mot · GO02Ub487 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Ub487av Skårvik, ()TrafikflygarutbildningenFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs angående behovet av fler utbildningsplatser påTrafikflyghögskolan.InledningPå statens uppdrag har trafikflygare för civil tung luftfart utbildats vidTrafikflyghögskolan, TFHS, . Utbildningen vid TFHS har eninom flygmarknaden erkänt hög kvalitet. TFHS deltar dessutom aktivt iutveckling av flygutbildning och utgör en kompetensresurs för svensktflyg.Efter överväganden om TFHS framtid ersatte 1998Försvarsmakten som huvudman för verksamheten. I samband med denosäkerhet som föregick detta beslut förlorade organisationen flera flygläraremed bred kompetens och stor erfarenhet till flygmarknaden. Organisationenhar nu åter byggts upp för att kunna fullgöra utbildningsuppdraget samt för attsamverka med om utveckling av flygutbildning ochforskning kring flyg.I avsaknad av ett specifikt utbildningsuppdrag har i sinbudgetframställan begärt ökade anslag mot bakgrund av dels ettförväntat ökat pilotbehov, dels önskemål om att utbildningen skall kunnadimensioneras utifrån en ändamålsenlig basnivå. I budgetpropositionenförseslås i stället utan närmare motivering att nu utgående anslag till TFHSsänks med 5 milj.kr.De minskade anslagen leder till att TFHS förmodligen inte kan ta in nyastudenter på trafikflygareutbildningen . Det riskerar dessutom attleda till att inlett utvecklingsarbete avseende flygutbildning och forskningintekan genomföras. Vidare finns en överhängande risk att de yngre flygläraresom nu rekryterats inte kan behållas och att TFHS får stora svårigheter attöverhuvudtaget bedriva sin verksamhet. Detta är inte en önskvärd utvecklingvare sig för svensk flygutbildning eller för flygverksamhet i . TFHSbör därför tilldelas medel för en ändamålsenlig dimensionering avtrafikflygarutbildningens basnivå.UnderlagTrafikflyghögskolan vid , , förvaltar iLjungbyhed en lång och unik flygutbildningstradition. TFHS har självutbildat trafikflygare för tung civil luftfart . Med flygvapnetsom huvudman inrättades skolan för att ge flygbolagen ett alternativ tillrekrytering av militära piloter. Flera av de militära flyglärare som var medom att starta TFHS arbetar där även . Högskolan har därför flygläraremed en inom flygutbildning unik kombination av brett kunnande och storerfarenhet.TFHS utvecklades till att bli ledande flygskolamed en erkänt hög kvalitet på sin utbildning. Ett uttryck för utbildningenskvalitet är att av de drygt 300 piloter som examinerats från TFHS arbetar över200 inom SAS. Övriga arbetar inom andra flygbolag eller har övergåtttill annan verksamhet.Under stora delar av nittiotalet var utbildningsverksamheten vid TFHSmycket begränsad på grund av rådande pilotöverskott. Osäkerhet rådde ocksåom försvarets roll som huvudman för verksamheten. Ett fortlöpandeutredningsarbete bedrevs kring verksamheten. I detta läge förlorade TFHS del av sin kader av civila specialutbildade flyglärare, som skulle klara avgenerationsskiftet då de flyglärare som var med om att starta skolan går ipension.1997 beslöt statsmakterna att TFHS skulle leva kvar men med civilthuvudmannaskap och inordnat i högskolan under . Dettabetingades av att pilotöverskottet nu ersatts av en brist på piloter men ocksåav insikten om behovet av en kvalificerad civil pilotutbildning, uttryckt avSvensk på följande sätt:"behöver en högkvalitativ utbildning för trafikflygare.Trafikflygets miljö blir allt mer tekniskt komplicerad och allt större kravställspå kapacitetsutnyttjande i luftrummet och kommunikationskanalerna. Pilotenmåste lära sig bemästra ett stort antal variabler som kan påverka varje enskildflygning. Med tanke på att av alla haverier tillskrivs den s.k.mänskliga faktorn, borde det stå klart att endast en investering i urval av ochutbildning av piloter kan leda till att en tillfredsställande säkerhetsnivåuppnåsoch bibehålls. "Övergången 1998 till har inneburit en nystart för TFHS.På grund av begränsade anslag har dock endast en ny kurs under 1998och 1999 kunnat startas. I gengäld har flyglärare grund- och vidareutbildatsför att bygga upp utbildningskapaciteten samt för att förbereda det näraförestående generationsskiftet. Tillsammans med har initiativtagits för utveckling