mot · GO02Bo508 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Bo508av , ()Skärgården i till riksdagsbeslut1. tillkännager som sin mening vad som i motionen anförs om enöversyn av 4 kap. 1 och 2 §§ syftande till att levandeskärgård likställs med övriga riksintressen.2. tillkännager som sin mening vad i motionen anförs om attskilja permanentboende från fritidsboende vid fastighetstaxering iattraktiva skärgårdsområden.13. tillkännager som sin mening vad som i motionen anförs omborttagandet av belägenhetsfaktorn för permanentboende. tillkännager som sin mening vad som i motionen anförs omnationellt stöd till person- och godstrafik i skärgården. tillkännager som sin mening vad som i motionen anförs omnationellt kostnadsansvar för städning av stränder. 36.1 Yrkandena 2 och 3 hänvisade till SkU.2 Yrkande 4 hänvisat till TU.3 Yrkande 5 hänvisat till MJU.En riksintressant skärgård måste ges rättvisaförutsättningar för tillväxtAtt arbeta för att den svenska skärgården generellt, och den bohuslänskaspecifikt, skall leva och utvecklas året runt innebär att det nu krävsspeciella nationella åtgärder för att det fortsatt skall vara försvarbart att ilagstiftning hävda turismens och det rörliga friluftslivets unika rätt attstyra utvecklingen i skärgården utifrån ett riksintresse.Riksintresset är angivet i dagens miljöbalk 4 kap och framför allt i 1 § och2 §. Där framgår att med hänsyn till de kultur- och naturvärden som finns i ettantal geografiskt angivna områden finns ett riksintresse för att skydda dessavärden från företagsexploatering eller annan miljöpåverkan. Inom de i 2 §angivna områdena skall också turismen och det rörliga friluftslivet särskiltbeaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andraingrepp i miljön. Staten har noga angett att kustområdet och skärgården iBohuslän från norska gränsen till är så unik att det via lagstiftninganges att det är av riksintresse vad som sker i dessa områden.Under de senare åren har just detta område satts under hård press genomatt framför allt fastigheter för åretruntboende har omvandlats till fritids/turisthus. Detta leder till allt högre och i många fall orimligafastighetspriser med svårigheter för åretruntboende att konkurrera medkapitalstarka köpare som söker fritidsboende. Det leder till färreåretruntboende och en allt äldre befolkning med resultat som sämreåretruntservice både vad gäller offentlig och annan basservice. Samt för deäldre som bor kvar en allt högre boendekostnad p.g.a. att de högafastighetspriserna driver upp taxeringsvärdena. Med dålig eller ingen serviceär den negativa spiralen igång vilket gör att företagare inte heller vågarchansa att behålla eller nystarta verksamheter i skärgården.Den unika skärgård som i lagstiftning anges som riksintresse för turism harsnart inte kvar den egenkraft som krävs för att ett samhälle skall kunna levaoch skapa kreativa miljöer året runt. För att skärgården skall vara intressantsom rekreation och för turism krävs att det för skärgården ges förutsättningaratt vara levande året runt. Även detta är uppenbart ett riksintresse, annarskommer lagstiftningen i sin nuvarande utformning vara för ett bevarande avnågot som inte längre finns eller som stora delar av året är dött. Detta kaninteha varit lagstiftarens mening då gav ett sådant starkt skydd för enmiljö som ansågs intressant att bevara. Därför är det att genomföra enöversyn av 4 kap 1-2 §§ för att sätta natur- och kulturvärdenasamt turism och friluftslivets intressen parallellt med kravet på, eller snararebehovet av, att det finns en levande skärgård. En översyn av miljöbalkenborde leda till att begreppet "en levande skärgård" likställs med både rörligtfriluftsliv och turism. Därför krävs det konkreta nationella åtaganden för attde attraktiva turistområdena i skärgården fortsättningsvis skall kunnautvecklas som levande kustmiljöer året runt och inte avvecklas till att blikonstgjorda sommarmiljöer. Detta bör ges regeringen till känna.Gör skillnad på permanent- och fritidsboendeMed anledning av de svårigheter som åretruntboende i attraktivakustområden har att konkurrera med kapitalstarka intressenter förfritidsboende, så måste det skapas speciella regler som gynnar dem somsatsar på ett permanentboende. Därför bör permanentboende skiljas frånfritidsboende vad gäller fastighetstaxering. Belägenhetsfaktorn förpermanentboende bör också avvecklas. Detta bör ges regeringen tillkänna.Även skärgården har trafikbehovFörutom rimliga boendekostnader är tillgången till bra kommunikationeroch goda transportmöjligheter lika avgörande för skärgårdenstillväxtmöjligheter som för landsbygdens. Det har avgörande betydelseför såväl lokal service som för möjligheten att kunna bo i skärgården menkanske arbeta på fastlandet. Goda kommunikationer är naturligtvis ävenavgörande för att hålla skärgården öppen för besökare. Det är viktigt attkollektivtrafiken och andra transportbehov för skärgårdsområdena sesöver för att kunna samordnas. Färje- och fartygstrafik mellan öar ochmellan öar och fastland är en del av en större kommunikations- ochtransportkedja. En kedja som måste ses utifrån ett helhetsperspektiv däranslutande vägar, hamnar, parkeringsplatser, järnväg och bussar hörsamman. Det är rimligt att staten tar ett samlat ökat ansvar för att stärkaperson- och godstrafiken i skärgården. Därför bör förutsättningarna för ettnationellt stöd för person- och godstrafiken i skärgården utredas. Dettabör ges regeringen till känna.Skräprensning av nationellt intresseKustområden längs den bohuslänska kusten har stora natur- ochfriluftsvärden som är av riksintresse. Dessa kustområdens miljö är ocksåavgörande och viktiga för den riksintressanta turismen. Genomhavsströmmar och stormar samlas dock skräp från hela bådelängs med kusten och på land. Ett stort arbete läggs ned av kommunernaoch frivilliga för att hålla stränderna rena. harstrandstädningen i genomförts med hjälp avarbetsmarknadsresurser och kommunala medel. Detta arbete har varitmycket bra och givit resultat med stora mängder insamlat skräp och renastränder. Tyvärr har inte en sådan arbetsinsats bestående värden utanhavsvikarna är fyllda igen så snart västanvinden har dragit förbi.Ekonomiska resurser för att hålla de riksintressanta kustmiljöerna rena frånskräp måste långsiktigt säkerställas. De områden som drabbas värst är avsattasom riksintresse för det rörliga friluftslivet och därmed hårt reglerade utifrånett nationellt intresse. Även om det naturligtvis finns ett starkt lokalt behovavren miljö är det rimligt att det nationella intresset träder in och bistår debohuslänska kommunerna med ett statligt bidrag för den genomfördastrandstädningen. Detta bör ges regeringen till känna.Stockholm den 27 september 2000Åsa ()