bet · GN01UbU2 · 1999-11-25 00:00:00 — I ett första steg bör fribeloppetför höjas till en kostnad av 200 miljonerkronor under anslaget till studiemedel. Kraven påstudieresultat för fortsatta studiemedel börsamtidigt skärpas, vilket vi beräknar skall ge enmotsvarande besparing under samma anslag. Förslagetfrån om att tillåta eneftersläpning med maximalt tio poäng det första åretoch sedan med ytterligare fem poäng för varje läsårär enligt vår mening bra. Det ger en lämpligavvägning mellan morot och piska. Vad vi här haranfört bör med bifall till motion1999/2000:Ub708 yrkandena 2 och 4 som sin mening geregeringen till känna.Mot bakgrund av det anförda anser vi att utskottetunder moment 5 bort hemställa5. beträffande höjning av fribeloppet samtskärpning av kraven på studieresultat istudiemedelssystemetatt med bifall till motion1999/2000:Ub708 yrkandena 2 och 4som sin mening ger regeringen tillkänna vad som ovan anförts,Särskilda yttranden1. Anslag under utgiftsområde 15 (mom. 1) - mBeatrice (), () och AndersSjölund (m) anför:Moderata samlingspartiet har i sina motionerföreslagit en annan inriktning av statens budget ochandra utgiftsramar än dem som harfastställt. Vårt alternativ framgår av reservation21 i finansutskottets betänkande 1999/2000:FiU1. Förutgiftsområde 15 innebär det en ram som är drygt 1,7miljarder kronor lägre än den som harfastställts. Vi väljer att inte reservera oss tillförmån för vårt budgetförslag för utgiftsområde 15,eftersom det är beroende av vårt budgetförslag förutgiftsområde 16, som vi genom beslut omutgiftsramarna är förhindrade att yrka bifall till ikammaren.Vi anser att varken barnbidraget ellerstudiebidraget inom studiehjälpen bör höjas. Utökaderesurser bör tillföras riksrekryterandegymnasieutbildning för vissa elever medfunktionshinder. Teckenspråksutbildningen förföräldrar och andra närstående anhöriga bör gesbättre förutsättningar. Eftersom antaletläshandikappade högskolestudenter har ökat kraftigtde bör anslaget A 5 Bidrag till vissastudiesociala ändamål ökas. De som har påbörjatstudier inom skall ges rimligaförutsättningar att fullfölja sina studier, men vianser att färre platser bör avsättas tillKunskapslyftet än vad regeringen föreslagit. Liksomtidigare är vi kritiska mot satsningen på NT-utbildning med svux. Vi förordar en snabbareutfasning av antalet studenter i sådan utbildning.2. Anslag under utgiftsområde 15 (mom. 1) - kdYvonne () och ()anför:Kristdemokraterna har föreslagit en annan inriktningav statens budget än regeringen och andrautgiftsramar än dem som harfastställt. Vårt alternativ framgår av reservation22 i finansutskottets betänkande 1999/2000:FiU1. Denutgiftsram vi där förordat för utgiftsområde 15 ärdrygt lägre än den somriksdagen nu fastställt. Vi avstår från attreservera oss här, eftersom vi betraktar vårtbudgetalternativ som en helhet.Sociala och ekonomiska villkor är viktigaförutsättningar för att studenterna skall trivas ochlyckas med sina studier. Villkoren skall stimuleraden enskilde att inte bara påbörja utan ocksåslutföra sina högre studier. Vi anser det nödvändigtför kvaliteten i den högre utbildningen attutbyggnaden av platser sker i mindre snabb takt änvad regeringen föreslagit. Anslagen till studiemedelkan därför minskas . I vårt alternativ ingåren höjning av bidragsdelen istudiemedlen. Liksom tidigare motsätter vi oss attstudenter med utgångspunkt från ålder ocharbetslivserfarenhet skall få olika förmånligtstudiestöd. Det särskilda vuxenstudiestödet för NT-utbildning bör avskaffas. Kunskapslyftetskall genomföras och utvärderas enligt deförutsättningar som givits beträffande särskiltutbildningsbidrag.3. Anslag under utgiftsområde 15 (mom. 1) - cSofia () anför:Centerpartiet vill se en helt ny modell förstudiefinansiering av gymnasial vuxenutbildning.Därför har vi föreslagit att större delen avanslaget till vuxenstudiestöd skall överföras tillutgiftsområde 13 Ekonomisk trygghet vidarbetslöshet. har fastställtutgiftsramar för och därvid avslagitCenterpartiets förslag (bet. 1999/2000:FiU1, rskr.28). Vårt förslag framgår av reservation 23 i detnämnda betänkandet. Jag avstår från att reserveramig här, eftersom vi betraktar vårt budgetalternativsom en helhet.Enligt utredningar från ochStatskontoret är regeringen och dess myndigheterdåliga på att kontrollera och följa upp att anslagnamedel verkligen används på avsett sätt. Det behövsrådrum för att se över bl.a. kontrollfunktionernainom statlig förvaltning. Detta är bakgrunden tilldet moratorium för realt ökade anslag som vi vill seoch som motiverar att vi inte vill höja anslagen A 6och A 7 under utgiftsområde 15.4. Anslag under utgiftsområde 15 (mom. 1) - fpUlf () anför:Folkpartiet har föreslagit en annan inriktning avstatens budget än regeringen och andra utgiftsramarän dem som har fastställt. Vårtalternativ framgår