prot · GL09118 · 1998-06-04 00:00:00 — Men vi kan naturligtvisinte bortse från att det framgent kan komma att krävasmindre anpassningar vid bl.a. förändringar i befolk-ningsstrukturen.Utskottsmajoriteten ser det som angeläget att detfinns en god postservice på landsbygden och förutsät-ter att bevakar att de reglersom tillämpar väl håller sig inom uppsattaservicemål. Därmed tryggas, som vi ser det, en godpostservice på landsbygden och tillgodoses de förslagsom förs fram i reservation 5.Med bifall till betänkandet får Post-och ett sektorsansvar på postområdet.Myndigheten skall ha ett övergripande ansvar för attpostmarknaden fungerar effektivt ur konsumentsyn-punkt.PTS skall övervaka att operatörernas verksamhetuppfyller de krav som ställs i postlagen och bevaka attde postpolitiska intentionerna uppfylls.Ansvarsfördelningen gentemot ikonkurrensfrågor är tydlig. Till Konkurrensverketsbefogenheter hör att tillämpa konkurrenslagen på deområden som inte omfattas av en särskild reglering ipostlagen.Ett bifall till de förslag som framförs i reservation7 av Moderata samlingspartiet skulle leda till bety-dande oklarheter på konkurrensområdet. Men jag kanför min del förstå yrkandets bakomliggande ideolo-giska motiv.Socialdemokraternas uppfattning är att en funge-rande postmarknad mår bäst av klara spelregler meden sektorsmyndighet som övervakar postlag och följerupp postpolitiken och av att konkurrensfrågorna han-teras av den myndighet som är satt att bevaka dessa.Vi från utskottsmajoriteten anser att staten även iframtiden bör ansvara för att en väl fungerande och urkonsumenternas synvinkel säker betaltjänst finns ihela landet.Regeringen har tillsatt en utredning om statens an-svar för en grundläggande betaltjänst och kontantför-sörjning. I avvaktan på utredningen föreslås att nuva-rande ordning med ersättning till för denrikstäckande kassatjänsten bibehålls.Posten AB är dock inte under utredningstidenförhindrad att genomföra förändringar i kontorsnätet,under förutsättning att tillgången till kassatjänster inteförsämras.Vi utgår också ifrån att de rationaliseringar ochorganisationsförändringar som görs sker på ett förpersonalen ansvarsfullt och acceptabelt sätt, menockså med sociala hänsyn tagna.I avvaktan på utredningen föreslås inga ytterligareåtgärder.Herr talman! Med det som jag här har anfört yrkarjag bifall till hemställan i trafikutskottets betänkandeTU13 i dess helhet och avslag på samtliga reservatio-ner.Jag vill å utskottsmajoritetens vägnar uttrycka etttack för det goda samarbete som vi har haft under dethär året. Vi fick oss påskrivet att vi var det utskottsom hade den minsta sammanträdestiden. Men sam-tidigt är vi ett av de utskott som har den mesta samva-rotiden. Vi har varit ute på väldigt mycket övningartillsammans, och det har betytt mycket för vår sam-manhållning och vårt interna arbete.Ett särskilt tack vill vi rikta till utskottets avgåen-de ledamöter och till vårt fina utskottskansli.Anf. 233 ():Herr talman! Jag är ganska säker på att vi harmånga gemensamma nämnare över partigränserna iutskottet. Men det finns saker och ting som skiljer ossåt.Det sker en nyttig utveckling på postområdet justnu. Det kräver schysta spelregler och konkurrensneut-ralitet så att alla har möjlighet att agera. Jag har tvåkorta frågor.Per talade om Posten och . Jag har den största förståelse för att det påen ny marknad med nya villkor finns svårigheter. Mennär man får hundra vitesförelägganden, då är det intebra. Det är inte bra att detta förekommer i ett helägtstatligt bolag. Min fråga till Per är:Tycker ni