bet · GN01FöU1 · 1999-11-17 00:00:00 — Marinkommando Väst har bl.a. understött frivilligorganisatio-ner och krisgrupp i samband med brandkatastrofen på i ioktober 1998.Regeringen bedömer att krigsförbandens förmåga att klara ställda krav harvidmakthållits för ledningsförband och att den har utvecklats för underhålls-förband. Sammantaget bedömer regeringen att förmågan att klara ställdakrav är god.Program 6. Försvarsmaktens helikopterförbandUnder året har omorganiseringen av helikopterverksamheten slutförts. är därmed sammanförd inom ett program. Försvars-maktens helikopterflottilj är organiserad på Malmen i . Den 1januari 1999 omorganiserades också, i enlighet med regeringens och riksda-gens tidigare beslut, de fredstida arméflygbataljonerna, de helikop-terdivisionerna och flygräddningsgrupperna till , , ochÖstgöta helikopterbataljoner. Bataljonerna är lokaliserade till , Ha-ninge (), () respektive (Malmen). InomGöta helikopterbataljon finns en enhet i ().Under året har brister på teknisk personal och reservdelar minskathelikoptrarnas tillgänglighet. På grund av tekniska problem och en minskadflygtid har vidare flygtidsnormerna för besättningarna till de tunga helikopt-rarna inte kunnat hållas. För de markoperativa helikopterförbanden haremellertid samövning med Norrlandsförband gett bra resultat. De sjöoperati-va helikopterförbanden har däremot inte fått tillräcklig samövning med mari-na förband. När det gäller flygräddningen () har teknikerbristenoch vissa materielbrister medfört mindre flygtidsproduktion än planerat.Sammantaget har dock resultatmålen i allt väsentligt uppnåtts.Regeringen konstaterar att krigsförbandens förmåga att klara ställda kravhar sjunkit i förhållande till föregående år. Huvudsakligen beror detta på denlåga flygtidstilldelningen, materielbristerna och bristen på samövning. utgör dock ett undantag. De har behållit förmå-gan att klara ställda krav. I sammanhanget anmäler Försvarsmakten att denlåga flygtidstilldelningen och materieltillgängligheten har medfört att förmå-gan hos personalen närmar sig en för flygsäkerheten kritisk nivå. Ett åt-gärdsprogram har inletts för att höja tillgängligheten hos . För-svarsmakten kan redan konstatera en viss förbättring av läget. Regeringenkommer att följa säkerhetslägets utveckling och vaka över att Försvarsmak-ten, bl.a. genom sin säkerhetsinspektion, vidtar sådana åtgärder att persona-lens säkerhet inte äventyras.Den tidigare påbörjade pilotutbildningen har fullföljts. Av ekonomiskaskäl har däremot den grundläggande utbildningen av piloter under år 1998fått ställas in, vilket lett till att vakanssituationen inom helikopterverksam-heten kvarstår.När det gäller stöd till samhället anför regeringen att Försvarsmakten för-nyat avtalet med om sjuktransporter med heli-kopter. Försvarsmakten har vidare avtal med på fem orter omhelikopter i beredskap för räddning. Samverkan med civila myndigheter harutvecklats vidare. Detta gäller bl.a. samverkan med polisen i fråga om efter-sökning av försvunna personer samt att Försvarsmakten tillsammans medSjöfartsverket har effektiviserat den avtalade räddningsverksamheten. Isammanhanget framhåller också regeringen insatserna i samband medbrandkatastrofen i . Samverkan med de civila myn-digheterna fungerade då mycket bra i enlighet med nödhelikoptersystemet.Regeringen noterar att antalet uppdrag för bl.a. räddning och ambulanstrans-port med helikopter ökade till 680 från förra årets 243 upp-drag.Sammanfattningsvis konstaterar regeringen att det finns problem inom he-likopterförbanden. Krigsdugligheten är för flera förband otillräcklig. Rege-ringen anser att redovisade brister inom väsentliga personalkategorier ärallvarliga. har Försvarsmakten i uppdrag att fortsätta påbörja-de och planerade åtgärder för att komma till rätta med bl.a. pilotbristerna.Trots bristerna bedömer regeringen läget inom programmet som godtagbart.Program 7. StridsfartygsförbandRegeringen konstaterar att stridsfartygsförbanden har slutfört utbildningen