prop · GN0354 · 2000-01-01 00:00:00 — Om t.ex. en försegling med stöd 4 § 4 anbringas på ett före- mål, får åtgärden inte innebära ett större intrång i den pågående verksam- heten än vad som är motiverat med hänsyn till syftet med åtgärden och det bakomliggande syftet att förhindra spridning av kärnvapen. 6 § Det kan bli nödvändigt att begära hjälp av polismyndighet för genomför- ande av en inspektion. Det kan avse möjlighet till tillträde till områden eller anläggningar eller t.ex. att göra avspärrningar. Det är regeringen eller den på platsen ansvariga svenska myndigheten som kan göra en framställan om polishandräckning. En sådan framställan skall noga ange vilka åtgärder som behövs, så att polismyndigheten inte behöver göra andra avvägningar än i sådant som rör de insatser som krävs för att kunna fullgöra biträdet. 9.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet 2 § Tillägget är en definition av vad som i lagen avses med kärnteknisk ut- rustning. Definitionen motsvarar 2 § 7 och 8 lagen om strategiska pro- dukter. I definitionen ryms den utrustning och det material som avses i protokollets bilaga II. Definitionen behövs för att underlätta utformandet av de föreslagna 7 b och 7 c §§. 7 a § Protokollet innehåller åtaganden i fråga om såväl skyldighet att förse med information som skyldighet att ge tillträde för inspek- tioner. Dessa åtaganden gäller också forsknings- och utvecklingsverk- samheter som rör kärnämnen men som inte innefattar fysisk hantering av kärnämnen, se artiklarna 2 a i och 2 b i jämförda med artikel 18 a. Para- grafen innebär att de som bedriver sådana verksamheter skall anmäla detta till den myndighet som regeringen bestämmer. Genom att myndig- heten ges kännedom om verksamheten skapas förutsättningar att kunna fullgöra de åtaganden som anges i protokollet. Eftersom verksamheterna är nära knutna till kärnteknisk verksamhet, är det lämpligt att ta in be- stämmelsen i kärntekniklagen. Enligt 1 § gäller lagen kärnteknisk verk- samhet, m.m. Undantagen i andra stycket motsvarar de undantag som följer av proto- kollets artikel 18 a. Om det uppkommer behov av att ytterligare inskränka anmälningsskyl- digheten, kan detta göras genom en förordning som regeringen beslutar eller genom myndighetsföreskrifter. Detaljerade preciseringar bör göras i förordning eller i myndighetsföreskrifter. Avgränsningar kan göras med stöd av bemyndigandet i 7 d §. 7 b § Protokollet innehåller åtaganden i fråga om verksamheter med kärntek- nisk utrustning men som inte innefattar fysisk hantering av kärnämnen. Den utrustning som avses i protokollet omfattas av definitionen i 2 § 4. Genom den nya 7 b § blir den som tillverkar, monterar eller på annat sätt framställer kärnteknisk utrustning skyldig att anmäla detta till den myn- dighet som regeringen bestämmer. Genom att myndigheten ges känne- dom om verksamheten skapas förutsättningar att kunna fullgöra de åtag- anden som anges i protokollet, se artikel 2 a iv. Om det uppkommer behov av att ytterligare inskränka anmälningsskyl- digheten, kan detta göras genom en förordning som regeringen beslutar eller genom myndighetsföreskrifter. Detaljerade preciseringar bör göras i förordning eller i myndighetsföreskrifter. Avgränsningar kan göras med stöd av bemyndigandet i 7 d §. 7 c § Bestämmelsen innebär att den som till för in eller från för ut kärnteknisk utrustning, kärnämnen eller material eller varor som innehåller kärnämnen är skyldig att anmäla det till den myndighet som regeringen bestämmer. Den utrustning som avses i protokollet omfattas av definitionerna i 2 § 4. Genom att myndigheten ges kännedom om verksamheten skapas förutsättningar att kunna fullgöra de åtaganden som anges i protokollet, se artikel 2 a ix. På grund av innehållet i protokollets bilaga III finns behovet av information även i fråga om införsel från eller utförsel till länder inom Euratom-området. Undantag kan föreskrivas med stöd av bemyndigandet i 7 d §. 7 d § För att göra det möjligt att anpassa och ytterligare precisera anmälnings- skyldigheterna, t.ex. med hänsyn till detaljerade krav i protokollet, bör regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer ha ett bemyndig- ande att meddela föreskrifter om undantag från bestämmelserna om an- mälningsskyldighet. Undantag från anmälningsskyldighet bör också kunna föreskrivas i fråga om utförsel eller export som omfattas av ett tillståndsbeslut och då tillståndet har getts enligt bestämmelser i rådets förordning (EG) 3381/94 om inrättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av varor med dubbla användningsområden (EGT L 367, 31.12.1994 s. 1, Celex 394R3381), ändrat genom förordning (EG) nr 837/95 (EGT L 90, 21.4.1995 s. 1, Celex 395R0837), eller enligt bestämmelser i lag eller som meddelats med stöd av lag och bestämmelserna avser kontroll av så- dana varor (t.ex. tillstånd enligt lagen om strategiska produkter eller en kommande lag om kontroll av varor med dubbla användningsområden). 