bet · GM01FiU20 · 1999-06-01 00:00:00 — Enligt regeringens uppfattning är det mycket an-gelägetatt effekterna av det reformerade systemet noga följs och utvärderas.Regeringen har därför gett i uppdrag att följa ochanalysera effekterna av det reformerade tandvårdsstödet. Uppdraget skallredovisas till regeringen senast den 1 april 2000.MotionerMotionernas förslag till utgiftsramar framgår av nedanstående tabell.Regeringens och oppositionspartiernas förslag till utgifter på utgiftsom-råde9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg 2000-2002.Belopp i miljoner kronor.Budgetår 2000 2001 2002Regeringen 25 351 26 271 26 299Moderata samlingspartiet -1 183 -1 098 -1 318Vänsterpartiet ±0 ±0 ±0Kristdemokraterna +1 790 +1 785 +1 780Centerpartiet +150 +820 +820Folkpartiet liberalerna +2 205 +2 220 +2 230Miljöpartiet de gröna ±0 ±0 ±0Enligt Moderata samlingspartiet (Fi14) bör godkänna den preli-minärafördelningen av utgifterna på utgiftsområde 9 om för år2000 (-i förhållande till regeringens för-slag), för (-1 098) och 24 981 miljoner kro-nor (-1318) som riktlinjer för regeringens budgetarbete (yrkande 5). Motionärernaanser att läkemedelsförmånen bör tas över av staten och att en frivilligläkemedelsförsäkring bör införas för att jämna ut kostnaderna för läkemedelmellan medborgarna som belastningen för skattebetalar-na minskar.Försäkringen beräknas kosta per vuxen person och månad och skalltäcka alla receptbelagda läkemedel. Motionärerna har därför i en annan motionavvisat regeringens förslag att höja högkostnadsskyddet för läkemedel.Motionärerna anser också att Apoteksbolagets monopol bör upphävas.Motionärerna bedömer att deras förslag innebär en besparing på 3,7 miljarderkronor under vardera inom utgiftsområde 9. Motionärerna anseratt resurser till arbetet för insatser mot hiv/aids bör utgå som anslag underutgiftsområdet och inte lämnas genom det generella bidra-get till kommunerna.De föreslår därmed en överflyttning av från utgiftsområde25 till utgiftsområde 9. Den statliga assistanser-sättningen bör vidaretillföras utöver vad regering-en föreslagit, ansermotionärerna. Härigenom kan assistansreformen åter-ställas till sinursprungliga form. Staten bör återta det ekonomiska ansvaret för de tjugoförsta timmarna. Assistans skall enligt motionärerna åter kunna erhållas vidvistelse på dagcenter och i skola eller barnomsorg. Vidare bör åldersgränsen för rätt till personlig assistansupphävas, så att den som beviljats assistans får behålla denna också efter65-årsdagen. Motionärerna anser att inga funktionshindrade skall tving-as sökasocialbidrag för att kunna bo kvar i sina handikappanpassade lägen-heter. Ettsärskilt bostadsstöd för funktionshindrade bör därför införas och 100 miljonerkronor anslås under ett nytt anslag. I avvaktan på att regeringen föreslårförbättringar för de psykiskt funktionshindrade vill motionärerna införa ettsärskilt stimulansbidrag till kommunerna för att möjliggöra att psykisktsjuka får assistans. föreslås anvisas under ett nyttanslag. Slutligen föreslår motionärerna ett förbättrat högkostnadsskydd itandvårdsförsäkringen och avsätter för ändamålet.Enligt () bör godkänna den preliminärafördelningen av utgifterna för utgiftsområde 9 om förår 2000 (+1 790 miljoner kronor i förhållande till regeringens förslag), för (+1 785) och (+1 780) som riktlinje för regeringens budgetarbete (yrkande 4). Mo-tionärernaanför att de inte accepterar några nedskärningar på handikappom-rådet. Därföravsätter de till förbättrad assistans-ersättningutöver regeringens förslag. De anser att 65-årsgränsen för rätt till personligassistans bör avvecklas . Motionärerna känner oro föratt många tvingas avstå från nödvändig tandvård på grund av de högakostnaderna. De vill i avvaktan på en utredning om att slå samman sjuk- ochtandvårdsförsäkringarna avsätta ytterligare tilltandvårdsersättningar. Motionärerna avvisar också regeringens förslag tillhöjning av högkostnadsskyddet för läkemedel och föreslår ytterligare för detta. Kostnader för hjälpmedel, tandvård