bet · GO01NU4 · 2000-10-24 00:00:00 — Det andra förslaget gäller attdefinitionerna av vad som avses med jordbruks-,trädgårds- och skogsprodukter skall placeras i ensärskild lag och är motiverat av att de bestämmelsersom det tidigare hänvisades till nu har upphört.När det gäller den fråga som företrädare förSågverkens har aktualiserat och som kansägas gälla frågan om konkurrensneutralitet mellande aktörer som omfattas av legalundantaget och defristående köpsågverken vill utskottet framhålla attdet är mycket viktigt att det råder neutralakonkurrensvillkor på olika områden. Gruppundantag ärdock inte lämpat i detta sammanhang för att kommatill rätta med eventuella konkurrensproblem. Dennatyp av undantag är främst avsedda att formalisera enupparbetad praxis, och någon sådan praxis finns intenär det gäller sågverkens samarbete.Utskottet vill emellertid peka på den möjlighetsågverken har att hos sökaindividuellt undantag för det aktuella samarbetet.Verket har då att pröva om förutsättningarna enligt8 § konkurrenslagen är uppfyllda. Det finns två nyaomständigheter som kan få betydelse vid en sådanprövning. Den ena är att ändringen avlegalundantaget kan innebära en ny faktor genom attbalansen mellan de olika leden kan ha ändrats. Denandra omständigheten är EU:s nya riktlinjer förhorisontellt samarbete som beräknas börja gälla /01. Dessa har relevans för just dentyp av samarbete som sågverken bedriver.Riktlinjerna kommer att beaktas i Konkurrensverketsarbete.dels att utskottets hemställan under 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande samverkan inomlantbruketatt med bifall till motion 1999/2000:N51 yrkande32dels antar de i proposition 1999/2000:140framlagda förslagen tilla) lag om ändring i konkurrenslagen (1993:20),i den mån det inte omfattas av utskottetshemställan i det föregående,b) lag om innebörden av begreppen jordbruks-,trädgårds- och skogsprodukter i konkurrenslagen(1993:20),dels som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört.14. Övriga frågor (mom. 12)Per (), (), KarinFalkmer (m), (), (),() och () anserdels att utskottets ställningstagande i avsnittet omövriga frågor bort ha följande lydelse:I motion 1999/2000:51 (fp) tas upp ett antal frågordär regeringen inte lägger fram några förslag, mensom i vissa fall berörs i allmänna ordalag ipropositionen. Skattefrågor och frågan om EMUtillhör visserligen skatteutskottets respektivefinansutskottets beredningsområden, menkonkurrensaspekterna medför, enligt utskottetsuppfattning, att det är motiverat att i dettasammanhang markera frågornas betydelse urkonkurrenssynpunkt. Liknande synpunkter på behovetav förändringar inom skatteområdet och behovet avställningstagande rörande EMU som framförs i dennyssnämnda motionen har också i olika sammanhangframförts i motioner från Moderata samlingspartietoch Kristdemokraterna.På skatteområdet rör det sig om behovet avförändringar beträffande de s.k. 3:12-reglerna närdet gäller beskattning av fåmansföretag. Detta är enfråga som har påtalats av och somär viktig för småföretagen och som brådskar. Ettannat av förslag rör arvs- ochgåvoskatterna som ett hinder förgenerationsväxlingen i småföretag. Med hänsyn tilldessa skatters roll för en väl fungerande konkurrensbör de, enligt uppfattning,minskas. Utskottet vill understryka betydelsen avatt arvs- och gåvoskatterna ses utifrån ettkonkurrensperspektiv. tog också isin rapport upp frågan om möjlighet att vidfondsparande underlätta fondbyte genom att gemöjlighet att skjuta upprealisationsvinstbeskattningen och därigenomförstärka konkurrensen på området.Konkurrensverket har vidare pekat på de fördelarsom ett svenskt EMU-medlemskap skulle medföra frånkonkurrenssynpunkt. Verket pekar på att en gemensamvaluta skulle medföra att konsumenternasprisjämförelser underlättas och attkonkurrenstrycket skulle öka i . Medregeringens linje i EMU-frågan kan ett svensktmedlemskap ligga fram i tiden.Riksdagen bör i ett uttalande till regeringenmarkera de nu aktuella frågornas betydelse urkonkurrenssynpunkt. Därmed blir motion 1999/2000:N51(fp) i berörda delar väsentligen tillgodosedd.dels att utskottets hemställan under 12 bort haföljande lydelse:12. beträffande övriga frågoratt med anledning av motion1999/2000:N51 yrkandena 8, 9 11 och 30 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottetanfört.Regeringens lagförslag iproposition 1999/2000:1401. Förslag till lag om ändring ikonkurrenslagen (1993:20)2. Förslag till lag om ändring i