prot · GN0963 · 2000-02-09 00:00:00 — Det finnsemellertid också starka skäl som talar mot en sådanstraffskärpning. Varför anser utskottet det vara ettmindre allvarligt brott att angripa en tjänsteman idennes tjänsteutövning än att hota ett vittne? Det blirnämligen följden av utskottets ställningstagande. Vi iden socialdemokratiska gruppen vill påtala att nuva-rande lag endast varit i kraft och att det ännuär för tidigt att yttra sig om dess effekter i alla delar.Vi önskar därför avvakta den vidare utvärderingen av1997 års lagändringar på denna punkt.Fru talman! Det återstår för mig att med detta yrkabifall till hemställan i justitieutskottets betänkandenr 7 utom vad avser mom. 15 och till den socialde-mokratiska reservationen nr 15 på denna punkt.Anf. 170 (mp) replik:Fru talman! Jag undrar om vet omnågon som har dömts till livstidsstraff verkligen harsuttit av . Är det så att man dömer till livstidoch sedan sitter den personen hela den tid som straf-fet innebär? Om det inte är så - kan inte då seskäl att diskutera just det här glappet mellan ochlivstid, alltså om det nu inte är så att man sitter avhela strafftiden?Jag skulle också vilja fråga vad anledningen är tillatt socialdemokraterna inte kan bifalla reservationenom att få ett tilläggsdirektiv när det gäller den porno-grafi som jag gav en skildring av. Vad är skälet till inte vill ha en djupare syn på detta som jag ansersom mycket allvarligt för den unga generationen ochförhållandet mellan könen?Sedan skulle jag också vilja svara på ifrågasättan-det av att har kommit fram till stånd-punkten att höja straffsatsen för övergrepp i rättssak.Motivet står i betänkandet. Mened har ett högtstraffvärde. Vi tycker att det här tillhör samma art-brott och därför bör ha samma straffvärde. Vi har nusett hur angrepp görs mot den rättsliga prövningen,och det är allvarliga brott. Att hindra en riktig rättsligprövning i samhället är ett mycket grovt brott. Detbör tillhöra samma artbrott.Jag skulle vilja ha svar på mina frågor.Anf. 171 () replik:Fru talman! Den första frågan gällde livstid. Livs-tid är livstid. Då ska man sitta livstid. Sedan finnsalltid möjligheten att få nåd. Då kan det tidsbestäm-mas.Vad gäller pornografin tycker vi att , som tillsattes 1998, ska redovisa sittuppdrag senast . Vad gäller barnenfinns det en parlamentarisk kommitté som tillsattesden som ska redovisa sitt uppdragsenast . Vi vill avvakta innan vi kangöra något annat. Sedan får vi se.Beträffande den tredje frågan tycker vi att vi skavänta och inte ha bråttom. Den nya lagen har ju varit ikraft under bara , och då är det för tidigt att göraändringar innan man har hunnit utvärdera lagen.Anf. 172 (mp) replik:Fru talman! Problemet var att Sexualbrottskom-mittén inte ska utreda detta, vilket ska göras. Det kommer inte att ske. Det var där-för som det behövdes ett tilläggsdirektiv. Det kommeralltså inte att ske en sådan utredning med de befintli-ga direktiven. Därför undrar jag varför man inte kun-de medge att det blev ett tilläggsdirektiv.Livstidsstraff är livstidsstraff, men problemet äratt det inte är så. Jag vill hävda att jag inte vet någonsom har blivit dömd till livstidsstraff och som har fåttsitta i fängelse hela livet. Det är på det sättet att rege-ringen under olika tidsperioder värderar tiden ochsätter olika gränser.Anf. 173 () replik:Fru talman! Jag ska börja med att ta upp livstids-straffet. Livstidsstraff är, som jag sade tidigare, livs-tidsstraff. Sedan ska det alltid finnas en möjlighet atttidsbestämma det. Det ska ske ur en rehabiliterings-synpunkt, om den fängslade visar att enny chans kan göra det bättre. Då ska det finnas enmöjlighet att få straffet tidsbestämt. Men om brottetär så grovt ska det finnas livstidsstraff.När det gäller det andra så finns det en parlamen-tarisk kommitté