prop · GM031D11 · 1999-01-01 00:00:00 — Myndigheten har i sin delårsrapport för redovisat planerade åtgärder för att bättre svara upp mot målen. Regeringens bedömning är att de åtgärder som anges i rapporten bör innebära att regeringens mål kan uppnås på ett tillfreds- ställande sätt. Regeringens bedömning med anledning av revisionens iakttagelser bedömer att Styrelsen för psykologiskt försvar inte i tillräcklig omfattning uppfyllt de krav på återrapportering samt redo- visning av uppdrag som regeringen angett regleringsbrev. har med anledning av detta lämnat invändning mot myndighetens redovisning. Styrelsen för psykologiskt försvar har till rege- ringen inlämnat myndighetens förslag till åtgärder med anledning av . Åtgärderna innebär en förbättring av nuvarande ekonomiadministrativa rutiner. Rege- ringen anser att åtgärderna kommer att medge att redovisningen kan följas på ett tillfreds- ställande sätt. Regeringen kommer att följa upp att åtgärder vidtas som planerat. Slutsatser Regeringen bedömer att de åtgärder som vid- tagits i syfte att förbättra funktionens förmåga har genomförts på ett godtagbart sätt. Regeringen bedömer att nuvarande inriktning av verksamheten bör gälla även för . För att skapa bättre förutsättningar för Styrelsen att nå dess målgrupper genom dialoger, interaktiva spel och övningar ska myndigheten göra en särskild satsning på modern informationsteknik. Regeringen anser denna uppgift vara av sådan vikt att Styrelsen, genom en omfördelning inom den civila ekonomiska planeringsramen, bör anvisas ytterligare anslagsbelopp. Regeringen kommer att följa upp att åtgärder vidtas som planerat. B5 Funktionen Ordning och säkerhet Tabell 4.12 Anslagsutvecklingen Tusental kronor 36 000 1999 Förslag 31 517 2000 Beräknat 32 071 2001 Beräknat 32 657 är funktionsansvarig myndig- het. Anslaget bekostar utbildning och utrustning av beredskapspolisen. Övrig civil försvars- verksamhet inom funktionen finansieras under utgiftsområde 4 Rättsväsendet, anslag A1 . Målet för funktionen är att under höjd bered- skap snabbt kunna ge skydd åt totalförsvarsviktiga anläggningar, kunna upp- rätthålla allmän ordning och säkerhet i samhället och kunna lämna allmänheten skydd och hjälp. Regeringens överväganden Resultatinformation Mot bakgrund av funktionsmålet enligt totalförsvarsbeslut har följande åtgärder vidtagits . har i sam- verkan med Försvarsmakten tagit fram utbildningsplaner och lämpliga utbildnings- anläggningar. Uttagningen av kandidater till beredskapspolisorganisationen har påbörjats. Vidare har upphandling av utrustning till beredskapspolisen påbörjats. Skyddsmaterial har beställts och levererats. Huvuddelen av utrust- ningen till 1 000 personer har levererats under mitten av . kommer utrustning för ytterligare 1 000 per- soner att beställas och levereras. kommer utbildning av ca 230 poliser och ca 450 totalförsvarspliktiga att äga rum. planerar att utbilda ytterligare ca 140 polismän och ca 830 totalförsvarspliktiga . har i särskild ordning anmält till regeringen att det inte är möjligt att bygga ut beredskapspolisorganisationen i den omfattning som anges totalförsvars- beslut. Slutsatser Regeringen bedömer att de åtgärder som vidtagits i syfte att utbilda ett ökat antal total- försvarspliktiga för beredskapspolis- organisationen inte varit tillräckliga. Utbildningen och inköpen av utrustning har dock kommit i gång och förväntas fortsätta i en ökad takt . Det kan konstateras att det total- försvarsbeslut angivna kvantitativa målet vad avser antalet utbildade inte kommer att kunna uppnås med nuvarande utbildningstakt. Rege- ringen har därför gett i uppdrag att inför den säkerhetspolitiska kontrollstationen redovisa vilka konsekvenser en eventuell förändrad inriktning av totalförsvarsbeslut i denna del får för totalförsvarsförmågan. Inriktningen skall vara att ca 1 000 personer skall utbildas . B6 Funktionen Hälso- och sjukvård m.m. Tabell 4.13 Anslagsutvecklingen Tusental kronor 116 000 1999 Förslag 132 165 2000 Beräknat 135 096 2001 