bet · GM01FiU20 · 1999-06-01 00:00:00 — I stället bör andramöjligheter prövas, som innebär en mindre belastning på statsbudgeten. Denviktigaste uppgiften är att göra det svenska samhället så öppet att en ökadsocial rörlighet blir möjlig. En avreglering av bl.a. bostadsmarknaden ocharbetsmarknaden kommer att få positiva effekter för integrationsarbetet.Utskottet föreslår med anledning av motion Fi14 yrkande 5 att den preli-minäraramen för utgiftsområde 8 i förhållande till regeringens förslag mins-kas med260 och med för vart-dera året2001-2002.Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikappKompensationsnivån i sjukförsäkringen bör enligt utskottets mening vara 75 %av SGI. Vidare bör ytterligare en karensdag införas i sjukförsäkringen frånden . Beräkningen av SGI bör ändras så att den beräknas på ettmedelvärde av de senaste 24 månadernas inkomst och räknas upp med basbeloppet.Utskottet föreslår nedan under utgiftsområde 12 att havande-skapspenningensamordnas med sjukpenningen, vilket får konsekvenser för utgifterna inomutgiftsområde 10.I rehabiliteringsarbetet skall finansiell samverkan vara huvudregel. Iut-skottets förslag till utgiftsram nedan har ramen beräknats med beaktande avekonomiska vinster till följd av en konkret samordning. Vidare bör kontrol-lenav utnyttjandet av sjukpenningförsäkringen och förtidspensioneringenintensifieras för att ytterligare minska kostnaderna och öka legitimiteten isystemet. Till följd härav kan antalet nytillkommande förtidspensionärerberäknas sjunka till ca 20 000 . För att klara rehabiliteringsarbetetoch möjliggöra samverkan mellan socialförsäkringen, hälso- och sjukvården,och arbetsförmedlingen bör ytterligare 600 miljoner kronoranslås till Riksförsäkringsverket.Trafikskadorna bör bekostas av en obligatorisk trafikskadeförsäkring.Slutligen bör arbetsskadeförsäkringen avskaffas och ersättas med enobliga-torisk arbetsskadeförsäkring utanför statsbudgeten, en försäkring som istörre utsträckning tar hänsyn till företagens skadeutfall.Utskottet föreslår, med anledning av motion Fi14 yrkande 5, att denpreli-minära ramen för utgiftsområde 10 i förhållande till regeringens förslagminskas med , år 2001samt år 2002.Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdomUtskottet anser att änkepensionerna skall återställas till den nivå som gälldeföre . Vidare skall fritidsfastighet inte räknas med vidberäk-ning av bostadstillägg till pensionärer.Utskottet föreslår i enlighet med motion Fi14 yrkande 5 att den preliminäraramen för utgiftsområde 11 i förhållande till regeringens förslag ökas med för vartdera året 2000-2002.Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barnUtskottet anser att kompensationsnivån i föräldraförsäkringen skall vara 75 %från . Havandeskapspenningen skall samordnas medsjukpenningen, vilket minskar utgifterna under utgiftsområde 12 men kom-meratt påverka anslaget för sjukpenning och rehabilitering under utgiftsom-råde10. Förslaget ovan under utgiftsområde 10 om ändrad beräkning för SGI fårkonsekvenser för föräldraförsäkringen.Barnfamiljerna skall i stället för den av regeringen föreslagna höjningen avbarnbidraget få göra ett skatteavdrag med per barn och år.Barnfamiljernas valfrihet ökar också med utskottets förslag om rätt tillav-drag för styrkta barnomsorgskostnader och genom att ett vårdnadsbidragåterinförs. Vidare bör underhållsstödet reformeras så att en besparing på 500miljoner kronor för vartdera av kan uppnås.Utskottet föreslår, i enlighet med motion Fi14 yrkande 5, att den prelimi-näraramen för utgiftsområde 12 i förhållande till regeringens förslag mins-kas med1 samt vartdera året2001-2002.2. och (båda kd) anser att utskottets yttrande inedan angivna avseenden bort ha följande lydelse:Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingarUtskottet har tidigare ställt sig bakom den utökning avramen som regeringen föreslog med anledning av den satsning benämnd EttSverige för alla som regeringen vill genomföra. Den av regeringen före-slagnautökningen av ramen med för vartdera av åren 2001 och 2002kan dock inte godtas.Utskottet föreslår med anledning av motion Fi15 yrkande 4 att den preli-minäraramen för utgiftsområde 8 i förhållande till regeringens förslag mins-kas med305 för vartdera året 2001-2002.Utskottet är dock medvetet om att den mycket svåra situationen i Kosovo ochdess närområde kan komma att leda till högre utgifter inom området.Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikappUtskottet anser att rehabiliteringsarbetet bör tillföras ytterligare medel. Ensådan satsning leder till minskade utgifter för sjukpenning ochförtidspensio-ner. Lägre utgifter för förtidspensioner innebär också enbesparing med avseende på den statliga ålderspensionsavgiften. Vidare bör detske en ökad satsning på socialförsäkringsadministrationen, vilket leder tillökad kvalitet i besluten och bättre kontrollmöjligheter. Det minskar ocksåutgifterna för försäkringen.Utskottet föreslår vidare ett nytt beräkningssätt för SGI som innebär att SGIberäknas på snittinkomsten . Skattepliktiga förmåneroch semesterersättning skall vara SGI-grundande. Ytterligare en karensdag börinföras i sjukförsäkringen kombinerat med ett högriskskydd perår.De kostnader för sjukskrivning och rehabilitering som har sin grund itra-fikolycksfall bör föras över till trafikförsäkringen. Det innebär minskadeutgifter inom utgiftsområdet med ca . Denbe-sparing som uppnås bör återföras till trafikanterna genom sänktfordonsskatt.Utskottet föreslår, i enlighet med motion Fi15 yrkande 4, att den prelimi-näraramen för utgiftsområde 10 i förhållande till regeringens förslag mins-kas med6 , samt år 2002.Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdomEnligt utskottets mening skall inkomstprövningen vid änkepension avskaffas ochomställningspensionen förlängas från dagens till tolv må-nader.Vidare skall fritidsfastighet inte medräknas i inkomstprövningen förbostadstillägg till pensionärer.De ekonomiskt sämst ställda pensionärerna bör få ett höjt pensionstillskottmed . börpensionstill-skottet höjas med ytterligare per månad.Utskottet föreslår, i enlighet med motion Fi15 yrkande 4, att den prelimi-näraramen för utgiftsområde 11 i förhållande till regeringens förslag ökas med 502miljoner kronor samt för vartdera året2001-2002.Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barnEnligt utskottets mening skall familjerna ha rätt att själva väljabarnomsorgs-form. Ett vårdnadsbidrag skall därför på nytt införas.Bruttokostnaden för denna reform kan beräknas till ,vilket finansieras genom att garantidagarna i föräldraförsäkringen slopas samtgenom en regle-ring enligt finansieringsprincipen av statsbidraget tillkommunerna, som erhåller skatte- och avgiftsintäkter samt avlastas kostnadergenom reformen.Kontaktdagarna i föräldraförsäkringen bör återinföras. På motsvarande sätt somföreslagits inom utgiftsområde 10 kommer ett nytt beräkningssätt för SGI attleda till minskade utgifter för föräldraförsäkringen.Utskottet anser att det inte är självklart att det är barnbidraget som skallhöjas om förbättringar skall göras inom familjepolitikens område. Därföravvisas regeringens föreslagna höjningar. I stället förordas en modell medett allmänt barnbidrag på per barn och månad. Detta möjliggör attmedel kan överföras till den barnrelaterade delen i bostadsbidraget. Iprakti-ken innebär förslaget en bättre fördelningspolitisk profil genom att debarn-familjer som bäst behöver det får ett tillskott med ca permånad. En del av det reformutrymme som finns genom de beräknadeöverförings-beloppen till hushållen (totalt ca 20 respektive ca 40 miljarderkronor ) bör användas för att genomföra förbättringar sominnebär ökad valfrihet och ger möjlighet till mer tid för barnen.Ett förbättrat adoptionsbidrag vid internationella adoptioner bör utges.Utskottet föreslår, i enlighet med motion Fi15 yrkande 4, att den prelimi-näraramen för utgiftsområde 12 i förhållande till regeringens förslag ökas med 138miljoner kronor samt i förhållande till regeringens