prop · GM0364 · 1999-01-01 00:00:00 — The common names or the generic names or the general danger classification of the substances and preparations which are involved in the hazardous activity, with an indication of their principal dangerous characteristics; General information resulting from an environmental impact assessment, if available and relevant; The general information relating to the nature of an industrial accident that could possibly occur in the hazardous activity, including its potential effects on the population and the environment; Adequate information on how the affected population will be warned and kept informed in the event of an industrial accident; Adequate information on the actions the affected population should take and on the behaviour they should adopt in the event of an industrial accident; Adequate information on arrangements made regarding the hazardous activity, including liaison with the emergency services, to deal with industrial accidents, to reduce the severity of the industrial accidents and to mitigate their effects; General information on the emergency services off site contingency plan, drawn up to cope with any off site effects, including the transboundary effects of an industrial accident; General information on special requirements and conditions to which the hazardous activity is subject according to the relevant national regulations and/or administrative provisions, including licensing or authorization systems; Details of where further relevant information can be obtained. INDUSTRIAL ACCIDENT NOTIFICATION SYSTEMS PURSUANT TO ARTICLE 10 The industrial accident notification systems shall enable the speediest possible transmission of data and forecast according to previously determined codes using compatible data-transmission and data-treatment systems for emergency warning and response, and for measures to minimize and contain the consequences of transboundary effects, taking account of different needs at different levels. The industrial accident notification shall include the following: (a) The type and magnitude of the industrial accident, the hazardous substances involved (if known), and the severity of its possible effects; (b) The time of occurrence and exact location of the accident; (c) Such other available information as necessary for an efficient response to the industrial accident. The industrial accident notification shall be supplemented at appropriate intervals, or whenever required, by further relevant information on the development of the situation concerning transboundary effects. Regular tests and reviews of the effectiveness of the industrial accident notification systems shall be undertaken, including the regular training of the personnel involved. Where appropriate, such tests, reviews and training shall be performed jointly. MUTUAL ASSISTANCE PURSUANT TO ARTICLE 12 The overall direction, control, coordination and supervision of the assistance is the responsibility of the requesting Party. The personnel involved in the assisting operation act in accordance with the relevant laws of the requesting Party. The appropriate authorities of the requesting Party shall cooperate with the authority designated by the assisting party, pursuant to Article 17, as being in charge of the immediate operational supervision of the personnel and the equipment provided by the assisting Party. The requesting Party shall, to the extent of its capabilities, provide local facilities and services for the proper and effective administration of the assistance, and shall ensure the protection of personnel, equipment and materials brought into its territory by, or on behalf of, the assisting Party for such a purpose. Unless otherwise agreed by the Parties concerned, assistance shall be provided at the expense of the requesting Party. The assisting party may at any time waive or partly the reimbursement of costs. The requesting Party shall use its best efforts to afford to the assisting Party and persons acting on its behalf the privileges, immunities or facilities necessary for the expeditious performance of their assistance functions. The requesting Party shall not be required to apply this provision to its own nationals or permanent residents or to afford them the privileges and immunities referred to above. A Party shall, at the request of the requesting or assisting Party, endeavour to facilitate the transit through its territory of duly notified personnel, equipment and property involved in the assistance to and from the requesting Party. The requesting Party shall facilitate the entry into, stay in and departure from its national territory of duly notified personnel and of equipment and property involved in the assistance. With regard to acts resulting directly from