bet · GM01SoU9 · 1999-02-18 00:00:00 — Villkor för försörjningsstöd (mom. 8)(), () och () anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.20 börjar med "I motionerna" och slutar med "denämnda motionerna" bort ha följande lydelse:Utskottet ställer sig kritiskt mot att alltfler kommuner, med hänvisning till bestämmelserna i6 c-e §§ socialtjänstlagen, tvingar ungdomar att taen praktikplats för att de skall erhållasocialbidrag. Konsekvenserna av bestämmelserna äratt många unga människor tvingas delta i oftameningslös verksamhet i stället för att söka arbete.Möjligheten att villkora socialbidraget striderockså mot socialtjänstlagens portalparagraf omrespekt för individens självbestämmande ochintegritet. Utskottet anser att regeringen böråterkomma till med förslag till ändringari socialtjänstlagen så att socialbidrag inte skallkunna villkoras av deltagande i praktik ellerkompetenshöjande verksamhet.Vad utskottet nu anfört bör medanledning av motionerna So277 (v) yrkande 4, So373(mp) yrkande 2, och A291 (v) yrkande 1 som sinmening ge regeringen till känna. Motionerna So223(m) yrkande 6 och Ub453 (c) yrkande 18 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 8 bort haföljande lydelse:8. beträffande villkor för försörjningsstödatt med anledning av motionerna 1998/99:So277yrkande 4, 1998/99:So373 yrkande 2, och1998/99:A291 yrkande 1 och med avslag påmotionerna 1998/99:So223 yrkande 6 och1998/99:Ub453 yrkande 18 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,9. Villkor för försörjningsstöd (mom. 8)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.20 börjar med "I motionerna" och slutar med "denämnda motionerna" bort ha följande lydelse:Utskottet anser att studenter i normalfalletinte skall omfattas av kraven i 6 c-e §§socialtjänstlagen på att delta i praktik eller annankompetenshöjande verksamhet för att erhålla biståndunder sommaruppehåll. Eftersom studenterna har sinastudier att återgå till, torde behovet av attförhindra passivisering av denna grupp varabegränsat. Enligt utskottet bör regeringen återkommatill med förslag till ändring isocialtjänstlagen i enlighet med vad som anförts.Vad utskottet nu anfört bör medanledning av motion Ub453 (c) yrkande 18 som sinmening ge regeringen till känna. Motionerna So223(m) yrkande 6, So277 (v) yrkande 4, So373 (mp)yrkande 2, och A291 (v) yrkande 1 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 8 bort haföljande lydelse:8. beträffande villkor för försörjningsstödatt med anledning av motion 1998/99:Ub453 yrkande 18och med avslag på motionerna 1998/99:So223yrkande 6, 1998/99:So277 yrkande 4,1998/99:So373 yrkande 2 och 1998/99:A291 yrkande1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,10. Barnfamiljernas ekonomiska situation(mom. 9)(), () och () anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.20 börjar med "När det gäller" och slutar med"yrkande 4" bort ha följande lydelse:Utskottet ställer sig positivt till de avregeringen aviserade höjningarna av barnbidragetåren 2000 och 2001. Utskottet vill framhålla viktenav att dessa höjningar kommer alla barn till del.För de familjer som uppbär socialbidrag innebäremellertid nuvarande regler att socialbidragetminskar i samma mån som barnbidraget höjs, vilketfår till följd att barnen i de ekonomiskt mestutsatta familjerna riskerar att helt gå miste ombarnbidragshöjningen. Utskottet anser att regeringeni kommande budgetarbete bör vidta åtgärder för attförhindra detta.Vad utskottet nu anfört bör medanledning av motionerna So282 (v) och So380 (v)yrkande 4 som sin mening ge regeringen till känna.Motionerna So362 (s) och So378 (kd) yrkandena 2 och4 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 9 bort haföljande lydelse:9. beträffande barnfamiljernas ekonomiskasituationatt med anledning