bet · GN01FöU1 · 1999-11-17 00:00:00 — Enligt motionärerna finns det indikationer på att ci-vilpliktsutbildningen har en omfattning som vida överstiger behovet (yrkan-de 4).UtskottetUtskottet noterar med tillfredsställelse att () - i syfte att minska konsekvenserna av störningar i elförsörjningen - iarbetet med utbyggnaden av ledningsplatser vid berörda myndigheter harlåtit installera anläggningar med reservkraft och avbrottsfri kraft.Utskottet noterar att länsstyrelsernas verksamhet inom funktionen Civilledning i stort har genomförts. Vidare att den ökade integrationen av uppgif-ter inom länsstyrelserna medfört att andelen personer som har beredskap somdeluppgift ökat. Utskottet gör samma bedömning som regeringen att dettakan vara en positiv utveckling genom att beredskapsfrågorna får en störrebredd inom myndigheten och att den bygger på en befintlig kompetens förfredsverksamheten i olika samhällssektorer.Med anledning av vad som framförs i motion Fö214 (m) yrkande 4, så harutskottet erfarit att planer för utbildning av civila beredskapsmän utarbetasgemensamt av och genomför utbildningen, vilket medför att medel till utbild-ningen finansieras över anslaget B 3 Befolkningsskydd och räddningstjänst.Regeringen har också bedömt att utbildningsvolymen för det kommunalabehovet av civila beredskapsmän bör kunna minskas från ca 3 000 totalför-svarspliktiga till ca 1 500 totalförsvarspliktiga och2001. Mot den bakgrunden föreslår också regeringen en minskning av ansla-get till funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst för . Medstöd av det anförda avstyrker utskottet motion Fö214 (m) yrkande 4.I övrigt föreslår utskottet att godkänner förslaget till investe-ringsplan för , såvitt avser funktionen Civilledning för . Planen är att göra investeringar för perio-den på totalt , varav för budgetåret2000.Utskottet föreslår också att bemyndigar regeringen att under år2000, i fråga om ramanslaget B1 Funktionen Civil ledning, genomföra be-ställningar av kommunaltekniska anläggningar, telesäkerhetsåtgärder, skyd-dade ledningsplatser och signalskydd så att behovet av anslagsmedel efter år2000 för dessa och tidigare beställningar uppgår till högst 132 miljoner kro-nor.Utskottet föreslår att för anvisar ett ramanslag på437 till anslaget B 1 Funktionen Civil ledning.Anslag B 2 Funktionen Försörjning med industrivarorUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 63-65) bl.a.anfört om bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser och anslag till funk-tionen Försörjning med industrivaror.RegeringenMålet för funktionen är att produktion av varor och tjänster möjliggörs underen anpassningsperiod inför ett angreppshot med iståndsatta styrkor. Funktio-nen omfattar produktion av varor och tjänster, vilka behövs för totalförsva-rets försörjning vid ett väpnat angrepp. Grunden för funktionens verksamhetutgörs av de resurser näringslivet förfogar över i fred samt de beredskapsför-beredelser som genomförs för att komplettera dessa resurser.Vid utgången av uppvisade funktionen Försörjning med industri-varor en ej godtagbar förmåga. Den mest kritiska faktorn för funktionensförmåga är utvecklingen av det svenska näringslivet. Svenskt näringsliv ochsvensk industri har kommit att påverkas av den allt starkare internationalise-ringen. Inom flera branscher återstår endast tillverkning inom ett relativtsmalt segment, varför svensk industri alltmer blivit beroende av import av rå-och insatsvaror, specialkomponenter och reservdelar. Inom vissa branscher,främst elektronik-, verkstads- och kemiområdena, har den nationella ochinternationella integrationen gått särskilt långt. Det medför att det är svårtange vilka produktionsresurser som kommer att finnas tillgängliga när etteventuellt krisbehov skall omsättas i produktion.Gränssättande för funktionens förmåga är bl.a. den framtida begränsadeindustriella kapaciteten i till viss del föranledd av att den accelere-rande integrationen medför att för totalförsvaret angelägna produktionsresur-ser, eller delar av dem, i många fall flyttas till andra länder. Detta medföräven att nödvändig kompetens för service och underhåll av strategiska sy-stem och övrig materiel inte finns att tillgå i den omfattning som erfordrasför att säkerställa krisbehoven.Regeringens slutsatser är att verksamhetsmålen för i stort nåtts.Förmågan i nuvarande omvärldsläge är godtagbar. Målsättningen vad gällerfunktionens förmåga beräknas dock i huvudsak kunna uppnås vid utgångenav försvarsbeslutsperioden . En viss osäkerhet kvarstår dock vadgäller elektronik-, kemi- och verkstadsområdena.Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att under år2000, i fråga om ramanslaget B 2 Funktionen Försörjning med industrivaror,godkänna avtal om nya beredskapsåtgärder så att behovet av anslagsmedelefter för dessa och tidigare beställningar tillsammans uppgår tillhögst 36 miljoner kronor.I budgetpropositionen föreslås också att för anvisar ettramanslag på till anslaget B 2 Funktionen Försörjning medindustrivaror.UtskottetUtskottet har inget att erinra mot vad regeringen anfört om funktionen För-sörjning med industrivaror.Utskottet föreslår således att bemyndigar regeringen att under år2000, i fråga om ramanslaget B 2 Funktionen Försörjning med industrivaror,godkänna avtal om nya beredskapsåtgärder så att behovet av anslagsmedelefter för dessa och tidigare beställningar tillsammans uppgår tillhögst 36 miljoner kronor.Utskottet föreslår också att för anvisar ett ramanslag på57 till anslaget B 2 Funktionen Försörjning med industrivaror.Anslag B 3 Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänstUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 65-68) bl.a.anfört om beredskapsinvesteringar, bemyndiganden om ekonomiska förplik-telser och anslag till funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst. Ut-skottet behandlar här även motionerna Fö204 (fp) yrkande 2 och Fö214 (m)yrkande 5.RegeringenRegeringens slutsatser i budgetpropositionen är att funktionen, i förhållandetill försvarsbeslutets mål för , vid utgången av sammantagetuppvisade en godtagbar förmåga vid påfrestningar i nuvarande omvärlds-läge. Det finns dock fortfarande brister vad gäller förmågan mot icke kon-ventionella vapen. Förmågan vid ett förändrat omvärldsläge med iståndsattastyrkor är ej godtagbar. Bristerna hänför sig främst till räddningstjänstenstillgång till ledningsplatser, materiel och utbildad personal. Vissa kvarståen-de brister finns även vad gäller antalet skyddsrumsplatser, även om dessabrister reducerats väsentligt med anledning av införandet av nya skydds-rumsområden.Regeringen har i propositionen (prop. 1998/99:74) Förändrad omvärld -omdanat försvar anfört att den förändrade hotbilden medför att bl.a. skydds-rumsbyggandet kan minska väsentligt. Regeringen avser att inrikta skydds-rumsbyggandet till att endast omfatta produktion i samband med ny- ochombyggnad av byggnader och hänskjuta produktion av bristtäckningsskydds-rum till en anpassningsperiod. Nuvarande brist på skyddsrumsplatser inomskyddsrumsområden kommer därmed i allt väsentligt att kvarstå för åtgär-dande under en anpassningsperiod.I funktionen beräknas även belopp för de frivilliga försvarsorganisationer-nas utbildningsverksamhet.Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för år 2000låta ta upp lån i för beredskapsin-vesteringar intill ett sammanlagt belopp om 1 240 miljoner kronor.Regeringen föreslår också att bemyndigar regeringen att underår 2000, i fråga om ramanslaget B 3 Funktionen Befolkningsskydd och rädd-ningstjänst, medge beställningar av skyddsrum och ledningsplatser m.m. såatt behovet av anslagsmedel för dessa och tidigare beställningaruppgår till högst 490 miljoner kronor.Regeringen föreslår i budgetpropositionen att för anvisarett ramanslag på till anslaget B 3 Funktionen Befolknings-skydd och räddningstjänst.MotionernaI motion Fö204 av och (båda fp) föreslås attriksdagen begränsar bemyndigandet för anslaget B 3 Befolkningsskydd ochräddningstjänst till sammanlagt . Produktionen