mot · GN02N42 · 2000-06-29 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:N42av , Per (m)med anledning av prop. 1999/2000:134 Ekonomiska förutsättningar för elproduktion från förnybara energikällorInledningI proposition 1999/2000:134 föreslås att det nuvarande tillfälliga stödettill småskalig elproduktion förlängs till utgången av för attdärefter ersättas av ett samlat system för främjande av förnybarelproduktion. Den förnybara elproduktionen skall enligt regeringensförslag främjas genom införandet av miljöcertifikat för förnybarelproduktion och ett krav på elleverantörerna att en viss del av den el delevererar (kvotering) måste vara förnybar. Certifikatshandel kombineradmed dessa kvoter skall ersätta nuvarande stödformer till förnybarelproduktion och till den småskaliga elproduktionen.Framtida stödsystem för förnybar elproduktionModerata samlingspartiet är av den principiella uppfattningen att oavsettval av stödsystem så bör den här typen av stöd vara tillfälliga för attexempelvis underlätta introduktion av ny teknik. Vidare bör stödsystemoch regleringar, även om de är avsedda att vara tillfälliga, vara tydligaoch transparenta med ett klart uttalat syfte. Det måste vara enkelt attförstå hur stödet är utformat, vad det kostar och vem det är som får ståför kostnaden. En annan viktig utgångspunkt för stöd och regleringar äratt de är genomarbetade och verkar i samklang med såväl övrigaregleringar som den styrning som ligger i skattesystemet.Med dessa utgångspunkter finns det uppenbara brister i regeringensförslag. Det framgår inte tydlig vad det är man vill uppnå med stödet. Densmåskaliga elproduktionen blandas samman med förnybar elproduktion utanatt det klargörs vad man vill att stödet skall leda till. Det föreslagnastödsystemet är krångligt och svårförståeligt, vilket bland annat innebär attdess verkliga kostnader döljs eftersom kostnaderna i huvudsak ligger utanförstatsbudgeten. Kostnaderna för systemet kommer att i stor utsträckningvältras över på elkonsumenterna, men det kommer bli svårt att utvärderaexakt hur stor merkostnaden för konsumenterna blir. Detta i sin tur ökarrisken för att stödsystemet permanentas.Moderaterna anser att frågan om och på vilket sätt förnybar respektivesmåskalig elproduktion skall stödjas är för dåligt utredd. Enhelhetsbild av ett framtida stödsystem som tar hänsyn till såväl energiskatte-systemets utformning som arbetet inom EU på området saknas. Energi-skattesystemets utformning har stor betydelse när det gäller att förutseeffekterna av en marknadsreglering eller stödsystem.Regeringen bör därför återkomma till med ett nytt förslag tillframtida stödsystem för förnybar respektive småskalig elproduktion. I dettaförslag bör regeringen redovisa en helhetssyn på hur energiskattesystemetoch det framtida stödsystemet avses fungera tillsammans samt hur väl dettastämmer med utvecklingen inom EU. Målsättningen måste vara att få framett marknadsbaserat men tidsbegränsat stödsystem som är enkelt ochtransparent och med hög måluppfyllelse.Förlängning av det tillfälliga stödet till småskaligelproduktionDet är av stor vikt för aktörerna på elmarknaden att de politiskt beslutadespelreglerna inte ändras för ofta. delar därför regeringensuppfattning att det är riktigt att förlänga det nuvarande tillfälliga stödettill småskalig elproduktion i väntan på att ett nytt samlat stödsystem försmåskalig och förnybar elproduktion utarbetas. Det är dock viktigt attpåpeka att också den småskaliga elproduktionen bör verka påmarknadsmässiga grunder.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar avslå regeringens förslag till ett samlatsystem för att främja förnybar elproduktion i enlighet med vad somanförts i motionen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om ett nytt förslag till stödsystem för förnybarrespektive småskalig elproduktion.Stockholm den 29 juni 2000Per ()()()()()()()()()()