prot · GN0945 · 1999-12-13 00:00:00 — Ministern sade att vi skulle haförutsättningslösa diskussioner för att tillsammanshitta nya lösningar. Det är bara att konstatera att detinte gäller.Skolministern vet mycket väl att moderatleddakommuner satsar mer än socialdemokratiska på sko-lorna. Det förslag om maxtaxa som skolministern harvarit med om att genomföra kommer att medföraekonomiska åtaganden för kommunerna. Därmedurholkas kommunernas möjligheter, genom de beslutoch förslag som regeringen har lagt fram, att göra desatsningar vi anser vara så nödvändiga.Än en gång hör man skolministern säga en sakoch mena någonting annat. Skolan är värd så mycketmer än dessa ord som vi har hört nu.Anf. 46 Statsrådet ():Fru talman! Jag är helt på det klara med vad jagsäger och vad jag menar, . Jag trorockså på den förutsättningslösa debatten där vi harolika infallsvinklar. Men det behöver inte sägas att vikommer att enas i slutändan. Det är debatten somsådan som är viktig.Jag vill inte heller gå in i en diskussion om vilkenkommun som är bättre än den andra. Eftersom jag hardet övergripande ansvaret är det upp till mig att se tillatt vi har ett system som oavsett vilket styre det är utei kommunerna ändå ger en likvärdighet till alla ele-ver. Det är det som kommer att vara min riktlinjeunder . Det är därför som maxtaxemo-dellen är bra. Den garanterar en lika avgift för allaoavsett var man bor i vårt land, oavsett vart manflyttar och vad man har för inkomst. Den är inte bero-ende av om det är socialdemokratiskt eller moderatstyre. Det är upp till kommunen att själv säga ja ellernej till erbjudandet från staten. Det kommer inte attinnebära merkostnader för kommunerna. Däremotkommer det att innebära att vi vet vad alla barn haratt möta. Eftersom ambitionen är att kompetensut-vecklingen ska stärkas inte bara i grundskola ochgymnasieskola utan också att stärka den inom för-skolan och för dess personal, och därmed vidga demänniskor som ska arbeta inom förskolan, kanske vipå det viset bättre kan möta alla våra elever.Jag kan se denna modell genom att vi har enhelt avgiftsfri grundskola, en helt avgiftsfri gymna-sieskola och är på vägen till en avgiftsfri förskola. Dåhar vi plockat bort vem det är som styr i kommuner-na. Då ger vi en möjlighet för alla barn till sammautbildning oavsett var de bor i . 47 ():Fru talman! Jag kommer i mitt anförande att berö-ra den första delen av utbildningsutskottets betänkan-de, den del som rör förskola, skola och vuxenutbild-ning. Med tanke på att förskolefrågor fört en ganskaundanskymd tillvaro i dagens debatt, är jag glad attjag när jag förberedde dagens debatt valde att läggatyngdpunkten på förskolefrågor. kom-mer senare att beröra frågor som rör universitet ochhögskola.Inledningsvis vill jag säga att stårbakom utskottsmajoritetens förslag, och jag vill där-med yrka bifall till hemställan i utbildningsutskottetsbetänkande.Om jag som vänsterpartist ska lyfta fram någon-ting, förutom den förskole- och maxtaxediskussionsom jag som sagt återkommer till, blir det satsningenpå utbildningen i storstadsregionerna - som ministernockså nämnde i sitt anförande. Det faktum att sats-ningen utökas med med en riktadsatsning för att bryta segregationen är bra. Det är värtatt notera i sammanhanget att avstyrkerhela satsningen.Jag försökte när jag gick igenom betänkandet atthitta ett samlat borgerligt alternativ. Tyvärr misslyck-ades jag. Låt mig ta några axplock ur de borgerligaalternativen. vill skära ned av insat-serna inom medan Kristdemokraternavill satsa mer. vill minska på sats-ningen på IT i skolan medan vill satsabetydligt mer. Sanningen att säga finns det inte enenda gemensam borgerlig reservation. Inte ens denför borgerligheten så förhatliga maxtaxan har lyckatshelt ena borgerligheten.Fru talman! I betänkandet sägs bl.a. att "det är an-geläget att alla barn ges möjlighet att delta i försko-lan. Detta sett inte minst ur ett barnperspektiv. "har pekat på det orimli-ga i