bet · GM01BoU8 · 1999-04-29 00:00:00 — Utskottet behandlar i detta betänkande förslagen iproposition 1998/99:62 Vissa byggfrågor m.m. ochmotioner som väckts med anledning av propositionen.Propositionens lagförslag avser ändringar i lagen(1994:847) om egenskapskrav på byggnadsverk.Regelförändringarna omfattar bl.a. definitionen avbyggprodukter och avser att underlätta genomförandetav EG:s byggproduktdirektiv och andra direktiv somberör hissar m.m. Vissa smärre förändringar föreslåsockså i samt i ,lagen om införande av och förköpslagen.Vidare föreslås att en- och tvåbostadshus skallundantas från kravet på återkommandefunktionskontroll av ventilationssystemet.I betänkandet behandlas även motioner väckta underden allmänna motionstiden bl.a. avseendetillsyns- och kontrollsystemet enligt plan- ochbygglagen, miljöanpassat byggande och boende,deklaration av bostäder, krav på byggmaterial,ekologiskt hållbara va-lösningar,mobiltelefonantenner, bullerstörningar,tillgänglighet, barnsäkerhet samt brandvarnare.Utskottet tillstyrker regeringens förslag ochavstyrker samtliga motioner. På utskottets initiativföreslås göra en mindre ändring i lagen ominförande av miljöbalken.Till betänkandet har fogats 23 reservationer och 4särskilda yttranden. Regeringen föreslår i proposition 1998/99:62dels att antar regeringens förslag till1. lag om ändring i lagen (1994:847) om tekniskaegenskapskrav på byggnadsverk, m.m.,2. lag om ändring i (1987:10),3. lag om ändring i ,4. lag om ändring i lagen (1998:811) om införandetav ,5. lag om ändring i förköpslagen (1967:868),dels godkänner regeringens förslag om6. att en- och tvåbostadshus skall undantas frånåterkommande funktionskontroll avventilationssystemet (avsnitt 5). I betänkandet behandlasdels de med anledning av propositionen väcktamotionerna1998/99:Bo1 av och ()vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om reglerna förbyggprodukter,2. att avslår regeringens förslag om attundanta en- och tvåbostadshus från krav pååterkommande funktionskontroll av ventilationssy-stemen, enligt vad som anförts i motionen,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om tillsynen ochkontrollen i bygglovsprocessen enligt plan- ochbygglagen.1998/99:Bo2 av m.fl. (m) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en ändring avbeteckningen kvalitetsansvarig tillkontrollansvarig,2. att hos regeringen begär förslag omolika myndigheters tillsyn över och kontroll avsamhällskrav på byggnadsåtgärder i enlighet med vadsom anförts i motionen,3. att beslutar avskaffa den kommunalaförköpsrätten i enlighet med vad som anförts imotionen.1998/99:Bo3 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att inte anta den del iEU-direktiven som gäller installation av korgdörr ibefintliga hissar.1998/99:Bo4 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att retroaktiva kravsom minskar den tillgängliga ytan i redan trångahissar inte skall godtas,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att man i enlighetmed EU:s hissdirektiv skall ta hänsyn tilltillgänglighet och säkerhet och därför förespråkaandra typer av säkerhetssystem än att sätta inkorgdörrar i redan befintliga hissar.1998/99:Bo5 av m.fl. (mp)vari yrkas1. att avslår regeringens förslag att en-och tvåbostadshus skall undantas från återkommandefunktionskontroll av ventilationssystem,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om fakturaunderlag förutvärdering av funktionskontrollen avventilationssystemen i småhus samt ytterligareåtgärder för att förbättra småhusens ventilation,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att regeringen böråterkomma till med en mer fullständigredovisning av regeringens ställningstagandeangående byggnaders inomhusmiljö.1998/99:Bo6 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en plan för hurarbetet med tillämpningsföreskrifterna för EG:sbyggproduktdirektiv skall kunna påskyndas medavseende på hygien, hälsa och säkerhet,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en aktivinformationskampanj om förbättrad ventilation ismåhus,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om målinriktadforskning och utveckling, nödvändig för attmätstandarder och system för produktmärkning skallkunna genomföras,4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att också hissarmåste omfattas av tekniska egenskapskrav påbyggnadsverk,5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att nuvarande systemför tillsyn och kontroll enligt PBL ytterligare börses över.dels de under den allmänna motionstiden väcktamotionerna1998/99:Bo208 av m.fl. (v) vari yrkas12. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om lagarna ombarnsäkerhetskrav,13. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om tillgänglighetför handikappade ,14. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om atthandikappade skall ges rätt att delta i byggsamråd.1998/99:Bo213 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om enklare regler vidbyggande av studentbostäder.1998/99:Bo237 av m.fl. (kd) variyrkas5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om ökad tillgänglighetför personer med funktionshinder,7. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om miljöhänsyn iboendet.1998/99:Bo506 av m.fl. (mp) variyrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om bullerfriamiljöer.1998/99:Bo507 av m.fl. (c) variyrkas4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om ekologiskt byggandei stadsmiljö,8. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om kretsloppsarbete ochAgenda 21.1998/99:Bo509 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts under avsnittetutgångspunkt,4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om miljö- ochenergideklarationer,5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om sjuka hus ochventilationskontroll,7. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omenergieffektivisering,8. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om byggmaterial.1998/99:Bo513 av m.fl. (s) variyrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om typgodkännandeav byggmaterial från andra EU-länder.1998/99:Bo514 av m.fl. (mp) variyrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att forskning påelektromagnetisk strålning från mobiltelefonantennerbör ökas,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om attförsiktighetsprincipen bör gälla vid uppsättning avmobiltelefonantenner.1998/99:Bo516 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en utredning omljudsanering av offentliga miljöer.1998/99:Bo517 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en lagstiftning ombrandvarnare i varje hushåll.1998/99:Bo518 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om blindspår i trottoarerna.1998/99:Bo519 av och ()vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts omförslag till utredning om samordning, informationoch kontroll av stationär mobiltelefonteknik.1998/99:MJ520 av m.fl. (kd)vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om övergång till ettekologiskt hållbart toalettsystem.1998/99:MJ749 av m.fl. (c) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om boende/byggande.1998/99:MJ779 av () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att man vad avserbuller från markbunden trafik skall eftersträva attäven ge boende tillgång till en god ljudmiljö,6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att så stor del avdet svenska bostadsbeståndet som möjligt blirljudklassat enligt svensk standard.1998/99:MJ802 av () vari yrkas6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att ta fram förslagtill hur dagens avloppssystem kan moderniseras föratt ge människor möjlighet att ta miljöansvar genomatt separera urin och fekalier.1998/99:N326 av Per och (m, kd) vari yrkas16. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om slopandet avavgifter och byråkrati kring den obligatoriskaventilationskontrollen.1998/99:So212 av () vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om bra ljudmiljö förhörselskadade.1998/99:So374 av m.fl. (kd) variyrkas4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en allergi- ochsaneringssatsning,5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om miljö- ochhälsoklassning av fastigheter,8. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om stränga normer förbygg- och inredningsmaterial.1998/99:So375 av m.fl. (mp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om program förallergisanering och för luftvård.1998/99:So376 av m.fl. (kd) variyrkas13. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att byggherreskall bevisa tillgänglighet för planerat byggprojekti samband med att byggnadsnämnd ger bygglov.1998/99:So379 av m.fl. (kd) variyrkas5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om elöverkänslighet.1998/99:So455 av m.fl. (c) variyrkas3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om olikasamhällssektorers ansvar för ökad tillgänglighet ochhandikappanpassning i offentliga miljöer,4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om socialtjänstensmedverkan i den kommunala samhällsplaneringen.1998/99:So465 av m.fl. (fp) variyrkas14. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om attmyndigheter, landsting och kommuner skall upprättaplaner för att åtgärda lättare hinder i denoffentliga miljön,15. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att åtgärderför handikappanpassning skall finansieras enligtansvars- och finansieringsprincipen.1998/99:Ub246 av m.fl. (kd) vari yrkas15. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att användaROT-bidrag till allergisanering av lokaler där barnoch ungdomar vistas dagligen.1998/99:Ub453 av m.fl. (c) vari yrkas19. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om enklare reglerför studentbostäder.1998/99:T803 av m.fl. (v) vari yrkas13. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att det i allnybyggnation av bostäder skall förberedas för IT.SkrivelseEn skrivelse i ärendet har inkommit från Stockholmstingsrätt, avdelning 9, miljödomstolen. Skrivelsenbehandlar regeringens förslag om ändring i 23 §lagen (1998:811) om införande av miljöbalken.Propositionens huvudsakligainnehållI propositionen föreslås ändringar i bestämmelsernaom hissar och andra anordningar i byggnadsverk.Den nuvarande definitionen av byggprodukter i lagen(1994:847) om tekniska egenskapskrav påbyggnadsverk, m.m. ändras för att underlättagenomförandet av EG:s byggproduktdirektiv och andradirektiv som berör hissar m.m. Regleringen av kravpå och kontroll av hissar i byggnadsverk förenklasdärigenom. De nya kraven innebär att lagen(1977:484) med bemyndigande att meddela föreskrifterom hissar och andra lyft- och transportanordningarm.m. upphävs.Regeringen bemyndigas vidare att meddelaföreskrifter om nya krav på befintliga hissar ibyggnader. Därigenom ges möjlighet att tillgodose enEG-rekommendation om höjda säkerhetskrav när detgäller befintliga hissar.Det görs tydligt att det är möjligt att med stöd avplan- och bygglagen (1987:10) ingripa mot eftersattunderhåll av byggnadsverk och anordningar ibyggnadsverk.Dessutom föreslås i propositionen att en- ochtvåbostadshus undantas från den återkommandeobligatoriska funktionskontrollen avventilationssystem.Vidare föreslås vissa smärre ändringar imiljöbalken och i lagen (1998:811) om införande avmiljöbalken för att tydliggöra miljödomstolarnasbefattning med vissa ärenden samt en ändring ibilagan till förköpslagen (1967:868), som reglerarvilka kommuner som har en utökad förköpsrätt.Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli1999. behandlar i detta betänkanderegeringens förslag i proposition 1998/99:62 Vissabyggfrågor m.m. - främst avseende förändringar ilagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav påbyggnadsverk, m.m. (BVL) och PBL(1987:10) - jämte de motioner som väckts medanledning av propositionen. I betänkandet behandlasockså de motioner från den allmänna motionstiden år1998 som har anknytning till de i propositionenberörda frågorna eller som i övrigt avser frågor ombyggnadsverk och byggmaterial.Propositionens förslag behandlas närmare endast iden mån de mött invändningar i motionerna.Anpassning av lagen om tekniskaegenskapskrav på byggnadsverk, m.m. tillbyggproduktdirektivet m.m.Regeringens lagförslag innebär bl.a. att enanpassning av lagen om tekniska egenskapskrav påbyggnadsverk, m.m. (BVL) sker tillbyggproduktdirektivet. Definitionen av enbyggprodukt ändras till att avse en produkt som äravsedd att stadigvarande ingå i ett byggnadsverk (nylydelse av 1 §). Det särskilda avsnittet i BVL omanordningar i byggnadsverk tas enligt förslagetbort. Därmed klargörs att sådana anordningaromfattas av reglerna om byggprodukter innan de ingåri ett byggnadsverk. Bestämmelserna om underhåll avsådana anordningar förs samman med det generellaunderhållskravet på byggnadsverk (13-14 §§ upphävs,innehållet i 13 § flyttas till 2 §, 23 § ändras).Vidare föreslås att utformningen av kravet pålämplighet vad gäller byggprodukter ändras så attdet blir möjligt att fortlöpande anpassa kraven påbyggprodukter till sådana krav som ställs enligtolika EG-direktiv, bl.a. hissdirektivet (nyalydelser av 4 och 22 §§).I 2 § första stycket BVL ställs vissa tekniskaegenskapskrav på byggnadsverk. somuppförs eller ändras skall, med normalt underhåll,under en ekonomiskt rimlig livslängd uppfyllaväsentliga tekniska egen- skapskrav i fråga om 1.bärförmåga, stadga och beständighet, 2.brandsäkerhet, 3. skydd med hänsyn till hygien,hälsa och miljö, 4. säkerhet vid användning, 5.skydd mot buller, 6. energihushållning ochvärmeisolering, 