prop · GM03142 · 1999-01-01 00:00:00 — 1998/99:142 Regeringens proposition 1998/99:142 Femprocentsregeln för försäkringsföretag och banker Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås att den s.k. femprocentsregeln, som begränsar finansiella företags rätt att förvärva aktier i ett enskilt bolag, slopas för försäkringsbolag och understödsföreningar. Detta är en anpassning till EG-rätten. Det föreslås också följdändringar på skatteområdet till de reformerade försäkringsrörelsereglerna samt en mindre justering i över- gångsbestämmelserna till den reformen. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut 4 2 Lagtext 5 2.1 Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) 5 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:600) om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) 7 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1972:262) om understödsföreningar 9 2.4 Förslag till lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) 10 2.5 Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) 11 2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt 14 2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel 16 2.8 Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) 18 2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt 19 2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (1997:323) om förmögenhetsskatt 21 3 Ärendet och dess beredning 22 4 Bakgrund 24 5 Femprocentsregeln på försäkringsområdet 27 6 Femprocentsregeln för banker 30 7 Vissa lagtekniska justeringar 33 8 Författningskommentar 34 8.1 Förslaget till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) 34 8.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:600) om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) 35 8.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1972:262) om understödsföreningar 35 8.4 Förslaget till lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) 35 8.5 Förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) 36 8.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt 36 8.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel 37 8.8 Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) 37 8.9 Förslaget till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt 37 8.10 Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:323) om förmögenhetsskatt 38 Bilaga 1 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över betänkandet Försäkringsrörelse i förändring 3 (SOU 1995:87) 39 Bilaga 2 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över promemorian Reformerade försäkringsrörelseregler (Ds 1998:45) 40 Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över delbetänkande Reglering och tillsyn av banker och kreditmarknadsföretag (SOU 1998:160) vad gäller avsnitten 9.5.4 (Ytterligare om innehav av aktier) och 11.2.5 (Innehav av aktier och andelar). 41 Bilaga 4 Lagrådets yttrande över lagrådsremissen om femprocentsregeln för försäkringsföretag och banker 42 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 43 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713), 2. lag om ändring i lagen (1999:600) om ändring i försäkringsrörelse- lagen (1982:713), 3. lag om ändring i lagen (1972:262) om understödsföreningar, 4. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617), 5. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370), 6. lag om ändring i lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, 7. lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pen- sionsmedel, 8. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200), 9. lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, 10. lag om ändring i lagen (1997:323) om förmögenhetsskatt. 