mot · GO02T812 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:T812av , ()Avtalet om avgifterna på ÖresundsbronFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen begär att regeringen omförhandlar medDanmark så att den prisrelation mellan bil- och tågtrafik som gällde närbron öppnades bibehålls i enlighet med vad i motionen anförs.MotiveringÅterigen höjs de röster som aktivt bidrog till att driva igenomÖresundsbrobeslutet, för att sänka broavgifterna och få merbilar över bron. Minnet hos dessa aktörer är kort. De verkar ha glömt,eller struntar helt enkelt i, debatten som föregick bron - en av de störstamiljödebatterna i historia. De verkar ha glömt att enförutsättning för beslutet om bron var att den skulle bli enjärnvägssatsning och inte leda till en kraftig ökning av biltrafiken.Låt oss gå tillbaka innan brobeslutet. De två viktigastemiljöargumenten var (och är): en bilbro ökar vägtrafiken och därmed dessallvarliga miljöeffekter och en bro riskerar att äventyravattengenomströmningen genom och därmed känsligaekosystem.I den kraftiga opinionen mot bron ingick samtliga miljöorganisationer,samtliga politiska ungdomsförbund utom , en stark opinioninom socialdemokratin, Transport med flera fackförbund samt forskare ochmiljöorganisationer runt hela . Den kröntes historiska nej till brobygget -nämnden konstaterade att ett brobygge inte var förenligt med dåvarandenaturresurslagen därför att med flera vattenområden kunde skadasoch med hänsyn till samhällets mål vad gäller miljöanpassadetransportsystem.Resultatet av miljöprövningen blev att för att hålla vägtrafikens negativamiljökonsekvenser nere måste biltaxorna på bron sättas i nivå med dagensfärjetrafik vid . Glappet mellan miljömålen och denfaktiska utvecklingen är större nu än när brobeslutet togs. Ommiljöprövningen hade skett hade man sannolikt tillåtit ännu färrevägfordon på bron, om bron alls hade kunnat anses tillåtlig i förhållande tilllagstiftningen.Det var ytterst nära att bron inte blev av. Mycket hängde på det starkamotståndet inom Socialdemokratin. I Socialdemokraternas rådslag omÖresundsförbindelser svarade sammanlagt att de ville ha antingen enborrad järnvägstunnel eller fortsatt färjetrafik. Socialdemokratiskapartistyrelsen tog emellertid inte hänsyn till rådslagets resultat. I ställetlanserades en kombinerad bil- och järnvägsbro hårt som "en väldig satsningpå järnvägen" () för att blidka den mycketnegativa opinionen.Socialdemokraternas motstånd, den kraftiga miljökritiken ochmiljöprövningen ledde till att broavtalet formulerades så att bron skullefrämja järnvägen. "Tillkomsten av en fast förbindelse syftar till att främja enrationell och ändamålsenlig järnvägstrafik mellan länderna. Avgifterna skallutformas med beaktande av detta syfte", står det i avtalets artikel 16.Bron stoppades inte, men det blev ändå en delseger genom avtalet om bronsom en järnvägssatsning. Och detta ser ut att uppfyllas. färre än 6 000 fordon över bron per dygn.Järnvägstrafiken har däremot blivit en succé med resenärer långt överförväntningarna.Femton nationella miljömålSedan brobeslutet togs har riksdag beslutat om femton nationellamiljömål för att lösa de stora miljöproblemen inom en generation.Vägtrafiken är ett av våra största miljöhot och utvecklingen går i felriktning. Koldioxidutsläppen, som är den viktigaste orsaken tillväxthuseffekten, har stadigt ökat . Trafiken är denstörsta enskilda källan till koldioxidutsläpp. Inte ett enda av detrafikrelaterade regionala miljömålen för har uppnåtts.Sänkta brotaxor kommer att gör det än svårare att nå miljömålen. Ombiltaxorna sänks kommer järnvägen att hamna i underläge och bron upphör attvara en "järnvägssatsning". Av dessa anledningar bör nuvarande avtalomförhandlas så att relationen mellan bil- och tågtaxor blir utgångspunkt förprissättningen.Om bron ska bli den kollektivtrafikbro som den socialdemokratiskaregeringen hävdade att den skulle bli efter det att brobeslutet tagits iSverigesriksdag, är en koppling mellan avgiften för en bilresa och biljettpriset på tågmer logisk jämfört med den nuvarande kopplingen mellan broavgiften ochfärjepriset. Färjetrafiken dumpar priset för att inte tappa för många fordontillbron. Med nuvarande avtalskonstruktion kan då motsvarande prissänkninggenomföras på bron. Resultatet kan bli stora volymökningar av denavgasproducerande trafiken. Ytterligare en trolig konsekvens är attfärjetrafiken hamnar i ett hopplöst konkurrensläge, vilket vore förödande fören redan utsatt näring.Omförhandla ÖresundsbroavtaletDärför föreslås regeringen omförhandla avtalet så att prisskillnadenmellan tåg och bil indexregleras. Utgångspunkten bör vara deprisrelationer som gällde när bron öppnades för trafik. Ett införlivande avexterna kostnader i priset för trafiken leder till att skillnaden mellan tågoch bil borde öka och inte minska.Ovanstående resonemang leder till att en enkelresa utan rabatt med bil börkosta minst tågbiljetten. En enkelresa med månadsbiljett för bil börsättas till minst tågbiljetten. Bussavgiften för en buss bör sättas tillminst tågbiljetten.Riksdagen föreslås begära att regeringen omförhandlar Öresundsbroavtaletmed så att den prisrelation mellan bil- och tågtrafik som gällde närbron öppnades bibehålls i enlighet med vad som anförts i motionen.Stockholm den 30 september 2000Karin ()()()()()()()()()()()