the assistance provided, the requesting Party shall, in respect of the death of or injury to persons, damage to or loss of property, or damage to the environment caused within its territory in the course of the provision of the assistance requested, hold harmless and indemnify the assisting Party or persons acting on its behalf and compensate them for death or injury suffered by them and for loss of or damage to equipment or other property involved in the assistance. The requesting Party shall be responsible for dealing with claims brought by third parties against the assisting Party or persons acting on its behalf. The Parties concerned shall cooperate closely in order to facilitate the settlement of legal proceedings and claims which could result from assistance operations. party may request assistance relating to the treatment or the temporary relocation in the territory of another Party of persons involved in an accident. The affected or requesting Party may at any time, after appropriate consultations and by notification, request the termination of assistance received or provided under this Convention. Once such a request has been made, the Parties concerned shall consult one another with a view to making arrangements for the proper termination of the assistance. EXCHANGE OF INFORMATION PURSUANT TO ARTICLE 15 Information shall include the following elements, which can also be the subject of multilateral and bilateral cooperation: (a) Legislative and administrative measures, policies, objectives and priorities for prevention, preparedness and response, scientific activities and technical measures to reduce the risk of industrial accidents from hazardous activities, including the mitigation of transboundary effects; (b) Measures and contingency plans at the appropriate level affecting other Parties; (c) Programmes for monitoring, planning, research and development, including their implementation and surveillance; (d) Measures taken regarding prevention of, preparedness for and response to industrial accidents; (e) Experience with industrial accidents and cooperation in response to industrial accidents with transboundary effects; (f) The development and application of the best available technologies for improved environmental protection and safety; (g) Emergency preparedness and response; (h) Methods used for the prediction of risks, including criteria for the monitoring and assessment of transboundary effects. TASKS FOR MUTUAL ASSISTANCE PURSUANT TO ARTICLE 18, PARAGRAPH 4 Information and data collection and dissemination (a) and operation of an industrial accident notification system that can provide information on industrial accidents and on experts, in order to involve the experts as rapidly as possible in providing assistance; (b) and operation of a data bank for the reception processing and distribution of necessary information on industrial accidents, including their effects, and also on measures applied and their effectiveness; (c) Elaboration and maintenance of a list of hazardous substances, including their relevant characteristics, and of information on how to deal with those in the event of an industrial accident; (d) and maintenance of a register of expects to provide consultative and other kinds of assistance regarding preventive, preparedness and response measures, including restoration measures; (e) Maintenance of a list of hazardous activities; (f) Production and maintenance of a list of hazardous substances covered by the provisions of , Part I. Research, training and methodologies (a) Development and provision of models based on experience from industrial accidents, and scenarios for preventive, preparedness and response measures; (b) Promotion of education and training, organization of international symposia and promotion of cooperation in research and development. (a) Fulfillment of advisory functions aimed at strengthening the ability to apply preventive, preparedness and response measures; (b) Undertaking, at the request of a Party, of inspections of its hazardous activities and the provision of assistance in organizing its national inspections according to the requirements of this Convention. Assistance in the case of an emergency Provision, at the request of a Party, of assistance by, inter alia, sending experts to the site of an industrial accident to provide consultative and other kinds of assistance in response to the industrial accident. The claimant Party or Parties shall notify the secretariat that the Parties have agreed to submit the dispute to arbitration pursuant to Article 21, paragraph 2 of this Convention. The notification shall state the subject-matter of arbitration and inchule, in particular, the Articles of this Convention, the interpretation or application of