bet · GM01MJU6 · 1999-03-25 00:00:00 — I motion Jo66 (fp)begärs godkännande att det under dettredje miljökvalitetsmålet Levande sjöar ochvattendrag fastställs att epoken av älvutbyggnad äröver (yrkande 3).Motionärerna i motion Jo73 (mp) begär attregeringen återkommer med konkreta och tidsbestämdamål för kalkningsverksamheten (yrkande 16).Riksdagen bör anta ett delmål förkalkningsverksamheten med följande lydelse: Antaletsjöar och vattendrag som kalkas skall successivtökas 2020 täcka det biologiska behovet(yrkande 17).Enligt motion MJ803 (fp) bör ges iuppdrag att genomföra en inventering av uppdämdavattendrag som kan restaureras i syfte att återskapaströmmande vatten (yrkande 3).Motionärerna i motion Jo73 (mp) anser attregeringen bör återkomma med konkreta tidssattadelmål för återskapande av vandringsvägarna förhavs-öring och lax (yrkande 14). Behovet av skydd avarter som behöver strömmande vatten påtalas imotionerna MJ747 yrkande 4, MJ802 yrkande 2 ochBo505 yrkande 2 från samma parti. Småvattnens storabetydelse för den biologiska mångfalden och behovetav att skydda och anlägga nya sådana vatten tas uppi motion MJ772 (mp) yrkande 6.Åtgärder för att minska utsläppen till sjöar ochvattendrag efterlyses i motion MJ713 (fp). Vikten avstöd och förebyggande skydd av som natur-och kulturområde och som dricksvattentäkt betonas imotion MJ761 (fp). Enligt motion MJ798 (c) böråtgärder vidtas för skydd av vatten.Utskottets övervägandenRiksdagen bör godkänna regeringens förslag tillmiljökvalitetsmål 3 Levande sjöar och vattendrag medden innebörd som anges i propositionen. Regeringenbör återkomma till med förslag till delmålavseende användning av sjöar och vattendrag somdricksvattentäkt, skydd av biotoper som är viktigaför den biologiska mångfalden samt utbredningen avhotade arter. Som regeringen anför kan därutöverytterligare delmål behöva utvecklas. Det anfördainnebär att utskottet avstyrker motion Jo73 (mp)yrkandena 10 och 11 om förändrad lydelse avmiljökvalitetsmålet.Utskottet delar regeringens uppfattning att, i defall vattenkraftsutbyggnad sker, detta måste ske medomsorg om den biologiska mångfalden och miljön iövrigt. Detta synsätt återspeglas också i reglernaom älvskydd i 4 kap. 6 § . Det börnoteras att miljökraven på vattenverksamhet skärptesmed införande genom att bestämmelsernai balken ersätter vattenlagens regler, bl.a. genomatt hänsynsreglerna i 2 kap. blir tillämpliga ävenpå sådan verksamhet. Enligt vad utskottet inhämtatär förslag (SOU 1996:155)fortfarande föremål för beredning iRegeringskansliet. Med hänvisning till det anfördaoch i avvaktan på resultatet av beredningen avVattendragsutredningens förslag avstyrker utskottetmotion Jo66 (fp) yrkande 3 i den mån motionsyrkandetinte kan anses tillgodosett. Det anförda innebär attutskottet även avstyrker motion Jo73 (mp) yrkande 13om grundlagsskydd för vissa älvar och älvsträckor.Tidigare i detta betänkande (avsnitt 4) harutskottet uttalat att det bör ankomma på riksdagenatt ta ställning till delmålens antal ochutformning. I avvaktan på regeringens förslag ifrågan och med hänvisning till vad utskottet anförtovan bör motion Jo73 (mp) yrkandena 12 och 15 inteföranleda någon ytterligare åtgärd från riksdagenssida.Kalkning av försurade vattenområden är ett av deviktigaste instrumenten för att bevara denbiologiska mångfalden. harNaturvårdsverket arbetat med att ta fram underlagför att kunna bedöma vilka effekter en avbrutenkalkning får på den biologiska mångfalden. Ävenandra uppföljningsprojekt när det gäller effekternaav kalkningen har genomförts. Genom uppbyggnaden aven ny databas har bättre samordning och effektivitetuppnåtts. arbete med en nationellplan för kalkningsverksamheten kommer att avslutastill . Planen skall innehålla endetaljerad bedömning av hur verksamheten skallläggas upp och dimensioneras med utgångspunkt i det av riksdagenuttalade målet om bevarande av den biologiskamångfalden. Enligt utskottets mening kommer dennationella planen att utgöra ett gott