ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
frs · GM12385 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig om vilka åtgärder socialministern avser vidta för att göra det möjligt för både små och stora alkoholimportörer att på lika villkor kunna föra ut sina produkter på den svenska marknaden. I målet C-185/95, åklagaren mot , prövade bestämmelserna om detaljhandelsmonopolet och dess funktionssätt mot artikel 37 i EG-fördraget, som reglerar anpassningen av statliga handelsmonopol. Sammanfattningsvis fann domstolen att detaljhandelsmonopolets kriterier och urvalsmetoder varken var diskriminerande eller av sådant slag att de missgynnade importerade produkter från små eller stora producenter eller importörer. Domstolen slog därför fast att ett statligt detaljhandelsmonopol för alkoholdrycker utformat och anpassat såsom det svenska Systembolaget inte stred mot artikel 37 i EG-fördraget. För svenskt vidkommande var beslut mycket viktigt ur folkhälsoperspektiv. Det finns därför inte nu någon anledning att ändra på Systembolagets monopol och införa en ordning med licensierade butiker. Såväl små som stora alkoholimportörer har såväl goda som lika villkor att föra ut sina produkter på den svenska marknaden över hela landet.
frs · GM12386 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig om jag är beredd att säkra att den analys av de nya reglerna för bostadsbidrag som sker, även omfattar information till och regler för småföretagare. De viktigaste drivkrafterna bakom de nya bestämmelser om bostadsbidrag som trädde 1997 var dels att bryta de senaste årens kraftiga utgiftsökning inom området, dels behovet av åtgärder för att öka kostnadskontrollen och motverka överutnyttjande. Förändringarna i förhållande till tidigare gällande system var omfattande. Förutom ett nytt inkomstprövningssystem genomfördes en rad andra åtgärder. Bl.a. ändrades reglerna för beräkning av bidragsgrundande inkomst för näringsidkare. Dessa följde enligt då gällande bostadsbidragssystem i huvudsak de regler som återfinns i skattelagstiftningen. Detta gav möjlighet till olika resultatreglerande åtgärder, som i bostadsbidragssammanhang gynnade näringsinkomster framför andra inkomster. Den bidragsgrundande inkomsten för näringsidkare beräknas numera utifrån näringsinkomsten justerad för vissa bokföringsåtgärder, som i mer påtaglig grad kan anses ge möjligheter till fördelar för näringsidkare jämfört med löntagare i fråga om rätten till bostadsbidrag. I det uppdrag som regeringen har gett (), skall de samlade effekterna av de nya bestämmelserna för samtliga bidragstagande grupper utvärderas. Verket kommer också att se över sin information till bidragstagarna, inte minst när det gäller handläggning av ärenden där inkomsten kraftigt förändrats. Jag vill i övrigt hänvisa till det svar, som jag den 17februari lämnade till på en fråga om de preliminära bostadsbidragen. Jag redovisade där att regeringen avser att se över bestämmelserna om eftergift för de som saknar betalningsförmåga när det gäller kraven på återbetalning av bostadsbidrag. Avsikten är att ett förslag till ändring av dessa bestämmelser skall lämnas till den 10mars 1999.
frs · GM12387 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig om jag är beredd att tillse att också studerar förutsättningarna för kommunerna att ge jazzklubbar möjlighet att själva ansvara för försäljning och redovisning av biljetter till sina konserter. Den fråga som tar upp utgår från alkohollagens bestämmelser i 6kap. 3§ om att endast anställd personal får anlitas i serveringsrörelse. Att studera denna fråga ingår dock redan i uppdrag. Dessutom är frågan i flera fall föremål för prövning i olika förvaltningsdomstolar. skall överlämna sitt slutbetänkande .
