bet · GN01SfU2 · 1999-11-25 00:00:00 — Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar Utskottet behandlar i detta betänkandebudgetpropositionen 1999/2000:1 utgiftsområde 8Invandrare och flyktingar samt motioner som röranslagen eller närliggande frågor. Vidare behandlasregeringens skrivelse 1999/2000:3 Migration ochasylpolitik, avsnitt 7 Mottagande av asylsökande ochflyktingar, samt motioner om asylbidrag, hälso- ochsjukvård för asylsökande m.fl. och det kommunalaflyktingmottagandet.Utskottet tillstyrker propositionen och avstyrkersamtliga motioner. Utskottet föreslår också attriksdagen lägger regeringens skrivelse i berörd deltill handlingarna.Till betänkandet har fogats tio reservationer ochfem särskilda yttranden Regeringen har i proposition 1999/2000:1Budgetpropositionen för , i volym 4,utgiftsområde 8, föreslagit att riksdagen1. godkänner de föreslagna riktlinjerna om statligersättning till kommuner och landsting för vissautlänningar (avsnitt 3.5),2. godkänner de föreslagna riktlinjerna förfördelning av statsbidrag till organisationerverksamma inom integrationsområdet (avsnitt 4.6),3. godkänner vad regeringen föreslår om ändring avden statliga ersättningen till kommuner förflyktingmottagande (avsnitt 4.6),4. godkänner att lån tas upp iRiksgäldskontoret för det samlade behovet förhemutrustningslån till ett belopp av högst (avsnitt 4.6),5. för anvisar anslagen underutgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar enligtföljande uppställning:- A 1 ; ramanslag; 449 877 000kr,- A 2 Mottagande av asylsökande; ramanslag; ,- A 3 Migrationspolitiska åtgärder; ramanslag; ,- A 4 ; ramanslag; ,- A 5 Offentligt biträde i utlänningsärenden;ramanslag;,- A 6 Utresor för avvisade och utvisade; ramanslag;,- B 1 ; ramanslag; ,- B 2 Utvecklingsinsatser i storstadsregionerna;ramanslag; ,- B 3 Integrationsåtgärder; ramanslag; 37 742 000kr,- B 4 Kommunersättningar vid flyktingmottagande;ramanslag;2 ,- B 5 Hemutrustningslån; ramanslag; ,- B 6 Ombudsmannen mot etnisk diskriminering;ramanslag;,- C 1 Åtgärder för nationella minoriteter; 8 000 000kr.Skrivelse 1999/2000:3Regeringen har till överlämnat skrivelse1999/2000:3 Migration och asylpolitik.Skrivelsen behandlas såvitt avser avsnitt 7 idetta betänkande och i övrigt i ett senarebetänkande. Motioner väckta under den allmänna motionstiden 19991999/2000:Sf606 av och (kd) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att likhetsprincipen skall gälla.1999/2000:Sf619 av m.fl. (v) variyrkas att hos regeringen begär enutredning om reglerna för utskrivning frånInvandrarverket i enlighet med vad i motionenanförts.1999/2000:Sf623 av och NikosPapadopoulos (s) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om organisationer företniska och språkliga grupper som sakkunniga försina respektive grupper.1999/2000:Sf626 av m.fl. (kd) variyrkas2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att skapa incitamentför företagsetablering och sysselsättning imiljonprogramsområdena,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om behovet avvarierande bostads- och befolkningssammansättning såatt kontakten mellan generationer, nationaliteteroch yrkesgrupper blir naturlig och självklar,5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om Barnombudsmannensbegäran att regeringen ger i uppdragatt särskilt se över villkoren för de asylsökandebarnen i eget boende.1999/2000:Sf628 av m.fl. (mp)vari yrkas10. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om attflyktingkvoten skall användas till det den är avseddför,1999/2000:Sf629 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om asylsökande familjersbostadssituation.1999/2000:Sf630 av och () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts omasylsökandes boendesituation.1999/2000:Sf634 av m.fl. (c) variyrkas att med följande ändringar iförhållande till regeringens förslag för budgetåret2000 anvisar anslagen under utgiftsområde 8Invandrare och flyktingar enligt uppställning imotionen.1999/2000:Sf637 av m.fl. (c) variyrkas17. att hos regeringen begär förslag omlagstiftning för ekonomiska utvecklingszoner,1999/2000:Sf638 av m.fl. (m) variyrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om åtgärder iinvandrartäta bostadsområden,2. att beslutar avslå regeringens förslagatt anslå medel till anslag B 2 Särskilda insatser iutsatta bostadsområden i enlighet med vad somanförts i motionen.1999/2000:Sf639 av m.fl. (kd) variyrkas8. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om den oregelbundnamedelstillsdelningen till ,13. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om mottagande avakuta flyktingströmmar utan att det påverkarflyktingkvoten,14. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om flyktingpeng,19. att med följande ändringar iförhållande till regerings förslag anvisar anslagenför under utgiftsområde 8 Invandrareoch flyktingar enligt uppställning i motionen.1999/2000:Sf640 av () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om introduktionen,8. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att DO:sbefogenheter och resurser ökas,19. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om segregeradebostadsområden,22. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om attIntegrationsverket skall anslå medel till DO ochInvandrartidningen.1999/2000:Bo231 av m.fl. (c) variyrkas10. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts omarbetsgivaravgifterna i vissa förortsområden.1999/2000:Fi212 av m.fl. (fp) variyrkas14. (del) att för anvisaranslagen under utgiftsområde 8 Invandrare ochflyktingar, utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vidsjukdom och handikapp, utgiftsområde 11 Ekonomisktrygghet vid ålderdom samt utgiftsområde 12Ekonomisk trygghet för familjer och barn enligtuppställningen i motionen.1999/2000:Fi610 av m.fl. (fp) variyrkas8. att för , för särskildainsatser i utsatta områden (utgiftsområde 8, B 2),anvisar mindre än vad regeringenföreslagit eller således 60 miljoner kronor.1999/2000:L430 av () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omDiskrimineringsombudsmannens uppgifter.1999/2000:So324 av m.fl. (mp)vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att regeringenfortlöpande följer upp och redovisar huruvidastatens ersättningar täcker landstingens kostnaderför vård som ges till asylsökande och att denna vårdfullt ut är tillfredsställande i personernaslivsperspektiv. Utgiftsområde 8Utgiftsområdet omfattar migrationspolitik med frågorrörande flyktingpolitik, invandringen till ,mottagande av asylsökande, utlänningars rätt attvistas här samt internationellt arbete inom detmigrationspolitiska området.Utgiftsområdet omfattar vidare integrationspolitikmed frågor om invandrares introduktion i ,ersättning till kommunerna för mottagande avflyktingar, åtgärder mot etnisk diskriminering,främlingsfientlighet och rasism samt insatser föratt främja utvecklingen i utsatta storstadsområden.Fr.o.m. omfattar utgiftsområdet ocksåinsatser för nationella minoriteter.RambeslutRiksdagen har i enlighet med regeringens förslag fastställt ramen för utgiftsområde 8till 4 (bet. 1999/2000:FiU1, rskr.1999/2000:28).PropositionenMålen för migrationspolitiken är att verka för attmigration till och från vårt land kan ske i ordnadeformer, att värna asylrätten och att upprätthålladen reglerade invandringen. Därtill skallverksamheten präglas av rättssäkerhet, humanitet ochrespekt för individens mänskliga rättigheter.Integrationspolitikens mål är lika rättigheter ochmöjligheter för alla oavsett etnisk och kulturellbakgrund, en samhällsgemenskap med samhälletsmångfald som grund samt en samhällsutveckling somkännetecknas av ömsesidig respekt och tolerans ochsom alla oavsett bakgrund skall vara delaktiga i ochmedansvariga för.Minoritetspolitiken skall enligt regeringensbedömning i den minoritetspolitiska propositionen(prop. 1998/99:143) inriktas