which is at issue. The secretariat shall forward the information received to all Parties to this Convention. The arbitral tribunal shall consist of three members. Both the claimant Party or Parties and the other Party or Parties to the dispute shall appoint an arbitrator, and the two arbitrators so appointed shall designate by common agreement the third arbitrator, who shall be the president of the arbitral tribunal. The latter shall not be a national of one of the parties to the dispute, nor have his or her usual place of in the territory of one of these parties, nor be employed by any of them, nor have dealt with the case in any other capacity. If the president of the arbitral tribunal has not been designated within two months of the appointment of the second arbitrator, the Executive Secretary of the Economic Commission for Europe shall, at the request of either party to the dispute, designate the president within a further twomonth period. If one of the parties to the dispute does not appoint an arbitrator within two months of the receipt of the request, the other party may so inform the Executive Secretary of the Economic Commission for Europe, who shall designate the president of the arbitral tribunal within a further two-month period. Upon designation, the president of the arbitral tribunal shall request the party which has not appointed an arbitrator to do so within two months. If it fails to do so within that period, the president shall inform the Executive Secretary of the Economic Commission for Europe, who shall make this appointment within a further two- month period. The arbitral tribunal shall render its decision in accordance with international law and in accordance with the provisions of this Convention. arbitral tribunal constituted under the provisions set out herein shall draw up its rules of procedure. The decisions of the arbitral tribunal, both on procedure and on substance, shall be taken by majority vote of its members. The tribunal may take all appropriate measures to establish the facts. The parties to the dispute shall facilitate the work of the arbitral tribunal and, in particular shall, using all means at their disposal: (a) Provide the tribunal with all relevant documents, facilities and information; (b) Enable the tribunal, where necessary, to call witnesses or experts and receive their evidence. The parties to the dispute and the arbitrators shall protect the confidentiality of any information they receive in confidence during the proceedings of the arbitral tribunal. The arbitral tribunal may, at the request of one of the parties, recommend interim measures of protection. If one of the parties to the dispute does not appear before the arbitral tribunal or fails to defend its case, the other party may request the tribunal to continue the proceedings and to render its final decision. Absence of a party or failure of a party to defend its case shall not constitute a bar to the proceedings. The arbitral tribunal may hear and determine counter-claims arising directly out of the subject- matter of the dispute. Unless the arbitral tribunal determines otherwise because of the particular circumstances of the case, the expenses of the tribunal, including the remuneration of its members, shall be borne equally by the parties to the dispute. The tribunal shall keep a record of all its expenses and shall furnish a final statement thereof to the parties to the dispute. to this Convention which has an interest of a legal nature in the subject- matter of the dispute and which may be affected by a decision in the case, may intervene in the proceedings with the consent of the tribunal. The arbitral tribunal shall render its award within five months of the date on which it is established unless it finds it necessary to extend the time-limit for a period which should not exceed five months. The award of the arbitral tribunal shall be accompanied by a statement of reasons. It shall be final and binding upon all parties to the dispute. The award will be transmitted by the arbitral tribunal to the parties to the dispute and to the secretariat. The secretariat will forward the information received to all Parties to this Convention. dispute which may arise between the parties concerning the interpretation or execution of the award may be submitted by either party to the arbitral tribunal which made the award or, if the latter cannot be seized thereof, to another tribunal constituted for this purpose in the same as the first. Här avses ammoniumnitrat och blandningar innehållande ammoniumnitrat där kväveinnehållet härrörande från ammoniumnitratet är > 28 vikt-% samt vattenlösningar av ammoniumnitrat där koncentrationen av ammoniumnitrat är > 90 vikt-%. Här avses gödningsmedel av ren ammoniumnitrat