prot · GL0978 · 1998-03-11 00:00:00 — Därför är det vik-tigt att stimulera att man frivilligt tar itu med frågan.Beträffande tobaksautomater har jag tillsammansmed i denna kammarelyft fram frågan. Vi tycker att det är helt fel att ung-domar som inte får köpa tobak när de är under 18 årändå kan göra det i tobaksautomater. Jag står givetvisbakom reservationen om detta, men för tids vinnandeyrkar jag bifall till reservation 5 som handlar omrökavvänjning. Det är väldigt viktigt för dem som välbestämmer sig för att sluta röka att man ger dem allhjälp som finns för att stödja dem i det beslutet. Jaghar träffat väldigt många som har velat sluta röka meninte klarat av det. Man har varit så bunden av nikoti-net. I sådana fall är det väldigt viktigt att man satsarså mycket resurser som möjligt för att stödja rökfrihe-ten. Också detta kan med fördel ske i grupper därolika personer stöder varandra. Jag tackar för ordet.Anf. 160 ():Fru talman! Det är inte länge sedan vi behandladefrågan om tobak. Den är lika aktuell, så jag skall säganågra ord.På tobakens område har vi nått ganska långt undersenare år, detta beroende på att vi haft enighet i dennakammare - det tror jag på det bestämdaste - menockså på grund av att all medicinsk expertis pekar påfaran för hälsan när det gäller bruk av tobak. Även omvi nått framgångar på detta område finns mycket meratt önska. Denna kammares högsta önskan vore nogom vi fick våra unga att avstå från att bli rökare. Ungaflickor är den grupp som man verkar ha siktat in sigpå när det gäller marknadsföringen.Marknadsföringen av tobak har begränsats genomlagstiftning, men enligt mångas mening är det intetillräckligt. Då gäller det i första hand inte lagstift-ningen utan uppföljningen av lagen. Vi ser fortfarandehur reklamen breder ut sig vid försäljningsställena,fastän lagstiftaren sagt att man skall iaktta särskildmåttfullhet vid reklam. Uppföljningen av lagen måstedärför skärpas.Konsumentverket håller på att ta fram nya riktlin-jer för marknadsföringen av tobaksvaror. Vi hoppasatt detta skall ge resultat på området . Närdet gäller den indirekta tobaksreklamen vet vi att detär betydligt svårare men vi hoppas inte omöjligt.Detta är en fråga som diskuteras inom EU. Direktiv-förslaget har lämnats till . Man kansäga att det rör på sig även i denna fråga.Man kan undra om det enbart är lagstiftarna somskall ta ansvar för det stora problem som tobakeninnebär. Här efterlyser man producenternas ansvar.Priset och tillgängligheten genom åldersgräns harvarit en del av de vapen som har varit ganska effekti-va för att begränsa bruket av tobak.Nu har den stora ökningen av smugglingen bi-dragit till att läget har försämrats. Detta ser utskottetmycket allvarligt på. Det har kommit förslag frånSkatteflyktskommittén om en mängd förändringar föratt komma till rätta med denna ökning.Ett av förslagen innebär en förbättring av kontrol-len av punktskattepliktiga varor som förs in i landet.Tullen kommer att få ökade resurser och befogenheteratt kontrollera fordon efter väg. En proposition pådetta område väntas inom kort.Information och upplysning om tobakens skade-verkningar är och skall så förbli en av de åtgärdersom skall användas för att få ungdomar att avhålla sigfrån att bli rökare. Ja, låt mig säga att detta med in-formation är nog det viktigaste instrumentet. gör stora och goda insatser på detta områ-de.Det är mycket viktigt att information om tobakensskadeverkningar når ut till barn, ungdomar, derasföräldrar och lärare. Skolan har en viktig uppgift attpåverka elevernas attityder och förhållningssätt tilltobaken.Det är också mycket viktigt att man inte utsätterandra för rökning. Även här är barnen en prioriteradgrupp, men också andra har rätt att slippa att bli utsat-ta för tobaksrök.Vi i denna kammare har gjort mycket i och medden lagstiftning som vi har tagit fram för att offentligalokaler och andra samlingsplatser skall vara rökfria.Men när det gäller rätten till rökfria områden på re-stauranger och andra