mot · GM02Kr16 · 1999-04-14 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Kr16av och ()med anledning av prop. 1998/99:80 Kasinospel i m.m.InledningTrots såväl intern som extern kritik har regeringen nu valt attlägga en proposition i som föreslår att kasinospelmed internationella spelvinster skall tillåtas i Sverige.Uppenbarligen har den före detta finansministern tal om skatteintäkter påverkat regeringens beslut idetta avseende.Omsättningen på den svenska spel- och lotterimarknaden uppgick till29 miljarder kronor enligt en sammanställning som Lotteriinspektionen gjort.Regeringen ser nu en möjlighet att ytterligare öka intäkterna till statsbud-geten.Nej till kasinospel i SverigeEn mer jämn fördelning avmarknadsandelarnaMiljöpartiet de gröna har inte kunnat hitta någrabelägg för att det skulle finnas ett uppdämt spelbehov iSverige. En ny spelform kommer därför att tränga undanandra redan existerande spel. Den största aktören påmarknaden är det statliga ägda företaget , som har en marknadsandel på . AktiebolagetTrav och Galopp har en marknadsandel på medanFolkrörelserna marknadsandel endast uppgår till 19 procent.Vi tycker att det vore rimligare med en mer jämn fördelningmellan de tre aktörerna på spelmarknaden; folkrörelsernasandel måste därför ökas.Kasinospelets skadeverkningarRegeringen medger i propositionen att det finns negativaeffekter av kasinospel. Det sägs bl.a. att man inte kan bortsefrån att kasinospel kan attrahera personer som har problemmed sitt spelande eller bidra till att sådana problemuppkommer. Regeringen bortser heller inte från attkasinospel kan försöka utnyttjas av kriminella personer förpenningtvätt. Intressant i sammanhanget är regeringensbedömning att ytterligare insatser bör göras för att förebyggaatt personer spelar alltför mycket. Regeringen nämner somexempel på tänkbara användningsområden för nya resurserstöd till behandlingshem och kunskaps- ochkompetensutveckling inom , bidrag tilllänkrörelser samt bidrag till forskning. Men regeringennämner inget om ökade resurser till t.ex. polisen, som medinförande av kasinospel kan förväntas få ytterligare ärendenatt hantera på sitt bord.Införande av kasinospel kommer att medföra sociala skadeverkningar.BRÅ anser att spelskulder är en av de viktigaste brottsalstrande faktorernaoch menar att förslaget inte innebär att spelberoende upptäcks . Manbefarar att en legalisering av en farlig spelform kan leda till illegalt speleftersom den som vant sig vid kasinospel kan söka efter mer spännande(illegala) alternativ. anser att ett ökat utbud av spel medförökade utgifter för konsumenterna och att man inte kan bortse från risken föroönskade sociala konsekvenser med ökade kostnader.Norrköping, Åre, är några av de städer som anmält intresse för attfå ett av de sex kasinona. Troligtvis med förhoppning om ökad turism ocharbetstillfällen. tillåter kasinon av det slag som nuregeringen föreslår. I har kasinot 200 000 gäster , menbara av dessa är turister. Kasinots manager säger i enartikel i att "Mest är det lokalbefolkningen här i som spelar.Det är alltså ingen verksamhet som lockar turister i större utsträckning. Detfungerar enbart i eller i närheten av storstäderna". En riskfylld investeringalltså, av både pengar och människoliv. talas det om att två av föreslagnasex kasinon ska förläggas till , ett till och ett till Malmö.En undersökning av professor visar att spel och dobbel iallra högsta grad är en köns- och klassfråga. Statistik har visat att låg-inkomsttagare satsar i genomsnitt dubbelt så mycket av sin disponiblainkomst än vad höginkomsttagare gör.Risken för spelberoende är störst bland spelare . Tendensen äratt spelandet drar till sig yngre män. Av ungdomar är redan 7 %spelberoende och omkring 150 000 svenskar har någon form av spel-beroende.Miljöpartiet de gröna avvisar bestämt kasinon med internationella spel-vinster som en ny skatteintäkt. Regeringens förslag till kasinolag avslåsdärmed.Fördelning av spel- ochlotterimarknaden mellanstaten och folkrörelserRegeringen föreslår att en utredning bör tillsättas meduppdrag att ta fram förslag till hur föreningslivets ställningpå den svenska spel och lotterimarknaden kan stärkas. Attfolkrörelsenas andel ska stärkas har redan beslutatom och 1996. Vi hoppas på ett skyndsamt resultat.SpelautomaterRegeringen gör bedömningen att värdeautomatspel isamband med bingospel kan ge ett överskott på drygt 100miljoner kronor . Regeringen har tidigare gett ABTipstjänst, numera AB , tillstånd som omfattar7 000 värdeautomater. är dock endast 4 000automater utställda. Vi finner det anmärkningsvärt att det tarså att få ut dessa automater. Beräkningen avförväntat överskott verkar dessutom vara överreklamerat iförhållande till dagens intäkter.Folkrörelsernas användningav den nya teknikenDen snabba tekniska utvecklingen medför bl.a. att en mängdolika spelformer uppkommer. Det är därför rimligt att ävenfolkrörelserna får möjlighet att ta del av den nya tekniken.Som det ser ut uppställer dock lagstiftningen vissahinder härför. Vi föreslår därför att lagstiftningen ses överför att tillgodose även folkrörelsernas möjligheter att få tadel av den nya tekniken.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en jämn fördelning av marknadsandelarna mellan de tre aktörernapå spelmarknaden,2. att avslår regeringens förslag till kasinolag,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om spelautomater,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om folkrörelsernas användning av den nya tekniken.Stockholm den 12 april 1999Ewa ()()