bet · GN01FöU2 · 2000-03-14 00:00:00 — Helikopterdivisionen på sägs därför, vid sidanav sina militära uppdrag, ha blivit allt mer betydelsefull för den civila rädd-ningstjänsten. Motionärerna ger exempel på stora olyckor och katastrofersom drabbat . De konstaterar att helikoptrar då an-vänts och att de utgör ett utmärkt transportmedel för transport av skadade.Enligt motionärerna bygger fortsatta framgångsrika räddningsinsatser på ensamverkan mellan försvarets helikoptrar och räddningstjänsten. Helikopter-divisionen på sägs vara en förutsättning för en behållen fortsatt effektivberedskap i . Motionärerna hemställer att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts dels om helikopter-divisionen på (yrkande 1), dels om samverkan mellan polisen, sjukvår-den och försvaret (yrkande 2).Vänsterpartiet påtalar i sin partimotion Fö7 (v) att helikopterresurser har stobetydelse för stöd till samhället. Sådana resurser bör därför placeras på fleraorter i vårt land. Enligt motionärerna är det därför av största vikt att behållverksamheten vid , liksom att får behålla tillräckli-ga helikopterresurser dels för den militära utbildnings- och övningsverksam-heten, dels för att bevara en god tillgänglighet för samhället. Även andraorter bör få tillgång till räddningshelikoptrar. Vidare anser motionärerna attdet är viktigt att beslut om militär och civil samverkan för stöd till samhällei fred kan fattas på lokal nivå. Vad som sålunda anförts i motionen bör riks-dagen som sin mening ge regeringen till känna (yrkande 10 i denna del).Alla resurser måste kunna utnyttjas när samhället utsätts för kriser, katastro-fer och svåra påfrestningar, hävdas i motion Fö24 (m) av av att ha kunnat utnyttja militära resurser har vid ett flertal sådanatillfällen varit uppenbar. Motionären är orolig för att propositionens förslaginnebär försämrad helikopterberedskap i . Han anser att heli-kopterfrågan är så viktig att den bör lyftas ut och bli föremål för en ny be-dömning utifrån såväl militär nytta som stöd till det civila samhället (yrkande3).UtskottetUtskottet uttalade sig senast om Försvarsmaktens stöd till samhället medhelikoptrar i samband med behandlingen av budgetpropositionen hösten1977 (bet. 1997/98:FöU1, s. 70-72). Utskottet förutsatte då att medverkan iräddningstjänst även skulle vara en viktig uppgift för Försvars-maktens helikoptrar. Samhällets möjligheter att utnyttja de militära helikop-terresurserna i fred borde inte försämras. Samverkan med berörda civilamyndigheter borde utvecklas. Utskottet anförde vidare att det ankommer påansvariga myndigheter, inte på , att besluta om var enskilda heli-koptrar skall baseras för att kunna uppfylla kraven på beredskap m.m.Enligt räddningstjänstlagen (1986:1102) ansvarar för sjö-räddningstjänsten (27 §) och för flygräddningstjänsten (26 §).Enligt samma lag (6 §) är respektive kommun ansvarig för räddningstjänsteninom kommunen. Polisen har särskilda uppgifter inom fjällräddningen(25 §). Det ankommer på dessa myndigheter att organisera respektive rädd-ningstjänst.Försvarsmakten har inget ansvar för räddningstjänst utöver den räddningsom direkt hör ihop med försvarsverksamheten. Försvarsmakten förfogaremellertid över i flera fall unika resurser som samhället i övrigt inte normaltdisponerar. Dessa resurser kan med stor fördel användas vid samhälletsräddningstjänst och vid svåra påfrestningar på samhället i