mot · GN02N261 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:N261av Värmby, ()Internationell samordning av regler för el1 InledningSverige har blivit en alltmer integrerad del av världen. Påenergisidan kan man tala om en näst intill revolutionär förändring påmycket . Från en elproduktion som var reglerad, planerad ochmonopoliserad har det skett ett radikalt scenbyte. är ,, och snart också delar av en gemensam frielmarknad. Utvecklingen går snabbt framåt. Kablar till ochPolen, förbindelser med övriga nordiska länder och deras grannar bindersamman och vidgar denna energimarknad i rask takt.2 Energi och miljöElproduktionen i berörda länder sker på olika villkor. har enelproduktion baserad helt på vattenkraft. I sker produktionen tilllika delar med vatten och uran samt lite biobränslen. harvattenkraft, kärnkraft och torv som bas. eldar mycket kol, menhar också en snabbt växande vindkraft.Söder om sker den mesta elproduktionen med kol och uran sombränsle. I varierande grad betyder det att vårt behov av el påverkar miljön påolika sätt. Koldioxidutsläpp, radioaktivt avfall och kärnkraftens stora riskerär de största hoten. Från olika utgångspunkter har det för dessa olikaenergisystem skapats helt olika system med skatter, avgifter och regelverk.3 Fri marknad kräver lika villkorEn allt större del av handeln med el går genom . Denna nyamarknad har betytt rejäla prissänkningar, en effektivisering avproduktionen och ett livligt utbyte av el över nationsgränserna. Medtanke på att handeln nu sker på marknadsmässiga villkor är det av störstavikt att de företag som producerar, förmedlar och säljer el gör detta på sålikartade grunder som möjligt.4 Miljön kräver lika villkorEn elmarknad som enbart utgår från affärsmässiga intressen utan hänsyntill miljön får i längden ohållbara effekter. Med tanke på de olikautgångslägen elproduktionen har i den nya marknad som växer fram, ärdet därför av stor vikt att miljöregler, skatter och avgifter anpassas på ettsådant sätt att vi kan åstadkomma en hållbar och uthållig utveckling.Samtidigt som de länder, som så önskar, skall kunna ha en hårdarebeskattning inom ramen för skattesamordningen på området.Det är likaså uppenbart att Kyotoprotokollets åtaganden om att minska ochbegränsa klimatpåverkande gaser måste få genomslag i de förhållanden somreglerar vårt behov av energi, inte minst då el.5 rollSverige är engagerat i arbetet med att anpassa och integreraenergisystemen. Det är emellertid ett svårt arbete, inte minst med tankepå de vitt skilda utgångspunkterna. Det är alltså av stor vikt att arbetetbedrivs med mycken energi och stort tålamod, samt att det skersamordnat och på olika nivåer och fronter . Det behövs ettklassiskt mellanstatligt samarbete där varje nation får chansen att delta pålika villkor.Detta framstår som än mer nödvändigt när man har läst t.ex.Utrikesdepartementets faktapromemoria om förslag från . Det gäller kommissionens meddelande om den inremarknaden och miljön - KOM(1999)263. Här redovisas en lista med förslagpå hur den inre marknaden skall integreras med miljöpolitiken. Det talasmycket om handböcker, sätta press på, bedöma, uppdatera databaser, påbörjaosv., men näst intill inget om konkreta åtgärder.6 OffensivDet är vår uppfattning att måste bli än mer aktivt och pådrivandeför att, i första hand, åstadkomma lika villkor inom produktion,distribution och handel med el. Som så ofta är den fria rörligheten förkapital och kommers långt före den nödvändiga anpassningen avregelverk, skatter och avgifter. Detta skapar inte bara obalans ikonkurrensvillkoren, utan också stora miljöproblem.Det är nödvändigt att ge arbetet med en samordning av dessa villkorhögsta prioritet genom att skapa en slagkraftig organisation pådepartementsnivå - gärna ledd av en grupp på högsta politiska nivå.Den naturliga kontaktytan är våra nordiska grannar och Nordiska rådet.Eftersom kablar, ökad handel och ägande i energiföretag i olika länder ocksåberör hela området kring - , , , ochLitauen samt - borde detta också vara ett prioriterat område.Slutligen bör man självklart också öka ansträngningarna för att förmå EU attlikställa regelverket för handeln med el.7 Hemställan7 HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om vikten av internationell samordning av regelverk,skatter och avgifter för produktion, distribution och handel med el,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om ett svenskt offensivt arbete för dennasamordning, som prioriterar , och EU.Stockholm den 24 september 1999Lennart Värmby (v)()()()()()()()()()