mot · GM02MJ7 · 1999-03-24 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:MJ7av m.fl. (m)med anledning av skr. 1998/99:63 En nationell strategi för avfallshanteringenAllmäntSkrivelsen är ihuvudsak en sammanfattning av den befintliga lagstiftningenpå området och beskriver hur avfallet hanteras . Detfinns inga stora nyheter i dokumentet utöver vad som redantidigare presenterats i Aktionsplan avfall.Skrivelsen bygger i stor utsträckning på de principer somredovisades i Avfallspropositionen, , och iMiljömålspropositionen, maj 1998.Regeringen säger sig med skrivelsen till vilja informera om sinpolitik för hantering av avfall. Ett annat sätt att se på saken är attskrivelsentillkommit som ett svar på EU:s kritik 1998 om att inte uppfylldekraven om upprättandet av en nationell avfallsplan. Tyvärr märks det också idokumentet att det inte är en genomtänkt strategi för avfallshantering somläggs fram utan snarare ett försök att undvika fortsatt kritik från EU. Det ärnaturligtvis inte bra att i ett Europaperspektiv tappar mark påmiljöområdet, men det är ett naturligt och direkt resultat av den social-demokratiska regeringens förfelade och tvehågsna miljöpolitik.I strategin för avfallshanteringen saknas insikt om vikten av samverkanmellan lagstiftningen och marknadsekonomin som är en förutsättning för attge en dynamisk och framåtsyftande avfallshantering. I dokumentettas ingen hänsyn till den snabba utvecklingen på området de senaste årensom innebär att det som tidigare betraktades som avfall kan betraktassom värdefulla restprodukter, med vilka företag bedriver handel. Vid om miljö och utveckling i , där bland annatden så kallade Riodeklarationen med principer för miljöarbetet ochhandlingsprogrammet undertecknades, betonades utvecklingens,marknadsekonomins och den ekonomiska tillväxtens betydelse för ettframgångsrikt miljöarbete. Regeringen visar i skrivelsen att man ännu 1999inte förstått de grundläggande marknadsmekanismernas betydelse för etteffektivt och framåtsyftande arbete på miljöområdet.Skatt på avfallRegeringen anger som sin avsikt att föreslå attinföra en skatt på avfall som deponeras från den 1 januari2000. Syftet med avfallsskatten är, enligt regeringen, attskapa ekonomiska incitament för att minska deponeringsuccessivt innan förbuden om deponering av brännbartutsorterat avfall och förbudet mot deponering av organisktavfall träder i kraft respektive 2005.Moderata samlingspartiet avvisar planerna på en avfallsskatt. Även iframtiden kommer det, om än i betydligt mindre utsträckning , finnasett behov av deponering av vissa typer av avfall. Det kan gälla avfall som isig inte utgör någon miljöfara men där det ekonomiskt och miljömässigtfinns stora fördelar med deponering. En generell skatt på deponering avavfall medför att kostnaderna för deponering ökar vilket får som följd attavfall som borde läggas på deponi istället riskerar att behandlas elleranvändas på ett för miljön sämre sätt.Med en skatt på avfall försvåras teknikutvecklingen vad gäller nya ochmiljömässigt bra behandlingsmetoder för avfall. Kommunernas och deenskilda avfallsbolagens möjligheter att utarbeta och utveckla lokalaekonomiskt och ekologiskt hållbara lösningar förvåras. Biogasutvinning urdeponier är exempel på lokalt anpassade energisystem där den biologisktlättnedbrytbara delen av avfallet används. Ett annat positivt exempel är desystem för biobäddar som utvecklats . Det är av yttersta viktatt denna typ av ekologiskt och ekonomiskt hållbara system där man kanersätta fossila bränslen och drivmedel och reducera mängdernaavfall som slutgiltigt läggs på deponi inte omöjliggörs av regeringensplanerade avfallsskatt.Transport av avfallI regeringens skrivelse sägs utöver det som anförs i avsnittetgränsöverskridande transporter av avfall ingenting omtransporter av avfall inom landets gränser. Detta är en storbrist. En nationell strategi för hantering av avfall börrimligen analysera systemet för avfallshantering medavseende på transporterna av avfall och framförallt huruvidasjälva systemet i sig framtvingar transportsträckor som göratt de ekologiska och ekonomiska vinsterna av systemet kanifrågasättas. Framförallt finns det anledning att ifrågasätta demiljömässiga motiven för transport av avfall från orter iglesbygd till anläggningar som ligger långa vägar frånkällan.Moderata samlingspartiet anser att lagstiftningen på avfallsområdet måstevara utformad så att det är möjligt att på lokal och regional nivå väljaalternativa lösningar för hanteringen när detta är miljömässigt ochekonomiskt motiverat. Kan t. ex. kommun visa att det finns ettmiljömässigt och ekonomiskt bättre alternativ till att transportera de 1 800ton returpapper som man samlar in till en återvinningsanläggning ivästra , så ska de ges möjlighet att välja detta alternativ. Vidarebetonar vikten av en helhetssyn på miljöområdet, vilket innebäratt målen med miljöarbetet ska betonas och inte medlen. De metoder ochverktyg som bäst uppfyller målen måste väljas vilket utgör engaranti för att så hög kostnadseffektivitet som möjligt uppnås i miljöarbetet.KällsorteringenDet blir allt mer uppenbart att den utökade källsorteringeninte fungerar i kommunerna. Enligt en enkät genomförd avKommunförbundet om hur det nuvarande systemet fungerarkonstateras att enbart i av kommunerna fungerarinsamlingen bra. Problemet är inte enbart nedskräpning vidavfallsstationerna. Rent sanitära olägenheter har uppstått påmånga håll varvid många människors närmiljö blivit negativtpåverkad. Enligt en rapport från Arbetarskyddsstyrelsen ärdet allt svårare att rekrytera personal till sophanteringenvilket till stor del beror på den slitsamma och ohälsosammaarbetsmiljön.Utan att vara negativ till källsorteringen som princip anser Moderatasamlingspartiet att det är hög tid att göra en förutsättningslös utvärdering avsystemet för källsortering. Källsorteringen och ännu mer den utökadekällsorteringen ger kommunerna merkostnader som det råderoenighet om huruvida dessa merkostnader är miljömässigt motiverade.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om planerna på en skatt på avfall,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om transport av avfall,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om källsortering.Stockholm den 24 mars 1999Göte ()()()()()()()()(m)()()