bet · GN01FiU11 · 1999-11-04 00:00:00 — Företrädarna för Moderata samlingspartiet,och liberalerna avstyrker i en avvikande meningpropositionen.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet konstaterar att regeringen i skrivelse 1999/2000:7 anföratt en fullständig utvärdering av de beslutade insatsernas effekter låtersig bäst göras när projekten kommit avsevärt längre. harför sin del inget att invända mot de önskemål näringsutskottet framförbeträffande utvärderingen. anser också att det är önskvärtatt regeringen i lämpligt sammanhang redovisar resultaten avutvärderingarna för . Utskottet kan vidare konstatera att sedanden har rutinerna kring Östersjömiljarden stramats upp genombland annat en ökad fokusering på målformuleringar och uppföljning.Finansutskottet tillstyrker, i likhet med ochnäringsutskottet, propositionens förslag (yrkande 21 delvis). Motion U803 (m)yrkande 9 avstyrks.Utgiftsområde 4 (B 1)PropositionenFör har åklagarorganisationens anslag ökats engångsvis med10 . Resurstillskottet används bl.a. till att ytterligareutveckla samverkan med polisen och till en satsning på kompetensutveckling.Regeringen bedömer nu att åklagarorganisationen måste tillföras ytterligare10 engångsvis för att säkerställa genomförandet av dennyligen reformerade grundutbildningen för åklagare samt införandet av enhögre utbildning för åklagare med inriktning på bl.a. bekämpningen av dengrova organiserade brottsligheten med internationell anknytning.Regeringen föreslår att anslag B 1 ökas med 9 428 000kr. Finansiering sker genom att anslag C 3 Allmänna val under utgiftsområde 1Rikets styrelse minskas med . Härvid har beaktats att anslag B 1Åklagarorganisationen skall minska med till följd av en korrigeringav tidigare genomförd pris- och löneomräkning och med till följd avöverföring av verksamhet till yttrandeJustitieutskottet, som har yttrat sig i form av protokollsutdrag, tillstyrkerregeringens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, liksom justitieutskottet, propositionens förslag(yrkande 21 delvis).Ekobrottsmyndigheten (B 2)PropositionenSedan den 1 juli 1999 ingår även ekobrottsbekämpningen i ochGotlands län i . Anslaget ökas nu med ett belopp sommotsvarar de kostnader som tar över från polis-respektive åklagarorganisationen i de berörda länen. Anslag B 2Ekobrottsmyndigheten föreslås således ökas med . Finansieringsker genom att anslag A 1 2 220 000 kr.Justitieutskottets yttrandeJustitieutskottet, som har yttrat sig i form av protokollsutdrag, tillstyrkerregeringens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, liksom justitieutskottet, propositionens förslag(yrkande 21 delvis).Brottsoffermyndigheten (F 4)PropositionenAntalet inkomna brottsskadeärenden har ökat drastiskt under första halvåret1999, sannolikt till följd av vidtagna informationsinsatser. Detta förhållandesamt en hög personalomsättning motiverar att redan nutillförs medel för att kunna genomföra personalförstärkningar. Anslag F 4Brottsoffermyndigheten tillförs därför . Finansiering sker genomatt anslag F 5 Ersättning för skador på grund av brott minskas medmotsvarande belopp.Justitieutskottets yttrandeJustitieutskottet, som har yttrat sig i form av protokollsutdrag, tillstyrkerregeringens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, liksom justitieutskottet, propositionens förslag(yrkande 21 delvis).Utgiftsområde 6 TotalförsvarFredsfrämjande truppinsatser (A 2)PropositionenRiksdagen har godkänt regeringens förslag att ställa en väpnad styrka tillförfogande som ett svenskt bidrag till en internationell fredsstyrka i Kosovo(prop. 1998/99:112, bet. 1998/99:UFöU2, rskr. 1998/99:252). För att finansieraden bataljon som bidrar med behöver anslag A 2 Fredsfrämjandetruppinsatser ökas med 92 015 000 kr.Finansiering sker genom att anslagen B 1 Funktionen Civil ledning minskasmed , B 3 Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänstminskas med , B 6 Funktionen Hälso- och sjukvård m.m.minskas med