prot · GM0978 · 1999-04-13 00:00:00 — Regeringen är positiv till en ökad tågtrafik.Men jag menar att vi inte heller får glömma bort attäven en del utbyggd kollektivtrafik med bussar tordege positiva miljöeffekter. Vad vi i första hand måstegöra är nämligen att tränga ut bilismen, om vi ser pådetta miljömässigt. skiljer sig ju ändå någotfrån som är mycket mer tätbefolkat.Det finns inte ekonomiska möjligheter att bygga uttågtrafiken i på samma sätt som det gör i t.ex.mycket tätbefolkade områden. Jag vill göra dennamarkering, eftersom vi inte kan bygga rälsbundentrafik till varje punkt i detta land. Men vi är för och vivill prioritera tågtrafik. Men det är också viktigt attkombinera tågtrafik med andra trafikslag, t.ex. bussar.Anf. 120 ():Fru talman! Jag kan hålla med om att man intekan bygga ut tågtrafiken överallt. Men om man tittarjust på har man där tåglinjer som gårmellan direkt ned till Göte-borg utan att stanna. Där finns det alltså utbyggdtågtrafik, men man utnyttjar inte detta genom attstanna vid stationerna på väg ned. Vi visade alltså faktiskt kan köra på enkelspår och skulle kunnaköra dessa tåg varje halvtimme. Man kan också, somjag sade, låta tågen så att säga studsa. Denna trafikhandlar inte så mycket om att bygga nya linjer utanatt utnyttja befintlig spårbunden trafik och att utnyttjaden rätt och kanske göra den något snabba-re. Det är också en möjlighet. Jag tycker alltså att detär viktigt att utnyttja det som finns och kanske byggaett dubbelspår upp mot Trollhättan.Anf. 121 Näringsminister ():Fru talman! Låt mig säga att i planerna ligger ock-så att bygga ett dubbelspår.Överläggningen var härmed avslutad.16 § Svar på interpellation 1998/99:227 omnordöstra som stödområdeAnf. 122 Näringsminister ():Fru talman! har frågat vilkaåtgärder näringsministern avser att vidta för att sär-skilt föra fram nordöstra som ett områdeför stöd från strukturfonderna.Sedan blev medlem i Europeiskaunionen har vissa regioner fått del av de gemen-skapsmedel som används för strukturinsatser. Underinnevarande period finns elva geografiskt avgränsademålområden i där stöd kan lämnas via struk-turfonderna.Vid mötet med EU:s stats- och regeringschefer iBerlin enades de om grunderna för gemenska-pens strukturpolitik och budgeten för . För svensk del innebär uppgörelsen att vi får enväsentlig ökning av resurserna för strukturfondsinsat-ser den kommande perioden.I beslutet görs också en geografisk avgränsning avde s.k. mål 1-regionerna. För svensk del innebär detatt det nuvarande mål 6-området utökas med kusten iNorrbottens, och län.När det gäller medel för strukturfondernas mål 2fastställdes kriterier för hur dessa regioner skall utses.Den geografiska avgränsningen i de enskilda med-lemsstaterna kommer att fastställas av kommissionenefter diskussioner med berört land.Regeringen kommer därför nu att analysera vilketresultat de fastställda kriterierna ger för svensk del. Idetta arbete kommer en samlad bedömning att görasav de regionalpolitiska problemens svårighetsgradoch behovet av stöd. Det är för tidigt att redan nukommentera enskilda regioner och deras möjligheteratt ingå i det framtida mål 2-området.Det är dock viktigt att komma ihåg att insatsermed strukturfondsmedel görs och kommer att görasäven utanför de geografiskt avgränsade målregioner-na. Inom ramen för mål 3 kommer insatser att kunnagöras mot arbetslöshet och för att öka arbetskraftenskompetens. Utöver detta kommer det att finnas möj-ligheter att göra insatser för att underlätta landsbyg-dens utveckling. Dessutom kommer det att finnasresurser för gemensskapsinitiativen.Anf. 123 ULLA-BRITTHAGSTRÖM (kd):Fru talman! Jag vill tacka näringsministern försvaret på min interpellation. Men jag lovar att jag harläst det tio gånger. Och jag är ganska imponerad överatt näringsministern svarar på en interpellation menändå inte svarar på den. Det är också en konst. Efter-som jag inte har fått mera svar än jag själv har lästmig till innan jag skrev interpellationen, väljer jagdärför att fråga vidare.Bakgrunden till interpellationen är att områdetnordöstra uppfyller målen för inplaceringsom geografiskt avgränsat stödområde för struktur-fonder. Reduktionen av antalet jobb kan jämförasmed varje annan svensk region som fått regionalpoli-tiskt stöd. Och endast har fått ta del avvissa stöd.Nästan vart fjärde arbetstillfälle i detta område harförsvunnit . Mer än en tredje-del, , återfinns inom tillverkningsindustrin. Avkvinnorna är öppet arbetslösa. NordöstraSkaraborg har, måste jag säga, positivt utvecklats av