avbesättningar med godkänt resultat och att förbandsutbildningen av bespa-ringsskäl har avslutats än föregående år. Ubåtsjaktutbild-ningen har genomförts med låg ambitionsnivå. Minkrigsförbanden har prio-riterat sin verksamhet mot förmåga att söka efter, lokalisera, identifiera ochoskadliggöra föremål på havsbottnen. Tre minröjningsinsatser har genom-förts i . Förmågan att minera har nedprioriterats. Första ubåtsflot-tiljen har genomfört en ubåtsräddningsövning med samt ett örlogs-besök i . Som ett led i att utveckla ett ubåtsräddningsavtal med ,genomfördes en svensk ubåtsräddningsövning i med polskaobservatörer.Örlogsskolorna har genomfört värnpliktsutbildning i en delvis ny organi-sation och har fått ta emot fler värnpliktiga än planerat. Några yrkesutbild-ningar har fått ställas in.HMS Carlskrona har avslutat utbildningsexpeditionen med gott resultat.Marina fartygsförband har deltagit i ett flertal PFF-övningar.Örlogsbesök har ägt rum i bl.a. Baltijsk och Riga.För materielområdet nämner regeringen att modifieringen av lätt torped 45har slutförts, liksom vapenmodifiering på ubåt av typ . Det nya ubåts-systemet av typ har haft tekniska problem. Dessa har dock åtgärdatsunder och ubåtssystemet har levererats till Försvarsmakten underhösten 1999. Dessutom har minröjningsfartyg av typ levererats.Regeringen bedömer att krigsförbandens förmåga att klara ställda krav istort har vidmakthållits. Förmågan till ubåtsjakt har minskat men är i förhål-lande till ställda krav godtagbar. Förmågan till minröjning och deltagande iinternationella insatser har ökat och är enligt regeringens bedömning god.Program 8. KustförsvarsförbandRegeringen konstaterar att kustförsvarsförbanden av besparingsskäl harslutfört utbildningen än normalt. Värnpliktsutbildningen harnått ett gott resultat. Fortsättningsutbildning har genomförts med en amfibie-bataljonstab samt med del av ett underhållsförband och ett sjukvårdsförband.Kustartilleriets stridsskola har genomfört gemensam fackutbildning av of-ficerare. Detta har bl.a. lett till att förmågan till rörligt kustförsvar, skydbasområde samt förmåga till samverkan med stridsfartygsförband har ökat.Ledningsträningsanläggningen vid KA 1 har slutbesiktigats.När det gäller materiel nämner regeringen att bl.a. fyra stridsbåtar och enbevakningsbåt har levererats till förbanden. Huvuddelen av materielen till ettbrigadstabskompani har levererats och amfibiebataljonernas mörkerkapacitethar förbättrats.Amfibieförband har deltagit i PFF-övningarna Cooperative ochBaltic Challenge med gott resultat. Kustförsvarsförband har deltagit i öv-ningen Nordic Peace 98 på Gotland.Kustförsvarsförbanden har också lämnat stöd till det civila samhället iform av sjöräddningsuppdrag.Regeringen bedömer att krigsförbandens förmåga att klara ställda krav ärgod.Program 9. Flygvapnets lednings- och underhållsförbandResultatbedömningRegeringen konstaterar att Försvarsmakten har fortsatta svårigheter att pro-ducera planerad flygtid. Huvudorsakerna till detta är enligt myndigheten attmånga flygtekniker lämnar Försvarsmakten och att det är brist påradarjaktledare.Flygburen spaningsradar (FSR 890) fortsätter att utvecklas och samtligasex beställda flygplan har levererats. Likaså fortsätter leveranserna av de nyastridsledningscentralerna, StriC. Försvarets telenät utvecklas fortlöpande.Anskaffningen av ledningssystem för flygstridskrafterna har fortsatt.Krigsförbandens förmåga att klara ställda krav har i stort sett vidmakthål-lits. Inom vissa funktioner, främst basbataljonerna, har krigsdugligheten docksjunkit.Regeringen anser att det allvarligaste problemet inom programmet är tek-nikeravgångarna till civil verksamhet. slutade sålunda drygt120 tekniker i Försvarsmakten medan endast 22 färdigutbildades. Försvars-makten har tillsatt en utredning om teknikerkompetens. Regeringen avser attnoga följa utvecklingen i denna fråga och har därför uppdragit åt Försvars-makten att redovisa vidtagna åtgärder och resultatet av dessa. När det