bet · GN01SoU4 · 1999-11-04 00:00:00 — Tillsynen kangenomföras i form av s.k. administrativ tillsyneller genom kontrollbesök.En partihandlare kan få sitt tillstånd återkallatav Alkoholinspektionen om han bryter motalkohollagens bestämmelser eller om den personligalämpligheten är uppfylld. ,när nuvarande tillståndssystem började gälla, har 14(av totalt 77) tillstånd återkallats avAlkoholinspektionen på grund av olaglig import,slarv med bokföringen eller personlig olämplighet.Det vanligaste orsaken till att tillstånd tilltillverkning och partihandel har upphört att gällaär att tillståndshavaren själv begärt det eller attverksamheten gått i konkurs. finns drygt 300partihandlare. Majoriteten av dessa är ocksågodkända som upplagshavare.Den som vill importera alkoholdrycker förkommersiellt bruk måste också iaktta deskatterättsliga reglerna beträffande handel medsådana drycker. Dessa regler återfinns i lagen(1994:1564) om alkoholskatt som i sin tur bygger påde gemenskapsrättsliga reglerna i rådets direktiv92/12/EEG, det s.k. cirkulationsdirektivet. Iprincip behövs ett godkännande från skattemyn-digheten för yrkesmässig import av alkoholdrycker.Säkerhet för skatten skall ställas.Skattemyndigheten gör också en vandelsprövning avden som ansöker om godkännande som upplagshavare.För upplagshavare skall även skatteupplagetgodkännas av skattemyndigheten. Tull- ochskattemyndigheter utövar kontroll över införseln ochskattskyldigheten. En upplagshavare som inte längreuppfyller kraven på lämplighet kan få sittgodkännande återkallat av skattemyndigheten.Motsvarande gäller för en registrerad varumottagare.PropositionenI propositionen föreslår regeringen attpartihandelstillstånden tas bort i sin nuvarandeform och ersätts med en reglering som är direktkopplad till vissa begrepp i alkoholskattelagen.Förslaget innebär att partihandel (inkl. import) medspridrycker, vin och starköl får bedrivas endast avden som skattemyndigheten har godkänt somupplagshavare eller registrerat som varumottagare.Den stora skillnaden jämfört med blir attpartihandlarna inte behöver ha något tillstånd frånAlkoholinspektionen eller erlägga några ansöknings-eller tillsynsavgifter. Dessa avgifter har ocksåvarit föremål för omfattade kritik från , anförs det. Vidare innebär förslagetatt det administrativa sanktionssystemet ialkohollagen ersätts med bestämmelserna omåterkallelse av ett godkännande som upplagshavare ialkoholskattelagen varigenom viss dubbelkontrollförsvinner. Regeringen föreslår därvid att det ialkoholskattelagen införs en bestämmelse om attbeslut om återkallelse skall gälla samtatt ett uttryckligt krav på vandelsprövning av densom ansöker om registrering som varumottagareinförs.Vidare föreslås att restauranger medserveringstillstånd som själva vill importeraspritdrycker, vin och starköl i lagstiftningen skallbehandlas på samma sätt som övriga partihandlare,dvs. något krav på tillstånd från Alko-holinspektionen skall inte krävas. Däremot skallrestaurangerna i likhet med andra kommersiellaimportörer vara godkända av skattemyndigheten somupplagshavare eller som registrerade varumottagare.Enligt regeringens mening bör restauranger normaltkomma i fråga för registrering som varumottagare.Skälet till regeringens förslag i denna del är attdet inte får finnas någon osäkerhet beträffande vemsom har rätt att importera och/eller partihandla medalkoholdryckerna i fråga. De tvåpartihandelskategorierna - upplagshavare ochregistrerade varumottagare - finns båda eftervederbörligt godkännande registrerade hosskattemyndigheten, vilket kan kontrolleras av tull-och polismyndigheter, kommuner, länsstyrelser,restauranger och andra som vill kontrollerabehörigheten.Enligt regeringens bedömning bör dagens svenskapartihandlare kunna fungera på marknaden på ungefärsamma villkor som och en av alkoholpolitikenshuvudprinciper om att begränsa tillgänglighetenkvarstå oförändrad.Regeringen föreslår vidare att skattemyndighetenskall åläggas också att kontrollera attalkoholvarorna inte