bet · GM01BoU8 · 1999-04-29 00:00:00 — 12 (kd, c)15. beträffande Agenda 21-arbetetatt avslår motion 1998/99:Bo507 yrkande 8,res. 13 (c)16. beträffande deklaration av bostäderatt avslår motionerna 1998/99:Bo509 yrkande 4,1998/99:MJ779 yrkande 6 och 1998/99:So374 yrkande 5,res. 14 (v, mp)res. 15 (fp)17. beträffande ökat kretsloppstänkandeavseende byggnadsverk och byggmaterialatt avslår motion 1998/99:Bo509 yrkandena 1 och 8,det senare i motsvarande del,res. 16 (v)18. beträffande byggproduktdirektivetstillämpningatt avslår motion 1998/99:Bo6 yrkande 1,res. 17 (kd)19. beträffande ett utökat typgodkännandeav byggmaterialatt avslår motion 1998/99:Bo513,20. beträffande tillämpningen avproduktvalsprincipen avseende kemiskaprodukteratt avslår motion 1998/99:Bo509 yrkande 8 imotsvarande del,res. 18 (v)21. beträffande byggmaterial och allergierm.m.att avslår motionerna 1998/99:Bo6 yrkande 3 och1998/99:So374 yrkande 8,res. 19 (kd)22. beträffande kretsloppsanpassning avva-systematt avslår motionerna 1998/99:Bo507 yrkande 4,1998/99:MJ520 yrkande 3 och 1998/99:MJ802 yrkande 6,res. 20 (kd, c, fp, mp)23. beträffande mobiltelefonantenneratt avslår motionerna 1998/99:Bo514 och1998/99:Bo519,24. beträffande bullerstörningaratt avslår motionerna 1998/99:Bo506,1998/99:Bo516 och 1998/99:MJ779 yrkande 3,25. beträffande tillgänglighetatt avslår motionerna 1998/99:Bo208 yrkandena 13och 14, 1998/99:Bo237 yrkande 5, 1998/99:Bo518,1998/99:So212 yrkande 2, 1998/99:So376 yrkande13, 1998/99:So455 yrkandena 3 och 4 samt1998/99:So465 yrkandena 14 och 15,res. 21 (v, kd, c, fp,mp)26. beträffande barnsäkerhet i byggnaderatt avslår motion 1998/99:Bo208 yrkande 12,res. 22 (v, kd, c, fp,mp)27. beträffande brandvarnareatt avslår motion 1998/99:Bo517,28. beträffande byggregler förstudentbostäderatt avslår motionerna 1998/99:Bo213yrkande 1 och 1998/99:Ub453 yrkande 19,res. 23 (c)29. beträffande förberedelser för ITatt avslår motion 1998/99:T803 yrkande 13.Stockholm den 29 april 1999På bostadsutskottets vägnarLennart NilssonI beslutet har deltagit: (), LilianVirgin (s), (), (),(), (), (), (), (), StenLundström (v), (), Carl-ErikSkårman (m), (), RigmorAhlstedt (c), (), () och (). Lydelsen av 4 § BVL (mom. 1)(), (), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8börjar med "Utskottet förstår" och slutar med "4 §BVL" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening finns det anledning attuppmärksamma den reglering av kraven på hissar ochandra byggprodukter som följer av regeringensförslag till lydelse av 4 §. Lagrådet har medanledning av att förslaget remitterats dit uttalatatt om man, som synes högst rimligt, vill införakrav om handikappanpassning av byggprodukter, bör enhänvisning också till punkt 8 i 2 § första stycketföras in i 4 §. Lagrådet uppmärksammade i dettasammanhang frågan om en hänvisning också bör sketill punkterna 7 och 9 samma lagrum. Det undandrogsig dock Lagrådets bedömning, om man redan nu kundehänvisa också till dessa båda punkter. mening finns skäl till närmareöverväganden av om inte hänvisningen i 4 § bör sketill samtliga punkter i 2 § första stycket. Detförefaller nämligen mer logiskt att samtliga de kravsom BVL ställer på byggnadsverket också ställs påbyggprodukter. Ytterligare ett skäl till att dessaöverväganden behöver göras är att utformningen av 2och 4 §§ lätt bibringar regeltolkaren uppfattningenatt några krav inte kan ställas när det gäller enbyggprodukts lämplighet i de avseenden som behandlasi 2 § första stycket 7-9. Vad utskottet nu anförttalar för att utformningen av 4 § bör ändras.Utskottet anser emellertid att det inte finns etttillräckligt underlag för att nu fattabeslut i frågan. Frågan behöver således bli föremålför närmare överväganden. För samma slutsats talarockså att en översyn kan ge anledning till andraförändringar av lagstiftningen. Översynen börankomma på regeringen som bör återkomma tillriksdagen med de förslag som detta arbete geranledning till. Mot