gällerradarjaktledarutbildningen konstaterar regeringen att Försvarsmakten harvidgat rekryteringen till denna yrkeskategori. En ny simulator för utbildningav radarjaktledare har tagits i bruk vid i . Mot bakgrund av attåtgärder för att rätta till bristerna redan har inletts anser regeringen att läinom programmet kan godtas.Program 10. JAS 39-förbandRegeringen anmäler att flygtidsuttaget för det krigsorganisera-de JAS 39-förbandet ligger under planerad nivå. Detta beror på brist påflygtekniker och inskolade instruktörer. har ungefär 30 piloter flugitin på JAS 39-systemet. För att fullfölja ombeväpningen till JAS 39 Gripenerfordras åtgärder bl.a. för att fylla personalvakanserna. Regeringen utgårfrån att Försvarsmakten vidtar de åtgärder som behövs för att ombeväpning-en till JAS 39 skall kunna fullföljas enligt planeringen.En övning med JAS 39 i luftförsvarsrollen har genomförts med braresultat. Det finns dock ännu inte underlag för att krigsduglighetsvärdera detvå JAS 39 Gripendivisionerna.Krigsförbandets materiella status har vidmakthållits på en hög nivå. Delse-rie 2 har fortsatt att levereras. Totalt har 66 flygplan JAS 39 Gripenoch 3 flygplan JAS 39 B levererats till Försvarsmakten. Integrationav robot 99 (AMRAAM) har inletts.Regeringen konstaterar att införandet av JAS 39 i Försvarsmaktenfortsätter i stort sett enligt planerna.Program 11. Övriga stridsflygförbandRegeringen anför att flygtidsuttaget ligger betydligt under det planerade ochatt samtliga flottiljer ligger under tilldelad flygtid. Detta har inneburit attflygförbanden inte har nått uppsatta produktionsmål. Den främsta orsaken tillunderutnyttjandet är att tekniker har lämnat Försvarsmakten. Till detta kom-mer att bristen på piloter vid några divisioner börjar bli begränsande förförmågan att genomföra den planerade fredsverksamheten. Detta leder i sintur till minskad effekt i krigsorganisationen. harungefär 40 piloter gått över till civilflyget. Ytterligare ett antal piloter haaviserat att de tänker gå över till civil anställning. Detta skall ställas motdet utbildas ungefär 20 nya piloter.Pilotfrågan måste enligt regeringens mening ses i såväl ett kortsiktigt somett långsiktigt perspektiv. I det kortsiktiga perspektivet gäller att Försvars-makten har regeringens uppdrag att redovisa vidtagna åtgärderför att säkerställa behovet av piloter. I sin delårsrapport anför Försvarsmak-ten att den har vidtagit en rad åtgärder för att förbättra läget. Regeringenavser att noga följa utvecklingen i denna fråga. För att söka finna lösningar iäven det långsiktiga perspektivet har Försvarsdepartementet initierat ettnordiskt samarbete på departementsnivå för att belysa möjligheterna att hittaen samnordisk lösning på frågor om försvarets piloter. En viktig aspekt här ärhur de civila flygbolagens behov av piloter kan tillgodoses.Antalet övningar har av ekonomiska skäl blivit mycket få. Med utgångs-punkt i beslutade beredskapssänkningar uppdrog regeringen åt Försvars-makten att minska flygtiden inom programmet med en månad per flygenhet.Den pågående ombeväpningen till JAS 39 ledde till att flygning medden kvarvarande AJS 37-divisionen vid F 7 i avbröts tillförmån för flygning med JAS 39 . Vid i avslutadesflygning med J 35 Draken . 35-systemet kommer att avvecklashelt under innevarande år. Systemutvecklingen och modifieringen av JA 37har fortsatt, liksom integreringen av robot 99 på JA 37. För att vidmakthållatelekrigsförmågan har modifieringen av flygplan SK 37 fortsatt och flygpla-net tillförs telestörsystem.Regeringen konstaterar sammantaget att krigsförbandens förmåga att klaraställda krav har vidmakthållits jämfört med föregående år och att krigsdug-ligheten, trots de redovisade problemen, i vissa delar har kunnat förbättras.Läget inom programmet är enligt regeringens mening godtagbart.Program 12. TransportflygförbandFlygtidsuttaget har blivit lägre än beräknat. Detta sägs bero på bl.a. brist påteknisk personal. Försvarsmakten anmäler att ett fortsatt lågt flygtidsuttag påsikt