bet · GN01FiU27 · 2000-05-30 00:00:00 — Tilläggsbudget 1 för (prop. 1999/2000:100) I betänkandet behandlar utskottet vårpropositionens förslag om tilläggsbud-get jämte motioner som är väckta med anledning härav. Därtill behandlarutskottet vissa förslag som regeringen valt att redovisa i samband med sinaförslag till tilläggsbudget och som berör förstärkt anställningsstöd, arkivetför ljud och bild, ändringar i telelagen samt statlig garanti till AeroAB. Inledningsvis redovisar utskottet uppföljningen av budgetåret 1999.Utskottet tillstyrker propositionens förslag och avstyrker samtliga motio-ner.Till betänkandet har fogats 9 reservationer.InledningI detta betänkande behandlar finansutskottetdels proposition 1999/2000:100, såvitt avser avsnitt 5.4 Förslag till tilläggs-budget (yrkandena 7-39)dels de med anledning av propositionen väckta motionerna1999/2000:Fi15 av m.fl. (fp) i vad avser yrkandena 10 och20,1999/2000:Fi16 av m.fl. (m),1999/2000:Fi22 av m.fl. (m),1999/2000:Fi28 av m.fl. (m),1999/2000:Fi29 av m.fl. (m) i vad avser yrkandena 1och 2,1999/2000:Fi31 av m.fl. (kd),1999/2000:Fi34 av m.fl. (m),1999/2000:Fi38 av m.fl. (m) i vad avser yrkandena 1 och2,1999/2000:Fi39 av m.fl. (m) i vad avser yrkande 4,1999/2000:Fi40 av Per m.fl. (m) i vad avser yrkandena 1-4,1999/2000:Fi41 av m.fl. (kd),1999/2000:Fi42 av m.fl. (kd) i vad avser yrkandena 1-3 samt1999/2000:Fi43 av m.fl. (m) i vad avseryrkandena 1-4.Regeringens lagförslagDe av regeringen i proposition 1999/2000:100 (yrkandena 7-11) framlagdalagförslag som behandlas i detta betänkande återfinns i bilaga 1 till betän-kandet, nämligen- förslag till lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litteräraoch konstnärliga verk,- förslag till lag om ändring i lagen (1990:886) om granskning och kon-troll av filmer och videogram,- förslag till lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryck-frihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden,- förslag till lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av do-kument,- förslag till lag om ändring i telelagen (1993:597),Yttranden från andra utskottFinansutskottet har berett övriga utskott tillfälle att avge yttrandeöver de förslag i propositionen jämte motioner som rör respektive utskottsområde.Yttranden har avlämnats från- skatteutskottet (1999/2000:SkU6y),- justitieutskottet (1999/2000:JuU5y),- utrikesutskottet (1999/2000:UU6y),- försvarsutskottet (1999/2000:FöU7y),- socialförsäkringsutskottet (1999/2000:SfU8y),- socialutskottet (1999/2000:SoU9y),- kulturutskottet (1999/2000:KrU6y),- utbildningsutskottet (1999/2000:UbU7y),- trafikutskottet (1999/2000:TU3y),- miljö- och jordbruksutskottet (1999/2000:MJU4y),- näringsutskottet (1999/2000:NU7y),- arbetsmarknadsutskottet (1999/2000:AU4y) samt- bostadsutskottet (1999/2000:BoU10y).Yttrandena återfinns i bilagorna 3-15 till betänkandet.Konstitutionsutskottet har beslutat att inte yttra sig i ärendet.Sammanställning av tilläggsbudgetförslagenI bilaga 2 återges en sammanställning av förslag i vårpropositionen och iparti- och kommittémotioner om ändrade och nya anslag på tilläggsbudgetför budgetåret 2000.UtfrågningFinansutskottet anordnade en offentlig utfrågning om bud-getpolitiken med statssekreterare , Finansdepartementet.Protokoll från utfrågningen återfinns som bilaga 18 i utskottets betänkande1999/2000:FiU20. I proposition 1999/2000:100 föreslår regeringen såvitt avser tilläggsbudgettill statsbudgeten för budgetåret 20007. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konst-närliga verk (avsnitt 5.4.15),8. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmeroch videogram (avsnitt 5.4.15),9. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförord-ningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden (avsnitt 5.4.15),10. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument (av-snitt 5.4.15),11. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i telelagen (1993:597) (avsnitt 5.4.20),12. att godkänner den föreslagna användningen av det under ut-giftsområde 1 uppförda ramanslaget C3 Allmänna val (avsnitt5.4.2),13. att bemyndigar regeringen att för ändamål som omfattas avdet under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning uppfördaramanslaget B4 : Vissa kostnader för upplåning och låne-förvaltning teckna eller förvärva aktier för högst ibolag som driver verksamhet i syfte att tillhandahålla en elektronisk mark-nadsplats primärt för handel i statsobligationer (avsnitt 5.4.3),14. att bemyndigar regeringen att besluta om enrörlig kredit i om högst för att tillgodosePremiepensionsmyndighetens behov av likviditet i handeln med fondandelar(avsnitt 5.4.3),15. att godkänner att vissa avgifter i verksamhetfr.o.m. redovisas mot det under utgiftsområde 3 Skatteför-valtning och uppbörd uppförda ramanslaget B1 (avsnitt 5.4.4),16. att godkänner att avgifter i samband med att polismyndig-heterna utfärdar pass fr.o.m. redovisas mot det under utgifts-område 4 Rättsväsendet uppförda ramanslaget A1 (av-snitt 5.4.5),17. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 5 och internationell samverkan upp-förda ramanslaget B4 Fredsfrämjande verksamhet, ingå ekonomiska förplik-telser som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst150 (avsnitt 5.4.6),18. att godkänner den föreslagna användningen av det under ut-giftsområde 6 Totalförsvar uppförda ramanslaget C5 Statens räddningsverk:Samhällets skydd mot olyckor (avsnitt 5.4.7),19. att godkänner vad regeringen anfört om reformering av detförstärkta anställningsstödet (avsnitt 5.4.12),20. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv uppförda ramanslagetB3 Forskning, utveckling och utbildning m.m., ingå ekonomiska förpliktelsersom inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst250 (avsnitt 5.4.12),21. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv uppförda ramanslagetB5 Finansiering av forskning och utveckling inom arbetslivsområdet, ingåekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medförutgifter på högst (avsnitt 5.4.12),22. att bemyndigar regeringen att besluta om enrörlig kredit i om högst för att tillgodoseStatens pensionsverks behov av likviditet i pensionshanteringen (avsnitt5.4.12),23. att godkänner att avgiften för uppläggning av lån vid med verkan fr.o.m. redovisas motdet under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppfördaramanslaget (avsnitt 5.4.14),24. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggandeuppförda ramanslaget A8 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder, beslutaom bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst7 (avsnitt 5.4.16),25. att godkänner vad regeringen föreslår om icke slutbehandla-de ärenden om bidrag till åtgärder mot radon i bostäder (avsnitt 5.4.16),26. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggandeföreslagna nya ramanslaget A12 Investeringsbidrag för anordnande av bostä-der för studenter, besluta om stöd som inklusive tidigare gjorda åtagandeninnebär utgifter på högst (avsnitt5.4.16),27. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detpå utgiftsområde 19 Regional utjämning och utveckling uppförda ramansla-get A1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder, besluta om ekonomiska förplik-telser som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst2 (avsnitt 5.4.17),28. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslagetA2 Miljöövervakning m.m., ingå ekonomiska förpliktelser som inklusivetidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst under år2001 (avsnitt 5.4.18),29. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslagetA4 Sanering och återställning av förorenade områden, ingå ekonomiskaförpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter påhögst (avsnitt 5.4.18),30. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslagetA5 Miljöforskning, ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigaregjorda åtaganden innebär utgifter på högst (avsnitt 5.4.18),31. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 21 Energi uppförda ramanslaget B5 Energiteknikstöd,besluta om stöd till utveckling av ny energiteknik i företag och branschersom inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst520 (avsnitt 5.4.19),32. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 22 Kommunikationer uppförda ramanslaget A2 Väg-hållning och statsbidrag, besluta om bidrag till enskilda vägar som inklusivetidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst under år2001 (avsnitt 5.4.20),33. att godkänner den föreslagna användningen av det under ut-giftsområde 22 Kommunikationer uppförda ramanslaget C1 : Förvaltningskostnader för vissa myndighetsuppgifter (avsnitt5.4.20),34. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringaruppförda ramanslaget B10 Arealersättningar och djurbidrag m.m. besluta omstöd som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst4 (avsnitt 5.4.21),35. att bemyndigar regeringen att , såvitt avser detunder utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringaruppförda ramanslaget D1 Främjande av rennäringen m.m., besluta om stödsom inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst8 (avsnitt 5.4.21),36. att godkänner den föreslagna användningen av det under ut-giftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppfördaramanslaget D1 Främjande av rennäringen m.m. (avsnitt 5.4.21),37. att godkänner den föreslagna användningen av det under ut-giftsområde 24 Näringsliv uppförda ramanslaget E5 Näringslivsutveckling iÖstersjöregionen (avsnitt 5.4.22),38. att godkänner den föreslagna användningen av det under ut-giftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner uppförda reservationsansla-get A2 Bidrag till särskilda insatser i vissa kommuner och landsting (avsnitt5.4.23),39. att på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 2000godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade och nyaanslag i enlighet med specifikation i efterföljande tabell.Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade ochnya anslag för budgetåret 2000Belopp i 1 000-tal kronorUtgiftsområdeBelopp enligtRegeringens förslagAnslagstatsbudgeten2000Förändring avram /anslagNy ram /Nyanslagsnivå1Rikets styrelse4 460 583+233 0004 693 583C 1Regeringskansliet m.m., ramanslag2 497 155+233 0002 730 1552Samhällsekonomi och finansförvaltning1 578 345-6 7001 571 645A 2Riksrevisionsverket, ramanslag156 106-7 542148 564A 3Ekonomistyrningsverket, ramanslag60 960-1 28959 671A 6Statistiska centralbyrån, ramanslag384 772+1 500386 272A 10Statens kvalitets- och kompetensråd, ramanslag10 184+63110 8154Rättsväsendet22 667 103+76 88222 743 985A 1Polisorganisationen, ramanslag11 506 881+100 42011 607 301B 2Ekobrottsmyndigheten, ramanslag250 933+13 462264 395F 6Rättshjälpskostnader m.m., ramanslag802 396-47 600754 796F 7Kostnader för vissa skaderegleringar m.m., raman-slag10 399+10 60020 9995Utrikesförvaltning och internationell samverkan2 983 393-175 6302 807 763A 1Utrikesförvaltningen, ramanslag1 891 058-175 6301 715 4286Totalförsvar46 648 614+11 89046 660 504A 1Förbandsverksamhet och beredskap m.m., raman-slag19 543 954-700 00018 843 954A 3Materiel, anläggningar samt forskning och teknik-utveckling, ramanslag22 340 782+700 00023 040 782B 1Funktionen Civil ledning, ramanslag437 983+700438 683B 3Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst,ramanslag691 677+4 931696 608D , ramanslag428 494+11 190439 684D 6Stöd till frivilliga försvarsorganisationer