mot · GN02Sf296 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Sf296av , ()Ekonomisk trygghet för familjer och barnTabell 1: (2000 förändring )InledningInom detta utgiftsområde återfinns bl.a. barnbidragen ochföräldraförsäkringen.Utgiftsområde 12Ekonomisk trygghet förfamiljer och barnA 1 Allmänna barnbidraget1994 var barnbidraget per barn och månad. Densocialdemokratiska regeringen sänkte det till 640 kronor.Den 1 januari 1998 höjdes det ånyo till . Ibudgeten föreslår regeringen nu att barnbidraget skall höjasmed från . skallflerbarnstillägget höjas i motsvarande grad. Vi avvisarförslaget om höjt barnbidrag och hänvisar till vårt förslag omett kommunalt grundavdrag på per barn ochår. Vårt förslag innebär en bättre ekonomisk situation förbarnfamiljerna . Eftersom vårt förslag om ettbarnavdrag inte tar hänsyn till antalet barn accepterar viförslaget att höja flerbarnstillägget, vilket vi tagit hänsyn tilli vårt förslag till ram för anslagsområdeA 1.A 2 FöräldraförsäkringenVi har i världens mest generösa föräldraledighetbåde vad gäller ledighetens längd och inkomstkompensation.Detta faktum bekräftas också i till barnfamiljerna i (Ds 1996:49). I rapportensom presenterades i månadsskiftet augusti/september 1996sägs följande:"Den svenska föräldrapenningen ter sig generös i en internationelljämförelse. Detta främst på grund av att ersättningsperioden är lång trots debesparingar som genomförts . "Att det i dagens föräldraförsäkring finns utrymme förytterligare besparingar och förändringar, vilket Moderatasamlingspartiet har hävdat, får stöd i :"Det är dock rimligt att tänka sig att vissa ytterligare begränsningar avföräldrapenningen skulle kunna genomföras utan att menligt påverkamöjligheten att kombinera förvärvsarbete och barnafödande. "är kompensationsnivån iföräldraförsäkringen . I samband med beslutet atthöja kompensationen reserverade Moderata samlingspartietsig, då vi ansåg och fortfarande anser att ersättningen börvara . Vi upprepar detta förslag och anser attriksdagen bör sänka kompensationsnivån den 1 januari 2000.I en annan motion föreslår vi att det skall införas ytterligare en karensdag isjukpenningförsäkringen. Det finns signaler om att föräldrar vid egensjukdom utnyttjar möjligheten att ta ledigt för vård av sjukt barn. Detta kaninte accepteras, varför det är väsentligt att regeringen och mycket noga följer utvecklingen av den tillfälliga föräldra-försäkringen, så att missbruk beivras.I konsekvens med att vi ovan föreslår en förändring av beräkningen av SGIi sjukpenningförsäkringen föreslås att samma beräkning skall användas förföräldraförsäkringen.Redan 1995 föreslog vi att havandeskapspenningen skulle samordnas medsjukpenningförsäkringen. Eftersom vi i andra motioner förordar att social-försäkringen görs så tydlig, överblickbar och enkel som möjligt menar vi atthavandeskapspenningen skall samordnas med sjukpenningförsäkringen frånoch med . som havandeskapspenningensamordnas är det viktigt att lagstiftningen tydliggörs vad avser möjlighetenatt använda föräldraförsäkringen mer flexibelt än . Det skall t.ex. varamöjligt att ta ut föräldraledighet före en förlossning om man såönskar.Om man har ett arbete som enligt AFS 1994:32 förbjuder gravida kvinnoratt arbeta eller om graviditeten av andra orsaker är komplicerad skallsedvanlig sjukskrivning gälla. En sådan lösning innebär att vi följer deEG-direktiv som finns på detta område (92/85/EEG).Vad gäller anslaget för havandeskapspenningen överförs detta till Utgifts-område 10 anslag A 1, Sjukpenning och rehabilitering.A 3 UnderhållsstödVi har vid tidigare behandlingar av det nuvarandeunderhållsstödet framfört förslag på förändringar. Vårgrundprincip är att föräldrarna aldrig kan komma ifrån sittförsörjningsansvar.Riksförsäkringsverket har fått i uppdrag av regeringen att under 1998-2001 utvärdera det nya underhållsstödet. Vi anser att denna uppföljning skallresultera i ett förslag från RFV som innebär att kostnaderna förunderhållsstödet kan minskas med från år 2001.I förhållande till regeringens förslag innebär detta en minskad kostnad med400 och med ungefär lika mycket . Vårtförslag ovan gör att vi anvisar ett lika stort anslag som regeringen förår 2000.A 7 VårdnadsbidragEn av de mest centrala familjepolitiska reformerna denborgerliga regeringen införde var rätten att dra av styrktabarnomsorgskostnader och vårdnadsbidraget. Tanken bakomdet första steget till detta som togs var att skapaen rättvisa mellan samtliga familjer och möjliggöra för allaatt välja just den omsorg som passade den egna familjen ochde egna barnen bäst, utan att vara hänvisad till endast deomsorgsformer som politiker ansåg vara bäst.Trots att avdragsrätten och vårdnadsbidraget när det infördes endast var på24 och trots att det avskaffades av den socialdemokratiskaregeringen bara efter visade det sig att det fanns en storefterfråganpå denna möjlighet till ökad valfrihet. På ansökte över175 000 familjer om vårdnadsbidraget och under dess korta existens växtedet upp ett flertal nya spännande lösningar av omsorg som tyvärr aldrig fickchansen att utvecklas. En av den nytillträdda socialdemokratiska regeringensförsta återställare var just att avskaffa denna valfrihetsreform. Man drog siginte heller för att straffa de barnfamiljer som utnyttjat vårdnadsbidragetgenom att ta bort garantibeloppet för dessa föräldrar under föräldraledig-hetens sista månader!Vi anser att det är centralt att man återinför rätten till avdrag för styrktabarnomsorgskostnader och vårdnadsbidraget. Värdet bör även fortsättnings-vis vara med uppräkning avseende . Totaltinnebär förslaget en ökad kostnad inom utgiftsområde 12 på 2,4 miljarderkronor år 2000.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om barnbidraget,2. att beslutar att kompensationsnivån i föräldraför-säkringen skall utgöra av den sjukpenninggrundande inkomsten,3. att beslutar om förändringar av beräkningen av densjukpenninggrundande inkomsten,4. att beslutar att havandeskapspenningen samordnasmed sjukpenningförsäkringen,5. att hos regeringen begär förslag om ett underhållsstödi enlighet med vad som anförts i motionen,6. att beslutar införa en avdragsrätt för styrkta barn-omsorgskostnader och ett vårdnadsbidrag,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om uppföljning av utnyttjandet av den tillfälligaföräldraförsäkringen,8. att beslutar anslå 16 till anslag A 1Allmänna barnbidrag för ,9. att beslutar anslå 15 till anslag A 2Föräldraförsäkringen för ,10. att beslutar anslå 2 till anslag A 7Vårdnadsbidrag för år 2000.Stockholm den 5 oktober 1999Margit ()()()()()()()()()