mot · GN02U222 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:U222av Lennmarker, ()Internationellt biståndRiktlinjer för det internationella utvecklingsarbetet (avsnittA) anges i motionen 1999/2000:U204 . Riktlinjernaför samarbetet med (avsnitt B) angesi motionen 1999/2000:U803 . Förmotiv hänvisas till dessa motioner.1 A 1.1 MultilateraltutvecklingssamarbeteVi föreslår att anslagsposten FN:s ekonomiska och socialaverksamhet budgeteras med 1 , varav tillUNDP inklusive UNCDF , Unicef215 , Unifem , UNFPA140 , WFP , UNHCR410 , UNRWA ,Multilateral handelsrelaterad biståndsverksamhet 12 000 000kronor, UNDCP . Anslaget till Unidoavskaffas.2 A 1.2 BilateraltutvecklingssamarbeteEtt nytt anslag, 1 Snabb fattigdomsavveckling i , börinföras och budgeteras med . Det bör ienlighet med angivna riktlinjer främst inriktas på basalutbildning, hälsovård och stöd till rättssamhället. En del avanslaget bör särskilt inriktas på insatser för kvinnor i Afrikaför att bl.a. stimulera kvinnlig företagsamhet genomförmånliga lån och markköp.Ett nytt anslag, 2 Utveckling av demokrati och mänskliga rättigheter isödra , bör införas och budgeteras med . Det böranvändas i enlighet med angivna riktlinjer för att stärka den positivautvecklingen i södra . En struktur liknande den för kanövervägas för detta ändamål.Ett nytt anslag, 3 Skuldavskrivningar för högt skuldsatta fattigalåginkomstländer i främst (HIPC), bör införas och budgeteras med1 . Anslaget bör användas för skuldsanering enligt striktakriterier.En utvecklingsenhet för Sida bör etableras i södra . För dettaändamål inrättas anslaget 4 Utvecklingsenhet i , vilket budgeteras med12 000 000 kronor.Systemet med landramar bör avskaffas. I stället bör ett allmänt anslag, 5Afrika övrigt, upprättas. Det föreslås bli 1 120 000 000 kronor.Anslaget 6 föreslås bli 285 000 000 kronor.Anslaget 7 föreslås bli 500 000 000 kronor.Anslaget 8 föreslås bli 450 000 000 kronor.Anslaget 9 Demokrati och mänskliga rättigheter budgeteras till110 . Det bör användas för allmän verksamhet som inte täcksin av anslaget 2 Demokratiutveckling i södra 10 Humanitärt bistånd budgeteras med 1 000 000 000 kronor.Anslaget 11 Enskilda organisationer föreslås bli 968 000 000 kronor.Ideella organisationer spelar en särskilt viktig roll i länder därstatsapparatenutgör ett direkt tillväxt- och utvecklingshinder.Anslaget 12 Särskilda miljöprogram budgeteras med 205 000 000 kronor.Anslaget 13 Forskningssamarbete budgeteras med 370 000 000 kronor.Kontraktsfinansierat tekniskt bistånd, internationella kurser och närings-livsutveckling föreslås slås samman till ett nytt anslag, 14 Tillväxtorienteratbistånd, som budgeteras med 350 000 000 kronor.Anslaget 15 Krediter för utveckling budgeteras med 200 000 000 kronor.Detta är en uppgift som i stor utsträckning kan lösas genom marknadsmässigupplåning på den internationella kapitalmarknaden.Anslagen Ekonomiska reformer och Information bör avskaffas. Ekono-miska reformer ersätts i huvudsak av anslaget Skuldavskrivningar för högtskuldsatta låginkomstländer. Informationsinsatser är en integrerad del irespektive anslag. De särskilda anslagen Programutveckling och Rekryteringoch utbildning av fältpersonal och multilaterala experter bör avskaffas. Detär faktorkostnader som bör bäras av respektive verksamhet.3 Anslag A 1.3 ÖvrigtAnslaget A 1.3 Övrigt budgeteras med 24 461 000 kronor.4 Anslag B 1Den s.k. Östersjömiljarden försvårar en samordnad strategiför stödinsatserna till . Dessa medelbör därför tillföras det ordinarie stödet till Central- ochÖsteuropa. Anslag B 1 Samarbete med Central- ochÖsteuropa bör budgeteras med 825 000 000 kronor.5 Fredsfrämjande insatserKostnaderna för fredsfrämjande insatser är uppdelat på tvåutgiftsområden, 5 och 6. Det är en olycklig uppsplittring somkomplicerar beslut och genomförande av det fredsfrämjandearbetet. Anslaget A 2 Fredsfrämjande truppinsatser inomutgiftsområde 6 och anslaget B 4 Fredsfrämjandeverksamhet inom utgiftsområde 5 bör därför flyttas tillutgiftsområde 7 och samlas i ett nytt anslag CFredsfrämjande verksamhet. Det budgeteras med1 047 499 000 kronor.6HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar avskaffa systemet med landramar i enlig-het med vad som anförts i motionen,2. att beslutar att under anslaget A 1 Biståndsverksam-het anslå 9 för i enlighet med vad som anförtsi motionen,3. att beslutar avskaffa anslagen Ekonomiska reformer,Information, Programutveckling samt Rekrytering och utbildning avfältpersonal och multilaterala experter i enlighet med vad som anförtsi motionen,4. att beslutar att under anslaget B 1 Samarbete medCentral- och anslå för i enlighetmed vad som anförts i motionen,15. att för beslutar om ett nytt anslag CFredsfrämjande verksamhet inom utgiftsområde 7 till vilket anslås1 i enlighet med vad som anförts i motionen.1Stockholm den 4 oktober 1999Göran Lennmarker (m)()()()()()()()()()(m)()1 Yrkandena 4 och 5 hänvisade till FiU.