sou · GLB319 · 1998-01-01 00:00:00 — $ET SOM TALAR EMOT EN INDIVIDUELL RISKV¤RDERING ¤R ATT EN STOR DEL AV RISKEN ¤R H¤NF¶RLIG TILL PRODUCENTENS ¶VERLEV NADSF¶RM¥GA ELLER %TT EKONOMISKT SVAGARE F¶RETAG RISKERAR ALLTS¥ ATT F¥ BETALA EN H¶GRE PREMIE TROTS ATT DE VAROR HAN TILLHANDAH¥LLER ¤R DESAMMA SOM HANS STARKARE KONKURRENTS $ET KAN LIGGA I STATENS INTRESSE ATT DEN F¶RETAGSBEROENDE DELEN AV RISKEN INTE TILL¥TS SL¥ IGENOM P¥ PREMIERNA F¶R ATT D¤RIGENOM SKYDDA MINDRE OCH NYSTARTADE F¶RETAG /M STATEN ADMINISTRERAR F¶RS¤KRINGEN KAN PREMIERNAS STORLEK KOPPLAS TILL DEN RISK SOM LIGGER I VARANS UTFORMNING MEDAN DEN F¶RETAGSBEROENDE RISKEN SPRIDS P¥ ALLA F¶RS¤KRINGSTAGARE /AVSETT HUR F¶RS¤KRINGARNA ADMINIST RERAS KOMMER F¶RS¤KRINGSGIVAREN ATT F¥ EN MYCKET STARK P¥VERKAN P¥ UTFORM NINGEN AV ¥TERL¤MNINGSSKYDD OCH VARUFL¶DEN OCH PRODUKTUTVECK -ED BARA EN F¶RS¤KRINGSGIVARE I FORM AV EN STATLIG MYNDIGHET RISKERAR EN STOR DEL AV DYNAMIKEN I ATT PRODUCENTERNA FINNER OLIKA L¶SNINGAR F¶R ANSVARSTAGANDE ATT G¥ F¶RLORAD 3AMTIDIGT G¤LLER ATT M¶J LIGHETEN ATT FRAMTVINGA SAMORDNADE TRANSPORTEKONOMISKT ATTRAKTIVA L¶SNINGAR ¤R ST¶RRE F¶R EN F¶RS¤KRINGSGIVARE SOM HAR ALLA VARUPRODUCENTER SOM KUNDER %N V¤SENTLIG FR¥GA ¤R OM EN PRIVAT F¶RS¤KRINGSGIVARE SKULLE V¤LJA ATT L¥TA DE OLIKA VARORNAS MILJ¶RISKER AVSPEGLA SIG I DIFFERENTIERADE ELLER OM INTERNA KRAV P¥ RATIONELL ADMINISTRATION G¶R ATT DESSA RISKER SL¥S UT P¥ STORA VARUGRUPPER $E KONTAKTER SOM +RETSLOPPSDELEGATIO F¶RS¤KRINGSBOLAG SOM AVSER ATT LANSERA F¶RS¤KRINGAR MED SAMMA SYFTE SOM DE SOM F¶RESL¥S H¤R VISAR ATT MAN ANSER DET VARA EN KOMMERSIELL N¶DV¤N DIGHET ATT KUNNA ERBJUDA MILJ¶DIFFERENTIE )NNAN SLUTLIG ST¤LLNING TAS TILL HUR DE OBLIGATORISKA F¶RS¤KRINGARNA SKA ADMINISTRERAS B¶R DEN FAKTISKA UTVECK LINGEN P¥ DEN KOMMERSIELLA MARKNADEN STUDERAS NOGA -OT BAKGRUND AV DETTA OCH F¶R ATT PEDAGOGIKEN I ATT FULLT UT L¤MNA ANSVARET F¶R DE UTTJ¤NTA VARORNA TILL PRODUCENTERNA SKA FRAMG¥ TYDLIGT F¶RORDAR +RETS LOPPSDELEGATIONEN ATT F¶RS¤KRINGARNA B¶R ADMINISTRERAS AV PRIVATA F¶RS¤KRINGSGI VARE &¶RS¤KRINGEN SKA VARA TECKNAD N¤R ¶VERL¥TS MED ¤GANDER¤TT TILL EN KONSU 3¥ L¤NGE EN VARA INTE ¶VERL¥TS TILL N¥GON KONSUMENT LIGGER ANSVARET DEFINI TIONSM¤SSIGT HOS EN PRODUCENT (UR OLIKA PRODUCENTER INB¶RDES V¤LJER ATT F¶RDELA ANSVARET BEH¶VER INTE LAGREGLERAS 0¥ RENT KOMMERSIELLA GRUNDER KAN MAN KONSTATERA ATT JU TIDIGARE I PRODU CENTKEDJAN F¶RS¤KRINGEN TECKNAS DESTO BILLIGARE KAN DEN ADMINISTRERAS HOS F¶RS¤KRINGSGIVARNA $ET KAN D¤RF¶R ANTAS ATT TILLVERKARE OCH IMPORT¶RER KOM MER ATT TECKNA F¶RS¤KRINGAR F¶R ATT MINIMERA KOSTNADSP¥SLAGET P¥ $ET INNEB¤R ATT F¶RS¤KRINGEN S¤LLAN ELLER ALDRIG BLIR F¶REM¥L F¶R DETALJHANDELNS HANTERING $ET FINNS INGET SOM HINDRAR ATT DET F¶R SPECIALBEST¤LLDA VAROR ¤R K¶PAREN SOM L¥TER RISKV¤RDERA OCH BETALAR F¶R S¤KRINGSPREMIEN S¥ L¤NGE F¶RS¤KRINGEN ¤R TECKNAD INNAN ¶VERL¥TELSEN FULLF¶LJTS 'ARANTI F¶R UTF¶RANDE OCH FUNKTION +OMMUNERNA F¥R ANSVARET ATT INFORMERA OM HUR