prot · GN09102 · 2000-04-28 00:00:00 — Att projektetbeskrivs som lyckat också när det gäller att öka in-tresset för samlingarna och bevarandefrågorna och attdet gav goda resultat beträffande vård, konserveringoch magasinering kommer på något sätt i andra hand.Det förklarar kanske varför regeringen inte är bereddatt fortsätta projektet eller att anslå nya medel. Detallmänna behovet av arbetsmarknadspolitiska åtgär-der är ju inte lika stort nu som 1995. Det är däremotbehovet av ett fortsatt arbete med föremålssamlingar-na och för övrigt också behovet av arbetstillfällen justinom museiområdet. har inte ensåtgärdat eftersläpningen av vårdbehovet, än mindreräckt till för att planera för långsiktiga åtgärder. Re-geringen konstaterar som slutsats: "Arbetet med fö-remålen kräver fortsatt arbete och tillskott av resurserför att de uppnådda resultaten ska bibehållas och intesuccessivt gå till spillo." Och tydligare kan det ju inteuttryckas. Ändå är regeringens enda budskap att manlovar att noga följa utvecklingen på området och atthänvisa till översynen av strukturen inom museiom-rådet som man tänker återkomma till i budgetpropo-sitionen . Det är inte precis första gången dethänvisas till den översynen.Vi kristdemokrater anser att något måste görasomedelbart, så att arbetet med museernas och arki-vens samlingar som kommit i gång på ett bra sättinte stannar av på grund av bristande resurser. Vårtförslag är att regeringen prioriterar detta arbete ge-nom att snabbt utarbeta en nationell handlingsplan förhur föremålssamlingarna i museer och arkiv långsik-tigt ska bevaras och hur finansieringen ska lösas. Deträcker inte med tillfälliga brandkårsutryckningarlängre, även om sådana kan komma att behövas ocksåi framtiden. Jag yrkar bifall till reservation 2.Riksdagen har behandlat ett museibetän-kande. Där skriver ett enigt utskott: "Det är angelägetatt den pågående översynen av myndig-hetsstrukturen på museiområdet ska slutföras.Utskottet anser att översynsarbetet också bör leda tillatt museernas möjligheter till en långsiktig och säkra-re planering förbättras. Förhållandet mellan museer-nas olika intäkter och deras möjligheter att utföragivna uppdrag i enlighet med uppsatta mål bör analy-seras. De varningssignaler som kommit från olikamuseer då det gäller obalans mellan museernas måloch medel bör givetvis beaktas i sammanhanget. "Detta är en mycket tydlig beställning till regering-en, och det finns anledning att upprepa det kravet iden här debatten. Jag hade tänkt fråga kulturminis-tern, om hon hade varit här, vilka planer hon själv haroch hur hon ser på de frågor som utskottet lyft fram isamband med den pågående översynen. De satsningarsom aviseras på museiområdet i vårpropositionen ärinte särskilt omfattande, och dessutom är de ganskasvårtolkade. ser det därförganska dystert ut.Herr talman! Vi kristdemokrater anser slutligenockså att det måste göras en ordentlig analys av hurarbetet med samordningen mellan arkiv, bibliotek ochmuseer ska kunna förbättras. Vi instämmer därför iKulturrådets förslag att experter och parlamentarikergemensamt får till uppgift att utreda hur samordning-en kan genomföras på ett effektivt sätt. om att utveckla gemensamma system för digita-lisering. Det behövs en standardisering men ocksåkompetensutveckling när det gäller t.ex. marknadsfö-ringsfrågor, och inte minst är det viktigt att utvärderadet arbete som redan pågår i de olika s.k. ABM-projekten.Anf. 28 ():Herr talman! I kulturutskottets betänkande 14 be-handlas, som utskottets ordförande har talat om, regeringens skrivelse om syssel-sättningsprojektet . Projektets inriktning harvarit att bevara och öppna föremålssamlingarna ifrämst våra statligt stödda museer. Vi kan konstateraatt projektet i stort varit lyckat och att flera godaresultat uppnåtts.Trots det vill vi moderater peka på några frågorsom vi anser inte har uppfyllts och varför vi ocksåanser att projektet bör få något slags fortsättning.Målet att skapa samordning och nätverk mellan mu-seer och arkiv