sou · GLB319 · 1998-01-01 00:00:00 — !LLA AVVECKLINGS¤MNEN I EN VARA SKA DEKLARERAS 6ILKEN METOD SOM SKA ANV¤NDAS F¶R ATT DETEKTERA ETT VISST ¤MNE I EN VISS VARA KAN KOMMA ATT F¶R¤NDRAS ¶VER TIDEN 4ILLSYNSMYNDIGHETEN F¥R G¶RA EN BED¶M NING AV OM DE METODER PRODUCENTEN TILL¤MPAT F¶R ATT SKAFFA SIG KUNSKAP OM VARANS INNEH¥LL SKA ANSES ¤NDAM¥LSENLI GA (UR SKA INFORMATIONEN L¤MNAS )NFORMATIONEN SKA L¤MNAS GENOM ATT NAMNEN P¥ DE AVVECKLINGS¤MNEN SOM FINNS I P¥ SVENSKA ELLER MED ANGIVANDE AV ¤MNETS INTERNA TIONELLT VEDERTAGNA #!3 NUMMER#HEMICAL !BSTRACTS 3ERVICES 2EGISTRY .UMBER )NFORMATIONEN SKA ALLTID L¤MNAS P¥ P¥ DESS F¶RPACKNING ELLER I DIREKT ANSLUTNING TILL P¥ DEN PLATS D¤R DEN TILLHANDAH¥LLS F¶R F¶RS¤LJNING -¶JLIGHET ATT DEKLARERA OKUNSKAP $ET SKA VARA M¶JLIGT ATT DEKLARERA ATT INNEH¥LLET AV AVVECKLINGS¤MNEN I EN VARA ¤R OK¤NT %N S¥DAN M¶JLIGHET BEH¶VS T EX F¶R DET FALL ATT EN PRODUCENT SOM AV N¥GON ORSAK BLIVIT OS¤KER P¥ OM HAN KAN LITA P¥ TILL HONOM L¤MNADE UPPGIFTER SKA KUNNA S¤LJA VARORNA VIDARE UTAN ATT BEG¥ LAG BROTT !TT KR¤VA ATT DEN F¤RDIGA ELLER KANSKE M¥NGA TUSEN VARUEXEMPLAR SKA UNDERS¶KAS I F¤RDIGT SKICK INNEB¤R I DET L¤GET ORIMLIGA KOSTNADER %N M¶JLIGHET ATT DEKLARERA OKUNSKAP KAN OCKS¥ KOMMA ATT ANV¤NDAS B¥DE AV PRODUCENTER SOM INTE VILL VETA VAD DERAS VAROR INNEH¥LLER OCH PRODUCENTER SOM VET MEN SOM INTE VILL SKYLTA MED DETTA &¶R K¶PAREN AV VAROR M¥STE EN OKUN SKAPSDEKLARATION D¤RF¶R BETRAKTAS SOM EN VARNINGSSIGNAL OCH DEN KONSUMENT SOM VILL TILL¤MPA F¶RSIKTIGHETSPRINCIPEN UND VIKER ATT K¶PA VAROR MED OKUNSKAPS M¤RKNING .¥GRA GENERELLA UNDANTAG FR¥N INFORMA TIONSPLIKTEN F¶RESL¥S INTE -OT BAKGRUND AV ATT DET FINNS ANLEDNING ATT TRO ATT VISSA INFORMATIONSPLIKTIGA ¤MNEN KAN VISAS VARA ICKE TOXISKA OCH DESSUTOM NATURLIGT F¶REKOMMANDE KAN DET FINNAS SK¤L ATT L¤MNA M¶JLIGHETEN ¶PPEN F¶R +EMIKALIEINSPEKTIONEN ATT P¥ BEG¤RAN FR¥N EN PRODUCENT UNDANTA VISSA AVVECKLINGS¤MNEN FR¥N INFORMATIONSPLIKT 6ILKEN TYP AV DOKUMENTATION SOM SKA LIGGA TILL S¥DANT BESLUT HAR +RETSLOPPSDELEGATIONEN INTE TAGIT ST¤LL NING TILL 4ILLSYN ¶VER INFORMATIONSPLIKTEN F¶R INNEH¥LL AV AVVECKLINGS¤MNEN I VAROR UT¶VAS AV +EMIKALIEINSPEKTIONEN %N M¶JLIG INRIKTNING AV TILLSYNEN ¤R ATT UPPM¤RKSAMMA S¥DANA VAROR D¤R DET SEDAN TIDIGARE ¤R K¤NT ATT DET F¶REKOMMER AVVECKLINGS¤MNEN +EMIKALIEINSPEKTIO UPPGIFTER OM VAR M¥NGA VANLIGA AVVECKLINGS¤MNEN ANV¤NDS "ROTT MOT INFORMATIONSPLIKTEN B¶R SANKTIONERAS MED MILJ¶SANKTIONSAVGIFT $E REKVISIT SOM SKA VARA UPPFYLLDA F¶R ATT BROTT MOT BEST¤MMELSERNA OM INFORMATIONSPLIKT F¶R AVVECKLINGS¤MNEN SKA VARA UPPFYLLDA DVS F¶REKOMSTEN AV ETT AVVECKLINGS¤MNE KOMBINERAT MED FR¥NVARON AV DEKLARATION ¤R RELATIVT ENKLA ATT BEL¤GGA $ET B¶R D¤RF¶R VARA L¤MPLIGT ATT TILL¤MPA BEST¤MMELSERNA OM MILJ¶ SANKTIONSAVGIFT I DETTA FALL 6ILKA BELOPP SOM KAN VARA L¤MPLIGA F¶R OLIKA TYPER AV ¶VERTR¤DELSER HAR +RETSLOPPSDELEGATIONEN INTE TAGIT ST¤LL NING TILL +!0), 02/#%.4!.36!2 &–2 544*.4! 