mot · GN02Sf10 · 2000-02-09 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Sf10av , ()med anledning av prop. 1999/2000:42 Utlänningar i en massflyktsituation, sociala förmåner m.m.Centerpartiet yrkar avslag på regeringens proposition 1999/2000:42 Ut-länningar i en massflyktsituation, sociala förmåner m.m. Vår kritik motförslaget grundar sig på att det strider mot flyktingkonvention() och grundläggande rättigheter inom asylrätten.Regeringen föreslår i propositionen att personer som beviljas tidsbegränsatuppehållstillstånd inte ska beviljas flyktingförklaring eller resedokument sålänge det tidsbegränsade uppehållstillståndet gäller. Förslaget härrör frånFlyktingpolitiska kommitténs betänkande SOU 1995:75. Kommitténs förslagutsattes för mycket hård kritik av flera remissinstanser bl.a. för att detstridermot . Förslaget lades undan. Trots kritiken återkommerregeringen nu med samma förslag och hänvisar till att medlemsstaterna inomEU har förhandlat om en gemensam ordning för tillfälligt skydd i mass-flyktsituationer. Den gemensamma ordningen inom EU för flyktingpolitikenär ett golv för att bidra till att belastningen vid massflyktsituationerfördelasjämnare mellan unionens medlemsstater och att inget land ska dra sig undanett humanitärt ansvar. Vad regeringen nu föreslår är att göra den gemen-samma överenskommelsen inom EU till ett tak i stället för ett golv.Även Lagrådet riktar stark kritik mot förslaget. Det konstaterar: "attSverige med de föreslagna bestämmelserna inte lever upp till sina för-pliktelser enligt flyktingkonventionens ordalydelse".De mest grundläggande delarna i asylrätten är rätten att beviljas flykting-förklaring eller resedokument. Det stadgas i flyktingkonventionen somsenare kompletterats med det s.k. New York-protokollet angåendeflyktingarnas rättsliga ställning. Båda dokumenten har förbundit sigtill. Regeringen anser i sitt förslag att man ska göra undantag från rätten tillatt beviljas flyktingförklaring eller resedokument. anser attvarje flykting ska behandlas som en individ och den sökande ska utredas ochbedömas individuellt. Detta bör gälla även i en massflyktsituation.Regeringen föreslår vidare att de personer som beviljats tidsbegränsatuppehållstillstånd inte skall folkbokföras här. Även detta förslag innebär frångår en viktig del i den humanitära flyktingpolitiken och förslaget harrönt kritik från remissinstanserna, bl.a. från och flerahumanitära organisationer. Ett undantag från rätten att bli folkbokfördinnebär att man inte har möjlighet att få bosättningsbaserade socialför-säkringsförmåner bl.a. hälso- och sjukvård (utom akutsjukvård). Ungdomarhar inte rätt till gymnasieskola, en socialnämnd kan inte medverka till attfastställa faderskap. Lagrådet påpekar att det senare kan få konsekvenser försmå barn i och med att det kan ta upp till innan de kan få faderskapetfastställt. Det kan medföra en viss rättsosäkerhet för barnet, skriver Lagrådet.Centerpartiet anser att lagförslagen i sin helhet bör avvisas. För barn ochungdomar men även för vuxna är om man lever i ovisshetom sin egen framtid och om framtiden för ursprungslandet. Ett tidsbegränsatuppehållstillstånd kan vara möjligt att uthärda om de sociala rättigheternaoch möjligheten till meningsfull sysselsättning finns. Många människor i enflyktsituation är i behov av professionellt psykiskt stöd, som kanske intebedöms som akut men som säkerligen kan förvärras om de inte får hjälp i ettinledande skede. Väntan utan synligt slut förvärrar situationen.Väntetiden kan bli lång. Ordinarie asylprövning kan först ske -och i synnerhet för en ung människa är det . Personer medfullgoda asylskäl kan tvingas leva i ovisshet och därtill kan derasmöjlighet att styrka sina berättelser försvåras på grund av omständigheterna ihemmaregionen. Snabbhet i asylprocessen är inte svenska myndighetersfrämsta kännetecken och vi finner ingen anledning att skapa nya regler somfråntar människor deras värdighet i form av en identitet och grundläggandesociala rättigheter som sjukvård och skola under den första tiden.Centerpartiet anser mot bakgrund av ovanstående att regeringens propositionbör avvisas.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt avslår proposition 1999/2000:42.Stockholm den 9 februari 2000Birgitta ()()()()(c)