kan försämra kvaliteten på besättningarna. Av ekonomiska skäl harantalet övningar blivit få, vilket har lett till att ställda mål inte har uppnåTransportflygningar med Tp 84 har genomförts tillBosnien-Hercegovina, , och . Regeringen villframhålla att Försvarsmakten genom att delta i dessa internationella insatserhar vidmakthållit ett antal Tp 84-besättningars förmåga att operera utanförSverige. Detta är värdefullt för förmåga till internationella militärainsatser.Regeringen noterar att krigsförbandens förmåga att klara ställda krav harvidmakthållits jämfört med föregående år.Ytterligare ett signalspaningsflygplan S 102B har anskaffats under år 1998och omsättningen av signalspaningsförbandet har slutförts. System S 102 ärdärmed operativt. Regeringen vill också peka på att transportflygförbandenhar utvecklat sin interoperabilitet på motmedelsområdet.Sammantaget bedömer regeringen att läget inom programmet är godtag-bart.Avslutningsvis vill regeringen informera om att Försvarsmakteni hemställde hos regeringen att den planerade flyttningen tillUppsala av signal- och radarspaningen på Malmen och de särskilda flyg-transportresurserna på inte borde genomföras. Myndigheten moti-verade sin framställning med att investeringarna skulle kosta betydligt merän vad som ursprungligen var kalkylerat. Mot denna bakgrund gav regering-en inte myndigheten något uppdrag att fullfölja flyttningen. Frågan om desärskilda flygtransportresursernas lokalisering prövas i beredningen av hös-tens särproposition om totalförsvaret.Program 13. För krigsorganisationen gemensamma resurserRegeringen anför att utbildningen har inneburit att personalenskompetens inom markstridskrafterna har bibehållits på en godtagbar nivå.När det gäller de krigsförbanden har utbildningen inneburitatt uppfyllnaden av personal har kunnat ske till antalet, men inte avseendekompetens. Nedskärningarna i specialistutbildningen inom flygstridskrafter-na har fått till följd att rätt utbildad personal i alltför stor utsträckning sDetta leder till en otillfredsställande situation för personalen och bidrar yt-terst till att öka avgångsbenägenheten, speciellt bland yngre officerare.Regeringen bedömer sammantaget att stödet till krigsförbanden varit god-tagbart.Försvarsmakten har redovisat sin bedömning vad gäller 2000-säkringsarbetet avseende system som har väsentlig betydelse för egen ochannans verksamhet. Enligt redovisningen räknar Försvarsmakten med att,trots eventuella störningar i egen verksamhet eller störningar i omgivningen,kunna uppfylla alla sina skyldigheter mot andra myndigheter, lämna stöd tillsamhället enligt räddningstjänstlagen (1986:1102) samt ha erforderlig militärförmåga såväl före som efter millennieskiftet.Regeringen konstaterar att Försvarsmaktens aktiva miljöarbete har fortsatt.Miljöutbildningen har således fortsatt, och ytterligare ett antal regionala ochlokala förband har fått tillgång till miljöutbildad personal. Arbetet med attbegränsa utsläppen av fossila bränslen har fortsatt och utsläppen av koldioxidfrån drivmedel har minskat betydligt. Utvecklingen av blyfri ammunitionfortsätter och har prov med sådan ammunition genomförts vidtvå infanteribrigader.I december 1998 kunde regeringen fastställa riktlinjer för miljöanpassadförsörjning med försvarsmateriel.I juli 1998 lämnade regeringen uppdrag till Försvarsmakten med utgångs-punkt miljöproposition. Försvarsmakten fick ett särskilt sektors-ansvar för ekologiskt hållbar utveckling. Uppdraget skall redovisas till rege-ringen . Även internationellt har Försvarsmakten fortsatt ettaktivt arbete. Tillsammans med den amerikanska försvarsmakten har myn-digheten, inom ramen för de två ländernas samarbetsavtal på försvarsmiljö-området, utarbetat en i materielanskaffningsproces-sen. Samarbetet med de nordiska staternas försvarsmakter avser bl.a. miljö-ledningssystem. På regeringens uppdrag driver Försvarsmakten projekt inomramen för den s.k. Östersjömiljarden i , och tillsam-mans med USA.Avslutningsvis vill regeringen