mot · GO02A2 · 2000-10-04 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:A2av , ()med anledning av prop. 1999/2000:139 En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkringFörslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om a-kassans utformning.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av en uppföljning av de individuellahandlingsplanerna.3. avslår förslaget om att sökområdet skall begränsas under deförsta 100 dagarnas arbetslöshet.Inledning - en liberal a-kassaEn väl fungerande arbetslöshetsförsäkring är en frihetsfråga för oss somliberaler. Den enskildes trygghet och rörligheten på arbetsmarknadengynnas av att det finns ett försäkringsskydd vid tillfällig arbetslöshet.Därför behövs en arbetslöshetsförsäkring som omfattar alla påarbetsmarknaden och ger tillfälligt inkomstskydd då en arbetslös söker nyanställning. En sådan försäkring böra vara en del av den generellavälfärdspolitiken.Folkpartiet anser att arbetslöshetsförsäkringen ska utformas som enomställningsförsäkring där en tidsbegränsad ersättning baserad påinkomstbortfall utgår till alla som arbetat länge nog för att kvalificera sig.Ersättningen bör för dessa inledningsvis motsvara avinkomstbortfallet för att successivt trappas ned. Den övre gränsen förinkomster som berättigar till inkomstbortfall bör bli densamma som i övrigasocialförsäkringar.Den inkomstrelaterade ersättningen bör vara tidsbegränsad. Genom att dearbetsmarknadspolitiska åtgärderna inriktas på de långtidsarbetslösa kommerantalet utförsäkrade att bli litet. Att mer än en gång kvalificera sig till ennyersättningsperiod genom deltagande i arbetsmarknadspolitisk åtgärd ska ejvara möjligt. För arbetslösa som trots allt blir utförsäkrade, men som står tillarbetsmarknadens förfogande, bör ett efterskydd införas på en nivå somvisserligen är lägre än a-kassenivån, men som till skillnad från socialbidrageninte sänks av exempelvis besparingar och fastighetsinnehav.PropositionenI propositionen presenterar regeringen olika förslag till förändringar iarbetslöshetsförsäkringen. Syftet sägs vara att stärkaarbetslöshetsförsäkringens effektivitet och rättstryggheten för dem som ärberoende av den för sin försörjning mellanarbetena. kan ställa upp på dessa övergripande mål för a-kassan. Det är dock viktigt att betona att arbetslöshetsförsäkringen bör fåen fastare struktur. Som det har sett ut så har detkommit förslag i en rad olika propositioner som har medfört ändringar i a-kassan. anser att detta inte är bra. Försäkringen måste stå påen stabil grund och inte ändras stup i ett även om vi anser att en del avförslagen i propositionen är steg i rätt riktning.FörslagenIndividuell handlingsplanI propositionen föreslås att den som skall ha rätt tillarbetslöshetsersättning skall ha en individuell handlingsplan. Folkpartietanser, liksom regeringen, att grundtanken med handlingsplanerna är bra.Det är viktigt att man så snabbt som möjligt tar tag i de arbetslösa. Mendet får inte bli så att handlingsplanerna bara blir en papperskonstruktionsom inte används. Därför bör de utvärderas efter en tids användning.Begränsa inte sökområdetRegeringen föreslår att en arbetslös skall få begränsa sitt arbetssökande till lämpliga yrkeninom sitt yrke och i närområdet. Först därefter skall den arbetslöse tvingassöka jobb inom ett större område både vad gäller yrkesval och geografi.Folkpartiet accepterar inte detta förslag. är och dearbetslösa bör redan från början ha hårda krav på sig att söka jobb. Det kandock finnas vissa speciella yrkesgrupper - såsom t ex kulturarbetare - där ensådan bestämmelse måste finnas, men den bör inte bli generell.Nedsättning av dagpenningen m.m. samtmöjligheterna till återkvalificering till a-kassanFolkpartiet stödjer förslagen i propositionen om att dagpenningen skallkunna nedsättas om man som arbetslös avvisar erbjudet arbete eller enåtgärd utan godtagbara skäl. Likaså är det bra att möjligheten tillåterkvalificering genom arbetsmarknadspolitiska program slopas. Genomdenna åtgärd kommer man ur problemet med att folk går runt i systemetutan att ta sig ur det. Det borde ju vara så att alla insatser och ersättningarm.m. skall ha det tydliga syftet att leda till jobb. Skamligt är bara attregeringen nu i praktiken inför en bortre gräns i försäkringen utan att mantalar om det.Ersättningsnivåerna i a-kassanSom redan nämnts ovan är det åsikt att ersättningen i a-kassan först bör vara av ens tidigare inkomst för att sedansänkas successivt. I propositionen öppnar nu regeringen för dennamöjlighet och detta förslag ligger i fas med vad tidigare ansett.AktivitetsgarantinI propositionen föreslås det att den aktivitetsgaranti som gäller från den 1augusti skall få en tidsgräns när det gäller att erbjudaaktivitet för den arbetslöse. stödde grundtanken med enaktivitetsgaranti, men vi pekade på att den reser vissaproblemställningar. Vad garantin skall innehålla verkar vara oklartförutom att jobbsökaraktiviter skall var prioriterade i första hand. Vilketinflytande de berörda själva har över verksamheten som kommer igångunder benämningen aktivitetsgaranti är också höljt i dunkel.Stockholm den 27 september 2000Elver ()()()