sou · GMB349d2 · 1999-01-01 00:00:00 — Källa: Cruise & Figure 33 Traffic over the Gulf of Bothnia (Kvarken) 1993-1997 88 Bilaga 1, Färjemarknaderna 3VERIGE ¶VRIGA &INLAND Källa: Cruise & 3VERIGE ¶VRIGA &INLAND Källa: Cruise & Figure 34 Traffic – range – other 1993-1997 Bilaga 1, Färjemarknaderna 89 "),!'! +!0), 36%.3+! &2*%2%$%2)%2 +!0)4!,3425+452 /#( 2%35,4!4 Table 28 Turnover 1992-1996 () Omsättning (tkr) Table 29 Number of employees 1992-1996 Anställda (antal) 90 Bilaga 1, Färjemarknaderna Table 30 Total assets 1992-1996 () Table 31 Profit 1992-1996 (%) Vinstmarginal (%) -28,07 -13,44 -1304,31 -11,03 -1,46 -16,47 -13,22 -0,31 -1,33 -2,53 Bilaga 1, Färjemarknaderna 91 Table 32 Profit after financial items/income and expenses 1992-1996 () Table 33 Return on total assets 1992-1996 (%) kapital (%) -31,68 -17,03 -55,93 -129,06 -5,57 -87,83 -40,26 -0,28 -2,70 -4,36 92 Bilaga 1, Färjemarknaderna Table 34 Solvency ratio 1992-1996 (%) Soliditet (%) Table 35 Number of -26,52 -1,96 -6,93 -44,83 -7,57 -45,58 -9,14 -0,07 -0,72 -2,04 Sjöfartens struktur- och kapitalsituation Beslut vid regeringssammanträde . En särskild utredare skall mot bakgrund av den fastlagda närings- och sjöfartspolitiken närmare utreda den svenska rederi- näringens struktur, kapitalförsörjning och allmänna företags- villkor främst när det gäller små och medelstora rederier. De svenska färjerederierna påverkas när avvecklingen av taxfreeförsäljningen genomförs inom EU . Ut- redaren skall, utifrån tillgängliga svenska och utländska be- dömningar av effekterna av denna avveckling, närmare värdera behovet av eventuella åtgärder för att trygga den svenska transportförsörjningen och den svenska färjesjöfarten. Utredaren skall lägga fram förslag till ett samlat handlings- program för att utveckla den svenska sjöfarten. Delar av de långsiktiga konkurrensförutsättningarna för den svenska handelssjöfarten lades fast av i enlighet med regeringens förslag (prop. 1996/97:1, bet. 1996/97:TU1, rskr. 1996/97:115). Beslutet innebär att staten medverkar till att skapa rimliga konkurrensvillkor för den svenska handelsflottan. Detta skall ske genom ett aktivt inter- nationellt engagemang och ett mer långsiktigt nationellt ansvar. Regeringen uppmärksammade på att det dock fortfarande finns olösta frågor som kan kräva statligt Sjöfartspolitiska utredningen lyfte i sitt betänkande Svensk Sjöfart Näring för framtiden (SOU 1995:112) fram två problem som ansågs särskilt väsentliga att utreda. Det ena berörde struktur- och lönsamhetsfrågor för den svenska handels- flottan. Utredningen menade att dessa frågor är viktiga att belysa mer ingående. Det andra problemet är hur bl.a. kapitalförsörj- ningen skulle kunna förbättras främst för små och medelstora rederier. Utredningen föreslog temporära åtgärder. Regeringen angav budgetproposition (prop. 1996/97:1) att sjöfartsnäringens struktur- och kapitalförsörj- ningssituation tillhör den grupp av frågor som bör studeras mer ingående innan staten tar ställning till eventuella åtgärder på detta område. Regeringen påpekade också att rederinäringens struktur, med ett stort antal små rederier och ett fåtal större, även aktualiserar behovet av fortsatta åtgärder från branschens egen sida. För statens del är det av intresse att kunna bedöma om de generella näringspolitiska instrumenten kan bidra till att skapa ökade förutsättningar för förbättrad tillväxt och lönsamhet. Det föreligger, betonade regeringen, även ett behov av att mer ingående kartlägga och värdera hur kon- kurrensbilden inom EU ser ut när det gäller anskaffning av bl.a. kapital samt hur andra länders stödpolitik på detta område är utformad. Färjerederierna