Beräknat 138 093 är funktionsansvarig myndighet. Från anslaget bekostas utgifter för bl.a. investe- ringar och drift av beredskapslager för den civila hälso- och sjukvårdens krigsorganisation samt för utbildning (inkl. frivilligorganisationer) av sådan personal som skall tjänstgöra inom den civila hälso- och sjukvårdens krigsorganisation. Målet för arbete med funk- tionen är att prioritera områden där förmågan inte varit godtagbar inom delfunktionerna hälso- och sjukvård, socialtjänst, miljö- och hälsoskydd samt smittskydd. En jämförelse mellan budget och utfall för visar på ett anslagssparande på . Behovet av anslagsmedel har blivit mindre än beräknat delvis på grund av ändrade planeringsförutsättningar. En stor del av anslagssparandet är dock intecknat av redan gjorda investeringsåtaganden som ännu inte fallit ut till betalning. Hänsyn till anslagssparandet har tagits vid anslagsberäkningen för . Regeringens överväganden Resultatinformation har bl.a. fortsatt sitt arbete med att i samverkan med Försvarsmakten utveckla ett samordnat civilt och militärt ledningssystem under höjd beredskap. Vidare har en anpassningsplan på övergripande nivå utarbetats för funktionen. Läkemedel och sjukvårds- materiel finns nu lagrade enligt uppsatta mål för krigsskadade. Arbete har inletts för att reducera lagren enligt totalförsvarsbeslut. El-, vatten- och värmeförsörjning är viktiga förutsättningar för att klara sjukvårdsbehoven i krig. har fortsatt att lämna bidrag till reservanordningar vid akutsjukhusen så att mer än hälften av dessa nu har sådana anord- ningar. Integer har integrerats i Totalförsvarets pliktverks personal- redovisningssystem. har bedrivit ett omfattande utbildningsprogram rörande hälso- och sjukvården i kris och i krig. Utbild- ning har anordnats i organisation och ledning, radiak- och kemiska olyckor samt krigstrauma- tologi. Frivilligorganisationerna har erhållit stöd samt utbildningsuppdrag. har satsat på att förbättra NBC-beredskapen. Gränssättande faktorer för funktionens förmåga är den omstrukturering som hälso- och sjukvården har genomgått och fortfarande genomgår mot en alltmer heterogen sjukvårdsstruktur. Marginalerna för att klara en ökad belastning har i huvudsak försvunnit. Dessa förändringar påverkar således beredskapen inom funktionen. Bemyndigande om ekonomiska förpliktelser Regeringens förslag: Att bemyndigar regeringen att , i fråga om ramanslaget B6 Funktionen Hälso- och sjukvård m.m. godkänna avtal och beställningar, såvitt avser beredskaps- åtgärder så att behovet av anslagsmedel för dessa och tidigare avtal och beställningar tillsammans uppgår till högst . Tabell 4.14 Bemyndigande om ekonomiska förpliktelser Tusental kronor 1997 utfall prognos 1999 beräknat 2000 beräknat 2001 beräknat Utestående förpliktelser vid årets början - 0 15 000 - - Nya förpliktelser 0 15 000 15 000 - - Infriade förpliktelser1 0 0 -5 000 -15 000 -15 000 Utestående förpliktelser 0 15 000 25 000 - - Erhållen/föreslagen bemyndiganderam 15 000 30 000 25 000 - - 1 Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser. Regeringens förslag: Att bemyndigar regeringen regeringen att för låta ta upp lån i Riksgälds- kontoret för beredskapsinvesteringar intill ett sammanlagt belopp om . Skälen för regeringens förslag: Som framgått av avsnitt 4.3.4 Förändringar av den ekonomiska planeringsramen skall beredskapsinvesteringar inom funktionen Hälso- och sjukvård m.m. finansieras genom lån. Slutsatser Regeringen bedömer att de åtgärder som vid- tagits i syfte att förbättra funktionens förmåga har genomförts på ett godtagbart sätt. Rege- ringen bedömer att nuvarande inriktning bör gälla även för . Regeringen angav budget- proposition att en övergång till lånefinansiering av beredskapslager skall ske . Den ekonomiska planeringsramen för det civila för- svaret har till följd av denna tekniska förändring höjts med ett belopp motsvarande utgifter för räntor och amorteringar. B7 Funktionen Telekommunikationer m.m. Tabell 4.15 Anslagsutvecklingen Tusental kronor 