prot · GM0983 · 1999-04-21 00:00:00 — Om jag hade haft tillgång till någon formav filter och kunnat programmera in att porr inteskulle sändas på min TV, hade detta inte varit möj-ligt.Det håller inte att säga som länge harsagt, att det finns en avstängningsknapp och att för-äldrarna är ansvariga. Du vet inte som förälder varnågonstans detta kan trilla in.Anf. 106 ():Fru talman! Oavsett teknisk lösning kommer vialdrig ifrån ett eget ansvar - ett föräldraansvar, ettpersonligt ansvar och ett ansvar som skall läggas påTV-producenterna och TV-distributörerna. I står också att inget klassificeringssystemkan ersätta TV-företagens ansvar, som bör behållaspå nuvarande nivå när det gäller sändningstider,märkning och varningar. Man har alltså möjlighet attställa krav på märkning och programförklaring omvilka program som sändas skall.Någon kanske oroar sig över att man ställer såda-na kvalitetskrav på sändande TV-företag - jag vändermig nu till . Det gör man uppenbarligen iEU och även i och på andra ställen. Det äringet ovanligt eller onaturligt. Det är bra att man kangöra det, som en del av de fria mediernas utveckling.Det är endast så de kan förbli fria.Anf. 107 ():Fru talman! Självklart skall vi ställa krav på satel-litkanaler, precis som vi gör på våra digitala, mark-sända kanaler. Men vi måste veta vilket avsändarlan-det är. Det är inte alltid så lätt när programmen intesänds från Sverige.Märkning är bra. Men vi måste komma ihåg attporr är den fjärde största marknaden, där man harmycket pengar. Porrsändningar trillar in lite här ochdär. Det kan du inte skydda dig mot som förälder, likalite som jag som riksdagsledamot kan skydda migmot det. Därför räcker det inte att säga att föräldrarhar ansvar. Vi måste också få andra medel för attkunna skydda oss.Det är bra att ett enigt utskott vill påskynda rege-ringens arbete med att ta fram relevant lagstiftningmot privatkopiering. Min fråga är om regeringenockså vågar kriminalisera innehav.Anf. 108 ():Fru talman! Som förstår represente-rar jag inte regeringen. Jag kan möjligen framföramin ståndpunkt till regeringen, och det har jag nyssgjort. Jag tycker att man skall specialstudera detnorska exemplet vad gäller kriminalisering av inne-hav. Jag inser att det finns ett juridiskt problem, ettkontrollproblem, ett polisiärt problem. Det finns kan-ske problem med eventuella åtal och domstolsbe-handling i samband med den typen av kriminalise-ring. Men eftersom det finns andra länder i vår demo-kratiska omvärld som har infört en sådan regel tyckerjag att man skall pröva det noga. Det har jag framförttill regeringen. Det sade jag i utskottet. Jag har ingenanledning att ändra på det. På den punkten är EwaLarsson och jag troligen helt överens.Det står i rapporten att den nya tekniken med filteri någon form kan ges ökad möjlighet att fungera viaen tidig varudeklaration av program. Det kan ge ossmöjlighet att skydda oss mot pornografi och framförallt de oerhörda våldsscener som vissa TV-företagfrossar i. TV-företagen tror att det finns pengar atttjäna på reklamen runtomkring. Jag kan inte dentekniken, och det är inte många andra som kan heller.Men de som följer frågorna noga säger att det finnsbrister både hos det kanadensiska V-chipset och denteknik som håller på att utvecklas i . Ytterstkommer vi aldrig ifrån det ansvar vi själva har, somföräldrar och vuxna medmänniskor. Det ansvaret kanvi aldrig helt överlåta till tekniska lösningar.