som tillsattes för barnens bästa somska se över detta med pornografin. Den kommitténska redovisa sitt arbete . Vivill avvakta detta.Anf. 174 () replik:Fru talman! Jag ska också ta upp frågan om livs-tidsstraffet utifrån det resonemang som socialdemo-kraterna har om att detta är ett livstidsstraff och attdet bara är av vissa skäl som man nu kan få dettatidsbestämt. Det som sades skulle vara anledningentill en tidsbestämning av straffet skulle vara rehabili-teringssynpunkter och om man såg att det fanns någramöjligheter för personen i fråga att återanpassas ochatt det var detta som skulle vägas in. Då måste jagändå ställa frågan: Hur kan det komma sig att i stortsett alla livstidsstraff som tidsbestäms hamnarpå ungefär och att förskjutningennär det gäller straffår har varit så stor under de se-naste tio åren? Det har skett en ökning med sex sju årav livstidsstraffet. Är de som får livstidsstraff i dagmindre rehabiliteringsbara än de som fick det för tioår sedan? Jag förstår inte riktigt detta resonemang.Trots allt handlar det bara om grov brottslighet. 1989var det 26 personer som fick livstidsstraff. Det är en ökning . Det finns ingen-ting i brottsligheten i som har förändrats påett så drastiskt sätt så att det finns någon anledning tilldenna ökning.Fru talman! Jag tycker ändå att socialdemokrater-na med sin humanistiska kriminalpolitik och syn pådetta också borde vara oroade över den kraftiga för-ändringen och den straffskärpning som har skett ochatt vi har så många livstidsdömda på våra anstalter . Det borde oroa även socialdemokraterna.Anf. 175 () replik:Fru talman! Jag håller med om attdet har blivit restriktivare bedömningar och en straff-skärpning. Men livstidsstraffet kan, vilket även AliceÅström sade, bli tidsbestämt, detta bero-ende på vilket brott som har begåtts och beroende påhur rehabiliteringsåtgärderna i fängelset har fungerat.Men det har blivit strängare, det håller jag med om.Anf. 176 () replik:Fru talman! Jag måste ställa en fråga. Socialde-mokraterna driver annars när det gäller rättsväsendetockså detta med förutsägbarheten när det gällerstraffsystemet. Men detta gäller definitivt inte förlivstidsstraffet. Vore det inte bättre att man försöktehitta någon annan lösning på detta än att ha den kon-struktion som vi har ?Vi från är mycket väl beredda attfaktiskt diskutera om det kan göras ändringar i psyki-atrilagstiftningen, därför att jag kan hålla med om attdet finns en mycket liten grupp människor som är såpass psykiskt störd och så pass farlig och för vilkendet är mycket svårt att hitta rehabiliteringsmöjligheterinom kriminalvården och för vilken det är svårt atthitta någonting. Men den gruppen bör kanske intehöra hemma inom kriminalvården, utan vi bordekanske kunna hitta lösningar inom rättspsykiatrin föratt också kunna skydda samhället från denna grupp.Men att ha ett generellt livstidsstraff som hela tidengenererar denna ökning och dessa långa strafftiderkan inte vara en utveckling som vare sig socialdemo-kraterna eller vi i vill ha.Justitieministern sade i en debatt - jag kommerinte ihåg om det var en radiodebatt eller en TV-debatt, eftersom man inte gör någonting annat änläser, tittar på TV och lyssnar på radio för att försökafölja med - att hon också försvarar det livstidsstraffsom finns. Men i en avslutande replik nämnde hon attså länge som vi har den psykiatrilagstiftning som vihar så bör vi ha ett sådant här livstidsstraff men attdet kanske finns en möjlighet. Och jag hoppas attsocialdemokraterna trots allt kommer att ändra upp-fattning i denna fråga och att vi ska få en utredningoch kunna ändra på detta.Anf. 177 () replik:Fru talman! Livstidsstraffet är en markering av detgrova brott som har begåtts. Då ska det finnas livs-tidsstraff. Sedan ska det från rehabilite-ringssynpunkt