mot · GN02MJ246 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:MJ246av , ()Merkostnadsersättningen till jordbruket i norra i norra har erhållit enregionalpolitisk ersättning för att täcka de merkostnader somjordbruket har. Motiven för ersättningen har varierat menidag torde de väsentligaste motiven vara att genomjordbruket finns en möjlighet att bevara det öppna landskapeti delar av norra , genom jordbruket skapas också ettbetydande antal arbetstillfällen, både inom själva jordbruketoch inom livsmedelsindustrin. Genom att förädla norraSveriges viktigaste gröda, , till kött och mjölk harnorra konsumenter tillgång till högklassiganärproducerade livsmedel.Jordbruket spelar också en central roll i arbetet med att skapa ettkretsloppssamhälle, utan ett jordbruk i norra kommerförutsättningarna för att skapa det samhället att vara mycket sämre.Merkostnadsersättningen bygger på mycket väl definierade merkostnaderoch har lett till effektiva jordbruksföretag med stor geografisk spridning.Produktionen i norra minskar , vilket tyder på att lönsamheteni jordbruket är sämre än på andra håll i landet.Försämrat konkurrenslägeJordbruksverkets översyn av de regionala ersättningarnavisade att EU-medlemskapet och övergången till EU:sersättningssystem medförde att lönsamheten inomjordbruket, mätt som bruttoförädlingsvärde perårsarbetsinsats, ökade relativt kraftigt i de nya stödområdenai medan förändringarna längst i norr varobetydliga.Det förslag till landsbygdsprogram som varit ute på remiss innebär attnorra konkurrensläge riskerar att försämras ytterligare, särskiltgäller detta för stödområde 1-3. Tankegången att under perioden 2000-2006fasa ut kompensationsersättningen på spannmål gör att svinproduktionen inorr kommer att i stor utsträckning tappa sin merkostnadsersättning.I budgetpropositionen skriver regeringen att beslutet om Agenda 2000 harändrat förutsättningarna för regionalisering av arealersättningen för övrigagrödor, spannmål, oljelin, proteingrödor och uttagen areal. För att ta hänsyntill detta avser regeringen att genomföra förändringar avnuvarande regionalisering.En förändring av nuvarande regionalisering kan innebära att norra försämras ytterligare och merkostnadsersättningen urholkas.För att täcka upp de merkostnader som jordbruket har i norra så ärkompensations- och miljöersättningarna två viktiga komponenter, den tredjedelen är den svenska nationella ersättningen. EU-inträdet innebar attersättningen för intransport av jordbruksprodukter urholkades för mjölk ochhelt försvann för kött och ägg.Jordbrukets struktur i norra samt områdets stora avstånd gör attkostnaderna för insamling av mjölk, kött och ägg är högre än på andra håll ilandet som kostnaderna för uttransport av livsmedel genom storbefolkningsgleshet och många små butiker är höga.Jordbruksverket har i sin rapport 1998:2, beräknat att den genomsnittligahämtningskostnaden i område 1 ligger på ca /kg och i område 2, drygt15 öre/kg högre än på andra håll i landet.Kostnaden för intransporten av ägg ligger hos Norrlandsägg i genomsnittca /kg högre än hos andra packerier.Kännetecknande för äggproduktionen i norra är att insamlingen avägg sker inom ett ytmässigt stort område. Äggproducenterna i norra också mycket små i förhållande till producenterna på andra håll i landet.Merkostnaden för intransport till slakterierna ligger hos gamla ScanNorrland på ca /kg och hos gamla på /kg.En höjd intransportersättning skulle sannolikt leda till ökad stabilitet,framtidstro och därmed en ökad investeringsvilja bland lantbrukarna iområdet.Införandet av kadaverinsamlingen i norra har medfört attjordbruket i norra har drabbats av högre kostnader än i södraSverige. Kostnaden för kadaverinsamlingen har inte heller tidigare beräknatsingå i underlaget för merkostnaderna i norra . Eftersom de högrekostnaderna är betingade av naturgivna nackdelar så borde naturligtviskostnaden för insamling av kadaver ingå i merkostnadsersättningen.SammanfattningFör att upprätthålla merkostnadsersättningen till norraSverige behöver följande åtgärder vidtas:Arealersättningen till spannmål läggs ut med samma belopp över helalandet.Den nya ersättningen till vallensilage läggs också ut med samma beloppöver hela landet.Den nationella ersättningen till norra räknas upp för att täckakostnaderna för:- en höjning av intransportersättningen för mjölk,- återinförande av intransportersättning på kött och ägg,- åtgärder för att upprätthålla lönsamheten i svinproduktionen,- kompensera de högre kostnaderna för kadaverinsamlingen.- 10F- PHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att arealersättningen till spannmål läggs ut medsamma belopp i hela landet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att den nya ersättningen till vallensilage läggs utmed samma belopp i hela landet,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att den nationella ersättningen till norra upp för att täcka beskrivna kostnader.Stockholm den 3 oktober 1999Birgitta ()()()