mot · GO02U656 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:U656av Biörsmark, ()efter evic och TudjmanInnehållsförteckningFörslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om en omfattande och varaktig internationell insats för att skapaförutsättningar för varaktig demokrati och fredlig samlevnad på Balkan.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om den fortsatta Natoutvidgningen.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om förutsättningarna för en demokratisk utveckling i Serbien.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om de internationella sanktionerna mot Serbien.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att alla som bodde i Kosovo före kriget skall ges möjlighet attfortsätta leva i Kosovo i fred och säkerhet.6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om förutsättningarna för demokrati och fredlig samlevnad iBosnien.7. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om rätten för alla som tvingats fly under krigen på attoavsett etnisk tillhörighet kunna återvända hem.8. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om fortsatt stöd till i dess strävanden mot fortsattapolitiska och ekonomiska reformer och ökat europeiskt samarbete.9. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att särskilt uppmärksamma behovet av stöd till och samarbetemed Makedonien.10. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om förutsättningarna för en snabb integration i olika europeiskasamarbetssträvanden.Ett nytt millennium - nyavindar på BalkanDet nya millenniet var bara , närförnyelsens vindar svepte in över och började sopaundan de unkna resterna av 90-talets nationalistiskabastioner, som förorsakat så mycket mänskligt lidande ochlagt stora delar av och det ispillror. av det gamlaseklet utkämpade den kroatiske presidenten kamp mot döden, för att slutligen avlida den 10december.Den 3 januari svepte en koalition sammansatt av den demokratiskaoppositionen i undan den nationalistiska majoriteten av TudjmansHDZ-parti, som styrt sedan de första fria valen vid 90-talets början.Tudjmans politik mot de fördrivna serberna från och västraSlavonien, övergreppen mot oberoende medier i och inte minststödet till de extrema kroatiska ledarna i Herceg-Bosna i Bosnien isoleradeKroatien alltmer från de västliga demokratierna.Den nya demokratiska regeringsmajoriteten hade inte mer än hunnitinstallera sig i regeringsbyggnaderna när presidentvalet efter den 26januari reulterade i att den oberoende kandidaten vann enstorseger. Mesic var den kroatiske ledamoten av det jugoslaviskapresidentrådet, som förvägrades tillträda som president iJugoslavien enligt rådande rotationsordning, vilket i sin tur innebar attpresidentrådet blockerades och upphörde att fungera. Några månader senarebröt sig och ut ur , förklarade sig självständigaoch överfölls av den serbkontrollerade jugoslaviska folkarmén, varpå 90-talets alltmer blodiga krig på följde.Den minsta gemensamma nämnaren men i allt väsentligt dominerandeaktören bakom alla moment i denna katastrofala utveckling har varit denserbiske presidenten evic. nationalistiska drömmargav evic en ursäkt för att ingripa till stöd för de kroatiska serberna idetförsta av de jugoslaviska upplösningskrigen. Enligt många bedömare varkriget i Bosnien en följd bl a av ett samförstånd mellan ochMilo evic att dela Bosnien sinsemellan. I alla händelser tycks evic ochTudjman ha varit betydelsefulla för varandras totalitära maktutövning ochvarit en viktig förutsättning för att förhindra en demokratisk utveckling avSerbien respektive Kroatien.Den 24 september 2000, efter att fått en idemokratiska former vald efterträdare i , ställdes evic inför en idemokratiska former övermäktig utmanare om presidentmakten i ,tunica. Den ständigt manipulerande evic tidigareladepresidentvalet för att förekomma de stapplande ansträngningarna att ena denserbiska oppositionen mot evic. Symptomatiskt vägrade den serbiskenationalisten och hans parti att sluta upp bakom Ko tunica ivalet, men led ett förödande nederlag.Redan före valet rapporterades Ko tunica ligga klart före evic i allaopinionsundersökningar. evics ränker verkade till slut inte längre räckatill för att manipulera opinionen. återstod att manipulera valresultatet, meninte ens detta lyckades. För att inte utmana den allt starkare folkopinionenförklarade