bet · GN01AU1 · 2000-01-01 00:00:00 — Bedömningen gjordes mot bakgrundav nämnda översynsrapport från (avlämnadtill ) samt från (dir. 1996:56) i dess slutbetänkande - en arbets-marknadspolitisk åtgärd (SOU 1997:5).Utskottets ställningstagandeSom framgått föreslås i propositionen att godkänner att regeringenfår ge tillstånd till ändringar av Samhall AB:s bolagsordning utan riksdagensmedgivande (ramanslaget B 6 Bidrag till ) (prop. 10).I den proposition som låg till grund för riksdagsbeslutet om ombildning avSamhall till aktiebolag (prop. 1991/92:91) redovisade det föredragande stats-rådet sina överväganden rörande frågan om huruvida det fanns anledning att ilag slå fast inriktningen av verksamheten i de nybildade aktiebolagen. Någraremissinstanser hade förespråkat en sådan lagreglering. Föredragande stats-rådet delade inte denna uppfattning utan anförde följande:I likhet med utredningsmannen anser jag det fullt tillräckligt att det i bolagsordningarna tas in bestämmelser om Samhallkoncernens verksamhet. Somjag återkommer till i det följande skall Samhallkoncernens verksamhetsidéoch uppgift också fortsättningsvis vara att genom produktion av varor ochtjänster skapa meningsfulla och utvecklande arbeten åt arbetshandikappadedär behoven finns. Detta syfte skall framgå av bolagsordningen, eftersomverksamheten inte bedrivs i vinstsyfte. Bestämmelsen i bolagsordningarnaom Samhallgruppens verksamhetsidé och uppgift avses - i enlighet medföreskrifter i 9 kap. 14 § andra stycket aktiebolagslagen - inte kunna ändrasutan regeringens tillstånd. Ett sådant tillstånd bör enligt min mening rege-ringen inte ge utan att frågan först underställs . Samhallkoncernenkommer också framgent att vara beroende av statliga medel för sin verksam-het. Ändamålet med verksamheten kommer därför kontinuerligt att granskasav också i samband med anslagsprövningen. Den i citatet omnämnda bestämmelsen i 9 kap. 14 § andrastycket aktiebolagslagen har efter en lagändring som trätt i kraft den 1 janu-ari 1999 (SFS 1998:760), med endast redaktionella ändringar, tagits in i 9kap. 34 § aktiebolagslagen. )anser att förslag om ändring av bolags-ordning när det gäller mer grundläggande frågor även fortsättningsvis börunderställas . Det gäller t.ex. sådana frågor som att ange syftet medbolagets verksamhet inklusive frågan om, och i så fall i vilken utsträckning,verksamheten skall få drivas i vinstsyfte och aktierna i bolaget skall kunnamedföra rätt till utdelning. Också ändringar av föremålet för verksamhetenbör även underställs . Det föreligger ett nära sambandmellan å ena sidan verksamhetsidén och å andra sidan statens medelstilldel-ning för verksamheten och villkoren för denna. Detta motiverar enligt ut-skottets uppfattning att behåller sitt inflytande över den aktuellaregleringen i bolagsordningen parallellt med den möjlighet som riksdagenhar att knyta anslagsvillkor till medelstilldelningen.Bolagets grundläggande syfte, nämligen att anordna, leda och samordnaverksamhet som bedrivs inom koncernen för att ge meningsfullt och utveck-lande arbete åt arbetshandikappade där behoven finns, anges i bolagsord-ningen. Således kan denna sägas utgöra ett dokument som slår fast bolagetsgrundläggande sociala syfte.Bolagsordningen och det avtal som träffas mellan staten och Samhall ABmed villkor för statens medelsanvisning till bolaget utgör också, som fram-gått, de främsta skriftliga dokumenten i ägarstyrningen av . Detär enligt utskottet angeläget att i egenskap av den yttersta företrä-daren för staten har möjlighet till inflytande över ett dokument som uttryckernågot så fundamentalt rörande som bolagets grundläggandesyfte. Utskottet avstyrker på de nu angivna grunderna regeringens förslag(prop. Utskottet är dock inte, som föreslås i motion A206 (yrk. 1),berett att förorda någon utredning av vinstsyftet med Samhall AB.Utskottet delar uppfattning att det är viktigt att åtgärder finnsatt tillgå för de personer som är särskilt utsatta på arbetsmarknaden. Det ärmot den bakgrunden som utskottet i avsnitt 3.2.2 föreslår ett tillkännagivandetill regeringen rörande det förstärkta anställningsstödet. Med den utformningsom utskottet föreslår bör övergångar till den reguljära arbetsmarknadenunderlättas för personer i offentligt skyddat arbete (OSA) och för arbetshan-dikappade Samhallanställda.Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning och avstyrkerdärmed förslag i motionerna Fi212 (yrk. 15 delvis) och A231(yrk. 23 delvis) om ytterligare medelstilldelning. I avsnittet 3.6 nedan finnsen sammanställning av utskottets ställningstagande i fråga om anslagen påutgiftsområde 14.När det gäller motionerna A212, A264, A259 och A206 (yrk. 2) vill ut-skottet peka på att RRV inom ramen för sin effektivitetsrevision för närva-rande genomför en omfattande temagranskning avseende stöd till arbetshan-dikappade. Som ett led i granskningen har verket publicerat rapporten - en effektiv åtgärd? (RRV 1999:18). Enligt vad utskottet erfarit frånRRV väntas en slutrapport från temagranskningen publiceras kring årsskiftet1999/2000. Som framgått kommer regeringen att noga följa utvecklingen ochvid behov vidta ytterligare åtgärder sedan rapporten har presenterats. Medhänvisning till detta avstyrker utskottet motionerna A212, A264, A259 ochA206 (yrk. 2).Anslaget B 7 AmuGruppen ABPropositionenTusental kronor1998Utfall4 933Anslagssparande4 5861999Anslag6 513Utgiftsprognos11 0992000Förslag4 3682001Beräknat9482002Beräknat969De utgifter som belastar anslaget avser avveckling av outhyrda lokaler avse-ende de kontrakt som övertogs av från myndighetenAMU-gruppen. När det gäller avvecklingskostnader skall, enligt det ramavtalsom träffades mellan staten och då bolaget bildades den 1juli 1993, staten svara för 2/3 av hyreskostnaderna.MotionerModeraterna anser i kommittémotion A247 (yrk. 3) att skall be-myndiga regeringen att privatisera . Detta skulle bidra tillkonkurrensneutralitet och därtill stärka koncernens utvecklingsmöjligheter.Också i motion A277 (yrk. 4) framställer partiet krav på privatisering avAmuGruppen AB, vilken bör ske . kan anslaget därmedupphöra.Folkpartiet vill i motion A231 (yrk. 8) att regeringen skall få i uppdrag attundersöka möjligheterna till en utförsäljning av hela eller delar avAmuGruppen AB.Utskottets ställningstagandeUtskottet har senast i betänkandet 1998/99:AU1 behandlat motionsförslagom privatisering av . Utskottet anser liksom tidigare att detför närvarande inte är aktuellt med en privatisering av bolaget. MotionernaA247 (yrk. 3), A277 (yrk. 4) och A231 (yrk. 8) avstyrks därmed. Utskottetbiträder regeringens förslag till medelsanvisning under anslaget. I avsnittet3.6 nedan finns en sammanställning av utskottets ställningstagande i frågaom anslagen på utgiftsområde 14.Anslaget B 8 ArbetsdomstolenPropositionenTusental kronor1998Utfall15 839Anslagssparande1 5221999Anslag16 061Utgiftsprognos17 4372000Förslag17 9202001Beräknat18 18812002Beräknat18 46821Motsvarar 17 920 tkr prisnivå.2Motsvarar 17 920 tkr prisnivå.Tusental kronorRegeringensförslagOppositionens förslag i förhållande till regeringens förslagmkdcfp17 920-17 920-1 565Arbetsdomstolen prövar mål rörande kollektivavtal och andra arbetstvisterenligt lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister. För domstolen gällerförordningen (1988:1137) med instruktion för Arbetsdomstolen.Vid beräkningen av anslaget har en teknisk justering gjorts på det sätt somredovisats under anslaget B 1.MotionerModeraterna förordar i kommittémotion A277 (yrk. 14) att Arbetsdomstolenläggs ned och att dess ärenden övertas av det allmänna domstolsväsendet. Ikonsekvens därmed bör anslaget B 8 utgå.Centerpartiet anser i kommittémotion A275 (delvis) att anslaget kan minskasmed ca i förhållande till regeringens förslag.Utskottets ställningstagandeArbetsmarknadsutskottet har tidigare behandlat motionsförslag från Mode-raterna om nedläggning av Arbetsdomstolen. På förslag från utskottet avslogriksdagen förslaget (bet. 1996/97:AU4, rskr. Inte heller nu kan utskot-tet ansluta sig till förslag om nedläggning. Regeringens förslagtill medelsanvisning är enligt utskottet väl avvägt varför detta tillstyrks me-dan motionsförslagen i A277 (yrk. 14) och A275 (delvis) avstyrks. I avsnittet3.6 nedan finns en sammanställning av utskottets ställningstagande i frågaom anslagen på utgiftsområde 14.Anslaget B 9 Statens förlikningsmannaexpeditionPropositionenTusental kronor1998Utfall2 147Anslagssparande5751999Anslag2 402Utgiftsprognos2 4322000Förslag6032001Beräknat011Anslaget övergår till Medlingsinstitutet.Tusental kronorRegeringensförslagOppositionens förslag i förhållande till regeringens förslagmkdcfp603+1 397Statens förlikningsmannaexpedition är central myndighet för det statligaförlikningsväsendet. Myndigheten förordnar förlikningsmän vid medlingar iarbetstvister mellan arbetsgivare och arbetstagare enligt lagen (1976:580) ommedbestämmande i arbetslivet. Förfarandet regleras i förordningen(1976:826) om medling i arbetstvister. Expeditionen ansvarar vidare förstatistiken över arbetsinställelser i riket.Regeringen avser att föreslå att ett nytt medlingsinstitut inrättasden . Institutet skall ersätta Statens förlikningsmannaexpedition,som därför bör avvecklas vid samma tidpunkt.Medel för expeditionens verksamhet bör anvisas bud-getåret 2000.MotionModeraterna anser i motion A277 (yrk. 15) att anslaget B 9 bör fastställastill , vilket är ca mer än regeringensförslag. Partiet motsätter sig inrättandet av ett medlingsinstitutet (anslaget14).Utskottets ställningstagandeSom framgått har regeringen aviserat en proposition om lönebildningen därförslag skall läggas fram om inrättande av ett nytt medlingsinstitut. I budget-propositionen har regeringen reserverat medel för institutets verksamhetunder anslaget B 14 samt föreslagit att Statens förlik-ningsmannaexpedition skall avvecklas när institutet inrättas. Utskottet kon-staterar att en viss förskjutning skett när det gäller den tidpunkt då det nyamedlingsinstitutet planeras bli inrättat. Detta framgår av den lagrådsremissom lönebildningen som avlämnats av regeringen. Utskottet finnerdock att tidsförskjutningen från till är så begrän-sad att anslagsberäkningen inte behöver revideras.Utskottet biträder regeringens förslag till medelsanvisning för anslagetB 9. Utskottet avstyrker därmed förslag i motion A277 (yrk.15). I avsnittet 3.6 nedan finns en sammanställning av utskottets ställningsta-gande i fråga om anslagen på utgiftsområde 14.Utskottet hänvisar vidare till vad som anförs nedan under anslaget B 14.Anslaget B 10 för arbetstagares uppfinningarPropositionenTusental kronor1998Utfall51Anslagssparande171999Anslag56Utgiftsprognos562000Förslag572001Beräknat5812002Beräknat5921Motsvarar 57 tkr prisnivå.2Motsvarar 57 tkr prisnivå.Statens nämnd för arbetstagares uppfinningar avger utlåtanden i frågor somavser tillämpningen av lagen (1949:345) om rätten till arbetstagares uppfin-ningar. I tvist mellan arbetstagare och arbetsgivare kan någon av parternainhämta utlåtande från nämnden.RRV har haft invändningar mot årsredovisningen för nämnden.Redovisade kostnader i resultaträkningen och utgifterna i anslagsredovis-ningen avser . Verksamhetens kostnader har inte bokförts.Om kostnaderna hade redovisats riktigt skulle anslaget ha överskri-dits. Regeringen förutsätter att nämnden beaktar de invändningar som fram-kommit i RRV:s granskning och avser att bevaka att lämpliga åtgärder vid-tas.Utskottet biträder regeringens förslag till medelsanvändning under anslaget.I avsnittet 3.6 nedan finns en sammanställning av utskottets ställningstagan-de i fråga om anslagen på utgiftsområde 14. Utskottet noterar att regeringenavser att bevaka att lämpliga åtgärder vidtas med anledning av RRV:s in-vändningar mot årsredovisningen för nämnden.Anslaget B 11 Bidrag till Stiftelsen kronor1998Utfall4 0001Anslagssparande-1999Anslag7 2291Utgiftsprognos7 2292000Förslag7 2292001Beräknat7 22922002Beräknat7 22931Varav