prop · GN031D10 · 2000-01-01 00:00:00 — 1 Motsvarar 8 450 tkr prisnivå. 2 Motsvarar 8 450 tkr prisnivå. () del av effektmålet inom utgiftsområdet är att verka för att barns och ungdomars rättigheter och intressen till- godoses. skall i sin verk- samhet informera om FN:s konvention om bar- nets rättigheter () och med- verka till att den genomförs på alla nivåer i samhället. Ombudsmannen skall bevaka frågor som angår barns och ungdomars rättigheter och intressen och skall särskilt uppmärksamma att lagar och andra författningar står i överensstäm- melse med åtaganden enligt FN:s barn- konvention. Regeringens överväganden Resultatinformation förslag har fått gehör inom många områden men genomförandet av är en långsiktig process. Många aktörer måste samverka för att uppnå en attitydförändring som stärker barnets rättig- heter. har en opinions- bildande och attitydpåverkande roll som innebär att i första hand söka påverka bl.a. regering och riksdag, kommuner, landsting och myndigheter att vidta initiativ och åtgärder som syftar till att förbättra barns och ungdomars livsvillkor. måluppfyllelse har varit god . har under budgetåret bl.a. publicerat en handbok om barn- konventionens genomförande i kommuner och landsting som är riktad till politiker och tjänste- män. Ombudsmannen har vidare genomfört enkätundersökningar om landstingens och myn- digheters arbete med . Kart- läggningarna utgör en del av processen när det gäller den del av strategiarbetet som Barn- ombudsmannen skall genomföra med anledning av den nationella strategin för att förverkliga i (prop. 1997/98:182). Myndigheten har vidare samordnat frivillig- organisationerna, i informationssatsningen Dags för , som syftar till föra ut till kommuner och landsting. har när det gäller barn i utsatta situationer bl.a. lämnat remissyttranden, anordnat och deltagit i konferenser samt delfinansierat en rapport om sexuella övergrepp. Insatserna har gett underlag till riksdag och regering samt lett till stort mediagenomslag kring frågor som rör utsatta barn. Inom området barnsäkerhet och samhällsplanering har Barn- ombudsmannen bl.a. genomfört en uppfölj- ningsstudie av barnolyckor. Ombudsmannen har dessutom stärkt det tvärsektoriella arbetet inom ramen för sitt barnsäkerhetsnätverk. Nya aktörer har tillkommit och samverkansmöjligheterna har förbättrats. Dödsolyckorna bland barn och ungdom fortsätter att minska. Barnombuds- mannen har genomfört enkätundersökningar bland mellanstadiebarn kring frågan om in- flytande och medbestämmande i skola och sam- hälle. I samarbete med har gett ut en statistik- publikation som syftar till att samla kunskap och skapa en överblick om barns och ungdomars situation och villkor. Ombudsmannen har vidare genomfört en enkätstudie om 10-åringars vardagstillvaro samt medverkat i nätverk, expertgrupper m.m. i syfte att öka kunskapen om barns och ungas levnadsvillkor. Barnom- budsmannens egen hemsida och en internetkanal för dialog med barn och unga har haft många besökare, vilket har inneburit en direktdialog med barnen och en möjlighet att inhämta barns synpunkter samt låta barnen själva bli delaktiga i genomförandeprocessen av . pekar i sin årsredovis- ning på att statistik från olika register uppvisar brister när det gäller barn och ungdomar ur ett genderperspektiv. I många fall är det inte möjligt att få uppgifter och statistik särredovisade på flickor och pojkar. Myndigheten har ambitionen att i sitt samarbete med t.ex. Statistiska central- byrån påverka och utveckla statistiken om barn och ungdomars uppväxtvillkor. Den särskilde utredare som hade att se över verksamhet och organisa- tion överlämnade sitt betänkande företrädare för barn och ungdomar (SOU 1999:65). Betänkandet remiss- behandlas . Regeringens bedömning med anledning av revisionens iakttagelser har utnyttjat en stor del av sin beviljade anslagskredit. rekommenderar att även fortsättningsvis kontinuerligt följa upp anslags- utfallet noggrant samt överväga att ansöka