frs · GM12388 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat socialminister om han avser att ta några initiativ för att undanröja vissa regler som innebär att människor får lägre pension då de lever under äktenskapsliknande former. Arbetet inom departementet är så fördelat att det är jag som skall besvara frågan. Folkpension är för en ogift ålderspensionär av basbeloppet och för en gift ålderspensionär 78,av basbeloppet. Bakgrunden till denna skillnad är att gifta har ekonomisk hushållsgemenskap och därmed lägre gemensamma utgifter. Ekonomisk hushållsgemenskap kan också finnas för sambor. Det är dock på grund av integritetsskäl och med risk för subjektiva bedömningar vanskligt att slå fast om två sambor lever under äktenskapsliknande former och därmed har ekonomisk hushållsgemenskap. Två vuxna personer som är folkbokförda på samma adress har alltså inte automatiskt något ansvar för varandras försörjning, medan det omvända gäller för gifta. I det fall nämner kommer folkpensionen att utbetalas med samma belopp som för gift. Anledningen är att personer som varit gifta med varandra och som bor tillsammans likställs med gifta i pensionshänseende. Utan denna regel skulle man tjäna på att skilja sig. Samma regler gäller för personer som har eller har haft barn tillsammans. I det fall som redovisar finns naturligtvis ingen misstanke om att dessa båda personer skilde sig för att göra en ekonomisk vinst. Vad man däremot kan förmoda är att de lever under äktenskapsliknande former. Någon ändring i lagen är inte aktuell.
frs · GM12389 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig vad regeringen avser att göra för att socialbidraget och bostadsbidraget stäms av på ett korrekt och rättvist sätt, så att redan utsatta grupper inte drabbas ännu hårdare. fråga berör två olika former av stöd från samhället. I det nya inkomstprövningssystemet för bostadsbidrag betalas ett preliminärt bostadsbidrag ut löpande. Det slutliga bostadsbidraget bestäms sedan i efterhand på grundval av taxerad årsinkomst. Syftet med bostadsbidraget är att hushåll skall få rätt bostadsbidrag i förhållande till sin faktiska inkomst . Socialbidrag utgör däremot ett stöd vid akuta försörjningsproblem och skall därför avstämmas . Hushåll som av något skäl fått en högre inkomst under någon del av året blir återbetalningsskyldiga eftersom beräkningsgrunden för bostadsbidraget därmed förändrats. Om ett hushåll haft en lägre inkomst än beräknat sker en retroaktiv utbetalning. Precis som påpekar kan det uppstå svårigheter, speciellt för hushåll som uppbär socialbidrag, att klara av en sådan återbetalning. Jag vill därför hänvisa till socialförsäkringsminister avlämnade svar på en fråga av om de preliminära bostadsbidragen (1998/99:336). "Regeringen kommer att se över bestämmelserna om eftergift för de som saknar betalningsförmåga när det gäller kraven på återbetalning av bostadsbidrag. Avsikten är att ett förslag med ändring av bestämmelserna skall lämnas till den 10mars". Jag vill nämna att har regeringens uppdrag att utvärdera det samlade resultatet av de nya bestämmelserna för bostadsbidrag.
frs · GM12390 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig om jag avser att vidta åtgärder för att ta tillbaka överklagan av en dansk anmälan om förbud mot växtskyddsmedel. Först vill jag klargöra att har lämnat en kommentar och inte överklagat ett danskt förslag till teknisk föreskrift. Det har skett enligt en fastställd procedur inom EU. Enligt proceduren skall alla förslag till nationella tekniska föreskrifter anmälas för att därmed göra det möjligt för övriga medlemsstater och kommissionen att reagera. Det är med andra ord ett slags europeisk remissrunda för att säkerställa den inre marknadens funktion och effektivitet som proceduren för en öppenhet vad gäller medlemsstaternas nationella regelgivning. En medlemsstat eller kommissionen kan reagera på två sätt, antingen i form av en kommentar på förslaget eller i form av ett s.k. detaljerat utlåtande. Kommentarer är helt enkelt synpunkter som en medlemsstat har på förslaget. En kommentar - vilket är vad har lämnat i det nu aktuella fallet - behöver inte besvaras eller bemötas. Ett detaljerat utlåtande är ett betydligt hårdare sätt att reagera. Ett detaljerat utlåtande innebär att möjligheten att införa det anmälda förslaget försenas med ytterligare . Den danska anmälan är ett förslag om att generellt förbjuda all användning av växtskyddsmedel på privata arealer