sou · GLB3184 · 1998-01-01 00:00:00 — $E TV¥ F¶RSLAGEN OM EGENAVGIFTSFOND OCH KONSTN¤RSTILL¤GG HAR D¤RF¶R EGENTLIGEN I GRUNDEN SAMMA SYFTE ATT ¶KA DEN DISPONIBLA INKOMSTEN F¶R KONSTN¤REN ) DET F¶RSTA FALLET KNYTER MAN AN TILL HUR MYCKET EGENAV GIFTER KONSTN¤REN HAR BETALAT F¶R ETT INKOMST¥R ) DET ANDRA FALLET KNYTER MAN AN TILL HUR STOR INKOMST PERSONEN IFR¥GA HAR -AN ANV¤NDER TV¥ OB JEKTIVA FAKTORER SOM FASTST¤LLS GENOM TAXERINGEN F¶R ATT BEST¤MMA STORLEKEN P¥ BIDRAGET 6I HAR NU F¶R ATT SE P¥ F¶RSLAGEN OM EGENAVGIFTSFOND OCH KONSTN¤RSTILL¤GG VAR F¶R SIG - F¶RA SAMMAN F¶RSLAGEN 0¥ FLERA PUNKTER KAN MAN SE HUR EN S¥DAN KOMBINATION I ANALYSEN GER NYA M¶JLIGA L¶SNINGAR 4RE VIKTIGA FR¥GOR KOMMER H¤R ATT BEHANDLAS I VAR SITT UNDERAVSNITT $ET G¤LLER AVGR¤NSNINGEN AV MOTTAGARE DET G¤LLER ST¶DETS STORLEK SAMT DEN ADMINISTRATIVA HANTERINGEN $E B¥DA F¶RSLAGEN ¥TERSPEGLAR H¤R TV¥ MYCKET OLIKA MODELLER F¶R AV GR¤NSNING %GENAVGIFTSFONDEN SKAPAR ETT OBJEKTIVT KRITERIUM MED ST¶D AV FAKTISKT DEBITERADE AVGIFTER SAMT BEGREPPET UPPHOVSMANNAINT¤KT 'ENOM DENNA KONSTRUKTION UTESLUTS ANST¤LLDA SAMT UPPDRAGSTAGARE SOM INTE SJ¤LVA BETALAR DE SOCIALA AVGIFTERNA FR¥N ST¶DET +ONSTN¤RSTILL¤GGET STANNAR VID ATT S¤GA ATT MOTTAGARNA M¥STE UTSES MED ST¶D AV ALLM¤NNA KRITERIER SOM YRKESKUNSKAP KVALITET KVANTITET M M (¤R ¤VEN ANST¤LLDA OCH UPPDRAGSTAGARE B¶R F¥ DEL AV ST¶DET $ET ST¥R D¤RF¶R KLART ATT MAN H¤R M¥STE BEST¤MMA SIG F¶R VILKA GRUPPER AVSIKTEN ¤R ATT ST¶DET SKALL OMFATTA 6ILL MAN ENDAST HA N¤RINGSIDKANDE KULTURARBETARE T EX F¶RFATTARE BILDKONSTN¤RER TONS¤TTARE M FL - FUNGERAR MODELLEN MED N¤RINGSVERKSAMHET SOM INTR¤DESKRAV 6ILL MAN ATT ANDRA GRUPPER SKALL OMFATTAS AV ST¶DET M¥STE MAN P¥ ETT ANNAT S¤TT BESKRIVA DE OBJEKTIVA AVGR¤NSNINGARNA $ET ¤R INTE KONSTRUKTIVT ATT H¤R SOM I T EX +ULTURUTREDNINGEN B¶RJA DISKUTERA R¤TTVISEASPEKTER %FTERSOM DET INTE HANDLAR OM ATT S¤NKA SKATTEN ELLER AVGIFTEN F¶R N¤RINGSIDKARNA - UTAN I ST¤LLET ANV¤NDA N¤RINGEN SOM ETT URVALSINSTRUMENT $EN VIKTIGA FR¥GAN ¤R I ST¤LLET OM MAN TROR SIG TR¤FFA R¤TT MOTTAGARE MED DENNA AVGR¤NSNING !TT UT¶VER KRAVET P¥ N¤RINGSVERKSAMHET OCKS¥ HA EN KOPPLING TILL F¶ REFINTLIGA UPPHOVSR¤TTSLIGA INT¤KTER ¤R ETT S¤TT ATT SKAPA YTTERLIGARE ETT OBJEKTIVT KRITERIUM 3AMTIDIGT ATT ¤VEN N¤RLIGGANDE INT¤KTER SKALL VARA BIDRAGSGRUNDANDE (¤R KR¤VS ALLTS¥ EN KATALOG I F¶R ORDNINGSTEXTEN $EN SLUTSATS MAN KAN DRA ¤R ATT F¶R STORT INSLAG AV OBJEKTIVITET LEDER TILL S¤MRE TR¤FFS¤KERHET MEDAN HELT SUBJEKTIVA PR¶VNINGAR LEDER TILL STOR TR¤FFS¤KERHET MED SV¥RA TILL¤MPNINGSPROBLEM !TT KOMBINERA KRAVET P¥ N¤RINGSVERKSAMHET GENOM VILKET BIDRAGET KOMMER ATT GES TILL DE S K FRIA YRKESUT¶VARNA MED ETT TILL¤GGSKRAV AVSE ART DVS ATT DESSA SKALL KOMMA FR¥N KONSTN¤RLIG OCH LITTER¤R VERKSAMHET SAMT EN AVGR¤NSNING P¥ YRKESKATEGORIERLIKNANDE DEN SOM TILL¤MPAS AV F¶RFATTARFOND KONSTN¤RSN¤MND ¤R TROLIGEN GENOMF¶RBART -AN KAN T EX T¤NKA SIG EN MODELL D¤R ALLA SOM N¥GON G¥NG UNDER DEN SENASTE TIO¥RSPERIODEN ERH¥LLIT BIDRAG UR F¶RFAT TARFOND