HUSH¥LL OCH ANDRA KAN BLI AV MED UTTJ¤NTA VAROR %N SAMLAD INFORMATION TILL HUSH¥LL OCH ANDRA VARUANV¤NDARE OM HUR DE KAN BLI AV MED UTTJ¤NTA VAROR ¤R N¶DV¤NDIG F¶R VARJE FUNGERADE PRODUCENTANSVARS SYSTEM $ET KAN TYCKAS NATURLIGT ATT DET ¤R PRODUCENTERNA SOM SKA SE TILL ATT INFOR MATIONEN OM SYSTEMEN ¤R TILLR¤CKLIG !TT I LAGSTIFTNINGEN FASTSL¥ VILKET INFORMATIONS ANSVAR SOM SKA FALLA P¥ VARJE PRODUCENT ¤R DOCK INTE M¶JLIGT %FTERSOM DET ¤R KOMMUNERNA SOM F¥R B¤RA KOSTNADERNA F¶R BRISTER I INFORMATIONEN GENOM ¶KAD NEDSKR¤PNING OCH KOMMUNINV¥NARNA HAR VANA ATT SE KOMMUNEN SOM EN INFORMATIONSK¤LLA FINNER +RETSLOPPSDE LEGATIONEN ATT DET ¤R EFFEKTIVT ATT L¤GGA INFORMATIONSANSVARET P¥ KOMMUNEN !LTERNATIVET ¤R ATT INF¶RA EN BEST¤M MELSE OM ATT PRODUCENTER ¤R SKYLDIGA ATT L¤MNA UNDERLAG F¶R INFORMATION TILL N¥GON AV PRODUCENTERNA UPPR¤TTAD GEMENSAM INFORMATIONSGIVARE ELLER M¶JLIGEN TILL EN STATLIG MYNDIGHET -OT BAKGRUND AV ATT KOMMUNEN I SIN ROLL SOM TILLSYNSHAVARE SE NEDAN ¤R I BEHOV AV SAMMA UNDERLAG KAN EN S¥DAN BEST¤M MELSE INNEB¤RA ATT DUBBLA SYSTEM F¶R INFORMATIONSF¶RS¶RJNING BYGGS UPP 4ILL OCH TILLSYN BEH¶VER KOMMUNERNA TILLG¥NG TILL STRUK TURERAD INFORMATION OM ¥TERL¤MNINGS SKYDDEN SOM S¥DANA $ET ¤R MYCKET SANNOLIKT ATT ¥TERL¤M NINGSSKYDDEN KOMMER ATT VARA GEMEN SAMMA F¶R EN STOR M¤NGD PRODUCENTER &¶R ATT UNDVIKA ATT VARJE PRODUCENT SKA BEH¶VA L¤MNA INFORMATION TILL VARJE KOMMUN OM VILKET ¥TERL¤MNINGSSKYDD HAN ¤R DET EFFEKTIVARE ATT DEN SOM UPPR¤TTH¥LLER ETT ¥TERL¤MNINGSSKYDD TAR P¥ SIG DET ANSVARET 'ENOM ATT G¶RA ¥TERL¤MNINGSSKYDDEN SOM S¥DANA REGISTRERINGSPLIKTIGA SKAPAS OCKS¥ F¶RUTS¤TTNINGARNA F¶R EN FUNGERAN DE MARKNAD F¶R ¥TERVINNINGSF¶RETAG $ESSA KAN UTAN ATT I F¶RV¤G HA KONTRAKT MED N¥GON PRODUCENT REGISTRERA ¥TER L¤MNINGSSKYDD OCH S¤LJA DEN TJ¤NSTEN TILL PRODUCENTERNA %N ANM¤LAN OM REGISTRERING SKA INNEH¥LLA UPPGIFT OM VILKA VAROR ¥TERL¤M NINGSSKYDDET ¤R AVSETT F¶R $EN SKA OCKS¥ BESKRIVA HUR ¥TERL¤MNINGSSKYDDET ¤R UTFORMAT /M SKYDDET MOTSVARAR DE NATIONELLA RIKTLINJERNA F¶R DE VAROR F¶R VILKET DET REGISTRERATS ¤R DET M¶JLIGT F¶R PRODUCENTER ATT GENOM AVTAL ANSLUTA SIG TILL DET &¶R ENTREPREN¶RER SOM UPPR¤TTH¥LLER SKYDD I M¥NGA KOMMUNER KAN DET UPPFATTAS SOM ON¶DIGT KR¥NGLIGT ATT BEH¶VA REGISTRERA SIG I VARJE KOMMUN &¶R +RETSLOPPSDELEGATIONEN HAR DET AVG¶RANDE VARIT ATT KOMMUNEN F¥R TILL G¥NG TILL INFORMATION OM ¥TERL¤MNINGS SKYDDETS UTFORMNING I DEN DET M¶JLIGHET ATT TILLGODOSE DET BEHOVET MED EN ANNAN FORMELL REGISTRERINGSMYNDIGHET KAN DETTA ¶VER V¤GAS 'ENOM ATT L¥TA KOMMUNEN TA UT AVGIFTER F¶R REGISTRERINGEN AV ¥TERL¤MNINGSSKYDD F¶R ATT BEKOSTA INFORMATION OCH TILLSYN KOMMER ¤VEN DESSA KOSTNADER ATT BETALAS AV PRODUCENTERNA OCH AVSPEGLA SIG I VARUPRISERNA %N KONSEKVENS AV DEN REDOVISADE ID©N ¤R ATT KOMMUNERNAS SKYLDIGHET ATT FORSLA BORT HUSH¥LLENS AVFALL KAN AVVECKLAS SUCCESSIVT %FTER EN ¶VER G¥NGSTID TAS DEN KOMMUNALA R¤TTEN ATT DEBITERA HUSH¥LLEN EN RENH¥LL NINGSAVGIFT BORT –VERV¤GANDEN OM ¶VERG¥NGSTIDENS L¤NGD FINNS SIST I KA PITLET .