bet · GN01FiU19 · 2000-03-21 00:00:00 — beträffande lagförslagenatt med bifall till proposition 1999/2000:46 i denna deloch till följd av vad utskottet ovan anfört och hemställt antar de i bila-ga 1 återgivna förslagen tilldels lag om allmänna pensionsfonder (AP-fonder),dels lag om ,dels lag om införande av ny lagstiftning för allmänna pensionsfonder,dels lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter,dels lag om ändring i lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,dels lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspen-sion,dels lag om ändring i lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsav-gift,dels lag om ändring i lagen (1998:710) med vissa bestämmelser omPremiepensionsmyndigheten,dels lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),dels lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),dels lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713),dels lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskriv-ningsmyndigheter,dels lag om ändring i lagen (1988:1385) om riksbank.Stockholm den 21 mars 2000På finansutskottets vägnarJan BergqvistI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), (), (), (), Per (),(), (), (), (), (), () och (). Överföring av medel från AP-fonden till staten (mom. 1) (v)och (båda v) anserdels att finansutskottets ställningstagande i avsnittet Överföring av medelfrån AP-fonden till staten bort ha följande lydelse:Storleken på de nya buffertfonderna i pensionssystemet kan få stor betydelseför nivån på de framtida pensionerna. Blir den ekonomiska tillväxten lågsamtidigt som stora pensionärsgenerationer skall få pension och befolk-ningsutvecklingen är sådan att allt färre betalar in avgifter till systemet ut-sätts pensionssystemet för en stor press. Är buffertfonderna i detta läge intetillräckligt stora slår den s.k. bromsen till med sänkta pensioner som följd.Enligt utskottets mening är det viktigt att buffertfonderna inte berövas allt-för mycket av de medel som finns i AP-fonderna. Ju mer pengar somöverförs till statsbudgeten, desto större är risken att framtida pensionärerdrabbas av sänkta pensioner.I propositionen föreslår regeringen att ytterligare försöver från AP-fonden till statsbudgeten . Dessutom föreslåsatt en ny analys av pensionssystemets ekonomiska ställning skall genomföras2004 för att pröva om ytterligare medel skall överföras den 1 januari 2005.Enligt utskottets mening bör oberoende svenska experter under några årfölja och studera utvecklingen i det nya systemet innan beslutarom ytterligare överföring av medel från AP-fonden till statsbudgeten. Dettaför att minimera riskerna för att den s.k. bromsen skall utlösas.Vad utskottet anfört med anledning av motion Fi5 (v) yrkande 1 bör riksda-gen som sin mening ge regeringen till känna. Motion Fi7 (m) yrkande 1avstyrks.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande överföring av medel från AP-fonden till statenatt med anledning av motion 1999/2000:Fi5 yrkande 1 samtmed avslag på proposition 1999/2000:46 i denna del och motion1999/2000:Fi7 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,2. Ny organisation av Allmänna pensionsfonden (mom. 2) (m), , och (allam) anserdels att finansutskottets ställningstagande under avsnittet Ny organisation avAllmänna pensionsfonden bort ha följande lydelse:Utskottet tillstyrker i huvudsak propositionens förslag till organisation avAllmänna pensionsfonden.När det gäller tillsättningen av styrelserna i AP-fonderna och propositio-nens förslag att arbetsmarknadens parter bör få rätt att nominera sammanta-get fyra av en fonds nio ledamöter vill utskottet emellertid anföra följande:Styrelseledamöterna i skall tillsättas på grundval av sin per-sonliga kompetens som kapitalförvaltare och placerare. Regeringens förslagtill nominering innebär emellertid att risken ökar att personer utan