prot · GN0947 · 1999-12-15 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1999/2000:47Onsdagen den 15 decemberKl. 9.00 - 18.00Det justerade protokollet beräknas utkomma ---------------------------------------------------------------------1 § Justering av protokollJusterades protokollet för den 9 december.2 § Meddelande om arbetsplenum torsdagenden 16 decemberFörste vice talmannen meddelade att ett medde-lande om arbetsplenum torsdagen den 16 decemberdelats ut till kammarens ledamöter.3 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesMotion 1999/2000:N20 till näringsutskottet4 § Förnyad bordläggningFöredrogs men bordlades återNäringsutskottets betänkanden /2000:NU1-NU3och NU75 § Beslut om utskottsbetänkanden som slutde-batterats den 14 december.SfU5 Vilande förtidspensionMom. 1 (rätten till vilande förtidspension, m.m.)1. utskottet2. 1 (kd)Votering:281 för utskottet38 för res. 130 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 73 m, 36 v, 16 c, 16 fp, 15 mpFör res. 1: 38 kdFrånvarande: 6 s, 9 m, 7 v, 4 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 2 och 3Kammaren biföll utskottets hemställan.SfU1 Anslag inom socialförsäkringsområdet (ut-giftsområdena 10, 11 och 12)Mom. 1 (principer för socialförsäkringarna)1. utskottet2. 1 (m)3. res. 3 (c)4. res. 4 (fp)5. res. 5 (mp)Förberedande votering 1:18 för res. 415 för res. 5289 avstod27 frånvarandeKammaren biträdde res. 4.Förberedande votering 2:17 för res. 316 för res. 4288 avstod28 frånvarandeKammaren biträdde res. 3.Förberedande votering 3:75 för res. 117 för res. 3230 avstod27 frånvarandeKammaren biträdde res. 1.Huvudvotering:162 för utskottet74 för res. 186 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 37 vFör res. 1: 74 mAvstod: 39 kd, 16 c, 16 fp, 15 mpFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 7 (sjukförsäkringens utformning)1. utskottet2. 14 (c)Votering:164 för utskottet16 för res. 14142 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 8 v, 1 kd, 15 fp, 15 mpFör res. 14: 16 cAvstod: 74 m, 29 v, 38 kd, 1 fpFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpCharlotta L Bjälkebring (v) anmälde att hon avsett attavstå från att rösta men markerats ha röstat ja.Mom. 10 (samverkan och finansiell samordning)1. utskottet2. 17 (kd, m, c, fp)Votering:177 för utskottet145 för res. 1727 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 37 v, 15 mpFör res. 17: 74 m, 39 kd, 16 c, 16 fpFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 11 (utvärdering av FRISAM m.m.)1. utskottet2. 18 (v)Votering:285 för utskottet37 för res. 1827 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 74 m, 39 kd, 16 c, 16 fp, 15 mpFör res. 18: 37 vFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 12 (rehabilitering)1. utskottet2. 19 (kd, m, c)Votering:179 för utskottet142 för res. 1928 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 37 v, 1 c, 1 fp, 15 mpFör res. 19: 73 m, 39 kd, 15 c, 15 fpFrånvarande: 6 s, 9 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpBirgitta () anmälde att hon avsett att rösta nejmen markerats ha röstat ja.Mom. 14 (utredningsdirektiv m.m.)1. utskottet2. 21 (v)Votering:268 för utskottet54 för res. 2127 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 74 m, 37 kd, 16 c, 16 fpFör res. 21: 37 v, 2 kd, 15 mpFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 16 (närståendepenning)1. utskottet2. 24 (c, fp)Votering:289 för utskottet32 för res. 241 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 74 m, 37 v, 38 kd, 15 mpFör res. 24: 16 c, 16 fpAvstod: 1 kdFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpEster () anmälde att hon avsett attrösta ja men markerats ha avstått från att rösta.Mom. 17 (förtidspensionssystemet)1. utskottet2. 