mot · GN02MJ222 · 1999-10-05 00:00:00 — Det är därför mycket viktigt attkommunerna får tillräckliga resurser. Under vissa förutsättningar kan vi ävengöra stickprovskontroller vid våra gränser.Salmonellasmitta är ett problem som vi måste hantera på EU-nivå. Det ärett oeftergivligt krav att EU engagerar sig i detta allvarliga hälsoproblem.Tillsammans kan vi minska förekomsten av smitta. Kanske är debattenalltjämt livligast i och . Men trägen vinner! Frågan har fåttökad uppmärksamhet i , och med ett målmedvetet arbete kan vilyfta denna debatt högre på den politiska agendan i EU. Regeringen börföljaktligen prioritera arbetet i EU med att minska riskerna för salmonella.Detta bör ges regeringen till känna.13 Bekämpning av smittsamma djursjukdomarVåren 1999 beslutade om en ny epizootilag samt en särskildlag om zoonoser. tillstyrkte denna lagstiftning. Samtidigtvar vi dock kritiska till att ersättningen för produktionsbortfall videpizootiutbrott reducerades till . Det innebär en ökad risk för atticke-seriösa lantbrukare försöker dölja sjuklighet hos djur. Centerpartietanser att det är mer korrekt att utforma ersättningsreglerna så attförebyggande arbete stimuleras. Ersättningsnivåerna bör kopplas till omdjurägaren har anslutit sig till ett kontrollprogram eller inte. Ersättningbör utgå till för besättningar som är anslutna till kontrollprogramsom drabbats av epizootiutbrott. Ersättning bör utgå förbesättningar som inte är anslutna till kontrollprogram. Centerpartietavsätter i budgetmotionen därför mer än vad regeringen föreslårtill anslaget E 5 i utgiftsområde 23. Detta bör ges regeringen till känna.14 GenteknikBioteknik är ett samlingsnamn för olika tekniker som använder levandeorganismer för att producera olika varor och tjänster. Det innefattardärmed uråldriga tekniker för öljäsning och yoghurtframställning. Denmoderna gentekniken är en utveckling av den gamla tekniken ochinnebär bl.a. att egenskaper kan överföras från en art till en annan.Den moderna tekniken kan, tillsammans och i symbios med informations-teknik, forma nya resurseffektiva och hållbara lösningar. Vi kan lära oss avnaturens egna metoder och kanske ersätta miljöskadliga ämnen ellerresurskrävande mekaniska processer. Växtförädling, nya kretslopps-anpassade material, och hållbara energiprocesser är exempel på områden därgentekniken redan är eller kan bli ett viktigt instrument.För att skydda nya uppfinningar på området kommer det att finnasmöjlighet att ta patent på bioteknologiska uppfinningar, enligt ett nytt EU-direktiv. Det kan leda till etiska problem inom den medicinska tillämpningenav gentekniken. Dessutom kan företag och institutioner i denindustrialiserade världen utnyttja patent som redskap för att få makt övernaturresurser i länder i tredje världen.Centerpartiet anser att det kan ifrågasättas om bioteknologiska upp-finningar ska kunna patenteras. Inom växtförädlingen räcker den växt-förädlarrätt som finns och fungerar väl. Den holländskaregeringen har överklagat beslutet om det nya direktivet till EU-domstolen.Centerpartiet anser att den bör ompröva tidigarepositiva inställning till direktivet och stödja den holländska regeringens sak.Detta bör ges regeringen till känna.Användningen av gentekniskt modifierade växter i jordbruket måsteomgärdas av strikta regler. En växt som har fått egenskaper som ger bättremöjlighet till överlevnad, t.ex. insektsresistens, måste odlas på ett sätt såattden inte får möjlighet att sprida denna egenskap till vilt levande växter. Detär därför mycket viktigt att övervakningssystem byggs upp för de växter somgodkänns för odling i jordbruket. Detta bör ges regeringen till känna.Även användningen av grödor som är resistenta mot bekämpningsmedelmåste ske på ett säkert sätt så att inte egenskapen sprids till vilt levandeväxter. Användningen av grödor som är resistenta mot bekämpningsmedelfår inte driva fram en negativ utveckling med ökad användning av kemiskabekämpningsmedel. Detta bör ges regeringen till känna.Så som gentekniken utvecklats kan den medföra även indirektaproblem av annat slag. Den förstärker utvecklingen mot en allt smalaregenetisk bas i jordbruket. Detta gör människans livsmedelsförsörjningalltmer sårbar.EU:s regler för marknadsintroduktion av genetiskt förändrade produkterhåller på att ses över just . Den bör i dessaförhandlingar hårt driva ansvarsfrågan så att det klargörs vem som haransvaret för den genmodifierade grödan då den odlas. Vidare börmöjligheterna till spårbarhet stärkas. Vid prövning av