7. lämplighet för avsett ändamål, 8.tillgänglighet och användbarhet för personer mednedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga och 9.hushållning med vatten och avfall.Enligt 4 § BVL skall byggprodukter vara lämpligaför avsedd användning för att få ingå i ettbyggnadsverk. En byggprodukt är lämplig, om den harsådana egenskaper att det byggnadsverk i vilket denskall ingå, rätt projekterat och uppfört, kanuppfylla kraven enligt 2 § första stycket 1-6 BVL.Enligt 5 § samma lag får byggprodukter som uppfyllerkravet på lämplighet enligt 4 § eller enligtföreskrifter som meddelats med stöd av 22 § släppasut på marknaden och användas för avsett ändamål.Synpunkter på det ovan i korthet beskrivnaregeringsförslaget har lämnats i två motioner.Synpunkterna gäller främst utformningen av 4 § BVL.Enligt förslaget i motion 1998/99:Bo1 (v) yrkande 1skall 4 § BVL med krav på byggprodukter inte endasthänvisa till 2 § första stycket 1-6 utan även till 2§ första stycket 7 och 8. De senare punkterna avserkrav på lämplighet för sitt ändamål respektivetillgänglighet och användbarhet för personer mednedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.Motsvarande tankegångar ligger bakom förslaget imotion 1998/99:Bo6 (kd) yrkande 4 som innebär attkraven i 2 § första stycket 7 och 8 BVL också skallavse hissar.Regeringsförslaget innebär i fråga om 4 § BVL attdet, till den ursprungliga lydelsen som anger kravenpå en byggprodukt relaterade till 2 §, fogas kravsom ställs enligt föreskrifter som meddelats medstöd av 22 §. Regeringen har beträffande denlagtekniska lösning som valts bl.a. hänvisat tillatt syftet med förslaget är att alla de skildaproduktkrav som ställs på hissar enligt såvälbyggproduktdirektivet som hissdirektivet skall kunnaregleras med stöd av 22 § (se prop. s. 27). Enligtden föreslagna lydelsen av 22 § utgör Sverigesinternationella förpliktelser grunden förregeringens (eller myndighets) föreskriftsrätt påområdet.Utskottet förstår regeringens val av lagteknisklösning i denna del så att man inte önskat föreslåandra förändringar av BVL än vad som är motiveratför att skall kunna uppfylla de krav somställs genom de i propositionen angivna EG-direktiven. Utskottet finner mot den nu angivnabakgrunden inte skäl till närmare överväganden av deförslag som lagts fram i de två motionerna om enförändrad lydelse av 4 §. I anledning av kd-motionenvill utskottet fästa uppmärksamheten på attregeringsförslaget innebär att de särskildaunderhållskraven på hissar och andra anordningarbehålls och att en hänvisning i den bestämmelsengörs till bl.a. 2 § första stycket 8. Med bifalltill regeringens förslag avstyrker utskottetmotionerna /99:Bo1 (v) yrkande 1 och 1998/99:Bo6(kd) yrkande 4 om lydelsen av 4 § BVL.Krav på befintliga hissarI anslutning till hissdirektivet har EG-kommissionenrekommenderat medlemsstaterna att vidta åtgärder föratt tillförsäkra ett tillfredsställande underhåll avbefintliga hissar och en höjning av säkerhetsnivånockså för dessa hissar. Kommissionens rekommendationhar antagits med beaktande av bl.a. att åtgärdernaför höjning av säkerheten kan fördelas över fleraår.Propositionens lagförslag innebär att nya kravskall kunna ställas på befintliga hissar i byggnaderoch att regeringen, eller den myndighet regeringenbestämmer, bemyndigas att föreskriva om skärpta kravi syfte att EU:s rekommendation skall kunna följas(ny 2 a § och ändrad lydelse av 21 § BVL).Kommissionens rekommendation omfattar bl.a.installation av dörrar i hisskorgar. I motion1998/99:Bo3 (s) föreslås att rekommendationen omkorgdörrar inte genomförs eftersom dörrarna kanminska hissens bredd och därmed tillgängligheten förhandikappade. Det förespråkas att andrasäkerhetssystem i stället bör väljas, t.ex.fotoceller. Motsvarande förslag lämnas i motion1998/99:Bo4 (fp) yrkandena 1 och 2.Regeringen anser att genomförandet avrekommendationen bör ske successivt men atttillräckligt underlag saknas för att det nu skallvara möjligt att närmare ange hur och efter vilkakriterier som en prioritering av åtgärderna bör ske.Regeringen kommer att ge ett uppdrag att tafram underlag i samarbete med bl.a. fastighetsägareoch hyresgäster samt hissbranschen. Regeringensavsikt är att efter uppdragsredovisningen taställning till vilka bestämmelser om höjdasäkerhetskrav som behöver meddelas.Det kan noteras att det inte finns någon formellskyldighet att genomföra alla de åtgärder som följerav rekommendationerna. Det primära bör i ställetrimligen vara att uppnå det syfte