yttr · GL05JOU1Y · 1998-01-01 00:00:00 — har beslutat bereda jordbruksutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 1997/98:1 Budgetpropositionen (volym 1) jämte motioner i bl.a. de delar som berör utgiftsramarna inom jordbruksutskottets beredningsområde. behandlar i sitt yttrande de förslag i propositionen som avser utgiftsområdena Allmän miljö- och naturvård (utgiftsområde 20) samt Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar (utgiftsområde 23). I anslutning till yttrandet behandlas även vissa följdmotioner. Propositionen innehåller regeringens förslag till statsbudget för . Förslaget till statsbudget, som omfattar alla inkomster och utgifter samt andra betalningar som påverkar statens lånebehov, visar en omslutning på . Regeringen föreslår att ramen för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård för bestäms till , och beräknar ramen för till och för till . Inom utgiftsområdet prioriteras den biologiska mångfalden bl.a. genom att medel för investeringar i mark för naturvård och vård av sådan mark behålls oförändrade. I förhållande till den ekonomiska vårpropositionen ökar utgiftsområdet med för att förstärka kärnsäkerhets- och strålskyddsarbetet. Anslaget för miljö- och kretsloppsforskning utgår och i stället kommer huvuddelen av miljöforskningen att finansieras via (). Regeringen föreslår att den ekonomiska ramen för utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar för bestäms till 13 . beräknas ramen till och för till . När det gäller prioriteringar för föreslås bl.a. ett utbyggt miljöprogram för jordbruket, ökade resurser till fiskevården, utökning av antalet utbildningsplatser vid , resurser för exportfrämjande åtgärder, utveckling av alternativa system för värphöns, ytterligare medel för ersättning för viltskador och rovdjursrivna renar samt resursförstärkning av . Allmän miljö- och naturvård (utgiftsområde 20) Utgiftsområdet omfattar frågor rörande biologisk mångfald och naturvård, vatten- och luftvård, avfallsfrågor, bilavgasfrågor, miljöskydd, miljö- och kretsloppsforskning, kemikaliekontroll, strålskydd och säkerhetsfrågor kopplade till kärnkraften samt internationellt miljösamarbete. Regeringen avser att lägga fram en samlad miljöpolitisk proposition inför 2000-talet med förslag till bl.a. nya och omarbetade miljömål. avser regeringen att lämna en proposition med förslag till miljöbalk till . Riktlinjer för regeringens fortsatta arbete med ekologiskt hållbar utveckling redovisas för i en separat skrivelse. I förhållande till vad som redovisats ekonomiska vårproposition (prop. 1996/97:150) har utgiftsområdet ökats med för att förstärka kärnsäkerhets- och strålskyddsarbetet. Kärnsäkerhets- och strålskyddsarbetet vid och förstärks som en följd av den s.k. energiöverenskommelsen och finansieras via avgifter från kärnkraftsföretagen. Inom utgiftsområdet prioriteras den biologiska mångfalden bl.a. genom att medel för investeringar i mark för naturvård och vård av sådan mark behålls oförändrade. Anslaget för miljö- och kretsloppsforskning utgår och i stället kommer huvuddelen av miljöforskningen att finansieras via (). Medel för det lokala investeringsprogrammet för en ekologiskt hållbar utveckling beräknas under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande. Regeringen beräknar sammanlagt för för detta ändamål. Medlen till sanering och återställning av miljöskadade områden minskas som möjligheter öppnas för kommunerna att få bidrag till sådana investeringar via det lokala investeringsprogrammet för hållbar utveckling. Även denna förändring sker mot bakgrund av att kommunerna kan få stöd till sådana åtgärder via det lokala investeringsprogrammet. Vidare minskas medlen för bidrag till skoterleder och beräknas nu till i stället för för . har ramen engångsvis ökats med motsvarande medel som för /94 anvisats under reservationsanslaget B 13 Miljöinsatser i och som inte hinner utbetalas före utgången av . Vidare har utgiftsområdet för tillförts genom att motsvarande belopp