prot · GM0926 · 1998-12-01 00:00:00 — Trorsocialministern att vi tillsammans med våra nordiskagrannländer kan påverka vad som händer i ?Det känns viktigt om vi skall ha framgång i att hävdaden svenska modellen och också komma vidare isvensk alkoholpolitik.Anf. 23 ():Fru talman! När det gäller alkoholpolitik vill jagmed mina egna erfarenheter upplysa om följande.Eftersom jag själv har sett problemet på nära håll, harjag naturligtvis vissa invändningar mot vad ministernhar uttryckt. Att göra alkoholen mer tillgänglig skullemed all sannolikhet skapa mer omfattande skador fördem som är missbrukare eller är i farozonen.Många kvinnor misshandlas i samband med attalkohol funnits med i bilden. Många barn utsättsockså för våld och total otrygghet, en otrygghet sommånga gånger är på gränsen till outhärdlig. Men vadär alternativet för ett litet barn?Jag är övertygad om att antalet fall med misshan-del av kvinnor och barn inte kommer att minska omalkoholen blir mer tillgänglig - snarare tvärtom.Moderaten säger att om han och hans fru inte harhunnit köpa sin alkohol på en vardag skall vi ta an-svaret. Vi kan ta ansvar för våra egna liv, och vi skallkunna planera våra inköp osv.Men de som inte har problem med alkohol skallplanera sina inköp till när Systembolaget är öppet.Man kan inte begära att den som sitter i ett miss-bruksberoende skall kunna planera sina inköp. Drick-andet planeras av missbruket.Det måste finnas tunga skäl till att föra den re-striktiva alkoholpolitik vi har , med tanke på allaproblem som uppstår i samband med drickandet.Jag har inte tänkt ge upp kampen om att behålladen alkoholpolitik som vi har . Med den hindrarvi ytterligare misshandel av bl.a. kvinnor och barn. tid av ökande klyftor och sociala problem i sam-hället kan det väl inte vara ministerns mening attindirekt medverka till att alkoholproblemen sannoliktkommer att öka.Anf. 24 Socialminister ():Fru talman! Jag beklagar att jag missbedömde ti-den i mitt förra inlägg. Jag vill därför fullfölja detursprungliga svaret, och jag försöker göra det någotkort.Jag talade precis om det samarbete som regering-en tagit initiativ till som gäller myndigheter, berördaföretag och andra intressenter inom den kommittésom kallas Oberoende Alkoholsamarbetet, OAS. Ettprioriterat område för dess verksamhet där samtligainblandade har gemensamma intressen är insatsersom motverkar den illegala alkoholhanteringen, dvs.illegalt tillverkad eller insmugglad alkohol och lang-ning till ungdomar. Här pågår en omfattande opini-onsinsats som planeras fortsätta under de närmasteåren och som löpande kommer att utvärderas. Kost-naden för insatsen, som för uppgår till närma-re , finansieras av medlemmarna iOAS. Flera andra initiativ har tagits och planeras närdet gäller att åstadkomma en alkoholfri trafik, alko-holfria arbetsplatser, alkoholfri uppväxt och alkohol-fria graviditetsperioder samt en måttfullhet bland demsom använder alkohol och särskilt bland dem somriskerar att bli storkonsumenter. Kommittén kommerinom kort att lämna förslag till hur verksamheten kanpermanentas och finansieras.I syfte att samordna och effektivisera verksamhe-ten på alkohol- och narkotikaområdet har Statskonto-ret givits i uppdrag att se över myndighetsstrukturenutifrån en förändrad verklighet såväl centralt somregionalt. Statskontoret har över-lämnat ett principiellt förslag till en ny myndighets-struktur och ansvarsfördelning på alkohol- och nar-kotikaområdet. Förslaget remissbehandlas för närva-rande.Med anledning av bl.a. den kritik som och riktat mot vissabestämmelser i alkohollagen har regeringen under1998 tillsatt en utredning - -med uppdrag att se över bestämmelserna i alkoholla-gen samt lagen om försäljning av teknisk sprit m.m. Iuppdraget ingår att kartlägga hur lagstiftningen till-lämpas och huruvida erfarenheterna från tillämpning-en visar att ändringar, förtydliganden eller tilläggbehövs på särskilda punkter. Även frågan om lämpli-ga åtgärder för att minska den illegala alkoholhante-ringen ingår i