avskyddsrum bör begränsas och inriktas mot områden, där riskerna bedömssom störst (yrkande 2).I kommittémotion Fö214 (m) av m.fl. föreslås att ansla-get B 3 Befolkningsskydd och räddningstjänst, med en lägre ambitionsnivåvad avser främst nybyggnation av skyddsrum, bör kunna minskas med ytter-ligare jämfört med regeringens förslag (yrkande 5).UtskottetFrågan om skyddsrumsbyggandet inom funktionen Befolkningsskydd ochräddningstjänst har varit föremål för utskottets utförliga behandling vid riks-dagens fem senaste riksmöten. Utskottet har därvid kunnat konstatera att denrevidering av mål- och riskanalyserna, som ligger till grund för planeringenav skyddsrumsbyggandet, och de nya nationella planeringsregler som införts,medfört att behovet av skyddsrumsplatser minskat avsevärt jämfört medtidigare gällande planeringsförutsättningar. Produktionen av skyddsrum skersåledes mycket restriktivt och en grundläggande utgångspunkt är att produk-tion endast skall ske där riskerna bedöms vara störst.Av årets budgetproposition framgår att anslaget till funktionen Befolk-ningsskydd och räddningstjänst föreslås uppgå till för år2000 Jämfört med är detta en minskning med drygt 275miljoner kronor. Vidare att bemyndiganden för nya förpliktelser för funktio-nen skall uppgå till sammanlagt . Utskottet harerfarit att av detta belopp avser ledningsplatser och sam-bandssystem för räddningstjänstledning m.m. under höjd bered-skap och bemyndiganden för skyddsrumsbyggande.Jämfört med är detta en minskning med totalt nära 200miljoner kronor.Som utskottet ser det torde yrkandet i motion Fö204 (fp) bli tillgodosettmed de nya planeringsförutsättningarna. Motion Fö204 (fp) yrkande 2 av-styrks därför av utskottet.Utskottet föreslår att bemyndigar regeringen att , ifråga om ramanslaget B 3 Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst,medge beställningar av skyddsrum och ledningsplatser m.m. så att behovetav anslagsmedel för dessa och tidigare beställningar uppgår tillhögst 490 miljoner kronor.Någon ändring av anslagstilldelningen till funktionen Befolkningsskyddoch räddningstjänst i enlighet med yrkande 5 i motion 214 (m) anser utskot-tet mot bakgrund av det ovan anförda inte heller behövas. Motion Fö214 (m)yrkande 5 avstyrks därför av utskottet.Utskottet föreslår att för anvisar ett ramanslag på691 till anslaget B 3 Funktionen Befolkningsskydd och rädd-ningstjänst.Utskottet föreslår också att bemyndigar regeringen att för år2000 låta ta upp lån i för bered-skapsinvesteringar intill ett sammanlagt belopp om 1 240 miljoner kronor.Anslag B 4 Funktionen Psykologiskt försvarUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 68-70) bl.a.anfört om anslag till funktionen Psykologiskt försvar.RegeringenRegeringens slutsatser i budgetpropositionen är att vid utgången av år 1998bedöms funktionens förmåga vara godtagbar, såväl med nuvarande om-världsläge som i en förändrad omvärld. Sammantaget innebär regeringensbedömning att nuvarande inriktning av verksamheten bör gälla även för år2000. Styrelsen har redovisat en plan över vilka åtgärder som bedöms varanödvändiga att genomföra för att funktionen skall ha en god förmåga vidutgången av totalförsvarsbeslutsperioden.I budgetpropositionen föreslås att för anvisar ett raman-slag på till anslaget B 4 Funktionen Psykologiskt försvar.UtskottetUtskottet har inget att erinra mot vad regeringen anfört om funktionen Psy-kologiskt försvar.Utskottet föreslår därför att för anvisar ett ramanslag på18 till anslaget B 4 Funktionen Psykologiskt försvar.Anslag B 5 Funktionen Ordning och säkerhetUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 70-71) bl.a.anfört om anslag till funktionen Ordning och säkerhet.RegeringenFörmågan inom funktionen är beroende av att såväl den ordinarie polisensom beredskapspolisen är välutbildad och försedd med en ändamålsenligutrustning samt att verksamheten kan ledas från platser med ett fullgottskydd.Gränssättande för funktionens förmåga är bl.a. en väl fungerande elför-sörjning. () har i samverkan