och anslag A 1 Förbandsverksamhet ochberedskap m.m. minskas med . Vidare kommer regeringen att drain anslagssparande uppgående till från anslag inomutgiftsområdena 6 och 24.Försvarsutskottets yttrandeFörsvarsutskottet tillstyrker i sitt yttrande (FöU2y) propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med försvarsutskottet, propositionensförslag (yrkande 21 delvis).Statens räddningsverk: Samhällets skydd mot olyckor (C 5)PropositionenRegeringen föreslog i samband medden ekonomiska vårpropositionen att anslag C 5 Statens räddningsverk:Samhällets skydd mot olyckor skulle ökas med . Finansieringföreslogs ske genom att anslag B 3 Funktionen Befolkningsskydd ochräddningstjänst skulle minskas med och anslag B 6 FunktionenHälso- och sjukvård m.m. med . beslutade i enlighetmed förslaget (bet. 1998/99:FiU27, rskr. 1998/99:249). I regeringens förslagskulle rätteligen ytterligare ha beräknats under det aktuellaanslaget, i stället för under anslag B 3 Funktionen Befolkningsskydd ochräddningstjänst. Regeringen föreslår därför att anslag B 3 FunktionenBefolkningsskydd och räddningstjänst minskas med och attanslag C 5 : Samhällets skydd mot olyckor ökas medmotsvarande belopp.Försvarsutskottets yttrandeFörsvarsutskottet tillstyrker i sitt yttrande (FöU2y) propositionens förslag.Försvarsutskottet uppger i yttrandet att man har inhämtat att behovet avförstärkningar inte beror på nya eller förändrade uppgifter utan främst på ensträvan att få en rättvisande fördelning av utgifterna för utbildning av civil-pliktiga (vilka finansieras över anslag B 3 Funktionen Befolkningsskydd ochräddningstjänst) respektive för utbildning av kommunalräddningstjänstpersonal. motsätter sig inte förslaget menförutsätter att frågan om en rättvisande fördelning av utgifterna mellan deberörda anslagen är utklarad i budgetförslaget för år 2000.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med försvarsutskottet, propositionensförslag (yrkande 21 delvis).Utgiftsområde 7 Internationellt biståndBiståndsverksamhet (A 1)PropositionenI ett regeringsbeslut beslutades att särskilda insatser påvästra skall finansieras med medel för humanitära ändamål och frånmedel avsedda för Europeiska utvecklingsfonden. Anslag A 1Biståndsverksamhet föreslås förstärkas med , vilketfinansieras med medel under anslag A 2 yttrandeUtrikesutskottet, som har yttrat sig i form av protokollsutdrag, tillstyrkerregeringens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, liksom utrikesutskottet, propositionens förslag(yrkande 21 delvis).Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingarMottagande av asylsökande (A 2)PropositionenAnslaget finansierar bland annat mottagandet av asylsökande och vissapersoner med tidsbegränsade uppehållstillstånd. Kostnaderna för mottagandeav asylsökande kommer enligt aktuella prognoser att överstigaanslagna medel. Orsaken till detta är framför allt långa vistelsetider förasylsökande från på grund av händelserna där.Ett stort antal tidigare fattade avvisningsbeslut rörande denna grupp har integått att verkställa, dels på grund av att det återtagandeavtal som förhandladesfram med aldrig ratificerades av , dels på grund av denpolitiska utvecklingen i provinsen . Sammantaget har detta medfört attfler personer än beräknat vistats i mottagandesystem.Utfallet på anslaget beräknas bli 1 , vilket innebär ettöverskridande med . Anslag A 2 Mottagande av asylsökandeökas därför med . Regeringen hinner inte avvakta riksdagensbeslut utan måste medge ett överskridande av anslaget. Regeringen föreslår attöverskridandet regleras genom att anslaget höjs med samma belopp.Finansiering sker delvis genom en minskning av anslag A 3Migrationspolitiska åtgärder med . Därutöver sker finansieringgenom indragning av medel på anslagen A 3 Migrationspolitiska åtgärder med28 , A 4 med , A 5 Offentligt biträde iutlänningsärenden med , B 1 med ,B 3 Integrationsåtgärder med och B 5 Hemutrustningslån med2 331 000 kr.Socialförsäkringsutskottets