bet · GN01FiU27 · 2000-05-30 00:00:00 — Internationellroaming har förekommit länge och anses vara en bidragande orsak till GSM-standardens framgång. Genom nationell roaming kan en ny operatör - oav-sett om det är på GSM- eller UMTS-marknaden - snabbt etablera sig påmarknaden och övervinna den konkurrensnackdel det innebär att inte ome-delbart ha ett fullt utbyggt nät.Trafikutskottets yttrandeTrafikutskottet anser i sitt yttrande (TU3y), att det är angeläget med en ökadkonkurrens på mobiltelemarknaden. Nationell roaming är en viktig åtgärd föratt underlätta etablering av nya nätoperatörer. Utskottet tillstyrker såledesregeringens förslag till ändringar av telelagen (yrkande 11).Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker i likhet med trafikutskottet regeringens förslag.Risker för överregleringMotionenJohnny m.fl. (kd) framför i motion Fi31 kritik mot regeringens han-tering av UMTS-licenserna. För att påskynda UMTS-introduktionen är mo-tionärerna beredda att tillstyrka regeringens förslag om att införa nationellroaming. menar man att det nu finns risk för att börjarreglera för mycket på teleområdet. Avregleringen av telemarknaden ochbolagiseringen av 1993 anses ha bidragit till att är en avvärldens främsta nationer på IT-området. De senaste regleringarna på områ-det - den beslutade lagändringen om tvingande nätupplåtelse och denya bestämmelserna om nationell roaming - medför enligt motionärerna enrisk för ökade transaktionskostnader för företagen och sämre investerings-vilja. Motionärerna vill göra regeringen uppmärksam på att telemarknadeninte får överregleras så att tappar sin tätposition inom yttrandeTrafikutskottet anser självfallet (TU3y) att det är angeläget att bevara ochutveckla position som IT-land. uppfattning är attregeringens politik på teleområdet avser att understödja denna position. Deåtgärder som motionärerna nämner har syftet att främja konkurrensen ochdynamiken på mobiltelemarknaden. anser därför inte attmotionen bör föranleda någon åtgärd från sida.Till yttrandet har i denna del fogats en avvikande mening från Kristdemo-kraternas representanter.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet avstyrker motion Fi31 (kd).Fördelning av UMTS-tillståndMotionenLars m.fl. (fp) har i motion Fi15 (yrkande 20) tagit upp fråganom metoden för fördelning av UMTS-tillstånd. Motionärerna hänvisar till detsystem med auktioner av tillgängliga frekvenser för privat lokalradio sominfördes under den borgerliga regeringens tid. Enligt motionärerna var dettasystem en stor framgång. Utauktionering borde, enligt motionärernas upp-fattning, användas även för Post- och fördelning av UMTS-tillstånden. Licenserna bör gå till de företag som erbjuder sig att betala högsårlig avgift. Därmed skulle 2-2,kunna tillförasstatskassan.Trafikutskottets yttrandeFrågan om utauktionering av UMTS-tillstånden har behandlats av trafikut-skottet tidigare i vår. Utskottet ansåg då inte att det fanns skäl till något iativ från sida (bet. 1999/2000:TU8). Det statsfinansiella intressetmåste enligt utskottets mening vägas mot konsumentintresset och mot öns-kemålet om en dynamisk utveckling på mobiltelemarknaden. Trafikutskottethåller i sitt yttrande (TU3y) fast vid sin tidigare uppfattning och anser attriksdagen bör avslå motionsyrkandet.Till yttrandet har fogats en avvikande mening från företrädarna för Folk-partiet liberalerna.