mot · GO02Sk737 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Sk737av , Inga (-m)Förenklad bokföring och deklaration för de minsta företagenFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att införa en förenklad bokföring och deklaration för de mindreföretagen.MotiveringEn frivillig förenklad självdeklaration för i vart fall företagaresom driver sin verksamhet som enskild firma ochhandelsbolag bör införas. Förslag till en sådan frivilligförenklad företagardeklaration i första hand avsedd förmindre tjänsteföretag avlämnade Förenklingsutredningenvåren . Förslaget gäller i första hand dem som harföretaget som bisyssla. Några verkliga förenklingar försmåföretagare i allmänhet, d.v.s. dem med enskild firma ochhandelsbolag, är inte föreslagna.Skälet för en sådan förhållandevis omfattande reform är detsamma attflertalet företagare upplever svårigheter i att själva sköta företagetsadministration. Den allmänna uppfattningen är att det är krångligt och dyrt.Det visar bl.a. en OECD-studie som på SAF:s och Näringsdepartementetsuppdrag genomförts av . De administrativa kostnaderna är högstför att hantera skattelagstiftningen. Principen måste vara att företagaren självska kunna klara bokföring och deklaration från "ax till limpa".Förenklingsutredningens förslag måste därför förbättras och denförenklade deklarationen utformas utifrån följande utgångspunkter.Villkoren för att få använda en sådan förenklad variant bör vara attverksamheten omsätter maximalt t.ex. . Den förenkladeredovisningsformen bör vidare avse ägare som inte har satsat några störrebelopp vid starten, inte har några anställda eller fast egendom, d.v.s.ensamföretagare inom tjänstesektorn livsstilsföretag som inte i första handavser att växa sig stora.När de vill kan de gå över till den vanliga deklarationen. Företagare somavser att expandera och vill sätta av till expansionsmedel, får använda envanlig deklaration.En förenklad bokföring och deklaration bör ha följandeinslag:- Dagens s.k. pärmmetod ska kunna användas vid bokföringen, d.v.s. enkontantmässig redovisning.- Direktavskrivning upp till i vart fall ett men helst två basbelopp pertillgång, d.v.s. ej periodisering av anskaffningskostnaden i dessa fall.- och pågående arbeten under ett eller två basbelopp behöver ej hellerde tas upp som tillgångar.- Slopad periodisering vid årsskiften.- Slopad negativ räntefördelning.Vidare bör övervägas att i denna förenklade deklaration slopamöjligheten till positiv räntefördelning och i stället medgeavsättning till periodiseringsfond med t.ex. avårsöverskottet.Uppfyller företagaren kraven att få förenklad deklaration sätts kryss iavsedda rutor på deklarationen.I samband med att en sådan förenklad bokföring och deklaration införs börett bokförings- och deklarationspaket tas fram med följande delar:- Ett förslag till mycket enkel kontoplan, kortare eller motsvarandeminiversionen av baskontoplanen. I många fall räcker cirka 10 konton föratt bokföra och redovisa en enkel verksamhet. Tydliga instruktioner omvad som ska bokföras på olika konton bör medfölja.- En direkt koppling mellan kontona på denna plan till endeklarationsblankett för verksamheten, dvs. att av kopplingen skall tydligtframgå hur beloppen på kontona förs in på deklarationen och hur denbeskattningsbara inkomsten räknas fram: det ska tas först, sedan det, osv.Närmast "övertydliga" definitioner och förklaringar av förekommandebegrepp och vad olika rader på deklarationen avser bör bifogasdeklarationen.För utformningen av detta paket, bör skatteförvaltningenkunna ta ansvar. Det förenklar i så fall även för dem.Flertalet näringsidkares förhållanden är så enkla att de bör kunna användaen förenklad variant utan att för den skull förlora överblicken över denfinansiella ställningen i företaget. Denna grupp näringsidkare kan förväntasöka . Det är i så fall en positiv och välkommenutveckling för vilken några onödiga hinder inte får finnas.Delar av inslagen i denna förenklade deklaration bör införas även föraktiebolag. Det gäller t.ex. möjligheten till direktavskrivning.Behovet av en brett tillämpbar förenklad företagardeklaration är avfundamental betydelse för nyföretagandet vilket även påpekats avSmåföretagardelegationen.Skatteutskottet avvisade under förra en liknande motion medmotiveringen att något tillkännagivande från inte var motiverat dåfrågor om regelförenklingar för företagare redan väl uppmärksammats. Vimedger att det pågår ett sådant arbete. I grunden handlar det om samhälletstillit till entreprenören. Att prioritera företagsamhet före kontroll. Enförenklad deklaration enligt vår beskrivning skulle ge sådana signaler.Stockholm den 29 september 2000Inga Berggren ()()()()()()