prop · GN0391 · 2000-01-01 00:00:00 — Vid beräkning av efterlevandepension och efterlevandestöd skall den totala årliga ersättningen avrundas till närmaste hela krontal som är del- bart med tolv. Vid samtidig utbetalning av garantipension eller efterlevandestöd och inkomstgrundad efterlevandepension eller änkepension skall avrund- ningen enligt andra stycket ske på garantipensionen eller efterlevande- stödet. 9 § Om en person som är berättigad till efterlevandepension eller efter- levandestöd till barn i väsentlig omfattning har fått sin försörjning genom ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (1980:620) utan villkor om återbetalning, får retroaktivt beviljad sådan pension eller efterlevandestöd betalas ut till socialnämnden till den del ersättningen motsvarar vad socialnämnden sammanlagt har betalat ut till den ersättningsberättigades och dennes familjs försörjning för den tid som den retroaktiva ersätt- ningen avser. Samordning med livränta, m.m. 10 § Efterlevandepensionen och efterlevandestödet till barn skall minskas enligt vad som sägs i 11 13 §§ för en efterlevande som har rätt till liv- ränta på grund av obligatorisk försäkring enligt lagen (1916:235) om för- säkring för olycksfall i arbete, lagen (1929:131) om försäkring för vissa yrkessjukdomar eller lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller som enligt annan författning eller enligt regeringens förordnande har rätt till annan livränta, som bestäms av eller betalas ut av Riksförsäkrings- verket. Motsvarande skall gälla i fall då livränta utges enligt utländsk lagstiftning om yrkesskadeförsäkring. Minskning skall däremot inte ske på grund av livränta som utges enligt lagen (1976:380) om arbetsskade- försäkring eller annan livränta som bestäms med tillämpning av nämnda lag. Har livränta eller del av livränta eller livränta bytts ut mot ett engångsbelopp, skall det vid beräkning enligt 11 13 §§ anses som om livränta utges eller som om den livränta som utges har höjts med ett be- lopp som svarar mot engångsbeloppet enligt de försäkringstekniska grun- der som tillämpas vid utbytet. 11 § Vid beräkning enligt 10 § skall summan av barnpension och efter- levandestöd till barn minskas med tre fjärdedelar av varje livränta som överstiger en sjättedel av prisbasbeloppet och som barnet har rätt till såsom efterlevande. Minskningen skall i första hand göras på efterlevandestödet. Avdrag på barnpension får dock göras endast om den avlidne kunnat tillgodoräkna sig pensionspoäng när skadan inträffade. Barnpension skall dock aldrig, på grund av bestämmelserna i denna paragraf, tillsammans med efterlevandestöd understiga en fjärdedel av det belopp som anges i 3 kap. 2 §. 12 § Vid beräkning enligt 10 § skall summan av omställningspension och garantipension till sådan pension minskas med tre fjärdedelar av varje livränta som överstiger en sjättedel av prisbasbeloppet och som den pen- sionsberättigade har rätt till såsom efterlevande. Minsk- ningen skall i första hand göras på garantipensionen. Avdrag på omställ- ningspension får dock göras endast om den avlidne kunnat tillgodoräkna sig pensionspoäng när skadan inträffade. 13 § Vid beräkning enligt 10 § skall summan av änkepension och garan- tipension till sådan pension minskas med tre fjärdedelar av varje livränta som överstiger en sjättedel av prisbasbeloppet och som den pensionsbe- rättigade har rätt till såsom efterlevande. Minskningen skall i första hand göras på garantipensionen och därefter på sådan del av änkepension som avses i 6 kap. 5 § första stycket 2. Avdrag på sådan del av änkepension som avses i 6 kap. 5 § första stycket 1 får dock göras en- dast om den avlidne kunnat tillgodoräkna sig pensionspoäng när skadan inträffade. Änkepension skall dock aldrig, på grund av bestämmelserna i denna paragraf, tillsammans med utgiven garantipension till sådan pension för månad räknat understiga av prisbasbeloppet. 