mot · GO02T643 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:T643av , ()VänersjöfartenFörslag till riksdagsbeslut1. begär att regeringen återkommer med förslag till ändring avlotsavgifterna på och enligt vad som föreslagits iutredningen . begär att regeringen prövar möjligheten att klassa somen inre vattenväg.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att bör söka dispens från EU:s lagstiftning vad gällersäkerhets- och behörighetsbestämmelser för inre vattenvägar.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att Norrlandsstöd bör utgå även för transporter från Norrlandsom omlastas till Vänersjöfart.15.1 Yrkande 4 hänvisat till NU.MotiveringVänersjöfarten har, liksom sjöfarten i stort, miljömässiga fördelar genommindre energiförbrukning per tonkilometer än andra transportslag.Sjöfarten släpper därmed ut mindre koldioxid per ton som transporterasän andra transportslag. Överföring av gods till närsjöfart kan därmedockså vara en del i och för att uppfyllaskyldigheterna att minska koldioxidutsläppen enligt Kyotoprotokollet.Fortfarande är utsläppen från fartyg vad gäller svavel och kväveoxider ettproblem men det pågår ett arbete med att sänka dessa utsläpp.Kväveoxidutsläppen från närsjöfarten är betydligt lägre per tonkilometer ände från vägtransporterna. Kostnaden för att minska dessa utsläpp från fartygär mycket små jämfört med kostnaden för att minska utsläpp från lastbilar.Sjöfartens styrka är kapaciteten. Ett fartyg i Vänersjöfart kan transporteraupp till . En tågtransport klarar mellan 800 och pertransporttillfälle. kan kompensera för detta genom att erbjuda tätareturer. Lastbilar har en maximal lastkapacitet på ca . Omräknat i årstonför Vänersjöfarten skulle detta innebära närmare 100 000 lastbilar till och frånVänerregionen under ett år.Sjöfarten är ett säkert transportslag. Antalet dödsfall i europeiska farvattenuppskattas till ungefär 115 . I har år 2000redan 400 personer dödats i trafiken. Lastbilar är inblandade i avkollisionsolyckorna med dödlig utgång i Sverige.Miljöanpassningen inom sjöfarten är en fråga som inte bara drivs avmyndigheter och intresseorganisationer. Stora transportköpare, framför allt iTyskland, har alltmer börjat ställa krav på alla transportörer vad gällermiljöanpassning.SIKA, , beräknar attgodstransporterna på lastbil i kommer att öka per tonkilometer med37 % fram , tåg och sjöfart beräknas båda öka med 12-13 %.Lastbilens andel av godstransporterna i väntas öka från till47 % , järnvägens andel minska från till ochsjöfartens från till 31 %.Vänersjöfartens totala godsvolym har långsamt sjunkit sedan mitten av1980-talet. Sedan flyttat över transporter från ,och , och flyttat oljetransporter från tilljärnväg, har minskningen drastiskt accelererat. minskadesjögods i hamn och totalt i med 13 %.Men Vänersjöfarten har också tagit andelar från järnvägen.Råvarutransporter till pappersindustrin i och från Rysslandoch , som tidigare gick med båt till och vidare medjärnväg, går hela vägen med båt via . har minskatantalet fartyg på från fem till tre för att möta en fyrtioprocentigminskning av linjegodset. Vänerlinjen, som driver de två "vänerskyttlarna",har som en följd av godsbortfallet tvingats lägga upp det ena fartyget.Vänerhamn har tvingats till driftsinskränkningar och varsel och uppsägningav av hamn- och stuveriarbetarkåren.I juli 1999 gav i uppdrag åt ambassadör att i samverkan med berörda parter lägga fram förslag somlångsiktigt ger förutsättningar för en kommersiellt bärkraftig utveckling avVänersjöfarten. I utredningen, som presenterades , föreslås bl.a.att lotsavgifterna bör sänkas som en regionalpolitisk åtgärd. Dettaskulle motsvara cirka sex miljoner på årsbasis beräknat på lotsavgifterna förTrollhätte kanal och . Stick i stäv mot detta höjde den 1juli 2000 lotsavgifterna i med ett faktiskt utfall på mer än50 %.Följande exempel visar hur de nya lotsavgifterna slår mot ett av rederiernapå /, det vill säga två månader:Tabell 1: (Sammandrag 2000-07-01-2000-09-01 (77 passager) )Kostnadsökningen är och per passage.Varje år utförs totalt 3 000-3 500 fartygspassager till/från . Dennya lotstaxan skulle således innebära att Vänersjöfarten belastas medytterligare sex till i , när den befinner sig isin värsta kris . Omedelbara ekonomiska åtgärder bör vidtas närdet gäller lotsavgifterna på . skall begära attregeringen återkommer med förslag till ändring av lotsavgifterna påTrollhätte kanal och enligt vad som föreslagits i utredningenVäneruppdraget.Vi menar att ur transportpolitisk synpunkt bör få status som "inrevattenväg". skulle då ses som en del av landtransportsystemet ochdärmed befrias från alla infrastrukturella avgifter så som lotsavgifter,farledsavgifter och hamnavgifter oavsett om det är nationella ellerinternationella destinationer som avses.Detta är i linje med trafikavgifter som förordar attvarje transportslag skall betala för de kostnader de åsamkar samhälletavseende slitage på infrastrukturen, miljöförstöring, buller, olyckor ochträngsel m.m. medan samhället skall erbjuda själva infrastrukturen, i detta fallfarleder inklusive lotsar. Ett sådant synsätt skulle kraftigt gynna de inrevattenvägarna som har den lägsta samhällsekonomiska marginalkostnaden. IEuropa är t.ex. sjöfarten på och helt avgiftsbefriade.Regeringen bör pröva att klassa som en inre vattenväg. Detta börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.Sjöfartsverket har i ett remissyttrande över betänkandet SOU 1996:183EU, och de inre vattenvägarna föreslagit att "regeringen bör sökalösningar som undantar de svenska inre vattenvägarna från säkerhets- ochbehörighetsreglerna som gäller inom EU då trafiken på EU:s inre vattenvägardrivs med ett för de förutsättningarna anpassat tonnage, som inte har någonmotsvarighet i ".Vi stödjer uppfattning att inre vattenvägar ej ärtillämpbara för EU:s lagstiftning vad gäller säkerhets- ochbehörighetsbestämmelser. bör söka dispens från dessa regler. Dettabör som sin mening ge regeringen till känna.Om en lastbil från kör gods direkt till utgår detnorrländska transportbidraget för hela sträckan, men om lastbilen kör till enhamn och där lastar om till sjöfart utbetalas transportstödet ej försjötransportdelen. Därmed subventioneras miljöovänlig lastbilstrafik ochkonkurrerande västkusthamnar gynnas på Vänerhamnarnas bekostnad.Transportstödet bör omfatta även sjötransporten om omlastning sker i enVänerhamn. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna.Sammanfattningsvis kan vi konstatera att Vänersjöfarten bör leva vidareoch utvecklas. Vänersjöfarten bidrar på alla sätt till att uppfylla detransportpolitiska målen vad gäller:- ett tillgängligt transportsystem- en hög transportkvalitet- en säker trafik- en god miljö- en positiv regional utveckling.Stockholm den 4 oktober 2000Sture ()()()Per ()