mot · GN02So316 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:So316av Husmark , ()Huvudmannaansvaret för funktionshindradeI inledningen till Handikappombudmannens rapport till regeringen 1999står det att läsa följande: Det finns kommuner där man fullständigtstruntar i domar i länsrätt och kammarrätt. Det handlar om hundratalsdomar. "Överklaganden har ökat i takt med att lagarna kontinuerligt försämrats förde funktionshindrade, alltsedan dessa infördes av den borgerliga regeringen1994.Den 1 januari 1996 infördes visa förändringar för att uppnå kostnads-kontroll och besparingar inom den statliga assistansersättningen. Det beslötsockså att assistansersättning inte skulle lämnas för tid då den funktions-hindrade vistades eller deltog i barnomsorg, skola eller daglig verksamhet.Den 1 november 1997 övertog kommunerna finansieringsansvaret men kompenserades inte fullt ut för dennainsats utan staten såg denna åtgärd som ytterligare en besparingsåtgärd.Den 1 januari 1998 inskränktes också rätten att överklaga beslut enligtSOL.När det gäller överklaganden så högt upp som i Regeringsrätten framgår avinformation från att RFV har överklagat etttrettiotal kammarrättsdomar angående assistansersättning till Regeringsrättenvarav fem har avgjorts. I c:a tjugo av målen har Regeringsrätten intemeddelat prövningstillstånd. I övriga mål väntar man på prövningstillstånd.För närvarande finns 62 ärenden angående hos Regeringsrätten. I treav dessa har prövningstillstånd meddelats.Detta visar på att det föreligger stora oklarheter och särskilt som fleraaktörer är inblandade. Till detta kommer all den kraft som redan utsattagrupper måste uppbåda för att orka igenom en sådan process.Efter att dom fallit förekommer det att huvudmännen dröjer med attverkställa de domar enligt lagen om stöd och service till vissa funktions-hindrade (LSS) och Socialtjänstlagen (SOL) som länsrätt, kammarrätt ellerRegeringsrätten beslutat om.Många kritiska röster har också påpekat det orimliga i att enskilda inte fårde insatser de har rätt till i skälig tid utan först efter ett antal månadereller år- eller inte alls.Socialstyrelsen har granskat ett antal län och studerat i vilken mån LSSuppfattas som en styrande faktor. Det framkom vid granskningen också atthuvudmännen även underlåtit att verkställa egna beslut.Man fann att per fanns det nära 700 personer i helalandet som beviljats bostad med särskild service enligt LSS men som inte fåttnågon sådan.En bostad tog enligt uppföljning omkring åttamånader innan man fick tillgång till. I övrigt låg variationen tilldrygt . I denna uppföljning framkom också att knappt 70 %av domar hade verkställts. De domar som inte hade verkställts rördebostad, ledsagarservice och personlig assistans. hade dessutomdomar som gällde råd och stöd samt korttidsvistelse inte verkställts.JO har i ett antal yttranden tydliggjort det otillfredsställande i att dröja medverkställighet av domar.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om två huvudmän, splittrad kompetens och bristandehelhetssyn,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att återgå till en huvudman för att maximerainsatserna för de funktionshindrade,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att ta initiativ till att utreda sanktionervad gäller huvudmännens trots att verkställa domar.Stockholm den 2 oktober 1999Cristina Husmark ()