fred.Det ankommer på den för räddningstjänsten ansvariga myndigheten attteckna avtal med Försvarsmakten om resurser och beredskap för insatser.Sjöfartsverket har avtal med Försvarsmakten om helikoptrari beredskap på fem orter i landet. Inom ramen för det tecknade avtalet avgörden räddningstjänstansvariga myndigheten vilken kompetens som skall fin-nas ombord på helikoptrarna.Sjukvårdshuvudmännen ansvarar enligt hälso- och sjukvårdslagen(1982:763) för transport av sjuka och skadade. Det ankommer på sjukvårds-huvudmannen att organisera sjuktransporterna, t.ex. att teckna avtal medprivat helikopterföretag eller med Försvarsmakten om helikoptertransporter.Västerbottens läns landsting har ett sådant avtal med Försvarsmakten. Enligtvad utskottet erfarit har Försvarsmakten regeringens uppdrag att försöka fåtill stånd ytterligare sådana avtal. Sjukvårdshuvudmannen bestämmer vilkenmedicinsk kompetens som skall finnas med i helikoptrarna.När det gäller Försvarsmaktens samverkan med sjukvården och annan ickestatlig verksamhet behöver också konkurrenslagens (1993:20) bestämmelserbeaktas.Genom systemet med s.k. nödhelikopter, som regleras i förordningen(1986:1111) om militär medverkan i civil verksamhet, kan en sjukvårdshu-vudman i vissa situationer begära hjälp med transport med . Som framgått i det föregående avser regeringen att se över dennaförordning.När det gäller räddningsberedskap med helikopter för Försvarsmaktenseget behov, i huvudsak flygräddning, har utskottet erfarit att sådan beredskapupprätthålls inom ramen för ordinarie verksamhet på flertalet platser därflygtjänst bedrivs. då räddningsberedskap upprätthålls med enhelikopter från Försvarsmakten kan den även utnyttjas för annan rädd-ningstjänst, t.ex. sjöräddning. Insats påkallas och leds då från den för sjö-och flygräddning gemensamma ledningscentralen (MARCC) inom ramen förräddningstjänstlagen. Räddningsinsatsen leds således inte av helikopterför-bandsledningen.Utskottet har vidare erfarit att Försvarsmakten under icke flygövningstidnormalt inte har någon beredskap för räddningstjänst om inte avtal slutitshärom med annan myndighet. med hög startberedskapfinns förutom i också i () och (Aalborg, Skyd-strup och Vaerlöse). Tillsammans med de svenska helikoptrarna innebärdetta en god täckning med räddningshelikoptrar i och Kattegattsamt längs den svenska Västkusten.Mot bakgrund av det anförda anser utskottet att det finns och kommer attfinnas en yttäckande beredskap som står till samhällets förfogande för olikatyper av räddningsuppdrag. Även kommer helikopterresurser,vilket även regeringen framhållit i propositionen, att vara baserade på skildaorter i landet, t.ex. i (), () och Boden.Liksom vid utskottets behandling av helikopterfrågan vill ut-skottet understryka att de nu aktuella åtgärderna inom helikopterorganisatio-nen följs upp. Om det skulle visa sig att resultatet, exempelvis beträffanderäddningsberedskapen, inte blir det avsedda, förutsätter utskottet att rege-ringen återkommer till i frågan.Mot bakgrund av det som här har anförts om stöd till samhället med För-svarsmaktens helikoptrar avstyrker utskottet partimotion Fö7 (v) yrkande 10i denna del samt motionerna Fö24 (m) yrkande 3, Fö302 (m) och Fö306 (m)yrkandena 1 och 2. beträffande avslag på propositionen i sin helhetatt avslår motionerna 1999/2000:Fö4 yrkande 1,1999/2000:Fö5, 1999/2000:Fö11 yrkande 1, 