mot · GN02U19 · 2000-04-10 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:U19av Lennmarker, ()med anledning av redog. 1999/2000:NR1 svenska delegations berättelse angående verksamheten under 1999Moderata samlingspartiet vill med fortsatta reformer av Nordiska rådetsarbetsformer göra rådet till en dynamisk och kraftfull församling medfokusering på aktuella frågor med nordisk anknytning. En förutsättningför att det nordiska samarbetet skall lyckas är att det förankras bättre i denationella parlamenten och att intresset för de nordiska frågorna delas aven större krets parlamentariker än de 87 som ingår i bör enligt närhetsprincipen enbart syssla med det som ärrelevant för det nordiska samarbetet. Många Europafrågor, både i närområdetoch inom EU, liksom många nationella frågor har en nordisk dimension.Därför bör de flesta nationella parlamentariker och EU-parlamentariker frånde nordiska länderna involveras. Detta kan ske i ett flertal strukturer.Medlemskap för , och LitauenUnder ett flertal år har de baltiska länderna deltagit i Nordiska rådetsarbete. Det är nu hög tid att vi välkomnar dessa länder in i samarbetetsom fullvärdiga medlemmar.Estland, och är välkomna som medlemmar i organisa-tioner som , EU och Nato - men inte i . Detta trotsatt det saknas en enhetlig definition av vad "" innebär. Varkenspråkliga eller befolkningsmässiga kriterier kan avgöra vem som är nordisk.Historiskt sett har även de baltiska staterna kopplingar till såväl somFinland och . Geografiskt sett ligger de längre norrut än ,och väsentligt närmare det nuvarande samarbetets geografiska centrum änsåväl som . Begreppet formas helt enkelt av demsom använder det.Vi anser att det är angeläget för länderna i att vårda ochintensifiera kontakterna med våra baltiska grannländer, och det är svårt att ilängden göra detta och förneka dem att delta fullt ut i samarbetet.Det kan inte i längden vara meningsfullt för dessa länder att försöka arbetagemensamt med en organisation som ständigt håller sig på armlängdsavstånd. Slutligen är risken att , och säger tack, mennej tack.Sverige bör därför verka för att , efter samråd med represen-tanter för , och , erbjuder dessa länder medlemskap.Nordens politiska torgUnder samlas ledande parlamentariker samtregeringsledamöterna till en bred diskussion om för centralafrågor. En sådan uppläggning bör göra det möjligt för partiledare ochandra ledande företrädare att delta i rådsarbetet. Viktiga frågor attdiskutera är säkerhetspolitik, Europafrågor, ekonomisk politik, miljö ochandra tunga nationella frågor.Kretsen av valbara utökas med de folkvalda EU-parlamentarikerna.Sveriges riksdag kan t.ex. nominera partipolitiskt proportionellt bland såvälriksdagens ledamöter som svenska Europaparlamentariker.Riksdagsledamöternas skall främja ett kontinuerligt samarbete mellan denationella parlamenten. Det kan ske genom att de traditionella utskotten ide olika nordiska parlamenten samarbetar med varandra.Ordförandelandets utskott utövar ett aktivt ledarskap och ansvarar förden politiska agendan. har t.ex. det svenska utrikesutskottet ansvarför att aktualisera frågor och sammankalla till möten med motsvarandeutskott i de andra länderna.Initiativen tas i de nationella utskotten, och frågorna bereds av dessagemensamt. Förslag lämnas till rådets styrelse för beslut i Nordiska rådet.Ordförandelandets utskottskansli har det administrativa ansvaret för sam-arbetet inom sitt område under ett år.Aktiva partigrupper och effektiv rådsstyrelseDe 87 ledamöterna i skall agera främst genom sina parti-grupper och inte i nationella delegationer. Partigrupperna skall kunnainitiera förslag, som bereds av rådsstyrelsen.Rådsstyrelsen består av proportionellt valda företrädare från partigrupper-na. Alla medlemsländer skall vara företrädda i styrelsen. Rådsstyrelsen skallhantera den gemensamma administrationen och ekonomin. Den skall ocksåbära ansvaret för de organ som är direkt underställda Nordiska rådet.Det är angeläget att arbetar effektivt. Samarbetet skall gegod valuta för pengarna. Administrationen av det löpande utskottsarbetetskall åvila ordförandelandets utskottskanslier/parlament. Fler parlamenta-riker kommer att involveras, vilket kan kosta mer, men böradministrationen kunna minskas.Ärenden för rådets behandling initieras enligt följande:genom regeringarnagenom utskotten i de nordiska parlamentengenom partigrupperna.Fördjupa samarbetet med RysslandFör att ytterligare fördjupa samarbetet och kontakterna i regionen runtÖstersjön bör även de sju områdena i nordvästra (federationssubjekten , , ,oblast, , och Archangelsk) i stigandeutsträckning engageras i arbetet i . Det torde föreligga ettömsesidigt intresse av kontakter och utbyte av erfarenheter inom ettflertal områden.Fortsatt förändringsarbeteDet fortsatta förändringsarbetet av bör bedrivas enligt deriktlinjer som vi här redogjort för. Vårt förslag har flera fördelar:- Relevanta nationella parlamentariker och Europaparlamentariker involve-ras inom sina ansvarsområden.- De verkligt ledande politiska företrädarna samlas till en betydelsefullpolitisk överläggning varje år.- Nordiskt samarbete blir en angelägenhet för alla parlamentariker och inteenbart för vissa särskilt utvalda. Onödiga och irrelevanta samarbetsformeroch möten rensas ut.- 10F- PHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om medlemskap för , och ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om nominering av ledamöter i Europaparlamentettill ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförs om riksdagsutskottens roll i det nordiska samarbetet,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen i övrigt anförts om behovet av fortsatt reformering avNordiska rådet.Stockholm den 5 april 2000Göran Lennmarker (m)()()()()()()()()()(m)()