bet · GM01BoU9 · 1999-04-21 00:00:00 — Avgift kan bliföremål för eftergift om den bidragsskyldige harfullgjort sin uppgiftsskyldighet och i övrigtuppfyller kraven för eftergift.Riksförsäkringsverket har i ett internmeddelandetill försäkringskassorna (Im 1999:024, )ansett att bristande information utgör ett exempelpå särskilda skäl enligt 28 § bostadsbidragslagen.Mot bakgrund av de brister som har förekommit iden information som bostadsbidragstagarna harerhållit när det gäller anserutskottet förhållandena vara sådana att avgiftinte skall utgå på återbetalningspliktiga belopphänförliga till . Detta bör gällasamtliga bidragstagare som för det året harpåförts nu aktuell avgift. Den som har betalatavgift skall i enlighet med det sagda återfå vadhan har erlagt. Återbetalning skall ske utanansökan härom och skall inte föregås av någonytterligare prövning. Ett förslag till lag omavgifter avseende bostadsbidrag meddenna innebörd har i bilaga 1 fogats tillbetänkandet. Ett slutligt ställningstagande ifrågan, när det gäller ochframåt, bör anstå till dess att utvärderingen avbostadsbidragssystemet har slutförts.Som utskottet anfört ovan bör avgiftssuttagetfr.o.m. övervägas ytterligare.Den utvärdering som pågår bör därför ägnafrågan om avgiften på återbetalningspliktigabostadsbidrag särskild uppmärksamhet. att utvärderingen bör ge underlag för enallsidig bedömning av det framtida behovet av enavgift. En fråga som särskilt bör belysas äravgiftens betydelse för att få till stånd förtidaåterbetalningar. Utskottets ställningstagande idenna del bör som sin mening geregeringen till känna.Med anslutning till motionerna 1998/99:Bo9 (c)yrkande 3, 1998/99: Bo10 (m) yrkande 1,1998/99:Bo12 (fp) yrkande 1 i motsvarande delsamt 1998/99:Bo14 (kd) yrkande 3 förordarutskottet att dels antar det i bilaga 1intagna förslaget till lag om avgifter avseendebostadsbidrag , dels som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört omytterligare överväganden avseende avgiftsuttaget.Tillämpningen av vissa äldre bestämmelserom bostadsbidragRegeringen har föreslagit att återkravsärendenenligt punkterna 3 och 6 i övergångsbestämmelsernatill lagen (1993:737) om bostadsbidrag som pågårskall avbrytas och att nämnda punkter iövergångsbestämmelserna skall upphöra att gälla.Förslaget om tillämpningen av vissa äldrebestämmelser om bostadsbidrag, som inte möttinvändningar i motioner, tillstyrks.Ikraftträdande m.m.Regeringen har föreslagit att ändringen av 28 §skall träda i kraft . Ensenareläggning av ikraftträdandet är utan betydelseför de föreslagna möjligheterna till eftergift. Medhänsyn till den korta tid som annars kommer att löpamellan beslut och ikraftträdandet börförslaget till ändring i bostadsbidragslagen träda ikraft den 15 maj 1999.Lagförslaget i övrigt har inte mött invändningar imotioner och tillstyrks av utskottet.AvstämningI motion 1998/99:Bo12 (fp) yrkande 2 föreslås attdet skall införas en möjlighet till avstämning avbostadsbidragen löpande så att de som fåren förbättrad ekonomisk situation skall erhållamöjlighet att avbryta mottagandet av bidrag utan attdet blir krav på återbetalning av det som erhållitstidigare . I motion 1998/99:Bo14 (kd)yrkande 1 förespråkas halvårsvisa bidragsperioder.Till grund för förslagen i motionerna ligger främsten strävan att i ökad utsträckning förhindra attkrav på återbetalning av erhållna bidrag uppkommer.Med anledning av vad som i motionerna förordats omavstämning vill utskottet inledningsvis redovisa attregeringen i proposition 1995/96:186 införövergången till ett system med preliminärt ochslutligt bostadsbidrag anförde bl.a. följande:En av de stora bristerna med det nuvarande systemetför inkomstprövning är att det i efterhand är svårtatt kontrollera hur stora belopp som totalt settbetalats ut utifrån felaktiga inkomstuppgifter.Skattemyndigheternas in-komstuppgifter skulle kunnaanvändas för en sådan kontroll, men de avser alltidbeskattningsår, dvs. Detta avviker frånde inkomstuppgifter som