mot · GN02Sk643 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Sk643av , ()F-skattsedelDet talas vitt och brett om hur småföretagen är framtid. Alltförofta verkar det glömmas bort att det då krävs två saker frånmyndigheternas sida, nämligen att det är tillåtet att verka somsmåföretagare inom yrkesområdet, och att det är möjligt att få F-skattsedel.En mängd flitiga entreprenörer hindras redan på första punkten. Tvåanställda på ett kommunalt dagis i ville till exempel startaett eget, privat dagis. De nekades tillstånd eftersom det redan fanns ettkommunalt dagis.Ett exempel på F-skattsedelproblemet referades i tidningen . Det gällde i som ibörjan av februari tvingades begära sitt nybildade företag i konkurs. Skälettill konkursen var att han inte fått någon F-skattsedel och att han därigenominte kunnat fakturera sina kunder. Orsaken till den uteblivna F-skattsedeln ärinte misskötsel från sida eller att verksamheten inteskulle vara självständig. Orsaken anges i stället vara att skattemyndigheteninte har behagat att behandla ansökan om F-skatt. I tidningen redovisas attansökan kommit in till skattemyndigheten . En kompletterandeförfrågan gick ut från myndigheten först , en förfrågan somresulterade i att företrädare för företaget hörde av sig till myndigheten redandagen efter. överförde sedan ärendet till länsskatte-myndigheten i men skickade inte över några hand-lingar dit förrän januari/. I tidningenredovisas vidare att fallet inte är unikt. med företagetÖrebro uppger att han har ett tiotal fall dokumenterade därnystartade företag gått i kvav på grund av utdragna eller uteblivna beskedfrån i . Han anger ett eget företag som lämnat inansökan , därefter svarat på myndighetens standardförfrågan 23augusti 1998 varefter ingenting hänt.Ett annat exempel är från . Eftersom Lantbruketsavbytartjänst avvecklas bestämde hon sig för att fortsätta i egen regi somavbytare. Hon hade åtta lantbrukare som kunder och förfrågningar från fler.Hennes ansökan om F-skattsedel avslogs av skattemyndigheten i anförde som skäl att- i princip ställer avbytaren sin egen arbetskraft till förfogande,- avbytaren har inte heller något egentligt ekonomiskt risktagande,- avbytaren har inte någon annan specialistkompetens än den som jord-brukaren har,- vid en samlad bedömning framstår verksamheten inte som så självständigtbedriven att den kan anses som näringsverksamhet.Att finansminister i ett frågesvar i angett att detenligt dagens lagstiftning inte finns något generellt hinder för avbytar-verksamhet att hänföras till näringsverksamhet avfärdas avskattemyndigheten som bara ett uttalande. utlovades docken FA-skattsedel för rödfärgning av byggnader. Det hon är utbildad ochhar gedigen erfarenhet av, avbyteri, får hon däremot inte driva som egenföretagare. besked på den punkten var att hon får välse till att bli anställd av var och en av de åtta lantbrukare som hon utförsina tjänster åt idag.Vi anser att det ska vara lätt att starta och driva företag. En förutsättningför det är att myndigheterna handlägger ansökningar om F-skattsedel snabbt.Det ska inte behöva ta utan möjlighet för företagaren attfakturera . Handläggningstider som de i är oacceptabla.Vidare kommer det sannolikt att bli allt vanligare med verksamhet somvänder sig till flera uppdragstagare. Inte minst i glesbygd är det nödvändigtatt kunna kombinera en traditionell deltidsanställning med uppdrag som egenföretagare. Att kräva att de som har flera uppdragsgivare, åtta som i LenaEdströms fall, ska ordna en anställning av var och en av dessa kommer ipraktiken att göra det omöjligt att försörja sig genom att jobba åt flera.Avbytarverksamhet för flera uppdragstagare borde vara en verksamhet somsjälvklart klassas som självständig näringsverksamhet. För att även göra detmöjligt för dem som vill starta en egen verksamhet vid sidan om enanställning är det nödvändigt att göra det lätt att få F- eller FA-skattsedel.RSV har i en rapport till regeringen (RSV rapport 1998:4) föreslagit enuppmjukning av näringsverksamhetsbegreppet. Regeringen bestämde sig föratt inte vidta någon ändring, vilket alltså innebär fortsatt krångel för mångasom skulle vilja försörja sig själva genom eget företagande.Nitiska skattemyndigheter som drar in, eller vägrar utfärda, F-skattsedlarför personer som försöker klara sin försörjning genom egen verksamhet gerlätt signalen att a-kassa och arbetslöshet är bättre verksamhet i äneget företagande. Vi anser att utgångspunkten för skattemyndigheten skavara att göra det lätt och smidigt för medborgare att starta och driva företag.Det ska vara lätt att följa lagar och regler och vi ska underlätta för alla demsom vill försörja sig genom egen verksamhet. verkar utgångspunktensnarare vara att det ska vara lätt för myndigheten att kontrollera med-borgarna.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär förslag till sådan ändring attavbytarverksamhet klassas som näringsverksamhet,2. att hos regeringen begär förslag till sådan ändring attF- och FA-skattsedel skall bli enklare att erhålla,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om signaler till allmänheten angående försörjnings-alternativ.Stockholm den 29 september 1999Ola ()()