mot · GO02L907 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:L907av , ()Domstolarnas möjlighet att jämka avtal mellan näringsidkareFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att se över domstolarnas möjligheter att jämka oskäliga avtalmellan näringsidkare.MotiveringI en marknadsekonomi uppstår det ibland förhållandenmellan olika parter och aktörer som gör att deras inbördesrelation blir otillbörlig och orättvis. En sådan situation kan tillexempel vara att den starkare parten besitter betydligt störreekonomiska resurser eller har ett försprång vad gällerjuridiska kunskaper samt tillgång till fackexpertis. Inte minstvid avtals ingående kan sådana förhållanden finnas.Ojämlika förutsättningarProblem med ojämlika förutsättningar på marknaden harockså uppmärksammats av lagstiftaren, t ex vad gällerförhållandet mellan företag och konsumenter. Förhållandetmellan denna typ av parter regleras av tvingande lagar.Konsumentköplagen är en sådan lag där vissa specificeradeelement i ett avtal inte kan förhandlas bort av parterna,oavsett om de kommer överens om detta. Denna reglering ärtill för att skydda den svagare parten i en sådan situation -konsumenten - som ofta ställs inför att förkasta eller anta ettfärdigt avtalsförslag. Någon förutsättningslös förhandling omvillkoren äger sällan rum. Domstolarna har också möjlighetatt jämka avtal mellan bolag och konsument om domstolenfinner avtalet oskäligt.För små företag som också ofta är i en ytterligt underlägsen position visavistorföretag och koncerner finns inte samma skydd. Konsumentköplagengäller inte för dessa, och inte heller finns den hjälp som konsumentvägledareoch allmänna reklamationsnämnder kan bistå konsumenter med att tillgå. Ennäringsidkare - företag eller enskilda personer som yrkesmässigt bedriverekonomisk verksamhet- är ingen konsument. Företagen får istället anlita etteget juridiskt ombud eller vända sig med hopp om bistånd till den egnabranschorganisationen.För småföretagaren är en kostsam juridisk process ett betydligt störreproblem än för den stora koncernen med helt andra ekonomiskaförutsättningar. Den växande skaran av småföretagare finner det ofta inte löntatt bråka om mindre summor, men också vid tvister kring betydande beloppkan den mindre företagaren tvingas ge upp på grund av den ekonomiskaojämlikheten mellan stor och liten företagare.Där konsumenter får stöd av den tvingande konsumentköplagen, fårsmåföretagaren luta sig mot den mer allmänna köplagen. Köplagen tillåter tillexempel parterna att förhandla bort att tvister skall avgöras i domstol tillförmån för att låta skiljemän avgöra tvisten - en så kallad skiljedomsklausul.Sådana klausuler är förbjudna att använda i förhållandet mellan företag ochkonsument.Problem medskiljedomsförfarandeFördelarna med skiljedom är att det oftare går snabbare attavgöra tvisten än genom ett domstolsförfarande, samt attskiljeförfarandet inte är offentligt, vilket kan vara bra om detär känsliga ärenden, t ex frågor kring patent, som skallavgöras. Till nackdelarna hör dock att det är en dyr process,något som alltså slår hårt mot den lille företagaren. I vanligdomstol får näringsidkaren ersättning för sina kostnader omhan tecknat en rättsskyddsförsäkring. Denna gäller oftast intevid skiljedom. Vid skiljeförfarandet skall dessutomföretagaren vid sidan av kostnaden för juridiskt ombud betalaarvode till skiljemännen och lokalkostnader.Finns en skiljeklausul med i avtalet är företagaren tvingad att gå med pådetta förfarande istället för en domstolsprocess. En skiljedom går inte helleratt överklaga, utom då det skett rent formella fel.Se över möjligheten attjämka oskäliga avtalDet ovanstående sammantaget får till konsekvens att denmindre företagaren kan bli i det närmaste rättslös i en tvistmed en stor koncern, ett förhållande som bidragit till mångamindre företags död.Det finns visserligen en paragraf i köplagen, § 36, som medger attdomstolar kan jämka avtal också mellan företag om de vid avtalets ingåendeinte var jämbördiga. Det har dock visat sig att möjligheten att jämka avtalmellan företag används ytterst sällan.Statens roll är att tillse att det finns fungerande spelregler på marknadenför att inte svagare parter i affärsrelationer skall utnyttjas. Problemen medskiljeklausuler för småföretagaren och det faktum att domstolarna inte jämkaroskäliga avtal i någon större omfattning visar att spelreglerna mellan störreoch mindre företag inte fungerar optimalt.Stockholm den 25 september 2000Rolf ()()