prop · GN03127 · 2000-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1999/2000:127 Garantipension för personer födda eller tidigare Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen lämnas förslag till hur grundskyddet för ålderspensionä- rer födda eller tidigare skall utformas . Grund- skyddet skall utgöras av garantipension, som skall beskattas enligt samma regler som gäller för ålderspensionärer födda eller . Garantipensionen för ålderspensionärer födda eller tidigare före- slås dock ha en annan utformning än garantipensionen för yngre årsklas- ser. Grundskyddet för dessa äldre ålderspensionärer utgörs av folk- pension, pensionstillskott och särskilt grundavdrag vid beskattning. Ett belopp motsvarande folkpension beräknad i förhållande till antalet till- godoräknade år med ATP-poäng kommer framöver att utges i form av tilläggspension. Om pensionären är berättigad till ett högre folkpensions- belopp enligt gällande regler skall det överskjutande beloppet utges i form av garantipension. Även ett belopp motsvarande det pensionstill- skott som pensionären har rätt till enligt dagens regler skall utges i form av garantipension. Vidare skall värdet av det särskilda grundavdraget bestämmas utifrån pensionärens inkomster av allmän pension och tjäns- tepension samt efter en skattesats på . Motsvarande belopp utges som garantipension. Den föreslagna utformningen av garantipensionen innebär således att till den pensionsberättigade kommer att utges en pensionsförmån som motsvarar de förmåner som han eller hon med stöd av dagens regler har rätt till samt att det särskilda grundavdraget görs om till en pensionsför- mån. För en person bosatt i en kommun med en skattesats på kom- mer därmed pensionens storlek efter skatt att vara i princip oförändrad efter omläggningen till garantipension . Bestämmelserna om garantipension för ålderspensionärer födda eller tidigare föreslås tas in i lagen (1998:702) om garantipension. I propositionen lämnas också förslag till hur ålderspensionen för de be- rörda årsklasserna skall samordnas med yrkesskadelivränta och arbets- skadelivränta. Innehållsförteckning 1 Beslut 6 2 Lagtext 7 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:702) om garantipension 7 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring 18 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott 21 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring 22 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:773) om särskilt pensionstillägg till ålderspension för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn 23 2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension 25 2.7 Förslag till lag om ändring i socialförsäkringslagen (1999:799) 26 2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1230) om ikraftträdande av inkomstskattelagen (1999:1229) 27 3 Ärendet och dess beredning 28 4 Bakgrund 29 4.1 Inledning 29 4.2 Ålderspension i form av folkpension och pensions- tillskott 30 4.3 Det särskilda grundavdraget vid beskattning - SGA 31 4.4 Särskild inkomstskatt för utomlands bosatta - SINK 32 4.5 Garantipension för pensionärer födda eller senare 32 4.6 Den övergångsvisa garantipensionen enligt princippropositionen 33 5 Allmänna överväganden 34 5.1 Inledning 34 5.2 Övergångsvis garantipension 35 5.3 Lagreglering 43 5.4 Ikraftträdande 44 6 Rätt till övergångsvis garantipension 45 7 Övergångsvis garantipension 48 7.1 Inledning 48 7.2 Beräkningsunderlaget för övergångsvis garantipension 49 7.2.1 Tilläggspension i form av ålderspension och änkepension 51 7.2.2 Dagens grundskydd i form av folkpension och pensionstillskott 53 7.2.3 Tjänstepension 58 7.2.4 Utländsk pension 62 7.3 Beräkning av övergångsvis garantipension vid helt uttag av ålderspension 64 7.4 Beräkning av övergångsvis garantipension vid partiellt uttag av ålderspension 76 8 Samordning vid förekomst av yrkesskadelivräntor 77 8.1 Inledning 77 8.2 Samordningsbestämmelser