av motionerna 1998/99:So282 och1998/99:So380 yrkande 4 och med avslag påmotionerna 1998/99:So362 och 1998/99:So378yrkandena 2 och 4 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,11. Barnfamiljernas ekonomiska situation(mom. 9)och (båda kd)anserdels att de delar av utskottets betänkande som på s.20 börjar med "Regeringen har" och slutar med"kommitténs arbete" och på samma sida börjar med"Med det sagda" och slutar med "yrkande 4" bort haföljande lydelse:Saneringen av de offentliga finanserna hardrabbat barnfamiljerna, särskilt ensamståendemödrar, mycket hårt. Ensamföräldrar har väsentligtlägre inkomster än samboende föräldrahushåll och hari högre utsträckning än andra förlorat fotfästet påarbetsmarknaden under lågkonjunkturen. Ansträngdekonomi med psykisk press och känsla avotillräcklighet kan påverka barnen. Högre krav måstedärför ställas på kommunerna för att dessa skalluppfylla intentionerna i ochtillgodose barnens rätt till sådant skydd och sådanomvårdnad som behövs för deras välfärd. Utskottetanser att situationen för barn som lever medensamstående föräldrar och för barn iinvandrarfamiljer måste följas särskilt noga. Dettaför att förhindra att prioriteringar görs somytterligare försämrar den ekonomiska situationen fördessa grupper. Utskottet anser vidare att det börinitieras gruppverksamheter för unga, lågutbildadeoch arbetslösa mödrar för att återuppbygga derassjälvförtroende. Många ensamstående föräldrar harbehov av sociala kontakter för ömsesidigt stöd ochutbyte av gemensamma erfarenheter. Det bör ocksåutarbetas individuella framtidsplaner vad gällerstudie- och yrkesinriktning för denna grupp.Vad utskottet nu anfört bör med anledning avmotion So378 (kd) yrkandena 2 och 4 som sin meningge regeringen till känna. Motionerna So282 (v),So362 (s) och So380 (v) yrkande 4 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 9 bort haföljande lydelse:9. beträffande barnfamiljernas ekonomiskasituationatt med anledning av motion 1998/99:So378 yrkandena2 och 4 och med avslag på motionerna1998/99:So282, 1998/99:So362 och 1998/99:So380yrkande 4 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,12. En utvärdering av ändringarna isocialtjänstlagen (mom. 11), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.20 börjar med "har redan" och på s.21 slutar med "avstyrker dem därför" bort haföljande lydelse:Om särskilda skäl föreligger kan socialnämndenenligt 6 b § socialtjänstlagen frångå riksnormen ochberäkna biståndet till en högre nivå. Enligtförarbetena till bestämmelsen gäller detta t.ex. omen person av medicinska skäl har behov av dyrarekost eller om han på grund av rörelsehinder harsvårighet att upprätthålla kontakten med andra ochdärför har extra utgifter för telefon och tidningar.Utskottet vill framhålla att det finns en radsituationer som inte självklart täcks in av vad somanförs i motiven till lagstiftningen. Det vore t.ex.oacceptabelt om en funktionshindrad person vägrastillfälligt bistånd med hänvisning till att han kansälja sin handikappanpassade bil. Utskottet anserdet således angeläget att regeringen noga följerutvecklingen av de senaste ändringarna isocialtjänstlagens bestämmelser om ekonomisktbistånd.Vad utskottet nu anfört bör medanledning av motion So207 (m) som sin mening geregeringen till känna. Motion So277 (v) yrkande 6får anses tillgodosedd och avstyrks därmed.dels att utskottets hemställan under 11 bort haföljande lydelse:11. beträffande en utvärdering av ändringarnai socialtjänstlagenatt med anledning av motion 1998/99:So207 och medavslag på motion 1998/99:So277 yrkande 6 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,13. Annat bistånd (mom. 12)(), (), (), (), KerstinHeinemann (fp), () och Maj-BrittWallhorn (kd) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.24 