om utökad anslagskredit hos regeringen. Myndighetens kostnader och intäkter för ligger på en avsevärt högre nivå jämfört med föregående period. Prognosen för pekar på att myndigheten inte behöver utnyttja beviljad anslagskredit, vilket innebär en förbättring av utfallet jämfört med föregående år. Slutsatser Vid anslagsberäkningen har en teknisk justering gjorts av anslaget. Justeringen har genomförts för att korrigera tidigare i anslaget inlagd kompensation för premierna för avtalsförsäk- ringarna. Anslaget har tillförts . Tabell 5.19 Beräkning av anslaget för Tusental kronor Anslag 1999 7 717 Pris- och löneomräkning 559 Justering av 174 Förslag 2000 8 450 Mot bakgrund av ovanstående föreslår rege- ringen att anvisas under anslaget B14 för . beräknas anslaget till respektive . för internationella adoptionsfrågor Tabell 5.20 för internationella adoptionsfrågor Tusental kronor 7 239 2000 Förslag 6 908 2001 Beräknat 7 021 1 2002 Beräknat 7 140 2 1 Motsvarar 6 908 tkr prisnivå. 2 Motsvarar 6 908 tkr prisnivå. för internationella adoptions- frågor () är central myndighet med ansvar för tillsyn, kontroll och information i frågor rörande internationella adoptioner. har som uppgift att underlätta adoption i av utländska barn. skall därvid sträva efter att adoptionen sker till barnets bästa och i enlighet med gällande lagstiftning i barnets ursprungsland och i . Nämnden ansvarar för frågor enligt förord- ningen (1976:834) om prövning av utländskt beslut om adoption, samt frågor om auktorisa- tion av organisationer enligt lagen (1997:192) om internationell adoptionsförmedling. beslu- tar också om fördelning av statsbidrag till sådana organisationer. har ratificerat om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner. Enligt lagen (1997:191) om tillträde till konventionen är svensk centralmyndighet. När det är fråga om adoption av ett utländskt barn utan medverkan av auktoriserad samman- slutning skall enligt lagen om internationell adoptionsförmedling pröva om förfarandet är godtagbart. Regeringens överväganden Resultatinformation Antalet barn som adopteras till har uppgått till 800 1000 . görs bedömningen att 1000 adoptivbarn skall komma till . Regeringens bedömning är att myndigheten fungerar väl och att de anslagna resurserna utnyttjas på ett tillfredsställande sätt. Adoptionsverksamheten håller en hög etisk nivå i . har väsentligt bidragit till detta genom sin aktiva tillsyns- och informa- tionsverksamhet. Enskilda händelser visar dock att man inte kan ta den höga etiska nivån för given. Fortsatta ansträngningar från NIA:s sida är därför nödvändiga. Slutsatser Vid anslagsberäkningen har en teknisk justering gjorts av anslaget. Justeringen har genomförts för att korrigera tidigare i anslaget inlagd kompensation för premierna för avtalsförsäk- ringarna. Anslaget har tillförts . Tabell 5.21 Beräkning av anslaget för Tusental kronor Anslag 1999 6 745 Pris- och löneomräkning 24 Justering av 139 Förslag 2000 6 908 Mot bakgrund av ovanstående föreslår rege- ringen att anvisas under ansla- get för internationella adop- tionsfrågor för . beräknas anslaget till 7 021 000 respektive . B16 Tabell 5.22 Anslagsutvecklingen B16 Tusental kronor 499 000 2000 Förslag 557 032 2001 Beräknat 562 100 1 2002 Beräknat 570 515 2 1 Motsvarar 554 032 tkr prisnivå. 2 Motsvarar 554 032 tkr prisnivå. (SiS) är central förvaltningsmyndighet för de hem som avses i 12 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (särskilda ung- domshem) och lagen (1998:603) om sluten ung- domsvård samt 22 och 23 §§ lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM-hem). övertog SiS det for- mella huvudmannaskapet från landsting och kommuner för de institutioner som bedömdes motsvara behovet av efterfrågan av vårdplatser. Under anslaget beräknas kostnader för tio platser enligt lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård. Prognosen pekar på behov av ytterligare platser . Regeringens överväganden Resultatinformation Verksamheten