yttrandeSocialförsäkringsutskottet tillstyrker i sitt yttrande (SfU3y) propositionensförslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med socialförsäkringsutskottet,propositionens förslag (yrkande 21 delvis).Kommunersättningar vid flyktingmottagande (B 4)PropositionenDet stora kommunmottagandet av flyktingar fårutbetalningsmässigt genomslag även . Regeringen bedömer att anslagetkan komma att överskridas med . Tillgängliganslagskredit uppgår till . Regeringen föreslår attanslag B 4 Kommunersättningar vid flyktingmottagande höjs med 35 000 000kr. Finansiering sker genom motsvarande minskning av anslag B 5Hemutrustningslån, där utgifterna för räntesubventioner och låneeftergifternu minskar kraftigt.Socialförsäkringsutskottets yttrandeSocialförsäkringsutskottet tillstyrker i sitt yttrande (SfU3y) propositionensförslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med socialförsäkringsutskottet,propositionens förslag (yrkande 21 delvis).Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorgSjukvårdsförmåner m.m. (A 1)PropositionenUtgifterna under anslaget avser ändamålen vuxentandvården (tandvårdsstödet)och ersättningar till sjukvårdshuvudmännen m.m. Huvudparten av anslagetavser utgifter för vuxentandvård. Ett reformerat tandvårdsstöd infördes den 1januari 1999.Utgiftsutvecklingen för vuxentandvården präglades av enosäkerhet om hur det reformerade stödet slutgiltigt skulle utformas. Detta gavupphov till en ökad efterfrågan på tandvård, främst från patienter med meromfattande tandvårdsbehov som tidigarelade sina behandlingar. Utgifterna förår 1998 blev därför större än beräknat och anslaget överskreds med 338miljoner kronor.Utgiftsutvecklingen för tandvårdsstödet är fortfarandeosäker inte minst beroende på att många patienter med stöd avövergångsbestämmelser har rätt att slutföra sina under 1998påbörjade behandlingar enligt de ersättningsregler som då gällde.Regeringen bedömer att utgifterna kommer att överskrida de tillgängligamedlen under anslaget med . För att delvistäcka detta belopp avser regeringen att höja anslagskrediten med 100miljoner kronor till . Regeringen föreslår att anslag A1 Sjukvårdsförmåner m.m. ökas med . Finansieringen sker genomatt anslagen B 2 Vissa statsbidrag inom handikappområdet och B 8 Kostnaderför statlig assistansersättning minskas med 68 750 000 respektive 157 250000 kr.MotionenI motion Fi301 av m.fl. (m) anförs att den turbulens påtandvårdsområdet som rådde inte kan ursäkta att regeringenräknat fel på ungefär en tredjedels miljard kronor för år 1999.Motionärerna är kritiska mot det nuvarande tandvårdsstödet och anser attden modell för tandvårdsstöd som de tidigare presenterat skulle innebäraett bättre skydd för den enskilde som kostnaderna skulle kunnahållas inom de budgetramar som fastställts.Motionärerna anför att de socialdemokratiska regeringarna sedan 1994konsekvent har försämrat för landets funktionshindrade. De anser sig inte nukunna ta ställning till regeringens förslag om neddragning av anslagen förfunktionshindrade mot bakgrund av att regeringen inte presenterat någon analysav konsekvenserna. Regeringen bör därför återkomma till med ettnytt förslag på hur finansieringen av tandvårdsstödet skall lösas.Socialutskottets yttrandeSocialutskottet påpekar i sitt yttrande (SoU2y) att i budgetpropositionensvolym 6 utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg redovisasunder anslag B 8 Kostnader för personlig assistans att det finns ettanslagssparande om från budgetåret 1998.Utgiftsprognosen för pekar vidare på att drygt 50 miljonerkronor av anvisade medel inte kommer att utnyttjas . Enengångsvis överföring under innevarande budgetår med frånanslaget är därmed möjlig utan att verksamheten påverkas. Socialutskottetframhåller att den föreslagna finansieringen av tandvårdsstödet såledesinte påverkar enskilda personers möjlighet att erhålla personlig assistansunder . Under anslag B 2 Vissa statsbidrag inomhandikappområdet redovisas en reservation om frånår 1998. För innevarande budgetår bedöms anvisade medel förbrukas. Inteheller här kommer en engångsvis överföring av medel att påverka åretsverksamhet.Socialutskottet tillstyrker mot bakgrund av det anförda regeringensförslag och avstyrker motionen. Representanterna för Moderatasamlingspartiet, , haravgivit ett gemensamt särskilt yttrande.