bet · GM01LU19 · 1999-04-13 00:00:00 — Enligt utskottets meningsynes de avvägningar som gjorts i propositionen ledatill en rimlig balans mellan de olika intressen somkan göra sig gällande i förevarande sammanhang.Sålunda gjorda avvägningar kommer också, enligtutskottets mening, på ett lämpligt sätt till uttrycki den föreslagna lagtexten.Med det anförda tillstyrker utskottet regeringensförslag i nu behandlad del och avstyrker bifall tillmotionerna L6 yrkande 2 och L7.Mot propositionens förslag i övrigt har utskottetingen erinran.Jämkning av personskadeersättning vidtrafikonykterhetsbrottTrafikskadeersättning som avser personskada kanenligt 12 § trafikskadelagen jämkas, om denskadelidande själv uppsåtligen eller genom grovvårdslöshet har medverkat till skadan. Vidare kanjämkning ske om den skadelidande har gjort sigskyldig till trafikonykterhetsbrott och samtidigtgenom vårdslöshet har medverkat till skadan.I motion L603 av () förespråkasminskade möjligheter för den som gjort sig skyldigtill trafikonykterhetsbrott att fåtrafikskadeersättning. Ofta föreligger svårigheternär det gäller att bevisa vårdslöshet, och även närjämkning sker är denna enligt motionären heltotillräcklig. Enligt motionärens mening börövervägas om den som kör rattfull och skadasöverhuvudtaget skall ha rätt till ersättning frånden obligatoriska trafikförsäkringen. Ett annatalternativ vore att ersättningen jämkades betydligtmer än vad som sker . Motionären begärtillkännagivanden dels om en snar översyn avtrafikskadelagens regler (yrkande 1), dels om attersättning för olyckor och skador som orsakats avrattfylleri bör jämkas så att "överkompensation"undviks (yrkande 2).Utskottet är för sin del ense med motionären om attdet är angeläget att se över bestämmelserna påifrågavarande område. Av flera olika skäl - inteminst vad gäller hänsynen till det allmännarättsmedvetandet - finns det anledning attifrågasätta om nuvarande bestämmelser är helt igenomtillfredsställande.Enligt vad utskottet inhämtat harFörsäkringsförbundet i en skrivelse till regeringeni (Dnr Ju 98/1647) föreslagit attnuvarande lagregler om jämkning avpersonskadeersättning inom trafikområdet ändras såatt jämkning av ersättning till föraren skall kunnaske i alla situationer där föraren varit rattfullvid olyckstillfället, och inte bara när detkonstaterats att han eller hon har varitvårdslös. I praktiken går det ofta inte att styrkavårdslöshet ens när föraren har varit märkbartpåverkad. Förbundet anser vidare att jämkningen börgå längre än vad som sker , så att en rattfullperson inte får mer ersättning än den som ärhänvisad till den allmänna försäkringensersättningsregler.Med anledning av skrivelse ärfrågan om jämkning av personskadeersättning vidtrafikonykterhetsbrott nu föremål för beredning inomJustitiedepartementet. Enligt uppgift kommer enutfrågning rörande det aktuella spörsmålet att ägarum innevarande år.Mot denna bakgrund anser utskottet att någotformellt tillkännagivande från sida medanledning av motion L603 inte är behövligt, ochutskottet avstyrker därför bifall till motionen. beträffande jämkning vid skada påmotorfordon m.m.att med avslag på motionerna 1998/99:L6 yrkandena1 och 2 samt 1998/99:L7 antar 18 § i regeringensförslag till lag om ändring i trafikskadelagen(1975:1410),res. (m, v, kd)2. beträffande lagförslaget i övrigtatt antar regeringens förslag till lag om ändringi trafikskadelagen (1975:1410) i den månlagförslaget inte omfattas av vad utskottethemställt ovan,3. beträffande jämkning vidtrafikonykterhetsbrottatt avslår motion 1998/99:L603 yrkandena 1 och 2.Stockholm den 13 april 1999På lagutskottets vägnarTanja LinderborgI beslutet har deltagit: TanjaLinderborg (v), (), (), RuneBerglund (s), (),(m), NikosPapadopoulos (s), (), (),(), TassoStafilidis (v), (), (), AndersBerglöv (s), (),() och Anne-KatrineDunker (m).ReservationJämkning vid skada på motorfordon m.m.(mom. 1)(), (), (), (), (), (), () ochAnne-Katrine () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8börjar med "Inför ett" och på s. 9 slutar med "ochL7" bort ha följande lydelse:Utskottet delar motionärernas uppfattning och anseratt Lagrådets framförda synpunkter på lagförslagetinte kan förbigås utan vägande sakskäl. mening är de motiv som regeringen anger ipropositionen för att i lagtexten behållahänvisningen till motorfordonstrafikens risker ochdärmed avvika från Lagrådets bedömning i dettahänseende inte tillräckligt bärkraftiga. SomLagrådet påpekat måste nämligen avsikten - attjämkningen skall ske med beaktande av den betydelsesom motorfordonstrafikens risker har haft i detenskilda fallet - anses