mot · GN02Ju9 · 1999-12-10 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Ju9av , ()med anledning av prop. 1999/2000:27 En skärpt vapenlagstiftning1 InledningDet har gjorts en genomgripande översyn av vapenlagstiftningen i syfteatt förhindra att skjutvapen kommer till användning vid våldsbrott ellerpå annat sätt missbrukas. Detta är något som välkomnar. föreliggande propositionen föreslår regeringen en del förändringar.Vi kan konstatera att det behövs en del kompletteringar och justeringarför att få den nya vapenlagstiftningen tillräckligt bra. Lagen skall varavåldsförebyggande som den inte får komplicera tillvaron alltför mycket för laglydiga och ansvarskännande människor.Runt om i världen har många länder funnit det angeläget attskärpa sin lagstiftning. Eftersom det sker en avveckling av den systematiskagränskontrollen inom EU krävs det att effektiva regler införs för att ländernaäven i fortsättningen skall kunna kontrollera innehav och handel med vapen.Centerpartiet anser att vapenlagstiftningen skall vara utformad så atttillstånd inte beviljas för andra vapen än sådana som ägaren har behov av förett godtagbart ändamål. Självklart måste även hårda krav ställas på förvaringav skjutvapen och ammunition så att egendomen inte kommer i orättahänder. Tillstånd att inneha vapen för annat ändamål än , jakt ochsamling bör meddelas restriktivt.Det finns emellertid vissa ändamål för vilka särskilt tillstånd vad beträffarvapnets användning ej skall krävas enligt . Detta kan avseexempelvis avlivning av husdjur. Den utfärdade licensen måste såledesinnefatta även provskytte, inskjutning och avlivning av annat djur i mindreomfattning. Detta bör ges regeringen till känna.Idag har ca 750 000 personer tillstånd enligt vapenlagen att inneha skjut-vapen. Det totala antalet lagliga civila skjutvapen uppgår till drygt2 miljoner. Jaktvapnen utgör med sina den absolut största andelen avdessa vapen. Till detta kommer statens skjutvapen, vilka uppgår till ca930 000 stycken, varav merparten tillhör försvarsmakten.Det är de illegala vapnen som utgör den största faran. Det totala antaletillegala vapen är svårt att beräkna. I en rapport från Försvarsdepartementet år1995 beräknade polisen antalet vapen till ca 27 000. Antalet illegala skjut-vapen som hade sitt ursprung från det militära försvaret uppskattades till ca3 000. Majoriteten av de skjutvapen som är i omlopp i är vapen förvilka tillstånd finns men som har stulits från de rättmätiga ägarna. Även omskjutvapen som härrör från försvaret är mindre till antal är dessa stölderspeciellt angelägna att bekämpa eftersom militära vapen har en stor eldkraft.Försvarets vapen omfattas inte av vapenlagen.Trots att är ett vapentätt land kan det noteras att den del av dettotala antalet allvarliga våldsbrott som förövats med skjutvapen är relativtlitet. Än mindre är den andel av dessa brott som förövas av någon som hartillstånd att ha vapnet ifråga. beviljas tillstånd endast för vissasärskiltangivna ändamål, där jakt och organiserat målskytte är de två störstagrupperna. Att krav ställs på såväl kunskaper som lämplighet är av stor viktför att hålla antalet fall av brott med legala skjutvapen på en låg nivå.Jaktintresset i är stort och har ökat . Tillgången tilljaktmarker är ansenliga. Medan jakt som fritidssysselsättning i många länderär reserverat en liten grupp välbeställda personer, utövas jakt i avalla samhällsklasser. Särskilt mot denna bakgrund framstår det som orimligtatt göra vapenlagstiftningen så restriktiv att inte alla som uppfyller nöd-vändiga förutsättningar skulle få möjlighet att jaga.2 Skjutvapen med samlings-, prydnads- ellersärskilt affektionsvärdeCenterpartiet är kritiskt till regeringens förslag att tillstånd till innehav avett skjutvapen med prydnads- eller särskilt affektionsvärde får meddelasendast om vapnet görs varaktigt obrukbart. Detta förslag går för långtoch innebär onödig kapitalförstöring. Funktionsdugliga vapen är enligtCenterpartiet inga prydnadsföremål i egentlig mening. Det måste varasjälva förvaringen som är avgörande för om vapnet skall göras varaktigtobrukbart eller inte. Om dessa vapen är i sådant skick att de går att skjutamed, bör samma förvaringsregler gälla för dessa vapen som för övrigaskjutvapen. bör därför avslå propositionens förslag i dennadel.3 VapengarderobenVid beviljande av tillstånd att inneha fler än fyra jaktvapen föreslårregeringen att en mera ingående prövning av behovet, än vad som skeridag, skall göras. delar inte regeringens bedömning, utanvill betona att den svenska jakten är i väldigt hög grad varierande, vilketmedför ett behov för jägarna att inneha vapen av olika slag.Av allmänna råd framgår att behovet av jaktvapenanses omfatta totalt högst sex skjutvapen. Tillstånd till fler än sex skjutvapenbör enligt de allmänna råden endast medges om ett mycket kvalificerat behovföreligger. Detta bör enligt gälla även framgent.Centerpartiet anser att det är prövningen av det första vapnet som ärspeciellt viktig. En särskild prövning på femte och sjätte vapnen synes intebefogad. Den resurskrävande administration som skulle komma att krävas ärinte ändamålsenlig och står heller inte i rimlig proportion till värdet av enfördjupad prövning. Dagens regler bör därför bibehållas. bördärför avslå propositionens förslag i denna del.4 Helautomatiska skjutvapenIdag meddelas tillstånd att inneha helautomatiska skjutvapen endast omdet finns synnerliga skäl. Sökande skall ha fyllt