mot · GO02L721 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:L721av , ()KonsumentpolitikenFörslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om nytt mål i konsumentpolitiken.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av en fullgod konsumentinformation till allakonsumenter från såväl statliga och kommunala institutioner som frånproducenter och ideella organisationer.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om möjligheter för ideella konsumentorganisationer att verka.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om den nya marknaden inom konsumentpolitiken.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om rättvis handel.MotiveringKonsumentfrågor är mycket viktiga för alla i samhället. Nya mönster ochmöjligheter för konsumtion med e-handel och m-handel kräver också nyamönster och möjligheter för konsumenterna att få till sig adekvatkonsumentinformation.Konsumentpolitikens målKonsumentpolitikens mål är- att hushållen skall ha goda möjligheter att utnyttja sina ekonomiska ochandra resurser effektivt,- att konsumenterna skall ha en stark ställning på marknaden,- att konsumenternas hälsa och säkerhet skyddas,- att sådana konsumtions- och produktionsmönster utvecklas som minskarpåfrestningarna på miljön och bidrar till en långsiktigt hållbar utveckling.Dessa mål kommer att påverka arbetet hos ,kommunala konsumentvägledare och andra organisationer men också denkonsumentinriktade verksamhet som producenterna ger.För att konsumentpolitiken skall kännas mer angelägen måste ytterligareett mål tilläggas, som tar sikte på att tillgodose konsumentens behov av brautbildning, information och vägledning. Detta mål finns väl beskrivet i SOU200:29 angående: starka konsumenter i en gränslös värld, slutbetänkande frånKonsumentpolitiska kommittén.För att genomföra detta mål full ut måste även frivilligorganisationernasresurser till medverkan tas tillvara för det praktiska genomförandet för att ökamöjligheterna till att alla konsumenter kommer i åtnjutande avkonsumentpolitiken.Konsumenten, EU och demokratinI och med medlemskap i och tidigare vårt EFTA-medlemskap är vi starkt beroende av den konsumentpolitik som förs i EU.Det är viktigt ur en demokratisk aspekt att den enskilde konsumenten,genom sitt engagemang, ges möjlighet att påverka formandet av denframtida EU-konsumentpolitiken och även den internationellakonsumentpolitiken. Engagerade konsumenter i olika NGO:er ges redanidag möjligheter till att delta i detta viktiga arbete, men det behövs merresurser till frivilligorganisationerna så att de kan vara aktiva.Arbetet med internationella frågor kan endast bedrivas genom att vara meddär frågorna behandlas. En resa till tycks för många intressenterväldigt enkel, men ideella organisationer som främst lever påmedlemsavgifter har mycket små möjligheter att göra en sådan resa. Dethandlar om flyg tur och retur, hotellkostnader men även förloradarbetsförtjänst och traktamente för den som ska åka.Det är angeläget att det inrättas möjligheter för ideella organisationer tillbidrag för att delta i det allt viktigare konsumentpolitiska internationellaarbetet.Viktiga frågorVi har många viktiga frågor att kämpa för såsom ärliga och hälsosammalivsmedel. God djurhållning inbegriper skärpt kontroll vid uppfödning avslaktdjur, minimal användning av antibiotika vid djuruppfödningen,övervakning av genmodifiering samt att slakttransportsträckor minimeras.Generellt bör strävan för all handel med livsmedel vara att göra avståndetmellan produktionsstället och konsumenten så kort som möjligt både medtanke på livsmedelskvalitet och av hänsyn till miljöaspekterna vidtransporter.Förutom hälsoaspekten är den etiska sidan av livsmedelsproduktion viktig.Dessa frågor oroar många konsumenter. Producenterna måste informera meroch ärligt om produktion och distribution.Säkra, icke