mot · GO02L5 · 2000-12-07 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:L5av , ()med anledning av prop. 2000/01:43 Ändringar i atomansvarighetslagenFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen avslår regeringens proposition 2000/01:43 Ändringar i atom-ansvarighetslagen.Regeringen föreslår i sin proposition 2000/01:43 Ändringar iatomansvarighetslagen ett utökat skadeståndsansvar förinnehavare av atomanläggningar. Den föreslagnaförändringen innebär att skadeståndsansvaret för innehavareav atomanläggning höjs från 175 miljoner särskildadragningsrätter (SDR) till 300 miljoner SDR, det vill säga3,. avslår regeringensproposition.PariskonventionenRegeringens utgångspunkt är att innehavare avatomanläggningar borde åläggas ett obegränsatskadeståndsansvar. ligger ansvarsnivån i på175 miljoner SDR, motsvarande 1,9 miljarder kronor.Finland har samma ansvarsnivå och , somtoppar den lista som gjorts av atomenergiorganNEA, ligger på 285 miljoner SDR, det vill säga 3 miljardersvenska kronor.Förslaget att införa ett obegränsat ansvar har dock avstyrkts av flertaletremissinstanser med hänvisning till att ansvaret då skulle strida motPariskonventionen om skadeståndsansvar på atomenergins område.Kristdemokraterna anser att det är viktigt att följer antagnakonventioner. Visserligen möjliggörs för konventionsstaterna att föreskrivaett högre belopp men det finns inget stöd i konventionen för att åläggainnehavare av atomanläggningar ett obegränsat skadeståndsansvar.Kristdemokraterna menar att frågan om ett obegränsat skadeståndsansvarinte kan beslutas i riksdag förrän de pågående förhandlingarna omPariskonventionen är avslutade. Det är olämpligt att regeringen nu presenteraren proposition som föregriper dessa förhandlingar. Även frågan om ett utökatskadeståndsansvar bör invänta den omfattande översynen av konventionen.Resultatet av de pågående förhandlingarna kommer sannolikt att påverka desvenska reglerna. Enligt propositionen kommer förhandlingarna att avslutasunder år 2001.Konsekvenserna av ettutökat skadeståndsansvarDet är omöjligt att överblicka konsekvenserna av detenligt regeringen föreslagna utökade skadeståndsansvaret förinnehavare av atomanläggningar. Försäkringsmarknadenskapacitet är inte utredd. I propositionen behandlas inte hellerden svenska kärnkraftsindustrin i ett internationelltperspektiv. Hur överensstämmer regeringens propositionmed en strävan att inom EU harmonisera åtaganden ochansvar som läggs på kärnkraftsindustrin?Regeringen för i den aktuella propositionen ett resonemang om dentillgängliga försäkringskapaciteten på marknaden är tillräcklig. EnligtSvenska atomförsäkringspoolen har kapaciteten minskat. Enförklaring är att vissa större försäkringsbolag har avbrutit ett tidigarepoolsamarbete. Ytterligare ett problem är pågående och kommandestrukturomvandlingar inom försäkringsbranschen. Regeringen anser dock attförsäkringsbranschen "åtminstone , kommer att tillskapaerforderlig kapacitet". Regeringen tillägger: "Man kan dock inte bortse frånmöjligheten att försäkringsmarknaden, trots en anpassningsperiod, inte förmårtillskapa erforderlig kapacitet." En lösning menar man kan vara att andraekonomiska säkerheter utnyttjas som komplement till ansvarsförsäkringen, tillexempel bankgaranti, deposition av värdehandlingar, risk- ellerkatastrofobligationer och poolsy-stem för riskfördelning. Regeringen avslutarsitt resonemang med att en särskild utredare bör få i uppdrag att kartlägga ochlämna förslag till ekonomiska system där ekonomiska säkerheter ellergarantier utnyttjas som ett komplement till ansvarsförsäkringen.Kristdemokraterna anser att det är olämpligt att införa lagändringar därförutsättningarna inte är tillräckligt utredda. I detta fall borde marknaden föratomansvarsförsäkringar och eventuella komplement till dessa analyseratsnoggrannare. Vi förutsätter att representanter från kärnkraftsindustrin fårdeltai arbetet när denna fråga utreds.Kristdemokraterna förespråkar att varje energislag ska bära sina egnakostnader. Detta gäller även för kärnkraftsindustrin. Vi anser dock att detmåste beaktas att den svenska kärnkraftsindustrin verkar på en internationellmarknad i en global konkurrens. Eftersom marknaden för el ska avreglerasinom EU bör man nu sträva efter att harmonisera de åtaganden och det ansvarsom läggs på den svenska kärnkraftsindustrin.Stockholm den 6 december 2000Rolf ()()()von der Esch (kd)()()()()()()()