bet · GN01KrU1 · 1999-11-25 00:00:00 — a. upprustningsåtgärder, också borde ske för Dramaten.Därför föreslog vi i motionen en permanent ökning av anslaget till Dramatenmed 2 miljoner.Vi påminner om att vi i motion Kr313 (kd) föreslagit en uppräkning av an-slaget B 2 Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokalateater-, dans- och musikinstitutioner med utöver rege-ringens förslag (yrkandena 12 och 40 i denna del). Av motionen framgår attvi ser en stor risk för att det regionala musiklivet utarmas och anser därför aökningen dels skall tillfalla länsmusiken, dels skall kunna användas för an-nan regional musik-, teater- och dansverksamhet.Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter (C)Vi vill påminna om att i motion Kr313 (kd) föreslagit attytterligare medel, som en engångssatsning, skall tilldelas LL-stiftelsen.Medlen skulle användas till en informationskampanj. Inom omsorgen, han-dikapprörelsen och skolvärlden känner man relativt väl till de lättlästaalternativen. Utanför dessa kretsar är dock LL-utgivningen obekant för detstora flertalet. Många, både barn och vuxna, skulle ha stor glädje av att fåinformation om och att läsa böcker med lättläst text. Därför anser vi att enbrett upplagd informationskampanj skulle behöva genomföras för att pre-sentera utgivningen från som idé. Det skulle ge en möj-lighet att nå ut till flera målgrupper och till allmänheten. skulle ensådan ökad uppmärksamhet leda till ökad försäljning och därmed ökad egen-finansiering anförs det i motionen.Kulturmiljö (G)Vi har i motion Kr313 (kd) förordat att folkrörelsearkiven bör få del av demedel som regeringen avsatt till den breda satsningen på industrisamhälletskulturarv (yrkande 4). Regeringen har för ändamålet beräknat ca 24 miljonerkronor under tre år.Museer och utställningar (H)Vi föreslår i motion Kr313 (kd) att anslaget H 4 Bidrag till vissa museer skalltillföras mer än vad regeringen föreslagit (yrkande 8 ochyrkande 40 i denna del). Vi anser nämligen att det är angeläget att på , som i flera avseenden är unikt, särskilt uppmärksammasoch att finansieringen av museet säkerställs.Trossamfund (K)Den del av stödet till trossamfund som avser lokalbidrag har sänkts under1990-talet från ca till 2,5 miljoner 1997. Bidrag hardärför endast kunnat ges för handikappanpassning av lokaler. Vi menar attytterligare nedskärningar på detta område inte är motiverade. För att kunnafortsätta med den behövliga handikappanpassningen av trossamfundenslokaler avsätter vi i stället i motion Kr313 (kd) utöverregeringens förslag för detta ändamål för hela treårsperioden, vilket innebär3,för år 2000.Vi vill vidare påpeka att vi är kritiska till regeringens ekonomiska beräkning-ar under anslaget. Regeringen har valt att endast i grova drag beskriva ansla-get och det är svårt att bilda sig en uppfattning om beräkningarna är korrekta.Folkbildning (L)Att ge folkbildningen möjlighet att utvecklas handlar om att stärka den de-mokratiska kulturen och om att motverka klyftor i kunskaps- och informa-tionssamhället. Förutsättningen för att folkbildningen skall kunna göra dettaär att den skall styras av sin egen idé, sätta sina egna mål, vara oberoende avekonomiska och politiska maktgrupper. Samhälleliga krav motverkar dessasyften med folkbildningens unika verksamhet. I vår motion Kr313 (kd) har vidärför pekat på att det är olyckligt att regeringen på olika sätt ändå styr versamheten genom att tillföra ytterligare krav. bedriver tillexempel självt en aktiv försöks- och utvecklingsverksamhet inom ramen försin ordinarie verksamhet. Vi vill därför påminna om att , imotionen, föreslagit att de som regeringen avsatt tillspeciell utvecklingsverksamhet