KONSTN¤RSN¤MND KAN ENKELT P¥ EN BLANKETT AUTOMATISKT HAR TILLTR¤DE TILL SYSTEMET - MEDAN ¶VRIGA SKALL PASSERA ETT PR¶VNINGSF¶RFARANDE 0¥ SAMMA S¤TT F¥R MAN P¥ ANS¶KAN ANGE HUR STOR DEL AV BRUTTOINKOMSTERNA I N¤RINGEN SOM KOMMER FR¥N DEN KONSTN¤RLIGA VERKSAMHETEN !NALYSEN AV AVGR¤NSNINGEN AV MOTTAGARNA AV ST¶DET FORTS¤TTER I KAPITEL –VERV¤GANDEN ¥TERSPEGLAR DE TV¥ F¶RSLAGEN HELT OLIKA SYNS¤TT %GENAV GIFTSFONDEN ANSER ATT ST¶DET ALLTID SKA HA DEN AVSEDDA EFFEKTEN F¶R EN VISS ANDEL AV INKOMSTERNA DVS OAVSETT HUR H¶G INKOMST EN KONSTN¤R TO TALT %N KONSTN¤R MED MILJONINKOMSTER I SIN N¤RINGSVERKSAMHET F¥R UNDER F¶RUTS¤TTNING AV ANS¶KAN SAMMA ST¶D SOM DEN SOM TJ¤NAR RUNT KRONOR +ONSTN¤RSTILL¤GGET BYGGER IST¤LLET P¥ ATT UPP MUNTRA EGEN INKOMST UPP TILL EN VISS NIV¥ KRONOR D¤REFTER UTG¥R MAXIMALT ST¶D FRAM TILL EN INKOMSTGR¤NS KRONOR D¥ BIDRAGET STEGVIS TRAPPAS NER TILL -EN DET FINNS OCKS¥ GEMENSAMMA DRAG I F¶RSLAGEN 4 EX ATT BIDRAGET ¶KAR MED DEN ATT DET FINNS ETT MAXIBELOPP 0¥ SAMMA S¤TT SOM EN KONSTN¤R SOM ¶KAR SIN INKOMST FR¥N TILL KRONOR F¥R H¶JT KONSTN¤RSST¶D S¥ F¥R HAN OCKS¥ ETT H¶GRE BIDRAG UR EGENAVGIFTSFONDEN $ETTA D¥ DEBITERADE AVGIFTER ¶KAR MED INKOMSTEN +URVAN F¶R ST¶DETS ¶KNING ¤R BRANTARE I F¶RSLAGET OM KONSTN¤RSTILL¤GG %N KOMBINATION AV F¶RSLAGEN SKULLE T EX KUNNA INNEB¤RA ATT MAN BEH¥LLER KOPPLINGEN TILL EGENF¶RETAGARNA MEN ATT MAN SAMTIDIGT BESLUTAR OM EN INKOMSTGR¤NS D¤R BIDRAG INTE L¤NGRE UTG¥R )NF¶RANDET AV EN INKOMSTGR¤NS KOMMER DOCK ALLTID ATT MER KOMPLICERADE PR¶VNINGAR 5TREDNINGENS SYNPUNKTER P¥ BER¤KNINGEN AV ST¶DETS STORLEK FORTS¤TTER UNDER AVSNITT –VERV¤GANDEN OCH F¶RSLAG !DMINISTRATION OCH ST¶DETS KOSTNAD &¶RSLAGEN ¶VERENSST¤MMER P¥ DENNA PUNKT %TT NYTT ST¶D B¶R HANTERAS AV +ONSTN¤RSN¤MNDEN "¥DA F¶RSLAGEN KR¤VER PRECISERINGAR VAD AVSER ANS¶KNINGSF¶RFARANDE ETC 3AMMANFATTNINGSVIS FINNER MAN ATT ALLA PRECISERINGAR AVSEENDE MOTTAGARE ST¶DETS STORLEK ETC ¶KAR ADMINISTRATIONSKOSTNADEN +OSTNADERNA F¶R EGENAVGIFTSFONDEN UPPSKATTAS AV +ULTURUTREDNINGEN TILL MILJONER KRONOR MEDAN KONSTN¤RSTILL¤GGET BER¤KNAS 5TREDNINGEN HAR HAFT I UPPDRAG ATT UTFORMA ETT F¶RSLAG OM NYTT GENERELLT EKONOMISKT ST¶D TILL KONSTN¤RLIGA YRKESUT¶VARE 5NDER UTREDNINGSARBETET HAR VI TESTAT M¥NGA OLIKA S¤TT SOM ST¶DET KAN UTFORMAS P¥ %N GRUNDL¤G GANDE UTG¥NGSPUNKT F¶R OSS HAR VARIT ATT DET NYA ST¶DET SKALL UPPFYLLA DET I KULTURPROPOSITIONEN PROP UTTALADE SYFTET MED STATENS INSATSER N¤MLIGEN ATT ) DIREKTIVEN HAR OCKS¥ ANGETTS EN RAD ANDRA MER DETALJERADE SYFTEN MED DET NYA ST¶DET $ET SKALL -FR¤MST RIKTA SIG MOT DE KONSTN¤RER SOM ¤R ENSKILDA N¤RINGSIDKARE -VARA GENERELLT DVS VARA F¶RENAT MED VISSA OBJEKTIVA KRAV SOM N¤R DE UPPFYLLS GER R¤TT TILL ST¶D -MINSKA YRKESVERKSAMMA KONSTN¤RERS BEROENDE AV ICKE KONSTN¤RLIGA F¶RS¶RJNINGSARBETEN -GES TILL I VERKLIG MENING KONSTN¤RLIGT VERKSAMMA DVS TILL KONSTN¤RER SOM KAN UPPFYLLA VISSA KVALITETSKRITERIER -GES TILL KONSTN¤RER SOM UPPFYLLER EN VISS GRAD AV YRKESVERKSAMHET DVS SOM ARBETAR MED SITT KONSTN¤RLIGA ARBETE EN VISS