mot · GM02T21 · 1999-03-25 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:T21av m.fl. (m)med anledning av prop. 1998/99:92 Ändringar i telelagen m.m.Det är av största vikt att den svenska marknaden förtelekommunikationer är så väl avreglerad att möjligheternatill skarp konkurrens åstadkommes till gagn för konsumenteroch företag.Hösten 1998 presenterade en genomgång av hur långtman kommit med att avreglera telekommunikationsmarknaden i de olika EU-länderna. I rapporten konstaterade man att nu tappat det försprångsom vi tidigare hade gentemot övriga medlemsländer. Det står helt klart attSverige är ledande i teleavreglering. Vi förefaller t. o.m.ha svårt att följa EU:s direktiv och tidsgränser. Det är därför viktigt attregeringen skyndar på arbetet med att anpassa vår lagstiftning på telekom-munikationsområdet till EU:s direktiv till förmån för ökad konkurrens.Telelagen bör kompletteras så att den ger en mobiltelefonioperatör - utaneget mobiltelenät - rättighet att av en annan operatör köpa upp trafik förvidareförsäljning, s.k. tredjepartstrafik. Krav bör också ställas på en separatredovisning av nätkostnader och infrastruktur samt operatörskostnader. Ensådan möjlighet bör införas i syfte att skärpa konkurrensen och sänkapriserna på mobiltelefonimarknaden. I annat fall finns det risk för att den nyamobiltelefonistandarden UMTS utvecklas till faktiska monopol - i synnerheti glesbygden.Propositionens förslag om nummerportabilitet är av stor betydelse för attstärka konkurrensen på marknaden för fast telefoni. En väl fungerandekonkurrens på marknaden för fast telefoni förutsätter att abonnenterna harmöjlighet att behålla sina gamla telefonnummer efter det att man byttoperatör. Studier från bl.a. har visat att abonnenterna, trotsmöjligheter till betydande besparingar, ogärna byter till annan operatör omman inte får behålla sitt gamla telefonnummer.Vidare bör regeringen se till att, i enlighet med , införadet viktiga direktivet, som innebär s.k. equal-access för konkurrerandeoperatörer i Telias fasta telefonnät. Därmed är det inte längre nödvändigt förabonnenterna att slå ett s.k. prefix före det aktuella telefonnumret för attsamtalet skall kopplas via annan operatör än . Även denna åtgärd är avstor betydelse för att främja konkurrensen på marknaden för fast telefoni. Detendenser till motspänstighet och fördröjning för genomförandet av detta somTelia visat är en varningssignal. Mot bakgrund av detta bör regeringen gePost- och erforderliga befogenheter för att på ett snabbt ochkonkurrensneutralt sätt tillse att introduktionen av "equal-access" sker senastenligt nu gällande tidsplan.Samtidigt med att regeringen presenterar sin proposition om ändringar itelelagen slutförs förhandlingarna om sammanslagningen av ochTelenor. Genom fusionen skapas ett telekommunikationsföretag som har enextremt stark ställning på marknaden. Företaget kommer bl.a. att kontrolleradet fasta telefonnätet i de båda länderna samt att ha en stark dominans påmarknaden för mobila teletjänster. Sammanslagningen av , enligt vår mening, följas av en delprivatisering - tyvärr inte fullprivatisering. Mot den bakgrunden är det av särskild vikt att regeringenskyndar på arbetet med att i enlighet med EU:s direktiv avreglera densvenska marknaden för telekommunikationer samt försäkra sig om att såockså sker i . Regeringen bör vidare inför presentera ensärskild plan för hur man mot bakgrund av fusionen mellan ochTelenor skall säkerställa konkurrensen på marknaden för telekommunika-tioner.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att i enlighet med vad i motionen anförts hosregeringen begär förslag till införande av "equal-access" itelelagen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om Post- och telestyrelsen.Stockholm den 25 mars 1999Per-Richard Molén (m)Tom ()()()()()()()Per ()()()