prop · GM0318 · 1999-01-01 00:00:00 — Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 §1 Under indrivningen gäller bestämmelserna i 7 kap. 14 § utsökningsbalken om företrädesrätt vid utmätning av lön för böter och viten samt för fordringar som påförts enligt bestämmelserna i 1. lagen (1972:435) om överlastavgift, 2. lagen (1976:206) om felparkeringsavgift, 3. lagen (1976:339) om saluvagnsskatt, 4. lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter, 4. lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter eller författning som anges i 1 kap. 1 § första stycket 1 samma lag, 5. fordonsskattelagen (1988:327), 6. lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., 7. lagen (1994:419) om brottsofferfond, 8. skattebetalningslagen (1997:483), eller 9. lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon. Denna lag träder i kraft . 2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §1 Resande som till för privatbruk för in nedan angivna alkoholdrycker och tobaksvaror från ett annat land som är medlem i Europeiska unionen skall, om inte annat följer av 2 §, betala skatt med /liter för spritdryck, /liter för starkvin, /liter för vin, /liter för starköl, /styck för cigaretter, /styck för cigariller och cigarrer och /kg för röktobak. I denna lag förstås med spritdryck: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volymprocent, starkvin: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 men inte 22 volymprocent, samt mousserande vin, vin: annat vin än starkvin samt annan alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 3,5 men inte 15 volymprocent och som inte är starköl, starköl: öl med en alkoholhalt som överstiger 3,5 volymprocent och cigarill: cigarrer med en högsta vikt av per styck. Resande som till för privatbruk för in nedan angivna alkoholdrycker och tobaksvaror från ett annat land som är medlem i Europeiska unionen skall, om inte annat följer av 2 §, betala skatt med /liter för spritdryck, /liter för starkvin, /liter för vin, /liter för starköl, /styck för cigaretter, /styck för cigariller och cigarrer och /kg för röktobak. I denna lag förstås med spritdryck: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volymprocent, starkvin: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 men inte 22 volymprocent, samt mousserande vin, vin: annat vin än starkvin samt annan alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 3,5 men inte 15 volymprocent och som inte är starköl, starköl: öl med en alkoholhalt som överstiger 3,5 volymprocent och cigarill: cigarrer med en högsta vikt av per styck. Denna lag träder i kraft . Bestämmelserna i 1 § i sin nya lydelse tillämpas dock för tid . 2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 § lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. skall ha följande lydelse. 4 kap. 3 §1 och skatt enligt 1 § skall utgå med följande belopp. spritdryck /liter /liter starkvin /liter /liter vin /liter /liter starköl /liter /liter cigaretter /styck /styck cigarrer /styck /styck röktobak /kg /kg snus /kg /kg och skatt enligt 1 § skall utgå med följande belopp. spritdryck /liter /liter starkvin /liter /liter vin /liter /liter starköl /liter /liter cigaretter /styck /styck cigarrer /styck /styck röktobak /kg /kg snus /kg /kg Denna lag träder i kraft . Bestämmelserna i 4 kap. 3 § i sin nya lydelse tillämpas dock för tid . 2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1552) om tullkontroll av varumärkesintrång m.m. Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1994:1552) om tullkontroll av varumärkesintrång m.m. skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse En tullmyndighet som uppskjutit frigörandet av eller kvarhållit varor med stöd av artikel 6 i EG- förordningen skall till rättighetsinnehavaren lämna ut namn- och adressuppgifter, i enlighet med vad som framgår av artikel 6.1, om rättighetsinnehavaren begär det. Om varorna befunnits vara varumärkesförfalskade eller pirattillverkade gäller en vidare uppgiftsskyldighet enligt artikel 8.3. Vem som är rättighetsinnehavare framgår av artikel 1. Frågan om ett rättighetsintrång skett och hur det skall förfaras med varorna i sådant fall skall prövas av behörig domstol. Domstolen får meddela interimistiskt beslut om att kvarhållandet skall upphöra. skall verkställa lagakraftvunna beslut från domstolen om frigörande, ändring eller förstöring av varorna. Om beslutet innebär att varorna skall ändras, skall ändringen bekostas av den som har rätten till varorna. Denna lag träder i kraft . 