prop · GM0387 · 1999-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1998/99:87 Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås en modernisering av rörelsereglerna och en ren- odling av tillsynen för svenska försäkringsbolag. Förslagen berör i första hand livbolagens verksamhet. Förändringarna syftar till att underlätta produktutveckling och konkurrens samt till att ge försäkringstagarna ett ökat skydd genom bl.a. bättre information och en tydligare gränsdragning mellan aktieägarnas och försäkringstagarnas kapital. Förslagen innebär bl.a. följande. Den nuvarande s.k. skälighetsprincipen slopas och ersätts av andra skyddsregler som bl.a. skall främja en god ekonomisk genomlysning av försäkringarna och en avtalsreglering av rätten till överskott. Den s.k. sundhetsprincipen ersätts av en tydligare handlingsregel för försäkringsbolagen med krav på en tillfredsställande stabilitet, god in- formation om försäkringsvillkor och en god försäkringsstandard på verk- samheten. Vinstutdelning tillåts även i försäkringsbolag som bedriver konventio- nell livförsäkringsrörelse. Särskilda begränsningar för att säkerställa för- säkringstagarnas avtalade rätt till överskott ställs upp. Livbolag som be- drivit verksamhet med ett vinstutdelningsförbud får ta in villkor i bolags- ordningen om vinstutdelning endast om bestämda villkor till skydd för försäkringstagarna är uppfyllda. Bestämmelserna om försäkringstekniska avsättningar ändras i flera av- seenden. Avsättningar skall göras för återbäring som försäkringstagaren står en finansiell eller försäkringsteknisk risk för (villkorad återbäring). Nuvarande s.k. försäkringstekniska grunder slopas och ersätts av en ordning där samtliga rättigheter och skyldigheter mellan bolaget och fö säkringstagaren skall framgå av försäkringsavtalet. Bolagen skall fortsättningsvis upprätta försäkringstekniska riktlinjer för planerings- och kontrolländamål. Vissa restriktioner för försäkringsbolagens kapitalförvaltning lättas upp, bl.a. reglerna om var skuldtäckningstillgångar skall få finnas. Det konstateras att den s.k. femprocentsregeln inte har en lämplig utformning och att en ändring bör utformas mot bakgrund av bl.a. EG-rätten och ett ställningstagande till motsvarande bestämmelser för banker. Regeln innebär ett förbud att utan medgivande äga av rösterna i ett aktiebolag utanför försäkrings- branschen. Kravet på minsta driftskapital (solvensmarginalen) i livbolag skärps. Bestämmelser införs om försäkringsbolagens upplåning som i huvudsak ansluter till dagens restriktiva praxis. Reglerna för ömsesidiga försäkringsbolag där försäkringstagarna är delägare närmar sig försäkringsaktiebolagens regler. Den särskilda möj- ligheten för dessa bolag att göra uttaxeringar hos försäkringstagarna slo- pas för konsumentförsäkringar. Anställda som omfattas av försäkringar som en arbetsgivare tecknat och som grundas på ett kollektivavtal skall kunna göras till delägare i bolaget. Det föreslås vidare att fondförsäkringar och konventionella livförsäk- ringar får meddelas i samma juridiska person. I propositionen föreslås även vissa ändringar i reglerna om revision och aktuariell kontroll i försäkringsbolag. Det föreslås också en rad följdändringar av i huvudsak teknisk natur i redovisningsreglerna. Följdändringar föreslås även i bestämmelserna om utländska försäkringsgivares verksamhet i . Skattereglerna justeras så att det klargörs att en flyttning av pensions- försäkringar kan ske utan hinder av skatterättens återköpsbegränsningar. Lagen om oskäliga avtalsvillkor mellan näringsidkare föreslås bli ut- vidgad så att den även täcker de finansiella företagens avtalsvillkor. Lagstiftningen föreslås träda i kraft med ett ut- rymme för att tillämpa äldre bestämmelser om bl.a. försäkringstekniska grunder under en tvåårig övergångsperiod. Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut 8 2 Lagtext 9 2.1 Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) 9 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:779) om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) 80 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares verksamhet i 81 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag 96 2.5 Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) 107 2.6 Förslag till lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979) 113 2.7 Förslag till lag om ändring i konsumentförsäkrings- lagen (1980:38) 114 2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare 115 2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. 116 3 Ärendet och dess beredning 117 4 Bakgrund 121 4.1 Allmänna utgångspunkter 121 4.2 Försäkringsmarknaden 125 5 Utgångspunkter för försäkringsrörelseregler 134 5.1 Motiv för rörelseregler och tillsyn 134 5.2 Rörelsereglernas skyddsintressen 141 5.3 Regelsystemets allmänna uppbyggnad 143 5.4 Försäkringsrörelselagens tillämpningsområde och försäkringstagarbegreppet 150 6 Skälighets- och sundhetskravet 155 6.1 Skälighetsprincipen i försäkringsrörelse 155 6.2 Stabilitets-, genomlysnings- och standardprincipen 169 7 Disposition av överskott i livförsäkringsbolag 182 7.1 Bakgrund 182 7.2 Vinstutdelning och förlusttäckning i förhållande till återbäring 191 7.3 Avsättningar till försäkringstagarfonder? 197 7.4 Avsättningar för återbäring 199 7.5 Fördelning av återbäring mellan försäkringstagare 200 7.6 Avsättning till överkurs-, reserv- och konsoliderings- fond 203 7.7 Annan användning av överskott och kapital 206 7.7.1 Uppskrivning av tillgångar 206 7.7.2 Fondemission 208 7.7.3 Tvångssparande 209 7.7.4 Tvångsutdelning till minoritetsaktieägare 209 7.7.5 Låneförbud för aktieägare m.fl. 211 8 Placeringsregler m.m. 214 8.1 Försäkringstekniska avsättningar enligt FRL 214 8.2 Särskilda utjämningsavsättningar 221 8.3 Försäkringstekniska grunder respektive riktlinjer m.m. 224 8.3.1 Försäkringstekniska grunder respektive riktlinjer m.m. 224 8.3.2 Fastställande av 237 8.3.3 Förbudet att förespegla återbäring 238 8.3.4 Dispensmöjligheten för vissa korta livförsäkringar 239 8.4 Vissa placeringsfrågor m.m. 240 8.4.1 Bakgrund 240 8.4.2 Skuldtäckning, registerföring och förmånsrätt 245 8.4.3 Placeringskrav för tillgångar som svarar mot återbäring 246 8.4.4 Lokalisering av skuldtäckningstillgångar 250 8.5 Femprocentsregeln m.m. 253 8.6 Upplåning 256 8.6.1 Upplåningsmöjligheter 256 8.6.2 Upplåningsformer 263 8.7 Vissa soliditetsfrågor 266 8.8 Redovisningsfrågor 271 8.8.1 Redovisning av återbäring m.m. 271 8.8.2 Upplysningar i års- och koncernredo- visningen 278 9 Särskilt om ömsesidiga bolag 283 9.1 Förlusttäckning och delägaransvar 283 9.2 Tillskott av respektive ränta på garantikapital 292 9.3 Minoritetsskydd för delägare 295 9.4 Ersättning till delägare i visst fall 295 9.5 Skifte av tillgångar mellan delägare 296 9.6 Vissa obeståndsfrågor 297 10 Särskilt om fondförsäkring 299 10.1 Bakgrund 299 10.2 Fondförsäkring i förhållande till konventionell livförsäkring 301 10.3 Särbestämmelser för fondförsäkring 304 11 Särskilt om kollektiva försäkringar 308 11.1 Bakgrund 308 11.2 Särbestämmelser för kollektiva försäkringar 312 12 Flyttning av livförsäkringssparande 320 13 Tillsyn m.m. 325 13.1 Bakgrund 325 13.1.1 Utgångspunkter för övervägandena 325 13.1.2 nuvarande tillsynsuppgifter 325 13.1.3 kontrollmöjligheter 330 13.2 Den löpande tillsynens inriktning 333 13.3 Övriga frågor 339 13.3.1 Ledningens ansvar för riktlinjer och information 339 13.3.2 Sanktioner vid överträdelser av riktlinjer 341 13.3.3 Tillstånd till vissa återförsäkringsavtal 343 13.3.4 Förbudet mot nedsättning av vissa 344 13.3.5 Aktuariens ställning 345 13.3.6 Prövning av oskäliga villkor mellan näringsidkare 347 13.3.7 Ett garantisystem för försäkringar 348 13.3.8 Revision och allmän granskning i försäkringsbolag 350 14 Övergångsfrågor för svenska försäkringsbolag 356 14.1 Allmänna utgångspunkter 356 14.2 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser 357 14.3 Ombildning av livförsäkringsbolag m.m. 361 15 Utländska försäkringsgivare 366 15.1 Bakgrund 366 15.2 Allmänna utgångspunkter 367 15.3 Allmänna rörelseregler 368 15.4 Frågor rörande återbäring m.m. 370 15.5 Placeringsregler m.m. 372 15.5.1 Försäkringstekniska avsättningar enligt LUFV 372 15.5.2 Försäkringstekniska grunder respektive riktlinjer m.m. 373 15.5.3 Vissa placeringsfrågor m.m. 375 15.5.4 Upplåning 376 15.6 Redovisningsfrågor 377 15.7 Särskilt om fondförsäkring 378 15.8 Den löpande tillsynens inriktning 379 15.9 Övriga frågor 380 15.9.1 Bestämmelser om företrädare m.m. 380 15.9.2 Förbudet mot nedsättning av vissa 382 15.9.3 Aktuariens ställning 382 15.10 Övergångsfrågor 383 16 Ekonomiska konsekvenser 384 17 Författningskommentar 385 17.1 Förslaget till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) 385 17.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:779) om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) 429 17.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares verksamhet i 429 17.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag 436 17.5 Förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) 443 17.6 Förslaget till lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979) 444 17.7 Förslaget till lag om ändring i konsumentför- säkringslagen (1980:38) 444 17.8 Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare 445 17.9 Förslaget till lagen om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. 445 Bilaga 1 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över betänkandet Försäkringsrörelse i förändring 3 (SOU 1995:87) 446 Bilaga 2 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över promemorian Reformerade försäkringsrörelseregler (Ds 1998:45) 447 Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över betänkandet Översyn av rörelse- och tillsynsregler för kollektiva försäkringar (SOU 1998:7) 448 Bilaga 4 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över betänkandet Försäkringsgaranti - ett garantisystem för försäkringsersättningar (SOU 1998:22) 449 Bilaga 5 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över promemorian om ny associationsrätt för bankaktiebolag och försäkringsbolag (dnr Fi98/476) 450 Bilaga 6 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över betänkandet Nya ledningsregler för bankaktiebolag och försäkringsbolag (SOU 1998:27) 451 Bilaga 7 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över promemorian om reformerade rörelseregler för utländska försäkringsgivare (dnr Fi98/3282) 452 Bilaga 8 Lagförslaget i lagrådsremissen om ändrade försäkringsrörelseregler 453 Bilaga 9 Lagförslaget i lagrådsremissen om ändrade försäkringsrörelseregler för utländska försäkringsgivare 537 Bilaga 10 Lagrådets yttrande över lagrådsremissen om ändrade försäkringsrörelseregler 553 Bilaga 11 Lagrådets yttrande över lagrådsremissen om ändrade försäkringsrörelseregler för utländska försäkringsgivare 562 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 564 Rättsdatablad 565 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713), 2. lag om ändring i lagen (1995:779) om ändring i försäkringsrörelse- lagen (1982:713), 3. lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares verksamhet i , 4. lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkrings- företag, 5. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370), 6. lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979), 7. lag om ändring i konsumentförsäkringslagen (1980:38), 8. lag om ändring i lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan närings- idkare, 9. lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. 