prot · GL09107 · 1998-05-13 00:00:00 — Jag är heltövertygad om att filmens starka genomslagskraft kanmedverka till att folk blir aggressivare i samhället.Film kan faktiskt förändra samhället rätt så mycket.Det är bra att staten fördelar pengar till arbete medfilm bland barn och unga genom de regionala film-centrumen. Ungdomar har sagt till mig att den film desjälva får fylla med innehåll är den bästa filmen. Detär därför bra att barn och unga får möjlighet att självapröva på att göra och distribuera film och genom dettabli kritiskt medvetna och tänkande personer. Dettagörs på videoverkstäder och skolbio i första hand.Som ni kanske minns fanns det också ett förslag iKulturutredningen som handlade om medieverkstäder.Detta är ett förslag som jag skulle vilja föra fram tillutskottet. Det är kanske någonting som skulle kunnagenomföras . Verkstäderna skulle kunnafinnas i alla kommuner, och de skulle kunna finansie-ras via statliga kulturbidrag.I reservation 1 föreslår en föränd-ring av filmstödet. får kommersiellt framgångs-rika filmer ett efterhandsstöd för sin produktion.Vänsterpartiet menar att man i stället borde inrätta ettproduktionsstöd som ges i förskott och vilar på kvali-tetskriterier. Med anledning av det yrkar jag bifall tillreservation 1.Vänsterpartiet har ytterligare en reservation, nr 3,som handlar om klassiska filmverk på biblioteken.Det är viktigt att bibliotekens roll inte bara är till fördet tryckta ordet. I där mycket av information,flöden och kommunikation sker genom cd-rom, Inter-net, video, TV osv. måste möjligheten att få tillgångtill dessa medier finnas på biblioteken. Därför harVänsterpartiet föreslagit att man skall bygga upp ensärskild låneverksamhet för kvalitetsfilmer på folk-biblioteken, och att man där skulle kunna låna filmer-na gratis precis som när man genom bibliotekslagenkan låna böcker gratis. Det skulle finnas en särskildstödordning för detta, så att det skulle kunna byggasupp med Filminstitutet.Anf. 214 ():Fru talman! Jag vill börja med att yrka bifall tillreservation 5 under mom. 8.Jag skall säga ett par ord om motkraft. Vid ettflertal tillfällen har motionerat om enfilmfond för att stärka svensk kvalitetsproduktion avbl.a. dokumentär-, drama-, novell-, barn- och ung-domsfilm. Motkraft!Riksdagen har i tilläggsbudgeten att ta ställningtill 37 miljoner till kvalitetsfilmsproduktion för publicservice och i flerårsbudgeten 75 miljoner till sammaändamål, dvs. explicit för och . Pengarnahämtas från rundradiokontot.Miljöpartiet har argumenterat utifrån en annan in-fallsvinkel. betalar ca 300 miljoner i kon-cession för att sända i det av samhället ägda TV-nätet.Tidigare, dvs. , gick koncessionen in irundradiokontot. går den rakt in i det s.k.svarta hålet. Vi ansåg att en del av de pengarna bordekunna gå tillbaka till att bygga upp en filmfond förkvalitetsproduktion. får vi finansiera det raktöver statsbudgeten, och det gör vi i den kommandeflerårsbudgeten med 75 miljoner årligen.Vitsen med den här fonden är att produktionenkan säljas till vilken kanal som helst. Utifrån att flerkanaler nu kommer att få sända digitalt i det av sam-hället ägda TV-nätet anser vi det extra viktigt att nustödja just svensk kvalitetsproduktion. Motkraft, frutalman!Ett förslag finns dessutom färdigt och utrett hosKulturdepartementet. är det hög tid att ta upp detförslaget ur byrålådan och presentera det för riksda-gen.Anf. 215 ():Fru talman! Jag vill börja med att yrka bifall tillhemställan i betänkandet i dess helhet. Det filmbetän-kande vi behandlar innehåller ett antal motionerfrån den allmänna motionstiden hösten 1997.Jag skall börja med att konstatera att det förlängdafilmavtal som det fattades beslut om -och där samtliga parter fortsätter att delta utom vi-deobranschen - gäller t.o.m. den 31 december 1999.Om parterna inte har kommit överens om ett finansie-ringsavtal före gäller avtalett.o.m. år 2000.Regeringen har beslutat att tillsätta en ut-redning om hur det framtida stödet till svensk film-produktion skall utformas. Utredningen skall kartläg-ga filmens situation i . Utifrån den kartlägg-ningen skall den lämna förslag till åtgärder och fi-nansiering. Det kan antingen handla om att fortsättamed en avtalsmodell eller om en finansiering utan ettavtal med branschen. Rapporten om kartläggningenskall lämnas , och utredning-en skall vara klar . Detframgår klart och tydligt av direktiven att det verkli-gen behövs en utredning.På ett