bet · GM01NU13 · 1999-05-18 00:00:00 — Konventionen är öppen föranslutning även för icke-OECD-länder, ochregeringens ambition är att arbeta för att få flerländer att ansluta sig till denna konvention.Vid förra årets ministermöte i beslutades delsatt handelspolitiska frågor i samband medelektronisk handel skall analyseras ytterligare iWTO, dels att den elektroniska handeln ocksåfortsättningsvis skall vara fri från tullar ochavgifter utöver dem som gäller vid normal handel(dvs. en vara som beställs elektroniskt från ettannat land beläggs med tull på sedvanligt sätt dåden passerar gränsen, medan den elektroniskatransaktionen inte belastas med avgifter frånmyndigheternas sida). I skrivelsen sägs att ettomfattande analysarbete pågår inom såväl somWTO angående olika aspekter av elektronisk handel,inklusive frågor om konsumentsäkerhet ochbeskattning. Målet är att utreda hur WTO:s regelverkbeträffande varor, tjänster och immaterialrättförhåller sig till den elektroniska handeln. Det ärenligt skrivelsen oklart vad som kan komma att ingåi kommande förhandlingar. Om viktigahandelspolitiska aspekter av elektronisk handel ejtäcks av nuvarande regelverk behöver dettakompletteras, lyder regeringens budskap.En översyn av avtalet för tvistlösning i WTOpåbörjades . Tvistlösningssystemet skallsäkerställa efterlevnad av WTO-avtalen, och systemetanses av såväl medlemsländer som utomståendeexperter fungera ganska väl. Detta hindrar inte attdet lagts fram många relativt långtgående förslagtill förändringar, bl.a. från EG, Förenta staternaoch . Regeringen påpekar att det s.k.banankriget mellan och EGdemonstrerar en del av tvistlösningssystemetsbrister. Båda parter i konflikten hävdar att manföljer . Tolkningarna avbestämmelserna är så olika att parterna, trots långtutdragna förhandlingar, inte kunnat komma överensutan balanserat på randen till ett handelskrig.Detta belyser, anför regeringen, att den viktigastefrågan när det gäller oklarheterna itvistlösningsmekanismen är hur avtalet reglerarefterlevnaden av fattade WTO-beslut; om t.ex. enpart efter tvistlösning gjort förändringar i sinlagstiftning och därmed anser sig ha följt utslaget,kan motparten fortfarande hävda att förändringarnaär otillräckliga.MotionernaI motion 1998/99:N7 (m) understryks vikten av attstärka WTO som institution och förbättra dessmekanism för konfliktlösning. Motionärerna pekar pådet s.k. banankriget mellan och EUsom ett skäl för detta. WTO:s trovärdighet ochrespekten för organisationens tvistlösningssystemmåste ökas, sägs det, genom skärpta regler somförhindrar långdragna processer. Den möjlighet somEU utnyttjat, att genom minimala förändringar ochmed juridiska hårklyverier förhala nya prövningarinom WTO, måste elimineras. Om så ej sker menarmotionärerna att det föreligger en påtaglig risk förökad protektionism genom att länder vidtar ensidigastraffåtgärder. Det anförs också att det inte äracceptabelt att starka medlemsländer som Förentastaterna åsidosätter WTO:s tvistlösningsmekanism ochtillgriper ensidiga sanktioner för att driva igenomsin ståndpunkt.I motionen pläderas för att EU bör sätta ettambitiöst mål för den nya förhandlingsrundan. Måletbör vara att avskaffa alla tullar till i-länderna.Den genomsnittliga tullnivån för industrivaror är iEU . EU:s förhandlingsbud bör vara 0 %för i-länder, skriver motionärerna. Menjordbruksprodukter utgör en komplicerande faktor,uttalas det. EU:s subventionsgrad vad beträffarjordbruksprodukter är , medan har enmotsvarande subventionsgrad på , Förentastaterna och . Motionärernafinner det inte sannolikt att en nolltullnivå påjordbruksprodukter kan uppnås i samband med att ensådan frambringas för industrivaror. EU bör dock,som den största aktören i WTO med betydandesubventioner, lägga fram en bindande plan för hurden europeiska jordbrukspolitiken skall integrerasmed världsmarknaden. , framhållermotionärerna, måste målet vara att låta marknadenför jordbruksprodukter fungera utan kvoter, pris-och produktionsinterventioner.Ett