dennanödvändiga kompetens tar plats i styrelserna. Det kan försvaga allmänhetensförtroende för fonderna. Enligt utskottets mening bör därför regeringen utsesamtliga ledamöter i AP-fondernas styrelser utan formell nomineringsrätt förnågon instans.Vad utskottet anfört med anledning av motion Fi7 (m) yrkande 2 bör riksda-gen som sin mening ge regeringen till känna. Motion Fi5 (v) yrkande 5 av-styrksdels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande ny organisation av Allmänna pensionsfondenatt med anledning av motion 1999/2000:Fi7 yrkande 2 ochproposition 1999/2000:46 i denna del samt med avslag på motion1999/2000:Fi5 yrkande 5 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,3. Ny organisation av Allmänna pensionsfonden (mom. 2) (v)och (båda v) anserdels att den del av finansutskottets ställningstagande i avsnittet Ny organisa-tion av Allmänna pensionsfonden som börjar med "När det gäller könsför-delningen" och slutar med "Fi5 (v) yrkande 5" bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar att regeringen i propositionen inte föreslår att styrelsena i AP-fonderna skall ha en jämn könsfördelning. Anledningen är bl.a. attförslaget till nomineringsförfarande begränsar regeringens inflytande överstyrelsernas sammansättning. Trots begränsningen bör enligt utskottets me-ning målet om jämn könsfördelning och en miniminivå av fördelning i sty-relserna skrivas in i lagen om allmänna pensionsfonder. Dessutom bör möj-ligheterna till ett regionalt fackligt inflytande i de olika fonderna garanteraVad utskottet anfört med anledning av motion Fi5 (v) yrkande 5 bör riksda-gen som sin mening ge regeringen till känna. Motion Fi7 (m) yrkande 2avstyrks.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande ny organisation av Allmänna pensionsfondenatt med anledning av motion 1999/2000:Fi5 yrkande 5 ochproposition 1999/2000:46 i denna del samt med avslag på motion1999/2000:Fi7 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,4. Mål för fondernas förvaltning (mom. 3) (v)och (båda v) anserdels att finansutskottets ställningstagande i avsnittet Mål för fondernas för-valtning bort ha följande lydelse:Utskottet delar inte den ideologiska och principiella uppfattning som liggerbakom propositionens förslag till mål- och placeringsregler för de nya buf-fertfonderna. De är dikterade av kravet på maximal avkastning.Enligt utskottets mening bör medlen i AP-fonderna i större utsträckningutnyttjas för att möjliggöra en hög och uthållig tillväxt i den svenska ekono-min. Den mest avgörande förutsättningen för att framtidens pensionskostna-der skall är att en hög sysselsättning och en låg arbetslöshet kan upp-rätthållas. Det förutsätter framgångsrika små och stora svenska företag, enfortsatt utveckling i kunskapsintensiv och högförädlande riktning samt en välfungerande offentlig sektor. Ett starkt svenskt näringsliv förutsätter en aktivoch målmedveten näringspolitik. AP-fondsmedlen bör därför i större ut-sträckning än kunna utnyttjas för att möjliggöra en sådan näringspoli-tik. Enligt utskottets mening bör därför målen och placeringsreglerna för AP-fonderna formuleras så att medlen skall förvaltas utifrån långsiktiga sam-hällsekonomiska kriterier, detta för att tillgodose samhällets tillväxt- ochsysselsättningsmål.I propositionen anges att fonderna skall ta hänsyn till miljö och etik i sinplaceringsverksamhet. Enligt utskottets mening bör regeringen närmaredefiniera hur fonderna skall ta hänsyn till etik och miljö. Innebär det attfonderna inte skall placera i t.ex. miljöfientliga industrier, vapenindustriereller porrindustrin eller är det något annat som avses?Vad utskottet anfört med anledning av motion Fi5 (v) yrkandena 2 och som sin mening ge regeringen till känna. Med det anförda tillgo-doses också motion Fi9 (mp) yrkande 2.