och sjukresorkan sammantaget bli omöjliga att bära för den enskilde, anför motionärerna.Resultatet kan bli att enskilda avstår från hjälp eller behandling, vilketinne-bär en oacceptabel utveckling, anför de. Slutligen anser motionärerna attstaten bör utge ersättning till dem som under tvångsmässiga formerloboto-merades . För detta ändamål avsätter de 10miljoner kronor och år 2001.Enligt (Fi16) bör godkänna den preliminärafördel-ningen av utgifterna för utgiftsområde 9 om förår 2000 (+150 miljoner kronor i förhållande till regeringens förslag), för (+820) och för (+820) som riktlinjer för regeringens arbete i enlighet med vad i motionenanförts (yrkande 23). Motionärerna anser att åldersgränsen i 3 § lagen(1993:389) om assistansersättning bör tas bort. Förändringen bör träda i kraftden . föreslår de att anslaget tillförs ytterligare 100miljoner kronor för detta ändamål, för år och för år2002 . föreslår de att anslaget Allmänna bidragtill kommunerna (UO 25) minskar med för , 122miljoner kronor för och för år 2002.Centerpar-tiet har tidigare lagt förslag om att utveckla hemservicesektorn föräldre. Motionärerna återkommer med förslaget om ett system medhemservi-cecheckar för pensionärshushåll. Alla pensionärshushåll, förtids- ochfolk-pensionärer, skall få möjlighet att utnyttja hemservicecheckar för allanor-malt förekommande tjänster i hemmet. Det som förekommer inom denbe-hovsprövade skall inte ingå i detta system. Motionärernaavsät-ter vardera för detta ändamål.Motionä-rerna har i en annan motion avvisat regeringens förslag till höjthögkostnads-skydd för läkemedel. De anser att det finns storarationaliseringsvinster att göra genom att avveckla Apoteksbolagets monopol.En konkurrensutsättning av apoteken leder, enligt dem, till minskade kostnaderinom läkemedelsom-rådet med . Tillsammans medövriga förslag t.ex. receptavgift minskas kostnaderna väsentligt påläkemedelsområdet. Motionä-rerna anför att ett strategiskt utnyttjande avdistans- och kompetensöverbryg-gande informationsteknologi medger eneffektivisering och ger möjligheter till att förbättra sjukvårdenstillgänglighet och kvalitet i hela landet. Enligt motionärerna bör statendärför göra ett åtagande att utveckla ett nationellt hälsonät. Kostnadenberäknas till totalt . Initierande av projektet,utbildning och organisationsutveckling föreslås belasta utgiftsom-råde 9 med50 för och för år 2001.Enligt liberalerna (Fi17) bör godkänna den preliminä-rafördelningen av utgifterna för utgiftsområde 9 om förår 2000 (+2 205 miljoner kronor i förhållande till regeringens förslag), för (+2 220) och för år2002 (+2 230) som riktlinjer för regeringens budgetarbete (yrkande 4).Motionärerna avvisar höjningen av högkostnadsskyddet för läkemedel. De anseratt läkemedelskommittéerna måste arbeta aktivare med begränsning avläkemedelskostnaderna. De vill ha en utvidgning av det under den borgerligaregeringen införda referensprissystemet. De bedömer att kostnaderna förläkemedelsförmånen härigenom kan begränsas, men att en viss ökning ut-över denregeringen räknar med är trolig. De har avsatt ytterligare resurser för dettaändamål. Motionärerna vill återställa handikappreformen och har avsattresurser även för detta. Staten bör enligt motionärerna återta det eko-nomiskaansvaret för de från kommunerna. Debegränsningar i rätten till personlig assistans som regeringen infört böravskaffas. Det är vidare angeläget att de som får assistans före ålderäven kan behålla den efter 65-årsdagen. Detta minskar kommunernas kost-naderför äldreomsorg.Utskottets bedömningStatens utgifter för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorgutgör, som redovisats, en mindre del av de samlade offentliga utgifternaför hälso- och sjukvård och social omsorg. Huvudmannaskapet för dessaverksamheter ligger huvudsakligen hos kommuner och landsting. Statens stödtill den kommunala sektorn utgår främst från utgiftsområde 25 Allmän-na bidragtill kommuner. Beslutade och aviserade tillskott till kommuner och landstinginnebär i