sou · GMB3141d1 · 1999-01-01 00:00:00 — 4ILL STATSR¥DET -3AHLIN $EN APRIL BEMYNDIGADE REGERINGEN BITR¤DANDE ARBETSMARKNADSMINISTERN STATSR¥DET -ESSING ATT TILLKALLA EN S¤RSKILD UTREDARE MED UPPDRAGET ATT I SYFTE ATT F¶RB¤TTRA F¶RUTS¤TTNINGARNA F¶R EN V¤L FUNGERANDE L¶NEBILDNING L¤MNA F¶RSLAG OM ETT F¶RST¤RKT F¶RLIKNINGSMANNAINSTITUT ) UPPDRAGET TILL UTREDAREN ING¥R ATT L¤MNA F¶RSLAG OM DET NYA F¶RLIKNINGSMANNAINSTITUTETS ORGANISATION RESURSER OCH ARBETSFORMER EN F¶RB¤TTRAD L¶NESTATISTIK UPPGIFTER OCH BEFOGENHETER F¶R DET F¶RST¤RKTA F¶RLIKNINGSMANNAINSTITUTET OCH ANDRA F¶RSLAG SOM KAN B¤TTRE FUNGERANDE L¶NEBILDNING 5TREDNINGEN SKALL SLUTREDOVISA SINA F¶RSLAG SENAST DEN NOVEMBER -ED ST¶D AV BEMYNDIGANDET F¶RORDNADES DEN APRIL GENERAL DIREKT¶REN 3VANTE –UTREDARE TILL UTREDNINGEN OM ETT F¶RST¤RKT F¶RLIKNINGSMANNAINSTITUT ! &R¥N OCH MED DEN JUNI F¶RORDNADES SOM UTREDNINGENS EXPERTER F D STATSR¥DET 2OINE #ARLSSON F D STATSR¥DET )NGEMAR -UNDEBO VERKST¤LLANDE DIREKT¶REN ,ENNART .ILSSON PROFESSORN 0ER !NDERS %DIN DOCENTEN "IRGITTA .YSTR¶M OCH KANSLIR¥DET ,ARS $IRKE $EN JUNI ANST¤LLDES F¶RHANDLINGSDIREKT¶REN )R©NE .ILSSON #ARLSSON SOM HUVUDSEKRETERARE OCH +JELL .YMAN SOM SEKRETERARE I UTREDNINGEN &R¥N SAMMA DATUM HAR UTREDNINGEN ANLITAT UTREDNINGSCHEFEN (ANS /LSSON SOM SEKRETERARE I UTREDNINGEN OCH 5LLA 3¶RENSEN SOM UTREDNINGENS ASSISTENT $EN JANUARI ANST¤LLDES R¥DMANNEN -4EJNING SOM SEKRETERARE I UTREDNINGEN 5TREDNINGEN ANTOG NAMNET 5TREDNINGEN OM ETT F¶RST¤RKT F¶RLIKNINGSMANNAINSTITUT 5TREDAREN ¶VERL¤MNADE I NOVEMBER DELBET¤NKANDET -EDLINGSINSTITUT OCH L¶NESTATISTIK 3/5 (¤RMED ¶VERL¤MNAS UTREDNINGENS SLUTBET¤NKANDE -3/5 &¶R UTREDNINGENS F¶RSLAG SVARAR DEN S¤RSKILDE UTREDAREN MEDAN RESPEKTIVE F¶RFATTARE SVARAR F¶R BILAGORNA TILL UTREDNINGEN )R©NE .ILSSON #ARLSSON+JELL .YMAN(ANS /LSSON5LLA 3¶RENSEN-ARIANNE 4EJNING Remissbehandling av utredningens delbetänkande Problemställningar i det fortsatta utredningsarbetet )NTERNATIONELLA KONVENTIONER LAGAR OCH AVTAL Internationella konventioner och EG-rätt Avtal på den privata sektorn Särreglering i lag och avtal på den offentliga sektorn Jämställda löner enligt lag och avtal %KONOMISK UTVECKLING ARBETSR¤TT OCH F¶RHANDLINGSSYSTEM ,¶NEBILDNING OCH EKONOMISK FRAMG¥NG Lönebildningens roll i samhällsekonomin &ORSKARNAS SYNPUNKTER P¥ PARTERNAS F¶RSLAG TILL ¥TG¤RDER 6.1Agera tidigt, skjuta på konflikt och förlängd Tidsmässig samordning av förhandlingarna 6.8Forskarnas övriga förslag till förbättring 5TREDNINGENS ¶VERV¤GANDEN OCH F¶RSLAG Rätt att uppskjuta varslade stridsåtgärder Rapporter om löneutveckling m.m. och Stridsåtgärder mot enmans- och familjeföretag Förslagen om jämställdhet mellan kvinnor Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister ) SYFTE ATT F¶RB¤TTRA F¶RUTS¤TTNINGARNA F¶R EN V¤L FUNGERANDE L¶NEBILDNING SKALL DEN S¤RSKILDE UTREDAREN ENLIGT DIREKTIVEN F¶R UTREDNINGEN L¤MNA F¶RSLAG TILL ETT F¶RST¤RKT F¶RLIKNINGSMANNAINSTITUT )NSTITUTET