mot · GO02Sf7 · 2000-10-11 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Sf7av , Bo (fp)med anledning av skr. 2000/01:4 Migration och asylpolitikFörslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att prioritera EU:s gemensamma flyktingpolitik högt under detsvenska ordförandeskapet.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att lägga fram ett nationellt massflyktförslag somvärnar den individuella asylrätten.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av en gemensam europeisk flyktingpolitik.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om åtgärder mot människosmuggling.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att aktivt verka för att korta listan över viseringspliktigaländer.InledningI regeringens skrivelse om den svenska migrations- och asylpolitikenredovisas statistiska fakta över bl a antalet asylsökande ochmigrationsströmmarna i världen. Skrivelsen innehåller även en rentformell redogörelse över internationella samarbete inomområdet. Dock saknas ett sakligt resonemang om hur regeringen somordförandeland i EU avser att driva migrations- och flyktingfrågorna.Folkpartiet beklagar detta. kommer som ordförandeland att ha ettbetydande inflytande på utvecklingen av den gemensamma asyl- ochflyktingpolitiken som håller på att ta form inom EU. Därför borderegeringens ambitioner ha tydliggjorts i den skrivelse som presenteratsför riksdagen.Folkpartiet ser med oro på den negativa trend som präglat europeiskflyktingpolitik . Asylrätten har blivit alltmer utsatt för kritikoch angrepp. På åtskilliga håll har asylrätten inskränkts som en följd av enallmänt invandrar- och flyktingfientlig opinion. Även i har sådanatendenser gjort sig gällande i den allmänna debatten. Trenden måste vändas.Regeringen har goda möjligheter att påverka det arbetet.Folkpartiet vill här lyfta fram några angelägna frågor som vi anser attregeringen bör prioritera före och under det svenska ordförandeskapet i EUvåren 2001.Vi vill i detta sammanhang även hänvisa till vår motion 2000/01:fp004Liberal flyktingpolitik där liberalerna för innevarande riksmöteföreslagit en rad genomgripande förändringar av den svenska asyl- ochflyktingpolitiken så vitt avser bl a tolkning av flyktingbegreppet, hantering avs k massflyktsituationer, mottagande av asylsökande, asylprocessen, anhörig-samt arbetskraftsinvandring.Prioritera flyktingpolitiken underordförandeskapetEuropas regeringar har ett gemensamt ansvar för att alla flyktingar ges ettmänniskovärdigt mottagande. Inget av EU:s medlemsländer kan svära sigfritt från ansvar när flyktingar söker skydd hos dem.Vår uppfattning är att regeringen under ordförandeskapet kommer att ha enunik möjlighet att verka för en humanare europeisk asyl- och flyktingpolitikoch vända den negativa trend som präglat EU-ländernas flyktingpolitik desenaste decennierna. Därför måste den gemensamma flyktingpolitikenprioriteras högt under det svenska ordförandeskapet. Vi bör utnyttja vår tidsom ordförandeland till att bana väg för en humanare och mer solidariskeuropeisk asyl- och flyktingpolitik och motverka alla tendenser mot ettFästning Europa.Sverige kan vara ett föredömeEfter massiv kritik från samtliga partier, utom regeringspartiet,UNHCR samt en rad flyktingorganisationer tvingades regeringen i vårasatt dra tillbaka sitt förslag om hantering av massflyktsituationer. Trotslöften från regeringen om en snabb handläggning har ett nytt förslag ännuinte kommit på bord. Regeringengår nu miste om en betydelsefull möjlighet att redan föreordförandeskapet lägga grunden för en humanare europeiskflyktingpolitik. Istället för att vara ett föredöme för EU:s övriga länderlägger sig regeringen platt och inväntar resultatet av förhandlingarna omEU-kommissionens förslag om massflykt. Det senare brister i respektenför den individuella asylrätten. Därmed blir det lätt att misstänka att ävenregeringen hugar för de alltmer högljudda och osolidariska krafterna somväxer sig allt starkare såväl i som i övriga Europa.Folkpartiet liberalerna anser att regeringen bör lägga fram ettnationellt massflyktförslag som värnar den individuella asylrätten. Detta är ettkrav med sin grund i respekt för i första hand individen och i andra handinternationell rätt. I ett läge där EU är i stånd att utveckla sinflyktingpolitikmed bland annat gemensamma miniminivåer för asylregler ochhandläggningstider är det viktigt att visar upp ledarskap. I detta lägemåste vi slå vakt om varje individs rätt att mötas med respekt.Genèvekonventionen måste värnas från varje form av inskränkning. Sverigeoch EU måste ta ett gemensamt ansvar för att alla flyktingar ges ettmänniskovärdigt mottagande. Den får inte använda EUsom argument för att kunna strama åt den svenska asyl- och flyktingpolitiken.En humanare europeisk