prop · GM0342 · 1999-01-01 00:00:00 — Saknas föreskriven trafikförsäk- ring för ett motordrivet fordon som är registrerat i bilregistret och inte avställt, har trafikförsäk- ringsföreningen rätt till gottgörel- se (trafikförsäkringsavgift) av den försäkringspliktige för den tid denne har underlåtit att fullgöra sin försäkringsplikt. Trafikförsäkringsavgift bestäm- mes på grundval av de årspremier för trafikförsäkring som har tillämpats här i landet trafikförsäkring har saknats. Avgiften får överstiga högsta försäkrings- premie för fordon av samma beskaffenhet och med samma användningssätt och geografiska anknytning som det oförsäkrade fordonet. Förhöjning av premie på grund av omständigheter som ger anledning till antagande att fordonet med hänsyn till innehavarens person utgör särskild risk i trafiken får dock beaktas endast om sådana omständigheter föreligger i det särskilda fallet. Trafikförsäkringsavgift bestäms på grundval av de årspremier för trafikförsäkring som har tilläm- pats här i landet trafikförsäkring har saknats. Av- giften får över- stiga högsta försäkringspremie för fordon av samma fordonsslag och med samma användningssätt som det oförsäkrade fordonet. Med fordonsslag avses personbil, last- bil, buss, motorcykel, traktor, motorredskap och terrängfordon. Förhöjning av en premie på grund av en omständighet som ger anledning till antagandet att fordonet med hänsyn till innehavarens person utgör särskild risk i trafiken får dock beaktas endast om det finns sådana omständigheter i det särskilda fallet. Utan hinder av andra stycket får trafikförsäkringsavgift tagas ut med för tid till dess trafikförsäkring tecknas eller försäkringsplikten upphör. Trots vad som sägs i andra stycket får trafikförsäkringsavgift för tid till dess trafikförsäkring tecknas eller försäkringsplikten upphör tas ut med en halv procent av det basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde vid avgiftsperiodens början. Domstol kan sätta ned trafik- försäkringsavgift, om särskilda skäl föreligger. I fråga om pre- skription av trafikförsäkrings- avgift äger 28 § första stycket motsvarande tillämpning. Domstol kan sätta ned trafik- försäkringsavgift, om det finns särskilda skäl. I fråga om pre- skription av trafikförsäkrings- avgift tillämpas 28 § första stycket. Denna lag träder i kraft . Bestämmelsen i 28 § tredje stycket tillämpas även på fordran som har uppkommit före ikraftträdandet och som vid ikraftträdandet inte är preskriberad enligt äldre bestämmelser. Äldre föreskrifter om trafikförsäkringsavgift tillämpas även efter ikraftträdandet i ärenden som inte är avslutade hos trafikförsäkrings- föreningen när lagen träder i kraft. Förteckning över remissinstanserna Efter remiss har yttranden över promemorian avgetts av Hovrätten över , , Justitiekanslern, , , , , Juridiska fakultets- nämnden vid , vid , , , , , , , Motorcyklisters Central- organisation, Kungl. , , professor , f.d. justitierådet , professor emeritus , och f.d. justitierådet . , , Svenska motorcykel- förbundet, och har avstått från att yttra sig. Lagrådsremissens lagförslag Förslag till lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410) Härigenom föreskrivs att 18, 28 och 31 §§ trafikskadelagen (1975:1410) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 18 § Utan hinder av att trafikskade- ersättning kan utgå får den som drabbas av skada i följd av trafik med motordrivet fordon i stället kräva skadestånd enligt vad som gäller därom. Har den skade- lidandes rätt till trafikskadeer- sättning helt eller delvis fallit bort på grund av omständighet som har inträffat efter skadehändelsen, är han endast om särskilda skäl före- ligger berättigad till skadestånd i den delen. Den som drabbas av en skada i följd av trafik med ett motordrivet fordon får, trots att han kan få trafikskadeersättning, i stället krä- va skadestånd enligt vad som gäl- ler om detta. Har den skadelidan- des rätt till trafikskadeersättning helt eller delvis fallit bort på grund av en omständighet som har inträffat efter skadehändelsen, är han berättigad till skadestånd i den delen endast om det finns särskilda skäl. Skadestånd med anledning av skada på motordrivet fordon i trafik eller på därmed befordrad egendom jämkas efter vad som är skäligt med hänsyn till omständig- heterna. Skadestånd med anledning av en skada på ett motordrivet fordon i trafik eller på egendom som transporterats med det får jämkas efter vad som är skäligt med hänsyn till den medverkan som har förekommit på ömse sidor, de särskilda risker för skador som finns vid trafik med motordrivet fordon och omständigheterna i övrigt. 