lagen(1994:1845) om tillämpningen av Europeiskagemenskapernas konkurrens- ochstatsstödsregler3. Förslag till lag om ändring i lagen(1970:417) om marknadsdomstol m.m.4. Förslag till lag om innebörden avbegreppen jordbruks-, trädgårds- ochskogsprodukter i konkurrenslagen (1993:20)Regeringens lagförslag iproposition 2000/01:1(budgetpropositionen)Förslag till lag om ändring ikonkurrenslagen (1993:20)Av utskottet föreslagen ändring iregeringens förslag till lag om ändring ikonkurrenslagen-----------------------------------------------------Regeringens förslag Utskottets förslag-----------------------------------------------------18 e §-----------------------------------------------------Förbudet i 6 § gäller Förbudet i 6 § gällerinte för ett skriftligt inte för ett skriftligtavtal mellan taxiföretag avtal mellan taxiföretageller mellan en eller mellan enbetällningscentral och betällningscentral ochtaxiföretag om avtalet taxiföretag om avtalet1. avser gemensam 1. avser gemensamtransportverksamhet genom transportverksamhet genomsamverkan i en samverkan i enbeställningscentral eller beställningscentral ellerpå annat sätt i syfte att på annat sätt i syfte attuppnå uppnåeffektivitetsvinster effektivitetsvinstereller andra sådana eller andra sådanaekonomiska fördelar, ekonomiska fördelar,2. behövs för att 2. behövs för atttillgodose det tillgodose detsamhälleliga intresset av samhälleliga intresset avtillgång till tillgång tilltaxiservice, och taxiservice, och3. omfattar högst 30 3. omfattar högst 40taxifordon. taxifordon.-----------------------------------------------------Undantaget enligt första stycket gäller inte1. till den del samarbetet avser förfarande ellervillkor som innebär eller omfattara) fastställande av gemensamma priser,b) uppdelning av marknader,c) en uppsägningstid för anslutet taxiföretag somöverstiger från uppsägningstillfälleteller, i fråga om en ekonomisk förening, villkor attuppsägning inte får göras förrän tidigast efter sexmånader eller från inträdet, ellerd) förbud för anslutet taxiföretag att efteravtalstidens utgång konkurrera med den gemensammatransportverksamheten, och2. till den del det är uppenbart att syftet med dengemensamma transportverksamheten eller intresset avtillgång till taxiservice enligt första stycket 1och 2 kan tillgodoses utan att samarbetet omfattarett sådant förfarande eller villkor som avses i 1a-d.----------------------------------------------------------------------------------------------------------I reservation 11 föreslagen ändringi regeringens förslag till lag omändring i konkurrenslagen-----------------------------------------------------Regeringens förslag Reservantens förslag-----------------------------------------------------18 e §-----------------------------------------------------Förbudet i 6 § gäller Förbudet i 6 § gällerinte för ett skriftligt inte för ett skriftligtavtal mellan taxiföretag avtal mellan taxiföretageller mellan en eller mellan enbetällningscentral och betällningscentral ochtaxiföretag om avtalet taxiföretag om avtalet1. avser gemensam 1. avser gemensamtransportverksamhet genom transportverksamhet genomsamverkan i en samverkan i enbeställningscentral eller beställningscentral ellerpå annat sätt i syfte att på annat sätt i syfte attuppnå uppnåeffektivitetsvinster effektivitetsvinstereller andra sådana eller andra sådanaekonomiska fördelar, ekonomiska fördelar,2. behövs för att 2. behövs för atttillgodose det tillgodose detsamhälleliga intresset av samhälleliga intresset avtillgång till tillgång tilltaxiservice, och taxiservice, och3. omfattar högst 30 3. omfattar högst 100taxifordon. taxifordon.-----------------------------------------------------Undantaget enligt första stycket gäller inte1. till den del samarbetet avser förfarande ellervillkor som innebär eller omfattara) fastställande av gemensamma priser,b) uppdelning av marknader,c) en uppsägningstid för anslutet taxiföretag somöverstiger från uppsägningstillfälleteller, i fråga om en ekonomisk förening, villkor attuppsägning inte får göras förrän tidigast efter sexmånader eller från inträdet, ellerd) förbud för anslutet taxiföretag att efteravtalstidens utgång konkurrera med den gemensammatransportverksamheten, och2. till den del det är uppenbart att syftet med dengemensamma transportverksamheten eller intresset avtillgång till taxiservice enligt första stycket 1och 2 kan tillgodoses utan att samarbetet omfattarett sådant förfarande eller villkor som avses i 1a-d.