bet · GN01UU2 · 1999-11-16 00:00:00 — Däremotbör naturligtvis de instanser som tar emot och behandlar ansökningar frånsmå organisationer anstränga sig för att så långt som möjligt förenkla sinarutiner för att underlätta mindre enskilda organisationers deltagande i pro-grammen. I syfte att möjliggöra sådant stöd har beslutsrätten över vissa me-del decentraliserats till bl.a. större enskilda organisationer.Med det ovan anförda avstyrker utskottet motion 1999/2000:U704 (c).Utskottet finner det viktigt att exportkreditgarantier kan lämnas till vissaländer i samt även att det är värdefullt att visst finansiellt stöd kan ges till länder som söker internationell finansiering av projekRegeringens yrkanden 5 tillstyrks därmed.Utskottet har tidigare i detta betänkande tillstyrkt regeringens förslag tillanslag för samarbetet med (propositionens yrkande 6delvis) om . I yrkande 4 i propositionen begär rege-ringen bemyndigande att under göra utfästelser för insatser iCentral- och som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebärutgifter efter om högst 750 000 000.Utskottet anser detta vara lämpligt varför regeringens yrkande 4 tillstyrks.Den sociala situationenFlera motionärer uppmärksammar den svåra sociala situation som råder iflera länder i , och särskilt barnens situation. Detutbredda alkohol- och drogmissbruket lyfts fram som ett problem som drab-bar barnen hårt. vill i motion 1999/2000:U215 (kd) yr-kande 12 att verkar för att upprätta långsiktiga strategier och infor-mationskampanjer om barns situation i i samarbetemed bl.a. övriga EU-kretsen och . I motion 1999/2000:U221 (kd)yrkande 5 föreslås att frivilligorganisationer ges möjlighet att bedriva före-byggande och rehabiliterande insatser mot bruk av tobak, alkohol och narko-tika bland barn och ungdom. I yrkande 13 begärs en redogörelse från rege-ringen för vilka olika biståndsinsatser som görs i vårt närområde med inrikt-ning på barn, och i yrkande 14 föreslås att skall intensifiera sådanabiståndsinsatser. Via Sidas informationsanslag bör informationskampanjer påområdet kunna finansieras, anförs i yrkande 18. Även i motion1999/2000:U802 (v) yrkande 2 framhålls att en större andel av biståndet tillCentral- och bör ges till insatser för att förbättra barns och ung-domars situation, och i yrkande 3 föreslås att regeringen skall utröna alterna-tiva möjligheter att öka insatserna för de utsatta barnen.Utskottet har inhämtat att regeringen avser att intensifiera samarbetet på detsociala område i Öst- och . Att barnens situation försämrats isamarbetsländerna har uppmärksammats av regeringen. Åtgärder för attförbättra barnens situation hör därför till de högst prioriterade insatserna pådet sociala området. Regeringen anser det vara av yttersta vikt att bidra tillskapandet av trygga uppväxtförhållanden för barnen i vårt närområde. Sveri-ge har kunnande och relevant erfarenhet av frågor som rör barnens situation,och stödet kommer i första hand att inriktas på övergripande system- ochorganisationsutveckling.Genom ett aktivt svenskt medlemskap i en rad internationella finansiellainstitutioner och organisationer kan verka för att få genomslag försvenska prioriteringar i den verksamhet dessa bedriver i Central- och Östeu-ropa. Regeringen avser fortsatt att verka för att få genomslag för svenskaprioriteringar i de multilaterala organen. Detta gäller t.ex. ökade satsningarpå det sociala området. Detta gäller även