mot · GN02N5 · 1999-12-10 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:N5av Klockare, ()med anledning av skr. 1999/2000:33 Utvecklingsprogram för kommuner med särskilda omställningsproblem främst på grund av strukturomvandlingar inom FörsvarsmaktenRegeringens förslag till strukturomvandling inom Försvarsmakteninnebär stora förändringar för del. Det gäller framföralltKiruna där regementet läggs ned helt och där fyra förbandavvecklas och helikopterverksamheten minskas till en mindre enhet.Totalt rör det sig om ca 215 arbetstillfällen i och ca 600 i Boden.Regeringens skrivelse pekar på många viktiga områden som måste förstärkas för attkommunerna ifråga ska kunna kompenseras för de arbetstillfällen som gårförlorade.De stora förändringarna inom Försvarsmakten skapar naturligtvis oro hosde anställda och deras familjer. Dessutom påverkas näringslivet och service-sektorn på olika sätt av försvarets minskade verksamhet. Det är alltså ett stortantal människor som på olika sätt påverkas av omstruktureringen inomförsvaret. Det är därför oerhört angeläget att regeringen så snart som möjligtvidtar de åtgärder som krävs för att medverka till att arbetsmarknaden på dedrabbade orterna inte ytterligare försämras.Den kompetensresurs som frigörs inom den civila och militära verksam-heten måste tas tillvara för insatser på andra områden. Vidareutbildning försåväl civilanställda som officerare måste erbjudas inom yrkesområden somgynnar länets utveckling.De civilanställdas situation på den arbetsmarknad som råder inom deberörda kommunerna är svår. Av den anledningen måste särskilda insatservidtas för att underlätta övergången till nya arbeten. Det är också av stor viktatt staten genom trygghetsstiftelsen tar ansvar för de grupper som i och medomstruktureringen kommer att lämna yrkeslivet på motsvarande sätt somgäller den militära personalen.Kiruna kommun, som är en till invånarantalet liten kommun med ca25 000 invånare, har minskat sitt invånarantal meddrygt 1 000 personer. Minskningen beror till stor del på arbetsmarknads-situationen. Att i det läget mista ytterligare över 200 arbetstillfällen kan, omde inte ersätts med andra, innebära en utflyttning på ca 1 200 personer medde kringeffekter som uppstår.I skrivelsen finns för del flera framtidsinriktade åtgärderföreslagna.- Satsningen på högskoleutbildning, som innefattar en utökning avlärarutbildningen och att en rymdhögskola etableras, är insatser som ärefterfrågade och nödvändiga för att öka utbildningsmöjligheterna ikommunen.- Utveckling av ett samiskt centrum skall utredas och bör därefterförverkligas inom en snar framtid.- Stiftelsen Cold Center som förväntas ge ca 60 arbetstillfällen är enverksamhet som måste ges hög prioritet i arbetemed att skapa ersättningsjobb för att inte riskera att verksamheten etableraspå annan ort eller i värsta fall i annat land.- Ca 100 statliga arbetstillfällen skall lokaliseras till . Det finnsverksamheter i som på ett naturligt sätt anknyter till statligamyndigheter/företag som finns i andra delar av landet. Inom rymd-och miljösektorn finns verksamheter som med fördel kan förläggas tillKiruna. Som exempel kan nämnas Rymdstyrelsen och Rymdbolaget.Därutöver borde stiftelsen ha förutsättningar att ytterligareexpandera med 20-30 arbetstillfällen förutom de som är planerade förarbetshandikappade.För att tillskapa ca 100 jobb inom det privata näringslivet krävs bl a attkommunikationerna (tele- och datakommunikationer, såväl som gods-och persontrafik) förbättras, både vad avser tillgänglighet och prisbild.Boden är en kommun med drygt 29 000 invånare och kan beskrivas somen offentlig bruksort. av de förvärvsarbetande ärverksamma inom den offentliga sektorn. har genomstrukturella förändringar, främst inom den statliga och landstingskommunalasektorn, förlorat ca 1 500 jobb. av kommersjukhuset att läggas ned och 2 000 dagarbetsplatser upphör i kommunen.