¤R ALLA VAROR OMFATTAS AV ETT PRODUCEN TANSVAR F¶R UTTJ¤NTA VAROR UPPH¶R BE HOVET AV ATT SAMLA IN HUSH¥LLSAVFALL I REGI $E DELAR AV HUSH¥LLSAV FALLET SOM INTE ¤R VAROR I F¶RSTA HAND TR¤DG¥RDSAVFALL F¶RS¶KER DE FLESTA KOM MUNER UNDVIKA ATT SAMLA IN GENOM ATT UPPMUNTRA TILL HEMKOMPOSTERING ELLER GENOM ATT ANVISA PLATSER D¤R HUSH¥LLEN KAN L¤MNA S¥DANT AVFALL 'ENOM ATT KOMMUNERNA BEFRIAS FR¥N INSAMLINGSPLIKT KAN DERAS ST¤LLNING SOM OBEROENDE TILLSYNSMYNDIGHET ¶VER KVALI TETEN I PRODUCENTERNAS ¥TERL¤MNINGS SKYDD ST¤RKAS %TT KOMMUNALT INSAMLINGSANSVAR SKULLE KUNNA FINNAS KVAR SOM ETT KOLLEK TIVT SKYDDSN¤T ¤VEN EFTER DET ATT ETT GENERELLT PRODUCENTANSVAR INF¶RTS FULLT UT $ET KAN FINNAS KONSUMENTER SOM INTE KAN ELLER VILL ANPASSA SIG TILL PRO DUCENTERNAS KRAV P¥ SORTERING AV HUS H¥LLSAVFALL $ET SKULLE KUNNA INNEB¤RA EN RISK F¶R ATT SOPOR L¤GGS P¥ GATAN ELLER I SKOGEN ) S¥ FALL HAR DE PROBLEM ¥TERUPP ST¥TT SOM EN G¥NG VAR SK¤LET TILL ATT DEN KOMMUNALA RENH¥LLNINGEN SKAPADES $ET KAN D¤RF¶R FINNAS SK¤L ATT F¶LJA UTVECKLINGEN OCH AVVECKLA DET KOMMU NALA RENH¥LLNINGSSKYDDET SUCCESSIVT I TAKT MED ATT PRODUCENTANSVARET I PRAKTIKEN VISAT SIG FUNGERA $ET KAN DOCK VARA S¥ ATT PRODUCEN TERNAS SITT ANSVAR P¥VERKAS NEGATIVT AV VETSKAPEN OM ATT DET FINNS ETT KOMMUNALT SKYDDSN¤T $ETSAMMA KAN G¤LLA HUSH¥LLENS AMBITION ATT K¤LLSORTERA DE VAROR DE VILL BLI AV MED $UBBLA ¥TERL¤MNINGSSYSTEM INNEB¤R GIVETVIS OCKS¥ ST¶RRE KOSTNADER F¶R KONSUMENTERNA $ET ¤R D¤RF¶R RIMLIGT ATT ETT FULLT UTBYGGT PRODUCENTANSVAR SKA KUNNA ERS¤TTA DEN KOMMUNALA INSAMLING EN $ET ALLM¤NNA RENH¥LLNINGSANSVARET LIGGER DOCK KVAR P¥ KOMMUNERNA OCH F¥R UTFORMAS FRITT EFTER BEHOVEN I RESPEKTIVE KOMMUN &¶R ATT MARKERA ATT DETTA ANSVAR INTE HAR N¥GON DIREKT KOPPLING TILL HUSH¥LLENS AVFALL TAS R¤TTEN ATT TA UT SCHABLONAVGIFTER F¶R ATT BEKOSTA RENH¥LL NINGEN BORT +OMMUNENS KOSTNADER F¥R D¤REFTER BETALAS ANTINGEN AV DEN SOM F¥R DEL AV KOMMUNENS TJ¤NSTER ELLER VIA KOMMUNALSKATTEN )D©N I RELATION TILL S¤RSKILDA VARUTYPER /LIKA TYPER AV UTTJ¤NTA VAROR KAN KOMMA ATT KR¤VA OLIKA FORMER AV HANTERING &¶R LIVSMEDELSRESTER FINNS DET SK¤L ATT ST¤LLA MYNDIGHETSKRAV P¥ HANTERINGEN MED H¤NSYN TILL DE H¤L SOPROBLEM SOM EN FELAKTIG HANTERING KAN MEDF¶RA )NDIVIDUELLT IDENTIFIERBARA VAROR 6AROR SOM KAN IDENTIFIERAS GENOM HELA SIN LIVSL¤NGD KAN L¤TTARE ¤N ANDRA VAROR IDENTIFIERAS ¤VEN I PRODUCENTERNAS ¥TER L¤MNINGSSKYDD $ET GER D¤RMED ST¶RRE M¶JLIGHET ATT ¥TERF¶RA KUNSKAPER TILL PRODUCENTERNA OM VARORNAS KOSTNADER SOM UTTJ¤NTA )DENTIFIERBARA VAROR KAN OCKS¥ MOTI ¥TERL¤MNINGSSKYDDEN UTFORMAS MED ST¶RRE PRECISION $ET POSITIVA I DETTA ¤R ATT KOSTNADERNA F¶R ATT UPPR¤TTH¥LLA ¥TERL¤MNINGSSKYDD KAN SJUNKA SNABBT OM VARORNA ¤R V¤L UTFORMADE %N NACKDEL F¶R KONSUMENTEN KAN VARA ATT HAN TVINGAS H¥LLA SEPARERAD FR¥N ANDRA LIKNANDE VAROR F¶R ATT KUNNA UTNYTTJA SKYDDET &¶R ATT BESKRIVA HUR DETTA SKULLE KUNNA FUNGERA KAN MAN T¤NKA P¥ RETURSYSTEMET F¶R ALUMINIUMBURKAR