prop · GN0385 · 2000-01-01 00:00:00 — Artikel 22 Stater som är beredda att i enlighet med artikel 20 andra stycket ratificera, eller att i enlighet med artikel 21 ansluta sig till denna konvention, men som önskar göra förbehåll med avseende på dess tillämpning, får meddela Nationernas förbunds general- sekreterare om sin avsikt. Denne skall ofördröjligen delge dessa förbehåll med samtliga de parter som har deponerat ratifikations- eller anslutningsinstrument och fråga dem om de önskar resa några invändningar. Om ingen av parterna efter delgivningen har rest någon invändning, skall anslutningen till konventionen av den stat som har gjort ifrågavarande förbehåll anses ha blivit godkänd av de övriga parterna med sagda förbehåll. Article 23 Ratification of or accession to the present Convention by any High Contracting Party implies that its legislation and its administrative organisation are in conformity with the rules contained in the Convention. Artikel 23 En parts ratificering av eller anslutning till denna konvention förutsätter att partens lagstiftning och administrativa system står i överensstämmelse med konventionens bestämmelser. Article 24 In the absence of a contrary declaration by one of the High Contracting Parties at the time of signature, ratification or accession, the provisions of the present Convention shall not apply to colonies, overseas territories, protectorates or territories under suzerainty or mandate. Artikel 24 Om en part vid undertecknandet, ratificeringen eller anslutningen inte förklarar annat, skall bestämmelserna i denna kon- vention inte gälla kolonier, översjöiska territorier, protektorat eller områden som står under överhöghet eller mandat. Nevertheless, the High Contracting Parties reserve the right to accede to the Convention, in accordance with the provisions of Articles 21 and 23, for their colonies, overseas territories, protectorates or territories under suzerainty or mandate. They also reserve the right to denounce it separately in accordance with the provisions of Article 27. Parterna förbehåller sig dock rätten till anslutning i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 21 och 23 för sina kolonier, översjöiska territorier, protektorat och områden som står under deras överhöghet eller mandat. De förbehåller sig även rätten att i varje särskilt fall säga upp konventionen i enlighet med bestämmelserna i artikel 27. Article 25 The present Convention shall not come into force until five ratifications or accessions on behalf of Members of the League of Nations or non-member States have been deposited. The date of its coming into force shall be the ninetieth day after the receipt by the Secretary-General of the League of Nations of the fifth ratification or accession. Artikel 25 Denna konvention träder i kraft när den har ratificerats eller tillträtts av fem medlemmar av eller utanförstående stater. Den träder i kraft den nittionde dagen efter det att Nationernas förbunds generalsekreterare har mottagit det femte ratifikations- eller anslutningsinstrumentet. Article 26 After the coming into force of the Convention in accordance with Article 25, each subsequent ratification or accession shall take effect on the ninetieth day from the date of its receipt by the Secretary-General of the League of Nations. Artikel 26 Varje ratifikation eller anslutning som görs efter det att kon- ventionen har trätt i kraft i enlighet med artikel 25 får effekt från och med den nittionde dagen efter det att vederbörande instrument har mottagits av Nationernas förbunds generalsekreterare. Article 27 The present Convention may be denounced on behalf of any Member of the League of Nations or non-member State by a notification in writing addressed to the Secretary-General of the League of Nations, who will inform all the Members of the League and the non-member States referred to in Article 20. Such denunciation shall take effect one year after the date of its receipt by the Secretary-General of the League of Nations, and shall operate only in respect of the High Contracting Party on whose behalf it was notified. Artikel 27 Denna konvention får sägas upp av medlemmar av och av utanförstående stater genom skriftligt meddelande till förbundets generalsekreterare, som skall meddela samtliga medlemmar därom och de utan- förstående stater som avses i artikel 20. En uppsägning skall få