bakgrund av det initiativ somutskottet nu tar bör regeringens förslag tilllagändring genomföras. bör med anledningav motionerna 1998/99:Bo1 (v) yrkande 1 och1998/99:Bo6 (kd) yrkande 4 ge regeringen till kännavad utskottet anfört och anta regeringens förslag ifråga om lydelsen av 4 § BVL.dels att utskottets hemställan under 1 bort haföljande lydelse:1. beträffande lydelsen av 4 § BVLatt bifaller regeringens förslag och antar sombilaga 1 till detta betänkande fogat lagförslagi motsvarande del samt med anledning avmotionerna 1998/99:Bo1 yrkande 1 och 1998/99:Bo6yrkande 4 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,2. Krav på befintliga hissar (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9börjar med "Det kan" och slutar med "befintligahissar" bort ha följande lydelse:Det kan noteras att det inte finns någon formellskyldighet att genomföra alla de åtgärder som följerav rekommendationerna. Det primära bör i ställetrimligen vara att uppnå det syfte somrekommendationerna ger uttryck för, bl.a. ökadsäkerhet. Det kan anses naturligt att vid deöverväganden som skall göras i dessa frågor taintryck både av de EG-regler som gäller nya hissaroch de krav som ställs på ett byggnadsverk med stödav 2 § första stycket 8. Dessa ger uttryck för denvikt som skall tillmätas tillgänglighetsaspekterna.Det lär finnas tekniska förutsättningar för attkraven på tillgänglighet och säkerhet inte skallbehöva komma i konflikt med varandra. Kraven påhissar bör således utformas så att tillgänglighetenoch användbarheten inte försämras. Enligt utskottetsmening är dessa aspekter beträffande det befintligabeståndet av hissar en så viktig fråga att det ärpåkallat med ett särskilt tillkännagivande.Riksdagen bör således med anledning motionerna1998/99:Bo4 (fp) yrkandena 1 och 2 samt 1998/99:Bo3(s) ge regeringen till känna vad utskottet anfört omkrav på befintliga hissar.dels att utskottets hemställan under 2 bort haföljande lydelse:2. beträffande krav på befintliga hissaratt med anledning av motionerna 1998/99:Bo3 och1998/99:Bo4 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,3. Den kommunala förköpslagen (mom. 7)(), (), Carl-ErikSkårman (m) och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10börjar med "Utskottet har" och slutar med "kommunalaförköpslagen" bort ha följande lydelse:Enligt bostadsutskottets uppfattning bör denkommunala förköpsrätten avskaffas. Det främstaskälet till detta ställningstagande är attförköpsrätten inte fyller någon funktion i denkommunala markplaneringen. Det är även av vikt attframhålla att förköpsrätten gör att enskildamarkägare hamnar i en orimligt svag position iförhållande till kommunerna. Detta skall ses motbakgrund av att det kommunala planmonopolet,expropriationslagen och överlägsna ekonomiska ochpersonella resurser ger kommunerna en mycket starkmaktställning. Ett avskaffande av den kommunalaförköpsrätten skulle bidra till en sundarefastighetsmarknad. Vidare kan det ifrågasättas omdet är rimligt att spendera skattemedel på enkommunalisering av mark för bebyggelse somresurserna inte förslår att tillgodose mer angelägnakommunala verksamheter. Regeringen bör snarastförelägga förslag om nödvändiglagstiftning för avskaffande av den kommunalaförköpsrätten. Vad utskottet nu med anledning avmotion 1998/99:Bo2 (m) yrkande 3 anfört om denkommunala förköpslagen bör som sin meningge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 7 bort haföljande lydelse:7. beträffande den kommunala förköpslagenatt med anledning av motion 1998/99:Bo2 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,4. Översyn av funktionskontrollen avventilationssystem (mom. 8)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "De hittillsvarande" och på s. 12 slutarmed "yrkande 5" bort ha följande lydelse:De omfattande problemen med inomhusmiljön ibostäder och andra byggnader är en av vår tidsviktigast miljö- och hälsofrågor. Grundproblemen äratt felaktiga byggmaterial har