prot · GN0941 · 1999-12-07 00:00:00 — Enligt designaler som jag har fått, åtminstone från Mellansve-rige och södra delarna av , säger företagarnaså här : Vi är inte beredda på att ta några lärling-ar, därför att det inkräktar på vår produktion. Då ärdet inte så lätt att genomföra ett lärlingssystem, ävenom man tycker att det är ett bra system.Anf. 20 () replik:Fru talman! Utskottets ordförande strök förbi denmest relevanta och publika frågan här, nämligen: Stårvi inför stor revolution och drastiska förändringarinom AMS? Och frågan är: Är det budgetpropositio-nen som kommer att gälla, eller är det något annat?Nu säger utskottets ordförande att det bara ärjämmer och elände som kommer fram här, och det ärväl så, fru talman, att det ligger i sakens natur att detär felen och bristerna som debatten förs kring och deskillnader vi har i synsätt på en förbättrad arbets-marknad, för det är ju blott hälsan som tiger still, sombekant.Det går bra för , säger . Ja,det går bättre i den högkonjunktur vi nu lever i. Ar-betslösheten går ned, säger också.Visst, men visst är det bekymmersamt att var tolfteeller rentav var tionde står utanför arbetsmarknaden?Sysselsättningen ökar, var ett annat stolt utrop somJohnny gjorde här, men vi får inte glömmabort att det är oerhört långt till de historiska siffror vihade när det gick som bäst. Vi ligger så där 300 000eller kanske 500 000 under de bästa talen vi har haftunder efterkrigstiden, så mycket återstår.Nu ökar både den privata och den offentliga verk-samheten. Ja, fru talman, det är bra. Man skulle kun-na säga: Äntligen! Många offentliganställda avskeda-des här inte minst under återställarpolitiken. Det ärklart att det är viktigt att undersköterskor och andrafår sin upprättelse genom att få jobb tillbaka och attde många som behöver vård får en anständig sådan.Och fortfarande gäller att arbetslöshet inte beror påarbetsbrist.Anf. 21 () replik:Fru talman! Det är intressant att höra när han säger att ett antal offentliganställda av-skedades . har glömt bort orsaken till att vi fick föra denåtstramningspolitik som vi förde tillsammans medandra partier i den här kammaren. har glömt bort att han själv satt här och föror-sakade ett skenande budgetunderskott under åren1991-1994. Jag tycker kanske att det är onödigt att taupp en sådan sak i den här debatten, för den ska varaframtidsinriktad, men när själv använ-der detta som ett argument, fru talman, måste jagockså bemöta det.Ja, självklart, , är det bugdetpropo-sitionen som gäller. Och att AMS ska se över sinorganisation tycker jag inte är konstigt. AMS har fåtti uppdrag att se över hela organisationen, och detgäller väl all statlig verksamhet att man med jämnamellanrum måste se över organisationen och se omden är rätt anpassad till det den ska serva för det härtillfället. Jag tror att det är oerhört viktigt att man gördetta. Det har inte varit några direktiv från närings-ministern om att göra detta, utan det är AMS-chefensom gör detta och ingen annan här.Sedan är det faktiskt så, , att syssel-sättningen har ökat. Arbetskraften har ökat med50 000 och sysselsättningen med 66 000. Jag försöktevara lite vänlig i min inledning och säga att jag tyckeratt vi borde glädjas över detta, för det är ändå ettbevis på att en massa människor har kommit in ochfått en anställning, och för dem är det oerhört viktigtdet här, men jag sade också i min inledning att vi harett problem med långtidsarbetslösheten. Här hoppasjag att vi kan hitta breda lösningar i den här kamma-ren, inte minst för att hitta en arbetsmarknad för demsom är långtidsinskrivna framöver. Och jag tror inteatt man gör det med hjälp av marknaden heller, ElverJonsson.Anf. 22 () replik:Fru talman! Jag instämmer självfallet i den glädjesom utskottsordföranden känner över att läget ärbättre. Jag vill möjligen bara tillägga att det behöverbli ytterligare ett stycke bättre innan vi får bli nöjda.Johnny sade ju inte heller att han var nöjd,och det tycker jag är fullt korrekt.Att breda lösningar efterlyses känns