bet · GM01FiU20 · 1999-06-01 00:00:00 — Ramen för utgiftsområde 7Jan och (båda kd) anför:Utskottet förordar den preliminära fördelning av utgifterna för utgiftsområde7 som framgår av kolumnerna markerade (kd) under rubrikenpreliminär fördelning på utgiftsområden m.m. i bilagan till förelig-gandeyttrande med de motiveringar som framgår av motion Fi15 (kd) yr-kande 4(delvis).Utskottet anser sålunda att ramen för utgiftsområde 7 Internationellt biståndbör fastställas till för , 14 398 miljonerkronor för och för år 2002.3. Ramen för utgiftsområde 7Marianne () anför:Utskottet förordar den preliminära fördelning av utgifterna för utgiftsområde7 som framgår av kolumnerna markerade (c) under ru-brikenpreliminär fördelning på utgiftsområden m.m. i bilagan till förelig-gandeyttrande med de motiveringar som framgår av motion Fi16 (c) yrkande 23(delvis).Utskottet anser sålunda att ramen för utgiftsområde 7 Internationellt biståndbör fastställas till för , 13 680 miljonerkronor för och för år 2002.4. Ramen för utgiftsområde 7Karl-Göran Biörsmark (fp) anför:Utskottet förordar den preliminära fördelning av utgifterna för utgiftsområde7 som framgår av kolumnerna markerade (fp) under rubrikenpreliminär fördelning på utgiftsområden m.m. i bilagan till förelig-gandeyttrande med de motiveringar som framgår av motion Fi17 (fp) yrkan-de 4(delvis).Utskottet anser sålunda att ramen för utgiftsområde 7 Internationellt biståndbör fastställas till för , 15 398 miljonerkronor för och för år 2002.Vårbudgeten 1999:- preliminär fördelning på utgiftsområden m.m.(, löpande priser; UO = utgiftsområde)Absoluta tal Prop. (m) (kd) (c) (fp)UO5 2000 2.828 2.720 = = =UO5 2001 2.858 2.749 = = =UO5 2002 2.889 2.780 = = =UO7 2000 12.458 11.034 13.458 12.645 13.958UO7 2001 13.298 11.289 14.398 13.680 15.398UO7 2002 13.164 10.455 14.364 13.568 15.664Relativt propositionen Prop. (m) (kd) (c) (fp)UO5 2000 2.828 -108 = = =UO5 2001 2.858 -109 = = =UO5 2002 2.889 -109 = = =UO7 2000 12.458 -1.424 +1.000 +187 +1.500UO7 2001 13.298 -2.009 +1.100 +382 +2.100UO7 2002 13.164 -2.709 +1.200 +404 +2.500- biståndsramen i procent av prognostiserad BNI Prop. (m) (kd)**) (c) (fp) **)UO7 2000 0,72 *) ***) 0,73 0,80UO7 2001 0,73 *) ***) 0,75 0,84UO7 2002 0,74 *) ***) 0,76 0,86*) från propositionen avvikande anslagsindelning. anser att måletsnabb utrotning av fattigdomen lämpligen inte bör uttryckas som ett utgiftsmåleftersom ett sådant inte skapar effektivitet. Sifferuppgift saknas därför imotionen. **) Partiet anser att biståndsnivån som andel av BNI åter måste nåenprocentsnivån i början av nästa sekel. ***) sifferuppgift saknas i motionen. yttrande1998/99:FöU3yPreliminära ekonomiska ramar för utgiftsområde 6 Totalförsvar år 2000-2002Till finansutskottetFinansutskottet har berett försvarsutskottet tillfälle att yttra sig över 1999års ekonomiska vårproposition jämte motioner.FörsvarsutskottetRegeringenFör uppgår de totala anslagen inom utgiftsområdet enligtstatsbud-geten till , varav tilldet militära försvaret, till det civila försvaret och 1,8miljarder kro-nor till övrig verksamhet.Regeringen beslutade om proposition 1998/99:74 Förändradomvärld - omdanat försvar. I propositionen föreslår regeringen att nästaförsvarsbeslut skall omfatta åren 2002-2004.Regeringen lägger i denna fram förslag till inriktning avseende deneko-nomiska ramen för utgiftsområdet, som under perioden2002-2004 skall vara mindre än ramen för , samt tillatt ett omställningsbidrag anslås med och med 1miljard kronor . Vidare föreslås att den s.k. teknikfaktorn avskaffasfr.o.m. år 2000.Utfall Anslag Prognos Beräknat Beräknat Beräknat1998 1999 1999 2000 2001 200242 409 44 108 45 609 44 857 44 527 43 538Förslagen i nämnda proposition innebär inga förändringar av de ekonomiskaramarna för utgiftsområdet för innevarande försvarsbeslutsperiod, dvs. Däremot anger regeringen att åtgärder bör vidtas redan fr.o.m.inne-varande budgetår, dels för att möjliggöra