vid är mycket omvärldsberoende och därför svårpla- nerad. Den är ständigt utsatt för krav på föränd- ring och anpassning. Därtill skall den vård som tillhandahålls tillgodose vitt skilda behov och ha en hög kvalitet. SiS är i hög grad beroende av intäkter från vårdavgifter för finan- sieringen av verksamheten. Avgiftsintäkterna beräknas enligt SiS till för och för . Myndigheten lägger stor vikt vid att uppnå balans mellan den vård som efterfrågas och de resurser som kan erbjudas, utan att vårdens kvalitet har eftersatts. Prognosen för pekar på att verksamheten är i balans. Antalet vårdplatser överensstämmer i stort med nuvarande efterfrågan. är dock efterfrågan hög, spe- ciellt inom ungdomsvården, vilket kan medföra viss väntetid för plats. SiS genomför organi- satoriska åtgärder för att öka flexibiliteten och därmed tillgodose efterfrågan av platser. En särskild utredare, som haft regeringens uppdrag att se över SiS organisationsstruktur, finansiella styrning och framtida platsbehov överlämnade sitt betänkande Effektivitet och kvalitet i tvångsvården (SOU 1998:140). Utredarens förslag rörde bl.a. vårdavgifterna, fastighetsfrågan, huvudkontorets stöd till institutionerna samt behovet av bättre prognoser vad gäller efterfrågan av vårdplatser. Betänkandet behandlades vid ett seminarium där samtliga berörda myndigheter och departement deltog. Regeringen bedömer att det inte finns behov av ytterligare åtgärder med anledning av utredningens förslag. Institutions- styrelsen har skapat särskilda nätverk och arbetsgrupper inom myndigheten för att ta tillvara den samlade kunskapen och utveckla arbetet i olika frågor. har skapats för att utveckla skolverksamheten för ungdomarna inom 12 § vården och inom har ett nätverk bildats för att utveckla arbetsmetoder för att hjälpa missbrukare med svåra psykiska problem. En arbetsgrupp har också bildats inom SiS som har utarbetat ett förslag till hand- lingsprogram för genderfrågor. Konkreta frågor för SiS att ta upp är t.ex. vilka könsroller som förmedlas på institutionerna, vilka behov flickor och pojkar har behandlingsmässigt, att kvinnor och män får tillgång till vård på lika villkor samt vilken betydelse kvinnlig respektive manlig personal har för vården och behandlingen inom SiS verksamhet. Tabell 5.23 Beställningsbemyndigande för beviljande av forsknings- och utvecklingsmedel och beräknad anslagspåverkan 2001 Tusental kronor 1998 utfall prognos 2000 beräknat 2001 beräknat 2002 beräknat Utestående förpliktelser vid årets början 11 467 11 934 10 567 11 567 12 567 Nya förpliktelser 11 415 10 000 10 000 10 000 10 000 Infriade förpliktelser1 10 948 11 367 9 000 9 000 9 000 Utestående förpliktelser 11 937 10 567 11 567 12 567 13 567 Erhållen/föreslagen bemyndiganderam 0 20 000 20 000 20 000 20 000 1 Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser. Slutsatser Vid anslagsberäkningen har en teknisk justering gjorts av anslaget. Justeringen har genomförts för att korrigera tidigare i anslaget inlagd kompensation för premierna för avtals- försäkringarna. Anslaget har tillförts . respektive 2002 har anslaget minskats med på grund av finansiering av åtgärder inom handi- kappområdet. Tabell 5.24 Beräkning av anslaget för Tusental kronor Anslag 1999 524 848 Pris- och löneomräkning 5 593 Justering av 26 591 Förslag 2000 557 032 Mot bakgrund av ovanstående föreslår rege- ringen att anvisas under anslag B16 för . beräknas 562 100 000 respektive . B17 Alkoholinspektionen Tabell 5.25 Anslagsutvecklingen B17 Alkoholinspektionen Tusental kronor 14 500 2000 Förslag 6 984 2001 Beräknat 7 094 1 2002 Beräknat 7 209 2 1 Motsvarar 6 984 tkr prisnivå. 