flyktingpolitikArbetet med att utforma en gemensam asyl- och flyktingpolitik i EUbefinner sig i en formativ fas. Att värna asylrätten påGenèvekonventionens grund måste i alla lägen vara utgångspunkten fören gemensam europeisk flyktingpolitik. Det kan aldrig ersättas med aldrigså kraftfulla åtgärder i andra avseenden.Några EU-länder, bl a och , har tidigare lagt fram förslagmed den föga liberala utgångspunkten att försöka begränsamigrationsströmmarna till den europeiska kontinenten. Förslagen har utgåttfrån missuppfattningen att särskilt de västeuropeiska staterna samt ,och haft en relativt omfattande invandring och har tagitemot många asylsökande, trots att vi vet att alla de storaflyktingmottagarländerna ligger i tredje världen. För liberaler, varsmålsättning är en ökad rörlighet för människor utan hindrande gränser ochandra barriärer, är det här förslag som gått tvärtemot.Toppmötet i hejdade emellertid de värsta farhågorna om enkantrad gemensam flyktingpolitik i inhuman riktning. Men ännu är det oklartvilket innehåll asylpolitiken inom ramen för kommer attfå i fråga om synen på människor med skyddsbehov. I det franskaordförandeskapets diskussionsunderlag om den gemensamma asyl- ochflyktingpolitiken nämns t ex knappast alls . Asylrättenverkar uppfattas som ett problem snarare än som en mänsklig rättighet. Dettadefensiva läge måste som ordförande bryta med kraft nästa år.Folkpartiet välkomnar EU:s arbete med att inrätta en gemensam europeiskflyktingpolitik. Vi tror att en samordning av flykting- och asylpolitiken meden gemensam praxis är en förutsättning för en liberalisering av politiken inomhela EU.Praxis för beviljandet av asyl är olika i olika EU-länder. I verkligheten harflyktingpolitiken successivt stramats åt i hela . De senaste årensskärpning av asylpolitiken är oroväckande. skyfflas människor runt somboskap mellan olika länder för att få söka asyl. Därför behövs en gemensamflyktingpolitik så att alla medlemsländer tvingas ta ansvar. För att det skallbliverklighet måste de mest generösa länderna sätta . Det synsättet måsteprägla tillämpningen av såväl som ,vilka båda berör flyktingpolitiken.EU och dess medlemsstater måste på plats bekämpa orsakerna till attmänniskor tvingas fly och bege sig till andra länder. Genom vårt medlemskapi EU kan vi verka för att mobilisera omfattande stöd till de människor somtvingas på flykt genom ett mer direkt stöd till grannstater som ger dem skydd.Detta är inget alternativ, utan utgör ett komplement, till att ge människor somfaktiskt flyr skydd.MänniskosmugglingUnder året har vi kunnat bevittna tragedierna av en alltmer omfattandemänniskosmuggling till . Händelsen i då 58människor påträffades döda i en lastcontainer är det mest fruktansvärdaexemplet. Den restriktiva flyktingpolitiken i är den främstaförklaringen till den omfattande människosmugglingen. Starkt bidragandetill utvecklingen är förutom viseringsreglerna även det s ktransportansvaret. Det senare innebär att transportörerna tvingas ansvaraför prövningen av personers flyktingskäl. Tyvärr har debatten efterDovertragedin i alltför hög grad kommit att fokusera på hurmänniskosmugglarna skall bekämpas istället för att fokusera på bristerna imedlemsländernas nuvarande asyl- och flyktingpolitik. Självfallet är detviktigt att med kraft bekämpa de kriminella ligor som ligger bakommänniskosmugglingen. Åtgärder mot människosmugglarna får dock inteanvändas som ett instrument för att ytterligare försvåra för människor påflykt att ta sig till . måste ta initiativ till att fokusering förtullarbetet inom EU och gränskontrollen inom EU förskjuts mot säkerhetför människor. Vid minsta misstanke om att det finns människor i etttransportmedel måste den aktuella myndigheten ingripa.Viseringsregler inom EUEU:s strikta visumpolitik utgör ett stort hinder för människor att ta sig tillEuropa och gör att människosmugglingen ökar. Dagens praxis attvisumbelägga 130 länder som inte är välmående demokratier är intevärdigt det demokratiska . Grundregeln måste vara att människorhar rätt att resa in fritt i EU, inte tvärtom. kommerarbetskraftsbristen i EU att bli akut. Därför är det också viktigt att vibejakar och välkomnar människor som kommer till medlemsstaterna föratt söka jobb.Idag krävs visering för resa till från flertalet länder i världen. Dengemensamma listan över viseringspliktiga länder har växt ytterligare medSveriges anslutning till . Bland de viseringspliktiga ländernafinns alla de, varifrån de flesta asylsökande i och EU kommer. Det äruppenbart att viseringspolitiken används för att göra det svårare förmänniskor med skyddsbehov att söka asyl i . Listan överviseringspliktiga länder får inte tillåtas växa ytterligare. måsteaktivtverka för att listan görs kortare.Stockholm den 11 oktober 2000Bo Könberg ()()