mot · GM02Sk22 · 1999-03-25 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Sk22av m.fl. (m)med anledning av prop. 1998/99:83 Avdrag för ökade levnadsomkostnader vid tillfälligt arbeteI propositionen föreslås att tvåårsgränsen för avdrag förökade levnadsomkostnader vid tillfälligt arbete utanförbostadsorten slopas. I stället skall avdrag medges så längedet tillfälliga arbetet pågår och förutsättningarna i övrigt föravdrag är uppfyllda. Om traktamente utbetalats när arbetetpågått än på samma ort skall denavdragsgilla merutgiften för måltider och diverse småutgifterberäknas till högst av maximi- ellernormalbeloppet per dag. I fråga om logikostnader föreslås attkostnaderna skall få beräknas schablonmässigt också närarbetsgivaren inte betalar ut nattraktamente.För att göra det möjligt för medborgarna att på ett bättre sätt kunna fungerapå en arbetsmarknad där kravet på rörlighet ökar, så är detnödvändigt att skattereglerna anpassas efter verkligheten. Moderatasamlingspartiet har i begärt förslag frånregeringen, vilka skulle göra det enklare att ta tillfälliga arbeten utanförbostadsorten. Förslaget om en slopad tvåårsregel för ökade levnadsom-kostnader är därför välkommet.Förslaget begränsar sig till ökade levnadsomkostnader, medan regeringen ipropositionen skriver att man avser återkomma när sittande utredning lagtfram sitt slutbetänkande, avseende reglerna för dubbel bosättning. Enligt vårmening finns det flera fördelar med att genomföra en förändring av reglernaför avdrag när det gäller dubbel bosättning och ökade levnadsomkostnadersamtidigt. Regeringen skriver i propositionen att man avser att återkomma idenna del. Vi utgår ifrån att får ett förslag att ta ställningtill också vad gäller reglerna för dubbel bosättning.När stiftar lag är det viktigt att lagen är lätt att förstå utankrångliga tillämpningsföreskrifter. För den lag vi nu behandlar är begreppsom "tillfälligt arbete", "anställningens natur" etc. föremål för omfattandeföreskrifter från myndigheterna. Dessa innebär emellertid inte att med-borgaren med lätthet kan dra slutsatser för egen del om vad som ärinnebörden i "tillfälligt arbete". Meningen med de förändringar som görsär att vidga möjligheterna för människor att ta tillfälliga arbeten utanförbostadsorten. Därför bör det vara så att begreppet "tillfälligt arbete" inte fåren alltför snäv tolkning. För att säkerställa detta vore det på sin plats att iförarbeten, lagtext och specialmotivering låta dessa intentioner få utrymme.Vi anser därför att regeringen bör återkomma med ett förslag till riksdagensom undanröjer oklarheter kring begreppet "tillfälligt arbete" och som tolkarbegreppet relativt generöst. Detta bör ges regeringen till känna.Samtidigt som regeringen föreslår att tvåårsgränsen skall slopas så villregeringen minska schablonbeloppet för den avdragsgilla merutgiften till av maximibeloppet i stället för som . Fleraremissinstanser är av den uppfattningen att nuvarande beloppsgränser börbibehållas. Vi delar den uppfattningen. Eftersom vi nu talar om människorsom har ett tillfälligt arbete och inte ett permanent så talar mycket för attmöjligheterna att anpassa sin utgifter är begränsade, även om det kan varieramellan olika yrkesgrupper. Dessutom är det så att en lägre nivå efter två årkan minska möjligheterna för enskilda att söka sig till tillfälliga arbeten därderas kompetens efterfrågas. Det blir med andra ord ologiskt att först slopatvåårsgränsen för att öka rörligheten på arbetsmarknaden, för att sedanminska schablonbeloppet. Det i sin tur leder på nytt till sämre möjligheter attfortsätta ett tillfälligt arbete efter de två åren. bör därför nubeslutaatt schablonbeloppet skall vara av maximi- eller normalbeloppet perdag. Det torde ankomma på skatteutskottet att utforma erforderlig för-fattningstext.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att maximi- och normalbelopp för denavdragsgilla merutgiften för måltider och diverse småutgifterschablonmässigt skall beräknas till av maximi- och normalbeloppet perdag i enlighet med vad som anförts i motionen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en tydligare definition av begreppen tillfälligt arbeteoch anställningens natur.Stockholm den 24 mars 1999Bo Lundgren ()()()de ()()()()()()