bet · GN01FiU20 · 2000-05-30 00:00:00 — Ett förvärvsavdrag införs så att löntagarna kompenseras för egenavgif-ten till pensionssystemet.?? Det särskilda grundavdraget för förtidspensionärer återställs.?? Ett grundavdrag på per barn vid den kommunala beskattning-en införs . Som en del i den familjepolitiska reformen införsockså ett avdrag för barnomsorg.?? Fastighetsskatten avvecklas successivt. Underlaget för skatteberäkning-en fryses och endast hälften av markvärdet tas upp till beskattning. ?För att stimulera en sänkning av kommunalskatten föreslås att de kommunersom sänker skatten 2001 ej behöver betala momsskuld till staten, alternativtatt statsbidraget höjs till kommuner som sänker skatten. Vidare bör bensin-och dieselskatten sänkas och avdraget för resor till och från arbetet höjas.Sammantaget föreslås i motionen skattesänkningar som uppgår till cirka 45miljarder kronor , 2002 och 108 miljarder kronorår 2003. Sänkningarna finansieras med besparingar varav en del påverkarhushållsekonomin. Enligt motionärerna täcks de ökade kostnaderna för hus-hållen av skattesänkningarna.Enligt Moderata samlingspartiet måste den svenska sjukvården förbättrasoch effektiviseras. Sjukvården bör göras till en viktig del i den nya ekonomin- en tillväxtmotor som är högteknologisk, forskningsintensiv och som har andel välutbildad personal. För att säkerställa att alla får rätt till vård avgod kvalitet bör en allmän obligatorisk hälsoförsäkring införas. En vårdga-ranti bör införas . För att förbättra kvaliteten i skolan föreslås attstaten tar över finansieringen av genom en nationell skolpeng. Imotionen föreslås vidare en satsning på tillväxtregionerna, bl.a. genom ökadeinvesteringar i vägar. Stödet till handikappade ökas som änkepen-sionen återställs. Vidare anslås medel för att öka rättstryggheten i samhället.En familjepolitisk reform bör genomföras. Syftet skall vara att öka valfri-heten för barnfamiljerna samt underlätta deras ekonomiska situation. Vidsidan av det ovan redovisade grundavdraget för barn och avdrag för barnom-sorg vill motionärerna bl.a. införa en barnomsorgspeng för att öka valfrihetenoch flexibiliteten inom barnomsorgen. Motionärerna avvisar regeringensförslag till maxtaxa inom barnomsorgen.Kommunal ekonomi för tillväxt och trygghetBasen för den kommunala ekonomin är skatteintäkterna och deras tillväxt.Det bästa sättet att stärka kommunernas ekonomi och skapa utrymme för godservice och lägre skatter är genom en politik som leder till fler jobb och flerskattebetalare. Kommunskatten är den tyngsta skatten att bära, särskilt förlåg- och medelinkomsttagare. Det gäller inte minst pensionärer. Därför börstaten medverka till att skapa utrymme så att kommunskatten kan sänkas,bl.a. genom att staten tar över kostnader från kommunerna.Den kommunala verksamheten måste fokuseras på de s.k. kärnuppgifterna.När kommuner och landsting går utöver sina egentliga uppgifter får detnegativa återverkningar på medborgarna. Dels undertrycks privata initiativoch företagande i tjänstesektorn, dels försämras som regel servicen inomkärnuppgifterna när resurserna används till annat. Många av dagens bristerinom t.ex. skolan är en följd av att många kommuner sysslar med saker sominte tillhör kommunernas kärnuppgifter.Genom avregleringar och konkurrensutsättning i förening med tydlig prio-ritering av kärnuppgifterna kan medborgarna få ut mer av varje skattekrona.Det krävs dock långsiktiga reformer för att åtgärda systemfelen i den offent-liga sektorn. Enligt motionärerna bör en översyn genomföras av de uppgiftersom kommunerna bör ha ansvar för, i syfte att minska kommunernas obli-gatoriska åtaganden. Dagens inomkommunala utjämningssystem har skadli-ga effekter för samhällsekonomin. Motionärerna föreslår att en utredningtillsätts med uppdrag att presentera ett nytt bidragssystem som kan införas2003. En del förändringar bör genomföras omedelbart.Ett mål för finanspolitiken bör enligt motionärerna vara att uppnå balans i deoffentliga finanserna över