prot · GM0976 · 1999-03-26 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1998/99:76Fredagen den 26 marsKl. 09.00 - 15.58Det justerade protokollet beräknas utkomma ----------------------------------------------------------------------1 § Anmälan om fördröjda svar på interpella-tionerTill hade inkommit följande skrivelser:Interpellation 1998/99:215Till riksdagenInterpellation 1998/99:215 av omprimärvårdsförsöken.Interpellationen kommer att besvaras fredagenden 16 april 1999.Skälet till dröjsmålet är arbetsanhopning.Stockholm den 24 mars 1999Lars EngqvistInterpellation 1998/99:216Till riksdagenInterpellation 1998/99:216 av sjukvården.Interpellationen kommer att besvaras fredagenden 16 april 1999.Skälet till dröjsmålet är arbetsanhopning.Stockholm den 24 mars 1999Lars EngqvistInterpellation 1998/99:218Till riksdagenInterpellation 1998/99:218 av för forskning om biverkning-arna av dentala material.Interpellationen kommer att besvaras fredagenden 21 maj 1999.Skälet till dröjsmålet är att jag inte kunnat finnaen debattdag som passar både interpellanten och mig.Stockholm den 24 mars 1999Lars EngqvistInterpellation 1998/99:189Till riksdagenInterpellation 1998/99:189 av omförenklingar för medborgarna.Interpellationen kommer att besvaras fredagenden 23 april 1999.Skälet till dröjsmålet är att jag inte kunnat finnaen debattdag som passar både interpellanten och mig.Stockholm den 22 mars 1999Britta LejonInterpellation 1998/99:217Till riksdagenInterpellation 1998/99:217 av ()om företagande och skatter.Interpellationen kommer att besvaras fredagenden 23 april 1999.Skälet till dröjsmålet är bl.a. att veckorna 13 och14 är plenifria samt inrikes och utrikes resor.Stockholm den 18 mars 1999Erik ÅsbrinkInterpellation 1998/99:222Till riksdagenInterpellation 1998/99:222 av () om Bengtsfors.Interpellationen kommer att besvaras tisdagen den13 april 1999.Skälet till dröjsmålet är den stora anhopningen avinterpellationer.Stockholm den 23 mars 1999NäringsdepartementetEnligt uppdragC H FalleniusExpeditionschef2 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesMotioner1998/99:Fö3 och Fö4 till försvarsutskottet1998/99:Ju16-Ju19 till justitieutskottet1998/99:Fö5-Fö16 till försvarsutskottet1998/99:U3-U8 till utrikesutskottet1998/99:MJ6-MJ8 till miljö- och jordbruksutskottet3 § Beslut om utskottsbetänkanden som slutde-batterats den 25 marsJuU19 Unga lagöverträdareMom. 1 (familjens och skolans brottsförebyggandebetydelse)1. utskottet2. 1 (m, kd)Votering:181 för utskottet104 för res. 164 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 34 v, 14 c, 10 fp, 14 mpFör res. 1: 69 m, 35 kdFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 2 (samarbetet mellan myndigheter m.m.)1. utskottet2. 2 (c, fp)Votering:246 för utskottet38 för res. 265 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 108 s, 69 m, 34 v, 35 kdFör res. 2: 14 c, 10 fp, 14 mpFrånvarande: 23 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 3 (föräldrars skadeståndsansvar)1. utskottet2. 3 (m)Votering:216 för utskottet69 för res. 364 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 34 v, 35 kd, 14 c, 10 fp, 14 mpFör res. 3: 69 mFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 5 (påföljdsfrågor)1. utskottet2. 6 (v)Votering:182 för utskottet35 för res. 668 avstod64 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 2 m, 35 kd, 13 c, 10 fp, 13 mpFör res. 6: 34 v, 1 mpAvstod: 67 m, 1 cFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 7 (drogtest av barn )1. utskottet2. 8 (m, mp)Votering:200 för utskottet81 för res. 82 avstod66 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 34 v, 34 kd, 14 c, 9 fpFör res. 8: 67 m, 14 mpAvstod: 1 kd, 1 fpFrånvarande: 22 s, 15 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.NU6 Vissa näringspolitiska frågorMom. 