bet · GN01TU1 · 1999-11-23 00:00:00 — beträffande anslag inom utgiftsområde22 Kommunikationeratt med bifall till proposition 1999/2000:1utgiftsområde 22 Kommunikationer yrkande 25 samtmed avslag på motionerna 1999/2000:T209 yrkande13 i denna del och yrkande 21, 1999/2000: T210yrkandena 21, 23 och 56, 1999/2000:T221,1999/2000:T223, 1999/2000:T319, 1999/2000:T464yrkande 17, 1999/2000:T513 yrkandena 2 och 3,1999/2000:T708 och 1999/2000:Fi212 yrkande 21anvisar anslag för inomutgiftsområde 22 Kommunikationer enligtutskottets förslag i bilaga 2,Vägar2. beträffande alternativ finansiering avinfrastrukturatt med bifall till regeringens förslag samt medavslag på motionerna 1999/2000:T209 yrkande 16,1999/2000:T210 yrkande 3, 1999/2000:T213 yrkande10, 1999/2000:T240 yrkande 2, 1999/2000: T310yrkande 2, 1999/2000:T327, 1999/2000:T330,1999/2000:T341 yrkande 2, 1999/2000:T351 yrkande1 och 1999/2000:T359 god-känner att regeringenfår använda medel från anslaget A1 Vägverket:Administration för att utreda alternativfinansiering av infrastruktur,res. 1 (kd)3. beträffande låneram för vissaväginvesteringar m.m.att med bifall till regeringens förslag godkänneratt regeringen får besluta om en låneram omhögst 1 för för inköpav omsättningstillgångar, anläggningstillgångaroch för byggande av broar som ersätter färjor,4. beträffande finansiering av vissakapitalkostnader inom vägväsendetatt med bifall till regeringens förslag godkänneratt anslaget A2 Väghållning och statsbidrag fårbelastas med kostnader för ränta ochamorteringar av upptagna lån för väg E 6 delenStenungsund-Ljungskile, väg E 18/20 delenÖrebro-Arboga, väg E 4 delen , väg E 22 delen Söderåkra-Hossmosamt väg E 4 trafikplats ,5. beträffande statliga garantier i frågaom SVEDABatt med bifall till regeringens förslag godkänneratt anslagen A2 Väghållning och statsbidrag ochA4 : Banhållning får belastas för atttäcka förluster vid infriande avkapitaltäckningsgarantin till ocheventuella förluster i samband medRiksgäldskontorets utlåning till ,6. beträffande statliga garantier förvissa väginvesteringar i ochGöteborgatt med bifall till regeringens förslag godkänneratt anslaget A2 Väghållning och statsbidrag fårbelastas vid infriandet av utställda statligagarantier i enlighet med vad beslutatför vissa väginvesteringar i läninklusive (rskr. 1997/98:213 ochrskr. 1998/99:44) samt förGöteborgsöverenskommelsen (rskr. 1997/98:104och rskr. 1997/98:317),7. beträffande ombildning av Vägverkettill affärsverkatt avslår motion 1999/2000:T213 yrkande 11,res. 2 (m)8. beträffande Vägverketsproduktionsverksamhetatt avslår motionerna 1999/2000:T210 yrkande 20,1999/2000:T213 yrkandena 12 och 13,1999/2000:T318 och 1999/2000:T464 yrkande 18,res. 3 (m, kd, fp)9. beträffande enskilda vägaratt avslår motionerna 1999/2000:T325 yrkande 2,1999/2000:T456 och 1999/2000:N214 yrkande 27,10. beträffande färjeverksamhetm.m.att avslår motion 1999/2000:T812,11. beträffande färjetrafik till Holmönatt avslår motionerna 1999/2000:T324,1999/2000:T328 och 1999/2000:T813,12. beträffande vägmärken och vägskyltaratt avslår motionerna 1999/2000:T314,1999/2000:T366, 1999/2000:T422, 1999/2000:T438,1999/2000:T448, 1999/2000:N214 yrkande 18 och1999/2000:N279 yrkande 10,13. beträffande fordonsdimensioneratt avslår motion 1999/2000:T217 yrkande 2,res. 4 (v)Järnvägar14. beträffande låneram för vissajärnvägsinvesteringaratt med bifall till regeringens förslag godkänneratt regeringen