förslag minskasmed och år 2002.SocialavgifterFör att förbättra den svenska ekonomins funktionssätt och ge stabila och godavillkor för företagen och därigenom öka sysselsättningen och trygga välfärdenbör bl.a. arbetsgivaravgifterna sänkas. Utskottet föreslår att avgif-ternasänks på lönesummor . Vadgäller egenföretagare bör den nedsättningsberättigade lönesum-man uppgå till250 . Förslaget gynnar främst småföretagen. Mindre företagsom tvekar att nyanställa arbetskraft får med utskottets förslag klartförbättrade möjligheter att våga satsa på utveckling och nyan-ställning.Utskottet föreslår, i enlighet med motion Fi15 yrkande 7, att riksdagenbe-slutar om sänkta arbetsgivaravgifter i enlighet med det anförda.3. () anser att utskottets yttrande i nedan angivnaavseen-den bort ha följande lydelse:Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingarEnligt utskottets mening måste driva en öppen och generösflykting-politik. Inte minst mot bakgrund av flyktingsituationen på ärdet viktigt att på alla sätt bidrar till att förbättra de humanitärainsatser-na. Omdisponeringar bör kunna göras mellan området förflyktingpolitiska insatser och återvandringsinsatser. Flyktingmottagandetmåste moderniseras och effektiviseras. Sådana lösningar som bygger påkontakter mellan nyan-lända och människor i det omgivande samhället skallstimuleras. En högre grad av frivilliginsatser, samarbete medfrivilligorganisationer vid flykting-mottagandet och effektiviseringar inomInvandrarverket leder till minskade utgifter. Vidare skall Utlänningsnämndenavvecklas.Utskottet föreslår, i enlighet med motion Fi16 yrkande 23, att denprelimi-nära ramen för utgiftsområde 8 i förhållande till regeringens förslagminskas med för vartdera året 2000-2002.Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdomEnligt utskottets uppfattning har inkomstprövningen av änkepensionernainneburit att unga familjer i många fall drabbats av ekonomiska svårigheter.Inkomstprövningen vid änkepension skall därför inte beröra kvinnor med barnunder . Vidare är omställningspensionens längd för kort.Riksdagen bör därför av regeringen begära en utredning om förut-sättningarnaför att förlänga perioden från till tolv månader.I enlighet med motion Fi16 yrkande 23 föreslår utskottet ingen annanbe-räkning av den preliminära ramen för utgiftsområde 11 än vad regeringenföreslår.Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barnUtskottet anser att det ekonomiska familjestödet till barnfamiljerna måstereformeras och utgå från barnens och familjernas behov. Ett sådant stöd skallvara rättvist, göra det möjligt att förena föräldraskap och förvärvsarbete, haenkla och klara regler samt ge föräldrar trygghet att kunna planera sin tidoch sin ekonomi. Statens och kommunernas roll när det gäller barnomsorgenskall vara att ge möjligheter till alternativa lösningar. Det behövs färreregle-ringar samt större frihet för föräldrar att starta och driva förskolor.Utskottet föreslår, i enlighet med motion Fi16 yrkande 23, att denprelimi-nära ramen för utgiftsområde 12 i förhållande till regeringens förslagökas med samt år 2002.SocialavgifterUnder har arbetsgivaravgifterna sänkts med betoning på iförsta hand de mindre företagen. En fortsatt stegvis sänkning av avgifternabör ske under innevarande mandatperiod. bördärför lönesummegränsen höjas till . För egenföreta-garnahöjs gränsen till . Därefter bör avgifterna sänkas så att dentotala sänkningen uppgår till . Reduktionen skall ävenomfatta egenföretagarnas avgifter. I första hand gynnar förslaget de mindreföretagen där anställningspotentialen i förhållande till de större före-tagenär högre.Utskottet föreslår, i enlighet med motion Fi16 yrkande 11, att riksdagenbeslutar om sänkta arbetsgivaravgifter och egenavgifter i enlighet med detanförda.4. () anser att utskottets yttrande i nedan angivna avseendenbort ha följande lydelse:Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingarRegeringen synes inte ha någon beredskap för högre kostnader som följd avKosovokrisen. I