mot · GM02Sf12 · 1999-03-29 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Sf12av m.fl. (m)med anledning av prop. 1998/99:78 Beräkning av återbetalningsskyldighet för underhållsstöd till särlevande föräldrar m.m.PropositionenI föreliggande proposition görs en analys av underhållsstödet sominfördes . Analyserna visar klart att underlagen till reformen varbristfälliga. Analysen ger en beskrivning av att underhållsstödet inteligger i linje med hur dagens människor lever. Den visar klart att det ären omöjlighet för politiska ingenjörer att skapa ett fungerande systemsom inte bygger på människors eget ansvarstagande. Den ger också bevispå att människor inte har starkare band med sina barn än vad man harmed staten.De förslag som regeringen lägger fram i propositionen, med syfte attkomma tillrätta med de brister som dagens system har, är både otillräckligaoch orättfärdiga mot alla inblandade parter. För det första beräknar man attförslagen skall spara . Det når inte ensupp till det redan existerande kravet på besparing på deaktuella åren. De förslag som läggs är minst lika bristfälligt underbyggdasom förslagen i den ursprungliga propositionen . Regeringen harinte gjort någon konsekvensanalys av sina förslag och för inte fram någravälgrundade argument för de förändringar man nu föreslår. Det finns ingetsamband mellan den analys regeringen gjort och de förslag den nu presen-terar för riksdagen.Uppenbarligen har regeringen inte kraft nog att komma med ett genom-gripande förslag som reellt löser dagens problem. I stället väljer den att lappaoch laga i en reform som så uppenbarligen har kommit till vägs ände. Vianser att det enda rätta vore att utarbeta ett förslag till ett helt nytt systemgrundat på helt andra utgångspunkter än det nuvarande. Mot den bakgrundenbör avslå propositionen.Moderata utgångspunkterVår utgångspunkt är tilltron till föräldrars förmåga att ta ansvar för deegna barnens försörjning, vare sig föräldrarna lever tillsammans eller ej.Vi anser att statens uppgift skall vara att stödja, försvara och upprätthållaföräldrarnas skyldighet till ansvarstagande. Detta skall ske i många olikaformer. Ett skattesystem som tar hänsyn till försörjningsbördan för deenskilda individerna är en av hörnpelarna i vår politik. Vi har ocksåpresenterat förslag på skattesänkningar som riktar sig till låg- ochmedelinkomsttagare och barnfamiljer.Staten skall ställa samma krav på föräldrar som lever tillsammans som pådem som har separerat. Så sker inte . I stället ställer staten helt olikakrav på sammanboende och separerade föräldrar vad gäller ansvarstagandeom de egna barnens försörjning. Trots att det i lagen om underhållsstöd finnsformuleringar om föräldrars ansvar för de egna barnen ser verklighetenannorlunda ut. tar staten ifrån föräldrarna försörjningsansvaret för sinabarn vid separation och i stället blir man betalningsansvarig mot staten. Denordningen anser vi vara felaktig. Den statistik som säger att avföräldrarna betalar sina underhållsskulder visar att man inte upplever sammastarka skyldighet mot staten som man skulle göra om betalningen skeddedirekt till de egna barnen.Dessutom lever få efter de mallar som finns uppställda i reglerna. Detta harinneburit att staten har förorsakat mer skada än nytta och attskattebetalarna fått gå emellan.Statens uppgift skall vara att ställa krav, stötta och följa upp. Syftet är attseparerande föräldrar själva - utan statens inblandning - kommer överensom hur de skall dela på de ekonomiska skyldigheterna gällande de egnabarnen. Först när detta har misslyckats skall staten gå in. Statens uppgiftskall även fortsättningsvis vara att bevaka att separerande föräldrar uppfyllersina skyldigheter och kräva in eventuella underhållsskulder.Vår grundläggande uppfattning är att särlevande föräldrar med barn skallvara gemensamt skyldiga att ekonomiskt sörja för dessa. tas endasthänsyn till den ekonomiska situationen hos den förälder som barnet inte leverstadigvarande hos.Staten kan aldrig friskriva någon förälder från sitt försörjningsansvar förde egna barnen. Vare sig man har stor eller liten ekonomisk förmåga skallman alltid ha kvar denna skyldighet. Kan man, av en eller annan anledning,inte uppfylla detta ansvar skulle en modell kunna vara att staten kan gå inoch ge lån till försörjning av barnen. Skulder för sina barns försörjning bordeväl vara minst lika prioriterade som skatteskulder till staten.Föräldrar måste alltid ta ansvar för sina handlingar. Att som staten gör , ge lättnader för särlevande föräldrar med flera barn i olika förhållanden,är enligt vår mening tveksamt. Grundprincipen bör vara att försörjnings-ansvaret är det samma för varje barn.Nytt förslagMed anledning av vad vi framfört ovan anser vi att regeringen böråterkomma med ett förslag som bygger på principen att föräldrar alltidhar det ekonomiska ansvaret för de egna barnen. Målet måste vara attstatens ekonomiska ansvar skall begränsas till att gälla barn varsföräldrar saknar egna medel och de fall där fadern är okänd. Enligt vårmening måste ett reformerat underhållsstöd innebära att det ekonomiskaansvaret för de egna barnen inte får upphävas. En annan viktig principskall vara att underhållsstödet betalas direkt till barnets vårdnadshavareoch inte som till . Utgångspunkten för ett nyttförslag skall vara de riktlinjer som vi presenterat ovan. Regeringen börskyndsamt återkomma med ett förslag.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar avslå proposition 1998/99:78 i enlighetmed vad som anförts i motionen,2. att hos regeringen begär förslag om ett reformeratunderhållsstöd i enlighet med vad som anförts i motionen.Stockholm den 29 mars 1999Ulf ()()()()()()()()()()()()()()()()()de ()()()