sou · GMB394 · 1999-01-01 00:00:00 — Delega- tionen bedömer att den varaktiga effekten åtminstone inte bör bli högre än . Uppskjuten reavinstbeskattning vid återinvestering i aktier i onoterat företag Den slutgiltiga utformningen av förslaget kommer att i hög grad påverka storleken av förslagets statsfinansiella effekter. Delegationen har inte i detalj tagit ställning till utformningen av förslaget och kan därför endast översiktligt bedöma effekterna av förslaget. Huruvida upps kov med reavinstbeskattningen skall tillåtas vid försäljning av noterade aktier och återinvestering i onoterade aktier är bara ett exempel på ställningstaganden som kommer att få stor inverkan på bedöm ningen. Delegationen bedömer, med hänsyn till den låga omsättningen av onoterade aktier, att förslaget får relativt begränsade statsfinansiella effekter. Kompletteras förslaget också med särskilda spärregler som exempelvis krav på viss innehavstid för att kunna utnyttja möjligheten till uppskov med realisationsvinstbeskattningen bedömer delegationen att förslagets statsfinansiella belastning kassamässigt inte kommer att överstiga . Den varaktiga effekten kommer att bli lägre eftersom förslaget inte innebär en permanent skattelättnad utan endast ett uppskov med realisationsvinstbeskattningen. De uppskattade kassamässiga effekterna på statsbudgeten av de beskrivna förslagen är summerade i följande sammanställning. Det skall framhållas att den varaktiga effekten är avsevärt mycket lägre, särskilt vad avser förslaget om periodiseringsfond. Sammanställning av kostnader (angivet i miljarder kronor) 68 Genomförande, kostnader och finansiering Ökade avsättningsmöjligheter till periodiseringsfond 5,2* Uppskjuten reavinstbeskattning vid återinvestering i aktier i onoterade bolag Nettoeffekt av övriga förslag * Den varaktiga effekten beräknas inte överstiga . Delegationen diskuterar här möjliga finansieringskällor för de föreslagna åtgärderna. En grundinställning är att tiden nu är mogen för ett nytt synsätt och ett nytt perspektiv. Det är dags att på allvar befrämja tillväxt och entreprenörsanda genom väsentliga förenklingar för de mindre företagen vad avser regelverk och myndighetskontakter. Det är också av stort värde om de positiva attityder till småföretag och småföretagande som alltmer märks i den allmänna debatten får ett tydligt genomslag hos alla offentliga organ. kan passivt stödjande insatser från det allmänna begränsas. Detta synsätt innebär exempelvis att en väsentlig finansieringskälla för de offensiva förlag som lämnas av delegationen är arbetsmarknadspolitiska medel. I det följande redovisar delegationen en rad möjliga finansierings- källor. Härvid anges finansieringsmöjligheter som sammantaget avsevärt överstiger kostnaderna för de redovisade förslagen. Detta gäller även om indirekta effekter såsom skatteintäkter genererade av ökad tillväxt och sysselsättning inte alls räknas in, trots att de blir en realitet när förslagen genomförs. Finansieringsalternativen i det följande anger således flera möjliga vägar och är en ram inom vilken finansieringen kan säkerställas. Den exakta utformningen bör dock göras av regeringen och fastställas av i samband med beredningen och genomförandet av respektive förslag. Bruttoutrymme för finansiering av Småföretagsdelegationens samtliga föreslagna åtgärder (angivet i miljarder kronor) Genomförande, kostnader och finansiering 69 Varav innefattas neddragningar av åtgärder som exem- pelvis beredskapsarbete, ALU, API, rekryteringsstöd, starta eget-bidrag och arbetsmarknadsutbildning. Utförsäljning av statligt ägda företag Potentiellt företagsvärde bedöms till ca 200-250 miljar- Besparingspotentialen för staten blir dock endast ca 4 miljarder efter att hänsyn tagits till att staten också går miste om framtida utdelning och att försäljningarna enbart ger en engångseffekt på statsbudgeten. ningsintäkterna från en utförsäljning av statliga företag kan inte användas till löpande finansiering utan det är den bedömda ränteeffekten av en utförsäljning som tas upp som en förstärkning av statsbudgeten. Totalt besparingsutrymme eller förstärkning av Delegationen föreslår att regeringen i de fall den själv beslutar påbörjar genomförandet av de förslag delegationen nu lägger fram. Delegationen har noterat att flera av de förslag som har fram- förts till regeringen nu också har börjat att genomföras eller blivit föremål för en aktiv beredning i . Vissa av de förslag som lämnas kräver riksdagsbehandling. Regeringen bör redan under nästkommande återkomma till med konkreta förslag på dessa områden. Några av delegationens förslag innebär förändringar av system eller inrättande av funktioner som syftar till successiva förbättringar för de mindre företagen. Delegationen finner det angeläget att regeringen löpande håller informerad om de förbättringar som genomförs för småföretagen även om flera av dessa åtgärder formellt inte behöver läggas fast av . Mot denna bakgrund förelår delegationen att regeringen – exempelvis i anslutning till budgetpropositionen – systematiskt redovisar för vilka åtgärder som har vidtagits i syfta att förbättra villkoren för små och medelstora företag. 70 Genomförande, kostnader och finansiering Ordförande: , kommun direktören , Bankdirektören , AB Industrikredit Förbundsordföranden , (avliden ) Personalchefen , Keyline och Direktören , direktören , , Tekn.dr. Lantbrukaren , Bleckenstad,