konjunkturcykeln. Till skillnad från om målensätts till ett permanent offentligt överskott kan då tillväxten bli snabbare ochekonomin som helhet expandera som den offentliga skulden somandel av ekonomin krymper. Moderata samlingspartiets budgetalternativinnebär att skuldkvoten understiger av BNP 2003. Det innebär attöverskottet kommer att vara positivt av högkon-junktur. Överskottet i de offentliga finanserna uppgår till drygt 104 miljarderkronor , 2002 och 2003. Imotionen föreslås nettobesparingar på 2001, 59 miljarderkronor och 2003, vilka bidrar till att ge utrymmetill de skattesänkningar som redovisats ovan. I motionen uttrycks ambitionenatt sälja ut statliga företag för motsvarande 180miljarder kronor. Det statliga utgiftstaket föreslås vara 822 miljarder kronor2003.Budgetpolitiken måste präglas av stramhet. De av bestämda ut-giftstaken måste hållas. Taken begränsar möjligheterna till expansion avstatens utgifter, vilket är speciellt viktigt nu under stigande konjunktur. Där-för är det, enligt motionärerna, allvarligt att regeringen nu tricksar för attkringgå syftet med taken.Moderata samlingspartiet står bakom finansieringsprincipen. Den innebäratt kommunernas ekonomiska ställning inte skall förändras genom statligabeslut. Kommunerna kompenseras fullt ut för minskat skatteunderlag ochökade kostnader som följer av motionärernas förslag.Kristdemokraternas partimotionI motion Fi13 (kd) konstateras att inte heller vårproposition inne-håller de konkreta förslag som långsiktigt kan öka tillväxten i den svenskaekonomin och därmed antalet nya jobb. Risken är uppenbar att den kon-junkturförbättring som sker dels kan bli kortvarig på grund av en dåligtfungerande arbetsmarknad, dels inte räcker för att sänka den stora struktu-rella arbetslösheten. Regeringens strategi är att sätta tilltro till att om barastatsfinanserna är i balans och konjunkturen fortsätter att vara god, lederdetta automatiskt till ökad sysselsättning. Trots att åtminstone några statsrådav allt att döma inser vilka åtgärder som borde vidtas saknas åtgärderna äveni årets vårproposition. Skälen är sannolikt att regeringen därmed undviker attsplittra den egna rörelsen och riskera samarbetet med ochMiljöpartiet. Priset är att massarbetslösheten består, liksom grundproblemetbakom arbetslösheten - de långsiktiga strukturella problemen i svensk eko-nomi.Arbetslösheten beräknas även kosta upp mot förde offentliga budgetarna. Det är mycket pengar som medför i synnerhetförlorad självkänsla för de arbetslösa, undersysselsatta eller latent arbetssö-kande. Enligt motionen saknar vårpropositionen både trovärdighet och kon-kretion i den fråga som är helt avgörande för att trygga den svenska välfär-den, nämligen hur bästa möjliga förutsättningar skapas för ökad sysselsätt-ning och tillväxt, för hur företag och näringsliv skall kunna växa och ut-vecklas.Kristdemokraterna presenterar sex områden som är särskilt prioriterade iden ekonomiska politiken. Det gäller politiken för att skapa långsiktigt godatillväxtförutsättningar genom ett bättre företagarklimat, skattepolitiken förlåg- och medelinkomsttagare, valfriheten för barnfamiljer, pensionärernasekonomiska situation, vården, omsorgen och skolan samt vikten av ett åter-upprättat rättssamhälle. På dessa områden är den socialdemokratiska rege-ringens politik utpräglat bristfällig eller direkt felaktig.Tillväxtpolitik för nya jobbGrundbulten i kristdemokratisk ekonomisk politik är att ge stabila och godavillkor för fler och växande företag och därigenom öka sysselsättningen,minska arbetslösheten och trygga välfärden. Detta skapas genom en balanse-rad finanspolitik i kombination med strukturella åtgärder som förbättrarekonomins funktionssätt och avlägsnar de seglivade bromsmekanismer som imer än underminerat den svenska ekonomins utvecklingskraft. Försla-gen är bl. a. att:? Tjänstesektorn ges helt nya möjligheter att växa genom en 50-procentigskattereduktion för de privata hushållens köp av tjänster i det