mot · GN02U621 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:U621av , ()Mänskliga rättigheter"Dagens brott mot mänskliga rättigheter vållar morgondagenskonflikter". Orden är FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheterMary . Efter ännu som sett oerhört mycket lidande runtom i världen, måste vi ta dessa ord på allvar. Brott mot mänskligarättigheter får inte förekomma. Våldsspiralen måste brytas.I år är det om krigets lagar antogs.Konventionerna reglerar främst krig mellan stater. har vi återsett internationella konflikter blossa upp. Det oerhört grymma kriget mellanEtiopien och där barnsoldater har använts som minröjare har gåttnästan obemärkt förbi. I har konflikten mellan Unita och regeringen iLuanda åter blossat upp. Mer än 2 miljoner människor är på flykt i sitt egetland. svälter 200 människor ihjäl till följd av kriget. Konfliktenmellan och med dess potentiella kärnvapenhot har väcktstörre uppmärksamhet. De flesta konflikter är interna och skyddet förmänniskorna som drabbas av inbördeskrig måste göras starkare. Konflikternai Kosovo och har med förfärande tydlighet visat vad omvärldenspassivitet leder till. Hade de varningar om den annalkande katastrofen somkommit från Kosovo tagits på allvar hade mycket lidandekunnat undvikas. Om FN haft ansvaret och tillräckliga resurser inför ochefter folkomröstningen på östra hade blodbadet förhindrats.1 StraffrihetenStraffriheten är ett av de största hoten mot respekten för de mänskligarättigheterna. När de som begår övergrepp inte ställs inför rätta ger mantydliga signaler både till förövarna, offren och deras anhöriga att dessagärningar kan fortgå, vilket leder till en våldsspiral och försvårarmöjligheterna till försoning och en fredlig utveckling. De ytterstansvariga för grova brott mot mänskliga rättigheter och humanitär rättmåste ställas till svars för sina gärningar. harframsteg gjorts för att förverkliga detta. House of Lords beslut att intetillerkänna immunitet är mycket positivt liksom attSlobodan åtalats vid Haagtribunalen. Den internationellabrottmålsdomstolen vars stadga antogs i träder ikraft efter det att 60 stater ratificerat stadgan, vilket trestater har gjort. måste möjligt ratificera stadgan ochockså kraftfullt verka för att andra stater gör detsamma utanreservationer. Frågan bör tas upp i bilaterala kontakter, inom EU och iandra internationella forum. lagstiftning måste också anpassasså att de som begått grova brott mot de mänskliga rättigheterna kanställas inför rätta här.I är situationen när det gäller mänskliga rättigheterutomordentligt svår. Där råder öppet krig mellan regering och gerilla.Gerillan behärskar stor delar av landet. Paramilitära grupper har mördatåtskilliga fackliga ledare och politiskt aktiva och genomför regelbundetmassakrer på landsbygden. Straffriheten för dessa brott är praktiskt tagetregel i landet. De paramilitära grupperna måste upplösas.Sverige bör i FN, EU och i andra internationella forum verka för att deparamilitära grupperna upphör och för att straffriheten för brott motmänskliga rättigheter i upphör. Detta vill vi ge regeringen tillkänna.2 TortyrenTrots att inget av världens länder vill erkänna att tortyr förekommer ideras länder fortsätter den systematiska användningen av tortyr i mångaländer. högsta domstols beslut att inte tillåta tortyr är positivt.Den regelmässiga tortyren i , och många andra länder måsteupphöra. Bestraffningsmetoder som utgör grym, omänsklig eller förnedrandebehandling måste få ett slut. Spöstraff, amputationer och bedövningsbältenhör inte hemma i dagens samhälle. Många länders fängelseförhållandenutgör grym, omänsklig eller förnedrande behandling. Överbefolkadefängelser är ett stort problem. Disciplinära påföljder måste stå i rimligproportion till överträdelsen. I straffas fångar som haft