bet · GM01KrU11 · 1999-05-11 00:00:00 — Det är vidare utomordentligtviktigt att bestämmelserna om gallring av dessauppgifter och foton efterlevs och verkställs senastett år efter det att uppgiften eller fotografietregistrerats. Vi förutsätter självfallet att dettaär en del av den tillsynsverksamhet somLotteriinspektionen har att utföra.4. Samverkan mellan lotterimyndigheter iolika länder (mom. 28)och (båda v)anför:I motion Kr522 (v) framhålls behovet av attetablera regler och former för spelsatsningar övernationella gränser. Svårigheterna att kontrolleraatt lagar och regler efterlevs ökar i en alltmerglobaliserad värld, där bl.a. möjligheterna tillspel över Internet ökar. Det är viktigt att sådanafrågor kan lösas i samarbete mellan självständigastater så att inte överstatliga lösningar skallbehöva tillgripas i större omfattning. Mot bakgrundav de internationella kontakter somLotteriinspektionen har, avstår vi från att yrkabifall till motion Kr522 (v) yrkande 2. Viförutsätter att Lotteriinspektionens internationellasamarbete utvecklas, utan att gör någotsärskilt uttalande i frågan.Propositionens lagförslagFörslag till kasinolagHärigenom föreskrivs följande.Inledande bestämmelser1 § Med kasinospel avses i denna lag roulettspel,tärningsspel, kortspel och liknande spel somanordnas i lokaler vilka huvudsakligen används fördetta ändamål (ett kasino).2 § Kasinospel får inte anordnas utan tillstånd.Tillstånd till kasinospel får även omfatta spel påpenningautomater och andra automatspel som avses i 6§ lotterilagen (1994:1000).3 § Det får finnas högst sex kasinon.Åldersgräns och legitimationskrav4 § Den som är får inte ges tillträdetill ett kasino.Den som inte är känd och inte legitimerar sig fårinte heller ges tillträde till ett kasino.Registrering5 § Den som anordnar kasinospel skall föra ettregister över besökarna på kasinot i syfte attförebygga och avslöja brott.Registret får föras med hjälp av automatiseradbehandling.6 § Registret skall innehålla uppgift om besökarensnamn, personnummer eller annat identifieringsnummer,postadress samt uppgift om tidpunkt för besöket.Registret skall också innehålla ett fotografi avbesökaren.7 § Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204)om rättelse och skadestånd gäller vid behandling avpersonuppgifter enligt denna lag.8 § En uppgift eller ett fotografi i registret överbesökare skall gallras senast efter det attuppgiften eller fotografiet registrerats.Förbud mot kreditgivning9 § Den som anordnar kasinospel får inte lämnakredit för insatser i spelet.Förbud för anställda10 § Anställda eller funktionärer hos den somanordnar kasinospel får inte delta i något spel iett kasino.Beslut om tillstånd och övriga villkor11 § Tillstånd att anordna kasinospel får endastlämnas till företag som i sin helhet, direkt ellerindirekt, ägs av staten.12 § Ett tillstånd att anordna kasinospel skallförenas med de särskilda villkor samt kontroll- ochordningsbestämmelser som behövs för attspelverksamheten skall bedrivas på ett från allmänsynpunkt lämpligt sätt.Beslutande myndighet13 § Regeringen prövar frågor om tillstånd attanordna kasinospel.Regeringen får överlåta åt Lotteriinspektionen attmeddela villkor och bestämmelser enligt 12 §.Tillsyn14 § Lotteriinspektionen skall utöva tillsyn överatt denna lag och de villkor och bestämmelser somhar meddelats med stöd av lagen följs.Återkallelse eller ändring15 § Ett tillstånd att anordna kasinospel samtvillkor och bestämmelser som har meddelats med stödav denna lag får återkallas eller ändras, omvillkoren eller bestämmelserna inte följs eller detannars finns skäl för det.Frågor om återkallelse eller ändring prövas avregeringen eller, om frågan avser villkor ellerbestämmelser som har meddelats avLotteriinspektionen, av denna.Avgifter16 § Avgifter får tas ut i ärenden om tillstånd ochtillsyn enligt denna lag. Regeringen meddelarföreskrifter om avgifterna.Förbud mot överklagande17 § Beslut som meddelats med stöd av denna lag fårinte överklagas.--------------------------Denna lag träder i kraft den 1 juli 1999.Förslag till lag om ändring i lagen (1972:820) omskatt på spelHärigenom föreskrivs att 1, 4, 10 och 19 §§ lagen(1972:820) om skatt på spel skall ha följandelydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------------1 § 1-----------------------------------------------------Spelskatt betalas enligt Spelskatt betalas enligtdenna lag till staten för denna lag till staten försådant roulettspel och sådant roulettspel somspel på kräver tillstånd enligtvaruspelsautomater som lotterilagen (1994:1000).kräver tillstånd enligtlotterilagen (1994:1000).-----------------------------------------------------Kortspel och tärningsspel jämställs i denna lag medroulettspel.-----------------------------------------------------4 § 2-----------------------------------------------------Skattskyldig är den som Skattskyldig är den somhar tillstånd som avses i har tillstånd som avses i1 §. I fråga om 1 §. I fråga omroulettspel och spel på roulettspel medvaruspelsautomater med utrustning som upplåts avutrustning som upplåts av någon med fastnågon med fast driftställe inom landet,driftställe inom landet, är dock den som upplåterär dock den som upplåter utrustningenutrustningen skattskyldig.skattskyldig.-------------------------------------------------------------------------------10 § 3-------------------------------------------------------------------------------Spelskatt för roulettspel tas ut, för varje kalendermånad då skattskyldighet fö2 för tillstånd som innebär rätt till spel på ett spelbord,för tillstånd som innebär rätt till spel på två spelbord,för tillstånd som innebär rätt till spel på tre spelbord,för tillstånd som innebär rätt till spel på fyra spelbord och med25 för tillstånd som innebär rätt till spel på fem spelbord.-------------------------------------------------------------------------------Föreligger rätt till spel på flera spelbord än fem tas skatten för vart ochkronor .-----------------------------------------------------Spelskatt för spel påvaruspelsautomater tas utmed pervaruspelsautomat förvarje kalendermånad dåskattskyldighetföreligger.-------------------------------------------------------------------------------19 § 4-----------------------------------------------------Den som bedriver Den som bedriverroulettspel roulettspel medeller spel på utrustning som upplåtitsvaruspelsautomater med till honom är ansvarigutrustning som upplåtits för spelskatt för vilkentill honom är ansvarig skattskyldighet åvilarför spelskatt för vilken upplåtaren och som denneskattskyldighet åvilar inte betalat. Närupplåtaren och som denne spelutrustning upplåts iinte betalat. När flera led gällerspelutrustning upplåts i motsvarande för enflera led gäller upplåtare som själv intemotsvarande för en är skattskyldig.upplåtare som själv inteär skattskyldig.--------------------------------------------------------------------Denna lag träder i kraft .---------------1 Senaste lydelse 1998:291.2 Senaste lydelse 1998:291.3 Senaste lydelse 1998:291.4 Senaste lydelse 1998:291.Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1482) omlotteriskattHärigenom föreskrivs att 1 § lagen (1991:1482) omlotteriskatt skall ha följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------1 § 5-----------------------------------------------------Lotteriskatt skall betalas enligt denna lag tillstaten för svenskt lotteri.-----------------------------------------------------Skatt tas ut med 36 Skatt tas ut med 36procent av den behållning procent av den behållningsom återstår sedan de som återstår sedan desammanlagda vinster som sammanlagda vinster sombetalats ut till vinnarna betalats ut till vinnarnai lotteriet räknats av i lotteriet räknats avfrån de sammanlagda från de sammanlagdainsatserna. Förvadhållning i samband medhästtävlingar, därdeltagande ivadhållningen eftersärskilt tillstånd avregeringen även kan skevia en utländsk trav-eller galopporganisation,skall inte insatser ochvinster som hänför sigtill det utländskaspeldeltagandet beaktasvid bestämmandet avbehållningen.-----------------------------------------------------Med utbetalade vinster avses de vinster som betalatsut från skattskyldighetens inträde.-----------------------------------------------------Skatt skall inte betalas för-----------------------------------------------------1. sådant lotteri som avses i lagen (1972:820) omskatt på spel,-----------------------------------------------------2. sådant lotteri som avses i lagen (1991:1483) omskatt på vinstsparande m.m.,-----------------------------------------------------3. vinstdragning på här i landet utfärdadepremieobligationer,-----------------------------------------------------4. lotteri som har anordnats av sådan sammanslutningsom avses i 15 § lotterilagen (1994:1000),-----------------------------------------------------5. lotteri som har 5. sådant lotteri ochanordnats av AB Svenska sådant spel enligtSpel eller helägt dotter- kasinolagen (1999:xxx)bolag till detta bolag, som har anordnats aveller företag som i sin helhet,direkt eller indirekt,ägs av staten, eller-----------------------------------------------------6. lotteri där vinsterna inte utgörs av pengar.-----------------------------------------------------Beteckningen lotteri har samma betydelse i denna lagsom i 3 § lotterilagen (1994:1000).------------------------------------------------------------------Denna lag träder i kraft den 1 juli 1999.Bestämmelserna i 1 § andra stycket i sin nya lydelsetillämpas dock för tid från och med den 1 april1999.--------------5 Senaste lydelse 1998:292.Förslag till lag om ändring i lotterilagen(1994:1000)Härigenom föreskrivs i fråga om lotterilagen(1994:1000)dels att 2, 25, 27-31, 47 och 54 §§ skall haföljande lydelse,dels att det i lagen skall införas en ny paragraf,37 a §, av följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------2 §-----------------------------------------------------Lagen gäller inte svenska statenspremieobligationslån.Den tillämpas inte heller på automatspel som integer vinst eller ger vinst bara i form av frispel.Föreskrifter om sådant automatspel finns i lagen(1982:636) om anordnande av visst automatspel.-----------------------------------------------------Den tillämpas inteheller på spel enligtkasinolagen (1999:xxx).-----------------------------------------------------25 § 6-----------------------------------------------------Tillstånd att anordna spel på varuspelsautomater fårlämnas, om-----------------------------------------------------1. spelet anordnas i 1. spelet anordnas isamband med samband med en offentlignöjestillställning i formav eller liknande,-----------------------------------------------------a) en offentlignöjestillställning,-----------------------------------------------------b) hotell- ochrestaurangverksamhet, omdet för rörelsen finnstillstånd till serveringav spritdrycker, vineller starköl enligtalkohollagen (1994:1738)eller om det ändå kanantas att spelet utanolägenhet kan anordnas isamband med verksamheten,eller-----------------------------------------------------c) bingospel,-----------------------------------------------------2. värdet av spelarens 2. värdet av spelarensinsats uppgår till högst insats uppgår till högst1/6 000 basbelopp, 1/7 000 basbelopp,-----------------------------------------------------3. värdet av högsta vinsten uppgår till högst 1/300basbelopp,-----------------------------------------------------4. varje spelautomat 4. varje spelautomatförses med förses medtillståndshavarens namn tillståndshavarens namn,eller något annatkännetecken,-----------------------------------------------------5. det kan antas att spelautomaten inte kommer attanvändas för något annat ändamål än den enligtansökan är avsedd för, och-----------------------------------------------------6. det kan antas att god ordning kommer att rådainom den lokal eller på den plats där spelet skallbedrivas.-----------------------------------------------------Regeringen eller denmyndighet som regeringenbestämmer får meddelasådana föreskrifter omspelplats, speltid ochmärkning avspelautomaterna somavviker från förstastycket 1 och 4.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6 Senaste lydelse 1996:1168. Med viss ändring avlagtexten i propositionen återger utskottet denkorrekta lydelsen av paragrafen.-----------------------------------------------------27 § 7-----------------------------------------------------Tillstånd att anordna spel på värdeautomater i andrafall än som avses i 26 § får ges, om-----------------------------------------------------1. spelet anordnas i 1. spelet anordnas isamband med hotell- och samband med hotell- ochrestaurangverksamhet, om restaurangverksamhet, omdet för rörelsen finns det för rörelsen finnstillstånd till servering tillstånd till serveringav spritdrycker, vin av spritdrycker, vineller starköl enligt eller starköl enligtalkohollagen (1994: alkohollagen (1994:1738), 1738) eller i samband medbingospel,-----------------------------------------------------2. värdet av spelarens 2. värdet av spelarensinsats uppgår till högst insats uppgår till högst1/6 500 basbelopp per 1/7 000 basbelopp perspel, spel,-----------------------------------------------------3. värdet av högsta 3. värdet av högstavinsten uppgår till högst vinsten uppgår till högsttvåhundra gånger etthundra gångerinsatsen, insatsen,-----------------------------------------------------4. högst fem värdeautomater placeras på varjespelplats,-----------------------------------------------------5. högst avvinstens värde får växlasmot kontanter,-----------------------------------------------------6. värdet av vinsterna i 5. värdet av vinsterna ispelet motsvarar minst 85 spelet motsvarar minst 85procent av insatsernas procent av insatsernasvärde, värde,-----------------------------------------------------7. spelautomaterna kan 6. spelautomaterna kankontrolleras genom tele- kontrolleras genom tele-och databaserade och databaseradekommunikationssystem, kommunikationssystem,-----------------------------------------------------8. varje spelautomat 7. varje spelautomatförses med förses medtillståndshavarens namn tillståndshavarens namneller något annat eller något annatkännetecken, kännetecken,-----------------------------------------------------9. det kan antas att 8. det kan antas attspelautomaten inte kommer spelautomaten inte kommeratt användas för något att användas för någotannat ändamål än den annat ändamål än denenligt ansökan är avsedd enligt ansökan är avseddför, och för, och-----------------------------------------------------10. det kan antas att god 9. det kan antas att godordning kommer att råda ordning kommer att rådainom den lokal eller på inom den lokal eller påden plats där spelet den plats där speletskall bedrivas. skall bedrivas.-----------------------------------------------------Tillstånd enligt första stycket får bara lämnas tillett spelföretag som ägs av staten.-----------------------------------------------------28 §-----------------------------------------------------Penningautomater, Penningautomater,värdeautomater och värdeautomater,skicklighetsautomater får varuspelsautomater ochinnehas bara efter skicklighetsautomater fårtillstånd. innehas bara eftertillstånd.-----------------------------------------------------Sådana automater får dock innehas utan särskilttillstånd-----------------------------------------------------1. av den som har 1. av den som hartillstånd enligt 26 eller tillstånd enligt 25, 2627 § att anordna sådant eller 27 § att anordnaautomatspel, om automaten sådant automatspel, omomfattas av automaten omfattas avspeltillståndet, speltillståndet,-----------------------------------------------------2. av automatinnehavares dödsbo avlängst från dödsfallet och avautomatinnehavares konkursbo längst intill desskonkursen har avslutats, eller------------------------7 Senaste lydelse 1996:1168.-----------------------------------------------------3. av den som har fått sitt tillstånd att innehaautomaten återkallat, till dess att harförflutit från det att beslutet om återkallelsenvann laga kraft.-----------------------------------------------------Tillstånd får förenas med särskilda villkor samt medkontroll- och ordningsbestämmelser.-----------------------------------------------------29 §-----------------------------------------------------Införsel till landet av Införsel till landet avpenningautomater, penningautomater,värdeautomater och värdeautomater,skicklighetsautomater är varuspelsautomater ochtillåten endast för den skicklighetsautomater ärsom har rätt att enligt tillåten endast för den28 § första stycket eller som har rätt att enligtandra stycket 1 inneha 28 § första stycket ellersådan automat. andra stycket 1 innehasådan automat.-----------------------------------------------------30 §-----------------------------------------------------Regeringen eller den Regeringen eller denmyndighet som regeringen myndighet som regeringenbestämmer får föreskriva bestämmer får föreskrivaundantag från 28 § första undantag från 28 § förstastycket och 29 § i fråga stycket och 29 § i frågaom penningautomater, om penningautomater,värdeautomater och värdeautomater, va-skicklighetsautomater som ruspelsautomater ochinnehas skicklighetsautomater sominnehas-----------------------------------------------------1. på fartyg i internationell trafik för spel påfartyget, eller-----------------------------------------------------2. i yrkesmässig verksamhet för tillverkning,reparation eller liknande.-----------------------------------------------------31 §-----------------------------------------------------I fråga om rätten att I fråga om rätten atthantera oförtullade hantera oförtulladepenningautomater, penningautomater,värdeautomater och värdeautomater,skicklighetsautomater varuspelsautomater ochgäller lagen (1973:980) skicklighetsautomaterom transport, förvaring gäller lagen (1973:980)och förstöring av om transport, förvaringinförselreglerade varor, och förstöring avm.m. införselreglerade varor,m.m.-----------------------------------------------------37 a §-----------------------------------------------------En vinst som betalas uti samband med spel på envaruspelsautomat får intelösas in mot en annanvara eller mot kontanterav-----------------------------------------------------1. den som anordnatlotteriet,-----------------------------------------------------2. den som innehar denplats där lotteriettillhandahålls,-----------------------------------------------------3. den som bedrivernäringsverksamhet där,eller-----------------------------------------------------4. ombud för sådanapersoner som avses i 1-3.-----------------------------------------------------47 §-----------------------------------------------------Lotteriinspektionen Lotteriinspektionenprövar frågor om prövar frågor omtillstånd enligt 28 § att tillstånd enligt 28 § attinneha penningautomater, inneha penningautomater,värdeautomater och värdeautomater,skicklighetsautomater. varuspelsautomater ochskicklighetsautomater.-----------------------------------------------------54 § 8-----------------------------------------------------Till böter eller fängelse dömsden som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet-----------------------------------------------------1. olovligen anordnar 1. olovligen anordnarlotteri, eller lotteri, eller-----------------------------------------------------2. olovligen innehar en 2. olovligen innehar enpenningautomat, penningautomat,värdeautomat eller värdeautomat, varuspels-skicklighetsautomat. automat ellerskicklighetsautomat.-----------------------------------------------------Till böter eller fängelse dömsockså den som i yrkesmässig verksamhet eller annarsi förvärvssyfte uppsåtligen främjar deltagande i ettutom landet anordnat lotteri, om främjandet särskiltavser deltagande från .-----------------------------------------------------I ringa fall döms inte till ansvar.-----------------------------------------------------Är brottet grovt döms till fängelse i högst två år.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Denna lag träder i kraft, i fråga om 27 §den , och i övrigt den 1 juli1999.2. I fråga om sådana tillstånd att anordnaspel på varuspelsautomater som har beviljatsföre gäller äldre bestämmelsertill utgången av år 2000.3. Den som vid lagens ikraftträdande inneharen varuspelsautomat med tillstånd enligt 25 §får inneha automaten utan tillstånd som avsesi 28 § till utgången av .------------------------8 Senaste lydelse 1998:1475.Förslag till lag om ändring i lagen(1998:150) om allmän kameraövervakningHärigenom föreskrivs att det i lagen(1998:150) om allmän kameraövervakning skallinföras en ny paragraf, 7 a §, av följandelydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------7 a §-----------------------------------------------------Tillstånd krävs inte förallmän kameraövervakningi ett kasino enligtkasinolagen (1999:xxx),om övervakningen har tillsyfte att förebygga elleravslöja brott eller lösatvister om spel mellanspelare och den somanordnar spelet.-----------------------------------------------------Avlyssning ellerupptagning av ljud fårinte ske utan tillstånd.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Denna lag träder i kraft .