mot · GO02Bo218 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Bo218av , ()BostadsbidragFörslag till riksdagsbeslut1. beslutar att bostadsbidrag endast skall utgå till barnfamiljer ienlighet med vad som anförs i motionen.2. beslutar att bostadsbidrag skall grundas på familjeinkomsten ienlighet med vad som anförs i motionen.3. beslutar att avskaffa ytbegränsningen i bostadsbidragen ienlighet med vad som anförs i motionen.4. beslutar att avskaffa reglerna där barnpension räknas in sombidragsgrundande inkomst i enlighet med vad som anförs i motionen.5. beslutar att avskaffa reglerna där ersättning till följd av barnsskada, som endast får användas för barnets vård, utbildning ochrehabilitering, räknas in som bidragsgrundande inkomst i enlighet medvad som anförs i motionen.6. beslutar att reglerna för näringsidkares bidragsgrundandeinkomst ändras i enlighet med vad som anförs i motionen.7. beslutar att avveckla bostadsbidragen till ungdomar under 29år.8. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om bostadsbidragen i övrigt och att de samordnas med social- ochskattepolitiken.Moderata utgångspunkterVår målsättning är att varje människa med heltidsarbete skallkunna leva på sin inkomst. Det är orimligt att människor skallbehöva vara beroende av bidrag sedan man betalat sin skatt.Grundprincipen måste vara att den som betalar skatt inte skallbehöva bidrag och att den som behöver bidrag inte skallbetala skatt. Vi vill föra en ekonomisk politik som sättertillväxten och individerna i centrum. Därmed ökar ocksåmänniskors möjligheter att efterfråga den bostad som passardet egna hushållet bäst.Det behövs en ny trygghet som utgår ifrån att varje människa har möjlighetatt råda över sin framtid. Det kräver stort utrymme för personligt ansvar. Förde flesta ger lägre skatter en sådan trygghet i det egna hushållet. Trygghetenför var och en måste i första hand grunda sig på vetskapen att man kanpåverka sin egen situation utan att vara beroende av ständiga förändringar ochpolitiska beslut. måste varje individ som behöver stöd och hjälpvara förvissad om att man får hjälp då det verkligen behövs. Därmed kanockså statens insatser riktas mot de särskilt behövande grupperna.Dagens bostadsbidragReglerna avseende bostadsbidrag måste ses över. Det är densamlade hushållsinkomsten som skall ligga till grund förbostadsbidraget. De individuella inkomstgränserna hardrabbat hushåll med låga inkomster. Paradoxalt nog är detden förälder med lägst inkomst som påverkarbostadsbidragets storlek mest. Ju högre den inkomsten är,, desto högre är bostadsbidraget.Vi anser att ytnormen skall avskaffas som beräkningsunderlag förbostadsbidraget. I många fall, framför allt på landsbygden, kan man bobilligare i ett eget hus än i en mindre lägenhet. Det har visats attbegränsningen i bidragsgrundande bostadsyta och individuellainkomstgränser för sammanboende föräldrar medfört att det är hushåll boendei småhus och sammanboende föräldrar i vissa inkomstintervall som fått störstminskning av sina bostadsbidrag. Denna effekt uppstår även om hushållen harlåga inkomster, exempelvis hushåll med få barn, relativt låga inkomster ocheget hus. Det kan röra sig om lantbrukarfamiljer och ensamstående föräldrar ieget småhus. Att hushåll kan tvingas byta till en mindre, men dyrare bostadbara för att berättigas till bostadsbidrag och därmed klara den egna ekonominär en oacceptabel effekt.Bostadsbidrag bör endast ges till barnfamiljer, som inte har sammamöjligheter att anpassa sitt boende efter den egna plånboken. Det i dagbefintliga bostadsbidraget till ungdomar bör följaktligenavskaffas. Barnpension skall inte ingå i den bidragsgrundande inkomsten omden inte kan användas för att täcka del av boendekostnaden. Detta skall ävengälla för barns skadeersättningar som finns på förmyndarspärrade konton ochsom enbart får användas till barnets utbildning, vård, rehabilitering ochdylikt.Reglerna för beräkning av näringsidkares bostadsbidragsgrundandeinkomst bör ändras så att justeringsposter, som avsättning tillperiodiseringsfond, fortsättningsvis inte skall ingå i den inkomst som läggstill grund för bostadsbidraget. Ovanstående förändringar bör fattabeslut om redan i höst.Vi anser att bostadsbidragen bör samordnas med den övergripande social-och skattepolitiken. I normalfallet måste en familj ges förutsättningar att levapå sin lön. Familjerna måste kunna göra nödvändiga prioriteringar som hänförsig till de önskemål och preferenser som finns i familjen. Ständigaförändringar ger otrygghet och oöverskådliga konsekvenser för hushållen.Därför är det nödvändigt att ändra snåriga och otydliga regler som slår blintoch dessutom diskriminerar vissa familjer.Framtidens bostadsbidragBostadsanknutna inkomstprövade stöd inrättades redan imitten av för mindre bemedlade barnrika familjer.1947 utvidgades stödet på förslag av . Det då inrättade familjebostadsbidraget utgicktill hushåll med minst två barn . En högstainkomst bestämdes för hushåll som kunde erhålla stödet.Denna högsta inkomst ökade med antalet barn. Stödet utgicktill en början endast till hushåll som bodde i nybyggda hus.Bostadsstödet har förändrats ett antal gånger.Det system som infördes har framför allt tre kännetecken. För detförsta skulle stödet förbättra ställningen för familjer med fler än två barn.Således togs hänsyn till försörjningsbörda. För det andra skulle stödetbegränsas av inkomsten, som ökar med antalet barn. Således tog stödethänsyn till såväl försörjningsförmåga som försörjningsbörda. För det tredjeskulle stödet endast utgå till dem som bor i nyproducerade fastigheter.Således var stödet inriktat på att möjliggöra konsumtion av bostäder med enhögre standard.Hänsyn till försörjningsbörda kan tas på huvudsakligen två sätt, bidrageller avdrag. föreslår i en rad andra motioneråtgärder som stärker barnfamiljernas ställning. Vi förespråkar att avdrag skallanvändas före bidrag. I de fall en familj inte kan tillgodogöra sig ett avdrag,t.ex. för att inkomsten är för låg, skall bidrag utgå. Grundprincipen skall varaatt den heltidsarbetande som betalar skatt inte skall behöva bidrag och att densom behöver bidrag inte skall betala skatt.Bostadsbidragen bör ersättas av ett system som bygger på dennaprincip. Detta innebär att merparten av utgifterna för bostadsbidrag ersättsmed ett högre avdrag som tar hänsyn till försörjningsbördan i en familj. I defall avdrag ej kan komma i fråga bör en närmare studie genomföras somdiskuterar möjligheterna till bidrag genom den övergripande socialpolitikeneller till ett bidrag som bestäms genom ett system med negativ inkomstskatt.Det senare innebär att en skattskyldig som inte har tillräcklig inkomst att göraavdrag mot deklarerar en negativ inkomst som taxeras och därefter betalas utav skattemyndigheten.Stockholm den 3 oktober 2000Knut ()()()()()()()()