egnahemmet.?? Arbetsgivaravgifterna sänks på lönesummor upptill . För egenföretagare utökas den nedsätt-ningsberättigade lönesumman till .?? Hela jordbrukets s.k. skatteryggsäck lyfts av.?? Gynnsammare skatteregler i form av sänkt dieselskatt.?? Förmögenhetsskatten avvecklas i tre steg. avskaffas sambe-skattning av förmögenhet, sänks förmögenhetsskattesatsen meden procentenhet till och avvecklas den helt.?? Avdragsrätten på pensionssparande höjs till ett helt basbelopp .?? Royaltyinkomster från patenterade uppfinningar skattebefrias under tvåår och beskattas därefter som inkomst av kapital.?? Den särskilda löneskatten på vinstandelar för anställda avskaffas. ?Till de strukturella åtgärder som kraftigt kommer att förbättra lönebildningenhör förslaget om en allmän och obligatorisk a-kassa med en 33-procentigegenfinansiering som kommer att skapa "ett rakare rör" mellan en bra löne-bildning, låg arbetslöshet och låga avgifter för den enskilde och vice versa.En skattepolitik där alla får behålla mer av sin egen lönEn rad åtgärder föreslås i motion som gör att inkomstta-gare får behålla en större del av lönen och därmed får möjlighet att påverkaoch få kontroll över sin ekonomiska situation.? Grundavdraget i den kommunala beskattningen höjs kraftigt. Inkomst-skatten sänks för alla med sammanlagt ge-nom att grundavdraget höjs med . Effekten blir en skattesänk-ning med ca , eller . Från och med2003 kommer höjningen av grundavdraget att kosta ytterligare 3 miljar-der kronor.?? I syfte att minska marginaleffekterna införs ett statligt förvärvsavdragmot kommunalskatten (skattereduktion) på inledningsvis av taxera-de löneinkomster. blir förvärvsavdraget och 2003 blir det7,.?? Avdragsrätten för pensionssparande höjs och dessutom införs en av-dragsrätt för sparande på individuella utbildningskonton.?? Regeringens nya värnskatt avskaffas.?? Gränsen för reseavdrag för resor till och från jobbet sänks från 7 000 krtill ?? Fastighetsskatten på hyreshus skall varaktigt sänkas till från år2001. Fastighetsskatten på egna hem sänks till och till1,. Fastighetsskatten skall enbart beräk-nas på en tredjedel av markvärdet överstigande . ?En reformerad familjepolitikFamiljefrågorna har haft en central ställning i politiskaarbete ända sedan partiet bildades. I motionen föreslås bl.a. följande föränd-ringar för barnfamiljerna:? Garantinivån i föräldraförsäkringen höjs till per dag. Kontaktda-garna återinförs i föräldraförsäkringen.?? Ett vårdnadsbidrag på per barn och månad införs frånden . Detta för med sig att de i föräldraför-säkringen försvinner. införs ett fritt påbyggnadsår, motsvarande48 , som kan användas när barnet är .?? En avdragsrätt på maximalt införs från den 1 juli2001 för samtliga styrkta barnomsorgskostnader för alla barn .?? Regeringens planerade barnbidragshöjning senareläggs .?? Den sjukpenninggrundande inkomsten (SGI) beräknas som genomsnittetav de senaste två årens inkomster.?? Ett utrymme på 1, 2 respektive äravsatt som ytterligare reformutrymme (skattereduktion) för barnfamiljer. ?Barnfamiljerna kommer dessutom att gynnas av den generella skattesänkningsom föreslås för inkomsttagare genom en höjning av grundavdraget. Motio-närerna avvisar regeringens planer på en maxtaxa inom den kommunalabarnomsorgen.Bättre pensionerRegeringens okänsliga budgetsanering har drabbat många pensionärer hårtoch i motionen föreslås bl.a. att pensionstillskottet höjs med per må-nad från . försvinner pensionstillskottet, vilketkompenseras av det höjda grundavdraget. Med politikkommer de sämst ställda pensionärerna att få ca mer 2003.Vidare slopas hela inkomstprövningen av änkepensionen, och inkomstpröv-ningen av bostadstillägget skall inte innehålla fritidsfastigheter. Dessutomskall omställningspensionen för efterlevande återställas från 6 till 12 måna-der.Vården, omsorgen och skolanKristdemokraternas budgetalternativ innebär att kommuner och landsting får5 miljarder kronor i ytterligare resurser jämfört medregeringens förslag. Motionärerna vill också förbättra