sou · GLB3175 · 1998-01-01 00:00:00 — På uppdrag av "Utredning om förbud mot diskriminering i arbetslivet på grund av sexuell läggning" vid Arbetsmarknadsdepartmentet har genomfört en undersökning. Syftet med undersökningen är bl.a. att få en uppfattning om förekomsten av sådan diskriminering. Undersökningen genomfördes som postenkät – . Frågeblanketten omfattade nio sidor. På en av de första frågorna fick urvalspersonen svara om de "vet" eller "tror" att någon person på deras arbetsplats blivit diskriminerad på grund av sin sexuella läggning. De som vet fick sedan möjlighet att beskriva på vilket/vilka sätt personerna blivit diskriminerade. SCB och kunden ansvarar gemensamt för utformningen av frågor. Undersökningen gjordes som en urvalsundersökning. Population i undersökningen är förvärvsarbetande i åldern 20 – . Som urvalsram användes SCB:s sysselsättningsregister avseende 1995. Ett s.k. obundet slumpmässigt urval (OSU) omfattande ca 4 000 individer drogs från urvalsramen. För att få aktuella adressuppgifter matchades urvalet mot SCB:s register över totalbefolkningen (RTB). Enkäten skickades ut . , , skickades ett s.k. tack- och påminnelsekort till dem som inte skickat in något svar. Till dem som inte besvarat enkäten skickades en skriftlig påminnelse med ny blankett. Samtliga urvalspersoner som inte besvarat enkäten ingick i en bortfallsuppföljning genom telefonintervju. I tabellen nedan redovisas det slutliga resultatet av datainsamlingen. Ö vertäckning är de personer i bruttopopulationen som inte tillhör den grupp man vill undersöka. Som övertäckning i denna undersökning räknas de som är ensamföretagare. De inkomna enkäterna dataregistrerades i RODE-PC, ett program som är anpassat för dataregistrering av fasta svarsalternativ. Efter registrering har materialet genomgått vissa kontroller, bl.a. dubblettkontroll. Svaren har räknats upp till populationsnivå. Tabellprogrammet SPSS och variansprogrammet CLAN har använts vid tabellframställningen. Tabellerna har därefter förts över till EXCEL för vidare bearbetning. Enkätfunktionen vid SCB har genomfört undersökningen. Urvalsdragningen gjordes vid Programmet för regional arbetsmarknad. har ansvarat för datainsamling och dataregistrering. har tagit fram tabeller i SPSS och CLAN. har varit ansvarig för undersökningen och skrivit rapport. Kunden svarar för analys av materialet. Eftersom namn eller personnummer inte har använts i frågeblanketten eller i registret med svarsdata har något personregister i datalagens mening inte upprättats. Därför har tillstånd från Datainspektionen inte krävts. De resultat som beräknas från undersökningsmaterialet är skattningar av värden för populationen eller delar av populationen, redovisnings- grupper. Eftersom skattningarna bygger på ett urval av befolkningen vet vi att slumpfel förekommer. Dessa är särskilt viktiga att beakta för redovisningsgrupper där antalet urvalspersoner är relativt litet. För att bedöma säkerheten i undersökningsresultaten är det viktigt att känna till att även andra fel kan förekomma i en undersökning. Den slumpmässiga osäkerheten varierar beroende på det skattade procenttalets storlek och urvalets storlek för den redovisningsgrupp skattningen avser. Osäkerheten är liten för skattningar som avser samtliga individer i urvalet men är större för mindre redovisningsgrupper. Osäkerheten hos skattningen beräknas med ett s.k. 95-procentigt konfidensintervall, vilket med 95 procents säkerhet inkluderar det sanna värdet för populationen. I tabell 2–16 anges det halva konfidensintervallet för skattningen i kursiv stil direkt under varje procentskattning. Exempel: Tabell 8 Tycker Du att homo- och bisexuella personer är mindre lämpliga för vissa Svarsalternativ "Ja, absolut" Män – 34 år Kvinnor – 34 år av "förvärvsarbetande" män i åldern 20 – tycker att