mot · GO02So457 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:So457av Marcelind, ()Ensamförälderns ekonomiska situationFörslag till riksdagsbeslut1. begär att regeringen lägger fram förslag om en handlingsplanför att åtgärda de ensamstående föräldrarnas situation.12. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om kommunala projekt och utvecklingsinsatser för att stödjaensamstående föräldrar med anledning av kommunernas skyldigheter attefterleva barnkonventionen.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om utbildnings- och arbetsmarknadspolitiska insatser inriktade påunga, lågutbildade mödrar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att som förebyggande insats initiera gruppverksamheter förunga, lågutbildade och arbetslösa mödrar till hjälp för återuppbyggnad avsjälvförtroende och att utarbeta individuella framtidsplaner där studie-och yrkesinriktning ingår. 25.1 Yrkande 1 hänvisat till SfU.2 Yrkandena 3 och 4 hänvisade till AU.MotiveringRegeringen har genomfört ettsaneringsprogram. Saneringen har inneburit att allasamhällsmedborgare fått vara med och spara. Enligtundersökningar som gjorts bland annat av LO:s ekonomersamt har man konstaterat attbarnfamiljerna har drabbats hårdast och av dessa harensamstående mammor fått det katastrofalt mycket sämre.Statsrådet tillsatte en utredning för att belysakonsekvenserna av förändringarna i transfereringssystemen för ensamståendeföräldrar. Arbetsgruppen konstaterade följande: Ensamföräldrarna harväsentligt lägre inkomster än sammanboende föräldrahushåll även medhänsyn tagen till hur många som ska leva på inkomsten. Detta beror delvis påatt huvuddelen är kvinnor som generellt har lägre inkomster än män, dels påen ökad förekomst av deltidsarbete, högre arbetslöshet och lägre andel somtillhör arbetskraften. De olika formerna av bidrag spelar större roll för deensamboende föräldrarna än för de sammanboende.Andra bidragande orsaker till ensamförälderns svåra situation är minskadeinkomster och det faktum att ensamstående med små barn varit de som ihögre utsträckning än andra förlorat fotfästet på arbetsmarknaden underlågkonjunkturen. redovisar iArbetskraftsundersökningen att cirka 59 000 ensamstående kvinnor med barnunder och cirka 65 000 ensamstående kvinnor med barn i åldern 7-16 årvar arbetslösa 1999. De relativa arbetslöshetstalen var respektive7.6 procent.Den 1 januari 1998 ändrades biståndsparagrafen i socialtjänstlagen(1980:620). Ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd) ges enligt en för hela riketgemensam riksnorm. Riksnormen omfattar livsmedel, kläder och skor, lekoch fritid, förbrukningsvaror, hälsa och hygien samt dagstidning, TV-licensoch telefon. I förekommande fall ska också försörjningsstöd ges till skäligkostnad för boende, hushållsel, arbetsresor, hemförsäkring, läkarvård, akuttandvård, glasögon samt medlemskap i fackförening och arbetslöshetskassa.Riksnormen fastställs i förordning från regeringen. Enligt lagen(1996:1030) om underhållsstöd kan ett barn vars föräldrar inte bortillsammans få underhållsstöd med högst per månad.Underhållsbidraget betalas till den förälder som barnet bor hos. Kommunernahanterar självständigt behovsprövningen av försörjningsstöd. I det förslagsom regeringen lagt i sin budgetproposition om höjt barn- bidrag finns ingenskrivning om hur detta förslag ska kunna ge ensamstående mammor mer iplånboken. Barnbidrag är ett tillskott i ekonomin som i sin helhet reducerarförsörjningsstödet, vilket innebär att försörjningsstödet minskar närbarnbidraget höjs. De vackra löftena om mer pengar till de sämst ställdagäller inte ensamstående föräldrar.SCB:s statistikEnligt statistik kan ocksåkonstateras att ensamstående fäder har högrefaktorinkomster (faktorinkomst= löneinkomster samtinkomster av näringsverksamhet och kapital) änensamstående