prot · GN0937 · 1999-12-01 00:00:00 — Jag anser att dethär förslaget är väl avvägt mellan kraven å ena sidanpå rättssäkerhet och kvalitet i beslutsprocessen, åandra sidan ett effektivt och rationellt hanterande.Förslaget innebär att antalet lekmän vid hand-läggningen i skattenämnder överensstämmer med detantal nämndemän som deltar vid handläggning avbl.a. skattemål vid länsrätten. Jag har en fråga tillMarietta de : Vad är skillnadenmellan handläggningen i en skattenämnd, där honuppenbarligen anser att det blir ett för litet medbor-gerligt inflytande, och handläggningen i länsrätten,där så inte blir fallet?Anf. 79 ():Fru talman! Jag tycker inte att jag har fått någrariktigt godtagbara svar på min väsentliga fråga: Var-för är det så betydelsefullt att det finns ett stort lek-mannainflytande, dvs. många politiker, i kommunalanämnder, landsting osv., där man använder skattebe-talarnas pengar, men inte i skattenämnden, vars beslutkanske kan ge skattebetalaren en möjlighet att få kvarmer av sina pengar? Jag fick absolut inget svar pådenna fråga.I frågan om antalet ledamöter i länsrätten vill jagsäga att det faktiskt är tre lekmän plus juristen somavgör ärendena. Det är aldrig två ledamöter och entjänsteman som avgör ärenden i länsrätten. Där finnsen skillnad.Jag tycker att majoriteten och regeringen har gjortdet väldigt enkelt för sig när de inte prövat någotannat sätt att se till att tillräckligt antal ledamöterkommer till sammanträdena.Håller inte med mig om att det ärganska demoraliserande, om ledamöterna vet att deträcker om två kommer? Varför skulle det komma flerom fler kallas? Jag tycker att det här över huvud tagetinte stärker det medborgerliga inflytandet.Är det vidare en allsidig sammansättning när tvåledamöter och en tjänstemannaordförande deltar? Hurska de ledamöterna klara att ha en avvikande uppfatt-ning till det som tjänstemännen föreslår?Jag vill verkligen ha svar på den första frågan,varför det är betydelsefullt med många politiker inämnder som gör av med skattebetalarnas pengarmen inte lika betydelsefullt i nämnder vars beslutkanske kan leda till att skattebetalaren får behålla merav sina egna pengar.Anf. 80 ():Fru talman! Det är alltid viktigt med politiskt in-flytande och insyn från allmänheten. I det här fallethandlar det om att göra en avvägning mellan kvalite-ten i besluten och effektivitet och en rationell hante-ring. Jag och utskottsmajoriteten med mig anser attregeringens förslag är väl avvägt, och vi ställer ossdärför bakom det.Vi anser absolut inte att det på något sätt skullevara demoraliserande att det bara behövs två leda-möter tillsammans med ordförande eller vice ordfö-rande när man är överens. Förutsättningen är ju är överens. Det måste vara upp till varje leda-mot, till de och hennesparti och till mig och mitt parti att medverka till attåterupprätta inställningen att det är viktigt att gå tillsammanträdena och föra fram sin åsikt.Marietta de och hennes parti lik-som alla andra partier har ett stort ansvar för att fak-tiskt se till att det åter känns viktigt och värdefullt attgå på sammanträdena. Vi vill naturligtvis att alla defem ledamöter som kallas till sammanträdena ocksåska infinna sig där, men vi har som sagt konstateratatt det finns ett problem som vi måste göra någontingåt. Utskottsmajoriteten anser att regeringens förslagrepresenterar en god avvägning.Anf. 81 ():Fru talman! Jag vill ge ett svar påfrågan. Jag har inte kontaktat storstäderna i vårt landutan andra orter, dock naturligtvis inte samtliga. Manhar därifrån enhälligt sagt att det är en god närvaro ide nämnder som jag har haft möjlighet att undersöka.Marietta