mot · GN02MJ749 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:MJ749av , ()Översyn av miljöbalkenMiljöbalken trädde i kraft , med, som jag tror, enmycket god intention, att skapa översiktlighet och tydlighet. Dock harredan några stora problem uppstått, som jag inte tror ligger i den politiskaviljan. Jag vill här ge ett par exempel över hur har slagit somjag finner mycket olyckligt.Det ena fallet gäller ett litet företag som utför forskning och utvecklingmed huvudsaklig inriktning syntetisering av substanser (s.k. intermediärer) imycket små mängder. Företagets totala yta är mindre än 500 m2.Forskningen och utvecklingen sker företrädesvis för stora läkemedelsföretag.Företaget som utför forskning har en liten produktion (som annars troligtvisinte skulle ha skett, åtminstone inte i ,) med få anställda. Företagethar mycket hög kompetens. Vad som har hänt är att detta forsknings-och utvecklingsföretag har blivit klassat som en så kallad A-anläggningeftersom vissa av dess substanser säljs. Mängden substanser som fortlöpandetillverkas och säljs är mindre än . Enligt beslut hos läns-styrelsen ska tillstånd för verksamheten sökas hos Miljödomstolen. Enligtmiljöbalken 6 kap 4 § skall lämna beslut i fråga om bedömningav betydande miljöpåverkan för en planerad verksamhet. Den planeradeverksamheten finns upptagen i bilaga till förordningen (1998:905) om miljö-konsekvensbeskrivningar, som en verksamhet vilken skall antas medförabetydande miljöpåverkan. Förordningen ger inget utrymme för bedömningav den betydande miljöpåverkan baserat på tillverkningens storlek. Detta fårtill konsekvens att företaget för det första har tvingats upphöra med vissadelar av sin verksamhet, för det andra kommer det eventuellt att påförasoerhört höga tillsynsavgifter. Avgiftens storlek tar inte alls hänsyn tillstorleken på företaget, utan små som multinationella företag får betalasamma tillsynsavgift från länsstyrelse och kommun. Balken medger i och försig att avgiften kan prövas i efterhand men detta medför en för företagetoacceptabel osäkerhet. Detta är en av flera liknande orimligheter och behöversnarast ändras.Det andra gäller när ett företag som är tillståndspliktigt vill göra en mindreutökning av sin verksamhet. Då ska hela verksamheten miljöprövas, som omden inte tidigare fanns. Detta har förhindrat många utökningar och därmedhar flera arbetstillfällen gått om intet. Det ökar också belastningen förtillståndsgivande myndigheter med fördröjningar som följd, beslut kan tamer än , för i och för sig smärre justeringar i anläggningar vilkatidigarekunde hanteras på ett betydligt smidigare sätt inom miljöskyddslagen. Dettaskapar ett sämre utgångsläge för utökningar av företag i . I ett lägenär många stora företag har utländska företagsledningar kommer troligtvisutökningen i någon annan del av världen.Ovan nämns ett par exempel som kommit till min vetskap, och som jagfinner mycket olyckliga. Detta gör att en översyn av redan nu ärpå sin plats, där vissa justeringar måste kunna göras omgående.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en översyn av miljöbalken.Stockholm den 1 oktober 1999Ewa ()