mot · GN02So39 · 2000-04-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:So39av , ()med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitikenDet är mycket glädjande att regeringen i propositionen (1999/2000:79)Från patient till medborgare - nationell handlingsplan förhandikappolitiken på ett mycket klart och tydligt sätt slår fast atthandikappolitik handlar om medborgarrätt.Med detta förhållningssätt skapas en grund för en ny radikal handi-kappolitik, som drar lärdomar av erfarenheter utomlands när det gäller attbekämpa diskriminering av människor med funktionshinder.Denna diskriminering pågår tyvärr i vårt land och tar sig uttryck i attfunktionshindrade särbehandlas eller hindras att ta del av verksamheter somtillkommer andra. Det kan handla om att en person med en direkt hänvisningtill hans eller hennes funktionshinder nekas tillträde till en affär ellerrestaurang. En annan och vanligare form av diskriminering handlar om attmänniskor med funktionshinder utestängs därför att lokaler och transport-medel är otillgängliga.När funktionshindrade diskrimineras är det uttryck för en samhällsnormsom delar upp människor i fullvärdiga medborgare och övriga.Denna utestängning och därmed diskriminering kan fortgåutan hinder av lagstiftningen. Restaurangägare kan hindra funktionshindradefrån tillträde till lokalen. Bussar till kollektivtrafiken köps in med instegsomeffektivt utestänger rörelsehindrade. Bankomater installeras som inte kananvändas av rörelsehindrade.Handikapprörelsen har krävt lagar som förbjuder diskri-minering. I flera utredningar återfinns också detta krav. Ett viktigt steg förattbryta diskrimineringen av funktionshindrade är lagen (1999:132) om förbudmot diskriminering i arbetslivet av personer med funktionshinder som träddei kraft . Förbudet gäller både direkt och indirekt diskrimi-nering.Under våren 1999 beslutade regeringen om direktiv till en kommitté föröversyn av lagstiftningen om olaga diskriminering. Regeringen framhåller idessa direktiv att det är angeläget att utreda behovet av ett förbud motdiskriminering av funktionshindrade i näringsverksamhet. Tyvärr anges idirektiven att det inte, inom ramen för detta uppdrag, finns möjlighet attöverväga den viktiga frågan om tillgänglighet för funktionshindrade i vidbemärkelse (s 17).I den nu liggande propositionen Från patient till medborgare - en nationellhandlingsplan för handikappolitiken föreslår regeringen att författnings-utredningen får i uppgift att överväga på vilket sätt funktionshindrades ochandra utsatta gruppers delaktighet och jämlikhet skall komma till tydligareuttryck i 1 kap. 2 § regeringsformen.Detta är ett mycket välkommet förslag. Därmed klargörs att vi i Sverigeinte accepterar den diskriminering som drabbar människor med funk-tionshinder och att vi tar avstånd från en samhällsnorm som delar uppmänniskor i fullvärdiga medborgare och övriga. Det innebär att tillägget iregeringsformen får en betydelse för attitydbildningen. Däremot får dettatillägg ingen praktisk rättsverkan i domstol. För att den skall få större kraftbör i stället regeringsformens 2 kap. utökas med förbud mot diskrimineringav funktionshindrade.Regeringen föreslår i sin proposition flera radikala åtgärder, som på siktkommer att rasera många av de hinder som finns och som utestängermänniskor med funktionshinder. Tyvärr vill regeringen inte gå riktigt ändafram. För att nå dit regeringen önskar i sin proposition behövs också enändring i en lagstiftning mot diskriminering i näringsverksamhet, som äveninkluderar tillgänglighet. Då ges ett starkt incitament för varje näringsidkareatt undanröja de enkelt åtgärdade hinder som åsyftas i propositionen.Den ovan nämnda kommittén för översyn av lagstiftningen om olagadiskriminering har ett uppdrag som är alltför begränsat. Det är av störstavikt att bristande tillgänglighet skall omfattas av en lagstiftning mot diskri-minering i näringsverksamhet, eftersom det är denna form av diskrimineringsom är vanligast. Kommittén bör därmed förses med tilläggsdirektiv, som rörfrågan om diskriminering till följd av brister i tillgängligheten.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om förändring av 2 kap. regeringsformen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om tilläggsdirektiv till Utredningen om översyn avlagstiftningen om olaga diskriminering.Stockholm den 5 april 2000Sonja ()()()