sou · GMB364 · 1999-01-01 00:00:00 — ·Ett konkret förslag är att Småföretagsdelegationen tar initiativ till en IT-baserad och till småföretagens behov anpassad informations- plattform med länkar till alla relevanta myndigheter. ·Informationen skall finnas tillgänglig nära företaget. ·Förslag att Småföretagsdelegationen tar initiativ till ett konkret IT- baserat heltäckande informationssystem som förenklar för företagen att kommunicera med myndigheter m.fl. Liknande system finns i andra länder, t.ex. i . Som positivt exempel har nämnts det arbete som genomfört för att förenkla enskilda näringsidkares deklara- tionsblanketter samt att ta fram informationsmaterial kring detta. Småföretagsdelegationen har särskilt studerat de nya initiativ som tagits för att förenkla/förbättra kommunikationen till och från företagen. Exempel på sådana projekt är Statens service och stöd till småföretag i , SME-link, Startlinjen och Tillskottet. Dessa projekt redovisas nedan. 6.1Statens service och stöd till småföretag i Målsättningen är att hjälpa företag att anpassa sig till förändringarna marknader och teknik och därigenom: ·att stärka de kanadensiska företagens konkurrenskraft, bl.a. på exportmarknaden ·att främja tillväxt och sysselsättning inom landets industri ·att bygga upp en modern teknisk infrastruktur ·att ge ungdomar den kompetens de behöver för att lyckas på arbets- För att nå dessa mål har staten utvecklat en rad olika tjänster och stöd- former för småföretag i samverkan med näringsliv, universitet, organisa- tioner samt provinserna och kommunerna. Småföretagsdelegationen har valt att redovisa följande områden: ·att öppna nya marknader – export och import ·arbetsmarknadsprogram – starta eget och rekryteringsstöd ·utbildning i företagsledning, kompetensutveckling ·stöd till innovation och FoU inom vetenskap och teknik ·The Information Highway, Internet för företag ·Kanadas federala lagstiftning som berör företag ·att göra affärer med statliga myndigheter Mera information finns i Your Guide to Government of for Small Business. Denna återfinns via Internet och innehåller: ·information om olika myndigheter som tillhandahåller tjänster för småföretag ·information om tjänster och stödprogram inom ett antal olika områden ·adresser och annan kontaktinformation, bl.a. via Internet För att etablera sig och växa behöver ett litet företag marknads- information, finansiering och kompetent företagsledning. För att hjälpa småföretag med detta ansvarar ett antal myndigheter som utgör den s.k. I ndustry Portfolio. Tre av dessa ger information och vägledning på regionsnivå: Federal Economic Development Initiative for Northern , (), och (CSBC, 11 st, varav en i varje provins). På Internet finns Strategis, största hemsida med affärs- information. Den hjälper företag att hitta nya marknader, tillväxt- möjligheter, samarbetspartners och teknik och att bedöma affärsrisker. Den har även information om finansiering, bolagsbildning, patent och varumärken samt konkurser. Även Statistics ( StatsCan) finns på Internet och har dessutom kontor i hela landet. Den tillhandahåller statistik om ekonomi och om marknader, konkurrenter och kunder. För myndigheter och andra organisationer inom olika specialområden se nedanstående kapitel. Det finns ett brett spektrum av olika finansieringsmöjligheter: Small Business Loans Act(finansiering för mindre företag). (olika finansieringsformer för mindre företag). CFDC, Community Futures Develop- ment Corporations och Community I nvestment Plan – för rådgivning och finansiering utanför storstadsområden. Program som gynnar urbefolkning: Aboriginal Business , Community Economic Development Program, Commercial Development Program, Resource Access Negotiations Program. Farm – finansiering inom jordbruk och livsmedels- industri. Canadian Heritage – stöd till industri som främjar kanadensisk kultur (bokförlag, tidskriftsutgivning, film- och videoproduktion, musikinspel- ning). 