mot · GN02Sk703 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Sk703av , ()Medborgarskap och arvUtvandrade svenskar som vill förbli svenska drabbas på ettdiskriminerande sätt genom Tamaralagen. och vårt dubbelbe-skattningsavtal med är inte heller acceptabelt från jämställdhets-synpunkt. Det är enligt uppgift nästan uteslutande svenska kvinnor somdrabbas.I finns ingen för hela landet gällande arvsordning. Rätten till arvregleras i stället genom respektive delstats lagstiftning. blir detdärvidav avgörande betydelse i vilken delstat som den avlidne varit bosatt.De olika delstaternas reglering av arvsordningen kan sammanfattningsvisoch med reservation för vissa särregleringar beskrivas enligt följande. Någonmotsvarighet till den i lagstadgade rätten för efterlevande make attuppbära arv torde inte finnas. Det är därför vanligt att makarna upprättarinbördes testamente. I de fall där inget testamente föreligger, är det barnensom ärver. Efterlevande make blir dock inte helt utan ersättning utan har rättatt erhålla ett visst grundbelopp, närmast att jämföra med ett svensktbasbelopp. Makarna kan även ha ägt egendom gemensamt, "jointly heldproperty", som vid dödsfall övergår till den efterlevande maken.År 1988 infördes den federala lagen, "Technical and MiscellaneousRevenue Act" , som i vissa hänseenden medför en särreglering avutländska medborgares skattskyldighet. Därefter har 1989 "the OmnibusBudget Reconciliation Act, OBRA, tillkommit, som inneburit vissa smärrejusteringar i skattebestämmelserna för utländska medborgare.Tidigare hade gåvogivare som var medborgare, eller som hade hemvist iUSA, inte behövt erlägga skatt på egendom som överförts till dennes make.Detta oavsett den mottagande makens medborgarskap. Vidare utgick inteheller skatt när egendom vid dödsfall överfördes från en amerikanskmedborgare, eller person bosatt i , till en make som inte var amerikanskmedborgare.Undantagen från skatt motiverades med att den överförda egendomenskulle komma att ingå i den andra makens skattepliktiga egendom ochsåledes beskattas i samband med dennes död. Kongressen ansåg, vidtidpunkten för sitt ställningstagande till , att undantagen frånskattskyldighet kunde anses motiverade när den make som egendomentillföll var amerikansk medborgare. Beträffande utländska medborgare kundedock inte samma antagande ställas upp. Risk fanns då att den utländskemedborgaren skulle komma att återvända till sitt tidigare hemland ochundandra de amerikanska skattemyndigheterna möjlighet att inkasseraskatten. För att täcka detta kryphål har rätten till skattefri överföring avegendom till make genom gåva, eller i samband med dödsfall, genominförande av , tagits bort när den mottagande maken är utländskmedborgare. När en utländsk medborgare erhåller egendom med anledningav makes död inträder således skattskyldighet redan i samband meddödsfallet. Någon motsvarande reglering gäller inte om den efterlevandemaken är amerikansk medborgare. Vidare har särlagstiftningen betydelse ommakarna har ägt egendom tillsammans.För amerikanska medborgare kan huvudregeln sägas vara att hälften avden ifrågavarande egendomen schablonmässigt anses tillhöra denefterlevande maken. När den efterlevande maken är utländsk medborgaremåste, vid avgörande av egendomsförhållande i skattesammanhang,undersökas i vilken mån denne bidragit till förvärvet av egendom.Sverige ingick ett dubbelbeskattningsavtal med USAbeträffande skatter på kvarlåtenskap, arv och gåva. Därefter hardubbelbeskattningsavtalet förnyats för att träda i kraft . Menfortfarande kvarstår textens skrivningar kring förbudet mot diskriminering.Kvarstår gör också undantaget bland annat om svenska medborgare somhar sin hemvist i . Man kan anföra att den särreglering som Tamarainnebär för svenska medborgare strider mot diskrimineringsförbudet. Bristenpå jämställdhetsanalys av såväl som dubbelbeskattningsavtalet medUSA är påfallande. Både ur diskriminerings- och jämställdhetsaspekt börrådande situation bli föremål för en översyn.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna att, vidomförhandling av gällande dubbelbeskattningsavtal med , börprövas möjligheterna att få förändringar i enlighet med vad i motionenanförts.Stockholm den 27 september 1999Carina ()