17 § Med ändringarna i 17 § blir skyldigheterna för verksamhetsutövare att lämna upplysningar till tillsynsmyndigheten och att ge tillträde för kon- troll heltäckande. De omfattar alla som bedriver eller har tillstånd att be- driva kärnteknisk verksamhet, oavsett om verksamheten omfattas av till- ståndsplikt. Skyldigheterna gäller också den som bedriver sådana anmäl- ningspliktiga verksamheter som avses i 7 a 7 c §§. Skyldigheterna gäller även den som tar befattning med utrustning som omfattas av anmälnings- plikt enligt 7 c §. Detta motsvarar innehållet i nuvarande 20 § lagen om strategiska produkter, som gäller den som för utförsel eller export tar be- fattning med strategiska produkter. För att kunna förse med den information som behövs för att bekräfta uppgifter om utrustning som har levererats till , bör på samma sätt skyldigheterna gälla den som tar befattning med produkter som har förts in till . Bestämmelsen i andra stycket gör det möjligt att låta dessa skyl- digheter gälla också gentemot den som utsetts som övervakare av att de förpliktelser uppfylls som följer av överenskommelser i syfte att förhindra spridning av kärnvapen, dvs. i praktiken inspektörer och i den utsträckning som föreskrivs av regeringen eller av den myndig- het som regeringen utsett. 25 § Ändringen innebär att de anmälningsskyldigheter som avses i 7 a 7 c §§ omfattas av bestämmelsen om påföljd. Tilläggsprotokollet av till avtalet mellan , , , , , , , , , , , , , Europeiska atomenergigemenskapen och Internationella atom- energiorganet rörande tillämpningen av artikel III.1 och III.4 i fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen Additional protocol to the Agreement between the Republic of , the Kingdom of , the King- dom of , the Republic of , the Federal Republic of , the Helle- nic Republic, , the Italian Republic, the Grand Duchy of , the King- dom of the , the Portuguese Re- public, the Kingdom of , the Kingdom of , Atomic Energy Community and the in implementation of Article III(1) and (4) of the Treaty on the Non-proli- feration of Nuclear weapons Tilläggsprotokoll till avtalet mellan , Ko- nungariket , Republiken , Republiken , , Republiken , Storhertigdömet , Ko- nungariket , Republiken tugal, , , , Re- publiken , Europeiska Atomenergi- gemenskapen och rörande tillämp- ningen av artikel III.1 och III.4 i fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen Preamble Ingress Whereas the Republic of , the Kingdom of , the Kingdom of , the Re- public of , the Federal Republic of Ger- many, the Hellenic Republic, , the Italian Republic, the Grand Duchy of , the Kingdom of the , the Portuguese Republic, the Kingdom of , the Kingdom of (hereinafter referred to as ''''the Sta- tes`) and Atomic Energy Commu- nity (hereinafter referred to as ''''the Community`) are parties to an Agreement between the States, the Community and the (hereinafter referred to as the ''''the Agency`) in implementation of Article III(1) and (4) of the Treaty on the Non-prolife- ration of Nuclear Weapons (hereinafter referred to as the ''''Safeguards Agreement`), which en- tered into force on 21 February 1997; , , Republiken , Republiken , Ir- land, Republiken , Storhertigdömet emburg, , Republi- ken , , Konunga- riket , , Republiken (nedan kallade staterna) och Europeiska atomenergigemenskapen (nedan kallad Euratom) är parter i ett avtal (nedan kal- lat avtalet om kontroll av kärnämne) mellan staterna, Euratom och Internationella atomener- giorganet (nedan kallat ) rörande tillämp- ningen av artikel III.1 och III.4 i Fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen, vilket avtal trädde i kraft . Aware of the of the international com- munity to further enhance nuclear non-prolife- ration by strengthening the effectiveness and improving the efficiency of the Agency''''s safe- guards system; Parterna erkänner världssamfundets önskan att ytterligare stärka åtgärderna för att förhindra spridningen av kärnvapen genom att göra system för kontroll av kärnämne effek- tivare och mer ändamålsenliga. Recalling that the Agency must take into ac- count in the implementation of safeguards the need to avoid hampering the economic and technological development in the Community or international cooperation in the field of peaceful nuclear activities, to respect health, safety, physical protection and other security provisions in force and the rights of individuals, and to take every precaution to protect commercial, technological and industrial secrets as well as other confidential information coming to its knowledge; Parterna erinrar om att vid genomföran- det av kontroll av kärnämne måste