återfinns i nuvarandebostadsbidragsregister, vilka avser den förväntadeinkomsten för löpande tolvmånadersperioder.Regeringen delar utredningens bedömning att det ärnödvändigt att införa ett system förinkomstprövningen med realistiska möjligheter attgöra definitiva avstämningar och fastställande avdet utbetalade bidragsbeloppet. En slutligavstämning och efterjustering av felaktigt utbetaldabelopp minskar kostnaderna för bostadsbidragen ochökar tilltron till systemet. Regeringen anser därföratt bostadsbidragen bör slutligt beräknas utifråninkomstuppgifter som fastställs vid den årligataxeringen och som finns att tillgå iskatteregister. Uppgifter som inte finns att tillgåi skatteregister skall lämnas av sökanden och fårkontrolleras på annat sätt, t.ex. genomförfrågningar.En bostadsbidragstagare är skyldig att omgående tillförsäkringskassan anmäla sådana förändringar i frågaom inkomst och andra förhållanden som kan antasinnebära att slutligt bostadsbidrag inte kommer attbeviljas eller kommer att beviljas med lägre beloppän det preliminära bidraget. Försäkringskassanskall ändra beslut om preliminärt bostadsbidrag omnågot förhållande har inträffat som skall påverkastorleken av bidraget. fårunderlåta att besluta om ändring, om ändringenendast i ringa mån påverkar bidraget.Försäkringskassan har även laglig möjlighet attunder bidragsåret besluta om återbetalning av förmycket utbetalt bostadsbidrag.De frågor om systemet för avstämning som behandlasi de nu aktuella motionerna är av övergripandenatur. Enligt utskottets mening är det för tidigtatt nu ta ställning till dessa frågor. Denutvärdering av bostadsbidragen som pågår böravvaktas. I utvärderingen skall bl.a. utfallet avsystemet med preliminärt och slutligt bostadsbidragsärskilt belysas. Denna fråga har en direkt kopplingtill systemets träffsäkerhet och därmed också tillutformningen av metoden för avstämning. Det fårdärför förutsättas att de i motionerna aktualiseradefrågorna kommer att belysas i det fortsattautredningsarbetet. Utskottet är mot bakgrund häravinte nu berett att ställa sig bakom förslagen imotionerna 1998/99:Bo12 (fp) yrkande 2 och1998/99:Bo14 (kd) yrkande 1.Information m.m.Två motioner behandlar frågor om försäkringskassansinformation till bidragstagare.I motion 1998/99:Bo10 (m) yrkande 3 föreslås enupplysningsskyldighet för försäkringskassanbeträffande förväntade återbetalningskrav. I motion1998/99:Bo9 (c) yrkande 4 föreslås attförsäkringskassorna, för att motverka bekymmer isamband med återbetalningskrav, skall utformainformation och blanketter på ett tydligt och enkeltsätt.Enligt utskottets mening är det uppenbart att detnuvarande systemet har en alltför låg träffsäkerhetvad gäller förhållandet mellan preliminära ochslutliga bidrag. Som lika uppenbart framstår det attden information som har gått ut frånförsäkringskassorna inte alltid har varittillräcklig. Det ligger även nära till hands attanta att brister i informationen har bidragit tillden stora mängden återkravsärenden. Mängdenåterkravsärenden gör också att det kan antas attadministrationen kan komma att kräva mer resurser änvad som har förutsetts. Träffsäkerheten i systemetmåste således höjas avsevärt i nu aktuellt avseende,vilket utskottet närmare utvecklar under avsnittetUtvärdering.Enligt utskottets mening är det av yttersta viktatt försäkringskassorna tillser att den som ansökerom och erhåller bostadsbidrag får relevantinformation. Informationsbehovet varierar övertiden. Den som ansöker om bostadsbidrag bör få vetabl.a. hur bidraget beräknas. Han bör också fåinformation om systemet med preliminärt och slutligtbostadsbidrag. Det är också av betydelse attupplysning lämnas om hur reglerna om återbetalningav bostadsbidrag fungerar samt vilka krav som iövrigt ställs. Den som anmäler inkomstförändringtill under bidragsåret bör idirekt anslutning till anmälan få veta vilketåterbetalningskrav han kan förvänta sig och vad hanskall göra för att minimera sina kostnader.Enligt utskottets