också tradi-tionellt riktigt här. Men i det ligger inte bara då poli-tiska och byråkratiska lösningar, utan vi behöver enutvidgad arbetsmarknad, därför att när t.ex. många avde traditionella industrijobben försvinner behöver viandra verksamheter, som dessutom så hett efterfrågas.Sedan säger att det är budgetpro-positionen som gäller. Ja, då vet vi det. Och så sägerhan i nästa andetag att arbetsmarknadspolitiken skases över. Jag tror det också är bra. Men det skulle jusom sagt var inte förvåna mig om det kommer att skesnabbare än vad näringsministern tänkte sig när hanskrev budgetpropositionen . Jag tror attdet kan hända saker , men vi får återkommatill det när den dagen kommer. För det som ändå ärintressant att iaktta, tycker jag, är att innan ens denförsta nyårsraketen har gått i luften så bullras detganska rejält om att det behövs radikala förändringar,så de kan komma snart.Jag tror , fru talman, att det vi nu behöverär att fler människor får jobb. Det är egentligen detenda säkra sättet att säkra välfärden. Då gäller detockså att undanröja mycket av de hinder som i , därför att väldigt många ytterligare behöver inpå den arbetsmarknad som vi tror är kungsvägen tillbåde välfärd och nöjda medborgare.Anf. 23 () replik:Fru talman! Egentligen är det helt fantastiskt atthöra . kritiserar regering-ens politik och den politik som förs här. Men var äregentligen alternativen? Jag har inte fått fram det frånElver anförande och inte från replikskiftena: Var är den liberala politiken somFolkpartiet liberalerna borde stå för? Det enda jag harhört i diskussionen är precis samma kritik som frånmoderaterna, samma rop på strukturförändringar ochreformer av arbetsrätt och lönebildning. Det var detElver sade i sitt inledningsanförande, att manär tvungen att göra något åt lönebildningen och ar-betsrätten.Är det då så att jag ska tolka så att detär den moderata politiken som läggs fram här medslopade turordningsregler och kollektivavtal; är detdet som folk från liberalerna också pratarsig varma för?Så vill jag också säga till att ekva-tionen går dåligt ihop. och att man vill satsa mer på en aktiv arbetsmark-nadspolitik. Men likadant är det ju med er, ElverJonsson! Ni skär i det anslag som skulle kunna göraatt vi får en mer aktiv arbetsmarknadspolitik med4 miljarder. Det går inte att tro att man kan presenteraen ny och bättre arbetsmarknadspolitik somman skär ned på det anslag som ska styra vilken kva-litet man har på arbetsmarknadspolitiken. Jag tror nogatt man kan hitta nya infallsvinklar från närings-livsklimatet. berörde detta mycket i sittinledningsanförande. Jag trodde det var en debatt somnäringsutskottet skulle ha, men det var tydligen vårdebatt här.Men det är väl bara som jag har sagt två gångertidigare till bl.a. och : Detgjordes en jättestor undersökning för se-dan av tolv olika länder om vilket som hade bästföretagsklimat. kom trea från toppen av den-na lista, så jag tror inte att man ska prata om att det ärett dåligt näringslivsklimat i det här landet.Anf. 24 ()replik:Fru talman! Jag har ett par frågor till JohnnyAhlqvist.Jag är besviken över att det inte har kommit nå-gonting mera konkret om det här med kompetens-konton. Det var ett förslag som hardrivit , och jag tyckte att det verkade spän-nande när det kom med i budgetpropositionen, mensedan blev det ingenting mera. Vadan detta, och vadhar för förklaring på detta? Jag tyck-er att man kunde ha jobbat lite snabbare, för det finnsalltså möjligheter att göra någonting av detta.De långtidsarbetslösas situation är vi oroliga överpå olika håll i denna kammare. Från Centerpartietssida har vi diskuterat övergångsarbetsmarknader därman ska kunna ha lite längre åtgärder av arbetsmark-nadspolitiskt slag för dem som har varit utanför ar-betsmarknaden väldigt . Dessa frågor harockså diskuterats med bl.a. AMS-chefen. Jag skullevilja ha lite synpunkter på detta från något sätt måste vi hitta nya lösningar för dessamänniskor som har lite speciella problem.Sedan till frågan om , och