annat område som motionärerna finner varaangeläget att uppmärksamma i de kommandeförhandlingarna gäller bruket av s.k.antidumpningstullar. Det erinras om attantidumpningstullar är ett av de få kvarvarandeprotektionistiska instrument som tillåts inom WTO.Dess användning är ytterst problematisk, sägs det,eftersom vapnet kan missbrukas medkonkurrenshämmande effekter som följd. Även om enöverenskommelse inte kan nås inom WTO rörandeantidumpning bör EU likväl avsäga sig möjlighetenatt införa antidumpningstullar.I motionen uppmärksammas också nya och växandeområden som måste omfattas av förhandlingarna. Deterinras om att en allt större del avförädlingsvärdet är tjänsteproduktion som, inteminst genom elektronisk handel, har en storutvecklingspotential. Därför är det viktigt attSverige inom EU verkar för en liberaliserad handelmed tjänster, skriver motionärerna. Derasuppfattning är att den elektroniska handeln kanbidra till många välfärdsvinster samt i flera falläven olika typer av miljövinster. Eftersom handeln istor utsträckning är internationell är det avstörsta vikt att EU deltar i och försöker påverkaregelutvecklingen i det internationella samarbetet,lyder budskapet.Ett annat tema i motionen gäller tekniskahandelshinder. Motionärerna påminner om att även EUen gång hade att undanröja denna form av besvär vidskapandet av den inre marknaden. I motionen angestvå sätt att hantera problemet. En utväg är att låtaskilda nationella standarder ersättas av en gemensamstandard. Det är i stor utsträckning etttillvägagångssätt som används inom EU, och detarbetet utgör en substantiell del av de direktiv somantas av EU. Dock anförs att detta är etttillvägagångssätt som endast i undantagsfall ärmöjlig för WTO; enligt detta alternativ skall enövernationell gemensam lagstiftning beslutas av 134WTO-medlemmar där var och en har vetorätt, vilketställer mycket höga krav på förhandlingsinsatser. Enannan lösning som enligt motionärerna bör övervägasär ett system med en ursprungslandsprincip, inom EUmer känd som Cassis de Dijon-principen. Det skulleinnebära en överenskommelse att ömsesidigt erkännaatt om en vara är godkänd för försäljning i ett WTO-land får försäljning av den inte hindras i ett annatWTO-land.I motionen behandlas också relationen mellan WTOoch . Ett problem för den tredje världenär att man har för få direktinvesteringar.Långsiktiga direktinvesteringar på godaaffärsmässiga grunder är mer beroende avmarknadsekonomiska institutioner och förutsägbarheti statsmaktens agerande. På denna punkt sägs imotionen att ett avtal inom ramen för WTO som byggerpå icke-diskriminering, dvs. att utländskainvesteringar skall behandlas på samma sätt sominhemska, kan reducera osäkerheten. Därmedunderlättas kapitalöverföring men också överföringav kunskaper och utvecklingskraft till . Imotionen understryks att dolda hinder i form avmiljö- och arbetsmiljöklausuler som konkurrenssvagabranscher i väst så ofta begär kan inte accepteras -vare sig i handelsavtal eller i avtal omdirektinvesteringar. Det är - med undantag avdirekta av FN beslutade sanktioner - aldrig rimligtatt strypa exportmöjligheterna för fattiga länder,anförs det. Motionärerna vill också att WTO antaretiska regler för att bekämpa korruption. Genomminskad korruption, bättre fungerande marknad, ettökat konkurrenstryck och en renodling avstatsmaktens övervakande funktion underlättasvillkoren för framför allt de små företag som harsvårt att fungera i ett korrumperat system.Slutligen påpekar motionärerna att det inom EU harvarit en mycket bred, om än inte fullständig,enighet om att bygga ett transatlantisktfrihandelsområde med och Kanada.Skapandet av ett transatlantiskt frihandelsområdekan också tjäna som ett föredöme för hur regionalafrihandelsområden kan länkas samman. I motionenyrkas att verkar för att denna idé snarastskall kunna genomföras. I kombination med förslagenom nolltullar på industrivaror och enavvecklingsplan för jordbruket innebär dettalångtgående förbättringar inom