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet avstyrker motion Fi15 (fp) yrkande 20.Statlig garanti till Aero ABPropositionenEfter förslag i kompletteringspropositionen (prop. 1994/95:150bil. 12) beslöt (bet. 1994/95:NU28, rskr. 1994/95:445) att statenskulle kunna medverka i finansieringen av utvecklingsverksamhet avseendeflygmotorer genom att statliga garantier på beviljadesVolvo . Ett ramavtal utarbetades av ochVolvo . Avtalet anmäldes till Europeiska kommissionen som be-dömde att det faller under statsstödsreglerna eftersom avtalet enligt kommis-sionen innehåller ett stödelement.Mot bakgrund av de diskussioner som förts med Europeiska kommissionenangående villkoren för garantierna samt statens krav på avgifter för garantier,informerar regeringen i vårpropositionen om att här aktuell statliggaranti inte kommer att ställas ut (avsnitt 5.4.22).Näringsutskottets yttrandeNäringsutskottet noterar i sitt yttrande (NU7y) att den statliga garantin tillVolvo Aero inte kommer att ställas ut.FinansutskottetÄven finansutskottet noterar att regeringen har anmält till att denstatliga garantin till Aero inte kommer att ställas ut. beträffande statsbudgetens preliminära utfall 1999att godkänner vad utskottet anfört,res. 1 (m, kd, c, fp) - motiv.2. beträffande utgiftsprognos för 2000att godkänner vad utskottet anfört,res. 2 (m, kd, c, fp) - motiv.3. beträffande tilläggsbudget för budgetåret 2000att riksdagena) med bifall till proposition 1999/2000:100 yrkande 39 på tilläggs-budget till statsbudgeten för godkänner ändrade ra-mar för utgiftsområden samt anvisar ändrade och nya anslag i enlig-het med specifikation i appendix till hemställan,b) när det gäller ändrade anslagsvillkor med bifall till proposition1999/2000:100 yrkandena 12, 18, 33 och 36-38dels godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsom-råde 1 uppförda ramanslaget C3 Allmänna val,dels godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsom-råde 6 Totalförsvar uppförda ramanslaget C5 Statens räddningsverk:Samhällets skydd mot olyckor,dels godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsom-råde 22 Kommunikationer uppförda ramanslaget C1 Post- och telesty-relsen: Förvaltningskostnader för vissa myndighetsuppgifter,dels godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsom-råde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppfördaramanslaget D1 Främjande av rennäringen m.m.,dels godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsom-råde 24 Näringsliv uppförda ramanslaget E5 Näringslivsutveckling iÖstersjöregionen,dels godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsom-råde 25 Allmänna bidrag till kommuner uppförda reservationsanslagetA2 Bidrag till särskilda insatser i vissa kommuner och landsting,c) när det gäller övergång till nettoredovisning med bifall till proposi-tion 1999/2000:100 yrkandena 15, 16 och 23dels godkänner att vissa avgifter i verksamhet fr.o.m. den1 redovisas mot det under utgiftsområde 3 Skatteförvaltningoch uppbörd uppförda ramanslaget B1 ,dels godkänner att avgifter i samband med att polismyndigheterna ut-färdar pass fr.o.m. redovisas mot det under utgiftsom-råde 4 Rättsväsendet uppförda ramanslaget A1 ,dels godkänner att avgiften för uppläggning av lån vid med verkan fr.o.m. redovisas motdet under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning upp-förda ramanslaget ,d) när det gäller nya ekonomiska förpliktelser med bifall till proposi-tion 1999/2000:100 yrkandena 13, 14, 17, 20-22, 24-32, 34 och 35dels bemyndigar regeringen att för ändamål som omfattas av det underutgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning uppförda ra-manslaget B4 : Vissa kostnader för upplåning ochlåneförvaltning teckna eller förvärva aktier för högst2 i bolag som driver verksamhet i syfte att tillhandahållaen elektronisk marknadsplats primärt för handel i statsobligationer,dels bemyndigar regeringen att besluta om en rörligkredit i om högst för att tillgodosePremiepensionsmyndighetens behov av likviditet i handeln med fond-andelar,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 5 och internationell samverkan upp-förda ramanslaget B4 Fredsfrämjande verksamhet, besluta om insatsersom inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst150 ,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv uppförda ramanslagetB3 Forskning, utveckling och utbildning m.m., besluta om bidrag sominklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst250 ,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv uppförda ramanslagetB5 Finansiering av forskning och utveckling inom arbetslivsområdet,besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför ut-gifter på högst ,dels bemyndigar regeringen att besluta om en rörligkredit i om högst för att tillgodoseStatens pensionsverks behov av likviditet i pensionshanteringen,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggandeuppförda ramanslaget A8 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder,besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär ut-gifter på högst ,dels godkänner vad regeringen föreslår om icke slutbehandlade ären-den om bidrag till åtgärder mot radon i bostäder,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggandeföreslagna nya ramanslaget A12 Investeringsbidrag för anordnande avbostäder för studenter, besluta om stöd som inklusive tidigare gjordaåtaganden innebär utgifter på högst under åren 2001och 2002,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 19 Regional utjämning och utveckling uppförda raman-slaget A1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder, besluta om stöd sominklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst2 ,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslagetA2 Miljöövervakning m.m., ingå ekonomiska förpliktelser enligt 12 §lagen (1996:1059) om statsbudgeten som inklusive tidigare gjordaåtaganden innebär utgifter på högst ,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslagetA4 Sanering och återställning av förorenade områden, besluta om ef-terbehandlingsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebärutgifter på högst ,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslagetA5 Miljöforskning, besluta om forskningsprojekt som inklusive tidiga-re gjorda åtaganden innebär utgifter på högst under år2001,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 21 Energi uppförda ramanslaget B5 Energiteknikstöd,besluta om stöd till utveckling av ny energiteknik i företag och bran-scher som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter påhögst ,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 22 Kommunikationer uppförda ramanslaget A2 Väg-hållning och statsbidrag, besluta om bidrag till enskilda vägar som in-klusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst566 ,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringaruppförda ramanslaget B10 Arealersättningar och djurbidrag m.m., be-sluta om stöd som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifterpå högst 4 ,dels bemyndigar regeringen att , såvitt avser det underutgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringaruppförda ramanslaget D1 Främjande av rennäringen m.m., besluta omstöd som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst8 ,e) avslår motionerna 1999/2000:Fi16, 1999/2000:Fi22, 1999/2000:Fi29, 1999/2000:Fi34, 1999/2000:Fi38, 1999/2000:Fi39 yrkande 4,1999/2000:Fi40, 1999/2000:Fi41, 1999/2000:Fi42 yrkandena 2 och 3samt 1999/2000:Fi43,res. 3 (m)res. 4 (kd)4. beträffande förstärkt anställningsstödatt med bifall till proposition 1999/2000:100 yrkande 19och med avslag på motionerna 1999/2000:Fi15 yrkande 10,1999/2000:Fi28 och 1999/2000:Fi42 yrkande 1 godkänner vad rege-ringen anfört om reformering av det förstärkta anställningsstödet,res. 5 (m)res. 6 (kd)res. 7 (fp)5. beträffande Arkivet för ljud och bildatt med bifall till proposition 1999/2000:100 yrkandena7-10 antar regeringens förslag tilldels lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litteräraoch konstnärliga verk,dels lag om ändring i lagen (1990:886) om granskning och kontroll avfilmer och videogram,dels lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfri-hetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden,dels lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av