bet · GN01FiU1 · 1999-11-04 00:00:00 — För att undvikakollisioner med detta lagkomplex flyttar utskottet i fyra fall (yrkandena 24,25, 32 och 34) det föreslagna ikraftträdandet från till den31 . När det gäller lagen om statlig inkomstskatt (yrkande 23)flyttas ikraftträdandet från till den 31 december 1999för att ge mer tid för författningsutgivningen.I proposition 1998/99:124 Staten och trossamfunden - stöd, medverkaninom totalförsvaret, m.m. föreslås bl.a. en ändring i 1 § lagen (1990:659) omsärskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster (lagförslag 13). Ändringeninnebär att lagtextens hänvisning till församlings- ochpastoratsförbund tas bort som en följd av stat-kyrka-reformen. Ärendetbehandlas av som tillstyrkt den föreslagna ändringenmen överlämnat det aktuella lagförslaget till finansutskottet för lagteknisksamordning med motsvarande lagrum i detta ärende (yrkande 34).Finansutskottet tillstyrker regeringens förslag i proposition 1998/99:124 idenna del och har utformat den i hemställan föreslagna lagtexten i enlighethärmed.4 Utgifter4.1 Fördelning av utgifter på utgiftsområden år 20004.1.1 Utgiftsområde 1 Rikets styrelseUtgiftsområdet omfattar utgifter för verksamheterna och dessombudsmän (), regeringen samt statschefen. Vidare ingår partistöd,vissa centrala myndigheter och mediefrågor.För år 1999 beräknas utgifterna uppgå till 4 791 miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 7.4) föreslås att för år2000 och för tillförs utgiftsområdet i syfteatt bland annat stärka regeringens ledning och styrning avstatsförvaltningen, öka kvaliteten i beredning avregeringsärenden och förbereda och genomföra det svenskaordförandeskapet i år 2001.I följande tablå redovisas budgetpropositionens och motionernas förslagtill utgiftsramar.Förslag till ram för utgiftsområde 1 Rikets styrelseBelopp i miljoner kronorÅrProposi-Oppositionspartiernas avvikelser från propositionens ramtionenModeratasamlings-partietKristdemo-kraternaCenter-partietFolkpartietliberalerna20004 461-397-441-200-58520014 750-641-563-200-58520024 778-641-263-290-585MotionernaModerata samlingspartiet föreslår i motion Fi209 att partistödet minskastill en tredjedel av det nuvarande fr.o.m. och däreftersuccessivt avvecklas. Vidare bör presstödet avvecklas.Enligt motion Fi210 bör anslagen för riksdagensförvaltningskostnader och för minskas. Vidare bör detstatliga presstödet omstruktureras, vilket innebär lägre utgifter.Centerpartiet förordar i motion Fi211 att ramen för utgiftsområdet sätts200 lägre än regeringens förslag . Förår 2002 föreslås en minskning med 290 miljoner kronor.Folkpartiet liberalerna föreslår i motion Fi212 ett lägre anslag tillRegeringskansliet. Vidare föreslås en viss minskning av partistödet och enbesparing när det gäller presstödet.Konstitutionsutskottets yttrandeKonstitutionsutskottet tillstyrker i sitt yttrande (KU1y) propositionensförslag och avstyrker motionerna.I avvikande meningar tillstyrker företrädarna för Moderata samlingspartiet,, samt liberalerna förslagen irespektive partimotion.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare i betänkandet i avsnitten 2.5.3 och 2.7redovisat sin bedömning av fördelningen av utgifterna på utgiftsområdenför och därvid tillstyrkt regeringens förslag till ramar förutgiftsområdena. har för sin del inte haft något attinvända mot regeringens förslag till ram för utgiftsområde 1.Finansutskottet tillstyrker således propositionens förslag till ramnivå förutgiftsområde 1 och föreslår att utgiftsramen fastställs till 4 461 miljonerkronor. Motionerna avstyrks i berörda delar.4.1.2 Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltningUtgiftsområdet omfattar ett antal centrala myndigheter, bl.a.Riksrevisionsverket, , Statskontoret, Statistiskacentralbyrån, , , ,, ,, , ochPremiepensionsmyndigheten. Vidare ingår vissa kostnader för statensupplåning och låneförvaltning, vissa särskilda finansierings- ochgarantiåtaganden samt revisorer.De totala utgifterna 1999 beräknas uppgå till 