matställen finns det mycket kvaratt önska.Här måste kommunernas tillsyn bli bättre. I sam-band med att kommunerna sköter tillsynen av alko-holtillstånden för de utskänkningsställen som har ettsådant bör man också kontrollera att det finns rökfriaalternativ och ta upp detta i sin bedömning av lämp-ligheten. Man får inte heller glömma bort andra stäl-len. De måste ju också bli uppmärksammade.Jag vill uppmana alla som driver sådana närings-ställen att skärpa sig, så vi slipper att skärpa lagstift-ningen.Fru talman! Med detta korta inlägg vill jag yrkabifall till hemställan i betänkandet och avslag påsamtliga reservationer.Anf. 161 ():Fru talman! Jag skall bidra till att spara kamma-rens tid genom att fatta mig kort i denna debatt. Detfinns inte heller några moderata reservationer i frågan.Anledningen till att vi inte har reserverat oss till för-mån för något av yrkandena i betänkandet är att deflesta av dem går vidare på den svenska inslagna, mentyvärr misslyckade vägen, dvs. en fortsatt reglering.Verkligheten har tydligt visat att den politiken integer avsedd effekt. Det har med alla mått mätt varit enenorm ökning av smugglingen efter det att den senasteskattehöjningen trädde i kraft . Enligt profes-sorn vid , ärvinstmarginalen så stor att smugglingsligorna kanförlora var tredje långtradare med smuggelcigaretterutan att det gör något. De tjänar ändå så pass mycketpå denna brottsliga hantering.Alla inser att den här ordningen ställer seriösahandlare inför det orimliga valet antingen att också bliohederliga eller att slå igen sina butiker - och alltdetta trots att avsedd effekt på tobakskonsumtioneninte uppnåtts.Enligt min mening och den moderata meningenvisar detta att det inte hjälper att fortsätta med flerrestriktioner och högre skatter. Situationen är ju redansådan att de redan har blivit kontraproduktiva.Restriktionerna påverkar egentligen inte attitydenhos människor. Det som de påverkar är människorsbeteende, ett beteende som i det här fallet handlar omatt gå över till att röka massor av billiga smuggelciga-retter i stället för lagligt inhandlade cigaretter.Det som man skulle göra är i stället att satsa påsådana långsiktiga antirökkampanjer som hargett mycket goda påvisbara resultat. Det är den vägsom är rimlig att gå om målet verkligen är att minskatobaksskadorna.Anf. 162 ():Fru talman! Det råder i den här kammaren mycketstor samstämmighet om att tobaksrökningen är ett avvåra allra största hälsoproblem. Det bekräftas också iall medicinsk forskning att tobaksrökningen verkligenär ett mycket allvarligt problem för människors hälsa.Det är dessutom ett ganska onödigt problem,skulle jag vilja påstå. Tobaksrökningen fungerar ju såatt om man som tonåring kan avstå från att börja an-vända tobak är det ytterst få som i vuxen ålder börjaratt röka. Därför är det viktigt att insatserna på to-baksområdet riktar sig just till ungdomsgrupperna föratt i preventivt syfte försöka att förhindra att ungamänniskor börjar att röka.Detta med 18-årsgränsen har diskuterats, om detär bra med en lag eller inte. Vi har här i riksdagenvarit mycket eniga om att detta är en bra lagstiftningpå flera sätt. Den minskar tillgängligheten för ungamänniskor. Som all annan lagstiftning har den ocksåett preventivt syfte. Lagstiftning påverkar attityder.Finns det en lag mot någonting uppfattas det som ettförbud mot något som inte är bra och som därför börundvikas. Därmed har denna lagstiftning en attitydpå-verkan som är positiv.Det finns, som sagt, en bred samstämmighet kringmålen när det gäller tobaksrökningen. Vi vill allaminska användandet av tobak, och vi vill alla så längesom möjligt försöka att förhindra att unga människorbörjar att röka. Skillnaden ligger i medlen. Det gällerframför allt de medel som inkräktar på den fria mark-naden. Det finns ju litet olika åsikter om hur långtman bör gå och hur långt som det är möjligt att gå.Men även på det här området har åsiktsskillnadernakrympt ihop. Det märks i den debatt om indirekt re-klam som