mot · GN02N267 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:N267av , (-m)EU:s strukturfonderSyftet med är att öka den ekonomiska och socialasamhörigheten i EU samt motverka ett med stora regionalaskillnader. Den aktuella förordningen för löper utvid utgången av . Ett arbete pågår nu för att fastställa formernaför användningen av fondernas medel - 2006.Efter förhandlingar med EU föreslås under den nya program-perioden få , , i strukturfondsmedelfrån EU.Vägledande principer för den nya perioden föreslås Agenda 2000 vara:- Ökad koncentration- Förenkling och decentralisering- Ökad effektivitet- Effektivare styrningFör att strukturfonderna skall nå sina syften och mål måstestrukturfonderna på ett betydligt bättre sätt utgå frånsmåföretagens förutsättningar och villkor. De små företagen har underinnevarande programperiod varit en central målgrupp för EU:sstrukturfonder. Detta har varit särskilt tydligt i Växtkraft Mål 4, ettprogram för kompetensutveckling i företag med upp till 50 anställda.Även under den nya programperioden kommer små och medelstoraföretag att vara en prioriterad målgrupp för olika insatser.Erfarenheterna är att de små företagens medverkan i strukturfonds-programmet inte kan tas för given. Svårigheterna att nå fram till ochinvolvera de små företagen underskattas ideligen, vilket fått till följd atttidigare program i slutfasen tvingats till särskilda insatser för att försökaökaandelen småföretag som omfattas av insatsen. Den oberoende utvärderingenav nuvarande Växtkraft Mål 4 indikerar att programmet nått de redanmedvetna företagen samt att företag med mindre än fem anställda är kraftigtunderrepresenterade. Det är därför en synnerligen stor utmaning att underden nya programperioden nå ut bredare till de små företagen.En förutsättning för att framgångsrikt genomföra strukturfonderna är attföretagen och företagens organisationer ges ökade möjligheter att mer aktivtkomma med och bidra till processen. Ansvariga myndigheter bör därförtillsammans med företagens organisationer och andra relevanta intressenter, iförarbetet till den nya strukturfondsperioden, utarbeta en strategi för hur manskall informera och engagera de små företagen.Småföretagsdelegationen behandlar i sitt betänkande SOU 1998:94 EU:sstrukturfonder.Delegationen identifierar flera problem i den svenska organisationen förgenomförandet av strukturfondsprogrammen, och pekar på vikten av attreformera den svenska genomförandeorganisationen.Småföretagsdelegationen föreslår följande:- Samordna gamla nationella stödstrukturer med de nya som byggts upp förstrukturfondsmedel.- Information om strukturfonderna skall vara anpassad till småföretagensverklighet- Försök att få så många aktiva småföretagare som möjligt engagerade istrukturfondsarbetet. Personer med småföretagarerfarenhet bordeengageras i informationsspridning, övervakningskommittéer och annat.Småföretagares arbetsinsatser skall betalas och på andra sätt värderasbättre i strukturfondsarbetet. Arbetet i kommittéer och andra grupper skallanpassas så att småföretagare kan delta utan att riskera sina rörelser.- Gör systemen efterfrågestyrda så att småföretagens behov får styrautformningen av projekt i stället för att företagarna tvingas hålla till godomed vad handläggare på myndigheter kan erbjuda. Detta kräver förbättraddialog mellan småföretag och myndigheter.- Ofta får målprojekten vänta på pengar trots att som land fårförskott ur strukturfonderna. Även de lokala projekten borde få sådanaförskott.- Fortsätt satsningen på partnerskap. Nya former för att stimulera småföretagatt ta del i strukturfondsprogrammen bör prövas, men på företagensvillkor.- Nya medfinansieringsmodeller bör prövas. , grupper avföretag eller privatpersoner bör kunna ersätta eller komplettera offentligaorgan som medfinansiärer till EU. EU kräver dock långsiktiga och stabilamedfinansiärer, varför staten i sådana fall måste gå in med garantier för attprivata medfinansiärer skall kunna accepteras av EU. Detta bör ske på ettobyråkratiskt sätt i nationellt samförstånd.- Byråkratin runt strukturfonderna måste överlag minskas kraftigt.Småföretagsdelegationens förslag ovan bör genomföras.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att ansvarig myndighet i samarbete medföretagens organisationer utarbetar en strategi för hur man skallinformera och engagera de små företagen i syfte att säkerställa derasmedverkan i strukturfondsprogrammen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att genomföra Småföretagsdelegationens förslag.3.Stockholm den 30 september 1999Holger ()()()()()()()