MINIMITID -HA ETT TYDLIGT KULTURPOLITISKT SYFTE -UNDERL¤TTA M¶JLIGHETEN F¶R KONSTN¤RER ATT UTJ¤MNA SINA INKOMSTER ¶VER TIDEN -PR¶VAS MOT KONSTN¤RENS INKOMSTER AV KONSTN¤RLIGT RESPEKTIVE ICKE KONSTN¤RLIGT ARBETE 6I KAN KONSTATERA ATT DET ¤R FULLT M¶JLIGT ATT UTFORMA DET NYA EKONO ATT DET UPPFYLLER DE FLESTA AV DESSA SYFTEN $ET KAN G¶RAS ANTINGEN I FORM AV EN DIREKT INKOMSTF¶RST¤RKNING TILL KONSTN¤REN ELLER I FORM AV OLIKA INSATSER SOM F¶RST¤RKER KONSTN¤RENS M¶JLIGHETER ATT F¶R S¶RJA SIG AV DET 6I KOMMER ATT REDOVISA B¥DA DESSA F¶RORDAR ATT DET SENARE ALTERNATIVET V¤LJS ) DETTA KAPITEL REDOVISAR VI DET F¶RSTA ALTERNATIVET DVS HUR EN IN KOMSTF¶RST¤RKNING DIREKT TILL KONSTN¤REN KAN KONSTRUERAS SAMT EN ANALYS AV EFFEKTERNA AV ETT S¥DANT SYSTEM ) N¤STA KAPITEL PRESENTERAR VI DET ANDRA ALTERNATIVET DVS F¶RSLAG OM ¥TG¤RDER SOM F¶RST¤RKER EFTERFR¥GAN P¥ KONSTN¤RENS ARBETE )NKOMSTF¶RST¤RKNING TILL KONSTN¤RER /M DET NYA ST¶DET TILL KONSTN¤RER UTFORMAS SOM EN DIREKT INKOMSTF¶R ST¤RKNING KAN DET ENLIGT V¥R MENING KONSTRUERAS P¥ F¶LJANDE S¤TT )NKOMSTF¶RST¤RKNINGEN GES TILL DEN KONSTN¤R SOM (AR INKOMST AV N¤RINGSVERKSAMHET SOM H¤RR¶R FR¥N KONSTN¤RLIG VERKSAMHET /FFENTLIGEN HAR DOKUMENTERAT SIN KONSTN¤RLIGA YRKESVERKSAMHETGENOM VISS UTBILDNING OFFENTLIG PRODUKTION OCH ELLER ERH¥LLNA ARBETSSTIPENDIER FR¥N +ONSTN¤RSN¤MNDEN ELLER 3VERIGES F¶RFATTAR FOND (AR EN KONTINUITET I SIN KONSTN¤RLIGA VERKSAMHET )NTE ¤R YRKESVERKSAM MED ANNAT ICKE KONSTN¤RLIGT ELLER TILL DEN KONSTN¤RLIGA VERKSAMHETEN N¤RA KNUTET ARBETE I EN OMFATTNING MOTSVARANDE MER ¤N H¤LFTEN AV EN NORMAL ¥RSARBETSTID %NLIGT V¥R BED¶MNING B¶R VIDARE ST¶DET VARA INKOMSTPR¶VAT S¥ ATT MAXIMAL INKOMSTF¶RST¤RKNING KRONOR PER ¥R F¶RE SKATTER OCH AVGIFTER GES UPP TILL EN ¥RSINKOMST P¥ KRONOR )NKOMSTF¶RST¤RK NINGEN SKALL D¤REFTER AVTRAPPAS MED PROCENT AV INKOMSTER FR¥N KONSTN¤RLIGT ARBETE RESPEKTIVE PROCENT AV DEN ¶VERSTIGANDE IN KOMSTEN FR¥N ANNAT ARBETE $ET VORE L¤MPLIGT ATT L¥TA +ONSTN¤RSN¤MNDEN SVARA F¶R ADMINISTRA TIONEN AV INKOMSTF¶RST¤RKNINGEN )NKOMSTF¶RST¤RKNINGEN KAN ERH¥LLAS F¶R ETT ¥R I TAGET OCH ANS¶KAN L¤MNAS TILL +ONSTN¤RSN¤MNDEN F¶RE UTG¥NGEN AV DET ¥R SOM ANS¶KAN AVSER $EN N¤RMARE REGLERINGEN AV DETTA ST¶D FRAMG¥R AV DET UTKAST TILL F¶R ORDNING MED KOMMENTARER SOM REDOVISAS I SLUTET AV DETTA BET¤NKANDE 5TG¥NGSPUNKTER F¶R UTFORMNINGEN AV ST¶DET 6I HAR I ENLIGHET MED DIREKTIVEN ARBETAT FRAM ETT F¶RSLAG OM EN ST¶DORD NING SOM INNEB¤R EN R¤TT F¶R EN VISS GRUPP YRKESVERKSAMMA KONSTN¤RER TILL ETT DIREKT EKONOMISKT BIDRAG EN INKOMSTF¶RST¤RKNING 5TFORMNINGEN AV ST¶DET OCH DESS AVGR¤NSNINGAR HAR GJORTS UTIFR¥N EN ANALYS AV DE TIDI GARE UTREDNINGSF¶RSLAGEN OM EGENAVGIFTSFOND OCH KONSTN¤RSTILL¤GG DET F¶RSLAG OM KONSTN¤RSST¶D SOM NU BEHANDLAS I DET .EDERL¤NDSKA 0ARLA MENTET SAMT OLIKA SYNPUNKTER SOM KONSTN¤RSORGANISATIONERNA OCH ANDRA HAR L¤MNAT $E SISTN¤MNDA REDOVISAS MER UTF¶RLIGT I BILAGA ) ARBETET MED ATT UTFORMA DET NYA ST¶DET HAR VI EFTERSTR¤VAT ATT DET SKALL BLI L¤TT ATT F¶RST¥ OCH L¤TT ATT ADMINISTRERA $ET B¶R VARA UPPBYGGT P¥ ETT S¥DANT S¤TT ATT KONSTN¤RERNA P¥ F¶RHAND KAN BER¤KNA VILKET ST¶D DE ¤R BER¤TTIGADE TILL $E KRITERIER SOM V¤LJS F¶R ATT AVGR¤NSA GRUPPEN OCH BEST¤MMA ST¶DETS STORLEK B¶R VARA S¥ ENKLA ATT TILL¤MPA S¥ ATT DET INTE SKALL BLI N¶DV¤NDIGT ATT BYGGA UPP N¥GON ST¶RRE ADMINISTRATION F¶R HANTERINGEN AV ST¶DET +RITERIER F¶R ATT AVGR¤NSA DEN ST¶DBER¤TTIGADE GRUPPEN 3OM N¤MNTS HAR DIREKTIVEN ANGETT ATT ST¶DET I F¶RSTA HAND SKALL VARA IN RIKTAT P¥ DE KONSTN¤RLIGA YRKESUT¶VARE SOM ¤R VERKSAMMA SOM EGEN F¶RETAGARE 6I HAR FUNNIT ATT STARKA SK¤L TALAR F¶R EN S¥DAN AVGR¤NSNING P¥ DE EGENF¶RETAGANDE KONSTN¤RERNA GENERELLT S¤MRE EKONOMISK GRUNDTRYGGHET $ELS OMFATTAS DE FLESTA AV DEM INTE AV SYSTEMET OM ERS¤TTNING FR¥N ARBETSL¶SHETSKASSA DELS ¤R SOCIALF¶RS¤K RINGSSYSTEMET INTE ANPASSAT EFTER DERAS ARBETS OCH INKOMSTF¶R H¥LLANDEN $E OLIKA SOCIALA TRYGGHETSSYSTEMEN ¤R I F¶RSTA HAND UTFOR MADE MED TANKE P¥ PERSONER SOM F¶RS¶RJER SIG P¥ REGELBUNDNA INKOMSTER FR¥N EN ANST¤LLNING $ESSUTOM HAR DE EGENF¶RETAGANDE KONST N¤RERNA I REGEL DEN ST¶RSTA OREGELBUNDENHETEN I SINA INKOMSTER SAMTIDIGT SOM DE M¥NGA G¥NGER HAR H¶GA FASTA KOSTNADER F¶R SIN YRKES UT¶VNING $¤RF¶R F¶RESL¥R VI ATT DEN ST¶DBER¤TTIGADE GRUPPEN SKALL VARA KONST N¤RER SOM ¤R ENSKILDA N¤RINGSIDKARE 6I HAR D¥ ¤VEN TAGIT H¤NSYN TILL ATT DEN +ONSTN¤RLIGA ARBETSMARKNADSUTREDNINGEN L¤GGER F¶RSLAG SOM F¶R ST¤RKER F¶RS¶RJNINGSM¶JLIGHETERNA F¶R DE KONSTN¤RER SOM ¤R ANST¤LLDA OCH UPPDRAGSTAGARE /FFENTLIGEN DOKUMENTERAT SIN KONSTN¤RLIGA YRKESVERKSAMHET 3T¶DET SKALL ENLIGT DIREKTIVEN RIKTAS TILL DEM SOM ¤R I VERKLIG MENING KONSTN¤RLIGT VERKSAMMA &¶R ATT N¥ DENNA GRUPP ¤R DET N¶DV¤NDIGT ATT UTFORMA AVGR¤NSNINGAR AVSEENDE GRADEN AV YRKESVERKSAMHET SAMT I VISS M¥N KVALITETEN P¥ KONSTN¤RERNAS ARBETE &¶R ATT FASTST¤LLA GRADEN AV YR KESVERKSAMHET OCH DEN KONSTN¤RLIGA KVALITETEN KAN INLEDNINGSVIS VISSA KRAV P¥ UTBILDNING INOM DEN KONSTN¤RLIGA OMR¥DET $ET FINNS T EX VISSA AKADEMIER OCH SKOLOR SOM ANSES GARANTERA EN VISS NIV¥ P¥ DEN KONSTN¤RLIGA YRKESVERKSAMHETEN &¶R ATT INTE UTESLUTA AUTODIDAKTER B¶R DET D¤RUT¶VER VARA M¶JLIGT F¶R DE KONSTN¤RER SOM KAN DOKUMENTERA EN VISS VERKSAMHET INOM SITT OMR¥DE T EX VISSA OFFENTLIGA FRAMF¶RANDEN BEST¤LLNINGAR ELLER UTST¤LLNINGAR ATT OCKS¥ BLI BER¤TTIGADE TILL ST¶DET +ONSTN¤RER SOM HAR ERH¥LLIT ARBETSSTIPENDIER FR¥N +ONSTN¤RSN¤MNDEN OCH &¶RFATTARFONDEN HAR I REGEL OCKS¥ UPPFYLLT DE KVALITETSKRAV SOM KAN ST¤LLAS +ONTINUITET I DEN KONSTN¤RLIGA VERKSAMHETEN &¶R ATT GE PRIORITET ¥T DE I VERKLIG MENING YRKESVERKSAMMA KONSTN¤RERNA B¶R DET OCKS¥ FINNAS ETT KRAV P¥ ATT DET KONSTN¤RLIGA ARBETET BEDRIVS KONTINUERLIGT ¶VER EN VISS TID OCH RESULTERAR I MER ¤N EN PRODUKTION ¶VER EN L¤NGRE TID -INST HALVTID I DET KONSTN¤RLIGA ARBETET %NLIGT DIREKTIVEN SKALL ST¶DET MINSKA DE YRKESVERKSAMMA KONSTN¤RERNAS BEROENDE AV ICKE KONSTN¤RLIGA F¶RS¶RJNINGSARBETEN &¶R ATT DELS UPPN¥ DETTA SYFTE DELS PRIORITERA DE I VERKLIG MENING YRKESVERKSAMMA KONST N¤RERNA KAN DET VARA L¤MPLIGT ATT