bet · GO01SfU1 · 2000-11-28 00:00:00 — Regeln bör enligt motionären ändrasså att den blir giltig även då barnet avlidit före nästa graviditet.Taket i föräldraförsäkringenUlla-Britt () begär i motion Sf221 ett tillkännagivande om enuppföljning av hur föräldraförsäkringens konstruktion styr vem av föräldrarnasom väljer att ta ut försäkringen. Motionären anser det viktigt att stimulerafler pappor att ta ut föräldrapenning. Viss ekonomisk styrning finns iföräldraförsäkringssystemet genom pappamånaden. Genom att föräldrapenningengrundar sig på högst 7,5 prisbasbelopp blir dock ersättningen till pappan förlåg.I motion Sf305 av () begärs ett tillkännagivande omföräldraförsäkringen. För att få fler pappor att ta ut föräldrapenning börtaket höjas när ekonomiskt utrymme finns samt en översyn generellt ske avföräldraförsäkringen i syfte att göra den mer jämställd.Utbyggd föräldraförsäkringMatz m.fl. (mp) begär i motion Sf274 yrkandena 1 och 2tillkännagivanden om att föräldraförsäkringen skall förlängas till 15 månaderunder nästa mandatperiod och att föräldrapenningen skall kunna tas ut tillsbarnet är 12 år.I motion A808 yrkande 33 av m.fl. (mp) begärs utredningkring föräldraledighet och sjukt barn. Eftersom arbetsgivare tycks tro attdet bara är kvinnor som får barn bör ytterligare en del avföräldraförsäkringen kvoteras. Motionärerna anser att pappamånaden börutökas och föräldraförsäkringen byggas ut.Övriga motioner om föräldraförsäkringenI motion Sf217 m.fl. (v) begärs utredning för att belysakonsekvenserna av att ta bort regeln i föräldraförsäkringen om att förmånerenbart utges för vård av barn bosatta i . I motionen redovisas ettexempel där barnet är bosatt i hos fadern medan modern bor och arbetari . Barnet besöker ofta modern i . Tillfällig föräldrapenningkan enligt motionärerna inte utges om barnet blir sjukt hos modern i Sverigeeller om fadern blir sjuk hemma i och modern i hans ställe måste tahand om barnet. Enligt motionärerna bör barn ha rätt till föräldrarnas omsorgvid sjukdom oavsett var barnet bor.Tuve Skånberg och () begär i motion Sf220 en lagändring såatt föräldrapenning utges vare sig behandling sker vid öppenvårdsavdelning ikommunens eller regi. Enligt motionärerna borde tillfälligföräldrapenning kunna utges även när behandlingen sker i kommunensöppenvårdsavdelning eftersom situationen liknar en inläggning som enfamilj går igenom vid en utredning/behandling på sjukhus eller annars ilandstinget regi.Marina och () begär i motion Sf291 etttillkännagivande om förenkling av socialförsäkringens regelverk gällandeföräldraförsäkringen. Enligt motionärerna är försäkringen komplicerad ochdärmed svår att förstå och överblicka.I motion Sf296 av () begärs ett tillkännagivande ommöjligheten till ett mer flexibelt uttag av dagar i föräldraförsäkringen.Motionären vill öka möjligheten för båda föräldrarna att vara lediga medföräldrapenning samtidigt.Utskottets bedömningAnslaget 21:2 FöräldraförsäkringUtskottet anser att föräldraförsäkringen väl uppfyller målet att underlättaför båda föräldrarna att kunna kombinera föräldraskap med förvärvsarbete.Även om männens utnyttjande av föräldrapenningen har ökat är deras uttag avföräldrapenningdagar alltjämt lågt (11,1999). Med hänsyn härtill serutskottet positivt på att regeringen avser att förlänga antalet dagar genomatt införa i föräldraförsäkringen som inte skall kunnaöverlåtas till den andra föräldern (mamma- och pappamånad). Utskottet noteraratt en arbetsgrupp inom i en promemoria den 13 september2000 har lagt fram förslag om förbättringar av föräldraförsäkringen m.m. (dnr7931/00). Bland annat föreslås att föräldrapenningen förlängs med dagarmotsvarande förälderns sjukpenning och att på sjukpenningnivåreserveras för respektive förälder. Promemorian, som har remissbehandlats,bereds inom Regeringskansliet.Som framgår av propositionen har männens uttag av de s.k. pappadagarna iden tillfälliga föräldrapenningen minskat. Eftersom anledningen till dettasynes oklar är det