bet · GN01LU9 · 2000-02-08 00:00:00 — Aktiebolags förvärv och överlåtelser av egnaaktier I betänkandet behandlar utskottet regeringensproposition /2000:34 om aktiebolags förvärv ochöverlåtelser av egna aktier jämte tre med anledningav propositionen väckta motioner.I propositionen föreslås att publika aktiebolag,vars aktier är noterade vid en börs eller annanreglerad marknad, skall få förvärva och överlåtaegna aktier. Sådana förvärv skall enligt förslagetske på en börs, en auktoriserad marknadsplats ellernågon annan reglerad marknad eller genom ettförvärvs-erbjudande riktat till aktieägarna.Överlåtelse av egna aktier skall ske enligtbestämmelserna om nyemission eller på en börs, enauktoriserad marknadsplats eller någon annanreglerad marknad. För förvärv och överlåtelse avegna aktier på en marknad utanför EES skall detkrävas tillstånd av Finansinspektionen.Förslaget innebär att förvärv av egna aktier intefår ske med större belopp än att det även efterförvärvet finns täckning för bolagets bundna egnakapital. Bolagets innehav av egna aktier skalldessutom få utgöra högst en tiondel av samtligaaktier i bolaget. Om bolaget har förvärvat egnaaktier i strid med lagens bestämmelser, skallaktierna enligt förslaget avyttras inom sex månader.Beslut om förvärv och överlåtelse av egna aktierskall enligt förslaget fattas av bolagsstämmaneller, efter stämmans bemyndigande, av styrelsen.I syfte att minimera riskerna för missbruk av deföreslagna reglerna föreslås bl.a. åtgärder motkursmanipulation och förbud mot korttidshandel.I propositionen föreslås också utvidgademöjligheter för publika försäkringsaktiebolag attförvärva och överlåta egna aktier. Propositioneninnehåller vidare regler om hur redovisning av egnaaktier skall ske.De nya reglerna föreslås träda i kraft den 10 mars2000.I ärendet har inkommit två skrivelser, en från och Näringslivets Börskommittésamt en från ochSvenska Bankföreningen.Utskottet tillstyrker bifall till propositionen ochavstyrker motionerna.Till betänkandet har fogats två reservationer. I proposition 1999/2000:34 föreslår regeringen() - efter hörande av Lagrådet- att antar de i propositionen framlagdaförslagen till1. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),2. lag om ändring i försäkringsrörelselagen(1982:713),3. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),4. lag om ändring i insiderlagen (1990:1342),5. lag om ändring i lagen (1991:980) om handel medfinansiella instrument,6. lag om ändring i lagen (1991:981) omvärdepappersrörelse,7. lag om ändring i lagen (1992:543) om börs- ochclearingverksamhet,8. lag om ändring i årsredovisningslagen(1995:1554),9. lag om ändring i lagen (1995:1559) omårsredovisning i kreditinstitut ochvärdepappersbolag,10. lag om ändring i lagen (1995:1560) omårsredovisning i försäkringsföretag.Lagförslagen har intagits som bilaga tillbetänkandet. 1999/2000:L11 av m.fl. (fp) variyrkas att hos regeringen begär attutredningsarbetet med de s.k. 3:12-reglerna bedrivsså att förslag, som innebär att även icke-noteradeprivata aktiebolag kan återköpa egna aktier,föreläggs senast under 2001.1999/2000:L12 av m.fl. (m) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om insiderreglerna ochföretagens information till värdepappersmarknaden,2. att hos regeringen begär förslag tillsådan ändring att privata aktiebolag gesmöjlighet att förvärva och överlåta aktier ienlighet med vad som anförts i motionen.1999/2000:L13 av m.fl. (kd) variyrkas att avslår proposition 1999/2000:34. InledningI betänkandet behandlar utskottet regeringensproposition /2000:34 Förvärv av egna aktierjämte tre motioner som har väckts med anledning avpropositionen. I ärendet har inkommit tvåskrivelser, en från ochNäringslivets samt en från och Svenska Bankföreningen.