underlag förden parlamentariska beredningens överväganden vadavser delmål för kalkningsverksamheten. Det bördärefter vara en fråga för regeringen att framläggaförslag till om sådana delmål attmiljökvalitetsmålet Levande sjöar och vattendrag kanuppnås. I avvaktan härpå avstyrker utskottet motionJo73 (mp) yrkandena 16 och 17 i den månmotionsyrkandena inte kan anses tillgodosedda.Frågan om inventering av dämda vattendrag kommeratt aktualiseras i samband med ett svensktgenomförande av kommande ramdirektiv för vatten, somsyftar till att uppnå en god ekologiskvattenkvalitet. Enligt utskottets mening kommermotion MJ803 (fp) yrkande 3 att bli tillgodoseddutan något särskilt uttalande i frågan. Motionen idenna del bör inte medföra någon vidare riksdagensåtgärd.Sjöar, stränder och vattendrag är utsatta fören rad negativa miljöeffekter, t.ex. slitage genomför högt besökstryck, störningar på djurlivet, olikautsläpp till luft och vatten samt buller frånsjötrafik. Som anförs i propositionen behöver därfören samlad bedömning av nyttjande respektivebevarande göras. I likhet med regeringen anserutskottet att sjöars, stränders och vattendragsstora värden för natur- och kulturupplevelser, badsamt friluftsliv så långt möjligt skall värnas.Miljökvalitetsmålet Levande sjöar och vattendragbehöver kompletteras med delmål avseende bl.a. skyddav biotoper som är viktiga för den biologiskamångfalden och för utbredningen av hotade arter. Ettstort antal delmål under andra miljökvalitetsmål ärdessutom viktiga för att detta miljökvalitetsmålskall kunna uppnås. Några utgångspunkter för detarbetet bör vara att vandrande fiskarter skall hamöjlighet att kunna ta sig upp i vattendrag inomsina naturliga utbredningsområden och, som ovanangetts, att biotoper som är viktiga för denbiologiska mångfalden i påverkade sjöar ochvattendrag samt i deras nära omgivningar imöjligaste mån bör återskapas. Det är enligtutskottets mening även angeläget med insatser föratt minska belastningen av näringsämnen ochföroreningar för att inte minska förutsättningarnaför den biologiska mångfalden.Naturvårdsverket har inlett arbete med en nationellinventering av sjöar som beräknas pågå under någraår. Av propositionen framgår att verket, närmaterial från inventeringen föreligger, bör redovisaett mer detaljerat förslag avseende skydd avsötvattenmiljöer. har vidare iuppdrag att tillsammans med Statistiska centralbyrånoch utveckla indikatorer för olikaväxt- och djurarters utbredning och tillväxt i sjöaroch vattendrag. Verket skall även i samverkan medberörda myndigheter se över och föreslå envärderingsgrund för hur värdering av grundvatten kangöras bl.a. i syfte att bidra till en god livsmiljöför växter och djur i sjöar och vattendrag.Uppdragen ingår också som ett led i genomförandet avEG:s kommande ramdirektiv för vatten.De frågor som tas upp i motionerna Jo73 yrkande 14,MJ747 yrkande 4, MJ772 yrkande 6, MJ802 yrkande 2och Bo505 yrkande 2 (samtliga mp) samt motion MJ713(fp) kommer således att bli föremål för övervägandensåväl inom den parlamentariska beredningen som iarbetet med genomförande av EG:s ramdirektiv förvatten. När det gäller frågan om delmål förmiljökvalitetsmålet kommer att efterregeringens förslag kunna ta ställning tilldelmålens närmare utformning. Med det anförda finnerutskottet att syftet med motionerna i dessa delar iallt väsentligt kommer att bli tillgodosett utannågot särskilt uttalande från sida.Som anförs i propositionen behövermiljökvalitetsmålet Levande sjöar och vattendragkompletteras med delmål avseende bl.a. användning avsjöar och vattendrag som dricksvattentäkt. Det börvara en uppgift för den parlamentariska beredningenatt, med hänsyn tagen till bl.a. samhällsekonomiskakonsekvenser, överväga i vilken takt som målet kannås. Frågan kommer även att uppmärksammas i arbetetmed genomförande av EG:s vattendirektiv. Utskottetförutsätter att i det fall det kommer att behövasdelmål för vissa sjöar beredningen kommer attuppmärksamma detta. Motionerna MJ761 (fp) och MJ798(c) avstyrks i den mån de inte kan ansestillgodosedda.5.4 Myllrande våtmarkerPropositionenVåtmarkernas ekologiska och vattenhushållandefunktion i landskapet skall bibehållas ochvärdefulla våtmarker bevaras för framtiden(miljökvalitetsmål 4 Myllrande våtmarker).Miljökvalitetsmålet innebär bl.a.:- Det finns våtmarker av varierande slag medbevarad biologisk mångfald i hela landet.