mot · GN02N35 · 2000-04-13 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:N35av , ()med anledning av prop. 1999/2000:84 Börsintroduktion av propositionen föreslås att bemyndigar regeringen att minskastatens ägande i till lägst av samtliga aktier. Regeringenavser att genomföra en börsintroduktion av bolaget. Regeringenåterkommer till om ytterligare minskning av ägandet bliraktuellt. Regeringen förslås vidare få bemyndigande att utnyttja denlåneram som etablerades för kostnader i samband medbörsintroduktionen och försäljningen av aktier i , förkostnader för börsintroduktionen och försäljningen av aktier i försäljningen av aktier i bolaget. Regeringen bör bemyndigas attutöka låneramen med till sammanlagt 230 miljonerkronor.2 UtgångspunkterKristdemokraterna har länge arbetat för en ägarspridning när det gällervissa statligt ägda företag, däribland . Det statliga ägandet är, närdet gäller företag som verkar på kommersiella villkor, till nackdel förekonomins funktionssätt, för företagen och deras anställda och innebären orimlig inlåsning av den förmögenhet som nationen disponerar över.Ett skäl till försäljning av aktier är att ägandet bör spridas. Vi tror att detlångsiktigt är till stor nytta för företagande och näringsliv om mångamänniskor sparar i aktier och på det sättet bidrar till kapitalbildningen. Dettabidrar också till ett ökat kunnande om ekonomiska samband. Ett annat skälför privatisering av statligt ägda företag är att det förbättrarförutsättningarnaför de företag det handlar om. är ett bra exempel på företag som har ettstort kapitalbehov för kommande investeringar. Det kan inte förväntas attstaten över statsbudgeten ska skjuta till de medel som fordras för expansion.I stället kan och bör detta leda till en ägarspridning som ger företaget detbehövliga kapitalet.Ett ytterligare skäl för en försäljning av statens aktier i de statligaföretagen är att renodla statens roll. Den kristdemokratiska subsidiaritets-principen är en god utgångspunkt för en ny syn på maktfördelning i allmänsklig organisation, även i relationen näringsliv-samhälle. Subsidiaritets-principen innebär att beslut ska tas och uppgifter utföras på lägsta möjligaeffektiva nivå. ska en högre nivå verka stödjande för den lägrenivån. Det handlar om rätt makt på rätt plats. Statens roll i samhällsekonominska vara att sätta ramar och övervaka spelreglerna på marknaden, ansvara församhällsplaneringen och infrastrukturen samt att skapa förutsättningar förlångsiktig tillväxt. När staten agerar såväl domare som spelare på marknadenär risken stor att konkurrensen snedvrids och att investeringar inte görs på ettoptimalt sätt i de företag som har de bästa förutsättningarna.Att minska statens räntebörda genom ett minskat lånebehov är självfalletockså ett mycket starkt skäl för att sälja statliga företag. Det är viktigt attpåpeka att vid en ägarspridning ska det självfallet inte handla om någonrealisation av de gemensamma tillgångarna. Vid försäljning ska mark-nadsmässiga priser råda och försäljningen ska ske i den takt som är möjligmed tanke på andra introduktioner på aktiemarknaden. Utifrån ettkristdemokratiskt synsätt finns det anledning till att gå vidare med utförsälj-ning av det statliga ägandet av företag, i princip enligt det program somantogs av . Utöver detta bör ytterligare företag bliföremål för försäljning. De företag som är aktuella för utförsäljning är sådanasom är verksamma inom konkurrensutsatt verksamhet. Monopolföretag kaninte säljas innan omstrukturering har skett. Det finns självfallet ingenanledning att bryta ett monopol mot ett annat.Mot bakgrund av resonemanget ovan vill vi kristdemokrater markera attregeringens ambition om att börsintroducera är bra. Utförsäljningen gåri rätt riktning vad gäller att minska det statliga ägandet men några aspekter ipropositionen bör belysas och kommenteras.3 Staten bör börsintroducera och minskasitt ägande i bolagetRegeringens ambition att göra till en folkaktie är bra men vi krist-demokrater menar att börsintroduktionen borde ha skett tidigare. Det ärockså vad företagsledningen länge efterfrågat. En sådan introduktionhade också inneburit att staten inte behövt iscensätta det misslyckadeförsöket med sammanslagningen förra våren.Vi anser att regeringens förslag om att staten ska behålla minst 51 procentav aktierna i bör avvisas. Om regeringens förslag skulle vinnariksdagens gillande innebär det att statens intäkter för aktierna blir lägre änom staten deklarerar att man avser att lämna majoritetsägandet. Det är vidaretill nackdel för företaget och de anställda att regeringen inte ger tydligabesked i ägarfrågan. Regeringen borde tydligt ha klargjort att staten har föravsikt att lämna majoritetsägandet även om försäljningen av aktierna intesker vid ett och samma tillfälle. Försäljningen bör ske i den takt sommarknaden förmår att absorbera till ett tillräckligt bra pris.Näringsministern har uttalat sig på ett sådant sätt att det förefaller klart atthan anser att staten bör lämna majoritetsägandet. Om det också ärregeringens uppfattning är det synnerligen svårbegripligt att man väljer att nuinte ge klara besked i ägarfrågan.Det är angeläget att ägarspridningen sker på ett sådant sätt att Telia-aktienblir en verklig folkaktie. En bred allmänhet och de anställda bör ses som enviktig målgrupp. Eftersom att ambitionen är att göra till enfolkaktie bör också aktieposterna vara så små att det finns möjlighet ocksåför småsparare att köpa en aktiepost.4 Kostnader för arbetet med sammanslagning avTelia AB och samt kostnader förbörsintroduktionen av har tidigare fått bemyndigande att besluta om låni inom en ram av för att täckakostnaderna för den tänkta sammanslagningen av . Förden tänkta börsintroduktionen har regeringen fått riksdagensbemyndigande att besluta om ytterligare ett lån inom en ram om 150miljoner kronor. Av dessa anger propositionen att ca130 miljoner är förbrukade. Därmed har regeringens Telia-Telenor-misslyckande fått en prislapp.5 Hemställan5 HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att bemyndigar regeringen att successivt säljasamtliga aktier i ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av att försäljningen bör ske i små aktie-poster.Stockholm den 13 april 2000Göran ()()()()()()()()()Per ()()()()()