prop · GM0360 · 1999-01-01 00:00:00 — Regeringens skrivelse 1998/99:60 Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen Regeringen överlämnar denna skrivelse till . Skrivelsens huvudsakliga innehåll I skrivelsen redogör regeringen för verksamheten i Europeiska unionen i enlighet med 10 kap. 1§ riksdagsordningen. Skrivelsen behandlar Europeiska unionens övergripande utveckling, det ekonomiska och sociala samarbetet, unionens förbindelser med omvärlden, det rättsliga och inrikes samarbetet samt unionens institutioner. DEL 1 DEN ÖVERGRIPANDE UTVECKLINGEN I EUROPEISKA UNIONEN 1 Samarbete i svenskt och europeiskt intresse 1 1.1 prioriterade frågor i EU 1 2 1998 1 2.1 Europeiska rådets möte i 1 2.2 Europeiska rådets informella möte i Pörtschach 1 2.3 Europeiska rådets möte i 1 3 Agenda 2000 utvidgning och reformer 1 3.1 1 3.1.1 Genomgång av regelverket ( acquis screening ) 1 3.1.2 Anslutningsförhandlingarna med kandidatländerna 1 3.1.3 Kommissionens översynsrapporter om kandidatländernas framsteg 1 3.1.4 Det rättsliga och inrikes samarbetet inför utvidgningen med kandidatländerna 1 3.1.5 Förmedlemskapsstrategin 1 3.1.6 Europeiska konferensen 1 3.2 EU:s reformering 1 3.2.1 EU:s budget 2000 2006 1 3.2.2 Jordbruksreformen och landsbygdsutvecklingen 1 3.2.3 koncentration och förenkling 1 3.2.4 Reform av den finansiella förordningen om transeuropeiska nät (TEN) och av lånegarantifonden 1 4 Den ekonomiska och monetära unionen (EMU) 1 4.1 Besluten den 1 1 4.1.1 Beslut om deltagande medlemsstater 1 4.1.2 Utnämning av chef och övriga direktionsledamöter i () 1 4.1.3 Beslut om upphävande av alltför stora underskott 1 4.1.4 Förannonsering av omräkningskurser 1 4.2 Besluten 1 4.3 Andra EMU-frågor 1 4.3.1 Växelkursmekanismen 2 1 4.3.2 Eurons legala status 1 4.3.3 Inrättandet av () 1 4.3.4 Multilateral övervakning 1 4.3.5 Samordning av ekonomisk politik 1 4.3.6 Stabilitets- och tillväxtpakten 1 4.3.7 Euro 11-gruppen 1 4.3.8 Extern representation 1 4.4 agerande i EMU-frågan 1 4.4.1 Information om euron 1 4.4.2 Praktiska euroförberedelser i 1 4.4.3 Det svenska konvergensprogrammet 1 4.4.4 ställning 1 5 Amsterdamfördraget 1 5.1 Ratifikationen av Amsterdamfördraget 1 5.2 Genomförandet av Amsterdamfördraget 1 5.2.1 Handlingsplanen för att skapa ett område med frihet, säkerhet och rättvisa 1 DEL 2 DET EKONOMISKA OCH SOCIALA SAMARBETSOMRÅDET 6 Tillväxt och sysselsättning 1 6.1 EU:s sysselsättningssamarbete Europeiska rådets möten i och 1 6.1.1 Förberedelser inför Europeiska rådets möte i 1 6.1.2 Resultatet av Europeiska rådets möte i 1 6.1.3 Förberedelser inför Europeiska rådets möte i 1 6.1.4 Resultat av Europeiska rådets möte i 1 6.2 samarbete med andra EU-länder 1 6.2.1 Fördjupat trilateralt samarbete , och 1 7 Inre marknadens utveckling 1 7.1 Handlingsplanen för den inre marknaden 1 7.1.1 Resultattavlan för den inre marknaden 1 7.2 Effektivisering och regelförenkling 1 7.2.1 Effektivare regler för den inre marknaden 1 7.2.2 Förenklad lagstiftning på den inre marknaden 