SKALL GES ¶KADE M¶JLIGHETER ATT FR¤MJA DE ¶VERGRIPANDE SAMH¤LLSINTRESSENA I AVTALSF¶RHANDLINGARNA MELLAN ARBETSMARKNADENS PARTER $ETTA FRAMG¥R AV SAMMANFATTNINGEN AV UTREDNINGENS UPPDRAG %N BAKGRUND TILL UPPDRAGET ¤R ENLIGT DIREKTIVEN ATT EN V¤L FUNGERANDE L¶NEBILDNING ¤R EN F¶RUTS¤TTNING F¶R ATT ARBETSL¶SHETEN SKALL KUNNA 5NDER DE SENASTE ¥REN HAR L¶NEBILDNINGEN INTE FUNGERAT TILLFREDSST¤LLANDE UTAN L¶NERNA I 3VERIGE HAR ¶KAT F¶R SNABBT I F¶RH¥LLANDE TILL L¶NERNA I V¥RA KONKURRENTL¤NDER 3AMTIDIGT KONSTATERAS ATT INFLATIONSV¤GEN ¤R ST¤NGD 6IKTIGA F¶RUTS¤TTNINGAR F¶R L¶NEBILDNINGEN BEST¤MS AV REGERINGENS OCH BESLUT OM DEN SAMLADE EKONOMISKA POLITIKEN D V S SKATTE OCH TRANSFERERINGSSYSTEMEN ARBETSMARKNADS OCH UTBILDNINGSPOLITIKEN SAMT ARBETSR¤TTEN INKLUSIVE LAGSTIFTNING OM KONFLIKTER OCH MEDLING -EN DET HELT AVG¶RANDE OCH DIREKTA INFLYTANDET ¶VER L¶NEBILDNINGEN LIGGER HOS ARBETSMARKNADENS PARTER SOM BEST¤MMER DE REGLER SOM STYR AVTALSF¶RHANDLINGAR OCH AVTALSINNEH¥LL ) DIREKTIVEN ERINRAS VIDARE OM ATT REGERINGEN GAV PARTERNA I UPPDRAG ATT TILL DEN MARS GEMENSAMT FORMULERA N¶DV¤NDIGA F¶R¤NDRINGAR AV F¶RHANDLINGS OCH L¶NEBILDNINGSSYSTEMET F¶R ATT S¤KERST¤LLA EN B¤TTRE FUNGERANDE L¶NEBILDNING "LAND BIDRAGEN SOM DETTA RESULTERAT I N¤MNS S¤RSKILT SAMARBETSAVTALET MELLAN PARTERNA P¥ INDUSTRINS OMR¥DE OCH ,/ S S K ,)3! PROJEKT %N VIKTIG UTG¥NGSPUNKT ¤R ATT ARBETSMARKNADENS PARTER ¤VEN FORTS¤TTNINGSVIS M¥STE B¤RA HUVUDANSVARET F¶R L¶NEBILDNINGEN )NDUSTRIAVTALET N¤MNS SOM ETT EXEMPEL P¥ PARTERNAS DETTA ANSVAR %N P¥TAGLIG OCH PERMANENT MINSKNING AV ARBETSL¶SHETEN F¶RUTS¤TTER DOCK ATT FORMERNA F¶R L¶NEBILDNINGEN F¶RB¤TTRAS ¶VER HELA ARBETSMARKNADEN %N F¶RST¤RKNING AV F¶RLIKNINGSMANNAINSTITUTET KAN ENLIGT DIREKTIVEN BIDRA TILL EN S¥DAN F¶RB¤TTRING (¤RIGENOM KAN DE ¶VERGRIPANDE SAMH¤LLSEKONOMISKA INTRESSENA I L¶NEBILDNINGEN B¤TTRE TAS TILL VARA SAMTIDIGT SOM PARTERNA BEH¥LLER HUVUDANSVARET 5TREDNINGENS UTG¥NGSPUNKTER SKALL VARA EN F¶RST¤RKNING AV F¶RLIKNINGSMANNAINSTITUTET P¥ TV¥ PLAN INSTITUTET SKALL GES ¶KADE BEFOGENHETER OCH RESURSER OCH SAMTIDIGT GES ¶KADE M¶JLIGHETER ATT 1 I regeringsförklaringen framhöll statsministern att det under man- datperioden skall skapas förutsättningar för full sysselsättning. Delmålet att arbets- lösheten skall nå ligger fast. Det skall kompletteras med målet att av befolkningen skall vara sysselsatt . KONTINUERLIGT F¶LJA UTVECKLINGEN AV KOLLEKTIVAVTALEN P¥ ARBETSMARKNADEN &¶RLIKNINGSMANNAINSTITUTET B¶R GES EN MER AKTIV ROLL B¥DE N¤R DET G¤LLER L¶NEBILDNINGEN I STORT OCH I DE ENSKILDA AVTALSF¶RHANDLINGARNA &¶RSLAGEN SKALL UTFORMAS S¥ ATT DEN SAMLADE EFFEKTEN AV F¶RSLAGEN GER ETT V¤SENTLIGT BIDRAG TILL EN STABILISERING AV L¶NEBILDNINGEN )NRIKTNINGEN SKALL VARA ATT FR¤MJA TILLKOMSTEN AV EN L¶NEBILDNING SOM M¶JLIGG¶R EN REJ¤L S¤NKNING AV ARBETSL¶SHETEN MED BEVARAD L¥G INFLATION 5TREDAREN SKALL ¤VEN L¤MNA F¶RSLAG P¥ HUR DET F¶RST¤RKTA F¶RLIKNINGSMANNAINSTITUTET