prot · GN0946 · 1999-12-14 00:00:00 — Genom tröskelef-fekter i socialförsäkringssystemen hindras människoratt genom eget arbete förbättra sina levnadsförhållan-den.Det måste bli ett slut på den förda socialistiskapolitiken där politiker beskäftigt fixar med männi-skors liv.Det politiska fixandets tidsålder måste inför detnya millenniet lämnas åt historiens förlåtande glöms-ka. I stället måste man ge makten åter till människor-na.Fru talman! Det är nu som det är dags för den val-frihetsrevolution som länge har behövts. Valfrihetsre-volutionen ska främst vara riktad till de människorsom befinner sig i utanförskapet. Som ett exempelvill jag nämna den s.k. undervisningen i svenska förinvandrare, sfi.På många håll i landet fungerar inte sfi som det ärtänkt. Välutbildade blandas med outbildade i sammagrupper. Ingen lär sig särskilt mycket svenska. Un-dervisningen är även oftast standardiserad i tiden tillnågra timmar per dag. Det finns ytterst få möjligheteratt studera i en snabbare eller i en långsammare takt.Det går alltså inte att individanpassa.Vi moderater förordar i stället ett system med ensfi-check. Med checken i hand kan var och en skaffasig en svenskutbildning helt efter sina egna behov.Det kommer med all säkerhet att startas svenska föringenjörer, svenska för sjuksköterskor, svenska försnickare osv. Med det här systemet skulle människorsnabbare och lättare få ett arbete inom sitt specifikakompetensområde.Vidare måste den svenska arbetsmarknaden mo-derniseras. Det är orimligt att arbetsmarknaden regle-ras med en lagstiftning som är präglad av 1960-talstänkande när vi i själva verket behöver göra långt-gående moderniseringar för att möta 2000-talet.Som nämnts tidigare i dagens debatt behöver ock-så socialförsäkringarna moderniseras. De enskildamänniskorna måste utan inlåsningseffekter ges möj-lighet att göra en klassresa.De nuvarande systemen cementerar utanförskapet.De nuvarande systemen skapar en beroendeunderklass.De nuvarande systemen bidrar till att hopplöshe-ten sprider sig i miljonprogramsområdena.Fru talman! är ett bra land om man gillarjämställdhet och jämlikhet, sade tidiga-re . Javisst, är ett bra land för alla osssom är innanför murarna. För oss gäller oftast bådejämställdhet och jämlikhet.För människor i utanförskapet däremot är talet omjämställdhet och jämlikhet bara tomma ord.För människor i utanförskapet är social tryggheten chimär.För människor i utanförskapet är allt tal om väl-färd och karriärmöjligheter ett hån.Fru talman! Det måste bli ett slut på all tom reto-rik från Socialdemokraterna. Endast genom att gemänniskor verklig makt över sina egna liv kan verkligsolidaritet visas.Verklig solidaritet innebär att människor som kan,vill och bör arbeta ges chansen att försörja sig genomarbete.Verklig solidaritet innebär att människor, även deverkligt sämst ställda, ges makt över sin egen vardag.Verklig solidaritet innebär att samhälleliga ochandra gemensamma resurser koncentreras till demänniskor som bäst behöver stöd och hjälp.Verklig solidaritet innebär att det politiska fixan-det av klåfingriga sociala ingenjörer upphör och attett verkligt underifrånperspektiv intas.I dagens är det nästan omöjligt att av egenkraft ta sig ur bidragsträsket.Den socialistiska majoriteten står tomhänt införutanförskapets problem. Brist på analys av dessaproblem kan man knappast skylla på. Såväl i som i regeringens egen propositionlistas resultaten av en misslyckad integrationspolitik.Fru talman! Det är därför för mig obegripligt attSocialdemokraterna med hjälp av sina stödpartierfortsätter att föra en politik som cementerar utanför-skapet.Sveriges välstånd skulle öka väsentligt om vi liktandra invandrarnationer tog till vara den kunskap ochde erfarenheter som de nya svenskarna skulle kunnatillföra vårt land. I andra länder uppfattas en invand-ring av oftast unga välutbildade arbetsföra människorsom en berikande tillgång. I har den socialis-tiska politiken medfört att unga utbildade arbetsföramänniskor i stället betraktas