mot · GO02Sf228 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Sf228av Skånberg, (kd)Separationsförebyggande åtgärderFörslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om vårdnadsbidrag/barnkonto.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om föräldrautbildning.13. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att förlänga betänketiden, för par som har barn ,från dagens halvår till , antingen båda eller bara den enaföräldern önskar skilsmässa. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att ändra de befintliga regler som innebär att människorförlorar ekonomiskt på att gifta sig eller vinner på att skilja sig.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att bekräfta policyn som kom till uttryck i proposition 1973:32Om äktenskaps ingående och upplösning att man vidutformningen av regler om skatter och sociala förmåner skall undvika attge regler ett sådant innehåll att människor förlorar på att gifta sig ellervinner på att skilja sig.6.1 Yrkande 2 hänvisat till SoU.2 Yrkande 3 hänvisat till LU.Motivering1974 ändrades lagen så att det blev enklare och snabbare att skilja sig.Lagändringen motiverades med att det skulle öka livskvaliteten för såvälvuxna som barn - hellre en lycklig skilsmässa än att lappa på en dåligrelation.Efter 25 år har vi facit. Den livsstil som följt i spåren av lagändringen harinte ökat människors livskvalitet, generellt sett. Det är i stället så attsjälvavälfärden och folkhälsan hotas av de många separationerna, och värst drabbasbarnen.Enligt SCB:s statistik har årligensedan 1974 50 000 par skilt sig, varav 20 000 gifta och 30 000sammanboende. I har över 2 miljoner människor gåttifrån varandra; det är och därmed förmodligen världens högstaskilsmässofrekvens. går 45 000 barn igenom en skilsmässa, 10 000av dem för . Så många som var fjärde tonåring har varitmed om en skilsmässa och bor nu i sju av åtta fall hos sin mor. Inom några århar en fjärdedel av barnen för alltid mist kontakten med sin far. De osynligafäderna är ett stort samhällsproblem: omkring 200 000 fäder bor intetillsammans med sina270 000 barn. 60 000 barn har faktiskt aldrig någonsin bott med sin far. Ochändå säger vi att barnen har rätt till båda sina föräldrar.En skilsmässa innebär väsentligt sämre livsvillkor för alla inblandade.Skilsmässorisken är nämligen mycket större för dem som uppfyller en endaav dessa faktorer: låg utbildning, låg lön/arbetslös, invandrare, bor ilägenhet,bor i storstad, flyttat samman tidigt, haft flera förhållanden, fått barntidigtoch som själva är skilsmässobarn. För dem som uppfyller flera faktorerflerdubblas risken.Konsekvenserna av de många skilsmässorna blir för den enskilde oftasvåra, med statistiskt sett kortare livslängd, ökad sjukdomsfrekvens ochhalverad inkomst.Även samhällsekonomiskt räknat är skilsmässorna oerhört kostsamma.Genom bland annat ökade bidragsförskott, bostadsbidrag och socialbidrag blirkostnaden , eller 2 miljoner per skilsmässa.I TV-programmet uppskattades kostnaderna förskilsmässorna vara 10 miljarder i domstolskostnader, underhållsstöd,socialbidrag och bostadsbidrag. Därtill beräknade man att fusket i sambandmed skilsmässorna hade gigantiska proportioner och kostade skattebetalarnamellan två och tre miljarder ytterligare.Vi måste på allvar förebygga skilsmässor, och genom lagstiftningenprioritera äktenskapet, eftersom samboförhållanden spricker oftare.1992 motionerade jag om att familjerådgivningsbyråer ska finnas i landetsalla kommuner, något som blev lag 1995. Det är bra, men det räcker inte -över 30 000 söker hjälp och köerna är ofta långa. Kostnaderna förfamiljerådgivningsbyråerna är ca , en mycket låg kostnadställd i relation till de som skilsmässorna kostarårligen. Vi måste ge ökade resurser till familjerådgivning ochföräldrautbildning. Vi måste få ett vårdnadsbidrag/barnkonto som germöjlighet att välja att själv ta hand om barnen när de är små.Kristdemokraterna utvecklar denna tanken i sin budgetmotion.Just efter första barnets födelse är påfrestningarna stora ochskilsmässorisken kraftigt förhöjd. Då behövs allt stöd och då är man dessutommest motiverad för en föräldrautbildning som stärker den nyafamiljebildningen. En sådan utbildning borde erbjudas föräldrarna genomsåväl mödravårdscentralen som barnavårdscentralen.Enligt SCB 1994 anser över hälften av alla män och två tredjedelar avkvinnorna att det är för lätt att skiljas i . Mot den mörka bakgrund jagnyss tecknat, och för barnens skull, måste lagen skärpas ochbetänketiden förlängas för par som har barn från dagens halvår tillett helt år, vare sig båda eller bara den ena föräldern önskar skilsmässa. Dettabör ges regeringen till känna.Det ligger i samhällets intresse att värna familjen och äktenskapet, så att igörligaste mån separationer kan undvikas.I prop. 1973:32 Om äktenskaps ingående och upplösning sägs ocksåuttryckligen att man vid utformningen av regler om skatter och socialaförmåner borde undvika att ge reglerna ett sådant innehåll att människorförlorar på att gifta sig eller vinner på att skilja sig.Folkpension till två ensamstående är högre än pensionen till var och en avtvå sammanlevande (LAF 10 kap. 1 § samt 6 kap. 2 §). För sammanboendeutan gemensamma barn, som inte heller tidigare varit gifta med varandra, ärdet alltså pensionsmässigt en förlust om personerna ingår äktenskap.Samtidigt utgår s.k. omställningspension endast till efterlevande makar ellersambor med gemensamma barn eller tidigare äktenskap (LAF 8:2 st.2).Vid bedömning av bostadsbidrag är det oftast en nackdel försammanboende att bli likabehandlade med makar, eftersom behovsprövningsker på den sammantagna inkomsten. Dessa regler som innebär att människorförlorar ekonomiskt på att gifta sig, eller vinner på att skilja sig, måsteändras.Detta bör ges regeringen tillkänna.Stockholm den 29 september 2000Tuve Skånberg (kd)