bet · GN01LU2 · 1999-11-04 00:00:00 — mening är en gräns på en miljon kronorlämplig, bl.a. med hänsyn till vad som gäller enligtmervärdesskattelagstiftningen för tillämpning avvissa enklare regler för redovisning av moms.Regeringen bör återkomma med förslag meddenna inriktning.Vad utskottet sålunda anfört bör medbifall till motion L6 yrkande 1 som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 3 bort haföljande lydelse:3. beträffande kontantmetodenatt med bifall till motion 1999/2000:L6yrkande 1 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.4. Arkiveringstidens längd (mom. 5)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 13börjar med "Som motionärerna" och slutar med"yrkande 3" bort ha följande lydelse:Utskottet kan för sin del konstatera att långaarkiveringstider leder till merkostnader för debokföringsskyldiga. Särskilt problematiskt blir det,om bokföringen är datorbaserad, att denbokföringsskyldige måste bevara också sådana programoch sådan teknisk utrustning som krävs för att detskall vara möjligt att bearbeta och skriva utbokföringsuppgifterna. Som framhålls i motionerna L5och L6 torde det vara vanligt att företag byterdatasystem ungefär . Det framstårdärför som orealistiskt att de bokföringsskyldiga,som regeringens förslag innebär, skall kunnagarantera att maskiner, program och register hållsaktuella . En så lång arkiveringstidtorde enligt utskottets mening inte heller behövas ibrottsutredande syfte.Mot denna bakgrund är en arkiveringstid ,som föreslås i motionerna, lämpligare. Det börunderstrykas att ett företag alltid måste göra enbedömning av om en handling bör bevaras , exempelvis mot bakgrund av den tioårigapreskriptionstiden för fordringsanspråk.Det anförda innebär att utskottet förordar enarkiveringstid , och regeringen bör snaraståterkomma till med ett ändringsförslag meddenna inriktning. Därmed tillstyrker utskottetmotion L5 i denna del och L6 yrkande 3.dels att utskottets hemställan under 5 bort haföljande lydelse:5. beträffande arkiveringstidens längdatt riksdagendels med anledning av motionerna 1999/2000:L5 idenna del och 1999/2000:L6 yrkande 3 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,dels antar förslaget till bokföringslag såvittavser 7 kap. 2 §.5. Förvaring av räkenskapsinformation ochutrustning (mom. 6)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 14börjar med "Utskottet vill" och slutar med "yrkande4" bort ha följande lydelse:Utskottet vill peka på att internationelltverksamma koncerner numera i stor utsträckningsamordnar administrationen för koncernens olikaföretag till gemensamma enheter med placering inågot av de länder där koncernen är verksam. Somframhålls i motion L6 synes de restriktiva svenskabestämmelserna ha inneburit att internationelltverksamma koncerner valt att inte etablera sig iSverige. Det är därför nödvändigt att mjuka uppregleringen, och utskottet välkomnar att regeringennu föreslår detta. Möjligheter att förvara bokföringoch maskinutrustning utomlands ökar inte barautsikterna att internationella koncerner lokaliserarverksamhet till utan även möjligheten försvenska redovisnings- och revisionsbyråer att fåuppdrag från internationella koncerner ochutflyttade svenskars företag. Som anförs i motionenär det väsentligt att man tar hänsyn till dessaaspekter vid dispensförfarandet, särskilt när frågaär om att förvara bokföring och datautrustning i ettannat land inom EU.Vad utskottet nu anfört bör , med bifalltill motion L6 yrkande 4 och med anledning av motionL5 i denna del, godkänna.dels att utskottets hemställan under 6 bort haföljande lydelse:6. beträffande förvaring avräkenskapsinformation och utrustningatt riksdagendels med bifall till motion 1999/2000:L6 yrkande4 och med anledning av motion 1999/2000:L5 idenna del godkänner vad utskottet anfört,dels antar förslaget till bokföringslag såvittavser 7 kap. 4 §.6. Bevarande av räkenskapsinformation(mom. 7)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "Som motionärerna" och slutar med"yrkande 2" bort ha följande lydelse:Utskottet delar de farhågor som uttryckts i motionL6 att den föreslagna regleringen i 7 kap.bokföringslagen kan innebära ett hinder mot enrationell och effektiv lagring avbokföringsuppgifter på elektronisk väg. Sålunda kankravet på bevarande av maskinläsbara medier i tre årtolkas så att ett företag måste bevara hårddisken