uppdraget. De delar av uppdraget somhandlar om kritik mot ,dvs. hanteringen av gåvoförsändelser och kommersi-ella försändelser till enskilda samt frågan om yrkes-mässig import av alkoholdrycker, skall redovisas tillregeringen senast den 31 december 1998.Alkoholreklamutredningen som haft till uppgiftatt se över nuvarande marknadsföringsregler haröverlämnat sitt slutbetänkande. Förslaget har remiss-behandlats och bereds inom Rege-ringskansliet.Sverige har tillsammans med erhållit me-del från för att genomföra en län-derjämförande undersökning om alkoholproblemensomfattning och hur alkoholpolitiken ser ut i samtligaEU-länder. Avsikten med denna undersökning är attden skall tjäna som underlag för diskussioner om engemensam alkoholpolitik inom EU.Situationen på alkoholpolitikens område kräver enhög grad av samordning, effektivitet och en lednings-organisation med hög beredskap för olika insatser. Ettomfattande utvecklingsarbete sker i ledningsgruppensregi, och skall den nationella alkohol- ochnarkotikaförebyggande handlingsplanen förnyas.I ledningsgruppen har bl.a. även diskuterats hurSystembolagets service till allmänheten kan förbätt-ras. För att få ett så utförligt beslutsunderlag sommöjligt i form av bl.a. kunskap om hur viktigt det ärför konsumenterna att förbättra servicen genom atthålla systembutikerna öppna även ochom hur detta skulle påverka deras syn på alkoholpoli-tiken i allmänhet och detaljhandelsmonopolet i syn-nerhet har en enkätundersökning genomförts månad. Resultatet av undersökningen före-ligger , och jag skall be att få återkomma tillnågra delar av detta.Avsikten är alltså att regeringen den 1 juni 1999skall överlämna en alkoholpolitisk proposition tillriksdagen. I denna kommer att redogöras för rege-ringens strategi för den framtida svenska alkoholpoli-tiken. Dessutom kommer Alkoholreklamutredningensförslag att behandlas liksom Statskontorets förslag förbättrad myndighetsstruktur på området. Vidarekommer förslag om hanteringen av distansförsäljning,gåvoförsändelser, införsel och partihandel med alko-holdrycker, förslag på åtgärder för att minska denillegala alkoholhanteringen, frågor om Systembola-gets öppethållandetider osv. att tas upp. Många av defrågor som vi nu diskuterar kommer alltså regeringenatt redovisa sin syn på när den lägger fram den alko-holpolitiska propositionen nästa år.Anf. 25 ():Fru talman! Jag får väl vänta till nästa inlägg påsvaret om vilken av de där modellerna och vilketscenario som regeringen tänker arbeta för.Lördagsöppet har tagits upp, och jag vill påminnaom att lördagsöppet infördes i solidaritet med demsom far illa av det våld som utövas under alkoholrus.Jag tyckte att tog upp detta på ett väldigtfint sätt. Om man nu skall luckra upp det här menarjag att det bara får ske i försöksform först, och manmåste utvärdera vad som händer med våld och över-grepp på kvinnor och barn, för det är dessa grupperdet gäller. Jag vet att Systembolaget har en plan förhur ett sådant försök skulle kunna genomföras medmöjlighet att bromsa det hela om man märker att dethela håller på att gå snett.Det är ju sedan detta infördes, och om mannu över huvud taget skall ändra på det här tycker jagatt det skall ske i försöksform. Det är precis som LenaOlsson säger: Varför accepteras att så mycket annatär stängt ?Socialministern tog också upp det här med myn-dighetsstrukturen och sade att Statskontoret har läm-nat tre förslag. Då skulle jag vilja varna för det mankallar fusionsmodellen och stabsmodellen, som inne-bär att man särar ut alkoholen från övriga beroende-framkallande droger eller beteenden. Jag skulle gå påsamverkansmodellen och röra så lite som möjligt i debefintliga myndigheterna.Alkoholberoende och alkoholmissbruk är ju baraett av flera missbruksproblem, och de hänger sammanväldigt väl. Enligt den forskning som finns om vadsom händer i hjärnan stimuleras signalsystemen pålikartat sätt av nikotin, narkotika, spel och hos vissamänniskor läkemedel. Inkörsporten till beroende ochmissbruk är som regel nikotin. Man