bet · GN01JuU7 · 2000-01-25 00:00:00 — I detta betänkande behandlar utskottet olikastraffrättsliga frågor i motioner som väckts underden allmänna motionstiden åren 1998 och 1999.Motionerna gäller bl.a. könshandel, en svensktortyrlagstiftning, deltagande i rasistiska ochkriminella organisationer, olovlig värvning ochpåföljdsfrågor.Med anledning av två motionsyrkanden föreslår enmajoritet i utskottet ett tillkännagivande avinnebörd att straffet för övergrepp i rättssak skallskärpas så att straffskalan för det brottetmotsvarar straffskalan för mened.Utskottet avstyrker övriga motionsyrkanden.Till betänkandet har fogats tjugofyra reservationeroch tre särskilda yttranden. Motioner väckta under allmänna motionstiden19981998/99:Ju705 av m.fl. (kd) variyrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om attkriminalisera könshandel så att straffansvaretomfattar även säljare.1998/99:So462 av m.fl. (fp) variyrkas4. att hos regeringen begär förnyadutredning om kriminalisering av "lindrig" psykiskmisshandel,6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en snabb översyn avsexualbrottskapitlet i ,1998/99:So466 av m.fl. (v) vari yrkas1. att begär att regeringen beslutar omtilläggsdirektiv om asylsökande och invandradekvinnors situation samt ett integrationsperspektivtill ,14. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om handlingsplanmot trafficking,1998/99:A808 av m.fl. (c) vari yrkas18. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts angående ökat EU-samarbete och strängare straff för dem som ägnar sigåt s.k. människohandel.1998/99:A810 av m.fl. (kd) vari yrkas24. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts omkriminaliseringen av all könshandel,Motioner väckta under allmänna motionstiden19991999/2000:K356 av m.fl. (mp)vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att börinföra en konventionsenlig definition av tortyr isvensk lagstiftning.1999/2000:Ju503 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att utredamöjligheten att bevilja fotboja vid fängelsestraffupp ,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att utredamöjligheten att låta tingsrätten utdöma fotboja somett självständigt straff.1999/2000:Ju705 av () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utredning om en nystraffbestämmelse i brottsbalken.1999/2000:Ju706 av och () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts omavskaffande av mängdrabatt vid straffutmätning.1999/2000:Ju709 av och Jan-EvertRådhström (m) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om skärpt lagstiftning mot klottrare.1999/2000:Ju710 av m.fl. (v) variyrkas att begär att regeringen itilläggsdirektiv till kommittédirektiv 1998:48Översyn av lagstiftningen om sexualbrott gerkommittén i uppdrag att ur könspolitisk synvinkelanalysera pornografin och utifrån denna analysföreslå vidare åtgärder med särskild tyngdpunkt påatt förhindra skadeverkningar på unga människor.1999/2000:Ju711 av m.fl. (v, c, fp,mp) vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts omtilläggsdirektiv till Sexualbrottskommittén.1999/2000:Ju715 av och () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts omavskaffande av mängdrabatt vid upprepadbrottslighet.1999/2000:Ju716 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av sådanlagstiftning och lagtillämpning som leder till enrimligare utformning av såväl påföljd förbrottslingen som en bättre behandling av offret vidrånbrott.1999/2000:Ju717 av () vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag tillsådan ändring av lagen att försäljning av sexuellatjänster förbjuds,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om behovet av utredningav lämpliga straffpåföljder för försäljning avsexuella tjänster.1999/2000:Ju718 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en utredning med uppgiftatt se över lagstiftningen så att