tandvårdsförsäkringen.Barnfamiljerna kommer dessutom att gynnas av den generella skattesänkningsom motionärerna föreslår.Ett återupprättat rättsväsendeKristdemokraterna har motsatt sig de nedskärningar som skett inom rättsvä-sendet . Motionärerna vill därför tillföra rättsväsendet ytterli-gare den kommande treårsperioden. Bland annat skallkriminalvården, polisväsendet, det brottsförebyggande arbetet samt åklagar-och domstolsväsendet förstärkas. Även skattemyndigheterna, tullen ochKustbevakningen är i behov av förstärkningar.Kristdemokraterna anser att det i ett medelfristigt perspektiv är angelägetmed ett överskott i de offentliga finanserna, och då särskilt i statensfinanser.Behovet av en snabb avbetalning av statsskulden och av en god säkerhets-marginal för att klara en kommande konjunkturnedgång är större äntidigare. anser därför att statsskulden bör betalas av isnabbare takt än den som regeringen föreslår. Amorteringar på statsskuldenkan mer än väl med en något ökad utförsäljning av statligt hel- ellerdelägda bolag. anser att det nuvarande överskottsmåletför de offentliga finanserna bör ersättas med ett mål för de statliga finanser-na. Enligt detta mål skall det statliga finansiella sparandet vara i balans överen konjunkturcykel. Motionärerna menar att detta uppnås genom en någotstramare finanspolitik än den regeringen presenterar.Centerpartiets partimotionI motion Fi14 (c) betonas att är en liten, öppen ekonomi som ärstarkt omvärldsberoende. Den inhemska marknaden är relativt liten medan vihar god tillgång till naturresurser. En marknadsekonomi med sociala ochmiljömässiga hänsyn är utan tvekan den bästa vägen att nå våra uppsatta målom tillväxt, omsorg, skaparkraft och en god miljö. En fungerande marknad ären av förutsättningarna för att vi skall kunna finansiera vår gemensammavälfärd. Fri konkurrens, goda villkor för nyföretagande samt tydliga ochstabila regler för företag är ledord för att skapa den dynamiska ekonomi vivill ha. Vårt gemensamma välstånd bygger i grund och botten på att männi-skor och företag tillåts att få växa och utvecklas i samverkan.En marknadsekonomi som tar sociala och miljömässiga hänsyn förenarbäst de demokratiska mål som vårt samhälle bygger på. Genom en ökadkonkurrens kan vi nå en bättre resursanvändning och ta till vara den skapar-kraft som finns hos människorna. Att främja initiativförmåga och skapar-glädje är ett starkt argument för att sträva efter en marknad med färre regle-ringar. Det finns en stor drivkraft i privatisering av offentlig verksamhet. Attöverlåta utförandet av verksamheter till andra aktörer och behållaskattefinansieringen av dem ger utrymme för ökad mångfald.Ett företagsvänligt klimat som främjar innovationer och företagande är avstor vikt för att nya och miljömässigt sett bättre produkter skall kunna fram-ställas. De spelregler som finns skall vara inriktade på att främja öppenhetoch initiativkraft. Spelreglerna skall ge oss möjlighet att fasa ut miljöfarligaprodukter och underlätta för våra företag att ta täten på den nationella ochden globala marknaden. Vi måste med alla politiska medel - lagstiftning,miljöskatter och andra ekonomiska incitament - underlätta och påskyndaomställningen till ett samhälle som står mer i samklang med de förutsätt-ningar som naturen ställer på allt levande.Centerpartiet avvisar ett svenskt medlemskap i tredje etapp, efter-som nackdelarna med ett svenskt inträde överväger de fördelar som kanfinnas. Den ekonomiska och monetära unionen är inte, i första hand, ettekonomiskt utan ett politiskt projekt. Som sådant är EMU ett av EU:s mesttydliga överstatliga projekt, vilket kommer att innebära mindre ekonomisktinflytande och minskad ekonomisk flexibilitet för medlemsstaterna. En ge-mensam penningpolitik kommer med sannolikhet att tvinga fram mer avgemensam finanspolitik.Under våren har utgiftstakens konstruktion diskuterats mycket. Tyvärrtricksar regeringen med utgiftstaken, anser motionärerna, vilket undergräverutgiftstakens, och därmed