prop · GN031D17 · 2000-01-01 00:00:00 — Inom t.ex. de icke opererande verksamheterna vid sjukhusen har marginalerna att klara en ökad belastning i huvudsak försvunnit. Marginalerna inom den opererande verksamheten har även reducerats i betydande omfattning. Detta är faktorer som påverkar förmågan att nå uppsatta mål. har redovisat en plan över vilka åtgärder som bedöms vara nödvändiga att genomföra för att funktionen skall ha en god förmåga vid utgången av försvarsbeslutsperioden. Planen omfattar bl.a.: - att fullfölja arbetet med nya krigsorganisation för hälso- och sjukvården - att påbörja införande av ledningssystemet Swede hos landstingen - fortsatta bidrag för uppbyggnad av hälso- och sjukvårdens sambandssystem. - fortsatt reducering och omstrukturering av funktionens beredskapslager - bidrag till sjukvårdshuvudmännen för uppbyggnad av den tekniska funktionssäkerheten - fortsatt drift av personalförsörjningssystemet PLIS/Integer - genomföra centrala utbildningskurser avsedda för svåra påfrestningar på samhället i fred och vid krig - bidrag till landsting och kommuner för utbildning och övning - utbildningsuppdrag till frivilliga försvarsorganisationer - ökad förmåga att delta i internationella fredsfrämjande och humanitära insatser - utveckling och stöd av beredskapsresurser vid och vid för extremt smittsamma sjukdomar. Därutöver har , mot bakgrund av de ändrade planeringsförutsättningarna för totalförsvaret, föreslagit en ändrad inriktning av funktionen mot en ökad satsning på kunskaps- och forskningscentra inom allmän katastrofmedicin, strålmedicin för katastrofer, försvarsmikrobiologi och -virologi, internationell katastrofhälsovård samt katastroftoxikologi. Sammantaget bedömer regeringen att inriktningen är lämplig. Beräkning av anslaget för Tusental kronor Anslag 1999 132 165 Pris- och löneomräkning -1 930 Premiekompensation 580 Överföring inom UO6 -50 090 Förslag 2000 80 725 I anslagsbeloppet ingår medel till frivilliga försvarsorganisationer för deras utbildning av personal inom landstingens (motsvarande) krigsorganistioner. Se vidare anslaget B3 funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst. Den tekniska justeringen av anslaget B6 med totalt avser kompensation för den premie som myndigheten betalar för statliga avtalsförsäkringar . Hela beloppet avser kompensation för högre kostnader för myndighetens uppdrag till . B7 Funktionen Telekommunikationer m.m. Tabell 4.14 Anslagsutvecklingen Tusental kronor 2000 Förslag 195 000 2001 Beräknat 198 705 2 2002 Beräknat 202 679 3 1 30 000 tkr har ställts till regeringens disposition 2 Motsvarar 195 000 tkr prisnivå 3 Motsvarar 195 000 tkr prisnivå. () är funktionsansvarig myndighet för funktionen Telekommunikationer m.m. upphandlar åtgärder för att tillgodose samhällets behov av uthålliga telekommunikationer i krig och mot fredstida hot. En offentligrättslig avgift tas ut av teleoperatörerna i enlighet med Teleförordningen (1997:339) för finansiering av åtgärder mot allvarliga fredstida hot och påfrestningar på telekommunikationsområdet. En jämförelse mellan budget och utfall visar ett anslagssparande om 96 484 tkr. Då operatörerna själva vidtar åtgärder i sina nät, tar tillfället i akt att vidta kompletterande beredskapsåtgärder. Detta minskar statens kostnader totalt sett, men i gengäld belastas inte alltid anslaget det år utgiften budgeteras varvid ett anslagssparande uppstår. Regeringen har i enlighet med teleförordningen (1997:339) fattat beslut (K97/4869/samt K97/4513/1) om att det samlade uttaget skall uppgå till för /99. Av anslagssparandet har ställts till regeringens disposition. Regeringen överväganden Resultatbedömning Målet är att verksamheten inom funktionen Telekommunikationer m.m. skall bedrivas så att totalförsvarets behov av teletjänster under höjd beredskap tillgodoses. Verksamheten skall även bedrivas så att de resurser och den beredskap som skapas skall kunna utnyttjas under svåra påfrestningar på samhället i