hälsofarliga och ärliga produkter är angeläget för konsumenten.Hon skall känna att ingen försöker att avsiktligt lura henne. Här måste allaorganisationer, statliga såväl som frivilliga, lägga ned ett stort arbete då viharett stort utbud av varor från hela världen. Konsumenten skall veta vad det ärman köper! En stark lagstiftning behövs men också möjligheter att påverkainternationellt och genom konsumentmakt.Ett viktigt mål bör också vara att producera fler varor giftfritt. Då kan debli billigare och fler konsumenter får ekonomiska möjligheter att välja och istörre utsträckning än nu efterfråga exempelvis Krav-märkta produkter.Rättvisemärkning av produkter måste fortgå. Symbolen Rättvisemärktgaranterar att producenterna får rimligt betalt för sitt arbete. För att ge dearbetande större trygghet görs inköpen på långtidskontrakt direkt hosproducenten, barnarbete är förbjudet och fastställda minimilöner är ett krav. ISverige är kaffe och te de största rättvisemärkta produkterna, men det finnsfler varor såsom choklad, kakao, socker, honung och bananer. Fler produkterkommer säkert om de efterfrågas mer.Vikten av medverkan från frivilligorganisationer i det internationellakonsumentarbetet kan inte nog understrykas; information till konsumenternaom Rättvisemärkt är ett gott exempel på detta.Är morgondagens butiker en mobiltelefon?Konsumentinformation och kommunalkonsumentverksamhetE-handeln är ännu inte så omfattande i men kommer säkert attöka liksom m-handeln, det vill säga handel via mobiltelefoni.En fråga av vikt är att tillförlitliga säkerhetslösningar utvecklas förbetalningar vid handel via Internet samt att löpande tillsyn sker. Den oro somkonsumenterna upplever vid betalning och vad gäller varuinformation är enbidragande orsak till att Internethandeln inte utvecklas så snabbt som mångatrodde att den skulle göra. Men med införandet av digitala signaturer och meden lag om konsumentskydd vid distansavtal och hemförsäljning kommerdenna handel säkert att öka.En "Internetkonsument" är ju relativt oskyddad, främst p.g.a. att det för enkonsument är svårt att bedöma om ett företag som ligger bakom en hemsidaär seriöst. En hemsida kan ju som bekant se väldigt proffsig ochförtroendeingivande ut trots att den som ligger bakom hemsidan inte alls är såseriös som man kan få intryck av. Konsumentorganisationer, och kanskefrämst då ideella organisationer, kan fylla en viktig uppgift genom attsamverka för att nå ut till konsumenter med information om exempelvisoseriösa handlare. Detta förutsätter att organisationerna har tillgång tillInternet, vilket tyvärr inte är en självklarhet hos varje ideell organisationidag.De problem som Internetkonsumenten har finns väl beskrivna i SaraBjörkmans 20-poängsuppsats i rättsinformatik "Konsumentskydd på Internet"på Juridicum, . Hon slår fast att Internetkonsumenternai framtiden kommer att vara "vanliga" konsumenter och ha ett stort behov avatt få kunskap om vilket konsumentskydd som finns. Precis som man idagefterfrågar detta vid traditionell handel.Det är viktigt att uppmärksamma i samband med utbredningen av den nyatekniken, och då speciellt Internet, att vissa grupper i vårt samhälle intekommer i åtnjutande av fördelarna med detta utan tvärt emot hamnar iunderläge gentemot andra grupper. Det är självklart viktigt att tillhandahålladen nya tekniken kostnadsfritt på t ex bibliotek och medborgarkontor men detär inte tillräckligt, det behövs också människor som kan hjälpa och iblandförklara hur man ska göra.Myndigheter och konsumentorganisationer har här en stor uppgift att görahandel och konsumentinformation tillgängliga för fler på alla sätt.Alla konsumenter behöver få den information inför ett köp somefterfrågas. Det är därför ytterst viktigt att konsumentverksamheten görs obligatorisk arbetsuppgift för kommunerna och att ideellakonsumentorganisationer ges möjligheter att verka.