bet · GN01KrU3 · 1999-11-04 00:00:00 — Verksamheten anges iförekommande fall med hänvisning till numret iSvensk författningssamling (SFS) på den författningmed stöd av vilken verksamheten har uppdragits åtorganet.---------------------------------------------------Organ Verksamhet----------------------------------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - ----------------------------------------------------BesiktningsorganenAktiebolaget fordonskontroll (SFSBilprovning, SMP Svensk 1994:2043)MaskinprovningAktiebolag och ---------------------------------------------------Bolag, föreningar,samfälligheter eller prövning av frågor omandra enskilda där ledighet och förmånertotalförsvarspliktiga förfullgör civilplikt totalförsvarspliktigasom fullgör civilplikt(SFS 1994:1809)---------------------------------------------------allverksamhet---------------------------------------------------Föreslagen lydelseI enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad somföreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt attta del av handlingar hos myndighet i tillämpligadelar gälla också handlingar hos något av deorgan som nämns nedan i den mån handlingarna hörtill där angiven verksamhet hos organet.Verksamheten anges i förekommande fall medhänvisning till numret i Svenskförfattningssamling (SFS) på den författning medstöd av vilken verksamheten har uppdragits åtorganet.---------------------------------------------------Organ Verksamhet----------------------------------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - ----------------------------------------------------BesiktningsorganenAktiebolaget fordonskontroll (SFSBilprovning, SMP Svensk 1994:2043)MaskinprovningAktiebolag och ---------------------------------------------------Bolag, föreningar,samfälligheter, prövning av frågor omregistrerade trossamfund ledighet och förmåneroch organisatoriska de- för total-lar av sådana samfund försvarspliktiga someller andra enskilda där fullgör civilplikt (SFStotalförsvarspliktiga 1994:1809)fullgör civilplikt---------------------------------------------------all verksamhet---------------------------------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - -yttrande1998/99:SkU7yEn idrottspolitik för 2000-talet -Folkhälsa, folkrörelse och underhållningTill kulturutskottetKulturutskottet har berett skatteutskottettillfälle att yttra sig över proposition1998/99:107 En idrottspolitik för 2000-talet -folkhälsa, folkrörelse och underhållning jämtemotioner. Med anledning härav får skatteutskottetanföra följande.SammanfattningI yttrandet tar utskottet inte ställning till debedömningar som regeringen redovisar i fråga omvissa skattefrågor i proposition 1998/99:107.Däremot avstyrker utskottet de motioner somväckts i ärendet till den del de tar upp ideellaidrottsföreningars skatteförhållanden, ideelltarbetande idrottsledares avdragsmöjligheter ochidrottskonto.Skilda avvikande meningar har avlämnats avModerata samlingspartiet respektiveKristdemokraterna angående ideellaidrottsföreningars skatteförhållanden m.m. Vidarehar avlämnat avvikande meningarangående ideellt arbetande idrottsledaresavdragsmöjligheter och idrottskonto.Ideella idrottsföreningarsskatteförhållanden m.m.PropositionenRegeringens grundläggande linje enligtpropositionen är att idrottspolitiken bör syfta till att uppmuntra människorsmotion och idrott, ge stöd till en fri ochsjälvständig idrottsrörelse och beakta attidrotten till viss del är kommersiellunderhållning som bör bedrivas påkonkurrensneutrala och marknadsmässiga villkor.När det gäller de två sistnämnda syftenaredovisar regeringen även sina bedömningarrörande bl.a. vissa skattefrågor men lämnar ingakonkreta förslag. Regeringen pekar bl.a. på attbetydande gränsdragningsproblem kan uppstå vidbedömningen av om beskattning skall ske avkommersiell företagsamhet som ingår i ideellaföreningars verksamhet, och enligt propositionenföljer regeringen noggrant utvecklingen