prop · GM03141 · 1999-01-01 00:00:00 — Another important measure is a very well controlled steady operation of the kiln in order to avoid emergency shut-offs of the electrostatic precipitators. These may be caused by excessive CO concentrations. It is important to avoid high peaks of heavy metal emissions in the event of such an emergency shut-off. The most relevant emission reduction measures are outlined in table 8. To reduce direct dust emissions from crushers, mills, and dryers, fabric filters are mainly used, whereas kiln and clinker cooler waste gases are controlled by electrostatic precipitators. With ESP, dust can be reduced to concentrations below /m3. are used, the clean gas dust content can be reduced to /m3. Table 8: Emission sources, control measures, reduction efficiencies and costs for the cement industry Emission source Control measure(s) Reduction efficiency (%) Abatement costs Direct emissions from crushers, mills, dryers . Pb: > 95 .. Direct emissions from kilns, clinker coolers ESP Cd. Pb: > 95 .. Direct emissions from kilns Carbon adsorption Hg: > 95 .. Glass industry (annex II, category 8) In the glass industry, lead emissions are particularly relevant given the various types of glass in which lead is introduced as raw material (e.g. glass, cathode ray tubes). In the case of soda-lime container glass, lead emissions depend on the quality of the recycled glass used in the process. The lead content in dusts from glass melting is usually about . Dust emissions stem mainly from batch mixing, furnaces, diffuse leakages from furnace openings, and finishing and blasting of glass products. They depend notably on the type of fuel used, the furnace type and the type of glass produced. Oxy-fuel can reduce waste gas volume and flue dust production by . The lead emissions from electrical heating are considerably lower than from oil/gas-firing. The batch is melted in continuous tanks, day tanks or crucibles. During the melting cycle using discontinuous furnaces, the dust emission varies greatly. The dust emissions from glass tanks (<5 kg/Mg melted glass) are higher than from other tanks (<1 kg/Mg melted soda and potash glass). Some measures to reduce direct metal-containing dust emissions are: pelleting the glass batch, changing the heating system from oil/gas-firing to electrical heating, charging a larger share of glass returns in the batch, and applying a better selection of raw materials (size distribution) and recycled glass (avoiding lead-containing fractions). Exhaust gases can be cleaned in fabric filters, reducing the emissions below /m3. With electrostatic precipitators /m3 is achieved. The corresponding emission reduction efficiencies are given in table 9. The development of glass without lead compounds is in progress. Table 9: Emission sources, control measures, dust reduction efficiencies and costs for the glass industry Emission source Control measure(s) Dust reduction efficiency (%) Abatement costs (total costs) Direct emissions 98 .. ESP > 90 .. Chlor-alkali industry (annex II, category 9) In the chlor-alkali industry, Cl2, alkali hydroxides and hydrogen are produced through electrolysis of a salt solution. Commonly used in existing plants are the mercury process and the diaphragm process, both of which need the introduction of good practices to avoid environmental problems. The membrane process results in no direct mercury emissions. Moreover, it shows a lower electrolytic energy and higher heat demand for alkali hydroxide concentration (the global energy balance resulting in a slight advantage for membrane cell technology in the range of 10 to ) and a more compact cell operation. It is, therefore, considered as the preferred option for new plants. Decision 90/3 of 14 1990 of the Commission for the Prevention of from Sources (PARCOM) recommends that existing mercury cell chlor-alkali plants should be phased out as soon as practicable with the objective of phasing them out completely by 2010. The specific investment for replacing mercury cells by the membrane process is reported to be in the region of US$ 700-1000/Mg Cl2 capacity. Although additional costs may result from, inter alia, higher utility costs and brine purification cost, the operating cost will in most cases decrease. This is due to savings mainly from lower energy consumption, and lower waste-water treatment and waste-disposal costs. The sources of mercury emissions into the environment in the mercury process are: cell room ventilation; process exhausts; products, particularly hydrogen; and waste water. With regard to emissions into air, Hg diffusely emitted from the cells to the cell room are particularly relevant. Preventive measures and control are of great importance and should be prioritized according to