prop · GM031D14 · 1999-01-01 00:00:00 — Administration Allmänna försäkringskassor Finansiering av ersättningar som utges enligt AFL Den allmänna försäkringens utgifter som regle- ras i lagen (1962:381) om allmän försäkring finansieras med intäkter från sociala avgifter, all- männa skattemedel samt via avkastning på fon- derade medel. Sociala avgifter tas ut i tre olika former: arbetsgivaravgifter, egenavgifter från egenföretagare m.fl. samt allmän pensionsavgift. I vissa fall utgår särskild löneskatt i stället för so- ciala avgifter. I samband med beslut om in- komstgrundad ålderspension m.m. beslutades om förändrad struktur på socialavgifterna och förändrade avgiftsnivåer m.m. (prop. 1997/98:151, bet. 1997/98SfU13 och SfU 14, rskr. 1997/98:315). I det följande redogörs för de förändringar som träder i kraft avseende socialavgifter och avgiftsnivåer, nämligen: Sjukförsäkringsavgiften skall finansiera, för- utom delar av sjukförsäkringen, tilläggspen- sion i form av förtidspension och till viss del av kostnaderna för folkpension i form av för- tidspension men inte kostnaderna för tand- vård, läkemedelssubventioner och förmåner från föräldraförsäkringen. Tandvård och läkemedelssubventioner skall finansieras med allmänna skattemedel. Sjukförsäkringsav- giften sänks till för arbetsgivare och till för den som har inkomst av annat förvärvsarbete. Efterlevandepensionsavgiften blir och skall finansiera tilläggspension och folkpen- sion i form av efterlevandepension samt administrationskostnader för dessa förmåner. Ålderspensionsavgiften blir vilket är samma nivå som den nuvarande ATP-av- giften. En föräldraförsäkringsavgift på införs för finansiering av föräldraförsäkringen. Den arbetsmarknadsavgift som betalas av ar- betsgivare höjs till . Socialavgifterna skall finansiera de statliga ålderspensionsavgifter som beräknas belöpa på de förmåner som socialavgifterna skall finansiera. Det sammantagna uttaget av socialavgifter och allmän löneavgift hålls oförändrad genom att den allmänna löneavgiften höjs till . Allmän pensionsavgift tas ut dels på inkomst av anställning, dels på inkomst av annat för- värvsarbete till den del summan av inkoms- terna före avdrag för allmän pensionsavgift inte överstiger 8,06 förhöjda prisbasbelopp, vilket i termer av pensionsgrundande inkomst motsvarar 7,5 förhöjda prisbasbelopp. Socialavgifter Arbets- givar- avgifter Egen- avgifter Inkomster (Prog)* Sjukförsäkringsavgift 7,50 8,23 60 252 Efterlevandepensionsavgift 1,70 1,70 12 236 Ålderpensionsavgift 6,40 6,40 52 282 Föräldraförsäkringsavgift 2,20 2,20 15 834 Arbetsskadeavgift 1,38 1,38 11 152 Arbetsmarknadsavgift 5,84 3,30 41 550 Allmän löneavgift 8,04 8,04 61 614 Summa 33,06 31,25 254 920 Särskild löneskatt2 24,26 24,26 13 008 Allmän pensionsavgift 6,95 58 600 * Beloppen anges i 1 Gäller personer födda eller senare 2 För personer födda och senare kommer särskild löneskatt att utgöra Tabell 3 Kostnader och finansiering av socialförsäkringsförmåner m.m. åren 1998 och Totalt Statsbidrag Avgifter Övrigt Totalt Statsbidrag Avgifter Övrigt Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp Ersättning till sjukvårdshuvud- männen m.m. 0 Läkemedel1 13 630 13 630 0 0 13 491 13 491 0 0 Tandvård 1 650 0 1 650 0 1 487 1 487 0 Bilstöd till handikappade 214 214 0 0 178 178 0 0 Statlig assistansersättning 3 100 