mot · GN02N36 · 2000-04-13 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:N36av , Per (m)med anledning av prop. 1999/2000:84 Börsintroduktion av rollStat och kommun bör ha som kärnverksamhet att hantera det genuintgemensamma som ingen annan kan lösa lika bra eller bättre. Därför anservi inte att staten ska driva företag.Staten är inte bra på att driva företag. Trots detta omfattar den statligaföretagssektorn, i vilken affärsverken och de statligt ägda bolagen ingår, 60företag som förvaltas av de olika departementen inom . Dettotala antalet anställda i de statligt ägda företagen uppgick till206 000 personer.De statligt ägda företagen omfattar företag av mycket varierande storlekoch verksamhet. De minsta verksamheterna har en omsättning på några fåmiljoner kronor. Det största, , är ett av största och viktigasteföretag med en försäljning på . Företaget utgör en centraldel av det skandinaviska världsunika teleklustret och kompetenscentrat ochär de svenska skattebetalarnas i särklass värdefullaste företag - inteminst räknat i ekonomiska termer.2 HistorikEn privatisering av har varit ett krav från Moderatasamlingspartiet. De första privatiseringskraven ställdes /1995,men de socialdemokratiska regeringarna har fortsatt att misshandla ett avSveriges största och mest kunskapsintensiva företag genom att kräva attdet skall kvarstå i statlig ägo. Det hade varit bra om man för flera årsedan hade lyssnat på våra råd och sålt , då företagets försprång påden avreglerade telekommunikationsmarknaden var stort. Genom sinpassivitet bär därmed socialdemokraterna ett stort ansvar för deförsäljningsintäkter och affärsmöjligheter som har gått förlorade.I stället för att privatisera lät regeringen företaget gå ett annat ödetillmötes. Genom den första fusionen i världen mellan två tidigare statligatelemonopol skulle förenas med norska . Detta skulle bli intebara den hittills största försäljningen av ett svenskt statligt företag utandessutom århundradets största nordiska affär. Fortsättningen känner vi allatill. Affären sprack under dramatiska former, där verkligheten överträffadedikten.Många miljarder har förlorats genom förlorade kunder, förlorade affäreroch misslyckat fusionsarbete. Relationerna har lidit skada.Förtroendekapital har förstörts och smittoeffekterna till andra områden ärbetydande. som bolag har allvarligt skadats och förtroendet förpolitiken har försvagats. Telia-Telenor-affären är därmed ett praktexempelpå varför statliga företag ska privatiseras.Det ligger onekligen en viss symbolik i att det - denstarka statens - inleddes med den dåvarande högerregeringens förstatligandeav malmfälten och avslutades med det socialdemokratiska sammanbrottet iTelia-Telenor-affären.3 VärderingNär vi 1994/1995 reste de första kraven på privatisering, framkomvärderingar av bolaget på . Näringsministernhar gjort gällande att bolaget är värt drygt det dubbla. En delexperter hävdar att värdet kan stiga med ytterligare 100 miljarder om denpolitiska kontrollen av bolaget släpps.Som en jämförelse kan nämnas Sonera (f.d. finska ) som, medett i vissa avseenden likartat utgångsläge, värderades till 145 miljarderkronor vid börsintroduktionen . har Sonerasvärde stigit till . Värdeutvecklingen via börs-introduktion har fyrdubblats jämfört med Telias värde, som två- tilltredubblats på 6 år.Denna utveckling har kraftigt stärkt den finska statskassan och ökat värdetpå aktierna för varje delförsäljning.4 PropositionenI propositionen, som lades fram efter den fastlagda sista dagenför att garanteras en behandling under vårriksdagen, föreslås äntligen enbörsintroduktion av . Det ska även noteras att det ställs tvingandekrav på att behandlingen skall vara avslutad i senast den 15maj d.v.s. en månad före vårsessionens slut. Redan i december förra åretföreslog de borgerliga partierna i näringsutskottet ett utskottsinitiativ somgav regeringen fullmakt att sälja , vilket avvisades avregeringsunderlaget.Vi välkomnar förslaget att börsintroducera även om den nuuppkomna situationen ställer extrema krav på en snabb analys och beslut iriksdagen som tangerar det grundlagsfästa kravet på beredning.Trots denna nonchalans från regering och stödpartierna avser vi göra allt vikan för att klara tidsgränserna. Inte för att skydda regeringen utan för attskydda , dess anställda och vitala svenska nationella intressen.Självfallet bör regeringen även ges fullmakt att stegvis sälja hela bolagetvartefter lämpliga tidpunkter uppkommer.5 Krav på börsintroduktionEn börsintroduktion av blir en av de största i . Detställer krav på professionalism och förmåga till förutseende:- Hoten om statlig inblandning i företaget måste undanröjas. Detta isynnerhet med i färskt minne. Risk för fortsattstatlig inblandning kan sänka värdet med . Varjesådan risk måste elimineras genom entydiga och ensidiga åtaganden attstaten ska gå ur majoritetsägandet under överskådlig framtid och i sinhelhet när tillfälle ges.- Det statliga regelverket inom teleområdet måste klargöras så långt sommöjligt. Skarp kritik mot regeringen kan riktas vad gäller långhalningenmed telereformerna inom främst mobiltelefonin med s.k. local loopunbundling (LLUB), nationell roaming, nummerportabilitet ochfördelningen av den tredje generationens mobiltelelicenser (UMTS).Betydande kraft måste ägnas att bringa klarhet i dessa resultat- ochvärdepåverkande frågor som Telias ägare, d.v.s. regeringen, kontrollerar.Vidare bör konkurrensrätten klargöras för samtliga accessformer för dataoch teletrafik.- En bred svensk allmänhet måste garanteras tilldelning av aktier och enmindre rabatt ges. Det skapar en avsevärt större efterfrågan - mer ändubbelt så stor enligt gjorda erfarenheter - och därmed möjlighet att säljaen stor post aktier till bra pris. Vid privatiseringarna av ochPharmacia mer än fördubblades efterfrågan via den breda svenskaallmänhetens intresse.- En börsintroduktion bör komma snabbt. Detta för att inte ytterligare skadabolagets möjligheter och därmed intressen. Regeringenstvehågsenhet och dubbla budskap måste upphöra.6HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombörsintroduktionen av den 13 april 2000Per ()()()()()()()()()()