bet · GO01FöU1 · 2000-11-16 00:00:00 — I avvaktan på attnästa heltäckande försvarsbeslut och attuppgifter och effektmål förtotalförsvarets samlade ledning harbeslutats av bör anslagenbehållas på nuvarande nivå (yrkandena2-6 samt yrkande 8).Inga nya uppgifter har tillförtsKustbevakningen. Trots detta ökasanslagen. Motiven för detta uppges varafelaktig åldersstruktur hos personalensamt problem i linjeorganisationen medvakanser. Inget av dessa problem löseslångsiktigt med ökade utgifter (yrkande7 i denna del).Kristdemokraterna föreslår i Fö208 (kdkommitt,) yrkande 5 att resurserna förförbandsverksamheten i Försvarsmaktenbör öka med jämförtmed regeringens förslag. Liknandeförslag framförs i yrkande 22. Vidareföreslås i yrkande 23 attKustbevakningens resurser bör öka medytterligare 50 miljoner kronor.Sammantaget föreslår sålundaKristdemokraterna att Försvarsmaktensförsbandsverksamhet förstärks med 500miljoner kronor respektiveKustbevakningen med (yrkande 24).ven i motion Fö601 yrkande 5 föreslårKristdemokraterna att Kustbevakningensresurser ökas med 50 miljoner kronorjämfört med regeringens förslag.Folkpartiet liberalerna föreslår imotion Fö212 (fp kommitt,) yrkande 6 enomfördelning av resurserna inomutgiftsområdet. Härvid föreslås att 500miljoner kronor omfördelas frånramanslaget 6:1 Förbandsverksamhet ochberedskap m.m. till ramanslaget 6:2Fredsfrämjande truppinsatser.Motsvarande förslag lämnas avFolkpartiet även i motion Fi211 yrkande13.UtskottetUtskottets överväganden ochställningstaganden till motionernaframgår i det avsnitt däranslagsförslagen närmare behandlas ibetänkandet.Under förutsättning av att riksdagenbifaller finansutskottets betänkande2000/01:FiU1 Utgiftsramar och beräkningav statsinkomsterna, m.m. - såvitt avserutgiftsområde 6 Totalförsvar - föreslårförsvarsutskottet att beslutarom anslag inom utgiftsområde 6Totalförsvar enligt bilaga 1 i dettabetänkande.Utskottet föreslår därför att motionernaFö208 yrkande 5 samt yrkandena 22-24,Fö210 yrkandena 2-6, yrkande 7 i dennadel samt yrkande 8, Fö212 yrkande 6,Fö601 yrkande 5 och Fi211 yrkande 13avslås av . beträffande utgifterna m.m.inom totalförsvaret för budgetåret2001att riksdagena) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 31 ochmed avslag på motionerna 2000/01:Fö208yrkandena 5 och 22-24, 2000/01:Fö210yrkandena 2-6, 7 i denna del och 8,2000/01: Fö212 yrkande 6, 2000/01:Fö601yrkande 5 och 2000/01:Fi211 yrkande 13,beslutar om anslag inom utgiftsområde 6Totalförsvar för ienlighet med vad utskottet föreslår(bilaga 1),b)c) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 1bemyndigar regeringen att utnyttja enkredit i om40 för om krig,krigsfara eller andra utomordentligaförhållanden föreligger,d)e) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 8 och medtillkännagivande av utskottetssynpunkter godkänner förslaget tillinvesteringsplan för Försvarsmakten ,f)g) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 10godkänner förslaget tillinvesteringsplan för Överstyrelsen förcivil beredskap, såvitt avser FunktionenCivil ledning, för ,h)i) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 12bemyndigar regeringen att låtaYverstyrelsen för civil beredskapdisponera en låneram i Riksgäldskontoretför beredskaps-investeringar till ettsammanlagt belopp om ,j)k) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 14bemyndigar regeringen att låtaStatens räddningsverk disponera enlåneram i förberedskapsinvesteringar till ettsammanlagt belopp om ,l)m) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 17bemyndigar regeringen att låtaSocialstyrelsen disponera en låneram iRiksgäldskontoret förberedskapsinvesteringar till ettsammanlagt belopp om ,n)o) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 18fastställer avgiftsuttaget förteleberedskapsavgiften, såvitt avserFunktionen Telekommunikationer m.m.,till sammanlagt högst 100 000 000 krunder 2001,p)q) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 19godkänner förslaget tillinvesteringsplan för