mot · GO02T2 · 2000-11-22 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:T2av , ()med anledning av förs. 2000/01:RR8 revisorers förslag angående tillsynFörslag till riksdagsbeslut1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om sjöfartsinspektionens ställning.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om effektivare tillsyn genom bättre lagstiftning vad gällerarbetsmiljö och andra relevanta områden.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om en utvecklad analys av tillbud och olyckor.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om förbättrad kontroll av klassificeringssällskapens verksamhet.MotiveringEstoniaolyckan riktade fokus på sjösäkerheten, milt sagt. Erika-haverietutanför 1999 gav ytterligare illustration av hur viktigt detär med sjösäkerhet. sker tillbud i det känsliga innanhav somÖstersjön utgör. har beslutat om femton miljökvalitetsmål.Vilka etappmål och åtgärdsstrategier som behövs för att nå dessa mål harutretts av miljömålskommittén. Regeringen ämnar återkomma tillriksdagen med anledning av kommittébetänkandet.Väsentligt för att miljöproblemen till sjöss ska kunna åtgärdas är att därsom på andra ställen tillsynen av gällande regelverk är effektiv. Konkurrenseninom sjöfartsnäringen i likhet med andra näringar hårdnat. För att kunnaerbjuda den billigaste frakten ökar pressen på de anställda. Den fysiska ochpsykiska arbetsmiljön ombord är tuff. är angeläget om attåtgärda de missförhållanden som beskrivits ovan. Vi är särskilt angelägna attkomma åt de rostholkar som trafikerar våra kuster och bjuder under rederiermed ambition att prioritera säkra och miljöanpassade frakter. Med ett vassareregelverk och en högre ambition för inspektion och tillsyn skulle flera vinsterkunna göras. En minskad risk för förorening av de vatten som omger ,en välbehövlig förbättring av sjöfolkets arbetsförhållanden samt en tryggarefärd för färjesjöfartens passagerare.De förslag som kommit från revisorer är väl avvägda och förs isin helhet vidare i denna motion. Det som kan göras i övrigt är att tillföraSjöfartsinspektionen större resurser. Detta faller emellertid utanför ramen fördenna motion. Ökade kvantitativa krav på ett visst antal inspektionerexempelvis så som det är uttryckt i regelverket för hamnstadskontrollen bliren förstärkning enbart om resurserna för att utföra densamma ökar.På sikt kan ifrågasättas varför ska inleverera en avkastningtill statskassan. Kontrasten gentemot det anslagsfinansierade ärbjärt. Rättvisa förhållanden mellan transportslagen i enlighet med vad som äruttalat i EU m.fl. organ borde ändra dessa villkor. En miljöanpassadtransportpolitik ska ha trafikavgifter som inkluderar de externa kostnadertransporten ger upphov till. En enig miljömålskommitté har föreslagit att"grundas den statliga och kommunala planeringen på programoch strategier för hur miljöanpassade och resurssnåla transportsätt skastärkas...". Även om sjöfarten drivs med fossila bränslen goda förutsättningar för att axla en större andel av de godtransporter sombehöver göras.Riksdagen har uttalat sig för en fristående statliginspektion inom luftfarten respektive vägtrafiken. En tydlig självständighetoch integritet är en förutsättning för att granskningen ska vara effektiv.Samma argument är lika tillämpligt inom sjöfarten. Detta bör somsin mening ge regeringen till känna.Ska tillsynsarbetet bli effektivt måste det regelverk tillsynen utövasgentemot vara relevant och stringent. Så är inte fallet , vilket visatsbådeav och revisorer. Arbetsmiljöreglerna är från1970-talet. Därför bör den sittande utredningen omfartygssäkerhetslagstiftningen återkomma med förslag inom detta område.Detta bör som sin mening ge regeringen till känna.Analysmetoder för olyckor, tillbud, avvikelser och risker som kommit tillanvändning inom andra områden kan också komma till användning inomtransportområdet. Detsamma gäller för det kvalitetsarbete som utvecklats förde verksamheter som strävar efter att miljöcertifiera sig. Inom detta områdefinns det ett stort utrymme för förbättringar inom sjöfartsnäringen.Sjöfartsinspektionens metodik för analys och inspektion av förebyggandearbete behöver utvecklas. Detta bör som sin mening ge regeringentill känna.Klassificeringssällskapens roll behöver granskas och tydliggöras. Detta harbåde revisorerna och de remissvar som inkommit visat. Regeringen bör vidtaåtgärder för att förbättra kontrollen av klassificeringssällskapens verksamhet.Detta bör som sin mening ge regeringen till känna.Stockholm den 22 november 2000Karin ()()()