2.11 Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreskrivs att 9 kap. 1 och 2 §§ sekretesslagen (1980:100) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 9 kap. 1 §1 Sekretess gäller i myndighets verksamhet, som avser bestämmande av skatt eller som avser taxering eller i övrigt fastställande av underlag för bestämmande av skatt, för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden. Motsvarande sekretess gäller i myndighets verksamhet som avser förande av eller uttag ur register som avses i skatteregister- lagen (1980:343) för uppgift som har tillförts sådant register och hos kommun eller landsting för uppgift som lämnats dit i ett ärende om förhandsbesked i skatte- eller taxeringsfråga. Uppgift hos får dock lämnas ut, om det står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde lider skada eller men. För uppgift i mål hos domstol gäller sekretessen endast om det kan antas att den enskilde lider skada eller men om uppgiften röjs. Detsamma gäller uppgift som med anledning av överklagande hos domstol registreras hos annan myndighet enligt 15 kap. 2 § första stycket 3 eller 4. Har uppgift i mål hos domstol erhållits från annan myndighet och är den sekretessbelagd där, gäller dock denna sekretess hos domstolen, om uppgiften saknar betydelse i målet. Med skatt avses i detta kapitel skatt på inkomst och, med undantag för arvsskatt och gåvoskatt, annan direkt skatt samt omsättningsskatt, tull och annan indirekt skatt. Med skatt jämställs arbetsgivaravgift, prisregleringsavgift och liknande avgift samt skattetillägg och förseningsavgift. Med verksamhet som avser bestämmande av skatt jämställs verksamhet som avser bestämmande av pensionsgrundande inkomst. Sekretessen gäller inte beslut, varigenom skatt eller pensionsgrundande inkomst bestäms eller underlag för bestämmande av skatt fastställs, såvida inte beslutet meddelas i ärende om 1. förhandsbesked i taxerings- eller skattefråga, 2. medgivande att skattepliktig intäkt enligt reglerna om statlig inkomstskatt inte skall anses uppkomma vid avyttring av aktier i fåmansföretag, 3. beskattning av utländska forskare vid tillfälligt arbete i när beslutet har fattats av . Utan hinder av sekretessen får uppgift lämnas till enskild enligt vad som föreskrivs i lag om förfarande vid beskattning eller om skatteregister. Vidare får utan hinder av sekretessen uppgift i en revisionspromemoria lämnas till förvaltare i den reviderades konkurs. Utan hinder av sekretessen får uppgift lämnas till enskild enligt vad som föreskrivs i lag om förfarande vid beskattning, om skatteregister eller i lagen (1994:1552) om tullkontroll av varumärkesintrång m.m. Vidare får utan hinder av sekretessen uppgift i en revisionspromemoria lämnas till förvaltare i den reviderades konkurs. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . 2 §2 Sekretess gäller i 1. särskilt ärende om revision eller annan kontroll i fråga om skatt, tull eller avgift samt annan verksamhet som avser tullkontroll och som inte faller under 1 §, 2. ärende om kompensation för eller återbetalning av skatt, 3. ärende om anstånd med erläggande av skatt för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden. I fråga om sekretess enligt denna paragraf tillämpas 1 § första stycket tredje sjätte meningarna. Sekretessen gäller inte beslut i ärende som avses i första stycket 2 och 3. Utan hinder av sekretessen får uppgift i en revisionspromemoria lämnas till förvaltare i den reviderades konkurs. Utan hinder av sekretessen får uppgift i en revisionspromemoria lämnas till förvaltare i den reviderades konkurs. Vidare får utan hinder av sekretessen uppgift lämnas till enskild enligt vad som föreskrivs i lagen (1994:1552) om tullkontroll av varumärkesintrång m.m. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Denna lag träder i kraft . 3 Ärendet och dess beredning I lagen (1984:409) om skatt på gödselmedel, lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi finns det bestämmelser om återbetalning av skatt. I lagen om skatt på energi finns även bestämmelser om nedsättning av eller kompensation för skatt. Gemensamt för bestämmelserna om återbetalning m.m. i nämnda lagar är att om skatt har återbetalats med ett för högt belopp på grund av en oriktig uppgift som den sökande lämnat eller på grund av felräkning, felskrivning eller något annat uppenbart förbiseende skall sökande betala tillbaka vad han fått för mycket. Beslut härom meddelas av beskattningsmyndigheten. har uppmärksammat på att beskattningsmyndighetens befogenheter att kontrollera ansökningar om återbetalning m.m. av skatt är oklara. Salubrin/Druvan har i skrivelser till påtalat att konstruktionen av skatten på bekämpningsmedel missgynnar ogräsättika dels i förhållande till andra bekämpningsmedel, dels i förhållande till livsmedelsättika. Mot