bet · GN01SkU21 · 2000-05-23 00:00:00 — Mervärdesskatt vid överlåtelse och nyttjande av fastigheter, m.m. I betänkandet behandlas proposition 1999/2000:82 om mervärdesskatt vidöverlåtelse och nyttjande av fastighet, nya jämkningsregler m.m. Utskottettillstyrker propositionen med vissa justeringar och avstyrker bl.a. en motion(v) med yrkande om avslag på propositionen. En annan motion (m) frånallmänna motionstiden är enligt utskottet tillgodosedd.Med anledning av några motioner (s, kd och fp) från den allmännamotionstiden föreslår utskottet ett tillkännagivande till regeringen om attsänka mervärdesskatten på djurparker från 25 till 6 %.Vänsterpartiets ledamöter har avgivit en reservation och Kristdemo-kraterna ett särskilt yttrande. Regeringen () föreslår i proposition 1999/2000:82 attriksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till1. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),2. lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483),3. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),4. lag om ändring i lagen (1996:761) om inkomstskatteregler m.m. medanledning av ändrade bestämmelser om aktiekapitalets storlek,5. lag om ändring i konkurslagen (1987:672).I propositionen föreslås ändringar i regelsystemet för frivillig skattskyldighetvid uthyrning av verksamhetslokaler. Ändringarna syftar till att minskaadministrativa och rättsliga problem. Frivillig skattskyldighet får liksomhittills endast medges om uthyrningen görs till hyresgäster som bedriververksamhet som medför skattskyldighet eller återbetalningsrätt enligt mer-värdesskattelagen. Den enda skillnaden i det avseendet mot nuvarande reglerär att rätten till frivillig skattskyldighet även omfattar uthyrning till hyres-gäster som bedriver skattepliktig verksamhet i annat land.Utöver fastighetsägare, förstahandshyresgäst och bostadsrättsinnehavare,som omfattas av reglerna om frivillig skattskyldighet, föreslås attäven andrahandshyresgäst, konkursbo och mervärdesskattegrupp skall kunnamedges sådan skattskyldighet. Skattskyldigheten inträder när skattemyndig-heten har fattat beslut om och får medges för ansökan dock tidi-gast från den dag då en skattskyldig hyresgäst tillträder lokalen. Skattskyl-dighet skall dock utan att uthyrning påbörjats kunna medges dåen byggnad uppförs eller genomgår mera omfattande till- eller ombyggnads-arbeten. När en fastighet som omfattas av frivillig skattskyldighet överlåts,föreslås att skattskyldigheten för uthyrningen övergår på den nye ägaren.Denne blir då skattskyldig i samma utsträckning som den tidigare ägarenutan särskilt beslut. Detta kan dock överlåtare och förvärvare förhindragenom en ansökan hos skattemyndigheten.Vidare föreslås att metoden för att korrigera ingående skatt för kostnaderpå ny-, till- eller ombyggnad av en fastighet skall förändras. finns tvåsystem för att göra sådana korrigeringar; ett system som enbart gäller fastig-heter som omfattats av frivillig skattskyldighet ("återföringsregler") och ettsystem som gäller alla fastigheter inklusive dem som omfattats av frivilligskattskyldighet ("jämkningsregler"). Återföringsreglerna föreslås försvinnaför att fullt ut ersättas av jämkningsregler. Förändringarna av jämkningsreg-lerna kommer i stor utsträckning att påverka även fastighetsägare som intebedriver uthyrningsverksamhet. En överlåtare av en fastighet kommer attkunna överföra sin skyldighet och rättighet att jämka på den nye fastighets-ägaren. Om inte några förändringar sker av verksamheten i fastigheten vidöverlåtelsen kommer därför i normalfallet överlåtelsen inte att medföra varesig några krav på särskilda beslut eller jämkning av ingående skatt. Förutomändringar av reglerna för jämkning vid ändrad användning och överlåtelse,föreslås också nya bestämmelser om jämkning i samband med konkurs.I propositionen föreslås dessutom att upplåtelse av terminalanläggning tilltrafikutövare görs skattepliktigt. Skatteplikten kommer bl.a. att omfatta de avSJ förvaltade terminalanläggningarna för