minskningen av den ekonomiskaramen under nästa försvarsbeslutsperiod, dels för att kunna hantera proble-menunder innevarande försvarsbeslutsperiod, vilka har medfört att den planeradeverksamheten inte ryms inom de beslutade ekonomiska ramarna. MotionernaModerata samlingspartiet föreslår i motion 1998/99:Fi14 yrkande 5 attför-svaret engångsvis bör kompenseras för den indragning som skedde vid fulltillämpning av anslagsförordningen. Därutöver bör anslagen tillmaterielan-skaffning räknas upp med den s.k. teknikfaktorn. Vidare böranslaget A 2 Fredsfrämjande truppinsatser i sin helhet föras över tillutgiftsområde 7 In-ternationellt bistånd. Moderata samlingspartiets förslaginnebär att försvarets ekonomi förstärks under treårsperioden.Kristdemokraterna anser i motion 1998/99:Fi15 yrkande 4 att den rådandesituationen med en försvarsmakt med låg verksamhetsnivå, som innebär attpersonalen får allt sämre möjligheter att lära sig använda ny materiel, ärohållbar. De ekonomiska ramar som regeringen och kommit överensom innebär dramatiska nedskärningar för Försvarsmakten. Kristde-mokraterna kaninte medverka till ett sådant beslut i ett läge där konsekven-serna inte kanöverblickas. För att lösa Försvarsmaktens akuta likviditets-problem, undvikamaterielförstöring och en oordnad planeringsprocess, för att höjadagersättningen till totalförsvarspliktiga med per dag samt för-stärkaKustbevakningens resurser för gränskontroll och miljöskydd med 40 miljonerkronor avsätter mer ärregeringen.Centerpartiet framhåller i motion 1998/99:Fi16 yrkande 23 att det råder storsamsyn om uppfattningen att det inte är möjligt att genomföra en invasionsyftande till ockupation av . Försvaret bör omstruktureras ochkost-naderna minska. Detta är grunden för samarbete medrege-ringen i försvars- och säkerhetspolitiken och baseras på 1996 årsförsvarsbe-slut.Folkpartiet liberalerna anser i motion 1998/99:Fi17 yrkande 4 attregeringsarbetets förvirring har varit fullständig på försvarets område.Folkpartiet vill ha en rationalisering och modernisering av försvaret. För attklara en sådan omställningsprocess behöver omställningsbidraget vara 1 miljardstörre än regeringen räknar med år 2002.Försvarsutskottets övervägandenDe olika förslagen till preliminära utgiftsramar iförhål-lande till regeringens förslag är följande (milj kr):2001 2002Regeringen 44 857 44 527 43 538Moderata samlingspartiet + 3 001 + 2 144 + 1 494Vänsterpartiet = = =Kristdemokraterna + 1 390 + 400 + 1 000Miljöpartiet de gröna = = =Centerpartiet = = =Folkpartiet liberalerna = = + 1 000Försvarsutskottet konstaterar att regeringens förslag till preliminära ramarför utgiftsområde 6 Totalförsvar utgår från den överenskommelse omför-svarspolitiken som regeringen och träffade i februari 1999.Förslaget i den ekonomiska vårpropositionen överens-stämmermed dem i proposition 1998/99:74 Förändrad omvärld - omdanat försvar, där deekonomiska riktlinjerna för totalförsvaret läggs fast för nästaförsvarsbeslutsperiod.Försvarsutskottet anser att det i grunden gynnsamma säkerhetspolitiska lä-getför motiverar en sänkning av utgifterna för totalförsvarsändamål.Den tillämpade försvarsplaneringen medför långsiktiga ekonomiskaåtaganden t.ex. för personal, anläggningar och beställd försvarsmateriel.Förutsättningarna för att åstadkomma snabba kostnadsbesparingar ärbegrän-sade. Dessutom behöver de närtidsproblem och obalanser som uppkommitför Försvarsmakten hanteras. Ett omställningsbidrag behövs därför.Regeringen kommer att vidta ett antal åtgärder för att minska utgiftstrycketför Försvarsmakten, bl.a. genom att reducera värnplikts- ochcivilpliktsvoly-merna, senarelägga materielleveranser m.m. Genom ettomställningsbidrag bör likviditetsproblemen i närtid kunna i huvudsakbemästras. Utskottet kan därför ställa sig bakom förslaget att inriktningenbör vara att ramen för total-försvarsutgifterna sänks med början år 2002.Försvarsutskottet anser sålunda att bör bifalla