26 (c)Votering:272 för utskottet17 för res. 2632 avstod28 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 74 m, 3 v, 39 kd, 16 fp, 15 mpFör res. 26: 1 v, 16 cAvstod: 32 vFrånvarande: 6 s, 8 m, 7 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 23 (pension till gift eller ogift pensionär)1. utskottet2. 32 (c)Votering:304 för utskottet16 för res. 3229 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 74 m, 37 v, 39 kd, 15 fp, 14 mpFör res. 32: 16 cFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 2 fp, 2 mpMom. 26 (efterlevandepensioner)1. utskottet2. 33 (kd, m, fp)Votering:178 för utskottet128 för res. 3315 avstod28 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 37 v, 1 c, 15 mpFör res. 33: 73 m, 39 kd, 16 fpAvstod: 15 cFrånvarande: 6 s, 9 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 28 (yrkesskadelivränta och samordningsregler)1. utskottet2. 36 (v)Votering:284 för utskottet37 för res. 3628 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 74 m, 39 kd, 16 c, 16 fp, 14 mpFör res. 36: 37 vFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 2 mpMom. 29 (familjepolitikens inriktning)1. utskottet2. 37 (kd)3. res. 38 (c)4. res. 39 (fp)Förberedande votering 1:16 för res. 3817 för res. 39289 avstod27 frånvarandeKammaren biträdde res. 39.Förberedande votering 2:39 för res. 3716 för res. 39267 avstod27 frånvarandeKammaren biträdde res. 37.Huvudvotering:180 för utskottet39 för res. 37103 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 3 m, 37 v, 1 c, 14 mpFör res. 37: 39 kdAvstod: 71 m, 15 c, 16 fp, 1 mpFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 33 (mamma- och pappamånaderna)1. utskottet2. 42 (mp)Votering:306 för utskottet15 för res. 421 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 124 s, 74 m, 37 v, 39 kd, 16 c, 16 fpFör res. 42: 15 mpAvstod: 1 sFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 34 (överlåtelse av pappans med till-fällig föräldrapenning)1. utskottet2. 43 (m, v, fp, mp)Votering:141 för utskottet131 för res. 4350 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 2 kd, 14 cFör res. 43: 74 m, 2 v, 37 kd, 2 c, 16 fpAvstod: 35 v, 15 mpFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 43 (underhållsstöd i övrigt)1. utskottet2. 50 (v)Kammaren biföll utskottets hemställan med acklama-tion.Mom. 44 (höjning av adoptionsbidraget)1. utskottet2. 51 (kd, m, c, fp)Votering:178 för utskottet143 för res. 5128 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 124 s, 37 v, 1 kd, 1 fp, 15 mpFör res. 51: 74 m, 38 kd, 16 c, 15 fpFrånvarande: 7 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpStefan Attefall (kd) anmälde att han avsett att röstanej men markerats ha röstat ja.Mom. 46 (vårdbidrag m.m.)Yrkanden:1. utskottet2. utskottets hemställan med den ändring däri somföranleddes av bifall till mot. Sf275 (mp).Votering:268 för utskottet15 för mot.38 avstod28 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 74 m, 37 v, 16 c, 16 fpFör mot. : 15 mpAvstod: 38 kdFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 4 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.SfU6 Statlig förvaltning av premiepensionsmedelMom. 1 (femprocentsregeln)1. utskottet2. 1 (v)Votering:282 för utskottet37 för res. 11 avstod29 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 123 s, 74 m, 38 kd, 16 c, 16 fp, 15 mpFör res. 1: 37 vAvstod: 1 kdFrånvarande: 8 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpChatrine () anmälde att hon avsett att röstaja men markerats ha avstått från att rösta.Mom. 2 (ideella fonder)1. utskottet2. 2 (v, mp)Votering:250 för utskottet53 för res. 218 avstod28 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 124 s, 73 m, 29 kd, 11 c, 13 fpFör res. 2: 37 v, 1 c, 15 mpAvstod: 1 s, 1 m, 10 kd, 3 c, 3 fpFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 3 c, 1 fp, 1 mpMom. 3Kammaren biföll utskottets hemställan.SfU2 Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingarMom. 2 (medelstilldelning)1. utskottet2. 