använts och attbyggmetoderna lett till att fukt byggts in i husen.För det framtida byggandet är det därför nödvändigtatt skapa tydligare regler som utgår från denkunskap om miljövänlig byggteknik som finns i dag.Den största frågan är emellertid hur vi skall kommatill rätta med de problem som redan finns inbygga ien stor del av dagens byggnadsbestånd. Omfattandeinsatser krävs för att byta ut det felaktigabyggmaterialet och torka ut fukten. Det krävs ocksåen fungerande ventilation för att vädra bort fuktoch hälsovådliga emissioner. Det är i dettasammanhang som den obligatoriskaventilationskontrollen har en mycket viktig uppgift.Under de senaste årtiondena har komplicerade ochofta dåligt fungerande ventilationssystem kommittill utbredd användning. Dessa system finns dessutomi stor utsträckning i samma byggnader som harproblem med fukt och emissioner. Systemen kräveromfattande underhåll och tillsyn. De krav pååterkommande kontroll som tillämpats sedan år 1993har visat på mycket omfattande brister på dettaområde. Problemet är dessutom att mångafastighetsägare inte rättar sig efter debestämmelser som finns om besiktningsintervall m.m.Kommunernas tillsynsfunktion har i många fall visatsig vara bristfällig. Inte sällan har kommunernaockså i egenskap av fastighetsägare brustit iefterlevanden av kraven på besiktning.Även om vissa tecken tyder på att kraven omfunktionskontroll av ventilationssystem följsnågot bättre än är situationenfortfarande inte acceptabel. Utskottet ställer sigmot denna bakgrund bakom förslaget i motion1998/99:Bo509 (v) yrkande 5 om att bestämmelserna iförordningen om funktionskontroll avventilationssystem bör ses över och skärpas i olikaavseenden. Vad utskottet anfört i denna fråga börriksdagen med anledning av motionen som sin meningge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 8 bort haföljande lydelse:8. beträffande översyn av funktionskontrollenav ventilationssystematt med anledning av motion 1998/99:Bo509 yrkande 5som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,5. Ventilationskontroll i en- ochtvåbostadshus (mom. 9)(), () och HelenaHillar () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Såväl " och pås. 13 slutar med "yrkande 2 avstyrks" bort haföljande lydelse:Bostadsutskottet kan inte finna att regeringenredovisar några hållbara argument för sitt förslagom att avskaffa kravet på ventilationskontroll ismåhusen. Regeringen hänvisar endast till detegenintresse som dessa fastighetsägare anses ha avatt ventilationen fungerar. Utskottet menaremellertid att en fungerande ventilation i allabyggnader är av samhällsintresse mot bakgrund av denstora betydelse som frågan har både för folkhälsanoch för energikonsumtionen. Dåligt fungerandeventilation bidrar till de ökande problemen medallergier. Inte minst ansvaret för den uppväxandegenerationen gör att kravet på enventilationskontroll i småhusen börupprätthållas tills vidare.Utskottet kan också konstatera att regeringenlägger fram sitt förslag trots att det heltsaknas kunskap om hur det hittillsvarande kravet påventilationskontroll i småhusen har efterlevts ochvilka resultaten blivit av genomförda besiktningar.Boverkets uppföljningar har inte omfattat småhusen.Det är av största vikt att fakta nu tas fram för attdet nuvarande kontrollobligatoriet skall kunnautvärderas och för att behovet av eventuellaytterligare åtgärder skall kunna övervägas.Bostadsutskottet föreslår med hänvisning till deaktuella v- och mp-motionerna samt det ovan anfördaatt regeringens förslag om att undanta en- ochtvåbostadshusen från kravet på ventilationskontrollavvisas. Regeringen bör vidare anmodas att ta framett faktaunderlag om den hittillsvarande kontrolleni dessa hus och vid behov återkomma till riksdagenmed förslag om ytterligare åtgärder för attförbättra ventilationen.Vad utskottet ovan anfört med anledning avmotionerna 1998/99:Bo1 (v) yrkande 1 samt1998/99:Bo5 (mp) yrkandena 1 och 2 bör somsin mening ge