bet · GM01MJU6 · 1999-03-25 00:00:00 — Problemen kan inte bara lösas genom beslut omen mycket låg total tillåten fångstmängd, eftersomdet då bildas ett stort överskott av odlad lax i deutbyggda älvarna. Ett visst fisketryck måste därförupprätthållas. Med hänvisning härtill och i avvaktanpå regeringens förslag till delmål undermiljökvalitetsmålet bör motion Jo73 (mp) yrkande 27inte föranleda någon vidare åtgärd.Hösten 1997 framhöll utskottet att genomförandet avden internationella aktionsplanen för Östersjölaxen,som är av avgörande betydelse för nationelltskyddsvärda laxbestånd, bör prioriteras(1997/98:JoU9). har inrättat ennationell arbetsgrupp för att genomföra de åtgärdersom enligt aktionsplanen behövs för att räddalaxstammarna. Andra åtgärder inkluderar ökadfredning av hotade bestånd, återställande avreproduktionsområden, byggande av nya fiskvägar,märkning av odlad lax samt etablering och drift avreferensälvar. Utskottet betonade också Sverigessärskilda ansvar för naturlaxstammarna eftersom deflesta kvarvarande naturliga laxbestånden iÖstersjöområdet leker i svenska vattendrag. Utöverarbetet med den internationella aktionsplanen harFiskeriverket på regeringens uppdrag utrett ochlämnat förslag om och hur en begränsning av fisketefter vildlax kan genomföras. Förslaget bereds iRegeringskansliet. I sammanhanget bör noteras attbeslut om begränsning av laxfisket har fattats inomHELCOM. Ett ytterligare led i det svenskabevarandearbetet är att säkerställa genproduktionför den framtida driften av genbanken för lax isyfte att uppnå en kostnadseffektiv lösning. Isammanhanget bör nämnas att genomregeringsbeslut disponerar ca 5,9miljoner kronor av vattenavgiftsmedel för främjandeav sötvattenfisk och vandringsfisk. Med det anfördafinner utskottet att syftet med motion MJ410 (m)yrkande 7 i väsentliga delar tillgodosetts.Motionsyrkandet bör inte medföra någon ytterligareåtgärd från sida.Frågor om provborrningar i har vid fleratillfällen och varit föremål förbehandling i utskottet (1997/98:JoU26). I ettfrågesvar (1997/98:456, 463 och470) uttalade miljöministern att, när det gällerplanerna på provborrning på norskt territorium, densvenska regeringen då väntade på besked från dennorska regeringen. Enligt vad utskottet inhämtat norska regeringen nu underrättat den svenskaregeringen om att några planer på provborrning iSkagerrak är aktuella. Den planeradeverksamheten på danskt territorium faller enligtregeringens bedömning under den nordiskamiljöskyddskonventionen. Regeringen begärde därförsamråd med den danska regeringen i enlighet medkonventionen. Utskottet har inhämtat att koncessionkommer att beviljas, men har fått garantieratt koncessionsavtalet innehåller krav påmiljökonsekvensbeskrivning i enlighet med svenskbegäran. Efter utförd miljökonsekvensbeskrivningkommer bl.a. den att enligt dennordiska miljöskyddskonventionen avge yttrande öververksamhetens lämplighet. När det gäller frågan omfredning av vill utskottet, utöver detovan anförda, hänvisa till sitt ställningstagandevåren 1998 i en liknande fråga (1997/98:JoU26). Medhänvisning till bl.a. engagemang iNordsjökonferensen och (OSPAR) och tidigare ställningstaganden av utskottetavstyrktes det då aktuella motionsyrkandet.Utskottets ställningstagande kvarstår. Motion MJ731(mp) avstyrks.Frågan om bildande av en harbehandlats av utskottet vid ett flertal tillfällenoch på ett ingående sätt (1995/96:JoU9). Utskottet uttalade då att fortsattaNordsjökonferenser i kombination med gör att Nordsjöfrågorna i detfortsatta arbetet kommer att vara väl tillgodosedda.Utskottet, vars uppfattning kvarstår, avstyrker motdenna bakgrund motion MJ708 (c).Av propositionen framgår att det såväl nationelltsom internationellt pågår ett omfattande arbete föratt åstadkomma den minskning av föroreningar och detbevarande av den biologiska mångfalden som tas upp imotion MJ773 (fp). Dessa frågor har också vid ettflertal tillfällen och behandlatsav utskottet (1997/98:JoU26). I och med införandetav