1 7.2.3 Företagspaneler en möjlighet för företagen att granska 1 7.3 Administrativt samarbete 1 7.4 Dialogen med medborgarna och företagen 1 7.5 Offentlig upphandling 1 7.6 Bolagsrätt 1 7.7 Bekämpande av sena betalningar vid affärstransaktioner 1 7.8 Redovisnings- och revisionsfrågor 1 7.9 Bygg- och bostadsfrågor 1 7.9.1 Byggfrågor 1 7.9.2 Bostadsfrågor 1 8 Svenska övergångsregler från medlemskapsförhandlingarna 1 8.1 Kemikalier 1 8.1.1 Begränsad användning av farliga ämnen 1 8.1.2 Förbud mot kvicksilver i batterier 1 8.1.3 Strängare bedömning av många kemiska ämnen och preparat 1 8.1.4 Förlängd övergångsperiod för gränsvärden för kadmium i handelsgödsel 1 8.2 Veterinär- och smittskyddsfrågor 1 8.2.1 EG förbjuder vissa antibiotika i foder 1 8.2.2 Fortsatta förhandlingar om övriga foderundantag 1 8.2.3 Tilläggsgarantier på djurhälsoområdet 1 8.3 Livsmedelsstandarder 1 8.3.1 Svenska fetthalter i mjölk 1 8.3.2 Mullade morötter tillåtna genom förändrade EG- regler 1 8.4 Fiske 1 8.4.1 Industrifiske efter sill fortsatt tillåtet i 1 8.5 Alkohol och tobak 1 8.5.1 behåller införselregler för alkohol och tobak 1 8.5.2 har för låg punktskatt på cigaretter 1 9 Fri rörlighet för varor 1 9.1 Tullunionen 1 9.1.1 Åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen 2000 1 9.1.2 Förenkling och rationalisering av gemenskapens tullbestämmelser och tullförfaranden 1 9.1.3 EG:s tullagstiftning 1 9.1.4 Åtgärder för ett säkrare och effektivare transiteringsförfarande 1 9.2 Metoder att minska tekniska handelshinder 1 9.2.1 Harmoniserade tekniska föreskrifter 1 9.2.2 Provning, certifiering och avtal med tredje land 1 9.2.3 Standardisering 1 9.2.4 Informationsförfaranden inom det icke harmoniserade området (föreskrifter) 1 9.3 Marknadskontroll säkrare produkter 1 9.4 Ingripandemekanismen hinder mot varurörlighet undanröjs lättare 1 9.5 Medicintekniska produkter 1 9.6 Läkemedel 1 10 Fri rörlighet för tjänster och kapital 1 10.1 Finansiella tjänster 1 10.1.1 Bank- och kreditväsendet 1 10.1.2 Försäkringsväsendet 1 10.1.3 Värdepappersmarknaden 1 10.2 Telekommunikation 1 10.2.1 Nya regler om taltelefoni 1 10.2.2 Terminaldirektivet 1 10.2.3 Mobil och trådlös kommunikation 1 10.2.4 Konvergens mellan telekommunikation, medier och informationsteknik 1 10.3 Post 1 10.3.1 Postdirektivet 1 11 Skatter 1 11.1 Skattepaketet 1 11.1.1 Uppförandekoden för företagsbeskattning 1 11.1.2 Ett direktivförslag om beskattning av sparande 1 11.1.3 Ett direktivförslag om beskattning av ränte- och royaltybetalningar 1 11.2 Mervärdesskatt 1 11.2.1 Nytt direktiv om skattefrihet för investeringsguld 1 11.2.2 Elektronisk handel meddelande från kommissionen till rådet 1 11.2.3 Nytt direktivförslag om avdragsrätt för mervärdesskatt på vissa varor och tjänster 1 11.2.4 Nytt direktivförslag om nivån på normalskattesatsen inom EG 1 11.2.5 Nytt direktivförslag ömsesidigt bistånd för indrivning av skattefordringar m.m. 1 11.2.6 Fiscalis-programmet antaget 1 11.3 Punktskatter 1 11.3.1 Energibeskattningsdirektiv