mot · GN02A804 · 1999-10-05 00:00:00 — Den har gått mer i könsoberoende riktning i flertalet utbildningar.En avvikande bild visar utvecklingen av bibliotekarier, farmaceuter,psykologer och banktjänstemän, där det kvinnliga inslaget blivit alltmerdominant.För att få en mindre könssegregerad arbetsmarknad så måste andelenkvinnor öka vid högskoleutbildningar inom områdena juridik, teknik,ekonomi, data och naturvetenskap. Det är också viktigt att andelen män ökarpå förskole- och grundskolelärarutbildningar samt vårdutbildningar.Högskolan har en viktig uppgift när det gäller att skapa ett mer jämställtsamhälle. Många av framtidens opinionsbildare och beslutsfattare inom bådeprivat och offentlig sektor finns på våra högskolor. Högskolan hardärför ett särskilt ansvar för att erbjuda studenterna de förutsättningar somkrävs för att attityder och normer skall förändras. Debatten har alltför oftainriktas och fokuserats på ett kvantitativt synsätt på jämställdhet därkönsfördelningen har fått stå i fokus. Visst måste könsfördelningen förändrasinom högskolan och på många andra håll, men minst lika viktigt är atthögskolan präglas av ett jämställt tänkesätt och en jämställd arbetsmiljö.I högskolornas jämställdhetsarbete bör jämställdhetsplanerna vara ettviktigt inslag. Beklagligt nog saknar många högskolor enjämställdhetsplan. Detta måste åtgärdas. Planerna behöver dockinte omfatta studenterna eftersom de inte omfattas av jämställdhetslagen. Vikristdemokrater menar att studenterna skall åtnjuta samma rättsliga skyddsom anställda vid högskolan. Enligt undersökningar gjorda vid högskoloroch universitet är det oroväckande många av de kvinnliga studenterna somhar varit utsatta för någon form av sexuella trakasserier. Det är svårt attdirekt tillämpa jämställdhetslagen även för studenter eftersom det är enarbetsrättslig lag, men det är rimligt att jämställdhetslagen används somförebild för att införa en jämställdhetslagstiftning i högskoleförordningen.Inom forskningen är av professorerna kvinnor, 24 procentav disputerade forskare är kvinnor och av doktorander är kvinnor.Ett av huvudargumenten för en större andel kvinnor inom forskningen är attkvinnorna utgör en begåvningsreserv som skulle höja kvaliteten påforskningen och öka konkurrensen. Många kvinnor har ett stort intresse förtvärvetenskaplig forskning, vilket kan berika framtidens forskning.5 , EU och jämställdhetJämställdhet mellan kvinnor och män är ett viktigt fristående samarbets-område inom den gemensamma marknaden. Detta arbete ingår ocksåsom en del i flera andra områden, som EU arbetar med. Redan iRomfördragets artikel 119 slås fast att kvinnor och män skall ha lika lönför lika arbete.Det är glädjande att det europeiska samarbetet alltmer fokuserar på attfrämja jämställdhet i all verksamhet inom EU. I Amsterdamfördraget angessärskilt att ett av dess grundläggande mål är att undanröja bristandejämställdhet mellan kvinnor och män och främja jämställdhet i all verksam-het inom EU. Enigheten om att stärka och integrera jämställdhetsaspekten ipolitiken på europeisk nivå har varit en viktig faktor för att under 1998förstärka den politiska profilen för kvinnors rätt till jämställdhet.Kristdemokraterna anser att jämställdhetsarbetet även fortsattningsvis skallvara en mycket viktig del i det svenska EU-samarbetet. har iegenskap av ordförandeland ett särskilt ansvar för att frågornamed kraft drivs framåt.6 Våld och övergrepp mot kvinnorMisshandel och förtryck kan ta sig många uttryck och förekommer i allasamhällsskikt. Kvinnomisshandeln måste, såväl fysisk som psykisk,förebyggas och motarbetas. Skolan har ett ansvar att fostra framförståelse och respekt för det motsatta könet. Samlevnadsundervisningenbör fokusera detta i samtliga årskurser. Det är av yttersta vikt att aktivtmotarbeta det språkbruk som finns i barngrupper och i skolan, där flickortilltalas med nedsättande könsord. Varje skola bör ha en handlingsplanmot dylika missgrepp.Var