EU:s program där ocksåfortsatt skall verka bl.a. för att social trygghet skall beaktas i alla relevansammanhang i EU:s östsamarbete. Detta gäller framför allt Tacisprogram-met. Phareprogrammets mandat är i första hand att förbereda kandidatlän-derna för det framtida EU-medlemskapet, men även inom detta programgenomförs insatser för barn.Utskottet delar motionärernas syn att insatser krävs för att förbättra barnssociala och ekonomiska situation i de nya demokratierna i . I den svåra situation som råder har alkohol- och drogmissbruk brettut sig. Att stödja en socialt hållbar utveckling hör till de övergripande målenför det svenska samarbetet med , och åtgärder för attstödja barnens situation hör till de högst prioriterade insatserna inom dettaområde. Sida genomför en rad insatser i närområdet för att stödja utsattabarns utveckling. En del av dessa har en generell inriktning syftande till attstödja uppbyggnaden av socialtjänst, medan andra riktas direkt mot utsattagrupper såsom t.ex. handikappade barn. Såväl förebyggande som rehabilite-rande insatser mot alkoholism och drogmissbruk finansieras också.Det omfattande vänortssamarbetet genom svenska kommuner samt frivilli-ga organisationers arbete utgör också viktiga kanaler för insatser för barn ochungdomar. Svenska enskilda organisationer verkar på detta område i sam-verkan med systerorganisationer i bl.a. de baltiska länderna och Ryssland.Sida ger ut information om bl.a. barnens rättigheter och insatser som görsför att förbättra barns situation i såväl tredje världen som Öst- och . Vidare utgår informationsbidrag till ett antal enskilda organisationersom är aktiva på området.I ett längre perspektiv krävs stabil ekonomisk tillväxt samt en aktiv fördel-nings- och socialpolitik i de central- och östeuropeiska länderna för att barnsoch ungdomars situation generellt skall kunna förbättras. Institutionsstödjan-de samarbete kan därför bidra till detta syfte. måste särskild upp-märksamhet även fortsättningsvis ges åt det stora antal barn och ungdomarsom på olika sätt är utsatta.Att regeringen fäster stor vikt vid stödet till den sociala sektorn i Central-och framgår av proposition 1997/98:40 Att utveckla ett grann-landssamarbete. De sociala insatserna i våra grannländer har gradvis ökatunder . Utskottet noterar också att stodsom värd för , vars tema var "För ettbarnvänligare samhälle". har vidare varit aktivt i uppföljningen avVärldskongressen mot kommersiell sexuell exploatering av barn, och påsvenskt initiativ har frågan förts in i samarbetet i Östersjöstaternas råd. bildades en parlamentarisk arbetsgrupp med uppgift attsprida information om barnens situation i de nordiska ländernas närområde.Inom ramen för arbete anordnades Barnforum i idecember 1998.För närvarande bedrivs det inom en översyn av barnfrå-gorna i det internationella utvecklingssamarbetet, med utgångspunkt i vadriksdagen anförde i betänkande 1996/97:UU15 och som en del av förberedel-serna inför FN:s uppföljning av barntoppmötet. Översynen syftar tillatt utveckla ett systematiskt barnperspektiv i utvecklingssamarbetet. Till deprioriterade frågorna hör barn med funktionshinder, barnarbete, barn påinstitutioner och sexuell exploatering av barn. Regeringen avser att lämna enredovisning till samma år.Utskottet konstaterar att huvudmålet för ministerrådets kultursamarbeteinom barn- och ungdomsområdet är att stärka den nordiska identiteten ge-nom att öka