persontrafik med tåg och buss.Slutligen föreslås en rättelse i bestämmelserna om underprisöverlåtelser i23 kap. 16 § inkomstskattelagen (1999:1229).Den sistnämnda lagändringen föreslås träda i kraft (medtillämpning från ) och lagändringarna i övrigt den 1 januari2001. Bestämmelsen om skatteplikt för upplåtelse av terminalanläggningarföreslås bli tillämplig redan den 1 juli 2000.Lagförslagen finns i bilaga till betänkandet. Motion väckt med anledning av proposition 1999/2000:821999/2000:Sk21 av Per m.fl. (v) vari yrkas att avslårproposition 1999/2000:82 och ber regeringen återkomma till medförslag i enlighet med vad som anförts i motionen.Motioner väckta under allmänna motionstiden 19991999/2000:Sk325 av m.fl. (kd) vari yrkas20. (delvis) att beslutar om reduktion av kulturmomsen i enlig-het med vad som anförts i motionen.1999/2000:Sk669 av () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en reduceradmomssats för beskattning av djurparker.1999/2000:Sk730 av () vari yrkas1. att beslutar att jämkning kan underlåtas vid försäljning avfastighet i den omfattning som köparen övertar jämkningsskyldigheten ienlighet med vad som anförts i motionen,2. att beslutar att lagändringen skall träda i kraft den 1 januari2000.1999/2000:Sk750 av och (s, fp) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom en översyn av mervärdesskattesatsen för djurparker. Mervärdesskatt vid överlåtelse och nyttjande av fastigheterPropositionenInom mervärdesskattesystemet är uthyrning av fast egendom ett område somär undantaget från skatteplikt. Detta förhållande kan vara en fördel närkunden inte är skattskyldig (t.ex. en privatperson eller ideell förening) men ien kedja av näringsidkare kan negativa effekter uppstå genom att mervärdes-skattekostnaden på tidigare inköp måste övervältras på nästa led utan attkunna avlyftas. Så kallade kumulativa effekter uppstår.För att undanröja sådana kumulativa effekter infördes en frivilligskattskyldighet vid uthyrning av rörelsefastigheter och rörelselokaler.Systemet blev emellertid krångligt och bemängt med detaljföreskrifter, ochgenom basbreddningen i samband med 1989/skattereform och genomdet senare EU-inträdet kom det att kompliceras än mer. Handläggningen avärenden om frivillig skattskyldighet för fastighetsupplåtelser kom att bli enav skatteförvaltningens mest betungande uppgifter. En utredning om mer-värdesskatt vid fastighetsuthyrning tillsattes och gavs till uppgift att finnavägar till en reformering av regelsystemet och minska de administrativa ochrättsliga problemen. Utredningen lade fram sina förslag ibetänkandet Mervärdesskatt Frivillig skattskyldighet (SOU 1999:47). Rege-ringens förslag i den aktuella propositionen bygger på utredningens förslag.Propositionen tar till att börja med upp den grundläggande frågan omskattskyldigheten vid fastighetsuthyrningar skall vara frivillig eller obligatorisk. En obligatorisk skattskyldighet skulle enligt regeringen innebära prak-tiska och administrativa vinster och stå i bättre överensstämmelse med mer-värdesskattesystemet i övrigt, men regeringen har likafullt stannat för attskattskyldigheten även i fortsättningen bör bygga på frivillighet. De negativaeffekterna på hyresnivåerna i den del av fastighetsbeståndet som hyrs ut tillhyresgäster som inte är skattskyldiga (privatpersoner, ideella organisationer)och de svårbemästrade övergångsproblemen om skattskyldigheten görs obli-gatorisk har varit avgörande för regeringens ställningstagande. Regeringenhar till och med avvisat ett utredningsförslag att utvidga den frivilliga skattskyldigheten och även tillåta frivillig skattskyldighet vid uthyrning av lokaletill hyresgäster som inte bedriver skattepliktig verksamhet. Anledningen ärockså här risken för högre hyror för bl.a. ideella föreningar.I övrigt föreslås en lång rad regelförändringar som syftar till att minska deadministrativa och rättsliga problemen. En viss utvidgning av kretsen avskattesubjekt som skall kunna komma i fråga för frivillig skattskyldighet, enmöjlighet