yttr · GL05NU2Y · 1998-01-01 00:00:00 — har berett näringsutskottet tillfälle att avge yttrande över budgetpropositionen för (prop. 1997/98:1) jämte motioner, såvitt avser förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för i de delar som berör näringsutskottets beredningsområde. behandlar i detta yttrande följande förslag till riksdagsbeslut: såvitt avser tilläggsbudget till statsbudgeten för 18. att bemyndigar regeringen att under ge befogenhet att inom en sammanlagd ram om 2 få ta upp lån i och utanför (avsnitt 5.17, utgiftsområde 21 Energi). Inga motioner har väckts med anledning av regeringens förslag i denna del. () driver och förvaltar det svenska stamnätet och de statligt ägda utlandsförbindelserna (prop. 1990/91: 87, bet. I årsredovisningen för redovisar verket en balansomslutning på ca . har en långfristig upplåning i om . har affärsverken , och haft möjlighet att ta upp lån utanför , dvs. Dessa affärsverk har även fått förvalta dessa lån. har dock inte medgetts att låna utanför . Enligt regeringens bedömning bör , i enlighet med de principer som gäller för de övriga affärsverken, ges möjlighet att finansiera sin verksamhet också genom lån utanför på den svenska kapitalmarknaden. Som komplement till de bemyndiganden som tidigare beslutat 1997 bör, anser regeringen, möjligheter öppnas för en utökning av Svenska kraftnäts finansiella befogenheter. Regeringen föreslår därför att bemyndigar regeringen att under ge befogenhet att ta upp lån i och utanför inom en sammanlagd ram om . Som nämns i budgetpropositionen har en långfristig låneram i uppgående till . Lånet har sitt ursprung i den tidpunkt då inrättades, . tog upp lån i för att finansiera övertagandet av vissa anläggningstillgångar från . Ursprungligen uppgick denna låneram till . I en skrivelse till regeringen om verkets investerings- och finansieringsplan för perioden fram föreslog att låneramen hos skulle kvarstå oförändrad. Emellertid hemställde inte regeringen i budgetpropositionen för (prop. 1996/97:1) om att denna ram även fortsättningsvis skulle gälla, utan begränsade sig till att i propositionen nämna att något upplåningsbehov inte fanns för . Enligt uppgift har inte heller något formellt bemyndigande beträffande nivån på denna låneram tidigare lämnats av . Enligt upplysningar som näringsutskottet inhämtat kommer att amortera av på lånet i . Med en oförändrad nivå på låneramen innebär detta att affärsverket kan - om behov uppkommer - låna upp motsvarande belopp i , eller - efter nu aktuellt bemyndigande - på kapitalmarknaden. Avsikten är vidare att på kort sikt - sannolikt - lägga om ett motsvarande belopp till marknadslån. Återstående del av lånet om i har en räntebindningstid till och läggs sannolikt inte om till marknadslån . har erfarit att marknadsupplåningen kommer att ske genom anbudsförfarande enligt gällande anbudsregler. avser att också begära anbud från i samband med marknadsupplåningen. Det är alltså inte givet att upplåning skall ske utanför . Upplåningen är inte objektsrelaterad. har inget att erinra och tillstyrker regeringens förslag att på tilläggsbudget för bemyndiga regeringen att ge befogenhet att inom en sammanlagd ram om ta upp lån i och utanför . noterar i detta sammanhang att regeringen på annan plats i budgetpropositionen föreslår en ändring i lagen (1988:1387) om statens upplåning med ikraftträdande . En särskild arbetsgrupp inom har undersökt formerna för affärsverkens upplåning. På grundval av detta arbete drar regeringen slutsatsen att de särskilda beslut som fattats om statens upplåning har gjorts utan stöd av lagre-gleringen på området. Denna ordning har lett till otydligheter i fråga om formerna för de bemyndiganden som regeringen inhämtat från beträffande affärsverkens upplåning. Förslaget till ändring i lagen om statens upplåning syftar till att ge regeringens bemyndigande till affärsverken att ta upp lån på marknaden ett tydligare rättsligt stöd. Enligt regeringens uppfattning bör rätten för affärsverken att låna på marknaden bygga på årliga bemyndiganden av . Regeringen föreslår också i budgetpropositionen särskilda låneramar och andra finansiella befogenheter för vart och ett av affärsverken för det kommande budgetåret. Detta förslag såvitt avser behandlar näringsutskottet i betänkande 1997/98:NU2. Om godkänner regeringens förslag till nyssnämnda lagändring innebär detta dels ett tydliggörande av att bemyndigandet till regeringen beträffande affärsverkens befogenheter att låna pengar skall prövas av , dels att affärsverkens rätt att ta upp lån utanför får ett tydligt stöd i lagen. I beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och ().