givit något resultat i någonproposition från regeringen. Det skulle vara önskvärtatt man kom ett steg närmare och att det blev någon-ting av det.I detta betänkande, med dessa spridda förslag sominte ger någon helhet - jag efterlyser en bättre helhet- har jag en reservation tillsammans med Vänstern.Från början var det en tvärpolitisk motion där allapartier var med. Det gällde barn inom kriminalvår-den. Vi skulle se över häktessituationen för ungdomarunder . Visserligen är det inte så många som ärhäktade, men det behöver icke desto mindre ses över,och man bör undersöka om man skulle kunna göraändringar. Det är bara Vänstern och somär kvar när det gäller den reservationen. Jag yrkarbifall till reservation 11, fru talman.I denna fråga anser utskottsmajoriteten att det ärkriminalvårdens ansvar att avgöra vilka insatser ochsärskilda åtgärder som behövs, och att inget särskiltuttalande behövs. Men så fungerar det inte när dessaunga tas in på häktet.Sedan vill jag också kommentera andra motion-syrkanden och reservationer som jag har varitmed om för räkning, men som jag intelängre är med om därför att jag tycker att de inte ärrelevanta . Det gäller uthyrning av videofilmertill barn . Det har getts ett uppdrag tillBRÅ, som ska se över tillämpningen av de straffbe-stämmelser som finns . Det är självklart att viavvaktar det.Sedan gäller det drogtester av barn, som har dis-kuterats här. Man får inte använda det , därför attdet står i att kroppsbesiktning avbarn inte får göras. Det kan låta hemsktatt vi vill ha denna lägre åldersgräns, men Miljöparti-et har anammat denna synpunkt på grund av att det ärett önskemål från ,som jobbar med dessa frågor och har egna barn medsådana problem.Nu ska det i alla fall ses över i Narkotikakommis-sionen, som arbetar. Därför har vi ingen sådan reser-vation. Dess betänkande kommer så småningom.BRÅ har också gett ut en skrift om medlingensroll i rättssystemet och alla de försök som har pågått ilandet. Det kommer också att undersökas hur det kaninlemmas i rättssystemet. Det är också saker som skerjust nu.Det kommer också en redovisning om familjeråd-slaget och del där, som vi fåravvakta.Om vi kunde göra ett bättre jobb tillsammans idenna fråga tror jag att vi skulle komma en bra bit påväg, fru talman.Anf. 152 () re-plik:Fru talman! Jag kan bara konstatera att vi väl-komnar samarbete väldigt mycket, säger att partierna år efterår skriver motioner om familjens betydelse. Alla hardet inte så, säger . Hon menar att visjälva har medgivit det här och att det är lika bra inte skriver så.Då undrar jag om anser att fa-miljen har en betydelse för den uppväxande genera-tionen eller om vi ska resignera och tycka att den intehar någon betydelse och att det inte spelar någon rollom det finns några föräldrar för vår uppväxande ge-neration.Min andra fråga är vad tycker attvi ska använda för instrument för att framföra vårapolitiska synpunkter och ståndpunkter om vi inte fårmotionera. Då kan vi ju lägga ned hela riksdagen.Sedan säger att flertalet ungdo-mar i alla fall klarar sig, så man ska inte dramatiseradetta. Det finns en balans när det gäller antalet brott.Då skulle jag vilja fråga vem somska göra bedömningen av vilka ungdomar det är somvi ska sätta in insatser mot och vilka vi ska hoppasoch tro klarar sig. Som vi kan se i statistiken harbrotten blivit oroväckande grova. 