inomtotalförsvaret, obetecknat anslag93 196-4 93188 265UtgiftsområdeBelopp enligtRegeringens förslagAnslagstatsbudgeten2000Förändring avram /anslagNy ram /Nyanslagsnivå9Hälsovård, sjukvård och social omsorg25 362 652+2 125 53027 488 182A 2Bidrag för läkemedelsförmånen, ramanslag14 137 000+2 000 00016 137 000A 9Smittskyddsinstitutet, ramanslag131 224+10 000141 224A 13Ersättning till steriliserade i vissa fall, reservations-anslag90 000+101 530191 530A 14Personligt ombud, ramanslag45 000-15 00030 000B 1Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken,ramanslag260 000-1 000259 000B 2Vissa statsbidrag inom handikappområdet, reserva-tionsanslag330 000-55 000275 000B 3Statsbidrag till vårdartjänst m.m., ramanslag183 019-24 450158 569B 4Bidrag till viss verksamhet för personer med funk-tionshinder, obetecknat anslag78 394+1 00079 394B 5Bidrag till handikapp- och pensionärsorganisatio-ner, obetecknat anslag132 194+20 500152 694B 9Bidrag till ungdomsvård och missbrukarvård m.m.,obetecknat anslag63 000+2 00065 000B 12Statens utbildningsstöd, raman-slag8 663+1 50010 163B 15Statens adoptionsfrågor,ramanslag6 908-2506 658B 16Statens institutionsstyrelse, ramanslag557 032+96 200653 232C 1Socialvetenskapliga forskningsrådet: Forskning,ramanslag117 655-10 400107 255C 2Socialvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning,ramanslag9 735-1 1008 63510Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp92 470 469+1 500 00093 970 469A 1Sjukpenning och rehabilitering m.m., ramanslag31 502 036+1 500 00033 002 03611Ekonomisk trygghet vid ålderdom33 618 800±033 618 800A 2Efterlevandepensioner till vuxna, ramanslag12 988 000-103 00012 885 000A 4Delpension, ramanslag122 800+103 000225 800UtgiftsområdeBelopp enligtRegeringens förslagAnslagstatsbudgeten2000Förändring avram /anslagNy ram /Nyanslagsnivå12Ekonomisk trygghet för familjer och barn44 755 500+12 50044 768 000A 3Underhållsstöd, ramanslag2 737 500+12 5002 750 00014Arbetsmarknad och arbetsliv46 130 042-212 92045 917 122A 1Arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader,ramanslag4 527 565-3 0004 524 565A 2Arbetsmarknadspolitiska åtgärder, ramanslag19 590 591-100 00019 490 591B 13Ombudsmannen mot diskriminering på grund avsexuell läggning, ramanslag3 018+803 098D 2Statliga tjänstepensioner m.m., ramanslag7 755 800-110 0007 645 80015Studiestöd20 981 447-539 80520 441 642A 2Studiemedel m.m., ramanslag9 806 499+1959 806 694A 3Vuxenstudiestöd m.m., ramanslag8 195 998-540 0007 655 99816Utbildning och universitetsforskning32 572 588-38 01332 534 575A 16Svenska EU-programkontoret för utbildning ochkompetensutveckling, ramanslag17 163+1 50018 663B 52Enskilda och kommunala högskoleutbildningarm.m., ramanslag1 543 659+4871 544 146B 53Särskilda utgifter inom universitet och högskolorm.m., ramanslag451 293-60 000391 293C 3Centrala , ramanslag343 250+20 000363 25017Kultur, medier, trossamfund och fritid7 570 486+18 0007 588 486A 2Bidrag till allmän kulturverksamhet, utvecklingsamt internationellt kulturutbyte och samarbete,ramanslag116 196+12 500128 696E 2Ersättningar och bidrag till konstnärer, ramanslag252 184+7 500259 684N 2Lotteriinspektionen, ramanslag28 459-2 00026 459UtgiftsområdeBelopp enligtRegeringens förslagAnslagstatsbudgeten2000Förändring avram /anslagNy ram /Nyanslagsnivå18Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byg-gande15 592 068-499 00015 093 068A 10Bostadsbidrag, ramanslag5 670 000-500 0005 170 000A 12Investeringsbidrag för anordnande av bostäder förstudenter, ramanslagNytt+1 0001 00019Regional utjämning och utveckling3 310 433+175 0363 485 469A 1Allmänna regionalpolitiska åtgärder, ramanslag1 303 850-75 0001 228 850A 4Ersättning för nedsättning av socialavgifter, raman-slag313 734-150 000163 734A 7Statens , ramanslag8 068+368 104A 13IT-infrastruktur: Regionala