mot · GO02L902 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:L902av Linderborg, ()FranchisingFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen begär att regeringen tillsätter en utredning med uppdrag att iett brett perspektiv se över franchiseverksamheten.BakgrundFranchising innebär att ett företag som har ett affärskoncepterbjuder andra företag att mot ersättning tillämpa det aktuellaaffärskonceptet för att sälja vissa produkter och tjänster ienlighet med angivna standarder till skydd för goodwill,know-how och varumärke. Franchising är med andra ord ensäljrätt, vilket också var det ord som den svenskafranchiseutredningen föreslog för svensktspråkbruk (SOU 1987:17).I en undersökning visar det sig att av 200 slumpvis utvaldafranchisetagare var män och kvinnor. Undersökningen visar ävenatt det oftast är män som blir egna företagare, men att det är nästan dubbelt såvanligt med kvinnlig ledning inom franchiseföretag som inom övriga företag,där ägs och drivs av kvinnor (Franchising i praktiken av CurtAxberg m.fl. 1999:182).FranchisingDet finns inte någon särskild lagstiftning som specifikttar sikte på franchiseverksamheten. Detta innebär dock inteatt franchiseverksamheten är oreglerad. Skilda lagregler kantillämpas på olika aspekter av franchising. Beträffandeförhållandet mellan franchisegivaren och franchisetagarenkan t.ex. avtalslagen vara tillämplig. I den mån franchisingberör konkurrensen gäller konkurrenslagen.I , , , , och har man funnitdet nödvändigt med lagstiftning. I lag The Franchising Code ofConduct (FCC) regleras de problem som kan uppstå i franchiseavtal beroendepå otillräckliga informationsflöden mellan franchisegivare ochfranchisetagare. Ett medlingsinstitut har inrättats, Office of the har i betänkandena /99:LU07 och 1997/98:LU07 anförtatt franchising är en form av samverkan mellan två näringsidkare. De är olikajuridiska personer, förenade endast av kontraktet. har såledesutgått från att franchisetagare och franchisegivare är jämbördiga parter. Detfinns dock mycket som tyder på att franchisetagarna oftast intar enunderlägsen ställning i förhållande till franchisegivarna. Dettaberoendeförhållande liknar vad som gäller vid anställnings-, arrende- ochhyresförhållanden och medför därför ett liknande behov av skydd. Det finnssträngt reglerade franchiseavtal, där franchisetagarna har otillräckligamöjligheter att påverka förhållandet. Franchisetagaren lever i en utsattsituation och får en stark beroendeställning gentemot franchisegivaren. Oftastär avtalen ensidigt utformade till franchisetagarens nackdel.Krav på franchisegivarenFranchisegivaren bör vara skyldig att informera om sittföretags ekonomiska ställning, såväl före avtalets ingåendesom , samt visa att han eller hon kanuppfylla de förpliktelser, som han eller hon åtar sig.Franchisegivaren bör också vara skyldig att ge en korrekt ochsanningsenlig information om det affärskoncept, som liggertill grund för avtalet samt andra relevanta uppgifter, som ärav vikt för franchisetagarens beslut att teckna avtal.När franchisegivaren är masterfranchisee, dvs. innehar sina rättigheter attfranchisera genom avtal med en franchisegivare utomlands, ärfranchisetagarens möjligheter till information ytterst begränsade.Franchisetagarens verksamhet är helt beroende av det utländskafranchisegivande företaget och avtalet mellan masterfranchisee och denutländske franchisegivaren. Detta förhållande kan franchisetagaren i Sverigeinte påverka eller ens kräva information om.Det skiljedomsförfarande som franchiseavtalen vanligtvis innehålleromöjliggör en civilrättslig prövning i händelse av tvist. Få franchisetagare ärmedvetna om de kostnader som är förknippade med ett skiljedomsförfarande.Lagutskottets avstyrkande av tidigare motioner motiveras av att manönskar avvakta till dess arbetet med om internationellfranchising är slutfört och utskottet anser att det finns en relativt välfungerande självsanering inom branschen. Beträffande den självsanerandeverksamheten, dvs. och dess etiska nämnd,så kan den inte betraktas som oberoende och fristående. Dess resurser attutreda en anmälan är begränsade och de kan naturligtvis inte utdöma någonpåföljd vid brott mot de etiska reglerna. Skulle etiska nämndens beslut inågon fråga inte passa franchisegivaren kan denne välja att gå ur föreningen.Någon betydelse för franchisegivarens verksamhet och hans möjligheter attrekrytera nya franchisetagare lär beslutet inte få.En utredning bör tillsättasVänsterpartiet anser att det är hög tid att franchising somföretagsform åter blir allsidigt belyst i en utredning. Vilkaåtgärder och metoder som krävs för att stävja de oskäligabindningarna för franchisetagarna behöver belysas, liksomden internationella lagstiftningen på området. Franchising ären så specifik form för återförsäljning att det finns skäl attöverväga om den förtjänar sin egen juridiska behandling. Entanke som kan övervägas är om fastighetsmäklarlagens regleroch institut skall vara en förebild. En eventuell lagstiftningbör inte syfta till att begränsa eller försvårafranchisesystemets möjligheter till företagande. I stället är detmer fruktbart att genom lagstiftningen skapa ett jämbördigareförhållande mellan franchisegivare och franchisetagare.Vänsterpartiet anser sammanfattningsvis att det finns starkaskäl att utreda lagstiftning om franchiseverksamheten för atttydligt värna om den svages, dvs. franchisetagarens,rättigheter.Stockholm den 27 september 2000Tanja Linderborg (v)(v)()()()()