mening förtjänar de aktualiseradeproblemen beträffande informationen att närmareuppmärksammas. Den tidigare nämnda utvärderingen börenligt utskottets mening ge underlag för att bedömavilka ytterligare informationsinsatser m.m. somerfordras. får det förutsättas attRiksförsäkringsverket och försäkringskassornafortlöpande kompletterar och förbättrar sininformation på grundval av vunnaerfarenheter. Enligt vad utskottet har erfarit harså redan skett. I den mån motionerna 1998/99:Bo10(m) yrkande 3 och 1998/99:Bo9 (c) yrkande 4 inte kananses tillgodosedda med det anförda avstyrks de avutskottet.Lägsta belopp för in- och utbetalningI motion 1998/99:Bo13 (v) yrkande 2 föreslås att dengräns på för in- och utbetalningar som finnsi 22 § andra stycket bostadsbidragslagen skallersättas av en 1 000-kronorsgräns av följandeinnebörd. Alla återbetalningspliktiga betalar beloppupp till . Vidare skall staten endaståterbetala belopp som överskrider . I sammamotions yrkande 3 föreslås att de i motionenföreslagna förändringarna skall gälla från den 1januari 1997.Utskottet delar motionärernas bedömning att enändring av gränsen för in- och utbetalningar i 22 §bostadsbidragslagen skulle väsentligt minska antaletåterkravsärenden och därmed också minskaförsäkringskassornas arbetsbelastning.Konsekvenserna av förslaget är dock intetillräckligt belysta. När det gäller förslagetsretroaktiva verkan kan nämnas t.ex. att den som,till följd av ett slutligt beslut 1997 efter avstämning mot taxerad inkomst,redan fått ytterligare bostadsbidrag utbetalatskulle riskera att drabbas av ett nytt beslut sominnebär att vad som utbetalats skall återbetalas.Detta skulle strida mot vad som allmänt anses gällabeträffande gynnande besluts orubblighet. Förslagetförtjänar dock att belysas ytterligare och tordekunna behandlas i samband med den utvärdering somskall göras och den beredning som därefter tar vidinom . Mot denna bakgrund börmotion 1998/99:Bo13 (v) yrkandena 2 och 3 inte nuvinna bifall.AvbetalningsplanerI motion 1998/99:Bo12 (fp) yrkande 1 i motsvarandedel förespråkas generösa avbetalningsplaner. Enligtmotionen är det rimligt att den som fått krav pååterbetalning får på sig för attbetala tillbaka.Enligt förordningen (1993:1138) om hantering avstatliga fordringar får skäligt anstånd medbetalning medges. Anstånd utöver får medgesom det är till fördel för staten eller om det iövrigt finns synnerliga skäl. Det bör noteras att omdet är till fördel för staten så är det etttillräckligt skäl för att anstånd skallkunna beviljas. Enligt utskottets mening finns detsåledes stora möjligheter att i de fall det behövsträffa överenskommelser om långaavbetalningsperioder. Det får förutsättas attförsäkringskassorna också använder sig av deformella möjligheter som finns att träffaöverenskommelser om långtgående avbetalningsplaner.Den information som har bibringats bostadsutskottetger inte heller stöd för att försäkringskassornaskulle tillämpa reglerna för restriktivt. mening framstår det därför intesom nödvändigt att föreslå någon ändring i nuaktuellt avseende. Motion 1998/99:Bo12 (fp) yrkande1 i motsvarande del angående avbetalningsplaneravstyrks i den mån den inte kan anses varatillgodosedd.Återbetalningsskyldighetens inträdeI motion 1998/99:Bo14 (kd) yrkande 4 föreslås attåterbetalningsskyldighet inte skall inträda förränett eventuellt överklagande har behandlats och nyttbeslut har fattats.Beslut om återbetalningsskyldighet gälleromedelbart. En motsvarande bestämmelse gäller bl.a.för de förmåner som regleras i lagen om allmänförsäkring. En senareläggning avåterbetalningsskyldighetens inträde skulle därförinnebära ett avsteg från vad som i allmänhet gäller.