förs. Bredden på uppslutningen för ensådan lagstiftning har blivit mycket större. Detta dis-kuteras även inom EU. För skulleman knappast ha kunnat drömma om att en sådan härdiskussion skulle ha kommit så pass långt inom EU.Det visar också att man tar problemet på allvar.I detta betänkande, som bara tar upp en del avdessa frågor, är skillnaderna mycket marginella. Närdet gäller frågan om ett förbud mot automater är detett förslag som och har lagtfram. Det syftar till att begränsa tillgängligheten förungdomar. Vi övriga har uppfattat det så, att eftersomdet finns en lagstiftning som säger att tobak inte fårsäljas till den som är gäller detta obero-ende av vilken försäljningsmetod som används. Omtobaken säljs i automater eller direkt över disk är detinte någon skillnad. Det är den som tillhandahållertobaken som har ansvaret att se till att underåriga intefår köpa tobak. Därför är detta mera en metodfråga,en fråga om hur man fördelar ansvaret.Jag håller delvis med när det gäller derökfria miljöerna. Här finns det en del ytterligare attgöra. Men jag tror inte att det är lagstiftningen sombehöver ändras, utan jag tror att tillämpningen behö-ver skärpas upp. Kommunerna och länsstyrelserna hartillsynsansvar över att det finns lokaler där man kanundgå att bli utsatt för rök medan man är där och äter.Det är litet dåligt på sina håll i dag.Att ha en liten spaljé mellan två utrymmen, så på ena sidan skall kunna sitta i en s.k. rökfrimiljö och på andra sidan kunna sitta och röka är juknappast en tillfredsställande lösning. Detta måsteman göra någonting åt. Men lagtexten medger egent-ligen inte detta. Det står att det skall vara ett avskiltutrymme. Då måste det i rimlighetens namn uppfattassom ett ur röksynpunkt avskilt utrymme och inte pånågot annat sätt.Jag delar uppfattningen att man bör göra något åtproblemet. Men jag tycker att lagstiftningen räckertill. Därför har jag inte ställt upp på reservationen,utan jag yrkar bifall till utskottets förslag.När det sedan gäller informationsinsatser av olikaslag håller jag med om att man naturligtvis bör kunnagöra en hel del till. Det görs ju också en hel del, meninsatserna kanske i något större mån borde rikta sigtill speciella grupper. Utöver ungdomar är det jubland unga kvinnor som rökningen har ökat. Det äruppenbart att det finns ett speciellt behov av riktadeinsatser mot den här gruppen. Speciellt handlar detom att varna för rökning i samband med graviditetosv. Man tror ju annars att den här kunskapen är väl-digt spridd bland människor och att det inte skullebehövas särskilt mycket mer information, eftersomalla borde vara ganska klara över hur det ligger tillmed tobaksrökning. Men det är uppenbart att detbehövs mer information.Som sagt var tillgodoses det mesta inom ramen förbetänkandet. Jag yrkar därför bifall till detta.Anf. 163 () replik:Fru talman! tar upp frågan omrökning på restauranger och menar att lagstiftningenräcker. Men på små restauranger som har mindre än50 platser kommer man runt den här lagstiftningen.Det finns ju väldigt många restauranger, bl.a. här iGamla stan, som just har så få platser att de klarar sigundan lagstiftningen.Sedan kan jag hålla med om att det är till-synsmyndigheten som kanske borde vara litet merrestriktiv. Men problemet är att det är olika till-synsmyndigheter när det gäller reklam och marknads-föring och när det gäller lokaler. Det är litet olyckligt.Det borde vara en tillsynsmyndighet som har ansvaretför hela tobakshanteringen.Anf. 164 () replik:Fru talman! Precis som säger är detju på de mindre restaurangerna som lagen inte riktigtfår den effekt som var tänkt. Men det är viktigt attkomma ihåg att lagstiftningen inte har gällt så länge.Man får ju hoppas på att den har inneburit en attityd-förändring även hos dem som driver restauranger ochatt de kommer att beakta lagstiftningen när de byggerom sina restauranger.Detta med att inte omfatta de allra minsta restau-rangerna, de minsta enheterna, är ju ett sätt att ge demen övergångstid. Men