prot · GM0957 · 1999-02-17 00:00:00 — Att skapaförutsättningar för detta är en av uppgifter.Det betänkande som behandlar i daghandlar om de motioner som har väckts under denallmänna motionstiden och berör frågor ompermanentning av kooperativ hyresrätt och ägarlä-genheter.Kooperativ hyresrätt har förekommit som för-söksverksamhet . började sin verksamhet 1916 och harsedan dess levt med dispenser. Det visar att den härupplåtelseformen är uthållig.Boverket fick i uppdrag av regeringen attgöra en utvärdering av försöksverksamheten sompresenterades . Utredningen pekar påatt man måste skapa rimliga villkor vad gäller pant-sättning, hyressättning och värdesäkring av insatsen.Trots detta föreslår i sin utredning att det ärviktigt att uppmuntra till ökat boendeinflytande. Ver-ket anser också att boendeformen kooperativ hyresrättbör permanentas. Det har också visat sig att hyres-gästerna även långsiktigt har kunnat påverka sinaboendekostnader.Med en permanentning av upplåtelseformen ko-operativ hyresrätt skapas det förutsättningar för såvälungdomar som barnfamiljer och äldre att genombosparande och med en relativt låg insats få möjlighetatt aktivt påverka sin boendemiljö. Man får ta ansvaroch inte minst bestämma vilken färgsättning man villha i sin lägenhet. Vem har inte träffat på någon somvill ha en annan färg i köket eller i vardagsrummet?Socialdemokraterna anser att ett ökat boendein-flytande är viktigt och att kooperativa idéer om del-aktighet och engagemang skapar förutsättningar förökat boendeinflytande.Kooperativ hyresrätt innebär att en ekonomisk fö-rening upplåter bostadslägenheter med hyresrätt tillmedlemmarna. Föreningen kan antingen äga lägen-heterna, den s.k. ägarmodellen, eller hyra bostadslä-genheter enligt den s.k. arrendemodellen.Det som särskiljer den kooperativa hyresrätten äratt hyresgästen inte kan sälja sin lägenhet utan fårtillbaka den inbetalade insatsen. Detta gör att dennaägandeform är spekulationsfri och ökar möjlighetenför fler medborgare från alla inkomstnivåer att väljadenna form av boende.Upplåtelseformen ägarlägenheter, som en majori-tet av utskottet vill utreda, ökar som vi ser det möj-ligheterna till spekulation, främst i områden där det ärbostadsbrist.Vi socialdemokrater anser att man inte skall be-höva köpa sig inflytande. Vi anser att förslaget ominförande av ägarlägenheter är ett hot mot boendein-flytandet just på grund av spekulationsrisken.Fru talman! Vi socialdemokrater beskylls ofta föratt vara emot ägande. Men jag vill i dennakammare klargöra att vi inte har någonting emot ettenskilt ägande. Det är bara det att vi har en annan synpå vad som är viktigast.Under detta sekel har fler människor fått möjlig-het till enskilt ägande. äger sin bostad.För oss socialdemokrater är bostaden en socialrättighet. Det viktigaste är inte att äga bostaden ellertomten, utan det är rätten att själv få bestämma översitt boende, dvs. Därför sätter vi enspekulationsfri ägandeform överst på vår agenda närvi vill utveckla hyresrätten. Boendet skall bidra tilljämlika och värdiga levnadsförhållanden i livets olikaskeden.Fru talman! Jag yrkar bifall till socialdemokrater-nas reservation under mom. 3 angående förslaget ominförande av ägarlägenheter.Anf. 115 ():Fru talman! står för en politik somger medborgarna rätten till inflytande och medbe-stämmande i alla de delar av livet då man är aktiv.Det kan avse arbetsmarknaden, fritiden och inte minstbostadsmarknaden.Att ha rätten att besluta över sin egen livssituationtillsammans med andra är en förutsättning för enutveckling av demokratin. På bostadssektorn, och dåframför allt vad avser hyresrätten, saknas ofta rättentill inflytande och makt för de boende. För oss väns-terpartister är det därför viktigt att utveckla dennasektor i en demokratisk riktning. Vad som är grundenför inflytande och makt får inte vara en plånboksfrå-ga, utan det skall avgöras av de boende.Fru talman! Den svenska sociala bostadspolitikenhar det fått stå tillbaka för en allt-mer marknadsstyrd