bet · GN01SkU18 · 2000-03-21 00:00:00 — Allmänna motioner om taxering och skattebetalningm.m. I betänkandet behandlar utskottet motioner från denallmänna motionstiden som rör taxering,skattebetalning och folkbokföring. Utskottet avstyr-ker samtliga motioner.Till betänkandet har fogats 20 reservationer (m, v,kd, c, fp) och ett särskilt yttrande (m). 1999/2000:Sk326 av m.fl. (m) variyrkas14. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om förbättrademöjligheter att erhålla F-skattsedel.1999/2000:Sk327 av och () vari yrkas13. att beslutar att avskaffaskattetillägget för fel i momsredovisningen ienlighet med vad som anförts i motionen,15. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om enklare F-skatteregler.1999/2000:Sk643 av och () vari yrkas1. att hos regeringen begär förslag tillsådan ändring att avbytarverksamhet klassas somnäringsverksamhet,2. att hos regeringen begär förslag tillsådan ändring att F- och FA-skattsedel skall blienklare att erhålla,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om signaler tillallmänheten angående försörjningsalternativ.1999/2000:Sk668 av () vari yrkas1. att hos regeringen begär en utredningom hur man effektivt skall nå fram till och beskatta"non-filers",2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att undersöka hurskattemyndigheten kan bli ännu mer effektiv i kampenmot ekonomisk brottslighet.1999/2000:Sk673 av m.fl.(fp,m,kd,c) vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts ombegränsning av möjligheten att ta utdröjsmålsränta i skattemål.1999/2000:Sk677 av m.fl. (fp,m,kd,c)vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om attinföra en förenklad bokföring och deklaration för deminsta företagen.1999/2000:Sk682 av m.fl. (fp,m,kd,c)vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om attalla skattskyldiga som så önskar tilldelas F-skattsedel utan annan prövning än om näringsförbudföreligger.1999/2000:Sk694 av ()vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om inbetalning avkällskatt och arbetsgivaravgift,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en second opinionvid avslag av F-skattsedel,4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att kopplautbildning och ansökan av F-skattsedel.1999/2000:Sk696 av och () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om förenklade rutiner.1999/2000:Sk700 av () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att en utredningeller översyn bör genomföras för att pröva införandeav licensavgifter.1999/2000:Sk706 av och () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts ominförande av schablonskatt.1999/2000:Sk735 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att låta fakturadatum varastyrande för såväl avsändare som mottagare vidmomsredovisning till skattemyndighet.1999/2000:Sk736 av och () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt minska såväl de internationella som denationella incitamenten till skattebrott.1999/2000:Sk758 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om ändringar avskattereglerna,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om regelverketsutformning.1999/2000:Sk801 av m.fl. (m) variyrkas1. att beslutar att från den 1 januari2000 återinföra tidigare regler avseendetredjemanskontroll, revision under löpande period,underrättelse om revision, föreläggande,tredjemansföreläggande och tullagen i enlighet medvad som anförts i motionen,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om skattetillägg,3. att beslutar att avskaffaskattetillägg från när det ärfråga om periodiseringsfel avseende såväl direkt somindirekt skatt i enlighet med vad som anförts imotionen.1999/2000:Sk802 av de ()vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om attstatsanställda på sina lönebesked skall få uppgiftom sina totala lönekostnader.1999/2000:Sk803 av ochChristina Nenes (s) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om möjligheten för skattemyndigheten attkunna avkräva legitimation vid kontroll av dem sombedriver torg- och marknadshandel.1999/2000:Sk804 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om enklare regler förerhållande av F-skattsedel.1999/2000:Sk805 av och () vari yrkas att hos regeringen begärförslag som gör det lättare att erhålla F-skatt-sedel.1999/2000:Sk806 av och () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts ombehovet av att synliggöra skatter ocharbetsgivaravgifter.1999/2000:Sk807 av m.fl. (v) variyrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en snabbutredning avgranskningssituationen på skattemyndigheterna,2. att