frihandelns område.I motion 1998/99:N8 (c) uttalas att Centerpartietstöder ambitionen att en ny förhandlingsrunda inomWTO skall bli bred och omfattande. Det går knappastatt överskatta handelns betydelse förvälståndsutvecklingen i , skrivermotionärerna. Att förbättra förutsättningarna försvenska exportföretag och främja svenskt näringslivoch svenska intressen utomlands är en allt viktigareuppgift för regering och statsförvaltning. Dock ärdet viktigt, anförs det, att en ny förhandlingsrundainom WTO omfattar frågeställningar av betydelse förhandel och miljö respektive handel ocharbetsvillkor. Motionärerna erinrar om den mångårigadiskussion som förts om hur en öppnare och friarehandel kan förenas med större miljöhänsyn. Iförhållandet mellan i- och är frågankänslig, sägs det, som det råder enighetom att handel påverkar miljön. Det gäller att kommatill rätta med drivkrafterna bakommiljöförstöringen, lyder budskapet i motionen.Världen behöver fler gemensammamiljööverenskommelser inom ramen för FN, men ocksåtill grund för samarbetet inom WTO. I motionenunderstryks att det aldrig får betraktas som etthandelshinder inom WTO att uppfylla internationellamiljöavtal. I stället behövs det klara regler i WTOför hur brott mot sådana avtal skall hanteras ihandeln.Ett annat centralt budskap i motionen gäller fråganom handeln med jordbruksvaror. Här sägs att enomfattande handel med jordbruksråvaror och förädladelivsmedel är direkt och indirekt avgörande för deninternationella livsmedelssäkerheten. Motionärernaerinrar om att jordbruket numera är inordnat i detmultilaterala handelsregelverket, vilket skaparförutsättningar för en utvecklad handel medjordbruksprodukter. De framsteg som nåddes iUruguayrundan måste, sägs det, följas upp ochanalyseras inför kommande handelspolitiskadiskussioner inom WTO. En ökad marknadsinriktning ären god vägledande princip, och handeln medjordbruksprodukter bör även fortsättningsvisintegreras i de multilaterala handelssystemen.Men, skriver motionärerna, en liberalisering avjordbrukshandeln får inte göras till ettsjälvändamål. Även i denna motion hänvisas tillstora exportländer för jordbruksprodukter; här sägsatt , , ochKanada driver på för att tvinga övriga länder attavskaffa ersättningssystemen till bönderna. Imotionen riktas kritik mot att regeringen driver enextrem avregleringslinje när det gäller handel påjordbruksområdet trots att saknargeografiska och klimatologiska förutsättningar föratt bli ett stort exportland för jordbruksprodukter.Den snäva syn på jordbruket somendast ett problemområde för den globala handeln ärföga konstruktiv, lyder omdömet i motionen. Istället bör, enligt motionärerna, ställa sigbakom principerna för EU:s gemensammajordbrukspolitik. Syftet med denna politik är attvärna en "europeisk modell" för jordbruket sombygger på en levande landsbygd, en god djuromsorgoch miljöhänsyn. bör verka för att EG i dekommande WTO-förhandlingarna slår vakt om dennaeuropeiska modell. Det svenska jordbrukets mervärdeni fråga om miljöanpassning, säkra livsmedel och goddjuromsorg får inte förloras på vägen i en evig jaktpå lägre livsmedelspriser och ökad import somsjälvändamål. Det går, anförs det, att värna deneuropeiska modellen av jordbruk parallellt med attEU sänker sitt tullskydd mot omvärlden. Handel medjordbruksprodukter får heller inte exkluderas när EUupprättar handelsavtal med exempelvis länder iAfrika. Motionärerna ställer sig bakom den kritiksom riktas från många utvecklingsländer att gällandeWTO-avtal på jordbruksområdet är alltförexportorienterat. I stället måste ett nytt WTO-avtalenligt motionärerna ge utvecklingsländerna bättreförutsättningar att utveckla den nationellalivsmedelsförsörjningen.Motionärerna kräver också att kraftfulltstöder EU:s kamp inom ramen för GATT-systemet motimport av hormonbehandlat kött och omärktagenmodifierade produkter. Motionärerna hyser oroöver det begränsade utrymme dessa frågor får iregeringens skrivelse. bör tydligare drivafrågor om livsmedelskvalitet