bet · GM01SkU9 · 1999-02-16 00:00:00 — Vi motsatte oss därförinrättandet av särskilda skattebrottsenheter hosskattemyndigheterna. Av hänsyn till den personligaintegriteten avvisar vi nu också regeringens förslagtill lag om behandling av personuppgifter iskattemyndigheternas brottsutredande verksamhet.Förslaget innebär bl.a. att skattemyndigheterna iunderrättelseverksamhet skall behandlapersonuppgifter beträffande personer som det inteföreligger någon brottsmisstanke mot. Vi motsätteross detta liksom vi tidigare av integritetsskälmotsatte oss att polisen och tullen skulle få sådanamöjligheter. Orsaken till att utredningar omekonomiska brott är bristfälliga är somregel brist på resurser och kompetens. IModeraternas budgetalternativ tillfördes domstols-och åklagarväsendet ökade resurser för att bl.a.möjliggöra rekrytering av fler åklagare ochanlitande av särskild expertis på konsultbasis.Utöver denna resursförstärkning förordar vi attinitiativ tas till en översyn avskattelagstiftningen i förenklande ochbrottsförebyggande syfte. Översynen bör ocksåinnefatta en analys av skattenivåernas betydelse förskattebrottsutvecklingen.dels vid moment 1 och moment 7 i motsvarande delhemställt:1. beträffande behandling av personuppgifter iskattemyndigheternas brottsutredande verksamhetatt med bifall till motion 1998/99:Sk14 yrkandena1-3 och med anledning av motion 1998/99:Sk16yrkande 1 avslår proposition 1998/99:34 i dennadel och som sin mening ger regeringen till kännavad ovan anförts,7. beträffande lagförslagen i motsvarande delatt till följd härav avslår de vidpropositionen fogade förslagen till1. lag om behandling av personuppgifter vidskattemyndigheters medverkan ibrottsutredningar,2. lag om ändring i lagen (1998:620) ombelastningsregister,3. lag om ändring i lagen (1998:621) ommisstankeregister,4. lag om ändring i lagen (1998:624) om ändringi sekretesslagen (1998:100),5. lag om ändring i lagen (1999:000) om ändringi lagen (1998:624) om ändring i sekretesslagen(1980:100),6. lag om ändring i lagen (1997:1024) omskattemyndigheters medverkan ibrottsutredningar,7. lag om ändring i polisdatalagen (1998:622).2. Personuppgiftsombud vid ADB-revision(mom. 2) - mBo Lundgren (), (), () och de () hardels anfört följande:I likhet med remissinstanserna anser Moderatasamlingspartiet att skattemyndigheterna för attsäkerställa ett gott integritetsskydd vid ADB-revision skall åläggas en skyldighet att utsepersonuppgiftsombud. Regeringen bör få i uppdrag attåterkomma med ett sådant förslag.dels vid moment 2 hemställt:2. beträffande personuppgiftsombud vid ADB-revisionatt med bifall till motion 1998/99:Sk14 yrkande 4avslår proposition 1998/99:34 i denna del ochsom sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts.3. Behandling av känsliga personuppgifter(mom. 3 och mom. 7 i motsvarande del) - kdHolger () och () hardels anfört följande:Trots att regeringen i propositionen ifrågasätterdet sakliga behovet av att i utredningar omskattebrott göra undantag från personuppgiftslagensförbud mot att behandla känsliga personuppgifter,föreslår man att skattemyndigheterna skall hamöjlighet att behandla sådana uppgifter i enförundersökning. motsätter sig avintegritetsskäl förslaget.dels vid moment 3 hemställt:3. beträffande behandling av känsligapersonuppgifteratt med bifall till motion 1998/99:Sk16 yrkande 2och med anledning av motion 1998/99:Sk15 yrkande3 avslår proposition 1998/99:34 i denna del,7. beträffande lagförslagen i motsvarandedelatt till följd härav antar det iproposition 1998/99:34 framlagda förslaget tilllag om behandling av personuppgifter vidskattemyndigheters medverkan i brottsutredningarmed den ändringen att 4 § utgår ur lagförslaget.4. Utlämnande av personuppgifter som behandlas iskattemyndigheternas brottsförebyggandeverksamhet (mom. 4) - kdHolger () och () hardels anfört följande:I propositionen sägs att ifrågavarandepersonuppgifter som regel inte behövs hos någonannan än motsvarande enhet hos en annanskattemyndighet samt hos polis- ochåklagarmyndighet. Det kan i praktiken visa sig varaen alltför from förhoppning. Den praktiskatillämpningen av reglerna om utlämnande avpersonuppgifter bör därför noga följas upp ochutvärderas.dels vid moment 4 hemställt:4. beträffande utlämnande av personuppgiftersom behandlas i skattemyndigheternasbrottsförebyggande verksamhetatt med anledning av proposition 1998/99:34 i dennadel och med bifall till motion 1998/99:Sk16yrkande 3 som sin mening ger regeringen tillkänna vad ovan anförts.5. Utfärdande av F-skattsedel ochstartande av företag (mom. 8) - m, kdBo Lundgren (), (), CarlFredrik (), (), () och de () hardels anfört följande:Det måste bli enklare att bli företagare.Småföretagardelegationen har påtalat att det äronödigt krångligt att starta företag i . F-skattsedeln är företagandets skattemässiga grund.Utan den kan inget företag i praktiken startas. F-skattsedel bör tilldelas alla som begär det om detinte framstår som uppenbart att det föregivnaföretagssyftet är oseriöst. Det s.k. självständig-hetsrekvisitet bör bevakas genom uppföljning istället för genom en restriktiv regeltillämpning vidbeviljande av F-skattsedlar.dels vid moment 8 hemställt:8. beträffande utfärdande av F-skattsedel ochstartande av företagatt med bifall till motionerna 1998/99:Sk310 yrkande7, 1998/99:N326 yrkande 9 och med anledning avmotionerna 1998/99:Sk801, 1998/99:Sk804,1998/99:Sk308 yrkande 14, 1998/99:N332 yrkandena 3, 4 och 8 samt med avslag påmotionerna 1998/99:Sk802, 1998/99:Sk812,1998/99:N330 yrkande 9, 1998/99:A215 yrkande 3, 1998/99:A811 yrkande 10 och1998/99:Sk811 som sin mening ger regeringen tillkänna vad ovan anförts.6. Beräkning av F-skatt (mom. 10) - m, kd,cBo Lundgren (), (), CarlFredrik (), (), (), de () och RolfKenneryd (c) hardels anfört följande:Den preliminära F-skatten bör sättas till avföregående års skatt i stället för som i dagschablonmässigt skrivas upp. Med de nuvarande reg-lerna tvingas i många fall företagare att ansöka omjämkning av preliminärskatten vilket är onödigtkrångligt för både skattemyndigheten och företaga-ren.dels vid moment 10 hemställt:10. beträffande beräkning av F-skattatt med bifall till motion 1998/99:N238 yrkande 16som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts.7. Förenklad bokföring och deklaration m.m.(mom. 11) - mBo Lundgren (), (), (), och de () hardels anfört följande:Det stora flertalet småföretagare deklarerar i regelinte själva, utan anlitar experthjälp. Problemen harsin grund i de krav som ställs på bokföring ochbokslut. Vi anser att reglerna för småföretagarnasredovisning, bokslut och deklaration skall göras såenkla att flertalet företagare kan klara sinabokslut och deklarationer utan kostsam hjälputifrån.dels vid moment 11 hemställt:11. beträffande förenklad bokföring ochdeklaration m.m.att med bifall till motion 1998/99:N326 yrkande 10och med anledning av motionerna 1998/99:N238yrkande 15, 1998/99:N332 yrkande 2, 1998/99:A811yrkande 11 och 1998/99:Sk813 samt med avslag påmotion 1998/99:Sk803 som sin mening gerregeringen till känna vad ovan anförts.8. Förenklad bokföring och deklaration m.m.(mom. 11) - kd, cHolger (), () och RolfKenneryd (c) hardels anfört följande:Företagen behöver fasta långsiktiga spelregler.Förändringar måste ske med god framförhållning.Reglerna måste också vara enkla och lättillgängliga.Flertalet egenföretagare klarar inte att skötaden administrativa delen av företaget, trotsförhållandevis enkla förhållanden. Enligt vår upp-fattning är det inte är rimligt att småföretagaremåste anlita expertis för att deklarera. Vi anseratt reglerna för småföretagarnas redovisning,bokslut och deklaration skall göras så enkla att deflesta kan klara sig utan kostsam hjälp utifrån.Förändringarna av systemet bör inte begränsas avnuvarande företagsformer. Om det är nödvändigt skallnya företagsformer kunna skapas.dels vid moment 11 hemställt:11. beträffande förenklad bokföring ochdeklaration m.m.att med bifall till motionerna 1998/99:N238 yrkande15, 1998/99:Sk813 och 1998/99:N326 yrkande 10och med anledning av motionerna 1998/99:N332yrkande 2 och 1998/99:A811 yrkande 11 samt medavslag på motion 1998/99:Sk803 som sin meningger regeringen till känna vad ovan anförts.9. Revisionsregler och skattetillägg(mom. 12) - mBo Lundgren (), (), () och de () hardels anfört följande:I en rättsstat får Enligt Moderata samlingspartietsuppfattning myndigheter aldrig ges godtyckligabefogenheter utan dessa måste vara väl avgränsadeoch framgå av lag. Vid integritetskränkandemyndighetsutövning är det viktigt att åtgärden ståri rimlig proportion till ändamålet. Reglerna vidskattekontroll skall vara utformade så att respektenför den enskildes integritet och rättssäkerhetupprätthålls, och de bör präglas av en bra balansmellan olika aktörer. Reglerna för skatterevisionsom infördes rörande tredjemansrevision,revision av löpande period, underrättelse omrevision och tredjemansföreläggande innebär attintegritets- och rättssäkerhetshänsyn satts åtsidan. Enligt Moderata samlingspartiets mening börde regler för skatte- och tullrevision som gälldetidigare återinföras.De förändrade eftergiftsgrunder vid skatte- ochtulltillägg som införts har inte fått förväntadeffekt. Det förekommer att skattemyndigheterna påförorimliga skattetilläggsbelopp bl.a. vidperiodiseringsfel. Tilläggen bör därför bli föremålför utredning. I avvaktan på att utredningen blirklar bör skattetillägget vid periodiseringsfelavseende direkt och indirekt skatt och tulltilläggetomedelbart avskaffas.dels vid moment 12 hemställt:12. beträffande revisionsregler ochskattetilläggatt med bifall till motion 1998/99:Sk808 yrkandena1-3 som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts om en översyn av reglerna omskattetillägg och att regeringen skyndsamtlägger fram förslag om att skattetillägg vidperiodiseringsfel avskaffas.10. Taxeringsnämnderna (mom. 14) - mBo Lundgren (), (), () och de () hardels anfört följande:Skattenämnderna består av femtonledamöter som växelvis kallas till tjänstgöring.Bara fem ledamöter behövs för att nämnden skall varabeslutsför. Enligt vår mening lämnar dennasammansättning utrymme för onödigt godtycke vidkallandet av tjänstgörande. En ordning som innebäratt fem ledamöter väljs till ordinarie ledamöter ochfem till suppleanter vore att föredra och skullebättre anknyta till vad som gäller för andraoffentliga nämnder och styrelser.dels vid moment 14 hemställt:14. beträffande taxeringsnämndernaatt med bifall till motion 1998/99:Sk815 som sinmening ger regeringen till känna vad ovananförts.11. Uppgift om skatt på lönebesked(mom. 15) - mBo Lundgren (), (), () och de () hardels anfört följande:Sverige har det högsta skattetrycket bland . De svenska löntagarna betalar ca 35 olikainkomstskatter, löneskatter, mervärdesskatter,punktskatter och andra indirekt verkande skatter.Mellan åren 1994 och 1998 har skatterna höjts mednetto . Vi anser attskattebetalarna bör ha så fullständig informationsom möjligt om vilka skatter och avgifter manbetalar och hur de används. Skatter ocharbetsgivaravgifter skall synliggöras genom attredovisas på lönebesked och inkomstuppgifter. Densom säljer en vara skall ange t.ex. moms ochpunktskatter och den som tillhandahåller en tjänstskall ange hur stor del som utgörs av skatt.dels vid moment 15 hemställt:15. beträffande uppgift om skatt på lönebeskedatt med bifall till motion 1998/99:Sk659 och medanledning av motionerna 1998/99:Sk660,1998/99:Sf215 och 1998/99:Sf258 som sin meningger regeringen till känna vad ovan anförts.12. Deklarationstidpunkt (mom. 17) - vPer () och () hardels anfört följande:Genom att den förenklade deklarationen skall lämnasin under taxeringsåret uppstårvissa flaskhalsproblem. Granskningen blir till stordel förlagd till sommarmånaderna eftersomslutskattsedlarna skall skickas ut senast i mittenpå september. För att skattemyndigheterna skallhinna med att granska alla deklarationerkontrollerar man inte alla avdrag lika noggrant ochtiden för mer komplicerade deklarationer blir knapp.Vänsterpartiet anser att inlämningsdagen för denförenklade deklarationen bör ändras till den 31 marsför att ge större utrymme för kontroller.dels vid moment 17 hemställt:17. beträffande deklarationstidpunktatt med bifall till motion 1998/99:Sk805 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört.13. Skattebetalningsdag (mom. 19) - m, kd,cBo Lundgren (), (), CarlFredrik (), (), (), de () och RolfKenneryd (c) hardels anfört följande:I samband med skattekontoreformen infördes reglersom innebär att skatten är betald den dagbetalningen bokförs på skattemyndighetens konto. Detär enligt vår uppfattning en olycklig ordning,eftersom förseningar kan uppstå som denskattskyldige inte orsakat eller kan råda över.Enligt vår mening bör den gamla ordningenåterinföras som innebar att skatten är betald dendag inbetalning sker.dels vid moment 19 hemställt:19. beträffande skattebetalningsdagatt med bifall till motion 1998/99:N238 yrkande 5som sin mening ger regeringen till känna vadovan anförts.14. Inbetalning av kvarskatt (mom. 20) - vPer () och () hardels anfört följande:Den som får sitt slutskattebesked i slutet avaugusti under taxeringsåret skall betala inkvarstående skatt sammaår. Det leder till problem för många, specielltbarnfamiljer, eftersom ekonomin oftast är ansträngdvid . anser att dentidigare betalningstiden för kvarstående skatt skallåterinföras.dels vid moment 20 hemställt:20. beträffande inbetalning av kvarskattatt med anledning av motion 1998/99:Sk805 yrkandena2 och 3 som sin mening ger regeringen till kännavad ovan anförts.15. Dröjsmålsränta i skattemål (mom. 21) -m, kdBo Lundgren (), (), CarlFredrik (), (), () och de () hardels anfört följande:Problemet med långa handläggningstider är enangelägen rättssäkerhetsfråga. En skattskyldig kan iåratal till följd av lång handläggningstid tvingasreservera medel för ränta på i efterhand påfördskatt. Målsättningen för skattemyndighetenshandläggning bör vara att alla deklarationer skallfastställas från det att de lämnasin. är handläggningstiden enbart i domstolofta ett till . Vi anser attmöjligheten att ta ut dröjsmålsränta på i efterhandpåförd skatt skall begränsas till ett år.dels vid moment 21 hemställt:21. beträffande dröjsmålsränta i skattemålatt med bifall till motion 1998/99:Sk810 som sinmening ger regeringen till känna vad ovananförts.Särskilda yttranden1. Behandling av personuppgifter iskattemyndigheternas brottsutredandeverksamhet (mom.1) - kdHolger () och () anför:Kristdemokraterna ställer sig positiva till attregeringen intensifierar kampen mot den ekonomiskabrottsligheten men vi tycker att inrättandet avskattebrottsenheter hos skattemyndigheterna är felmetod att angripa problemet. Vi anser att detprincipiellt är bättre om skattemyndigheterna somhar fiskala mål inte har brottsutredandeuppgifter. Kraven på effektivitet måste balanserasmot kraven på rättssäkerhet. Det är också bättre omen myndighet har väldefinierade och inte motstridigaeller konkurrerande verksamhetsmål.Kristdemokraterna anser att den brottsutredandeverksamheten på skatteområdet bör återföras tillpolisen. När verksamheten på skattebrottsenheternanu kommit i gång vill vi understryka vikten av attden ordinarie uppbörds-, kontroll- ochtaxeringsverksamheten hålls strikt åtskild från denbrottsutredande verksamheten.2. Beträffande avgift vid försenaddeklaration (mom. 18) - m, kdBo Lundgren (), (), CarlFredrik (), (), () och de () anför:De nya skatteinbetalningsrutinerna innebär iallmänhet förenklingar men de nya reglerna bl.a. omstraffavgift på vid för sent inlämnaddeklaration är en försämring som särskilt missgynnarsmåföretag. Straffavgiften hade ingen motsvarighet idet tidigare systemet eftersom inlämnande avdeklaration och betalning gjordes i samma handling.Många företagare skulle vilja lämna deklarationendirekt till det lokala skattekontoret men enligtRiksskatteverket är detta inte möjligt.Straffavgiften är oskälig genom att den är lika storoberoende av förseningens längd och vilka belopp somdeklareras.3. Beträffande folkbokföring av barn (mom.23) - vPer () och () anför:Enligt folkbokföringsreglerna skallskattemyndigheten folkbokföra en person där honeller han kan anses bosatt. Beslutet kan överklagastill allmän förvaltningsdomstol. Föräldrar som hargemensam vårdnad om barn måste enligt gällanderegler överklaga gemensamt om de anser beslutetfelaktigt. Om de är oense om var barnet är bosattoch inte kan enas om ett överklagande blir de (ochbarnet) i realiteten rättslösa. Vi anser att enkorrekt folkbokföring fordrar att föräldrar var försig kan överklaga eller begära ändring av ett beslutom folkbokföring.Konstitutionsutskottets yttrande1998/99:KU1yBehandling av personuppgifter iskattemyndigheternasbrottsutredande verksamhet, m.m.Till skatteutskottetSkatteutskottet har beslutatatt bereda tillfälle attyttra sig över proposition 1998/99:34 Behandling avpersonuppgifter i skattemyndigheternasbrottsutredande verksamhet, m.m. jämte motioner.Konstitutionsutskottet begränsar sitt yttrande tillfrågor som rör enskildas integritet vid behandlingav personuppgifter samt sekretess. I yttrandetbehandlas därmed frågor om reglering i en särskildlag av behandling av per-sonuppgifter iskattemyndigheternas brottsutredande verksamhet, dennya lagens tillämpningsområde, behandling avkänsliga personuppgifter, kvarståendebrottsmisstankar, utlämnande av uppgifter,behandling av personuppgifter iunderrättelseverksamhet och underrättelseregister,gallring, ändringar i sekretesslagen och behandlingav personuppgifter vid ADB-revision.UtskottetPropositionens huvudsakliga innehållI propositionen föreslås en ny lag om behandling avpersonuppgifter vid skattemyndigheternas medverkan ibrottsutredningar. Enligt förslaget skall lagen utgåfrån personuppgiftslagen och endast innehålla desärbestämmelser som är nödvändiga förskattemyndigheternas brottsutredande verksamhet.Genom den föreslagna lagen regleras ocksåskattemyndigheternas möjlighet att iunderrättelseverksamhet som avser allvarligbrottslig verksamhet behandla personuppgifter helteller delvis automatiserat i särskilda undersök-ningar eller i underrättelseregister. Därutöverföreslår regeringen vissa ändringar i sekretesslagen(1980:100), lagen (1998:620) om belastningsregisteroch lagen (1998:621) om misstankeregister.Vidare föreslås i propositionen att lagen(1987:1231) om automatisk databehandling vidtaxeringsrevision, m.m. upphävs. I enlighet meddetta kommer personuppgiftslagens regler att gällavid revision och annan kontroll som genomförs avskatte- och tullmyndigheter.Regeringen föreslår därutöver en ändring iskatteregisterlagen (1980:343) för att förtydligakronofogdemyndigheternas rätt till åtkomst av vissauppgifter om mervärdesskatt.I propositionen föreslås att lagförslag ochändringar träder i kraft den 1 april 1999.BakgrundÄrendet och dess beredningI proposition 1997/98:10 om skattemyndigheternasmedverkan vid brottsutredningar, m.m. föreslogregeringen att skattebrottsutredningar skall fåbedrivas hos skattemyndigheterna. Verksamhetenföreslogs regleras i en särskild lag, lagen omskattemyndigheters medverkan i brottsutredningar.Den brottsutredande verksamheten skulle enligtregeringen bedrivas av särskilda enheter,skattebrottsenheter. Förslaget innebar bl.a. attskattebrottsenheterna efter beslut av åklagare skallutreda brott inom skatteområdet. Förslaget harantagits av (bet. 1997/98:SkU10, rskr.1997/98:70). Lagen (1997:1024) om skattemyndighetersmedverkan i brottsutredningar trädde i kraft den 1juli 1998.Regeringen beslutade atttillkalla en särskild utredare för att utreda vilkaregister en kommande skattekriminal vid skatteför-valtningen kan ha behov av förskattebrottsutredningar samt föreslå denförfattningsreglering av registren som är motiverad.I uppdraget ingick dessutom att se över vilkaändringar som behövs i skatteregisterlagen(1980:343) för att underlätta arbetet med att utredaskattebrott m.m. samt behovet av tillgång tilluppgifter hos andra myndigheter. Utredningen antognamnet