effekt efter den dag då den mottagits av Nationernas förbunds generalsekreterare; uppsägningen skall endast gälla den part på vars vägnar den har gjorts. Article 28 The present Convention shall be registered by the Secretariat of the League of Nations on the date of its coming into force. In faith whereof the above- mentioned Plenipotentiaries have signed the present Convention. Artikel 28 Denna konvention skall registreras av Nationernas förbunds sekre- tariat den dag då den träder i kraft. Till bekräftelse härav har ovan- nämnda bemyndigade ombud undertecknat denna konvention. Done at , the twentieth day of April, one thousand nine hundred and twenty-nine, in a single copy, which will remain deposited in the archives of the Secretariat of the League of Nations, and of which certified copies will be transmitted to all the Members of the League and to the non-member States referred to in Article 20. Upprättad i i ett enda exemplar, som skall deponeras i Nationernas förbunds sekretariats arkiv och varav bevittnade avskrifter skall tillställas samtliga medlemmar av och de utanförstående stater som avses i artikel 20. I. INTERPRETATIONS. At the moment of signing the Convention of this day''''s date, the undersigned Plenipotentiaries declare that they accept the interpretations of the various provisions of the Convention set out hereunder. TOLKNING Vid undertecknandet av den denna dag dagtecknade konventionen förklarar undertecknade bemyn- digade ombud härmed att de godtar nedanstående tolkningar av de angivna bestämmelserna i konventionen. It is understood: (1) That the falsification of a stamp on a note, when the effect of such a stamp is to make that note valid in a given country, shall be regarded as a falsification of the note. (1) att förfalskning av stämpel på penningsedel i syfte att göra denna gångbar i en viss stat skall betraktas som förfalskning av sedeln, (2) That the Convention does not affect the right of the High Contracting Parties freely to regulate, according to their domestic law, the principles on which a lighter sentence or no sentence may be imposed, the prerogative of or mercy and the right to amnesty. (2) att konventionen inte skall inkräkta på parternas rätt att, inom gränserna för sin egen lagstiftning, fritt reglera principerna för att ett lägre eller inget straff ådöms samt benådning och amnesti, (3) That the rule contained in Article 4 of the Convention in no way modifies internal regulations establishing penalties in the event of concurrent offences. It does not prevent the same individual, who is both forger and utterer, from being prosecuted as forger only. (3) att bestämmelserna i artikel 4 i konventionen inte skall medföra någon ändring i de nationella bestämmelserna om straff vid sammanträffande av brott; den skall inte hindra att den som gör sig skyldig till både penning- förfalskning och utprångling av falska pengar straffas endast som penningförfalskare, (4) That High Contracting Parties are required to execute letters of request only within the limits provided for by their domestic law. (4) att parterna är skyldiga att tillmötesgå en framställning om rättslig hjälp endast i den utsträckning det stadgas i deras nationella lagstiftning. Recognising the important progress regarding the suppression of counterfeiting currency which has been realised by the Convention for the Suppression of Counterfeiting Currency bearing this day''''s date, the High Contracting Parties signatory to this Protocol, subject to ratification undertake, in their mutual relations, to consider, as regards extradition, the acts referred to in Article 3 of the said Convention as ordinary offences. Extradition shall be granted according to the law of the country to which application is made. The provisions of Part II of the said Convention apply equally to the present Protocol, with the exception of the following provisions: (1) The present Protocol may be signed in accordance with Article 20 of the Convention in the name of any State Member of the League of Nations and of any non- member State which has been represented at the Conference and which has signed or will sign the Convention, or to which shall have sent a copy of the said Convention. (2) The present Protocol shall come into force only after it has been ratified or adhered to in the name of three Members of the League of Nations or