bet · GN01KrU7 · 2000-04-04 00:00:00 — Utskottet villsamtidigt påpeka, i likhet med regeringen, att alla kyrkstäder utom en om-fattas av någon form av skydd, och att skydd för samtliga kyrkstäder kanskapas genom plan eller byggnadsminnesförklaring. Dessutomställer sig utskottet tveksamt till om ett generellt skydd i KML skall införasför ett så begränsat bestånd av byggnader som kyrkstäderna utgör. Utskottetanser vidare att man bör avvakta med ett ställningstagande till dess att denutredning är klar som skall tillsättas för att utreda och lämna förslag om ettförbättrat skydd för kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. I den utredningenskall även beaktas behovet av skydd för vissa prästgårdar och ännu oskyddadkyrkostadsbebyggelse. Men hänvisning till det anförda och då utredningensarbete inte bör föregripas avstyrker utskottet motionerna 1998/99:Kr38 (v)yrkande 5 och 1998/99:Kr39 (kd) yrkande 6.dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följande lydelse:17. beträffande skyddet för kyrkstäderatt avslår motionerna 1998/99:Kr38 yrkande 5 och 1998/99:Kr39 yrkande 6, (avsnitt 10.1)Särskilt yttrandeMålen för kulturmiljöarbetet (mom. 1)och (båda v) anför:Vi har i motion Kr38 (v) föreslagit vissa ändringar i förhållande till de målför kulturmiljöarbetet som förelagts av regeringen. Vi har valt attinte reservera oss till förmån för vårt motionsyrkande, eftersom vi hyserförhoppningen att regeringen i kommande regleringsbrev och i sin information till kommunala instanser, organisationer m.fl. påett tydligt sätt kommer att klargöra att det tredje delmålet om allas förståelsdelaktighet och ansvarstagande för den egna kulturmiljön verkligen inbegri-per alla, så att människor oavsett kön, generation, klass, funktionshinder osv.kommer att känna igen sig i det gemensamma kulturarvet.På samma sätt utgår vi från att det klart kommer att framgå av reglerings-brev och RAÄ:s information att alla befolkningsgrupper i landet inkluderas idet femte delmålet om nationell och internationell solidaritet och respektinför olika gruppers kulturarv.I propositionen 1998/99:114 framlagda lagförslagFörslag till lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnenm.m.Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.dels att 5 kap. 4-6, 8, 12 och 14 §§ skall upphöra att gälla,dels att rubrikerna närmast före 5 kap. 3 och 10 §§ skall utgå,dels att i 3 kap. 2, 3, 10, 11, 14, 15 och 18 §§ ordet "skyddsföreskrifter" iolika böjningsformer skall bytas ut mot "skyddsbestämmelser" i motsvaran-de form,dels att 5 kap. 11 och 13 §§ skall betecknas 5 kap. 12 och 8 §§,dels att 1 kap. 2 §, 2 kap. 24 §, 3 kap. 6, 16, 17 och 19 §§ samt 5 kap. 1, 3,7, 9 och 10 §§ skall ha följande lydelse,dels att rubriken närmast före 5 kap. 8 § skall sättas närmast före 5 kap.7 §,dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 1 kap. 4 §, 5 kap. 11 oc13 §§ samt närmast före 1 kap. 4 § en ny rubrik av följande lydelse.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse1 kap.2 §1I denna lag finns bestämmelser omfornminnen, byggnadsminnen ochkyrkliga kulturminnen samt omutförsel av kulturföremål ur landet.I denna lag finns bestämmelser omortnamn, fornminnen, byggnads-minnen och kyrkliga kulturminnensamt om utförsel och återlämnandeav kulturföremål.Länsstyrelsen har tillsyn över kulturminnesvården i länet.Riksantikvarieämbetet har överinseende över kulturminnesvården i landet.Riksantikvarieämbetet får överklaga beslut av domstol eller annan myndig-het enligt denna lag.God ortnamnssed4 §Vid statlig och verk-samhet skall god ortnamnssed iakt-tas. Detta innebär att- hävdvunna ortnamn inte ändrasutan starka skäl,- ortnamn i övrigt stavas enligtvedertagna regler för språkriktighet,om inte hävdvunna stavningsformertalar för annat,- påverkan på hävdvunna namnbeaktas vid nybildning av ortnamn,och1 Senaste lydelse 1997:1162.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse- svenska, samiska och finskanamn så långt möjligt används sam-tidigt på kartor samt vid skyltningoch övrig utmärkning i flerspråkigaområden.Namn som godkänts för offentligkartproduktion skall även i andrasammanhang användas i sin god-kända form.2 kap.24 §2Beslut av överklagashos allmän förvaltningsdomstol närdet gäller1. fastställelse av gränserna för ettfornlämningsområde enligt 2 §,2. särskilda ordningsföreskrifterenligt 9 §,3. fridlysning enligt 9 § eller4. tillstånd att medföra och an-vända metallsökare enligt 20 §.Beslut av Riksantikvarieämbeteteller enligt detta ka-pitel överklagas hos allmän förvalt-ningsdomstol, om inte annat följerav andra stycket eller 25 §. Pröv-ningstillstånd krävs vid överklagan-de till kammarrätten.Beslut