fred. Funktionen Telekommunikationer m.m. är prioriterad. För att uppnå funktionsmålet har följande åtgärder vidtagits : - En ny bergrumsanläggning och ombyggnad av två äldre anläggningar har slutförts under budgetåret. - Åtgärder på det fasta telenätet har utförts för att förbättra säkerheten i och . Dessa åtgärder kommer att pågå ytterligare . - I två städer har förstärkta anslutningar av stadsnät till teleanläggningar i berg upphandlats, vilket bl.a. förbättrar säkerheten för Internet infrastruktur. - Kringbyggnad av stora sårbara teleanläggningar har genomförts på tre ställen. - Tretton hopkopplingspunkter mellan transmissionsnät är klara. Med hjälp av dessa skall operatörer kunna utnyttja varandras transmission vid skador i nät. Gränssättande för funktionens förmåga är tillgängligheten till samhällets elförsörjning. Telekommunikationer är vidare mycket sårbara för sabotage och angrepp från luften. Vid en stor insats av sabotage, informationskrigföring och precisionsstyrda bomber och robotar är risken stor att telekommunikationerna lamslås. Möjligheterna att prioritera totalförsvarsviktiga abonnenters teletrafik är f.n. små. Större teleanläggningar (t.ex. lokalstationer) har reservkraft i form av fasta dieselanläggningar med bränsle för några dygn. Av kommersiella skäl förser teleoperatörerna mindre teleanläggningar - utflyttade abonnentsteg för fast telefoni och basstationer i mobilnäten - med batterireserv för några timmars drift vid elavbrott. upphandlade PTS sammanlagt drygt 1600 mindre reservelverk för att kunna upprätthålla teletrafik vid långvariga elavbrott. Efter utvärdering av denna första anskaffning övervägs ytterligare anskaffning. Regeringen bedömer att de åtgärder som vidtagits i syfte att förbättra funktionens förmåga har genomförts på ett godtagbart sätt. Budget för avgiftsbelagd verksamhet Regeringens förslag: Att fastställer ett avgiftsuttag för teleberedskapsavgiften, såvitt avser funktionen Telekommunikationer m.m., till sammanlagt . Tabell 4.15 Offentligrättslig verksamhet Tusental kronor Offentlig- rättslig verksamhet Intäkter till inkomsttitel (Som inte får disponeras) Intäkter som får disponeras Kostnader Resultat (intäkt - kostnad) Utfall 1998 100 022 100 000 22 Prognos 1999 100 000 100 000 0 Budget 2000 100 000 Regeringens förslag: Att godkänner förslaget till investeringsplan för , såvitt avser funktionen Telekommunikationer m.m., för perioden 2002 (tabell 4.16). Tabell 4.16 Investeringsplan Miljoner kronor Total kostnad Anskaffat Prognos 1999 Budget 2000 Beräknat 2001 Beräknat 2002 Fullträffskyddade teleanläggningar 10 000 Nätåtgärder 528 620 99 620 132 000 145 000 72 000 80 000 Prioriteringssystem 130 000 - - 30 000 70 000 30 000 Reservkraft 68 357 16 357 22 000 0 10 000 20 000 Summa investeringar 968 187 206 187 244 000 190 000 188 000 140 000 Anslag 968 187 206 187 244 000 190 000 188 000 140 000 Summa finansiering 968 187 206 187 244 000 190 000 188 000 140 000 Bemyndigande om ekonomiska förpliktelser Regeringens förslag: Att bemyndigar regeringen att i fråga om ramanslaget B7 Funktionen Telekommunikationer m.m., godkänna avtal och beställningar, såvitt avser tjänster, utrustning och anläggningar för beredskapsåtgäder så att behovet av anslagsmedel för dessa och tidigare avtal och beställningar uppgår till högst . Tabell 4.17 Bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser Tusental kronor 1998 utfall prognos 2000 beräknat 2001 beräknat 2002 beräknat Utestående förpliktelser vid årets början 14 823 297 911 125 348 Nya förpliktelser 399 591 49 918 126 500 Infriade förpliktelser1 -116 503 -222 481 -106 500 -140 000 -10 000 Utestående förpliktelser 297 911 125 348 145 348 Erhållen/föreslagen bemyndiganderam 357 000 130 000 150 000 1 Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser. Regeringens bedömning med anledning av revisionens iakttagelser har inte haft några invändningar i revisionsberättelsen för avseende myndigheten inom verksamhetsområdet. Slutsatser