transportnät, ramanslagNytt+400 000400 00021Energi1 445 526+434 8701 880 396A 1Statens energimyndighet: Förvaltningskostnader,ramanslag113 768+4 870118 638B 10Ersättning för vissa kostnader vid avveckling av enreaktor i , ramanslagNytt+430 000430 00022Kommunikationer25 532 440-13 09325 519 347C 2Upphandling av samhällsåtaganden, ramanslag157 484-4 000153 484C 4Ersättning till för alarme-ringstjänst enligt avtal, ramanslag140 000+4 000144 000D 1Ersättning till i samband medutdelning från AB Swedcarrier, ramanslag50 000-17 00033 000D 2Rikstrafiken: Administration, ramanslag10 000+54210 542E 1Statens väg- och transportforskningsinstitut, raman-slag30 099+2 00032 099E 2Kommunikationsforskningsberedningen, ramanslag155 851+1 365157 216UtgiftsområdeBelopp enligtRegeringens förslagAnslagstatsbudgeten2000Förändring avram /anslagNy ram /Nyanslagsnivå23Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande nä-ringar9 726 327+6 6109 732 937B 1Statens jordbruksverk, ramanslag249 096+6 610255 706B 8Miljö-, struktur- och regionala åtgärder, ramanslag2 118 000-15 0002 103 000C 1Fiskeriverket, ramanslag65 514+2 56068 074F 3Kostnader för livsmedelsberedskap, ramanslag16 518-2 56013 958G 3Skogs- och jordbrukets forskningsråd: Forskningsamt kollektiv forskning, ramanslag208 320+15 000223 32024Näringsliv2 983 313+17 5223 000 835A 1Närings- och teknikutvecklingsverket: Förvalt-ningskostnader, ramanslag223 209+300223 509A 3Stöd till kooperativ utveckling, ramanslag20 000-30019 700A 5Sveriges geologiska undersökning: Geologiskundersökningsverksamhet m.m., ramanslag139 714+25 000164 714A 8Fortsatt program för småföretagsutveckling, förny-else och tillväxt, reservationsanslag180 000-14 100165 900B 6Patent- och registreringsverket: Finansiering av vissverksamhet (likvidatorer), ramanslagNytt+6 1006 100F 1Marknadsdomstolen, ramanslag4 941-5004 441F 2Konsumentverket, ramanslag84 340+25084 590F 4Fastighetsmäklarnämnden, ramanslag7 247+5227 769F 7Bidrag till miljömärkning av produkter, obetecknatanslag3 600+2503 850Summa anslagsförändringar på tilläggsbudget+3 126 679 1999/2000:Fi15 av m.fl. (fp) vari yrkas10. att beslutar avslå regeringens förslag om förändringar av an-ställningsstödet,20. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett auktionsförfarande för UMTS-tillstånden,1999/2000:Fi16 av m.fl. (m) vari yrkas att riksdagenavslår förslaget om förlängning av försöken med TeaterAlliansen inom ra-men för utgiftsområde 14 i enlighet med vad som anförts i motionen.1999/2000:Fi22 av m.fl. (m) vari yrkas att avslårregeringens förslag att medge att avgifter för uppläggning av lån vid CSN ifortsättningen inte skall redovisas som statliga inkomster.1999/2000:Fi28 av m.fl. (m) vari yrkas att avslårregeringens förslag om reformering av det utökade förstärkta anställnings-stödet i enlighet med vad som anförts i motionen.1999/2000:Fi29 av m.fl. (m) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om anslaget C1 under tilläggsbudgeten inom utgiftsområde 22:Kommunikationer,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om anslaget D2 under tilläggsbudgeten inom utgiftsområde 22:Kommunikationer.1999/2000:Fi31 av m.fl. (kd) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om riskerna med enöverreglering av den svenska telemarknaden.1999/2000:Fi34 av m.fl. (m) vari yrkas att avslårregeringens förslag att inom utgiftsområde 9 minska anslaget A14 Personligtombud, i enlighet med vad som anförts i motionen.1999/2000:Fi38 av m.fl. (m) vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag till ändring i sjukförsäkring-en, i enlighet med vad som anförts i motionen,2. att avslår regeringens förslag att under utgiftsområde 10 Eko-nomisk trygghet vid sjukdom och handikapp ge anslaget A1 Sjukpenningoch rehabilitering m.m. 1 i tilläggsbudget.1999/2000:Fi39 av m.fl. (m) vari