industritätaste regioner. Detta har nulett till att regionen är inne i ett mycket känsligt läge.EU-mål 2 omfattar åtgärder som syftar till förny-else i områden som drabbas eller hotas av industrielltillbakagång. Utbildningsnivån - med enbarttvåårigt gymnasium och - måste få näringsministern att agera, förannars kommer de sociala klyftorna jämfört med båderegionen och landet att öka ännumera.Kommunerna och har den11 till näringsminister hemställt om inplacering i EU:s geogra-fiskt begränsade stödområden. En uppvaktning gjor-des . Ändå svarar ministern: "Det ärför tidigt att redan nu kommentera enskilda regioneroch deras möjligheter att ingå i det framtida mål 2-området. "Jag vill veta: Hur skaffar ministern sin kunskapom de olika regionernas behov i landet? Vilka rådgi-vare har ministern? Det är väl inte så att det automa-tiskt skall vara så att de regioner som redan placeratsin skall få fortsätta så utan att det görs en ordentliganalys av hela landet. När kommer kommissionen attfastställa detta? Det dröjer ju innan en ny kommissionblivit varm i kläderna.Om vi får en väsentlig ökning av resurserna förstrukturfondsinsatser under den kommande periodenkan väl ändå inte näringsministern få tunghäfta närdet gäller att våga lova något om detta område. Vadgäller både minskningen av befolkningen och nivånpå arbetslösheten uppvisar nordöstra vär-den som endast motsvaras av vart tredje mål 2-, 5 b-och 6-område som har stöd från strukturfonder-na. Varför vågar då inte näringsministern sig på ettförsökt till ett positivt uttalande?Anf. 124 Näringsminister ():Fru talman! Som jag sade är detta med storlekenpå det totala utrymmet inte klart. Som jagockså påpekade kommer vi att analysera vilka regio-ner som uppfyller förordningens krav och som är istörst behov av stöd. Sedan lägger vi fram förslagetför , som därefter kommer att fast-ställa detta. Förhoppningsvis sker det i vår.Det finns ingen som helst anledning för mig atthär mellan tummen och pekfingret utlova något. Denargumentation som förs från ärav en sådan tyngd att det är troligt att det som söker, dvs. en reaktion på att detta böringå i , i detta fall mål 2 - ocksåhamnar där. Men jag kan inte stå här i talarstolen,med det underlag som jag har och mot bakgrund avatt vi ännu inte kommit fram med analysen, och sägaatt det blir det och det och det. Det får jag återkommatill. Jag hoppas att detta uppfattas positivt.Anf. 125 ULLA-BRITTHAGSTRÖM (kd):Fru talman! Ja, det var positivt, för det var ett brasätt att ändå säga att det här kanske blir möjligt -detta jämfört med att tidigare inte säga någonting alls.Jag förstår att detta med storleken ännu inte är klartoch att man måste analysera, att förslagen skall passe-ra osv. Men jag blir lite rädd närjag läser vad skriver i sin rapport det svenska arbetet inom medstöd från den fysiska planeringen:"De svenska programdokumenten för med som EU-medlem arbeta-des fram under stark tidspress. Inför kommande pro-gramperiod är det rimligt att anta att mer tid kommeratt finnas för att förbereda och ta fram programdoku-menten. Det är angeläget att de erfarenheter somdragits under innevarande period utnyttjas i detkommande arbetet. "Då vill jag fråga näringsministern: Hur långt harregeringen kommit i sin analys av innevarande pro-gramperiod? Vilka initiativ från regeringen gjordet.ex. att mål 6-området utökades med kusten i Norr-bottens, och ?Jag tror egentligen att näringsministern skulle hagod nytta av att ta del av Kommunala utjämningsut-redningens material - jag satt själv med där, men detär inte därför som jag säger detta. Även om det ärmånga slutsatser i den politiska hanteringen som jaginte ställer upp på måste jag säga att det finns oerhörtmycket uppgifter om "temperaturen" i landet, i kom-munerna och i regionerna som det är värdefullt att tadel av inför regeringens analys av de regionalpolitis-ka problemens svårighetsgrad och behovet av stöd.Vidare anser jag att jämställdhetsaspekter ärmycket viktiga i det här sammanhanget. Även om,insatser alltså kommer att göras inom ramen förmål 3, som ministern skisserat här, måste området fåsin rättvisa inplacering i strukturfondernas avgränsa-de målregioner.Jag upprepar därför frågan, fru talman: Hur långthar regeringen kommit i sin analys av innevarandeprogramperiod, och när kommer näringsministernmed det första förslaget?Anf. 126 Näringsminister ():Fru talman! Tanken är att vi, när vi och regioner-na nu arbetar med tillväxtavtalen och kommer in meden rapport , ur detta också skall kunnaavläsa de olika projekten och de