prot · GN0939 · 1999-12-03 00:00:00 — Tillsammans med de övriga borgerli-ga partierna har vi en reservation som berör den na-tionella insatsstyrkans organisatoriska hemvist. Dethar ju tidigare tagit upp här ikammaren. Vi är helt överens om att det ska vara ennationell resurs, och vi har också en mycket bestämduppfattning om att den, som har sagts här, bordetillhöra Rikspolisstyrelsen.Till sist är det så att vi inom det här området ävenskulle diskutera våld mot kvinnor. Jag vet att Marga-reta troligtvis kommer att säga rätt mycketom det. Själv har jag valt att ägna min tid åt polisenoch polisorganisationen eftersom det är en organisa-tion där det kokar ute i landet. Har vi inte poliser sådet räcker kan vi inte heller förebygga och hjälpakvinnor som misshandlas. Jag kan bara säga att vimoderater anser att kampen mot kvinnovåldet är avsådan vikt att särskilda resurser bör satsas där. I vårtmoderata budgetalternativ hade det funnits utrymmeför att göra de här särskilda satsningarnaTill slut, fru talman, ställer jag mig naturligtvisbakom samtliga de reservationer och särskilda yttran-den som vi har men yrkar endast bifall till reservation3 under mom. 8.Anf. 65 (mp) replik:Fru talman! När det gäller kvinnovåldet verkar detprecis som om polisen inte gjorde någonting. Det hargått ut rekommendationer i alla polislän om att någotska göras. Det är en prioriterad verksamhet. Jag be-sökte , och jag har en väldigt bra sam-manställning av vad de ska göra i det länet tillsam-mans med myndigheter precis som det har stått ochsom vi härifrån har givit uppdrag om ge-nom kvinnofridspropositionen. Läget är alltså inte sådystert som skildring. Och det ärbara ett exempel. Jag har också varit i andra län därdet här arbetet på ett mycket bra sätt håller på attgenomföras.Anf. 66 () replik:Fru talman! Jag ger inte någon dyster skildring,. Jag säger bara att arbetet har påbör-jats, men hade vi haft våra budgetalternativ hade vikunnat göra ännu större satsningar. Vi har ju pengartill polisen på ett helt annat sätt. Men eftersom detråder brist på poliser, vilket det har gjort ,det har vi påpekat , så kan man inte genom-föra de satsningar som man borde ha gjort i kampenmot kvinnomisshandeln.Anf. 67 (mp) replik:Fru talman! är ju det här inte bara polisensuppgift, utan det jag ville påpeka är att också andramyndigheter och organisationer involveras i dettaarbete. Det är det som är den viktiga prioriteringen,att just polisen sprider den här uppgiften till alla desom är berörda ute i samhället. Det arbetet har alltsåkommit igång, och det är inte endast beroende avpolismyndigheter.Anf. 68 () replik:Fru talman! Det kan jag hålla med om. Men sommoderat vill jag säga att det är vi som oftast ute ikommunerna, där man fattar beslut om de frivilligaorganisationerna, har varit villiga att tillskjuta pengarför att hjälpa frivilliga organisationer med det här.Det gäller kvinnojourer osv.Anf. 69 ():Fru talman! Jag vill börja med att återgälda tacketför det goda samarbetet till socialdemokratin, ochäven till . Jag vill också tacka ordföran-den i utskottet, som har sett till, tycker jag, att sam-tals- och debattnivån i utskottet har varit mycket god.Jag måste bara kommentera en sak lite grann. Detgäller påstående att samarbetetmellan regeringspartiet, och Miljöpar-tiet har haft stora svårigheter. ,man ska vara försiktig med sanningen. Jag påstår attdet inte är sant. Vi har haft ett mycket gott samarbete.Vi är tre olika partier, men vi har kommit överens.Det har inte varit några stora svårigheter. MenRagnwi kanske har en annan insyn i det här samar-betet än vi som har samarbetat. Om det vet jag ingen-ting.Den solidariska välfärdspolitiken har fått utståstora nedskärningar. Jag tänker på kommunernasminskade resurser som lett till minskning av personali skolor, minskning av antalet vårdplatser för miss-brukare och minskade resurser för socialtjänsten.Antalet tiggare, utslagna och hemlösa är ett resultatav uppluckringen av den allmänna välfärden. Dessaneddragningar har