SKALL ORGANISERAS OCH LEDAS SAMT HUR DESS VERKSAMHET SKALL FINANSIERAS %N F¶RUTS¤TTNING F¶R UPPDRAGET ¤R ATT VERKSAMHETEN I DET F¶RST¤RKTA F¶RLIKNINGSMANNINSTITUTET KOMMER ATT BLI MER OMFATTANDE ¤N DEN SOM DAGENS F¶RLIKNINGSMANNAEXPEDITION BEDRIVER &¶RLIKNINGSMANNAINSTITUTET SKALL HA TILLR¤CKLIGA RESURSER F¶R ATT KUNNA F¶LJA OCH ANALYSERA UTVECKLINGEN INOM L¶NEBILDNINGEN )NSTITUTET SKALL HA EN GOD ¶VERBLICK ¶VER REGELVERKET P¥ ARBETSMARKNADEN OCH DE OLIKA KOLLEKTIVAVTALEN $ET SKALL HA TILLG¥NG TILL KVALIFICERADE EKONOMISKA UTREDNINGAR OCH KOMPETENS ATT SAMMANST¤LLA OCH TOLKA STATISTIK SOM ¤R RELEVANT F¶R L¶NEBILDNINGEN %N UPPGIFT SOM S¤RSKILT N¤MNS ¤R ATT F¶LJA UTVECKLINGEN P¥ DEN EUROPEISKA ARBETSMARKNADEN N¤R DET G¤LLER UTVECKLINGEN AV L¶NEKOSTNAD AVTALSKONSTRUKTIONER OCH F¶RHANDLINGSFORMER 6IDARE B¶R HA I UPPGIFT ATT SAMMANST¤LLA TR¤FFADE AVTAL OCH HUR DESSA OMS¤TTS LOKALT 5TREDAREN SKALL ¤VEN ANGE VILKA ¥TG¤RDER SOM KR¤VS F¶R ATT TILLF¶RS¤KRA EN GOD TILLG¥NG TILL KONTINUERLIG L¶NE OCH ANNAN STATISTIK SOM ¤R RELEVANT F¶R AVTALSF¶RHANDLINGARNA 5TREDAREN SKALL VIDARE ¶VERV¤GA OCH L¤MNA F¶RSLAG TILL ST¤RKTA BEFOGENHETER F¶R MEDLARNA $ET ¤R ENLIGT DIREKTIVEN ANGEL¤GET ATT PARTERNA GENOMF¶R F¶RHANDLINGSARBETET P¥ ETT S¥DANT S¤TT ATT NYTT AVTAL KAN TR¤FFAS INNAN DET GAMLA HAR L¶PT UT &¶RLIKNINGSMANNEN B¶R GES I BEFOGENHET ATT I SAMR¥D MED PARTERNA S¤KERST¤LLA ATT EN S¥DAN TIDSPLANERING SAMT ORDNING F¶R F¶RHANDLING OCH TVISTEL¶SNING KOMMER TILL ST¥ND MELLAN PARTERNA 5TREDAREN B¶R ¤VEN PR¶VA ANDRA M¶JLIGHETER ATT F¶RB¤TTRA L¶NEBILDNINGEN 5TG¥NGSPUNKTEN F¶R DETTA ARBETE B¶R BL A TAS I DE OLIKA F¶RSLAG SOM PARTERNA FRAMF¶RT TILL REGERINGEN 3OM EXEMPEL P¥ F¶RSLAG SOM B¶R UTREDAS N¤RMARE N¤MNS TIDSM¤SSIGT SAMMANH¥LLEN AVTALSR¶RELSE OCH F¶RSLAGET OM ATT F¶RLIKNINGS MANNAINSTITUTET B¶R KUNNA KR¤VA ATT PARTERNA FATTAR SAMORDNADE BESLUT OM ATT ACCEPTERA ELLER AVVISA F¶RSLAG TILL AVTAL 5TREDAREN GES OCKS¥ MANDAT ATT BEAKTA OCH VIDAREUTVECKLA ANDRA F¶RSLAG SOM KOMMER FRAM UNDER TIDEN UTREDNINGEN P¥G¥R 5TREDAREN SKALL VID UTFORMNINGEN AV F¶RSLAGEN TA H¤NSYN TILL PARTERNAS EGET ARBETE TILL EXEMPEL DET REDAN TR¤FFADE SAMARBETSAVTALET MELLAN INDUSTRINS PARTER 5TREDAREN SKALL BEAKTA INNEH¥LLET I REGERINGENS KOMMITT©DIREKTIV TILL SAMTLIGA KOMMITT©ER OCH S¤RSKILDA UTREDARE OM REDOVISNING AV REGIONALPOLITISKA KONSEKVENSER OM ATT PR¶VA OFFENTLIGA ¥TAGANDEN OM ATT REDOVISA DE J¤MST¤LLDHETSPOLITISKA KONSEKVENSERNA AV F¶RSLAGEN SAMT REDOVISA KONSEKVENSERNA F¶R BROTTSLIGHETEN OCH DET BROTTSF¶REBYGGANDE ARBETET 5TREDNINGEN SKALL BEDRIVAS I N¤RA SAMR¥D MED ARBETSMARKNADENS PARTER $IREKTIVEN ¥TERGES I SIN HELHET I BILAGA 5TREDNINGEN HAR MED F¶RTUR BEHANDLAT FR¥GOR OM ETT F¶RST¤RKT F¶RLIKNINGSMANNAINSTITUTS UPPGIFTER OCH ORGANISATION SAMT HUR EN F¶RB¤TTRING AV L¶NESTATISTIKEN KAN ¥STADKOMMAS 5TREDNINGENS F¶RSLAG I DESSA DELAR PRESENTERADES I NOVEMBER I DELBET¤NKANDET -EDLINGSINSTITUT OCH L¶NESTATISTIK 3/5 5TREDNINGEN