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med socialutskottet, propositionensförslag (yrkande 21 delvis). Motion Fi301 (m) avstyrks.Bidrag för läkemedelsförmånen (A 2)PropositionenVid tiden för budgetpropositionen var förhandlingarna mellanregeringen och om det särskilda statsbidraget tilllandstingen för läkemedelsförmånens kostnader för inte avslutade. Motbakgrund av de pågående förhandlingarna föreslog regeringen ett anslag på13 , vilket var ett oförändrat belopp jämfört med utgifterna för1998. Någon uppräkning till penningvärde har således inteskett för anslaget. Regeringen träffade en överenskommelsemed om ett särskilt statsbidrag till landstingen förläkemedelsförmånens kostnader m.m.För att kompensera utsatta grupper för den höjning av beloppsgränsen förhögkostnadsskyddet vid köp av läkemedel som införts fr.o.m. ,genomfördes höjningar av pensionstillskottet och det särskilda bostadstilläggettill pensionärer. Detta behandlas under utgiftsområdena 10 och 11 i detföljande. Sammantaget innebär detta att anslag A 2 Bidrag förläkemedelsförmånen bör ökas med 167 000 000 kr.Socialutskottets yttrandeSocialutskottet tillstyrker i sitt yttrande (SoU2y) propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med socialutskottet, propositionensförslag (yrkande 21 delvis).Smittskyddsinstitutet (A 9)() prognostiserar i sin delårsrapport för ett underskott för på . Med anledning avverksamhetsöverskridandena har SMI vidtagit åtgärder för att minskakostnaderna i den löpande verksamheten. Den samlade besparingseffekten avåtgärderna beräknas till som realiseras . Engrundlig verksamhetsöversyn pågår inom SMI för att geunderlag till nödvändiga prioriteringar i syfte att anpassa verksamhetentill ramen för . Regeringen kommer noga att följa den ekonomiskautvecklingen inom myndigheten samt effekterna av de åtgärder som SMIgenomför i syfte att anpassa verksamheten till de tilldelade medlen.Regeringen föreslår att anslag A 9 engångsvis tillförs5 . Finansieringen sker genom att anslag A 12 Hälso- ochsjukvårdens ansvarsnämnd engångsvis minskas med motsvarande belopp.Resterande beräknade underskott på täcker SMI med sittanslagssparande på samt genom att utnyttja anslagskrediten.Socialutskottets yttrandeSocialutskottet tillstyrker i sitt yttrande (SoU2y) propositionens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med socialutskottet, propositionensförslag (yrkande 21 delvis).Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom ochhandikappSjukpenning och rehabilitering m.m. (A 1)PropositionenPå grund av den kraftigt ökade sjukfrånvaron har utgifterna för sjukpenningökat kraftigt för i förhållande till budgeterade medel. Även för år2000 och därefter beräknas en utgiftsökning ske i förhållande till tidigarebudgeterade medel. I statsbudgeten för finns uppfört ett ramanslagpå 20 035 000 000 kr.Anvisade anslagsmedel inklusive beviljad anslagskredit förutsågs bliförbrukade i . Regeringen har därförbeslutat att öka anslagskrediten. beslutade regeringen om att medgeett överskridande med högst 7 efter det att utökad anslagskredithar beaktats.Regeringen föreslår att anslag A 1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. ökasmed 7 för för att reglera det beslutade överskridandet.Socialförsäkringsutskottets yttrandeSocialförsäkringsutskottet framhåller i sitt yttrande (SfU3y) att utskottet isamband med behandlingen av budgeten för (bet. 1998/99:SfU1)angav att utvecklingen av sjukpenningkostnaderna inger stark oro och att eningående analys av de bakomliggande orsakerna måste göras. I yttrandet, somhär redovisas i sammandrag, för