bet · GM01FiU14 · 1999-02-02 00:00:00 — Ärenden som är avprincipiell betydelseeller av särskild viktprövas dock avregeringen.-----------------------------------------------------Vad som sägs i första stycket gäller även i fråga omgarantifondsbevis, förlagsbevis ellerförlagsandelsbevis som har utfärdats av företag somavses i första stycket. Med banks förvärv avgarantifondsbevis jämställs utfärdande avgarantifondsförbindelse.Beträffande förvärv av aktier eller andelar iförsäkringsföretag gäller 6 a §.6 a §-----------------------------------------------------Regeringen eller, efter Ett bankaktiebolag fårregeringens bemyndigande, lämnas tillstånd attFinansinspektionen får förvärva aktier ellerlämna ett bankaktiebolag andelar i ett svenskttillstånd att förvärva eller utländsktaktier eller andelar i försäkringsföretag och enett svenskt eller sparbank ellerutländskt medlemsbank tillstånd attförsäkringsföretag och en förvärva aktier i ettsparbank eller svensktmedlemsbank tillstånd att försäkringsaktiebolag, omförvärva aktier i ett förvärvet ingår som ettsvenskt led i organisationen avförsäkringsaktiebolag, om verksamheten. Frågor omförvärvet ingår som ett sådant tillstånd prövasled i organisationen av av Finansinspektionen.verksamheten. Ärenden som är avprincipiell betydelseeller av särskild viktprövas dock avregeringen.-----------------------------------------------------14 §När en bank beviljar kredit får den inte avtala attbankens fordran skall medföra rätt till betalningförst efter låntagarens övriga borgenärer.-----------------------------------------------------Efter tillstånd av Efter tillstånd får dockregeringen eller, efter en bank avtala om sådantregeringens bemyndigande, villkor som avses iFinansinspektionen får första stycket viddock en bank avtala om beviljande av kredit tillsådant villkor som avses annan bank, tilli första stycket vid utländskt bankföretagbeviljande av kredit till eller till sådant svensktannan bank, till eller utländskt företag,utländskt bankföretag vars ändamål kan anseseller till sådant svenskt vara till nytta föreller utländskt företag, bankväsendet eller detvars ändamål kan anses allmänna. Frågor omvara till nytta för sådant tillstånd prövasbankväsendet eller det av Finansinspektionen.allmänna. Ärenden som är av princi-piell betydelse eller avsynnerlig vikt prövasdock av regeringen.-----------------------------------------------------Angående rätt att bevilja kredit med villkor somavses i första stycket finns ytterligarebestämmelser i 15 a §.7 kap.16 §[2]-----------------------------------------------------En svensk banks oktroj En svensk banks oktrojskall återkallas av skall återkallas omFinansinspektionen om-----------------------------------------------------1. banken inte har anmälts för registrering inomföreskriven tid eller anmälan har avskrivits elleravslagits genom ett beslut som har vunnit lagakraft,2. banken inte från det oktrojbeviljades har börjat driva bankrörelse, ellerbanken förklarat sig avstå frånoktrojen,3. banken har överlåtit hela sin rörelse,4. banken av sexmånader inte drivit bankrörelse,5. banken genom att överträda en bestämmelse somavses i 15 § eller på annat sätt visat sig olämpligatt utöva sådan verksamhet som oktrojen avser,6. bankens kapitalbas understiger det minsta beloppsom krävs enligt 2 kap. 9 § andra stycket ochbristen inte har täckts från detatt den blev känd för banken,7. banken inte fullgjort sina skyldigheter enligtlagen (1995:1571) om insättningsgaranti och intevidtagit rättelse från det attinspektionen har förelagt banken att fullgöra sinaskyldigheter med förklaring att bankens oktrojannars kan komma att återkallas, eller-----------------------------------------------------8. någon som ingår i 8. någon som ingår ibankens