prot · GN0942 · 1999-12-08 00:00:00 — I arkiven är det mest papper som bevaras.Inom kulturmiljön handlar det om byggnadsvård,fornminnesvård, landskapsvård och t.o.m. arkeolo-giska undersökningar.Ett väldigt intressant projekt i det här samman-hanget är Storstädernas kulturmiljö, och det liggerinom ramen för propositionen Utveckling och rättvisa- politik för storstaden. Det är bra att man bevararkulturhistoriskt intressanta byggnader. Det ökar ocksåtrivseln för de som bor i staden.Det andra projektet gäller industrisamhällets kul-turarv. Detta är extra intressant med tanke på att vi ärpå väg in i informationssamhället. I där jagkommer ifrån har massor av industrier gått i gravenunder , varvsindustri, tekoindustri, gummiin-dustri osv. Det gäller nu att bevara det som kan varaintressant för eftervärlden. Därför är detta projektväldigt viktigt. Annars riskerar industrisamhället attbli en förlorad tidsålder.Det har tillsatts en delegation, och jag tycker attdet vore positivt om den kunde tränga in i ämnet ochgöra sina egna prioriteringar. Sedan får den naturligt-vis återkomma till regeringen med förslag. Men jagtror att det där kan finnas en kunskapsbank som ärväldigt intressant.Det tredje projektet under avsnittet Kulturmiljövar projektet om kultursarvs-IT, som jag underpunkten om arkiv lovade att återkomma till. Dettaprojekt förenar två goda syften. Dels ger det möjlig-heter för arbetshandikappade att få anställning, delsökar det tillgängligheten när det gäller kulturarvet.Jag var inne på tidigare att vanliga människor ochforskare skulle kunna få tillgång genom digitalise-ring.Detta projekt kommer att innebära 14 miljonerkronor , som alltså kan tillföra både de arbets-handikappade och vanliga människor, som får bättretillgång, någonting.Detta var de viktigaste punkterna, som jag ser det,på dessa två områden. Jag yrkar bifall till hemställan ikulturutskottets betänkande.Anf. 243 () re-plik:Herr talman! Jag vill ställa en fråga till HilleviLarsson. Hon berörde inte den del jag ska ta upp i sittanförande, men jag vill ändå ställa frågan till HilleviLarsson. Jag tänker ta upp musik- och kulturskolorna.För ett år sedan diskuterade vi här i kammarenmusik- och kulturskolornas situation ute i landet.Samtliga partier var överens om att det är viktigt attmusik- och kulturskolorna får känna att de är viktigaoch att vi vill utveckla och stärka dem. Med anled-ning av detta vill jag fråga om honinte anser att det är ett problem när dessa signaler intefår genomslag ute i landets kommuner.Jag berörde i mitt anförande just min hemkom-mun , men låt oss släppa den just . Umeåkommun styrs av socialdemokrater och vänsterpar-tister. Där har dessa krav på kraftfulla besparingarställts just på musik- och . Hela denverksamheten stod inför att fullständigt raseras.Ser något problem när diskussio-nen och debatten här i kammaren och i intestämmer överens med vad som händer ute i landet,t.ex. i en socialdemokratiskt och vänsterpartistisktstyrd kommun?Anf. 244 () replik:Herr talman! Jag kan börja med att konstatera attdetta inte ligger under det område jag tog upp i mittanförande, alltså arkiv och kulturmiljö. Men jag kannaturligtvis ändå kommentera det.Detta berör den diskussion som jag tycker att vihar varit inne på nästan . Vi har tagit uppkommunala exempel - och -och det har blivit en väldigt teknisk diskussion kringhur det är i den enskilda staden.Vi är naturligtvis inte alla lika insatta i alla frågor.Gunilla Tjernberg är säkert mycket mer insatt i hurdet är i än vad jag är, och jag är kanske merinsatt i hur det är i eftersom jag kommer däri-från. Det är väldigt svårt att kommentera detta.Sedan måste man också skilja på rikspolitik ochkommunalpolitik. Jag kan inte uttala mig om vad allasocialdemokratiskt styrda kommuner i detta landhittar på. Jag måste säga att jag inte har tillräckliginformation om just exemplet för att kunnauttala mig. Är det verkligen så att det har skurits, ochi så fall varför? Vilka prioriteringar har gjorts, ochvilka