mot · GN02T244 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:T244av , ()NorrköpingNorrköping - centrum i ÖstersjöregionenÖstergötland och inte minst är ett för landetsutveckling strategiskt område såväl geografiskt som kompetensmässigt.Norrköpings möjligheter att genom östsamarbete växa som utbildnings-och kulturcentrum är stora. Förutsättningarna för framtiden är starkagenom universitetsbasen och den breda kulturtradition som Norrköpinghar. Dessutom har kommunen ett strategiskt läge som knutpunkt förtransporter och kommunikationer inom regionen. ochÖstergötlands möjligheter att utvecklas som turistlän ska heller inteunderskattas. Hela ligger bra till för att utvecklas som enfjärde tillväxtregion, en region där man tar tillvara möjligheterna i helalänet och dess olika kommuner. Det handlar om utbildning, kultur,kommunikationer, företagande - inte minst livsmedelsindustrin - och braoffentlig service inom vården och omsorgerna. Framförallt handlar detom att ge företagen ett bra klimat så att man vågar anställa fler vilket gerresurser för våra gemensamma åtaganden.Att utveckla som företagarlän med full sysselsättning ärgrunden för att möjliggöra en utvecklad välfärd för länets alla invånare. Enpusselbit på vägen mot ett mer företagsvänligt län är att man kan få starta enförsöksverksamhet med lägre tjänsteskatt i regionen. När skatteutskottetbehandlade motsvarande krav i början på 1999 hänvisades bara till pågåendeskattesamtal. Dessa är i praktiken avgränsade till energiskatterna varfördet nu är dags för en sakbehandling av denna motions krav vad gäller tjänste-beskattningen. Diskussionen om sänkt beskattning inom tjänstesektorn har jupågått . Varför nu inte pröva ett geografiskt avdelat område föratt se om det blir tydliga tillväxteffekter? är ett utmärktförsöks-län för denna typ av skattesänkning. En annan pusselbit på vägen mot ett företagsvänligare län är att man skakunna bli s k frilän. Kommunerna bör få kunna använda medel för arbets-marknadsåtgärder till insatser för att få fram reguljära arbetstillfällen. Destela, centrala strukturerna i arbetsmarknadspolitiken måste ersättas medflexibilitet och lokalt beslutsfattande. När arbetsmarknadsutskottet i sitt be-tänkande bara hänvisar till att det pågår försöksverk-samhet på andra håll har man en passiv hållning. Det finns inga skäl att nuinte snabbt öppna upp för flexibla och lokalt anpassade lösningar på detarbetsmarknadspolitiska området.Ett annat sätt att arbeta vidare med en tydlig strategi för den östsvenskaregionen och är tillskapandet av en särskild Östersjö-akademin i anslutning till i . Frågan om Östersjö-akademi kan inte ses som ett isolerat intresse för medCampus utan det handlar om ett nationellt intresse för att geskjuts åt ett kvalificerat utbildnings- och utvecklingsarbete avseende Öster-sjöområdet. I utbildningsutskottets betänkande framgår detockså att man ser det som centralt med forsknings- och utvecklings-verksamhet med inriktning på . Därför är det nu angelägetatt betona värdet av tillskapandet av en Östersjöakademi i Norrköping.Att positionera den östsvenska regionen så att det blir samlad kraft i inter-nationella program och projekt för utveckling av handeloch transportflöden är en utmaning. En sammanhållen strategi för att påbästa sätt tillvarata regionens resurser i form av näringsliv, forsknings-resurser och infrastruktur är en nödvändighet. Det är också nödvändigt attsäkerställa fortsatta investeringar i regionens infrastruktur.En väsentlig del i denna utveckling är att få fram en bestämd hamn söderom för att avlasta stora transport- ochmiljöproblem. En samverkan med ökad godshantering i ochOxelösunds hamnar är den logiska lösningen. Viljan till samverkan är stormellan dessa kommuner. En konsekvensutredning av en sådan satsning bördärför genomföras. Det är viktigt att arbetet med detta kommer igång snarast.En utvärdering av alternativet Norvik, som är tankar om ett hamnprojekt iStockholmsområdet, visar att det reellt sett inte är något alternativ om inteinfrastruktursatsningar ska låsas upp till detta enda projekt.Bättre därför att se på mer realistiska och geografiskt naturliga alternativ.Den svenska infrastrukturen för transport och kommunikation behöver för-bättras och utvecklas i fråga om alla former av samband, internationellt såvälsom mellan och inom landets olika regioner. Särskild uppmärksamhet krävsför den roll som terminaler och andra brytpunkter kan spela för att bygga uppsammanhängande fysiska transportsystem samt s k påfarter till de informa-tionstekniska systemen inom höghastighets- och bredbandskommunikation.I det framväxande "nya" framstår det regionala perspektivet påinfrastruktur och dess betydelse för olika nätverk allt tydligare. I en för-ändring av planeringsprocesserna i riktning mot regionala samband avfysiska och kommunikativa nätverk växer kraven på mer tydliga mål,prioriteringar för effektivitet samt delegering för ett bättre utnyttjande avkompetens. Erfarenheterna från , bl.a. Region ,pekar bl.a. på att regionala visioner kan tjäna som ett instrument för attinformellt styra utvecklingsinsatser. För den östsvenska regionens näringsliv,med en utrikeshandel överstigande riksgenomsnittet, är tillgången tilleffektiva transportsystem i luften, på marken och till sjöss samt anpassadeinformationssystem av allra största betydelse.Den geografiska koncentrationen inom olika produktionsprocesser fort-sätter att öka. inom tillverkning, handel och transporttjänstertenderar att samla verksamheterna till ett begränsat antal platser. Detta fårtillföljd att även transporterna koncentreras till huvudstråk eller korridorer.Skalekonomi och balanserade godsflöden tillsammans med hög tillgänglighetär viktiga argument för olika integrerade transportformer mellan land ochsjö. Och här gäller det nu att ligga i framkant för att sälja in somden strategiska knutpunkten för såväl kommunikationer som utbildning.Arbetet med att göra till ett transportcentrum för den svenskaöstra regionen och måste intensifieras. Det handlar omvägar, järnvägar, kombitrafik, hamn, luftfart och IT. Det är möjligt att detarbete som bedrivits i den östgötska regionala organisation kanleda till en sammanhållen strategi för utvecklingen av som denstora knutpunkten i . Avgörande för utvecklingsmöjlig-heterna är också statsmakternas uppbackning av som transport-centrum och knutpunkt för Östersjösamarbetet.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att bör bli försökslän för lägretjänsteskatt,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att kommunerna i på ett friare sättskall få använda arbetsmarknadspolitiska medel i syfte att få fram flerreguljära arbetstillfällen,33. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om inrättandet av en särskild Östersjöakademi ianslutning till Campus som är en del av iLinköping,24. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en konsekvensutredning av satsning på sam-verkan mellan och beträffande koncentrationav hamnverksamhet söder om ,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om som transportcentrum för denöstsvenska regionen.Stockholm den 27 september 1999Dan ()()1Yrkande 1 hänvisat till SkU.2Yrkande 3 hänvisat till UbU.3Yrkande 2 hänvisat till AU.Elanders Gotab, 1999