3 100 0 0 4 653 4 653 0 0 Sjukpenning 17 119 0 17 119 0 17 716 0 17 716 0 Rehabilitering 2 010 0 2 010 0 2 274 0 2 274 0 Förtidspensioner 37 328 816 30 2232 6 2893 46 761 7 224 39 5374 0 Sysselsättning av vissa förtids- pensionärer 0 Bostadstillägg till förtidspensio- närer 0 Närståendepenning 42 0 42 0 45 0 45 0 Vissa yrkesskadeersättningar5 6 6 0 0 0 0 0 0 Handikappersättning 995 995 0 0 1 013 1 013 0 0 77515 665 106 46 883 710 169 46 Allmänna försäkringskassor 4 714 4 161 553 4 976 4 726 250 Arbetsskadeförsäkringen7 6 259 608 6 069 130 7 328 739 7 105 15010 Ekonomisk trygghet vid ålder- dom Ålderspensioner 141 567 900 117 11511 23 5523 146 733 11 478 109 80512 25 4503 Efterlevandepensioner till vuxna 12 203 8 9 08911 3 1063 12 734 1 362 11 37213 0 Bostadstillägg till pensionärer 7 430 7 430 0 0 7 459 7 459 0 0 Delpension 579 0 1 578 47014 204 204 0 0 Ekonomisk trygghet för familjer och barn Allmänna barnbidrag 16 798 16 798 0 0 16 705 16 705 0 0 Föräldraförsäkring 14 145 0 14 145 0 14 830 0 14 830 0 Bidragsförskott/Underhållsstöd 2 985 2 985 0 0 2 473 2 473 0 0 Bidrag till kostnader för int. 0 Barnpensioner12 929 5 75411 1703 967 103 86413 0 Vårdbidrag för funktionshindrade barn 0 Bostadsbidrag 5 860 5 860 0 0 5 865 5 865 0 0 Pensionsrätt för barnår 0 0 0 0 3 108 3 108 0 0 1 exkl. förbrukningsartiklar vid inkontinens 9 Utbetalningar av staten för LSP inkl. skadeståndslivränta 2 Allmän ålderspensionsavgift, allmän tilläggspensionavgift och sjukförsäkringsavgift 10 Utbetalningar affärsverk m.m. för LAF och YFL 3 Avkastning från AP-fonden 11 Folkpensionsavgift, allmän ålderspensionsavgift och allmän tilläggspensionsavgift 4 Från sjukförsäkringsavgiften 12 Allmän ålderspensionsavgift, allmän tilläggspensionsavgift och statlig ålderspensions- 5 ingår posten vissa yrkesskadeersättningar i arbetsskadeförsäkringen avgift 6 Ersättning från affärsverk 13 Efterlevandepensionsavgift 7 Inkl. administration t.o.m. 14 Avkastning från delpensionsfonden 8 Utbetalningar av staten för del av LSP 15 Exkl. anslagskredit Arbetsskadeförsäkringen Arbetsskadeförsäkringen finansieras via arbetsskadeavgiften och avkastning från arbetsskadefonden. Fonden kommer att avvecklas fr.o.m. . uppvisar fonden ett underskott. När fonden avvecklas beräknas underskottet uppgå till . En oförändrad nivå på arbetsskadeavgiften gör det möjligt att reducera underskottet. Socialavgiften till ar- betsskadeförsäkringen höjdes från till och till . Dessutom tillfördes arbetsskadefonden från delpensionsfonden . /95 är utgifterna lägre än inkomsterna. I vissa fall betalas arbetsskadeersättning av affärsverk och bolagiserade f.d. affärsverk. Ersättningar som utges enligt lagen om statligt personskadeskydd m.m. betalas via två anslag inom statsbudgeten. Budgetår 1997 Utfall 1998 Prognos 1999 Prognos Utgifter Arbetsskadefonden, anslag A3 Arbetsskador, varav Sjukpenning/vård LAF 1 och YFL 2 68 Ålderspensionsavgifter sjuk- penning LAF och YFL 2 Livräntor LAF 4 704 4 749 4 643 Ålderspensionsavgifter egenliv- räntor LAF 1 429 Livräntor YFL 1 064 1 014 963 Administration 225 233 141 Summa 6 105 6 069 7 246 Inkomster Arbetsskadeavgift 11 152 Över/underskott 4 183 4 644 3 906 Avveckling av fond Fondens storlek 727 0 0 Förmåner som finansieras i annan ordning Utbetalningar affärsverk m.m. LAF och YFL 125 Ålderspensionsavgift för