av Riksantikvarieämbetetenligt 16 § överklagas hos allmänförvaltningsdomstol.Beslut av Riksantikvarieämbetetenligt 17 § överklagas hos rege-ringen.Prövningstillstånd krävs vid över-klagande till kammarrätten.Beslut i övrigt enligt detta kapitelav eller får överklagas hos rege-ringen, om inte annat följer av 25 §.Kommunen får överklaga beslut enligt 2 § andra stycket, 9 §första-fjärde styckena och 12 § andra stycket.3 kap.6 §Om en byggnad kan antas kommai fråga som byggnadsminne, fårlänsstyrelsen, utan att fråga väcktsom byggnadsminnesförklaring, för-ordna att anmälan till länsstyrelsenskall göras, innan byggnaden rivseller ändras på ett sätt som väsentligtminskar dess kulturhistoriska värde.Om en byggnad kan antas kommai fråga som byggnadsminne fårlänsstyrelsen förordna att anmälantill skall göras innanbyggnaden rivs eller ändras på ettsätt som väsentligt minskar desskulturhistoriska värde (anmälnings-plikt).Länsstyrelsen skall inom en må-nad från det anmälningen kom in ditavgöra om den skall ta upp fråga ombyggnadsminnesförklaring av denberörda byggnaden. Under dennafrist får den anmälda åtgärden intevidtas utan att harmedgett det.Länsstyrelsen skall inom en må-nad från det anmälan kom in ditavgöra om den anmälda åtgärdenskall få vidtas eller förbjudas enligt5 §. får den anmäldaåtgärden inte vidtas utan att länssty-relsen har medgett det.2 Senaste lydelse 1995:72.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse16 §Om ägaren till ett byggnadsminneförsummar det som åligger honomenligt skyddsföreskrifterna, får läns-styrelsen förelägga honom att inomviss skälig tid vidta nödvändigaåtgärder. Föreläggandet får inteomfatta åtgärder som med hänsyntill byggnadens användning ochomständigheterna i övrigt är oskä-ligt betungande. Om föreläggandetinte följs, får utföraåtgärderna på ägarens bekostnad.Länsstyrelsen får förelägga densom är ansvarig för förvaltningen avett byggnadsminne att vidta rättelseeller avbryta pågående åtgärder föratt säkerställa efterlevnaden avskyddsbestämmelser och beslut en-ligt detta kapitel. Ett sådant föreläg-gande får förenas med vite.I de fall som avses i första stycketfår i stället hos krono-fogdemyndigheten begära särskildhandräckning enligt lagen (1990:746) om betalningsföreläggande ochhandräckning mot den som ansvararför förvaltningen av ett byggnads-minne.17 §3Om ett byggnadsminne har änd-rats i strid mot meddelade skyddsfö-reskrifter, får föreläg-ga ägaren att återställa ändringenom det är möjligt. Ett sådant före-läggande får förenas med vite.Om en länsstyrelse har meddelatett föreläggande eller förbud motnågon i egenskap av ägare till enfastighet, tomträttshavare eller äga-re till en byggnad på mark somtillhör någon annan, får länsstyrel-sen sända beslutet till inskrivnings-myndigheten för anteckning i fastig-hetsboken eller tomträttsboken. Ärföreläggandet förenat med löpandevite, skall även detta antecknas. Densom senast sökt lagfart eller inskriv-ning av förvärv av tomträtt skall, omden sökande inte är föreläggandetseller förbudets adressat, av inskriv-ningsmyndigheten genast i rekom-menderat brev underrättas om an-teckningen.3 Senaste lydelse 1994:1425.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelseKronofogdemyndigheten får med-dela särskild handräckning för attavbryta pågående förstörelse av ettbyggnadsminne eller för att åter-ställa det. Även i annat fall får hand-räckning beslutas, om det behövs föratt bestämmelse i detta kapitel skallefterlevas.Har anteckning gjorts, gäller fö-reläggandet eller förbudet mot nyägare av egendomen. Har den nyaägaren förvärvat egendomen genomköp, byte eller gåva och utgör egen-domen fastighet eller tomträtt, gälleräven löpande vite mot den nya äga-ren räknat från tidpunkten för ägan-derättsövergången. Annat vite gällerinte mot en ny ägare av egendomen,men får sätta ut nyttvite för den ägaren. Löpande vitesom avser får tas utendast av den som var ägare vidperiodens början.Ansökan om handräckning får gö-ras av . I fråga omsådan handräckning finns be-stämmelser i lagen (1990:746) ombetalningsföreläggande och hand-räckning.Har ett antecknat föreläggandeeller förbud upphävts genom ettbeslut som vunnit laga kraft eller åtgärd som avses med föreläg-gandet vidtagits eller har ändamåletmed föreläggandet eller förbudetförlorat sin betydelse, skall länssty-relsen så snart den fått vetskap omförhållandet anmäla detta till in-skrivningsmyndigheten för bortta-gande av anteckningen.19 §4Beslut av överklagashos allmän förvaltningsdomstol närdet gäller1. byggnadsminnesförklaring en-ligt 1 §,Beslut av enligtdetta kapitel överklagas hos allmänförvaltningsdomstol. Prövningstill-stånd krävs vid överklagandetill kammarrätten.2. skyddsföreskrifter enligt 2 §,3. förbud mot åtgärder enligt 5 §,4. anmälningsplikt enligt 6 §,5. deposition enligt 12 § förstastycket,6. tillstånd eller villkor för till-stånd enligt 14 §,7. jämkning av skyddsföreskriftereller hävande av byggnadsmin-nesförklaring enligt 15 § förstastycket,8. dokumentation enligt 15 §tredje stycket,9. föreläggande enligt 16 § eller10. föreläggande enligt 17 § förstastycket.4 Senaste lydelse 1995:72.