6.1.4Att öppna nya marknader – export och import Landets I nternal Trade Agreement är ett inrikeshandelsavtal som avser att undanröja handelshinder mellan provinserna. För handeln inom gäller , Nord- amerikanska frihandelsområdet, som omfattar , och . Staten erbjuder ett antal program och tjänster för företag som önskar exportera. Stödet till internationella handelsinitiativ prioriteras enligt Strategi för utrikeshandeln ( CI BS). I CIBS samordnas de delstrategier som utvecklas av 23 NST, samarbetsgrupper för industrisektorer. Om DFAI T, utrikes- och utrikes- handelsdepartement, se nedan. Regionala nätverk stöder små företags exportsatsningar med bl.a. utbildning, rådgivning och upplysningar om marknader och finansiering. 11 st CBSC (se 6.1.2) hjälper företag utan exporterfarenhet. Redan exporterande eller exportklara företag bör hellre vända sig till närmaste I TC (se nedan). DFAI T erbjuder informa- tion om program, tjänster och litteratur, om specifika branscher och länder och om specialister inom och utanför . Informationen är tillgänglig dygnet runt genom FaxLinkService, InfoCentres anslags- tavla (, ) samt på Internet. av tjänster (bl.a. konsulter) ett mjukvarupaket, Take a View, på 6 disketter. I TC förmedlar kontakter utlandet, samt tillhandahåller ·information om teknologiöverföring och möjligheter till inter- nationella samarbetsprojekt ·PEMD, programmet för utveckling av exportmarknader ·rekrytering av deltagare i handelsmässor och delegationer i utlandet ·rekommendationer för handelskonferenser och -seminarier ·publikationer av DFAIT och andra statliga myndigheter Det finns 125 Trade Commissioners som hjälper företag på enskilda marknader med: ·förslag beträffande försäljningsmöjligheter och potentiella kunder ·rekommendationer av företag till lokala kunder ·rekommendationer om lämpliga handelsmässor ·förslag på lämpliga utländska agentföretag ·att hitta kredit- och affärsupplysningar om potentiella utländska sam- arbetspartners ·att lösa problem med tullar, skatter och valutor ·råd om enskilda länders aktuella affärsklimat samt seder och bruk i handel och finans ·råd och stöd i utländska samarbetsprojekt och licensfrågor WI N Exports är en databas över kanadensiska företag. får även tillgång till den internationella anslagstavlan I BB, kan utses som deltagare i handelsmässor och -delegationer samt erhåller , DFAIT:s nyhetsbrev. ATS, upplyser om internationella mark- nader och ger råd och stöd i exportfrågor inom jordbruks- och livs- medelssektorn. I ATS aktiviteter ingår bl.a.: ·AFT Agrifood 2000 – marknadsutvecklingsprojekt, såväl inom- som utomlands ·EMAR – rapporter med marknadsbedömningar för prioriterade avsättningsländer ·NewAP- och NewLA-programmen ger utbildning och information till företag som överväger export till länderna i /Stillahavet- regionen och i ·Bevakning av statligt marknadsutvecklingsstöd i kon- kurrentländer ·ATN-datasystemet ger aktuella och anpassade upplysningar om världshandeln ·AAFC/DFAI T ordnar utställningar på handelsmässor, med utbild- ning för deltagande företag Exporters Guide till exportfinansiering erhålls hos DFAIT och InternationalTradeInfoCentre. Följande statliga exportstöd- program finns: ·PEMD – programmet för utveckling av exportmarknader ger olika former av finansiellt stöd ·EDC – erbjuder en rad olika former för exportkreditförsäkring och exportfinansiering ·CCC – uppträder som huvudleverantör gentemot kunden i utlandet; exportföretaget blir underleverantör till ; erbjuder även finansie- ring före leverans CI DA – motsvarar SIDA i och driver utländska biståndsprojekt i över 100 länder ACI S, ger telefonråd- givning dygnet runt i tullfrågor. Närmaste tullinformationskontor () kan också ge råd. Utförligare upplysningar finns i handboken . Importerande och exporterande företag erbjuds även att delta i endagsseminarier om importprocessen, export från till , tullfrågor och tullbefrielseprogram. Strafftullar mot dumpning och otillbörliga subventioner kan utdömas genom SI MA-lagstiftningen. bör kontakta Revenue ,skatte- och tullverk. 