prot · GM09109 · 1999-06-14 00:00:00 — Det är någotsom socialdemokraterna inte vill medverka till, ochjag hoppas att inte heller vill med-verka till det.Anf. 22 () replik:Fru talman! Jag vill tacka för de vänliga orden omCenterpartiet och vår bostadspolitik. Eftersom vi villha mångfald och neutralitet i bostadspolitiken är jagfullständigt övertygad om att bostadspolitikbehövs här i . Den neutraliserar nämligenden ensidighet som jag tycker att förut. Jag tycker att statsrådet hade enödmjukare inställning.Jag går sedan över till min huvudfråga. Jag villkoppla den till bostadsutskottets hearing, där bl.a.Kommunförbundets ordförande deltog.Jag skall be att få citera honom:"Till den andra frågan om den kommunala själv-styrelsen. Den har vi diskuterat . Detgjorde vi när man lagligt lade ett skattestopp 1991-1993. Där invände inte ,inte heller har invänt mot defrivilliga skattestoppen. "Man kan säga att vi accepterar tillfälliga ingrepppå det sättet. Men vi sade på kongressen att varjekommun själv skall få avväga vilken roll den kan ochbör spela som ägare av bostadsföretag. Ett tvingandeåläggande från statens sida skall regleras enligt finan-sieringsprincipen. Det var det ställningstagande vigjorde vid kongressen. Det var ett enhälligt ställ-ningstagande.Känner inte ministern ett tryck på sig att lyssna tilldem som har ansvaret för det kommunala självstyret?För oss i är det också en oerhört viktigbit i bostadspolitiken att frågorna skall komma när-mare människorna, att vi skall få delaktighet och attvåra förtroendevalda i kommunerna skall känna: Härkan vi bestämma hur vi skall ha det.Anf. 23 Statsrådet ():Fru talman! Jag har under dis-kussionen understrukit betydelsen av det kommunalasjälvstyret. Men jag har också poängterat att om viskulle hamna i en sådan situation som vi nu har gjortnär det gäller bostadspolitiken, att grundläggandebostadspolitiska värden av mer nationellt övergripan-de slag hotas av massiva utförsäljningar, finns detanledning för oss att skaffa oss ett rådrum för att seöver de bostadspolitiska instrumenten.Det här handlar ju inte bara om huruvida kommu-nen skall göra sig av med ett kommunalt bostadsfö-retag. Det här handlar i grunden om hela det svenskahyressättningssystemet, om hyreslagens regler för hurvi sätter hyror i det här landet. Skulle det rubbas tillföljd av utförsäljning av kommunala bostadsbolag fårvi ju ett helt nytt system för hyressättning, där företa-gen i praktiken själva dikterar villkoren för hyressätt-ningen. Jag tycker att man i ett sådant läge måstefundera på om det inte finns skäl att ha ett rådrum föratt hitta nya bostadspolitiska instrument.Det talas om ingripande i det kommunala självsty-ret. Skattestoppet och skattesanktionen är för mig ettmycket mer långtgående ingrepp i det kommunalasjälvstyret. har under senare årvarit mycket kritiskt till de kommunala skattesanktio-nerna. Det kan jag förstå utifrån kommunernas intres-sen. Men det har funnits ett nationellt övergripandeintresse av att stoppa upp tenden-serna till kraftiga kommunalskattehöjningar lite.Anf. 24 () replik:Fru talman! Tack för svaret.Det finns också två andra frågor som jag tycker attdet skulle vara intressant att få diskutera. Den enahandlar om att man säger att det skall finnas en vissdispensgivning. undrar jag: Vilka grunder kom-mer den dispensen att utformas efter?Den sista frågan är: När det har varit ett rådrum -man kommer ju att driva igenom det här förslaget -kommer man att följa upp detta och noga redovisavad det var som hände?Anf. 25 Statsrådet ():Fru talman! Vi tillsätter nu en utredning om all-männyttan och bruksvärdessystemet. Den utredning-en skall naturligtvis titta närmare på både möjlighetenatt utveckla allmännyttan och konsekvenserna påbruksvärdessystemet när man inte har kommunalabostadsbolag. Den skall naturligtvis också undersökavad som händer vi har den särskildasanktionslagstiftningen.Jag hoppas att , och det tror jag, såsmåningom kommer att medverka konstruktivt i detutredningsarbete som efter