prot · GN0924 · 1999-11-03 00:00:00 — Är det de utländska förvärveneller de inhemska? Det är synd att stårensamt i den här frågan. Man kan fundera på hur detskulle ha sett ut om vi hade haft den här lagstiftning-en då vallonerna kom till för att arbeta härtillfälligt. Jag kanske kan få en kommentar till detockså.Anf. 125 (mp):Fru talman! Det här problemet har vi naturligtvisskapat själva också. Men det kom inte med i vår mo-tion när den presenterades i lagutskottet, utan det togsbort. Vi ville också utreda bo- och brukarplikt förvissa områden för vissa fastigheter för att motverkadenna bild som kan spädas på genom ett det blir frittfram att köpa fastigheter. Vi vill ha den här tröghetenför att kunna ha levande samhällen. Att jämföra dettamed vallonernas intåg i är inte rätt. Det varinga sommarstugor eller delboende det handlade om,utan vallonerna arbetade och verkade här. Sådant harvi inte några planer på att göra restriktioner för.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades efter 15 §. )11 § Tidsbegränsade uppehållstillstånd i vissautlänningsärendenFöredrogssocialförsäkringsutskottets betänkande1999/2000:SfU4Tidsbegränsade uppehållstillstånd i vissa utlänningsä-renden (skr. 1998/99:139)Anf. 126 ():Fru talman! Enligt utlänningslagen ska regeringenanmäla till när den utfärdar en förordning.Den 15 april 1999 utfärdade regeringen en förordningom tidsbegränsade uppehållstillstånd för medborgarei med kosovoal-bansk etnicitet och som bedöms inte kan återvända ditjust nu och därför har behov av tillfälligt skydd iSverige. har inte något att invända motatt regeringen beslutade, med anledning av den mass-flyktsituation som uppstod när Nato började bombaKosovo och , att ge dessa människor tillfälligtskydd i Sverige.Paragrafen om tillfälligt skydd i svensk utlänning-slagstiftning ändrades . Tidigarekunde en flykting som bedömdes ha behov av tillfäl-ligt skydd beviljas sådant. Efter lagändringen kanregeringen bevilja en viss grupp av utlänningar - somi fallet med kosovoalbanerna - tillfälliga uppehålls-tillstånd i högst . I förarbetena skriver regering-en att det är en grannlaga uppgift att bedöma när enmassflyktsituation har uppstått och att ett sådant be-slut kräver samråd med andra länder. Om jag tolkatdetta rätt innebär det att regeringen fattar ett beslutom att det i ett visst läge har uppstått en massflyktsi-tuation och att tillfälliga uppehållstillstånd därför kanbeviljas den grupp som i detta läge söker sig till Sve-rige. delar även detta synsätt. Om tids-begränsade uppehållstillstånd ska medges bör detfattas ett beslut om att det föreligger en massflyktsi-tuation.Därför anser vi det märkligt att regeringen använ-der paragrafen om tillfälliga uppehållstillstånd vidmassflyktsituation till att bevilja kosovoalbaner sombefunnit sig i under en avsevärt ,dvs. de som inte omfattas av en massflyktsituation,tillfälligt uppehållstillstånd. De har kommit till Sveri-ge och flera av dem har varit iSverige , men har lagt derasansökningar om uppehållstillstånd på hög och intefattat några beslut. Dessa personer anser regeringennu ska omfattas av massflyktsituationen. Vänsterpar-tiet delar inte den uppfattningen. En massflyktsitua-tion är en massflyktsituation och det går inte i efter-skott att besluta att det råder en massflyktsituationfrån Kosovo . De 2 500 ko-sovoalbaner som tidigare kommit till , innanden konstaterade och beslutade massflyktsituationenuppstod, har levt i en tillståndslös situation underflera år. Enligt finns det ett antal,för det mesta ensamma människor, som varit här ilandet innan de nu beviljats sina tillfälligauppehållstillstånd med stöd av massflyktparagrafen.En ensam kvinna från Kosovo kom till Sverige1995. Hon hade våldtagits och var gravid som enföljd av våldtäkten när hon kom till hit. Hon hadevarit här sammanlagt i 3 ½ år när hon fick ettelva månaders tillfälligt uppehållstillstånd. Riskenfinns att det blir samma uppslitande scener som detvar med de s.k. bosnienkroaterna.Genom att regeringen tillämpar