säljs till andra änSystembolaget, restauranger med serveringstillståndeller till andra partihandlare. (i ) skallsåledes i stället för Alkoholinspektionenkontrollera att varorna endast har sålts till densom är berättigad att köpa dessa. Denna sistnämndauppgift föreslås beskattningsmyndigheten kunnauppdra åt skattemyndigheterna i , Göteborgoch att utföra i dess ställe. Uppmärksammasdet att någon sålt direkt till konsument (vilket ärstraffbelagt) skall detta enligt propositionen ledatill att godkännandet som upplagshavare respektiveregistreringen som varumottagare ifrågasätts.Bakgrunden till regeringens förslag är i huvudsakden kritik som riktats mot det svenskatillståndssystemet för partihandlare och tillverkarei det s.k. Franzénmålet (där prövadeförenligheten av Systembolagets detaljhandelsmonopolmed gemenskapsrätten) samt den kritik som framförtsav Europeiska kommissionen i en formellunderrättelse till regeringen. I underrättelsen görkommissionen gällande bl.a. att vissa villkor ochkrav i den svenska lagstiftningen beträffandeansökan och innehav av partihandelstillstånd står istrid med EG-rättens bestämmelser. Även kraven pådubbla tillstånd för restauranger som vill importeraspritdrycker, vin och starköl kritiserades avkommissionen.MotionernaI motion So14 av m.fl. (mp) yrkasavslag på förslaget om att avskaffa nuvarande reglerom partihandelstillstånd (yrkande 1). Med tanke påmedlemskapet i EU, de öppna gränserna och kriminellagruppers ökade intresse för alkoholmarknaden är detenligt motionärerna nu mer än någonsin viktigt meden övergripande kontroll av alkoholhanteringen.Alkoholinspektionen har en mycket betydelsefull rollpå alkoholområdet, bl.a. när det gäller attgarantera att hanteringen av alkohol skeransvarsfullt och i enlighet med gällande regler.Motionärerna är oroade över att viktiga delar somingår i Alkoholinspektionens verksamhet kommer attförsvinna om skattemyndigheten skall ta överhanteringen och inrymma denna verksamhet inombefintliga resurser.I motion So11 av m.fl. (fp)hemställs att nuvarande system medpartihandelstillstånd skall finnas kvar (yrkande 3).Alkoholinspektionen med dess kontroll- ochtillsynsverksamhet fyller enligt motionärerna enviktig roll på det alkoholpolitiska området. Det gårinte att ersätta inspektionens verksamhet med denprövning och kontroll som Särskilda skattekontoretgör. Förslaget innebär att den alkoholpolitiskaprövningen och tillsynen faller bort, menarmotionärerna. Vidare anser motionärerna attregeringen genom förslaget har gått betydligt längreän vad krävt.I motion So13 av m.fl. (v) anförsatt Alkoholinspektionens huvuduppgifter attkontrollera marknadskrafterna via ett system avtillstånd, tillsyn och sanktioner skall behållas(yrkande 7). Detta ansågs vara en angelägen uppgiftnär alkohollagen antogs och dåvarande partihan-delsmonopol avskaffades. Behovet att kontrolleramarknadskrafterna har knappast minskat sedan dessutan snarare ökat, menar motionärerna.I motion So10 av m.fl. (kd)(yrkande 15) framhålls att Alkoholinspektionenskompetens måste tas till vara om ansvaret för parti-handelstillstånden förs över till skattemyndigheten.Vidare anser motionärerna att skattemyndighetenmåste tillförsäkras stora personella resurser.I motion So12 av m.fl. (c) anförsatt frågor om de särskilda partihandelstillstånden,tillsynen m.m. samt förändringar av Alko-holinspektionens funktion och uppgifter börbehandlas i ett beslut om den samladealkoholpolitiken (yrkande 1).I motion So4 av m.fl. (m) efterlysesförenklade regler för import till godkändaserveringsställen (yrkande 7). Motionärerna menaratt restauranger som själva vill importeraalkoholdrycker inte skall omfattas av samma reglersom professionella partihandlare. Serveringsställenaär redan föremål för omfattande kontroll frånkommunens sida. I samma motion (yrkande 4) yrkasavslag på förslaget om vandelsprövning avvarumottagare. Motionärerna anför att det ipraktiken redan sker en vandelsprövning och behovetav en lagändring inte kan anses