ett inledande skede kom-mer att bedrivas i form av en parlamentarisk kom-mitté.Låt mig bara kommentera självstyret en gång till.Staten har satsat100 miljarder kronor i de allmännyttiga bostadsföre-tagen. Tendenser till utförsäljning har vi ju sett i dedelar av landet som är starka tillväxtregioner. Det ärStockholmsområdet, med välmående och ekonomisktstarka bostadsföretag. Det är där den politiska majo-riteten nu vill dra åt sig den ekonomi som finns i dehär välmående bostadsföretagen.Men vi har ju andra delar av , som Centernborde vara intresserat av, nämligen de som har starkutflyttning. Man kommer till staten och begär eko-nomiskt stöd för att hjälpa till med de kommunalabostadsbolagen, som har många outhyrda lägenheter.Det är naturligtvis ett gemensamt statligt och kom-munalt intresse att lösa den problematiken. Jag ser detsom något egendomligt att vi parallellt med det skullesläppa fram en utförsäljningsvåg i tillväxtområdena,där pengarna bara går till kommuner som har enganska stark ekonomisk ställning och som kan seframför sig med en ganska god ekonomi.Anf. 26 () re-plik:Fru talman! Med risk för att vara tjatig, det blir juså när man kommer sent på listan, vill jag också ut-tala min tillfredsställelse över att statsrådet ändå sägeratt detta innebär en viss inskränkning i den kommu-nala självstyrelsen. En av anledningarna till att Folk-partiet är negativt till det här förslaget är just att vianser att det är kommunpolitikerna själva som skallfatta de här besluten. Men med det är inte sagt att viskall avveckla de allmännyttiga företagen.Sedan vill jag göra en kommentar. Statsrådet tala-de om den framgångsrika välfärdsstaten . Jagvill faktiskt ställa frågan: Är vi så väldigt framgångs-rika längre? Jag tycker inte det.Anf. 27 Statsrådet ():Fru talman! De internationella undersökningarsom har gjort när det gäller boendeförhål-landena i olika länder visar att vi i har enmycket god bostadsstandard och att det är en jämntfördelad bostadsstandard. Om man åker ut i Europaser man andra bostadsförhållanden. Man ser i en delländer, som har valt en annan bostadspolitisk strategi,att man har ett mycket mer klassbundet boende, medrena socialbostäder för de utsatta grupperna. Det är enmycket starkare segregation.Det är precis det vi har undvikit med allmännyt-tan. Allmännyttan är inte enbart en boendeform för degrupper som har de svårt i samhället, utan allmän-nyttan är en attraktiv boendeform för väldigt bredagrupper i . Det är värnet om den delen avbostadspolitiken som den här propositionen och denutredning som vi nu tillsätter skall tillgodose.Jag hoppas på en bred uppslutning av partier somstår bakom grunderna. Det har gjort tidi-gare. Man har stått bakom grunderna för den socialabostadspolitiken. Jag blev något bekymrad över hurfolkpartister agerar i , måste jagsäga. Går vi tillbaka i tiden har stått bak-om grunderna för den sociala bostadspolitiken.Ingripandet i det kommunala självstyret än engång. vill ju att kommuner skall förbjudasatt driva verksamhet i bolagsform. Är inte det ettingripande i det kommunala självstyret? Folkpartiethar varit anhängare av det kommunala skattestoppet.Är inte det ett långtgående ingripande i det kommu-nala självstyret?Anf. 28 () re-plik:Fru talman! När det gäller det kommunala skatte-stoppet kan jag bara säga att jag inte var med . Det är lätt att säga, kanske, men så är det fak-tiskt.Min fråga gällde inte boendestandard.Jag vet att vi i princip har världens högsta boendes-tandard totalt sett. Frågan gällde: Kan vi verkligenbetrakta oss som ett framgångsrikt välfärdsland, nunär det är så många bekymmer på alla områden?Anf. 29 Statsrådet ():Fru talman! Självklart kan vi betrakta oss som enframgångsrik välfärdsnation. Alla jämförelser visar juatt är en nation med en jämn och bra fördeladboendestandard. Vi är en nation med en avanceradsjukvård, som kommer alla till del och inte är klass-bunden. Vi är kanske den nation i världen som mest jämlika och mest framgångsrika utbild-ningsverksamheten. Vi