prot · GO0936 · 2000-11-29 00:00:00 — Det är viktigt eftersom de verk-samheter som finns där - t.ex. studiecirklar och ung-domsverksamhet - ska kunna koppla upp sig till nä-tet.Centerpartiet reagerar för övrigt på att regeringeni samarbete med och valtatt flytta över 4 miljoner från område 29:2 inomUngdomsstyrelsens budget till ansvarsområde 30:2som är allmänna samlingslokalers konto. Dessa 4miljoner ska enligt regeringen användas till fördel-ning av bidrag för informationsinsatser och utred-ningsarbete.Det enda positiva som jag kan se med detta är attdet på papperet ser bra ut när man ska söka utrust-ningspengar till samlingslokaler. Anslaget har ju ökatfrån 15 till 19 miljoner. Men vad innebär det i prakti-ken?Antingen riskerar man att pengarna utnyttjas tillsamlingslokalerna till fullo för upprustningar ellerockså att mer än 4 miljoner utnyttjas till ungdomarnasinformations- och utredningsarbete, vilket jag i ochför sig inte har så speciellt mycket emot. Men det blirmissvisande i förhållande till upprustningsbudgeten.Håll med om att risken finns att detta utnyttjas felak-tigt! På är man inte glad överdenna omfördelning från ett område till ett annat.Varför, kulturministern, gör regeringen denna om-fördelning, trots att uttryckligenhar sagt att man inte vill ha en sådan omfördelning?Fru talman! har jag talat om områden somvi har avsatt extra pengar till. Tyvärr har vi ingenskattkista att gräva ur så vi har nödgats att skära litegrann. I vårt budgetförslag har vi t.ex. skurit ned pålitteraturstödet till vuxna och även på litteraturstöd tillbokhandeln.Det kan se lite märkligt ut med dessa nedskär-ningar eftersom vi i både kultur- och utbildningsmo-tionerna har poängterat vikten av att ge hjälp till dys-lektiker m.fl. Därför har vi lagt till 10 miljoner extraför dem som har läs- och skrivsvårigheter samt för desynskadade genom till att vi vill sänka de nämndaanslagen är att vi i våra långsiktiga budgetplaner villsänka bokmomsen till . Det är visserligen enskattefråga, men folk överlag ser det som en kultu-rangelägenhet. Vi i tycker att det ärrimligt att man sänker bokmomsen, eftersom man kan köpa böcker via Internet. Studenterna köpersin litteratur via Internet. Man kan också köpa barn-böcker på svenska via Internet utan att betala moms.Som vi ser det rör det sig om en snedvriden konkur-rens. Därför skulle det vara intressant att höra vadkulturministern har för syn på detta med bokmoms-sänkning, trots att sänkta skatter inte ligger inomkulturministerns ansvar.Fru talman! Många unga människor har väldigtdålig kondition. Undersökningar visar att antalet barnoch ungdomar som inte alls ägnar sig åt regelbundenidrottsutövning har ökat. Resultatet visar sig på så sättatt 12-åringar har värkande knän och diskbråck. För-slitningsskador uppstår i väldigt unga år. Därför villvi i avsätta 7 miljoner mer än regering-en till idrott som ska riktas mot barn och ungdomsak-tiviteter.Regeringen har inte räknat upp idrottsbudgetenoch inte heller har man angett vilket belopp idrottenhar att vänta från överskottet av Svenska Spels vär-deautomater. Visserligen säger man att prognosernaligger på 120 miljoner, men tyvärr har detta belopphittills aldrig blivit så högt. Med osäkra pengar är detmycket svårt att göra en bra planering som kan bidratill att skapa en god kvalitet på verksamheten.Jag skulle gärna vilja ha ett svar på frågan ompengarna från värdeautomaterna. Kanske kan ÅkeGustavsson ge mig det svaret eftersom idrottsminis-tern inte är här.En väg att gå för att stärka idrottsföreningarnasekonomi är - tycker vi i - att tillåtalokala föreningar att samarbeta i en lottförsäljnings-terminal så att lottköparen får välja mellan att ta enlott och stödja fotbollsklubben, ridklubben eller tea-terföreningen. För det lokala föreningslivet skulle ensådan möjlighet innebära ett ekonomiskt tillskott avstort värde för verksamheterna.Det finns många hjärtefrågor inom kulturområdet.Jag tänker inte tala om alla. folkmusikinstitutkan jag dock inte undgå att säga