mot · GO02Ub701 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Ub701av Tolgfors, ()StudielånFörslag till riksdagsbeslut1. begär att regeringen lägger fram förslag till en ny modell förstudielån i bank i enlighet med vad som anförs i motionen.2. begär att regeringen lägger fram förslag till nedläggningav () i enlighet med vad somanförs i motionen.Utbildning måste löna sigUtbildning lönar sig alldeles för dåligt i Sverige.Universitetslönepremierna har minskat dramatiskt sedan 1960-talet.Därtill kommer ett skattesystem som minskar människors incitament förhögre utbildning. Att en så internationellt sett låg andel av den svenskaarbetskraften har högskoleexamen är därför föga förvånande.Ett väl fungerande system för studiefinansiering är en viktig faktor för attrekryteringen till högre utbildning skall fungera tillfredsställande. CSN klararinte kraven på ett modernt och smidigt fungerande studiemedelssystem. Detär svårt redan att komma i kontakt med CSN.Trots att CSN finansieras ur statskassan och dessutom tar ut serviceavgiftfrån alla som får studiemedel, lyckas de inte ge den service som i grundenskulle motivera CSN:s existens. Det har t.ex. varit svårt att nå fram pertelefon för studenterna.Reglerna som hindrat studenter från att arbeta så mycket de själva bedömervara lämpligt har bidragit till bristande förtroende för studiemedelssystemet.Studenter har i stället tvingats arbeta svart, dölja inkomster eller försökthamna precis under inkomstgränsen för att inte gå miste om bidrag.Istället för att se det som något positivt att studenter arbetar och klarar sigmer på egna pengar och mindre på lånade, har staten straffat eget arbete.Många studenter har mycket hög skuldsättning. Många får räkna med enextraskatt om på bruttoinkomsten fram till pensioneringen. Ochändå blir det dyrt för staten: De totala kostnaderna för staten i avskrivningarkommer rimligen att bli betydande. Det är nämligen mycket svår att se attmänniskor i vanliga akademikeryrken, som t.ex. lärare eller sjuksköterskor,kommer kunna betala av lånen med nuvarande regler.Det främsta problemet med CSN är att dess konstruktion gör attstudenterna omyndigförklaras. Studielån behandlas inte som riktiga lån,varken av staten, CSN eller studenterna. Avbetalningsplan, privatekonomiskplan, övriga familjeinkomster och flexibla lån bedöms inte alls i sambandmed lånen.Studielån måste blir till riktiga lån. Studielån skall man ta för att demöjliggör lönsamma investeringar i kunskap, både för den enskilde studentenoch för hela samhället. Lånen skall inom rimlig tid kunna betalas tillbaka.Ett nytt studiemedelssystem skall uppfylla två villkor. För det första skallalla som vill studera få möjlighet att skaffa sig utbildning.En del av den sociala snedrekryteringen till högskolan beror säkert på attungdomar från miljöer utan studietradition tvekar inför risken att dra på sigstora skulder för en utbildning vars ekonomiska värde är svårt att beräkna.För det andra skall studenten inte lockas att låna mer än som absolutbehövs. Tvärtom bör studenterna få hjälp att forma sin egen avvägning mellanså låga lån som möjligt och egna inkomster under studietiden.Kraven på dem som förmedlar lånen måste bli mycket större. I ett vettigtstudiemedelssystem går långivaren igenom studentens ekonomi, diskuterarhur stora behoven är och hur mycket man behöver låna. Hur mycket tänkerman jobba och vilka kostnader kommer man att ha? Hur seråterbetalningsplanen ut och vad är en rimlig framtida inkomst?Det är frågor som studenterna måste kunna få svar på för att våga satsa påen utbildning som leder till i skuld - och som skabetalas tillbaka med hjälp av svenska akademikerlöner.Banker, försäkringsbolag och andra finansiella företag som vill skaffa sigattraktiva framtida kunder har goda skäl att bli studentens rådgivare ochlåneförmedlare. Staten skall garantera lånen, så att alla får möjligheten attstudera. Privata företag står för arbetet och de framtida kundrelationerna medstudenterna, och därmed skapas möjlighet för helhetslösningar med studielån,bostadslån, sparande och andra finansiella ärenden.Det är viktigt att ett omfattande studiesparande uppstår i - precissom i andra länder. Det måste bli naturligt för föräldrar och tonåringar attspara för framtida studier, likaväl som till körkort, bostad eller bil.Utbildningär en investering . Genom ett ökat inslag av sparande kanstudieskulden nedbringas och skuldfällan undvikas. Banklånen bör görasavdragsgilla, precis som andra banklån. Det är möjligt för staten att lämna ettstudiebidrag, även om bankerna tar över lånedelen. Själva bidragsdelen kanförsäkringskassan hantera.Sannolikt kommer bankerna att utsätta varandra för räntekonkurrens somförbättrar för låntagarna. Sammantaget blir det lättare för studenter attförutseframtida kostnader och incitament att hålla nere skuldens storlek skapas.Riksdagen bör ge regeringen i uppdrag att återkomma med förslag tillnedläggning av CSN och en ny modell för studielån i bank.Stockholm den 22 september 2000Sten Tolgfors (m)