verksamhet. Flera av de redskapsom har funnits för att stärka den bostadssö-kandes och den boendes rättigheter har försvunnit.Bostaden har alltmer kommit att bli en handelsvara.Denna utveckling har förstärkt de ökande klassklyftorsom det nyliberala projektet har lett fram till.Det betänkande som vi nu har att behandla strävarenligt min mening i två helt olika riktningar. Å enasidan har vi förslaget om den kooperativa hyresrätten,som rätt utformat kan vara ett utmärkt förslag för attge ett ökat inflytande för de boende. Å andra sidanhar vi förslaget om ägarlägenhet, som går i den direktmotsatta riktningen och som bara ytterligare skärperplånbokens makt över boendet.Fru talman! Vi har i olika uplåtelse-former. Med införande av den kooperativa hyresrät-ten, både i arrendeform och i ägarform, har vi kanskefått ytterligare ett komplement som är behövligt.Däremot är jag övertygad om att det är fullt möjligtatt vidareutveckla rätten till inflytande avseende bådeskötsel och förvaltning av den traditionella hyresrät-ten.Det känns därför positivt att regeringen nu seröver reglerna bl.a. avseende ombyggnader och reno-veringar. Det är enligt också ett teckenpå en positiv utveckling att regeringen också ser överde kriterier som skall gälla för allmännyttan. Däremotsaknar vi fortfarande en rad avgörande förändringarvad avser den dagliga förvaltningen av bostäderna.För att utveckla demokratin i boendet måste vi påallvar förskjuta makten från ägandet till boendet.Förutsättningen för en demokratisk bostadssektor ären begränsning av ägandemakten.Fru talman! I likhet med har jagsvårt att förstå varför de tidigare utredningarna avägarlägenheter och de svårigheter och nackdelar somdessa visar på inte är skäl nog för den tillfälliga ut-skottsmajoriteten, som har bildats med bl.a. modera-ter och miljöpartister, att avstå från att lägga framförslag om ytterligare utredningar.Bostadsrätten och den kooperativa hyresrättenborde tillgodose de behov av direkt inflytande för deboende som man i betänkandet för fram som skäl förutredning av ägarlägenheter. Om ägarlägenheter blirverklighet efter utredningen, har ni skapat ytterligareett instrument för ökad spekulation och därmed ytter-ligare segregation i boendet.Att moderater och kristdemokrater intar dennahållning är inte särskilt förvånande med tanke på dennyliberala politik som de företräder. Att Folkpartietföljer med av samma skäl visar väl bara att Folkparti-et har en lång väg att vandra innan de återigen harrätten att kalla sig socialliberaler. Däremot är minbesvikelse över hållning som ett folkrörel-separti mycket stor. Än större är min besvikelse överMiljöpartiets hållning. Att med öppna ögon tillåta attsegregationen ökar och att spekulationen i boendet fårytterligare näring är inte det som jag harförknippat med.Fru talman! Vad är det då som gör att vi så kraf-tigt avvisar tanken på ägarlägenheten men ändå serpositivt på bostadsrätten och den kooperativa hyres-rätten? Den avgörande skillnaden är ägandeförhållan-det. I bostadsrätten förutsätter ägandet att man ärboende i lägenheten och därmed direkt berörd av debeslut som man fattar tillsammans med sin förening.Detta faktum innebär att ansvaret för boendet kankopplas direkt till att ägaren bor i det hus som hansjälv förvaltar. Andrahandsupplåtelse är däremot ensjälvklarhet i ägarlägenhetssystemet. Därför kommerden att uppmuntra spekulation och kapitalplacering iboendet.När jag berättade om detta förslag för en bekantsom driver ett fastighetsskötarföretag sade han: Bra,då vet jag precis vilka tio lägenheter jag tänker köpaoch hyra ut. Sedan kan jag sätta mig ned och tjänapengar på andras boende.Utan tvekan skulle ett sådant system motverkaden sociala bostadspolitiken och ett ökat inslag avmarknadsstyrd bostadssektor bli en verklighet. I enförlängning kan vi se hur hyresgäster som bor i andrahand skulle drabbas av hyresvärdar som inte är pro-fessionella och hur deras möjligheter till delaktighet,inflytande och demokrati kraftigt skulle