nya genetisktmodifierade organismer (GMO) bör också reglerna kräva att en bedömninggörs av om GMO bidrar till att utveckla ett hållbart jordbruk.Det är mycket viktigt att gentekniskt modifierade grödor hålls skilda frånandra grödor. På detta område krävs att EU arbetar för att åstadkommainternationellt bindande regler.Konsumenterna skall kunna välja mellan produkter som består av ellerinnehåller GMO och produkter som inte gör det. Därför måste märkningenav genmodifierade produkter vara klar och tydlig. Möjligheterna att märkaprodukter får inte urholkas i de kommande WTO-förhandlingarna. Vad somovan anförts om märkning bör ges regeringen till känna.15 Ökning av forskning och utveckling ilantbrukssektornSveriges möjligheter att på ett hållbart sätt utnyttja jorden och skogensresurser är beroende av en hög nivå på forskning och utveckling inom detområdet. Detta är ett ansvar för såväl näringen som för staten.Centerpartiet anser, i likhet med vad som framförts i utredningen (SOU 1997:167), att staten måste ökaanslagen till forskning och utveckling inom jordbruksnäringen ochlivsmedelsindustrin. Syftet är att stärka näringens konkurrenskraft genomatt bland annat förstärka vidareförädlingen. vill även betonavikten av att initiativ tas för att öka EU:s insatser och medfinansieringinom jordbruks- och livsmedelsforskningen. Vid en internationelljämförelse satsas små resurser på den tillämpade forskningen inomjordbruks- och livsmedelsnäringen i . förordar enöversyn av den tillämpade forskningen inom området för att göra detmöjligt att bedöma vilka satsningar som bör genomföras.Bioråvaror kommer att få en allt större betydelse, både inom livsmedels-produktion, energiframställning och som industriråvara. anseratt det är av största betydelse att det satsas stora resurser på forskning ochutveckling inom detta område för att utnyttja de goda förutsättningarna förproduktion och vidareförädling av bioråvaror som finns i Sverige.Ambitionen måste vara att skall vara världsledande inom området.Förutsättningarna är goda för många nya arbetstillfällen. Vad som ovananförts om översyn och ökning av forskning och utveckling bör gesregeringen till känna.16 Kompetensutveckling för de areella näringarnaUnder senare år har allt färre av de studerande vidnaturbruksgymnasierna valt utbildningar med jordbruksinriktning. Dettakan i förlängningen leda till problem med nyrekrytering inom jordbruketoch dessutom försvåra möjligheterna att anställa kompetent personalinom näringen. För att vända den negativa utvecklingen är det viktigt attinställningen till jordbruksföretagande förändras. Både näringen ochsamhället i övrigt har ett ansvar att beskriva de framtidsmöjligheter somfinns inom de biobaserade näringarna. finns en tendens att alltförmycket fokuseras på de problem och svårigheter som näringen idagbelastas av. En förutsättning för att fler skall satsa på ett jobb inomjordbruksnäringen är att det bedrivs en långsiktig jordbrukspolitik somsyftar till att utveckla, inte avveckla, näringen. görmänniskor ett senare val av yrkesväg än vad man gjorde tidigare.Det kan innebära att man efter genomförd gymnasieutbildning kanskearbetar eller studerar vidare för att sedan upptäcka att det är inomlantbruket man vill förlägga sin yrkeskarriär. kan då dennaväg vara stängd då man har en utbildning som förhindraratt man går ytterligare en utbildning. Det är därför, särskilt inom dennasektor, av stor betydelse att behovet av ett sent yrkesval med tillgång tillyrkesinriktad grund- och vidareutbildning inom lantbrukssektorngaranteras, oberoende av individens tidigare val av gymnasieutbildning.Detta bör ges regeringen till känna.17 JordförvärvslagenRiksdagen beslutade om en omfattande avreglering avjordförvärvslagen. var emot delar av dessa förändringar.När det gäller den s.k. boplikten för jordbruksfastigheter förändradeslagen på så vis att bestämmelserna om boplikt endast gäller i de områdensom erhåller glesbygdsstöd. Dessutom är tillämpningen av lagen svag pådetta område. Med andra ord har boplikten en högst begränsadbetydelse. varnade i samband med förändringarna för attförändringar i jordförvärvslagen skulle leda till en omfattande försäljningav fastigheter till personer som ej har för avsikt att vare sig bo på ellerbruka fastigheten. I vissa delar av landet har den utveckling som vivarnade för blivit verklighet. har vid ett flertal tillfällendärefter krävt en översyn av den nuvarande lagstiftningen i syfte attstärka kedjan ägande - brukande - boende.Det