förordningen pådetta sätt innebär det att tidsbegränsningen på två årsätts ur spel redan innan de två åren gått till ända. Detblir en delikat fråga för våra invandringsmyndigheteratt lösa, och jag hoppas att regeringen bistår dem i desvåra beslut som de kommer att få ta ställning till. Förnågon liknande situation som den som blev med bos-nienkroaterna vill i varje fall inte jag uppleva igen.Regeringen beslutade vid ett sammanträde i aprilatt upp till 5 000 medborgare i FörbundsrepublikenJugoslavien tillfälligt skulle få komma till . Vivar många som ansåg att regeringen inte borde ha sattett tak för uttagningarna utan i stället säga att viskulle ta emot så många som behövdes. Transporter,bostad och uppehälle för de 3 500 kosovoalbaner somkom hit kostar självklart pengar. Regeringen valde attfinansiera delar av kostnaden med att utnyttja ansla-get för de medel som ställts till förfogande för kvot-flyktingar, dvs. flyktingar som valts ut i samarbetemed UNHCR och som har permanent uppehållstill-stånd och blivit kommunplacerade när de kommer tillSverige. Detta fick till följd att ca 400 människor somredan tagits ut och som fått löfte att komma till Sveri-ge fick fortsätta att leva i de flyktingläger där de vis-tas . Detta är ingen bra lösning och inger inteförtroende för svensk flyktingpolitik.Men det som är gjort är gjort. Vi anser att de me-del motsvarande 1 840 kvotflyktingar som avsatts ihuvudsak ska användas till det de är avsedda för,nämligen till kvotflyktingar och vi kan också accepte-ra en viss flexibilitet, dvs. att det används ett parmiljoner för medicinska insatser, några miljoner föråtervändande och anhörigresor m.m. Men att användastörre delen av medlen för en massflyktsituation ingårinte enligt vår uppfattning i begreppet "viss flexibili-tet". Låt oss bara hoppas att det inte någonsin meruppstår en likadan situation som den i Kosovo, menom det skulle göra det måste vara berett att tasitt ansvar. Hur det ska finansieras måste bli en dis-kussion i den akuta situationen.Fru talman! Jag yrkar bifall till reservation 1 un-der moment 1.Anf. 127 ():Fru talman! Det här är första gången som jag stårhär i talarstolen. Det känns jättepirrigt. Ni får haöverseende.Jag vill få er uppmärksamhet angående flykting-kvoten när det gäller mom. 2.Vad är kvotflyktingar? Jo, det är beteckningen påden som har bedömts behöva lämna sitt land och fåpermanent skydd i ett tredje land.Varje år beslutar regeringen om en flyktingkvot.Kvoten är till för människor som har det särskiltsvårt. Det kan t.ex. gälla personer som finns i flyk-tingläger utanför sitt hemland. Då åker personalenfrån till lägret och utreder på platsderas skäl för att få uppehållstillstånd i Sverige.Ibland vädjar FN:s flyktingkommissarie i Genèveom hjälp för enskilda personer och lägger fram ären-det för som fattar beslut. Denna typav utredning görs snabbt, och beslutet kan skickas vidare till ambassaden eller konsu-latet i det land som personen vistas i.Jag förstår att regeringen i den extremt akutaflyktingsituation som drabbade några av Kosovosgrannstater ville ta till de åtgärder som behövdes.Men för mig känns det väldigt konstigt att just flyk-tingkvoten som omfattar ca 1 800 flyktingar om åretskulle lösa den akuta situationen, när vi vet att detfinns många andra flyktingar som står i kö för attkomma hit genom FN och andra organisationer.Andra länder har hanterat kosovoalbanerna på etthelt annat sätt, vid sidan av flyktingkvoten.Sverige är det enda land som reducerar antaletkvotflyktingar på grund av detta. De stoppades för att ge plats åt 5 000flyktingar från Kosovo. Men kosovoflyktingarna blevfärre än väntat och många har redan återvänt hem.