homo- och bisexuella personer är mindre lämpliga för vissa arbeten. Halva konfidensintervallet för denna skattning är 2,2. Andelen "förvärvsarbetande" män i åldern 20 – i populationen som tycker så ligger då i intervallet 0,3 – (12,5 - 2,2 och 12,5 + 2,2). För "förvärvsarbetande" kvinnor i åldern 20 – är motsvarande skattning och halva konfidensintervallet . Värdet för populationen ligger således mellan . Eftersom intervallen för "förvärvsarbetande" män i åldersgruppen 20 – och "förvärvsarbetande" kvinnor i åldersgruppen – inte överlappar varandra finns det en statistiskt säkerställd skillnad mellan andelarna. Om intervallen för två redovisningsgrupper som skall jämföras överlappar varandra är skillnaden inte statistiskt säkerställd. Nedan redovisas tabeller som jämför urval, svarandegrupp och bortfall. Den definierade övertäckningen ingår i redovisningen av urvalet. Uppgifter kommer från SCB:s register över totalbefolkningen (RTB). Å lder/kön för urvalet Å lder/kön för de svarande -34 Å r Å lder/kön för bortfallet Ett syfte med undersökningen är att få en uppfattning om förekomsten av diskriminering i arbetslivet på grund av sexuell läggning. När resultaten har bearbetats visar det sig att det är få som känner till personer som blivit utsatta för sådan diskriminering. Att mäta förekomsten av diskriminering i arbetslivet på grund av sexuell läggning är förenat med stora problem, t.ex. –kännedom om arbetskamraternas sexuella läggning –vetskapen om att diskriminering förekommer –vetskapen om att den sexuella läggningen är orsak till ev. diskriminering. I undersökningen ställdes frågan om man känner till om personer på arbetsplatsen diskriminerats på ett antal olika sätt. I tabellen nedan redovisas den skattade svarsfördelningen för respektive sätt. Inom parentes anges hur många observationer som skattningen bygger på. Tabell 1 Känner Du till någon person på Din arbetsplats som diskriminerats på något/några av följande sätt på grund av att han/hon är homosexuell eller bisexuell Ja, jag vet Ja, jag tror Nej/Vet ej A Sökt arbete, men C Inte fått befordran Som framgår av tabellen är det få personer som svarat "Ja, jag vet". En grov uppskattning visar att det rör som om mindre än en procent som vet att någon/några personer blivit diskriminerade på något av de angivna sätten. Mobbning/trakasserier av arbetskamrater och arbetsgivare/arbetsledare är de former av diskriminering man känner till flest fall av. Det antalet svar som har lämnats där man vet att diskriminering förekommit är inte tillräckligt för att kunna göra en uppskattning av förekomsten av diskriminering i relation till arbetsplatsens storlek. Vi har därför valt att med ord beskriva diskriminering ur några aspekter som tas upp i enkäten. Den diskriminering som man känner till har i de flesta fall skett på arbetsplatser som domineras av ett kön. De flesta fall har skett på arbetsplatser inom den offentliga sektorn (statlig eller ). Arbetsplatserna har i de flesta fall haft fler än tio anställda. Det är fler män än kvinnor som diskriminerats i de fall som beskrivits. Här följer exempel på hur diskrimineringen gått till –mobbad av arbetskamrater, gliringar, skvaller, skitsnack, brytande av förtroenden, tråkningar, ryktesspridning, skitprat, utfrysning, prat bakom ryggen –fick göra annat, omplacerats, fick ej jobb trots väl kvalificerad, ej befordrad, ej fått utrymme att utvecklas, kompetens har ej utnyttjats/ –trakasserier från arbetsgivaren –förbjöds att arbeta ensam Exempel på orsaker som arbetsgivaren/arbetsledningen angett –homosexualitet/sexuell läggning –olämplig att jobba med vissa människor på grund av bisexuell SOU 1997:175 Bilaga 1 205 I enkäten fick uppgiftslämnarna svara på ett antal frågor som rör inställningen till homo- och bisexuella i arbetslivet. Här följer tabeller som redovisar svaren