1999/2000:Fö12,1999/2000:Fö13, 1999/2000:Fö14 yrkande 1, 1999/2000:Fö15 yrkan-de 1, 1999/2000:Fö16 yrkande 1, 1999/2000:Fö17 yrkande 1,1999/2000:Fö18 yrkande 1, 1999/2000:Fö19 yrkande 1, 1999/2000:Fö20 yrkande 1, 1999/2000:Fö21 yrkande 1, 1999/2000:Fö22 yrkande1, 1999/2000:Fö24 yrkande 1, 1999/2000:Fö25 yrkande 1, 1999/2000:Fö27 yrkande 1, 1999/2000:Fö28 yrkande 1, 1999/2000: Fö32 yrkan-de 1 och 1999/2000:Fö37,res. 1 (m, kd, fp)2. beträffande den försvarspolitiska beslutsprocessenatt avslår motionerna 1999/2000:Fö11 yrkande 2,1999/2000:Fö15 yrkande 2, 1999/2000:Fö20 yrkandena 2 och 9,1999/2000:Fö25 yrkande 2 och 1999/2000:Fö27 yrkande 2,res. 2 (m)3. beträffande vissa försvarsekonomiska frågoratt avslår motionerna 1999/2000:Fö20 yrkande 16,1999/2000:Fö28 yrkande 9 och 1999/2000:U417 yrkandena 3 och 4,res. 3 (m)res. 4 (mp)4. beträffande grundläggande utgångspunkteratt avslår motion 1999/2000:Fö212 yrkande 2,5. beträffande Försvarsmaktens operativa förmågaatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 1 ochmed avslag på motionerna 1999/2000:20 yrkande 4, 1999/2000:Fö28yrkande 8, 1999/2000:Fö29 yrkandena 1 och 2, 1999/2000:Fö212 yr-kandena 6, 8 och 9, 1999/2000:Fö311 samt 1999/2000:U416 yrkande5 godkänner regeringens förslag i fråga om Försvarsmaktens operativaförmåga,res. 5 (m) - villk. 16. beträffande stöd till internationell minröjningatt avslår motionerna 1999/2000:Fö7 yrkande 1,1999/2000: Fö323, 1999/2000:Fö328 samt 1999/2000:Fö331 yrkan-dena 1, 3 och 4,res.6 (v, mp)7. beträffande revisorers förslag om anpassningenav totalförsvaretatt avslår revisorers förslag nr 1-6 samt mo-tionerna 1999/2000:Fö1 yrkandena 1-6, 1999/2000:Fö24 yrkande 5,1999/2000:Fö28 yrkande 26, 1999/2000:Fö32 yrkande 2 och1999/2000:Fö212 yrkande 7,res. 7 (m, kd)8. beträffande Försvarsmaktens krigsförbandatt med bifall till regeringens proposition 1999/2000:30yrkande 2 och med avslag på motionerna 1999/2000:Fö7 yrkande 4,1999/2000:Fö17 yrkande 2, 1999/2000:Fö20 yrkande 5, 1999/2000:Fö28 yrkandena 11 och 23, 1999/2000:Fö32 yrkandena 8 och 9 (idenna del), 1999/2000:Fö36 yrkande 2, 1999/2000:Fö322 (i dennadel) samt 1999/2000:Fö601 godkänner regeringens förslag till inrikt-ning av Försvarsmaktens framtida insatsorganisation,res. 8 (m) - villk. 9 (v)res. 10 (mp)9. beträffande nedläggning av Armé-, Marin- och Flygvapen-centrumenatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 13godkänner förslaget att lägga ned Armécentrum i , Marin-centrum i och Flygvapencentrum i ,res. 11 (m) - delvis - villk. 110. beträffande nedläggning av militärområdesstaber, fördel-ningsstaber och militärkommandoatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 14och med avslag på motion 1999/2000:Fö28 yrkande 25 i denna delgodkänner förslaget att lägga ned Södra militärområdesstaben i Kristi-anstad, Mellersta militärområdesstaben i , Norra militärom-rådesstaben i , Södra arméfördelningen i , Mellerstaarméfördelningen i och Norra arméfördelningen i Bodensamt militärkommando,res. 11 (m) - delvis - villk. 111. beträffande nedläggning av försvarsområdesstaberatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 15och med avslag på motionerna 1999/2000:Fö6, 1999/2000:Fö28 yr-kande 25 i denna del och 1999/2000:Fö30 yrkande 3 i denna del god-känner förslaget att lägga ned försvarsområdesstaberna i ,, , , , , ,, , , , , och ,res. 11 (m) - delvis - villk. 