År 1990 tillkallade regeringen en kommitté,, med uppdrag att göra enöversyn av aktiebolagslagen (1975:1385). Regeringensuppdrag till omfattade tvådelar. Kommittén hade först att lägga fram förslagtill de ändringar i aktiebolagslagen som varföranledda av den europeiska integrationen ochSveriges närmande till EU. I den delen har kommitténfullgjort sitt uppdrag, vilket resulterat i ändradlagstiftning. Sålunda har bestämmelserna om bundnaaktier i aktiebolagslagen, bankaktiebolagslagen ochförsäkringsrörelselagen upphört att gälla den 1 ja-nuari 1993 (prop. 1992/93:68, bet. LU14).Vidare har efter förslag av ,genom ändringar i aktiebolagslagen m.fl. lagar,beslutats att aktiebolagen skall delas in i tvåkategorier, nämligen publika aktiebolag och privataaktiebolag. De publika aktiebolagen kan, till skill-nad från de privata, vända sig till allmänheten föratt skaffa kapital. Aktiekapitalet skall i ettpublikt aktiebolag uppgå till och iett privat aktiebolag till . De nyareglerna trädde i huvudsak i kraft den 1 januari1995 (prop. 1993/94:196, bet. LU32).Den andra delen av arbeteavsåg att överväga frågor som främst röraktiebolagets kapital och finansiella instrument,aktiebolagets organisation och aktieägarnasminoritetsskydd. överlämnade kommitténdelbetänkandet (SOU 1995:44) . På grundval av betänkandet beslutadesvåren ändringar i aktiebolagslagens regler omstyrelse, bolagsstämma, revision och skadestånd.Ändringarna, som trätt i kraft ,syftar bl.a. till en förstärkning av ägarfunktionenoch ett effektivare resursutnyttjande i företagen(prop. 1997/98:99, bet. LU26).Under senare delen av 1990-talet harAktiebolagskommittén överlämnat tre delbetänkanden,(SOU 1997:22) Aktiebolagets kapital, (SOU 1997:168)Vinstutdelning i aktiebolag samt (SOU 1999:36)Likvidation av aktiebolag. Aktiebolagskommitténsslutbetänkande skall avges , ochkommitténs slutmål är en helt ny aktiebolagslag.Till grund för förslagen i förevarande propositionligger dels år 1997överlämnade delbetänkande om aktiebolagets kapital,dels den inom utarbetadepromemorian Redovisning vid förvärv och överlåtelseav egna aktier. Betänkandet har remissbehandlats,och promemorian behandlades vid ett remissmötesommaren 1999.Förslagen i förevarande proposition aktualiserarockså inkomstskattefrågor och frågor om uttag avkupongskatt. Dessa frågor tas upp i regeringensproposition /2000:38, som innevarande vårbehandlas av skatteutskottet i betänkande1999/2000:SkU12.Aktiebolags förvärv av egna aktier behandlas i EG:sandra bolagsrättsliga direktiv (77/91/EEG).Direktivet omfattar endast de publika aktiebolagen.Frågan om förvärv av egna aktier i sådana bolag överhuvud taget skall vara tillåtna överlämnas tillvarje medlemsstat att själv besluta om. Avdirektivet följer bl.a. att förvärv av egna aktiersom huvudregel skall kunna ske endast eftertillstånd av bolagsstämman. Vidare gäller attförvärv av egna aktier inte får leda till attbolagets nettotillgångar efter förvärvet understigersumman av aktiekapital och icke utdelningsbarareserver samt att det nominella värdet av ett bolagssammanlagda innehav av egna aktier inte fåröverstiga av bolagets aktiekapital.Medlemsstaterna är oförhindrade att uppställasträngare begränsningar än vad direktivet fordrar.Samtliga EU-länder utom tillåter attpublika aktiebolag förvärvar egna aktier på devillkor som bestäms av EG-direktivet. I svensk rättgäller emellertid ett förbud föraktiebolag att förvärva egna aktier.Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen föreslås att publika aktiebolag,vars aktier är noterade vid en börs eller annanreglerad marknad, skall få förvärva och överlåtaegna aktier. Sådana förvärv skall enligt förslagetske på en börs, en auktoriserad marknadsplats ellernågon annan reglerad marknad eller genom ettförvärvserbjudande riktat till aktieägarna.