bet · GM01JuU22 · 1999-04-27 00:00:00 — Enligt den nugällande ordningen kan dessa således lika gärnasitta på anstalt.Den beskrivna gruppen av intagna far ofta illaunder fängelsetiden och deras uppträdande inverkarmånga gånger negativt på behandlingen av andraintagna. Utvecklingen går mot att särskildastödavdelningar inrättas med mentalskötarutbildadpersonal. Denna utveckling är enligt vår meningfelaktig, och vi förordar en återgång till dentidigare gällande ordningen.Regeringen bör återkomma till med förslagtill lagändringar i enlighet med vad vi nu förordatmed anledning av motion Ju907 i nu ifrågavarandedel. Vårt ställningstagande innebär att vi inte kanställa oss bakom motion Ju904 i denna del.Vi anser att utskottets hemställan under moment 11bort ha följande lydelse:11. beträffande psykiskt störda lagöverträdareatt med anledning av motion 1998/99:Ju907 yrkande 13samt med avslag på motion 1998/99:Ju904 yrkande31 som sin mening ger regeringen till känna vadsom anförts i reservation 7.8. Påföljden för grovt narkotikabrott(mom. 13)(), (), () och () anför:Vi anser att det behöver sättas in ytterligareåtgärder för att bekämpa narkotikan. Bakgrunden tilldenna uppfattning är att unga människors tidigare såstränga attityd mot narkotika håller på att luckrasupp och att såväl läkare som polis varnar för attnarkotika och nya kemiska droger sprider sig alltlängre ned i åldrarna.Inom narkotikahanteringen finns enorma vinster attgöra för dem som är tillräckligt hänsyns- ochsamvetslösa. De grova narkotikabrottslingarnaprofiterar cyniskt på andra människors beroende ocholycka. I detta perspektiv - och med hänsyn till detallmänna rättsmedvetandet - är de straff som i dagkan utdömas enligt vår mening inte tillräckliga.Lagens strängaste straff, livstids fängelse, bördärför kunna dömas ut för grovt narkotikabrott.Regeringen bör återkomma till med förslagtill lagändring i enlighet med vad vi nu förordat.Vi anser att utskottets hemställan under moment 13bort ha följande lydelse:13. beträffande påföljden för grovtnarkotikabrottatt med anledning av motionerna 1998/99:Ju903yrkande 8 och 1998/99:Ju904 yrkande 15 som sinmening ger regeringen till känna vad som anförtsi reservation 8.9. Livstidsstraffet (mom. 15)(), (), KiaAndreasson (mp) och () anför:Vi anser att livstidsstraffet bör avskaffas.Bakgrunden till vår uppfattning är att antaletlivstidsdömda har ökat kraftigt och attbenådningspraxis drastiskt har ändrats . Vi förespråkar inte någongenerell sänkning av straffen. Däremot är detorimligt att den faktiska strafftiden för personersom dömts för brott, som ligger långt tillbaka itiden, skall påverkas av samhällsutvecklingen långtid efter brottet. Denna ordning strider som vi serdet mot kravet på rättssäkerhet och mot principenatt påföljdssy-stemet skall vara rättvist ochförutsägbart. Härtill kommer att det är regeringensom i dessa fall bestämmer strafftidens längd,vilket enligt vår uppfattning strider mot principenom att det är domstolarna som skall ha den dömandemakten; regeringen är ett verkställande organ.Vi anser mot denna bakgrund att livstidsstraffet isin nuvarande form bör avskaffas och ersättas medett tidsbestämt straff. Det bör ankomma påregeringen att återkomma till med ettförslag till lagändring.Vi anser att utskottets hemställan under moment 15bort ha följande lydelse:15. beträffande livstidsstraffetatt med anledning av motionerna 1998/99:Ju907yrkande 12 och 1998/99:Ju918 yrkande 18 som sinmening ger regeringen till känna vad som anförtsi reservation 9.10. Påföljden vid flera brott (mom. 16)(), (), () och () anför:Enligt vår mening ger nuvarande regler inte utrymmeför en tillräckligt nyanserad bedömning avpåföljdsfrågan när straff skall utmätasför flera brott. Den s.k. mängdrabatten har fleranegativa effekter och kan medföra attstraffbestämmelsernas brottsavhållande effektminskar.Ett regelsystem som innebar att mängdrabatten kundetillämpas på ett mera restriktivt sätt skulle enligtvår mening ge flera goda effekter. Det skulle sändaen tydlig signal från samhället om att ytterligarebrottslighet inte accepteras. Det skulle dessutomleda till färre brott och färre brottsoffer. Därmedskulle fler kunna känna ökad trygghet i tillvaron.Vi anser alltså att bestämmelser omanvändningen av fängelse som gemensamt straff förflera brott bör ändras så att mängdrabatten användsmer restriktivt. Det bör ankomma på regeringen attåterkomma till med ett förslag tilllagändring.Vi anser att utskottets hemställan under moment 16bort ha följande lydelse:16. beträffande påföljden vid flera brottatt med anledning av motion 1998/99:Ju703 som sinmening ger regeringen till känna vad som anförtsi reservation 10.11. Åtgärder mot klotter (mom. 17)() och ()anför:Det är i och för sig tillfredsställande att fråganom ändrad lagstiftning och andra åtgärder motklotter nu övervägs inom . Enligtvår mening kan man emellertid inte nöja sig meddetta. Omedelbara åtgärder måste vidtas. redan nu använda samhällstjänst respektiveöverlämnande till vård inom medföreskrift om ungdomstjänst som påföljd förklottrare. I skolorna måste det förebyggande arbetetmot klotter intensifieras. Regeringen måste ocksåskynda på beredningsarbetet. Regeringen bör få iuppdrag att återkomma till medförslag i linje med vad vi nu anfört. En propositionbör kunna lämnas till under hösten 1999.Vi anser att utskottets hemställan under moment 17bort ha följande lydelse:17. beträffande åtgärder mot klotteratt med anledning av motionerna 1998/99:Ju208,1998/99:Ju704 och 1998/99:Ju711 som sin mening gerregeringen till känna vad som anförts ireservation 11.Särskilda yttrandenOtillåten utlämning av videogram (mom. 7)(), (), MaudEkendahl (m), (), (), (c), () och AnitaSidén (m) anför:Vi konstaterar att regeringen efter flera årsagerande från vår sida äntligen insett att reglerrörande otillåten utlämning av videogram kräverextra insatser för att fungera i praktiken. Vi utgårnu från att den utvärdering som regeringen avsergenomföra inleds omgående och redovisas tillriksdagen innan vi på nytt måste aktualisera ettbeslut om tillkännagivande för att något verkligenskall ske. Vi avstår därför från att reservera osstill förmån för motion Ju917 i denna del.Underlåtenhet att bistå nödställda (mom.12)(), (), (), () och () anför:Vi anser att det i svensk lag bör införas enlagbestämmelse om straff för underlåtenhet att bistånödställda i enlighet med det förslag som presenterat. Vi delar emellertidmajoritetens uppfattning att det pågåendelagstiftningsarbetet inte bör föregripas. Vi hardärför inte avgivit någon reservation till förmånför motion So462 i denna del.Åtgärder mot klotter (mom. 17)(), (), (), () och () anför:När det gäller åtgärder för att förebygga klottervill vi särskilt peka på föräldrarnas ansvar attfostra sina barn och att ha uppsikt över dem.Skolans roll som normöverförare är ocksåbetydelsefull. Vidare är det viktigt att polisen harerforderliga resurser för att bekämpa denna typ avbrott. Vi noterar med tillfredsställelse attregeringen nu ser över vilka åtgärder som behövervidtas mot klotter och avstår därför från att avgeen reservation med anledning av motionerna Ju208,Ju704 och Ju711.