- Våtmarker skyddas så långt möjligt mot dränering,torvtäkter, vägbyggen och annan exploatering.- Främmande arter och genetiskt modifieradeorganismer som kan hota den biologiska mångfaldenintroduceras inte.- Torvbrytningen sker på lämpliga platser och medhänsyn till miljön och den biologiska mångfalden.- Våtmarkernas kulturmiljövärden samt värde förfriluftsliv värnas.Enligt regeringens bedömning börmiljökvalitetsmålet Myllrande våtmarker kompletterasmed delmål för skydd av myrmarker och hotade arter.Därutöver kan ytterligare delmål behöva utvecklas.MotionernaI motion Jo73 (mp) föreslås som delmål tillmiljökvalitetsmål 4 att all dikning ochskyddsdikning i skogsmark skall upphöra (yrkande18). Delmålet om skydd av myrmarker bör ändras ochha följande lydelse: av objekten iNaturvårdsverkets myrskyddsplan skall skyddas somreservat eller på annat sätt , dock senasttill . Resterande objekt skall skyddas somreservat eller på annat säkert sätt senast till år2010 (yrkande 19). I yrkande 21 föreslås ytterligareett delmål med följande lydelse: Senast år 1999minst ytterligare tio våtmarker i landet upptas påRamsar-listan över våtmarker av internationellbetydelse. Våtmarkerna behandlas även i motion MJ782(m). Restriktivitet bör råda vid tillstånd tilltorvbrytning. Kvarvarande sydsvenska våtmarker bör iprincip bevaras, och återskapande av våtmarker börstödjas av staten (yrkande 8). Enligt motion Jo73(mp) yrkande 20 bör myrskyddsplanen kompletteras.Förslag om skydd av de myrar som finns upptagna imyrskyddsplanen tas upp i motion MJ802 yrkande 3från samma parti. Krav på ett tillkännagivande atttorv som bränsle inte hör hemma i ett ekologiskthållbart samhälle förs fram i motionerna Jo73 ochMJ747 (båda mp) yrkandena 22 respektive 6.Utskottets övervägandenUtskottet tillstyrker att godkännerregeringens förslag till miljökvalitetsmål 4Myllrande våtmarker med den innebörd som anges ipropositionen. Som regeringen anför börmiljökvalitetsmålet kompletteras med delmål förskydd av myrmarker och hotade arter. Därutöver kanytterligare delmål behöva utvecklas. I enlighet medutskottets uttalande ovan (avsnitt 4) bör regeringenåterkomma till med förslag härom.Som utskottet anförtutgör våtmarkerna viktiga biotoper som är värdefullaför såväl arter knutna till dessa miljöer som arterberoende av kringliggande ekosystem. Våtmarkerna harockså stor betydelse för den ekologiska variationeni landskapet och för landskapets vattenhushållandefunktioner. I detta ligger bl.a. våtmarkernasfunktion som närsaltfällor. Som regeringen anförskall våtmarker av varierande slag, även mindresådana på skogs- och odlingsmark, finnas i helalandet med bevarad biologisk mångfald. Mot denbakgrunden anser utskottet att våtmarker så långtmöjligt skall skyddas mot dränering, torvtäkter,vägbyggen och annan exploatering. I sammanhangetvill utskottet erinra om att, frånsett någrakommuner i , det råder förbud motdikning i hela och stora delar av Svealand.Det bör emellertid ankomma på regeringen att efterförslag från den parlamentariska beredningenframlägga förslag för om antalet delmåloch utformningen av dessa. I avvaktan härpå börmotion MJ782 (m) yrkande 8 inte medföra någonytterligare åtgärd från sida.Med anledning av motion Jo73 (mp) vill utskottettillägga att har anmält 30våtmarksområden till Våtmarkskonventionen ombevarande av våtmarker av internationell betydelseför flyttande fåglar. I syfte att anmäla ytterligareområden bl.a. med våtmarkstyper som är svagtrepresenterade pågår ett arbete vid Naturvårdsverketoch länsstyrelserna för att välja ut ett tjugotalnya områden. Med det anförda finner