prop · GN03108 · 2000-01-01 00:00:00 — En part skall tillåta personer på sitt territorium att förvärva finansiella tjänster från tillhandahållare av finansiella tjänster från den andra parten vilka är belägna på den andra partens territorium. Detta innebär inte att en part är skyldig att tillåta sådana tillhandahållare av tjänster att bedriva näring, genomföra affärstransaktioner, utbjuda, saluföra eller marknadsföra sin verksamhet på partens eget territorium. Varje part får bestämma innebörden av "bedriva näring", "genomföra affärstransaktioner", "utbjuda", "saluföra" och "marknadsföra" i detta sammanhang. Artikel 14 - Nationell behandling En part skall medge tillhandahållare av finansiella tjänster från den andra parten, inbegripet de som redan är etablerade på partens territorium när detta beslut träder i kraft, en behandling som inte är mindre gynnsam än den som parten medger sina egna tillhandahållare av finansiella tjänster av samma slag vad gäller etablering, förvärv, utveckling, ledning, drift, verksamhet och försäljning eller andra aspekter av affärsverksamheten hos tillhandahållare av finansiella tjänster på partens territorium. Om en part tillåter gränsöverskridande tillhandahållande av en finansiell tjänst skall parten medge tillhandahållarna av finansiella tjänster från den andra parten en behandling som inte är mindre gynnsam än den som parten medger sina egna tillhandahållare av finansiella tjänster vad gäller tillhandahållandet av en sådan tjänst. Artikel 15 - Behandling som mest gynnad nation En part skall medge tillhandahållare av finansiella tjänster från den andra parten en behandling som inte är mindre gynnsam än den behandling som parten medger tillhandahållare av finansiella tjänster av samma slag från ett tredje land. Den behandling som medges enligt andra överenskommelser som någon av parterna ingår med ett tredje land och som har anmälts i enlighet med artikel V i GATS skall inte omfattas av denna bestämmelse. Om någon part ingår en överenskommelse av det slag som avses i punkt 2 skall den parten ge den andra parten tillfälle att förhandla om de förmåner som beviljats genom den överenskommelsen. Artikel 16 - Anställda med nyckelpositioner En part får inte kräva att tillhandahållare av finansiella tjänster från den andra parten skall anställa personer av viss nationalitet i högre ledningsfunktioner eller andra nyckelpositioner. En part får inte kräva att mer än en enkel majoritet av ledamöterna i styrelsen för en tillhandahållare av finansiella tjänster från den andra parten skall utgöras av partens egna medborgare, personer bosatta på partens territorium eller bådadera. Artikel 17 - Åtaganden Inget i detta kapitel skall tolkas så att det hindrar en part från att tillämpa a) en med artiklarna 12-16 oförenlig åtgärd som är förtecknad i bilaga I, eller b) en ändring av en diskriminerande åtgärd som avses i a, förutsatt att ändringen inte innebär att åtgärden blir i högre grad oförenlig med artiklarna 12-16 än vad den var före ändringen. De åtgärder som förtecknas i bilaga I skall ses över av den särskilda kommitté för finansiella tjänster som inrättas enligt artikel 23; avsikten med översynen är att denna kommitté skall föreslå Gemensamma rådet att ändra, tillfälligt upphäva eller avskaffa dessa åtgärder. 3 från ikraftträdandet av detta beslut skall Gemensamma rådet fatta ett beslut om att avskaffa väsentligen all kvarvarande diskriminering. Det beslutet skall omfatta en förteckning över åtaganden i vilken fastställs den liberaliseringsnivå som parterna är överens om att bevilja varandra. Artikel 18 - Regleringsbefogenheter En part får reglera tillhandahållandet av finansiella tjänster, förutsatt att regleringarna inte innebär en diskriminering av finansiella tjänster och tillhandahållare av finansiella tjänster från den andra parten i förhållande till partens egna finansiella tjänster och tillhandahållare av finansiella tjänster av samma slag. Artikel 19 - Tillsynsbefogenheter Inget i detta kapitel skall