mot · GO02N238 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:N238av Järrel, ()Inrättande av avregleringsdelegationFörslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av en fortlöpande utmönstring av föråldrade eller avandra skäl uttjänta regelverk.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av att initialt pröva och utvärdera ett system med"solnedgångsparagrafer" inom vissa begränsade lagstiftningsområden.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av att inrätta en permanent avregleringsdelegationinom statsministerns kansli.Motiv för mina förslagEtt öppet och dynamiskt samhälle kännetecknas bl a av attmöjligheterna till utveckling och framåtskridande är vidastörre än förekomsten av återhållande och dämpande faktorersom t ex otidsenliga och föråldrade lagar, stelbenta och rigidaregelverk och myndighetsstrukturer.Land skall med lag byggas. Det är ofrånkomligt att det i ett modernt ochkomplext samhälle med tiden skapas en svårgenomtränglig snårskog av lagar,författningar, förordningar och föreskrifter som ibland har spelat ut sin roll,ibland framstår som kontraproduktiva. är dessa felaktiga, missvisande,verkningslösa eller överflödiga osv. Kort sagt där utvecklingen och/ellertidsandan hunnit förbi regleringen men där denna, formellt sett,ännu är i kraft.Sverige behöver en högre tillväxt och flera naturliga, okonstlade jobb. Fördetta behövs ett bättre tillväxtklimat, en "bördigare" jordmån förentreprenörer, innovatörer, nyföretagare och idérika, arbetsvilliga entusiasterm fl. Men regelverken, en del av jordmånen, bromsar ibland redan de initialaansatserna, hämmar konkurrensen och därigenom företagens tillväxtvillkor.Samtliga medborgare är givetvis betjänta av så adekvata, tidsanpassade,klara och entydiga bestämmelser som möjligt i enlighet med den allmäntrådande rättsuppfattningen och rättskänslan. Här har främst ettbetydande ansvar. Lika viktigt som att stifta nya lagar i takt med samhälletsförändringar är det att mönstra ut föråldrade, överspelade eller annars uttjäntalagar, förordningar och bestämmelser. För den skull bör en permanentavregleringsdelegation inrättas som ett ekonomiskt juridiskt expertorgan åtregeringen men med årlig rapporteringsskyldighet direkt till riksdagen.Delegationens uppgift blir bl a att fortlöpande och systematiskt inventeraregelverk och författningssamlingar, ge regeringen förslag och råd rörandesådana lagar som regeringen kan föreslå besluta att upphäva ellerifråga om förordningar och liknande bestämmelser regeringen efterbemyndigande av på egen hand kan besluta skall upphöra att gälla.Ett system med "solnedgångsparagrafer" bör övervägas och till en börjanprövas och utvärderas inom vissa begränsade lagstiftningsområden,innebärande att en regel som sällan eller aldrig använts inom en tidsrymd avtre till automatiskt upphör att gälla och tas bort.Delegationen föreslås arbeta som ett självständigt tjänsteorgan knutet tillStatsrådsberedningen under statsministerns ledning. Delegationen bör ha enallsidig sammansättning med företrädare för bl a näringslivets olika sektorer.Stockholm den 2 oktober 2000Henrik S Järrel (m)