bet · GN01SoU6 · 2000-02-03 00:00:00 — I propositionenanförs bl.a. följande:För att stödja kompetens- och metodutveckling inomsocialtjänsten och hälso- och sjukvården harSocialstyrelsen fått i uppdrag att leda ett utveck-lingsarbete i frågor om våld mot kvinnor.Socialstyrelsen skall också fortlöpande följa ochsamla kunskap om prostitutionens omfattning ochutveckling, sammanställa kunskap om de sociala in-satser som bedrivs på lokal nivå samt ge stöd tillutveckling och förbättring av insatserna.I regleringsbrevet för förSocialstyrelsen anges att styrelsen inom ramen försitt utvecklingsarbete i frågor om våld mot kvinnorskall utvärdera och analysera de erfarenheter somRikskvinnocentrum erhållit i sitt arbete medvåldsutsatta kvinnor och i vilken mån dessaerfarenheter fungerar som modell för hälso- ochsjukvården. Uppdraget skall redovisas senast den 15augusti 2000.Den 1 januari 1999 trädde lagen (1998:408) omförbud mot köp av sexuella tjänster i kraft. Den nyalagen skall ses som ett komplement till de socialainsatserna som syftar till att motivera deprostituerade att söka hjälp och ge dem det stöd debehöver för att komma bort från prostitutionen.Regeringen har enligt budgetpropositionen för år2000 givit i uppdrag att utreda huren central kristelefon för våldsutsatta kvinnorskall komma till stånd, hur den skall organiseras,finansieras och vilken kompetens som bör finnas.Socialstyrelsen har överlämnat ett förslag tillregeringen. Frågan bereds inom ochdiskussioner förs med kvinnojourernas centralaorganisationer.Enligt uppgift kommer att i sambandmed årsrapporten att redovisakonsekvenserna av ändringarna i socialtjänstlagenvad avser stöd till våldsutsatta kvinnor.Utskottets bedömningUtskottet delar motionärernas bedömning attbemötandet av kvinnor som varit utsatta för våldmåste förbättras. Metodutveckling för arbetet såvälinom som inom hälso- och sjukvårdenär därvid en viktig komponent. harett uppdrag att leda ett utvecklingsarbete i frågorom våld mot kvinnor som bl.a. berör denna fråga.Uppdraget skall redovisas under innevarande år.Motion Ju748 (s) yrkande 2 är i huvudsak till-godosedd.Prostitution och utsatta unga kvinnorMotionernaI motion So424 av m.fl. (v) yrkas attriksdagen begär att regeringen ger iuppdrag att utvidga utvecklingsarbetet rörande doldprostitution så att det även omfattar prostitutionsom går att härleda till studior, massagekliniker,eskortverksamhet, porrklubbar, annonser i tidningar,TV eller via Internet (yrkande 1). Motionärerna ärkritiska till att , när den utvecklararbetsmetoder mot dold prostitution, endastbehandlar prostitution som går att härleda tillbarer och restauranger. Speciellt oroväckande är detfaktum att minderåriga säljer sexuella tjänster påInternet. Samhället har inte någon som helstkunskap om eller kontroll över detta problem.Motionärerna yrkar vidare dels att regeringen gerSocialstyrelsen i uppdrag att sammanställa enbeskrivning av hur arbetet mot prostitution bedrivsrunt om i och av den befintliga kunskapen omprostitution (yrkande 2), dels att regeringen gerSocialstyrelsen i uppdrag att få till stånd ettutbyte av existerande kunskap om och arbetsmetodermot prostitution runt om i landet (yrkande 3).Motionärerna anser att bör utföra engenerell kartläggning av prostitutionens spridning.Dessutom bör ett material om den befintligakunskapen rörande prostitution sammanställas. Motio-närerna anser att ett utbyte av existerande kunskapoch arbetsmetoder därefter bör komma till stånd. Ettsådant utbyte gagnar hela landet. Motionärerna begärvidare ett tillkännagivande av vad i motionenanförts om behov av fortbildning av personal inomsocialtjänst, rättsväsende och sjukvård samt behovav bra samarbetsformer och tydlig ansvarsfördelningmellan myndigheter (yrkande 4). Motionärerna betonarvikten av att polisens, sjukvårdens ochsocialtjänstens personal erhåller fortbildning somsärskilt tar upp prostitutionsfrågan. Vidare börmyndigheterna precisera sina ansvarsområden ochutveckla