1 (kd)Votering:266 för utskottet39 för res. 116 avstod28 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 57 m, 37 v, 16 c, 16 fp, 15 mpFör res. 1: 39 kdAvstod: 16 mFrånvarande: 6 s, 9 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 3 (insatser i vissa förortsområden)1. utskottet2. 3 (c)Votering:182 för utskottet16 för res. 3124 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 3 m, 37 v, 1 kd, 15 fp, 1 mpFör res. 3: 16 cAvstod: 71 m, 38 kd, 1 fp, 14 mpFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMarianne () anmälde att hon avsett attavstå från att rösta men markerats ha röstat ja.Mom. 4 ()1. utskottet2. 5 (mp)Votering:307 för utskottet15 för res. 527 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 74 m, 37 v, 39 kd, 16 c, 16 fpFör res. 5: 15 mpFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 5 (asylsökandes boende)1. utskottet2. 6 (v)Votering:231 för utskottet52 för res. 639 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 74 m, 16 c, 16 fpFör res. 6: 37 v, 15 mpAvstod: 39 kdFrånvarande: 6 s, 8 m, 6 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpMom. 6 (hälso- och sjukvård för asylsökande)1. utskottet2. 8 (mp)Votering:306 för utskottet15 för res. 828 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 125 s, 74 m, 36 v, 39 kd, 16 c, 16 fpFör res. 8: 15 mpFrånvarande: 6 s, 8 m, 7 v, 3 kd, 2 c, 1 fp, 1 mpÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.6 § Förstärkt skydd för avvecklingen av för-pliktelser på finansmarknadenFöredrogsfinansutskottets betänkande 1999/2000:FiU12Förstärkt skydd för avvecklingen av förpliktelser påfinansmarknaden (prop. 1999/2000:18).Förste vice talmannen konstaterade att ingen tala-re var anmäld. (Beslut fattades under 11 §. )7 § Samhällsekonomi och finansförvaltningFöredrogsfinansutskottets betänkande 1999/2000:FiU2Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvalt-ning (prop. 1999/2000:1 delvis).Anf. 1 ():Herr talman! Det är vid sådana här tillfällen manmärker att går väldigt snabbt, och än en gångstår vi vid slutet av en långt utdragen budgetprocess,som inleds tidigt och vandrar i flera stegända fram till julen. Det mesta känner vi igen. Det ärdärför lätt att konstatera att det som sades förra hös-ten i samma ärende är lika aktuellt . Där-för ska jag hålla mig mycket kort.Budgetramarna ligger fast sedan den 18 novem-ber. Eftersom vårt förslag till ramar ej vunnit majori-tet har vi i form av ett särskilt yttrande övergripandeoch kortfattat redovisat våra alternativ. Mot bakgrundav detta deltar vi därför inte i det nu aktuella beslutetom anslagsfördelning.Vi har i våra motioner Fi209 och Fi507 redogjortför en besparing och fördelning på utgiftsområdetsom vi anser rimliga mot bakgrund av behovet attallmänt minska statens utgifter.Jag vill bara nämna två områden speciellt. Det enaär förslaget att sammanföra ochRiksdagens revisorers granskningsresurser till ett nyttoberoende revisionsorgan som underställs riksdagen.Det ska bli intressant att få ta del av vad dennu sittande har att komma med iden riktningen. avviker på olika sätt jämförtmed t.ex. andra EU-länder, bl.a. genom att oberoende eller verksamhet inte är regle-rad i lag eller grundlag. är denenda statsrevision i som styrs av en regeringsårliga anvisningar för verksamhetens inriktning ochrapportering.Det andra området är besparingen på SCB. Dettaär kopplat till kostnaden för den registerbaseradeFolk- och bostadsräkningen och inrättandet av ettyrkesregister, som vi avvisade så sent som för ett parveckor sedan.