dragits in från anslaget A 8 Investeringsbidrag för främjande av omställning i ekologiskt hållbar riktning för /96. Regeringen har för avsikt att se över ramarna för utgiftsområdet. Ramen för utgiftsområdet föreslås för till och beräknas för till och för till . I motion Fi206 (m) yrkas att beslutar godkänna en i jämförelse med regeringens förslag utökad ram för utgiftsområde 20 med (yrkande 4 delvis). Motionärerna anför att regeringen föreslår omfattande neddragningar på miljöforskningen och miljöövervakningen. föreslås tillföras för att bibehålla omfattningen och kvaliteten på dessa verksamheter. Kalkningsverksamheten bör tillföras för att ytterligare försurningsskador skall undvikas. Även för budgetåren 1999 och 2000 föreslås en med utökad ram för utgiftsområde 20 (yrkande 5 delvis). I motion Fi 218 (c) yrkas att beslutar om fördelning av utgifterna på utgiftsområden i enlighet med förslagen i proposition 1997/98:1 (yrkande 2). I motivtexten föreslås att av den s.k. kretsloppsmiljarden får disponeras till kalkning av sjöar och vattendrag . bör dessutom beviljas en anslagskredit för att inte vara beroende av årliga anslag när det gäller kalkningsverksamheten. Motionärerna föreslår att delar av säljs ut och medel från denna försäljning bör fonderas för att långsiktigt klara av inköp av skogsmark i syfte att bevara den biologiska mångfalden. Vidare föreslås en omfördelning från anslaget för till miljöövervakning. Motionärerna i motion Fi212 (fp) föreslår en i jämförelse med regeringens förslag utökad ram med för (yrkande 3 delvis). Påslaget inom miljöpolitiken bör enligt motionärerna användas främst för inköp av mark för att värna den biologiska mångfalden, men också för kalkning. För budgetåren 1999 och 2000 föreslås en motsvarande utökning i den preliminära fördelningen av utgifterna (yrkande 4 delvis). I motion Fi220 (v) yrkas att ramen utökas med i jämförelse med regeringens förslag (yrkande 4 delvis). En del av medlen återförs från den fond på som regeringen skapat för ekologisk omställning. Vissa åtgärder, t.ex. marksanering, kan inte på ett effektivt sätt finansieras via en fond. Av de 570 miljonerna går till köp av naturreservatsmark. Marksanering kostar extra, används till kalkning och vardera går till kommunala miljörådgivare respektive . I motion Fi 219 (mp) föreslås att ramen för utgiftsområde 20 utökas med för i jämförelse med regeringens förslag (yrkande 19 delvis). Motionärerna anser att en del av de medel som föreslås till stöd för lokala investeringsprogram för ekologisk hållbarhet (utgiftsområde 18) bör föras över till de ordinarie miljöanslagen. Dessa föreslås stärkas även i övrigt genom satsningar på , bidrag till kalkning, skydd av urskogar och sanering och återställning av miljöskadade områden. För budgetåren 1999 och 2000 föreslås att utgiftsramen utökas med 1 345 respektive utöver regeringens förslag (yrkande 20 delvis). Motionärerna i motion Fi215 (kd) föreslår att tillförs utgiftsområde 20 utöver regeringens förslag (yrkande 2 delvis). Ytterligare resurser bör tillföras bl.a. kalkningsverksamhet, miljöövervakning och miljösanering. En stor del av det ökade anslaget riktas till att köpa in mark för naturreservatsbildningar. För budgetåren 1999 och 2000 föreslås att utgiftsramen utökas med motsvarande belopp utöver regeringens förslag (yrkande 3 delvis). Utskottet instämmer i regeringens redovisning av att de viktigaste målen inom utgiftsområdet bör vara att skydda människors hälsa, bevara den biologiska mångfalden, främja en långsiktigt god hushållning med naturresurser, samt att skydda natur- och kulturlandskap. skall vara ett föregångsland i strävan att skapa ett ekologiskt hållbart samhälle. Staten och dess myndigheter har stor betydelse för att driva på utvecklingen på miljöområdet och för samhällssektorernas miljöarbete. Regeringen anför att den biologiska mångfalden prioriteras bl.a. genom att medel för investeringar i mark för naturvård och vård av sådan mark behålls oförändrade. Anslaget till markförvärv är ett av naturvårdspolitikens viktigaste instrument för att bevara den biologiska mångfalden. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att det trots det statsfinansiella läget är angeläget att behålla en hög ambitionsnivå på detta område. Anslaget för miljö- och kretsloppsforskning utgår och i stället kommer huvuddelen av miljöforskningen att finansieras via (). Vidare anförs i propositionen att en samlad bedömning av miljöövervakningens omfattning och inriktning bör göras i samband med att målen och inriktningen av den framtida miljöpolitiken läggs fast. Regeringen avser att återkomma i denna fråga i den samlade miljöpropositionen . Regeringen föreslår att bidragen till vissa ideella organisationers miljöarbete minskas och att bidragen till arbete med lokala dras in. Vissa möjligheter att erhålla bidrag kommer att finnas inom ramen för det lokala investeringsprogrammet som ett led i arbetet med att vidareutveckla sådana program . Medlen till sanering och återställning av miljöskadade områden minskas som möjligheter öppnas för kommunerna att få bidrag till sådana investeringar via det lokala investeringsprogrammet för hållbar utveckling. Kärnsäkerhets- och strålskyddsarbetet får ökade resurser med anledning av att avvecklingen av kärnkraften påbörjas. Kärnsäkerhets- och strålskyddsarbetet vid och förstärks som en följd av den s.k. energiöverenskommelsen och finansieras via avgifter från kärnkraftsföretagen. I enlighet med vad som anfördes i energipropositionen (prop. 1996/97:84, bet. 1996/97:NU12, rskr. 1996/97: 272) bör dessa resursförstärkningar finansieras med höjda avgifter för kärnkraftsföretagen. Genom de föreslagna besparingarna och indragningarna kommer många i och för sig angelägna ändamål att drabbas. Utskottet instämmer emellertid i att det statsfinansiella läget kräver omfattande besparingar även inom miljöområdet. Utskottet ansluter sig till regeringens bedömning att verksamheten kan genomföras inom den ram som regeringen beräknar för utgiftsområdet. Regeringens förslag tillstyrks. Motionerna Fi206 (m) yrkande 4 delvis, Fi212 (fp) yrkande 3 delvis, Fi 220 (v) yrkande 4 delvis, Fi219 (mp) yrkande 19 delvis och Fi215 (kd) yrkande 2 delvis avstyrks. Utskottet konstaterar att den redovisade fördelningen på utgiftsområden för budgetåren 1999 och 2000 är preliminär och att några preciserade förslag inte föreligger. Utskottet har ingen erinran mot regeringens överväganden i denna del. Fi206 (m) yrkande 5 delvis, Fi212 (fp) yrkande 4 delvis, Fi219 (mp) yrkande 20 delvis och Fi215 (kd) yrkande 3 delvis avstyrks. Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar (utgiftsområde 23) Regeringen föreslår att den ekonomiska ramen för utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar bestäms till 13 för . Detta är mindre än vad som angavs i den ekonomiska vårpropositionen (prop. 1996/97:150). Avvikelsen förklaras av en beräknad minskning av medel från EG-budgeten med . Vidare har vissa förvaltningskostnadsanslag justerats ned med . Inrättandet av ett djurregister och ett oförändrat regionalt stöd till jordbruket innebär att ramen utökas med 35 respektive . Omföringar till och från andra utgiftsområden innebär att ramen tillförs ytterligare . Nästan två tredjedelar av utgifterna finansieras från EG-budgeten. Regeringen föreslår ett utökat miljöprogram med , varav erhålls från EG-budgeten. Detta förstärker de åtgärder som bedöms önskvärda för att främja jordbrukets positiva inverkan på natur- och kulturmiljön och förbättrar sektorns konkurrenskraft genom omställning till mer miljöanpassad produktion. Totalt omfattar miljöprogrammet inklusive medfinansiering från EG. Detta motsvarar hela den ram som tilldelats i anslutningsfördraget med EU. Regeringen har i en proposition om hållbart fiske och jordbruk (prop. 1997/98:2) lämnat förslag om utformningen av det utbyggda miljöprogrammet. En allmän fiskevård ingår som en del i ansträngningarna för att åstadkomma ett ekologiskt hållbart fiske. Förslag