vid förekomst av yrkesskadelivräntor 77 9 Särskilda folkpensionsförmåner och arbetsskadelivränta 84 9.1 Särskilda folkpensionsförmåner 84 9.2 Samordning med arbetsskadelivränta 86 10 Utbetalning av övergångsvis garantipension 87 10.1 Uttag av övergångsvis garantipension 87 10.2 Ansökan om och utbetalning av övergångsvis garanti- pension 89 10.3 Åtgärder på grund av felaktig utbetalning och ändrad pensionsrätt 91 11 Vistelse i kriminalvårdsanstalt 93 12 Processregler och uppgiftsskyldighet 94 12.1 Allmänt 94 12.2 Den pensionsberättigades uppgiftsskyldighet 95 12.3 Uppgifter från den som betalar ut tjänstepension 98 13 Kostnader och finansiering 102 13.1 Administrationskostnader 102 13.2 Utgifter och finansiering för övergångsvis garanti- pension 103 14 Övergångsvis garantipension i internationella förhållanden 105 14.1 Inledning 105 14.2 Förordningen (EEG) nr 1408/71 om tillämpning av systemen för social trygghet när anställda, egenföre- tagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen 106 14.3 Nuvarande regler för folkpension och pensionstillskott (PTS) respektive för garantipension 107 14.4 Övergångsvis garantipension i internationella förhållanden 109 15 Författningskommentar 111 15.1 Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:702) om garantipension 111 15.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring 127 15.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott 128 15.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring 129 15.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:773) om särskilt pensionstillägg till ålderspension för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn 129 15.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension 130 15.7 Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringslagen (1999:799) 130 15.8 Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:1230) om ikraftträdande av inkomstskattelagen (1999:1229) 131 Bilaga 1 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över betänkandet Garantipension och Bosättningstillägg för personer födda eller tidigare (SOU 1999:17) samt över promemoria (S2000/2244/SF) och tillägg till promemoria (S2000/2718/SF) Om särskild uppgiftsskyldighet angående tjänstepension 132 Bilaga 2 Granskade förslag i lagrådsremiss Garantipension för personer födda eller tidigare 133 Bilaga 3 Lagrådets yttrande över lagförslag i lagrådsremiss Garantipension för personer födda eller tidigare 152 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 155 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1998:702) om garantipension, 2. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, 3. lag om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott, 4. lag om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring, 5. lag om ändring i lagen (1990:773) om särskilt pensionstillägg till ålderspension för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn, 6. lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspen- sion, 7. lag om ändring i socialförsäkringslagen (1999:799), och 8. lag om ändring i lagen (1999:1230) om ikraftträdande av inkomst- skattelagen (1999:1229). 2 Lagtext Regeringen har följande förslag till lagtext 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:702) om garantipension Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:702) om garantipension dels att nuvarande 2 5 kap. skall betecknas 3 6 kap. samt nuvarande 2 kap. 1 § och 3 kap. 1 § skall betecknas 3 kap. 1 a § och 4 kap. 1 a §, dels att rubrikerna till nya 3 och 4 kap. skall ha följande lydelse, dels att 1 kap. 1 §, 3 kap. 4 § och 6 kap. 2 § samt punkterna 3 och 4 i övergångsbestämmelserna skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas ett nytt kapitel, 2 kap., av följande lydelse, dels att det skall införas sju nya paragrafer, 3 kap. 1 §, 4 kap. 1 §, 5 kap. 3 § och 6 kap. 4 7 §§, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 