mot · GO02N261 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:N261av , ()Åtgärder för en levande skärgårdSammanfattningI motionen föreslås åtgärder för en levande skärgård, bl atillgången till postal infrastruktur, kostnader för transporteroch ett utökat självbestämmande.Förslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad som imotionen anförs om skatteuttaget för fastigheter i Stockholms skärgård.12. tillkännager för regeringen som sin mening vad som imotionen anförs om tillgången till grundläggande service i Stockholmsskärgård.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad som imotionen anförs om ökade möjligheter till självbestämmande förStockholms skärgård.24. tillkännager för regeringen som sin mening vad som imotionen anförs om att varutransporter i skärgården kostnadsmässigt börlikställas med liknande transporter på fastlandet.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad som imotionen anförts om ökad marktillgång för bostadsbyggande.26.1 Yrkande 1 hänvisat till SkU.2 Yrkandena 3 och 5 hänvisade till BoU.MotiveringSkärgården har stor betydelse för , bådeur kulturell, turistisk och rekreationssynpunkt. Ofta glöms detbort att faktiskt har störst betydelse fördem som bor där året runt, det är deras hembygd. För alla ossandra som besöker skärgården är det just skärgårdsborna somgör det möjligt för oss att få alla dessa upplevelser ett besökinnebär. Det är därför av central betydelse att möjligheternatill utveckling och tillväxt även kommer boende i Stockholmsskärgård till del.Både och i har antagit ocharbetar efter skärgårdspolitiska program. Mycket har gjorts på regional ochkommunal nivå för att främja skärgården, vilket är positivt. Dock går det inteatt bortse från statens roll på både nationell och regional nivå när det gällerattge skärgården möjligheter för utveckling och tillväxt. Staten har, genomregeringars och myndigheters agerande, på olika sätt medverkat till attförsvåra skärgårdsbefolkningens möjligheter. Skattepolitiken är ett sådantexempel, myndigheters spariver ett annat.Statens roll är att aktivt arbeta för att skapa och ansvara för degrundläggande förutsättningar som är nödvändiga för att kreativitet ochentreprenörskap skall kunna utvecklas fullt ut. Arbetet med detta är idagotillfredsställande. Inte minst gäller det att regering och riksdag ännu inte,trots av debatt och förslagsställande, kunnat komma fram till envaraktig lösning avseende de problem som den statliga fastighetsskattenskapar. 1998 sänktes visserligen skatteuttaget till 1,av taxeringsvärdet ochtaxeringsvärdena låstes nivå. Genom att låta de höjdamarkpriserna slå igenom i taxeringsvärden, så som regeringen nu aviserat för2001, kommer skatteuttaget att öka i skärgården även om procentsatsen sänkstill 1,. Detta är inte acceptabelt. På detta område har regeringen ett viktigtuppdrag att se till att skärgårdsborna kan bo kvar och att skatteuttagetåterställs till en rimligare nivå. Detta bör ges regeringen till känna.Staten har genom sina myndigheter och verk på ett oroväckande sättreducerat sina verksamheter som varit baserade i skärgården, dessaverksamheter har ofta varit förknippade med samhällsservice och trygghet.Det gäller bl a som därtill meddelade att man avser attavskaffa alla postkontor i hela landet. I har Postenavvecklat verksamhet och postkontor i rask takt . Attha tillgång till postal infrastruktur, i någon form, är viktigare än att detenbartskall vara bolaget som sköter om detta. En större mångfald avdriftsformer skulle kunna lösa denna uppgift. Även har dragitned på olika tjänster stationerade på t.ex. Söderarm och Landsort. Ävenförändringarna inom försvaret har inneburit färre arbetstillfällen i skärgården.Denna utveckling leder till att förutsättningarna för skärgårdenminskar. Staten har ett ansvar för att en grundläggande samhällsservice ävenkommer skärgårdsbefolkningen till del. Detta bör ges regeringen till känna.Riksdag och regering måste kontinuerligt medverka till attskärgårdsfrågorna ges större tyngd. Ett förslag som diskuterats är att inrättaensärskild skärgårdsriksdag. Detta skulle kunna fungera något liknandeSametinget, där skärgårdsborna via valda ombud fattar beslut om förskärgården viktiga utvecklingsfrågor. Jag anser att detta är en möjlig väg attstärka självbestämmandet bland skärgårdsbefolkningen. Staten bör ställa vissautvecklingsmedel till skärgårdsriksdagens förfogande.En annan möjlighet för att fördjupa demokratin och på ett mer påtagligtsätt ge skärgårdsborna i möjlighet att fatta beslut om sina egnaangelägenheter vore att inrätta en särskild skärgårdskommun om de självaönskar. Geografiskt skulle den kunna bestå av alla skärgårdsöar utan fastlandförbindelse och skulle då få ca 11.000 invånare. Dagensskärgårdskommuner, , , , och ,har en mycket stor del av sin befolkning boende på fastlandet och ikommunernas tätorter. Det är inte alltid säkert att fastlandsbornas intressensammanfaller med skärgårdsbornas. I finns en s.k. skärgårdslaginstiftad. Denna har inneburit en mycket positiv utveckling för exempelvisÅland, där bl.a. skärgårdsturismen skapat många arbetstillfällen. bestårdessutom av många små kommuner med stort självbestämmande. Regeringenbör inta en positiv hållning om önskemål framförs om en skärgårdsriksdageller bildandet av en ny skärgårdskommun. Detta bör ges regeringen tillkänna.Kommunikationerna är oerhört viktiga för skärgården. länslandsting är i ansvarigt för kollektivtrafik såväl till lands somtill sjöss. lämnades ett statligt stöd för bedrivande av sjötrafik.Dettabör åter aktualiseras på lämpligt sätt. Att transportera varor till och frånskärgårdsöarna är för många företagare och privatpersoner i skärgårdenförenat med betydande kostnader, inte minst för flera omlastningar. Det ärangeläget att staten tar ett ansvar för att varutransporter i skärgårdenkostnadsmässigt likställs med liknande transporter på fastlandet. Detta bör gesregeringen till känna.För att människor skall kunna leva och arbeta i skärgården även iframtiden behöver bredbandsnät byggas ut även i skärgården. Detta skaparmöjligheter till distansarbete och skapar förutsättningar för utflyttning tillskärgårdssamhällena. Staten måste ta ett heltäckande ansvar för att allahushåll i hela får möjlighet till uppkoppling på nätet.Men för att fler människor skall kunna flytta ut till skärgården och för attskärgårdsbornas egna barn skall kunna bo kvar måste frågor kringmarktillgång för bostadsbyggande lösas. Detta är ett problem påflera öar. Den fysiska planeringen har visserligen kommunerna ansvar för,men staten måste uppmärksammas på detta och via iStockholms län initiera överläggningar med kommunerna i syfte att skapaförutsättningar för fler bostäder i skärgården. Det finns även skäl att se överlagstiftningen som reglerar det svenska strandskyddet. Vad som ovan anförtsbör ges regeringen till känna.Stockholm den 29 september 2000Lennart ()