peka på att Försvarsmakten har bistått Re-geringskansliet i det fortsatta försvarsmiljöarbetet inom EAPR.Under år 1998 har stöd till samhället lämnats bl.a. enligt avtal med ansva-riga räddningstjänstorgan. Detta gäller framför allt räddningshelikopterbe-redskap. Försvarsmakten har också lämnat stöd bl.a. vid eftersökning avförsvunna personer, bekämpning av skogsbränder och i samband med om-fattande snöoväder. Sammantaget har Försvarsmakten genomfört över 300insatser med flygplan, helikoptrar, fartyg och trupp som stöd till samhället.Försvarsmakten har utvecklat förmågan att stödja samhället vid rädd-ningstjänst och svåra påfrestningar. Regeringen noterar också att personalensoch organisationens medvetenhet om denna Försvarsmaktens uppgift harökat under året.Regeringen bedömer att Försvarsmaktens stöd vid olika slag av rädd-ningstjänst fungerar bra och att Försvarsmaktens förmåga att kunna stödjasamhället i fred är god.Program 14. För grundorganisationen gemensamma resurserRegeringen bedömer att stödet till grundorganisationen har varit godtagbart.Under året har insatser gjorts för att uppnå en tydligare överensstämmelsemellan forskning och teknikutveckling och Försvarsmaktens framtida behov.Den direkta effekten av insatserna för Försvarsmaktens krigsorganisationuppstår först på och är därmed svår att mäta. Regeringen avser attvidta åtgärder för att förbättra möjligheten att följa upp resultaten av för-svarsforskningen.Program 15. Internationell verksamhetProgrammets innehållProgrammet omfattar verksamhet för att Försvarsmakten skall kunna delta ifredsfrämjande och humanitära insatser som medverkar i och kom-mer att medverka i. Insatserna utomlands finansieras vad gäller trupp viaanslaget A 2 Fredsfrämjande truppinsatser. För militärobservatörer, civilpoli-ser och andra enskilda, sker finansiering via utgiftsområde 5 Utrikesförvalt-ning och internationell samverkan samt via utgiftsområde 7 Internationelltbistånd.Programmet omfattar även svensk medverkan i Partnerskap för fred (PFF)med förband och enskilda personer i kurser, seminarier och övningar i enlig-het med individuella partnerskapsprogram. Programmet innefattarockså svensk medverkan i Multinational United Nations Stand-by ForcesHigh Readiness Brigade Shirbrig samt verksamhet inom ramen för Sverigesobservatörskap i Västeuropeiska unionen (VEU). Inom programmet kanockså stöd lämnas till de baltiska länderna.Vidare omfattar programmet verksamhet i syfte att utveckla såväl det mul-tilaterala (Nordcaps, Nordisk fredsfrämjande brigad m.m.) som det bilateralanordiska totalförsvarsrelaterade samarbetet samt det säkerhetsfrämjandesamarbetet med , , och . Programmet omfattaräven multilateralt och bilateralt samarbete med och OSS.ResultatbedömningInom Försvarsmakten har arbetet med att förbättra förutsättningarna för attkunna delta i fredsfrämjande och humanitära insatser och i det internatio-nella samarbetet fortsatt. Försvarsmakten bedömer att snabbinsatsstyrkanSwerap behöver utvidgas med fler manöverkompanier för att uppnå önskvärduthållighet och effekt. Regeringen har en liknande uppfattning och bedömeratt Swerap inför en insats kan komma att behöva kompletteras med lämpligaenheter.Utveckling av minröjningsförmågan samt civil-militär samverkan i inter-nationella fredsfrämjande och humanitära insatser har fortsatt.PFF-verksamheten har genomförts enligt plan och har för förstagången arrangerat en övning i PFF:s anda på svenskt territorium (NordicPeace 98). Genom Partnership for har aktivtbidragit till att fördjupa samarbetet inom PFF. Försvarsmakten har helt ellerdelvis uppfyllt de samverkansmål som antagit inom ramen för PFF.Försvarsmakten har genomfört officersutbildning av officerarefrån , och samt observatörskurser och PFF-kursermed deltagare från ett flertal länder. Humanitära organisationer har gettssärskild utbildning. Försvarsmakten medverkar i arbetet med att starta ochdriva den baltiska Försvarshögskolan Baltdefcol ().Stödet till den baltiska fredsbevarande