170 000 1999 Förslag 197 606 2000 Beräknat 200 965 2001 Beräknat 204 984 1 Exklusive utgifter hänförliga till reservationsanslaget D2 Upphandling av särskilda samhällsåtaganden. som är sektorsmyndighet på teleområdet är funktionsansvarig myndighet för funktionen Telekommunikationer. upphandlar åtgärder för att till- godose samhällets behov av uthålliga telekommunikationer i krig och mot fredstida hot. Målet är att verksamheten inom funktionen Telekommunikationer m.m. skall bedrivas så att totalförsvarets behov av teletjänster under höjd beredskap tillgodoses. Verksamheten skall även bedrivas så att de resurser och den beredskap som skapas skall kunna utnyttjas under svåra påfrestningar på samhället i fred. Funktionen Telekommunikationer m.m. är prioriterad. En offentligrättslig avgift tas ut av teleoperatörerna i enlighet med Teleförordningen (1997:399) för att finansiera åtgärder för att skydda telekom- munikation mot fredstida hot. En jämförelse mellan budget och utfall visar ett anslagssparande om . Då operatörerna själva vidtar åtgärder i sina nät, tar Post- och tele- styrelsen tillfället i akt att vidta kompletterande beredskapsåtgärder. Detta minskar statens kost- nader totalt sett, men i gengäld belastas inte alltid anslaget det år utgiften budgeterats utan ett anslagssparande uppstår. Från finns en reservation på anslaget D2 Upphandling av särskilda sam- hällsåtaganden, senast uppfört på statsbudgeten /96. Av reservationen är hänförlig till funktionen tele- kommunikationer. Reservationen kommer att förbrukas i samband med planerat uppförande av två fullträffsskyddade tele- anläggningar. Regeringen har i enlighet med teleförord- ningen (1997:399) fattat beslut (K97/4869/samt K97/4513/1) om att det samlade avgifts- uttaget skall uppgå till för . Regeringen avser att besluta att avseende åtgärder mot fredstida hot skall föras bort som en indragning. Regeringens överväganden Resultatinformation För att uppnå funktionsmålet har följande åtgärder vidtagits . - har utarbetat resul- tatmått samt analyserat vilka åtgärder som kan skjutas upp till en anpassningsperiod. - Fyra av fem planerade berganläggningar för skydd av viktiga växlar, noder, stödsystem och driftledningar har färdigställts . - En utbyggnad av sammankopplingspunkter har påbörjats för att vid skador i näten kunna föra över teletrafik mellan operatörerna. - För att återupprätta eller förstärka tele- samband inom ett katastrofområde i händelse av krig och vid svåra påfrestningar i fred, har samtliga planerade 20 mobila GSM-basstationer anskaffats. Sammantaget har åtgärderna bidragit till att förbättra funktionens säkerhet vid höjd bered- skap och vid svåra påfrestningar på samhället i fred. Regeringen anser dock att den bedömda beredskapsförmågan ännu inte är godtagbar, avseende telekommunika- tionernas förmåga att motstå ett väpnat angrepp. Gränssättande för funktionens förmåga är att telekommunikationerna är mycket beroende av samhällets elförsörjning. Det finns för närva- rande inte tillräckligt med reservkraft. Möjligheterna att prioritera totalförsvarsviktiga abonnenter är fortfarande mycket små. Funk- tionen är därmed sårbar. Bland annat finns vital teleutrustning i oskyddade lokaler. Skyddet mot informationskrigsföring är otillräckligt. Budget för avgiftsbelagd verksamhet Regeringens förslag: Att fastställer ett avgiftsuttag för teleberedskapsavgiften, såvitt avser funktionen Telekommunikationer till sammanlagt under budget- . Tabell 4.16 Offentligrättslig verksamhet Tusental kronor Offentligrättslig verksamhet Intäkter till inkomsttitel (som inte får disponeras) Utfall 1997 20 000 Prognos 1998 100 000 Budget 1999 100 000 Regeringens förslag: Att godkänner förslaget till investeringsplan för , såvitt avser funktionen Telekommunikationer m.m. för . Tabell 4.17 Investeringsplan Miljoner kronor Total kostnad Anskaffat Prognos 1998 Budget 1999 Beräknat 2000 Beräknat 2001 Fullträffskyddade teleanläggningar 728,1 509,2 87,9 70,0 15,0 46,0 Nätåtgärder 681,4 204,4 150,0 76,0 136,0 