prot · GM0964 · 1999-03-05 00:00:00 — Det redovisades också att av demsom hade kontakt med frivilligorganisationerna ocksåhade rapporterats från . Men det är ju endifferens på . Detta tyder på att socialtjänstenoch frivilligorganisationerna till största delen harolika målgrupper. Det är därför viktigt att socialmi-nistern tydligt markerar de ideella organisationernasroll. Därför vill jag fråga om socialministern ser deideella organisationernas roll endast som en komp-letterande roll eller om han också kan tänka sig att sedenna roll som en nyckelroll i sammanhanget.Anf. 21 ():Fru talman! Jag delar socialministerns uppfattningi fråga om allt som han tog upp, inte minst om denfungerande bostadspolitiken och de ekonomiskaojämlikheterna. Det är inte mycket att säga om det.Jag hoppas verkligen att socialministern driver på föratt vi skall få ett bra forskningsarbete till stånd, så attdetta inte utelämnas. Jag tror att det är oerhört viktigtatt veta faktum. Det är också väldigt viktigt att man idet arbetet tittar på alla nya initiativ, inklusive denparlamentariska kommittén, exempelvis den tidningsom jag också har tagit del. Det är ett kontroversielltinslag men mycket spännande, måste jag säga, kan tänka på det sättet när det gäller hjälp tillsjälvhjälp.Jag har inte så mycket tid till förfogande. Därförfår jag peka på ytterligare någonting som kom framvid vår konferens, exempelvis vikten av att man haren bra uppsökande verksamhet. Det går inte att baraförlita sig på den traditionella . Dehemlösa har nämligen inte kapacitet att ta den kontaktsom behövs i ett sådant fall. Man måste ha en bra ochaktiv uppsökande verksamhet. Jag tror att det är oer-hört viktigt.En annan sak som vi talade om var just behovetav öronmärkta medicinska resurser för de hemlösa.Man måste inse att det är ett splittrat huvudmanna-skap och se om man kan göra något åt det. Inteminst gäller det i fråga om att angripa de psykiskaproblem som är en del av hemlösheten. Jag tror ocksåatt det är viktigt, speciellt i storstäderna, att man byg-ger upp särskilda enheter som kan arbeta med hem-löshetsproblematiken.Slutligen vill jag säga något om frivilligorganisa-tionerna. Jag tror att de kan göra en stor insats. Mendet är klart att det finns en fara. Det har ju delvisblivit så att det är frivilligorganisationerna som får tade tunga och svåra fallen, och det kan ju inte vararimligt att samhället fallerar på den punkten. Sam-hället måste ta sig an det tunga och det svåra, ochfrivilligorganisationerna kan sedan på ett integreratsätt komplettera och vara en aktiv part i arbetet attgöra något åt hemlösheten.Anf. 22 ():Fru talman! Jag tackar ministern för en del av sva-ren. Jag tycker att det är glädjande att höra att dennafråga i hög grad handlar om fördelning av resurser.Men jag ställde också en fråga till ministern omhuvudmannaskapet, alltså om samarbetet, och om detinte är ett problem. Är det inte vår uppgift att gå inoch peka på samhällets ansvar?Jag ställde också en fråga om ytterligare resurser.Som jag ser det kommer det att behövas ytterligareresurser. Perssonpengarna i all ära - det är jättebra attkommuner och landsting får ytterligare resurser -men jag undrar också om dessa pengar verkligenkommer att räcka.Anser inte ministern att det största ansvaret skallvila på samhället när det gäller dessa frågor och attfrivilligorganisationerna skall ses som ett komple-ment?Anf. 23 ():Fru talman! Tack socialministern för svaret. Skä-let till att jag koncentrerade mig på de psykiskt sjukahemlösa är att på den korta tid som jag har tillmitt förfogande hinner jag inte med mycket mer. Jaghar väckt vidare interpellationer vid tidigare tillfällen.Alla tycker vi naturligtvis att det är dystert för demänniskor som vi talar om . Det är djupt tragisktatt den ekonomiska utvecklingen i har gåttbaklänges . Då är det desto merglädjande att se att en kommun som har stora be-kymmer på detta område, , ändåi år satsar på bostäder för