även de subtilahoten kan beivras.1999/2000:Ju723 av m.fl. (m) vari yrkas4. att hos regeringen begär förslag tilländring av delgivningsreglerna i enlighet med vadsom anförts i motionen,7. att hos regeringen begär förslag omskärpning av straff för övergrepp i rättssak ienlighet med vad som anförts i motionen,1999/2000:Ju724 av och () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en översyn avstraffsatserna för införsel och hantering av illegalalkohol och tobak.1999/2000:Ju726 av m.fl. (s)vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts omskärpt straff för smuggling.1999/2000:Ju728 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om höjning avstraffmaximum för olovlig körning,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om höjning avstraffmaximum för olovligt klotter.1999/2000:Ju733 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en utredning omstraffbeläggande av medvetet lämnande av felaktigauppgifter till polis och försäkringsbolag.1999/2000:Ju736 av () vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag riksomfattande handlingsplan mot klotter,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en översyn avstraffsatserna vid klotter,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att förberedelsetill skadegörelse bör straffbeläggas.1999/2000:Ju741 av m.fl. (s) variyrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att rattfylleribrottalltid skall bedömas som grovt när barn och ungdomarunder medföljer som passagerare,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att minimistraffetför grovt rattfylleri bör höjas.1999/2000:Ju742 av och () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av ett förenklat språk ibrottsbalken.1999/2000:Ju746 av m.fl. (s, m,v, kd, c, fp, mp) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en översyn av brottsbalkensbestämmelser om olovlig värvning (BrB 19:12).1999/2000:Ju747 av () vari yrkasatt beslutar om lagändring i enlighet medintentionerna i denna motion.1999/2000:Ju901 av m.fl. (m) vari yrkas12. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts omlivstidsstraffets vara eller icke vara,13. att hos regeringen begär förslag omlivstids fängelse för grov narkotikabrottslighet ienlighet med vad som anförts i motionen,1999/2000:Ju903 av m.fl. (kd) variyrkas3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att påföljden förpersonrån bör skärpas och att även enklare brott på stort allvar,1999/2000:Ju904 av m.fl. (kd) variyrkas6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att förbjudadeltagande i och stöd till rasistiska och kriminellaorganisationer,1999/2000:Ju905 av m.fl. (c) variyrkas36. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om ytterligareskärpning av straff för brottet övergrepp irättssak,39. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om översyn avlivstidsstraff och införande av ett tidsbestämtmaximistraff.1999/2000:Ju907 av m.fl. (kd) variyrkas7. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att förbjuda alltdeltagande i rasistiska och kriminellaorganisationers verksamheter,36. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att utredalivstidsstraffet,1999/2000:Ju908 av m.fl. (m) vari yrkas7. att hos regeringen begär förslag tillstraffskärpning för grovt narkotikabrott i enlighetmed vad som anförts i motionen,1999/2000:U621 av andre vice talman . (v, kd, c, fp, mp) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att en svensklagstiftning när det gäller tortyrbrott bör utredas.1999/2000:Sf640 av () vari yrkas10. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att tillsättaen utredning för att se över frågan om att omvandlalagen om olaga diskriminering i till enren civilrättslig lagstiftning.1999/2000:T209 av och () vari yrkas6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en nollgräns vidrattfylleri.1999/2000:T703 av m.fl. (c) variyrkas13. att beslutar att lagen (1998:112) omansvar för elektroniska anslagstavlor skall upphöraatt gälla.1999/2000:A804 av m.fl. (kd) variyrkas28. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om kriminaliseringav all könshandel.1999/2000:A807 av m.fl. (fp) variyrkas9. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att enkriminalisering av "lindrig" psykisk misshandel blirföremål för förnyat utredande, InledningI detta betänkande behandlar utskottet ett antalmotioner som väckts under den allmänna motionstidenår samt vissa motionsyrkanden från den allmännamotionstiden . Motionerna rör frågor om brottsamt straff och andra påföljder.Tilläggsdirektiv till SexualbrottskommitténI flera motioner begärs tilläggsdirektiv i olikaavseenden till sexualbrottskommitté (Ju1998:03). Sålunda begärs i motion 1998/99:So462 (fp)en snabb översyn av sexualbrottskapitlet ibrottsbalken och i motion 1998/99:So466 (v) attSexualbrottskommittén bör uppmärksamma asylsökandeoch invandrade kvinnors utsatta situation samtanlägga ett integrationsperspektiv. I motion1999/2000:Ju710 (v) begärs att kommittén skallanalysera pornografin ur könspolitisk synvinkel ochi motion 1999/2000:Ju711 (v, fp, mp, c) attkommittén skall utreda ett förstärkt skydd för barnsom är offer för sexualbrott. Det sistnämndayrkandet tar sikte på förfarandet underförundersökning och rättegång.Bestämmelserna om straff för sexualbrott är intagnai 6 kap. (BrB). Straffbestämmelsernagenomgick en omfattande reformering och hardärefter ändrats vid ett flertal tillfällen. Syftetmed dessa senare ändringar har framför allt varitatt förstärka skyddet för barn mot att utsättas försexuella övergrepp och att i den straffrättsligalagstiftningen ytterligare markera allvaret isexuella övergrepp mot barn.Regeringen beslöt att tillkalla enparlamentarisk kommitté med uppgift att göra enöversyn av bestämmelserna om sexualbrott (dir.1998:48). Översynen skall avse såväl det materiellainnehållet som systematik, lagteknik och språk.Utredningen, som har antagit namnet 1998 årssexualbrottskommitté, skall enligt sina direktivsärskilt- undersöka domstolarnas straffmätning ochbedömning av straffvärdet i mål om sexualbrott ochpresentera de åtgärder den anser nödvändiga,- utreda om det nuvarande kravet på tvång (våldeller hot) för vissa sexualbrott bör tas bort; omdet inte bedöms lämpligt att ta bort detta kravskall kommittén utreda vilken grad av tvång som börkrävas för olika sexualbrott,- finna en lösning som innebär attvåldtäktsbegreppet omfattar allvarliga sexuellaövergrepp mot små barn även om något tvång inte haranvänts,- utreda om koppleribestämmelsen bör utvidgas ochom de skadliga effekterna av s.k. sexklubbar kanundvikas genom lagstiftning eller på annat sätt,- utreda om det nuvarande kravet på s.k. dubbelstraffbarhet för sexualbrott mot barn utomlands bort,- utreda om det absoluta förbudet att använda barnunder vid sexuell posering och framställningav pornografiska bilder bör omfatta även ungdomarmellan 15 och ,- utreda om det finns behov av ett särskilt brottsom tar sikte på handel med människor, främstkvinnor och barn, för sexuella ändamål,- utreda om bestämmelserna om kränkande uttalandenmed sexuell anspelning är tillfredsställandeutformade samt- utreda om tidpunkten för åtalspreskription ävenför sexuellt ofredande mot barn börbörja löpa först när barnet fyllt eller skulle hafyllt 15 år.Utredningen skall redovisa sitt uppdrag senast den1 september år 2000.Vad gäller det processuella förfarandet vidmisstanke om sexualbrott mot barn finns ett antalbestämmelser som bl.a. berör brottsoffret. 