förhållande till nivå en sammanlagd höjning avstatsbidragen med . Utskottet har tidigarefram-hållit att dessa resurstillskott förbättrar förutsättningarna förkommuner och landsting att vidareutveckla en god kvalitet i vården ochomsorgen. budget tillfördes till utgiftsområde9 för insatser inom äldrepolitiken som ett led i arbetet med att implementeraden nationella handlingsplanen för äldrepolitiken.Regeringen föreslår nu reformer inom handikappområdet och vidgar där-med ramenför utgiftsområdet. föreslås , för år och för år . Utskottetvälkomnar förslaget att införa personliga ombud för psykisktfunk-tionshindrade. utvärdering visar att personligt ombudkan vara ett värdefullt instrument för psykiskt funktionshindrade personer attfå bättre service och vård. Utskottet avstyrker motionsförslaget omsärskilda stimulansmedel till kommunerna för insatser för psykiskt sjuka.Utskottet ser positivt på förslaget till resursförstärkning inomhandi-kappområdet avseende kompetensutveckling, forskning, verksamhets- ochteknikutveckling, förstärkt tillsyn, ytterligare medel tillhandikapporganisa-tionerna och bilstöd. Utskottet biträder inte Moderaternasförslag om ett särskilt bostadsstöd för funktionshindrade.Ett enigt utskott har tillstyrkt regeringens proposition (1998/99:71)om ersättning av staten till steriliserade i vissa fall. Medel avsätts nu fördetta ändamål. begär i sin motion ersättning också tillloboto-merade. Utskottet vidhåller sin tidigare uppfattning och anser inte attdet föreligger några skäl för generell ersättning till dem som lobotomerats.Utskottet har i princip ställt sig bakom regeringens förslag till ändringar iläkemedelsförmånen m.m. (prop. 1998/99:106, bet. 1998/99:SoU14). Detta innebäratt beloppsgränsen för högkostnadskyddet vid köp av läkemedel föreslås höjasfr.o.m. med från till 1 800 kronor.Gränsen för när patienten/konsumenten får kostnadsreducering föreslås höjasfrån till . Den s.k. trappstegsmodellen föreslås behållasmen även de följande trappstegen höjs med . Utskottet tillstyrkteockså förslaget att kompensera ekonomiskt utsatta grup-per genom en höjning avpensionstillskottet på visst sätt. Vidare föreslogs ett tillkännagivande medkrav på ett klarläggande av frågan om och i så fall på vilket sätt denförskrivande läkaren skall kunna avgöra om ett läkemedel skall ingå iläkemedelsförmånen och därmed bli subventionerat. Regeringen bör behandlafrågan med förtur i den totalöversyn av läkemedelsförmånen som regeringenaviserar. Utskottet vidhåller dessa ståndpunkter.Den 1 januari 1999 omstrukturerades ersättningssystemet för tandvård.Regeringen har givit i uppdrag att följa och analyseraeffekterna av det reformerade tandvårdsstödet. Utskottet, som delarregering-ens uppfattning att det är mycket angeläget att effekterna av detreformerade systemet noga följs och utvärderas, anser att resultatet avuppföljningen bör avvaktas.De hivpreventiva insatserna i har varit framgångsrika ochsmitt-spridningen har inte fått den omfattning som tidigare befarats.Insatserna mot hiv/aids måste enligt utskottet ges fortsatt hög prioritet påalla samhällsnivå-er. Det finns behov av att initiera och stödja förebyggandeinsatser. Dessa bör dock så långt som möjligt integreras i kommunernas ochlandstingens reguljära verksamhet. Det är också angeläget med ett utvecklatsamarbete mellan olika aktörer.I flera motioner begärs lagändringar vad gäller rätten till personligassi-stans. och anser att personlig assistans skallkunna beviljas vid vistelse på dagcenter och i skola och barnomsorg. De anservidare att staten skall återta det ekonomiska ansvaret för de tjugo förstatim-marna och att schablonen skall upphävas. Utskottet anser attassistansrefor-men har inneburit ökad valfrihet, större inflytande och bättrelivskvalitet för många svårt funktionshindrade personer. Syftet med reformenhar därmed uppnåtts. Kostnaderna för reformen var dock kraftigt underskattadeoch lagstiftningen oklar, bl.a. när det gäller gränsdragningen mellankommuner-nas och statens ansvar. Detta har