några ord om. Tobohar ett stort intresse för folkmusik. Nyckelharpan harblivit ett för dess verksamhet. Man har eleverfrån hela landet. Dessvärre har Tobos anslag på 1 ½miljon inte uppräknats så att man kan bedriva enverksamhet i samma storleksordning som . Det skapar en otrygghet och det kan påverkakvaliteten på utbildningen. har avgett ettsärskilt yttrande om detta. Dessutom kommer RigmorStenmark senare att tala mer om Tobo.Centerpartiet anser också att en rättvis fördelningav statens resurser till kultur är nödvändig för att geförutsättningar till ett brett kulturutbud för alla åldrari hela landet. I det sammanhanget är det rimligt attalla regioner i landet får det fulla ansvaret för kultur-resurserna. Dessvärre har inte fåttdet ansvaret . anser att varje regionska få det ansvaret.Vi har också andra önskemål i vår budget. ha fler nationella uppdrag i landet. Bildens hus i , i ochRöhsska i . Det sistnämnda kommer att tala mera om senare i debatten.Flera har varit inne på sponsring. var inne på tanken att det skulle tillsättas enutredning om kultursponsring, och det ställer vi hel-hjärtat upp på.Vi har också diskuterat hyrorna för kulturlokaler.Från har vi lagt fram ett förslag sominte kommer att behandlas i kulturutskottet utan iskatteutskottet. Vi tycker att man ska se över om manmöjligen kan bilda ett fastighetsbolag av kulturbygg-naderna. Då kan bolaget hantera sin egen budget ochfår på det sättet mer pengar till sin verksamhet. Jaghoppas att den möjligheten utreds seriöst och att kul-turministern kan vara med och stödja den tanken.Fru talman! Länsmuseerna i landet har på flerahåll i landet ekonomiska bekymmer. Med tanke pådessa museers betydelse för den regionala kulturen ärdet angeläget att uppmärksamma de regionala muse-ernas ekonomi i en särskild utredning. Jag yrkar där-för bifall till reservation nr 21.I övrigt yrkar jag bifall till reservation nr 5, somhandlar om att av kulturanslagen bör gå tillbarns och ungdomars kultur. Sedan står jag givetvisbakom alla våra övriga reservationer, men för tidsvinnande yrkar jag bifall bara till två av dem.Anf. 58 ():Fru talman! När jag motionerade omoch sedan i debatten tog upp frågan om att vi villeändra kulturmålen, blev det inte någon särskilt häftigreaktion eller, rättare sagt, ingen reaktion alls. Kul-turministern var uppenbart inte intresserad av att här ikammaren diskutera frågan, trots att det är här somden i första hand hör hemma.Inte heller blev det någon större reaktion när frå-gan kom upp för realbehandling här i år.Vi reserverade oss då till förmån för de mål som vi nuigen har yrkat på för att få fart på en debatt om denationella kulturmålen.De mål som fastställdes fick, om man ser ibackspegeln, ett ganska bra gensvar. Inte minst tyckerjag att man lyckades att engagera landstingen att sekulturen som en möjlighet. Man stimulerade framlänsteatrar etc.Omarbetningen 1996 baserades i hög grad på äm-nena mål. Men en viktig del var att denbytte område från mål för statlig kulturpolitik tillnationella mål och att den i än högre grad kom attligga till grund för landstingens och kommunernasegna målformuleringar.Nå, vad är det nu som har skett eftersom det harblivit en sådan fart på ? Jo,ansåg att målenborde vara desamma som jag tog upp sedan.Samtidigt måste jag erkänna att jag blev lite förvånadöver att kommunen tog upp frågan. Men eftersommålen kallas nationella är de ju tämligen styrandeäven för kommunen, och då är det ju inte fel attkommunen har synpunkter. Dessutom, med tanke påden kommundebatt om som fick lyssna påhär , kanske detta var ett sätt att jämna ut dethela.Jag hoppas att vi kan diskutera de frågor somriksdagen ska handlägga och att kulturministernsaversioner kan koncentreras till massmedier eller tillandra scener.Vad är det då vi - med ett ackompanjemang somär något besvärande - säger från sida?Jo, att vi vill koncentrera själva målen, vad vi vill nå,till tre - alltså frihet, mångfald och kvalitet - ochsedan besvara huvudfrågorna samt förklara hur vi villomsätta