1 608miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 7.4) redovisas att förändringen avutgiftsområdesramen jämfört med ekonomiska vårproposition ihuvudsak förklaras av ny pris- och löneomräkning samt teknisk justeringav förvaltningskostnadsanslagen för korrigering av kompensation förpremier för avtalsförsäkringar. Ökningen av ramen 2001 och 2002 förklaras av att folk- och bostadsräkningenberäknas tillföras ökade resurser år 2002.I följande tablå redovisas föreslagna utgiftsramar enligtbudgetpropositionen och motionerna.Förslag till ram för utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltningBelopp i miljoner kronorÅrProposi-Oppositionspartiernas avvikelser från propositionens ramtionenModeratasamlings-partietKristdemo-kraternaCenter-partietFolkpartietliberalerna20001 578-77-79-85-1920011 623-85-81-130-1620021 678-156-84-185-84MotionernaModerata samlingspartiet föreslår i motion Fi209 en minskning avramen. Besparingar görs genom motionärernas förslag att det skall bildasett nytt obundet revisionsorgan genom en sammanslagning avgranskningsresurser från revisorer och Riksrevisionsverket.Besparingar görs också genom att Statskontoret avlastas arbetsuppgiftermed anledning av IT-säkringen inför . Statistiskacentralbyråns (SCB) uppgifter bör begränsas och specificeras och övrigadelar kan med fördel utföras av andra aktörer. Genomförandet av en nyfolk- och bostadsräkning och införandet av ett nytt yrkesregister avvisas.Statens kvalitets- och kompetensråd avvecklas. Vidare innebär enminskning av hushållsupplåning att myndighetensförvaltningskostnader kan minskas.Kristdemokraterna anser i motion Fi210 att ramarna kan minskas genomen generell besparing på samtliga myndigheter.Centerpartiet förespråkar i motion Fi211 sänkta ramar för utgiftsområdet.Partiet föreslår att ett moratorium för reala anslagsökningar till statligaverk och myndigheter införs . Motionärerna anser vidare attdet behövs en översyn av den statliga förvaltningen.Folkpartiet liberalerna motsätter sig i motion Fi212 att en folk- ochbostadsräkning genomförs. Vidare föreslås att SCB:s anslag kan minskas.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare i betänkandet i avsnitten 2.5.3 och 2.7redovisat sin bedömning av fördelningen av utgifterna på utgiftsområdenför och därvid tillstyrkt regeringens förslag till ramar förutgiftsområdena.Finansutskottet tillstyrker således propositionens förslag till ramnivå förutgiftsområde 2 och föreslår att utgiftsramen fastställs till 1 578 miljonerkronor. Motionerna avstyrks i berörda delar.4.1.3 Utgiftsområde 3 och uppbördUtgiftsområdet omfattar , skattemyndigheterna ochTullverket.För 1999 beräknas de totala utgifterna på utgiftsområdet uppgå till 5 979miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen framhålls (avsnitt 7.4) skatteförvaltningensfortsatta effektivisering av verksamheten, med hjälp av ett förbättrat IT-stöd, som en prioriterad uppgift. Insatser som underlättar för deskattskyldiga och som syftar till att förebygga fusk och oavsiktliga felges också en hög prioritet. Vidare anges att styrning, uppföljning ochutvärdering av kontrollverksamheten skall förbättras med utgångspunkt iden kontrollpolicy som RSV slagit fast. Inom skallnarkotikakontrollen och kontrollen mot illegal införsel av sprit och tobakges en hög prioritet. Regeringen lägger också stor vikt vid utvecklings-och effektiviseringsarbetet inom tullverksamheten.Propositionens och oppositionspartiernas förslag till ramnivå förutgiftsområdet redovisas i efterföljande tabell.Förslag till ram för utgiftsområde 3 och uppbördBelopp i miljoner kronorÅrProposi-Oppositionspartiernas avvikelser från propositionens ramtionenModeratasamlings-partietKristdemo-kraternaCenter-partietFolkpartietliberalerna20005 922+50+280-61+15020016 021+50+280-161+15020026 112+50+280-252+150MotionernaModerata samlingspartiet framhåller i motion Fi209 att smugglingen avcigaretter har ökat och att tullen bör få större resurser för en ökadkontroll.Kristdemokraterna