1 (näringspolitikens inriktning)1. utskottet2. 1 (m, kd, fp)3. res. 2 (c)Förberedande votering:110 för res. 114 för res. 2160 avstod65 frånvarandeKammaren biträdde res. 1.Huvudvotering:157 för utskottet113 för res. 114 avstod65 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 34 v, 14 mpFör res. 1: 68 m, 35 kd, 10 fpAvstod: 14 cFrånvarande: 22 s, 14 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 2 (statliga företag)1. utskottet2. 3 (s, v)Votering:129 för utskottet152 för res. 34 avstod64 frånvarandeKammaren biföll res. 3.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 1 s, 69 m, 35 kd, 14 c, 10 fpFör res. 3: 108 s, 34 v, 10 mpAvstod: 4 mpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 3 (regelförenkling)1. utskottet2. 5 (m, kd, c, fp)Votering:157 för utskottet128 för res. 564 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 34 v, 14 mpFör res. 5: 69 m, 35 kd, 14 c, 10 fpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 5 (kapitalförsörjning)1. utskottet2. 8 (s, mp)3. res. 9 (v)Förberedande votering:122 för res. 834 för res. 9129 avstod64 frånvarandeKammaren biträdde res. 8.Huvudvotering:116 för utskottet157 för res. 812 avstod64 frånvarandeKammaren biföll res. 8.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 69 m, 35 kd, 2 c, 10 fpFör res. 8: 109 s, 34 v, 14 mpAvstod: 12 cFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 6 (stöd till uppfinnare och innovatörer)1. utskottet2. 11 (s, v)3. res. 12 (mp)Förberedande votering:141 för res. 1113 för res. 12130 avstod65 frånvarandeKammaren biträdde res. 11.Huvudvotering:128 för utskottet143 för res. 1114 avstod64 frånvarandeKammaren biföll res. 11.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 69 m, 35 kd, 14 c, 10 fpFör res. 11: 109 s, 34 vAvstod: 14 mpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.NU8 Vissa energipolitiska frågorMom. 1 (riktlinjer för energipolitiken)1. utskottet2. 1 (m, fp)3. res. 2 (kd)4. res. 3 (mp)Förberedande votering 1:35 för res. 214 för res. 3236 avstod64 frånvarandeKammaren biträdde res. 2.Förberedande votering 2:79 för res. 135 för res. 2171 avstod64 frånvarandeKammaren biträdde res. 1.Huvudvotering:156 för utskottet80 för res. 148 avstod65 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 32 v, 1 kd, 13 c, 1 fpFör res. 1: 69 m, 2 kd, 9 fpAvstod: 1 v, 32 kd, 1 c, 14 mpFrånvarande: 22 s, 13 m, 10 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpYvonne () anmälde att hon avsett attavstå från att rösta men markerats ha röstat nej.Mom. 2 (naturgasnät i )1. utskottet2. 4 (m, kd, fp, mp)Votering:157 för utskottet128 för res. 464 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 34 v, 14 cFör res. 4: 69 m, 35 kd, 10 fp, 14 mpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 4 (kärntekniklagen)1. utskottet2. 7 (m, kd, fp)Votering:171 för utskottet113 för res. 765 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 34 v, 14 c, 14 mpFör res. 7: 68 m, 35 kd, 10 fpFrånvarande: 22 s, 14 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 6 (m.m.)1. utskottet2. 10 (mp, c)Votering:140 för utskottet27 för res. 10116 avstod66 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 108 s, 32 vFör res. 10: 14 c, 13 mpAvstod: 1 s, 69 m, 2 v, 35 kd, 9 fpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 8 fp, 3 mpMom. 8 (kärnkraftsreaktorerna och )1. utskottet2. 12 (mp)Votering:272 för utskottet13 för res. 1264 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 34 v, 35 kd, 14 c, 10 fp, 1mpFör res. 12: 13 mpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.UbU5 Distansutbildning m.m.Mom. 3 (resurstilldelningssystem för distansutbild-ning m.m.)1. utskottet2. 