och sammansatta gödningsmedel där kväveinnehållet härrörande från ammoaiumnitratet är > 28 vikt-% (ett sammansatt gödningsmedel innehåller ammoniumnitrat tillsammans med fosfat och/eller pottaska). Blandningar och beredningar innehållande sådana ämnen skall behandlas på samma sätt som det rena ämnet om de fortfarande uppvisar likvärdiga egenskaper och är i stånd att åstadkomma gränsöverskridande effekter. FÖRFARANDE I UNDERSÖKNINGSKOMMISSI ON I ENLIGHET MED ARTIKLARNA 4 OCH 5 Den begärande parten eller de begärande parterna skall underrätta sekretariatet om att den eller de hänskjuter frågor till en som upprättats i enlighet med bestämmelserna i denna bilaga. Underrättelsen skall ange huvudärendet i förfrågan. Sekretariatet skall underrätta alla konventionsparter om denna framställan. skall bestå av tre ledamöter. Både den begärande parten och den andra parten i undersökningsförfarandet skall utse en vetenskaplig eller teknisk expert, och de två experterna som utsetts på detta sätt skall gemensamt utse en tredje expert, som skall vara ordförande i . Denne skall inte vara medborgare hos någon av parterna i undersökningsförfarandet och inte heller vara permanent bosatt inom något av dessa parters territorier, vara anställd av någon av dem eller ha befattat sig med frågan i någon annan egenskap. Om ordföranden i inte har utsetts från det att den andra experten har utsetts, skall exekutivsekreteraren i Ekonomiska kommissionen för , på endera partens begäran, utse ordföranden inom ytterligare en tvåmånadersperiod. Om någon av parterna i undersökningsförfarandet inte utser en expert inom en månad från mottagandet av underrättelsen från sekretariatet, kan den andra parten informera exekutivsekreteraren för Ekonomiska kommissionen för , som då skall utse ordföranden i . Sedan ordföranden i blivit utsedd, skall han anmoda den part som inte har utsett en expert att göra detta inom en månad. Om parten inte gör detta skall ordföranden underrätta exekutivsekreteraren för Ekonomiska kommissionen för , som skall göra denna utnämning inom ytterligare en tvåmånadersperiod. skall anta sina egna procedurregler. får vidta alla lämpliga åtgärder för att genomföra sitt uppdrag. Parterna i undersökningsförfarandet skall underlätta arbete och skall särskilt, genom att använda alla tillgängliga medel, a) förse med all relevant dokumentation, utrustning och information, och b) göra det möjligt för att vid behov kalla vittnen eller experter för att få del av deras utsagor. Parterna och experterna skall skydda alla konfidentiella uppgifter som de erhåller i förtroende som arbetar. Om någon av parterna i undersökningsförfarandet inte inställer sig hos eller inte lägger fram sin sak, kan den andra parten begära att fortsätter förfarandet och avslutar sitt arbete. En parts frånvaro eller en parts underlåtenhet att lägga fram sin sak skall inte utgöra ett hinder för att fortsätta och fullfölja arbete. Om inte beslutar annat på grund av särskilda omständigheter, skall utgifter, inklusive ersättning till ledamöterna, bäras till lika delar av parterna i undersökningsförfarandet. skall bokföra alla sina utgifter och tillställa parterna slutredovisning över dessa. Varje part som har ett sakligt intresse av den fråga som behandlas i undersökningsförfarandet och som kan påverkas av ett utlåtande i frågan kan intervenera i förfarandet med tillstånd av . beslut rörande procedurfrågor skall fattas med majoritetsbeslut. slutliga utlåtande skall redovisa majoritetens åsikt och innefatta varje avvikande åsikt. skall presentera sitt slutliga utlåtande från den dag då den bildades, om den inte finner det nödvändigt att förlänga tidsperioden som inte bör överskrida . slutliga utlåtande skall baseras på erkända vetenskapliga principer. skall vidarebefordra sitt slutliga utlåtande till parterna i undersökningsförfarandet och till sekretariatet. FÖRFARANDEN I ENLIGHET MED ARTIKEL 4 En upphovspart kan begära konsultationer med en annan part, i enlighet med punkterna 2 - 5 i denna bilaga, i syfte att fastställa huruvida denna part är en berörd part. För en föreslagen eller befintlig farlig verksamhet skall upphovsparten för att säkerställa lämpliga och effektiva konsultationer se till att varje part som den anser vara en berörd part underrättas på lämpliga nivåer och senast när den informerar sin egen allmänhet om den föreslagna eller befintliga verksamheten. Vad avser befintlig farlig verksamhet skall en sådan underrättelse ske senast efter det att denna konvention har trätt i kraft för en upphovspart. Underrättelsen skall bland annat innehålla a) information om den farliga verksamheten, inklusive varje tillgänglig information eller rapport, såsom information framtagen i enlighet med artikel 6, om dess möjliga gränsöverskridande effekter i händelse av