ST¤LLA KRAV P¥ ATT DEN TID SOM KONSTN¤ MED SIN KONSTN¤RLIGA VERKSAMHET SKALL UPPG¥ TILL MINST H¤LFTEN AV EN NORMAL ¥RSARBETSTID $ETTA ¤R EN UPPFATTNING SOM ¤VEN HAR FRAMF¶RTS AV FLERTALET KONSTN¤RSORGANISATIONER $ET FINNS ST¶D F¶R ATT INKOMSTF¶RST¤RKNINGEN SKALL HA ETT TYDLIGT KULTUR POLITISKT SYFTE OCH ANV¤NDAS P¥ ETT S¥DANT S¤TT ATT DET FR¤MJAR KONSTN¤R LIGT SKAPANDE OCH KONSTN¤RLIG VERKSAMHET $ET ¤R DOCK SV¥RT ATT FORMU LERA AVGR¤NSNINGAR SOM P¥ ETT RIMLIGT OCH ¶NSKV¤RT S¤TT KLARG¶R VAR GR¤NSEN G¥R MELLAN DET KONSTN¤RLIGA KULTURPOLITISKA SYFTET OCH ANDRA SYFTEN S¥SOM KOMMERSIELLA POLITISKA ELLER ANDRA -AN KUNDE ¶VERV¤GA ATT TILL¤MPA DEN DEFINITION SOM ANV¤NDS P¥ )RLAND ATT ETT VERK SOM GJORTS 3ANNOLIKT KOMMER DE TIDIGARE KRITERIER SOM UPPST¤LLTS MED KRAV P¥ UTBILDNING OFFENTLIGT DOKUMENTERAD PRODUKTION KONTINUITET OCH VISS TID F¶R DET KONSTN¤RLIGA ARBETET ATT VARA TILLR¤CKLIGA F¶R ATT OCKS¥ TILLGODOSE ¶NSKEM¥LET OM ATT ST¶DET SKALL HA ETT TYDLIGT KULTURPOLITISKT SYFTE 6I F¶RESL¥R D¤RF¶R ATT MAN INTE INF¶R N¥GON S¤RSKILD REGEL F¶R ATT PR¶VA DET KULTURPOLITISKA SYFTET 3T¶DET SYFTAR TILL ATT GE EN INKOMSTF¶RST¤RKNING F¶R DE I VERKLIG MENING YRKESVERKSAMMA KONSTN¤RER SOM HAR SV¥RT ATT F¶RS¶RJA SIG P¥ SITT KONST N¤RLIGA ARBETE 3T¶DET SKALL ENLIGT DIREKTIVEN KOMPENSERA L¥GA INT¤KTER AV DEN KONSTN¤RLIGA VERKSAMHETEN S¥ ATT DESSA KONSTN¤RER KAN F¥ ST¶RRE M¶JLIGHETER ATT ¤GNA SIG ¥T SITT SKAPANDE ARBETE ) BUDGETPROPOSITIONEN F¶R ¥R PROP EKO NOMISKA RAMARNA F¶R STATENS INSATSER F¶R DETTA ST¶D SKALL ¶KA MED MILJONER KRONOR FR¥N OCH MED ¥R -ED UTG¥NGSPUNKT FR¥N DETTA OCH FR¥N UPPGIFTER OM HUR STOR DEN ST¶DBER¤TTIGADE GRUPPEN KAN BLI HAR VI GJORT BER¤KNINGAR F¶R ATT ANALYSERA HUR STOR INKOMSTF¶RST¤RKNINGEN F¶R DEN ENSKILDE KONSTN¤REN KAN BLI VILKA INKOMSTGR¤NSER SAMT VILKEN AVTRAPPNINGSTAKT SOM KAN VARA L¤MPLIGA %NLIGT V¥R BED¶MNING B¶R INKOMSTF¶RST¤RKNINGEN VARA PENSIONS OCH SJUKF¶RS¤KRINGSGRUNDANDE VARAV F¶LJER ATT DEN D¥ OCKS¥ B¶R VARA SKATTE PLIKTIG -ED EN S¥DAN UPPL¤GGNING KOMMER MOTTAGAREN AV INKOMSTF¶R ST¤RKNINGEN ATT BETALA TILLBAKA EN DEL AV INKOMSTF¶RST¤RKNINGEN SOM SKATTER OCH AVGIFTER TILL STATEN &¶R ATT ST¶DET SKALL UPPG¥ TILL MILJONER KRONOR SKALL DET BELOPP SOM KAN F¶RDELAS BRUTTO UPPG¥ TILL CA MILJO NER KRONOR EFTERSOM SKATTER OCH SOCIALA AVGIFTER KAN BER¤KNAS UPPG¥ TILL OMKRING PROCENT I DE H¤R AKTUELLA INKOMSTL¤GENA -ED EN UTGIFTSRAM BRUTTO P¥ MILJONER KRONOR VISAR V¥RA BER¤K NINGAR ATT INKOMSTF¶RST¤RKNINGEN KAN UPPG¥ TILL H¶GST KRONOR PER ¥R F¶RE SKATT OCH AVGIFTER OM INKOMSTPR¶VNINGEN INLEDS VID EN N¤RINGSINKOMST FR¥N KONSTN¤RLIGT ARBETE P¥ H¶GST KRONOR PER ¥R %N INKOMSTGR¤NS VID KRONOR KOMMER ATT LIGGA STRAX UNDER MEDELINKOMSTEN AV KONSTN¤RLIGT ARBETE SOM F¶R DE N¤RINGSIDKANDE KONSTN¤RERNA LIGGER P¥ KRONOR %TT AV SYFTENA MED ST¶DET ¤R ATT DET SKALL G¶RA DET M¶JLIGT F¶R KONST N¤RER ATT MINSKA SITT BEROENDE AV INKOMSTER FR¥N ANNAT ¤N DET KONSTN¤R $ET KAN D¤RF¶R VARA MOTIVERAT ATT G¶RA INKOMSTPR¶VNINGEN SN¤VARE F¶R DE INKOMSTER SOM