mot · GO02MJ251 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:MJ251av , ()Miljö, naturvård samt jord- och skogsbrukFörslag till riksdagsbeslut1. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 20 anslag 34:2 Miljöövervakning m.m. för budgetåret2001206 495 000 kr.2. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 20 anslag 34:3 Åtgärder för att bevara den biologiskamångfalden för 770 461 000 kr.3. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 23 anslag 26:1 för miljö, areella näringaroch samhällsbyggande för 230 263 000 kr.4. anvisar till utgiftsområde 23 anslag 41:3 Internationelltskogssamarbete för budgetåret utöver vad regeringenföreslagit eller således 2 150 000 kr.5. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 23 anslag 42:6 Ersättning för viltskador för budgetåret200163 000 000 kr.6. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 23 anslag 43:1 för budgetåret 2001295 456 000 kr.7. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 23 anslag 43:13 4 078 000 kr.InledningNär det gäller området allmän miljö- och naturvård harregeringen till slut hörsammat våra krav på rimliga anslag tillde områden där staten har ett huvudansvar. Det gäller ihuvudsak anslagen för miljöforskning och miljöövervakning.Efter att misskött dessa områden försökerregeringen nu kompensera detta genom en snabb ökning avanslagen. Problemet med snabba skiften i anslagsnivåerna äratt det riskerar att leda till ett ineffektivt utnyttjande avmedlen.Regeringen har ännu inte löst problematiken med utbetalningarna av areal-ersättningar och djurbidrag. För att klara utgiftstaket har regeringenföreslagitatt dessa utbetalningar senareläggs till . Denna ordning är intebra. Det kan inte vara riktigt att en enskild näring skall lida för attregeringeninte klarar att hantera utgiftstaket. Jordbruket riskerar därmedlikviditetsproblem och ökade räntekostnader.Utgiftsområde 20, allmänmiljö- och naturvårdMiljöövervakning m m (34:2)Det är angeläget att det anslås tillräckliga medel förmiljöövervakning eftersom den är en viktig källa tillinformation om det aktuella miljötillståndet. Vi har underflera år krävt ökningar av anslaget vilket regeringen till sluthörsammade i och med ökningsförslagen som presenterades ivårpropositionen för år 2000.I budgetpropositionen föreslår regeringen ytterligare ökning av anslagetutöver vad som aviserades i vårpropositionen. Den föreslagna ökningen ärdärmed så stor att risken är överhängande för att medlen inte kan utnyttjas påett effektivt sätt. Vi föreslår därför att anslaget 34:2 Miljöövervakning m m,minskas med jämfört med regeringens förslag.Åtgärder för att bevara den biologiskamångfalden (34:3)Anslaget disponeras för bidrag till kalkning, för förvärv förstaten av värdefulla naturområden och för skydd och vård avvärdefulla naturområden m m.Det är viktigt att bevara den biologiska mångfalden. Vi anser attmarkägarna själva är lämpade att i ökad utsträckning genomföra vård ochskyddsåtgärder. Det man äger vårdar man även när det gäller att bevara denbiologiska mångfalden. Att i ökad utsträckning ersätta markägare för debevarandeåtgärder de genomför inom ramen för skötselavtal sänker dessutomde totala kostnaderna för dessa insatser. avsätter videssutom för bildandet av en fond för bevarande av denbiologiska mångfalden.Vi föreslår att anslaget 34:3 Åtgärder för att bevara den biologiskamångfalden minskas med jämfört med regeringensförslag.Utgiftsområde 23, jord- ochskogsbrukForskningsrådet för miljö, areellanäringar och samhällsbyggnad (26:1)Anslaget finansierar forskningsstöd samt stöd till kollektivforskning om de areella näringarna inom förmiljö, areella näringar och samhällsbyggande. Regeringenföreslår att satsningarna på forskning om ekologiskproduktion ökas med 28 miljoner kronor.Den konventionella jordbruksproduktionen är basen i svensklivsmedelsförsörjning. Forskning syftande till att minska miljöpåverkan frånden konventionella odlingen har därför förutsättningar att ge störremiljöeffekt än satsningar på forskning om den ekologiska produktionen. Vianser därför att det är möjligt att göra en besparing på anslaget till ekologiskforskning som medel från denna del bör föras över till forskning ombegränsning av den konventionella produktionens miljöeffekter.Vi föreslår att anslaget 26:1 för miljö, areella näringar ochsamhällsbyggnad minskas med jämfört med regeringensförslag.Internationellt skogssamarbete (41:3)De utgifter som belastar anslaget är europeisktskogssamarbete, uppföljning av FN:s miljö- ochutvecklingskonferens i och vissakostnader vid deltagande i Internationella tropiskatimmerorganisationen.Sverige har inte deltagit i den omfattning som voreönskvärt i det internationella skogssamarbetet. Det är angeläget att svensktkunnande, erfarenhet och tradition presenteras och att våra intressen hävdas iinternationella sammanhang.Vi föreslår därför att anslaget 41:3 Internationellt skogssamarbete ökasmed jämfört med regeringens förslag.Ersättningar för viltskador(42:6)Anslaget disponeras för stöd till åtgärder för att förebyggaskada av vilt och ersättning för sådan skada samt för skadorsom rovdjur orsakar på renar. Regeringen föreslår att anslagetökas med bland annat beroende på deökade skadorna av säl på fiskeredskap och fångst.Vi anser att jaktinstrumentet i ökad utsträckning måste användas för attbegränsa viltskador. Detta bör gälla såväl de ökade sälskadorna som skadororsakade av de ökade rovdjursstammarna. Vi föreslår därför att anslaget 42:6Ersättningar för viltskador minskas med jämfört medregeringens förslag.Statens jordbruksverk (43:1)har ansvar för bland annat administration avEU:s jordbrukspolitik och ansvarar vidare för tillämpningenav reglerna för den svenska livsmedelsproduktionen.Genom regelförenklingar och administrativa förbättringar kan besparingargöras på anslaget. Vi föreslår att anslaget 43:1 minskasmed jämfört med regeringens förslag.Livsmedelsekonomiska institutet(43:13)Verksamheten vid omfattaranalyser och utredningar inom det jordbrukspolitiskaområdet. Liknande verksamhet bedrivs även inomJordbruksverket.Det förefaller inte optimalt ur ett resursperspektiv med den här typen avöverlappande verksamhet. Vi föreslår därför att anslaget 43:13 minskas med jämfört med regeringensförslag.Stockholm den 5 oktober 2000Ingvar ()()()()()()()()(m)()()()