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelseLänsstyrelsens beslut att inte förklara en byggnad för byggnadsminne fåröverklagas endast av Riksantikvarieämbetet.Prövningstillstånd krävs vid över-klagande till kammarrätten.5 kap.1 §Äldre svenska och utländska kul-turföremål som anges i detta kapiteloch som är av stor betydelse för detnationella kulturarvet, får inte förasut ur landet utan särskilt tillstånd.Äldre svenska och utländska kul-turföremål som kan vara av stor be-tydelse för det nationella kulturarvet,får inte föras ut ur landet utan sär-skilt tillstånd.3 §Den som vill föra ut ett kultur-föremål ur landet skall ha tillståndtill utförseln, om föremålet är av detslag som anges i 4 och 5 §§.Regeringen får meddela före-skrifter om vilka kulturföremål sominte får föras ut ur landet utan sär-skilt tillstånd.7 §Ett kulturföremål får föras ut urlandet utan tillstånd, om1. föremålets ägare flyttar frånSverige för att bosätta sig i annatland,2. föremålet genom arv, testa-mente eller bodelning har förvärvatsav en enskild person som är bosatt iannat land,3. föremålet förs ut ur landet av enoffentlig institution här i landet elleren institution som får bidrag av stat,kommun eller landstingskommun ochdet skall föras tillbaka till ,Frågor om tillstånd till utförselskall prövas av Kungl. ,, ,Statens konstmuseer eller (tillståndsmyndig-heter) enligt den fördelning somregeringen bestämmer.Ansökningarna skall ges in tillRiksantikvarieämbetet.Regeringen eller den myndighetregeringen bestämmer får meddelanärmare föreskrifter om ansök-ningsförfarandet.4. föremålet förs ut av en enskildperson för att användas i sambandmed offentlig kulturverksamhet ochdet skall föras tillbaka till Sverigeeller5. föremålet är tillfälligt inlånatfrån utlandet.9 §Frågor om tillstånd till utförselskall prövas av kungl. ,, ,statens konstmuseer eller (tillståndsmyndig-heter).Den som söker tillstånd skall påbegäran av tillståndsmyndighetenställa föremålet till myndighetensförfogande för granskning.För varje slag av föremål som an-ges i 4 och 5 §§ föreskriver rege-ringen vilken tillståndsmyndighetsom skall pröva ansökan om till-stånd.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse10 §Ansökan om tillstånd skall ges intill . Om detmed stöd av 9 § har föreskrivits attansökningen skall prövas av annantillståndsmyndighet, skall ansök-ningen överlämnas till denna.Tillstånd till utförsel skall ges, omföremålet inte är av stor betydelseför det nationella kulturarvet.11 §Även om ett föremål är av storbetydelse för det nationella kulturar-vet skall tillstånd till utförsel ges om1. ägaren flyttar från föratt bosätta sig i ett annat land,2. föremålet genom arv, testa-mente eller bodelning har förvärvatsav en enskild person som är bosatt iannat land,3. föremålet förs ut ur landet av enoffentlig institution här i landet elleren institution som får bidrag av stat,kommun eller landstingskommun ochdet skall föras tillbaka till ,4. föremålet förs ut av en enskildperson för att användas i sambandmed offentlig kulturverksamhet ochdet skall föras tillbaka till ,eller5. föremålet tillfälligt är i landet.Även om ett föremål är av storbetydelse för det nationella kulturar-vet får tillstånd till utförsel ges omföremålet förvärvats av en institutioni utlandet.13 §Ett tillstånd till utförsel gäller i ettår för beslutet.-------------------------1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.2. Beslut om tillstånd till utförsel av kulturföremål som har meddelats innandenna lag trätt i kraft gäller inte efter utgången av år 2000.Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenhetervid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionenHärigenom föreskrivs att 3 § lagen (1996:701) om befogenhe-ter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen skall haföljande lydelse.