6.1.5Skatter för småföretag – bestämmelser och tjänster Staten försöker ständigt att förenkla skattesystemet. Revenue (RC) har dessutom särskilda program för småföretag, bl.a. kostnadsfria skatteseminarier. BN, Business Number. Varje företag tilldelas ett eget BN för sina skattekonton hos RC. De fyra viktigaste företagsskattekontona är för: ·GST, Goods and Services Tax, en omsättningsskatt på varor och tjänster · import/export Förenklade deklarationer och ansökningar om skattekredit. Deklara- tionen, skattereglerna och rättslig status beror på företagsformen. Det finns tre olika företagsformer : ·enskild firma (sole proprietorship) ·kompanjonskap (partnership) bolag (incorporated business). SR&ED, en särskild skattekredit kan beviljas för vetenskaplig forskning och utvecklingsförsök. 6.1.6Arbetsmarknadspolitik: starta eget och rekryteringsstöd HRDC, Development ger starta eget-bidrag (Self-Employment Benefit) inom ramen för EI , arbetslöshetsförsäk- ringen. HRDC driver även flera rekryterings- och utbildningsprogram. Råd och stöd ges dessutom vid nedläggningar och mass uppsägningar. NGR, National Graduate Register är en Internetdatabas över univer- sitetsstuderande och akademiker. Det finns även ett försöksprojekt där studerande kan hitta företagens platsannonser via NGR. YI C, Youth Internship , är ett praktik- och utbildnings- program för ungdomar mellan . Vissa framtidsbranscher (teknologi, mjukvaror, livsmedel) prioriteras. I TTP, International Trade Personnel Program, främjar anställning av arbetslösa akademiker för exportsatsningar. WD, Western Economic Diversification , står för en del av lönen. EI , , är arbetslöshetsförsäkring. Premierna betalas dels av den anställde, dels av arbetsgivaren. , Record of Employment, används av arbetsgivaren för redovisning av arbetstid och premiegrundande lön. Både EI och har förenklats. I samarbete med lokala myndigheter och arbetsgivare driver HRCC, , s.k. LLMP, Lokal Labor Market Partnerships, för att skapa arbetstillfällen på lokal nivå. 6.1.7Utbildning i företagsledning, kompetensutveckling BDC, , erbjuder en rad rådgiv- nings, handlednings- och utbildningstjänster för företag i olika utveck- lingsskeden. Dessutom finns särskilda program för bl.a. teknologi- och kunskapsbaserade företag, för exportörer, för kvinnliga företagare och för urbefolkningsföretag. Allt detta vid sidan om eller i kombination med BDC-finansiering. I nitiative är ett särskilt program för kvinnliga företagare i västra (, , och ). Hjälp med I SO-9000 standardisering ges genom ett diagnostiskt datorprogram. Det erhålls av FORD-Q, federala regions- utvecklingskontor i . är ett lands- omfattande nätverk av stödorganisationer för småföretag. BPAV, Business Planning för , förmedlar konsult- tjänster i planering för företag som förädlar jordbruksprodukter. Bidrag ges på av konsultarvodet. Utbildning i exportfrågor ges genom NEBS (avser angränsande områden i ), NEXOS (avser export utanför ) och NEXPRO (New Exporters Training and Counseling Program). 6.1.8Stöd till innovation och FoU inom vetenskap och teknik I RAP, Assistance Program finns över hela och erbjuder företag med högst 500 anställda expertråd och även visst finansiellt stöd för att utveckla sin innovationsförmåga. CTN, är ett rikstäckande nätverk av tekniska expertrådgivare, anställda av kända kanadensiska organisa- tioner. Rådgivningen är personlig och konfidentiell. TPC, Technology Partnerships , ett samarbete mellan staten och den enskilda sektorn, ger återbetalbart investeringsstöd för mark- nadsintroduktion av högteknologiprodukter. CRC, , har ett innovationscentrum i Nepean, för företag som utvecklar produkter och tjänster inom området kommunikationsteknologi. 