sou · GLB3117 · 1998-01-01 00:00:00 — Till statsrådet och chefen för Regeringen beslöt att bemyndiga chefen för att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att utreda etableringen av ett Nobelcenter i . beslöt regeringen om direktiv för denna utredning, Dir 1997:23. Chefen för utsåg förre statsrådet till särskild utredare och professor . Utredningens assistent har varit . Utredningen som slutfört sitt arbete, överlämnar härmed ett betänkande med sina överväganden och förslag. 6ERKSAMHETSID©N F¶R VETENSKAP OCH KULTUR Andra länder bygger Nobelmuseer........................................ Nobelcentret och dess publik ................................................ Ett offentligt åtagande? !LLM¤NNA LOKALKRAV GENERERADE AV VERKSAMHETSID©N 3.1En central placering med full integritet och hänsyn till Byggnaden och dess utformning ........................................... Hur många besökare blir det?................................... Slutsatser om dimensionering .................................. 3AMARBETSFORMER OCH SAMVERKAN KRING ETT .OBELCENTER &¶RSLAG TILL FINANSIERINGSMODELL !LTERNATIVA LOKALISERINGAR OCH KOSTNADER 6.1Nobelstyrelsens tidigare överväganden och andra för- slag som lämnats till utredningen.......................................... Återanvändning av befintliga byggnader ................. 3AMMANFATTNING OM KOSTNADER OCH KOSTNADSF¶RDELNING Jämförelse mellan alternativen.............................................. Kostnadsansvar, statens engagemang....................... En internationell arkitekttävling är nödvändig ......... 8.3.1Om nybyggnad, arkitekttävling och fördelat kost- 8.3.2Får Nobelcentret någon betydelse för jämställdhet, regiolnalpolitik och brottslighet? Bilaga 2 från ............................. Tankar kring ett ................................ Ytterligare tankar kring ett ............... Bilaga 4 Arkitekter . Rei- mers, förslag till insprängt i berget under vid (utdrag) ............. Bilaga 5 Utredningens redovisning av alternativa lokalise- ringar, skisser............................................................... Ombyggnad av Medicinska Kliniken, Serafi- Nybyggnad vid , stads- Nybyggnad i , stads- Regeringen beslutade om direktiv (Dir. 1997:23) för en särskild utredare för att utreda en etablering av ett Nobelcenter i . Direktiven angav att utredningen skulle -BESKRIVA DEN ¶VERGRIPANDE VERKSAMHETSINRIKTNINGEN -PRESENTERA F¶RSLAG TILL STATENS ENGAGEMANG I PROJEKTET I SAMR¥D MED .OBELSTIFTELSEN -L¤MNA F¶RSLAG P¥ OLIKA ALTERNATIV F¶R LOKALISERING -ANALYSERA DE EKONOMISKA KONSEKVENSERNA F¶R RESPEKTIVE ALTERNA TIV OCH F¶RESL¥ FINANSIERING F¶R DESSA -ANGE TIDSRAMAR F¶R DE OLIKA ALTERNATIVEN OCH -BESKRIVA DE SAMARBETSFORMER OCH DEN SAMVERKAN SOM KAN KOMMA TILL ST¥ND MED KULTUR OCH UTBILDNINGSAKTIVITETER SOM KAN ANKNYTAS TILL ETT .OBELCENTER Direktiven återges i bilaga 1. 6ERKSAMHETEN VID ETT .OBELCENTER I vision är ett Nobelcenter i ett hus för ve- tenskap och kultur som kan slå en bro mellan vetenskapen, kulturen och samhället och föra samman naturvetenskap, humaniora, populär- vetenskap och forskning. I centret finns utställningar kring prisämnena med tillhörande program- och symposieverksamhet. I verksamheten ingår också ett elektroniskt museum tillgängligt över Internet. Person- historiska inslag om själv och om pristagarna skall finnas med men inte dominera. Fokus sätts i första hand på vetenskapliga och litterära framsteg och bedrifter. Det underliggande syftet är att skapa förståelse hos en bred allmänhet för den vetenskapliga och litterära ut- vecklingen, för konsten att skapa och för att det ständigt pågående samtalet inom dessa områden är av största betydelse för vår tid. Speci- fika målgrupper är elever från högstadium och gymnasium i hela landet samt lärare under fortbildning. Med dessa mål är det av största vikt att utställningar och presentationer blir av högsta klass, inte minst konst- närligt, och att centret ständigt kan ligga i frontlinjen när det gäller att utnyttja