yttr · GL05SKU4Y · 1998-01-01 00:00:00 — Avsikten med denna utformning är bl.a. att begränsa de orimliga effekter som exempelvis drabbat dem som är bosatta i skärgårds-områden. föreslår också att hyresfastigheter i de s.k. krisår-gångarna inte skall träda in i fastighetsskattesystemet som planerat . Enligt bör politiken inriktas på att få fram nya och växande företag för fler jobb. Ett förslag i denna riktning är att privatperso-ner får en möjlighet till skattereduktion av arbetskostnaden för tjänster som utförs i det egna hemmet. Det innebär att det vita priset kan halveras jämfört med dagens regler. Skattereduktionen begränsas till maxi-malt och hushåll. Andra förslag i samma riktning är att skatterna på arbetande kapital sänks och att arbetsgivaravgifterna minskas. Kapitalförsörjningen för de mindre företagen förbättras bl.a. genom ett permanent riskkapitalavdrag och avskaffad dubbel-beskattning. Royalty på patenterade uppfinningar skatte-befrias för att därefter beskattas som inkomst av kapital. Inbetalnings-reglerna för skatter mildras så att det åter skall räcka med att betala på för-fallodagen. I motionen föreslås också en ökad miljösatsning och bättre vill-kor för jordbruket. Vidare föreslås att enskilt sparande stimuleras. Avdragsrätten för pensions-sparande höjs till ett basbelopp, den särskilda löneskatten på vinst-andelar för anställda avskaffas och en avdragsrätt införs för sparande på individuella utbildningskonton. Förmögenhetsskatten bör avvecklas av flera skäl. I motionen föreslås att detta sker i två steg genom att minskas till 1999 och sedan slopas helt. förslag innebär att det totala skattetrycket sänks med ca netto, utöver regeringens förslag. Skattelättnaderna finansi-eras fullt ut, bl.a. genom att höja bolagsskatten till . Förslaget att höja bolagsskatten skall bedömas mot bakgrund av de många viktiga skatte-sänkningar som vi föreslår för näringslivet. Även för näringslivet är det viktigt att de samhällsekonomiska målen upprätthålls. budget är balanserad med ett starkare saldo än regeringens. Med det anförda yrkar jag bifall till motion Fi22 yrkande 5. Den statliga inkomstskatten på förvärvsinkomster (m, fp, kd) (), (), (), (), () och () anför: I motionerna Fi17 av m.fl. (m) yrkande 11, Fi19 av m.fl. (fp) yrkande 23, Fi22 av m.fl. (kd) yrkas avslag på regeringens förslag att behålla den s.k. tillfälliga värnskatten för en stor del av dem som betalar statlig inkomstskatt. Som framhålls i motionerna syftade skatteomläggningen 1990 till en mar-ginalskatt på för den helt övervägande delen av inkomsttagarna och till att begränsa marginalskatten till högst för dem som skulle betala statlig inkomstskatt. Bakom detta beslut stod en bred riksdagsmajoritet. Reformen har därefter urholkats. Socialdemokraterna införde en extra straffskatt, en s.k. värnskatt, på för alla som betalar statlig inkomstskatt. angavs att denna extra skatt skulle tas ut t.o.m. . Social-demokraterna sviker nu utfästelserna om denna tidsbegränsning. Rege-ringen har dessutom accepterat kommunalskatte-höjningar på i genom-snitt . Till det kommer att regeringen urholkat inflationsskyddet så att uppemot hälften av de heltidsarbetande skall betala statlig inkomstskatt. Regeringens förslag till ytterligare skatteskärpningar kan inte godtas. Vi yrkar alltså bifall till avslagsyrkandena i motionerna. Den statliga inkomstskatten på förvärvsinkomster (v) () anför: Regeringen föreslår att den s.k. värnskatten skall tas bort upp till inkomster på och att alla som betalar statlig inkomstskatt - även de som har ännu högre inkomster - skall få stora skattelättnader. Låginkomsttagare får däremot inte några skattelättnader. Som anförs i motion Fi20 av m.fl. (v) är detta en omvänd fördelningspolitik som väcker förvå-ning och som inte kan godtas. har med ökad förvåning noterat