regeringens för-slagtill preliminära ramar för år 2000-2002 och bifalla motion Fi 16 yrkande 23 idenna del.Moderata samlingspartiets (Fi14 yrkande 5), (Fi15 yr-kande4) och liberalernas (Fi17 yrkande 4) motioner bör i denna delavslås.På försvarsutskottets vägnarHenrik LanderholmI beslutet har deltagit: (), (s), ChristerSkoog (s), (), (), (), OlleLindström (m), (), (), (), BeritJóhannesson (v), (), (), (), (), () och (). , , och (alla m) anför:Anslagen till Försvarsmakten är otillräckliga för att verksamheten skallkun-na bedrivas på ett ansvarsfullt sätt. Det föreligger en allvarliglikviditetsbrist även för . Försvarsmakten bör därför engångsviskompenseras för den köpkraftsindragning som - i strid med tidigareuttalanden - sked-de vid övergången till en full tillämpning avanslagsförordningen. Därutöver bör anslagen till materielanskaffning ävenfortsättningsvis räknas upp med den s.k. teknikfaktorn. De preliminära ramarnabör räknas upp med 3, 2,1 resp. jämförtmed regeringens förslag. Vidare bör anslaget A 2 Fredsfrämjande truppinsatseri sin helhet föras över till utgiftsområde 7 Internationellt bistånd. Moderatasamlingspartiets förslag innebär att försvarets ekonomi sammantaget förstärksmed ca. under treårsperioden 2000-2002.2. och (båda kd) anför:De ekonomiska ramar som regeringen och kommit överens om innebärdramatiska nedskärningar för Försvarsmakten. kan intemedverka till ett sådant beslut i ett läge där konsekvenserna inte kanöverblickas. Stora nedskärningar i ett läge när Försvarsmaktens ekonomiutsatts för enorma påfrestningar och instabila regler ger ingen trovärdighetåt viljan att utforma ett nytt försvar. För att lösa Försvarsmaktens akutalikvi-ditetsproblem, undvika materielförstöring och en oordnadplaneringsprocess avsätts för återstoden av innevarandeförsvarsbeslutspe-riod. , som är första året på nästaförsvarsbeslutsperiod, tillförs . För att höja dagersättningenför de totalförsvarspliktiga och förstärka resurser förgränskontroll och miljöskydd till sjöss avsätts sammanlagt 90 miljoner kronorår 2000.3. () anför:Folkpartiet vill ha en rationalisering och modernisering av försvaret. För attklara en sådan omställningsprocess behöver omställningsbidraget vara 1 miljardstörre än regeringen räknar med . Även en minskning av antaletvärnpliktiga ger utrymme för en större materielbudget. yttrande1998/99:SfU5yPreliminära ramar för utgiftsområdena 8, 10, 11 och 12 samtålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgetenTill finansutskottetFinansutskottet har beslutat att bereda övriga utskotttill-fälle att yttra sig ekonomiska vårproposition(1998/99:100), i vad avser den ekonomiska politiken och utgiftstaket m.m.(yrkandena 1-5) och vissa skattefrågor (yrkandena 25-28) jämte de motioner somkan komma att väckas, allt i de delar som berör respektive utskottsberedningsområde.De delar av vårpropositionen som utskottet yttrar sig över är regeringensförslag till preliminär fördelning av statsbudgetens utgifter påutgiftsområde-na 8, 10, 11 och 12. Yttrandet omfattar också beräkningen avutgifter för ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten.Utskottet yttrar sig över följande motioner till den del de rör utskottetsbe-redningsområde: - Fi14 yrkande 5 av m.fl. (m), - Fi15 yrkandena 4 och 7 av m.fl. (kd), - Fi16 yrkandena 11 och 23 av m.fl. (c), - Fi17 yrkandena 4 och 12 av m.fl. (fp).InledningI propositionen föreläggs förslag till beslut om ett statligtutgiftstak för på . ligger detidigare beslutade utgiftstaken fast på 761 miljarder respektive 786 miljarderkronor, men för utgifternas fördelning på utgiftsområden presenterasreviderade beräkningar.Regeringen begär vidare att godkänner den preliminära fördel-ningenav utgifterna på utgiftsområden som riktlinjer för regeringensbudgetarbete. UtskottetUtgiftsområde 8 Invandrare och flyktingarPropositionenUtgiftsområdet omfattar den statliga migrations- och integrationspolitiken. Iområdet ingår också