D¤R DET NUMERA SKER EN AUTOMATISK UTSORTERING AV DE BURKAR F¶R VILKA INGEN PANT ERLAGTS 6AROR VARS IDENTITET INTE ENKELT KAN FASTST¤LLAS AV KONSUMENTEN EFTER ANV¤ND NING ¤R ATT BETECKNA SOM ANONYMA &¶R ATT KONSUMENTEN SKA KUNNA UTNYTTJA DET SKYDD SOM FINNS KOPPLAT TILL EN ANONYM VARA M¥STE DET AV PRODUCENTEN UPPR¤TTA DE ¥TERL¤MNINGSSKYDDET VARA BESKAFFAT S¥ ATT DET ACCEPTERAR ANONYMA VAROR 6I KAN ¥TERIGEN ANV¤NDA RETURBURKAR SOM EXEM PEL MEN F¶R ETT ¶GONBLICK BORTSE FR¥N PANTEN $EN SOM PRODUCERAR EN BURK SOM INTE G¥R ATT IDENTIFIERA M¥STE UPP R¤TTH¥LLA ETT SKYDDSSYSTEM SOM ACCEPTERAR ALLA BURKAR ¤VEN DE IDENTIFIERBARA $ET KOMMER D¥ ATT SKE EN ¶VERSTR¶MNING AV BURKAR MOT DETTA SKYDD EFTERSOM KON SUMENTEN KAN BLI AV MED ALLA BURKAR P¥ SAMMA G¥NG $EN SOM PRODUCERAR IDENTIFIERBARA BURKAR F¥R D¤RMED MINSKA DE KOSTNADER F¶R SITT PRODUCENTANSVAR $ET KAN DISKUTERAS OM DET SKA ANSES SK¤LIGT ATT PRODUCENTER MED ANONYMA PRODUKTER SKA F¥ TA KOSTNADER ¤VEN F¶R VAROR SOM ¤R IDENTIFIERBARA P¥ DET S¤TT SOM BESKRIVITS OVAN +RETSLOPPSDELEGA TIONEN FINNER DOCK ATT DET ¤R ANGEL¤GET ATT VARJE PRODUCENT SKA HA M¶JLIGHETEN ATT KUNNA P¥VERKA SINA KOSTNADER GENOM ATT F¥ UPPR¤TTH¥LLA ETT EGET ¥TERL¤MNINGS SKYDD %N KONSEKVENS AV DETTA ¤R ATT SKYDDEN M¥STE KUNNA UTFORMAS S¥ ATT DE ENBART ACCEPTERAR PRODUCENTENS 3¥ L¤NGE SKYDDETS UTFORMNING ¤R GODK¤NT KAN INTE PRODUCENTEN LASTAS F¶R ATT N¥GON ANV¤NDARE V¤LJER ATT BLI AV MED SINA VAROR P¥ ANNAT H¥LL /F¶RS¤KRADE VAROR $ET KOMMER ¤VEN P¥ L¥NG SIKT ATT FINNAS VAROR I SAMH¤LLET SOM ¤R OF¶RS¤KRADE OCH VARS PRODUCENT INTE BEDRIVER N¥GON VERKSAMHET I 3VERIGE $ET KAN R¶RA SIG OM GAMLA VAROR ELLER VAROR IMPORTERADE DIREKT AV KONSUMENTER $ET KAN ANTAS ATT DEN DIREKTA HANDELN ¶VER GR¤NSERNA KOMMER ATT ¶KA 6ID SIDAN AV DEN TRADITIONELLA GR¤NSHANDELN TILLKOMMER NU HANDELN ¶VER )NTERNET SOM KAN F¶RV¤NTAS ¶KA STARKT !LL S¥DAN HANDEL RISKERAR ATT URHOLKA OFFENTLIGA SYSTEM SOM VERKAR I GR¤NSEN MELLAN N¤RINGSIDKARE OCH KONSUMENTER $ET G¤LLER T EX MOMSREDOVISNING OCH KON SUMENTSKYDD $ET FINNS ALLTS¥ SK¤L ATT HANTERA BETYDELSEN AV ¶KAD PRIVATIMPORT I ETT BREDARE SAMMANHANG ¤N BARA I RELATION TILL PRODUCENTANSVAR F¶R UTTJ¤NTA VAROR ) DE ALLRA FLESTA FALL KOMMER DET ATT FINNAS ¥TERL¤MNINGSSKYDD TILL VILKA OF¶RS¤KRADE VAROR KAN L¤MNAS BEROENDE P¥ ATT SKYDDEN AV PRAKTISKA SK¤L INTE SANKTIONERAR MOT ENSKILDA VAROR $E MATERIALBASERADE INSAMLINGSSYSTEM SOM FINNS FUNGERAR S¥ /M DET SAKNAS ¥TERL¤MNINGSSKYDD SOM ACCEPTERAR ¤R DET INNEHAVAREN SOM F¥R BETALA F¶R ATT BLI AV MED DEN ANTINGEN I FORM AV EN DEPONIAVGIFT ELLER I FORM AV EN ERS¤TTNING TILL N¥GON ANNAN SOM ACCEPTERAR ATT TA EMOT ,IKSOM KOMMER DET ALLTID ATT FINNAS VAROR SOM BED¶MS VARA MILJ¶FARLIGA MEN SOM ¤ND¥ F¥R S¤LJAS /M DETTA SKER UTAN N¥GRA SOM HELST ¥TAGANDEN FR¥N PRODU CENTEN ELLER DEN PROFESSIONELLE KONSU MENTEN TORDE PREMIEN F¶R ATT F¶RS¤KRA EN S¥DAN VARA BLI MYCKET H¶G $ET FINNS ANLEDNING ATT TRO ATT HANTERINGEN AV S¥DANA VAROR KOMMER ATT OMG¤RDAS MED FLERA VILLKOR AV RENT KOMMERSIELLA SK¤L $ET KAN FINNAS SK¤L ATT SK¤RPA VILLKO AV MILJ¶FARLIGA VAROR REDAN .