diskussioner har förts? Jag har svårt att uttalamig om det.Anf. 245 () re-plik:Herr talman! anser att hon intekan diskutera denna fråga utifrån en enskild kommun.Vi är överens om det. Men en av här i kammaren - jag nämner AnnikaNilsson - valde att säga ungefär så här i en debattmed, tror jag, en moderat: här iriksdagen den syn som man har här i kommunen? Vihar också hört kulturministern angeläget föra en de-batt på en annan nivå än riksdagsnivån.Jag vill bara fråga om det är soci-aldemokraternas politik som ska genomsyra hela detpolitiska spektrumet. Då borde varaangelägen om att den politiken genomsyrar hela lan-det. Då är jag inte inne på hur det ser ut i en enskildkommun. Det var ett exempel jag tog upp. Det hand-lar om att visa på en bild som är trovärdig, från debeslut som fattas i och de debatter som förshär till det som händer i socialdemokratiskt styrdakommuner. Det är en politisk fråga.Anf. 246 () replik:Herr talman! Jag kommer inte att stå i denna talar-stol och försvara allt som alla socialdemokrater i heladetta land gör i enskilda kommuner - speciellt inte ide fall där jag inte är insatt i frågan. Självfallet är detolika från fall till fall. Det är olika beroende på hurkommunerna är och på vilka människor där sitter. Jagvill inte dra alla över en kam, vare sig borgerliga ellersocialdemokratiska.Jag måste också säga att jag inte vet hur det harresonerats i detta fall i och om det verkligen ärså att musik- och kulturskolorna har fått stryka påfoten. Vad beror det på? Kanske handlar det om atttrygga ekonomin för framtiden, så att det kan kommaanslag till andra delar också och inte bara till musik-och . Jag kan inte uttala mig. Jag kan inteens stå här och säga att det är fel om det är så, efter-som jag inte vet bakgrunden. Det är en prioriterings-fråga.Anf. 247 () replik:Herr talman! Jag hade inte tänkt att förlänga de-batten, men eftersom berör sammaområde som jag tog upp i mitt anförande vill jag ändåställa en fråga till henne. Hon pratar väldigt mycketom arkiven och den viktiga uppgift som de olikaarkiven har. Hon kom också in på industrisamhälletskulturarv och talade om delegationens arbete.Jag tycker att det är viktigt att fundera på skillna-den mellan en delegation och en utredning. En utred-ning tittar lite mer, jobbar framåt och kommer medförslag, men jag uppfattar en delegation mer som enarbetsgrupp på området som kommer med mer kon-kreta förslag som man kan omsätta ganska fort. talade om att detta är angeläget.Jag vill ställa några frågor. kanske lyssna-de på mitt anförande om folkrörelsearkivens viktigaroll när det gäller industrisamhällets kulturarv. Jagskulle vilja höra hur ser på det ochom hon tycker att folkrörelsearkiven fyller en viktigfunktion och kanske t.o.m. kan tänka sig att föra överlite resurser till folkrörelsearkiven på detta område.Anf. 248 () replik:Herr talman! Jag kan säga att det område jag varinne på tidigare när jag talade om de regionala arki-vens växande betydelse även innefattar folkrörelsear-kiven. Där säger vi att folkrörelsearkiven måste bli enmer integrerad del av den regionala kulturpolitiken.Därmed lyfts folkrörelsearkiven fram, och naturligt-vis även de delar som handlar om kulturarvet.När det gäller delegationen tycker jag att dennaförst kan få komma med sina konkreta förslag, ochnär den lämnar över dessa till regeringen kan man taen diskussion. Givetvis har vi inget direkt emot detta,men det känns som att vi inte vill föregripa arbetet.Låt dem göra sina prioriteringar när kom-mer.Anf. 249 () replik:Herr talman! Jag har förståelse för det, men precissom jag kan väl ha en åsikt i fråganoch tycka. Då var min fråga om tyck-er att folkrörelsearkiven fyller en viktig roll också närdet gäller det industrihistoriska kulturarvet. Kan hontänka sig att de därmed får del av resurserna, så kan föra till allt det jag pratade om? Det gälleralltifrån foton till affischer, företagsarkiv, osv., somjag tycker fyller en viktig funktion i detta samman-hang.Anf. 250 () replik:Herr talman! Jag