som ett försörjnings-problem.Den nuvarande politiken där människor görs tillklienter har misslyckats. Om vi i stället låter männi-skor som kan och vill det försörja sig med eget arbetekommer vi att ha betydligt större förutsättningar attvisa verklig solidaritet med de människor som behö-ver stöd.Fru talman! Det s.k. nya politikområdet storstads-politiken innehåller enbart gammal skåpmat där bäst-föredatum för länge sedan har passerats. Jag skullevilja fråga företrädarna för majoriteten om man kanpeka på några som helst bestående resultat i de s.k.utsatta områdena som har fått projektpengar. Såvittsåväl jag själv som ett antal grävande journalisterbl.a. vid radions P 1 har kunnat utröna är de endabestående resultaten av sådana här projekt i bästa fallen eller annan parkbänk eller något planterat träd.Människorna hålls kvar i sitt utanförskap. Troligenhar ett antal manliga, gravt medelålders projektledarelyckats hitta en lukrativ försörjningsnisch.En förutsättning för att bryta utanförskapet är attvisa människor respekt. Alla måste ges förutsättning-ar att utifrån sin egen förmåga forma sitt liv. Verkligsolidaritet kräver att makten lämnas åter till männi-skorna.Situationen, fru talman, i många miljonpro-gramsområden är nu så allvarlig att något som liknarundantagstillstånd behöver proklameras. Vi modera-ter förordar därför att regeringen skyndsamt prövarom frizoner kan inrättas.Fru talman! Av formella skäl kommer jag inte attyrka på någonting med anledning av SfU2 utgiftsom-råde 8. Vi har nämligen ingen reservation. Jag vill istället hänvisa till vårt särskilda yttrande under mom.1.Anf. 181 ():Fru talman! Det finns egentligen ingen integra-tionspolitik. Det finns ingen särskild politik som kanskapa integration som inte berör en mängdandra politiska områden. Ytterst handlar det om rättentill arbete, rätten till bostad, rätten att bli lika be-handlad och ha samma möjligheter oavsett ursprungoch hudfärg - att inte bli diskriminerad. För Vänster-partiets del har vi i ett flertal motioner lagt fram för-slag för allas rätt till arbete, för en bostadspolitik sommotverkar segregationen och för ett utbildningssys-tem där ingen slås ut. Om dessa genomfördes skulledet innebära en kraftsamling också för integrationen.Fru talman! har länge arbetat för enhårdare lagstiftning mot diskriminering i arbetslivet,och vi välkomnar därför den nya lag som harkommit. återstår att noga följa tillämpningen avden nya lagen och att också se över hur annan lag-stiftning kan förändras för att förhindra diskrimine-ring. är det alltför vanligt att man i detsvenska samhället möter diskriminering i krogköer,när man söker bostad och när man söker arbete.Integrationen måste börja dag 1. Den utgångs-punkten är en nödvändighet för ett värdigt mottagan-de av de människor som av olika orsaker har sökt sigtill vårt land och en förutsättning för att det svenskasamhället ska kunna integreras, för att de människorsom kommer hit ska känna förtroende för vårt ge-mensamma land och för det samhälle som ska blideras hem. Det handlar om att inse att det är skillnadpå att ta emot människor och se till att de inte synsoch märks för mycket och att se var och en av demsom kommer som en tillgång också för vårt samhälle.Det första är assimilation och präglar fortfarandemycket av den politik som förs i Sverige.Fru talman! Låt mig också säga några ord om densvenska flyktingpolitiken. har varit ochär alltjämt starkt kritiskt till den hårdnande flykting-politik som förts . Vi har sett hur alltfärre människor har fått möjlighet att få en ivårt land och hur alltfler skickas tillbaka till länderdär de faktiskt riskerar förföljelse. Visst har vi settnågra ljusglimtar här och där, och Vänsterpartietkommer att fortsätta att arbeta för en generösare flyk-tingpolitik tillsammans med de partier som önskardelta.Vi var också starkt kritiska till att mottagandet avde flyktingar som kommit från i med anslagsmedel avsedda för kvotflyk-tingar, en kritik som vi delar med flera andra partier.Vi