tolkas så att det hindrar en part från att vidmakthålla eller anta rimliga åtgärder av tillsynsskäl, såsom a) skydd av investerare, insättare, aktörer på finansmarknaden, försäkringstagare, förmånstagare till försäkringar och personer för vilka en tillhandahållare av finansiella tjänster skall utföra en förvaltningstjänst, b) upprätthållande av säkerheten, soliditeten, integriteten och det ekonomiska ansvaret hos tillhandahållare av finansiella tjänster, eller c) säkerställande av integriteten och stabiliteten i en parts finanssystem. Dessa åtgärder får inte vara mer betungande än vad som är nödvändigt för att deras syfte skall kunna uppnås, och skall inte innebära en diskriminering av tillhandahållare av finansiella tjänster från den andra parten i förhållande till partens egna tillhandahållare av finansiella tjänster av samma slag. 3 Inget i detta kapitel skall tolkas så att en part tvingas lämna ut uppgifter som rör enskilda konsumenters affärer och konton eller konfidentiella och skyddade uppgifter som innehas av offentliga organ. Artikel 20 - Effektiva och öppna regleringar Parterna skall göra sitt yttersta för att i förväg underrätta alla berörda personer om allmänt tillämpliga åtgärder som parten avser att vidta, så att dessa personer får tillfälle att yttra sig angående åtgärden. Underrättelse om åtgärden skall lämnas a) genom offentligt tillkännagivande, eller b) i annan skriftlig eller elektronisk form. Parternas behöriga finansmyndigheter skall för berörda personer göra tillgängliga sina krav rörande ansökningar som gäller tillhandahållande av finansiella tjänster. På begäran skall den behöriga finansmyndigheten upplysa en sökande om hur långt handläggningen av hans ansökan hunnit. Om myndigheten behöver ytterligare uppgifter från den sökande skall myndigheten underrätta den sökande om detta utan oskäligt dröjsmål. En part skall görs sitt yttersta för att säkerställa att följande standarder och regler genomförs och tillämpas på partens territorium: huvudprinciper för en effektiv banktillsyn ("for Supervision"), nyckelstandarder för försäkringstillsyn från den internationella sammanslutningen av försäkringstillsynsorgan ("Supervisors") ("for Insurance Supervision" ) samt målen och principerna för värdepapperstillsyn ("Objectives and Principles of Securities Regulation") från den internationella organisationen för värdepappersinspektioner (""). Parterna noterar också de tio nyckelprinciper för informationsutbyte ("Ten for ") som utfärdats av G7-ländernas finansministrar och förbinder sig att undersöka i vilken utsträckning de kan tillämpas vid bilaterala kontakter. Artikel 21 - Nya finansiella tjänster En part skall tillåta tillhandahållare av finansiella tjänster från den andra parten att tillhandahålla nya finansiella tjänster liknande de tjänster som partens egna tillhandahållare av finansiella tjänster enligt inhemsk lag får tillhandahålla under liknande omständigheter. En part får fastställa i vilken rättslig form tjänsten skall tillhandahållas och får ställa krav på tillstånd för tillhandahållande av tjänsten. Om ett sådant tillstånd krävs skall ett beslut fattas inom rimlig tid, och tillstånd får då vägras endast av tillsynsskäl. Artikel 22 Bearbetning av uppgifter En part skall tillåta tillhandahållare av finansiella tjänster från den andra parten att överföra uppgifter i elektronisk eller annat form till eller från partens territorium i bearbetningssyfte i fall där en sådan bearbetning är en förutsättning för den normala affärsverksamheten för dessa tillhandahållare av finansiella tjänster. Vad gäller överföring av personuppgifter skall varje part vidta lämpliga säkerhetsåtgärder för att skydda enskildas privatliv, grundläggande rättigheter och frihet i enlighet med artikel 41 i avtalet. Artikel 23 - för finansiella tjänster Gemensamma rådet skall inrätta en särskild kommitté för finansiella tjänster. Den särskilda kommittén skall bestå av företrädare för parterna. Den främsta företrädaren för varje part skall