mot · GO02T477 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:T477av Molén, (-m)Åkerinäringens förutsättningarFörslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om sänkta skatter och borttagande av företagsskatter.12. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om genomförande av Småföretagsdelegationens förslag för att fåtill stånd ett bättre företagsklimat i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om kontroll och sanktionsmöjligheter.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att måste ta en aktivare roll i Europasamarbetet.5.1 Yrkande 1 hänvisat till SkU.2 Yrkande 2 hänvisat till NU.Motiv för vårt förslagDen svenska åkerinäringen verkar både på en internationell och svensktransportmarknad som är starkt konkurrensutsatt. De svenska företagenkonkurrerar inte enbart inom den egna näringen och med andratransportmedel utan också med utländska åkeriföretag. Många uppleveratt konkurrensen med utländska åkeriföretag är svårast att möta eftersomman menar att konkurrensen inte alltid sker på lika villkor. Nuvarandesituation leder till att åkare, chaufförer och transportledare arbetar underpressade förhållanden. Till bilden hör också den utsatthet och fokusering itrafiken som gäller för tung lastbilstrafik.De svenska åkeriföretagen verkar i konkurrens med företag från andraländer på en alltmer öppen och gemensam marknad. borttogsden sista regleringen gällande cabotage (det innebär tillfällig inrikestrafik iettland med fordon som är registrerat i annat land). Den nya situationen kräveratt den svenska åkerinäringen ges möjlighet att konkurrera på likvärdigavillkor. En viktig faktor är därvid företagens kostnadsbild. Skillnader iföretagens kostnader leder till skillnader i konkurrensvillkoren, vilket i sinturmedför att företagen i ett land med hög kostnadsnivå riskerar att förloramarknadsandelar och därmed också arbetstillfällen.För det svenska näringslivet med betydande import och export, är detangeläget att ha tillgång till en konkurrenskraftig svensk åkerinäring för attklara sina transporter till och från . Det kan inte ligga i Sverigesintresse att via nationella beslut försämra den svenska åkerinäringens villkor isådan utsträckning att vi i blir ensidigt beroende av utländska aktörerpå området.Även om det finns ett gemensamt regelverk inom EU så har nationellaregler och bestämmelser alltjämt stor betydelse. Det finns därmed skillnader ikonkurrensförutsättningarna som framför allt de svenska åkerier som ärverksamma inom utrikestrafiken utsätts för. De svenska åkeriföretagen harliksom den svenska rederinäringen bidragit till att distributionskostnadernakunnat pressas. De svenska konsumenterna är av naturliga skäl ocksåangelägna om att livsmedel och andra konsumtionsvaror, som importeras, intepåförs onödigt höga fraktkostnader.De konkurrensnackdelar som svenska åkare har gentemot utländska liggersåledes i kostnadsbilden där de tre största kostnadsposterna är löner, bränsleoch avskrivningar. Småföretagardelegationens förslag skulle hjälpaåkeriföretagen då de t.ex. föreslår att beskattningen av tjänstebilar börschabloniseras, en enklare registrering av företag samt en förenkling avtullprocedurerna.Utvecklingen visar att inrikesåkerierna har klarat konkurrens genomrationaliseringar och samgåenden. Branschstrukturen håller på att förändras,företagen blir allt större genom att medelstora företag går samman. Vi får enstruktur med stora företag och små nischföretag. Utrikesåkerierna däremot hartappat stora volymer till konkurrenter från andra länder. har man i storutsträckning utländska chaufförer, man anlitar utländska dragbilsåkerier ochallt fler åkerier etablerar verksamheter i andra länder. Utvecklingen kommeratt fortsätta om inte villkoren för de svenska åkerierna förbättras.Konkurrensen från utländska åkeriers inrikestrafik har tydligastvisat sig inom den s.k. dragbilsverksamheten, dvs. den trafik som består avdragbilar som kopplar på en trailer för vidare transport. Därtill har ocksåutländska åkerier tagit över transporter av framförallt