mot · GN02Ub476 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Ub476av Niska, ()Högskoleplatser för utsatta områdenUtbildning är som bekant en av de viktigaste instrumenten för samhälls-utveckling. För områden med vikande befolkningsutveckling och med-följande problem för näringslivsutvecklingen är tillgängligheten avutbildningar av ännu större strategisk betydelse. Statens lyckade satsningpå har ytterligare ökat behovet av en fortsättning i form avhögskoleutbildning för dessa studenter. IT-utvecklingen har medfört heltnya möjligheter att utbilda människor utanför de ordinariehögskoleorterna. ges på många håll fullständigaprogramutbildningar där den moderna IT-tekniken spelar en stor roll.När det nya systemet med presentations- och studentpeng infördes innebardetta att universiteten fick ett s.k. utbildningstak. harkommuner/kommungrupper vid sina kontakter om strategiska utbildnings-behov inte blivit tillgodosedda med hänvisning till att universiteten redanuppnått det s.k.utbildningstaket.Kommunerna har , särskilt inom stödområde 1, i de flestafall utvecklat mycket väl fungerande studiecentra med lokaler, utrustning,modern teknik, administration och beställarkompetens. Kommunerna inomLapplands kommunalförbund satsar 10 miljoner på denna verksamhetsom egentligen är ett statligt ansvar. Ett flertal kommunalförbund harinrättats för att garantera tillräckligt antal studerande, utarbeta långsiktigaplaner för utbildningsbehov och vara en respekterad partner i samtal medutbildningsanordnare.Med anledning av att universiteten inte kunnat ge programutbildnings-platser ur sina ordinarie anslag har det blivit avnämarnas, d.v.s de utsattakommunernas, lott att ordna extern finansiering till såväl utbildnings-platserna som de 20-30%-iga kostnaderna som är förknippade med utloka-liseringen/ortförläggningen. Detta förfaringssätt är ineffektivt och kostsamtför såväl avnämare som utbildningsanordnare. I många fall tar det tre till fyraår från uttryckt avnämarbehov till utbildningsstart. Under denna tidsperiodlämnar flera årgångar av presumtiva studenter det utsatta området. Vidnuvarande finansiering måste flera olika myndigheter och organisationersamarbeta såsom länsstyrelse, länsarbetsnämnd, kommuner, företag och EU.Detta kan bl.a. medföra att beslut i en instans blir inaktuellt innan andratagitsitt beslut. Utbildningsstrategier går i många fall om intet.Dagens tilldelningssystem är inte anpassat till en rådande verkligheten,d.v.s. det ligger inte "i tiden".Utifrån dagen situation tar inte universiteten sitt regionalpolitiska ansvar.Staten har inte uppmärksammat den förändrade situationen som den nyatekniken möjliggjort och som här blir en s.k. merkostnad/utbildningsplats.De regionalpolitiska bristerna vad gäller styrning och finansiering kanförslagsvis lösas på två sätt:- Av de platser som fördelas till universiteten skall ett volymtal reserverastill utlokaliserade/riktade utbildningsinsatser till särskilt utsatta regionervad gäller befolknings- och näringslivsutveckling.- Genom att avnämarna som t ex , , , m fl till-delas platserna för att kunna vända sig till universiteten och erhållautbildningsplatser.- 10F- PHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att förändra tillvägagångssättet vid fördelning avutbildningsplatserna så att strategiska utbildningar till områden som ärsärskilt utsatta vad gäller befolknings- och näringslivsutvecklingsäkerställs,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att de s.k. merkostnaderna för de distribuerade/ortsförlagda utbildningarna beaktas i sin helhet.Stockholm den 4 oktober 1999Bengt Niska (s)()