håller med om att det finns väl-digt mycket intressant material i folkrörelsearkiven.Jag tror även att delegationen kommer att kommafram till detta. Det känns som om det inte är någonmening med att lägga sig i alltför mycket i delegatio-nens arbete. Om allting är klart från början när detgäller vad som ska prioriteras är det ingen meningmed att ha en delegation.Jag kan hålla med om att det är viktigt med folk-rörelsearkiv. Jag tror att delegationen kommer att tamed det. Gör den inte det kommer trycket på den attvara starkt.Anf. 251 ():Herr talman! Jag avser att debattera idrotts-, ung-doms- och lotterifrågor. Det mesta av detta har nyli-gen debatterats och beslutats varför jag kommer attvara kortfattad.De viktigaste frågorna när det gäller idrotten ärdopning, idrottens finansiering, idrotten i skolan ochidrottens skattefrågorDet är glädjande att frågan om att säkerställa åt-gärder mot dopning nu finns med. Jag förutsätter attdet gäller såväl Dopinglaboratoriet i somDopingjouren. Jag har utgått från att det besked vifick i kammaren av ansvarig minister när idrottendebatterades gäller. Jag avser då att åtgärdermot dopning ska vara långsiktiga. Jag hoppas att detförslag som diskuteras vid presskonferenser slutligtkommer att fastställas.Herr talman! En viktig fråga för idrotten är finan-sieringen av verksamheten. Självfallet är det bra omidrotten har möjlighet att påverka intäkterna och sålångt som möjlig kontrollera sina inkomster. En bety-delsefull inkomstkälla har av tradition varit spel- ochlotterier. Dessvärre har idrottens andel av den svenskaspelmarknaden minskat , ochdet dramatiskt. Bingolotto har till en del kompenseratdetta, och det har varit en välkommen inkomstkällaför idrotten. Jag hoppas att den nu verksamma lotteri-utredningen kommer med förslag som stärker idrot-tens egenfinansiering. Jag återkommer till det senare.Herr talman! Vid debatten för någon vecka sedanvar alla som deltog - ansvarig minister och företräda-re för alla partier - överens om betydelsen av idrott iskolan. Det kommer signaler om ungdomars bris-tande kondition, om ökad vikt och om ökad sjukfrån-varo. Det är tydliga tecken på bristande fysisk aktivi-tet i och med att det är mindre idrott och annan akti-vitet. Jag beklagar att det har blivit så.Från kamrater inom försvaret har jag fått reda påatt många av våra nyinryckta 18-19-åringar har sådålig kondition och en så låg fysisk status att särskil-da åtgärder måste vidtas för att det ska vara möjligtför dem att fullgöra tjänstgöringen. Jag blev därförupprörd när det kom en signal om attämnet idrott i skolan skulle minskas. Jag kan meddelaatt jag i denna fråga har interpellerat skolministern.Jag hoppas att ministern i den debatten meddelar attregeringen kommer att verka för en ökning av idrottoch fysisk aktivitet i skolan. Jag hoppas att våraskolledare och lärare inser betydelsen av rörelse ochplanerar för detta.Herr talman! En fråga som påverkar idrottens fi-nansiering är idrottens beskattning.Det handlar främst om mervärdesskatt för de fö-reningar som driver idrottsanläggningar. En litenideell förening belastas av mervärdesskatt. Det ärnågot som stora föreningar som driver verksamhet ibolagsform - eller en kommun som driver en anlägg-ning - inte belastas av. En annan lite olustig sak är attdet i vissa fall utgår mervärdesskatt vid spelaröver-gångar. När det gäller den reklamskatt som belastaridrotten är det tveksamt om den överensstämmer medgällande regler. I idrottsdebatten uppfattade jag att detmöjligen kommer förslag från regeringen som rättartill dessa orättfärdiga skatter för idrotten. I så fall ärdet välkommet, och det kommer att bidra till en för-bättring av idrottens ekonomi.Den andra frågan som debatterades och som riks-dagen fattade beslut om gällde ungdomar. Det somvar fel med majoritetsbeslutet var att det i alltför höggrad gick ut på att man ska styra ungdomar och ung-domars verksamhet. Jag är övertygad om att det är enfelsyn. Det går inte att styra in dagens ungdomar igamla