större sändningspartiersom ska transporteras mellan några få punkter med viss regularitet.Men detta är troligen bara början. När exempelvis stårfärdig kan vi förvänta oss ytterligare konkurrens i även inomandra vägtransportsektorer.Skillnaderna i konkurrensförutsättningar drabbar inte bara åkerierna utanäven sysselsättningen, miljön, trafiksäkerheten och samhällsekonomin i stort.I utrikestrafiken har många arbetstillfällen försvunnit, miljön påverkasnegativt genom att de utländska fordonen, som trafikerar inte harsamma krav på sig att tanka den miljövänligare och dyrare miljöklass 1-dieseln som tillhandahålls i . Vidare försämras trafiksäkerheten genomatt utländska fordon i betydligt högre grad än svenska bryter mot trafikreglersom exempelvis kör- och vilotider. Därtill kommer att staten förlorarskattemedel genom att fordonen tankar utomlands, att brott mot regler intebeivras samt att vägavgifterna är svåra att kontrollera.Statistik visar att utländska fordon bryter oftare än svenska motkör- och vilotidsreglerna. kan sanktionerna endast i undantagsfallverkställas. Vid trafikkontroller måste böter kunna drivas in på platsalternativt skall fordonet stoppas för vidare färd tills böterna betalas. Dettasystem tillämpas i de flesta andra länder.Drivmedel är vid sidan av arbets- och kapitalkostnad de storakostnadsposterna. har skatten på drivmedel skärpts, vilketförsämrat kostnadsläget. Enbart dieselskatten har höjts med mer än perliter om regeringens budgetproposition vinner bifall. Under dengångna mandatperioden har dessutom förslag förts fram om ytterligare höjdabränsleskatter. och harlagt fram förslag om höjda bränsleskatter. Även inomFordonsbeskattningsutredningen har detta diskuterats. senast harregeringen föreslagit en höjd dieselskatt med per liter. Denskatteväxling som regeringen talat om blir inte en realitet. Om en sådangenomförs hade ett normalt s.k. tjänsteåkeri behövt en sänkning av de socialaavgifterna med , enbart för att motverka de ökade kostnadernaför dieselskattehöjningen. Om denna politik får fortsätta, leder det otvetydigttill en omfattande utflaggning av svenska åkeriföretag och ökadmiljöbelastning.Vår oro bekräftas också av , som sedan mer än ett åroffentligt beskrivit sin syn på branschens problem. Man har sagt att mångaåkare tvingas att fuska med skatter och av staten uppställda regler, somär betydligt hårdare än de som tillämpas för de utländska åkeriföretagen.Två av varandra oberoende undersökningar visar att problemen blir stora.Högskolan i liksom () har visat att svenska åkerier har högre kostnader än devärsta konkurrenterna från , och . Det är framförallt de mycket höga lönebikostnaderna i som är problemet. Somexempel kan nämnas att ett svenskt åkeri får betala utöver löneni sociala avgifter. En dansk endast tio procent.Svenska Åkeriförbundet har, tillsammans med Transportarbetareförbundetoch , uppvaktat regeringen vid olikatillfällen . Ännu har vi inte sett någon form av åtgärd frånregeringens sida, förutom dieselskattehöjningen som ju är en direkt negativåtgärd.För att förbättra åkeribranschens villkor vill vi därför gemensamt betonafyra punkter:- Sänkta och konkurrenskraftiga skatter. De borgerliga partiernas alternativsänker skatterna och vi är eniga om att skadliga företagsskatter måste tasbort. Skattebördan bör anpassas till EU-nivåer.- Enklare regler. De förslag som småföretagsdelegationen presenterat börgenomföras. Detta skulle gynna åkeribranschen som präglas av många småföretag.- Kontroll och sanktionsmöjligheter. Regler för bl.a. vilotid under körningarbör samordnas och kontrollen av att reglerna efterlevs måste också blieffektivare. Kontrollen av fordon måste skärpas och åtgärder genomförassom leder till att en bot som skrivs ut i också blir betald av denutländska åkaren.- . Eftersom transportnäringen är en bransch som i högre grad änandra branscher består av mobila produktionsmedel, betyder likvärdigavillkor mycket för konkurrenskraften. måste därför ta en mer aktivroll i EU-samarbetet.Stockholm den 5 oktober 2000Per-Richard Molén (m)()()