mot · GM02Ub4 · 1999-03-03 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Ub4av m.fl. (v)med anledning av prop. 1998/99:45 Fristående förskoleklassInledningVänsterpartiet vill ha en demokratisk, sammanhållen ochlikvärdig skola för alla. Det kräver att skolsystemetkontrolleras demokratiskt av hela samhället. Skolsystemetskall vara konfessionellt neutralt, öppet för alla och garanteragod kvalitet på undervisning och arbetsmiljö för alla. Detinnebär att kraven på det offentliga skolväsendet är stora ochtenderar att öka. Utrymmet för pedagogisk utveckling ochdemokratiska arbetsformer bör öka. Det är av yttersta vikt attden offentliga skolan förmår att utveckla alternativapedagogiska modeller och demokratiska arbetsformer.Föräldrarnas aktiva engagemang i barnens utbildning skalltas tillvara och understödjas.Införandet av förskoleklass i samverkan med det faktum att övergångs-frekvensen från grundskola till gymnasieskola är innebär i praktiken en13-årig skola. I det sammanhanget måste förskoleklassen ses som en del i detlivslånga lärandet. anser att det är dags att ta konsekvensernaav detta och menar att en parlamentarisk utredning om en sammanhållen ochflexibel ungdomsskola bör tillsättas. Denna fråga har av Vänster-partiet lyfts fram i motion Ub269. I den nu aktuella propositionen föreslåsförändringar i skollagen beträffande fristående förskoleklass. Vänsterpartietmenar att förändringarna måste ske med beaktande av det ovan nämnda.Tillstånd, tillsyn, bidrag ochavgifterRegeringen föreslår bl.a. att utbildningen som motsvararförskoleklass och som anordnas av godkända friståendeskolor ska godkännas av , som också skautöva tillsyn över utbildningen. I detta delar Vänsterpartietregeringens förslag. I sammanhanget är det viktigt att påpekabetydelsen av mötet mellan förskolans och skolanspedagogik. Arbetslag som sätts samman av olikayrkeskompetenser kan gemensamt bidra till att förnyainnehåll och arbetsformer i såväl förskoleklass som skolaoch därmed höja kvaliteten i utbildningen.Regeringen föreslår vidare att för andra än fristående skolor som önskaranordna utbildning som motsvarar förskoleklassen skall gälla att frågan omgodkännande skall prövas av kommunen. För dessa anordnare anpassaskraven för godkännande delvis till vad som gäller för fristående skolor.Vänsterpartiet menar att detta är olyckligt och motverkar tanken om för-skoleklassen som en integrerad del i skolan. Det finns en risk att denverksamhetsmässiga integrationen av förskoleklassen och det obligatoriskaskolväsendet uteblir om enskilda fysiska och juridiska personer har möjlighetatt starta en fristående förskoleklass utan att denna verksamhet bedrivs i näraanknytning till en fristående skola. menar att endast friståendeskola skall få bedriva fristående förskoleklass. En avveckling av för-skoleklasser som bedrivs av andra än fristående skolor bör ske. Detta innebärockså att problemen med delad tillståndsgivning undviks. De enskildaförskoleklasser som redan har tillstånd men som inte bedrivs i anslutning fristående skola bör på t.ex. avveckla sin verk-samhet. Detta bör ges regeringen till känna.Beträffande bidrag och avgifter så delar regeringens upp-fattning om att en skola inte skall förklaras berättigad till bidrag ometableringen av en ny fristående förskoleklass medför påtagliga negativa ochbestående följder för skolväsendet i den kommun där skolan är belägen elleratt skolan tar ut otillåtna avgifter. Kommunens möjlighet att yttra sig överansökan om godkännande och förklaring att skolan skall vara berättigad tillbidrag är i detta sammanhang av största vikt. delar ocksåregeringens åsikt att om en fristående skola tar emot en elev som har ettomfattande behov av särskilt stöd och detta skulle medföra betydande orga-nisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen, skall kommuneninte vara skyldig att lämna bidrag för det särskilda stödet.Vidare är det är viktigt att bestämmelserna för den fristående förskole-klassen och de fristående skolorna avseende återkallande av godkännandeutformas likartat. Det är rimligt att de bestämmelser som gäller för förskole-klassen också gäller för de fristående skolorna. Detta bör ges regeringen tillkänna.Ikraftträdande,övergångsbestämmelser ochekonomiska konsekvenserRegeringen menar att ändringarna i skollagen skall träda ikraft . Vidare menar regeringen att defristående skolor som före ikraftträdandet har fått tillstånd attbedriva verksamhet som motsvarar förskoleklassen skall delsanses ha blivit godkända, dels ha förklarats berättigade tillbidrag av i enlighet med de nyabestämmelserna. Även andra än fristående skolor anses hafått sådant godkännande. Vidare föreslås ett senareläggningav ansökningstid för innevarande år.Vänsterpartiet anser att de nya bestämmelserna ska träda i kraft /2001. Det är dock rimligt att de fristående skolor som redan hartillstånd att bedriva förskoleklass ges möjlighet till ett förenklat förfarande.Vänsterpartiet menar dock att kommunernas yttrande bör inhämtas innanSkolverket beslutar om tillstånd. Detta bör ges regeringen till känna.Beträffande de ekonomiska konsekvenserna så vill uttryckasina farhågor att förslaget faktiskt kommer att innebära ökade kommunalakostnader. En sådan kostnad kan vara lokalkostnaderna. Vänsterpartietmenar att bör ges i uppdrag att följa de ekonomiska konsekvensersom lagförslaget innebär. Detta bör ges regeringen till känna.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär förslag till sådan ändring avskollagen att endast fristående skola får rätt att bedriva friståendeförskoleklass,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om avveckling av fristående förskoleklasser som inte är knutna tillfristående skola,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om lika bestämmelser om föreläggande eller återkallande av tillståndför fristående skola och fristående förskoleklass,4. att beslutar att de nya bestämmelserna träder i kraft den 1 juli2000,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om övergångsbestämmelser,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av uppföljning av ekonomiska kon-sekvenser.Stockholm den 3 mars 1999Lennart ()()()