får besluta om en låneram omhögst 8 för förinvesteringar i eldrifts- och teleanläggningar,produktions- och telenätsutrustning,rörelsekapital, finansiering av omsättnings-tillgångar samt för statens andel avkapitalkostnader för lån avseende vissainvesteringar i mellanStatens järnvägar, ochstaten,15. beträffande finansiering av vissajärnvägsinvesteringaratt med bifall till regeringens förslag godkänneratt anslaget A4 : Banhållning fårbelastas med kostnader för räntor ochamorteringar för upptagna lån iRiksgäldskontoret,16. beträffande banavgifter förÖresundsförbindelsenatt avslår motionerna 1999/2000:T210 yrkande 8,1999/2000:T549 yrkande 6 och 1999/2000:T805,res. 5 (m, kd, c, fp)17. beträffande Banverketsproduktionsverksamhetatt avslår motion 1999/2000:T549 yrkande 8,res. 6 (m, kd, fp)18. beträffande regionindelningatt avslår motion 1999/2000:T541,19. beträffande stängselregleringatt avslår motion 1999/2000:T505,20. beträffande Inlandsbananatt avslår motion 1999/2000:T513 yrkande 1,Sjöfart21. beträffande extra inleverans frånSjöfartsverketatt avslår motion 1999/2000:T616 yrkande 14,res. 7 (m)22. beträffande Sjöfartsverketsfarledsavgifteratt avslår motionerna 1999/2000:T210 yrkande 24,1999/2000:T608 och 1999/2000:T616 yrkande 7,res. 8 (m, kd, fp)23. beträffande kostnadsansvaret förisbrytningatt avslår motionerna 1999/2000:T601 och1999/2000:T616 yrkande 4,res. 9 (m)24. beträffande ekonomiska mål ochinvesteringsplan för Sjöfartsverketatt godkänner ekonomiska mål och investeringsplanför för ienlighet med vad regeringen förordar,25. beträffande utdelning ochskattemotsvarighet för Sjöfartsverketatt bemyndigar regeringen att fastställa utdelningoch skattemotsvarighet för ienlighet med vad regeringen förordar,26. beträffande finansiella befogenheterför Sjöfartsverketatt bemyndigar regeringen att för geSjöfartsverket finansiella befogenheter ienlighet med vad regeringen förordar,27. beträffande Handelsflottans kultur-och fritidsrådatt godkänner vad regeringen anför härom,28. beträffande sjöfartenskonkurrensförutsättningaratt avslår motionerna 1999/2000:T209 yrkande 13 idenna del och 1999/2000:T616 yrkandena 6 och 8,res. 10 (m, fp)29. beträffande fartygsförlagdutbildningatt avslår motion 1999/2000:T210 yrkande 30,res. 11 (kd)30. beträffande andra åtgärder till stödför svensk sjöfartatt avslår motion 1999/2000:T210 yrkande 28,res. 12 (kd)31. beträffande inrättande av ettinternationellt fartygsregisteratt avslår motion 1999/2000:T602,32. beträffande Kvarkentrafikenatt avslår motion 1999/2000:T616 yrkande 13,res. 13 (m)33. beträffande Vänersjöfartatt avslår motionerna 1999/2000:T616 yrkande 5och 1999/2000:T625,res. 14 (m)34. beträffande kanalatt avslår motion 1999/2000:T627,35. beträffande kanalatt avslår motion 1999/2000:T614,36. beträffande hamnpolitiska frågoratt avslår motionerna 1999/2000:T210 yrkande 34,1999/2000:T616 yrkande 1 och 1999/2000:T629,res. 15 (m, fp)res. 16 (kd)37. beträffande ett statligt båtregisteratt avslår motionerna 1999/2000:T609 yrkande 1,1999/2000:T610 yrkande 1, 1999/2000:T611 yrkande1, 1999/2000: T616 yrkande 15 och1999/2000:T624,res. 17 (m, kd, fp)res. 18 (v)38. beträffande skärpta regler förfritidsbåtaratt avslår motion 1999/2000:T607,Luftfart39. beträffande Luftfartsverketsekonomiska mål, investeringsplan och finansiellabefogenheter m.m.att riksdagendels godkänner ekonomiska mål ochinvesteringsplan för i enlighet med vad