the relative importance of each source at a particular installation. In any case specific control measures are required when mercury is recovered from sludges resulting from the process. The following measures can be taken to reduce emissions from existing mercury process plants: - Process control and technical measures to optimize cell operation, maintenance and more efficient working methods; - Coverings, sealings and controlled bleeding-off by suction; - Cleaning of cell rooms and measures that make it easier to keep them clean; and - Cleaning of limited gas streams (certain contaminated air streams and hydrogen gas). These measures can cut mercury emissions to values well below /Mg of Cl2 production capacity, expressed as an annual average. There are examples of plants that achieve emissions well below /Mg of Cl2 production capacity. As a result of PARCOM decision 90/3, existing mercury-based chlor-alkali plants were required to meet the level of of Hg/Mg of Cl2 by for emissions covered by the Convention for the Prevention of from Sources. emissions depend to a large extent on good operating practices, the average should depend on and include maintenance periods of one year or less. Municipal, and hazardous waste incineration (annex II, categories 10 and 11) Emissions of cadmium, lead and mercury result from the incineration of municipal, and hazardous waste. Mercury, a substantial part of cadmium and minor parts of lead are volatilized in the process. Particular actions should be taken both before and after incineration to reduce these emissions. The best available technology for dedusting is considered to be fabric filters in combination with dry or wet methods for controlling volatiles. Electrostatic precipitators in combination with wet systems can also be designed to reach low dust emissions, but they offer fewer opportunities than fabric filters especially with pre-coating for adsorption of volatile pollutants. When BAT is used for cleaning the flue gases, the concentration of dust will be reduced to a range of 10 to /m3; in practice lower concentrations are reached, and in some cases concentrations of less than /m3 have been reported. The concentration of mercury can be reduced to a range of 0.05 to /m3 (normalized to O2). The most relevant secondary emission reduction measures are outlined in table 10. It is difficult to provide generally valid data because the relative costs in US$/tonne depend on a particularly wide range of site-specific variables, such as waste composition. Heavy metals are found in all fractions of the municipal waste stream (e.g. products, paper, organic materials). Therefore, by reducing the quantity of municipal waste that is incinerated, heavy metal emissions can be reduced. This can be accomplished through various waste management strategies, including recycling programmes and the composting of organic materials. In addition, some UN/ECE countries allow municipal waste to be landfilled. In a properly managed landfill, emissions of cadmium and lead are eliminated and mercury emissions may be lower than with incineration. Research on emissions of mercury from landfills is taking place in several UN/ECE countries. Table 10: Emission sources, control measures, reduction efficiencies and costs for municipal, and hazardous waste incineration Emission source Control measure(s) Reduction efficiency (%) Abatement costs (total costs US$) Stack gases High-efficiency scrubbers Pd, Cd: > 98; Hg: ca. ESP (3 fields) Pb, Cd; 80-90 10-20/Mg waste (1 field) Pb, Cd: 95-99 .. Fabric filters Pb, Cd: 95-99 15-30/Mg waste Carbon injection + : > 85 operating costs; ca. 2-3/Mg waste Carbon bed filtration Hg: > 99 operating costs; ca. 50/Mg waste Bilaga IV TIDSPLANER FÖR TILLÄMPNING AV GRÄNSVÄRDEN OCH BÄSTA TILLGÄNGLIGA TEKNIK FÖR NYA OCH BEFINTLIGA STATIONÄRA ANLÄGGNINGAR Tidsplanerna för tillämpning av gränsvärden och bästa tillgängliga teknik är: (a) För nya stationära anläggningar: efter detta protokolls ikraftträdande. (b) För befintliga stationära anläggningar: efter detta protokolls ikraftträdande. Om nödvändigt kan förlängas för vissa befintliga stationära anläggningar för att anpassas till en amorteringsperiod som godkänds enligt vissa nationella lagar. FOR THE APPLICATION OF LIMIT VALUES AND BEST AVAILABLE TECHNIQUES TO NEW AND EXISTING STATIONARY SOURCES The timescales for the application of limit values and best available techniques are: (a) For new stationary sources: two years after the date of entry into force of the present Protocol; (b) For existing stationary sources: eight years after the date of entry into force of the present Protocol. If necessary, this period may be extended for specific existing stationary sources in accordance with the amortization period provided