styrelse eller är bankens styrelse eller ärdess verkställande dess verkställandedirektör eller dennes direktör eller dennesställföreträdare inte ställföreträdare inteuppfyller de krav som uppfyller de krav somanges i 9 kap. 3 § andra anges i 9 kap. 3 § tredjestycket 3 och tredje stycket 3 och fjärdestycket denna lag, 2 kap. stycket denna lag, 2 kap.3 § tredje stycket 2 3 § fjärde stycket 2sparbankslagen (1987:619) sparbankslagen (1987:619)eller 2 kap. 2 § fjärde eller 2 kap. 2 § fjärdestycket 3 och femte stycket 3 och femtestycket lagen (1995:1570) stycket lagen (1995:1570)om medlemsbanker. om medlemsbanker.-----------------------------------------------------Om det är tillräckligt Om det är tillräckligtfår inspektionen i de får, i de fall som angesfall som anges i första i första stycket 4 och 5,stycket 4 och 5 i stället varning meddelas iför att återkalla stället för att oktrojenoktrojen meddela varning. återkallas.I fall som avses i förstastycket 6 fårinspektionen medgeförlängd tid för täckandeav bristen, om det finnssärskilda skäl. I fallsom avses i förstastycket 8 får oktrojenåterkallas bara omFinansinspektionen förstbeslutat att anmärka påatt personen ingår istyrelsen och han ellerhon, sedan en av Frågor om återkallelseinspektionen bestämd tid av oktroj och meddelandeom högst av varning prövas avgått, fortfarande finns Finansinspektionen.kvar i styrelsen. Ärenden som är avprincipiell betydelseeller av särskild viktprövas dock avregeringen. Regeringensprövning sker efteranmälan av inspektionen.I fall som avses iförsta stycket 6 fårinspektionen medgeförlängd tid för täckandeav bristen, om det finnssärskilda skäl. I fallsom avses i förstastycket 8 får oktrojenåterkallas bara omFinansinspektionen förstbeslutat att anmärka påatt personen ingår istyrelsen och han ellerhon, sedan en avOm oktrojen återkallas inspektionen bestämd tidfår inspektionen besluta om högst tre månaderhur avvecklingen av gått, fortfarande finnsrörelsen skall ske. kvar i styrelsen.Om oktrojen återkallasfår den myndighet sombeslutat om återkallelsebestämma hur avvecklingenav rörelsen skall ske.-----------------------------------------------------Ett beslut om återkallelse får förenas med förbudatt fortsätta verksamheten.17 §-----------------------------------------------------Har en behörig myndighet i av en behörig myndighet iett annat land inom EES ett annat land inom EESunderrättats om att en underrättats om att ensvensk bank överträtt svensk bank överträttföreskrifter som i det föreskrifter som i detlandet gäller för banken, landet gäller för banken,får inspektionen vidta de får de i 15 och 16 §§i 15 och 16 §§ angivna angivna åtgärderna vidtasåtgärderna mot banken, om mot banken, om någonnågon omständighet omständighet motsvarandemotsvarande vad som där vad som där sägssägs föreligger. InspektionenInspektionen skall skall underrätta denunderrätta den behöriga behöriga myndigheten imyndigheten i det andra det andra landet om vilkalandet om vilka åtgärder som vidtas.åtgäråtgärder som vidtas.-----------------------------------------------------18 §-----------------------------------------------------Om ett bankföretag, som Om ett bankföretag, somär hemmahörande i ett är hemmahörande i ettland utanför EES, driver land utanför EES, driverbankrörelse från filial bankrörelse från filialhär i landet och därvid här i landet och därvidöverträder en bestämmelse överträder en bestämmelsesom avses i 15 § eller på som avses i 15 § eller påannat sätt visar sig annat sätt visar sigolämpligt att utöva olämpligt att utövabankverksamhet, får bankverksamhet, fårFinansinspektionen filialtillståndetåterkalla återkallas eller, om detfilialtillståndet eller, är tillräckligt, varningom det är tillräckligt, meddelas.meddela varning.Frågor om återkallelseav filialtillstånd ochmeddelande av varningprövas avFinansinspektionen.