en industriolycka, b) en uppgift om en rimlig tidsperiod, inom vilken ett svar enligt punkt 4 i denna bilaga krävs, med hänsyn till verksamhetens art, och kan även omfatta den information som anges i punkt 4 av denna bilaga, De parter som underrättats skall inom den tid som anges i underrättelsen svara upphovsparten och därvid erkänna mottagandet av underrättelsen samt ange om de avser inleda konsultationer. Om en part som underrättats uppger att den inte avser att inleda konsultationer, eller om den inte svarar inom den tid som anges i underrättelsen, skall bestämmelserna i de följande punkterna i denna bilaga inte tillämpas. Under sådana omständigheter utgör detta inget hinder för upphovsparten att bestämma huruvida den skall genomföra en bedömning och en analys på grundval av sin nationella lagstiftning och rättspraxis. Sedan upphovsparten mottagit ett svar från en part som underrättats, med uppgift om dess önskan att inleda konsultationer, skall upphovsparten, om så inte redan skett, lämna den underrättade parten a) relevant information om tidsplanen för analys, inbegripet en uppgift om tidsplanen för överlämnande av kommentarer, b) relevant information om den farliga verksamheten och dess gränsöverskridande effekter i händelse av en industriolycka, c) tillfälle att delta i utvärderingar av information eller varje rapport om möjliga gränsöverskridande effekter. En berörd part skall, på begäran av upphovsparten, förse denna med den information som rimligen kan erhållas rörande det område under den berörda partens jurisdiktion som kan beröras, när sådan information är nödvändig för förberedandet av bedömning, analys och åtgärder. Informationen skall lämnas och, om så är lämpligt, genom ett gemensamt organ, där ett sådant finns. Upphovsparten skall direkt tillställa den berörda parten, om så är lämpligt, eller genom ett gemensamt organ, där ett sådant finns, dokumentation om analys och bedömning enligt bilaga V, punkterna 1 och 2. De berörda parterna skall underrätta allmänheten i områden som rimligen kan tänkas bli påverkade av den farliga verksamheten samt ordna med distribution av dokumentationen om analys och bedömning till denna och till myndigheter inom de berörda områdena. Parterna skall se till att de får tillfälle att kommentera eller invända emot den farliga verksamheten samt att deras synpunkter inom rimlig tid underställs upphovspartens behöriga myndighet, antingen direkt till myndigheten eller, när så är lämpligt, genom upphovsparten. Upphovsparten skall efter att ha färdigställt dokumentationen om analys och bedömning utan oskälig tidsåtgång inleda konsultationer med den berörda parten rörande bland annat den farliga verksamhetens gränsöverskridande effekter i händelse av en industriolycka och åtgärder för att minska eller eliminera dess effekter. a) möjliga alternativ till den farliga verksamheten, inklusive alternativet inga åtgärder, samt eventuella åtgärder för att begränsa gränsöverskridande effekter på upphovspartens bekostnad, b) andra former av möjligt ömsesidigt bistånd för att minska gränsöverskridande effekter, c) andra lämpliga frågor. De berörda parterna skall, när sådana konsultationer inleds, komma överens om en rimlig tidsram för konsultationsperiodens längd. Sådana konsultationer skall ledas av ett lämpligt gemensamt organ, där det finns ett sådant. De berörda parterna skall säkerställa att vederbörlig hänsyn tas till analysen och bedömningen samt till de kommentarer som erhållits i enlighet med punkt 9 i denna bilaga och till resultatet av de konsultationer som det hän- visas till i punkt 10 av denna bilaga. Upphovsparten skall underrätta de berörda parterna om varje beslut om verksamheten samt om de skäl och beaktanden som låg till grund för detta. Om ytterligare relevant information om de gränsöverskridande effekterna av en farlig verksamhet, som inte var tillgänglig för konsultationerna om verksamheten i fråga, blir tillgänglig för en berörd part, skall denna part underrätta den andra berörda parten eller de andra berörda parterna. Om en av de berörda parterna begär detta, skall förnyade konsultationer äga rum. FÖREBYGGANDE ÅTGÄRDER ENLIGT ARTIKEL 6 Följande åtgärder får, med hänsyn till nationella lagar och sedvänjor, vidtas av parterna, behöriga myndigheter, företagsledningar eller med gemensamma ansträngningar: Uppsättande av allmänna eller särskilda mål rörande säkerheten. Antagande av legislativa bestämmelser eller riktlinjer rörande säkerhetsåtgärder och säkerhetsnormer. Identifiering av sådana farliga verksamheter som kräver speciella förebyggande åtgärder, som kan inkludera ett system för licensgivning eller auktorisation. Utvärdering av riskanalyser eller säkerhetsstudier rörande farliga verksamheter samt en aktionsplan för genomförande av nödvändiga åtgärder.