mot · GN02A271 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:A271av , ()Gröna arbetstillfällenGröna jobb i form av natur- och kulturmiljövårdsarbeten i skogsvårds-styrelsernas regi har utgjort ett viktigt inslag iarbetsmarknadspolitiken. Det rör sig om natur-, miljö-, landskaps- ochfornminnesvård samt olika slags inventeringar. Exempelvis av kulturläm-ningar och vattendrag i skogslandskapet liksom åtgärder för att befrämjaturism, bl.a. genom anläggning av vandringsleder. Verksamheten är ilinje med strävan att förena miljö- och sysselsättningsmål och samtidigtpåskynda omställningen till en ekologiskt hållbar utveckling. De grönajobb som utförs i skogsvårdsstyrelsernas regi är konkreta exempel på ettmyndighets- och sektorsövergripande samarbete som skaparsynergieffekter när olika politiska mål kan förenas och bidra till ettekologiskt hållbart samhälle.De insatser som görs inom arbetsmarknadspolitiken på natur- ochkulturområdet är till stor nytta för samhället som helhet. Den biologiskamångfalden och kulturmiljövården gynnas. En stor del av insatserna är avstrategisk betydelse för att förbättra turistnäringens möjligheter att ökasysselsättningen. Att landskapet hålls öppet och tillgängligt genom attnaturmiljöer och fornlämningar vårdas är viktigt för människors rekreationoch livskvalitet, för förståelsen av landskapets historia och även frånturistisksynpunkt.Arbetsuppgifterna ligger vid sidan av den ordinarie arbetsmarknaden ochsaknar helt undanträngningseffekt. Arbetsuppgifterna utförs inte av ordinariearbetskraft och arbetsuppgifterna kommer inte att bli utförda om verk-samheten upphör eftersom det saknas annan finansiering. Dessa insatserryms inte inom ordinarie anslag för skogs-, natur- eller kulturvård. Insatsernaär således beroende av det extra resurstillskott som kunnat ges inomramen för arbetsmarknadspolitiken. En konsekvens av att nyttan av de grönajobben i sin helhet tillfaller allmänheten är att någon egentlig betalnings-förmåga från privata eller andra externa intressenter inte existerar. Omarbetena skall komma till stånd krävs någon form av offentlig finansiering.Deltagarna hör ofta till de mest utsatta grupperna på arbetsmarknaden. Avolika skäl har personerna haft svårt att få fotfäste på den ordinariearbetsmarknaden. Orsakerna kan vara att de är lokalt bundna och äldre perso-ner med låg utbildning. Det kan också bero på olika funktionshinder ellerpsykosociala problem. Arbetena inom natur- och kulturmiljövård betraktasdock av deltagarna som lärorika, stimulerande och angelägna. Studier visarentydigt att en överväldigande majoritet av deltagarna anser att arbets-uppgifterna är meningsfulla, att det gett dem nya kunskaper som de kommeratt få nytta av samt att det stimulerat dem till att söka merkunskaper.Behovet av och efterfrågan på arbeten av detta slag inom skogs- ochmiljöområdet har funnits stadigvarande , oavsett konjunktur-och sysselsättningsläge. Även i perioder av högkonjunktur och låg arbetslös-het har således arbetsmarknadsmyndigheterna efterfrågat arbeten inomskogs- och miljöområdet för ett inte obetydligt antal arbetslösa, som varitlokalt bundna och för vilka det funnits få andra alternativ. I kombination medutbildning lämpar sig arbete inom natur- och kulturmiljövårdssektorn välsom övergångsarbetsmarknad, antingen på vägen mot ett ordinarie arbeteeller i studieförberedande syfte. Fördelen är som nämnts att arbetena intekommer i konflikt med ordinarie arbetstillfällen.Omfattningen av de gröna jobben inom natur- och kulturmiljövårdssektornhar minskat kraftigt till följd av ändrade regler. Detta medför mycketnegativa konsekvenser när det gäller möjligheten att säkerställa natur- ochkulturmiljövärden samt motverkar strävan att integrera miljöfrågorna iarbetsmarknadspolitiken - vilket kommer till uttryck i budgetpropositionen(utgiftsområde 14 sid 16) - liksom ambitionerna att utveckla ekoturism. Detär för naturvården särskilt allvarligt mot bakgrund av den satsning påsäkerställande av mark för naturvårdsändamål som sker och som, om denskall vara meningsfull, måste följas upp med skötselåtgärder. Den minskadeomfattningen innebär också att inventeringar av natur- och kulturmiljövärdeninte kan fullföljas. Huvuddelen av de miljöprojekt som skogsvårdsstyrelsernabedriver inom ramen för arbetsmarknadspolitiken riskerar att upphöra. Det ärinte möjligt att annat än i mindre utsträckning få till stånd erforderligaåtgärder genom att utföra arbetena i regi av ideella organisationer (som harsärskilt gynnsamma regler), eftersom det är fråga om arbeten som avsäkerhetsskäl kräver utbildning, utrustning och kompetent arbetsledning. Detär också nödvändigt att en god kvalitet säkerställs.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om gröna jobb inom den skogliga sektorn.Stockholm den 4 oktober 1999Alf ()()()