mot · GM02Sk35 · 1999-05-17 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Sk35av m.fl. (m)med anledning av prop. 1998/99:113 Vissa justeringar i skattereglerna vid omstruktureringI propositionen föreslår regeringen förändringar i lagarna(1998:1602) om uppskov med beskattning avandelsöverlåtelser i koncerner (KÖL), (1947:576) om statliginkomstskatt (SIL) och (1998:1600) om beskattning vidöverlåtelse till underpris.Förändringarna i KÖL och SIL har aviserats i skrivelse 1998/99:50. För-ändringen i lagen (1998:1600) är att betrakta som en rättelse av ett oavsikt-ligt fel vilket uppmärksammades vid remissbehandlingen av förändringarna iKÖL och SIL.Moderata samlingspartiet motionerade till med anledning avovannämnda skrivelse. I sakfrågan hade vi ingen annan synpunkt än denregeringen redovisade. Emellertid hade vi synpunkter på tidpunkten närändringarna avsågs träda i kraft. Dessa har inte regeringen beaktat.I vår motion 1998/99:Sk24 framförde vi följande:Så sent som fattade beslut om uppskov medbeskattning av andelsöverlåtelser inom koncerner. Då hade det svenskanäringslivet inte vetat vilka regler som skullegälla. Det var den dagen som regeringen lämnade skrivelse till iärendet med förslag om omedelbar tillämpning. hade det alltsårått ovisshet om vilka skatteeffekter vissa omstruktureringar skulle få.Och , tre och en halv månad efter riksdagsbeslutet, kommer en nyskrivelse med begäran om ytterligare en stopplagstiftning i samma ärende.Detta förfaringssätt är inte acceptabelt. företagsskatteutrednings-betänkande låg till grund för de ändringar som beslöts , ochdet är i högsta grad anmärkningsvärt att regeringens och besluts-underlag inte var komplett. Stopplagstiftning med omedelbar verkan skallanvändas mycket restriktivt och kraven på beslutsunderlag får inte åsido-sättas.Under tiden efter beslut har ett antal omstruktureringar ochfusioner igångsatts, och naturligtvis har företagen trott sig kunna förlita sigpå den nystiftade lagen. Eftersom fusioner ofta är en komplicerad ochlångdragen process, så är det osäkert om särdeles många fusioner har hunnitslutföras . Enligt regeringens skrivelse skulle de kom-mande förändringarna i lagen tillämpas på fusioner som genomförs från ochmed . Med tanke på vad som här anförts om den utdragnaprocessen för att genomföra en fusion och att retroaktiva skatteregler börundvikas borde gränsen i stället dras vid fusioner som påbörjas före den 20mars 1999. Den tidpunkt då fusionen skall anses vara påbörjad kanlämpligen vara den dag då fusionsplanen registrerats hos registrerings-myndigheten enligt 14 kap 24 § aktiebolagslagen.Vad vi då framförde äger fortfarande giltighet.Lagstiftning skall inte ha ikraftträdandetidpunkt innan riksdagsbeslutfattats. I detta fall har emellertid kunskap om innehållet i förändringarnameddelats i sådan tid att vi nöjer oss med att vidhålla vårt krav i motion1998/99:Sk24.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att förändringarna i lagen (1998:1602) omuppskov med beskattningen vid andelsöverlåtelser inom koncerner och ilagen (1947:576) om statlig inkomstskatt tillämpas på fusioner respektiveöverlåtelser som registrerats efter i enlighet med vad somanförts i motionen.Stockholm den 17 maj 1999Bo Lundgren ()()()de ()()()()()()