andraglesbygdskommuner. Det är en faktor som nog inteJohnny och inte heller de andra i diskussio-nen har tagit så stor hänsyn till. Det är utflyttningen.Det går säkert bra för de företag som finns så längede kan få arbetskraft. Men risken är att de tapparganska snart eftersom en stor del av den nyutbildadeunga arbetskraften inte kommer tillbaka.Vi behöver ta ställning även till de frågorna och sevad vi kan göra för att åstadkomma att ungdomarnavill stanna kvar. Vad vill göra för attutvecklingen ska fortsätta i och och såatt vi inte tappar befolkningen? Om det sker blir detännu svårare för företagen i framtiden.Anf. 25 () replik:Fru talman! Kompetensutvecklingen nämns ibudgeten. Jag tycker inte att det är så konstigt att mantillsätter en utredningsman eller en utredning som skatitta ordentligt på detta. Här gör vi ett helt nytt inslag iarbetsmarknadspolitiken när vi nu vill gå in medkompetensutveckling för dem som har ett jobb.Det skulle verkligen vara illavarslande om viskulle kasta oss ut med ett förslag som vi inte kan sevad det innebär för de anställda på olika företag. Detär naturligt i det här landet att vi gör som vi alltid hargjort, att vi utreder förslagen och sedan lägger framdem när vi vet vad vi har för förslag och hört remiss-instanser från olika parter.Jag har precis samma oro för de långtidsarbetslösaeller långtidsinskrivna som har.Jag tror att det blir ett oerhört stort problem framöver.För att man ska kunna lösa det problemet fordras detverkligen en mycket aktiv arbetsmarknadspolitik ochinte minst en politik som innebär att man kan satsamer på de människor som är kvar. Problemet för dematt få ett jobb är betydligt större än för dem som fårjobben i dag.Därför blir jag lite förvånad när man från Center-partiet skriver fast sig tillsammans med de andraborgerliga partierna. Jag har inte hört från deras sidaatt man har någon tanke på att satsa mer på den grup-pen utan det blir snarare mindre därför att man får ettmindre anslag att röra sig med.När det sedan gäller regionala obalanser och ut-flyttning tror jag inte att man kan styra över allt. En-ligt den statistik som finns är det de mindre städernasom tappar människor. Orsaken är helt enkelt attdet har blivit en trend i landet bland ungdomarna attde söker sig till storstadsregionerna.Det är inte på det sättet att alla de som söker sigtill storstadsregionen har ett arbete eller en bostad.Men har kompisen flyttat ska man också själv flyttatill storstäderna. Storstäderna jublar inte över in-stormningen av människor som kommer till storstä-derna. Det medför problem även för dem som styroch ställer i de större städerna.Anf. 26 ()replik:Fru talman! Att har skrivit en ge-mensam motion med de övriga borgerliga partierna ärförvisso sant. Vad vi där framför allt hävdar från deborgerliga partierna är en flexiblare användning avarbetsmarknadsmedlen. Man ska kunna satsa mer pådem som har stora behov av åtgärder.De långtidsarbetslösa kommer även i fortsättning-en att vara det stora problemet tillsammans med deregionala obalanserna, som här tarupp. Den trenden och den tendensen får vi förmodli-gen arbeta tillsammans med på olika sätt för att hittalösningar. Delvis är det en ungdomstrend. Men den ärinte så enkel att bryta.Vissa storstadsföreträdare är väldigt tydliga om attde tycker att det är mycket bra att de stora städernaväxer ytterligare. Det tycker inte jag. Jag är glad omJohnny har samma åsikt i det fallet. Det blirungefär samma konsekvenser. Det blir svårt att få tagi arbetskraft, det blir bostadslösa och människor somfår problem på båda ställena om vi inte gör någontingför att lösa problemen.En flexiblare användning av de arbetsmarknads-politiska medlen är väldigt viktig för att vi ska lösaproblemen bl.a. för de långtidsarbetslösa.Anf. 27 () replik:Fru talman! Vi har ingen motsättning i detta. Dethar diskuterats ett antal gånger i utskottet och här ikammaren. Vi tycker att man bör ha ett flexiblaresystem i arbetsmarknadspolitiken. Jag kommer inteihåg hur bred majoriteten var