på att ge skydd ochstöd för de nationella minoriteterna och dehistoriska minoritetsspråken.I förhållande till de migrationspolitiska målen ärenligt regeringen utvecklingen inommigrationsområdet positiv. EU-samarbetet ger utslaggenom bättre ansvarsfördelning. Vidare harhandläggningstiderna minskat något ochrättssäkerheten och humaniteten stärkts. Emellertidkvarstår de långa väntetiderna som ett av de störstaproblemen. De långa väntetiderna är ett humanitärtproblem för den enskilde men även ett ekonomisktproblem. Åtgärder skall enligt regeringen vidtas såatt och Utlänningsnämndenshandläggningstider kan förkortas.Enligt vad som anges i propositionen ärutvecklingen inom integrationsområdet intetillfredsställande i förhållande till målen. Denetniska och sociala segregationen är fortfarandestor. Insatser sker visserligen inom en mängd olikasamhällsområden för att vända utvecklingen men detbehövs enligt regeringen ytterligare insatser föratt den etniska och kulturella mångfalden isamhället skall tillvaratas. Staten bör vara enförebild i detta arbete och ett åtgärdsprogram föratt integrationsperspektivet skall genomsyra denallmänna politiken skall därför genomföras under år2000. Därtill sker insatser för att brytasegregationen och för att motverka diskrimineringenpå arbetsmarknaden. Möjligheterna att få svensktmedborgarskap har stor betydelse för integrationen idet svenska samhället. Enligt propositionen beredsför närvarande ett utredningsförslag om reformeradmedborgarskapslagstiftning inom Regeringskansliet.I stor utsträckning är det händelser i omvärldensom påverkar det ekonomiska utfallet inomutgiftsområdet. Genom händelserna i Kosovo harkostnaderna blivit större än beräknat. Dennautveckling väntas enligt regeringen fortsätta underår 2000 då antalet personer registrerade imottagandesystemet kommer att vara fortsatt stort.Anledningen är det stora antal personer från Kosovosom med stöd av den s.k. massflyktsförordningen(1999:209) beviljats tidsbegränsadeuppehållstillstånd t.o.m. utgången av april 2000.För beräknar regeringen att 15 700flyktingar kommer att tas emot i kommunerna ochberättiga dessa till statlig ersättning.Regeringen föreslår följande medelsanvisning.A 1 Statens invandrarverkStatens invandrarverk är central utlänningsmyndighetoch ansvarar för utlännings-, invandrar- ochmedborgarskapsfrågor i den mån frågorna intehandläggs av någon annan myndighet. Invandrarverketskall utreda och pröva ansökningar om visering,uppehålls- och arbetstillstånd, flyktingförklaringoch resedokument samt om svenskt medborgarskap.Verket svarar också för mottagande av asylsökande,överföring och mottagande av organiserat uttagnaflyktingar samt har ansvar för de utlänningar somtas i förvar enligt utlänningslagen (1989:529)liksom för förvarslokalerna.Enligt regeringens bedömning bör Invandrarverketvara dimensionerat för att pröva 170000 tillstånds- och viseringsärenden, 45 000medborgarskapsärenden samt av beredskapsskäl ha enkapacitet att ta emot 18 000 asylsökande och prövaderas ärenden.För att ytterligare få ner handläggningstiderna ochde långa väntetiderna anser regeringen attInvandrarverkets förvaltningsanslag bör utökas med24 . Medlen skall användasför handläggning av utvisningsärenden för personerfrån provinsen men ett särskilt mål är attäven äldre ärenden skall avgöras.Vidare skall väntetiden för utflyttning till egenbostad förkortas för personer som vistas påInvandrarverkets anläggningar när de beviljas uppe-hållstillstånd. Regeringen avser att geInvandrarverket och ett gemensamtuppdrag att se över rutiner och samarbetsformer föratt effektivisera detta arbete.För föreslår regeringen ettramanslag på 449 887 000 kr.A 2 Mottagande av asylsökandeAnslaget finansierar mottagandet av asylsökande ochvissa personer med tidsbegränsadeuppehållstillstånd. Vidare finansieras kostnadernaför utlänningar som tagits i förvar enligtutlänningslagen samt ersättning till kommunerna