som inte nyttjas yrkesmässigt. Denna användning svarar enligt uppgift från för av den totala förbrukningen. Vi delar uppfattning att användningen av bekämpningsmedel skall begränsas i så stor utsträckning som möjligt. Vi har därför genom samarbete med jordbruket och andra aktörer lyckats minska användningen av bekämpningsmedel i med . Vi har i valt att för privat bruk enbart tillåta ett begränsat antal bekämpningsmedel särskilt anpassade för användningen av enskilda konsumenter. Det vi har haft synpunkter på i det aktuella fallet är den tekniska lösning som valt när det gäller privat användning av växtskyddsmedel. Ett totalförbud är en onödigt långtgående åtgärd som skapar ett tekniskt handelshinder. Vi anser att det är bättre att tillåta användningen av ett begränsat antal medel särskilt avsedda för konsumentbruk. Detta hindrar handeln i minsta möjliga mån, som miljöpåverkan begränsas till ett minimum. Ett totalförbud ökar dessutom risken för att konsumenterna felaktigt använder medel avsedda för yrkesmässig användning, vilket skulle kunna leda till större negativa effekter på miljön än om konsumentanpassade medel skulle kunna användas. Jag anser att det är viktigt att nå samsyn vad gäller dessa två viktiga områden, den inre marknadens funktion och ett högt miljöskydd. Det ena skall inte behöva utesluta det andra. Detta har jag tidigare fört fram tillsammans med förra miljöministern genom att skriva till kommissionen och klargöra den svenska synen. Kommentaren speglar alltså den svenska inställningen. Det vore därför meningslöst att återkalla den eftersom inte behöver besvara eller på annat sätt bemöta de svenska kommentarerna. Jag kan avslutningsvis även nämna att andra medlemsstater har kommenterat det danska förslaget i ungefär samma ordalag som . Därutöver har en medlemsstat och kommissionen inkommit med detaljerade utlåtanden.
frs · GM12391 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig vilka åtgärder regeringen ämnar vidta med anledning av forskningsresultat som visar att skumplast kan producera cancerframkallande ämnen. Jag delar uppfattning att riskerna för att småbarn utsätts för cancerframkallande ämnen från varor som de kommer i kontakt med, måste elimineras. Att det finns risk för att varor av det aktuella slaget avger cancerframkallande ämnen visar på behovet av den nya kemikaliepolitik som regeringen presenterade för . I denna har regeringen satt upp en riktlinje om att alla nyproducerade varor bl.a. skall vara fria från ämnen som är cancerframkallande. Denna och andra riktlinjer som presenterades i propositionen skall vara vägledande i det arbete som utförs av företagen vid produktutveckling. Kemikalieinspektionen utreder omfattningen av problemet och risken med användning av mjuka skumplastprodukter, med tonvikt lagd på produkter som kommer i kontakt med små barn. Detta arbete får visa om det finns behov av att vidta åtgärder som reglerar saluhållandet av aktuella produkter. Jag kommer att ta initiativ till ytterligare åtgärder om denna utredning eller andra fakta visar att det behövs.
frs · GM12392 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig om jag avser att vidta någon åtgärd för att skall kunna utöka sin minröjningskapacitet i enlighet med sin hemställan till regeringen. I interpellationsdebatten den 19januari framhöll jag att jag skulle pröva skrivelse och se vilka möjligheter som fanns. Jag framhöll även att jag är positiv till att göra förändringar inom materielframtagande från resurser knutna till invasionsförsvaret till resurser för annan verksamhet som har att göra med totalförsvarets uppgifter. Men jag vill även påpeka att jag måste få möjlighet att se närmare på alternativanvändningen. har i en promemoria den 3november 1998 redovisat en inriktning avseende civil humanitär minröjning för . Denna inriktning skall väsentligt öka den svenska minröjningskapaciteten. mål är att ha kompetens och resurser för att med egen organisation kunna genomföra olika former av minröjningsinsatser i anslutning till återuppbyggnadsprojekt. har, som framhåller, vidare den 28januari 1999 hemställt om att få omfördela från B3 Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst till C5 : Samhällets skydd mot olyckor. framställningar bereds inom . Det är glädjande att se det lyckosamma samarbetet mellan Försvarsmakten och i . Utsikterna är enligt min mening goda för att kommer att kunna utveckla en minröjningsresurs som kan göra stor internationell nytta.