av dessafrågor. Regeringen hänvisar också bl.a. till dennya översynen av reglerna om skattskyldighet imervärdesskattelagen m.m. (dir. 1999:10). Enannan fråga som kommenteras särskilt ipropositionen är vilka regler som bör gälla omidrottsverksamhet bedrivs i aktiebolagsform.Regeringens bedömning är att samma skattereglersom för andra aktiebolag bör gälla i sådana fall.MotionernaI motion Kr21 av och (båda m) föreslås ett tillkännagivande omolika förbättringar i de ideellaidrottsföreningarnas skatteförhållanden.Motionärerna begär bl.a. kompensation förmomskostnaden för idrottsföreningars ellerprivata entreprenörers drift avidrottsanläggningar och jämför med kommunerna. Devänder sig också mot att moms tas ut av svenskaidrottsklubbar vid spelarövergångar om den andraparten är bolag eller utländsk klubb.I motion Kr23 (yrkande 10) av ElisabethFleetwood m.fl. (m) efterlyses ett förtydligandei lagtexten så att idrottsföreningars verksamhetinte behandlas som näringsverksamhet, något somenligt motionärerna är särskilt viktigt när detgäller momsen. Dessutom vill motionärerna slopareklamskatten.Även i Kr28 (yrkande 4) av m.fl.(kd) begärs förslag om ett förtydligande i lageni fråga om gränsdragningen mellan å ena sidanidrottsföreningarnas inkomstskattepliktiga ochmomspliktiga verksamhet och å andra sidan derasskattefria verksamhet.Gällande ordning m.m.Ideella föreningar som uppfyller ettallmännyttigt ändamål (t.ex. idrott) är enligt 7§ 5 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskattbegränsat skattskyldiga och inkomstbeskattasendast för inkomst av näringsverksamhet som avserfastighet eller rörelse. Även om verksamhetenavser fastighet eller rörelse är den i många fallskattefri, och beträffande rörelseinkomstergäller att de är undantagna från skatteplikt omde har ett naturligt samband med denallmännyttiga verksamheten, härrör frånverksamhet som har till syfte att ge service tilldem som deltar i föreningens allmännyttigaverksamhet eller av hävd har utnyttjats somfinansieringskälla för ideellt arbete.Allmännyttiga ideella föreningar, som bedriververksamhet som de inte behöver betalainkomstskatt för, skall enligt 4 kap. 8 §mervärdesskattelagen (1994:200), ML, heller intebetala någon moms för denna verksamhet. Påmotsvarande sätt som beträffande inkomstskattenför rörelseinkomster gäller således för en sådanförening att moms inte skall tas ut vidförsäljning av varor och tjänster, som har ettnaturligt samband med den allmännyttigaverksamheten eller huvudsakligen syftar till attge service till dem som deltar i denallmännyttiga verksamheten eller av hävd harutnyttjats som finansieringskälla för ideelltarbete.Ideella föreningar som inte är allmännyttiga ochsom bedriver näringsverksamhet skall bl.a. betalamoms för skattepliktig omsättning av varor ochtjänster. Det är således ingen skillnad mellandessa föreningar och andra näringsidkare.Att tillträde till idrottsevenemang somarrangeras av en allmännyttig ideell förening ärundantaget från moms är särskilt föreskrivet i 3kap. 11 a § ML. På entrén till andraidrottsevenemang än sådana som arrangeras av enallmännyttig ideell förening tas moms ut (7 kap. 1 § tredje stycket 6).Mervärdesskattesystemet innebär vidare att baraden som har momspliktig omsättning får dra avmoms på inköp av varor och tjänster.Allmännyttiga ideella föreningar, som är befriadefrån inkomstskatt och moms, saknar således -liksom privatpersoner - möjlighet att dra avmomsen på sina inköp. Kommunerna har inte hellernågon avdragsrätt för kostnader som är hänförligatill skattefri verksamhet men kan i många fall fåkompensation inom ramen för systemet enligt lagenom mervärdesskattekonton för kommuner ochlandsting (1995:1518).En speciell momsfråga som gett upphov till olikaskatteprocesser, som pågår, gällermervärdesskatten på s.k. övergångsersättningarinom idrotten. () har i ettbrevsvar till gettuttryck åt uppfattningen att en fotbollsförening,som är en allmännyttig ideell förening, i