vara en tjänsteman från den partens myndighet med ansvar för finansiella tjänster enligt bilaga II. Den särskilda kommittén skall bland annat a) övervaka genomförandet av detta kapitel, b) pröva frågor rörande finansiella tjänster som en part hänskjuter till kommittén, c) ta ställning till tillämpningen av de åtgärder som förtecknats i bilaga I av någondera part i syfte att föreslå Gemensamma rådet att i lämpliga fall ändra, tillfälligt upphäva eller avskaffa sådana åtgärder, d) se över bestämmelserna i detta kapitel när någon av parterna beviljar en tredje part tillträde till sin marknad för finansiella tjänster på gynnsammare villkor till följd av ingåendet av ett regionalt avtal om ekonomisk integration som är förenligt med artikel V i GATS, i syfte att föreslå följdändringar av detta kapitel för Gemensamma rådet, och e) ta ställning till genomförandet av artikel 16 i avtalet. Den särskilda kommittén skall sammanträda en gång och parterna skall på förhand skall komma överens om tidpunkt och dagordning för sammanträdet. Ordförandeskapet i den särskilda kommittén skall innehas av parterna omväxlande. Den särskilda kommittén skall rapportera till om resultaten av varje årligt möte. Artikel 24 - Samråd En part får begära samråd med den andra parten rörande alla frågor som kan uppstå inom ramen för detta kapitel. Den andra parten skall förbehålla begäran en välvillig prövning. Parterna skall rapportera resultatet av sitt samråd till den särskilda kommittén för finansiella tjänster vid dess årliga sammanträde. Vid samråd enligt denna artikel skall tjänstemän från de myndigheter som anges i bilaga II delta. Inget i denna artikel skall innebära en skyldighet för de finansmyndigheter som deltar i samråd att lämna ut uppgifter eller vidta åtgärder som skulle påverka enskilda frågor rörande normgivning, tillsyn, förvaltning eller genomförande. Om en part av tillsynsskäl begär uppgifter rörande en tillhandahållare av finansiella tjänster på den andra partens territorium kan parten vända sig med sin begäran till den behöriga finansmyndigheten på den andra partens territorium. Artikel 25 - Tvistlösning Skiljemän som utses för att ingå i skiljenämnder som tillsätts i enlighet med avdelning V för att avgöra tvister som rör tillsynsfrågor eller andra finansiella frågor skall ha erforderlig sakkunskap rörande den specifika finansiella tjänst som tvisten gäller liksom sakkunskap om eller erfarenhet av den lagstiftning eller den praxis som rör finansiella tjänster, vilket kan omfatta reglering av finansiella institut. Artikel 26 - Särskilda undantag Inget i detta kapitel skall tolkas som ett hinder för en part, inbegripet partens offentliga organ, att på sitt territorium ensam genomföra eller erbjuda åtgärder eller tjänster som ingår i ett allmänt pensionsprogram eller ett lagstadgat socialförsäkringssystem, utom i de fall då denna verksamhet får utföras av tillhandahållare av finansiella tjänster i konkurrens med offentliga organ eller privata inrättningar. Inget i detta kapitel är tillämpligt på verksamhet som bedrivs av en centralbank eller penningpolitisk myndighet eller av någon annan offentlig institution vid utövandet av penning- och valutapolitik. Inget i detta kapitel skall tolkas som ett hinder för en part, inbegripet partens offentliga organ, att på sitt territorium ensam genomföra eller erbjuda åtgärder eller tjänster för sin egen, eller för sina offentliga organs, räkning eller med egen garanti eller med användning av sina egna finansiella resurser. KAPITEL IV ALLMÄNNA UNDANTAG 1 För bestämmelserna i denna avdelning gäller undantagen i denna artikel. Med iakttagande av kravet att sådana åtgärder inte tillämpas på ett sätt som skulle innebära ett medel för godtycklig eller oberättigad diskriminering mellan länder där likartade förhållanden råder eller en förtäckt inskränkning av tjänstehandeln, skall ingenting i detta avtal tolkas som ett hinder för någon av parterna att anta eller genomföra åtgärder a) som är nödvändiga för att