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades efter 6 §. )6 § Ekonomisk brottslighetFöredrogsJustitieutskottets betänkande 1998/99:JuU9Ekonomisk brottslighet (skr. 1998/99:25)Anf. 109 ():Fru talman! Ekobrotten blir allt grövre. Under för-ra veckan presenterade organisationen ekonomisk brottslighet en omfattande rapport omden ekonomiska brottsligheten i län.Rapporten konstaterar att huvudstad harblivit centrum för internationella ligor. Ligornas me-toder blir allt grövre. Aktörerna har förändrats. Brot-ten blir allt grövre. rörde det sigframför allt om skalbolagsaffärer och momsfusk. anses det oerhört lönsamt att ägna sig åt sprit,knark och guld. Enligt poliser och åklagare är brotts-lingarna grovt kriminella personer som är mycketvåldsbenägna.Mycket av den traditionella ekonomiska brottslig-heten är dock kvar. I den tidigare refererade rapportenhar bl.a. städ-, flytt- och byggbranschen granskats.Inom samtliga områden saknas ordentlig redovisningi form av kontrolluppgifter till skattemyndigheten ochredovisning av moms. Man använder sig av underle-verantörer, som i sin tur använder andra underleve-rantörer.Åklagare vid säger att del av arbetskraften är svart. Man använder s.k.målvakter och skickar luftfakturor mellan olika före-tag. Allt är mycket svårt att kontrollera för våra myn-digheter. Momsbedrägerierna dränerar samhället påstora pengar, säger åklagaren vidare.Nu till skrivelsen. instämmer i storadelar i regeringens bedömning, som redovisas i skri-velsen. Vi har trots detta några kritiska synpunkter.Hanteringen av miljöbrott har hitintills varit dålig.Ett samlat och genomgripande grepp är därför nöd-vändigt. Det har förekommit allvarliga brister i allaled vid hanteringen av miljöbrott. Endast ett litet antalmiljöbrott har anmälts. De flesta har sedan avskrivitsav polis och åklagare. Endast ett fåtal fall har resulte-rat i fällande domar, trots att uppenbara miljöbrott harbegåtts. De straff som utdömts har, enligt vår mening,dessutom varit milda.I skrivelsen konstaterar regeringen att miljöbrotts-bekämpning skall vara en prioriterad verksamhet förpolis och åklagare. Medel för att uppnå detta är bl.a.skärpt lagstiftning, bättre samordning och samarbete,kompetenshöjning och en effektivare organisation.I Riksåklagarens miljöbrottsutredning föreslås attmiljömålen skall handläggas av ett begränsat antalåklagare och poliser med specialistkompetens. Sär-skilda tjänster för miljöåklagare och poliser föreslåsinrättas. Vidare föreslår Riksåklagaren att en särskildenhet inrättas vid , som har tilluppgift att stödja den lokala miljöbrottsbekämpning-en. tycker att detta låter förnuftigt, ochvi hoppas att det också genomförs.I min inledning nämnde jag organisationen , Samverkan mot ekonomisk brottslighet. Jaghar precis tagit del av en sammanfattning av en om-fattande rapport om den ekonomiska brottsligheten iStockholm.Det har ju genom myndigheternas samlade erfa-renheter visat sig att det inom vissa branscher före-kommer ekonomiska oegentligheter i stor skala. Des-sa branscher är i första hand städ, bygg, restaurangoch taxi.Nu till några exempel. Det finns ingen skyl-dighet för rörelseidkare inom kontanthandeln ochrestaurangbranschen att stämpla in försäljningen påkassaapparater. Bokföringslagen anger endast att detför varje affärshändelse skall finnas en verifikation.Nu föreslås att alla näringsidkare inom kontanthan-deln måste registrera all försäljning i typgodkändakassaregister. bereds ett sådant för-slag inom . Jag hoppas att dettaviktiga förslag genomförs.I detta betänkande har vi i en reser-vation, reservation 5 om identitetskontroll, som jagvill yrka bifall till. Vi anser att skattemyndighetensrevisorer bör ges rätt att utföra identitetskontroller vidrevisioner och andra kontroller hos arbetsgivare.Detta tror vi skulle vara speciellt effektivt inom bygg-och restaurangbranscherna.Om det exempelvis vid kontrollen konstateradesatt det fanns avvikelser mellan arbetande personaloch de aktuella arbetsgivaruppgifterna skulle mant.ex. dra in restaurangens tillstånd att servera alkohol.I SAMEB:s rapport föreslås något liknande.Enligt alkohollagen skall tillståndshavaren anmälaserveringsansvarig personal till kommunen. SAMEBföreslår ett tillägg till denna bestämmelse som skulleinnebära att tillståndshavaren åläggs att anmäla allanställd personal till kommunen. För skattemyndig-heterna innebär detta att man, i de fall man ämnarföreta en revision mot en restaurang, kan vända sigtill kommunen och begära att få ut listorna.Avslutningsvis yrkar jag alltså