Funktionens förmåga att motstå ett väpnat angrepp bedöms ännu icke godtagbar. Funktionens förmåga att klara svåra påfrestningar på samhället i fred bedöms ännu icke godtagbar. Funktionens förmåga i ett förändrat omvärldsläge anses inte vara godtagbar. Myndigheten har redovisat en plan över vilka åtgärder som bedöms vara nödvändiga att genomföra för att funktionen skall ha en god förmåga vid utgången av försvarsbeslutsperioden. Planen omfattar: - förstärkning av nätstrukturen kring fullträffskyddade anläggningar i storstäderna - fullträffskyddade teleanläggningar i berg, en ny och en ombyggnad - prioritet för samhällsviktiga funktioner i fasta och mobila telenät - intrångsanalys och skyddsåtgärder mot dataintrång inkl. incidenthantering för telefunktionen - skyddsåtgärder för internet och IP-trafik - initiera och medverka i fortsatt utbyggnad av optokabel mot perifera delar av landet - funktionsövningar och samverkan. Regeringen bedömer att inriktningen är lämplig. Regeringens bedömning är att med nuvarande ekonomiska förutsättningar kommer telekommunikationernas sårbarhet i inför både allvarliga störningar i fred och vid höjd beredskap att vara i huvudsak godtagbar . Bedömningen är dock osäker eftersom utvecklingen inom området går mycket fort och skyddet kan behövas anpassa därefter. Regeringen har därför beslutat att ge i uppdrag att genomföra en uppföljning av funktionsgenomgång av funktionen Telekommunikationer. Beräkning av anslaget för Tusental kronor Anslag 1999 197 606 Pris- och löneomräkning -2 885 Överföring inom UO6 279 Förslag 2000 195 000 B8 Funktionen Postbefordran Tabell 4.18 Anslagsutvecklingen Tusental kronor 2000 Förslag 11 000 2001 Beräknat 11 209 2 2002 Beräknat 16 630 3 2 000 tkr ställts till regeringens disposition. 2 Motsvarar 11 000 tkr prisnivå. 3 Motsvarar 16 000 tkr prisnivå. () är funktionsansvarig myndighet. upphandlar bl.a. tjänster, utrustningar och anläggningar för att trygga samhällets behov av uthållig postbefordran under höjd beredskap. Av tilldelade medel för har förts bort som en indragning. Av anslagssparandet har ställts till regeringens disposition. Regeringens överväganden Resultatinformation Målet för funktionen Postbefordran är att verksamheten skall bedrivas så att totalförsvarets behov av postal kommunikation samt postgiroverksamhet skall kunna tillgodoses under höjd beredskap. Verksamheten skall bedrivas så att de resurser och den beredskap som skapas skall kunna utnyttjas vid svåra påfrestningar på samhället i fred. Gränssättande för funktionen är att den centralisering och automatisering som genomfört har ökat sårbarheten både för postbefordran av brev och paket och för postkontorens betalningstjänst. En övergång till hantering är inte längre möjlig i dessa verksamheter. Följande åtgärder har vidtagits : - Reservkraft har anskaffats för postterminalerna i (och ), , och . PTS och har delat på anskaffningskostnaden. ansvarar för drift och underhåll. - En funktionsövning har genomförts i Post- och regi. - Övningar med driftvärnet har genomförts i planerad omfattning - Postgirots datacentral har flyttats till skyddat utrymme i berganläggning. - Alla Postens terminaler för sortering av brev och elektronisk postdistribution har försetts med reservkraft. Investeringskostnaderna har delats mellan och Posten Brev. Eventuellt kommer en komplettering av reservkraften att ske för terminalen i . Den är f.n. under utbyggnad. Sammantaget innebär dessa åtgärder att funktionens säkerhet vid höjd beredskap och vid svåra påfrestningar på samhället i fred har ökat. Regeringens bedömning med anledning av revisionens iakttagelser har inte haft några invändningar i revisionsberättelsen för avseende myndigheten inom verksamhetsområdet. Slutsatser Regeringens bedömning är att verksamheten och de åtgärder som vidtagits i syfte att förbättra funktionens förmåga har genomförts på ett godtagbart sätt. Myndigheten har redovisat att övningsverksamhet bedöms vara nödvändig att genomföra