med Rikspolis-styrelsen genomfört en studie om polismyndigheternas ledningsförmåga inukleärt, biologiskt eller kemiskt (NBC) påverkad miljö.När det gäller elförsörjningen visar studien att centralorten vid alla polis-myndigheter utom en har tillgång till avbrottsfri kraft för vitala system ochatt samtliga polismyndigheters ledningscentraler har batteribackup till polis-radiosystemet.I sina slutsatser instämmer regeringen med bedömningatt funktionens sammantagna beredskapsförmåga i nuvarande omvärldslägevid utgången av är godtagbar. Genom att reducera utbyggnaden avberedskapspolisorganisationen har emellertid förmågan att fullgöra uppgifteri ett läge av höjd beredskap begränsats, särskilt när det gäller att skyddatotalförsvarsviktiga anläggningar.I maj år 1999 beslutade i enlighet med regeringens proposition(prop. 1998/99:74) Förändrad omvärld - omdanat försvar. Det innebar enominriktning av den särskilda beredskapspolisorganisationen. Antalet civil-pliktiga som skall utbildas till särskilda bered-skapspoliser sänktes från 5 000 till 1 500 personer. Någon utbyggnad av denallmänna beredskapspolisorganisationen skall inte ske under försvarsbesluts-perioden.I polisväsendets årsredovisning för har bedömtfunktionens ledningsförmåga från skyddat utrymme och förmågan vid längreel- och telebortfall som icke godtagbar. Även FOA har i den studie somrefererats tidigare inventerat och sammanställt nuvarande skydd och teknisktstöd vid polismyndigheternas ledningscentraler och funnit vissa brister.Rikspolisstyrelsen har redovisat en plan över vilka åtgärder som bedömsvara nödvändiga att genomföra för att funktionen skall ha en god förmågavid utgången av försvarsbeslutsperioden.I budgetpropositionen föreslår regeringen att för anvisarett ramanslag på till anslaget B 5 Funktionen Ordning ochsäkerhet.UtskottetUtskottet har inget att erinra mot vad regeringen anfört om funktionen Ord-ning och säkerhet.Utskottet föreslår därför att för anvisar ett ramanslag på22 till anslaget B 5 Funktionen Ordning och säkerhet.Anslag B 6 Funktionen Hälso- och sjukvård m.m.Utskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 72-74) bl.a.anfört om bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser, beredskapsinveste-ringar och anslag till funktionen Hälso- och sjukvård m.m.RegeringenVid utgången av uppvisade funktionen en godtagbar förmåga. För-mågan inom funktionen bygger i huvudsak på landstingens och kommuner-nas resurser samt att det finns ett väl utvecklat ledningssystem och kompe-tent personal.Gränssättande faktorer för funktionens förmåga är den omstruktureringsom hälso- och sjukvården genomgår med bl.a. minskade vårdplatser. Andragränssättande områden är N-, B- och C-beredskapen, ledning, kompetenssamt funktionssäkerhet.Regeringen bedömer i sina slutsatser att funktionen sammantaget har engodtagbar förmåga vid utgången av i förhållande till försvarsbeslu-tets mål för . Detta gällde både förmågan att lösa de viktigaste upp-gifterna vid påfrestningar i nuvarande omvärldsläge och förmågan att lösa deviktigaste uppgifterna anpassningsperiod vid ett förändrat om-världsläge med iståndsatta styrkor. Funktionens förmåga har inte förändrats iförhållande innan.Omfattande strukturförändringar inom den civila hälso-och sjukvården har lett till minskade marginaler för extraordinära situationer.Inom t.ex. de icke opererande verksamheterna vid sjukhusen har marginaler-na att klara en ökad belastning i huvudsak försvunnit. Marginalerna inomden opererande verksamheten har även reducerats i betydande omfattning.Detta är faktorer som påverkar förmågan att nå uppsatta mål. Socialstyrelsenhar redovisat en plan över vilka åtgärder som bedöms vara nödvändiga attgenomföra för att funktionen skall ha en god förmåga vid utgången av för-svarsbeslutsperioden.Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att under år2000, i fråga om ramslaget B 6 Funktionen Hälso- och sjukvård m.m., god-känna avtal och beställningar, såvitt avser beredskapsåtgärder, så att behovetav anslagsmedel för dessa och tidigare avtal och beställningaruppgår till högst 25 miljoner kronor.Regeringen föreslår också att bemyndigar regeringen att för år2000 låta ta upp lån i för beredskapsin-vesteringar intill ett sammanlagt belopp om 445 miljoner kronor.I budgetpropositionen föreslår regeringen att för anvisarett ramanslag på till anslaget B 6 Funktionen Hälso- och sjuk-vård m.m. för budgetåret 2000.UtskottetUtskottet har inget att erinra mot vad regeringen anfört om funktionen Hälso-och sjukvård m.m.Utskottet föreslår således att bemyndigar regeringen att under år2000, i fråga om ramanslaget B 6 Funktionen Hälso- och sjukvård m.m.,godkänna avtal och beställningar, såvitt avser beredskapsåtgärder, så attbehovet av anslagsmedel för dessa och tidigare avtal och be-ställningar uppgår till högst 25 miljoner kronor.Utskottet föreslår också att bemyndigar regeringen att för år2000 låta ta upp lån i för beredskapsin-vesteringar intill ett sammanlagt belopp om samt för år2000 anvisa ett ramanslag på till anslaget B 6 FunktionenHälso- och sjukvård m.m.Anslag B 7 Funktionen Telekommunikationer m.m.Utskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 74-77) bl.a.anfört om investeringsplan, bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser,teleberedskapsavgift och anslag till funktionen Telekommunikationer m.m.RegeringenMålet är att verksamheten inom funktionen Telekommunikationer m.m. skallbedrivas så att totalförsvarets behov av teletjänster under höjd beredskaptillgodoses. Verksamheten skall även bedrivas så att de resurser och denberedskap som skapas skall kunna utnyttjas under svåra påfrestningar påsamhället i fred. Funktionen Telekommunikationer m.m. är prioriterad.Gränssättande för funktionens förmåga är tillgängligheten till samhälletselförsörjning. Telekommunikationer är vidare mycket sårbara för sabotageoch angrepp från luften. Vid en stor insats av sabotage, informationskrigfö-ring och precisionsstyrda bomber och robotar är risken stor att telekommuni-kationerna lamslås.Möjligheterna att prioritera totalförsvarsviktiga abonnenters teletrafik ärför närvarande små. Större teleanläggningar (t.ex. lokalstationer) har reserv-kraft i form av fasta dieselanläggningar med bränsle för några dygn. Avkommersiella skäl förser teleoperatörerna mindre teleanläggningar - utflytta-de abonnentsteg för fast telefoni och basstationer i mobilnäten - med batteri-reserv för några timmars drift vid elavbrott. upphandladePost- och () sammanlagt drygt 1 600 mindre reservelverkför att kunna upprätthålla teletrafik vid långvariga elavbrott. Efter utvärde-ring av denna första anskaffning övervägs ytterligare anskaffning.Regeringens slutsatser är att funktionens förmåga att motstå ett väpnat an-grepp bedöms ännu icke godtagbar. Funktionens förmåga att klara svårapåfrestningar på samhället i fred bedöms ännu icke godtagbar. Funktionensförmåga i ett förändrat omvärldsläge anses inte vara godtagbar.Myndigheten har redovisat en plan över vilka åtgärder som bedöms varanödvändiga att genomföra för att funktionen skall ha en god förmåga vidutgången av försvarsbeslutsperioden. Planen omfattar bl.a. förstärkning avnätstrukturen kring fullträffsskyddade anläggningar i storstäderna, prioritetför samhällsviktiga funktioner i fasta och mobila telenät, intrångsanalys ochskyddsåtgärder mot dataintrång inklusive incidenthantering för telefunktio-nen samt skyddsåtgärder för Internet m.m.Regeringen bedömer att inriktningen är lämplig. Regeringens bedömningär att med nuvarande ekonomiska förutsättningar kommer telekommunika-tionernas sårbarhet inför både allvarliga störningar i fred och vid höjd bered-skap att vara i huvudsak godtagbar . Bedömningen är dockosäker eftersom utvecklingen inom området går mycket fort och skyddet kanbehöva anpassas därefter.Regeringen har därför beslutat att ge iuppdrag att genomföra en uppföljning av funktionsgenomgång avfunktionen Telekommunikationer.Regeringen föreslår att godkänner förslaget till investeringsplanför , såvitt