prot · GN098 · 1999-09-28 00:00:00 — Det blir då ett slags överpröv-ning av den kommunala och landstingskommunalaverksamheten som man ägnar sig åt.Min interpellation handlar ju egentligen om deuttalanden som statsrådet har gjort i och somhar gjort skåningar och andra mycket förvirrade ochfrågande inför det hela. Men kan jag tolka statsrådetslöfte om att det inte blir någon som helst politiskbedömning. Om - vilket man kanskeinte vågar/tänker göra - ansöker om pengar, då skulleman kunna få medel från kommunakuten?Anf. 28 Statsrådet ():Fru talman! hade på ett mycketenkelt sätt kunnat ta del av de kommittédirektiv somregeringen fattade beslut om som rege-ringen offentliggjorde sitt ställningstagande om attinrätta Kommundelegationen. Av dessa kommittédi-rektiv framgår det väldigt tydligt vilka villkor somgäller för att kunna komma i åtnjutande av stöd viaKommundelegationen.Det ska naturligtvis inte göras några politiska be-dömningar av vilken politisk majoritet det är som stårbakom en ansökan till Kommundelegationen, utan detär den enskilda kommunens eller det enskilda lands-tingets reella ekonomiska förutsättningar som skaligga till grund för dessa bedömningar.Jag ska egentligen inte ge mig in i diskussionenom ifall borgerligt styrda kommuner och landsting ärmer framgångsrika med att rationalisera och effekti-visera verksamheten än kommuner med socialdemo-kratiska majoriteter. Jag gör bara det enkla konstate-randet att två tredjedelar av det samlade underskottet ilandstingssektorn är hänförbart till länslandsting, och Västra Götalandsläns landsting - alla dessa tre landsting är borgerligtstyrda.Det är belysande att motsätter sig des-sa insatser för att hjälpa kommuner som har storastrukturella problem till följd av den regionala oba-lans som vi har i och som blir alltmer tydlig.Vi måste naturligtvis satsa ännu mer offensivt påregionalpolitiska åtgärder som i grunden skapar förut-sättningar för en tillväxt och en god sysselsättnings-utveckling i hela landet.Men vi står inför ett rejält problem , nämli-gen att kommuner och landsting i delar av Sverigemed en stark befolkningsutflyttning har svårt att påett rimligt sätt klara av sina grundläggande åtagandeninom vård, omsorg och skola medan andra delar avlandet med en mycket gynnsam sysselsättningsut-veckling och befolkningstillväxt har helt andra förut-sättningar, framför allt mot bakgrund av den kraftigatillväxt som sker av skatteintäkterna under kommandeår.Sammantaget räknar vi med att man ska ha ett fi-nansiellt sparande i kommunsektorn på nästan 10miljarder kronor , men det finansiellasparandet är mycket ojämnt fördelat över landet.Anf. 29 ():Fru talman! När det gäller de tre landsting somstatsrådet tog upp vill jag bara påminna om att dehade socialdemokratiska majoriteter under den förramandatperioden medan de nu har borgerliga majori-teter. För läns landstings del skiftar majo-riteten från mandatperiod till mandatperiod. Så det ärsvårt ibland att ta ställning till vem som är skyldig tilldet ena och vem som är skyldig till det andra. Dennadiskussion är fullständigt meningslös.Självfallet ska vi försöka att åstadkomma bra vill-kor. Men vad som jag tycker är så konstigt är att viförst har ett kommunalt skatteutjämningssystem somomfattar både kommuner och landsting och sedaninrättas det en kommunakut som pytsar ut pengar.Hur blir det sedan då? Hur många system ska vi ha?Det blir ganska knepigt för kommuner och landstingatt veta hur de ska bete sig. Den kommunala ekono-min kan bli väldigt tillstökad om man dels får pengarfrån skatteutjämningssystemet, dels från kommuna-kuten, dels från några ytterligare medel. Hur skakommunerna