prot · GL0986 · 1998-03-25 00:00:00 — Det här står i förbindel-se med demokratins villkor och med fördelningen avvälfärd och makt. Med andra ord är radio och TV iallmänhetens tjänst en av kulturens, demokratins ochyttrandefrihetens viktigaste frågor.Vi har här, med vetskap om att klyftorna i samhäl-let ökar, ett stort ansvar för hur etermedierna utveck-las i vårt samhälle. Våra beslut får därför avgö-rande betydelse för vad som sker . möjlighet till yttrandefrihet präglas av derassociala villkor och ekonomiska förutsättningar. Därförmåste vi utjämna dessa förutsättningar och genom ettoffentligt ansvarstagande möjliggöra demokratinsfördjupning och fortbestånd.Vi har därför i reservation 3 föreslagit ett åt-gärdsprogram för ökad tillgång och delaktighet i me-dieutbudet. Vi tror att det krävs särskilda insatser föratt motverka dessa klyftor, bl.a. vad gäller kunskaperom mediernas möjligheter, och för att ge människormöjlighet att faktiskt välja. Det måste också finnasmöjligheter för män och kvinnor att oavsett samhäll-sklass delta i medieutbytet. Vi delar därför inte mode-raternas uppfattning att en snabb och öppen utveck-ling inom medieområdet baseras på mångfald och attden enskildes valfrihet i sig motverkar de klassklyftorsom finns. Det synsättet förutsätter att vi redan ärjämlikar, vilket vi faktiskt inte är.Jag yrkar bifall till reservation 3 och avslag påmoderaternas reservation 4.Vänsterpartiet är positivt till ny teknik, men detavgörande är vad vi fyller den nya tekniken med. Dedigitala sändningarna ger möjlighet till fler kanalermed bättre kvalitet. vill därför ökamedieutbudets tillgänglighet för invandrare och han-dikappade.Vänsterpartiet har dessutom i reservation 13 tagitupp frågan om Utbildningsradion och dess möjlighetatt sända och ansvara för en särskild utbildningskanal.Vi står givetvis bakom denna reservation, men jagyrkar inte bifall till den nu.Anf. 272 ():Herr talman! Jag skall försöka hålla det här anfö-randet utan att hemfalla åt gnällighet. Först vill jagtala om att jag är mycket kritisk till SVT:s styrelseskrav på publikmål för SVT. Först har man det s.k.räckviddsmålet som säger att minst hälften av demsom ser på TV en genomsnittlig dag skall ha settprogram i SVT:s kanaler. Sedan har man det s.k.marknadsmålet som säger att minst hälften av den tidsom tittarna ägnar åt TV skall avse program somsänds av SVT.Jag tycker att man kan ställa detta i relation till depublikmål som har fastställt. De sägeratt av befolkningen skall lyssna på P 1, att 3 %av befolkningen skall lyssna på P 2-musik, att 15 %av befolkningen upp till skall lyssna på P 3 ochatt P 4 skall vara den mest avlyssnade kanalen i ål-dersgruppen . Att hälften av befolkningenskall se på SVT är ett oerhört hårt krav som kan med-föra svårigheter.Herr talman! Företagen skall enligt gällandesändningstillstånd erbjuda ett mångsidigt programut-bud som kännetecknas av hög kvalitet. Häromkvällenringde min mamma alldeles uppriven och undrade vadman egentligen menade med att beskriva äldre på detsätt som man hade gjort i en ny serie. Den heter visstGlöm inte mamma. Hon kände sig kränkt å alla sinaåldrade vänners vägnar. Flera av dem är dementa, ochhon ansåg att de hade blivit förlöjligade och hånade.Min mamma blev ledsen. Sådant skall inte sändas påTV, sade hon till mig. Vad skall jag svara på det? Jagvar svarslös.Kvalitet, var det - hög kvalitet. Hur relateras dettill att inte duga och att väljas bort? Jag säger ingen-ting. , Barnens Rätt i Samhället, har visst instif-tat ett pris till den förening som hjälper barn att förståatt alla duger. Att inte duga - att väljas bort! Var fårbarn alla galenskaper ifrån?Herr talman! Programföretagen skall ta hänsyn tillmediets särskilda genomslagskraft. Kulturutskottethar i tidigare sammanhang uttalat att även programsom vänder sig till små lyssnargrupper skall förläggastill det som kallas för god sändningstid.Herr talman! ankommer det på att hålla reda på hur gällande regler följs.Politisk klåfingrighet vill vi inte ha! Fast ibland kanman ju undra alldeles själv hur man kan värdera ordsom hög kvalitet så väldigt olika.Med detta yrkar jag bifall till reservation 2 undermom. 2.Jag skall kort beröra frågan om en medieplattformför olika politiska arenor. Än så länge är inte Utbild-ningsradion nedlagd, fast en del jobbar visst hårt påden saken. Än så länge saknar någon motsva-righet till mycket populära C-SPAN eller Ka-nadas politikkanal. anser att UR-Arenasförslag om direktsändningar från regionala politiskadebatter i riksdag, EU-parlament, FN och andra poli-tiska forum var ett väl bearbetat och bra förslag.Herr talman! Forskare har dessutom framhållit attett sätt att förbättra förtroendet mellan politiker ochväljare förutom fler folkomröstningar, skilda valdagarmellan kommun-, landstings- och riksdagsval samtinslag av personval kan vara att inrätta en politiskTV-kanal. Därför tycker att det inte finnsen minut att förlora. Jag ser gärna att regeringen åter-kommer med förslag till finansiering - gärna i vår-budgeten.Med detta yrkar jag bifall till reservation 12 undermom. 