de modernaste visualiseringsteknikerna. %TT STARKT INTERNATIONELLT OCH NATIONELLT INTRESSE 4IDIGARE ST¤LLNINGSTAGANDEN höga internationella prestige har medfört att det i flera andra länder tagits initiativ till att inrätta museer eller permanenta ut- ställningar kring priset. Hit hör bl.a. ett i som byggs med EU-bidrag i anslutning till en av Nobels gamla fabriker samt planer på permanenta utställningar i samverkan mellan nationella museiinstitutioner i och . Ett Nobelcenter kan förväntas i icke obetydlig omfattning dra till sig ett visst sponsorintresse från olika näringsgrenar med anknytning till prisämnena. Nobelcentret måste dock stå över alla kommersiella bind- ningar eller misstankar om sådana. Tilltron till som be- löning för insatser i mänsklighetens tjänst oberoende av partsintressen kan annars befaras minska. Det är därför angeläget att centret till väsentliga delar tillkommer genom offentliga åtaganden i samverkan med . Denna har anfört att de av testa- menterade medlen inte kan användas för annat än Nobelprisen och utrednings- och informationsverksamhet i anknytning till dessa. Att använda medel för att driva verksamhet vid ett Nobelcenter saknar stöd i testamentet och grundstadgarna. Stiftelsen är dock beredd att mobili- sera resurser externt för själva driften av centret. föreslog att konkreta diskussioner mellan regeringen och stiftelsen skulle inledas i syfte att kartlägga för- utsättningarna för att realisera ett . Motsvarande fram- gällande ett fredsprismuseum i har av Norska Nobelkom- mittén lämnats till den norska regeringen. Frågan remitterades till för yttrande. Som huvudalternativ förelåg då en lokalisering till som i sin tur eftersträva- de nya lokaler i anslutning till . tillstyrkte en sådan lösning på lokalfrågorna men tog inte ställning i övrigt till ett som sådant. Regeringen anmälde Kulturproposition att den avser att återkomma till med förslag i frågan om lokalisering av . Vi har funnit att det finns ett starkt intresse av att ett Nobelcenter skapas i . Intresset knyts både till den högklassiga veten- skapsinformation och kulturverksamhet som centret skall bedriva i då det blivit allt tydligare att vår välståndsutveckling är knuten till kunskapsutveckling. De möjligheter till internationella kontakter och utblickar som centret skulle ge har också framhållits, liksom dess posi- tiva effekt för Sverigebilden i utlandet. Inte minst är de institutioner som utser pristagare enligt vad utredningen funnit starkt positiva till tillkomsten av centret och kommer att medverka i dess utformning. bedömer att ett Nobelcenter har stor betydelse för sta- dens utveckling och har förklarat sig beredd till konkret medverkan i centrets tillkomst. .OBELCENTRETS LOKALISERING DIMENSIONERING OCH UTFORMNING +OSTNADER Utredningen anser att en byggnad för ett Nobelcenter måste ha en stark egen arkitektonisk identitet med en mycket central placering i för att kunna fylla sitt syfte. Utredningen har tagit del av Fastig- hetskontorets tidigare översikt över tillgängliga och möjliga lokalise- ringar samt i samråd med och prövat dessa och några andra alternativ. I detta utredningsarbete har stadsbyggnadskontor medverkat med översik tliga lokaliserings- studier. En utgångspunkt för utredningsarbetet har givetvis varit övervägan- den om centrets dimensionering. Vi finner det rimligt anta att ett väl fungerande Nobelcenter med den medieexponering som Nobelprisut- delningarna ger och dess tilltänkta verksamhet med stark anknytning till flera skolämnen kommer att locka en publik bestående av såväl en bred allmänhet som skolklasser, en publik som i storlek bör kunna ligga någonstans mellan och (750 000 resp. 260 000 ). Vi har därför valt att vid våra beräkningar utgå från ett årligt besöksantal om 300 000 till 400 000 personer. Sammantaget med resultatet av överväganden om bl.a. perso- nalantal och ytor för utställningsprogrammet ger detta en byggnad på mellan 8 000 och 10 000 kvm. Det sålunda beräknade lokalbehovet ger en