dokumenterad.Utskottets ställningstagandeUtskottet konstaterar att en person eller ettföretag som vill bedriva yrkesmässig införselav obeskattade alkoholvaror (spritdrycker, vin ochstarköl) måste godkännas av både Alkoholinspektionenoch skattemyndigheten. I båda fallen sker en vissprövning av sökanden och, i förekommande fall,lagerlokal, skatteupplag m.m.Detsamma gäller för den som driverrestaurangrörelse och själv vill importera nämndaslag av drycker för servering. Restaurangen skallockså ha tillstånd för alkoholservering tillallmänheten. Sådant tillstånd beslutas av den kommundär serveringsstället är beläget.Ett partihandelstillstånd kan återkallas avAlkoholinspektionen och ett godkännande somupplagshavare eller registrerad varumottagare avskattemyndigheten. Serveringstillståndet kanåterkallas av kommunen. Förutom att besluta omtillstånd till partihandel utövarAlkoholinspektionen också tillsyn över denna handel.Tull- och skattemyndigheter utövar kontroll av alko-holimporten. Om en partihandlare säljerspritdrycker, vin och starköl direkt till konsumentär detta dessutom ett brott som skall beivras avåklagare och polismyndigheter.Enligt dom i det s.k Franzénmåletutgör det svenska partihandelssystemet ett hinderför import av alkoholdrycker från övriga med-lemsländer. Domstolens slutsats var att nationellabestämmelser varigenom rätten att importeraalkoholdrycker förbehålls aktörer med tillverknings-eller partihandelstillstånd på sådana villkor somföreskrivs i den svenska lagstiftningen strider motEG-fördraget. De åtgärder som regeringen vidtog medanledning av domen (bl.a. kraftigt sänkta avgifterför tillståndsprövningen) ansågs inte tillräckligaav som i sin formella underrättelsetill regeringen riktade kritik mot vissa villkor ochkrav i den svenska lagstiftningen som gäller ansökanoch innehav av partihandelstillstånd. Kritikengällde kraven på lagringsmöjligheter ochföreståndare, krav på visad lämplighet samt deårliga tillsynsavgifterna. Även kraven på dubblatillstånd för restauranger som vill importeraalkoholdrycker ansågs av kommissionen stå i stridmed EG-fördraget.Mot denna bakgrund anser utskottet i likhet medregeringen att det svenska systemet medpartihandelstillstånd som villkor för rätt tillimport måste ersättas med en reglering som på siktblir hållbar sett ur ett EG-rättsligt perspektiv.Det finns enligt utskottets mening också skäl attifrågasätta nuvarande ordning med dubbleratkontrollsystem för partihandelsledet från striktalkoholpolitisk synpunkt. När det gäller skyddet förkonsumenter finns regler om etablering avrestauranger och systembolagsbutiker, återhållsamalkoholservering, begränsade öppettider för bådeservering och detaljhandel, nykterhet och ordning,åldersgränser för inköp m.m. Eftersom dessa reglerkommer att kvarstå oförändrade försämras intemöjligheterna för en fortsatt restriktivalkoholpolitik. Det finns därför ingen anledning attmotsätta sig förslaget i propositionen om attersätta tillståndsplikten i alkohollagen med enautomatisk rätt att bedriva partihandel (inklusiveimport) för den som godkänts av skattemyndighetensom upplagshavare eller registrerad varumottagare.Härigenom kommer enligt utskottets mening detsvenska regelsystemet i bättre samklang med de EG-rättsliga reglerna.Utskottet instämmer också i regeringens bedömningatt restauranger som själva vill importeraalkoholdrycker i likhet med andra kommersiellaimportörer skall vara godkända av skattemyndighetenendera som upplagshavare eller som registreradvarumottagare. Normalt bör restaurangerna komma ifråga för registrering som varumottagare. Att gerestaurangerna rätt att importera alkoholdrycker somoregistrerade varumottagare skulle enligt utskottetsmening onödigt försvåra skattekontrollen eftersom deoregistrerade varumottagarna till skillnad från deregistrerade inte är kända av skattemyndigheten påannat sätt än om de upptäcks vid en kontroll.När det gäller kontrollen över partihandeln villutskottet framhålla att tull- och skattemyndigheterredan i