mot · GN02Kr505 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Kr505av , ()Kvinnoorganisationernas verksamhetInledningVarje år beslutar regeringen om att fördela statsbidrag till kvinno-organisationernas centrala verksamhet. Bidraget skall användas tillkostnader för den centrala verksamheten samt till förnyelse ochutveckling av verksamheten. när bidragen fördelades utgickinget stöd till Moderatkvinnorna och Vänsterkvinnorna. De två politiskakvinnoorganisationer som har tagit ett seriöst grepp kring förnyelse ochutveckling av verksamheten. Centerkvinnorna, och Socialdemokratiska kvinnoförbundbeviljades bidrag på mer än !Debatten om nödvändigheten av att inte minst de politiska organisation-erna utvecklar sina arbetsformer är väl känd. Av en rad skäl finns anledningatt uppmuntra och stimulera fler till engagemang i samhällsarbetet. Urkvinnoperspektiv är det viktigt att fler kvinnor blir aktiva medlemmar ochges sådan utbildning som kan behövas för politiskt förtroendevalda. Detsärskilda arbete som bedrivs inom kvinnoorganisationerna är därförbetydelsefullt, men det understryker också nödvändigheten av attorganisationerna utvecklar sina arbetsformer. Om dagens moderna kvinnorsom ofta är heltidsarbetande och fortfarande tar en stor del avansvaret för hem och familj överhuvudtaget skall kunna öka sitt deltagande idet politiska livet måste inte minst kvinnoorganisationerna modernisera sittarbete.Det utmärkande för de organisationer som beviljades stats-bidrag är att de fortfarande arbetar efter mycket traditionella organisations-former. Man valde bort de två politiska partier som vitaliserat sinaorganisationsformer. Man kan inte bortse från risken att regeringen genomdenna politik bidrar till en konservering av gamla organisationsmodeller,istället för en vitalisering bl.a. av det politiska arbetet ur ett kvinno-perspektiv.Föreskrifter för bidragetI förordningen för statsbidraget (1982:865) om statsbidrag tillkvinnoorganisationernas centrala verksamhet står att läsa attstatsbidragen riktas till kvinnoorganisationer som har till främsta uppgiftatt arbeta för kvinnans ställning i samhället och aktivt arbetar förjämställdhet mellan kvinnor och män. Därmed kan man konstatera attbåde Vänsterns kvinnoorganisation och Moderatkvinnorna uppfylldesjälva grundsyftet med bidraget. Men i förordningen finns regler somuppmuntrar traditionellt stela organisationsformer och om man inteuppfyller dessa krav på gammaldags arbetsformer, blir man utan stöd förverksamheten.För att påvisa stelheten i förordningen skall här nämnas några punkter somdirekt utesluter moderna organisationer att kvalificera sig för bidraget.6 § skall ha fler än 1.500 medlemmar. Flertalet avmedlemmarna skall vara kvinnor... Med medlem förstås i denna förordningden som under det närmast föregående budgetåret var ansluten till enlokalavdelning...7 § skall ha lokalavdelningar i minst hälften av landetslandstingskommuner... Med lokalavdelning förstås i denna förordning sådanavdelning av en kvinnoorganisation för vilken gäller att medlemmarna ochorgan, som utses av medlemmarna, beslutar om avdelningens verksamhet.För att räknas som lokalavdelning krävs dessutom att avdelningen hargenomfört minst tio sammankomster under det verksamhetsår som upphördeunder det närmast föregående budgetåret.2.1 Cementerade strukturerVåren 1999 ställde Moderatkvinnornas ordförande eninterpellation (1998/99:288 ) till statsrådet , angåendebidrag till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet. Interpellationenställdes med anledning av att Moderatkvinnorna förnekats bidragför 1999. I svaret hänvisade statsrådet till en särskild utredaresom skall se över det nuvarande statsbidraget till kvinnoorganisationer(dir. 1999:29).Att tillsätta en utredning är alltid en enkel utväg bort från att direkt hanterade problem som finns i gällande ordning. I gällande föreskrifter föreliggerdet som bekant ett antal punkter som förhindrar kvinnoorganisationer från attförnya och modernisera verksamheten. Kraven på lokala avdelningar,styrelser och andra traditionellt gammaldags organisationskrav är faktorersom hindrar förändringsarbete. Många organisationer är så beroende avbidragen för att ha en fungerande verksamhet, att de inte kan förnyaorganisationen av risk för att bidragen dras in. De strukturer som gäller är såcementerade att de förhindrar utveckling snarare än att uppmuntra den.En ändring i förordningen gjordes 1982 (1982:865). Ändringen syftade tillatt bidraget till en viss del ska användas som projektbidrag till utveckling ochförnyelse av verksamheten. I ljuset av den förändringen är det ännu merbeklämmande att de två organisationerna som verkligen genomdrivitförändringar blev utan stöd. Av de 21 kvinnoorganisationer som fick del avbidraget gick det rörliga bidraget för förnyelse till 15 av de21 organisationerna.Under 1999 har 23 organisationer ansökt om bidraget till den centralaverksamheten. Regeringen beslutade att bidraget skulle fördelas till 15 av de sökande organisationerna. Denrörliga delen av bidraget utdelades till 12 olika mottagare, däriblandCenterkvinnorna, och . Ingen av dessa organisationer har kommit sålångt i sitt förnyelsearbete som Moderatkvinnorna och Vänsterpartietskvinnor.3 Organisationsförändring till ModeratkvinnornaNär beslutet fattades att omvandla det gamla kvinnoförbundet till en nät-verksorganisation gjordes grundliga genomgångar för att säkra nätverketsfortlevnad. Till detta hör att man också undersökte möjligheten till attäven fortsättningsvis få ta del av de statsbidrag som delas ut till kvinno-organisationer. Svaret man då fick var att bidraget inte var hotat. Denförändrade organisationsmodellen applåderades då den ansågs modernoch potentiell för att öka kvinnors deltagande i politiken.Moderata Kvinnoförbundet har efter ett omfattande omprövningsarbeteomvandlats till en nätverksorganisation inom . Moderat-kvinnorna har egna beslutsorgan i form av ett nationellt råd och en styrelseoch i varje län finns länsansvariga. Arbetet bedrivs i nätverk, föreningar ellerprojektgrupper. Verksamheten inte minst vad gäller kvalificerad ledarskaps-utbildning är omfattande. Anledningen till förändringen är att förenklaformerna för engagemang i politiken. Kraften skall inte behöva läggas på attorganisatoriskt hantera föreningsuppdraget. Istället skall engagemangetkunna riktas mot det väsentliga, att driva politik ur ett kvinnoperspektiv. Attrekrytera, engagera och utbilda kvinnor för att få bredare engagemang imoderat politik.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt hos regeringen begär förslag till att ändra bidrags-reglerna så att kvinnoorganisationerna inte fastnar i gamla orationellastrukturer.Stockholm den 30 september 1999Inger ()()