mot · GN02Ub312 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Ub312av Carnerö, ()SimkunnighetVattensäkerhet ger tryggare badSverige är ett land med långa kuster och otaliga sjöar och vattendrag. Attkunna simma är det första och viktigaste steget mot en ökad säkerhet ioch vid vatten. Simkunnigheten är därför en livsnödvändig kompetenssom ger en billig livförsäkring. Enligt Svenska () statistik har antalet omkomna i drunkningsolyckor varit, totalt,164 personer, 1995 162 personer, 1996 102personer, 1997 149 personer, 1998 145 personer och t.o.m. personer. Under årets fina sommar har färre personer omkommitgenom drunkning än under sommaren 1998.Det är ingen tvekan om att simundervisningen i skolan är den åtgärd somhaft störst betydelse för att minska antalet drunkningsolyckor i . drunknade cirka 1100 personer . kan cirka 80procent av eleverna i mellanstadiet simma och antalet drunknade är cirka 150personer . Det är alla barns rättighet att få lära sig simma och att lärasig hur man utan risk för sitt eget liv kan hjälpa andra i nöd.1999 års simkunnighetsundersökningSIFO:s simkunnighetsundersökning visar att endast sexav tio grundskolor arrangerar simundervisning för sina elever. Även omökningen är marginell tar fler skolor ansvar för elevernas sim-undervisning. får dock en stor grupp barn ingen simunder-visning.Enligt SLS, Svenska Simförbundets och Livräddningsförbundsdefinition är simkunnighet detsamma som att "falla i vattnet, få huvudetunder, ta sig upp och därefter kunna simma på djupt vatten varav50 meter på rygg". av eleverna på mellanstadiet är intesimkunniga enligt SLS definition och motsvarande siffra för högstadiet ärcirka 10 procent.De som ej har lärt sig att simma kan komma att tillhöra enförlorad generation. Tecken på detta visar sig allt oftare i och kringstorstäderna i framför allt gruppen invandrarflickor på högstadiet ochgymnasiet. Tonåringar drar sig kanske för att erkänna både för sig själva ochför andra att de inte kan simma. Försämrad simundervisning minskarmöjligheterna att ge barn rätt attityd till de risker som är förknippade medkallt vatten. Den som har vattenvana och är simkunnig har också lärt sig attha respekt för vatten och känner till riskerna för sig själv och andra.Grundskolans simundervisningI kursplan för Idrott och hälsa betonas att idrott, friluftslivoch olika former av motion och rekreation har stor betydelse förfolkhälsan. Genom undervisningen skall eleverna få kunskaper ochupplevelser som "är betydelsefulla såväl som senare ilivet". Ämnet skall också "stimulera till lek och idrott utan attvuxna deltar". Kursplanen framhåller även att skolans friluftsliv skallskapa upplevelser, kunskaper och erfarenheter som stimulerar intressetför friluftsliv, natur och miljöfrågor. En god simkunnighet kan bidra tilldetta engagemang.Eftersom kursplanens uppnåelsemål för årskurs 5 anger att eleven skall"kunna simma och hantera nödsituationer vid vatten" är det viktigt att grund-skolan redan från årskurs 1 ges möjlighet att påbörja denna utbildning isjälvskydd. SLS utbildningsprojekt har blivitframgångsrikt. Cirka 630 000 elever i årskurserna 1-3 och deras föräldrar hardärigenom haft möjlighet att få grundläggande säkerhets- och livräddnings-kunskaper.Tydliga uppnåelsemålUtifrån kursplanens mål bör ett minimikrav vara att eleverna ska kunnasimma på djupt vatten, veta hur de kan hjälpa någon som råkati en nödsituation, larma, göra fria luftvägar, ge konstgjord andning ochdärefter placera den skadade i framstupa sidoläge. simkunnig-hetsundersökning visar att endast fyra av tio elever på mellanstadietklarar dessa krav. bör därför ges i uppdrag att utforma tydligauppnåelsemål för sim- och vattensäkerhetsundervisning.De här nämnda minimikraven bör vara en lämplig utgångspunkt fördetta. Grundläggande kunskaper i vattensäkerhet ger en livslånglivförsäkring.Det är nu viktigt att uppmärksamt följa utvecklingen av simkunnighetenoch att tillse att resurser finns för att uppnå skolans mål. Omfattningen avsimundervisningen samt hur kursplanens mål för simundervisningen nås bördärför uppmärksammas i tillsyn. De ideella organisationernaskunskap bör tas till vara vad gäller utbildningsinsatser och läromedel. Barn-och fritidsprogrammet i gymnasieskolan har en möjlighet att skapa en profilgenom sim- och livräddarundervisning.SäkerhetsföreskrifterUnder senare år har 6 barn omkommit i s.k. äventyrsbad. Några för allabad gemensamma säkerhetsföreskrifter som anger krav på badvaktersutbildning och säkerhetsutrustning finns ej. Det finns ej någralagstadgade krav om badvakter vid offentliga badanläggningar inomhus.Med hänvisning till inträffade olyckor är det angeläget att ansvaret förtillsyn av säkerheten vid sim- och badanläggningar inomhus och utomhusklarläggs.Ett lagförslag med krav om badvakter vid offentliga badanläggningarinomhus samt ett fullständigt utbildningsprogram för auktoriserad utbildningav badvakter vid offentliga badanläggningar bör därför utarbetas. "in Europe"(FEEE) tilldelar efter ansökan Blå Flagg-utmärkelsen till badplatser medföredömlig miljö. Ett fyrtiotal badplatser omfattas nu av denna. Docksaknas resurser för att praktiskt följa upp efterlevnaden av de åtagandensom följer med flaggan. Blå Flagg-kriterierna saknar dock tydligabestämmelser för säkerhet i vatten.I samband med ökad integration och rörlighet finns behov av att skapatydliga internationella regler för säkerhet vid offentliga badplatser. PåEuropabasis samt via () försökerman få fram en europeisk standard för badvakter. bör ta initiativ tillenhetliga regler inom EU. har för våranationella behov redan utarbetat ett sådant arbete.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att ges i uppdrag att utforma tydligauppnåelsemål för sim- och vattensäkerhetsundervisning,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att i sin tillsyn uppmärksammargrundskolans simundervisning,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att ansvaret för tillsynen av säkerheten vidallmänna sim- och badanläggningar klarläggs,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om ett lagförslag med krav om badvakter vidoffentliga inomhusbad,15. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om auktoriserad utbildning av badvakter,16. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att tar initiativ till enhetliga regler inomEU vad gäller säkerhet vid offentliga badplatser.1Stockholm den 3 oktober 1999Åke Carnerö (kd)1Yrkandena 3-6 hänvisade till BoU.