prot · GM0937 · 1998-12-16 00:00:00 — Under anslaget B 10 föreslås att detanslag som harfördelat till nykterhetsorganisationer m.fl. i ställetskall fördelas av . På liknande sätt somSamarbetsnämnden hitintills har kunnat fördela an-slag till organisationer har i dagmöjlighet att fördela 2 ½ miljarder till studieförbundoch folkhögskolor. På samma sätt finns fördelnings-organ bland folkrörelserna för fördelning av statligamedel till folkrörelseägda samlingslokaler. , som också har haft möjlighet attfördela statliga anslag till idrottsrörelsen, föreslås nuav bli statlig myndighet när stats-bidragen fördelas.Det hade enligt min uppfattning varit bättre attvänta med ställningstagandet i avvaktan på regering-ens ställningstagande till förslag,som innebär ett tydligare formaliserat myndighets-utövande för i detta fall närstatsbidraget skall fördelas.Samma myndighetsutövande skulle enligt minuppfattning kunna formaliseras även för . Det hade också varit rimligt att avvaktamed ställningstagandet i avvaktan på det remissvarsom nu inkommer på Statskontorets utredning röran-de hur statliga myndigheter skall organiseras inomdet alkohol- och drogpreventiva området.Jag tycker att statligt stöd till folkrörelserna sålångt som möjligt skall vila på en avsiktsförklaringsom formulerats av . Sedan anser jag attstödet skall fördelas av det samverkande folkrörelser-nas egna organ. Dessa skall sätta upp mål för sinbidragsgivning. Riksdag, regering och myndigheterhar sedan att noga följa upp verksamheten med utvär-dering och dialog.Om nu kommer att ta över roll som fördelare av bidragsstödet såinnebär detta vad jag kan förstå att intelängre har det som jag uppfattat som en ge-mensam principiell inställning till hur stödet till folk-rörelserna skall utvecklas och utformas när det för-delas. Vi kommer därmed i denna kammare att hante-ra bidragsstödet till våra folkrörelser och organisatio-ner på olika sätt beroende på från vilket konto ochfrån vilken myndighet anslaget kommer.Fru talman! Jag kommer med stort intresse attfölja den fortsatta hanteringen av fördelningen avbidrag till nykterhetsorganisationerna m.fl. Jag lovaratt återkomma till kammaren i denna fråga.Anf. 238 ():Fru talman! Jag kommer att beröra och förtydligaVänsterpartiets ställningstagande och syn på fråganom hivpreventionen. Tyvärr har ju inte frågan belystsså där enormt mycket under kvällens debatt. Dåkommer väl jag som siste talare att få göra det.Det beslut vi skall fatta innebär en sänkning med14 av anslaget i statsbudgeten förinsatser mot aids. I budgetpropositionen konstaterarregeringen att det hivpreventiva arbetet varit mycketframgångsrikt och att det bör få fortsatt hög prioritet.Men, fru talman, jag vill påtala bristerna och riskernai förslaget. Beslutet får inte resultera i att frivilligor-ganisationerna får sänkta anslag.Jag vill här också påtala att om det visar sig attintegreringen av de hivpreventiva insatserna i kom-munerna och landstingen skulle få som konsekvensatt anslagen stryps eller används till annat, så är detVänsterpartiets mening att regeringen skyndsamt böragera. Här kommer vi i att vara pådri-vande