Även frivilligorganisationernas insatser med att bilda opinion och påverkamåste ses som en tillgång och ges utökade möjligheter att fungera jämsidesmed den kommunala och mer tjänstemannastyrda verksamheten. Möjligheterbör finnas för dessa organisationer att söka ett grundbidrag för att åtminstoneha en fast adress med telefon och Internetuppkopplingsmöjligheter.Dessa frivilligorganisationer har en viktig uppgift att fylla somtankeverkstad för nya idéer och att bidra till att konsumenternas egnafrågeställningar och idéer kommer upp till diskussion. Detta är viktigt ur endemokratiskaspekt.Information om dagligvaror är också mycket viktigt. Vi förutsätter attvarorna är ärligt märkta enligt fastslagna bestämmelser, men ibland behövervi också ha någon att fråga. I dagens slimmade organisationer i butikerna ärdet svårt att få svar på de frågor som enskilda konsumenter har. Det är därförytterst angeläget att information finns tillgänglig på alla upptänkliga sätt.Internet är bra, men inte det allena saliggörande medlet. Det är också viktigt,inte minst för konsumenter med behov av särskilt stöd, att försäljarna ibutikerna har god utbildning, vet vad de säljer och vet var de lätt kan hämtaytterligare information.Näringslivet bör därför ges ett ansvar att utbilda sina försäljare om varornade säljer för att kunna ge korrekt konsumentinformation till kunden.Finansiella tjänsterFörslag på utökad undervisning i privatekonomiska frågor i skolan kännslika angeläget som att utöka hemkunskapen såväl praktiskt som teoretiskt.Vi pratar mycket om det livslånga lärandet: Denna undervisning fårinte stanna i den reguljära skolan 1-9 utan ämnet skall självklart finnasmed på gymnasiet, och också för de vuxna som på olika sätt kompletterarsin utbildning.Det är angeläget att kreditkostnader redovisas för eventuella låntagare ikronor så att den som funderar på att finansiera ett inköp genom ett lånverkligen vet vad det kostar totalt. Att marknadsföra lån med finstiltapåpekanden om kostsamma tillägg borde vara förbjudet, marknadsföringen avkrediter bör alltså ses över.Kvalificerad information behövs också kring fördelar och risker vad gällerdet privata sparandet och andra placeringar. Som det är nu har många kunderinte klart för sig att bankernas rådgivare inte är neutrala utan försäljare meduppdrag att i första hand öka bankernas vinster. På flera områden inom denfinansiella sektorn bör medborgarna ta ställning. Många känner osäkerhetbeträffande val av fond för premiepensionen till exempel. Samhället har härett mycket stort ansvar för att lämna konsumentinformation.Fler finansiella tjänster kommer att erbjudas konsumenterna frånföretag/banker etc. med huvudkontor i andra länder. Det är angeläget attSverige internationellt arbetar för ett bättre konsumentskydd på finansiellatjänster samt att ges i uppdrag att bevaka marknadsföringenså att erbjudanden från icke svenska aktörer följer de bestämmelser som vihar i Sverige.Nya marknaderTill nya marknader hör den privatisering av offentliga sektorn som idagsker. Skolor, vårdinrättningar, sjukhus, tandläkare, elbolag med utförare som vi inte riktigt vet hur vi som konsumenter ska behandla.Konsumenter är också medborgare och vi efterfrågar en skola som är bästför alla, sjukvård som är bäst när det gäller ... etc. Men i och medkonkurrensutsättningen i många kommuner kommer nya frågor upp, hur skajag veta vilken skola som är bäst för mitt barn, hur ska jag veta att denvårdcentral jag går till är bäst vad gäller mig, hur ska jag kunna jämföra prisoch kvalitet på sjukhem? Vilket elbolag är billigast? Var ska jag klaga och fåhjälp om det alternativ jag har valt inte håller måttet?Den offentliga sektorn måste finna möjligheter till jämförelsetal så attmedborgarna ges vägledning när de måste välja.Stockholm den 4 oktober 2000Christina ()()Elisebeht ()()()()()()