av flygutbildning genom anknytning till forskning ochför att ge möjligheter för intresserade studenter att gå vidare till högreakademiska examina.Att TFHS är av stor betydelse för svensk flygutbildning understryks av attskolverket i utredningen föreslår att TFHS ska tilldelas ett sådant statligt stöd atthögskolan har möjlighet att öka sin utbildningsvolym. TFHS har varit först iSverige att genomföra trafikflygarutbildning enligt de nya sameuropeiskaflygreglerna och har verkat för att underlätta andra flygskolors övergång tilldessa regler. I samband med detta genomfördes bland annat ett möte till vilketelva skandinaviska flygskolor kom för att ta del av TFHS erfarenheter av attfölja de nya reglerna samt för att diskutera flygutbildning.I sin budgetframställan har begärt anslag förTFHS. Detta betingas dels av att pilotbehovet förutses komma att öka underde närmaste åren , dels av önskvärdheten av en basnivå på utbildningen, sommedger ett ändamålsenligt och rationellt utnyttjande av höskolans resurser.Denna nivå anges till ett årligt intag av 40 studenter, fördelade på tvåantagningsomgångar. En sådan verksamhetsnivå innebär enligt universitetetockså förbättrade förutsättningar för uppdragsverksamhet.Av nu utgående anslag till TFHS utgör 5 milj. kr en engångsanvisning.Detta belopp har utgått sedan övertagande av verksamheten ochskulle enligt budgetproposition fortsätta att utgå till utgången av år2000. Härefter skulle enligt propositionen de ekonomiska förutsättningarnaför verksamheten åter prövas. I anslutning härtill framhölls i propositionen,att regeringen uppdragit åt att i samråd med Högskoleverketoch göra en översyn av det statliga stödet till olikaflygutbildningar.Den bedömning universitet nu gjort av TFHS anslagsbehov inbegripersamtliga utgående medel, även den resurs som angetts som enengångsanvisning budgetproposition. Universitetetsanslagsäskande har ej närmare kommenterats i budgetpropositonen. Ej hellerhar i det föregående redovisade ställningstagande till TFHSverksamhet berörts i den översynsrapport verket avgivit med anledning av sittnyssnämnda uppdrag. I budgetpropositionen föreslås således enbart att anslagför trafikflygarutbildningen , efter löne- och prisomräkning, anvisasmed 18 milj. kr mot innevarande års anslag om 22,4 milj. kr. Förslagetinnebär att för kommande budgetår utgående medel till TFHS de factoreduceras med 5 milj. kr.Den föreslagna anslagsminskningen gör det ytterst tveksamt om TFHSöverhuvudtaget kan anta några studenter på trafikflygarutbildningen under2001. Detta inträffar som behovet av piloter på den expanderandeflygmarknaden är stort. Det sätter även krokben för det utvecklingsarbetedom inletts avseende flygutbildningens forskningsanknytning. TFHS får svårtatt kunna erbjuda de arbetsuppgifter som yngre flyglärare anställts för ochkan tvingas till uppsägningar av den personal som står för dess egen framtid.Sammanfattningsvis ter sig framtiden för TFHS allvarligt hotad, vilket måstebetecknas som mycket olyckligt med tanke på dess övergripande ansvar förarbetet med kvalitet, kompetens och utveckling av svensk flygutbildning.Även utbildningspolitiskt finns goda skäl för en stabil utbildningsvolymvid TFHS. Staten tar ansvar för att högre utbildning erbjuds för ett stort antalyrken. Att det finns tillgång på kvalificerad arbetskraft är en förutsättningföratt såväl ska kunna bibehålla som och vidareutveckla sinkonkurrenskraft. Att staten utbildar trafikflygare försäkrar medborgarna omett fungerande nationellt transportsystem på samma sätt som t ex utbildningav läkare försäkrar medborgarna om en fungerande sjukvård.I är högskole- och universitetsutbildningar kostnadsfria vilketinnebär möjlighet för medborgarna att oavsett egna ekonomiska tillgångarvälja yrke som det skapar förutsättningar att rekrytera dem som ärmest lämpade till respektive yrke. Detta bör gälla även trafikflygarutbildning.Sammantaget utgör TFHS en del av det nationella utbildningssystemetsom erbjuder medborgare en högkvalitativ utbildning. Högskolan är enkompetensresurs inom sitt område samt samverkar med andra intressenterrörande dess utveckling. bör därför tilldelas medel för enrimlig basnivå vad gäller dimensioneringen av trafikflygarutbildningen.Stockholm den 5 oktober 2000Kenth Skårvik (fp)()