står inför betydande struktur- och lönsam- hetsförändringar som främst beror på EG:s beslut om att avveckla taxfreeförsäljningen. överlämnade en rapport, "TAXFREE – betydelsen för färjor i trafik på svenska hamnar", till regeringen i vilken effekterna av ett slopande av taxfreeförsäljningen från redovisas. Enligt rapporten reser nästan 40 miljoner passagerare med färjor till och från och ca 1,5 miljoner lastfordon och nästan 400 000 järnvägsvagnar fraktas på färjorna. Enligt rapporten uppstår betydande negativa sysselsättningseffekter och avsevärda förändringar kan komma att äga rum i trafiken till och från när försäljningen upphör. En särskild utredare skall mot bakgrund av den fastställda närings- och sjöfartspolitiken närmare utreda dels vissa struk- turella frågor som berör den svenska handelssjöfartens lång- siktiga konkurrenskraft dels trafikförsörjningsfrågor som berör den svenska utrikeshandelns transporter. 1.Utredaren skall kartlägga främst de små och medelstora rederiernas struktur och lönsamhet. Utredaren skall analysera orsakerna till lönsamhetsproblemen och klarlägga problem som berör nyetablering av rederier samt ange vilka åtgärder som kan vara lämpliga att vidta från branschens sida och om behov även kan anses finnas av åtgärder från statens sida. Utredaren skall även utreda om det s.k. partrederisystemet kan utvecklas. Utredaren skall samråda med den inrättade Småföretags- delegationen (N 1996:04) och övriga berörda. 2.Utredaren skall vidare kartlägga regler om kapitalför- sörjning och statsstöd i bl.a. EU:s medlemsstater och undersöka hur dessa regler och andra allmänna företagsvillkor påverkar den svenska sjöfartens konkurrenskraft samt, om så krävs, föreslå åtgärder förenliga med inklusive det s.k. sjunde varvsdirektivet. Utredaren skall beakta av EG-kommis- sionen antagna riktlinjer för statsstöd till sjöfarten samt samråda med berörda myndigheter och övriga intressenter. 3.Utredaren skall slutligen, utifrån den av överlämnade rapporten och annat tillgängligt underlag, göra en samlad analys av de effekter som avvecklingen av taxfreeförsälj- ningen skapar för industrin och färjesjöfarten. Det är av särskild vikt att effekterna för exportindustrin kartläggs. Utifrån den samlade analysen skall en värdering göras av om det finns behov av att införa åtgärder för att trygga trafikförsörjningen. Utredaren skall studera förhållandena i , och och undersöka om dessa länder avser att vidta åtgärder isyfte att mildra effekterna av avvecklingen av taxfreeför- säljningen. Utredaren skall samråda med bl.a. turistnäringen samt med myndigheter och övriga berörda organ. För uppdraget gäller att utredaren skall lägga fram ett samlat handlingsprogram för att utveckla den svenska sjöfarten. Pro- grammet skall ge nödvändig långsiktighet och uppfylla kravet på rimliga konkurrensvillkor i enlighet med beslut och vara finansierat. Utredarens förslag till åtgärdsprogram får inte omfatta skattefrågor. Utredaren är dock oförhindrad att ana- lysera vilka effekter det generella skattesystemet i sin helhet har på sjöfartsnäringen. Uppdraget skall redovisas . För uppdraget så vitt avser punkterna 2 och 3 skall en delre dovisning ske . För arbetet gäller regeringens direktiv till kommittéer och särskilda utredare om att pröva offentliga åtaganden (dir. 1994:23), om att redovisa regionalpolitiska konsekvenser (dir. 1992:50), om att redovisa jämställdhetspolitiska konsekvenser (dir. 1994:124) samt att redovisa konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet (dir. 1996:49). Utredaren skall också beakta regeringens beslut om systematisk genomgång av företagsregler ( N94/ 1214).