frs · GM12393 · 1998-12-31 00:00:00 — de har frågat mig om den avser stödja förslag om sänkt moms på bl.a. hushållstjänster. Det förslag som de hänvisar till har presenterats. Kommissionen föreslår att de medlemsstater som så önskar skall kunna bemyndigas av rådet att tillfälligt och på försök reducera mervärdesskatten på vissa tjänster. Kommissionen anför att det långtifrån är bevisat att en sänkning av mervärdesskatten har positiva effekter på sysselsättningen. Arbetslösheten är emellertid ett så allvarligt problem att de medlemsstater som så önskar bör få göra ett försök med en reducerad mervärdesskattesats. Försöket skall vara tidsbegränsat till , och därefter skall en utvärdering göras. Kommissionen lämnar inte något förslag om vilka tjänster som bör kunna omfattas av en lägre momssats. Kommissionen föreslår däremot att reglerna för försöket utformas så att en medlemsstat skall kunna bemyndigas sänka mervärdesskatten för en viss tjänst om följande fyra krav uppfylls: tjänsten är arbetsintensiv, den skall tillhandahållas direkt till slutkonsument, tjänsten är främst lokal och en momssänkning skall inte kunna leda till att konkurrensen snedvrids, skatten kan reduceras utan att en väl fungerande inre marknad äventyras. Förslaget bygger på tanken att rådet först skall besluta om sådana direktivändringar som ger ramarna för den kommande försöksverksamheten. Därefter skall, på ansökan av enskilda medlemsstater och efter en individuell prövning, rådet kunna medge en temporär momssänkning. Enligt min mening finns inga principiella invändningar mot att enskilda medlemsländer tillåts inleda en frivillig försöksverksamhet av angivet slag. En förutsättning för detta är dock att momssänkningar i ett visst land inte rubbar konkurrensförhållandena för näringslivet inom EU. De föreslagna reglerna får inte ge upphov till en skadlig skattekonkurrens. Det är därför viktigt att villkoren för försöksverksamheten utformas så att sådana negativa effekter undviks. Skall försöksverksamheten vara meningsfull bör också krävas att en noggrann uppföljning görs, så att effekterna kan analyseras.
frs · GM12394 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig vilka åtgärder regeringen kommer att vidta för att stoppa utflyttningen av företag, jobb och idéer från . hämtar bakgrunden till sin fråga från vissa beskrivningar i tidskriften som bl.a. behandlar aktuella förändringar i ägandet av några stora svenska företag som och . Även om det är intressant att ta del av vad utländska medier skriver om villkoren för investeringar och sysselsättning i finns anledning att hålla i minnet vissa grundläggande förhållanden. Ägarförändringar i svenska företag är en del av den allmänna tendensen till internationalisering av näringslivet. Svenska företag är internationellt verksamma och detta skapar också ett utländskt intresse för företagen. Lokaliseringen av företagens verksamheter, inklusive huvudkontoren, har bl.a. att göra med närheten till de marknader som företagen opererar på. Bakom fråga ligger underförstått tanken att företagen i arbetar under ogynnsamma skattemässiga villkor. Såvitt gäller företagsbeskattningen vet att svenska företag har internationellt sett goda villkor. För beskattningen av kapital i övrigt har jag indikerat att det finns anledning att pröva olika justeringar av förmögenhetsskatteuttaget. Enligt min mening bör emellertid den huvudsakliga inriktningen på en kommande skattereform gälla beskattningen av förvärvsinkomster. När det finns ett offentlig-finansiellt utrymme bör en inkomstskattereform ges en bred inriktning och stimulera arbetsmarknadsdeltagande, arbetsutbud och utbildning. Detta bör ske genom en sänkning såväl av genomsnittsskatter som av marginalskatter.