samarbetsformer för arbetet mot pro-stitution. Motionärerna yrkar vidare att riksdagenger regeringen till känna vad i motionen anförts ombehov av ytterligare kunskap om vad som hindrar ochvad som gagnar en enskild persons kamp för att tasig ur prostitution och könshandel (yrkande 5).Motionärerna begär även ett tillkännagivande av delsvad i motionen anförts om behov av ökatupplysningsarbete gentemot allmänheten (yrkande 6),dels vad i motionen anförts om behov av att skolan isin undervisning berör prostitution (yrkande 7),dels ock vad i motionen anförts om att fortbildningav personal och upplysningsarbete skall ske utifrånen förståelse av prostitution som uttryck förojämlika maktrelationer mellan könen i en patriarkalmaktstruktur (yrkande 8). Enligt motionärerna stårdet klart att män och kvinnor som villta sig ur prostitution måste möta förståelse,engagemang och tålamod inom den offentliga likavälsom den privata sfären om deras kamp skall få ettlyckat resultat. Det kräver förändring avallmänhetens likaväl som myndigheternas förståelseför prostitutionen och dess offer, något som förutomfortbildning för tidigare omnämnda yrkesgrupperkräver mer upplysande arbete gentemot allmänheten.I motion So352 av m.fl. (s) yrkas attriksdagen hos regeringen begär en utredning meduppdrag att ta fram underlag för debatten om porno-grafin i det svenska samhället. Motionärerna anföratt vuxenvärlden har ansvar för att, genom godaförebilder, forma ungas attityder till det motsattakönet. Närhet, sexualitet och kärlek är viktigaingredienser i ett bra vuxenliv. De ungas attitydertill sexualitet speglar det samhälle de lever i.Vuxenvärlden måste vara tydlig med var gränsen gårmellan ömsesidighet och utnyttjande, likaväl sommellan sex på lika villkor och tvång, anförs det.Det är nu dags att tar initiativ till enbred utredning med uppdrag att ta fram bra underlagför den fortsatta debatten om pornografin i detsvenska samhället. Det behövs forskning, likaväl sominformation till ungdomar och vuxna i samhället.I motion So476 av () begärs etttillkännagivande om vad i motionen anförts dels omatt en utredning bör göras om unga flickors utsatt-het (yrkande 1), dels om att ett informationsprogramriktat till ungdomar bör tas fram enligtintentionerna i motionen (yrkande 2). Motionärenanför att unga flickor utsätts för krav på påtvingad"avancerad" sex, som kan innebära att de är skadadeefter sexdebuten. Porrfilmerna på kabel-TV och påInternet kommer rakt in i tonårsrummen och blir ettkrav på flickorna att medverka i alltmer avanceradesexlekar. Motionären anser att en utredning ochkartläggning behöver göras över unga flickorsupplevelser i samband med påtvingad sex ochbestående psykiska men. Ett program för informationtill skolor bör tas fram, och inte minst denfaktiska makten över den egna kroppen behöverbelysas.I motion A819 av m.fl. (mp) yrkas etttillkännagivande om vad i motionen anförts om attutreda pornografins skador och konsekvenser fört.ex. unga människor och hur detta påverkar dem ideras syn på sexualitet (yrkande 26). Motionärernaanför att pornografin förmedlar en snedvriden bildav både mäns och kvinnors sexualitet. Motionärernavill att utbudet av pornografin i samhället skallminska genom att exponering av pornografi förbjudspå samma sätt som reklam för tobak och alkohol ärförbjuden. De vill även att reklam i rörelse skallfalla under samma lag som annan reklam. Motionärernaanser att en tvärpolitisk utredning skall tillsättasför att utreda pornografins eventuella skador ochkonsekvenser, inte minst när det gäller ungdomar.Ett likalydande yrkande har framförts i motion Ju722av m.fl. (mp) (yrkande 6).Motionärerna anför att de vill verka för ettsamhälle fritt från sexuellt förtryck såsompornografi och anser därför att regeringen börutreda pornografins skador och konsekvenser fört.ex. unga människor och hur detta påverkar dem ideras syn på sexualitet.BakgrundRegeringen har i proposition 1997/98:55 lagt framförslag till åtgärder mot våld