regeringen till känna.Regeringsförslaget avstyrks.dels att utskottets hemställan under 9 bort haföljande lydelse:9. beträffande ventilationskontroll i en- ochtvåbostadshusatt med anledning av motionerna 1998/99:Bo1 yrkande2 och 1998/99:Bo5 yrkandena 1 och 2 samt medavslag på regeringens förslag och motion1998/99:Bo6 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,6. Ventilationskontroll i en- ochtvåbostadshus (mom. 9)(), () ochYvonne () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Såväl " och pås. 13 slutar med "yrkande 2 avstyrks" bort haföljande lydelse:Utskottet kan dela regeringens bedömning attsmåhusägare bör ha både ett egenintresse av och ettansvar för att den egna bostaden inte ärhälsovådlig. För att småhusägarna skall kunna tadetta ansvar krävs emellertid att de har tillräckligkunskap om vilka krav på ventilationen som böruppfyllas för att inte hälsorisker skall uppstå.Mycket tyder på att dessa kunskaper ärbristfälliga. Olika undersökningar visar också attsmåhusen ofta har långt sämre ventilation än vad deutformats för.Bostadsutskottet anser mot denna bakgrund att eninformationskampanj om ventilation särskilt riktadmot småhusägarna är en förutsättning för attreglerna om återkommande ventilationskontroll skallkunna ändras i enlighet med regeringens förslag. Somföreslås i kd-motionen bör ,, ges ett gemensamt uppdrag attutforma och genomföra en sådan kampanj.Riksdagen bör med anledning av regeringens förslagoch motion 1998/99:Bo6 (kd) yrkande 2 som sin meningge regeringen till känna vad utskottet ovan anfört.Motionerna 1998/99:Bo1 (v) yrkande 2 samt 1998/99:Bo5 (mp) yrkandena 1 och 2 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 9 bort haföljande lydelse:9. beträffande ventilationskontroll i en- ochtvåbostadshusatt med anledning av regeringens förslag och motion1998/99:Bo6 yrkande 2 samt med avslag påmotionerna 1998/99:Bo1 yrkande 2 och 1998/99:Bo5yrkandena 1 och 2 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,7. Förändringsbehovet i tillsyns- ochkontrollsystemet (mom. 11)(), (), Carl-ErikSkårman (m), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "Motionärerna menar" och på s. 16 slutarmed "yrkande 5" bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening borde regeringen vid sinaöverväganden om förändringsbehovet i tillsyns- ochkontrollsystemet ha tagit fasta på de samstämmigasynpunkter som redovisats om branschens syn på bl.a.beteckningen kvalitetsansvarig. Denna beteckning haruppenbarligen skapat en viss oklarhet när det gällervad den kvalitetsansvarige egentligen ansvarar för.Beteckningen kvalitetsansvarig antyder således ettansvar som går långt utöver de krav som ställs ilagtexten. Enligt PBL omfattar denkvalitetsansvariges ansvar vissa definieradekontrolluppgifter. Ansvaret för den egentligakvalitetssäkringen åvilar däremot byggherren.Bostadsutskottet har vid tidigare överväganden ifrågan om beteckningen kvalitetsansvarig gjortbedömningen att även om det i sak kan vara befogatatt byta beteckning skulle det medföra vissapraktiska problem. Utskottet menar emellertid nu attbranschens begäran om ett byte av beteckningen isyfte att undanröja de oklarheter som finns måstetillmätas stor tyngd. Beteckningen kvalitetsansvarigbör således bytas mot kontrollansvarig. Regeringenbör överväga om denna ändring bör föranledaytterligare förtydliganden av lagtexten och däreftersnarast återkomma till med förslag ifrågan.Vad ovan anförts med anledning av motion1998/99:Bo2 (m) yrkande 1 bör som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande förändringsbehovet i tillsyns-och kontrollsystemetatt med anledning av motion 1998/99:Bo2 yrkande 1och med avslag på motionerna 1998/99:Bo1 yrkande3 och 1998/99:Bo6 yrkande 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,8. Förändringsbehovet i tillsyns- ochkontrollsystemet (mom. 11)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "kan" och på s. 16slutar med "yrkande 5" bort ha