angeläget att den av regeringen aviserade översynen avorsakerna till minskningen kommer till stånd. Utskottet välkomnar därfördenna översyn.Vad gäller de frågor som tas upp i motionerna kan konstateras att flertaletåtminstone har behandlats av utskottet, senast ibetänkande 1999/2000:SfU1.Utskottet anser som tidigare att en rimlig ersättningsnivå iföräldraförsäkringen inte bör understiga av den sjukpenninggrundandeinkomsten. Något skäl för utskottet att föreslå en sänktersättningsnivå i föräldraförsäkringen finns därför inte. Med hänsyn till densamhällsekonomiska utvecklingen finns det enligt utskottet, utöver denföreslagna höjningen av barnbidraget och flerbarnstillägget, numera utrymmeför ytterligare förbättringar av de familjeekonomiska stöden. Utskottet, somi första hand anser att en förlängning av föräldraförsäkringen börgenomföras, kan därför inte nu ställa sig bakom krav på att höja nivån förmamma- och pappamånaderna eller att höja garantinivån/garantibeloppet. (Frågan om höjning av garantibeloppet behandlas även nedan under rubrikenÖvriga motioner om föräldraförsäkringen. )När det gäller garantidagarna, dvs. de som uteslutande betalas med60 kr per dag, anser utskottet att för förvärvsarbetandeföräldrar fungerar som en förlängning av den tid som de kan vara hemma isamband med barnets födelse. Det är inte heller ovanligt att dagarna sparasför att användas under barnets uppväxt, bl.a. i samband med inskolning ibarnomsorgen eller i skolan. Utskottet finner med hänsyn härtill inte skälatt föreslå att garantidagarna skall avskaffas.I fråga om att beräkna sjukpenninggrundande inkomst på ett genomsnitt avtidigare inkomster liksom frågan om att återinföra regeln om att även inräknaskattepliktiga förmåner och semesterersättning i den sjukpenninggrundandeinkomsten har utskottet ovan under utgiftsområde 10 avvisat sådana förslag.Utskottet konstaterar där att en arbetsgrupp inom , somskall utarbeta en handlingsplan för att öka hälsan samt föreslå åtgärder sombryter den negativa utvecklingen inom området, även skall bereda frågan omberäkning av sjukpenninggrundande inkomst. Utskottet finner inte skäl attinta någon annan ståndpunkt såvitt gäller föräldraförsäkringen.Vad gäller krav på åtgärder för att motverka överutnyttjandeav föräldraförsäkringen vill utskottet hänvisa till att det iregleringsbrevet för RFV för bl.a. anges att fusk ochmissbruk av olika socialförsäkringsförmåner skall minimeras och atteffekterna av genomförda insatser för att motverka fusk och missbruk skallredovisas. I övrigt noterar utskottet att det i propositionen (utgiftsområde10) anges att RFV har dels ett system för löpande mätning av andelen fel ihandläggningen, dels har satt upp ett riksmål att andelen fel inte fåröverstiga . Såväl de löpande mätningarna som tillsynen avförsäkringskassorna pekar enligt propositionen på att det finnskvalitetsbrister i beslut och beslutsunderlag samt att andelen fel generelltsett är hög och genomströmningstiderna i regel långa. mening är det otillfredsställande att andelen fel i handläggningenalltjämt är hög. Med hänsyn till RFV:s ansvar för tillsynen avförsäkringskassorna och till verkets redovisade system för löpandemätningar anser utskottet att någon åtgärd från sida i syfte attmotverka överutnyttjande av föräldraförsäkringen inte ärpåkallad.En överföring av havandeskapspenningen till sjukförsäkringen som föreslåsav skulle enligt utskottets mening få till följd att gravidakvinnor som av olika anledningar inte kan utföra sina arbetsuppgifter men somi övrigt inte är arbetsoförmögna skulle missgynnas i förhållande till andragravida kvinnor. Eftersom arbetsförmågan i dessa fall inte kan anses nedsattpå grund av sjukdom är de inte berättigade till sjukpenning. De är i ställethänvisade till att använda sig av möjligheten att vara lediga medföräldrapenning. Med hänsyn till att en samordning av havandeskapspenningmed sjukpenningen skulle minska antalet föräldrapenningdagar efter det attbarnet är fött kan utskottet inte ställa sig bakom en sådan lösning.Med det anförda tillstyrker utskottet förslaget till medelsanvisning ochavstyrker motionerna Sf300 yrkandena 2, 3, 5 och 8, Sf273 yrkandena 19-21 och28 i denna del, Sf293, So304 yrkande 8 i denna del, Sf308 yrkandena 3, 4, 6och 11 i denna del, Fi211 yrkande 16 i denna del och A812 yrkande 5.