bakgrund av de förhållanden som redogjorts för ovan har en promemoria om förbättrade möjligheter till kontroll av ansökningar om återbetalning av, nedsättning av och kompensation för punktskatt m.m. utarbetats inom . Promemorians lagförslag finns i bilaga 1. I promemorian föreslås att beskattningsmyndigheten skall få besluta om revision för att kontrollera att den som ansökt om återbetalning m.m. har lämnat riktiga och fullständiga uppgifter och att beskattningsmyndigheten skall få inhämta uppgifter från annan än den sökande, dvs. Dessutom föreslås att belopp som sökande åläggs att betala tillbaka skall tas ut på samma sätt som skatt enligt 5 kap. lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter. I promemorian föreslås också att ättika skall undantas från bekämpningsmedelsskatt. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 2. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i (dnr Fi96/4221). har i en framställning till regeringen visat på behovet av att göra ändringar i den svenska lagstiftningen för att möjliggöra en tillämpning av rådets förordning (EG) 3295/94 av om åtgärder för att förhindra övergång till fri omstättning, export, återexport eller hänförande till ett suspensivt arrangemang av varumärkesförfalskade eller pirattillverkade varor. Styrelsen har anfört att det finns anledning att överväga om inte lagen (1994:1552) om tullkontroll av varumärkesintrång m.m. bör kompletteras med en föreskrift som ger tullmyndigheterna möjlighet att till innehavaren av ett varumärke, en upphovsrätt eller närstående rättigheter eller av en mönsterrätt att utan hinder av sekretessbestämmelserna lämna ut namn- och adressuppgifter avseende deklarant och mottagare av varorna. () har beträffande samma situation i en skrivelse påpekat att det förmodligen också krävs ändringar i sekretesslagen för att de aktuella uppgifterna skall kunna lämnas ut. Som framgått är avsikten med de sistnämnda ändringarna att bringa svensk rätt i överensstämmelse med redan gällande EG-rätt som ger möjlighet för en rättighetsinnehavare att väcka talan vid domstol mot den som försöker ta in varor som är varumärkesförfalskade eller pirattillverkade. Regeringen har i ärendet haft underhandskontakter med Riksåklagaren, , och , vilka fått del av ett utkast till lagrådsremiss som i huvudsak stämmer överens med regeringens förslag. Ingen av dessa instanser har haft något att invända mot förslaget. I propositionen föreslås också att de skattebelopp som tas ut vid viss privat införsel respektive import av cigaretter justeras så att de stämmer överens med den cigarettskatt som gäller . Utformningen av författningsförslagen har skett i samråd med och . Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 3. I förhållande till lagrådsremissen har de föreslagna bestämmelserna om s.k. tredjemansföreläggande och revision utvidgats till att även omfatta återbetalning enligt 9 kap. 8 a § nämnda lag. De förslag som inte remitterats är av sådan lagteknisk enkel beskaffaenhet att Lagrådets hörandeskulle sakna betydelse. Lagrådets yttrande finns i bilaga 4. 4 Kontroll av ansökningar om återbetalning av skatt m.m. Regeringens förslag: skall få besluta om revision och s.k. tredjemansföreläggande för att kontrollera att den som ansökt om återbetalning m.m. av skatt har lämnat riktiga och fullständiga uppgifter. Bestämmelserna om betalning av skatt i lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter skall tillämpas på belopp som sökanden åläggs att betala tillbaka. Lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet skall kunna tillämpas vid revision eller annan kontroll enligt de nya bestämmelserna. Promemorians förslag: Överensstämmer i allt väsentligt med regeringens. Remissinstanserna: Endast ett fåtal remissinstanser har haft synpunkter på förslaget. Övriga remissinstanser tillstyrker i huvudsak förslaget eller har inget att erinra mot förslaget. Skälen för regeringens förslag: I lagen om skatt på gödselmedel, lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt och lagen om skatt på energi finns det bestämmelser om återbetalning av skatt. I lagen om skatt på energi finns även bestämmelser om nedsättning av eller kompensation för skatt. Flera av bestämmelserna är konstruerade på sätt att återbetalning m.m. av skatt medges om den skattepliktiga produkten använts för vissa ändamål. Vissa bestämmelser avser situationer där skattepliktiga produkter har levererats till ett annat under sådana förhållanden att skatt skall betalas där. Konstruktionen med återbetalning m.m. används bl.a. för att uppnå skattefrihet för den som inte är skattskyldig och som därför inte kan medges nedsättning av skatten i