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande mål för fondernas förvaltningatt med anledning av motionerna 1999/2000:Fi5 yrkandena2 och 3 och 1999/2000:Fi9 yrkande 2 samt med avslag på proposition1999/2000:46 i denna del som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,5. Mål för fondernas förvaltning (mom. 3) (mp)() anserdels att den del av finansutskottets ställningstagande i avsnittet Mål för fon-dernas förvaltning som börjar med "Utskottet delar regeringens" och slutarmed "Fi9 (mp) yrkande 2" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening är det bra att regeringen i propositionen föreslår attAP-fonderna i sin placeringsverksamhet skall ta hänsyn till miljö och etik,men regeringen bör också närmare utveckla hur miljö- och etikreglerna skalltillämpas i praktiken samt ge anvisningar om hur fondstyrelserna i sina verk-samhetsberättelser skall redovisa för regering och riksdag hur de i förvalt-ningen utformat och tillämpat miljö- och etikhänsynen.Vad utskottet anfört med anledning av motion Fi9 (mp) yrkande 2 bör riks-dagen som sin mening ge regeringen till känna. Med det anförda tillgodosesmotion Fi5 (v) yrkande 3 medan yrkande 2 i samma motion avstyrks.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande mål för fondernas förvaltningatt med anledning av motionerna 1999/2000:Fi9 yrkande 2och 1999/2000:Fi5 yrkande 3 och proposition 1999/2000:46 i dennadel samt med avslag på motion 1999/2000:Fi5 yrkande 2 som sin me-ning ger regeringen till känna vad utskottet anfört,6. Placeringsbestämmelser för fonderna (mom. 4) (m), , och (allam) anserdels att finansutskottets ställningstagande i avsnittet Placeringsbestämmelserför fonderna bort ha följande lydelse:Utskottet tillstyrker i huvudsak propositionens förslag till placeringsbestäm-melser för fonderna.Enligt utskottets mening är emellertid förslaget att var och en av de fyrabuffertfonderna skall ha rätt att inneha av rösterna i ettenskilt företag mycket tveksamt. Speciellt tveksamt är det i ljuset av fonder-nas stora kapital och den nomineringsrätt som enligt propositionen skalltilldelas bl.a. de fackliga organisationerna. Särskilt vad gäller börsnoteradesvenska aktier finns en risk att placeringarna sker i maktsyfte, varvid tioprocent av rösterna i ett företag ger ett betydande inflytande.Ett sätt att försäkra sig mot missbruk av detta slag är enligt utskottets me-ning att i lagen fastställa att placeringar i svenska börsnoterade aktier skallske enligt deras vikt i börsindex. Eftersom marknadsvärdet av varje fondsinnehav av svenska aktier får motsvara högst av värdet på , skulle placeringen i ett enskilt företag som mest kunna varai denna storleksordning. Enligt utskottets mening bör därför fondernas köpav svenska börsnoterade aktier ske enligt indexprincipen. En sådan regelskulle innebära att vissa andra placeringsbestämmelser måste ses över i defall de står i strid med indexprincipen.Vad utskottet anfört med anledning av motion Fi7 (m) yrkande 3 bör riksda-gen som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:4. beträffande placeringsbestämmelser för fondernaatt med anledning av motion 1999/2000:Fi7 yrkande 3 ochproposition 1999/2000:46 i denna del som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,7. Sjätte fondstyrelsen (mom. 5) (m, fp)(), (), (), KarinPilsäter (fp) och () anserdels att finansutskottets ställningstagande i avsnittet Sjätte fondstyrelsen boha följande lydelse:Enligt utskottets mening är den sjätte fondstyrelsen ett främmande inslag ipensionssystemet. Sjätte fondstyrelsen ingår inte heller i fempartiuppgörel-sen om det reformerade pensionssystemet. Den fyller ingen funktion för atttrygga de framtida pensionerna. Den sjätte fondstyrelsen och den av rege-ringen tänkta är i stället en kvarleva från fondsocialistiskaföreställningar och tron på fördelarna med statligt ägande.Den svenska aktiemarknadens utveckling visar med tydlighet att det intefinns