mot · GM02Sk29 · 1999-04-28 00:00:00 — Detär därför ovan föreslagit en lågskattesats för flertalet av derestprodukter som i propositionen föreslås bli skattebefriade och där enpotential för teknikutveckling inte kunnat uteslutas med stöd av propositions-texten eller förslag.Eftersom man i propositionen inte nämner t.ex. konkurrenssnedvridningoch förlorad lönsamhet som skäl för skattebefrielse för olika restprodukter,utan enbart resonerar utifrån miljöaspekter och tillgänglig teknik, utgår viifrån att ingen av de av regeringen föreslagna undantagen baserar sig påhuvudsakligen ekonomiska skäl. Följaktligen utgår vi från att de verksamhe-ter som drabbas av lågskatt enligt vårt förslag också klarar denna beskatt-ning.I propositionen indelas de mycket omfattandeskattebefrielserna i tre grupper:- Undantag från lagens tillämpningsområde-- Undantag från skatteplikt (restprodukten kommer då inte att redovisas ideklaration)-- Avdrag i deklaration (tas upp i deklaration så att mängderna kan följas,men beskattas ej)-Dessa grupper motsvaras av lagförslagets 3, 6 och 10 §§ ochföljs i nedanstående framställning.Restprodukter som enligt lagförslaget(3 §) föreslås undantas från lagenstillämpningsområdeRestproduktMiljöpartietRegeringenUtredningenRadioaktivt avfallBeskattas,normalskattEj inom lagenstillämpningsomr.Togs ej uppAvfall från vattenreningvid gruvindustriellverksamhetBeskattas,normalskattEj inom lagenstillämpningsomr.BeskattasJärnhaltigt avfall frånrökgasrening vidtillverkning avjärnmalmspelletsBeskattas, lågskattEj inom lagenstillämpningsomr.Ej inom lagenstillämpningsomr.I övrigt enligt 3 § i lagförslaget, dvs. anläggningar därdeponering eller förvaring sker uteslutande av jord, grus,lera, skiffer, kalkstoft, kalksten eller annan sten, bergresterfrån gruvindustriell verksamhet samt avfallssand frångruvindustriell verksamhet.Radioaktivt avfall behandlas i och för sig i annan lagstiftning, men skallsjälvklart omfattas av deponiskatten. Incitamenten att reducera detradioaktiva avfallet är alldeles otillräckliga och förändras endastmarginellt med deponiskatt, men ändå i rätt riktning. Därför föreslår vi attriksdagen avslår regeringens förslag till lag om skatt på avfall i denna del.Restprodukter som enligt lagförslaget(6 §) föreslås undantas frånskattepliktRestproduktMiljöpartietRegeringenUtredningenAvfall som är avsett attbehandlas genom förbränningBeskattas enligtsärskild skattesatsBefriatBefriatAvfall som är avsett attanvändas för tillverkning avfast lagringsbart bränsleBeskattas, lågskattBefriatBefriatI övrigt enligt 6 § lagförslaget, dvs. skatt betalas inte förmaterial som är avsett att användas för driften av enavfallsanläggning samt att skatt skall betalas för rester somuppstår efter genomförd kompostering eller reaktorbaseradrötning. Se vidare avsnitt 0, ovan.Restprodukter som enligt lagförslaget(10 §) föreslås få avdrag i deklarationRestproduktMiljöpartietRegeringenUtredningenFörorenad jord från marksaneringBeskattas,lågskattBefriasBefriasMuddermassor från sanering ochfördjupning av vattenområdenBeskattas,lågskattBefriasBefriasSlam från behandling av lakvatten frånanläggning där gips deponerasBeskattas,lågskattBefriasTogs ej uppAvfall från rening av kommunaltavloppsvatten som förorenats på grundav verksamhet vid Falu gruvaBeskattas,normalskattBefriasTogs ej uppFluor- och svavelhaltigt avfall frånrökgasrening vid tillverkning avjärnmalmspelletsBeskattas,lågskattBefriasEndastfluorhaltigtbefriasGrönlutslamBeskattas,lågskattBefriasBefriasAvfall