States which are not members. (3) Ratification of and accession to the present Protocol are inde- pendent of ratification of or accession to the Convention. In faith whereof the Pleni- potentiaries named below have signed the present Protocol. Done at , in a single copy, forming an to the Con- vention for the Suppression of Counterfeiting Currency, on the twentieth day of April, one thousand nine hundred and twentynine. Med erkännande av de viktiga framsteg i fråga om bekämpande av penningförfalskning som den denna dag dagtecknade konven- tionen för bekämpande av penningförfalskning innebär, förpliktar sig de parter som har undertecknat detta protokoll att, med förbehåll för ratificering, i sina inbördes relationer med avseende på utlämning betrakta de i artikel 3 i konventionen nämnda gärningarna såsom straffbara som brott mot allmän lag. Utlämning skall medges i enlighet med den anmodade statens lag. Bestämmelserna i del II i konventionen skall även gälla i fråga om detta protokoll utom i följande avseenden: (1) Detta protokoll får under- tecknas i enlighet med artikel 20 i konventionen av medlemsstat i och av varje utanförstående stat som varit representerad vid konferensen och har undertecknat eller kommer att underteckna konventionen eller av stat som av Nationernas förbunds råd har delgetts konventionen. (2) Detta protokoll träder i kraft när det har ratificerats eller tillträtts av tre medlemmar av eller utanförstående stater. (3) Ratificering och anslutning till detta protokoll skall vara oberoende av ratificering och anslutning till konventionen. Till bekräftelse härav har nedan- stående bemyndigade ombud undertecknat detta protokoll. Upprättat i i ett enda exemplar som skall utgöra en bilaga till konvention för bekäm- pande av penningförfalskning av . Utkast till ett rambeslut om förstärkning av det straffrättsliga och övriga skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA RAMBESLUT med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 31 e och 34.2 b i detta, med beaktande av initiativ, med beaktande av yttrande, och av följande skäl: RÅDET erinrar om sin förordning (EG) nr 974/98 av om införande av euron , i vilken det fastställs att sedlar och mynt i euro skall sättas i omlopp och att de deltagande medlemsstaterna är skyldiga att se till att det finns lämpliga påföljder för förfalskning av sedlar och mynt i euro. RÅDET noterar kommissionens meddelande av till rådet, och : Skydd av euron mot förfalskning. RÅDET noterar resolution av om kommissionens meddelande av till rådet, och : Skydd av euron mot förfalskning . RÅDET noterar Europeiska rekommendation av avseende vissa åtgärder för att stärka det rättsliga skyddet för eurosedlar och euromynt . RÅDET beaktar bestämmelserna i den internationella konventionen om bekämpning av penningförfalskning av och protokollet till denna. RÅDET beaktar den särskilda europeiska betydelse som euron har och principen om icke-diskriminering i artikel 5 konvention, vilket gör det nödvändigt att säkerställa att stränga påföljder kan ådömas för allvarliga förfalskningsbrott som berör euron eller andra valutor. Euron kommer på grund av sin världsomfattande betydelse att vara särskilt utsatt för förfalskningsrisker. Bedräglig verksamhet i samband med euron har redan konstaterats. Det bör säkerställas att euron skyddas på lämpligt sätt i alla medlemsstater genom effektiva straffrättsliga åtgärder även innan sedlar och mynt i euro börjar sättas i omlopp , i syfte att säkerställa den nya valutans nödvändiga trovärdighet och därmed undvika allvarliga ekonomiska konsekvenser. RÅDET beaktar rådets resolution av om förstärkning av det straffrättsliga skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron med tillhörande riktlinjer för ett bindande rättsinstrument. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. I detta rambeslut avses med konventionen: den internationella konventionen om bekämpning av penningförfalskning av med tillhörande protokoll , pengar: papperspengar (inklusive sedlar) och pengar av metall, som är lagliga betalningsmedel, inklusive eurosedlar och euromynt, som är lagliga betalningsmedel i enlighet med rådets förordning (EG) 974/98 om införande av euron. juridisk person: varje enhet som har denna ställning enligt tillämplig nationell lagstiftning, med undantag av stater eller andra offentliga organ vid utövandet av de befogenheter som de har i egenskap av statsmakter samt offentliga internationella organisationer. Detta rambeslut syftar till att komplettera bestämmelserna i konventionen med nedanstående bestämmelser och att underlätta medlemsstaternas tillämpning av dem. Därför skall de medlemsstater som inte har anslutit sig till konventionen åta sig att göra detta. Åtagandena enligt konventionen skall inte påverkas. Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att följande verksamheter är straffbara: a) Att i bedrägligt syfte framställa eller ändra pengar, oavsett vilka medel som har använts. b) Att i bedrägligt syfte prångla ut falska pengar. c) Att importera, exportera, transportera, ta emot eller anskaffa falska pengar i avsikt att prångla ut dem och med vetskap om att de är falska. d) Att i bedrägligt syfte tillverka, ta emot, anskaffa eller inneha redskap, föremål, datorprogram eller alla andra instrument som är specifikt avsedda för att förfalska eller ändra pengar, eller hologram eller andra delar av pengar som tjänar som skydd mot förfalskning. Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att deltagande i och anstiftan till sådan verksamhet som avses i punkt 1, samt försök till sådan verksamhet som avses i punkt 1 a c är straffbara. Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de verksamheter som avses i artikel 3 är straffbara även när det rör sig om sedlar eller mynt som framställs eller har framställts med hjälp av lagliga anordningar eller material i strid mot de rättigheter eller villkor enligt vilka de behöriga myndigheterna får ge ut mynt och sedlar och utan dessa myndigheters samtycke. Icke utgivna mynt och sedlar avsedda att sättas i omlopp Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de verksamheter som avses i artiklarna 3 och 4 är straffbara när a) det rör sig om de kommande eurosedlarna och euromynten och handlingen begås före , b) det rör sig om sedlar och mynt avsedda att sättas i omlopp men som ännu inte har givits ut, och som är i en valuta som utgör lagligt betalningsmedel. Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de verksamheter som avses i artiklarna 3 till 5 medför effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder, däribland även frihetsberövande, som kan leda till utlämning. Brotten att i bedrägligt syfte framställa eller ändra pengar enligt artikel 3.1 a skall kunna bestraffas med fängelse varvid det maximala straffet inte skall vara lägre än . Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2 i denna artikel skall varje medlemsstat vidta nödvändiga åtgärder för att upprätta sin jurisdiktion över de brott som avses i artiklarna 3 5, för de fall då brottet helt eller delvis har begåtts inom dess territorium, är artiklarna 8 och 9 samt artikel 17 i konventionen tillämpliga på de brott som avses i artiklarna 3 5 i detta rambeslut. Åtminstone de medlemsstater som har antagit euron skall vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att förfalskning, åtminstone när det gäller euron, är åtalbar, oberoende av gärningsmannens nationalitet och den plats där brottet begicks. Om flera medlemsstater har jurisdiktion och möjlighet att väcka åtal för ett brott som grundas på samma omständigheter, skall de berörda medlemsstaterna samarbeta för att fatta beslut om vilken av dem som skall väcka åtal mot gärningsmannen eller gärningsmännen, så att åtalet om möjligt koncentreras till en enda medlemsstat. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att juridiska personer kan ställas till ansvar för de brott som anges i artiklarna 3 5 och som begås till deras förmån av varje person som agerar antingen enskilt eller som en del av den juridiska personens organisation och som har en ledande ställning inom den juridiska personens organisation grundad på befogenhet att företräda den juridiska personen, eller befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar, eller befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen, samt för medhjälpare eller anstiftare till sådana brott eller försök till förövande av de brott som avses i artikel 3.1 a och 3.1 b. Utom i de fall som redan angivits i punkt 1, skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att en juridisk person kan ställas till ansvar när brister i övervakning eller kontroll som skall utföras av en sådan person som avses i punkt 1 har gjort det möjligt för en person som är