F¶RESL¥R I DELBET¤NKANDET ATT EN MYNDIGHET MED NAMNET -EDLINGSINSTITUTET B¶R INR¤TTAS DEN JANUARI ) SAMBAND D¤RMED B¶R 3TATENS F¶RLIKNINGSMANNAEXPEDITION AVVECKLAS -EDLINGSINSTITUTET B¶R HA TV¥ HUVUDUPPGIFTER $EN F¶RSTA ¤R ATT VERKA F¶R EN V¤L FUNGERANDE L¶NEBILDNING OCH DEN ANDRA ¤R ATT 5TREDNINGEN AVISERAR ATT MAN AVSER ¥TERKOMMA I SLUTBET¤NKANDET TILL DEN N¤RMARE INNEB¶RDEN AV DE B¥DA HUVUDUPPGIFTERNA ) DELBET¤NKANDET UNDERSTRYKS ATT UPPGIFTEN ATT VERKA F¶R EN V¤L FUNGERANDE L¶NEBILDNING INTE SKALL TOLKAS SOM ATT INSTITUTET SKALL VARA ETT ORGAN F¶R STATLIG INKOMSTPOLITIK MEN ATT INSTITUTET SKALL F¥ UPPGIFTER SOM G¥R UT¶VER VAD DEN NUVARANDE F¶RLIKNINGSMANNAEXPEDITIONEN HAR -EDLINGSINSTITUTET B¶R LEDAS AV EN STYRELSE ) STYRELSEN B¶R ING¥ LEDAM¶TER )NSTITUTETS CHEF B¶R KALLAS RIKSMEDLARE OCH VARA ORDF¶RANDE I STYRELSEN 3AMTLIGA LEDAM¶TER INKLUSIVE INSTITUTETS CHEF B¶R UTSES AV REGERINGEN 3TYRELSEN B¶R HA ALLA F¶R EN MYNDIGHETSSTYRELSE UPPGIFTER OCH BLAND ANNAT BESLUTA OM ¥RSREDOVISNING OCH BUDGETUNDERLAG )NSTITUTETS CHEF B¶R VARA ANSVARIG F¶R VERKSAMHETEN OCH BLAND ANNAT SVARA F¶R ATT ANLITA S¤RSKILDA EXTERNA MEDLARE OCH UTSE MEDLARE I ENSKILDA F¶RHANDLINGAR -EDLINGSINSTITUTET B¶R HA TV¥ MEDLARE ANST¤LLDA UT¶VER INSTITUTETS CHEF $¤RUT¶VER B¶R FINNAS CA TIO ANST¤LLDA VARAV SJU PERSONER MED KOMPETENS INOM SAMH¤LLSEKONOMI L¶NEBILDNING AVTALSF¶RHANDLINGAR ARBETSR¤TT L¶NESTATISTIK OCH AVTALSTOLKNING SAMT TRE PERSONER F¶R ADMINISTRATION M M $ET B¶R DESSUTOM FINNAS EN GRUPP EXTERNA PERSONER VIDTALADE SOM MED KORT VARSEL KAN ¥TA SIG UPPDRAG SOM MEDLARE )NSTITUTET B¶R ¤VEN HA M¶JLIGHETER ATT ANLITA EXTERN EXPERTIS F¶R UTREDNINGS ANALYS OCH FORSKNINGSUPPDRAG -EDLINGSINSTITUTET B¶R INR¤TTA TRE R¥D MED EXPERTER FR¥N ARBETSMARK NADENS PARTER INOM OMR¥DENA SAMH¤LLSEKONOMI L¶NESTATISTIK OCH AVTALSF¶RHANDLINGAR )NSTITUTET B¶R GENOM DESSA EXPERTR¥D SAMVERKA MED PARTERNA I ARBETET MED ANALYSER AV L¶NEBILDNINGEN OCH I F¶RBEREDELSER AV MEDLINGSARBETET INF¶R EN AVTALSR¶RELSE %XPERTR¥DEN F¶R L¶NESTATISTIK OCH SAMH¤LLSEKONOMI B¶R MEDVERKA TILL EN ¥RLIG RAPPORT OM L¶NEBILDNINGEN I 3VERIGE OCH OMV¤RLDEN %XPERTR¥DET F¶R L¶NESTATISTIK B¶R DESSUTOM MEDVERKA VID UPPL¤GGNING OCH PUBLICERING AV DEN OFFICIELLA L¶NESTATISTIKEN OCH VID TOLKNING AV L¶NESTATISTIK %XPERTR¥DET F¶R AVTALSF¶RHANDLINGAR B¶R FUNGERA SOM ETT FORUM F¶R EN L¶PANDE DIALOG OM UTVECKLINGEN P¥ ARBETSMARKNADEN 5TREDNINGEN F¶RESL¥R ¤VEN ATT -EDLINGSINSTITUTET B¶R VARA STATISTIKANSVARIG MYNDIGHET F¶R OFFICIELL L¶NESTATISTIK $IREKTIVEN ANGER BLAND ANNAT ATT INSTITUTET SKALL F¶LJA OCH ANALYSERA L¶NEBILDNINGEN OCH L¶NEUTVECKLINGEN I B¥DE 3VERIGE OCH ANDRA L¤NDER OCH ATT UTREDNINGEN SKALL L¤MNA F¶RSLAG OM VAD SOM KR¤VS F¶R ATT TILLF¶RS¤KRA EN GOD TILLG¥NG TILL KONTINUERLIG L¶NESTATISTIK $ETTA UPPN¥S B¤ST GENOM ATT INSTITUTET F¥R ANSVARET F¶R ATT BEST¤LLA DEN L¶NESTATISTIK SOM ¤VEN I FORTS¤TTNINGEN F¶RUTS¤TTS PRODUCERAS AV FR¤MST 3TATISTISKA CENTRALBYR¥N 