frs · GM12396 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig vilka åtgärder regeringen ämnar vidta för att åstadkomma en jämlik behandling av homosexuella och heterosexuella sambor i förordningen (1997:1158) om statsbidrag för teckenspråksutbildning för vissa föräldrar. Som svar på fråga vill jag inledningsvis säga att jag är medveten om att homosexuella sambor inte i alla delar är likställda med heterosexuella sambor. Genom beslut av regeringen (dir. 1997:75) tillsattes den s.k. . Kommittén, som har parlamentarisk sammansättning, har i uppdrag bl.a. att överväga om det finns omotiverade rättsliga skillnader mellan homosexuella och heterosexuella sambor och att föreslå hur dessa i så fall lämpligen kan undanröjas. Utredningsuppdraget skall redovisas senast den 30juni 1999. Jag vill i detta sammanhang också nämna att regeringen den 4februari 1999 beslutat om direktiv till en parlamentariskt sammansatt kommitté som skall undersöka och analysera villkoren för barn i homosexuella familjer. Kommittén skall bl.a. ta ställning till de rättsliga skillnader som finns mellan homosexuella och heterosexuella par i fråga om möjligheten att adoptera och att utses till särskilt förordnade vårdnadshavare.
frs · GM12398 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig vilka åtgärder jag ämnar vidta för att privata - lokala - företag inte utsätts för otillbörlig konkurrens av . Låt mig först slå fast att verksamheten inom bedrivs med utgångspunkt från de direktiv som regeringen fastställt. Detta innebär att verksamheten bedrivs på strikt företagsekonomisk grund och utan subventioner från i övrigt. Risktagandet för staten skall vidare minimeras. När det gäller uppdrag åt utomstående genomförs dessa i enlighet med ovanstående direktiv samt under förutsättning att de är förenliga med instruktion. verksamhet så utgjordes ca99% av årets orderingång av uppdrag som erhållits i konkurrens med andra entreprenörer. De uppdrag som inte erhållits i konkurrens var således av mycket ringa omfattning. Regeringen anser att en bred konkurrens på anläggningsmarknaden är en viktig förutsättning för samtliga aktörers effektivitet och vidareutveckling. är en av många aktörer och verkar på marknaden på konkurrensneutrala villkor. Jag finner därför inte anledning att vidta några åtgärder i frågan.
frs · GM12399 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig vilka åtgärder regeringen avser att vidta för att förbättra den psykiatriska vården för ungdomar. Bakgrunden till fråga är att flera behandlingshem för ungdomar och s.k. unga vuxna har lagts ned . följer på regeringens uppdrag upp och utvärderar psykiatrireformen. Styrelsen har lämnat tre årsrapporter och kommer att överlämna sin slutrapport . I slutrapporten kommer styrelsen att bl.a. behandla frågan om behandlingshem för ungdomar och unga vuxna. Jag delar uppfattning att det är oacceptabelt om psykiskt funktionshindrade, ungdomar eller andra, hamnar mellan stolarna och jag ser allvarligt på om väl fungerande vård eller omsorg läggs ned på grund av ekonomiska stridigheter mellan huvudmännen. är det av stor vikt att kommunerna och landstingen utvecklar vården och omsorgen kontinuerligt och detta kan ibland medföra att omfattningen av olika behandlingsformer måste omprövas. Jag vill därför avvakta innan jag tar ställning till vilka eventuella åtgärder som regeringen kan komma att vidta. När det gäller frågan om den psykiatriska vården för ungdomar så har bl.a. i sitt slutbetänkande pekat på behovet av att på ett bättre sätt integrera barn- och ungdomspsykiatrins och vuxenpsykiatrins olika verksamheter och synsätt. Ett sådant utvecklingsarbete pågår också på flera håll inom landstingen. Kommitténs förslag bereds inom .