börjar med "I en rad" och på s. 25 slutar med"yrkandena 6 och 7" bort ha följande lydelse:Ändringarna i socialtjänstlagen har i praktikenmedfört att funktionshindrade personer och anhörigasom vårdar närstående som är långvarigt sjuka, äldreeller funktionshindrade i större utsträckning äntidigare måste förlita sig på kommunernas goda viljaför att få stöd i form av t.ex. ledsagning,avlösning och annat personligt stöd. För familjermed funktionshindrade barn som inte omfattas av LSSär det oerhört viktigt, och ofta självaförutsättningen för att barnen skall kunna bo kvarhemma hos sina föräldrar, att kommunerna ger biståndi form av sådana insatser med stöd avsocialtjänstlagen. Flera kommuner planerar nu attlägga ner eller avgiftsbelägga sin verksamhet förpersonligt stöd till dem som inte omfattas av LSS.Utskottet ser med oro på denna utveckling. mening bör avlösarservice och annatpersonligt stöd ingå i rätten till "annat bistånd"enligt 6 f § socialtjänstlagen. Regeringen börsnarast återkomma till med förslag tilländring i socialtjänstlagen i enlighet medutskottets resonemang.Vad utskottet nu anfört bör medanledning av motionerna So376 (kd) yrkande 15, So425(m) yrkande 7 och So465 (fp) yrkandena 6 och 7 somsin mening ge regeringen till känna. MotionernaSo255 (mp) yrkande 4, So258 (v) yrkande 11, So277(v) yrkande 1 delvis och So363 (s) avstyrks.dels att utskottets hemställan under 12 bort haföljande lydelse:12. beträffande annat biståndatt med anledning av motionerna 1998/99:So376yrkande 15, 1998/99:So425 yrkande 7 och1998/99:So465 yrkandena 6 och 7 samt med avslagpå motionerna 1998/99:So255 yrkande 4,1998/99:So258 yrkande 11, 1998/99:So277 yrkande1 delvis och 1998/99:So363 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,14. Annat bistånd (mom. 12)(), () och () anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.24 börjar med "I en rad" och på s. 25 slutar med"yrkandena 6 och 7" bort ha följande lydelse:Utskottet anser att avlösar- ochledsagarservice samt vård och behandling avmissbrukare bör omfattas av rätten till bistånd.Beslut om sådana insatser skall därmed kunnaöverklagas genom förvaltningsbesvär. Avlösar- ochledsagarservice är endast frivilliga verksamheterför kommunerna. Exempelvis föräldrar tillfunktionshindrade barn och människor som bistår sinaanhöriga drabbas hårt när kommunerna drar in pådenna verksamhet. Utskottet anser det därförangeläget att denna typ av stöd omfattas av rättentill bistånd. En missbrukare kan inte överklaga ettbeslut om vård genom förvaltningsbesvär. Detta anserutskottet strida mot socialtjänstlagensportalparagraf om att verksamheten skall bygga pårespekt för människors självbestämmanderätt ochintegritet. För att stärka den enskildemissbrukarens motivation att komma ifrån missbruketoch för att nå resultat i behandlingen, är detenligt utskottet viktigt att hans eller hennes valav behandling väger tungt.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motionerna So255 (mp) yrkande 4, So258 (v)yrkande 11 och So277 (v) yrkande 1 delvis som sinmening ge regeringen till känna. Motionerna So363(s), So376 (kd) yrkande 15, So425 (m) yrkande 7 ochSo465 (fp) yrkandena 6 och 7 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 12 bort haföljande lydelse:12. beträffande annat biståndatt med anledning av motionerna 1998/99:So255yrkande 4, 1998/99:So258 yrkande 11 och1998/99:So277 yrkande 1 delvis samt med avslagpå motionerna 1998/99:So363, 1998/99:So376yrkande 15, 1998/99:So425 yrkande 7 och1998/99:So465 yrkandena 6 och 7 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,15. Umgängesresor (mom. 13)och (båda v) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.25 börjar med "Även motion So277" och slutar med"yrkande 5 avstyrks" bort ha följande lydelse:Barn har rätt att