Överlåtelse av egna aktier skall ske enligtbestämmelserna om nyemission eller på en börs, enauktoriserad marknadsplats eller någon annanreglerad marknad. För förvärv och överlåtelse avegna aktier på en marknad utanför EES skall detkrävas tillstånd av Finansinspektionen.Enligt förslaget får förvärv av egna aktier inteske med större belopp än att det efter förvärvetfinns täckning för bolagets bundna egna kapital.Förvärvet skall inte heller få ske med så stortbelopp att det med hänsyn till bolagets ellerkoncernens konsolideringsbehov, likviditet ellerställning i övrigt strider mot god affärssed. Ettbolag skall endast få förvärva egna aktier som ärhelt betalda. Bolagets innehav av egna aktier skallfå utgöra högst en tiondel av samtliga aktier ibolaget. Om ett aktiebolag har förvärvat egna aktieri strid med lagens bestämmelser, skall aktiernaavyttras . Sker inte det, skallaktierna förklaras ogiltiga och aktiekapitaletsättas ned med aktiernas nominella belopp. Om ensådan nedsättning skulle strida mot gällandebestämmelser om lägsta tillåtna aktiekapital, skallbolaget träda i likvidation. Beslut om förvärv ochöverlåtelse av egna aktier skall fattas av bolags-stämman eller, efter stämmans bemyndigande, avstyrelsen.I syfte att minimera riskerna för missbruk av deföreslagna reglerna föreslås i propositionen attregeringen eller, efter regeringens bemyndigande,får meddela föreskrifter om dehandelsregler som en börs eller en auktoriseradmarknadsplats skall ha vid aktiebolags förvärv ochöverlåtelser av egna aktier. Aktiemarknadsbolagskall skriftligen anmäla innehav av egna aktier ochändringar i innehavet till föranteckning i insiderregistret. Förbudet motkorttidshandel i insiderlagen (1990:1342) utvidgastill att omfatta även ett aktiemarknadsbolags handelmed egna aktier. Ett aktiemarknadsbolag somförvärvar eller överlåter egna aktier skall anmälaförvärvet eller överlåtelsen till svensk börs ellerauktoriserad marknadsplats där aktierna är noterade.Uppgifter om förvärvet eller överlåtelsen skalloffentliggöras i den omfattning och på det sättregeringen eller, efter regeringens bemyndigande,föreskriver.Ett svenskt värdepappersinstitut skall, med stöd avlagen (1991:981) om värdepappersrörelse, även ifortsättningen få förvärva egna aktier och aktier imoderbolag för att underlätta rörelsen. Beslut omett sådant förvärv skall enligt förslaget fattas avbolagsstämman eller, efter bemyndigande, avstyrelsen. Det totala innehavet av aktier som fårinnehas med stöd av lagen om värdepappersrörelse ochaktiebolagslagen skall inte få överstiga en tiondelav samtliga aktier i bolaget.Värdepappersinstitutens förvärv av aktier med stödav lagen om värdepappersrörelse skall inte omfattasav anmälningsskyldigheten eller förbudet motkorttidshandel i insiderlagen.Bolagets egna aktier skall enligt förslaget inteberättiga till del i bolagets vinst eller andrautbetalningar enligt aktiebolagslagen och inteheller medföra rätt att delta i nyemission. Däremotskall de berättiga till nya aktier i samband medfondemission. Liksom skall ett aktiebolaginte ha rätt att teckna egna aktier eller att taegna aktier som pant.I propositionen föreslås också utvidgademöjligheter för publika försäkringsaktiebolag attförvärva och överlåta egna aktier.Propositionen innehåller vidare regler om hurredovisning av egna aktier skall ske. Enligtförslaget får egna aktier inte tas upp som tillgångi balansräkningen. Utbetalningar och inbetalningartill bolaget i samband med förvärv och överlåtelserav egna aktier skall inte resultatföras utan förasdirekt mot fritt eget kapital och inte påverkabundet eget kapital. I förvaltningsberättelsen skalllämnas upplysningar om innehav av egna aktier, bl.a.om det antal egna aktier som bolaget innehar och denbetalning som har erlagts vid förvärvet av aktierna.Det bör enligt propositionen inte införas någrasärskilda redovisningsregler avseende kortsiktigainnehav av egna aktier. Bankaktiebolag,försäkringsaktiebolag och andra finansiellaaktiebolag skall redovisa egna aktier enligt sammaprinciper som aktiebolag i allmänhet.De nya reglerna föreslås träda i kraft den 10 mars2000.Allmänna övervägandenUtskottet kan konstatera att det i svensk rätt sedanår 1895 gäller ett förbud för aktiebolag attförvärva egna aktier. har också tillkommitett förbud för dotterföretag att förvärva aktier imoderbolaget. Det ursprungliga motivet för förbudetatt förvärva egna aktier var