Återbetalningsskyldighetens inträde ligger ocksåtill grund för ränteberäkningen. En förändring pådet sätt som har föreslagits av motionärerna skullefå till följd att det skulle vara ekonomisktfördelaktigt att till sista instans överklaga ettbeslut om återbetalning trots vetskap om attöverklagandet är lönlöst i sak. Den klagande skullehärigenom kunna erhålla ett räntefritt lån förytterligare . Enligt utskottetsmening saknas tillräckliga skäl att bifallamotionen. Motion 1998/99:Bo14 (kd) yrkande 4angående återbetalningsskyldighetens inträdeavstyrks.Utvärderingen av bostadsbidragen m.m.Regeringen har i regleringsbrev för år 1997uppdragit åt att utvärderaeffekter och resultat av de nya bestämmelserna förbostadsbidragen. Systemet med preliminärt ochslutligt bostadsbidrag skall belysas särskilt.Verket har lagt fram två delrapporter.Under hand har dessutom redovisningar gjorts avbl.a. det preliminära utfallet av de slutligabostadsbidragen för det första bidragsåret 1997.Därutöver har helt nyligenredovisat resultatet av entelefonintervjuundersökning om åsikterna ochkunskaperna om det nya bostadsbidraget.Utvärderingsuppdraget i sin helhet skallslutredovisas . Vid denredovisning av det preliminära utfallet av systemetmed preliminärt och slutligt bostadsbidrag somgjordes inför utskottet av företrädare förSocialdepartementet framkom attregeringen avsåg att uppmana Riksförsäkringsverketatt påskynda den slutliga utvärderingen. Enligtuppgift från har så också skett.Någon bredare utvärdering av det nyabostadsbidragssystemet har enligt motion 1998/99:Bo9(c) inte kunnat ske. I motionens yrkande 1föreslås därför att bör ges iuppdrag att göra en total utvärdering av systemetför att belysa måluppfyllelse ocheffektiviseringsresultat. Även en analys av varförandelen korrekt lämnade bidrag är så låg och hur denandelen kan höjas föreslås ingå i analysen. Enligtförslaget bör regeringen återkomma till riksdagenmed en redovisning av utvärderingen senast /2000.Med utgångspunkt i den pågående utvärderingen avbostadsbidragen läggs i två motioner fram förslagsom avser inriktningen av utvärderingen och deförslag som förutsätts följa denna.I motion 1998/99:Bo7 (s) lyfts bostadsbidragensbostadspolitiska roll fram. Mot bakgrund häravförordas att den pågående utvärderingen avbostadsbidragen bör ligga till grund för ettbostadsbidragssystem som har betydligt störreträffsäkerhet än dagens system. Det är enligtmotionen angeläget att de hushåll som behöversamhällets stöd kan känna trygghet i att de undersjälva bidragstiden får det stöd som reglernaförutsätter. Målet anges därför vara attfelprocenten skall motsvara den andel som kanuppskattas få rätt bostadsbidrag redan under löpandebidragsår, dvs. 10 %.Med hänvisning till det stora antalet hushåll somkrävs på återbetalning av utbetalade bostadsbidragfinns det enligt motion 1998/99:Bo8 (s) skäl attgöra en mycket noggrann analys av de praktiskakonsekvenserna av dagens bostadsbidragssystem.Enligt förslaget bör den pågående utvärderingeninnehålla en mer ingående analys av om systemet ärlångsiktigt hållbart eller om det bör ersättas medett system som bygger på låginkomsttagares aktuellainkomst. Utvärderingen föreslås vidare beakta om detnya systemet har sådana marginaleffekter attbostadsbidragen blir mindre effektiva somkonsumtionsstöd. Avslutningsvis förordas dessutomatt förutsättningarna för att skapa etttillfredsställande kontrollsystem utan årsavräkningskall studeras.Med anledning av vad som i motionerna anförts ominriktningen av utvärderingen av bostadsbidragenm.m. vill utskottet anföra följande.Riksförsäkringsverket har, som framgår ovan, fått iuppdrag att göra en utvärdering av debostadsbidragsregler som tillämpas sedan år 1997.Med avseende på de betydande förändringar ibostadsbidragssystemet som vidtagits är det viktigtatt en så bred utvärdering som möjligt av systemetseffekter m.m. kommer till stånd. Stor enighet harockså rått om att systemet måste utvärderas och attdenna utvärdering bör ske så snart som det låter siggöras. Något tillkännagivande om en totalutvärdering i enlighet med förslaget i motion1998/99:Bo9 (c) yrkande 1 i denna del kan därförinte anses erforderligt. Den utvärdering som nupågår får anses i allt väsentligt ha den omfattningsom förordas i motionen.En komplikation när