Ändå förblir dörren för kvotflyktingar stängd.Fru talman! Det var 425 kurder i och Turkietsom skulle ha flugits till . hade lovatFN:s flyktingkommissariat att ge kurderna en fristadhär. Men blev det inte så.De kosovoflyktingar eller andra som har akutabehov kan aldrig omfattas av flyktingkvoten. De fårstanna här på ett begränsat uppehållstillstånd, och detär en anledning till att inte ta flyktingkvoten i an-språk, vilket kan påverka många andra flyktingar sombehöver permanent skydd.Fru talman! Jag yrkar bifall till reservation 3. Vikristdemokrater kommer även att stödja reservation 1,om det blir omröstning.Anf. 128 ():Fru talman! Jag vill börja med att önska MagdaAyoub välkommen till talarstol. Det ärbåde spännande och stimulerande att befinna sig iden, det kan jag intyga.Flyktingkatastrofen i Kosovo visar hursvensk och europeisk flyktingpolitik återigen harmisslyckats. Av de uppemot en miljon flyktingar somtvingades att fly terror förmådde EU-länderna att bara ta emot 80 000 flyktingar.Trots att efter en kraftansträngning förkla-rat sig kunna ta emot upp till 5 000 blev det i slutän-dan bara ca 2 000 flyktingar. Den svenska uttag-ningsdelegationen från visadesig dessutom vara en bland de mest senfärdiga när detgällde att välja ut dem som skulle få i Sverige.I och med att EU-länderna inte ansåg sig ha möj-lighet att ta emot fler flyktingar från oroshärden iKosovo kom den stora flyktingbördan att hamna påAlbanien och . tving-ades de här länderna, bland fattigaste ochmest utsatta, att ta emot och härbärgera flera hundratusen kosovoalbaner . Det motsvararca av de båda staternas egna befolkningar.Det vore som om skulletagit emot upp till 1,5 miljoner asylsökande eller somom skulle tagit emot 12 miljoner asylsö-kande. Det skulle då ändå röra sig om två av Europasmest välmående stater.Jag vill erinra om att togemot 120 000 flyktingar och att det då ansågs varaenormt mycket för svensk del.Fru talman! Det är svårt att förstå dem som i Sve-rige, både inom socialdemokratin och bland modera-terna, under flyktingskatastrofen på Balken ansåg skulle göra allt som kunde göras för att Makedo-nien och ensamma skulle ta hand om alla deflyktingar som anlände från Kosovo. Det är svårt attförstå med tanke på de enorma politiska, ekonomiskaoch sociala problem som de här länderna brottadesmed redan före flyktingkatastrofen.I takt med att flyktingvågen tilltog blev situatio-nen i de här staterna ännu mer akut och risken för enny katastrof ännu mer uppenbar. Lyckligtvis uppstoddet inga direkta katastrofer i området, men de etniskaspänningarna, som i första hand uppstod mellan alba-ner och makedonier, har till följd av flyktingvågenökat på ett oroväckande sätt.Fru talman! Det finns i betänkandet några punktersom är särskilt viktiga och som särskilt bör belysas iden här debatten. Det handlar för det första om atttillfälliga uppehållstillstånd bör utfärdas bara i mass-flyktssituationer.Det var i överensstämmelse med intentionerna i2 kap. 4 a § utlänningslagen att utfärda den s.k. mass-flyktsförordningen vad avser de personer som flyttfrån Kosovo efter det att bombningarna inleddes den23 . Däremot var det inte rimligt att inklu-dera kosovoalbaner som vistats i ochsom kommit hit tididgare men inte hade beviljatsuppehållstillstånd.Vi i avvisar bestämt tillfälliga uppe-hållstillstånd som ett regelmässigt inslag i svenskflyktingpolitik. Att tvinga tillbaka flyktingar somvarit i åtskilliga år är både inhumant ochohanterligt. Däremot kan det i vissa situationer avmassflykt vara en utväg att efter ett regeringsbeslutbevilja människor från ett visst område tillfälligtuppehållstillstånd. Men det bör bara ske när man interedan från början kan bedöma att orsakerna till flyk-ten kommer att bestå under lång tid.Folkpartiet anser att den aktuella bestämmelsen iutlänningslagen har tillämpats på ett felaktigt sätt närbestämmelsen gjordes tillämplig också på personersom vistats i innan bombningarna inleddes.Det finns därför starka skäl att ändra 2 kap. 4 a §utlänningslagen så att det klart framgår att den börtillämpas bara i massflyktsstituationer.För det andra bör beslut om tillfälligt uppehålls-tillstånd i massflyktssituationer av rättssäkerhetsskälinte ges än två år.När det för den enskilde skulle innebära ett alltförabrupt avbrott, t.ex. i studier, eller när orsaken tillmassflykt tycks vara på