bet · GM01KrU7 · 1999-03-04 00:00:00 — Regeringen bör ges i uppdrag attutvärdera medelsfördelning samt dessroll och ansvar för kartläggning, kunskapsuppbyggnadoch information att läggas till grund för engeografiskt rättvis medelsfördelning i enlighet medde kulturpolitiska målen. Utvärderingens resultatskall kunna läggas till grund för fortsattaöverväganden både om fördelningen av de statligamedlen och om verksamhetens innehåll. Vad utskottetanfört bör med bifall till motion Kr275(v) yrkandena 2 och 3 som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 10 bort haföljande lydelse:10. beträffande utvärdering av Statenskulturråds medelsfördelningatt med bifall till motion 1998/99:Kr275 yrkandena 2och 3 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,7. Regionala kulturråd (mom. 11)och (båda v)anserdels att den del av utskottets yttrande underrubriken verksamhet m.m. sombörjar med "Utskottet erinrar" och slutar med"yrkande 25" bort ha följande lydelse:Utskottet delar den oro som uttrycks i motion Kr275(v) för att efterfrågan på kultur av olika slagminskar bland lokala arrangörer, t.ex. skolor,bibliotek och ålderdomshem. Det decentraliseradebeslutsfattandet har brutit sönder de kontaktnät somfanns tidigare. Därför bör, som föreslås i motionen,en ny form av arrangörsstöd byggas upp genominrättande av regionala kulturråd. Dessa råd börockså kunna överta en del av den medelsfördelningsom handhas av . I sådana råd börbåde arrangörer och kulturarbetare vararepresenterade. Rådens beslut bör fattas i dialogmed publik, arrangörer och kulturarbetare.Regeringen bör låta utreda förutsättningarna ochformerna för sådana regionala kulturråds verksamhet.I utredningen bör även beaktas behovet av samordningmed centrumbildningarnas verksamhet. Dennautrednings arbete bör samordnas med arbetet inom ensådan utredning om roll och ansvar fören rättvis medelsfördelning, som förordas ireservation 6 till detta betänkande. Vad utskottetanfört bör med bifall till motion Kr275(v) yrkande 25 som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande regionala kulturrådatt med bifall till motion 1998/99:Kr275 yrkande 25som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,8. Utredning om stödet till amatörkulturen(mom. 12)och (båda v)anserdels att den del av utskottets yttrande underrubriken som börjar med "Av denna" ochslutar med "34 avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet anser i likhet med vad som anförs imotion Kr275 (v) yrkande 34 att bättreförutsättningar bör skapas för amatörkulturen.Amatörkulturen och situationen för människors egetskapande bör belysas i en översyn av samspel, rolleroch resursfördelning mellan folkbildningen,amatörkulturorganisationerna ochkulturinstitutionerna. Översynen bör utgå från engrundsyn som innebär att amatörkulturen och denprofessionella kulturen befruktar varandra.Utredningen bör resultera i förslag som förbättrarmöjligheterna för samverkan mellan professionellakulturarbetare och amatörer. Bl.a. bör övervägasutformningen av ett stöd för beställning avkompositioner och dramatiska verk utformade på ettsådant sätt att amatörkulturen utvecklas. Vidare börformerna för ett utvecklat samarbete mellanamatörkulturen och etablerade tonsättare ochdramatiker utredas. I utredningsarbetet skall ocksåbehandlas frågan om ungdomsbandens behov avrepetitionslokaler. Vad utskottet anfört börriksdagen med bifall till motion Kr275 (v) yrkande34 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 12 bort haföljande lydelse:12. beträffande utredning om stödet tillamatörkulturenatt med bifall till motion 1998/99:Kr275 yrkande 34som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,Särskilda yttrandenDet statliga ansvaret för