Post- ochtelestyrelsen, såvitt avser FunktionenTelekommunikationer m.m., för perioden2001-2003,r)s) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 23fastställer avgiftsuttaget förelberedskapsavgiften, såvitt avserFunktionen Energiförsörjning, tillsammanlagt högst under2001,t)u) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 25godkänner förslaget tillinvesteringsplan för för ,v)w) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 24bemyndigar regeringen att, genom enkredit i om högst23 , tillgodose behov av rörelsekapitalför ,x)y) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 27godkänner förslaget tillinvesteringsplan för ,z)aa) med bifall till proposition2000/01:1 (utg.omr. 6) yrkande 30godkänner förslaget tillinvesteringsplan för , såvitt avser Samhälletsskydd mot olyckor, för perioden2001-2003,bb)res. 1 (fp)2. beträffande inriktning avförbandsverksamhetatt med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg.omr. 6)yrkande 2 och med avslag påmotionerna 2000/01:Fö207 yrkande 6 idenna del, 2000/01:Fö208 yrkandena6-8, 2000/01:Fö312 yrkande 4,2000/01:Fö322, 2000/01:Fö324yrkandena 1 och 2, 2000/01:Fö325yrkande 3 och 2000/01:Fö801 godkännerförslaget till inriktning avförbandsverksamhet,res. 2 (m)res. 3 (kd)res. 4 (v)3. beträffande inriktning avincidentinsatseratt med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg.omr. 6)yrkande 3 godkänner förslaget tillinriktning för incidentinsatser,4. beträffande inriktning förstöd till samhälletatt med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg.omr. 6)yrkande 4 godkänner förslaget tillinriktning för stöd till samhället,5. beträffande inriktning avberedskapatt med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg.omr. 6)yrkande 5 godkänner förslagetbeträffande beredskap,6. beträffande inriktning avinternationella insatseratt avslår motionerna2000/01:Fö212 yrkande 5 och2000/01:U401 yrkande 3,res.5 (fp)7. beträffande inriktning avmateriel, anläggningar samt forskningoch teknikutvecklingatt med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg.omr. 6)yrkande 6 och med avslag påmotionerna 2000/01:Fö207 yrkande 6 idenna del, 2000/01:Fö208 yrkande 13,2000/01:Fö212 yrkandena 3 och 4,2000/01:Fö309, 2000/01:Fö312yrkandena 2 och 3, 2000/01:Fö328yrkandena 1 och 2 samt 2000/01:U401yrkande 4 godkänner förslaget tillinriktning av materiel, anläggningarsamt forskning och utveckling,res. 6 (m)res. 7 (v)res. 8 (fp)8. beträffande det nationellaflygtekniska forskningsprogrammetatt med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg.omr. 6)yrkande 7 godkänner att detnationella flygtekniskaforskningsprogrammet skall fortsättaunder och att detstatliga bidraget till finansieringenav programmet skall vara högst90 ,9. beträffande indelningen avanslagen inom politikområdena 6:1Förbandsverksamhet och beredskapm.m., 6:2 Fredsfrämjandetruppinsatser och 6:3 Materiel,anläggningar samt forskning ochteknikutveckling.att avslår motion2000/01:Fö210 yrkande 1,10. beträffande bemyndigandenför materiel m.m.att med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg.omr. 6)yrkande 9 och med anledning avRiksdagens revisorers förslag nr 1och 2 bemyndigar regeringen att föranslaget 6:3 Materiel, anläggningarsamt forskning och teknikutvecklingmedge beställningar av materiel,anläggningar samt forskning ochteknikutveckling så att behovet avanslagsmedel efter budgetåret 2001för dessa och tidigare beställningartillsammans uppgår till högst77 ,11. beträffande bemyndigande ifråga om ramanslaget 6:4 FunktionenCivil ledning**att med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg. omr. 6)yrkande 11 bemyndigar regeringen attunder 2001, i fråga om ramanslaget6:4 Funktionen Civil ledning,genomföra beställningar avkommunaltekniska anläggningar,telesäkerhetsåtgärder, skyddadeledningsplatser och signalskydd såatt behovet av anslagsmedel efter2001 för dessa och tidigarebeställningar uppgår till högst55 ,*12. beträffande *bemyndigande ifråga om ramanslaget 6:5 FunktionenFörsörjning