prop · GM03119 · 1999-01-01 00:00:00 — För sådana personer som enligt 2 kap. 4 och 6 §§ socialförsäk- ringslagen (1999:000) anses bo- satta i även under vistelse utomlands skall den sjukpenning- grundande inkomsten vid åter- komsten till fastställas till lägst det belopp som utgjorde sjukpenninggrundande inkomst före utlandsresan. 13 § Frågor om förmåner enligt detta kapitel prövas av den allmänna försäkringskassa hos vilken den försäkrade är inskriven eller skulle ha varit inskriven, om han uppfyllt åldersvillkoret i 1 kap. 4 §. Denna försäkringskassa får dock uppdra åt en annan försäkringskassa att pröva sådana frågor med undantag av frågor som avses i 5 §. Frågor om förmåner enligt detta kapitel prövas av den allmänna försäkringskassa som enligt 5 kap. socialförsäkringslagen (1999:000) skall avgöra ett ärende avseende den försäkrade. Denna försäk- ringskassa får dock uppdra åt en annan försäkringskassa att pröva sådana frågor med undantag av frågor som avses i 5 §. Bestämmelserna i 3, 5 och 8 §§ i fråga om förtidspension tillämpas även där den försäkrade skulle ha erhållit sådan pension, om han hade haft rätt till folkpension enligt bestämmelserna i 5 kap. Har en försäkrad, utan att bestämmelserna i 3 kap. 3 § är tillämpliga, efter ingången av den månad då han uppnådde ålder, er- hållit sjukpenning , får den allmänna försäk- ringskassan besluta att sjukpenning inte längre skall utgå. 15 § Sjukpenning utgår ej för tid då den försäkrade a) fullgör annan tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalför- svarsplikt än grundutbildning som är längre än ; b) är intagen i sådant hem som avses i 12 § lagen (1990:52) med sär- skilda bestämmelser om vård av unga med stöd av 3 § sagda lag; c) är häktad eller intagen i kriminalvårdsantalt; d) i annat fall än under b) eller c) sagts av annan orsak än sjukdom tagits om hand på det allmännas bekostnad; e) vistas utomlands i annat fall än då den försäkrade insjuknar medan han utför arbete som ett led i en här i riket bedriven verksam- het eller som anställd på svenskt handelsfartyg eller under sjukdom eller i fall som avses i 7 b § reser till utlandet med för- säkringskassans medgivande. För då en försäkrad bereds vård i ett sådant hem för vård eller boende eller familjehem enligt socialtjänstlagen (1980:620) som ger vård och behandling åt missbrukare av alkohol eller narkotika, skall sjukpenningen på begäran av den som svarar för vårdkostnaderna minskas med , dock med högst en tredjedel av sjukpenningens belopp. Därvid skall det belopp varmed minskning sker avrundas till närmast lägre hela krontal. Det belopp som sjukpenningen minskas med skall betalas ut till den på vars begäran minskningen har gjorts. Utan hinder av första stycket utgår sjukpenning till försäkrad som av- ses under c) vid sjukdom som inträffar under tid då han får vistas utom anstalt och därvid bereds tillfälle att förvärvsarbeta. 4 kap. 1 § En försäkrad förälder som är in- skriven hos allmän försäkrings- kassa har rätt till föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning (för- äldrapenningförmåner) enligt detta kapitel. En försäkrad förälder har rätt till föräldrapenning och tillfällig för- äldrapenning (föräldrapenningför- måner) enligt detta kapitel. Föräldrapenningförmåner utges för vård av barn endast om barnet är bosatt här i riket. Vid adoption av barn får barnet anses bosatt i riket om de blivande adoptivföräldrarna är bosatta i riket. Regeringen får förordna att tillfällig föräldrapenning, med undantag för förmån enligt 10 § fjärde stycket, får utges även till en förälder som är bosatt i , eller för vård av barn bosatt i något av dessa länder. 