mot · GN02U7 · 1999-10-26 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:U7av , ()med anledning av skr. 1999/2000:7 Ekonomisk utveckling och samarbete i ÖstersjöregionenVänsterpartiet lämnade under allmänna motionstiden hösten1999 in en riksdagsmotion om det svenska östsamarbetet därett antal punkter uppmärksammades. I samband med den nupresenterade skrivelsen om samarbete i villvi komplettera den tidigare motionen med ett par punktersom vi hade hoppats skulle ha behandlats annorlunda än vadregeringens skrivelse gör.För övrigt ser regeringens samlade strategi för som ett nödvändigt grepp för att effektiv främja en gemensam ochpositiv utveckling i denna del av . Skrivelsen ger en god överblickoch en stabil grund för det fortsatta svenska arbetet i . Engod samordning mellan länderna runt kan skapa en stark dynamik ihandel, ekonomi, social välfärd och miljöomställningsarbetetÖstutvidgningMedlemskapsförhandlingarna framskrider med de sex förstakandidatländerna - , , , ,och . Med övriga kandidatländer (,, , , ) pågår ett slagsförundersökning (s.k. screening) utifrån EU:s regelverk.Vänsterpartiet ser inte östutvidgningen som ett självändamål.Regeringen bygger mycket av sina resonemang ochslutsatser på att fler länder ska bli medlemmar i . FörVänsterpartiet är det en fråga om att inlemma fler länder i enkultur och samhällsstruktur där demokrati och humanism ärbyggstenar i ett samhällsbygge där ekonomisk och ekologiskuthållighet är målet. Detta skall ske i kombination medjämställdhet och lika rättigheter för alla slags människor.De tidigare systemen i öst har haft stora brister i dessa avseenden menäven EU-strukturen har stora brister inte minst när det gäller demokrati ochekologisk uthållighet. EU finns dock och arbetet med att reformera EU fårpågå parallellt och med fördjupad kraft för att nå en mer ändamålsenligstruktur.Att ett östeuropeiskt land blir medlem i EU innebär stora fördelar förlandet. Man får på ett helt annat sätt möjlighet att delta i det europeiskasamarbetet och den gemensamma marknaden. EU-medlemskapet för ett f.d.öststatsland påskyndar uppbyggnaden av demokratiska institutioner ochmodernisering av lagar och deras tillämpning. Själva processen att sökamedlemskap har underlättat reformarbetet. Även säkerhetsmässigt kan EU-medlemskap vara en fördel. En tätare integration kan också innebära fördelarpå en rad andra områden - ökad turism, vidgade internationellastudiemöjligheter, ökat kulturutbyte, snabbare utveckling av myndigheteroch rättsväsende, effektivare bekämpning av internationell brottslighet. Detgår inte att jämföra med det svenska EU-medlem-skapet som bygger på heltandra förutsättningar. Därmed går det inte heller att jämföra för- ochnackdelar. Följaktligen måste varje lands eventuella EU-medlemskapbedömas individuellt och av landet självt.Ett stort problem med att flera östländer blir medlemmar är dengemensamma jordbrukspolitiken. Det krävs omfattande förändringar av EU:sjordbrukspolitik och budget och av kandidatländernas jordbrukssektor.Risken är att de inte går att förena utan att de nya EU-länderna får särskilda,sämre villkor - de blir andra rangens medlemmar.Ett annat problem är förhållandet mellan ett utvidgat EU och ett ännufattigare . Skrivelsen konstaterar att välståndklyftan mellanRyssland och ett större EU måste undvikas. Regeringen har dock ingavisioner om hur det ska gå till. är risken för dettaöverhängande. Samma resonemang gäller flera andra nya stater -, , m.fl. Kandidatländernas ekonomi växer och har sågjort . Den sociala och ekonomiska standarden ökar i dessaländer. I är utveckling motsatt. kan innebära attdenna utveckling accentueras. Parallellt med förhandlingarna medkandidatländerna måste Partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan EU ochRyssland fördjupas. Den gemensamma strategin för Ryssland sjösatt är ett medel för att stärka banden mellanRyssland och EU.Vänsterpartiet anser att målet måste vara att alla öststatsländer och gamlasovjetrepubliker ska åtnjuta samma villkor när det gäller handel, samarbetet,ekonomiska villkor, etc. bör ha det som en utgångspunkt i EU:söstutvidgningsprocess såväl som i andra internationella sammanhang. Dettabör ge regeringen till känna.