2.1 Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) Härigenom föreskrivs i fråga om försäkringsrörelselagen (1982:713) dels att 7 kap. 17 § skall upphöra att gälla, dels att 7 kap. 10 a § samt 19 kap. 10 och 13 §§ skall ha följande ly- delse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 kap. 10 a § Aktier och andelar i dotterföretag får användas för skuldtäckning om dotterföretaget 1. har till uppgift att direkt eller indirekt äga tillgångar som avses i 10 § första stycket, 2. är ett publikt försäkringsak- tiebolag eller 2. är ett publikt försäkringsak- tiebolag, 3. är ett sådant finansiellt före- tag som avses i 17 a §, om företa- get är ett publikt aktiebolag. 3. är ett publikt bankaktiebolag, kreditmarknadsbolag, värdepap- persbolag eller fondbolag, eller 4. är ett utländskt företag av det slag som anges i 2 eller 3. Vid tillämpningen av bestämmelserna i 10 b och 10 c §§ skall de till- gångar som tillhör ett dotterföretag som anges i första stycket 1 behand- las som om tillgångarna ägts direkt av försäkringsbolaget. För att aktier och andelar i dotterföretag som har till uppgift att äga tillgångar som avses i 10 § första stycket 13 eller 14, skall få användas för skuldtäckning, skall byggnader som hör till fastigheter och tomträtter vara brandförsäkrade. 19 kap. 10 § Skyldigheten enligt 3 och 9 §§ att lämna upplysningar och hålla till- gångar och handlingar tillgängliga för granskning gäller även för 1. styrelsen och verkställande direktören eller motsvarande organ i fö- retag vars verksamhet uteslutande skall vara att biträda försäkringsbolag eller som försäkringsbolag har ett bestämmande inflytande i, 2. ordförande och verkställande direktör eller motsvarande befatt- ningshavare i skaderegleringsnämnd, villkorsnämnd eller i annat lik- nande organ, som biträder ett försäkringsbolag samt 3. styrelsen och verkställande direktör i ett aktiebolag, om det med bolagets samtycke föreskri- vits en sådan skyldighet som vill- kor för medgivande att inneha ak- tier i bolaget enligt 7 kap. 17 §. 3. styrelsen och verkställande direktör i ett aktiebolag, om Fi- nansinspektionen med bolagets samtycke föreskrivit en sådan skyldighet. 13 § beslut att överlämna ett ärende till regeringen för prövning får inte överklagas. beslut en- ligt 2 kap. 3 §, 2 a kap. 2, 3, 5 och 6 §§, 7 kap. 17 a §, 15 a kap. 13 och 22 §§ samt 2 § och 11 § åt- tonde stycket detta kapitel får överklagas hos kammarrätten. beslut en- ligt 2 kap. 3 §, 2 a kap. 2, 3, 5 och 6 §§, 15 a kap. 13 och 22 §§ samt 2 § och 11 § åttonde stycket detta kapitel får överklagas hos kam- marrätten. Andra beslut som inspektionen meddelar enligt denna lag får överkla- gas hos länsrätten. Detta gäller dock inte beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223). Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten av länsrättens avgörande. Inspektionen får bestämma att ett beslut om föreläggande eller om verksamhetens drivande enligt 11 § sjunde stycket skall gälla . Om överklagande av vissa beslut finns bestämmelser i 20 kap. 7 §. Denna lag träder i kraft . 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:600) om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) Härigenom föreskrivs i fråga om försäkringsrörelselagen (1982:713) dels att 7 kap. 17 a § i stället för dess lydelse enligt lagen (1999:600) om ändring i nämnda lag skall upphöra att gälla, dels att punkt 6 i övergångsbestämmelserna till lagen (1999:600) om ändring i nämnda lag skall utgå, dels att nuvarande punkterna 7 9 i övergångsbestämmelserna till lagen (1999:600) om ändring i nämnda lag skall betecknas 6 8, dels att 1 kap. 3 § i stället för dess lydelse enligt lagen (1999:600) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse, dels att punkterna 2 och 4 i övergångsbestämmelserna till lagen (1999:600) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 kap. 3 § Ett försäkringsbolag får inte driva annan rörelse än försäkringsrörelse, om det inte finns särskilda skäl för det. Rörelse som avses i 2 kap. 3 b § (direkt livförsäkringsrörelse) får fö- renas endast med direkt skadeförsäkringsrörelse som avses i 2 kap. 3 a § första stycket klasserna 1 och 2 samt med rörelse avseende återförsäkring (indirekt försäkring) av