täckt av hänvisningen ilagtexten till den medverkan som har förekommit påömse sidor och till omständigheterna i övrigt.Hänvisningen till motorfordonstrafikens risker ärdessutom, även med den ändrade lydelse av lagtextensom regeringen nu föreslår i propositionen, enligtutskottets mening ägnad att i alltför hög grad ledatankarna till nuvarande ordning. Den omständighetenatt en särskild jämkningsbestämmelse för de nuaktuella skadefallen har tagits in itrafikskadelagen är, enligt utskottets bedömning,tillräcklig för att vissa särskilda omständigheter itrafiksammanhang, som bör ha betydelse vidjämkningsbedömningen, kommer att beaktas itillämpningen.Mot den nu angivna bakgrunden anser utskottet attuttrycket "de särskilda risker för skador sommotorfordonstrafiken har inneburit" bör utgå. Dettager, enligt utskottets uppfattning, bestämmelsenökad klarhet och underlättar dess tillämpning.Enligt utskottet bör således, med bifalltill motion L6 yrkande 2 och motion L7, utformabestämmelsen om jämkning vid skada på motorfordonm.m. i 18 § trafikskadelagen i enlighet med vadutskottet nu förordat.dels att utskottets hemställan under 1 bort haföljande lydelse:1. beträffande jämkning vid skada påmotorfordon m.m.att med bifall till motionerna 1998/99:L6 yrkande 2och 1998/99:L7 samt med avslag på motion 1998/99:L6yrkande 1 antar 18 § i regeringens förslag till lagom ändring i trafikskadelagen (1975:1410) med denändringen att paragrafen erhåller i bilaga 2 somReservanternas förslag betecknade lydelse,Propositionens lagförslagFörslag till lag om ändring i trafikskadelagen(1975:1410)Härigenom föreskrivs att 18, 28 och 31 §§trafikskadelagen (1975:1410) skall ha följandelydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------18 §-----------------------------------------------------Utan hinder av att Den som drabbas av entrafikskadeersättning kan skada i följd av trafikutgå får den som drabbas med ett motordrivetav skada i följd av fordon får, trots att hantrafik med motordrivet kan fåfordon i stället kräva trafikskadeersättning, iskadestånd enligt vad som stället kräva skadeståndgäller därom. Har den enligt vad som gäller omskadelidandes rätt till detta. Har den skade-trafikskadeersättning lidandes rätt tillhelt eller delvis fallit trafikskadeersättningbort på grund av helt eller delvis fallitomständighet som har bort på grund av eninträffat efter omständighet som harskadehändelsen, är han inträffat efter skade-endast om särskilda skäl händelsen, är hanföreligger berättigad berättigad till ska-till skadestånd i den destånd i den delendelen. endast om det finnssärskilda skäl.-----------------------------------------------------Skadestånd med anledning Skadestånd med anledningav skada på motordrivet av en skada på ettfordon i trafik eller på motordrivet fordon i tra-därmed befordrad egendom fik eller på egendom somjämkas efter vad som är transporterats med detskäligt med hänsyn till får jämkas efter vad somomständigheterna. är skäligt med hänsyntill den medverkan somhar förekommit på ömsesidor, de särskildarisker för skador sommotorfordonstrafiken harinneburit ochomständigheterna iövrigt.----------------------------------------------------------------------------------------------------------28 §-----------------------------------------------------Den som vill bevaka rätt till ersättning enligtdenna lag eller fordringsrätt i övrigt på grund avavtal om trafikförsäkring skall väcka talan inom treår från det han fick kännedom om att fordringenkunde göras gällande och i varje fall inom tio årfrån det fordringen tidigast hade kunnat görasgällande. Försummar han det, är talan förlorad.-----------------------------------------------------Har den som vill krävatrafikskadeersättninganmält skadan tillförsäkringsgivaren inomden tid som anges iförsta stycket, har hanalltid på sigatt väcka talan motförsäkringsgivaren sedandenne har förklarat attslutlig ställning hartagits tillersättningsfrågan.-----------------------------------------------------Vad som sägs i andrastycket omförsäkringsgivaren skalli fall som avses i 15 §gälla den myndighet somhandläggerersättningsärendet och ifall som avses i 16 §gälla tra-fikförsäkringsföreningen.----------------------------------------------------------------------------------------------------------Förbehåll om Förbehåll om kortare tidför väckande av talan än för att väcka talan änsom anges i första som anges i dennastycket är utan verkan paragraf är utan verkanmot den som har anspråk mot den som har anspråkpå trafikskadeersättning. på trafikskadeersättning.