prot · GM0933 · 1998-12-10 00:00:00 — , Socialdemokraternaoch vill ha en uppluckring av den lag-stiftning som styr nationalstadspark.Jag vill fråga miljöministern: något arbeteför att se över gällande lagstiftning i syfte att lätta uppdensamma?Anf. 77 Miljöminister ():Fru talman! Jag är väldigt stolt över den national-stadspark som vi har i . Jag tycker att detär väldigt viktigt att bevara den naturmiljö och ocksåden kulturmiljö som är värd att bevara i städer genomdetta instrument.Trollhättan har väl inte någon nationalstadsparkännu, men jag vet att det finns tankar på att åstad-komma en sådan.Vi är positivt intresserade av att se om vi kan för-verkliga detta även i och och tilläventyrs i andra kommuner som kan vara intresseradeav det här instrumentet. Däremot vet jag inte hurfrågan bereds . Jag skall inte hellerlägga mig i diskussionerna i de två städerna om detönskvärda i detta.Det pågår inget aktivt arbete med att arbetaom nationalstadsparkslagen, men det kan hända att ettresultat av de diskussioner som förs blir att vi seröver lagen från den utgångspunkten.Anf. 78 ():Fru talman! Om en begäran inkommer från kom-munen i fråga, är miljöministern då beredd att prövaen översyn av lagstiftningen. Det är min ena frågan.Den andra frågan, som jag fick ett halvt svar på,är om miljöministern är beredd att t.ex. skicka meduppsalabon och utbildningsministern att som en ut-bildningsuppgift påverka politikerna i kom-mun, eftersom detta är av riksintresse.Anf. 79 Miljöminister ():Fru talman! Jag är självfallet beredd att pröva ensådan framställan. Jag är i stort sett beredd att prövavad som helst egentligen, fast man kan ju inte vetahur resultatet blir.Däremot är jag inte beredd att påverka uppsala-borna och trollhätteborna. Jag tror att de kan fatta sinabeslut själva, och jag vet att så är fallet också när detgäller och andra i regeringen frånUppsala.Patienters integritetAnf. 80 ():Fru talman! Jag har en fråga till socialministernom människors förtroende för sjukvården.Bakgrunden till min fråga är de uppgifter som vihar fått om att sjukvårdspersonal olovli-gen går in och läser journaler. Vi har fallet med LeifBlomberg på i , ochvi har fallet med på iStockholm.Det förekommer också att personal bryter motsekretessen. Jag tänker på det som vi fick veta i , att en ung tonårsflicka hade genomgått enabort i och det kom sedan ut på stan attdetta hade skett, trots att hon på ungdomsmottagning-en hade blivit försäkrad att detta skulle falla inomramen för sekretess.Det här är allvarligt, och jag tror att bara det somvi har fått veta nu är toppen på ett och att detfinns stora mörkertal. Jag skulle därför vilja frågasocialministern vilka åtgärder han är beredd att vidtaför att se till att patienternas integritet respekteras.Anf. 81 Socialminister ():Fru talman! Jag är i likhet med upp-rörd över de uppgifter som förekommer om att perso-nal bryter mot sekretessreglerna, att man tillgodogörsig information som man inte är behörig att ta del av.De uppgifter som har förekommit om att man ocksåsprider information till människor som inte är behöri-ga att ta del av dem är allvarliga.De åtgärder som kan vidtas är naturligtvis rättsli-ga. Det är inte min sak att pröva frågan rättsligt. Mendet finns möjligheter att ställa de ansvariga införrätta, och det är rimligt att så sker.Det som jag kan bidra med är att se till att ansva-riga huvudmän för sjukvården och övrig vård bedri-ver utbildning, information och upplysning, sompersonalen uppenbart här och var kan behöva för atträtt motsvara det förtroende som medborgarna harrätt att känna för sjukvården.Anf. 82 ():Fru talman! Jag vill tacka socialministern för sva-ret. Jag tycker att detta är en otroligt viktig fråga, fördet handlar om människors