samband med att skatten redovisas i deklarationen. I dessa fall är det alltså någon som inte är skattskyldig som har köpt beskattade produkter och som medges återbetalning helt eller delvis av den skatt som belastat produkterna. Gemensamt för bestämmelserna om återbetalning m.m. i lagarna om skatt på gödselmedel, tobak, alkohol och energi är att om skatt har återbetalats med ett för högt belopp på grund av en oriktig uppgift som den sökande lämnat eller på grund av felräkning, felskrivning eller något annat uppenbart förbiseende skall sökande betala tillbaka vad han fått för mycket. Beslut härom meddelas av beskattningsmyndigheten. Åtgärd för att ta ut ett oriktigt erhållet återbetalningsbelopp eller motsvarande belopp vid nedsättning eller kompensation får inte vidtas senare än efter utgången av det kalenderår under vilket beloppet betalats ut. Enligt 9 kap. 9 b § lagen om skatt på energi kan beskattningsmyndigheten medge industriföretag och växthusodlare preliminär skattenedsättning enligt den s.k. 0,8-procentsregeln. Det innebär att beskattningsmyndigheten fastställer en preliminär skattesats enligt vilken skatt skall tas ut under ett kalenderår. När året gått ut och det faktiska utfallet är känt skall beskattningsmyndigheten för varje sökande fatta ett slutligt beslut om skattenedsättning för det bränsle som förbrukats under kalenderåret. Genom ett sådant beslut kan skatt påföras sökanden eller återbetalas till honom. Beslut om återbetalning av skatt enligt lagarna om skatt på gödselmedel, tobak, alkohol och energi är inga beskattningsbeslut enligt lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter (LPP). Detsamma gäller beslut om att sökande skall betala tillbaka vad han fått för mycket och slutliga beslut om skattenedsättning enligt den s.k. 0,8-procentsregeln. LPP är därför inte tillämplig på sådana beslut. Det innebär bl.a. att förvaltnings-lagens (1986:223) bestämmelser om överklagandetid m.m. skall tillämpas i fråga om beslut om återbetalning m.m. En brist med nuvarande bestämmelser om återbetalning m.m. av skatt är att det saknas uttryckliga bestämmelser om hur belopp som sökande åläggs att betala tillbaka skall regleras. Sådana bestämmelser saknas också för skatt som en sökande påförs genom ett slutligt beslut om skattenedsättning enligt den s.k. 0,8-procentsregeln. Dessa brister bör åtgärdas genom att det föreskrivs att bestämmelserna om betalning av skatt enligt 5 kap. LPP skall gälla för belopp som en sökande åläggs att betala tillbaka och för skatt som en sökande påförs genom ett slutligt beslut om skattenedsättning enligt den s.k. 0,8-procentsregeln. På så sätt kommer dessa krav att omfattas av ett regelsystem avseende betalning, anstånd, dröjsmålsavgift, ränta och indrivning av skatt. Det får anses ankomma på den som ansöker om återbetalning m.m. av skatt att styrka att han har rätt till återbetalning m.m. kan därför begära att sökanden kompletterar sin ansökan med underlag i form av fakturor, utdrag ur räkenskaperna m.m. Den som inte hörsammar en sådan begäran riskerar naturligtvis att endast få delvis bifall till sin ansökan eller att denna avslås. Däremot är det högst osäkert om beskattningsmyndigheten kan vidta någon kontroll i efterhand, dvs. efter att ett beslut om återbetalning m.m. av skatt har fattats. Detta gäller särskilt kontrollåtgärder som kräver att sökande medverkar, som t.ex. granskning av räkenskaper m.m. Enligt 3 kap. 7 § LPP får skatterevision ske för att kontrollera att deklarations- och annan uppgiftsskyldighet har fullgjorts riktigt och fullständigt eller, att förutsättningar finns att fullgöra uppgiftsskyldighet som kan antas uppkomma. För den som ansöker om återbetalning m.m. föreligger varken deklarationsskyldighet eller uppgiftsskyldighet, i vart fall inte i ärendet om återbetalning m.m. Det innebär att bestämmelserna om revision i LPP inte kan tillämpas för att kontrollera om återbetalning m.m. av skatt har skett med för högt belopp. Några bestämmelser om revision eller annan kontroll finns inte heller i anslutning till bestämmelserna om återbetalning m.m. i lagarna om skatt på gödselmedel, tobak, alkohol och energi. Det är självfallet inte tillfredsställande att beskattningsmyndigheten saknar tydliga kontrollbefogenheter när det gäller återbetalning m.m. av skatt. bör därför ges möjlighet att besluta om revision för att kontrollera att den som har ansökt om återbetalning m.m. av skatt har lämnat riktiga och fullständiga uppgifter. Bestämmelser härom föreslås i respektive skattelag. Det bör vidare föreskrivas att bestämmelserna om revision och undantagande av handlingar och uppgifter i LPP, dvs. 3 kap. 8-15 d §§, skall