samt samordningen av dataregister hartyvärr inte riktigt uppnåtts. Det är av största vikt, inteminst för att öka tillgängligheten till våra samlingar,för både forskare och allmänhet. Många institutionersitter fast i gamla strukturer, något som tar tid attförändra, varför man också bör ta vara på och arbetavidare med de nya former av samordningar som manhar påbörjat i och med projektet. Risken är stor för inte fortsätter på den inslagna vägen, kanske inteberoende på att man är ovillig utan därför att mansaknar den kompetens som arbetatmed eller helt enkelt har brist på tid.Många av våra museer och arkiv har stora sam-lingar, så stora att man har problem med var och hurman ska magasinera alla objekt. Och ibland kanskeman också måste gallra samlingarna. Även för maga-sineringen gäller att en samordning mellan olikainstitutioner är värdefull, något som inte heller tillfullo uppnåtts under projektets gång. För att minskade höga kostnaderna för magasinering är även här ensamordning ytterst värdefull. Många museer har inteen ekonomisk situation som tillåter den insats sombehövs för att föremålen på bästa sätt ska förvaras.Som påpekade så kan vi ju inteheller se att det blir några större förbättringar underde närmaste åren.Därtill saknas det också enligt utvärderingen be-redskap i de olika organisationerna att ta över dettaprojekt. Eftersom man ju nu onekligen har fått en brastart, och många delar i projektet har visat sig lyck-ade, så anser vi att det är olyckligt att man inte kanfortsätta för att uppnå den förbättring som är en del avmålet. Endast fem organisationer har angett att måletför satsningen har uppnåtts, något som naturligtviskan bero på att målen varit orealistiska. Men det be-tyder också att det finns mycket arbete kvar att utföra.Herr talman! Varför inte se SESAM som ett förstasteg i ett viktigt arbete med att förnya sättet att vårdaoch bevara våra museisamlingar och ta lärdom av detpositiva som har uppnåtts i projektet och arbeta vida-re på det och utveckla den kompetensen för att kunnafortsätta med arbetet att förbättra både hanteringenoch samordningen av registrering, datahantering ochmagasinering. Och med detta, herr talman, vill jagyrka bifall till reservation 1 under mom. 2.Anf. 29 ():Herr talman! , som hade tillsyfte att rädda föremålssamlingar vid museer ochandra kulturinstitutioner, var ett sysselsättningspro-jekt som blev en räddningsaktion för samlingarnaruntom i landet. Många arbetslösa akademiker ochhantverkare fick ett arbete, som innebar en relativtlång anställningsperiod på två till två och ett halvt år.Efter avslutad projektanställning fick dessutom cirkaen tredjedel av dem fast anställning. Det medfördeockså att museiverksamheten vitaliserades och me-delåldern sjönk för anställda på museer och arkiv.SESAM-projektet var med andra ord ettlyckodrag, så länge det pågick. hoppasockså att det ska kunna bli en fortsättning för att räd-da fler föremål i samlingarna.Projekt som SESAM är bra exempel på hur nyaarbetstillfällen förenas med målet att bevara och bru-ka kulturarvet. Genom har en po-sitiv process satts i gång som kommer skolor, forska-re och intresserad allmänhet till godo.Därför anser vi i att det nu är dagsatt överföra erfarenheterna från föratt ta till vara fotosamlingar som finns i museer runt-om i hela landet. Vi har för övrigt motionerat om detunder . Vi föreslår därför i vår motion nuatt ett nytt sysselsättningsprojekt kallat . Regeringen bör därför utreda förutsättningar-na för att inrätta ett sådant projekt.Herr talman! Jag yrkar bifall till reservation 3.Anf. 30 ():Herr talman! kom, som redanhar sagts här, efter en utredning som talade om enräddningsplan för kulturarvet och också om en myck-et stor eftersläpning på området. När man nu läserredovisningen över SESAM kan man undra varifrånden glada tonen i regeringens skrivelse kommer. Enbegränsad insats kan inte leda till en räddning avkulturarvet. Museernas kärnverksamhet kan inte för-bättras med tillfälliga åtgärder, och framför allt