begränsas.Fru talman! Utifrån det anförda yrkar jag bifall tillreservationen under mom. 3 av Socialdemokraternaoch Vänsterpartiet.Anf. 116 ():Fru talman! Vi behandlar två frågor som harvarit riktiga långkörare för riksdag. Den enagäller en permanent lagstiftning för kooperativ hyres-rätt, och den andra gäller lagstiftning för ägarlägen-heter. I den ena frågan är vi alla överens, men tyvärrinte i den andra.Det övergripande målet för bostadspolitiken bordevara att de bostäder som finns på marknaden möterden efterfrågan som finns. Var och en skall kunnafinna en lämplig bostad vad gäller storlek, standard,service och kostnader. För att kunna uppnå den mål-sättningen måste också en mångfald gälla för upplå-telseformerna.Den enskilda människan skall kunna välja enupplåtelseform som svarar mot hans eller hennesönskemål och behov. Det borde vara vår skyldighetatt ge utökad valfrihet genom många upplåtelsefor-mer och inte begränsa möjligheterna på grund avpolitiska ideologier. Vi skall respektera den enskildabostadskonsumentens val. Det finns de som vill ägasin lägenhet. Vi skall inte begränsa upplåtelseformer-na utan skapa mångfald.Redan under den senare halvan av varfrågan om ägarlägenheter uppe till diskussion. Denhar av olika anledningar alltid blivit liggande och intekommit till beslut. Det är svårt för mig att förstå var-för. Det är därför mycket roligt att stå här medett positivt utskottsbeslut bakom sig - äntligen kandet bli av.Nu kommer att ge regeringen ett upp-drag att ta fram lagstiftning. Eftersom det mesta iutredningsväg redan finns bör detta vara en fråga somkan behandlas snabbt. Som riksdagsledamöter får vibevaka regeringen så att den skyndsamt börjar arbetamed frågan och lägger fram en proposition.Som bostadsmarknaden ser ut saknas fram-för allt upplåtelseform för ägande i tätorters centrum.I staden kan man hyra sin lägenhet eller bo ibostadsrätt. Men man kan inte äga sin bostad om detinte är så att man har råd att köpa ett helt hyreshus,och det är det inte många som har. Med införande avägarlägenheter skulle bostadsmarknaden få ettkomplett utbud av upplåtelseformer även i flerbo-stadshus.Bostadskonsumentens val - hyresrätt, bostadsrätt,ägarrätt - ger en bild av efterfrågan och bestämmerbostadsproducenters utbud. Stadsbor måste också fåmöjligheten till ägande. Jag är dessutom ganska säkerpå att byggandet i områden med bostadsbrist kommeratt öka om ägarlägenheter införs.Ägarlägenheter ökar brukarinflytandet för demsom bor. Detta är viktigt. Brukarinflytandet skapartillhörighet och trygghet. Det är något vi vill värna.Det skapar också en stabilare grund eftersom enägarlägenhet blir fast egendom till skillnad mot enbostadsrättslägenhet.Det förstärker skyddet för den boende inom fleraområden. Det minskar riskerna för kreditförluster.Jämför med de konkursade bostadsrättsföreningarsom vi ser . Det gör att skyddet blir större föralla i huset. De som bor i flerfamiljshus behöver intepå samma sätt som riskera att betala för densom väljer att lämna sin lägenhet. Det ökar inflytan-det, dvs. stärker brukaren.Dessutom blir boendet billigare eftersom man fårlåna pengar till lägre ränta med sin lägenhet som pant,precis som i ett småhus. Det borde vi alla vara över-ens om är mycket angeläget. Boendekostnaderna är för höga. Så ta nu chansen och rösta för enreform som skapar billigare boende och ger de en-skilda större trygghet!Att ta fram förslag till lagstiftning borde gåsnabbt. Det finns hur mycket underlagsmaterial somhelst. Problemställningarna som Socialdemokraternaoch pekar på i sin reservation är egent-ligen redan lösta.Ytor i en fastighet som inte är lägenheter är engemensamhetsanläggning som sköts genom en sam-fällighetsförening där alla lägenhetsinnehavare måstevara medlemmar. Sådana föreningar finns redan i dagi småhusområden som t.ex. gemensam kabel-TV-anläggning, gemensamt soprum eller gemensam ga-ragebyggnad. Där är det löst.Ett sätt är att man betalar in till en gemensam fondför framtida investeringar och