regeringens, trovärdighet när det gäller att hakontroll på statens utgifter. Med regeringens kreativa bokföring finns det enuppenbar risk att utgiftstakens existens ifrågasätts. Det vore oerhört olyck-ligt. anser att utgiftstaken långsiktigt skall finnas kvar, menattderas konstruktion behöver justeras och ses över.Den svenska modellen - med världens högsta skatter och offentliga utgif-ter - har hämmat både ekonomisk tillväxt och välfärd i under desenaste tre decennierna. inriktning är därför att långsiktigtsänka skattetryck och utgifternas andel av BNP ned till samma nivåer som ijämförbara . Med hjälp av den goda konjunkturen går det attsänka skattetrycket och utgiftskvoten och ändå låta statens utgifter vara realtoförändrade. Det handlar om att inte, som regeringen, förledas att låta statensutgifter öka mer än inflationen. Klarar vi det möter vi nästa lågkonjunktur välrustade. Tack vare en god konjunktur och återhållsamhet inom utgiftsområ-dena finns i budget utrymme för skattesänkningar om 25 mil-jarder kronor 2001, 2002 och 2003.Motionärerna gör inga preciseringar för enskilda skattesänkningar utan redo-visar en inriktning där sänkt inkomstskatt för låg- och medelinkomsttagaresamt sänkt skatt på företagande och boende prioriteras.Centerpartiet vill sänka skatten på människors boende. Om nuvarandefrysning av taxeringsvärdena upphör och tillåts slå igenom på människorsboendekostnad får det oacceptabla konsekvenser. beräkningarav statens inkomster bygger därför på ett oförändrat skatteuttag på fastigheterför 2001. har inte för avsikt att realisera något ökat skatteuttagpå fastigheter och har därför antagit att inflationen , mätt som KPI,ligger lägre än vad regeringen beräknat.Centerpartiet vill ge kommunerna möjligheten att genomföra en stor kva-litetssatsning på skolan . De tillför kommunerna 3 miljarderkronor utöver regeringens förslag. Kommunerna kan då ge-nomföra ett kvalitets- och utvecklingsarbete i skolorna med bl.a. fler medar-betare i skolan. De extra resurserna till kommunerna motsvarar 4 500 nyamedarbetare.Centerpartiet föreslår åtgärder i syfte att minska sjuktalen i avvaktan på attett samlat förslag om den arbetslivsinriktade rehabiliteringen kommer. Ar-betsgivarna måste ta ett större ansvar för arbetsmiljön för att minska de högasjuktalen. En bra arbetsplats förhindrar stressrelaterade sjukdomar och detkrävs ekonomiska incitament för att utvecklingen skall vändas. Centerpartietförordar därför ett förlängt arbetsgivarinträde för offentliga arbetsgivare.Centerpartiet föreslår att det görs en växling av sjukpenningen till en reha-biliteringsersättning, senast efter fyra månaders sjukskrivning. Detta innebäratt ett passivt stöd ersätts av ett aktivt stöd som den enskilde i hög grad kanpåverka. Den som inte vill ta emot de rehabiliteringsmöjligheter som anvisasbör få lägre sjukersättning. Denna omfördelning bör omfatta 3,3 miljarderkronor brutto.Centerpartiet anvisar för att öka samordningen mellande olika institutionerna som har ansvar för rehabiliteringen. Bättre samord-ning mellan hälso- och sjukvården, socialförsäkring och socialtjänst bidrartill bättre hälsa och välfärdsvinster för den enskilde. Samordning av resurser-na mellan hälso- och sjukvården och socialförsäkringen gör att systemen kanfungera mer effektivt. Patienten kan få tillgång till rehabilitering samtidigtsom samhällets totala kostnader hålls nere.Centerpartiet vill införa en vårdgaranti som ger rätt till behandling inom tremånader. Partiet anvisar för att få bort köerna.Centerpartiet framhåller vidare att man har medverkat till att 8 miljarderkronor förs över från försvaret till vården och det innebär 1 miljard kronor2002, 2003 och 2004 extra till vård ochomsorg.Genom ett system med hemservicecheckar kan pensionärshushållens be-hov av vardaglig service tillgodoses som den privata tjänstesektornstimuleras.Centerpartiet vill införa ett barnkonto i stället för maxtaxa. Föräldrarna kananvända pengarna för att minska sin arbetstid, delta i