14 § Om en pensionsberättigad som avses i 4 eller 6 kap. sedan minst är intagen i kriminalvårdsanstalt eller är häktad skall, från och med den trettioförsta dagen, garantipension enligt denna lag ut- ges med högst ett belopp som innebär att garantipensionen tillsammans med inkomstgrundad efterlevandepension eller änkepension enligt denna lag uppgår till för månad räknat av prisbasbeloppet. Såsom intagen räknas även den som olovligen avvikit från anstalt eller vistas utom anstalt med anledning av permission. Skall garantipensionen dras in för del av en kalendermånad, beräknas garantipensionen för till en trettiondel av månadsbeloppet och avrundas till närmaste krontal. Om ett barn sedan minst på statens bekostnad vår- dats på anstalt eller annars fått kost och bostad, får efterlevandestöd till barn enligt 3 kap. inte utges. Sådan förmån får dock utges för tid då barnet är inackorderat vid sameskola. Skall efterlevandestödet dras in för del av en kalendermånad, beräknas efterlevandestödet för till en trettiondel av månadsbeloppet och avrundas till närmaste krontal. I fråga om en elev i specialskola får efterlevandestöd utges utan hinder av bestämmelserna i andra stycket för tid då eleven vistas utom skolan. För sådan tid skall 16 § andra stycket lagen (1998:703) om handikapper- sättning och vårdbidrag tillämpas på motsvarande sätt. 8 kap. Övriga bestämmelser Beslut om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn 1 § Ett beslut i ett ärende enligt denna lag skall fattas av den allmänna försäkringskassa som enligt 5 kap. socialförsäkringslagen (1999:799) skall avgöra ett ärende som gäller den efterlevande. 2 § För ett beslut om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn gäller i tillämpliga delar 13 kap. 5 § lagen (1998:674) om inkomstgrun- dad ålderspension om beslut genom automatiserad behandling samt änd- ring och omprövning av sådana beslut. Ändring, omprövning och överklagande av beslut 3 § Ett beslut om efterlevandepension skall ändras om det föranleds av en ändring som gjorts beträffande den pensionsbehållning eller den pen- sionspoäng enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension som legat till grund för beräkningen av efterlevandepensionen. Ett beslut om garantipension eller efterlevandestöd till barn enligt denna lag skall ändras om storleken av garantipensionen eller efterlevan- destödet påverkas av en ändring som gjorts beträffande den inkomstgrun- dade efterlevandepension eller änkepensionen som legat till grund för beräkning av garantipensionen eller efterlevandestödet. 4 § För omprövning och överklagande av ett beslut om efterlevandepen- sion eller efterlevandestöd till barn gäller i tillämpliga delar följande be- stämmelser om pension i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålders- pension: 13 kap. 9 § första stycket samt 11 13, 15 och 16 §§ om omprövning, och 13 kap. 17 och 18 §§, 19 § andra och tredje styckena, 20 och 21 §§, 22 § andra och tredje styckena samt 23 § om överklagande. Bestämmelsen i 13 kap. 13 § andra stycket lagen om inkomstgrundad ålderspension skall gälla även i fall då den avlidne har lämnat oriktiga uppgifter eller underlåtit att fullgöra en uppgifts- eller anmälnings- skyldighet. Åtgärder på grund av felaktig utbetalning av efterlevandepension och efterlevandestöd till barn, m.m. 5 § Den allmänna skall besluta om återbetalning av efterlevandepension och efterlevandestöd till barn, om den efterlevande eller den avlidne genom att lämna oriktiga uppgifter eller genom att underlåta att fullgöra en uppgifts- eller anmälningsskyldighet har orsakat att pensionen eller efterlevandestödet har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp. Detsamma gäller om efterlevandepension eller efter- levandestöd i annat fall har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp och den som uppburit förmånen har insett eller skäligen borde ha insett detta. Har efterlevandepension betalats ut enligt denna lag och minskas där- efter pensionsrätt eller pensionspoäng enligt lagen (1998:674) om in- komstgrundad ålderspension på grund av bristande eller underlåten av- giftsbetalning, skall besluta om återbetalning av för mycket utbetald pension. Den som uppburit för mycket efterlevandepension eller efterlevande- stöd till barn enligt denna lag är skyldig att betala tillbaka sådan pension eller sådant efterlevandestöd endast om beslut om återbetalning med- delats enligt första eller andra stycket. Om det finns särskilda skäl, får helt eller delvis efterge kravet på återbetalning. 