att skydda bolagetsborgenärer. Ett bolags förvärv av egna aktier kan fåsamma effekter som en återbetalning till aktieägarnai samband med en nedsättning av aktiekapitalet.Genom förbudet mot förvärv av egna aktier har manvelat förhindra att de begränsningar som gäller vidnedsättning av aktiekapitalet kringgås. Under senaretid har förbudet främst motiverats med att förvärvav egna aktier kan medföra risk för spekulation ochstödköp i egna aktier.Mot nu angiven bakgrund innebär förslaget om enrätt för vissa aktiebolag att förvärva egna aktieren principiell nyhet i svensk rätt.I motion L13 av m.fl. (kd)framhålls att det begränsade personliga ansvaret iaktiebolag medför att höga krav måste uppställas förskydd av bolagets kapital. Förslaget om attaktiebolag skall kunna förvärva egna aktier utgörenligt motionärerna ett brott mot självaaktiebolagsidén och bör avvisas utifrån såvälsystematiska som marknadsekonomiska principer.Förvärv av egna aktier tenderar nämligen att stärkaföretagsledningens makt i förhållande tillaktieägarna. Motionärerna anser vidare att nuvarandemöjligheter att återföra överskottsmedel tillaktieägarna, tillsammans med förändradeskatteregler, är en bättre metod att motverkainlåsning av kapital i företagen. Sammantaget ansermotionärerna att övervägande skäl talar för attförslaget inte bör genomföras. I motionen yrkassålunda att avslår propositionen.Utskottet vill peka på att de senaste årenspositiva utveckling inom svenskt näringsliv harinneburit att stora vinster ackumulerats i mångaaktiebolag. Detta jämte en del störreföretagsöverlåtelser har gett upphov tillöverlikviditet i bolagen. Till överlikviditeten kan,som framhålls i propositionen, ha bidragit attnäringslivet inte har tillgång till lämpliga medelatt överföra intjänade vinstmedel till aktieägarna.Syftet med de föreslagna lagändringarna, vilketockså framhålls i motionen, är att ge företagenbättre förutsättningar att återföra överskottsmedeltill aktieägarna. I motsats till motionärerna anserutskottet att nuvarande instrument som därvid stårtill aktiebolagens förfogande, såsom vinstutdelningenligt 12 kap. aktiebolagslagen och nedsättning avaktiekapitalet enligt 6 kap. aktiebolagslagen, intealltid är ändamålsenliga. De flesta företag strävarnämligen efter en stabil och långsiktigvinstutdelningspolitik, trots variationer iintjäningsförmåga. Såvitt avser nedsättning avaktiekapitalet är förfarandet dessutom bådeförhållandevis långsamt och administrativtkrångligt. Genom den föreslagna reformen skapasenligt utskottets mening möjligheter till en mereffektiv användning av bolagens kapital.Härutöver kan, som framhålls i propositionen, pågoda grunder antas att en möjlighet för aktiebolagenatt förvärva och överlåta aktier som de självaemitterat bidrar till ett mer effektivt utnyttjandeav näringslivets resurser, vilket i förlängningenkan vara samhällsekonomiskt fördelaktigt. Därtillkommer att aktiebolagens förvärv av egna aktiermöjliggör en bättre anpassning till aktieägarnasönskemål än vad vinstutdelning gör.I sammanhanget finns enligt utskottet också skälatt erinra om att samtliga övriga EU-länder tillåterpublika aktiebolag att både förvärva och överlåtaegna aktier. Om de svenska bolagen inte ges sammamöjligheter som sina utländska konkurrenter, kandetta innebära konkurrensnackdelar.Vidare kan utskottet för sin del inte finna att enmöjlighet för vissa publika aktiebolag att förvärvaegna aktier skulle strida mot några grundläggandeprinciper inom aktiebolagsrätten. Inte heller frånsystematiska eller marknadsmässiga utgångspunkterkan utskottet se några hinder mot att förslagetgenomförs. Som framgår av propositionen kan derisker som är förenade med förvärv av egna aktierundvikas genom en lämplig utformning avregelsystemet.Sammanfattningsvis kan utskottet konstatera attfördelarna med den reform som föreslås ärbetydande, som riskerna med densamma kanminimeras. Utskottet tillstyrker därför bifall tillpropositionens förslag och avstyrker motion L13.Utskottet