mot · GN02Sk685 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:Sk685av , Inga (-m)Slopad arvs- och gåvoskatt på företagsförmögenhetFörmögenhetsskatten på kapital bundet i onoterade företag är sedan fleraår slopad. Skälen för detta är väl kända och motsägs inte av någotpolitiskt parti. Skatten betalas emellertid med redan inkomstbeskattademedel. Detta minskar företagens egna kapital och försvårar dessaföretagares möjligheter att utveckla sina företag och öka antaletanställda.Motsvarande effekt uppkommer vid generationsskiften genom utform-ningen av arvs- och gåvoskatten eftersom arbetande kapital inte undantasfrån beskattning vid ett generationsskifte.Utvecklingen av de mindre företagen har särskilt framhållits som viktig avsåväl den tidigare som den nuvarande regeringen för att skapa ökad ekono-misk tillväxt och sysselsättning. Inom EU finns rekommenda-tioner av åtgärder för att underlätta överlåtelser av företag. I dessa framhållsStorbritannien som förebild där arvsskatten på företagstillgångar slopats.Arvs- och gåvoskatten försvårar och fördyrar således generationsskiften ifamiljeägda företag. Genom att likvida medel för att betala skatten i allmän-het måste tas ur företaget försvagas detta finansiellt av arvsskiftet. Konse-kvenserna blir särskilt allvarliga för mindre och medelstora familjeföretag.Skatten bör därför slopas av samma skäl som förmögenhetsskatten påtillgångar i näringsverksamhet och aktier i onoterade företag slopades.Hög beskattning av arv och gåva kan dessutom leda till att kapital flyttarutomlands vilket i sin tur får andra konsekvenser, som att skattebasenminskar statens intäkter mer än om skatten tas bort.För att underlätta generationsskiften i familjeföretag sänktes arvs- ochgåvoskatten 1992. Sänkningen bör alltjämt ses enbart som ett första steg föratt motverka att likviditeten i familjeföretagen försämras vid överförandet avverksamheten mellan generationer. Vid samma tillfälle slopades ävenförmögenhetsskatten på arbetande kapital i småföretagen.Det förhållandet att arvsskatten betalas med beskattade medel och inte äravdragsgill i något avseende innebär en skattekil inklusive obligatoriskasociala och egenavgifter om . En arvsskatt på 100 000 kronorkräver ett uttag på cirka 300 000 kronor.Därmed påverkar arvsskatten företagets möjligheter till expansion och ny-anställning, förutom att det minskar redan anställdas trygghet i anställningen.Alternativt måste utdelningsbara vinster eller utdelade vinster reserveras fördetta ändamål. Detta hämmar av naturliga skäl företagets utvecklingsmöj-ligheter. För att undvika skattens effekter vidtas inte sällan åtgärder som isiginte är företagsekonomiskt motiverade, vilket i sin tur hämmar både företagetoch den ekonomiska tillväxten i stort.Arvsskatten drabbar främst ägare till mindre och medelstora företag. Där-med bidrar den till att konservera den svenska näringslivsstrukturen medalltför få medelstora företag. I många fall omöjliggör arvsskatten genera-tionsskiften i familjeföretag och företagare tvingas därför i stället säljaföre-taget till utomstående. , särskilt mindre familjeföretag,drabbas därmed av högre kapitalkostnader än större, icke familjeägda företagvid överlåtelser i samband med att aktieägaren avlider eftersom denna kost-nad inte påverkar ett större företag. Skatten tvingar under alla omständigheterföretagare att ta andra hänsyn än företagsekonomiska, vilket varken gagnarföretaget eller dess anställda.Nutek räknade 1998 med att av småföretagare är över50 år och således snart står inför sin pension. Därför måste åtgärder vidtasnu. För dessa företagare är det avgörande för företagets fortlevnad att deredan nu börjar planera överlåtelsen av företaget, vare sig det ska ske genomett generationsskifte, försäljning till utomstående eller till anställda. Enbartplanering från ägarnas sida räcker dock inte, enligt , även skatternamåste lindras.Företagsförmögenhet bör därför undantas från arvs- och gåvobeskattningpå samma sätt som företagets förmögenhet i form av tillgångar i onoteradeföretag undantas från förmögenhetsskatt. Vidare bör huvudägare som börs-noterar sina företag undantas från beskattning.Statens intäkter från arvs- och gåvoskatt på arbetande kapital i onoteradeföretag är dock svåra att uppskatta. De sammantagna intäkterna av arvs- ochgåvoskatten är . När förmögenhetsskatten påföretagsförmögenhet i onoterade företag samt på aktier noterade på O- ochOTC-listorna slopades beräknades statens intäktsbortfall enligt propositionenbli av totala intäkter från förmögenhetsskatten om 2,5miljarder kronor. Det kan utifrån dessa belopp antas att den andel av skatte-intäkterna som diskuteras, vad avser arvs- och gåvoskatten på samma slagav tillgångar, uppgår till cirka 400-500 miljoner kronor.Skatteutskottet behandlade en motion med likartat innehåll under före-gående . I pågår ett beredningsarbete som harsin grund i betänkandet Ny arvs- och gåvoskattelag, SOU 1987:62. Arbetethar i princip pågått . har i skriften pekat på att arvs- och gåvoskatten på företagsförmögenhet börslopas. Ytterligare en utredning kommer att tillsättas under innevarande höstför att bl.a. se över denna fråga. Enligt vår uppfattning behövs inte flerutredningar eller överväganden. Företagsförmögenhet bör undantas frånarvs- och gåvoskatt för att underlätta bl.a. generationsskiften.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av att undanta företagsförmögenhet frånarvs- och gåvobeskattning.Stockholm den 30 september 1999Inga Berggren ()()()()()()()