utskottet syftetmed motionens yrkanden 18, 19 och 21 i alltväsentligt tillgodosett. Motionen i dessa delar börlämnas utan vidare åtgärd.Enligt vad utskottet erfarit kommer myrskyddsplanenatt kompletteras sedan samtliga större våtmarker ihela landet med undantag av nu harinventerats. Mindre myrområden, som inte omfattas avplanen, kommer att kunna kartläggas i andrainventeringar som skogssektorns nyckelbio-topsinventering, sumpskogsinventeringen ochNaturvårdsverkets inventering av sjöar ochvattendrag. I propositionen anförs att avobjekten i myrskyddsplan skallskyddas som reservat eller bevaras genom avtal ochandra åtgärder. Regeringen har givitNaturvårdsverket i uppdrag att i samverkan medberörda myndigheter ange behovet av ytterligareskydd och därmed mål för våtmarker. Förslagen kommersedan att utvärderas av den parlamentariskaberedningen och efter avslutat arbete iRegeringskansliet föreläggas för beslut.Med det anförda avstyrker utskottet motionerna Jo73yrkande 20 och MJ802 yrkande 3 (båda mp) i den månmotionerna i dessa delar inte kan ansestillgodosedda.Motionerna Jo73 yrkande 22 och MJ747 yrkande 6(båda mp) ger utskottet anledning att erinra ombestämmelserna i 12 kap. 1-5 §§ omtillståndsplikt för täkter av bl.a. torv. Genom dennya lagstiftningen skärptes tillståndsplikten tillatt omfatta även husbehovstäkter med undantag försådana husbehovstäkter som bedrivs inom ramen förett hållbart jord- eller skogsbruk såvida intetäktmaterialet eller området behöver särskilt skydd.Utskottet saknar anledning att härutöver uttala sigtill förmån för det totalförbud för torvtäkter sommotionärerna eftersträvar. Motionerna i dessa delaravstyrks.5.5 Hav i balans samt levande kust och skärgårdPropositionenSom miljökvalitetsmål 5 Hav i balans samt levandekust och skärgård föreslår regeringen attvästerhavet och skall ha en långsiktigthållbar produktionsförmåga och den biologiskamångfalden skall bevaras. Kust och skärgård skall haen hög grad av biologisk mångfald, upplevelsevärdensamt natur- och kulturvärden. Näringar, rekreationoch annat nyttjande av hav, kust och skärgård skallbedrivas så att en hållbar utveckling främjas.Särskilt värdefulla områden skall skyddas motingrepp och andra störningar.Miljökvalitetsmålet innebär bl.a.:- Belastning av näringsämnen och föroreningar samtfysisk påverkan försämrar inte förutsättningarna förden biologiska mångfalden eller den miljönsproduktionsförmåga.- Fiske, sjöfart och annat nyttjande av hav ochvattenområden, liksom bebyggelse och annanexploatering i kust- och skärgårdsområdena sker medhänsyn till vattenområdenas produktionsförmåga,biologiska mångfald, natur- och kulturmiljövärdensamt värden för friluftslivet.- biotoper som är unika skall skyddas.- Skärgårdslandskapets naturskönhet,kulturmiljövärden och variation bibehålls genom attvatten-, jord- och skogsbruk samt turism bedrivs medhänsyn till miljö, kulturmiljö och biologiskmångfald.- Främmande arter och genetiskt modifieradeorganismer som kan hota den biologiska mångfaldenintroduceras inte.- Massförekomster av växtplankton orsakade avmänsklig påverkan förekommer inte.- Utbredning och artantal av växter och djurförändras inte negativt genom mänsklig påverkan.- Tångbältets djuputbredning i ochvästerhavets skärgårdar har återhämtats.- Syrebrist orsakad av övergödning från mänskligverksamhet är mycket sällsynt.- Låg bullernivå eftersträvas.- Lokalisering av vindkraftverk sker med hänsyntagen till bl.a. natur- och kulturmiljö, friluftslivsamt landskapsbild.Inriktningen är att miljökvalitetsmålet skall nåsinom en generation.Regeringen gör bedömningen att miljökvalitetsmåletHav i balans samt levande kust och skärgård börkompletteras med delmål avseende småvalar, olje- ochkemikalieutsläpp från fartyg till vatten samtsjötrafikens påverkan. Därutöver kan ytterligaredelmål behöva utvecklas.MotionernaEnligt motion Jo73 (mp) bör miljökvalitetsmål 5 haföljande lydelse: Miljön i och västerhavetskall inte vara negativt påverkad av nyttjande