strukturer. Våra ungdomar låter sig inte styras,och det är bra. Det innebär inte att de som är unga är ointresserade av t.ex. politik. Det visar sig attvaldeltagandet bland unga inte minskar, men intressettar andra former . Talet om ungdomspolitiksynes därför vara något felaktigt. Det är cirka enmiljon människor som är . Det äringen enhetlig grupp. Det bör inte finnas någon sär-skild politik för dessa människor. Dessa medborgareär i högsta grad en del av vårt samhälle, och de skabehandlas som vilka medborgare som helst. Däremotmåste kanske politiken förändras och anpassas så attden passar nutidens unga.När det gäller har vi en annaninriktning, naturligtvis enligt vad jag anförde tidigare.Uppgifter för styrelsen ska begränsas, och det måstevara möjligt att lösa dessa uppgifter utan att det finnsett särskilt statligt verk eller en särskild styrelse.Detta är ett led i att komma bort från centralstyrningpå ett område som i alla fall inte låter sig styras.En fråga som är angelägen gäller ungdomarnasarbetsmarknad. De unga har svårt att hävda sig påarbetsmarknaden. Det är därför viktigt att regelsystemsnarast ses över och att det införs andra sätt för ut-bildning. På detta område är jag pessi-mistisk. Det verkar inte som om den nuvarande rege-ringen vare sig vill eller förmår komma med någotförslag. Detta innebär att många unga måste väntaännu i tröstlös arbetslöshet eller med mereller mindre konstlade arbetsmarknadsåtgärder.Dessbättre tar många ungdomar saken i egna händeroch ordnar jobb själva. De kanske söker sig till ettannat land, trots otidsenliga regler på vår arbetsmark-nad.Herr talman! Jag ska kort beröra spel och lotterier.Jag ser fram emot förslag ibörjan av . Det var aviserat att förslag skullekomma , men blir det tydligen inte så. Möjli-gen kan det vara bra om det därigenom kommer ettmer genomarbetat och genomtänkt förslag. serjag med spänning fram emot en proposition i dettaärende där det finns förslag om förändring och mo-dernisering av nuvarande regler. Jag har tidigareframhållit betydelsen av att man ökar andelen föridrotten och andra ideella organisationer för att för-bättra ekonomin för dessa organisationer. Jag tror attutredningen arbetar med denna inriktning. Om så inteär fallet tror jag att många blir besvikna.Jag tror vidare att vi får se nya spelformer. Det ärviktigt att idrotten får del av dessa tillkommande spel.Jag tror också att vi på något sätt måste inse att detkommer internationella spel. Det finns redan i dag.Den som vill kan spela på t.ex. Internet. Det innebäratt avkastningen då kommer andra länder till del.Naturligtvis ska spelmarknaden i vara såutformad att avkastningen från spel kommer idrotts-rörelsen i till del.Herr talman! Avslutningsvis ska jag beröra ut-nyttjande av samlingslokaler. Jag tror att det i störreutsträckning än tidigare gäller att merutnyttja sam-hällsägda lokaler. används lokaler för ett ändamåldagtid, och är de tomma. Andra lokaler ärtomma för att användas . Det ärinte ett rimligt utnyttjande av tillgängliga lokaler. Nuvet jag väl att det kan vara svårt att merutnyttja loka-ler, så som de nu är utformade. Men jag tror att an-passningsåtgärder kan råda bot på detta. Efterhandsom förnyelse sker ska anpassningsåtgärder ske fram-synt, så att det går att utnyttja lokaler både på dagaroch . Jag hoppas att det kommer en översynnär det gäller hur lokalförsörjningen ska tillgodosespå ett ekonomiskt ansvarsfullt sätt.Anf. 252 ():Herr talman! Det har understundom varit enmärklig debatt i kammaren den här eftermiddagenoch kvällen. Åtminstone jag - och jag tror att det ärmånga fler med mig - har känt mig utanför, eftersomman mestadels har diskuterat Stockholmspolitik. Dethoppas jag att vi framgent kan diskutera i Stockholmsstadsfullmäktige och inte här i kammaren.Jag ska tala om konstnärers villkor och talboken imitt anförande.I den globala värld som vi lever i, där allting rörsig förhållandevis fritt, är det viktigt att respekterabåde den egna kulturen och den kultur som man mö-ter hos