målen i mer praktisk handling.Det är klart att i en del avseenden skiljer de siginte särskilt mycket, om än alls, från de nuvarandemålen. Ta t.ex. att bevara och bruka kulturarvet, somfinns med både i de gällande målen och i mitt förslag.Det är bara det att vi ser det som ett medel att nåmålet mångfald, inte bara som ett eget mål.Sedan anser jag att vi har preciserat kvalitetsmå-len på ett bättre sätt än vad man har gjort när detgäller de nuvarande målen. Det här är Folkpartietsställningstagande, som det uttrycktes på vårt lands-möte , och det är mot den bakgrundenvårt förslag ska ses. Om sedan andra partier, här elleri andra sammanhang, vill stödja det och kanske ocksådiskutera formuleringar är de naturligtvis välkomnaatt göra det. Vi kan ha ytterligare diskussioner omfördjupning.Vad som också är viktigt är att vi håller i gång endebatt om kulturen, om varför den ska ha ett ordent-ligt offentligt stöd. Och vi har uppenbarligen lyckatsmed att få i gång en debatt i alla fall.Fru talman! Jag skulle vilja ta upp den kulturfrågasom innebär den största ekonomiska avvikelsen frånregeringens budgetproposition i vid bemärkelse.Förra året kunde jag bara avisera att vi i Folkpar-tiet ville sänka bokmomsen. är jag mycketglad att konstatera att har lagt fram ettkonkret förslag om sänkning av bokmomsen till 6 %och att vi givetvis också finansierat sänkningen. An-talet partier som pläderar principiellt för förslaget ärmånga, men tyvärr är det väl bara vi och Kristdemo-kraterna som anslår medel till detta.Det får inte bara stanna vid munväder. Det måstetill konkreta förslag för att det ska bli något. För 2001har jag gett upp. Jag tror inte att övriga partier vågarta steget fullt ut . Men glöm inte bort frågan tillnästa år! Skriv motioner om sänkt bokmoms ochfinansiera den, eller, till er som till äventyrs sittermed vid förhandlingsbordet med regeringen om bud-geten, sätt tryck på förslaget! Det blir ju inte trovär-digt om ni bara står här i kammaren och talar vackertmen sedan säger nej till pengar, för det här kostar ettantal . Hur många diskuteras, men dethandlar väl om i storleksordningen 600 miljoner plusminus något hundratal miljoner kronor.I anslutning till mål och bokmoms etc. finns detett ord som jag tycker mer om än andra, och det ärordet bildning. Det är ett av de finaste ord jag vet, fördet innehåller så mycket av det som gör livet värt attleva.Jag minns fortfarande målandebeskrivning av sin upplevelse av Monet ochhennes besök på museet i . Jag tror att vi allasom arbetar med kulturpolitik har ett antal sådanaupplevelser, antingen det handlar om konst, litteratur,teater eller musik. Variationerna är oändliga. Men vifår möjligheten att uppleva mycket, och den politiksom står för innehåller målet att alla skafå den möjligheten. Då tror jag att läsning är en grundför att gå vidare på andra områden. Därför har vi särskild motion om just läsningens betydelse. Jaghoppas att innehållet i den ska förverkligas med tiden.En del av bildningen handlar om språket. Jag glä-der mig mycket åt den parlamentariska språkutred-ning som regeringen har tillsatt - jag tror att det varefter initiativ av utskottet. Det är viktigt med språk.Inte minst viktigt är att vårt språk lever och också fåren rimlig och självklar ställning inom EU. Det skainte behöva vara ett måste att kunna något av de trestörsta språken för att kunna väljas in till , även om det naturligtvis underlättar.Framför allt måste det finnas en möjlighet för alla attta del av vad som händer i EU och i EU-parlamentetoch de beslut som där fattas, för det är ju en förutsätt-ning för demokratin.När det gäller förändringen av vårt språk här iriksdagen, kan jag inte låta bli att erinra mig ett besökav en docent i språkvetenskap för en knapp veckasedan på författarmorgonen, som PAKS anordnar.Han talade om modeord. Han visade bl.a. ett floskel-bingo med ord som tänket, typ, fokusering,benchmarking osv. Om ni säger för många ord av dethär slaget här i kammaren och hör någon ropa bingo,då vet