jag är övertygad om att omnågon har en restaurang med 50 platser ochtänker sig att bygga om den, kommer vederbörandeatt tillse att det blir en rökfri del i restaurangen. Det ären fråga om att låta attityderna få genomslag ävenbland dem som driver den här typen av verksamhet.Sedan finns det ställen där man inte respekterarlagstiftningen alls. Det har jag sett exempel på. Mendet är ju uppenbart ett problem som man måste kom-ma åt genom tillsyn. Att det här brister på sina håll ärvi på det klara med, men även här måste det natur-ligtvis få ta litet tid. Problemet är väl att det inte hargått tillräckligt för att man skall kunna seeffekterna av lagen.Annars håller jag fullständigt med isak. Det är inte acceptabelt att man skall behöva bliutsatt för rök när man är ute på restauranger ellerandra ställen.Anf. 165 ():Fru talman! Det närmar sig nu ett femtontal år se-dan jag första gången talade om tobaksfrågor i dennakammare.Motion 1997/98:641, med första namn, har namn från alla sju partierna. Detvisar tydligt, tycker jag, vilket intresse som finns förden här frågan i alla våra sju partier i vår svenskariksdag.Bruket av tobak utgör ju ett av de största folkhäl-soproblemen. Det är verkligen med beklagande somman tvingas konstatera att användning av tobak ökar ihela vår värld, om vi ser det globalt. Däremot är dettillfredsställande att också kunna konstatera att rök-ning bland män i västvärlden minskar sedan 70-taletoch att därför också tobaksskadorna bland män tende-rar att sjunka.Desto mer beklagligt är det att kunna konstateraatt rökning bland kvinnor, särskilt unga kvinnor, bör-jade minska först efter en mycket kraftig ökning under50- och 60-talen. visar sig nu skadeef-fekterna av denna kraftiga ökning. Därtill tycks ocksåkvinnor vara mer känsliga för skadeverkningarna änvad män är. Det är beklämmande att behöva konstate-ra att bland lungcancerpatienter som är yngre än 50 årär majoriteten kvinnor.Unga människors rökvanor visar tyvärr ungefärli-gen samma bild som . Det är således de yngresom ännu inte har kunnat minska sin rökning så somde äldre, särskilt de äldre männen, har gjort. Detta ärdesto mer beklagligt då risken för nikotinberoende ärstörre ju tidigare den s.k. debuten äger rum. Rökninghar ju visat sig kunna vara inkörsporten till andradroger.Vi vet också att ju tidigare en debut sker, destostörre är risken för sjukdom och för tidig död. Enfjärdedel av de unga rökarna kommer enligt progno-ser att dö tidigare än vad de annarsskulle ha gjort. Fru talman, tidigare! Ju längrerökdebuten således kan skjutas upp i åldrarna, destostörre är möjligheten att förbli rökfri under sitt vuxnaliv.WHO:s prognoser tyder på en minskning, om änlångsam, i i-länderna men en kraftig ökning i såvälCentral- och som i tredje världen. En siffraatt påminna om är att om denna utveckling fortgårkommer tobaksbruket att skörda 10 miljonermänniskors liv, varav 3 miljoner i i-länderna ochövriga 7 miljoner således i tredje världen.I väst, fru talman, ökar aktiviteterna av åtgärderför att minska tobaksbruket. I pågår skade-ståndsprocesser mot tobaksbolagen. I Storbritannienvidtas förstärkta åtgärder. I EU kan man förvänta attdet blir en skärpt hållning. Ett direktivförslag omreklamförbud ligger eventuellt snart i EU:s pipeline.Sedan 1 januari 1997 får tobak inte säljas till ung-domar under i . Det är naturligtvis ännuför tidigt att utvärdera denna lag.Fru talman! har jag haft förmånen attverka i Cancerfonden, från början som representantför , såsom en av 37 hu-vudmän i denna organisation, sedan i dess styrelse.Det har varit en ytterst givande och lärorik erfarenhet,som har bibragt mig en djup respekt för svensk can-cerforskning och dess insatser på bl.a. tobaksområdet.Med dessa ord yrkar jag bifall till reservation 3med , och som undertecknare.(forts. )AjourneringKammaren beslutade att ajournera för-handlingarna till för middagsuppehåll.