föreslår i motion Fi210 ökade medel för skattekontrollför att hålla tillbaka den svarta sektorn. Även föreslås fåökade resurser för en förstärkt kontroll av och spaning efter illegalinförsel av bl.a. narkotika och vapen.Centerpartiet föreslår i motion Fi211 en minskad ram jämfört medregeringen.Folkpartiet liberalerna föreslår i motion Fi212 ökade resurser tillskattemyndigheterna för åtgärder som kan medverka till att ökaskatteintäkterna. Ökade resurser föreslås även till Tullen för insatser mot denillegala införseln av alkohol och narkotika.Skatteutskottets yttrandeSkatteutskottet konstaterar i sitt yttrande (SkU1y) att prioriteradeuppgifter inom och skatteförvaltningen utgörs av bekämpningav smuggling, annan ekonomisk brottslighet och skattefusk. Vad gällerskatteförvaltningen vidhåller skatteutskottet sin uppfattning om behovetav en grundlig analys av bl.a. skatteförvaltningens långsiktigaresursbehov och kontrollverksamhetens avvägning. kandärför med tillfredsställelse notera att regeringen aviserat sin avsikt attåterkomma i frågan i den ekonomiska vårpropositionen . Iavvaktan på förslaget har utskottet inget att erinra mot förslaget tillutgiftsram för utgiftsområdet.Utskottet avstyrker samtliga motionsyrkanden i här berörda delar ochföreslår att beslutar i enlighet med regeringens förslag till ram förutgiftsområdet för och i övrigt tillstyrker propositionensförslag till preliminär fördelning av utgifterna på utgiftsområdet för åren2001 och 2002.Till yttrandet har fogats avvikande meningar från företrädare för Moderatasamlingspartiet, , liberalerna.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare i betänkandet (avsnitten 2.5.3 och 2.7)redovisat sin bedömning av fördelningen av utgifterna på utgiftsområdenför och därvid tillstyrkt regeringens förslag.Skatteutskottet har inte haft något att erinra mot den föreslagna ramen förutgiftsområdet.Finansutskottet tillstyrker således i likhet med skatteutskottetpropositionens förslag till ram för utgiftsområde 3 för ochföreslår att utgiftsramen fastställs till . Motionernasförslag till alternativa ramar avstyrks.4.1.4 Utgiftsområde 4 RättsväsendetUtgiftsområdet omfattar polisen, åklagarväsendet, domstolsväsendet,Rättshjälpen, kriminalvården, exekutionsväsendet, , , Rättsmedicinalverket ochGentekniknämnden.De totala utgifterna 1999 beräknas uppgå till 22 168miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 7.4) anförs att i enlighet med vad somredovisades ekonomiska vårproposition tillförs utgiftsområdet150 . Regeringen avser att i2000 års ekonomiska vårproposition återkomma till när detgäller vilka ytterligare resursförstärkningar som behövs för attmyndigheterna skall kunna fullfölja statsmakternas intentioner i fråga omutvecklingen av rättsväsendet.I följande tablå redovisas föreslagna utgiftsramar enligtbudgetpropositionen och motionerna.Förslag till ram för utgiftsområde 4 RättsväsendetBelopp i miljoner kronorÅrProposi-Oppositionspartiernas avvikelser från propositionens ramtionenModeratasamlings-partietKristdemo-kraternaCenter-partietFolkpartietliberalerna200022 667+479+320+475+192200123 019+670+290+400+222200223 382+570+200+400+272MotionernaModerata samlingspartiet redovisar i motion Fi209 att partiet villåterupprätta medborgarnas förtroende för rättsstaten och satsar därför ca2 miljarder kronor mer är regeringen på rättsväsendet under dekommande tre åren som kraven på effektivt resursutnyttjande,resultatuppföljning och gott ledarskap skärps. finns ett uppdämtbehov av personalförstärkning, kompetensutveckling ochvidareutbildning. Ett effektivt resursutnyttjande förutsätter också attnödvändiga satsningar görs på IT-teknik och metodutveckling. Detbehövs också mer resurser för att kunna bekämpa den ökandegränsöverskridande och svårutredda brottsligheten.Kristdemokraterna föreslår i motion Fi210 att ytterligare resurser skalltillföras polisen, den , åklagarväsendet,domstolsväsendet, kriminalvården och Brottsförebyggande rådet.Centerpartiet förordar i motion Fi211 