kan gå igenom område efterområde, men det tillhör knappast dagens debatt.Jag vill än en gång konstatera att i debatten omden kommunala självstyrelsen kan man inte säga attFolkpartiet har varit ett parti som in absurdum ståttupp bakom den. vill förbjuda kommuneratt bedriva verksamhet i bolagsform. harvarit anhängare av den kommunala skattesanktionen.Anf. 30 ():Fru talman! De kommunala bostadsbolagen harvarit och är fortfarande en av grundbultarna förkommunernas möjligheter att föra en social bostads-politik. Det politiska inflytandet och allmännyttansledande roll för hyressättningen är ett viktigt funda-ment för att den portalparagraf som leder bostadspo-litiken, nämligen allas rätt till en god bostad till ettrimligt pris, skall kunna uppfyllas. Detta har allapartier, utom , ställt sig bakom såsent som i den bostadspolitiska propositionen, somvar föranledd av den bostadspolitiska utredningen.Denna portalparagraf har varit vägledande sedangrunderna för bostadspolitiken lades fast för mer än50 år sedan.Nu anser samtliga fyra borgerliga partier att detinte skall vara så längre. , Kristdemokra-terna och, tyvärr, även gör gemensamsak med . Här går en tydlig ideologiskskiljelinje mellan de politiska blocken, dvs. skillna-den mellan dem som fortfarande strävar efter en fort-satt social bostadspolitik och dem som vill marknads-anpassa behovet av en bostad.De borgerliga partierna tror att det privata ägandetär lösningen på alla problem. Därför vill man intemotverka en snabb utförsäljning av kommunala bo-stadsbolag, vilket planeras i ett flertal kommuner.Detta är ingen tillfällighet. Redan under de borgerligaregeringsåren började systemskiftet isvensk bostadspolitik. Borttagande av bostadsförsörj-ningslagen och bostadsanvisningslagen, försämradevillkor för räntebidragen generellt och bortskaffandeav de särskilda villkoren för allmännyttan var delar avstrategin för detta. Det förstärktes med kraftfullapolitiska markeringar, såsom avskaffandet av bo-stadsdepartement och posten som bostadsminister.Kommunerna har fått ta över ansvaret för bo-stadspolitiken, och statens roll är av övergri-pande karaktär. Tyvärr är den lagstiftning som sägsmöjliggöra en social bostadspolitik, plan- och bygg-lagen, kommunallagen och socialtjänstlagen, uddlösoch inte tillräcklig för möjligheterna att ge alla rätt god bostad till ett rimligt pris. 90-talets bostadspo-litik har kraftigt påverkat de kommunala bostadsbola-gens verksamhet och utrymme för att föra en socialbostadspolitik. Ekonomi och affärsmässighet harträngt undan andra mer sociala ambitioner.Lösningen på detta är naturligtvis inte en utför-säljning och en marknadsanpassning av bostadspoli-tiken utan en utveckling och förstärkning av förut-sättningarna för kommunerna att äga och förvaltabostäder. Att då införa sanktioner mot snabba utför-säljningar av kommunala bostadsbolag eller delar avdessa är naturligtvis fullt rimligt, trots att det kananses vara ett intrång i det kommunala självstyret.De borgerliga partiledarnas motion i frågan - frånm, fp och kd - är inte särskilt övertygande och dess-utom inkonsekvent med utgångspunkt i tidigare ställ-ningstaganden. Inte ett ord sägs om kommunernasskyldigheter och möjligheter att föra en social bo-stadspolitik, och det verkar inte heller bekymra demett dugg - trots att det finns exempel på hur det kangå.Nacka kommun sålde ut sitt bostadsbolag, ochställer nu dem som har problem eller svårigheter attfå en bostad i kö hos andra kommuner. Fattiga, in-vandrare och socialt utsatta kan alltid hänvisas tillgrannkommunerna. Detta är naturligtvis orimligt ochleder till ökad segregation och ökade klassklyftor,inte bara i olika kommundelar, utan hela kommunerkan ordna så att de blir socialt rensade.I Kosovo pågår etnisk rensning. En social rens-ning är inte lika tydlig, men likafullt oacceptabel.I den borgerliga motionen hävdas mycket kraft-fullt det kommunala självstyrets princip. Den är na-turligtvis viktig och skall inte inskränkas utan nog-granna överväganden. Lagrådet