miljökvalitetsmål 5 och de delmål som kommer attfastställas för miljökvalitetsmålet kommer arbetetmed miljö att ytterligare stärkas. Isammanhanget vill utskottet erinra om att deaktionsplaner för bevarande av biologisk mångfaldsom har utarbetats av ochFiskeriverket även omfattar den biologiskamångfalden i . För det internationellasamarbetet för miljö utgör den Agenda 21som har utarbetats för en godutgångspunkt i det fortsatta arbetet. Med detanförda finner utskottet att syftet med motionen iallt väsentligt kommer att bli tillgodosett utannågon vidare åtgärd.Utskottet delar uppfattningen i motion U810 (mp)att utsläppen av kväve och fosfor till haven utgörett stort miljöproblem och måste minska. Som framgårav propositionen innebär miljökvalitetsmål 5 bl.a.att belastning av näringsämnen skall bringas till ensådan nivå att förutsättningarna för den biologiskamångfalden eller den miljönsproduktionsförmåga inte försämras. Ävenmiljökvalitetsmål 6 Ingen övergödning syftar tillatt åstadkomma ett naturligt näringstillstånd ivattnet. Utskottet förutsätter att syftet medmotionen kommer att bli tillgodosett när förslagtill delmål för miljökvalitetsmålen framläggs förriksdagen. Motionens yrkande 2 bör mot denbakgrunden lämnas utan åtgärd.I propositionen deklarerar regeringen sin avsiktatt i ett stort antal internationella fora, bl.a.HELCOM, aktivt verka för att miljökvalitetsmål 5skall uppnås. Med hänvisning härtill och till vadutskottet anfört ovan finner utskottet attmotionerna MJ744 (mp) yrkande 2, MJ748 (kd)yrkandena 1 och 2, MJ759 (s) och T212 (kd) yrkande 2kommer att bli tillgodosedda utan något särskiltriksdagens uttalande i frågan.Utskottet har ingen annan uppfattning än motionäreni motion MJ770 (kd) om det problem som den kustnäraövergödningen utgör. Som anförs i motionen böranvändningen av handelsgödsel minska och lokalainitiativ för att utveckla och öka användningen avorganiska gödselmedel bör uppmuntras. Användning avtång kan vara ett sådant alternativt gödselmedel.Utskottet har inhämtat att försöksverksamhet medbåde upptagning av alger och tång samt gödslingredan i dag pågår i inom ramen för ett EU-projekt. Det är dock enligt utskottets mening intelämpligt att föreslå ett riksdagsuttalande tillförmån för de metoder som förespråkas i motionen.Det bör i första hand ankomma på lantbrukarna självaoch deras rådgivningsorgan att bedöma om tång är ettlämpligt gödselmedel i . Med detanförda avstyrker utskottet motionen i den mån deninte kan anses tillgodosedd.När det gäller frågan om strandstädning utmed vårakustkommuner har miljöministern i ett frågesvarredogjort för regeringens internationella arbete föratt komma till rätta med nedskräpningen till havs(1997/98:942 och 956). Enligt miljöministern är denviktigaste långsiktiga åtgärden för att förbättramiljön att få nedskräpningen till havs att upphöra.Sverige driver därför med kraft denna fråga inominternationella fora som OSPAR, ,IMO (FN:s internationella havsorgan ) m.fl. Vid ett partsmöte tillOSPAR ställde sigmiljöministrarna på svenskt initiativ bakom ettuttalande att bättre hantera föroreningar frånsjöfarten, bl.a. nedskräpningen till havs. I detkonkreta arbetet med att städa stränderna hartidigare den arbetsmarknadspolitiska åtgärden ALUspelat en viktig roll. De arbetsmarknadspolitiskaåtgärderna arbetslivsutveckling ocharbetsplatsintroduktion har sedan den 1 januari 1999ersatts av en praktikåtgärd som gör insatser inomt.ex. miljöområdet möjliga (prop. 1998/99:1,utg.omr. 14, bet. 1998/99:AU1). Med det anfördaavstyrker utskottet motionerna MJ720 (m) och MJ786(kd) i den mån de inte kan anses tillgodosedda.Utskottet delar uppfattningen i motion MJ790 (m) omvikten av att olika slag av avfall från fritidsbåtaromhändertas på ett miljömässigt tillfredsställandesätt. Utskottet har inhämtat att länsstyrelserna iUppsala, , , , Blekingesamt den 18 december 1997fick regeringens uppdrag att utarbeta regionalamiljö- och hushållningsprogram för respektiveskärgårdsområden. Bland annat skall