sou · GLB355 · 1998-01-01 00:00:00 — I sådan lag skall meddelas föreskrifter om grunderna för som tros- samfund. Riksdagsordningen stiftas på det sätt som angives i 15 § första stycket första och andra meningarna samt andra stycket. Den kan också stiftas genom endast ett beslut, om minst tre fjärdedelar av de röstande och mer än hälften av ledamöter förenar sig om beslutet. Tilläggsbestämmelse i riks- dagsordningen beslutas dock i samma ordning som lag i allmänhet. Riksdagsordningen samt lag som avses i 6 § stiftas på det sätt som angives i 15 § första stycket första och andra meningarna samt andra stycket. Den kan också stiftas genom endast ett beslut, om minst tre fjärdedelar av de röstande och mer än hälften av leda- möter förenar sig om beslutet. Tilläggsbestämmelse i riksdagsord- ningen beslutas dock i samma ordning som lag i allmänhet. 1 Senaste lydelse 1979:933. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Under regeringen lyder Justitiekanslern, , de centrala äm- betsverken och länsstyrelserna. Annan statlig förvaltningsmyndighet lyder under regeringen, om myndigheten ej enligt denna regeringsform eller annan lag är myndighet under . Förvaltningsuppgift kan anförtros åt kommun. lämnas till bolag, förening, sam- lämnas till bolag, förening, sam- fällighet, stiftelse eller enskild indi- fällighet, stiftelse , registrerat tros- hetsutövning, skall det ske med stöd övning, skall det ske med stöd av Denna lag träder i kraft . 2 Senaste lydelse 1976:871. Förslag till lag om trossamfund Härigenom föreskrivs följande. Allmänna bestämmelser om trossamfund m.m. 1 § I regeringsformen finns bestämmelser om religionsfrihet. Var och en har dessutom rätt till tankefrihet, samvetsfrihet och religionsfrihet i enlighet med lagen (1994:1219) om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. 2 § avses i denna lag en gemenskap för religiös verksam- het, där det ingår att anordna gudstjänst. 3 § Ingen är skyldig att tillhöra något trossamfund. 4 § Vid barns inträde i eller utträde ur ett trossamfund skall barnet själv ha samtyckt till in- eller utträdet, om barnet har fyllt . Den som fyllt får ensam träda in i eller träda ut ur ett trossam- fund, om vårdnadshavaren samtycker till det. I takt med barnets stigande ålder och utveckling skall det härvid tas allt större hänsyn till barnets synpunkter och önskemål. 5 § Med registrerat trossamfund avses 2.andra trossamfund som har registrerat sig enligt denna lag. 6 § Föreskrifter om grunderna för som trossamfund finns i lagen (1999:000) om . 7 § Ett trossamfund som har stadgar där det finns bestämmelser om trossamfundets ändamål och om hur beslut i trossamfundets angelägenheter kommer till stånd skall registreras av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, om trossamfundet begär det. Ett trossamfund får registreras bara om dess namn klart särskiljer trossamfundets verksamhet från andras. Om det finns något sådant hinder mot registreringen som anges i 10 § firmalagen (1974:156), får trossam- fundet inte registreras. 8 § Registreringen skall omfatta trossamfundets namn och stadgar samt de personer som är behöriga att företräda trossamfundet. 9 § Ett trossamfund som är registrerat får förvärva rättigheter och ta på sig skyldigheter samt föra talan vid domstol och andra myndigheter. 10 § Ett trossamfund skall avregistreras, om de krav som anges i 7 § är uppfyllda. Avregistrering skall också ske om trossamfundet begär det. 11 § Ansvaret för de förpliktelser som uppkommit för trossamfundet före registreringen övergår på det registrerade trossamfundet genom registre- ringsbeslutet. Genom registreringen övergår även trossamfundets rättigheter till det registrerade trossamfundet. Om trossamfundets verksamhet inte upphör vid ett avregistrerings- beslut enligt 10 §, övergår det registrerade trossamfundets rättigheter och skyldigheter på det oregistrerade trossamfundet. 