delar av storstadspolitiken. uppgår de totalautgifterna för utgiftsområdet till , varav 1,8 miljarderkronor till migrationspolitiken och tillintegrationspoli-tiken. Regeringen föreslår en preliminär beräkning av ramenför utgiftsområ-det för till , för till och för till 3 885 miljoner kronor.I förhållande till tidigare antaganden i budgetpropositionen för år 1999be-döms nu att fler asylsökande än beräknat kommer att få uppehållstillstånd.Antalet asylsökande från före detta och fortsätter att liggapå samma höga nivå som redovisades i budgetpropositionen. Det har emel-lertidvisat sig att fler personer från dessa länder har skyddsbehov och att färreavvisningar kommer att kunna genomföras än vad som då antogs. Även åtagandetatt ge tillfälligt skydd för upp till 5 000 personer av de fördrivna frånKosovo innebär utgiftsökningar.Satsningen på Ett för alla fortsätter att vara ett prioriterat områdeoch regeringen har beräknat anslag för utvecklingsinsatser i storstädernasutsatta bostadsområden även för . beräknas 10miljoner kronor för kostnader till följd av regeringens aviseradepropo-sition om en samlad minoritetspolitik med inriktning på skydd för denatio-nella minoriteterna och de historiska minoritetsspråken. Medlen börenligt regeringen tills vidare ligga under utgiftsområde 8. Regeringen avseratt återkomma i budgetpropositionen för med förslag till hur deanvisa-de medlen skall fördelas mellan de utgiftsområden och anslag somberörs.Från och med år 2000 minskas anslaget A 3 Migrationspolitiska åtgärder,anslagspost 3 Återvandringsinsatser m.m. och anslaget B 3Integrationsåt-gärder med vardera.MotionernaModeraternaI stället för att anslå budgetmedel till vissa utsatta bostadsområden villMo-deraterna pröva andra vägar som innebär en mindre belastning påstatsbud-geten. Den viktigaste uppgiften är att göra det svenska samhället såöppet att en ökad social rörlighet blir möjlig. Enligt skulle enavreglering av bl.a. bostadsmarknaden och arbetsmarknaden få positiva effekterför integrationsarbetet. Vidare aviserar att de i samband med denkommande budgetpropositionen kommer att föreslå omfördelningar inom ramen förStatens invandrarverks anslag för att utöka anslaget för asylpro-cessen. Medeventuellt ökade flyktingströmmar från Kosovo är det inte osannolikt attanslaget totalt måste utökas.Moderaterna föreslår i motion Fi14 yrkande 5 att ramen minskas i förhål-landetill regeringens förslag med för samt med 565miljoner kronor för vartdera året 2001-2002.KristdemokraternaKristdemokraterna uppger att statsbidrag fr.o.m. /96 harlämnats till vissa kommuner i framför allt storstadsregionerna för attstimule-ra till insatser i utsatta bostadsområden. ställdesig bakom anslaget för och den föreslagna höjningen , menavvisar den kraftiga höjningen om för vartdera året2001-2002.Kristdemokraterna föreslår i motion Fi15 yrkande 4 att ramen minskas iförhållande till regeringens förslag med för vartdera året2001-2002.CenterpartietCenterpartiet anför att skall ha en öppen och generös flyktingpolitik.I ljuset av situationen på är det viktigt att på alla sättbidrar till att förbättra de humanitära insatserna. Omdisponeringar bör kunnagöras mellan områden för flyktingpolitiska insatser och återvandringsinsatser.Flyktingmottagandet måste moderniseras och effektiviseras. Lösningar sombygger på kontakter mellan nyanlända och människor i det omgivande sam-hälletskall stimuleras. En högre grad av frivilliginsatser, samarbete medfrivilligorganisationer och effektiviseringar inom leder tillminskade utgifter. föreslår också att Utlänningsnämndenav-vecklas.Centerpartiet föreslår i motion Fi16 yrkande 23 att ramen minskas iför-hållande till regeringens förslag med för vartderaåret 2000-2002.UtskottetFörslag till preliminär ram för , miljoner kronorÅr Regeringen m v kd c fp mp2000 4 217 - 260 - - - 100 - -2001 4 431 - 565 - - 305 - 100 - -2002 3 885 - 565 - - 305 - 100 - -Utskottet delar regeringens