finnas en möjlighet för nåd och tidsbe-stämmande av straffet, detta för att skydda samhälletoch för att från samhällets sida markera att vissa brottär så grova.Anf. 178 () replik:Fru talman! Först vill jag instämma i argumentation när det gäller att ha kvar livs-tidsstraffet. Jag stöder hans argumentation. Vi ärockså överens om att livstidsstraffet ska gälla förmycket grova brott. Där skiljer sig våra bedömningaråt lite grann, därför att vi anser att grovt narkoti-kabrott är ett mycket grovt brott.Jag skulle vilja ta upp en helt annan diskussionmed . Allra bäst är det att brott intebegås. Och polisen har ju en viktig uppgift - det har ioch för sig vi också - att förhindra att brott begås ochatt om möjligt avbryta ett pågående brott. uppstår bråk ute på stan och hot om våld pågatan, då ingriper naturligtvis polisen för att förhindraatt detta brott fullföljs. Polisen väntar väl inte tills detblir en allvarlig misshandel?Med detta arbetssättet får vi i så fall både färrebrottsoffer och färre gärningsmän. Jag skulle viljafråga : Är vi överens om att polisenbör arbeta på detta sätt?Anf. 179 () replik:Fru talman! vill att man ska halivstidsstraff i fråga om narkotikabrott. Där är vi inteöverens. Jag tycker att det redan är för långa straff förnarkotikabrott. Vid upprepade brott kan det bli upptill fängelse.Jag tycker att man ska se på orsakerna när detgäller brotten.Att polisen ingriper på ett tidigt stadium är barabra. Det är bra om man kan ingripa på ett så tidigtstadium som möjligt i fråga om alla brott som enförebyggande åtgärd.Anf. 180 () replik:Fru talman! Jag var medveten om att vi inte varöverens om att grovt narkotikabrott är så grovt. Menvi är överens i den andra frågan, och det var dit jagville komma.Måndag den 21 januari utvärderades sexköpslageni . Det står om 18 män åtalade försexköp. Lite längre ned står det under en rubrik omatt polis tvingas slå till mitt under akten:"Redan tidigt stod det klart att den nya sexköpsla-gen är så luddigt formulerad att den gör både polisoch åklagare frustrerade.Könshandeln är svår att upptäcka, ännu svårare attbevisa. Poliserna har sett sig tvingade till spektakulä-ra spaningsmetoder. De tummar på skyldigheten attförhindra brott. I stället inväntar de allt oftare fullbor-dat faktum och slår till mitt i själva sexakten.Det kan dessutom uppfattas som integritetskrän-kande att polisen tittar in genom bilrutan och till ochmed videofilmar en situation där ena parten inte ensär misstänkt för brott. Att sälja sex är inte förbjudet. "Min fråga blir: Anser - vi är juöverens om att polisen, så fort det misstänks att ettbrott ska begås, ska ingripa - att poliser som är uteoch jagar sexköpare ska göra sitt jobb och avbrytainnan det blir ett fullbordat brott? Som det är i dagverkar ni se mellan fingrarna, dvs. att man nästintillkan stå och titta på när ett brott begås - jag vill intetala om att provocera brott - bara för att vara säker påatt få fast den stackars sexköparen.Anf. 181 () replik:Fru talman! Dennya lagen trädde i kraft . Syf-tet är att avskräcka sexköparna från att köpa sex. Denkvinna som säljer sin kropp behöver hjälp. Det här ärett socialt problem. sade ju i sitt anfö-rande att sociala problem inte ska kriminaliseras. Därär vi överens.Det handlar alltså om ett socialt problem. Kvinnanär i behov av stöd och hjälp, inte av att kriminaliseras.Ifall kvinnan också kriminaliseras vågar hon inte enssöka hjälp och då blir det ännu värre.Ett år med den nya lagen visar på att det blivitmycket färre sexaffärer på gatan, även om det inte ärså lätt att få en fällande dom.Anf. 182 () re-plik:Fru talman! Även jag vill komma in på den lagsom tillåter medverkan till och underlättande av brott,nämligen sexköpslagen. Det står i betänkandet, somen majoritet har godkänt - en majoritet som