bet · GM01SkU20 · 1999-06-01 00:00:00 — I motion Sk29 (mp) yrkande 5föreslås därför att en lågskattesats införs för flertalet av derestprodukter som enligt propositionen bör bli befriade frånskatt. Regeringen bör återkomma till med förslag ienlighet med motionen i denna del. Detta bör ges regeringentill känna.6. Skattebefrielse för vissa anläggningar ochbehandlingsmetoder m.m.Dan och (båda kd) anför:Vissa behandlingsformerVid flertalet större avfallsanläggningar förekommer, förutomsedvanlig deponering, många andra former av behandling,återvinning eller mellanlagring av avfall. Ambitionen är attytterligare öka omfattningen av dessa verksamheter för attdärmed minska deponeringen. Utformningen av regeringens förslagtill skatt på avfall innebär enligt vår mening att många sådanaverksamheter kommer att belastas med såväl ränte- ochadministrationskostnader som ökad administration. Därmedbetungas arbetet med återvinning vid deponierna.Behandlingsanläggningar fristående från deponeringsan-läggningarna kommer däremot att vara undantagna frånskatteplikt. Härigenom gynnas verksamheter för vilka det inteställs lika hårda krav på lokalisering och miljöskydd inte baraekonomiskt; de får även en konkurrensfördel genom att intebehöva administrera någon skatt. kan detta leda tillatt sorteringsverksamhet, lagerhållning och annan behandling ändeponering flyttas från deponianläggningarna, vilket kommer attge upphov till negativa miljöeffekter.Enligt vår mening drabbar skatten särskilt hårt anläggningarför rening av oljeförorenat vatten och slam och industrielltavloppsvatten. Dessa anläggningar, som inneburit mycket storainvesteringar, är i många fall med hänsyn till utrymmesbehov,tillgång till våganläggning m.m. lokaliserade till avfalls-anläggningar. Anläggningarna måste betala skatt för hela denbehandlade mängden avfall medan anläggningar som är skilda frånett avfallsupplag endast skall betala skatt för de få procentfast material som måste deponeras. Detta innebär att det ävenvid stora transportavstånd blir mindre kostsamt atttransportera avfallet till en anläggning som inte ligger ianslutning till en deponi. Anläggningar vid deponier kommersåledes att slås ut. För att minska de olägenheter somutformningen av skatteförslaget medför i detta avseendeföreslår vi att skatteutskottet med tillstyrkande av motionSk30 (kd) yrkande 5 föreslår att 6 § 2 lagen om skatt på avfallfår följande lydelse:Avfallsskatt skall inte betalas för2. avfall som är avsett att inom en anläggning behandlas genoma) kompostering eller reaktorbaserad rötning,b) förbränning,c) användning för materialåtervinning eller tillverkning avfast lagringsbart bränsle,d) avvattning eller rening av flytande avfall där det avskildaeller renade vattnet inte deponeras inom anläggningen.7. Skattebefrielse för vissa anläggningar ochbehandlingsmetoder m.m.Gudrun () anför:Anläggningar där deponering sker uteslutande av vissaavfallsslagVisserligen behandlas frågor om radioaktivt avfall i särskildlagstiftning men det är enligt vår mening uppenbart att ävendetta avfall skall omfattas av avfallsskatten. Incitamenten attreducera det radioaktiva avfallet är alltförotillräckliga. En deponiskatt innebär visserligen endast enmarginell förstärkning men är ändå ett steg i rätt riktning.Mot denna bakgrund bör skatteutskottet föreslå att riksdagenbifaller motion Sk29 (mp) yrkandena 6 och 8 (delvis) och avslårpropositionen såvitt avser 3 § 2 förslaget till lag om skatt påavfall.När det gäller de restprodukter som enligt regeringens förslagbör undantas från skatt föreslås i motion Sk29 (mp) att avfallsom är avsett att behandlas genom förbränning bör beskattasenligt en särskild skattesats. Avfall avsett att användas förtillverkning av fast lagringsbart bränsle bör beskattas meds.k. Regeringen bör återkomma till medförslag härom i enlighet med yrkande 7 i motionen.Enligt motion Sk29 (mp) bör avfall från vattenrening vidgruvindustriell verksamhet beskattas med normalskatt medanjärnhaltigt avfall från rökgasrening vid tillverkning avjärnmalmspellets bör beskattas med lågskatt. Jag föreslår attskatteutskottet tillstyrker motionens yrkande 8 i denna del attregeringen bör återkomma med förslag härom.8. Skattebefrielse för vissa konventionella ochbranschspecifika avfall m.m.Gudrun () anför:Som anförs i motion Sk29 (mp) skulle en avfallsskatt på derestprodukter som enligt propositionen föreslås vara befriadefrån skatt kunna verka stimulerande på företagens vilja attfinna alternativ till deponering. Mot den bakgrunden bör 15 avde 20 restprodukter, som enligt 10 § förslaget till lag omskatt på avfall bör undantas från skatt, påföras s.k. lågskatt.För övriga fem restprodukter bör normalskattesats gälla.Skatteutskottet bör föreslå ett tillkännagivande av innebördatt regeringen skyndsamt bör återkomma med förslag omkomplettering av lagen om skatt på avfall i enlighet med motio-nens yrkande 9.9. Skattebefrielse för vissa branschspecifika avfallm.m.Dan och (båda kd) anför:Beträffande avfall från upparbetning av returpapper angerregeringen som skäl för skattebefrielse att hanteringen ärunder uppbyggnad samt att hushållens källsortering av papperbör stimuleras av miljö- och resursskäl. Av samma skäl anserregeringen emellertid att avfall från energiutvinning medbiobränslen inte skall befrias från skatt. harsamhället deklarerat sin avsikt att stimulera användningen avbiobränslen. Mot den bakgrunden anser vi att avfall frånanvändning av biobränslen skall undantas från skatt. Vi anserdärför att skatteutskottet bör föreslå ytterligare ett undantagfrån skatteplikten i enlighet med motion Sk30 (kd) yrkande 1.Som även anförs i motionen bör regeringen noga utredakonsekvenserna av den föreslagna skatten på branschspecifiktavfall från träindustrin så att skatten inte hämmarutvecklingen när det gäller framställning av bioenergi. Dettabör, med anledning av motion Sk30 (kd) yrkande 3, gesregeringen till känna.