6!2/2 0RODUCENTANSVARET F¶R UTTJ¤NTA VAROR B¶R UTVIDGAS TILL ATT OMFATTA SAMTLIGA VAROR (¤R REDOVISAS EN ID© OM HUR ANSVARET KAN PRECISERAS I TID OCH RUM )D©N TAR SIKTE P¥ ATT L¶SA KN¤CKFR¥GORNA OM KOPPLING MELLAN PRODUCENTEN OCH DENNES VARA OM KOSTNADS OCH RISKTAGANDE N¤R F¶RS UT P¥ MARKNADEN OCH OM MINSKAT UT RYMME F¶R ÙFRI¥KAREÙ $ET BEH¶VS EN GARANTI F¶R ATT ANSVARET FULLG¶RS ¤VEN N¤R EN PRODUCENT UPPH¶R MED SIN VERKSAMHET ELLER BRISTER I SITT ANSVAR !NSVARET KAN D¤R F¶R BEH¶VA F¶RS¤KRAS %TT FULLF¶LJANDE AV PRODUCENTANSVARET INNEB¤R ATT DEN KOM MUNALA SKYLDIGHETEN ATT SAMLA IN AVFALL OCH R¤TTEN ATT DEBITERA HUSH¥LLEN KAN AV VECKLAS SUCCESSIVT 0RODUCENTANSVARET F¶R UTTJ¤NTA VAROR B¶R UTVIDGAS TILL ATT OMFATTA SAMTLIGA VAROR 3YFTET MED F¶RSLAG OM PRODUCENTANSVAR F¶R UTTJ¤NTA VAROR ¤R DELS ATT ¶KA DEN ANDEL AV DAGENS UTTJ¤NTA VAROR SOM TAS TILLVARA SOM R¥VARURESURS DELS ATT GE PRODUCENTERNA DRIVKRAFTER ATT UTVECKLA SINA NYA VAROR S¥ ATT DE BLIR ATTRAKTIVA SOM R¥VAROR EFTER ANV¤NDNING $ET SENARE SYFTET SOM UPPFYLLS GENOM ATT KOSTNADERNA F¶R HANTERING AV UTTJ¤NTA VAROR L¤GGS P¥ PRODUCENTERNA ¤R S¤RSKILT ANGEL¤GET $ET ¤R FRAMF¶R ALLT AV DETTA SK¤L SOM PRODUCENTANSVARET F¶R UTTJ¤NTA VAROR B¶R OMFATTA ALLA VARUGRUPPER 0RODUCENTERNAS ANSVAR SKA VARA LAG 'ENOM ATT I LAGSTIFTNING KLARG¶RA VAD SOM ¤R PRODUCENTERNAS ANSVAR VISAR STATEN SAMTIDIGT VAR GR¤NSERNA F¶R DET OFFENTLIGA ¥TAGANDET G¥R )NOM DET OMR¥ DE SOM D¤RMED AVGR¤NSAS F¶R PRODUCEN ETT STOR FRIHET TILL¥TAS F¶R FORMERNA F¶R ANSVARSTAGANDET HAR DET FUNNITS ARGUMENT F¶R ATT UNDVIKA ATT LAGSTIFTA OM PRODU CENTANSVARET OCH IST¤LLET L¥TA NYA L¶SNING AR OCH ARBETSFORMER UTVECKLAS FRIVILLIGT INOM PRODUCENTKOLLEKTIVET 3TATEN KAN D¥ N¶JA SIG MED ATT ST¤LLA UPP M¥L F¶R !RGUMENTEN F¶R OCH EMOT ETT LAGREG LERAT ANSVAR ¤R V¤L K¤NDA F¶R +RETSLOPPS DELEGATIONEN EFTER V¥RT ARBETE MED SEX OLIKA PRODUKTGRUPPER 6¥R ERFARENHET S¤ GER OSS ATT ETT FRIVILLIGT ANSVAR M¥STE FOR MULERAS SOM ETT ¥TAGANDE FR¥N M¥NGA PRODUCENTERS SIDA ATT VIDTA VISSA SPECIFI CERADE ¥TG¤RDER %TT S¥DANT ¥TAGANDE M¥STE FORMULERAS AV N¥GON ELLER N¥GRA MED LEGITIMITET ATT F¶RETR¤DA EN ST¶RRE GRUPP %TT EXEMPEL P¥ DETTA ¤R BYGGS EKTORNS ¥TAGANDE I Ù-ILJ¶ANSVAR F¶R BYGGVAROR INOM ETT KRETSLOPPST¤NKAN DEÙ 6ID DISKUSSIONERNA MED PRODUCENTER FR¥N OLIKA BRANSCHER HAR DET VISAT SIG ATT DE FLESTA ¶NSKAR N¥GON LAGREGLERAD KOM PONENT ¤VEN I ETT FRIVILLIGT ¥TAGANDE F¶R ATT UNDVIKA DE KONKURRENSPROBLEM SOM ÙFRI¥KAREÙ MEDF¶R %TT GENERELLT PRODUCENTANSVAR SKULLE TEORETISKT KUNNA BEST¥ AV EN M¤NGD FRIVILLIGA ¥TAGANDEN 6I HAR DOCK INTE ENS ¶VERV¤GT ATT F¶RS¶KA ALLA DE VAROR SOM FINNS REPRESENTERADE P¥ MARKNADEN F¶R ATT TILLSAMMANS MED DESSA DISKUTERA UTFORMNINGEN AV VARS OCH ENS ¥TAGANDE 2EDAN GR¤NSDRAGNINGSFR¥ GORNA MELLAN OLIKA PRODUCENTER SKULLE KR¤VA ETT ARBETE VARS SLUTLIGA FRAMG¥NG VORE H¶GST OS¤KER FRIVILLIGA V¤GEN HADE VALTS KAN RESULTATET AV ETT FRIVILLIGT ¥TA GANDE FR¥N EN GRUPP PRODUCENTER ALDRIG SL¥ IGENOM HOS HELA GRUPPEN 0¥ F¶RPACKNINGSOMR¥DET D¤R DEN F¶RORDNING SOM ST¶DJER PRODUCENTERNAS ¥TAGANDE