mödrar - som genomsnitt perår mot för kvinnorna. Detta beror på attmännen arbetar mer heltid än kvinnorna enligt SCB. Ävenmed begränsning till heltidsarbetande har mödrarnagenomgående lägre faktorinkomster. Ensamhushållen mottari genomsnitt mer i bidrag än vad de betalar i skatt. I 95procent av ensamhushållen understiger dock inkomsternamedianinkomsten för samtliga hushåll.Många ensamföräldrar befinner sig utanför den ordinarie arbetsmarknaden.Långa perioder av sjukskrivning, socialbidragsberoende och dålig utbildningmedför bristande självkänsla och leder inte sällan till en ond cirkel avväxande passivitet och sjunkande självförtroende. Här behövs direkta insatsersom syftar till att överbrygga känslan av utanförskap, isolering och fattigdomoch istället skapa en känsla av att man duger och att det finns möjligheter ny start. Reella möjligheter att skapa en tillvaro med arbete och egeninkomst måste finnas. Erfarenheten visar att den rundvandring somarbetsmarknadspolitiska åtgärder gett på intet sätt skapat självförtroende ellerkänslan av att duga, snarare tvärtom. har åtgärden enbart blivit någotnödvändigt ont som man måste ta sig igenom för att få nya stämplingsdagar.Många ensamstående föräldrar har en god kontroll över sin livssituation menkan ändå ha ett stort behov av sociala kontakter för ömsesidigt stöd ochutbyte av gemensamma erfarenheter. I en intervjuundersökning gjord avFolkhälsoinstitutet som presenteras i deras rapport (1994:24) belyses deensamma mammornas behov av kontakt. Ensamstående mammor säger att dehar behov av socialt och psykologiskt stöd, det stöd som kan ges av andraföräldrar i liknande situation. I regeringsförklaringen anger regeringen atthögre krav ska ställas på kommunerna så att dessa ska leva upp tillbarnkonventionen om alla barns lika rättigheter. I artikel 3 angåenderesursfrågan står följande: "Konventionsstaterna åtar sig att tillförsäkrabarnetsådant skydd och sådan omvårdnad som behövs för dess välfärd, med hänsyntagen till de rättigheter och skyldigheter som tillkommer dess föräldrar,vårdnadshavare eller andra personer som har lagligt ansvar för barnet och skaför detta ändamål vidta alla lämpliga lagstiftnings- och administrativaåtgärder." Uppenbarligen kan inte ensamföräldern ge sitt barn sammamöjligheter och standard utifrån sin ekonomiska situation. Den ansträngdaekonomin med psykisk press och känsla av otillräcklighet riskerar att påverkabarnen vilket inte kan accepteras och inte är i överensstämmelse med deintentioner som ges i . Denna utveckling måste noggrantföljas, särskilt när det gäller situationen för barn som lever med enensamstående förälder och barn i invandrarfamiljer. Detta för att förhindra attprioriteringar görs som ytterligare försämrar den ekonomiska situationen fördessa grupper.I regeringsförklaringen skriver regeringen att barnen ska stå främst.Göran citerar som sa att "den enda praktiskaanknytningen till framtiden som vi egentligen har är barnen". Regeringenskriver vidare i regeringsförklaringen att: "barns och ungdomars villkor idagär avgörande för hur framtidens kommer att se ut. Det är därför vianser det så viktigt att förbättra den uppväxande generationens villkor ochdärmed säkerställa framtiden".Mot bakgrund av det som angivits i motionen ser vi det som angeläget attåtgärda ensamstående föräldrars situation. Ensamstående mammor har detsämre än pappor och de mest utsatta är framför allt yngre, lågutbildademödrar. Dessa har drabbats särskilt hårt av den ekonomiska krisen enligtsamtliga bedömare. Det är hög tid att regeringen tar till sig vad som står iSCB:s undersökning och statistik, , LO:s rapport,och kunskaps- ochfaktaskrift om ensamföräldrarna - en utsatt grupp - tar fram en handlingsplanför att åtgärda de ensamstående föräldrarnas situation.Stockholm den 2 oktober 2000Ragnwi Marcelind (kd)()