antal områden finns det kritik och även de-lade meningar om vilka åtgärder som bör vidtas. Detgäller t.ex. - och det har belysts här - för-handsstöd, efterhandsstöd, kriterier för stöd och dist-ribution, förslag om nya stödformersamt hur stödet skall finansieras. Så är alltså läget justnu i dag.Vi måste självfallet avvakta resultatet av utred-ningens arbete som skall lämnas ochden . Jag utgår ifrån att vi alla här äröverens om att denna utredning behövs.Låt mig också något kommentera de reservationersom finns i det här betänkandet. Vi har en reservationfrån där det föreslås att produktions-stödets konstruktion ändras. Ett förhandsstöd sombygger på kvalitetskriterier bör införas. Reservantenkan lugnt utgå ifrån att utredningen noga kommer attbelysa hur det här stödet skall konstrueras. Det hardiskuterats fram och åter. Det kommer definitivt attfinnas med i utredningen.Kristdemokraterna framhåller i en reservationvikten av att vi har en svensk barnfilmsproduktion avhög kvalitet. har tidigare uttalat att detinte kan vara uppgift att ange en procent-siffra för hur stort stödet till produktion av barnfilmskall vara. Stödet till barnfilmsproduktionen måsteockså belysas av utredningen. Men jag delar givetvisden uppfattning som framförs i den här motionen.Sverige har mycket fina traditioner när det gällerproduktion av barnfilm. Det vore mycket illa om dentraditionen skulle brytas. Men det förtjänar samtidigtatt påpekas att de framgångar som svensk barnfilmhar haft inte alltid bara har berott på det statliga stö-det. Det är viktigt att komma ihåg det.Vänsterpartiet vill också ha ett särskilt stöd för attstimulera folkbiblioteken att öka sina innehav avkvalitetsfilm och filmklassiker på video. Vi kan kon-statera att också den frågan kommer att behandlas avutredningen. Som utskottet konstaterar har Filminsti-tutet i en rapport föreslagit åtgärder för att stimulerafolkbiblioteken att öka innehavet av film på video.I en reservation föreslås att de regionala resur-scentrumen för film och video får möjlighet att an-vända de statliga bidragen också för ett långfilmspro-jekt. Det är som föreslår det. Man skullenaturligtvis vilja instämma i det förslaget. Men som vihar sagt i utskottet finns det ett problem med detta.Risken finns att det skulle ta pengar från dessa resur-scentrum, och resurscentrumens syfte är ju faktiskt attstödja barns och ungas skapande med rörliga bilder.Vi är alltså inte beredda att göra detta i dag.Miljöpartiet talar om sin utvecklingsfond i syfteatt stödja svensk filmproduktion. I vårpropositionenföreslår regeringen att får ett nyttårligt stöd ur rundradiokontot på 75 miljoner kronorför särskilt kvalificerad programproduktion. Reser-vanten anser att regeringen med det snaraste bör före-lägga ett förslag. Vad som önskas är såle-des redan tillgodosett.Fru talman! Filmen är en vital del av vårt kultur-liv. Men det finns som sagt en hel del frågor som börklaras ut. Det kommer att ske i den utredning som ärtillsatt. Det är bra att den har kommit till stånd.Anf. 216 ()replik:Fru talman! Jag skall vara mycket kort. Jag tyckerockså att det är bra med den här utredningen. Vi be-höver nog ha den för att klara ut en hel del av deoklarheter och brister som finns.Jag vill bara säga något om vår reservation. Jagtycker fortfarande att det är ganska klåfingrigt attförbjuda att man skall kunna använda en del av de härpengarna till långfilmsproduktion också. Man skullekunna vara litet mer generös och ha ett större förtro-ende för dessa centrum. De arbetar mycket ambitiöst.De arbetar på litet olika sätt ute i landet och har litetolika inriktning. De gör väldigt mycket för att spridafilmen och för att bredda kunskaperna om filmpro-duktion ute i landet. Därför tycker jag att de kan fådetta förtroende.Anf. 217 () re-plik:Fru talman! Ja, visst gör de mycket ute i landet.Det är jag villig att instämma i. Men de kan ju göralångfilmsproduktioner . De kan hitta med-finansiärer. Det finns ingenting som säger att man intekan få sponsorer som kan vara med. Vi ser att detfinns en risk att det tar för mycket av de pengar somgår till barn och ungdomar, dvs. unga skapande.Vi får väl se vad utredningen säger, . Vi behöver inte vara sämre än att vi kanändra oss.Anf. 218 ()replik:Fru talman! Det låter ganska intressant när MonicaWidnemark säger det. Jag tror också att det kan varaså. Det här är ju en liten fråga. Det är självklart skaffar annan finansiering för att göra