3#" 3T¤LLNINGEN SOM STATISTIKANSVARIG MYNDIGHET GER INSTITUTET M¶JLIGHET ATT ¶VER TIDEN P¥VERKA L¶NESTATISTIKENS UTFORMNING 3TATISTIKEN B¶R FINANSIERAS GENOM ANSLAG TILL -EDLINGSINSTITUTET SOM I SIN TUR B¶R UPPHANDLA STATISTIKEN EFTER SAMR¥D MED 3TATISTISKA CENTRALBYR¥N OCH +ONJUNKTURINSTITUTET SAMT EFTER BEHANDLING I EXPERTR¥DET F¶R L¶ NESTATISTIK $EN M¥NADSVISA L¶NESTATISTIKEN B¶R F¶RB¤TTRAS I N¥GRA AVSEENDEN %N M¥NADSVIS L¶NESTATISTIK B¶R INF¶RAS F¶R STATEN OCH EN B¤TTRE OCH SNABBARE REDOVISNING B¶R G¶RAS AV RETROAKTIVA L¶NEUTBETALNINGAR ,¶NESTATISTIKEN F¶R DEN KOMMUNALA SEKTORN B¶R UTVIDGAS TILL ATT OMFATTA SAMTLIGA KOMMUNER OCH LANDSTING OCH ¤VEN FORTS¤TTNINGSVIS PRODUCERAS AV 3VENSKA KOMMUNF¶RBUNDET RESPEKTIVE ,ANDSTINGSF¶RBUNDET %N SAMLAD M¥NADSVIS L¶NESTATISTIK F¶R HELA ARBETSMARKNADEN B¶R PUBLICERAS AV -EDLINGSINSTITUTET %XPERTR¥DET F¶R L¶NESTATISTIK B¶R MEDVERKA VID UPPL¤GGNING OCH PUBLICERING AV STATISTIKEN $EN ¥RLIGA L¶NESTATISTIKEN B¶R OCKS¥ F¶RB¤TTRAS 5TREDNINGEN F¶RESL¥R ATT DEN ¥RSVISA L¶NESTATISTIKEN UTVIDGAS S¥ ATT STATISTIK REDOVISAS F¶R ETT TAL BRANSCHER MED F¶RDELNING P¥ K¶N OCH I F¶REKOMMANDE FALL ARBETARE OCH TJ¤NSTEM¤N 3TATISTIKEN B¶R VIDARE SNABBAS UPP S¥ ATT DEN PUBLICERAS S¥ TIDIGT SOM M¶JLIGT ¥RET EFTER DET ¥R SOM STATISTIKEN AVSER %N SAMLAD ¥RSVIS RAPPORT OM L¶NEUTVECKLINGEN I 3VERIGE OCH OMV¤RLDEN B¶R PUBLICERAS AV -EDLINGSINSTITUTET MED MEDVERKAN FR¥N BER¶RDA EXPERTR¥D -EDLINGSINSTITUTETS BEHOV AV STATISTIK ¶VER ENSKILDA AVTALSOMR¥DEN B¶R INSTITUTET I ENSKILDA FALL BEG¤R ATT F¥ TA DEL AV PARTERNAS GEMENSAMMA ELLER PARTS EGEN STATISTIK ) SAMBAND MED MEDLING I EN ENSKILD KONFLIKT HAR DETTA FUNGERAT V¤L TIDIGARE 5TREDNINGEN MENAR ATT PARTERNA EFTER BEG¤RAN B¶R VARA SKYLDIGA ATT TILLST¤LLA INSTITUTET TILLG¤NGLIG L¶NESTATISTIK ¤VEN N¤R DET FORDRAS F¶R ANALYS¤NDAM¥L 5TREDNINGEN ANSER VIDARE ATT DET VORE AV STORT V¤RDE OM FLER PARTER TR¤FFADE STATISTIKAVTAL &ORSKNINGENS BEHOV AV L¶NESTATISTIK B¶R F¶RB¤TTRAS GENOM ATT INDIVIDDATABASEN ,).$! KOMPLETTERAS MED L¶NEUPPGIFTER $ET F¶RESL¥S G¶RAS GENOM ATT UPPGIFTER TILLF¶RS FR¥N DEN ¥RLIGA L¶NESTATISTIKEN $¤RIGENOM F¶RB¤TTRAS UNDERLAGET F¶R FORSKNINGEN OM VAD SOM STYR L¶NEBILDNINGEN &¶R J¤MST¤LLDHETS¤NDAM¥L ST¤LLS S¤RSKILDA KRAV P¥ L¶NESTATISTIK &¶R ATT F¶LJA J¤MST¤LLDHETSLAGEN FORDRAS STATISTIK SOM BESKRIVER J¤MST¤LLDHETEN P¥ ENSKILDA ARBETSPLATSER &¶R ATT DRIVA R¤TTSLIGA PROCESSER OM OTILL¥TEN L¶NEDISKRIMINERING FORDRAS L¶NEUPPGIFTER F¶R ENSKILDA INDIVIDER $ESSA B¥DA STATISTIKBEHOV LIGGER INTE INOM UTREDNINGENS UPPDRAG $E AV UTREDNINGEN F¶RESLAGNA F¶RB¤TTRINGARNA AV DEN ¥RLIGA L¶NESTATISTIKEN OCH KOMPLETTERINGARNA AV INDIVIDDATABASEN ,).