förslag till beskattning av samtliga energiprodukter 1 11.3.2 förslag till ökade befogenheter 1 11.3.3 Tobaksskattedirektiv svensk begäran om förlängning av undantaget för minimi- skattesats för cigaretter 1 12 Fri rörlighet för personer samt arbetsmarknadsfrågor och sociala frågor 1 12.1 Den sociala dimensionen 1 12.1.1 Den sociala dialogen 1 12.2 Arbetsmarknadsfrågor 1 12.2.1 Rådsbeslut om gemenskapens verksamhet för forskning, analys och samarbete på sysselsättningsområdet 1 12.3 Arbetsmiljö- och arbetslivsfrågor 1 12.3.1 Nytt direktiv om kemiska ämnen 1 12.3.2 Ändring av arbetsmiljödirektivet om cancerframkallande ämnen (carcinogener) 1 12.3.3 Nytt arbetsmiljödirektiv om arbete i explosiva miljöer 1 12.3.4 1 12.3.5 Halvtidsrapport om gemenskapens program för att förbättra säkerhet, hygien och hälsa i arbetet (1996 2000) 1 12.4 Arbetsrätt 1 12.4.1 Arbetstid 1 12.4.2 Arbetstagarinflytande 1 12.5 Jämställdhet mellan kvinnor och män 1 12.5.1 Ökad fokus på jämställdhet mellan kvinnor och män 1 12.5.2 EU:s handlingsprogram för jämställdhet 1 12.6 Social trygghet 1 12.6.1 Samordning av social trygghet för migrerande arbetstagare 1 12.6.2 Direktiv om skydd av kompletterande pensionsrättigheter 1 12.7 Etableringsrätt och erkännande av kompetensbevis 1 12.7.1 Etableringsrätt för advokater 1 12.7.2 Etableringsfrihet inom hantverksyrken, serviceyrken m.m. 1 12.8 Motorfordonsförsäkring 1 12.9 Handikappfrågor 1 12.9.1 Parkeringstillstånd för personer med funktionshinder 1 12.10 Folkhälsa 1 12.10.1 Folkhälsoprogram 1 12.10.2 Tobak 1 12.10.3 Alkohol 1 12.10.4 Narkotika 1 12.10.5 Narkotikafrågor utanför folkhälsoområdet 1 12.10.6 Smittsamma sjukdomar 1 12.10.7 Blodsäkerhet 1 12.10.8 Antibiotikaresistens 1 12.11 Ungdomsfrågor 1 12.11.1 Ungdom för 1 12.11.2 Europeisk volontärtjänst för ungdomar 1 12.11.3 Nytt ungdomsprogram efter 1999 1 12.12 Idrott inbjuder till mobilisering mot dopning 1 13 Transporter 1 13.1 Arbete som berör alla transportslag 1 13.1.1 Åtgärder för att integrera miljöhänsyn i transportpolitiken 1 13.1.2 Högnivågruppen för telematik på transportområdet 1 13.1.3 om rättvisa trafikavgifter 1 13.1.4 Kombinerade transporter 1 13.2 Landtransporter 1 13.2.1 Vägtransporter 1 13.2.2 13.2.3 Inre vattenvägar 1 13.3 Sjöfart 1 13.3.1 Sjösäkerhet och miljö 1 13.3.2 Gemensam sjöfartspolitik 1 13.3.3 Sjöfartsavtal med tredje land 1 13.4 Luftfart 1 13.4.1 Flygtrafikledning 1 13.4.2 Flygsäkerhet 1 13.4.3 Förhållandet till tredje land 1 13.4.4 Ljuddämpare på flygplan 1 13.4.5 Flygplatsavgifter 1 13.5 Transeuropeiska nät för transporter 1 13.6 Transport av farligt gods 1 14 Näringspolitik 1 14.1 Näringspolitikens inriktning 1 14.2 Småföretagspolitik 1 14.3 Branschfrågor 1 14.3.1 Teko-, återvinnings-, varvs- och gruvindustrin 1 14.3.2 Skogsindustrin 1 14.4 Konkurrensfrågor 1 14.4.1 Svenska koncentrationsärenden 1 14.4.2 Stängning av 14.5 Statsstöd minskat stödutrymme 1 14.5.1 Regeltillämpning 1 14.6 Turism 1 14.7 Kol- och stålfrågor 1 14.8 Kooperation 1 15 Energi 