mot · GO02U510 · 2000-10-05 00:00:00 — För den långsiktiga tillväxtens skull och för att skapaincitament för utbildning, arbete, företagande och sparande måste därförskattetrycket sänkas.Med sunda statsfinanser, fortsatt rörlig men stabil växelkurs och ettinflationsmål, en självständig centralbank, fortsatt reformering avarbetsmarknaden och ett gynnsamt företagsklimat skapar vi godaförutsättningar för tillväxt och hållbar utveckling i . Det är endast pådenna grund som kan bedriva en trovärdig ekonomisk politik utanförEMU.Den tilltagande ekonomiska integrationen och införandet av dengemensamma valutan ställer allt större krav på en väl fungerande samordningav den ekonomiska politiken i EU. För samordningen utgör de årligaallmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken det centrala instrumentet.De omfattar både makroekonomisk politik samt sysselsättnings- ochstrukturpolitik och anger övergripande strategiska mål för den ekonomiskapolitiken i medlemsstaterna och unionen samt specifika rekommendationertill varje enskild medlemsstat. De allmänna riktlinjerna tar ett samlat grepp påde samarbetsprocesser som finns för finanspolitiken, sysselsättningspolitikensamt strukturpolitiken.Sverige har i Stabilitets- och tillväxtpakten inom EU åtagit sig att ha ettmedelfristigt mål för de offentliga finanserna att vara nära balans eller iöverskott. Varje medlemsstat får själv bestämma det exakta budgetmålet.Stabilitets- och tillväxtpakten syftar till att säkerställa en varaktigbudgetdisciplin i den tredje etappen av EMU. De medlemsstater som deltar ivalutaunionen ska utarbeta stabilitetsprogram och länderna utanförvalutaunionen ska utarbeta konvergensprogram. Att åtagandena efterlevs ärav stor betydelse för den ekonomiska politikens trovärdighet och möjliggörsamtidigt för medlemsländerna att hantera normala konjunktursvängningarutan att riskera alltför stora budgetunderskott.Centerpartiet anser att det är viktigt att föra ett nyanserat samtal omSveriges relation till EMU. Lika väl som ett svenskt deltagande skulleinnebära positiva möjligheter skulle det också innebära uppenbara risker.Fördelarna med ett EMU-medlemskap är att växlingskostnaderna försvinneroch att osäkerheten om valutakurser minskar, vilket kan leda till att handelnmellan EMU-länderna ökar något. Prisjämförelser underlättas också.Centerpartiet avvisar emellertid ett svenskt medlemskap i tredjeetapp, eftersom nackdelarna med ett svenskt inträde överväger de fördelarsom kan finnas. Den ekonomiska och monetära unionen är inte, i första hand,ett ekonomiskt utan ett politiskt projekt. Som sådant är EMU ett av EU:s mesttydliga överstatliga projekt, vilket kommer att innebära mindre ekonomisktinflytande och minskad ekonomisk flexibilitet för medlemsstaterna. Engemensam penningpolitik kommer med sannolikhet att tvinga fram mer avgemensam finanspolitik.De ekonomiska betänkligheterna mot EMU:s tredje etapp tar sikte på atteuroområdet inte är ett s k optimalt valutaområde. Därmed drabbas på olikartat sätt av händelser i omvärlden. Arbetskraftens rörlighetmellan EU:s medlemsländer är begränsad, löne- och prisflexibiliteten ärotillräcklig och näringslivsstrukturen skiftar betydligt mellanmedlemsländerna. Det finns inom valutaunionen därför inbyggda risker för enlångsiktig asymmetrisk utveckling eller för mer dramatiska asymmetriskachocker. Den , , kan helt enkelt inte bedriva enpenningpolitik som passar de olika medlemsländernas skilda behov. Det ärdärför det är så viktigt att inte avhänder sig möjligheten att tillgripa bla räntevapnet. Att ECB inte kan ta hänsyn till de skilda behoven riskerar attskapa spänningar inom valutaunionen, mellan länder och mellan regioner. Föratt hantera problemen kommer det sannolikt att krävas omfattanderegionalpolitiska stödinsatser.Den () har uppenbara problem att hanteraden differentierade tillväxten inom euroområdet. Medan enskilda länder somPortugal, och hotas av överhettning har ECB tagit stor hänsyntill de stora länderna, som och , där ekonomin fortfarande ärrelativt svag. konjunkturer går helt enkelt i otakt och trots attECB ska verka som ett rent "europeiskt" organ är ECB:s räntebeslut ipraktiken känsliga för de stora ländernas utveckling. präglassåledes ECB:s beslut alltför mycket av förhandlande och kompromissandemellan elva centralbankschefer. ECB:s framtida arbete och verksamhet bör ihögre utsträckning genomsyras av större transparens, öppenhet ochdemokratisk kontroll.Det finns de som befarar att priset för en självständig valuta är ett politisktutanförskap. Det är en fråga som förtjänar att tas på allvar. ska inteeftersträva makt för maktens egen skull, utan bygga allianser på strategisktviktiga områden, där vi ser nyttan och behovet av ett stärkt europeisktsamarbete. Dit hör bl a miljöpolitiken, en gemensam europeisksäkerhetsordning och gemensamma regler för den inre marknaden. Mycketlite talar för att framtida inflytande på dessa områden kommer attvara avhängigt ett svenskt medlemskap i . Tvärtom kommer vårtinflytande att avgöras av styrkan i vår egen framgång; som föregångare ochframgångsrikt land kommer inflytandet också med bevarad självständigvaluta.Centerpartiet kommer noga att följa utvecklingen av valutaunionen ochåterkommande pröva giltigheten i argumenten för och mot ett inträde.Sveriges långsiktiga relationer till EMU får värderas utifrån vunnaerfarenheter. Förutom utvecklingen inom EMU kommer relation tillEMU att påverkas av hur och agerar samt av hurEU:s utvidgningsprocess fortskrider. , som också ståttutanför, uppfyller numera samtliga konvergenskriterier och väntas införa dengemensamma valutan från och med den 1 januari 2001.Vad som ovan sagts om relationer till EMU bör ges regeringentill känna.Om en riksdagsmajoritet avser att aktualisera ett medlemskap ansercenterpartiet att frågan ska avgöras av medborgarna i en folkomröstning. Enfolkomröstning brådskar inte, utan det viktiga är att nu utnyttja det rådrumsom skapats genom att står utanför EMU. kommer ävenfortsättningsvis att söka stimulera en bred och allsidig debatt inom och utomcenterrörelsen om förhållande till EMU. En folkomröstning måsteutlysas - i förväg - och innehålla två tydliga alternativ(ja eller nej till ett färdigförhandlat avtal). Båda sidor bör av statentillförsäkras likvärdiga ekonomiska resurser. Vad som ovan sagts omfolkomröstning i EMU-frågan bör ges regeringen till känna.Stockholm den 3 oktober 2000Marianne ()()()()()()()