hos regeringen begär förslag ienlighet med vad i motionen anförts om arbetsgivaresskyldighet att medverka vid betalning av kvarståendeskatt,3. att hos regeringen begär förslag ienlighet med vad i motionen anförts om betalningstidför kvarskatt.1999/2000:Sk810 av m.fl. (s) variyrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om återbetalningav skattemedel.1999/2000:Sk811 av m.fl. (c) variyrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att det måstevara enklare att erhålla F-skattsedel.1999/2000:Sk812 av Per och () vari yrkas att hos regeringen begärförslag till sådan ändring som i motionen anförts omrätt till legitimationskontroll vid revisioner.1999/2000:Sk813 av och (s) vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts omen översyn av skatterevisionen.1999/2000:Sk817 av och () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om enöversyn av lagstiftningen påkontrolluppgiftsområdet.1999/2000:Sk821 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om skattenämndernassammansättning,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att omprövaskattenämndernas funktion i den framtida skattepro-cessen.1999/2000:Sk822 av och Sven-ErikÖsterberg (s) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kontrolluppgiftsskyldighet även förinlösen.1999/2000:Sk824 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om redovisning tillriksdagen om utvärdering av de nya skatte-brottsenheterna.1999/2000:Sk901 av () vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslag till översynav bosättningsbegreppet för dem som tjänstgörutomlands för eller annat trossamfundsamt biståndsorganisationer i enlighet med vad somanförts i motionen.1999/2000:Sk902 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om behovet av att seöver lagen om folkbokföring,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att utreda frågan omfolkbokföringsdagen.1999/2000:Ju805 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om behovet av att seöver skattelagstiftningen för de små företagen.1999/2000:Sf615 av () vari yrkas4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om lättnader försmåföretagare och enkla regler om F-skattsedel.1999/2000:Ub813 av () vari yrkas7. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om rätt att varamantalsskriven på hemorten under studietiden.1999/2000:N273 av Per m.fl. (m,kd,fp)vari yrkas6. att hos regeringen begär förslag tillförenklad självdeklaration för egenföretagare ienlighet med vad som anförts i motionen,7. att hos regeringen begär förslag tilländrade regler för skattetillägg för fel imomsredovisningen i enlighet med vad som anförts imotionen,18. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om slopande avstraffavgiften vid för sent inlämnad deklaration.1999/2000:N384 av m.fl. (kd) vari yrkas12. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om utfärdande avF-skattsedel,16. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts ommomsredovisning.1999/2000:N386 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om förenklad möjlighetför blivande egenföretagare att få ut en F-skattsedel,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att preliminär F-skatt bör betalas ut efter faktiskt intjänad inkomstför månaden före,4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om införande av en s.k.förenklad företagardeklaration,5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om skatteredovisningoch skatteinbetalning,6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om slopande avskattetillägget för periodiseringsfel i momsredovis-ningen,7. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om införande avservicecheckar,9. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om ändrad tid förmomsinbetalning.1999/2000:N387 av m.fl. (c) variyrkas7. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att F-skatten börsättas av föregående års skatt,8. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om automatiskregistrering hos näransökan om F-skattsedel sker.1999/2000:A230 av m.fl. (fp) variyrkas13. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om en förenkladsjälvdeklaration för egenföretagare,14. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om F-skattsedeltill alla,15. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om starta-eget-lotsar,16. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om starta-eget-paket.1999/2000:A807 av m.fl. (fp) variyrkas18. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att alla somvill skall få F-skattsedel,19. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om en förenklingav det regelverk som omgärdar företagande. Förenklingar för företagare: utfärdande avF-skattsedel och startande av företagBakgrundDen (prop. 1991/92:112, bet.1991/92:SkU29) infördes i förenklande syfte nyaregler för skatteavdrag och betalning avsocialavgifter vid utbetalning av ersättning förarbete. Ändringen innebar att skyldigheten att göraskatteavdrag och betala socialavgifter knöts tillvilken typ av skattsedel på preliminär skattmottagaren har. En ny skattsedel på preliminär skattför företagare - en F-skattsedel - infördes. En F-skattsedel fick utfärdas för den som bedrevnäringsverksamhet eller som kunde antas komma attbedriva sådan verksamhet.Den som för ett arbete anlitar någon som har en F-skattsedel är inte skyldig att göra skatteavdrageller att betala arbetsgivaravgifter. Skattsedelnavgör däremot inte vilket inkomstslag en vissersättning skall hänföras till vid taxeringen.Skattsedeln avgör heller inte det arbetsrättsligaförhållandet.Den 1 januari 1998 ändrades skattebetalningslagensregler om utfärdande av F-skattsedel för attunderlätta för egenföretagare i ett inledningsskede(prop. 1997/98:33, bet. 1997/98:SkU9). Avsikten varatt bedömningarna skulle bli mer generösa och enligtden gällande lydelsen får en F-skattsedel utfärdasför den som uppger sig bedriva eller ha för avsiktatt bedriva näringsverksamhet här i landet, såvidadet inte finns skälig anledning att anta attnäringsverksamhet varken bedrivs eller kommer attbedrivas. Genom ändringen har bevisbördan kastats omoch det är inte längre den skattskyldige som skallvisa att det är fråga om näringsverksamhet utanskattemyndigheten som får visa att det inte är sådanverksamhet.Begreppet näringsverksamhet definieras i 21 §kommunalskattelagen som: "yrkesmässig självständigtbedriven förvärvsverksamhet".Riksskatteverket () har i en rapport (1998:4)föreslagit att begreppet näringsverksamhet vidgastill att omfatta personer som, utan att vara inord-nade i respektive uppdragsgivares verksamhet, riktarsig till ett flertal uppdragsgivare och har enaffärsidé som innebär aktivt sökande av uppdrag påden allmänna marknaden genom annonsering o.d.Utvidgningen föreslogs ske genom att begreppet"självständigt bedriven förvärvsverksamhet" ändradestill "med viss grad av självständigt bedrivenförvärvsverksamhet". Enligt rapporten borde, oavsettom förslaget genomfördes eller inte, utbildningen avhandläggare av F-skattefrågor ses över för attåstadkomma en snabb, korrekt och enhetlig bedömningav ansökningarna.I budgetpropositionen (volym 1, avsnitt 8Skattefrågor, s. 143) redovisade regeringen sinbedömning att definitionen av näringsverksamhet intebör ändras. De genomförda reformerna avseendeförutsättningarna för utfärdande av F-skattsedelrespektive förhandsbesked i taxeringsfrågor och deutbildningsinsatser som RSV föreslagit ansågregeringen sammantaget resultera i en enhetlig ochkompetent handläggning. I propositionen redovisadesockså att flera remissinstanser framhållit att detillämpningsproblem som iakttagits inte har singrund i lagtextens utformning. Även med en ändradlagtext skulle en prövning behöva göras avomständigheterna i det enskilda fallet.MotionernaEtt flertal motioner behandlar frågan om att det börbli lättare att starta företag. Motionärerna anseratt reglerna för tilldelning av F-skattsedel ochsärskilt skattemyndigheternas bedömningar av vad somskall anses vara näringsverksamhet inte ärtillräckligt generösa. I några motioner påtalas attskattemyndigheternas handläggningstider i F-skatteärenden är för lång.I kommittémotion Sk326 yrkande 14 avCarl m.fl. föreslås attetableringsfrihet skall råda och att i princip allasom ansöker om en F-skattsedel också skall erhållaen sådan. Samma innebörd har motionerna Sk804 avGöte () och Sk805 av ochOla ().I motion Sk643 yrkandena 1-3 av ochLars () begärs att regeringen skallåterkomma med ett förslag till regeländring så attavbytarverksamhet klassas som näringsverksamhet ochatt F- och FA-skattsedel skall bli enklare atterhålla. Motionärerna önskar slutligen etttillkännagivande till regeringen om attskattemyndigheternas hantering av personer somförsöker klara sin försörjning genom egen verksamhetlätt kan ge allmänheten en signal om att a-kassa ocharbetslöshet är en bättre verksamhet än egetföretagande.I motion Sk694 yrkande 3 av () föreslås att i de fallskattemyndigheten avser att avslå en ansökan om F-skattsedel det skall vara möjligt att få en secondopinion av en annan part, t.ex. . Motionärernavill också koppla samman utbildning och ansökan avF-skattsedel (yrkande 4).I partimotion N384 yrkande 12 avAlf m.fl. understryks vikten av attklimatet för småföretagare blir bättre bl.a. genomatt reglerna blir färre och enklare.I kommittémotion N387 yrkande 8 avEskil m.fl. föreslås förenklademyndighetskontakter för företagare genom att enansökan om F-skattsedel automatiskt skall kunnamedföra registrering av företaget hos Patent- ochregistreringsverket (PRV). m.fl.