prop · GM031D12 · 1999-01-01 00:00:00 — Regeringen beräknar att anslå till säkerhetsfrämjande insatser för . Till regeringens disposition I denna delpost ingår från och med även insatser för multilateralt stöd. För att kunna bemöta den snabba utvecklingen i de central- och östeuropeiska länderna och för att stödja det samarbete som bedrivs genom internationella organisationer, är det nödvändigt med en anslagspost för medel till regeringens disposition. Det är av stor vikt att ta till vara de synergieffekter som kan uppstå genom samfinansiering mellan bilaterala och multilaterala program och projekt. Organisationerna skall huvudsakligen finansiera sin verksamhet genom ordinarie resurser, men regeringen avser även fortsätta att bilateralt finansiera insatser som är av särskild betydelse för reformprocessen och som är otillräckliga i det internationella utvecklingssamarbetet. Utgifter för administrativa kostnader i utrikesförvaltningen täcks av medel från denna delpost. I delposten ingår även medel till projektet samt till i och den planerade juristhögskolan i . Regeringen beräknar att anslå till regeringens disposition för . B 2 Avsättning för förlustrisker vad avser garantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantier Tabell 4.5 Anslagsutvecklingen för anslag B 2 Avsättning för förlustrisker vad avser garantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantier Tusental kronor 0 1999 Förslag 6 000 2000 Beräknat 50 000 2001 Beräknat 44 000 Länderna i har behov av finansiellt stöd för att påskynda reform- processen. Detta kan bland annat avse betalningsbalansstöd eller exportkreditgarantier till vissa länder i . Medel avsätts för att täcka eventuella skadeförluster. Regeringen föreslår att regeringen bemyndigas att under ikläda statens betalningsansvar i form av statsgarantier för finansiellt stöd till till ett belopp om högst . Regeringen föreslår vidare att regeringen bemyndigas att ikläda staten betalningsansvar i form av statsgarantier för exportkreditgarantigivning för vissa länder i till ett belopp om högst utöver tidigare medgivet belopp. För att täcka eventuella skadeförluster föreslår regeringen att en avsättning sker med . Regeringens överväganden Finansiellt stöd har utfäst betalningsbalansstöd 14 gånger till 11 länder. har och betalat tillbaka sin skuld till och vissa av de tidigare lånen förfaller snart till betalning. Genom det svenska medlemskapet i EU deltar i EU:s gemensamma utlåning, som garanteras mot EU:s budget. Regeringen bedömer att behovet av ytterligare bilaterala insatser från svensk sida kommer att vara begränsat. Den totala utestående skulden till uppgår till . För eventuella skadeförluster skall , i något fall , av den utestående skulden avsättas. Hitintills har avsatts för eventuella skadeförluster. För det kommande budgetåret beräknades ytterligare avsättas på grund av den upp- rättade nordiska miljöinvesteringslåneordningen. På grund av bland annat återbetalade lån beräknas det totala behovet av avsättningar för uppgå till vilket skall jämföras med nuvarande avsättningar som uppgår till . Regeringen föreslår därför att några ytterligare avsättningar för inte görs. Emellertid bör även framgent finnas en beredskap för eventuellt bilateralt betalningsbalansstöd för vissa länder i de fall gemensamt EU-stöd inte kommer till stånd. Regeringen föreslår därför att godkänner ett statligt garantiåtagande för betalningsbalansstöd om för . I det fall betalningsbalansstöd kommer att utbetalas kommer medel för avsättningar att reserveras i samband med regeringsbeslut. Exportkreditgarantiramen Regeringen har inrättat en exportkreditgarantiram på för de baltiska länderna och . Affärer med , och har även inkluderats avseende kredittider i samfinansiering med internationella finansieringsinstitutioner. Syftet med ramen är att bidra till att utveckla näringsliv och infrastruktur i berörda länder samt att bidra till ett varaktigt samarbete mellan de berörda länderna och svenska företag. Regeringen har avsatt för eventuella skadeförluster vilket belastat anslaget för utvecklingssamarbete med . (), som handlägger ramen, har meddelat regeringen att summan av förbindelser och utfästelser kan komma att nå det uppsatta rambeloppet. Som underlag för ett ställningstagande om en eventuell höjning av rambeloppet beslöt regeringen att göra en utvärdering av resultaten, måluppfyllelsen och erfarenheterna av garantiramen. Utvärderingen överlämnades till regeringen . Utvärderingen visar att garantiramen har haft stor betydelse för utvecklingen av affärsrelationerna mellan svenska företag och företag i de berörda länderna. Av utvärderingen framgår vidare att ramen bör höjas och att villkoren bör ändras. EKN har i skrivelse föreslagit att ramen skall utvidgas samt vissa villkor förändras. Innan den ryska finansiella krisen blev akut hade den politiska och ekonomiska situationen förbättrats särskilt i de baltiska länderna sedan den särskilda garantiramen inrättades . Även i fortsatte stabiliserings- och reformprocessen om än inte i samma takt. Detta medförde att EKN kunde hantera en allt större andel av ansökningar om garantier inom sin ordinära verksamhet. Den nu uppkomna ekonomiska krisen i torde ha förvärrat riskinnehållet i det befintliga engagemanget i den särskilda garantiramen. Ännu har inga betalningsproblem uppstått men det finns anledning att befara att sådana kan komma att uppstå framöver. För att förhindra ytterligare skadeförluster bör en restriktiv hållning tills vidare intas till utnyttjande av ramen vad gäller affärer på tills dess att den ekonomiska situationen har stabiliserats. Trots att denna tidpunkt är svår att överblicka föreslår regeringen ändock att en utvidgning av ramen sker för att förhindra avbrott i garantigivningen när förhållandena förbättras. Vid en utvidgning kommer regeringen att först i ett senare skede, när den ekonomiska situationen bedöms vara riskmässigt acceptabel för nya affärer, i ett regeringsbeslut till EKN besluta om utvidgning och villkor. Regeringen föreslår därför en höjning av ramen med till sammanlagt . Avsättning för skadeförluster kommer att ske med varvid avsätts . Av de gjorda avsättningarna på har utbetalats till EKN för skadeförluster. 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 7