YilmazKerimo tillhör - att prostitution icke är önskvärd. Dåkan man anta att lagen kom till för att motverka sådanhär prostitution. Vidare står det i betänkandet att detinte är meningsfullt att överväga ändringar i lageninnan man vunnit större erfarenhet av dess tillämp-ning.Det råkar faktiskt finnas en del erfarenheter. Ivarje fall handlar det om försök till tillämpning. Vikan hålla oss till där i alla fall ungefären åttondel av befolkning bor. Polisen har,som jag nämnde i mitt anförande tidigare, räknat framatt det finns ungefär 1 800 prostituerade i Storstock-holm. Dessa beräknas ha ungefär 50 kunder per år.Vid en multiplicering blir det 90 000. För att inteöverdriva kan siffran halveras. Vi är då nere i 45 000sexköp . Man vet att det gjordes 45 gripandenförra året. Det handlar alltså om 1 000 sexköp pergripande. Detta är således inte speciellt verknings-fullt. Av dessa 45 gripanden ledde 2 till fällande domvad det led.Jag undrar om tycker att den härlagen är verkningsfull. Jag undrar också vilka erfa-renheter som bör vinnas för att man ska överväga enändring av lagen så att det även blir förbjudet att säljasex.Anf. 183 () replik:Fru talman! Som jag sagt har lagen varit ikraft i bara men vi ser redan effekter. Det ärlångt färre som köper sex - man är rädd för att blikriminaliserad.Sedan till frågan om kvinnan också ska kriminali-seras. Som jag redan sagt är kvinnan i behov av stödoch hjälp. I reservation 5, som bl.a. , sägs ju att kvinnor och barn är i behovav psykiatrisk hjälp och av stöd. Men i reservation 6talas det om en kriminalisering. Detta är motsägelse-fullt. Det får vara antingen-eller. Behöver de stöd ochhjälp, eller ska de kriminaliseras? Det här går inteihop. får bestämma sig.Anf. 184 () re-plik:Fru talman! Jo, det kan mycket väl gå ihop. Yil-maz Kerimo säger att de här personerna har försvun-nit från gatan. Ja, det har de gjort. Men vart har deförsvunnit? Bara för att det här inte försiggår ute pågatan är därmed inte sagt att antalet sexköp har mins-kat.Yilmaz Kerimo var inne på reservation 5 från oss.Det är bra att den togs upp. Även varinne på den tidigare när jag lite grann missförstodfrågan. I reservationen säger vi att vi vill ha ett stopppå denna slavhandel i modern tid där kvinnor ochbarn fraktas österifrån till europeiska storstäder ochdrabbas av prostitution.Kriminaliseringen håller vi fast vid men dennakönshandel vill vi alltså sätta stopp för. Den ska intefortsätta. Det gäller att motverka den på alla möjligasätt. Men sedan kan det mycket väl vara så att någonstackars kvinna österifrån mot sin vilja kanske frak-tats västerut och sedan hamnar någonstans där honåker fast så att säga. Vi vill, det framgick av anföran-det, att man innan straff för försäljning införs ska hahittat åtgärder för rehabilitering och vård för de kvin-nor som är i behov därav.Jag återkommer till att ni måste tänka på kom-mande generationer. Dagens unga pojkar och flickorkan till större delen räddas undan prostitution om entydlig signal omgående går ut om att det är förbjudetatt prostituera sig.Anf. 185 () replik:Fru talman! Jag håller med om att handeln måstestoppas, men inte så som menar,dvs. att kvinnan också ska kriminaliseras. Man måstetitta på orsakerna.I reservation 5 - jag sade att det här är mot-sägelsefullt - säger ni att de behöver psykiatriskhjälp, socialhjälp och stöd. Det är vad de behöver.Men tror att kvinnorna, ifall vikriminaliserar också dem, skulle våga söka hjälp?Nej, det vågar de inte. De vill inte bli registrerade hospolisen, vill inte bli kriminella. Därför söker de intehjälp och då blir det ännu värre.Vi måste gå till orsakerna till att det har blivit somdet har blivit om vi ska hjälpa kvinnorna. Som jagtidigare sagt har lagen varit i kraft i bara . Förstfår vi se effekterna. Sedan får