det gäller tidpunkten förutvärderingens slutförande är den del av det nyasystemet som innebär att slutligt bostadsbidragfastställs först sedan taxeringen för det aktuellabidragsåret föreligger. För de bidrag som utgickunder innebär det att det slutligabostadsbidraget inte har kunnat fastställas förränhelt . Trots detta finns det enligtutskottets mening anledning att söka påskynda denpågående utvärderingen. Som redovisats ovan harockså uppmanats att lägga framden slutliga utvärderingen före ,dvs. före den ursprungliga sista tidpunkten förutvärderingen.Trots att en mera fullständig utvärdering ännu inteföreligger står det redan nu klart att det nyabostadsbidragssystemet uppvisar vissa brister. Depreliminära resultat som har lagts framvisar bl.a. att träffsäkerheten i systemet är mindregod. Det är sålunda endast avbidragstagarna som fått rätt bostadsbidrag i denbemärkelsen att det slutliga bostadsbidraget vidavstämningen visat sig motsvara det preliminärabostadsbidraget. Enligt utskottets mening är dettainte tillfredsställande. Det finns därför anledningatt ägna frågan om de preliminära bidragensträffsäkerhet särskild uppmärksamhet. Även omRiksförsäkringsverket i sin utvärdering har tilluppgift att särskilt belysa systemet med preliminärtoch slutligt bostadsbidrag finns det enligtutskottets mening underlag för bedömningen attfrågan om bostadsbidragssystemets träffsäkerhetmåste prioriteras i det fortsattautvärderingsarbetet. Det innebär bl.a. att orsakernatill att träffsäkerheten inte är tillräckligt godbör belysas och att möjliga åtgärder till attförbättra den bör övervägas.Vad utskottet nu med anledning av motionerna1998/99:Bo7 (s), 1998/99: Bo8 (s) samt 1998/99:Bo9(c) yrkande 1 i denna del anfört om inriktningen avutvärderingen m.m. bör som sin mening geregeringen till känna.I motion 1998/99:Bo9 (c) yrkande 2 förordas attutvärderingen av bostadsbidragen också bör omfattabidragsförändringar som föranletts av särskildaskäl. Som exempel på ett sådant särskilt skäl nämnsi motionen om ett bidragsberättigat barn i familjenavlider. Enligt förslaget bör i dessa fall enövergångstid för minskningen av bostadsbidragetinföras.Det kan även enligt utskottets mening finnassituationer där det kan vara motiverat att på olikasätt lindra bördan för ett bidragshushåll somdrabbats av t.ex. ett dödsfall. Dessa situationerkan dock sinsemellan vara mycket olika. Det tordedärför vara svårt att med generellt utformadebestämmelser fånga in alla de fall som kan varaaktuella. I den mån den pågående utvärderingen gerindikationer om att t.ex. återbetalningskrav har sinupprinnelse i händelser av detta slag får detförutsättas att frågan uppmärksammas utan någotsärskilt tillkännagivande från om detta. mån förslaget i motion 1998/99:Bo9 (c) yrkande 2om bidragsförändringar av särskilda skäl inte kananses tillgodosett med det nu anförda avstyrks detav utskottet.Den bidragsgrundande inkomsten föregenföretagare m.m.Förslag om hur den bostadsbidragsgrundande inkomstenskall beräknas för egenföretagare förs fram imotionerna 1998/99:Bo9 (c) yrkande 5, 1998/99: Bo10(m) yrkande 4, 1998/99:Bo11 (c), 1998/99:Bo12 (fp)yrkande 3 samt 1998/99:Bo14 (kd) yrkande 5. Imotionerna framhålls de olikheter som finnsinom olika bidragssystem när det gäller att beräknainkomsten för egenföretagare. Reglerna uppfattasenligt motionerna som krångliga och dessutom somorättvisa - något som anges motverkaegenföretagande. För att i någon mån komma tillrätta med detta föreslås i motionerna att enhetligaregler skall införas för beräkning av inkomsten iolika bidragssystem m.m. Enligt förslagen kan dettaåstadkommas bl.a. genom att avsättning tillperiodiseringsfond inte skall tillföras inkomstenfrån näringsverksamhet.I och med att det nya bostadsbidragssystemetbörjade tillämpas ändrades ocksåinkomstbegreppet för egenföretagare. Förändringenbestår främst i att fr.o.m. detta år skall den delav den bostadsbidragsgrundande inkomsten som bestårav inkomst från näringsverksamhet