bet · GO01UbU1 · 2000-11-28 00:00:00 — begär att regeringen återkommer i budgetpropositionen medförslag om permanent förstärkning av medel till forskning vid iSkövde.2000/01:Ub477 av m.fl. (c, m, kd) vari föreslås att riksdagenfattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omytterligare forskningsmedel till . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt ansökan om vetenskapsområde för måste prövas.2000/01:Ub478 av () vari föreslås att fattar följandebeslut: tillkännager för regeringen som sin mening att Högskolan iJönköping skall tilldelas rätten att utfärda forskarexamina inom hela dethumanistisk-samhällsvetenskapliga området.2000/01:Ub479 av m.fl. (c) vari föreslås att fattarföljande beslut:6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt ett nationellt inom ITS, , börinrättas vid . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs ominrättandet av en distanshögskola.9. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omförbättrat resurstilldelningssystem för distansutbildning.2000/01:Ub480 av och () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut: tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att och Animationens hus i gesfortsatta möjligheter till samarbete genom att de garanteras högskoleplatser.2000/01:Ub482 av och () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut: tillkännager för regeringen som sinmening att högskoleutbyggnaden fortsätter i och att detta lyfts frami det fortsatta arbetet med att utveckla högskolorna och universiteten.2000/01:Ub485 av m.fl. (s) vari föreslås att riksdagenfattar följande beslut: tillkännager för regeringen som sin mening vadi motionen anförs om ökad intagning till tandläkarutbildningarna i ochövriga utbildningsorter i Sverige.2000/01:Ub487 av och () vari föreslås att riksdagenfattar följande beslut: tillkännager för regeringen som sin mening vadi motionen anförs angående behovet av fler utbildningsplatser påTrafikflyghögskolan.2000/01:Ub492 av och () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut: tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs angående tilldelning av anslag tillTrafikflyghögskolan för dess verksamhet.2000/01:Ub493 av () vari föreslås att fattar följandebeslut:1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omen förstärkning av /01:Ub494 av m.fl. (c, s, kd) vari föreslås att riksdagenfattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omdistansutbildning för hela landet.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omstudiecentrum.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt och erbjuds möjlighet att erhålla egna behovsstyrdaresurser som villkoras till att upphandla utbildningsplatser av högskolor ochuniversitet.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omresurser för drift av kommunala studiecentrum.2000/01:Ub497 av och () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut: tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om anslag till Trafikflyghögskolan.2000/01:Ub498 av m.fl. (s) vari föreslås att fattarföljande beslut:1. begär att regeringen låter utreda formerna och de ekonomiskaförutsättningarna för utlokaliserad/decentraliserad utbildning ellerdistansutbildning.2. begär att regeringen låter utreda formerna förutbildningssamarbetet mellan högskolor/å ena sidan och kommuner/näringsliv å andra sidan för att bättre kunna matcha utbildningsbehov ochutbildningsutbud på akademisk nivå.2000/01:Ub502 av och () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut: tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av ökade satsningar på högreutbildningar i Stockholmsregionen.2000/01:Ub507 av m.fl. (s) vari föreslås att riksdagenfattar följande beslut: tillkännager för regeringen som sin mening vadi motionen anförs om resurser till högskola.2000/01:Ub509 av och () vari föreslås att riksdagenfattar följande beslut: tillkännager för regeringen som sin mening vadi motionen anförs om fakultetsanslag till universitet.2000/01:Ub510 av m.fl. (s) vari föreslås att fattarföljande beslut:1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs ombehovet av fler högskoleplatser till Stockholmsregionen.2000/01:Ub511 av m.fl. (s) vari föreslås att riksdagenfattar följande beslut: tillkännager för regeringen som sin mening vadi motionen anförs om forskningen/forskningsmedlen vid högskola.2000/01:Ub515 av m.fl. (s) vari föreslås att fattarföljande beslut: tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om teckenspråksutbildning vid Mitthögskolan.2000/01:Ub516 av m.fl. (s) vari föreslås att fattarföljande beslut: tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om inrättande av ett centrum för inneklimathälsa vidMitthögskolan.2000/01:Ub517 av m.fl. (s) vari föreslås att fattarföljande beslut: tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om det statliga forskningsanslaget till Mitthögskolan.2000/01:Ub520 av m.fl. (s) vari föreslås att riksdagenfattar följande beslut: tillkännager för regeringen vad i motionenanförs om inrättandet av en psykologutbildning vid universitet.2000/01:Ub805 av m.fl. (kd) vari föreslås att fattarföljande beslut:2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omtilldelningen av högskoleplatser till Stockholmsregionen.