ögonkontaktmed andra fångar eller talat genom att t ex tvingas ligga påknä eller sitta i samma ställning i upp till två månader.Vad beträffar möjligheterna att i ställa torterare inför rätta ärmöjligheterna ringa, eftersom det inte finns någon brottsrubricering när detgäller tortyr. I kan man endast åtala människor för misshandel ellergrov misshandel. Preskriptionstiden för dessa brott är ganska korta. GeneralPinochet skulle i bara kunna dömas för mord och människorov,resten av alla hans brott är preskriberade. Den svenska lagstiftningen behöverses över så att möjligheterna att i åtala för tortyr förbättras. (SeAmnesty Press n3/99) Tortyr är av skäl som är lätta att inse något annat änmisshandel och grov misshandel. Vidare torde tortyr även vara ett brott somborde beivras internationellt och ha mycket långa preskriptionstider.Följaktligen borde en svensk lagstiftning när det gäller tortyrbrott utredas.Detta vill vi ge regeringen till känna.3 Brotten mot yttrandefrihetenPå många håll i världen förekommer ett uppenbart missbruk avsäkerhetslagstiftning för att tysta oliktänkande och politiska motståndare.Kina undertecknade FN:s konvention om medborgerligaoch mänskliga rättigheter. Trots detta fortsätter brotten mot de mänskligarättigheterna i landet. Ett tydligt exempel är nedslaget på medlemmar avFalun Gong-rörelsen.Dessutom sitter ännu efter fridens torgmänniskor fängslade för sin tro på demokrati. Övergreppen måste påtalas idialogen med . Även brotten mot mänskliga rättigheter motbefolkningen i måste ingå som en viktig del av denna dialog. Allt annatän ett kraftfullt agerande från världens regeringar är ett tyst medgivande tillde kinesiska ledarna att de kan fortsätta bryta sina löften att respektera demänskliga rättigheterna.Ett annat exempel, där yttrandefriheten är starkt begränsad, är Iran.Oppositionspolitiker och kulturpersonligheter har mördats. Under det gångnaåret har flera tidningar stängts. En sådan stängning av tidningen iår ledde till de mest omfattande demonstrationerna i sedan revolutionen.Hundratals studenter arresterades och sitter i fängelse. De som deltagit idemonstrationerna riskerar nu stränga straff - deras "brott" är att de harutnyttjat sin grundläggande rätt till yttrandefrihet. Redan har fyra dömts tilldöden. (Se särskild flerpartimotion. )4 Förföljelser av människorättsorganisationerDe som riskerar sina liv för att försvara de mänskliga rättigheterna måsteskyddas. Lokala människorättsorganisationer runt om i världen bidrar tillvår kunskap om brott mot mänskliga rättigheter. Det är ett farligt arbeteoch fängslas, torteras och mördas många för sitt arbete för enbättre värld. Vi måste ta vårt ansvar och hjälpa dem.Ak1n Birdal, ordförande i människorättsförbundet i , skadadessvårt vid ett attentat . avtjänar han ett ettårigt fängelsestraffför att ha talat om rättigheter för det kurdiska folket. Han har fler åtal somväntar på honom. Elva av hans medarbetare i människorättsförbundet harmördats.5 DödsstraffetVid årets möte med FN:s antogs återigen en resolutionmed en uppmaning till världens länder att avskaffa dödsstraffet. Sverigehar drivit denna fråga. Detta arbete måste fortgå både ibilaterala kontakter med länder som fortfarande har dödsstraff, menockså i mellanstatliga organ som FN, EU, och Europarådet.Arbetet mot dödsstraffet har i många fall varit framgångsrikt men ävenotaliga gånger drabbats av bakslag. har fem personer avrättats iFilippinerna - de första avrättningarna . Ytterligare 1 000personer väntar på avrättning i landet. , fram till den 15september, har 72 personer avrättats i . Det amerikanskadödsmaskineriet hinner med lika många avrättningar på mindre som man hann med som följdeåterupptagandet av avrättningar i 1977. Antalet personer sombefinner sig i dödscell i stiger ständigt trots det ökade