de har redan framförten del av de frågor som jag hade tänkt ställa till LenaSandlin. Jag inskränker mig till att ställa enbart enfråga: Uppfattar inte en sänkning avnärvarokravet på ledamöterna som en inskränkningav det medborgerliga inflytandet?Anf. 82 ():Fru talman! Jag anser att lekmannainflytandet ge-nom det här förslaget är så stort att allmänna värde-ringar kommer till uttryck och kan beaktas när skatte-nämnderna ska fatta beslut. Jag tycker, som jag tidi-gare sade till de , att det ärett förslag som är väl avvägt mellan kraven på å enasidan inflytande för medborgarna, å andra sidan ef-fektivitet och rationalitet. Vi ska vara medvetna omatt det har uppstått problem när skattenämnderna intehar kunnat genomföra sina sammanträden. Jag tror attvi alla vill undvika det i framtiden.Anf. 83 ():Fru talman! Men nog borde det finnas någon rim-lig alternativ möjlighet till lösning på ett sådant härlitet problem som har uppkommit. Jag kan inte utanvidare lämna något förslag, men de partier som no-minerar till de här uppdragen borde vara motiveradeatt se till att det utses personer som är beredda att gåin i sina uppgifter.Anf. 84 ():Fru talman! Precis som jag sade i det förra replik-skiftet har partierna ett stort ansvar att poängtera justdetta för sina ledamöter. Det hade varit önskvärt attreservanterna hade lagt fram alternativa förslag tillregeringsförslaget. I reservationen framhålls:"Regeringen och skattemyndigheterna bör enligt våruppfattning pröva andra vägar för att upprätthållanärvaron på sammanträdena." Tyvärr har inga andralösningar presenterats.Jag tycker som sagt att det är ett väl avvägt för-slag och yrkar bifall till utskottets hemställan i desshelhet.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades efter 14 §. )11 § Vissa punktskatte- och tullfrågor, m.m.Föredrogsskatteutskottets betänkande 1999/2000:SkU8Vissa punktskatte- och tullfrågor, m.m. (prop.1999/2000:9)Anf. 85 ():Fru talman! Jag yrkar på utskottets vägnar återre-miss av detta betänkande för vidare handläggning.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades efter 14 §. )12 § Avtal mellan och ombeskattning av anställda ombord på färjor och tågm.m.Föredrogsskatteutskottets betänkande 1999/2000:SkU9Avtal mellan och om beskattningav anställda ombord på färjor och tåg m.m. (prop.1999/2000:17)Tredje vice talmannen konstaterade att ingen tala-re var anmäld. (Beslut fattades efter 14 §. )13 § Kontroll av postförsändelserFöredrogsskatteutskottets betänkande 1999/2000:SkU10Kontroll av postförsändelser (skr. 1999/2000:19)Tredje vice talmannen konstaterade att ingen tala-re var anmäld. (Beslut fattades efter 14 §. )AjourneringKammaren beslutade på förslag av tredjevice talmannen att ajournera förhandlingarna tillkl. 17.00 då dagens votering skulle börja.Återupptagna förhandlingarFörhandlingarna återupptogs kl. 17.00.14 § Beslut om utskottsärenden som slutdebat-terats den 25 novemberKrU3 En idrottspolitik för 2000-talet - folkhälsa,folkrörelse och underhållning, m.m.Mom. 11 (idrottens möjligheter till egenfinansiering)1. utskottet2. 1 (kd, m, fp)Votering:186 för utskottet126 för res. 11 avstod36 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 119 s, 38 v, 15 c, 14 mpFör res. 1: 73 m, 39 kd, 14 fpAvstod: 1 mpFrånvarande: 12 s, 9 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpMom. 17 (sänkning av åldersgränsen för lokalt akti-vitetsstöd)1. utskottet2. 4 (c)Votering:296 för utskottet15 för res. 438 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 118 s, 73 m, 38 v, 39 kd, 13 fp, 15 mpFör res. 4: 15 cFrånvarande: 13 s, 9 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 4 fp, 1 mpMom. 