regionala/lokalaåtgärdsprogram för båtbottentvättar i ochhamnanläggningar redovisas, liksom program för ettnätverk av mottagningsanläggningar där fritidsbåtaroch andra mindre fartyg kan lämna sitt avfall.Miljövårdsberedningen skall följa och stödja arbetetmed programmen, som skall redovisas till beredningensenast . Tillsammans med berördacentrala myndigheter skall Miljövårdsberedningensenast redovisa en utvärderingav det samlade miljöarbetet i berördaskärgårdsområden. När det gäller frågan omekonomiska stimulanser vill utskottet erinra om att- till följd av - det bidragsom kan utgå till investeringskostnader förbl.a. båttvättanläggningar är begränsat till avden kostnad som beror på att investeringen ges ensådan inriktning att miljöbelastningen minskar. Meddet anförda avstyrker utskottet motionen i den månden inte kan anses tillgodosedd.Utsläppen av radioaktivt teknetium frånupparbetningsanläggningen i har under enföljd av år varit föremål för riksdagensuppmärksamhet. I ett frågesvar den 29 oktober 1998redogjorde miljöministern för de åtgärder som underåret hade vidtagits både från svensk och brittisksida (1998/99:22). Vid ett expertmöte i januari 1998inom ramen för ifrågasatte desvenska experterna från () om det, trots de låga halterna, var nödvändigtatt över huvud taget släppa ut radioaktivt teknetiumfrån anläggningarna. uppmanadesden brittiska regeringen i ett brev från de nordiskamiljöministrarna att stoppa utsläppen. I sittbrevsvar informerade den brittiske miljöministernsina nordiska kolleger om att UK Environment Agencyutarbetar förslag till beslut om dels begränsningarmed av utsläppen, dels ett uppdrag tillBritish Nuclear Fuels, ägaren av anläggningarna, attutveckla en teknik som skulle göra det möjligt atthelt eliminera de radioaktiva utsläppen. Vid ettkommissionsmöte inom sommaren1998 antogs en deklaration med en strategi för hurkonventionen skall hantera frågor om utsläpp avradioaktiva ämnen. Sammantaget innebär besluten attparterna till konventionen genom betydande ochsuccessiva utsläppsminskningar skall uppnå målet attytterligare koncentrationer i miljön av artificiellaradioaktiva ämnen till följd av utsläpp skall varanära noll och att koncentrationer av naturligaradioaktiva utsläpp skall vara nära bakgrundsnivån.Målet skall vara uppnått , och åtgärderskall ha påbörjats senast . Denbrittiska regeringen/miljöministern har år 1998fattat beslut om bl.a. en sänkning av gränsvärdenaför utsläpp av teknetium från anläggningen iSellafield och ett åläggande för anläggningens ägareatt utarbeta en forsknings- och utvecklingsplan förytterligare reducering av utsläppen. I sittfrågesvar uttalade den svenske miljöministern sinavsikt att nära följa de brittiska strävandena närdet gäller utsläppen från . Enligt vadutskottet erfarit har Nordisk kärnsäkerhetsforskningnyligen påbörjat ett forskningsprojekt som syftartill att studera transportvägarna genom havsvattenför särskilt radioaktivt teknetium från , vid vilken är beläget, till denordiska farvattnen. Studien syftar även till attstudera hur radioaktivt teknetium tas upp i olikabiologiska organismer samt metoder för att bestämmakoncentrationen av detta ämne. Utskottet har vidareinhämtat att regeringen i regleringsbrevet för år1999 har givit SSI i uppdrag att i samråd medNaturvårdsverket utreda vilka insatser som ärnödvändiga för att tillfredsställa behovet av enmiljöövervakning av radioaktiva ämnen avseendemiljöförändringar på land och i vatten. Med detanförda finner utskottet att syftet med motion MJ763(mp) i allt väsentligt får anses tillgodosett.Motionen bör inte medföra någon åtgärd frånriksdagens sida.Vid utbyggnad av vindkraftverk uppstår i många fallkonflikter med motstående intressen, bl.a. vidvärnandet av kustlandskapens innehåll vad gällerbiologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- ochkulturvärden. Som anförs i propositionen skalllokaliseringen av vindkraft därför ske på ett sättsom inte leder till stora intrång i värdefullanatur- och