mot · GO02Sf273 · 2000-10-05 00:00:00 — Åtgärderna skatillsammans flytta makten över barnomsorgen från riksdags- ochkommunpolitiken till föräldrarna. Familjen ska fritt kunna välja mellan attanlita barnomsorg i regi och annan barnomsorg.Ökad jämställdhet förutsätter flexibla lösningarBåde kvinnor och män ska ha möjlighet att förena yrkesliv medfamiljeliv. Förutsättningarna är olika och familjer har olika önskemål omlösningar för barnets omsorg. Föräldrarna måste själva få större möjlighetatt påverka avvägningen mellan yrkesliv och familjeliv. I när det ärsvårt att kombinera ansvar för barn med ett aktivt yrkesliv behövs intemer av de gamla lösningarna, utan nya möjligheter för familjen att självavälja barnomsorgslösningar.10.9 Barnomsorgskonto - familjen bestämmerFyrpartiförslag: Från införs som ett första steg ettbarnomsorgskonto med för ettåringar och 20.000 kronorför tvååringar. Maximalt per barn får tas ut per år.Föräldrarna ska ha rätt att fritt välja barnomsorg. Styrktabarnomsorgskostnader skall vara avdragsgilla i den kommunalabeskattningen. Rätten gäller för samtliga barnomsorgskostnader oavsetttillsynsform. Avdraget får göras med maximalt per barnoch år. Avdraget görs i den kommunala taxeringen och minskar alltsåkommunalskatten. Kommunerna kompenseras för skattebortfallet. I enkommun med genomsnittlig skattesats minskar den skatt som familjenbetalar med en knapp tredjedel av de kostnader som dras av.Avdragsrätten kan utnyttjas under hela förskoleperioden.Barnomsorgskontot omfattar alla barn och ger föräldrarna möjlighet attvälja barnomsorg, minska sin arbetstid eller stanna hemma under en delav barnens uppväxt.Med en mångfald av barnomsorgsformer kan olika verksamheter stimuleravarandra och bidra till en utveckling av hela barnomsorgen. Därför måsteolika barnomsorgsformer ha möjlighet att verka på olika villkor. Mångfaldoch valfrihet är dessutom den bästa garantin för hög och jämn kvalitet.10.9.1 Kostnader för förslagetKostnaderna för det i överenskommelsen lagda förslaget är av sammastorlek som kostnaden för regeringens förslag till maxtaxa d.v.s. knappt 5miljarder kronor. Barnomsorgskontot motsvara ,och avdragsrätten för styrkta barntillsynskostnader med ett tak på 50.000kronor motsvarar . Vi tror att med ovanståendeförslag kommer föräldrarnas önskemål att spela huvudrollen. På vilketsätt går inte att säga i förväg, med tanke på den dynamik förslagen ledertill.10.10 Högre och rättvisare bostadsbidrag ochbarnbidragKristdemokraternas förslag: Det allmänna barnbidraget höjs till 925kronor per barn och månad fr.o.m. . Den 1 januari 2001införs en skattereduktion på per barn och månad för alla barnupp till och utökas den till per barn och månadför att utökas ytterligare till per barn och månad. I defall ingen av föräldrarna har en positiv förvärvsinkomst utbetalasskattereduktionen som s.k. negativ skatt. höjs detsärskilda barnrelaterade bidraget i bostadsbidraget med permånad och barn. De individuella inkomstgränserna i bostadsbidraget förmakar/samboende avskaffas och den gemensamma inkomstgränsen sättstill 11.7000 kronor.Vidare utökas ytnormen för den bostadsbidragsgrundande ytan med 10kvadratmeter i respektive kategori.Bostadsbidraget har skurits ner kraftigt medSocialdemokraterna i regeringsställning. En av försämringarna var attinföra individuella inkomstgränser för beräkning av bostadsbidrag. Dettainnebär att staten lägger sig i hur en familj tjänar ihop sinhushållsinkomst. Genom de individuella inkomstgränserna drabbas defamiljer där bara den ena maken förvärvsarbetar, även omförvärvsinkomsterna brutto är lika stora när två arbetar. Det betyderexempelvis att ett hushåll som har en förvärvsinkomst på 175.000 kronorfår väsentligt lägre bostadsbidrag än ett hushåll där den ena maken tjänar100 och den andra (det vill säga tillsammanslika mycket som den första hushållsinkomsten).Vidare har det i bostadsbidraget införts en bostadsbidragsgrundande yta.Det har lett till att många familjer som bor i småhus har mist sittbostadsbidrag eller fått det kraftigt försämrat. föreslår attden nu gällande ytnormen utökas med i respektive kategori.Kristdemokraterna eftersträvar en bättre fördelningspolitisk profil avfamiljestöden. Därför vill vi att den särskilda barnrelaterade delen avbostadsbidraget höjs med /barn och månad. Det gynnar den som bästbehöver det. Regeringen föreslår att barnbidragen ska höjas med 100kronor och barn. En allmän höjning av barnbidraget kommer inteen socialbidragstagare till del, eftersom