112. beträffande nedläggning av marinkommandon och flyg-kommandonatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 16och med avslag på motionerna 1999/2000:Fö15 yrkande 3 i denna del,Fö28 yrkande 25 i denna del, 1999/2000:Fö30 yrkande 2 i denna deloch 1999/2000:Fö33 yrkande 5 godkänner förslaget att lägga nedVästkustens marinkommando i , Sydkustens marinkomman-do i , Ostkustens marinkommando i och Norr-landskustens marinkommando i samt Södra flygkomman-dot i , Mellersta flygkommandot i och Norraflygkommandot i ,res. 11 (m) - delvis - villk. 113. beträffande inrättande av en operativ insatsledningatt med anledning av proposition 1999/2000:30 yrkande18 i denna del, med anledning av motion 1999/2000:Fö20 yrkande 10i denna del och med avslag på motion 1999/2000:Fö28 yrkande 25 idenna deldels godkänner förslaget att inrätta en central operativ insatsledning,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört ominrättande av en operativ insatsledning,14. beträffande inrättande av militärdistriktatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 18 idenna del, med anledning av motion 1999/2000:Fö307 yrkande 1 ochmed avslag på motionerna 1999/2000:Fö20 yrkande 10 i denna del,1999/2000:Fö7 yrkandena 13 och 14 och 1999/2000:Fö28 yrkande 25i denna del godkänner förslaget att inrätta militärdistrikt med staber iGöteborg, , och ,res. 11 (m) - delvis - villk. 12 (v)15. beträffande förstärkta militärdistriktsenheteratt avslår motion 1999/2000:Fö7 yrkande 15,res. 13 (v)16. beträffande nedläggning av Civilbefälhavarnaatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 24och med avslag på motionerna 1999/2000:Fö20 yrkande 10 i dennadel och 1999/2000:Fö212 yrkande 13 godkänner förslaget att den 31december 2000 lägga ned Civilbefälhavaren i Södra civilområdet, Ci-vilbefälhavaren i Mellersta civilområdet och Civilbefälhavaren i Norracivilområdet,res. 11 (m) - delvis - villk. 117. beträffande parlamentarisk utredning om ledningsorgani-sationenatt avslår motion 1999/2000:Fö20 yrkande 10 i denna del,res. 14 (m, kd)18. beträffande informationskrigföringatt med avslag på motionerna 1999/2000:Fö28 yrkande27 och 1999/2000:Fö36 yrkande 1 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om informationskrigföring,19. beträffande grundprinciper samt Försvarsmaktens organi-satoriska utformning i stortatt avslår motionerna 1999/2000:Fö20 yrkandena 6 och 7,1999/2000:Fö28 yrkandena 17-20, 1999/2000:Fö31 yrkande 1,1999/2000:Fö32 yrkandena 3 och 4, 1999/2000:Fö303, 1999/2000:Fö315 och 1999/2000:Fö316,res. 15 (m, kd) - villk.120. beträffande armébrigaderatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 3,med anledning av motionerna 1999/2000:Fö318 och 1999/2000:Fö329samt med avslag på motionerna 1999/2000:Fö4 yrkande 2, 1999/2000:Fö9 yrkandena 1 och 2, 1999/2000:Fö10, 1999/2000:Fö22 yrkande 8,1999/2000:Fö29 yrkande 3, 1999/2000:Fö34 yrkande 1, 1999/2000:Fö36 yrkande 9, 1999/2000:Fö313 och 1999/2000:Fö320 godkännerförslaget att Livgardesbrigaden i , Värmlandsbrigaden iKristinehamn, Smålandsbrigaden i , Hallandsbrigaden i Halm-stad och Dalabrigaden i , Ångermanlandsbrigaden i Sollefteåoch Skånska dragonbrigaden i läggs ned,res. 16 (m) - delvis - villk.1res. 17 (mp)21. beträffande artilleriförbandatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 4godkänner förslaget att Wendes artilleriregemente i , Got-lands artilleriregemente på och iBoden läggs ned,res. 16 (m) - delvis - villk.122. beträffande luftvärnsförbandatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 5samt med avslag på motionerna 1999/2000:Fö16 yrkande 2 och1999/2000: Fö36 yrkande 8 godkänner förslaget att luft-värnskår på , luftvärnskår i och Norrlandsluftvärnskår i läggs ned,res. 16 (m) - delvis - villk.1res. 18 (mp)23. beträffande signalförbandatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 6godkänner förslaget att signalkår i läggs ned,res. 16 (m) - delvis - villk.124. beträffande ingenjörförbandatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 7godkänner förslaget att ingenjörkår i läggs ned,res. 16 (m) - delvis - villk.125. beträffande trängförbandatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 8samt med avslag på motion 1999/2000:Fö9 yrkande 3 godkänner för-slaget att trängkår i läggs ned,res. 16 (m) - delvis - villk.126. beträffande jägarförbandatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 9samt med avslag på motionerna 1999/2000:Fö8 yrkande 1 och1999/2000: Fö31 yrkande 3 godkänner förslaget att Livgardets drago-ner i och i läggs ned,res. 16 (m) - delvis - villk.127. beträffande markstridskrafterna i övrigtatt avslår motionerna 1999/2000:Fö15 yrkande 3 i dennadel, 1999/2000:Fö22 yrkandena 2 och 4-7, 1999/2000:Fö30 yrkande1, 1999/2000:Fö35 och 1999/2000:Fö327 yrkande 2,28. beträffande kustartilleriförbandatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 10samt med avslag på motionerna 1999/2000:Fö7 yrkandena 7 och 8,1999/2000:Fö24 yrkande 2, 1999/2000:Fö33 yrkandena 2 och 3,1999/2000:Fö36 yrkande 10 och 1999/2000:Fö324 yrkande 2 god-känner förslaget att med Andrakustartilleribrigaden i och Gotlands kustartilleriregementepå läggs ned,res. 16 (m) - delvis - villk.1res. 19 (mp)29. beträffande sjöstridskrafteratt avslår motionerna 1999/2000:Fö7 yrkande 5 och1999/2000:Fö32 yrkande 5 samt som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om verksamheten i och vidKungsholmen,res. 16 (m) - delvis - villk.1res. 20 (v)res. 21 (kd)30. beträffande helikopterförbandatt riksdagendels med anledning av proposition 1999/2000:30 yrkande 11 och mo-tionerna 1999/2000:Fö7 yrkande 10 i denna del, 1999/2000:Fö28 yr-kande 22, 1999/2000:Fö32 yrkandena 14 och 15 samt med avslag påmotion 1999/2000:Fö33 yrkande 8 godkänner förslaget att i och helikopterbataljon i Ronnebyläggs ned,dels som sin mening ger regeringen till känna vad anfört omhelikoptrar på ,res. 22 (m) - villk.1res. 23 (kd)31. beträffande flygstridskrafteratt riksdagendels med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 12 samt med av-slag på motionerna 1999/2000:Fö7 yrkandena 11 och 12, 1999/2000:Fö8 yrkande 2, 1999/2000:Fö14 yrkande 2, 1999/2000: Fö19 yrkande2, 1999/2000:Fö26, 1999/2000:Fö30 yrkande 2 i denna del,1999/2000:Fö33 yrkande 7, 1999/2000:Fö36 yrkande 7 och1999/2000:Fö301 godkänner förslaget att Skånska flygflottiljen iÄngelholm läggs ned,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört omexportstöd och utbildning av flygförare samt Viggendivisionerna vid ,res. 16 (m) - delvis - villk.1res. 24 (mp)32. beträffande regionalt försvaratt avslår motionerna 1999/2000:Fö18 yrkande 2,1999/2000:Fö21 yrkandena 2-7, 1999/2000:Fö22 yrkande 3,1999/2000:Fö23 yrkandena 1 och 2, 1999/2000:Fö27 yrkande 3,1999/2000:Fö28 yrkande 21, 1999/2000:Fö31 yrkande 2, 1999/2000:Fö33 yrkandena 1 och 4, 1999/2000:Fö304, 1999/2000:Fö307 