12 § Ett beslut om registrering enligt 7 § får även avse organisatoriska delar av trossamfundet. Bestämmelserna i 7–8 och 10–11 §§ skall gälla även för sådana beslut. skall även dess organisatoriska delar avregistreras. Organisatoriska delar av ett trossamfund som registrerats enligt 7 § får var för sig förvärva rättigheter och ta på sig skyldigheter samt föra talan vid domstol och andra myndigheter, om de är registrerade. församlingar, kyrkliga samfälligheter och stift är re- gistrerade organisatoriska delar av . 13 § För registrerade trossamfunds namn gäller 15 och 18–20 §§ firmalagen (1974:156). Första stycket skall gälla också för registrerade organisatoriska delars namn. Registrerade trossamfunds förhållande till tredje man 14 § För ett registrerat trossamfunds förpliktelser i förhållande till tredje man svarar endast trossamfundets tillgångar. För förpliktelser i förhållande till tredje man som ett trossamfunds re- gistrerade organisatoriska delar ådragit sig svarar endast den organisatoriska delens tillgångar. Statlig hjälp med avgifter till registrerade trossamfund 15 § har rätt till hjälp av staten med beräkning, debitering, redovisning och betalning av avgifter från dem som tillhör . Även andra registrerade trossamfund kan beviljas sådan hjälp. Bestämmelser om förfarandet finns i lagen (1999:000) om avgift till re- gistrerat trossamfund. 16 § Beslut om registrering enligt 7 § eller om avregistrering enligt 10 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller beslut enligt 12 § första stycket. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Genom lagen upphävs religionsfrihetslagen (1951:680). Förslag till lag om Härigenom föreskrivs följande. 1 § är ett evangelisk-lutherskt trossamfund som framträder som församlingar och stift. har också nationella organ. 2 § är en öppen fol kkyrka, som i samverkan mellan en demokratisk organisation och kyrkans ämbete bedriver en rikstäckande verksamhet. 3 § får förvärva rättigheter och ta på sig skyldigheter samt föra talan vid domstolar och andra myndigheter. Samma rätt har var för sig församlingar, samman- slutningar av församlingar ( kyrkliga samfälligheter ) och stift. 4 § Församlingen är lokal enhet inom och omfattar de per- soner som tillhör och är bosatta inom församlingens område. Församlingens grundläggande uppgift är att fira gudstjänst, bedriva un- dervisning samt utöva diakoni och mission. Det kan också finnas icke-territoriella församlingar. 5 § Stiftet är regional enhet inom och omfattar försam- lingarna inom stiftets område. Stiftets grundläggande uppgift är att främja och ha tillsyn över försam- lingslivet. För varje stift skall det finnas en biskop. 6 § Kyrkomötet är högsta beslutande organ. Kyrkomötet får inte besluta i sådana enskilda frågor som det är en för- samlings eller ett stifts uppgift att besluta i. 7 § Den som tillhör skall betala lokal och regional kyrko- avgift. 8 § Församlingen beslutar om lokal kyrkoavgift. Om församlingen ingår i en kyrklig samfällighet, får församlingarna gemensamt besluta om avgift. Stiftet beslutar om regional kyrkoavgift. 9 § Prästlönetillgångar har till ändamål att bidra till de ekonomiska för- utsättningarna för förkunnelse. Prästlönetillgångarna skall bevaras för sitt ändamål och förvaltas av . Regeringen får besluta om tillsyn av förvaltningen. Förmögenheten skall vara placerad på ett godtagbart sätt. Rätten att ta del av handlingar 10 § Om rätten att ta del av handlingar finns bestämmelser i sekretesslagen (1980:100). 