doku-ment,6. beträffande ändringar i telelagenatt med bifall till proposition 1999/2000:100 yrkande 11antar regeringens förslag till lag om ändring i telelagen (1993:597),7. beträffande risker för överregleringatt avslår motion 1999/2000:Fi31,res. 8 (kd)8. beträffande fördelning av UMTS-tillståndatt avslår motion 1999/2000:Fi15 yrkande 20.res. 9 (m, fp)den 30 maj 2000På finansutskottets vägnarJan BergqvistI beslutet har deltagit: (), (), GunnarHökmark (m), (), (), (),(), (), (), CarinLundberg (s), (), (), Per (),(), (), () och KarinPilsäter (fp).Förslag till beslut om tilläggsbudget 1 för (mom. 3 i hemställan)Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden samtändrade och nya anslag för budgetåret 2000Belopp i 1 000-tal kronorUtskottets förslag till ramar och anslag överensstämmer med regeringensförslag.UtgiftsområdeBelopp enligtRegeringens förslagAnslagstatsbudgeten2000Förändring avram /anslagNy ram /Nyanslagsnivå1Rikets styrelse4 460 583+233 0004 693 583C 1Regeringskansliet m.m., ramanslag2 497 155+233 0002 730 1552Samhällsekonomi och finansförvaltning1 578 345-6 7001 571 645A 2Riksrevisionsverket, ramanslag156 106-7 542148 564A 3Ekonomistyrningsverket, ramanslag60 960-1 28959 671A 6Statistiska centralbyrån, ramanslag384 772+1 500386 272A 10Statens kvalitets- och kompetensråd, ramanslag10 184+63110 8154Rättsväsendet22 667 103+76 88222 743 985A 1Polisorganisationen, ramanslag11 506 881+100 42011 607 301B 2Ekobrottsmyndigheten, ramanslag250 933+13 462264 395F 6Rättshjälpskostnader m.m., ramanslag802 396-47 600754 796F 7Kostnader för vissa skaderegleringar m.m., raman-slag10 399+10 60020 9995Utrikesförvaltning och internationell samverkan2 983 393-175 6302 807 763A 1Utrikesförvaltningen, ramanslag1 891 058-175 6301 715 4286Totalförsvar46 648 614+11 89046 660 504A 1Förbandsverksamhet och beredskap m.m., raman-slag19 543 954-700 00018 843 954A 3Materiel, anläggningar samt forskning och teknik-utveckling, ramanslag22 340 782+700 00023 040 782B 1Funktionen Civil ledning, ramanslag437 983+700438 683B 3Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst,ramanslag691 677+4 931696 608D , ramanslag428 494+11 190439 684D 6Stöd till frivilliga försvarsorganisationer inomtotalförsvaret, obetecknat anslag93 196-4 93188 265UtgiftsområdeBelopp enligtRegeringens förslagAnslagstatsbudgeten2000Förändring avram /anslagNy ram /Nyanslagsnivå9Hälsovård, sjukvård och social omsorg25 362 652+2 125 53027 488 182A 2Bidrag för läkemedelsförmånen, ramanslag14 137 000+2 000 00016 137 000A 9Smittskyddsinstitutet, ramanslag131 224+10 000141 224A 13Ersättning till steriliserade i vissa fall, reservations-anslag90 000+101 530191 530A 14Personligt ombud, ramanslag45 000-15 00030 000B 1Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken,ramanslag260 000-1 000259 000B 2Vissa statsbidrag inom handikappområdet, reserva-tionsanslag330 000-55 000275 000B 3Statsbidrag till vårdartjänst m.m., ramanslag183 019-24 450158 569B 4Bidrag till viss verksamhet för personer med funk-tionshinder, obetecknat anslag78 394+1 00079 394B 5Bidrag till handikapp- och pensionärsorganisatio-ner, obetecknat anslag132 194+20 500152 694B 9Bidrag till ungdomsvård och missbrukarvård m.m.,obetecknat anslag63 000+2 00065 000B 12Statens utbildningsstöd, raman-slag8 663+1 50010 163B 15Statens adoptionsfrågor,ramanslag6 908-2506 658B 16Statens institutionsstyrelse, ramanslag557 032+96 200653 232C 1Socialvetenskapliga forskningsrådet: Forskning,ramanslag117 655-10 400107 255C 2Socialvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning,ramanslag9 735-1 1008 63510Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp92 470 469+1 500 00093 970 469A 1Sjukpenning och rehabilitering m.m., ramanslag31 502 036+1 500 00033 002 03611Ekonomisk trygghet vid ålderdom33 618 800±033 618 800A 2Efterlevandepensioner till vuxna, ramanslag12 988 000-103 00012 885 000A 4Delpension, ramanslag122 