mot · GN02T18 · 2000-04-06 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:T18av , (-m)med anledning av prop. 1999/2000:66 Villkoren för järnvägstrafiken på den fasta förbindelsen över m.m.BakgrundRegeringen förklarar i propositionen att taxorna för vägtrafiken påÖresundsbron fastställs av Öresundsbrokonsortiet enligt de principer somframgår av bl.a. tilläggsprotokollet till avtalet mellan ochDanmarks regeringar om en fast förbindelse över . Av punkten 3 i nämnda protokoll framgår attnivån för färjetaxorna vid skall utgörautgångspunkt för taxorna för vägtrafiken på bron. Regeringen anger atthuvudprinciperna enligt avtalet skall ligga fast men att utgångspunktenför konsortiets fastställande av taxor bör kunna ske med annan grund änfärjetaxorna mellan . Enligt propositionenkommer regeringen att återkomma till om det blir aktuellt attgöra förändringar i de principer som utgör utgångspunkt för fastställandeav taxor för vägtrafiken på bron.PrinciperDet är enligt vår uppfattning naturligt att man övergår till attha en mer marknadsmässig syn på vilka priser som skall gälla för densom med bil avser att korsa , oberoende av färdsätt. Vissaprinciper är då viktiga att slå fast.1) En framtida integrerad skall naturligtvis även omfattanorra - där sundet är som smalast. Mellan ochHelsingör är det endast , jämfört med mellanMalmö och . Om inte integreras däravståndet är som minst, riskerar hela integrationen att börja i fel ände.2) I hela finns det två viktiga transportlänkar överSundet, dels den fasta förbindelsen, där ingår, delsfärjeleden via . Det krävs att båda transportlänkarnautvecklas om regionen skall få ett gränsöverskridande transportsystemmed valfrihet och närhet. Om man enbart ser till broförbindelsen riskerarvi att få två skilda regioner med en bro emellan.3) Transportleden mellan och är en av Sverigesviktigaste länkar mot omvärlden. För stora delar av och för helaVästsverige samt för trafiken på från norra och mellersta Sverigekommer leden att även efter invigningen av denfasta förbindelsen vara den kortaste transportvägen till ochdärmed övriga via Sydsverige.Farledsavgifter för färjor mellan ochHelsingörVarje år betalar trafiken mellan och in s.k.farledsavgifter till staten. uppgick dessa avgifter till 38,6miljoner kronor för trafiken totalt, varav förHelsingörtrafiken och för järnvägslänken mellanHelsingborg och , Danlink. Jämfört med trafiken på den fastaförbindelsen innebär detta ett slags särbeskattning av transportledenmellan och Helsingör.Man kan anta att färjetaxorna baseras på att kostnaden för farleds-avgifterna förs över på trafikanterna. I ett inledande läge där taxorna på denfasta förbindelsen relateras till färjetaxorna innebär i så fallfarledsavgifternaingen direkt snedvridning av konkurrensen mellan de två överfarterna.När nu regeringen indikerar att den kan tänka sig att föreslå en annangrund för taxorna på den fasta förbindelsen kommer saken i ett annat läge.Oförändrade farledsavgifter kommer då att innebära en allvarlig konkurrens-snedvridning och menligt påverka färjetrafiken och därmed bådeintegrationssträvandena vid norra och den internationella biltrafikenfrån övriga delar av Sverige.Farledsavgifter 1998Tabell 1: ()Farledsavgifterna kan ifrågasättas av flera skäl:- Det finns ingen prickad farled mellan och Helsingör.- Det finns inga isbrytarkostnader för denna led.- Leden är den närmaste vägen till från många svenska kommuner.- Leden är driftsäker och därför viktig att bevara och utveckla.Någon motsvarande avgift finns inte heller i Danmark.Det kan tilläggas att även färjorna mellan och Tysklanddrabbas av en konkurrensnackdel i förhållande till den fasta förbindelsenpå grund av farledsavgifterna.Det vore utomordentligt allvarligt om regeringen skulle välja att ändra påprinciperna för taxesättningen på den fasta förbindelsen utan att samtidigtavlasta färjeförbindelsen en diskriminerande och betungande kostnad för far-ledsavgifter.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om nödvändigheten av att avskaffa farledsavgifternamellan och i den händelse regeringen avser attändra principerna för taxesättningen på den fasta förbindelsen.Stockholm den 5 april 2000Jan ()()()