3 § Föräldrapenning med anledning av ett barns födelse utges under sammanlagt för föräldrarna. Vid flerbarnsbörd utges föräldrapenning för varje barn utöver det första. Om föräldrarna gemensamt har vårdnaden om barnet, har varje förälder rätt att uppbära föräldrapenning under hälften av den i första och andra styckena angivna tiden. En förälder som ensam har vårdnaden om barnet har rätt att själv uppbära föräldrapenningen under hela den tid som anges i första och andra styckena. Det- samma gäller om föräldrarna har gemensam vårdnad om barnet men den andra föräldern inte har rätt till föräldrapenning enligt 1 och 9 §§. En förälder som ensam har vårdnaden om barnet har rätt att själv uppbära föräldrapenningen under hela den tid som anges i första och andra styckena. Det- samma gäller om föräldrarna har gemensam vårdnad om barnet men den andra föräldern inte har rätt till föräldrapenning. Om en förälder på grund av sjukdom eller handikapp varaktigt saknar förmåga att vårda barnet har den andra föräldern rätt att själv uppbära föräldrapenningen under hela den tid som anges i första och andra styckena. En förälder kan avstå rätt att uppbära föräldrapenning till förmån för den andra föräldern med undantag för föräldrapenning med belopp mot- svarande förälderns sjukpenning såvitt avser för varje barn, eller vid flerbarnsbörd, för barnen gemensamt. Ett avstående från rätt att uppbära föräldrapenning görs genom skriftlig anmälan till försäk- ringskassan. Föräldrapenning utges längst till dess barnet har fyllt eller till den senare tidpunkt då barnet har avslutat det första skolåret. 9 § Som villkor för rätt till föräldra- penning gäller att föräldern har varit inskriven hos allmän försäk- ringskassa under minst närmast före den dag för vilken föräldrapenningen skall utbetalas. Villkoret om inskrivning hos försäkringskassa eller om försäk- ring för viss sjukpenning enligt 6 § andra stycket anses uppfyllt om det har berott på åldersregeln i 1 kap. 4 § att villkoret inte har kunnat uppfyllas. Motsvarande gäller om föräldern inte har varit inskriven eller inte har varit försäkrad för viss sjukpenning, men skulle ha varit det om kassan känt till samtliga förhållanden. När det skall bestämmas om villkoret om inskrivning hos för- säkringskassa eller om försäkring för viss sjukpenning enligt 6 § andra stycket är uppfyllt för en försäkrad som avses i 3 kap. 5 b §, får bortses från tiden för utlands- vistelsen under förutsättning att den varat högst och för en förälder som uppburit förtidspen- sion skall sjukpenninggrundande inkomst beräknad enligt 3 kap. 5 c § anses ha gällt hela den tid som föräldern uppburit förtidspension. Villkoret om försäkring för viss sjukpenning enligt 6 § andra stycket anses uppfyllt om föräldern inte har varit försäkrad för viss sjukpenning, men skulle ha varit det om kassan känt till samtliga förhållanden. När det skall bestämmas om villkoret om försäkring för viss sjukpenning enligt 6 § andra stycket är uppfyllt för en försäkrad som avses i 3 kap. 5 b § skall bort- ses från tiden för utlandsvistelsen. När det bestäms om villkoret är uppfyllt för en förälder som upp- burit förtidspension skall sjukpen- ninggrundande inkomst beräknad enligt 3 kap. 5 c § anses ha gällt hela den tid som föräldern upp- burit förtidspension. 5 kap. 1 § En försäkrad som är bosatt i har rätt till folkpension i form av förtidspension, efterlevan- depension och handikappersätt- ning som utgör tillägg till pension a) enligt 3 och 4 §§ i förhållande till det antal år för vilka tillgodo- räknats pensionspoäng för tilläggs- pension, eller b) enligt 5 7 och 9 11 §§ i för- hållande till det antal år som till- godoräknats som bosättningstid i . En försäkrad som är bosatt i har rätt till folkpension i form av ålderspension enligt 3 § i förhållande till det antal år för vilka tillgodoräknats pensions- poäng för tilläggspension. En svensk medborgare som är bosatt utomlands har rätt till folk- pension i form av ålderspension, förtidspension, efterlevandepen- sion och handikappersättning som utgör tillägg till pension enligt första stycket a. En försäkrad har rätt till folk- pension i form av förtidspension, efterlevandepension och handi- kappersättning som utgör tillägg till pension a) enligt 3 och 4 §§ i förhållande till det antal år för vilka tillgodo- räknats pensionspoäng för tilläggs- pension, eller b) enligt 5 7 och 9 11 §§ i för- hållande till det antal år som till- godoräknats som bosättningstid i . En försäkrad har rätt till folk- pension i form av ålderspension enligt 3 § i förhållande till det an- tal år för vilka tillgodoräknats pen- sionspoäng för tilläggspension. 