den politiskt styrda centrala att Ko tunicaerhållit av rösterna, medan evic endast nått . Resultatetär i sig en våldsam förödmjukelse för evic, men tillräckligt för att tvingafram en andra valomgång, med de sista utsikter till mer framgångsrikamanipulationer det skulle kunna medge - en valomgång som planerats till den8 oktober.Efter ett decennium av krig och förödelse på tycks en radikalvändning kunna vänta bakom hörnet. En absolut förutsättning är att evicersätts med en demokratiskt sinnad och vald ledning i . Med VojislavKo tunica är den möjligheten större än , men långt ifrångiven. evic har alltsedan sitt makttillträde i visat sig varaden taktiske mästaren i de balkanska ränksmiderierna. Ett och ettKroatien som går mot demokrati och ett allt djupare politiskt och ekonomisktsamarbete med de övriga europeiska demokratierna och deras samarbetsforaär avgörande förutsättningar för varaktig fred, demokrati och samarbete påBalkan. Det nya millenniets första år har vänt en långvarig pessimism till enavvaktande optimism.Det är viktigt att den omfattande insats som görs av omvärlden genom FN,EU och Nato och för fullföljs med denuthållighet som krävs för att medverka till en varaktig utveckling mot fredoch demokrati på hela Balkan.Det är vidare viktigt för den säkerhetspolitiska stabiliteten i attNatos engagemang på inte blir en ursäkt för att slå av på takten iNatos utvidgning i Öst- och och inte minst i Baltikum.SerbienKrigen och omvärldens sanktioner mot harsuccessivt brutit ned vad som återstod av den serbiskaekonomin. är en politiskt och ekonomisktutblottad nation under en i hög grad självförvålladinternationell isolering. Bara om människorna i Jugoslavientar sig samman och börjar vägen mot demokrati kanJugoslavien återta en plats i den europeiska gemenskapen -en förutsättning för att människorna där skall kunna påbörjaen ekonomisk och politisk återuppbyggnad. Den vägen kanserberna bara anträda utan evic - aldrig med honomeller hans regim.Den traditionella benägenheten hos att vända sig inåt och isolerasig från omvärlden måste brytas för att integrera i den europeiskafreds- och samarbetsprocessen. Den samlade serbiska oppositionensansträngningar att i demokratiska former ersätta evic och hans regimförtjänar allt stöd från det demokratiska . De FN-beslutadesanktionerna mot torde i allt väsentligt faktiskt vara ettinstrument i evic's händer, vilket bidrar till att försvaga oppositionenstrovärdighet. Sanktionerna bör, senast i samband med att evic tvingasavgå från makten i , avbrytas.Vid ett demokratiskt maktskifte i är det ytterst angeläget att på allasätt skapa förutsättningar för den nya ledningen att påbörja långaoch svåra marsch ut ur den ekonomiska och sociala misär, som krig ochinternationell isolering inneburit för människorna i . Förväntningarnafår inte komma på skam. Skulle så ske skapas snabbt grogrund för att denserbiska nationalismen ska kunna återvända med allt vad det innebär för deomgivande staterna och freden på . Insatserna genom den s kStabilitetspakten för måste avsevärt förstärkas i detta syfte.KosovoUtvecklingen i Kosovo efter Natokampanjen harbjudit på många och svåra problem. Belgradtrogna serberoch tillresta infiltratörer har på många sätt förorsakatallvarliga störningar i fredsprocessen. Freds- ochdialoginriktade serber har genom hot och isolering tvingatstill reträtt. Till detta kommer rader av albanska övergreppoch terrordåd mot serber, romer och andra minoritetsgrupperi Kosovo. Ledarna för de olika kosovoalbanskagrupperingarna har inte visat sig ha förmåga eller vilja attförhindra nästan systematiska inslag för att främja enomvänd etnisk rensning av Kosovo.Det får inte råda några tvivel om vad det internationella samfundet avsereller kan tänkas tolerera i fråga om brott mot mänskliga fri- och rättigheter iKosovo. Serber och romer som önskar leva och delta i ett fredligt ochdemokratiskt Kosovo måste tillförsäkras grundläggande förutsättningar fördetta. På samma sätt som tidigare övergrepp mot kosovoalbaner måste prövasrättsligt och kompromisslöst måste detsamma ske vad gäller övergrepp idagmot serber och romer i Kosovo.De kommande lokalvalen i Kosovo är viktiga för attpåbörja vägen mot ett Kosovo som styrs i konstitutionella och demokratiskaformer. Alla ansträngningar måste göras för att säkerställa att de serber somönskar delta