på frågorna för män respektive kvinnor i olika åldersgrupper. När det gäller fråga 19 D – "Tycker Du att staten skall lägga sig i om Din eventuella arbetsgivare vill anställa homo- eller bisexuella eller ej?" är den formulerad på ett sätt så att den kan tolkas på två sätt. Vi redovisar resultatet på frågan i tabellerna 5, 10, och 15, men vid tolkningen av resultaten är det viktigt att tänka på att Ja-svaren kan betyda både positiv och negativ inblandning från statens sida. Tabell 2 Skulle det spela någon roll för Dig om någon/ några av Dina eventuella arbetskamrater är homo- eller bisexuella? Har inte tänkt på det Tabell 3 Tycker Du att homo- eller bisexuella personer är mindre lämpliga för vissa arbeten? Har inte tänkt på det Tycker du att homo- och bisexuella personer skall förbjudas att ha vissa arbeten? Har inte tänkt på det Tabell 5 Tycker du att staten skall lägga sig i om din eventuella arbetsgivare vill anställa homo- eller bisexuella eller ej? Tänk på tolkningen av Ja-svaren! Har inte tänkt på det Tabell 6 Tycker du att en arbetsgivare kan säga upp en anställd om arbetsgivaren får reda på att han/hon är homo- eller bisexuell? Har inte tänkt på det Tabell 7 Skulle det spela någon roll för Dig om någon/några av Dina eventuella arbetskamrater är homo- eller bisexuella? Män och kvinnor i olika åldersgrupper Har inte tänkt på det 35 – 54 år 35 – 54 år Tabell 8 Tycker Du att homo- eller bisexuella personer är mindre lämpliga för vissa arbeten? Män och kvinnor i olika åldersgrupper Har inte tänkt på det 35 – 54 år 35 – 54 år Totalt män och kvinnor Tabell 9 Tycker du att homo- och bisexuella personer skall förbjudas att ha vissa arbeten? Män och kvinnor i olika åldersgrupper Ja, absolut Ja, kanske Har inte tänkt på det 35 – 54 år 35 – 54 år Totalt män och kvinnor Tabell 10 Tycker du att staten skall lägga sig i om din eventuella arbetsgivare vill anställa homo- eller bisexuella eller ej? Män och kvinnor i olika åldersgrupper Tänk på tolkningen av Ja-svaren! Har inte tänkt på det 35 – 54 år 35 – 54 år Totalt män och kvinnor Tabell 11 Tycker du att en arbetsgivare kan säga upp en anställd om arbetsgivaren får reda på att han/hon är homo- eller bisexuell? Män och kvinnor i olika åldersgrupper Har inte tänkt på det 35 – 54 år 35 – 54 år Totalt män och kvinnor Tabell 12 Skulle det spela någon roll för Dig om någon/ några av Dina eventuella arbetskamrater är homo- eller bisexuella? Har inte tänkt på det Tabell 13 Tycker Du att homo- eller bisexuella personer är mindre lämpliga för vissa arbeten? Har inte tänkt på det Tabell 14 Tycker du att homo- och bisexuella personer skall förbjudas att ha vissa arbeten? Har inte tänkt på det Tabell 15 Tycker du att staten skall lägga sig i om din eventuella arbetsgivare vill anställa homo- eller bisexuella eller ej? Sektor på arbetsmarknaden. Tänk på tolkningen av Ja-svaren!) Har inte tänkt på det Tabell 16 Tycker du att en arbetsgivare kan säga upp en anställd om arbetsgivaren får reda på att han/hon är homo- eller bisexuell? Har inte tänkt på det Enkäten hos RFSL och Lesbisk ! Här återges frågeblanketten med svarsuppgifter och kommentarer införda under respektive fråga. Anvisningarna på s. 1 i blanketten har inte medtagits. - Svarsuppgifter och kommentarer har införts med kursiv stil. - OBS att alla svarspersoner inte har besvarat alla frågor. En del svarspersoner har på vissa frågor kryssat för fler än ett svarsalternativ. - Enkäten har sänts ut till 1 429 personer. Den har besvarats av 650 personer, dvs. Bortfallet är alltså . Du skall inte uppge ditt namn när Du svarar. De svar Du lämnar kan inte spåras till Dig. 1 Ä r Du man eller kvinna? 2 Hur gammal är Du? Här anges ingen exakt fö rdelning; alla kategorier är dock representerade, med ö vervikt fö r . 