regeringenförordar,dels bemyndigar regeringen att fastställautdelning och skattemotsvarighet förLuftfartsverket i enlighet med vad regeringenförordar,dels bemyndigar regeringen att för geLuftfartsverket finansiella befogenheter ienlighet med vad regeringen förordar,40. beträffande rolleratt avslår motionerna 1999/2000:T210 yrkande 40och 1999/2000:T617 yrkande 9,res. 19 (m, kd, fp)41. beträffande ökad privatisering avluftfartenatt avslår motion 1999/2000:T617 yrkandena 4, 7-8och 10,res. 20 (m, fp)42. beträffande andra åtgärder för ökadkonkurrensatt avslår motion 1999/2000:T209 yrkande 12 idenna del,res. 21 (m, kd, fp)43. beträffande fördelning av slottideratt avslår motionerna 1999/2000:T209 yrkande 12 idenna del, 1999/2000:T617 yrkande 3 och1999/2000:T630 yrkande 1,res. 22 (m)44. beträffande statens ägarengagemang iSAS Sverige ABatt avslår motionerna 1999/2000:T209 yrkande 2och 1999/2000:T617 yrkande 2,res. 23 (m, fp)45. beträffande trängseln i det europeiskaluftrummetatt avslår motion 1999/2000:T617 yrkande 1,res. 24 (m)46. beträffande åtgärder motöveretableringatt avslår motion 1999/2000:T210 yrkandena 36 och39,47. beträffande flygplatskapaciteten iStorstockholmsområdetatt avslår motionerna 1999/2000:T617 yrkandena 5och 6, 1999/2000:T622 och 1999/2000:T630 yrkande2,res. 25 (m, kd)res. 26 (v, c, mp)48. beträffande Luftfartsverketsmiljöarbeteatt med bifall till motionerna 1999/2000:T210yrkande 37 och 1999/2000:T617 yrkande 12 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,res. 27 (s, mp)49. beträffande användning avsjöflygplanatt avslår motion 1999/2000:T623,50. beträffande säkerheten inomprivatflygetatt avslår motion 1999/2000:T617 yrkande 11,res. 28 (m, kd, fp)51. beträffande åtgärder mot brottsligahandlingaratt avslår motion 1999/2000:T210 yrkande 38,52. beträffande vissa trafikfrågoratt avslår motionerna 1999/2000:T243 yrkande 12,1999/2000:T605, 1999/2000:T621 och1999/2000:N214 yrkande 31,res. 29 (c)53. beträffande Statens haverikommissionatt godkänner vad regeringen anför om ,Post- och telekommunikation samt informationsteknik54. beträffande avgiftsintäkter i Post-och verksamhetatt med bifall till regeringens förslag bemyndigarregeringen att tills vidare disponeraavgiftsintäkter i Post- och telestyrelsensverksamhet,55. beträffande upphandling avsamhällsåtagandenatt med bifall till regeringens förslag bemyndigarregeringen att , i fråga omramanslaget C2 Upphandling av samhällsåtaganden,ingå ekonomiska förpliktelser som inklusivetidigare åtaganden innebär utgifter på högst ,56. beträffande Postens kassaservice ochlantbrevbäringenatt avslår motionerna 1999/2000:T209 yrkande 20,1999/2000:T210 yrkandena 44 och 45,1999/2000:T243 yrkande 11, 1999/2000:T802,1999/2000:T803, 1999/2000:T807, 1999/2000: T810,1999/2000:T816 och 1999/2000:N214 yrkandena 15och 16,57. beträffande postnummersystemet m.m.att avslår motion 1999/2000:T210 yrkandena 41-43,res. 30 (m, kd, mp)58. beträffande snabbheten i postgångenatt avslår motion 1999/2000:T210 yrkande 46,res. 31 (kd)59. beträffande gränsregional postgångatt avslår motion 1999/2000:T817 yrkande 1,60. beträffande ändring i telelagenatt med avslag på motion 1999/2000:T210 yrkande 2antar det i propositionen framlagda förslagettill lag om ändring i telelagen (1993:597),res. 32 (m, kd)61. beträffande teletaxorna igränsregioneratt avslår motion 1999/2000:T817 yrkande 2,62. beträffande antaletriktnummerområdenatt avslår motion 