fjärde svensk kvinna utsätts för fysisk eller psykisk misshandel någongång under livet. Många som själva misshandlats som barn blir i sin turförövare eller offer. Ett sätt att förhindra kvinnomisshandel är att förebyggabarnmisshandel.Kvinnojourerna i kommunerna skall ges stöd. De fyller en stor och viktigfunktion och är underdimensionerade för behovet. Driften sker tillstörsta delen med ideella resurser. I många små kommuner saknaskvinnojourer. Kommunerna har också i dåliga tider dragit ner på resursernatill många kvinnojourer. Kommuner måste i samverkan med landstingensatsa mer resurser på att lösa behoven.Det går att skönja ett ökat behov bland de unga kvinnorna att ha ensamtalspartner/stödperson att tala med. Så kallade tjejjourer har somförsöksverksamhet funnits i . Verksamheten har blivitframgångsrik och mycket efterfrågad.En kvinna som utsatts för misshandel eller våldtäkt, upplever ofta enmycket svår psykisk press under en eventuell rättegång. Detta resulterar oftai att hon inte orkar fullfölja denna utan i stället tar tillbaka sin anmälan.Kvinnor behöver därför stöd i sin utsatta situation. Kvinnan bör ges tillgångtill juridiskt biträde under hela förundersökningen och rättegången. Kvinnanska också erbjudas professionell psykolog- eller kuratorshjälp för att bearbetasina ofta traumatiska upplevelser.Regeringen har fortfarande inte gjort någon utvärdering av effektivitetenav de projekt/åtgärder under anslaget C 2 Särskilda jämställdhetsåtgärder.Under detta anslag återfinns bl.a. engångssatsningar kring områdetkvinnofrid. Vi anser att det är av största betydelse att arbeta långsiktigt meddessa frågor och inte enbart i projektform. Effektiviteten måste kunnastärkas. Vi föreslår att det inom anslagets ram prövas möjligheten tilljuridiskt biträde även under förundersökningen samt förstärkta psykolog- ochkuratorsinsatser för kvinnor utsatta för misshandel/våldtäkt. Här bör även enutökad försöksverksamhet med tjejjourer göras.Kontinuerlig utbildning om kvinnomisshandel, dess orsak, symptom ochmöjliga behandling skall ges till personal inom hälso- och sjukvården,, polisen och rättsväsendet.Samhället måste tydligt markera att våld mot kvinnor är ett allvarligt brott.Mannen som misshandlat eller våldtagit kvinnan måste fåbehandling, psykoterapi/ gruppterapi, så att misshandeln eller våldtäkten inteupprepas.Många män har fått en snedvriden uppfattning om sex vilket ibland kanbero på porrkonsumtion. Ett tecken på detta kan vara det ökade antaletvåldtäkter. Sambandet mellan konsumtion av porr, våldtäkt och kvinnosynmåste undersökas grundligt.Den smutsiga hanteringen med barnpornografi måste motverkas ävengenom innehavskriminalisering. Vi välkomnar den skärpning som skett ilagstiftning på detta område. Barn som utsätts för sexuella övergrepp av detslag som produktion av barnpornografi innebär, skadas allvarligt i sinutveckling av den egna könsidentiteten och synen på det motsatta könet.För är det också ett viktigt mål att få stopp på helakönshandeln. Därför är vårt förslag att all könshandel skall kriminaliseras.Den snabbt accelererande handeln med fattiga kvinnor och barn, alltoftare från , som av brottssyndikaten luras in i prostitution iVästeuropas storstäder är inget annat än slavhandel i modern tid. Den internationellasexhandeln är lika välorganiserad som knarkhandeln, men billigare ochmindre riskfylld för de brottslingar som organiserar och driver den. Medanen knarkhandlare riskerar fängelsestraff , döms den somhandlar med kvinnor och barn till ett eller kanske två år.Kristdemokraterna anser att det arbete som redan kommit igång inom EUmåste utvecklas och förstärkas. Det handlar om att ge kvinnorna och barnenskydd, medicin, psykiatrisk hjälp och tillfälliga uppehållstillstånd. Men detgäller också att på olika sätt förbättra EU-samarbetet mot brottsligorna, blandannat genom att skapa ett juridiskt ramvek som kan fungera för de olikanationernas samarbete över gränserna.7 VårdenVården måste mera medvetet beakta skillnaderna mellan kvinnor ochmän. Dessa skillnader gäller såväl ohälsomönster som medellivslängd.Det har visat sig att kvinnor, med undantag av yngre, använderläkemedel i högre grad än män.Läkemedelsforskningen har oftast mannen som norm för sin forskning.Det finns dock stora skillnader. Det står helt klart att män och kvinnorhar olika symptom och vårdbehov vid t.ex. en hjärtinfarkt. Det behövs meraforskning och kunskap för att ge kvinnor rätt läkemedelsbehandling. Inteminst gäller detta också inom geriatrin.