träffa sina föräldrar. Därför börenligt utskottet även kostnader för umgängesresoromfattas av rätten till bistånd. Detsamma bör gällaför vård och behandling av barn. Beslut om sådanainsatser skall därmed kunna överklagas genomförvaltningsbesvär.Vad utskottet nu anfört bör med anledningav motion So277 (v) yrkande 5 som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 13 bort haföljande lydelse:13. beträffande umgängesresoratt med anledning av motion 1998/99:So277 yrkande 5som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,16. Skolbarnsomsorg (mom. 14)och (båda v) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.25 börjar med "Behovet av skolbarnsomsorg" ochslutar med "2 avstyrks därmed" bort ha följandelydelse:Enligt 9 § punkt 7 LSS har skolungdom över 12års ålder rätt till korttids-tillsyn utanför detegna hemmet i anslutning till skoldagen och underloven, dvs. Barn under tolv års ålderomfattas däremot av skollagens bestämmelser omskolbarnsomsorg, oavsett om barnet tillhörpersonkretsen i LSS eller ej. Beslut om insatserenligt LSS kan överklagas med förvaltningsbesvär,däremot inte beslut om skolbarnsomsorg enligtskollagen. Detta får till följd attfunktionshindrade barn är hänvisade till attkommunerna tar sitt ansvar enligt skollagen ochtillgodoser barnets behov. Utskottet anser detotillfredsställande och inkonsekvent attfunktionshindrade barn har en starkare ställning inu avsett hänseende efter än före.Enligt utskottet bör ändringar göras i LSS ochskollagen så att denna skillnad undanröjs.Regeringen bör återkomma till medförslag.Vad utskottet nu anfört bör medanledning av motion So277 (v) yrkande 2 som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 14 bort haföljande lydelse:14. beträffande skolbarnsomsorgatt med anledning av motion 1998/99:So277 yrkande 2som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,17. Ändring av LVM (mom. 15), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.29 börjar med "När det gäller" och slutar med"Motionen avstyrks därför" bort ha följande lydelse:Enligt utskottet ger den nu gällande lagen omvård av missbrukare i vissa fall (LVM) intetillräckliga möjligheter att tidigt och effektivtgripa in för att hjälpa missbrukare. Utskottet anserdärför att LVM bör ändras så att frivilliga åtgärderoch tvång skall kunna kombineras. Enligt utskottetbör stöd och behandling kunna ske på tre nivåer.Dessa är frivilliga åtgärder inom ramen försocialtjänstens bestämmelser, övervakning och andraföreskrifter som socialnämnden ålägger missbrukarensamt i sista hand frihetsberövande åtgärder. Lagenbör också ge möjlighet till s.k. kontraktsvård ochtill längre sammanhängande vårdperioder. Insatsernabör inriktas på missbrukare som befinner sig ibörjan av ett missbruk. Utskottet vill isammanhanget framhålla vikten av ett fördjupatsamarbete mellan olika myndigheter, bl.a. mellanpolisen och de sociala myndigheterna. Regeringen böråterkomma till med förslag till ändring avLVM i enlighet med vad som anförts.Vad utskottet nu anfört bör medanledning av motion So228 (m) yrkande 6 som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 15 bort haföljande lydelse:15. beträffande ändring av LVMatt med anledning av motion 1998/99:So228 yrkande 6som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,18. Frivilligorganisationer (mom. 16), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.29 börjar med "Regeringen har" och slutar med"Utskottet avstyrker motionerna" bort ha följandelydelse:Utskottet delar inställningen i motionernaSo228 (m) yrkande 7 och So381 (m) yrkande 1 om attfrivilligorganisationerna, exempelvisFrälsningsarmén och , gör mycketvärdefulla insatser när det gäller att hjälpamissbrukare och andra utsatta i samhället, särskilti storstäderna. I de ideella organisationerna