bataljonen Baltbat samt den baltiskamarina styrkan Baltron har fortsatt.I syfte att förbättra möjligheterna att genomföra och delta i internationelltsamarbete med kort varsel, samt att förbättra möjligheterna att med kortvarsel ta egna initiativ inom det internationella samarbetet på försvarsområ-det, har för av anslaget A 1 För-svarsmakten stått till regeringens disposition. Anslagsmedlen har bl.a. an-vänts till att genomföra verksamhet inom ramen för PFF, t.ex. ett möte påstatssekreterarnivå i om PFF-samarbetet i och ettmöte i rörande införande och tillämpning av miljöriktlinjer inomförsvarsområdet. Anslagsmedlen har också utnyttjats till att finansiera stödtill , och inom försvarsområdet.Verksamheten i grundorganisationenRegeringen anför att omstruktureringen av grundorganisationen har fortsatt ienlighet med försvarsbeslut. Försvarsmakten bedömer att sluttid-punkterna för avveckling kommer att kunna hållas. Regeringen konstaterarsammantaget i denna del att merparten av mark, anläggningar och lokaler haravvecklats eller kommer att ha avvecklats före utgången avinnevarande år.Under år 1998 har rationalitet, officerarnas kompetensutveckling och kva-liteten i utbildningen prioriterats högre än upprätthållandet av krigsförban-dens omedelbara förmåga. Värnpliktsutbildningen har genomförts med gottresultat. Försvarsmakten har dock inte lyckats att sänka andelen avgångarhos värnpliktig personal under grundutbildningen. I stället har denna ökatnågot, från till . Tillsammans med Totalförsvarets pliktverkarbetar Försvarsmakten med att försöka minska avgångarna.Tillförsel av ny materiel och utrustning har enligt Försvarsmakten underåret gett positiva effekter och höjt motivationen bland såväl värnpliktiga sombefäl.Regeringen konstaterar att fler officerare än förväntat har lämnatFörsvarsmakten. Att avgångarna blivit förhållandevis många sägs enligtFörsvarsmakten bero bl.a. på osäkerheten i samband med förbandsnedlägg-ningar och omorganisationer. Regeringen noterar att kostnaderna för av-vecklingen i vissa fall överstiger budgeterade värden. Personalavvecklingenhar inte påverkat åldersstrukturen i någon nämnvärd utsträckning. Dock harantalet anställda i åldern minskat avsevärt. Sammantaget bedömerregeringen att personalmålet 1996 kommer att nås medgod marginal.Försvarsmaktens aktiva arbete med att öka andelen kvinnliga totalför-svarspliktiga som genomför värnplikt och kvinnliga officerare fortsätter, bl.a.driver Försvarsmaktens Rekryteringscentrum ett projekt där unga kvinnorunder en helg får pröva på livet som värnpliktig. skall600 genomföra kursen. Omkring 2 500 kvinnor uppges ha anmält intresse.Två undersökningar i syfte att utreda orsaker till avgångar bland kvinnligavärnpliktiga och kvinnliga officerare samt förekomsten av sexuella trakasse-rier genomförs i Försvarsmakten.Sammanfattningsvis bedömer regeringen att verksamheten i grundorgani-sationen har bedrivits på ett godtagbart sätt.Tillståndet i krigsorganisationen1996 års försvarsbeslut fastställde målen för och utformningen av det militä-ra försvarets krigsorganisation. Det har därefter ankommit på regeringen attnärmare besluta om Försvarsmaktens beredskap.Regeringens samlade bedömning är att tillståndet 1998 var godtagbart. En utgångspunkt för denna bedömning är, somredovisats tidigare, att medgivit att vissa delar av krigsorganisationen undantas från kravet på förmåga att kunna uppnå full krigsduglighetinom ett år.Bedömning av Försvarsmaktens förmåga i olika avseendenRegeringen noterar att betonat betydelsen av att den operativaförmågan kan relateras till Försvarsmaktens huvuduppgifter och krigsorgani-sationens utformning. Regeringen anför att den i det s.k. kontrollstationsar-betet har introducerat en metod för att kunna relatera den närmare utform-ningen av det militära försvaret till de övergripande försvarspolitiska målen.Modellen går ut på att förklara sambandet mellan de uppgifter som riksdagenoch regeringen fastställer och de krigsförband som organiseras.