Återupptagna förhandlingarFörhandlingarna återupptogs kl. 19.00.11 § (forts.) Tobaksfrågor (forts. SoU20)Anf. 166 ():Fru talman! Jag inbillar mig att det här är ett fögapolitiskt ämne att diskutera. Jag dristar mig att citeraen tidigare riksdagsledamot, , som gickupp i talarstolen och sade: Fru talman! I det här ären-det talar jag inte som företrädare för mitt parti. Dethär ärendet kan jag.I mitt fall handlar det inte om kunnande, utan omerfarenhet, precis som när det gäller alla andra som iungdomen förföll till missbruket att röka.Jag har inte tänkt åstadkomma någon revolutionpå det här området, inte på de närmaste månaderna.Men måste man väl genom vittnesbördkunna komma dithän att en folkresning bokstavligenuppstår. Alla måste ju förr eller senare inse - och jagtalar då om rökarna - att det inte finns så mycket itillvaron som kan vara dummare än att låta en massapengar, ofta arbetsinkomster, gå upp i rök mitt fram-för näsan på en.Det är som ni, fru talman, och alla andra märkerinte precis något vetenskapligt upplägg på det häranförandet. Jag ber alla kamrater som missförstår migom ursäkt. Men jag tycker att vi i angriperrökningen på fel sätt.Detta är första gången jag talar i det här ärendet.Jag har varit i . Jag har många gångerfunderat över hur man skall kunna påverka omgiv-ningen, och gärna halka med själv så att man slutarröka. Den förlösningen upplevde jag för cirka fyra årsedan.Den som hjälpte mig till insikten att rökning i stortsett är det dummaste man kan företa sig, vet fortfa-rande inte om det. Det är en god vän som bor i sammastad som jag själv. Genom att studera honom ochmånga andra rökare har jag förstått att det är förfärligtfånigt. Man drar i sig något som uppenbarligen endastär till förfång. Man drar i sig, inhalerar som det heter,med luften och så blir man förändrad invärtes. Det ärbara till nackdel. Man försämrar kroppens kärlfunk-tioner och en hel del annat. dör mankanske en för tidig död. Det kan ske under plågor.Där stannar jag vid skräckvisionerna. Jag tror inteatt det är de som kommer att åstadkomma en föränd-ring i bruket av tobak.Jag tror i stället att vi måste försöka engagera flerföre detta rökare i en verksamhet som blir pedago-gisk. Jag hoppas att alla kamrater som har talat i ären-det inte missförstår mig om jag ger ut-tryck för att det är fel pedagogik. Jag säger det för attvi allihop bör kunna samla oss till någonting mereffektivt, nämligen att angripa problemet med demsom har hamnat i den dåliga vanan. Det är ju en för-skräckligt dålig vana som leder till ohälsa.Jag tror, fru talman, att vi skall försöka börja omfrån början. Jag har all respekt för de kamrater ochledamöter i kammaren som engagerar sig i detta, menjag tror inte att vi med de vanliga betänkandena mins-kar tobaksrökningen särskilt mycket. Det är ju ändåmeningen. Syftet är det allra bästa.Vi bör bestämma oss för att vi nu ska bortse frånde statliga inkomsterna på området - det är inte så lätt- och sedan se till att det blir kampanjer som verkli-gen tar sikte på de människor som är mottagliga förinsikten om att rökning är ett fördärv. Det är det ju.Det finns ingen mening med det. Kan man göra någotsom är dummare än att låta slantarna gå upp i rök mittframför näsan, i den egna åsynen?Det finns de som gjort lustigheter av detta. Detfinns ju andra njutningsmedel som i så fall inte ärdyrare och som man kan avstå ifrån.Jag har förhört mig om det finns rökare bland dekamrater som har talat om detta. Det är de som möjli-gen kan missionera i den här frågan. Men vi måste gåen annan väg än den som har gått.Jag är ledsen att behöva säga att jag inte tror att vikommer så långt på den här vägen.Jag hoppas att någon tar replik på mig så att jagfår komma tillbaka till talarstolen i ärendet.Anf. 167 () re-plik:Fru talman! Jag begärde inte replik på GötheKnutson för att han skulle återkomma, men det blirväl så i alla fall. Eftersom fick mig attåterkomma till kammaren efter middagsuppehålletkan jag inte låta bli att ta en replik.Jag tycker att kammaren har vidtagit åtgärder somhar varit helt riktiga. Om vi ser tillbaka på vad