(c) i motion Sk811 framhåller att de nuvarandereglerna för F-skattsedel tillämpas alltförrestriktivt och hindrar framväxten av nya företagoch jobb.I partimotion A807 yrkande 18 av LarsLeijonborg m.fl. föreslås att alla som vill skall fåF-skattsedel. I kommittémotion Sk327 yrkande 15 avJohan och () och i motionN386 yrkande 1 (fp) av samma motionärer anförs bl.a.att begreppet näringsverksamhet tolkas alltför snävtoch godtyckligt samt att handläggningstiden är förlång.I motion A230 av m.fl. (fp) föreslås,förutom att alla som vill skall tilldelas F-skattsedel (yrkande 14), ett system med "Starta-eget-lotsar" (yrkande 15) och "Starta-eget-paket"för blivande företagare (yrkande 16).Ana () anför i motion Sf615 yrkande 4att lättnader för småföretagare och förenklingar närdet gäller tilldelning av F-skattsedel har ensärskild betydelse för invandrarbefolkningen.Frågan om tilldelning av F-skattsedel aktualiserasslutligen i flerpartimotion Sk682 av . (fp, m, kd, c). Motionärerna anser att de nyareglerna inte infriat förhoppningarna och att detfortfarande är förknippat med betydande besvär ochosäkerhet att ansöka om F-skattsedel. Motionärernaanser att F-skattsedel skall tilldelas sökande utanannan prövning än om näringsförbud föreligger.Utskottets ställningstagandeUtskottet vill till att börja med framhålla attförutsättningarna för att starta nya företag iSverige på det hela taget är mycket goda. Frågor omregelförenklingar och om insatser för informationtill nya företagare är som utskottet redogjort förvid åtskilliga tillfällen (se bet. 1998/99:SkU9) väluppmärksammade inom och inomskatteförvaltningen.De nu gällande reglerna om tilldelning av F-skattsedel har genom den senaste ändringen utvidgatsså att alla som bedriver eller avser att bedrivanäringsverksamhet har möjlighet att få en sådanskattsedel. var antalet ansökningar om F-skattsedel drygt 74 000. Av dessa avslogs endastdrygt 600, dvs. , på den grunden attnäringsverksamhet inte ansågs bedrivas. Behovet somframförs i motionerna om ytterligare utvidgningar avde aktuella reglerna förefaller mot den bakgrundenöverdrivet. Enligt utskottets uppfattning skulle detföra för långt om alla som begär det automatisktskulle tilldelas en F-skattsedel. Redan med de sedan1998 gällande reglerna för tilldelning av F-skattsedlar kan man räkna med att ett ökande antalskattskyldiga kommer att få F-skattsedel trots attinkomsten av verksamheten vid taxeringen befinnsvara inkomst av tjänst. Detta kan få negativakonsekvenser vid beskattningen som de berörda F-skattsedelinnehavarna inte har räknat med. Enytterligare uppluckring av systemet skulle ökaproblemet. Risken för missbruk talar också starktför att prövningen om den som söker en F-skattsedelär näringsidkare inte får bli alltför summarisk. Idet sammanhanget vill utskottet också erinra om attBranschsaneringsutredningen i sitt huvudbetänkande(SOU 1997:111) Branschsanering och andra metoder motekobrott föreslagit en skärpning när det gäller F-skattsedel för den som bedriver verksamhet i vissabranscher samt att skatteavdrag alltid skall görasfrån ersättningar till underentreprenörer vid vissaarbeten, dvs. även om mottagaren har en F-skattsedel.Det är givetvis viktigt att skattemyndigheternashandläggning av ärenden om F-skattsedlar inte ionödan drar ut . Enligt en redovisning frånRSV förefaller handläggningstiderna av de aktuellaärendena i allmänhet vara rimliga. Det ankommer påmyndigheterna att följa denna typ av frågor ochnågot uttalande av behövs därför inte.Utskottet vill avslutningsvis peka på att detenligt en redovisning som lämnats av RSV har inlettsen sådan försöksverksamhet som föreslås i motionN387 yrkande 8 med förenklade myndighetskontaktermellan RSV och PRV.Utskottet avstyrker med det anförda samtligamotioner i berörda delar.Förenklingar för företagare: bokföring,deklaration och andra skattereglerMotionernaI flera motioner berörs regelverkets komplexitet ochbehovet av förenklingar främst för små ochmedelstora företag.I motion Sk677 av m.fl. (fp, m, kd,c) skisserar motionärerna ett system med förenkladbokföring och deklaration för de minsta företagen isyfte att stimulera nyföretagandet. Även imotionerna N273 yrkande 6 av Per m.fl.