mot · GM02Fö3 · 1999-03-24 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Fö3av m.fl. (kd)med anledning av prop. 1998/99:64 Säkrare kemikaliehanteringPropositionen innehåller förslag om svenskt godkännande avFN-konventionen om gränsöverskridande effekter avindustriolyckor, också kallad Industriolyckskonventionen,samt om en lag för att genomföra EU:s ministerråds direktivom kontroll av aktiviteter med farliga ämnen som medförrisk för allvarliga olyckor, det s k Seveso II-direktivet.Lagen, som bland annat innehåller regler om skyldigheter och ansvars-fördelning, fyller en viktig funktion i sitt förebyggande och skadebegräns-ande syfte. står därför bakom förslagen men vill i dennamotion föra fram synpunkter på två områden: brandbekämpning till sjöss ochskyddsavstånd.Brandbekämpning till sjössKemikalier transporteras i stora mängder ifartygstrafiken på . Det innebär att det finns enpermanent och långt ifrån obefintlig risk för bränder ochandra kemikalieolyckor. Det är därför angeläget att kunnaförebygga olyckor och ha en beredskap för dem så att de kanbegränsas. En olycka kan i vissa fall undvikas ellerminimeras genom att man flyttar olyckan eller detfartyg/föremål som utgör olycksrisken med hjälp avbogserbåt. Flytten kan till exempel ske till en hamn där detfinns större resurser eller bara till en mindre hotad eller utsattplats.I dag finns det ingen ändamålsenlig organisation för brandbekämpning iÖstersjön. Tillgången till bogserbåtar i är bristfällig. Det finns ettpar båtar vid och Tysklands kuster, men dit kan avståndet frånolycksplatsen vara stort. Svenska och finska isbrytare är bra fartyg och enviktig tillgång. Här är bekymret att de är upptagna med isbrytning iBottenviken och är obemannade. har också brabåtar men de är inte tillräckligt stora för att klara av bogsering av en störretanker.När en olycka inträffar i får man räkna med att det tar fleratimmar innan bogserbåtar eller fartyg med tillräcklig brandsläcknings-kapacitet når fram till olycksplatsen. Vid tidigare olyckor har det i vissa falltagit innan en bogserbåt kunnat nå fram.Vid en jämförelse ter sig beredskapen i betydligt högre. har en stor bogserbåt i ständig beredskap. sänder ut ettbogserfartyg till sjöss varje gång en viss vindstyrka överskrids.Kustbevakningen har ansvaret för åtgärder vid olje- och kemikalieolyckortill sjöss. Dess miljöskyddsfartyg är också utrustade för brandbekämpnings-insatser. Det är därför rimligt att också tilldelas ansvaretför att bygga upp den organisation som krävs för att förebygga och bistå vidbrandolyckor till sjöss.SkyddsavståndMed skyddsavstånd menas det avstånd som skall finnasmellan en farlig verksamhet och det som ska skyddas.Regeringen gör bedömningen att befintlig lagstiftning ärtillräcklig för att uppfylla både Seveso II-direktivets ochIndustriolyckskonventionens krav när det gäller den fysiskaplaneringen av verksamhet som involverarkemikaliehantering.Kristdemokraterna har tidigare påpekat att det faktum att skyddsavståndkan variera från län till län och från kommun till kommun är orimlig ochmedför en bristande säkerhet. Vi delar därför inte uppfattningen attnuvarande lagstiftning är tillräcklig och anser att regeringen bör återkommatill med underlag för bedömning av skyddsavstånd i den fysiskasamhällsplaneringen.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bör tilldelas ansvaret för att bygga upp denorganisation som krävs för att förebygga och bistå vid brandolyckor till sjöss,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen bör återkomma till med underlag förbedömning av skyddsavstånd i den fysiska samhällsplaneringen.Stockholm den 24 mars 1999Åke Carnerö (kd)()()()()()()()()()()()