frs · GM124 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat mig vilka åtgärder jag avser vidta med utgångspunkt från rapporter om arbete med barn och ungdomar. Jag vill börja med att instämma i uppfattning om att det är viktigt att uppmärksamma arbetet med de utsatta barnen. Jag vill dock understryka att i sina rapporter påpekar att de slutsatser som redovisas i rapporterna är osäkra eftersom olika källor ibland redovisar resultat som pekar i olika riktning. kommer att fortsätta detta uppföljningsarbete och genom att ge hög prioritet åt arbetet med barn och unga och särskilt åt frågor som handlar om de barn som riskerar att hamna i svårigheter. Jag vet att det redan nu i många kommuner pågår utvecklingsarbete för att förbättra kvaliteten på arbetet med utsatta barn och ungdomar med stöd dels av medel från , dels från länsstyrelserna. Jag vet också att arbete i detta sammanhang utvecklats i positiv riktning . arbete är givetvis beroende av de resurser som den förfogar över. I budgeten anslår regeringen ytterligare medel till kommunerna för åtgärder inom vård, skola och omsorg. Det redan pågående utvecklingsarbetet torde därmed kunna ytterligare förstärkas. Frågor om utsatta barn har belysts i många olika sammanhang. Regeringen avser att tillsätta en utredning om barnmisshandel och därmed sammanhängande frågor. Regeringen har också uppmärksammat vikten av skolans stöd till utsatta barn och ungdomar genom att en utredning om elevvård och skolhälsovård tillsatts. Utredningen har påbörjat sitt arbete. Jag anser att det inte krävs ytterligare initiativ när det gäller arbete med utsatta barn och ungdomar.
frs · GM1240 · 1998-12-31 00:00:00 — har frågat utrikesministern vad regeringen avser att göra för att avhjälpa katastroferna i som orsakats av orkanen, och senare stormen, . Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som skall svara på frågan. drabbade inte bara . I första hand också men även , , och lider nu av den ödeläggelse som orsakade i . Minst 10000 liv, antagligen fler - exakt hur många vet vi inte ännu - släcktes av ovädret. Ännu fler människor saknas . Närmare tre miljoner människor förlorade sina hem. , ibland , har frukterna av årtionden av ansträngningar och hårt arbete svepts bort. Mitchs verkningar är av en omfattning som är svår att förstå. Men det är ändå en självklarhet att omvärlden och måste bistå länder i regionen, inklusive , i denna fruktansvärda tragedi. har goda förutsättningar att bistå katastrofens offer, tack vare vårt mångåriga engagemang i och de goda kontakter vi har byggt upp på lokal nivå i regionen via de enskilda organisationerna. har fattat beslut om totalt för akuta nödhjälpsinsatser. Av detta belopp avser bl.a. hjälpappell och till regionala gren (). Röda Korsets och PAHO:s insatser avser hela regionen men som, tillsammans med , drabbats svårast kommer självfallet att vara mottagare av en stor del av detta bistånd. Vidare har svenska enskilda organisationer som verkar i regionen och har lokal personal på plats, som , fått ett bidrag på . Pingstmissionens u-landshjälp har biståtts med . Flera ansökningar från enskilda organisationer är under beredning. Jag räknar därför med att kommer att bidra med ytterligare akuta nödhjälpsinsatser. Förhoppningsvis kan vi på detta sätt bidra till att den värsta nöden snabbt lindras. Men måste vi komma ihåg att de enorma vattenmassorna förstörde vägar, broar och annan infrastruktur. Förutsättningarna för att hjälpa är därmed ovanligt svåra. Det gör det än viktigare att återuppbyggnadsarbetet inleds . Men vi kan inte slå oss till ro när de mest akuta biståndsbehoven är tillgodosedda. och övriga biståndsgivare måste också på stödja regionen i den mödosamma återuppbyggnad som väntar. När fred och demokrati av interna konflikter äntligen nått , måste vi tillsammans med folken i regionen arbeta för att en av århundradets värsta orkaner inte skall omintetgöra dessa framsteg. För mig är det en självklarhet att kommer att delta aktivt i återuppbyggnadsarbetet. Ett konkret bevis på vårt engagemang är också det internationella givarmöte som kommer att stå som värd för i syfte att samordna insatserna för återuppbyggnadsarbetet i .