somrekommendationerna ger uttryck för, dvs. Det kan anses naturligt att vid deöverväganden som skall göras i dessa frågor taintryck både av de EG-regler som gäller nya hissaroch de krav som ställs på ett byggnadsverk med stödav 2 § första stycket 8. Dessa ger uttryck för denvikt som skall tillmätas tillgänglighet ochanvändbarhet. Enligt utskottets mening kan detförutsättas att regeringen liksom i detaviserade arbetet beaktar befogade krav påtillgänglighet så att dessa inte får stå tillbakanär det gäller att öka hissäkerheten. Det lär finnastekniska förutsättningar för att kraven påtillgänglighet och säkerhet inte skall behöva kommai konflikt med varandra. Utskottet avstyrker medhänsyn till det anförda motionerna 1998/99:Bo3 (s)samt 1998/99:Bo4 (fp) yrkandena 1 och 2 om krav påbefintliga hissar.Regeringens förslag avseende 2 a och 21 §§ BVLtillstyrks av utskottet.Övriga lagförslag i propositionenBVL och PBLVad gäller de förslag till ändringar i övrigt i BVLoch PBL som föreslås i propositionen har ingainvändningar framkommit i motioner eller underutskottets beredning av detta ärende. Dessaändringar omfattar de frågor som tas upp ipropositionens avsnitt om definitionen avbyggprodukter m.m. till den del de inte behandlatsovan, marknadsföring av hissar och värmeanordningar,upphävande av lagen (1977:484) med bemyndigande attmeddela föreskrifter om hissar och andra lyft- ochtransportanordningar m.m., ingripande mot eftersattunderhåll samt överklagande till förvaltningsdomstoli viss fråga avseende funktionskontrollen avventilationssystem. Utskottet tillstyrker såledesregeringens lagförslag även i dessa delar. För ennärmare beskrivning av innebörden av förslagen idessa delar hänvisas till propositionen.Vissa ändringar i miljödomstolarnas behörighetRegeringen föreslår i propositionen förtydligande ifråga om vilka ärenden enligt som kanöverklagas till regeringen samt i fråga om vilkaöverklagade ärenden som regeringen får överlämnatill miljödomstolarna. Vidare föreslås genom etttillägg till lagen om införande av enreglering av miljödomstolarnas handläggning avärenden enligt 4 kap. naturresurslagen.Utskottet har inte någon invändning mot regeringensförslag i de nämnda avseendena. En av debestämmelser som föreslås förtydligade är 23 § lagen(1998:811) om införande av (MP). Dengäller ärenden enligt någon av de lagar som vidmiljöbalkens införande upphävts enligt 2 § samma lagoch som överklagats hos regeringen och som ännu inteavgjorts. Regeringen får i sådana fall föreskrivaeller i det enskilda ärendet besluta att överlämnaärendet för prövning vid den miljödomstol som ärbehörig. Utskottet har uppmärksammat att det finnsskäl för att regeringen också skall ha en möjlighetatt överlämna vissa ärenden för prövning hosMiljööverdomstolen. Enligt utskottets mening bördärför 23 § MP kompletteras så att även ett sådantöverlämnande blir möjligt. Utskottet föreslår därföratt dels antar regeringens som bilaga 1till detta betänkande fogade förslag till lag omändring i , dels antar det i bilaga 2 somutskottets lagförslag betecknade förslaget till lagom ändring i lagen (1998:811) om införande avmiljöbalken avseende överlämnande av vissa ärendentill domstol.FörköpslagenI propositionen föreslås vissa ändringar av denbilaga till förköpslagen som anger de kommuner somhar utökad förköpsrätt i områden med avsevärdefterfrågan på fritidsbostäder. Ändringarna ärföranledda dels av en förändring ikommunindelningen, dels av att två kommunerhemställt om att få utgå ur bilagan.I motion 1998/99:Bo2 (m) yrkande 3 har förslaglämnats om att den kommunala förköpsrätten skallavskaffas.Utskottet har tidigare avstyrkt motsvarandemotionsförslag, senast med motiveringen attförköpslagen bör ses som ett av flera instrument somtillsammans ger kommunerna möjlighet att planerabebyggelseutvecklingen och i övrigt ta ansvar förden fysiska samhällsutvecklingen (bet.1998/99:BoU5). Det finns inte skäl att nu göra någonannan bedömning. Med tillstyrkan av regeringensförslag avstyrker utskottet motionen beträffande denkommunala förköpslagen.Funktionskontroll av ventilationssystemRiksdagen beslutade att införa ett systemmed återkommande obligatorisk ventilationskontroll ibyggnader (OVK). Vissa typer av byggnader har dockundantagits från kravet på kontroll. Systemetomfattar i första hand permanentbostäder,kontor, daghem, skolor och vårdlokaler. I fråga omen- och tvåbostadshus har ett undantag i kravet påventilationskontroll gjorts för hus medsjälvdragsventilation eller enbart mekaniskfrånluftsventilation.