1999/2000:T707,, kollektivtrafik och samhällsköptatjänster m.m.63. beträffande ekonomiska mål för SJm.m.att godkänner ekonomiska mål och investeringsplanför för ienlighet med vad regeringen förordar,64. beträffande finansiella befogenheterför SJatt bemyndigar regeringen att för geStatens järnvägar finansiella befogenheter ienlighet med vad regeringen förordar,65. beträffande verksamhetsinriktning ochorganisation för SJatt avslår motionerna 1999/2000:T210 yrkande 54och 1999/2000:T549 yrkandena 4 och 12,res. 33 (m, kd)66. beträffande ägarinstruktion för SJatt avslår motion 1999/2000:T217 yrkande 3,res. 34 (v)67. beträffande biljettprisstödatt avslår motion 1999/2000:T217 yrkande 1,68. beträffande lastbilståg ochkombitrafikatt avslår motionerna 1999/2000:T237 yrkande 4,1999/2000:T549 yrkande 11 och 1999/2000:N214yrkande 29,69. beträffande Rikstrafikenatt godkänner vad regeringen förordar omRikstrafiken,70. beträffande ram för Rikstrafikensåtagandenatt med bifall till regeringens förslag bemyndigarregeringen att , i fråga omramanslaget D3 Rikstrafiken: Trafikupphandling,ingå ekonomiska förpliktelser som inklusivetidigare åtaganden innebär utgifter på högst4 ,71. beträffande flerårig upphandlingatt avslår motion 1999/2000:T549 yrkande 3,72. beträffande persontrafiken i Norrlandsinlandatt avslår motionerna 1999/2000:T513 yrkande 4,1999/2000:T530 och 1999/2000:T543,res. 35 (kd, c)73. beträffande statsbidragen tilllänstrafikföretagenatt avslår motion 1999/2000:T217 yrkande 4,74. beträffande konkurrensen inomkollektivtrafikenatt avslår motionerna 1999/2000:T521 och1999/2000:T549 yrkande 10,res. 36 (m)75. beträffande nolltaxa ikollektivtrafikenatt avslår motion 1999/2000:T517,76. beträffande kollektivtrafik ochfärdtjänstatt avslår motionerna 1999/2000:T210 yrkande 7,1999/2000:T450, 1999/2000:T503, 1999/2000:T507,1999/2000: T508, 1999/2000:T520, 1999/2000:T525,1999/2000:T527, 1999/2000:T548, 1999/2000:So321yrkandena 11 och 12 samt 1999/2000:So490 yrkande3,77. beträffande förlängning avGotlandstilläggetatt antar regeringens förslag till lag om ändringi lagen (1998:1821) om ändring i lagen (1996:20)om upphävande av lagen (1979:1035) medbemyndigande om utjämning av taxor för vissalastbilstransporter,78. beträffande det framtida stödet tillGotlandstrafikenatt avslår motionerna 1999/2000:T210 yrkande 1,1999/2000:T604, 1999/2000:T613, 1999/2000:T616yrkande 12, 1999/2000:T619 och 1999/2000:T626yrkande 1,res. 37 (m, kd, fp)res. 38 (v)res. 39 (c)79. beträffande statligt ägande avGotlandsfärjornaatt avslår motion 1999/2000:T626 yrkande 2,res. 40 (v)80. beträffande nya färjelinjer till ochfrån Gotlandatt avslår motion 1999/2000:T606,Kommunikationsforskning81. beträffandeKommunikationsforskningsberedningenatt med bifall till regeringens förslag bemyndigarregeringen att , i fråga omramanslaget E2Kommunikationsforskningsberedningen, ingåekonomiska förpliktelser som inklusive tidigaregjorda åtaganden innebär utgifter på högst ,82. beträffande nationellt program förtillämpad forskningatt avslår motion 1999/2000:T210 yrkande 31,83. beträffande forskning om drift ochunderhåll av grusvägaratt avslår motion 1999/2000:T346,res. 41 (v)84. beträffande forskning om spårbundenkollektivtrafik i tätortatt avslår motionerna 1999/2000:T514 och1999/2000: T536,85. beträffande meteorologisk forskningatt avslår motion 1999/2000:T210 yrkande 55.Stockholm den 23 november 1999På trafikutskottets vägnarMonica