att förskolan faktiskt stänger ute många av debarn som kanske bäst behöver förskolan. Därför ärdet med glädje vi från kan konstateraatt steg nu tas för att göra förskolan till en förskolaför alla.Det är också positivt att kristdemokrater, folkpar-tister och, såvitt jag förstår, även moderater och jagtror även centerpartister, ser positivt på tankegångar-na. Att de sedan i vanlig ordning ska ha skrivningarom valfrihet och mångfald ser jag inte så allvarligt på.I grunden är det ett slag erkännande av förskolansbetydelse för det livslånga lärandet.Diskussionen omkring den allmänna förskolanoch maxtaxan är, trots det uns av samsyn som finnsbeträffande förskolans betydelse, en i hög grad poli-tisk fråga. I den gemensamma reservationen frånModeraterna, framgårföljande: "Vi anser således att införandet av en max-taxa är förkastligt från åtminstone tre perspektiv -ideologiskt, ekonomiskt och fördelningspolitiskt. "Fru talman! Jag delar uppfattningen om att fråganär ideologisk, att frågan har stor ekonomisk betydelseoch innehåller avsevärda resurser och att den har enfördelningspolitisk betydelse. Däremot, och det är välingen överraskning, gör jag en helt annan bedömningvad beträffar värdet av reformen. Grundtankarna ireformen är inte förkastliga, snarare kanske förträffli-ga. Vad de flesta av de borgerliga motståndarna inteser är den koppling som finns mellan förslagen om enallmän förskola och låga avgifter för förskoleverk-samhet. Förslagen är viktiga ur ett utbildningspoli-tiskt perspektiv, ur ett jämställdhetsperspektiv, ur ettklassperspektiv och framför allt ur ett barnperspektiv.Ett borgerligt parti skiljer ut sig, nämligen Folkparti-et, vars ställningstagande är intressant. Jag hoppas attjag hinner kommentera reservation.Fru talman! Låt mig börja med det ideologiskaperspektivet. Ur både ett klass- och ett könsperspektivinnebär förslagen att positionerna stärks. Bl.a. kom-mer förslagen att ta bort många av de ekonomiskahindren för kvinnors förvärvsarbete. Sänkta avgifterinom förskolan skapar t.ex. utrymme för män att blimer delaktiga i familjeliv och hemarbete. Jag noterarsärskilt den aktivitet som fanns i i lördagsmed en demonstration - om jag var rätt underrättad -och en debattartikel i . Sänkta avgifterinom förskolan ger kvinnor möjligheter att gå fråndeltidsarbete upp till heltid.Rättigheten till förskoleverksamhet är och har va-rit en mycket viktig fråga för oss i . Omvi menar allvar med förskoleverksamhet för alla, skavi naturligtvis sträva mot så låga avgifter som möj-ligt.Sedan över till det ekonomiska perspektivet. Detavsätts stora resurser för förslaget. Det går alltid attsäga att resurser behövs bättre på andra ställen.Vänsterpartiet är mycket medvetet om att barnfamil-jerna som grupp burit en stor ekonomisk börda under90-talet, och därför är en kraftfull satsning på barn-familjer välkommen. Det finns också ett mycket klartsamband mellan den allmänna utbildningsnivån i ettsamhälle och tillväxten. För att ge fler barn de verk-tyg som behövs för att tillgodogöra sig ,som mycket av debatten har handlat om, är ensatsning på förskolan mycket viktig.Det är här man på ett tidigt stadium kan sätta inresurser för att de barn som behöver extra stöd ska fådet. När det gäller barn till invandrade är det enenorm skillnad mellan att tillgodogöra sig det svenskaspråket i småbarnsåren och att försöka lära sig ett nyttspråk som sjuåring i en skola som förutsätter att manredan kan språket.Sammantaget: Förskolereformen är en investeringsom betyder mer än de flesta kan ana när det gällerden framtida utbildningsnivån i vårt samhälle. Vidiskuterar just nu framtiden - ett nytt millennium.Förskolereformen är en viktig tillväxtinvestering.Till sist vill jag ta upp det fördelningspolitiskaperspektivet. Här handlar det egentligen i grunden omgenerell välfärdspolitik. Jag är medveten om att detdärmed kanske inte är lätt för alla borgerliga företrä-dare att förstå. Generell välfärdspolitik har