lett till att vid ettflertal tillfällen tvingats gå in och tillföra ytterligare resurser ochjustera reglerna. Med de tillskott som gjorts väntas nu en merbalanserad utveckling. Utskottet anser att förslagen till ändringar böravstyrkas.Fler motionärer tar upp frågan om avskaffande av åldersgränsen för rätttill personlig assistans. Enligt 9 a § fjärde stycket lagen (1993:387) om stödoch service till vissa funktionshindrade och 3 § lagen (1993:389) omassistansersättning gäller som krav för rätt till personlig assistansrespektive assistansersättning att den funktionshindrade inte fyllt . Enutvidgning av rätten till personlig assistans så att den som erhållitassistans före sin 65-årsdag kan få behålla denna rätt även efter det att haneller hon fyllt skulle, enligt den av regeringen gjordakostnadsberäkningen, få betydande ekonomiska konsekvenser. Utskottet delarregeringens bedömning att det krävs ytterligare beredning av frågan innannågot ställningstagande kan göras. Motionsyrkandena bör avstyrkas. Utskottetvill erinra om att det vid ett flertal tillfällen uttalat attkommunerna måste visa smidighet och hänsyn vid övergången från personligassistans till annan stödform, och att det ofta kan vara lämpligt atthuvudmannen fortsätter att ge insatser som liknar personlig assistans.Kommunernas möjligheter att leva upp till sina åtaganden inom detta områdeförbättras också av att kommunernas ekono-miska situation förbättras genomföreslagna samt aviserade höjningar av det generella statsbidraget. Dettaomfattar också kommunernas möjligheter att erbjuda äldre människor hjälp ihemmet. Särskilda resurser är vidare avsatta inom den nationellahandlingsplanens ram för uppsökande verksamhet i . Utskottet ärinte berett att ställa sig bakom för-slag om hemservicecheckar.Utskottet är inte heller berett att tillstyrka förslag om medel för utvecklingav ett nationellt hälsonät.Utskottet instämmer sammanfattningsvis i regeringens bedömningar och har intenågot att invända mot att godkänner den preliminära be-räkningen förutgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg avse-ende åren2000-2002. Utskottet anser att motionerna Fi14 (m) yrkande 5, Fi15 (kd)yrkande 4, Fi16 (c) yrkande 23 och Fi17 (fp) yrkande 4 bör avstyr-kas i dedelar som avser utgiftsområde 9.På socialutskottets vägnarIngrid BurmanI beslutet har deltagit: (), (), MargaretaIs-raelsson (s), (), (), (), (), (), Elisebeht (), (), (), (), (),(), (), () och GöranLindblad (m).Avvikande meningar1. , , och (alla m) anser att utskottets bedömning bort ha följande lydelse:För utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg anser utskottet attden preliminära ramen skall beräknas till för år 2000,25 173 miljoner kronor och år 2002.Utskottet anser att hanteringen av läkemedelsförmånen bör tas över av staten.En frivillig läkemedelsförsäkring bör införas för att jämna ut kostna-dernaför läkemedel mellan medborgarna och minska belastningen för skat-tebetalarna.Försäkringen beräknas kosta per vuxen och månad och skall då täckaalla receptbelagda läkemedel. Vidare bör Apoteksbolagets monopol upphävas.Utskottet bedömer att dessa förslag innebär besparingar på 3,7 miljarderkronor . Utskottets tidigare beslut (1998/99:SoU14) omläkemedelsförmånen bör därmed avslås.Mer resurser bör avsättas till arbetet för insatser mot hiv/aids. De 90miljo-ner kronor som tidigare överförts till utgiftsområde 25 Allmänna bidragtill kommuner bör återföras till utgiftsområde 9 som ett riktat bidrag.Utskottet föreslår ytterligare till kostnader för statligassistansersättning och föreslår att denna även skall omfatta personer över 65år. Rätten till personlig assistans vid vistelse på dagcenter och i barnomsorgoch skola bör återinföras och schabloniseringen av bidraget upphöra.Ett särskilt bostadsstöd för funktionshindrade bör införas. 100 miljonerkronor bör uppföras under ett nytt anslag för detta ändamål. Utskottet anserdet orimligt att funktionshindrade skall tvingas söka socialhjälp för attkunna bo kvar i sina handikappanpassade lägenheter.Situationen för de psykiskt funktionshindrade uppmärksammas allt mer.Utskottet anser att det behövs ett stimulansbidrag till kommunerna för attmöjliggöra att psykiskt sjuka får assistans. bör anslåsför detta ändamål.Slutligen föreslår utskottet ett förbättrat högkostnadsskydd itandvårdsför-säkringen och att ytterligare börtillföras denna.Utskottet anser att med anledning av motion Fi14 (m) yrkande 5(delvis) bör godkänna utskottets förslag till preliminär beräkning förutgifts-område 9 . Motionerna Fi15 (kd) yrkande 4, Fi16 (c)yrkande 23 och Fi17 (fp) yrkande 4 bör avstyrkas i de delar som berörut-giftsområde 9.2. och (båda kd) anser att utskottetsbe-dömning bort ha följande lydelse:För utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg anser utskottet attden preliminära ramen skall beräknas till för år 2000,28 056 miljoner kronor och år 2002.Utskottet kan inte acceptera några nedskärningar på handikappområdet. För attförbättra assistansersättningen anser utskottet att ytterligare 210 mil-jonerkronor bör tillföras anslaget. Vidare anser utskottet att 65-årsgränsenför rätt till personlig assistans bör avvecklas . Det ärviktigt att de handikappade kan känna trygghet och inte ständigt tvingas levai oro för att deras rättigheter beskärs.Det är oroande att alltfler tvingas avstå från nödvändig tandvård på grund avde höga kostnaderna. I avvaktan på en utredning om att slå samman sjuk- ochtandvårdsförsäkringarna föreslår utskottet att tandvårdsförsäkringen tillförsytterligare utöver regeringens förslag.En höjning av högkostnadsskyddet för läkemedel drabbar de ekonomiskt svagastegrupperna. Sammantaget kan kostnaderna för läkemedel, hjälpme-del, tandvårdoch sjukresor bli omöjliga att bära för den enskilde. Utskottet anser därföratt utskottets tidigare beslut (1998/99:SoU14) bör avslås och anslagettillföras ytterligare för att göra det möjligtatt bibehålla nuvarande högkostnadsskydd.Slutligen föreslår utskottet att medel avsätts för att kunna ersätta personersom under tvångsmässiga former lobotomerades på 1940- och 1950-talen.Utskottet anser att med anledning av motion Fi15 (kd) yrkande 4(delvis) bör godkänna utskottets förslag till preliminär beräkning förutgifts-område 9 . Motionerna Fi14 (m) yrkande 5, Fi16 (c)yrkande 23 och Fi17 (fp) yrkande 4 bör avstyrkas i de delar som berörut-giftsområde 9.3. () anser att utskottets bedömning bort ha följandelydelse:För utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg anser utskottet attden preliminära ramen skall beräknas till för år 2000,27 091 miljoner kronor och år 2002.Åldersgränsen för rätt till personlig assistans bör tas bort, anserut-skottet. Förändringen bör träda i kraft . Anslaget statligassi-stansersättning föreslås därför tillföras ytterligare 100 miljoner kronorår 2000, och år 2002.Samti-digt föreslås anslaget allmänna bidrag till kommuner under utgiftsområde25 minskas med , och 178miljoner kronor år 2002.Utskottet anser att hemservicesektorn för äldre bör utvecklas. Allapensio-närshushåll, förtids- och folkpensionärer, bör få möjlighet attutnyttja hem-servicecheckar för alla normalt förekommande tjänster i hemmet.Det som förekommer inom den behovsprövade bör inte ingå i dettasys-tem. Utskottet anser att bör avsättas för dettaändamål åren 2001 och 2002.Apoteksbolagets monopolställning bör avvecklas. Det finns storarationali-seringsvinster att göra genom att avveckla monopolet.Konkurrensutsättning av apoteken leder till minskade kostnader inomläkemedelsområdet med . Tillsammans med t.ex.bättre ordinationsrutiner, tydligare förskrivningsregler, receptavgift ochandra insatser anser utskottet att kostnaderna kan reduceras avsevärt. Dettainnebär att högkostnadsskyddet för läkemedel inte behöver höjas. Utskottetstidigare beslut (1998/99:SoU14) om läkemedelsförmånen bör därmed avslås.Ett strategiskt utnyttjande av distans- och kompetensöverbryggandeinfor-mationsteknologi medger en effektivisering och ger möjligheter till attför-bättra sjukvårdens tillgänglighet och kvalitet i hela landet. Utskottetanser därför att staten bör åta sig att utveckla ett nationellt hälsonät.Detta beräknas komma att kosta . För initierande avprojektet, utbild-ning och organisationsutveckling bör 50 miljoner kronoravsättas inom ut-giftsområdet för och för år 2001.Utskottet anser att med anledning av motion Fi16 (c) yrkande 23(delvis) bör godkänna utskottets förslag till preliminär beräkning förutgifts-område 9 . Motionerna Fi14 (m) yrkande 5, Fi15 (kd)yrkande 4 och Fi17 (fp) yrkande 4 bör avstyrkas i de delar som berörutgifts-område 9. () anser att utskottets bedömning bort ha följandelydelse:För utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg anser utskottet attden preliminära ramen skall beräknas till för år 2000,28 491 miljoner kronor och år 2002.Utskottet anser det angeläget att läkemedelskommittéerna arbetar aktivare medbegränsning av läkemedelskostnaderna. På kort sikt kan också en ut-vidgning avreferensprissystemet ge betydande besparingar. Detta innebär att ett billigareläkemedel med samma verkan väljs i stället för det dyrare läke-medlet. En vissökning av kostnaderna är dock trolig. Utskottet har räknat in detta i sin ram.Detta innebär att högkostnadsskyddet för läkemedel inte behöver höjas.Utskottets tidigare beslut (1998/99:SoU14) om läkemedels-förmånen bör därmedavslås.Handikappreformen bör återställas till sin ursprungliga utformning. Staten böråterta det ekonomiska ansvaret för de . De begräns-ningari rätten till personlig assistans som regeringen genomfört bör enligtutskottet avskaffas. Det är vidare angeläget att de som får assistans före 65års ålder får rätt att behålla den även efter 65-årsdagen. Detta ledersamtidigt till lägre kostnader för kommunernas äldreomsorg.Utskottet anser att med anledning av motion Fi17 (fp) yrkande 4(delvis) bör godkänna utskottets förslag till preliminär beräkning förutgifts-område 9 . Motionerna Fi14 (m) yrkande 5, Fi15 (kd)yrkande 4 och Fi16 (c) yrkande 23 bör avstyrkas i de delar som berörutgifts-område 9. yttrande1998/99:KrU4y1999 års ekonomiska vårpropositionTill finansutskottetFinansutskottet har beslutat att bereda kulturutskottettill-fälle att yttra sig ekonomiska vårproposition (prop.1998/99:100) i vad avser den ekonomiska politiken och utgiftstaket m.m.(yrkandena 1-5) och vissa skattefrågor (yrkandena 25-28) jämte de motioner somkan komma att väckas, allt i de delar som berör kulturutskottetsbered-ningsområde.Med anledning av propositionen har ett antal motioner väckts.Kulturutskottet yttrar sig i det följande över propositionen i vad avser denpreliminära fördelning av utgifterna på utgiftsområden , såvittrör utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid, som skall utgörariktlinje för regeringens budgetarbete, jämte motionerna 1998/99:Fi14 (m) ochFi15 (kd), båda motionerna i den mån de rör kulturutskottetsbered-ningsområde. Utskottet redovisar även att motionerna Fi16 (c) och Fi17(fp) tar upp frågor inom utgiftsområde 17.I yttrande 1998/99:KrU5y yttrar sig kulturutskottet över propositionen i vadavser förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för ,såvitt rör utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid jämtemotion 1998/99:Fi15 (kd).<1UtskottetRamarna för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid 2000-2002Regeringens förslagI budgetproposition presenterade regeringen en preliminär fördel-ningav utgifterna på utgiftsområden . godkändedenna fördelning som riktlinje för regeringens budgetarbete (bet.1998/99:FiU1, rskr. 1998/99:38). För utgiftsområde 17 angavs utgiftsramen till7 för och till för (avrundade belopp). vårproposition föreslår regeringen för en revideradpre-liminär fördelning av utgifterna för budgetåren 2000 och 2001 samt enpre-liminär fördelning för . Flera faktorer har enligt propositionenlett till reviderade utgiftsområdesramar. Bland annat kan nämnas de nyasatsningar, som redovisas i propositionen, utgiftsbegränsningar och revideradpris- och löneomräkning på anslagen för förvaltningsändamål.