beakta följ- ande krav: Den ekonomiska och tekniska ut- vecklingen i Euratoms medlemsstater och det internationella samarbetet rörande kärntekni- kens fredliga användning får inte hämmas; gäll- ande bestämmelser i fråga om hälsa, säkerhet och fysiskt skydd och övriga säkerhetsbestäm- melser måste följas; de enskildas rättigheter måste respekteras; alla försiktighetsåtgärder måste vidtas för att skydda kommersiella, tek- niska och industriella hemligheter och annan konfidentiell information som kommer till kännedom. Whereas the frequency and intensity of activi- ties described in this Protocol shall be kept to the minimum consistent with the objective of strengthening the effectiveness and improving the efficiency of Agency safeguards; De åtgärder som beskrivs i detta protokoll skall vidtas så frekvent och med sådan kraft att de överensstämmer med målet att göra kontroll av kärnämne effektivare och mer än- damålsenliga. Now therefore the Community, the States and the Agency have agreed as follows: Euratom, staterna och har sålunda enats om följande: Relationship between the Protocol and the Safeguards Agreement Samband mellan protokollet och avtalet om kontroll av kärnämne Article 1 Artikel 1 The provisions of the Safeguards Agreement shall apply to this Protocol to the extent that they are relevant to and compatible with the provisions of this Protocol. In case of conflict between the provisions of the Safeguards Agreement and those of this Protocol, the provi- sions of this Protocol shall apply. Bestämmelserna i avtalet om kontroll av kärn- ämne skall tillämpas på föreliggande protokoll i den utsträckning de är av betydelse för och för- enliga med bestämmelserna i protokollet. Om bestämmelserna i avtalet om kontroll av kärn- ämne inte stämmer överens med dem i proto- kollet, skall bestämmelserna i protokollet gälla. Provision of information Informationsskyldighet Article 2 Artikel 2 (a) provide the Agency with a declaration containing the information iden- tified in sub-paragraphs (i), (ii), (iv), (ix) and (x). The Community shall provide the Agency with a declaration containing the in- formation identified in sub-paragraphs (v), (vi) and (vii). and the Commu- nity shall provide the Agency with a decla- ration containing the information identified in sub-paragraphs (iii) and (viii). a) Varje stat skall tillställa en deklara- tion innehållande de uppgifter som räknas upp i punkterna i, ii, iv, ix och x nedan. Eur- atom skall tillställa en deklaration in- nehållande de uppgifter som räknas upp i punkterna v, vi och vii nedan. Var och en av staterna samt Euratom skall tillställa en deklaration innehållande de uppgifter som räknas upp i punkterna iii och viii nedan. (i) A general description of and informa- tion specifying the location of nuclear fuel cycle-related research and deve- lopment activities not involving nu- clear material carried out anywhere that are funded, specifically authorised or controlled by, or carried out on be- half of, the State concerned. i) En allmän redogörelse, med uppgifter om var sådan forsknings- och utveck- lingsverksamhet relaterad till kärn- bränslecykeln bedrivs och som inte in- nefattar kärnämne, och som finansieras eller står under tillsyn av den berörda staten, eller som bedrivs med särskilt tillstånd av eller för den berörda sta- tens räkning. (ii) Information identified by the Agency on the basis of expected gains in effec- tiveness or efficiency, and agreed to by the State concerned, on operational activities of safeguards relevance at fa- cilities and locations outside facilities where nuclear material is customarily used. ii) De uppgifter som med sikte på att uppnå bättre effektivitet och ända- målsenlighet förtecknat och fått god- kända av den berörda staten och som rör driftsverksamhet av betydelse för kontroll av kärnämne vid anläggningar och på platser utanför anläggningar där kärnämne används regelmässigt. (iii) A general description of each on each site, including its use and, if not apparent from that description, its contents. The description shall include a map of the site. iii) En allmän beskrivning av varje bygg- nad på respektive område, inbegripet byggnadens användningsområde och innehåll, om det senare inte framgår av beskrivningen. Till be- skrivningen skall fogas en karta över området. (iv) A description of the scale of operations for each location engaged in the acti- vities specified in to this Pro- tocol. iv) En beskrivning av verksamhetens storlek för varje plats med sådan verk- samhet som anges i bilaga I till detta protokoll. v) Information specifying the location, operational status and the estimated annual production capacity of uranium mines and concentration plants and thorium concentration plants in each State, and the current annual produc- tion