bet · GO01SkU12 · 2000-11-28 00:00:00 — I betänkandet hemställer utskottet att regeringensskrivelse /01:37 med redogörelse för kontrollenav postförsändelser läggs till handlingarna.SkrivelsenI skrivelsen redogörs för hur bestämmelserna omkontroll av postförsändelser i lagen (1998:506) ompunktskattekontroll av transporter m.m. avalkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukterhar tillämpats . BakgrundDen trädde lagen (1998:506) ompunktskattekontroll av transporter m.m. avalkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter ikraft. Den nya lagen har gett tullmyndigheternabefogenhet att öppna postförsändelser från andra EU-länder om det finns anledning att anta attförsändelserna innehåller alkohol- ellertobaksvaror.I samband med behandlingen av lagstiftningsärendetriktade ett tillkännagivande tillregeringen om att regeringen borde informerariksdagen om hur många försändelser som granskatsoch öppnats och med vilket resultat.Konstitutionsutskottet hade i ett yttrande tillskatteutskottet fört fram tanken på en sådan årligrapportering, och enligt konstitutions-utskottetborde regeringens redogörelser för omtillämpning av bestämmelserna om hemligteleavlyssning kunna vara en förebild.Skatteutskottet biträdde konstitutionsutskottetsförslag (prop. 1997/98:100, bet. 1997/98:SkU28,yttr. 1997/98:KU11y).Hösten 1999 redovisade regeringen hur reglerna omkontroll av post-försändelser tillämpats . Av skrivelsen framgick att Tullverketöppnat 1 720 försändelser och omhändertagit 824 049cigaretter och alkohol. Antalet öppnadeförsändelser hade fallit från 1 265 försändelser ijuli till 12 försändelser . ladeskrivelsen till handlingarna (skr. 1999/2000:19,bet. 1999/2000: SkU10).SkrivelsenI skrivelsen redovisar regeringen kontrollen avpostförsändelser under år 1999.Kontroll av postförsändelser bedrivs på två platseri landet, nämligen och det s.k.utväxlingspostkontoret i . En liten del av allainkommande postförsändelser väljs ut för kontrollmed hjälp av uppgifter om avsändarland m.m. ochkontrolleras med röntgenutrustning. Om det därviduppstår misstanke om att en försändelse innehålleralkohol- eller tobaksvaror öppnas försändelsen.Träffprocenten har varit ,dvs. alla försändelser som har öppnats harinnehållit tobaks- eller alkoholvaror. Under 1999öppnade 254 postförsändelser, vilketresulterade i omhänder-tagande av 41 000 cigaretter,tobak, sprit, vin och 827liter öl. När det gäller cigaretter är detta enkraftig minskning jämfört med sista ,då öppnade 1 720 försändelser ochomhändertog 824 049 cigaretter. När det gälleralkohol har en ökning skett jämfört med då endast alkoholomhändertogs. i ett större perspektiv får dockenligt vad regeringen anför antalet omhänder-tagnaliter alkohol betraktas som lågt.Regeringen anför att minskningen av antaletpostförsändelser som innehåller cigaretter nu synesvara etablerad och att detta visar att lagen harhaft avsedd effekt, även om det inte kan uteslutasatt den olagliga Internethandeln med cigaretter sker med andra distributionskanaler. Det ärenligt vad regeringen anför högst sannolikt attkontrollbefogen-heterna har en påtaglig preventiveffekt. Kontrollen av postförsändelser är därförfortfarande ett viktigt instrument för attsäkerställa att svensk punktskatt tas ut vidpostorderförsäljning eller liknande försäljning tillsvenska konsumenter. Inga försändelser hindras ionödan, och risken för att försändelser öppnas sominte innehåller alkohol- eller tobaksvaror är mycketliten. Det är enligt vad regeringen anför intesannolikt att det finns någon annan kontrollmetodsom skulle vara lika effektiv.Utskottets ställningstagandeSkrivelsen föranleder ingen särskild kommentar frånutskottets sida. Utskottet föreslår att skrivelsenläggs till handlingarna. Utskottet hemställerbeträffande kontroll av postförsändelseratt lägger regeringens skrivelse 2000/01:37 tillhandlingarna.Stockholm den 28 november 2000På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergI beslutet har deltagit: (), CarlFredrik (), (), LisbethStaaf-Igelström (s), Per (), (), (), de (), (), (),(), (), BirgerSchlaug (mp), (), (),() och ().