börjar med tobak.Sedan går man vidare till alkohol. Bland alkoholister-na är rökare. Vi finner alltså tre fyra gånger såmånga rökare i den gruppen som i normalpopulatio-nen. De som missbrukar narkotika har börjat mednikotin och sedan gått vidare i sin missbrukskarriär.När det gäller förebyggande arbete får man alltsåinte sära på dessa olika missbruk, utan insatsernaskall göras samlat. Därför är jag bekymrad över sko-lans insatser i det här sammanhanget. Utbildningsut-skottet har precis lagt fram en liten rapport om hurANT-undervisningen ser ut i skolan, och denna un-dervisning är mycket ojämn över landet. Hur myckettid man ägnar åt detta område hänger väldigt mycketpå lärarnas och rektors engagemang. Vi måste därförvisa att det är allvar. Här är det viktigt vad socialmi-nistern som förebild i sammanhanget gör, vad utbild-ningsministern gör och att politiska företrädare, id-rottsledare, ja, alla som är förebilder säger i dessasammanhang att det är allvar och att den här under-visningen skall till.Jag vill också beröra det här med länderjämförel-ser. och har fått ett sådant uppdrag avEU, och då hoppas jag att man lägger in också enhälsoekonomisk bedömning. , minpartikollega som man har refererat till här, har juskrivit boken 100 miljarder kostar supen. Min över-tygelse är att får finansministrar se vad detta kostar såkanske de satsar lite mer på förebyggande insatserockså.Anf. 26 ():Fru talman! Det har talats om restriktivitet. Jagtror att det finns en utomordentligt stark vilja tillrestriktivitet när den är begriplig för folk. Därför trorjag att punktnykterhet är mycket lättförståelig, ochden kan man leva upp till fullt ut. Men om man talarom att man kan påverka tillgängligheten genom attgöra alkoholen dyr och annat och att detta skulle hanågon effekt, då är man ute och seglar. Det är somom det inte fanns en svart marknad. En tredjedel avall sprit som dricks har införskaffats på krimi-nell väg. När man införde lördagsstängt var intemarknadsbilden sådan. Det fanns inte en svart mark-nad på det sättet. Detta gör att vi måste anpassa oss.Det är därför jag vill ha en modern alkoholpolitik.När man talar om tillgängligheten är det ocksåsom om man inte skulle göra någonting för att påver-ka detta.Vi vet att vi kan sänka förbrukningen med ökadtillgänglighet. I gjorde man det. harman 24 000 försäljningsställen för öl i . Igrannstaten har man 650. Ändå är konsum-tionen lika. I införde man 1989 kraftigaliberaliseringar så att vin blev tillgängligt på supermarkets. Man har fördubblat antalet licenser. Mengenom rätt information sjönk ändå förbrukningenmed . Där gick man vidare med ytterligare libe-raliseringar, för man såg att folk vill ta ansvar om dehar rätt information.Sverige har mycket riktigt anslutit sig till WHO:smål om , men det var inte WHO:s mening attSverige skulle göra det. I stället uttalade den ansvari-ge mycket tydligt att det inte gälldeländer som som hade en förbrukning under10 liter. Det kan inte påverkas, utan då gäller det attkomma bort från det osunda supandet till enmer civiliserad användning av alkohol. Där kundeman nå med information. Jag tror att man skall seefter vad WHO hade tänkt. liksom bara hop-pade på vagnen.Vi tar för givet att supandet kostar 100 miljarder.Det är riktigt, men det är ett påstående som vi har iSverige. Jag vet att åtminstone tre holländska under-sökningar och en kanadensisk visar helt andra siffror.Det är också någonting som vi skall fundera på - detvi påstår kanske inte är i takt med hur det. Därför harEU åtagit sig att titta på vad alkoholförbrukningenkostar. Det tycker jag kommer att bli intressant. Un-dersökningarna ger ju så olika resultat. Det kommeratt bli mycket värdefullt.I är det alltså fråga om mycket informa-tion genom Éduc'alcool, en informationsorganisation.Jag tror att vi i måste bygga en modern poli-tik på att använda folks vilja att delta när de får in-formation och på att behandla dem som vuxna männi-skor.I har man utan att minska tillgänglighetenlyckats minska förbrukningen