bet · GM01NU13 · 1999-05-18 00:00:00 — Eftersom är i majoritet i WTObör stor hänsyn kunna tas till deras intressen.Avsikten med ett nytt multilateraltinvesteringsavtal i WTO:s regi är att skapa ettgemensamt regelverk för utländskadirektinvesteringar i olika länder. Därutöverkonstaterar utskottet att det både i och tagits fram riktlinjer som bl.a. berörarbetsförhållanden. har ocksåtagit initiativ till en uppförandekod förmultinationella företag. Utskottet anser att den nuföreliggande regeringsskrivelsen kan ansestillgodose motionärernas önskemål om öppenhet ochredovisning.Med vad ovan anförts anser utskottet att motionernaU207 (mp) yrkandena 1 och 2, U211 (v) yrkandena 1och 2 samt So461 yrkande 18 kan besvaras.Att handel med jordbruks- och tekoprodukter fördesin i var ett av de störstaframstegen med Uruguayrundan. Tullnivåerna påjordbruksprodukter är dock höga och inte minst driver kravet om sänkta tullar inför en nyWTO-runda. Att priserna på jordbruksprodukter ärartificiellt låga till följd av stora överskott i EUoch andra industrialiserade länder orsakarproducenter i tredje världen förluster. Att främjajordbruket i tredje världen innebär att stärka dessvillkor. Ett viktigt steg är att minskajordbrukssubventionerna och därmed den dumpning avöverskott som bönder i inte kankonkurrera med. Regeringen har inför den kommandeWTO-rundan identifierat jordbruket som ennyckelfråga. Utskottet instämmer i denna bedömningoch välkomnar att regeringen i förberedelsearbetetär pådrivande för fortsatta handelsliberaliseringarpå jordbruksområdet.Internationella direktinvesteringar har ökat snabbti omfattning under . Det ärSveriges och EU:s linje att förhandlingar om ettregelverk för investeringar skall kunna inledas somen del av nästa WTO-runda. Vissa hartidigare motsatt sig ett multilateralt avtal ominvesteringar. Det faktum att en allt större andelav internationella direktinve-steringar görs ioch mellan gör att även dessa bör haintresse av ett avtal som bygger på principen omicke-diskriminering. När nu förhandlingarnasannolikt kommer att bedrivas i WTO, harförutsättningarna för att nå resultat somtillfredsställer intressen förbättrats.Korruption utgör ett allvarligt problem som ävenfår handelshindrande effekter i många länder. Många- men inte alla - länder där korruption är utbreddär . Bekämpande av korruption ingår som enviktig del i det svenska stöd tillinstitutionsuppbyggnad som bedrivs med mångasamarbetsländer.Om initiativet New Transatlantic Marketplace blirverklighet kommer världens största frihandelsområdemed EU, och att skapas.Liberaliseringarna skulle fungera som en betydandeekonomisk stimulans för ekonomierna på bägge sidorav . Initiativet berör bl.a. avskaffande avicke-tariffära handelshinder samt liberaliseringarvad gäller tjänstehandel och investeringar. Ettavtal som bygger på WTO:s principer skulle bli ettexempel på att olika handelsblock kan närma sigvarandra och bilda gemensamma marknader. Det skulleförhoppningsvis också bidra till att EU och ihögre grad än tidigare kan undvika tvister påhandelsområdet.Med vad ovan anfört anser utskottet att motion N7(m) yrkandena 2 och 7-9 kan besvaras.Sambandet mellan handel och miljö är enkontroversiell fråga i WTO. har motsattsig att regler på miljöområdet införs i det globalaregelverket med motiveringen att det lätt kanmissbrukas i protektionistiska syften. Även om farhågor kan vara motiverade instämmerutskottet i regeringens slutsats att miljö- ochhandelspolitik måste vara ömsesidigt förstärkande.Allmänt sett skapar ytterligare liberaliseringar påhandelsområdet förutsättningar för en effektivareresursanvändning. kan ökad internationellhandel som inte åtföljs av en ansvarsfullmiljöpolitik ha negativa konsekvenser på miljön.Sverige och EU intar positionen att en ny WTO-rundaskall omfattas också av kopplingen mellan handel ochmiljö. Det är viktigt att miljöfrågornas betydelsetydligt markeras i WTO. De åtaganden som världensländer har gjort på miljöområdet, bl.a. ,får inte undergrävas av ett . Även här harECE:s Århusdeklaration slagit fast att WTO-reglerhelt och fullt måste ta hänsyn till behovet av enhög nivå på skyddet för miljön. Då blir också denfrån fastslagnaförsiktighetsprincipen vägledande. Det är samtidigtviktigt att regler på området tar hänsyn till oro för dold protektionism.Utskottet konstaterar att jordbruket i EU ävenefter införandet av Agenda 2000 kommer att åtnjutabetydande subventioner och tullskydd. Vid denkommande WTO-rundan måste dock EU ställa in sig påatt i högre grad än tidigare tillmötesgå u-ländernaskrav på ökat marknadstillträde. Hänsyn bör tas tilljordbrukets multifunktionella roll. Resultatet av dekommande förhandlingarna måste främjalivsmedelssäkerhet, särskilt i . Det ärvidare viktigt att verkar för attfrämja ett ekologiskt hållbart jordbruk.Utskottet har vid ett flertal tillfällenunderstrukit vikten av att stärka kvinnans ställningi . I många länder spelar kvinnan encentral roll för livsmedelsförsörjningen.Ansträngningar för att stödja nationelllivsmedelsproduktion bör i första hand rikta sig motde kvinnor som är ansvariga för jordbruket. När detgäller WTO:s avtal på jordbruksområdet bör detframhållas att som grupp förespråkar atti-länderna sänker sina jordbrukssubventioner och gerbättre marknadstillträde. Många är nettoimportörer av livsmedel. En bidragandeorsak till detta är att dumpning av i-ländernasöverskott utsätter u-landsproducenter för svårkonkurrens.Utskottet anser att motion N8 (c) yrkandena 1, 2 och5 kan besvaras med vad ovan anförts.Utskottet instämmer med regeringen i det angelägnaatt en ny WTO-runda - en millennierunda - inleds viddet tredje ministermötet i i november i år.Flera nya områden, såsom investeringar ochkonkurrensfrågor, behöver också föras in i WTO.Tjänstehandeln spelar en allt större roll i världensekonomier. Regelverket för internationell handel medtjänster bör därför utvecklas.De senaste decenniernas ekonomiska utveckling harvisat att deltagande på världsmarknaden ärfördelaktigt även för . De somlyckats bäst med att minska fattigdomen är de somöppnat sina ekonomier. Vidare finns samband mellanöppna ekonomiska system, demokratiskt styrelseskickoch respekt för mänskliga rättigheter.U-länderna har dock motsatt sig att föra insambanden mellan handel å ena sidan och miljö samtarbetsvillkor å den andra. Det är viktigt att hänsyntas till farhågor för doldprotektionism.Med vad ovan anförts anser utskottet att motion N9(fp) kan besvaras.Stockholm den 27 april 1999På utrikesutskottets vägnarViola FurubjelkeI beslutet har deltagit: (), GöranLennmarker (m), (), (), (), (), CarinaHägg (s), (), (), JanErik (), (), MarianneSamuelsson (mp), (), Karl-GöranBiörsmark (fp), (), () och ().