intemed tillfälliga åtgärder som grundas på arbetsmark-nadsåtgärder.Man tar in en grupp människor som har varit ar-betslösa i en högt specialiserad verksamhet, och manlär dem. De får den skicklighet och den erfarenhetsom behövs för att vårda mycket värdefulla kulturfö-remål och för att katalogisera enligt datateknikensmycket avancerade krav. Sedan måste man släppadessa människor, därför att det var en arbetsmarknad-såtgärd. Detta kan självfallet inte vara anledning tillglädje.Det som man har gjort har varit en viss korrige-ring av mycket stora brister, men absolut inte lanse-ringen av räddningsplanen, som den tidigare Museiut-redningen talade om.T.o.m. i regeringens skrivelse kommer man framtill dystra slutsatser. Jag citerar: "Redan från börjanstod det emellertid klart att SESAM-medlen inteskulle räcka till för att åtgärda alla de problem ochden eftersläpning som fanns vad gäller registrering,dokumentation, vård, konservering och magasinering.- - - Museerna har enligt uppgift lyckats mobiliseramer resurser till vård och registrering än tidigare, menpåpekar att marginalerna är för små för att omfördelamed tillräckliga resultat. "Med andra ord: grundläggande behov kan intetäckas med tillfälliga insatser.Jag vill nu tala om ett exempel som står migmycket varmt om hjärtat, och det gäller . Det är ett av de vackraste stäl-lena i . Det är en otrolig kulturskatt. Men avnågon anledning har man aldrig tillräckligt medpengar för att ta hand om detta. Väldigt många vännertill mig kommer till bara för att besöka det.Det finns ovärderliga kostymer på Drottningholmsteatermuseum. De är så värdefulla att de inte har sinlike någonstans i världen. Inte ens på i har man en sådan samling.Men de här kostymerna hotar fortfarande att ruttnaoch att mögla därför att lokalerna som de finns i inteär lämpade för en sådan samling.Det finns fortfarande på högar avdokument om det svenska teaterlivet som ingen harhaft tid att katalogisera.För mig är tragedi att man aldrighinner ta itu ordentligt med detta fantastiska museum.Detta är en fantastisk och upprörande illustration överbristerna i kulturlivet.Sedan är det frågan om arbetsmarknadsåtgärderinom kulturen. Jag har levt som frilansande kulturar-betare i . Jag vet vad detta betyder.Detta betyder att man debuterar om året.Man börjar från början, från noll, därför att det intefinns förutsättningar för en s.k. fri kulturarbetare attverka kontinuerligt.Jag vill med alla dessa, kanske lite för passionera-de, ord tala för kulturens behov av systematisk finan-siering av kärnverksamheten och framför allt detsvenska kulturarvets mycket stora problem. Från densynvinkeln har SESAM varit bara en liten insats, entillfällig, begränsad insats. Det behövs mycket mer.Därför vill jag stödja reservation 2 i detta betän-kande.Anf. 31 ():Herr talman! Det ökade intresset för historia i vårtsamhälle skapar förväntningar på att den kunskap-suppbyggnad som sker på våra museer görs tillgäng-lig för allmänhet och forskare.SESAM-projektet, som var en tidsbegränsad sys-selsättningsåtgärd inom kulturområdet och avslutades1998, har i hög grad bidragit till att arbetet har kom-mit i gång med att digitalisera samlingarna och göradem tillgängliga för fler.Från början var det som 1994uppmärksammade problemet med vård-, registre-rings- och konserveringsbehoven vid museerna. Atträdda kulturarvet bedömdes då som en angelägenuppgift. Eftersom denna sektor dessutom hade väldigtmånga arbetslösa bidrog projektet också till att mins-ka arbetslösheten.Som helhet har gett goda re-sultat - det har vi hört här tidigare - både som fram-gångsrik sysselsättningsåtgärd och som en nödvändignationell räddningsinsats för kulturarvet.Det var många unga nyutexaminerade musei-, ar-kiv- och hantverksutbildade som fick möjlighet att göra en bra insats, ochdenna erfarenhet har också varit en viktig inkörsporttill yrkeslivet för dem. Många har också fått fortsattanställning.Enligt uppgift arbetar flera av dem som deltog iSESAM-projektet nu som arbetsledare