barns och ungdomars deltagande i, kunskap om och intresse förkultur i . Även frågan om barns och ungas situation i närom-råden har lyfts fram .Mot bakgrund av ovanstående finner utskottet att insatser för barn ochungdomar har lyfts fram av regeringen i utvecklingssamarbetet med Central-och , och att ambitionerna successivt har höjts. har ocksåvarit pådrivande för att lyfta fram dessa frågor internationellt, i bl.a. Nordika rådet, Östersjöstaternas råd, och EU. Utskottet delar motionä-rernas syn på vikten av att prioritera barn och ungdomar, men finner samti-digt att regeringens arbete har denna inriktning.Med vad ovan anförts anser utskottet att motionerna 1999/2000:U215 (kd)yrkande 12, 1999/2000:U221 (kd) yrkandena 5, 13, 14 och 18 samt1999/2000:U802 (v) yrkandena 2 och 3 är besvarade. beträffande en översyn av de biståndspolitiska målenatt förklarar motionerna 1999/2000:U3 yrkande 5,1999/2000:U206 yrkande 1, 1999/2000:U210 yrkande 3 samt1999/2000:U217 yrkande 4 besvarade med vad utskottet anfört,2. beträffande de biståndspolitiska målenatt med avslag på motionerna 1999/2000:U206 yrkande 2och 1999/2000:U219 i berörd del förklarar motionerna 1999/2000:U206 yrkande 3 samt 1999/2000:U217 yrkande 5 besvarade med vadutskottet anfört,res. 1 (fp)3. beträffande demokratifrågor i biståndsdialogenatt med avslag på motionerna 1999/2000:U206 yrkande 6och 1999/2000:U210 yrkande 11 förklarar motion 1999/2000:U206yrkande 7 besvarad med vad utskottet anfört,res. 2 (c)res. 3 (fp)4. beträffande ett starkare internationellt ramverkatt förklarar motion 1999/2000:U210 yrkande 1 besvaradmed vad utskottet anfört,5. beträffande bistånds- och flyktingpolitikenatt förklarar motion 1999/2000:U206 yrkande 22 besva-rad med vad utskottet anfört,6. beträffande handelsfrämjande åtgärderatt förklarar motionerna 1999/2000:U206 yrkandena 4och 11 samt 1999/2000:U505 yrkande 14 besvarade med vad utskottetanfört,7. beträffande transaktionsskatt på internationella kapital-strömmaratt avslår motion 1999/2000:U306 yrkade 3,res. 4 (m)8. beträffande begränsningsbeloppens inverkan på biståndetatt med avslag på motion 1999/2000:Fi212 yrkande 12 iberörd del förklarar motionerna 1999/2000:U210 yrkande 19,1999/2000:U215 yrkande 2 samt 1999/2000:U219 i berörd del besva-rade med vad utskottet anfört,res. 5 (kd, c, fp)9. beträffande fattigdomsbekämpning i biståndetatt förklarar motion 1999/2000:U215 yrkande 5 besvaradmed vad utskottet anfört,10. beträffande uppföljning och kontroll av det bilaterala bi-ståndetatt förklarar motion 1999/2000:U215 yrkande 22 besva-rad med vad utskottet anfört,11. beträffande vikten av internationellt biståndatt förklarar motion 1999/2000:U219 i berörd del besva-rad med vad utskottet anfört,12. beträffande den övergripande inriktningen av svenskt bi-ståndatt förklarar motion 1999/2000:U210 yrkandena 4 och 6besvarad med vad utskottet anfört,13. beträffande decentraliserad planering av biståndetatt avslår motion 1999/2000:U204 yrkande 13,res. 6 (m)14. beträffande biståndsramen och enprocentsmåletatt med bifall till yrkande 1 i proposition 1999/2000:1,volym 4, utgiftsområde 7, avslår motionerna 1999/2000:U206 yrkan-dena 25 och 26, 1999/2000:U210 yrkande 2, 1999/2000:U215 yrkande1 samt 1999/2000:U219 i berörd del,res. 7 (kd)res. 8 (c)res. 9 (fp)Anslag och utfästelser15. beträffande anslagen under utgiftsområde 7 Internationelltbistånd för budgetåret 2000att med bifall till