H¤RSTAMMAR FR¥N ANNAT ARBETE ¤N DET KONSTN¤RLIGA $¤RIGENOM BLIR DET "ED¶MNING AV )NKOMSTF¶RST¤RKNINGENS EFFEKTER -ED LEDNING AV DE EKONOMISKA BER¤KNINGAR SOM VI HAR GJORT OCH DE AVGR¤NSNINGAR AV DEN ST¶DBER¤TTIGADE GRUPPEN SOM OVAN REDOVISATS KAN VI KONSTATERA ATT DEN TILLG¤NGLIGA MEDELSRAMEN P¥ MILJONER KRONOR NETTO OCH MILJONER KRONOR BRUTTO KOMMER ATT R¤CKA TILL ETT ST¶D P¥ H¶GST KRONOR BRUTTO PER ¥R !V DE TOTALT CA EGENF¶RETAGANDE KONSTN¤RERNA BED¶MS OM KRING KONSTN¤RER TILLH¶RA DEN ST¶DBER¤TTIGADE GRUPPEN !V DESSA KAN OMKRING F¥ ETT REDUCERAT BIDRAG MEDAN CA F¥R DET KRONOR PER ¥R ELLER CA KRONOR PER M¥NAD BRUTTO /MKRING AV DE EGENF¶RETAGANDE KONSTN¤RERNA HAR S¥ H¶GA INKOMSTER ATT DE HELT FALLER UTANF¶R BIDRAGSSYSTEMET $ET ¤R TVEKSAMT OM ETT BIDRAG I STORLEKSORDNINGEN KRONOR PER M¥NAD KAN F¥ DEN EFFEKT F¶R KONSTN¤REN SOM REGERINGEN HAR UTTALAT I SINA DIREKTIV TILL V¥R UTREDNING INKOMSTF¶RST¤RKNING P¥ KRONOR PER M¥NAD ¤R B¤TTRE ¤N INGENTING ¤R DET KNAPPAST TROLIGT ATT S¤R SKILT M¥NGA KONSTN¤RER KOMMER ATT KUNNA AVST¥ FR¥N DE KRONOR AV SITT KONSTN¤RLIGA ARBETE OCH KRONOR AV ANNAT ARBETE $ET S¤GER SIG SJ¤LVT ATT EN INKOMSTF¶RST¤RKNING P¥ KRONOR PER M¥NAD INTE KAN R¤CKA TILL F¶R ATT BYTA UT EN INKOMST P¥ KRONOR AV ANNAT ARBETE %NDAST UNDANTAGSVIS KOMMER D¤RF¶R EN INKOMSTF¶RST¤RKNING INOM RAMEN F¶R EN STATLIG NETTOUTGIFT P¥ MILJONER KRONOR PER ¥R ATT KONSTN¤RER I N¥GON N¤MNV¤RD OMFATTNING KAN TRAPPA NER SINA SIDOVERKSAMHETER OCH KONCENTRERA SIG P¥ DET KONSTN¤RLIGA SKAPANDET 3OM EN J¤MF¶RELSE KAN N¤MNAS ATT OM INKOMSTF¶RST¤RKNINGEN SKULLE H¶JAS TILL H¶GST KRONOR PER ¥R S¥ SKULLE STATENS NETTOUTGIFT F¶R ST¶DET STIGA TILL MILJONER KRONOR %N ANNAN J¤MF¶RELSE ¤R DET TILL NYTT GENERELLT KONSTN¤RSST¶D SOM BER¤KNAS CA MILJONER KRONOR DET F¶RSTA ¥RET OCH DRYGT MILJONER KRONOR FR O M DET ANDRA ¥RET F¶R EN GRUPP KONSTN¤RER SOM TILL ANTALET ¤R UNGEF¤R LIKA STOR SOM DEN SVENSKA 2EDAN AV DETTA SK¤L ¤R VI TVEKSAMMA TILL ATT F¶RESL¥ ATT DENNA TYP AV INKOMSTF¶RST¤RKNING INF¶RS I 3VERIGE $ET HAR UNDER UTREDNINGENS G¥NG DESSUTOM KOMMIT FRAM ETT ANNAT TUNGT SK¤L MOT ATT INF¶RA DEN T¤NKTA FORMEN AV INKOMSTF¶RST¤RKNING /CH DET H¶R IHOP MED ATT KONSTN¤RSGRUPPERNA SJ¤LVA ¤R MYCKET TVEK SAMMA TILL ETT BIDRAG AV DETTA SLAG &¶R KONSTN¤RERNA ¤R DET VIKTIGASTE ATT F¥ BETALT F¶R OCH KUNNA LEVA AV ATT SITT KONSTN¤RLIGA ARBETE $ET ¤R JU OCKS¥ DETTA SOM FRAMH¤VS SOM ETT HUVUDSYFTE MED KONSTN¤RSST¶DET I DEN SENASTE KULTURPOLITISKA PROPOSITIONEN 6ID V¥RA KONTAKTER MED ENSKILDA KONSTN¤RER OCH KONSTN¤RSORGANISA TIONERNA HAR DET FRAMKOMMIT ATT DE OG¤RNA VILL BLI EN GRUPP SOM ¤R MER $EN H¤R REDOVISADE UTFORMNINGEN AV EN T¤NKT INKOMSTF¶RST¤RKNING VISAR ATT ST¶DET KAN GES UTIFR¥N F¶RH¥LLANDEVIS F¥ OCH ENKLA PR¶VNINGSGRUNDER $ET SKULLE D¤RF¶R KUNNA BLI ETT T¤MLIGEN ENKELT OCH STABILT SYSTEM ATT HANTERA 6I HAR MED DENNA KONSTRUKTION VELAT VISA ATT DET ¤R FULLT M¶JLIGT ATT INF¶RA EN N¥GORLUNDA ENKELT ST¶D SOM UPPFYLLER KRAVEN I DIREKTIVEN TILL V¥R UTREDNING 4ROTS DETTA VILL VI INTE REKOMMENDERA