för att staten även fortsättningsvis skall haansvaret för fördelningen av pengarna för hivpreven-tion avseende bidrag till frivilligorganisationerna, tillföreningarna.Beslutet kommer bl.a. att innebära att anslag minskas . Folkhälsoin-stitutet har varit den instans som fördelat preven-tionspengarna till frivilligorganisationerna. Somenormt viktiga exempel vill jag här nämna RFSL:ssäkrare-sex-projekt och det riktade arbetet för mänsom har sex med män.Om detta kan vi läsa i utskottets bedömning att ut-skottet vidhåller att insatserna mot hiv och aids måsteges fortsatt hög prioritet på alla samhällsnivåer samtatt det i ökad utsträckning bör riktas mot de grupperdär riskbeteendet är som störst och där en fortsatt storsmittspridning sker.Fru talman! Jag kan inte tolka denna skrivning påannat sätt än att så också skall ske. Alltså blir det inganeddragningar. Förslaget går ju i praktiken ut på attstaten som huvudman byts ut mot landsting ochkommuner. Det har från många håll framkommit ensom jag ser det befogad oro för att pengarna till hiv-prevention riskerar att försvinna i den decentralisera-de behandlingen.Fru talman! I detta sammanhang framhåller ut-skottet att överföringen till ett annat utgiftsområdeinte innebär någon sänkning av ambitionsnivån närdet gäller det hivpreventiva arbetet. Jag hade natur-ligtvis gärna velat se en ännu starkare skrivning frånutskottets sida, och gärna också att man anslagit merpengar. Men kan vi bara med sorg i hjärtat kon-statera att vi inte har någon finansiering för ett ökatanslag.Detta, fru talman, gör att jag ytterligare vill po-ängtera vikten av att den här frågan följs upp. Väns-terpartiets mening är att beslutet inte på något somhelst vis kommer att försämra arbetet med hivpre-ventionen. Ej heller kommer anslaget att minska tillde frivilligorganisationer vilkas hårda arbete äromistligt för de hivpreventiva insatserna.Fru talman! Vi i avser att åter-komma till frågan om hivpreventionen i vårbudgeten.Fram till dess hoppas jag att vi alla kommer att beva-ka de reella konsekvenserna - eller effekterna - avförslaget och vara beredda att skyndsamt agera om såkrävs.I övrigt vill jag instämma i , och anföranden.Anf. 239 ():Fru talman! Jag vill bara instämma i vad som härhar sagts och i viss mån beklaga att denna insikt frånVänsterpartiets sida kanske har kommit något sent.Det hade varit bra om man i förhandlingarna hade fåttSocialdemokraterna att hålla kvar den nivå vi harhaft, de som vi från moderat sidavill lägga på hivverksamheten. Vi känner också enoro för att en överföring till kommunerna kan göra attdet hela späds ut. Det hade varit bättre att det hadelegat kvar som tidigare.Det hade varit väldigt bra om denna klarsyn hadekommit något tidigare. Då hade kanske de hivsmitta-de fått lite glädje av den här senkomna klarsynen. Jaghoppas nu att ni framöver står fast vid att det härbehövs en insats och att det inte får tunnas ut genomatt spädas ut i de kommunala svarta hålen.Anf. 240 ():Fru talman! Jag vill bara med glädje instämma idet som har tagits upp här. Jag vill också faktisktpoängtera det som jag har sagt om att vi nu tillsam-mans måste ha ögonen extra öppna i den här frågan.Det gläder mig att också kommer attagera tillsammans med oss.Anf. 241 ():Fru talman! Det är klart att om man kommer eftermed det här så vore det kanske lämpligt att säga att niansluter er till oss. Det är faktiskt inte tvärtom. Viskall inte kräva något erkännande, men vi tar emotden, skall vi säga, insikt som ni har kommit fram tillmed glädje.