mot · GN02Fi39 · 2000-04-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Fi39av , ()med anledning av prop. 1999/2000:100 ekonomiska vårpropositionAvdrag för ökade levnadsomkostnader vidtjänsteresor och resor i näringsverksamhetPropositionen föreslår att skattskyldiga skall behandlas lika från avdrags-synpunkt oavsett om traktamente betalas ut eller inte, samt att enskildanäringsidkare och fysiska personer som är delägare i handelsbolag skallha rätt till schablonavdrag i enligt med vad som gäller för anställda.Dessa förslag till förändringar är, om än begränsade, steg i rätt riktning. Vianser emellertid i likhet med ett stort antal remissinstanser att regeringenborde gått längre. När det gäller avdrag för ökade levnadsomkostnader vidtjänst som varar så kommer det fortsättningsvis attfinnas en skillnad vad gäller den skattemässiga behandlingen av dem somuppbär traktamente och dem som inte har traktamente. På samma sätt bör,enligt regeringen, reglerna för avdrag för ökade levnadsomkostnader förenskild näringsidkare behandlas.Vi tycker det är viktigt med enkla och tydliga regler. När det gäller de nuaktuella frågorna finns det lagtekniska lösningar i remis-svar. Vi ser inga skäl till att behandla olika kategorier skattskyldiga påskildasätt i de nu aktuella fallen. bör därför redan nubesluta om sådan ändring, så att det inte kvarstår skillnader efter tre månadervad gäller hanteringen av avdragsreglerna.Det torde ankomma på utskottet att utforma lagtexten.FastighetsbeskattningenRegeringen lägger i propositionen fram förslag om att småhustaxeringenskall flyttas fram till 2003. Vi motsätter oss inte detta, men det ärbeklagligt att besked i övrigt saknas när det gällerfastighetsbeskattningen. Många människor är oroliga för sinvardagsekonomi, mot bakgrund av de höjningar av fastighetsskatten somär att vänta med anledning av att frysningen av omräkningstalen upphör2001. Regeringen har i sina inkomstberäkningar för staten räknat med attdetta får genomslag. Vi anser inte att medborgarna skall behöva väntalängre på regeringens besked. Av uttalanden att döma anserfinansministern att "extrema höjningar" inte skall slå igenom. Slutsatsenav detta är att regeringen avser att låta höjningar slå igenom. Riksdagenbör därför redan nu besluta att frysningen av taxeringsvärdena skall liggakvar samt att fastighetsskatten för bostäder skall sänkas till 1,2 procent2001, 2003. Underlaget för skattenskall vara byggnadsvärdet samt halva markvärdet. Detta bör gesregeringen tillkänna.Anslagsramen utgiftsområde 3Regeringen föreslår att flera myndigheter skall finansiera sin verksamhetgenom att avgifter som de tar in skall kunna behållas av myndigheten.Detta gäller bland annat för Tullen, som på detta vis beräknas få etttillskott på . Den teknik regeringen valt är en form avmanipulation med utgiftstaken. Det rätta hade varit att redovisa denna typav utgifter som en utgiftsökning på vanligt sätt.Tullen bedriver en samhällsnyttig verksamhet som är nödvändig blandannat genom att upprätthålla ett gränsskydd, inte minst i kampen mot narko-tikasmuggling. Sådan verksamhet skall inte vara beroende av inflöden avavgifter, som kan variera mellan olika år.Tullens ambitioner att i allt större utsträckning kunna använda sig avavgiftsfri automatklarering kommer i konflikt med regeringens förslag tillavgiftsfinansiering av verksamheten. Dels leder den nya ordningen sannolikttill att strävanden till rationalisering och ianspråkstagande av ny teknik kankomma att bromsas upp, dels leder avgiftsfinansieringen inte till någon lång-siktig inkomstkälla. Vi avvisar denna form av finansiering för Tullens del.Regeringen bör därför återkomma till med en redovisning hurdessa utgifter skall rymmas inom utgiftstaken.Vi vidhåller dessutom vårt förslag om anslag med ut-över regeringens förslag till Tullen.AlkoholskatternaRegeringen har föreslagit att införselreglerna för alkohol frånandra EU-länder skall förändras . I tidigaremotioner har vi framfört att denna infasning borde ha inletts myckettidigare. Nödvändigt tidsutrymme hade då skapats för bland annatfolkupplysning i samarbete med tillverkare, importörer och distributörerav alkoholdrycker. De svenska alkoholskatterna är väsentligt högre änövriga EU-medlemmars. Trots detta föreslår regeringen inte någonsänkning av de svenska alkoholskatterna, vilket kommer att skapa storaproblem för den svenska bryggerinäringen, Systembolaget och övrigaaktörer på denna marknad.Kombinationen av ändrade införselregler och bibehållna höga alkohol-skatter kommer enligt vår mening att leda till kraftigt ökad privatimport ochdessutom en ökad illegal alkoholhantering. Den organiserade brottslighetensställning blir starkare, kontrollen över alkoholhanteringen försämras ochdessutom kommer intäkterna från alkoholskatterna att sjunka. 1997 höjdestobaksskatten för att förbättra statens skatteintäkter, men verkligheten bleven annan. Intäkterna från tobaksskatten sjönk och den illegala verksamhetenbredde ut sig. När skatten därefter sänktes hade redan nya distributions-kanaler etablerats och skattebasen hade eroderat. Det finns en uppenbar riskatt detta scenario nu upprepas.Vår bedömning är att alkoholskatterna bör sänkas omgående. Mot bak-grund av vad som ovan anförts om minskande skatteintäkter till följd av denlagliga och olagliga privatimporten är det svårt att beräkna hur sänkningen avalkoholskatterna skulle försämra skatteintäkterna ytterligare jämfört medregeringens förslag. Vi begär att regeringen skyndsamt lämnar förslag tillriksdagen om sänkta alkoholskatter till en konkurrenskraftig nivå.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att avdrag för ökade levnadskostnader vidtjänst skall behandlas på samma sätt för skattskyldig som ej uppburittraktamente som för den som uppburit traktamente även efter tremånader,2. att beslutar att avdrag, för enskilda näringsidkare ochfysiska personer som är delägare i handelsbolag, i inkomstslagetnäringsverksamhet skall behandlas på samma sätt som för anställdaäven ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om frysta omräkningstal och sänkt fastighetsskatt,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om anslagen till Tullen under utgiftsområde 3,5. att hos regeringen begär förslag om sänkta alkohol-skatter i enlighet med vad som anförts i motionen.Stockholm den 28 april 2000Carl ()()de ()()()()()()()