of such mines and concentration plants. The Community shall provide, on request by the Agency, the current annual production of an individual mine or concentration plant. The pro- vision of this information does not require detailed nuclear material ac- countancy. v) Exakta uppgifter om geografiskt läge, operativ status och beräknad årlig pro- duktionskapacitet för urangruvor och anrikningsanläggningar för uran och torium i varje stat, samt den aktuella samlade årsproduktionen vid sådana gruvor och anrikningsanläggningar. Euratom skall på begäran lämna uppgift om aktuell årsproduk- tion för en enskild gruva eller anrik- ningsanlägg ning. För lämnandet av dessa uppgifter krävs ingen utförlig bokföring av kärnämne. (vi) Information regarding source material which has not reached the composition and purity suitable for fuel fabrication or for being isotopically enriched, as follows: vi) Uppgifter om kärnråmaterial som inte uppnått den sammansättning och ren- het som krävs för bränsletillverkning eller isotopanrikning, enligt följande: (a) the quantities, the chemical compo- sition, the use or intended use of such material, whether in nuclear or non-nuclear use, for each loca- tion in the States at which the material is present in quantities exceeding 10 of uranium and/or 20 of thorium, and for other locations with quantities of more than 1 tonne, the aggregate for the States as a whole if the aggregate exceeds 10 of uranium or 20 of thorium. The provision of this information does not require detailed nuclear material accountancy; a) Mängder, kemisk sammansättning, användningsområde eller avsett an- vändningsområde, såväl nukleärt som icke-nukleärt, för sådant mate- rial, för respektive plats i staterna där materialet föreligger i mängder över uran och/eller torium, och för övriga platser, med över på varje plats, i form av totalmängden för staterna som hel- het i det fall då denna totalmängd överskrider uran eller torium. För lämnandet av dessa uppgifter krävs ingen utförlig bok- föring av kärnämne. (b) The quantities, the chemical com- position and the destination of each export from the States to a State outside the Community, of such material for specifically non-nu- clear purposes in quantities ex- ceeding: b) Mängder, kemisk sammansättning och bestämmelseort för varje ex- portleverans från staterna till en stat utanför Euratom av sådant material för vilket användningsområdet angetts som icke-nukleärt och vid mängder som överskrider följande: (1) 10 of uranium, or for successive exports of uranium to the same state, each of less than 10 , but exceeding a total of 10 for the year; 1) uran per leverans, eller en årlig totalmängd av i de fall det är fråga om en serie uranleveranser till samma stat med mindre än i varje leverans. (2) 20 of thorium, or for successive exports of thorium to the same State, each of less than 20 , but exceeding a total 20 for the year; 2) torium per leverans, el- ler en årlig totalmängd av i de fall det är fråga om en serie toriumleveranser till sam- ma stat med mindre än i varje leverans. c) the quantities, chemical composi- tion, current location and use or intended use of each import into the Sates from outside the Commu- nity of such material for specifi- cally non-nuclear purposes in quantities exceeding: c) Mängder, kemisk sammansättning, aktuell förvaringsplats samt an- vändningsområde eller avsett an- vändningsområde för varje import- leverans till staterna från någon stat utanför Euratom av sådant material för vilket användningsområdet angetts som icke-nukleärt och vid mängder som överskrider följande: (1) 10 of uranium, or for successive imports of uranium each of less than 10 , but exceeding a total of 10 for the year; 1) uran per leverans, eller en årlig totalmängd av i de fall det är fråga om en serie uranleveranser med mindre än i varje leverans. (2) 20 of thorium, or for successive imports of thorium each of less than 20 , but exceeding a total of 20 for the year; 2) torium per leverans, el- ler en årlig totalmängd av i de fall det är fråga om en serie toriumleveranser med mindre än i varje leve- rans. it being understood that there is no requirement to provide information on such material intended for a non-nuclear use once it is in its non-nuclear end-use form. Det föreligger sålunda ingen infor- mationsskyldighet för material av- sett för icke-nukleär användning när det väl föreligger i sin icke- nukleära slutanvändningsform. (vii) (a) Information regarding the quanti- ties, uses and locations of nuclear material exempted from safeguards pursuant to Article 37 of the Safe- guards Agreement; vii) a) Uppgifter om mängder, använd- ningsområden och förvaringsplat- ser för kärnämne som är undantagna från kontroll av kärnämne enligt artikel 37 i avtalet om kontroll av