dag utövar en omfattande kontroll överinförseln och skattskyldigheten. Godkännanden somupplagshavare och registrerad varumottagare kanåterkallas om förutsättningar för godkännandena intelängre finns. Utskottet kan inte se några nackdelari att skattemyndigheten tar över den direktatillsynen över partihandeln och därigenom kontrollenav att alkoholdryckerna inte säljs till andra änSystembolaget, innehavare av serverings- ochinköpstillstånd eller till andra partihandlare. Ilikhet med regeringen anser utskottet attskattemyndigheten kan åläggas att utföra kontrollenöver partihandlarna utan att detta medför väsentligtnya arbetsuppgifter. Uppmärksammas otillåtenförsäljning, t.ex. direkt till konsument, kan dettaförutom straffrättsligt ansvar leda till attgodkännandet som upplagshavare respektiveregistreringen som varumottagare återkallas.För att kontrollen skall fungera är det viktigt attskattemyndigheten även i andra avseenden ges utökadebefogenheter. Utskottet ställer sig därför bakomförslagen i propositionen om att beslut omåterkallelse som huvudregel skall gälla ,att ett uttryckligt krav på vandelsprövning av densom ansöker om registrering som varumottagare skallinföras liksom att skattemyndigheten skall gesbefogenhet att företa kontrollbesök hos till-ståndshavarna.Den nya ordningen innebär således attskattemyndigheten i sak kommer att ha sammabefogenheter gentemot partihandlarna somAlkoholinspektionen har i dag.Sammanfattningsvis innebär det ovan anförda attskatteutskottet tillstyrker propositionen i nubehandlad del och avstyrker motionerna So4 (m)yrkandena 4 och 7, So10 (kd) yrkande15, So11 (fp)yrkande 3, So12 (c) yrkande 1, So13 (v) yrkande 7och So14 (mp) yrkande 1.Systembolagetsimporträtt/DistansförsäljningPropositionenRegeringen föreslår att Systembolaget skall ges enbegränsad importrätt av spritdrycker, vin ochstarköl. Rätten begränsas till import i samband medbeställningar från privatkunder. Däremot skallenligt regeringens mening s.k. distansförsäljning avspritdrycker, vin och starköl (dvs. direktförsäljning från annat land till privatperson förkonsumtion i , t. ex. via postorder ellerInternet) inte heller tillåtas . Skälettill denna ordning är att försäljning direkt tillkonsument endast får bedrivas av Systembolaget ochden som beviljats tillstånd till servering avalkoholdrycker till allmänheten. Vidare anförregeringen att Europeiska kommissionen inte harställt några krav om möjlighet tilldistansförsäljning.MotionenI motion So4 av m.fl. (m) yrkas attriksdagen beslutar att distansköp av alkohol föreget bruk från ett annat medlemsland inom EU skalltillåtas (yrkande 8). Detta är enligt motionärernaen bättre ordning än att beställningar från utlandetmåste göras genom Systembolagets försorg. Det ärinte rimligt att praktiska hänsyn som t.ex.skatteuppbörd och ålderskontroll skall få hindra enbegränsad möjlighet till distansköp menar motio-närerna. Särskilt inte som gåvoförsändelser, därkontrollsvårigheterna rimligtvis måste vara likastora, föreslås bli tillåtna. Att tillåta vissadistansköp kan t.o.m. underlätta kontrollen eftersomdet skulle vara onödigt att kontrollera enförsändelses status av köp eller gåva, anförs det.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens förslag ombegränsad importrätt för Systembolaget.När det gäller frågan om distansförsäljning delarutskottet regeringens bedömning att direktförsäljning av spritdrycker, vin och starköl frånannat land till privatperson för konsumtion iSverige inte skall tillåtas (i annat fall än dåförsäljningen sker genom Systembolagets försorgenligt de särskilda rutiner som gäller för den s.k.privatimporten). Skälet till utskottetsställningstagande är att en sådan typ av försäljningmed all sannolikhet skulle bli mycket omfattande ochdärmed leda till kontrollproblem inom landet samtundergräva detaljhandelsmonopolets legitimitet.Det skall i detta sammanhang nämnas att distansköpav folköl från näringsidkare i andra EU-länder,t.ex. via Internet inte är förbjudet i