skall föras över till det samlade anslaget förfolkbildningen.Ungdomsfrågor (M)Regeringens förslag i proposition 1998/99:115 till nya mål för ungdomspoli-tiken har behandlats i utskottets betänkande 1999/2000:KrU4. I vår budget-motion Kr313 (kd) har vi noterat att när regeringens föreslagna mål ochuttalade ungdomssatsningar skall övergå i konkret handling, visar det sig attregeringen i budgetpropositionen föreslår att anslaget M 2 Bidrag till natio-nell och internationell ungdomsverksamhet skall minskas med 1,5 miljonerkronor. Medlen föreslås användas till en i och för sig välmotiverad ökning avbidraget till med samma belopp. I motionen har vi avvisatregeringens förslag och anfört att regeringen bör återkomma med förslag tillannan finansiering av ökningen av anslaget till Ungdomsstyrelsen.Folkrörelse- och idrottsfrågor (N)anser att bidraget till allmänna samlingslokaler är väsent-ligt och att det fyller en viktig funktion inte minst ur ett lokalt och regionautvecklingsperspektiv. På mindre orter och i glesbygd är dessa lokaler oftaden enda samlingspunkten för t.ex. barn- och ungdomsarbete och kulturverk-samhet. Vi anser vidare att det är speciellt motiverat att satsa på möjlighetersom ökar människors deltagande i den demokratiska processen. Vi har därföri ett antal motioner föreslagit att anslaget skall öka med 10 miljoner i förhållande till regeringens förslag.Vi har i motion Kr313 (kd) föreslagit att ett nytt anslag för utveckling avden ideella sektorn skall införas (yrkande 39). Folkrörelser och frivilligaorganisationer fungerar ofta som samhällets känselspröt. De hittar orättvisor-na, upptäcker kantigheterna, kartlägger nya områden och antar nya utma-ningar. Det finns också uppgifter för den ideella sektorn i gränszonen mellanden privata och den offentliga sektorn. inleddes iRegeringskansliet ett arbete för utveckling av den ideella sektorn. Olikaforsknings- och utredningsprojekt initierades och en beredning för utvecklingav den ideella sektorn tillsattes. I samband härmed infördes ett nytt anslag tistöd för detta utvecklingsarbete. Den socialdemokratiska regering som till-trädde 1994 ändrade inriktning på detta arbete och avvecklade också detanslag som var kopplat till utvecklingsarbetet. Vi har i ovannämnda motionföreslagit att skall anvisas för att arbetet skall kunnaåterupptas (yrkande 40).3. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid för , m.m. (mom. 1)() anför:Kulturen har stor betydelse för en rad olika samhällsområden. Förutom kulturenssjälvklara egenvärde handlar det om demokrati och identitet, vårt arv och vårhistoria, om barns och ungdomars utveckling, arbetstillfällen, turism, regionaloch lokal utveckling, företagande, integration, mångkultur och delaktighet. menar att satsningar på kultur är samhällsekonomiskt lönsamma ochger många positiva bieffekter. Alla människor i landet skall kunna ta del av etlevande kulturliv och barn och ungdomar skall prioriteras. poängtrar också betydelsen av allmänna samlingslokaler/mötesplatser, bl.a. i glesbygdsamt för barn och ungdom, och föreslår i motion Kr272 extra resurser till dessaCenterpartiet har länge framhållit att en växande andel av all kulturverk-samhet i kulturinstitutioner skall inriktas mot barn och ungdomar, bl.a. har icenterpartimotioner föreslagits att av de statliga resurserna av kulturan-slaget bör avsättas till kultur för barn och ungdom. I vår motion Kr272 före-slog vi att skall få ökade resurser för en särskild satsningpå ung kultur. Pengarna skulle användas till ungdomarnas egna projekt, förunga, av unga och med unga.Kulturpolitiken skall leda oss in i det nya årtusendet och harframhållit att den måste innehålla tydliga