6.1.9The Information Highway, Internet för företag Gateway hjälper företag, universitet och myn- digheter inom området vetenskap och teknik att via Internet hitta information och samarbetspartners. Student , anlitar universitetsstuderande som IT-rådgivare och -utbildare åt icke-Internetanslutna företag till en låg kostnad. SchoolNet-programmet skall länka ihop landets samtliga skolor och bibliotek i ett Internet-nätverk. I utvalda kommuner inrättas Internet- lokaler som är öppna för allmänheten till en låg kostnad. SchoolNet erbjuder även ett program för digitalomvandling av presentations- material för Internet. Genom programmet Computers for Schools (CFS) kan företag skänka begagnade datorer och program till skolor och bibliotek. Skatteavdrag kan medges för värdet av funktionsduglig utrustning. 6.1.10Kanadas federala lagstiftning som berör företag Fördelarna med att bilda ett bolag är det begränsade ansvaret och lägre skatt. Act, bolagslag, reglerar bildning, fusioner och upplösning av bolag. I ndustry Canadatillhandahåller råd genom sitt Corporations Directorate. Rättsskydd av ditt företags immateriella värden (intellectual prop- För skydd av immateriella värden (patent, upphovsrätt, varumärken, industridesign och halvledartopografier) krävs oftast (rekommenderas annars) registrering hos CI PO, Canadian I ntellectual Property Office. lag mot konkurrensbegränsning, Competition Act, straffbelägger priskarteller och prissättningsöver- enskommelser mellan konkurrenter, uppgörelser mellan anbudsgivare samt vilseledande reklam. Civilrättsligt ansvar gäller för missbruk av dominerande ställning , ensamleverantörsklausuler och förbud mot handel med konkurrerande produkter samt leveransvägran . kan vända sig till . Konsumentupplysning, etiketter. Genom riktig och lämplig kon- sumentupplysning kan företag u ndvika klagomål, reklamationer och krav på återbetalning från missnöjda kunder. CPD, Directorate, ger råd vid utformningen av lämpliga etiketter. Standardisering av produkter och tjänster . SCC, , samordnar standardiseringen inom och representerar landet internationellt i ISO och IEC. Korrekt mätning och vägning . Measurement , myndigheten för godkännande av mätinstrument och -förfaranden, testar nya instrument, genomför kontroller och tar emot klagomål. Radiosändningstillstånd kan krävas av företag som använder radio- kommunikationssystem internt. Program bör kontaktas för råd. Konkurser övervakas av Office of the Superintendent of Bankruptcy. Denna nämnd ger råd och upplysningar om företag och enskilda, bl.a. till fordringsägare. Företag som överväger konkurs bör kontakta en godkänd konkursförvaltare (licensed trustee in bank- ruptcy). 6.1.11Att göra affärer med statliga myndigheter PWGSC är en central upphandlingsm yndighet för flertalet statliga departement. Det driver två program för att hjälpa företag som önskar sälja till staten. Supplier Promotion Program ordnar seminarier i marknadsföring gentemot statliga myndigheter. är en elektronisk anslagstavla om aktuella upphandlingar. Gynnad ställning för urbefolkningsföretag. Aboriginal Business Procurement Policy avser att öka den statliga upphandlingen hos företag som ägs av urinvånare. Försäljning av statliga fastigheter . Statliga fastigheter som avyttras och som inte köps av provins eller kommun får köpas av alla kanadensare på lika villkor. Information genom PWGSC. Det övergripande syftet med SME-link är att generera tillväxt bland små och medelstora företag i genom: ·Att ge små och medelstora företag tillgång till samma strategiska information som de större behöver heltidsanställd personal för att klara. Förmågan att kunna se trender, nya marknader, hitta nya leve- rantörer m.m. ger i kombination med det lilla företagets lättrörlighet och kundanpassningsförmåga mycket stora konkurrensfördelar. ·Att ge småföretagen ett redskap som underlättar strategiska sam- arbeten. IT kan fungera som utmärkt lim mellan olika verk- samheter. små och medelstora företag, s.k. SME-företag (Small and enligt EU-terminologin), behöver ökad konkur- renskraft för att kunna överleva . ställs det förväntningar att SME-företagen skall växa och behöva fler med- arbetare. SOU 1998:64 Nya initiativ 63 SME-link är ett projekt som kan vara en hjälp, ett informationsnätverk skapat