principär att betrakta som näringsidkare i ML:s meningoch att en sådan förening inte är skyldig attbetala moms till staten i samband med att denöverlåter rätten till en spelare i föreningentill en annan förening. Däremot, när det gälleren svensk förenings förvärv från utlandet avrätten till en fotbollsspelare, anser RSV att detär fråga om en sådan i sig skattepliktigomsättning inom landet som medför att förvärvaren(föreningen) blir skyldig att betalamervärdesskatt (s.k. förvärvsskatt) till statenenligt 1 kap. 2 § 2 ML.Våren 1995 överlämnade sitt slutbetänkandeÖversyn av skattereglerna för stiftelser ochideella föreningar (SOU 1995:63) med bl.a. olikaförslag till ändringar och preciseringar avskattereglerna för ideella föreningar.Betänkandet har emellertid ännu inte lett framtill någon proposition, och eftersom förslagen imånga fall hunnit bli inaktuella planeras nuenligt vad utskottet erfarit en ny översyn inomRegeringskansliet. Den närmare inriktningen ochuppläggningen av detta arbete har man dock såvittutskottet känner till ännu inte tagit ställningtill.Beträffande mervärdesskatten har regeringenvidare beslutat om en översyn avreglerna om skattskyldighet imervärdesskattelagen m.m. (dir. 1999:10). Syftetär framför allt att se över grundläggande begreppi mervärdesskattelagen som reglerar frågor omskattskyldighet och yrkesmässig verksamhet föratt åstadkomma en bättre harmonisering med EG:sgemensamma momsregler. Utredaren skall vidaresärskilt analysera hur ideella föreningarsverksamhet överensstämmer med EG-direktivetsverksamhetsinriktade undantag från skattepliktför organisationer utan vinstintresse samt hurnuvarande svenska regler påverkarkonkurrensneutraliteten i allmänhet och iförhållande till små och medelstora företag isynnerhet. Utredaren skall också uppmärksamma densituationen att det nuvarande undantaget imervärdesskattelagen medför nackdelar för deideella föreningarna, t.ex. när konkurrerandekommersiella företag beskattas med reduceradskattesats men har en avdragsrätt för deningående mervärdesskatten som den ideellaföreningen saknar. Ytterligare en fråga som lyftsfram i utredningsdirektiven är det nämndaproblemet med att moms ibland tas ut påersättningar för spelarövergångar från enutländsk till en svensk klubb. Utredaren skallredovisa resultatet av sitt arbete senast den 1juli 2000.Reklamskatt tas i de flesta sammanhang ut påannonser och annan reklam. För annonser iallmänna nyhetstidningar är skattesatsen avvederlaget och i övriga fall av vederlaget.Dagspress, populärpress och fackpress får dockräkna av vissa belopp vid fastställandetav det skattepliktiga vederlaget. Annonser iperiodiska publikationer som är organ försammanslutningar som verkar för vissa i lagenangivna ändamål - bl.a. idrottsligt ändamål - ärundantagna från skatt. Vidare har från och medden reklamskatten påreklamtrycksaker tagits bort (prop. 1997/98:150,bet. 1997/98:FiU20, yttr. 1997/98:SkU4y). 1996års reklamskatteutredning hade i sitt betänkandeAvskaffa reklamskatten (SOU 1997:53) föreslagitatt reklamskatten skulle avskaffas helt ochhållet men regeringen ansåg sig avstatsfinansiella skäl inte kunna gå längre än attslopa skatten på reklamtrycksaker.Skatteutskottet förutsatte att regeringen nogaföljer utvecklingen och återkommer till dessafrågor så snart som utvecklingen motiverar detta,och i ett betänkande har utskottetförklarat sig vidhålla denna uppfattning (se bet.1998/99:SkU13 s. 32). Finansministern uttaladenyligen i att regeringen fortfarandeanser att hela reklamskatten bör avskaffas menatt det inte är möjligt att nu säga närförutsättningar för en finansiering kan komma attföreligga (interpellationsdebatt ,snabbprotokoll 1998/99:95)Utskottets ställningstagandeDet råder enighet inom utskottet om att det ärangeläget och viktigt att på olika sätt främjaidrott och motionsutövning i . De positivaeffekterna i arbetslivet, för folkhälsan och fördet allmänna välbefinnandet av ett suntidrottande och