skydda den allmänna moralen eller för att upprätthålla allmän ordning och säkerhet, b) som är nödvändiga för att skydda människors, djurs eller växters liv eller hälsa, c) som är nödvändiga för att säkerställa iakttagandet av lagar och andra författningar som inte är oförenliga med detta avtals bestämmelser, inbegripet sådana som hänför sig till i) förhindrandet av bedrägliga eller olagliga förfaranden eller åtgärder till följd av en utebliven betalning under ett tjänstehandelskontrakt, ii) skyddet av enskildas privatliv i samband med bearbetning och spridning av personuppgifter samt skyddet av sekretess för individuella register och konton, eller iii) säkerhet, och åtgärder d) som är oförenliga med målen för artiklarna 6 och 14, förutsatt att olikheten i behandling syftar till att säkerställa en skälig och effektiv beskattning eller uppbörd av direkta skatter med avseende på den andra partens tjänster eller tillhandahållare av tjänster. Bestämmelserna i denna avdelning skall inte tillämpas på parternas socialförsäkringssystem eller på verksamhet på någon av parternas territorium som, ens tillfälligt, har anknytning till myndighetsutövning. Inget i denna avdelning skall hindra en part från att tillämpa sina lagar, andra författningar och krav rörande fysiska personers inresa, vistelse, arbetsförhållanden och etablering , förutsatt att parten inte tillämpar dessa på ett sätt som omintetgör eller inskränker de förmåner som tillkommer den andra parten enligt en bestämmelse i denna avdelning. AVDELNING III INVESTERINGAR OCH INVESTERINGSRELATERADE BETALNINGAR I denna avdelning avses med investeringar i enlighet med parternas lagstiftning direkta investeringar, investeringar i fast egendom samt förvärv och försäljning av alla slags värdepapper i enlighet med definitionen i liberaliseringskoder ("Codes of Liberalisation"). De betalningar som omfattas av denna avdelning är sådana som är relaterade till en investering. Artikel 29 Investeringsrelaterade betalningar Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 30 och 31 skall restriktioner rörande investeringsrelaterade betalningar mellan parterna avvecklas gradvis. Parterna förbinder sig att från ikraftträdandet av detta beslut inte införa några nya restriktioner rörande direkta investeringar. Restriktioner rörande investeringsrelaterade betalningar i den tjänstesektor som har liberaliserats i enlighet med avdelning II i detta beslut skall avvecklas enligt samma tidsplan. Artikel 30 Valutapolitik och penningpolitiska svårigheter Om, i undantagsfall, investeringsrelaterade betalningar mellan parterna vållar eller hotar att vålla allvarliga svårigheter för en parts valutapolitik eller penningpolitik får den parten vidta ofrånkomligt nödvändiga skyddsåtgärder för . Skyddsåtgärdernas tillämpning kan förlängas genom att de i formell ordning förnyas. Den part som vidtar skyddsåtgärder skall underrätta den andra parten om detta och lägga fram en tidsplan för skyddsåtgärdernas avskaffande. Artikel 31 - Svårigheter rörande betalningsbalansen Om en eller flera medlemsstater, eller , drabbas av allvarliga betalningsbalanssvårigheter, eller är under hot att drabbas av sådana, får gemenskapen, den drabbade medlemsstaten eller , beroende på fallet, vidta restriktiva åtgärder rörande betalningar, inbegripet överföringar av medel som härrör från en fullständig eller partiell avveckling av direkta investeringar. Sådana åtgärder skall vara rättvisa och icke- diskriminerande, vidtas med lojal avsikt och för en begränsad tid och får inte vara mer omfattande än vad som är nödvändigt för att åtgärda svårigheterna rörande betalningsbalansen. Gemenskapen, den berörda medlemsstaten eller skall underrätta den andra parten och lägga fram en tidsplan för säkerhetsåtgärdernas avskaffande. Åtgärderna skall vidtas i enlighet med den berörda partens övriga internationella förpliktelser, inbegripet de som följer av och Internationella valutafondens stadga. Bestämmelserna i artikel 30 skall inte påverka avveckling