uppfattning att den senaste utvecklingen iFör-bundsrepubliken ger anledning till stor oro. haråtagit sig att ge tillfälligt skydd åt 5 000 av de fördrivna från Kosovo som befin-ner sig i dess närområde. Antalet registrerade i mot-tagandesystem kan därför komma att bli högre än vad somberäknats . Regeringen kommer noga att följa utvecklingeninom områ-det vad gäller prognoser och utgifter och kommer vid behov attåterkomma i budgetpropositionen för . Eftersom anslaget A 3 minskats påtilläggs-budget för och föreslås minskad även för innevarande budgetårvill utskottet framhålla vikten av att tillräckliga medel finns ifortsättningen såväl för överföring av kvotflyktingar från Kosovo och andraområden som för insatser i närområdet.I propositionen anförs vidare att integrationspolitiken skall värnagrund-läggande demokratiska värden. Den skall verka för kvinnors och mäns likarättigheter och möjligheter oavsett etnisk och kulturell bakgrund. För attminska segregationen och uppnå de integrationspolitiska målen och ett Sve-rigeför alla har området tillförts betydande ekonomiska resurser. Av centralbetydelse är bl.a. åtgärder för att skapa goda villkor på arbetsmarknaden ochfå till stånd en varaktig förbättring av situationen i utsatta bostadsområdenmed stor andel invånare med invandrarbakgrund. I propositionen anförs attregeringen för anslagsposten B 2 Särskilda åtgärder i utsatta bostadsområdenför beslutat om s.k. begränsningsbelopp på . Dettainnebär att anslagsförbrukningen inte får överstiga denna nivå. Ut-skottet harerfarit att det utöver anslaget på för finns eningående reserv på . Enligt utskottets uppfatt-ning börkvarstående medel därför användas för satsningar . Mot bakgrundav det anförda godtar utskottet regeringens beräkningar.Utskottet tillstyrker regeringens förslag till preliminära ramar förbudget-åren 2000, 2001 och 2002 och avstyrker motionerna Fi14, Fi15 samt Fi16.Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikappPropositionenUtgiftsområdet omfattar socialförsäkringsförmåner som lämnas vid ohälsa. Frånoch med innevarande år ingår även arbetsskadeförsäkringen och ersätt-ningenför statligt personskadeskydd i utgiftsområdet. Utgiftsområdet om-fattar ocksåsocialförsäkringsadministrationen, dvs. anslagen till Riksförsäk-ringsverketoch de allmänna försäkringskassorna. Förmånerna ges i form av dagersättningarsåsom sjukpenning, rehabiliteringsersättning, närståendepen-ning samt vissayrkesskadeersättningar. Därutöver ingår i utgiftsområdet handikappersättningsamt folkpension och pensionstillskott i form av förtids-pension och allmäntilläggspension (ATP) i form av förtidspension. De totala utgifterna förutgiftsområdet uppgår enligt statsbudgeten till , varav5,avser socialförsäkringens administration.Regeringen föreslår en preliminär beräkning av ramen för utgiftsområdet för år2000 till , för till 86 936 miljoner kro-norsamt för till . I budgetpropositionen för år1999 beräknades anslagen för utgiftsområde 10 till ca 81 000 miljarder kro-norår 2000 och ca . Den ökade sjukfrånva-ron harlett till att denna beräkning inte längre stämmer för perioden 2000-2001.Regeringen avser därför att föreslå att ytterligare resurser för åren2000-2002 tillförs. Som nämnts kommer regeringen att tillsätta en utredning för att dels analysera orsakerna till den kraftiga utgiftsutvecklingen, delsföreslå åtgärder för att dämpa densamma.Förslaget till beräknad utgiftsområdesram innebär enligtregeringen att den prognostiserade utgiftsutvecklingen avseendesjukförsäk-ring och förtidspensioner måste brytas för att balans skall uppnåsmellan förväntade utgifter och beräknade ramar.Regeringen kommer att förelägga förslag om ny ochförändrad beräkning av sjukpenninggrundande inkomst (SGI). Förändringen kommeratt leda till vissa utgiftsminskningar för sjukförsäkringen fr.o.m. år 2000.För att ytterligare dämpa utgiftstrycket inom området föreslås en sänk-ning avmedlen för rehabiliteringsinsatser