motionerande råder det inte någradelade meningar om. Inom beskattningen har ocksåidrottsrörelsen och idrottslig verksamhet påolika sätt gynnats, bl.a. genom de förmånligainkomstskatte- och momsreglerna för deallmännyttiga ideella föreningarna, som de flestaidrottsklubbar torde tillhöra.Utskottet noterar att regeringen i propositioneninte har lagt fram några konkreta förslag påskatteområdet och inte heller begärt någotgodkännande eller annan åtgärd av riksdagen.Propositionen påkallar således ingetställningstagande av skatteutskottet. Vaddärefter gäller motionerna i nu behandlade delarvill utskottet framhålla att regeringen redanuppmärksammat behovet av ändringar ochförtydliganden av reglerna för inkomstskatt ochmervärdesskatt för de ideella föreningarna,liksom önskemålet att så snart somstatsfinanserna tillåter det avskaffareklamskatten. Med hänvisning härtill och tillatt det på olika håll, inom utredningar och inomRegeringskansliet, pågår arbeten med att se överoch förbättra skattelagstiftningen på detaktuella området anser utskottet att det intefinns något behov av något sådant uttalande avriksdagen som begärs i motionerna.Utskottet vill dock särskilt uppmärksamma endelfråga i sammanhanget, den om momsen påövergångssummor som betalas då en svensk klubbförvärvar rätten till en fotbollsspelare ellerannan idrottsutövare från en utländsk klubb.Utskottet anser att det finns många skäl somtalar mot att ideella idrottsföreningar beskattasför denna typ av transaktioner. ärdenna fråga dock föremål för prövning i domstol.Domstolen kommer därvid att avgöra om beskattningenligt gällande svensk rätt skall ske. I nulägetbör därför utskottet inte ytterligare taställning i den aktuella rättsfrågan. Utskottetvill dock markera att problematiken börpenetreras och EG-perspektivet beaktas iutredningsarbetet. Eftersom direktiven till dentidigare nämnda översynen av reglerna omskattskyldighet i mervärdesskattelagen m.m. redantar upp denna fråga behövs dock inget särskiltuttalande av riksdagen.Med det anförda avstyrker utskottet motionernaKr21, Kr23 yrkande 10 och Kr28 yrkande 4.Ideellt arbetande idrottsledaresavdragsmöjligheterGällande ordning m.m.Rekommendationer har utfärdats av RSV beträffandebeskattning av idrottsutövare för ersättningaroch tävlingspriser samt rätt till avdrag förkostnader i samband med idrottslig verksamhet(RSV S 1997:22). Rekommendationerna gäller sådanautövare av idrottslig verksamhet, som skallredovisa dessa intäkter i inkomstslaget tjänst.Med idrottslig verksamhet avses normalt sådanverksamhet som anordnas av organisation som äransluten till . Medutövare avses även tränare inbegripetgymnastikinstruktörer, domare, materialförvaltareeller därmed jämställda slag av funktionärer.MotionenI motion Kr27 (yrkande 5) av . (c) föreslås ett införande av ettschablonavdrag för ersättningar till ideelltarbetande idrottsledare. En fördel härmed skulleenligt motionärerna vara att fattigaidrottsklubbar skulle slippa både byråkrati ochatt betala ut högre ersättning än nödvändigt föratt täcka kostnaden för skatten.Utskottets ställningstagandeUtskottet vill inledningsvis erinra om att detredan finns skattebestämmelser som är särskiltförmånliga för idrottsutövare och som har denkaraktär som motionärerna efterlyser, bl.a. ivissa fall en rätt till schablonavdrag på 3 000kr för kostnaderna för den idrottsligaverksamheten (se RSV:s ovan redovisaderekommendation). Det finns ocksåsocialavgiftsbestämmelser som innebär en positivsärbehandling av de idrottsutövare ochfunktionärer som motionärerna vill värna om.Utskottet tänker bl.a. på bestämmelsen i 2 kap. 4§ första stycket 14 lagen om socialavgifter sominnebär att arbetsgivaravgifter inte skall utgåpå ersättningar från en allmännyttig ideellidrottsförening till en och samma idrottsutövareupp till ett halvt prisbasbelopp under året.En kategori funktionärer vilkasskatteförhållanden utskottet behandlat ärfotbollsdomare (se bet. 1998/99:SkU10 s. 17-18).Frågan