for by national legislation. Bilaga V GRÄNSVÄRDEN FÖR KONTROLL AV UTSLÄPP FRÅN STÖRRE STATIONÄRA KÄLLOR Det finns två typer av gränsvärden som är viktiga för utsläppskontrollen för tungmetaller: - värden för specifika tungmetaller eller grupper av tungmetaller - värden för utsläpp av partiklar i allmänhet. Generellt kan gränsvärden för partiklar inte ersätta specifika gränsvärden för kadmium, bly och kvicksilver eftersom mängden metall som är förenad med partikelformigt utsläpp skiljer sig mellan olika processer. Emellertid bidrar uppfyllandet av dessa gränser till en betydande minskning av tungmetallutsläppet i allmänhet. Kontroll av partikelformiga utsläpp är normalt dessutom billigare än att kontrollera enstaka ämnen, och kontinuerlig mätning av enstaka tungmetaller är normalt inte möjligt. Därför har gränsvärdena för partiklar en stor praktisk betydelse och fastställs också i denna bilaga i de flesta fall för att komplettera eller ersätta specifika gränsvärden för kadmium, bly eller kvicksilver. Gränsvärden, uttryckta i mg/m3, gäller för standardförhållanden (volym vid 273,15 K, 101,3 kPa, torr gas) och är beräknade som ett medelvärde för mätningar gjorda , vilka täcker flera timmars drift, som regel . Perioder för uppstart och avstängning skall uteslutas. Den genomsnittliga tiden kan förlängas när så behövs för att uppnå tillräckligt exakta mätresultat. Värden givna för utvalda större stationära källor skall tillämpas, med hänsyn tagen till syreinnehållet i utsläppsgasen. Det är absolut förbjudet att göra utspädningar för att minska koncentrationerna av föroreningar i utsläppsgaserna. Gränsvärden för tungmetaller omfattar den fasta, gasformiga och förångade formen av metallen och dess föreningar uttryckt som metall. När gränsvärdena för totalt utsläpp är givna, uttryckta som g/produktionsenhet respektive g/kapacitetsenhet, hänför de sig till summan av utsläpp i form av rökgaser och flyktiga gaser, beräknat . I fall då det inte går att utesluta att givna gränsvärden kommer att överskridas måste man övervaka antingen utsläppen eller en prestationsparameter, som visar om en kontrollutrustning hanteras och underhålls på ett riktigt sätt. Mätning av antingen utsläpp eller prestationsindikator skall ske kontinuerligt om massflödet av partikelutsläppet överstiger /h. Om utsläpp övervakas, skall koncentrationen av luftföroreningar i kanaler som transporterar gas mätas på ett representativt sätt. Om partikelformigt material övervakas diskontinuerligt skall koncentrationerna kontrolleras med regelbundna intervall, med minst tre oberoende avläsningar per kontroll. Provtagning och analys av alla föroreningar liksom referensmätmetoden för kalibrering av automatiska mätsystem skall göras enligt standarder som fastställts av Comité européen de normalisation () eller the (). som utveckling av CEN- eller ISO-standarder inväntas skall de nationella standarderna tillämpas. Nationella standarder kan också användas om de ger resultat som är likvärdiga dem som CEN- eller ISO-standarder ger. Vid kontinuerlig övervakning, anses gränsvärdena efterlevas om inget av de beräknade medelvärdena för utsläppskoncentrationerna överskrider gränsvärdet eller om medelvärdet av parametern som övervakas inte överskrider det korrelerade värdet för parametern som fastställdes under en funktionstest då mätutrustningen hanterades och underhölls på ett riktigt sätt. Vid diskontinuerlig övervakning anses efterlevnad föreligga om medelvärdet per kontroll inte överstiger gränsvärdet. Efterlevnad anses föreligga för båda gränsvärdena, uttryckt som totalt utsläpp per produktionsenhet eller totalt årligt utsläpp, om det kontrollerade värdet inte överskrids, enligt beskrivning ovan. SPECIFIKA GRÄNSVÄRDEN FÖR UTVALDA STÖRRE STATIONÄRA KÄLLOR Förbränning av fossila bränslen (bilaga II, kategori 1): Gränsvärdena avser O2 i rökgaser för fasta bränslen och O2 för flytande bränslen. Gränsvärde för stoftutsläpp för fasta och flytande bränslen: /m3. (bilaga II, kategori 2): Gränsvärde för stoftutsläpp: /m3. Pelletanläggningar (bilaga II, kategori 2): Gränsvärde för stoftutsläpp: (a) malning, torkning: /m3 och (b) pelletering: /m3; eller Gränsvärde för totalt stoftutsläpp: /Mg av producerade pellets. Masugnar (bilaga II, kategori 3): Gränsvärde för stoftutsläpp: /m3. Elektriska bågugnar (bilaga II, kategori 3): Gränsvärde för stoftutsläpp: /m3. Framställning av koppar och zink, innefattande Smelting-ugnar (bilaga II, kategori 5 och 6): Gränsvärde för stoftutsläpp: /m3. Blyframställning (bilaga II, kategori 5 och 6): Gränsvärde för stoftutsläpp: /m3. Cementindustrin (bilaga II, kategori 7): Gränsvärde för stoftutsläpp: /m3. Glasindustrin (bilaga II, kategori 8): Gränsvärdena avser olika O2-koncentrationer i rökgaserna beroende av ugnstyp: vannaugnar: , degelugnar och dagvannaugnar: . Gränsvärde för blyutsläpp: /m3. Klor-alkaliindustrin (bilaga II, kategori 9): Gränsvärdena avser den totala mängden kvicksilver som släpps ut i atmosfären av en fabrik, oberoende av källan till utsläppet och uttryckt som årligt medelvärde. Gränsvärdena för befintliga klor-alkalifabriker skall utvärderas vid parternas möte med det verkställande organet senast efter datumet för ikraftträdandet av detta protokoll. Gränsvärde för nya klor-alkalifabriker: Hg/Mg Cl2-produktionskapacitet. Förbränning av kommunalt, medicinskt och farligt avfall (bilaga II, kategori 10 och 11): Gränsvärdena avser O2-koncentration i rökgas. Gränsvärde för stoftutsläpp: (a) /m3 för förbränning av farligt och medicinskt avfall (b) /m3 för förbränning av kommunalt avfall Gränsvärde för kvicksilverutsläpp: (a) /m3 för förbränning av farligt avfall (b) /m3 för förbränning av kommunalt avfall (c) gränsvärde för kvicksilverinnehållande utsläpp från förbränning av medicinskt avfall skall utvärderas vid parternas möte med det verkställande organet senast efter datumet för ikraftträdandet av detta protokoll. VALUES FOR CONTROLLING EMISSIONS FROM MAJOR STATIONARY SOURCES Two types of limit value are important for heavy metal emission control: - Values for specific heavy metals or groups of heavy metals; and - Values for emissions of particulate matter in general. In principle, limit values for particulate matter cannot replace specific limit values for cadmium, lead and mercury, because the quantity of metals associated with particulate emissions differs from one process to another. However, compliance with these limits contributes significantly to reducing heavy metal emissions in general. Moreover, monitoring particulate emissions is generally less expensive than monitoring individual species and continuous monitoring of individual heavy metals is in general not feasible. Therefore, particulate limit values are of great practical importance and are also laid down in this annex in most cases to complement or replace specific limit values for cadmium or lead or mercury. Limit values, expressed as mg/m3, refer to standard conditions (volume at 273.15 K, 101.3 kPa, dry gas) and are calculated as an average value of one-hour measurements, covering several hours of operation, as a rule 24 hours. Periods of start-up and shutdown should be excluded. The averaging time may be extended when required to achieve sufficiently precise monitoring results. With regard to the oxygen content of the waste gas, the values given for selected major stationary sources shall apply. dilution for the purpose of lowering concentrations of pollutants in waste gases is forbidden. Limit values for heavy metals include the solid, gaseous and vapour form of the metal and its compounds, expressed as the metal. Whenever limit values for total emissions are given, expressed as g/unit of production or capacity respectively, they refer to the sum of stack and fugitive emissions, calculated as an annual value. In cases in which an exceeding of given limit values cannot be excluded, either emissions or a performance parameter that indicates whether a control device is being properly operated and maintained shall be monitored. Monitoring of either emissions or performance indicators should take place continuously if the emitted mass flow of particulates is above /h. If emissions are monitored, the concentrations of air pollutants in gas-carrying ducts have to be measured in a representative fashion. If particulate matter is monitored discontinuously, the concentrations should be measured at regular intervals, taking at least three independent readings per check. Sampling and analysis of all pollutants as well as reference measurement methods to calibrate automated measurement systems shall be carried out according to the standards laid down by the Comité européen de normalisation () or the (). While awaiting the development of the or ISO standards, national standards shall apply. National standards can also be used if they provide equivalent results to or ISO standards. In the case of continuous monitoring, compliance with the limit values is achieved if none of the calculated average 24-hour emission concentrations exceeds the limit value or if the 24-hour average of the monitored parameter does not exceed the correlated value of that parameter that was established during a performance test when the control device was being properly operated and maintained. In the case of discontinuous emission monitoring, compliance is achieved if the average reading per check does not exceed the value of the limit. Compliance with each of the limit values expressed as total emissions per unit of production or total annual emissions is achieved if