till skattskyldighet under uppbyggnadsskedet, övergående till nyägare av skattskyldighet för fastighet som redan omfattas av frivillig skatt-skyldighet utan särskild ansökan är några av de förslag som läggs fram.Ett särskilt komplicerat område i regelsystemet är metoderna för att i efter-hand korrigera avdrag för ingående skatt när avdraget i efterhand framstårsom felaktigt, dvs. återföring och jämkning. De s.k. återföringsreglerna harfunnits med ända sedan möjligheten till frivillig skattskyldighet infördes år1979, och syftet med dem är främst att motverka missbruk av avdragsrättengenom omotiverade avdrag och skentransaktioner. Jämkningsreglerna hartillkommit som ett led i anpassningen till EG:s sjätte mervärdesskattedirektivoch infördes fr.o.m. . Jämkningsreglerna syftar till attkorrigera avdragen ingående skatt som avser varaktiga kapital- och investe-ringsvaror, där avdraget på grund av förändrad användning av varan framstårsom felaktigt.I propositionen föreslås nu att bestämmelserna om återföring av skatt slo-pas. Samtliga regler som behövs för att i efterhand korrigera avdrag för ingå-ende skatt inpassas i jämkningsreglerna. De nya jämkningsreglerna är utfor-made så att jämkning skall ske bl.a. när en lokal som använts för skattepliktiguthyrning börjar användas för ett ändamål som inte medför avdragsrätt menockså när en ändring sker i motsatt riktning. Jämkning skall även ske dåskattskyldigheten upphör på begäran av den skattskyldige och då den somfrivilligt är skattskyldig försätts i konkurs. Vid överlåtelse skall emellertidenligt de nya reglerna den avdragna ingående skatten jämkas endast om dettaföljer av avtalet mellan parterna eller förvärvaren inte bedriver skattepliktigverksamhet. Härigenom öppnas en möjlighet för en ny fastighetsägare attöverta den tidigare fastighetsägarens rättighet och skyldighet att jämka. Omnågot särskilt avtal inte träffas och förvärvaren är skattskyldig slipper alltsöverlåtaren att jämka och jämkningsskyldigheten övergår i stället på förvär-varen.Jämkningsreglerna kompletteras med ett antal detaljbestämmelser om bl.a.vilka slag av investeringsvaror och fastigheter som jämkningsskyldighetenskall omfatta, i vilka fall och hur jämkning skall ske och korrigeringstidenslängd. När det gäller den sistnämnda frågan föreslås att korrigeringstidenslängd skall vara vilket innebär - tillsammans med en föreskrift i skattebetalningslagen om att underlag skall bevaras efter utgången avdet kalenderår då korrigeringstiden löpte ut - att underlag i extremfalletmåste bevaras i sjutton år.I propositionen föreslås dessutom att upplåtelse av terminalanläggning tilltrafikutövare görs skattepliktig. Skatteplikten kommer bl.a. att omfatta de avSJ förvaltade terminalanläggningarna för persontrafik med tåg och buss.Slutligen föreslås en rättelse i bestämmelserna om underprisöverlåtelser iinkomstskattelagen.Förändringarna i mervärdesskattelagen och följdändringar i andra lagarföreslås träda i kraft . Bestämmelsen om terminalanlägg-ningar föreslås dock bli tillämplig . Rättelsen i inkomst-skattelagen skall enligt förslaget träda i kraft men tillämpas redanfrån den 30 mars 2000.MotionernaI motion Sk21 av Per m.fl. (v) yrkas avslag på propositionen ochatt skall begära att regeringen lägger fram ett nytt förslag. Motio-närerna anser att systemet även med de nu föreslagna ändringarna - särskilt ifråga om jämkning - blir för krångligt, att det inte är rimligt att begära atthandlingar skall sparas och att det skulle vara bättre med obliga-torisk skattskyldighet i kombination med riktade bidrag till ideellaföreningar.I motion Sk730 (yrkandena 1 och 2) av () från denallmänna motionstiden begärs en ändring av jämkningsreglernaså att jämkning kan underlåtas i den omfattning som en köpare övertar jämk-ningsskyldigheten. Motionären nämner vissa transaktioner där de nuvarandereglerna för återföring och jämkning resulterar i en enligt hans mening felak-tig beskattning. Motionären vill att nya regler skall träda