bifall till reserva-tion 5.Anf. 110 ():Fru talman! Större delen av det här betänkandethandlar om bekämpning av miljöbrott, och det är vadjag kommer att uppehålla mig vid.Vi kristdemokrater har yrkat atten särskild ekobrottsmyndighet skall inrättas för atthantera den avancerade ekonomiska brottsligheten.Därför såg vi med tillfredsställelse på att en myndig-het inom åklagarväsendet med särskilda uppgifter attsamordna och utveckla bekämpningen av ekonomiskbrottslighet inrättades . Vi menaratt all allvarlig ekonomisk brottslighet, innefattandeockså grova miljöbrott, kräver operativa insatser avsådan kvalificerad art att en enhetlig myndighets-struktur och ledning är nödvändigt.Vi har tidigare motionerat om vikten av att miljö-brott ses som en del av den ekonomiska brottsligheteneftersom de har samma karaktär som traditionellekonomisk brottslighet, på så sätt att brottet begås inäringsverksamhet och utgör ett utpräglat vinnings-brott. Bekämpandet av miljöbrott kräver utprägladkompetens och en avancerad organisationsstruktur.Därför ser vi det som naturligt att Ekobrottsmyndig-heten också skall handlägga ärenden som rör miljö-brott.I december 1997 fick Riksåklagaren i uppdrag avregeringen att utarbeta förslag till effektivare utred-ning av miljöbrott. Ett av uppdragets direktiv var attEkobrottsmyndigheten skulle ha en central roll närdet gäller att utreda brott mot miljön. , idecember 1998, överlämnade Riksåklagaren sin ut-redning till regeringen. lär ärendet beredas vidareinom Justitiedepartementet.I den text i det nu aktuella betänkandet somhandlar om miljöbrottsbekämpning refereras bl.a.flera av regeringens anmärkningsvärda och allvarligakonstateranden när det gäller brister i miljöbrottsbe-kämpningen. Sålunda sägs t.ex. att det inte finnsnågot samlat grepp om bekämpningen av miljöbrottoch att det inom polisen och åklagarväsendet finnsbristande kunskaper när det gäller miljörätt och miljö-frågor. Vidare sägs det att den kompetens som finnsinte alltid utnyttjas rätt. Poliser och åklagare med godmiljöbrottskompetens används för handläggning avandra slags utredningar, medan miljöbrottsutredning-ar handläggs av poliser och åklagare utan tillräckligutbildning. Allvarligt är också regeringens konstate-rande att samarbetet mellan tillsynsmyndigheter, polisoch åklagare på många håll fungerar mindre väl.Fru talman! Med anledning av detta synes det migvara hög tid för regeringen att i sitt arbete med atthitta en struktur i miljöbrottsbekämpningen allvarligtöverväga det kristdemokratiska förslaget att låtaEkobrottsmyndigheten handlägga ärenden som rörmiljöbrott.Senast under förra riksdagsåret behandlade ut-skottet frågor som hade med bekämpning av miljö-brott att göra. Vid behandlingen av budgetpropositio-nen ansåg utskottet att miljöbrott ofta bordekunna betraktas som en kvalificerad typ av ekono-misk brottslighet. Enligt texten i det nu aktuella be-tänkandet borde, enligt utskottets mening, i varje fallkvalificerad miljöbrottslighet kunna handläggas avEkobrottsmyndigheten. Intressant är att utskottetvidhöll dessa uttalanden i samband med behandlingenav förra årets lägesrapport från regeringen om denekonomiska brottsligheten.Fru talman! Här finner jag ytterligare skäl för re-geringen att överväga den av oss kristdemokraterföreslagna rollen för när detgäller bekämpning av miljöbrott.Sedan några månader tillbaka har regeringen påsitt bord Riksåklagarens utredning Effektivare miljö-brottsbekämpning, vilken delvis skiljer sig från ut-skottets tidigare redovisade uppfattning att en mersammanhållen organisation för miljöbrottsbekämp-ning skulle kunna vara en fördel. Riksåklagaren me-nar bl.a. att det skall vara en uppgift för samtligamyndigheter inom åklagarorganisationen och polis-myndigheterna att handlägga miljömål.Utskottsmajoriteten förklarar sig dock i huvudsakpositivt inställd till Riksåklagarens förslag men kon-staterar att det finns ett flertal frågor av såväl princi-piell som mera praktisk natur som måste