förden ersättning som ges till vissa andra utlänningarän asylsökande medan de väntar på beslut omuppehållstillstånd.I början av år 1999 var antalet registreradepersoner i mottagandesystemet ca 14 600. Vidutgången av beräknas att ca 19 700 personerkommer att finnas i mottagandesystemet för att vidutgången av ha minskat till 11 700 personer.Den genomsnittliga beläggningen bedömsuppgå till ca 15 700 personer och dygnskostnaden perperson beräknas till 195 kr.Enligt vad som anges i propositionen harUtlänningsnämnden beslutat att medstöd av 2 kap. 5 b § utlänningslagen (UtlL) beviljatidsbegränsade uppehållstillstånd till medborgare iFörbundsrepubliken . Dessa personer hadeföre , då regeringen utfärdade dens.k. massflyktsförordningen, meddelats ett beslut omavvisning eller utvisning som vunnit laga kraft ochdärefter inkommit med en ny ansökan omuppehållstillstånd till nämnden. Totalt sett rör detsig om ett begränsat antal personer, inteöverstigande 300.För personer som beviljas tidsbegränsadeuppehållstillstånd med stöd av 2 kap. 4 a § UtlLgäller bestämmelserna i lagen (1994:137) ommottagande av asylsökande m.fl. (LMA).Invandrarverket är ansvarig myndighet.De utlänningar som med stöd av 2 kap. 5 b § UtlLbeviljats tidsbegränsade uppehållstillstånd omfattasinte av bestämmelserna i . Ansvaret övergårdärmed från till kommunerna, vilkaenligt socialtjänstlagen (1980:620) har det ytterstaansvaret för utlänningen. Kommunerna har inte rätttill statlig ersättning enligt förordningen(1990:927) om statlig ersättning till kommunerna förflyktingmottagande m.m. då tidsbegränsadeuppehållstillstånd som understiger inte kanligga till grund för folkbokföring. Inte hellerlandstingen har rätt till statlig ersättning förakut hälso- och sjukvård samt tandvård eller försådan hälso- och sjukvård samt tandvård som inte kananstå m.m. och som enligt en överenskommelse medLandstingsförbundet lämnas till de utlänningar somomfattas av LMA.Regeringen anser att de kommuner där dessautlänningar vistas bör kunna få ersättning frånstaten för vissa insatser enligt socialtjänstlagenför tolkkostnader samt för vissa skolkostnader förbarn och ungdomar . Därutöver börersättning lämnas till landstingen för vissasjukvårdskostnader.Mot bakgrund härav föreslås i propositionen att entillfällig statlig ersättning till kommuner ochlandsting för kostnader för vissa utlänningar skallinföras. Ersättningen skall avse kostnader förmedborgare i , somkommer från provinsen och som beviljatstidsbegränsade uppehållstillstånd med stöd av 2 kap.5 b § UtlL. Den statliga ersättningen skall beslutasoch administreras av Invandrarverket.De nya bestämmelserna skall träda i kraft den 1januari 2000 och tillämpas även för kostnader somuppkommit . Bestämmelserna avses blitidsbegränsade och gälla till utgången av aprilmånad 2001.Regeringen föreslår för ettramanslag på 1 175 600 000 kr.A 3 Migrationspolitiska åtgärderUnder anslaget finansieras systemet för kollektivöverföring av flyktingar genom s.k. flyktingkvoter.Staten betalar ut ersättning till de kommuner somtar emot dessa flyktingar. Av medlen förkvotflyktingar genomförs även vissa hjälpinsatserför flyktingar utanför Sverige.Staten ger även bidrag till åtgärder för frivilligåtervandring av personer som efter att ha varitbosatta i under längre eller kortare tidväljer att återvandra till sitt ursprungliga hemlandeller till annat bosättningsland. Anhöriga tillflyktingar i kan få bidrag till resan hit.Medel anvisas även för att bekosta vissamigrationspolitiska projekt och deltagandei internationellt samarbete. Likaså anvisas medelfrån detta anslag till Svenska Röda korsetsefterforskningsverksamhet.Anslagsmedel för har istatsbudgeten anvisats för överföring avkvotflyktingar och mottagande av dessa i kommunernasamt alternativa insatser och åtgärder motsvarandekostnader för 1 840 överförda flyktingar. Underförsta har 211 personer överförts tillSverige. Därutöver har anslagsmedel