mot · GO02So369 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:So369av , ()Alkoholpolitiken1 Förslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen att inom Europaunionenskall föra en restriktiv och folkhälsoinriktad politik enligt vad i motionenanförs.2. begär att regeringen tillsätter en utredning som syftar till enklarare definition av begreppet alkoholfritt enligt vad i motionen anförsom att sätta gränsen från 0,50 volymprocent och där under.3. begär att regeringen gör en översyn av forsknings- ochinformationsinsatser när det gäller kvinnors och flickors alkoholvanoroch missbruk.2 InledningSvensk alkoholpolitik har genomgått stora förändringar.Den vid internationella jämförelser framgångsrika restriktiva politikenhåller på att luckras upp. Försöket med lördagsöppet och höjdainförselkvoter är några exempel på detta. Andra förändringar består i attnya myndigheter har inrättats och att en överflyttning av verksamheteroch beslut har skett från stat till kommun. Parallellt med denna utvecklinghar, genom anslutningen till EU, en internationalisering skett.För att motverka de negativa effekterna till följd av dessa förändringarkommer regeringen att presentera en ny alkoholpolitisk handlingsplan. Syftetmed planen är att lägga fast grundvalarna för en alkoholpolitik som skallbegränsa alkoholskadorna och minska alkoholkonsumtionen. Vänsterpartietvill inte föregripa förslagen i den nationella handlingsplanen men väljer ändåatt ta upp några aktuella och viktiga frågeställningar. Det gäller inriktningenav alkoholpolitiken inom EU, behovet av ett förtydligande av begreppetalkoholfritt, en lag om företagshälsovård för alla som förebygger utslagningpå grund av alkohol samt behovet av forsknings- och informationsinsatser omkvinnors alkoholvanor och missbruk.3 och EUMånga av de senaste årens förändringar av alkoholpolitiken har sambandmed inträde i EU. Det är oerhört viktigt att Sverigesalkoholpolitiska linje i EU präglas av ett konsekvent agerande för en merrestriktiv och folkhälsoinriktad alkoholpolitik. Här är några punkter somvi anser att det är nödvändigt att driva i det europeiska samarbetet.Vid ministerrådsmöten i är det nödvändigt att slå fast attalkoholpolitiken inte i första hand är en näringsfråga, utan en folkhälsofrågaoch skall behandlas i konsekvens med detta. Vidare måste avvisa allaharmoniseringskrav av skattesatser på alkohol. Vi måste kräva en fullgod ochjämförbar statistik över alkoholproblemen i alla EU-länder, som ocksåinnefattar hälso- och sjukvårdskostnader. Vi bör också kräva att EU:sungdomsprogram skall vara drogfria.Så länge skillnader föreligger mellan länder i unionen och i förhållande tillländer utanför unionen skall det vara möjligt för enskilda länder att harestriktiva införselregler. bör verka för begränsning och iförlängningen avveckling av alkoholreklam och marknadsföring av alkohol.Sverige bör inom EU verka för lägre promillegränser i trafiken. Detta är någraviktiga områden som bör stå i centrum för arbete på detalkoholpolitiska fältet inom ramen för det europeiska samarbetet. Dessafrågor måste också drivas under det svenska ordförandeskapet. Detta börriksdagen ge regeringen till känna.4 Definition av alkoholfrittI dag har vi olika definitioner för vad som räknas som alkoholdrycker.Drycker från 2,25 volymprocent och nedåt räknas som lättdrycker, men ärdärmed inte alkoholfria. Folköl har en volymprocent från 2,25 och upp till3,5 och betecknas som en alkoholhaltig dryck. Vin och sprit kan ha envolymprocent från 2,25 och högre.Nu råder en allmän missuppfattning om att 2,25 volymprocent ochdärunder är alkoholfri dryck. Det finns bestämmelser hos Livsmedelverketom att även drycker med en lägre alkoholhalt än 2,25 volymprocent skallmärkas med den alkoholstyrka den har. Det verkar dock finnas en gråzon ochdet råder osäkerhet om hur märkningsbestämmelserna efterlevs.Det finns människor som är allergiska mot alkohol och som får symtomredan när de konsumerar en liten mängd alkohol. Det förekommer att familjernär de har fest bjuder sina barn på cider som innehåller 2,25 volymprocent.Det förekommer också uppgifter om att mycket unga köper just cider ochberusar sig med denna. Det finns även grupper av människor som av religiösaskäl vill avhålla sig från att dricka alkohol och som har svårt att göra det.Vänsterpartiet anser att det behövs en närmare definition om vad som skallfå kallas alkoholfritt. I länder inom Europeiska unionen finns en gräns för vadsom får anses som alkoholfritt. Den gränsen ligger på 0,50 volymprocent. Vivill att även inför denna gräns och att om det finns mer alkohol än0,50 volymprocent i en produkt skall den betraktas som alkoholhaltig dryck.Vänsterpartiet är medvetet om att detta för med sig att exempelvis lättöl(1,8-2,1 volymprocent) kommer att betraktas som en alkoholhaltig