gälla i fråga om revision enligt nu föreslagna bestämmelser. För att säkerställa att revision kan genomföras även i fall då den som skall revideras inte vill medverka bör lagen om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet kunna tillämpas vid revision enligt nu föreslagna bestämmelser. Detta uppnås genom en ändring i 1 § nämnda lag. Vid kontroll av en ansökan om återbetalning m.m. av skatt kan det uppkomma behov av att hämta in uppgifter från tredje man, dvs. från någon annan än sökanden. Det kan t.ex. röra sig om uppgifter från en bränsleleverantör om hur mycket bränsle denne levererat till sökanden som ansökan avser. Det säger sig självt att sådana uppgifter och liknande uppgifter från tredje man är av central betydelse för att kontrollen av ansökningar om återbetalning m.m. av skatt skall bli effektiv. Med hänsyn till det nu sagda bör beskattningsmyndigheten ges befogenhet att genom föreläggande hämta in uppgifter m.m. från tredje man. Ett föreläggande bör dock endast få meddelas om uppgiften har betydelse för kontroll av en ansökan om återbetalning m.m. av skatt. Bestämmelser med denna innebörd föreslås i respektive skattelag. Det bör vidare föreskrivas att bestämmelserna om undantagande av handlingar och uppgifter i 15 15 d §§ LPP skall gälla i fråga om föreläggande enligt nu föreslagna bestämmelser. För att befogenheten att inhämta uppgifter från tredje man inte skall bli illusorisk bör handlingar som omfattas av ett föreläggande kunna eftersökas och omhändertas för granskning med stöd av lagen om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet om ett föreläggande inte följs. Detta uppnås genom en ändring i 1 § nämnda lag. anser att de föreslagna kontrollåtgärderna skulle bli effektivare om beskattningsmyndigheten även fick befogenhet att besluta om s.k. tredjemansrevision (jfr 3 kap. 7 § andra stycket LPP). Enligt bör beskattningsmyndigheten i vart fall ges befogenhet att besluta om tredjemansrevision för att kontrollera om de uppgifter som tredjeman lämnat är riktiga. Återbetalning av skatt m.m. medges bl.a. i fall beskattade produkter använts för vissa skattepliktiga ändamål. Återbetalning m.m. medges även i fall då beskattade produkter exporterats eller levererats till annat EU-land under sådana förhållanden att skatt skall betalas där. Som nämnts ovan kan det vid kontroll av en ansökan om återbetalning m.m. av skatt uppkomma behov av att hämta in uppgifter från tredjeman. Återbetalningsbestämmelsernas konstruktion innebär dock att det i huvudsak kommer att röra sig om uppgifter om leveranser av beskattade produkter i syfte att kontrollera om en sökande köpt lika stora kvantiteter beskattade produkter som han anger att han har förbrukat eller exporterat i sin ansökan. Även övriga uppgifter som kan komma att behövas får antas röra förhållandevis enkla transaktioner. Det bör därför inte bli några problem för beskattningsmyndigheten att definiera vilka uppgifter som behöver begäras in. Med hänsyn till det nu sagda anser regeringen att de uppgifter som beskattningsmyndigheten kan behöva inhämta från tredjeman regelmässigt bör kunna erhållas genom de föreslagna bestämmelserna om tredjemansföreläggande. Det kan emellertid inte uteslutas att det i vissa fall kan finnas behov av tredjemansrevision. Enligt regeringens mening bör dock frågan övervägas ytterligare. Detta kan lämpligen ske inom ramen för den pågående översynen av förfarandereglerna för punktskatter m.m. (Dir 1997:152). De föreslagna ändringarna föreslås träda i kraft . 5 Ättika undantas från bekämpnings- medelsskatt Regeringens förslag: Ättika skall inte anses som bekämpningsmedel enligt lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel. Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Industrin för Växt- och Träskyddsmedel och Svenska Lantmännen avstryker förslaget. Övriga remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det. Skälen för regeringens förslag: trädde lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel i kraft (prop. 1983/84:176, SkU 1983/84:47, rskr 1983/84:383). Avgiften infördes för att av hälso- och miljöskäl minska användningen av bekämpningsmedel. ändrades lagens namn till lag om skatt på bekämpningsmedel (SFS 1995:617, prop. 1994/95:213, SkU1994/95:29, rskr 1994/95:321). Enligt 3 § förordningen (1985:836) om bekämpningsmedel får bekämpningsmedel inte saluhållas, överlåtas eller användas utan att vara godkänt av Kemikalieinspektionen. Lagen om skatt på bekämpningsmedel (LSB) omfattar ämnen eller beredningar som är avsedda att användas till skydd mot egendomsskada eller olägenhet för människors hälsa förorsakad av växter, djur, bakterier eller virus.