1 15.1 Den inre marknaden för gas 1 15.1.1 Nordic Gas 1 15.2 Förnybara energikällor 1 15.3 Andra energifrågor 1 16 Den gemensamma jordbrukspolitiken 1 16.1 Jordbrukets miljö- och strukturfrågor 1 16.1.1 Nitratdirektivet 1 16.1.2 Ekologisk djurhållning 1 16.1.3 Integrering av miljöhänsyn och hållbar utveckling 1 16.1.4 Jordbrukets miljö- och strukturfrågor inom Agenda 2000 1 16.2 Animaliefrågor 1 16.2.1 Mjölk verkar för ökad avreglering 1 16.2.2 Kött grisköttsproducenter drabbas av ekonomisk kris 1 16.2.3 Ägg har fått undantag för hämtningsintervall 1 16.3 Vegetabiliefrågor 1 16.3.1 Högre stöd för energigrödor tillåtet 1 16.3.2 Bananer handelskonflikt mellan och 1 16.3.3 Olivolja säkrare information om produktionen 1 16.3.4 Ny marknadsordning för tobak 1 16.3.5 Handelshinder för utsäde tas bort 1 16.3.6 Mullade morötter får säljas i hela EG 1 16.4 Djurskydd och djurhälsa 1 16.4.1 Djurtransporter en prioriterad fråga 1 16.4.2 Skydd av lantbrukets djur 1 16.4.3 Förbud mot avel med djur som är bärare av genetiska defekter är ej förenligt med 1 16.4.4 Djursjukdomen BSE 1 16.4.5 Hormoner 1 16.4.6 Djurfoder 1 17 Livsmedel 1 17.1 om livsmedelslagstiftningen 1 17.2 Förenkling av livsmedelsstandarder 1 17.3 Kvalitetskrav på dricksvatten 1 17.4 Bestrålning av livsmedel 1 17.5 Nya livsmedel och genmodifierade livsmedel 1 17.6 Märkning av livsmedel 1 18 Fiske 1 18.1 Förvaltning av fiskeresurser 1 18.1.1 Nordsjösamarbete 1 18.1.2 Östersjösamarbete 1 18.1.3 Multilateralt samarbete 1 18.1.4 Förbättrad kontroll av fisket 1 18.2 Den gemensamma marknadspolitiken för fiskerinäringen 1 18.3 Strukturpolitiken för fiskerinäringen 1 19 Regional- och strukturpolitik 1 19.1 Målområden 1 19.1.1 De beslutande instanserna 1 19.1.2 Mål 2 omvandling av regioner med industriell tillbakagång 1 19.1.3 Mål 3 bekämpning av långtids- och ungdomsarbetslöshet 1 19.1.4 Mål 4 kompetensutveckling av anställda 1 19.1.5 Mål 5a lantbrukets och fiskets omstrukturering och modernisering 1 19.1.6 Mål 5b utveckling av landsbygdsområden 1 19.1.7 Mål 6 utveckling av glest befolkade områden 1 19.2 Gemenskapsinitiativ 1 20 Miljö 1 20.1 Utvecklingen på de av prioriterade områdena 1 20.1.1 Integration av miljö och hållbar utveckling nom EU 1 20.1.2 Kampen mot försurning 1 20.1.3 Kretsloppsanpassning och resurseffektivisering 1 20.1.4 Översyn av regler om genetiskt modifierade organismer 1 20.1.5 Höjd ambitionsnivå för kemikalier och bekämpningsmedel 1 20.2 Bilavgas- och bränslefrågor 1 20.3 Övriga miljöfrågor 1 20.3.1 Life 1 20.3.2 Kärnsäkerhet och strålskydd 1 20.3.3 Uppföljning av om miljö och utveckling 1 20.3.4 Bevarande av biologisk mångfald 1 20.3.5 , farlig industriell verksamhet 1 21 Konsumentpolitik 1 21.1 fastställs för gemenskapens verksamhet till förmån för konsumenter 1 21.2 Handlingsplan för konsumentpolitiken för perioden 2001 diskuteras 1 21.3 Rådsresolution om konsumenten i informationssamhället 1 21.4 Marknadsföring och information 1 21.4.1 Arbete om affärskommunikation på den inre marknaden 