273 ():Herr talman! För att vinna tid tänker jag begränsamig till att enbart kommentera några av de reservatio-ner som hör till betänkandet.I en av reservationer framgår att devill ändra på public service-begreppet. De vill geuppdraget en annan innebörd, och de vill att allmän-hetens radio och TV skall "- - - erbjuda programsom publiken annars inte möter - - -". Det hörde viju också säga nyss.Det är oss främmande. Som framkommit tidigarevill vi erbjuda de av befolkningen som i dagkan nås av public service-kanalerna ett brett pro-gramutbud. Utskottet har inte för avsikt att ta initiativtill att riva upp gällande tillstånd under perioden.Kulturdepartementet förbereder frågan om det framti-da public service-uppdraget och hur det skall se utinför nästa tillståndsperiod. Jag förutsätter att en par-lamentarisk kommitté som tidigare kommer att delta iarbetet.Om man läser reservationer ser manatt de tycks vara oroliga för att programföretagen inteklarar av att ha kvalitet och fördjupning i sina pro-gram eller att tillgodose kraven från exempelvis syn-och hörselskadade och språkliga minoritetsgrupper.Jag tycker att det är djupt orättvist mot den radio ochTV som vi har och det breda utbudet där.Det finns också, som sade, enreservation som gäller företagens interna publikmål.Reservanterna anser att uttryckligen skallange att höga lyssnar- och tittarsiffror inte skall varadet avgörande målet för programverksamheten. Jagvill informera om att det tydligt framgår av de sänd-ningstillstånd som gäller att program-företagen skall tillgodose alla publikgrupper när detgäller ett mångsidigt programutbud av hög kvalitet.Med "alla publikgrupper" menas självfallet att ävenmindre publikgruppers intressen skall tillgodoses vidtidpunkter då en stor del av befolkningen har möjlig-het att ta del av programmen.Jag vill erinra om att det i uppdraget ocksåframgår att allmänradion och allmäntelevisionen inteskall låta sig styras av publikandelar, utan att de skallsända program som vänder sig även till en förhållan-devis begränsad publik.Utvärderingsrapporten från programföretagenväntas snart lämnas in till regeringen och till och TV. Granskningen av attföretagen uppfyller kraven kommer att ske.Moderaterna säger också nej till sponsring i radiooch TV i en av reservationerna. Utskottsmajoritetenhar accepterat att sponsring skall få förekomma isamband med sportevenemang därför att vi ställerkrav på mångsidighet i programutbudet och att vitycker att det är angeläget att även Televi-sion har möjlighet att sända dyrbara sportevenemang.I detta sammanhang vill jag upplysa om att det förnärvarande föreligger ett förslag om att allmänhetensmöjlighet att se viktiga sportevenemang i TV skallkunna skyddas. Det gäller evenemang som inträffarhögst en gång och som intresserar en bredallmänhet i . En departementspromemoria,Genomförande av EG:s TV-direktiv, är för närvaran-de ute på remiss. Arbetet som pågår bör inte föregri-pas i avvaktan på regeringens förslag till åtgärder.Margareta skriver i sin reservation attdet är angeläget att regeringen noga följer den ut-byggnad som SVT gör av de regionala nyhetssänd-ningarna . Jag tycker nog attdet är precis det som utskottsmajoriteten säger i be-tänkandet. Det är viktigt att SVT fortsätter att utveck-la den regionala nyhetsförmedlingen, men vi befinneross bara i början av den här tillståndsperioden somsträcker sig fram . Jag tycker att det ärrimligt att SVT får tid på sig att leva upp till målet.I en av reservationerna tas frågan om betal-TV iSVT upp. Reservanterna är oroliga för att resursernasplittras och kvaliteten hotas om SVT inför betal-TV-kanaler. Jag vill här nöja mig med att konstatera attregeringen bereder ärendet och att vi bör avvakta denberedningen.I två reservationer föreslås att dels politikerkana-ler, dels en folkbildningskanal inrättas. Båda försla-gen är i och för sig mycket sympatiska, men att ha ensärskild folkbildningskanal kan tyckas vara litet be-gränsat - särskilt som vi har sagt i de kulturpolitiskamålen att all kulturverksamhet skall främja bildnings-strävandena. Också i tillståndet finns det en paragrafom att programutbudet som helhet skall präglas avfolkbildningsambitioner. Under alla förhållandenanser jag att vi bör avvakta den beredning som sker iregeringen av betänkandet om