socialförsäkringsutskottet ett längreresonemang om de ökade kostnaderna för sjukpenningen.I 1999 års ekonomiska vårproposition gjorde regeringen bedömningen attutgiftstaket för staten 1999 var hotat och för att undvika ett överskridandebeslutades därför om ett antal besparingar och utgiftsbegränsningar.Socialförsäkringsutskottet erinrar om att totalt vidtog regeringenutgiftsbegränsande åtgärder motsvarande ca . Utgifternaunder utgiftstaket reviderades från 749,7miljarder kronor. Upprevideringen gjordes bl.a. som en följd av att utgifternaför sjukförsäkringen ökade kraftigt. Prognosen för anslag A 1 Sjukpenning ochrehabilitering m.m. var då högre än vad som anvisats påstatsbudgeten för . På grund av den osäkerhet som rådde beträffandeutgiftsutvecklingen föreslog regeringen inte någontilläggsbudget utan avsåg att återkomma till frågan i samband medbudgetpropositionen för år 2000.I samband med behandlingen av vårpropositionen och den preliminära ramenför framhöll socialförsäkringsutskottet åter vikten av att noggrannaanalyser görs så att utvecklingen på kan bedömas och därmed sålångt som möjligt undvika oförutsedda utgiftsökningar som nödvändiggörsnabba ingrepp och förändringar i ersättningssystemen.Socialförsäkringsutskottet, som kan konstatera att det inom utgiftsområdetföreligger oroväckande och väsentliga skillnader mellan budgeterade beloppoch beräknat utfall, delar regeringens bedömning att det är ett flertalfaktorer som kan antas ha påverkat sjukfrånvaron och därmed kostnaderna.Socialförsäkringsutskottet utgår från att regeringen i samband med budget-arbetet för beaktat både redan beslutade och föreslagnaregeländringar. Hur stor ökning av antalet sjukpenningdagar sombeteendeförändringar till följd av t.ex. en höjd ersättningsnivå kanmedföra är emellertid svårt att uppskatta.Prognoserna tyder nu på att utgifterna under det aktuella anslaget kommeratt i vart fall kräva ett tilläggsanslag på . Sedanlänge har regeländringar planerats inom utgiftsområdet avseende såvälsjukpenning som förtidspension, som också skulle ha medfört minskadeutgifter. Dessa förändringar har emellertid ännu inte kunnat genomföras.Det hade ändå knappast varit möjligt att hålla kostnadernainom ramen för utgiftsområdet. Av höstens budgetproposition framgår att deökade utgifterna, på grund av redan beslutade utgiftsbegränsningar ochbesparingar, kommer att rymmas inom utgiftstaket. Hur de ökade utgifternaför sjukpenning finansieras har visserligen inte helt tydligt redovisatsmen socialförsäkringsutskottet konstaterar att erforderlig höjning avanslaget kan ske inom utgiftstaket. Av propositionen framgår således att deökade utgifterna, på grund av redan beslutade utgiftsbegränsningar ochbesparingar, kommer att rymmas inom utgiftstaket.Socialförsäkringsutskottet framhåller att det inte finns någotprincipiellt hinder mot att regeringen medger ett överskridandeav anslag och att först i efterhand godkänner en tilläggsbudget.Det är, anför socialförsäkringsutskottet, dock inte helt tillfredsställandeatt först tar ställning till en tilläggsbudget avdenna storleksordning, annat än om det vore fråga om en helt oväntadutgiftsökning. har emellertid redan i samband medvårpropositionen haft information om att sjukpenningkostnaderna beräknadesöverskrida anvisade medel, då med ca . Även omregeringen, beroende på att man ytterligare ville avvakta hursjukpenningkostnaderna skulle utvecklas, inte lade fram någotförslag om tilläggsbudget hade möjlighet att ta ett initiativ ifrågan. En tilläggsbudget hade i ett sådant fall sannolikt beslutats medett lägre belopp än som föreslås, men regeringen hade kunnat återkommatill hösten med en ytterligare höjning av anslaget. En successiv anpassningav anslagen hade varit till ledning för de myndigheter som haratt administrera sjukförsäkringen. Den nya budgetprocessen med utgiftstakoch utgiftsramar har emellertid ännu inte helt funnit sina former t.ex. vadgäller det lämpliga förfarandet i en