utan pek-pinnar men genom information. Därför har jag haftförhoppningar om att OAS, som statsrådet nämnde,skulle verka lite som Éduc'alcool i och att vipå så sätt skulle nå resultat. oroas jag lite grann avatt det tycks knaka i samarbetet enligt vad som sägs.Man tycks tvista om det skall vara en ideell organisa-tion, som vill,eller om vi skall förvandla det till en statlig delega-tion, som det också finns önskemål om.Det vore olyckligt om vi kom i en sådan situationatt man bryter sönder ett samarbete som skulle kunnaföra långt. Vi har ju sett att det har gått i andra länder.Jag undrar om socialministern här kan ge ett beskedom att det här steget i, som jag tycker, rätt riktningfortfarande är bärkraftigt eller om det håller på attbrytas upp av viljan att förstatliga allting.Anf. 27 ():Fru talman! Jag tycker att det är oklartom ministern har en bestämd vilja att fortsätta denrestriktiva svenska alkoholpolitiken. Det finns onek-ligen en hel del som talar för vikten av att behålla såmycket som vi någonsin kan av en restriktiv alkohol-politik: detaljhandelsmonopolet med bra kontroll avförsäljningen, med bra kvalitetskontroll av produkter-na och förutsägbar tillgänglighet, prisinstrumentetmed fortsatt höga alkoholskatter, införselregler, ef-fektivare bekämpning av smuggling och hembränningsamt ett aktivt internationellt arbete för utvidgning avden restriktiva alkoholpolitiken.Det finns ett antal förändringsförsök att ha i min-net på området. Vi vet att de har fått allvarliga kon-sekvenser, inte minst för många ungdomar här i lan-det. Då tänker jag på mellanölsförsäljningen, på lör-dagsöppet som ju stoppades 1982, med tydliga för-bättringar av antalet misshandelsfall främst inomfamiljerna och med minskat antal omhändertaganden.Jag tänker också på starkölsförsäljningen i livsme-delsbutiken , bl.a. i . Vi var rätt mångasom mycket snabbt kom upp i en betydande konsum-tion. Alltför många generationskamrater fastnade ifortsatt drickande även sedan detta experiment av-slutats. Jag tror att våra ungdomar tyvärr inte blivit såmycket bättre, vi är nog ganska lika. Folkölsdrickan-det tyder på detta - det är mycket utbrett. Vid mins-kade restriktioner är ungdomarna alltfort en speciellriskgrupp.Ett fortsatt arbete för bevarande av restriktionerkan luta sig mot en massiv empirisk erfarenhetsbas.Arbetet är lätt, anser jag, att legitimera av social om-sorg, inte minst om ungdomar, kvinnor och barn. Attvi lever under andra villkor nu i EU än tidigare fårinte innebära att man från regeringen ger upp alkohol-restriktionerna . Jag tycker inte att det är såmärkligt att inte delar uppfattningen omden sociala dimensionen när det gäller restriktioner-na. Jag är inte förvånad. Men för socialdemokraternaborde det vara en självklarhet.Slutligen vill jag säga att det i arbetet för fortsattarestriktioner definitivt finns plats för förnyelse. Detfattas offensiva initiativ från statsmakterna föratt på ett utmanande sätt ifrågasätta smuggling ochhembränning. Vi vet att sprit tillverkas illegalt i storskala. Det skall bekämpas med polisinsatser, men detsaknas offensiva tag för att ifrågasätta t.ex. de vuxnakonsumenterna genom en dialog i samhället. De vux-na konsumenter som handlar hembränt underlättarverksamheten för de personer som aktivt uppsökerskolungdomar och säljer hembränt. I många fall kandet vara samma tillverkare.I grannlandet har man gått ut i en offensivkampanj mot dessa människor och uppmanat den härmålgruppen att se sambandet och ta sitt ansvar. Dethar varit framgångsrikt. Det kunde vara aktuellt ocksåi , menar jag. Det saknas sådana offensiva tagför att skapa debatt kring smuggling och hembrän-ning, för att genom annonskampanjer och på andrasätt nå bestämda målgrupper, gärna med provoceran-de budskap. OAS, som ministern talar om, låter heltokej, men jag märker än så länge alltför lite av den.Det finns alltså plats för förnyelse och nya greppinom ramen för en fortsatt restriktiv alkoholpolitik.Men det är fortsatt centralt att landets