och överföring till utlandet av direkta investeringar som personer bosatta i gemenskapen gjort i eller personer bosatta i gjort i gemenskapen, eller av avkastning från sådana investeringar. Artikel 33 Främjande av investeringar mellan parterna Gemenskapen och dess medlemsstater, inom ramen för sina respektive befogenheter, och skall sträva efter att främja en gynnsam och stabil miljö för ömsesidiga investeringar. Detta främjande bör ske i synnerhet i form av a) system för att upplysa om, identifiera och sprida kunskap om investeringslagstiftning och investeringsmöjligheter, b) utveckling av en rättslig ram som gynnar investeringar på båda sidor, i synnerhet genom att gemenskapens medlemsstater och i lämpliga fall ingår bilaterala avtal om att främja och skydda investeringar och undvika dubbelbeskattning, c) utveckling av enhetliga och förenklade administrativa förfaranden, och d) utveckling av system för gemensamma investeringar, särskilt i små och medelstora företag hos båda parter. Artikel 34 Internationella åtaganden rörande investeringar Gemenskapen och dess medlemsstater, inom ramen för sina respektive befogenheter, och erinrar om sina internationella åtaganden rörande investeringar, särskilt liberaliseringskoder ("Codes of Liberalisation") och bestämmelser om nationell behandling (""). Gemenskapen, dess medlemsstater och bekräftar sitt åtagande att, i syfte att främja en gradvis liberalisering av investeringarna, från detta besluts ikraftträdande se över den rättsliga ramen för investeringar, investeringsklimatet och investeringsflödet mellan sina respektive territorier i enlighet med sina internationella åtaganden. AVDELNING IV IMMATERIELLA RÄTTIGHETER Artikel 36 Multilaterala konventioner om immateriella rättigheter Gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och , å andra sidan, bekräftar sina förpliktelser som följer av följande multilaterala konventioner: a) Avtalet om handelsrelaterade aspekter av immaterialrätter (, 1994). b) om industriellt rättsskydd (Stockholmstexten, 1967). c) för skydd av litterära och konstnärliga verk (Paristexten, 1971). d) Internationella konventionen om skydd för utövande konstnärer, framställare av ljudupptagningar samt radioföretag (, 1961). e) Konventionen om patentsamarbete (1970, ändrad 1979 och 1984). Parterna bekräftar den vikt de tillmäter de förpliktelser som följer av den internationella konventionen för skydd av växtförädlingsprodukter () och den internationella konventionen för skydd av växtförädlingsprodukter (UPOV- konvention). När detta beslut träder i kraft skall gemenskapens medlemsstater och ha anslutit sig till Överenskommelsen i rörande den internationella klassificeringen av varor och tjänster för vilka varumärken gälla (1977, med ändringar 1979). från ikraftträdandet av detta beslut skall gemenskapens medlemsstater och ha anslutit sig till Budapestöverenskommelsen om internationellt erkännande av deposition av mikroorganismer i samband med patentärenden (1977, ändrad 1980). Parterna skall göra allt de förmår för att fullgöra de förfaranden som krävs för deras anslutning till följande multilaterala konventioner: a) WIPO-fördraget om upphovsrätt (1996). b) WIPO-fördraget om framföranden och fonogram (1996). KAPITEL I RÄCKVIDD OCH OMFATTNING Artikel 37 Räckvidd och omfattning Bestämmelserna i denna avdelning skall tillämpas beträffande alla frågor som uppstår i samband med detta beslut eller i samband med artiklarna 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 och 11 i avtalet (nedan kallade "berörda rättsliga instrument"). Som ett undantag härifrån skall skiljeförfarandet enligt kapitel III inte tillämpas vid tvister som avser artiklarna 9.2, 31.2 sista meningen, 34 och 36 i detta beslut. Parterna skall alltid sträva efter att nå enighet om tolkningen och tillämpningen av de berörda rättsliga instrumenten och skall göra alla ansträngningar för att genom samarbete och samråd nå en ömsesidigt tillfredsställande lösning på alla frågor som kan komma att