mot · GM02Fö17 · 1999-03-25 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Fö17av m.fl. (v)med anledning av prop. 1998/99:68 Lag om utlandsstyrkan inom FörsvarsmaktenKlargöranden och förbättringar när det gäller lagstiftningenom vår utlandsstyrka inom Försvarsmakten är efterlängtadeoch absolut nödvändiga. Dels har många unga människorskadats i utlandstjänst. Skyddet och ansvaret förrehabilitering har varit bristande. Dels föreslås i regeringensproposition /99: 74 Förändrad omvärld - omdanatförsvar att vårt engagemang inom internationellt fredsarbeteskall utökas starkt. Då måste ansvarsfrågorna skapa trygghetoch klarhet. Regeringen skall berömmas för den nya syn påansvarsfrågan som förslaget genomsyras av. Det är en synsom lyfter frågan på ett högst påtagligt sätt. Det är dockviktigt att Försvarsmaktens budget inkluderar kostnader förrehabilitering i syfte att säkerställa en sådan om skadan ärskedd. Men det finns brister och oklarheter som måstebelysas och vi har följande förslag till förändringar.Tillämpningen av vissalagar5 § tar upp livränteunderlaget i arbetskadeförsäkringenomfattande 5 basbelopp. Länsrätten i har iremissvaret påtalat att detta är ett för lågt belopp. Iställetborde 7 basbelopp tillämpas. anser attlänsrättens bedömning bör gälla. Grundlönen vidutlandstjänst utgår med belopp motsvarande 7 basbelopp. Såvar inte fallet då grundlönen var låg ochde skattefria och därmed ej pensionsgrundandeersättningarna större. Genom en rättslig process kom manfram till dagens ersättning. Den dåvarande grundlönen skulleha motiverat 5 basbelopp men inte den nuvarandesituationen.Rehabilitering6 § Vi föreslår strykning av "i samråd med den skadade". Istället föreslås följande formulering: Om någon skadas underanställning i utlandsstyrkan, skall Försvarsmakten haansvaret för den yrkesmässiga rehabiliteringen. Därmedklargörs Försvarsmaktens ansvar tydligare. I punkt 3 utbytes"medverka till" mot "ansvara för".7 § I syfte att ytterligare påtala Försvarsmaktens ansvar föreslås följandeförändring: Försvarsmakten skall också ge stöd till andra åtgärder - - -ändras till: Försvarsmakten har också ansvaret för att andra åtgärder - - -8 § talar om att rehabiliteringsåtgärderna som Försvarsmakten har ansvarför omfattar med tillägget om särskilda skäl föreligger. Iförfattningskommentaren beskrivs vad som kan vara orsaken till att dessaytterligare behövs för yrkesrehabiliteringen. Vad man inte säger och somär viktigt är att skadan också kan ge svåra psykiska effekter som kanuppkomma långt efter att personen är medicinskt färdigrehabiliterad. Att fåen svår skada som tvingar en ung människa att acceptera en annan självbild,från att vara i fysisk topptrim till handikappad, tar tid. Därför bör integränsen sättas så snävt. Det måste vara möjligt att individuellt pröva dennatid så att man kan få den mest lämpliga utbildningen.Den anhörigas situation11 § tar upp de anhörigas situation och ersättningar. Det ärav största vikt att de anhöriga ges möjligheter att vara näraden skadade i så stor utsträckning som möjligt. Det är av rentmedicinsk betydelse att tryggheten och närheten kanupprätthållas vid en svår skada. Men det har också betydelsenär det gäller att förebygga framtida psykiskakomplikationer. Det står den anhörige i singularis. Men enung människa har flera för honom/henne viktiga anhöriga.Inte bara föräldrar utan också hustru eller man, fästmö ellerfästman, m.fl. Det kan vara ett förbiseende att man bara talarom en anhörig men det är viktigt att det klargörs att enskadad person kan behöva stöd av flera anhöriga.I författningskommentarerna står mer specificerat vad gäller ersättning förresor att riktmärket skall vara 1 resa/månad. Detta är en på tok för låg norm.Här borde behoven styra och de anhöriga söka och motivera. Detta är ettbättre och mer rättvist förfarande då behoven varierar och det är svårt attsätta absoluta siffror på ett behov. Det står också i författningskommentarenatt ersättning för vittne skall kunna vara en norm för ersättning i sambandmed besök hos den skadade. Detta bör strykas. Istället bör kostnadernamotiveras ur skälighetssynpunkt och utgå från de reala kostnaderna.Man avfärdar också behovet av att få ersättning för förlorad arbetsinkomstmed att då måste detta också kopplas till rätten till ledighet. För att göra detmöjligt för alla föräldrar, även sådana med låga inkomster, att kunna varamed sina anhöriga krävs att man kan få ersättning för förlorad arbetsinkomst.Annars kan de rent ekonomiska frågorna få avgöra de anhörigas delaktighet.När det gäller lagens tillämpning föreslås den gälla tidigare anställda iutlandsstyrkan som skadats efter utgången av 1992. De anhöriga erhållerdock icke retroaktiv ersättning från samma tidpunkt. Dessa föreslås att fåersättning först från . Det ter sig en inkonsekvent. Därför föreslårvi att ersättning enligt 11 § också bör omfatta kostnader för anhöriga somuppkommit efter utgången av 1992.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar om följande ändring av 5 § tredje stycket i förslagtill lag om utlandsstyrkan inom Försvarsmakten: "Vid tillämpning av lagenom arbetsskadeförsäkring utgör livränteunderlaget minst sju basbelopp.",2. att beslutar om följande ändring av 6 § punkt 3 i förslag tilllag om utlandsstyrkan inom Försvarsmakten: - - - ansvara för att denskadade får tillgång till lämplig yrkesutbildning eller fortbildning som ärägnad att stärka hans eller hennes förvärvsförmåga.",3. att beslutar om följande ändring i 7 § förslag till lag omutlandsstyrkan in om Försvarsmakten: " Försvarsmakten har också ansvaretför andra åtgärder som främjar den skadades återgång till arbetslivet samtanskaffande av hjälpmedel som den skadade behöver.",4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om författningskommentaren till 8 § och om rehabiliteringstidenslängd,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om de anhörigas situation när det gäller deras möjligheter att varanära den skadade,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om de anhörigas situation när det gäller en skadads möjligheter att fåstöd av flera anhöriga än en person,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om de anhörigas situation när det gäller anhörigas resmöjligheter ochmöjligheter att besöka den skadade,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om de anhörigas situation när det gäller ersättning i samband med enanhörigs besök hos den skadade,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om de anhörigas situation när det gäller ersättning för förloradarbetsinkomst vid besök hos den skadade,10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om de anhörigas situation och om att ersättning enligt 11 § till dessabör omfatta kostnader som uppkommit efter utgången av 1992.Stockholm den 24 mars 1999Berit Jóhannesson (v)()()()()()()