inom Kultur-arvs-IT, som är en fortsättning med att digitalt regist-rera föremål, bilder och arkivmaterial.Kulturarvs-IT är också en gemensam arbetsmark-nadspolitisk och kulturpolitisk satsning, som innebärbåde att tillgängligheten till kulturarvet kan fortsättaatt öka och att personer som är arbetshandikappadekan få arbete.SESAM-projektet blev början, tycker jag, till nå-gonting bra som kan bli bättre. Vi vet alla att det ärstora svårigheter på det här området. Men genomSESAM-projektet har vi fått betydligt bättrekunskaper om samlingarna. Förvaringen av föremålhar förbättrats, vi har faktiskt lite bättre kontroll påsamlingarna. Kulturarvet i museer och arkiv är numer tillgängligt, och kunskapen om samlingarna ärstörre. Det gäller även bland den ordinarie persona-len, som har fått upp ögonen för hur viktigt det här ärinom museivärlden.Vi vet förstås också mer om vilka problem somkvarstår, och vi har bättre insikt om vad som krävsför att åtgärda fel och brister.Nu är det en stor utmaning för museerna att ta sigan de här bevarande- och gallringsfrågorna, vilketinte är en helt enkel uppgift. Naturligtvis krävs fort-satta insatser från museernas sida, men utskottet utgårfrån att även denna fråga tas upp i arbetet med över-synen av myndighetsstrukturen på området.Vi är tydligen alla överens om betydelsen av attdet goda resultat som gett kanbibehållas och utvecklas. I sin skrivelse meddelarregeringen att man noga följer utvecklingen. De stat-liga museerna ska t.ex. redovisa hur museernaarbetar med vård, registrering, dokumentation ochdigitalisering och hur magasineringen sköts. Dennaredovisning kommer sedan att ingå som en del i enplan för samlingarnas långsiktiga bevarande.Regeringen kommer att återkomma och lämna enredogörelse för det pågående arbetet med en översynav strukturen på museiområdet i budgetpropositionenår 2001. Och förutsätter vi i utskottet att det som vipekat på i betänkandet beaktas.Tre reservationer har lämnats till utskottets hem-ställan när det gäller denna skrivelse från regeringen.Jag yrkar avslag på reservationerna - jag tycker attdet de tar upp hör samman med den pågående över-synen.Å andra sidan är det också så att regeringen haruppmärksammats på museernas väldigt små margi-naler. Trots detta har museerna själva lyckats mobili-sera mer resurser till vård och registrering än tidigare.Det kan väl i alla fall vara lite glädjande. Vi är alltsåen bra bit på väg, men vi har ännu inte nått ända fram.Anf. 32 () replik:Fru talman! Det är tydligt att vi har fått ännu bätt-re kunskap efter det här projektet, åtminstone vi somfinns utanför museerna och som har fått del av vadsom nu händer. Jag tror nog att den ordinarie perso-nalen visste ganska väl hur det stod till redan tidigareoch har försökt rikta uppmärksamheten på det underväldigt många år.Nu tycker jag att väldigt mycket läggs i knäet påmuseerna själva. Det är en utmaning för museerna attklara av detta. vet vi att det har kommitnödrop - man kan faktiskt kalla det så - från museer-nas samarbetsorganisation. Den talar helt enkelt omatt den inte kommer att kunna uppfylla de statligamålen för museiverksamheten, framför allt på deområden som vi nu är inne på, om det inte tillkommermer medel. Jag undrar om tycker attdet känns bra att utskottet bara hänvisar till, utgårifrån osv. denna översyn, som vi har väntat på i fleraår redan, och hoppas att de förlösande förslag sombehövs kommer att läggas fram den vägen. Behövsdet verkligen inte en prioritering av det här arbetetnu?Anf. 33 () replik:Fru talman! Jag är också väldigt medveten om attdetta är ett stort problem.Först och främst menar jag inte att den ordinariepersonalen inte skulle ha varit medveten om detta.Det vet jag också att den har varit. Men på mångamuseer har man fått uppmärksamheten riktad pådetta, så att man prioriterar de här frågorna på ett heltannat sätt i dag.Jag anser också att det gäller att få in det här i denordinarie verksamheten. Jag tycker inte att vi skaprata om en fortsättning av , utandet