mot · GN02Bo226 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Bo226av , ()Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggandeInledningI motion 1999/2000:Bo206, Bostadspolitik för framtiden,beskriver Moderata samlingspartiet hur bostadspolitiken börförändras så att den mycket dystra situationen inombostadssektorn skall kunna förbättras. Förslagen ställer deboende i förgrunden. Den politiska styrningen måste minskaså att valfrihet och flexibilitet kan ge förutsättningar för ettbra boende till en så låg kostnad som möjligt. Våra förslagtill ramar för utgiftsområdet framgår i tabellen nedan.Därefter kommenterar vi förändringarna var för sig.Budgetförslag för år 2000Tabell 1: (Förslag i sammandrag (tusental kronor) )A1 : FörvaltningskostnaderMed ökad avreglering och mer inslag av efterfrågestyrdbostadsmarknad kan anslaget reduceras . Enöversyn av verksamhet bör göras inför kommandebudgetår. Med våra förslag bör vissa delar av verksamhetenhelt kunna läggas ned.A2 Räntebidrag m.m.Räntebidrag och andra subventioner har bidragit till att drivaupp kosnaderna för vårt boende. Inte i något annat OECD-land går en så stor andel av den privata konsumtionen tillboendekostnader som i , vilket förklaras av de högaboendeskatterna.Vi föreslår att inga statliga bidrag skall utgå till nyproduktion av bostäderfr.o.m. beräknar vi att denna åtgärd medför att ränte-bidraget kan minskas med . och år 2002beräknas anslaget kunna minskas ytterligare. För det övriga fastighets-beståndet bör subventionerna minskas i snabbare takt än vad som sker ,som fastighetskatten successivt avvecklas.Vi har tidigare avvisat den räntebidragsnedsättning för krisårgångarna somriksdagen beslutat om. I stället bör dessa fastigheter helt befrias från skatt.Vårt förslag innebär att utgifterna för räntebidrag minskar med ytterligare 56miljoner kronor . Anslaget bör därför bestämmas till 3 274 610 000kronor för år 2000.A6 ByggforskningenEn stor del av byggforskningen inriktas på byggnadsmaterielsom leder till effektivare byggande och bättre byggnader.Risken är därmed uppenbar att alltför små anslag tillbyggforskningen kommer att innebära högreboendekostnader och sämre inomhusmiljöer med negativakonsekvenser för hushåll och människor.Moderata samlingspartiet föreslår därför att anslaget till byggforskningenbör vara något mera generöst än regeringens förslag och att det fastställs till130 för år 2000.A7 Bidrag till Fonden för fukt- ochmögelskadorFonden för fukt- och mögelskador beviljar bidrag föravhjälpande av fukt- och mögelskador i småhus byggda före1989, och den kom till i syfte att avhjälpa skador orsakade avs.k. fuskbyggande av hus byggda och senare.Mot bakgrund av att fel som orsakar fukt- och mögelskadorav det slag som fonden omfattar oftast har hunnit visa siginom en ungefärlig tioårsperiod, menar att det bör vara dags att avvecklafonden. De regler för självrisk som regeringen nu föreslårskall ändras har emellertid lett till att många småhus inte harkunnat beviljas stöd eftersom självrisken har blivit alltförhög, och därför finns det fortfarande ett stort antal hus som står med oavhjälpta fukt- och mögelskador. Moderatasamlingspartiet ser att ägarna till dessa småhus med deändrade reglerna för självrisk ges möjlighet att på nytt sökastöd ur fonden, och att den därför bör finnas kvar ytterligarenågot år. Vi föreslår att regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag om hur en sådan avveckling kan gåtill och när den kan påbörjas. Anslaget bör bestämmas till för i enlighet med regeringensförslag.A8 Bidrag till åtgärder mot radon ibostäderBidraget får med regeringens förslag så liten omfattning attnågot stöd i realiteten ej kommer att lämnas. Det är därförModerata samlingspartiets uppfattning att anslaget fr.o.m. år2000 endast skall avse informationsinsatser avseenderadonsanering. Vi menar att antalet sanerade bostäder meden sådan åtgärd sannolikt kommer att öka. Anslaget börbestämmas till i enlighet medregeringens förslag.A10 BostadsbidragBostadsbidragen är i praktiken inte ett bidrag som hörsamman med bostadspolitiken. I första hand syftarbostadsbidragen till att stärka vissa grupperskonsumtionskraft i likhet med andra bidragssystem. Därföranser vi att bostadsbidragen bör samordnas med övrigsocialpolitik i syfte att skapa en bättre helhetssyn påstödsystemen. Då kan också möjligheter skapas att växlabidrag mot sänkta skatter. Intill dess att en sådan omläggningsker anser vi att bostadsbidragen i första hand skall riktas tillbarnfamiljer, och därmed föreslår vi också attbostadsbidragen till ungdomar utan barnavvecklas. Våra förslag rörande bostadsbidragen utvecklasnärmare i motion 1999/2000:Bo203.På sikt bör också bostadsbidragen, i likhet med andra bidrag, minskas tillförmån för sänkta skatter. Avskaffandet av