sålång tid, vilket medför att även den datautrustningsom behövs för att kunna läsa och skriva uträkenskapsinformationen måste bevaras . Ilikhet med motionärerna anser utskottet att det börklargöras att arkiveringskraven i främsta rummetsyftar till att behovet av bevis tillgodoses ochinte skall utgöra hinder mot utnyttjandet av nyteknik i redovisningen.Vad utskottet sålunda anfört bör , medbifall till motion L6 yrkande 2, godkänna.dels att utskottets hemställan under 7 bort haföljande lydelse:7. beträffande bevarande avräkenskapsinformationatt riksdagendels med bifall till motion 1999/2000:L6 yrkande2 godkänner vad utskottet anfört,dels antar förslaget till bokföringslag såvitt avser7 kap. 1 § och 6 §.Propositionens lagförslag1 Förslag till bokföringslag2 Förslag till revisionslag3 Förslag till lag om ändring iföräldrabalken4 Förslag till lag om ändring ibrottsbalken5 Förslag till lag om ändring ikommunalskattelagen (1928:370)6 Förslag till lag om ändring i lagen(1947:576) om statlig inkomstskatt7 Förslag till lag om ändring i lagen(1955:257) om inventering av varulager förinkomsttaxeringen8 Förslag till lag om ändring i lagen(1967:531) om tryggande avpensionsutfästelse m.m.9 Förslag till lag om ändring i lagen(1972:262) om understödsföreningar10 Förslag till lag om ändring i lagen(1975:417) om sambruksföreningar11 Förslag till lag om ändring iaktiebolagslagen (1975:1385)12 Förslag till lag om ändring i lagen(1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag13 Förslag till lag om ändring iförsäkringsrörelselagen (1982:713)14 Förslag till lag om ändring i lagen(1984:151) om punktskatter ochprisregleringsavgifter15 Förslag till lag om ändring i lagen(1984:409) om skatt på gödselmedel16 Förslag till lag om ändring isparbankslagen (1987:619)17 Förslag till lag om ändring i lagen(1987:667) om ekonomiska föreningar18 Förslag till lag om ändring ikonkurslagen (1987:672)19 Förslag till lag om ändring itaxeringslagen (1990:324)20 Förslag till lag om ändring i lagen(1990:325) om självdeklaration ochkontrolluppgifter21 Förslag till lag om ändring i lagen(1990:663) om ersättningsfonder22 Förslag till lag om ändring ibostadsrättslagen (1991:614)23 Förslag till lag om ändring i lagen(1992:160) om utländska filialer m.m.24 Förslag till lag om ändring i lagen(1992:1300) om krigsmateriel25 Förslag till lag om ändring i lagen(1993:1538) om periodiseringsfonder26 Förslag till lag om ändring imervärdesskattelagen (1994:200)27 Förslag till lag om ändring i lagen(1994:466) om särskilda tvångsåtgärder ibeskattningsförfarandet28 Förslag till lag om ändring i lagen(1994:566) om lokal försöksverksamhet medfinansiell samordning mellansocialförsäkring, hälso- och sjukvård ochsocialtjänst29 Förslag till lag om ändring istiftelselagen (1994:1220)30 Förslag till lag om ändring i lagen(1994:1563) om tobaksskatt31 Förslag till lag om ändring i lagen(1994:1564) om alkoholskatt32 Förslag till lag om ändring i lagen(1994:1776) om skatt på energi33 Förslag till lag om ändring i lagen(1994:1927) om europeiska ekonomiskaintressegrupperingar34 Förslag till lag om ändring i lagen(1994:2004) om kapitaltäckning och storaexponeringar för kreditinstitut ochvärdepappersbolag35 Förslag till lag om ändring iårsredovisningslagen (1995:1554)36 Förslag till lag om ändring i lagen(1995:1559) om årsredovisning ikreditinstitut och värdepappersbolag37 Förslag till lag om ändring i lagen(1995:1560) om årsredovisning iförsäkringsföretag38 Förslag till lag om ändring i lagen(1999:000) om ändring i lagen (1995:1560)om årsredovisning i försäkringsföretag39 Förslag till lag om ändring i lagen(1995:1570) om medlemsbanker41 Förslag till lag om ändring i lagen(1997:239) om arbetslöshetskassor42 Förslag till lag om ändring iskattebetalningslagen (1997:483)43 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:514) omsärskild skattekontroll av torg- och marknadshandelm.m.Av utskottet föreslagna ändringari regeringens lagförslag1 Förslaget till bokföringslag-----------------------------------------------------Regeringens förslag Utskottets förslag-----------------------------------------------------6 kap.1 §-----------------------------------------------------Företag som tillhör någon eller några av följandekategorier skall för varje räkenskapsår avslutabokföringen med en årsredovisning och offentliggöraden enligt 2 §:1. aktiebolag,2. ekonomiska föreningar,3. handelsbolag i vilka en eller flera juridiskapersoner är delägare,4. företag som omfattas av lagen (1995:1559) omårsredovisning i kreditinstitut ochvärdepappersbolag eller lagen (1995:1560) omårsredovisning i försäkringsföretag,5. stiftelser som är bokföringsskyldiga enligtdenna lag, dock inte stiftelser som får använda sinatillgångar uteslutande till förmån för medlemmar aven viss eller vissa släkter och som ärbokföringsskyldiga endast på grund av 2 kap. 3 §första stycket,-----------------------------------------------------6. företag som är 6. bokslutsföretag imoderföretag i en vilkakoncern,a) antalet anställda iverksamheten under desenaste tvåräkenskapsåren i medeltalhar uppgått till mer äntio, eller7. bokslutsföretag i b) nettovärdet avvilka tillgångarna iverksamheten enligt ena) antalet anställda i balansräkning förverksamheten under de räkenskapsåret uppgårsenaste två till mer än 24 miljonerräkenskapsåren i medeltal kronor,har uppgått till mer äntio, eller 7. företag som ärmoderföretag i en koncernb) nettovärdet av omtillgångarna iverksamheten enligt en a) antalet anställda hosbalansräkning för koncernföretagen under deräkenskapsåret uppgår senaste tvåtill mer än 24 miljoner räkenskapsåren i medeltalkronor. har uppgått till mer äntio, ellerb) nettovärdet avkoncernföretagenstillgångar, enligtbalansräkningarna förkoncernföretagens senasteräkenskapsår, påmoderföretagets balansdaguppgår till mer än 24miljoner kronor.-----------------------------------------------------1. Denna lag träder ikraft 1. Denna lag träder ioch tillämpas första kraft den 1 januari 2000gången för det och tillämpas förstaräkenskapsår som inleds gången för detnärmast efter den 31 räkenskapsår som inledsdecember 1999. I fråga om närmast efter den 31juridiska personer som . I fråga omavses i 2 kap. 2 § första juridiska personer somstycket och som inte avses i 2 kap. 2 § förstabedriver stycket skall dock lagennäringsverksamhet skall tillämpas först från ochdock lagen tillämpas med det räkenskapsår somförst från och med det inleds närmast efter denräkenskapsår som inleds 31 december 2000.närmast efter den 31 Detsamma gäller fysiskadecember 2000. Detsamma personer som vid utgångengäller fysiska personer av inte varsom vid utgången av år bokföringsskyldiga enligt1999 inte var bokföringslagenbokföringsskyldiga enligt (1976:125) och som skullebokföringslagen vara bokföringsskyldiga(1976:125) och som skulle enligt den nya lagenvara bokföringsskyldiga endast därför att de ägerenligt den nya lagen eller brukar enendast därför att de äger näringsfastighet.eller brukar ennäringsfastighet.-----------------------------------------------------2. Bokföringslagen(1976:125) skall upphöra (1976:125) skall upphöraatt gälla vid utgången av att gälla vid utgången avår 1999. Lagen skall dock . Lagen skall dockfortfarande tillämpas för fortfarande tillämpas förräkenskapsår som har räkenskapsår som harinletts före nämnda inletts före nämndatidpunkt. Lagen skall tidpunkt. I fråga omvidare tillämpas på juridiska personer somunderstödsföreningar som avses i 2 kap. 2 § förstamed stöd av punkten 3 i stycket, med undantag avövergångsbestämmelserna och desstill lagen (1999:000) om organisatoriska delar,ändring i lagen skall lagen även(1995:1560) om tillämpas förårsredovisning i räkenskapsår som inledsförsäkringsföretag före utgången av år 2000.alltjämt tillämpar 29 och Lagen skall vidare30 §§ lagen (1972:262) om tillämpas på understöds-understödsföreningar. föreningar som med stödav punkten 3 iövergångsbestämmelsernatill lagen (1999:000) omändring i lagen(1995:1560) omårsredovisning iförsäkringsföretagalltjämt tillämpar 29 och30 §§ lagen (1972:262) omunderstödsföreningar.-----------------------------------------------------Bestämmelsen i 16 § andra stycket bokföringslagenfår tillämpas även för det räkenskapsår som inledsnärmast efter den 31 december 1999.-----------------------------------------------------3. Jordbruksbokföringslagen (1979:141) skall upphöraatt gälla vid utgången av . Lagen skall dockfortfarande tillämpas för räkenskapsår som harinletts före nämnda tidpunkt.4. Om det i en lag eller i en annan författninghänvisas till någon föreskrift i bokföringslagen(1976:125) eller jordbruksbokföringslagen (1979:141)som har ersatts av en föreskrift i denna lag,tillämpas i stället den nya föreskriften.