ni att ni verkligen lyckats träffa rätt medmånga modeord, inte minst importerade engelska ord.Så över till idrotten. Regeringen säger i sitt bud-getförslag att forskningen inom idrotten bör stärkas.Det är en uppfattning som till fullo delar.Vi ser gärna en inriktning på forskning inom idrotten,t.ex. ur sociologisk, ekonomisk, samhällsnyttig syn-vinkel. Det handlar alltså inte bara om att forska föratt eliten ska nå bättre resultat eller om idrotten urfysiologisk synpunkt. Detta är viktigt på många sätt,och det är inte otänkbart att även mobbningen skullekunna motverkas ännu mer inom idrotten.I det här sammanhanget kan jag inte låta bli att taupp de avarter som kommer idrotten till del via hejar-klackar. Här måste det ske en uppstramning, för an-nars blir det så att det som accepteras på idrottsplat-sen följer med utanför arenan, och vi riskerar att fåytterligare språklig terror med tillmälen till varandrasom bara kan skada. Det här är en viktig uppgift föridrottsrörelsen.Tillbaka till forskningen. Regeringen säger att denökade forskning som vi är ense om bör ske ska skeinom ramen för anslaget. Vi i har en an-nan uppfattning. Vi tycker att det är viktigt att gesignalen genom att öka anslaget och rikta ytterligare5 miljoner till idrottsforskningen med den inriktningsom jag har angett.Idrotten är viktig och betyder oerhört mycket, inteminst ur hälsosynpunkt. Även om vi inte vill att riks-dagen ska besluta om timplanerna i skolan, är det minövertygelse att ett ökat antal rörelsetimmar i skolanökar förmågan att ta till sig också andra nyttigheterdär.Nästa punkt är de regionala frågorna. Här har vien fråga där jag upplever ett avstånd, inte bara mellankulturministern och utan eventuellt ocksåi praktiken mellan kulturministern och majoriteten avutskottet, fast det inte tar sig uttryck i direkt text.I år har vi ju här, till skillnad fråni fjol. Jag skulle vilja ställa en fråga till honom somjag har sparat på och hoppas på ett uppriktigtsvar: Är det så att inte skulle haförtroendet för sina och mina partikamrater i att klara att fördela en statligkulturpåse inom regionen på ett för kulturen bra sätt?Det är nu fastställde dekulturmål som är grunden för dagens mål och ocksåstartade en politik som, vilket jag tidigare sade, inne-bar att staten stimulerade landstingen att satsa påkultur. Det var bra, och jag har aldrig kritiserat denpolitiken. Men tiderna förändras. Vi behöver ettmycket mer flexibelt förhållningssätt till verksamhe-terna ute i landet. Landstingen och regionerna harmognat, och kan de faktiskt betraktas sommyndiga. De känner bäst till vilka kulturyttringarinom regionen som av tradition har möjligheter attutvecklas och var det finns entusiaster som man kanbygga nya ting på. Se t.ex. på film i väst. Parkutred-ningen kom ju också fram till att försöken bör fort-sätta. Det skulle onekligen vara intressant att höraÅke synpunkt i ärendet. Kulturminis-terns har jag tagit del av tidigare.I har vi tagit konsekvenserna av denhär politiken i årets motion. Det är mot den bakgrun-den man ska se minskningen av anslagen till Rikste-atern och Riksutställningar. Vi gör det alltså inte föratt spara pengar, utan vi gör det för att föra ut pengartill regionerna. Beträffande Rikskonserter har vi integjort någon ändring , men vi föreslår ändå i vårmotion att man lägger ytterligare pengar till länsmu-siken. Med det har vi också finansierat utökningen avStockholms länsmusik. Det är väldigt roligt om denkommer till stånd, där instämmer jag med yttrande här i talarstolen. I musikpengarnahar vi också en extra slant till - i årliksom . Det är inte så mycket, men det är enmarkering och en förhoppning om att även staten iframtiden kan tänka sig att öka anslaget.Jag vet inte i hur man har hållit på, ochhur många regeringar av olika slag som har gjort det,med att ge institutionerna anslagspåslag som interäcker till de löneökningar som deras personalupp-sättning kräver. ligger uppräkningsprocentennågon eller ett par procentenheter under den utveck-ling