mot · GO02U2 · 2000-10-26 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:U2av , ()med anledning av prop. 2000/01:9 Exportkontroll m.m. av produkter med dubbla användningsområdenFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att i alla forum som inbegriper förhandlingar kringinternationella regelverk som berör kryptering och export avkryptoprodukter bör agera för att det faktum att en produkt innehållerkrypteringsfunktioner inte ensamt skall kunna utgöra grund förklassificering som strategisk produkt.InledningCenterpartiet anser den föreliggande propositionen vara enföredömlig implementering av EG-rätten och har ingainvändningar. Problematiken med statiska definitioner iWassenaararrangemangets (WA) regler ommjukvaruprodukter illustreras och aktualiseras emellertid avpropositionen.Produkter med dubbla användningsområden, såsom avanceradkryptoteknik, är sådana som har en etablerad civil användning men som ocksåkan användas för militärt bruk. Det är därför inte ändamålsenligt längre att pågrund av lagstiftning som härrör från obsoleta förhållanden undanta samtligakryptoprodukter. Ambitionen måste istället vara att så få produkter sommöjligt ska omfattas av exportkontroll.Med de svårigheter som finns att kontrollera privat export avmjukvaruprodukter, exempelvis som bifogade filer i e-brev, är det orimligt atttillämpa en kontroll som bara blir till hinder för svenskt näringsliv ochsvenska användare. Produkter som finns på en massmarknad eller är lätttillgängliga på en öppen marknad inom landet bör därför helt undantas frånexportkontroll. S k PGP-produkter utgör, bara för att nämna ett exempel påsådana produkter, världens de facto-standard för e-brevskryptering ochverfiering med över sju miljoner användare över hela världen. Produkternatillhandahålls fritt till icke-kommersiella användare och erbjuder begränsade,men viktiga, möjligheter att bl a säkra e-post och kryptera filer.Kontrollen bör i stället reserveras för produkter som inte tillhandahålls frittpå en intern marknad. Denna distinktion kan sägas motsvara den uppdelningsom görs mellan produkter av huvudsakligen civil respektive militär karaktär.En ordning av ovannämnt slag bör tillämpas så långt det är möjligt inomramen för gällande exportkontrollregim, inklusive Wassenaararrangemanget.Regeringen bör därför, inom ramen för sina befogenheter, verka för en liberaltillämpning av regelverket.Även givet en liberal tolkning av Wassenaararrangemanget i den svenskahanteringen anser att skall verka för att förändragällande regler inom arrangemanget i riktning mot ytterligare liberalisering.Detta innebär att de ovannämnda produkterna, i huvudsak avsedda föranvändning på en civil marknad, bör avföras från arrangemangets varulista.Mot bakgrund av den mycket snabbt ökande användningen av kryptering ivardagssituationer, är det olämpligt att det faktum att en produkt innehållerkrypteringsfunktioner ensamt ska kunna utgöra grund för klassificering somstrategisk produkt. Inte heller en ordning med statiska definitioner avkryptoprodukter är mot denna bakgrund och tillsammans med den snabbateknikutvecklingen ändamålsenlig eller rimlig. Det är olyckligt att definierakryptoprodukter som sådana t.ex. beroende på hur många bitkryptokomponenter de innehåller. bör därför i alla forum sominbegriper förhandlingar kring internationella regelverk som berör krypteringoch export av kryptoprodukter agera för att det faktum att en produktinnehåller krypteringsfunktioner inte ensamt ska kunna utgöra grund förklassificering som strategisk produkt. Detta bör ges regeringen tillkänna.Stockholm den 26 oktober 2000Marianne ()()