långfilmer.Det är ju mycket litet pengar som de får till stöd omman jämför med vad det kostar att göra en långfilm.Det är ju en liten fråga som vi diskuterar, men jagtycker att det är en principiell fråga som handlar omförtroende. Det är självklart att finansieringen kom-mer från annat håll. Det vet vi allihop.Anf. 219 ():Fru talman! Miljöpar-tiets förslag är redan tillgodosett, säger . Hörde då inte vad jagsade i mitt anförande. Den konstruktion som rege-ringen har valt att förelägga i mom. 1 är att75 miljoner tas från rundradiokontot för att kunnagöra film som skall visas i public service.Vad kräver och avsätter pengar till iflerårsbudgeten är ytterligare där film kan säljas till alla TV-kanaler,alltså inte explicit till public service.Förslaget finns redan, ett sådant förslag som jagnämner. Det är litet pinsamt att har lyssnat på vad jag har sagt.Anf. 220 ():Fru talman! Det är väl kanskeinte alltid man lyssnar så där helhjärtat.Vi har de som finansieras medmedel ur koncessionsavgiften. Men vi har inte 75miljoner kronor ytterligare, som harefter vad jag förstår. Några pengar till någon utveck-lingsfond för filmproduktion finns alltså inte med idet här förslaget.Vi får väl se, som sagt var. sitter det en utred-ning, och jag tycker att vi får lugna oss och se vad denkommer fram till. Den skall utreda snabbt. Det ärglädjande, tycker jag, att den har blivit tillsatt så härsnabbt från det att filmavtalet förlängdes. Så vi avvak-tar och ser.Anf. 221 ():Fru talman! Debatten skulle kunna kortas litetgrand om vi lyssnade på varandra.Utredningen om en filmfond som inte finansierasfrån rundradiokontot är redan klar. Det är som har gjort den utredningen, och den liggerklar i en byrålåda på departementet. Det är dags att tafram den nu.Det är självklart att vi inte kan finansiera film somskall visas i andra kanaler än public service via rund-radiokontot. Pengar kommer ju ändå in via TV 4:skoncessioner. Det är 300 miljoner . Så nog finnsdet pengar. kan vi ju inte öronmärka dem eftersomde går rakt in i det svarta hålet. Men vi har råd i Mil-jöpartiet. Vi tycker det är viktigt med en motkraft medtanke på det filmutbud som finns i dag.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas . )22 § BordläggningAnmäldes och bordladesSkrivelser1997/98:125 Redovisning för fördelningen av medelfrån Allmänna arvsfonden under budgetåret 19971997/98:147 Redogörelse för den svenska krigsmate-rielexporten år 1997Försvarsutskottets betänkande1997/98:FöU9 Lag om behandling av personuppgifterom totalförsvarspliktigaKulturutskottets betänkande1997/98:KrU15 Litteraturen och läsandetNäringsutskottets betänkande1997/98:NU13 Vissa utrikeshandelsfrågor23 § Anmälan om skriftliga svar på frågorAnmäldes att följande skriftliga svar på frågor in-kommitden 13 maj1997/98:683 av () till kommunika-tionsministernKoldioxidskatt för höghastighetsfärjor1997/98:687 av () till utbildnings-ministernRestauranghögskola i /98:698 av () till utbildningsminis-ternCivilingenjörsutbildning vid högskola1997/98:701 av () till kulturmi-nisternUpphovsrätten1997/98:702 av () till justitiemi-nisternUpphovsrätten1997/98:705 av () till utbild-ningsministernUpphovsrätten1997/98:707 av () till inrikesmi-nisternÅldersgränser för unga1997/98:708 av () till miljöministernSophanteringen1997/98:709 av () till statsrådet för polisanmälan av våld i skolan1997/98:712 av () till försvars-ministernHemvärnets numerär1997/98:713 av Skånberg (kd) till justitieminis-ternBetänketid vid skilsmässor1997/98:715 av () till statsrådetPierre SchoriInvandrarpolitiken1997/98:720 av Per () till miljöministernAlgblomning1997/98:722 av () till jord-bruksministernRasen belgisk blå1997/98:723 av () till miljöministernReaktorsavveckling1997/98:724 av de () tillkommunikationsministernSjöfartsverket och Stockholms skärgårdSvaren redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 26 maj.24 § Kammaren åtskildes kl. 20.52.Förhandlingarna leddesav andre vice talmannen från sammanträdets börjant.o.m. 9 § anf. 19 (delvis),av tredje vice talmannen därefter t.o.m. anf. 46(delvis),av andre vice talmannen därefter t.o.m. anf. 50(delvis),av tredje vice talmannen därefter t.o.m. anf. 82(delvis),av andre vice talmannen därefter t.o.m. 13 § anf. 113(delvis),av tredje vice talmannen därefter t.o.m. 15 § anf. 158(delvis),av förste vice talmannen därefter till ajourneringenkl. 17.57,av andre vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.