eller etthalvår sedan i samband med jag tror det var vårpro-positionen. har gjort en beställning hosregeringen att den ska återkomma med flexiblaresystem.Regeringen redovisar i budgetarbetet att man skaåterkomma med en proposition i den frågan. Jag vetinte riktigt om vi har olika uppfattning i frågan, . Jag tror att vi ligger väldigt näravarandra. Det var ett resonemang som vi förde underförra mandatperioden när inte satt ihögerburen, om jag ska uttrycka det på det sättet. Dåförde vi konstruktiva diskussioner med Centerpartietoch var överens om att man måste se över detta.Hur många åtgärder som ska finnas vet jag inte.Det är det väl ingen som vet. Jag tror och utskottethar sagt att man kan förenkla det mycket mer så på ett betydligt smidigare sätt kan hantera det pådet lokala planet.Anf. 28 () replik:Fru talman! Jag vet inte vilken värld JohnnyAhlqvist lever i när han säger att politikskulle göra att man skulle bli fattig och att det skullege sämre villkor. Det är fler och fler som ansluter sigtill vår politik. Följer inte med iförslagen från olika typer av utredningar?Jag hänvisade förut här till regeringens små-företagsutredare som bl.a. säger att det statliga mil-jardstödet för småföretag i stort sett behöver slopasoch att regelsystemen måste förenklas, särskilt arbets-rätten. Längre fram säger man: Utredningen vill attdet görs en översyn av skatteregler och regler föradministration liksom arbetsrätten, vilket vi anserskapar stora problem för företag som vill växa.Det är precis de saker som vi föreslår, precis desaker som till på köpet en del socialdemokrater börjarföreslå och precis de saker som alltfler människorföreslår! Men därav sker ingenting. Den socialdemo-kratiska regeringen är inte ens villig att göra någon-ting.Jag vill ställa en första fråga till har av arbetskraften som står utanför ar-betsmarknaden varav är direkt arbetslösa eller iarbetsmarknadspolitiska åtgärder. Hur vill JohnnyAhlqvist i denna högkonjunktur göra för att minskadenna arbetslöshet? Jag hörde inte ett enda förslag.Jag hörde en allmän nöjdhet över ekonomin. Det ärtur att marknaden finns. Utan marknaden hade vi intefått några fler jobb, framför allt inte med socialdemo-kratiska förslag till fler jobb, för det kommer ju inga.Den andra frågan jag vill ställa är: Blir det någraförenklingar och förbättringar för småföretag somSmåföretagsdelegationen föreslår? Det är er egensmåföretagsdelegation, men blir det några förbätt-ringar?Den tredje frågan är: Blir det skattelättnader förhushållstjänster som kommer att ge fler jobb? Vi harkonkreta förslag för att det ska bli fler jobb. Vad finnsdet för förslag från Socialdemokraterna?En sista sak som gäller avtal mellan arbetsgivareoch arbetstagare: Vad är det för fel i att arbetsgivareoch arbetstagare sluter avtal i den nya värld som vilever i?Anf. 29 () replik:Fru talman! Det är inget fel att man träffar avtalmellan arbetsgivare och arbetstagare. Men skillnadeni era förslag, , är att man inte ska träffadem via de fackliga organisationerna. Där har vi totaltolika uppfattning och jag.Jag är glad för att jag inte har anslutit mig till denmoderata linjen. Det känner jag som en heder närKent frågar varför jag inte har anslutit mig tillden linjen. Ni går i varenda debatt in för att ni vill hasturkturreformer. Det ni vill är att turordningsreglerska ändras, uppsägningstiderna ska bort, löneavtal skaslutas på lägre nivåer, kollektivavtal knappt tillåtasoch det ska finnas bortre parenteser.Det är detta ni nämner. Det är sådana strukturåt-gärder som ni påtalar . Det löser inte pro-blemet på arbetsmarknaden. Om arbetsrätten hadevarit så komplicerad som vill göra gäl-lande i varenda debatt, hur kunde då så många tusenbli arbetslösa som ni var i rege-ringsställning och ytterligare fortsatt? Om det varit såkomplicerat att göra sig av med arbetskraft hade vi iså fall inte haft någon arbetslöshet i dag.När det gäller förenklingar för småföretagaretycker jag inte att man ska göra ett stort nummer avdet från . Delegationen