mot · GN02L701 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:L701av Rindborg, ()Utvidgning av produktsäkerhetslagen1 BakgrundFrågan om produktsäkerhetslagens tillämpningsområde har varit föremålför riksdagsbehandling . Successivt har lagen utvidgatsoch skärpts vad gäller ansvarsförhållandet för varor och tjänster som äravsedda för enskilt bruk. Vid tidigare behandling av ärendet (bet.1995/96:LU21) har lagen utvidgats till att omfatta även varor somtillhandahålls av det offentliga. Utvidgningen motiverades med attåtskilliga produkter som allmänheten kan komma i kontakt med ioffentlig verksamhet omfattades av produktsäkerhetslagen. Eftersomsamma produkter också används i privat verksamhet fanns ingenanledning att inte tillämpa produktsäkerhetslagen på motsvarande varor ioffentlig verksamhet. När det gäller tjänster som tillhandahålls i offentligverksamhet har argumentet (bet. 1996/97:LU13) mot en sådanutvidgning varit att dessa redan till stor del är föremål förspecialreglering som till stor del sätter produktsäkerhetslagen ur spel, ochen utvidgning av tillämpningsområdet anses därför överflödig.Moderata samlingspartiet har länge drivit frågan om att utvidga produkt-säkerhetslagen. Redan vid behandlingen i 1988/89 framhöll vi attlagen också måste omfatta varor och tjänster som erbjuds i offentligverksamhet. Stegvis har vår inställning fått ett allt bredare stöd. Riksdag ochregering har i samband med tidigare behandlingar inte varit beredda att ställasig bakom det moderata förslaget om att utvidga produktsäkerhetslagen tillatt omfatta även offentliga tjänster.2 Lika villkor - tydliga reglerEn ny tjänstesektor håller på att växa fram. Nya former av privattjänsteutbud som tidigare enbart erbjöds via det offentligaerbjuds nu i allt större omfattning hushållen. Denna utveckling ses medgillande av de flesta. Inte minst främjas utvecklingen av de kravsom finns att utveckla nyföretagande och nytt entreprenörskap. Tyvärrråder en obalans när det gäller regelverken ochkonkurrensförutsättningarna mellan privata och offentliga tjänster, oftasttill nackdel för privata entreprenörer. Lagstiftarens uppgift är bl.a. attanpassa regelverken till de nya situationer som uppstått.Moderata samlingspartiet menar att den specialreglering som finns när detgäller tjänster som tillhandahålls av det offentliga inte är tillräcklig.Produkt-säkerhetslagstiftningens nuvarande utformning är inte konkurrensneutral.Enligt vår mening är detta mycket otillfredsställande eftersom det innebär enrisk för att likartade verksamheter kan utsättas för olika slags kontrollberoende på vem som är huvudman för verksamheten. Med vårt förslagskulle risken för att denna situation uppstår elimineras.3 KonsumentskyddFör konsumenterna innebär nuvarande lagstiftning påtagliga nackdelar.Dels beträffande möjligheterna att överblicka regelverken, dels för riskenatt vissa tjänster faller utanför produktsäkerhetsskyddet och gällandespeciallagstiftning. Den stora fördelen med att utvidgaproduktsäkerhetslagen till att omfatta även tjänster som erbjuds ioffentlig verksamhet är att lagstiftningen därigenom bättre skulleförstärka konsumentskyddet.4 UtvecklingenEfter att behandlat ställnings-taganden och regeringens förslag har mycket hänt. Inom ramen förEuropeiska unionen pågår ett omfattande arbete inom detkonsumentpolitiska området. Riksdag och regering anser att skallvara ett föregångsland i detta arbete. Mot denna bakgrund anser vi att detär befogat att återigen lägga förslag om en utvidgning avproduktsäkerhetslagen till att omfatta även tjänster som tillhandahålls ioffentlig verksamhet.5 Hemställan5 HemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär förslag till ändring avproduktsäkerhetslagen i enlighet med vad som anförts i motionen.Stockholm den 22 september 1999Stig Rindborg (m)(m)()()()()de ()()