Övriga motioner om föräldraförsäkringenSom framgår ovan anser utskottet att samhällsekonomin numera medgerförbättringar av de familjeekonomiska stöden. Enligt utskottets mening finnsdet dock andra åtgärder än höjd garantinivå eller höjt garantibelopp som iförsta hand bör prioriteras, bl.a. en förlängning av föräldrapenningen till13 månader motsvarande förälderns sjukpenning. Med hänsyn härtill avstyrkerutskottet motionerna Sf260, Fi210 yrkande 10 i denna del, A809 yrkande 8,Sf233 och Sf304.Som redovisats ovan har en arbetsgrupp inom i enpromemoria lagt fram förslag bl.a. om förbättringar av föräldraförsäkringen.Ett av förslagen innebär att en annan försäkrad än en pappa skall ges rätttill tillfällig föräldrapenning när det inte finns någonbiologisk förälder eller adoptivförälder eller då sådan förälder finns menhan eller hon inte är försäkrad och därför inte har rätt till tillfälligföräldrapenning. Eftersom regeringen har förklarat sin avsikt att underinnevarande höst återkomma till med förslag om förbättringar avföräldraförsäkringen anser utskottet att regeringens förslag bör avvaktas.Med det anförda avstyrker utskottet motionerna Sf300 yrkande 4, Sf308 yrkande5 i denna del och Sf274 yrkande 4.I fråga om överlåtelse av föräldrapenning med anledning av ett barnsfödelse anser utskottet liksom tidigare att föräldrapenningen skall varaknuten till föräldraskapet. Någon överlåtelse av föräldrapenning till t.ex.släkt och vänner kan utskottet därför inte förorda. Utskottet avstyrkerdärmed motion Sf308 yrkande 5 i denna del.Inte heller anser utskottet att det finns skäl att föreslåen översyn av kriterierna för rätt till havandeskapspenning. Med det anfördaavstyrker utskottet motion Sf218.Föräldrapenning beräknas med utgångspunkt i en förälderssjukpenninggrundande inkomst. I vissa situationer kan en förälder få behållaen sjukpenninggrundande inkomst trots att han eller hon inte förvärvsarbetar.Bland annat får en förälders sjukpenninggrundande inkomst inte sänkas underden tid föräldern är helt eller delvis ledig från förvärvsarbete för vård avbarn till dess att barnet fyller (SGI-skyddad tid). Videttårsperiodens utgång fastställs förälderns sjukpenninggrundande inkomst medhänsyn till den beräknade framtida inkomsten av förvärvsarbete. Om densjukpenninggrundande inkomsten sänkts vid barnets ettårsdag har föräldernändå rätt till föräldrapenning beräknad lägst efter den tidigaresjukpenninggrundande inkomsten eller den högre inkomst som löneutvecklingenmedför till dess barnet fyller . Om ett barn avlider upphör emellertidrätten till SGI-skydd. I en sådan situation kan föräldrapenning inte utgeseftersom det inte finns något barn att vårda. Får föräldrarna ytterligare ettbarn kan det tvååriga förlängas under förutsättning att barnetlevde när kvinnan blev gravid och barnet då inte hade uppnått och niomånader. Föräldrapenningen beräknas för det nya barnet efter densjukpenninggrundande inkomst som gällde när föräldrarna fick det tidigarebarnet. Denna regel, den s.k. 2,5 årsregeln, innebär att en förälder behållerden ursprungliga föräldrapenningnivån även om föräldern valt att inte arbetamellan två barns födelser, under förutsättning att barnen föds inom två ochett halvt år. I den ovan nämnda promemorian med förslag bl.a. omförbättringar av föräldraförsäkringen lämnas även ett förslag om ändring av2,5-årsregeln. Förslaget innebär att om föräldrarna får ytterligare ett barnskall det tvååriga försäkringsskyddet förlängas oavsett om barnet avled föreeller efter det att kvinnan på nytt blir gravid. Den enda förutsättningen förförlängt skydd skall vara att det tidigare barnet, om det hade levt, inteskall