INNEFATTAR MYCKET F¥ TVINGANDE MOMENT OCH D¤R TILLSYNEN ¶VER VILKA SOM UNDANDRAR SIG ANSVAR ¤R SVAG BED¶MER .ATURV¥RDSVERKET ATT KNAPPT H¤LFTEN AV ALLA PRODUCENTER MANIFESTERAR SITT PRODU CENTANSVAR GENOM DELTAGANDE I N¥GON FORM AV F¶RPACKNINGSINSAMLING $ESSA PRODUCENTER TILLHANDAH¥LLER CA AV ALLA F¶RPACKNINGAR P¥ DEN SVENSKA %TT UTEBLIVET ANSVARSTAGANDE INNEB¤R ATT KOSTNADER OCH MILJ¶PROBLEM L¤MNAS ¶VER TILL KONSUMENTERNA OCH TILL DE PRO DUCENTER SOM TAR SITT ANSVAR OCH I SISTA HAND TILL SAMH¤LLET I FORM AV KOMMU NERNA /M ANSLUTNINGEN TILL ETT FRIVILLIGT ¥TAGANDE BLIR SVAGT BEH¶VS DET ETT LAGST¶D F¶R ATT FR¥N SAMH¤LLETS SIDA KUNNA F¶RSVARA SIG MOT S¥DANA ¶VERSKJUTNINGS EFFEKTER %TT ANSVAR F¶R VAROR OCH INTE F¶R AVFALL 0RODUCENTANSVARET SKA VARA KOPPLAT TILL DE VAROR PRODUCENTERNA TILLHANDA H¥LLER &¶RESKRIFTER OM VAROR OCH VA RORS HANTERING B¶R INTE GRUNDAS P¥ ETT BEMYNDIGANDE SOM ENDAST G¤LLER AV FALL $EN H¤R RAPPORTEN HAR FOKUS P¥ PRODU CENTERNAS MILJ¶ANSVAR F¶R VAROR !TT EN VARA UPPKOMMER SOM AVFALL TYDER MED DETTA SYNS¤TT P¥ EN BRIST P¥ KRETSLOPPSAN PASSNING REDAN VID PRODUKTUTVECKLINGEN F¶RPACKNINGAR RETURPAPPER D¤CK OCH BILAR OCH DET BESLUTADE KOMMANDE PRODUCENTANSVARET F¶R ELEKTRISKA OCH VAROR OCH PRODUCENTERNAS ANSVAR F¶R DET AVFALLET $ET SOM REGERINGEN MED T EX VISS HANTERING ELLER ¥TERVINNING F¶RUTS¤TTER ATT DE VAROR SOM SKA BLI F¶REM¥L F¶R HANTE RINGEN ELLER ¥TERVINNINGEN UTG¶R AVFALL $ETTA KAN HETER &R¥GAN OM EN VARA UTG¶R AVFALL ELLER INTE ¤R BEROENDE AV VILJAN HOS DEN SOM INNEHAR %N VARA UTG¶R N¤MLIGEN AVFALL N¤R INNEHAVAREN AVSER ATT G¶RA SIG AV MED ELLER G¶R SIG AV MED -ED UTTRYCKET G¶RA SIG AV MED AVSES ETT RENT KVITTBLIVNINGSINTRESSE !VFALL UPPKOMMER INTE N¤R INNEHAVAREN T EX S¤LJER I SYFTE ATT NYTTIGG¶RA SIG DET V¤RDE ELLER RESURSINNEH¥LL SOM REPRESENTERAR ) DEN FR¥N %' R¤TTEN INF¶RDA DEFINI TIONEN P¥ AVFALL ¤R AVFALL OCKS¥ S¥DANT SOM INNEHAVAREN ¤R SKYLDIG ATT G¶RA SIG AV MED .¥GON SKYLDIGHET ATT UTAN ER S¤TTNING G¶RA SIG AV MED SIN EGENDOM FINNS INTE I SVENSK R¤TT ) TAKT MED ATT VARORNA BLIR MER KRETS LOPPSANPASSADE BLIR DE OCKS¥ INTRESSAN TARE SOM RESURSER ¤VEN N¤R DE TJ¤NAT UT F¶R SIN AVSEDDA FUNKTION /LIKA AKT¶RER HAR OLIKA SYN P¥ VARORNA $ET SOM ¤R AVFALL F¶R VISSA KAN UTG¶RA RESURSER I ANDRAS ¶GON (¤R KOMMER TILL¤MPNINGS SV¥RIGHETERNA IN I BILDEN &¶RESKRIFTER KAN T EX AVSE SKYLDIGHET F¶R EN PRODUCENT ATT TA EMOT UTTJ¤NTA VAROR OCH SE TILL ATT VARORNA BLIR MATERI AL¥TERVUNNA 0RODUCENTENS ANSVAR AKTUA LISERAS N¤R DEN KONSUMENT SOM INNEHAR VILL BLI KVITT DEN ) DE FALL KONSU MENTEN ¥BEROPAR PRODUCENTENS SKYLDIG HET ATT TA EMOT KAN DET N¤STAN ALLTID H¤VDAS ATT UTG¶R AVFALL HOS KONSUMENTEN -EN N¤R PRODUCENTEN TAGIT EMOT ¤R HAN DEN NYE INNEHA HINDRAR ATT HAN NYTTIGG¶R SIG DEN (AN KANSKE KAN S¤LJA DEN SOM R¥VARA ELLER SJ¤LV ANV¤NDA SIG AV DET ING¥ENDE MATERIALET .