känna att de över huvud taget har någotgrepp om sin egen ekonomi? På något sätt måste virensa i det här.Mitt inlägg var föranlett av de uttalanden som jaginte tyckte om att statsrådet gjorde beträffande för-hållandena i . Men har jag fått löfteom att detta i alla fall kommer att bli schyst politiskthanterat. Men, som sagt, det behövs ett annat utjäm-ningssystem.Anf. 30 Statsrådet ():Fru talman! Det känns ju ganska bra att Folkparti-et - eller åtminstone - står i front-linjen för ett väl fungerande utjämningssystem. Så lätdet inte när vi hade den stora debatten omutjämningssystemet.Däremot är det så - och det kommer vi aldrig attkunna bortse ifrån - att det inträffar saker om intetäcks upp av det kommunala utjämningssystemet, hurförfinat vi än gör det. Se bara på erfarenheterna frånBostadsdelegationens arbete.I delar av landet har man fått bekymmer med sinakommunala bostadsbolag till följd av just den starkabefolkningsutflyttningen. Då kan man låta de kom-munerna själva handskas med dessa problem utan attstaten blandar sig i. Men det är ett väldigt kortsiktigtoch snävt synsätt. Dessa problem är ju en följd av denstarka regionala obalansen och de stora befolknings-utflyttningarna. Då kan det behövas - och det harBostadsdelegationens arbete visat - att staten går inmed särskilda åtgärder i den situationen.Oavsett hur effektivt utjämningssystem vi harkommer vi alltid att hamna i en situation där det in-träffar yttre faktorer som påverkar förutsättningarnaför att hantera den kommunala ekonomiska situatio-nen i enskilda kommuner och landsting. Då måste viha ett instrument för att kunna möta detta.Överläggningen var härmed avslutad.12 § BordläggningAnmäldes och bordladesPropositioner1999/2000:5 Personskadeskydd för studenter1999/2000:10 Ett reformerat studiestödssystem13 § Anmälan om interpellationerAnmäldes att följande interpellationer framställtsden 24 september1999/2000:18 av () till finansmi-nister av utlandssvenskar1999/2000:19 av () till soci-alminister och ungdomars psykiska hälsaInterpellationerna redovisas i bilaga som fogas tillriksdagens snabbprotokoll tisdagen den 12 oktober.14 § Anmälan om frågor för skriftliga svarAnmäldes att följande frågor för skriftliga svarframställtsden 24 september1999/2000:24 av () till statsrå-det i Vingåker1999/2000:25 av () till finansminis-ter för etanoltillverkningden 27 september1999/2000:26 av () till statsrådetMona SahlinArbetsrätt med etik1999/2000:27 av () till statsrådetMona SahlinSmalspåriga järnvägen Hultsfred-Västervik1999/2000:28 av () till näringsministerBjörn RosengrenPostens kassaserviceFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 12 oktober.15 § Anmälan om skriftliga svar på frågorAnmäldes att skriftliga svar på följande frågor in-kommitden 15 september1998/99:885 av () till socialministerLars EngqvistRättssäkerheten för de mest utsatta grupperna i sam-hälletden 23 september1999/2000:10 av () till statsrådetLars-Erik LövdénInternethandelns effekter på statens skatteintäkterden 24 september1998/99:882 av Per () till miljöministerKjell LarssonIdefjorden1998/99:897 av () till miljömi-nister vid höjning av dieselskatten1998/99:904 av () till miljömi-nister i slam1999/2000:1 av () till miljö-minister och miljökonsekvenser för Öresunds-bron1999/2000:9 av de () tilljordbruksminister i de djuretiska nämndernaden 28 september1999/2000:17 av () tillnäringsminister för unga arbetshandikappadeSvar 1998/99:885 redovisas i bilaga som fogas tilldagens snabbprotokoll.Övriga svar redovisas i bilaga som fogas till riks-dagens snabbprotokoll tisdagen den 12 oktober.16 § Kammaren åtskildes kl. 15.38.Förhandlingarna leddes av talmannen.