och vara ordinariehemvärnsman inom det allmänna hemvärnet eller driftvärnet eller aktivmedlem i skytteförening, förening för frivillig befälsutbildning ellermotsvarande organisation samt ha automatvapenskyttemärke i guld.Centerpartiet ifrågasätter om det är motiverat att civilpersoner överhuvud-taget tillåts inneha helautomatiska skjutvapen. har svårt attförstå regeringens skäl därtill. Även om de frivilliga försvarsorganisationernaintar en allt viktigare roll inom totalförsvaret och helautomatiska vapenanvänds inom dessa organisationers verksamhet, är det ju på det sättet att t exhemvärnsmännen av Försvarsmakten tilldelas ett vapen. kaninte se något skäl till varför licenser för helautomatiska vapen skall beviljasför civil användning. Detta bör ges regeringen till känna.5 Förvaring av vapenNär det gäller frågan om vilka krav som skall gälla vapenförvaringen i ensituation som när ett jaktlag under uppehåller sig i enjaktstuga eller liknande så anser att undantag från förvaringi säkerhetsskåp bör uttryckligt införas i lagen. I ovanstående fall är detorimligt att kräva förvaring i säkerhetsskåp.Enligt huvudregeln i 5 kap 1 § vapenlagen är den som innehar vapnet ochammunitionen skyldig att ta hand om egendomen och hålla den underuppsikt. Det finns dock tillfällen i t ex situationer som den ovannämnda, närdet vore orimligt att begära att vapeninnehavaren skall hålla ständig uppsiktöver vapnen. För att det inte skall råda några tvivel vid tillämpningen bördärför undantag införas i lagen. Regeringen bör till återkommamed förslag enligt ovanstående.6 Kontroll av förvaringsbestämmelsernaCenterpartiet är kritisk till regeringens förslag om utökade möjligheter attkontrollera vapenförvaringen. Förslaget avstyrks eftersom ändamåletmed åtgärden inte motiverar ett så långtgående intrång. Det borde räckamed att kräva att den sökande kan visa att denne innehar säkerhetsskåp, tex genom uppvisande av kvitto på inköpt säkerhetsskåp. Centerpartietbefarar att enskilda som blir utsatta för en inspektion känner sig rättslösai sitt eget hem. anser inte att det är förenligt med vårrättstradition att i dylika fall utföra föreslagna inspektioner. Centerpartietbefarar att denna kontroll skulle skapa stor irritation och olustkänslabland såväl berörda familjemedlemmar som de poliser som ska utförainspektionen.Regeringen skriver att ett inspektionstillfälle skulle vara ett bra tillfälleföratt lämna information om säker vapenförvaring. anser att detfinns bättre sätt att lösa informationsbehovet på, t ex vid jaktmöten som iregel är mycket välbesökta.Föreligger misstanke om olovligt innehav av vapen kan och skall rätte-gångsbalkens regler om husrannsakan användas. bör därför avslåpropositionens förslag i denna del.7 Påföljd vid brottCenterpartiet anser att man skall ifrågasätta vapeninnehavet förvapenägare som begår upprepade brott. En som t ex vid flertal tillfällenåker fast för grovt rattfylleri är sannolikt inte någon lämpligvapeninnehavare. Likaså är förhållandet när det gäller andra typer avgrov brottslighet, t ex narkotikabrott eller våldsbrott av olika slag. Dettabör ges regeringen till känna.Centerpartiet delar regeringens bedömning att behov av ytterligarestraffskärpning för brott mot vapenlagen inte föreligger. Stölder av militäravapen sker ofta i brottsförberedande syfte, och begår man en stöld i ettmilitärt förråd och är ute efter vapen med så stor eldkraft tyder det på att detuppsåt man har sträcker sig bortom det uppsåt man kan antas ha om man stjälett enstaka jaktvapen. Därför anser att det för samhället finnsanledning att se strängare på tillgrepp av militära vapen och ammunition änvad som är fallet idag.Frågan om hur en strängare syn lagtekniskt ska införas, d v s om det skabeaktas i straffvärdebedömningen eller i påföljdsvalet, har Centerpartietingen bestämd uppfattning om. Regeringen bör till återkommamed förslag enligt ovanstående.8 Fordon på allmän platsFörbudet mot att inneha knivar m m i fordon på allmänplats avstyrkseftersom det leder till svåra gränsdragningsproblem. Det kan gälla jägareoch fiskare som är på väg hem från en jaktutflykt eller snickare och andrayrkesutövare som är på väg till eller från sitt arbete. bör därföravslå propositionens förslag i denna del.9 Hemställan9 HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att särskilt tillstånd inte skall krävas för vissaändamål,2. att avslår propositionens förslag om att tillstånd tillinnehav av ett skjutvapen med prydnads- eller särskilt affektionsvärdefår meddelas endast om vapnet görs varaktigt obrukbart,3. att avslår propositionens förslag om att vid beviljandeav tillstånd att inneha fler än fyra jaktvapen skall en mera ingåendeprövning av behovet göras än vad som sker ,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att ej bevilja licens för helautomatiska vapen förcivilpersoner,5. att hos regeringen begär förslag till ändring ivapenlagen angående undantag från vapenförvaringen enligt vad somanförts i motionen,6. att avslår propositionens förslag angående utökademöjligheter att kontrollera vapenförvaringen,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om vapeninnehavet för vapenägare som begår upp-repade brott,8. att hos regeringen begär förslag till en strängare synpå tillgrepp av militära vapen och ammunition,9. att avslår propositionens förslag angående förbudetmot att inneha knivar m.m. i fordon på allmän plats.Stockholm den 8 december 1999Gunnel (c)()()()()()()()()()