för att hjälpa SME-företagen att utvecklas och öka kon- kurrenskraften. Projektet följs bl.a. av EU:s representanter inom området eftersom man önskar hitta IT-lösningar som kan utveckla företagandet i samtliga medlemsländer. I nätverkets länkar finns kvalitetssäkrad information som är till- gänglig för SME-företagen på deras egna villkor och på tider och platser som passar företagen. Vid sidan av informationslänkarna finns också möjligheter att söka nya samarbetspartners och intressenter till joint i den speciella Samarbetslänken . Eller vara med i nationella och internationella offent- liga upphandlingar via Affärslänken . Strukturen för SME-link är byggd på Internet. Det betyder att man måste ha tillgång till Internet för att kunna använda nätverket. Intro- duktionen av SME-link sker i form av ett pilotprojekt. Cirka 700 utvalda företag i , , , och ingår. Dessutom ingår 25 företag som är medlemmar i och ca 20 sågverk som är medlemmar i . Dessa har fått chansen att testa SME-link och delta i den utvärdering som ger grunden för fortsatt verksamhet. Det finns ett antal länkar kopplade till SME-link. kommer flera länkar att anslutas men antalet kommer att hållas på en nivå som är lätt att överblicka. Bakom varje länk finns en länkvärd som garanterar att informationen är aktuell och småföretagsanpassad. Länkvärden ansvarar också för att frågor besvaras inom angiven tid. För de flesta länkar gäller som maxtid för att få svar på en fråga. SME-link är behovsstyrt. Det innebär att användarna bestämmer hur de vill utnyttja nätverket. Den s.k. Push-tekniken gör att man kan abonnera på kunskap och information utan att aktivt leta efter den (traditionell Poll-teknik). Detta kan t.ex. ske genom att användarna berättar vad de är intresserade av genom att ange ett sökord. Relevant information lämnas direkt då den dyker upp på nätet. Konceptet att använda studenter som åker ut till SME-företag för att lära ut hur man använder Internet och SME-link i synnerhet har varit mycket framgångsrikt. Efter ca 350 företagsbesök, vardera under har projektet visat att kombinationen av duktiga studenter som har för företagen attraktiv kunskap är bra. De maximalt 5 personer som tilläts delta från varje företags sida har i många fall varit d ubblerat och upp till 22 personer. Spinn-off effekterna av detta arbete torde bli betydande och stimulera till utökad användning av studenter. Ett samarbete mellan två eller flera företag kan ge många positiva effekter. Man kan t.ex. samverka för att få tillräckliga resurser för speciella projekt eller order, utnyttja personalstyrkorna bättre och öka kompetensen. Samarbetslänken suddar ut de geografiska avstånden och ökar möjligheterna till fruktbart samarbete mellan företag. I Samarbetslänken finns flera vägar till ökat samarbete. Det finns också vägar för kunder att hitta nya leverantörer. För att ha maximal nytta av länken krävs att man har en egen hemsida. Exempel på Samarbetslänkens innehåll: ·Hjälper SME-företag att leta partners ·Hjälper köparföretag att hitta rätt leverantör ·Ökar informations- och erfarenhetsutbytet Affärslänken ger möjligheter att komma i direkt kontakt med de stora offentliga upphandlingar som sker i och inom EU. Det handlar om ca . Den ger också tillgång till de mindre affärsförfrågningar som mer och mer börjar anslås i . Exempel på Affärslänkens innehåll: · Möjlighet att komma i direkt kontakt med alla större offentliga upp- handlingar i och inom EU ·Möjlighet att få information om de offentliga upphandlingar som är av intresse för det enskilda företaget ·Möjlighet att få tillgång till de mindre affärsförfrågningar som mer och mer börjar anslås i ·Möjlighet att få liknande kontakter och information från det privata näringslivet ·Möjlighet att använda det företagsregister som skapas inom ramen för Affärslänken Det finns ett stort behov hos svenska företag att lära sig mer om export- affärer. underlättar för företagen att arbeta utomlands med insatser som omfattar allt från information