28 § Den som vill bevaka rätt till ersättning enligt denna lag eller fordrings- rätt i övrigt på grund av avtal om trafikförsäkring skall väcka talan från det han fick kännedom om att fordringen kunde göras gällande och i varje fall från det fordringen tidigast hade kunnat göras gällande. Försummar han det, är talan förlorad. Har den som vill kräva trafik- skadeersättning anmält skadan till försäkringsgivaren inom den tid som anges i första stycket, har han alltid på sig att väcka talan mot försäkringsgivaren sedan denne har förklarat att slutlig ställning har tagits till ersättningsfrågan. Vad som sägs i andra stycket om försäkringsgivaren skall i fall som avses i 15 § gälla den myndighet som handlägger ersättningsären- det och i fall som avses i 16 § gälla trafikförsäkringsföreningen. Förbehåll om för väckande av talan än som anges i första stycket är utan verkan mot den som har anspråk på trafik- skadeersättning. Förbehåll om för att väcka talan än som anges i denna paragraf är utan verkan mot den som har anspråk på trafikskade- ersättning. 31 § Saknas föreskriven trafikför- säkring för motordrivet fordon som är registrerat i bilregistret och ej är avställt, har trafikförsäk- ringsföreningen rätt till gottgörel- se (trafikförsäkringsavgift) av den försäkringspliktige för den tid denne har underlåtit att fullgöra sin försäkringsplikt. Saknas föreskriven trafikförsäk- ring för ett motordrivet fordon som är registrerat i bilregistret och inte är avställt, har trafikförsäk- ringsföreningen rätt till gottgörel- se (trafikförsäkringsavgift) av den försäkringspliktige för den tid denne har underlåtit att fullgöra sin försäkringsplikt. Trafikförsäkringsavgift bestäm- mes på grundval av de årspremier för trafikförsäkring som har tillämpats här i landet trafikförsäkring har saknats. Avgiften får överstiga högsta försäkrings- premie för fordon av samma beskaffenhet och med samma användningssätt och geografiska anknytning som det oförsäkrade fordonet. Förhöjning av premie på grund av omständigheter som ger anledning till antagande att fordonet med hänsyn till inne- havarens person utgör särskild risk i trafiken får dock beaktas endast om sådana omständigheter föreligger i det särskilda fallet. Trafikförsäkringsavgift bestäms på grundval av de årspremier för trafikförsäkring som har tilläm- pats här i landet trafikförsäkring har saknats. Av- giften får över- stiga högsta försäkringspremie för fordon av samma fordonsslag och med samma användningssätt som det oförsäkrade fordonet. Med fordonsslag avses personbil, last- bil, buss, motorcykel, traktor, motorredskap och terrängfordon. Förhöjning av premien på grund av omständigheter som ger anled- ning att anta att fordonet med hänsyn till innehavarens person utgör en särskild risk i trafiken får dock beaktas endast om det finns sådana omständigheter i det sär- skilda fallet. Utan hinder av andra stycket får trafikförsäkringsavgift tagas ut med för tid till dess trafikförsäkring tecknas eller försäkringsplikten upphör. Trots vad som sägs i andra stycket får trafikförsäkringsavgift tas ut med tvåhundra kronor för tid till dess trafikförsäkring teck- nas eller försäkringsplikten upp- hör. Domstol kan sätta ned trafik- försäkringsavgift, om särskilda skäl föreligger. I fråga om pre- skription av trafikförsäkrings- avgift äger 28 § första stycket motsvarande tillämpning. Domstol kan sätta ned trafik- försäkringsavgiften, om det finns särskilda skäl. I fråga om pre- skription av trafikförsäkrings- avgift tillämpas 28 § första stycket. Denna lag träder i kraft . Bestämmelserna i 28 § andra och tredje styckena tillämpas även på fordringar som har uppkommit före ikraftträdandet och som vid ikraftträdandet inte är preskriberade