$! B¶R EMELLERTID F¶RB¤TTRA M¶JLIGHETERNA ATT F¶LJA OCH ANALYSERA L¶NEUTVECKLINGEN F¶R KVINNOR OCH M¤N !VTAL OM PARTSGEMENSAM L¶NESTATISTIK P¥ FLER DELAR AV ARBETSMARKNADEN SKULLE OCKS¥ F¶RB¤TTRA DESSA M¶JLIGHETER -EDLINGSINSTITUTET B¶R TILLDELAS ETT RAMANSLAG P¥ MILJONER KR VARAV CA MILJONER KR AVSER SJ¤LVA -EDLINGSINSTITUTET OCH MILJONER KR AVSER L¶NESTATISTIK 2AMEN F¶R ANSLAGSSPARANDE OCH ANSLAGSKREDIT B¶R UPPG¥ TILL TIO PROCENT AV ANSLAGET )NSTITUTET B¶R HA R¤TT ATT AVGIFTSBEL¤GGA AKTIVITETER OM S¥ BED¶MS L¤MPLIGT +OSTNADEN B¶R DELVIS FINANSIERAS GENOM ATT ANSLAGET TILL F¶RLIKNINGSMANNAEXPEDITIONEN AVVECKLAS OCH ATT ANSLAGET TILL 3#" MINSKAS MED ETT BELOPP MOTSVARANDE KOSTNADERNA F¶R NUVARANDE L¶NESTATISTIK $E KOSTNADS¶KNINGAR D¤RUT¶VER P¥ CA MILJONER KR SOM F¶RESL¥S B¶R RYMMAS GENOM OMPRIORITERINGAR INOM BUDGETRAMARNA F¶R UTGIFTSOMR¥DET ARBETSMARKNAD OCH ARBETSLIV 2EMISSBEHANDLING AV UTREDNINGENS DELBET¤NKANDE 5TREDNINGENS DELBET¤NKANDE HAR REMISSBEHANDLATS !V DE REMISSIN STANSERNA HAR SVARAT OCH D¤RUT¶VER HAR YTTERLIGARE FEM SKRIVELSER IN KOMMIT MED ANLEDNING AV REMISSEN %N REMISSAMMANST¤LLNING HAR UPPR¤TTATS I !RBETSMARKNADSDEPARTEMENTET BILAGA .EDAN F¶LJER EN MER KORTFATTAD REDOVISNING AV REMISSVAREN 2EMISSINSTANSERNA ¤R GENOMG¥ENDE SPLITTRADE I SIN SYN P¥ UTRED NINGENS F¶RSLAG $ET FINNS INTE N¥GON FR¥GA D¤R REMISSINSTANSERNA ¤R ENIGA I SIN UPPFATTNING 3AMTLIGA F¶RSLAG SOM UTREDNINGEN L¤GGER FRAM HAR ST¶D HOS N¥GRA AV REMISSINSTANSERNA MEN VILKA ORGANISATIONER SOM INST¤MMER MED UTREDNINGENS F¶RSLAG VARIERAR 5TREDNINGEN HAR I ENLIGHET MED DIREKTIVEN F¶RTUR BE HANDLA FR¥GOR SOM R¶R -EDLINGSINSTITUTETS ORGANISATION OCH EN F¶RB¤TTRING AV L¶NESTATISTIKEN -¥NGA AV REMISSINSTANSERNA FRAMH¥LLER ATT DET ¤R SV¥RT ATT TA ST¤LLNING TILL DE L¤MNADE F¶RSLAGEN INNAN UTREDNINGEN HAR LAGT FRAM ETT SLUTBET¤NKANDE $E L¤MNADE REMISSVAREN KAN D¤RF¶R SES SOM INDIKATIONER MER ¤N SOM SLUTLIGA ST¤LLNINGSTAGANDEN &LERA REMISSINSTANSER HAR TIDIGARE VARIT KRITISKA MOT UTREDNINGENS DIREKTIV OCH ¥TERKOMMER MED EN MOTSVARANDE KRITIK MOT DE L¤MNADE F¶RSLAGEN 5TREDNINGEN ANSER ATT DET FINNS BEHOV AV ETT NYTT MEDLINGSINSTITUT &LERA REMISSINSTANSER DELAR UTREDNINGENS BED¶MNING .¥GRA CENTRALORGANISATIONER H¶R TILL DEM SOM ¤R TVEKSAMMA TILL BEHOVET AV ETT NYTT MEDLINGSINSTITUT Utredningen föreslår att skall ha två huvuduppgifter. Detta tillstyrks av några av remissinstanserna. Vissa remissinstanser anser dock att uppgifter bör vara begränsade till att gälla medling i arbetstvister. Några av remissinstanserna anser att Medlingsin- stitutet inte bör ha alla de uppgifter, som utredningen föreslår men att det utöver att svara för medling även kan vara statistikansvarig myndighet för 5TREDNINGEN HAR TAGIT FASTA P¥ DEN M¶JLIGHET SOM OM ATT INR¤TTA PARTSGEMENSAMMA R¥D F¶R VISSA BEREDNINGSUPPGIFTER &LERA AV REMISSINSTANSERNA ST¤LLER SIG I PRINCIP POSITIVA TILL UTREDNINGENS F¶RSLAG 6ISSA ARBETSGIVARORGANISATIONER AVVISAR EMELLERTID F¶RSLAGEN 5TREDNINGEN F¶RESL¥R ATT -EDLINGSINSTITUTET SKALL F¥ TILL UPPGIFT ATT VARA STATISTIKANSVARIG MYNDIGHET &¶RSLAGET TILLSTYRKS AV FLERA AV REMISSINSTAN SERNA 3!