prot · GM0995 · 1999-05-18 00:00:00 — Det ärjust så att både moderatkvinnor och nuhar ett icke-traditionellt nätverksarbete när vi arbetarmed kvinnofrågorna, vilket bl.a. innebär att det ärmycket enklare för invandrade kvinnor att hos osskomma till tals, att vara med och ansluta sig till nät-verken.Utredningen skall vara klar . Jaghade tyckt att det hade varit snyggt att man hade låtitfördelningen ligga kvar så som den låg . Jaghade t.o.m. kunnat acceptera att inte vi hade fått någrapengar men att ochmoderatkvinnor hade fått ligga kvar på samma nivå, istället för att ösa ut pengarna på dem som arbetartraditionellt.Sedan vågar jag inte andas om hur det ser ut medfördelningen i för oss som harrepresentanter där. Jag andas inte mer om det.Anf. 48 Statsrådet ():Fru talman! Jag delar uppfattningom att det är viktigt att skynda på. Jag kommer verk-ligen att göra det. Min övertygelse är att vi kan an-vända de pengar som vi har avsatt för att stötta jäm-ställdhetsarbetet på ett mer effektivt sätt än i dag.Sedan tror jag inte att tycker att viöser pengar över kvinnoorganisationer. Om man kanfördela dem lite annorlunda tror jag att vi skulle kun-na satsa ännu mer pengar för att öka jämställdhetenoch se till att vi stöttar både unga kvinnor och iblandockså unga män att våga och vilja ta på sig politiskauppdrag. Vi ser flera problem i de etablerade partier-na. Vi behöver fortfarande få in fler kvinnor som ärberedda att ta på sig uppdrag. Men vi måste också fåin fler yngre människor som är beredda att arbetapolitiskt. Då tror jag att, precis som , unga kvinnor och män självklart tycker olika ipolitiska frågor, precis som vi som står här . Minambition är att stötta möjligheterna för alla politiskaorganisationer och andra att arbeta aktivt med jäm-ställdhetsfrågor utifrån den ideologi som de självahar, så att alltfler kan hitta en plats och ett forum därde kan arbeta vidare med jämställdhetsfrågorna. Vibehöver vara många som är aktiva i det arbetet. Dåtror jag att vi kan använda de här pengarna på ett mereffektivt sätt än vad vi har gjort tidigare. Därförkommer jag att se till att vi skyndsamt går vidare medde förslag som utredaren presenterar för oss.Det är viktigt ändå att följa de regler som gäller.Jag delar uppfattningen att det här är ett gammaltsystem, som var inne på. Reglernafinns, och jag tycker att vi skall följa dem. Jag kaninte försvara varför man inte skulle göra det. Dåskulle vi ha gett alla de organisationer som har söktpengar och som fått avslag samma möjlighet att för-dela pengar. Antingen har man inga regler alls, ellerföljer man de regler som finns. Jag har valt, även omjag tycker att de är traditionella och lite konservativa,att följa de regler som finns och säga nej till alla and-ra som inte uppfyller dem. När det gäller har jag inte papperen medmig. Men jag utgår från att de antingen hade för fåaktiva inom olika landstingskommuner eller intenådde upp till antalet. Jag kan återkomma med ettkompletterande svar på den frågan, eftersom jag intehar listan på alla avslag med mig. Jag utgår från attdet var någonting sådant som gjorde det.Jag hoppas att jag snart kan återkomma med för-slag på hur vi kan organisera stödet i fortsättningen,så att vi uppnår bästa möjliga effekt av det och ser tillatt alltfler har möjlighet att ta del av det. Förändring-en är viktig. Jag tycker att det här har haft sin funk-tion tidigare. Jag tycker att den funktionen är omo-dern. Jag tror att vi kan använda den mera så att vi fårmed oss nya människor i jämställdhetsarbetet, bådekvinnor och män.Anf. 49 (m):Fru talman! Jag har inte så mycket att tillägga,men det finns en sak som jag ändå vill skicka med tilldet här arbetet, som jag tycker är väldigt viktigt. Närman ser över processen måste det rimligen, när vibedömer organisationen, handla om att se till verk-samhetens bredd och omfattning. Det är viktigt att detär stora organisationer, att man är många och åstad-kommer någonting. Däremot måste man fundera i litenya banor när det gäller vad som