om detta lämnas i proposition 1997/98:2. Det finns enligt regeringens bedömning behov av ökade åtgärder på fiskets område och därför föreslås att totalt anvisas för fiskevård. Med anledning av regeringens program för en utökning av antalet studieplatser inom högskolan föreslås att antalet helårsplatser vid utbildningar ökas med 450 platser. Medlemskapet i EU innebär att återigen ingår i ett övergripande och komplicerat jordbrukspolitiskt system. Vägledande i arbetet med att medverka till en fortsatt och utvidgad reform av CAP bör vara en ökad marknadsorientering och förenkling. Reformen bör leda till en mer konsumentinriktad jordbrukspolitik och väsentligt minska EG:s jordbruksutgifter. Den skall bidra till ökad miljöanpassning av och möjliggöra mer etisk hänsyn i produktionen. Jordbrukspolitiken skall underlätta för det europeiska jordbruket att hävda sig i den internationella konkurrensen. Målet är en fri handel inom jordbruksområdet och rättvisa villkor mellan industri- och utvecklingsländer. Reformen bör underlätta östutvidgning av EU. Kommissionens presentation av framtidsplanen "Agenda 2000" innehåller även förslag till en reform av jordbrukspolitiken, vilka regeringen bedömer vara ett steg i rätt riktning. Regeringen avser att tillkalla en utredare i syfte att effektivisera och minska kostnaderna för den svenska administrationen av EG:s jordbrukspolitik. Särskilt angeläget är det att man på ett effektivt sätt kan kontrollera hur stöd och bidrag används. Misskötsel kan leda till ekonomiska sanktioner som belastar statsbudgeten. Regeringen beräknar ramen för utgiftsområdet för till och för till . I motion Fi206 (m) föreslås en fördelning av utgifterna på utgiftsområde 23 som innebär en utgiftsökning med totalt i förhållande till regeringens förslag. Mot bakgrund av tidigare gjorda besparingar tillförs . Den nya skogsvårdslagen ger skogsägare och skogsbrukare frihet och ansvar att själva besluta om skogsbruket. innebär lagen också att kraven på hänsyn till naturvården skärpts. Mot bakgrund härav bör skogsvårdsorganisationen tillföras för ökad information och rådgivning. Genom förenkling av de jordbrukspolitiska stödsystemen och införande av fri handel med mjölkkvoter underlättas administration. Anslaget till kan därmed minskas med (yrkande 4 delvis). Vidare föreslås att godkänner den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområde 23 med 13 802 resp. (yrkande 5 delvis). I motion Fi212 (fp) föreslås en fördelning av utgifterna på utgiftsområde 23 som innebär en utgiftsminskning med totalt i förhållande till regeringens förslag. Den tidigare aviserade besparingen på 50 miljoner avseende det regionala stödet bör genomföras. Vidare kan en utökning av antalet utbildningsplatser vid av statsfinansiella skäl inte tillstyrkas. Detta innebär en besparing på . EG:s jordbruksstöd (arealersättning, djurbidrag m.m.) föreslås reduceras med (yrkande 3 delvis). Vidare föreslås att godkänner den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområde 23 med 13 117 respektive (yrkande 4 delvis). I motion Fi215 (kd) föreslås en fördelning av utgifterna på utgiftsområde 23 som innebär en utgiftsökning med i förhållande till regeringens förslag. Enligt motionärerna är det bra att EU:s miljöstödsprogram används fullt ut. Ytterligare bör dock avsättas för att förbättra förutsättningarna för den ekologiska odlingen, främja den svenska livsmedelsexporten samt stödja rennäringen. Inom utgiftsområdet omfördelas medel bl.a. till avbytarverksamhet (yrkande 2 delvis). Vidare föreslås att godkänner den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområde 23 med 13 812 respektive (yrkande 3 delvis). I motion Fi219 (mp) föreslås en fördelning av utgifterna på utgiftsområde 23 som innebär en utgiftsminskning med i förhållande till regeringens förslag (yrkande 19 delvis). Vidare föreslås att godkänner den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområde 23 med 13 664 respektive (yrkande 20 delvis). I motion Fi220 (v) föreslås