väg att undanröjas,bör regeringen kunna besluta om förlängning med sexmånader, men bara två gånger. Det är dock väldigtviktigt att lägga till att det i situationer där det finnssom barn har hunnit rota sig under sin treåriga vistel-se här kan finnas fall där hänsynen till barnen väl kaninnebära att familjen får permanent uppehållstillstånd.Vi kommer att ha en debatt just omflyktingbarn och asylfrågor.För det tredje handlar det också om den s.k. flyk-tingkvoten.I den extremt akuta flyktingsituation som drabba-de några av Kosovos grannstater valde den svenskaregeringen att avbryta gjorda utfästelser om att taemot flyktingar från andra länder på den s.k. flyk-tingkvoten, som för övrigt omfattar ca 1 800 flykting-ar . Tala om lågvattenmärke vad gäller svenskinternationell solidaritet!Några hundratal flyktingar som under lång tidväntat i flyktingläger för att till slut kunna få en fri-stad i fick se sin dröm krossad med hänvis-ning till att tog sin del av gemen-samma ansvar för den största flyktingkatastrofensedan . del visade sig varaca 2 000 kosovoalbaner, som skulle skickas hem såsnart kriget var över. Inför stora internationella flyk-tingkatastrofer måste gjorda åtaganden i den antals-mässigt mycket begränsade flyktingkvoten fullföljas.Fru talman! Följderna av de många inskränkning-ar i den svenska asyl- och flyktingpolitiken som vid-togs med beslut och som vi frånFolkpartiet varnade för blir alltmer uppenbara. Detgäller framför allt kriterierna för bedömning avskyddsbehov liksom för bedömning av anhörigin-vandring. Det gäller rättstryggheten i asylprocessenoch hanteringen massflyktssituationer.Vi i anser att de många inskränkningarsom gjordes i den svenska asyl- och flyktingpolitiken1996 måste omprövas. Det är därför, fru talman, högtid att göra en samlad översyn av svensk asyl- ochflyktingpolitik, så att vi bättre kan möta kraven på engenerös och solidarisk flyktingpolitik i Europa.Fru talman! Jag stöder naturligtvis samtliga folk-partireservationer men nöjer mig med att yrka bifalltill reservation nr 1.Anf. 129 KERSTIN-MARIASTALIN (mp):Fru talman! Jag vill börja med att säga att vi hadeönskat ta emot många fler än det antal som blev be-stämt. Alla har berättat vad det här betänkandethandlar om, så jag avstår från att göra det.Jag vill i svaret på skrivelsen väva in en liten syn-punkt vid sidan om, som ingen annan har nämnt, ochden handlar om språkbruket i flyktingärenden.Svenska myndigheter använder termen"återvandring" när det handlar om personer som haruppehållstillstånd i och som väljer att flyttatillbaka till hemlandet. All annan flytt tillbaka tillhemlandet kallas "återvändande", vare sig den ärfrivillig eller inte, dvs. även vad gäller personer somnekats asyl eller permanent uppehållstillstånd.Miljöpartiet vill lyfta fram och uppmärksammadetta språkbruk. Slutsatsen blir att om inte den avvi-sade går under jorden eller tar till våldsamt motstånd,betraktas personen som frivilligt återvändande, oav-sett hur de faktiska omständigheterna ser ut.I skrivelsen och i dagens betänkande används or-det "återvändande". Jag har också i min motion råkatanvända ordet en gång. Jag borde ha skrivit"återkomst", och jag ska göra så fortsättningsvis.Jag vill påstå att inte alla människor som kom hitfrån Kosovo via var riktigt klara över attden tid som de skulle få stanna i var högst tvåår och att de kunde få den förlängd med ellersöka permanent uppehållstillstånd. Naturligtvis hademånga stor hemlängtan, men det kan också varaokunskap eller brist på information som gjorde att detpå inträffade ett mycket omfattande spontantåtervändande, som det står i skrivelsen, detta trots attUNHCR avrådde med hänsyn till säkerhetssituatio-nen och risken för minor. Kanske borde vi ha hjälptfamiljerna mera att beakta dessa risker.En sak som synes mig mycket märklig är att engrund till lagen om skyddsbehov och tillfälliga uppe-hållstillstånd var "förhoppningar om att situationen ihemlandet inom en överskådlig tid skulle stabiliserasoch göra det möjligt för