mot · GN02T428 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:T428av Silfverstrand, ()Den svenska åkerinäringens kostnads- och konkurrensvillkorDet finns all anledning att ta den svenska åkerinäringens kostnads- ochkonkurrensvillkor på större allvar än hittills.Den 1 juli avreglerades den europeiska transportmarknaden. Inne-börden av denna avreglering (fritt cabotage) är att det nu inte föreliggernågra hinder för utländska åkeriföretag att bedriva inrikes godstrafik iSverige utan särskilt tillstånd. Den fria EU-marknaden innebär också frietableringsrätt för EU-länderna, vilket medför att företag kan flytta verk-samheten till områden där förmånliga etableringsvillkor erbjuds. Till bildenav kostnadsvillkoren skall också läggas skillnader i lagar, regler, derasefterlevnad liksom sanktionsmöjligheter. Som ett exempel kan nämnas attutländska fordon bryter mot kör- och vilotidsreglerna oftare änsvenska fordon och i de fall överträdelserna uppdagas leder de endast iundantagsfall till åtgärder. Många svenska åkeriföretag upplever att kon-kurrensen på den gemensamma europeiska transportmarknaden för lastbils-transporter inte sker på lika villkor. Den största skillnaden synes föreliggamellan svenska företag och företag från länder i östra inrikestrafiken tycks svenska åkeriföretag fortfarande hävda sig väl vilketsammanhänger med att man lyckats klara konkurrensen genom rationa-liseringar och samgåenden. Branschstrukturen genomgår en stark förändring.Företagsenheterna blir allt större, medelstora företag köps upp eller gårsamman medan flera mindre företag kan verka inom speciella nischer.Svenska företag som bedriver utrikes trafik, däremot, förlorar godsvolymertill utländska konkurrenter. Inräknat förändringarna i den internationellahandeln har volymminskningen här varit , vilketmotsvarar drygt 20.000 fulla laster (Källa: "Åkerinäringens kostnads- ochkonkurrensvillkor" projektförf. , ).Utrikesåkerierna anlitar i stor utsträckning utländska chaufförer ochutländska dragbilsåkerier. En del företag har också etablerat verksamheter iandra länder.Skillnaderna i konkurrensförutsättningar drabbar inte bara åkerierna.Sysselsättningen, miljön, trafiksäkerheten och samhällsekonomin i stortpåverkas också i större eller mindre utsträckning av utvecklingen inom densvenska åkerinäringen. Åkerierna är en viktig småföretagargrupp som undernågorlunda jämlika konkurrensförhållanden kan bedömas ha godamöjligheter att skapa ytterligare arbetstillfällen.Även miljöfaktorer har stor betydelse för konkurrenssituationen. I Sverigeanvänds nästan uteslutande miljöklass 1-kvalitet ("miljödiesel"). Densvenska dieseln håller den kvalitetsmässigt absolut högsta klassen inom EU.I , och finns vissa skattelättnader föranvändarna av en mer miljövänlig diesel, men inget land är i närheten av denutbredda användningen av miljövänlig diesel som finns i . Utländskaåkare kan fylla tankar på med smutsigare diesel vid gränsen iett land och sedan köra in och ut i på samma tank. Dessa för-hållanden är djupt otillfredsställande. Svenska åkeriföretag missgynnaskostnadsmässigt, som utsläppen av skadliga ämnen ökar ochmiljön får betala ett högt pris. Dessutom minskar svenska statens skatte-intäker.Transportnäringen är av stor betydelse för det svenska samhället.Sammanlagt inbringar de svenska utrikesåkerierna drygt 6 miljarder i export-inkomster. Totalt omsätter branschen ca och sysselsätterdrygt 50.000 chaufförer. Sammanfattningsvis kan konstateras att svenskaåkeriföretag ofta befinner sig i ett sämre konkurrensläge än deras utländskakonkurrenter. Kostnadsnackdelarna sammanhänger främst med skillnaden itotala lönekostnader och olika regelsystem.En jämförande studie av åkeriers kostnader i fem länder (1999) utförd avÖhrlings på uppdrag av regeringens s k SIKA-utredningvisar att det svenska åkeriet har det högsta kostnadsläget på samtliga mark-nader, dvs även när det gäller uppdrag i . Användandet av olika bränslekvaliteter missgynnar såvälkostnadsmässigt som från miljösynpunkt. Kontroll- och sanktions-möjligheterna vid överträdelser av trafikregler, kör- och vilotidsregler ärotillräckliga. Eurovinjetten - dvs de vägavsnitt där det skall krävas väg-avgifter måste gälla för sammanhängande vägsträckor. Gemensammatolkningsregler för cabotage måste utarbetas.Vid behandling av motion T904 vid förra årets skriver trafik-utskottet i sitt av godkända betänkande (1998/99:TU10) attpågående utredningsarbete bör avvaktas som man understrykervikten av att den av beslutade utredningen med syftet att bl a skapaett effektivt påföljdssystem även för utländska fordonsförare kan påbörjasoch genomföras . nödgas vi konstatera att utred-ningen fortfarande inte tillsatts, vilket vi anser vara djupt beklagligt.Nu finns allt utredningsmaterial vad avser kostnadsstrukturen och kon-kurrenssituationen för svensk åkerinäring på regeringens bord. För attundvika en situation liknande den som redan drabbat svensk sjöfartsnäringmåste åtgärder nu skyndsamt vidtagas i syfte att stärka den svenska åkerin-äringens konkurrens- och utvecklingsmöjligheter. Åtgärderna måste omfattaovan berörda områden, dvs samhällsekonomin i stort, skattevillkor(vägavgifter, momsindrivning etc), miljö, trafiksäkerhet och efterlevnad avdet nationella och internationella regelverket.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av åtgärder för att stärka konkurrens-och utvecklingsmöjligheterna för svensk åkerinäring.Stockholm den 29 september 1999Bengt Silfverstrand (s)()