2 Lagtext 2.1 Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) Härigenom föreskrivs i fråga om försäkringsrörelselagen (1982:713) dels att 7 kap. 5, 6, 12, 14 och 15 §§, 12 kap. 7 och 8 §§, 13 kap. samt 19 kap. 5 och 6 §§ skall upphöra att gälla, dels att rubrikerna närmast före 7 kap. 1 och 14 17 §§ skall utgå, dels att nuvarande 5 kap. 1 § skall betecknas 5 kap. 17 § och nuvarande 5 kap. 2 § skall betecknas 5 kap. 19 §, dels att 1 kap. 1 3, 5 9, 10 och 11 §§, 2 kap. 3 3 c, 5, 13 och 17 §§, 2 a kap. 1 och 4 §§, 3 kap. 2, 2 d, 3, 4 och 6 §§, 4 kap. 1, 5 och 8 §§, de nya 5 kap. 17 och 19 §§, 7 kap. 1 4, 8, 8 a, 9, 10, 10 c , 11 a, 16, 17 a, 17 b, 19, 22 28 §§, 8 kap. 7, 8, 15 och 18 §§, 9 kap. 18 20 §§, 10 kap. 1, 3, 4 och 7 §§, 12 kap. 2, 3, 5, 6, 9 och 9 a §§, 14 kap. 14 §, 15 a kap. 3 §, 16 kap. 1 3 och 6 §§, 19 kap. 1, 3 och 11 §§, 20 kap. 4 § samt rubriken till 5 kap. och rubriken närmast före 12 kap. 5 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas 24 nya paragrafer, 1 kap. 1 a §, 5 kap. 1 16 och 18 §§, 7 kap. 13 och 29 §§, 10 kap. 15 §, 12 kap. 14 16 §§, och ett nytt kapitel, 11 kap., samt närmast före 5 kap. 1, 2, 4, 9, 11, 12, 17 och 19 §§, och 12 kap. 14 § nya rubriker, av följande lydelse. Lydelse enligt prop. 1997/98:186, bet. 1998/99:FiU14, rskr. 1998/99:130 Föreslagen lydelse 1 kap. 1 § Försäkringsrörelse får drivas endast av försäkringsaktiebolag och ömsesidiga försäkringsbolag som fått tillstånd (koncession) till detta enligt denna lag, om inte an- nat följer av 2 § eller 10 § fjärde stycket. Försäkringsrörelse får drivas endast av försäkringsaktiebolag och ömsesidiga försäkringsbolag som fått tillstånd (koncession) till detta enligt denna lag, om inte annat följer av 2 § eller 10 § tredje stycket. skall efter ansökan lämna förhandsbesked om huruvida koncession enligt första stycket krävs för en planerad verksam- het. Försäkringsbolagen skall stå under tillsyn av och vara registrerade hos denna. För varje försäkringsbolag skall finnas ett huvudkontor i . Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 a § Försäkringsrörelse skall bedri- vas med en för rörelsens omfatt- ning och beskaffenhet tillfreds- ställande soliditet, likviditet och kontroll över försäkringsrisker, placeringsrisker och rörelserisker, så att åtagandena mot försäk- ringstagarna och andra ersätt- ningsberättigade på grund av för- säkringarna kan fullgöras. Information till liv- och skade- försäkringstagare och dem som erbjuds att teckna en sådan för- säkring skall vara anpassad efter försäkringens art och tydligt visa försäkringens villkor och värde- utveckling. Även andra ersättningsberättigade på grund av liv- och skadeförsäkringar skall ges den information de behöver. Verksamheten skall bedrivas en- ligt god försäkringsstandard. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om vilken information som ett försäk- ringsbolag skall lämna till försäk- ringstagarna, andra ersättnings- berättigade på grund av försäk- ringarna och till dem som erbjuds att teckna en försäkring i bolaget. 2 § Denna lag gäller inte för försäkringsrörelse som drivs enligt andra författningar eller som utövas av försäkringsanstalter som inrättats av staten. Särskilda bestämmelser om utländska försäkringsgivare finns i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares verksamhet i . Regeringen eller, efter reg- eringens bemyndigande, Finans- inspektionen får meddela särskilda föreskrifter om bedrivande av försäkringsrörelse för att uppfylla åtaganden till följd av avtal mellan Europeiska gemen- skaperna (EG) och . Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela särskilda föreskrifter om bedrivande av försäkringsrörelse för att uppfylla åtaganden till följd av avtal mellan Europeiska gemenskaperna (EG) och . 