avser funktionen Telekommunikationerm.m., för . Planen är att göra investeringar för periodenpå , varav för år 2000.Regeringen föreslår också att bemyndigar regeringen att underår 2000, i fråga om ramanslaget B 7 Funktionen Telekommunikationer m.m.,godkänna avtal och beställningar, såvitt avser tjänster, utrustning och an-läggningar för beredskapsåtgäder så att behovet av anslagsmedel efter år2000 för dessa och tidigare avtal och beställningar uppgår till högst 150miljoner kronor.Regeringen föreslår också att fastställer ett avgiftssuttag för te-leberedskapsavgiften, såvitt avser funktionen Telekommunikationer m.m.,till sammanlagt under år 2000.I budgetpropositionen föreslår regeringen att för anvisarett ramanslag på till anslaget B 7 Funktionen Telekommuni-kationer m.m.UtskottetUtskottet har inledningvis till avsnittet Det civila försvaret - vissa funktionframhållit den vitala betydelsen av uthålligheten inom viktiga infrastruk-turområden. Utskottet har därvid förutsatt att resultatet av de funktionsge-nomgångar och andra studier som påbörjats och som rör sårbarheten inomdessa system leder fram till att åtgärder vidtas för att få en ur beredskapssynpunkt godtagbar förmåga i uthållighet inom viktiga infrastrukturområden,främst elförsörjning och telekommunikationer. Utskottet utgår från att re-geringen regelbundet informerar i denna fråga.I övrigt har utskottet inget att anföra utan föreslår att godkännerförslaget till investeringsplan för , såvitt avser funk-tionen Telekommunikationer m.m., för . Planen är attgöra investeringar för perioden på , varav 190 miljonerkronor för år 2000.Utskottet föreslår också att bemyndigar regeringen att under år2000, i fråga om ramanslaget B 7 Funktionen Telekommunikationer m.m.,godkänna avtal och beställningar, såvitt avser tjänster, utrustning och an-läggningar för beredskapsåtgäder så att behovet av anslagsmedel efter år2000 för dessa och tidigare avtal och beställningar uppgår till högst 150miljoner kronor.Utskottet föreslår att fastställer ett avgiftsuttag för telebered-skapsavgiften, såvitt avser funktionen Telekommunikationer m.m., till sam-manlagt samt för anvisar ettramanslag på till anslaget B 7 Funktionen Telekommunika-tioner m.m.Anslag B 8 PostbefordranUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 77) bl.a.anfört om anslag till funktionen Postbefordran.RegeringenGränssättande för funktionen är att dencentralisering och automatisering somPosten AB genomfört har ökat sårbarheten både för postbefordran av brevoch paket och för postkontorens betalningstjänst. En övergång till manuellhantering är inte längre möjlig i dessa verksamheter.Regeringens bedömning i sina slutsatser är att verksamheten och de åtgär-der som vidtagits i syfte att förbättra funktionens förmåga har genomförts påett godtagbart sätt. Myndigheten har redovisat att övningsverksamhet be-döms vara nödvändig att genomföra för att funktionen skall ha en god för-måga vid utgången av försvarsbeslutsperioden.Regeringen bedömer att inriktningen är lämplig och att funktionens förmågai nuvarande omvärldsläge är godtagbar. Reservkraft och dubblering av tele-anslutningar kan införas för prioriterade postkontor för att funktionens för-måga skall vara godtagbar i ett förändrat omvärldsläge.Regeringen föreslår i budgetpropositionen att för anvisarett ramanslag på till anslaget B 8 Funktionen Postbefordranför budgetåret 2000.UtskottetUtskottet har inget att erinra mot vad regeringen anfört om funktionen Post-befordran.Utskottet föreslår att för anvisar ett ramanslag på11 till anslaget B 8 Funktionen Postbefordran för budgetåret2000.Anslag B 9 Funktionen TransporterUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 78-80) bl.a.anfört om bemyndiganden om ekonomiska förpliktelser och anslag till funk-tionen Transporter.RegeringenRegeringen bedömer i sina slutsatser att funktionen har en god grundbered-skap då merparten av samhällets transportresurser kan utnyttjas för att tillgo-dose totalförsvarets behov i olika krissituationer.