ha uppnått och när kvinnan blir gravid. Med hänsyntill nu redovisade förslag och då regeringen förklarat sin avsikt att underhösten 2000 återkomma med förslag om förbättringar av föräldraförsäkringenanser utskottet att regeringens förslag bör avvaktas. I den mån motion So255yrkande 2 inte kan anses tillgodosedd med det anförda avstyrker utskottetmotionsyrkandet i fråga.När det gäller SGI-skyddad tid har RFV i sina allmänna råd (1997:10)rekommenderat att sjukpenninggrundande inkomst inte skall sänkas vid barnetsettårsdag för den som i oavbruten följd är ledig från sitt arbete och uppbärhel föräldrapenning eller har förkortad arbetstid och uppbär föräldrapenningsom minst svarar mot arbetstidens nedsättning. Att utsträcka tiden medbibehållen sjukpenninggrundande inkomst utöver vad som framgår av RFV:srekommendationer skulle enligt utskottets mening medföra en icke oväsentligkostnadsökning. Utskottet kan av det skälet inte ställa sig bakom ett sådantkrav. Inte heller anser utskottet att det finns skäl att utsträcka den tid(2,) som en förälder kan få föräldrapenning beräknad på densjukpenninggrundande inkomst som gällde före det första barnets födelse. Meddet anförda avstyrks motionerna Sf210 och Sf215.Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst bortses från sådan inkomst avanställning och annat förvärvsarbete som överstiger det s.k. taket på 7,5prisbasbelopp (). Eftersom alltfler människor har inkomstersom överstiger taket i socialförsäkringen innebär det dels att de i praktikenfår en föräldrapenning som understiger av inkomstbortfallet, dels attmännens vilja och möjlighet att utnyttja föräldraförsäkringen kan minska.Utskottet anser att detta förhållande kan skapa bekymmer menanser som redan nämnts att en förlängning av antalet dagar iföräldrapenningen inklusive ytterligare en mamma- pappamånad för närvarandeär den åtgärd som i första hand bör prioriteras. Denna åtgärd torde dessutommotverka en befarad minskning av pappornas uttag avföräldraförsäkringsförmåner. I övrigt har utskottet ovan under avsnittetAllmänna principer för socialförsäkringarna påtalat behovet av en höjning avtaket i försäkringssystemen. Med det anförda avstyrker utskottet motionernaSf221 och Sf305.I några motioner ställs krav på en utbyggd föräldraförsäkring i vissaavseenden (eller till dess barnet fyller ). mening saknas ekonomiskt utrymme att förlänga föräldrapenningenutöver den av regeringen aviserade förlängningen påsjukpenningnivå. Vidare anser utskottet att det är angeläget att merparten avföräldrapenningdagarna utnyttjas barnen är små. Det är i förstahand då ett barn är litet som föräldern behöver vara ledig från sitt arbeteför att vårda barnet. Med det anförda avstyrker utskottet motionerna Sf274yrkandena 1 och 2 och A808 yrkande 33.I en av motionerna (Sf217) begärs utredning av konsekvenserna av att sloparegeln om att föräldraförsäkringsförmåner enbart utges för vård av barnbosatta i . I motionen redovisas ett exempel där barnet i fråga ärbosatt i hos sin pappa medan mamman bor och arbetar i . Genommedlemskapet i Europeiska unionen är bundet bl.a. av förordningarna(EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet näranställda, egenföretagare och deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapenoch (EEG) nr 1612/68 om arbetskraftens fria rörlighet inom gemenskapen.Tillfällig föräldrapenning för de tio s.k. pappadagarna anses som en sådanförmån som omfattas av förordning (EEG) nr 1408/71. Tillfälligföräldrapenning i övrigt torde däremot omfattas av förordning (EEG) nr1612/68. Sistnämnda förordning innehåller bestämmelser om likabehandling ifråga om sociala förmåner, dvs. en medborgare i en medlemsstat skall inom enannan medlemsstats territorium åtnjuta samma sociala förmåner som värdlandetsegna medborgare. Rätten till likabehandling gäller när den anställde och hanseller hennes familjemedlemmar befinner sig i men den anställdebehöver inte vara bosatt i . Förordning (EEG) nr 1612/68 ger dock interätt för