som vi vet att alla får eller borde få. För det kanväl inte vara så att vi anser att aktörer på olika arenoroch bakomvarande personal inom kultursektorn inteska ha samma löneökningar som vi andra, inte minstvi här i kammaren?Det går inte att spara in ytterligare på personalenutan att det får återverkningar i kulturproduktionen.Det är mot den bakgrunden som vi i före-slår anslagsökningar till , Moderna museetoch Operan. Dessa belopp på vardera tre miljonerkronor är alltså inte avsedda för ytterligare produk-tion eller liknande utan för de årliga kostnadsökning-arna.I detta sammanhang kommer naturligtvis ocksåhyrorna in i bilden. Vi har ju fått en numera tämligenberömd rapport om det här med att leka marknad.Den innehåller en hel del godbitar. är det väl så attden bara står för en enskild person än så länge, menjag har inte hört att någon har sagt att det är fel i den.Där påvisas bl.a. den obalans som gäller vid förhand-lingar om hyrorna. Och inte bara det; det handlardessutom om förvaltningen av byggnaderna.Det borde vara en självklarhet att institutionernasjälva får avgöra via upphandling vilka som ska för-valta och sköta byggnaderna. De pengar de kan sparapå det sättet ska givetvis tillfalla institutionen. Det-samma ska vara fallet om man lyckas sänka hyrorna.Här ställer jag helt upp bakom utskottets skrivningom den utredning som bör komma till stånd.En fråga som har direkt bäring på den samladekulturens ekonomi är ju möjligheterna till sponsring.Det har varit uppe tidigare i debatten, och med tankepå min talartid ska jag hoppa över resten av vad jaghade tänkt säga om det. Men om det finns möjligheteri replikskiftena tänker jag återkomma.Jag har i mitt anförande i första hand velat po-ängtera politik, och jag har i vissa avse-enden jämfört den med regeringens. Men jag måsteockså, nästan i enlighet med traditionen tyvärr, säganågot om moderat kulturpolitik. Jag har läst igenomer motion. Den innehåller många fina ord, och det göri och för sig allas våra motioner. Men tyvärr klär nidessa ord i besvärande minustecken framför siffrorna.Det är ju faktiskt så att ni minskar kulturbudgetenmed nästan , vilket motsvarar ca8,. Det är inte lite. Det är också så att ni drar inrejäla belopp på t.ex. och Riksutställning-ar. Då är det fråga om besparingar och inte, som viföreslår, överföringar till den regionala nivån.Jag har egentligen inte så mycket emot att inrättaen fristående fond, men jag kan inte tänka mig attfinansiera de 129 miljonerna med att spara400 miljoner på andra områden. Jag beklagar dennjugga moderata kulturpolitiken, men jag har ocksåläst mig till att i en regeringskoalition är de i hög gradpratbara.Problemet för mig, fru talman, är att jag skullevilja kommentera ännu mycket mer av vår kulturpo-litik. Det gäller inte minst ekonomiskt smärre menändå viktiga områden som i , länsmuseernas ekonomiska situation, radio-TV-frågor, konstnärsorganisationer, anslag till trossam-fund osv. Men allt detta framgår av vårt särskildayttrande, som jag rekommenderar till läsning.Jag vill sluta med, fru talman, att yrka bifall tillreservationerna 1 och 29. Jag står givetvis bakomövriga folkpartireservationer, men för tids vinnandebehöver vi inte votera om dem.Anf. 59 TREDJE VICE TALMANNEN:Jag vill beklaga att fick hållastora delar av sitt anförande till ett störande ackom-panjemang som det tyvärr tog att spåra ochstoppa.Anf. 60 () replik:Fru talman! Jag har en liten fråga till LennartKollmats gällande lokalhyror och anslag. Vi är ju allai utskottet överens om att man ska se över lokalhyrorosv. Men har också i sin reservation,alltså i vårt förslag, lyft fram frågan att det inte ärrimligt att anslagen bara ska gå tillbaka till den kul-turinstitution som eventuellt får ett lägre anslag. Vitycker att man bör tillsätta en parlamentarisk utred-ning som tittar på hur man på ett bra sätt kan fördelade här pengarna inom hela kultursektorn.Min fråga till är: Vore det intebättre att man tittade på helheten? är det ju så attt.ex. Operans anslag också