¥GON ANLEDNING ATT AV DEN ORSAKEN UNDANTA DESSA VAROR FR¥N DET GENERELLA PRODUCENTANSVARET FINNS INTE 0RODUKTIONSSPILL $EN STORA M¤NGDEN AVFALL I SAMH¤LLET BEST¥R INTE AV UTTJ¤NTA VAROR UTAN AV OLIKA FORMER AV PRODUKTIONSRESTER !NSVARET F¶R OCH HANTERINGEN AV DESSA RESTER OMFATTAS INTE ALLS AV F¶RSLAGET %FTERSOM PRODUCENTEN ALDRIG ¶VERL¥TER SPILLET TILL N¥GON ANNAN KAN HAN F¶RM¥S ATT TA ANSVAR F¶R DET MED ANDRA STYRMEDEL 6AROR MED KORT LIVSL¤NGD &¶R VISSA VAROR INNEB¤R ETT PRODUCEN TANSVAR P¥ ¥R ATT ¥TERL¤MNINGSSKYDD BEH¶VER UPPR¤TTH¥LLAS L¥NGT EFTER DET ATT ALLA VAROR TJ¤NAT UT $ET FINNS ARGUMENT F¶R ATT DET I ENSKILDA FALL SKA KUNNA G¥ ATT DRA IN ¥TERL¤MNINGSSKYDDET N¤R DET ¤R UPPENBART ON¶DIGT %FTERSOM M¶JLIGHETEN FINNS ATT UPP R¤TTH¥LLA ¥TERL¤MNINGSSKYDD P¥ ETT S¥ ENKELT S¤TT SOM GENOM ETT TELEFONNUM MER TILL N¥GON SOM ORDNAR H¤MTNING P¥ BEST¤LLNING KAN KOSTNADEN F¶R ¥TERL¤M NINGSSKYDDET BEGR¤NSAS ) KOMBINATION MED F¶RSLAGET ATT REGERINGEN SKA F¥ MEDGE GENERELLT KORTARE ANSVARSTIDER F¶R VISSA VARUGRUPPER HAR +RETSLOPPSDELEGA TIONEN BED¶MT ATT EN INDIVIDUELL PR¶V NING INNEB¤R ETT ON¶DIGT ADMINISTRATIVT MOMENT %N STOR M¤NGD VAROR ¤R AVSEDDA ATT F¶RBRUKAS I MENINGEN SPRIDAS UT DIFFUST ELLER F¶R¤NDRAS KEMISKT ELLER FYSISKT VID ANV¤NDNING 4YPISKA S¥DANA VAROR ¤R BR¤NSLEN F¤RGER OCH KOSMETIKA ,IVSME DEL BEHANDLAS SEPARAT NEDAN &¶RBRUKNINGSVAROR KOMMER TILL ST¶RSTA DELEN INTE ATT F¥NGAS UPP AV N¥GOT ¥TERL¤MNINGSSKYDD VARF¶R DET KAN ANTAS ATT PRODUCENTANSVARET F¶R S¥DANA VAROR F¥R LITEN STYREFFEKT 0RODUCENTERNA B¶R DOCK INTE BEFRIAS FR¥N ANSVAR D¥ OF¶R BRUKADE RESTER SAMT DE F¶RPACKNINGAR I VILKA VARORNA TILLHANDAH¥LLS KOMMER ATT BEH¶VA TAS OM HAND 0RODUCENTANSVARET F¶R UTTJ¤NTA VAROR BIDRAR ENDAST I BEGR¤NSAD OMFATTNING TILL ATT P¥VERKA ANV¤NDNINGEN AV F¶RBRUK NINGSVAROR $¤REMOT KAN DEN F¶RESLAGNA INFORMATIONSPLIKTEN ANV¤NDAS F¶R ATT P¥VERKA UTFORMNINGEN AV DESSA VAROR %N RELATIVT STOR DEL AV DAGENS HUSH¥LLSAV FALL UTG¶RS AV MATRESTER $ET ¤R I PRINCIP INGET PROBLEM ATT HANTERA OCKS¥ DESSA RESTER INOM DET GENERELLA PRODUCEN TANSVARETS 0RODUCENTERNAS M¶JLIG HETER ATT GENOM PRODUKTUTVECKLING H¶JA V¤RDET P¥ MATRESTERNA TORDE DOCK VARA BEGR¤NSADE $ET F¥R IST¤LLET SKE GENOM ATT RESTERNA NYTTIGG¶RS SOM DJURFODER ELLER G¶DNING TILL JORDBRUKET 2¶TNING AV MATRESTER ¤R OCKS¥ ETT S¤TT ATT PRODUCERA ENERGI SOM KAN S¤LJAS 3EDAN LIVSMEDEL ¶VERL¥TITS TILL EN KONSUMENT FINNS DET TILL SKILLNAD FR¥N ANDRA VAROR INGEN M¶JLIGHET F¶R KONSU MENTEN ATT F¶RST TILLGODOG¶RA SIG MATVA RANS BRUKSV¤RDE ¤TA UPP DEN OCH SEDAN ¶VERL¥TA DEN TILL N¥GON ANNAN "EHOVET AV ETT ¥TERL¤MNINGSSKYDD SOM SKYDDAR ¤GARE I FLERA LED ¤R D¤RF¶R INTE LIKA P¥TAGLIGT SOM F¶R VAROR I ALLM¤NHET $¤RAV F¶LJER ATT PRODUCENTANSVARET F¶R LIVSMEDEL SKULLE KUNNA BEGR¤NSAS P¥ S¥ S¤TT ATT ¥TERL¤M NINGSSKYDD ENDAST BEH¶VER UPPR¤TTAS LOKALT KRING DEN PLATS D¤R MATVARAN ¶VERL¥TS F¶R ANV¤NDNING %N S¥DAN BEGR¤NSNING KAN UTFORMAS AV REGERINGEN INOM RAMEN F¶R ETT ALLM¤NT BEMYNDIGAN DE ATT MEDDELA UNDANTAG FR¥N DE %FTERSOM HANTERING AV MATRESTER KAN OL¤GENHETER B¶R ¥TERL¤M NINGSSKYDD F¶R MATRESTER VARA TILLST¥NDS PLIKTIGA &¶RUTS¤TTNINGARNA F¶R ATT ERH¥LLA ETT S¥DANT TILLST¥ND B¶R EFTER VIDARE UTREDNING FASTST¤LLAS AV .ATURV¥RDSVERKET &¶R ATT FULLF¶LJA ID©N B¶R REGERINGEN F¥ M¶JLIGHET ATT BESLUTA OM UNDANTAG FR¥N PRODUCENTANSVARET F¶R VISSA VA RUGRUPPER &¶R BILAR TR¤DER EN F¶RORDNING OM PRO DUCENTANSVAR I KRAFT DEN JANUARI %FTERSOM BILAR ¤R PRODUKTER SOM AV ANDRA SK¤L H¥LLS REGISTRERADE FINNS DET INGEN ANLEDNING ATT TRO ATT ETT UNDAN TAG FR¥N S¥V¤L KRAVET P¥ UPPR¤TTANDE AV ¥TERL¤MNINGSSKYDD SOM F¶RS¤KRINGSPLIK TEN SKULLE SKAPA N¥GRA PROBLEM ATT UTKR¤VA ANSVARET F¶R EN UTTJ¤NT BIL -ED TANKE P¥ DETTA OCH P¥ ATT DET KAN FINNAS ANDRA VARUGRUPPER F¶R VILKA REGERINGEN FINNER ANLEDNING ATT FORMULERA SPECIELLA PRODUCENTANSVARSREGLER ANSER +RETS LOPPSDELEGATIONEN ATT REGERINGEN SKA HA M¶JLIGHET ATT BESLUTA OM UNDANTAG FR¥N OLIKA DELAR AV PRODUCENTANSVARET /M ID©N FULLF¶LJS B¶R DEN NATIONELLA TILLSYNEN ¶VER PRODUCENTANSVARET UT ¶VAS AV .ATURV¥RDSVERKET $EN LO AV KOMMUNERNA &¶RS¤KRINGSGIVARNA B¶R ¥L¤GGAS SKYLDIGHET ATT L¤MNA UPPGIFTER UR SINA )D©N INNEH¥LLER TRE MOMENT SOM FORDRAR OFFENTLIG TILLSYN 6ARORNA SKA VARA F¶RS¤K TILL KONSUMENT 0RODUCENTERNA SKA UPPR¤TTH¥LLA ¥TERL¤M NINGSSKYDD UNDER ¥R EFTER F¶RS¤LJ NINGSTIDPUNKTEN OCH ¥TERL¤MNINGSSKYD DET SKA H¥LLA EN VISS KVALITET 4ILL STOR DEL UNDERL¤TTAS TILLSYNEN AV ATT DET FINNS KOMMERSIELLA INTRESSEN F¶R OLIKA AKT¶RER ATT KONTROLLERA VARANDRA B¥DE MELLAN AKT¶RER MED SAMMA UPPGIFT OCH FR¥N F¶RS¤KRINGSGIVARNA GENTEMOT S¥V¤L PRO DUCENTER SOM INNEHAVARE AV SYSTEM F¶R ¥TERL¤MNINGSSKYDD +ONSUMENTERNA KOMMER OCKS¥ ATT UPPM¤RKSAMMA BRISTER I ¥TERL¤MNINGSSKYDDET &¶RS¤KRINGSGIVARNA B¶R ¥L¤GGAS SKYLDIGHET ATT L¤MNA UPPGIFTER UR SINA KUNDREGISTER TILL .ATURV¥RDSVERKET $EN NATIONELLA TILLSYNEN TAR HJ¤LP AV F¶RS¤KRINGSGIVARNA 'ENOM ATT TA DEL AV DERAS KUNDREGISTER KAN MAN AVG¶RA OM EN VISS PRODUCENT SAKNAR F¶RS¤KRING 'ENOM F¶RS¤KRINGSGIVARNA KAN MAN OCKS¥ F¥ REDA P¥ VILKA SKYDDSSYSTEM SOM UPPR¤TTATS 6ID BRISTER I ¥TERL¤MNINGS SKYDDET SKA R¤TTELSE KUNNA VIDTAS P¥ PRODUCENTENS BEKOSTNAD (¤R HAR F¶RS¤K RINGSGIVARNA INTRESSEN ATT BEVAKA 5PPGIFTER SOM L¤MNAS UT UR KUNDRE GISTREN B¶R I NORMALFALLET SEKRETESSBEL¤G GAS HOS TILLSYNSMYNDIGHETEN &¶R DEN LOKALA TILLSYNEN GER UTDRAG UR F¶RS¤KRINGSGIVARNAS REGISTER UNDERLAG F¶R ATT AVG¶RA OM PRODUCENTER INOM KOM MUNEN SAKNAR F¶RS¤KRING /M DET UPP ST¥R SITUATIONER D¥ F¶RS¤KRADE VAROR SOM S¤LJS INTE MOTSVARAS AV N¥GOT ¥TERL¤M NINGSSKYDD SKA KOMMUNEN MED RESURSER ELLER MED HJ¤LP AV ENTREPREN¶RER KUNNA VIDTA R¤TTELSER P¥ PRODUCENTERNAS BEKOSTNAD +OSTNADERNA F¶R DETTA T¤CKS AV DEN OBLIGATORISKA F¶RS¤KRINGEN )NF¶R EN S¥DAN R¤TTELSE B¶R F¶RS¤KRINGSGIVAREN GES TILLF¤LLE ATT VIDTA ¥TG¤RDER F¶R ATT BEGR¤NSA KOSTNADEN ) TILLSYNEN ¶VER ATT ¥TERL¤MNINGSSKYDDET FUNGERAR KOMMER KOMMUNEN ATT HA STORT ST¶D AV ALLM¤N HETEN SOM SNABBT KOMMER ATT UPPM¤RK SAMMA BRISTER OCH D¤RVID V¤NDA SIG TILL KOMMUNEN +OMMUNERNAS KOSTNADER F¶R ATT INFOR MERA OM ¥TERL¤MNINGSSKYDDEN KAN BEKOSTAS AV EN REGISTRERINGSAVGIFT SOM TAS UT AV DEN SOM REGISTRERAR ETT ¥TERL¤M NINGSSKYDD I EN KOMMUN !VGIFTEN SKA AVSPEGLA DE KOSTNADER KOMMUNEN HAFT F¶R INFORMATION OM ¥TERL¤MNINGSSKYDD UNDER DET G¥NGNA ¥RET +OSTNADERNA F¶R NATIONELL TILLSYN KAN BEKOSTAS GENOM INF¶RANDE AV MILJ¶SANK TIONSAVGIFTER "ROTT MOT F¶RS¤KRINGSPLIKTEN B¶R MEDF¶RA SKYLDIGHET ATT BETALA MILJ¶ SANKTIONSAVGIFT "RISTER I EFTERLEVNADEN AV BEST¤MMELSER NA OM PRODUCENTANSVAR B¶R ENLIGT MILJ¶ BALKENS STRAFFBEST¤MMELSER MEDF¶RA B¶TER ELLER F¤NGELSE I H¶GST TV¥ ¥R $EN BEST¤MMELSE SOM STADGAR ATT EN VARA SOM ¶VERL¥TS F¶R ANV¤NDNING SKA OMFATTAS AV EN F¶RS¤KRING ¤R S¥ ENTYDIGT UTFORMAD ATT DET B¶R G¥ ATT TILL¤MPA MILJ¶BALKENS BEST¤MMELSER OM MILJ¶ SANKTIONSAVGIFT "RISTER I ¥TERL¤MNINGSSKYDDEN KAN VARA AV EN KARAKT¤R SOM KR¤VER EN BE D¶MNING AV DE F¶RH¥LLANDEN SOM F¶RELE GAT I DET S¤RSKILDA FALLET %FTERSOM KOST NADERNA F¶R S¥DANA BRISTER ENLIGT BE ST¤MMELSERNA T¤CKS GENOM DEN TECKNADE F¶RS¤KRINGEN ¤R MILJ¶SANKTIONSAVGIFTER INGET L¤MPLIGT S¤TT ATT UPPMUNTRA TILL EFTERLEVNAD AV BEST¤MMELSERNA –VERG¥NG FR¥N DAGENS SYSTEM TILL MORGONDAGENS /M ID©N SKA KUNNA BLI VERKLIGHET B¶R DEN GENOMF¶RAS I TV¥ STEG MED EN MELLANLIGGANDE ¶VERG¥NGSTID MED H¤NSYN TILL AVVECKLANDET AV S K HISTO RISKT SKROT 2EGERINGEN F¥R BESLUTA OM ¶VERG¥NGSTIDENS L¤NGD )D©N SKULLE KUNNA GENOMF¶RAS S¥ SNART F¶RS¤KRINGSGIVARNA SKAFFAT SIG KOMPETENS OCH KAPACITET ATT MEDDELA F¶RS¤KRINGAR I TILLR¤CKLIG OMFATTNING $¤RMED SKAPAS DE EKONOMISKA F¶RUTS¤TTNINGARNA F¶R ATT PRODUCENTANSVARET KOMMER ATT FUNGERA L¥NGSIKTIGT $E F¶R¤NDRADE BETEENDEN OCH VARUFL¶DEN SOM ID©N DELVIS F¶RUTS¤TTER DELVIS GER UPPHOV TILL KOMMER MED ALL SANNOLIKHET ATT BEH¶VA EN L¤NGRE TID F¶R ATT ETABLERAS .¤R DET GENERELLA PRODUCENTANSVARET TR¤DER I KRAFT FINNS DET INGET KAPITAL AVSATT F¶R ATT TA HAND OM DE UTTJ¤NTA HISTORISKA VARORNA &¶R ATT INTE F¶RS¤TTA KONSUMEN SITUATION D¤R DE TVINGAS ATT P¥ EGEN BEKOSTNAD TRANSPORTERA UTTJ¤NTA VAROR TILL BEHANDLINGSANL¤GGNINGAR UT¶VER VAD SOM SKER ¤R DET F¶RDELAKTIGT OM DEN KOMMUNALA INSAMLINGEN FINNS KVAR UNDER EN ¶VERG¥NGSTID %N ¶VERG¥NGSTID KAN TILLSKAPAS GENOM ATT KOMMUNERNA BIBEH¥LLER R¤TTEN ATT TA UT KOLLEKTIVA PERIODISKA AVGIFTER FR¥N HUSH¥LLEN F¶R SIN RENH¥LLNINGSVERKSAMHET UNDER EN PERIOD EFTER DET ATT ¶VRIGA BEST¤MMELSER TR¤TT I KRAFT $EN NYA ¥TERL¤MNINGSSKYDDEN KAN D¥ BYGGAS UPP PARALLELLT MED ATT KOMMUNERNA AVVECKLAR SIN INSAMLING AV HUSH¥LLSAVFALL I DEN TAKT OCH OMFATTNING SOM MED H¤NSYN TILL UTBYGGNADEN AV PRODUCENTANSVARET ¤R L¤MPLIG –VERG¥NGSTIDENS L¤NGD $ET FINNS EN PRAKTISK OCH EN EKONOMISK ASPEKT P¥ HUR L¥NG ¶VERG¥NGSTIDEN B¶R VARA -ER ¤N AV DE UTTJ¤NTA VAROR SOM HUSH¥LLEN L¤MNAR TILL AVFALLSINSAMLING UTG¶RS AV MATRESTER F¶RPACKNINGAR