kap. 1 § Garantipension utges till den som saknar inkomstgrundad ålders- pension eller vars inkomstgrundade ålderspension inte överstiger ett visst högsta belopp. Garantipensionen är beroende av försäkringstid. Bestämmelserna i lagen gäller dem som är födda eller . Garantipension för personer födda eller tidigare utges enligt vad som anges i 2 kap. som kompensation för bortfall av folk- pension i form av ålderspension, pensionstillskott och särskilt grundavdrag för folkpensionärer vid inkomsttaxering. Garantipension för personer födda eller senare är be- roende av försäkringstid och utges till den som saknar inkomstgrun- dad ålderspension eller vars in- komstgrundade ålderspension inte överstiger ett visst högsta belopp. Uttag och beräkning av garantipension för den som är född eller tidigare Bestämmelserna i detta kapitel gäller endast den som är född eller tidigare. Garantipension utges till den som är berättigad till folkpension i form av ålderspension vid ut- gången av . Uttag av garantipension får be- gränsas till att avse tre fjärde- delar, hälften eller en fjärdedel av hel pension. Om den pensionsbe- rättigade också har rätt till tilläggspension enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension utges garantipen- sion endast om och till den del han eller hon gör uttag av sådan pen- sion . Som underlag för beräkning av den pensionsberättigades årliga garantipension enligt 11 16 §§ skall ett beräkningsunderlag an- vändas. I underlaget skall det i förekommande fall ingå 1. tilläggspension enligt 6 kap. lagen (1998:674) om inkomstgrun- dad ålderspension efter samordning enligt 12 kap. 10 § samma lag, 2. svensk tjänstepension, 3. änkepension enligt lagen (2000:000) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn eller lagen (2000:000) om införande av nämnda lag, 4. ålders-, efterlevande- och förtidspension enligt utländsk lag- stiftning samt utländsk tjänstepen- sion, 5. ett belopp motsvarande den folkpension i form av ålderspension som enligt äldre bestämmelser skulle ha utgetts till den pensions- berättigade, till den del denna pen- sion inte motsvaras av tilläggspen- sion, 6. ett belopp motsvarande det pensionstillskott som skulle ha utgetts till den pensionsberättigade enligt lagen (1969:205) om pen- sionstillskott och punkten 2 i över- gångsbestämmelserna till lagen (1998:705) om ändring i nämnda lag, allt i bestämmelsernas lydelse före , och 7. andra förmåner som är att anse som folkpension i form av ålderspension. Den tilläggspension som ingår i beräkningsunderlaget enligt 4 § skall alltid uppgå till minst vad den pensionsberättigade skulle ha haft rätt till i form av tilläggspension enligt 6 kap. 2 § 2 lagen (1998:- 674) om inkomstgrundad ålderspension, om den delen av tilläggspensionen i stället för att följsamhetsindexeras enligt 6 kap. 4 § samma lag hade beräknats med tillämpning av det för det aktuella året gällande prisbasbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Har tilläggspensionen samord- nats enligt 12 kap. 10 § lagen om inkomstgrundad ålderspension, skall bestämmelserna i första stycket inte tillämpas. Med tjänstepension enligt 4 § 2 och 4 avses dels pension som be- talas ut på grund av sådan tjänste- pensionsförsäkring som avses i 58 kap. 7 § inkomstskattelagen (1999:1229), dels pension som betalas ut på grund av tidigare tjänst på annat sätt än genom försäkring. Tjänstepension skall i under- laget enligt 4 § ingå med ett be- lopp som motsvarar den årliga pensionen beräknad efter den tjänstepension som avser decem- ber månad föregående år. Upphör eller tillkommer därefter en tjänstepension, skall beräknings- underlagets belopp för tjänste- pension justeras på motsvarande sätt. Detsamma gäller om en tjänstepension ändras på grund av att en annan beräkningsgrund skall tillämpas. Beloppet motsvarande folkpen- sion enligt 4 § 5 skall beräknas enligt 5 och 6 kap. lagen (1962:381) om allmän