försäkring enligt någon av dessa klasser och av livförsäkring, om inte annat följer av tredje stycket. Utöver vad som följer av andra stycket får direkt livförsäkringsrörelse och skadeförsäkringsrörelse bedrivas i samma försäkringsbolag, om så- dan verksamhet bedrevs för undertecknandet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, . Direkt livförsäkringsrörelse och skadeförsäkringsrörelse som bedrivs i samma försäkringsbolag enligt andra eller tredje stycket skall hållas åt- skilda hos bolaget. Särskilda bestämmelser finns i 5 kap. 1 § om försäkringsbolagets upplåning samt i 7 kap. 17 och 17 a §§ om innehav av aktier och andelar i vissa företag. Särskilda bestämmelser finns i 5 kap. 1 § om försäkringsbolagets upplåning. Försäkringsbolag, som inte omfattas av lagen om livförsäk- ringar med anknytning till värde- pappersfonder och som beviljats koncession före ikraftträdandet, får tillämpa äldre föreskrifter i 7 kap. 1 6 och 8 §§ samt 12 kap. 2, och 5 8 §§. För ett försäkringsbolag som tillämpar sådana äldre bestämmelser gäller även äldre föreskrifter i 1 kap. 10 §, 2 kap. 5 § första stycket 8, 9 och 16, 7 kap. 8 a, 9, 14 och 15 §§, 8 kap. 8 §, 9 kap. 18 och 20 §§, 12 kap. 9 §, 16 kap. 1 och 3 §§, 19 kap. 5 och 11 §§ samt 20 kap. 4 §. Äldre föreskrifter i 7 kap. 17 a och 22 §§ skall fortfa- rande tillämpas på livförsäkrings- bolag som innehar återbäringsme- del med stöd av denna punkt. Bo- laget skall inte tillämpa den nya 12 kap. 14 §. Försäkringsbolag, som inte omfattas av lagen om livförsäk- ringar med anknytning till värde- pappersfonder och som beviljats koncession före ikraftträdandet, får tillämpa äldre föreskrifter i 7 kap. 1 6 och 8 §§ samt 12 kap. 2 och 5 8 §§. För ett försäkringsbolag som tillämpar sådana äldre bestämmelser gäller även äldre föreskrifter i 1 kap. 10 §, 2 kap. 5 § första stycket 8, 9 och 16, 7 kap. 8 a, 9, 14 och 15 §§, 8 kap. 8 §, 9 kap. 18 och 20 §§, 12 kap. 9 §, 16 kap. 1 och 3 §§, 19 kap. 5 och 11 §§ samt 20 kap. 4 §. Äldre föreskrifter i 7 kap. 22 § skall fortfarande till- lämpas på livförsäkringsbolag som innehar återbäringsmedel med stöd av denna punkt. Bolaget skall inte tillämpa den nya 12 kap. 14 §. För ömsesidiga försäkrings- bolag som registrerats före ikraft- trädandet gäller äldre föreskrifter i 1 kap. 7 §, 7 kap. 24 §, 13 kap. och 14 kap. 14 § till dess att sådana bestämmelser i bolagsordningen som avses i de nya föreskrifterna i 2 kap. 5 § första stycket 14 regi- strerats. En bolagsordning med sådana bestämmelser skall vara registrerad senast vid utgången av . För ömsesidiga försäkrings- bolag som registrerats före ikraft- trädandet gäller äldre föreskrifter i 1 kap. 7 §, 7 kap. 24 § och 13 kap. till dess att sådana bestämmelser i bolagsordningen som avses i de nya föreskrifterna i 2 kap. 5 § första stycket 14 kan göras gäl- lande mot delägarna enligt 9 kap. 18 §. Äldre föreskrifter i 14 kap. 14 § gäller till dess att sådana bestämmelser som avses i 2 kap. 5 § första stycket 16 registrerats. En bolagsordning med sådana be- stämmelser som avses i denna punkt skall vara registrerad senast vid utgången av . 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1972:262) om understödsföreningar Härigenom föreskrivs att 25 § lagen (1972:262) om understödsföre- ningar skall upphöra att gälla vid utgången av . 2.4 Förslag till lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) Härigenom föreskrivs att 2 kap. 15 a § bankrörelselagen (1987:617)1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 kap. 15 a § En bank får inom en ram som motsvarar av kapitalbasen förvärva aktier utöver vad som sägs i 4, 6, 6 a och 8 §§ samt bevilja kre- diter med sådana villkor som avses i 14 och 15 §§. Sådana innehav och åtaganden i ett enskilt företag får sammanlagt uppgå till högst fem pro- cent av ramen. Om banken ingår i en koncern, gäller begränsningarna i första stycket för varje företag i koncernen utom försäkringsföretag och sådana