proposition 1999/2000:1, volym 4, ut-giftsområde 7, yrkande 6 och med avslag på motionerna1999/2000:U206 yrkandena 24 och 27 i berörd del, 1999/2000:U210yrkandena 20-24, 1999/2000:U212, 1999/2000:U215 yrkande 28 i be-rörd del och 29, 1999/2000:U222 yrkande 2 i berörd del samt1999/2000:Fi212 yrkande 12 i berörd del för underutgiftsområde 7 Internationellt bistånd anvisar anslag, med de an-slagsvillkor som framgår av detta betänkande, enligt utskottets förslagi bilaga 1 till betänkandet,16. beträffande ekologiskt hållbar utvecklingatt med avslag på motion 1999/2000:U206 yrkande 16förklarar motion 1999/2000:U215 yrkandena 10 och 14 besvarad medvad utskottet anfört,17. beträffande dammprojekt i Turkietatt förklarar motion 1999/2000:U609 yrkande 4 besvaradmed vad utskottet anfört,18. beträffande jämställdhet mellan kvinnor och mänatt förklarar motionerna 1999/2000:U206 yrkande 20,1999/2000:U215 yrkande 19, 1999/2000:U217 yrkande 10,1999/2000:U649 yrkande 1, 1999/2000:A804 yrkande 31 samt1999/2000:A808 yrkande 2 besvarade med vad utskottet anfört,19. beträffande diskriminering av kvinnoratt förklarar motionerna 1999/2000:U649 yrkandena 2och 4 samt 1999/2000:A804 yrkande 32 besvarade med vad utskottetanfört,20. beträffande ett barnrättsperspektiv i biståndetatt förklarar motionerna 1999/2000:U214 samt1999/2000: Kr313 yrkande 37 besvarade med vad utskottet anfört,21. beträffande etikcertifieringatt med avslag på motion 1999/2000:U215 yrkande 11förklarar motion 1999/2000:So481 yrkande 7 besvarad med vad ut-skottet anfört,res. 10 (kd)22. beträffande FN:s roll som koordinator av multilateralt bi-ståndatt förklarar motion 1999/2000:U210 yrkandena 13 och14 besvarad med vad utskottet anfört,23. beträffande organisationen av EU:s bistånd m.m.att förklarar motionerna 1999/2000:U206 yrkande 23samt 1999/2000:U215 yrkandena 23-26 besvarade med vad utskottetanfört,24. beträffande inriktningen på EU:s gemensamma biståndatt förklarar motionerna 1999/2000:U217 yrkande 13 samt1999/2000:U506 besvarade med vad utskottet anfört,Bilateralt utvecklingssamarbete25. beträffande medelstilldelning och prioriteringaratt avslår motionerna 1999/2000:U206 yrkande 27 i be-rörd del, 1999/2000:U215 yrkande 28 i berörd del samt1999/2000:U222 yrkandena 2 i berörd del och 3,res. 11 (m)26. beträffande anslagsstruktur, landramar och fleråriga sam-arbetsavtalatt avslår motionerna 1999/2000:U204 yrkande 8,1999/2000:U222 yrkande 1 samt 1999/2000:U607 yrkande 6,res. 12 (m)27. beträffande krediter och garantieratt bifaller yrkande 3 i proposition 1999/2000:1, volym 4,utgiftsområde 7,28. beträffande demokrati och mänskliga rättigheter i utveck-lingssamarbetetatt förklarar motionerna 1999/2000:U205,1999/2000:U206 yrkandena 5 och 12, 1999/2000:U210 yrkande 10,1999/2000:U215 yrkande 15 samt 1999/2000:U217 yrkande 8 besva-rade med vad utskottet anfört,res. 13 (kd, c)29. beträffande korruption i mottagarländernaatt förklarar motion 1999/2000:U220 yrkande 8 besvaradmed vad utskottet anfört,res. 14 (m)30. beträffande redogörelse för de mänskliga rättigheterna i motta-garländernaatt förklarar motionerna 1999/2000:U206 yrkande 9 samt1999/2000:U607 yrkande 4 besvarade med vad utskottet anfört,res. 15 (fp)31. beträffande bistånd till länder som bryter mot de mänskligarättigheternaatt avslår motion 1999/2000:U607 yrkande 5,32. beträffande stöd till människor med funktionshinderatt förklarar motionerna 1999/2000:U203 