för att funktionen skall ha en god förmåga vid utgången av försvarsbeslutsperioden. Regeringen bedömer att inriktningen är lämplig och att funktionens förmåga i nuvarande omvärldsläge är godtagbar. Reservkraft och dubblering av teleanslutningar kan införas för prioriterade postkontor för att funktionens förmåga skall vara godtagbar i ett förändrat omvärldsläge. Beräkning av anslaget för Tusental kronor Anslag 1999 18 239 Pris- och löneomräkning -266 Överföring inom UO6 -6 973 Förslag 2000 11 000 Tabell 4.19 Anslagsutvecklingen Tusental kronor 2000 Förslag 143 023 2001 Beräknat 165 998 2 2002 Beräknat 207 687 3 2 000 tkr har ställts till regeringens disposition. 2 Motsvarar 163 023 tkr prisnivå. 3 Motsvarar 200 023 tkr prisnivå. () är funktionsansvarig myndighet. Funktionen omfattar delfunktionerna - Väghållning (), - Järnvägstransporter och Banhållning (), - Sjötransporter (), - Flygtransporter (), - Landsvägstransporter och Transportsamordning (ÖCB). Dessutom ingår transporter av farligt gods på väg och järnväg för vilket ansvarar. Anslagssparandet uppgick vid utgången av till , vilket bl.a. beror på senareläggning av investeringar och leverans av materiel inom funktionen. Regeringen har som en indragning från anslaget fört bort som beräknats för och som beräknats för på grund av att investeringar direkt avsedda för invasionshot har begränsats. Av anslagssparandet har ställts till regeringens disposition. Regeringens överväganden Resultatbedömning av delfunktionerna Målet för funktionen är att verksamheten skall bedrivas så att under höjd beredskap Försvarsmaktens och totalförsvarets behov i övrigt kan tillgodoses. Verksamheten skall också bedrivas så att de resurser och den beredskap som skapas inom funktionen transporter även skall kunna utnyttjas vid svåra påfrestningar på samhället i fred och för internationella fredsfrämjande och humanitära insatser. Förmågan för funktionen sammantaget bedöms som godtagbar i förhållande till önskvärd förmåga . När det gäller delfunktionen Transportsamordning bedöms förmågan som godtagbar. Handlingsberedskapen i ett förändrat omvärldsläge har förbättrats genom anpassningsplanering. För att förmågan skall vara god krävs ytterligare utbildning och övning samt att osäkerheten kring vissa byggnadsåtgärder i anslutning till en anpassningsperiod skingras. Vad avser Landsvägstransporter bedöms förmågan som godtagbar. Transportföretagen har en god grundberedskap att utföra transporter och vägtrafikombuden har godtagbar förmåga att lösa sina uppgifter. Förbättringar har skett beträffande NBC-skydd och handlingsberedskapen inför ett angreppshot i ett förändrat omvärldsläge förbättrats genom arbete med anspassningsplan. Bristen på tunga transportfordon vid höjd beredskap kvarstår dock. För delfunktionen Väghållning bedöms förmågan som godtagbar. Ledningsförmågan i nuvarande omvärldsläge har getts ökad kristålighet genom investeringar i radiosystem 90. Ledningsförmågan vid ett angreppshot i ett förändrat omvärldsläge har förbättrats genom arbete med anpassningsplan. Utbildning har skett av anställda vid myndigheten. Vad avser Järnvägstransporter och Banhållning bedöms förmågan som godtagbar. Ledningsförmågan och kapaciteten har vidmakthållits och telenätet blivit mer robust. Handlingsberedskapen vid ett angreppshot i ett förändrat omvärldsläge har förbättrats genom anpassningsplanering. Utbildning har skett av civilpliktiga och anställda. Brister kvarstår vad gäller reservanläggningar vid elbortfall. Delfunktionen Flygtransporter bedöms ha en godtagbar förmåga vid ett angreppshot i nuvarande omvärldsläge såväl som ett angreppshot i ett förändrat omvärldsläge. Ledningsförmågan har förbättrats, liksom NBC- skyddet. Uppbyggnaden av flygsystemet har genomförts som planerat. Utbildning för civilpliktiga har genomförts i relativt stor omfattning och även anställda vid myndigheten och K-företag har utbildats. Den inhemska underhållskompetensen för flygplan och helikoptrar har