är självständighetoch inte. Det är de fasta strukturerna som är så arbet-samma. I svaret nämner man Kvinnomaktsutredning-en. Det är det som är såhopplöst. Det går inte att få moderna kvinnor att hadubbelarbete i politiken också, att sitta på två mötennär de kan sitta på ett. De vill se till att saker och tinggörs mer effektivt.Det har varit en ledstjärna för oss i arbetet. Vi hartagit bort alla regler som inte behövs, men det finnsen fast struktur för hur beslutsfattande skall gå till.Det finns en nationell styrelse, och det finns en ord-ning för hur saker och ting skall gå till. Men detta serinte ut som de traditionella reglerna.Vi har valt - det är det som är poängen, och det ärdet som jag är så rädd att man låser fast - att säga attden som vill jobba i en vanlig förening lokalt får göradet och att den som inte vill inte behöver göra det.Det viktiga är att man arbetar politiskt, att man re-kryterar nya och att man jobbar med utbildningen.Det är t.o.m. så öppet att en och annan karl slinker inpå mötena, och vi tycker att det är ganska bra ochutesluter dem inte. Det finns en fast struktur.Jag är väldigt rädd för de organisatoriska låsning-arna. Jag hoppas att den prövning som sker handlarmer om att se till resultaten, bredden och volymen påverksamheten. Det är klart att man inte kan ge likamycket pengar till 200 personer som till 50 000. Detbegriper även jag. Det vore dessutom orimligt. Menman får inte låsa sig vid detta med juridiska personeroch sådant, därför att då är risken stor att det blir heltfel.Anf. 50 Statsrådet ():Fru talman! Jag delar uppfattningen att vi själv-klart skall se till resultaten och till bredden. Men jagtror att kvinnor ibland behöver gå på två möten istället för ett. Om man träffas i en kvinnoklubb och iett kvinnligt nätverk betyder det att det blir två möten.Jag tror att det fortfarande finns en poäng i att kvin-nor ibland träffas för att stötta kvinnor. Vi är ju inteen majoritet. Jag är övertygad om att man kan görabåde-och. Jag är säker på att inte harnågon annan uppfattning.Stödet skall vara så brett som möjligt för att fångade nya strömningar och de nya sätt att organisera sigsom finns i vårt samhälle och som ibland är enföljd av att vi ändå har kommit någonstans med vårtjämställdhetsarbete. Jag tycker att reglerna skall varasådana att de bejakar den utvecklingen i stället för attde förhindrar den.Överläggningen var härmed avslutad.11 § Svar på interpellation 1998/99:312 omdopning och EUAnf. 51 Statsrådet ():Fru talman! har frågat om jag äm-nar ta initiativ till en diskussion om dopningsproble-matiken vid ett kommande informellt möte i Tysk-land med idrottsministrar inom EU. Vidare frågarBirgitta vilka åtgärder jag är redo att vidta föratt alla medlemsländer tillsammans skall vidta åtgär-der i kampen mot dopning.Arbetet för att motverka användandet av dop-ningsmedel är viktigt inte minst ur folkhälsosyn-punkt. Det är bl.a. mot den bakgrunden som riksda-gen beslutat att bifalla regeringens proposi-tion (prop. 1998/99:3) om att skärpa lagen om förbudmot vissa dopningsmedel. Genom att kriminaliseraäven bruket av de medel som täcks av dopningslagenges ett tydligt besked om samhällets syn på dessafrågor. Den svenska modellen med en generell lag-stiftning mot dopning skiljer sig från den modell somflera andra länder har valt, med en särskild lag riktadmot dopning inom idrotten. Det är min uppfattning attvi genom den generella lagstiftningen når ett bättreresultat inte minst ur ett folkhälsoperspektiv samt attvi tydligt visar att dopning är en fråga för hela sam-hället, inte bara för idrottsrörelsen.Svensk idrottsrörelse bedriver till-baka ett framgångsrikt arbete mot dopning inom denorganiserade idrotten. Det finns en bred förankringför detta arbete som en viktig del av idrottens etik ochkänsla för rent spel. Genom den svenska idrottsrörel-sens starka engagemang i antidopningsarbetet harockså en samlad, stark och gemensam upp-fattning på såväl politisk som idrottslig nivå. Detunderlättar för att