mot · GN02Ju10 · 1999-12-10 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Ju10av , ()med anledning av prop. 1999/2000:27 En skärpt vapenlagstiftningInledningVapenlagstiftningen har varit föremål för ändringar vid ett antal tillfällen.Den senaste förändringen, dvs. införandet av vapenlag(1996:67), var dock en ändring främst i språkligt och systematiskthänseende samt en anpassning till gällande EG-regler. Materiellt vidtogsi övrigt inga större förändringar. Sålunda bygger den nu gällandevapenlagen i allt väsentligt vapenlag. De förändringar imateriellt hänseende som skett är de som grundade sig på1987 års vapenutredning som lade fram sitt slutbetänkande (SOU1989:44).Utredningar1987 års vapenutredning angav i sina utgångspunkter att innehav avskjutvapen inte är någon medborgerlig rättighet och att huvudsyftet medvapenlagstiftningen bör vara att begränsa antalet skjutvapen i samhället.Dock ledde inte utredaren förslag om att till exempelden s.k. vapengarderoben bara ska få omfatta två vapen till någonregeländring ej heller förslaget att tidsbegränsa innehavstillstånd förvissa vapen.1995 års vapenutredning, som kom med sitt slutbetänkande (SOU1998:44), har även den angett att huvudsyftet med vapenlagstiftningen påsikt bör vara att antalet skjutvapen reduceras. Dessvärre synes även dennanya utredning gå samma öde till mötes som sin föregångare. Enligtregeringens förslag bör nämligen en minskning av det totala antalet tillståndtill innehav av skjutvapen inte vara ett mål i sig för en reform av vapenlagen.Jägarna och deras organisationerna har således än en gång, på bekostnad avvålds- och brottsförebyggande intressen, vunnit gehör för sina åsikter.En skärpt vapenlagstiftning behövsMiljöpartiet anser i likhet med de båda utredningarnas principiellauttalanden att det inte kan anses vara en medborgerlig rättighet att innehaskjutvapen. Det skall istället vara samhället som anger ramarna för vadsom ska vara tillåtet.I landet finns det något mer än två miljoner tillståndsgivna skjutvapen,fördelade på mer än 750 000 innehavare. I genomsnitt innehar en vapen-innehavare 2,8 tillståndspliktiga skjutvapen. I förhållande till folkmängdenhar ungefär ett vapen på var fjärde innevånare. är med andraord ett relativt vapentätt land. ställer sig tveksamt till om detöver huvud taget existerar ett reellt behov av fler än 3 skjutvapen i den s.k.vapengarderoben. Vi anser att behovet av att minska det totala antalet vapen isamhället är ett överordnat behov.I och har man tagit konsekvenserna av att vapensom utfärdas för hobby- och fritidsintressen även kan missbrukas medmycket tragiska händelser som följd. Dessa länder har skärpt sin lagstiftning.I är t.ex. i princip allt privat innehav av enhandsvapenförbjudet. utredning har inte kunnat finna några tungt vägandeprincipiella invändningar mot en ordning som liknar t.ex. den iStorbritannien, emellertid fann de att direktiven inte gav dem utrymme för attföreslå så drastiska åtgärder.Miljöpartiet tror också, precis som utredning, att det är svårt attgenom förändringar i vapenlagstiftningen åstadkomma några betydandeförändringar i fråga om vad som kallas rent kriminellt eller professionelltanvändande av skjutvapen i brottsligt syfte. Den enda möjligheten att i övrigtåstadkomma någon minskning av brottsligheten torde vara att radikaltminska det antal vapen som legalt får finnas i samhället. De flesta brott sombegås med vapenmakt genomförs tyvärr med "legala" vapen. Av denanledningen är det också angeläget att minska antalet "legala" vapen i landet.Utifrån ovanstående resonemang och med stöd av slutsatserna i 1987 och1995 års vapenutredningar stöder de flesta av de förändringarsom föreslagits av vapenutredning men som avvisats av regeringen iprop. 