mot · GN02A4 · 1999-11-19 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:A4av Ek, ()med anledning av skr. 1999/2000:24 Jämställdhetspolitiken inför 2000- taletTrots att vi i ligger långt framme på jämställdhetsområdet i ettinternationellt perspektiv framstår bristen på jämställdhet fortfarandesom mycket stor inom vissa områden, framför allt när det gäller våldriktat mot kvinnor och löneskillnader mellan kvinnor och män,löneklyftorna har till och med ökat för vissa yrkesgrupper. Vi kommer idetta sammanhang att begränsa oss till dessa båda frågor. I vår motionom jämställdhet 1999/2000:A806 och i flerpartimotionen angående våld mot kvinnor,1999/2000:Ju721, lämnar vi fler förslag som berör jämställdhetspolitikeninför 2000-talet.1 Våld mot kvinnor1.1 KönshandelVi vill särskilt fästa uppmärksamheten på frågan om s.k. trafficking inwomen, eller könshandel, som vi märkligt nog inte kan återfinna iregeringsskrivelsen. Könshandeln visar sig i en ny skepnad ochökad omfattning. Könshandeln är det största illegala affärsområdet efterdroger och vapen. Könshandeln är därmed ett rättsligt problem, ettsocialt och ett ekonomiskt problem men framför allt är det en mänskligrättighetsfråga.FN:s konvention om avskaffandet av alla former av kvinnodiskrimineringfyllde . På årsdagen röstade man om ett tilläggsprotokoll somger möjlighet för en enskild kvinna eller grupp av kvinnor att vända sig kommitté () vid brott mot konventionens riktlinjer. FN:s roll är viktigmen också och EU kan spela en viktig roll. Även i vårt eget landmåste man ta sig an problemet med en högre ambitionsnivå och ge frågan enhögre prioritet. Detta bör ges regeringen till känna.Samtidigt som handeln ökar kan vi konstatera att vi fortfarande saknarmöjligheter att möta problemet på ett kraftfullt och effektivt sätt. Vi ärmedvetna om att brottsligheten är svår att bekämpa eftersom upptäcktsriskenär låg, vinsterna stora och straffvärdet lågt. För del kommer detstörsta hotet från . I första hand handlar det dock om att kunnahjälpa de kvinnor som blir offer genom att sätta stopp för denna slavhandel.Vid en konferens i regi i presenteradesföljande citat: "kommer från där hon lämnat sin 6-åriga son.Sonen hålls fången av en grupp som tvingar henne till prostitution." Ett avflera vittnesmål från flickor som lyckats komma ifrån den onda cirkeln tackvare hjälp från frivilligorganisationer. Andra unga kvinnor har istället blivitmördade och ibland styckade. Kroppsdelarna har visats upp för "kollegor"för att de ska förstå vilket öde som väntar dem om de opponerar sig.Vikten av ett utökat och effektivt samarbete länder emellan måste under-strykas, men även i vårt land måste åtgärder snabbt vidtagas. En viktig ut-gångspunkt är att prostitution inte är ett önskat socialt fenomen, könshandelär inte heller det ett önskat socialt fenomen. Verksamheten bygger trots alltpå att det finns kunder, en efterfrågan och den kommer från svenska män.Problemet bör dessutom särskilt uppmärksammas i samband med att nyaländer förhandlar om EU-medlemskap och i samband med att år2001 har ordförandeskapet. Detta bör ges regeringen till känna.1.2 RättsintygenVi vill också lyfta problemet med dagens bristfälliga rättsintyg. Knappten tredjedel av rättsintygen är användbara. Av regeringens skrivelseframgår att det pågår diskussioner mellan myndigheterom hur verksamheten kan vidareutvecklas. avser bla att undersöka om huvuddelen av rättsintygshanteringen kankoncentreras till några kliniker i landet. Vi ställer oss mycket tveksammatill om en koncentration till ett fåtal platser är ett bra sätt att hanteraproblemet på. Tvärtom tror vi att kunskapsnivån måste öka generellt påområdet och spridas så mycket som möjligt. Läkarutbildningen måsteistället förbättras på detta område så att skadorna kan bedömas direkt närkvinnan söker vård. Detta bör ges regeringen till känna.Antalet mål som läggs ned på grund av bristande bevisning måste minska.Ska någon kunna dömas krävs bindande bevis. Kvinnofridsbrotten är påmånga sätt annorlunda. Den man som kvinnan valt att leva tillsammans medmisshandlar henne och begår sexuella övergrepp. Ofta vill hon knappterkänna för sig själv, än mindre för andra och allra minst för myndighets-personer, att hon inte förfogar över sin kropp. I