dotter- företag till försäkringsföretag som inte driver någon form av finansiell verksamhet. Ett aktieinnehav enligt första stycket får inte utan Finansinspek- tionens medgivande motsvara av röstetalet för samtliga aktier i aktiebolaget. Om banken ingår i en koncern, gäller denna begränsning koncernens sammanlagda innehav. Vid beräk- ningen av koncernens innehav skall dock, intill ett innehav mot- svarande av röstetalet i bolaget, bortses från aktier som innehas av försäkringsföretag i koncernen eller av dotterföretag till försäkringsföretagen. Ett aktieinnehav enligt första stycket får inte utan Finansinspek- tionens medgivande motsvara av röstetalet för samtliga aktier i aktiebolaget. Om banken ingår i en koncern, gäller denna begränsning koncernens sammanlagda innehav. Vid beräk- ningen av koncernens innehav skall dock bortses från aktier som innehas av försäkringsföretag i koncernen eller av dotterföretag till försäkringsföretagen. Om någon av gränserna i denna paragraf efter förvärvet kommer att överskridas, skall innehavet eller åtagandet avvecklas i motsvarande mån så snart det är lämpligt. Denna lag träder i kraft . 2.5 Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenom föreskrivs att punkterna 20 b, 20 d och 20 e av anvisning- arna till 23 § kommunalskattelagen (1928:370) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Anvisningarna till 23 § 20 b.1 Arbetsgivares kostnader för att trygga utfästelse om pension till en arbetstagare genom avsättning till pensionsstiftelse enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m., genom avsättning i balansräkning i förening med kreditförsäkring eller i förening med eller statlig borgen eller liknande garanti, genom betalning av premie för pensionsförsäkring, skall dras av i den utsträckning som anges i punkterna 20 c e. En pensionsutfästelse skall beaktas endast om en försäkring för utfäs- telsen skulle ha varit en sådan pensionsförsäkring som avses i punkt 1 av anvisningarna till 31 §. Med avsättning i balansräkning avses särskild redovisning av pen- sionsutfästelse under rubriken till pensioner enligt lagen om tryg- gande av pensionsutfästelse m.m. eller i sådan delpost som avses i 8 a § samma lag. Kostnader för sådan höjning av pensionsreserven avseende tidi- gare med avdragsrätt tryggade pensionsutfästelser som följer av tillämpade försäkringstekniska grunder eller som följer av indexe- ring eller annan värdesäkring av utfästelserna, skall dras av i den utsträckning som anges i punkt 20 e. Kostnader för sådan höjning av pensionsreserven avseende tidi- gare med avdragsrätt tryggade pensionsutfästelser som följer av tillämpade försäkringstekniska beräkningsgrunder eller som följer av indexering eller annan värde- säkring av utfästelserna, skall dras av i den utsträckning som anges i punkt 20 e. 20 d.2 Avdrag, för kostnader som avses i punkt 20 b första stycket och som föranleds av ändring i pensionsavtal eller av nytt pensionsavtal vid förtida avgång från anställning eller av att pensionsutfästelserna är otill- räckligt tryggade, får, i annat fall än som avses i punkt 20 f tredje stycket, medges med ett belopp som svarar mot kostnaden för avtalad pension, dock i fråga om 1. ålderspension, som skall betalas för tid , högst med ett belopp som svarar mot kostnaden för ålderspension under den avta- lade tiden av lönen till den del denna inte överstiger 7,5 basbelopp, av lönen till den del denna överstiger 7,5 men inte 20 bas- belopp, och av lönen till den del denna överstiger 20 men inte 30 bas- belopp, 2. ålderspension, som skall betalas från tidigast , högst med ett belopp som svarar mot kostnaden för livsvarig ålderspension från den avtalade pensionstidpunkten av lönen till den del denna inte överstiger 7,5 basbelopp, av lönen till den del denna överstiger 7,5 men inte 20 bas- belopp, och av lönen till den del denna överstiger 20 men inte 30 bas- belopp. Ger pensionsavtalet rätt till ålderspension enligt första stycket 