regeringens förslag på skatteområdet. Jag yrkar bifall till förslag att avslå propositionen och behålla värnskatten enligt nuvarande modell och att uttala att ett nytt skikt bör införas med i skatt på beskattningsbara inkomster (motion Fi20 yrkandena 6, 23 och 24). Den statliga inkomstskatten på förvärvsinkomster (mp) () anför: I motion Fi21 av m.fl. (mp) yrkas att beslu-tar att gränsen där statlig inkomstskatt börjar utgå skall utgöras av en taxerad inkomst som motsvarar taket för ålderspensions-avgiften, dvs. en inkomst på ca (yrkande 15). I motionen yrkas också att rege-ringen skall lägga fram ett förslag om att räkna upp den nedre gränsen för statlig inkomstskatt som kompensation för en utebliven uppräkning 1997. Som anförs i motionen är det naturligt att det högsta skiktet för statlig inkomstskatt kopplas till taket för egenavgifterna, eftersom inkomster över taket annars beskattas lägre än inkomster under taket. Med förslag uppkommer inte ett sådant omotiverat hack i skatteuttaget. Även sett från fördelningspolitisk synpunkt är förslag väl motiverat. I riktlinjerna för vår skattepolitik ingår också lättnader i inkomst-beskattningen av lägre inkomster. Med det förda yrkar jag bifall till motion Fi21 yrkandena 13 och 15. Omräkningstalen taxeringsvärden (m) (), (), () och () anför: Vi biträder regeringens förslag att tills vidare frysa omräkningstalen. Ett av motiven till att regeringen vill avvakta med nya omräkningstal är att under-laget inte medger önskvärd träffsäkerhet. Som anförs i motion Fi50 av m.fl. (m) gäller detta i lika hög grad för alla hyreshus och inte bara för bostäder. Frysningen av omräkningstalen bör alltså gälla för alla hyres-hus. Att frysa omräkningstalen innebär inte att och andra myndigheters arbete med att ta fram underlag för nya omräkningstal upphör. Som anförs i motionen kan hela processen med att ta fram omräkningstal, som medför stora administrativa omkostnader, undvaras så länge som omräknings-talen ligger fast. Det finns inte heller någon anledning att använda fastighetstaxeringsförfarandet för fastigheter som inte genererar fastighetsskatt. Vad som här har anförts bör med bifall till motion Fi50 yrkande 3 som sin mening ge regeringen till känna. Tobaksskatten och alkoholskatten (c, fp, kd) (), () och () anför: I flera motioner riktas stark kritik mot regeringens förslag att sänka skatten på cigaretter. Vi instämmer i uppfattningen att man - i stället för att sänka skatten som en eftergift åt smugglarna - bör stärka Tullens och skattemyn-digheternas kontrollfunktioner och diskutera beskattningens nivå ur ett folk-hälsoperspektiv. De allvarliga sjukdomar som är relaterade till rökning och passiv rökning motiverar en hög skattenivå. En hög beskattning begränsar missbruket och leder till att de omfattande kostnader som rökningen ger upphov till för samhället kommer att minska. Det bör också framhållas att en restriktiv tobakspolitik är väl förankrad i . Det är väl belagt att ungdomar har hög känslighet för priset på tobak, och tobaksskatten kan alltså ses som ett viktigt instrument i arbetet för en bättre folkhälsa. Rökningen har minskat successivt under en följd av år, men den skattelättnad som rege-ringen nu föreslår kan bryta utvecklingen och leda till ökat miss-bruk, fram-för allt bland ungdomar. Regeringens förslag att sänka skattenivån bör alltså avslås. Vi har däremot inte något att erinra mot att beskattningen läggs om i syfte att pressa handels-marginalerna i olika led. Regeringen bör lämpligen återkomma till denna fråga. Vi avvisar också regeringens förslag att ta bort indexeringen av tobaks-skatten och skatten på alkohol. Med det anförda tillstyrker vi avslagsyrkandena i de aktuella motionerna och föreslår att med anledning av övriga aktuella motionsyrkanden i dessa frågor som sin mening uttalar att