i kraft den 1 janua2000.Utskottets ställningstagandeUtskottet börjar med att kommentera yrkandet i motion Sk21 att avslå helapropositionen och vill härvid starkt understryka hur angeläget det är att ändrareglerna på det aktuella området så att de rättsliga och administrativa pro-blemen minskar. Både skattemyndigheter och fastighetsägare välkomnar attdet genomförs förändringar av de nuvarande reglerna om frivillig skattskyl-dighet. De har också framfört att de ytterligare förenklingar som föreslagits -alltså förenklingar som går ännu längre än vad utredningen föreslagit - ochsom går ut på att minimera ansökningsförfarandet och beslutsfattandet vidöverlåtelser av fastighet kommer att underlätta mycket. Enligt vad utskotteterfarit har i samarbete med skattemyndigheterna redanpåbörjat ett arbete med att utveckla förenklande datarutiner för rapporteringsom möjliggörs av det nya systemet.Det torde råda en allmän samstämmighet om att en obligatorisk skattskyl-dighet inom detta område skulle ge den maximala förenklingen. Problemet äratt det finns motstående intressen med berättigade krav på att lokalhyrornainte skall höjas. De ideella föreningarna reagerade negativt redan på utred-ningens förslag om en utvidgad frivillig skattskyldighet som skulle riskera attresultera i hyreshöjningar. En obligatorisk skattskyldighet skulle för dessa geän större effekter på hyresnivåerna än utredningens förslag.Att i stället kompensera de ideella föreningarna med riktade bidrag ärenligt utskottets mening inte någon bra lösning, bl.a. därför att en sådanordning kan skapa kontroll-, fördelnings- och budgetproblem. Om bidragetriktas till fastighetsägarna och beräknas på den utgående mervärdesskattenfår dessa en överkompensation genom att de ändå kan räkna av den ingåendeskatten, och hyresgästerna kan ändå knappast ges någon garanti för attfastighetsägarna skall avstå från hyreshöjningar. Om bidraget i stället skallutgå generellt till de olika ideella organisationerna blir det säkert mycketsvårt att fördela det på ett korrekt sätt, och det skulle lätt kunna bli så attsmå organisationerna skulle drabbas orättvist och få svårt att hävda sinarättmätiga anspråk.Utskottet vill också framhålla att det pågår en översyn av skattskyldighetenför de ideella föreningarna som enligt direktiv 1999:10 (Fi 1999:03) bl.a. hartill uppgift att se över hur de ideella föreningarna påverkas av att de ärundantagna från mervärdesbeskattning. Det kan därför finnas anledning attåterkomma till frågan när resultatet av detta utredningsarbete föreligger.Det är riktigt som motionärerna påpekar att jämkningsreglerna är kompli-cerade. EU:s medlemsstater är dock tvungna enligt sjätte mervärdesskatte-direktivet att ha regler om jämkning. I har regler om jämkningfunnits sedan medlemsinträdet i EG. De förändringar som föreslås är tillstörsta delen betingade av att de tidigare jämkningsreglerna i mervärdes-skattelagen fått oönskade rättsliga och administrativa konsekvenser, oftast tilnackdel för fastighetsägarna. Det har också varit tungt för fastighetsägarnaoch skattemyndigheterna att hantera två system för korrigering av ingåendeskatt. Eftersom det alltså är nödvändigt att ha någon form av jämkningsreglerär det naturligt att det blir återföringssystemet som föreslås slopat.Det förhållandet att fastighetsägarna tvingas bevara handlingar är endirekt konsekvens av jämkningsreglerna. Som påpekat ärdet nödvändigt för skattemyndigheten att handlingar för kontroll och efterbe-skattning bevaras. Eftersom det här är fråga om fakturor som skall visa påkostnader för utförd ny-, till- eller ombyggnad av fastighet är det myckettroligt att fastighetsägaren ändock i sitt eget intresse behåller dem som bevisning vid exempelvis reavinstbeskattning.Motion Sk730 - frånsett den önskade ikraftträdandetidpunkten - är enligtutskottets uppfattning tillgodosedd genom de förslag om nya jämkningsreg-ler som regeringen lägger fram i propositionen och som bl.a. innebär att denavdragna ingående skatten vid en