mot · GN02Fi510 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Fi510av , ()Samhällsekonomi och finansförvaltningFolkpartiet anser inte att en registerbaserad folk- och bostadsräkningskall genomföras. Vi vill därför inte att SCB ska tilldelas medel för ettyrkesregister, vi vill dra in anslagssparandet för genomförande av folk-och bostadsräkningen och de nya anslag som föreslås i budgeten för dettaändamål på A 7 säger vi nej till. Anslagssparandet beräknas enligt BP till116+55=171 miljoner, samt anslagen 13+10+78 miljoner. Statistiskacentralbyråns anslag A 6 minskas med 6 miljoner.Det finns alltid en överhängande risk för att den ekonomiska politiken blirkortsiktig. Det finns många näraliggande orsaker till detta, röstmaximering inästa kan kännas mer angeläget än att fatta beslut som inte gerutdelning förrän i senare skeden. Ändå är detta vad behöver. För attden ekonomiska politiken ska bli mer långsiktig krävs en debatt kring dessafrågor samt olika källor till kunskap. bidrar med mycketav det viktiga underlagen för en ekonomisk-politisk debatt. Det är därförangeläget att arbete med att utveckla medelfristigaprognoser ges prioritet, framför de olika branschvisa kortsiktiga prognoserna.Detta medelfristiga underlag kan användas för mer operativt politiskt arbete,även om det aldrig nog kan betonas att prognoser endast är osäkra prognoseroch den ekonomiska politikens inriktning måste ha en fastare grund för deninriktning på arbetet som eftersträvas.Statskontoret har i en nyligen framlagd rapport (Det viktiga valet avverkschef) visat att inte är tillräckligt professionellt vadgäller att ställa upp tydliga krav och förväntningar på myndighetschefer ochverksledningar då dessa ska tillsättas. RRV pekar på att brister i resultat-uppföljning inte har minskat . Det är mycket angeläget att arbetetmed effektivisering, målstyrning och utvärdering av den statliga verksam-heten kan förstärkas. Människor måste få valuta för sina skattepengar,myndigheters uppgifter måste fullföljas eller avvecklas. Chefstillsättningarfår inte vara eller kunna misstänkas vara förläningar utan måste vara utslagav beslut grundade på kompetens och förmåga att bäst utföra given uppgift.Den senaste tidens händelser visar tydligt att och rege-ringen måste förändra sitt sätt att arbeta med chefstillsättning och hur manfungerar som arbetsgivare. Detta bör ges regeringen till känna.Folkpartiet anser att den statliga revisionen bör förändras med inrättandeav en riksrevisor under . Detta förslag utvecklas i separat Folk-partimotion om den statliga revisionen. Det är viktigt att Riksdagskom-mitténs arbete leder fram till en sådan förändring. I avvaktan på en nöd-vändig omstrukturering av revisionsorganisationen accepterar vi de nu fram-lagda budgetramarna för såväl RRV som ESV.Folkpartiet har i hög grad varit pådrivande för den nya budgetprocessenoch systemet med utgiftstak. För att detta ska fungera väl krävs nu enövergång till resultatbudgetering och -redovisning. Investeringar ska kunnabeslutas och genomföras utan att undantränga löpande driftskostnader ellertvärtom. Statens budget måste vara fullt möjlig att följa upp genom likvärdigredovisning. Det är mycket angeläget att det s k fullföljs ochleder till ett helt nytt system för redovisning och budgetering. Det är enförutsättning för att planering och utvärdering bli inriktade på att människormåste få valuta för sina skattepengar, att uppnått resultat mäts snarare änspenderade pengar. Kapitalkostnader måste kunna mätas och redovisaslöpande. Den finansiella och icke-finansiella beslutsgången ska ske parallellt.Målstyrning och utvärderingssystem ska konstrueras så att de sänder rättsignaler genom systemet ut till människor så att deras arbete kan vararationellt och i riktning mot målet.En sådan omläggning måste ges och få ta arbetsresurser.Ett led i detta arbete bör också vara att utveckla modeller för s k PublicPrivate Partnership, där fristående aktörer tecknar avtal med staten om an-läggning, drift och underhåll av exempelvis vägsträckor eller broar men likagärna andra anläggningar och verksamheter.Riksgäldskontorets huvudsakliga uppgift vad gäller in- och utlåningsverk-samhet avser andra statliga myndigheter. bör ej bedrivaverksamhet riktad direkt mot privatpersoner. Denna verksamhet är dyrbar perkund och ligger inte inom ramen för Riksgäldens primära uppgifter utaninnebär en olämplig konkurrenssnedvridning. Den nuvarande finansieringenav med flera statliga investeringar är helt regelvidrig och följerinte de spelregler som budgetprocessen ska följa. Det är inte acceptabelt attfinansiering av projekt ordnas på ett sätt som i praktiken strider motbudgetlagen.Finansinspektionen spelar en utomordentligt viktig roll i marknads-kontrollen inom det finansiella systemet. En väl fungerande marknad förut-sätter att konkurrensens spelregler övervakas. För att utveckla marknadensfunktionssätt och till nytta för konsumenterna öppna för än fler aktörer krävsenligt vår mening att konsumenternas rättmätiga intresse av korrekt informa-tion och spelregler tillvaratas. De pågående utredningarna kan komma attmedföra mer genomgripande krav på förändringar. I övrigt tillstyrkerFolkpartiet förslaget till uppdrag för Finansinspektionen.Det är mycket angeläget att det inte blir fler förseningar av premie-pensionen utan att det nya systemet verkligen kommer igång hösten 2000.Självklart skall avgifterna vara lägre än i vanliga fonder. Det är angeläget attde utformas så att fritt inträde för nya aktörer inte hindras eller omöjliggörs.Den exakta utformningen av avgifts- och "kickbacksystemen" är delegeradtill styrelsen.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om nej till folk- och bostadsräkning,2. att beslutar minska anslaget A 6, Statistiska central-byrån, med i förhållande till regeringens förslag,3. att beslutar minska anslaget A 7, Folk- och bostads-räkning, med i förhållande till regeringens förslag,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om prioritering av framtagande av medelfristigakalkyler,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om statens chefspolicy,16. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en ny statlig revision,17. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om resultatbudgetering och redovisning,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om införande av modeller för Public PrivatePartnership,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att inte skall driva verksamhetmot privatpersoner.Stockholm den 5 oktober 1999Karin ()()()1 Yrkandena 5 och 6 hänvisade till KU.