bet · GN01SkU18 · 2000-03-21 00:00:00 — Förslagetbereds inom Finansdepartementet.Utredningens förslag fyller enligt vår meningemellertid inte avsett syfte utan är, somutredningen framhåller, främst avsett för företagaresom driver sin näringsverksamhet som bisyssla.Förslaget måste därför förbättras i enlighet med vadsom sägs i motion Sk677.dels vid moment 2 hemställt:2. beträffande förenklingar för företagare:bokföring, deklaration och andra skatteregleratt med anledning av motionerna 1999/2000:Sk696yrkande 3, 1999/2000:Sk758 yrkandena 1 och 2,1999/2000:Sk677, 1999/2000:N273 yrkande 6,1999/2000:N386 yrkande 4, 1999/2000:A230 yrkande 13 och 1999/2000:A807 yrkande 19som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts,5. Beräkning av F-skatt (mom. 3) - cRolf Kenneryd (c) hardels anfört följande:Reglerna kring företagandet är särskilt betungandeför de små företagen. Likviditetsproblem ochbyråkratiskt krångel skapas med dagens system. Imånga fall tvingas t.ex. företagare ansöka omjämkning av preliminär skatt, vilket innebär besvärför såväl skattemyndigheten som företagaren. Denpreliminära F-skatten bör sättas till avföregående års skatt i stället för som i dagschablonmässigt skrivas upp. Detta bör gesregeringen till känna.dels vid moment 3 hemställt:3. beträffande beräkning av F-skattatt med bifall till motion 1999/2000:N387 yrkande 7och med avslag på motion 1999/2000:N386 yrkande3 som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts,6. Beräkning av F-skatt (mom. 3) - fpJohan () hardels anfört följande:Vi anser att den förutberäknade F-skatten skallavskaffas. Den som har F-skattsedel skall enligt detnuvarande systemet beräkna sin årsinkomst i förvägoch sedan betala in beräknad F-skatt,oavsett om inkomsterna uppgår till beräknade beloppeller kommer mera oregelbundet. För anställdas A-skatt, arbetsgivaravgifter och moms är det ensjälvklarhet att inbetalning och redovisning löpandeskall gälla faktiska belopp. Det bör enligt vårmening även gälla F-skatten. Vi anser således attföretagaren skall betala in preliminär F-skatt iförhållande till den faktiska inkomsten för månadensom gått.dels vid moment 3 hemställt:3. beträffande beräkning av F-skattatt med bifall till motion 1999/2000:N386 yrkande 3och med avslag på motion 1999/2000:N387 yrkande7 som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts,7. Servicecheckar (mom. 4) - fpJohan () hardels anfört följande:Det är mycket svårt att veta vilka regler som gällerom man anlitar en annan person att utföra tjänster.Ett enkelt system skulle kunna vara att inrättaservicecheckar som en obyråkratisk och enkel metodför den som vill betala lön till någon annan på posteller bank. Man skall kunna betala in lön inklusiveskatter, uppge sina egna och den anställdespersonuppgifter och därmed ha gjort klart sin del.Uppgifterna kan sedan lagras hos RSV tills deadderas till övriga löner på den förenkladesjälvdeklarationen. RSV har i Rapport 1996:5Redovisning av privata tjänster redovisat hur dettaskulle kunna gå till genom att i stället användaknapptelefon och därefter bli debiterad skatter etc.Om man så vill kan detta förenas med sänkt skatt påtjänster. Det väsentliga är att den som vill betalanågon för att få hjälp med barnvakt, städning ellerliknande inte hänvisas till svartjobb för att det ärför krångligt att göra rätt.dels vid moment 4 hemställt:4. beträffande servicecheckaratt med bifall till motion 1999/2000:N386 yrkande 7som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts,8. Skattemyndigheternas kontrollverksamhet,skattebrottsenheterna (mom. 5) - m, fpCarl (), de (), (), () ochMargareta () hardels anfört följande:Sedan en tid finns särskilda skattebrottsenheter hosskattemyndigheterna som skall biträda åklagare vidförundersökningen av skattebrott. Vi var av rätts-säkerhetsskäl mycket tveksamma tillskattebrottsenheterna eftersom det innebär ettavsteg från ordningen att den brottsutredandeverksamheten skall hållas åtskild från den statligaförvaltningen i övrigt. Vi förutsätter