3 Ser Du Dig som lesbisk, homosexuell eller bisexuell? Som annat har angetts bl.a. bö g (5 män som inte vill kalla sig homosexuella), f.d. hetero (1 man), transgender (1 man), osäker homo- eller bisexuell (1 man), sexuell eller sexuell varelse (3 kvinnor) och 2 heterosexuella kvinnor (varav 1 stö dmedlem i RFSL) 4 Förvärvsarbetar Du? Nej, men gjorde det tidigare Här anges ingen exakt svarsuppgift; alla kategorier är dock representerade, med klar ö vervikt fö r ja-kategorin. Du skall svara för det som gäller Din nuvarande arbetsplats eller den arbetsplats Du hade när Du slutade Ditt senaste förvärvsarbete. Om Du har ett rörligt arbete, flera arbetsställen eller på annat sätt inte har en enda arbetsplats får Du själv avgöra vilken arbetsgrupp Du kan uttala Dig om! 5 Ungefär hur många anställda är det (var det) på Din arbetsplats? Här anges ingen exakt svarsuppgift. Svaren varierar från ensamfö retagare, ensamarbetande till arbetsplatser med tusentals anställda. 6 Arbetar/arbetade lika många kvinnor och män på arbetsplatsen? 7 Inom vilken sektor av arbetsmarknaden arbetar/arbetade Du? Ö ppenhet och tystnad 8 Vet arbetsgivaren/arbetsledningen att Du är lesbisk, homo- eller 9 Har Du , på grund av rädsla för omgivningens reaktioner, dolt att Du är lesbisk, homo- eller bisexuell, t.ex. när Du Som skäl fö r att dö lja den sexuella läggningen har angetts främst bäst att vänta lite, fö r säkerhets skull, vem vet fö rdomsfri, ej relevant fö r arbetet, min ensak, saken kommer inte upp i ett naturligt samtal. 10 Har Du ofta bytt arbeten? Här anges endast de ja-svar som hänvisar till den sexuella läggningen, mobbning, diskriminering, känslor av ensamhet och utanfö rskap o.d. - En ö verväldigande majoritet har svarat nej, medan några svarat ja och hänvisat till karriär och andra skäl som inte tycks hänga samman med sexuell läggning. 11 Talar Du öppet på Din arbetsplats om att du är Du är lesbisk, homo- eller bisexuell? 12 Hur många av Dina arbetskamrater känner till att Du är lesbisk, homo- eller bisexuell? Som annat har angetts bl.a. de flesta: 37 män och 24 kvinnor, en hel del: 19 män och 11 kvinnor och vet ej: 4 män och 2 kvinnor. 13 Vad tycker Dina arbetskamrater om att Du är lesbisk, homo- eller OK/inget särskilt Bra/mycket bra Illa/tar avstånd De är rädda, generade 14 Om ingen eller nästan ingen vet att Du är lesbisk, homo- eller bisexuell: Vad tror Du skulle hända om Din arbetsgivare eller Dina arbetskamrater plötsligt upptäckte att Du är lesbisk, homo- eller Negativ reaktion, avståndstagande Avskedande, tvingas sluta Mobbning, skämt, hån (öppet) Förlorad respekt, förtroende, status 15 Om ingen eller nästan ingen vet att Du är lesbisk, homo- eller bisexuell: Hur talar Dina arbetskamrater om personer som ser sig som lesbiska, homo- och bisexuella? Neutralt eller inte alls 16 Tycker Du att förhållandena för lesbiska, homo- eller bisexuella i arbetslivet har ändrats ? Ja, det har blivit bättre. Ja, det har blivit sämre. (här har flera kryssat fö r flera alternativ) 17 Skulle något förändras om det fanns en lag som förbjuder diskriminering i arbetslivet, tror Du? Det skulle inte spela någon roll Vet ej Män: 90 Kvinnor: 34 (här har flera kryssat fö r flera alternativ) Bland skälen fö r att en lag skulle ha positiv betydelse märks hos många av de som svarat en markering från samhället om att homosexuella är likvärdiga heterosexuella och att diskriminering är fel, att en lag skulle medfö ra att ansvar kunde utkrävas i domstol, råg i ryggen, stö d att fö r vara ö ppen/komma ut som homosexuell och lagens attitydpåverkande, normbildande effektm.m. - Bland skälen hos de som svarat nej eller det skulle inte spela någon roll märks farhågor om bevissvårigheter och uppfattningen att lagar inte styr eller påverkar attityder (fö rdomar). 93 personer har uppgett att de diskriminerats i endast ett avseende. 