dehemlösa.Jag försökte säga att detta inte bara handlar om re-sursknapphet utan att det också handlar om effektersom psykiatrireformen har gett upphov till. Myckethar varit bra med den reformen. Men vi vet alla attdet egna boendet med allt vad det kan innebära ocksåhar varit svårt för många människor och särskilt förmänniskor med grava psykiska problem. Kanskeskulle vi i större utsträckning arbeta med och förolika typer av enskilt boende som psykiatrireformenger möjligheter till såtillvida att man ordnar gruppbo-enden, samlingsboenden och olika former av gemen-samt ansvar för boendet utan att, vilket är bäst att jagpåpekar, vi kommer tillbaka till de gamla institutio-nerna som ingen människa ville ha tidigare.Jag efterfrågar fortfarande effekter av regeringenspolitik som snabbare kan ge möjligheter för just depsykiskt sjuka hemlösa människorna som faktisktockså är en växande grupp och därför, tycker jag,kräver särskilda åtgärder från oss politiker.Anf. 24 Socialminister ():Fru talman! Jag vill först ta upp frågan om frivil-ligorganisationerna. Jag anser att frivilligorganisatio-nerna kan spela en stor roll, men de bör alltid spela enkompletterande roll. Vår socialtjänstlagstiftning ärnämligen uppbyggd på ett sådant sätt att kommunernahar en skyldighet att trygga människornas tillvaro.Det betyder omvänt att medborgarna i det här landetskall kunna vänta sig ett stöd från kommunerna för atthitta vägarna till en acceptabel tillvaro.För att skall fungera, inte minst pådetta område, krävs det ett samarbete med frivilligor-ganisationerna. Det krävs det engagemang och desärskilda insatser som görs från frivilligorganisatio-nerna. Jag tror att det skulle vara en fara om vi sadeatt vi skall ordna detta med frivilligorganisationernashjälp. Då tror jag nämligen att vi förlorar poängenmed socialtjänstlagen, nämligen att anvisa en skyl-dighet för varje kommun att garantera medborgarnaen socialt acceptabel tillvaro.Jag tror alltså att en del av problemen är ett resul-tat av bristande resurser i kommuner och landstingoch naturligtvis också en följd av de ekonomiskaproblem som hanterats på nationell nivå. Därför ärdet, , inte bara en fråga om vilkenvärdegrund vi har. Det blir till slut också en fråga omresurser. Man måste i så fall vara beredd att anvisaoffentliga resurser för det arbete som kommuner,landsting och staten skall utföra. Där tycker jag attUlla-Britt har ett problem. Å ena sidanfinns det ett respektabelt socialt engagemang hosKristdemokraterna. Å andra sidan deltar de nästanalltid i kampen för att dra undan samhälleliga resurser- sänka skatterna och på det viset försvåra det offent-liga arbetet.Om vi skall kunna göra någonting åt de här pro-blemen måste vi först försäkra oss om att kommuneroch landsting har möjlighet att leva upp till de kravsom vi ställer på dem. Det innebär sannolikt att detblir svårt att se stora skattesänkningarinom kommuner och landsting. Vi kan redan se hur vinu börjar få allvarliga ekonomiska problem i de tvåkommuner - en primärkommun och en landstings-kommun, nämligen och länslandsting - som käckt sänkte skatten därför att detrodde att detta på något sätt skall innebära en ny vägframåt. står man med väldigt stora ekonomiskabekymmer som man inte vet hur man skall hantera.Så till frågan om huvudmannaskapet och ansvar-fördelningen. Jag är inte alldeles säker på att manbehöver ändra ansvarsfördelningen, men jag tror attdet också där handlar om att se till att man har resur-ser för att utveckla det ansvar man har. Vi kommer attfå möjlighet att ta ställning till detta när Socialstyrel-sen kommer med sin utvärdering av psykiatrire-formen. Då får vi en bättre helhetsbild och får möj-ligheter att agera. Men det förutsätter - jag är tillbakatill vad regeringen kan göra - att vi beslu-tar om en budgetproposition som ger möjlighet att gestöd till ett utvecklat arbete när det gäller psykiatrin.Anf. 25 ():Fru talman! Jag vill tacka socialministern för sva-ret. Jag