ATT DENNA FORM AV ST¶D INF¶RS -ED H¤NSYN TILL DE EKONOMISKA F¶RUTS¤TTNINGARNA OCH MED H¤NSYN TILL KONSTN¤RERNAS EGEN INST¤LLNING TILL DEN T¤NKTA INKOMSTF¶RST¤RKNINGEN AVR¥DER VI FR¥N ATT EN S¥DAN INF¶RS ) ST¤LLET F¶RORDAR VI INSATSER SOM P¥ OLIKA S¤TT KAN UNDERL¤TTA F¶R KONSTN¤RERNA ATT N¥ SIN PUBLIK OCH SOM P¥ ETT B¤TTRE S¤TT ¤N F¶R N¤RVARANDE KAN GE KONSTN¤RERNA EN FULLV¤RDIG ER S¤TTNING F¶R DE ARBETEN DE G¶R )NSATSERNA BEH¶VER ANPASSAS TILL DE SKILDA F¶RUTS¤TTNINGAR SOM R¥DER F¶R DET KONSTN¤RLIGA ARBETET INOM DE OLIKA KONSTARTERNA ) F¶LJANDE KAPITEL PRESENTERAR VI F¶RSLAG TILL ¥TG¤RDER SOM T¤CKER SAMTLIGA KONSTN¤RSGRUPPER OCH SOM UTFORMATS MED H¤NSYN TAGEN TILL DE SKILDA F¶RUTS¤TTNINGARNA DEM EMELLAN 5TREDNINGENS F¶RSLAG %TT PAKET F¶R ¶KAD EFTERFR¥GAN P¥ KONSTN¤RERS ARBETE +ONSTN¤RERNAS ARBETSMARKNAD HAR BELYSTS I M¥NGA TIDIGARE UTREDNINGAR BL A OCH NU SENAST DEN MED OSS PARALLELLT ARBETANDE +ONSTN¤RLIGA ARBETSMARKNADSUTREDNINGEN 3/5 6I SKALL H¤R INTE UPPREPA INNEH¥LLET I DESSA UTREDNINGAR ENDAST KONSTATERA ATT DEN SAMST¤MMIGA BILD SOM GES ¤R ATT UNDER TALET HAR OBALANSEN P¥ KULTURARBETSMARK NADEN TILLTAGIT 3AMTIDIGT SOM ANTALET PERSONER SOM VILL F¶RS¶RJA SIG P¥ KONSTN¤RLIGT ARBETE HAR FORTSATT ATT ¶KA S¥ HAR EFTERFR¥GAN P¥ DERAS TJ¤NSTER SJUNKIT SOM EN F¶LJD AV ATT DE OFFENTLIGA ANSLAGEN HAR SKURITS NER OCH F¶RETAGENS SATSNINGAR P¥ DET KULTURELLA OMR¥DET OCKS¥ HAR MINSKAT ,IKV¤L KONSTATERAS ATT DET ¤R P¥ DEN PRIVATA MARKNADEN SOM NYCKELN TILL ¶KADE ARBETS OCH INKOMSTM¶JLIGHETER LIGGER F¶R KONSTN¤RERNA %KONOMISKA BIDRAG BED¶MS INTE VARA EN L¥NGSIKTIGT H¥LLBAR L¶SNING P¥ PROBLEMET MED ATT KONSTN¤RER I ALLM¤NHET HAR SV¥RT ATT F¶RS¶RJA SIG P¥ SITT KONSTN¤RLIGA ARBETE %N MER L¥NGSIKTIG STRATEGI ¤R ATT I ST¤LLET FORT S¤TTA L¤NGS DEN KONSTN¤RSPOLITISKA HUVUDLINJEN OCH INRIKTA DE STATLIGA INSATSERNA P¥ ATT $ET HAR FRAMKOMMIT I DEN KONSTN¤RLIGA ARBETSMARKNADSUTREDNINGENS ANALYSER LIKAV¤L SOM I V¥RA KONTAKTER MED KONSTN¤RSORGANISATIONER OCH ENSKILDA KONSTN¤RER ATT DE STATLIGA INSATSERNA F¶R ATT ST¤RKA KONST N¤RERNAS F¶RS¶RJNINGSM¶JLIGHETER FR¤MST B¶R INRIKTAS P¥ ATT F¶RST¤RKA KONSTN¤RERNAS ERS¤TTNING F¶R UTF¶RT ARBETE OCH P¥ ATT F¶RB¤TTRA F¶RMEDLINGEN AV DERAS ARBETE S¥ ATT KONSTN¤RERNA N¥R UT TILL EN PUBLIK %TT TREDJE V¤LDOKUMENTERAT BEHOV ¤R ATT F¶RST¤RKA M¶JLIGHETERNA TILL INTERNATIONELLT UTBYTE F¶R KONSTN¤RERNA %N S¥DAN KOMBINATION AV DE STATLIGA INSATSERNA INNEB¤R DELS ATT KONSTN¤RERNA I ST¶RRE UTSTR¤CKNING F¥R FULLT BETALT F¶R SITT ARBETE I FORM AV FRAMF¶RANDEN F¶RS¤LJNINGAR AV VERK OCH ANDRA PRODUKTIONER DELS ATT EFTERFR¥GAN P¥ DERAS ARBETEN ¶KAR !TT INRIKTA INSATSERNA P¥ ATT ¶KA EFTERFR¥GAN P¥ DET KONSTN¤RLIGA UTBUDET - I 3VERIGE S¥V¤L SOM I UTLANDET - ¤R P¥ L¤NGRE SIKT DET B¤STA ALTERNATIVET F¶R ATT L¶SA KONSTN¤RERNAS EKONOMISKA PROBLEM %N ¶KAD EFTERFR¥GAN LEDER TILL ¶KADE ARBETSM¶JLIGHETER OCH D¤RMED TILL ¶KADE INKOMSTER &¶RS¶RJNINGSM¶JLIGHETERNA SER MYCKET OLIKA UT F¶R OLIKA KONSTN¤RS GRUPPER 3¥V¤L DE MARKNADSM¤SSIGA F¶RUTS¤TTNINGARNA