mot · GN02L2 · 1999-09-17 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:L2av , ()med anledning av prop. 1998/99:126 Utländska förvärv av fritidsfastigheter i SverigeI samband med inträde i EES och EU fick Sverigeett undantag från regeln att utlänningar fritt kan förvärvafastigheter i för fritidsändamål. Enligt lagen1992:1368 krävs särskilt tillstånd för sådant förvärv i vissafall. Regeringen föreslår nu att några sådana begränsningarinte skall finnas efter det att undantaget löpt ut efterutgången av 1999. Efter denna tidpunkt skall medborgare iandra länder fritt kunna förvärva egendom i Sverige.Lagens upphävande är mycket olyckligt för utvecklingen och bebyggelseninte minst i sydöstra . Som en följd av lagens upphävande kommeromvandlingen av permanentboende till fritidshus som i ökad utsträckningköps och ägs av utländska medborgare att lägga en död hand översmåsamhällen och landsbygden under stora delar av året. böravslå regeringens proposition och hemställa om att regeringen agerar på ettsådant sätt att åtgärder vidtas och andra regler kommer till stånd sommotverkar en utveckling där utländska förvärv för fritidsändamål tar död pålivet i de småländska samhällena och på landsbygden.Utländska förvärv av fast egendom i är påtaglig. Inte minst gällerdet förvärv av permanentbostäder i mindre samhällen, inom samlad be-byggelse, och på landsbygden som förvärvas av utländska medborgare för attomvandlas till fritidsfastigheter och som därmed blir stående obebodda störredelen av året. De utländska förvärven har fått en spridning över i stort setthela landet men har en markant tyngdpunkt framförallt inom de tre Små-landslänen.KonsekvenserDenna utveckling får en rad negativa konsekvenser för densvenska samhällsutvecklingen. Samverkan på orten uteblir.De sociala kontakterna som finns naturligt mellan boende påorten försvinner och kontaktnätet uttunnas. Ett ökat utländsktägande riskerar att minska hänsynen till naturvården.Fjärrägandet ger inte samma möjligheter att följa skeendenapå orten. Det ger heller inte samma känsla för bygden ochdess utveckling och sociala liv. Dessutom kommer med storsannolikhet ett köptryck från svenska och utländska företagatt infinna sig i kölvattnet av en sådan utveckling.Det hotar att avfolka hela samhällen och undergräver den grundläggandeservicen. Det gör att stora delar av samhällena blir mörklagda under storadelar av året. De satsningar som kommunerna måste göra för att upprätthållaen fullgod service fördyras och försvåras. Om uppköpsvågen förstärks hotasvissa delar av landet att utarmas på permanentboende och ett rationelltnäringsliv. kommer att under delar av året bli ödelandoch under andra tider ett område för fritidsboende stressade centraleuropéer.LagstiftningI och med EES- och EU-inträdet fick en tillfälligundantagsbestämmelse från lagstiftningen om utlänningarsförvärv av fast egendom i som upphör vid utgångenav detta år. I gäller samma förhållande som iSverige. har ett permanent undantag. harockså långtgående begränsningar i utländska medborgaresrätt att förvärva fritidsfastigheter på . Såväl Danmarksom har därigenom kunnat bibehålla en fortsatt storbefolkning i småorterna, på glesbygden och på öarna i utsattaskärgårdsområden. har som icke EU-medlem skärptlagstiftning som begränsar utländska medborgares rätt attförvärva fritidshus i om undantagsreglerna i inte har full effekt har de ändå haften begränsande inverkan på utlandsförvärv av fritidsfastigheter. Om nu-varande undantagsregel upphör i utan att andra kompenseranderegler kommer istället kommer det med stor sannolikhet att innebära atttrycket på förvärv av svenska fritidsfastigheter från utlandet kommer att öka iomfattning mycket påtagligt. Det förstärks av att övriga nordiska länder medundantag av har en skärpt sådan lagstiftning som begränsar utlands-förvärven.KompensationsreglerFör att förhindra att glesbygden och de mindre orternaavfolkas bör därför nya regler som kompenserarupphävandet av lag införas och tillämpningen iförhållande till tidigare undantagsregel skärpas. Riksdagenbör således med avslag på regeringens förslag begära förslagpå nya regler som kompenserar upphävandet av lagom begränsningar av utländska medborgares möjligheter attförvärva fritidsfastigheter i Sverige.Skärpta inhemska reglerDe EU-regler som tillkommit i samband med EU-medlemskapet påverkar förvärvsreglerna i . Enligtgällande regler skall investeringar i fast egendom kunnagöras av fysiska eller juridiska personer hemmahörande i ettEU-land. Det innebär att icke-diskrimineringsprincipen skalltillämpas, vilket innebär att inskränkningar för andra EU-medborgare endast får göras för att tillgodosesäkerhetsintressen. Dessutom tillkommer undantagsregelnför förvärv av fritidshus som enligt propositionens förslagska upphöra och inte ersättas av några kompensationsregler.Det innebär att de lagändringar som krävs för att motverkaen avfolkning, utöver de här förordade ersättningsreglernaför lag, måste ske i linje med EU:s lagstiftning påett sätt som inte diskriminerar övriga EU-medborgare attförvärva fast egendom i från svenska medborgaresmöjlighet att förvärva egendom i eget land. Detta låter sigenligt vår uppfattning väl förenas.En ersättningsregel lag, här aktuell, bör kompletteras med attden svenska förvärvslagstiftningen skärps och utformas på ett sådant sätt attden oavsett nationell tillhörighet på förvärvaren- främjar familjejordbruket och sambandet brukande-ägande,- främjar sysselsättning i glesbygd och- främjar permanentboende i alla delar av landet.FörslagVi föreslår att förvärvstillstånd skall fordras för förvärv avfast egendom som taxeras som lantbruksenhet.Vi föreslår vidare att en generell vitesbelagd boplikt införs för alla somförvärvar sådana fastigheter i Sverige.För rena skogsbruksfastigheter föreslår vi att boende i bygden skall varatillräckligt krav för boplikten.Ett generellt förbud för juridiska personer att förvärva lantbruksenheter börinföras.Vid förvärv av fastighet som taxeras som småhusenhet bör regler införassom förhindrar att en permanentbostad inom samlad bebyggelse övergår tillfritidsbostad i samband med förvärvet.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär förslag om nya regler somkompenserar upphävandet av lag om begränsningar avutländska medborgares möjligheter att förvärva fritidsfastigheter iSverige.Stockholm den 17 september 1999Agne ()()()