Även om flertalet kommer att arbeta vidare i ochåtminstone initialt bo kvar i , kommer flyttningen att negativt påverkaBodens näringsliv och samhälle. harpersonalstyrkan redan minskat med 300-400 personer, framförallt lågut-bildade kvinnor. Vid flyttningen kommer ytterligare ca 300 personer att bliövertaliga.Dessa förändringar har skett utan att någon form av ersättningsverksamhethar tillförts kommunen.Bodens kommun arbetar för att förändra strukturen på arbetsmarknaden,och har drygt 600 nya jobb tillskapats. har även undersenare år legat i topp när det gäller nystartade företag. Dessa åtgärder harintekunnat väga upp de försämringar som skett i den offentliga verksamheten.I regeringens skrivelse anges att Bodens kommun skall erhålla 75 statligajobb samt att 425 privata arbetstillfällen skall skapas. Behovet av antalet nyaarbetstillfällen är betydligt större än så om den negativa trenden skall vändasoch skall bli en ort med tillväxt. Det finns ett antal områden somskulle kunna bidra till att förändra bilden av de förväntade förändringarnainom Försvarsmakten.I skrivelsen finns inga konkreta åtgärder föreslagna. Däremot anges att deti budgetpropositionen föreslås att de inre delarna av Bodenskommun placeras i stödområde A, övriga delar i stödområde B.Några exempel på vad som måste vidtas för att öka sysselsättningen ochtillväxten i kommun är att- hela Bodens kommun inplaceras i stödområde A,- den beslutade utökningen av med platser till förläggstill ,- utbildningsinsatser görs inom IT på högskolenivå.Boden har genom ett antal dataföretag fått en tydlig inriktning motInternetkommunikation. Det är angeläget att denna satsning fortsättergenom investeringar i infrastruktur och bredband.För utveckling av transportsektorn är det angeläget att bandelen förverkligas så att hela bansträckan från till Haparandakan nyttjas för transporter från , och även från kontinenten.Boden blir i detta sammanhang en viktig järnvägsknut då det bl.a.föreligger ett stort behov av transporter till och Ryssland.Snabbtåg mellan , och är en annan åtgärd som skulleinnebära att kommunikationerna interregionalt skulle förbättras avsevärt.Affärsresenärer, studerande vid högskolorna och patienter till sjukhuset iSunderbyn är grupper som gynnas av förbättrad tågtrafik. En god investeringfrån regeringens sida vore att bidra till investeringar i vagnsmaterial förovanstående trafik.Det är absolut nödvändigt att den bredbandssatsning som regeringenförespråkar snabbt kommer till stånd. Vi som lever i den nordligaste delen avlandet, med stora avstånd mellan centralorterna, är beroende av en välfungerande infrastruktur. Vi föreslår därför att bredbandssatsningen påbörjasi den nordligaste delen av landet. Det är viktigt att kommunikationer, vadgäller såväl tele/data som person/godstrafik, ges hög prioritet i regeringensarbete med att skapa tillväxt i hela landet.Norrbotten är mycket beroende av långa och tunga transporter. Det gällerinte minst vår skogsindustri. Transportkostnaderna är avsevärt högre i norraSverige jämfört med övriga . Vägarna är till stora delar mycketnedslitna och tjällossningen under vårarna gör att framkomligheten på ettstort antal vägar blir starkt nedsatt, och äravstängningstiden lång.Vägarnas standard är också viktig för alla som arbetspendlar eller sommåste använda bilen för daglig service, t ex för fritidsaktiviteter för barnenoch för, alla som inte har något alternativ till bilen osv. Det får inte vara såatt vägstandard och slitage på bilen/bilarna är de faktorer som gör attmänniskor flyttar. behöver inte utflyttning utan iställetinflyttning.Mot denna bakgrund är det viktigt att väganslag tilldelas så att vi klarar avatt hålla vägstandarden och kan förbättra det som slitits ned aveftersatt underhåll.Infrastrukturåtgärder är också en av de fem punkter regeringen pekar påsom viktiga för att nå målet för regeringens regionalpolitik - att skapalikvärdiga levnadsförutsättningar för människorna i hela Sverige.Det är angeläget med ett nära samarbete mellan berörda kommuner ochden arbetsgrupp som skall arbeta med frågan om ersättningsjobb. För attresultat skall åstadkommas måste resurser och riskvilligt kapital ställas tillförfogande.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om åtgärder för att kompensera för de arbetstillfällensom försvinner i med anledning av Försvarsmaktensomstrukturering.Stockholm den 10 december 1999Lennart Klockare (s)()()()()