#/ 4#/ OCH VISSA ARBETSGIVARORGANISATIONER ANSER ATT 3#" ¤VEN FORTS¤TTNINGSVIS B¶R VARA STATISTIKANSVARIG MYNDIGHET F¶R L¶NESTATIS TIKEN 3YNPUNKTER HAR ¤VEN INKOMMIT FR¥N FORSKARE OM ATT 3#" ¤VEN FORTSATT B¶R VARA STATISTIKANSVARIG MYNDIGHET 5TREDNINGEN F¶RESL¥R EN VISS UTBYGGNAD AV L¶NESTATISTIKEN &LERA AV DE FACKLIGA ORGANISATIONERNA INST¤MMER MED UTREDNINGENS F¶RSLAG 6ISSA AV ORGANISATIONERNA ANSER EMELLERTID ATT UTREDNINGEN BORDE HA G¥TT L¤NGRE OCH F¶RESLAGIT EN STATISTIK PER AVTALSOMR¥DE &R¥N ARBETSGIVARORGANISATIONERNA FRAMF¶RS KRITIK MOT EN ¶KAD UPP GIFTSL¤MNARB¶RDA %N ¶VRIG FR¥GA SOM PO¤NGTERAS FR¥N 6ERKSTADSINDUSTRIERNA ¤R ATT UTREDNINGEN I SLUTBET¤NKANDET B¶R UPPM¤RKSAMMA -EDLINGSINSTITUTETS UPPGIFTER VID L¶NEBILDNING SOM F¶RETR¤DESVIS SKER GENOM LOKALA F¶RHANDLINGAR OCH KOLLEKTIVAVTAL 0ROBLEMST¤LLNINGAR I DET FORTSATTA UTREDNINGSARBETET "EFOGENHETER F¶R MEDLINGSINSTITUTET $IREKTIVEN ANGER ATT UTREDNINGENS UTG¥NGSPUNKT SKALL VARA EN F¶RST¤RKNING AV F¶RLIKNINGSMANNAINSTITUTET 5TREDNINGEN HAR F¶RESLAGIT ATT ETT NYTT -EDLINGSINSTITUT INR¤TTAS OCH BESKRIVIT INSTITUTETS ORGANISATION RESURSER OCH KOMPETENS SAMT I VISS UTSTR¤CKNING VILKA UPPGIFTER INSTITUTET SKALL HA 5TREDNINGEN BEHANDLAR I DETTA BET¤NKANDE VILKA BEFOGENHETER -ED LINGSINSTITUTET B¶R HA 6ISSA FR¥GOR SOM R¶R MEDLARNAS UPPGIFTER OCH BEFOGENHETER FINNS EXEMPLIFIERADE I DIREKTIVEN T EX ATT VERKA F¶R EN TIDSPLAN F¶R F¶RHANDLINGARNA SAMORDNING AV AVTALSPROCESSEN SAMORDNADE BESLUT OM ATT ACCEPTERA ELLER AVVISA F¶RSLAG TILL AVTAL SAMT M¶JLIGHETEN ATT SKJUTA UPP VARSLADE KONFLIKT¥TG¤RDER !NDRA F¶RSLAG SOM SYFTAR TILL F¶RB¤TTRING AV L¶NEBILDNINGEN 5TREDNINGEN HAR M¶JLIGHET ATT F¶RESL¥ ANDRA ¥TG¤RDER SOM KAN F¶RB¤TTRA L¶NEBILDNINGEN 5TREDNINGEN ANALYSERAR N¥GRA AV DE F¶RSLAG SOM PARTER HAR PRESENTERAT F¶R REGERINGEN $ET G¤LLER BLAND ANNAT BEGR¤NSNINGAR I SYMPATI¥TG¤RDER INF¶RANDE AV PROPORTIONALITETSPRINCIPER MEDLEMSOMR¶STNING OCH SKILJEMANNAF¶RFARANDE 2ELATION TILL INDUSTRIAVTALET M M ) DIREKTIVEN FRAMH¥LLS ATT DET ¤R ¶NSKV¤RT ATT PARTERNA SLUTER KOLLEKTIVAVTAL OM VILKA REGLER SOM SKALL G¤LLA F¶R F¶R HANDLINGAR OCH ANV¤NDNING AV STRIDS¥TG¤RDER 5TREDNINGEN ANALYSERAR I DETTA BET¤NKANDE RELATIONEN MELLAN EVENTUELLA F¶R¤NDRINGAR I LAGSTIFTNING OCH MEDLARNAS ST¤LLNING ¥ ENA SIDAN OCH KOLLEKTIVAVTAL OM F¶RHANDLINGSORDNINGAR M M ¥ ANDRA SIDAN !VGR¤NSNING AV UPPGIFTEN ATT FR¤MJA EN V¤L FUNGERANDE L¶NEBILDNING 5TREDNINGEN F¶RESL¥R I DELBET¤NKANDET ATT -EDLINGSINSTITUTET SKALL HA TV¥ HUVUDUPPGIFTER VARAV DEN ENA ¤R ATT VERKA F¶R EN V¤L FUNGERANDE L¶NEBILDNING OCH DEN ANDRA ¤R ATT 3AMTIDIGT ANM¤LS ATT UTREDNINGEN KOMMER ATT ¥TERKOMMA TILL DEN N¤RMARE INNEB¶RDEN AV UPPGIFTEN ATT FR¤MJA EN V¤L FUNGERANDE L¶NEBILDNING 2EDAN I DELBET¤NKANDET BETONAS ATT INSTITUTET INTE SKALL VARA ETT ORGAN F¶R STATLIG INKOMSTPOLITIK +ARTL¤GGNING AV L¶NEBILDNING OCH MEDLING I ANDRA L¤NDER 5TREDNINGEN HAR KARTLAGT HUR L¶NEBILDNING OCH MEDLING FUNGERAR I N¥GRA EUROPEISKA L¤NDER SAMT I 53! 