påpekar också i sittyttrande att det kommunala självstyret ändå ytterstbestäms av regering och riksdag, som naturligtvis harrätt att ingripa om statliga mål för en verksamhet kanåsidosättas eller får svårt att uppfyllas.Vi i anser att detta är ett sådant fall,och vi stöder därför regeringens sanktionsförslag. Vihar dock tagit till oss av Lagrådets och KU:s kritiknär det gäller retroaktiviteten i förslaget, även om ettantal borgerligt styrda kommuner försöker att kringgåsyftet med den nya lagen. Vi tillstyrker också Miljö-partiets begäran om att förkorta giltighetstiden något,och vi hoppas att det kommande utredningsarbetetoch regeringsförslagen i frågan skallkunna tas fram innan lagen slutar att gälla.Att yrka avslag på det framlagda lagförslaget medhänvisning till att det kommunala självstyret inte fårinskränkas görs inte av principiella skäl från borger-ligt håll utan enbart av ideologiska skäl. Tyvärr hademan inte samma åsikt när den borgerliga regeringeninförde skattestopp eller när den socialdemokratiskaregeringen införde sanktioner liknande detta förslagför de kommuner som ville höja skatten.Inskränkningar i kommunernas beskattningsrättmåste betraktas som ett betydligt större ingrepp i detkommunala självstyret än vad dagens förslag innebär.Då hade de fyra borgerliga partierna inga som helstinvändningar. Er kritik blir därmed inte trovärdig, ärideologiskt betingad, och ni står inte upp för en socialbostadspolitik.Trots att gör sken av att ha en annanåsikt, har man i det här fallet rättat sig in i det borger-liga ledet.Vänsterpartiet är principiellt motståndare till in-grepp i det kommunala självstyret. Vi gör naturligtvisnoggranna överväganden innan vi gör något som kanuppfattas som avsteg från den principen. Det som ärbeklagligt i det här fallet är att åtgärderna har blivitnödvändiga på grund av att den socialdemokratiskaregeringen inte förmått att återupprätta social bo-stadspolitik efter det systemskifte som borgerlighetengenomförde.Vissa insatser har genomförts. Men tillfälliga bi-dragsförändringar har skapat ryckighet och förvirringi vad som gäller. Vissa stöd har gett snabb effekt menändå tagits bort, för att sedan återuppstå i ny form ochmed andra villkor. Det är för mycket lappande ochlagande, och helhetssynen lyser med sin frånvaro.Effekterna börjar skönjas. Nyproduktionen sker en-dast för de kapitalstarka och med ett litet inslag avhyresrätt. Bostadsbrist håller på att skapas i våratillväxtområden. Det redan byggda beståndet, somden nya bostadspolitiken säger sig skall värna, harsedan några år tillbaka drabbats av en värdeminsk-ning. Det är en allvarlig signal om att nödvändigombyggnation inte har utförts.Antalet ungdomar som vill ut i eget boende mentvingas att bo hemma ökar, trots att det är högkon-junktur och att arbetslösheten går ned.Regeringen måste ta sig samman och ta tag i debostadspolitiska frågorna på fullt allvar. Att det inteär så visar inte minst ledningen och styrningen avbostadspolitiken. Sex ministrar har för tillfället de-lansvaret för dessa frågor, men ingen har hel-hetsansvaret. Vi får dock vara glada för att biträdandefinansministern deltar i dagens debatt - något som viinte är särskilt bortskämda med i det här utskottet.Sverige måste vara ett av de få länderna i därdet inte finns en minister med helhetsansvaret förbostadsfrågorna.En viktig och nödvändig del i betänkandet är en-mansutredningen av allmännyttans villkor och even-tuella förändringar av ägandeformen liksom en över-syn av bruksvärdessystemet. Den skall få sin fortsätt-ning och komplettering i en parlamentarisk utredningför att bredda deltagandet och ge en större påverkaninför de förslag som regeringen senare skall presente-ra för riksdagen.Den parlamentariska utredningen har tillkommitpå förslag av utskottsmajoriteten för att stärka allvaretoch tyngden i frågan. har naturligtvisförväntningar och synpunkter på vad som skall be-handlas och vad utredningen förväntas leda till.En definition av vad som menas med ett