mot · GO02Sk12 · 2000-11-02 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Sk12av , ()med anledning av prop. 2000/01:24 Skattereduktion för utgifter för vissa anslutningar för tele- och datakommunikationFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen avslår proposition 2000/01:24.MotiveringPropositionen föreslår att såväl fysiska som juridiska personer som haftutgifter för en anslutning för datakommunikation som ger en väsentligkapacitetshöjning i förhållande till överföringskapaciteten i det normalatelenätet, ska kunna få en skattereduktion. Ersättningen ska gälla föranslutningar som gjorts till 31 december2002. Detta förutsätter att anslutningskostnaden varit avsevärt högre än i"normala fall". Regeringens bedömning är att "det finns behov av en vissstimulans till bredbandsanslutning för i första hand hushåll och företagsom finns utanför tätorterna".Skattereduktion ska få göras med ett belopp som motsvarar avden del av underlaget som överstiger . Skattereduktionen utgårmed högst 5 000 kronor.Regeringen föreslår att som följd genomföra ändringar iskatteregisterlagen respektive skattebetalningslagen.Folkpartiet liberalernas invändningTeknik blir föråldradFolkpartiet vill avstyrka regeringens proposition i sin helhet genom ettantal invändningar.Frågan om skattereduktion för bredbandstjänster har tidigare förekommit iregeringens proposition "Ett informationssamhälle för alla" 1999/2000:86. Ipropositionen presenterades som helhet ett infrastrukturprogram, där förslagetom skattereduktion var en del. Övriga delar har varit att ålägga statligaSvenska Kraftnät att upprätta ett stomnät av optofiberkabel genom landetskommuner, samt att upprätta ett bidragssystem för kommuner för upprättandeav regionala transportnät och lokala transport- och accessnät. Vi har somhelhet avstyrkt regeringens förslag till infrastrukturprogram. Skälet är attprogrammet utgör en överhängande risk för tekniska felsatsningar.Regeringspropositionen uttryckte att utbyggnad ska ske teknikneutralt,men framforcerandet av utbyggnaden utgör i sig en risk att man satsar i felteknik. ser vi innovationer på främst de mobila möjligheterna förnätverkskommunikation. Men också redan befintlig teknik kan förfinas.Kapaciteten för användande av vanlig koppartråd ökar. Man kommer attkunna sända data via digital-TV-nätet, kabel-TV-nätet, satellit, radio etc tillhög datakapacitet. har man gjort lyckade försök med att sända rörligabilder via elnät.Tekniska innovationer för dataöverföring duggar tätt. Tekniken förfinasoch förbättras i mycket snabb takt. Det innebär att äldre teknik snabbt bliromodern och att priserna sannolikt sjunker. Prisutvecklingen på nästan allteknisk utrustning har gott samma väg till mötes, apparater som tidigarekostat en förmögenhet är mer eller mindre kostnadsfria.Regeringens statliga planering innebär en forcerad utbyggnad av teknik somvi menar är mycket olycklig. En fortsatt utbyggnad av bredband sker bästgenom att efterfrågan på marknaden ökar, fler tjänster blir tillgängliga och atttekniken förbättras och inte genom att staten först pressar fram utbyggnadenav infrastrukturen.Alltfler ifrågasätter också den forcerade utbyggnaden utifrån att det intealls är klart att det inom den närmsta tiden kommer att finnas tjänster somhushållen och företagen verkligen efterfrågar. När sådana tjänster verkligenkommer att finnas på marknaden kan andra tekniska lösningar än nedgrävdabredband vara aktuella.Vidare bidrar den forcerade utbyggnaden till att öka överhettningen på enredan ansträngd bygg- och anläggningsmarknad. Det är angeläget att bostäderkommer fram i de orter där efterfrågan finns samt att vägnätet rustas upp. Denforcerade bredbandsutbyggnaden riskerar att försena andra angeläga projektsamt bidra till överhettningen.Priserna hålls uppeSamtidigt som priserna av teknisk utrustning ständigt sjunker menar vi attregeringens förslag till en riktad skattereduktion tvärtom kan riskera atthålla priserna på en högre nivå än de annars skulle ha varit. Anslagen kansåledes komma bredbandsbolagen till del snarare än konsumenterna.Förslaget en märklig fördelningspolitikEnligt en utredning av som presenterades är 39 procentav de boende utanför städerna "inte alls intresserade av snabbareInternetuppkoppling". För många låginkomsttagare är det inte ens aktuelltatt köpa en dator till hemmet. Givetvis kan detta komma att ändras iframtiden, vilket vore mycket bra. Vi vill ändå påpeka attskattereduceringen sannolikt kommer att komma höginkomsttagare ochföretagare till del. Det kan vara behjärtansvärt att stödja dessa personer,men skattereduktionens i sig ringa belopp torde inte påverkasmåföretagarnas agerande nämnvärt. Vi vill ifrågasätta regeringensförslag till att reducera just bredbandstjänster. skulle kunnatänka sig många andra produkter som det kan vara mer angeläget attskattereducera för konsumenterna.Folkpartiet anser alltså att det finns goda skäl att avstå statligt stöd förbredbandsutbyggnad i detta skede. Man kan också skarpt ifrågasätta självametoden. Skattereduktionen är inget annat än ett bidrag, konstruerat somskatteminskning för att runda utgiftsramarna och utgiftstaket. Skatteavdragska främst ges för kostnader för intäkternas förvärvande, det gäller såvälföretag som individer. Behövs bredband för företagets drift är ocksåanslutningen avdragsgill, att därutöver medge skattereduktion är bara ettannat namn för bidrag, företagsstöd. Detsamma gäller privatpersoner.Regeringen har gång efter annan valt att lägga fram förslag som strider motbudgetlagens principer om bruttoredovisning. har skarpt kritiseratdetta, exempelvis i samband med behandling av 2000 årsvårproposition.Folkpartiet liberalerna vill med hänvisning till ovanstående som sin helhetavstyrka regeringens förslag till skattereduktion för tele- ochdatakommunikation.Stockholm den 2 november 2000Johan ()()