från upparbetning av returpappersamt askor från eldning avavsvärtningsslamBeskattas,lågskattBefriasBefriasSlam från framställning avdikalciumfosfat, kalciumklorid ochnatriumfosfatBeskattas,lågskattBefriasBefriasKalciumfluoridslam från framställningav aluminiumfluoridBeskattas,lågskattBefriasBefriasGipsslam från framställning avuppkolningsmedelBeskattas,lågskattBefriasBefriasElfilterstoft och andra rester frånframställningen av kalciumkarbidBeskattas,lågskattBefriasBefriasSlagger från metallurgiska proceserBeskattas,lågskattBefriasBefriasStoft och slam från rening av gaser frånframställning av råjärn och stålBeskattas,normalskattBefriasBeskattasOljehaltigt glödskalsslamBeskattas,normalskattBefriasBeskattasMetallhydroxidslamBeskattas,normalskattBefriasBeskattasStoft och slam från rening av rökgaseroch processvatten vid framställning avkoppar, zink och blyBeskattas,normalskattBefriasBeskattasKatodrester och annat avfall frånframställning av aluminiumBeskattas,lågskattBefriasTogs ej uppStoft och slam från rening av rökgaserfrån framställning av ferrolegeringarBeskattas,lågskattBefriasTogs ej uppGjuterisandBeskattas,lågskattBefriasBefriasAvfall från rensprocessen vidupparbetning av återvunnet glasBeskattas,lågskattBefriasTogs ej uppI övrigt enligt 10 § lagförslaget, dvs. i en deklaration somavser avfallsskatt får avdrag göras för skatt på avfall somförts ut från anläggningen, dock inte lak- och reningsvatten(men avdrag får göras för deponigas enligt vad som sagts iavsnitt 0 punkt. 1a, delvis). Avdrag får också göras för avfallsom använts i driften (punkt. 1b) eller som använts förkonstruktionsarbeten inom anläggningen eller för att däråstadkomma en miljösäker deponering eller förvaring(punkt. Fullt avdrag får vidare göras för avfall frånsanering av upplag för miljöfarligt avfall (punkt. 4) ochasbesthaltigt avfall (punkt 7). Detta innebär att av de 22undantagen i 10 § 2-22 har vi i vårt förslag behållit tvåundantag eftersom de handlar om omflyttning ochomhändertagande av miljöfarligt avfall där alternativ ochpotentiell teknikutveckling saknas. För övriga 20 avregeringen föreslagna undantag föreslår vi lågskattesats i 15fall och normalskattesats i övriga fem fall.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär förslag till komplettering av lagenom skatt på avfall så att avfall till förbränning omfattas av lagen i enlighetmed vad som anförts i motionen,2. att beslutar om sådan ändring i förslaget till lag om skatt påavfall att det i deklaration som avser avfallsskatt får göras avdrag för gas somhar bildats vid nedbrytning av organiskt avfall och som samlats upp föranvändning till energiutvinning,3. att avslår 6 § 2 b-c i förslaget till lag om skatt på avfall,4. att hos regeringen begär förslag till ändring i lagen om skattpå avfall så att differentierat skatteuttag kan ske med två olika skattesatser ienlighet med vad som anförts i motionen,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om allmänna utgångspunkter för skattebefrielse,6. att avslår 3 § 2 i förslaget till lag om skatt på avfall,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om restprodukter som enligt lagförslaget föreslås undantas frånlagens tillämpningsområde,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om restprodukter som enligt lagförslaget föreslås undantas frånskatteplikt,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om restprodukter som enligt lagförslaget föreslås få dras av ideklaration.Stockholm den 26 april 1999Yvonne Ruwaida (mp)()()()()()()