inte direktvarit ett högprioriterat borgerligt projekt.Det skulle vara lätt att använda min länsgranneIngemar bevingade uttryck om att det inteär lönt att försöka förklara för dem som inte begriperoch nöja sig med det. Men eftersom jag är av en nyfi-ken natur skulle jag vilja veta lite mer om de borger-ligas syn på fördelningspolitik. Jag skulle vilja fråganågra av de borgerliga företrädarna varför man ärrädd för att utveckla den generella välfärden. Varför ska den generella välfärdeninte kunnat omfatta förskoleverksamheten? Ska viavgiftsbelägga skolmåltider för barn med rika föräld-rar? Ska föräldrar som tjänar mer än 50 000 i måna-den betala för sina barns skolböcker? Ska vi skapainkomstrelaterade avgifter för nyttjande av trottoarer?Fru talman! Som vänsterpartist försvarar jag ochvill utveckla den generella välfärden. Jag menar attfördelningspolitiken i första hand ska skötas av skat-tepolitiken och att generella lösningar ska gälla förvälfärden.Jag hinner, tror jag, en kort kommentar till denfolkpartistiska reservationen, där det framkommer attlokala frågor ska lösas lokalt. Jag instämmer till fullo.Folkpartiet lyckas, tycker jag, med ett litet konst-stycke när man först talar närmast lyriskt om försla-gen - jag tror att man egentligen vill lite mer - mentill slut går emot dem med hänvisning till en kommu-nal barnomsorgspeng. Kommer utifrån sini grunden positiva inställning att våga stå upp, eller ärhögersamarbetet viktigare än barnen och jämställd-heten?Rapporten om allmän förskola och maxtaxa är nuute på remiss. ser fram emot ett närasamarbete med regeringen för att slutligen kunnapresentera förslag till en av de viktigaste generellavälfärdsreformerna . Där hoppas jagatt hänger med, eller hur?Fru talman! Avslutningsvis vill jag ta upp någraav de idéer som tar med sig i det fram-tida arbetet.För det första: Den allmänna förskolan ska prio-riteras. Det pedagogiska innehållet och kvaliteten ärnyckelfrågor.För det andra: Alla barn, dvs. även barn i åldernett till med föräldralediga föräldrar, bör gesmöjlighet till deltagande i förskoleverksamheten. Detär barnperspektivet igen.För det tredje handlar det om en generell välfärds-reform. En reform av detta slag ska naturligtvis ocksåpåverka skattesystemet - det verktyg som i huvudsakska användas för fördelningspolitik.För det fjärde: Det behövs noggranna analyser föratt hitta rättvisa lösningar för kommunsektorn. Re-misserna kommer här att utgöra en mycket viktig del.Till sist har jag en vision. Tänk om vi kunde kom-binera ett införande av allmän förskola och låga av-gifter inom förskoleverksamheten med en annanmycket viktig framtida välfärdsreform, nämligen enarbetstidsförkortningsreform där några av de storavinnarna är samma vinnare som i förskolereformen,nämligen barnen. Där hoppas jag att ni hänger med iMiljöpartiet och Socialdemokraterna, eller hur?Anf. 48 () replik:Fru talman! har ägnat sig hu-vudsakligen åt allmän förskola och maxtaxa. Det varen intressant redovisning han gav, särskilt när hanpåstod att han är för en maxtaxa med hänvisning tillatt han är motståndare till inkomstrelaterade avgifts-system. Om jag minns de tidigare debatterna rätt harVänsterpartiet faktiskt varit det parti som hårdast hardrivit försvaret av inkomstrelaterade avgiftssystembl.a. Jag har själv motioneratmot dessa system.Han sade också att positionerna stärks med dettaförslag. Ett av de konstateranden vi gör äratt riksdagsledamöter i kammaren är några av de storavinnarna under förutsättning, naturligtvis, att de harbarn i barnomsorg och förskola. Det är några av destora vinnarna med denna reform.Vi har lagt fram andra förslag som mer än väl be-aktar effekterna för låg- och medelinkomsttagare,men vi behandlar barnfamiljerna som en grupp. Där ligger en skillnad mellan Vänster-partiets syn och syn.Jag har en fråga också. I och med att LennartGustavsson inte tog upp friskolor är jag väldigt in-tresserad. Ni anser att eleverna inte gynnas avfriskolor, utan