liknande situation, ochsocialförsäkringsutskottet konstaterar att pågår inom såvälriksdagen som översyn av budgetprocessen.Socialförsäkringsutskottet framhåller att den mycket allvarligakostnadsutvecklingen enligt utskottets mening kräver en djupgående analysav sjukförsäkringen liksom av rehabiliteringsprocessen för att långsiktigtlösa problemen och bromsa utgiftsökningen. Av betydelse kommer därvid attbli bl.a. den utredning som regeringen tillsatt med uppgift att så långtsom möjligt identifiera vilka direkta och indirekta faktorer som äravgörande för sjukpenningförsäkringens kostnadsutveckling. Kortsiktigalösningar och snabba ingrepp och förändringar i ersättningssystemen lederenligt socialförsäkringsutskottet till minskad trovärdighet försocialförsäkringssystemen.Mot bakgrund av det anförda tillstyrker socialförsäkringsutskottet regeringensförslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet kan liksom socialförsäkringsutskottet konstatera att utgifternaför sjukpenningen har ökat mycket kraftigt. Anslaget föreslås höjas med över 7miljarder kronor, vilket innebär en ökning med jämfört medursprungligen anvisade medel. I likhet med socialförsäkringsutskottetkonstaterar finansutskottet således att det föreligger väsentliga skillnadermellan budgeterat belopp och beräknat utfall. vill framhållavikten av att prognoserna om statsbudgetens utgifter är pålitliga. I ett systemmed utgiftstak är korrekta prognoser om utgifternas utveckling av stor vikt.Som regeringen och socialförsäkringsutskottet påpekar är det ett flertalfaktorer som kan antas ha påverkat sjukfrånvaron och kostnaderna. Utskottetvill erinra om att regeringen har uppmärksammat problemet och dels tillsattRehabiliteringsutredningen, dels tillkallat en särskild utredare för attanalysera orsakerna till det ökade ohälsotalet. Utskottet kan ocksåkonstatera att genom redan beslutade utgiftsbegränsningar och besparingarkommer de ökade utgifterna att rymmas under utgiftstaket. Utskottetförutsätter att regeringen även vidtar åtgärder om utgiftstaketskulle hotas.Beträffande hanteringen av tilläggsbudgeten kan utskottet konstatera att iden nya budgetprocessen har en fast praxis utvecklats där regeringenredovisar förslag till tilläggsbudget , i den ekonomiskavårpropositionen och i budgetpropositionen. Genom den samladepresentationen och den sammanhållna behandlingen i tydliggörsfrågorna och prioriteringarna mellan olika ändamål också under löpandebudgetår. Det ger goda förutsättningar för en rationell hantering iriksdagen av anslagsändringar under löpande budgetår.Finansutskottet tillstyrker, liksom socialförsäkringsutskottet, regeringensförslag (yrkande 21 delvis).Förtidspensioner (A 2)PropositionenRegeringen föreslog i proposition 1998/99:106 Vissa ändringar iläkemedelsförmånen att beloppsgränsen för högkostnadsskyddet inomläkemedelsförmånen skulle höjas med från till 1 800 kr.Ändringen skulle gälla fr.o.m. . För att kompenseraekonomiskt svaga grupper för denna höjning föreslogs attpensionstillskottet till ålders- och förtidspensionärer skulle höjas med1,. har beslutat i enlighet med propositionen(bet. 1998/99:SoU14, rskr. 1998/99:209).Höjningen av pensionstillskottet till förtidspensionärer innebär attanslag A 2 Förtidspensioner föreslås öka med för år 1999.Socialförsäkringsutskottets yttrandeSocialförsäkringsutskottet tillstyrker i sitt yttrande (SfU3y) propositionensförslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med socialförsäkringsutskottet,propositionens förslag (yrkande 21 delvis).Användande av medel för avveckling av sjukhusPropositionenRegeringen har gett i uppdrag att svara för denavveckling av sjukhus som skall ske i samband medinrättandet av försäkringsmedicinska center samt redovisa kostnaderna fördetta. har i en skrivelse till regeringen redovisat deengångsvisa kostnader avvecklingsarbetet innebär. Verket beräknar att de totalautgifterna för avvecklingen kan komma att uppgå till högst 110 miljonerkronor.