the monitored value is not exceeded, as described above. SPECIFIC LIMIT VALUES FOR SELECTED MAJOR STATIONARY SOURCES Combustion of fossil fuels (annex II, category 1): Limit values refer to O2 in flue gas for solid fuels and to O2 for liquid fuels. Limit value for particulate emissions for solid and liquid fuels: /m3. Sinter plants (annex II, category 2): Limit value for particulate emissions: /m3. Pellet plants (annex II, category 2): Limit value for particulate emissions: (a) Grinding, drying: /m3; and (b) Pelletizing: /m3; or Limit value for total particulate emissions: /Mg of pellets produced. Blast furnaces (annex II, category 3): Limit value for particulate emissions: /m3. Electric arc furnaces (annex II, category 3): Limit value for particulate emissions: /m3. Production of copper and zinc, including Smelting furnaces (annex II, categories 5 and 6): Limit value for particulate emissions: /m3. Production of lead (annex II, categories 5 and 6): Limit value for particulate emissions: /m3. Cement industry (annex II, category 7): Limit value for particulate emissions: /m3. Glass industry (annex II, category 8): Limit values refer to different O2 concentrations in flue gas depending on furnace type: tank furnaces: ; pot furnaces and day tanks: . Limit value for lead emissions: /m3. Chlor-alkali industry (annex II, category 9): Limit values refer to the total quantity of mercury released by a plant into the air, regardless of the emission source and expressed as an annual mean value. Limit values for existing chlor-alkali plants shall be evaluated by the Parties meeting within the Executive Body no later than two years after the date of entry into force of the present Protocol. Limit value for new chlor-alkali plants: Hg/Mg Cl2 production capacity. Municipal, and hazardous waste incineration (annex II, categories 10 and 11): Limit values refer to O2 concentration in flue gas. Limit value for particulate emissions: (a) /m3 for hazardous and waste incineration; (b) /m3 for municipal waste incineration. Limit value for mercury emissions: (a) /m3 for hazardous waste incineration; (b) /m3 for municipal waste incineration; (c) Limit values for mercury-containing emissions from waste incineration shall be evaluated by the Parties meeting within the Executive Body no later than two years after the date of entry into force of the present Protocol. Om inte annat anges i denna bilaga får blyinnehållet i saluförd bensin avsedd för fordon som skall köras på väg inte överstiga /l senast efter datumet för ikraftträdandet av detta protokoll. Parter som saluför oblyad bensin med ett blyinnehåll som är lägre än /l skall sträva efter att upprätthålla eller sänka denna gräns. Varje part skall sträva efter att säkerställa att ett byte till bränsle med det blyinnehåll som anges i paragraf 1 ovan resulterar i en reduktion, totalt sett, av de skadliga effekterna på människors hälsa och miljön. Om en stat fastställer att en begränsning av blyinnehållet i den saluförda bensinen i enlighet med punkt 1 ovan skulle resultera i svåra socioekonomiska eller tekniska problem, eller att den inte skulle leda till fördelar totalt sett för miljön eller människors hälsa på grund av, bland annat, klimatsituationen i landet, får den förlänga tidsrymden som anges punkt 1 med upp till , under vilken den får saluföra blyad bensin med ett blyinnehåll som inte överstiger /l. I detta fall skall staten ange i en deklaration som skall deponeras tillsammans med sitt instrument för ratificering, godtagande, godkännande eller anslutning att den avser att förlänga tidsrymden samt ge en skriftlig förklaring med information om anledningen till detta till det verkställande organet. En part har tillåtelse att saluföra små kvantiteter blyad bensin, av dess totala bensinförsäljning, med ett blyinnehåll som inte överstiger /l för användning i äldre vägfordon. Varje part skall senast efter datumet för ikraftträdandet av detta protokoll eller för länder med övergångsekonomi som förklarar sin avsikt att tillämpa en tioårsperiod i en deklaration som skall deponeras med sitt instrument för ratificering, godtagande, godkännande eller anslutning uppnå koncentrationsnivåer som inte överstiger (a) 0,05 viktprocent kvicksilver i alkaliska manganbatterier för förlängd användning under extrema förhållanden (t.ex. vid temperaturer under 0 C eller över 50 C, utsatta för stötar) och (b) 0,025 viktprocent kvicksilver i alla andra alkaliska manganbatterier. Ovan nämnda gränser får överskridas för en ny tillämpning inom batteriteknologin, eller för användning av ett batteri i en ny produkt, om lämpliga skyddsåtgärder vidtas för att säkerställa att det resulterande batteriet eller produkten, för vilken batteriet är svårt att avlägsna, kan omhändertas på ett miljövänligt sätt.