har presenteratett antal förslag. Jag vet inte om har lästpressmeddelandena eller varit närvarande på presen-tationerna. Man jobbar kontinuerligt. Också där är detviktigt att göra en avvägning så att man inte läggerfram förslag som gör den anställde helt rättslös gen-temot företagen.Anf. 30 () replik:Fru talman! Jag har sagt att vi inte har något emotatt man sluter fackliga avtal. Däremot har vi sagt själv ska få välja om man vill sluta individuellaavtal eller gå via facket. Hade lästvår motion hade han sett detta. Det står tydligt ochklart.Visst tycker vi att turordningsreglerna ska ändras.Visst tycker vi att vi ska ha en bortre parentes. Vissttycker vi att vi ska ha omställning. Men vi tyckerfaktiskt det för att vi är bekymrade över hur hög ar-betslösheten är. Vi tycker att det är osolidariskt attnärmare står utanför den reguljära arbetsmark-naden. Vi är bekymrade över detta. Vi ser att manbehöver vidta åtgärder.Vi är inte ensamma om att se det. Vi har givit ettantal exempel på institutioner som ser detta, på före-tagare som ser detta och till på köpet på ett antalsocialdemokratiska tänkare som ser detta. När desedan blir regeringsledamöter glömmer de vad de hartänkt tidigare. är ett alldeles ypperligtexempel. hade som landshövdingmånga idéer som låg ganska nära de idéer som vi har,men sedan försvann de. Det är faktiskt av omsorgsom vi lägger fram dessa förslag.Ibland, , blir man nöjd med väl-digt lite. Om det är 12 av 77 förslag som Småföre-tagsdelegationen har lagt som har blivit verklighettycker jag att det är väldigt lite. Det är kanske det somskiljer och mig. Jag är otålig. Jag villatt det ska hända någonting. är gans-ka nöjd med att arbetslösheten har minskat lite grannoch verkar inte vara så jättebekymrad över att detfortfarande är som är arbetslösa i en högkon-junktur.Anf. 31 () replik:Fru talman! Jag har nog läst parti-motion. Den är faktiskt ett bra vapen om man villpropagera mot ute i landet. Jag har ald-rig tidigare sett någon visa så tydligt vilken otrygghetsom den vanlige anställde ska ha.Kent glömmer att det är olika aktörer påarbetsmarknaden. Det finns två parter, och sedanfinns det ytterligare aktörer. nämnde isitt inledningsanförande att det försämras och att desom är arbetslösa i inte har någon möjlighetatt få jobb. Då glömmer vilka som styr istatshuset i . Här i har modera-terna beslutat om att man ska ta bort alla medel tillarbetsmarknadspolitik som man hade tidigare ochsom alla andra kommuner i landet har. Jag tror attKent borde sopa framför sin egen dörr innanhan anklagar regeringen för att försämra arbetsmark-nadsläget ute i Rinkeby.Jag har aldrig upptäckt någon forskning, KentOlsson, som visar att lägre a-kassa och sämre arbets-rätt ger fler arbetstillfällen. Arbetstillfällen kommergenom att man får en tillväxt i landet. Jag tror att detär oerhört viktigt att man då satsar på en tillväxtpoli-tik, som vi gör i detta land.Det är kanske plumpt av mig att i slutskedet pådebatten påpeka att vi när den borgerliga regeringenavgick hade arbetslöshet och att vi nu ärnere i arbetslöshet. Jag tror nog att receptet föratt klara sysselsättningen är bättre med socialdemo-kratisk arbetsmarknadspolitik än med en arbetsmark-nadspolitik som styr över.Anf. 32 HANS ():Fru talman! Jag tror att gick liteför långt i sin entusiasm. Han var redan nere i 4 %arbetslöshet. Där är inte jag , men jag hoppas att visnart är där. Vi måste vara där.Jag ska göra några allmänna kommentarer. Ca-milla och kommer att ta uppen hel serie specifika frågor senare.Jag vill yrka bifall till hemställan i arbetsmark-nadsutskottets betänkande nr 1. Jag tycker att det ärroligt att se att utskottet har gjort flera ganska själv-ständiga bedömningar och flera tillkännagivanden. Inågra fall avslår vi faktiskt eller förändrar regeringensförslag - allt i syfte att göra det bästa för dem som ärarbetslösa och främja sysselsättningen.Det är första gången som jag står här när vi de-batterar ett stort betänkande om arbetsmarknadspoli-tik som jag inte har