prop · GM0318 · 1999-01-01 00:00:00 — Tryckfrihetsförordningens utgångspunkt är dock offentlighetsprincipen och EG-förordningens nu aktuella föreskrifter utvidgar offentligheten; några problem från konstitutionell synpunkt uppkommer alltså inte. Emellertid innehåller EG-förordningen den förut omnämnda reservationen för nationella bestämmelser, vilket kan föranleda tvekan om förordningens rätta innebörd. Det är därför alldeles i sin ordning att såsom föreslås frågan ut i sekretesslagen. Då uppkommer emellertid den svårigheten att de föreslagna lagtexterna i 9 kap. 1 och 2 §§ sekretesslagen hänvisar till vad som föreskrivs i lag om tullkontroll av varumärkesintrång. Det är emellertid inte svensk lag som innehåller sådana föreskrifter utan EG-förordningen; lagen kan på sin höjd innehålla en erinran om föreskrifterna i förordningen. Hur den svenske lagstiftaren skall förfara i ett fall som det förevarande synes vara av principiellt intresse. Den i lagrådsremissen föreslagna ordningen synes erbjuda en enkel och lättförståelig lösning av problemet att genombryta de svenska sekretessreglerna såsom krävs i EG- förordningen. Varken från materiella eller pedagogiska synpunkter finns något att erinra mot den föreslagna lösningen. Däremot är det ytterst tveksamt om den är korrekt från EG-rättens synpunkt. Eftersom förordningen redan är presenterad i 1 § lagen om tullkontroll av varumärkesintrång m.m. behövs inte några ytterligare påminnelser i det föreslagna första stycket i 4 § och detta borde därför som överflödigt kunna utgå. Ett ytterligare skäl för detta är att varje bestämmelse av denna typ medför risk för omformuleringar, som inte är tillåtna. När EG- förordningar gäller som del av den svenska rättsordningen med direkt tillämplighet vore det märkligt om inte i sekretesslagen skulle kunna göras undantag från sekretess som följer också av EG-förordningar. Enligt Lagrådets mening borde detta kunna komma till uttryck dels genom att i 1 kap. 2 § sekretesslagen anges även möjligheten att lagen hänvisar till en EG-förordning dels genom att i förevarande fall i 9 kap. 1 och 2 §§ hänvisas till föreskrifter i lag eller EG-förordning om tullkontroll av varumärkesintrång. Frågan är emellertid som nämnts av principiellt intresse och kräver ingående överväganden som det kanske inte finns utrymme för i förevarande lagstiftningsärende. Sådana kan komma till stånd inom ramen för den översyn av sekretesslagen som aviserats (se direktiv 1998:32). Det synes vara angeläget att den svenska lagstiftningen bringas till materiell överensstämmelse med EG- förordningen. Mot bakgrund härav anser sig Lagrådet kunna godta de nu föreslagna lösningarna som ett provisorium. Övriga lagförslag Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , , , , Lejon. Regeringen beslutar proposition 1998/99:18 Vissa punktskatte- och tullfrågor. Senaste lydelse 1995:616 Senaste lydelse 1995:616 1 Senaste lydelse 1997:357 1 Senaste lydelse 1997:358 1 Senaste lydelse 1997:1130 2 Senaste lydelse 1997:479 3 Senaste lydelse 1997:479 1 Senaste lydelse 1998:515 1 Senaste lydelse 1997:1139 1 Senaste lydelse 1998:508 1 Senaste lydelse 1997:446 1 Senaste lydelse 1997:522. 2 Senaste lydelse 1994:595. Senaste lydelse 1995:616 Senaste lydelse 1995:616 1 Senaste lydelse 1995:617 1 Senaste lydelse 1997:357 1 Senaste lydelse 1997:358 1 Senaste lydelse 1997:1130 2 Senaste lydelse 1997:479 3 Senaste lydelse 1997:479 1 Senaste lydelse 1997:504 1 Senaste lydelse 1997:1139 Senaste lydelse 1995:616 Senaste lydelse 1995:616 1 Senaste lydelse 1997:357 1 Senaste lydelse 1997:358 1 Senaste lydelse 1997:1130 2 Senaste lydelse 1997:479 3 Senaste lydelse 1997:479 1 Senaste lydelse 1998:515 1 Senaste lydelse 1997:1139 1 Senaste lydelse 1997:522. 2 Senaste lydelse 1994:595. 1998/99:18 Bilaga 1 1998/99:18 Bilaga 2 1997/98:18 Bilaga 3 1998/99:18 Bilaga 4