att resurserna till polisen och derättsvårdande myndigheterna kraftigt förstärks.Folkpartiet liberalerna anser i motion Fi212 att polisen, åklagarväsendet,domstolsväsendet och brottsofferjouren bör tillföras mer resurser. Rätts-tryggheten måste förstärkas genom stöd till vittnen som utsätts för hot.Vidare bör möjligheterna att få rättshjälp utökas.Justitieutskottets yttrandeJustitieutskottet uppmärksammar i sitt yttrande (JuU1y) att åretsbudgetproposition såvitt avser utgiftsområde 4 innehåller en fylligresultatredovisning som inkluderar regeringens bedömning i berördafrågor. Beslutsunderlaget förbättras på väsentliga punkter genom tillgångtill detta material. noterar dock att det ännuåterstår en hel del att göra när det gäller medelsförbrukningen ochresultatredovisningen. Bland annat avser regeringens bedömningar i höggrad kvantitativa och inte kvalitativa förhållanden. Enligt justitieutskottethar önskemål om redovisningar för längretidsperioder i fast penningvärde inte heller uppfyllts (se bet.1997/98:FiU20 s. 215 f).Justitieutskottet tillstyrker i yttrandet regeringens förslag och avstyrkermotionerna.Företrädarna för Moderata samlingspartiet, ,liberalerna tillstyrker i avvikande meningarförslagen i respektive partimotion.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet noterar att justitieutskottet påpekar attbudgetpropositionen innehåller en fyllig resultatredovisning avseendeutgiftsområde 4 men att det ännu återstår en hel del att göra.Finansutskottet kan generellt konstatera att resultatredovisningarna ibudgetpropositionen har blivit bättre men gör också, i likhet medjustitieutskottet, bedömningen att förbättringar kan göras. Beträffandeutvecklingen i fast penningvärde vill finansutskottet framhålla attregeringen under de flesta anslagen i respektive volym ibudgetpropositionen i tydliga tabeller redovisar hur förslaget till anslagför har beräknats. I tabellerna kan bl.a. utläsas hur mycket avförändringen som beror på pris- och löneomräkningen. och2002 redovisas i allmänhet vad de angivna beloppen motsvarar i 2000 årsprisnivå. välkomnar den tydliga redovisningen ochförutsätter att regeringen även klart redogör för hur olikabelopp har räknats fram och möjliggör jämförelser i reala tal. Det gällerbåde på anslagsnivå och utgiftsområdesnivå.Finansutskottet har tidigare i betänkandet i avsnitten 2.5.3 och 2.7redovisat sin bedömning av fördelningen av utgifterna på utgiftsområden och därvid tillstyrkt regeringens förslag till ramar förutgiftsområdena. har för sin del inte haft något atterinra mot den föreslagna ramen för utgiftsområde 4.Finansutskottet tillstyrker således propositionens förslag till ramnivå förutgiftsområde 4 och föreslår att utgiftsramen fastställs till 22 667 miljonerkronor. Motionerna avstyrks i berörda delar.4.1.5 Utgiftsområde 5 och internationell samverkanUtgiftsområdet omfattar förvaltningskostnader för ochde 106 utlandsmyndigheterna, bidrag till vissa internationella organisationer,information om i utlandet, nedrustnings- och säkerhetspolitiskafrågor samt övriga utrikespolitiska frågor som bl.a. omfattar strategiskexportkontroll och Europainformation.För år 1999 beräknas utgifterna uppgå till 3 011 miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen anges (avsnitt 7.4) att utvidgningen av detregionala samarbetet kring , EU-samarbetet och FN kommer attvara prioriterade verksamheter även . Ramen förutgiftsområdet har justerats med hänsyn till kompensation för vissavalutakursförändringar.I följande tablå redovisas budgetpropositionens och motionernas förslag tillutgiftsramar.Förslag till ram för utgiftsområde 5 och internationellsamverkanBelopp i miljoner kronorÅrProposi-Oppositionspartiernas avvikelser från propositionens ramtionenModeratasamlings-partietKristdemo-kraternaCenter-partietFolkpartietliberalerna20002 983-106?0-82?020013 027-108?0-126?020023 066-110?0-165?0MotionernaEnligt Moderata samlingspartiets motion Fi209 är Utrikesdepartementeti behov av ständig förnyelse och