aktivt verka för ett förstärktinternationellt arbete på detta område.Sverige ratificerade konvention motdopning inom idrotten . Vi deltar aktivti konventionens övervakningskommitté och har undersenare år även lyft fram folkhälsoperspektivet påbruket av dopningsmedel. anslöt sig Sverigepå inbjudan från övriga medlemsländer till samarbeteti Anti-Doping Arrangement (IA-DA) som är en sammanslutning av ledande nationer ikampen mot dopning inom idrotten internationellt.Just nu pågår ett intensivt arbete för att säkerställa eninternationellt erkänd certifiering av provtester ochden verksamhet som omgärdar dessa.I februari i år var jag inbjuden att tala vid den avInternationella olympiska kommittén organiseradevärldsdopningskonferensen i . I mitt anföran-de lyfte jag bl.a. fram behovet av skärpt lagstiftningpå nationell nivå som ett sätt att genom goda exempelnå ett bättre resultat i kampen mot dopningen såvälnationellt som internationellt. Jag föreslog konferen-sen att ett viktigt urvalskriterium för de länder somkandiderar till att arrangera bordevara att de skall prövas utifrån kvaliteten på det anti-dopningsarbete som det landet och dess idrottsrörelsebedriver. Jag har tillskrivit mina kolleger inom EUför att understryka behovet av samarbete och kon-kreta åtgärder i dessa frågor. Jag ser med stort intres-se fram emot att i i få diskutera detta och uppföljningen av utta-landet från det europeiska rådets möte i till-sammans med mina kolleger inom EU.Fru talman! Detta är några viktiga åtgärder somden tagit initiativ till i antidop-ningsarbetet. Det är min uppfattning att ytterligareåtgärder behövs främst internationellt. Samtidigtmåste vi säkerställa att inte onödigt dubbelarbetebedrivs. Exempelvis är det arbete som sker inomramen för av stor vikt. Då samtligamedlemsländer inom EU också deltar i arbetet i över-vakningskommittén för konvention motdopning inom idrott är det angeläget att eventuellaytterligare åtgärder som kan bli aktuella tar sin ut-gångspunkt i vad som är mest effektivt och kan fåstörst effekt - detta inte enbart inom EU utan i helaEuropa och i andra delar av världen. Jag kommer attmålmedvetet arbeta mot dopning och för att nå ökaduppslutning kring förstärkta insatser inom ramen förinternationellt samarbete.Låt mig avslutningsvis tillägga att det är viktigt attsvensk idrottsrörelse fortsätter att prioritera insatsermot dopning inom idrotten såväl nationellt som inter-nationellt. Regeringen har för re-dovisat sina överväganden i denna fråga i propositio-nen En idrottspolitik för 2000-talet (prop.1998/99:107). Jag kommer således även fortsätt-ningsvis att följa arbetet mot dopning nära och verkaför att såväl sprida kunskap internationellt om våraerfarenheter i som ta de initiativ som kankomma att bli nödvändiga.Anf. 52 ():Fru talman! Tack för ett mycket engagerat svar,idrottsminister . Det är bra att idrotts-ministern ser allvarligt på dopningen. Det är ocksåbra att har skärpt lagen om förbud mot vissadopningsmedel.Minister påpekar också att hela samhällethar ett ansvar, och jag håller fullständigt med om attdet är oerhört viktigt att vi präntar in det i allas med-vetande. Även det beslut om kriminalisering som nuhar kommit känns mycket viktigt. Det kanske kanverka avskräckande för ungdomar som eventuellt villpröva. När de ser att det är kriminaliserat kanske deinte tycker att det är värt att pröva.Ministern pratar lite grann om kontrollen. Jagundrar om idrottsministern är redo att kräva en kon-troll av alla deltagare i en tävling. Det gjorde mant.ex. i en cykeltävling i för någon vecka sedan,och där uppmärksammades två som var dopade ochsom blev avstängda.Dessutom funderar jag i de här banorna: Hur ärdet med träningen? Kommer idrottsministern att ar-beta för att man gör kontroller vid träningstillfällenaockså och inte bara vid tävlingarna?Jag är givetvis också intresserad av hur det är medamatörerna. är det av amatörernasom man gör kontroller på, medan det är avelitidrottsmännen. Jag undrar om idrottsministernkommer