11 § Även utöver vad som följer av 10 § har var och en rätt att ta del av handlingar. Denna rätt får begränsas bara om det är särskilt motiverat med hänsyn till 1.skyddet för enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden, 2.Svenska kyrkans ekonomiska intresse, eller 3.någon annan särskild anledning. Begränsningar i rätten att ta del av sådana handlingar skall noga anges av kyrkomötet. 12 § arkiv bildas av de handlingar från verksamhet som avses i 11 §. arkiv skall bevaras, hållas ordnade och vårdas så att de tillgodoser 1.rätten enligt 11 § att ta del av kyrkans handlingar, 2.behovet av information för rättskipning och förvaltning, och Vid arkivbildningen och arkivvården skall beaktas att arkiv är en del av det nationella arvet. 13 § Beslut om avslag på en begäran att få ta del av hand- lingar enligt 11 § får överklagas på det sätt som kyrkomötet bestämmer. I den utsträckning som kyrkomötet bestämmer får också andra beslut inom överklagas. För att inom ytterst pröva överklaganden enligt första stycket skall ett särskilt organ inrättas. Skyldighet att lämna uppgifter 14 § skall till det register som avses i 7 § lagen (1999:000) om trossamfund lämna uppgifter om 2.indelning i församlingar, kyrkliga samfälligheter och stift, och 3.behöriga företrädare för och dess församlingar, kyrk liga samfälligheter och stift. Förslag till lag om införande av lagen (1999:000) om Härigenom föreskrivs följande. 1 § Lagen (1999:000) om träder i kraft . 2 § Genom lagen (1999:000) om upphävs 1.lagen (1951:691) om viss lindring i skattskyldigheten för den som icke tillhör , 2.lagen (1972:704) om kyrkofullmäktigval, m.m., 3.lagen (1992:288) om medlemskap i icke-territoriella församlingar, 4.kyrkolagen (1992:300), 5.lagen (1992:301) om införande av kyrkolagen. 3 § Ansvaret för de förpliktelser som uppkommit för en församling eller kyrklig samfällighet före utgången av övergår till motsvarande församling, kyrkliga samfällighet eller stift inom . Vid utgången av övergår också en församlings eller kyrklig samfällighets rättigheter till motsvarande församling, kyrkliga samfällighet eller stift inom . 4 § De ärenden som i enlighet med lag eller förordning handläggs hos pastor, pastorsämbetet, kyrkoherde, biskop, domkapitel, kyrkomötets be- svärsnämnd, eller central- styrelse vid utgången av skall överlämnas till för fortsatt handläggning. 5 § Vid sammanträde har kyrkomötet med avseende efter de befogenheter som följer av lagen om utan hinder av bestämmelserna i kyrkolagen. 6 § Den skyldighet att lämna uppgifter som följer av 14 § lagen om skall fullgöras första gången . De församlingar, kyrkliga samfälligheter och stift som det lämnats upp- gifter om enligt första stycket har med avseende efter de befogenheter som följer av lagen om och och stadgar utan hinder av bestämmelserna i kyrkolagen. 7 § skall äganderätten till egendom som regleras i 38 kap., 39 kap., 41 kap., utom 1 § 1. och 23 §, och 42 kap. kyrkolagen (1992:300) tillkomma eller församling, kyrklig samfällighet eller stift som avses i 3 §. Därvid skall gälla att 1.kyrkor och domkyrkor med tillhörande inventarier, kyrkotomt och kyrkogård, uppförda på landet eller i stad, skall tillkomma den församling där kyrkan är belägen och användas för samma ändamål som tidigare, tills annat beslutas med stöd av lagen (1999:000) om , 2.egendom som regleras i 41 kap. 1 § 2. kyrkolagen (prästgård) skall tillkomma den kyrkliga samfällighet, eller om sådan inte finns, den församling där egendomen är belägen, 3.egendom som regleras i 