Ärenden som är av princi-piell betydelse eller avsärskild vikt prövas dockav regeringen.Regeringens prövning skerefter anmälan avinspektionen.-----------------------------------------------------Ett filialtillstånd skall också återkallas om- insättningar hos filialen omfattas av en utländskgaranti som har en högsta ersättningsnivå somöverstiger den som gäller enligt lagen (1995:1571)om insättningsgaranti, eller- ersättningen avser fler slag av insättningar,eller- betalas till andra insättare än vad som anges iden lagen.-----------------------------------------------------Om insättningar hos Om insättningar hosfilialen omfattas av filialen omfattas avgaranti till följd av ett garanti till följd av ettbeslut enligt 3 § andra beslut enligt 3 § andrastycket lagen om stycket lagen ominsättningsgaranti och insättningsgaranti ochtillstånd till tillstånd tillfilialetablering inte filialetablering inteskulle ha meddelats utan skulle ha meddelats utanett sådant beslut, får ett sådant beslut, fårinspektionen, om bank- inspektionen, om bank-företaget inte fullgör företaget inte fullgörsina skyldigheter enligt sina skyldigheter enligtlagen om insättnings- lagen om insättnings-garanti, förelägga garanti, föreläggabankföretaget att vidta bankföretaget att vidtarättelse med förklaring rättelse med förklaringatt filialtillståndet att filialtillståndetannars skall återkallas. annars skall återkallas.Har bankföretaget inte intevidtagit rättelse inom vidtagit rättelse inomett år från frånföreläggandet, får föreläggandet, fårinspektionen återkalla tillståndet återkallas.tillståndet. Vid en sådan prövninggäller andra stycket itillämpliga delar.Om filialtillståndet Om filialtillståndetåterkallas gäller 16 § återkallas gäller 16 §tredje och fjärde femte och sjätte styckenastyckena i tillämpliga i tillämpliga delar.delar.-----------------------------------------------------Inspektionen skall underrätta tillsynsmyndigheten idet land där bankföretaget har sitt säte om åtgärdersom har vidtagits med stöd av denna paragraf.24 §[3]-----------------------------------------------------Finansinspektionensbeslut enligt 6 § och beslut enligt 6 § och21 § andra stycket får 21 § andra stycket fårinte överklagas. Detsammagäller inspektionensbeslut att överlämna ettärende till regeringenBeslut som avses i 1 för prövning.kap. 7 § fjärde stycketoch 7 b § andra stycket Inspektionens beslutsamt 7 kap. 21 § första enligt 1 kap. 4 och 6 §§,stycket får överklagas 7 § fjärde stycket ochhos allmän 7 b § andra stycket,förvaltningsdomstol. 2 kap. 5-6 a §§, 16-18 §§Inspektionens beslut i detta kapitel i fråga omövrigt enligt denna lag, återkallelse av oktrojsparbankslagen (1987:619) och filialtillstånd samtoch lagen (1995:1570) om 9 kap. 3, 23 och 28 §§medlemsbanker får får överklagas hosöverklagas hos rege- kammarrätten. Detsammaringen, om annat inte är gäller inspektionensföreskrivet. beslut enligt 2 kap. 3 §,7 kap. 5 och 8 §§, 8 kap.6 § sparbankslagen(1987:619) samt 2 kap. 2§, 10 kap. 5 och 8 §§lagen (1995:1570) ommedlemsbanker.Andra beslut sominspektionen meddelarenligt denna lag, spar-bankslagen och lagen ommedlemsbanker fåröverklagas hoslänsrätten. Detta gällerdock inte beslut iärenden som avses i 20 §första stycket 5förvaltningslagen(1986:223).-----------------------------------------------------Prövningstillstånd krävs Prövningstillstånd krävsvid överklagande till vid överklagande tillkammarrätten. kammarrätten avlänsrättens avgörande.