5TREDNINGEN HAR KARTLAGT DEN EKONOMISKA UTVECKLINGEN I L¤NDERNA HUR SOCIALF¶RS¤KRINGAR M M HAR F¶R¤NDRATS HUR ARBETSR¤TTEN ¤R UPPBYGGD OCH HUR F¶RHANDLINGSSYSTEMEN OCH MEDLINGEN FUNGERAR 5TREDNINGEN HAR STUDERA L¤NDER I V¥R N¤RHET SOM UNDER SENARE ¥R HAR HAFT EN FALLANDE ARBETSL¶SHET 4ILL DENNA KATEGORI H¤NF¶RS $ANMARK &INLAND .ORGE 3TORBRITANNIEN )RLAND OCH .EDERL¤NDERNA 5T REDNINGEN HAR D¤RUT¶VER STUDERAT –STERRIKE D¤R MAN HAR LYCKATS ATT UNDVIKA S¥ OMFATTANDE ARBETSL¶SHETSPROBLEM SOM HAR DRABBAT ¶VRIGA EUROPEISKA L¤NDER %FTERSOM 4YSKLAND ¤R S¥ DOMINERANDE I NORRA %UROPA HAR UTRED NINGEN ¤VEN STUDERAT DET LANDET TROTS ATT DET INTE UPPFYLLER KRITERIET BETR¤FFANDE EN FALLANDE ARBETSL¶SHET 53! HAR OCKS¥ ING¥TT I KARTL¤GGNINGEN EFTERSOM MAN D¤R LIKSOM I VISS M¥N I 3TORBRITANNIEN HAR EN BETYDLIGT MINDRE REGLERAD ARBETSMARKNAD 'ENOM DETTA URVAL HAR UTREDNINGEN T¤CKT L¤NDER MED OLIKA TRADITIONER P¥ ARBETSMARKNADEN VARIERANDE GRAD AV FACKLIG ORGANISATIONSGRAD OCH SKILLNADER MELLAN F¶RHANDLINGAR P¥ CENTRAL RESPEKTIVE LOKAL NIV¥ &ORSKARRAPPORTER %TT VIKTIGT UNDERLAG F¶R UTREDNINGEN ¤R ORSKARRAPPORTER FR¥N S¤RSKILT INBJUDNA FORSKARE INOM OLIKA VETENSKAPLIGA DISCIPLINER 5TREDNINGEN HAR BEST¤LLT RAPPORTER FR¥N NATIONALEKONOMERNA GENERALDIREKT¶R 3USANNE !CKUM !GELL OCH PROFESSORERNA +ARL /VE -OENE OCH 3TEINAR ($E TV¥ SISTN¤MNDA HAR UTARBETAT EN GEMENSAM RAPPORT 4V¥ INTERNATIONELLT VERKSAMMA NATIONALEKONOMER INOM FORSKNINGSOMR¥DET )NDUSTRIAL 2ELATIONS PROFESSOR $AVID -ETCALF OCH PROFESSOR 2ICHARD &REEMAN HAR BIDRAGIT MED VAR SIN RAPPORT *URISTERNA PROFESSOR !NTOINE *ACOBS OCH PROFESSOR .IKLAS "RUUN HAR OCKS¥ LEVERERAT VAR SIN RAPPORT &R¥N DET STATSVETENSKAPLIGA OMR¥DET HAR PROFESSOR .ILS %LVANDER BIDRAGIT MED EN RAPPORT 3AMTLIGA DESSA FORSKARE REDOVISADE OCH DISKUTERADE SINA RAPPORTER VID ETT SEMINARIUM I 3TOCKHOLM DEN SEPTEMBER 6ID SEMINARIET MEDVERKADE ¤VEN PROFESSOR ,ARS #ALMFORS 2APPORTERNA PUBLICERAS SOM BILAGOR TILL UTREDNINGEN $ISKUSSIONER HAR ¤VEN F¶RTS MED EKONOMER VID /%#$ %KONOMISKA R¥DET OCH ETT ANTAL ENSKILDA FORSKARE !RBETSMARKNADSR¥DET VID 3VERIGES AMBASSAD I 7ASHINGTON 2OLAND 3P¥NT HAR SKRIVIT EN RAPPORT OM DEN AMERIKANSKA ARBETSMARKNADEN 3¤RSKILDA RAPPORTER OM SAMBANDET MELLAN L¶NEBILDNING OCH ARBETSL¶SHET Ó EMPIRISKA ANALYSER UTF¶RDA AV EKONOMER VID /%#$ OCH UTFALLET AV ¥RS AVTALSR¶RELSE HAR UTARBETATS AV +JELL .YMAN VID &INANSDEPARTEMENTET OCH #HRISTINA %UR©N VID +ONJUNKTURINSTITUTET $E PUBLICERAS SOM BILAGOR TILL UTREDNINGEN !NALYS AV F¶RUTS¤TTNINGARNA ATT GENOMF¶RA F¶R¤NDRINGAR I LAG OCH AVTAL 5TREDNINGEN HAR ANALYSERAT F¶RUTS¤TTNINGARNA ATT GENOMF¶RA F¶RSLAG TILL F¶RB¤TTRINGAR AV L¶NEBILDNINGEN GENOM F¶R¤NDRINGAR I LAG RESPEKTIVE GENOM ATT PARTERNA SLUTER KOLLEKTIVAVTAL 5TREDNINGEN HAR G¥TT IGENOM OM OCH I S¥ FALL HUR FR¥GORNA HAR BEHANDLATS I TIDIGARE UTREDNINGAR !NDRA UTG¥NGSPUNKTER F¶R ANALYSERNA HAR VARIT OM F¶RSLAGEN KAN BED¶MAS VARA F¶RENLIGA MED SVENSK GRUNDLAG OCH DE INTERNATIONELLA KONVENTIONER SOM 3VERIGE HAR UNDERTECKNAT