3 § Ett försäkringsbolag får inte driva annan rörelse än försäkringsrörelse, om det inte finns särskilda skäl för det. Rörelse som avses i 2 kap. 3 b § (direkt livförsäkringsrörelse) får för- enas endast med direkt skadeförsäkringsrörelse som avses i 2 kap. 3 a § första stycket klasserna 1 och 2 samt med rörelse avseende återförsäkring (indirekt försäkring) av försäkring enligt någon av dessa klasser och av livförsäkring, om inte annat följer av tredje stycket. Utöver vad som följer av andra stycket får direkt livförsäkringsrörelse och skadeförsäkringsrörelse bedrivas i samma försäkringsbolag, om så- dan verksamhet bedrevs för undertecknandet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, . Direkt livförsäkringsrörelse och skadeförsäkringsrörelse som bedrivs i samma försäkringsbolag enligt andra eller tredje stycket skall hållas åt- skilda hos bolaget. Särskilda bestämmelser finns i 5 kap. 1 § om försäkringsbolagets upplåning samt i 7 kap. 17 och 17 a §§ om innehav av aktier och andelar i vissa företag. 5 § Bestämmelserna om livförsäkring, med undantag för 1 kap. 8 a § samt 7 kap. 22, 23 och 26 §§, får tillämpas för skadeförsäkringar som avses i 2 kap. 3 a § första stycket klasserna 1 och 2 samt för avgångsbidrags- försäkringar. Bestämmelserna om livförsäkring, med undantag för 1 kap. 8 a § samt 7 kap. 2, 22, 23 och 26 §§, behöver inte tillämpas för sådana livförsäk- ringar som avses i 2 kap. 3 b § första stycket klasserna 1 b och 4 om premien är beräknad och bestämd för längst . Ersättning, som utges i form av livränta eller sjukränta, tillhör endera livförsäkring eller annan försäkring beroende på vilket av dessa slag av försäkringar som har meddelats. Har en sådan ränta inköpts i ett livför- säkringsbolag, skall den dock i detta bolag höra till livförsäkring. För sådan livränta eller sjuk- ränta som tillhör annan försäkring än livförsäkring gäller de särskilda bestämmelserna om livförsäkring i 7 kap. 2 och 11 a §§, 8 kap. 18 § samt 14 kap. 7, 21 och 24 28 §§. För sådan livränta eller sjuk- ränta som tillhör annan försäkring än livförsäkring gäller de särskilda bestämmelserna om livförsäkring i 7 kap. 2 och 11 a §§ samt 14 kap. 7, 21 och 24 28 §§. 6 § I ett försäkringsaktiebolag sva- rar delägarna inte personligen för bolagets förpliktelser. I ett försäkringsbolag svarar aktieägarna eller delägarna inte personligen för bolagets förpliktelser. I 7 § finns bestäm- melser om kapitaltillskott i form av uttaxering hos delägare. Försäkringsaktiebolag är privat försäkringsaktiebolag eller publikt för- säkringsaktiebolag. Denna lag gäller för samtliga försäkringsaktiebolag, om inte annat föreskrivs. Är bolagets aktiekapital fördelat på flera aktier, skall dessa lyda på lika belopp. 7 § Delägare i ett ömsesidigt för- säkringsbolag är försäkringstag- arna. Återförsäkringstagare skall dock inte på grund av återförsäk- ringen anses som delägare. I fråga om livförsäkring, sjuk- och olycks- fallsförsäkring som avses i 2 kap. 3 a § första stycket klasserna 1 och 2, avgångsbidragsförsäkring samt återförsäkring svarar endast bolagets tillgångar för dess för- pliktelser. För försäkringar av annat slag svarar delägarna per- sonligen för bolagets förpliktelser utan begränsning eller med be- gränsning till ett visst belopp. Delägarnas ansvarighet får gö- ras gällande endast på det sätt som föreskrivs i denna lag. Delägare i ett ömsesidigt för- säkringsbolag är försäkringstag- arna. Återförsäkringstagare skall dock inte på grund av återförsäk- ringen anses som delägare. I bolagsordningen får det före- skrivas att också de försäkrade skall vara delägare, även om de inte är försäkringstag- are, för en försäkring som 1. tecknas av en arbetsgivare för att ge försäkringsskydd åt an- ställda, och 2. grundas på kollektivavtal. I bolagsordningen för ett skade- försäkringsbolag får föreskrivas att en sådan delägare som avses i första stycket skall täcka skulder, avsättningar eller förluster i direkt skadeförsäkringsrörelse genom att göra kapitaltillskott till bolaget (uttaxering). En delägares skyldighet enligt tredje stycket får endast göras gällande 1. för skadeförsäkring som inte tecknats av en konsument eller ett dödsbo för enskilt eller i huvudsak enskilt ändamål, och 2. om det saknas tillgångar eller medel för att täcka skulder, avsättningar eller förluster. Med delägare avses i de följande kapitlen endast delägare i ett öm- sesidigt försäkringsbolag. Med delägare avses i denna lag endast delägare i ett ömsesidigt försäkringsbolag. får, om det finns särskilda skäl, medge undan- tag från bestämmelserna i fjärde stycket 1 för lokala skadeförsäk- ringsbolag som inte behöver ha en auktoriserad revisor enligt 10 kap. 4 §. 