mot · GO02Sk14 · 2000-11-02 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Sk14av Kenneryd, ()med anledning av prop. 2000/01:24 Skattereduktion för utgifter för vissa anslutningar för tele- och datakommunikation1 Förslag till riksdagsbeslut1. avslår proposition 2000/01:24 och begär att regeringenåterkommer med förslag till en strategi för fiber till "nära hemmet".2. begär hos regeringen förslag - under förutsättning av avslagpå yrkande 1 - till ändrad utformning och storlek på skattereduktionen såatt samfälligheter stimuleras i enlighet med vad som anförs i motionen.2 InledningDen nya tekniken inrymmer en enorm potential; en potential som intekommer att komma alla i till del med det upplägg för utbyggnadav bredband som vänstermajoritet slagit fast. Genom att intestaten klarar av att garantera alla tillgång till den nya tekniken, skapas endigital klyfta som kommer att spä på tudelningen av Sverige.Centerpartiet vill se en digital allemansrätt som gör att alla får del av dennya tekniken och som möjliggör att människor inte bara blir konsumenterav information utan också blir producenter. Människor ska helt enkeltkunna bli "prosumenter".3 Regeringens låga ambitionsnivåRegeringen för en politik som kommer att lämna människor bakom dentekniska utvecklingen. Regeringen har valt att genom Svenska Kraftnätsförsorg bygga ett stamnät till alla kommuner. Regeringen harockså valt att ge ett stöd till kommunerna för utbyggnad av de lokalanäten. Detta stöd har en alltför låg ambitionsnivå. Många kommuner medpressad ekonomi kommer inte att ha möjlighet att bygga något nät, vilketgör att deras konkurrenskraft ytterligare försämras. Sista steget iregeringens utbyggnad är vad som behandlas i denna proposition,nämligen en skattereduktion för företag och privatpersoner som anslutersig till de kommunala näten. Mer om detta behandlas i annan del av dennamotion. Denna metod för utbyggnad är helt otillräcklig. Mot bakgrund avdenna otillräcklighet yrkar i motion 2000/01:T713 attregeringen ska återkomma till med en strategi för att garanteraett finmaskigt bredbandsnät, i huvudsak bestående av optisk fiber, till"nära hemmet". Detta krav kvarstår naturligtvis, men vi avstår från attlägga ett yrkande i detta hänseende med anledning av att våra yrkandenännu inte behandlats av riksdagen.Utöver att metoden för utbyggnad är otillräcklig finns en uppenbar risk föratt den förda politiken, tvärtemot sitt uttalade syfte, leder till olika lokalaochregionala infrastrukturmonopol, som i sin tur leder till monopol påtjänstesidan. Bland annat PTS har uppmärksammat denna risk i en rapport tillregeringen. Uppenbarligen har det faktum att regeringen uppmärksammatrisken inte lett till några mer långtgående åtgärder.4 Avslag på propositionenCenterpartiet anser fortfarande att regeringen valt fel metod förutbyggnaden av bredband. Den föreliggande propositionen bör därföravslås i linje med yrkande 2 i motion 2000/01:T713, ochregeringen bör återkomma till med en strategi för att garanteraett finmaskigt bredbandsnät, i huvudsak bestående av optisk fiber, till"nära hemmet". Detta bör ges regeringen till känna.5 Öka storleken på skattereduktionen ochförändra utformningenOm det är så att förslag om en digital allemansrätt intevinner gillande, behöver man göra det bästa av den uppkomnasituationen. Och är det lätt att konstatera att regeringens propositionom skattereduktion är behäftad med en mängd fel.Till att börja med kommer nivån på skattereduktionen att leda till attmånga människor trots allt inte kommer att ha råd att skaffa sig fastuppkoppling med god överföringskapacitet. För många hushåll, främst pålandsbygden, kommer den egna andelen av kostnaden att bli betydande.Skattereduktionen kommer inte att hjälpa alla att få tillgång till den nyatekniken. Slutsatsen är att storleken på skattereduktionen måste höjas.I och med att det finns en betydande risk för att många kommuner intekommer att ha råd att bygga lokala nät eller inte har råd så kommerinte heller medborgarna att ha möjlighet att nyttja skattereduktionen underden tid som den föreslås utgå. Detta hotar på ett allvarligt sätt utvecklingenpålandsbygden och i områden med svag ekonomisk utveckling. Slutsatsen är atttiden för skattereduktionen måste förlängas.Propositionen inriktar sig på att ge företag och privatpersoner enskattereduktion vid anslutning till ett allmänt tillgängligt telenät som skamedge överföring av god teknisk kvalitet. Regeringen bortser i propositionenfrån möjligheterna för olika samfälligheter att få del av skattereduktionen nären förening bygger ett eget nät för att på så sätt kunna minska kostnader ochöka tillgänglighet för sina medlemmar. Detta är en allvarlig brist. Attstimulera och stärka det egna ägandet är viktigt som ett led i att motverkamonopol. Slutsatsen är att skattereduktionen måste utformas på ett sådant sättatt samfälligheter kan få del av den. bör hos regeringen begära ettförslag till ändrad utformning och storlek på skattereduktionen i enlighet medvad som ovan anförts.Stockholm den 2 november 2000Rolf Kenneryd (c)()()()()