bet · GM01BoU6 · 1999-03-11 00:00:00 — De mindre vattendragen är såledesmycket värdefulla, framför allt för den biologiskamångfalden. Det är därför av stor betydelse förnaturvården att dessa bevaras. Nyttan vid utbyggnadav elkraft i de mindre vattendragen är mycketbegränsad. En förbättring eller modernisering avbefintliga stora anläggningar skulle, utan någonnyutbyggnad, ge ett långt större energiutbyte väsentligt lägre kostnad. Trots detta finns detmånga exempel på exploateringar som avser just demindre vattendragen. Dessutom utgår statliga bidragtill så kallad småskalig vattenkraftsutbyggnad.Kraven på ytterligare utbyggnad av vattendragen kanockså förväntas öka i samband med den planeradeavvecklingen av kärnkraftsreaktorer. Härtill kommeratt det legala älvskyddet är svagt. mening bör vattenkraftsutbyggnaden i vårtland vara ett avslutat kapitel. Därför skall ingenytterligare utbyggnad av vattenkraft ske i Sverigeutan de vattendrag, oavsett storlek, som finns kvarskall bevaras. Vad utskottet nu med anslutning tillmotionerna 1998/99:Bo505 (mp) yrkande 1,1998/99:MJ747 (mp) yrkande 3 och 1998/99:MJ802 (mp)yrkande 1 anfört om ett utökat älvskydd börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.Motion 1998/99:MJ803 yrkande 1 bör avslås.dels att utskottets hemställan under 1 bort haföljande lydelse:1. beträffande utökat älvskyddatt med anledning av motionerna 1998/99:Bo505yrkande 1, 1998/99:MJ747 yrkande 3 och1998/99:MJ802 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört samtavslår motion 1998/99:MJ803 yrkande 1,3. Älvskyddets omfattning (mom. 2)(), (), (), () och ()anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 4börjar med "I likhet" och slutar med "älvskyddetsomfattning" bort ha följande lydelse:Det råder enligt utskottets mening ingen tvekan omatt vattenkraften på många sätt är bra frånmiljösynpunkt. är det ofrånkomligt attexploateringen av vattendrag för elproduktion har enmycket stor lokal miljöpåverkan. Detta gäller ävende koncept för en mer skonsam exploatering som påsenare tid har utarbetats av kraftindustrin och detgäller också vid utbyggnad av små vattenkraftverk.En mer betydande potential för ny vattenkraft finnsi de älvsträckor som är skyddade imiljöbalken, framför allt de fyra orördaNorrlandsälvarna. Det bör dock inte komma i frågaatt någon exploatering får komma till stånd i dessaområden. Dessa unika naturmiljöer bör i ställetbevaras till kommande generationer. mening är dagens älvskydd väl avvägt. Detär angeläget att detta ges regeringen till kännaeftersom betänkanden, somför närvarande bereds inom ,innehåller förslag som innebär ett försvagat skydd.Härigenom får även motion 1998/99:MJ782 (m) yrkande9 anses tillgodosedd. bör med anledning avmotionerna 1998/99:MJ782 (m) yrkande 9 och1998/99:N228 (m) yrkande 25 som sin mening geregeringen till känna vad utskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 2 bort haföljande lydelse:2. beträffande älvskyddets omfattningatt med anledning av motionerna 1998/99:MJ782yrkande 9 och 1998/99:N228 yrkande 25 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,4. Förutsättningar för lokalisering avvindkraftverk (mom. 3)(), (), (), () och ()anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 5börjar med "Utskottet anser" och slutar med "avvindkraftverk" bort ha följande lydelse:Vindkraftverk producerar miljövänlig el, om än ismå kvantiteter. Men de utgör ettallvarligt miljöhot, om de tillåts att förfula ochskräpa ned de fria vyerna vid landets värdefullasterekreationsområden. Här kan särskilt nämnas kusternalängs , , , Falsterbonäset,Kullen och Bjäre. Det brådskar därför att ge densittande utredningen tilläggsdirektiv om att snabbtlägga fram lagförslag om vilka kustavsnitt som avmiljöhänsyn måste hållas fria från vindkraftverk förframtiden. bör med anledning av motion1998/99:Bo501 (m) som sin mening ge regeringen tillkänna vad i motionen anförts om lagreglerat skyddmot vindkraftverk vid känsliga kustavsnitt. Vidarebör med hänvisning till pågående utredning motion1998/99:Bo510 (v) avslås.dels att utskottets hemställan under 3 bort haföljande lydelse:3. beträffande förutsättningarna förlokalisering av vindkraftverkatt med anledning av motion 1998/99:Bo501 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottetanfört samt avslår motion 1998/99:Bo510,5. Klassning av vindkraften somriksintresse (mom. 4)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 5börjar med "En motion" och på s. 6 slutar med "somriksintresse" bort ha följande lydelse:En mot natur och miljö väl avvägdvindkraftsutbyggnad är till gagn för såväl ekologisom samhällsekonomi. Utbyggnaden av vindkraft i vårtland går dock betydligt långsammare än i många andraländer. Planer på ett stort antal kraftverk finns nui olika skeden av tillståndsprocessen. Tyvärr väntasalltför många av dessa inte få tillstånd på grund avolika tolkningar av miljölagstiftningen. Dessahinder måste undanröjas. Vindkraften bör mergenerellt tillåtas på eljest strandskyddat område,där det inte