18 (jämställdhet)1. utskottet2. 5 (kd, c, fp)Votering:244 för utskottet68 för res. 51 avstod36 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 119 s, 72 m, 38 v, 15 mpFör res. 5: 39 kd, 15 c, 14 fpAvstod: 1 mFrånvarande: 12 s, 9 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpMom. 34 (etik- och moralfrågor)1. utskottet2. 12 (kd, fp)Votering:259 för utskottet53 för res. 1237 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 119 s, 73 m, 37 v, 15 c, 15 mpFör res. 12: 39 kd, 14 fpFrånvarande: 12 s, 9 m, 6 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpMom. 41 (professionell boxning)1. utskottet2. 16 (v)Votering:248 för utskottet59 för res. 165 avstod37 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 116 s, 28 m, 25 v, 36 kd, 14 c, 14 fp, 15mpFör res. 16: 3 s, 44 m, 10 v, 1 kd, 1 cAvstod: 3 v, 2 kdFrånvarande: 12 s, 10 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpAnna Lilliehöök (m) anmälde att hon avsett att röstanej men markerats ha röstat ja.Mom. 46 (idrottskonto)1. utskottet2. 19 (c)Votering:296 för utskottet15 för res. 1938 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 119 s, 71 m, 38 v, 39 kd, 14 fp, 15 mpFör res. 19: 15 cFrånvarande: 12 s, 11 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.KrU4 På ungdomars villkor - ungdomspolitik fördemokrati, rättvisa och framtidstroMom. 2 (fråga om avslag på propositionen i vad avsermål för den nationella ungdomspolitiken)1. utskottet2. 2 (c)Votering:293 för utskottet16 för res. 240 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 117 s, 71 m, 38 v, 39 kd, 13 fp, 15 mpFör res. 2: 15 c, 1 fpFrånvarande: 14 s, 11 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpAnna Lilliehöök (m) anmälde att hon avsett att röstaja men markerats som frånvarande.Mom. 3 (mål för den nationella ungdomspolitiken)1. utskottet2. 3 (m)3. res. 4 (kd)4. res. 5 (c)Förberedande votering 1:41 för res. 415 för res. 5257 avstod36 frånvarandeKammaren biträdde res. 4.Förberedande votering 2:77 för res. 338 för res. 4198 avstod36 frånvarandeKammaren biträdde res. 3.Huvudvotering:186 för utskottet72 för res. 354 avstod37 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 119 s, 38 v, 14 fp, 15 mpFör res. 3: 72 mAvstod: 39 kd, 15 cFrånvarande: 12 s, 10 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpMom. 10 (sänkt rösträttsålder)1. utskottet2. 12 (mp)Votering:294 för utskottet18 för res. 1237 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 118 s, 73 m, 35 v, 39 kd, 15 c, 14 fpFör res. 12: 3 v, 15 mpFrånvarande: 13 s, 9 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpMom. 11 (rösträtt som följer kalenderår)1. utskottet2. 13 (mp)Votering:292 för utskottet19 för res. 132 avstod36 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 119 s, 73 m, 34 v, 39 kd, 14 c, 13 fpFör res. 13: 3 v, 1 fp, 15 mpAvstod: 1 v, 1 cFrånvarande: 12 s, 9 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpMom. 21 (skolans arbetsmiljö)1. utskottet2. 20 (kd, c, fp)Votering:243 för utskottet68 för res. 202 avstod36 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 117 s, 73 m, 38 v, 15 mpFör res. 20: 39 kd, 15 c, 14 fpAvstod: 2 sFrånvarande: 12 s, 9 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpMom. 28 (en bred översyn av bostadspolitiken ur ettungdomsperspektiv)1. utskottet2. 29 (kd, m, c, fp)Votering:173 för utskottet139 för res. 2937 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 119 s, 1 m, 38 v, 15 mpFör res. 29: 72 m, 39 kd, 14 c, 14 fpFrånvarande: 12 s, 9 m, 5 v, 3 kd, 4 c, 3 fp, 1 mpLeif () anmälde att han avsett att rösta nejmen markerats ha röstat ja.Mom. 32 (statsbidraget till de politiska ungdomsorga-nisationerna)1. utskottet2. 