att rege-ringen noga följer de praktiska erfarenheterna avden nya organisationen och föreslår de förbättringarsom kan komma att behövas. Vi förutsätter också attregeringen skyndsamt till kommer attredovisa vad som framkommit vid denna utvärdering.Skattemyndigheterna får i sin brottsutredandeverksamhet använda automatiserad behandling avpersonuppgifter och inrätta särskilda underrättelse-register. För att kunna utreda skattebrott ochbokföringsbrott på ett rationellt sätt krävsnaturligtvis datorstöd. Även om det i varje enskiltfall väl låter sig motiveras att ge myndigheter rättatt behandla personuppgifter med automatiskdatabehandling är det tydligt att den totalaomfattningen av samlandet och bearbetandet avpersonuppgifter kränker den enskildes integritet.Enligt vår uppfattning måste medborgarnas fri- ochrättigheter beträffande skyddet för den enskildesintegritet bli föremål för en övergripande översynav en parlamentarisk kommitté.dels vid moment 5 hemställt:5. beträffande skattemyndigheternaskontrollverksamhet, skattebrottsenheternaatt med bifall till motion 1999/2000:Sk824 yrkande 1och med avslag på motion 1999/2000:Sk813 som sinmening ger regeringen till känna vad ovananförts,9. Åtgärder mot skattebrottslighet (mom. 6)- kdKenneth () och ()hardels anfört följande:Skattemyndigheterna har under de senaste årentvingats till besparingar vilket bl.a. åsamkatstaten stora skatteförluster. Man kan konstatera attdet är skäligen enkelt att undgå skatt i Sverige.Vid sidan av den traditionellt kontrollerande ochuppsökande verksamheten har skattemyndigheternaunder fått hantera en grupp av"skattesmitare" som är svåra att spåra och hittafram till. Det gäller fysiska och juridiska personersom inte har känd adress, bostad ellerverksamhetsplats i , s.k. non-filers. i har bedrivit ettprojekt för att nå och beskatta denna grupp. Det rörsig om stora transaktioner och konton av många olikaslag knutna till fiktiva person- ochorganisationsnummer. Vi anser attskattemyndigheterna bör få resurser att upprättaspecialenheter för att i nära samarbete medkronofogdemyndigheterna utföra kontroller och drivain skatt av "non-filers". bör begära attregeringen utreder hur man effektivt skall beskattadenna grupp. Regeringen bör därvid också utreda hurskattemyndigheterna kan bli mer effektiva i kampenmot ekonomisk brottslighet.Vi anser vidare att behöver en skattereformsom tar sikte på att steg för steg minska deskatteproblem som uppstått genom modern ,den ökande internationaliseringen och den ökandebenägenheten till skattebrott som det svenskaskattesystemet inbjuder till. En utredning börtillsättas i syfte att föreslå åtgärder som kanminska såväl de internationella som de nationellaincitamenten till skattebrott.dels vid moment 6 hemställt:6. beträffande åtgärder mot skattebrottslighetatt med bifall till motionerna 1999/2000:Sk668yrkandena 1 och 2, 1999/2000:Sk736 och medanledning av motion 1999/2000:Ju805 yrkande 1 samt med avslag på motionerna1999/2000:Sk700, 1999/2000:Sk706,1999/2000:Sk803 och 1999/2000:Sk812 som sinmening ger regeringen till känna vad ovananförts,10. Åtgärder mot skattebrottslighet(mom. 6) - vPer () och () hardels anfört följande:Det illegala skatteundandragandet är fortfarande påen hög nivå. Skattemyndigheterna har intetillräckliga medel till sitt förfogande för attbekämpa ekobrottsligheten. Det handlar både omekonomiska resurser och befogenheter att genomföraolika åtgärder i samband med revisioner. Vissabranscher är överrepresenterade när det gällerekobrott och skatteundandragande. Två av dessa ärrestaurang- och byggbranschen. Inom dessa branscherär man medveten om detta och oroade över de problemsom det innebär, inte minst genom snedvridning avkonkurrensen. Stockholms Byggmästarföreningrekommenderar t.ex. sina medlemmar att kräva att deanställda skall ha synlig legitimation på sig, föratt visa att det inte är någon "svart" arbetskraftsom används. Vi har krävt attskatterevisorer skall ha rätt att utföralegitimationskontroller vid revisioner, för