mot · GN02L5 · 1999-09-17 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:L5av Rindborg, ()med anledning av prop. 1998/99:130 Ny bokföringslag, m.m.InledningI propositionen föreslås en ny bokföringslag. Moderatasamlingspartiet välkomnar i huvudsak förslaget, som enligtvår uppfattning utgör en lämplig avvägning mellan olikarepresenterade intressen. På några punkter har vi dock enannan uppfattning än regeringen om hur den nyabokföringslagen bör se ut.ArkiveringstidRegeringen föreslår att arkiveringstiden för bevarande avdokument, mikroskrift och maskinläsbara medier somanvänds för att lagra räkenskapsinformation ävenfortsättningsvis skall vara . Moderata samlingspartiet ärav uppfattningen att arkiveringstiden bör förkortas till sex år.En sådan lagregel skulle stå bättre i överensstämmelse medpropositionens ambition i övrigt, nämligen att åstadkommaen lagstiftning som så långt möjligt är anpassad till deförutsättningar som IT-utvecklingen medför.Bestämmelserna om arkiveringstid syftar till att garantera att handlingarnafinns tillgängliga under hela den stadgade tidsperioden. Elektroniskt lagradedata förutsätter att även maskiner, program och registerinnehåll finnstillgängliga . Det torde emellertid vara vanligt attföretag byter datasystem med ungefärliga treårsintervall. Det framstår därförsom orealistiskt att de bokföringsskyldiga skall kunna garantera att maskiner,program och register hålls aktuella . konstaterat innebär inte detta att företagen automatiskt ochokritiskt kan göra sig av med handlingar äldre än , utan att det ändåmåste göras en bedömning av om en handling bör bevaras under en längretid, exempelvis mot bakgrund av den allmänna tioåriga preskriptionstiden förfordringar.Moderata samlingspartiet förespråkar därför att arkiveringstiden förkortastill i enlighet med förslag.Bokföring och arkiveringutomlandsI propositionen föreslås att huvudregeln skall vara atträkenskapsinformationen skall bevaras i , men attbokföring på en i utlandet placerad dator kan tillåtas eftersärskilt myndighetstillstånd under förutsättning attterminalåtkomst kan garanteras i och attinformationen kan tas fram i läsbar form. Viddispensprövningen skall, enligt propositionen, tyngden i deskäl som företaget åberopar prövas.Moderata samlingspartiet konstaterar att regeringen har insett attinternationella företag kan ha behov av att samordna administrationen förkoncernens olika företag i något av de länder där koncernen finns, så kalladeshared services. Det kan också konstateras att de svenska bestämmelserna framstår som internationellt sett restriktiva, och att det under remiss-förfarandet har ifrågasatts om de svenska reglerna står i överensstämmelsemed EG-rätten. Enligt Moderata samlingspartiets uppfattning är de svenskareglerna dåligt anpassade till den globala miljö som företag verkar i.Att dispensförfarandet inte heller är tänkt att pröva kontrollmöjligheternafrån , utan enbart företagens skäl för att vilja vidta en sådan åtgärd,tyder enligt vår uppfattning på att dispensförfarandet är en överflödigprocedur som inte i sig kommer att garantera att svenska myndighetersmöjligheter att kontrollera företagens bokföring kommer att öka, utan enbartmedföra kostnader för såväl företag som myndigheter.Moderata samlingspartiet anser därför att för-slag, som innebär att någon dispens inte skall behövas för bokföring på en iutlandet placerad dator med terminalåtkomst i , är att föredra framfördet förslag som presenteras i propositionen.Mottagen handling somverifikationRegeringen föreslår att mottagen handling, när sådan finns,alltid skall användas som verifikation, och att handlingenskall bevaras i det skick den hade när den kom denbokföringsskyldige tillhanda. Enligt Moderatasamlingspartiet avviker detta från regeringens ambition iövrigt att möjliggöra elektronisk bokföring. En lagregel sominnebär att det är behovet av bevis som i första hand skalltillgodoses är därför att föredra.Genom att tillåta att handlingar i stället för att förvaras i sin originalformbevaras genom inskanning eller liknande förfaringssätt, blir det möjligt attmed modern teknik genomföra ökad sökbarhet och systematisering. Detta ären fördel för företagen, men kan naturligtvis också vara till gagn för enmyndighet som vill kontrollera bokföringen.Moderata samlingspartiet förespråkar därför en lagregel som överens-stämmer med förslag som innebär att det viktiga äratt behovet av bevis för affärshändelsen tillgodoses.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt antar förslaget till ny bokföringslag m.m. med denändringen angående arkiveringstid, bokföring på i utlandet belägendator samt mottagen handling som verifikation i enlighet med vadsom anförts i motionen.Stockholm den 17 september 1999Stig Rindborg (m)(m)()()()()de ()()