vi göra en utvärderingoch eventuellt utveckla det hela på ett annat sätt.Anf. 186 ():Fru talman! Jag ska tala om klotter men låt migförst få tacka justitieutskottet och dess kansli för denutomordentliga genomgången och den fina behand-lingen av den motion som inlämnats från Riksdagenstvärpolitiska barngrupp med mitt namn som förstanamn och som handlar om olovlig värvning av barntill väpnade konflikter. Det var väldigt fint att se att nihade tittat så belysande på frågan. Det är jag myckettacksam för.Klotter är ett gissel på många orter. Ofta är detganska få människor som är mycket aktiva och stän-digt i verksamhet med sprejburkar för att i skydd avmörkret förstöra husfasader, tunnelväggar och andrastörre ytor som de anser passar för sitt målande.Jag avstår här från att anlägga några som helstkonstnärliga aspekter på vad de här personerna åstad-kommer. Den som får sin egendom nedklottrad pådetta sätt har svårt att förstå och att ursäkta det helamed att alstren skulle kunna ha något som helstkonstnärligt värde. Det handlar i stället om skadegö-relse - en skadegörelse som ofta består av in absur-dum upprepade signaturer, ord eller figurer. Skräm-mande ofta är det rasistiska eller nazistiska slagord.Myndigheter och privatpersoner som försökerkomma till rätta med detta klottrande för en ojämnkamp. Trots avsevärda insatser är det svårt att nåframgång och få det att upphöra. Polisen står oftamaktlös, eftersom det gäller att vara på plats just närbrottet begås. Det handlar i stort sett om att ta klott-rarna på bar gärning.Alltför ofta läser vi i tidningen om poliser somryckt ut för att gripa klottrande skadegörare. Lika oftaläser vi att de inte haft möjlighet att vidta nödvändigaåtgärder för att kunna väcka åtal. Människor blir argaoch irriterade men vänder vreden bort från klottrarnaoch kräver i stället en ändring av regelverket, av lag-stiftningen: "måste det bli slut på allt klotter! ""håller ett 15-tal klottrare Västeråsi ett järngrepp. Klottrarna har vandaliserat, förstörtoch smetat ned byggnader och anläggningar på ettsätt som väckt ilska, bestörtning och vrede bland ossvästeråsare. "Så inleds ett uttalande av socialdemokraterna iVästerås som antogs . Uttalandet ärställt till justitieminister samt justi-tieutskottet, så flera av de närvarande i kammaren fårtillfälle att läsa det i sin helhet . "Arbetet med att sanera och återställa efter klott-rarnas härjningar har kostat åtskilliga 10-tals miljonerkr enbart för kommunen", fortsätter det, "pengar somvi långt hellre hade velat använda till skola, vård ochomsorg. Till detta kommer de mycket stora beloppsom alla andra fastighetsägare fått lägga ned på sane-ring och reparationer. "Fru talman! är en vacker Mälarstad. Ing-en av oss som valt att bo där accepterar den förful-ning och förslumning som klottrarnas nattliga härj-ningar för med sig i vår stad. Klottret ska bekämpasoch ska helst vara borta . Handlar detom rasistiska eller nedsättande budskap ska det gåännu snabbare.Redan för några år sedan tog vi socialdemokraterinitiativ till att bilda det lokala brottsförebygganderådet . Inom finnsockså Nätverk mot klotter med representanter föraffärsidkare, fastighetsägare, polis, åklagare, skolaoch socialtjänst. Inom nätverket samordnas en radåtgärder för att komma till rätta med klottret i Väster-ås.Vi är naturligtvis starkt medvetna om att klotterinte är en sak bara för regering och riskdag. Föräldrar,affärer, fastighetsägare, företag, föreningar, myndig-heter, ja alla har vi ett gemensamt ansvar för att fåbukt med klottrarnas framfart. Allas medverkan ärviktig för att stoppa klottret.Nu krävs emellertid lagändringar för att få de in-strument som ger polisen en reell möjlighet för attingripa i samband med denna skadegörelse somkallas klotter. Jag vill understryka att