Skattekriminalregisterutredningen.Utredningen avlämnande betänkandetIntegritet - Effektivitet - Skattebrott (SOU1998:9). Betänkandet har remissbehandlats. I den nuaktuella propositionen tar regeringen ställning tillutredningens förslag.Regeringen behandlar i detta sammanhang också deförslag som lämnats i en inom Regeringskanslietupprättad promemoria om ADB-revisioner (Fi98/1915).Promemorian har remissbehandlats.Skattemyndigheternas medverkan i brottsutredningarSkattemyndigheterna kommer med stöd av lagen(1997:1024) om skattemyndigheters medverkan ibrottsutredningar att - om åklagaren beslutar detta- ansvara för utredningar om brott inomskatteområdet. Enligt denna lag omfattarskattemyndigheternas verksamhet brott enligtskattebrottslagen (1971:69), 19 kap. 1 § förstastycket 4 aktiebolagslagen (1975:1385), 11 § tredjestycket lagen (1967:531) om tryggande avpensionsutfästelse m.m., folkbokföringslagen(1991:481) samt bokföringsbrott enligt 11 kap. 5 §brottsbalken. En skattemyndighet får också medverkai fråga om annan brottslighet, om åklagaren anseratt det finns särskilda skäl för detta.Den brottsutredande verksamheten skall bedrivasinom särskilda enheter inom skatteförvaltningen.Skattebrottsutredningar hålls därigenom organisa-toriskt åtskilda från skatteutredningar.Enligt lagen om skattemyndigheters medverkan ibrottsutredningar är det åklagaren som lederförundersökningar även på skatteområdet. Vid sådanundersökning får åklagaren begära biträde avskattemyndigheten. Något hinder mot att i ställetpolisen verkställer förundersökningar finns inte.Skattemyndigheterna har således ingen exklusiv rättatt medverka i förundersökningarna. På lång sikt ärdet tänkt att skattebrottsenheterna vid skatte-myndigheterna skall verkställa i princip allaskattebrottsutredningar. Enligt Riksskatteverketkommer utredningsverksamhet rörande brott på skatte-området inledningsvis att organiseras endast istorstadsregionerna.Skattemyndigheterna har inte getts någon befogenhetatt verkställa beslut om straffprocessuellatvångsmedel.Brott som faller utanför skattemyndigheternasansvarsområde skall som huvudregel utredas avpolisen. Vid blandad brottslighet kan därför skatte-brottsligheten utredas av skattebrottsenheter ochövrig brottslighet av polis. Sådana utredningarkommer att ske i samverkan och med åklagare somgemensam förundersökningsledare. Inom ramen förEkobrottsmyndighetens organisation kan sådan blandadbrottslighet komma att utredas av fasta,åklagarledda arbetsgrupper.Skattemyndigheten ges enligt lagen omskattemyndigheters medverkan i brottsutredningarockså befogenhet att självständigt få utföra s.k.förenklade brottsutredningar, dvs. i de fallförundersökning enligt 23 kap. 22 § rättegångsbalkeninte behövs. Som en förutsättning härför gäller attden misstänkte kan antas erkänna gärningen.Förenklad brottsutredning får endast användas om denmisstänkte har fyllt 21 år.Enligt lagen om skattemyndigheters medverkan ibrottsutredningar ges skattemyndigheterna ocksåbefogenhet att bedriva underrättelseverksamhet.PropositionenLag om behandling av personuppgifter ibrottsutredningarRegeringen föreslår att behandling avpersonuppgifter vid skattemyndigheters medverkan ibrottsutredningar skall regleras i en särskild lag.Enligt förslaget skall lagen utgå frånpersonuppgiftslagen (1998:204) och endast innehållade särbestämmelser som är nödvändiga förskattemyndigheternas brottsutredande verksamhet.I skälen för sitt förslag anför regeringen attskattemyndigheterna kommer att ha i princip sammaarbetsuppgifter i fråga om brott inom skatteområdetsom tullmyndigheter och polismyndigheter har inomsina respektive ansvars-områden. Regeringen påpekaratt skattemyndigheterna behöver kunna behandla mängd information i den brottsbekämpandeverksamheten. För att kunna göra detta på ettrationellt och effektivt sätt krävs enligt regerigenatt skattemyndigheterna har datorstöd förbehandlingen. Modern datorteknik skall kunnautnyttjas både internt inom myndigheterna och vidutbyte av information mellan dem.