mot · GO02U206 · 2000-10-05 00:00:00 — Investeringar i"mänskligt kapital" har exempelvis ofta varit mycket framgångsrika.Biståndet har främjat läskunnighet, försett människor med rent vatten, lärtdem vikten av hygien och gett dem tillgång till en fungerande hälso- ochsjukvård. Stödet till diktaturernas offer i och södra harinte bara varit humanitärt motiverat utan har också förbättrat förutsättningarnaför den demokratisering som pågår. Lyckade biståndsinsatser hamnarsällan i tidningen men de existerar likafullt och är många. De som hävdar attbistånd är onödigt saknar grund för sitt påstående.Folkpartiet liberalerna står inte bakom den nedprioritering av biståndetsom skett . Vi kan heller inte acceptera att biståndet, enligtregeringens förslag, endast skall uppgå till 0,73, 0,74 respektive 0,81 procentav BNI för åren 2001, 2002 samt 2003. Behoven av katastrofhjälp ochdemokratiska och ekonomiska reformprocesser i tredje världen äromedelbara. De förödande konsekvenserna av översvämningskatastrofen iMoçambique och svältkatastrofen på är bara några exempel.Solidariteten med världens fattiga får inte skjutas på framtiden.I ljuset av ekonomiska utveckling och behovet av att säkra att flermänniskor på jorden får del av globaliseringens fördelar föreslår Folkpartietatt biståndet höjs med utöver regeringens förslagår 2001, vilket är något mer än vi förordade . Den totala biståndsramenuppgår därmed till av BNI. Med vårt förslag kommer biståndetäven att höjas successivt åren därefter. anslår vi drygt2 400 respektive utöver regeringens förslag. Dentotala biståndsramen kommer därmed att uppgå till 0,85 respektive 0,88procent av BNI . Med förslag ökarbiståndet totalt med utöver vad regeringen föreslagitför åren 2001-2003.Folkpartiet har ett klart utsatt mål för när det svenska biståndet, enligtriksdagens uttalade ambition, åter skall nå en procent av BNI. Vår föreslagnaökningstakt innebär att det kan ske inom en femårsperiod.Regeringen aviserar i budgetpropositionen en höjning av biståndet från0,av BNI år . Trots denna ökning såredovisar regeringen ingen tidsplan för när enprocentsmålet skall uppnås. Detär bara att beklaga. Man säger att biståndsmålet skall uppnås "när destatsfinansiella förutsättningarna för detta föreligger". finnsförutsättningarna för att höja ambitionen och påskynda återställandet avenprocentsmålet. Men av detta märks föga i regeringens budgetförslag för denärmaste två åren. Först skall dagens överskott i statsfinanserna geeffekter på biståndsanslaget.Folkpartiet anser att regeringen bör fastslå en konkret tidsplan för närenprocentsmålet skall uppnås. Först då kan den utlovade höjningen avbiståndsanslaget anses vara trovärdig. En successiv och konsekventhöjning vore att föredra framför en plötslig ökning . Det uppstår enryckighet i biståndsarbetet när man ena dagen inför begränsningar påbiståndsanslaget och utlovar plötsliga höjningar. Dennaryckighet försvårar planeringen för de organisationer som arbetar medbistånd. Det kommer att gå ut över kvalitén på biståndet och förstöraorganisationernas relationer med sina samarbetspartners iutvecklingsländerna.BudgetanslagenFörutom de anslagsmotiveringar som redovisats ovan föreslårFolkpartiet följande fördelningar:FN:s utvecklingsprogram UNDP spelar en central roll inom FN:sutvecklingsverksamhet. Vi föreslår att UNDP anslås ytterligare 40 miljonerkronor.Arbetet med att främja jämställdhet mellan kvinnor och män skall spela enviktig roll i utvecklingssamarbete. För UNIFEM, FN:sutvecklingsfond för kvinnor, anslås ytterligare och fördelposten Särskilda jämställdhetsinsatser anslås utöverregeringens förslag.Vi föreslår att delposten Multilaterala konfliktförebyggande insatser ökasmed 50 miljoner kronor.För övrigt multilateralt samarbete anslås ytterligare tillutsatta barn i fattiga länder. För det totala multilateralautvecklingssamarbetetanslår ytterligare utöver regeringens anslag.Det bistånd som förmedlas via enskilda organisationer har stor betydelsebl.a. för att stärka det civila samhället i mottagarländerna. Vi föreslår attanslagsposten för enskilda organisationer höjs med . Vivill rikta särskild uppmärksamhet på det bistånd som går genom partinäraorganisationer. Denna sorts bistånd bör permanentas och öka på den del avstödet som fördelar sig efter mandat. föreslår att detta stödfördubblas. Denna utgift finansieras delvis via anslagsposten Särskildautvecklingsprogram (särskilda insatser för demokrati och mänskligarättigheter). anslår ytterligare till särskildainsatser för demokrati och mänskliga rättigheter.För och föreslår vi ytterligare 40 miljonerrespektive 20 miljoner kronor.I avvaktan på en fredlig lösning i konflikten mellan och Eritreaföreslår vi en frysning av biståndet till dessa båda länder.För , som inte kan uppvisa några påtagliga demokratiska framsteg,föreslås en sänkning av biståndet med . Zimbabwespresident har stärkt sin diktatoriska makt påett mycket oroväckande sätt. Biståndet till bör läggas på is till dessatt en demokratisk utveckling kan skönjas.Mot bakgrund av vår kritiska uppfattning om bristen på demokratiskutveckling finner vi det även naturligt att sänka biståndet till ochLaos. Vi föreslår att Vietnamramen sänks med samt attbiståndet till sänks med 50 miljoner kronor.Sverige har en lång erfarenhet av samarbete med . Dålandsstrategier arbetas fram bör inriktningen vara på demokratiinsatser samtfattigdomsbekämpning (främst utbildning och vatten). Vi föreslår att anslagetLatinamerika ökas på med 130 miljoner kronor.Dessutom vill vi öka anslaget till /med ytterligare 40miljoner kronor. För det totala bilaterala utvecklingssamarbetet anslårFolkpartiet ytterligare utöver regeringens anslag.Våra ändringsförslag i förhållande till regeringens budget:Tabell 1. Multilateralt utvecklingssamarbete:UNDP + 40UNICEF + 30UNFPA + 40WFP + 20UNHCR + 30UNRWA + 20UNAIDS + 35UNIFEM + 20WHO + 30HABITAT + 10Övrigt multilateralt samarbeteMiljöinsatser + 100Konfliktförebyggande insatser + 50Utsatta barn i fattiga länder + 25Särsk.jämställdhetsinsatser + 30Total multilateralt utvecklingssamarbete + 480Tabell 2. Bilateralt utvecklingssamarbete:Kenya - 35Moçambique + 40Bangladesh + 20Laos - 50Vietnam - 130Västbanken/+ 40Latinamerika + 130Särskilda utvecklingsprogram(demokrati, mänskliga rättigheter, miljö) + 530Enskilda organisationer + 250Ekonomiska reformer + 425Totalt bilateralt utvecklingssamarbete + 1220Totalt multilateralt och bilateralt utv.sam. + 1700Stockholm den 4 oktober 2000Lars ()()()()()()()