tilläggsbudgeten beträffande konstaterar regeringenbara att antalet registrerade i Statens invandrarverks mottagandesystem kankomma att bli högre än beräknat. Det enda regeringen har att säga är att dennoga skall följa utvecklingen och vid behov återkomma i budgetpropositio-nenför . Detta är inte tillfredsställande och bådar inte gott . Även då kan det behövas medel utöver de nu beräknade.Ut-skottet anser att medel för detta ändamål kan tas fram genom lägre utgifterför arbetsmarknadspolitiska åtgärder, lokala investeringsprogram,energipo-litiska utgifter samt lägre utgiftsnivå för kunskapslyftet.Utskottet har inget annat förslag till preliminär beräkning av ramen förut-giftsområde 8 än regeringen. Utskottet är dock mycket medvetet om atttra-gedin i Kosovo kan komma att leda till högre utgifter inom detta område.Bland annat av detta skäl vill utskottet peka på behovet av en störrebudgete-ringsmarginal än regeringens för perioden 2000-2002.Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikappUtskottet kan inte acceptera en utveckling där utgifterna inom området ökarmed och året därefter med ytterligare nära4 . Det måste vidtas åtgärder för att sänkautgif-terna för frånvaro från arbete samt för att stärkarehabiliteringsinsatserna. Utskottet utgår från att aktiva åtgärder vidtas såatt utgiftsökningen begrän-sas.Vidare bör sjukförsäkringens kostnader för trafikolycksfall föras över tilltrafikförsäkringen. Det rör sig om ett belopp på ca , somför den enskilde motsvaras av en skattesänkning.Utskottet föreslår, i enlighet med motion Fi17 yrkande 4, att den prelimi-näraramen för utgiftsområde 10 i förhållande till regeringens förslag mins-kas med5 , samt år 2002.Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdomUtskottet anser att inkomstprövningen av änkepensionerna är socialtorätt-färdig och leder till oacceptabla förhållanden för många människor.Änke-pensionerna måste därför återställas till vad som tidigare gällde. Tidenför omställningspension skall förlängas och bostadstillägget till pensionärermåste förbättras.Utskottet föreslår, i enlighet med motion Fi17 yrkande 4, att den prelimi-näraramen för utgiftsområde 11 i förhållande till regeringens förslag ökas med 604miljoner kronor , samt 885 miljoner kronorår 2002.Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barnUtskottet anser att generella system är att föredra när det gäller ekonomisktstöd till barnfamiljer. Den barnbidragshöjning som regeringen har för avsiktatt föreslå kan accepteras. Därmed kan den del av bostadsbidraget som ipraktiken är ett inkomstprövat barnbidrag trappas ned i motsvarande mån. De ca500 som detta motsvarar bör användas till att höja detallmänna barnbidraget med per barn och månad utöver vad rege-ringenavser att föreslå. På så sätt sker en förskjutning från ett selektivt stödtill ett generellt stöd till barnfamiljer. Bostadsbidrag till familjer utanbarn skall reduceras. Inte minst ur jämställdhetssynpunkt anser utskottet nulik-som tidigare att ersättningen för den s.k. mamma/pappamånaden iföräldra-försäkringen bör ligga på en högre nivå. Underhållsstödet skallreformeras så att utgifterna minskar.Utskottet föreslår, i enlighet med motion Fi17 yrkande 4, att den prelimi-näraramen för utgiftsområde 12 i förhållande till regeringens förslag ökas med 175miljoner kronor samt vartdera året 2001-2002.SocialavgifterUtskottet anser att ett långsiktigt mål bör vara att successivt avskaffaarbets-givaravgifterna och ersätta dessa med enbart avgifter för försäkringar.För att påbörja denna process och underlätta tillskapande av många nyaarbetstill-fällen i framför allt en växande tjänstesektor föreslår utskottetsänkt arbetsgi-varavgift inom den privata tjänstesektorn.Vad utskottet anfört bör med bifall till motion Fi17 yrkande 12 gesrege-ringen till känna.Särskilt yttrandeUtgiftsområde 8 Invandrare och flyktingarUlla (), Carlinge Wisberg (v) och () anför:Regeringen har beslutat att ge tillfälligt skydd för upp till 5 000 medborgarei som fördrivits