många som flytt att återvän-da". Jag måste då påpeka att ett påbörjat program föratt förbereda återvändandet inte är någon garanti fören säker och human återkomst till hemlandet.Sist men inte minst eller mindre viktigt - kanskeär det just därför som jag tar upp det sist - vill jagpåminna om barnens situation.För ett barn kan på t.ex. vara en heltannan tidsrymd än för en vuxen, dvs. mycket längre.4 år är ännu längre naturligtvis; ju yngre barn destolängre subjektiv tidsrymd.Och jag fortsätter att tjata: I varje lagförslag bordestå med neonskrift: Hur påverkar detta barn i olikaåldrar?Fru talman! Det av mig anförda är bakgrunden tillmin reservation nr 2. Den har hamnat under sammarubrik som reservation 1, som egentligen har ett heltannat innehåll, som jag visserligen stöder.Jag vill därför göra som följer: Jag yrkar bifall tillmin reservation 2. Om den faller under omröstningenansluter jag mig till reservation 1. Dessutom instäm-mer jag i tidigare talares stöd för reservation 3 omflyktingkvoten, men yrkar endast på reservation 2.Anf. 130 ():Fru talman! Genom radio och TV kunde vi dagli-gen följa de händelser i Kosovo som ledde till attca 800 000 människor tvingades fly från sina hemoch från våld och förtryck, ett krig som ingen troddevar möjligt, en grymhet och ett barbari som vi inteupplevt i sedan andra världskriget.Det som utspelades framför våra ögon när vi följ-de TV-programmen var så overkligt, så grymt och såouthärdligt att vi knappast orkade ta det till oss. Efteren resolution i och genom en upp-görelse om vapenvila, en minskning avjugoslaviska och serbiska säkerhetsstyrkor och obe-väpnad internationell närvaro stabiliserades läget fören tid, men sedan trappades våldet åter upp, och den24 mars inledde Nato bombningarna av Kosovopro-vinsen och andra delar av , bombningar som sedan fortsatte tillden 16 juni.Flyktingströmmarna ökade dramatiskt under denhär tiden. Massflykten var enligt UNHCR ett resultatav systematisk och storskalig etnisk rensning av ko-sovoalbaner utförd av jugoslaviska säkerhetsstyrkoroch paramilitära grupper.UNHCR vädjade till länder att ta emotca 100 000 skyddsbehövande från Kosovo som be-fann sig i . Syftet, som också UNHCRangav, var att avlasta och förmå landetatt hålla sin gräns öppen för flyktingar från Kosovo.Det gällde också att snabbt lindra nöden bland demånga flyende. Omkring 60 000 personer fanns vidden tidpunkten vid gränsen i ingenmansland ochsläpptes bara in i långsam takt i . Efterdiskussioner och samråd i olika forum och på olikanivåer fick UNHCR erbjudanden från 40 länder omca 137 000 platser. När sedan evakueringen upphördehade 29 länder överfört drygt 91 000 personer.Den bestämde att Sverigeskulle ta emot upp till 5 000 personer och ge demtillfälligt skydd. fick i uppdrag att isamarbete med UNHCR överföra människor till Sve-rige, och en strävan skulle vara att hålla sammanfamiljer och personer som kom från samma geogra-fiska område i Kosovo. Den förordning om tidsbe-gränsade uppehållstillstånd för kosovoalbaner somregeringen utfärdade skulle inte bara gälla de 5 000,utan också de som rest in i tidigare och somuppfyllde de förutsättningar som finns i förordningen.Regeringen fattade också vägledande beslut i fyraärenden som tidigare lämnat tillregeringen för prövning. Samtliga ärenden gälldepersoner som varit bosatta i men somrest in i och själva sökt asyl här. De bevilja-des också tidsbegränsade uppehållstillstånd.När bombningarna upphörde och de jugoslaviskatrupperna inlett ett tillbakadragande och Natotrupper ibörjan av juni övertog kontrollen av Kosovoprovin-sen upphörde flyktingströmmen till . Ettspontant återvändande kom genast i gång och fick omfattning, trots att UNHCR bedömde riskernasom stora. fanns det inte längre någon anledningatt förflytta människor.För svensk del ägde den sista organiserade flyg-transporten från rum . Sam-manlagt hade 3 697 kosovoalbaner transporterats tillSverige. Uppdraget till begränsadesdå till att gälla ca 4 000 personer. Det återståendeutrymmet