mot · GN02T444 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:T444av Silfverstrand, ()Regler för mobiltelefoneringAntalet bilar försedda med mobiltelefoner genomgår en närmastlavinartad utveckling. Särskilt de nordiska länderna uppvisar ensynnerligen hög täthet vad gäller bilar utrustade med mobiltelefoner.Utvecklingen har fått såväl allmänheten, lekmän och myndigheter somforskare att alltmer fundera över vilka konsekvenser telefonering underbilkörning får för trafiksäkerheten.På marknaden finns tillgång till mobiltelefoner med s k hands-free-funktion, vilken gör det möjligt för föraren att tala i telefonen utan att taborthanden från ratten. Den teknik som skulle kunna göra telefonering underpågående bilkörning mer trafiksäker är med andra ord numera väl etablerad.Erfarenheter som i första hand bygger på uppgifter från polismyndigheterrunt om i landet visar emellertid att det vanligaste förfaringssättetfortfarandeär att många bilister kör bil med en hand och håller i mobiltelefonen med denandra handen under pågående körning. Polisrapporter liksom ett stort antaliakttagelser av biltrafikanter talar också om att sådan telefonering i bil intesällan sker på motorvägar med fordonet framfört i mycket höga hastigheterresp. i bilköer i vilka situationer olycksrisken måste anses vara mycket hög.Kunskapsläget vad gäller konsekvenserna av mobiltelefonering underbilfärd har genom ett flertal forskningsrapporter i ämnet avsevärtförbättrats. En genomgående tendens i undersökningarna är att tre moment -inknappning av telefonnummer, att hålla i telefonluren samt att dela sinuppmärksamhet mellan flera uppgifter, har en mer eller mindre negativ effektpå förarens förmåga att köra på ett trafiksäkert sätt.Inom det europeiska forskningsprojektet har man bland annatintresserat sig för hur införandet av informationsteknologi (vanligen kallatRTI eller ATT-system) i bilar påverkar trafiksäkerheten. VTI har deltagit iett projekt inom DRIVE i vilket man studerat hur användandet avmobiltelefoner under färd inverkar på förares förmåga att köra bil så säkertsom möjligt. I en av dessa delstudier undersöktes hur trafiksäkerhetenpåverkas om förare använder mobiltelefonen som han eller hon köri en bilkö. Användningen av mobiltelefonen resulterade i en genomsnittligförlängning av reaktionstiden med för gruppen unga förare ochmed för äldre förare. Omsatt i stoppsträcka betyder dennaförlängning av reaktionstiden att om föraren kör /timme så förlängsstoppsträckan med för unga förare och med för äldreförare.Beträffande det direkta sambandet mellan telefonerande och trafikolyckorså hävdas i en senare studie (Redelmeier and Tibshirani, 1997), att risken fören kollision är fyra gånger högre när föraren talar i mobiltelefonen jämförtmed när föraren inte använder mobiltelefonen.Flera länder har tagit konsekvenserna av att användandet av mobiltefonunder pågående bilkörning påtagligt försämrar trafiksäkerheten.Sålunda infördes i ett förbud för fordonsförareatt använda s k handhållna mobiltelefoner (se lov om aendring avfaerdselsloven, nr 468). I och finns resp 1994 enlikartad lagstiftning. I finns inget klart uttalat förbud motanvändningen av mobiltelefoner under bilkörning. Däremot har general-direktoratet för trafik, som ligger inom det spanska inrikesdepartementetsansvarsområde, beslutat att tillämpningen av art. 11, 3 § i lagen om trafik,motorfordon och trafiksäkerhet (339/1190) även skall gälla mobiltelefoner.Beslutet innebär att bara s k handsfree-apparater är tillåtna. Slutligen kannämnas att ett utslag av den schweiziska förbundsdomstolen (Högstadomstolen) av vad gäller tolkningen av art. 31 i väg-trafiklagen (Strassenverkehrsgesetz, SVG) och art. 3 avsnitt 1 i trafikregel-förordningen (Verkehrsregelnverordnung, VRV) i praktiken innebär attendast telefonsamtal med handsfree-telefon (Freisprechanlage) är tillåten. INorge finns långtgående planer på ett förbud, som troligtvis träder i kraftinom . på Statens vegvesen i är övertygad omatt ett förbud mot handhållna telefoner vore bra. Bakgrunden är helt enkeltflera studier från olika länder som visar på att folk som pratar i mobiltelefonnär de kör får längre reaktionstid och det kan leda till fler olyckor, sägerRichard Muskaug.I sitt betänkande 1998/99:TU9 konstaterar trafikutskottet bl.a. attregeringens tidigare ställningstagande att avslå en framställning (frånMobilteleleverantörerna, MTL) om införande av obligatorisk handsfree-utrustning vid telefonering från bil nu är , att s k portablahandsfree-telefoner kommit att bli allt vanligare, att röststyrda mobiltelefonernu marknadsförs och att nya framställningar "med samma önskemål sommotionärernas föreligger hos regeringen".Då det numera också torde stå utom alla tvivel att sådan telefonering underpågående bilfärd där ena handen lyfts från ratten ofta leder till försämradreaktionssnabbhet och bedömningsfel av sådan art att trafiksäkerhetenpåverkas negativt, föreligger nu ett starkt underlag för att även i vårt landinföra sådan lagstiftning som tillämpas i m fl länder och somplaneras införas i ytterligare ett nordiskt land, nämligen . Då teknikenmed s k handsfree-utrustning nu också är mycket väl utvecklad föreslår vi attsådan utrustning skall vara obligatorisk vid telefonering under bilkörningfrån och med den 1 juli 2000.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär förslag till sådan ändring ivägtrafikförordningen att telefonering under bilkörning endast får skemed s.k. handsfree-utrustning fr.o.m. den 1 juli 2000.Stockholm den 24 september 1999Bengt Silfverstrand (s)()()