något behov av statliga investeringar genom offentliga fonder. Erfaren-heterna av statliga företagsinvesteringar är däremot entydigt negativa. Stat-ligt fondägande motverkar dessutom en enligt utskottet angelägen utvecklingmot personligt ägande.Enligt utskottets mening bör därför sjätte fondstyrelsen avvecklas. Till-gångarna i styrelsen bör ingå i det belopp som skall föras över från AP-fonden till staten.Vad utskottet anfört med anledning av motionerna Fi7 (m) yrkandena 4 och5 och Fi8 (fp) bör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:5. beträffande sjätte fondstyrelsenatt med anledning av motionerna 1999/2000:Fi7 yrkandena4 och 5 och 1999/2000:Fi8 samt med avslag på proposition1999/2000:46 i denna del som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,8. Lokalisering av Andra AP-fonden (mom. 7) (m), , och (allam) anserdels att finansutskottets ställningstagande i avsnittet Lokalisering av AndraAP-fonden bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening bör lokaliseringen av buffertfonderna vara en frågaför fondernas styrelser att avgöra. Fonderna har ett ansvar för att fondernaförvaltas på bästa möjliga sätt för att på det viset ge framtida pensionärerstörsta möjliga trygghet. Deras krav på avkastning skall enligt pensionsöver-enskommelsen inte påverkas av regional- eller näringspolitiska övervägan-den. Fondstyrelsernas placering bör i enlighet med detta avgöras av de krite-rier och regler för förvaltningen som fonderna mot bakgrund av sitt ansvarväljer att arbeta inom.Det finns från sida ingen anledning att i denna fråga inskränkafondstyrelsernas ansvar vad gäller förvaltningen. Det finns enligt utskottetsmening ej heller anledning för att utesluta någon eller några ortersom ur fondernas perspektiv skulle kunna anses vara lämpliga.De som bäst kan avgöra lokaliseringen mot bakgrund av fondernas ansvarmot framtida pensionärer är fonderna själva. Enligt utskottets mening bör detalltså vara upp till styrelserna i respektive fond att besluta om var fondenskall vara lokaliserad.Motionerna Fi3 (s), Fi4 (s), Fi5 (v) yrkande 4, Fi6 (c) och Fi9 (mp) yrkande1 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:7. beträffande lokalisering av Andra AP-fondenatt avslår motionerna 1999/2000:Fi3, 1999/2000:Fi4,1999/2000:Fi5 yrkande 4, 1999/2000:Fi6 och 1999/2000:Fi9 yrkande1,9. Lokalisering av Andra AP-fonden (mom. 7) (v)och (båda v) anserdels att den del av finansutskottets ställningstagande i avsnittet Lokaliseringav Andra AP-fonden som börjar med "Viktiga utgångspunkter vid" och slutarmed "Fi9 (mp) yrkande 1" bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar vidare att alla nuvarande fondstyrelser och kanslier,förutom sjätte fondstyrelsen, är belägna i . Enligt utskottets me-ning skulle en utlokalisering av en eller flera fonder kunna få en positiveffekt för den regionala ekonomiska utvecklingen. Placeringen av sjättefondstyrelsen till har t.ex. inneburit en in/återflyttning av ekono-misk kompetens till regionen. Eftersom någon förändring av AP-fondernaslokalisering inte föreslås i propositionen anser utskottet att regeringen böråterkomma till med förslag om en utlokalisering av tre fonder, en inorra , en i och ytterligare en i västra . Denfond som skall placeras i västra bör enligt utskottets mening placerasi Göteborg.Vad utskottet anfört med anledning av motion Fi5 (v) yrkande 4 bör riksda-gen som sin mening ge regeringen till känna. Motionerna Fi3 (s), Fi4 (s), Fi6(c) och Fi9 (mp) yrkande 1 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:7. beträffande lokalisering av Andra AP-fondenatt med anledning av motion 1999/2000:Fi5 yrkande 4 samtmed avslag på motionerna 1999/2000:Fi3, 1999/2000:Fi4,1999/2000:Fi6 och 1999/2000:Fi9 yrkande 1 som sin mening ger re-geringen till känna vad utskottet anfört,10. Lokalisering av Andra AP-fonden (mom. 7) (mp)() anserdels