(m, kd, fp), N386 yrkande 4 av ochKarin () och A230 yrkande 13 av ElverJonsson m.fl. (fp) anförs att reglerna försmåföretagarnas redovisning, bokslut och deklarationbör göras så enkla att flertalet egenföretagare kanklara sig utan kostsam hjälp utifrån.I motion Sk696 yrkande 3 av ochEwa () förordas förenklade rutiner förföretagare eftersom små och medelstora företag somsaknar juridisk och administrativ kompetens harsvårt att överblicka och klara av gällanderegelverk. I motion A807 yrkande 19 av LarsLeijonborg m.fl. (fp) påtalas behovet av en rejälrensning i regelverket kring företagandet.I motion Sk758 yrkandena 1 och 2 av () slutligen framhålls att denkrångliga lagstiftningen och den osmidiga hante-ringen från myndigheternas sida försämrarföretagsklimatet. Motionärerna vill attskattelagarna och myndigheternas arbete utformasfrån ett företagarperspektiv.Utskottets ställningstagandeSom utskottet framhållit ovan är frågor omregelförenklingar för företagare redan väluppmärksammade.Regeringen tillkallade i oktober 1996Förenklingsutredningen (Fi 1996:14) som enligtdirektiven (dir. 1996:78) skall utreda införandet avett förenklat deklarations- ochredovisningsförfarande för de allra minsta företageni fråga om inkomsttaxering och redovisning avmervärdesskatt. Uppdraget utvidgades (dir. 1998:4) till att omfatta utredning ominförandet av ett förenklat deklarations- ochredovisningsförfarande för inkomsttaxering ochredovisning enligt redovisningslagstiftningen förmindre tjänsteföretag som bedrivs som enskildnäringsverksamhet.Utredningen har avlämnat betänkandena (SOU1997:178) Enskilda näringsidkare - översyn avskattereglerna och (SOU 1999:28) Kontantmetod försmåföretagare. Förslagen bereds inomRegeringskansliet. Utredningen beräknas avsluta sittarbete under innevarande år.Utskottet erinrar också om att haruppdragit åt regeringen (se bet. 1998/99:NU6) attlämna en årlig redogörelse omregelförenklingsarbetet samt att formulera ett målför arbetet. Regeringen har också fått i uppdrag attgöra en avstämning mot Småföretagsdelegationenssamtliga förslag. En redogörelse lämnades senast ibudgetpropositionen (prop. 1999/2000:1, volym 1, s.174, volym 11, utg.omr. 24, s. 15-17 jämte bilaga).Under de senaste åren har RSV prioriterat attoffensivt bedriva förenklingsarbetet avseende mindreföretag. RSV har bl.a. beslutat(dnr 10407-99/830) genomföra en förstudie och tafram underlag för beslut om en omfattande utredningkring möjligheten att starkt schabloniseraföretagsbeskattningen för mindre företag. För attgöra det lättare för de minsta företagen attdeklarera har RSV vidare på sin hemsida ut interaktiva deklarationsblanketter, därsmåföretag som inte behöver göra årsbokslut fårhjälp att fylla i vissa blanketter.Då något tillkännagivande från inte ärmotiverat avstyrker utskottet samtliga motioner iberörda delar.Beräkning av F-skattBakgrundEn schablonmetod för debitering av F-skatt (tidigareB-skatt), som innebär att sådana skatter skalldebiteras med utgångspunkt från den senast debite-rade slutliga skatten, infördes . Förnärvarande gäller enligt skattebetalningslagen(1997:483) att preliminär F-skatt skall tas ut medett belopp motsvarande av den slutliga skattsom påförts den skattskyldige året före inkomståret.Understiger den slutliga skatten den ursprungligendebiterade F-skatten skall preliminär skatt istället tas ut med 105 %.MotionernaI motion N386 yrkande 3 av och () föreslås att preliminär F-skatt börbetalas med utgångspunkt i faktiskt intjänad inkomstför månaden före inbetalningen och i motion N387yrkande 7 av m.fl. (c) föreslås attF-skatten bör sättas till av föregående årsskatt.Utskottets ställningstagandeUtskottet har även i andra sammanhang (se bet.1998/99:SkU9 och bet. 1996/97:SkU23) framhållit attschablonuppräkningen vid debiteringen av F-skattinnebär en förenklad och arbetsbesparande hantering.Utskottet gör vidare bedömningen att den förväntadeekonomiska utvecklingen inte är sådan att det finnsanledning att ändra procentsatserna för uttaget.Utskottet avstyrker därför motionerna N386 och N387i berörda delar.ServicecheckarMotionenI motion N386 yrkande 7 av och () anförs att det är svårt för denenskilde att veta vilka regler som gäller förredovisning av privata tjänster. Motionärernaförespråkar att det inrättas ett system medservicecheckar som metod för att betala lön ochskatter till någon annan.Utskottets ställningstagandeRegeringen gav RSV i uppdrag attanalysera möjligheterna till förenklingar vidprivata tjänster.