yrkandena 1och 2, 1999/2000:U208, 1999/2000:U209 samt 1999/2000:U215 yr-kande 20 besvarade med vad utskottet anfört,33. beträffande tillkomsten av ett internationellt handikappsek-retariatatt förklarar motion 1999/2000:U217 yrkande 11 besva-rad med vad utskottet anfört,34. beträffande reproduktiv och sexuell hälsaatt förklarar motionerna 1999/2000:U206 yrkande 17 och1999/2000:U217 yrkande 9 besvarade med vad utskottet anfört,35. beträffande barns hälsaatt förklarar motion 1999/2000:U206 yrkande 19 besva-rad med vad utskottet anfört,36. beträffande hälsoproblemen i u-ländernaatt förklarar motion 1999/2000:U206 yrkande 18 besva-rad med vad utskottet anfört,37. beträffande stöd till skola och utbildning i u-länderatt förklarar motion 1999/2000:U217 yrkandena 1-3 be-svarad med vad utskottet anfört,38. beträffande minröjning och medicinska insatseratt förklarar motion 1999/2000:Fö331 yrkande 2 besvaradmed vad utskottet anfört,39. beträffande informationsteknikens roll i biståndetatt förklarar motionerna 1999/2000:U206 yrkande 8,1999/2000:U210 yrkandena 15 och 16, 1999/2000:U215 yrkande 8samt 1999/2000:T705 yrkande 1 besvarade med vad utskottet anfört,40. beträffande exportfrämjande åtgärderatt med avslag på motionerna 1999/2000:U2 yrkande 5och 1999/2000:U215 yrkande 17 förklarar motionerna 1999/2000:U2yrkande 4 samt 1999/2000:U215 yrkandena 16 och 18 besvarade medvad utskottet anfört,41. beträffande stöd till handelsutvecklingatt förklarar motion 1999/2000:U215 yrkande 9 besvaradmed vad utskottet anfört,42. beträffande fördelningen av oljeinkomsterna i de oljepro-ducerande ländernaatt förklarar motion 1999/2000:U216 yrkande 3 besvaradmed vad utskottet anfört,43. beträffande vindkraft som biståndatt förklarar motion 1999/2000:N275 yrkande 11 besva-rad med vad utskottet anfört,44. beträffande miljömässigt hållbart jordbrukatt förklarar motion 1999/2000:U210 yrkande 8 besvaradmed vad utskottet anfört,45. beträffande behovet av en ändamålsenlig jordbrukspolitik iAfrikaatt förklarar motion 1999/2000:U210 yrkande 17 besva-rad med vad utskottet anfört,46. beträffande skuldlättnaderatt med avslag på motion 1999/2000:U215 yrkande 6 för-klarar motionerna 1999/2000:U201, 1999/2000:U204 yrkandena 10och 11, 1999/2000:U206 yrkandena 13-15, 1999/2000:U210 yrkan-dena 9 och 12 samt 1999/2000:U216 yrkande 1 besvarade med vad ut-skottet anfört,res. 16 (m)res. 17 (kd, c)47. beträffande skuldlättnadsprogram som del av landramar-naatt avslår motion 1999/2000:U217 yrkande 7,48. beträffande hälsoforskningatt förklarar motionerna 1999/2000:U204 yrkande 6 samt1999/2000:U215 yrkande 7 besvarade med vad utskottet anfört,res. 18 (m, kd)49. beträffande internationell katastrofberedskapatt förklarar motion 1999/2000:U215 yrkande 13 besva-rad med vad utskottet anfört,50. beträffande ökat stöd till enskilda organisationers utveck-lingssamarbeteatt avslår motion 1999/2000:U204 yrkande 12,res. 19 (m)51. beträffande enskilda organisationeratt avslår motion 1999/2000:U206 yrkande 21,res. 20 (fp)52. beträffande enskilda organisationers roll i biståndsplane-ringenatt förklarar motionerna 1999/2000:U210 yrkande 7 och1999/2000:U215 yrkande 4 besvarade med vad utskottet anfört,res. 21 (c)53. beträffande upprättandet av ett NGO-sekretariatatt avslår motion 1999/2000:U215 yrkande 21,res. 22 (kd)54. beträffande informationskampanj om biståndetatt avslår motion 1999/2000:U215 yrkande 3,Afrika55. beträffande