med industrivaror**att med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg. omr. 6)yrkande 13 bemyndigar regeringen attunder 2001, i fråga om ramanslaget6:5 Funktionen Försörjning medindustrivaror, godkänna avtal om nyaberedskapsåtgärder så att behovet avanslagsmedel efter 2001 för dessa ochtidigare beställningar uppgår tillhögst ,*13. beträffande *bemyndigande ifråga om ramanslaget 6:6 FunktionenBefolkningsskydd ochräddningstjänst*att med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg. omr. 6)yrkande 15 och med avslag på motion2000/01:Fö212 yrkande 9 bemyndigarregeringen att , i fråga omramanslaget 6:6 FunktionenBefolkningsskydd och räddningstjänst,medge beställningar avskyddsrum och ledningsplatser m.m. såatt behovet av anslagsmedel efter2001 för dessa och tidigarebeställningar uppgår till högst195 ,res. 9 (fp)*14. beträffande bemyndigande ifråga om ramanslaget 6:9 FunktionenHälso- och sjukvård m.m.**att med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg. omr. 6)yrkande 16 bemyndigar regeringen attunder 2001, i fråga om ramanslaget6:9 Funktionen Hälso- och sjukvårdm.m., godkänna avtal ochbeställningar, såvitt avserberedskapsåtgärder, så att behovet avanslagsmedel efter 2001 för dessa ochtidigare avtal och beställningaruppgår till högst ,*15. beträffande *bemyndigande ifråga om ramanslaget 6:10 FunktionenTelekommunikationer m.m.*att med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg. omr. 6)yrkande 20 bemyndigar regeringen attunder 2001, i fråga om ramanslaget6:10 Funktionen Telekommunikationerm.m., godkänna avtal ochbeställningar, såvitt avser tjänster,utrustning och anläggningar förberedskapsåtgärder, så att behovet avanslagsmedel efter 2001 för dessa ochtidigare avtal och beställningaruppgår till högst ,16. beträffande *bemyndigande ifråga om ramanslaget 6:12 FunktionenTransporter*att med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg. omr. 6)yrkande 22 bemyndigar regeringen attunder 2001, i fråga om ramanslaget6:12 , godkännaavtal och beställningar, såvitt avsertjänster, utrustning och anläggningarför beredskapsåtgärder, så attbehovet av anslagsmedel efter 2001för dessa och tidigare avtal ochbeställningar uppgår till högst ,17. beträffande *bemyndigande ifråga om ramanslaget 7:2 : Förebyggande åtgärdermot jordskred och andra naturolyckorm.m. *att med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg. omr. 6)yrkande 29 bemyndigar regeringen attunder , i fråga om ramanslaget7:2 Statens räddningsverk:Förebyggande åtgärder mot jordskredoch andra naturolyckor m.m., beslutaom bidrag så att behovet avanslagsmedel efter 2001 exklusivetidigare åtaganden innebär utgifterpå högst ,18. beträffande målet förFunktionen Postbefordran*att med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg. omr. 6)yrkande 21 godkänner att målet förFunktionen Postbefordran är attverksamheten skall bedrivas så atttotalförsvarets behov av postalkommunikation skall kunna tillgodosesunder höjd beredskap och skallbedrivas så att de resurser och denberedskap som skapas skall kunnautnyttjas vid svåra påfrestningar påsamhället i fred,19. beträffande målet förpolitikområdet Skydd mot olyckoratt med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg. omr. 6)yrkande 26 godkänner målet förpolitikområdet Skydd mot olyckor,20. beträffande uppföljning ochutvärdering av elberedskapen21. att avslår motion2000/01:Fö403 yrkande 9,22. beträffande civilaförsvarets inriktning23.att avslår motion2000/01:Fö208 yrkande 18,22. beträffande försöksverksamheten på Gotlandatt avslår motion2000/01:Fö205 yrkande 3,23. beträffandeförsvarspolitiskaplaneringsfrågor*att avslår motionerna2000/01:Fö206 yrkandena 1-6,2000/01:Fö207 yrkande 3,2000/01:Fö211, 2000/01:Fö212yrkandena 1-2 och 2000/01:Fö312yrkande 1,res. 10 (m)res. 11 (v)res. 12 (fp)res. 13 (mp)24.beträffande en parlamentariskt sammansattarbetsgrupp*att avslår motion2000/01:Fö307,res. 14 (m, kd)25. beträffande *Kustbevakningenatt med bifall tillproposition 2000/01:1 (utg. omr. 