bet · GM01FiU17 · 1999-03-02 00:00:00 — Utskottetavstyrker även motionerna 1997/98:Fi70 (m) yrkande3, Fi804 (s), Fi805 (v), Fi806 (s), Fi807 (s), Fi808(s), Fi809 (s), Fi906 (kd, m, c, fp), L705 (mp)yrkande 11 och U508 (mp) yrkande 24.dels att utskottets hemställan under 1 bort haföljande lydelse:1. beträffande revisorers förslagom offentlig upphandlingatt med anledning av revisorers förslag1997/98:RR10 yrkandena 1 och 2 och motionerna1997/98:Fi69,1997/98:Fi70 yrkandena 1 och 2, 1997/98:Fi71,1998/99:Fi802 yrkande 3, 1998/99:Fi803,1998/99:T808 yrkande 8, 1998/99:MJ238 yrkande 7,1998/99:MJ749 yrkande 26, 1998/99:MJ781 yrkande5, 1998/99:N238 yrkande 14, 1998/99:N326 yrkande31 och 1998/99:N333 yrkandena 1 och 2 samt med avslag påRiksdagens revisorers förslag yrkande 3 ochmotionerna 1997/98:Fi70 yrkande 3,1998/99:Fi804, 1998/99:Fi805, 1998/99:Fi806,1998/99:Fi807, 1998/99:Fi808, 1998/99:Fi809,1998/99:Fi906, 1998/99:L705 yrkande 11 och1998/99:U508 yrkande 24 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,2. Verksamhet i offentlig egenregi ochobligatorisk upphandling (mom. 2) (m), , (alla m) anserdels att utskottets ställningstagande under rubrikenVerksamhet i offentlig egenregi och obligatoriskupphandling bort ha följande lydelse:Utskottet anser att bör kompletteras så att detinförs ett lagfäst krav på att all verksamhet därförutsättningar finns skall upphandlas i konkurrens,eftersom det är ett oöverträffat sätt att åstadkommaatt produktionen av offentliga tjänster sker tilllägsta möjliga kostnader inom ramen för föreskrivenkvalitet. Detta bör gälla såväl statlig som kommunalverksamhet.Regeringen bör genom skrivningar i regleringsbrevenge tydliga riktlinjer om verksamhet som skallupphandlas och därmed konkurrensutsättas.För kommuner och landsting bör kommunallagenkompletteras med en principbestämmelse omobligatorisk upphandling av verksamhet. Undantag börkunna ske endast när förutsättningar för enupphandling inte bedöms föreligga. I och med att denkommunala självstyrelsen utgår från medborgar-intresset finns det ett självklart önskemål att denkommunalt bedrivna verksamheten bedrivs i såeffektiv form som möjligt. Utskottet anser vidareatt det skall införas en regel som gör offentligverksamhet olaglig om den inte beslutats formellt avstat, kommun eller landsting.Utskottet anser det väsentligt att upphandling skerpå lika villkor. Avbrutna anbudsupphandlingar ochoskäliga anbudsvillkor skall inte få förekomma. Inteheller olika former av skattesubventioner. börkompletteras med ett krav på att affärsmässighetskall gälla vid avbrytande av en upphandling. LOUbör också ändras till att gälla även inköp frånegenregiverksamhet. Utskottet anser också att en lagom konkurrensneutralitet vid offentlig prissättningbör införas med krav på att offentlignäringsverksamhet i den mån den undantagsvis måkunna förekomma skall redovisas skild från annanverksamhet och att priset skall baseras på ensjälvkostnadskalkyl på likvärdig grund som enskildaföretag.Vad utskottet anfört med bifall till motionernaFi613 (m) yrkandena 2, 5 och 7, Fi802 (m) yrkandena1 och 2 samt Sk310 (m) yrkande 10 bör somsin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 2 bort haföljande lydelse:2. beträffande verksamhet i offentlig egenregioch obligatorisk upphandlingatt med bifall till motionerna 1998/99:Fi613yrkandena 2, 5 och 7, 1998/99:Fi802 yrkandena 1 och2 samt 1998/99:Sk310 yrkande 10 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,