1 21.4.2 Det s.k. barnreklammålet i 1 21.4.3 Övriga marknadsförings- och informationsfrågor 1 21.5 Rådsresolution om bruksanvisningar för tekniska konsumentvaror 1 21.6 Konsumentköp 1 21.7 Tvistlösning 1 21.7.1 Direktiv om förbudsföreläggande antaget 1 21.7.2 Tvistlösning utanför domstol 1 21.8 Finansiella tjänster 1 21.8.1 Handlingsprogram för finansiella tjänster 1 21.8.2 Direktivförslag om distansförsäljning av finansiella tjänster 1 21.9 Produktsäkerhet 1 21.9.1 Översyn av produktsäkerhetsdirektivet 1 21.9.2 Förändringar i EHLASS-systemet 1 21.10 Konsumenterna och miljön 1 21.10.1 Miljömärkning 1 21.10.2 Direktivförslag om konsumentinformation om bränsleekonomi vid marknadsföring av nya personbilar 1 22 Immateriella rättigheter 1 22.1 Upphovsrätt 1 22.1.1 Upphovsrätten i informationssamhället 1 22.1.2 Ersättning vid vidareförsäljning av konstverk 1 22.2 Patent 1 22.2.1 om gemenskapspatent och patentsystemet i 1 22.2.2 Nytt direktiv om rättsligt skydd för biotekniska uppfinningar 1 22.3 Bruksmodellskydd 1 22.4 Varumärken 1 22.4.1 EG:s anslutning till Madridprotokollet 1 22.4.2 Parallellimport av märkesvaror 1 22.5 Mönsterskydd 1 22.5.1 Nytt direktiv om mönsterskydd 1 22.5.2 Förslag till förordning om gemenskapsmönster 1 22.6 Avtalet om handelsrelaterade aspekter av immaterialrätter () 1 23 Utbildning 1 23.1 1 23.2 1 23.3 Utbildningsprogrammen efter 1999 1 23.4 Europeiska skoldatanätet m.m. 1 23.5 Övriga utbildningsfrågor 1 23.6 Internationellt samarbete 1 24 Forskning 1 24.1 Svenskt deltagande i det fjärde ramprogrammet för forskning och utveckling 1 24.2 Det femte ramprogrammet för forskning och utveckling 2002 1 24.2.1 Programinnehåll efter rådets beslut 1 24.2.2 Svenska prioriteringar 1 24.3 Internationellt samarbete på forskningsområdet 1 25 Kultur och medier 1 25.1 Kulturprogram 1 25.1.1 Kalejdoskop 1 25.1.2 1 25.1.3 1 25.1.4 Kulturramprogrammet 1 25.1.5 1 25.2 Mediefrågor 1 25.2.1 MEDIA II 1 25.2.2 Garantifonden 1 25.2.3 Genomförande av det nya TV-direktivet 1 25.2.4 Public service-radio och public service-TV 1 25.2.5 Konvergens mellan telekommunikationer, medier och informationsteknik 1 25.2.6 Audiovisuell statistik 1 25.2.7 Framtida audiovisuell politik 1 25.2.8 Skydd för minderåriga och mänsklig värdighet 1 25.3 Kultur och sysselsättning 1 25.4 Övriga frågor på kulturområdet 1 26 Informationsteknik och samhället 1 26.1 Det framväxande informationssamhället 1 26.2 Globaliseringen och informationssamhället 1 26.3 Elektronisk handel 1 26.4 Handlingsplan för säker användning av Internet 1 26.5 IT-omställningen inför 1 26.6 Rättsinformation 1 27 EG:s statistikarbete 1 27.1 Krav på ökad harmonisering av statistik 1 27.2 Beslut på statistikområdet som fattats 1 27.3 Svenskt agerande på statistikområdet 1 28 EU:s budget 1 28.1 Budgetens inkomster och avgift till EU-budgeten 1 28.2 Budgetens utgifter och budgetarbetet 1 28.3 Återflödet från EU-budgeten 1 29 Åtgärder mot fusk och andra oegentligheter 1 29.1 Åtgärder inom rättsligt och inrikes