frsrdg · GN04RR9 · 2000-01-01 00:00:00 — Statskontoret, Projektstöd till Ideella organisationer 1995:12 Statskontoret, , Vägledning för statliga myndighetsstyrelser 1997 , ; Allmän förvaltningsrätt, , 1995 revisorer, nr 1/1968, Verksamhetsberättelse för revisorer, 1990/91:5 samt informationsmaterial m.m. från Arvsfondsdelegationen och Kammarkollegiet Sammanställning över remissinstanser till rapport /2000:2 Allmänna arvsfonden Följande remissinstanser har yttrat sig: Expeditions- och rättschefen i Expeditions- och rättschefen i Även och Stiftelsen har beretts tillfälle att yttra sig men avstått. 1 Revisorernas granskning 1 Allmänna synpunkter från remissinstanserna 1 2 Revisorernas överväganden 2 2.1 Allmänna arvsfondens och Arvsfondsdelegationens rättsliga ställning och revision av verksamheten 2 2.2 Stödfördelning ur Allmänna arvsfonden 7 2.3 Arvsfondsdelegationens verksamhet 10 2.4 Rapporteringen till 13 3 Revisorernas förslag 14 1.1 Granskningens bakgrund och inriktning 20 1.2 Tillvägagångssätt och innehåll 20 2 Kort om Allmänna arvsfonden 22 2.1 Bakgrund och syfte 22 2.2 Organisation och verksamhet 23 3 Allmänna arvsfonden 25 3.1.1 Arvsfondens egendom och utdelningsbara medel 25 3.1.2 Kammarkollegiet och fondförvaltningen 26 3.1.3 Kammarkollegiets förvaltning av Allmänna arvsfonden 28 3.1.4 Redovisning och revision av fonden 29 3.2.1 Delegationens bildande 29 3.2.2 Delegationens organisation 30 3.2.3 Kostnader för fördelning av stöd 31 3.2.4 Redovisning och revision av delegationen 31 3.2.5 Regeringens redovisning till 31 4 Arvsfondens och Arvsfondsdelegationens rättsliga ställning 33 4.1 Arvsfondsdelegationen och dess revision 33 4.1.1 Men vilka formella krav ställs på en myndighet? 4.2 Arvsfonden och dess revision 36 5 Stödgivningen i ett övergripande perspektiv 38 5.1 Antalet ansökningar och beviljade stöd 38 5.2 Inkomna respektive utdelade medel 39 6 Arvsfondsdelegationens verksamhet 43 6.1.1 Riktlinjer och målsättning vid stödgivningen 43 6.1.2 Ansökan och beslut om stöd 44 6.1.3 Redovisning och uppföljning av projekten 47 6.2 Uppföljning och utvärdering av projektstödet 49 6.4 Iakttagelser i några fallstudier 51 6.5 Revisorernas enkätundersökning 54 6.6 Arvsfonden och annan stödverksamhet 55 7 Revisorernas överväganden 59 7.1 Stödfördelningen ur Allmänna arvsfonden 59 7.1.1 Ändamålsparagrafen och de prioriterade områdena 59 7.1.2 De särskilda satsningarna 60 7.2 Arvsfondsdelegationens verksamhet 61 7.2.1 Handläggningen och besluten om stöd 61 7.2.2 Återrapporteringen av projekten 62 7.2.3 Den centrala uppföljningen och utvärderingen av verksamheten 63 7.3 Rapporteringen till 63 7.4 Allmänna arvsfondens och Arvsfondsdelegationens rättsliga ställning och revision av verksamheten 64 Bilaga I - Fonden och delegationen, avsnitt 3 67 Bilaga II - Stödgivningen i ett övergripande perspektiv, avsnitt 5 70 Bilaga III - Iakttagelser av några fallstudier, avsnitt 6.4 75 Projekt för utsatta barn 77 Bilaga IV - Revisorernas enkätundersökning, avsnitt 6.5 96 Bilaga V - Fördelningen av stöd 100 Sammanställning över remissinstanser till rapport /2000:2 Allmänna arvsfonden 112 Granskningspromemoria nr 1/1968. Promemoria 1990/91:5. 1989/90:SoU29, rskr.1989/90:318. Grundläggande material till avsnittet finns i bilaga I. Från 610 milj. kr till 710 milj. kr. milj. kr till 2234 milj. kr. 1993/94:124 s. 24. Motion 1988/89:Fi402, bet. 1989/90:SoU3, rskr.1989/90:14 1998/99:125. Lag (1994:243) om Allmänna arvsfonden samt prop 1993/94:124 Ny lag om Allmänna arvsfonden. Förordning (1996:1515) med instruktioner för . Avsnittet bygger på , Allmän förvaltningsrätt 1995 samt Statskontoret, 1997. Vissa projekt inom Allmänna arvsfondens verksamhet riktar sig till flera målgrupper . I framställningen har dock projekten klassificerats i enlighet med Arvsfondsdelegationens uppfattning. Vid lokalstöd gäller särskilda regler såsom att stödet kan återkrävas helt eller delvis om verksamheten upphör, flyttas eller undergår annan väsentlig förändring . Lokalstöd kan även innebära att föreningen blir skyldig att låta andra föreningar i kommunen nyttja lokalerna. Prövningen är dessutom mer omfattande vid lokalstöd än övrig stödverksamhet. I bilaga V redovisas fördelningen av stöd under budgetåren 1993/94-1998. Särskilda regler gäller för lokalstöd. Statskontoret, Projektstöd till ideella organisationer, 1995 1993/94:124 s. 24 Bilagan bygger på uppgifter ur regeringens skrivelser till angående Allmänna arvsfonden budgetåren 1993/94-1998 samt Kammarkollegiets verksamhetsberättelse för . Uppgifterna för budgetåren 1993/94 och 1994/95 är enligt information från Kammarkollegiet. Av dessa kostnader avser /95. Av dessa kostnader avser /95. Bilagan bygger på uppgifter från regeringens skrivelser till budgetåren 1993/94-1998, samt uppgifter inhämtade från Arvsfondsdelegationen. Exempelvis förfrågningar och initiativärenden Ansökningar från enskilda personer registreras i särskild ordning och är ej inkluderade i totalt antal ärenden Bifall av regeringen och Arvsfondsdelegationen. Bemyndiganden till andra instanser, t.ex. , är ej inkluderade. Exklusive ansökningar från enskilda personer Bifall av regeringen och Arvsfondsdelegationen. /94 beslutades samtliga ärenden av regeringen eftersom Arvsfondsdelegationen ännu ej hade bildats. Bemyndiganden till Barn- och är ej inkluderade. Av delegationen respektive regeringen Nationella projekt klassificeras alltid i AB län. Bilagan bygger på uppgifter från regeringens skrivelser till budgetåren 1993/94-1998.