förtroende för sjukvården.Man kan ju också tänka sig att fårett särskilt uppdrag att i sitt tillsynsansvar se överdetta. Därför vill jag ställa en följdfråga till socialmi-nistern om han ser också det som en möjlighet att justinskärpa att man följer de regler och den lagstiftningsom finns på sjukvårdens område. Det är få områdensom är så känsliga som just detta.Anf. 83 Socialminister ():Fru talman! Jag hoppas att följerdetta. har enligt sitt uppdrag möjlighetatt vidta åtgärder.Jag skall gärna informera mig om vad Socialsty-relsen gör. I den mån det skulle behövas skall jaggärna ge i uppdrag att vidta åtgärder.Tillgängligheten för personer med funktionshinderAnf. 84 HANS ():Fru talman! Jag har en fråga till socialministerLars . Det är lite grann en fortsättning på detsom tog upp tidigare. Det handlaralltså om tillgänglighet för personer med funktions-hinder.Det som jag tänker ta upp handlar om situationen iskolan, såsom den beskrevs i Kommun Aktuellt iförra veckan. Det visar sig att var tredje skola har försmala dörrar för att man skall kunna ta sig in om mansitter i rullstol.Med anledning av denna beskrivning och denomöjliga situationen för föräldrar som är funktions-hindrade att delta i barnens verksamhet i skolan villjag fråga vad socialministern skulle vilja göra för attråda bot på situationen.Anf. 85 Socialminister ():Fru talman! Frågan om tillgänglighet för de funk-tionshindrade handlar egentligen om just det som vihar talat om tidigare, nämligen mänskliga rättigheter.Det handlar om rätt för alla medborgare att få tillgångtill den utbildning, information, vård och omsorg somalla medborgare har rätt till.Förra året tillsattes på initiativen särskild utredning som handlar om bemötande avfunktionshindrade. Det handlar inte direkt om denfysiska tillgängligheten utan om bemötandet. Utred-ningen leds av , och den kommer attredovisas i början av nästa år.Med denna utredning som utgångspunkt finns detanledning för regeringen att i arbetet för en nationellhandlingsplan för handikappolitiken föra in såvälbemötandefrågorna som tillgänglighetsfrågorna -detta för att se till att vi bryter de hinder som finns förfunktionshindrade att få samma upplevelser ochsamma rättigheter som övriga medborgare. Jag tyckeratt det är viktigt och menar att det skall ligga i denhandlingsplan som vi skall redovisa för riksdagen.Anf. 86 HANS ():Fru talman! Jag vill tacka så mycket för svaret.Jag vill ändå gå vidare lite grann och säga att jag troratt det är viktigt att sätta rejäl press på alla de aktörersom kan påverka utvecklingen här, både inom denoffentliga verksamheten och inom det privata nä-ringslivet.Jag vill ställa ytterligare en fråga. Kan socialmi-nistern och regeringen tänka sig att fastställa en tids-plan för när olika förbättringar av tillgänglighetenskall vara genomförda?Anf. 87 Socialminister ():Fru talman! Exakt hur man skall lägga upp ett meroffensivt arbete för att öka tillgängligheten är jag inteberedd att gå in på - eller vi har inte diskuterat sålångt. Men jag tycker att det som talarom är tilltalande, alltså att man fastställer en tidsplaninom vilken offentliga myndigheter, statliga såvälsom kommunala, skall ha en skyldighet att göra allasina lokaler tillgängliga.Det handlar ju inte bara om rörelsehindrade. Dethandlar också om andra funktionshinder. Uppgifterom att det inte finns hörselslingor i offentliga lokaler,att man inte har punktskrift vid toaletter osv. är gans-ka upprörande. Detta innebär att många medborgarefaktiskt inte får möjlighet att fungera som medborga-re.Jag är alltså mycket intresserad av att arbeta meddetta som utgångspunkt; att fastställa en sådan tids-plan och att därmed från regeringens och riksdagenssida pressa offentliga myndigheter och det offentligasamhället till att vidta åtgärder - lika väl naturligtvissom att också försöka övertyga privata företag ochinstitutioner om att arbeta mot samma mål.SamhallAnf. 