avyttring skall jämkas av överlåtarenendast om detta följer av avtalet mellan parterna eller förvärvaren inte bedri-ver skattepliktig verksamhet. Denna ordning leder enligt utskottets bedöm-ning till att överlåtaren i alla normala fall slipper att jämka och att jämk-ningsskyldigheten i stället övergår på förvärvaren, precis som motionärenefterlyst.Vid en granskning av lagförslagen har utskottet funnit att vissa justeringaroch preciseringar måste vidtas. I den föreslagna lydelsen av 8 a kap. 6 §mervärdesskattelagen (1994:200) förekommer en felaktig hänvisning och islutet av 11 kap. 5 d § andra stycket samma lag har ett ord fallit bort. Även iikraftträdandebestämmelserna till ändringarna i såväl mervärdesskattelagensom inkomstskattelagen förekommer några smärre fel av redaktionell art.Utskottet föreslår rättelser.Bestämmelsen i 9 kap. 11 § mervärdesskattelagen är en specialregel i för-hållande till de allmänna reglerna om jämkning för att förhindra missbruk avmöjligheten för fastighetsägarna att bli skattskyldiga enbyggnad uppförs eller genomgår mer omfattande till- eller ombyggnad.Bestämmelsen har emellertid enligt utskottets uppfattning i förslaget kommitatt få en lydelse som kan leda till alltför långtgående, inte önskvärda konse-kvenser och bl.a. träffa även fall då fastighetsägaren påbörjar skattepliktiguthyrning efter uppbyggnadsskedet och därefter upphör med uthyrningen.Bestämmelsen bör enligt utskottet begränsas och ges en utformning sominnebär att den speciella, hårdare jämkningsregeln skall tillämpas endast i defall att den frivilliga skattskyldigheten upphör innan någon skattepliktiguthyrning eller annan upplåtelse kommit till stånd.I 20 kap. 1 § andra stycket mervärdesskattelagen finns en hänvisning somblir felaktig genom de nu företagna förändringarna i mervärdesskattelagen.Eftersom paragrafen är föremål för andra ändringsförslag i proposition1999/2000:105 tas frågan om hur paragrafen slutligen bör utformas upp iutskottets betänkande 1999/2000:SkU22 med anledning av den propositio-nen.Med de redovisade förslagen till justeringar tillstyrker utskottet pro-positionen och avstyrker motion Sk21. Som tidigare nämnts är motion Sk730i allt väsentligt tillgodosedd.Djurparker m.m.Gällande bestämmelserMervärdesskatten för djurparker ligger på den generella nivån, dvs.25 %. I och för sig medger EG-reglerna att lägre mervärdesskatt tas ut förtillträde till djurparker men har inte utnyttjat denna möjlighet tillskattenedsättning. Detta skiljer djurparker från t.ex. museer där mervärdes-skatten är 6 %.Även när det gäller teater och andra sceniska föreställningar medger EG-reglerna lägre mervärdesskatt än den normala, och har med stödhärav bestämt den svenska mervärdesskattenivån på denna sektor till 6 %.Däremot medger EG-reglerna inte något generellt undantag.MotionernaI motion Sk325 (yrkande 20 delvis) av m.fl. (kd) föreslås sänktmervärdesskatt på djurparker och dessutom slopad mervärdesskatt på cirkus,teater, opera och balett . I motion Sk750 av ochKenth Skårvik (s, fp) begärs sänkt mervärdesskatt på djurparker av den typsom representeras av Ark till och i motion Sk669 av DanEricsson (kd) yrkas att mervärdesskatten på djurparker av typ Kolmårdensdjurpark sänks till samma nivå.Utskottets ställningstagandeUtskottet håller med motionärerna om att det kan synas rimligt att mervär-desskatten för djurparksverksamhet inte bör vara högre än den som gäller förmuseerna, dvs. Gällande EG-direktiv tillåter att Sverigevidtar en sådan sänkning av mervärdesskatten. Att sänka mervärdesskattenfrån för sådana djurparker som tar ut inträdesavgift skulleenligt gjorda beräkningar innebära ett årligt skattebortfall på drygt 21miljoner kronor. Utskottet förutsätter att regeringen lägger fram ett förslagom en sänkning av mervärdesskatten för djurparker till fr.o.m. årsskiftet2000/01 och föreslår att med anledning av de nu behandlademotionerna Sk750, Sk669 och Sk325 yrkande 20 i denna del riktar etttillkännagivande härom till regeringen. beträffande mervärdesskatt vid överlåtelse och nyttjande avfastigheteratt med anledning av proposition 1999/2000:82 ochmotion 1999/2000:Sk730 yrkandena 1 och 2 och med avslag påmotion 1999/2000:Sk21 antar de vid propositionen fogade förslagentill1. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) med de änd-ringarna att 8 a kap. 6 §, 9 kap. 11 §, 11 kap. 5 d § och punkt 2 avikraftträdande- och övergångsbestämmelserna erhåller följande såsomutskottets förslag betecknade lydelse:Regeringens förslagUtskottets förslag8 a kap.6 §Avdrag för ingående skatt skall jämkas endast när användningen av eninvesteringsvara har förändrats eller överlåtelse skett (korrige-ringstiden).Denna tid är1. i fall som avses i 2 § förstastycket 2 eller 4 , räknat på detsätt som anges i andra och tredjestyckena,1. i fall som avses i 2 § förstastycket 2 eller 4 , räknat på detsätt som anges i tredje och fjärdestyckena,2. i fall som avses i 2 § första stycket 3 från det att avdrag gjortsenligt 8 kap. 4 § 4 eller 6, och3. för andra investeringsvaror från tidpunkten för förvärvet.I korrigeringstiden skall räknas in det räkenskapsår under vilket ny-, till-eller ombyggnaden eller avdraget gjorts eller förvärvet skett.Ny-, till- eller ombyggnad i fall som avses i andra stycket 1 skall anses haskett det beskattningsår under vilket fastigheten kunnat tas i bruk efter åtgärderna eller, vid byggnads- eller anläggningsentreprenader, det beskattningsårunder vilket slutbesiktning eller någon annan jämförlig åtgärd vidtagits. Omfastigheten överlåts eller dess användning ändras och avdrag föringående skatt har medgetts, anses dock ny-, till- eller ombyggnaden ha skettdet år avdrag medgetts.9 kap.11 §Om frivillig skattskyldighet sombeslutats enligt 2 § upphör skalljämkning ske vid ett enda tillfälleoch avse återstoden av korrigerings-tiden. Dessutom skall ingående skatt,som hänför sig till tiden mellanbeslutet om frivillig skattskyldighetoch dennas upphörande, betalas intill staten. På jämknings- och skatte-belopp skall kostnadsränta betalas.Räntan skall motsvara den av rege-ringen fastställda basräntan enligt 19kap. 3 § skattebetalningslagen (1997:483) och löpa från och med dagenför återbetalning av den ingåendeskatten till fastighetsägaren.Om frivillig skattskyldighet sombeslutats enligt 2 § upphör innannågon skattepliktig uthyrning ellerannan upplåtelse kommit till ståndskall jämkning ske vid ett enda till-fälle och avse återstoden av korrige-ringstiden. Dessutom skall ingåendeskatt, som hänför sig till tiden mellanbeslutet om frivillig skattskyldighetoch dennas upphörande, betalas intill staten. På jämknings- och skatte-belopp skall kostnadsränta betalas.Räntan skall motsvara den av rege-ringen fastställda basräntan enligt 19kap. 3 § skattebetalningslagen (1997:483) och löpa från och med dagenför återbetalning av den ingåendeskatten till fastighetsägaren.När avdragsrätt föreligger enligt 8 § andra stycket beräknas korrigerings-tiden från ingången av det räkenskapsår under vilket avdragsrätten inträtt.11 kap.5 d §En handling som utfärdas enligt 2 § 3 skall innehålla uppgift om den utgå-ende skatt som säljaren har redovisat eller skall redovisa för gjorda skatte-pliktiga uttag av tjänster på fastigheten.En handling som utfärdas enligt 2a § andra stycket skall innehålla upp-gift om den ingående skatt somhänför sig till ny-, till- eller om-byggnad och som överlåtaren hardragit av.En handling som utfärdas enligt 2a § andra stycket skall innehålla upp-gift om den ingående skatt somhänför sig till ny-, till- eller om-byggnad och som överlåtaren intehar dragit av.Handlingar som avses i första och andra styckena skall dessutom innehållade uppgifter som anges i 5 § första stycket 3, 4, 6 och 7.Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser2. Äldre bestämmelserna gällerfortfarande i fråga om förhållandensom hänför sig till tiden före ikraft-trädandet.2. Äldre bestämmelser gäller fort-farande i fråga om förhållanden somhänför sig till tiden före ikraft-trädandet.2.