betalar avgift för lö-pande underhåll. Det fungerar i andra upplåtel-seformer och kommer naturligtvis även att fungera idenna nya upplåtelseform.Att tillägga är att ägarlägenheter är en upplåtelse-form som finns i stora delar av - i , iDanmark, i , i , i , i Frankri-ke, i och i . Att detta nu även skallkunna bli verklighet för dem som bor i kännsmycket bra. Det är tragiskt när ideologier väger tyng-re än de boendes önskemål och vanligt förnuft.Med detta yrkar jag bifall till hemställan i bo-stadsutskottets betänkande nr 2.Anf. 117 () replik:Fru talman! Jag kan bara konstatera att EwaThalén Finné under hela sitt anförande undvek detsom är den absolut största faran med ägarlägenheter,nämligen att det ökar spekulationen och risken förkapitalplacering i boendet.Det som skiljer från bostadsrätten, som EwaThalén Finné i sitt anförande egentligen hyllar somden form som är den bästa att bo i, nämligen där manvia ett delaktigt ägande har ett direkt inflytande påboendet, är att ägarlägenheter skapar möjlighet förenskilda att inte bara äga den lägenhet man själv bori, utan man kan äga lägenheter utspridda över störreområden.Ni minskar förutsättningen för inflytande och del-aktighet för dem som sedan blir hyresgäster på alla deandrahandskontrakt som kommer att blir verklighet.Ert förslag är ett förslag om ökad segregation ochökad spekulation.Anf. 118 () re-plik:Fru talman! talar om ökad spe-kulation. Om vi går in och tittar på småhusmarknadenmed villor ser inte jag att vi där har någon störrespekulation. Där köper människor sin bostad därföratt de vill bo i den.Den frågan hänger ihop med andrahandsuthyr-ning. Det är ett konstruerat problem. Naturligtviskommer det att finnas de som köper upp lägenheterför att hyra ut dem i andra hand. Men för de allraflesta är det precis som med egna hem. De köper sinbostad för att bo i den.När det sedan gäller segregation har vi i vårtsamhälle en otroligt stor segregation. Det är i hyres-rätter i bostadsområden som i regel de kommunalabostadsbolagen dessutom äger. Jag tycker att det ärkonstruerade problem som över huvud taget inteexisterar.Anf. 119 () replik:Fru talman! Jag vill lite kort säga något om segre-gation, . Det handlar inte om segre-gation på ett ställe. Segregation förutsätter att detfinns en motsats. Det kan inte bara vara segregation ihyresrätter. Det förutsätter att det finns en boende-form som står på andra sidan. Det skapar en segrega-tion mellan två boendeformer. Men det kan inte varasegregation i en boendeform. Det är fullständigtomöjligt.Det talar om som bra, förut-sättningen att äga sin bostad, har hon redan i form avbostadsrättsförening och i form av egnahem. Det honvill göra med ägarlägenheten är att skapa möjligheterför människor att spekulera och kapitalplacera i bo-endet för att hyra ut. De andra förutsättningarna finnsredan i bostadsrättsformen.Anf. 120 () re-plik:Fru talman! Det som är vitsen är att skapa enäganderätt. finns inte äganderättsformen förlägenheter i flerfamiljshus. ärinte äganderätt.Jag kan inte förstå varför ni på ideologiska grun-der skall motsätta er att människor kan få äga sinbostad när det är det som så väldigt många vill göra,och det från alla kategorier och samhällsklasser.Anf. 121 () re-plik:Fru talman! Jag skulle vilja ställa två frågor tillEwa . Den första frågan är: Varför ge-nomförde inte upplåtelseformen ägarlä-genheter när ni hade regeringsmakten?Det andra jag skulle vilja fråga om gäller det EwaThalén Finné sade i sitt anförande om att alla problemnu är lösta med samfällighetsföreningar osv. angåen-de ägarlägenheterna.Ett problem som vi pekar på i vår reservation ärden del som har med kapitalförsörjning att göra videxempelvis en större ombyggnad.Då krävs det ett kapitaltillskott, och lägenhets-ägarna måste själva stå för detta kapitaltillskott. Omman då inte har något kapital och kanske inte ens villvara med om denna ombyggnad, hur löser man dådetta för de övriga hyresgästerna?Anf. 122 () re-plik:Fru talman! Jag skall först svara på