attkunna göra en avstämning mot arbetsgivarregistret.Vad gäller restaurangnäringen skulle det vara enkeltatt dra in eventuella tillstånd om kontrollen visaratt det finns "svart" arbetskraft på arbetsplatsen.En sådan lagstiftning skulle enligt vår mening varaytterst effektiv i kampen mot ekonomisk brottslighetoch annat skatteundandragande. Regeringen börskyndsamt återkomma med förslag till en regeländringavseende legitimationskontroll vid revisioner.dels vid moment 6 hemställt:6. beträffande åtgärder mot skattebrottslighetatt med bifall till motion 1999/2000:Sk812 och medanledning av motion 1999/2000:Sk803 samt medavslag på motionerna 1999/2000:Sk668 yrkandena 1och 2, 1999/2000:Sk700, 1999/2000:Sk706, 1999/2000:Sk736 och 1999/2000:Ju805yrkande 1 som sin mening ger regeringen tillkänna vad ovan anförts,11. Revisionsregler, skattetillägg (mom. 7)- mCarl (), de (), () och ()hardels anfört följande:Den 1 juli 1994 trädde rättssäkerhetsreformen ikraft, vilken baserades på ett enigtkommittébetänkande, Rättssäkerheten vidbeskattningen (SOU 1993:62). Ett av de viktigastekraven på politiker och beslutsfattare som fördesfram var att beslut skall präglas av långsiktighetoch förutsägbarhet. Vi beklagar att den enighet somfanns 1994 inte längre föreligger. Med derevisionsregler som infördes (1996/1997:SkU23) ändrades balansen mellan aktörernaoch vi anser därför att tidigare regler böråterinföras.När det gäller tredjemanskontroll genom revisionbehöver skattemyndigheterna numera inte underrättaden reviderade om vem eller vilken rättshandlinggranskningen avser. Det innebär att revisionen kanfå karaktären av s.k. fishing expeditions. I endemokratisk rättsstat får myndigheter aldrig gesgodtyckliga befogenheter, utan de måste vara välavgränsade och framgå av lag. Vidintegritetskränkande myndighetsutövning skallåtgärden vidare stå i proportion till ändamålet. Denenskilde måste normalt veta vad som söks hos honomoch varför. bestämmelser omtredjemanskontroll bör därför återställas.1994 års regler vid föreläggande att samla inuppgifter om tredje man bör också återinföras.Enligt dessa kunde den enskilde välja att ställahandlingar till skattemyndighetens förfogande istället för att själv samla in uppgifterna.Genom skattemyndigheternas nuvarande möjligheteratt kontrollera det löpande beskattningsårets ellerden löpande redovisningsperiodens räkenskaper ochandra handlingar har ändamålet med revisionernautvidgats och kan företas som "fishing expeditions".Detta strider mot behovs- och proportio-nalitetsprinciperna. Det är helt orimligt atttillåta kontroll av bokföring och handlingar m.m.som inte har något samband med att skatt- ochuppgiftsskyldigheten har fullgjorts.Enligt nuvarande regler underrättas den enskilde omrevisionen först i samband med att man knackar påhos denne, för att på så sätt få till stånd enöverraskningsrevision utan föregåendedomstolsprövning. På så sätt kringgåsrättssäkerhetsgarantierna. Vi anser att enöverraskningsrevision alltid måste anses innebära entvångsåtgärd som skall omgärdas av särskildarättssäkerhetsgarantier.Reglerna för tullrevision bör utformas i enlighetmed skatterevisionsreglerna. Det innebär atttredjemansrevision, revision av löpande år samtöverraskningsrevision inte skall få förekomma isamband med tullrevision.Ett stort antal företag har under de senaste årenhar fått vidkännas påförda skattetillägg som intestår i rimlig proportion till förseelsens art.Skattetilläggen är föremål förutredning. Eftersom sanktionsformen inte omfattas avsamma rättssäkerhet som andra sanktioner anser viatt man bör pröva andra former. I avvaktan påutredningen vill vi förhindra att enskilda företagdrabbas och föreslår att skattetillägg fr.o.m. den 1januari 2000 inte skall få påföras avseendeperiodiseringsfel när det gäller såväl direkt somindirekt skatt. Tulltillägget bör avskaffas fr.o.m.samma tidpunkt.dels vid moment 7 hemställt :7. beträffande revisionsregler, skattetilläggatt med bifall till motionerna 1999/2000:Sk801yrkandena 1-3, 