försäkring, punkterna 2 och 3 i övergångsbe- stämmelserna till lagen (1998:704) om ändring i nämnda lag samt punkterna 3, 4, 6 och 7 i över- gångsbestämmelserna till lagen (1992:1277) om ändring i samma lag, allt i bestämmelsernas lydelse före . Till grund för beräkningen skall ligga den bosättningstid samt de år med pen- sionspoäng och därmed likställda år som skall tillgodoräknas för tid före . När det belopp för pensionstill- skott som ingår i beräkningsunder- laget enligt 4 § 6 beräknas, skall sådan avräkning enligt 3 § första stycket lagen (1969:205) om pen- sionstillskott som görs för tilläggs- pension i form av ålderspension göras för tilläggspension enligt 6 kap. 2 § lagen (1998:674) om in- komstgrundad ålderspension. Där- vid skall tilläggspensionen först minskas med det belopp som den pensionsberättigade skulle ha haft rätt till i tilläggspension enligt 6 kap. 2 § 2 sistnämnda lag, om den delen av tilläggspensionen i stället för att följsamhetsindexeras enligt 6 kap. 4 § samma lag hade beräknats med tillämpning av det för det aktuella året gällande pris- basbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Sådan avräkning som anges i första stycket skall göras för tilläggspension före samordning enligt 12 kap. 10 § lagen om in- komstgrundad ålderspension. Har samordning gjorts enligt 12 kap. 10 § lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension, skall beräkningsunderlaget enligt 4 § uppgå minst till vad som enligt äldre bestämmelser skulle ha ut- getts i folkpension och pensions- tillskott före avräkning för tilläggspension. Vid beräkningen tillämpas de bestämmelser som anges i 4 § 6 och 7 §. Garantipension skall beräknas enligt 11 14 §§ om beräknings- underlaget enligt 4 § överstiger 0,24 gånger prisbasbeloppet men inte överstiger 3,093 gånger pris- basbeloppet för den som är ogift eller 2,772 gånger prisbasbeloppet för den som är gift. I annat fall skall garantipensionen beräknas enligt 15 §. Om beräkningsunderlaget enligt 4 § överstiger 0,24 gånger pris- basbeloppet men understiger 1,3 gånger prisbasbeloppet, skall be- räkningsunderlaget multipliceras med 1,513 och därefter minskas med 0,112 gånger prisbasbe- loppet. Uppgår beräkningsunderlaget enligt 4 § till minst 1,3 gånger prisbasbeloppet men understiger det 1,52 gånger prisbasbeloppet för den som är ogift eller 1,354 gånger prisbasbeloppet för den som är gift skall beräknings- underlaget multipliceras med 1,427. För den som är ogift och vars beräkningsunderlag enligt 4 § uppgår till minst 1,52 gånger pris- basbeloppet men inte överstiger 1,529 gånger prisbasbeloppet skall beräkningsunderlaget räknas upp till 2,17 gånger prisbas- beloppet. För den som är gift och vars be- räkningsunderlag enligt 4 § är lika med 1,354 gånger prisbasbeloppet skall beräkningsunderlaget räknas upp till 1,935 gånger prisbasbe- loppet. För den som är ogift och vars beräkningsunderlag enligt 4 § överstiger 1,529 gånger prisbas- beloppet men inte 3,093 gånger prisbasbeloppet skall beräknings- underlaget intill 1,529 gånger prisbasbeloppet räknas upp till 2,17 gånger prisbasbeloppet. Den del av beräkningsunderlaget som överstiger 1,529 gånger prisbas- beloppet skall multipliceras med 0,59. För den som är gift och vars be- räkningsunderlag enligt 4 § över- stiger 1,354 gånger prisbasbe- loppet men inte 2,772 gånger pris- basbeloppet skall beräknings- underlaget intill 1,354 gånger prisbasbeloppet räknas upp till 1,935 gånger prisbasbeloppet. Den del av beräkningsunderlaget som överstiger 1,354 gånger pris- basbeloppet skall multipliceras med 0,59. Den årliga garantipensionen ut- görs av det belopp som återstår sedan beräkningsunderlaget enligt 4 § har räknats upp enligt 11 13 §§ och därefter minskats med sådan tilläggspension, tjänstepension, änke- pension, utländsk pension och sådana andra förmåner enligt 4 § 7 som har ingått i beräkningsunderlaget. För den vars beräkningsunder- lag