Även vårdforskningen är till största delen inriktad på män. Det ärviktigt att forskningen inriktar sig på både kvinnor och män. Bättre kunskapbehövs t.ex. för vården av hjärt- och kärlsjukdomar hos kvinnor.Yngre kvinnor röker i större utsträckning än män och har även övertagitmycket av männens alkoholvanor. Alkoholkonsumtion under graviditetenkan medföra livslångt lidande för barnet. Förebyggande insatser för attminska rökning och alkoholkonsumtion hos kvinnor måste intensifieras.Vård och rehabilitering skall stärka alkoholberoende kvinnors självtillit ochkänsla av människovärde.8 U-landskvinnanDet går inte att behandla frågan om mänskliga rättigheter utan attspeciellt lyfta in kvinnans situation. De grupper i som främstdrabbas av fattigdom, sjukdom och tidig död är kvinnor och barn.Diskriminering av kvinnor försvårar arbetet med fattigdomsbekämpning,demokrati och mänskliga rättigheter. Att främja jämställdhet mellankönen och att förbättra kvinnors villkor är både mål och medel för utrotafattigdom, stärka demokrati och öka respekten för de mänskligarättigheterna.Det måste finnas en balans mellan mäns och kvinnors rättigheter oavsettett lands sociala, ekonomiska och kulturella förhållanden. I många kulturerdiskrimineras flickor redan i späd ålder. I många kulturer värderas sönerhögre än döttrar. Flickors bidrag till familjeinkomsten värderas också lägre.Det finns ett stort behov av familjeplanering. Aborter är mycket vanliga ochutförs av ej kompetent personal.Förändringar i jordbruket har undergrävt kvinnornas trygghet. Övergångenfrån hushållsgrödor, som vanligen odlades av kvinnorna, till avsalugrödorhar ofta gjort att kontrollen över skördarna övergått till män. Det är männensom fått utbildning i jordbruksskötsel, trots att det är kvinnorna som i allatider skött jordbruket. Kvinnor måste kunna ges lån till projekt inomjordbruksskötsel och annat arbete för att driva verksamhet i egen regi.Nuvarande trend i många är att kvinnor kommer att få enförsämrad situation . Klyftorna mellan rika och fattiga länder ochinom länderna ökar. Ett exempel är transnationella företags rekrytering av sinarbetsstyrka bland unga kvinnor eftersom det är den billigaste och sämstorganiserade arbetskraften i världen.Vi anser att Unifem fyller en viktig funktion ijämställdhetsarbetet. Fonden bygger upp kvinnoorganisationer och ökarderas kapacitet. Man arbetar bl.a. för kvinnornas ekonomiska rättigheter ochför ett ökat deltagande av kvinnor i den politiska processen ochbeslutsfattandet. Vidare samarbetar man med länder som rapporterar tillCEDAW, Convention on Elimination of All Forms of DiscriminationAgainst Women, och man stöder arbetet mot kvinnovåld. På initiativ av deninternationella kvinnokonferensen i och av FN:s generalförsamlingfinns nu en särskild fond för stöd av aktioner mot kvinnovåld.Svenska Unifemkommittén arbetar inom det området genom att blandannat stödja ett projekt i . Det projektet innebär exempelvis att nyvaldakvinnliga kommunalråd utbildas om politikens villkor. stöddeUnifem 45 projekt runt om i världen genom fonden.Vi anser att jämställdhetsarbetet är en mycket viktig del av biståndet.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att ge alla föräldrar erbjudande om föräldra-utbildning, där också pappans viktiga roll betonas,52. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om familjestabilitet som ett politiskt mål,43. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om vikten av att opinionsbilda kring föräldraledighetsom en kompetenshöjande faktor i arbetslivet,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om hemarbete och anhörigvård som meritgrund vidansökan till annat arbete och till olika utbildningar,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att ta initiativ till en internationell överens-kommelse om att räkna in hemarbete i BNP,16. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om statens verksamhet och styrelse som förebild förett jämställt arbetsliv,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om offentliga arbetsgivares ansvar att uppmuntramanliga anställda att ta ledigt med sina barn,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en möjlighet till större flexibilitet i förläggningav arbetstid,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om JämO:s uppgift att hitta arbetsvärderings-instrument som håller för rättslig prövning,10. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om intensifiering av arbetet med att få bort osakligtgrundade löneskillnader från svenskt arbetsliv,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en särskild granskning av IT-sektorn,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om hushållsnära tjänster,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om nödvändigheten av att fler män anställs inombarnomsorg och skola,614. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om invandrarkvinnors specifika kompetens,15. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en jämställd utbildning,616. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om vikten av att fler böcker av kvinnligaläroboksförfattare används,617. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om särskilda satsningar för att bryta denkönssegregerade arbetsmarknaden,18. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att en jämställdhetslagstiftning införs ihögskoleförordningen,619. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om andelen kvinnor vid högskoleutbildningar,620. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att frågan om jämställdhetsmärkning förs upp påEU-nivå,21. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att i skolan upprätta handlingsplaner mot ned-sättande könsord,622. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om stöd till kvinnojourer,223. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om lagstadgad rätt till juridiskt biträde underförundersökning och rättegång vid misshandels- och våldtäktsfall,224. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om försöksverksamhet med tjejjourer,25. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om kontinuerlig utbildning om kvinnomisshandel,226. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behandling av misshandlande män under derasstrafftid,227. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om handeln med kvinnor och barn i ,328. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om kriminalisering av all könshandel,229. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av forskning för att ge kvinnor rättläkemedelsbehandling och vård,530. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om intensifierade förebyggande insatser för attminska rökning och alkoholkonsumtion hos kvinnor,531. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om begreppet mänskliga rättigheter när det gällerkvinnors situation i ,332. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om det svenska biståndet i förhållande till kvinnorscentrala funktion i familj och samhälle.3Stockholm den 3 oktober 1999Maria ()()()()()()()()Per ()()()()()()1Yrkande 5 hänvisat till FiU.2Yrkandena 22, 23, 25, 26 och 28 hänvisade till JuU.3Yrkandena 27, 31 och 32 hänvisade till UU.4Yrkande 2 hänvisat till SfU.5Yrkandena 1, 29 och 30 hänvisade till SoU.6Yrkandena 13, 15, 16, 18, 19 och 21 hänvisade till UbU.Elanders Gotab, 1999