2 Motsvarar 6 984 tkr prisnivå. Alkoholinspektionen skall bidra till att uppfylla målet för utgiftsområdet genom att övervaka efterlevnaden av alkohollagen, dvs. tillse att bestämmelser avseende hanteringen av alko- holdrycker efterlevs och bidrar till att samhällets alkoholpolitiska mål uppfylls. Alkoholinspektionen startade sin verksamhet med anledning av bl.a. EU- medlemskapet och att beslutat att avskaffa de tidigare import-, export-, till- verknings- och partihandelsmonopolen när det gäller alkoholdrycker. Dessa har ersatts av ett nytt alkoholpolitiskt motiverat tillstånds- och tillsynssystem som hanteras av Alkohol- inspektionen. Detta system har dock i vissa delar kritiserats av och missionen. Med anledning av denna kritik har regeringen i propositionen Vissa alkoholfrågor, m.m. (prop. 1998/99:134) föreslagit att nu- varande partihandelstillstånd tas bort och ersätts av det godkännande som skattemyndigheten ger för att man som partihandlare skall få importera punktskattepliktiga alkoholvaror. Det betyder för Alkoholinspektionens del att deras verk- samhet när det gäller tillståndsgivning och tillsyn av partihandeln faller bort. Alkoholinspektionen har ett anslagssparande på vilket delvis är avsett att användas till utvecklingskostnader för myndighetens databaserade tillstånds- och till- synsregister. Regeringens överväganden Resultatinformation Alkoholinspektionen har arbetat i enlighet med de mål som regeringen satt upp i reglerings- brevet. Handläggning av tillstånds- och tillsyns- ärenden har prioriterats. Vissa problem finns vad gäller kvaliteten och användningen av det till- stånds- och tillsynsregister som förutom de egna tillverknings- och partihandelstillstånden även skall omfatta samtliga kommuners ca 12 000 ser- veringstillstånd med personregister över sty- relseledamöter, föreståndare och tillståndshavare. I enlighet med ett regeringsuppdrag har inspektionen till regeringen redovisat det uppbyggnadsarbete av registret som skett sedan myndighetens tillkomst liksom problem och utvecklingsmöjligheter av register- funktionen. Under det gångna budgetåret har 105 ansök- ningsärenden avgjorts till en totalkostnad av . Jämfört med de intäkter som betalas in i ansökningsavgift med sammanlagt uppstår här ett underskott på . Utbildningsinsatser och informa- tionsspridning har genomförts enligt vad som planerats. Ett flertal konferenser och andra initiativ har genomförts för att bl.a. utveckla länsstyrelsernas regionala tillsyn. Samarbetet med andra myndigheter har utvecklats i tillsynsarbetet och Alkoholinspektionen redo- visar i årsredovisningen en omfattande sam- verkan med andra myndigheter och organisa- tioner. Tillsynsbesök med ingående kontroller har gjorts vid 62 företag. Tillsynsbesöken har med- fört att ett tillstånd har återkallats och 24 påpe- kanden har gjorts. Den totala kostnaden för till- synsverksamheten inklusive resor och konsult- arvoden uppgick till . I sam- band med tillsyn har sex tillstånd återkallats och 34 påpekanden har gjorts. Sex ansökningar om partihandelstillstånd har avslagits. Slutsatser Alkoholinspektionens verksamhet finansieras genom ramanslag på statsbudgeten som bestäms av som deras och länsstyrel- sernas verksamhet på alkoholområdet skall mot- svaras av de avgifter som tas in från tillverkare och partihandlare inom alkoholbranschen. Med anledning av dom i det s.k. Franzénmålet och fortsatt kritik från EU-kom- missionen föreslås i propositionen Vissa alko- holfrågor, m.m. (prop. 1998/99:134) att nu- varande tillstånds- och tillsynssystem avseende partihandel med alkoholdrycker tas bort och ersätts med det godkännande skattemyndigheten ger för motsvarande verksamhet. Om förslaget antas av innebär detta att också avgiftsintäkter faller bort . Detta medför att Alkoholinspektionens anslag föreslås minska till och läns- styrelsernas anslag med . Vid anslagsberäkningen har en teknisk juste- ring gjorts av anslaget. Justeringen har genom- förts för att korrigera tidigare i anslaget inlagd kompensation för premierna för avtalsför- säkringarna. Anslaget har minskats med . Tabell 5.26 Beräkning av anslaget för Tusental kronor Anslag 1999 11 013 Justering av anslagsnivån 4 013 Justering av 16 Förslag 2000 6 984 Mot bakgrund av ovanstående föreslår rege- ringen att anvisas under anslag B17 Alkoholinspektionen för . beräknas anslaget till respektive . Tabell 5.27 Tusental kronor 200 2000 Förslag 691 2001 Beräknat 701 1 2002 Beräknat 710 2 1 Motsvarar 691 tkr prisnivå. 