2 utöver av den lön som inte överstiger 7,5 basbelopp, får avdrag göras högst med ett belopp som svarar mot kostnaden för att uppnå avtalad pensionsnivå, om den överskjutande pensionen är avsedd att ersätta tilläggspension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. I fråga om försäkring, som avses i lagen (1989:1079) om livförsäk- ringar med anknytning till värde- pappersfonder och andra avgifts- baserade utfästelser, får avdrag enligt första stycket avseende ål- derspension göras högst med ett belopp som svarar mot kostnaden för att genom annan pensionsför- säkring än sådan som avses i nämnda lag uppnå i första stycket 1 och 2 angivna förmånsnivåer. I fråga om försäkring, som avses i 2 kap. 3 b § första stycket 3 försäkringsrörelselagen (1982:713) och andra avgiftsbase- rade utfästelser, får avdrag enligt första stycket avseende ålderspen- sion göras högst med ett belopp som svarar mot kostnaden för att genom annan pensionsförsäkring än sådan som avses i nämnda lag uppnå i första stycket 1 och 2 angivna förmånsnivåer. Avdragsrätt enligt första stycket 1 och 2 förutsätter full intjänandetid. Med full intjänandetid avses full intjänandetid enligt pensionsavtalet, dock lägst , förutsatt att avtalet för full pension kräver fortsatt intjä- nande under anställningen fram till den avtalade pensionstidpunkten. Om pensionsavtalet anger annan intjänandetid för full pension eller om pen- sionsavtalet saknar bestämmelse om intjänandetid, avses med full intjä- nandetid av sammanlagt lägst fram till den avtalade pen- sionstidpunkten. Vid beräkning av intjänandetiden skall såväl arbetstaga- rens sammanlagda anställningstid hos arbetsgivaren som anställningstid hos annan arbetsgivare medräknas. Om pensionsrätten inte är fullt intjä- nad minskas avdragsrätten i den utsträckning som motsvarar bristen i intjänande. När avdraget för kostnad för avtalad ålderspension beräknas, skall vär- det av sådan ålderspension för arbetstagaren räknas av som har tryggats av arbetsgivare under beskattningsåret eller tidigare i de tryggandeformer som anges i punkt 20 b första stycket. Värdet av ålderspension för tid skall räknas av från avdrag enligt första stycket 1. Vär- det av ålderspension från tidigast skall räknas av från avdrag enligt första stycket 2. Kostnad för premie för sådan pensionsförsäkring som avses i punkt 1 andra stycket sista meningen av anvisningarna till 31 § dras av enligt första stycket, dock högst med belopp som motsvarar de i 1 och 2 an- givna förmånsnivåerna beräknade med hänsyn till den anställdes senaste lön. Med lön och basbelopp avses i denna anvisningspunkt detsamma som i punkt 20 c andra stycket. Avdrag för kostnader för att trygga pensionsutfästelser en- ligt punkt 20 b genom avsättning till pensionsstiftelse eller i balans- räkning får inte göras med högre belopp för varje pensionsberätti- gad än vad som svarar mot pen- sionsreserven avseende med av- dragsrätt tryggad pensionsutfäs- telse. Pensionsreserven skall be- räknas enligt de grunder som an- ges i pensionsavtalet. Beräkningen skall dock inte ske med lägre rän- teantagande än som följer av de försäkringstekniska grunder som avses i 3 § lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. 20 e. Avdrag för kostnader för att trygga pensionsutfästelser en- ligt punkt 20 b genom avsättning till pensionsstiftelse eller i balans- räkning får inte göras med högre belopp för varje pensionsberätti- gad än vad som svarar mot pen- sionsreserven avseende med av- dragsrätt tryggad pensionsutfäs- telse. Pensionsreserven skall be- räknas enligt de grunder som an- ges i pensionsavtalet. Beräkningen skall dock inte ske med lägre rän- teantagande än som följer av 3 § lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. För tryggande genom avsättning till pensionsstiftelse får avdrag göras för vad som sätts av, dock högst med belopp som krävs för att stiftelsens förmögenhet skall motsvara pensionsreserven för utfästelser som