enligt 4 § inte överstiger 0,24 gånger prisbasbeloppet utgörs den årliga garantipensionen av beräk- ningsunderlaget sedan detta minskats med sådan tilläggspension, tjänstepension, änkepension, ut- ländsk pension och sådana andra förmåner enligt 4 § 7 som har in- gått i beräkningsunderlaget. Det- samma gäller om beräknings- underlaget överstiger 3,093 gånger prisbasbeloppet för den som är ogift eller 2,772 gånger prisbasbeloppet för den som är gift. Partiell garantipension skall ut- göra en så stor andel av garanti- pension beräknad enligt 14 eller 15 § vid helt uttag som svarar mot den andel med vilken uttag görs. 3 kap. Försäkringstid för den som är född eller senare Bestämmelserna i detta kapitel gäller endast den som är född eller . 4 § Vid beräkning av försäkringstid för garantipension för en person som enligt 2 kap. 4 § socialförsäk- ringslagen (1999:799) anses bosatt i även under vistelse utomlands skall bortses från tid för vilken den utsände, vid bosättning i , har rätt till sådan pen- sion från det andra landet som inte enligt 3 kap. 3 § skall ligga till grund för beräkning av garantipen- sion. Vid beräkning av försäkringstid för garantipension för en person som enligt 2 kap. 4 § socialförsäk- ringslagen (1999:799) anses bosatt i även under vistelse utomlands skall bortses från tid för vilken den utsände, vid bosättning i , har rätt till sådan pen- sion från det andra landet som inte enligt 4 kap. 3 § skall ligga till grund för beräkning av garantipen- sion. Uttag och beräkning av garantipension för den som är född eller senare Bestämmelserna i detta kapitel gäller endast den som är född eller . 5 kap. 3 § Garantipension skall minskas enligt 4 §, om den pensionsberät- tigade har uppburit livränta som anges där. Sådan minskning skall dock inte göras för den som är född eller tidigare, om samordning skall göras enligt 12 kap. 10 § lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension. 6 kap. 2 § Ett beslut om garantipension skall ändras av allmän för- säkringskassa, om det föranleds av en ändring som gjorts beträffande den ålderspension, efterlevande- pension eller förtidspension som legat till grund för beräkning av garantipensionen. Ett beslut om garantipension för för den som är född eller tidigare skall ändras av allmän försäkringskassa, om det föranleds av en ändring som gjorts beträffande den pension eller de belopp som ingått i beräkningsunderlaget enligt 2 kap. 4 §. Ett beslut om garantipension för för den som är född eller senare skall ändras av allmän försäkringskassa, om det föranleds av en ändring som gjorts beträffande den ålderspension, efterlevandepension eller förtids- pension som legat till grund för beräkning av garan- tipensionen. Den som uppbär eller har rätt till pension enligt denna lag är skyldig att till den allmänna för- säkringskassan lämna sådana uppgifter som anges i 5 7 §§. Den som uppbär ålders-, efter- levande- eller förtidspension enligt utländsk lagstiftning skall lämna uppgift om den pensionens storlek. Om sådan pension är tidsbe- gränsad, skall detta anges. En uppgift enligt första stycket skall lämnas vid ansökan om ga- rantipension. Den som är född eller tidigare och som vid utgången av uppbär folkpension i form av ålders- pension skall lämna en sådan uppgift senast som regeringen föreskriver. Upphör, tillkommer eller ändras på annat sätt en pension som avses i första stycket efter det att en uppgift om sådan pension har lämnats, skall en ny uppgift läm- nas. Detta skall ske efter det att pensionstaga- ren fick kännedom om föränd- ringen. Den som är född eller tidigare och som uppbär sådan tjänstepension som avses i 2 kap. 6 § skall , senast som regeringen före- skriver, lämna uppgift om tjänste- pensionens storlek för december månad. Om tjänstepensionsbe- loppet för december inte är känt när uppgiften skall lämnas, skall det i stället anges vad tjänste- pensionen med hänsyn till den senaste