kulturpolitikensamt kulturens finansiering (mom. 2), , ochRoy (alla m) anför:Vi har i motion Kr256 (m) yrkande 1 och ireservation 1 till detta betänkande utvecklatModerata samlingspartiets syn på utgångspunkternaför kulturpolitiken, nämligen att kulturen skall ståfri i förhållande till de politiska beslutsfattarnaoch att den förda kulturpolitiken skall leda tillkulturell mångfald och ge rika möjligheter för denenskildes eget val i ett kulturutbud av högkvalitet.I motionens yrkanden 8 och 9 läggs fram förslag -grundade på Moderata samlingspartiets utgångspunkterför kulturpolitiken - om avgränsningen av detstatliga ansvaret för kulturpolitiken och omkulturens finansiering. Då utskottets majoritet harvalt att inte stödja vårt förslag i motionensyrkande 1 om kulturpolitikens utgångspunkter, har viavstått från att yrka bifall till motionensföljdförslag i yrkandena 8 och 9. I det följandevill vi endast påminna om vad de senaremotionsförslagen innebär.I motionen anförs att statens ansvar för kulturenbör renodlas och tydliggöras. Staten bör ta ansvarför vissa dansscener, musikteatrar ochorkesterinstitutioner i landet för att ett rimligtutbud skall kunna erbjudas i landets regioner. Detekonomiska ansvaret för teatrar som inte ärnationalscener bör helt tas över avregionala huvudmän. I motionen framhåller vi ocksåatt all biblioteksverksamhet utom de statligaforskningsbiblioteken bör vara kommunernas ansvar.Staten bör, framhålls det vidare i motionen, ha ettsärskilt ansvar för väsentliga delar av detnationella kulturarvet, t.ex. beträffandenationalscener, arkiv och vissa museer. Ettgenomarbetat förslag bör läggas fram omansvarsmuseer på olika områden, även innefattandefriluftsmuseer. De nationella, tidsbegränsadeuppdragen bör enligt motionen utökas och spridas ihela landet och bygga på avtal med utseddainstitutioner.Kulturens finansiering, framhålls det i motionen,bör vila på många källor. De enskilda människorna -som redan bidrar till av kulturutgifterna - börgenom ett lägre skatteuttag få bättre ekonomiskamöjligheter att själva välja vad de vill ta del avoch betala för i kulturutbudet. Detta skulledessutom minska kulturens beroende avskattefinansierade bidrag från det allmänna.Bidragen från det allmänna bör enligt motionenlämnas på grundval av avtal mellan bidragsgivandeinstans och utförande institution.I motionen framhålls att kulturen kan finansierasäven genom bidrag från företag, antingen via fondereller genom sponsringsavtal, genom donationer,gåvor, överskott på vissa lotterier som i dagbedrivs av AB , avdragsrätt för vård avkulturhistoriskt värdefulla byggnader m.m. Nyamöjligheter att stödja kultur genom uppbyggnad avfonder bör enligt motionen skapas. Genom ändringarav skattelagstiftningen borde intresset förkultursponsring tas till vara.Vi har i motionen understrukit att tillgången påflera finansieringskällor är av betydelse förutvecklingen, mångfalden och kreativiteten inomkulturområdet. Mot denna bakgrund framhålls detockså i motionen att Stiftelsen återfå det ursprungligen avsedda oberoendetoch att de nuvarande banden med den dominerande,statliga bidragsgivaren borde tasbort.Bidrag från till enskildaprojekt (mom. 8)() anför:Utskottet avstyrker motion Kr274 (mp) yrkande 8 omatt bör lämna bidrag även till enskildaprojekt och inte enbart till organisationer,grupper, institutioner m.m. Utskottet hänvisar tillden praxis som utbildats med stöd av förordningar omKulturrådets verksamhet. Jag har avstått från attyrka bifall till förslaget i motionen men vill ändåpåpeka att denna praxis att inte ge bidrag tillenskilda projekt enligt min uppfattning även tordeha sin grund i brist på tillräckliga medel tillkulturverksamhet och till utveckling inomkulturområdet.