frågan varförden borgerliga regeringen inte gjorde detta. Jag varinte riktigt med , men jag har hört någrarykten om att det inte rådde total enighet inom rege-ringspartierna.Sedan tog upp den fråga somkanske är viktigare, nämligen frågan om kapitalför-sörjningen och vad man gör om man inte har någrapengar. Jag var lite grann inne på en lösning. Mendetta problem har man ju indirekt också i en bostads-rättsförening, därför att om man skall göra en störrerenovering där måste ju föreningen ta upp ett lån,vilket betyder ökade avgifter i föreningen. När detgäller ägarlägenheter i utlandet avsätter man medeltill framtida reparationer i fonder. Jag ser därför inteatt detta är något problem, eftersom man hela tidenhar lägenheten som pant.Beträffande frågan vad som händer om någon intevill så är det faktiskt ett demokratiskt beslut somsamfällighetsföreningen måste fatta. Om nio vill ochen inte vill så får nog den tionde vika sig.Anf. 123 () re-plik:Fru talman! Det sista tror jag inte är så enkelt.Man kan i vissa villakvarter se att det förhåller sig pålite olika sätt hur man renoverar och sköter sina vil-lor.Ewa sade i sitt anförande att detnaturligtvis finns en del människor som kommer atthyra ut sin lägenhet i andra hand. Då är min fråga:Uppnår man då det boendeinflytande som vi allaanser är så viktigt?Anf. 124 () re-plik:Fru talman! Jag sade inte det i mitt anförande utani ett svar till man tror att det är ett stort problem med and-rahandsupplåtelser, då är det inte bra. Men jag tror attdet är ett minimalt problem. Om man tittar på dengenerella villamarknaden är det en mycket litenandel av dessa fastigheter som är uthyrda i andrahand. Man bor i de allra flesta därför att man värnarom sitt boende. Jag ser alltså inte att detta är ett pro-blem. Det kommer att finnas, men det gör det ju äveni hyresrätter om vi tittar på vissa delar av landet.Det kommer vi kanske aldrig helt ifrån.Anf. 125 ():Fru talman! Ett ökat inflytande över den egna bo-staden och boendemiljön är ett centralt tema i bo-stadspolitiken. Det är viktigt att skapa möjligheter tilldelaktighet och medverkan i boendet och att männi-skor blir engagerade och ges inflytande över den egnaboendesituationen.Det är således viktigt att lagstiftningen tillgodoserolika behov och önskemål bland de boende. Olikatyper av upplåtelseformer har därför ett berättigande.Mångfalden gynnar de boende och samhället.Mot denna bakgrund är det positivt att den koope-rativa hyresrätten genom dagens betänkande får enpermanent lagstiftning. Efter den relativt långa för-söksverksamheten har i sin utvärderingföreslagit att den kooperativa hyresrätten permanen-tas. Man säger att detta kan vara en av flera vägar attutveckla och ytterligare stimulera boendeinflytandetäven bland de kommunala bostadsföretagen. Boen-deinflytandet måste på olika sätt uppmuntras. Krist-demokraterna, liksom för övrigt hela utskottet, står nubakom förslaget att permanenta denna boendeform,och det ser vi som mycket positivt.Fru talman! Avsikten att skapa ett ökat engage-mang och större tillfredsställelse för den enskilde närdet gäller boende innebär också att våga pröva fleraolika modeller och vägar. En annan sådan väg är justägarlägenheter. För många människor är ett rentägande av ett eget hem den bästa modellen. Man villta ett eget ansvar för frågor som berör också finansie-ringen av bostaden. Man ser fördelar i om beskattningoch kreditgivning för en vanlig lägenhet i ett flerbo-stadshus kan ske på samma villkor som gäller för envillafastighet. skall detta också förhoppningsviskunna förverkligas i och med detta betänkande.Utskottsmajoriteten markerar att det är viktigt attpå flera sätt öka möjligheterna för människor att fåinflytande över den egna bostaden, oavsett om detgäller en hyrd eller ägd bostad och oavsett om detsker i gemensamma eller individuella former. Och detär positivt.Genom att tillstyrka bl.a. en kd-motion anser ut-skottets majoritet att ett fullständigt förslag till hur enupplåtelseform med ägarlägenheter