antaletavrättningar. väntar 3 500 fångar i på sin avrättning.Internationell rätt förbjuder avrättningar av personer som var minderåriganär brottet begicks. Trots det avrättades iOklahoma. Han var när han begick det mord han dömts för. I Kinaavrättades över 1 000 personer. Inget pekar på att antaletavrättningar skulle sjunka . I har 70 personer avrättatsunder de senaste fem månaderna.Allt fler länder har avskaffat dödsstraffet. Bland de länder som hardödsstraffet kvar är det ett fåtal som står för de flesta avrättningarna.Sverige måste fortsätta och intensifiera sitt arbete för dödsstraffetsavskaffande både i sina bilaterala kontakter med länder som fortfarande hardödsstraff och i mellanstatliga organ som FN, EU, och Europarådet.Detta vill vi ge regeringen till känna.6 Världssamfundet och kampen mot våldet iAlgerietI många länder fortsätter brotten mot de mänskliga rättigheterna utanomvärldens insyn. Våldet i har pågått utan attomvärlden reagerat, konflikten har inte ens kommit upp på dagordningeni FN:s kommission för de mänskliga rättigheterna. De åtgärder sompresident vidtagit för att få ett slut på konflikten, bl aomfattande amnestier, får inte ses som att problemen i landet nu kommeratt lösa sig av sig självt. Det internationella samfundet, som alltför längestillatigande sett på, måste aktivt stödja de fredskrafter som finns.Folkomröstningen och ansträngningarna att få medmilitanta muslimer i demokratiseringsarbetet är lovvärda initiativ ochförhoppningsvis början till en positiv utveckling.Sverige bör verka för att FN och andra organisationer måste få tillstånd attgranska förhållandena i och andra länder där brott mot mänskligarättigheter begås. Detta vill vi ge regeringen till känna.7 Barnens rättigheterFN:s konvention om barnets rättigheter är den konvention somfått störst anslutning bland alla. Endast två av FN:s medlemsländer haravstått från att ratificera den. Konventionen har haft en oerhörd betydelseför att öka respekten och förbättra villkoren för världens barn. Trots dettalever en stor del av barnen i yttersta fattigdom och övergreppen äroräkneliga. Barnarbete, barnprostitution, avsaknad av skolgång ochhälsovård gäller för många barn.Situationen för funktionshindrade utgör ett stort problem i världen.Diskrimineringen av dem, liksom av ursprungsbefolkningar och andraminoriteter är utbredd.8 Kvinnors rättigheterMånga är de rapporter som visar att det är världens kvinnor som utför dettunga arbetet i världens fattiga länder. Likafullt diskrimineras de. Medfattigdomen sammanhänger också en rad andra svåra sociala problemsom drabbar kvinnorna hårt. I ett land som har inte av kvinnorna utsatts för könsstympning. Det är oftast äldre som utföringreppen. Att bekämpa den är ytterst svårt eftersom det är många gamlakvinnors enda sätt att skaffa sig en försörjning. Det är väl känt attDjibouti inte är det enda landet där könsstympning förekommer, men detär sannolikt ett av de mest extrema exemplen när det gäller dessaingrepp.I samband med politiska, etniska, religiösa och kulturella konflikter somövergår i krigstillstånd drabbas kvinnorna synnerligen hårt. Våldtäkt av denmotsatta sidans kvinnor betraktas som ett medel i krigföringen. Detta hargällt såväl Kosovo och Bosnien som , där konflikteruppstått. I här det till ordningen att polis och militär genomförmassvåldtäkter av kvinnor som tillhör en oppositionell eller undertryckt stameller klan.I frågan om , där talibanerna har makten i större delen avlandet, diskrimineras kvinnorna på praktiskt taget alla samhällslivetsområden. Förutom att de omfattas av en mycket brutal variant av denislamiska sharia-lagstiftningen när det gäller familjelivet och äktenskapligaförhållanden berövas de utbildning, elementär hälsovård, rätt till arbete annatän i hemmet m.m.Den konvention om avskaffande av