80 stycken dömdesför ganska grova brott . Antalet personrånmed inslag av våld har ökat kraftigt.Kia talar om helheten och tar upp frå-gan om häktade ungdomar. Hon konstaterar ocksåsjälv att det är en liten begränsad del det handlar om.Då säger hon helt plötsligt att det icke desto mindre ärviktigt att man åtgärdar detta. Det utskottet har skrivitär att vi tycker att det är för få för att man ska kunnagöra generella bedömningar, men att vi utgår ifrån attkriminalvården har intresse av att följa barnkonven-tionen. Skulle så inte vara fallet måste vi ta itu medden frågan.Anf. 153 (mp) replik:Fru talman! Det var många frågor. Jag kanskemissar någon. Det var ett helt batteri.Familjebegreppet har vi diskuterat med svallandekänslor förut. Den gamla institutionen familjen -mamma, pappa, barn och mormor och morfar i sam-ma hushåll - är inte kärnfamiljen. Det är mamma,pappa, barn. Den kärnfamiljen finns tyvärr inte i såstor utsträckning längre. Jag har försökt ta reda påexakta siffror när det gäller skilsmässostatistiken. Deär jättehöga, och man måste se över vissa år. Det ären otroligt hög siffra. Det finns lika många barnsom inte har sådana kärnfamiljer. De har en förälder,eller så bor föräldrarna på olika håll. Det måsteRagnwi Marcelind känna till lika bra som jag.Därför tycker jag att det är fel att gång på gångskriva om familjen som institution och att familjen ärden bästa brottsförebyggande resursen. Skrivningarnahar till min glädje också mildrats i betänkandet. Manser på föräldrarna och andra vuxna i barnens omgiv-ning. Det är jag väldigt glad för.Jag upprepar det jag sade en gång i en annan de-batt: Det krävs en hel by för att fostra ett barn. Detsäger mycket.När det gäller motioner säger jag inte att det ärförbjudet att väcka motioner, men eftersom vissamotioner återkommer - jag har varit här -kan jag säga att det känns lite avslaget att debatterasamma motioner gång på gång. För att komma vidarepå detta område som jag tror att vi alla tycker är an-geläget skulle vi samarbeta om det som vi tycker likaom. Det var den punkten.Sedan vill jag ta upp ungdomar och grova brott.Det är för att man tidigt ska kunna ingripa som jagsäger det jag har sagt. Det är också en gemensamfaktor som jag har skrivit upp. Alla har sagt att vi såtidigt som möjligt måste möta dessa ungdomar ochgöra insatser, för att ungdomar inte ska begå grovabrott och fastna i kriminaliteten.Anf. 154 () re-plik:Fru talman! tar upp skilsmäs-sostatistiken. Jag kan upplysa om att skilsmässofre-kvensen är . Men jag anser inte att manmåste vara gift för att vara förälder och ta sitt föräld-raansvar. Jag tycker att man som förälder har ett an-svar när barnet är fött oavsett om denna institutionfinns eller inte, även om jag tycker att det är bra sålänge man kan hålla ihop som äkta makar.Jag skulle vilja ha ett förtydligande av . Jag tycker att det är intressant att höra att honsäger att vi inte ska fortsätta att skriva om familjensbetydelse. Jag har ändå uppfattat så, på särskilt vis vill stärka familjens roll i samhäl-let genom sex timmars arbetsdag. Man har pratat ommixtaxa för att göra det möjligt för båda föräldrarnaatt kunna vårda barnen mer och umgås med sina barn.Är det inte så att står fast vid att familjenär en viktig grundpelare i samhället?Sedan var det detta med motioner som ständigtåterkommer och att vi inte ska skriva motioner i defall då vi kan vara eniga. Jag skulle bara vilja höramed om det gäller alla partier ochalla frågor eller om det bara gäller just nu när vi pra-tar om unga lagöverträdare. Det finns ju frågor somjag vet att är väldigt mån om attåterkomma med år även om det också finnsandra partier som delar uppfattning.Jag skulle gärna vilja ha ett svar när det gäller in-stitutionen familjen: att familjenär någonting att bygga på och satsa på utifrån lag-stiftning och stöd från staten?Anf. 155 (mp) replik:Fru talman! Det som skiljer frånKristdemokraterna i detta fall är att vi inte läggerbetydelsen på just familjen som institution, utan vitalar om föräldrar och föräldraansvaret. Det är väldigtviktigt för barn att ha sina föräldrar i vilken konstel-lation de än befinner sig. Oavsett vilka som omgerbarnen