33 (kd, fp)Votering:258 för utskottet52 för res. 332 avstod37 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 118 s, 73 m, 38 v, 14 c, 15 mpFör res. 33: 38 kd, 14 fpAvstod: 1 s, 1 kdFrånvarande: 12 s, 9 m, 5 v, 3 kd, 4 c, 3 fp, 1 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.KrU6 Kulturarv - fideikommissMom. 1 (stiftelsebildning)1. utskottet2. 1 (m)3. res. 2 (kd)Förberedande votering:75 för res. 138 för res. 2199 avstod37 frånvarandeKammaren biträdde res. 1.Huvudvotering:197 för utskottet73 för res. 142 avstod37 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 116 s, 38 v, 15 c, 13 fp, 15 mpFör res. 1: 73 mAvstod: 2 s, 39 kd, 1 fpFrånvarande: 13 s, 9 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.AU4 Utvidgning av lagen om europeiska företags-råd till att avse StorbrittannienKammaren biföll utskottets hemställan.15 § Beslut om utskottsärenden som slutdebat-terats vid dagens sammanträdeKU1 Utgiftsområde 1 Rikets styrelseMom. 1 (anslag m.m. under utgiftsområde 1 Riketsstyrelse)Yrkanden:1. utskottet2. (c)3. utskottets hemställan med den ändring däri somföranleddes av bifall till mot. 1999/2000:K269 (v)Förberedande votering:Kammaren biträdde res. genom uppresning.Huvudvotering:202 för utskottet16 för res.93 avstod38 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 117 s, 38 v, 22 kd, 10 fp, 15 mpFör res. : 15 c, 1 fpAvstod: 1 s, 73 m, 16 kd, 3 fpFrånvarande: 13 s, 9 m, 5 v, 4 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpBeatrice () anmälde att hon avsett att rösta jamen markerats ha avstått från att rösta.Per och (båda kd) anmäldeatt de avsett att avstå från att rösta men markerats haröstat ja.Övriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.SkU1 Anslagen till och Tull-verketMom. 3 (tulltillägg)1. utskottet2. 1 (m, kd)3. res. 2 (fp)Förberedande votering:115 för res. 114 för res. 2181 avstod39 frånvarandeKammaren biträdde res. 1.Huvudvotering:185 för utskottet112 för res. 115 avstod37 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 118 s, 37 v, 15 c, 15 mpFör res. 1: 73 m, 39 kdAvstod: 1 v, 14 fpFrånvarande: 13 s, 9 m, 5 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpMom. 5 (effektivare bekämpning av smuggling)1. utskottet2. 5 (kd)3. res. 6 (v)Förberedande votering:41 för res. 539 för res. 6232 avstod37 frånvarandeKammaren biträdde res. 5.Huvudvotering:151 för utskottet39 för res. 5121 avstod38 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 119 s, 10 c, 7 fp, 15 mpFör res. 5: 39 kdAvstod: 72 m, 37 v, 5 c, 7 fpFrånvarande: 12 s, 10 m, 6 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.SkU3 Införsel av beskattade varorKammaren biföll utskottets hemställan.SkU5 Slopade stoppreglerMom. 1 (slopade stoppregler)1. utskottet2. 1 (v)Votering:274 för utskottet37 för res. 138 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 119 s, 73 m, 38 kd, 15 c, 14 fp, 15 mpFör res. 1: 37 vFrånvarande: 12 s, 9 m, 6 v, 4 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpMom. 2 (inkomstfördelning i familjen)1. utskottet2. 2 (m, kd, c, fp)Votering:171 för utskottet141 för res. 237 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 119 s, 37 v, 15 mpFör res. 2: 73 m, 39 kd, 15 c, 14 fpFrånvarande: 12 s, 9 m, 6 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpMom. 6 (fördelning av inkomst mellan tjänst ochkapital i fåmansföretag)1. utskottet2. 