mot · GN02K342 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:K342av , ()Stärkt revision under riksdagenDen statliga revisionen i är - vid en internationell jämförelse -organiserad på ett ovanligt sätt. har nämligen två revisionsorgan,revisorer () som rapporterar till och () som rapporterar till regeringen.RR har funnits och har en grundlagsfäst ställning ochverksamhet. De bedriver sin verksamhet i en självständig myndighet underriksdagen. RRV har sina rötter i det av inrättadeKammarrådet, som skulle granska statens räkenskaper och uppbörd. RRVsaknar en grundlagsfäst ställning och är underordnad regeringen (). Medan RR ägnar sig åt förvaltningsrevision och bara när detgäller egna organ även finansiell revision, ägnar sig RRV åt bådeförvaltningsrevision och finansiell revision.Såväl RR som RRV granskar centrala delar av den statliga och statsunder-stödda verksamheten. RR:s ambition är att täcka samtliga utskottsområden,medan RRV:s ambition är att täcka samtliga departementsområden. RR harpå en punkt vidare uppgifter - de kan nämligen också granska regeringensverksamhet, utom när det gäller regeringens administrativa praxis, som jufaller inom konstitutionsutskotts område.Någon större skillnad mellan de båda revisionsorganens verksamhet tycks irealiteten inte finnas, bland annat enligt en rapport om den statliga revi-sionens roll i (SOU 1997:18). De flesta, av de granskningar somgjorts av RR skulle lika gärna kunna ha gjorts av RRV och vice versa.Statsvetaren och fil , , hävdar i sinavhandling att RRV visat en "väldigtolycklig och långtgående lyhördhet för vad är intresseratav" och att RRV fallit för påtryckningar från de myndigheter man granskat.Enligt avhandling har RR en betydligt större integritet än RRV.Ahlbäck menar att en förklaring därtill är att revisorer kan varaoberoende, eftersom deras egna positioner som parlamentariker aldrig kan blihotade.Inom ramen för den nu pågående granskas ävenriksdagens kontrollmakt. Enligt direktiven skall granskningen även omfattagränsdragningen mot RRV.Enligt mening bör onödigt dubbelarbete mellan de bådarevisionsorganen så långt möjligt undvikas. har också nyligenövergivit modellen med dubbla revisionsorgan. En utgångspunkt av funda-mental betydelse är att kontrollorganen i sin tur måste kunna granskas ochpolitiskt ansvar kunna utkrävas. Därför är det angeläget med en bibehållendemokratisk och folkvaldsbaserad förankring.Att regeringen, som genom RRV förfogar över merparten av revisions-resurserna, därmed själv undgår att bli granskad i samma utsträckning som iandra länder, är inte heller tillfredsställande i dagens ordning. Centerpartietanser att kontrollmakt måste stärkas.En stärkt revisionsverksamhet under , skall därför ges i uppgiftatt svara för en heltäckande riksrevision vad avser såväl finansiell- somförvaltningsrevision. Det innebär att merparten av RRV:s resurser ochuppgifter flyttas över till en stärkt revisionsverksamhet under , meddemokratisk förankring och kontroll. Vi utgår ifrån att regeringen behöver eninternrevision men anser att regeringen själv får ombesörja detta. Denpågående bör i tilläggsdirektiv ges uppdrag att belysaen revision i enlighet med vad som anförts i motionen.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger talmanskonferensen till känna vadi motionen anförts om tilläggsdirektiv till om enstärkt revision under i enlighet vad som anförts i motionen.Stockholm den 5 oktober 1999Åsa ()(c)()()()()()()