BL¶JOR OCH PAPPER !LLA DESSA VARUTYPER OMS¤TTS TYPISKT )NOM ETT ¥R ¤R DESSA VAROR UTTJ¤NTA HOS KONSU MENTEN -ED TANKE P¥ HUR DE NUVARANDE SYSTEMEN F¶R F¶RPACKNINGSINSAMLING ¤R UTFORMADE KOMMER DET MED STOR VARA PROBLEMFRITT ATT BLI AV MED ¤LDRE VAROR AV DESSA TYPER VIA DE ¥TER L¤MNINGSSKYDD SOM ETABLERAS +OSTNA DERNA F¶R PRODUCENTERNA OCH DERAS ENTREPREN¶RER ATT S¤RSKILJA ¤LDRE VAROR KOMMER INTE ATT ST¥ I PROPORTION TILL EVENTUELLT MINSKADE BEHANDLINGSKOSTNA DER -ED H¤NSYN TILL ATT DENNA GRUPP VAROR UTG¶R EN S¥ STOR ANDEL AV HUSH¥LLENS UTTJ¤NTA VAROR SKULLE EN ¶VERG¥NGSTID P¥ ETT ¥R D¤RF¶R VARA TILLR¤CKLIG F¶R ATT HANTERA PROBLEM R¶RANDE PRAKTISKT OCH EKONO MISKT ANSVAR $ET ¤R DE L¥NGLIVADE VARORNA SOM KAN KOMMA ATT KR¤VA EN L¤NGRE ¶VERG¥NGSTID F¶R ATT KUNNA HANTERAS PRAKTISKT OCH EKONOMISKT %FTERSOM EN DEL VAROR ¤R MYCKET L¥NGLIVADE OCH VAROR KAN BLI LIGGANDE INNAN DE ¥TERL¤MNAS S¥ ¤R DET OREALISTISKT ATT L¥TA ¶VERG¥NGSTIDEN BE ST¤MMAS AV N¤R DEN SISTA HISTORISKA L¤MNAS IN $E VAROR DET I PRAKTIKEN R¶R SIG OM ¤R KAPITALVAROR M¶BLER OCH HUSGER¥D SPORT OCH FRITIDSUTRUSTNING LEKSAKER OCH VISSA TEXTILIER ) M¥NGA KOMMUNER ¤R HANTE RINGEN AV DESSA VAROR ORGANISERAD S¥ ATT KONSUMENTERNA SJ¤LVA TRANSPORTERAR DEM TILL CENTRALA INSAMLINGSPLATSER 0¥ S¥ S¤TT KAN HELA DEN KOMMUNALA INSAMLINGSOR GANISATIONEN AVVECKLAS ¤VEN OM KOM MUNEN BIBEH¥LLER ANSVARET F¶R L¥NGLIVADE HISTORISKA VAROR &¶R KONSUMENTERNA MEN OCKS¥ F¶R DE ENTREPREN¶RER SOM UPPR¤TTH¥LLER SKYDDSSYSTEM KAN DET DOCK VARA OPRAK TISKT ATT BEH¶VA SKILJA P¥ HISTORISKA OCH NYA VAROR $ET FINNS MED ANDRA ORD PRAKTISKA SK¤L ATT G¶RA ¥TERL¤MNINGSSKYD DEN TILL MOTTAGARE ¤VEN F¶R ¤LDRE VAROR SOM SAKNAR POSITIVT MARKNADSV¤RDE %TT S¤TT ATT KOMBINERA DET PRAKTISKA OCH EKONOMISKA ¶VERTAGANDET AV ANSVA RET F¶R ¤LDRE VAROR ¤R ATT KOMMUNEN UNDER EN ¶VERG¥NGSTID BETALAR DE ENT REPREN¶RER SOM UPPR¤TTH¥LLER SKYDDSSYS TEM F¶R ATT OCKS¥ TA EMOT OF¶RS¤KRADE VAROR 2EGERINGEN KAN SAMTIDIGT F¶RS¶KA ¶VERENSKOMMA MED F¶RS¤KRINGSGIVARNA OM ATT DE SKA UTFORMA SINA S¥ ATT KOSTNADER F¶R KVARVARANDE HISTORISKA VAROR KAN HANTERAS ,YCKAS KOMMUNERNA OCH REGERINGEN N¥ GODA UPPG¶RELSER ¤R RISKEN MED ATT SL¥ FAST EN BORTRE TIDPUNKT F¶R ¶VERG¥NGSTIDEN LITEN ¤VEN OM DET I UNDANTAGSFALL KAN INTR¤FFA ATT N¥GON KONSUMENT P¥ EGEN BEKOSTNAD TVINGAS HANTERA SIN UTTJ¤NTA VARA $ET B¶R ENLIGT +RETSLOPPSDELEGATIO F¶RUTS¤TTNINGAR F¶R REGERINGEN ATT RELATIVT SNART EFTER ATT BEST¤MMELSERNA OM GENERELLT PRODUCEN TANSVAR F¶R UTTJ¤NTA VAROR TR¤TT I KRAFT FASTST¤LLA ¶VERG¥NGSTIDENS L¤NGD +!0), %5 342!4%') %NLIGT !MSTERDAMF¶RDRAGET SKA MILJ¶SKYDDSKRAVEN INTEGRERAS I UTFORMNINGEN OCH GENOMF¶RANDET AV %5 S POLITIK OCH D¥ MED DET S¤RSKILDA SYFTET ATT FR¤MJA EN H¥LL BAR UTVECKLING 3VERIGE B¶R VERKA F¶R EN %5 GEMENSAM PRODUKTPOLITIK SOM TAR HJ¤LP AV ATT DRIVA FRAM EN KRETSLOPPSANPASSNING AV VARU OCH MATERIAL FL¶DENA %N S¥DAN POLITIK B¶R GE KONKRET INNEH¥LL ¥T F¶RSIKTIGHETSPRINCIPEN OCH PRINCIPEN ATT F¶RORENAREN SKA BETALA