1 i motsvarande del (c)Votering:271 för utskottet14 för res. 164 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 34 v, 35 kd, 10 fp, 14 mpFör res. 1: 14 cFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 8 (handledare i distansundervisning)1. utskottet2. 2 (kd)Votering:250 för utskottet35 för res. 264 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 34 v, 14 c, 10 fp, 14 mpFör res. 2: 35 kdFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.UbU6 Jämställdhetsfrågor inom utbildningsvä-sendetMom. 3 (jämställdhetsarbetet i skolan)1. utskottet2. 1 i motsvarande del (kd)Votering:250 för utskottet35 för res. 164 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 34 v, 14 c, 10 fp, 14 mpFör res. 1: 35 kdFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 11 (jämställdhetslagstiftning för studenter)1. utskottet2. 3 (kd, c, mp)Votering:222 för utskottet63 för res. 364 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 34 v, 10 fpFör res. 3: 35 kd, 14 c, 14 mpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 12 (utvärdering av jämställdhetsplaner inomhögskolan)1. utskottet2. 4 (v, mp)Votering:237 för utskottet48 för res. 464 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 35 kd, 14 c, 10 fpFör res. 4: 34 v, 14 mpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 19 (jämställdhetsrevisioner vid forskningsrå-den)1. utskottet2. 5 i motsvarande del (c, fp)Votering:260 för utskottet25 för res. 564 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 34 v, 34 kd, 14 mpFör res. 5: 1 kd, 14 c, 10 fpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 20 (anställningar av kvinnor och män inomhögskolan)1. utskottet2. 6 (m)Votering:163 för utskottet70 för res. 652 avstod64 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 34 v, 4 kd, 2 fp, 14 mpFör res. 6: 69 m, 1 fpAvstod: 31 kd, 14 c, 7 fpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpLars () anmälde att han avsett att avståfrån att rösta men markerats ha röstat ja.Mom. 24 (granskning av läromedel ur ett könspers-pektiv)1. utskottet2. 7 (v)Votering:235 för utskottet49 för res. 71 avstod64 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 34 kd, 13 c, 10 fpFör res. 7: 34 v, 1 kd, 14 mpAvstod: 1 cFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.UbU7 HögskolefrågorMom. 1 (reformstrategi för utbildnings- och forsk-ningsområdet)1. utskottet2. 1 i motsvarande del (m)Votering:216 för utskottet69 för res. 164 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 34 v, 35 kd, 14 c, 10 fp, 14 mpFör res. 1: 69 mFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 2 (samverkan mellan högskolan och det omgi-vande samhället)1. utskottet2. 2 i motsvarande del (kd)Votering:168 för utskottet35 för res. 282 avstod64 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 1 m, 34 v, 10 fp, 14 mpFör res. 2: 35 kdAvstod: 68 m, 14 cFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 10 (universitetsfilial i )1. utskottet2. 5 i motsvarande del (v)Votering:249 för utskottet34 för res. 52 avstod64 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 35 kd, 13 c, 9 fp, 14 mpFör res. 5: 34 vAvstod: 1 c, 1 fpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 15 (kvalificeringstrappa)1. utskottet2. 3 i motsvarande del (c)Votering:271 för utskottet14 för res. 364 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 34 v, 35 kd, 10 fp, 14 mpFör res. 3: 14 cFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 16 (samlad forskningsbudget)1. utskottet2. 3 i motsvarande del (c)Votering:270 för utskottet15 för res. 364 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 34 v, 35 kd, 10 fp, 13 mpFör res. 3: 14 c, 1 mpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 28 (rekryteringsunderlaget till lärarutbildning)1. utskottet2. 