att uppmärksamma det.Elitidrottarna har väldigt höga krav på sig själva,och det är kanske av den anledningen som en delfaller för frestelsen att dopa sig. Men det kan ocksåvara så att en del idrottsmän dopar sig omedvetet,därför att läkemedelslistorna inte är lika i olika län-der. I en del länder är läkemedel tillåtna som inte ärdet i andra länder, och då kan man åka dit på grundav att man inte visste om det.Jag undrar om idrottsministern kommer att arbetaför att alla medlemsländer inom EU - naturligtvishelst i alla länder i hela världen, men har jag frågatom EU - skall ha gemensamma bestämmelser omvilka läkemedel som är tillåtna och ha en gemensamlista.Anf. 53 Statsrådet ():Fru talman! På den konferens som jag deltog i,vilken IOK organiserade, diskuterade vi just möjlig-heten att lista de olika preparat som innehåller olikaformer av dopningsmedel. Jag tror att det är väldigtviktigt att detta sker.Det finns synpunkter på hur detaljerad ensådan lista skall vara. Flera har önskat att listan inteskall vara alltför omfattande så att den försvårar ar-betet. Jag är av den uppfattningen att listan skall varaså omfattande som den behöver vara för att rymmaalla de preparat som faller inom de regelverksom finns här i Sverige.I dag är arbetet uppdelat så att det är idrottsrörel-sen själv som ansvarar för de kontroller som görsbåde vid träning och vid tävling. När man tittar påvilka specialförbund som är mest effektiva när detgäller att utföra kontrollerna märker man att det varie-rar väldigt mycket mellan de olika förbunden. och två av deförbund som är mest aktiva när det gäller att ta provervid både träning och tävling. Jag tycker att vi skallbörja i den ändan att vi skall se till att fler förbundblir lika aktiva och att proven görs väldigt tillfälligtoch sporadiskt, så att man kan få ett säkert urval av depersoner som tränar. Det gäller både elitidrottsmänoch -kvinnor men också många andra.Jag tror också att det är oerhört viktigt att vi utbil-dar och informerar många av de ideella ledare somdagligen möter unga människor. Vi har ibland enförmåga att förknippa dopningsproblematiken medvissa idrotter, där det är så tydligt och påtagligt tjänar på att växa snabbt och snabbt få en extrastyrka. Det får inte missleda oss att tro att man miss-brukar dopningspreparat bara inom speciella idrotter,utan vi kan se spår av dopning inom alla idrotter därlusten att vinna eller att bli lite snabbare styr överförnuftet. Det är därför viktigt att se till att de ideellaledarna blir observanta och att de i sin tur blir förebil-der för de unga som är aktiva inom idrotten såatt ingen frestas till att prova dopningspreparat, oav-sett på vilken nivå det är.I den mån jag kan samarbeta med idrottsrörelsengenom opinionsbildning, genom att tala på konferen-ser och genom att få fler att vara aktiva nationelltskall jag göra det, men jag skall också fortsätta attdriva frågorna på Europanivå och internationellt.Jag har bl.a. skrivit ett brev till mina kolleger iNorden, och vi är överens om att här i nästavår genomföra en nordisk ministerkonferens om justdopning. Vi vill öka trycket på resten av regeringarnai och övriga världen att också ta sitt ansvar idopningsfrågorna, så att idrottsrörelsen ärberedd att komma efter och skärpa kraven och regler-na för att t.ex. få stå värd för stora evenemang. Jagtror att det kan bli en positiv tävlan i att se till attdopningsfrågorna blir ett gemensamt problem så attvi kan hitta gemensamma lösningar internationellt påfrågan.Anf. 54 ():Fru talman! Det känns tillfredsställande, för desom tävlar måste ju få tävla på lika villkor. Därför ärdet viktigt att den här typen av regler införs.I svaret nämnde ministern att det finns en över-vakningskommitté. Det skulle vara väldigt intressantatt veta vilka denna kommittés mål är. Personligenhoppas jag att det är en nollvision som det handlarom.Jag vill också ställa en fråga när det gäller dettamed stora tävlingar. Ministern sade att hon hade lyftfrågan om vilka som skall få anordna de