signaler om att kvinnors historia ockulturella gärningar skall synliggöras. Det är mening att det måkulturella samhället måste främjas genom möten mellan gamla och nya svenskaroch mellan svensk kultur och kultur från andra länder. Kulturen skall finnas ivardagslivet i folkrörelser, föreningsliv, på arbetsplatser och i bostadsområdeAllmän kulturverksamhet (A)Jag vill påminna om att i motion Kr272 föreslog vi en höjningav anslaget A 3 Nationella uppdrag med för inrättandet av ettnationellt uppdrag inom området fotots och bildens historia. Vi föreslogvidare att uppdraget skulle gå till Bildens Hus i . Jag vill ävenpåminna om att i motion Kr203 (c) föreslås i som inne-havare av ett nationellt uppdrag.Teater, dans och musik (B)Jag vill påminna om att i motion Kr272 lämnat förslag omökade medel till . Med vårt förslag om ytterligare 2 miljonerkronor skulle en fortsatt satsning på Scenpass möjliggöras. Enligtförslaget skulle finansiering ske genom att bidraget till Operan minskas imotsvarande mån.Som framgår av motion Kr220 (m, kd, c, fp) har Göteborgsmusiken encentral roll för blåsmusiken i . Jag har valt att inte reservera mig tilförmån för motionsförslaget, som syftar till att - -skall göra en omfördelning inom anslaget B 2 till förmån för Göteborgsmu-siken. Jag vill emellertid framhålla att orkestern med en uppräkning av stats-bidraget skulle kunna både upprätthålla sin kvalitativa och kvantitativa nivåoch utvecklas till ett genrecentrum för svensk blåsmusik.I motion Kr311 (v, c) föreslås att skall omdestinera medel tillförmån för en teaterfestival i . Det gäller en festival anordnad avTeatercentrum i . Med anledning av högre resekostnader, som enföljd av att valts som festivalort, krävs ett högre bidrag än då festvalen anordnas närmare eftersom många teatergrupper är verk-samma där.Kulturmiljö (G)föreslår i motion Kr272 (c) att anslaget G 2 Bidrag till kultur-miljövård skall ökas med i förhållande till regeringensförslag (yrkande 1 delvis).Film och medier (I)Jag vill påminna om att jag i min motion Kr272 (c) föreslagit att anslaget I 1Filmstöd skall minskas med i förhållande till regeringensförslag (motionen i denna del). Av motionen framgår att jag i stället vill satspå andra verksamhetsområden inom utgiftsområde 17, bl.a. på ungdomarskulturverksamhet och kulturmiljövård.Ungdomsfrågor (M)Jag vill påminna om att i motion Kr272 (c) föreslagit att 65miljoner kronor skall anvisas till en särskild satsning på ung kultur. Medlenskall enligt motionsförslaget disponeras av och gå tillungdomars egna projekt som är till för unga samt genomförs av och medunga. Medlen skall vara avsedda för bidrag både till föreningsanslutna ung-domar och till dem som inte tillhör någon förening. I motionen poängteras attett sådant föreslaget bidragssystem bör genomsyras av korta handläggnings-tider och enkla blanketter.Folkrörelse- och idrottsfrågor (N)Vi föreslår i en rad motioner att anslaget Bidrag till allmänna samlingslokalerbör ökas till , vilket är en ökning med iförhållande till regeringens förslag. Ökningen är enligt vår uppfattning enförutsättning för att det skall finnas tidsenliga samlingslokaler och därmedockså ett rikt föreningsliv i hela landet. Upprustningar och standardhöjningarav allmänna samlingslokaler bör enligt vår uppfattning stödjas av samhälletinte minst för att sysselsättningen i hela landet skall öka.4. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid för , m.m. (mom. 1)() anför:InledningFolkpartiet liberalerna har i en rad motioner föreslagit en alternativ budgetför . Vårt budgetförslag innebär i sina huvuddrag sänkta skatter förföretagande och tillväxt med utgiftsökningar framför allt när det gäller vårdoch omsorg men även för kultur, utbildning, bistånd, miljö och rättssäkerhet(för en utförligare redovisning se reservation nr 24 i bet. 1999/2000:FiU1).För utgiftsområde 17 föreslog vi utöver regeringens för-slag. Vårt förslag till utgiftsram har emellertid avslagits av i bud-getprocessens första steg och vi är nu förhindrade att fullfölja våra anslags-yrkanden.Allmän kulturverksamhet (A)Tillgängligheten till kulturlivet gynnas av de nya medierna. Internet är enmycket viktig informationsväg för att få efterfrågan och utbud att mötas. Jagvill påminna om att liberalerna i motion Kr314 ställer sig bakomförslaget att permanenta Kulturnät . Att denna ingångssida på nätetfyller en samhällsfunktion är oomtvistat. Detta är dock inget skäl till att detovillkorligen måste finansieras av offentliga medel. I vår motion föreslog vidärför att möjligheterna till utomstående finansiering samt produktion skulleundersökas innan Kulturnät finansieras helt av offentliga medel.Anslaget skulle med vårt förslag kunna sänkas, i jämförelse med regeringensförslag, med 2,5 miljoner kronor.Jag vill - liksom motionären bakom motion Kr284 (fp) - fästa uppmärk-samheten på att verksamhet är i grunden hotad, omden inte får ett statligt bidragstillskott. Om basverksamheten två operapro-duktioner per sommar måste halveras blir en produktion av hög klass tilllåg kostnad plötsligt dyr, eftersom de fasta kostnaderna för personal, lokaler,marknadsföring m.m. då måste slås ut på halva antalet föreställningar. Vidarekommer antalet ungdomar, som vanligtvis kan erbjudas möjlighet att delta,att få lov att minskas drastiskt. Även det nyinledda samarbetet med hotas. I sammanhanget förtjänar det också att påpekas attVadstena-Akademien har en internationell status i festivalöversikter ochrecensioner. Jag vill påminna om att detta är bakgrunden till att det i motionKr284 (fp) har föreslagits att regeringen från anslaget A 2 skall fördela 2,5miljoner kronor till från medlen till regeringens dispo-sition.Jag vill påminna om att liberalerna i motion Kr314 föreslog attantalet nationella uppdrag skulle utökas och anslaget höjas med 1 miljonkronor. Vi förordade att det nya uppdraget skulle gå till i med omnejd har varit och är ett starkt textilt centrum i ochTextilmuseet där har samlingar och en dokumentationsverksamhet som ärunik. har samarbetet med Textilhögskolan i givit stora möj-ligheter till utveckling av både kunskaper om historien och framtidsmöjlig-heter.Teater, dans och musik (B)liberalerna föreslår i motionerna Kr314 yrkande 27 (i denna del)och Fi212 yrkande 17 (i denna del) en uppräkning av anslaget B 2 Bidrag tillregional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, dans- och mu-sikinstitutioner med . Förslaget syftar till att Göteborgs-operan skall tilldelas av beloppet, bl.a. mot bakgrund av attmusikteaterformen är en mycket kostnadskrävande teaterform och att det inteär realistiskt att räkna med att ytterligare skall kunna ökasin självfinansieringsgrad. Vidare syftar förslaget i motionerna till attlänsmusiken skall erhålla av beloppet för att länsmusikin-stitutionerna även i fortsättningen skall kunna upprätthålla en hög ambitions-nivå.Jag vill påminna om att vi i motion Kr314 (fp) dels ställde oss bakom rege-ringens förslag att omvandla Orionteatern till institution, dels föreslog sats-ningar på . I motionen pekade vi på de ekonomiska problemsom Marionetteatern brottats med. Dessa löses inte genom krisbidrag. I stäl-let föreslog vi ett ökat permanent stöd till teatern i form av ett ökat verksamhetsbidrag med 1 miljon kronor.Bild och form samt konsthantverk (D)I motion Kr314 (fp) har påpekat att kostnadsansvaret för denkonstnärliga