statsministeruttalar sin vilja att hålla i alkoholrestriktionerna.Anf. 28 ():Fru talman! Jag ställde två frågor till socialminis-tern men fick än så länge inget svar. Jag hoppas attdet kommer i hans nästa inlägg.Jag har däremot inga ytterligare inlägg. Därför villjag slå fast vad jag sade i första anförandet, att det ärviktigt att värna en fortsatt restriktiv alkoholpolitik.För mig är det ganska självklart att en liberal alko-holpolitik naturligtvis innebär en liberalare syn påalkoholfrågorna, som en restriktiv alkohol-politik leder till att attityderna blir mer restriktiva tillalkoholkonsumtionen. Därmed har jag redovisat minoch uppfattning i den delen.Den andra frågan gällde ungdomar och attityder.Attitydförändringar är nödvändiga. Det måste bli innemed antidroger igen, för att åter åberopa socialchefeni Dalarna.Jag tycker att det är viktigt att personer som i sinayrken kommer i kontakt med ungdomar får informa-tion och kunskap om alkohol och dess skadeverk-ningar. Det är viktigt att föräldrar ges möjlighet attmedverka i arbetet. Deras engagemang och kunskapermåste tas till vara. Enligt min mening är barns ochungdomars uppväxtmiljöer allas ansvar.Anf. 29 ():Fru talman! Socialministern och jag är överensom mycket, bl.a. om tankar om samverkan. Arbetetmåste ske på ett annorlunda sätt. Vi kanske måstehitta andra sätt än vad man arbetar efter . Vi ärockså överens om det jag nämnde tidigare om att vimåste försöka ändra attityder när det gäller alkohol.Ett sätt är att prata om detta.Det är märkliga svar man får av vuxna människorpå raka frågor. Det är lättare att prata med ungdomar,som egentligen inte borde dricka, men de har lättareatt prata om detta. När man frågar en vuxen svenskvarför han dricker alkohol får man jättekonstiga svar.De flesta säger: Jo, jag dricker därför att det är såväldigt gott. Då kan man undra om den tolfte öl mandricker är så väldigt god. Det stämmer inteför mig.Jag tror att vi måste våga vara mer ärliga och sä-ga: Jo, jag dricker för att det är så mysigt att bli lite yri huvudet. Det är så mysigt att slippa stå för konsek-venserna av vad jag gör. Jag behöver inte ta ansvarför vad jag säger på samma sätt som när jag är nykteroch klar i huvudet.Att våga prata om varför man dricker - och dethoppas jag och tror att socialministern gör - är ett sättatt förändra attityder.Jag vill också upprepa mina frågor: Vad är detsom är så bra med lördagsöppet? Tycker socialmi-nistern att vi dricker för lite, att vi dricker för mycketeller att vi dricker lagom mycket alkohol i det härlandet?Sedan när det gäller detta med att motverka kri-minell hantering genom sänkta priser och försäljningav alkohol vill jag bara hänvisa till nar-kotikapolitiken och t.ex. Schweiz.Anf. 30 ():Fru talman! Det kan kanske vara mera menings-fullt att i första hand tala om det som förenar oss änatt tala om det som skiljer oss åt. Men när jag lyssnarpå kan jag ändå inte låta bli att konstate-ra att i stort sett en samstämmig forskarkår - det finnskanske något undantag, men det är nog få i så fall -har slagit fast att den totala konsumtionen har ettdirekt samband med alkoholskadorna i samhället.Stiger alkoholkonsumtionen, då ökar skadorna.Minskar alkoholkonsumtionen, då minskar skadorna.Därom är man alltså överens. En restriktiv alkohol-politik, dvs. den svenska modellen, är internationell iden meningen att den är framgångsrik och ett verk-samt och aktivt verktyg.Det är klart att det är spännande när socialminis-tern för in på dagordningen det som har debatteratsfrån och till, nämligen attityder och värderingar. Hurkan vi påverka attityder och värderingar för att åstad-komma saker och ting?Mina frågor till socialministern kvarstår. Hur serhan på folkrörelsernas aktiva roll i detta? Det råderingen tvekan om att vi måste markera de grupper somär viktigast. Det gäller att hålla ungdomstiden alko-holfri, hålla trafiken alkoholfri och hålla arbetsplatsenalkoholfri. Det finns även andra viktiga grupper så-som havande kvinnor. Vi måste peka ut målgrupper.Där har vi