tillräckliga resurser. Bland annat bör demedel som ställs till ambassadernas förfogande för främjande av svensktnäringsliv utomlands ökas. Eftersom partiet föreslår att anslaget förfredsfrämjande verksamhet bör föras till utgiftsområde 7 Internationelltbistånd föreslås sammantaget en minskad ram. Även i motion U306 avGöran Lennmarker m.fl. (m) yrkande 5 föreslås att anslaget förfredsfrämjande verksamhet förs till utgiftsområde 7.Centerpartiet föreslår i motion Fi210 en minskning av ramen.Utrikesutskottets yttrandeUtrikesutskottet tillstyrker i sitt yttrande (UU1y) propositionens förslagoch avstyrker motionerna.I avvikande meningar tillstyrker företrädarna för Moderata samlingspartietoch respektive partis förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet har tidigare i betänkandet i avsnitten 2.5.3 och 2.7redovisat sin bedömning av fördelningen av utgifterna på utgiftsområdenför och därvid tillstyrkt regeringens förslag till ramar förutgiftsområdena. har för sin del inte haft något attinvända mot regeringens förslag till ram för utgiftsområde 5.Finansutskottet tillstyrker således propositionens förslag till ramnivå förutgiftsområde 5 och föreslår att utgiftsramen fastställs till 2 983 miljonerkronor. Motionerna avstyrks i berörda delar.Således avstyrks även motion U306 (m) yrkande 5 om att anslaget förfredsfrämjande verksamhet skall föras till utgiftsområde 7 Internationelltbistånd.4.1.6 Utgiftsområde 6 TotalförsvarUtgiftsområdet omfattar verksamheter inom det militära och civilaförsvaret, , nämnder samt totalförsvarsgemensammaverksamheter och stödverksamhet till det militära och det civilaförsvaret. I utgiftsområdet ingår även internationell fredsfrämjandeverksamhet med svensk militär trupp utomlands. Från och med år 2000omfattar utgiftsområdet även Sprängämnesinspektionen.För 2000 beräknas de totala utgifterna för utgiftsområdet uppgå till 46 649miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen (avsnitt 7.4) anger regeringen att ettförändringsarbete har påbörjats med syfte att anpassa verksamheten tillde minskade ekonomiska ramarna, som är en följd av den ändradeinriktningen av totalförsvaret. Regeringen har också för avsikt att underhösten 1999 återkomma till med en proposition som skallomfatta förslag till omstrukturering av totalförsvaret. Som en del av dentotala finansieringen av bidrag till en internationell fredsstyrka iKosovo anges att utgiftsområdet kommer att öka med 400 miljonerkronor . föreslås vidare att ett nytt anslagförs upp under utgiftsområdet, anslag C 6 Sprängämnesinspektionen.Propositionens och oppositionspartiernas förslag till ramnivåer förutgiftsområdet redovisas i efterföljande tabell.Förslag till ram för utgiftsområde 6 TotalförsvarBelopp i miljoner kronorÅrProposi-Oppositionspartiernas avvikelser från propositionens ramtionenModeratasamlings-partietKristdemo-kraternaCenter-partietFolkpartietliberalerna200046 649+3 400+1 390?0?0200146 061+2 748+400?0?0200245 129+1 892+1 000?0+1 000MotionernaModerata samlingspartiet anser i motion Fi209 att försvaret bör få enengångsvis ersättning för effekterna av den fulla tillämpningen avanslagsförordningen. Dessutom bör anslaget för materiel fortsättningsvisräknas upp med den s.k. teknikfaktorn. Vidare bör anslag A 2Fredsfrämjande truppinsatser överföras till utgiftsområde 7Internationellt bistånd. Även i kommittémotion Fö214 av HenrikLanderholm m.fl. (m) (yrkande 6) föreslås att föreslagna medel på anslagA 2 överförs till utgiftsområde 7 Internationellt bistånd.Kristdemokraterna framhåller i motion Fi210 att försvaret bör tillförasytterligare medel och att den föreslagna ramsänkningen inte accepteras.Motionärerna föreslår vidare att dagersättningen till totalförsvarspliktigahöjs med per dag och att resurser förstärks.Centerpartiet hänvisar i motion Fi211 till överenskommelsen medSocialdemokraterna vad avser inriktningen och finansieringen av försvaret.Folkpartiet liberalerna anser i motion Fi212 att försvaret behöverytterligare medel utöver vad