mot · GN02N270 · 1999-10-05 00:00:00 — Motion till riksdagen1999/2000:N270av , ()WTO-förhandlingarWTO, , ska se till att den internationellahandelns regelverk följs. WTO har 133 medlemsländer.Bland dem som bara är observatörer finns till exempel de baltiskastaterna, många stater i det forna och det fornaJugoslavien, , , , , , ochSaudiarabien.WTO:s regelverk är ekologiskt och fördelningspolitiskt "blint".Regelverket tar inte heller rimlig hänsyn till speciella behoveller lägger någon vikt vid hur mänskliga rättigheter respekteras.Den faktiska processen och instrumenten i WTO har borttagande av vadsom kan kallas handelshinder som ett självändamål, trots att offentligadeklarationer talar ett annat språk.WTO:s egna kontinuerliga uppföjningsmekanismer granskar enbart omregelverket följs - inte effekter i förhållande till målsättningar om fattig-domsbekämpning och hållbar utveckling.En grundläggande principiell ståndpunkt är att det inte är trovärdigt attsäga att WTO har mål som syftar till att förbättra levnadsvillkoren för allamänniskor, eller att de verkar för en hållbar utveckling om dess instrumentinte medger flexibilitet att ändra sig om de faktiska konsekvenserna avverksamheten pekar i en annan riktning än målen.Borttagande av handelshinder kan leda till positiva och negativa effektergentemot människa och miljö. I vissa fall kan borttagande av tullar och andrahandelshinder gynna en hållbar utveckling. I andra fall kan borttagande avtullar leda till effekter som knappast kan ses som positiva i förhållande tillhållbar utveckling. Det kan finnas behov för länder att till exempel skyddainhemsk livsmedelsproduktion, motverka miljöfarlig industri etcetera.För att mål om fattigdomsbekämpning ska få trovärdighet måste målenvara relaterade till instrumenten och regelverken på ett sådant sätt attinstrumenten är tillräckligt flexibla för att kunna ändras för att mer precistgynna målen.Vid WTO:s senaste ministermöte, i , höll NelsonMandela ett uppmärksammat tal där han vädjade om ett mer rättvisthandelssystem. De regler som finns är inte anpassade efter u-ländernasverklighet, eftersom det var i-ländernas bekymmer och problem som låg tillgrund för det nuvarande avtalet, påpekade . Det är bra medinternationella regler, men om WTO försvarar rådande strukturer förproduktion kommer man att misslyckas. De konkurrensfördelar som kan ha, har de inte så mycket glädje av på grund av alla undantag.I slutdokumentet från finns vissa försiktiga kompromis-skrivningar om arbetsrätt och barnarbete. Men några konkreta lättnader för i deras försök att få rättvisa förutsättningar i handeln, finns intemed.De afrikanska handelsministrarna enades i sitt motstånd mot att WTOskulle åläggas nya uppgifter innan tillräckliga åtgärder hade vidtagits för attöka de fattigaste ländernas möjligheter att delta i och ha nytta av detnuvarande . Först kräver de en ordentlig utvärdering aveffekterna av tidigare avtal - främst Uruguay-rundan.Inom utvecklingsländerna finns en kraftig kritik av effekterna av tidigareavregleringsrundor. Man menar att utvecklingsländerna har varit de storaförlorarna. Man är också kritisk till bristen på reellt inflytande förutvecklingsländerna i WTO och att det civila samhället inte har en givenplats i WTO - till skillnad från FN. En stor del av den reella makten inomWTO ligger hos dem som har de juridiska experterna och resurserna. VidWTO-förhandlingar kommer med en delegation på över 100 personermedan ett land som enbart har råd och resurser att skicka sinfinans- och handelsminister.Regelverket tar inte hänsyn till de speciella problem som utveck-lingsländerna har i fråga om råvaruberoende, livsmedelssäkerhetsproblemmed mera. Hemligstämpling och tystnadsplikt är dessutom huvudregel inomWTO-systemet.Inom WTO-processen finns det beslut om att genomföra en översyn avett antal områden som WTO redan beslutat om. Dessa beslut kallas för deninbyggda agendan. Dessa beslut om översyner har av EU-länderna och tagits som intäkt för att driva en närmast regelrätt kampanjom att nya och omfattande förhandlingar inom WTO:s ram är nödvändigaoch oundvikliga.Enligt WTO:s jordbruksavtal ska nya liberaliseringsförhandlingar startavid /2000. En ytterligare avreglering av handeln på dettaområde riskerar dock att negativt drabba den lokala matproduktionen, som ären förutsättning för livsmedelssäkerhet i till exempel söder omSahara. Livsmedelssäkerhet är också nära knuten till miljöfrågorna ochSverige bör i WTO driva att man bör söka åtgärder, som både säkrarmänniskors rätt och möjlighet att producera mat lokalt och som främjar ettekologiskt hållbart brukningssätt.Införandet av klausuler mot miljöförstöring och omänskliga arbets-förhållanden, som oftast motsätter sig, måste därför kombinerasmed att ges andra handelsfördelar, och rätt att skydda sin egenproduktion, till exempel i form av skyddstullar.I-länderna och särskilt EU bör avskaffa sina handelshinder ochsubventioner på jordbruksområdet som undergräver jordbruksproduktionen iu-länderna. I stället bör de ge marknadstillträde för produkter.Uppskattade siffror från visar redan vem det är som tjänar påde nya /WTO-reglerna. Det är redan rika områden i världen som fårdel av dynamiken och inte fattiga u-länder.Sverige måste driva på att WTO följer . Svenskt stödhar getts till ILO-konventionsarbetet för social märkning av varor. ärockså djupt engagerat i frågan om barnarbete och frågan bör drivas äveninom WTO. Även anser att gällande upphandlingsreglergör det möjligt att ställa krav på att lagstiftning grundad på ska tillämpas Vid offentlig upphandling kan såledesanbudsgivare som bryter mot gällande lagstiftning på området uteslutas.Även handeln med tjänster kan ingå i orättfärdiga strukturer. Ettalarmerande exempel är exporten av hembiträden från till andraländer i . Unga mammor tvingas av ekonomiska skäl lämna sinafamiljer för att arbeta under ytterst dåliga förhållanden i rika familjerutomlands, utan att kunna åka hem . Liknande exempel finns frånMellanöstern.På World Food Summit ställde sig världens regeringarbakom målsättningen att halvera världssvälten . Livsmedels-säkerhet borde vara det övergripande målet för alla jordbruksavtal, såvälinom WTO som inom EU. EU:s nuvarande subventioner av det egnajordbruket försvårar situationen för , genom att priserna påvärldsmarknaden dumpas och genom att de hindras från att få tillträde tillEU-marknaden.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att regeringen bör verka för ökad kunskap iSverige om handelsreglerna och effekterna av industriländernashandel med fattiga länder,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att den skall verka för engrundläggande förändring av WTO:s inriktning, där regelverket ochutvärderingsinstrumenten anpassas och görs mer flexibla för att merprecist kunna verka till förmån för världens fattiga,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att öppenhet skall vara huvudregel inom WTO-systemet4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att WTO respekterar ,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att kommuner, landsting och stat vid all offentligupphandling skall utesluta företag som utnyttjar barnarbete.1Stockholm den 1 oktober 1999Kent ()1 Yrkande 5 hänvisat till FiU.