-----------------------------------------------------Inspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,föreläggande eller återkallelse skall gällaomedelbart.25 §[4]4-----------------------------------------------------Om regeringen i ett Om beslut i ett ärendeärende om oktroj inte om oktroj inte harmeddelat beslut inom sex meddelats inom sexmånader från det att månader från det attansökan gavs in, skall ansökan gavs in, skallregeringen underrätta sökanden av den myndighetsökanden om skälen för som har att prövadetta. Sökanden får ansökningen underrättasdärefter begära om skälen för detta.förklaring av Sökanden får därefterkammarrätten att ärendet begära förklaring avonödigt uppehålls. Om kammarrätten att ärendetregeringen inte har onödigt uppehålls. Om be-meddelat beslut inom sex slut inte har meddelatsmånader från det att en från detsådan förklaring avgetts, att en sådan förklaringskall det anses som att avgetts, skall det ansesansökan har avslagits. som att ansökan haravslagits.-----------------------------------------------------Om inte vidarebefordrar enunderrättelse som avses i 1 kap. 7 § första styckettill behörig myndighet i utlandet inom tre månaderfrån det att underrättelsen mottogs och inte hellerinom meddelar beslut enligt fjärde stycketsamma paragraf, skall inspektionen underrättasökanden om skälen för detta. Sökanden får därefterbegära förklaring av kammarrätten att ärendetonödigt uppehålls. Om underrättelse inte harvidarebefordrats från det att ensådan förklaring avgetts, skall det anses som ombeslut enligt 1 kap. 7 § fjärde stycket meddelats.8 kap.4 §[5]5-----------------------------------------------------Om en sökande vid Om en sökande vidanmälan för registrering anmälan för registreringinte har iakttagit vad inte har iakttagit vadsom är föreskrivet om som är föreskrivet omanmälan, skall han anmälan, skall hanföreläggas att inom viss föreläggas att inom visstid avge yttrande eller tid avge yttrande ellervidta rättelse. Detsamma vidta rättelse. Detsammagäller om gäller omFinansinspektionen finner finneratt ett beslut, som att ett beslut, somanmäls för registrering anmäls för registreringoch för vars giltighet och för vars giltighetregeringens stadfästelse regeringens ellerinte krävs, eller en inspektionenshandling som bifogas stadfästelse inte krävs,anmälningen eller en handling sombifogas anmälningen-----------------------------------------------------1. inte har tillkommit i behörig ordning,2. till sitt innehåll strider mot denna lag ellerannan författning eller stadgarna, eller3. i något viktigare hänseende har en otydlig ellervilseledande avfattning.Om sökanden inte rättar sig efter föreläggandet,skall anmälningen avskrivas. En underrättelse omdenna påföljd skall tas in i föreläggandet. Finnsdet även efter det att yttrandet har avgivits någothinder mot registrering och har sökanden hafttillfälle att yttra sig över hindret, skallregistrering vägras, om det inte finns anledning attge sökanden ett nytt föreläggande.Bestämmelserna i första stycket utgör inte hindermot registrering av ett beslut av stämman, om rättentill talan mot beslutet har gått förlorad enligt4 kap. 17 § andra stycket sparbankslagen (1987:619)eller 7 kap. 18 § andra stycket lagen (1995:1570) ommedlemsbanker.9 kap.[6]63 §-----------------------------------------------------Ansökan om oktroj ochstadfästelse avbolagsordning prövas avFinansinspektionen.Ärenden som är avprincipiell betydelseRegeringen prövar att eller av särskild viktbolagsordningen prövas dock avöverensstämmer med denna regeringen.lag, aktiebolagslagen(1975: Vid behandlingen av en1385) och andra författ- ansökan om stadfästelseningar samt om och i av bolagsordning prövasvilken utsträckning att bolagsordningen över-särskilda bestämmelser ensstämmer med denna lag,behövs med hänsyn till aktiebolagslagenomfattningen och arten av (1975:1385) och andrabolagets verksamhet. författningar samt om ochi vilken utsträckningRegeringen skall särskilda