samarbetet med ; respekten för demänskliga rättigheterna och länder i krigatt med avslag på motion 1999/2000:U204 yrkande 9 för-klarar motion 1999/2000:U204 yrkandena 1, 2 och 5 besvarad medvad utskottet anfört,res. 23 (m)56. beträffande bistånd till Guinea-Bissauatt förklarar motion 1999/2000:U210 yrkande 18 besva-rad med vad utskottet anfört,res. 24 (c)Övriga länder och regioner57. beträffande bistånd till Östtimoratt förklarar motion 1999/2000:U644 yrkande 5 besvaradmed vad utskottet anfört,58. beträffande stöd till frivilligorganisationer i avslår motion 1999/2000:U652 yrkande 2,59. beträffande bistånd till Cubaatt avslår motion 1999/2000:U618 yrkande 4,res. 25 (m, kd, fp)60. beträffande bistånd till Kurdistanatt förklarar motion 1999/2000:U207 besvarad med vadutskottet anfört,61. beträffande bistånd till Balkanatt förklarar motion 1999/2000:U646 yrkandena 12 och13 besvarad med vad utskottet anfört,62. beträffande bistånd till Kosovoatt med avslag på motion 1999/2000:U636 yrkande 6 för-klarar motion 1999/2000:U636 yrkande 2 besvarad med vad utskottetanfört,63. beträffande bistånd till Montenegroatt förklarar motion 1999/2000:U646 yrkande 8 besvarad medvad utskottet anfört,Utfästelser inom anslaget A 164. beträffande utfästelser under budgetåret 2000att bifaller yrkande 2 i proposition 1999/2000:1, volym 4, ut-giftsområde 7,Revisorernas förslag65. beträffande biståndets styrningatt förklarar revisorers förslag 1998/99:RR9yrkande 1 besvarat med vad utskottet anfört,res. 26 (m) - delvis66. beträffande återföring av utvärderingsresultatatt förklarar motion 1999/2000:U2 yrkande 2 besvaradmed vad utskottet anfört,67. beträffande översyn av anslagsstrukturenatt förklarar revisorers förslag 1998/99:RR9yrkande 2 i berörd del samt motionerna 1999/2000:U1 yrkande 1 i be-rörd del och 1999/2000:U3 yrkande 2 besvarade med vad utskottet an-fört,res. 26 (m) - delvis68. beträffande utformningen av bemyndigandenatt med anledning av revisorers förslag1998/99:RR9 yrkande 2 i berörd del som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,res. 26 (m) - delvis69. beträffande kostnadsfördelningen mellan sak- och förvalt-ningsanslagatt förklarar revisorers förslag 1998/99:RR9yrkande 2 i berörd del besvarat med vad utskottet anfört,res. 26 (m) - delvis70. beträffande en fond för akuta insatser vid större katastro-feratt avslår motion 1999/2000:U1 yrkande 2,71. beträffande begränsningsbeloppatt avslår motion 1999/2000:U1 yrkande 1 i berörd del,72. beträffande utvärdering av biståndetatt förklarar revisorers förslag 1998/99:RR9yrkande 3 i berörd del besvarat med vad utskottet anfört,res. 26 (m) - delvis73. beträffande formerna för en utvärderingsfunktionatt med avslag på motionerna 1999/2000:U2 yrkande 1 iberörd del, 1999/2000:U3 yrkande 1, 1999/2000:U213 samt1999/2000: U215 yrkande 27 i berörd del och med anledning av Riks-dagens revisorers förslag 1998/99:RR9 yrkande 3 i berörd del som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,res. 26 (m) - delvisres. 