anger i ett särskilt yttrande att medel för kvotflyk-tingar i fortsättningen ska användas just för dessa,dvs. de kvotflyktingar som valts ut i samarbete medUNHCR och som har permanent uppehållstillståndoch blivit kommunplacerade när de kommit till Sve-rige.Vänsterpartiet har på en särskild punkt valt attavlämna en reservation i anslutning till dagens betän-kande. Det gäller flyktingmottagandet, och jag måstesäga att jag är lite förvånad över att det har varit nöd-vändigt med en reservation. Nog borde det varasjälvklart att inte göra skillnad på de asylsökande somfått uppehållstillstånd och har skaffat eget boende ochde som bor på flyktingförläggning när det gällerchansen att få tid till rimlig information att ställa omtill boende på annan ort. Det anser både och handläggare, ochdet anser Vänsterpartiet.Jag yrkar bifall till reservation 6 under mom. 5.Fru talman! politik är som vanligtvärd ett eget kapitel - inte för att det finns särskiltmycket att hämta för den som vill skapa ett männi-skovärdigt samhälle, men därför att den är uppfris-kande tydlig och uppriktig. I reserva-tion anges först och främst att den särskilda satsning-en på utsatta bostadsområden avvisas helt. Det också gjorts i dagens debatt av betyder att de som bor i storstädernas förorterhade, om hade fått bestämma, kunnatglömma de extra pengar som satsas på språkutveck-ling, på förskoleverksamhet, på särskilda insatser föratt skapa jobb och praktikplatser för invandrare, påläxläsning och på utbytesverksamhet. I stället villmoderaterna avreglera bostadsmarknaden, liberaliseraarbetsmarknadslagstiftningen, införa lägre skatter förföretagande och skapa vad man kallar "frizoner" med"avreglerade ekonomiska aktiviteter". Här möter ennyliberal ekonomisk teori en bister verklighet. Kon-sekvenserna för många människor om den här politi-ken genomfördes hade varit ödesdigra, alldeles oav-sett vad försöker påstå.Det återstår för att för moderater-nas del här förklara hur en ökad bostadssegre-gation, som oundvikligen blir följden av en avregle-rad bostadsmarknad, främjar integrationen. Hur kanförsämrade rättigheter och löner - om det , sommin fördom säger, är detta som döljer sig bakombegreppet "liberaliserad arbetsmarknadslagstiftning"- främja integrationen? Är det, ,verkligen så att det största problemet i i dagär att företagen betalar för mycket skatt? Det återstårhelt enkelt för att för moderaternasräkning på ett trovärdigt sätt här förklara hurmindre pengar och sämre villkor för arbetande ocharbetslösa människor i våra utsatta bostadsområdenskulle innebära bättre möjligheter. Än så länge harhan lyckats alltför dåligt.Fru talman! Avslutningsvis vill jag säga några ordom kampen mot rasismen. Självklart har skolan, ochför all del också andra samhällsinstitutioner, ett sär-skilt ansvar både för att direkt bemöta främlingsfient-lighet och rasism och för att sprida kunskap och fost-ra till självkänsla, solidaritet och praktisk demokrati.Men vi får aldrig tro att det går att bara informerabort rasismen. Det får inte stanna vid vackra ord.Rasismen gror i ett samhälle där klassklyftorna växer.Det är knappast någon nyhet, men det förtjänar attsägas igen: Rasismen gror i ett samhälle där klas-sklyftorna växer. Med hög arbetslöshet och tilltagan-de sociala skillnader söker en del människor någon attskylla på. Därför handlar kampen mot rasismen ocksåom att utjämna klassklyftorna, och den kampen försmot de krafter som vill öka dessa klyftor. Den försmot högern.Det krävs en målmedveten och kraftfull politik föratt minska arbetslösheten och de sociala klyftorna.Det krävs en tydlig omprioritering av polisens ochandra myndigheters resurser. Hotet mot demokratin iSverige har alltid kommit från extremhögern. Detkrävs en aktiv och bred antirasistisk rörelse som intelåter sig tystas. Kampen förs också i vår egen vardag.Var och en av oss har ett personligt ansvar för attbemöta främlingsfientlighet och rasism. Vi måste allapå våra arbetsplatser, i våra skolor och överallt därdet behövs