snarare tvärtom. Men hur blir det dåmed alla de alternativ som finns inom barnomsorgen,t.ex., och som finns inom förskolorna, med det sys-tem ni nu vill genomföra och med den inställning nitidigare har redovisat när det gäller alternativa drifts-former i skolan?Anf. 49 () re-plik:Fru talman! Jag ska ta ett par av dessa frågor, ochså får vi se vad vi hinner. Vi har väl en omgång tillom vi inte hinner allihopa.Om jag börjar med de inkomstrelaterade avgiftersom förekommer i många kommuner, som jag förståratt har agerat emot kraftfullt kom-munalt, kan jag säga att de är ett resultat av ett systemsom vi har. Jag antar att är en flitigläsare av rapporter. I en rapport somheter 174 kommenterar just förekomstenav avgifter. Man säger så här: anser attutvecklingen av de tidsrelaterade taxorna - man syf-tar på olika typer av taxor - kan sägas spegla en synpå förskolan och fritidshemmet som går tvärsemot detreformarbete som pågår. Avgifterna ges en styranderoll som inte tar hänsyn till det pedagogiska innehål-let i verksamheten.Om vi ska lyfta blicken är det intressant att ställaen fråga till och omhuruvida anser att det livslånga lärandetär viktigt. Är förskolans roll i det livslånga lärandetviktig? pratade väl om betydelsenav bildning och kunskap i skolan, men är förskolansroll viktig? Mot vilken bakgrund motsätter sig mode-raterna i så fall tanken att vi ska ge alla barn godaförutsättningar att delta i förskolan?Anf. 50 () replik:Fru talman! Det livslånga lärandet är viktigt.Självklart spelar förskolan en roll där. Det har viockså visat både i handling och i beslut. Det är intres-sant att konstatera att negligerarden oro som vi och andra partier känner för de alter-nativ som har vuxit upp i kommunerna och som nuriskeras i och med det förslag till maxtaxa och regel-verk som ni, bl.a., är företrädare för.Anf. 51 () re-plik:Fru talman! Just nu föreligger inget förslag. Detföreligger en rapport - en departementsskrivelse. Justnu pågår ett arbete, och har ambitionenoch förhoppningen att få delta ordentligt i skrivandet,som förhoppningsvis resulterar i en proposition somkan föreläggas före sommaren.Vi har ett regelverk som reglerar kommunernasskyldigheter och möjligheter att ge ekonomisk ersätt-ning till förskoleverksamhet som bedrivs i privat ellerkooperativ verksamhet. I rapporten, och i den diskus-sion som pågår just , finns ingenting om föränd-ringar i det regelverket, om det nu kan vara någontröst för och något som han kan tamed sig ut till sina oroade privatskoleförespråkare.Anf. 52 () replik:Fru talman! inledde med, vadgäller maxtaxan och den allmänna förskolan, att sägaatt valfrihet och rättigheter för föräldrarna bara ärsnack från oppositionspartierna. Ja, det kanske ärsnack för och för ,men för är det oerhört viktigt att se tillfamiljens rättigheter och möjligheter att bestämmaöver sin egen vardag och över vilken typ av barnom-sorg de vill ha. Vi vill inte ha det som i Vänsterparti-ets och regeringens förslag där man enligt gammalvana säger att nu ska vi återigen bestämma vad somär bäst för familjerna, vad som är bäst för barnen.Jag vet inte om det är någon ny stil av Vänster-partiet att nu börja säga att de som redan har det gottställt ska kunna få det ännu bättre. För min och Cen-terpartiets del är det oerhört viktigt med barnomsor-gen och familjepolitiken. Vi satsar stort, och vi ärockså för valfrihet och mångfald. Vi är för ett infö-rande av ett barnkonto. Förslaget innebär att vi växlarde pengar som ni lägger på maxtaxan, som innebär attalla ska ha likadant, till barnkontot där vi ger föräld-rarna rättighet att välja barnomsorg från det att barnetföds fram tills barnet är . Det tycker jag är envärdig politik för familjerna.Anf. 53 () re-plik:Fru talman! Eftersom det mer var ett debattinläggoch mindre en fråga till mig, kan jag kontra med attställa samma frågor som jag ställde till . Menar att förskolan är en viktigdel i det livslånga lärandet? Menar attlåga avgifter