141 personer har uppgett att de diskriminerats i flera avseenden. Totalt har alltså 234 personer uppgett att de diskriminerats, i ett eller flera avseenden. Det motsvarar av de 650 personer som svarat på enkäten. - Om de 51 personer som uppgett att diskrimineringen bestått (endast) av trakasserier inte räknas med, återstår 183 personer; dvs. av alla som uppgett sig ha diskriminerats på något sätt, och av alla som svarat på enkäten, har utsatts fö r diskriminering i snäv mening, varmed avses åtgärder av vedertagen arbetsrättslig karaktär såsom omplaceringar, lö neskillnader m.m. Under 18a anges hur många personer som sagt sig veta eller tro att de diskriminerats i resp. avseende A-L. Sammanställningen är gemensam fö r män och kvinnor. - Fö r varje enskild kategori kan antalet personer som angett diskriminering i det avseendet avläsas. Men eftersom flera personer angett att de diskriminerats i fler än ett avseende är totala antalet fall av diskiminering i denna sammanställning inte lika med antalet svarspersoner. Under 18b anges fö rdelningen bland männen (173 personer). Under 18c anges fö rdelningen bland kvinnorna (61 personer). 18 a Har Du diskriminerats på något av följande sätt på en arbetsplats, på grund av att Du är lesbisk, homo- eller bisexuell? - Både män och kvinnor Ja, jag vet Ja, jag tror Nej/Vet ej Sökt arbete, men inte fått anställning Summa: 76 personer Fått sämre anställnings- eller arbetsvillkor (t.ex. lägre lön, inte fått gå utbildning, kurser) Summa: 40 personer Summa: 49 personer D. Omplacerats eller förflyttats (tvingats byta arbetsuppgifter) Summa: 35 personer Förbjudits utföra vissa arbetsuppgifter (t.ex jobba med barn) Summa: 15 personer F. Inte fått förlängt vikariat Summa: 31 personer (uppsägning, avskedande eller slutat själv) Summa: 42 personer (mobbning, diverse skämt m.m.) Summa: 158 personer (mobbning, diverse skämt m.m.) Summa: 83 personer Summa: 16 personer L. Diskriminerats på något annat sätt Summa: 73 personer 18b Har Du diskriminerats på något av följande sätt på en arbetsplats, på grund av att Du är lesbisk, homo- eller bisexuell? Ja, jag vet Ja, jag tror Nej/Vet ej Sökt arbete, men inte fått anställning Summa: 65 män Fått sämre anställnings- eller arbetsvillkor (t.ex. lägre lön, inte fått gå utbildning, kurser) Summa: 30 män Summa: 39 män D. Omplacerats eller förflyttats (tvingats byta arbetsuppgifter) Summa: 28 män Förbjudits utföra vissa arbetsuppgifter (t.ex jobba med barn) Summa: 14 män F. Inte fått förlängt vikariat Summa: 23 män (uppsägning, avskedande eller slutat själv) Summa: 34 män (mobbning, diverse skämt m.m.) (mobbning, diverse skämt m.m.) Summa: 61 män Summa: 10 män L. Diskriminerats på något annat sätt Summa: 58 män 18c Har Du diskriminerats på något av följande sätt på en arbetsplats, på grund av att Du är lesbisk, homo- eller bisexuell? Ja, jag vet Ja, jag tror Nej/Vet ej Sökt arbete, men inte fått anställning Summa: 11 kvinnor Fått sämre anställnings- eller arbetsvillkor (t.ex. lägre lön, inte fått gå utbildning, kurser) Summa: 10 kvinnor Summa: 10 kvinnor D. Omplacerats eller förflyttats (tvingats byta arbetsuppgifter) Summa: 7 kvinnor Förbjudits utföra vissa arbetsuppgifter (t.ex jobba med barn) Summa: 1 kvinna F. Inte fått förlängt vikariat Summa: 8 kvinnor (uppsägning, avskedande eller slutat själv) Summa: 8 kvinnor (mobbning, diverse skämt m.m.) Summa: 45 kvinnor (mobbning, diverse skämt m.m.) Summa: 22 kvinnor Summa: 6 kvinnor L. Diskriminerats på något annat sätt Summa: 15 kvinnor 19Hur gick det till? 20Fick Du någon orsak till diskrimineringen? Nej/Kommer inte ihåg 21Vad gjorde att Du blev övertygad om att diskrimineringen berodde på Din sexuella läggning? 22Fick Du hjälp av den fackliga organisationen? Ja, facket hjälpte till. Nej, facket hjälpte inte till. Är det något annat Du vill säga, men som vi inte frågat om?