mot · GO02Sk808 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Sk808av Lilliehöök, ()Arbetsgivaravgifter och socialförsäkringarFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om individuell redovisning av statliga arbetsgivaravgifter ochförsäkringsmässiga socialförsäkringar.Motiv för mitt förslagArbetsgivaravgifter utgår i form av statligasocialförsäkringsavgifter, löneskatter och avtalsenligaavgifter för pensioner och försäkringar. Dessa avgifter betalasin av arbetsgivaren i klump för alla anställda i procent avföretagets totala lönesumma. De flesta anställda får intenågon redovisning av hur mycket som betalas in för justhonom eller henne. Den anställde får då ingen uppgift om hurstor bruttolönen eller lönekostnaden egentligen är. Det gårinte heller att själv se vilka avgifter som betalts in och det ärmycket svårt att se vilka förmåner i form av pensioner ochförsäkringar man egentligen har tjänat ihop till.Arbetsgivaravgiften skapar tillsammans med andra skatter som interedovisas tydligt, såsom moms och punktskatter, dolda skattekilar. I denmoderna ekonomin blir arbetsmarknaden alltmer rörlig och alltfler vill havalfriheten att kunna växla mellan anställning och egenföretagande. Dettaförsvåras emellertid av de dolda arbetsgivaravgifterna och skatterna eftersomden enskilde får mycket svårt att förstå hur stor skattekostnaden egentligen är.En person som tjänar och som startar eget måstetjäna eller mer än dubbla lönen för att få motsvarandeinkomst som sin tidigare lön.Det blir också svårt att utveckla en fungerande tjänstesektor med de doldaskatterna. För en privatperson blir det mycket dyrt att köpa tjänster. Det blirmycket svårt att förstå hur en tjänst kan bli så dyr i jämförelse med den egnainkomsten efter skatt. Resultatet blir i de flesta fall att det som hade behövtbligjort inte blir genomfört. kanske det ändå blir gjort om man gör detsjälv - man har familj som kan hjälpa till - eller via någon som erbjuder sigatt arbeta "utan kvitto".Brist på kännedom om vilka avgifter och förmåner som betalas in kaninnebära att den enskilde inte alls har den pension eller det försäkringsskyddsom han tror. Vårt socialförsäkringssystem beskrivs ofta som "heltäckande"och det är sällan det ges tydliga besked om när försäkringarna inte gäller.Stora delar av våra socialförsäkringar är utformade i första hand förheltidsanställda. De som inte har vanlig anställning och lön, lämnas utanför.Det finns en rad exempel på anställda som har fått obehagligaöverraskningar och som inte getts en chans att skaffa en kompletterandeförsäkring. Ett exempel är de timanställda i kommuner och landsting somarbetade för få timmar och som inte upptäckte att de inte hadenågon rätt till avtalspension förrän alldeles , nämligen den dag deskulle pensioneras. Ett annat exempel är de som tjänstgjort i vår utlandsstyrkaoch skadats i tjänsten, i vissa fall mycket svårt, men inte omfattades av någonarbetsskadeförsäkring. Den som inte hade kunnat skaffa arbete efter sinkanske svåra skada och därmed inte hade lön omfattades inte avarbetsskadeförsäkringen.Detta förvärras också av att socialförsäkringarna är mycket snåriga ochsvåra att förstå då de egentligen inte är försäkringsmässiga. Omsocialförsäkringarna utformas som riktiga försäkringar blir det lättare attförstå när de gäller och inte. De sjukdomar och skador som omfattas måstekunna tydligt definieras. Den enskilde skulle då ges möjligheten att förstå omhan behöver ett extra försäkringsskydd. Det skulle då också vara lättare förarbetsgivare att förstå försäkringar och risker, till exempel vad gällersambandet mellan risker i arbetsmiljön och kostnaderna för arbetsskador ocharbetsskadeförsäkring. Vad gäller exemplet ovan angående skadade iutlandstjänst har problemet numera lösts via speciallagstiftning. Medtydligare försäkringar och villkor skulle andra situationer kunna identifierasdär individen lämnas utan skydd och där det behövs andra lösningar.Jag anser därför att de statliga arbetsgivaravgifterna avseendesocialförsäkringsavgifter och löneskatt skall debiteras och redovisas påindividuell basis.Stockholm den 2 oktober 2000Anna Lilliehöök (m)