800+103 000225 80012Ekonomisk trygghet för familjer och barn44 755 500+12 50044 768 000A 3Underhållsstöd, ramanslag2 737 500+12 5002 750 000UtgiftsområdeBelopp enligtRegeringens förslagAnslagstatsbudgeten2000Förändring avram /anslagNy ram /Nyanslagsnivå14Arbetsmarknad och arbetsliv46 130 042-212 92045 917 122A 1Arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader,ramanslag4 527 565-3 0004 524 565A 2Arbetsmarknadspolitiska åtgärder, ramanslag19 590 591-100 00019 490 591B 13Ombudsmannen mot diskriminering på grund avsexuell läggning, ramanslag3 018+803 098D 2Statliga tjänstepensioner m.m., ramanslag7 755 800-110 0007 645 80015Studiestöd20 981 447-539 80520 441 642A 2Studiemedel m.m., ramanslag9 806 499+1959 806 694A 3Vuxenstudiestöd m.m., ramanslag8 195 998-540 0007 655 99816Utbildning och universitetsforskning32 572 588-38 01332 534 575A 16Svenska EU-programkontoret för utbildning ochkompetensutveckling, ramanslag17 163+1 50018 663B 52Enskilda och kommunala högskoleutbildningarm.m., ramanslag1 543 659+4871 544 146B 53Särskilda utgifter inom universitet och högskolorm.m., ramanslag451 293-60 000391 293C 3Centrala , ramanslag343 250+20 000363 25017Kultur, medier, trossamfund och fritid7 570 486+18 0007 588 486A 2Bidrag till allmän kulturverksamhet, utvecklingsamt internationellt kulturutbyte och samarbete,ramanslag116 196+12 500128 696E 2Ersättningar och bidrag till konstnärer, ramanslag252 184+7 500259 684N 2Lotteriinspektionen, ramanslag28 459-2 00026 45918Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byg-gande15 592 068-499 00015 093 068A 10Bostadsbidrag, ramanslag5 670 000-500 0005 170 000A 12Investeringsbidrag för anordnande av bostäder förstudenter, ramanslagNytt+1 0001 00019Regional utjämning och utveckling3 310 433+175 0363 485 469A 1Allmänna regionalpolitiska åtgärder, ramanslag1 303 850-75 0001 228 850A 4Ersättning för nedsättning av socialavgifter, raman-slag313 734-150 000163 734A 7Statens , ramanslag8 068+368 104A 13IT-infrastruktur: Regionala transportnät, ramanslagNytt+400 000400 000UtgiftsområdeBelopp enligtRegeringens förslagAnslagstatsbudgeten2000Förändring avram /anslagNy ram /Nyanslagsnivå21Energi1 445 526+434 8701 880 396A 1Statens energimyndighet: Förvaltningskostnader,ramanslag113 768+4 870118 638B 10Ersättning för vissa kostnader vid avveckling av enreaktor i , ramanslagNytt+430 000430 00022Kommunikationer25 532 440-13 09325 519 347C 2Upphandling av samhällsåtaganden, ramanslag157 484-4 000153 484C 4Ersättning till för alarme-ringstjänst enligt avtal, ramanslag140 000+4 000144 000D 1Ersättning till i samband medutdelning från AB Swedcarrier, ramanslag50 000-17 00033 000D 2Rikstrafiken: Administration, ramanslag10 000+54210 542E 1Statens väg- och transportforskningsinstitut, raman-slag30 099+2 00032 099E 2Kommunikationsforskningsberedningen, ramanslag155 851+1 365157 21623Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande nä-ringar9 726 327+6 6109 732 937B 1Statens jordbruksverk, ramanslag249 096+6 610255 706B 8Miljö-, struktur- och regionala åtgärder, ramanslag2 118 000-15 0002 103 000C 1Fiskeriverket, ramanslag65 514+2 56068 074F 3Kostnader för livsmedelsberedskap, ramanslag16 518-2 56013 958G 3Skogs- och jordbrukets forskningsråd: Forskningsamt kollektiv forskning, ramanslag208 320+15 000223 32024Näringsliv2 983 313+17 5223 000 835A 1Närings- och teknikutvecklingsverket: Förvalt-ningskostnader, ramanslag223 209+300223 509A 3Stöd till kooperativ utveckling, ramanslag20 000-30019 700A 5Sveriges geologiska undersökning: Geologiskundersökningsverksamhet m.m., ramanslag139 714+25 000164 714A 8Fortsatt program för småföretagsutveckling, förny-else och tillväxt, reservationsanslag180 000-14 100165 900B 6Patent- och registreringsverket: Finansiering av vissverksamhet (likvidatorer), ramanslagNytt+6 1006 100F 1Marknadsdomstolen, ramanslag4 941-5004 441F 2Konsumentverket, ramanslag84 340+25084 