9 i motsvarande del (v, mp)Votering:237 för utskottet48 för res. 964 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 35 kd, 14 c, 10 fpFör res. 9: 34 v, 14 mpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 40 (utbildning och forskning om homosexuali-tet)1. utskottet2. 12 (v, fp, mp)Votering:226 för utskottet58 för res. 1265 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 35 kd, 13 cFör res. 12: 34 v, 1 c, 9 fp, 14 mpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 8 fp, 2 mpMom. 66 (basåret)1. utskottet2. 5 i motsvarande del (v)Votering:242 för utskottet34 för res. 59 avstod64 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 35 kd, 14 c, 1 fp, 14 mpFör res. 5: 34 vAvstod: 9 fpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpMom. 78 (FOA:s verksamhet)1. utskottet2. 9 i motsvarande del (v, mp)Votering:238 för utskottet47 för res. 964 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 109 s, 69 m, 35 kd, 14 c, 10 fp, 1 mpFör res. 9: 34 v, 13 mpFrånvarande: 22 s, 13 m, 9 v, 7 kd, 4 c, 7 fp, 2 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.4 § Strategi för att förverkliga FN:s konventionom barnets rättigheter i , m.m.FöredrogsSocialutskottets betänkande 1998/99:SoU6Strategi för att förverkliga FN:s konvention om bar-nets rättigheter i , m.m. (prop.1997/98:182)Anf. 1 ():Herr talman! betänkande handlarom en strategi för att förverkliga FN:s konvention ombarnets rättigheter i . Det är ett steg framåt attSverige efter att vi ratificerade barnkon-ventionen äntligen har tagit fram en strategi för attockså förverkliga den.Strategin innehåller också många bra saker. Därpekas bl.a. på att barnkonsekvensanalyser skall görasvid statliga beslut som rör barn. Man talar om beho-vet av utbildning av grupper av statlig personal, omen förstärkning av i syfte attstärka dess roll i genomförandet av barnkonventionenoch en rad andra mycket positiva åtgärder.Vi i tycker att det här är bra åtgär-der men menar att de inte är heltäckande och därmedinte heller tillräckliga. Vi menar att barnkonventioneni dess helhet borde inkorporeras i svensk lagstiftningför att kunna hävdas och tillämpas på alla beslutsni-våer och inom alla områden.Den strategi som redovisas i betänkandet tar iförsta hand sikte på den statliga nivån. När det gällerandra nivåer och beslutsfattare skall Barnombuds-mannen hjälpa till, dvs. driva på så att bl.a. kommu-nerna tar fram planer på hur de avser att förverkligabarnkonventionen.Om man tittar närmare på läget i kan mankonstatera att efter att ratifi-cerats har endast en fjärdedel av kommunerbehandlat på något sätt. Med dentakten skulle det dröja till innan vi har fått ge-nomslag när det gäller och barnensrättigheter i landets samtliga kommuner. Vi anser attom man vill ha ett snabbt genomslag för barnensrättigheter inom alla områden skall barnkonventioneninförlivas, inkorporeras, i svensk lagstiftning.Majoriteten avvisar detta och säger att transforme-ring är den bästa vägen. Vi har två skäl till att inte tropå den vägen.Det ena skälet är att vi tror att det tar för lång tid.Det andra skälet är att en transformering aldrig kom-mer att bli heltäckande.Vi har pekat på att angåendeskydd för de mänskliga rättigheterna och de grund-läggande friheterna är en konvention som har inkor-porerats i svensk lagstiftning, tekniken har alltsåredan använts en gång. Då gjorde man det med moti-vet att det var en sådan viktig konvention att manskulle göra på det sättet. Vi menar att även barnkon-ventionen är en viktig konvention. Jag vill därförrikta frågan till statsrådet : att är en