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse3 §1Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:1. krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och pro-dukter som avses i lagen (1998:397) om strategiska produkter,2. varor som skall beskattas enligt lagen (1994:1565) om beskattning avprivatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem iEuropeiska unionen,3. narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),4. vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),5. injektionssprutor och kanyler,6. dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissadopningsmedel,7. springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nithands-kar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,8. kulturföremål som avses i 5kap. 4-6 §§ lagen (1988:950) omkulturminnen m.m.,8. kulturföremål som avses i 5kap. lagen (1988:950) om kultur-minnen m.m.,9. hundar och katter för annat ändamål än handel,10. spritdrycker, vin och starköl enligt alkohollagen (1994:1738), teknisksprit och alkoholhaltiga preparat enligt lagen (1961:181) om försäljning avteknisk sprit m.m. samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen i 13 §tobakslagen (1993:581),11. nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,12. andra djur än sådana som anges ovan och produkter av djur, om detfinns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, attdjuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för män-niskor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller felaktiga,att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller förinförseln inte är uppfyllda,13. barnpornografi enligt lagen (1998:1443) om förbud mot införsel ochutförsel av barnpornografi,14. varor som avses i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga va-ror.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.1 Senaste lydelse 1999:57.Utskottets förslagFörslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenhetervid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionenHärigenom föreskrivs att 3 § lagen (1996:701) om befogenhe-ter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen skall haföljande lydelse.Nuvarande lydelseUtskottets förslag3 §1Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:1. krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och pro-dukter som avses i lagen (1998:397) om strategiska produkter,2. varor som skall beskattas enligt lagen (1994:1565) om beskattning avviss privatinförsel,3. narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),4. vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),5. injektionssprutor och kanyler,6. dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissadopningsmedel,7. springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nithands-kar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,8. kulturföremål som avses i 5kap. 4-6 §§ lagen (1988:950) omkulturminnen m.m.,8. kulturföremål som avses i 5kap. lagen (1988:950) om kultur-minnen m.m.,9. hundar och katter för annat ändamål än handel,10. spritdrycker, vin och starköl enligt alkohollagen (1994:1738), teknisksprit och alkoholhaltiga preparat enligt lagen (1961:181) om försäljning avteknisk sprit m.m. samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen i 13 §tobakslagen (1993:581),11. nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,12. andra djur än sådana som anges ovan och produkter av djur, om detfinns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, attdjuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för män-niskor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller felaktiga,att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller förinförseln inte är uppfyllda,13. barnpornografi enligt lagen (1998:1443) om förbud mot införsel ochutförsel av barnpornografi,14. varor som avses i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga va-ror.Denna lag träder i kraft den 1 juli 2000.1 Senaste lydelse 1999:1330.I proposition 1999/2000:39 framlagt lagförslag 2.27Förslag till lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnenm.m.Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.dels att i 3 kap. 17 §1 orden "fastighetsboken eller tomträttsboken" skallbytas ut mot "fastighetsregistrets inskrivningsdel",dels att 3 kap. 8 § skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse3 kap.8 §Länsstyrelsen skall för anteckningi fastighetsboken ofördröjligen un-derrätta inskrivningsmyndigheten,skall för anteckningi fastighetsregistrets allmänna deleller för borttagande av en tidigaregjord anteckning genast underrättalantmäterimyndigheten,1. då fråga väckts eller tagits upp om att en byggnad skall förklaras förbyggnadsminne eller förklaring utfärdats enligt 7 §,2. då förordnande enligt 6 § första stycket meddelats eller upphävts,3. då beslut om byggnadsminnesförklaring vunnit laga kraft eller hävts,eller4. då ansökan om byggnadsminnesförklaring avslagits.-------------------Denna lag träder i kraft den 1 juli 2000.1 Lydelse enligt prop. 1998/99:114.