6 § Har allmän försäkringskassa enligt 5 § beslutat om återbetalning av inkomstgrundad efterlevandepension eller änkepension och beviljas till följd av beslutet om sänkt sådan pension garantipension enligt 4 kap. 6 § eller 6 kap. 14 § eller efterlevandestöd till barn enligt 3 kap. 1 § retroak- tivt , skall avdrag för den återkrävda pensionen göras på den retroaktivt beviljade förmånen i den mån betalning inte skett. Om allmän försäkringskassa enligt 5 § beslutat om återbetalning av garantipension till omställningspension eller till änkepension eller efter- levandestöd till barn skall avdrag för den återkrävda garantipensionen eller det återkrävda efterlevandestödet göras på retroaktivt beviljad in- komstgrundad efterlevandepension eller änkepension som avser som garantipensionen eller efterlevandestödet, i den mån betalning inte skett. 7 § Avdrag på pension och efterlevandestöd till barn enligt denna lag får göras med skäligt belopp om den efterlevande enligt beslut av en allmän försäkringskassa är återbetalningsskyldig för en ersättning som har ut- getts på grund av denna lag eller en annan författning. 8 § Om en ersättning enligt denna lag eller en annan författning har be- talats ut efter beslut av en allmän försäkringskassa och beviljas senare pension eller efterlevandestöd retroaktivt enligt denna lag som för den tidigare utbetalade ersättningen, skall avdrag göras på den retroaktiva ersättningen. Detta avdrag skall motsvara det belopp som överstiger vad som skulle ha betalats ut för perioden om beslut om båda ersättningarna hade fattats . Uppgiftsskyldighet m.m. 9 § Den som har rätt till ersättning enligt denna lag är skyldig att lämna de uppgifter som är av betydelse för tillämpningen av lagen. Om den efterlevande är omyndig eller har en god man eller förvaltare enligt för- äldrabalken åligger uppgiftsskyldigheten i stället förmyndaren eller, om det kan anses ingå i uppdraget, den gode mannen eller förvaltaren. Uppgifter som en enskild skall lämna om faktiska förhållanden skall lämnas på heder och samvete om inte särskilda skäl talar mot det. 10 § Följande bestämmelser i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension skall också tillämpas på efterlevandepension och efter- levandestöd till barn: 15 kap. 1 § om skyldigheter, 15 kap. 3 § första stycket första meningen och andra stycket om underrättelse till en enskild, 15 kap. 11 och 13 §§ om uppgiftsskyldighet, 15 kap. 15 § om undantag från sekretess, 15 kap. 16 § om utmätning, pantsättning och överlåtelse, 15 kap. 17 § om preskription. Föreskrifter om ikraftträdande av denna lag meddelas i lagen (2000:000) om införande av lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn. 2.2 Förslag till lag om införande av lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn Härigenom föreskrivs följande. Allmänna bestämmelser 1 § Lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn och denna lag träder i kraft . Bestämmelserna i lagen om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn gäller också, om inte annat följer av 2 20 §§, i fall då rätten till efterlevandepension eller efterlevandestöd grundas på dödsfall som inträffat före ikraftträdan- det. 2 § Efterlevandepension och efterlevandestöd till barn enligt lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn skall utan ansökan betalas ut fr.o.m. till den som vid utgången av uppbär efterlevandepension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring eller underhållsstöd enligt lagen (1996:1030) om underhålls- stöd, under förutsättning att rätt till förmånen föreligger enligt först- nämnda lag eller denna lag. 3 § Med försäkringstid för garantipension enligt lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn skall för tid före avses bosättningstid enligt 5 kap. lagen (1962:381) om all- män försäkring i kapitlets lydelse före . Barnpension och efterlevandestöd till barn 4 § I fråga om barnpension på grund av dödsfall som inträffat före ikraft- trädandet skall, i stället för vad som föreskrivs i 2 kap. 3 och 4 §§ lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn, gälla följande. Barnpension skall beräknas som summan av 1. av hel förtidspension, beräknad enligt 13 kap. 2 och 3 §§ lagen (1962:381) om allmän försäkring i paragrafernas lydelse före , som den avlidne var berättigad till när han eller hon avled eller skulle ha varit berättigad till, om rätt till sådan pension hade inträtt för dödsfallet, eller av inkomstgrundad ålders- pension, beräknad enligt 6 kap. 2 § 1 samt 3 och 14 16 §§ lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension och 19 22 §§ lagen (1998:675) om införande av lagen om inkomstgrundad ålderspension, om den avlidne vid dödsfallet var berättigad till sådan pension, och 2. av det för gällande prisbasbeloppet. Är flera barn berättigade till barnpension efter den försäkrade, skall det i andra stycket 1 nämnda procenttalet ökas med 20 för varje barn utöver det första. Detta belopp skall därefter delas lika mellan barnen. Vid be- räkning av beloppet enligt andra stycket 1 skall bestämmelserna i 14 kap. 8 § lagen om allmän försäkring i dessa bestämmelsers lydelse före ha fortsatt tillämpning. Vid beräkning av beloppet enligt andra stycket 2 skall bestämmelserna i 5 kap. 1, 3 7 och 11 §§ lagen om allmän försäkring och punkt 3 i över- gångsbestämmelserna till lagen (1992:1277) om ändring i lagen om all- män försäkring, i dessa bestämmelsers lydelse före , tillämpas. 5 § I fråga om efterlevande barn som vid utgången av uppbär tilläggspension i form av barnpension enligt punkten 2 i övergångsbe- stämmelserna till lagen (1988:881) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring på grund av dödsfall som inträffat före skall bestämmelserna i 4 § gälla med det undantaget att talet 30 i 4 § andra stycket 1 skall bytas ut mot talet 40, om barnpension i form av tilläggspension vid ikraftträdandet utges med denna andel till ett barn. Omställningspension och garantipension 6 § I fråga om omställningspension på grund av dödsfall som inträffat före ikraftträdandet skall, i stället för vad som föreskrivs i 4 kap. 1 3 och 5 §§ lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn, gälla följande. I fråga om rätten till omställningspension skall 14 kap. 4 § första stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring i dess lydelse före ha fortsatt tillämpning. Omställningspension skall beräknas som summan av 1. eller, om det efter den avlidne finns barn som har rätt till barnpension enligt 2 kap. 1 och 2 §§ lagen (2000:000) om efterlevande- pension och efterlevandestöd till barn efter honom eller henne, av den förtidspension eller ålderspension som anges i 4 § andra stycket 1, och 2. av det för gällande prisbasbeloppet. Vid beräkning av beloppet enligt tredje stycket 1 skall bestämmelserna i 14 kap. 8 § lagen om allmän försäkring, i dessa bestämmelsers lydelse före , ha fortsatt tillämpning. Vid beräkning av beloppet enligt tredje stycket 2 skall bestämmelserna i 5 kap. 1, 3 7 och 11 §§ lagen om allmän försäkring samt punkt 3 i övergångsbestämmelserna till lagen (1992:1277) om ändring i lagen om allmän försäkring, i dessa bestämmelsers lydelse före , tillämpas. 