bestämmelserstadfästa bolagsordningen behövs med hänsyn tilloch bevilja oktroj, om omfattningen och arten avbolagets verksamhet.Bolagsordningen skallstadfästas och oktrojbeviljas, om-----------------------------------------------------1. den planerade rörelsen kan antas komma attuppfylla kraven på en sund bankverksamhet,2. det kan antas att den som kommer att ha ettkvalificerat innehav i bolaget inte motverkar ensund utveckling av verksamheten i bolaget och även iövrigt är lämplig att utöva ett väsentligtinflytande över ledningen av en bank, och3. den som avses ingå i bolagets styrelse ellervara verkställande direktör eller dennesställföreträdare har tillräcklig insikt ocherfarenhet för att delta i ledningen av en bank ochäven i övrigt är lämplig för en sådan uppgift.Bolagsordningen får inte stadfästas och oktroj intebeviljas, om det kan antas att någon som i väsentligutsträckning har åsidosatt sina skyldigheter inäringsverksamhet eller i andra ekonomiskaangelägenheter eller gjort sig skyldig tillallvarlig brottslighet kommer att ha ettkvalificerat innehav i banken.Om bolaget kommer att ha nära förbindelser mednågon annan, får bolagsordningen stadfästas ochoktroj beviljas endast om förbindelserna intehindrar en effektiv tillsyn av banken.-----------------------------------------------------Om bolagsordningenändras skall ävenändringen stadfästas.Därvid gällerförsta-tredje styckena itillämpliga delar.-----------------------------------------------------Oktroj får inte vägras på den grunden att det intebehövs någon ytterligare bank.6 §[7]7-----------------------------------------------------Om teckning av aktier Om teckning av aktierinnebär att någon som innebär att någon sominte har prövats enligt inte har prövats enligt3 § andra stycket 2 eller 3 § tredje stycket 2tredje stycket kommer att eller fjärde stycketha ett kvalificerat kommer att ha ettinnehav i bankaktie- kvalificerat innehav ibolaget, får detta inte bankaktiebolaget, fårbildas utan att prövning detta inte bildas utangörs. Om personen inte att prövning görs. Omanses lämplig får bolaget personen inte ansesinte bildas. lämplig får bolaget intebildas.-----------------------------------------------------23 §[8]8-----------------------------------------------------När fusionsplanen har När fusionsplanen hargodkänts av bolagen, godkänts av bolagen,skall såväl överlåtande skall såväl överlåtandesom övertagande bolag som övertagande bolagansöka om regeringens ansöka om tillstånd atttillstånd att verkställa verkställa planen. Vid fusion genom om sådant tillståndkombination skall bolagen prövas avdessutom underställa Finansinspektionen.regeringen bolagsord- Ärenden som är avningen för det principiell betydelseövertagande bolaget för eller av särskild viktstadfästelse och oktroj prövas dock avenligt 3 §. Vid fusiongenom kombination skallbolagen dessutom ansökaom oktroj ochstadfästelse avbolagsordningen för detövertagande bolagetenligt 3 §.-----------------------------------------------------Ansökan skall ges in inom efter det attfusionsplanen har godkänts i samtliga bolag ochsenast efter det att fusionsplanen kungjortsenligt 18 kap. 2 § aktiebolagslagen (1975:1385).24 §[9]9-----------------------------------------------------Vid prövningen av en Vid behandlingen av enansökan om tillstånd att ansökan om tillstånd attverkställa en fusionsplan verkställa en fusionsplanskall regeringen se till skall prövas att bolagensatt bolagens borgenärer borgenärer tillförsäkrastillförsäkras en en betryggande säkerhet,betryggande säkerhet, om om ett sådant skyddett sådant skydd behövs behövs med hänsyn till demed hänsyn till de fusionerande bolagensfusionerande bolagens ekonomiska förhållandenekonomiska förhållanden och om borgenärerna inteoch om borgenärerna inte redan har en sådanredan har en sådan säkerhet.säkerhet.