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas . )10 § BordläggningAnmäldes och bordladesMotionermed anledning av prop. 1998/99:34 Behandling avpersonuppgifter i skattemyndigheternas brottsut-redande verksamhet, m.m.1998/99:Sk14 av m.fl. (m)1998/99:Sk15 av och ()1998/99:Sk16 av m.fl. (kd)med anledning av prop. 1998/99:37 Ändringar i rätte-gångsbalken - hovrättsfrågor m.m.1998/99:Ju9 av m.fl. (m)1998/99:Ju10 av ()Miljö- och jordbruksutskottets betänkanden1998/99:MJU1 Utgiftsområde 23 Jord- och skogs-bruk m.m.1998/99:MJU2 Utgiftsområde 20 Allmän miljö- ochnaturvård11 § Anmälan om interpellationerAnmäldes att följande interpellationer framställtsden 16 december1998/99:83 av () till finansminis-ternSaluförandet av svenska lotterier utomlands1998/99:84 av () till utrikesministernMänskliga rättigheter i IranInterpellationerna redovisas i bilaga som fogas tillriksdagens snabbprotokoll tisdagen den 19 januari1999.12 § Anmälan om fråga för skriftligt svarAnmäldes att följande fråga för skriftligt svarframställtsden 16 december1998/99:194 av () till försvarsmi-nisternMaterielbeställningarFrågan redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 19 januari 1999.13 § Anmälan om skriftliga svar på frågorAnmäldes att skriftliga svar på följande frågor in-kommitden 15 december1998/99:169 av () till utrikesmi-nisternEU:s nuvarande mål 6-område16 december1998/99:159 av () till finansminis-ternEnergiskatter1998/99:160 av () till justitiemi-nisternHjälmkrav vid motorcykelfärd1998/99:161 av () till näringsmi-nisternNeddragningar inom Vattenfall1998/99:163 av () till statsrådetLars-Erik LövdénKonsumenterna och IT-omställningen år 20001998/99:164 av () till jordbruksmi-nisternSmittskyddslagen1998/99:166 av () till jordbruks-ministernRävar i bur1998/99:173 av () till försvarsmi-nisternSvensk minröjningskapacitet1998/99:175 av () till näringsminis-ternTillgängligheten till bredbandskommunikation1998/99:179 av () till för-svarsministernSvensk minröjningskapacitet1998/99:183 av () till utrikesmi-nisternDe nationella trafikreglerna1998/99:184 av () till jordbruksmi-nisternJämställdhetsarbetet hos länsstyrelsernaSvaren redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 19 januari 1999.14 § Kammaren åtskildes kl. 22.18.Förhandlingarna leddesav talmannen från sammanträdets början t.o.m. 7 §anf. 12 (delvis),av andre vice talmannen därefter t.o.m. anf. 30 (del-vis),av förste vice talmannen därefter t.o.m. anf. 66 (del-vis),av andre vice talmannen därefter t.o.m. 8 § anf. 114(delvis),av tredje vice talmannen därefter t.o.m. 9 § anf. 132(delvis),av talmannen därefter till ajourneringen ,av tredje vice talmannen därefter t.o.m. 9 § anf. 207(delvis) ochav talmannen därefter till sammanträdets slut.Innehållsförtecknin1 § Justering av protokoll 12 § Avsägelse 13 § Anmälan om vice ordförande i justitieutskottet 14 § Förnyad bordläggning 15 § Beslut rörande utskottsbetänkanden som slutdebatterats den15 december 1UbU1 Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning 1UbU2 Utgiftsområde 15 Studiestöd 2KU13 Ändringar i radio- och TV-lagen (1996:844), m.m.