Sverige.Transporten av varorna till kan kontrollerasmed stöd av kontrollbefogenheterna i den s.k.punktskattekontrollagen. Enligt alkohollagensbestämmelser om distansförsäljning till (somstår i överensstämmelse med cirkulationsdirektivet)skall skatt på varorna tas ut i . Det är denutländske säljaren som skall betala skatten ochskattskyldigheten inträder när leverans sker. Innantransporten av varorna påbörjas skall säljarenställa säkerhet för skattens betalning.I motion So4 har gjorts gällande att tullenskontroll skulle underlättas om vissa distansköp avspritdrycker, vin och starköl tillåts. Mot dettavill utskottet invända följande. Tullensbefogenheter att undersöka om postförsändelserinnehåller alkoholvaror gäller både på kommersiellaoch privata försändelser. Skälet till att tullenfick denna befogenhet var dels fiskala (dvs. attförhindra stora skattebortfall), dels attförhindra att alkoholvaror förs in i landet i stridmed alkohollagens bestämmelser om införsel. Ävenfolkhälsoskäl talade för en utökadkontrollbefogenhet. Enligt utskottets mening kommertullens arbetsbörda knappast att minska omdistansförsäljning av andra varor än folköl skulletillåtas. Om det finns anledning att anta attskattskyldighet föreligger, och att skatten inte harbetalats eller att säkerhet inte ställts förskattens betalning, kan en alkoholvara som påträffasi en postförsändelse, och där förutsättningarna förinförsel är uppfyllda, tas om hand för kontroll avom punktskatt skall betalas i och vem som isådant fall är skattskyldig. Gåvoförsändelser frånannat EU-land är till skillnad från distansförsåldavaror inte skattepliktiga. Tullens bedömning av enförsändelses status skulle således inte försvinna omviss möjlighet till distansköp skulle tillåtas. Inteheller tullens skyldighet att kontrollera mot-tagarens ålder.Med det anförda avstyrker utskottet motion So4 (m)yrkande 8.GåvoförsändelserPropositionenRegeringen föreslår att införsel av spritdrycker,vin och starköl skall tillåtas. Bedömningen av enförsändelses status och ålderskontrollen avmottagaren skall utföras av inom ramenför den kontroll som sker . Enligtpropositionen skall rätten till införsel avgåvoförsändelser endast gälla enstakagåvoförsändelser från en enskild person i ett annatland till en enskild person här i landet som harfyllt . Dessutom skall dryckerna vara avseddaför den enskilde mottagarens eller dennes familjspersonliga bruk. Det skall vidare vara fråga omgåvoförsändelse "under yrkesmässig befordran" dvs.postbefordran eller annan liknande befordran, t.ex.genom transportföretag.I den formella underrättelsen från EU-kommissionenkonstaterar kommissionen att spritdrycker, vin ochstarköl inte får sändas som gåva från en annanmedlemsstat till en mottagare i , utan detkrävs att någon rent fysiskt åtföljer drycken tillSverige eller hämtar den på Systembolaget. utgör detta ett hinder för privatimport av alkoholdrycker, vilket står i strid motEG-fördraget. Åtgärderna kan inte betraktas som nöd-vändiga och proportionella i förhållande tillintresset av skydd för folkhälsan, ansågkommissionen. Enligt underrättelsen måste det ges enmöjlighet att mottaga alkoholdrycker i utanatt någon fysiskt skall behöva åtfölja drycken ellerhämta den på något av detaljhandelsmonopoletsförsäljningsställen.Någon beskattningsrätt föreligger i princip inteför gåvor från annat EU-land. I propositionenInförsel av beskattade varor 1998/99:127 (somutskottet kommer att behandla )föreslås att detta förhållande tydligare kommer tilluttryck i alkoholskattelagen. Vidare föreslåsändringar i alkohol- och tobaksskattelagarna somskall tjäna till vägledning för vad som skallbetraktas som gåva (efter förebild i prop. 134).MotionernaI motion So14 av m.fl. (mp) yrkasavslag på regeringens förslag om gåvoförsändelser(yrkande 3).I motionerna So11 av m.fl. (fp)yrkande 6, So13 av m.fl. (v) yrkande5 och So14 av m.fl. (mp) yrkande 4begärs tillkännagivanden om att gåvoförsändelserskall lämnas ut till mottagarna i någon avSystembolagets