SOM INKOMST OCH UTGIFTSF¶RH¥LLANDENA SKILJER SIG STARKT ¥T MELLAN OLIKA KONSTARTER OCH MELLAN OLIKA KONSTN¤RSYRKEN $ETTA HAR BL A BELYSTS I DEN S¤RSKILDA UNDERS¶KNINGEN AV KONSTN¤RERNAS INKOMST OCH ARBETSF¶RH¥LLANDENBILAGA $E INSATSER SOM BEH¶VS F¶R ATT F¶RST¤RKA F¶RMEDLING AV OCH ERS¤TTNING F¶R DE KONSTN¤RLIGA ARBETENA BEH¶VER D¤RF¶R ANPASSAS TILL DE SPECIFIKA F¶RUTS¤TTNINGAR SOM G¤LLER F¶R RESPEKTIVE KONSTN¤RSOMR¥DE 5NDER UTREDNINGSARBETET HAR VI INVENTERAT ALLA M¶JLIGHETER TILL ATT F¶RST¤RKA F¶RMEDLING OCH ERS¤TTNINGAR INOM DE OLIKA OMR¥DENA 6I HAR OCKS¥ DISKUTERAT DE T¤NKBARA ALTERNATIVEN MED KONSTN¤RSORGANISATIO NERNA OCH ANDRA SAKKUNNIGA I SYFTE ATT N¥ FRAM TILL S¥ REALISTISKA OCH V¤LF¶RANKRADE F¶RSLAG SOM M¶JLIGT %NLIGT V¥R BED¶MNING ¤R DET FULLT M¶JLIGT ATT UTFORMA DET NYA ST¶DET S¥ ATT DET BLIR GENERELLT VERKANDE F¶RST¤RKNINGAR AV F¶RMEDLING ERS¤TT NING OCH INTERNATIONELLT UTBYTE F¶R DE YRKESM¤SSIGT OCH KONTINUERLIGT VERKSAMMA KONSTN¤RERNA $E F¶RSLAG VI L¤GGER HAR VALTS S¥ ATT DE SKALL GE EN F¶RST¤RKNING ¥T VART OCH ETT AV LEDEN MELLAN DEN I VERKLIG MENING YRKESVERKSAMMA KONSTN¤REN OCH HANS HENNES PUBLIK &¶RSLAGEN KOMMER VIDARE GENOM SIN UTFORMNING BL A TURN©ST¶D ¶KADE ST¶D TILL L¤NSMUSIKEN TILL 2¶HSSKA MUSEET TILL KOLLEKTIVVERKST¤DER M M ATT BLI EN VISS MOTVIKT TILL DEN STARKA KONCENTRATION AV KULTURUTBUDET SOM F¶R N¤RVARANDE FINNS TILL STORSTADSOMR¥DENA 3IST MEN INTE MINST ¤R F¶RSLAGEN UTFORMADE S¥ ATT DE SKALL ¶VERENS ST¤MMA MED DE BEHOV SOM DEN +ONSTN¤RLIGA ARBETSMARKNADSUTRED NINGEN HAR IDENTIFIERAT OCH DE F¶RSLAG TILL F¶R¤NDRING AV DET ARBETSMARK NADSPOLITISKA ST¶DET SOM DENNA UTREDNING PRESENTERAR $EN OML¤GGNING AV ARBETSMARKNADSST¶DET TILL KONSTN¤RER SOM D¤R F¶RESL¥S INNEB¤R ATT MILJONER KRONOR SKALL ¶VERF¶RAS FR¥N !RBETSMARKNADSDEPARTEMENTET TILL +ULTURDEPARTEMENTET F¶R ATT F¶RST¤RKA F¶RMEDLING AV KONSTN¤RERS ARBETE OCH F¶RST¤RKNING AV DERAS INKOMSTER -ED DETTA TILLSKOTT V¤XER V¥R MEDELSRAM TILL MILJONER KRONOR 6¥RT F¶RSLAG INNEB¤R ATT AV DET ¶KADE ST¶DET P¥ TOTALT MILJONER KRONOR SKALL MERPARTEN CIRKA MILJONER KRONOR G¥ TILL F¶RMEDLANDE INSATSER AV OLIKA SLAG &¶RSLAGEN MEDGER D¤RUT¶VER ATT ETT VISST BELOPP AVS¤TTS TILL DE ORGANISATIONER SOM SKA ADMINISTRERA ST¶DEN ) DETTA KAPITEL REDOVISAR VI F¶RSLAG OM ¶KADE STATLIGA INSATSER F¶RDE LADE P¥ F¶LJANDE FYRA OMR¥DEN /RD BILD TON OCH SCEN &¶RSLAGEN HAR SOM N¤MNTS UTFORMATS MED H¤NSYN TAGEN TILL DE SKILDA VERKSAMHETS F¶RUTS¤TTNINGAR SOM R¥DER MELLAN DE OLIKA OMR¥DENA )NSATSERNA HAR D¤RMED BLIVIT OLIKA STORA F¶R DE OLIKA OMR¥DENA !V DE SAMMANLAGT MILJONER KRONOR SOM F¶RDELAS I ¶KAT STATLIGT ST¶D F¶RESL¥S MILJONER KRONOR TILL "ILDOMR¥DET MILJONER KRONOR TILL 4ON MILJONER KRONOR TILL /RD OCH MILJONER KRONOR TILL 3CEN !TT UTFALLET BLIR S¥ OLIKA MELLAN GRUPPERNA L¥TER SIG MOTIVERAS B¥DE MED H¤NSYN TILL HUR STORA GRUPPERNA ¤R VILKA DERAS INKOMSTER ¤R - AV KONST N¤RLIGT OCH ANNAT ARBETE HUR OMFATTANDE ERS¤TTNINGAR GRUPPERNA REDAN HAR OCH VILKA ANDRA EVENTUELLA ST¶D DE REDAN ¥TNJUTER