avses i första stycket. Stiftelsens förmögenhet skall tas upp till ett belopp som motsvarar av kapitalunderlaget vid ingången eller utgången av beskattningsåret enligt lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pen- sionsmedel. För tryggande genom avsättning i balansräkning får avdrag göras högst med belopp som motsvarar ökningen av pensionsreserven för sådana ut- fästelser som avses i första stycket från det föregående beskattningsårets utgång till beskattningsårets utgång. Om arbetsgivaren har tryggat pensionsutfästelse enligt punkt 20 b ge- nom pensionsförsäkring får avdrag inte göras med högre belopp än vad som motsvarar premien. Denna lag träder i kraft . 2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt Härigenom föreskrivs att 2 § 6 mom. lagen (1947:576) om statlig in- komstskatt skall ha följande lydelse. 2 § 6 mom.1 avses 1. livförsäkringsbolag enligt 1 kap. 4 § försäkringsrörelselagen (1982:713), samt 2. utländska försäkringsföretag som driver livförsäkringsrörelse här i landet med stöd av lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares verksamhet i . förstås annat försäkringsföretag än liv- försäkringsföretag. , som drivit försäkrings- rörelse i , bedöms med hänsyn endast till den rörelse som företa- get drivit här från fast driftställe. Livförsäkringsföretag frikallas från skattskyldighet enligt denna lag för dels den del av nettointäkten som är hänförlig till tillgångar och skulder som förvaltas för försäkringstagarnas räkning, dels influtna . Undantaget från skattskyldighet gäller dock inte den del av nettointäkten eller premierna som är hänförlig till försäkringar som i redovisningshän- seende tas upp som grupplivförsäkringar eller sjuk- och olycksfallsför- säkringar som avses i 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 samt 3 b § första stycket 1 b och 4 försäkringsrörelselagen. Avdrag får inte göras för kost- nader som är hänförliga till intäkter som är fria från skatt enligt detta moment. Att särskilda bestämmelser gäller vid beskattning av livförsäkringsfö- retag följer av lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel. Såsom nettointäkt av försäkringsrörelse, som drivits av inländskt ska- deförsäkringsföretag, anses överskottet av försäkringsrörelsen. Det- samma gäller för livförsäkringsföretag till den del nettointäkten är hän- förlig till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupp- livförsäkringar eller sjuk- och olycksfallsförsäkringar som avses i 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 samt 3 b § första stycket 1 b och 4 försäk- ringsrörelselagen. Vid beräkning av överskottet av försäkringsrörelse, som avses i före- gående stycke, får från bruttointäkten avdrag göras förutom för driftkost- nader, som avses i 23 § kommunalskattelagen, för avgifter och bidrag, som utgivits till kommun, förening eller sammanslutning och som avser att understödja verksamhet med syfte att förebygga skador, vilka faller inom ramen för den av företaget bedrivna rörelsen, för ökning av försäk- ringstekniska avsättningar för egen räkning, för ökning av säkerhetsre- serv samt för utbetald återbäring och verkställd premieåterbetalning. Med försäkringstekniska avsätt- ningar för egen räkning förstås sådana avsättningar enligt 7 kap. 1 § första stycket försäkringsrörel- selagen (1982:713) (premiereserv, avsättning för oreglerade skador, tilldelad återbäring och utjäm- ningsavsättning för kreditförsäk- ring) minskade med värdet av åter- försäkringsgivares ansvarighet. Med försäkringstekniska avsätt- ningar för egen räkning förstås sådana avsättningar enligt 7 kap. 1 § första stycket försäkringsrörel- selagen (1982:713) (ej intjänade och kvardröjande risker, livförsäkringsavsättning, oreglerade skador, garanterad och villkorad återbäring, utjämnings- avsättning för kreditförsäkring och fondförsäkringsåtaganden där försäkringstagaren bär place- ringsrisken) minskade med värdet av återförsäkringsgivares ansva- righet.