de behov avstraffskärpning som föreslås i min länskollega motion 1999/2000:Ju728 har sin bety-delse om man ska underlätta utredandet.Fru talman! instämde justititeut-skottet i justitieministerns uttalanden om behovet avatt överväga ändrad lagstiftning i vissa avseenden ochhänvisade till pågående beredningsarbete.I kväll när jag står i denna kammare vill jag riktaen direkt uppmaning till : Se tillatt snabba upp departementshanteringen i denna frå-ga. Tillsätt inga utredningar utan kom tillbaka tillriksdagen med direkta förslag som exempelvis kan hasin grund i de förslag som framkom vid seminarietden och som det hänvisas till iutskottets betänkande.Anf. 187 ():Fru talman! under dagens debatt hänvi-sade till en afrikansk sentens: Detkrävs en by för att uppfostra ett barn.Det var en osedvanligt klok sentens. Min kortataletid ger inte möjlighet att utveckla detta, men jagtänkte tala om pornografin.Jag har ibland funderat över hur samhället skullefungera om vi i kretsen av nära och kära i ett mindresamhälle skulle spela upp live den typ av aktivitetersom utspelar sig i våra televisionsapparateri de svenska hemmen. Det är fullständigt uppenbartatt detta inte skulle få förekomma, helt otänkbart. Jagtror egentligen nästan ingen kunde tänka sig att ge-nomföra någonting sådant.Genom den tekniska utveckling som har skett ochdet samhälle som vi har byggt upp är det här en verk-lighet, och vi står i stort sett alla handfallna infördetta. Man utmanar starka krafter om man säger att viinte vill ha det här och menar allvar med det.Därför tycker jag att det var stimulerande att seden reservation som och Miljöpartiethar lämnat beträffande pornografi om ett tilläggsdi-rektiv till . Vi har alltså intenågon sådan uppgift i utredningen att se över dendelen. Tvärtom finns det skrivningar som säger att viinte får göra sådana överväganden därför att det dåsäkerligen kommer att inkräkta på tryckfriheten ochannan grundlagsstiftning. Därmed är vi totalt hand-lingsförlamade.Jag är inte beredd att acceptera det synsättet, utanjag menar att vi måste, med alla medel och alla kraf-ter, motverka det här fenomenet. Jag tycker det ärolyckligt om det här ska formuleras som en kvinno-fråga eller i ett kvinnoperspektiv. Detta är ett mänsk-ligt perspektiv. Det är ett fenomen som vi inte ska ha.Detta sug efter sexualitet är nästan som en drog isamhället. Ju egendomligare det blir, desto bättre ärdet.Upp till kamp mot pornografin! Alla krafter skavara välkomna.När det gäller livstidsstraffet kan jag inte förståannat än att det måste vara någon teknisk miss. Re-servationerna beträffande livstidsstraffet är, utomCenterpartiets som är litet annorlunda, identiska frånde övriga partierna. Det är ordet "långt" som skiljer.Det kan inte ha någon innebörd i sak. Vi som varitmed i debatten om livstidsstraffet är på det klaramed att vi behöver se över det. Med det får jag tacka,fru talman.Anf. 188 (s):Fru talman! Skillnaden i reservationerna när detgäller livstidsstraffet är inte bara ordet "långt". I reservationen från kd står det att detbör utredas "om" livstidsstraffet "bör" ersättas avtidsbestämt långt fängelsestraff. Alltså bör det utredasom det bör. De övriga reservanterna säger: "En ut-redning bör tillsättas med uppgift att se över hur mankan ersätta livstidsstraffet med ett tidsbestämt fängel-sestraff. "Det är det som skiljer. Det var det jag tyckte varså underligt att vi skulle utreda om och bör. Och jagtyckte att det var en intern fråga för Kristdemokrater-na.Anf. 189 ():Fru talman! Jag ser inte det som en skillnad realtsett. Det är klart att det är ett försiktigare sätt att ut-trycka det på, och jag kan förstå varför man har for-mulerat sig på det viset. Men okej, det finns en ny-ansskillnad där.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .