mot · GN02Sf636 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Sf636av Brendt, ()Humanitära skälInvandringen till är reglerad, utom förmedborgare i de nordiska länderna vilka har rätt att bo ocharbeta i vilket nordiskt land de vill samt för medborgare i destater som är medlemmar i . harinvandringen till till största delen bestått avflyktingar och anhöriga till dem.När den nya utlänningslagen trädde i kraft infördes ettvidgat skyddsbegrepp i fråga om möjligheten att få uppehållstillstånd iSverige. Det innebär att uppehållstillstånd kan ges till personer som riskerardödsstraff, kroppsstraff, tortyr eller annan omänsklig behandling, personersom flyr på grund av väpnad konflikt eller miljökatastrof samt personer somförföljs på grund av kön eller homosexualitet, utöver de personer sombeviljas uppehållstillstånd enligt Genèvekonvention.Skyddsbegreppet har preciserats i utlänningslagen, sombegreppen de facto-flykting, krigsvägrare och begreppet politisk-humanitäraskäl har försvunnit ur lagstiftningen. Begreppet asyl som benämning på detuppehållstillstånd som ges är enligt den nya regleringen förbehålletflyktingar och personer som omfattas av detta skydd och som ibland kallaskonventionsflyktingar. kvarstår dock möjligheten att beviljauppehållstillstånd av humanitära skäl. Bestämmelsen syftar då framför allt påförhållanden som är direkt knutna till individen.En utlänning kan alltså beviljas uppehållstillstånd i av humanitäraskäl. Som redan nämnts beviljades, före , uppehålls-tillstånd av humanitära skäl, dels av politisk-humanitära skäl, dels av renthumanitära skäl. får emellertid de personer somflytt undan krig och miljökatastrofer enligt utlänningslagen ett särskilt skyddoch bestämmelsen om uppehållstillstånd av humanitära skäl avser numerafrämst personer som har renodlat humanitära skäl.I förarbetena till den nuvarande utlänningslagen finns mycket skrivet somtalar om möjligheterna att bevilja uppehållstillstånd av humanitära skäl.Någon fullständig uppräkning av vad som kan utgöra humanitära skäl harinte ansetts möjlig att göra och vi inser också att en sådan uppräkning integår att göra. De exempel som ändå finns i förarbetena till lagen anger att detkan vara fråga om personer som på grund av sjukdom eller personligaförhållanden inte bör nekas uppehållstillstånd.Vi anser dock att lagen har tillämpats på ett alltför restriktivt sätt och attdetta medfört att människor haft svårt att förstå och accepterade beslut som fattas i asylärenden. Begreppet humanitära skäl i lagensmening är heller inte detsamma som humanitära skäl i dagligt tal.Lagstiftningen skulle därför bli trovärdigare och möta större acceptans blandmedborgarna om den definierades på ett tydligare sätt, utan att för den skullgöra en lista över skäl, som kan anses humanitära.I regeringens skrivelse 1999/2000:3 angående migrations- och asylpolitikaviserar regeringen att en utredning, angående anhöriginvandringen, inomkort skall tillsättas. En utvärdering av tillämpningen av den nyautlänningslagen, beträffande begreppet humanitära skäl, skulle i sambandmed detta vara möjlig att göra.Ett klarläggande om lagstiftningens definition av begreppet humanitäraskäl skulle bidra till en större acceptans och förståelse för de beslut somfattas av Utlänningsnämnden.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en utvärdering och ett förtydligande avtillämpningen av utlänningslagen beträffande begreppet humanitäraskäl.Stockholm den 5 oktober 1999Agneta Brendt (s)()()()()