yttr · GM05FiU2y · 1999-01-01 00:00:00 — Vissa revisionsfrågor 1998/99 FiU2y Till har genom beslut berett finans-utskottet tillfälle att yttra sig över en promemoria av benämnd Vissa revisionsfrågor. I promemorian behandlas tre frågor som aktualiserades av revisionsutredning och som bereds inom . Det gäller frågorna om internrevision av och dess myndigheter, externrevision av revisorer samt vissa ändringar i lagen (1987:518) med instruktion för revisorer. De föreslagna förändringarna förutsätts träda i kraft . Internrevision av och dess myndigheter Enligt finansutskottets uppfattning är det viktigt att internrevisionen för och dess organ bedrivs med en hög ambitionsnivå och att en självständig granskning kommer till stånd. Enligt utskottet talar vidare mycket för att, som också framhålls i promemorian, motsvarande regler om internrevision som finns i instruktionen för även införs i instruktionerna för ombudsmän och för revisorer. Därigenom klargörs att det är respektive myndighet som själv svarar för den egna internrevisionen. Utskottet delar också den uppfattning som framförs i promemorian om att de närmare formerna för internrevisionens bedrivande ej bör lagregleras. Utskottet konstaterar att kostnaderna för internrevisionen genom de föreslagna förändringarna fortsättningsvis skall bäras av respektive myndighet. Det är enligt finansutskottet betydelsefullt att försäkrar sig om en oberoende och högkvalitativ extern revision av eget revisionsorgan. Mot denna bakgrund är det, som också revisionsutredning understrukit, lämpligt att något annat organ än revisorer själva upphandlar denna revision. Den nuvarande ordningen bör därför inte behållas. När det gäller frågan var ansvaret skall ligga för att den aktuella externa revisionen kommer till utförande har olika alternativ övervägts. memorian är den mest lämpliga lösningen att finansutskottet ansvarar för upphandlingen av externrevisionen för revisorer. ansåg å sin sida att talmanskonferensen var det mest lämpliga alternativet. Som skäl till detta angavs att talmanskonferensen är ett för övergripande organ. En annan möjlig lösning var enligt utredningen förvaltningsstyrelse. Mot denna lösning talade emellertid, ansåg utredningen, att revisorer är externrevisor för riksdagsförvaltningen. Utredningen angav även finansutskottet (eller ) som ett möjligt alternativ men ansåg att utskottens roll som beredande organ för kammarens beslut talade mot en sådan lösning. Enligt finansutskottets mening har samtliga diskuterade alternativ såväl fördelar som nackdelar. Utskottet kan ställa sig bakom det som sägs i promemorian om att finansutskottet bör ta ansvaret för att den aktuella upphandlingen kommer till stånd, bl.a. mot bakgrund av att utskottet bereder ärenden om revisorer och i detta sammanhang kan ta upp eventuella anmärkningar från den externa revisionen. Utskottet vill peka på att frågan om den framtida parlamentariska ledningsorganisationen i utreds av den tillsatta . Det kan enligt utskottet mot denna bakgrund inte uteslutas att frågan om ansvaret för den externa revisionen av revisorer ånyo kan behöva prövas. Utskottet tillstyrker med det anförda förslaget i promemorian och att ändringar som en följd därav görs i lagen (1988:46) om revision av riksdagsförvaltningen m.m. Utskottet delar också uppfattningen att kostnaderna för externrevisionen av revisorer fortsättningsvis bör täckas av anslaget för förvaltningskostnader och inte som av anslaget till revisorer. I promemorian föreslås ändringar i lagen (1987:518) med instruktion för revisorer med syfte att tydliggöra revisorernas ansvarsområde. Därutöver förordas bl.a. en förenklad reglering i lagen av revisorernas arbetsformer samt vissa språkliga justeringar. Förslagen bygger i allt väsentligt på arbete. Utskottet vill i sammanhanget understryka att arbetet inom även kan komma att omfatta ändringar i instruktionen för revisorerna. Lagen faller inom finansutskottets beredningsområde. Av samordningsskäl bör det ankomma på att för kammaren framlägga de nu aktuella förslagen till lagändringar. I beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), Per (), (), (), (), () och ().