6)yrkande 28 och med avslag på motion2000/01:Fö210 yrkande 7, i denna del,godkänner att de tidigare beslutademålen för verksamhetinom utgiftsområdet upphör att gällafr.o.m. 15 (m)den 16 november 2000På försvarsutskottets vägnarHenrik LanderholmI beslutet har deltagit: HenrikLanderholm (m), (s),(), (),(), (),(), (),(), (), BeritJ¢hannesson (v), (),(), (),(), RunarPatriksson (fp) och (). Utgifterna m.m. inom totalförsvaretför (mom. 1)() anför:Sveriges säkerhet kan bara ses i etteuropeiskt och i ett globalt sammanhang.Det är därför naturligt att Sverigedeltar med totalförsvarsresurser iinternationella fredsbevarande ochfredsfrämjande insatser.Folkpartiet liberalerna anser attriksdagen därför bör besluta om ettstörre anslagsbelopp för 6:2Fredsfrämjande truppinsatser för attanslaget bättre skall svara motverksamhetens omfattning. Sålunda bör500 omfördelas frånanslaget 6:1 Förbandsverksamhet ochberedskap m.m. till anslaget 6:2Fredsfrämjande truppinsatser.Jag anser att utskottets hemställanunder moment 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande utgifterna m.m.inom totalförsvaret för budgetåret2001att riksdagena) med anledning av proposition2000/01:1 yrkande 31 och med bifall tillmotionerna 2000/01:Fö212 yrkande 6 och2000/01:Fi211 yrkande 13 och med avslagpå motionerna 2000/01:Fö208 yrkandena 5och 22-24, 2000/01: Fö210 yrkandena 2-6,7 i denna del och 8 och 2000/01: Fö601yrkande 5 beslutar om anslag inomutgiftsområde 6 Totalförsvar i enlighet med vadFolkpartiet liberalerna föreslår,b)Punkterna b) - n) = utskottet.2. Inriktning av förbandsverksamhet(mom. 2), , och (alla m)anför:Vi har i motion Fö207 (m) framförtförslag till en ändrad inriktning avförsvarets volym och verksamhet. Syftetmed detta är att åstadkomma enorganisation som med olika grader avberedskap kan lösa uppgifter såväl inuet som . Vi ser framför ossen "tredelad" organisation därinsatsorganisationen begränsasytterligare i förhållande tillregeringens förslag, men samtidigtkompletteras med förband som i huvudsakavkastas av denna "arbetande"organisation. Markstridskrafterna börsålunda organiseras i 10 aktivabataljonsstridsgrupper (kontinuerligtövade inom brigads ram) vilka i sin turger möjlighet att sätta upp ytterligare10+10 bataljoner avsedda att i ettlängre tidsperspektiv kunna organiserasi 10 brigader. kandefinitionsmässigt inte vara hemförlovadoch förrådsställd i sin helhet. Mereller mindre stående förband (med t.ex.de beredskapskrav som anges i vårtbidrag till EU:s militära krishanteringi form av 30 respektive 60 dagarsberedskap), personalförsörjda med såvälvärnpliktig som kontraktsanställdpersonal, bör sålunda eftersträvas. Förflygstridskrafterna vill vi tillämpasamma förhållningssätt och sätta kravetom 4 tillgängliga "aktiva" divisionerkompletterade med fyra divisioner medlägre beredskap och möjlighetatt sätta upp ytterligare förband intillden gräns som sätts av dels det aktuellaantalet flygplan, dels tillgången påflygande och teknisk personal. ven förde förbanden bör sammadifferentierade beredskap tillämpas.Inom ramen för sammanlagt 16-20ytstridsfartyg och 7 ubåtar bör dennadifferentiering kunna ske.Samma förhållningssätt tillorganisationen och dess beredskap kanoch bör tillämpas även om iförsvarsbeslutet beslutar sig föratt fastställa lägre förbandsvolymer ändem som Moderata samlingspartietförordar.Under är det särskiltväsentligt att återskapa förtroendet hosden anställda personalen. Att utvecklakompetens kopplat till militärakärnuppgifter bör sålunda stå i centrum.Efter närmare av ryckigplanering och lappande och lagande på enofärdig förbandsstruktur måste försvaretnu träda i verksamhet. Övningsverksamhetvid förband och skolor bör sålunda stå ifokus för det kommande budgetåretsverksamhet som förberedelsergörs på de områden som redovisas ireservation 10.I enlighet med resonemanget i avsnittetFörsvarspolitiska planeringsfrågortillhör personalområdet det allraviktigaste att reformera för att skapaett modernt försvar byggt på andraprinciper