den anställde att uppbära eller ta med sig svenska förmåner utanförSverige. Vad gäller det i motionen angivna exemplet kan konstateras att närbarnet besöker mamman i gäller ingen av nämnda förordningar eftersomdessa är tillämpliga endast när arbetstagare, egenföretagare eller derasmedföljande familjemedlemmar rör sig över medlemsstaternas gränser. Om mammandäremot reser till , som ingår EES-området, för att i pappans ställe tahand om barnet är inte heller någon av förordningarna tillämplig eftersommamman inte reser dit i egenskap av arbetstagare, egenföretagare och inteheller är att anse som medföljande familjemedlem. Även om utskottet kan insefördelarna för barnet om tillfällig föräldrapenning kunde utges i nu nämndasituationer anser utskottet att det inte är påkallat med någonåtgärd från sida. Utskottet anser i stället att det får ankomma påregeringen att, om så bedöms nödvändigt, överväga lämplig åtgärd. Utskottetavstyrker därmed motion Sf217.I en motion föreslås att tillfällig föräldrapenning skall utges oavsett ombehandling sker vid öppenvårdsavdelning i regi eller i landstingetsregi. Enligt 4 kap. 10 a § AFL gäller att en förälder till ett sjukt ellerfunktionshindrat barn som inte fyllt har rätt till tillfälligföräldrapenning när föräldern behöver avstå från förvärvsarbete i samband medbesök på en institution (t.ex. en habiliteringsklinik, specialskola m.m.) förmedverkan i behandling av barnet eller för att lära sig att vårda barneteller för att delta i en kurs som anordnas av sjukvårdshuvudmannen i sammasyfte. Vidare kan tillfällig föräldrapenning utges i samband med läkarbesökpå grund av att barnet lider av allvarlig sjukdom eller läkarbesök som är endel i behandlingen av barnet liksom för att delta i någon behandling som ärordinerad av läkare i sistnämnda syfte. I övrigt gäller att tillfälligföräldrapenning utges i samband med sjukdom eller smitta hos barnet ellerbarnets ordinarie vårdare eller i samband med besök i samhällets förebyggandebarnhälsovård. Tillfällig föräldrapenning utges även när någon av föräldrarnabehöver avstå från förvärvsarbete för vård av ett barn när den andraföräldern besöker läkare med ett annat barn. Utskottet konstaterar att dentillfälliga föräldrapenningen kan utnyttjas i åtskilliga situationer för atttillgodose en förälders behov av att vara ledig från arbetet av skäl som harsamband med sjukdom eller funktionshinder hos barnet. Den fråga som tas upp imotion Sf220 torde således inte innebära några problem. Skulle så ändå varafallet förutsätter utskottet att RFV uppmärksammar och påtalar detta. Med detanförda avstyrker utskottet motionen i fråga.I motion Sf291 framhålls att föräldraförsäkringen är komplicerad och svåratt överblicka och förstå för den enskilde och att en översyn behövs avregelverket. Utskottet delar motionärernas uppfattning om attföräldraförsäkringens regler är svåröverskådliga och för den enskilde intelätta att ta till sig. Emellertid är komplexiteten ett resultat avstatsmakternas ambition att göra föräldraförsäkringen så flexibel som möjligtoch säkerställa att försäkringen täcker många tänkbara behov för föräldernatt vara ledig från arbetet för att ta hand om barnet. Utskottet utgåremellertid från att regeringen i det fortsatta arbetet med att reformeraföräldraförsäkringen strävar efter att inte i onödan komplicera reglerna. Meddet anförda avstyrker utskottet motion Sf291.Båda föräldrarna kan i vissa situationer uppbära föräldrapenningförmån församma barn . Det gäller t.ex. i samband med föräldrautbildning ochbesök i förskoleverksamhet samt då pappan tar ut sina medtillfällig föräldrapenning i samband med barns födelse som mammanuppbär föräldrapenning. Vidare kan tillfällig föräldrapenning i form avkontaktdagar tas ut av båda föräldrarna samt tillfälligföräldrapenning utges till båda föräldrarna om de följer med ett barn tillläkare när barnet lider av allvarlig sjukdom eller om båda som en del ibehandlingen behöver delta i läkarbesök eller i någon av