7 § I fråga om garantipension till omställningspension på grund av döds- fall som inträffat före ikraftträdandet skall, i stället för vad som sägs i 4 kap. 6 12 §§ lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn, gälla följande. En efterlevande som är bosatt i skall, om villkoren i 8 kap. 4 och 5 §§ lagen (1962:381) om allmän försäkring i dessa bestämmelsers lydelse före är uppfyllda och om bosätt- ningstid eller med pensionspoäng kan tillgodoräknas för den avlidne, ha rätt till garantipension beräknad enligt tredje sjunde styckena. Till grund för beräkning av garantipension skall ligga den omställ- ningspension som den efterlevande har rätt till. Med omställningspension avses även efterlevandepension enligt utländsk lagstiftning som inte är att likställa med garantipension enligt denna lag. För en efterlevande som helt saknar rätt till omställningspension eller vars omställningspension inte överstiger 1,49 gånger prisbasbeloppet skall den årliga garantipensionen motsvara 2,15 gånger prisbasbeloppet (basnivån) minskat med ett belopp som motsvarar den nämnda omställ- ningspensionen. För en efterlevande, som har rätt till omställningspension som över- stiger 1,49 gånger prisbasbeloppet, skall den årliga garantipensionen motsvara skillnaden mellan 0,66 gånger prisbasbeloppet och av den del av omställningspensionen som överstiger 1,49 gånger prisbas- beloppet. Vid beräkning av garantipension enligt tredje femte styckena skall, om inte annat följer av sjunde stycket, bestämmelserna i 5 kap. 1, 3 7 och 11 §§ lagen om allmän försäkring och punkt 3 i övergångsbestäm- melserna till lagen (1992:1277) om ändring i lagen om allmän försäkring, i dessa bestämmelsers lydelse före , tillämpas. För en avliden för vilken det inte kan tillgodoräknas bosätt- ningstid skall vid beräkning enligt 5 kap. 1 § första stycket b lagen om allmän försäkring garantipensionens basnivå, 2,15 gånger prisbasbe- loppet, minskas med en procent som det antal år för vilka bosättningstid kan tillgodoräknas den avlidne understiger talet 40. Mot- svarande avkortning skall göras av beloppen 1,49 respektive 0,66 gånger prisbasbeloppet. Motsvarande skall gälla även fall då garantipensionen beräknas enligt 5 kap. 1 § första stycket a lagen om allmän försäkring med den ändringen att minskningen i stället skall göras som det antal år för vilka pensionspoäng kan tillgodoräknas den avlidne understiger talet 30. Särskild efterlevandepension och garantipension 8 § En efterlevande som vid utgången av uppbär eller hade rätt till folkpension eller tilläggspension i form av särskild efterlevandepen- sion enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring och som alltjämt uppfyller förutsättningarna i 8 kap. 6 10 §§ och 14 kap. 5 § samma lag i paragrafernas lydelse före har rätt till särskild efter- levandepension och garantipension till sådan pension enligt bestämmel- serna i denna paragraf. I fråga om efterlevande som avses i denna paragraf och som uppbär partiell särskild efterlevandepension skall pensio- nen beräknas och utges enligt följande: av hel särskild efterlevandepension och garantipension till den som haft tre fjärdedelar av hel särskild efterlevandepension, av hel särskild efterlevandepension och garantipension till den som haft halv särskild efterlevandepension, av hel särskild efterlevandepension och garantipension till den som haft en fjärdedel av hel särskild efterlevandepension. Vid beräkningen av särskild efterlevandepension skall gälla vad som föreskrivs i 6 § tredje femte styckena. Den efterlevande skall vidare ha rätt till garantipension som beräknas enligt bestämmelserna i 7 § tredje sjunde styckena. Därvid skall vad som där sägs om omställningspension avse särskild efterlevandepension. Bestämmelserna i 8 kap. 12 § lagen om allmän försäkring i deras lydel- se före skall gälla även efter utgången av . Därvid skall med särskild efterlevandepension likställas särskild efter- levandepension och garantipension till sådan pension beräknad enligt andra och tredje styckena. Minskning skall göras i första hand på garanti- pension och därefter på beloppet enligt 6 § tredje stycket 2 före minsk- ning av annan särskild