från provinsen har beräknat kostnaderna för detta mottagande till 375 miljonerkronor, varav en del av utgifterna faller och en del på år 2000.För att klara situationen skall utgiftsområde 8 tillföras 205 miljoner kronor.Regeringen är bemyndigad att ensam fatta beslut i massflyktsituationer.Vänsterpartiet och stöder dock självfallet beslutet att ge enfri-stad i åt fördrivna kosovoalbaner.Regeringen har också redovisat sitt beslut om tillfälligt skydd för 5 000personer från Kosovo ekonomiska vårproposition. I dennapropo-sition anger regeringen att antalet registrerade i mot-tagandesystem därför kan komma att bli högre förinnevarande år än vad som tidigare beräknats. Regeringen kommer att noga följautvecklingen inom området vad gäller prognoser och utgifter samt vid behovåterkomma i bud-getpropositionen för (prop. 1998/99:100 s. 83).Vänsterpartiet och kan biträda den bedömning som regeringenredovisat i propositionen.För år 1999 har medel motsvarande 1 840 kvotflyktingar avsatts under an-slag A3 Migrationspolitiska åtgärder. Kännetecknande för kvotflyktingar är att devalts ut i samarbete med UNHCR och att de har permanent uppehålls-tillståndoch har blivit kommunplacerade när de kommer till . Genomomdisponeringar av regeringen inom anslag A 3 kommer denna åtgärd att få tillföljd att utrymmet för att ta emot kvotflyktingar kraftigt beskärs.Rege-ringens finansiering innebär att medel motsvarande 1 200 kvotflyktingarskall utgöra delfinansiering för mottagandet av kosovoalbaner. I praktikeninnebär detta en dramatisk neddragning av den planerade mottagningen avkvotflyktingar. Medräknat det mottagande av kvotflyktingar som redan skettinnebär detta att det endast finns medel motsvarande 130 kvotflyktingar kvarunder resterande del av för flyktingar från andra delar av världen.Kosovoalbanerna skall ges skydd i , men det är fel att ge dem det påbekostnad av kvotflyktingarna, eller att kostnadsmässigt jämställa dem medkvotflyktingarna. De kosovoalbaner som kommer hit kommer t.ex. inte atterhålla permanenta uppehållstillstånd utan endast tillfälliga sådana.Det är därför vår uppfattning att regering och riksdag måstesöka annan finansiering än att dra ned på mottagningen av kvotflyktingar.Frågan bör i stället i enlighet med vad regeringen anfört i den ekonomiskavårpropositionen beredas vidare och få sin slutliga lösning i samband medbudgetpropositionen för så att medlen inom anslag A 3fortsättnings-vis hålls reserverade för just kvotflyktingar. yttrande1998/99:SoU3yEkonomisk vårpropositionTill finansutskottetFinansutskottet har berett bl.a. socialutskottet tillfälleatt yttra sig ekonomiska vårproposition (1998/99:100) i vadavser den ekonomiska politiken, utgiftstak m.m. och de motioner som kan kommaatt väckas i de delar som berör utskottets beredningsområde.Socialutskottet begränsar yttrandet till den preliminära fördelningen åren2000-2002 såvitt avser utgiftsområde 9 samt motionerna Fi14 (m) yrkande 5,Fi15 (kd) yrkande 4, Fi16 (c) yrkande 23 och Fi17 (fp) yrkande 4 imotsva-rande delar. (Utskottet redovisar i yttrande 1998/99:SoU4y sina ställningstaganden tillvårpropositionen i vad avser tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret1999. )PropositionenI den ekonomiska vårpropositionen lägger regeringen fram förslag tillrikt-linjer för den ekonomiska politiken. Förslag lämnas till utgiftstak förstaten inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten för år 2002på . ligger utgiftstaken fast på 753, 761respektive , men för utgifternas fördelning påutgiftsom-råden presenteras reviderade beräkningar.Regeringen begär vidare att godkänner den preliminära fördel-ningenav utgifterna på utgiftsområden som riktlinje förregeringens budgetarbete (avsnitt 7.2).I finansplanen beskrivs utförligt de reformer och prioriteringar somrege-ringen föreslår och de bedömningar som ligger till grund för förslagen.Re-formerna kan delas in i fem områden:- Arbetslösheten skall betvingas.- Kunskap och kompetens.- Skolan, vården och omsorgen skall förbättras.