¥GOT RENT KVITT BLIVNINGSINTRESSE F¶RELIGGER I S¥ FALL INTE HOS HONOM (AN ¤R D¥ KNAPPAST BUNDEN AV F¶RESKRIFTER SOM S¤GER ATT HAN SKA MATERIAL¥TERVINNA AVFALL -ED REDAN INF¶RDA OCH KOMMANDE PRODUCENTANSVAR MINSKAR DET OFFENTLIGAS ANSVAR ATT TA HAND OM AVFALL OCH ATT VERKA F¶R ¥TERANV¤NDNING OCH ¥TERVINNING AV AVFALLET SAMTIDIGT SOM ANSVARET F¶R PRODUCENTER OCH KONSUMENTER ¶KAR /CKS¥ MED H¤NSYN TILL DEN UTVECKLINGEN ¤R DET TVEKSAMT ATT G¶RA F¶RESKRIFTER BEROENDE AV AVFALLETS EXISTENS /M T EX ¥TERVINNINGSF¶RESKRIFTER BARA G¤LLER AVFALL ¤R DET DEN SOM INNEHAR SOM AVG¶R OM F¶RESKRIFTERNA ¤R TILL¤MPLIGA OCH F¶RESKRIFTERNA F¶RLORAR D¤RMED SIN $EN SLUTSATS SOM KAN DRAS ¤R ATT F¶RESKRIFTER OM VAROR OCH VARORS HANTE RING INTE B¶R GRUNDAS P¥ ETT BEMYNDIGAN DE SOM ENDAST G¤LLER AVFALL 0RODUCENTANSVARETS OMFATTNING OCH UTFORMNING 0RODUCENTERNA SKA B¤RA ALLA KOSTNA DER SOM F¶LJER AV ATT DERAS VAROR HAR ETT NEGATIVT MARKNADSV¤RDE SEDAN DE TJ¤NAT UT HOS KONSUMENTERNA (¤R REDOVISAS EN ID© OM HUR PRO DUCENTANSVARET F¶R UTTJ¤NTA VAROR SKULLE KUNNA UTFORMAS S¥ ATT DET UPP FYLLER KRAV P¥ ATT OMFATTA ALLA PRODU CENTER OCH VAROR SAMTIDIGT SOM DET GER EN KOPPLING MELLAN DEN ENSKILDA OCH SAMMA VARAS EVEN TUELLA KOSTNADER SOM UTTJ¤NT I FRAMTI DEN )D©N HANDLAR OM HUR DET NEGATI VA MARKNADSV¤RDET KOSTNADERNA F¶R AVFALLET SKA KUNNA KANALISERAS TILL PRODUCENTERNA P¥ ETT F¶R ALLA BER¶RDA AKT¶RER HANTERLIGT S¤TT 0RODUCENTERNA SKA UPPR¤TTH¥LLA ETT ST¤NDIGT ERBJUDANDE TILL ALLA KON SUMENTER ATT UTAN KRAV P¥ ERS¤TTNING TA EMOT DE VAROR SOM KONSUMENTEN INTE L¤NGRE VILL HA %RBJUDANDET BE N¤MNT ¥TERL¤MNINGSSKYDD B¶R UT FORMAS S¥ ATT DET ¤R LIKA L¤TT ATT BLI AV MED EN UTTJ¤NT VARA SOM DET EN G¥NG VAR ATT K¶PA DEN TERL¤MNINGSSKYD DET SKA UPPR¤TTH¥LLAS ¶VER HELA LANDET I ¥R EFTER DET ATT ¶VERL¥TITS TILL EN KONSUMENT 0RODUCENTERNA SKA B¤RA DE KOSTNADER SOM F¶LJER AV ATT DERAS VAROR ¤R OTILLR¤CK LIGT KRETSLOPPSANPASSADE 0RODUCENTANSVARET F¶R UTTJ¤NTA VAROR HAR I 3VERIGE LIKSOM I ANDRA L¤NDER UTFORMAS SOM ETT ANSVAR F¶R PRODUCENTERNA ATT TA OM HAND DET AVFALL SOM DERAS VAROR GER UPPHOV TILL 3AMTIDIGT HAR SYFTET HELA TIDEN VARIT ATT P¥VERKA PRODUCENTERNA ATT F¶REBYGGA UPPKOMSTEN AV AVFALL GENOM ATT F¶R¤NDRA SINA VARORS UTFORMNING OCH N¤R DET G¤LLER F¶RPACKNINGAR GENOM ATT MINSKA ANV¤NDNINGEN AV DESSA -OT BAKGRUND AV +RETSLOPPSDELEGA TIONENS VISION OM EN FRAMTID D¤R VAROR ALDRIG BLIR AVFALL ¤R DET NATURLIGT ATT DET ¤R DET F¶REBYGGANDE ARBETET SOM ST¥R I CENTRUM $ET PRODUCENTERNA ENLIGT V¥R MENING B¶R ANSVARA F¶R ¤R ATT DERAS VAROR UTFORMAS HANTERAS OCH DISTRIBUERAS P¥ ETT S¤TT SOM G¶R ATT DE ALDRIG UPPST¥R SOM AVFALL $ET INNEB¤R IDEALT ATT DE KAN ANV¤NDAS L¤NGE ATT DE ¤R L¤TTA ATT DE MONTERA S¥ ATT MATERIAL OCH KOMPONENTER KAN ¥TERVINNAS OCH ¥TERANV¤NDAS OCH ATT DE INTE INNEH¥LLER SKADLIGA ¤MNEN SOM F¶RSV¥RAR ¥TERVINNINGEN -ETODERNA F¶R ATT UPPN¥ DETTA ¤R VALFRIA MEN KRITERIET P¥ ATT MAN LYCKATS ¤R ATT N¤R KONSU MENTEN INTE L¤NGRE VILL ANV¤NDA DEN HAR ETT POSITIVT EKONOMISKT V¤RDE !TT SOM FORMULERA PRODUCEN TANSVARET SOM EN SKYLDIGHET ATT SAMLA IN OCH TA HAND OM BEST¤MDA M¤NGDER UTTJ¤NTA VAROR INNEB¤R ATT PRODUCENTEN M¥STE TA P¥ SIG