Öka insatser fördemokratin i VitrysslandDet folkliga missnöjet med diktatoriska regimökar. Demonstrationer i huvudstaden tilltar ochsamlar tiotusentals personer. Demonstrationerna slås ner avregimens kravallpolis. Hundratals politiskt aktiva personerhar arresterats. Ett antal ledande oppositionspolitiker har"försvunnit" eller råkat ut för repressalier. Andraoppositionella har flytt. Landets ekonomi är körd i botten.Den sociala situationen för utsatta grupper är synnerligenallvarlig. Särskilt barn och äldre har drabbats. Tendenser tillökande rasism mot minoriteter finns.Något reformarbetet vare sig med avseende på ekonomi, administrationeller demokrati har inte förekommit i . Den nuvarande regimenmed president antar alltmer formen av en diktatur baserad påmaktutövning genom våld. ligger endast från . Förmånga är det märkligt att kan åta sig och genomföra omfattandedemokratiprojekt i länder som ligger långt borta i andra världsdelar samtidigtsom gör föga för ett land i närheten som är i kris. Det förekommerenstaka, smärre svenska insatser för att sprida kunskap och information iVitryssland och hjälpa oppositionen och de demokratiska krafterna, men istort sett är de svenska aktiviteterna försumbara. Den allvarliga situationen iVitryssland nämns överhuvudtaget inte i regeringens skrivelse. Oppositionenkänner sig övergiven av väst, vad krävs det för att väst på allvar ska engagerasig för ? Redan nu sker övergrepp som kränker folkrätten och demänskliga rättigheterna.Regeringens linje är att utvecklingen måste vända för att det ska varameningsfullt att vidta åtgärder. Då inställer sig frågan - hur långt ner ska ettnärliggande grannland sjunka innan vidtar åtgärder? Allmännafolkmord?Vänsterpartiet anser att läget i är så pass allvarligt att ettflertalåtgärder måste sättas in. Eftersom situationen är så allvarlig skulle resursernakunna tas från olika katastrofanslag. Det är framförallt spridande avinformation och stöd till den demokratiska oppositionen som behövs. Det ärockså ett intensifierat diplomatiskt arbete som krävs gentemot regimen iVitryssland. Kontakter på lokal och regional nivå som den korrupta regimeninte kontrollerar kan främjas. Även de svenska kontakterna med Rysslandsregeringen i dessa frågor behöver fördjupas eftersom det förekommer starkakopplingar mellan de styrande i dessa länder. sköts Sverigesdiplomatiska kontakter med via ambassaden i ; kanskedet är dags att - trots formella och praktiska svårigheter - öppna enambassad i igen. bör som sin mening ger regeringen tillkänna att det svenska engagemanget för att främja en demokratisk utvecklingi måste förstärkas i enlighet med vad som sägs i denna motion.Ekologisk uthålligtransportsektor i östSkrivelsen behandlar transportsektorn på en halv sida. Det ärsymptomatiskt för hur transportfrågor behandlats iSveriges samarbete med våra östra grannländer. I stort setthar ingenting gjorts från svensk sida - eller EU:s - för attskapa en ekologisk uthållig kommunikationsapparat.För är det avgörande att undviker omvägen överen miljöförstörande massbilism. Den omfattande vägtrafiken i äri dag den struktur som ensamt orsakar och/eller bidrar till flest miljöproblem.Massbilismen kräver stora mängder ändliga fossila drivmedel, orsakar mångadöda och skadade i trafiken, genererar stora avgasmängder, orsakar bulleroch förstör miljöerna i städer. Allt fler västeuropeiska regeringarsträvar nu mot att begränsa vägtrafiken. Låt oss utvecklatransportsektorn i öst så att de slipper göra om våra misstag.De stöd och lån som ges ska inte gå till motorvägar och bilindustri vilketsker . De svenska insatserna för att skapa uthålligakommunikationssystem i öst måste förstärkas. I stället för vägar skasatsningar göras på moderna effektiva spårsystem, bioenergidrivna bussar,modern informationsteknologi, snabb- och högfartståg, miljövänligasjötransporter etc. bör även agera för att EU:s och andrainternationella institutioners kommunikationsprojekt och investeringar styrstill de miljöanpassade systemen. bör regeringen till känna vad imotionen anförts om att utveckla de ekologiskt uthålligakommunikationssystemen.Förbättra de socialavillkorenDe sociala villkoren för de fattigaste har dramatisktförsämrats sedan murens fall. Detta gäller framför allt iRyssland och f.d. Sovjetrepubliker. Det tydligaste tecknet pådetta är den fallande medellivslängden. I är detflera faktorer som samverkar till försämringen.Socialförsäkringssystemen fungerar illa, systemen har inteklarat det ökande antalet fattiga människor, korruption ochillegal verksamhet gör att medel förskingras och inte når demest behövande.De