115,0 Reservkraft 56,0 9,0 17,0 20,0 0 10,0 Summa investeringar 1 465,5 722,6 254,9 166,0 151,0 171,0 Anslag 1 465,5 722,6 254,9 166,0 151,0 171,0 Summa finansiering 1 465,5 722,6 254,9 166,0 151,0 171,0 Bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser Regeringens förslag: Att bemyndigar regeringen att i fråga om ramanslaget B7 Funktionen Telekommunikationer m.m. godkänna avtal och beställningar, såvitt avser tjänster, utrustning och anläggningar för beredskapsåtgärder så att behovet av anslagsmedel efter för dessa och tidigare avtal och beställningar tillsammans uppgår tillhöst . Tabell 4.18 Bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser Tusental kronor 1997 utfall prognos 1999 beräknat 2000 beräknat 2001 beräknat Utestående förpliktelser vid årets början 85 408 14 091 226 703 - - Nya förpliktelser 39 345 314 688 50 000 - - Infriade förpliktelser1 -110 662 -102 076 -146 703 -120 700 -9 300 Utestående förpliktelser 14 091 226 703 130 000 - - Erhållen/föreslagen bemyndiganderam 200 000 375 000 130 000 - - 1 Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser. Slutsatser Regeringen bedömer att de åtgärder som vidta- gits i syfte att förbättra funktionens förmåga har genomförts på ett godtagbart sätt. Följande åtgärder skall genomföras under för att uppnå funktionsmålet - upphandling av reservkraft, - fortsatt byggnation av berganläggningar, - nätåtgärder, - skydd av operatörernas driftledningar, - åtgärder för att minska risken för obehörigt intrång i övervakningsnät och stödsystem. B8 Funktionen Postbefordran Tabell 4.19 Anslagsutvecklingen Tusental kronor 17 000 1999 Förslag 18 239 2000 Beräknat 18 549 2001 Beräknat 18 920 är funktionsansvarig myndighet. upphandlar bl.a. tjänster, utrustningar och anläggningar för att trygga samhällets behov av uthållig post- befordran under höjd beredskap. Målet för funktionen Postbefordran är att verksamheten skall bedrivas så att totalförsvarets behov av postal kommunikation samt postgiroverksamhet skall kunna tillgodoses under höjd beredskap. Verksamheten skall bedrivas så att de resurser och den beredskap som skapas också skall kunna utnyttjas vid svåra påfrestningar på samhället i fred. Det finns en kvarstående reservation från anslaget D2 Upphandling av särskilda samhällsåtaganden senast uppfört på statsbudget /96. Av denna är hänförliga till funktionen Postbefordran. Detta belopp kommer att användas till upp- handling av reservkraft till Posten AB:s sorteringsterminaler i storstäderna. Regeringens överväganden Resultatinformation Följande åtgärder har vidtagits . - har utvecklat resultatmått för verksamheten. - Reservkraft har installerats vid samtliga, av åtta planerade, postsorteringsterminaler för att minska sårbarheten vid elavbrott. - Driftvärnsövningar i planerad omfattning och en central funktionsövning i Post- och regi har genomförts. - Etablering av Postgirots datacentral i ny berganläggning har påbörjats. Sammantaget innebär dessa åtgärder att funk- tionens säkerhet vid höjd beredskap och vid svåra påfrestningar på samhället i fred har ökat. AB genomför centralisering och automatisering är inte längre en övergång till hantering möjlig i dessa verksamheter. Centralisering och automatisering ökar sårbar- heten både för befordran av brev och paket och för postkontorens betalningstjänst. Bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser Regeringens förslag: Att bemyndigar regeringen att , i fråga om ramanslaget B8 Funktionen Postbefordran godkänna avtal och beställningar, såvitt avser tjänster, utrustningar och anläggningar för beredskapsåtgärder så att behovet av anslagsmedel efter för dessa och tidigare avtal och beställningar tillsammans uppgår till högst . Tabell 4.20 Bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser Tusental kronor 1997 utfall prognos 1999 beräknat 2000 beräknat 2001 beräknat Utestående förpliktelser vid årets början 17 500 16 500 5 000 - - Nya förpliktelser 16 500 5 000 2 000 - - Infriade förpliktelser1 -17 404 -16 500 -5 000 -2 000 