kärnämne. (b) information regarding the quanti- ties (which may be in the form of estimates) and uses at each loca- tion, of nuclear material exempted from safeguards pursuant to Article 36(b) of the Safeguards Agreement but not yet in a non-nuclear end- use form, in quantities exceeding those set out in Article 37 of the Safeguards Agreement. The provi- sion of this information does not require detailed nuclear material accountancy. b) Uppgifter om mängder (även i form av uppskattningar) och användningsområden för varje enskild förvaringsplats i fråga om kärnämne som är undantaget från kontroll av kärnämne enligt artikel 36 b i avtalet om kontroll av kärn- ämne men som ännu inte föreligger i icke-nukleär slut- användningsform, i de fall mängderna överskrider dem som anges i artikel 37 i avtalet om kontroll av kärnämne. För lämnan- det av dessa uppgifter krävs ingen utförlig bokföring av kärnämne. (viii) Information regarding the location or further processing of intermediate or high-level waste containing plutonium, high enriched uranium or uranium-233 on which safeguards have been termi- nated pursuant to Article 11 of the Sa- feguards Agreement. For the purpose of this paragraph, ''''further processing` does not include repackaging of the waste or its further conditioning not involving the separation of elements, for storage or disposal. viii) Uppgifter om var man förvarar eller vidarebehandlar mellan- eller högaktivt plutoniumhaltigt avfall, höganrikat uran eller uran-233 där kontroll av kärnämne har upphört i enlighet med artikel 11 i avtalet om kontroll av kärnämne. Begreppet "vidarebearbetning" i denna punkt in- nefattar inte ompackning av avfallet eller ytterligare bearbetning där sepa- ration av grundämnen inte ingår för lagring eller slutförvaring. (ix) The following information regarding specified equipment and non-nuclear material listed in : ix) Följande uppgifter om särskild utrust- ning och icke-nukleärt material som förtecknas i bilaga II: (a) for each export out of the Commu- nity of such equipment and mate- rial: the identity, quantity, location of intended use in the receiving State and date or, as appropriate, expected date, of export; a) För varje exportleverans från Eur- atom av utrustning och material av ovannämnt slag: beteckning, mängd, avsedd användningsplats i mottagarstaten samt faktiskt eller planerat exportdatum. (b) on specific request by the Agency, confirmation by the importing State of information provided to the Agency by a State outside of the Community concerning the export of such equipment and material to the importing State. b) På särskild begäran av , ett bekräftande från mottagarstaten av de uppgifter som lämnats till av en stat utanför Euratom och som rör exporten av material och utrust- ning av ovannämnt slag till motta- garstaten. (x) General plans for the succeeding 10- year period relevant to the develop- ment of the nuclear fuel cycle (including planned nuclear fuel cycle- related research and development acti- vities) when approved by the appropri- ate authorities in the State. x) Översiktsplaner för den kommande tioårsperioden rörande utveckling av kärnbränslecykeln (däribland planerad forsknings- och utvecklingsverksamhet relaterad till kärnbränslecykeln) sedan de blivit godkända av de behöriga myndigheterna i den berörda staten. (b) make every reasonable ef- fort to provide the Agency with the fol- lowing information: b) Varje stat skall göra varje rimlig ansträng- ning för att förse med följande infor- mation: (i) A general description of and informa- tion specifying the location of nuclear fuel cycle-related research and deve- lopment activities not involving nu- clear material which are specifically related to enrichment, reprocessing of nuclear fuel or the processing of inter- mediate or high-level waste containing plutonium, high enriched uranium or uranium-233 that are carried out any- where in the State concerned but which are not funded, specifically authorised or controlled by, or carried out on behalf of, that State. For the purpose of this paragraph ''''processing` of intermediate or high-level waste does not include repackaging of the waste or its conditioning not involving the separation of elements, for storage or disposal. i) En allmän redogörelse med exakta uppgifter om var sådan forsknings- och utvecklingsverksamhet som är relaterad till kärnbränslecykeln bedrivs i den berörda staten, och som inte in- nefattar kärnämne och som är speciellt inriktad på anrikning, upparbetning av kärnbränsle eller bearbetning av mellan- eller högaktivt plutoniumhaltigt avfall, höganrikat uran eller uran-233, men som inte finansieras eller står under tillsyn av den berörda staten eller bedrivs med särskilt tillstånd av den berörda staten eller för dess räkning.