som var uppe gällde fotbollsdomares rätttill avdrag för resor mellan bostaden ochmatcherna och om dessa resor är att anse somresor i tjänsten eller resor till och frånarbetet. Utskottet är medvetet om att de resorsom fotbollsdomare och liknande funktionärermåste göra till och från olika arenor kan geupphov till problem vid beskattningen men ansernu liksom tidigare att ett ställningstagande böranstå till dess att resultatet av detutredningsarbete som bedrivs kring dessa frågorav Utredningen om ökade levnadskostnader m.m. (Fi1997:17) föreligger. Detta arbete skall avslutassenast den 1 september 1999.I övrigt vill utskottet hänvisa till derekommendationer som RSV utfärdat på detta områdeoch som bygger på grundläggande principer förinkomstbeskattningen. Även om utskottet, somtidigare nämnts, har en i grunden positivinställning till ökat idrottande och motionerandefinns det enligt utskottets uppfattning ingenanledning att frångå dessa grundläggandeprinciper och införa nya schablonavdrag av dentyp som motionärerna förespråkar. Med det anfördaavstyrker utskottet motion Kr27 yrkande 5.IdrottskontoMotionenI motion Kr27 (yrkande 6) av . (c) begärs en utredning om elitidrottskontoför att ge välkända svenska stjärnor en möjlighettill inkomstutjämning och avhålla dem från attflytta utomlands. Motionärerna tänker sig enutformning liknande skogskonto ellerupphovsmannakonto.Utskottets ställningstagandeUtskottet har återkommande behandlat frågan omatt införa gynnsamma skatteregler för olika slagskonton och avsättningar för att främja vissabranscher, vissa beteenden eller vissa intressen.Utskottets principiella inställning är emellertidatt sådana nya reserverings- ochavdragsmöjligheter inte är förenliga medvedertagna principer för en generell och enhetligbeskattning. Utskottet vidhåller sin uppfattningi denna fråga och avstyrker motion Kr27 även idenna del.Stockholm den 1 juni 1999På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergI beslutet har deltagit: (), BoLundgren (m), Per (), (), (), (),(), de (), (), (), LarsU (), (), Per-OlofSvensson (s), (),(), () och LarsLilja (s).Avvikande meningar1 Ideella föreningars skatteförhållandenm.m.Bo Lundgren (), (), Mariettade () och ()anför följande:Moderata Samlingspartiet har tidigare kritiseratreglerna som styr de ideella föreningarnasskatteförhållanden för deras brist på tydlighetoch för att de inte ger tillräcklig ledning omtillämpningen i det enskilda fallet. Somframhålls i motion Kr23 har det under det senasteåret i flera fall förekommit attskattemyndigheterna har hävdat att denidrottsliga verksamhet som bedrivs av svenskaidrottsföreningar skall betraktas somnäringsverksamhet trots att verksamheten i enidrottsförening inte bedrivs med någotvinstsyfte. Denna ståndpunkt är enligt vår meninginte rimlig, och den leder också till allvarligaproblem för idrottsklubbarna, inte minst när detgäller momsdebiteringen. Vi delar motionärernasuppfattning att lagen behöver förbättras ochförtydligas på detta område.Den rådande ordningen innebär dessutombesvärande konkurrensnackdelar för föreningarnaom man jämför med kommunerna som i många fall kanfå kompensation för mervärdesskatten på sinainköp inom ramen för systemet medmervärdesskattekonton för kommuner och landsting.Att de ideella idrottsföreningarna saknar dennamöjlighet innebär för dem stora merkostnader närdet gäller investeringar, byggkostnader,driftkostnader, allehanda inköp m.m. Regeringenbör göra något åt detta förhållande och läggafram förslag som gör de allmännyttiga ideellaföreningarna mera likvärdiga med kommunerna ikonkurrenshänseende.Ett speciell fråga som bör uppmärksammassärskilt i detta sammanhang är den moms som ivissa fall tas ut för spelarövergångar. Om denklubb som spelaren lämnar är en svensk klubb, somdrivs som en allmännyttig ideell förening, ochdenna klubb får en ekonomisk ersättning påförsingen moms. Det spelar i detta fall ingen roll omden "köpande" klubben drivs som