kulturmiljöer och som är förenligt medbestämmelserna om hushållning med mark och vatten imiljöbalken. tillkallade regeringen ensärskild utredare med uppdrag att sammanställaaktuella uppgifter om och erfarenheter avutbyggnaden av land- och havsbaserad vindkraft,analysera förutsättningarna för en fortsattutbyggnad av vindkraft i samt föreslåkriterier för lokalisering som underlag inför beslutom tillstånd till lokalisering av land- ochhavsbaserad vindkraft (dir. 1998:35). I enlägesrapport presenterade utredarenbl.a. en lägesanalys med redovisning avutbyggnadssituationen, problembilden samt behovet avunderlag för tillståndsprövning, planering m.m. medavseende på etableringar i olika delar av landet(SOU 1998:152). Lägesrapporten skall tjäna somunderlag för utredningens fortsatta arbete med attbl.a. överväga kriterier för lokalisering avvindkraftverk. Uppdraget i sin helhet skallredovisas . I avvaktan härpåär utskottet inte berett att tillmötesgå motion Jo73(mp) yrkande 25. Motionen i denna del avstyrks.5.6 Ingen övergödningPropositionenRegeringens förslag till miljökvalitetsmål 6 Ingenövergödning innebär att halterna av gödande ämnen imark och vatten inte skall ha någon negativ inverkanpå människors hälsa, förutsättningarna för biologiskmångfald eller möjligheterna till allsidiganvändning av mark och vatten.Miljökvalitetsmålet innebär bl.a.:- Belastningen av näringsämnen får inte ha någonnegativ inverkan på människors hälsa eller minskaförutsättningarna för biologisk mångfald.- Grundvatten bidrar inte till att öka övergödningav ytvatten.- Sjöar och vattendrag i skogs- och fjällandskaphar ett naturligt näringstillstånd.- Sjöar och vattendrag i odlingslandskap har ettnaturligt näringstillstånd, vilket högst kan varanäringsrikt eller måttligt näringsrikt.- Näringsförhållandet i kust och hav motsvarar istort sett det tillstånd som rådde under 1940-taletoch tillförsel av näringsämnen till havet orsakarinte någon övergödning.- Skogsmark har ett näringstillstånd som bidrartill att bevara den naturliga artsammansättningen.- Jordbruksmark har ett näringstillstånd som bidrartill att bevara den naturliga artsammansättningen.Inriktningen är att miljökvalitetsmålet skall nåsinom en generation.Enligt regeringens bedömning börmiljökvalitetsmålet Ingen övergödning kompletterasmed delmål avseende bl.a. tillförsel av näringsämnensamt skydd av vattentäkter. Därutöver kanytterligare delmål behöva utvecklas.MotionernaI motion Jo73 (mp) yrkas att miljökvalitetsmål 6kompletteras med meningen: Halterna av gödande ämnenskall inte vara högre än (yrkande 28).Enligt samma motion bör regeringens förslag tillandra delmål under område Ingen övergödning fåföljande lydelse: De svenska utsläppen av kväve tillhavet söder om skall minska tillår 2005 räknat års nivå (yrkande 29). Kravpå samma utsläppsbegränsningar framförs i motionernaJo64 (kd) yrkande 3 och Jo69 (c) yrkande 6.Motionärerna i motion Jo73 (mp) föreslår också attriksdagen antar delmålen: Utsläpp av kväveoxidertill luft i skall minska till år2005 och räknat årsnivå (yrkande 30), och för att motverka övergödningoch förlust av arter skall skogsgödslingen upphöra(yrkande 31).Konkreta åtgärder för att minska tillförseln avkväve till naturen från jordbruk, vägtrafik ochförbränning efterlyses i motion MJ732 (mp) yrkande2. Enligt motion MJ749 (c) bör införa ettsystem för minskad användning av kväve i jordbruketefter danskt mönster (yrkande 1). Motionärerna imotion MJ802 (mp) anser att regeringen bör få iuppdrag att ta fram en handlingsplan för fosfor därmålen skall vara att förluster inte får vara störreän att miljön inte skadas (yrkande 4).Utskottets övervägandenUtskottet föreslår att godkännerregeringens förslag till miljökvalitetsmål 6 Ingenövergödning med den innebörd som anges ipropositionen. Som regeringen anför börmiljökvalitetsmålet kompletteras med delmål avseendebl.a. tillförsel av näringsämnen samt skydd avvattentäkter. Därutöver kan ytterligare delmålbehöva utvecklas. Det anförda innebär att utskottetavstyrker motion Jo73 (mp) yrkande 28 omkomplettering av miljökvalitetsmålet.Som utskottet tidigare anfört (avsnitt 4) kommerriksdagen att i annat sammanhang ta ställning tillregeringens förslag till delmål för miljö-kvalitetsmålet. I avvaktan härpå bör motion Jo73(mp) yrkande 29 inte föranleda någon ytterligareåtgärd från sida.