övergår därefter till att ta upp de frågorsom behandlas i en i ärendet inkommen skrivelse frånSvenska och . I skrivelsen uppmärksammasutskottet på vissa konsekvenser av de ipropositionen framlagda förslagen förvärdepappersinstitutens handel med egna aktierenligt lagen om värdepappersrörelse.Som nämnts föreslås i propositionen att det totalainnehavet av aktier som skall få innehas med stöd avbestämmelserna i lagen om värdepappersrörelse ochmed stöd av aktiebolagslagen inte skall få överstigaen tiondel av samtliga aktier i bolaget. Enligtföreningarna innebär regeln förvärdepappersinstitutens del att utrymmet attförvärva egna aktier i värdepappersrörelsen inte kanutnyttjas fullt ut. Föreningarna vill därför se attvärdepappersinstitutens handel med egna aktierundantas från nämnda 10-procentsregel. Vidarekritiserar föreningarna propositionens förslag omatt beslut om förvärv av egna aktier skall fattas avbolagsstämman, vilket enligt föreningarnas meningför värdepappersinstitutens egenhandel ter sig bådekrångligt och onödigt. I skrivelsen påpekas ocksåatt förslaget om att bolagets egna aktier inte skallges företrädesrätt till nya aktier vid nyemissionmedför särskilda problem för aktierna i envärdepappersrörelse, vilka enligt föreningarna börbibehållas sitt värde och ges rätt att delta iemissioner. När det gäller redovisningsreglernaanförs i skrivelsen att värdepappersinstitutensegenhandel bör kunna redovisas överresultaträkningen, liksom andra finansiellaomsättningstillgångar.Utskottet vill peka på att det av propositionenframgår att såväl regeln om att innehavet av egnaaktier får utgöra högst en tiondel av samtligaaktier i bolaget som bestämmelsen om att beslut omförvärv och överlåtelse av egna aktier skall fattasav bolagsstämman följer av EG:s andrabolagsrättsliga direktiv. Att bolagets egna aktierinte medför rätt att delta i nyemission följerenligt propositionen av förbudet för aktiebolag attteckna egna aktier, vilket också ligger i linje mednämnda EG-direktiv. Vad beträffarredovisningsreglerna framgår av propositionen att ensärbestämmelse för värdepappersbolagen skulle krävaytterligare utredning. Det kan dock, anförs det,inte uteslutas att praxis och uttalanden iinternationella sammanhang mera konsekvent kommeratt innebära att egna aktier i handelsverksamhet tasupp som en tillgång med åtföljande resultatföring. Iså fall bör enligt propositionen frågan omredovisning av egna aktier i värdepappersrörelseprövas på nytt.Utskottet har inte underlag för att inom ramen förförevarande ärende göra några särskilda uttalandenom behovet av att överväga en annan utformning avifrågavarande regler såvitt avservärdepappersinstitutens handel med egna aktier. sida förutsätts emellertid att regeringenföljer tillämpningen av nu föreslagna regler bl.a.för värdepappersinstitutens vidkommande och, om detvisar sig påkallat, tar initiativ till lämpligaåtgärder.Utskottet övergår därmed till att under skildarubriker ta upp övriga frågor som har aktualiseratsgenom motionerna eller som annars har tilldragit sigutskottets uppmärksamhet.Åtgärder mot missbrukI propositionen föreslås olika åtgärder för attundvika missbruk av den nu föreslagna möjlighetenför aktiebolag att förvärva egna aktier. Förslagen idenna del gäller åtgärder mot kursmanipulation,ändringar i insiderlagen samt krav på informationoch offentliggörande av förvärv och överlåtelse avegna aktier.Vad först beträffar åtgärderna mot kursmanipulationförutsätts i propositionen att utformningen avhandelsreglerna vid börsen kommer att ske i närasamarbete mellan börsen och . Föratt garantera att får ett reelltinflytande över handelsreglerna föreslås attregeringen eller, efter regeringens bemyndigande,skall få meddela föreskrifter omde handelsregler som en börs eller en auktoriseradmarknadsplats skall ha vid aktiebolags handel medegna aktier. En bestämmelse härom föreslås i 4 kap.2 § lagen (1992:543) om börs- ochclearingverksamhet.Beträffande insiderlagen, finns bestämmelser omförbud att