mot kvinnor,prostitution och sexuella trakasserier. Förslagen ipropositionen grundar sig huvudsakligen påKvinnovåldskommissionens slutbetänkande Kvinnofrid(SOU 1995:60) samt på 1993 årsProstitutionsutrednings betänkande Könshandel (SOU1995:15). har behandlat propositionen isitt av godkända betänkande 1997/98JuU13(rskr. 1997/98:250). avgav yttrandetill justitieutskottet (1997/98: SoU4y) över vissadelar av propositionen. ansåg detangeläget att det utvecklas metoder och tillskapasresurser i kommunerna för att nå och erbjuda hjälptill de grupper av kvinnor som är svårast att nånämligen de i inomhusprostitutionen, prostituerademed utländsk härkomst samt prostituerade som liderav psykisk sjukdom. Utskottet anförde vidare attytterligare kunskap om de prostituerade kvinnornasbakgrund och motiv behövdes för att utformabehandlingsåtgärder men även när det gällde detförebyggande arbetet mot prostitution.Justitieutskottet delade socialutskottets bedömningatt de då aktuella motionsyrkandena borde avstyrkas.Detta blev också beslut.Av propositionen framgår att regeringen den 16december 1997 har formulerat myndighetsgemensammauppdrag om våld mot kvinnor. Syftet med uppdraget äratt konkretisera myndigheternas ansvar ochskyldigheter att vidta åtgärder i frågor som rörvåld mot kvinnor. En av de myndigheter som omfattasav uppdraget är . Av Socialstyrelsensuppdrag framgår att den förutom att leda ettutvecklingsarbete i frågor om våld mot kvinnor ävenskall följa och samla kunskap om prostitutionensomfattning och utveckling samt de sociala insatsersom bedrivs på lokal nivå.Av budgetpropositionen för framgår attSocialstyrelsen förutom det ovan anförda även skallsammanställa kunskapen om de sociala insatserna sombedrivs på lokal nivå samt ge stöd till utvecklingoch förbättring av insatserna. Från Socialstyrelsenhar inhämtats att den kartläggning avprostitutionens omfattning som för närvarandegenomförs avser alla tänkbara sätt på vilka kontaktetableras mellan säljare och köpare av sexuellatjänster. En årsrapport beträffande arbetet kommeratt avlämnas den 1 mars 2000.Från har inhämtats att inomlänsstyrelsernas arbetebedrivs som har anknytning till pornografi. Vidarehar inhämtats dels att förkvinnojourer i (ROKS) driver visst lokaltarbete mot pornografi, dels att verksamhetinnefattar frågor om pornografi, dels ock att över80 % av landets högstadieskolor uppger att debehandlar pornografi inom sex- och samlevnads-undervisningen (rapport1997:18).Utskottets bedömningUtskottet anser att de olika synpunkter somtas upp i motionerna So424 (v), So352 (s),So476 (mp), A819 (mp) yrkande 26 och Ju722(mp) yrkande 6 är mycket viktiga. Utskottetanser att samhället på olika sätt och iolika sammanhang bör motverkaprostitutionens och pornografinsskadeverkningar och konsekvenser, särskiltvad beträffar unga människor. Det ärviktigt att betona normbildningens ochopinionsbildningens betydelse isammanhanget. På många olika fronter, somockså nämns i motionerna, gäller det att påsikt skapa värdefulla attitydförändringar.Flera av de frågor som tas upp i motionSo424 (v) omfattas vidare av olika uppdragsom har och som skallredovisas under innevarande år. Utskottetförutsätter att regeringen och ansvarigamyndigheter följer utvecklingen och vidtarde åtgärder som kan behövas. Motionerna äråtminstone delvis tillgodosedda.Vård av missbrukareMotionernaI motion So361 av m.fl. (v) hemställsatt hos regeringen begär en utredning omhur ett förstärkt förebyggande arbete kan initierasi landets kommuner (yrkande 1). Motionärerna anseratt det behövs en förstärkning på alla områden avdet förebyggande arbetet mot drogmissbruk.Motionärerna hemställer vidare att begäratt regeringen utreder och kartlägger behoven av mervarierade och verkningsfulla vård- ochbehandlingsinsatser för missbrukare (yrkande 2).Motionärerna anför att frivillighet ochmissbrukarnas aktiva medverkan i och inflytande övervårdens utformning är förutsättningar för godaresultat. Undantagsvis kan vård