Över huvud taget borde vi in-leda en mer principiell diskussion om den offentligastatistikens omfattning och nytta. Majoriteten anslårför till SCB,vilket är en mycket stor summa. Det finns anledningatt återkomma till detta.Till slut, herr talman, har vi moderater även en re-servation under mom. 5 som handlar om analys avpensionärernas ekonomiska och sociala situation.Utskottet för ett långt resonemang som borde ha lan-dat i något annat än ett rent avslagsyrkande.Jag yrkar bifall till reservationen.Anf. 2 PER ():Herr talman! Ekonomi är hushållning. Viktigaredskap för en effektiv hushållning av de offentligaresurserna utgör de myndigheter som finns underdetta utgiftsområde. Det gäller allt från till ochStatskontoret.Ekonomisk politik handlar också i stor utsträck-ning om prioriteringar mellan statsbudgetens allautgiftsområden. Genom en avvägning mellan allautgiftsområden vill vi kristdemokrater ytterligare ökaresurserna för kommuner och landsting och därmedförstärka sjukvård, äldreomsorg och skola. Dettaföranleder oss kristdemokrater att föreslå riksdagenen generell besparing på , som gör 79 miljonerkronor. Denna besparing föreslås dock mot bakgrundav de budgetförutsättningar som en passiv socialde-mokratisk näringspolitik skapat.Samtidigt som myndigheterna inom detta utgifts-område bidrar till en god förvaltning finns det fog fören viss oro för överlappningar och dubbelarbete mel-lan myndigheter men också för brister vad gälleruppföljning och utvärdering. Det måste helt enkelt tillkrafttag från sida för att få en konkretåterrapportering om vad som görs med eller av in-vesterade resurser.En särskild utvärderingsgrupp inom finansutskot-tet har med all säkerhet, herr talman, lyckats påskyn-da en sådan översyn av regeringen där effektmålenkonkretiseras, för att lättare ska kunnabedöma vad som blir resultatet av våra prioriteringar.Riksdagen måste vara mycket försiktig med ytterliga-re anslag så länge resultats- och kvalitetsuppföljning-en är bristfällig.Det är ett faktum att t.ex. etik och regeldisciplinbehöver stärkas på finansmarknaden, men här behövsett paket av åtgärder, inte minst från finansmarkna-dens egna aktörer. Det duger inte att bara skjuta tillpengar utan att veta vad som rent kvalitativt kommerut av det.Nu skriver utskottsmajoriteten igen i betän-kandet att man inte kan tillstyrka "sådana oprecisera-de och svepande besparingar", vilket även enligtmin bedömning är enkel retorik. Besparingar kan varaav osthyvels- eller tårtspadekaraktär, som jag ocksåsade . Vi föreslår osthyveln, och så får myn-digheterna själva peka ut vad som ska sparas i denegna verksamheten. Det som majoriteten nu lite ned-låtande betecknar som oprecist och svepande är ju enteknik som de själva tillämpat här i och iandra sammanhang, t.ex. det kraftiga sparbetinget ikonsolideringsprogrammet på bl.a.just de här myndigheterna.Vi har och andra år i parti- ochkommittémotioner lagt fram våra förslag till inrikt-ning av den ekonomiska politiken och av budgetpoli-tiken. har även valt en annan inrikt-ning, och därmed är vi fortsatt bundna av en stundompassiv och ibland kontraproduktiv näringspolitikseffekter, som permanentar dåliga eller i alla fall långtsämre förutsättningar för än vad Sverigeförtjänar. Vi deltar således inte i detaljbesluten ochavstår från reservationer och yrkanden i det här ären-det.Anf. 3 ():Herr talman! Ledamöter, åhörare! Liksom myntethar två sidor kan man se på verkligheten från olikahåll. Vi har i den här talarstolen talat om att densvenska ekonomin är god, men det finns också enbaksida, som ser annorlunda ut. Det är en verklighetdär mer än 100 000 människor har varit arbetslösamer än och har hamnat i en ovärdig karusell avåtgärder och kamp för att inte bli utstämplade, där200 000 människor uppburit social-hjälp sammanlagt och därsvenska pensionärer får sitta bredvid och se på medanköpfesten pågår. 