ÖhmanI beslutet har deltagit: MonicaÖhman (s), (), (), (),(), (), (), TomHeyman (m), (),(), (), (), StigEriksson (v), Skånberg (kd),(), KenthSkårvik (fp) och Jan-EvertRådhström (m). Alternativ finansiering av infrastruktur(mom. 2)() och Skånberg (kd) anför:Ett omfattande utredningsarbete har de senaste årengenomförts om alternativ finansiering av trafikensinfrastruktur. Positiva erfarenheter finns dessutomfrån ett flertal länder. Vi anser mot denna bakgrundatt minst tio projekt bör startas medalternativ finansiering enligt PPP-modellen. Förutomde projekt som regeringen nämner som lämpliga attbörja med så finns det som redovisas i motion T210(kd) ytterligare ett antal projekt som kan komma ifråga för alternativ finansiering. Vi anser vidareatt regeringen bör återkomma till riksdagenmed förslag till ändring av lagen (1996:1059) omstatsbudgeten för att möjliggöra alternativfinansiering av infrastruktur.Vi anser att utskottets hemställan under 2 bort haföljande lydelse:2. beträffande alternativ finansiering avinfrastrukturatt med bifall till motion 1999/2000:T210yrkande 3 samt med anledning av regeringensförslag och motionerna 1999/2000: T209yrkande 16,1999/2000:T213 yrkande 10, 1999/2000:T240yr-kande 2, 1999/2000:T310 yrkande 2,1999/2000:T327, 1999/2000: T330,1999/2000:T341 yrkande 2, 1999/2000:T351yrkande 1 och 1999/2000:T359 som sin meningger regeringen till känna vad ovan anförs,2. Ombildning av till affärsverk(mom. 7)(), Tom (), () och () anför:Vi anser att en ökad marknadsstyrning relaterad tillnyttjandet av infrastrukturen gör det möjligt attskapa ett tydligt resultat- och ledningsansvar förVägverket. Investeringar blir därmed inte beroendeav subjektiva kriterier vilket lätt blir resultatetav en alltför långtgående politisk inblandning ibesluten. I stället bör trafikmängd, framkomlighetoch slitage vara mer vägledande för investeringaroch underhåll. skulle därmed kunna verkaunder samma förhållanden som ochLuftfartsverket. bör därför ombildas tillett affärsverk med ett tydligt resultatansvar.Finansieringen bör ske med trafikintäkter frånvägtrafiken.Vi anser att utskottets hemställan under 7 bort haföljande lydelse:7. beträffande ombildning av tillaffärsverkatt med bifall till motion 1999/2000:T213 yrkande 11som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförs,3. produktionsverksamhet(mom. 8)(), (), TomHeyman (m), (), Skånberg (kd),() och ()anför:Vi anser att produktionsverksamhet börombildas till ett av staten helägt aktiebolag.Därmed får det samma förutsättningar som sinakonkurrenter. Bolaget bör därefter privatiseras såsnart som möjligt. Därmed kan Vägverketfortsättningsvis utvecklas till en kompetentupphandlare och på ett förtroendefullt sättkonkurrensupphandla investeringar och underhåll påden privata marknaden. Genom att roll somansvarig väghållare och myndighet renodlas samtidigtsom dess beställarkompetens utvecklas kan degrundläggande transportpolitiska målen lättareuppnås.Vi anser att utskottets hemställan under 8 bort haföljande lydelse:8. beträffande Vägverketsproduktionsverksamhetatt med bifall till motionerna 1999/2000:T210yrkande 20, 1999/2000:T213 yrkandena 12 och 13,1999/2000:T318 och 1999/2000:T464 yrkande 18 somsin mening ger regeringen till känna vad ovananförs,4. Fordonsdimensioner (mom. 13)() och ()anför:I flertalet länder inom EU får ett lastbilsekipageframföras med en högsta bruttovikt av och entotallängd av . I har