mot · GN02Kr508 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Kr508av , ()Spelmarknaden och idrottenLångsiktiga spelreglerIdrottsrörelsen har lovats få förutsättningar för en merlångsiktig finansiering via spelmarknaden. Detta har inte infriats. Enlångsiktig finansiering av mer fristående karaktär har betydelse framförallt för breddidrotten och för barn- och ungdomsverksamheten. Desenaste åren har det skett betydande neddragningar i det offentliga stödettill idrotten. Ett lägre kontantstöd, övertagande av skötsel och höjdaavgiftsnivåer i kommunerna har inneburit ökadekostnader med en miljard kronor.Detta har till viss del kunnat mötas med intäkter från det föreningsbaseradeBingolotto även om de inte har täckt hela bortfallet. Bingolotto har docktappat attraktionskraft med minskade intäkter som följd. Sportlotteriet har varit ett försök till ett komplementtill Bingolotto men utan någon större ekonomisk framgång. För att idrotts-rörelsen ska kunna fortsätta sitt viktiga arbete för barn- och ungdomar samtfolkhälsa måste denna trend brytas. Bra och bred verksamhet kräver lång-siktigt hållbara resurser.SpelmarknadenSpelmarknaden i regleras av lotterilagen. harensamrätt på tips och aktiva nummerspel. ATG har istället ensamrätt påhästspel.I dag finns 17 olika spelformer uppdelade i tre stora grupper spel påmarknaden. Turspel , skicklighetsspel och s krestaurangspel 10 procent.Folkrörelser och ideella organisationer får endast ha lotterier medbegränsade kontantvinster. I räknar Lotteriinspektionen med att detunder innevarande år kommer att spelas för närmare 31 miljarder kronor.Svenska Spel är nummer ett på spelmarknaden med en andel om 42procent. I bagaget har det statliga spelbolaget starka varumärken som . Företaget ökade sina intäkter med drygt 11 procentunder . utsågs med anledning av detta tillSveriges mest lönsamma företag av . Det statliga bolagetvärderas till och levererade in stora vinstbelopptill staten.Förändringar under senare årEn viktig form för folkrörelsernas egenfinansiering är intäkter från spelav olika slag. Det bästa för att garantera idrottsrörelsen oberoende voreom idrottsrörelsen fick handha en större andel av spelmarknaden. Detskulle öka friheten och självförtroendet. är idrottslivet alldeles förberoende av statens varierande vilja att skjuta till pengar. Folkrörelsernatotalt sett har och minskat sinmarknadsandel från till och därmed förlorat en stordel av sina intäkter. Detta är en helt medveten utveckling som drivits påav staten i jakt på alternativa inkomster till skatter och avgifter.Marknadsföringen är inte så lite aggressiv från . "Starktjobbat PG" har blivit ett begrepp i allas mun. Bland skraplotter är detsenaste tillskottet Kalaslotteriet. Allt för att ha nya färska varumärken attkonkurrera ut föreningslivets lotterier med. Idrottsrörelsen och övrigafolkrörelser har inte mycket att svara med. Mot bland annat denbakgrunden förberedde den senaste borgerliga regeringen en försäljningav AB Tipstjänst till svenskt föreningsliv, en process som avbröts avSocialdemokraterna efter regeringsskiftet . Till stor besvikelse, inteminst för idrottsrörelsen, valde man istället att slå samman Tipstjänstmed och bilda ett nytt bolag, AB Svenska Spel.VinstdelningssystemetDet av beslutade vinstdelningssystemet medAB har försenats på ett oacceptabelt sätt. Det innebär attregeringen förvägrade idrotten och övriga berörda folkrörelser sinrättmätiga andel av spelmarknaden. I budgetproposition 1999/2000:1 gesinte heller idrotten något besked om det utlovade stödet frånSvenska Spel. När 1995 beslutade införa en ny typ avautomater i - värdeautomater - var det dåvarande Tipstjänst(numera ) och inte folkrörelserna som fick tillståndet. Somkompensation skulle ett vinstdelningssystem mellan staten ochföreningslivet införas baserat på överskottet från värdeautomaterna.Enligt den senaste idrottspropositionen skulle värdeautomaterna iBingohallarna kunna generera tillRiksidrottsförbundet. Men det finns fler skäl att i sak ifrågasätta riktighetenidetta belopp. Det måste rimligen ske en viss utträngningseffekt ifrån spelet iBingohallarna. Därför är det sannolikt att nettotillskottet till blir betydligt mindre. Enligt ligger det enbetydande osäkerhet i att regeringen inte i årets statsbudget anger storleks-ordningen på det förväntade överskottet av Svenska Spels värdeautomatspelkommande år. RF har angivit att man hade förväntat sig en ram från dessaom . Här finns sannolikt stor risk för besvikelsenär nettoöverskottet blir känt.Dela upp spelmarknadenDet är således uppenbart att staten inte klarar av att öka den verkligasjälvständigheten hos den svenska idrottsrörelsen. Det är därför dags atttydligare dela upp spelmarknaden mellan staten och föreningslivet, låta tex föreningslivet få ansvar för lotterier och skraplotterier och istället låtastaten sköta s k onlinespel och liknande. Det är här som vi vet attspelberoendet är det största problemet. I ett internationellt perspektiv ärSverige avvikande då överskottet från spelmarknaden i flera jämförbaraländer är öronmärkt för olika former av ideella ändamål. Kulturen,idrotten och ungdomsorganisationerna har sina respektive lotterier att fåavkastning ifrån. En sådan uppdelning vore önskvärd även i . Detskulle sannolikt vara praktiskt och relativt enkelt att administrera.Svenska Spels skraplott "" skulle till en början föras över frånSvenska Spel till . Därefter kan successivt samtligalotterier och skraplotterier överföras till föreningslivet.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt begär att regeringen återkommer med förslagom hur Svenska Spels lotterier och skraplotter kan överföras tillSveriges ideella föreningsorganisationer.Stockholm den 4 oktober 1999Johan ()