ellerföroreningar. Vattnen skall ha en långsiktigthållbar produktionsförmåga. Den biologiskamångfalden skall återskapas och bevaras såväl ihaven som i kust och skärgård. Allt nyttjande,bebyggelse och rekreation bedrivs hänsynsfullt ochhållbart (yrkande 23). I yrkande 24 och i motionMJ747 yrkande 8 begär samma parti att planen Marinareservat i kompletteras skyndsamt, specielltbeträffande skyddet av grunda kustområden medexempelvis mjukbottnar, ålgräsängar ochmusselbankar.För att skydda havets biologiska mångfald börenligt motion MJ802 (mp) yrkande 5 fler marinareservat tillskapas. Motionärerna i motion MJ767 (s)anser att regeringen i samråd med berördamyndigheter bör utreda att är denstatliga myndighet som har ansvar för det svenskayrkesfisket även inom skyddade områden.Motionärerna i motion Jo73 (mp) anser attregeringen bör återkomma med kvalitativa ochtidsbestämda delmål för att nå ett beståndsbevarandeoch ekologiskt hållbart fiske (yrkande 26).Riksdagen bör anta följande delmål: Den svenskakvoten av lax skall fiskas så att denviltreproducerande laxen ges möjlighet att öka iantal. Fisket av lax i blandade bestånd påtillväxtområden skall därför upphöra (yrkande 27). Vildlaxens bevarande tas upp i motionMJ410 (m) yrkande 7. Det är enligt motionärerna avstörsta vikt att den långsiktiga internationellaaktionsplanen för bevarande av vildlaxen kangenomföras fullt ut. Det yrkesmässiga fisket ochfritids- och turistfisket måste kunna pågå samtidigtbåde i de norra och de södra länen. Eventuellainskränkningar måste utformas rättvist mellan olikakuststräckor.I motion MJ731 (mp) begärs att regeringen bestämttar avstånd från framtida norska och/eller danskaplanerade provborrningar i (yrkande 1) ochi nordiska sammanhang driver frågan om att skapa enfrån borrningar efter olja och gas fredad zon iSkagerrak och (yrkande 2). Frågan omtillsättande av en tas upp imotion MJ708 (c).I motion MJ773 (fp) begärs en långsiktig plan förminskning av utsläpp av miljöföroreningar iÖstersjön och för bevarande av den biologiskamångfalden. Motionärerna i motion U810 (mp) anseratt aktivt måste minska kväve- ochfosforutsläppen till haven (yrkande 2). Högre takt iimplementeringen av Helsingforskommissionensuppställda mål och åtgärder mot kustnära övergödningefterlyses i motion MJ748 (kd) yrkandena 1respektive 2. Behovet av förstärkta insatser för attminska belastningen på vårt känsliga kusthav påtalasi motion MJ744 (mp) yrkande 2. I motion MJ759 (s)begärs åtgärder för att motverka övergödningen avvåra kustnära hav. I sin ekonomiska planering och isitt agerande inom EU bör regeringen beakta de behovav insatser som behövs för att rädda västerhavetsvattenmiljö - motion T212 (kd) yrkande 2.Motionärerna i motion MJ770 (kd) anser att tång ochalger vid bör tas till vara och användassom jordförbättring i stället för handelsgödsel.Enligt motion MJ720 (m) bör kompensation utgå tillkommuner för städning av stränder av riksintresse.Även enligt motion MJ786 (kd) bör medel avsättastill berörda kommuner för städning av strandområden(yrkande 1). bör i internationellasammanhang uppmärksamma frågan om nedskräpning avstränderna och agera för gemensamma regler förberörda strandstater (yrkande 2).Enhetliga regler, råd och anvisningar när detgäller anläggande av miljöstationer för fritidsbåtarefterlyses i motion MJ790 (m) yrkande 1. I yrkande 2begärs förslag om ytterligare stimulanser avbåttvättanläggningar.Initiativ för att få stopp på de radioaktivautsläppen vid efterlyses i motion MJ763(mp).Enligt motion Jo73 (mp) bör ange ettantal områden lämpliga för vindkraft i varje län(yrkande 25).Utskottets övervägandenRegeringens förslag till miljökvalitetsmål 5 Hav ibalans samt levande kust och skärgård med deninnebörd som anges i propositionen bör godkännas avriksdagen. Regeringen bör återkomma till riksdagenmed förslag till delmål avseende påverkan på grundahavsområden, utbredning av hotade arter, bifångsterav småvalar, olje- och kemikalieutsläpp från fartygtill vatten samt