mot · GN02Sk3 · 1999-10-15 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Sk3av , ()med anledning av prop. 1999/2000:2 InkomstskattelagenI proposition 1999/2000:2 föreslås en ny inkomstskattelag.Den skall ersätta kommunalskattelag och 1949 årslag om statlig inkomstskatt. Syftet är att samla alllagstiftning om inkomstskatt i en lag samt att moderniseralagtexten. Någon betydande materiell förändring av lagengörs inte.Moderata samlingspartietsskattepolitikLagar är i de flesta fall riksdagsmajoritetens uttryck för hurdelar av samhället skall vara reglerat. Skattelagar reglerarförhållandet mellan staten och individen vad gällerekonomiska resurser och därmed vilket inflytande somlämnas till individen. Skattelagstiftningen återspeglar därfören grundläggande ideologisk skiljelinje.Moderata samlingspartiets skattepolitik har som utgångspunkt den enskildamänniskan och hennes situation. Vi vill sänka skatterna så att fler kan taansvar för sina liv och sin framtid. Det höga svenska skattetrycket förmenardem den rätten. Det minskar också människors trygghet. Utan möjlighet attbygga upp ekonomiska reserver blir människor som mister jobbet, drabbasav sjukdom eller andra olyckor otrygga. Ett rimligt mål är att varje familjskall ha ett sparat kapital som motsvarar levnadsomkostnader förfamiljen vilket ger en rimlig ekonomisk trygghet vid oförutsedda händelser.Detta kräver ett skattesystem som låter människor behålla mer av sinainkomster och som inte lägger extra skatt på kapitaluppbyggnad, vare sigsom skatt på boende eller på förmögenhet.Jakten på skatteobjekt har medfört att tillväxten i ekonomin hämmats.Hade ekonomi vuxit mer hade vi klarat av våra gemensammaåtaganden med lägre skatter. Med en större ekonomi hade också flermänniskor haft jobb.Vår skattepolitik har två syften - dels att öka människors inflytande översina egna liv, dels att sänka eller eliminera de skatter som hämmar ochförhindrar tillväxten och därmed välståndsutvecklingen.InkomstskattelagenDet är bra att lagstiftningen inom detta område samlas i enlag. Det är också bra att den blir mer lättillgänglig, inte minstgenom att den kläs i moderniserad språkdräkt.Själva förändringen som sådan accepterar vi således.Regeringen borde dock enligt vår mening tagit tillfället i akt och förändratinkomstskattesystemet. I motionerna Sk318, Fi209, Sk326 och Sk322 somlämnades under den allmänna motionstiden har vi kommit med ett flertalförslag till skattesänkningar. Det rör bland annat nedanstående områden.Behålla mer av sin inkomstVi anser att människor betalar alltför stor del av sin inkomsti olika skatter. Därför har vi lagt förslag om sänkning avdessa. I ovannämnda motioner finns förslag om att blandannat grundavdraget skall höjas så att gränsen där man börjarbetala skatt höjs.Där finns också förslag om införandet av ett förvärvsavdrag somkompenserar för egenavgifterna. Denna konstruktion sänker, till skillnad frånregeringens förslag till kompensation, marginaleffekterna i skattesystemet.Där finns också förslag om att slopa den högsta skattesatsen (värnskatten) iden statliga beskattningen. Den fungerar som en straffskatt på kunskap ochkompetens som därtill medför avsevärda konkurrensnackdelar för Sverige.De människor som drabbas är de som har lättast att flytta till andra länder. Vihar redan sett början på en sådan utveckling.Det svenska inkomstskattesystemet är utformat så att progressiviteten blirhög så fort man börjar betala statlig inkomstskatt. bör därför denstatliga inkomstskatten helt tas bort. Skattesatserna på inkomster av tjänstoch kapital kommer då inte att skilja sig mycket åt. Detta medför att enbetydande förenkling av skattesystemet kan göras.Skatt efter försörjningsbördaI tas höga skatter ut av alla oavsettförsörjningsbörda. För att rätta till detta betalas istället olikatyper av bidrag till hushåll som anses behöva ytterligareekonomiska resurser.Vi anser att det är fel metod. Enligt vår mening bör hänsyn tas tillförsörjningsbörda vid uttaget av skatt.I ovannämnda motioner finns förslag om att införa ett specielltgrundavdrag för varje barn med detta syfte.Privat pensionssparandeDe pensionsbesked som sänts till svenska folketaktualiserar frågan om vilken ekonomisk standard man villha efter sin yrkesverksamma tid. För flera människor blevbeskeden en negativ överraskning.Vi tycker att det är positivt om man genom eget sparande kan försäkra sigom ökat rörelseutrymme och ökad frihet på sin ålderdom. Vi vill därför attdet skall gå att göra avdrag på inkomsten vid beskattning för privatapensionsförsäkringar upp till ett basbelopp. Detta är en fördubbling avavdraget gentemot idag.Resor från och till arbetetPå många håll i är bilen en nödvändig förutsättningför att kunna ta sig till och från arbetet. Kostnaderna förbilresor har ständigt ökat.Det är viktigt att uppmuntra till rörlighet på arbetsmarknaden. På orter somdomineras av en enda arbetsgivare där strukturrationalisering sker kanarbetspendling med bil vara ett alternativ till arbetslöshet eller flytt.Vi har bland annat därför föreslagit att reseavdraget höjs, liksom att detbelopp som inte är avdragsgillt sänks.Fortsatt förenklingsarbeteVi anser att en kontinuerlig utvärdering och förenkling avlagtexten måste göras. I synnerhet är det angeläget att följaupp konsekvenserna av att två lagar slås samman till en.Regeringen bör därför efter första beskattningsåret som lagen varit i kraftutvärdera den och återkomma med förslag till ytterligare förenklingar.Processen bör därefter leda till att föreläggs förslag omförbättringar och förenklingar av lagen.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär utvärdering av inkomstskatte-lagen i enlighet med vad som anförts i motionen.Stockholm den 15 oktober 1999Carl ()()de ()()()()()()()