utbildningskanalen.Detsamma gäller förslaget om politikerkanaler.Man kan ändå här säga att bevakningen från de poli-tiska arenorna har ökat både i publicservice-företagen, i närradion och i kabel-TV.Herr talman! Med detta vill jag yrka bifall till ut-skottets hemställan i betänkandet KrU11 i dess helhetoch avslag på reservationerna.Anf. 274 () re-plik:Herr talman! Jag skall inte polemisera alltförmycket med . Jag skall bara noteratvå saker:Dels anser uppenbarligen att ut-budet av kvalitet och fördjupningsprogram är fullttillräckligt i den svenska mediemiljön. Det anser intevi moderater.Dels anser hon att och publicservice-verksamheten i sin helhet skall konkurreramed andra programkanaler om den typ av programsom dessa redan sänder.Herr talman! Detta drabbar ytterst publiken ochlångsiktigt också public service-verksamheten. Detkommer nämligen att urholka dessa företags legitimi-tet.Anf. 275 () replik:Herr talman! Jag skall fatta mig kort.Det är både bredd och djup samt hög kvalitet somgäller för tillstånden i dag.Jag nöjer mig med att svara så.Anf. 276 MARGARETAANDERSSON (c):Herr talman! Jag skall börja med att yrka bifall tillreservation nr 8 under mom. 11. Den handlar omSVT:s lokala nyhetsförmedling.Jag tycker att det är väldigt viktigt att vi kan få flernyhetsförmedlare, och ännu mer spridda än . Detfinns kommuner som ligger långt borta från TV-studior. Man behöver få med material från mångaolika håll för att få en bra täckning.Detta är bara ett av de inslag som jag hade tänkt taupp. Men tiden är knapp, så jag slutar med detta.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas . )24 § BordläggningAnmäldes och bordladesProposition1997/98:121 Riktlinjer för AB:s verksamhet25 § Anmälan om interpellationAnmäldes att följande interpellation framställtsden 25 mars1997/98:243 av () till justitieminis-ternBolagsplundringInterpellationen redovisas i bilaga som fogas tillriksdagens snabbprotokoll tisdagen den 14 april.26 § Anmälan om frågor för skriftliga svarAnmäldes att följande frågor för skriftliga svarframställtsden 25 mars1997/98:603 av () till försvars-ministernFörsvaret och den privata marknaden1997/98:604 av () till jordbruksminis-ternLivsmedelsprisernas utvecklingFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 14 april.27 § Anmälan om skriftliga svar på frågorAnmäldes att följande skriftliga svar på frågor in-kommitden 25 mars1997/98:533 av () till finans-ministernRiksbankens överskott1997/98:535 av () till jord-bruksministernBidragsrätter1997/98:551 av () till kultur-ministernFria teatergrupper inom opera och musik1997/98:553 av Skånberg (kd) till justitieminis-ternHandel med cannabisfrön1997/98:558 av () till utbild-ningsministernTjänster med inriktning mot genusforskning1997/98:563 av () till utbildnings-ministernSexuella trakasserier och högskolor1997/98:564 av () till försvarsministernRavlunda skjutfält1997/98:565 av () till kommunika-tionsministernNaturgrus1997/98:566 av () till försvars-ministernÄlvdalens skjutfält1997/98:567 av () till miljöminis-ternReturpapper1997/98:568 av () till jord-bruksministernKontroll av märkning av kött1997/98:569 av () till socialmi-nisternÅldersgränsen för assistans enligt LSS1997/98:571 av () till kulturminis-ternNyckelharpan som nationalinstrument1997/98:572 av () till utrikesminis-ternFN:s konvention om barnets rättigheter1997/98:573 av () till socialministernErsättning till lobotomerade1997/98:575 av () till socialministernNarconon1997/98:577 av () till kulturministernArkeologisk undersökning i Håga by1997/98:582 av () till miljöministernTjernobyl1997/98:583 av () till socialministernTjernobyl1997/98:584 av () till miljöministernTredje världen och dumpning av avfall1997/98:585 av () till näringsministernPolenkabeln1997/98:586 av () till statsrådetYlva JohanssonSemesterledighet i kunskapslyftet1997/98:587 av () till statsrådetMaj-Inger KlingvallFöräldraledighet1997/98:588 av () till näringsminis-ternMinerallagen1997/98:589 av () till utbildningsminis-ternFörbättrad service av CSN1997/98:592 av () till miljöministernBarns skydd mot kemikalier1997/98:593 av () till miljöministernSvenska vattenverkSvaren redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 14 april.28 § Kammaren åtskildes kl. 23.00.Förhandlingarna leddesav talmannen från sammanträdets början t.o.m. 6 §anf. 27 (delvis),av tredje vice talmannen därefter t.o.m. 7 § anf. 84(delvis),av förste vice talmannen därefter t.o.m. 8 § anf. 130(delvis),av andre vice talmannen därefter t.o.m. 10 § anf. 164(delvis),av talmannen därefter till ajourneringen ,av andre vice talmannen därefter t.o.m. 16 § anf. 233(delvis) ochav tredje vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.