butiker. Motionärerna anser attSystembolaget har bättre kompetens att skötautlämning och ålderskontroll. I motionerna So11 ochSo14 anförs också att inte utan vidare måsteacceptera kommissionens kritik.I motion So10 av m.fl. (kd)framhålls att tullen måste ges tillräckliga resurserför att kunna bedöma en försändelses status ochkunna kontrollera mottagarnas ålder på etttillfredsställande sätt. Vidare måste tullen hatillgång till nödvändiga register för att kunnautföra ålderskontrollen (yrkande 16).Utskottets ställningstagandeUtskottet har inte funnit anledning till någonerinran mot förslaget i propositionen om att tillåtainförsel av enstaka gåvoförsändelser från såvälannat EU-land som tredje land till en enskild personi som fyllt . Vidare bör som föreslås ipropositionen försändelsen ske genom yrkesmässigbefordran för att hindra försök till kringgående avbegränsningarna av den skattefria resandeinförseln.Utskottet tillstyrker således förslaget och avstyr-ker motion So14 (mp) yrkande 3.I flera motioner yrkas att Systembolaget skall varautlämningsplats för gåvoförsändelser eftersomSystembolaget är bättre lämpat än tullen att utföranödvändig kontroll etc. Utskottet delar inte dennauppfattning utan ställer sig bakom regeringensförslag även i denna del. Som tidigare redovisatshar genom t.ex.punktskattekontrollagen skyldighet och befogenhetatt utföra en kontroll, förutom av den aktuellaförsändelsens status, av åldern hos mottagaren avt.ex. en alkoholvara som tagits om hand vidTullverkets kontroll. har vid dessakontroller också tillgång till diverseregisteruppgifter. En kontroll av mottagarens ålderkan ske genom att tar reda på personens ifråga personnummer genom att kontrollera defolkbokföringsuppgifter som finns i register som ärtillgängliga för eller viaskattemyndigheten. Det skall också erinras om attden som under vissa förutsättningar till förin alkoholdrycker utan att vara behörig därtilleller utan att betala erforderlig skatt fördryckerna kan dömas för varusmuggling ellerskattebrott.Det är svårt att ha någon uppfattning omomfattningen av trafiken med gåvoförsändelser. Detfinns därför inte anledning att anta att tullen nuskulle behöva tillskjutas extra medel med anledningav förslaget. Självklart är det angeläget attutvecklingen följs och utskottet förutsätter attregeringen gör så och vidtar de åtgärder som eftervunna erfarenheter kan visa sig motiverade.Utskottet anser att det finns allanledning att noga begrunda och analysera den kritiksom framförts från kommissionen mot delar av vårtregelsystem, bl.a. att gåvoförsändelser måste hämtaspå något av Systembolagets försäljningsställen. Inteminst på grund av att nu skall inledaförhandlingar om fortsatta kvantitativabegränsningar i den privata resandeinförseln kan detvisa sig mindre välbetänkt att utmana kommissionenpå just detta område, som måste anses lägreprioriterat. Att kämpa för fortsatt undantag pånuvarande nivå är något som också motionärernaförordar. Utan det svenska undantaget från EG:sregler om privatinförsel blir det svårt attfullfölja dagens alkoholpolitik.Med det anförda avstyrker utskottet motionerna So10(kd) yrkande 16, So11 (fp) yrkande 6, So13 (v)yrkande 5 och So14 (mp) yrkande 4.Införsel för privat brukBakgrundEnligt EG-reglerna (rådets direktiv /12/EEG,cirkulationsdirektivet) får den som reser mellan EU-länder medföra sprit, stark-vin, vin, öl samt 800 cigaretter,400 cigariller, 200 cigarrer och röktobak utanatt betala skatt i införsellandet om varorna inköptsbeskattade i en annan EU-stat och är avsedda förprivat konsumtion.Vid förhandlingarna om medlemskap i uppnåddeSverige och ett undantag från huvudregeln icirkulationsdirektivet för att kunna behållasträngare införselregler. har sedan tidigareett liknande undantag. Med stöd av undantaget harSverige begränsat den privata införseln som får skeutan att den resande betalar skatt till 1 literstarksprit eller starkvin, annat vinoch starköl, 300 cigaretter eller 150cigariller eller 75 cigarrer eller 400 gramröktobak.