regeringen räknat med för omställning till nyaförutsättningar. Ramen föreslås därför öka med ytterligare 1 miljard kronorför 2002.Försvarsutskottets yttrandeFörsvarsutskottet konstaterar i sitt yttrande (FöU3y) att regeringensförslag samt beräknade utgifter ligger i linjemed beslut. Någon omprövning av dessa riktlinjer är enligtutskottets mening nu inte motiverad. Utskottet ställer sig bakom förslagetatt tillföra utgiftsområdet . Vad avser Moderatasamlingspartiets förslag om att överföra utgifterna för fredsfrämjandetruppinsatser till utgiftsområde 7 konstaterar utskottet att redanvåren 1996 beslutade att dessa utgifter skall finansieras inomutgiftsområde 6 Totalförsvar. anser att någonomprövning av detta beslut inte bör ske inför beredningen av budgetenför 2000.Försvarsutskottet anser sålunda att regeringens förslag beträffande ram förutgiftsområde 6 Totalförsvar och preliminära ramar börbifallas av . Motionerna Fi209, Fi210 och Fi212 bör därför avslås idessa delar.Till yttrandet har fogats avvikande meningar från företrädare för Moderatasamlingspartiet, och ställningstagandeFinansutskottet har tidigare i betänkandet (avsnitten 2.5.3 och 2.7)redovisat sin bedömning av fördelningen av utgifterna på utgiftsområdenför och därvid tillstyrkt regeringens förslag.Försvarsutskottet har inte haft något att erinra mot den föreslagna ramenför utgiftsområdet.Finansutskottet tillstyrker således, i likhet med försvarsutskottet,propositionens förslag till ramnivå för utgiftsområde 6 och föreslår attutgiftsramen fastställs till . Partimotionernas förslagtill alternativa ramar avstyrks. Även motion Fö214 (m) yrkande 6 avstyrks.4.1.7 Utgiftsområde 7 Internationellt biståndUtgiftsområdet omfattar utvecklingssamarbete med utvecklingsländer ochsamarbete med länder i Central- och Östeuropa.För år 1999 beräknas utgifterna uppgå till 12 095 miljoner kronor.BudgetpropositionenI budgetpropositionen anges (avsnitt 7.4) att en bred parlamentarisköversyn och fortsatt modernisering av utvecklingssamarbetet planeras. Ienlighet med vad som angavs ekonomiska vårproposition ärbiståndsramen av BNI . ökas den till attmotsvara av BNI och år av BNI.På grund av det förändrade beräkningssättet för nationalräkenskaperna,den uppreviderade tillväxtprognosen samt en teknisk justering ökarbiståndsanslaget med jämfört med ekonomiskavårproposition. Avräkningarna från biståndsramen förändras med 135miljoner kronor i förhållande till ekonomiska vårproposition. Dettainnebär att biståndsanslaget har ökat med sedan 1999 årsekonomiska vårproposition.I följande tablå redovisas budgetpropositionens och motionernas förslag tillutgiftsramar.Förslag till ram för utgiftsområde 7 Internationellt biståndBelopp i miljoner kronorÅrProposi-Oppositionspartiernas avvikelser från propositionens ramtionenModeratasamlings-partietKristdemo-kraternaCenter-partietFolkpartietliberalerna200013 237-1 063+1 100+195+1 500200114 358-1 973+1 355+400+2 200200214 326-2 911+1 800+700+2 600MotionernaEnligt Moderata samlingspartiets motion Fi209 visar regeringensbudgetförslag att ett utbetalningsmål för biståndet är irrelevant sommålbeskrivning. Frihandel, fri företagsamhet och respekt för mänskligarättigheter är förutsättningar för fattigdomsutrotningen. Vidare anförs imotionen att den så kallade Östersjömiljarden har försvårat ensamordnad strategi för stödinsatserna till Central- och Östeuropa.Östersjömiljarden bör därför upplösas och medel tillföras det ordinarieCentral- och Östeuropastödet. Vidare bör en samlad post förfredsbevarande verksamhet skapas inom utgiftsområdet. Även i motionU222 av m.fl. (m) yrkandena 4 och 5 föreslås attmedel från den så kallade Östersjömiljarden skall tillföras det ordinarieCentral- och Östeuropastödet och att en samlad post för fredsbevarandeverksamhet skall skapas inom utgiftsområdet.Kristdemokraterna anför i motion Fi210 att frysta biståndsmedel(reservationer) tillsammans med övergivandet av enprocentsnivån harminskat biståndsvolymen med ett antal miljarder kronor.