yrk-ande 2, 1999/2000:Fö326, 1999/2000:Fö330 och 1999/2000:N241 yr-kande 6,res. 25 (m) - villk.133. beträffande vissa övriga frågoratt avslår motionerna 1999/2000:Fö309,1999/2000:Fö310, 1999/2000:Fö321, 1999/2000:Fö325 yrkandena 1-3 och 1999/2000: Fö327 yrkande 1,34. beträffande organisationens omfattning och lokaliseringatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkandena 17och 19 samt med avslag på motion 1999/2000:Fö7 yrkande 6 godkän-ner förslaget att omlokalisera Försvarets internationella kommandofrån till /samt godkänner försla-get till organisationens omfattning och lokalisering med undantag avvad utskottet anfört om lokaliseringen av den operativa insatsledning-en,res. 26 (m) - villk. 135. beträffande inriktning av Försvarsmaktens anskaffning avmateriel m.m.att med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 20och med avslag på motionerna 1999/2000:Fö7 yrkandena 2 och 3,1999/2000:Fö20 yrkande 8, 1999/2000:Fö28 yrkande 10, 1999/2000:Fö32 yrkande 10, 1999/2000:Fö36 yrkande 3, 1999/2000:Fö205 yr-kandena 7 och 8, 1999/2000:Fö212 yrkandena 10 och 11 samt1999/2000:Fö305 godkänner regeringens förslag till inriktning av För-svarsmaktens anskaffning av materiel och anslagsfinansierade anlägg-ningar samt inriktning av forskning och teknikutveckling,res. 27 (m)res. 28 (v)res. 29 (kd)res. 30 (mp)36. beträffande försvarsindustrinatt avslår motionerna 1999/2000:Fö7 yrkande 9,1999/2000:Fö32 yrkandena 6 och 7, 1999/2000:Fö33 yrkande 6,1999/2000:Fö205 yrkandena 4 och 6, 1999/2000:Fö501 yrkandena 1och 2, 1999/2000:Fö502, 1999/2000:Fö503,37. beträffande beredskap och forskning inom NBC-områdetatt avslår motion 1999/2000:Fö32 yrkande 16,38. beträffande avveckling av förnödenheteratt avslår motionerna 1999/2000:Fö314 och 1999/2000:Fö319 yrkandena 1 och 2,39. beträffande bemyndigande att sälja mark, anläggningaroch lokaleratt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 21bemyndigar regeringen att sälja mark, anläggningar och lokaler somförvaltas av och som skall avvecklas till följd avriksdagens beslut om reduceringar av Försvarsmaktens krigsorganisa-tion och organisation i fred även när värdet av egendomen överstiger50 ,40. beträffande bemyndigande att sätta ned statskapitaletatt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 22bemyndigar regeringen att vid utgången av respektive upplåtelsetidsätta ned statskapitalet med högst det bokförda värdet på sådan egen-dom som skall avvecklas,41. beträffande bemyndigande att avräkna försäljningskostna-der mot försäljningsintäkteratt med bifall till proposition 1999/2000:30 yrkande 23bemyndigar regeringen att besluta att skall få av-räkna de kostnader som uppstår vid försäljningen av den egendomsom skall avvecklas, med undantag av kostnader för den miljösaneringsom Försvarsmakten enligt miljöskyddslagen (1996:387) skall genom-föra,42. beträffande översyn av kapitalkostnaderatt avslår motionerna 1999/2000:Fö28 yrkande 24 och1999/2000:Fö20 yrkande 12,43. beträffande Försvarsmaktens personalförsörjningatt med anledning av motionerna 1999/2000:Fö20 yrkan-de 13 (i denna del), 1999/2000:Fö28 yrkandena 14 och 15 och1999/2000:Fö32 yrkande 11 och med avslag på motionerna1999/2000:Fö28 yrkande 16 och 1999/2000:Fö312 yrkandena 1 och 2som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört omtilläggsdirektiv till personalförsörjningsutredningen,44. beträffande