av reservation 24 ifinansutskottets betänkande 1999/2000: FiU1. Denutgiftsram vi där har förordat för utgiftsområde 15är lägre än den somriksdagen nu har fastställt. Jag avstår från attreservera mig här, eftersom vi betraktar vårtbudgetalternativ som en helhet.Vi anser att en viss minskning av Kunskapslyftetkan ske nu när efterfrågan på arbetsmarknaden ökar.Det är viktigt att särskilda åtgärder somKunskapslyftet inte - genom att erbjuda bättrevillkor - konkurrerar ut den reguljära verksamheten,dvs. Det är också viktigt att studerande isamma utbildning behandlas lika. Därför vill viinföra en lånedel i det särskildautbildningsbidraget och avskaffa rätten till svuxför studenter i specialpedagogutbildning och s.k.NT-utbildning. För att främst ensamstående kvinnorskall kunna skaffa sig en gymnasieexamen i vuxenålder bör barntillägget i svux och svuxaåterinföras.Regeringens lagförslagFörslag till lag om ändring i studiestödslagen(1973:349)Härigenom föreskrivs i fråga om studiestödslagen(1973:349)1dels att 3 kap. 6 § skall ha följande lydelse,dels att det i övergångsbestämmelserna till lagen(1997:1215) om ändring i nämnda lag skall införas enny punkt, 4, av följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse----------------------------------------------------------------------------------------------------------3 kap.-----------------------------------------------------6 §2-----------------------------------------------------Studiebidrag lämnas med Studiebidrag lämnas med750 kronor . .-------- 4. Till den som i annatfall än som avses ipunkten 2 har påbörjat enforskarutbildning föreden lämnasstudiemedel enligt äldreföreskrifter förforskarutbildning sombedrivs den1 - den 31december 2001.--------------------------------------------------------------Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.1 Lagen omtryckt 1987:303.2 Senaste lydelse 1997:1215.Förslag till beslut om anslag inomutgiftsområde 15 Studiestöd1 000-tal kronorUtskottets förslag överensstämmer med regeringensförslag till anslagsfördelning.-----------------------------------------------------------------Verksamhetsområde Utskottets-----------------------------------------------------------------Anslagförslag------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Studiestöd-----------------------------------------------------------------1 Studiehjälp m.m. (ram) 2 397 807-----------------------------------------------------------------2 Studiemedel m.m. (ram) 9 806 499-----------------------------------------------------------------3 Vuxenstudiestöd m.m. (ram) 8 195 998-----------------------------------------------------------------4 Bidrag till kostnader vid viss gymnasieutbildning 67 242och vid viss föräldrautbildning i teckenspråk (ram)-----------------------------------------------------------------5 Bidrag till vissa studiesociala ändamål (ram) 23 935-----------------------------------------------------------------6 Särskilt vuxenstudiestöd till studerande vid vissa 69 642lärarutbildningar (ram)-----------------------------------------------------------------7 Särskilt vuxenstudiestöd till studerande vid vissa 420 324naturvetenskapliga och tekniska utbildningar (ram)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Summa för utgiftsområdet 20 981447----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Regeringens och oppositionspartiernas förslag till anslag för år 2000inom utgiftsområde 15StudiestödBelopp kronor-------------------------------------------------------------------------------Anslag Anslagstyp Regeringensförslag(m) (kd) (c) (fp)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A 1 Studiehjälp m.m. (ram) 2 397 807 -260 000-------------------------------------------------------------------------------A 2 Studiemedel m.m. (ram) 9 806 499 -135-------------------------------------------------------------------------------A 3 Vuxenstudiestöd m.m. (ram) 8 195 998 -1 239 603000-------------------------------------------------------------------------------A 4 Bidrag till kostnader vid viss (ram) 67 242 +1 000gymnasieutbildningoch vid vissföräldrautbildning i teckenspråk-------------------------------------------------------------------------------A 5 Bidrag till vissa studiesociala (ram) 23 935 +1 500ändamål-------------------------------------------------------------------------------A 6 Särskilt vuxenstudiestöd till (ram) 69 642studerande vid vissaLärarutbildningar-------------------------------------------------------------------------------A 7 Särskilt vuxenstudiestöd till (ram) 420 324 -225 000 -420studerande vid vissaNaturvetenskapliga ochtekniska utbildningar--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Summa för utgiftsområdet 20 981 447 -1 722 103 -555966----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------