INSAMLINGSKOSTNADER ¤VEN F¶R VAROR F¶R VILKA DET KANSKE REDAN FINNS EN FUNGERANDE ¥TERVINNINGSMARKNAD $ET INNEB¤R ATT LAGSTIFTAREN FRAMTVINGAR ETT AGERANDE SOM INNEB¤R EN SAMH¤LLSEKO NOMISK KOSTNAD &¶R EN AV DE VARUGRUP PER SOM OMFATTAS AV PRODUCEN TANSVAR RETURPAPPER HAR MARKNADSV¤RDET VARIERAT ¶VER TIDEN $ET HAR ALLTS¥ TIDVIS VARIT EKONOMISKT ATTRAKTIVT ATT SAMLA IN OCH S¤LJA RETURPAPPER %FTERSOM DET NUVARANDE PRODUCENTANSVARET KAN TOLKAS SOM ATT PRODUCENTERNA HAR MONOPOL P¥ PAPPERET HAR R¤TTSLIGA TVISTER BLIVIT F¶LJ DEN 0RODUCENTERNA SKA UPPR¤TTH¥LLA ETT ST¤NDIGT ERBJUDANDE TILL ALLA KONSUMENTER ATT UTAN ERS¤TTNING TA EMOT UTTJ¤NTA VAROR %RBJUDANDET BEN¤MNT ¥TERL¤MNINGSSKYDD SKA VARA UTFORMAT S¥ ATT DET ¤R LIKA L¤TT ATT BLI AV MED EN UTTJ¤NT VARA SOM DET EN G¥NG VAR ATT K¶PA DEN %TT BRA S¤TT ATT GARANTERA ATT ALLA KOSTNADER F¶R EN VARAS BRISTANDE KRETS LOPPSANPASSNING VERKLIGEN FALLER P¥ PRODUCENTEN ¤R ATT HAN ¶VERTAR DEN UTTJ¤NTA N¤R INGEN ANNAN VILL TILLGO DOG¶RA SIG DESS V¤RDE %TT ANNAT S¤TT VORE ATT DEN SOM INNEHAR V¤NDER SIG TILL PRODUCEN TEN F¶R ATT F¥ ERS¤TTNING F¶R DE KOSTNADER HAN HAFT F¶R VARANS HANTERING &¶R ATT F¶REBYGGA ATT ANV¤NDAREN TAR P¥ SIG ON¶DIGT STORA KOSTNADER MED VETSKAP OM ATT PRODUCENTEN BETALAR M¥STE SAMH¤LLET D¥ ANGE VILKA HANTERINGSALTER NATIV SOM ¤R ERS¤TTNINGSGILLA %TT S¥DAN BESKRIVNING SKULLE ALDRIG FULLST¤NDIGT KUNNA T¤CKA ALLA M¶JLIGA HANDLINGSALTER NATIV %N S¥DAN KONSTRUKTION SKAPAR D¤RF¶R EN OS¤KERHET OM HUR DE HAND LINGSALTERNATIV SOM VARANS ¤GARE ST¥R INF¶R I REALITETEN SER UT $ET ¤R D¤RF¶R RIKTIGARE ATT ¥L¤GGA PRODUCENTEN ATT ERBJUDA SIG ATT UTAN ERS¤TTNING ¶VERTA DEN UTTJ¤NTA MED ¤GANDER¤TT /M VARANS ¤GARE V¤LJER ATT INTE ANTA ERBJUDANDET ST¥R HAN SJ¤LV F¶R ALLA KOSTNADER F¶R SIN HANTERING AV 'ENOM ATT SPECIFICERA PRODUCEN TANSVARET P¥ DETTA S¤TT BEH¶VER EGENTLI GEN INGET YTTERLIGARE S¤GAS OM VILKET VIDARE ANSVAR F¶R VARANS HANTERING SOM FALLER P¥ PRODUCENTEN !LLA KOSTNADER OAVSETT OM DET ¤R DEPONIAVGIFTER ELLER UNDERSKOTT I DRIFTEN AV EN ¥TERVINNINGS ANL¤GGNING FALLER P¥ PRODUCENTEN $ET R¤CKER ATT I EN GENERELL LAGSTIFTNING ST¤LLA ETT ALLM¤NT KRAV P¥ EN MILJ¶RIKTIG HANTE RING –NSKAR STATEN ATT F¶R VISSA VAROR REGLERA HANTERINGEN YTTERLIGARE FALLER EVENTUELLA KOSTNADER F¶R DETTA P¥ PRODU CENTERNA AV DESSA VAROR I DEN M¥N VARORNAS KONSUMENTER UTNYTTJAR ¥TERL¤M NINGSSKYDDET 5T¶VER KRAVET P¥ ATT PRODUCENTERNA SKA ERBJUDA SIG ATT TA EMOT VAROR KOSTNADS FRITT KR¤VS ATT VILLKOREN F¶R ¶VERTAGANDET ¤R S¥DANA ATT DE UPPLEVS SOM RIMLIGA AV KONSUMENTERNA ) ANNAT FALL KAN ERBJU DANDET F¶RENAS MED S¥DANA VILLKOR ATT DET I PRAKTIKEN INNEFATTAR EN STOR KOSTNAD F¶R KONSUMENTEN $ET ¤R D¥ FRAMF¶R ALLT DE PRIVATA KONSUMENTERNA HUSH¥LLEN SOM HAR BEHOV AV SAMH¤LLETS ST¶D F¶R ATT GARANTERAS GODA VILLKOR %RBJUDANDET B¶R UTFORMAS S¥ ATT DET ¥TMINSTONE INTE KR¤VS EN ST¶RRE INSATS FR¥N HUSH¥LLEN F¶R ATT BLI AV MED EN VARA ¤N VAD SOM KR¤VS F¶R ATT ANSKAFFA 0RECIS SOM HUSH¥LLEN ¤R VILLIGA ATT TA P¥ SIG ETT ST¶RRE BESV¤R