6 § Som bosättningstid i tillgodoräknas a) tid under vilken en person varit folkbokförd i enligt folkbokföringslagen (1991:481); vid flyttning till utlandet skall hän- syn dock inte tas till tid efter ut- resan om personen enligt nämnda lag skall avregistreras som ut- flyttad, b) tid under vilken en här folk- bokförd person före tidpunkten för folkbokföringen oavbrutet vistats i efter att ha ansökt om uppehållstillstånd enligt 1 kap. 4 § utlänningslagen (1989:529) eller motsvarande föreskrift enligt äldre lag, c) tid under vilken en svensk medborgare av , ett svenskt trossamfund, ett organ som är knutet till ett sådant samfund eller en svensk ideell organisation som bedriver biståndsverksamhet varit sänd till ett annat land för arbete för arbetsgivarens räkning; för tid skall vad som sägs gälla endast om utlands- vistelsen varat längst i följd, d) tid under vilken en försäkrad haft inkomst av anställning eller inkomst av annat förvärvsarbete som avses i 2 kap. lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension, e) tid under vilken en svensk medborgare haft an- ställning i ett annat land som grundat rätt till svensk statligt reglerad pension, dock inte tid för vilken rätt till pension grundad på bosättning i det andra landet före- ligger om sådan pension kan ut- betalas till den som är bosatt i , f) i den mån regeringen så för- ordnar tid under vilken en person som inte fyllt bedriver stu- dier i annat land. Som bosättningstid i tillgodoräknas även tid som avses i 7 och 9 §§. Som bosättningstid i en- ligt första stycket a) tillgodoräknas inte tid då någon enligt förord- nande av regeringen med stöd av 1 kap. 3 § fjärde stycket inte skall anses bosatt i . Vad som i första stycket sägs om folkbokföring enligt folkbok- föringslagen skall gälla också i fråga om kyrkobokföring enligt lag som ersatts av folkbokföringslagen eller enligt motsvarande äldre författning. Bestämmelsen i första stycket c) gäller även medföljande make samt barn till person som där avses. Bestämmelserna i första stycket d), såvitt gäller tid för vilken den försäkrade tillgodoräknats pensionspoäng enligt 11 kap. i kapitlets lydelse före , och första stycket e) gäller även medföljande make samt barn till person som där avses. Som bosättningstid tillgodoräknas dock inte tid för vilken maken eller barnet har rätt till pension grundad på bosättningstid i det andra landet om sådan pension kan utbetalas till den som är bosatt i . Vid tillämpningen av bestäm- melserna i femte och sjätte styckena skall med make likställas den som, utan att vara gift med den person som avses i första stycket c), d) eller e) levt tillsam- mans med denne, om de har varit gifta eller gemensamt har eller har haft barn. a) tid under vilken en person enligt 2 kap. socialförsäkrings- lagen (1999:000) skall anses ha varit bosatt här i landet, b) tid under vilken en person före tidpunkten för bosättning här i landet enligt a oavbrutet har vistats i efter att ha ansökt om uppehållstillstånd, c) tid som avses i 7 och 9 §§. 11 kap. 1 § Rätt till tilläggspension grundas på inkomst av förvärvsarbete. Rätt till tilläggspension grundas på inkomst av förvärvsarbete här i landet. Pensionsgrundande inkomst och pensionspoäng beräknas och fastställs enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension. 