här är en så viktig fråga att det här bör ingå i mu-seets ordinarie verksamhet.Anf. 34 () replik:Fru talman! Det sista håller jag med om - det böringå i den ordinarie verksamheten. Men för att det skabli möjligt måste det faktiskt tillföras mer medel. Omman nu måste prioritera den här delen - och det måsteman - är det andra delar som blir lidande i stället.Det här är ett otroligt problem. När vissa museertvingas höja sina entréavgifter så att vanligt folk snartinte har råd att gå dit, är vi inne i en väldigt ond cir-kel, och vi har ansvar för att se till att detta förändras.Därför undrar jag om är beredd attverka för att det också tillförs mer medel, när översy-nen förhoppningsvis presenteras i budgetpropositio-nen - vi har som sagt hört det förut - för ska kunna avsätta dem för den viktiga vården avsamlingarna i den ordinarie verksamheten.Anf. 35 () replik:Fru talman! Jag är helt enig med det gäller att tillföra detta område mer pengar.Men är det ju så att vi måste ta dessa pengar nå-gonstans också. Det viktigaste är, tror jag, att vi nujobbar för att få in det här i den ordinarie verksamhe-ten och att vi löser det här i ett större sammanhang.Därför tycker jag att vi måste kunna avvakta det ar-bete som pågår i regeringen. Jag ser med tillförsiktfram emot kommande budgetpropositioner.Anf. 36 () re-plik:Fru talman! sade att det blir bramen kan bli bättre. kan vi konstatera att detinte blev någon ny museiorganisation eller något nyttlandsomfattande nätverk, och flera av dem som harvarit delaktiga i projektet har påpekat att det har tagitbetydligt än man har förväntat; man har fåttvänta på resurserna eller man har inte haft tillräckligtmed resurser.Därför är min fråga: Ser inte enfara i att vi nu förlorar den kompetens som ändå haruppnåtts? Det är ju, som många här har påpekat, så attvi har uppnått en god kompetens - mycket bra harkommit ut av det här - men om vi nu ska vänta ytter-ligare kommer ju den kompetensen att försvinna. Serinte en fara i det?Anf. 37 () replik:Fru talman! Vi socialdemokrater har talat om attvi tycker att det här är en viktig verksamhet. Vi ärmedvetna om problemet på museiområdet, men vi harinte de pengarna. Vi hade attsätta in i , och det menar jag ändåvar en bra bit på väg för att vi ska kunna börja meddet här arbetet. Det är bara en början. Vi vet att detfinns många fler föremål på våra museer som måstetas om hand, men och det projektsom pågår nu - Kulturarvs-IT, som innebär att vifortsätter att titta närmare på vad vi har i våra sam-lingar - måste också beaktas i ett större sammanhang,anser jag. Därför är det väldigt svårt för mig att ståhär och säga att just måste få enfortsättning just nu.Anf. 38 () re-plik:Fru talman! Just de pengarna finns kanske inte. Vihar sett att man inte har avsatt några pengar. Men serinte också att vi förspiller de 235miljoner som vi har lagt in i projektet när vi har byggtupp kompetensen? påpekade att viförst kan se någon förändring. Under dennaperiod har vi tappat den kompetens och det kunnandesom vi har byggt upp fram till . Då får vi börjaom på ruta 1, och då får vi kosta på verksamhetendessa 235 miljoner igen.Anf. 39 () replik:Fru talman! Jag håller inte med Anne-KatrineDunker om att vi har förlorat det som vi har satsatoch det som vi har gjort i . Det ären mycket viktig åtgärd som de har vidtagit som harverkat . Det är många föremål somhar fått det omhändertagande som de behöver. Hadevi inte vidtagit denna insats hade situationen varitbetydligt värre än vad den är i dag.Anf. 40 () replik:Fru talman! sade i sitt anförandeatt hon yrkar avslag på dessa tre motioner på grund avatt de hör samman med utredningen. Det väckte ettlitet hopp hos mig.Det vi har motionerat om är Foto-SESAM. Vi vetatt många foton behöver räddas. I många fall är detväldigt brådskande, eftersom foton har en väldigt kortlivslängd. Därför undrar jag om jag ska tolka detpositivt och om det finns möjligheter att utredningenleder till en satsning på att rädda alla de foton somfinns och som är av