I FORM AV RESTID OCH TRANSPORTKOSTNAD F¶R ATT K¶PA T EX KAPITALVAROR KAN DET VARA RIMLIGT ATT MAN TVINGAS F¶RFLYTTA SIG EN L¤NGRE STR¤CKA F¶R ATT BLI AV MED EN 46 ¤N F¶R ATT BLI KVITT F¶RPACKNINGAR %TT KRAV P¥ ATT PRODUCENTERNA SKA ERBJUDA SIG ATT H¤MTA UTTJ¤NTA VAROR I VARJE FASTIGHET KAN TYCKAS ATTRAKTIV UR KONSUMENTSYNPUNKT OCH GER F¶RMODLI GEN KORTARE TOTALA TRANSPORTER $ET SKULLE OCKS¥ MINSKA RISKEN F¶R ATT HUSH¥LLEN G¶R SIG AV MED V¤RDEL¶SA VAROR P¥ ETT OLAGLIGT S¤TT T EX GENOM ATT GR¤VA -OT DETTA TALAR ATT DET B¶R FINNAS FRIHET F¶R PRODUCENTERNA ATT V¤LJA L¶S NINGAR %N BEST¤MMELSE AV DENNA TYP G¶R OCKS¥ PRODUCENTANSVARET BEROENDE AV VILKEN HOS ¤GARNA AV FLERFAMILJSHUS ATT ANPASSA SINA FASTIGHETER TILL DEN K¤LLSORTERINGSGRAD SOM PRODU CENTERNA FINNER EFFEKTIV +RETSLOPPSDELEGATIONEN HAR ANLEDNING ATT TRO ATT M¥NGA STORA FASTIGHETS¤GARE KAN VARA BEREDDA ATT SLUTA AVTAL MED PRODUCENTERNA OM ATT H¤MTNING AV UTTJ¤NTA VAROR SKA SKE I ANSLUTNING TILL DERAS FASTIGHETER $ET ¤R OCKS¥ TROLIGT ATT DET BLIR INTRES SANTARE F¶R PRODUCENTERNA OCH DERAS ENTREPREN¶RER ATT HA ETT T¤TARE ¥TERL¤M NINGSSKYDD N¤R MATERIALM¤NGDERNA ¶KAR GENOM UTVIDGNINGEN AV PRODUCENTANSVA RET 2EDAN FINNS EXEMPEL P¥ ATT KOSTNADERNA F¶R FASTIGHETSH¤MTNING AV K¤LLSORTERAT MATERIAL KAN MINSKAS GENOM SAMORDNADE TRANSPORTER +RAVEN P¥ UTFORMNING AV ¥TERVINNINGS SKYDDET I TID OCH RUM B¶R FASTL¤GGAS AV .ATURV¥RDSVERKET OCH +ONSUMENTVERKET GEMENSAMT I NATIONELLA RIKTLINJER %XEM PEL P¥ HUR S¥DANA RIKTLINJER KAN T¤NKAS SE UT L¤MNAS I BILAGA 2IKTLINJERNA SKA GE UTRYMME F¶R LOKALA ANPASSNINGAR INOM VARJE KOMMUN UTAN ATT ANSVARSF¶RDEL NINGEN MELLAN PRODUCENT OCH ANV¤NDARE F¶RSKJUTS $ET ¤R STATEN SOM S¤TTER RAMARNA F¶R PRODUCENTERNAS ANSVAR OCH DET ¤R D¤RF¶R RIMLIGT ATT STATEN KLARG¶R HUR L¥NGT PRODU CENTERNAS ANSVAR STR¤CKER SIG I TID OCH RUM ) DE FR¥GOR SOM R¶R LOKALISERING OCH UTFORMNING AV ¥TERVINNINGSSKYDD SOM TAR DET OFFENTLIGA RUMMET I ANSPR¥K F¶RETR¤DS DET ALLM¤NNAS INTRESSE B¤ST P¥ LOKAL NIV¥ GENOM KOMMUNERNA $EN FYSISKA UTFORMNINGEN REGLERAS INTE $ET FINNS INGEN ANLEDNING ATT REGLERA DEN FYSISKA UTFORMNINGEN AV ¥TERL¤MNINGS SKYDDEN UT¶VER VAD SOM KAN SKE MED ST¶D AV PLAN OCH BYGGLAGEN $ET LIGGER I PRODUCENTERNAS INTRESSE ATT ¥TERL¤MNINGSSKYDDET KAN ANORDNAS KOSTNADSEFFEKTIVT 3EDAN SAMH¤LLET I RIKTLINJER FASTLAGT UTSTR¤CKNINGEN AV ANSVARET FINNS DET D¤RF¶R INGEN ANLED NING ATT REGLERA HUR DET UPPFYLLS $E PROBLEM R¶RANDE ST¤DNING OCH ANDRA PRAKTISKA FR¥GOR SOM UPPST¥TT KRING DE NUVARANDE INSAMLINGSSYSTEMEN HAR G¥TT ATT L¶SA GENOM AVTAL +RETSLOPPSDELEGATIONEN VILL P¥PEKA ATT ¥TERL¤MNINGSSKYDDET INTE ALLS BEH¶VER UTFORMAS SOM DE NUVARANDE SYSTEMEN F¶R F¶RPACKNINGAR &¶R M¥NGA VAROR KAN DET VARA L¤MPLIGT ATT ORDNA MED ¥TERL¤M NING HOS LOKALA HANDLARE &¶R ANDRA VAROR KAN DET BEST¥ I EN INSAMLING VID D¶RREN KANSKE SAMORDNAD MED REDAN ETABLERAD INSAMLING I IDEELL REGI &¶R YTTERLIGARE ANDRA VAROR SOM AV PRODUCENTEN BE D¶MS HA ETT S¥DANT V¤RDE ATT ¥TERL¤M NINGSSKYDDET ALDRIG BEH¶VER