yrkas4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om anslagen till Tullen under utgiftsområde 3,1999/2000:Fi40 av Per m.fl. (m) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om anslaget A13 IT-infrastruktur: Regionala transportnät,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om anslaget A4 Ersättning för nedsättning av socialavgifter,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om anslaget F1 ,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om anslaget F2 Konsumentverket.1999/2000:Fi41 av m.fl. (kd) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en teknisk juste-ring av utgiftstaket för att möjliggöra utbetalning av EU:s arealersättningarsnarast möjligt under år 2000.1999/2000:Fi42 av m.fl. (kd) vari yrkas1. att avslår förslaget till utökat förstärkt anställningsstöd i en-lighet med vad som anförts i motionen,2. att avslår regeringens förslag att ta i anspråkfrån anslaget A2 Landsbygdslån,3. att på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 2000godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade anslag ienlighet med specifikation i tabell /2000:Fi43 av m.fl. (m) vari yrkas1. att beslutar att bemyndiga regeringen att utbetala bidrag föråtgärder mot radon i bostäder om bidragen redan beviljats,2. att beslutar att i övrigt upphöra med beviljande och utbetalan-de av bidrag för åtgärder mot radon i bostäder (A8),3. att beslutar att icke inrätta ett nytt anslag (A12) för investe-ringsbidrag för anordnande av bostäder för studenter,4. att beslutar att inte bemyndigaregeringen att beviljainvesteringsbidrag för anordnande avstudentbostäder . Statsbudgetens preliminära utfall 1999Med införandet av budgetlagen följde ett ökat krav på uppföljning och redo-visning av statsbudgetens inkomster och utgifter. Regeringen skall noggrantfölja hur statens inkomster, utgifter och upplåning utvecklas. Senast fyramånader efter budgetåret skall regeringen för redovisa statsbud-getens preliminära utfall. Regeringen skall förklara väsentliga skillnadermellan budgeterade belopp och det preliminära utfallet.PropositionenI vårpropositionen redovisar regeringen ett preliminärt utfall (av-snitt 5.2). Det slutgiltiga utfallet redovisas i skrivelsen Årsredovisning förstaten.Det preliminära utfallet visar att budgetsaldot kommer att bli 82miljarder kronor. I jämförelse med budgetpropositionen innebär detatt utfallet kommer att bli bättre än beräknat. Jämförtmed utfallet har statsbudgetens saldo förbättrats med 72 miljarder kro-nor. Det stora budgetöverskottet beror till stor del på engångseffek-ter i form av överföringar från AP-fonden, , och inbetal-ningar av premiepensionsmedel till , 26 miljarder kronor.Justerat för dessa större engångseffekter uppgick statsbudgetens saldo för1999 till 10 miljarder kronor.Statsbudgetens inkomster beräknades i statsbudgeten till 696,4 miljarderkronor. Det preliminära utfallet blev , vilket är 28,1miljarder kronor högre än beräknat. Ökningen förklaras främst av högreskatteinkomster, som preliminärt blev högre än beräk-nat, se vidare avsnitt 6.6.Det preliminära utfallet för statsbudgetens utgifter blev 642,6 miljarderkronor. Det är lägre än budgeterat. Orsaken är främstatt nettoutlåning blev lägre än beräk-nat, varav den största delen förklaras av att starten av det nya premiepen-sionssystemet försenades. Därmed genomfördes inte den budgeterade över-föringen på till under 1999.Dessutom gjordes en extra överföring från AP-fonden till Riksgäldskontoretför att korrigera för att Premiepensionssystemet tillfördes för lite medelunder åren 1995-1997.Utgiftstaket uppgick till . Det preliminärautfallet för de takbegränsade utgifterna blev . Detinnebär att budgeteringsmarginalen uppgick till . Statensutgifter exklusive statsskuldsräntor beräknas bli högreän vad som budgeterades i statsbudgeten.