är föräldrarna otroligt viktiga. Men det hand-lar inte om familjen som institution. Där ligger skill-naden.Ragnwi Marcelind behöver inte dra så stora växlarnär det gäller det här med motioner. Det var ju inte såjag sade. Det gällde just detta betänkande och dessamotioner. Det finns en helhet som kommer bort ochsom vi tillsammans skulle kunna fokusera på för attkunna gå vidare för dessa ungdomars skull.Anf. 156 () replik:Fru talman! Jag måste verkligen ha varit otydlig imitt anförande . Man har väl en del sådana da-gar.I den diskussion där jag sade att vissa ungdomarväljer fel menade jag just utifrån den diskussionen attvi ständigt återkommer till att de behöver lära sig vadsom är rätt och fel och att de ska lära sig vad som ärrätt och fel genom att samhället reagerar kraftfulltmed ingripanden och ofta med repressiva åtgärder.Det jag menade när jag sade att de väljer fel var attjag inte tror att t.ex. ungdomar som begår rån inte ärmedvetna om vad som är rätt och fel. De begår rånen,trots att de vet att det är fel. Men vi är ju helt överensom att det är deras sociala situation, deras uppväxt,deras uppfostran och hela det sociala spektrumet somgör att de har utvecklats och lever på ett sådant sättatt de själva kanske inte upplever att de har någonmöjlighet att välja någonting annat.Jag menar inte att de inte har någon aning om vadsom är rätt och fel och att det är det som de behöverundervisas om. Jag vet att de är mycket väl medvetnaom att de begår brott och att det som de gör är fel.Men de väljer det här i alla fall, eftersom de uppleveratt de inte har något annat val. Och det är andra fakto-rer som påverkar. Detta säger jag bara för att jag villförtydliga det här.Sedan har jag ändå en fråga till detta med drogtest av barn. väljer man att intestå bakom den här reservationen, eftersom man av-vaktar . Men jag vill ändålyfta fram den här frågan, eftersom jag ofta brukar vara helt överens när det gällerintegritetsfrågor, integritetsaspekten och hur viktigtdet är att man har en kontroll över staten och dessmöjlighet att faktiskt använda sig av integritetsin-skränkande åtgärder. Tycker inte attdet är otroligt viktigt att staten inte ska ha rätt attanvända tvångsmedel mot barn? Det behöver intespecifikt gälla drogtest av barn. Jag ser nämligen attdet kan finnas många olika områden där man kan taupp den här frågan.Anf. 157 (mp) replik:Fru talman! Först vill jag säga att jag tyckte att detvar bra att specificerade vad hon mena-de med att välja rätt. Det är precis samma åsikt somMiljöpartiet har. Därför är det fruktansvärt viktigt attdet finns nätverk med vuxna runt dessa barn som harkommit snett, att de får uppleva mening och sam-manhang, inte minst, att det finns någon som berättarom redskap för att de ska kunna hantera situationerdär det ofta brister och att gänget inte får stort infly-tande på grund av att det inte finns någon motfaktor,så att säga.När det gäller integritetsaspekten tycker jag att detär otroligt svårt. Det har inte varit något lätt val närdet gäller att använda tvångsmedel mot barn ochungdomar . Men föräldrarna i Föräldrafö-reningen Mot Narkotika har känslomässigt givit migen bild av vad det innebär att inte få reda på det här,inte kunna göra insatser och inte kunna ingripa tidigt.Man kan säga att jag i det här fallet har gjort ett un-dantag.Anf. 158 () replik:Fru talman! Jag tycker att det är oerhört viktigt inte tänjer på den här gränsen. Jag tycker egent-ligen att det här ska vara absolut. En stat ska inte harätt att använda tvångsmedel mot barn.Just när det gäller drogtester och Föräldraföre-ningen Mot Narkotika tycker jag att det viktiga är attvi bygger upp ett samhälle och en socialtjänst somfaktiskt kan reagera även om man inte har några fak-tiska bevis.