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omen prioritering av regionens södra delar vid tilldelning av högskoleplatser.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt se över möjligheterna att skapa campus för högskolestudenter iStockholmsregionen.2000/01:Ub807 av m.fl. (m) vari föreslås att fattarföljande beslut:5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omforskningsresurser till Skåne.2000/01:Ub808 av m.fl. (fp) vari föreslås att fattarföljande beslut:3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omden högre utbildningen.2000/01:Ub809 av m.fl. (c) vari föreslås att fattarföljande beslut: anvisar för anslagen underutgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning med de ändringar iförhållande till regeringens förslag som framgår av i motionen redovisaduppställning.2000/01:Ub810 av m.fl. (kd) vari föreslås att fattarföljande beslut:1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omutbyggnadstakten av högskolan.8. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omnya årsstudieplatser till de icke statliga högskolorna i allmänhet och de friateologiska högskolorna i synnerhet.2000/01:Ub811 av m.fl. (kd) vari föreslås att fattarföljande beslut: anvisar för anslagen underutgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning med de ändringar iförhållande till regeringens förslag som framgår av i motionen redovisaduppställning.2000/01:Ub819 av m.fl. (m) vari föreslås att fattarföljande beslut:1. avslår regeringens förslag om ändring i högskolelagen (1992:1434) ienlighet med vad som anförs i motionen.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs ominrättande av ett fristående nationellt kvalitetsinstitut.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omSkolverket och i skolan.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs ominförande av en nationell skolpeng.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omsatsningen på informationstekniken i skolan.6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omskolutveckling och produktion av läromedel för elever med handikapp.7. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs ombehovet av fler studieplatser inom kvalificerad eftergymnasial yrkesutbildning.8. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs ominförandet av maxtaxa i barnomsorgen.9. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs ombidrag till personalförstärkningar i skola och fritidshem.10. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom införande av "barnskola".11. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom principerna gällande fördelning av studieplatser till högskolor ochuniversitet.12. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom ökad satsning på grundutbildning, forskning och forskarutbildning viduniversitet och högskolor.13. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom avveckling av den särskilda distansutbildningen.14. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom nationella och internationella forskningsresurser.15. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom kostnaderna för utbyggnad av ett mikrolab vid tekniska högskola.16. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom Centrala studiestödsnämnden.18. beslutar att under anslaget 25:3, Forskning inom skolväsendet,anvisa för i enlighet med vad som anförs i motionen.19. beslutar att under anslaget 25:4, Program för IT i skolan, anvisa700 för i enlighet med vad som anförs i motionen.20. beslutar att anslaget 11:1, Förstärkning av utbildning istorstadsregionerna, skall utgå i enlighet med vad som anförs i motionen.21. beslutar att anslaget 25:5, iskolan, skall utgå i enlighet med vad som anförs i motionen.22. beslutar att under anslaget 25:6, Skolutveckling och produktion avläromedel för elever med handikapp, anvisa för i enlighetmed vad som anförs i motionen.23. beslutar att under