med . Isamband med avvecklingen av sjukhus och ombildning avverksamheten till Försäkringsmedicinskt centrum minskar utgiftsbehovet med 20miljoner kronor och . Effekten avförändringen har även beaktats i förslaget till ram fr.o.m. år 2000.Förändrade regler för beräkning av antagandepoäng i samband med beslut omförtidspension föreslås träda 2000. Åtgärden som har beaktats vidberäkningen av utgiftsområdesramen bedöms leda till utgiftsminskningar med ca70 , ca och ca 320 miljonerkronor . Vidare kommer regeringen att föreslå att s.k. vilandeförtidspension införs . Förslaget innebär rätt att under enperiod få möjlighet att pröva sin arbetsförmåga som rätten tillbeviljad förtidspension kvarstår. Regeringen bedömer att åtgärden kommer attleda till minskade utgifter för förtidspensioner med ca 90 miljoner kronorårligen vilket även är beaktat vid beräkningen av utgiftsområdesramen.Regeringen avser också att tillsätta en intern arbetsgrupp som skall utredautgiftsutvecklingen inom förtidspensionerna och lämna konkreta förslag tillåtgärder. Arbetet skall vara klart i sådan tid att regeringen kan lämnaförslag ekonomiska vårproposition.MotionernaModeraternaModeraterna föreslår att kompensationen i sjukförsäkringen skall vara avSGI. Vidare skall ytterligare en karensdag införas i sjukförsäkringen fr.o.m.den 1 januari 2000. Beräkning av SGI bör ändras så att den beräknas på ettmedelvärde av de senaste 24 månadernas inkomst och räknas upp med basbeloppet.Under utgiftsområde 12 föreslår att havandeskaps-penningen avskaffas och samordnas med sjukförsäkringen, något som påver-karanslaget för sjukpenning.Finansiell samverkan skall vara huvudregel i rehabiliteringsarbetet.Mode-raterna har i ramen för området räknat med ekonomiska vinster av enkonkret samordning. Vidare bör kontrollen av utnyttjandet av sjukförsäkringenoch förtidspensionerna intensifieras för att ytterligare minska utgifternasamt för att öka socialförsäkringssystemens legitimitet.För att möjliggöra samverkan mellan socialförsäkringen, hälso- ochsjuk-vården, och arbetsförmedlingen samt en förbättradrehabilite-ring vill anslå ytterligare tillRiksförsäk-ringsverket.Trafikskadorna skall enligt bekostas via den obligatoriskatra-fikförsäkringen. Vidare skall arbetsskadeförsäkringen avskaffas ochersättas med en obligatorisk försäkring utanför statsbudgeten som i högreutsträck-ning tar hänsyn till företagens skadeutfall.Moderaterna föreslår i motion Fi14 yrkande 5 att ramen minskas i förhål-landetill regeringens förslag med , 17 185 miljonerkronor samt år 2002.KristdemokraternaKristdemokraterna vill anslå ytterligare förrehabilite-ringsinsatser vilket leder till minskade utgifter för sjukpenningoch förtids-pensioner. Lägre utgifter för förtidspension innebär vidare enbesparing inom anslaget för statlig ålderspensionsavgift. Detta leder till ökad kvalitet i besluten ochbättre kontroll-möjligheter. På så sätt minskar utgifterna för försäkringen.Vidare föreslår att SGI skall beräknas på snittinkoms-tenunder samt att skattepliktiga förmåner och semester-ersättning skall vara SGI-grundande. Sjukförsäkringen skall innehålla tvåkarensdagar med ett högriskskydd per år.Kristdemokraterna föreslår också en ny modell för trafikförsäkring därsamtliga personskadekostnader i samband med trafikolycksfall förs över tilltrafikförsäkringen. Ett sådant alternativ innebär minskade offentliga utgiftermed ca . Den besparing som uppstår återförs tilltrafi-kanterna genom sänkt fordonsskatt.Kristdemokraterna föreslår i motion Fi15 yrkande 4 att ramen minskas iförhållande till regeringens förslag med , samt år 2002.FolkpartietFolkpartiet anser att åtgärder måste vidtas för att sänka kostnaderna försjuk-frånvaro och för att förstärka rehabiliteringsarbetet. räknarmed att aktiva åtgärder sätts in så att utgiftsökningen begränsas. Folkpartietföre-slår också att sjukförsäkringens kostnader för trafikolycksfall förs övertill trafikförsäkringen.