underställd den juridiska personen att till dennes förmån begå ett sådant brott som anges i artiklarna 3 5. Den juridiska personens ansvar enligt punkterna 1 och 2 utesluter inte lagföring av fysiska personer som är gärningsmän, anstiftare eller medhjälpare till ett brott som anges i artiklarna 3 5. Påföljder för juridiska personer Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att en juridisk person som har ställts till ansvar i enlighet med artikel 8.1 kan bli föremål för effektiva, väl avvägda och avskräckande påföljder, som skall innefatta bötesstraff eller administrativa avgifter och som kan innefatta andra påföljder, som a) fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd, b) tillfälligt eller permanent näringsförbud, c) rättslig övervakning, d) rättsligt beslut om upplösning av verksamheten. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att en juridisk person som har ställts till ansvar i enlighet med artikel 8.2 kan bli föremål för effektiva, väl avvägda och avskräckande påföljder eller åtgärder. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta rambeslut med avseende på artikel 5 a och med avseende på övriga bestämmelser. Senast samma datum skall medlemsstaterna till rådets generalsekretariat, Europeiska gemenskapernas kommission och överlämna texterna till de bestämmelser genom vilka deras åtaganden enligt detta rambeslut överförs till nationell lagstiftning. Rådet kommer att mot bakgrund av en rapport som skall färdigställas på grundval av denna information samt en skriftlig rapport från kommissionen, utvärdera i vilken utsträckning medlemsstaterna har vidtagit nödvändiga åtgärder för att följa detta rambeslut. Detta rambeslut träder i kraft som det offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Sammanfattning av promemorian tillträde till vissa internationella överenskommelser för bekämpande av penningförfalskning m.m. I promemorian behandlas frågan om vilka åtgärder bör vidta för att förbättra det internationella samarbetet och den straffrättsliga regleringen avseende penningförfalskning och utprångling av falska pengar. Det föreslås att skall ansluta sig till den internationella konventionen av för bekämpande av penningförfalskning. Konventionen har tillträtts av ett stort antal stater, bl.a. samtliga medlemsstater i EU, utom och . Enligt uppgift har även inlett arbete för att kunna ansluta sig till konventionen. I promemorian redogörs också för det arbete som äger rum inom EU för att förhandla fram en rättsakt vars syfte är att förstärka det straffrättsliga skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron. Det föreslås att skall ansluta sig till den kommande rättsakten. Slutligen görs en bedömning av vilka författningsändringar som bör vidtas för att förbättra det straffrättsliga skyddet av pengar samt för att skall kunna uppfylla åtagandena konvention och EU:s kommande rättsakt. I promemorian läggs dock inte fram några förslag till lagstiftning. Orsaken till det valda tillvägagångssättet är att processen med att hämta in ställningstagande och eventuella godkännande av överenskommelserna annars skulle behöva skjutas upp. Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över promemorian tillträde till vissa internationella överenskommelser för bekämpande av penningförfalskning m.m. Efter remiss har yttranden över promemorian avgetts av följande instanser: , Riksåklagaren, , Ekobrotts- myndigheten, riksbank, , vid samt . Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1999/2000:85 tillträde till vissa internationella överenskommelser för bekämpande av penningförfalskning m.m. This expression has the same meaning as letters rogatory . EGT L 139, , s. 1. EGT C 379, 7.12.1998, s. 39. EGT C 11, , s. 13. EGT C 171, , s. 1. De relevanta hänvisningarna till Nationernas förbunds traktatsamling kommer att föras in i en fotnot till texten. EGT L 139, , s.1. Den tredje strecksatsen har införts tillsammans med de nya artiklarna 8 och 9 om juridiska personers ansvar, och är identisk med lydelsen i artikel 1 d i det andra protokollet till konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (EGT C 221, , s. 11). För reservationerna från de medlemsstater som har ratificerat konvention hänvisas till punkt Q1 i dok. 5429/1/99 JUSTPEN 3 REV 1. 1999/2000:85 Bilaga 1 1999/2000:85 Bilaga 1 1999/2000:85 Bilaga 2 1999/2000:85 Bilaga 3 1999/2000:85 Bilaga 4