0 Utestående förpliktelser 16 595 5 000 2 000 - - Erhållen/föreslagen bemyndiganderam 22 000 27 000 2 000 - - 1 Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser. Bemyndigandet avser upphandling och tjänster, utrustningar och anläggningar för att skydda postbefordringen. Slutsatser Regeringens bedömning är att verksamheten har bedrivits på ett sådant sätt att målen har kunnat uppnås. Regeringen bedömer att de åtgärder som vidtagits i syfte att förbättra funktionens förmåga har genomförts på ett godtagbart sätt. Följande åtgärder skall genomföras under - upphandling av reservkraft, - övningar, - fortsatt etablering av Postgirots datacentral i ny berganläggning. Tabell 4.21 Anslagsutvecklingen Tusental kronor 170 000 1999 Förslag 208 714 2000 Beräknat 212 272 2001 Beräknat 216 242 1 Varav 3 700 tkr på tilläggsbudget i samband med den ekonomiska vårpropositionen 1998. är funktions- ansvarig myndighet. Funktionen omfattar delfunktionerna Väghållning (), Järn- vägstransporter och Banhållning (), Sjötransporter (), Flygtransporter (), Landsvägstransporter och Transportsamordning (). Dessutom ingår Statens räddnings- verk med ansvar för transporter av farligt gods på landsväg. Verksamheten inom funktionen Transporter skall bedrivas så att totalförsvarets behov under höjd beredskap kan tillgodoses. Verksamheten skall även bedrivas så att de resurser och den beredskap som skapas skall kunna utnyttjas vid svåra påfrestningar på samhället i fred samt för internationella fredsfrämjande och humanitära insatser. Anslagssparandet för beror huvudsakligen på att vissa investeringar blivit förskjutna i tiden. Detta gäller främst delfunk- tionerna Ban- och Väghållning. Investeringarna förväntas äga rum varvid avräk- ning mot anslagssparandet kommer att ske. Anslagssparandet är därmed i stort intecknat. har i enlighet med förslag i den ekonomiska vårpropositionen på tilläggsbudget beslutat omföra från anslaget B3 Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst. Regeringens överväganden Resultatinformation Resultatinformation för delfunktionerna Inom delfunktionen Väghållning har investe- ringar i beredskapsmateriel i huvudsak bestått av anskaffning av utrustning till reservbroar samt NBC-skydd. Utbildning har skett avseende NBC-skydd och byggande av reservbroar. För delfunktionerna Järnvägstransporter och Banhållning har ledningsförmågan förbättrats genom att telenät gjorts mer robust och finmaskigt. Reservkraft har också anskaffats till telenätet och transmission har utökats på flera ställen. Inom delfunktionen Flygtransporter har utbyggnad och ombyggnad av Centrala flygtransportledningen slutförts. Två lednings- centraler på civila flygplatser har vidare blivit operativa. En verkstadsflygplats har färdigställts och tre flygplatser har utvidgats för tung civil luftfart. Vad gäller delfunktionen Sjötransporter har handlingsberedskapen vidmakthållits genom att utbildningsinsatser genomförts bl.a. för krigs- lotsning. Hamnar och rederier har planlagts. Anskaffning av NBC-skydd har avslutats och underhåll har skett av bojmateriel avsett för beredskapsleder. Inom delfunktionen Landsvägstransporter har NBC-skyddsanskaffningen avslutats och väg- trafikombuden har getts utbildning. Inom delfunktionen Transportsamordning har en anpassningsplan tagits fram. En invente- ring har vidare skett inom funktionen avseende de resurser som kan användas vid svåra påfrest- ningar på samhället i fred. Bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser Regeringens förslag: Att bemyndigar regeringen att , i fråga om ramanslaget godkänna avtal och beställningar, såvitt avser tjänster, utrustning och anlägg- ningar för beredskapsåtgärder så att behovet av anslagsmedel efter för dessa och tidigare avtal och beställningar tillsammans uppgår till högst . Tabell 4.22 Bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser Tusental kronor 1997 utfall prognos 1999 beräknat 2000 beräknat 2001 beräknat Utestående förpliktelser vid årets början 0 10 000 10 000 Nya förpliktelser 