direkt koppling till polisens arbete.Polisens agerande och handlande tillhör de områ-den i samhället som rör, berör och ibland upprörmånga människor. Vi invånare kräver väldigt mycketav polisen. Vi vill att de ska vara snabba, kloka, kun-niga förstående, respektfulla, lagom starka ochmänskliga. Vi politiker är ansvariga för att polisen fårmöjlighet att vara allt det här.Hemma kring många människors köksbord, lik-som i massmedierna, är det en populär synpunkt attnär den synliga oordningen och det synliga våldetökar är lösningen att vi får fler poliser. Vänsterpartietmenar att lösningen inte är så enkel. Rättsväsendet ären spegel av hur samhället i övrigt fungerar. Våld pågator och torg, våld i hemmen, våld mot kvinnor ochbarn, våld i samband med idrottsevenemang och våldmed koppling till rasisitiska inslag härrör till stor delfrån missbruk av alkohol och narkotika.Polisen själv påstår att av allt våld är alko-holrelaterat. Enligt är lösningen när detgäller alkohol- och narkotikarelaterade brott inte flerpoliser. Det våld som så tydligt kan sammankopplas,som någon talade om tidigare, med sena krogbesök,borde lättare kunna lösas med tidigare stängningstiderän fler poliser. Det är väl ingen som inte håller medom att sena öppettider inte handlar om att det finnsbehov av att äta vare sig kåldolmar eller finare mid-dagar kockan tre . Alla vet att syftet är attmänniskor ska dricka alkohol.Jag har ägnat många samtal med poliser åt om detror att det i fråga om något våldsingripande undersena, nattliga timmar har rört sig om nyktra personer.Det samstämmiga svaret är att det är tveksamt omdetta gäller något ingripande över huvud taget. Detkan inte vara rätt att polisen ensam ska bära de störstakonsekvenserna av alkoholpolitik.Stängning av fritidsgårdar, brist på stöd i skolanoch minskade subventioner till fritidsverksamhet ochkultur bidrar också till att polisen får arbetsuppgiftersom någon annan egentligen borde sköta. På mångahåll bedrivs en bostadspolitik som leder till segrega-tion och utslagning. Det kan också leda till merarbeteför polisen.Lösningen är enligt inte heller därfler poliser. Vi anser att tillsättande av fler poliserkanske skulle frisera symtomen men inte gå till bottenmed grundproblemen. Enligt måste vibörja med att återupprätta välfärdssamhället. Samti-digt kan vi i den diskussionen ta in om vi ska ha flerpoliser och i så fall hur många.Vid fördelning av polisresurser tittar man på antalinvånare, antal anmälda brott och olika typer av verk-samheter i de olika myndigheterna. Turismen spelaren roll vid fördelningen. En storstadsfaktor finns.Vänsterpartiet har , även , motio-nerat om att vi vill att man ska tillföra en glesbygds-faktor. Därmed yrkar jag bifall till reservation 2.Jag vill kommentera , och gemensamma reservationsom handlar om polisutbildning av officerare. Underett besök av rikspolischefen i utskottet nämnde hanatt samtal pågår mellan överbefälhavaren och rikspo-lischefen om att se över om arbetslösa officerareskulle kunna omskolas till poliser. I massmediernahar detta fått stort utrymme, och omskolning harnämnts som snabbutbildning.Vänsterpartiet anser att det är oansvarigt att efteren mycket kort föredragning kräva att regeringenredan nu ska fundera på förslag till finansiering. Medutgångspunkt i att polisen har ett extremt viktigt yrkemåste man titta på hur många officerare som dettaskulle kunna röra sig om, innehållet i utbildningen,om det över huvud taget finns vilja och intresse frånofficerare att vidareutbilda sig och vad poliskårentycker om detta. Det finns mängder av frågetecken.Vi tycker att man måste diskutera och förbereda dettapå ett mycket noggrant sätt innan man kan titta på omdetta är en bra väg.Vänsterpartiet är mycket medvetet om polisenspressade arbetssituation, vilket vi också har beskrivit ien motion som kommer att behandlas senare underbudgetåret. Vi i är medvetna om attantalet arbetsolyckor och stressrelaterade sjukdomarhar ökat. Arbetsbördan och övertiden har ökat. Denhöga