mot · GO02Sk785 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Sk785av , ()Avdragsrätt vid dubbel bosättningFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om avdrag för kostnader vid dubbel bosättning.MotiveringEnligt Arbetstidskommitténs kartläggning av förekomsten av hem- ochdistansarbete (SOU 1996:145, bilaga 6) använde en halv miljonarbetstagare en dator för att helt eller delvis sköta sitt förvärvsarbete frånhemmet. De flesta av dessa arbetade emellertid mindre än en fjärdedel avarbetstiden hemma. Cirka 50 000 använde datorn för att sköta det mestaav arbetet hemifrån och ytterligare en nästan lika stor grupp utförde merän en fjärdedel av sitt arbete hemifrån. De flesta som arbetar på distansmåste alltså tillbringa en eller på den ordinariearbetsplatsen. Om arbetsplatsen ligger på sådant avstånd från hemmet attdet inte är möjligt att dagpendla är detta förenat med betydandekostnader.I mitt hemlän, , har utvecklingen inneburit attmånga arbetstillfällen har försvunnit. Nedläggningsprocessen med utflyttningav arbetstillfällen har berört både arbetare och tjänstemän inom det privatanäringslivet och i staten och kommunerna. Det har inneburit att många masaroch kullor har tvingats söka sig till arbete på andra orter, främst iStockholmsregionen.Alla kan eller vill emellertid inte flytta från . Många försöker bokvar på hemorten och veckopendla till ett jobb i något av Sverigestillväxtområden. Det borde vara ett vitalt samhällsintresse att avfolkningen avglesbygden minskar och att trycket på tillväxtregionerna lättar.Skattelagstiftningen medger emellertid inte att avdrag får göras förkostnaderna för dubbel bosättning om det är fråga om ettpermanent arbete. Därefter krävs att den skattskyldige flyttar till den ort därhan har sitt arbete eller att han bestrider sina kostnader för dubbel bosättningav beskattade pengar. Det första alternativet är för många omöjligt avfamiljeskäl, det andra är det av ekonomiska skäl.Ingen regionalpolitik i världen kan kompensera för skadeverkningarna aven skattepolitik som direkt motverkar den ökade flexibilitet i arbetslivet somär nödvändig ur många aspekter. Arbetspendling eller distansarbete är en avde stora möjligheterna för människor att bo kvar i glesbygdslänen, som t.ex.Dalarna, och kunna försörja sig på arbete i stället för på bidrag.Skattesystemet drabbar de små glesbygdskommunerna som brottas medvikande befolkningssiffror och eroderande skattebaser. Det drabbar också deenskilda människor som berörs mycket hårt.Som exempel kan nämnas en familj i kommun på fem personer.Mannen arbetar på distans från men måste vara på den ordinariearbetsplatsen . Hustrun har fast anställning på heltid. Detre barnen går i skolan. Familjen vill inte flytta till . Det kräveremellertid skattesystemet nu att den skall göra. Vid en flyttning till Stockholmblir hustrun i familjen sannolikt arbetslös. Man måste därför ifrågasätta omden samhällsekonomiska kalkylen blir lönsam. Fortsatta avdrag förkostnaderna för dubbel bosättning kostar sannolikt mindre än a-kassa tillytterligare en person.Under år 1999 minskade befolkning med 137 personer. Det ärmycket för en kommun med 10 000 invånare och därtill med en åldrandebefolkning.Fr o m 1999 års taxering gäller tvåårsgränsen för avdrag för ökadelevnadskostnader vid dubbel bosättning vid tillfälligt arbete. Det är enhändelse som ser ut som en tanke att denna regel bara tar sikte på behovenhos anläggningsarbetare och liknande.Tiden är nu mogen att ta steget att slopa tvåårsgränsen även vid permanentarbete utanför hemorten. Det skulle öka möjligheterna att bo och arbeta iglesbygd och förbättra rörligheten på arbetsmarknaden. Det skulle också gepositiva effekter för småkommunerna i glesbygden att få behålla mer av sittvikande befolkningsunderlag.Stockholm den 3 oktober 2000Christel ()