16 kap. 1 § Den som önskar pension skall göra ansökan hos allmän försäk- ringskassa i enlighet med vad re- geringen förordnar. I fall som närmare anges av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, , skall för- säkringskassan dock utan ansökan besluta om hel ålderspension till en hos kassan inskriven pensions- berättigad från och med den månad han fyller , om han inte skriftligen begärt annat. Den som önskar pension skall göra ansökan hos allmän försäk- ringskassa i enlighet med vad re- geringen förordnar. I fall som närmare anges av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, , skall för- säkringskassan dock utan ansökan besluta om hel ålderspension till en pensionsberättigad från och med den månad han fyller , om han inte skriftligen begärt an- nat. Uppbär en försäkrad sjukpenning eller ersättning för sjukhusvård eller rehabiliteringspenning enligt denna lag, får tillerkänna honom förtidspension utan hinder av att han inte gjort ansökan därom. Detsamma skall gälla då en försäkrad uppbär sjukpenning, ersättning för sjukhusvård eller livränta enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäk- ring eller motsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande. Uppbär en försäkrad sjukbidrag eller har handikappersättning eller vårdbidrag tillerkänts honom för begränsad tid, får den tid för vilken förmånen skall utgå förlängas utan att ansökan har gjorts. Motsvarande gäller i fråga om särskild efterlevandepension som tillerkänts en efter- levande för begränsad tid. I den mån regeringen så förordnar må allmän försäkringskassa tiller- känna den pensionsberättigade pension enligt denna lag utan hinder av att han icke gjort ansökan därom. För kostnader för läkarundersökning och läkarutlåtande vid ansökan om förtidspension, handikappersättning, vårdbidrag eller särskild efter- levandepension skall ersättning lämnas i enlighet med vad regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, föreskriver. 20 kap. 1 § I denna lag avses, där ej annat framgår, med år kalenderår och med månad kalendermånad. Med avses, där ej annat framgår, arbetstagare som enligt sjömanslagen (1973:282) anses som . Med anställning på svenskt han- delsfartyg likställes anställning på utländskt handelsfartyg som svensk redare förhyr i huvudsak obemannat, om anställningen sker hos denne eller någon av honom anlitad arbetsgivare. Uthyres svenskt handelsfartyg till utländsk redare i huvudsak obemannat, äga bestämmelserna i denna lag till- lämpning om anställningen sker hos fartygets ägare eller någon av denne anlitad arbetsgivare. 21 kap. 1 § Den som är inskriven hos en allmän försäkringskassa, men inte är försäkrad för en sjukpenning som, beräknad enligt 3 kap. 4 § första stycket 2, uppgår till , skall kunna genom fri- villiga avgifter försäkra sig för erhållande av sjukpenning eller sjukpenningtilllägg. Den som är bosatt här i landet, men inte är försäkrad för en sjuk- penning som, beräknad enligt 3 kap. 4 § första stycket 2, uppgår till , skall från och med den månad då han eller hon fyller kunna genom frivilliga avgifter försäkra sig för erhållande av sjukpenning eller sjukpenning- tilllägg. Den som inte har rätt till sjukpenning enligt 3 kap. 1 § får försäkra sig för sjukpenning som uppgår till lägst och högst . Den som har rätt till sjukpenning enligt 3 kap. 1 § får försäkra sig för sjuk- penningtillägg, som tillsammans med den sjukpenning som han är berät- tigad till enligt 3 kap. 4 § första stycket 2 uppgår till lägst och högst . En frivillig försäkring påverkas inte av att den försäkrades sjukpenning enligt 3 kap., under där angivna förutsättningar, beräknas med tillämp- ning av 5 § sjätte stycket eller 10 a eller 10 b § nämnda kapitel. Försäkringen skall efter den försäkrades val gälla med en karenstid av 3 eller eller utan sådan karenstid. Rätt till inträde i den frivilliga försäkringen eller förkortning av gällan- de karenstid enligt fjärde stycket tillkommer endast den som är . Ersättning enligt denna paragraf utges inte för tid efter ingången av den månad då den försäkrade börjar uppbära hel förtids- eller ålderspension. 