----------------------------------------------------------------------------------------------------------2 Förslaget till lag om ändring i lagen(1993:1538) om periodiseringsfonder-----------------------------------------------------Regeringens förslag Utskottets förslag-----------------------------------------------------2 §-----------------------------------------------------Avsättning till periodiseringsfond för ettbeskattningsår bildar en särskild fond.-----------------------------------------------------Juridisk person som Juridisk person somenligt bokföringslagen enligt bokföringslagen(1999:000) är skyldig att (1999:000) är skyldig attupprätta årsbokslut skall upprätta årsredovisninggöra avsättningen till eller årsbokslut skallperiodiseringsfond i göra avsättningen tillräkenskaperna. Vad som periodiseringsfond isagts nu gäller dock ej räkenskaperna. sagts nu gäller dock ejdödsbo.-----------------------------------------------------I fråga om handelsbolag görs avsättning tillperiodiseringsfond hos delägarna. Avsättningen görsi bokslutet för det räkenskapsår (avsättningsåret)som omfattar utgången av handelsbolagetsräkenskapsår (beskattningsåret). Avdrag medges redanvid taxeringen för beskattningsåret även omtaxeringen för avsättningsåret sker vid en senaretaxering.-----------------------------------------------------Denna lag träder i kraftden och Denna lag träder i krafttillämpas första gången ochvid taxering. tillämpas första gångenÄldre bestämmelser skall vid taxering.dock tillämpas för Äldre bestämmelser skallräkenskapsår som har dock tillämpas förpåbörjats före räkenskapsår som harikraftträdandet. påbörjats före den 1januari 2000.-----------------------------------------------------3 Förslaget till lag om ändring iårsredovisningslagen (1995:1554)-----------------------------------------------------Regeringens förslag Utskottets förslag-----------------------------------------------------4. Lagen (1980:1103) om 4. Lagen (1980:1103) omårsredovisning m.m. i årsredovisning m.m. ivissa företag skall vissa företag skallupphöra att gälla vid upphöra att gälla vidutgången av . utgången av år 1999.Lagen skall dock Lagen skall dockfortfarande tillämpas för fortfarande tillämpas förräkenskapsår som har räkenskapsår som harinletts före nämnda inletts före nämndatidpunkt. I fråga omjuridiska personer somavses i 2 kap. 2 § förstastycket bokföringslagen(1999:000), med undantagför ochdess organisatoriskadelar, skall lagentillämpas även förräkenskapsår som inledsföre utgången av .-----------------------------------------------------Av utskottet framlagt förslag till lag om ändringi stiftelselagen (1994:1220)-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------10 kap.2 §[1]-----------------------------------------------------Om inte annat följer av 6 § andra stycket skall enstiftelses styrelse eller förvaltare i stiftelseregistret1. i fall som avses i 1 § första stycket 2 efter det att stiftelsen bildades,-----------------------------------------------------2. i övriga fall senast 2. i övriga fall efter det att efter det attstiftelsen blev bokför- stiftelsen blev bokför-ingsskyldig enligt denna ingsskyldig enligtlag. bokföringslagen(1999:000).-----------------------------------------------------Anmälan enligt första stycket skall innehållauppgift om stiftelsens postadress och telefon samtom styrelseledamöternas namn, personnummer,bostadsadress, postadress och telefon ellerförvaltarens namn eller firma, organisationsnummer,postadress och telefon. Vid egen förvaltning skallden vidare innehålla uppgift om den ort därstyrelsen har sitt säte, eller om säte inte ärbestämt, där förvaltningen huvudsakligen utövas. Vidanknuten förvaltning skall uppgift i stället lämnasom den ort där förvaltaren har sitt säte, eller omsäte inte är bestämt, där förvaltarens egenförvaltning huvudsakligen utövas eller, omförvaltaren är ett handelsbolag, där bolaget harsitt huvudkontor inrättat.Till anmälan skall det fogas en kopia avstiftelseförordnandet, om det är möjligt. Harstyrelsen eller förvaltaren enligt 2 kap. 7 § fattatbeslut om namn för stiftelsen, skall anmälaninnehålla uppgift även om namnet.-----------------------------------------------------Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången fördet räkenskapsår som inleds närmast efter . **FOOTNOTES**[1]: Senaste lydelse 1998:306