x tkr på tilläggsbudget i samband med den ekonomiska vårpropositionen 192Motsvarar x tkr prisnivå.3Motsvarar x tkr prisnivå.Tusental kronorRegeringensförslagOppositionens förslag i förhållande till regeringens förslagmkdcfp7 229-3 615-3 125Stiftelsen drivs av , och Norgeenligt ett avtal . Stiftelsen har till uppdrag att anordna arbetsmark-nadsutbildning som är anpassad till de nordligaste delarna av länderna samtatt utveckla och stärka det regionala samarbetet.Nuvarande avtal går ut i och med utgången av . Avtalet och destadgar som också reglerar verksamheten reviderades senast 1998.En utvärdering av stiftelsens verksamhet har genomförts inför nästa avtals-period . I anslutning till utvärderingen har ett antal rekom-mendationer utfärdats. Rekommendationerna gäller bl.a. att den yrkeskom-petens som förvärvas vid utbildning i stiftelsens regi skall vara anpassad tillarbetsmarknaden i hela , vikten av att tydliggöra leverantörs- ochköparrollerna i anslutning till stiftelsens verksamhet, att förbättra uppfölj-ningen av verksamheten, att utveckla ökad flexibilitet för att kunna svara motskiftande behov hos eleverna samt att utveckla utbildning om entreprenör-skap och företagande.Regeringen ansluter sig till rekommendationerna och anser att stiftelsensverksamhet skall anpassas efter dessa. Regeringen avser att initiera förhand-lingar om en ny överenskommelse mellan , och med ovanstående inriktning.MotionerEnligt i kommittémotion A277 (yrk. 16) bör stiftelsen avveck-las under . Detta innebär att anslaget B 11 bör minskas till3,, vilket utgör ett ca lägre belopp änvad regeringen föreslagit.Centerpartiet anser i kommittémotion A275 (delvis) att den ökning av ansla-get B 11 som föreslås i propositionen förefaller omotiverat stor och förordaratt anslaget minskas med ca jämfört med regeringensförslag.Utskottets ställningstagandeEnligt vad utskottet erfarit från har förhandlingarnyligen startat mellan , och om en ny överenskommel-se för verksamheten vid Stiftelsen . I likhet med regeringen finner utskottet det angeläget att verksamhetenvid stiftelsen anpassas till förändrade krav på arbetsmarknaden.Utskottet delar inte uppfattning att stiftelsen bör avvecklas.Inte heller instämmer utskottet i motionsförslagen från respek-tive om att anslaget bör reduceras i förhållande till regeringensförslag. Utskottet finner regeringens förslag till medelsanvisning väl avvägt.Motionerna A277 (yrk. 16) och A275 (delvis) avstyrks därmed. I avsnittet3.6 nedan finns en sammanställning av utskottets ställningstagande i frågaom anslagen på utgiftsområde 14.Anslaget B 12 Internationella avgifterPropositionenTusental kronor1998Utfall22 422Anslagssparande5 4391999Anslag24 195Utgiftsprognos24 1952000Förslag24 1952001Beräknat24 1952002Beräknat24 195Från anslaget betalas andel av kostnaderna för verksamheten inomInternationella arbetsorganisationen ().Utskottet biträder regeringens förslag till medelsanvisning under anslaget. Iavsnittet 3.6 nedan finns en sammanställning av utskottets ställningstagande ifråga om anslagen på utgiftsområde 14.Anslaget B 13 Ombudsmannen mot diskriminering på grund avsexuell läggningPropositionenTusental kronor1999Anslag1 000Utgiftsprognos1 2302000Förslag3 0182001Beräknat3 06412002Beräknat3 11321Motsvarar 3 018 tkr prisnivå.2Motsvarar 3 018 tkr års prisnivå.Tusental kronorRegeringensförslagOppositionens förslag i förhållande till regeringens förslagmkdcfp3 018-3 018Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning (HomO)inrättades sedan antagit lagen (1999:133) om förbud mot diskrimi-nering i arbetslivet på grund av sexuell läggning.HomO:s verksamhet startade . Ombudsmannens huvud-uppgift är att se till att den nyssnämnda lagen efterlevs.Med hänsyn till att ombudsmannens uppgifter, utöver frågor rörande dis-kriminering i arbetslivet, också innefattar insatser mot diskriminering i sam-hällslivet i övrigt, bör en förstärkning av anslaget göras med 2 miljoner kro-nor. Anslagsökningen skall enligt