följande lydelse:Boverket redovisade efter ett omfattandeutredningsarbete ett antal förslag tillregeringen om hur tillsyns- och kontrollsystemetenligt PBL kan förbättras och bli mera effektivt.Efter två års beredningsarbete inomRegeringskansliet har regeringensställningstagande i frågan redovisats. Utskottet kankonstatera att regeringen bara tycks ha övervägt deförslag som gäller möjligheterna att förenklahanteringen av de enklare byggprojekten. I dennafråga anser utskottet liksom regeringen att godaförutsättningar finns att förenkla hanteringen redaninom ramen för dagens regelsystem. Regeringensställningstagande i övriga frågor står emellertidinte att finna i propositionen. förslagavseende bl.a. den kvalitetsansvariges roll, krav påslutanmälan och utökad bygglovplikt för särskiltvärdefulla byggnader lämnas helt utan kommentar.Utskottet finner denna handläggning anmärkningsvärdsärskilt mot bakgrund av de oroande tecken som finnspå att byggnadslagstiftningens krav efterlevs alltsämre. har således kunnat konstatera attbrister finns i det nybyggda bostadsbeståndet bådevad gäller tillgängligheten för funktionshindradeoch lägenheternas användbarhet i övrigt. Klyftornamellan bostäder med hög och låg kvalitet har ocksåökat under senare år.Särskilt frågan om innebörden av denkvalitetsansvariges uppgifter i byggprocessen finnsdet skäl att skyndsamt överväga. Med dagensansvarsfördelning kan det ifrågasättas ombeteckningen kvalitetsansvarig är rättvisande. Detbör därför övervägas om den kvalitetsansvarigesuppgifter bör utvidgas till att tydligare omfattaäven projekterings- och kvalitetssäkringsarbetet.Regeringen bör uppmanas att skyndsamt överväga dennafråga och de förslag som lagt fram i övrigtsamt att därefter återkomma med förslag omförändringar av gällade regler.Vad utskottet ovan anfört om förändringsbehovet itillsyns- och kontrollsystemet med anledning avmotion 1998/99:Bo1 (v) yrkande 3 bör somsin mening ge regeringen till känna. Detta innebäräven att vad som i motionerna 1998/99:Bo2 (m)yrkande 1 och 1998/99:Bo6 (kd) yrkande 5 förordats ifrågan kommer att kunna beaktas vid regeringensöverväganden.dels att utskottets hemställan under 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande förändringsbehovet i tillsyns-och kontrollsystemetatt med anledning av motionerna 1998/99:Bo1 yrkande3, 1998/99:Bo2 yrkande 1 och 1998/99:Bo6 yrkande5 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,9. Förändringsbehovet i tillsyns- ochkontrollsystemet (mom. 11)() och ()anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "kan" och på s. 16slutar med "yrkande 5" bort ha följande lydelse:Bostadsutskottet delar inte regeringens bedömningatt det inte föreligger några förändringsbehov i detnuvarande tillsyns- och kontrollsystemet enligt PBL.Starka skäl talar tvärtom för att systemet börrevideras i vissa avseenden. Särskilt angeläget ärdet att se över systemet vad gäller kraven påkvalitetssäkring. Tidspressen i dagens byggprojektgör ofta att tidsplanen prioriteras före de krav sombör ställas från kvalitets- och miljösynpunkt. Detär därför angeläget att finna former för att denlångsiktiga kvaliteten hos den färdiga byggnadenskall tillmätas större tyngd.En fråga som är viktig att uppmärksamma i dettasammanhang är den roll som tilldelats denkvalitetsansvarige. råder viss oklarhetöver vilket ansvar den kvalitetsansvarige har förbyggprojektet. Det förhållandet att det redan finnsen "kvalitetsansvarig" har ibland lett till attintresset hos vissa byggherrar att exempelvis anlitasakkunniga konsulter i olika kvalitetsfrågorminskat. Utskottet anser att det i de förordadeövervägandena bl.a. bör prövas att utvidga denkvalitetsansvariges uppgifter till att omfatta helabyggprojektet, från projektering till färdigbyggnad.Det bör ankomma på regeringen att ytterligare seöver tillsyns- och kontrollsystemet i bl.a. deavseenden som utskottet ovan tagit upp och därefteråterkomma till i frågan. Vad