210 av 289 kommuner i landet tap-par folk.Vi närmar oss en lågkonjunktur - när och hur djupvet ingen , men vi vet att den kommer. , ihögkonjunktur, finns möjligheten att göra de struktur-förändringar som behövs. har lämnatförslag på flera sådana, och regeringen väljer att integöra några.Herr talman! har den 18 november1999 i ett första steg av budgetprocessen ställt sigbakom regeringens, och Miljöpartietsbudgetförslag för . Det innebär att riksdagennu har låst såväl utgiftstak som ramar för de 27 ut-giftsområdena samt fattat beslut om de skatte- ochavgiftsförändringar som ska ske nästa år.Centerpartiets förslag till utgiftstak överensstäm-mer med regeringens, men vår fördelning på utgifts-områdena skiljer sig däremot rejält. För budgetårethar i motion Fi509 på utgiftsområde 2lagt förslag som innebär att den samlade anslagsnivånunderstiger den ram lagt fast med84,9 miljoner. Det är i detta läge inte meningsfullt attdriva våra krav vidare, men vi vidhåller vår uppfatt-ning.Centerpartiet har i sin ekonomisk-politiska motionvisat att det är nödvändigt att minskastatens utgifter. Det får inte vara så, mot den bak-grund jag inledde med, att den offentliga admi-nistrationen växer organiskt och automatiskt samti-digt som ensamma mammor inte klarar sin grundläg-gande ekonomi och pensionärerna får sitta där medtomma plånböcker.Centerpartiet har därför föreslagit ett moratoriumsom är avsett att ge tid att värdera och prioritera.Avsikten är alltså att stoppa den automatiska utgift-sökningen på myndighetssidan. Vi har därför föresla-git att ett antal myndigheter inte ska få sina anslagautomatiskt uppräknade . Det innebär enreal besparing under året.Det innebär inte ett stopp för all utgiftsökning påområdet. Vissa särskilt motiverade ökade anslag kanmedges mot bakgrund av t.ex. ökade arbetsuppgiftereller nya arbetsområden. Men generellt sett finns detmöjlighet att man t.ex. genom gjorda datorinveste-ringar effektiviserar arbetet. Vidare bör varje myn-dighet se över sin verksamhet för att rensa ut ellerförenkla arbetsrutiner. Enklare regler är av värde förhela samhället och innebär också en besparing.Majoriteten har valt att avslå vårt förslag medmotiveringen att det inte innebär några realt ökadeanslag för myndigheterna. Men vår avsikt var ju att såinte skulle vara fallet. Det är synd att vi inte har fåttmajoritet för det här förslaget.Med detta vill jag påpeka att vi fortfarande stårbakom det som vi har motionerat om, men vi har ingayrkanden. 4 ():Herr talman! Jag kan också konstatera att riks-dagsmajoriteten har valt en annan riktning för denekonomiska politiken. I och med att budgetramarnanu är fastställda finner vi ingen anledning att reserve-ra oss. Utan vi redovisar våra synpunkter i form av ettsärskilt yttrande.Folkpartiet anser inte att en registrerad folk- ochbostadsräkning ska genomföras. Vi vill därför inte attSCB ska tilldelas medel till yrkesregistret. Vi vill drain anslag för genomförande av folk- och bostadsräk-ningen och de nya anslag som föreslås i budgeten förområdet A7. Vi vill också minska SCB:s budgetan-slag A6 med 6 miljoner som ska gå till det ändamålet.Herr talman! Det är viktigt att den ekonomiskapolitiken inte blir för kortsiktig. För att man ska mot-verka detta krävs att debatten när det gäller dessafrågor blir långsiktig och att det finns källor och kun-skap. bidrar med en stor del avde viktiga underlagen för en ekonomisk-politisk de-batt. Det är därför angeläget att Konjunkturinstitutetsarbete med att utveckla medelfristiga prognoser prio-riteras. Det medelfristiga underlaget kan användas förmer operativt politiskt arbete.Herr talman! harchefstillsättningar uppmärksammats i debatten.Chefstillsättningar får inte vara eller kunna misstän-kas vara partipolitiskt motiverade. Det måste betonasatt det är kompetensen som är avgörande. Vi tyckerinte att det har gjorts tillräckligt i det här samman-hanget. Det är viktigt att och rege-ringen ändrar sitt sätt att arbeta med chefstillsättning-en.Sverige har en i ett internationellt perspektiv svaggranskningsmakt. granskningav regeringen är starkt partipolitiserad. Riksdagensrevisorer har förhållandevis små resurser. Det