somhände på rökområdet , var det intemycket vi fick igenom. Motioner och engagemangfanns från många ledamöter, men det var ett kompaktmotstånd i alla partier, t.o.m. i mitt, mot att få igenomnågonting. Men plötsligt lossnade det på något sätt.Det var väl efter långt idogt arbete från många håll.Vi vet att vi har gjort mycket. Vem kunde tro attflyg, restauranger och konserthallar skulle bli rökfria?Jag tycker att vi har åstadkommit mycket. Det skall vivara tacksamma för. Jag tror också att vi har påverkatmånga. Det är många människor som har slutat röka.Det finns mycket att göra. Vi har diskuteratatt de unga över huvud taget inte skall börja. Men omdet finns något område där vi faktiskt har vunnit ter-räng är det inom det här området, även om vi allatycker att det går för sakta. Jag tycker inte att vi behö-ver ha dåligt samvete.Jag tror också att det är bra metoder. Vi anslårmedel för att göra informationen lättillgänglig i sko-lor. Vi ger pengar till som bedriveren mycket fin uppsökande verksamhet. Nog finns detsaker och ting som vi gör sämre här i kammaren ändet som har med rökning att göra.Anf. 168 ():Fru talman! Jag tackar min vän att han gick upp i talarstolen. Annars hade detblivit platt fall för mig i det som jag inbillar mig är ettmycket angeläget ärende. Jag lyfter på hatten för ochrespekterar alla som är engagerade. Mycket klokt harsäkert blivit sagt. Men likafullt blir det alltfler rökan-de ungdomar. vet vi statistiskt att det är fler flick-or som faller till föga för den här förfärligt dummavanan, för det här sättet att "umgås" som det heter.Så finns det de som talar för att det inte gör nå-gonting om man feströker. Det blir litet rapsodiskt dethär, fru talman, men vad är feströkning annat än ettbevis på ett slags osäkerhet. Man kommer bort pånågon bjudning och då har man i alla fall alltid encigarett att ta till. Då har man, bokstavligen, någon-ting att hålla i. Det säkrar uppträdandet. Det finns detmånga som vittnar om.Så är det då de förfallna. Eftersom jag själva harhört till den gruppen med en förbrukning på så där en40 cigaretter , så kan jag, precis om allaandra, vittna om att man ju inte mår bra av det här.Dessutom rinner det i väg en massa pengar.Nu är det emellertid så att hälsan kan prioriteras isjälva förkunnelsen om det här. Och jag inbillar mig ialla fall att om ett antal, gärna några tusen, f.d. rökaregår ut i en organiserad kampanj mot rökningen, så kanman komma ett stycke på väg. För det första sominträffar är att medierna tar fatt i det. Det är i så fallförsta gången som medierna engagerar sig.Anf. 169 ():Fru talman! Först och främst vill jag säga till Göt-he att flera av oss som har talat i den härfrågan faktiskt är f.d. rökare. Det gäller både mig ochRoland . talar om att manmåste söka en annan väg. Men hur ser vägen ut? Göt-he har mest beskrivit det här med en kam-panj. Men det måste väl vara mer tanke bakom denväg som han beskriver, och den saknar jag. får hanmöjlighet att beskriva den.Anf. 170 ():Fru talman! Jag tackar för den upp-maningen. Det är klart att man måste åstadkomma enfolkrörelse, bokstavligen, om det skall leda till verkli-ga resultat. Ansträngningar i syfte att få folk att bliuppskrämda har ju gjorts. Sedan slutar det dessvärre,åtminstone på det stora hela, med att ett antal männi-skor slutar. Men fler kommer till.Ungdomen är naturligtvis en speciell målgrupp fördet som jag föreställer mig måste bli en kampanj. Detär naturligtvis ledsamt att höra att ungdomar, särskiltflickor numera, börjar röka i allt större utsträckning.Och så försvinner en hel del rökare i andra kanten. Degår bokstavligen över stupet. Dödligheten är ju gans-ka stor. Men det skrämmer tydligen inte, för så har detvarit i massor av år.Då måste man ju i varje verksamhet som bedrivsfundera över vilka nya metoder som måste till. Dåskall man inte skämmas över att åtminstone tänka ibegreppet kampanj. Och har man misslyckats.Jag har naturligtvis observerat, fru talman, att denröda lampan blinkar.