använts för attmöjliggöra en överföring av 3 865 medborgare iFörbundsrepubliken , som fördrivits frånprovinsen och som haft behov av tillfälligtskydd i Sverige.Regeringen anser att anslagsmedlen för år 2000avseende mottagande av kvotflyktingar liksom förinnevarande år bör få användas med viss flexibilitetoch motsvara kostnaderna för 1 840 överfördaflyktingar. Som exempel på denna flexibilitet kannämnas att ca under år 1999reserverats för att bekosta medicinska insatser.Enligt vad som anges i propositionen kommer mångapersoner som omfattats av massflyktsförordningen attvilja återvända till under år 2000.Denna grupp har enligt förordningen (1999:707) rätttill bidrag till återvändandet samt reskostnader.Regeringen anser att anslaget för bör utökasmed för detta ändamål.Regeringen föreslår för ettramanslag på 321 589 000 kr.A 4 prövar överklaganden av beslut somfattats av i fråga om avvisningaroch utvisningar samt ansökningar omuppehållstillstånd, flyktingförklaring,resedokument, svenskt medborgarskap och offentligabiträden i utlänningsärenden. Nämnden prövar ävens.k. nya ansökningar om uppehållstillstånd.Som en följd av regeringens förslag att utökaInvandrarverkets förvaltningsanslag bör enligtregeringen förvaltningsanslagutökas med år 2000.Regeringen föreslår för ettramanslag på 69 628 000 kr.A 5 Offentligt biträde i utlänningsärendenFrån anslaget bekostas de offentliga biträden somförordnas enligt 11 kap. UtlL och lagen (1996:1620)om offentligt biträde.Antalet avgjorda ärenden är den faktor som påverkaranslaget mest. Enligt aktuella prognoser för år 1999förväntas avgöra fler grund-ärendenän vad som tidigare beräknats. Anslaget har enligtpropositionen anpassats till antagandet om antaletavgjorda ärenden under budgetåret 2000.Regeringen föreslår för ettramanslag på 73 338 000 kr.A 6 Utresor för avvisade och utvisadeFrån anslaget finansieras resor ut ur landet förutlänningar som avvisats eller utvisats enligtbeslut av regeringen, eller polisen med stöd avutlänningslagen.Sedan den 1 januari 1999 har Invandrarverkethuvudansvaret för att verkställa avvisnings- ochutvisningsbeslut. Kriminalvårdens transporttjänstorganiserar på polisens uppdrag resor förverkställighet av beslut som Invandrarverketöverlämnat till polisen samt för verkställighet avbeslut om avvisning som polisen fattat.Antalet personer som transporterades ut ur landetvar 4 1998, vilket var en höjning med 30 %jämfört med . Avvisningar med tillämpning avden s.k. har stått för en stordel av ökningen. De flesta av dessa beslut har rörtavvisningar till och Danmark.I propositionen uppges att ett stort antalavvisnings- och utvisningsbeslut förväntasverkställas under år 2000.Regeringen föreslår för ettramanslag på 74 531 000 kr.B 1 är centralförvaltningsmyndighet för integrationsfrågor. Verkethar ett övergripande ansvar för attintegrationspolitiska mål och synsätt får genomslagpå olika samhällsområden samt för att aktivtstimulera integrationsprocesserna i samhället. Encentral uppgift för myndigheten är att följa ochutvärdera samhällsutvecklingen mot bakgrund avsamhällets etniska och kulturella mångfald.Enligt vad som anges i propositionen harIntegrationsverket i huvudsak bedrivit sinverksamhet i enlighet med de av regeringen fastlagdariktlinjerna. Alla verksamhetsmål har dock inteuppnåtts på grund av att verksamheten har byggts uppsuccessivt.Regeringen bedömer att nu harkommit så långt i sin etableringsprocess attverksamheten kan bedrivas enligt regeringensriktlinjer och att verksamhetsmålen för börkunna uppnås.För personer som vistas på statlig förläggning närde beviljas uppehållstillstånd skall väntetiden förutflyttning till egen bostad förkortas. Därförkommer som redan nämnts ochInvandrarverket att få ett gemensamt uppdrag att seöver rutiner och samarbetsformer för atteffektivisera detta arbete.Regeringen föreslår för ettramanslag på 82 580 000 kr.B 2 Utvecklingsinsatser i storstadsregionernaFrån