av vuxna missbrukarebehöva ske med tvång, men arbetet för att fortsättavården i frivilliga former måste därefter omedelbartinledas och bedrivas mycket aktivt. En tydligutveckling är att behandlingsin-satserna alltmer sker i öppna former i missbrukarensnärmiljö. Motionärerna begär vidare att riksdagenhos regeringen begär förslag och åtgärder som ärägnade att förbättra situationen för de psykisktstörda missbrukarna i enlighet med Socialstyrelsensutvärdering (yrkande 3.) Motionärerna pekar på attde psykiskt störda missbrukarna, ibland benämndamissbrukare med dubbel diagnos, särskilt måste bliföremål för stärkta insatser framöver. Enligt denutvärdering som gjort avpsykiatrireformen Välfärd och valfrihet?, ärinsatserna som gjorts för denna grupp klartotillfredsställande. Det är enligt motionärernasmening av central betydelse att regeringen i detfortsatta arbetet med att följa upppsykiatrireformen särskilt beaktar och initieraråtgärder som förbättrar situationen för de psykisktstörda missbrukarna.I motion So489 av m.fl. (v) yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av möjlighet tillindividuell missbruksvård med val avbehandlingsinsatser (yrkande 8). Motionärerna pekarpå behovet av ett ökat individuellt inflytande övervård och behandlingsform. Inom sjukvården talas deti dag mycket om patientens rätt. När det gällermissbruksvården och är utveck-lingstrenden en annan. hänvisas alltflermänniskor med missbruksproblem till s.k. öppenvårdtrots att de aktivt söker och efterfrågar en platspå ett behandlingshem. Motionärerna anför att detnär det gäller att upphöra med ett missbruk ärviktigt att missbrukaren själv kommit till insikt.Den enskildes val av behandlingsform måsterespekteras i större utsträckning. Detta innebärenligt motionärerna att det krävs en mer varieradvård för missbrukare med fler platser ibehandlingshem.I motion So296 av () begärs etttillkännagivande av vad som anförts om frivilligaorganisationers medverkan i vården av missbrukare.Motionären framhåller att många ideellaorganisationer och enskilda människor utför ettmycket värdefullt arbete i kampen mot drogmissbrukoch i vården av missbrukare. Enligt motionären ärverksamheten av särskilt stor betydelse förmänniskor som av olika skäl inte vill ha kontakt medmyndigheterna. Organisationernas arbete ochengagemang får aldrig underskattas utan bör tvärtomstimuleras och uppvärderas i högre grad än som förnärvarande är fallet. En bred samverkan medfrivilliga organisationer och enskilda bör kommatill stånd. Detta bör enligt motionären komma tilluttryck i socialtjänstlagen.I motion So213 av m.fl. (mp) yrkas attriksdagen beslutar ändra 4 § i lagen om vård avmissbrukare i enlighet med vad som anförts i motio-nen. Motionärerna anför att det i samtal med socialarbetare och polisframkommit att lagen (1988:870) om vård avmissbrukare i vissa fall (LVM) används mycketsparsamt. Kommunerna föredrar frivillig öppenvårdoch länsrätterna avslår i större utsträckningän tidigare ansökningar om LVM. Många anser attribban har satts så högt att LVM kommer i frågaförst när missbrukarens liv är i överhängande fara.Enligt motionärerna har det förekommit att enansökan om LVM, som begärts för en höggravidmissbrukande kvinna för att skydda fostret,avslagits med motivet att den missbrukande kvinnansliv inte är i fara och att lagen inte tar hänsyntill fostret. Motionärerna anser att det är enallvarlig brist att lagstiftningen inte skyddarfostret, en brist som förmodligen medför att detföds barn som får bestående men till följd avmoderns missbruk och samhällets passivitet. Lagenmåste ändras så att även det väntade barnet får ettskydd. En mindre förändring som bör genomföras ilagstiftningen är vidare att ta bort beskrivningenav missbrukaren som en man.Bakgrund och tidigare behandlingUtskottet behandlade motionsyrkanden ommissbrukarvård senast i betänkande 1998/99:SoU9Socialtjänstfrågor. Till detta betänkande och därigjorda hänvisningar hänvisas för en bredbakgrundsredovisning (s. 25 f.). I betänkandetuttalade utskottet, med hänvisning till innehållet iutskottets betänkande 1997/98:SoU17 Vård avmissbrukare m.m. att de frivilliga organisationernagör omfattande insatser för missbrukare. Utskottetansåg att de ideella organisationerna utför ettvärdefullt arbete inom det sociala området och attde har en viktig kompletterande roll, inte minst närdet gäller insatser för missbrukare. Utskottetpåpekade vidare att regeringen i propositionenÄndring i socialtjänstlagen (1996/97:124) anfört attsamarbetet mellan frivilliga organisationer ochsamhället ytterligare bör utvecklas.I budgetpropositionen för (utgiftsområde 9Hälsovård, sjukvård och social omsorg) anförs attdet under socialministerns ledning finns ennationell ledningsgrupp med uppgift att samordna ochstödja ett förstärkt långsiktigt alkohol- ochdrogförebyggande arbete. I syfte att pröva nya meto-der för att stärka unga människors vilja och förmågaatt avstå från narkotika och skjuta upp alkohol-debuten har ledningsgruppen tagit initiativ till ettantal projekt av nationellt intresse. En gemensamutgångspunkt är enligt propositionen att aktivt sökaengagera ungdomarna själva och utgå ifrån deras egnaerfarenheter och uppfattningar. Regeringen dis-ponerar för alkohol- ochnarkotikapolitiska åtgärder att användas bl.a. idetta arbete.I propositionen anförs vidare:Regeringen kan konstatera att det har skett enfortsatt förskjutning mot öppenvård, korta vårdtideroch skyddat boende med stöd. Efterfrågan påtvångsvård verkar ha stabiliserat sig. Det är docksvårt att veta vad denna utveckling betyder för denenskilde missbrukaren. har i sinauppföljningar av utvecklingen inom missbrukarvårdeninte kunnat konstatera en generell neddragning avresurser och insatser för vuxna missbrukare. Detfinns dock vissa tecken som kan tyda på attmissbrukare inte erbjuds relevanta insatser i entidig fas av missbruket, vilket i sin tur kaninnebära att missbruket utvecklas och förvärras. Detär därför angeläget att fortlöpande noga följa ochuppmärksamma förändringar i vården.I budgetpropositionen anförs dessutom att det ärangeläget att utveckla kunskapen ommissbrukarvårdens effekter. Ett långsiktigtutvärderingsarbete pågår såväl inom Centrum förutvärdering av metoder i socialt arbete, vidSocialstyrelsen som vid Statensinstitutionsstyrelse.Enligt propositionen har (dir.1998:18) som ett av sina uppdrag att analyserautvecklingen av missbrukarvårdens och kriminalvår-dens behandlingsprogram, värdera dess resultat ocheffekter i förhållande till insatta resurser samtföreslå åtgärder för att stärka rehabiliteringen avmissbrukare, bl.a. genom förbättrad samverkan mellanolika huvudmän och aktörer. Kommissionens övervägan-den kommer att ligga till grund för framtidaställningstaganden i fråga om missbrukarvårdensutveckling, anförs det.Regeringen har i ett beslut den 27 maj 1999tillkallat en särskild utredare med uppgift attbeskriva och analysera de problem som finns i samverkan mellan landstingens hälso- ochsjukvård och kommunernas vård och omsorg på områdendär det finns behov och intresse av att samverka.Utredaren skall vidare lämna förslag till lösningarsom förbättrar möjligheterna till samverkan mellankommuner och landsting på dessa områden. Avdirektiven för utredningen (1999:42) framgår attbehov av samverkan har uppmärksammats bl.a. när detgäller missbrukare med psykiska problem, därinsatser från såväl som denpsykiatriska vården behövs. Uppdraget skallredovisas till regeringen senast den 30 september2000.Utskottets bedömningDe frågor som tas upp i motionerna So361(v) ochSo489 (v) yrkande 8 ligger inom ramen för det arbetesom bedrivs i den nationella ledningsgruppen somsamordnar och stöder ett förstärkt förebyggandelångsiktigt alkohol- och drogförebyggande arbete,det långsiktiga utvärderingsarbete som bedrivs metoder i socialt arbete,och Statens institutionsstyrelsesamt den utredning som regeringen tillsatt för attbeskriva och analysera de problem som finns i samverkan