verkligen att detta handlingssätt är till-fredsställande med tanke på viljeinriktningen att ska-pa en ökad mångfald inom postområdet?Beträffande reservation nr 5 och lantbrevbäringenspred sig det som startade i upp genom landet.Dessutom skedde det saker utanför den ordinariebrevbärarlinjen. Jag tar Per ord tillintäkt för att vi får en garanterad lantbrevbärarservice.Anf. 234 PER ():Herr talman! Jag sade i mitt anförande att det varmånga ärenden som hade hanterats av . Men det var också många ärenden somhade förts upp dit av , därför att man villeha ett klargörande om var gränserna gick.Jag förstår att det kan låta uppseendeväckandemed så många ärenden som något över hundra, menjag tror att med det tempo som bolagiseringen ochavregleringen genomfördes och med de oklarhetersom fanns i lagstiftningen har det av klargörande skälvarit rätt bra att få dessa prövningar gjorda.Jag har utgått ifrån att det trots allt bakom dettaagerande har funnits en god vilja att hitta en brastruktur på en hårt konkurrensutsatt postmarknad. Jagär övertygad om att det skall fungera ännu bättre meddet lagstiftningsförslag som nu kommer attanta efter den här debatten.Beträffande lantbrevbäringen har jag fullt förtro-ende för att i de avtal som nuskall slutas med Posten kommer att se till att man harriktiga spelregler och att uppföljningen av hur dessaspelregler fungerar kommer att ske på ett bra sätt.Jag vill i det sammanhanget konstatera att Post-och telestyrelen i sina utvärderingar hitintills inte harpekat på att Posten skulle ha misskött lantbrevbä-ringsservicen.Anf. 235 ():Herr talman! Jag tolkar Per svarså att han har en viss förståelse för att det kan uppståen situation med många besvärligheter att reda upp.Det har man då gjort genom att anlita Konkurrensver-ket. Posten har också begärt icke-ingripande besked.Men det innebär ju bara att man är smart och liggersteget före för att man skall slippa skadeståndsbiten.Men all right, jag tolkar svaret så att det kommeratt ske en reducering av antalet mål mellan Posten ochKonkurrensverket, och det är bra.Anf. 236 PER ():Herr talman! Detta är tredje gången som vi be-handlar den här frågan. Först antog vi postlagen ochsedan har den justerats två gånger. För varje steg somvi har tagit har vi fått en större tydlighet i lagstiftning-en. Jag utgår ifrån att vi är på väg mot en bra ochfungerande marknad. Det är naturligtvis viktigt attKonkurrensverket även fortsättningsvis övervakar attoperatörerna agerar med schysta metoder.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas . )19 § betänkande 1997/98:TU14Nummerfrågor (prop. 1997/98:126)Förste vice talmannen konstaterade att ingen talarevar anmäld. (Beslut skulle fattas . )20 § BordläggningAnmäldes och bordladesSkrivelse1997/98:163 Redovisning av Allmänna pensionsfon-dens verksamhet år 1997Socialutskottets betänkande1997/98:SoU24 Nationell handlingsplan för äldrepo-litikenSocialförsäkringsutskottets betänkande1997/98:SfU13 Det nya pensionssystemetSkatteutskottets betänkanden1997/98:SkU28 Förbättrad kontroll av vissa punkt-skattepliktiga varor, m.m.1997/98:SkU30 Överföring av periodiseringsfond ochskatteutjämningsreserv21 § Kammaren åtskildes kl. 20.38.Förhandlingarna leddesav talmannen från sammaträdets början t.o.m. 8 § anf.14 (delvis),av förste vice talmannen därefter t.o.m. anf. 68(delvis),av talmannen därefter t.o.m. 9 § anf. 152,av andre vice talmannen därefter t.o.m. 14 § anf. 193(delvis),av tredje vice talmannen därefter till ajourneringenkl. 17.58 ochav förste vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.