mot · GO02T411 · 2000-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen2000/01:T411av Silfverstrand, ()TaxinäringenFörslag till riksdagsbeslutRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om samlade åtgärder för en reformerad och sanerad taxinäring.BakgrundTaxinäringen avreglerades . Syftet medavregleringen var i första hand att främja en sund konkurrensoch att förbättra servicen till näringens kunder.Erfarenheterna av avreglerad taxiverksamhet visaratt avregleringen i flera avseenden skapat fler problem än denlöst. Branschen präglas sålunda av en kraftig överetablering,dålig arbetsmiljö, ökande trafiksäkerhetsproblem på grund avundermåligt vagnparksunderhåll, svag lönsamhetsammanhängande med illojal konkurrens och en omfattandeekonomisk brottslighet. Den ekonomiska brottsligheten inomden yrkesmässiga trafiken beräknas uppgå till tio miljarderkronor per år.Införandet av klara regler i den yrkesmässiga trafiken är mot dennabakgrund enligt vår uppfattning nu högt påkallade för såväl yrkesutövarna,den anställda personalen, företagens kunder som samhället i dess helhet.För att förbättra näringens yrkesmässiga villkor och funktion krävs i förstahand- att den ekonomiska brottsligheten i den yrkesmässiga trafiken i möjligastemån elimineras,- att kunden skall känna trygghet under taxitransporter,- att prisdumpning förhindras och att de anställda erhåller avtalsenliga löner,- att vagnparksunderhållet håller en sådan standard att trafiksäkerheten inteäventyras,- att anbudsförfaranden - vid uppköp av samhällsbetalda transporter - inteblir incitament till ekonomisk brottslighet.För branschens fortlevnad och återställandet av en sundkonkurrens erfordras i första hand konkreta åtgärder enligtföljande:- Beställningscentral med obligatorisk anslutning av tillståndshavare.- Inrättande av en regional yrkestrafiknämnd.- Krafttag mot kriminalitet och fusk inom taxibranschen.BeställningscentralerBeställningscentraler med obligatorisk anslutning avtillståndshavare bör införas i varje län där verksamhetenbedrivs. Beställningscentralen skall vara utrustad med entrafikledningsfunktion som garanterar en god tillgänglighettill densamma och därtill anslutna fordon.Beställningscentralen skall legitimeras av nedan föreslagenyrkestrafiknämnd. Ansvarig på BC vandelsprövas. Centralenbör vidare tillsätta en reklamationsansvarig. I sitt remissvartill utredningen , SOU 1999:60, uttalarSvenska sitt fulla stöd förinförande av en obligatorisk anslutning tillbeställningscentral. Förbundet konstaterar bl.a. att en sådanreform skulle innebära- ett enklare system för kunden att känna igen den beställningscentral hananlitat- kvaliteten på taxitjänsterna kommer att öka- bättre kontroll av taxibranschen då beställningscentralen utövar kontrollöver sina anslutna medlemmar- självsaneringen kommer att bli mycket verksam i taxibranschen och tillåtaen sund konkurrens på lika villkor- ökad säkerhet och betydande miljövinster.Transportarbetareförbundet påpekar i sitt remissyttrandeockså att i har ett föredömligtsystem med bl.a. obligatorisk anslutning till BC. Det danskasystemet visar att man med fördel kan särreglera i storstäder.YrkestrafiknämndTillsynsverksamheten fungerar inte på ett tillfredsställandesätt. Enligt vår mening bör yrkestrafiknämnder inrättas isamtliga län och omfattas av en lagstiftning som gäller helalandet. skall legitimerabeställningscentral, tillståndshavare och förare och ävensomåterkalla lämnad legitimation. Nämnden svarar för utbildningoch vidareutbildning av förare och tillståndshavare. Den börvidare fastställa enhandlingsplan för att elimineraöveretableringen i länet. Handlingsplanen skall godkännas avlänsstyrelsen. Verksamheten bör finansieras genom månatligaavgifter från tillståndshavarna. I nämndens uppgifter börslutligen ingå att fastställa bötesbelopp för förseelser för brottmot av nämnden fastställt regelverk.I sammanhanget kan nämnas att i med därtillanslutna ca 20 kommuner ökade skattebetalningsfrekvensen vidinförande av en s.k. Hyrvognsnämnd.Krafttag mot kriminalitetoch fusk inom taxibranschenFörutom att fusket med vilotider, moms, skatter ocharbetsgivaravgifter fortsätter att öka har polisen, främst istorstäderna, bl.a. i , stött pånarkotikapåverkade taxichaufförer och chaufförer som säljersmuggelsprit. Även våld och sexuellt ofredande ökar. Enligten färsk SCB-undersökning gjord på uppdrag av TYA,Transportfackens har 2.400taxichaufförer utsatts för våld. Det handlar i de flesta fall omslag, sparkar eller knuffar. 200 har utsatts för vapenhot. Närasju av tio taxiförare som besvarat en enkät anser att våldet harökat (1994-1998). Fyra av tio taxiförarefunderar på att sluta sitt jobb p.g.a. hot- och våldsriskerna.För att komma till rätta med problemen föreslår TYA bl.a.följande åtgärder:- Taxiföraren som trafiktjänsteman- Möjlighet till videoövervakning i taxifordon- Utbildning i bemötande vid konfliktsituationer- Installation av utrustning för positionsbestämning (GPS) med tillhörandelarm- Säker och begränsad kontanthanteringEtt annat problem som i det här sammanhanget böruppmärksammas är den tilltagande omfattningen avsvarttaxiverksamhet, vilken t.ex. drabbat kommuner somHelsingborg, och i . Ävenhär kan tjäna som visst föredöme när det gälleråtgärder för att komma till rätta med svarttaxitrafiken. Dendanska lagstiftningen går ut på att föraren av enpersonbefordran skall- veta namn och adress på personerna i bilen, annars döms man försvarttaxi- ha släktband med personerna i bilenUndantag:- Sjukdomstransport- Personbefordran utan ekonomiska anspråkStraff: Höga böter, körkortet kan bli indraget, fängelse istraffskalan vid återkommande brott samt möjlighet tillbeslag av fordonet.Vid behandling av motion T427 (s) vid förra årets hänvisar trafik-utskottet i sitt av godkända betänkande 1999/2000:TU11 () till pågående beredning av betänkande iRegeringskansliet. Detta beredningsarbete torde nu vara avslutat och somframgår av ovanstående redovisning, vars uppgifter bekräftas av fleraremissvar till denna utredning - inte minst genom gedigna genomgång av problematiken - krävsnu ett skyndsamt och samlat grepp om hela taxiproblematiken, svarttaxi, desamhällsekonomiska effekterna av avregleringen, brottsligheten i branschen,taxis plats i trafiksystemet m.m.Stockholm den 21 september 2000Bengt Silfverstrand (s)()()