övervägasinnan en ny organisation för miljöbrottsbekämpningkan införas. Vidare vill man ej föregripa de övervä-ganden som görs inom men villi sammanhanget understryka att utskottet alltjämt haruppfattningen att miljöbrott ofta kan vara en kvalifi-cerad form av ekonomisk brottslighet.En majoritet i utskottet har förklarat sig vilja avslåvår reservation om att skallhandlägga ärenden som rör miljöbrott. Jag kan dockkonstatera att trots denna majoritets avslagsambitionandas själva textinnehållet i betänkandets avsnitt ommiljöbrottsbekämpningens organisation mera bifall änavslag.När det gäller miljöbrottsbekämpning finns det ibetänkandet ett särskilt avsnitt om oljeutsläpp. Ol-jeutsläppssituationen är speciellt allvarlig när detgäller där det sker mer än ett utsläpp omdagen.Oljeutsläppsutredningen skulle senast den31 redovisa sitt uppdrag till regering-en men var inte klar förrän - såledesmer än efter den ursprungligen utsatta tiden,vilket också kommenteras i utskottets betänkande.Fru talman! Här har vi en tempoförlust på drygtett år. I ett så här angeläget ärende är det oaccepta-belt. Det indikerar ju inte precis någon dådkraft hosde styrande.Regeringen har ej agerat tillräckligt kraftfullt ifråga om skyddet av . förväntar vi ossemellertid att regeringen gör allt för att påskynda denpågående beredningen så att en proposition läggsfram under hösten.Vidare anser vi att och åklagar-väsendet skall få tillräckligt stora resurser för att delsöka övervakningen och få möjlighet att beivra brottmer än som sker, dels göra det möjligt att ome-delbart sätta in åtgärder när det behövs samt dessutompåbörja iordningställandet av mottagningsanlägg-ningar för oljespill och annat avfall.De ökade resurser som behövs för detta bör anslåsur de som regeringen avsatt förÖstersjösamarbete respektive investeringsbidrag förfrämjande av omställning i ekologiskt hållbar rikt-ning.Fru talman! Vi kristdemokrater står bakom våratvå reservationer men för att måna om kammarens tidnöjer jag mig med att yrka bifall till reservation 2under mom. 2.Anf. 111 ():Fru talman! Brottslighet och kriminalitet känneringa gränser, det vet vi. Skall vi klara att på ett dra-matiskt sätt minska brottslingarnas framfart gäller detatt vi på dettaårtusende och början av nästa verkligen tar krafttag.Ett försök att ta krafttag mot den organiseradebrottsligheten och annan brottslighet och kriminalitetvar att införa . Vi i Folkpartiethar åsikter om hur den används och hur den är orga-niserad.Låt mig innan jag kommer in på vår motion ochvår reservation säga att jag har fått signaler om attdenna myndighet, som infördes den 1 januari 1998och som började fungera , har haftinkörningsproblem. Jag tycker att det är tråkigt får signaler om att den kompetenta personal somman delvis har inte används rätt. Den personal manändå har skall man använda sig av på rätt sätt. Kanskeberor det på att inte är organi-serad som den borde. För att den skall kunna maxi-mera sina möjligheter och förutsättningar säger vi attRiksåklagaren bör ha huvudansvaret för all åklagar-verksamhet i riket, även för Ekobrottsmyndigheten.Men det här tar tid, om man från majoritetens sidabestämmer sig för att göra den här förändringen.Därför säger vi i att man i allafall måste förstärka och samordna den per-sonaladministrativa och den ekonomiadministrativaverksamheten hos själva Riksåklagaren och EBM, såatt man där kan maximera sina förutsättningar.Fru talman! Jag står bakom reserva-tion 1, men jag tänker inte yrka bifall till den för tidsvinnings skull.Vi har en reservation till och den gäller områdetmiljöbrottsbekämpning.Vi har , fru talman, talat om att det nufår vara nog med alla miljöbrotten. Men det har varitmycket prat och lite handling. Äntligen har det börjathända saker. Men tyvärr är det som vanligt, det skullekunna göras mycket mer.Ett av försöken att göra mycket mer har kommitfrån oss i , där vi i vår partimotion frånallmänna motionstiden säger: Inför en miljöåklagaresom har som förebild! Detskall