88 ():Fru talman! Jag skulle också vilja ställa en frågatill socialminister . Den tenderar attkomma in på samma område, den handlar om funk-tionshindrade människor. Men det är kanske inte merän på sin plats en sådan här dag då vi firar 50-årsjubileet av konventionen om mänskliga rättigheterdär alla människors lika värde alldeles specifikt lyftsfram.Samhall har lönsamhetskrav på sin verksamhet.Samtidigt skall man vara det företag som på olika sätttar vara på människors möjligheter att få träning förarbete på den reguljära arbetsmarknaden. Funktions-hindrade har här också möjligheter till träning ochrehabilitering. Men deras möjligheter att slussas vida-re är begränsade.Det som oroar mig, fru talman, är de signaler somkommer från olika kommuner i landet om att funk-tionshindrade får sluta då de inte passar in eller plat-sar. Det finns en regel om att av demsom arbetar i verksamhet skall tillhöra dens.k. Den gränsen underskrids iflera fall.Därför skulle jag, fru talman, vilja ställa en frågatill socialministern. Vad vill socialministern göra föratt det skall bli möjligt att uppnå denna nivå på minst40 % människor med funktionshinder som skall fåsysselsättning inom ? Och vad vill socialmi-nistern göra för att inte lönsamhetskraven på Samhallskall leda till att människor som inte platsar blir mereller mindre utkastade från de här meningsfulla sys-selsättningarna?Anf. 89 Socialminister ():Fru talman! Jag blir mycket överraskad av den be-skrivning av verksamhet som jag nu harfått. Jag vill verkligen ifrågasätta om den är korrekt.Men jag lovar att sätta mig in i det häroch kontrollera i vilken mån uppgifterna verkligenstämmer. Stämmer de så finns det verkligen anled-ning att vidta åtgärder. Men jag tror att man skall varalite försiktig när man påstår att någon blir utkastadfrån . Det hoppas jag faktiskt inte stämmer.Anf. 90 ():Fru talman! Jag kan garantera socialministern attjag har tagit reda på fakta i den här frågeställningen.Senast i går var det ett sammanträde i mitt län somallvarligt behandlade frågan om hur man skulle han-tera det här.Följdfrågan blir ju då: Vad har kommunerna förberedskap att ta sig an de här människorna för attskapa en meningsfull aktivitet och sysselsättning ominte kan ta sig an dem?Anf. 91 Socialminister ():Fru talman! Jag betvivlar inte att frågeställarenhar skaffat sig kunskap. Däremot kan man beskrivaproblem på olika sätt. Jag är inte övertygad om attansvariga på , eller ens de som faktiskt i dagär engagerade i verksamhet, skulle beskrivasituationen likadant. Men jag skall som sagt var kon-trollera de här uppgifterna.Det intressanta är ju sedan vad vi har för möjlig-heter att se till att kommunerna tar sitt ansvar. Detfinns två saker. Den ena är att kommunerna faktiskthar resurser för att leva upp till de krav som allmäntställs när det gäller deras sociala omsorg och derassocialpolitik. Den andra är att kommunerna skallfungera som arbetsgivare enligt den nya lagstiftningsom gäller. Det är inte möjligt för någon arbetsgivare- privat, eller statlig - att diskrimineraberoende på handikapp.FörsvarsmaktenAnf. 