590F 4Fastighetsmäklarnämnden, ramanslag7 247+5227 769F 7Bidrag till miljömärkning av produkter, obetecknatanslag3 600+2503 850Summa anslagsförändringar på tilläggsbudget+3 126 679 Statsbudgetens preliminära utfall (mom. 1,motiveringen) (m, kd, c, fp)(), (), (), (), Per (), (), () och KarinPilsäter (fp) anser att den del av finansutskottets ställningstagande underrubriken utfall som börjar med "Utskottetkan" och slutar med "vara framgångsrik" bort ha följande lydelse:Utskottet tvingas konstatera att redovisningen av det preliminära utfallet för1999 visar att budgeteringsmarginalen återigen har missbrukats för syftensom den inte ursprungligen var avsedd för. Regeringen har visat sig varaalltför ivrig att se budgeteringsmarginalen som ett reformutrymme, inte somen buffert för makroförändringar. När utgifterna fått skena iväg för bl.a.sjukförsäkringen har regeringen använt limiter på andra områden i form avbegränsningsbelopp. Som bl.a. utrikesutskottets uppföljning av biståndetvisar har regeringen tvingats tillgripa kortsiktiga åtgärder för att skenbartklara sina budgetpolitiska mål. Regeringens budgetpolitik saknar långsiktig-het, vilket innebär att nödvändiga strukturella förändringar inte kommer tillstånd.2. Utgiftsprognos (mom. 2, motiveringen)(m, kd, c, fp)(), (), (), (), Per (), (), () och KarinPilsäter (fp) anser att finansutskottets ställningstagande under rubriken bort ha följande lydelse:Den prognos för utgifter och inkomster som regeringenredovisar i vårpropositionen är behäftad med stor osäkerhet. Det gäller inteminst inkomstsidan. När tog ställning till beräkningen avinkomster byggde det bland annat på förutsättningen att skulle fusione-ra med . På inkomsttitel Övriga inkomster av försåld egendomuppfördes för , varav merparten var hänförlig försäljning av . Beslutet togs trots att företrädare för Mode-rata samlingspartiet, , libe-ralerna, bl.a. i ett gemensamt särskilt yttrande till finansutskottets betänkan1999/2000:FiU10, påpekat den stora osäkerhet som vidlåder beloppet. Fu-sionen uteblev och skall i stället säljas ut ensamt, men osäkerheten ominkomsternas storlek kvarstår. Statssekreteraren vid FinansdepartementetCurt har vid utskottets utfrågning bekräftat att huvud-delen av de beräknade inkomsterna på inkomsttiteln skall komma från denförestående utförsäljningen av . Någon plan för ytterligare privatise-ringar för att klara inkomsterna om inte inbringar planerat belopp redo-gjorde han inte för.Regeringen har även svårt att få utgifterna under kontroll. Trots att endastdrygt hade gått av budgetåret när vårpropositionen lades, varregeringen tvungen att redogöra för att den i syfte att klara utgiftstaket bl.abeslutat om begränsningsbelopp enligt efterföljande tabell.Tabell. Begränsningsbelopp 2000Miljoner kronorNivåer somej fåröverskridasIngående reserva-tion och ramöver-föringsbeloppStats-budget(SB)Tilläggs-budget(TB)Skillnad begränsnings-belopp och budgeteratbeloppUtgiftsområde/Anslag(preliminär uppgift)(IB+SB+TB)SBUo 3, B1 Tullverket1 155751 1270-4728Uo 6 Totalförsvar46 64874346 64912-755-1Uo 7, Vo A Bistånd14 1855 15012 4870-3 4521 698Uo 7, Vo B Central- och Östeuropa9751 57510-600974Uo16 Utbildning ochuniversitetsforskning32 2632 10032 573-38-2 372-310Uo18 E1 Stöd till lokala investerings-program för ekologisk hållbarhet1 0506391 7580-1 347-708Uo 21 Energi1 9592 1451 446435-2 066513Källa: , budgetavdelningenTabellen avslöjar tydligt regeringens brist på konsekvens i budgetpolitiken.Begränsningsbelopp har satts för och Utbildning och forskning,men i vårpropositionen argumenterar regeringen för att resurstillskott tillTullverket och är nödvändiga. Regeringenföreslår därför att dessa myndigheter skall få behålla intäkter från vissa av-gifter som de uppbär, dvs. en övergång till nettobudgetering som innebär attresurstillskottet inte belastar anslagen och därmed inte ingår i de takbegrän-sade utgifterna.