10 § (RB) bör, om den somskall höras under förundersökning är ,den som har vårdnaden om honom vara närvarande underförhöret, om det kan ske utan men för utredningen. Iförundersökningskungörelsen (1947:948) finnsytterligare bestämmelser om förhör bl.a. med barnsom är målsägande. Sådana förhör skall planeras ochverkställas så att det inte uppkommer fara för attden som förhörs tar skada. Särskild varsamhet böriakttas om förhöret rör sexuallivet och det bör nogatillses att uppseende inte väcks kring förhöret.Förhör bör äga rum endast en gång, såvida det intefrämst av hänsyn till den som förhörs är lämpligareatt hålla flera förhör. Förhör får inte göras meraingående än omständigheterna kräver. Förhör med barnbör hållas av person med särskild fallenhet föruppgiften. Är utsaga av barn av särskild betydelseför utredningen, bör, om det finns vara av vikt medhänsyn till barnets ålder och utveckling samtbrottets beskaffenhet, någon som äger särskildsakkunskap i barn- eller förhörspsykologi biträdavid förhöret eller yttra sig över värdet av barnetsutsaga (17-19 §§ förundersökningskungörelsen).Enligt 5 kap. 1 § tredje stycket RB får förhörinför domstol med den som är hållas inomstängda dörrar.I lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser omunga lagöverträdare finns bestämmelser omhandläggningen hos polis, åklagare och domstol i måloch ärenden om brott där den misstänkte inte fyllt21 år. Lagen innehåller dock inga särregler om ungabrottsoffer.Barnkommittén uttalade i sitt betänkande Barnetsbästa i främsta rummet - FN:s konvention om barnetsrättigheter förverkligas i (SOU 1997:116)att, med utgångspunkt i barnkonventionensgrundläggande principer, reglerna inomstraffprocessen om när barn skall höras infördomstol var väl avvägda (bet. s. 202 f). Kommitténkonstaterade även i övrigt att svensk lagstiftning istort sett överensstämde med krav.Riksdagen har antagit ett regeringsförslagom en ny lag om särskild företrädare för barn. Lageninnebär att en särskild företrädare skall kunnaförordnas för ett barn när en vårdnadshavare ellernågon som vårdnadshavaren står i ett näraförhållande till misstänks för brott mot barnet. Ombarnet har två vårdnadshavare som inte är giftaeller bor tillsammans under äktenskapsliknandeförhållanden skall det vara möjligt att i ställetförordna att en av dem ensam skall företräda barnet.Den nya lagen är avsedd att förbättra möjligheternaatt utreda brott när barn utsatts för övergrepp(prop. 1998/99:133, bet. 1999/2000:JuU2, rskr. 49,SFS 1999:997).Här kan vidare nämnas att regeringen den 10december 1998 beslöt att tillkalla en parlamentariskkommitté med uppdrag att utreda frågan ombarnmisshandel och därmed sammanhängande frågor(dir. 1998:105). Utredningen skall bl.a. kartläggapolisens och åklagarnas handläggningstider ochmetoder för arbetet med barnmisshandelsutredningarsamt lämna förslag till åtgärder som kan krävas föratt arbetet skall effektiviseras och - om det behövs- för att kvaliteten på utredningarna skall höjas.Utredningen skall i denna del redovisa sitt arbeteföre den 1 mars 2000.Utskottet hade vid 1997/att taställning till ett motionsyrkande som rörde barnsrättssäkerhet mera allmänt. Utskottet uttalade dengången att de problem som var förknippade med barnsdeltagande i en rättslig process inte lät sig lösasinom ramen för denna. Här krävdes i stället andrainsatser, i första hand från barnets föräldrar och iandra hand från . Utskottet avstyrktedet då föreliggande motionsyrkandet (bet.1997/98:JuU24 s. 24 f).Utskottet antecknar inledningsvis attSexualbrottskommittén skall redovisa sitt arbetesenast . Önskemålet i motion1999/2000:So462 om en snabb översyn av 6 kap. BrBfår därmed anses tillgodosett, och utskottetavstyrker motionen i denna del.När det sedan gäller förfarandet underförundersökning och rättegång i vad gäller barn somär offer för sexualbrott, konstaterar utskottet attdet finns ett antal lagbestämmelser somavser att skydda barn som befinner sig i dennautsatta situation. Här vill utskottet särskiltframhålla lagen om särskild företrädare för barn.Som ovan framgått pågår också ett