92 ():Fru talman! Jag vill rikta mig till försvarsminis-tern. Min fråga anknyter lite grann till Lönnrothsfråga, men från en helt annan vinkel.Jag har här en artikel där skri-ver. Den är publicerad på Brännpunkt, . Försvarsministern tar i artikeln starktavstånd från samarbete med Vänstern och Miljöparti-et i försvarsfrågorna. Min fråga är då: Varför komdenna insikt inte till uttryck i förslaget om anslag tillförsvaret redan i den tidigare behandlingen? Därfanns det faktiskt utrymme för en bred majoritet föratt ge försvaret rådrum för anpassning till en lägreram. Men Socialdemokraterna valde ändå att gå medVänstern och Miljöpartiet.Anf. 93 Försvarsminister ():Fru talman! Jag går gärna in i en diskussion omden saken. Kammaren kommer ungefär att ha sin stora debatt om försvarsutskottetsbetänkande. Jag gör gärna kommentarer kring dessafrågeställningar då. Men det kanske finns anledningjust , när det är många andra frågor som är aktuellasamma dag, att skjuta på det tills dess.Anf. 94 ():Fru talman! Jag tackar försvarsministern för dettaoch välkomnar en debatt . Men jag tolkar ändåartikeln på det sättet att ett samarbete med de här tvåpartierna inte kommer att ske i fortsättningen. Detkanske kan lugna alla dem som jobbar inom för-svarsindustrin vid de orter i som är hotade.RikskvinnocentrumAnf. 95 ():Fru talman! Min fråga riktar sig till justitieminis-ter . Den gäller Rikskvinnocentrum iUppsala, som ju tar hand om kvinnor som har utsattsför våld. Jag hade tidigare en debatt med utbild-ningsministern i denna fråga i närvaro av socialmi-nistern. Det är väldigt bra att alla tre nu är här på engång, för det här gäller alla tre.Detta rikskvinnocentrum ger ju, utöver sinalandstingsuppgifter, utbildning till personer som ar-betar inom åklagarväsende, domstolsväsende ochpolis. Det har också en del forskningsprojekt på gång.För att det här skall fortsätta fordras en långsiktigfinansiering som inte kan ta på sig. Minfråga till justitieministern är: Vilka lösningar ser honpå detta med att få att en långsiktig finansiering tillstånd?Anf. 96 Justitieminister ():Fru talman! Rikskvinnocentrum är oerhört vä-sentligt, inte minst för rättsväsendet och för att ut-veckla även rättsväsendets metoder när det gäller atthjälpa kvinnor som är utsatta för exempelvis miss-handel, våld av annat slag och våldtäkter. Dessutomär Rikskvinnocentrum väldigt väsentligt för hälso-och sjukvården och för att utveckla dess metoder närdet gäller att möta och behandla kvinnor som kommertill sjukvården. Det är ofta den första instansen. Där-för är det viktigt att säkerställa finansieringen.Det här är en fråga som, när det gäller grundfinan-sieringen, ansvarar för. Sedangäller det de särskilda insatser som vi förväntade ossav Rikskvinnocentrum med anledning av den propo-sition om kvinnovåld som vi antog. I den propositio-nen anslogs det särskilda medel till Rikskvinnocent-rum. I övrigt är detta en fråga som hanteras inomramen för den vanliga socialbudgeten.Anf. 97 ():Fru talman! Det är ju väldigt viktigt, fru talman,att den här finansieringen blir långsiktig. Det gälleratt få medel till forskningsprojekt. Jag tänker t.ex. pådet här med rättsintygens betydelse för utfallen idomstol och på vad som händer med kvinnorna underden här rättsprocessen. Det är ju ingenting som manfår klart . Och skall man få forskningsme-del måste man söka dem utifrån en plattform där detfinns en garanti för att de som arbetar där ocksåkommer att finnas kvar under en längre tid.Min förhoppning är ju nu att ni tre ministrar somsitter här, var och en med ett ansvar för detta område,kan komma samman för att lösa denna finansierings-fråga som i inte kan ta på sig. Detklarar landstingsdelen, vården, men resten handlar omUtbildningsdepartementets ansvar, Justitiedeparte-mentets ansvar och ansvar.Anf. 98 Justitieminister ():Fru talman! Jag delar helt att vi har ett ganska spritt ansvar. Det ärmånga intressenter i denna fråga, och det får inte ledatill att frågan faller mellan stolarna. Det var ocksådärför som frågan togs upp i kvinnopropositionen ochblev behandlad där. Jag kan göra mig till talesman förde statsråd som finns här och som alla har intresse idenna fråga och säga att vi givetvis kommer att sam-ordna våra synpunkter och säkerställa att denna frågablir omhändertagen.Nya jobb inom turismenAnf. 