kom efter önskemål från UNHCR att an-vändas för dem som behövde kvalificerad sjukvårdsom man inte kunde få i Kosovo, och ett antal vård-behövande tillsammans med sina anhöriga överfördesi somras.Tillståndsperioden ska vara till längst den 30 aprilår 2000 enligt gällande förordning. Regeringen harockså beslutat att de som återvänder ska få ett bidragmed högst per person, dock högst 30 000 krper familj. Bidrag kan också lämnas till resekostna-der. har ca 1 400 kosovoalbaneråtervänt med chartrade plan, och ytterligare ett tret-tiotal personer har sagt att de vill tillbaka nu underhösten. kommer de organiserade resorna attåterupptas.Kostnaden för den svenska insatsen, dvs. för ut-tagning, överföring, mottagande och även hemresorär beräknad till . bedömskostnaden bli ca lägre, eftersomöverföringen omfattar 4 000 i stället för 5 000 perso-ner.Sedan vill jag, fru talman, kommentera lite granndet som sagts tidigare när det gäller flyktingkvoten.Jag vill då bestämt hävda att regeringen inte har brutitnågra utfästelser när det gäller flyktingkvoten.För finns avsatta medel som mot-svarar 1 840 kvotflyktingar. har bestämtatt medlen eller delar av medlen även ska kunna an-vändas flexibelt, och detta har gjorts under flera år.Det infördes i budgeten av folkpartisten när hon var invandrarminister, och det gjordesbl.a. därför att UNHCR inte alltid kunde presenteraflyktingar med tillräckliga skäl för att anses somkvotflyktingar. Då kunde medlen i stället användasför insatser i närområden.Under 1999, , har 391 kvot-flyktingar överförts, och även några från förra året.Totalt har överförts 570 personer på flykting-kvoten. Det kan ibland vara så att det uppstår problemnär det gäller att överföra flyktingar från ett land tillett annat, som t.ex. med de personer som skulle över-föras från norra men inte tilläts resa ut av deirakiska myndigheterna. Det finns alltid platser förakuta behov.Med detta, fru talman, yrkar jag bifall till utskot-tets hemställan och avslag på samtliga reservationer.Anf. 131 () replik:Fru talman! Jag vill fråga än-då: Vad tycker hon själv? Kan hon definiera kvot-flyktingar enligt ? Jag vill höra detfrån . 132 () re-plik:Fru talman! Den definition som jag uppfattadesom gjorde är helt riktig. Det som UNHCRvill göra är att i första hand ska flyktingar återvändatill sitt eget land, och i andra hand ska de stanna i detland dit de har flytt. Men det finns också av olikaorsaker människor som inte kan återvända till sittland och som inte kan stanna i det land dit de harflytt, och dem överför man till tredje land. Det är desom kallas för kvotflyktingar.Detta sker i nära samarbete med UNHCR, som ide allra flesta fall gör en uttagning i första omgången.De länder som tar emot kvotflyktingar gör också enegen utredning och intervjuar flyktingar, precis somMagda beskrev. har en dele-gation som reser ned. Varje land har sina kriterier förkvotflyktingar. Det kan bl.a. gälla deras möjligheteratt kunna leva och verka i det land de kommer till.Anf. 133 () replik:Fru talman! Även om vi definierar precis påsamma sätt vill jag ända ha en förklaring. närflyktingar ska komma hit med kvotflyktingstatus skade få permanent uppehållstillstånd. Men de som harfått vara här på samma kvot från Kosovo får baratillfälliga tillstånd. Det stämmer inte med gruppering-en.Anf. 134 () re-plik:Fru talman! Vad gör är att honblandar ihop kvotflyktingar med de 5 000 som rege-ringen bestämde skulle få komma till påtidsbegränsade uppehållstillstånd. Man använder sigav medlen för kvotflyktingar, men de betraktas intesom kvotflyktingar.De människor som betraktas som kvotflyktingaroch överförs till har permanenta uppehålls-tillstånd redan när de kommer till . De harockså för det mesta redan en plats ute i en kommun.De passerar inte de utredningscenter som finns i Sve-rige, utan de ska gå direkt ut i kommunen.Anf. 135 () replik:Fru talman! Jag kan inte låta bli att kommenteradet säger om flexibilitet. Såvitt jagvet talar man i budgetpropositionen inte om flexibili-tet, dvs.