utskottet numed anslutning till förslaget i motion 1998/99:Bo6(kd) yrkande 5 anfört bör som sin meningge regeringen till känna. Detta innebär även att vadsom i motionerna 1998/99:Bo1 (v) yrkande 3 och1998/99:Bo2 (m) yrkande 1 förordats i frågan kanansett vara tillgodosett.dels att utskottets hemställan under 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande förändringsbehovet i tillsyns-och kontrollsystemetatt med anledning av motionerna 1998/99:Bo1 yrkande3, 1998/99:Bo2 yrkande 1 och 1998/99:Bo6 yrkande5 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,10. prövning av kravenenligt PBL (mom. 12)(), (), Carl-ErikSkårman (m), (), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 17börjar med "kan" och slutar med"yrkande 2" bort ha följande lydelse:Bostadsutskottet vill erinra om att en av debärande tankarna när det nuvarandebostadssubventionssystemet utformades var att tabort den detaljreglering som tillämpats i tidigaresystem. Tanken var också att inteskulle göra någon självständig prövning av om ettbyggprojekt uppfyllde kraven ibyggnadslagstiftningen. Kraven skulle anses varatillgodosedda om bygglov hade givits. Därigenomkunde en onödig och kostnadsdrivande dubbelkontrollundvikas.Utskottet kan nu konstatera att de förändringar somregeringen genomförde i förordningen 1995 lett fram till attden förenklade handläggningen i subventionsärendeninte längre tillämpas. Länsstyrelserna gör ensjälvständig prövning av om kraven enligt PBL äruppfyllda oberoende av den tillsyns- ochkontrollprocess som sker i annan ordning. Detta hari ett flertal fall lett fram till att de besked somen byggherre fått av kommunen vid exempelvisbyggsamråden kunnat kullkastas genom länsstyrelsensprövning i ett senare skede av byggprocessen. Intesällan har länsstyrelserna dessutom gjort sig tilltalesman för en betydligt restriktivare tolkning avbestämmelserna i och BVL än vad kommunernasbedömning i motsvarande fråga inneburit.Den beskrivna ordningen har skapat stor osäkerhetom vilka krav och bedömningar som en byggherreegentligen har att rätta sig efter. Det bör därförövervägas hur en förenkling kan genomföras avprövningen av om ett bostadsbyggnadsprojektuppfyller kraven i PBL. Utgångspunkten för dennaöversyn bör vara att flera myndigheter inte skallbehöva göra bedömningar i samma fråga. Regeringenbör ges i uppdrag att efter sina övervägandenåterkomma med förslag om förenklingar av dagensregler.Riksdagen bör med anledning av det anförda ochmotion 1998/99:Bo2 (m) yrkande 2 som sin mening geregeringen till känna vad utskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 12 bort haföljande lydelse:12. beträffande prövning avkraven enligt PBLatt med anledning av motion 1998/99:Bo2 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,11. Miljöanpassat byggande och boende(mom. 13)(), (), (), (), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 19börjar med "Utskottet kan" och på s. 20 slutar med"yrkande 5 avslås" bort ha följande lydelse:Redan år 1995 gjorde en bred riksdagsmajoritet påförslag av bostadsutskottet (bet. 1994/95:BoU18) tretillkännagivanden som alla avsåg insatser för att fåtill stånd ett miljöanpassat byggande och boende.Tillkännagivandena avsåg ett miljö- och hälsoriktigtbyggande och boende, återanvändning och återvinningi byggandet samt elöverkänslighet. Till grund förutskottets och ställningstagande lågbl.a. en strävan att ersätta det dittillsvarandesynsättet på byggande och boende som två av varandraoberoende delar i en livscykel med ett nyttbetraktelsesätt där hela processen från planeringtill brukande ses som ett integrerat förlopp. I ensådan syn ligger naturligtvis också att det måstefinnas ett starkt samband mellan en byggnadseffekter på miljön i ett långsiktigt perspektiv ochdess hälsoeffekter på dem som brukar den. Utskottethar också noterat att denna helhetssyn nu vunnitinsteg hos alltfler aktörer på bygg- ochbostadsmarknaden. Det är naturligtvis glädjande isig.