(förnyad behandling, delvis) 3Meddelande om samlad votering 36 § Rättsväsendet 3Justitieutskottets betänkande 1998/99:JuU1 3Anf. 1 () 3Anf. 2 (mp) 3Anf. 3 () 3Anf. 4 () 3Anf. 5 () 3Anf. 6 () 3(Beslut fattades efter 8 §.) 37 § Anslag inom socialförsäkringsområdet 3Socialförsäkringsutskottets betänkande 1998/99:SfU1 3Utgiftsområde 10 3Anf. 7 () 3Anf. 8 CARLINGE WISBERG (v) 5Anf. 9 Tredje vice talman () 6Anf. 10 CARLINGE WISBERG (v) replik 7Anf. 11 Tredje vice talman ()replik 7Anf. 12 () 7Anf. 13 CARLINGE WISBERG (v) replik 8Anf. 14 () replik 8Anf. 15 CARLINGE WISBERG (v) replik 8Anf. 16 BO () 8Anf. 17 CARLINGE WISBERG (v) replik 10Anf. 18 BO () replik 10Anf. 19 CARLINGE WISBERG (v) replik 11Anf. 20 BO () replik 11Anf. 21 () 11Anf. 22 Tredje vice talman () 12Anf. 23 () replik 12Anf. 24 CARLINGE WISBERG (v) replik 12Anf. 25 () replik 13Anf. 26 BO () replik 13Anf. 27 () replik 13Anf. 28 BO () replik 13Anf. 29 () replik 13Anf. 30 () 13Anf. 31 BO () replik 15Anf. 32 () replik 15Anf. 33 BO () replik 16Anf. 34 () replik 16Anf. 35 Statsrådet () 16Anf. 36 BO () replik 18Anf. 37 Statsrådet () 18Anf. 38 BO () replik 18Anf. 39 Statsrådet () 19Anf. 40 () replik 19Anf. 41 Statsrådet () 19Anf. 42 () replik 19Anf. 43 Statsrådet () 20Anf. 44 CARLINGE WISBERG (v) replik 20Anf. 45 Statsrådet () 20Anf. 46 () replik 20Anf. 47 () 20Utgiftsområde 11 21Anf. 48 () 21Anf. 49 () 22Anf. 50 () 23Anf. 51 () replik 25Anf. 52 () replik 25Anf. 53 () replik 25Anf. 54 () replik 25Anf. 55 () 25Anf. 56 BO () 26Anf. 57 () replik 27Anf. 58 BO () replik 27Anf. 59 () replik 27Anf. 60 BO () replik 28Anf. 61 () 28Anf. 62 () 29Anf. 63 BO () replik 30Anf. 64 () replik 30Anf. 65 BO () replik 30Anf. 66 () replik 30Anf. 67 () replik 30Anf. 68 () replik 31Anf. 69 () replik 31Anf. 70 () replik 31Anf. 71 () replik 31Anf. 72 () replik 31Anf. 73 () replik 31Anf. 74 () replik 31Utgiftsområde 12 32Anf. 75 () 32Anf. 76 () 33Anf. 77 () 34Anf. 78 () replik 35Anf. 79 () replik 35Anf. 80 () replik 36Anf. 81 () replik 36Anf. 82 () 36Anf. 83 CARLINGE WISBERG (v) replik 37Anf. 84 () replik 37Anf. 85 CARLINGE WISBERG (v) replik 38Anf. 86 () replik 38Anf. 87 BO () 38Anf. 88 () replik 39Anf. 89 BO () replik 39Anf. 90 () replik 39Anf. 91 () 39Anf. 92 BO () replik 40Anf. 93 () replik 40Anf. 94 BO () replik 40Anf. 95 () replik 41Anf. 96 () 41Anf. 97 () 42Anf. 98 () 42Anf. 99 () 42Anf. 100 () 42Anf. 101 BO () 42Anf. 102 () 42Anf. 103 () 43Anf. 104 () 43Anf. 105 () 43Anf. 106 () 43Anf. 107 () 43(Beslut fattades efter 8 §.) 