mot · GO02Ju405 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Ju405av , ()Advokatarvoden betalda av allmänna medelFörslag till riksdagsbeslut1. begär att regeringen initierar en översyn aversättningssystemet för den offentliga rättshjälpen.2. tillkännager för regeringen som sin mening att man i sambandmed översynen av ersättningssystemet särskilt uppmärksammar behovetav en tydlig kostnadsredovisning för de offentliga biträdena ochadvokaterna samt att tillsynen och kontrollen av kostnadsredovisningarnaavsevärt förbättras.BakgrundRiksdagen har antagit en ny rättshjälpslag som trädde i kraft den 1december 1997. Avsikten var att modernisera rättshjälpslagstiftningenoch åstadkomma besparingar på rätthjälpsanslaget med minst 200miljoner kronor . En principiell förändring var att rättshjälpen blevsubsidiär till rättsskyddet. Det innebär att den som har enrättsskyddsförsäkring som täcker den aktuella angelägenheten inte fårrättshjälp. Inte heller skall den som med hänsyn till sitt försäkringsskydd iövrigt eller sina ekonomiska och personliga förhållanden borde haft enrättsskyddsförsäkring kunna få rättshjälp om det inte finns särskilda skäl.Det finns två parallella system i rättshjälpen, det privata rättsskyddet ochden offentliga rättshjälpen. Av det senare systemet gavs inga förslag påförändringar. Den största delen (90%-95%) av den offentliga rättshjälpen gårtill advokat- och biträdesarvoden. har advokaternastimarvoden ökat med dubbelt så mycket som konsumentprisindex, somberäknas av SCB, . Redan mycket blygsammaförändringar när det gäller timersättningen ger kraftiga förändringar i dentotala kostnadsnivån. Timkostnadsnormens utveckling de senaste tiotalet århar varit orsak till en stor del av den ökande belastningen pårättshjälpsanslaget.Offentliga försvarares och biträdens arvodenOvan nämnda personer har enligt rätt till skäligersättning för arbete, tidsspillan och utlägg.Timkostnadsnormen föreslås av och fastslås avregeringen. Tidsspillan kan noggrant redovisas liksom kvitton på utlägg somgjorts. Det är de enskilda domstolarna som ska godkänna kostnaderna isamband med slutpläderingen av ett ärende. Domstolarna har att avgöra omanspråken är skäliga. Domstolarna detaljgranskar inte anspråken utanbedömer uppdragets art och omfattning, skicklighet och omsorg samt tid somnedlagts. Domstolarna kan skära ned kostnaderna och kangöra en extra kontroll. Detta förekommer.Vi anser att kontrollen av arvodenas storlek görssummariskt. De flesta andra yrkeskategorier måste redovisa sina arvodenmycket noggrannare. Domstolarna har olika synsätt, där vissa är strängare änandra. gör ej heller löpande, djupare kontroller. Vi anser attdet finns för många kriterier som är luddigt utformade. Det finns utrymme förgodtycke och kriterierna blir omöjliga att kontrollera.Klienternas önskan om speciella advokater som har gjort sig kända genommedia, fördyrar också rättshjälpen som tas ur offentliga medel. En eftersöktförsvarsadvokat har ofta flera mål . Advokatens kalender styr tiderför rättegången. För att undvika förseningar måste domstolarna godkännaökade omkostnader. Ett exempel är vid brandrättegången i där denena advokaten tog flyg från sitt sommarhus i . Skattepengar fickbekosta både flygbiljett och tiden som åtgick för resan för att inte skjuta uppförhandlingen. Ett annat exempel är kommande rättegång om Hallandsås-problematiken, där kända anlitade försvarsadvokater inte kan tjänstgöra denföreslagna tiden utan vill skjuta på rättegången upp till ett år.Vi anser att rätten att välja advokat ska finnas, men om inte den utseddaadvokaten har tid måste annan utses utan tidsspillan; ej heller skaextraordinarie insatser som fördyrar förhandlingen godkännas på grund av attadvokaten är överbokad.De instanser som har till uppgift att ansvara för tillsyn och uppföljning pårättshjälpsområdet har inte lyckats. Ingen myndighet ansvarar för attkostnaderna hålls nere. Ej heller gör en djupgåendekontroll av advokaters ersättningsanspråk, utan visar brister i redovisning ochi de ekonomiadministrativa rutinerna, vilket konstaterats av RRV.Stockholm den 27 september 2000Kia ()