mot · GM02K9 · 1999-01-22 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:K9av de ()med anledning av prop. 1998/99:38 Staten och trossamfunden - begravningsverksamheten, kulturminnena, personalen, avgiftsbetalningen, m.m.I remissomgång II beträffande Staten och trossamfundenhösten ingick det bland annat att remissinstansernaskulle yttra sig över den statliga utredningen om denkulturhistoriskt värdefulla kyrkliga egendomen och dekyrkliga arkiven (SOU 1997:43). Några avfrågeställningarna kring denna del av remissmaterialetberörde ett eventuellt införande av en statligkyrkoantikvarisk ersättning som då föreslogs finansierasgenom en särskild statlig skatt som betalas av allaskattskyldiga. Skatten föreslogs vara proportionell ochutgöra av den kommunalt beskattningsbaraförvärvsinkomsten.I nu föreliggande proposition har regeringen inte tagit ställning i denna del.Av propositionen framgår att regeringen kommer att överväga att underperioden och för tiden därefter införa någon form av avgift eller skatt. Somett motiv för detta uttalas bland annat att en "sådan finansiering av denkyrkoantikvariska ersättningen skulle innebära att det blir tydligt för var ochen att bevarandet av de kyrkliga kulturvärdena är en gemensam angelägenhetsom bekostas av alla, både kyrkotillhöriga och icke-tillhöriga".Det skulle vidare enligt regeringen "innebära en markering av de kyrkligakulturminnenas särskilda värde".Det råder knappast någon tvekan om att kulturhistoriska värden av storbetydelse har byggts upp under århundradenas lopp inom ramen för detkyrkliga byggandet och den kyrkliga verksamheten. Dessa värden ärnaturligtvis viktiga att bevara för framtiden. Att för den skull införa ensärskild skatt för ändamålet bör med bestämdhet avvisas. Det finns i sådanafall många andra områden, som är både gemensamma angelägenheter ochsärskilt värdefulla, där det av olika samhällsintressen med fog skulle kunnahävdas att en viss andel av skatten skall direktdestineras till dessa. De tillSvenska kyrkan utgående ersättningarna för bevarandeändamålskall enligt min mening i sedvanlig ordning prövas och prioriteras inomramen för aktuellt utgiftsområde. Särskild hänsyn måste givetvis tas tillbehovet av långsiktigt hållbar planering av intäkter och kostnader beträffandebevarandet och underhållandet av kyrkliga byggnader och inventarier.Mig veterligt finns det inget annat ändamål för vilket det inom ramen förstatlig eller inkomstbeskattning har skapats ett i förväg bestämtskatteutrymme på en viss nivå. Skatten tas ut utan särskilda på förhandavgjorda och klargjorda dispositioner för det ena eller andra ändamålet. Detingår i det politiska uppdraget att prioritera mellan olika ändamål och att tadet politiska ansvaret för dessa prioriteringar. Utvecklingen under senare århar ju i en rad andra sammanhang varit att minska andelen specialdestineradeskattemedel och att inom ramen för tydliga mål och en aktiv målstyrning ökafriutrymmet för medelsanvändningen. Att nu ens överväga att införa enspecialdestinerad skatt/avgift för ett särskilt ändamål bör därför kraftfulltavvisas.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att ej införa särskild skatt/avgift för kyrkoantikvarisk ersättningtill Svenska kyrkan.Stockholm den 20 januari 1999Marietta de ()