mot · GO02L804 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:L804av Rindborg, ()Upphovsrätten i anställningsförhållandenFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om en översyn av 3 kap. upphovsrättslagen och särskilt frågan omupphovsrätten i anställningsförhållanden.AllmäntEn fundamental och viktig princip inom upphovsrätten är denensamrätt att förfoga över ett upphovsrättsligt verk somtillkommer den som skapat verket. Det innebär att denne tillexempel kan mångfaldiga, sprida, visa eller framföra verket.Ett annat förfogandesätt är att i större eller mindre omfattningöverlåta rätten till verket till någon annan.Ensamrätten vilar på tanken om upphovsmannen som en fristående personsom självständigt, oberoende och med egna resurser skapar sina verk. Det ärdå en självklarhet att denne också skall ha förfoganderätten däröver.AnställningsförhållandeI ett anställningsförhållande är förutsättningarna annorlunda.Det är där istället arbetsgivaren som står för allaproduktionskostnader för det som framställs ianställningsförhållandet, liksom för lön, semesterersättningoch andra sociala förmåner till den anställde upphovsmannen.Därutöver är denne, till skillnad från den friståendeupphovsmannen, tillförsäkrad anställningstrygghet. Det bordedå vara lika självklart att upphovsrätten till vad somframställs i ett anställningsförhållande skall innehas avarbetsgivaren.Upphovsrättslagen gör ingen skillnad mellan den friståendeupphovsmannen och den anställde upphovsmannen, trots att förutsättningarnaalltså radikalt skiljer sig åt. Den för ett anställningsförhållandegrundläggandeprincipen om att frukterna av arbetet skall komma arbetsgivaren tillgodo fårhär inte genomslag.Utveckling på IT-områdetI takt med utvecklingen på IT-området har detta förhållandeblivit ett alltmer besvärande problem för bland annat demedieföretag som har anställda medarbetare. Användningenav och förfogandet över det material som framställts i olikamedieformer kräver ständigt nya godkännanden från deanställda medarbetarna och framkallar inte sällan krav påersättning utöver den lön som den anställde redan ärtillförsäkrad. Nya produkter och användningsformer som intekunnat förutses och uttryckligen avtalas om vidanställningsförhållandets tillkomst kan inte tas i bruk utanförhandlingar och ofta kostsamma särregleringar rörandeupphovsrätten. Detta sker som det står helt klart attmoderna medieprodukter är resultatet av ett gemensamtarbete som involverar betydligt fler personer än den som iupphovsrättslig mening betraktas som upphovsman.FörslagUnder dessa betingelser tenderar upphovsrätten, förmedieföretag med anställda medarbetare, att bli ettdirekt hinder för utveckling och investeringar. Svenskaföretags konkurrenskraft försämras i ett läge då nyamarknader öppnas och nya aktörer, inte minst globala,inträder på banan för att konkurrera om uppmärksamheten.Det skall i det sammanhanget noteras att man i till exempelEngland, och reglerat frågan om upphovsrätten ianställningsförhållanden genom en särskild presumtionsregelenligt vilken vad som framställs i ett anställningsförhållandeskall tillkomma arbetsgivaren.Inom EG-rätten finns i direktivet om rättsligt skydd för datorprogram enregel om att upphovsrätten till datorprogram, till exempel dator- ochvideospel, som framställs i ett anställningsförhållande skall tillkommaarbetsgivaren. Denna regel har sedermera införts i upphovsrättslagen (§ 40a).Självfallet bör dock medieprodukter behandlas lika i detta avseende, varför engenerell reglering av upphovsrätten i anställningsförhållanden är påkallad.I slutbetänkande (SOU 1990:30) lämnades ingaförslag i fråga om regleringen i upphovsrättslagens tredje kapitel omupphovsrättens övergång. Utredningen hade att överväga frågan omupphovsrätten i anställningsförhållanden, men slutförde aldrig sitt arbete.I prop. 1992/93:214 s 45 instämde föredragande statsråd iremissinstansernas synpunkt om att tredje kapitlet borde ses över. En sådanöversyn förutskickades på nytt av regeringen i prop. 1994/95:58 s 21 och ettår senare uttalade att man utgick från att den planerade översynenskulle komma till stånd (1995/96:LU1 s 27). Likafullt har ännuingenting hänt.Av skäl som ovan redovisats är det högst angeläget att en översyn nukommer till stånd, framför allt med inriktning på upphovsrätten ianställningsförhållanden. En presumtionsregel enligt ovan redovisad anglo-amerikansk modell bör där särskilt övervägas.Stockholm den 4 oktober 2000Stig Rindborg (m)(m)()()()()de ()()