vill också säga att värdegrund och resurser ärstarkt sammankopplade. Offentliga resurser genererasav en tillväxtpolitik där höjd tillväxt kan ge arbeteoch ge den offentliga sidan resurser. Om inte företa-gen kan erbjuda arbetstillfällen får vi heller inga re-surser till den offentliga verksamhet som vi behöver.Detta ser vi ett tecken på nu.I säger en av de kvinnor somkallas för Guldänglarna och som får rycka ut när intesamhället klarar det: kan inte längre kallas ettvälfärdsland eftersom inte alla har mat för dagen ochen säng att sova i.I samma reportage "I de hemlösaspersonkrets" uttrycker man att samhällets skyddsnätglesnar och inte kan fånga upp de svagaste. Mångaskulle falla igenom om det inte vore insatser av orga-nisationer och enskilda. som nätet glesnarblir de utslagna fler och fler. En av kvinnorna säger:Det viktiga är inte måltiden som vi ger utan det att vibehandlar dem alla som de människor de faktiskt ärfast det knappast syns under all smuts och allt förfall.Jag har samma åsikt som , att dettaskall klara. Men när inte socialtjänstenklarar det har de ideella organisationerna fått ta entung nyckelroll som de inte har fått resurser för.Bostadsföretagen måste ta sitt ansvar. Beräknings-rutinerna har inte ändrats mycket. Kommunernamåste göra uppföljningar om långvarigt psykisktfunktionshindrades livsvillkor. En stor del av dessahar ingen daglig sysselsättning heller. Framför alltmåste vi tillsammans utveckla kamratstöd och fadder-system så att det alltid finns någon som man kanvända sig till för att få hjälp. Därför känns det inte såbra att vänta på utredningarna, när vi vet att proble-men redan finns.Jag säger än en gång till socialministern: entävling om guldkommun, kommunen somtar fasta på människovärdet.Anf. 26 Socialminister ():Fru talman! Jag har bara en kommentar till dettamed tävling. Om man nu kritiserar för att vihar en för trög behandlingsordning med förslag somläggs fram, beslut som skall fattas om budget motbakgrund av de utredningar som ger oss en klar bildav vad vi skall göra, kan jag inte förstå hur man kantycka att lustiga tävlingar på något sätt skulle lösavåra sociala problem.Överläggningen var härmed avslutad.5 § Anmälan om inkommen faktapromemoriaom förslag från den Europeiska kommissionenAndre vice talmannen anmälde att följande fak-tapromemoria om förslag från Europeiska kommis-sionen inkommit och delats ut till kammarens leda-möter:Direktiv om ändring av direktiv om bestämningav vilka personer som skall vara betalningsskyldigaför mervärdesskatt KOM (98) 6606 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesProposition1998/99:95 till trafikutskottetMotioner1998/99:Ub4-Ub8 till utbildningsutskottet7 § BordläggningAnmäldes och bordladesArbetsmarknadsutskottets betänkande1998/99:AU6 Vissa frågor om jämställdhetKonstitutionsutskottets betänkande1998/99:KU15 betänkanden1998/99:FöU2 , m.m.1998/99:FöU4 betänkande1998/99:NU7 Vissa regionalpolitiska frågor8 § Anmälan om frågor för skriftliga svarAnmäldes att följande frågor för skriftliga svarframställtsden 4 mars1998/99:421 av () till försvarsmi-nisternStödköp från försvarsindustrin1998/99:422 av () till finansminis-ternMoms på dans1998/99:423 av () till finansmi-nisternAvgångsvederlag till verkställande direktörer ochgeneraldirektörerden 5 mars1998/99:424 av () till för-svarsministernMakedonien1998/99:425 av () till socialmi-nisternPKU-registret1998/99:426 av () till kulturminis-ternBorghamn1998/99:427 av andre vice talman ()till statsrådet rättigheter i ColombiaFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 9 mars.9 § Anmälan om skriftliga svar på frågorAnmäldes att skriftliga svar på följande frågor in-kommitden 4 mars1998/99:391 av () till miljömi-nisternÄmnen i skumplast1998/99:406 av () till miljömi-nisternKoldioxidutsläppSvaren redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 9 mars.10 § Kammaren åtskildes kl. 10.15.Förhandlingarna leddes av andre vice talmannen.