socialbidraget reduceras i samma månsom barnbidraget höjs. För att bryta denna och andra typer av bidragsfälloroch bidragsberoende är det väsentligt mer angeläget att sänkainkomstskatterna framför allt för låg- och medelinkomsttagare. Regeringensplanerade barnbidragshöjning senareläggs för att istället möjliggöraomedelbara förbättringar för de barnfamiljer som har det sämst ställtekonomiskt.10.11 Internationella adoptionerKristdemokraterna har i tidigare budgetmotioner föreslagit en höjning avbidraget för internationella adoptioner. Det bidrag som adopterandeföräldrar erhållit har knappt täckt en fjärdedel av adoptionskostnaden. Vivälkomnar därför regeringens förslag att nu höja adoptionsbidraget.10.12 UnderhållsstödVi har i våra tidigare budgetalternativ föreslagit en fördubbling avgrundavdraget i underhållsstödet från 24.000 till . Ipropositionen (1998/99:78 beräkning av återbetalningsskyldighet förunderhållsstöd till barn med särlevande föräldrar m.m.) föreslås entredubbling av grundavdraget till 72.000. Vi vidhåller vårt förslag om48.000 kronor. Däremot vill vi ha lägre procentnivåer än regeringenbeträffande underhållsskyldighet per barn. Vårt huvudsakliga motiv tilldetta är att den höjning som föreslagits slår mycket hårt mot denunderhållsskyldige föräldern med en medelinkomst och fler barn än ett. Ivissa fall leder detta till att föräldern av ekonomiska skäl ser sig tvingadatt ibland avstå från att umgås med sitt barn. Detta är absolut inte bra förbarnet. Även efter en separation behöver barnet se bägge föräldrarna somviktiga personer i sitt liv.Vi menar också att det är fel att stöd utbetalas till vårdnadshavarenoberoende av hur stora inkomster han eller hon har. Det riskerar attundergräva legitimiteten i systemet. Om den underhållsskyldige inte äråterbetalningsskyldig för hela underhållet anser vi att en inkomstprövning avden mottagande föräldern bör göras innan statligt stöd utbetalas. Detoffentligas uppgift är först och främst att se till barnet, men bådaföräldrarnasekonomiska situation och möjligheter att försörja sina barn måste beaktas. Viser fram emot det förslag som den utredning som har tillsatts för att se överunderhållsstödet kommer med inom kort.Nedan följer totala satsningar på familjenTABELL: POLITIK FÖR BARNFAMILJERFörändringar i förhållande till regeringens förslag11 Tabell 2: (Miljoner kronor 2001 20022003 )12 AnslagsförändringarI detta avsnitt presenteras kortfattat de anslagsförändringar somKristdemokraterna vill göra i förhållande till regeringensbudgetproposition för . Förslagen redovisas endast översiktligt.Bakgrunden och motiven till förändringarna redovisas i motionstextenovan. Förändringarna av bostadsbidragen återfinns i motionen förutgiftsområde 18. Förändringarna av maxtaxan återfinns i motionen förutgiftsområde 16.12.1 Allmänna barnbidragKristdemokraterna vill höja barnbidraget . Den kraftigaförbättring av bostadsbidragen som vi även gör återfinns budgetmässigtunder utgiftsområde 18 . Anslag 21:1 bör därförjusteras ned med år 2001.Detta innebär att barnbidraget blir /barn . Dessutom vill viförbättra bostadsbidraget för dem som bäst behöver det. Flerbarnstilläggbehålls enligt dagens modell.12.2 FöräldraförsäkringKristdemokraterna vill höja garantibeloppet i föräldraförsäkringen fråndagens per dag till per dag från och med år 2001.De och den extra månaden i föräldraförsäkringenslopas i samband med att barnomsorgskontot börjar gälla , frånden dag barnet fyller ett år.Vidare anser att den sjukpenninggrundande inkomstenbör beräknas på de senaste två årens inkomster, inklusive semesterersättningoch skattepliktiga förmåner.Anslaget 21:2 bör därför justeras ned med för år 2001.12.3 Vårdbidrag för barn till biståndsarbetareI proposition 1998/99:119 Socialförsäkringens personkrets föreslogs enuppdelning av hela socialförsäkringslagen i en bosättningsbaseradrespektive arbetsbaserad del. Biståndsarbetare anställda av en ideellorganisation kommer att omfattas av de bosättningsbaserade förmånernamen vid utlandsbetalning begränsas dock dessa förmåner till något somman kallar för familjestöd. I förslaget räknas i detta sammanhang intevårdbidraget som familjestöd. Biståndsarbetare som arbetar utomlands ärviktiga för och gör ett beundransvärt arbete med stor omsorg ochmånga gånger med uppoffringar som följd. Vi tycker att det är självklartatt vårdbidraget skall utgå till de biståndsarbetare som har rätt till det. Fördetta ändamål avsätter vi per år.Stockholm den 4 oktober 2000Alf ()()()()()()()()()