448 § Invandrare och flyktingar m.m. 44Socialförsäkringsutskottets betänkande 1998/99:SfU2 44Anf. 108 (m) 44Anf. 109 () 44Anf. 110 () 45Anf. 111 () 46Anf. 112 () 46Anf. 113 () 47Anf. 114 () 48Anf. 115 () replik 49Anf. 116 () replik 49Anf. 117 () replik 49Anf. 118 () replik 49Anf. 119 () replik 50Anf. 120 () 50Anf. 121 () 50Anf. 122 () 50Anf. 123 () 50Beslut 50JuU1 Utgiftsområde 4 Rättsväsendet 50SfU1 Anslag inom socialförsäkringsområdet (utgiftsområdena10, 11 och 12) 51SfU2 Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar m.m. 53Beslut om uppskjuten votering 549 § Hälsovård, sjukvård och social omsorg 54Socialutskottets betänkande 1998/99:SoU1 54Anf. 124 () 54Anf. 125 () 55Anf. 126 () replik 57Anf. 127 () replik 57Anf. 128 () replik 58Anf. 129 () replik 58Anf. 130 TREDJE VICE TALMANNEN 58Anf. 131 () 58Anf. 132 () 60Anf. 133 () replik 62Anf. 134 () replik 62Anf. 135 () replik 62Anf. 136 () replik 63Anf. 137 () replik 63Anf. 138 () replik 63Anf. 139 () replik 63Anf. 140 () replik 64Anf. 141 () 64Anf. 142 () 65Anf. 143 () replik 67Anf. 144 () replik 67Anf. 145 () replik 67Anf. 146 () replik 67Anf. 147 () replik 67Anf. 148 () replik 68(forts.) 68Ajournering 68Återupptagna förhandlingar 689 § (forts.) Hälsovård, sjukvård och social omsorg (forts. SoU1) 68Anf. 149 () 68Anf. 150 () replik 70Anf. 151 () replik 70Anf. 152 () replik 70Anf. 153 () replik 70Anf. 154 TREDJE VICE TALMANNEN 70Anf. 155 () replik 70Anf. 156 () replik 70Anf. 157 () replik 71Anf. 158 () replik 71Anf. 159 () replik 71Anf. 160 () replik 71Anf. 161 () replik 71Anf. 162 () replik 71Anf. 163 () replik 71Anf. 164 () replik 71Anf. 165 () replik 72Anf. 166 () replik 72Anf. 167 () replik 72Anf. 168 () 72Anf. 169 () replik 73Anf. 170 () replik 74Anf. 171 () 74Anf. 172 () replik 75Anf. 173 () replik 76Anf. 174 () replik 76Anf. 175 () replik 76Anf. 176 () replik 76Anf. 177 () replik 76Anf. 178 () replik 76Anf. 179 () replik 77Anf. 180 () replik 77Anf. 181 () replik 77Anf. 182 () replik 77Anf. 183 () 77Anf. 184 () replik 78Anf. 185 () replik 78Anf. 186 () replik 78Anf. 187 () replik 78Anf. 188 BO () 78Anf. 189 () replik 80Anf. 190 BO () replik 80Anf. 191 () replik 80Anf. 192 () replik 81Anf. 193 BO () replik 81Anf. 194 () replik 81Anf. 195 BO () replik 81Anf. 196 () 82Anf. 197 () replik 83Anf. 198 () replik 83Anf. 199 () replik 83Anf. 200 () replik 84Anf. 201 () replik 84Anf. 202 () replik 84Anf. 203 () replik 84Anf. 204 () replik 85Anf. 205 () replik 85Anf. 206 () replik 85Anf. 207 () replik 85Anf. 208 () replik 85Anf. 209 BO () replik 85Anf. 210 () replik 86Anf. 211 BO () replik 86Anf. 212 () replik 86Anf. 213 () 86Anf. 214 () 88Anf. 215 () replik 89Anf. 216 () replik 89Anf. 217 TALMANNEN 89Anf. 218 () replik 89Anf. 219 () replik 89Anf. 220 () 90Anf. 221 () replik 90Anf. 222 () replik 90Anf. 223 () 90Anf. 224 HANS () 91Anf. 225 () replik 92Anf. 226 HANS () replik 93Anf. 227 () replik 93Anf. 228 HANS () replik 93Anf. 229 () replik 93Anf. 230 HANS () replik 93Anf. 231 () replik 93Anf. 232 HANS () replik 94Anf. 233 () replik 94Anf. 234 HANS () replik 94Anf. 235 () replik 94Anf. 236 HANS () replik 94Anf. 237 () 94Anf. 238 () 94Anf. 239 () 95Anf. 240 () 95Anf. 241 () 95(Beslut skulle fattas .) 9510 § Bordläggning 9511 § Anmälan om interpellationer 9512 § Anmälan om fråga för skriftligt svar 9613 § Anmälan om skriftliga svar på frågor 9614 § Kammaren åtskildes .