diskriminering av kvinnor, som FNantog 1979, är ett viktigt instrument när det gäller att bekämpa förtryck avkvinnor i världen. Konventionen har undertecknats av inte mindre än 163stater och 45 stater i den särskilda kvinnokommission som inrättades 1946.Likafullt är det väl känt att tillämpningen av kommissionens bestämmelser ärlångt ifrån tillfredsställande. En förfärande brist på överensstämmelse mellanord och utgör exempelvis i , där "hedersmord" på kvinnor, vilkalämnat den make hon av föräldrarna tvingats gifta sig med, förekommer.Vidare hamnar kvinnor som blivit våldtagna i praktiken i en helt rättslösposition.FN:s kvinnokommissionen beslöt 1998 att skallavhålla en särskild session om situationen för världens kvinnor år 2 000. Denskall ha till syfte att utvärdera och följa upp den handlingsplan som antogsvid i . bör agera kraftfullt för attöka uppslutningen kring och förmå andramedlemsstater i FN att ansluta sig till den.Detta vill vi ge regeringen till känna.9 SverigeSamtidigt som vi måste arbeta än hårdare för att förverkliga respekten förde mänskliga rättigheterna runt om i världen måste vi ocksåuppmärksamma situationen i . Den kritik som riktats mot Sverigeav de kommittéer som granskat rapporter under flerakonventioner på MR-området måste beaktas. Förutom denna kritik harSverige bl a sju gånger fällts i mot tortyr. Vår lagstiftningmåste vara utformad på ett sätt som gör att vi uppfyller de normer som viär bundna av enligt internationella konventioner.10 ÖvrigtEkonomiska och politiska hänsyn av olika slag gör ofta att stater väljeratt inte kritisera brott mot mänskliga rättigheter. I regeringsförklaringenden sade statsministern: "Respekten för mänskligarättigheter skall genomsyra hela vår politik. Tortyr, förföljelse ochdödsstraff måste motarbetas i hela världen." måste iinternationella sammanhang våga ta upp mänskliga rättigheter även närfrågan inte finns på dagordningen.11 Hemställan11 HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att i FN, EU och i andra internationellaforum skall arbeta för att de mekanismer som inrättats för attkontrollera efterlevnaden av deklarationen om de mänskligarättigheterna ges större resurser,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att en svensk lagstiftning när det gällertortyrbrott bör utredas,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att bör agera för att öka anslutningen ochuppslutningen kring FN:s konvention om diskriminering av kvinnor,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att i FN, EU och andra internationellaforum skall verka för att en delegation ges möjlighet att besöka ochundersöka våldet i och andra länder där brott mot mänskligarättigheter i stor omfattning begås,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att i FN, EU och i andra internationellaforum skall verka för att de paramilitära grupperna i Colombiaupplöses,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att straffriheten för brott mot mänskligarättigheter i upphör,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att i samband med EU:s dialog medKina skall verka för en kritisk och vaksam hållning när det gäller demänskliga rättigheterna och därvid särskilt granska de kinesiskamyndigheternas uppträdande i ,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att skall fortsätta och intensifiera sittarbete för dödsstraffets avskaffande genom både sina bilateralakontakter med länder som fortfarande har dödsstraff och imellanstatliga organ som FN, EU, och ,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att i internationella forum skarptkritiserar och protesterar mot att ungdomar döms till döden och motden brutalisering som kommit till uttryck i och och andraländer när det gäller dödsstraffet.Stockholm den 4 oktober 1999Eva ()()()()()1 Yrkande 2 hänvisat till JuU.