utsmyckningen i offentliga miljöer inte bara är statens ansvarutan till stor del även innebär ett ansvar för landsting och kommuner (yrkan-de 19). Vi har därför i detta motionsyrkande och i samma motions yrkande27 i denna del samt i motion Fi212 yrkande 17 i denna del ansett att anslagetbör bibehållas nivå, vilket innebär en minskning med 5 miljonerkronor i förhållande till regeringens förslag.Museer och utställningar (H)I motionerna Kr314 yrkande 27 (i denna del) och Fi212 yrkande 17 (i dennadel) föreslår liberalerna att anslaget H 1 Centrala museer: Myn-digheter skall räknas upp med för att under några över-gångsår möjliggöra en finansiering av omlokaliseringen av ledningen förStatens till Karlskrona.Folkpartiet föreslår i samma motioner, Kr314 yrkande 27 (i denna del) ochFi212 yrkande 17 (i denna del), en uppräkning av anslaget H 3 Bidrag tillregionala museer med . Medlen skall enligt vårt förslagtillfalla på , ett projekt som rönt stort intressehela och som är det första i sitt slag men som ännu inte helt kunnatfinansieras.Trossamfund (K)Stödet till trossamfunden har minskat. har motsattsig en sådan neddragning. Vi anser i motionerna Kr313 (fp) yrkande 27 idenna del och Fi212 (fp) yrkande 17 i denna del att trossamfundens storaansvarsområde snarare motiverar en höjning av anslaget. Vi har därför före-slagit att anslaget för skall höjas med i förhål-lande till regeringens förslag.Folkrörelse- och idrottsfrågor (N)liberalerna har i samband med den behandlade id-rottspropositionen (prop. 1998/99:107) framhållit idrottens stora betydelseför samhället. Vi är dock oroade för den ekonomiska utvecklingen på idrotts-området. förslag att låta folkrörelserna ta ansvar för en större dav spelmarknaden har avslagits av majoritet. Vi anser att en stordel av idrottens budget bygger på osäkra pengar. Vi föreslår i motion Kr314(fp) att anslaget ökas med i förhållande till regeringens för-slag (yrkande 27 i denna del).5. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid för , m.m. i vad gällerMarionetteatern (mom. 1 delvis)() anför:Jag vill påminna om mitt förslag i motion 1998/99:Kr209 om ökat stöd tillMarionetteatern. I motionen, som behandlades i betänkande /99:KrU1,anförde jag att teatern kan göra anspråk på att betraktas som pionjär vadbeträffar det internationella kulturutbudet. De tillgängliga medlen är dockotillräckliga för att säkerställa fortsatt verksamhet. Situationen har inte förändrats utan det skulle fortfarande krävas utökade resurser.6. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid för , m.m. i vad gäller Göteborgs-operan (mom. 1 delvis), Medelsökning för Symfo-niker för år 20001 (mom. 16) och Göteborgsmusiken (mom.17)() anför:Jag vill påminna om att det i motion Kr237 (m, v, kd, c, fp) framhålls attomfattningen av verksamheten vid väl kan mäta sig medKungliga Operans vad gäller antal föreställningar och publik och att åtskilli-ga konstnärliga framgångar tillsammans med en påfallande genrebredd harsäkrat uppbyggnaden av en stor publikbas. Det hade därför funnits goda skälför utskottet att åberopa detta för ett bifall till motionsförslaget om en för-stärkning av statsbidraget till Göteborgsoperan.Det hade även funnits lika goda skäl för utskottet att tillstyrka ett motions-förslag att öka statsbidraget till för åren 2000 och2001. Som anförs i motion Kr238 (m, kd, c, fp) uppfyller orkestern väl sinroll som nationalorkester. Utan en uppräkning av medelstilldelning-en kan det emellertid finnas risk för att den unika utveckling som symfoni-kerna genomgått bryts.Med hänvisning till att jag ställt mig bakom det moderata budgetalternati-vet för utgiftsområde 17 för avstår jag från att reservera mig