än det mobiliserandemassförsvaret. I detta perspektiv ärfrågan om officerskårensutbildningssystem och befälsordningsärskilt viktig. För att tillgodoseFörsvarsmaktens behov av chefer,utbildare och fackmän bör en nyordningmed parallella officerskarriärer prövas.Det skulle kunna innebära såväl eneffektivare och mer målinriktadpersonalförsörjning som ett breddatrekryteringsunderlag. All militärtanställd personal bör inte rekryterasmed utgångspunkt i och medintagningskrav som förutsätts förbefordran till högre nivåer. Dessutomkrävs enligt vår uppfattning en ökaddifferentiering inom officerskåren isyfte att också skapa attraktivakarriärmöjligheter för unga människorsom i dagens rigida enhetsbefälssysteminte ens överväger officersyrket. venreservofficersinstitutionen börbehandlas i detta sammanhang. Ökadväxelverkan mellan militär och civilkarriär är enligt vår mening enförutsättning för att försvaret skallkunna tillgodogöra sig den snabbakompetensutvecklingen i det omgivandesamhället. Man måste sålunda som officer(oavsett officerskategori) kunna gå översåväl från som till heltidsanställning iFörsvarsmakten.Personalförsörjningsutredningen börenligt vår mening ges tilläggsdirektivför att överväga frågan om fleraparallella officerskarriärer.I frågan om produktionsutlägget inomFörsvarsmakten är det vår uppfattningatt denna inte bör detaljregleras genomriksdagsbeslut. Sålunda bör frågorna omlokalisering av örlogsskolornasskolledning och marinensbassäkerhetsutbildning avgöras genombeslut inom Försvarsmakten.Vi anser att utskottets hemställan undermoment 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande inriktning avförbandsverksamhet*att med anledning avproposition 2000/01:1 (utg.omr. 6)yrkande 2, med bifall till motionerna2000/01:Fö207 yrkande 6 i denna deloch 2000/01:Fö324 yrkande 2 och medavslag på motionerna 2000/01:Fö208yrkandena 6-8, 2000/01:Fö312 yrkande4, 2000/01: Fö322, 2000/01:Fö324yrkande 1, 2000/01:Fö325 yrkande 3och 2000/01:Fö801 som sin mening gerregeringen till känna vad som haranförts ovan,3. Inriktning av förbandsverksamhet(mom. 2)och (bådakd) anför:UbåtssystemetRiksdagen ställde sig (bet.1999/2000:FöU2, rskr. 2000/01:168) bakomförslaget att reducera antalet ubåtartill fem samt att det skall finnasytterligare två ubåtar att tillgå underen övergångsperiod för tillväxt.Ubåtssystemet är ett av landetsstrategiska system. Det har högberedskap och det klarar hela skalan avuppgifter från väpnat angrepp till stödtill samhället. utnyttjas systemetför militär underrättelseinhämtning. Detgenomför även spanings- ochunderrättelseuppgifter till sjöss förolika svenska myndigheter. Deninternationella verksamheten har ökat,och genom besök utomlands pågår arbetetmed att identifiera vad som krävs föratt tillgodose samverkansförmågan, dens.k. interoperabiliteten.Kristdemokraterna anser att fem ubåtarär en kritisk gräns när det gälleroperativ verksamhet. Det har visat sigatt rekryteringsbasen fem ubåtar ärotillräcklig för att tillgodosenödvändig personalförsörjning. svårt att personalförsörjaubåtsräddningsorganisationen i vilkenräddningsfartyget ochubåtsräddningsfarkosten ingår.Utskottsmajoriteten anser attregeringens redovisning och förslag tillförsvarsbeslutet skallinväntas när det gällerKristdemokraternas motionsförslag attundersöka möjligheterna att behållaytterligare två ubåtar i drift. För attubåtssystemet skall kunna fortsätta attfungera säkerhetsmässigt ochorganisatoriskt bordeutskottsmajoriteten redan nu ha bifallitvårt förslag.HelikopterförbandenI budgetpropositionen (prop.1999/2000:1) angavs att det fannsproblem inom helikopterförbandenberoende på materielbrister, brist påtekniker och piloter samt otillräckligflygtid.Helikopterförbandens förmåga har inteförbättrats . Huvudproblemetär en stor brist på tekniker, vilketmedför ett lågt flygtidsuttag. Dessutomförekommer allvarliga materielbristersom inverkar på helikoptrarnastillgänglighet. Detta har bl.a. negativtpåverkat flygtidsproduktionen ochförbandsutbildningen för