förbättrats. Det kvarstår dock ytterligare utvecklingsbehov vad avser utbyggnaden av mark- och ledningssystem. Delfunktionen Sjötransporter har en godtagbar förmåga att fullfölja sina uppgifter vid såväl påfrestningar i nuvarande omvärldsläge som vid angreppshot med iståndsatta styrkor i ett förändrat omvärldsläge. Ledningsförmågan har vidmakthållits och handlingsberedskapen har ökat genom anpassningsplanering. Tillgången till fartygstransporter vid påfrestningar är en osäkerhetsfaktor beroende på sjöfartsnäringens ökande internationalisering och utflaggning av svenska fartyg. Generellt sett har beroendet av el-, tele- och datorstöd ökat inom transportsektorn. Det märks vad gäller lasthantering och varudistribution inom alla trafikslagen. förutser inga för samhället verkligt allvarliga problem inom transportsektorn i samband med . Många mindre störningar kan dock förväntas leda till nedsatt effektivitet i transportsektorn. Detta kan indirekt innebära vissa välfärdsförluster för det svenska samhället genom t.ex dämpad utrikeshandel och vissa inställda . Störningarna antas inte leda till fara för människors liv och hälsa. Risken kan enligt ÖCB rangordnas enligt följande i fallande ordning: järnväg- och banhållning, väghållning, sjötransporter och flygtransporter. har initierat samt deltagit i nordiskt samarbete och PFF- samarbetet. Detta har lagt grund för att delta i det förtroendeskapande arbetet inom totalförsvarets internationella uppgifter. Bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser Regeringens förslag: Att bemyndigar regeringen att , ifråga om ramanslaget , godkänna avtal och beställningar, såvitt avser tjänster, utrustning och anläggningar för beredskapsåtgärder, så att behovet av anslagsmedel för dessa och tidigare avtal och beställningar uppgår till högst . Tabell 4.20 Bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser Tusental kronor 1998 utfall prognos 2000 beräknat 2001 beräknat 2002 beräknat Utestående förpliktelser vid årets början 10 000 10 000 105 000 Nya förpliktelser 10 000 105 000 5 000 Infriade förpliktelser1 -10 000 -10 000 -35 000 -25 000 -60 000 Utestående förpliktelser 10 000 105 000 85 000 Erhållen/föreslagen bemyndiganderam 20 000 115 000 85 000 1 Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser. Slutsatser Funktionen bedöms ha en god grundberedskap då merparten av samhällets transportresurser kan utnyttjas för att tillgodose totalförsvarets behov i olika krissituationer. Samtliga delfunktioners förmåga bedöms som godtagbar för att hantera påfrestningar i nuvarande omvärldsläge och för att hantera ett eventuellt angreppshot i ett förändrat omvärldsläge. Verksamhetsmålen för funktionen transporter har i stort uppnåtts. Mot bakgrund av redovisade insatser och den verksamhet som bedrivits föreligger behov att uppmärksamma följande frågor i syfte att ytterligare stärka funktionens förmåga. Identifierade brister inom funktionen finns främst hos ledningssystemet för flygtransporter, tungtransporter på landsväg under höjd beredskap, förmåga till inhemskt underhåll av flygplan och helikoptrar, reservkraft för järnvägens verkstäder samt tillgången på snabbmonterad reservbromateriel inom väghållningen. fortsätter arbetet med att åtgärda dessa brister. För att uppnå god förmåga inom funktionen krävs även omfattande utbildnings- och övningsverksamhet. Vad avser Järnvägstransporter och Banhållning bör åtgärder vidtas för att hantera brister vad gäller reservanläggningar vid elbortfall. Beträffande delfunktionen Flygtransporter bör åtgärder vidtas för att ytterligare utveckla ledningsförmågan. För Sjötransporter bör mot bakgrund av den ökade internationaliseringen närmare undersökas möjligheter att säkerställa tillgången till fartygstransporter vid påfrestningar. Utbildning och övningsverksamhet bör genomföras inom delfunktionen Transportsamordning. Regeringen avser att pröva om det är lämpligt att ge ansvar för verksamhetsgrenen landsvägstransporter i syfte att förtydliga