allmän-nyttigt bostadsföretag är nödvändig och borde hatagits fram i samband med det här betänkandet. Viförutsätter att det i första hand även i fortsättningenhandlar om kommunala bostadsföretag. De ekono-miska villkoren måste tydliggöras, liksom förhållan-det till ägaren. Kommunerna bör fortsättningsvisupprätta någon form av boendeplaneringsprogram.Frågorna måste lyftas fram i rampljuset och en nöd-vändig planering av de behov av bostäder som finnsför olika kategorier bostadssökande göras obligato-risk.Kommunerna bör ha en skyldighet att se till attdet finns en väl fungerande bostadsförmedling och harätt att förmedla både privata och kommunala fastig-hetsägares lägenheter. Kontrollen blir bättre och mot-verkar svarta lägenheter och oseriösa privata fastig-hetsförmedlare.Staten bör ompröva och förbättra produktionsvill-koren för både nybyggnad och ombyggnad. Dettakräver nya statliga insatser.Hyresrättens skattebelastning måste minskas per-manent, vilket vi hoppas blir resultatet av kommande förslag. Staten måste geett bättre stöd till de kommunala bostadsbolagen medekonomiska problem. Takten för arbetet i Bostads-delegationen måste höjas, och i första hand företagensekonomi, ej ägarens-kommunens ekonomi, avgörastödets omfattning.Vi ser fram mot direktiven till den parlamentaris-ka kommitténs arbete om en möjlighet att påverkadess innehåll.Med detta, fru talman, yrkar jag bifall till hem-ställan i betänkandet BoU11.I detta anförande instämde ().Anf. 31 () replik:Fru talman! Jag skulle kunna säga samma sak tillOwe som han sade till mig, att trots att manhar en åsikt har man gått med på. Men jag tänker integöra det. Men jag skulle ta upp en sak som du tar uppi ditt särskilda yttrande, nämligen att ni anser att manbör definiera vad som menas med allmännyttigt fö-retag och tydliggöra vilka ekonomiska villkor somskall gälla mellan företaget och ägaren-kommunen.Det tycker jag faktiskt är ganska bra. Jag har varitmed om alltför många kommuner och kommunalabostadsbolag där kommunen har fått gå in med ettoerhört högt aktieägartillskott och därmed ocksåundergrävt sin egen ekonomi som ägare. Det är intebra. Det behövs ett förtydligande där.Jag skulle vilja ställa en fråga till syn och inställning har när detgäller kommunens förtroendevalda? I kom-mun, som inte är så långt härifrån och som tillhör detheta området, har man ekonomiska kommunala pro-blem. Den är socialistiskt styrd. Där ser man ocksåöver sitt bolagsinnehav. Har ingentilltro till sina egna kommunala företrädare?Anf. 32 () replik:Fru talman! Först när det gäller definitionen avallmännyttan. Den är viktig, och det finns ett tydligtoch klart utredningsförslag på hur den skulle kunna seut. Det är synd att det inte finns med i det här betän-kandet. Det skulle tydliggöra rollen för allmännyttanpå ett bra sätt.När det sedan gäller våra kamrater i harvi visst stort förtroende för dem. Men i det här fallethandlar det naturligtvis också om hyresgästerna, intebara om politikernas möjligheter att fatta beslut, utandemokratin och rättvisan handlar naturligtvis om deboendes villkor. För oss är det grundläggande allasrätt till en god bostad till ett rimligt pris. Vi tror attdet som pågår runtom i kommer att under-gräva den möjligheten, om vi inte hade skaffat detmoratorium eller andrum som vi nu har för att kunnautreda frågan ordentligt.Anf. 33 () replik:Fru talman! De kommunalt förtroendevalda ärockså invånare i sin egen kommun och lever alltsåmycket nära, är t.o.m., hyresgäster. Jag tycker att detär anmärkningsvärt att man tror att man från statenssida skall kunna sätta sig på dem. är för oss i och O i en demo-krati. Vi litar på kommunpolitikerna.Vi tror inte heller att det blir en massutförsäljningav kommunala bostadsbolag, om man inte anser behöver det av någon anledning. kan bli bättre. Vi har också sett att det finnsprivata hyresvärdar som är bra för hyresgästerna.Anf. 34 () replik:Fru talman! Tvärtemot tror jag fak-tiskt att risken är väldigt stor för att det blir en storutförsäljning