mot · GN02U9 · 1999-10-26 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:U9av , ()med anledning av skr. 1999/2000:7 Ekonomisk utveckling och samarbete i ÖstersjöregionenInledningFör är det en självklarhet att taraktiv del i det samarbete som växer fram mellan ländernakring . bör vara en av de ledandenationerna i samarbetet och stå som en garant för de östligagrannländernas integration i den europeiska familjen, såvälpolitiskt som ekonomiskt. ser därför medtillfredsställelse att regeringen i sin nya skrivelse lagt framen genomtänkt strategi för den framtida östersjöpolitiken.Fortsatta ansträngningar krävs för att säkra en demokratiskutveckling och säkerhetspolitisk stabilitet i vårt närområde.Dessutom bör arbeta för att underlätta handel ochekonomiskt utbyte länderna emellan, för att därigenom säkraen långsiktig tillväxt i regionen. Detta är också av storbetydelse för EU som helhet, vilket inte minst den aktuelladiskussionen om EU:s nordliga dimension visar.Regeringens skrivelse är dock otillfredsställande på några punkter.Barnens situationKristdemokraterna har i motionen 1999/2000:U221 velatuppmärksamma den allt mer alarmerande situationen förCentral- och barn och ungdomar. visar med all önskvärdtydlighet att den ekonomiska krisen i ochÖsteuropa har skapat enorma problem för de fattigastefamiljerna. Värst av alla drabbas barnen. Deras hälsa hardrastiskt försämrats, och barnadödligheten är hög. Likaallvarliga är dock de sociala problemen. Utbildningssystemetpå många håll är i totalt sönderfall; skolor stängs, barnstannar hemma eftersom de tvingas arbeta eller pgaekonomiska svårigheter. Vårdinstitutioner för barn är oftadåligt skötta. Brottsligheten bland barn har i många länderökat med mellan och . Allt detta är djupt tragisktoch innebär stort lidande för de unga i Central- ochÖsteuropa. Dessutom bör man komma ihåg att det är dessaunga som kommer att utgöra stommen i ländernas samhällenom . Åtgärder måste vidtas nu om vi vill se endemokratisk, stabil politisk utveckling i dessa länder, om vivill se minskad gränsöverskridande brottslighet och enfungerande marknadsekonomi.Med tanke på denna djupt oroande situation vill vi Kristdemokrater se ettambitiösare svenskt program för att hjälpa barnen i och i Central-och , vilket självfallet även inkluderar barn och ungdomar runtÖstersjön. En strategi för de samlade biståndsinsatserna för barn bör därförutarbetas, och medel tillskjutas för detta ändamål. Den svenska regeringenbör också driva frågan om en sådan strategi på EU-nivå.Förenklade regler försvenska företagsengagemang iÖstersjöländernaKristdemokraterna ser det som angeläget att svenska företagså lätt som möjligt kan etablera verksamhet i de östragrannländerna. Detta är av mycket stor ekonomisk betydelseför båda parter. Vi tror därför att aktivt bör verka förett underlättat marknadstillträde. Tyvärr upplever idagmånga svenska företag svårigheter vid sådan etablering.Större vikt bör läggas vid att marknadsmässig konkurrens,produktgodkännande, tullhantering och ett stabilträttsväsende alla fungerar på ett bättre sätt i ochÖsteuropa. Vi tror alltså att mycket kan göras, utöver vadsom sägs i regeringens skrivelse, för att uppmuntrastrategiska satsningar i . Vi hoppas därför också attregeringen, som utlovas i skrivelsen, nu söker nya former fören nära dialog med svenskt näringsliv om dess synpunkter påhandelsutbytet.Under fyrpartiregeringen upprättades det s k ,, med syfte att främja kunskapsöverföring till de svenska företagen ombl a den marknad som finns för upphandling av biståndsprojekt. harlänge varit svagt representerat, trots att många företag borde ha mycket godaförutsättningar att konkurrera. Vi tror att det nu finns en än större roll förPES att spela i . Regeringen bör därför bl a utvidgasekretariatets mandat till att också gälla EU-bistånd. På så sätt skulle svensktnäringsliv få ytterligare en inkörsport till de östliga ekonomierna.Vi tror också att de omfattande regleringarna för svenska företag sominriktar sig på projektexport till kan vara ett problem. När detgäller biståndsdelen är den gällande tjänsteexportförordningen och dessregler ett stort hinder för många företag som annars framgångsrikt skullekunna konkurrera om upphandling. En avreglering av sådan lagstiftning ärdärför önskvärd om vi vill se ett större svenskt deltagande i detbiståndssamarbete mellan EU och Östersjöstaterna som tveklöst kommer attväxa betydligt. Överhuvudtaget skulle vi vilja se en övergripande strategi förhur svenskt näringsliv kan uppmuntras att satsa strategiskt i dessa länder. Detär ju genom fungerande handel och verkliga jobb som ett störrevälstånd kan byggas upp.Ryssland och WTORegeringen konstaterar att våra ekonomiska relationer medRyssland bör utvecklas. Detta är verkligen av stor betydelse,eftersom just befinner sig i en djup ekonomiskoch politisk kris. Det är knappast någon överdrift att påstå attlandet nu står och väger mellan olika färdvägar förframtiden, varav somliga inger stor oro: en isolering från deteuropeiska samarbetet, en auktoritär politisk utveckling ochen inåtvänd rysk identitet fjärmad från grannländerna. Meddetta perspektiv måste det vara angeläget för EU och Sverigeatt söka påverka åt mer positiva alternativ, där vikan se en utåtriktad, internationell och europeisk identitetväxa fram. Det kräver emellertid en ambitiös politik påhandelsområdet. Det är därför olyckligt att man så kortfattatbehandlar handelsrelationer till WTO iskrivelsen.Vi tror att bör vara pådrivande i arbetet för att få med ihandelsorganisationen. Detta kräver naturligtvis reformer även frånRysslands sida; dock måste man hålla i minnet de problem som beskrivsovan i detta arbete. Alltså bör aktivt driva frågan om ryskt närmandetill WTO, och om möjligt inom ramen för den gemensamma EU-strategin förRyssland. Vi bör också i allmänhet vara pådrivande för ökad handelspolitisköppenhet på EU-nivå gentemot Ryssland.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att bör upprätta en strategi för hjälp tillden uppväxande generationen i våra grannländer i öst,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att bör arbeta för att en strategi för hjälptill den uppväxande generationen i våra grannländer i öst ävenanammas på EU-nivå,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att bör se över reglerna för upphandlingav biståndsprojekt,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att bör ge PES ett utökat mandat för attpå så vis främja svenska företags engagemang i ,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att bör aktivt driva frågan om rysktnärmande till WTO, både i EU och i andra internationellasammanhang.Stockholm den 26 oktober 1999Jan ()()()()()()()()()()()