föreligger risk för att värdefullabiotoper skadas. För att utbyggnaden avvindkraftverk på , och andra lämpligaplatser skall kunna ske, måste det finnas ettstarkare stöd för detta i lagstiftningen.Vindkraften bör därför enligt utskottets mening påett tydligt sätt klassas som riksintresse ochområden som tillgodoser detta intresse bör utpekas.Detta bör göras skyndsamt. Det är därför av storvikt att detta ges regeringen till känna införregeringens beredning av den sittande utredningensförslag. bör med anledning av motion1998/99:MJ776 (c) yrkande 3 som sin mening geregeringen till känna vad i motionen anförts omklassning av vindkraften som riksintresse.dels att utskottets hemställan under 4 bort haföljande lydelse:4. beträffande klassning av vindkraften somriksintresseatt med anledning av motion 1998/99:MJ776 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om klassning av vindkraften somriksintresse,6. Inrättande av ytterligarenationalstadsparker (mom. 5)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 6börjar med "I utredningsbetänkandet" och slutar med"ytterligare nationalstadsparker " bort ha följandelydelse:Det är mycket viktigt att skydda grönområden,parker och grönytor i städerna. Djur och växtliv ärmycket sårbara i stadsregioner. Stadens grönstrukturmåste därför ha goda samband med omgivandenaturområden, annars stryps den. Växtligheten harockså en stor social betydelse för människorsvälbefinnande i ett stadslandskap. Genom inrättandeav nationalstadsparker ges ett stort område skyddoch status som helhet, vilket gör det möjligt attförvalta dessa naturtillgångar. Därför är detönskvärt att nationalstadsparker inrättas i flerastäder. Det är dock viktigt att framhålla att planerpå inrättande av nya nationalstadsparker skall varalokalt förankrade. Enligt utskottets mening bördetta, framför allt mot bakgrund av de övervägandensom görs inom , ges regeringen tillkänna. bör därför med anledning av motion1998/99:Bo507 (c) yrkande 13 som sin mening geregeringen till känna vad utskottet anfört. Motion1998/99:Bo504 (m) bör med hänvisning till pågåendeberedningsarbete avslås.dels att utskottets hemställan under 5 bort haföljande lydelse:5. beträffande inrättande av ytterligarenationalstadsparkeratt med anledning av motion 1998/99:Bo507 yrkande 13som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört samt avslår motion1998/99:Bo504,7. Det kommunala vetot (mom. 6)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 7börjar med "Det kommunala" och slutar med "kommunalavetot" bort ha följande lydelse:Den kommunala vetorätten, som innebär att en kommunhar rätt att säga nej till etablering avmiljöstörande anläggningar i den egna kommunen, ären av hörnstenarna i den kommunala bestämmanderättenoch en förutsättning för en reell demokrati.Kommunerna har ett övergripande ansvar förmänniskors hälsa och för miljön i kommunen. För attkommunerna skall kunna ta detta ansvar måste denaturligtvis ges ett helt avgörande inflytande övervilka verksamheter som skall få lokaliseras tillkommunen.Det har visat sig att det inte går att garanteraett säkert förvar av kärnavfall. Kommuninvånarnasrepresentanter måste därför ges rätt att bestämma omoch i så fall vilka typer av miljöfarligaanläggningar och verksamheter som skall finnas ikommunen. Av den anledningen bör tidigareställningstaganden omprövas. Det bör tillsättas enutredning som skall se över gällande bestämmelser omkommunalt veto för kärntekniska anläggningar. Ienlighet med förslaget i motion 1998/99:Bo521 (mp)bör utredningen ha till uppgift att komma medförslag till en ny bestämmelse om kommunalt veto somskall gälla även för kärntekniska anläggningar. nu med anledning av motion 1998/98:Bo521(mp) anfört bör som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 6 bort haföljande lydelse:6. beträffande det kommunala vetotatt med anledning av motion1998/99:Bo521 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört.Särskilt yttrandeFörutsättningarna för lokalisering avvindkraftverkOwe () och () anför:I motion 1998/99:Bo510 (v) framförs argument för attpåskynda arbetet med att få fram lämpliga platserför lokalisering. I utskottets betänkande hänvisastill att en utredning pågår. I utredningsuppdragetingår att analysera intresset av att bygga utvindkraftverken och konflikter med andra mark- ochvatten-användningsintressen. Den skall också föreslåkriterier för lokalisering av vindkraft.NUTEK hade redan före den ovan nämnda utredningenstartat en undersökning för att finna lämpligaplatser för lokalisering av vindkraft. valde manatt vänta med detta tills utredningen blir klar.Under tiden har i stället ett antal kommersiellabolag börjat göra egna undersökningar förlokalisering.Andemeningen i motionen är just att samhället i sinplanering skall vara så långt framme att man inteutgör ett hinder när det finns intresse föranläggning av såväl stora som små vindkraftsbyggen.Vi förutsätter att regeringen inser problemet ochser till att arbetet med att ta fram lämpligaplatser för lokalisering tar fart.