dryck ochsom det då kan vara olagligt att göra reklam för. En utredning bör tillsättasmed direktiv att tydliggöra begreppet alkoholfritt utifrån den situation somframgår av motionen. Detta bör ge regeringen till känna.5 FöretagshälsovårdenEn fungerande företagshälsovård är en förutsättning för ett braförebyggande arbetsmiljö- och hälsoarbete. Det behövs också för att klaraett framgångsrikt rehabiliteringsarbete. Det är uppenbart attföretagshälsovården har tappat mark och olikheterna ärstora mellan olika företag, branscher och yrken. Dessutom finns detbetydande fördelningspolitiska och könsmässiga skillnader vilketnoterades i Statskontorets undersökning i rapport 1997:2.En utbyggd företagshälsovård har stora möjligheter att tidigt nå människormed begynnande alkoholproblem. Ett landsomfattande projekt borde initierasför att nå de högkonsumenter av vilka det stora flertalet är mänoch som står för hälften av vår totala alkoholkonsumtion.Vänsterpartiet anser att det är viktigt att företagshälsovården gesekonomiska möjligheter att prioritera den förebyggande, uppsökande ochbehandlande verksamheten för att få ner alkoholkonsumtionen och på så sättminimera skadorna. I detta arbete är Alkohol och narkotikarådet () ett viktigt organ. Där representeras både arbetstagare och arbetsgivare.Ofta bygger deras verksamhet på kamratstöd. Utan att fungera som polis ellervårdare kan de motivera en arbetskamrat att bli kvar i arbetsgemenskapen. närhet, som en arbetsplats utgör, är man först på att upptäcka om enkamrat mår dåligt. Det kan vara ökning av frånvaro, sjukskrivningar ellerandra tecken på att någon använder alkohol på arbetsplatsen. Ett brafungerande ALNA-råd i samverkan med företagshälsovården kan alltså tidigtuppmärksamma problemen och snabbt finna en lösning på dem.Ett större antal människor måste också få tillgång till hälsovård påarbetsplatsen och den ska då ta ansvar för det förebyggande arbetet. Attföretagshälsovården når av alla anställda ärotillfredsställande. Vi ser i en utbyggd företagshälsovård möjligheter atttidigtnå människor innan de blir högkonsumenter.6 Forsknings- och informationsinsatser kringkvinnors och flickors alkoholvanor ochmissbrukDet är alltid viktigt med tidiga och förebyggande insatser när det gälleralkoholmissbruk. Det gäller även för kvinnorna. För att kvinnligtmissbruk skall upptäckas tidigare och för att kvinnor i högre grad än nuskall få relevant behandling krävs en fördjupad kunskap och insikt ikvinnors missbruk. Sådan fördjupad kunskap måste även kunna belysaskillnaden mellan kvinnors/mäns och flickors/pojkars alkoholvanor ochmissbruk. Det finns också ett behov av att utveckla nya metoder för hurman skall kunna nå kvinnor/flickor. För att på ett så heltäckande sätt sommöjligt motverka kvinnors missbruk krävs att ett stort arbete läggs ner påförebyggande insatser. Det gäller såväl unga flickor som kvinnor.Kvinnors alkoholvanor och missbruk betraktas fortfarande alltför oftautifrån manliga normer, liksom villkor och behov bedöms utifrån manligakriterier. Forskning, utveckling och insatser har främstägnats männen och deras alkoholmissbruk. Kulturella normer, lagar ochsanktioner har tidigare i högre grad begränsat kvinnors alkoholkonsumtion.Numera lever många kvinnor under ekonomiska och yrkesmässigaförhållanden som mer liknar männens, vilket bidragit till att kvinnor drickermer. Nya normer i samhället, en ökad jämlikhet mellan könen och kvinnorsökade stress är andra faktorer som medverkar till en ökad konsumtion. Denökade totalkonsumtionen har lett till att fler kvinnor närmar sig mänskonsumtionsnivåer och att därmed fler kvinnor utvecklar ett missbruk.Kvinnor som missbrukar alkohol bedöms i flera avseenden hårdare än mänsom missbrukar. Den sociala kontrollen är också starkare. Detta kan ha enavhållande effekt men kan också innebära hårdare fördömande av den somdricker. Det finns även en tendens att både kvinnor och män dömer kvinnorsom dricker hårdare än de dömer män som dricker.Kvinnor som utvecklar ett missbruk blir ofta mycket socialt utsatta.Utslagningen ur de viktigaste sociala sammanhangen som familj ochnärstående, arbete och bostad går ofta snabbare och mer definitivt än förmännen. gäller i många kommuner att vård ochbehandlingsinsatser är mer utbyggda och anpassade till männens villkor ochbehov än för kvinnorna.Vänsterpartiet ser ett stort behov av forskningsinsatser när det gäller ungaflickors och vuxna kvinnors alkoholvanor och missbruk. Det behövs också ettstort mått av informationsinsatser till dem som arbetar med ungdomar samttill socialtjänst- och sjukvårdspersonal. Det finns klara skillnader i kvinnorsoch mäns, flickors och pojkars livsvillkor. Det gäller också i förhållande tillalkohol. Detta bör ge regeringen till känna.Stockholm den 1 oktober 2000Rolf ()()()()()()Carlinge Wisberg (v)()