och livsmedelssäkerhetinför en ny WTO-runda. Försiktighetsprincipen i WTOmåste göras till ett reellt redskap i . Detta kräver, menar motionärerna, ökadeinsatser från EU när det gäller forskning om säkralivsmedel. EU får inte förlora kampen mot Förentastaterna när det gäller importförbudet avhormonbehandlat kött eller när det gäller kravet påmärkning av genmodifierade livsmedel. I motionensägs att det blir allt viktigare att ge konsumentenbästa tänkbara varuinformation. Ursprungsmärkning avlivsmedel ger möjlighet för konsumenten att väljaprodukter från länder där antibiotika i djurfoder,hormonbehandling och osund avel redan nu ärförbjudet. Motionärerna begär att skallverka för att EU i de kommande WTO-förhandlingarnadriver kravet på ursprungsmärkning avlivsmedelsprodukter som ett medel för att stärkakonsumenternas makt.I motion 1998/99:MJ749 (c) argumenteras för attrelationen mellan handels- och miljöregler skallövervägas. En utgångspunkt måste vara att globalamiljöproblem skall lösas genom multilateraltsamarbete. Motionärerna anser att det är viktigt attdet i WTO bereds utrymme för att upprätthållaöverenskomna miljökonventioner. Det sägs också att iförhandlingar om multilaterala handelsavtal måstemålet vara att nå överenskommelser som ärdemokratiskt förankrade, och som utgår ifrånfolkrätten där hänsyn tas till ägande, miljö,arbetsrätt och de fattiga ländernas situation.Småföretagande och böndernas möjlighet till atthållbart bruka jorden bör stärkas för en positivutveckling i länderna. Enligt motionärerna måstenaturresurserna komma det enskilda landet till godoföre multinationella företags intressen.I motion 1998/99:N9 (fp) understryks attliberaliseringen av världshandeln har varit en motorför tillväxt i olika länder. Motionärerna hänvisartill att det finns en oro främst i i-länderna föratt konkurrens från låglöneländer skall slå utföretag och jobb i industrivärlden. Men, sägs det,erfarenheten från vår egen industrialiseringsprocessvisar att ökad öppenhet mot omvärlden ledde tilltillväxt och ökad sysselsättning både i ochde länder med vilka det funnits ett handelsutbyte.Att försöka skydda sig mot omvärlden genom tullaroch andra handelshinder kan verka tryggt på kortsikt men leder bara till förstelning, sämre standardoch lägre sysselsättning. Därför, anförmotionärerna, är fortsatta förhandlingar inom WTO omytterligare liberaliseringar av handeln ochförbättring av de internationella spelreglernamycket angelägna från svensk synpunkt.En ny WTO-runda måste ha en bred inriktning, sägsdet vidare i motionen. De områden som identifierasär bl.a. jordbruk, tjänster, elektronisk handel,sambandet mellan handel och investeringar,konkurrenspolitik och offentlig upphandling. Äventvistlösningssystemet inom WTO bör enligtmotionärerna ses över. Också i denna motion hänvisastill det s.k. banankriget mellan EG och Förentastaterna där båda parter hävdar att man anpassat sigtill . Förutom det beklagliga i att EUöver huvud taget givit sig in på något som ipraktiken liknar protektionism visar detta fall,skriver motionärerna, att frågan om hur WTO:s reglerskall följas behöver lösas. Även handeln medjordbruksprodukter betraktas i motionen som ennyckelfråga. Den senaste tidens problem, sägs det, ijordbruksförhandlingarna inom EU visar på behovet avliberaliseringar inom detta område. Ävenmultilaterala överenskommelser som stärkerkonkurrenspolitiken bör eftersträvas, liksom attminska möjligheterna för länder att använda sig avantidumpningsklausuler.Vidare påpekas i motionen att frågan om avvägningenmellan handel och miljö delvis är en kontroversiellfråga inom WTO. Många betraktar miljökravsom dold protektionism. Om miljöfrågor skall kunnainkluderas i en kommande WTO-runda så krävs enligtmotionärerna att kan se fördelar med attgå in i sådan en förhandling. Även frågan ominternationell handel och arbetsvillkor identifierasi motionen som ett konfliktfyllt område där på motsvarande sätt betraktar krav påförbättrade arbetsvillkor som en form