en stark folklig förankring eftersom allatycker att detta är viktigt.Då är min fråga: Är socialministern beredd att än-nu aktivare föra in folkrörelserna i detta arbete?Anf. 31 ():Fru talman! Smuggling och hembränt har varit ettväldigt stort problem . Moderaten sade i sittinlägg att det är allvarligt med den ökande smugg-lingen och hembränningen. Men då ställer jag migosökt frågan: Man skall väl ändå inte bekämpasmugglingen och hembränningen genom att görareträtt i alkoholpolitiken? Är det inte bättre att be-kämpa dessa företeelser som de kriminella handlingarsom de faktiskt är?Anf. 32 Socialminister ():Fru talman! Låt mig först göra klart att de flestaav oss som har deltagit i debatten är överens på någrapunkter, nämligen att vi skall ha en restriktiv alko-holpolitik och att vi skall se till att totalkonsumtionenhålls nere, därför att totalkonsumtionen faktiskt haren direkt återspegling i alkoholskador.Jag delar inte uppfattning när detgäller synen på totalkonsumtionen. Dessutom är viuppenbart inte överens om vad som menas med re-striktiv alkoholpolitik och om vilka meto-der som vi skall arbeta med.Låt mig bara problematisera hela situationen ge-nom att upplysa om hur spritkonsumtionen såg ut1996. Det var av den sprit som konsume-rades i som såldes via Systembolaget. Manräknade med att var illegal sprit. Restenfördelades ungefär så här: illegal smuggelsprit ,privat införd illegal sprit , privat införd legal sprit11 %. Enligt undersökningen bedömde manatt av den konsumerade spriten var tillverkadi . Det är säkerligen sant att det inte handlarom små mysiga brännerier utan det rör sig om indust-riell produktion.Vad jag nu försöker att diskutera är: Hur når vimålen om att pressa ned totalkonsumtionen och omatt upprätthålla en restriktiv alkoholpolitik i ett nyttläge? Det är detta som jag vill diskutera. Jag är över-tygad om att vi kan ha en restriktiv alkoholpolitikgenom att stärka de instrument som vi faktiskt förfo-gar över, som vi själva helt och hållet bestämmeröver. Folkrörelserna kan spela en mycket stor roll närdet gäller att påverka våra attityder.Restriktivitet handlar mycket om attitydpåverkan.Vi har varit extremt framgångsrika när det gällertobaken, trots att tobak har distribuerats via livsme-delshandeln. Skatterna på tobak har varit höga, menden har varit tillgänglig. är ett av de ländersom har den lägsta tobakskonsumtionen. Det beror påfolkupplysning, på ett samarbete med skolor, på ettengagemang från det fria föreningslivet och folkrörel-serna samt på ett arbete på arbetsplatserna där defackliga organisationerna och företagen har deltagit.Jag tror att vi kan nå stora framgångar också pådet här området. Den strategi som vi skall arbeta efteri framtiden bygger i allt väsentligt på att man skallskapa nya attityder till alkoholen, att bygga uppstriktare politik när det gäller att föra bort alkoholenfrån viktiga miljöer.Vi har lyckats i fråga om trafiken i . Därhar vi varit extremt framgångsrika. Ingen accepteraralkohol i trafiken. Och vi har lyckats när det gällerarbetsplatserna. är det land där man accepte-rar att man inte kan vara alkoholpåverkad när manarbetar. Dessa diskussioner borde föras vidare till nyamiljöer, och steg för steg borde alkoholen föras bortsom accepterad i dessa miljöer.Beträffande frågan hur vi skall hantera totalkon-sumtionen anser jag att det kan vara värt att diskuterahur vi skall bekämpa den del av alkoholkonsumtionensom sker vid sidan om Systembolaget och som hållerpå att bli ett fast etablerat distributions- och försälj-ningssystem. En ökad kontrollerad tillgänglighet kanvara ett effektivt instrument för att rasera den okont-rollerade och illegala tillgängligheten.När jag talar om möjligheterna att pröva lör-dagsöppet - jag håller med omatt man bör inleda med ett försök - är det framför alltdärför att jag tror att vi har en möjlighet att bryta detsom börjar att bli ett farligt mönster i , nämli-gen att så stor del av alkoholen produceras, distribue-ras och försäljs via illegala system.Anf.