läkare ordineradbehandling. Vid flerbarnsfödsel har föräldrarna rätt att ta utföräldrapenning för vård av var sitt barn. Om rätten förföräldrarna att uppbära föräldrapenningförmåner utvidgades - inomramen för den nuvarande föräldraförsäkringen - skulle det enligt utskottetsmening i många fall leda till att tiden tillsammans med barnet minskar. Medhänsyn härtill och då möjligheten att ta ut föräldrapenning och tillfälligföräldrapenning för båda föräldrarna är förhållandevis vältillgodosedd avstyrker utskottet motion Sf296.21:3 UnderhållsstödAllmänt om underhållsstödSyftet med systemet med underhållsstöd, som infördes , var attgenomföra besparingar för det allmänna men också att från principiellsynpunkt tydliggöra föräldrarnas ekonomiska ansvar och garantera barnet enrimlig försörjning. Det nya systemet ersatte systemet med bidragsförskott(inkl. det förlängda bidragsförskottet) och det särskilda bidraget till vissaadoptivbarn.Ett barn har rätt till underhållsstöd om föräldrarna inte bor tillsammans.Underhållsstöd lämnas också om den ena föräldern är avliden såvida intebarnet har rätt till barnpension enligt AFL efter en bidragsskyldig förälder.Underhållsstöd lämnas med högst och barn.För det underhållsstöd som lämnas till barnet är den förälder som inte bortillsammans med barnet återbetalningsskyldig gentemot staten.Återbetalningsskyldigheten är dock begränsad till per barn och månadoch är utformad som en viss procent av den återbetalningsskyldiges årligabruttoinkomst efter ett avdrag med . Såväl grundavdraget ochprocentsatserna höjdes i fråga om återbetalningsskyldighet som avser tidfr.o.m. Grundavdraget höjdes från till 72 000kr och procentsatserna per barn bestämdes till för ett barn, förtvå barn och för tre barn. Som tidigare ökar den totala procentsatsenmed en procentenhet för varje ytterligare barn utöver tre.Återbetalningsskyldigheten omprövas och fastställs utifrån senasttillgängliga taxering.En bidragsskyldig som inte anser sig kunna betala fastställtåterbetalningsbelopp kan ansöka om anstånd med betalningen. För obetaldaåterbetalningsbelopp skall den bidragsskyldige betala ränta (3,för år2000).Regeringen har i proposition 1999/2000:118 lämnat förslag till ändraderegler för beräkning och fördelning av underhållsstöd när barn tillsärlevande föräldrar bor varaktigt hos båda föräldrarna (växelvis boende).Förslaget innebär att var och en av föräldrarna vid växelvis boende ges rätttill ett halvt underhållsstöd, per barn och månad. Från detta beloppskall avräknas halva det återbetalningsbelopp som skulle ha fastställts omföräldern hade varit återbetalningsskyldig enligt lagen om underhållsstöd.Utskottet har i betänkande 2000/01:SfU7 tillstyrkt regeringens förslag.PropositionenI propositionen föreslås att för till anslaget 21:3Underhållsstöd anvisar ett ramanslag på 2 404 500 000 kr.Målet för underhållsstödet är att systemet skall bidra till att föräldrarskall ta sitt ekonomiska ansvar gentemot de barn som de inte sammanlever med,som samhället garanterar dessa barn en rimlig ekonomisk standard.Som redan nämnts höjdes grundavdraget och de procentsatser som bestämmeråterbetalningsbeloppens storlek vid olika antal barn fr.o.m. februari 2000.Syftet med reformen var främst att systemet skulle få en bättrefördelningspolitisk profil. En analys av effekterna av reformen visar enligtregeringen att knappt 135 000 av totalt 194 000, som varbidragsskyldiga, påverkades av reformen. Återbetalningskraven minskade för50 000 bidragsskyldiga och ökade för knappt 85 000. Av de 50 000 som ficksina återbetalningsbelopp sänkta gick drygt 14 000 från att återbetala en delav underhållsstödet till att inte betala något. Av de 85 000 vars beloppökade återbetalar 24 300 fullt underhållsstöd. Av de totalt194 000 bidragsskyldiga föräldrar som fanns iunderhållsstödssystemet, hade ca 44 000 föräldrar så låga inkomster att deinte var återbetalningsskyldiga och ca 62 000 hade så höga inkomster att deskulle återbetala hela bidragsbeloppet.