mot · GM02Bo2 · 1999-03-25 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Bo2av m.fl. (m)med anledning av prop. 1998/99:62 Vissa byggfrågor m.m.I propositionen föreslås vissa ändringar i bestämmelserna omhissar och andra anordningar i byggnadsverk. Regeringenbemyndigas att meddela föreskrifter om nya krav påbefintliga hissar i byggnader. Möjligheterna att med stöd avplan- och bygglagen ingripa mot eftersatt underhåll avbyggnadsverk och anordningar i byggnadsverk tydliggörs.I propositionen föreslås också att en- och tvåbostadshus undantas från denobligatoriska funktionskontrollen av ventilationssystem. Dessutom föreslåsvissa ändringar i och i lagen (1998:811) för att tydliggöramiljödomstolarnas befattning med vissa ärenden.Moderata samlingspartiet har ingenting att invända mot de i propositionenföreslagna lagändringarna. Däremot har vi förstått att det finns oklarheter iplan- och bygglagen, framför allt när det gäller ansvarsfördelningen mellanbyggherren å ena sidan och den kvalitetsansvarige å andra sidan. Dessabrister tillgodoses inte genom förslagen i propositionen och vi vill därföranföra följande:Termen kvalitetsansvarig har uppenbarligen skapat en viss förvirring närdet gäller ansvaret för denne och antyder att den kvalitetsansvarige har ettansvar för kvaliteten i byggnadsåtgärder. I lagtexten har den kvalitets-ansvarige emellertid endast erlagts ett kontrollansvar när det gäller desamhällskrav som enligt lag ställs på vissa i lagtexten särskilt angivnabyggnadsåtgärder, däribland installation eller väsentlig förändring av hissar,medan det rent civilrättsliga ansvaret för kvalitetssäkringen åvilarbyggherren.Det har framkommit att denna terminologi särskilt har missgynnat demsom i liten skala eller privat genomför olika byggnadsåtgärder. Dessa harlockats att tro att den kvalitetsansvarige med sin särskilda behörighetkommer att ta ett ansvar för att det arbete som ligger under byggherrensansvar blir väl utfört.Mot bakgrund av vittnesmål från företrädare för byggbranschen om denosäkerhet som denna terminologi skapat menar samlingspartiet attdet trots bostadsutskottets tidigare ställningstaganden i frågan, är befogat attändra benämningen på denna kontrollfunktion. Vi föreslår därför attbeteckningen kvalitetsansvarig byts ut mot kontrollansvarig i syfte attklargöra byggherrens eget ansvar för kvaliteten gentemot beställaren.En annan angelägen fråga som särskilt hör samman med denna kontroll ärdet ansvar som har att utöva tillsyn över de i plan- ochbygglagen uppställda kraven på byggnader. En sådan bedömning görs ävenav , då det är en förutsättning för att erhålla räntebidrag attkraven i är uppfyllda. I denna prövning behöverlänsstyrelsen inte ta någon hänsyn till bedömning ens ide fall nämnden särskilt har tagit ställning till ett visst krav. Tydligen hardetförekommit att bedömning huruvida ett krav är uppfyllt skiljersig från den bedömning som har gjorts av . Detta ärnaturligtvis inte acceptabelt och skapar onödig osäkerhet om vilka krav enbyggherre har att rätta sig efter. Det ter sig olyckligt även ur samhälls-ekonomisk synvinkel att samma prövning skall göras av flera olikamyndigheter. Regeringen bör ges i uppdrag att återkomma till medförslag i frågan.Slutligen föreslås i propositionen en ändring i bilagan till förköpslagen(1967:868) som reglerar vilka kommuner som har en utökad förköpsrätt. Ipropositionen anges att och kommuner harhemställt att få utgå ur bilagan, vilket antyder att behov av en utökadförköpsrätt inte föreligger. Moderata samlingspartiet har redan tidigarepåpekat att det kommunala planmonopolet, expropriationslagen ochöverlägsna ekonomiska och personella resurser, ger kommunerna en mycketstark ställning gentemot de enskilda fastighetsägarna. Detta ger kommunernamöjlighet att genomföra sina planer utan att behöva använda sig avförköpsmöjligheterna. Vi ser därför anledning att upprepa vårt krav om attden kommunala förköpsrätten skall avskaffas.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en ändring av beteckningen kvalitetsansvarig till kontrollansvarig,2. att hos regeringen begär förslag om olika myndigheters tillsynöver och kontroll av samhällskrav på byggnadsåtgärder i enlighet med vadsom anförts i motionen,3. att beslutar avskaffa den kommunala förköpsrätten i enlighetmed vad som anförts i motionen.Stockholm den 25 mars 1999Knut ()()()()()()()()