NYTTJAS KAN ETT ERBJUDANDE ATT H¤MTA HOS DEN SOM BEST¤LLER H¤MTNING VIA TELEFON ELLER P¥ ANNAT S¤TT VARA TILLR¤CKLIGT TERL¤MNINGSSKYDD SKA UPPR¤TTH¥LLAS ¶VER HELA LANDET &¶R VAROR MED L¥NG LIVSL¤NGD KAN DET F¶RV¤NTAS ATT DE KOMMER ATT SPRIDAS L¥NGT FR¥N PLATSEN F¶R DEN URSPRUNGLIGA ¶VERL¥ TELSEN T EX GENOM ATT KONSUMENTER S¤LJER VARORNA VIDARE $ET FINNS MED ANDRA ORD INGEN ANLEDNING ATT AVGR¤NSA DET GEOGRA FISKA ANSVARSOMR¥DET UT¶VER VAD SOM F¶LJER AV BEST¤MMELSERNAS R¤CKVIDD I F¶RSTA HAND LANDETS GR¤NSER %N PRODUCENT VARS VAROR ENDAST HAR LOKAL SPRIDNING KAN UPPFATTA DET SOM KOSTSAMT ATT BEH¶VA UPPR¤TTH¥LLA ETT ¥TERL¤MNINGSSKYDD L¥NGT UTANF¶R DET OMR¥DE INOM VILKET HANS VAROR SPRIDS /M HANS UPPFATTNING OM SPRIDNINGEN ¤R KORREKT KAN HAN ENLIGT VAD SOM REDOVI SATS OVAN I STORA DELAR AV LANDET BEGR¤NSA ¥TERL¤MNINGSSKYDDET TILL ATT ERBJUDA H¤MTNING MOT BEST¤LLNING 3¥ L¤NGE ERBJUDANDET INTE UTNYTTJAS BLIR KOSTNADEN D¤RMED MYCKET 0RODUCENTEN HAR ANSVAR I ¥R EFTER DET ATT EN VARA ¶VERL¥TITS TILL EN KONSUMENT 2EGERINGEN F¥R BESLUTA OM L¤NGRE ELLER KORTARE TID F¶R VISSA VARUGRUPPER %TT I TIDEN O¤NDLIGT ANSVAR ¤R OPRAK TISKT UR ADMINISTRATIV OCH JURIDISK SYN PUNKT %FTERSOM +RETSLOPPSDELEGATIONEN SENARE I DETTA KAPITEL BESKRIVER HUR ATT FULLG¶RANDET AV PRODUCENTANSVARET SKULLE KUNNA F¶RS¤KRAS SKULLE ETT I TIDEN OBE GR¤NSAT ANSVAR INNEB¤RA KOSTNADER F¶R F¶RS¤KRINGSGIVAREN I O¤NDLIG TID !TT GENERELLT FASTST¤LLA HUR L¥NG AN SVARSTIDEN SKA VARA ¤R INTE HELT ENKELT +RETSLOPPSDELEGATIONEN BED¶MER ATT EN ANSVARSTID P¥ ¥R ¤R GENERELLT ATT REGERINGEN F¶R VISSA VARUGRUPPER F¥R AVG¶RA OM TIDEN B¶R VARA KORTARE ELLER L¤NGRE $ET SOM TALAR F¶R EN L¤NGRE TID ¤R ATT VISSA VAROR BLIR ¤LDRE ¤N ¥R INNAN DE TJ¤NAT UT ) S¥ FALL RISKERAR KONSUMENTERNA ATT SJ¤LVA BEH¶VA B¤RA KOSTNADERNA F¶R VARORNAS BRISTANDE KRETSLOPPSANPASSNING /M ¤VEN FRAMTIDA ¥TERL¤MNINGSSKYDD BYGGS UPP KRING MATERIAL KAN DE FLESTA VAROR ¥TERL¤MNAS S¥VIDA DE OAVSETT ¥LDER G¥R ATT S¶NDERDELA I MATERIALFRAKTIONER $¤RMED BEGR¤NSAS RISKEN F¶R ANV¤NDAR NA 4RETTIO ¥R KAN UPPFATTAS SOM EN ORIMLIGT L¥NG TID F¶R VAROR SOM ERFAREN HETSM¤SSIGT BARA ANV¤NDS UNDER EN MYCKET KORT TID T EX F¶RPACKNINGAR -EN MOT BAKGRUND AV DEN TIDIGARE REDOVISADE M¶JLIGHETEN ATT UPPR¤TTH¥LLA ¥TERL¤M NINGSSKYDD VIA ANROP KAN DE FAKTISKA KOSTNADERNA BLI MYCKET SM¥ UNDER HUVUDDELEN AV ANSVARSTIDEN /M ¥TER L¤MNINGSSKYDDET UPPR¤TTH¥LLS GEMENSAMT MED ANDRA PRODUCENTER VILKET MED STOR SANNOLIKHET BLIR DET VANLIGA KAN DEN INB¶RDES KOSTNADSF¶RDELNINGEN AVSPEGLA VARORNAS LIVSL¤NGD 'ARANTIER F¶R PRODUCENTANSVARETS FULLF¶LJANDE OCH FUNKTION &¶R ATT ID©N SKA BLI FULLST¤NDIG KR¤VS ATT SAMH¤LLET P¥ OLIKA S¤TT KAN SKAPA GARANTIER F¶R ATT PRODUCENTANSVARET FULLF¶LJS OCH FUNGERAR I PRAKTIKEN &¶R ATT GARANTERA FULLG¶RANDET AV PRODU CENTANSVARET INNEB¤R ID©N ATT VARJE VARA SOM S¤LJS SKA ¥TF¶LJAS AV EN EKO NOMISK GARANTI I FORM AV EN F¶RS¤K RING $EN F¶RS¤KRINGEN SKA ADMINIST RERAS AV PRIVATA F¶RS¤KRINGSGIVARE &¶RS¤KRINGEN SKA VARA TECKNAD N¤R ¶VERL¥TS MED ¤GANDER¤TT TILL EN KONSUMENT &¶R ATT GARANTERA KVALITETEN I ID©N ATT KOMMUNER NA F¥R ANSVARET ATT INFORMERA OM HUR HUSH¥LL OCH ANDRA KAN BLI AV MED UT TJ¤NTA VAROR !LLA ¥TERL¤MNINGSSKYDD SKA DESSUTOM VARA REGISTRERADE )N FORMATIONEN BEKOSTAS AV REGISTRE RINGSAVGIFTER %KONOMISK GARANTI F¶R FULLF¶LJANDE &¶R ATT GARANTERA FULLG¶RANDET AV PRODU CENTANSVARET SKA VARJE VARA SOM S¤LJS ¥TF¶LJAS AV EN EKONOMISK GARANTI FR¥N PRODUCENTEN !TT ¶VERL¤MNA ANSVARET F¶R DE VAROR SOM TROTS ALLT BLIR AVFALL P¥ PRODUCENTER NA INNEB¤R EN RISK F¶R SAMH¤LLET /M PRODUCENTEN UPPH¶R MED SIN VERKSAM HET FINNS DET PL¶TSLIGT INGEN ATT UTKR¤VA ANSVAR AV 0ROBLEMET BLIR MERA ACCENTUE L¥NGLIVADE VAROR SOM ANSVARET SKA OMFATTA &¶R ATT BEGR¤NSA RISKEN ATT SAMH¤LLET I FORM AV STAT ELLER KOMMUN SKA BEH¶VA TA P¥ SIG DET ANSVAR SOM ¥LAGTS PRODUCEN TEN ¤R DET RIMLIGT ATT AVKR¤VA PRODUCEN TEN EN EKONOMISK GARANTI F¶R ATT ANSVARET FULLF¶LJS 'ENOM KRAVET P¥ EN GARANTI SKAPAS M¶JLIGHETEN ATT F¥ VARORNAS OLIKA MILJ¶E GENSKAPER ATT AVSPEGLAS I GARANTIBELOP D¤RMED I F¶RS¤LJNING SPRISET +RAVET P¥ GARANTI GER OCKS¥ EN M¶JLIGHET ATT SANKTIONERA BRISTER I PRODU CENTANSVARET REDAN N¤R VAROR S¤LJS VILKET MINSKAR M¶JLIGHETERNA ATT ¥KA SN¥LSKJUTS &ORMERNA F¶R GARANTIN %KONOMISKA GARANTIER F¶R FULLG¶RANDE KAN VARA UTFORMADE P¥ TV¥ PRINCIPIELLT OLIKA S¤TT .¤R GARANTIN AVSER EN F¶RUT S¤GBAR H¤NDELSE KAN GARANTIN HA FORMEN AV EN DEPOSITION %XEMPEL P¥ DETTA FINNS I g NATURV¥RDSLAGEN .¤R GARANTIN AVSER EN FRAMTIDA OF¶RUTSEDD H¤NDELSE KAN DEN UTFORMAS SOM EN F¶R S¤KRING %XEMPEL P¥ DETTA FINNS I g TRAFIKSKADELAGEN -ED DET SYNS¤TT OCH DEN UTVECKLING SOM +RETSLOPPSDELEGATIONEN EFTERSTR¤VAR D¤R UTTJ¤NTA VAROR I ALLT ST¶RRE UTSTR¤CK NING SKA HA ETT V¤RDE SOM R¥VAROR ¤R DET RIMLIGT ATT HANTERA FULLG¶RANDEGARANTIN SOM EN F¶RS¤KRING %TT ANNAT SK¤L TILL DETTA ¤R ATT EN DEPOSITION M¥STE BEST¤M I F¶RV¤G FASTST¤LLT BELOPP MEDAN EN F¶RS¤KRING KAN UTFORMAS SOM EN UTF¤STELSE OM EKONOMISKT FULLG¶RANDE I PRINCIP UTAN BELOPPSBEGR¤NSNINGAR &¶RS¤KRINGENS ADMINISTRATION $ET FINNS TV¥ TYPER AV OBLIGATORISKA F¶RS¤KRINGSSYSTEM I SAMH¤LLET $ET ¤R ¥ ENA SIDAN F¶RS¤KRINGAR D¤R STATEN INTE SER N¥GON ANLEDNING ATT OMF¶RDELA RISKEN MELLAN F¶RS¤KRINGSTAGARNA 4YPEXEMPLET P¥ DETTA ¤R TRAFIKF¶RS¤KRINGEN ANDRA SIDAN FINNS F¶RS¤KRINGAR D¤R ETT SYFTE ¤R ATT OMF¶RDELA RISKER MELLAN F¶RS¤KRINGS TAGARNA %XEMPEL P¥ DETTA ¤R SJUKF¶RS¤K RINGSSYSTEMET ) DET F¶RRA FALLET HAR STATEN ANSVARET F¶R ADMINISTRATIONEN P¥ F¶RS¤KRINGSBOLAGEN MEDAN SJUKF¶RS¤K RINGEN ADMINISTRERAS AV EN MYNDIGHET &¶RKLARINGEN ¤R SJ¤LVKLART ATT DET I SJUK F¶RS¤KRINGEN INTE G¶RS N¥GON INDIVIDUELL RISKV¤RDERING VILKET ¤R GRUNDEN F¶R F¶RS¤KRINGSBOLAGENS VERKSAMHET $ET KAN SYNAS SJ¤LVKLART ATT DEN H¤R F¶RESLAGNA F¶RS¤KRINGEN B¶R INNEB¤RA EN INDIVIDUELL RISKV¤RDERING OCH ATT DEN D¤RMED BORDE KUNNA ADMINISTRERAS AV PRIVATA F¶RS¤KRINGSGIVARE NYBILDADE AV PRODUCENTERNA ELLER DE NUVARANDE F¶RS¤K RINGSBOLAGEN MED DE F¶RDELAR I FORM AV INB¶RDES KONKURRENS SOM DET MEDF¶R