anslaget 25:7, Specialskolor och resurs-center,anvisa för i enlighet med vad som anförs i motionen.24. beslutar att under anslaget 25:13, Bidrag till svensk undervisningi utlandet, anvisa för i enlighet med vad som anförs imotionen.25. beslutar att under anslaget 25:16, Särskilda utbildningsinsatserför vuxna, kvalificerad yrkesutbildning samt bidrag till folkbildningen, anvisa3 för , för och för år 2003i enlighet med vad som anförs i motionen.29. beslutar att under ett nytt anslag 25:83, , anvisa för , för år 2002och för i enlighet med vad som anförs i motionen.30. beslutar att under anslaget 25:69, Enskilda och kommunalahögskoleutbildningar, anvisa 1 för , 1 förår 2002 och 2 för i enlighet med vad som anförs imotionen.31. beslutar att under anslaget 25:71, Forskning och konstnärligtutvecklingsarbete vid vissa högskolor, anvisa , respektive och för de tre åren i enlighet med vad som anförs imotionen.32. beslutar att under ett nytt anslag 25:84, Ökadegrundutbildningsanslag, anvisa för , 443,5 miljonerkronor för och för i enlighet med vad somanförs i motionen.33. beslutar att under ett nytt anslag 25:85, Ökade fakultetsanslag,anvisa för , för år 2002och för i enlighet med vad som anförs i motionen.34. beslutar ej anvisa medel under anslagen 5:26:1, respektive 5:26:2och 25:70 i enlighet med vad som anförs i motionen.35. beslutar att under ett nytt anslag, Nationella institutet förhälsa och medicin, anvisa för , för år 2002och för i enlighet med vad som anförs i motionen.36. beslutar att under anslaget 5:26:11, förnaturvetenskap och teknik, anvisa 1 för år 2001,1 för och 1 för i enlighet med vadsom anförs i motionen.37. beslutar att under anslaget 5:26:12, för humanismoch samhällskunskap, anvisa för år 2001,352 348 000 kr för och för i enlighet med vad somanförs i motionen.38. beslutar att under ett nytt anslag, 5:26:13, anvisa 2 miljarderkronor för två nya stiftelsehögskolor i enlighet med vad som anförs imotionen.39. beslutar att under anslaget 25:81, Utvecklingsarbete iUtbildningsdepartementet, anslå för , för år2002 och för i enlighet med vad som anförs i motionen.2000/01:Ub820 av m.fl. (fp) vari föreslås att fattarföljande beslut:2. avslår förslag 5 i budgetpropositionen för utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning om förslag till lag om ändring avhögskolelagen.3. avslår, med hänvisning till motionens budgetförslag, förslag 8 ibudgetpropositionen för utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning omramanslaget för Vetenskapsrådet.4. avslår, med hänsyn till budgetförslag, förslag 9 ibudgetpropositionen för utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning omanslagen för budgetområdet.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt regeringen skall återkomma med ett förslag om hur högskolor som förlorat sinexamensrätt skall ta ansvar för studenterna på den utbildning som examen avser.6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt inrätta ett oberoende högre utbildningen.10. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom inrättandet av fler doktorandtjänster.15. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom att inrätta fler fristående högskolor.18. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom resurser till Vetenskapsrådet.19. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom att överföra för samt för år2002 från de medel regeringen avsatt för utbyggnaden av högskolan åren 2001-2002till förbättring av kvaliteten i grundutbildningen.33. avslår regeringens förslag till riksdagsbeslut att godkänna vadregeringen förordar om utbyggnad av forskning och forskarutbildning viduniversitet och högskolor.34. anvisar för anslagen under utgiftsområde 15Studiestöd samt utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning med deändringar i förhållande till regeringens förslag som framgår av i motionenredovisad uppställning (delvis).2000/01:Fi211 av m.fl. (fp) vari föreslås att fattarföljande beslut:18. anvisar för anslagen under utgiftsområde 15Studiestöd och utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning med deändringar i förhållande till regeringens förslag som framgår av i motionenredovisad uppställning (delvis).2000/01:Sk1025 av m.fl. (m) vari föreslås att riksdagenfattar följande beslut:4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs ombarnomsorgskonto och etableringsfrihet inom barnomsorgen.6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omskolpeng och statligt betalningsansvar.2000/01:Sf273 av m.fl. (kd) vari föreslås att fattarföljande beslut:12. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom maxtaxan.13. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom definitionen av begreppen barnomsorg och förskola.14. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom behovet av alternativ barnomsorg och etableringsmöjligheter för dessa.15. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom vikten av att arbetet inom den öppna förskolan tillvaratas och utvecklas.16. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom att personalen ges goda möjligheter till vidareutbildning ochkompetenshöjning.2000/01:Sf308 av m.fl. (fp) vari föreslås att fattarföljande beslut:8. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omnej till statligt reglerad maxtaxa för barnomsorg.9. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs ombarnomsorgspeng.2000/01:Sf611 av m.fl. (c) vari föreslås att fattarföljande beslut:13. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom den positiva betydelsen av den öppna förskolan.2000/01:So222 av och () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt utökade forskningsmedel för handikappforskning behövs.2000/01:So303 av m.fl. (m) vari föreslås att fattarföljande beslut:5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omnya och alternativa barnomsorgsformer.2000/01:Kr537 av m.fl. (m) vari föreslås att fattarföljande beslut:5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omidrottsforskningen.2000/01:T229 av () vari föreslås att fattar följandebeslut:5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt utses till en av de högskolor som skall utveckla ochgenomföra distansutbildningar fr.o.m. 2002.6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt kommuner som via sina lärocentrum samordnar högskoleutbildning på distansfår del av medlen för distansutbildning fr.o.m. 2002.2000/01:T230 av m.fl. (s) vari föreslås att fattarföljande beslut:1. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionenanförs om fler utbildningsplatser till Västsverige.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionenanförs om ett virtuellt universitet i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionenanförs om fler platser till läkarutbildningen i Västsverige.7. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionenanförs om ökade satsningar på forskning och forskarutbildning i Västsverige.9. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionenanförs om likvärdighet mellan stiftelsehögskolor och andra högskolor.2000/01:T713 av m.fl. (c) vari föreslås att fattarföljande beslut:5. begär att regeringen ger i uppdrag att initiera ochutvärdera projekt för distansutbildning i grund- och gymnasieskolan.2000/01:T717 av m.fl. (m) vari föreslås att fattar följandebeslut:8. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omexamination av fler civilingenjörer med inriktning mot IT.2000/01:MJ259 av () vari föreslås att fattar följandebeslut:3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt förbättra utbildningsmöjligheterna.2000/01:MJ798 av och (fp, c) vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt även fortsättningsvis tar ansvar för att administreraÖstersjöuniversitetet.2000/01:N321 av m.fl. (m) vari föreslås att fattarföljande beslut:7. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omsituationen och behovet av åtgärder på utbildningsområdet i Stockholmsregionen.2000/01:N325 av () vari föreslås att fattarföljande beslut:15. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom universitetens/högskolornas ansvar för distansundervisning.2000/01:N383 av m.fl. (mp) vari föreslås att fattarföljande beslut:4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt utlokalisera speciella högskoleutbildningar.6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omdistansutbildningen.2000/01:N386 av () vari föreslås att fattarföljande beslut:6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omdistansutbildning.2000/01:N388 av m.fl. (mp) vari föreslås att fattarföljande beslut:8. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omatt utlokalisera speciella högskoleutbildningar.9. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omdistansutbildningen.2000/01:A806 av m.fl. (m) vari föreslås att fattarföljande beslut:6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs omen nationell skolpeng och mångfald i utbildningen.Motion med anledning av proposition 2000/01:3 Forskning och förnyelse2000/01:Ub12 av m.fl. (c) vari föreslås att fattarföljande beslut:12. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförsom kvalitet framför ytterligare kvantitativ utbyggnad av den högre utbildningen. InledningRiksdagen har beslutat bifalla regeringens förslag attutgiftsramen för utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskningskall vara 34 (bet. 2000/01:FiU1, rskr. 36).Utskottet behandlar i det följande regeringens förslag i budgetpropositionen föår 2001 när det gäller utgiftsområde 16 och motionsyrkanden som berör dessaförslag.1 Mål för politikområdet UtbildningspolitikI årets budgetproposition redovisar regeringen en indelning av den statligaverksamheten i politikområden. Denna indelning syftar till att möjliggöra enbättre koppling mellan mål, kostnader och resultat. För varje politikområdeskall fastställas ett eller flera mål. Ett av politikområdena ärUtbildningspolitik.Politikområdet Utbildningspolitik omfattar barnomsorg och skola,vuxenutbildning, kvalificerad yrkesutbildning, högskoleutbildning,forskarutbildning, folkbildning samt kostnader för olika former av ekonomisktstöd till enskilda under studier. Dessutom omfattas ett antal centralamyndigheter inom dessa områden.Regeringen föreslår följande mål för politikområdet Utbildningspolitik:"Målet för utbildningspolitiken är att skall vara en ledande kun-skapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande förtillväxt och rättvisa. "I fråga om den närmare inriktningen av utbildningspolitiken anges ibudgetpropositionen att internationellt framstående utbildning - från förskolantill högskolan, i vuxenutbildningen och forskarutbildningen - är ett kraftfulltverktyg för modernisering och jämlikhet. Visionen om en skola för alla måsterealiseras och vidgas till en möjlighet till livslångt lärande för alla. Genomreformen med maxtaxa och allmän förskola för fyra- och femåringar läggerregeringen grunden för en tidig start för det livslånga lärandet. Det föreslagnresurstillskottet till skolan tillsammans med den ökade tillväxten i kommunernager möjlighet till satsningar för att förbättra lärmiljön i skolan. Antaletvuxna i skolan måste öka och satsningarna på kompetensutveckling fortsätter.Syftet är att förbättra måluppfyllelsen när det gäller såväl kunskapsmålen somde övergripande värdegrundsmålen enligt läroplanerna. Forskarutbildningen ärstrategisk och sexton nya forskarskolor inrättas. Högskolan expanderar med ca100 000 platser mellan 1997 och 2003.U t s k o t t e t konstaterar att indelningen i politikområden gjorts så attvissa verksamheter som tidigare brukat behandlas inom ramen förforskningspolitiken förts till politikområdet Utbildningspolitik. Det gällerforskarutbildningen och universitetens och högskolornas egenfinansieradeforskning. Kostnaderna för forskarutbildningen går inte att fullt utsärskilja från kostnaderna för forskning, egenfinansierad eller externtfinansierad, vid universitet och högskolor. Universitetens och högskolornas egnforskningsanslag svarar för en betydande del av de samlade statliga insatsernaför forskning. Eftersom det angivna syftet med indelningen i politikområden äratt möjliggöra en bättre koppling mellan mål, kostnader och resultat, kanförutsättningarna för och konsekvenserna av den nu redovisade uppdelningenmellan politikområdena behöva analyseras närmare. Arbetet med vidareutvecklingeav det statliga budget- och styrsystemet, bl.a. indelningen av den statligabudgeten, pågår inom och regeringen har redovisat sin avsiktatt återkomma till i dessa frågor.Riksdagen uttalade (bet. 1999/2000:FiU13, rskr. 106) att målen förden statliga verksamheten bör göras mätbara och uppföljningsbara så att det blimeningsfullt att ställa dessa i relation till kostnaderna. framhöllsatt det är av värde att målen uttrycks i sådana termer att de kan utgörautgångspunkter för politiska prioriteringar och diskussioner samt att målen intbör vara alltför vagt eller allmänt formulerade. har också (bet. 2000/01:FiU1, rskr. 36) betonat vikten av att målen är välformulerade ochuppföljningsbara för att resultatstyrningen skall vara meningsfull och effektivUtskottet föreslår att godkänner det föreslagna målet förutbildningspolitiken. Målet för utbildningspolitiken anger vad som måste varaden övergripande och långsiktiga ambitionen för den svenskautbildningspolitiken. I det fortsatta arbetet med att utveckla budget- ochstyrsystemet ligger självfallet också ett fortsatt arbete med målen för denstatliga verksamheten, där målen kan preciseras i enlighet med de riktlinjer soriksdagen tidigare angivit.Regeringen har i anslutning till sitt förslag om mål också angivit de närmareriktlinjerna för utbildningspolitiken. Utskottet har ovan återgivit dessariktlinjer i sammanfattning.