är därför bra att en översyn av jordförvärvslagen och fastighets-bildningslagen nu görs. kan det konstateras att utredningensuppdrag främst begränsar sig till frågan om jordförvärvslagens effekter förbåde fysiska och juridiska personers möjligheter att förvärva skogsmark,framför allt bestämmelserna om förvärvarens anknytning till den ort där denförvärvade egendomen finns, och om förvärv mellan juridiska personer.Centerpartiets krav på en utredning i syfte att se över hela jordförvärvslagenstår därför fast. Detta bör ges regeringen till känna.18 KonkurrenslagenKooperationen spelar en viktig roll för svensk jordbruksnäring. Detgäller både inom råvaru- och förädlingsledet. Genom att samverka iekonomiska föreningar kan producenterna ta vara på fördelarna av denrelativa småskaligheten i primärproduktionen som de kansamverka inom förädling och marknadsföring.Möjligheten till samverkan inom producentkooperationen har blivitviktigare i och med att behovet av att marknadsföra svenska livsmedelinternationellt ökat sedan vi blivit medlemmar i . De oklarheter som i om hur de kooperativa företagen skall behandlas i konkurrenslagenmåste undanröjas. Om inget görs är risken uppenbar att nödvändigaomstruktureringar inom de lantbrukskooperativa företagen fördröjs.Investeringsviljan kommer att försvagas. Konkurrenssituationen för svensktjordbruk och svensk livsmedelsindustri riskerar att försämras ytterligare.Centerpartiet anser därför att konkurrenslagen måste förändras. Den negativabehandlingen av samarbete mellan företag i kooperativa former måsteersättas med den positiva inställning som utmärker EG-rätten och de andraEU-länderna.19 Hemställan19 HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om nödvändigheten av att lantbrukare gesde politiska förutsättningarna att utvecklas som företagare,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om vikten av att försvara den europeiska modellenför jordbruksproduktion och ta till vara speciella svenska handels-intressen på jordbruksområdet i kommande världshandelsförhand-lingar,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av att stärka det svenska jordbrukets ochden svenska trädgårdsnäringen konkurrenskraft,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om landsbygdsförordningen och miljöstödspro-grammen,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en statlig lånegaranti för jordbrukare som pågrund av försenade utbetalningar får likviditetsproblem,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om räntekompensation för försenad utbetalning avarealersättning,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om förenklingar av regelverket kring jordbruks-administrationen,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om utvärdering av nuvarande områdesindelning,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om översyn av reglerna för kadaverhanteringen iNorrland,10. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att den skall vara pådrivandeinom EU för en skärpning av djurskyddslagar inom EU och förskärpta transportbestämmelser av levande slaktdjur,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om förbud mot antibiotika i djurfoder inom EU,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att prioritera det svenska arbetet inom EU för attminska förekomsten av salmonella inom gemenskapen,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om bekämpande av smittsamma djursjukdomar,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att ompröva den inställningvad gäller direktivet om patent på bioteknologiska uppfinningar,115. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om strikta regler för användningen av genetisktmodifierade växter i jordbruket och vikten av att övervakningssystembyggs upp för de växter som godkänts för odling i jordbruket,16. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att användningen av grödor som är resistenta motbekämpningsmedel måste ske på ett säkert sätt17. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om märkningen inom gentekniken,18. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om översyn och ökning av forskning och utvecklinginom lantbrukssektorn,19. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om ökad tillgänglighet av vuxenutbildning inomlantbrukssektorn,20. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en utredning av jordförvärvslagen. 2Stockholm den 4 oktober 1999Lennart ()()()()()()()1 Yrkande 14 hänvisat till LU.2 Yrkande 20 hänvisat till BoU.