man däremottillåtelse att framföra fordon med en vikt av högst60 ton och med en längd av . Denna förmånför lastbilstrafiken gör att den i många fallkonkurrerar ut järnvägen på långa sträckor. De högremaxvikterna innebär också ett ökat slitage påvägarna. Stora fordon påverkar ocksådimensioneringen av vägnätet somtrafiksäkerheten försämras. bör därför desvenska reglerna harmoniseras med EU:s genom att denmaximala bruttovikten och totallängden förlastbilsekipage sänks.Vi anser att utskottets hemställan under 13 bort ha följandelydelse:13. beträffande fordonsdimensioneratt med bifall till motion 1999/2000:T217 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförs,5. Banavgifter för Öresundsförbindelsen(mom. 16)(), (), JohnnyGylling (kd), Tom (), (),Skånberg (kd), () och Jan-EvertRådhström (m) anför:Vi konstaterar att regeringens förslag innebär frångår såväl regeringsöverenskommelsemellan och som tidigareriksdagsbeslut om att hela kostnaden förÖresundsförbindelsen skall bäras av dem som använderbron. I stället blir det tågresenärerna som reser iövriga delar av landet och skattebetalarna som fårbetala. Idén om ett neutralt konkurrensförhållandemellan de olika trafikslagen har samtidigtövergetts. Detta är inte acceptabelt. Det börankomma på regeringen att återkomma till riksdagenmed en finansieringslösning som står iöverensstämmelse med gällande transportpolitiskaprinciper.Vi anser att utskottets hemställan under 16 bort haföljande lydelse:16. beträffande banavgifter förÖresundsförbindelsenatt med anledning av motionerna 1999/2000:T210yrkande 8, 1999/2000:T549 yrkande 6 och1999/2000:T805 som sin mening ger regeringentill känna vad ovan anförs,6. produktionsverksamhet(mom. 17)(), (), TomHeyman (m), (), Skånberg (kd),() och ()anför:Vi anser att olika roller bör förtydligasgenom att verkets konkurrensutsatta verksamheterbolagiseras. Alla anläggnings- och underhållsarbetenkan därefter upphandlas i konkurrens mellanmarknadens aktörer. Därmed kan staten som ägareuppträda som en kompetent beställare och på ettbättre sätt främja en ökad effektivitet och fortsattutveckling inom järnvägsområdet.Vi anser att utskottets hemställan under 17 bort haföljande lydelse:17. beträffande Banverketsproduktionsverksamhetatt med bifall till motion 1999/2000:T549 yrkande 8som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförs,7. Extra inleverans från (mom. 21)(), Tom (), () och () anför:Som redovisas i motion T616 (m) intar hamnen särställning bland svenska hamnar eftersom nästanall kvarvarande linjetrafik nu ärkoncentrerad dit. Denna trafik är viktig för svenskindustri och bör därför ges brautvecklingsmöjligheter. Den statliga farledstaxanskapar stora svårigheter för att utvecklatransittrafik till andra hamnar i ,något som enligt vår uppfattning är viktigt förhamnens möjligheter att utvecklas.Det nya, större linjetonnaget kräver dessutom enomfattande breddning av farleden. Deinvesteringsmedel som sjöfartsnäringen tidigareinbetalat till , och som utanriksdagsbeslut dragits in av regeringen, böråterföras till för att möjliggöraverkets framtida investeringar, bl.a. i olikafarledsprojekt.Vi anser att utskottets hemställan under 21 bort haföljande lydelse:21. beträffande extra inleverans frånSjöfartsverketatt med bifall till motion 1999/2000:T616 yrkande 14som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförs,8. farledsavgifter(mom. 22)(), (), TomHeyman (m), (), Skånberg (kd),() och ()anför:En stor del av rederiernas anlöpskostnader utgörs avavgifter till . Verket har efter handfått ett kostnadsansvar som saknar motsvarighet inomVägverket eller . Det gäller bl.a.kostnaderna för isbrytning, sjömätning, sjöräddning,lotsning och välfärdsråd. Härtill kommer att statenställer avkastningskrav på kapital.Resultatet har blivit att avgifterna för att anlöpasvensk hamn är ungefär dubbelt så höga som imotsvarande utländska hamnar. Genom Sjöfartsverketsnya taxekonstruktion finns risk för att stora delarav den svenska sjöfarten slås ut. Det gäller framförallt den transoceana linjetrafiken och de inrikessjötransporterna. En översyn av grunderna förSjöfartsverkets taxesättning är därför påkallad. Somföreslås i motionerna T210 (kd), T608 (m) och T616(m) bör en utvärdering av den nya taxan snarastgenomföras.Vi anser att utskottets hemställan under 22 bort haföljande lydelse:22. beträffande Sjöfartsverketsfarledsavgifteratt med bifall till motionerna 1999/2000:T210yrkande 24, 1999/2000:T608 och 1999/2000:T616yrkande 7 som sin mening ger regeringen tillkänna vad ovan anförs,9. Kostnadsansvaret för isbrytning(mom. 23)(), Tom (), () och () anför:Som redovisas i motion T616 (m) utgör kostnaden förisbrytning en betydande del av Sjöfartsverketsbudget. Reglerna om isbrytarassistans tillkom förmånga år sedan när merparten av tonnaget hade störrebehov av assistans än . Isförstärkt tonnage fåri dag genom höga sjöfartsavgifter betala isbrytningför maskinsvagare konkurrenter. I motsats till vadsom nu gäller borde reglerna premiera investeringari tonnage med bättre isegenskaper.Ytterligare en allvarlig brist i taxekonstruktionenär enligt vår uppfattning att kostnaderna förisbrytning fördelas jämnt över allasjötrafikområden, vilket innebär att hamnar utanisbrytarbehov drabbas av samma avgiftsuttag somNorrlandskustens hamnar. I samband med attisbrytarflottan förnyas bör isbrytarbehovet närmareanalyseras och kostnadsansvaret för isbrytningenföras in i statens regionalpolitiska åtaganden.Vi anser att utskottets hemställan under 23 bort haföljande lydelse:23. beträffande kostnadsansvaret förisbrytningatt med bifall till motionerna 1999/2000:T601 och1999/2000:T616 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad ovan anförs,10. Sjöfartens konkurrensförutsättningar(mom. 28)(), Tom (), (), () och ()anför:Svensk sjöfart möter hård konkurrens från två håll,dels från europeiska rederier med stora statligasubventioner, dels från och andraöstländer med låga bemanningskostnader. Enligt vårmening, redovisad i motionerna T209 (fp) och T616(m), är det emellertid fel att, som regeringen nugör, försöka öka den svenska sjöfartenskonkurrensförmåga genom statliga kontantstöd. Dettaär i själva verket att göra branschen ochnäringspolitiken en otjänst. Som anförs i motionernabör det statliga rederistödet avvecklas. Regeringenbör i stället överväga andra åtgärder föratt förhindra fortsatt utflaggning.Kommunikationskommittén, som avslutade sitt arbeteår 1997, bortsåg i praktiken från sjöfartsnäringen.En ny sjöfartspolitisk utredning bör tillsättas föratt närmare belysa sjöfartenskonkurrensförutsättningar.En del av det nuvarande stödsystemet utgörs av dets.k. den överenskommelse omtillfälligt anställd personal som parterna ingått.Avtalet bygger på den s.k. bruttometoden, vilketinnebär att staten återbetalar skatten och dessutomersätter arbetsgivaren för sociala kostnader.