de sjöoperativaförbanden.Helikopterförbanden är en viktig del iinsatsorganisationen, bl.a. till följdav sin operativa rörlighet och förmågaatt samverka med mark-, sjö- ochflygstridskrafter. Den intensifieradeteknikerrekryteringen måste därförfortsätta.Vi anser att utskottets hemställan undermoment 2 bort ha följande lydelse:*2. beträffande *inriktning avförbandsverksamhet**att med anledning avproposition 2000/01:1 (utg.omr. 6)yrkande 2, med bifall till motion2000/01:Fö208 yrkandena 7 och 8 ochmed avslag på motionerna2000/01:Fö207 yrkande 6 i denna del,2000/01:Fö208 yrkande 6,2000/01:Fö312 yrkande 4,2000/01:Fö322, 2000/01:Fö324yrkandena 1 och 2, 2000/01:Fö325yrkande 3 och 2000/01:Fö801 som sinmening ger regeringen till känna vadsom har anförts ovan,4. Inriktning av förbandsverksamhet(mom. 2)och (båda v) anför:Omstruktureringen flyter bra när detgäller den övertaliga militärapersonalen. Trygghetssystemen är tillfyllest. Officerarna är efterfrågade påarbetsmarknaden och det är relativt lättför dem att finna nya arbeten.Samhällsekonomiskt är vinsten uppenbar.Efterfrågad personal flyttas över frånlågproduktiv verksamhet tilltillväxtbranscher.För den civila personalen kansituationen te sig annorlunda. Ofta harman en lägre utbildningsnivå och är avolika anledningar mer stationär. Dethandlar ofta om lågbetalda kvinnor iolika servicefunktioner som aldrig fåttchansen till kompetensutveckling ellervidareutbildning. Trygghetssystemen ärinte lika bra som på den militära sidan.Vi finner det därför angeläget attstaten som arbetsgivare tar sitt ansvarför den stora omstruktureringen ocksåför civil personal och upprättar ettspeciellt riktat handlingsprogram föratt hantera övertaligheten på den civilasidan.Vi anser att utskottets hemställan undermoment 2 bort ha följande lydelse:*2. beträffande *inriktning avförbandsverksamhet**att med anledning avproposition 2000/01:1 (utg.omr. 6)yrkande 2, med bifall till motion2000/01:Fö312 yrkande 4 och medavslag på motionerna 2000/01:Fö207yrkande 6 i denna del, 2000/01:Fö208yrkandena 6-8, 2000/01:Fö322,2000/01:Fö324 yrkandena 1 och 2,2000/01:Fö325 yrkande 3 och2000/01:Fö801 som sin mening gerregeringen till känna vad som anförtsovan,5. Inriktning av internationellainsatser (mom. 7)() anför:Sverige har en lång tradition att deltai fredsbevarande militära insatser iFN:s regi. Det svenska försvaret harfått värdefulla erfarenheter genom attunder ha bidragit till defredsbevarande och fredsskapandeinsatserna i , ,Bosnien och senast i Kosovo. Dessainsatser i europeiska konflikthärdar ärockså ett mer påtagligt sätt att skapaförutsättningar även för vår egensäkerhet i . De illustrerar attSveriges fred och säkerhet främjas genomett aktivt deltagande i internationellainsatser särskilt i och dessnärområde. Internationella insatser ärsålunda en integrerad del av det svenskaförsvarets huvuduppgifter.Det svenska försvaret måste enligt minmening redan i närtid gesförutsättningar för att kunna delta iinternationella insatser i en omfattningsom är två till större än dennuvarande. måste vidare varaberett på att kunna utförafredsbevarande och fredsfrämjandeinsatser om konflikter uppstår i vårtnärområde.Jag anser att utskottets hemställanunder moment 6 bort ha följande lydelse:6. beträffande inriktning avinternationella insatseratt med bifall tillmotion Fö212 yrkande 5 och med avslagpå motion U401 yrkande 3 som sinmening ger regeringen till känna vadsom anförts ovan,6. Inriktning av materiel, anläggningarsamt forskning och teknikutveckling(mom. 7), , och (alla m)anför:I det korta perspektivet gäller det,framför allt inom materielområdet, attgöra det bästa av situationen samtidigtsom ekonomiskt utrymme förframtidssatsningar måste skapas. På såsätt upprätthålls den erforderligafunktionella kompetensen.Förutsättningarna för utveckling avförmåga inom olika områden ökar. Det ärmycket svårt att bygga och anskaffa nyasystem från grunden. Nuvarandematerielplaner är i det längreperspektivet i stort sett redan nu heltintecknade.