till medverkan och praktisk assistans på den aktuella marknaden. Exportlänken innehåller mycket av den information som krävs för att kunna närma sig den utländska marknaden. Exempel på Exportlänkens innehåll: ·Nyhetsbrev inom skilda områden ·Skeppningshandbok med allt om tullrutiner etc. ·Hänvisningsdatabas till andra informationslämnare Alla företag, inte minst SME-företagen, behöver finansiering i olika former för att kunna växa och utvecklas. Finansieringslänken underlättar sökningen av kapital till företaget. Exempel på Finansieringslänkens innehåll: ·Möjlighet att hitta lämpliga finansiärer ·Möjlighet att hitta lämpliga finansieringsformer ·Typexempel från olika finansieringssituationer Den som driver och utvecklar ett företag kan jämföras med en seglare i en skärgård. Uppmärksamhet på verkligheten och ett förnuftigt använ- dande av de egna resurserna gör att man kan komma långt. behövs det hjälp för att komma ännu längre. Tillväxtlänken kan vara en sådan hjälp. Inom tillväxtlänken arbetar man med att utveckla praktikfall eller cases. Tanken är att inom Tillväxtlänken inte endast ge råd och anvisningar, utan också ge rena fallbeskrivningar för hur riktiga företag har burit sig åt för att lösa olika typer av problem. I nuvarande läge medger inte tekniken att man presenterar filmade avsnitt och beskriv- ningar via Internet utan casen kommer initialt att byggas upp med CD- rom som medium. Det ger också möjlighet att presentera filmade avsnitt. Tekniken utvecklas dock snabbt och kan CD- produktionerna läggas upp on-line direkt ute på Internet. Presentationen görs interaktiv vilket innebär att användaren ställs inför frågor som han behöver besvara. Användaren kan också välja att studera just den problematik som han själv är intresserad av. Kombinerat med den rena fallbeskrivningen kommer användaren att kunna finna rena sakupplysningar i presentationen. 66 Nya initiativ SOU 1998:64 har två fallbeskrivningar tagits fram. Det ena är ett tillverkande företag som under loppet av vuxit från en omsättning på till en omsättning på ca . Temat är marknadsutveckling och fallet beskriver hur ett av flera affärsområden utvecklats. Det andra fallet beskriver ett datakonsult- företag som vuxit från 2 till 18 personer och genomgått ägarbyten. Företaget arbetar både nationellt och internationellt med både stora och små företag som kunder. Temat är produktutveckling och hur man i ett tjänsteföretag arbetar med denna process. Exempel på Tillväxtlänkens innehåll: ·Erfarenheter och råd om hur företag skall växa och utvecklas ·Hjälp att utforma affärsplanen ·Möjlighet att köpa, sälja eller byta produktidéer ·Praktikfall från andra företags utvecklingsarbete Mässan är en mötesplats för människor. Här finns människors samlade kunskaper och erfarenheter, något som bidrar till att mässan blir lyckad för den som medverkar. Mässlänken ger råd, svar på frågor och hjälp på vägen till ett framgångsrikt mässdeltagande. Både som utställare och besökare. Exempel på Mässlänkens innehåll: ·Möjlighet att ställa frågor till experter Sedan gick med i Europeiska Unionen (EU) har det blivit allt viktigare att även de mindre företagen håller sig informerade om de nya regler och utvecklingsmöjligheter som medlemskapet i EU innebär. EU- länken hjälper till att snabbt få korrekt information. Exempel på EU-länkens innehåll: Här kan man följa den föränderliga EU- lagstiftningen på ett lättöverskådligt vis. ·Redovisning av EU-standarder och kvalitetsregler. Ett av EU:s centrala mål är att undanröja tekniska handelshinder. behov av regler för att skydda människors hälsa, säkerhet och miljö utarbetar EU gemensamma regler. ·Nyhetsblad som berör den egna verksamheten. Genom att fylla i uppgifter om företaget och vad man önskar veta mer om, görs det en skräddarsydd profil för att få fram den EU-information som är relevant för det enskilda företaget. ·EU-bidrag/stödformer. Efter att ha fyllt i en mall kan man kon- statera om företaget är berättigat till någon form av EU-stöd.