propositionen finansieras inom utgiftsom-råde 14.MotionModeraterna förordar i kommittémotion A277 (yrk. 17) att de fyra ombuds-männen som har att utöva tillsyn med anledning av olika former av diskrimi-nering i arbetslivet läggs samman till en myndighet. Därmed bör anslagetB 13 utgå.Utskottets ställningstagandeMed anledning av förslag om sammanläggning av de fyraombudsmannainstituten , Ombudsmannen motetnisk diskriminering, och Ombudsmannen motdiskriminering på grund av sexuell läggning vill utskottet peka på det ställ-ningstagande som gjorts av i fråga om organisationoch samordning av de ombudsmannaorgan som lyder under regeringen(bet. 1999/2000:KU3).I det betänkande som ligger till grund för riksdagsbeslutet har konstitu-tionsutskottet uttalat att frågor om huruvida de offentliga ombudsmännenorganisatoriskt bör samlas under eller samordnas på annat sätt ärprincipiellt viktiga. Efter remissbehandling av betänkanden från Utredningenom översyn av handikappombudsmannen (SOU/Ds 1999:73) respektive (SOU/Ds 1999:65) kommer förslagen att beredas i Regerings-kansliet. Mot denna bakgrund ansåg i det nämndabetänkandet att resultatet av detta arbete inte bör föregripas. Utskottet av-styrkte därför flera motionsförslag om organisatoriska förändringar av om-budsmännen eller samordning av dessa, däribland förslag från Moderaternaom samordning av de fyra tidigare nämnda ombudsmannainstituten.Med hänvisning till vad som anförts av i betänkandet1999/2000:KU3 och ställningstagande till detta avstyrker utskot-tet motion A277 (yrk. Utskottet biträder regeringens för-slag till medelsanvisning på anslaget B 13. I avsnittet 3.6 nedan finns ensammanställning av utskottets ställningstagande i fråga om anslagen påutgiftsområde 14.Anslaget B 14 MedlingsinstitutetPropositionenTusental kronor2000Förslag11 25012001Beräknat15 22622002Beräknat15 46231Verksamheten beräknas inrättas från den 1 april 2000.2Motsvarar 15 000 tkr prisnivå.3Motsvarar 15 000 tkr prisnivå.Tusental kronorRegeringensförslagOppositionens förslag i förhållande till regeringens förslagmkdcfp11 250-11 250Regeringen har aviserat att den kommer att avlämna enproposition till om lönebildningen. Enligt budgetpropositionen harregeringen bl.a. för avsikt att föreslå att ett nytt medlingsinstitut inrättasuppgift att dels medla, dels verka för en väl fungerande lönebildning. I bud-getpropositionen reserveras medel för institutets verksamhet under anslagetB 14 Medlingsinstitutet.Anslaget för den nya myndigheten är beräknat utifrån att myndigheten in-rättas . Finansieringen sker inom utgiftsområde 14 dels ge-nom att anslaget B 9 Statens förlikningsmannaexpedition minskas med ca 1,8miljoner kronor, dels genom överföring av medel från anslaget B 3 Forsk-ning, utveckling och utbildning m.m.MotionModeraterna anger i kommittémotion A277 (yrk. 18) att partiet motsätter siginrättandet av ett medlingsinstitut. Därmed bör anslaget B 14 utgå.Utskottets ställningstagandeSom framgått har regeringen för avsikt att lägga fram förslag till riksdagenom att ett medlingsinstitut skall inrättas med uppgift att dels medla, delsverka för en väl fungerande lönebildning.Som framgått under anslaget B 9 konstaterar utskottet att en viss förskjut-ning skett när det gäller den planerade tidpunkten för inrättandet av det nyamedlingsinstitutet. Tidsförskjutningen är dock enligt utskottets uppfattninginte av den omfattningen att anslagsberäkningen behöver revideras.Utskottet, som ovan ställt sig bakom regeringens förslag till medelsanvis-ning på anslaget B 9 Statens förlikningsmannaexpedition, biträder i dettasammanhang också regeringens förslag till medelsanvisning på anslagetB 14. Därmed bör motion A277 (yrk. 18) avslås. I avsnittet 3.6nedan finns en sammanställning av utskottets ställningstagande i fråga omanslagen på utgiftsområde 14.3.4 C Jämställdhet mellan kvinnor och mänInledningPropositionenVerksamhetsområdet omfattar samordningsansvar för jämställdhetspolitikeni stort och anslagen för (JämO) och särskildajämställdhetsåtgärder.Ett jämställdhetsperspektiv skall genomsyra alla delar av regeringens poli-tik. Det innebär bl.a. att det åvilar varje departement att inom sina respektivansvarsområden vidta åtgärder för att uppnå jämställdhet mellan kvinnor ochmän i arbetsliv och samhälle. Arbetet med att utveckla arbetssätt som ledertill att ett jämställdhetsperspektiv införlivas i det löpande planerings- ochutvecklingsarbetet på alla sakområden prioriteras av regeringen.Anslaget C 1 JämställdhetsombudsmannenPropositionenTusental kronor1998Utfall14 082Anslagssparande1 9081999Anslag16 235Utgiftsprognos17 0102000Förslag16 7082001Beräknat16 96612002Beräknat17 23821Motsvarar 16 708 tkr prisnivå.2Motsvarar 16 708 tkr prisnivå.Tusental kronorRegeringensförslagOppositionens förslag i förhållande till regeringens förslagmkdcfp16 708-16 708Från anslaget betalas kostnader för JämO med kansli och för Jämställdhets-nämnden.De övergripande målen för JämO är att främja jämställdhet mellan kvinnoroch män i arbetslivet och att verka för att jämställdhetslagens föreskrifterföljs. De ytterligare medel som JämO har tillförts, år 1997respektive , har enligt regeringen möjliggjort eneffektivisering och rationalisering av verksamheten, som därmed kunnatintensifieras.MotionModeraterna förordar i motion A277 (yrk. 19) att de fyra ombudsmän somhar att utöva tillsyn med anledning av olika former av diskriminering i ar-betslivet sammanläggs till en myndighet. Anslaget C 1 Jämställdhetsom-budsmannen bör därmed utgå. I samma motion föreslår partiet att det underutgiftsområdet skall uppföras ett nytt anslag för det nya ombudsmannainsti-tutet med (yrk. 21).Utskottets ställningstagandeI avsnitt 3.3 Anslaget B 13 ovan behandlar utskottet förslagom sammanläggning av fyra ombudsmän, nämligen Ombudsmannen motdiskriminering på grund av sexuell läggning, ,samt Ombudsmannen mot etnisk diskriminering.Med hänvisning till det som anförts under ovannämnda anslag avstyrkerutskottet motion A277 (yrk. Eftersom utskottet inte biträder förslaget omen sammanläggning av de fyra ombudsmannaorganen avstyrks även yrkande21 i samma motion. Utskottet biträder regeringens förslag till medelsanvis-ning under anslaget. I avsnittet 3.6 nedan finns en sammanställning av ut-skottets ställningstagande i fråga om anslagen på utgiftsområde 14.Anslaget C 2 Särskilda jämställdhetsåtgärderPropositionenTusental kronor1998Utfall1 076Anslagssparande23 4571999Anslag13 706Utgiftsprognos30 0002000Förslag13 7062001Beräknat13 7062002Beräknat13 706Tusental kronorRegeringensförslagOppositionens förslag i förhållande till regeringens förslagmkdcfp13 706-6 853Från anslaget betalas kostnader för särskilda jämställdhetsåtgärder som syftartill att främja jämställdhet mellan kvinnor och män. Inom ramen för anslagetgenomförs projektverksamhet och samlade satsningar m.m. för att främjautvecklingen mot jämställdhet på särskilt angelägna områden. Inriktningenbör enligt regeringen fortsatt vara satsning på utvecklings- och förändrings-arbete som syftar till att främja jämställdhet mellan kvinnor och män.MotionModeraterna anser i motion A277 (yrk. 20) att anslaget C 2 Särskilda jäm-ställdhetsåtgärder bör reduceras till eftersom utnyttjan-degraden varit låg.Utskottets ställningstagandeUtskottet biträder regeringens förslag till medelsanvisning under anslagetoch avstyrker därmed motion A277 (yrk. I avsnittet 3.6 nedan finns ensammanställning av utskottets ställningstagande i fråga om anslagen påutgiftsområde 14.3.5 D Staten som arbetsgivareInledningPropositionenOmrådet omfattar myndigheterna (AgV) och (). AgV är den statliga arbetsgivarorganisationen till vil-ken alla statliga myndigheter är anslutna. Även vissa icke-statliga myndig-heter kan ansluta sig till organisationen. SPV är central förvaltningsmyndig-het för frågor som rör den statliga tjänstepensioneringen och statens tjänste-grupplivförsäkring, allt i den utsträckning dessa frågor inte hör till någonannan myndighet.