byggnadskostnad på 160 -, inklusive inrednings- kostnader på , svarande mot en årskostnad på 16,5-18,för b yggnad och för inredning. För basutställningar och multimedia har vi beräknat en investeringskostnad på och för utrustning . Beloppen är tilltagna med hänsyn till de utom- ordentligt höga kvalitetskrav som måste ställas i sammanhanget. Vi delar stadens uppfattning att en förläggning inom National- inte är tänkbar på grund av bestämmelserna i natur- resurslagen. Sådana platser har därför inte prövats av utredningen med undantag för och som tidi- gare tilldragit sig visst intresse från sida. granskning funnit att vi inte vill rekommendera att man går vidare med dessa alternativ. Vad beträffar har staden förklarat att man inte avser medverka till en sådan lokalisering. Vad åter beträffar museets b yggnad finner vi att den inte är tillräckligt centralt lokaliserad och att dess tillgänglighet för ett Nobelcenter är beroende av att ersättningslokaler för kan anord- nas. Det läge invid som därvidlag förutsatts är beläget inom med tillhörande komplikationer. Bland de lokaliseringsalternativ som vi härutöver studerat närmare kan nämnas återanvändning av på , nybyggnad på bakom , nybyggnad i samband med spåröverbyggnad vid Centralen och nybyggnad vid f.d. Järnvägsparken vid Tegelbacken. Det senare alternativet, som är det vi vill förorda, förutsätter att förläggs i tunnel enligt Riddar- holmskommitténs förslag. Vi är medvetna om att möjligheterna här är beroende av hur överenskommelse kan nås om finansiering av en sådan trafiklösning, en fråga som är föremål för särskilda överläggningar mellan regeringen och . Läget vid mitt- emot är dock så enastående, behovet av en länge eftersatt arkitektonisk uppordning av denna exponerade och viktiga plats så stort och nedgrävningen av så angelägen för stads- bild och trivseln i västra city att vi ändå velat föreslå denna plats. Vårt förord bygger dock på att de nuvarande trafikramperna avlägsnas inom kortast möjliga tid. Vi finner det självklart - och i linje med de av antagna kulturpolitiska riktlinjerna att främja bra arkitektur och formgivning - att ett förverkligande av vårt förslag föregås av en internationell arki- tekttävling. Denna bör äga rum under som en del av aktiviteterna under detta år. Vad gäller kostnaderna för att driva centret har vi med bl.a. underlag från budget räknat med årskostnader om ca och med årliga intäkter från entréavgifter, försäljning och viss uthyrning om 19 miljoner. Summa årskostnader skulle därmed bli ca . Häri ingår ej underhåll av byggnaden. Utredningen har arbetat på regeringens uppdrag. Dess uppgift har varit att undersöka under vilka förutsättningar staten och staden kan anta det erbjudande som , som förvaltare av arvet efter , lämnat. Det förslag till ansvarsfördelning som i det följande redovisas har därför sin utgångspunkt i det förhållandet att stiftelsen ensam har att ta ställning till frågan om ett Nobelcenter överhuvud skall etableras. Stat och kommun prövar om och i vilken utsträckning de kan eller bör medverka. Efter samråd med föreslår vi att Nobelcentret byggs vid Tegelbacken och att STADEN på egen bekostnad iord- ningställer och överlåter erforderlig tomtmark till staten för nyttjande till ett Nobelcenter samt svarar för fastighetsunderhållet. Tomtkostnad för byggbar mark i citylägen kan an ses motsvara ca medan ett åtagande om fastighetsunderhåll motsvarar ca /år. Härtill kommer anslutningsavgifter, plan- och bygglovskostnader samt kostnader för iordningställande av mark med bl.a. tillfarter och parkering vilka vi föreslår också bekostas av staden. Sådana tillkommande kostnader har vi preliminärt uppskattat till ca . 