vara en miljöåklagare som skall kunna väckaåtal mot dem som gör sig skyldiga till brott mot mil-jöförfattningarna. Målen skall då vara underställdaRiksåklagaren.Den här miljöåklagaren, han eller hon, skall kunnata emot och utreda om jag som enskild person ellernågon organisation kommer med klagomål över för-hållanden på miljöområdet. Dessutom skall dennamyndighet kunna vidarebefordra klagomål och syn-punkter till de olika tillståndsmyndigheterna och äventill dem som förorsakar miljöproblemen. Vi vet jualltför väl att det är väldigt svårt för framför allt en-skilda, men även för organisationer att komma fram ide olika korridorer som finns i myndighetssfären.Naturligtvis skall miljöåklagaren också ha möjlig-het att komma med förslag till ändringar på före-skrifter. Vi tror i att det här kan vara enmöjlighet som gör det lättare att komma åt de mångamiljöbrott som vi faktiskt lever med och tyvärr kom-mer att få leva med i fortsättningen också.Fru talman! Därmed vill jag för räk-ning yrka bifall till reservation 3.Anf. 112 (mp):Fru talman! När jag stod här 1995och framförde synpunkter på regering-ens skrivelse Samlade åtgärder mot den ekonomiskabrottsligheten beklagade jag mig över hur miljöbrot-ten behandlades eller rättare sagt inte alls behandla-des. I den skrivelsen togs miljöbrottsproblematikeninte upp och analyserades ej, som gjordes med dentraditionella brottsligheten, trots att miljöbrott ingick iekonomisk brottslighet, vilket konstaterades på enliten rad.Varje år därefter när vi fick regeringens skrivelseom ekonomiska brott skrev motionermed förslag om hur miljöbrotten skulle behandlasinom den ekonomiska brottsligheten, vilket ju skullevara en prioriterad uppgift för rättsväsendet. Vi skreväven enskilda motioner, vi påpekade problemet ibudgetsammanhang och i interpellationer.När jag , fru talman, med spänningslog upp regeringens skrivelse kunde jag med glädjeoch lättnad konstatera att det ideliga påpekandet ochutskottets välvilliga behandling för förändring haderesulterat i att miljöbrottsproblematiken nu behandla-des i ett självständigt och mycket utförligt kapitel.Utskottet gav nämligen regeringen till känna attdet skulle utarbetas en nationell strategi. År 1998gavs det tillkännagivandet. har en nationell strate-gi för att förebygga och bekämpa miljöbrott presente-rats. Jag håller inte med när hon säger kan göra mycket mer. Det har inte hänt någon-ting, men plötsligt har alltihop hänt på en gång.Jag känner mig väldigt nöjd med den skrivelse sompresenteras. Jag skulle t.o.m. kunna säga att Miljö-partiets samlade yrkanden från förra mandatperiodenfaktiskt i stort sett är tillgodosedda.Det skall nu vara en prioriterad uppgift att ut-veckla och effektivisera bekämpningen av miljöbrott,en huvudfråga i det fortsatta reformarbetet inomekobrottsbekämpningen. Man har i skrivelsen gjort engenomgång av kända svårigheter och hinder på ettmycket bra och riktigt sätt, som stämmer överensmed verkligheten. Speciellt påpekas det brottsföre-byggande arbetet och utredningar om miljöbrott.Tillsynen tas upp, vilken har varit mycket eftersatt,liksom samarbetet mellan alla organisationer ochmyndigheter som skall vara inblandade, bevissäkran-det och även förundersökningen. Den skall bli bättrenär åklagare gör den.En central specialistkompetens inom åklagarvä-sendet skall sättas i sjön, och tillsynsmyndigheternaskall ha kompetens i samarbetet. Kunskapen skalläven höjas när det gäller straffrättskompetensen, sominte har varit den bästa . Polis och åklagare skallockså få en miljökompetens i grundutbildningen somär större än och fortbildning skall ske. Det finnsfortbildning även , men problemet har varit attde duktiga människor som har fortbildats sedan intefår arbeta med problemen när de kommer tillbaka tillde ordinarie sysselsättningarna.Myndighetskompetens för miljöbrott skall vara ennyckelfråga, så att den kompetensen finns. Det ärfaktiskt en nödvändighet att de människor som skallsyssla med miljöbrott också har en naturvetenskapliginsikt. Det är nödvändigt för att förstå skeendet.