mot · GO02T223 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:T223av Molén, ()KommunikationerFörslag till riksdagsbeslut1. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 22 politikområde 34:1 Bidrag till för budgetåret2001 183 077 000 kr.2. anvisar i enlighet med vad som i motionen anförs tillutgiftsområde 22 politikområde 36:2 : Väghållning ochstatsbidrag för 2 utöver vad regeringenföreslår eller således 15 662 925 000 kr.3. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 22 politikområde 36:3 : Administration 737 833 000 kr.4. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 22 politikområde 36:4 : Banhållning ochsektorsuppgifter för 5 911 495 000 kr.5. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 22 politikområde 36:6 Ersättning för fritidsbåtsändamålm.m. för 41 000 000 kr.6. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 22 politikområde 36:8 Bidrag till sjöfarten för budgetåret2001 209 000 000 kr.7. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 22 politikområde 36:12 Rikstrafiken: Trafikupphandlingför 590 000 000 kr.8. anvisar i enlighet med vad som anförs i motionen tillutgiftsområde 22 politikområde 37:3 Ersättning till förrikstäckande betalnings- och kassaservice för 0 kr.9. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om ett nytt system för beräkning av banavgifter inomutgiftsområde 22 Kommunikationer.10. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om förslaget till lag om kreditering på skattekonto av stöd tillkommuner för anläggande av lokala telenät.InledningI partimotion 2000/01:T201 har vi redovisat vår syn på deprinciper som vi anser skall gälla för den långsiktigatrafikpolitiken. I denna motion återkommer vi med deförslag som berör anslagsyrkanden.Våra utgångspunkter grundas i hur en effektiv infrastruktur skall varautformad samt behovet av att genom sänkta statsutgifter och sänkta skatteråstadkomma bättre förutsättningar för företagande, tillväxt och nya jobb.Staten har ett ansvar för den gemensamma infrastrukturen och skyddet för liv,hälsa och miljö. Det skall finnas en tydlig koppling mellan nyttjande ochfinansiering av infrastrukturen och det bör råda konkurrensneutralitet inomoch mellan de olika trafikslagen. och affärsdrivandeverksamhet skall konkurrensutsättas och privatiseras. Vi vill stimulera tillprivata lösningar.Förslag till utgiftsområde22I tabellen nedan återfinns ett sammandrag av våra förslag.Endast de anslag som berörs finns med och endast dessakommenteras:Tabell 1: (2001 Förändring 2002 förändring 2003 förändring )34:1 Bidrag till SMHIVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens proposition, med . böri större utsträckning än tidigare kunna avgiftsfinansiera sinverksamhet.36:2 : Väghållning ochstatsbidragVi föreslår en ökning av anslaget, jämfört med regeringensbudgetproposition, med . Det innebärökade resurser till vägutbyggnad samt att vi kan förbättrastandarden på det enskilda vägnätet och genomföra insatserför att höja den passiva säkerheten i vägnätet.36:3 : AdministrationVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med 12 miljoner kronor.Besparingen är en allmän administrativ besparing.36:4 : BanhållningVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med 700 miljoner kronor.Vår besparing har åstadkommits genom ökadkonkurrensutsättning såväl av produktionen som underhålletav banorna.36:6 Ersättning förfritidsbåtsändamål m.m.Vi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med . Förår 2000 gjordes en första uppjustering av anslaget med 17miljoner kronor. Vi menar att den nivå som anslaget hade1999 är tillräckligt. Vi avvisar tanken på ett nyttstatligt båtregister.36:8 Bidrag till sjöfartenVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med 200 miljoner kronor.Regeringen står fast vid denna modell trots attsjöarbetsmarknadens parter har kommit överens om ett avtalsom inte förutsätter en höjning av bidraget.36:12 Rikstrafiken, upphandlingVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med . Dåanslaget inte är specificerat och en specifikation inte hellervarit möjlig att inbringa avslår vi återigen ersättningen tilltrafikhuvudmännen för köp av viss kollektivtrafik.37:3 Ersättning till förrikstäckande kassaserviceVi avvisar regeringens anslag på förersättning till för rikstäckande betalningsservice.Vi betraktar anslaget som en förtäckt statlig subvention. Viär dock beredda att genom upphandling ta samhällsansvar.BanavgifterRedan idag täcker staten en stor del av kostnaderna förunderhåll av järnvägen med budgetmedel. Enligt regeringensbudgetproposition täcks endast en fjärdedel av kostnaderna för banhållningenmed banavgifter. Det är enligt vår mening viktigt att drifts-och underhållskostnaderna på järnvägsområdethuvudsakligen täcks av trafikavgifter.Vi avvisar återigen det nya systemet för beräkning av banavgifterna ochföreslår en återgång till det gamla systemet.Förslag till lag omkreditering påskattekonto av stöd tillkommuner föranläggande av lokalatelenätRegeringens förslag gäller stöd till kommuner förinvesteringar i lokala allmänt tillgängliga telenät med högöverföringskapacitet. Investeringen skall för att varabidragsberättigad godkännas av respektive länsstyrelse.Krediteringen skall avse stödberättigande åtgärder somutförts till och med31 . Stödet uppgår till 3,2 miljarder kronormen ligger utanför utgiftstaket eftersom det är ettskatteavdrag.Regeringen anser att den valda finansieringsformen motiveras avsambandet mellan förslaget om kommunstöd och det förslag tillskattereduktion för abonnenters bredbandsanslutning som regeringen haraviserat att komma. Båda stödformerna skall rymmas inom samma ram, 3,2miljarder kronor, och skall finansieras på statsbudgetens inkomstsida.Vi avvisar förslaget till kreditering av kommunernas skattekonto vad gälleravdrag för bredbandsutbyggnad. Marknaden klarar av att bygga utbredbandsnäten i kommunerna utan stöd. Vi avvisar även tekniken medskatteavdraget eftersom det är ett sätt att komma undan utgiftstaket.Vi avvisar i princip även förslaget om skatteavdrag för företag ochfastighetsägare. Verksamheter som förs i rörelseform kan göraavdrag för sina kostnader.Vi kan däremot tänka oss en avdragsrätt för installationer hos enskildapersoner. De saknar möjligheten att dra av sina kostnader och stödet kommeratt leda till ökad uppkopplingstäthet.Stockholm den 2 oktober 2000Per-Richard Molén (m)Tom ()()()()()()()Per ()()()