handla med aktier och andra finansiellainstrument på värdepappersmarknaden och skyldighetatt lämna uppgifter om sådana instrument.Finansinspektionen övervakar att bestämmelserna iinsiderlagen efterlevs. I 4 § insiderlagen finnsbestämmelser om det s.k. handelsförbudet. Förbudetgäller den som har anställning, uppdrag eller annanbefattning som normalt innebär att han eller hon fårkännedom om omständigheter av betydelse för kursenpå finansiella instrument och som på grund härav harfått information eller kunskap om en ickeoffentliggjord omständighet som är ägnad attväsentligt påverka kursen på finansiella instrument,s.k. I propositionen konstaterasatt handelsförbudet är tillämpligt när aktiebolaghandlar med egna aktier.Personer som enligt insiderlagen anses hainsynsställning i ett aktiemarknadsbolag är skyldigaatt skriftligen anmäla innehav av aktier i bolagetoch förändringar i innehavet tillFinansinspektionen. Uppgifterna registreras i dets.k. insiderregistret som förs avFinansinspektionen. Registret syftar till attmotverka missbruk av förtrolig information, atttjäna som underlag för Finansinspektionenskontrollerande och brottsutredande verksamhet samtatt förse aktiemarknaden och massmedierna medinformation om berörda personersvärdepapperstransaktioner. Underlåtenhet att anmälauppgifter till insiderregistret kan leda till attden försumlige tvingas betala en särskild avgift. Ipropositionen föreslås att aktiemarknadsbolagskriftligen skall anmäla innehav av egna aktier ochändringar i innehavet till föranteckning i insiderregistret. Åtgärden bidrar tillatt öka genomlysningen och förbättraförutsättningarna att ingripa mot missbruk.För vissa av de personer som omfattas avanmälningsskyldighet enligt insiderlagen gällerockså ett förbud mot korttidshandel. Om en sådanperson förvärvar aktier i bolaget, får aktierna iprincip överlåtas tidigast efterförvärvet. Överträdelse av detta förbud kan ocksåleda till att den försumlige tvingas betala ensärskild avgift. Även förbudet mot korttidshandel iinsiderlagen föreslås i propositionen utvidgat tillatt gälla vid ett aktiemarknadsbolags handel medegna aktier.När det gäller kraven på information ochoffentliggörande av förvärv av egna aktier föreslås,genom en ny bestämmelse i lagen (1991:980) om handelmed finansiella instrument, att ettaktiemarknadsbolag som förvärvar eller överlåteregna aktier skall anmäla förvärvet elleröverlåtelsen till svensk börs eller auktoriseradmarknadsplats där aktierna är noterade. En sådananmälan bör enligt propositionen innehålla uppgiftom när förvärvet eller överlåtelsen ägde rum, antalaktier som förvärvats eller överlåtits, det pris sombetalats per aktie eller, i förekommande fall, dethögsta eller lägsta pris som betalats per aktie.Finansinspektionen föreslås få rätt att - efterregeringens bemyndigande - föreskriva i vilkenomfattning och på vilket sätt uppgifter om förvärveteller överlåtelsen skall offentliggöras.I motion L12 av m.fl. (m) betonasvikten av att insiderhandeln kringgärdas avkraftfulla regler. Särskilt när det gällertillämpningen av bestämmelsen om handelsförbud ärdet enligt motionärerna betydelsefullt attregeringen och , efter den nyalagstiftningens ikraftträdande, noga följerutvecklingen på värdepappersmarknaden för att snabbtkunna ingripa med åtgärder om så skulle behövas. Imotionen begärs ett tillkännagivande ominsiderreglerna och företagens information tillvärdepappersmarknaden (yrkande 1).Utskottet delar motionärernas uppfattning ombetydelsen av effektiva och kraftfulla regler motmissbruk av de bestämmelser som föreslås i frågaom aktiebolags förvärv och överlåtelser av egnaaktier. Såvitt utskottet kan bedöma är delagändringar som föreslås i propositionen i syfteatt förhindra missbruk utformade på ett sätt som ärägnat att behålla förtroendet förvärdepappersmarknaden. Bestämmelserna i insiderlagenövervakas av , och utskottet utgårfrån att såväl regeringen som Finansinspektionennoga följer tillämpningen även av nu föreslagnalagregler.