detta 3 25 Utbetalningar staten för LSP m.m. 4 65 Ålderspensionsavgift för LSP Lagen ( 1976:380) om arbetsskadeförsäkring 2 Lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring 3 Dessa ålderspensionsavgifter belastar statsbudgeten 4 Inkl. vissa yrkesskadeersättningar utom skadestånd Allmän tilläggspension, ATP Den allmänna tilläggspensionen (ATP) finansieras t.o.m. dels genom en tilläggspensionsavgift och dels via avkastning från allmänna pensionsfonden (AP-fonden). infördes en allmän egenavgift (numera kallad allmän pensionsavgift) för finansiering av pensionssystemet. sker viss omfördelning av finanseringsansvaret mellan AP-fonden och statsbud- geten, se bilaga 3, volym 1. Budgetår 1997 Utfall 1998 Prognos 1999 Prognos Utgifter Ålderspension viss folkpen- sion 41 682 Ålderspension, ATP 86 Förtidspension 23 478 23 738 Administration 847 845 652 Summa 122 425 125 846 135 849 Inkomster ATP-avgifter2 32 305 Allmän pensionsavgift3 7 753 52 025 58 600 Statliga ålderspensionsav- gifter 18 900 Nettoavkastning4 57 110 47 500 43 000 Summa 144 843 139 384 152 805 Under/överskott 22 418 13 538 16 956 AP-fonden i dec.5 619 810 633 348 605 3046 1. Änkepension, omställningspension och särskild efterlevandepension 2. Av influtna ATP-avgifter förs till staten och placeras på konto hos . Återstoden, vilket redovisas i tabellen, förs till AP-fonden. Avgiften infördes per 4. Exkl. kursförändringar 5. Inkl. inträffade och prognostiserade kursförändringar. De senare kan snabbt ändras med annan kursutveckling. 6 45 md kr överförs till statsbudgeten. Delpension Delpensionen finansieras t.om. helt med inkomsterna från delpensionsavgiften och av- kastningen från delpensionsfonden. skall kostnaderna för delpension finansieras över statsbudgeten med allmänna skattemedel. Delpensionsfonden kommer därmed att avvecklas . Budgetår 1997 Utfall 1998 Prognos 1999 Prognos Utgifter 1 065 8 357 204 Inkomster Avgifter Avkastning från delpensionsfond 563 470 Summa 2 054 2 048 Under/överskott 989 6 309 Delpensionsfonden storlek vid kalenderårets utgång 0 Utgifter Delpensioner 1 065 579 204 Avveckling av fond anslaget Lagen omtryckt 1982:120. Senaste lydelse 1998:87. Lagen omtryckt 1993:357 Senaste lydelse 1997:1313. Senaste lydelse 1998:104. * återfinns målen under respektive anslag 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 9 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 10 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 11 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 11 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 11 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 11 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 11 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 11 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 12 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 12 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 12 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 12 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 12 1998/99:1 UTGIFTSOMRÅDE 12 1998/99:1 ÅLDERSPENSIONSSYSTEMET VID SIDAN AV STATSBUDGETEN 1998/99:1 ÅLDERSPENSIONSSYSTEMET VID SIDAN AV STATSBUDGETEN 1998/99:1 ÅLDERSPENSIONSSYSTEMET VID SIDAN AV STATSBUDGETEN 1998/99:1 ÅLDERSPENSIONSSYSTEMET VID SIDAN AV STATSBUDGETEN 1998/99:1 BILAGA 1998/99:1 BILAGA