2 Motsvarar 691 tkr prisnivå. inrättades i enlighet med de krav som Europeiska kommissionen uppställt inför inträde i Europeiska unionen för att skulle kunna behålla detaljhandelsmono- polet på alkohol. Detaljhandelsmonopolet skall fungera icke- diskriminerande i enlighet med de principer som fastlagts i avtalet mellan staten och Systembola- get. För att säkerställa icke-diskrimineringen inrättades som en oberoende nämnd med uppgift att pröva besvär över Systembolagets beslut att avvisa eller avföra viss alkoholhaltig dryck från sortimentet. Nämnden består av en lagfaren domare som ordförande samt fyra andra ledamöter. De utses av regeringen . För beredning av ären- den hos nämnden utses en sekreterare som skall vara lagfaren. avgjorde nämnden 12 av 16 inkomna ärenden. Slutsatser Mot bakgrund av ovanstående föreslår rege- ringen att anvisas under anslag för . Häri ingår pris- och löneomräkning med . beräknas anslaget till respektive . B19 Utvecklingsmedel till åtgärder för hemlösa Tabell 5.28 Anslagsutvecklingen B19 Utvecklingsmedel till åtgärder för hemlösa Tusental kronor 10 000 2000 Förslag 10 000 2001 Beräknat 10 000 Regeringens överväganden har hemlösheten uppmärksam- mats alltmer. Trots att det inte med säkerhet går att konstatera att problemet blivit vanligare är det mycket som talar för att hemlösheten ökat och att de hemlösas situation försvårats. I flera undersökningar har det uttryckts farhågor för att allt fler personer med psykiska funktionshinder återfinns bland dem som kan betraktas som hemlösa. Enligt fanns det cirka 12 000 personer i som var uteliggare eller bodde på härbärge. Totalt finns det enligt cirka 8 400 hem- lösa i landet. Kommunerna har det yttersta ansvaret för att människor i utsatta situationer får det stöd och hjälp de behöver. I många kommuner är man medveten om de ökade svårigheterna för grup- pen hemlösa och det pågår ett aktivt utvecklings- arbete för att finna relevanta stödformer. Också frivilligorganisationerna gör ett mycket värde- fullt arbete för de hemlösa. Mycket tyder på att de ideella organisationernas roll inom området har ökat. Staten har emellertid tagit olika initiativ i syfte att hjälpa de mest utsatta grupperna. beslutade regeringen att avsätta sammanlagt ur Allmänna arvsfonden. Medlen skall användas för ideella organisationers kostnader för att tillsammans med berörda kom- muner utveckla och pröva nya modeller för stöd och boende för personer med psykiska funktionshinder. För att få aktuella kunskaper om problemets omfattning har fått i uppdrag att kartlägga omfattningen av hemlösheten i och redovisa de insatser som görs för hemlösa. Uppdraget skall redovisas . För att ytterligare stärka stödet till utveckling av nya former för stödet till de hemlösa tillsatte regeringen en parlamentarisk kommitté(dir. 1998:108). Kommittén skall i dialog med berörda myndigheter, organisationer och andra föreslå och initiera åtgärder som syftar till att skapa en bättre situation för de hemlösa och förhindra att hemlöshet uppstår. Kommittén skall bereda och till regeringen lämna förslag till stöd till projekt som finansieras av utvecklings- medel för åtgärder för hemlösa. Kommittén skall vara verksam till och med utgången av . Slutsatser Mot bakgrund av ovanstående föreslår rege- ringen att anvisas under anslag B19 Utvecklingsmedel för åtgärder för hemlösa för . beräknas anslaget till . Inga medel beräknas för . 