andra människor eller i andra länder. Det ärockså viktigt att respektera att varje enskild människahar sin önskan och sin syn på vad som är kultur.Vi lever i ett konsumtionssamhälle, och de varoroch tjänster som vi konsumerar byter skepnad i en alltsnabbare takt. Så gör också de kulturella. Att i denvärlden försöka driva samhällsfrågorna utifrån engammaldags struktur, som socialdemokraterna vill,fungerar inte. Det gamla samhällets storskaligastrukturer är upplösta. Ny teknik skapar nya möjlig-heter, och detta förändrar kulturpolitikens roll. Tyvärrhandlar fortfarande alltför mycket av kulturpolitikenom byråkrati och om att fördela resurser. Det innebär,herr talman, att någon annan styr. Det handlar intebara om konsumentens val utan också om kulturska-parnas villkor.I propositionen skriver man att ett av målen är attfrämja kulturell mångfald, konstnärlig förnyelse ochkvalitet och att därigenom motverka kommersialis-mens negativa verkningar. Kulturministern pratadeför övrigt just om kommersialismens negativa verk-ningar, men hon förklarade aldrig vad hon menademed det. Därför undrar jag vilka negativa verkningardet är som man talar om. Är det bättre att dela utallmosor än att kulturskaparna ges möjligheter attförsörja sig på sitt arbete?Vi moderater anser att sysselsättnings- och skatte-politiken måste utformas så att också våra konstnärerkan överleva på utfört arbete och inte tvingas att levaav bidrag. Här finns många förslag som skulle gynnaalla företagare - de flesta konstnärer beskattas somföretagare. Avdragsrätt för kultursponsring samt atttillåta företag och institutioner att göra avdrag förkonst och konsthantverk skulle gynna både konstnä-ren och näringslivet och dessutom öka utbytet ochkontaktnätet dem emellan. Det är också viktigt attgöra generösa bedömningar för avdrag för genomför-da studieresor och andra kostnader som följer medverksamheten. Arbetsmarknadsåtgärder som snedvri-der konkurrensen måste ses över och begränsas så attinte de professionellt verksamma slås ut. Även tillfäl-liga eller kortare kulturstipendier eller konstnärsbi-drag ska berättiga till pensionspoäng. Den individu-ella visningsersättningen ska fördelas på ett sådantsätt att alla yrkesverksamma konstnärer som uppfyllerrimliga kvalitetskrav ska kunna komma i fråga, ochersättningen ska fördelas av Konstnärsnämnden.Detta är några av de moderata förslag som ger allavåra kulturskapare större möjligheter att leva på utförtarbete och som därmed också minskar behovet avoffentliga insatser.Jag går så över till talboken och delaktighet föralla på jämlika villkor. I somantogs står det att man ska ge människor medfunktionshinder försäkran om delaktighet och jämlik-het i samhället. All kultur ska med andra ord varatillgänglig för alla människor.Den första talboken föddes i ochframställdes med s.k. jumbo braille books, böckersom framställdes med större punktskriftsceller än vadsom är standard. Redan året efter, 1932, lanseradesden första talboken på grammofonskiva. I Sverigekom den första skivan ut år 1938.I vårt land beräknas de läshandikappade varaminst 335 000 personer, eller av landets be-folkning. Enligt Talboksbiblioteket finns det i dagdrygt 54 000 titlar talböcker. Det kan låta som mångatitlar, men jämfört med vad vi som inte behöver tal-böcker har att tillgå har vi betydligt fler böcker atttillgå än vad de läshandikappade har. För att ge läs-handikappade bättre service måste biblioteken ocksåkunna erbjuda fler digitala böcker. finns detmest analoga böcker.Ett stort problem för många barn med funktions-hinder är att det kan vara svårt för föräldrar till funk-tionshindrade barn, eller funktionshindrade föräldrartill barn utan funktionshandikapp, att få tillgång tilldessa läroböcker så att de kan hjälpa sina barn medläxorna hemma.Läromedelssituationen är i många fall dålig ochstudielitteraturen ofta försenad eller inte ens tillgäng-lig på rätt medium. Därför måste läromedelsproduk-tionen få tillräckliga anslag som kan tillgodose debehov som