-----------------------------------------------------25 §[10]10-----------------------------------------------------Regeringen skall avslå En ansökan enligt 23 §en ansökan enligt 23§ om skall avslås om-----------------------------------------------------1. fusionen har förbjudits enligt konkurrenslagen(1993:20) eller rättsakter, avtal eller andra beslutsom följer av anslutning till Europeiskaunionen eller om en sådan prövning av fusionenpågår,2. det, vid kombination, inte av fusionsplanenframgår att de överlåtande bolagens sammanlagdaverkliga värde för det övertagande bolaget uppgårtill minst aktiekapitalet i detta, eller3. bolagens borgenärer inte tillförsäkrats en sådanbetryggande säkerhet som avses i 24 § eller defusionerande bolagens ekonomiska förhållanden iövrigt är sådana att fusionen inte kan ansesförenlig med insättares eller andra fordringsägaresintressen.-----------------------------------------------------Om ansökan inte kan Om ansökan inte kanbifallas på grund av att bifallas på grund av attprövning pågår enligt prövning pågår enligtförsta stycket 1 och första stycket 1ochprövningen kan antas ta prövningen kan antas takort tid, får regeringen , får dockdock förklara till- tillståndsfråganståndsfrågan vilande förklaras vilande underunder högst . högst .-----------------------------------------------------26 §11-----------------------------------------------------Anmälan enligt 14 kap. Anmälan enligt 14 kap.19 § aktiebolagslagen 19 § aktiebolagslagen(1975:1385) skall göras (1975:1385) skall görasinom från från detregeringens tillstånd. att tillstånd harmeddelats.-----------------------------------------------------28 §12Vid absorption av ett helägt dotterbolag tillämpasinte 14 kap. 26 och 27 §§ aktiebolagslagen(1975:1385). I stället gäller vad som sägs i dennaparagraf.-----------------------------------------------------Tidigast en och senast Tidigast en och efter det att efter det attfusionsplanens fusionsplanensregistrering har registrering harkungjorts skall kungjorts skallmoderbolaget ansöka om moderbolaget ansöka omregeringens tillstånd att tillstånd att verkställaverkställa planen. Frågor om sådanttillstånd prövas avFinansinspektionen.Ärenden som är avprincipiell betydelseeller av särskild viktprövas dock avregeringen.-----------------------------------------------------I fråga om ett sådant ärende gäller bestämmelserna i24-25 §§ i tillämpliga delar. Vad som sägs omöverlåtande bolag skall avse dotterbolag och vad somsägs om övertagande bolag skall avse moderbolag.1. Denna lag träder i kraft den 1 maj 1999.2. Beträffande ansökningar som vid utgången avapril månad 1999 har kommit in till regeringeneller, i förekommande fall, skallfrågan, huruvida det är regeringen ellerFinansinspektionen som skall pröva ansökningen,avgöras enligt äldre bestämmelser.3. Beslut som har meddelats föreikraftträdandet skall överklagas enligtäldre bestämmelser. Detsamma gäller besluti ärenden efter sådan ansökan som avsesunder 2. **FOOTNOTES**[1]: Lagen omtryckt 1996:1001. [2]: Senaste lydelse 1998:1500. [3]: Senaste lydelse 1998:1500. [4]:4 Senaste lydelse 1997:116[5]:5 Senaste lydelse 1998:1500. [6]:6 Senaste lydelse 1998:1500. [7]:7-9 Senaste lydelse 1998:1500. [8]:[9]:[10]:10-12 Senaste lydelse 1998:1500.2 Förslag till lag om ändring isparbankslagen (1987:619)3 Förslag till lag om ändring i lagen(1995:1570) om medlemsbanker4 Förslag till lag om ändring iförsäkringsrörelselagen(1982:713)5 Förslag till lag om ändring i lagen(1998:293) om utländska försäkringsgivaresverksamhet i Sverige6 Förslag till lag om ändring i lagen(1972:262) om understödsföreningar7 Förslag till lag om ändring i lagen(1995:1560) om årsredovisning iförsäkringsföretag