utredningsarbeterörande polisens och åklagarnas arbete medutredningar om barnmisshandel. Utskottet kan intefinna att det nu finns anledning för attförorda ytterligare åtgärder. Motion 1999/2000:Ju711avstyrks.Såvitt gäller övriga motionsyrkanden vill utskottetframhålla att fått i uppdragatt utreda straffbarhetsåldern vid framställning avpornografiska bilder. Utskottet vill vidare strykaunder att skyddet mot sexualbrott gäller oavsettoffrets kön, nationalitet eller etniska ursprung.Med det anförda avstyrker utskottet såväl motion1998/99:So466 i nu berörd del som motion1999/2000:Ju710.KönshandelI flera motioner efterfrågas åtgärder mot handel medmänniskor för sexuella ändamål. I motionerna1998/99:A810 och 1999/2000:A804 båda (kd) begärs attall könshandel skall kriminaliseras. Såväl Sverigesom EU bör upprätta handlingsplaner motmänniskohandel enligt vad som yrkas i motion1998/99:So466 (v). Ett ökat samarbete motmänniskohandel inom EU och strängare straff försådana gärningar efterfrågas i motion 1998/99:A808(c).Människohandel för sexuella ändamål kan, alltefter förhållandena i det enskilda fallet, medföraansvar enligt olika straffbestämmelser. Det kansålunda vara fråga om människorov eller olagafrihetsberövande (4 kap. 1 och 2 §§ BrB) eller omförsättande i nödläge (4 kap. 3 § BrB). Enligt densistnämnda bestämmelsen, som bl.a. tar sikte påprostitution, är det straffbart att förmå någon attbege sig till eller stanna kvar på utrikes ort, omdet kan befaras att personen kan bli utnyttjad förtillfälliga sexuella förbindelser. Andra brott somkan aktualiseras är försök till koppleri ellerförsök eller förberedelse till grovt koppleri (6kap. 8 och 9 §§ BrB jämförda med 6 kap. 12 § sammabalk). Även brott mot utlänningslagen (1989:529) kananses föreligga. Det finns emellertid inte någotbrott som särskilt tar sikte på handel med människorför sexuella ändamål.Som framgått ovan har regeringen givitSexualbrottskommittén i uppdrag att utreda om ettsådant brott bör tillskapas.Kampen mot människohandel bedrivs i flerainternationella fora, bl.a. ochEU.Europeiska unionens råd beslöt den 24 februari 1997om en gemensam åtgärd mot bl.a. människohandel(97/154/RIF). Enligt den gemensamma åtgärden skallmedlemsstaterna samarbeta i största möjligaomfattning på det rättsliga området vidundersökningar och rättsprocesser som gällermänniskohandel. I den gemensamma åtgärden gesnärmare föreskrifter om hur detta samarbete skall gåtill. Rättsakten anger också vilka förfaranden av nuifrågavarande slag som skall vara straffbelagda imedlemsstaterna. Rådet skall före utgången av år1999 bedöma hur medlemsstaterna uppfyllt sinaskyldigheter enligt den gemensamma åtgärden. Enligtvad utskottet erfarit har någon utvärdering ännuinte höll ettsärskilt toppmöte i om skapandet av ettområde med frihet, säkerhet och rättvisa inom EU. Islutsatserna från toppmötet berörs bl.a. bekämpandetav människohandel. Sålunda anser Europeiska rådetatt insatserna för att enas om gemensammadefinitioner, grunder för åtal och påföljder börkoncentreras till bl.a. människohandel. Gemensammautredningsgrupper för att bekämpa denna typ avbrottslighet bör bildas utan dröjsmål.Medlemsstaternas lagstiftning bör uppta strängastraff för människohandel och före utgången av år2000 anta sådan lagstiftning. Även inom ramen förimmigrationspolitiken bör, enligt vad som uttalas islutsatserna, medlemsstaterna vidta åtgärder i syfteatt motverka människohandel.Med stöd av en meddelad gemensam åtgärd harinom EU upprättats det s.k. Stop-programmet somskall främja samordnade initiativ i bl.a. kampen mothandel med människor.Kommissionen har i ett meddelandetill rådet och , KOM (1998) 726slutlig, föreslagit olika åtgärder i kampen motkvinnohandel.Människohandel är en prioriterad fråga förEuropeiska polisbyrån (Europol).Slutligen kan nämnas att utskottet erfarit