medelåldern inom poliskåren har många tidigarehar nämnt. De flesta poliser är utbildade för dengamla polisverksamheten och inte för det nya arbets-sättet. Jag kan även nämna uppsägning av civilan-ställda, och, som jag har nämnt tidi-gare, neddragningar av hela det sociala nätet. Dettagör det tufft och tungt för många poliser.I det sammanhanget måste jag säga att jag är gladöver att det kommer att komma till stånd en utbild-ning i och förmodligen även på flera orter ilandet.Jag har haft förmånen att besökaPolishögskolan där jag fick veta, vilket jag tycker ärväldigt bra, att är beredd att skräddar-sy utbildningar åt myndigheterna när det gäller degamla poliserna som måste få möjlighet att lära sigdet nya arbetssättet. Men det krävs att myndigheternasjälva begär det och talar om vilken sorts utbildningsom de vill ha.Jag är också glad över den samhällssyn men fram-för allt den människosyn som jag uppfattar att led-ningen på har.En sak som jag upplevde som lite skrämmandevar att många elever på tyckte att detdröjde alldeles för länge innan de fick sin uniform.Det tyckte de därför att de så gärna snabbt vill identi-fiera sig som poliser. Skolan har tagit på sig en upp-gift som jag stöder till , att man till elevernamåste förmedla att polisrollen inte sitter i uniformen.Polis blir man när man har erövrat tillräckliga kun-skaper och genom ett ödmjukt förhållningssätt förtjä-nat sin uniform och titeln polis. Det ska vara fint attvara polis i blivande poliser måste rekryteras utifrånde arbetsinsatser som det förväntas av dem att de skaklara. Och det är inte lite arbetsuppgifter - spaning,förhör, ibland mycket svåra förhör med utsatta kvin-nor och barn, utredningar av rasistisk karaktär, avhomofobiska brott, miljöbrott, ekobrott, IT-brott.Poliserna ska ingripa, gripa, anhålla och samtidigtförsöka vara så oerhört kloka som det någonsin ärmöjligt. Jag anser att det krävs fler färdigheter avpoliser än av de flesta andra yrkesgrupper.Det är bra med lagar, regler och förordningar, ochde är nödvändiga. Men jag vill avsluta med att sägaatt det ändå är ett personligt ansvar var vi vuxnamänniskor än befinner oss i vårt vardagsliv att vialdrig tillåter förtryck, respektlöshet, kränkningar ochförlöjliganden av andra människor. Det är vårt ansvaratt reagera och tala om att vi inte ställer upp på ochfinner oss i sådant. Då kanske det är dags för oss allaatt gå hem till vår kammare och rannsaka oss själva.Anf. 70 () re-plik:Fru talman! talade om det go-da samarbetet med ordföranden och vice ordföranden.Då får väl jag tacka för det fina debattklimatet som vihar, i alla fall vi som kommer från ochGävleborgs län.Yvonne säger att jag far med osanningnär jag säger att samarbetet med regeringspartiet harinneburit stora svårigheter.Jag vet inte om det är som farmed osanning, eftersom hon har diskuterat det jobbi-ga i situationen ett antal gånger på våra debattsidor.Vad jag själv har erfarenhet av är samarbetet somdet har sett ut i vårt utskott. Där kan jag bara konsta-tera att i flera frågor har fått backa.T.o.m. när det gäller en motion från som vi tar upp i betänkandet och som alla deborgerliga partierna ställde sig bakom, så backadeVänsterpartiet självt därför att man inte kunde gå motregeringspartiet. I fråga om 34 § och i fråga om insatsstyrkan, då var en aktivdebattör i interpellationsdebatten med vikten av att skulle förasin under , backade hon. Utifrån detkunde jag göra bedömningen att det finns vissa sam-arbetssvårigheter, när man måste backa från sinövertygelse.När det gäller finansieringen av utbildningen avofficerare står det väldigt tydligt i reservationen vaddetta handlar om. Vi är måna om att pengar inte tastill detta från det som vi anser behövs till polisen somdet ser ut . Vi säger att det i så fall måste kommaett förslag till finansiering i tilläggspropositionenunder . Det är bakgrunden.Anf. 71 () re-plik:Fru talman! Vi vänsterpartister var redan innan viinledde detta samarbete med regeringspartiet ochMiljöpartiet väldigt klara över att samarbete handlarom att ge och ta. Vi använder olika ord för saker ochting. och jag har tydligen olikainnebörd i ord. Men att samarbeta betyder ju inte attdet innebär stora svårigheter när man får backa i frågaom någonting. Samarbete är någonting helt annat,. 