ökas med beloppsom avser avsättning till periodiseringsfond, ökningav expansionsmedel eller utgift för egen pensionintill ett halvt basbelopp. Som skäl förförändringen angavs bl.a. att skattelagstiftningenger möjlighet för egenföretagare att vidta olikaresultatreglerande åtgärder som ibostadsbidragssammanhang ansågs gynnanäringsinkomster.Vid sin behandling av förslaget i denna deluttalade utskottet att strävan var att löntagare ochegenföretagare vid ansökan om bostadsbidrag skullebehandlas på ett likvärdigt sätt. var detenligt utskottet inte helt okomplicerat att medutgångspunkt i egenföretagares taxerade inkomsträkna fram en med löntagare jämförbar inkomstnivå. Isammanhanget framhöll också utskottet att det avpropositionen framgick att inkomstbegreppet föregenföretagare borde ses över inom flera delar avbidrags- och socialförsäkringssystemen. De nyareglerna var därför att betrakta som tillfälliga iavvaktan på en sådan översyn.Sedan utskottets ställningstagande harregeringen tillsatt en särskild utredare med uppdragatt göra en översyn av inkomstbegreppen i deförfattningar som reglerar olika bidrags- ochsocialförsäkringsförmåner. Utredningsarbetet, som nuär avslutat, har resulterat i betänkandet Förmånefter inkomst - samordnat inkomstbegrepp förbostadsstöden och nya kvalifikationsregler försjukpenninggrundande inkomst (SOU 1997:85). Ibetänkandet tas bl.a. upp frågan om hurinkomstbegreppet inom de båda bostadsstödssystemenbostadsbidrag till barnfamiljer m.fl. ochbostadstillägg till pensionärer skall kunnasamordnas. I detta sammanhang berörs även frågan ominkomstbegreppet för egenföretagare m.m.Utredningsbetänkandet bereds inomRegeringskansliet.Som framgår ovan förutsattes det redan vidtillkomsten av de nuvarande reglerna för huregenföretagares bostadsbidragsgrundande inkomstskall beräknas att en översyn skulle komma tillstånd. En sådan översyn har genomförts och detförslag som den föranlett bereds inomRegeringskansliet. Enligt utskottets mening börresultatet av denna beredning avvaktas. Motionerna1998/99:Bo9 (c) yrkande 5, 1998/99:Bo10 (m) yrkande4, 1998/99: Bo11 (c), 1998/99:Bo12 (fp) yrkande 3samt 1998/99:Bo14 (kd) yrkande 5 avstyrks medhänvisning härtill. beträffande skälen för eftergiftatt med bifall till regeringens förslag och medavslag på motionerna 1998/99:Bo12 yrkande 1 imotsvarande del samt 1998/99:Bo13 yrkande 1antar det i bilaga 1 intagna lagförslaget imotsvarande del,res. 1 (v)2. beträffande eftergift för redan gjordåterbetalningatt avslår motion 1998/99:Bo10 yrkande 2,3. beträffande fristen för omprövningatt med bifall till regeringens förslag och medavslag på motion 1998/99:Bo14 yrkande 2 antardet i bilaga 1 intagna lagförslaget imotsvarande del,4. beträffande tillämpningen av vissaäldre bestämmelser om bostadsbidragatt med bifall till regeringens förslag antar deti bilaga 1 intagna lagförslaget i motsvarandedel,5. beträffande avgift och räntaatt med anledning av motionerna 1998/99:Bo9yrkande 3, 1998/99:Bo10 yrkande 1, 1998/99:Bo12yrkande 1 i motsvarande del samt 1998/99:Bo14yrkande 3a) antar det i bilaga 1 intagna lagförslaget imotsvarande del,b) som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,res. 2 (m, kd, c, fp)6. beträffande ikraftträdandetatt med anledning av regeringens förslag antar deti bilaga 1 intagna lagförslaget i motsvarandedel,7. beträffande lagförslaget i övrigtatt med bifall till regeringens förslag antar deti bilaga 1 intagna lagförslaget i motsvarandedel,8. beträffande avstämningatt avslår motionerna 1998/99:Bo12 yrkande 2 samt1998/99:Bo14 yrkande 1,res. 3 (kd, fp)9. beträffande informationatt avslår motionerna 1998/99:Bo9 yrkande 4 samt1998/99:Bo10 yrkande 3,10. beträffande gränsen för in- ochutbetalningaratt avslår motion 1998/99:Bo13 yrkandena 2 och 3,res. 4 (v)11. beträffande avbetalningsplaneratt avslår motion 1998/99:Bo12 yrkande 1 imotsvarande del,res. 5 (fp)12. beträffandeåterbetalningsskyldighetens inträdeatt avslår motion 1998/99:Bo14 yrkande 4,res.