av kommunala bostadsbolag, om maninte gör någonting. Då menar jag att man måste göranågonting också från statens sida, dels det som stär-ker kommunernas skyldigheter och rättigheter, delsfundera över de ekonomiska villkoren både för kom-munerna och för de kommunala bostadsföretagen.Här måste man se ett sammanhang. Jag tror faktisktatt det är en väldigt stor risk för utförsäljning. Harman en gång sålt kan man inte göra någonting åt det.Då är möjligheterna för att föra en social bostadspoli-tik mycket starkt begränsade.Anf. 35 () replik:Fru talman! drar med svepande or-dalag alla människor i alla partier i en enda bunt i denhär kammaren.Kristdemokraterna tror inte på något förbud motde kommunala bostadsföretagen eller över huvudtaget mot andra bolag heller. Däremot tror vi attkommunerna är kompetenta nog inom självstyrelsensram att klara av det här och se vad som är lämpligt ijust den kommun man befinner sig i.Det är ändå inte så att social bostadspolitik barakan ske och äga rum om det sker genom kommunalabostadsföretag. borde ha lite mer fanta-si, lyfta blicken lite och se möjligheter i stället för attensidigt fortsätta med den gamla förbudspolitiken.Owe talar om uddlösa möjligheter via soci-altjänstlag och andra lagar. I socialtjänstlagen finnstrots allt en paragraf som handlar om hy-resgaranti. Det är upp till kommunpolitiker med ettsocialt patos att verkligen använda de möjlighetersom finns och lyfta blicken lite grann.Vi fick ett antal exempel när vi hade en hearinghär . I kommun hade man ettantal idéer och fantasier som hur man skulle kunnalösa de sociala bitarna i händelse av att kommunenskulle sälja ut av sitt bolag.Gammal stelhet som förhoppningsvis kan mjukasupp tycker jag Vänstern står för. Det blir en kommu-nal bostadskommitté snart där vi får diskutera fråganvidare.Anf. 36 () replik:Fru talman! Det här handlar väl inte om gammalstelhet utan möjligheten att utveckla allmännyttan ochvillkoren för de allmännyttiga företagen. Det stårvisserligen inskrivet att man skall titta på nya före-tagsformer. Vi menar att man i första hand skall ut-veckla de kommunala bostadsföretagen i den härriktningen, på ett nytt sätt, med ett större inflytandeför hyresgästerna.När det sedan gäller lagstiftningen, ,har du och jag suttit i samma bostadspolitiska utred-ning . Jag ställde frågan gång på gång:Kan lagstiftningen garantera människor som är utsattaoch som har svårt på bostadsmarknaden att få enlägenhet, en bostad? Vad i den lagstiftningen garante-rar detta? Jag fick tyvärr aldrig något bra svar, UlfBjörklund. Då är det faktiskt endast de kommunalabostadsföretagen eller allmännyttan där man på poli-tisk väg kan ge möjlighet för att skapa utrymme förde utsatta hushållen. Tar vi bort den möjligheten harvi ingenting annat . Jag skulle gärna vilja vetavad har för någonting i bakfickan i ensådan situation. Han gav inget svar då, och jag trorinte han kan ge något heller.Anf. 37 () replik:Fru talman! Det finns kommuner som intehar någon allmännytta. Uppenbarligen klarar man desociala bitarna i de kommunerna. Jag kan förstå attdet finns viss svårighet i de större kommunerna. Jagbefinner mig med mitt boende inte i någon stor kom-mun att tala om, så jag kan förstå det i och för sig.Men används socialtjänstlagen på rätt sätt finner vi ettantal paragrafer i den som också berör boende, bl.a.hyresgarantin för kommunen. Sedan är det inte för-bjudet att göra som många kommuner gör, att manhelt enkelt garanterar sig ett antal lägenheter hosprivata företag eller ett antal bostadsrättslägenheteroch använder det i akutsituationer när det finns soci-ala behov. Detta kan ofta ske på ett diskret sätt utanatt det blir någon typ av utpekande. Det är nya idéer,lite fantasi som behövs för att hitta de nya spåren. Detär det jag tror är nyttigt att vi får diskutera i den bo-stadspolitiska kommitté som kommer och som kanskekan visa på nya möjligheter. Den utredningen kom-mer nämligen av det skälet att här är vi lite stelbenta.Vi behöver tänka i nya banor.