en fördelning av utgifterna på utgiftsområde 23 som innebär en utgiftsminskning med totalt i förhållande till regeringens förslag. När det gäller medel för kompletterande åtgärder inom jordbruket redovisar regeringen ett underutnyttjande på nästan under innevarande år. Därmed bör anslaget kunna reduceras med . Motsvarande reduktion kan därmed även göras av den i budgeten redovisade EG-finansieringen vilket innebär en sammanlagd besparing på . Ytterligare bör tillföras det nationella stödet i stödområde 1-3. Vidare föreslås att utöver regeringens förslag tillförs fiskevården. Beredskapen mot smittsamma djursjukdomar motiverar att tillförs ytterligare . Anslagen för bekämpande av smittsamma djursjukdomar och bör höjas med 15 respektive . Mot bakgrund av att Statens () fått vidkännas kraftiga nedskärningar föreslås att SLU beviljas ytterligare . Skogsvården bör tillföras på grund av den eftersatta skogsskötseln (yrkande 4 delvis). Utgiftsområdet Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar omfattar jordbruk och trädgårdsnäring, fiske, rennäring, djurskydd och djurhälsovård, livsmedelskontroll, utbildning och forskning samt skogsnäring. Utgiftsområdet innefattar 40 anslag fördelade på sju verksamhetsområden, där det dominerande området är jordbruks- och trädgårdsnäring. Inom utgiftsområdet ryms följande myndigheter: , Statens utsädeskontroll, , , , , , , , Skogs- och jordbrukets forskningsråd samt och skogsvårdsstyrelserna. Vid utskottets beredning av regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23 har representant, med ändring av de i motion Fi219 framförda yrkandena i denna del, föreslagit en fördelning av utgifterna på utgiftsområde 23 som innebär en utgiftsminskning med i förhållande till regeringens förslag. Motsvarande yrkande finns i den till utskottet remitterade partimotionen Jo241. Vidare föreslås att godkänner den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområde 23 med 13 597 respektive . Som framhålls i propositionen är de viktigaste målen för utgiftsområdet att tillämpa EU:s gemensamma jordbrukspolitik, att verka för en reformering av denna i riktning mot en mer marknadsorienterad och konsumentvänlig politik som underlättar , att stärka konsumentperspektivet och verka för en rationell produktion av säkra livsmedel med hög kvalitet, att värna natur- och kulturmiljön och att utveckla livsmedelsproduktionen för ökad sysselsättning, regional balans och uthållig tillväxt. För föreslår regeringen att sammanlagt anslås för utgiftsområdet. Nästan två tredjedelar av utgifterna finansieras från EG-budgeten. Merparten av EG-stödet, nämligen , avser obligatoriska åtgärder såsom arealersättning, djurbidrag, intervention och exportbidrag. Därtill kommer delfinansierade, frivilliga stöd och ersättningar som förutsätter nationell medfinansiering. Till dessa hör miljöersättningar, stöd till mindre gynnade områden och strukturstöd. Som prioriterade områden för anges bl.a. ett utbyggt miljöprogram för jordbruket, ökade resurser till fiskevården samt en utökning av antalet utbildningsplatser vid . Utskottet delar regeringens bedömning att verksamheten kan genomföras inom den ram som beräknats för utgiftsområdet och tillstyrker regeringens förslag i denna del. Med det anförda avstyrker utskottet motionerna Fi206 (m) yrkande 4 delvis, Fi212 (fp) yrkande 3 delvis, Fi215 (kd) yrkande 2 delvis, Fi219 (mp) yrkande 19 delvis och Fi220 (v) yrkande 4 delvis. Utskottet vill understryka att det yrkande som framförs i motion Fi212 (fp) bl.a. innebär en reducering av anslaget B 14 Arealersättningar och djurbidrag m.m. med . Som framgår av budgetpropositionen är emellertid anslaget obligatoriskt och det finansieras helt från EG-budgeten. Utskottet har ingen erinran när det gäller regeringens beräkning av ramen för utgiftsområdet för budgetåren 1999 och 2000. Därmed avstyrker utskottet motionerna Fi206 (m) yrkande 5 delvis, Fi212 (fp) yrkande 4 delvis, Fi215 (kd) yrkande 3 delvis och Fi219 (mp) yrkande 20 delvis. I beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). , , och (alla m) anför: I vår motion Fi 206 yrkande 4 anförs att utgiftsområde 20 bör tillföras ytterligare för . Regeringen föreslår omfattande neddragningar på miljöforskningen och miljöövervakningen. Vi föreslår att tillförs för att bibehålla omfattningen och kvaliteten på dessa verksamheter. Därutöver bör kalkningsverksamheten tillföras för att ytterligare försurningsskador skall undvikas. Vi föreslår vidare (yrkande 5 delvis) att bör minska det statliga utgiftstaket med 59 respektive för utgiftsåren och 2000. Enligt vår uppfattning bör emellertid utgiftsområde 20 tillföras ytterligare utöver regeringens förslag i den preliminära beräkningen . I vår motion Fi206 yrkande 4 delvis föreslås bl.a. en fördelning av utgifterna på utgiftsområde 23 som innebär en utgiftsökning med totalt i förhållande till regeringens förslag. Mot bakgrund av tidigare gjorda besparingar tillförs . Den nya skogsvårdslagen ger skogsägare och skogsbrukare frihet och ansvar att själva besluta om skogsbruket. innebär lagen också att kraven på hänsyn till naturvården skärpts. Mot bakgrund härav bör skogsvårdsorganisationen tillföras för ökad information och rådgivning. Genom förenkling av de jordbrukspolitiska stödsystemen och införande av fri handel med mjölkkvoter underlättas administration. Anslaget till kan därmed minskas med . Med det anförda föreslår vi att beslutar om en något högre utgiftsram än regeringen föreslagit för , nämligen 13 . Vidare föreslår vi (yrkande 5 delvis) att godkänner den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområde 23 för budgetåren 1999 och 2000 med 13 802 respektive . () anför: I vår motion Fi212 föreslås att anslaget för miljöövervakning utökas med 20 miljoner utöver regeringens förslag samt att kalkningsverksamheten får ytterligare 20 miljoner till sitt förfogande. Vi anser också att anslaget för inköp av mark skall utökas med för att värna den biologiska mångfalden. Med hänvisning härtill föreslår vi att ramen för utgiftsområde 20 skall ökas med utöver regeringens förslag för (yrkande 3 delvis). Vi föreslår motsvarande utökning i den preliminära beräkningen för budgetåren 1999 och 2000 (yrkande 4 delvis). I vår motion Fi212 yrkande 3 delvis föreslås bl.a. en fördelning av utgifterna på utgiftsområde 23 som innebär en utgiftsminskning med totalt i förhållande till regeringens förslag. Jag föreslår att beslutar om en lägre utgiftsram än regeringen föreslagit för , nämligen 13 . Vidare föreslår jag (yrkande 4 delvis) att godkänner den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområde 23 med 13 117 respektive . () anför: Vi anför i motion Fi220 att vi inte accepterar neddragningarna inom miljöområdet. Vi återför en del medel från den fond på 5,4 miljarder som regeringen skapat för ekologisk omställning. Vissa åtgärder, t.ex. marksanering, kan enligt vår uppfattning inte på ett effektivt sätt finansieras via en fond, som innebär att sanering av miljöskadade områden blir beroende av enskilda kommuners ansökan om bidrag. Vi menar att det är behovet av sanering som skall styra fördelningen av resurser. Ytterligare bör enligt vår uppfattning användas till köp av naturreservatsmark. Därutöver föreslår vi att ytterligare 200 miljoner anslås till marksanering, att 60 miljoner används till kalkning och vardera går till kommunala miljörådgivare respektive . Sammanfattningsvis föreslår vi att utgiftsområde 20 ökas med för utöver regeringens förslag (yrkande 4 delvis). I vår motion Fi220 yrkande 4 delvis föreslås bl.a. en fördelning av utgifterna på utgiftsområde 23 som innebär en utgiftsminskning med totalt i förhållande till regeringens förslag. När det gäller medel för kompletterande åtgärder inom jordbruket redovisar regeringen ett underutnyttjande på nästan under innevarande år. Därmed bör anslaget kunna reduceras med . Motsvarande reduktion kan därmed även göras av den i budgeten redovisade EG-finansieringen vilket innebär en sammanlagd besparing på .