1999/2000:27.Behov eller giltigt skäl?Regeringen föreslår att begreppet behov bör vara kvar som ett kriteriumför tillstånd. I lagtexten görs ett tillägg om att vapnet skall behövas för ettgodtagbart ändamål. föreslår att begreppet behov skallersättas med ett krav på att sökanden skall ha giltigt skäl att innehaskjutvapen. Detta för att markera att det är samhället som anger ramarnaför vad som skall vara tillåtet och inte medborgarens behov avskjutvapen.Tidsbegränsade tillståndRegeringen föreslår att tillstånd till innehav av enhandsvapen förflerskott och helautomatiska skjutvapen skall tidsbegränsas till att gälla ihögst om inte särskilda skäl talar emot det, vilket är bra. MenMiljöpartiet anser att tidsbegränsade tillstånd på högst även skallgälla för skjutvapen för målskytte och skydd samt enhandsvapen för jakt.Om det aktiva utövandet upphör finns ingen anledning att inneha ettsådant vapen. Denna typ av vapen är nämligen stöldbegärliga ochattraktiva i kriminella kretsar.VapengarderobenRegeringen föreslår att den s.k. vapengarderoben bör behållasoförändrad. Vid beviljande av tillstånd att inneha fler än fyra jaktvapenskall dock en något mera ingående prövning av behovet göras än vadsom sker . föreslår att vapengarderoben begränsas tilltre jaktvapen. Särskild ansökan skall därefter göras om ytterligare vapenefterfrågas av speciella skäl.Udda ändamålEnligt regeringens förslag bör det vara möjligt att meddela tillstånd tillinnehav av skjutvapen för s.k. udda ändamål. Tillstånd till innehav avskjutvapen för sådana ändamål bör dock få meddelas endast om detföreligger synnerliga skäl och först efter yttrande från Rikspolisstyrelsen.Miljöpartiet föreslår att frågan regleras i lagen.Påföljd vid brott m.m.Miljöpartiet föreslår att de allmänna förvaringsbestämmelserna straff-sanktioneras. Den som bryter mot bestämmelserna kan dömas till bötereller fängelse . Straffsanktionen medför attbestämmelserna om husrannsakan blir tillämpliga i fråga om brister iförvaringen.Anledningen till detta ställningstagande är, såsom de båda tidigareutredningarna har anfört, att antalet förkomna eller tillgripna skjutvapen äroroväckande högt. förekommer det, trots skärpningarna avförvaringsbestämmelserna , att vapeninnehavare uppenbart noncha-lerar de bestämmelser som finns, vilket inte sällan resulterar i att skjutvapenhamnar på avvägar. Tydligen är alltså inte de nuvarande bestämmelserna omåterkallelse av tillstånd m.m. tillräckliga för att alla vapeninnehavare skallinse hur viktigt det är att vapen förvaras på ett tillfredsställande sätt. Denskärpning av de allmänna förvaringsföreskrifterna som föreslagits uppfyllerdet grundläggande kravet på godtagbar förutsägbarhet vid en straff-sanktionering. Utredningen anför att en straffsanktionering mot bristandeförvaring skulle lägga en helt annan tyngd bakom skärpningen av förvarings-bestämmelserna. Med all sannolikhet skulle straffbarheten i sig generelltmedföra en avsevärd förbättring av vapeninnehavarens förvaring av sinaskjutvapen.Regeringen anför som skäl för att inte kriminalisera brott mot förvarings-bestämmelserna att det med de föreslagna reglerna går att genomförainspektioner för tillståndsmyndigheten. Blotta vetskapen om att en sådaninspektion kan komma att företas skulle med stor sannolikhet bidra till attförvaringsbestämmelserna följdes i större utsträckning än . Lagrådet haranfört att det kan dröja innan ett slutligt avgörande föreligger i ett ärende omåterkallelse av tillstånd. Lagrådet anser att det mot den bakgrunden kanbefaras att den föreslagna bestämmelsen om inspektion inte får någon störreeffekt. Enligt Lagrådet finns det därför skäl att överväga att förenabestämmelserna med något slag av sanktion för det fall att någon vägrar attmedverka.Miljöpartiet anser att frågan om straffsanktionering av brott mot för-varingsreglerna är av stor vikt för att kunna utöva kontroll av att för-varingsbestämmelserna följs och efterlevs.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att begreppet giltiga skäl skall vara kriterium förtillstånd att inneha skjutvapen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om utvidgningen av tidsbegränsade vapentillstånd,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att begränsa antalet vapen i den s.k. vapen-garderoben,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om tillstånd att inneha skjutvapen till udda ändamål,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om straffsanktionering vid brister i förvaringen avvapen.Stockholm den 10 december 1999Birger ()()()()()()()()Per ()()()()()()()