----------------------------------------------------------------------------------------------------------31 §[1]-----------------------------------------------------Saknas föreskriven Saknas föreskriventrafikförsäkring för trafikförsäkring för ettmotordrivet fordon som är motordrivet fordon som ärregistrerat i registrerat ibilregistret och ej är bilregistret och inte äravställt, har avställt, hartrafikförsäkringsfören- trafikförsäkringsfören-ingen rätt till ingen rätt tillgottgörelse gottgörelse(trafikförsäkringsavgift) (trafikförsäkringsavgift)av den av denförsäkringspliktige för försäkringspliktige förden tid denne har den tid denne harunderlåtit att fullgöra underlåtit att fullgörasin försäkringsplikt. sin försäkringsplikt.-----------------------------------------------------Trafikförsäkringsavgift Trafikförsäkringsavgiftbestämmes på grundval av bestäms på grundval av dede årspremier för tra- årspremier förfikförsäkring som har trafikförsäkring som hartillämpats här i landet tillämpats här i landetunder den tid under den tidtrafikförsäkring har trafikförsäkring harsaknats. Avgiften får med saknats. Avgiften får överstiga överstigahögsta försäkringspremie högsta försäkringspremieför fordon av samma för fordon av sammabeskaffenhet och med fordonsslag och med sammasamma användningssätt och användningssätt som detgeografiska anknytning oförsäkrade fordonet. Medsom det oförsäkrade fordonsslag avsesfordonet. Förhöjning av personbil, lastbil, buss,premie på grund av motorcykel, traktor,omständigheter som ger motorredskap, moped ochanledning till antagande terrängmotorfordon.att fordonet med hänsyn Förhöjning av premien påtill innehavarens person grund av omständigheterutgör särskild risk i som ger anledning atttrafiken får dock beaktas anta att fordonet medendast om sådana hänsyn till innehavarensomständigheter föreligger person utgör en särskildi det särskilda fallet. risk i trafiken får dockbeaktas endast om detfinns sådanaomständigheter i det sär-skilda fallet.-----------------------------------------------------Utan hinder av andra Trots vad som sägs istycket får andra stycket fårtrafikförsäkringsavgift trafikförsäkringsavgifttagas ut med femtio tas ut med tvåhundrakronor för tid till dess kronor för tid till desstrafikförsäkring tecknas trafikförsäkring tecknaseller försäkringsplikten eller försäkringspliktenupphör. upphör.-----------------------------------------------------Domstol kan sätta ned Domstol kan sätta nedtrafikförsäkringsavgift, trafik-om särskilda skäl försäkringsavgiften, omföreligger. I fråga om det finns särskilda skäl.preskription av I fråga om preskriptiontrafikförsäkringsavgift av trafikförsäkrings-äger 28 § första stycket avgift tillämpas 28 §motsvarande tillämpning. första stycket.-----------------------------------------------------**FOOTNOTES**[1]: Senaste lydelse 1983:309.1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1999.2. Bestämmelserna i 28 § andra och tredje styckenatillämpas även på fordringar som har uppkommit föreikraftträdandet och som vid ikraftträdandet inte ärpreskriberade enligt äldre bestämmelser.3. Äldre bestämmelser om trafikförsäkringsavgifttillämpas även efter ikraftträdandet i ärenden sominte är avslutade hos trafikförsäkringsföreningennär lagen träder i kraft.Av reservanterna föreslagen ändringi regeringens förslag till lag omändring i trafikskadelagen(1975:1410)-----------------------------------------------------Regeringens förslag Reservanternas förslag-----------------------------------------------------18 §-----------------------------------------------------Den som drabbas av en skada i följd av trafik medett motordrivet fordon får, trots att han kan fåtrafikskadeersättning, i stället kräva skadeståndenligt vad som gäller om detta. Har den skadelidan-des rätt till trafikskadeersättning helt ellerdelvis fallit bort på grund av en omständighet somhar inträffat efter skadehändelsen, är hanberättigad till skadestånd i den delen endast om detfinns särskilda skäl.-----------------------------------------------------Skadestånd med anledning Skadestånd med anledningav en skada på ett av en skada på ettmotordrivet fordon i motordrivet fordon itrafik eller på egendom trafik eller på egendomsom transporterats med som transporterats meddet får jämkas efter vad det får jämkas efter vadsom är skäligt med hänsyn som är skäligt med hänsyntill den medverkan som till den medverkan somhar förekommit på ömse har förekommit på ömsesidor, de särskilda sidor ochrisker för skador som omständigheterna imotorfordonstrafiken har övrigt.inneburit ochomständigheterna iövrigt.-----------------------------------------------------