mot · GN02N7 · 1999-12-10 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:N7av , Per (m)med anledning av skr. 1999/2000:33 Utvecklingsprogram för kommuner med särskilda omställningsproblem främst på grund av strukturomvandlingar inom FörsvarsmaktenI regeringens skrivelse 1999/2000:33 Utvecklingsprogram för kommunermed särskilda omställningsproblem främst på grund av strukturom-vandlingar inom Försvarsmakten beskrivs, som titeln antyder, detplanerade arbetet med utvecklingsprogram för kommuner med särskildaomställningsproblem främst på grund av strukturomvandlingar inomFörsvarsmakten. Moderata samlingspartiet motsätter sig denförsvarspolitik som den socialdemokratiska regeringen beskriver iproposition 1999/2000:30 Det nya försvaret och som ligger tillgrund förden nu aktuella skrivelsen. Detta framgår inte minst av det moderataförslaget till ny försvarsorganisation, som beskrivs i vår partimotion1999/2000:Fö20.Avsikten med de i skrivelsen föreslagna åtgärderna är att för några utvaldakommuner mildra konsekvenserna av försvarspolitiska beslut. Detta ihuvudsak genom tillsättandet av en omställningsgrupp och genomförandet avett fempunktsprogram, som innehåller utlokalisering av statlig verksamhet,omvärlds/sårbarhetsanalyser och utvecklingsplaner, infrastrukturåtgärder,särskilda åtgärder samt utveckling av arbetsmarknad och övergång till nyanäringar.Moderata samlingspartiet ställer sig kritiskt till skrivelsen av en radanledningar:Strukturomvandlingarna bör underställas för prövning och inteavgöras av regeringen allena. Fempunktsprogrammets åtgärder leder tillbetydande konsekvenser för landets befolkning. Givetvis gäller detta allaskattebetalare, som ska betala notan för omställningspaketet. I än högre gradgäller det emellertid de tusentals människor som påverkas av att statligamyndigheter flyttar från en ort till en annan. Det vore därför olyckligt ochrespektlöst om regeringen går emot det beslut som fattade 1998om att "frågor om lokalisering av statlig verksamhet som är av större vikteller på annat sätt av principiell betydelse bör underställas ". Detenda rimliga är följaktligen att låta behandla frågan.Hela behöver ett bättre klimat för arbete och företagande. Iregeringens skrivelse framförs synpunkten att målet för regionalpolitiken äratt "skapa förutsättningar för uthållig ekonomisk tillväxt, rättvisa ochvalfrihet, så att likvärdiga levnadsförutsättningar skapas för människorna ihela ". Moderata samlingspartiet menar att detta är de mål som bordeligga till grund för all politik och inte bara den del som regeringen väljer attkalla "regionalpolitik". Ett av landets grundläggande problem byggernämligen på att de övergripande förutsättningarna inte ges. Detta leder tillsvårigheter, framför allt i redan svaga regioner då det blir dessa som lidermest av ett dåligt svenskt klimat för arbete och företagande. "Förutsättningar för ekonomisk tillväxt i kommuner och regioner måste iförsta hand skapas genom aktiva insatser på den lokala och regionala nivån"skriver regeringen i sin skrivelse. Men hur ska man på lokal nivå kunnaskapa goda förutsättningar för tillväxt om det inte från central nivå gesverktyg för det? Moderata samlingspartiet menar att politiken måste ha sinutgångspunkt i de förutsättningar som landet, och därmed de olikaregionerna, har. Enligt vår mening krävs nu en politik som främjar godautvecklingsbetingelser i hela . Med minskad politisk styrning ochdetaljreglering kan det lokala engagemanget och kunnandet bättre tastillvara. Det bästa sättet att underlätta en utveckling i denna riktning är attförstärka landets, och därmed regionernas, konkurrenskraft. Härigenomfrämjas en utveckling baserad på regionernas egen duglighet och inte, somnu, genom hjälp utifrån. Målet för regionalpolitiken bör därför vara att skapaförutsättningar för olika regioners och människors möjligheter till utveckling.En förutsättning för detta är bland annat bra kommunikationsmöjligheter ochförbättrade villkor för tillväxt, företagande och arbete i hela Sverige.Utlokalisering av statliga myndigheter löser inga problem och har ett alltför högt pris i form av förlorad kompetens och effektivitet. Moderatasamlingspartiet ser en fara i att, som socialdemokratiska regeringar gjort tillregel, använda sig av utlokaliseringar av statliga myndigheter somuniversalmedel för att bekämpa obekväma situationer som uppstått till följdav politiska beslut. Ett sådant förfarande leder inte bara till katastrof för defamiljer som drabbas av att den arbetsplats som helt eller delvis försörjtfamiljen plötsligt flyttar till en annan del av landet på grund av attregeringenanser det finnas ett större behov av arbetsplatser där. En ytterligare aspekt äratt även den aktuella myndighetens kompetens hotas genom flytten. Genomatt en stor del av personalen försvinner, och rekryteringsunderlaget till vissapositioner på den nya orten riskerar vara begränsat, föreligger en uppenbarrisk för att myndigheten och dess funktioner utsätts för stora svårighetergenom tappad specialistkompetens och kapacitet. På kort sikt är enförsämrad myndighetsfunktion ofrånkomlig. Patent- och registreringsverkets(PRV) utlokalisering till är bara ett exempel på detta. Priset förflytten har blivit orimligt långa handläggningstider av ärenden ochdärigenom uteblivet företagande, något regeringen borde ta lärdom av.Näringsminister syn är en annan, då han menar attutlokaliseringar närmast innebär ett lyft för de aktuella myndigheterna. Enberättigad fråga är då varför inte alla myndigheter ständigt omlokaliseras,även i tider då landet inte är drabbat av försvarsnedläggningar. Likaså kanman ifrågasätta varför regeringen inte har en ständig landsomfattandeomställningsgrupp verksam för att se till att privata arbetstillfällen skapas,om nu sådant skapande är möjligt. Och det är det ju, enligt regeringensskrivelse.Avslutningsvis ter det sig berättigat att inte bara ifrågasätta flera avregeringens beslut, utan även hur man väljer att kompensera för dem.Näringsminister lovar enligt tidningsuppgifter att depostanställda ska få samma hjälp med nya arbeten vid nedläggningen avpostkontor som de försvarsanställda vid regementsnedläggningarna. Närings-ministern understryker att tanken aldrig har varit att alla anställdapå de verk som ska flyttas ut ska följa med; då blir det inga nya arbeten på deorter som behöver dem. Slutsatsen av detta måste vara att regeringens policyär att människor som mister sina arbeten på grund av politiska beslut skakompenseras. Detta aktualiserar frågeställningen huruvida regeringen tänkerta samma ansvar för de arbetstillfällen som går förlorade i kommuner därsocialdemokratiska majoriteter bedriver verksamhet och därmedgör privata näringsidkare arbetslösa. Man kan dessutom fråga sig omregeringen avser ta samma ansvar för de arbetstillfällen som går förlorade pågrund av att de höga svenska skatterna tvingar svenska huvudkontor ocharbetstillfällen ut ur landet.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att utvecklingsprogrammet skall under-ställas för prövning,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av ett bättre klimat för arbete och före-tagande i hela Sverige.Stockholm den 9 december 1999Per ()()()()()()()()()()