finnsofta människor med ett oerhört engagemang och som ärvärda all respekt och beundran. Enligt utskottet ärdet viktigt att staten skapar bättre förutsättningarför de ideella och humanitära organisationerna ochverkar för en ökad samverkan mellan myndigheternaoch organisationerna.Vad utskottet nu anfört bör som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 16 bort haföljande lydelse:16. beträffande frivilligorganisationeratt med anledning av motion 1998/99:So228 yrkande 7och 1998/99:So381 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,19. Vård av och stöd till missbrukare(mom. 17)(), () och () anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.29 börjar med "i kommunerna" ochslutar med "på den grunden" bort ha följandelydelse:Utskottet anser det viktigt att insatser förunga missbrukare bygger på en aktiv pedagogik ochutgår från en social helhetssyn. Tvångsåtgärder motunga missbrukare med sociala problem kan endastaccepteras inom ramen för socialtjänstensverksamhet. Det är också angeläget att tvångsvårdunderställs en kontinuerlig och noggrannkvalitetskontroll. Utskottet vill vidare framhållabehovet av kunskap om skillnaderna när det gällermäns och kvinnors missbruk och sociala situation.Eftersom missbruksmönstret skiljer sig åt mellankönen måste det finnas olika slags insatser ochvårdformer för kvinnor respektive män medmissbruksproblem.Vad utskottet nu anfört bör medanledning av motion So258 (v) yrkandena 6 och 8 somsin mening ge regeringen till känna. MotionernaSo396 (s) och Ju507 (s) yrkande 4 avstyrks.dels att utskottets hemställan under 17 bort haföljande lydelse:17. beträffande vård av och stöd tillmissbrukareatt med anledning av motion 1998/99:So258 yrkandena6 och 8 och med avslag på motionerna1998/99:So396 och 1998/99:Ju507 yrkande 4 somsin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,20. Kvinnojourer (mom. 18)(), () och () anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.33 börjar med "Utskottet vidhåller att" och slutarmed "tillgodosedda och avstyrks" bort ha följandelydelse:Under senare tid har det kommit signaler somtyder på att kommunernas syn på kvinnojourernasverksamhet har förändrats. Det ekonomiska stödettill kvinnojourerna minskar eller dras in helt medhänvisning till den verksamhet som socialtjänstenbedriver. Vissa kommuner villkorar bidragen och harsynpunkter på öppettider, verksamhetsprioriteringarm.m. Det finns också kommuner som vill inordnakvinnojourerna i de kommunala institutionerna medanmälnings- och uppgiftsskyldighet som följd.Utskottet ser med oro på denna utveckling. Det ärviktigt att kommunerna ger kvinnojourerna ekonomisktstöd så att de kan driva en kontinuerlig verksamhet.Det är enligt utskottet också angeläget attkommunerna respekterar att kvinnojourernas unikaverksamhet bygger på ideellt engagemang och enfristående ställning i förhållande tillmyndigheterna.Kvinnojourerna har byggt upp en gedigenkunskapsbas baserad på kvinnors verklighet samtfeministisk forskning om mäns sexualiserade våld.Enligt utskottet bör denna kunskap bättre tas tillvara. Kvinnojourernas kunskap och kompetens böranvändas vid utbildning av myndighetspersonal samtpå alla andra utbildningsnivåer när det gällerjämställdhet.Vad utskottet nu anfört bör medbifall till motion So466 (v) yrkandena 2 och 3 samtmed anledning av motion So280 (m) som sin mening geregeringen till känna. Motion So324 (kd) bör avslås.dels att utskottets hemställan under 18 bort ha följandelydelse:18. beträffande kvinnojoureratt med bifall till motion 1998/99:So466 yrkandena 2och 3, med anledning av motion 1998/99:So280 ochmed avslag på motion 1998/99:So324 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,21. Vårdgaranti m.m. för misshandlade ochvåldtagna kvinnor (mom. 19)(), () och () anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.33 börjar med "När det gäller" och slutar med "(v)yrkande 5" bort ha följande lydelse:En kvinna som utsatts för misshandel ellervåldtäkt behöver ofta omfattande vårdinsatser ochlångvarig terapi för att kunna komma tillbaka sommänniska. Kostnaderna härför kan bli omfattanderedan innan ett eventuellt beslut om skadeståndmeddelas. Utskottet delar uppfattningen i motionSo466 (v) yrkande 5 om att vård och terapi tillmisshandlade och våldtagna kvinnor bör vara gratis.Detta bör som sin mening ge regeringentill känna.När det gäller vårdgarantin anser utskottet attresultatet av det pågående utredningsarbetet kringen behandlingsgaranti inom böravvaktas. Motion So462 (fp) yrkande 7 avstyrksdärför.dels att utskottets hemställan under 19 bort haföljande lydelse:19. beträffande vårdgaranti m.m. förmisshandlade och våldtagna kvinnoratt med anledning av motion 1998/99:So466 yrkande 5och med avslag på motion 1998/99:So462 yrkande 7som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,22. Vårdgaranti m.m. för misshandlade ochvåldtagna kvinnor (mom. 19)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.33 börjar med "När det gäller" och slutar med "(v)yrkande 5" bort ha följande lydelse:Enligt utskottet är de växande vårdköerna ettsamhällsproblem som fordrar en snabb lösning.Förhandlingar om en ny och vidareutveckladvårdgaranti bör därför inledas mellanstaten och . Utskottet anser atträtten till psykoterapi för kvinnor som utsatts försexuella övergrepp eller misshandel skall ingå ivårdgarantin.Vad utskottet nu anfört bör medanledning av motion So462 (fp) yrkande 7 som sinmening ge regeringen till känna. Motion So466 (v)yrkande 5 bör avslås.dels att utskottets hemställan under 19 bort haföljande lydelse:19. beträffande vårdgaranti m.m. förmisshandlade och våldtagna kvinnoratt med anledning av motion 1998/99:So462 yrkande 7och med avslag på motion 1998/99:So466 yrkande 5som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,23. Legitimation för socionomer (mom. 20)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s.35 börjar med "Utskottet vill understryka" ochslutar med "Motionerna avstyrks" bort ha följandelydelse:Utskottet delar inställningen i motionernaSo308 (mp) yrkande 6 och So337 (s) om att ettlegitimationsförfarande bör införas för socionomer.Genom ett krav på legitimation för socionomersäkerställs att den som arbetar med mycket svåraärenden har en grundläggande utbildning ocherfarenhet av socialt arbete. Detta är enligtutskottet av yttersta vikt både för den enskildestillit till och för rättssäkerheten.Det gagnar även handläggaren att uppleva säkerhet isin yrkesutövning. I kraven för legitimation börenligt utskottet ingå en längre tids arbete underhandledning. Vad utskottet nu anfört bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 20 bort haföljande lydelse:20. beträffande legitimation för socionomeratt med anledning av motionerna1998/99:So308 yrkande 6 och1998/99:So337 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,Särskilt yttrandeVårdgarantiChris Heister (m), (), CristinaHusmark (), (), KennethJohansson (c), () och Maj-BrittWallhorn (kd) anför:Vi anser att en ny vårdgaranti bör införas som klartoch tydligt slår fast vad patienterna har rätt attförvänta sig av hälso- och sjukvården. Syftet med ensådan garanti är dels att ställa patienterna icentrum, dels att framtvinga organisatoriska ochandra förändringar som krävs för att människor skallkunna få vård . Det handlar inte bara om attavveckla köerna utan också om att säkra en sjukvårdsom respekterar såväl patientens behov och önskemålsom sjukvårdspersonalens kompetens och engagemang.En vårdgaranti skulle naturligtvis också omfattaåtgärder för kvinnor som utsatts för misshandeleller våldtäkt.