- Rättvisan skall stärkas.- Hållbara . Inom området vård och omsorg föreslås medel för ersättning till vissasterili-serade, medel för införande av personliga ombud för psykisktfunktionshind-rade och ytterligare medel för handikappområdet till bl.a.kompetensutveck-ling och forskning, ökat stöd till handikapporganisationernaoch till bilstöd.Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorgUtgiftsområdet omfattar verksamheterna hälsovård, sjukvård och social omsorg.För år 1999 uppgår anvisade medel enligt statsbudgeten till 24 mil-jarderkronor, varav avser hälsovård och sjukvård, 6,6miljarder kronor avser social omsorg och avserSocial-styrelsen samt stöd till forskning.Statens utgifter för utgiftsområdet utgör en mindre del av de samladeof-fentliga utgifterna för hälso- och sjukvård och social omsorg.Huvudmanna-skapet för dessa verksamheter ligger huvudsakligen hos kommuner ochlandsting. Statens stöd till den kommunala sektorn utgår främst frånutgifts-område 25 Allmänna bidrag till kommuner.Ramen för utgiftsområdet beräknas nu för till ,för till och för till 26 299 miljonerkronor. Ökningen av ramen uppgår således till och1 . Ramökningen ingår som en del i regeringensprioritering av att förbättra skolan, vården och omsorgen. I fi-nansplanenbeskrivs reformområdena utförligt.Inom den nya ramen för utgiftsområdet föreslås ytterligare 242 miljoner kronorför fördelas till handikappområdet ( tabell s. 59), dels förkompetensutveckling, forskning, verksamhets- och teknikutveckling, för-stärkttillsyn samt ytterligare medel till handikapporganisationerna m.m., delsengångsvisa tillskott till bilstödet för handikappade. Resurser prioriterasäven för ett införande av personliga ombud för psykiskt funktionshindrade (90miljoner kronor 2000-2002). Resurser har vidare avsatts för ersättningtill personer som steriliserats mot sin vilja (totalt180 ).I förslaget till ram ingår vidare ytterligare medel till Smittskyddsinstitutetfrån och med . Medel har vidare avsatts för bidrag till hälso- ochsjukvården för avveckling av , Spri, samt för fortsattautvecklingsinsatser inom hälso- och sjukvården.I propositionen hänvisas till att regeringen i propositionen Vissa ändringar iläkemedelsförmånen m.m. (1998/99:106) föreslagit att beloppsgränsen förhögkostnadsskyddet inom läkemedelsförmånen skall höjas med . Ändringen föreslås gälla fr.o.m. ochberäknas innebära en kostnadsreducering om ca påhelårsbasis. Även med beaktande av den föreslagna besparingsåtgärden tydernuvarande prognoser på att det finns risk för ytterligare utgiftsökningarunder den kommande treårsperioden, anför regeringen. Regeringen avser attfölja utvecklingen noga.I den ekonomiska vårpropositionen redovisar regeringen att har gettregeringen till känna (bet. 1998/99:SoU1, rskr. 1998/99:104) att övervä-ga omrätten till personlig assistans kan utvidgas så att den som erhållitassi-stans får behålla den även efter 65-årsdagen.Regeringen har utrett de ekonomiska konsekvenserna. Beroende på hur reglernautformas och vilka antaganden som görs om bl.a. hjälpbehov och antal personer,skulle den ackumulerade kostnadsökningen för den statligaassistansersätt-ningen till följd av en utvidgning av rätten till personligassistans komma att uppgå till 1,3-1,fullt genomförd.Enligt regeringen torde således de ekonomiska konsekvenserna av en sådanutvidgning av reformen bli betydande. Med tanke på utvidgningens omfattningoch osäkerhet i kost-nadsberäkningarna krävs, enligt regeringen, ytterligareberedning innan något ställningstagande kan göras. Regeringen erinrar dock omvad som sägs i propositionen Stöd och service till vissa funktionshindrade(prop. 1992/93:159) att det ofta kan vara lämpligt att kommunen fortsätter attge insatser som liknar personlig assistans. Prognoser för anslaget för statligassistansersättning tyder på att det finns risk för utgiftsökningar , anförs det. Regeringen avser att följa utveckling-ennoga.Vidare redovisas att ersättningssystemet för vuxentandvården omstrukture-radesden .