organsom har det personellt och ekonomiskt starkastegranskningsmaterialet är . Men vivet att oberoende inte är grund-lagsreglerat. Regeringens detaljstyrning är förhållan-devis omfattande. generaldi-rektör tillsätts och avsätts av regeringen. Hon ellerhan kommer därför i en stark beroendeställning tillregeringen.Herr talman! slutsats när det gällerdetta är att ett nytt starkt revisionsorgan, riksrevisio-nen, ska inrättas. Det bör ligga under ochtillföras resurser från men ocksåfrån revisorer. Det bör ges en ställningliknande den som har fått. Det ärviktigt att och arbeteleder fram till en sådan förändring. I avvaktan på ennödvändig omstrukturering av riksrevisionsorganisa-tionen accepterar vi, herr talman, de framlagda bud-getarna för såväl RRV som ESV.Riksgäldskontorets huvudsakliga uppgift när detgäller in- och utlåningsverksamhet avser andra statli-ga myndigheter och aktörer på penningmarknaden.Riksgäldskontoret bör ej bedriva verksamhet riktaddirekt mot privatpersoner. Denna verksamhet är dyr-bar per kund och ligger inte inom ramen för riksgäl-dens primära uppgifter utan innebär en olämpligkonkurrenssnedvridning.Anf. 5 ():Herr talman! Samhällsekonomi och finansförvalt-ning låter inte särskilt spännande, men jag vill påståatt det är ett viktigt utgiftsområde som rymmer 23olika anslag till verksamheter som är inriktade på attplanera, underlätta och kontrollera att statliga åtagan-den sköts på ett så korrekt och effektivt sätt som möj-ligt, som kd så fint uttrycker det i sin motion. Jagskulle bara vilja tillägga: och till medborgarnasfromma.Några exempel är , som någonredan här nämnt, Europeiska ,och . Målet förutgiftsområde 2 är att statsförvaltningen ska bedrivaseffektivt och i det allmännas intresse.Finansinspektionen har till uppgift att bidra tillstabiliteten i det finansiella systemet genom tillsyn avenskilda finansiella institut och verka för ett gottkonsumentskydd. Det är viktiga uppgifter som ocksåär bra, och det är av intresse för medborgarna attinspektionen får resurser för att göra ett bra jobb. Dettycker inte , som redan har talat omför oss. föreslår i sin motion att man skaminska anslaget till med hela 17miljoner. Vill verkligen inte och Kristdemo-kraterna, som vill ge 7 miljoner mindre , ha enbra och effektiv kontroll av den finansiella sektorn?Centern föreslår att hela utgiftsområdet ska minskasmed nästan 85 miljoner i jämförelse med regeringensförslag utan att, som själv sade, redogöra förkonsekvenserna i form av mindre verksamhet ochförmodligen personalnedskärningar.Centern säger i sin partimotion att man inte vill haen svällande statlig förvaltning. hävdar utskottetatt det inte är realt höjda anslag utan fastmer ersätt-ning för, som i fall, ökade ut-gifter för till avtalsförsäkringar för nästabudgetår. Och detta gäller merparten av de resurstill-skott som utgår till övriga myndigheter. Det är baraStatistiska centralbyrån, Kammarkollegiet och som av olika skäl får resurstillskott.Moderaterna föreslår 75 miljoner mindre än rege-ringens förslag. Det beror mycket på att man vill haen ändring av revisionsverksamheten, som vi har hörtav . har, somockså har sagts tidigare, tillsatt en arbetsgrupp somska titta på hur budgetprocessen fungerar och enarbetsgrupp som ska arbeta med revision och upp-följning. I den grupp som behandlar budgetprocessen,där jag själv deltar, har vi talat mycket om att detutförs väldigt mycket dubbelarbete i detta hus. Detskulle förvåna mig mycket om man inte också i revi-sionsgruppen skulle ha upptäckt detta. Ändå, herrtalman, skriver motioner om att man skaändra revisionsverksamheten just . Det kan jubara bli ett svar på dylika motionsyrkanden: avslag.Det är inte realistiskt att tro att mitt underpågående utredning, dessutom ledd av en moderat,skulle fatta ett beslut i denna fråga innan arbetsgrup-pen har gjort sin redovisning.Herr talman!