ansvar, befogenheter och skyldigheter inom landsvägssektorn. är också sektorsmyndighet. Regeringen avser att följa överförandet av beredskapsansvaret för delfunktionen Järnvägstransporter från till och eventuella konsekvenser med anledning av denna förändring. Beräkning av anslaget för Tusental kronor Anslag 1999 208 714 Pris- och löneomräkning -3 047 Premiekompensation 23 Överföring inom UO6 -62 667 Förslag 2000 143 023 Den tekniska justeringen av anslaget B9 med totalt avser kompensation för den premie som myndigheten betalar för statliga avtalsförsäkringar . Hela beloppet avser kompensation för högre kostnader för myndighetens uppdrag till . B10 Funktionen Energiförsörjning Tabell 4.21 Anslagsutvecklingen Tusental kronor 2000 Förslag 211 000 2001 Beräknat 214 931 2 2002 Beräknat 229 540 3 1.3 000 tkr har ställts till regeringens disposition. 2 Motsvarar 211 000 tkr prisnivå. 3 Motsvarar 221 000 tkr prisnivå. Funktionen Energiförsörjning är indelad i två delfunktioner. är funktionsansvarig myndighet och ansvarar även för delfunktionen Bränsle- och drivmedelsförsörjning. () ansvarar för delfunktionen Elförsörjning. Vidare har och uppgifter inom funktionen. Anslaget används för beredskapsinsatser inom energiområdet som syftar till att inför höjd beredskap dels vidmakthålla och utveckla handlingsberedskapen för att möta störningar i energiförsörjningen, dels minska känsligheten för störningar inom elförsörjningsområdet. Anslaget används främst för ersättningar som beslutas enligt elberedskapslagen (1997:288) och för myndighetsutövning enligt nämnda lag. Huvudprincipen är att elföretagen är skyldiga att mot ersättning vidta beredskapsåtgärder som beslutas med stöd av elberedskapslagen. Finansiering sker i huvudsak via elberedskapsavgiften, som är en offentligrättsligt reglerad avgift. Vidare bekostar anslaget beredskapsinsatser för dammsäkerhet. Anslagssparandet uppgick till ca och sammanhänger bl.a. med de stora organisatoriska förändringarna som skett inom området. Verksamheten har påverkats av förändringar som följt av elmarknadsreformen och av överföringen av Närings- och teknikutvecklingsverkets uppgifter inom energiberedskapen till den nyinrättade . För Svenska kraftnäts del beror anslagssparandet främst på att åtgärder i elnätet och vid andra anläggningar t.ex. produktionsanläggningar i elsystemet inte fördelas jämnt över åren. Av anslagssparandet har ställts till regeringens disposition. Regeringens överväganden Resultatinformation Målet för funktionen Energiförsörjning är att verksamheten inom funktionen skall bedrivas så att under höjd beredskap totalförsvarets och det övriga samhällets behov av elkraft och annan energi kan tillgodoses. Verksamheten skall även bedrivas så att de resurser och den beredskap som skapas också kan utnyttjas vid svåra påfrestningar på samhället i fred och i internationella fredsfrämjande och humanitära insatser. Åtgärderna inom funktionen skall säkerställa åtaganden om försörjningsberedskap inom energiområdet som följer av och medlemskapet i EU. Förmågan inom funktionen är beroende av att anläggningar för elproduktion, överföring och distribution samt anläggningar för driftövervakning kan hållas intakta och att resurser finns för bevakning vid och reparationer av elförsörjningens objekt. Förmågan inom funktionen är vidare beroende av fjärrvärmesystemens förmåga att producera värme vid elbortfall, reservkraft hos abonnenterna och för drivmedelsdistribution. Inom funktionen har fortsatt verksamhet bedrivits för att under höjd beredskap totalförsvarets och det övriga samhällets behov av elkraft och annan energi skall kunna tillgodoses samt för att de resurser och den beredskap som skapas också kan utnyttjas vid svåra påfrestningar på samhället i fred och i internationella fredsfrämjande och humanitära insatser. För funktionssamordning av beredskapsarbetet inom funktionen har präglats av utarbetandet av samarbets- och samverkansformer i enlighet med verksamhetsmålen.