en reservation att luta mig emot.Det har att göra med inte att jag är ett stöd för någonutan att jag samarbetar med någon. Jag har respekt fördet samarbetet.Förra året fanns det en reservation. Den byggde påen mycket omfattande motion som hette Sysselsätt-ningspolitikens inriktning. I den kan ni läsa om beho-vet av ett riktat anställningsstöd, om begreppet över-gångsarbetsmarknad, om behovet av förenkling, omkompetensutvecklingsprogram och om de särskildaproblem som gäller utförsäkring och marginalisering-en av människor som är äldre, har utländsk bakgrundeller råkar bo i fel del av landet.Många utredningar har satts i sjön. En hel del be-slut har fattats, som ni vet, och jag hoppas att mycketmer ska kunna ske inom ramen för detta samarbete.Jag är inte nöjd. Vi har fortfarande massarbetslös-het. Vi har haft en historiskt hög sysselsättningstill-växttakt. Vi har en historiskt låg inflation. Obalanser-na är ändå inte så stora som de borde ha varit om dethade varit en överhettning. note-rar att man egentligen är ganska nöjd. Lönebildningengår mycket bra och genererar rejäla reallöneökningarför första gången , men inte inflation.Men massarbetslösheten har vi fortfarande kvar.Det är en förbannelse, fru talman, för enskilda männi-skor som förvägras rätten att försörja sig, som ställs åtsidan socialt och som vaknar och kän-ner att de inte har någonstans att gå. Ingen begärderas kapacitet och kompetens. Vi måste tillbaka tillfull sysselsättning. Alla har rätt att kräva ett arbete.Man kan naturligtvis stå här, som många från bor-gerligheten gör, och gnälla, tycka att det verkar så lättoch undra varför vi inte gör någonting - detta i ensituation när vi har historiskt hög sysselsättningstill-växttakt. Jag tycker faktiskt att det är genant och litehånfullt mot de arbetslösa.Ni här vet mycket väl att problemen är struktu-rella. Det är stora regionala skillnader. Det är storaskillnader vad det gäller ålder och arbetslöshet. Det ärskillnad om jag har ett funktionshinder eller utländskbakgrund. Det är faktiskt inte jag eller JohnnyAhlqvist som anställer. Hur stark var er ambition ochaktivitet när det handlade om antidiskriminering, t.ex.av människor med utländsk bakgrund?Marknaden är bra och behövs. Jag håller med Ste-fan Attefall. Men det är marknaden - arbetsmarkna-den - som ratar människor och säger att de inte plat-sar. Du är för gammal. Du är för halt och lytt. Du harför svart hår. Du ska hetaHans.Låt oss forma en gemensam kamp mot dessa för-domar.Det skriks efter arbetskraft, inte minst i storstä-derna. Som någon nämnde har vi i delar -och - där sysselsättningsgraden lig-ger på . Det är fördomar, diskriminering ochkränkning av människovärdet.En nyutkommen bilaga till ,som kommer snart, heter Är arbetsmarknaden öppenför alla? Där är man mycket tydlig från forskarnassida - - när man visar att detinte är brist på svenskkunskaper och brist på känne-dom om svensk arbetsmarknad som lägger hinder ivägen. Det är kulturellt främlingskap. Det är diskri-minering. Det är fördomar som gör att det är den rödaskylten som visas när en person med utländsk bak-grund kommer och söker jobb. Låt oss gemensamtbekämpa detta i stället för att larva oss här i kamma-ren.Detta utskottsbetänkande innehåller på det områ-det i vissa fall förslag och i andra fall en avisering omförslag som just ska göra att vi ska kunna hanteradetta. Det gäller det förstärkta anställningsstödet, sommoderater och folkpartister avvisar. Jag förstår intevarför. Vi är uppe i över 3 000 som har det . Detriktas till dem som har varit utestängda i i dagens lägeöver från den reguljära arbetsmarknaden.Det aviseras ett nytänkande kring det som kallasför övergångsarbetsmarknad. Det är inte lätt. Det ärklart att ni kan undra varför det inte finns och tyckaatt det är lätt som en plätt.Det är mycket svårt att se till att det inte bara blirsocialpolitik och försörjningsstöd, så att det inte blirinlåsningseffekter. Det vet ni. Gör bruk av den vet-skapen!Sysselsättningen har gått upp rekordartat.