tillförmån för de nu aktuella motionerna, Kr237 (m, v, kd, c, fp) och Kr238 (m,kd, c, fp).Slutligen vill jag påminna om att det av motion Kr220 (m, kd, c, fp) fram-går att Göteborgsmusiken har en central roll då det gäller blåsmusiken iSverige. Jag har valt att inte tillstyrka motionsförlaget, som ju syftill en framtida omfördelning inom anslaget B 2 till förmån för Göteborgs-musiken. Jag vill dock påpeka att orkestern med en uppräkning avstatsbidraget skulle både kunna upprätthålla sin kvalitativa och kvantitativanivå och utvecklas till ett genrecentrum för svensk blåsmusik.7. De nationella uppdragens längd (mom. 2)() anför:Miljöpartiet de gröna anser att möjligheten att erhålla ett nationellt uppdragför en tidsbegränsad period är stimulerande och vitaliserande. Jag vill dockpåminna om att vi i vår motion Kr315 yrkande 3 föreslagit att tiden för denationella uppdragen bör förlängas till . Vi anser att är en förkort tid för innehavarna att sprida sin kunskap och bygga nätverk.8. Nationellt uppdrag för Tom Tits Experiment, m.m. (mom. 8-11)och (båda v) anför:Vi vill påminna om att vi i motion Kr235 (v) föreslog att Tom Tits Experi-ment i samt Barnkulturcentrum i , inkluderande skulle tilldelas nationella uppdrag när de innevarande uppdragenlöper ut. Vidare föreslog vi att ett nytt nationellt uppdrag bör inrättas inombiblioteksområdet. Vi vill även peka på vad som föreslogs i motion Kr277(v), nämligen att ett nationellt uppdrag bör inrättas inom teaterområdet.9. Regionala teatrar i och (mom. 20)och (båda v) anför:Vi har avstått från att yrka bifall till yrkande 8 i motion Kr277 (v) då mo-tionsyrkandet i viss mån är tillgodosett i vad gäller bidrag till uppbyggnadenav en regional teater i . Vi vill ändå påpeka att det i motionenockså uttalas att det måste vara möjligt även för att er-hålla statsbidrag för den teater som är under uppbyggnad där. Vi utgår frånatt regeringen noga följer det pågående arbetet i med attskapa en fast ensemble.10. framtida medelsbehov (mom. 21)() anför:Miljöpartiet noterar med tillfredsställelse att utskottet är medvetet om deekonomiska problem som brottas med. Det är ocksåpositivt att utskottet förutsätter att regeringen beaktar behovinför beredningen av kommande budgetpropositioner. Jag vill dock påminnaom att i motion Kr315 särskilt påtalat vikten av att en framtidaekonomisk lösning blir av permanent natur då det är omöjligt att både drivaoch utveckla en verksamhet under ständigt ekonomiskt hot.11. Ökning av medel till anslaget Stöd till icke-statliga kultur-lokaler (mom. 27)() anför:Miljöpartiet har framhållit betydelsen av stödet till icke-statlkulturlokaler. Anslaget bidrar bl.a. till att skapa meningsfulla och nyttigaarbetstillfällen och möjliggör att en gammal hantverkstradition kan fortleva.För inkom det ansökningar om stöd för ca 65 kulturlo-kalsprojekt avseende sammanlagt . har imotionerna Kr267 (mp) och Kr315 (mp) yrkande 21 angett att den storaefterfrågan motiverar en höjning av anslaget. En sådan höjning saknas enligtmotionerna för åren 2001 och 2002.Propositionens lagförslagFörslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgiftHärigenom föreskrivs att 7 § lagen (1989:41) om TV-avgift skall ha föl-jande lydelse.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse7 §1TV-avgiften är förett år. Den skall betalas i fyra posterom 402 kronor.TV-avgiften är förett år. Den skall betalas i fyra posterom 411 kronor.Varje post avser en avgiftsperiod och skall betalas senastsista vardagen före avgiftsperiodens början.För innehav av TV-mottagare före den första avgiftsperiodenskall avgiften betalas med så stort belopp i förhållande till årsavgiften sommotsvarar innehavstiden.