1999/2000:Sk327 yrkande 13,1999/2000:N273 yrkande 7 och 1999/2000:N386yrkande 6 som sin mening ger regeringen tillkänna vad ovan anförts om ett återinförande av1994 års revisionsregler och att regeringenskyndsamt lägger fram förslag om attskattetillägg vid periodiseringsfel samttulltillägg avskaffas med verkan fr.o.m. den1 ,12. Revisionsregler, skattetillägg (mom. 7)- kd, fpKenneth (), ()och () hardels anfört följande:Skattetilläggen för fel i momsredovisningen börslopas. Vi anser att det är mycket stötande och istrid med det allmänna rättsmedvetandet att enskattskyldig kan påföras skattetillägg även i defall staten inte förlorar pengar eller förlusten ärförsumbar. Skattetillägg måste stå i rimligproportion till statens förlust. Vi föreslår attskattetillägget slopas i de fall periodiseringsfeletinte varit till statens nackdel eller rör ettförsumbart belopp. Att en mildring skett av de högaavgifterna är ett steg i rätt riktning men är intetillräckligt.dels vid moment 7 hemställt:7. beträffande revisionsregler, skattetilläggatt med bifall till motionerna 1999/2000:N273yrkande 7, 1999/2000:Sk327 yrkande 13 och1999/2000:N386 yrkande 6 samt med anledning avmotion 1999/2000:Sk801 yrkandena 1-3 som sinmening ger regeringen till känna vad ovananförts,13. Uppgifter om skatt på lönebesked(mom. 8) - mCarl (), de (), () och ()hardels anfört följande:I , med världens högsta skattetryck, är detsärskilt viktigt att synliggöra det totalaskattetrycket i olika sammanhang. Många skatter ärför de enskilda löntagarna dolda, t.ex.arbetsgivaravgiften. Vi har tidigare föreslagit enmånad utan skatt i syfte att vi alla skall blihandgripligt medvetna om hur mycket av våra egnaarbetsinkomster som försvinner i skatt. Ettlönebesked med information om bruttolön, inklusivealla skatter och avgifter för såväl arbetsgivarensom den enskilde, är ett utmärkt sätt att synliggöradet faktiska skattetrycket på arbete ocharbetsinkomster. Vi anser att staten som arbets-givare skall föregå med gott exempel genom att somförsta punkt på lönebeskedet redovisa arbetstagarensbruttolön inklusive avgifter enligt lag och avtal.Därefter redovisas arbetsgivaravgifter, löneskatteroch andra avgifter, som dras från den ursprungligatotala bruttolönen. Detta bör som sinmening ger regeringen till känna.dels vid moment 8 hemställt:8. beträffande uppgifter om skatt pålönebeskedatt med bifall till motionerna 1999/2000:Sk802 och1999/2000:Sk806 som sin mening ger regeringentill känna vad ovan anförts,14. Kontrolluppgiftsskyldighet rörandeutländska värdepappersfonder m.m. (mom. 9)- vPer () och () hardels anfört följande:Många människor sparar pengar i aktiefonder.Det är vanligt att fonderna, både svenska ochutländska, förvaltas av svenska banker. Bankernaskickar årsbesked till den enskilde fondinnehavaren.Dessutom skickas en kontrolluppgift.Kontrolluppgiften innehåller dock vanligtvis barainformation om svenska aktiefonder. Det framgåralltså inte av kontrolluppgiften om försäljning avvärdepapper skett i aktiefond med säte i annat land.Den skattskyldige kan lätt förledas att tro attkontrolluppgiften från banken är fullständig. Detkan i många fall, efter rättelse, leda tillskattetillägg på . Situationen som beskrivitsinnebär också merarbete för skattemyndigheterna iförsöken att få fram korrekta uppgifter. Man fårheller inte bortse från den uppenbara risken förskatteundandragande som detta kan ge upphov till.Mot den redovisade bakgrunden är en översyn avlagstiftningen på det här området nödvändig.dels vid moment 9 hemställt:9. beträffande kontrolluppgiftsskyldighetrörande utländska värdepappersfonder m.m.att med bifall till motionerna 1999/2000:Sk817 och1999/2000:Sk822 som sin mening ger regeringentill känna vad ovan anförts,15. Deklarationstidpunkt (mom. 10) - vPer () och () hardels anfört följande:Den nya förenklade deklarationen har i mångaavseenden inneburit en minskning iarbetsbelastningen inom landets skattemyndigheter.Samtidigt har det inneburit att vissa arbetstopparhar förskjutits , eftersom