är en möjlighet för alla barn att delta iförskolan och en rättvisefråga? Det vore rätt intres-sant att höra inställning i frågan.Sedan åter: Jag sade att det ibland är lite kompli-cerat att förklara vad generell välfärdspolitik är. Jagtycker att inlägg visar att jag pedago-giskt inte lyckades fullständigt.Som en del i den generella välfärden kan man sä-ga att miljonärer får barnbidrag. Är det rätt eller interätt? Vi har valt att fördela den generella välfärdenmed generella lösningar, som sedan finansieras via ettskattesystem som ska innehålla progressivitet. Härkan jag säga att vi från sida kanskevill gå längre än våra samarbetspartier.Anf. 54 () replik:Fru talman! Ja, jag tycker att det är bra med all-män förskola. Jag tycker att det är bra att alla barn fårmöjligheter att lära sig tidigt, oavsett varifrån dekommer, vilken familj och bakgrund de har. Det ärviktigt.Men det är också viktigt för familjer att kunna harättigheten att bestämma över sin egen vardag. Dethandlar om rättigheten och möjligheten att säga: Jagvill ha mitt barn här. Jag vill bilda ett kooperativ därmitt barn kan få gå eller välja någon annan form därbarnet får möjlighet att vidareutvecklas. Det är klartatt detta blir ju grunden för det livslånga lärandet somär så oerhört viktigt.Jag tycker att varken regeringen eller Vänsterpar-tiet har, annat än vad gäller barnkontot, kunnat visanågra konkreta förslag till lösningar. Sedan kommerman då med ett förslag som säger att alla ska be-handlas lika, att vi ska bestämma vad alla familjer skagöra och att det är det bästa för dem. Det är en gam-mal och förlegad politik. Jag tycker inte att den passarihop med det nya kunskapssamhället, som alla hartalat så gott om i dag.Jag är för barnfamiljers rättigheter. Jag är för attbarn ska ha en bra valfrihet och en bra uppväxt. Cen-terpartiets förslag om ett barnkonto innebär att fa-miljerna får rättigheten till pengar, så att de själva kanbestämma vilken form av barnomsorg de vill ha försina barn.Anf. 55 ()replik:Fru talman! har inte rätt till ytterli-gare replik, så jag ska försöka att vara snäll.I en framtid kanske vi får diskutera och reda utfamiljebegreppet även med Centerpartiet.Vi diskuterade huruvida någonting är föråldrathär. Jag tror att det synsätt på familjen som SofiaJonsson ger uttryck för i grunden är föråldrat. Verk-ligheten säger någonting annat om hur den svenskafamiljen faktiskt ser ut. Det tycker jag också att manska ta hänsyn till när man diskuterar frågorna omallmän förskola och maxtaxa.Det skulle också vara intressant att veta vad somhar kommit fram i arbetet med denna reformsom skulle omöjliggöra att föräldrar går samman ochjobbar i kooperativ form inom förskolan och ändå hardel av den allmänna förskolans maxtaxa. Läsoch ta del av rapporten! Jag tycker att det är otroligtviktigt att ta del av vad rapporten kommer fram tillinnan man slänger ur sig en del saker som saknarnågon som helst bäring.Anf. 56 () re-plik:Fru talman! Det är intressant att talar om tillväxtpolitik, fördelningspolitik ochgenerell välfärd. Det är förvånansvärt att det partisom av tradition sagts vara arbetarnas parti i allasammanhang kämpar för akademikerna. Har handensarbete förlorat sitt värde för vänsterpartisterna? Det ärden ena frågan.Den andra handlar om att det finns ett slags glid-ning i perspektivet som förvånar mig. Ni talar ombarnperspektivet och att det ska finnas förskola förvarje barn. Javisst, men är det så att barnen vill haden? Är den till för varje barn, eller är det de vuxnasom säger att barn ska gå i förskolan?När man sedan kommer till gymnasieeleverhandlar det om att alla ska till universitet. Men villalla gymnasieelever till universitet? Var finns indi-vidperspektivet då? Hur dribblar de olika perspektiven?I de studier som jag har sett är det många somfaktiskt drömmer om ett helt vanligt yrke. Kristde-mokraternas grundsyn är att människornas värde ärdetsamma oavsett vad de gör. Men också arbetetsvärde är