bostadsbidragen för ungdomarunder medför en besparing på ca , varför anslagetbör bestämmas till 5 för år 2000.C1 Länsstyrelserna m.m.Förslag i denna motion och andra motioner väckta avModerata samlingspartiet minskarlänsstyrelsernas administration av bidrag och bör därmedleda till ett minskat anslagsbehov. Inom andra områdenföreslås fler avregleringar som även de leder till en lägrearbetsbörda för länsstyrelserna. bedömer vi dockatt det inte finns något utrymme för besparingar, och vi hardärför inget annat förslag än regeringen på denna punkt.Fr.o.m. , när vår politik börjar få effekt, kan enbesparing göras.Moderata samlingspartiet konstaterar vidare att de regionalpolitiska medelsom finns inbakade i anslaget till Länsstyrelserna fördelas mycket ojämnt irelation till antalet invånare och att dessa skillnader kan uppgå till närmare800 kronor per medborgare. Dessa skillnader är naturligtvis åtminstonedelvis motiverade av olika statliga uppdrag, varierande mellan olika län, mendet är mycket svårt att följa upp och utvärdera hur de regionalpolitiskamedlen fördelas och används. Nyckeltalen bör utvecklas, så att det går attmäta effektiviteten mellan de olika länsstyrelsernas avdelningar. T.ex. skallen miljöavdelning kunna mätas i antal anställda, medellön, kostnad perinvånare etc. Därigenom skall man kunna göra jämförelser mellan de olikaverksamheterna på de olika länsstyrelserna. Detta bör ges regeringen tillkänna.D1 Förvaltningskostnader förLantmäteriverketVi konstaterar att det pågående arbetet med att åtgärdaverkets strukturella och ekonomiska problem ger resultat ochatt anslaget bör fastställas i enlighet medregeringens förslag. Förslaget rörande Lantmäteriverketsanslag för de därpå följande åren ligger huvudsakligen i linjemed tidigare förslag från Moderata samlingspartiet.E1 Stöd till lokalainvesteringsprogramRegeringens stöd till lokala investeringsprogram har intefallit väl ut. De förväntade miljöeffekterna har många gångeröverskattats, liksom sysselsättningseffekterna. Stöden harheller ingen tydlig profil och används till en rad olikaändamål utan att lämna utrymme för nytänkande ochinnovationer. Moderata samlingspartiet har redan tidigareavvisat stödet och föreslår att det avskaffas i denutsträckning det inte redan är beviljat till olika projekt. Nästaår uppgår de redan beviljade anslagen till 1 256 000 000kronor. Anslaget bör därför fastställas till 1 256 000 000kronor för år 2000.E2 för ekologiskhållbarhetInrättandet av ett för ekologisk hållbarhethar tidigare avvisats av Moderata samlingspartiet. Vikonstaterar att centrumets främsta uppgift fortfarande synesvara att ge kommunerna tips och råd om hur bidrag skallsökas. Centrumet bör därför avvecklas . Detanslag vi föreslår skall endast användas för kostnader fördenna avveckling.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att under anslaget A 2 Räntebidrag inomutgiftsområde 18, Samhällsplanering, bostadsförsörjning ochbyggande, anslå 3 för i enlighet medvad som anförts i motionen,2. att beslutar att under anslaget A 6 Byggforskninginom utgiftsområde 18, Samhällsplanering, bostadsförsörjning ochbyggande, anslå för i enlighet medvad som anförts i motionen,3. att hos regeringen begär förslag om en avveckling avbidraget till Fonden för fukt- och mögelskador i enlighet med vad somanförts i motionen,4. att beslutar avskaffa bidrag till åtgärder mot radon ibostäder till förmån för informationsinsatser om radonsanering ienlighet med vad som anförts i motionen,5. att beslutar att under anslaget A 10 Bostadsbidraginom utgiftsområde 18, Samhällsplanering, bostadsförsörjning ochbyggande, anslå 5 för i enlighet medvad som anförts i motionen,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om nyckeltal för verksamheten hos länsstyrelserna,7. att beslutar att anslaget E 1 Stöd till lokala investe-ringsprogram för ekologisk hållbarhet inom utgiftsområde 18, Sam-hällsplanering, bostadsförsörjning och byggande, avskaffas i enlighetmed vad som anförts i motionen,8. att beslutar att anslaget E 1 Stöd till lokala investe-ringsprogram inom utgiftsområde 18, Samhällsplanering, bostadsför-sörjning och byggande, fastställs till 1 för budgetåret2000 i enlighet med vad som anförts i motionen,9. att beslutar att för ekologiskhållbarhet skall avvecklas i enlighet med vad som anförts i motionen,10. att beslutar att anslaget E 2 förekologisk hållbarhet inom utgiftsområde 18, Samhällsplanering, bo-stadsförsörjning och byggande, fastställs till för avveck-ling av centrumet under i enlighet med vad somanförts i motionen,11. att ej bemyndigar regeringen att, i fråga om ram-anslaget E 1 Stöd till lokala investeringsprogram för ekologiskhållbarhet, besluta om bidrag i enlighet med vad som anförts imotionen.12.Stockholm den 5 oktober 1999Knut ()()()()()()()()