olika idéer som finnsom tillväxten; detta som vi skall analyseraregionernas styrka. Det skall kopplas till bl.a. mål 2.Därmed tycker jag att vi verkligen gör den här analy-sen. Ett uttryck för det är att jag inte kan svara exaktatt det kommer att bli si eller så. Vi förbereder dettaså väl som det är möjligt. Därmed får Ulla-BrittHagström avvakta var regeringen hamnar i dennafråga.Anf. 127 ():Fru talman! Jag tackar för det. kännerjag att det inte får bli samma snabbhet som förragången. Om tilläggsavtalen skall analyseras och rap-porten skall komma finns ju risken att det blirsamma hastverk som . Jag tycker att hu-vudslutsatsen är tydlig. De nordöstra delarna av Ska-raborg har problem på en nivå som gör att de skallvara en del av mål 2-området under perioden 2000-2006.Nordöstra uppvisar regionala utveck-lingsproblem som i de här sammanhangen tydligtmotiverar stöd också i förhållande till svenska regio-nalpolitiska kriterier.Man kan läsa i Landsbygdsregioner Mål 2 att detskall uppfylla någon kombination av att befolknings-tätheten är under 100 invånare per kvadratkilometereller en andel av de anställda i jordbruket som liggerpå lägst samma nivå som dubbla EU-värdet. Alterna-tivt kan det vara en genomsnittlig arbetslöshet överEU-genomsnittet eller ennedgång i befolkningen från 1985.Nordöstra uppfyller dessa villkor.Detta är fastställt.Slutligen: Andelen svensk befolkning som i i nationellt stödområde är en av de absolutminsta i , . Därför tycker jag inte att detegentligen finns någon anledning för näringsministerBjörn att tveka om nordöstra . 128 Näringsminister ():Fru talman! Om jag hade att utgå från interpel-lantens engagemang i frågan skulle jag ha sagt ja meden gång. Men måste jag faktiskt utgå från sakläget.I regionen har frågan om tillväxtavtal behandlatsunder ungefär . får vi in det materialet, ochdet skall kopplas till andra analyser. Sedan kommervi att kunna ta fram det som vi anser är rimligt. Motden bakgrunden tycker jag att vi ändå har tagit den tidpå oss och att vi har gjort den analys som Ulla-BrittHagström efterfrågar. Tack!Överläggningen var härmed avslutad.17 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesPropositioner1998/99:69 till skatteutskottet1998/99:108 till justitieutskottetMotioner1998/99:Sf10-Sf14 till socialförsäkringsutskottet1998/99:1998/99:U10 till utrikesutskottet18 § Förnyad bordläggningFöredrogs men bordlades återKonstitutionsutskottets betänkande 1998/99:KU22Skatteutskottets betänkanden /99:SkU14 ochSkU15Justitieutskottets betänkande 1998/99:JuU20Lagutskottets betänkanden /99:LU16 och betänkande 1998/99:TU719 § BordläggningAnmäldes och bordladesPropositioner1998/99:84 Lag om skatt på avfall1998/99:101 Ombildning av hyresrätt till bostadsrättm.m1998/99:106 Vissa ändringar i läkemedelsförmånenm.m.Motionermed anledning av skr. 1998/99:50 Meddelande omkommande förslag om ändring av reglerna för be-skattning vid omstruktureringar1998/99:Sk24 av m.fl. (m)1998/99:Sk25 av och ()20 § Anmälan om interpellationerAnmäldes att följande interpellationer framställtsden 12 april1998/99:249 av () till näringsmi-nisternArbetsmarknaden i västra /99:250 av () till social-ministernAnvändning av biobanker1998/99:251 av () till statsrådet och synskadade barn med multipelhandikappden 13 april1998/99:252 av () till statsrå-det registreringsverket1998/99:253 av () till socialmi-nisternVård i livets slutskede1998/99:254 av () till socialmi-nisternKvinnomisshandelInterpellationerna redovisas i bilaga som fogas tillriksdagens snabbprotokoll tisdagen den 20 april.21 § Anmälan om frågor för skriftliga svarAnmäldes att följande frågor för skriftliga svarframställtsden 13 april1998/99:527 av () till statsrådetMona SahlinDen personliga integriteten vid anställningar1998/99:528 av () till näringsminis-ternStormarknader i och Skåne1998/99:529 av () till socialmi-nisternUtnyttjande av barn1998/99:530 av () till statsrådetLeif PagrotskyVapenexport till /99:531 av () till finansministernHushållsnära tjänsterFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 20 april.22 § Anmälan om skriftliga svar på frågorAnmäldes att skriftliga svar på följande frågor in-kommitden 7 april1998/99:511 av () till jordbruksmi-nister av laxden 12 april1998/99:497 av () till statsrådetPierre SchoriKosovoSvaren redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 20 april.23 § Kammaren åtskildes kl. 19.50Förhandlingarna leddesav talmannen från sammanträdets början till ajourne-ringen ochav andre vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.