3TATEN bör enligt vår mening svara för kostnaden för uppförandet av b yggnaden med fast inredning samt upplåta b yggnaden hyresfritt till Nobelcentret. Det innebär att staten avskriver dessa kostnader på ca 160 -och påtar sig fastig- Det senare motsvarar ca /år. På STIFTELSEN bör ankomma att svara för investeringar för verksamheten (66 enligt ovan) och upprätthållandet av denna (ca /år). Dock föreslår vi att Tekniska högskolan, Karo- linska Institutet och får i uppdrag att inrätta doktorand- tjänster med placering vid Nobelcentret och med uppdrag att medverka i den publika programverksamheten - en doktorand för varje av instiftat prisämne som närmare belyses i centret. Kostnaden för detta är /år och tjänst eller /år. Vidare har ställt i utsikt årliga bidrag till centrets forskningsinformation i storleksordningen . Detta innebär sammantaget att staten utöver tidigare angivna kostnader tar ansvar för närmare tre, eventuellt av driftbudgeten på . Vi föreslår att en internationell arkitekttävling ordnas under Kultur- och att avsätts för detta under budgetåret. Tävlingen bör föregås av en s.k. prekvalificering enligt genom vilka särskilt lämpliga arkitektkontor kan utväljas för deltagande. Vidare bör en organisations- kommítté tillsättas med uppgift att ta fram ytterligare erforderligt avtalsunderlag och planförutsättningar samt att utarbeta tävlings- materialet. Det bör vara som svarar för genomförande av arkitekttävling och byggande. har att självständigt driva verksamheten vid Nobelcentret i enlighet med de tankar som återgivits av utredningen. Vi bedömer med ledning av utredning att byggandet bör k unna påbörjas senast efter att beslut om ned- grävning av fattats. För byggtiden kan beräknas . Det innebär att inflyttning i färdig byggnad kan ske eller . Det kan tilläggas att utredningen inte funnit någon annan tillräckligt attraktiv lokalisering där ett Nobelcenter kan antas bli förverkligat väsentligt tidigare. Vi har funnit att inrättandet av ett Nobelcenter kan få betydelse för jämställdhet mellan kvinnor och män. Centret kommer att innehålla en blandning av aktiviteter och utställningar inom både naturvetenskap och humaniora vilket kan förväntas tilltala såväl kvinnor som män - de senare traditionellt en procentuellt mindre stor besöksgrupp vid kultur- institutioner. Centret kommer också kunna ge en djupare förståelse för vetenskaplig forskning och stimulans till unga kvinnor att i ökad utsträckning välja naturvetenskapliga utbildningar. 1Verksamhetsidén: för vetenskap och kultur I detta kapitel beskriver vi verksamhetsidén med dess ambitioner att på ett folkbildande sätt presentera översikter över de ämnesområden inom vilka utdelas, främst fysik, kemi, fysiologi/medicin och litteratur. Målet är bl.a. att i gestaltningar av högsta klass illust- rera den vetenskapliga processen och det litterära skapandet och dessas samband med den idéhistoriska utvecklingen. I flera andra länder har initiativ tagits till att skapa Nobelmuseer eller motsva- rande. Centret skall vända sig till en bred allmänhet med lärare under fortbildning och elever från högstadiet och uppåt som mer specifika målgrupper. De höga kvalitetskrav man bör ställa på konstnärligt gestaltande, aktuella och pedagogiskt väl genomarbe- tade presentationer gör att man måste vara beredd att acceptera höga kostnader för dessa och för driften av dem. måste stå över alla misstankar om kommersiella bindningar. Nobelcentret bör därför till väsentliga delar komma till genom offentliga åtaganden. Det är också ett nationellt intresse att genom ett Nobelcenter låta svensk publik dra nytta av de internatio- nella nätverk som byggs upp kring prisen. Ett Nobelcenter i är i vision ett hus för vetenskap och kultur (Tankar kring ett samt Ytterligare tankar kring ett , bilaga 2 och 3). I Nobels anda skall en sådan institution slå broar mellan vetenskapen, kulturen och samhället, mellan naturvetenskap och humaniora och mellan populärvetenskap och forskning. Syftet är folkbildande med ambi- tionen att presentera och ge en översikt över de ämnesområden inom vilka utdelas. Det handlar härvid om att illustrera vetenskap- liga problemställningar, förhållanden mellan grundforskning och till- lämpad forskning och hur den vetenskapliga processen fungerar men också belysa frågor om det litterära skapandet och hur