parlamentarisk utredning om Försvarsmaktenspersonalförsörjningatt avslår motion 1999/2000:Fö20 yrkande 13 i dennadel,res. 31 (m)45. beträffande brigadgeneraler och flottiljamiraleratt avslår motion 1999/2000:Fö20 yrkande 14,res.32 (m)46. beträffande frivillig försvarsverksamhetatt avslår motionerna 1999/2000:Fö30 yrkande 3 i dennadel, 1999/2000:Fö34 yrkande 2, 1999/2000:Fö32 yrkande 9 i dennadel, 1999/2000:Fö212 yrkande 12, 1999/2000:Fö213 yrkande 6,1999/2000:Fö322 i denna del och 1999/2000:Fö324 yrkande 1,47. beträffande utredning om det civila försvaretatt avslår motion 1999/2000:Fö212 yrkande 14,48. beträffande funktionsutvärderingar inom det civila försva-ret m.m.att avslår motionerna 1999/2000:Fö20 yrkande 15,1999/2000:Fö32 yrkandena 12 och 13 samt 1999/2000:Fö212 yrkande15,res. 33 (m)49. beträffande civil och militär samverkanatt med bifall till motion 1999/2000:Fö203 och med an-ledning av motionerna 1999/2000:Fö20 yrkande 17 och 1999/2000:Fö317 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anförtom försöksverksamhet på ,50. beträffande användning av försvarets helikoptrar i civilverksamhetatt avslår motionerna 1999/2000:Fö7 yrkande 10 i dennadel, 1999/2000:Fö24 yrkande 3, 1999/2000:Fö302 och 1999/2000:Fö306 yrkandena 1 och 2,res. 34 (m)den 14 mars 2000På försvarsutskottets vägnarHenrik LanderholmI beslutet har deltagit: (), (s), ChristerSkoog (s), (), (), (), OlleLindström (m), (), (), (), BeritJóhannesson (v), (), (), (), (c), () och (). Avslag på propositionen i sin helhet (mom. 1), , och (alla m), och (båda kd) samt () anför:Det nu föreliggande regeringsförslaget till nytt försvarsbeslut bygger påsmalast tänkbara parlamentariska bas. Sedan regeringen visatsig sakna intresse för fortsatta förhandlingar med liberalerna,och Moderata samlingspartiet gjorde den upp med Cen-terpartiet, det enda parti som kunde acceptera Socialdemokraternas utgångs-bud. liggande förslag är i allt väsentligt en anpassning till de ekonomiskaramar som regeringen medger, i stället för att bygga på en genomarbetadhelhetssyn på hur ett framtida svenskt försvar bör se ut i den omvärld, som vinu ser avteckna sig. Propositionen bör därför avslås, så att processen kanåterupptas med ett bredare parlamentariskt underlag.Vi anser att utskottets hemställan under moment 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande avslag på propositionen i sin helhetatt med bifall till motionerna 1999/2000:Fö4 yrkande 1,1999/2000:Fö5, 1999/2000:Fö11 yrkande 1, 1999/2000:Fö12,1999/2000:Fö13, 1999/2000:Fö14 yrkande 1, 1999/2000:Fö15 yrkan-de 1, 1999/2000:Fö16 yrkande 1, 1999/2000:Fö17 yrkande 1,1999/2000:Fö18 yrkande 1, 1999/2000:Fö19 yrkande 1, 1999/2000:Fö20 yrkande 1, 1999/2000:Fö21 yrkande 1, 1999/2000:Fö22 yrkande1, 1999/2000:Fö24 yrkande 1, 1999/2000:Fö25 yrkande 1, 1999/2000:Fö27 yrkande 1, 1999/2000:Fö28 yrkande 1, 1999/2000:Fö32 yrkande1 och 1999/2000:Fö37 avslår proposition 1999/2000:30,2. Den försvarspolitiska beslutsprocessen (mom. 2), , och (alla m) anför:Regeringens (och Försvarsmaktens) planeringsprocess är långt ifrån invänd-ningsfri. Det tydligaste exemplet på detta är att verksamhets- och materiel-planeringen har genomförts helt åtskilda. När Försvarsmaktens underlag tillregeringen fastställdes var materielplanen inte känd. Detkan därmed konstateras att tavlans ram och innehåll beskrevs utan att färger,penslar och figurer var definierade.