27 (kd, c, fp)74. beträffande riktlinjer för konsultupphandlingatt förklarar revisorers förslag 1998/99:RR9yrkande 4 samt motionerna 1999/2000:U2 yrkande 1 i berörd del,1999/2000:U210 yrkande 5 och 1999/2000:U215 yrkande 27 i berörddel besvarade med vad utskottet anfört,res. 26 (m) - delvis75. beträffande enskilda organisationers samarbete med Si-daatt med anledning av revisorers förslag1998/99:RR9 yrkande 5 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört samt förklarar motion 1999/2000:U3 yrkande 3 besva-rad med vad utskottet anfört,76. beträffande koordinering mellan svenskt bistånd och EU:s bi-ståndatt förklarar revisorers förslag 1998/99:RR9yrkande 6 i berörd del samt motionerna 1999/2000:U2 yrkande 3 och1999/2000:U3 yrkande 4 besvarade med vad utskottet anfört,res. 26 (m) - delvis77. beträffande svenska företag och EU:s upphandlingatt förklarar revisorers förslag 1998/99:RR9yrkande 6 i berörd del besvarat med vad utskottet anfört,res. 26 (m) - delvisCentral- och Östeuropa78. beträffande administrationen av stödet till Central- ochÖsteuropaatt avslår motion 1999/2000:U803 yrkande 7,res. 28 (m)79. beträffande utfästelser under för Central-och Östeuropaatt bifaller yrkande 4 i proposition 1999/2000:1, volym 4,utgiftsområde 7,80. beträffande inriktningen av stödet till Central- och Östeu-ropaatt förklarar motionerna 1999/2000:U801 samt1999/2000:U803 yrkande 8 besvarade med vad utskottet anfört,81. beträffande inriktningen av biståndssamarbetet med Ryss-landatt förklarar motion 1999/2000:U802 yrkande 4 besvaradmed vad utskottet anfört,82. beträffande de enskilda organisationernas rollatt avslår motion 1999/2000:U704,res. 29 (c)83. beträffande avsättningar för förlustrisker och exportgaran-tieratt bifaller yrkande 5 i proposition 1999/2000:1, volym 4,utgiftsområde 7,84. beträffande den sociala situationenatt förklarar motionerna 1999/2000:U215 yrkande 12,1999/2000:U221 yrkandena 5, 13, 14 och 18 samt 1999/2000:U802yrkandena 2 och 3 besvarade med vad utskottet anfört.res. 30 (kd)den 16 november 1999På utrikesutskottets vägnarViola FurubjelkeI beslutet har deltagit: (), GöranLennmarker (m), (), (), (), (), BertilPersson (m), (), (),(), (),(), (), (), (),() och (). De biståndspolitiska målen (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21 börjar med "Utskottet hartidigare" och på s. 22 slutar med "217 (v) yrkande 5 besvarade" bort haföljande lydelse:Utskottet anser att de biståndspolitiska målen blivit alltmer trubbiga in-strument allteftersom deras antal ökat. Utskottet anser att man bör övervägaatt stryka det s.k. oberoendemålet, dvs. målet om "ekonomisk och politisksjälvständighet". I formell mening är det självklart att liksom andraländer skall vara ekonomiskt och politiskt självständiga, men detta mål kaninte nås med bistånd utan genom att av världssamfundet accepterade folk-rättsliga regler upprätthålls.Som medlem i EU skall driva på för en liberal europeisk teko- ochjordbrukspolitik. Nästa steg i arbetet med att liberalisera världshandeln möjligt, och då måste hänsynen till väga tyngre änhittills. I detta perspektiv anser utskottet att det svenska biståndets oberoendemål är en tillgång utan riskerar att utgöra ett hinder för fortsautveckling. Oberoendemålet, som har sin bakgrund i den s.k. beroendesko-lans målsättningar att avskärma från världsekonomin, riskerar att skapa oklarhet kring synen på roll i den globala ekono-min. Mot denna bakgrund anser utskottet att oberoendemålet bör granskas isamband med den aviserade biståndspolitiska utredningen. Det bör då över-vägas om detta mål helt kan strykas.Utskottet anser att huvudmålet för utvecklingssamarbetet är att de fattigaländerna skall integreras i en världsekonomi där frihandel och företagsin-vesteringar är centrala drivkrafter för utveckling. Protektionism i alla dessformer bör bekämpas.