förskolans aktiviteter,köpa omsorgstjänster eller använda för konsumtion.Centerpartiet anser att garantinivån i föräldrapenningen bör höjas till150 kr per dag.Människor måste ges grundläggande förutsättningar att själva kunna ta an-svar för sin kompetensutveckling och konkurrenskraft i arbetslivet. Det skallske genom införande av en utbildningsgaranti som syftar till att ge alla, bådearbetslösa och förvärvsarbetande, möjlighet att komplettera en tidigare kortutbildning upp till motsvarande gymnasienivå. Denna grund skall sedankunna kompletteras med kvalificerade yrkesutbildningar eller genom uttagfrån ett kompetenskonto kopplat till den enskilde arbetstagaren.En samordning av försörjningsstöden bör genomföras. Att som delaupp försörjningsstödet på flera olika utgiftsområden gör systemet stelbentoch hindrar i stor utsträckning människor från att kunna söka sig till kvalifi-cerade yrkesutbildningar. Detta kan ändras genom att föra över ansvaret församtliga försörjningsstöd vid arbetslöshet till utgiftsområde 13. Då uppnåsen bättre samordning och större flexibilitet med ett bättre utfall som följd.Insatser för att ta igen det eftersatta underhållet av våra vägar behövs redannu. satsningar i denna motion är ett första steg på en 10-års-plan för att börja ta igen underhållet av våra vägar. Under åren 2001-2003avsätter mer än regeringen för bärighets-höjande åtgärder, drift och underhåll av det svenska vägnätet. Detta skergenom både utökade anslag till och omfördelningar inom utgiftsområde 22.Centerpartiet anser att staten bör ta ansvar för att ett finmaskigt nät bestå-ende av optisk fiber till "nära hemmet" (med vilket enligt IT-kommissionenavses ) skall komma till stånd. Utbyggnaden av detta bör ske i ettstatligt bolag som uppbär avgifter från de operatörer som tillhandahållersjälva transporttjänsten (transmissionen). En sådan utbyggnad kan beräknaskosta ca 60 miljarder kronor.Utbyggnaden av nätet bör bekostas genom att hela säljs ut och medelfrån försäljningssumman anvisas till ett helägt statligt bolag med uppdrag attupphandla det finmaskiga fibernätet. Anvisningen av medel skulle med ettsådant förfarande ske utanför statsbudgeten, men resultera i en inbetalning avräntemedel till dess att hela beloppet är förbrukat.Centerpartiet anser att biståndsmålet på av BNI skall återupprättas i ensnabbare takt än vad som sker.Folkpartiet liberalernas partimotionI motion Fi15 (fp) anförs att även i en högkonjunktur finns anledning attvårda de välståndsbildande krafterna och värna enskilda människors frihetoch skaparlust så att de goda tiderna förlängs och kommer flera till del. Denliberala framtidspolitik som presenteras i motionen sägs handla både om attvi som nation skall stå bättre rustade när nästa lågkonjunktur kommer ochvisa solidaritet med kommande generationer. För att detta skall uppnås krävsen väl fungerande arbetsmarknad, att flaskhalsproblem av olika slag undan-röjs samt att "trimningen" av statens finanser fortsätter.I motionen föreslås att avbetalningen på statsskulden ökas. Förutom denlångsiktiga skuldstrategin - 2-procentsmålet över en konjunkturcykel - före-slås en forcerad nivåsänkning genom att statliga aktier i företag säljs ut ochväxlas mot amorteringar på statsskulden. Om överskottet i de offentligafinanserna skall hållas på en nivå om av BNP i genomsnitt över kon-junkturcykeln måste överskottet ligga högre än i högkonjunktur. Över-skottet bör ligga på . Folkpartietsförslag till ekonomisk politik och utgiftsramar är utformade med hänsynhärtill.Enligt motionen liberaliseras och internationaliseras av den nyaekonomin. Effektivitet, stabilitet och fördelning är tre delmål för den ekono-miska politiken som behöver uppnås även i den nya ekonomin. För att effek-tivitetsmålet skall kunna nås krävs att vårt land har förmåga att importera ochabsorbera den nya kunskapen som behövs. Avgörande är då hög nivå påforskning och utvecklingsarbete. Som en väg att nå stabilitet förespråkas imotionen ett svenskt medlemskap i .