22 kap. 1 § En försäkrad som är inskriven hos allmän försäkringskassa eller har rätt till sjukpenning enligt 3 kap. 1 § andra stycket har möjligheter till rehabilitering och rätt till rehabiliteringsersättning enligt vad som anges i detta kapitel. En försäkrad har möjligheter till rehabilitering och rätt till rehabili- teringsersättning enligt vad som anges i detta kapitel. 2 § Rehabilitering enligt detta kapitel skall syfta till att återge den som har drabbats av sjukdom sin arbetsförmåga och förutsättningar att försörja sig själv genom förvärvsarbete. Rehabiliteringsåtgärder skall planeras i samråd med den försäkrade och utgå från dennes individuella förutsättningar och behov. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela särskilda föreskrifter om rehabilitering när det gäller en försäkrad som inte är bosatt här i landet. 17 § Frågor som avses i detta kapitel prövas av den allmänna försäk- ringskassa hos vilken den försäk- rade är inskriven eller skulle ha varit inskriven om han hade upp- fyllt åldersvillkoret i 1 kap. 4 §. Denna försäkringskassa får dock uppdra åt en annan försäkrings- kassa att pröva sådana frågor. Frågor som avses i detta kapitel prövas av den allmänna försäk- ringskassa som enligt 5 kap. socialförsäkringslagen (1999:000) skall avgöra ett ärende avseende den försäkrade. Denna försäk- ringskassa får dock uppdra åt en annan försäkringskassa att pröva sådana frågor. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser tillämpas fortfarande i fråga om förmåner som avser tid före ikraftträdandet. Äldre bestämmelser tillämpas också beträffande tillgodoräknande av bosättningstid i enligt 5 kap. vad gäller tid före ikraftträdandet. 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1962:382) angående införande av lagen om allmän försäkring Härigenom föreskrivs att 32 § lagen (1962:382) angående införande av lagen om allmän försäkring skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 32 § Fråga rörande änkepension i anledning av dödsfall, som in- träffat före , skall prövas av den allmänna försäk- ringskassa, hos vilken den försäk- rade är inskriven. Fråga rörande änkepension i anledning av dödsfall, som in- träffat före , skall prövas av den allmänna försäk- ringskassa som enligt 5 kap. socialförsäkringslagen (1999:000) skall avgöra ett ärende avseende den försäkrade. Vid omräkning av förmånsbeloppen för änkepensioner till följd av ändrade förhållanden gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 9 § lagen (1994:308) om bostadstillägg till pensionärer. Denna lag träder i kraft . 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension dels att 1 kap. 7 och 9 §§, 2 kap. 11 och 12 §§, 12 kap. 7 § och 15 kap. 18 § skall upphöra att gälla, dels att 1 kap. 4 §, 2 kap. 2, 6 och 10 §§, 12 kap. 1 §, 13 kap. 4 §, 15 kap. 4 § skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 kap. 4 § Försäkrade för inkomstgrundad ålderspension är dels svenska medborgare, dels personer som utan att vara svenska medborgare är bosatta i . Utländska sjömän på svenska handelsfartyg är försäkrade för inkomstgrundad ålderspension även om de inte är bosatta i landet. En person som uppbär förtids- pension som har beräknats enligt 13 kap. 2 § lagen (1962:381) om allmän försäkring är alltid försäk- rad för inkomstgrundad ålders- pension beräknad på denna för- tidspension. I socialförsäkringslagen (1999:000) finns bestämmelser om vem som omfattas av denna lag. Social- försäkringslagen innehåller också bestämmelser om förmåner vid utlandsvistelse och handläggning av ärenden, m.m. 2 kap. 2 § som en person har varit försäkrad enligt 1 kap. 4 § första eller andra stycket och har haft inkomster som är pensions- grundande, skall hans eller hennes pensionsgrundande inkomst fast- ställas. Detta gäller dock endast om summan av de inkomster som är pensionsgrundande uppgått till av det för in- tjänandeåret gällande prisbasbe- loppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. som en person har varit försäkrad och har haft in- komster här i landet som är pen- sionsgrundande, skall hans eller hennes pensionsgrundande in- komst fastställas. Detta gäller