samarbete 1 29.2 Övriga åtgärder för att undvika fusk, fel och andra brister 1 29.2.1 2000 program för förbättrad styrning och kontroll av EU-medel 1 29.2.2 Kommissionens arbete med att bekämpa bedrägerier 1 29.2.3 Revisionsrättens iakttagelser 1 29.2.4 Beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen budget 1 DEL 3 DEN EUROPEISKA UNIONENS FÖRBINDELSER MED OMVÄRLDEN 30 Utrikes- och säkerhetspolitik 1 30.1 Säkerhetspolitik 1 30.2 Mänskliga rättigheter 1 30.3 Nedrustning 1 30.4 Icke-spridning EU uppmanar och att ansluta sig till NPT 1 30.5 omfattande samarbete inom EU 1 30.6 () 1 30.7 Exportkontroll av krigsmateriel och andra strategiska produkter 1 30.8 Försvarsmaterielsamarbete 1 30.9 Administrativt samarbete 1 30.10 Protokollärt samarbete 1 31 Den gemensamma handelspolitiken 1 31.1 Svenska prioriteringar 1 31.2 1 31.2.1 WTO:s arbete 1 31.2.2 WTO:s andra ministerkonferens i 1 31.2.3 Förberedelsearbetet inför nya WTO-förhandlingar 1 31.2.4 Jordbrukshandel 1 31.2.5 Tjänstehandel 1 31.2.6 Marknadstillträde för industrivaror 1 31.2.7 Investeringar och konkurrens 1 31.2.8 Övriga förhandlingsfrågor 1 31.2.9 Textil och konfektion (teko) 1 31.2.10 Elektronisk handel 1 31.3 och råvarusamarbetet 1 31.3.1 1 31.3.2 Råvarusamarbetet 1 31.4 GSP tullförmåner för utvecklingsländer 1 31.4.1 Nya möjligheter till tullsänkning 1 31.4.2 Fler varor med sänkt tull 1 31.5 Förhandlingar om ett multilateralt investeringsavtal () 1 31.6 Exportkrediter 1 31.7 Antidumpningspolitik 1 32 Utvecklingssamarbete inom EU 1 32.1 Svenska prioriteringar i EU:s utvecklingssamarbete 1 32.2 Humanitärt bistånd och återuppbyggnadsfrågor 1 32.3 Samarbete med enskilda organisationer 1 32.4 Livsmedelsbistånd EG en stor bidragsgivare 1 32.5 Miljö och hållbar utveckling ny förordning har börjat tillämpas 1 32.6 Jämställdhet i utvecklingssamarbetet fördjupad dialog med Europeiska kommissionen 1 32.7 Samarbete om reformer av FN:s biståndsverksamhet 1 32.8 Stöd till befolkningsprogram i utvecklingsländer 1 32.9 Narkotikabekämpning ökat samarbete med och planeras 1 32.10 Minröjning EU-stöd till svenskt system för mindetektering 1 32.11 Makrofinansiellt stöd samt Europeiska investeringsbankens utlåning till projekt i tredje land 1 32.12 Samarbete med , och 1 33 EU:s bilaterala och regionala förbindelser 1 33.1 Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) och Europeiska frihandelssammanslutningen (Efta) 1 33.1.1 Sektorförhandlingar med 1 33.2 De baltiska staterna 1 33.3 1 33.4 1 33.5 samt övriga OSS-stater 1 33.5.1 ett viktigt land i EU:s utrikespolitiska samarbete 1 33.5.2 partnerskaps- och samarbetsavtal har trätt i kraft 1 33.5.3 partnerskaps- och samarbetsavtal har trätt i kraft 1 33.5.4 försämrade relationer med EU 1 33.5.5 1 33.6 Staterna i f.d. (utom ) och 1 33.6.1 1 33.6.2 1 33.6.3 krisen i Kosovo 1 33.6.4 F.d. jugoslaviska republiken 1 33.6.5 en vängrupp har upprättats 1 33.6.6 Utvecklingssamarbetet i regionen 1 33.7 1 33.7.1 En europeisk strategi för 1 33.7.2 Förslag om nytt