att den del av finansutskottets ställningstagande i avsnittet Lokaliseringav Andra AP-fonden som börjar med "Viktiga utgångspunkter vid" och slutarmed "Fi9 (mp) yrkande 1" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening finns det , i samband med omstruktureringen avAP-fondsystemet, också anledning att se över lokaliseringen av de nya AP-fonderna. Fonderna skall förvalta pensionsmedel från människor i hela Sve-rige och kommer också att förvalta tillgångar i olika delar av . Avdessa skäl och av allmänna regionalpolitiska skäl bör därför de fyra fonder-nas styrelser och förvaltningar kunna lokaliseras på lämpliga orter i olikadelar av landet. Med den moderna IT-tekniken bör detta vara möjligt utan går miste om samordningsvinster och specialiseringsfördelar. mening bör därför regeringen återkomma till med för-slag om var fonderna bör lokaliseras.Vad utskottet anfört med anledning av motion Fi9 (mp) yrkande 1 bör riks-dagen som sin mening ge regeringen till känna. Övriga här aktuella motioneravstyrks.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:7. beträffande lokalisering av Andra AP-fondenatt med anledning av motion 1999/2000:Fi9 yrkande 1 samtmed avslag på motionerna 1999/2000:Fi3, 1999/2000:Fi4,1999/2000:Fi5 yrkande 4 och 1999/2000:Fi6 som sin mening ger re-geringen till känna vad utskottet anfört,11. Lokalisering av Andra AP-fonden (mom. 7, motiveringen)(fp)() anser att den del av finansutskottets ställningstagande iavsnittet Lokalisering av Andra AP-fonden som börjar med "För svensk del"och slutar med "som redan finns" bort ha följande lydelse:För svensk del är en naturlig lokaliseringsort för finansiell för-valtning. är främsta finansiella centrum, en mängd olikaföretag finns representerade genom antingen huvud- eller representations-kontor och möjligheterna att knyta till sig kompetent personal och kvalifice-rade finansiella konsulter är relativt stora. Fondernas uppgift är att vara enbuffert i pensionssystemet och att långsiktigt maximera avkastningen. Fon-derna skall inte ha några näringspolitiska eller ekonomisk-politiska mål iförvaltningen. Lokaliseringen av fonderna skall enbart bedömas ur dettaperspektiv. Bland annat genom den närhet som den nya informationstekno-login erbjuder kan andra lokaliseringar än erbjuda kompletteran-de fördelar, och finansinstituten, i synnerhet de internationella, har börjatuppträda i decentraliserade mönster ute i marknaderna. I åter-finns exempelvis en stor del av fordonsindustrin med alla sina kringmarkna-der, en stor del av föregångsföretagen inom läkemedels-, medicin- och bio-teknik, en snabbväxande IT-industri, och mycket, mycket mer - mellan 25och av den totala näringsverksamheten i landet. Stora utländska fondersom konkurrerar om de bästa investeringarna agerar lokalt i västraSverige för att dra nytta av närheten till marknaden och innovationerna.Därför borde det också ur konkurrenssynpunkt vara fördelaktigt för AndraAP-fonden att arbeta mitt i en stor tillväxtmarknad med nya intressanta en-gagemangsmöjligheter.Enligt utskottets mening bör därför den nya andra AP-fonden kunnalokaliseras till . De övriga AP-fonderna bör enligt utskottet liggakvar i , där de kan dra fördelar av konkurrenskraftigafinansiella miljö och byggas upp kring de professionellaförvaltningsorganisationer som redan finns.Särskilt yttrandeHandläggning av frågan om lokalisering av AP-fonderna (v)och (båda v) anför:Under behandlingen föreslog vi att frågan om lokalisering av AP-fondernaskulle behandlas under två moment, dels ett moment som behandlade fråganom lokalisering av Andra AP-fonden, dels ett moment som behandlade frå-gan om lokalisering av de övriga fonderna. Majoriteten i utskottet beslutadedock att frågan om lokalisering skulle behandlas under ett moment, moment7.I vår motion 1999/2000:Fi5 yrkar vi på att tre av de nya AP-fonderna