frs · GM1239 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat näringsminister vilka åtgärder näringsministern avser vidta för att vissa föreskrifter om villkor för försäljning av smällare, som beslutat om, skall kunna gälla redan innevarande år. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som skall svara på frågan. Hanteringen av pyrotekniska varor är utförligt reglerad genom bestämmelser dels i lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor, dels i ordningslagen (1993:1617). Bestämmelserna innebär bl.a. att pyrotekniska varor skall godkännas innan de får säljas till allmänheten, att det finns åldersgränser för att inneha eller förvärva sådana varor samt att det krävs tillstånd av polismyndigheten för förvaring och för att använda pyrotekniska varor om användningen med hänsyn till tidpunkten, platsens belägenhet och övriga omständigheter innebär risk för skada på eller någon beaktansvärd olägenhet för person och egendom. Regeringen har med stöd av ordningslagen bemyndigat kommunerna att meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för att förhindra att människors hälsa eller egendom skadas till följd av användningen av pyrotekniska varor. En kommun kan således i de lokala föreskrifterna införa krav på tillstånd för eller förbud mot användning av smällare och raketer inom ett visst begränsat område. har reglerna för godkännande av nöjesfyrverkerier successivt skärpts och förtydligats. Detta arbete pågår fortlöpande hos bl.a. . Det tar upp i sin fråga rör beslut den28 om att tillåta försäljning av smällare enbart som del i fyrverkerisats. Beslutet avsågs gälla fr.o.m. den1 . Motivet för beslutet var att minska de olägenheter och de risker för skador på person och egendom som är förknippade med användningen av smällare. Det ansågs nödvändigt att låta beslutet träda i kraft före nyår för att det skulle få verkan på den mycket stora försäljning som sker inför denna helg. återkallade sitt beslut om ändrade villkor för smällare. Som skäl anger inspektionen att i EG:s direktiv /34 föreskrivs ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter. Förfarandet innebär att medlemsstaternas myndigheter är skyldiga att överlämna utkast till tekniska föreskrifter till och därefter avvakta innan föreskriften sätts i kraft. Enligt vad jag erfarit gjorde vid beslutets utfärdande bedömningen att det inte rörde sig om en sådan teknisk föreskrift som behövde överlämnas till kommissionen, eftersom beslutet ansågs hänföra sig till de individuella godkännanden som finns meddelade för olika smällare. Vid en förnyad bedömning fann inspektionen dock att det kan finnas skäl för uppfattningen att beslutet bör anses som en teknisk föreskrift i den mening som avses i direktivet. Enligt praxis från får en teknisk föreskrift som meddelats i strid med direktivet inte tillämpas av nationella domstolar och myndigheter. För att undvika oklarheter i fråga om rättsläget vad gäller försäljning av smällare har valt att i detta läge återkalla beslutet innan det hunnit träda i kraft. Jag har förståelse för inspektionens bedömning. Det är angeläget att skapa godtagbara regler för användning av smällare. Om det med gällande lagstiftning inte är möjligt att ordna en tillfredsställande reglering av hanteringen av smällare och fyrverkerier måste lagstiftningen ändras. Frågan är emellertid inte okomplicerad. (1997/98:NU11, rskr. 1997/98:211) har bedömt att frågan om pyrotekniska varor bör bli föremål för en samlad översyn. Regeringen har för avsikt att tillkalla en särskild utredare med uppgift att se över reglerna för hantering av pyrotekniska varor.