aktiebolag ellerallmännyttig ideell förening. Om övergången skermellan två aktiebolag är momsen inte heller någotproblem, eftersom den är avdragsgill hos den"köpande" parten. Om däremot den "säljande"parten är ett aktiebolag och den "köpande" partenen ideell förening måste bolaget ta ut moms påövergångsersättningen, och föreningen har intenågon möjlighet att få kompensation härför. Redandetta förhållande åsidosätter enligt vår meningkonkurrensneutraliteten på ett allvarligt sätt,och ännu värre har det blivit sedanskattemyndigheterna har valt att betraktautländska klubbar som bolag och hävdat att momsskall utgå på ersättningar för övergångar fråndessa klubbar till svenska föreningar. Omingenting görs åt denna konkurrenssnedvridningkan man befara att många svenska idrottsklubbarav rena skatteskäl väljer att övergå tillaktiebolagsformen, särskilt sedan RF-stämman heltnyligen beslutat tillåta aktiebolag inom densvenska elitidrotten. För att åstadkommakonkurrensneutralitet bör därför allaspelarövergångar där den "köpande" parten är enideell förening befrias från moms.Vi återkommer dessutom med kravet om attavskaffa reklamskatten, som vi länge harbekämpat. Sedan den numera har slopats pådirektreklam har den dessutom fått en heltfelaktig utformning frånkonkurrensneutralitetssynpunkt. Vi vidhållerdessutom våra tvivel på att reklamskatten ärförenlig med EG-rätten. I vart fall drabbasidrottsrörelsen direkt av reklamskatt förannonser i programblad, arenareklam, tröjreklamm.m. Indirekt medverkar även denna skatt till attminska marginalerna för medborgarna och försämraförutsättningarna för att frivilligt bidra tillföreningarnas verksamhet.Vi anser att i ett tillkännagivandetill regeringen bör efterlysa åtgärder i enlighetmed vad som anförts. Det innebär att vitillstyrker motion Kr21 samt motion Kr23 yrkande10.2 Ideella föreningars skatteförhållandenm.m.Kenneth () och () anför följande:Som framhålls i motion Kr28 är allmännyttigaideella föreningar i stort sett befriadefrån såväl inkomstskatt som moms. I propositionensäger sig regeringen vara medveten om attbetydande gränsdragningsproblem kan uppstå vidbedömningen av om beskattning skall ske avkommersiell verksamhet som så att säga ingår iden allmännyttiga ideella föreningens verksamhet.Samtidigt lämnar regeringen inga konkreta förslagpå hur dessa gränsdragningsproblem bör kunnalösas. Denna otydlighet gör föreningensekonomiska planering svårare, och i sämsta fallkan en ideellt verksam förening drabbas av kravpå skatt i efterhand för någon drive ellerkampanj som man har genomfört.Inkomsterna kan då, när skattekraven kommer, varaför länge sedan förbrukade i den ideellaverksamheten. Det räcker enligt vår mening inteatt regeringen följer utvecklingen, utanregeringen bör återkomma till riksdagenmed tydliga förslag om vad som bör gälla. Vianser att med anledning av motion Kr28yrkande 4 bör rikta ett tillkännagivande tillregeringen härom.3 Ideellt arbetande idrottsledaresavdragsmöjligheterRolf Kenneryd (c) anför följande:Som framhålls i motion Kr27 är den ersättning somideellt arbetande idrottsledare får för sina oftamycket uppoffrande insatser i de flesta fall avså ringa omfattning att den knappast ens torderäcka till för att täcka ledarens kostnader. Änmindre kan den anses utgöra ersättning förnedlagd tid. Ändå betraktas ersättningarna somsidoinkomster som kan träffas av högamarginalskatter, vilket kan få till följd attkraven från ledarnas sida höjs i sammautsträckning som skatt utgår. Vidare tvingasföreningarnas kassörer syssla med krångligaskatteinbetalningar och kontrolluppgifter förbegränsade belopp.Det schablonavdrag på högst som förnärvarande medges för idrottsredskap och dylikthar tillkommit bl.a. mot bakgrund av desvårigheter som föreligger att specificera allasådana utgifter och för att underlättabedömningen av skattefrågorna. Detta belopp harinte räknats upp sedan 1981 års taxering (se RSVDt 1980:10, RSFS 1980:28) och är alldelesför lågt.