skallplaceras utanför , en i norra , en i och en ivästra , då företrädesvis Göteborg.Utskottets handläggning av frågan gjorde det emellertidomöjligt för oss att stödja majoritetens förslag eftersomförslaget också innehöll ett förslag om att de övriga tre AP-fonderna bör lokaliseras till Stockholm.Propositionens lagförslag1 Förslag till lag om allmänna pensionsfonder (AP-fonder)2 Förslag till lag om Sjätte till lag om införande av ny lagstiftning för allmännapensionsfonder4 Förslag till lag om ändring i lagen (1981:691) omsocialavgifter5 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1744) om allmänpensionsavgift6 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:674) ominkomstgrundad ålderspension7 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:676) om statligålderspensionsavgift8 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:710) med vissabestämmelser om Premiepensionsmyndigheten9 Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385)10 Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)11 Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen(1982:713)12 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:404) omstämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter13 Förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om yttrande1999/2000:SfU4yAP-fonden i det reformerade pensionssystemetTill finansutskottetFinansutskottet har berett socialförsäkringsutskottettillfälle att yttra sig över proposition 1999/2000:46 AP-fonden i det reforme-rade pensionssystemet jämte de med anledning av propositionen väcktamotionerna.Socialförsäkringsutskottet begränsar sitt yttrande till frågor som gälleröverföringsbeloppet till statsbudgeten samt ev. framtida varaktiga överskott ibuffertfonderna, de omformade buffertfondernas ändamål och allmännaplaceringsinriktning samt regler som rör Sjunde fondstyrelsen. Utskottetyttrar sig över propositionen i dessa delar och över motionerna Fi5 yrkande-na 1-3 av m.fl. (v), Fi7 yrkande 1 av . (m) och Fi9 yrkande 2 av m.fl. (mp).Överföring av medel från AP-fonden till RiksgäldskontoretPropositionenI propositionen anges att reformeringen av det allmänna ålderspensionssys-temet medför en betydande omfördelning av inkomster och utgifter inom denoffentliga sektorn. Den del av socialavgifterna som förs till ålderspensions-systemet ökar, medan den del som förs till statsbudgeten reduceras i motsva-rande grad. Därtill skall ålderspensionsavgift betalas för samtliga inkomstersom ger pensionsrätt, vilket innebär att statsbudgeten belastas med avgifts-betalningar för en rad statliga transfereringar till hushållen. Vidare överförsbetalningsansvaret för förtids- och efterlevandepensioner inom ATP-systemet från AP-fonden till statsbudgeten. Totalt sett medför pensionsre-formen en finansiell försvagning av statsbudgeten. över en längre tidspe-riod kommer dessa effekter av pensionsreformen att minska i reala termer,men en viss belastning kvarstår även på lång sikt. förstärks AP-fondens finansiella netto. Det årliga avgiftsunderskott som råder för närva-rande förbyts i ett överskott mellan avgiftsintäkter och pensionsutbetalningar.Tillsammans med fondens avkastning innebär detta att AP-fonden får ettbetydande finansiellt överskott och fondens behållning skulle, med rimligaantaganden om inkomsttillväxt och avkastning, växa förhållandevis snabbt.I syfte att kompensera statsbudgeten för effekterna av pensionsreformen harriksdagen beslutat att en överföring av medel skall ske från AP-fonden tillstaten och att, i avvaktan på vidare beredning, en överföring på sammanlagt90 miljarder kronor skall ske under 1999 och 2000.Regeringen föreslår att tillgångar till ett marknadsvärde av 155 miljarderkronor skall överföras från AP-fonden till den 1 januari2001. Förslaget grundar sig på en överenskommelse mellande fem partier som står bakom pensionsreformen.