10 000 10 000 115 000 Infriade förpliktelser1 0 -10 000 -10 000 -25 000 -90 000 Utestående förpliktelser 10 000 10 000 115 000 Erhållen/föreslagen bemyndiganderam 10 000 20 000 115 000 - - 1 Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser. Slutsatser Funktionens förmåga i nuvarande omvärldsläge bedöms sammantaget som godtagbar. Funk- tionens förmåga efter en anpassningsperiod bedöms även den som sammantaget godtagbar. Den planerade verksamheten inom funk- tionen kännetecknas av ett fortsatt arbete med att öka handlingsberedskap, lednings- förmåga och en robust infrastruktur. För delfunktionen Väghållning innebär det bl.a. fortsatt anskaffning av ytterligare två reservbroar, drivutrustningar till Ponton 100 färja samt kringutrustning till reservbroar. Delfunktionen Järnvägstransporter kommer att få förbättrad kapacitet för reparationer vid elbortfall genom anskaffning av reservelverk till SJ:s verkstäder. Genom ytterligare satsningar på telenät minskar delfunktionen Banhållnings sårbarhet. Viktigare anläggningar förses vid om-, ny-, och tillbyggnad med fortifi- katoriskt skydd för att utöka järnvägens uthållighet. Inom delfunktionen Flygtransporter fortsät- ter uppbyggnaden av underhålls- och reparationskapacitet. Även satsningen på ledningssystemet fortsätter . Fem ledningscentraler skall åtgärdas. Instrument- landningssystem skall installeras på en flygplats och bygghandlingar skall tas fram för att möjlig- göra installation vid fler flygplatser . För att förmågan skall vara god inom delfunktionen Flygtransporter krävs ytterligare investeringar efter innevarande för- svarsbeslutsperiod. Inom delfunktionen Sjötransporter fortlöper arbetet med underhåll av bojmateriel, planlägg- ning och utbildning. Även inom delfunktionerna Landsvägstrans- porter och Transportsamordning kommer verksamheten att kännetecknas av att planeringen upprätthålls samt att utbildnings- och informationsinsatser genomförs. Mot bakgrund av beslut om att ansvaret för delfunktionen Järnvägstransporter skall övergå till (prop. 1997/98:56, bet. 1997/98TU:10, rskr 1997/98:226) föreslås att delfunktionen tillförs ytterligare . Detta belopp motsvarar Statens järnvägars andel av samordningskostnaderna för delfunktionen. B10 Funktionen Energiförsörjning Tabell 4.23 Anslagsutvecklingen Tusental kronor 240 000 1999 Förslag 228 232 2000 Beräknat 232 182 2001 Beräknat 236 595 Funktionen Energiförsörjning är indelad i två delfunktioner. är funk- tionsansvarig myndighet och ansvarar även för delfunktionen Bränsle- och drivmedels-försörj- ning. ansvarar för delfunktionen Elförsörjning. Vidare har uppgifter inom funktionen. Anslaget används för beredskapsinsatser inom energiområdet som syftar till att inför höjd beredskap dels vidmakthålla och utveckla handlingsberedskapen för att möta störningar i energiförsörjningen dels minska känsligheten för störningar inom elförsörjningsområdet. Anslaget används främst för ersättningar som beslutas enligt elberedskapslagen (1997:288) och för Svenska kraftnäts myndighetsutövning enligt nämnda lag. Huvudprincipen är att elföretagen är skyldiga att mot ersättning vidta beredskaps- åtgärder som beslutas med stöd av elberedskapslagen. Finansiering sker genom elberedskapsavgiften, som är en offentligrättsligt reglerad avgift. Vidare bekostar anslaget bered- skapsinsatser för dammsäkerhet. Det låga anslagsutnyttjandet sammanhänger främst med de stora organisatoriska förändring- arna inom området. För har inneburit ett uppbyggnadsår när det gäller elberedskapen. Verksamheten har också påver- kats av överföringen av Närings- och teknikutvecklingsverkets uppgifter inom energi- beredskapen till den nyinrättade . Regeringens överväganden Resultatinformation Verksamhetsmålen har i huvudsak uppnåtts. Informations- och sparkampanjer inom såväl olje- som elområdet har uppdaterats och kan genomföras i enlighet med gällande mål. Det finns dock brister när det gäller möjligheten att genomföra effektiva förbrukningsregleringar i såväl freds- som krigstid.