avprotektionism. Ett bättre sätt att åstadkommaresultat inom dessa två kontroversiella områden kanenligt motionärerna vara att konsumenterna ställerkrav på de produkter som bjuds ut och på så sätt viade multinationella företagen driver fram bättrearbetsvillkor och utbildning i de där dessaföretag är verksamma.Vissa kompletterande uppgifterI det handelspolitiska betänkandet (bet.1997/98:NU13) behandlade utskottet en del av defrågeställningar som är aktuella. Utskottetanförde (s. 8) att även fortsättningsvisaktivt skall delta i ett systematiskt arbete för attbefästa och stärka förtroendet för det multilateralahandelssystemet, liksom för WTO. Frihandel är en avde viktigaste förutsättningarna för näringslivetstillväxt och konkurrenskraft, framhöll utskottet,och det ansågs som angeläget att fortlöpandebevakar frihandelsintresset i EU-samarbetet ochdriver på övriga medlemsstater i riktning mot enstörre öppenhet mot omvärlden. Detta gällde inteminst beträffande viktigasteexportvaror. Utskottet underströk det starka sambandsom råder mellan en liberaliserad världshandel ochförutsättningarna för att åstadkomma ekonomiskutveckling, tillväxt och sysselsättning. Minskaderestriktioner för det gränsöverskridande varu- ochtjänsteutbudet ger positiva effekter i de enskildaländernas ekonomier och som avspeglas i form avförbättrad konkurrenskraft, ökade varuflöden och enförbättrad tillväxt. Förhållandet gäller för såväli-länder som . Att värna frihandelnsprinciper och ständigt uppmärksammaprotektionistiska inslag i det internationellahandelsutbytet är fundament i den svenskahandelspolitiken, menade utskottet. I betänkandetunderströks också betydelsen av den förbindelse somfinns mellan öppnare handel mellan länder ochförutsättningarna för att åtgärda bristandearbetsvillkor och miljöskydd. erinradeutskottet om att både och EU i WTO:s arbetemed handel och miljö verkar för att de multilateralabestämmelserna skall kunna stödja handelsbegränsandeåtgärder vidtagna inom ramen för miljökonventioner.Men, anfördes det, ett hårt förhandlingsarbetekommer att krävas i för att ipraktisk handling integrera miljöhänsynen ihandelsreglerna.I en reservation (m, fp, kd) argumenterades (s. 19)för att med kraft måste motverka detendenser till förtäckt protektionism somframskymtar när begreppet socialklausul förs fram.Enligt reservanternas uppfattning tedde det sigmycket tveksamt om det går att integrera regler omarbetsvillkor i de internationella handelsavtalenoch behålla en i verklig mening frihandel. Dessa farhågor bekräftas, anfördes det, avatt så gott som enhälligt har motsatt siginitiativ från i-ländernas sida att införa krav ifråga om arbetsvillkor. Bedömningen de tre partiernagjorde var att motståndet från sidabottnar i rädsla för protektionistiska strävandenfrån i-ländernas sida. Det finns, sades det, en riskför att bestämmelser om arbetsvillkor kan få enmotsatt verkan mot den avsedda. De ville också varnaför att med miljöfrågorna som utgångspunkt göraingrepp i det internationella handelssystemetsallmänna regler. Reservanterna hävdade att påmotsvarande sätt som gäller för avtalsklausuler omarbetsvillkor kan miljöklausuler leda tillinförandet av protektionistiska handelsregler somhindrar i deras utveckling mot en bättreekonomisk situation och förmåga att komma till rättamed egna miljöproblem.I en annan reservation, lämnad av företrädarna förVänsterpartiet och de gröna, förordades(s. 20) att aktivt och på ett konstruktivtsätt måste driva frågorna om arbetsvillkor och miljöi den internationella handelspolitiken.Reservanternas uppfattning var att enöverenskommelse bör kunna nås inom WTO om vissaminimistandarder när det gäller både miljö ocharbetsvillkor. Det är angeläget, sades det, attregeringen arbetar systematiskt och pådrivande föratt sådana villkor inarbetas i WTO-systemet och iandra handelsavtal. Här menade de att miljö- ochsocialklausuler kan införas utan att detta skallbetraktas som icke-tariffära handelshinder.Utrikesutskottets