99 ():Fru talman! Jag har en fråga till statsrådet . Jag vill fråga om tillväxt och nya jobb.Språnget in i det nya samhället gör ju att gamlajobb försvinner och nya kommer till. Vi talar om IT-branschen och om kommunikationer. En annan spän-nande framtidsbransch och som också har en av destörsta tillväxtpotentialerna är faktiskt turismen. Denger nya jobb för både män och kvinnor i hela landet,på hotell, på restauranger, på campinganläggningar, iaffärer, inom kultur och i transportbranschen.Sverige har enorma möjligheter att växa ytterliga-re som turistland, i städerna men också i fjällen och ivästra , varifrån jag kommer, med Götakanal och osv., och vi kan utvecklaekoturismen. Upplevelseområden och paketlösningarbehöver tillkomma för att vi skall kunna ordna så attturismen blir denna stora framtidsbransch som vifaktiskt märker att den kan bli.Min fråga är alltså: Hur skall vi göra det möjligtatt lansera ytterligare som ett ypperligt tu-ristland?Anf. 100 Statsrådet ():Fru talman! Jag vill helt och hållet instämma i denbeskrivning som gör av turistbran-schens möjligheter. Turismen är ju en av de snabbastväxande branscherna i världen. Därmed är den ocksåen av de framtidsområden som det nya Näringsde-partementet tittar mycket extra på när det gäller varde nya jobben kommer att kunna växa fram. Den härbranschen är viktig både allmänt och ur tillväxtsyn-punkt men också förstås med tanke på den regionalatillväxten. Potentialen är alltså stor.Regeringen har också gjort väldigt stora insatserunder med att forma t.ex. SverigesRese- och Turistråd och Turistdelegationen. Och iveckan har jag inlett ett samtal med för attse vad vi ytterligare kan göra. Vilken roll kan statenta på sig, och hur kan vi förmå också näringen att tapå sig den ekonomiska del som man har lovat att göraför att vara med och marknadsföra ? Jagkommer att återkomma till förslag närdet handlar om turismen och framtiden.FörsvarsmaktenAnf. 101 ():Fru talman! Jag har en fråga till försvarsministern.Jag fann tidigare fråga intressant, och det sista svaretsade mig väldigt mycket.Enligt en PM från går det i daginte att se om den nya anslagsförordningen har orsa-kat några negativa konsekvenser på Försvarsmaktensekonomi. Men i det brev som Överbefälhavaren harskickat ut till samtliga anställda i sin organisationhävdar han en rakt motsatt uppfattning, nämligen har reducerat hans anslag med över 9 miljarderkronor.Det är ganska anmärkningsvärt att Överbefälhava-ren går ut och hävdar rakt motsatt uppfattning motden som regeringen företräder.Min fråga till försvarsministern, som inte har lästdet brev som jag råkar ha en kopia av här i min hand,är:Hur kommer försvarsministern att agera för att deförsvarsanställda skall få korrekt information, tillskillnad från den desinformation som Överbefälhava-ren har gått ut med?Anf. 102 Försvarsminister ():Fru talman! Jag tyckte inte att jag såg i kammaren när tidigare ställdesamma fråga till mig. Kanske missuppfattade LarsÅngström mitt svar, att jag tycker att det är bra att detförs en diskussion om komplicerade samhällsfrågor.Anf. 103 ():Fru talman! Det är en sak att tycka att det är bramed en diskussion. Det tycker vi alla. Men det är enhelt annan sak att gå ut till samtliga anställda ochförfäkta en ståndpunkt som är den rakt motsatta motden som regeringen har.Anf. 104 Försvarsminister ():Fru talman! Det är just så i en demokrati, att mansätter värde på att meningar bryts. handlar det omen kommunikation inom Försvarsmakten, och jagkommenterar inte en dialog mellan Försvarsmaktensanställda.StudiemedelssystemetAnf. 