mot · GN02N34 · 2000-04-13 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:N34av Flyborg, ()med anledning av prop. 1999/2000:84 Börsintroduktion av senare än nödvändigt planerar regeringen nu en försäljning av endel av . Vi hade när frågan behandlades i för knappt ett årsedan starka principiella invändningar mot sammanslagningen av Teliaoch . Det vi då anförde mot regeringens politik är fortfarandegiltigt (motion 1998/99:N16, sid. 1):Vår avgörande invändning mot propositionens förslag är av ideologisk,principiell natur. Staten skall inte äga företag annat än i undantagsfall.Statenskall inte ha den dubbla rollen som den som sätter spelreglerna och somsamtidigt agerar på marknaden. Domaren kan inte vara en spelarepå planen.Ett fortsatt statligt majoritetsägande är inte motiverat i detta fall. De skälsom tidigare kunnat anföras för en statlig roll, på den gamla Televerkstiden,att det handlade om ett tekniskt monopol, gäller inte längre. På detta områdesåväl som andra har det varit möjligt att särskilja frågor som har att göra mednätet och de fasta anläggningarna från frågan om de tjänster som är kundenshuvudintresse. Därmed finns det inte längre argument för att staten skall varainblandad i det som är utvecklingen av kundprodukter. Det intressanta pådetta område är utvecklingen av kundrelaterade produkter. Där finnsingen roll för ett statligt monopol och därmed inte heller någon roll för statensom ägare.Staten har att dra upp riktlinjerna och ramarna för vad som är acceptabeltgenom lagar och förordningar, och motverka monopol. Staten bördärutöver inte ha någon roll som medaktör på marknaden, annat än ispeciella undantagsfall.Propositionen kan avvisas enbart på denna grund.Det avgörande felet i regeringens avtalsförslag är att det statliga majori-tetsägandet förutsätts kvarstå under överskådlig tid.Denna principiella invändning är fortfarande giltig. I den dåvarande pro-positionens förslag band man vid ett statligt svenskt-norsktmajoritetsägande . I den nu aktuella propositionen finns detinte ens en tidsgräns för när det statliga majoritetsägandet skallavvecklas, än mindre när det statliga ägandet skall avvecklas helt. Dettaär vårt avgörande skäl till att propositionen måste avslås. Regeringen tarinte ett tillräckligt stort steg för att minska det statliga ägandet och detfinns inga synliga intentioner att fullständigt avveckla det.Vi kan i hög grad instämma i vad som sägs i propositionen om utveck-lingen av telekommunikationsmarknaden och om Telias framtida inriktning.Den teknologiska utvecklingen, liberaliseringen av telemarknaden samtglobaliseringen ställer inför omfattande utmaningar. Därför bör fåett privat ägande och börsintroduceras.Regeringens förslag innebär dock att man enbart vill ha ett bemyndigandeatt minska det statliga ägandet från . Genom att en nyemissionförutsätts ske kommer i realiteten det statligaägandet att bara minska . Den ägarandel om somregeringen avser behålla räknas på den vidgade bas som inkluderar detkapitaltillskott som nyemissionen förväntas ge. Det är utomordentligt oklartvilka regeringens planer ifråga om utvecklingen av det statliga ägandet är. Ipropositionen (sid. 8) säger regeringen bara: "Regeringen avser att åter-komma till om en ytterligare minskning av ägandet blir aktuell. "Ett kvardröjande statligt ägande kan utgöra en hämsko för . Risken ärstor att företagets värde på börsen kommer att påverkas negativt av detstatliga ägandet - den så kallade politikerrabatten. Hanteringen av Telia-Telenor-affären är en av de tydligast tänkbara demonstrationerna av vilkaproblem statligt ägande för med sig. Genom att hålla fast vid ett fortsattstatligt ägande riskerar regeringen att förutsättningarna för blir sämreän vad de skulle kunna bli.Den politik som istället är rimlig att föra efter regeringens misslyckandemed Telia-Telenor-affären är att minska ner det statliga ägandet till under50 % som ett tydligt steg i riktning mot att helt avveckla det statliga ägandet.I vilken takt försäljningen av det statliga aktieägandet bör ske måste bedömasmed hänsynstagande till bl.a. utvecklingen på aktiemarknaden. Därför börregeringen ges ett tydligt bemyndigande att som ett första etappmål inom 18månader avveckla det statliga majoritetsägandet och helt avveckladet statliga ägandet av Telia.Det är vår ambition att skall kunna bli ett inslag i mångamänniskors aktiesparande, att skall bli en folkaktie. För detta behövsinga särskilda rabatter men väl att privatpersoner garanteras en viss andel såatt det inte enbart blir institutioner som utgör ägare.Vi accepterar att regeringen får använda medel för att täcka kostnadernaför ett upplösande av fusionen med på det sätt som anges ipropositionen.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt bemyndigar regeringen att i ett första steg inom 18månader minska det statliga ägandet i till och attinom helt avveckla det statliga ägandet.Stockholm den 13 april 2000Eva Flyborg (fp)()()