Övergödning medför negativa effekter på bådebiologisk mångfald och naturresurser. Syrehalterna imånga havs- och kustområdens djupområden är förlåga, vilket innebär att en naturlig produktionsaknas i betydande delar av den miljön. Ienlighet med beslut (prop.1990/91:90, bet. 1990/91:JoU30) bör tillförseln avnäringsämnen till kustvatten, sjöar och vattendragsamt grundvatten långsiktigt i huvudsak underskridanivåer där de har en negativ effekt på människorshälsa, biologisk mångfald eller möjligheterna tillallsidig användning. När det gäller de svenskavattenburna utsläppen av kväve från mänskligverksamhet till haven söder om skall deenligt samma beslut minska jämfört med 1995års nivå. Regeringen har uppdragit åt att lämna förslag till sektorsmål förjordbruket i syfte att bidra till att uppnåriksdagens mål för vattenburna kväveutsläpp. Verketskall även utarbeta och lämna förslag till ettförstärkt åtgärdsprogram för minskadeväxtnäringsförluster från jordbruket. Enlägesbeskrivning skall lämnas till denparlamentariska beredningen om mål i miljöpolitikenföre . Dessa frågor övervägs ävenav utredningen om ett svenskt miljöprogram förjordbruket för (dir. 1998:11).Utredningen skall redovisas senast den 30 juni 1999.De frågor som tas upp i motionerna Jo64 (kd) yrkande3 och Jo69 (c) yrkande 6 kommer således att bliföremål för överväganden i den parlamentariskaberedningen. I avvaktan på resultatet av dettaarbete avstyrker utskottet motionsyrkandena i denmån de inte kan anses tillgodosedda.För att nå miljökvalitetsmålet måstekväveoxidutsläppen i uppskattningsvis minskamed jämfört med dagens situation. Somregeringen anför är trafiken den största källan tillkväveoxidutsläpp. De mest kostnadseffektivaåtgärderna för att minska utsläppen finns därförinom transportsektorn. I samband med riksdagensbehandling av den transportpolitiskapropositionen (prop. 1997/98:56, bet. 1997/98:TU10)fastställdes målet att utsläpp av kväveoxider fråntransporter i bör ha minskat med minst 40 %till år 2005 räknat års nivå. För utsläppinom övriga sektorer behövs ytterligare åtgärder isyfte att minska utsläppen till sådana nivåer attmiljön inte tar skada. Det är en uppgift för denparlamentariska beredningen att lägga fram förslagtill delmål även för reduktion avkväveoxidutsläppen. Efter regeringens behandling avberedningens förslag kommer att kunna taställning till delmålens närmare utformning. Iavvaktan härpå bör motion Jo73 (mp) yrkande 30 intemedföra någon ytterligare åtgärd från riksdagenssida.Även de frågor som tas upp i motionerna Jo73yrkande 31 och MJ732 yrkande 2 (båda mp) ingår iuppdraget till den parlamentariska beredningen attlämna förslag till delmål för miljökvalitetsmålet.Enligt utskottets mening kommer syftet medmotionerna i dessa delar i allt väsentligt att blitillgodosett utan något uttalande.Som anförs i propositionen spelar tillförseln avfosfor från punktkällor och läckage störst roll närdet gäller övergödning av inlandsvatten. Det ärdärför en uppgift för den parlamentariskaberedningen att utforma sådana förslag till delmålsom syftar till att miljökvalitetsmålet Ingenövergödning uppnås. i avvaktan på riksdagenskommande ställningstagande i frågan bör motion MJ802(mp) yrkande 4 inte medföra någon ytterligareriksdagens åtgärd.I likhet med regeringen anser utskottet attläckaget av näringsämnen från jordbruksmark börytterligare begränsas så att den biologiskamångfalden bevaras. På regeringens uppdrag skallStatens jordbruksverk utarbeta och lämna förslagtill ett förstärkt åtgärdsprogram för minskadeväxtnäringsförluster från jordbruket. Syftet skallvara att nå de sektorsmål som anges i propositionen.Utskottet