förutsättningar för fred kan skapas. Nobelprisen skall behandlas som en del av ett skeende - en katalysator i en process. De skall således sättas in i en vetenskapshistorisk och kulturhistorisk/litterär omgivning. Rimligen bör det finnas plats för en skildring av och hans liv, av pristagarna och frågan om hur det går till att utse Nobel- pristagare. De personhistoriska inslagen, vare sig det gäller donator eller pristagare kommer dock enligt planerna inte att dominera. De vetenskapliga och litterära framsteg och prestationer som skall åskåd- liggöras och förklaras låter sig inte fångas inom ramen för aldrig så autentiska föremål eller miljöer som kan knytas till pristagarna eller donationen. Gestaltningen av utställningarna och presentationerna skall vara av högsta klass och ta alla sinnen i anspråk. Konventionell museiteknik skall blandas med interaktiva multimedia och samordnas med ett elektroniskt museum. Stark konstnärlig gestaltning av materialet skall eftersträvas. I centret finns också bibliotek, arkiv, föreläsningssal, biograf, butik och kafé samt utrymme för tillfälliga utställningar. avser att i väntan på att ett permanent Nobelcenter inrättas förbereda kommande museiverksamhet genom att under perio- den bygga upp en särskild projektorganisation som inleder produktionen av tillfälliga utställningar, etablerar ett internationellt nätverk samt distribuerar dessa utställningar via nätverket. Ansökan om projektanslag för detta ändamål har inlämnats till Crafoordska stiftel- sen, , av högre utbildning och forskning, och kompe- tensutveckling, samt . Stiftelsen förväntar sig att inom ramen för ett utbyte härigenom även få tillgång till några av de främsta internatio- nella utställningarna om vetenskap och kultur. 1.2Andra länder bygger Nobelmuseer Den utomordentliga prestige som omger gör att det finns ett mycket stort internationellt intresse för såväl personen som för Nobelpristagarna och deras upptäckter och verksamheter. Den hem- sida på Internet som skapats av uppvisar ett mycket stort antal besökare från hela världen. Hemsidan utvecklas nu med stöd av och till ett elek- troniskt . Det Norske Nobelinstitutt arbetar med att reali- sera ett museum i kring fredspriset. Diskussioner härom pågår med det norska . I Airshire, , där drev delar av sin verksamhet, planeras likaså ett som skall invigas till hundraårsjubileet . Anläggningen har erhållit EU-bidrag om ca . Vidare planerar Deutsches Museum i och samt i D.C. inom Museet för Amerikansk Historia att under namnet ! bygga upp identiska permanenta utställningar över och Nobelprisen. Dessa skall enligt planerna stå färdiga på födelsedag och således utgöra en manifestation inför nästa årtusende. Ur museernas målsättning kan citeras följande: The is the most famous and prestigious award for scientific, cultural and humanitarian achievement. The represents a continuum of outstanding scientific discoveries, literary works and humanitarian achievements extending from the beginning of this century, when the Prize was first awarded, to the present and into the future, setting a standard for the 21st century. It is the aim of this exhibition to present the man , unveil the mysteries of the Prizes and honour the Laureates and their achievements. The exhibition on and the will attract a wide audience. It will meet the requirements to mediate to the visitors scientifically founded information and to entertain them. The exhibition will try hard to answer a wide spectrum of questions concerning the subject: Everyone has heard about the , but how many people are aware of the fact that its founder invented dynamite? How was last will translated into reality? The has developed itself to one of the most important awards, but who decides on them? Who are the Prize Winners and is it justified to call them a modern day aristocracy? the Prize-worthy achievements a social significance? Which modern problems within the Prize-awarding process are there? The answers to these and other questions will