viktigt i det stora maskineri som ett samhälleoch ett välfärdssamhälle är, generellt eller icke. Ettsådant bygger faktiskt på att det är olika typer avyrken, kunskaper och funktioner som behövs i ettsamhälle.Anf. 57 () re-plik:Fru talman! Jag följde inte riktigt med i allasvängar här, men jag ska i alla fall kommentera endel.Handens arbete har på inget sätt förlorat sitt värde.Däremot vet vi att det framtida samhället kommer attställa helt andra och större krav på människor attkunna ta initiativ, vara engagerade och delaktiga påett helt annat sätt än . Därför kommer det också attställas större krav på utbildning och utbildningssys-temet.Sedan var det en fråga om huruvida vi har blivitett akademikervänligt parti. Jag antar att det syftartillbaka på detta med maxtaxan och att den skullegynna de som tjänar mest i kronor och ören, vilketnaturligtvis är rätt och som de flesta andra välfärds-system gör. Därför måste vi ha en skattepolitik så attsäga bredvid. Men återigen: Den generella välfärds-politiken och tankarna bakom den är inte helt lätt attförklara när man diskuterar med borgerliga företräda-re.Jag har lite talartid kvar och vill därför passa påatt ställa samma fråga till som jaghar ställt till och . Jag antaroch utgår från att även ställer upppå synen på det livslånga lärandet. Jag antar också attKristdemokraterna ser förskolans roll och betydelse idet livslånga lärandet. Vad är det för fel på att vi skase till att vi har en förskola som gör det möjligt föralla barn, oavsett hur mycket föräldrarna tjänar, attdelta i den? Vad är det för fel på detta synsätt? Varförställer inte upp på en sådan syn?Anf. 58 () re-plik:Fru talman! Frågan om maxtaxan som begrepphar jag överlämnat till min kollega jag ska svara på något annat. Hade LennartGustavsson, fru talman, varit uppmärksam på mittinlägg tidigare hade han vetat att jag värnar om detlivslånga lärandet. Det är otroligt viktigt.Kunskapslyftskommittén har lagt fast att gymna-sienivå är det som krävs för en delaktighet i samhäl-let, och det är jag en ivrig förespråkare för. Jag är intebara en mild accepterande person, utan jag är en före-språkare för delaktighet i samhället. Men jag ser inteden generella välfärden i ekonomiska termer på detsätt som gör, och jag tror att det är därvi skiljer ut oss.Jag vill se individens välbefinnande snarare än enmateriell välfärd i ett samhälle. Jag vill se individensupplevelse av välbefinnande som grunden för varjegott samhälle med en välutvecklad kultur och ettvälutvecklat utbildningssystem.Det är därför det är viktigt att vi får delaktighet isamhället för alla, men också att människor själva skafå avgöra vad de vill. Det gäller från de små barnen,att föräldrarna kan välja alternativ, till den vuxnamänniskan, som ska ha gott om val och alternativ föratt utveckla sina olika förmågor. Varje blomma ska fåblomma utifrån sina förutsättningar, sina färger, sinstyrka och sin form. Det är det som kristdemokraternaställer upp på, och det är det vi vill utveckla i helavårt program.Det var ingen slump att mitt anförande byggde på att den syn som vi presenterar i denhär kammaren också ska bli tydlig i de system och delösningar vi väljer i samhället.Anf. 59 () re-plik:Fru talman! Jag ska hålla den här repliken väldigtkort. Först vill jag säga att jag är helt överens om attvi är oense, och , ifråga om synen på den generella välfärden. Det trorjag att man kan vara överens om.Men åter till den här andra beskrivningen, den omatt låta alla blommor blomma och om att se individen.Jag såg inget direkt angrepp på vad jag sade i mittanförande eller i några repliker. Mycket av det somframkommer i replik är ju gans-ka allmänt hållet, sådant som jag tror att de flesta avkammarens ledamöter inte har svårt att ställa upp på.Anf. 60 () replik:Fru talman! hade uppenbarli-gen vissa svårigheter att läsa reservation.Därför vill jag informera om att länge hardrivit frågan om en pedagogiskt inriktad förskole-verksamhet för barn .