markera att vi inte accepterar att männi-skovärdet ifrågasätts eller att människor behandlassämre för att de har en annan hudfärg eller älskar enmänniska av samma kön. Vi ska helt enkelt vägravara tysta.Vänsterpartiet kommer att fortsätta kampen förrätten till arbete, rätten till bostad och rätten till ettmänniskovärdigt samhälle. Att hata rasismen är atthata arbetslösheten. Och att hata arbetslösheten är atthata det ekonomiska system som bygger på att män-niskor slås ut från arbetsmarknaden om detta ökar destora företagens vinster. Det är att hata kapitalismen.Anf. 182 () replik:Fru talman! Det är alldeles tydligt att kommer dragande med samma gamla vanligasocialistiska retorik. Som jag sade har dengamla politiken tjänat ut. Bästföredatum har gått utför länge sedan.Kalle vill uppenbarligen prova mer avden politik som har gått fel. Det har visat sig vid varjeutvärdering av sådana här projekt som har gjorts attdet inte har blivit några bestående resultat. Fler män-niskor är arbetslösa, fler människor är utanför och flerär långtidsberoende av socialbidrag, försvara en sådan politik som baraleder till mer elände?Om man däremot skulle införa en politik som in-nebär större frihet, där den enskilda människan fårmer att säga till om, kan förfoga över sitt liv, harmöjlighet att genom tjänade pengar i stället för inkas-serade bidrag påverka sitt liv höjer det värdighetenoch människovärdet för de enskilda människorna. Detär något viktigt.I dagens nummer av skrev enprofessor - jag minns inte vem, han är gästprofessor iBangkok för tillfället - om skillnaden mellan ekono-mierna inom EU-området och på den amerikanskakontinenten. Han har gjort studier på detta som visaratt den långsiktiga utvecklingen när det gäller frihet iekonomin och lågskattesamhället har större betydelseför välståndsutvecklingen än alla politiska beslutsammantagna.Jag undrar: Kan tänka sig att om-pröva den socialistiska politiken och inte bara stå häri kammaren med tom retorik?Anf. 183 () replik:Fru talman! Låt mig börja med att konstatera attden tommaste retoriken här i kammaren inte kommerfrån mitt håll utan från och modera-terna.Det är märkvärdigt att i så stor ut-sträckning har lyckats överta ett språkbruk som längeoch med ett genuint innehåll har varit Vänsterns.Göran talar väl om makten över sitt eget liv,om att människor ska få möjligheter och chanser ilivet. Men det rimmar illa med de skattesänkningarsom vill genomföra. Möjligheterna ökarför de redan rika, medan de minskar för dem somsaknar arbete, för dem som inte har någon makt in-nan.Låt mig också upplysa om attVänsterpartiets uppfattning är att det nog inte harförts någon socialistisk politik i . Ensådan politik förutsätter ett gemensamt ägande avproduktionsmedlen och kontroll från folkets sida överhur ekonomin är styrd. Vi kan inte direkt se att dettaskulle finnas i i dag.Nej, låt mig konstatera att den valfrihet som Gö-ran diskuterar och för fram som ett alterna-tiv för väldigt många i de utsatta bostadsområdena ären frihet att välja mellan att antingen gå till tandläka-ren eller att köpa mat, mellan att antingen köpa nyakläder till barnen eller att köpa ett månadskort förlokaltrafiken. En del kan inte göra ens dessa val.Det är ingen verklig valfrihet för andra än dehöginkomsttagare som gynnas av skattesänkningar. För andra än demsom redan har, för den oerhörda majoriteten av be-folkningen i , innebär det i stället minskademöjligheter och minskad frihet.Anf. 184 () replik:Fru talman! Det är alldeles uppenbart att KalleLarsson inte riktigt lyssnade på det jag sade. Det jagtalar om är verklig solidaritet och verklig valfrihet förmänniskorna i de utsatta förorterna.I stället för att vi lägger pengar på kurser dit viskickar människor, i stället för att vi vid politiskabord bestämmer hur de ska ha det, ska människornasjälva förfoga över de här resurserna. Med en sfi-check i handen kan man gå och plocka svenskunder-visningen med de gemensamma pengarna där den ärbäst för den enskilda individen. Med en