detta sammanhang stöter manpå specifika svårigheter när bevisen ska säkras. Många kvinnor är sombekant ovilliga att anmäla förövaren av olika förståeliga skäl. Äventidsfaktorn är därför ett stort problem med den modell som beskrivs ovan.1.3 RikskvinnocentrumAv direktiven till Rikskvinnocentrum, RKC, framgår att man från ettkvinnoperspektiv skulle verka för ett förbättrat bemötande i sjukvårdenav våldsutsatta kvinnor och bedriva forskning om sexualiserat våld.Ytterligare en uppgift var att utbilda och informera yrkesgrupper somkommer i kontakt med kvinnor utsatta för sexualiserat våld och ordnakurser, konferenser och seminarier för kvinnorna själva.Vid RKC har samlats ett unikt material om kvinnor som utsatts för våld.Kunskaper och erfarenheter måste fortsatt kunna spridas till andramyndigheter och till vården i andra delar av landet, vilket också var avsikten.Detta arbete som är av stort nationellt intresse är långt ifrån avslutat.Arbetetmed att uppnå ett adekvat bemötande av kvinnor som utsatts för våld harännu inte hunnit tillräckligt långt. Pågående forskningsprojekt måstesjälvklart kunna fullföljas så att inte viktig kunskap går till spillo.Verksamhetens betydelse kan inte nog betonas. För att garanteraverksamheten krävs en långsiktig lösning, anser vi. Detta bör ges regeringentill känna.2 Löner och lönestatistik2.1 LöneskillnaderTrots att löneskillnader är förbjudna enligt lag är skillnaderna mellankvinnors och mäns löner påtagliga, de har till och med ökat för vissalöntagargrupper. Lönegapet mellan kvinnor och män som arbetar heltidär20 % och så har det varit . Lönediskrimineringen kaninte få fortgå, mer verkningsfulla metoder måste sökas. Centrallönestatistik av god kvalitet är en nödvändig förutsättning för att regeringoch riksdag ska kunna följa löneutvecklingen för kvinnor och män, stårdet i skrivelsen. Förslaget om ett yrkesregister är säkert bra men vi ärtveksamma till om det är tillräckligt. Vi kräver därför attjämställdhetslagen skärps så att det framgår att arbetsgivaren får etttydligt incitament att genomföra en kartläggning av lönerna för attanalysera resultatet och se till att löneskillnader på grund av könelimineras. I sista hand får man överväga att ställa krav på att deindividuella lönerna synliggörs och blir tillgängliga för de fackligaorganisationer som finns representerade på arbetsplatsen. Detta bör gesregeringen till känna.2.2 ArbetsvärderingFörutsättningarna för att använda sig av arbetsvärdering som ettinstrument för att minska löneklyftorna mellan kvinnor och män måsteförbättras. Vi hälsar med tillfredsställelse det utvecklingsarbete sompågår för att finna effektivare metoder. Vid arbetsvärdering handlar detom att jämföra likvärdiga arbeten, men finns det ingen definition pålikvärdigt arbete. Vi anser därför att en sådan definition måste skrivas in ilagen för att arbetsvärderingsinstrumentet ska kunna bli verkningsfullt.Detta bör ges regeringen till känna.2.3 Föräldralediga diskriminerasFöräldralediga missgynnas i sin löneutveckling . Det anser vi ärmycket olyckligt på många sätt. Det är speciellt allvarligt då detytterligare kan försvåra för en önskad utveckling, där fler män är villigaatt tidigt ta ett ansvar för barnen och använda sig av möjligheten att varaföräldralediga. Därför anser vi att det är nödvändigt att införa ett stöd ilagen för en rättvis löneutveckling för föräldralediga. Detta bör gesregeringen till känna.3 Hemställan3 HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om nödvändigheten av att stoppa könshandeln,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att bl. a. uppmärksamma könshandelsproblem-atiken i samband med att nya länder söker medlemskap i ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att förbättra läkarutbildningen avseendehanteringen av rättsintygen,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om Rikskvinnocentrums framtid,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att motverka löneskillnader genom skärpning avjämställdhetslagen,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att en definition av begreppet arbetsvärderingskrivs in i lagen,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om föräldraledigas löneutveckling.Stockholm den 19 november 1999Lena Ek (c)()(c)