mot · GN02T427 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:T427av Silfverstrand, ()Reformerad taxinäringTaxinäringen avreglerades . Syftet med avregleringen vari första hand att främja en sund konkurrens och att förbättra servicen tillnäringens kunder. Erfarenheterna av avregleradtaxiverksamhet visar att avregleringen i flera avseenden skapat flerproblem än den löst. Branschen präglas sålunda av en kraftigöveretablering, dålig arbetsmiljö, ökande trafiksäkerhetsproblem pågrund av undermåligt vagnparksunderhåll, svag lönsamhetsammanhängande med illojal konkurrens och en omfattande ekonomiskbrottslighet. Den ekonomiska brottsligheten inom den yrkesmässigatrafiken beräknas uppgå till per år.Införandet av klara regler i den yrkesmässiga trafiken är mot dennabakgrund enligt vår uppfattning nu högt påkallade för såväl yrkesutövarna,den anställda personalen, företagens kunder som samhället i dess helhet.För att förbättra näringens yrkesmässiga villkor och funktion krävs i förstahand- att den ekonomiska brottsligheten i den yrkesmässiga trafiken imöjligaste mån elimineras,- att kunden skall känna trygghet under taxitransporter,- att prisdumpning förhindras och att de anställda erhåller avtalsenligalöner,- att vagnparksunderhållet håller en sådan standard att trafiksäkerheten inteäventyras,- att anbudsförfaranden - vid uppköp av samhällsbetalda transporter - inteblir incitament till ekonomisk brottslighet.För branschens fortlevnad och återställandet av en sund konkurrenserfordras i första hand konkreta åtgärder enligt följande:1. Beställningscentral med obligatorisk anslutning av tillståndshavare.2. Inrättande av en regional yrkestrafiknämnd.3. Krafttag mot kriminalitet och fusk inom taxibranschen1. BeställningscentralBeställningscentraler med obligatorisk anslutning av tillståndshavare börinföras i varje län där verksamheten bedrivs. Beställningscentralen skallvara utrustad med en trafikledningsfunktion som garanterar en godtillgänglighet till densamma och därtill anslutna fordon.Beställningscentralen skall legitimeras av nedan föreslagenyrkestrafiknämnd. Ansvarig på beställningscentralen vandelsprövas.Centralen bör vidare tillsätta en reklamationsansvarig. I sitt remissvar tillutredningen - SOU 1999:60, uttalar sitt fulla stöd för införande av en obligatoriskanslutning till beställningscentral. Förbundet konstaterar bl.a. att ensådan reform skulle innebära- ett enklare system för kunden att känna igen den beställningscentral hananlitat,- kvaliteten på taxitjänsterna kommer att öka,- bättre kontroll av taxibranschen då beställningscentralen utövar kontroll,- över sina anslutna medlemmar,- självsaneringen kommer att bli mycket verksam i taxibranschen ochtillåta en sund konkurrens på lika villkor,- ökad säkerhet och betydande miljövinster.Transportarbetareförbundet påpekar i sitt remissyttrande också attDanmark i har ett föredömligt system med bl.a.obligatorisk anslutning till beställningscentralen. Det danska systemetvisar att man med fördel kan särreglera i storstäder.2.YrkestrafiknämndTillsynsverksamheten fungerar inte på ett tillfredsställande sätt. Enligtvår mening bör yrkestrafiknämnder inrättas i samtliga län och omfattasav en lagstiftning som gäller hela landet. skalllegitimera beställningscentral, tillståndshavare och förare och ävensomåterkalla lämnad legitimation. Nämnden svarar för utbildning ochvidareutbildning av förare och tillståndshavare. Den bör vidare fastställahandlingsplan för att eliminera överetableringen i länet. Handlingsplanenskall godkännas av . Verksamheten bör finansieras genommånatliga avgifter från tillståndshavarna. I nämndens uppgifter börslutligen ingå att fastställa bötesbelopp för förseelser för brott mot avnämnden fastställt regelverk.I sammanhanget kan nämnas att i med därtillanslutna ca 20 kommuner ökade skattebetalningsfrekvensen vidinförande av en s k Hyrvognsnämnd.3. Krafttag mot kriminalitet och fusk inomtaxibranschenFörutom att fusket med vilotider, moms, skatter och arbetsgivaravgifterfortsätter att öka har polisen, främst i storstäderna, bl.a. i ,stött på narkotikapåverkade taxichaufförer ochchaufförer som säljer smuggelsprit. Även våld och sexuellt ofredandeökar. Enligt en färsk SCB-undersökning gjord på uppdrag av TYA,Transportfackens , har 2.400taxichaufförer utsatts för våld. Det handlar i de flesta fall om slag,sparkar eller knuffar. 200 har utsatts för vapenhot. Nära sju av tiotaxiförare som besvarat en enkät anser att våldet har ökat (1994-1998). Fyra av tio taxiförare funderar på att sluta sitt jobbp.g.a hot- och våldsriskerna. För att komma till rätta med problemenföreslå TYA bl. a. följande åtgärder:- Taxiföraren som trafiktjänsteman- Möjlighet till videoövervakning i taxifordon- Utbildning i bemötande vid konfliktsituationer- Installation av utrustning för positionsbestämning (GPS) med tillhörandelarm? Säker och begränsad kontanthanteringEtt annat problem som i det här sammanhanget bör uppmärksammas ärden tilltagande omfattningen av svarttaxiverksamhet, vilken t.ex. drabbatkommuner som , och i södra här kan tjäna som visst föredöme när det gäller åtgärderför att komma till rätta med svarttaxitrafiken. Den danska lagstiftningengår ut på att föraren av en personbefordran skall- veta namn och adress på personerna i bilen, annars döms man för svart-taxi,- ha släktband med personerna i bilen.Undantag: Sjukdomstransport, personbefordran utan ekonomiska an-språk. Straff: Höga böter, körkortet kan bli indraget, fängelse i straffskalan vidåterkommande brott samt möjlighet till beslag av fordonet.Vid behandling av motion T904 vid förra årets hänvisar trafik-utskottet i sitt av godkända betänkande 1998/99:TU10 tillpågående utredningsarbete. Utredningsarbetet är nu avslutat och som framgårav ovanstående redovisning - inte minst genom Svenska Transportarbetare-förbundets remissvar - behövs ett skyndsamt och samlat grepp om helataxiproblematiken, svarttaxi, de samhällsekonomiska effekterna av av-regleringen, brottsligheten i branschen, taxis plats i trafiksystemet etc.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om samlade åtgärder för en reformerad och saneradtaxinäring.Stockholm den 30 september 1999Bengt Silfverstrand (s)()