Ändock har tillsammans med Krist-demokraterna en reservation, nr 2, som jag yrkarbifall till, därför att det är så angeläget attEkobrottsmyndigheten får handha miljöbrott. Det stårinte så tydligt i betänkandet, och det är därför Miljö-partiet vill understryka vikten av att Ekobrottsmyn-digheten ges en central roll och skall ta tag i samord-ning, utveckling och förslag till åtgärder.Men det som är bra och som står tydligt är attEkobrottsmyndigheten skall redovisa miljöbrottsbe-kämpningen till regering och riksdag och attregeringen utfärdar myndighetsgemensammamål och riktlinjer för miljöbrottsbekämpning. På detviset kan vi följa arbetet, , så att alladessa bra förslag som finns verkligen också sätts isjön.Dessutom skall forskningen om den ekonomiskabrottsligheten öka i omfattning. BRÅ har fått uppdra-get, och har avsatts för och8 har avsatts för år 2001.Riksåklagaren har lagt fram sin rapport, vilket harnämnts tidigare. I rapporten redovisas för en djup-dykning, som bl.a. har skett genom att skicka ut en-käter till organisationer och myndigheter och genomatt ha samråd med , Kustbevak-ningen, Tullen och . Man har ävenstuderat hur miljöbrott hanteras i andra länder, t.ex.Norge, , och . Rapporten ärmycket omfattande och bra.Riksåklagarens rapport behandlas nu på Justitie-departementet. Det blir den bästa tänkbara lösningenom förslagen i rapporten genomförs.Det behövs naturligtvis öronmärkta resurser - vil-ket påpekas i Riksåklagarens rapport. I vårpropositio-nen har avsatts 30 miljoner för och ytterligare30 miljoner för . Med all sannolikhet kommerdetta att fungera i praktiken. Men man får aldrigglömma att det alltid behövs människor med enga-gemang och intresse - de skall brinna för frågorna -för att det skall bli riktigt bra.Jag har inte pratat så mycket om oljeutsläpp. Enutredning har lagts fram. Det är självfallet en angelä-gen fråga även för att få bukt med dessaoljeutsläpp. De förekommer inte bara i utanäven på där jag bor.Utredningens förslag behandlas också på Justitie-departementet. Jag hoppasinnerligt att det läggs fram en proposition ,som vi då kan debattera närmare. De förslag somfinns i utredningen verkar positiva och stämmer över-ens med det har yrkat tidigare.Jag kan sammanfatta med följande: Om Riksåkla-garens förslag och det som behandlas i denna skrivel-se ges resurser och sätts i sjön, kommer det inte attlöna sig att begå brott mot miljölagarna för att minskakostnader, öka vinster och slippa besvär. Vi skall integlömma att en skärpt lagstiftning i liggeri botten.Jag skall också nämna att det har lagts fram enrapport som heter Att se till eller titta på - om tillsy-nen inom miljöområdet. Rapporten lades fram 1998.Allt har skett . De förslagen om tillsyn kan geen mycket bättre verksamhet.Anf. 113 ():Fru talman! I regeringens årliga lägesrapport tillriksdagen angående den ekonomiska brottslighetenredovisas översiktligt de åtgärder som har vidtagitssedan föregående lägesrapport . Till deåtgärder som behandlas hör bl.a. en nationell strategiför att förebygga och bekämpa miljöbrott, principerför att utveckla den internationella dimensionen avekobrottsbekämpningen och den nya myndighets-strukturen för ekobrottsbekämpning och ökad forsk-ning om ekonomisk brottslighet. Man redovisar ocksåen ny lagstiftning och utredningar på flera områden.När det gäller utskottets överväganden vill jagbörja med och . Des-sa inrättades och kom i gång femmånader . har operativauppgifter, och har en mellan myndighetersamordnande uppgift. Särskilda ekobrottsmyndighe-ter finns i , och Skånelän. Men, dessa myndigheter får också överta ärendensom härrör sig till övriga delar av landet, om dessakan anses vara av kvalificerad ekonomisk natur mednationell utbredning eller har internationell anknyt-ning.Vid inrättandet av var så-väl som emot förslaget. Vihörde prata för reservationen från Folk-partiet. har ännu inte accepterat den nuva-rande organisationsmodellen.