41 kap. 1 § 3. kyrkolagen (församlings- kyrkas fastighet) och i 41 kap. 1 § 5. kyrkolagen (domkyrkas fastig- het) skall tillkomma den församling där kyrkan är belägen och användas för samma ändamål som tidigare, tills annat beslutas med stöd av permutationslagen (1972:205) eller lagen om , 4.egendom som regleras i 41 kap. 1 § 4. kyrkolagen (kyrkofonds- fastighet) skall tillkomma , 5.egendom som regleras i 41 kap. 1 § 6. kyrkolagen (biskopsgård) skall, om annat inte följer av 3. eller 4., tillkomma det stift där egen- domen är belägen, 6.egendom som regleras i 41 kap. 24 § kyrkolagen (församlings- kyrkors och domkyrkors fastighetsfonder) skall tillkomma den församling där kyrkan är belägen och användas för samma ändamål som tidigare, tills annat beslutas med stöd av permutationslagen eller lagen om , 7.egendom som regleras i 42 kap. kyrkolagen (kyrkofonden) skall tillkomma och användas för kyrkligt ändamål. 8 § Egendom som regleras i 41 kap. 1 § 1. kyrkolagen (prästlönefastig- heter) och 41 kap. 23 § kyrkolagen (prästlönefonder) utgör prästlönetill- gångar som från skall förvaltas såsom stiftelser enligt 9 § lagen om . En församling eller kyrklig samfällighet, som avses i 3 § och som enligt stadgandena i 41 kap. 11 och 28 §§ kyrkolagen hade rätt till andel i avkastningen av prästlönetillgångarna, skall ha samma rätt tills annat beslutas med stöd av permutationslagen eller lagen om Därvid skall fortfarande gälla att högst hälften av egen- domens avkastning får användas för annat kyrkligt ändamål. För prästlönetillgångarna gäller 1 kap. 4 § stiftelselagen (1994:1220). Stiftelselagens bestämmelser i övrigt skall inte tillämpas på dessa till- gångar. Äganderätten till prästlönetillgångarna tillkommer stiftelserna. 9 § Bestämmelserna i 7 och 8 §§ skall gälla även om egendomen har anslagits av staten. 10 § Om den som före ikraftträdandet av denna lag var ägare till kyrklig egendom som avses i lagen lider förlust genom att egendom överförs enligt 7 och 8 §§, har han rätt till skälig ersättning av staten. Detsamma gäller den som före ikraftträdandet hade särskild rätt till egendomen. 11 § som förvaltas av en församling eller en kyrklig samfällighet skall fr o m förvaltas av motsvarande församling, kyrkliga samfällighet eller stift. Detsamma skall gälla om en församling eller en kyrklig samfällighet skall utse en styrelseledamot i en stiftelse. En präst som är anställd med fullmakt inom får inte sägas upp från den anställningen. Så länge anställningen består gäller även i övrigt de rättigheter och skyldigheter som fullmakten medför. För en kyrkomusiker som är anställd med konstitutorial inom gäller 14 § lagen (1992:301) om införande av kyrkolagen (1992:300) även efter utgången av . Kammarkollegiet har arbetsgivaransvaret för en arbetstagare vars statliga eller statligt reglerade anställning inom består . För en präst eller biskop som avses i 14 § gäller 34 kap. 1–2 och 9–18 §§ samt 35 kap. kyrkolagen (1992:300). Kammarkollegiet utför de uppgifter som enligt dessa bestämmelser ankommer på något organ inom . Prästen eller biskopen är skyldig att utföra allt prästerligt arbete inom det stift där han vid utgången av hade sin anställning. En arbetsgivare inom skall senast vid utgången av säkerställa sina åtaganden avseende pensionsrättigheter som är intjänade före . Detta skall ske genom pensionsförsäkring eller på något av de sätt som anvisas i lagen (1967:531) om tr yggande av pensionsutfästelse m.m. svarar solidariskt med arbetsgivarna inom för sådana åtaganden avseende pensionsrättigheter som är intjänade före och som varken har säkerställts enligt 16 § eller garanterats av staten.