mellan landstingens hälso- ochsjukvård och kommunernas vård och omsorg. Frågornaryms också inom uppdrag.Riksdagen bör inte föregripa kommande förslag påområdet. Motionerna avstyrks.Vad beträffar förslaget i motion So296 (m) vidhållerutskottet att frivilligorganisationerna har en storbetydelse när det gäller att komplettera samhälletsinsatser på det sociala området. Enligt 5 §socialtjänstlagen har redan socialnämnden i uppgiftatt samarbeta med bl.a. andra samhällsorgan,organisationer och föreningar. Motionen är i någonmån tillgodosedd och avstyrks.När det gäller lagen om vård av missbrukare i vissafall (LVM) är det angeläget att länsstyrelserna isin tillsynsverksamhet ser till att lagen efterföljsoch verkligen tillämpas när så är erforderligt.Utskottet, som i och för sig delar motionärernasomsorg om det ofödda barnets hälsa, finner dock inteskäl att genom ändring av 4 § i lagen ändra degrundläggande förutsättningarna för när vård skallberedas med stöd av lagen. Den språkliga ändring somefterlyses av motionärerna synes inte hellererforderlig. Motion So213 (mp) avstyrks.Kompetens och kvalitetMotionernaI motion So273 av m.fl. (v) yrkasatt som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utbildningen avsocialtjänst- och sjukvårdspersonal när det gällerkvinnors och mäns alkoholberoende (yrkande 1) och ombehovet av särskilda informationsinsatser för demsom arbetar med ungdomar och för personal inomsocialtjänst- och sjukvårdsområdena (yrkande 2).Motionärerna anför att undervisning i och om hur mantidigt upptäcker missbruk bör ingå som ettobligatoriskt ämne i de utbildningar som berörsocialtjänst- och sjukvårdsområdena. Motionärernapekar också på ett stort behov av forskningsinsatsernär det gäller flickors och kvinnors alkoholvanor.Det behövs vidare också enligt motionärerna ettstort mått av informationsinsatser till dem somarbetar med ungdomar samt till socialtjänst- ochsjukvårdspersonal.I motion So251 av och Kerstin-MariaStalin (mp) begärs att regeringen skall ges tillkänna vad i motionen anförts om att inrätta socialaförtroendenämnder (yrkande 2). Motionärerna anföratt det inom vården länge har funnitsförtroendenämnder, numera patientnämnder, och attdet behövs liknande nämnder även när det gällersocialtjänstfrågor. Motionärerna anser att re-geringen skall ges i uppdrag att återkomma tillriksdagen med ett förslag om att inrätta socialaförtroendenämnder.I motion So406 av () hemställs att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av kunskap om elöverkänslighet.Motionären anför att det finns en växande grupp idet svenska samhället som lider av elöverkänslighet.En betydande grupp av dessa människor känner sigdessutom illa bemötta av , sjukvårdenoch det omgivande samhället. Enligt motionären ärdet viktigt att kunskap om elöverkänslighet finnshos dem som handlägger ärenden inom socialtjänstenoch hos dem som arbetar i sjukvården.I motion So444 av () begärs etttillkännagivande om att kvalitetssäkra det socialaarbetet genom införande av statlig legitimation. En-ligt motionären är klientsäkerheten det viktigasteargumentet för införande av legitimation. Ett annatargument är att psykosocialt arbete, som mångagånger handlar om människors hela existens, behöverfå en stärkt ställning. Yrkesstolthet och därmedökad arbetsglädje gynnar den enskildasocialarbetaren och därmed också klienterna.I motion So450 av m.fl. (c)hemställs att hos regeringen begär enutredning av kvalitetssäkring av vårdnadsutredningargenom en second opinion (yrkande 3). Motionärernapekar på att en vårdnadsutredning i många fall äravgörande för vem som skall få vårdnaden om barnenvid en tvist. En vårdnadsutredning som bygger påfelaktigheter eller som på annat sätt ger enmissvisande bild ligger trots detta till grund förden kommande processen. Enligt motionärerna finnsdet därför anledning att kvalitetssäkra devårdnadsutredningar som ansvarar förvid skilsmässa eller separation. En väg kan vara attinföra en s.k. second opinion, dvs.