finansiellt bistånd 1 33.7.3 Kommissionens utvärderingsrapport om närmande till EU 1 33.8 Maghreb/Mashrek 1 33.8.1 Politiska och säkerhetspolitiska frågor 1 33.8.2 Ekonomiska och finansiella frågor 1 33.8.3 Miljöfrågor 1 33.8.4 Sociala och kulturella frågor 1 33.8.5 Associeringsavtal med länderna i 1 33.8.6 Utvecklingssamarbetet med 1 33.9 och 1 33.9.1 1 33.9.2 1 33.9.3 den politiska dialogen återupptagen 1 33.10 1 33.10.1 Konflikten i Stora sjöregionen 1 33.10.2 EU har beslutat om ny gemensam ståndpunkt 1 33.10.3 Konflikten mellan och 1 33.10.4 Inbördeskriget i 1 33.10.5 Samarbetet mellan EU och SADC 1 33.10.6 Konfliktförebyggande i 1 33.10.7 förhandlingarna om ett samarbetsavtal 1 33.11 och 1 33.11.1 1 33.11.2 1 33.12 och 1 33.13 1 33.13.1 Den euro-asiatiska dialogen i 1 33.13.2 Intensifierad EU-politik gentemot 1 33.13.3 Samarbetet med den ekonomiska krisen viktigaste frågan 1 33.13.4 Den koreanska halvön följer utvecklingen och ökar sitt engagemang 1 33.13.5 utvecklingen i , , och 1 33.13.6 Starka reaktioner på kärnvapen- sprängningarna i och 1 DEL 4 SAMARBETE I RÄTTSLIGA OCH INRIKES FRÅGOR 34 Civilrättsligt samarbete 1 34.1 Civilrättsligt samarbete inom den första och den tredje pelaren 1 34.1.1 Brysselkonventionen jurisdiktion och verkställighet av domar inom privaträtten 1 34.1.2 Revidering av Bryssel- och Luganokonventionerna 1 34.1.3 En europeisk exekutionstitel 1 34.1.4 Brysselkonventionen II om äktenskapsmål 1 34.1.5 Romkonventionen tillämplig lag för avtalsförpliktelser 1 34.1.6 Romkonventionen II tillämplig lag för förpliktelser utanför avtalsförhållanden 1 34.1.7 Delgivningskonventionen delgivning av handlingar i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur 1 35 Straffrättsligt samarbete, polisiärt samarbete och tullsamarbete 1 35.1 Horisontella frågor 1 35.1.1 Internationell organiserad brottslighet 1 35.1.2 Brottsförebyggande arbete 1 35.1.3 Ömsesidig utvärdering av hur internationella åtaganden genomförs på nationell nivå 1 35.2 Straffrättsligt samarbete 1 35.2.1 Inbördes rättshjälp i brottmål 1 35.2.2 Penningtvätt och förverkande 1 35.2.3 Deltagande i kriminella organisationers brottsliga aktiviteter 1 35.2.4 Sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografi på Internet 1 35.2.5 Korruption och förfalskning 1 35.2.6 Utlämningsfrågor 1 35.2.7 Återkallelse av körkort 1 35.3 Polis- och tullsamarbete 1 35.3.1 Europol 1 35.3.2 Annat polissamarbete 1 35.3.3 Terrorism 1 35.3.4 Tullsamarbete 1 36 Gränskontroll, invandring och asyl 1 36.1 Övergripande frågor 1 36.2 Konvention om yttre gränskontroll 1 36.3 asylansökan skall prövas 1 36.3.1 datoriserat fingeravtryckssystem 1 36.4 Tredjelandsmedborgares rätt att resa in och bosätta sig i EU 1 36.5 Asylpolitiken 1 36.6 Viseringspolitiken 1 36.7 Olaglig invandring 1 37 1 38 Åtgärder mot rasism och främlingsfientlighet 1 38.1 Europaåret mot rasism har utmynnat i förslag till åtgärder 1 38.2 Europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet etableras i 1 DEL 5 EU:S