sjötrafikens påverkan. Därutöverkan ytterligare delmål behöva utvecklas. Det anfördainnebär att utskottet avstyrker motion Jo73 (mp)yrkande 23 med förslag till annan lydelse avmiljökvalitetsmålet. De frågor som tas upp i dennadel av motionen kommer att bli föremål föröverväganden inom den parlamentariska beredningen.Riksdagen kommer därmed att få ta ställning tilldessa frågor när regeringen återkommer tillriksdagen med förslag till delmål förmiljökvalitetsmål 5.De svenska havs- och insjöskärgårdarna är unika.Liknande områden återfinns bara på några få andraställen på jorden. En stor spännvidd av ekosystemsamt växt- och djurbiotoper ger förutsättningar fören artrikedom på land och i vatten som få andralandskap kan uppvisa. Den känsliga vattenmiljönberörs emellertid av flera hot, varav detallvarligaste är övergödningen. Även förekomsten avstabila organiska ämnen och förhöjda halter avtungmetaller i vatten, sediment och organismer utgörstora miljöproblem. Eftersom skärgårdarnas mestvärdefulla grundområden utgör mycket viktiga marinabiotoper anser utskottet i likhet med regeringen attskyddet av dessa områden bör stärkas. Några avhavets viktiga livsmiljöer som är särskilt påverkadeav störningar är blåstångsbältet, ålgräsängarna,hårdbottnarna och de grunda mjukbottnarna. För etthållbart fiske är det av stor vikt att även grundakustområden med mjukbottnar, ålgräsängar ochmusselbankar skyddas. Som anförs i propositionen börett större antal representativa och unika marinaområden få särskilt skydd från påverkan på denbiologiska mångfalden. I enlighet med utskottetsställningstagande under avsnitt 4 i detta betänkandebör det ankomma på regeringen att återkomma tillriksdagen med förslag till delmål undermiljökvalitetsmålet. Med hänvisning härtill och tillvad utskottet i tillämpliga delar anför nedan omskydd av områden avstyrks motion Jo73 (mp)yrkande 26 i den mån motionsyrkandet inte kan ansestillgodosett.Fiskeriverket har regeringensuppdrag att göra en samlad översyn av vilka delmåloch åtgärder som behövs för att nåmiljökvalitetsmålen Levande sjöar och vattendrag ochHav i balans samt levande kust och skärgård. Arbetetskall bedrivas i samverkan med ,och andra berörda myndigheter.Förslagen skall redovisas senast den 1 oktober 1999.Det blir därefter en uppgift för den parlamentariskaberedningen att göra en samlad översyn av delmålen.Därefter kommer att ta ställning tillregeringens förslag till delmål.Som regeringen anför bör ett större antalrepresentativa och unika områden få särskiltskydd från påverkan på den biologiska mångfalden. Demarina delarna i skärgårdsområdena där variationenav land och vatten skapar förutsättningar förbiologisk mångfald, har skyddats i litenomfattning. Syftet med att skydda områden äratt bevara marint värdefulla miljöer, ekosystem,arter och processer. reservat kan också tjänasom referensområden vid bedömning av miljöstördaområden. Det kan enligt utskottets mening varaangeläget att också skydda vissa vattenområden medhög biologisk produktion, t.ex. uppväxtområden förfisk, som reservat. , vidcentrala myndigheter och på det regionala/lokalaplanet pågår redan arbete med att se över skyddet avvärdefulla miljöer. I sammanhanget bör ävennämnas uppdrag att utarbeta förslagtill delmål och åtgärder i syfte att uppnåmiljökvalitetsmålet. Inom ramen för sittsektorsansvar skall verket även precisera sin rollsom sektorsmyndighet i arbetet med en ekologiskthållbar utveckling på fiskets område samt bedöma hursektorns åtgärder påverkar utvecklingen motekologisk hållbarhet. När det gäller FiskeriverketsAktionsplan för biologisk mångfald anser utskottet ilikhet med regeringen att aktionsplanen i alltväsentligt bör genomföras. Det anförda innebär attsyftet med motionerna Jo73 (mp) yrkande 24, MJ747(mp) yrkande 8, MJ767 (s) och MJ802 (mp) yrkande 5 iallt väsentligt kommer att bli tillgodosett utannågot uttalande i frågan.Som utskottet tidigare anfört (1997/98:JoU9) är ochförblir regleringen av fisket efter lax en svårfråga.