är satt i förhållande tillden höga lokalhyra de har. Vore det inte då rättvist kanske delade med sig till övriga Kultursverige?Anf. 61 () re-plik:Fru talman! Jag tror att det är så att engagemangetför att driva en fråga ökar om man ser att belöningentillfaller det arbetsområde där man jobbar själv. Detinnebär att om operachefen har förhandlingar omhyrorna tror jag att hans engagemang ökar väsentligtom han vet att det han till äventyrs kan lyckas få nedhyrorna med kommer att tillfalla operans verksamhet.Jag tror alltså att engagemanget minskar något, ävenom jag har stort förtroende för att operachefen har envid kultursyn, om han vet att det han lyckas få tilloperan i förhandlingar som kan vara rätt så tuffa skagå till kulturen sin helhet. Det är den ena delen.Den andra delen jag tar upp är förvaltningen avfastigheten som sådan. Vi tycker att det är rimligt gör en upphandling och att det inte finns ettmonopol på förvaltning. Där ser jag en möjlighet tillett ännu tätare engagemang för förvaltningen av denegna fastigheten. Då kan man ju också gå in och tittanoga på vad det är som ska förvaltas och vilken kva-litet som behövs i förvaltningen. Därigenom kankostnaderna minska, och då är det definitivt nödvän-digt att "vinsten" går till den egna institutionen.Anf. 62 () replik:Fru talman! Jag delar synsätt attdet finns två delar i detta. Man behöver kanske endrivkraft som enskild teaterchef för att försöka få nedhyran för sin egen institution. Det vi i utskottet harkommit överens om är att man ska se över ändamåls-fastigheternas hyressättning. Det är ju någontingannat. För mig är det viktigt att om man generellt settfår ned hyrorna på ändamålsfastigheterna inom kul-tursektorn borde det tillföras kultursektorn som hel-het. Jag pratar inte om eventuella individuella hyres-förhandlingar, som utgick från. Dåförstår jag bättre hur han tänker.Anf. 63 () re-plik:Fru talman! Det är bra om vi förstår varför vi harolika uppfattningar.Anf. 64 () re-plik:Fru talman! Det är riktigt att vi sparar. Det ärnödvändigt att spara. Vi hoppas också att vi genomvåra åtgärder ska kunna se till att mer av kulturenbetalas av de enskilda människorna med tanke på deskattesänkningar som vi också föreslår för att det härska kunna gå ihop. Det är ju så att när andra partierföreslår besparingar tycker man att det är bra. Mennär vi gör det tycker man att det är negativt.När fattade beslutom att inrätta en riksteater sade man att det var ett brabeslut. Det tyckte vi också inför att länsteatersystemetskulle byggas ut. är det utbyggt. I det första be-slutet sade man också att när länsteatrarna är etable-rade ska minska sin verksamhet. Därförhar vi också minskat på anslaget till . Menviss verksamhet ligger kvar.Anf. 65 () re-plik:Fru talman! När det gäller besparingar vill jag sä-ga att om vi ser på vad vi håller på med här såvill ju de partier som inte är eniga med förslagen frånregeringen och från partierna som ingår i regerings-underlaget plussa på kulturbudgeten i dess helhet,bortsett från som vill minska den med668 miljoner. Det är mycket pengar. Vi andra vill ökaden i olika omfattning. Det tycker jag ändå lite grannspeglar olika syn på kulturen.Jag kan delvis dela syn-punkter när det gäller , men på längre sikt.Ni tar ett så stort grepp. Och jag tror inte att det ärmöjligt att göra en så stor besparing.Dessutom, vilket för mig är det svåra problemet,hänvisar ni till länsteatrarna som sorterar underlandstingen, som ni vill avskaffa landsting-en. Detta gör ju att denna politik inte går ihop. Men viförsöker ju fördela riksteaterpengarna till länen för attytterligare förstärka länsteatrar, länsmusik, länsmuse-er, osv. Men ni vill avskaffa landstingen, och dåhamnar det hela i ett vakuum, och det är en politiksom jag inte kan ställa mig bakom.Anf. 66 () re-plik:Fru talman! Det är riktigt att vi har föreslagit ennedläggning av landstingen, men icke, , av den verksamhet som försiggår i landstingen.En del av den ska överföras till kommunerna och endel till andra instanser.