72 () re-plik:Fru talman! Samarbete handlar om att ge och ta,säger . Men då skulle jag viljaställa en fråga. Hur i vårt utskottsar-bete har Socialdemokraterna gett något till Vänster-partiet? Det har väl snarare varit så att Vänsterpartietpå grund av att det är ett mindre parti har fått backa iviktiga frågor.Yvonne talade också en hel del omvikten av att vi har polisverksamhet och att polisverk-samheten också förstärks i områden där vi bor. Dåskulle jag vilja fråga varför inteställer sig bakom att mer resurser tillskapas för attutbilda fler poliser och kanske ställer sig bakomKristdemokraternas förslag på 180 miljoner kronorutöver regeringens förslag till polisverksamheten. Dethade också varit ett sätt att samarbeta.Anf. 73 () re-plik:Fru talman! När det gäller resurser till polisen vetjag inte hur lyssnar, men hela mittanförande handlade om att Vänster-partiet anser att det här handlar om en helhetssyn ochatt mer resurser till polisen kanske inte är den endalösningen utan att välfärdssamhället i första handmåste upprättas.Beträffande samarbetet med Socialdemokraternaså är det faktiskt så att när det gäller rättsfrågor ochrättsväsendet står Socialdemokraterna och Vänster-partiet väldigt nära varandra. Vi är faktiskt ganskaöverens om dessa frågor. Vi har faktiskt inte räknatde gånger som har backat och de gång-er som Socialdemokraterna har backat. Men jag kanlova att det är ungefär lika många gånger.Anf. 74 () replik:Fru talman! När det gäller reservationen om po-lisutbildning av officerare som , ska jag bara bemöta detta med att säga attdet där står att regeringen 2000 därför bör lägga fram ett förslag tillfinansiering. Då är ju inte vår tanke att man barakastar fram en summa pengar. Naturligtvis ingår detdå att man tittar på olika faktorer, vilket YvonneOscarsson lyfte fram. Det är ju en självklarhet närman vill avsätta pengar för någon verksamhet.Vi tycker att detta är så bra därför att denna yr-keskår redan har så många moment i sin utbildningoch är så kompetent att man lätt kan kompletteradetta och gå över till en annan yrkeskår, nämligenpolisen. Det är faktiskt första gången som man kanpeka på något vettigt att erbjuda dem som, tyvärr,eventuellt blir arbetslösa i och med den politik somSocialdemokraterna och vill föra i försvars-frågan här i vårt land.Jag vill ställa en fråga till be-träffande det hon sade om "inte fler poliser, inte flerpoliser" på alkohol- och narkotikaområdet: Är detinte bra att man inför urinprov för dem som är under15 år? Det är väl något som är värdefullt? har ju sådan erfarenhet av missbrukare avolika slag.Anf. 75 () re-plik:Fru talman! Jag ska börja med det första somMaud frågar om. Det gäller urinprov fördem som är . Jag måste erkänna att jag ärväldigt kluven i denna fråga. Jag är liksom inteframme med vad jag tycker, men en process pågår imitt huvud - så mycket kan jag säga.När det gäller utbildningen av officerare vill jagbara återupprepa det jag sade tidigare: Vi tycker attdetta är en viktig fråga. Vi tror inte att det går så fortatt utreda den som reservanterna kanske tror. Detycker att pengar till detta kan vara klara i vårpropo-sitionen. Man måste ju titta på hur många det handlarom, vad det är som behövs kompletteras och hur långtid det hela tar. Detta måste ju köras i samrörelse medatt något kanske startas i , och att man utbildarfler inom den vanliga polisutbildningen. Man måstedärför titta väldigt noga på det här.Jag har en sak till, som jag glömde att ta upp. Jagkanske var otydlig när jag sade "inte fler poliser", ochMaud kanske inte lyssnade riktigt. Vänsterpartietsäger att lösningen på problemen inte enbart är flerpoliser. har inte sagt att det inte behövsfler poliser, men man måste titta på hela det andrasamtidigt.Anf. 76 () replik:Fru talman! Jag vill återgå till frågan om urin-provstagning på drogpåverkade personer under 15 år.Yvonne säger här att hon är mycket kluveni frågan. Men i kammaren ska vi i möjligaste månförsöka framföra partiets ståndpunkt. själv äralltså kluven i frågan, men jag undrar vad Vänster-partiet säger.Anf. 77 () re-plik:Fru talman! säger: Nej, man skainte ta urinprov på dem som är yngre än 15 år.Men eftersom frågade mig utifrån mina er-farenheter svarade jag i jagform. Jag ber om ursäktför det.Anf. 78 () replik:Fru talman! Jag vill säga till jag tycker att förslaget om glesbygdsfaktorn ärjättebra. har också det förslaget. Jag kanförstå situationen i norra med de stora av-stånden. Denna fråga är därför viktig.Jag vill kommentera den kompletterande utbild-ningen och de nuvarande poliserna i det nya arbets-sättet. Detta är jätteviktigt, eftersom det tar så lång tidinnan de nyutbildade poliserna kommer. För att dettaska vara möjligt måste man ju vara tjänstledig frånsitt nuvarande arbete. Då blir det ytterligare luckor,som det finns så många av redan. Det är det som ärdet stora bekymret.Anf. 79 () re-plik:Fru talman! Det är alldeles riktigt som GunnelWallin säger - detta är ett stort bekymmer. Vänster-partiet har aldrig påstått att det är enkelt. Men det ärändå varje polismyndighets ansvar att titta över dethela och hur man är beredd att reda ut den uppkomnasituationen.Anf. 80 ():Fru talman! Mycket har redan sagts i debatten,också av mitt partis företrädare. Jag skulle ändå viljakommentera och understryka det som tog upp, nämligen glappet mellan hur ni i dystrafärger beskriver verkligheten och de resurser som niär beredda att avsätta.Jag tror att man ska vara lite mer nyanserad närman beskriver verkligheten. Vi har fått en mängdbilder här, inte minst från alldelesnyligen, av hur det ser ut ute i landet. Situationen ärnaturligtvis besvärlig. Men från Socialdemokraternashåll har vi dels lagt fram förslag om mer resurser,dels sagt att vi ska återkomma. Vi är nämligen välmedvetna om att det finns problem och att det behövsfler poliser. Det får bli svaret på den fråga som MaudEkendahl ställde till mig.Jag tror att det finns en fara i att beskriva verklig-hetsbilden på det sätt som ni gör. Det kan göra merskada än nytta. Det kan skapa mer oro, och männi-skors förtroende för de rättsvårdande myndigheternakan minska.En del har redan sagts här av det jag hade tänkt taupp. Jag skulle beskriva vad som faktiskt har gjortsoch görs. kan man få intrycket när man lyssnarpå oppositionen att ingenting har hänt under de häråren. Men vi har fått en beskrivning här av LailaFreivalds av vad som är på gång och vad som hargjorts. Jag behöver naturligtvis inte upprepa den.Maud ställde en fråga till mig om hur viser på det missnöje som finns bland polisen och hurvi reagerar på manifestationerna och protesterna. Viär naturligtvis väl medvetna om hur situationen ser ut,men jag vill också säga att bilden inte är fullt så svartsom ni ibland vill måla den.Jag kan tala om att i Sambandet 0201, en tidskriftfrån , säger länspolismästaren attdet naturligtvis krävs mer resurser. Men han sägerockså att polisen i är en myndighet som ärpå rätt väg, och hans intryck är att den faktiskt fyllersin funktion som polis i huvudstadsregionen väl.Trots de problem som vi är väl medvetna om finns iStockholms län är bilden alltså inte fullt så svart somni ibland vill måla den.Jag ska inte gå in på detta mer, eftersom LailaFreivalds och var inne på hur vi serpå framtiden och på budgeten och att vi avser attåstadkomma. De tog också upp vad vi har åstadkom-mit på en mängd områden.Därför ska jag direkt gå över till att kommenteranågra av reservationerna. Det gäller dels reservatio-nen om polisavsnittet, dels några motioner där kravpå en särskild glesbygdsfaktor ställts.I betänkandet står ganska utförligt hur fördelning-en på myndigheterna från går till.Detta görs genom både en resultatdialog och en bud-getdialog. Självfallet finns också detta med en gles-bygdsfaktor med