5.7 Övrig statlig verksamhet Systembolaget Systembolaget är ett av staten helägt företag. I koncernen ingår förutom moderbolaget bolaget också ett helägt dotterbolag, . Verksamheten omfattar detalj- handel och partihandel med alkoholdrycker. Den totala försäljningen uppgick till 15 494,8 miljoner, en ökning med eller jämfört med . Försäljningen av spritdrycker minskade vilket troligen beror på en ökad ille- gal försäljning. Vinförsäljningen ökade däremot och starkölsförsäljningen . Resultatet efter finansiella intäkter och kostnader uppgick till . Tabell 5.29 Ekonomisk översikt Miljoner kr 1998 1997 1996 1995 1994 Omsättning 15 495 15 464 15 837 16 063 16 199 Resultat efter finansiella poster 342 Justerat eget kapital 842 Räntabilitet på JEK, % 2552 1Beräkningsgrunderna för medelantalet anställda har ändrats varvid uppgifter justerats. Bolaget har 400 butiker runt om i landet. ökade produktiviteten i butiksarbetet och lageromsätt- ningen i butikerna . Två nya butiker öppnades och en lades ned. har det öppnats ytterligare tre butiker. Systembolaget hade /99 totalt 2 586 märken eller 3 155 artiklar (inklusive olika förpackningar) till försäljning. lanserades totalt 871 märken. fanns det cirka 300 företag med partihandelstillstånd för handel med System- bolaget, vilket kan jämföras tidi- gare. Det kan nu konstateras att Systembolaget har klarat de stora omställningar som EU-med- lemskapet har inneburit. Eftersom andra alkoholpolitiska instrument har försvagats har Systembolagets roll blivit allt viktigare. Den svenska alkoholmarknaden har genomgått en kraftig förändring sedan blev medlem i EU och Systembolaget har däri- genom fått ökade uppgifter. En central uppgift för Systembolaget kommer dock fortfarande att vara att uppfylla EU:s krav på objektiv behand- ling av produkter och leverantörer. Verksamhetsområdet omfattar väsentliga delar av det forsknings- och utvecklingsarbete som ges stöd eller genomförs inom ansvarsområde. Till verksamhetsområdet hör en myndighet, (). Kunskapsbehovet är stort och kontinuerligt inom hela det socialvetenskapliga, socialpolitiska och folkhälsopolitiska området och kan till stor del endast tillgodoses genom satsning på forsk- ning och utvecklingsarbete. Inom Socialdepar- tementets ansvarsområde har därvid Social- vetenskapliga forskningsrådet (SFR) en mycket viktig roll, såväl som finansiär gentemot forsk- ningsvärlden som sådan som idégivare, inspiratör och samarbetspartner för övriga myndigheter under . Omkring hälften av de drygt ca som inom område avsätts till forskning slussas genom SFR. Andra myndigheter som ger stöd till eller utför forsknings- och utvecklingsarbete inom ramen för sina ramanslag är bl.a. , , , av medicinsk metodik, och . har även givits möjlighet att stödja forskning inom socialförsäkringsområdet som ett komplement till den mera allmänna forskning som stöds av SFR. Riksförsäkrings- verkets pågående modernisering av sina databaser är viktig för den framtida socialförsäk- ringsforskningens tillgång till grundläggande data på området. SFR:s forskningssatsningar är i huvudsak av grundforskningskaraktär i den meningen att den syftar till att uppnå fördjupad förståelse av pro- blem och mekanismer inom problemområdet. I princip all forskning som SFR stöder bedöms ha hög samhällsrelevans och utgör grund för tilläm- pade studier på olika områden. När det gäller forskning och utvecklingsarbete som stöds eller bedrivs av andra myndigheter under Socialde- partementet så är deras satsningar på forskning vanligtvis direkt verksamhetsmotiverade. En viktig eftersträvad effekt av att medge att andra myndigheter än SFR får satsa på kunskapsin- hämtning genom forskning är att dessa måste bygga upp sin kompetens och överblick över an- nan relevant forkning på sina respektive om- råden. I regeringens proposition 1996/97:5 Forsk- ning och samhälle redovisades planerade insatser och prioriteringar inom verksamhetsområde. Dessa prioriteringar gäller fortfarande, dock med förstärkt prioritering av äldreforskningen som även givits betydande medelstillskott. Vidare skall noteras att rege- ringen i den ekonomiska vårpropositionen avise- rade en handikappolitisk proposition och att den kommer att beröra behovet av viss förstärkning av handikappforskningen. Ett högt prioriterat område är forskningen kring folkhälsa, som också resursmässigt varit det största av .