yttrandeUtrikesutskottet ser, i likhet med regeringen, detsom angeläget att en ny WTO-runda - enmillennierunda - inleds vid det tredje ministermöteti . Bedömningen är att fleranya områden, såsom investeringar ochkonkurrensfrågor, behöver föras in i WTO.Tjänstehandeln spelar en allt större roll i världensekonomier. Regelverket för internationell handel medtjänster behöver utvecklas, sägs det. Denförberedelseprocess som pågår inom EU bliravgörande, anser utrikesutskottet, för vilka frågorsom gemenskapen kommer att driva vidförhandlingarna. måste, uppmanas det, drivasina intressen och positioner på ett aktivt sätt idenna process.Den kommande rundan måste, skriverutrikesutskottet, ta stor hänsyn till u-ländernasintressen. För att själva skall kunnadriva sina frågor är det viktigt att de kan delta påett aktivt sätt i förhandlingarna. I de fall Sverigekan bidra till att stärka kapacitet attdelta i förhandlingsprocessen bör detta gesprioritet. Det är också viktigt, sägs det, attstödja utvecklandet av handel mellan . Desenaste decenniernas ekonomiska utveckling har visatatt deltagande på världsmarknaden är fördelaktigtäven för . De som lyckats bästmed att minska fattigdomen är de som öppnat sinaekonomier. I yttrandet erinras om de samband somfinns mellan öppna ekonomiska system, demokratisktstyrelseskick och respekt för mänskliga rättigheter.Utrikesutskottet instämmer i regeringens bedömningatt jordbruket är en nyckelfråga i de kommandeförhandlingarna. I yttrandet konstateras attjordbruket i EU även efter införandet av Agenda 2000kommer att få betydande subventioner och tullskydd.Vid den kommande WTO-rundan måste dock EU ställa insig på att i högre grad än tidigare tillmötesgå krav på ökat marknadstillträde, skriverutrikesutskottet. Priserna på jordbruksprodukter ärartificiellt låga till följd av stora överskott i EUoch andra industrialiserade länder, vilket orsakarproducenter i tredje världen förluster. Att främjajordbruket i tredje världen, sägs det i yttrandet,innebär att stärka dess villkor. Ett viktigt steg äratt minska jordbrukssubventionerna och därmed dendumpning av överskott som bönder i intekan konkurrera med. Vidare bör, enligtutrikesutskottet, hänsyn tas till jordbruketsmultifunktionella roll. Resultatet av de kommandeförhandlingarna måste främja livsmedelssäkerhet,särskilt i . Det är viktigt att WTO:sregler verkar för att främja ett ekologiskt hållbartjordbruk.Utrikesutskottet ställer sig också bakomregeringens slutsats att miljö- och handelspolitikmåste vara ömsesidigt förstärkande. Allmänt settskapar ytterligare liberaliseringar påhandelsområdet förutsättningar för en effektivareresursanvändning. kan ökad internationellhandel som inte åtföljs av en ansvarsfullmiljöpolitik ha negativa konsekvenser på miljön. Iyttrandet konstateras att och EU intarpositionen att en ny WTO-runda skall omfattas ocksåav kopplingen mellan handel och miljö. Det ärviktigt att miljöfrågornas betydelse tydligtmarkeras i WTO. menar att deåtaganden som världens länder har gjort påmiljöområdet, bl.a. , inte får undergrävasav ett . Här hänvisas i yttrandet till dens.k. Århusdeklarationen som antogs av FN:sekonomiska kommission för (ECE) där det bl.a.fastslogs att WTO-regler helt och fullt måste tahänsyn till behovet av en hög nivå på skyddet förmiljön. Då blir också den från Riokonferensenfastslagna försiktighetsprincipen vägledande. Det ärsamtidigt viktigt, sägs det, att regler på områdettar hänsyn till oro för doldprotektionism.Utrikesutskottet föreslår inget initiativ avriksdagen med anledning av de nu aktuellamotionsyrkandena.Utskottets ställningstagandeNäringsutskottet vill inledningsvis upprepa sintidigare framförda ståndpunkt att det i högsta gradär ett svenskt intresse att värna frihandelnsprinciper och ständigt uppmärksammaprotektionistiska inslag i det internationellahandelsutbytet. måste enligt utskottetsmening även fortsättningsvis delta aktivt i arbetetmed att befästa och stärka förtroendet för detmultilaterala handelssystemet.