efterlevandepension. Om den efterlevande har ålderspension enligt lagen (1998:674) om in- komstgrundad ålderspension utges inte särskild efterlevandepension. För efterlevande som avses i denna paragraf skall gälla vad som före- skrivs dels om omställningspension och garantipension till sådan pension i 1, 7 och 8 kap. lagen (2000:000) om efterlevandepension och efter- levandestöd till barn, dels om särskild efterlevandepension i 16 kap. 1 § tredje och femte styckena samt 2, 3, 7 a, 8 och 9 §§, 18 kap. 17 § och 20 kap. 3 § lagen om allmän försäkring i paragrafernas lydelse före . Änkepension och garantipension 9 § En efterlevande som vid utgången av har rätt till folkpen- sion eller tilläggspension i form av änkepension enligt övergångsbe- stämmelserna till lagen (1988:881) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring har rätt till änkepension och garantipension till sådan pension enligt vad som föreskrivs i 10 18 §§. Detsamma skall gälla om rätt till sådan änkepension uppkommer först efter ikraftträdandet men grundar sig på dödsfall som inträffat . För änkepension och garantipension till sådan pension enligt denna paragraf skall dessutom gälla vad som föreskrivs i 1, 7 och 8 kap. lagen (2000:000) om efter- levandepension och efterlevandestöd till barn. 10 § Har rätt till tilläggspension i form av änkepension uppkommit på grund av ett dödsfall som inträffat skall änkan, oavsett när hon är född och om inte annat sägs i andra fjärde styckena, för tid ha rätt till änkepension beräknad enligt 6 kap. 5 § första stycket samt 7 § lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn. Detsamma skall gälla för änkor som är födda eller tidigare och vars rätt till tilläggspension i form av änkepension har upp- kommit på grund av dödsfall som inträffat under något av åren 1990 2002. För rätt till änkepension beräknad enligt 6 kap. 5 § första stycket 2 lagen om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn krävs att villkoren i 6 kap. 3 § samma lag är uppfyllda. För en änka som avses i första stycket och som har fyllt beräknas änkepension med tillämpning av endast 6 kap. 5 § första stycket 1 lagen om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn. För bedömningen av om rätt till änkepension föreligger skall 6 kap. 4 § lagen om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn tillämpas. 11 § Har rätt till tilläggspension i form av änkepension uppkommit för en änka som är född under något av åren 1930 1944 på grund av ett dödsfall som inträffat under något av åren 1990 2002 skall hon, om inte annat sägs i andra eller tredje stycket, för tid ha rätt till änkepension beräknad enligt 6 kap. 5 § första stycket samt 7 och 9 12 §§ lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn. För rätt till änkepension beräknad enligt 6 kap. 5 § första stycket 2 lagen om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn krävs att villkoren i 6 kap. 3 § samma lag är uppfyllda. För bedömningen av om rätt till änkepension föreligger skall 6 kap. 4 § lagen om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn tillämpas. 12 § Har rätt till tilläggspension i form av änkepension uppkommit för en änka som är född eller senare på grund av ett dödsfall som inträffat under något av åren 1990 2002 skall hon, om inte annat sägs i andra eller tredje stycket, för tid ha rätt till änkepension beräknad enligt 6 kap. 6 13 §§ lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn. För rätt till änkepension beräknad enligt 6 kap. 5 § första stycket 2 lagen om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn krävs att villkoren i 6 kap. 3 § samma lag är uppfyllda. För bedömningen av om rätt till änkepension föreligger och med vilket belopp sådan pension skall utges skall 1 kap. 6 § och 6 kap. 4 § lagen om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn tillämpas. Den minsk- ning som avses i 1 kap. 6 § tredje stycket skall därvid i första hand göras på garantipension till änkepension.