påverka tillämpningen av dessa instrument. Var och en av parterna får begära samråd inom beträffande frågor som rör tillämpningen eller tolkningen av de berörda rättsliga instrumenten eller andra frågor som parten i fråga anser kan komma att påverka tillämpningen av dessa instrument. skall sammankallas efter det att begäran ingivits och skall sträva efter att skyndsamt lösa tvisten genom ett beslut. I detta beslut skall det anges vilka genomförandeåtgärder den berörda parten skall vidta och inom vilken tid detta skall ske. Artikel 39 Tillsättande av en skiljenämnd Om en part anser att en åtgärd som tillämpas av den andra parten strider mot de berörda rättsliga instrumenten och frågan inte har lösts efter det att sammankallats enligt artikel 38.3 eller efter det att begäran om ett sammanträde i ingivits, får var och en av parterna skriftligen begära att en skiljenämnd tillsätts. Den part som gör begäran skall i denna ange vilken åtgärd det gäller och uppge vilka bestämmelser i de berörda rättsliga instrumenten som den anser relevanta, och begäran skall lämnas till den andra parten och till . Artikel 40 Utnämning av skiljemän Den part som gör begäran skall underrätta den andra parten om att en skiljeman skall utnämnas och föreslå högst tre kandidater till ordförandeskapet. Den andra parten skall därefter utnämna en andra skiljeman och föreslå högst tre kandidater till ordförandeskapet. Bägge parter skall sträva efter att komma överens om vem som skall inneha ordförandeskapet efter det att den andra skiljemannen har utnämnts. skall anses ha tillsatts den dag då ordföranden utses. Om en part underlåter att utnämna sin skiljeman i enlighet med punkt 1 skall denna skiljeman utses genom lottning bland de kandidater som föreslagits. Om parterna inte kan enas om ordförandeskapet inom den tid som anges i punkt 2 skall ordföranden inom utses genom lottning bland de kandidater som föreslagits Om en skiljeman avlider, lämnar sin post eller avsätts skall en ersättare väljas i enlighet med det urvalsförfarande som tillämpades när skiljemannen i fråga valdes ut. I sådana fall skall alla tidsfrister som gäller skiljeförfarandet skjutas upp med en period som börjar den dag då skiljemannen avlider, lämnar sin post eller avsätts och slutar den dag då ersättaren väljs ut. Artikel 41 Nämndens rapporter bör normalt sett lämna en preliminär rapport om sina avgöranden och slutsatser till parterna senast från den dag då skiljenämnden tillsattes. Rapporten bör inte under några omständigheter lämnas senare än efter denna dag. Parterna får efter det att skiljenämndens preliminära rapport lagts fram skriftligen lämna synpunkter på rapporten till nämnden. skall efter det att den preliminära rapporten lagts fram lägga fram en slutgiltig rapport för parterna. I brådskande fall, inbegripet fall som gäller lättfördärvliga varor, skall skiljenämnden göra sitt yttersta för att avge sin slutgiltiga rapport till parterna från den dag då nämnden tillsattes. Rapporten bör inte under några omständigheter avges senare än efter denna dag. får meddela ett preliminärt utslag om huruvida ett fall är brådskande. Samtliga skiljenämndens beslut, även om antagande av den slutgiltiga rapporten och av eventuella preliminära utslag, skall fattas med majoritet, och varje skiljeman skall ha en röst. Den klagande parten kan dra tillbaka sitt klagomål när som helst innan den slutgiltiga rapporten har avgivits. Ett sådant tillbakadragande skall inte påverka denna parts rätt att framföra ett nytt klagomål i samma sak. Artikel 42 Genomförande av nämndens rapporter Var och en av parterna skall vara förpliktad att vidta de åtgärder som är nödvändiga för genomförandet av den slutgiltiga rapport som avses i artikel 41.2. Den berörda parten skall efter det att den slutgiltiga rapporten avgivits underrätta den andra parten om sina avsikter vad beträffar genomförandet. Parterna skall sträva efter att enas om de specifika åtgärder som krävs för att den slutgiltiga rapporten skall kunna genomföras.