attkommissionären för rättsliga och inrikes frågoravser att under det portugisiska ordförandeskapetpresentera nya förslag som syftar till tillnärmningav medlemsstaternas straffrättsliga lagstiftning närdet gäller handel med människor för sexuellaändamål.I motionerna 1998/99:Ju705 och 1999/2000:Ju717 båda(kd) yrkas att även försäljning av sexuella tjänsterskall förbjudas. I den senare motionen yrkas vidareatt lämpliga påföljder för ett sådant brott börövervägas.Enligt lagen (1998:408) om förbud mot köp avsexuella tjänster gäller att den som mot ersättningskaffar sig en tillfällig sexuell förbindelse döms -om inte gärningen är belagd med straff enligtbrottsbalken - för köp av sexuella tjänster tillböter eller fängelse . Lagenträdde i kraft (prop. 1997/98:55,bet. 1997/98:13, rskr. 250).I propositionen övervägde regeringen fråganhuruvida både köpare och säljare av sexuellatjänster - dvs. både de prostituerade och deraskunder - borde kunna straffas för sitt beteende.Regeringen gjorde dock den bedömningen att, även omprostitutionen som sådan var en icke önskvärdsamhällsföreteelse, det inte var rimligt att ocksåkriminalisera den som, åtminstone i flertalet fall,var den svagare parten som utnyttjades av andra somville tillfredsställa sin egen sexualdrift. Det varockså viktigt för att motivera de prostituerade attsöka hjälp för att komma bort från prostitutionenatt de inte kände att de riskerade någon form avpåföljd för att de varit verksamma som prostituerade(prop. 1997/98:55 s. 104).Vid riksdagsbehandlingen av propositionen hadeutskottet att ta ställning till motionsyrkandenmotsvarande det nu förevarande. Utskottet instämde iregeringens återgivna motivuttalande ochuttalade att en kriminalisering endast borde omfattaköp av sexuella tjänster. Motionerna avstyrktes(bet. 1997/98:JuU13 s. 27 f).Utskottet vill inledningsvis framhålla attSexualbrottskommittén enligt sina direktiv skallöverväga om det finns behov av ett särskilt brottsom tar sikte på handel med människor för sexuellaändamål. Utskottet anser inte att det pågåendeutredningsarbetet bör föregripas och avstyrkermotionerna 1998/99:A810 och 1999/2000:A804 i berördadelar.Utskottet konstaterar vidare att det inom EU pågårett omfattande samarbete riktat mot människohandel,inom vars ram med kraft kan driva kampen motdenna typ av brottslighet. Några åtgärder avriksdagen i frågan kan inte anses nödvändiga. De nuaktuella yrkandena i motionerna 1998/99:So466 och1998/99:A808 avstyrks.När det sedan gäller förbud mot försäljning avsexuella tjänster, bör det understrykas attutskottet ställde sig bakom attenbart köp av sådana tjänster skall vara straffbart.Det bör vidare framhållas att lagen om förbud motköp av sexuella tjänster varit i kraft i endast ettår. Enligt utskottets uppfattning är det intemeningsfullt att överväga ändringar av lagen innanman vunnit större erfarenhet av dess tillämpning.Utskottet avstyrker motionerna 1998/99:Ju705 och1999/2000:Ju717.BarnpornografiI motion 1999/2000:Ju747 (kd) efterfrågas enlagbestämmelse av innebörd att det skall varastraffbart att mot betalning bereda sig tillgångtill bilder som innehåller barnpornografi och spridsöver datanät.Sedan den 1 januari 1999 stadgas i 16 kap. 10 a §BrB straff för barnpornografibrott. I paragrafenstraffbeläggs olika förfaranden med pornografiskabilder av barn. Straffet för barnpornografibrott ärfängelse i högst eller, om brottet är ringa,böter eller fängelse . Är brottetgrovt, döms för grovt barnpornografibrott tillfängelse lägst och högst fyra år.Av intresse i förevarande sammanhang är 16 kap. 10a § första stycket 5 BrB vari straffbeläggs innehavav pornografisk bild av barn. I motiven tillparagrafen framhålls att med innehav avsesbesittning i civilrättslig mening. Frågan om någonskall anses inneha barnpornografi avgörs alltså påsamma sätt som vid t.ex. innehav av narkotika.