be explained with the help of text, graphics, photographs, documents and exhibits, but the exhibition will also cater for specialists. Laureates will be introduced to the visitors. Some of them will be interwieved, talking on their experiences with the and its effect on themselves and society. Controversial and new themes on the offer a platform for research and new knowledge. In particular the catalogue to the exhibition will be the forum for new publications on the subject. A substantial educational programme on the exhibition will be set up for children. The concept of the exhibition Oblige should be translated into an exhibition which is both informative and scientifically founded and entertaining in order to attract the widest possible audience - with the help of new telecommunication maybe 16 Verksamhetsidén SOU 1997:117 even an audience, which will never walk in person through the exhibition rooms. Även andra utländska intressenter kan fogas till listan över poten- tiella arrangörer av nobelmuseer eller permanenta nobelutställningar, såväl i som (här nämns i , British Museum i och i ). Också inom finns ett dokumenterat stort intresse för presentationer av och med planer på bl.a. vidareutveckling av ett befintligt i i anslutning till verksamhet vid och till den omständigheten att det var i som tes- tamentet godkändes vid en rättslig förhandling. Museet har etablerats i Björkborns herrgård som var bostad under hans två sista levnadsår och i en intilliggande laboratorieb yggnad i vilken han utförde sina experiment, bl.a. med konstsilke och konstläder. På Björkborn visas många intressanta föremål från hans tid på herrgården, såsom möbler och andra inventarier, en boksamling om ca 1 100 volymer med kommentarer samt laboratorieutrustning. i kan med sin autentiska miljö och sitt aktiva programutbud utgöra ett värde- fullt komplement till verksamheten vid Nobelcentret i . 1.3Nobelcentret och dess publik Det Nobelcenter som utredningen behandlar skall vända sig till största möjliga publik i syfte att väcka människans intresse för naturveten- skaplig forskning och litteratur. Mer specifika målgrupper är elever från högstadium och gymnasium samt lärare under fortbildning. Det är fråga om ett levande centrum där utställningarna kompletteras med en omfattande programverksamhet bestående av t.ex. föreläsningar, visningar, uppläsningar, teater, musik och film. Den pedagogiska principen bakom de tilltänkta presentationerna utgår från att besökarna skall föras från det allmänna till det speciella. Först skapas en allmän plattform - gärna berättande och med historiska tillbakablickar - inom de olika prisämnena som sedan byggs på med information om aktuella forskningsområden eller problem som kräver forskning. Olika pris och pristagare lyfts fram för att belysa, fördjupa och exemplifiera sådana frågor. På det sättet skall en förståelse uppnås för den vetenskapliga utvecklingen och för att nya resultat bygger på tidigare insatser som en del i ett ständigt pågående vetenskapligt samtal av största betydelse för vår framtid. Nobelcentret skall ge oss en före- ställning om konsten att forska och att skapa. Men centret skall också diskutera och problematisera vårt förhållningssätt till naturvetenskap och teknik och försöka ändra på schablonartade föreställningar om att teknik och naturvetenskap står utanför kulturen. På samma sätt kan litteraturen anknytas till det diskuterande och aktuella perspektivet, till exempelvis de eviga frågorna om kärleken och döden eller främlings- skapet i tillvaron. Utställningarna kring prisämnena består enligt dessas indelning i särskilda presentationer av fysikområdet, kemi, fysiologi eller medicin, litteratur och fred. Dessutom avser man att presentera ekonomiområdet i anslutning till att ekonomipriset till minne utdelas i samband med de egentliga nobelprisen. Om ekonomipriset till minne skall belysas i ett kommande Nobelcenter är naturligtvis en fråga för som emellertid torde få ägnas särskild uppmärksamhet.