mot · GO02Sf266 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:Sf266av , ()ÄnkepensionenFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om att avskaffainkomstprövningen av änkepensionen.InledningDen socialdemokratiska regeringen och införde 1997 eninkomstprövning av änkepensionen som ett led i besparingspolitiken. Detvar ett brott mot tidigare samsyn om änkepensionen, som sedan längevarit rådande. Effekterna för de änkor som drabbats av besparingen harofta varit dramatiska. begär att regeringen skyndsamt läggerfram ett förslag om att avskaffa inkomstprövningen av änkepensionen.Historik1990 reformerades änkepensionssystemet. En enig riksdag antog en lagsom innebar att kvinnor, vars makar avlidit , ävenfortsättningsvis skulle få änkepension enligt tidigare regler samt att änkorvars män avlidit efter 1990 skulle erhålla änkepension enligt särskildaövergångsregler. införde den socialdemokratiska regeringen eninkomstprövning av änkepensionen i besparingssyfte. Samtidigtförkortades omställningspensionen från . Detdrabbade bägge de grupper som omfattades av reglerna ochinnebar ett tydligt brott mot de principer som det svenskasocialförsäkringssystemet är organiserat efter.Forskarna har bedömtinkomstprövningen av änkepensionen som den besparing som tydligast brötmot den generella välfärdspolitiken: "The introduction of income-testing ofthe widow´s pension, as well as contributory, for persons belownormal pension age, is likely to be the clearest break with the Swedish modelof organising social insurance. "Slaget mot änkorna aktualiserar flera frågor kringsocialförsäkringssystemet.De änkor som drabbats av besparingen och alla de som känner till den kangivetvis inte lita på socialförsäkringssystemen - eftersom den politiskamajoriteten, socialdemokrater och centerpartister, beslutar sig från en månadtill en annan för att ändra förutsättningarna för tiotusentals människorsinkomster på ett dramatiskt sätt. Och hur stora får förändringarna tillåtas varaför den enskilde individen?En besparing som slår hårtDe som drabbas hårdast av regeringens änkebesparing är oftast de som ärmest ekonomiskt sårbara. Det är vanliga kvinnor, inga höginkomsttagare,och äldre, som har svårt att ekonomiskt förbättra sinsituation.För många änkor ledde besparingen till en raserad privatekonomi. Vissaförlorade upp till nästan efter skatt, i de fall makeninte hade någon ATP.Försöker änkorna sedan att kompensera sitt inkomstbortfall, orsakat avbesparingen, genom att skaffa sig en billigare bostad, så straffas de genom atten betydande del av hyressänkningen äts upp av minskad pension. Sänker desin hyreskostnad , så ger det endast ett tillskottpå450 kronor, visar en utredning från om änkepensionen.Vid inkomstprövningen räknades till en början alla tillgångar som inkomst.De som hade sparat under sitt liv (för att sätta av pengar till sina anhöriga)eller för att leva lite bättre på ålderns höst fick dessa drömmar spolierade avregeringen. Den som exempelvis sparat pengar från sin manstjänstegrupplivförsäkring kan få sänkt folkpension med imånaden, åter enligt utredning.Efter hård kritik från bl a gjorde regeringen en delmindre förändringar av inkomstprövningen. Enligt beslut i skalleget eller makens privata pensionssparande inte räknas som inkomst vidinkomstprövningen.Riksförsäkringsverket har gjort en utvärdering av effekterna avbesparingen. Av totalt 49 000 änkor ingick 37 449 stycken i undersökningen.Utvärderingen visar på besparingens följder:Drygt hälften av änkorna har förlorat hela folkpensionsdelen iänkepensionen, alltså . Endast 7 600 änkorfick se sin änkepension förbli orörd.Det skall tilläggas att denna försämring kom med några månaders varsel.Genomsnittsinkomsten för de kvinnor som drabbats av besparingen är 13 900kronor och genomsnittskostnaden för bostaden är imånaden. Det är med andra ord kvinnor med låg inkomst som drabbats avbesparingen.Regeringen ämnar ej heller i årets statsbudget upphöra medinkomstprövningen. Inte heller synes regeringens två stödpartier, Miljöpartietoch Vänstern, stödja kravet på att inkomstprövningen av änkepensionen rivsupp - trots att de i opposition krävt detta. I valet sa attdeville ändra beslutet om inkomstprövningen av änkepensionen. Efter fyrabudgetar har inte ännu visat kraft nog att fullfölja sitt löfte.Desviker därmed också många kvinnor med knappa resurser, människor de sägersig värna om i retoriken. I praktiken orkar de inte.Folkpartiet motsätter sig försämringen för änkorna och kräver attinkomstprövningen av änkepensionerna skall avskaffas.Stockholm den 4 oktober 2000Kerstin ()()()