stort värde för kulturarvet.Anf. 41 () replik:Fru talman! När det gäller reservationen om Foto-SESAM skulle jag bara vilja säga att det pågåendeKulturarvs-IT faktiskt redan till viss del tillgodoserjust det yrkande som ni har i den reservationen. Detpågår över hela landet arbete med att digitalisera defoton som finns på museer.Detta måste vi också följa väldigt noga framöver.Det måste tas in i ett större sammanhang. Men själv-klart är det lika viktigt att fotona får del av en framti-da satsning.Anf. 42 () replik:Fru talman! Jag är medveten om att det pågår ettarbete via Kulturarvs-IT, men vi har många foton ochmycket dokumentation via foton som behöver räddas.Med tanke just på den korta livslängd som foton harär risken stor att vi tappar mycket värdefull doku-mentation t.ex. och slutet på1800-talet, osv., om vi inte snabbar på.Därför är min vädjan att vi ska försöka se till att fåloss pengar till sysselsättningsåtgärder inom Foto-SESAM.Anf. 43 () replik:Fru talman! Jag kan bara hålla med att det är viktigt att vi också tar till vara våra fo-ton.Anf. 44 ():Fru talman! delar utskottets upp-fattning att - alltså sysselsättnings-åtgärder inom kulturområdet - i allt väsentligt harvarit ett positivt projekt, som bekostats av arbets-marknadsmedel. Vi konstaterar också att projekt avdetta slag löper och att beva-rande och tillgängliggörande av kulturarv som maninte lyckats hinna med måste lösasgenom andra åtgärder. Helt klart finns det ett behovav att öka anslagen inom utgiftsområde 17 för attklara alla dessa bevarandeåtgärder inom ram.Vänsterpartiet ställer sig heller inte främmande in-för att liknande bevarandeprojekt införs på andrakulturområden - när det gäller t.ex. foton eller beva-rande av arkivmaterial på våra universitet och hög-skolor. Men detta betänkande bygger på en skrivelsesom belyst projektet, och därför har vi inte skrivitnågon motion. Vi har heller inte reserverat oss.I stort kan vi säga att har varitmycket lyckat. De som förts överfrån arbetsmarknadsområdet till kulturområdet resul-terade i mycket goda resultat när det gällde att kon-servera föremål och digitalisera samlingarna. Mångamänniskor fick sin praktik och yrkeskompetens idetta projekt så att de sedan kunde söka vidare tillandra jobb. Därmed tror inte jag att vi har förlorat denkompetens man uppnådde i och med satsningen av de235 miljoner kronorna.Vi kan också konstatera att det finns mycket kvaratt göra. Ett aktuellt exempel är Historiskamuseet i - ett universitetsmuseum som bekos-tats via utgiftsområde 16 Utbildning och universitets-forskning. övervägs nedläggning avmuseet - ett museum vars föremål tillhör vårt natio-nella kulturarv. Museet är med sina stora samlingaren viktig tillgång för arkeologisk forskning och bild-ning vad gäller samhällets utveckling från forntid tillmedeltid. Det jag vill säga med detta är att även vårauniversitetsmuseer skulle må bra av att en SESAM-satsning med arbetsmarknadsmedel kommer dem tilldel.Jag tror att detta goda projekt - SESAM - kom-mer att vara en del i diskussionerna inför kommandeårs budgetar. Vi från skulle gärna viljase en permanent överföring från utgiftsområde 14 tillutgiftsområde 17. Jag kan därför lova att vi kommeratt försöka verka i denna riktning.Vänsterpartiet yrkar bifall till hemställan i betän-kandet. Vi ser med stor tillförsikt fram emot museiut-redningen och att den översyn som regeringen nu görkommer att leda till nödvändiga åtgärder i kommandebudget.Överläggningen var härmed avslutad(Beslut fattades under 11 §. )10 § Beslut om utskottsbetänkanden som slut-debatterats den 27 aprilSoU9 Hälso- och sjukvårdsfrågor m.m.Mom. 1 (hälso- och sjukvårdens organisation ochfinansiering, m.m.)1. utskottet2. 1 (m)3. res. 2 (v)4. res. 3 (kd)5. res. 4 (c)6. res. 5 (fp)Förberedande votering 1:13 för res. 412 för res. 5237 avstod87 frånvarandeKammaren biträdde res. 4.Förberedande votering 2:34 för res. 315 för res. 4213 avstod87 frånvarandeKammaren biträdde res. 3.Förberedande votering 3:36 för res. 234 för res.