i de här dialogerna. Jag vet att manframhåller just den frågan från glesbygdslänen. Manfår också med sig detta till . Detfinns också befolkningsstatistik och brottsstatistiksom underlag för dialogerna. harnaturligtvis att göra en nationell bedömning av hurfördelningen ska gå till. Men frågan finns med, utanatt den behöver vara en särskild faktor som man merformellt tar hänsyn till. Det är alldeles klart. Men somvi också skriver i betänkandet betyder naturligtvismer resurser till glesbygdslän också mindre resursertill myndigheter i övriga landet.Nästa reservation som jag avser att kommentera ärnr 8 om reservpoliser. I det här betänkandet tar intemajoriteten i utskottet ställning till detta, eftersom detinte finns något förslag att ta ställning till. Men ändåhar moderater, kristdemokrater, centerpartister ochfolkpartister bestämt sig för att man över huvud tagetinte vill se något sådant förslag. Majoriteten ansersjälvfallet att man bör få tillgång till samma kvalifice-rade polispersonal i glesbygden som i landet i övrigt.Men det kan faktiskt finnas uppgifter som ålig-ger polisen som skulle kunna utföras av andra. På detsättet skulle man också kunna frigöra resurser.Det finns en sak som förvånar lite. Om man gårtillbaka upptäcker man att 1996 skrev folk-partisten en motion i vilken hansäger: "Rättsamhället är inte och får inte heller blibara en statlig eller angelägenhet. Detmåste bygga på allas ansvar." Han talar om bered-skapspolis och värnpliktspolis. Vidare säger han: "Påsikt bör man inrätta en ny poliskategori lämpligenkallad reservpolis, dit alla intresserade medborgarekan söka." På det sättet skulle det medborgerligaansvaret för rättssamhället breddas. Som skäl anförhan att polisen spelar en nyckelroll för vår rättstrygg-het, men de polisiära möjligheterna är som bekantbegränsade. Därför bör nya vägar prövas.Frågan var inte aktuell i de-partementet. Flera omständigheter talade då emot ettinrättande av reservpoliser, och motionen avstyrktessåledes av utskottet. Men både och Cen-terpartiet reserverade sig för den här motionen i ut-skottet. I reservationen följer man upp motionensförslag om inrättandet av en reservpolis till vilken allaintresserade kan söka sig.Det är alltså en helt motsatt uppfattning som mannågra år senare förfäktar i den här frågan. Man kanfråga sig varför ni nu inte ens är beredda att se på ettförslag.Det är de två reservationer jag avser att kommen-tera.Fru talman! ska jag säga någonting omvåldet mot kvinnor. Det är en viktig och svår fråga.Den berör inte bara en kvinna och en man, den beröromgivningen och barnen. När man har att göra mednära relationer är det inte alldeles lätt att veta hur manska hantera den. Det är en skrämmande utveckling pådet här området här i , och inte minst om manriktar blicken utanför vårt lands gränser.Gunnel och jag deltog i början av novem-ber i ett av anordnat seminarium omvåldet mot kvinnor. Vi fick oss till del skrämmandeuppgifter. Misshandelsfallen ökar på många håll.Prostitutionen ökar. Kvinnor lockas med löften omjobb eller kidnappas och förs till europeiska länderoch tvingas sedan in i prostitution mot sin vilja ochmed hot som inte har några gränser. Också köns-stympningens omfattning och de fruktansvärda följ-derna av denna redovisades.Vidare fick vi höra om våldtäkter vid väpnadekonflikter. Under var avoffren soldater. är många av offren kvinnor. Vifick också veta något som för mig var väldigt okänt,nämligen att det är ganska vanligt med slaveri. IFrankrike finns tiotusentals. I en tredjedel av de kän-da fallen har det visat sig att slavarna arbetar i diplo-matfamiljer. De lever under vidriga förhållanden.Alla kan ju föreställa sig vilken situation de här män-niskorna befinner sig i.Det är bra att frågan om våld mot kvinnor i alladess former uppmärksammas alltmer. En rad åtgärderhar vidtagits och planeras. , EU och FNarbetar intensivt med frågorna.Också här i arbetas det för att underlättaför kvinnor att anmäla, få stöd, bättre bemötande ochbättre behandling.