olympiskaspelen. Det skulle vara väldigt intressant att veta hurreaktionen blev.Det är också en annan fråga som jag funderar litegrann över. I slutet av svaret säger ministern: således även fortsättningsvis att följa arbetetmot dopning nära och verka för att sprida kunskapinternationellt om våra erfarenheter i Sverige.Strax före jul fattade vi beslut om proposition1998/99:3 om kriminalisering, där det stod om Do-pingjouren i . Där stod det t.ex. att rege-ringen finner mot bakgrund av det som är beskrivetinte tillräckliga skäl för att Dopingjouren skall stödjasekonomiskt av staten. När jag hör idrottsministernsengagemang i dopningsfrågorna undrar jag hur honkan ställa sig bakom ett sådant uttalande.Anf. 55 Statsrådet ():Fru talman! Dopingjouren är och har varit enmycket viktig del av vårt arbete mot dopning, framförallt som informationskanal för att sprida kunskap omeffekterna av preparat, om vilka preparat som finnspå marknaden och för att ge fler av oss som är aktivai arbetet mot dopning nya verktyg. Jag är övertygadom att det är oerhört viktigt att deras arbete och denkunskap som de har skall fortsätta. Jag är dess-utom övertygad om att deras kompetens och derassätt att arbeta måste spridas till fler platser i vårt land.Där är vi inte . Tills vi har kommit dithänfår vi se till att Dopingjouren på något sätt får detstöd den behöver för att kunna bedriva sitt arbetevidare. Jag kommer att arbeta så mycket jag orkar ochförmår för att få fler landsting att ta efter deras sätt attorganisera sig, därför att jag är av den uppfattningenatt det är oerhört viktigt att fler bedriver samma typav arbete.Vilka reaktioner fick jag då från andra länder närjag framförde mina önskemål om hårdare krav när detgäller antidopningsarbete för att stå värd för olikatävlingar? Ja, ärligt skulle jag vilja säga att de varblandade. Från IOK kom det i stort sett inga reaktio-ner. Däremot fick jag en del positiva reaktioner frånministerkolleger från bl.a. , , Norgeoch . Man sade att det är oerhört angelägetatt ta ett politiskt initiativ i kampen mot dopning.Detta är inte bara ett problem för den organiseradeidrotten, men det finns där. Vi vet att idrottsmän ochidrottskvinnor är viktiga förebilder för många barnoch ungdomar runt om i alla länder. Genom att ta ettpolitiskt initiativ till samarbete med idrottsrörelsenkan vi också komma längre i arbetet.Jag utgår från att den diskussion som påbörjadesmed anledning av mitt förslag kommer att fortsättakanske redan på ministermötet nu ,om inte annat så vid nästa träff med idrottsministrar-na, eftersom just dopningsfrågan är en så viktig frågaoch det finns en vilja på politisk nivå att gå längre änvad man gjort tidigare.Anf. 56 ():Fru talman! Det var detta med kommitténs målsom jag inte fick något svar på.I övrigt känns det som att något kommer att hän-da. Jag kommer med glädje att följa idrottsministernsmöte senare i vår. Jag tror att jag kan säga "medglädje", eftersom jag känner att idrottsministern är såengagerad i denna fråga. Från svenskt håll känns detsom att man kan följa frågan med glädje.Anf. 57 Statsrådet ():Fru talman! Mycket kort: Jag tackar för stödet ochser fram emot att kunna samarbeta över partigränser-na i denna fråga som är så oerhört viktig, inte bara föridrotten utan för hela samhället.När det gäller de mål som jag har ställt upp är detnollvisionen som är målet.Överläggningen var härmed avslutad.AjourneringKammaren beslutade på förslag av tal-mannen att ajournera förhandlingarna till kl. 18.00.Återupptagna förhandlingarFörhandlingarna återupptogs kl. 18.00.12 § Svar på interpellation 1998/99:281 omfastighetsskattenAnf. 