8 § Ett ömsesidigt försäkringsbolag får inte bildas utan garantikapital, om det inte finns särskilda skäl för det. Garantikapitalet skall betalas med pengar. Garantikapitalet skall återbetalas när det inte längre be- hövs för rörelsens ändamålsenliga bedrivande och en återbetalning är förenlig med bestämmelserna om kapitalbasens sammansättning och storlek i 7 kap. 22 27 §§. Om vill- kor för sådan återbetalning finns bestämmelser i 12 kap. 4 §. Ett ömsesidigt försäkringsbolag får inte bildas utan garantikapital, om det inte finns särskilda skäl för det. Om det behövs får tillskott av garantikapital göras även under rörelsens gång. Garantikapitalet skall betalas med pengar. Garanti- kapitalet skall återbetalas när det inte längre behövs för rörelsens ändamålsenliga bedrivande och en återbetalning är förenlig med bestämmelserna om kapitalbasens sammansättning och storlek i 7 kap. 22 27 §§. Om villkor för sådan återbetalning finns bestäm- melser i 12 kap. 4 §. 9 § Ett försäkringsbolag är moderbolag och en annan juridisk person är dotterföretag, om försäkringsbolaget 1. innehar mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar i den juridiska personen, 2. äger aktier eller andelar i den juridiska personen och på grund av avtal med andra delägare i denna förfogar över mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar, 3. äger aktier eller andelar i den juridiska personen och har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i dess styrelse eller motsvarande ledningsorgan, eller 4. äger aktier eller andelar i den juridiska personen och har rätt att ensamt utöva ett bestämmande inflytande över denna på grund av avtal med den juridiska personen eller på grund av föreskrift i dess bolagsordning, bolagsavtal eller därmed jämförbara stadgar. Vidare är en juridisk person dotterföretag till moderbolaget, om ett annat dotterföretag till moderbolaget eller moderbolaget tillsammans med ett eller flera andra dotterföretag eller flera andra dotterföretag tillsammans 1. innehar mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar i den juridiska personen, 2. äger aktier eller andelar i den juridiska personen och på grund av avtal med andra delägare i denna förfogar över mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar, eller 3. äger aktier eller andelar i den juridiska personen och har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i dess styrelse eller motsvarande ledningsorgan. Om ett dotterföretag äger aktier eller andelar i en juridisk person och på grund av avtal med den juridiska personen eller på grund av föreskrift i dess bolagsordning, bolagsavtal eller därmed jämförliga stadgar har rätt att ensamt utöva ett bestämmande inflytande över den juridiska personen, är även denna dotterföretag till moderbolaget. Moderbolag och dotterföretag utgör tillsammans en koncern. avses i denna lag företag i samma koncern. Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, Finansin- spektionen får föreskriva att denna lags bestämmelser, eller före- skrifter som meddelats med stöd av denna lag, om koncerner skall gälla helt eller delvis för en grupp av företag, som inte utgör en koncern enligt första tredje styckena, men som har en gemen- sam eller i huvudsak gemensam ledning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att denna lags bestäm- melser, eller föreskrifter som med- delats med stöd av denna lag, om koncerner skall gälla helt eller delvis för en grupp av företag, som inte utgör en koncern enligt första tredje styckena, men som har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning. Lydelse enligt prop. 1997/98:186, bet. 1998/99:FiU14, rskr. 1998/99:130 Föreslagen lydelse