INSTITUTIONER M.M. 39 Institutionernas funktion och verksamhet 1 39.1 Rådet 1 39.2 Europeiska kommissionen 1 39.3 1 39.4 1 39.5 Europeiska revisionsrätten 1 39.6 Ekonomiska och sociala kommittén 1 39.7 1 39.8 Europeiska monetära institutet och 1 39.9 Europeiska investeringsbanken 1 39.10 Europeiska investeringsfonden 1 39.11 Kommissionens förslag till kommittéväsende (kommittologi) 1 39.12 Personalpolitik i EU-institutionerna 1 39.13 Öppenhet och insyn 1 39.14 Gemenskapslagstiftningens redaktionella kvalitet 1 39.15 Överträdelseärenden 1 40 Förberedelser för ordförandeskap i , svenska språket samt rekrytering av svenskar 1 40.1 Förberedelserna inför ordförandeskap i 1 40.1.1 Förberedelsearbetets inledande fas 1 40.1.2 Förberedelsearbetet 1 40.2 Svenskan i EU 1 40.2.1 Svenska språket i EU 1 40.2.2 Svensk språkpolicy 1 40.2.3 Utredning om svenskan i EU 1 40.3 Svenskar i EU:s institutioner 1 40.3.1 Ny inriktning Svenskar i EU- institutioner 1 40.3.2 Chefstjänster 1 40.3.3 Övriga fasta tjänster 1 40.3.4 Temporärt anställda och nationella experter 1 40.3.5 Fördelningen mellan kvinnor och män 1 40.3.6 Kontakt- och informationsverksamhet 1 BILAGOR Bilaga 1: Viktigare förordningar, direktiv och beslut antagna av rådet 1 Bilaga 2: Viktigare rekommendationer, yttranden och meddelanden 1 Bilaga 3: Svenska mål i och förstainstansrätten 1 Bilaga 4: Viktiga domar meddelade av 1 Bilaga 5: Viktigare internationella avtal ingångna 1998 1 Bilaga 6: Den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (GUSP): gemensamma ståndpunkter och åtgärder samt uttalanden 1 Bilaga 7: Samarbete i rättsliga och inrikes frågor: konventioner, gemensamma åtgärder m.m. 1 Bilaga 8: EU-budgeten 1998 1 Bilaga 9: Statistik över handel med EU:s medlemsstater (jan. 1997 respektive 1998) 1 Bilaga 10: Statistik över EU:s handel med tredje land (1997 samt jan. ) 1 Bilaga 11: Slutsatser från Europeiska rådets möte i 1 Bilaga 12: Slutsatser från Europeiska rådets möte i 1 Bilaga 13: Ratifikationsläget för Amsterdamfördraget 1 Bilaga 14: Svenska ledamöter i 1 Bilaga 15: Europeiska kommissionens ledamöter 1 Bilaga 16: Svenska ledamöter i Ekonomiska och sociala kommittén 1 Bilaga 17: Svenska ledamöter i 1 Bilaga 18: Samarbetet inom EU skillnaden mellan EG och EU 1 Bilaga 19: Förkortningslista 1 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ..........401 SAMMANFATTNING Den övergripande utvecklingen i Europeiska unionen präglades Europeiska unionens verksamhet av arbetet med att fördjupa samarbetet mellan länderna. Förberedelserna för den monetära unionens tredje fas, med införandet av euron, fortsatte parallellt med arbetet att förbereda unionens utvidgning och reformarbetet inom ramen för den s.k. Utvidgningen och reformer inleddes en anslutningsprocess som omfattar de tio kandidat- länderna i (, , , , , , , , och ) och . Det första steget i processen utgörs av en genomgång av för samtliga kandidatländer. Med sex av kandidatländerna (, , , , och ) öppnades även bilaterala regeringskonferenser .