kompe-tensutvecklingspeng har man möjlighet att söka enkurs som kompetensutbildning vare sig man ärsvenskfödd eller invandrad inom det område där manbehöver komplettera sin utbildning för att kunna få ettarbete.Kalle , i den moderata framtidsvisionen ärdet meningen att alla människor, fattiga såväl somrika, ska ha valfrihet. Det är inte en fråga om attplånboken ska styra.Kalle , i dagens samhälle är det så attplånboken styr. De fattiga i storstadsförorterna haringen valfrihet alls , utan är helt utlämnade tillkommunala och andra tjänstemän. Det tycker jag ärorimligt. Jag vill ge den verkliga makten tillbaka tillmänniskorna.Anf. 185 () replik:Fru talman! Låt mig inleda med att säga att näräven regeringen nu anger att man anser att integra-tionsmålen inte är uppnådda är det lätt för mig attockså säga att så inte är fallet. Vi har långt kvar föratt ge tillbaka eller snarare ge demänniskor som är maktlösa makten i det här samhäl-let, ge dem de möjligheter de behöver.Men att göra det som och mode-raterna förespråkar, knyta den ekonomiska möjlighe-ten till en check eller ett konto, kalla det vad ni vill,innebär bara att den som har extra pengar, den somhar pengar i arv från sin pappas företag, den som förall del har råkat vinna på eller den som har varithöginkomsttagare eller barn till höginkomsttagarekan se till att lägga till extra pengar och därmed få enökad valfrihet, mer makt och mer inflytande.De gemensamma projekt som arbetarrörelsens bå-da partier har byggt upp i det här landet är värda attförsvara. Där ser vi alltför sällan Socialdemokraternasom en tillräckligt stark allierad. Men vi vet att detfinns en gemensam syn på den generella välfärdensom handlar om att man gemensamt bekostar system-en genom att ta ut progressiva skatter på de högin-komsttagare som finns och se till att alla därmedockså får tillgång till välfärdssystem, får tillgång rättvis välfärd i det här landet.Anf. 186 ():Fru talman! Inledningsvis vill jag yrka bifall tillreservation 1 under mom. 2. För övrigt står jag själv-fallet bakom samtliga kristdemokratiska reservatio-ner.Jag ska ta upp utgiftsområde 8 som omfattar in-vandrare och flyktingar.Kristdemokraterna har i parti- och kommittémo-tioner förordat en annan inriktning av den ekonomis-ka politiken och budgetpolitiken än den regeringenoch dess stödpartier står för. Kristdemokraternasbudgetalternativ tar sikte på att öka sysselsättningenså att välfärden kan tryggas för alla.I och med att majoritet, bestående avSocialdemokraterna, ,genom riksdagsbeslut om ramen förde olika utgiftsområdena valde en annan inriktning avpolitiken deltar vi inte i det nu aktuella beslutet omanslagsfördelningen inom utgiftsområde 8.Kristdemokraterna anser att utgiftsområdet börminskas med för budgetåret 2000.Vi föreslår besparingar inom en rad myndighetersadministration och anser att detta även bör gälla . Vi anser att kansparas på detta sätt genom att inte öka anslaget medde som regeringen föreslår ochgenom som avser förväntad reser-vation. Därför föreslår vi att anslag B1, , minskas med detta belopp.Integrationspolitikens grund är alla människors li-ka värde. De som kommer till ska inte längrebehandlas som en grupp med speciella behov bara föratt de är invandrare. Den som avviker ska ha sammarätt och värde. Det är hela samhällets ansvar att arbetaför lika rättigheter och skyldigheter.Fru talman! Dagens integrations- och mångkultu-rella politik är paradoxal. Idén med ett mångkulturelltsamhälle bygger på acceptans för andra kulturer ochnormer. Människor ska kunna leva på ett sätt somavviker från majoritetens, och de ska ha samma rättoch värde. Vissa påstår att vi redan lever i ett mång-kulturellt samhälle. Beviset är nya maträtter och exo-tiska danser.Ibland undrar jag om man vet vad kultur är. Varhar man lagt normerna och traditionerna? Det krävsett synsätt där man inte längre dömer andra kulturerutifrån sin egen. Att vara mångkulturell handlar inteom pizzor, kebab och magdans. Det handlar om rättenatt få vara annorlunda och att