växande klyftorna skapar grogrund för extremism, kriminalitet ochantidemokratiska krafter. Sociala insatser stärker hela samhällsomdaningen.Förändringar som bara gynnar ett fåtal är inte uthålliga.Enligt vår mening har i praktisk handling inte tillräckligtprioriterat sociala insatser. En metod är kanske att göra som Danmark.Danmark stödjer frivilligorganisationer som ägnar sig åt humanitära insatsertill utsatta grupper och kombinerar det med handlingsplaner på det socialaområdet som ett led i mer långsiktiga sociala åtgärder. På bör intetyngdpunkten ligga på frivillig organisationer, men eftersom desamhällsstyrda institutionerna fungerar så illa i bör se överdessa möjligheter. Detta bör ge regeringen till känna.Öka det svenskanäringslivets engagemang iRysslandRyssland är ett stort och därmed mångfacetterat land. Detfinns regioner och städer där en positiv utveckling spirar. som satsar i . De flesta drabbadesav krisen , man drog ner verksamhet men stannadeoftast kvar i landet, lockade av framtida möjligheter på engigantisk marknad. är som företagar-och handelsland oerhört outvecklat - man kan t.ex. begrundadet faktum att det lilla landet har en export som ärvärd och har en export som ärvärd 75 miljarder dollar.Vänsterpartiet har i tidigare motioner krävt förstärkt svenskt engagemang iRyssland. Vi vill här peka på att svenska företag än så länge ärunderrepresenterade i som i många andra östländer och i EU:sstödprogram för . Utökade svenska statliga insatser till stöd försvensk företagsamhet i ska inte betraktas som något slags"bistånd", utan som investeringar för både svenskt och ryskt näringsliv medgod förväntad räntabilitet. Det är också viktigt att finnas på plats frånbörjan.I dag finns en rad metoder för att stödja näringslivet. Allt från utbildningtill kreditgivning. Regeringen bör se över det statliga stödet till svenskanäringslivets engagemang i med målet att kraftigt öka svenskaföretags verksamhet i . Inte minst stödet till småföretagensexpansionsmöjligheter bör ses över. Detta bör ge regeringen tillkänna.Utveckla de miljöanpassadealternativen tillkärnkraftverken i östSverige arbetar tillsammans med andra länder för att ökasäkerheten vid befintliga kärnkraftsreaktorer i ,företrädesvis de som ligger närmast . Det är i och försig ett förtjänstfullt arbete men det viktigaste är att utvecklaoch investera i miljöanpassade alternativ. I finnsdet bl.a. en stor outnyttjad biobränslepotential, och det finnsockså stora energieffektiviseringsvinster att göra.Även om förbättringar görs i befintliga reaktorer kommer de aldrig att nåsamma säkerhetsnivå som i väst. Det är också lite patetiskt att investera i denärmast liggande reaktorerna när vi vet genom bl.a. atteffekterna av en olycka kan verka över hela kontinenter. Reaktorerna drivsockså med en ändlig resurs - uran - som bryts under usla miljöförhållande.Och problemet med det radioaktiva avfallet växer med antalet driftår ochantalet anläggningar.Att avsluta verksamheten vid en kärnreaktor är även det en storinvestering. kommer med start av nedläggningen av Barsebäcknovember 1999 att få sådan unik internationell erfarenhet och kompetens.Även denna kunskap bör utnyttja i det vidare östsamarbetet. Ävenden svenska tekniken att mellanlagra och slutförvara kärnbränsleavfall (somrönt internationell uppmärksamhet) kan vara intressant i dessa sammanhang.Sverige bör agera för att de egna insatserna och andra länders ochinternationella organs insatser för att bygga upp ekologiskt ochsäkerhetsmässigt uthålliga energisystem i ökar. Tonvikten får inteligga på att upprätthålla gamla icke uthålliga system. Detta bör geregeringen till känna.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om lika villkor för alla berörda länder i EU:söstutvidgningsprocess,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att det svenska engagemanget för en demokratiskutveckling i måste förstärkas,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att utveckla de ekologiskt uthålligakommunikationssystemen i ,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att öka och effektivisera sociala insatseri samarbetsländerna,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att kraftigt öka stödet till svensknäringslivsverksamhet i ,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att utveckla ekologiskt uthålliga alternativ tillkärnkraftverken i Östeuropa.Stockholm den 26 oktober 1999Eva ()()()()()()()