finns.Det är glädjande att regeringen i denna budgetåterställt anslaget efter förra årets besparing. Vi mo-derater anser dock att det inte räcker och vill därföröka anslaget ytterligare. Ska alla läshandikappade fåtillgång till så många talböcker som möjligt måste detfinnas tillräckligt med resurser.Till sist, herr talman, skulle jag vilja bemötaCharlotta Bjälkebring, som tyvärr verkar ha lämnatsalen, och andra som har sagt att moderat kulturpoli-tik är torftig och bara skulle komma ett fåtal till del.Tvärtom skulle jag vilja säga att den kulturpolitiksom styrs av moderat politik innebär mindre byråkratioch mer möjligheter för alla att uppleva kultur utifråndet öga som var och en har i kulturupplevelsen - justdet som tog upp apropå skillnadenmellan när han såg och när AnnikaNilsson gjorde det. Den betydelsen är viktig, och detär den som vi från moderat håll också vill ska kunnapåverka. Om man jämför med andra länder kan manse att många andra länder har ett betydligt lägre an-slag till kulturens område, men man har ett störreengagemang och fler människor som är ute och besö-ker de olika kulturella evenemangen. Och det handlarinte om olika klasser, utan folk går praktiskt tagetman ur huse.Därför skulle jag vilja säga: Moderat kulturpolitikär ingalunda torftig, tvärtom!Anf. 253 ():Herr talman! Tredje gången gillt - så skulle mankunna beskriva beslut kring frågan omplaceringen av ledningen för Statens sjöhistoriskamuseer. Frågan har ju levt i denna kammare åtmins-tone . behandlade riksda-gen frågan såväl vår som höst och konstaterade då attledningsfunktionen för SSHM skulle lokaliseras tillBlekinge och . Många goda skäl för dennalokalisering har också redovisats vid olika tillfällen idenna kammare och också i det betänkande som nubehandlas.Jag ska därför inte uppehålla mig vid det utan nö-jer mig med att konstatera att det var med stor förvå-ning man i regeringens budgetproposition kunde läsaatt regeringen gjorde ställningstagandet att inte full-följa riksdagsbesluten om flyttning. Uppenbarligenföll kulturutskottets och uppmaning frånförra hösten om en skyndsam beredning av ärendet påhälleberget.Regeringen anger att det vid en samlad bedöm-ning kan konstateras att förutsättningarna för en lo-kalisering har ändrats. Vilka dessa förändrade skälemot skulle vara är enligt min mening svårt att se.Det sakläge som låg till grund för riksdagsbeslutet harinte förändrats sedan fattade sitt beslut omflyttning. Möjligen kan man säga att motiven förKarlskrona har stärkts ytterligare genom det faktumatt örlogsstaden har förts upp på Unescosvärldsarvslista.Desto mer glädjande är det att som motionär kun-na konstatera att kulturutskottet nu för tredje gångenoch med stor tyngd ger regeringen ett tydligt uppdragatt fullfölja tidigare beslut. Vi motionärer,de socialdemokratiska riksdagsledamöterna från Ble-kinge, ser med stor tillfredsställelse på att utskottetbifaller motionen och därmed håller fast vid det tidi-gare beslutet, och också anger att medel ska fram iden ekonomiska vårpropositionen 2001. Låt oss hoppas att detta uppdrag tillregeringen är så tydligt att vi slipper besluta om den-na punkt ytterligare en gång, en fjärde, i denna kam-mare.Herr talman! Jag är tacksam för kulturutskottetsställningstagande när det gäller lokaliseringen avledningsfunktionen för SSHM och ser med förtröstanfram emot riksdagsbeslutet i ärendet.Anf. 254 ()replik:Herr talman! Ytterst kort: Jag hade inte trott attden här kvällen skulle sluta med att jag stod i minbänk och försvarade kulturministern. Det har intevarit vad som framkommit tidigare under kvällen.Men gör jag det.I den utredning som har gjorts, , harfaktiskt sakkunniga och anställda, även i ,sagt att det finns mycket i beslutet, t.o.m. en majoritetav dess delar, som visar att det är för tidigt att fatta ettbeslut. Det har också framkommit, om jag inte är heltfelunderrättad, att man på politiskt håll i Karlskronaockså anser att beslutet fattas för tidigt.Jag ville bara upplysa om att såförhåller det sig.