får möjlighet att göra detta under betingelser som säkrar deras livoch säkerhet. Om den serbiska valbojkotten blir omfattande, måste man hittaandra former för att säkerställa ett serbiskt deltagande i formandet av detframtida fredliga och demokratiska militära och politiska ledning har ett utomordentligt stortansvar för att förutsättningar skapas så att alla som levde i Kosovo före krigetoch som vill fortsätta att leva där också kan göra det i fred och säkerhet iframtiden. Det internationella samfundets humanitära insats för Kosovo varen insats för att garantera alla invånare i Kosovo fred och säkerhet - inte föratt bana vägen för ett etniskt rent Kosovo. Det kommer att krävas enlångvarig militär och politisk närvaro i Kosovo för att bidra till att skapaförutsättningar för att återskapa fungerande demokratiska strukturer.BosnienFredsavtalet i och byggde påatt omvärlden tvingade den bosniska ledningen att accepterade fakta som skapats på marken under 3 1/blodigt krigsom en följd av det serbiska angreppet och dekroatiska strävandena att ta för sig av detsönderfallande Bosnien. bestämmelser omuppbygganden av den bosniska federationen byggde framförallt på att hundratusentals människor som tvingats på flyktunder den etniska rensningen skulle kunna återvända hemoch att de ansvariga för krigsförbrytelserna skulle gripas ochåtalas.De allmänna val som avhållits och i september 1998samt de kommande valen bygger alla och har byggt på denfaktiska etniska uppdelning som Daytonfredens konstruktion byggde på. Detär därför föga förvånande att så få framsteg gjorts i fredsprocessen i Bosnien.Ingenstans på kan förutsättningar för varaktig fredlig samlevnadskapas om inte alla ansvariga för krigsförbrytelser ställs till ansvar och allasom tvingats på flykt har möjlighet att om de så önskar återvända hem. Detgäller bosnier, serber, kroater, albaner, romer etc.MontenegroMontenegro utgör vid sidan av en av de tvådelrepublikerna i det kvarvarande . EfterDaytonfreden har den politiska ledningen iMontenegro strävat efter en utveckling mot politiska ochekonomiska reformer som skulle kunna bana väg mot enökad integration i . Detta har lett till allt störremotsättningar med evicregimen i . valde att ställa sig utanför och atttrots de betydande politiska och militära riskerna låtaflyktingar från Kosovo få en tillflykt i . På grundav den jugoslaviska försvarsmaktens omfattande militärainstallationer också i , utsattes ocksåMontenegro för Natos luftbombningar.Riskerna är betydande att evic i ett trängt läge, som t ex efter detsvåra valbakslaget , söker destabilisera eller rent av göra sigav med den folkvalda ledningen i . och EU börintensifiera samarbetet med , för att på så sätt understödja enutveckling mot fortsatta politiska och ekonomiska reformer och en alltmerintensifierad integration i den europeiska gemenskapen.MakedonienVid sidan av drabbades hårdast avflyktingvågen från Kosovo. Till skillnad från det etniskthomogena utgör det etniskt splittrade Makedonienen ömtålig statsbildning. Trots mycket svåra ekonomiskaoch sociala påfrestningar som en följd av FN-sanktionernamot den för viktigaste ekonomiska partnernJugoslavien och omvärldens handlingsförlamning inför dengrekiska utpressningen inom EU mot ett internationellterkännande av , var landet innan Kosovokrigetpå väg mot att kunna lösa upp ett antal knutar i förhållandetmellan den makedonska majoriteten och den starka albanskaminoriteten. Den utvecklingen hejdades av de oförskylldapåfrestningar som Kosovokampanjen medförde för landet.Sverige bör inom EU verka för att inte kommer i skymundanutan ges särskilt utrymme i det internationella bistånds- ochstabilitetssamarbetet på . Detta är annars lätt hänt, så längeMakedonien trots de mycket svåra påfrestningarna på ett anmärkningsvärtgott sätt lyckas bevara den interna balansen och stabiliteten.KroatienKroatien valde under president en linje, som gjordedet nödvändigt för omvärlden att visa fasthet i kraven attnormala kriterier gäller också för fortsattaintegration i de europeiska samarbetsformerna. Med den nyakurs landet slagit in på efter vinterns president- ochparlamenstval har förutsättningarna radikalt förändrats. Detär viktigt att EU och Nato tar vara på den avgörandemöjlighet att vända utvecklingen på som maktskifteti medfört.Stockholm den 5 oktober 2000Karl-Göran Biörsmark (fp)()()