skall regleras,diskussion, äntligen tas fram. Vi väntarmed spänning på att regeringen återkommertill med ett sådant förslag.Fru talman! Jag yrkar härmed bifall till utskottetsförslag både vad avser kooperativ hyresrätt och ägar-lägenheter och avslag på reservationen.Anf. 126 () replik:Fru talman! Jag vill ställa en mycket tydlig frågatill . På vilket sätt kommer boendein-flytandet att öka för de människor som kommer attbo i lägenheter med andrahandskontrakt, beroende påatt ni inför ett ägarlägenhetssystem?Anf. 127 () replik:Fru talman! Jag sade i mitt anförande att när detgäller huvudsakligen kooperativ hyresrätt påpekarbl.a. utskottet men även i sin utvärdering attäven de kommunala hyresbostäderna, allmännyttan,delvis redan har använt möjligheter när det gällerkooperativ hyresrätt till att vidga boendeinflytandetpå ett positivt sätt, och det var det som jag uttrycktehär.När det gäller ägarlägenheter är väl meningenprecis som med alla andra boendeformer att männi-skor får valfrihet, att människor får en chans att kännaatt detta är en modell som de vill använda och sompassar dem. Då menar jag att valfriheten och mång-falden i sig är viktig, och det kan på många sätt ocksåhjälpa till att motverka segregation. Det är alltid möj-ligt att spekulera. Det förutsätter mycket mer än val-frihet. Och jag är inte alldeles övertygad om att spe-kulation är något som man i första hand tänker på närman talar om ägarlägenheter. Dessutom väntar vi på ett förslag från regeringen. Och jag kan intetänka mig att den regering som stöderkommer att lägga fram ett förslag som på något sättkommer att gynna spekulation. Det är ju upp till er attse till att regeringen kommer med ett förslag när detgäller ägarlägenheter som är så positivt som möjligt ifråga om spekulation. Låt oss titta hur förslaget ser utnär det kommer.Anf. 128 () replik:Fru talman! , det skulle då innebäraatt det förslag som kommer fram innebär att vi fårägarlägenheter som inte får lov att upplåtas i andrahand, eftersom det är i andrahandsupplåtandet somkapitalplaceringarna och spekulationen finns. Detskulle också innebära att vi sätter någon form avprisnivåer som är rimliga. Det skulle innebära att allasom bor i fastigheten hade ett delat inflytande. Detsom egentligen förespråkar är att viskall bibehålla bostadsrätten som form.Anf. 129 () replik:Fru talman! Vad jag föreslår är att regeringenskall komma med ett förslag som kan visa hur dettamed ägarlägenheter kan lagregleras och hur det skallse ut. I fråga om detta har även enmöjlighet att vara med och påverka. Det är ju det somdet handlar om . Sedan får vi väl diskutera detal-jerna i detta den dag som förslaget ligger på riksda-gens bord. Då tycker jag att de frågor som ställer är relevanta. Men låt oss inväntadet. Jag hoppas att det tillfället kommer så fort sommöjligt.Anf. 130 ():Fru talman! Valfrihet och mångfald är nyckelordför oss i . Inte minst inom bostadsområ-det kan vi skapa förutsättningar för människor att fådetta.Vi skall tillåta människor att så långt det är möj-ligt välja sitt eget boende. Ingen annan än du självskall bestämma om du skall bo i villa, hyresrätt, bo-stadsrätt, kooperativt boende, etc.Nu vill jag att ni verkligen observerar vad jag sä-ger, och då vill jag uttrycka mig som cirkusdirektö-ren: Får jag be om största möjliga tystnad; detta föratt det skall nå fram även till landshövdingen i Stock-holms län. anser att denna valfrihet ochmångfald skall gälla såväl i stad som på landsbygd,ja, även här i huvudstaden betänkande handlar om två upplåtelsefor-mer. Det ena alternativet finns redan - som försök,men detta bör enligt utskottets mening permanentas.Det är faktiskt roligt att få stå här i kammaren ochtacka för bifallet till bl.a. centermotionen från AgneHansson och mig. S-motionen i samma ärende fårockså ett positivt mottagande nu.Såvitt jag förstår har inte varit över-drivet förtjusta i det här men de har, måste jag säga,varit tillåtande. I politiken handlar det ofta om ettgivande och tagande.