anslaget finansieras särskilda insatser somskall främja utveckligen i storstadsregionernasutsatta bostadsområden samt bostadsområden medlikartad situation. Anslaget benämns för närvarandeSärskilda insatser i utsatta bostadsområden.Eftersom anslaget i första hand skall ses som ettstöd för storstadsregionerna bör det enligt vad somanges i propositionen benämnasUtvecklingsinsatser i storstadsregionerna.Under åren 1995-1998 avsattes medel, de s.k.Blommanpengarna, för insatser i vissabostadsområden. har i uppdrag attutvärdera dessa insatser och skall senast i juni år2000 slutredovisa uppdraget. Åtgärderna som harstartat med hjälp av Blommanpengarna skall enligtpropositionen införlivas i den nya nationellastorstadspolitiken.Riksdagen beslutade om mål ochinriktning för den nationella storstadspolitiken(prop. 1997/98:165, bet. 1998/99:AU2, rskr.1998/99:34). Målen för det nya politikområdet ärdels att ge storstadsregionerna goda förutsättningarför långsiktigt hållbar tillväxt och därmed kunnabidra till att nya arbetstillfällen skapas såvälinom storstadsregionerna som i övriga delar avlandet, dels att bryta den sociala, etniska ochdiskriminerande segregationen i storstadsregionernaoch därmed verka för jämlika och jämställdalevnadsvillkor för storstädernas invånare.Under våren 1999 tillsattes Storstadsdelegationenför att utveckla och samordna den nationellastorstadspolitiken. Medel har aviserats för åren1999-2002. Inledningsvis inriktas enligtpropositionen delegationens arbete på att kunnateckna lokala utvecklingsavtal med sju kommuner.I storstadspropositionen angavs vilka kommuner somkan vara aktuella för utvecklingsavtal. Dessa ärBotkyrka, , , , ,och . Samtliga har anmält sittintresse av att teckna avtal om insatser i ett 20-tal bostadsområden. Av stor betydelse i dettasammanhang är enligt regeringen långsiktigheten ochatt arbetet redan nu bedrivs på ett sådant sätt attdet finns möjligheter att införliva det i kommunensordinarie verksamheter under och efter perioden.För år 1999 finns sammanlagt 357 miljoner kronordisponibla för storstadspolitiska insatser. Förutomanslaget B 2 om finns medelavsatta inom andra utgiftsområden. Underutgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning finns 75 miljoner kronoravsatta för förskoleverksamhet med satsning påsvenska språket och förspråkutveckling i skolan. Vidare har 10 miljonerkronor anvisats för anskaffning av praktikplatsertill arbetslösa invandrare och sfi-studerande. Föratt stimulera rekrytering av lågutbildade vuxna tillKunskapslyftet har reserverats.Under utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetslivhar beräknats för otraditionellainsatser på arbetsmarknaden.Slutligen föreslås ytterligare 45 miljoner kronorsom engångssatsning för inom utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning. Medlenskall fördelas inom ramen för de lokalautvecklingsavtalen för t.ex. läxläsnings- ellerutbytesinsatser inom förskola och skola.Medel för storstadspolitiska insatser är som redannämnts aviserade till och med . Regeringenavser att överväga eventuella ytterligare satsningari storstadsregionerna.Regeringen föreslår för ettramanslag på 260 000 000 kr.B 3 IntegrationsåtgärderAnslaget används för åtgärder som stimulerarintegrationsprocesserna i samhället och somförebygger och motverkar diskriminering,främlingsfientlighet och rasism. Från anslagetbetalas också ut stöd till invandraresriksorganisationer samt till samarbetsorgan försådana organisationer.Stödet till organisationer bildade på etnisk grundbör enligt regeringen anpassas till de nyaintegrationspolitiska målen men också till denutveckling som skett av stödet till andrafolkrörelser.I propositionen föreslås att riktlinjerna förstatsbidrag till organisationer bildade på etniskgrund och andra organisationer verksamma inomintegrationsområdet skall ändras. Statsbidragetskall bestå av organisations- och verksamhetsbidragsamt projektbidrag.