mot · GN02Fi48 · 2000-05-02 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Fi48av , ()med anledning av prop. 1999/2000:101 Åtgärder mot viss sparkasseverksamhetI propositionen föreslår regeringen stopp för registrering av nyasparkassor, det vill säga sådana små ekonomiska föreningar med ettbegränsat antal medlemmar som bedriver sparkasseverksamhet i litenskala. Sådana sparkassor har funnits mycket länge i och existerarnumera med stöd av en undantagsregel i bankrörelselagen och lagen omfinansieringsverksamhet. Sparkassorna i fråga behöver inte tillstånd frånFinansinspektionen men måste förstås som alla ekonomiska föreningarregistreras hos , . Orsaken tillregeringens förslag uppges vara att det förekommit ett antalregistreringar av sparkassor som befaras ha skett i kriminella syften.Vi har naturligtvis ingen annan uppfattning än regeringen i fråga omönskvärdheten att med alla tillgängliga medel bekämpa ekonomisk brottslig-het vilka uttryck den än tar sig. I detta fall kan dock ifrågasättas om inte desparkasseföreningar som misstänks skulle ha kunnat stoppas av registrerings-myndigheten genom skärpt kontroll av uppgifterna i ansökningshandlingar-na. Med anledning av att regeringen, som framgår av propositionen, nu ocksåbereder förslag i hithörande frågor vill vi emellertidföreslå följande.I flera andra EU-länder finns något som kallas "credit unions" som när-mast kan betecknas som sparlånekassor och som i många stycken påminnerom de svenska sparkassorna. En väsentlig skillnad är att credit unions äruttryckligt reglerade i särskild lag och alltså inte existerar med stöd av enundantagsbestämmelse. De berörda medlemsstaterna har fått undantag fördessa kassor i bankdirektivet. Vi anser att det inom ramen för beredningen avBanklagskommitténs förslag bör undersökas om en lagstiftning motsvarandeden som gäller för credit unions kan vara ett alternativ till de nuvarandeundantagsbestämmelserna. En sådan utredning torde kunna göras inomRegeringskansliet. Därutöver kan det finnas skäl att undersöka om det finnsbehov av mindre, måhända tillståndspliktiga kreditinstitut med begränsatgeografiskt operationsområde och med lägre krav på eget bundet kapital ände nuvarande kreditmarknadsföretagen har. Sådana mindre kreditinstitutskulle kunna tänkas spela en viktig roll för lokal mobilisering och främjandeav småföretagsamheten och den sociala ekonomin. I flera europeiska länderdyker ett antal nya institutioner upp på kreditmarknaden, som finansierar nyttföretagande särskilt vad avser social ekonomi och mikroföretag. Genom debankfusioner som förevarit och alltjämt fortgår finns stor risk att de regioneroch orter som inte anses ligga i de mest ekonomiskt expansiva områdena iännu högre utsträckning dräneras på kapital. En annan följd av en sådanutveckling är att lokala investerare får allt svårare att hitta kreditgivare somkänner företagare och andra personer på orten. Detta bör som sinmening ge regeringen till känna.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av att inom ramen för beredningen avBanklagskommitténs förslag närmare undersöka möjligheterna förlagstiftning om sparlånekassor och andra, mindre kreditinstitut.Stockholm den 28 april 2000Karin ()()()()()