den förtrycktadeklarationen tar att förbereda innan denskickas ut till de skattskyldiga. För att i allalägen hinna med detta har sista inlämningsdag förden förenklade deklarationen flyttats fram till den2 maj. Den allmänna deklarationen skall varainlämnad . Det nya datumet för denförenklade deklarationen skapar vissaflaskhalsproblem. Granskningstiden blir till storadelar förlagd till sommarmånaderna eftersomslutskattsedlarna skall vara distribuerade senast imitten av september. För att hinna med alladeklarationer kontrollerar man inte alla avdrag likanoggrant. Arbetet med de förenklade deklarationernaunder sommarmånaderna innebär i sin tur också atttiden som blir över för granskning av merkomplicerade deklarationer blir knapp. Mot den härbakgrunden anser vi att man bör ändra påinlämningsdag så att ett större utrymme skapas förkontroller. Ett sätt att lösa problemet är attflytta sista inlämningsdag för de förenkladedeklarationerna till . Då får vi också engemensam inlämningsdag för alla deklarationer. Ettannat alternativ är att låta skattemyndigheternagranska de deklarationer som anses behövaytterligare granskning . Regeringen bör enligt vår meningsnabbutreda vad som kan göras för att skapa enrimligare granskningssituation på skattemyndig-heterna.dels vid moment 10 hemställt:10. beträffande deklarationstidpunktatt med bifall till motion 1999/2000:Sk807 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts,16. Skatteredovisnings- ochskatteinbetalningstidpunkt (mom. 11) - kdKenneth () och ()hardels anfört följande:De nya skatteinbetalningsrutinerna har inneburitförenklingar. Däremot har andra regler förändratsoch försämrats i den nya systemet; bl.a. harförfallodagen ändrats när det gäller inbetalning avskatt, arbetsgivaravgifter och moms, så attbetalningen anses ha skett när pengarna kommit in påskattemyndighetens konto och inte som tidigare dendag då betalning skedde i post eller bank. Detta hargjort att företagare nu även måste kalkylera medeventuella förseningar i postgången, helgdagar,klämdagar med mera. Vi anser att regeringen skall seöver bl.a. vad som skall räknas som betalningsdag.Momsredovisningen vållar företagen storaproblem. Förskottsfakturor är vanliga och moms skalldå redovisas annan månad än fakturadatum.Skattetillägg påförs även om inbetalningen gjorts iförtid och om beloppet är rätt men tidpunkten fel.Skattetillägg påförs således även om staten inteförlorat pengar eller om förlusten varit försumbar.Det är ur rättsmedvetandesynpunkt helt oacceptabelt.Vi anser att ett sätt att förenkla förfarandet vidmomsredovisningen är att låta fakturadatum varastyrande för såväl avsändare som mottagare. Statensinkomster blir desamma och krånglet minskar. Vadovan anförts bör som sin mening geregeringen till känna.dels vid moment 11 hemställt:11. beträffande skatteredovisnings- ochskatteinbetalningstidpunktatt med bifall till motionerna 1999/2000:Sk735,1999/2000:N384 yrkande 16 delvis och med anledning avmotion 1999/2000:N386 yrkande 5 samt med avslag på motionerna1999/2000:Sk694 yrkande 2 och 1999/2000:N386yrkande 9 som sin mening ger regeringen tillkänna vad ovan anförts,17. Skatteredovisnings- ochskatteinbetalningstidpunkt (mom. 11) - fpJohan () hardels anfört följande:Företagare är skyldiga att se till att derasbetalning finns på skattekontot ett visst datum,dvs. det är inte tillräckligt att ha betalat in föreen viss tidpunkt. Detsamma gällerskattedeklarationen, som dessutom skall postasseparat. Eftersom det inte finns garantier för attpostgången fungerar, innebär det en osäkerhet förföretagaren om inbetalningen och redovisningenverkligen kommit in eller ej. Vid förseningarblir det skattetillägg även om företagaren betalatin med marginal. Förseningsavgiften på ärtillräcklig för att irritera och oroa småföretagare.För en enmansföretagare kan det vara flera dagarsnettoförtjänst som går åt. Regeringen har lovat attanpassa reglerna till de små företagensförutsättningar. Vi anser att frågan inte behöverutredas eftersom