skapa förutsättningarför människor att få leva under samma normer.Vad är egentligen integration? Jag har slagit uppordet integrera i . Integ-rera innebär att förena eller sammanföra till en helhet.Ordet integration är enligt stora svenskaordbok sammansmältning av olikartade delar till enhelhet ofta med tonvikt på utjämning av skillnader.Herr talman! Vi kristdemokrater anser att allamänniskor är unika och att lika värde ska ligga tillgrund för minoritets- och invandrarpolitiken. Heladen svenska demokratiska samhällsgrunden måsteutgå från en människosyn som ser människor somunika personer, fria, likvärdiga och ansvariga. Dennademokratiska människosyn måste utgöra grundenäven för minoritets- och invandrarpolitiken. Utifråndetta fundament kan olika kulturer, traditioner ochriktningar växa i mångfald och ge en internationellförståelse och berikande utveckling på olika sätt.Invandrare bör åtnjuta samma frihet som övrigamedborgare. De ska ha rätt att bosätta sig var de vill,att utöva sin egen religion, lära sina barn sitt mo-dersmål, och för övrigt utöva sina mänskliga rättig-heter. Integration behöver inte betyda assimilation.Integrationsverket är avsett att verka för lika rät-tigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk ellerkulturell bakgrund. Behov, förutsättningar och in-vandrares egna önskemål ska ligga till grund för be-dömning av olika insatser som krävs. Folkrörelserkan spela en betydande roll när det gäller integrationoch introduktion av nyanlända invandrare. Vi krist-demokrater hävdar att avtalen med enskilda kommu-ner om flyktingmottagning bör tas bort. Integration-sersättningen ska följa den nyanlända som flykting-peng. Den absolut viktigaste integrationsfaktorn är enpolitik som ser till att arbetslösa invandrare får jobb.Vi är övertygade om att förbättringar i arbetsmark-nadspolitiken ger jobb även bland invandrare.Herr talman! Jag vill med dessa ord understrykavikten med att integrationsarbetet ska genomsyra allamyndigheters dagliga arbete. Integration kan aldrigges uppifrån. Man måste ge mycket information,möjligheter och förutsättningar för att kunna gå vida-re.Man måste kunna känna sig trygg i det nya sam-hället innan man kan fortsätta att gå vidare.Anf. 187 () replik:Herr talman! angav i sitt anförandeatt anser att den viktigaste integra-tionsfaktorn är en politik som ser till att arbetslösainvandrare får jobb. Det är lätt att instämma i detta.Jag håller med om den slutsatsen.Men när man skärskådar hur kristdemokraternavill skapa jobben, sätter jag och fråge-tecken inför flera av de saker som föreslås. Bl.a. före-slår man förenkling av regler för den som vill startaföretag. Man föreslår förändringar i arbetsrätten.Min fråga till blir följande. Vilkaförenklingar vill man genomföra, vilka förändringarvill man genomföra och på vilket sätt kan det leda tillatt fler invandrare får jobb?Anf. 188 () replik:Herr talman! Tack för din fråga, kristdemokrater vill att det ska vara lättare attstarta eget företag. Vi vet att många som kommer hittill detta land har med sig sina yrkeskunskaper. Detunderlättar mycket för dem som kommer hit.Jag har fått frågan tidigare om det finns andraspeciella regler just för invandrare att starta eget. Detär många som vill göra det. Men jag tycker att det skavara samma regler även för dem som kommer hit. Jagtror att många tror att de slipper betala moms ellernågot liknande . Jag brukarberätta att de får göra på samma sätt som annars. Detär viktigt att underlätta för alla, inte bara invandrare,att starta eget.Anf. 189 () replik:Herr talman! Det var den ena delen av min fråga,nämligen vilka förenklingar som man vill göra. MenMagda uppehåller sig i första hand runt fråganom att informationen kanske borde bli bättre till demsom kommer hit om hur man gör. Det kan jag ocksåhålla med om. Men i motionen står det att man villförenkla reglerna för att starta företag.Det finns en fördom som säger att det finns hund-ratals krångliga regler när man ska starta företag. Detär just en fördom.