utbetalningen och övriga omständigheter kan beräknas komma att uppgå till för nämnda månad. Upphör eller tillkommer en tjänstepension efter att en uppgift har lämnats enligt första stycket, skall en ny uppgift lämnas. Det- samma gäller om en tjänstepen- sion ändras på grund av att be- räkning görs efter en annan be- räkningsgrund. Uppgiften skall i dessa fall avse pensionens årliga belopp. Den nya uppgiften skall lämnas efter det att pensionstagaren fick kännedom om förändringen. Förändras civilståndet eller annat sådant förhållande som an- ges i 1 kap. 4 § för den som är bosatt utomlands, skall han eller hon lämna uppgift om detta efter det att föränd- ringen inträffade. För den som har rätt att enligt 2 kap. 3 § som försäkringstid för garantipension tillgodoräknas viss bosättningstid från sitt tidigare hemland och som har beviljats uppehållstillstånd före skall beräkningen av försäkringstid ske enligt be- stämmelserna om bosättningstid i 5 kap. 7 § lagen (1962:381) om allmän försäkring i dess lydelse före . För den som har rätt att enligt 3 kap. 3 § som försäkringstid för garantipension tillgodoräknas viss bosättningstid från sitt tidigare hemland och som har beviljats uppehållstillstånd före skall beräkningen av försäkringstid ske enligt be- stämmelserna om bosättningstid i 5 kap. 7 § lagen (1962:381) om allmän försäkring i dess lydelse före . Bestämmelserna i 2 kap. 6 § skall gälla även i fråga om beräk- ning av försäkringstid för garanti- pension för en kvinna som är född eller tidigare och som med stöd av övergångsbestämmel- serna till lagen (1988:881) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring uppburit folk- pension i form av änkepension. Detsamma skall gälla för en efterlevande kvinna som är född eller tidigare och som är eller äldre när maken avlider samt då skulle ha haft rätt till folkpension i form av änkepension med stöd av nämnda övergångsbe- stämmelser till lagen om ändring i lagen om allmän försäkring, om hon för dödsfallet inte hade uppnått . Bestämmelserna i 3 kap. 6 § skall gälla även i fråga om beräk- ning av försäkringstid för garanti- pension för en kvinna som är född något av åren 1938 1944 och som med stöd av övergångsbestäm- melserna till lagen (1988:881) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring uppburit folk- pension i form av änkepension. Bestämmelserna i 6 kap. 4 7 §§ träder i kraft . Övriga bestämmelser i denna lag träder i kraft . Garantipension enligt 2 kap. utges även till den som inte är berät- tigad till folkpension i form av ålderspension före utgången av , om han eller hon före den tidpunkten har tillgodoräknats bosättningstid i och senare uppfyller kravet om bosättning här enligt punkten 4 i övergångsbestämmelserna till lagen (1992:1277) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring i deras lydelse före . Vid beräkning av garantipension enligt 2 kap. skall beaktas även bo- sättningstid för tid efter utgången av , som den pensionsberättiga- de skulle ha tillgodoräknats, om bestämmelserna i punkten 4 i över- gångsbestämmelserna till lagen (1992:1277) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring fortfarande hade gällt. Den som vid utgången av får ålderspension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring och som har rätt till garantipension en- ligt 2 kap. har rätt till utbetalning av sådan pension utan ansökan. En pensionsberättigad som vid utgången av får bosättnings- baserad folkpension i form av ålderspension utbetald till utlandet skall utan hinder av bestämmelserna i socialförsäkringslagen (1999:799) ha rätt att få utbetalningen av garantipensionen gjord till utlandet och beräk- nad på samma sätt som skulle ha gjorts vid bosättning i . I beräkningsunderlaget enligt 2 kap. 4 § skall inte ingå sådan ut- ländsk pension som den pensionsberättigade har börjat uppbära före ut- gången av , om han eller hon då inte var skattskyldig för pensio- nen i .