tobaksskattens nuvarande nivå bör behållas av folkhälsoskäl och att regeringen bör överväga olika metoder för att upprätthålla en restriktiv alkohol- och tobakspolitik. Fastighetsskatten på vattenkraftverk (c) () anför: I förslag till skatteväxling för fler i arbete och en bättre miljö ingår bl.a. att energi- och miljöskatterna höjs. Regeringens förslag till sänkt fastighetsskatt på äldre vattenkraftverk motiveras med att sänkningen gynnar den elintensiva industrin. Man har dock inte från regeringen eller från annat håll presenterat övertygande bevis för att så skulle vara fallet. Som anförs i motion Fi18 av m.fl. (c) bör regeringens förslag därför avslås. Jag yrkar således bifall till motion Fi18 yrkande 6. Fastighetsskatten på vattenkraftverk (mp) () anför: I förslag till skatteväxling ingår att den särskilda fastighets-skatten på vattenkraftverk inte skall sänkas, som regeringen föreslår, utan i stället höjas till . Yrkandena 28 och 29 i motion Fi21 av m.fl. (mp) har denna innebörd. Med hänvisning till vad jag har anfört angående skattepolitikens inriktning yrkar jag bifall till motionen i denna del. Det lagförslag som behövs är enkelt och bör utformas av finansutskottet. Reklamskatten (m) (), (), () och () anför: (SOU 1997:53) förordar att reklamskatten av-skaffas, och de flesta remissinstanser hälsar detta förslag med tillfreds-ställelse. Dagens lagstiftning är inte konkurrensneutral, och beskattningen medför svåra snedvridningar och andra problem för alla som berörs. Det förslag som regeringen nu lägger fram om att slopa reklamskatten för reklamtrycksaker kan visserligen sägas vara bra för denna sektor, men åtgär-den leder till att konkurrensförhållanden återigen rubbas till nackdel i synnerhet för gratistidningar. Som framhålls i motion Fi50 av m.fl. (m) bör reklamskatten slopas helt, och regeringen bör återkomma med ett sådant förslag. Vad som här har anförts bör med bifall till motion Fi50 yrkande 50 som sin mening ge regeringen till känna. Anslagsfrågor (c) () anför: Inom utgiftsområde 3 ryms , skattemyndigheterna och . I propositionen föreslås att för och framåt tillförs utgiftsområdet för att stärka Tullens kontrollmöjligheter. Center-partiet delar regeringens bedömning men anser att ytterligare bör tillföras tullen för att förbättra Tullens möjligheter att genom underrättelsearbete och kontroll effektivare kunna hindra smuggling av narkotika, cigaretter och sprit över våra gränser. Smugglingen bör bekäm-pas med stärkta insatser snarare än genom skattejusteringar. I sammanhanget finns det skäl att erinra om att har motsatt sig den decentralisering som genomförs i och med regionaliseringen av skatte-myn-digheterna. Centraliseringen minskar närheten till allmänheten, och fler statliga arbetstillfällen dras in från delar av landet som har problem med befolkningsutflyttning. Enligt min uppfattning är den i motionen föreslagna förstärkningen väl motiverad. Jag tillstyrker förslaget (motion Fi18 yrkandena 2 och 3 i denna del). Anslagsfrågor (fp) () anför: Inom anser vi att insatserna mot såväl den ekonomiska brottslig-heten som missbruk av bidragssystemen måste skärpas. har uppskattat skatteundandragandet till av de sammanlagda skatteinkomsterna, och missbruket av olika bidrags- och försäkringssystem bedöms av uppgå till . Om viljan att handla rätt och riktigt skall kunna återupprättas måste skatte- och bidragsreglerna ändras så att de uppfattas som rimliga och i högre grad belö-nar hederligt beteende. har t.ex. föreslagit skattesänkningar för hushållstjänster för att komma till rätta med det omfattande svartjobbet och omfattande reformer av a-kassan för att motverka missbruket. Som framhålls i vår motion Fi19 av m.fl. (fp) måste kravet på mindre fusk och missbruk åtföljas av ökade resurser till myndighe-ternas kontrollfunktioner. Ett