lösningen är enkel. För attbetalning skall anses ha skett skall det räcka attredovisning och betalning har sänts in visst angivetdatum.dels vid moment 11 hemställt:11. beträffande skatteredovisnings- ochskatteinbetalningstidpunktatt med bifall till motion 1999/2000:N386 yrkandena5 och 9 och med anledning av motion1999/2000:N384 yrkande 16 delvis samt med avslagpå motionerna 1999/2000:Sk694 yrkande 2 och1999/2000:Sk735 som sin mening ger regeringentill känna vad ovan anförts,18. Straffavgift vid försenad deklarationm.m. (mom. 12) - kdKenneth () och ()hardels anfört följande:De nya skatteinbetalningsrutinerna har som viframhållit inneburit förenklingar. Däremot har andraregler förändrats och försämrats i den nya systemet.Straffavgiften vid försenad deklaration är orimligthög. Den drabbar aktiebolag med , även omden månatliga deklarationen bara är försenad,och andra skattskyldiga med . I vissa, enligttaxeringslagen närmare angivna, fall bestämsförseningsavgiften till fyra gånger nämnda belopp.Vi anser att straffavgiften för försenad deklarationskall mildras.dels vid moment 12 hemställt:12. beträffande straffavgift vid försenaddeklaration m.m.att med bifall till motion 1999/2000:N384 yrkande 16delvis och med anledning av motion1999/2000:N273 yrkande 18 som sin mening gerregeringen till känna vad ovan anförts,19. Dröjsmålsränta i skattemål (mom. 15) -m, kdKenneth (), (), Mariettade (), (), () och () hardels anfört följande:Skattelagstiftningen tenderar att bli alltmerkomplicerad. Med ett högt skattetryck ökar ävenkraven på reglernas precision och förutsägbarhet.Fåmans- och egenföretagarnas beskattning är komplexoch vållar ofta problem vid deklarationen.Överklaganden av skattemyndigheternas beslut ärockså vanliga. Innan beskattningsfrågan avgjortsmåste företag reservera medel såvida inte skattenbetalas direkt. En osäker skattekostnad belastarföretagens likviditet och påverkarföretagens expansionsförmåga och möjlighet attanställa. Företag riskerar också att slås ut avtillkommande skatt långt efterdeklarationstillfället. Eftersom den skattskyldigeinte kan påverka regelsystemet anser vi att hanheller inte skall behöva bli lidande. Vi anser attdet behöver införas en regel av stupstockskaraktär iskattelagstiftningen med en angiven längsta tid förmyndigheternas handläggning av skatteärenden. Harärendet eller målet inte avgjorts inom bördet avskrivas. Målsättningen bör vara att alladeklarationer skall fastställas fråndet att de lämnats in. är handläggningstidenenbart i domstol ofta ett till ett och ett halvt år.Om skattemyndigheten ifrågasätter deklarationen, böri alla händelser inte ränta på i efterhand påfördskatt få tas ut . Vi anser att iett rättssamhälle måste den enskildes intresse avatt få deklarationen fastställd inom rimlig tid gåföre statens intressen. Problemet med långahandläggningstider i skatteärenden är en viktigrättssäkerhetsfråga.dels vid moment 15 hemställt:15. beträffande dröjsmålsränta i skattemålatt med bifall till motion 1999/2000:Sk673 som sinmening ger regeringen till känna vad ovananförts,20. Folkbokföring av studerande (mom. 19) -cRolf Kenneryd (c) hardels anfört följande:Folkbokföringslagen innebär att ungdomar sombedriver högre studier folkbokförs på studieorten.Det bidrar till att kapa banden med hembygden. Jaganser att folkbokföringslagen skall ändras på denhär punkten och att studerande skall kunna varafolkbokförda på hemorten . Ungdomarbibehåller då möjligheten att varaengagerade i sin hemkommun. Detta bör somsin mening ge regeringen till känna.dels vid moment 19 hemställt:19. beträffande folkbokföring av studerandeatt med bifall till motion 1999/2000:Ub813 yrkande 7som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts,Särskilt yttrandeStraffavgift vid försenad deklaration (mom.12) - mCarl (), de (), () och ()anför:De nya skatteinbetalningsrutinerna har inneburitförenklingar men när det bl.a. gäller straffavgiftenvid för sent inlämnad deklaration har reglerna för-sämrats och missgynnar särskilt småföretag.