mot · GN02Sk6 · 1999-10-15 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Sk6av Kenneryd, ()med anledning av prop. 1999/2000:2 Inkomstskattelagen1 Enklare reglerInkomstskattelagen medför att reglerna på inkomstskattensområde får en helt ny struktur. Dagens oerhört splittrade ochsvårtillgängliga regelsystem, som är uppdelat på trettiofemskattelagar, ersätts av en modern lagstiftningsprodukt medtydlig struktur och enhetlig terminologi. Införandet avinkomstskattelagen innebär en klar förbättring avskattelagstiftningen.I sakligt hänseende överensstämmer inkomstskattelagen i allt väsentligtmed dagens regler. Detta medför att befintliga materiella brister i dagenssystem i stor omfattning förs över till inkomstskattelagen. Centerpartietsaknar en allmän översyn av det materiella innehållet i inkomstskattelagen.Vi är medvetna om att en sådan översyn skulle ha försenat projektet med ensammanslagen inkomstskattelag. ser därför det föreliggandelagstiftningsförslaget som en god strukturell förändring, som i sin tur öppnarmöjligheter för framtida materiella förändringar.Materiella förändringar av inkomstskattelagen är helt nödvändiga.Inkomstskattelagen är, liksom dagens regler, av sådan komplex natur att demateriella reglerna inte kommer att få avsett genomslag i praktiken.Centerpartiet delar Lagrådets uppfattning att lagstiftningen på inkomst-beskattningens område i högre grad än vad som skett bör inriktas påförenklingar av de materiella reglerna. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag på förenkling av de materiella reglerna i inkomst-skattelagen.Vid sidan av materiella förenklingar av skattereglerna finns också ettbehov av administrativa förenklingar. En administrativ förenkling som ärvärd att lyfta fram är att ge fysiska personer möjligheten att skicka sinsjälvdeklaration till skattemyndigheten via modern informationsteknik.Företag har möjlighet att lämna deklaration med näringsuppgifter påfastställda deklarationsblanketter eller på diskett. Uppgifterna kan ocksåföras över direkt som datafiler från företagets dator till skattemyndighetensdator. Det finns ingen anledning att inte öppna för privatpersoner att skickasin självdeklaration till skattemyndigheten på motsvarande sätt som ärmöjligt för företag. Att ge möjlighet att använda modern informationsteknikinnebär förenklingar för såväl den enskilde som för skattemyndigheten.Riksdagen bör besluta att ge privatpersoner möjlighet att skicka sinsjälvdeklaration till skattemyndigheten på motsvarande sätt som ärmöjligt för företag.Det föreliggande förslaget till inkomstskattelag innehåller bara fåmateriella förändringar. Ändringarna syftar i huvudsak till att undanröjainkonsekvenser eller förbiseenden i tidigare lagstiftning. Det finns dockexempel på betydande materiella förändringar som härrör från regeringensbudgetproposition /2000:1. En sådan förändring finns i inkomst-skattelagens 1 kap. 5 §. Där föreslås att , inte nuvarande 100procent, av den allmänna pensionsavgiften ska kunna dras av från dentaxerade förvärvsinkomsten. Denna materiella förändring hör samman medregeringens förslag om en skattereduktion motsvarande av denallmänna pensionsavgiften.Centerpartiet har i motionen "En skattepolitik för tillväxt, bättre miljö ochsocialt ansvar" (Sk324) pekat ut vilken inriktning vi anser att den framtidaskattepolitiken bör ha. I motionen föreslår vi sänkt inkomstskatt för låg- ochmedelinkomsttagare genom höjt grundavdrag istället för regeringensskattereduktion för den allmänna pensionsavgiften. förslag omsänkta inkomstskatter genom höjt grundavdrag innebär att den materiellaförändring som föreslås i inkomstskattelagens 1 kap. 5 § blir överflödig. Viyrkar därför att inkomstskattelagen anpassas till de beslut fattarmed anledning av motion "En skattepolitik för tillväxt, bättremiljö och socialt ansvar" (Sk324).HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt begär att regeringen återkommer med förslag tillförenkling av de materiella reglerna i inkomstskattelagen.Stockholm den 14 oktober 1999Rolf Kenneryd (c)()()()()