enligt äldre bestämmelser. Äldre bestämmelser om trafikförsäkringsavgift tillämpas även efter ikraftträdandet i ärenden som inte är avslutade hos trafikförsäkrings- föreningen när lagen träder i kraft. Lagrådets yttrande Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: 18 § Paragrafens andra stycke aktualiserar den kontroversiella frågan, om jämkning av skadestånd i anledning av sakskada skall kunna ske enbart på grund av den typ av ansvar som åvilar den skadelidande. Diskussionen i motiven hänför sig dock inte till det principiella problemet som sådant i avsnitt 5.4 framhålls åsikten, att frågan om jämkning av skadestånd vid olika former av skärpt ansvar för den skadelidande inte bör behandlas efter en generell formel utan tar endast sikte på den situation som omfattas av bestämmelsen. Syftet med den ändring som föreslås i andra stycket är att frångå den i doktrinen kritiserade praxis som utvecklats av i anslut- ning till ett uttalande i propositionen till trafikskadelag. Lagrådsremissen tar således avstånd från uppfattningen att den som äger, brukar eller kör en bil, redan på grund av det objektiva (rent strikta) ersättningsansvar gentemot utomstående som föreligger genom den obligatoriska trafikförsäkringen, skall få finna sig i att hans egna skadeståndskrav mot utomstående jämkas. Den nya lydelsen av bestäm- melsen skall i stället ge utrymme för en fri bedömning av jämknings- frågan med hänsyn tagen till omständigheterna i det enskilda fallet. Härvid skall bland annat de särskilda risker som ett motorfordon fört med sig i trafiken beaktas. I författningskommentaren anges, att frågan om jämkning skall bedömas med hänsyn till hur och i vilken mån de särskilda riskerna har påverkat händelseförloppet och haft betydelse för uppkomsten och omfattningen av skadorna. Tanken är sammanfatt- ningsvis, att jämkning i fortsättningen skall ske i mindre omfattning än . Enligt bestämmelsen i dess föreslagna utformning "får" skadeståndet "jämkas efter vad som är skäligt med hänsyn till den medverkan som har förekommit på ömse sidor, de särskilda risker för skador som finns vid trafik med motordrivet fordon och omständigheterna i övrigt". Ett hänsynstagande till de särskilda skaderiskerna vid trafiken kan sägas i princip ingå redan i bedömningen av den medverkan som har förekommit. -Formuleringen har dessutom blivit missvisande. Uttrycket "de särskilda risker för skador som finns vid trafik med motordrivet fordon" för närmast tanken till en abstrakt värdering av riskerna i allmänhet för skador till följd av motortrafik. Som framgått är avsikten, att jämkningen skall ske med beaktande av den betydelse som mo- tortrafikens risker har haft i det enskilda fallet. Lagrådet ifrågasätter vidare, om den avgränsning som görs till de särskilda riskerna vid trafik "med motordrivet fordon" blir möjlig att upprätthålla i praktiken. Det är svårt att finna en formulering som korrekt återger avsikten med det ci- terade uttrycket. Enligt Lagrådets mening täcks denna avsikt av hän- visningen till den medverkan som har förekommit på ömse sidor och till omständigheterna i övrigt. Lagrådet förordar därför att det angivna uttrycket får utgå. 31 § Enligt förevarande paragraf skall trafikförsäkringsavgift betalas för ett oförsäkrat motordrivet fordon som är registrerat i bilregistret och inte är avställt. I författningskommentaren anges att indelningen enligt pa- ragrafen i olika fordonsslag, som skall beaktas när trafikförsäkrings- avgiften bestäms, följer den indelning som görs i 4 § bilregister- kungörelsen. Enligt sistnämnda paragraf hör till kategorin motorfordon utöver bilar och motorcyklar även mopeder. I 8 § bilregisterkungörelsen i dess lydelse efter utgången av (SFS 1998:1262) föreskrivs att bl.a. moped klass I skall vara registerad för att få brukas. Även moped bör därför tas in i uppräkningen av fordonsslag i förevarande paragraf. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsråden , ordförande, , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1998/99:42 Ändringar i trafikskadelagen 1998/99:42 Bilaga 1 1998/99:42 Bilaga 2 1998/99:42 Bilaga 2 1998/99:42 Bilaga 3 1998/99:42 Bilaga 4 1998/99:42 Bilaga 5