bet · GM01FöU5 · 1999-05-11 00:00:00 — Jämfört med planeringen enligt gällandeförsvarsbeslut saknas nu betydande medel för materielanskaffning. Dennabrist leder till att erforderliga beställningar i fråga om de s.k.tidskritiska materielprojekten uteblir. De uteblivna besluten frånregeringens sida riskerar därmed att slå sönder stora delar av den svenskaförsvarsindustrin med betydande personalinskränkningar som följd.Regeringens oklara besked medför också att förutsättningarna för densvenska försvarsindustrin att delta i internationellt samarbete försvårasavsevärt.Med hänsyn till den akuta situationen för försvarsmaterielindustrin iSverige och regeringens oklara handläggning av de försvarsindustriellafrågorna bör , menar näringsutskottet, nu anmoda regeringen atttillsätta en utredning om försvarsindustrin med syfte att mer långsiktiga -och över åren stabila - besked om policyn för försvarsmaterielindustrinskall kunna lämnas. Förutom prioriteringar avseende kompetens och strukturinom den svenska försvarsmaterielindustrin bör i en sådan utredninganalyseras bl.a. förutsättningarna för internationellt samarbete,exportvillkoren och möjligheterna att skapa gemensamma exportregler förförsvarsmaterielföretag inom EU. Eftersom situationen för försvarsindustrinär akut bör utredningen bedrivas med skyndsamhet.Med det anförda tillstyrker näringsutskottet de nu aktuella yrkandena imotionerna 1998/99:Fö6 (m), 1998/99:Fö9 (kd) och 1998/99:Fö7 (fp). Deövriga här behandlade motionsyrkandena avstyrks.2. () anser att näringsutskottets ställningstagandebort ha följande lydelse:I linje med vad som anförs i motionerna 1998/99:Fö8 (v) och 1998/99:Fö15 (mp) anser näringsutskottet att en övergång till mer civil produktion inomförsvarsindustrin är både nödvändig och önskvärd. Med ett minskat försvar iSverige följer också en minskad svensk försvarsindustri. Även om ansvaretför omstruktureringen av försvarsindustrin i väsentlig del vilar påföretagen har staten som huvudsaklig beställare av försvarsmateriel ettstort ansvar för att möjliggöra och underlätta denna omstrukturering.Regeringen bör därför på lämpligt sätt stimulera företagen att i ökadutsträckning övergå från militär till civil produktion.Omstruktureringen av den svenska försvarsmaterielindustrin kommer attutsätta företagen och deras anställda för stora påfrestningar. På de orteri som i hög grad är beroende av försvarsindustrin kan effekterna avomstruktureringen bli kännbara. förutsätter att regeringenvid behov vidtar arbetsmarknadspolitiska åtgärder på de berörda orterna.Utskottet har vidare i den frågan noterat vad som anförs i den ekonomiskavårpropositionen om att regeringen har tillsatt en särskild arbetsgrupp meduppdrag att förbereda eventuella åtgärder för att dämpa effekterna avomställningen till följd av försvarsbeslutet.Enligt näringsutskottets mening bör i ett uttalande tillregeringen ansluta sig till vad utskottet här anfört. Därmed tillstyrks denu aktuella yrkandena i nyssnämnda motioner. Övriga motionsyrkanden rörandeförsvarsmaterielindustrin avstyrks av utskottet.InnehållsförteckningSammanfattning 1Propositionen 2Motionerna 3Motioner med anledning av proposition 1998/99:74 Förändrad omvärld- omdanat försvar 3Motioner från den allmänna motionstiden 8Utskottet 8Ärendets beredning i utskottet 8Den fortsatta försvarspolitiska processen 10Riktlinjer för totalförsvarets ekonomi 13Inriktningen av försvarspolitiken m.m. 21Försvarspolitikens inriktning 21Behov av beredskap 30Utveckling av anpassningsförmågan 31Det militära försvaret 37Operativa förmågor och beredskap 37Krigsorganisationens utveckling 42Grundorganisationens utveckling 52Materielförsörjning 55Det civila försvaret m.m. 64Förmågor inom det civila försvaret 64Den fortsatta inriktningen av planeringen för det civila försvaret66Funktionen Ordning och säkerhet 67Funktionen Telekommunikationer 68Delfunktionen Elförsörjning 70Ekonomisk politik i kriser och krig 73Vissa planeringsfrågor vad gäller det civila försvaret ochberedskapen mot svåra påfrestningar på samhället i fred 74Personal 77Personalfrågornas handläggning 77Totalförsvarsplikt 77Försvarsmaktens utbildningsverksamhet 82Övriga personalfrågor 84Ledningsfrågor 89Behov av en förändrad ledning. Samlad översyn av ledningssystemet89Det militära ledningssystemet 92Ledningssystem för det civila försvaret 94Ledning och samordning vid svåra påfrestningar på samhället i fred94Informationskrigföring 96Informationsberedskap inför svåra påfrestningar på samhället i fred97Samhällets räddningstjänst 100Hemställan 102Reservationer 1051.Moderata samlingspartiets försvarspolitik (mom. 1, 2, 3, 4, 7, 8,10, 14 och 15) 1052. Riktlinjerna för totalförsvarets ekonomi (mom. 2) 1133. Riktlinjerna för totalförsvarets ekonomi (mom. 2) 1154. Riktlinjerna för totalförsvarets ekonomi (mom. 2) 1155. Teknikfaktorn (mom. 3) 1166. Minröjningsverksamhet (mom. 9) 1167. utveckling (mom. 10) 1178. utveckling (mom. 10) 1189. utveckling (mom. 10) 11810. utveckling (mom. 11) 11911. utveckling (mom. 11) 12012. Materielförsörjning (mom. 12) 12113. Mål för det civila försvaret, m.m. (mom. 13) 12214. Totalförsvarsplikt (mom. 14) 12315. Översyn av ledningssystemet (mom. 16) 124Särskilda yttranden . utveckling (mom. 10) 1252. Informationskrigföring (mom. 17) 1253. Avvägningen inom totalförsvaret 126Näringsutskottets yttrande 127