vill även erinra om det arbete som pågår iden ovan nämnda utredningen om ett svensktmiljöprogram för jordbruket. Enligt utskottetsmening utgör miljöersättningsprogrammet ett av fleraviktiga styrmedel för att uppnå demiljöförbättringar som eftersträvas i motion MJ749(c). Det ankommer även på den parlamentariskaberedningen att uppmärksamma frågan. Med det anfördafinner utskottet att syftet med motionens yrkande 1blir tillgodosett utan något uttalande.5.7 Bara naturlig försurningPropositionenFörslaget till miljökvalitetsmål 7 Bara naturligförsurning innebär att de försurande effekterna avnedfall och markanvändning skall underskrida gränsenför vad mark och vatten tål. Nedfallet av försurandeämnen skall inte heller öka korrosionshastigheten itekniska material eller kulturföremål och byggnader.Miljökvalitetsmålet innebär:- Onaturlig försurning av marken motverkas så attden naturgivna produktionsförmågan och denbiologiska mångfalden bevaras.- verkar för att deposition av försurandeämnen på lång sikt inte överskrider den kritiskabelastningen för mark och vatten.- Halterna i luft understiger svaveldioxid/m3och kvävedi- oxid/m3 (årsmedelvärden) för attskydda tekniska material.Inriktningen är att miljömålet skall nås inom engeneration.Regeringens bedömning är att miljökvalitetsmåletBara naturlig försurning bör kompletteras med delmålavseende bl.a. utsläpp av försurande ämnen.Därutöver kan ytterligare delmål behöva utvecklas.MotionernaI motion Jo73 (mp) begär motionärerna attmiljökvalitetsmål 7 kompletteras med en ny andramening: Surhetsgraden i mark och vatten skallmotsvara situationen (yrkande 32).Miljöpartiet de gröna föreslår i motion Jo73 ocksåett antal delmål inom försurningsområdet. Utsläppenav kvävedioxider till luft skall minska med 40 %till år 2005 och räknat från1995 års nivå (yrkande 35). Samma yrkande återfinnsi motion Jo64 (kd) med tillägget att ett tydligtåtgärdsprogram bör utarbetas (yrkande 4). I motionJo73 (mp) begärs också att regeringen snaraståterkommer med kvantitativa tidsbestämda delmål förförsurande gaser (yrkande 33) och att somdelmål för utsläppen av svaveldioxid till luftbeslutar att dessa skall minska till år2010 räknat års nivå (yrkande 34) och somdelmål för utsläppen av ammoniak beslutar om enminskning utifrån årsnivå (yrkande 36).Utskottets övervägandenRiksdagen bör godkänna regeringens förslag tillmiljökvalitetsmål 7 Bara naturlig försurning med deninnebörd som anges i propositionen. Regeringen böråterkomma till med förslag till delmålavseende bl.a. utsläpp av försurande ämnen. Somregeringen anför kan därutöver ytterligare delmålbehöva utvecklas. Med det anförda avstyrkerutskottet motion Jo73 (mp) yrkande 32 omkomplettering av miljökvalitetsmålet.Utskottet delar regeringens uppfattning attgrundprincipen för arbetet mot försurningen bör varaatt nedfallet och halterna av försurande ämnen inteskall överskrida den kritiska belastningen för dekänsligaste skyddsobjekten, dvs. mark, ytvatten ochtekniska material. För att nå miljökvalitetsmåletmåste det sura nedfallet av svavel och kväve minskamed från dagens situation. Nedfalletmåste minska mest i och mindre i norr.En uppskattning är att svavelutsläppen i Sverigemåste minska med och kväveoxidutsläppen med40-70 % jämfört med dagens situation.Som anförs i propositionen skall varaberett att inom ramen för EU:s försurningsstrategiacceptera att minska de svenska utsläppen avsvaveldioxid till luft med i storleksordningen 25 %till år 2010 års nivå. Målet bygger påytterligare utsläppsminskningar som måste göras föratt uppnå målet i ochkräver åtgärder framför allt inom industri- ochtransportsektorn. Enligt beslut medanledning av den transportpolitiska propositionen(prop. 1997/98:56, bet. 1997/98: TU10) bör utsläppenav svaveldioxid från transporter i minskamed räknat årsnivå. För utsläpp inom övriga sektorer behövsytterligare åtgärder bl.a. i enlighet med detuppdrag som gavs i samband med 1991års miljöpolitiska beslut (prop. 1990/91:90, bet.1990/91:JoU30).