58 Finansminister ():Fru talman! har frågat mig vilkaåtgärder jag är beredd att vidta för att sänka fastig-hetsskatten, vilken långsiktig strategi regeringen harnär det gäller fastighetsbeskattningen samt vilka åt-gärder regeringen avser att vidta för att skapa rimligaoch förutsägbara reavinstskatteregler för dem somsäljer fastigheter som ägts under lång tid.Regeringen och ingick enlångsiktig överenskommelse om att fastighetsskattenäven skall vara en integrerad del av kapi-talinkomstbeskattningen och att ett skatteuttag på1,är en rimlig nivå som bör gälla även på sikt.Regeringen har därefter inlett samtal med övrigariksdagspartier om skattepolitikens framtida inrikt-ning. Regeringens ståndpunkt är att eventuella skatte-sänkningar i första hand bör inriktas mot låg- ochmedelinkomsttagare i form av sänkt inkomstskatt,men även andra åtgärder kan bli aktuella. Övrigariksdagspartier har naturligtvis full frihet att föreslåegna prioriteringar, och regeringen kommer att lyssnatill de argument och synpunkter som förs fram ochväga de olika alternativen mot varandra.I fråga om den långsiktiga strategin för fastighets-beskattningen i övrigt vill jag avvakta resultatet avFastighetsbeskattningskommitténs arbete som plane-ras bli avslutat . Jag kan i sammanhang-et erinra om att kommittén i ett delbetänkande föresommaren kommer att ta upp frågan om särskildaregler för uttaget av fastighetsskatt i vissa attraktivaområden.Vad gäller fastigheter som innehafts under långtid kan jag hänvisa till vårpropositionen där regering-en aviserat att skall ersättas av ett sena-re år. En sådan åtgärd kommer att innebära betydandeförenklingar både för enskilda och för myndigheter-na. Jag är medveten om att det finns ett behov av attfå ett besked i denna fråga, och jag avser därför att såsnart som möjligt återkomma med ett förslag.Anf. 59 ():Fru talman! Först vill jag tacka finansministernför att han gör sig besväret att komma hit ochdebattera fastighetsskatt. Jag är glad att han är här.Fastighetsskatten är nämligen ett mycket angelägetämne för många medborgare i landet. Jag hoppas attvi skall få en bra debatt om den.Min fråga avsåg att i någon mån försöka klarläggaregeringens strategi. Av svaret framgår att finansmi-nistern vill avvakta med den långsiktiga strategin. Detär ett svar som vi här i tyvärr har måstvänja oss vid när det gäller flera skatte-frågor. Jag har anledning att beklaga det.Inom fastighetsbeskattningen ryms en rad områ-den. Vi har skattesatsen, taxeringsförfarandet, omräk-ningstalen, reavinstreglerna och reglerna kring sam-beskattning och förmögenhetsskatt. Alla dessa femområden har betydelse när man skall bedöma utfalletav fastighetsskatten.En första följdfråga som jag tycker mig ha anled-ning att ställa till finansministern är: Tycker finans-ministern att nuvarande skattekostnader för fastig-hetsägarna är rimliga, totalt sett? Kan möjligen deeventuella sänkningar som föreslås på vissa områdenleda till höjningar på andra områden, eller är finans-ministern beredd att jobba för ett successivt sänktskatteuttag? Det framgår i någon mån av svaret att1,är den nivå som regeringen och Centerpartiethar kommit överens om och att den skall gälla på långsikt. Är det beskedet, att fastighetsskatten är kon-stant? Jag vill gärna ha en bekräftelse på det.I dagens tidning står att läsa att det kommer ettdelbetänkande som kan komma att innehålla inslag avinkomstrelaterad fastighetsskatt. Det skulle vara in-tressant att höra om finansministerns syn på det. Ärdet en utveckling som man kan tänka sig framöver?Moderaterna har lagt fram klara och tydliga för-slag som innebär en successivt sänkt fastighetsskatt,först till , sedan till och slutligen 1,0 %.Halva markvärdet skall ligga till grund för taxeringen.Det innebär en förutsägbarhet, så att fastighetsägarnakan planera sin ekonomi och sitt boende.Finansministern säger i sitt svar att han är intres-serad av att lyssna på argument och synpunkter. Minaargument och synpunkter på de fem områden jag harnämnt framgår. Jag vill ha belyst hur finansministernser på dem. Det är olyckligt att vi nu i över ett års tidhar fått vänta på besked, särskilt när det gäller rea-vinstreglerna. säger finansministern i svaret att ettförslag skall komma snart. Skall jag tolka det som att"snart" är före budgetpropositionen ?Eller skall förslaget komma ? Det innebärlagstiftning i och sedan ikraft-trädande .