mot · GO02MJ220 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:MJ220av , ()Konkurrensneutralitet för veterinärerFörslag till riksdagsbeslut1. begär att regeringen lägger fram förslag som syftar tillkonkurrensneutralitet mellan privatpraktiserande veterinärer och statligtanställda distriktsveterinärer i enlighet med vad som anförs i motionen.2. begär att regeringen genomför en översyn av för att skilja myndighetsutövning från affärsverksamhet ienlighet med vad som anförs i motionen.Konkurrens för veterinärerpå lika villkorJordbruksverket är chefsmyndighet fördistriktsveterinärorganisationen, som är avpassad främst föratt tillgodose behovet av sjuk- och hälsovård hos djur inomanimalieproduktionen och hos hästar som används i jord- ochskogsbruket. Om det finns djurskyddsskäl eller där annanveterinärvård inte kan anvisas, är en distriktsveterinär skyldigatt även ge djursjukvård för övriga djur.Distriktsveterinärorganisationen finansieras till största delen avuppdragsgivarna, i första hand djurägarna, och i övrigt av anslag överstatsbudgeten. Av förra årets budgetproposition framgår attdistriktsveterinärorganisationen, som tidigare gått med underskott, har visaten positiv ekonomisk utveckling från och med . Under 1998ökade antalet debiterade förrättningar från 251 1997 till 278 400 år1998 eller med ca 26 800.I finns runt 1 800 veterinärer. Av dem är cirka 375privatpraktiserande och 400 knutna till olika djursjukhus. Deprivatpraktiserande veterinärerna är oftast småföretagare som med egnamedel bekostat stora investeringar i utrustningar och kliniker. De är utsattaförillojal konkurrens.Distriktsveterinärorganisationen ökade antalet debiteradeförrättningar med 26 800 som antalet djur inom jordbruket stadigtminskar. Förklaringen till denna utveckling är att de statligadistriktsveterinärerna i allt större omfattning åtar sig uppdrag inom denkonkurrensutsatta sektorn vård av sällskapsdjur och hästar. Inkomsterna fråndenna sektor har ökat från 32 till 43 procent.Skattesubventioneringen innebär att de privatpraktiserande veterinärerna intekan konkurrera på samma villkor som de statliga och därför tapparmarknadsandelar.Konkurrensrådet har prövat konkurrensfrågan. I sitt yttrande av den 24februari 2000 gör rådet bedömningen att konkurrens på lika villkor mellanprivata och statliga veterinärer inte föreligger. Rådet kritiserar ocksåsammanblandningen av myndighetsutövning och affärsverksamhet, liksomutformningen av bidraget till avlägset boende djurägare. bör statsmakterna precisera vad de statliga anslagen skallanvändas till, varvid utgångspunkten bör vara att anslagen endast fåranvändas till att täcka merkostnaderna som uppkommer av det statligaåtagandet och inte för att täcka sådana kostnader som privata veterinärermåste finansiera med kundintäkter.Vi instämmer i de slutsatser och rekommendationer som Konkurrensrådetgivit uttryck för.Vi anser att det är olämpligt att i egenskap avkontrollmyndighet bedriver affärsverksamhet som innefattar att med hjälp avstatliga subventioner konkurrera med de privata veterinärer man är satt attövervaka. myndighetsutövning bör skiljas frånaffärsverksamheten på ett tydligare sätt. Det bör finnas garantier för attstatliga medel inte används i den konkurrensutsatta verksamheten.Stockholm den 28 september 2000Christel ()()