dock endast om summan av de inkoms- ter som är pensionsgrundande upp- gått till av det för intjänandeåret gällande prisbas- beloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Fastställande enligt första stycket skall inte göras för år före det år då den försäkrade fyllt . då den försäkrade har avlidit skall pensionsgrundande inkomst inte fastställas i annat fall än om överföring av pensionsrätt för premiepension till den avlidnes make skall göras för . För den som är född eller tidigare skall pensionsgrun- dande inkomst inte heller fastställas för år efter det då den försäkrade har fyllt eller under vilket han eller hon har uppburit hel ålderspension enligt denna lag eller enligt lagen om allmän försäkring. 6 § Pensionsgrundande inkomst av annat förvärvsarbete är 1. inkomst av näringsverksam- het här i landet i vilken den för- säkrade har arbetat i inte oväsent- lig omfattning (aktiv näringsverk- samhet), 1. inkomst av näringsverksam- het i vilken den försäkrade har arbetat i inte oväsentlig omfattning (aktiv näringsverksamhet), 2. tillfällig förvärvsinkomst av självständigt bedriven verksamhet, 3. ersättning för arbete för någon annans räkning i pengar eller andra skattepliktiga förmåner, 4. sjukpenning och rehabiliteringspenning enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring samt sjukpenning enligt lagen (1976:380) om arbets- skadeförsäkring eller motsvarande ersättning som har utgetts enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande, i den utsträckning ersättningen har trätt i stället för inkomst som anges i 1 3, 5. stipendium som enligt punkt 12 sjunde stycket av anvisningarna till 32 § kommunalskattelagen (1928:370) skall tas upp som intäkt av tjänst. Första stycket gäller endast i den utsträckning inkomsten inte skall räknas som inkomst av anställning, såvida inte inkomsten utgör ersätt- ning för utfört arbete från ett handelsbolag eller en europeisk ekonomisk intressegruppering till en delägare i handelsbolaget respektive en medlem i intressegrupperingen. Bedömningen i första stycket 1 skall göras för varje förvärvskälla en- ligt kommunalskattelagen för sig. 10 § Lön eller annan ersättning som den försäkrade har fått från en ar- betsgivare som är bosatt utomlands eller är utländsk juridisk person och som saknar fast driftställe i är, om inte annat följer av 11 §, pensionsgrundande som inkomst av anställning endast om den försäkrade 1. har sysselsatts här i landet, eller 2. har tjänstgjort som ombord på svenskt handelsfartyg. Ersättning som avses i första stycket 1 skall räknas som inkomst av annat förvärvsarbete om arbets- givaren och arbetstagaren har träffat överenskommelse om detta. Lön eller annan ersättning som den försäkrade har fått från en ar- betsgivare som är bosatt utomlands eller är utländsk juridisk person och som saknar fast driftställe i är pensionsgrundande som inkomst av annat förvärvsarbete om arbetsgivaren och arbetstagaren har träffat överenskommelse om detta. 12 kap. 1 § Ålderspension enligt denna lag betalas ut efter ansökan. Sådan ansökan skall göras skriftligen hos den allmänna . En pensions- berättigad som är född under något av åren 1938 1953 och som uppbär inkomstpension utan att ha rätt till tilläggspension skall dock, utan sär- skild ansökan, erhålla tilläggspension från och med den månad då han eller hon fått rätt till sistnämnda pension. Om en person som har rätt till ålderspension enligt denna lag och är inskriven hos en allmän försäk- ringskassa inte före ingången av den månad då han eller hon fyller har ansökt om uttag av inkomst- eller tilläggspension skall den allmänna utreda om den pensionsberättigade vill ta ut ålderspension. För den som måna- den före den då han eller hon fyller har uppburit förtidspension eller särskild efterlevandepension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring skall motsvarande gälla, om ansökan om inkomst- eller tilläggspension enligt denna lag inte har gjorts senast förstnämnda månad.