lika viktig kon-vention som om mänskligarättigheter? Om statsrådet gör det, varför skall intebarnkonventionen behandlas på samma sätt och in-korporeras? Eller anser statsrådet att barnens rättig-heter väger lättare än vuxnas? Jag tycker att det vorebra om vi fick svar på de frågorna.Det andra motivet som man anför för att inte in-korporera är att den är av allmänkaraktär och att den behöver tolkas. Det vill man inteöverlåta till domstolarna. Vi menar att det inte finnsnågonting som hindrar att riksdag och regering vidsidan av inkorporeringen beslutar om föreskrifter somgår längre än konventionstexten. Därmed motverkasrisken att konventionen tolkas alltför snävt av dom-stolar och myndigheter. Vi vill lägga en heltäckandelagstiftad grund för barnens rättigheter i samhälletoch har föga förståelse för dem som i stället väljer attriskera att det uppstår luckor i skyddet i den lagstift-ning som skall förverkliga i Sveri-ge.I dag finns det stora grupper av barn i Sverigesom inte får de rättigheter som konventionen stadgar.Det handlar bl.a. om flyktingfamiljer. Barnfamiljersom har splittrats på grund av krig har mycket svårtatt återförenas i . Tusentals barn väntar påbesked . Jag träffadesjälv en barnfamilj som väntat på flyktingför-läggningen i Gimo.Vad är det nu som står i artikel 13? Jo, barnetsbästa skall alltid komma i första rummet. avoviss väntan, är det barnets bästa i första rummet?Vi har i vår motion föreslagit att asylsökande barnsom väntat skall få permanent uppehållstill-stånd i . Det har avvisats. Vi har också före-slagit att varje barn skall ha rätt till ett medborgar-skap, allt i enlighet med . I Sverigefinns statslösa barn. Vi menar att medborgar-skapslagen skall ändras så att statslösa barn kan fåpermanent medborgarskap efter att de har fåttpermanent uppehållstillstånd.Vi har också lyft fram barn till missbrukande för-äldrar och andra som är i riskzonen. De behöver sär-skilt uppmärksammas.I spåren efter 90-talets åtstramningspolitik hardessa barn glömts bort. Resurser till BUP, barn- ochungdomspsykvård, har dragits ned, liksom social-tjänstens resurser och elevvårdande personal i skolan.Barn drabbas när resurser skärs ned, särskilt de ut-satta barnen. Vi står därför bakom flera reservationersom gäller just dessa utsatta barn. Vi beklagar att enmajoritet i utskottet inte ens vill ställa sig bakom enutredning om de här barnens situation.Vänsterpartiet har drivit kraven på enallmän förskola. Vi menar att det stämmer illa medbarnkonventionen att barn skall tvingas lämna sininvanda sociala miljö, sina kompisar, bara för attmamma eller pappa blir arbetslös. Ytterst sällan för-står barnet varför det skall straffas för att dess föräld-rar är arbetslösa. Vi tycker inte heller att det är rimligtatt barn som får ett syskon skall tvingas lämna sinbarngrupp om barnet självt och föräldrarna vill att detskall ha kontakt med sin gamla invanda miljö. Densynen, att förskolan är till för föräldrarnas eller sam-hällets skull för att frigöra arbetskraft och att barnenskall åka in och ut ur förskolan som en jojo saknarhelt och hållet barnperspektiv.Vi menar att förskolan skall vara tillgänglig föralla barn, även flyktingbarn. Det är de enskilda för-äldrarna som skall ta ställning till om barnet skallvara på förskolan eller inte. För är dethär en mycket prioriterad fråga.Dessvärre har utskottet avstyrkt vår motion. Menvi är helt övertygade om att det här sättet att sorterabarn efter föräldrarnas förvärvsarbete kommer attförsvinna ur historien även om det inte sker med ettriksdagsbeslut här i dag.Betänkandet innehåller även en rad andra motio-ner. Bl.a. föreslår utskottet med anledning av en mil-jöpartimotion en ändring i socialtjänstlagen för