tillskott av resurser är nödvändigt av många skäl och innebär i själva verket en fördel även för statsfinanserna, eftersom myndigheternas egna beräkningar visar att skatteintäkterna kan öka med 4-6 gånger det tillförda beloppet. I motionen föreslås att skatte- och konofogde-myndigheterna tillförs ytter-ligare (yrkandena 2-4, 21 och 22 i dessa delar). Förslaget är väl motiverat och bör genomföras. Anslagsfrågor (v) () anför: Som anförs i motion Fi20 av m.fl. (v) har Skatteförvalt-ningen och tvingats till besparingar som har drabbat verksamhetsområdena. Beslut har fattats om nya skattebrottsenheter och krav har ställts på myndigheterna om en ökad kontrollverksamhet. Det har gjort att man har tvingats använda anslagsbehållningar för att klara av den löpande verksamheten. Besparingarna har lett till uppsägningar, vilket mest har drabbat kvinnor. För att värna kontrollverksamheten och tullverksamheten i övrigt föreslår att anslaget på utgiftsområde 3, som omfattar Skatteförvalt-ningen och , ökas med sammanlagt , i förhållande till regeringens förslag (Fi20 yrkandena 2-4 i denna del). Yrkandena är väl avvägda och bör bifallas. Anslagsfrågor (mp) () anför: Som anförs i motion Fi21 av m.fl. (mp) bör Tullen få ökade resurser för att intensifiera kampen mot smuggling av bl.a. sprit och cigaretter. Det är också viktigt att det arbete som pågår inom Skatteförvalt-ningen för att effektivisera bekämpningen av ekobrott följs noga. Som anförs i motionen är det viktigt att förvaltningen har tillräckliga resurser för denna verksamhet, där insatserna mestadels är mer än självfinansierande. Förslagen i motionen (yrkandena 42 och 43) innebär att utgiftsområde 3, som omfattar och , tillförs ytterligare 30 mil-joner kronor och att som sin mening uttalar att arbetet med att effektivisera bekämpningen av EKO-brott bör följas noga. Yrkandena bör bifallas. Anslagsfrågor (kd) () anför: har motsatt sig de nedskärningar som drabbat rättsväsendet. tycks regeringen ha insett betydelsen av en funge-rande rättsapparat och tillför vissa medel. Vidare får Tullen större resurser för att förbättra gränskontrollen, och skattemyndigheterna och försäkrings-kassorna får möjligheter att förbättra skatteindrivningen och åtgärderna mot missbruk av socialförsäkringssystemen. Men regeringens förslag är otill-räckliga. Bl.a. bör och (utgiftsområde 3) tilldelas större resurser. anser att den svarta marknaden har en skadlig omfatt-ning i . Den snedvrider konkurrensen mellan företag och försämrar den svenska affärsmoralen. För att hålla tillbaka den svarta marknaden måste skattekontrollen effektiviseras ytterligare. I motion Fi22 av m.fl. (kd) föreslås därför att mer anslås till för ökad skattekontroll. Enligt motionen bör också anslaget till ökas med , utöver regeringens förslag. Ramen för utgiftsområdet utökas alltså med sammanlagt . Förslaget i motionen är enligt min uppfattning väl avvägt. Jag tillstyrker alltså motion Sk21 yrkandena 2-4 i dessa delar. Den statliga inkomstskatten på förvärvsinkomster 11 Beskattningen av småföretag 14 Tobaksskatten och alkoholskatten 15 Fastighetsskatten på vattenkraftverk 17 Skattepolitikens inriktning (m) 20 Skattepolitikens inriktning (c) 22 Skattepolitikens inriktning (fp) 24 Skattepolitikens inriktning (v) 25 Skattepolitikens inriktning (mp) 26 Skattepolitikens inriktning (kd) 27 Den statliga inkomstskatten på förvärvsinkomster (m, fp, kd) 29 Den statliga inkomstskatten på förvärvsinkomster (v) 29 Den statliga inkomstskatten på förvärvsinkomster (mp) 29 Omräkningstalen taxeringsvärden (m) 30 Tobaksskatten och alkoholskatten (c, fp, kd) 30 Fastighetsskatten på vattenkraftverk (c) 31 Fastighetsskatten på vattenkraftverk (mp) 31 Reklamskatten (m) 31 Anslagsfrågor (c) 32 Anslagsfrågor (fp) 32 Anslagsfrågor (v) 33 Anslagsfrågor (mp) 33 Anslagsfrågor (kd) 33