5 (m, kd, fp)3. res. 6 (c)Förberedande votering:128 för res. 515 för res. 6169 avstod37 frånvarandeKammaren biträdde res. 5.Huvudvotering:171 för utskottet126 för res. 515 avstod37 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 119 s, 37 v, 15 mpFör res. 5: 73 m, 39 kd, 14 fpAvstod: 15 cFrånvarande: 12 s, 9 m, 6 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.SkU7 Förmånsbeskattning av miljöbilar, m.m.Mom. 1 (beslutförhet i skattenämnd)1. utskottet2. (m, kd, fp)Votering:185 för utskottet126 för res.1 avstod37 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 118 s, 37 v, 15 c, 15 mpFör res. : 73 m, 39 kd, 14 fpAvstod: 1 sFrånvarande: 12 s, 9 m, 6 v, 3 kd, 3 c, 3 fp, 1 mpLisbet Calner (s) anmälde att hon avsett att rösta jamen markerats ha avstått från att rösta.Övriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.SkU8 Vissa punktskatte- och tullfrågor, m.m.ÅterförvisningsyrkandeHär hade endast yrkats återförvisning av ärendet tillutskottet för ytterligare beredning.Kammaren biföll återförvisning av ärendet med ack-lamation.SkU9 Avtal mellan och om be-skattning av anställda ombord på färjor och tågm.m.Kammaren biföll utskottets hemställan.SkU10 Kontroll av postförsändelserKammaren biföll utskottets hemställan.16 § BordläggningAnmäldes och bordladesPropositioner1999/2000:28 Studentinflytande och kvalitetsutveck-ling i högskolan1999/2000:36 Ändringar i lagarna om insättningsga-ranti och investerarskydd m.m.Justitieutskottets betänkande1999/2000:JuU1 Utgiftsområde 4 Rättsväsendet17 § Anmälan om frågor för skriftliga svarAnmäldes att följande frågor för skriftliga svarframställtsden 1 december1999/2000:312 av () till statsrådetIngegerd WärnerssonRörelse och motion i skolan1999/2000:313 av () till näringsmi-nister i Norrland1999/2000:314 av () till finansmi-nister för kompetensutveckling1999/2000:315 av () till utrikes-minister gong1999/2000:316 av () till för-svarsminister av militär verksamhet1999/2000:317 av () till mil-jöminister /2000:318 av () till för-svarsminister /2000:319 av () till statsrådetIngegerd WärnerssonSkrivkunskaperna hos elever i årskurs 91999/2000:320 av () till miljö-minister för kärnavfallsinformationenFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 7 december.18 § Anmälan om skriftliga svar på frågorAnmäldes att skriftliga svar på följande frågor in-kommitden 1 december1999/2000:218 av () till justitiemi-nister /2000:253 av () till utbild-ningsminister /2000:255 av () till nä-ringsminister för företag i inland1999/2000:257 av () till finansmi-nister i Skåne1999/2000:258 av () till nä-ringsminister /2000:260 av () till nä-ringsminister till och från syd1999/2000:261 av () till näringsmi-nister vid Lockarp1999/2000:262 av () till jord-bruksminister utbetalning av jordbruksstöd1999/2000:263 av () till jord-bruksminister i Östersjön1999/2000:270 av () till jord-bruksminister av värphöns1999/2000:271 av () till jord-bruksminister /2000:272 av () till jord-bruksminister /2000:273 av () till justitieministerLaila FreivaldsKränkning av polis1999/2000:275 av () till justi-tieminister som utsätts för kränkande behandling1999/2000:276 av () till statsrå-det på arbetsgivare att teckna kollektivav-tal1999/2000:278 av () till justitieministerLaila FreivaldsKameraövervakning i butiker1999/2000:284 av () till justi-tieminister och regeringens strategi1999/2000:287 av () till statsrådet om anställningsskydd1999/2000:295 av de ()till jordbruksminister mot pälsfarmarSvaren redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 7 december.19 § Kammaren åtskildes kl. 17.39.Förhandlingarna leddesav andre vice talmannen från sammanträdets börjant.o.m. 9 § anf. 34 (delvis),av tredje vice talmannen därefter till ajourneringenkl. 12.28 ochav talmannen därefter till sammanträdets slut.