barnsom har omhändertagits eller av andra skäl skall pla-ceras. I första hand skall det övervägas att omplace-ringen skall ske hos någon anhörig eller närstående.Lagen ändrades så sent som , dåutskottet sade att vid placering av barn bör i förstahand övervägas anhörig eller närstående. Vänsterpar-tiet var mycket aktivt när det gällde att genomdrivaden förändringen. har lagen gällt , ochvi önskar att den hade utvärderats för att se om la-gändringen har fått den önskade effekten, dvs. attbarnen i första hand placeras hos anhöriga. Vi harunder utskottets behandling förstått att det trots alltfinns starka skäl för att redan nu förstärka lagstift-ningen, och vi står därför bakom lagändringen. Menvi har i ett särskilt yttrande markerat att vi vill attlagändringen utvärderas och att utvecklingen på om-rådet följs noga.Vi har också i ett särskilt yttrande pekat på att fa-miljerådslag bör utvecklas och prövas i många kom-muner, även om vi, liksom utskottets majoritet, inteär beredda att lagstifta om detta i nuläget.Herr talman! har ytterligare ett an-tal reservationer fogade till betänkandet. En sak ärgemensamt för dessa reservationer, nämligen att viförsöker förstärka arbetet för barnens bästa ur ettbarnperspektiv. Det handlar om flickor som utsattsför sexuella övergrepp, om utbildning av familje-hemsföräldrar, om ungdomsmottagningar, om föräld-rarådgivning m.m.Vi menar att strategin för att förverkliga FN:skonvention om barnets rättigheter har sina förtjänstermen också sina brister. Det återstår mycket innan allabarn i har samma rättigheter och lika värde,där ingen diskrimineras och där barnens bästa alltidskall komma i första rummet.Det största steget vi kan ta, som jag inledningsvissade, vore att inkorporera i svensklagstiftning. Så länge som det inte sker riskerar vifaktiskt att kommer att förbli enpapperstiger och till intet förpliktande. Måtte så inteske.Herr talman! Jag står naturligtvis bakom samtligaav reservationer, men för tids vinningnöjer jag mig med att yrka bifall till reservation nr 1och reservation nr 11.Anf. 2 ():Herr talman! skall vi debattera barnkonven-tionens förverkligande i vårt land. Det är ett i stortsett enigt utskott som står bakom regeringens förslagsom presenterades i proposition 1997/98:182. Men påett par punkter har vi moderater en avvikande me-ning, vilket förs fram i reservationer.Den 11 mars 1999, för inte så länge sedan, kundevi i denna kammare höra statsrådet säga följande: "Föräldrarnas ansvar för barnetlöper som en röd tråd genom barnkonventionenssakartiklar. "Jag kan inte annat än hålla med statsrådet i hennestolkning av . Föräldrarnas oavvisli-ga rätt till sina egna barn och makten att påverkautformningen av vården och omsorgen av och om deegna barnen är någonting som vi moderater anser ären central och viktig del av ett civiliserat samhälle. Vimoderater kan därför biträda konventionens texterutan några betänkligheter. I konventionens inledningsägs följande:"Konventionsstaterna, som är övertygade om attfamiljen, såsom den grundläggande enheten i sam-hället och den naturliga miljön för alla dess medlem-mar och särskilt för barnets utveckling och välfärd,bör ges nödvändigt skydd och bistånd så att den tillfullo kan ta på sig sitt ansvar i samhället. "Som jag redan har sagt, vi moderater står bakomkonventionen. Det gjorde vi redan då konventionenför första gången var förmål för behandling i riksda-gen, . Vi ansåg dock då, och vi anser fort-farande, att inte till fullo ger familjerna förut-sättningar att själva kunna bestämma om vården ochomsorgen om de egna barnen och att vi därför intefullt ut lever upp till konventionen.Vi menar att familjerna inte ges full möjlighet attvälja t.ex. barnomsorgsform.