105 ():Fru talman! Jag har en fråga till utbildningsmi-nistern.Jämställdhet har varit ett hedersmärke i svensk ut-bildningspolitik. Själv har jag dragit nytta av detgenom t.ex. möjligheten att få studiemedel med barn-tillägg. Det var en förutsättning för mig att kunna gåvidare. Mina egna döttrar har inte den möjligheten.Den är borttagen. Är det utbildningsministerns tankeatt unga människor inte skall kunna utbilda sig pågrund av att de faktiskt har hunnit få barn?Anf. 106 Utbildningsminister ():Fru talman! Låt mig försäkra att jag tycker att detär oerhört viktigt att människor oavsett familjesitua-tion har en reell möjlighet att utbilda sig om de kän-ner att de har den lusten och den möjligheten att gåvidare. Det är klart att det har legat bakom många avde satsningar som vi har gjort påutbildningspolitiken - satsningen på vuxenutbildningmed en bra försörjning i botten via det särskilda ut-bildningsbidraget som vi har talat om tidigare ochutbyggnaden av högskolan över hela landet, så att detockså är praktiskt möjligt att i närheten av den ort därman lever kunna genomföra en högre utbildning. Detär många saker som är viktiga för att få detta att fun-gera i praktiken.För ganska länge sedan togs det särskilda barn-tillägget bort ur studiestödssystemet. Det är inte aktu-ellt att återinföra den typen av stöd till barnfamiljervia just studiemedelssystemet. Barnfamiljsstödet ärmycket bredare än så. Det handlar om barnbidragen,det handlar om att se till att vi har en förskola medrimliga avgifter, och det handlar om många andraåtgärder i samhället. Jag vill helst se att vi använderdessa instrument.Anf. 107 ():Fru talman! Jag tackar för det svaret. Jag tyckerändå att våra idéer omkring utbildningspolitiken i dagär väldigt förmånliga och bra på många sätt. Men ommänniskor på grund av sin livssituation inte i realite-ten kan studera blir det ändå fel. Därför vill jag fråga:Kommer ni att se över hur unga människor uppfattarsina möjligheter att studera utifrån sin reella livssitu-ation?Anf. 108 Utbildningsminister ():Fru talman! Jag uppskattar i frågan. Det är klart att det är en frågasom vi kommer att arbeta med under kommande årockså. Hur ser vi till att bedriva en utbildningspolitiksom gör det reellt möjligt för människor med vittskilda livssituationer att faktiskt genomgå den utbild-ning som krävs för att klara sig på den nya arbets-marknad som växer fram, vilket vi också har diskute-rat här ?Jag tror inte att det särskilda barntillägget i studi-estödet är en avgörande fråga i detta sammanhang.Det handlar om ett bredare perspektiv. Vi måste se tillatt det finns ett jämställdhetsperspektiv i utbildnings-politiken, att vi lockar båda könen att gå in på varand-ras områden när det gäller utbildningar och att vi sertill att vi har ett stöd till barnfamiljerna generellt sett isocialpolitiken som gör att detta är praktiskt möjligt.Kommunernas ansvar för hemlösaAnf. 109 ():Fru talman! Jag vill ställa en fråga till socialmini-ster en kommun har det gjorts så kraftiga nedskär-ningar även inom polisen att det har medfört problematt ta hand om personer med sociala problem undersena kvällar och nattetid.Under förra veckan lämnade två poliser i ställetöver två omhändertagna män till ett hotell. Den enemannen var alkoholpåverkad, och den andre mannenvar kriminell, och båda hade blivit hemlösa. Efter enförfrågan till kommunen klargjorde kommunen förpolisen att den inte har möjligheter att ta hand omhemlösa under sena kvällar. Kommunen har alltsåinte resurser att ta hand om oplanerade händelser. Tillsaken hör även att dessa personer uppträder mycketstörande och att personalen på hotellen har protesteratmot detta.Med anledning av denna händelse, och eftersomman inte tänker vidta några åtgärder inom kommu-nen, vill jag fråga socialministern:Detta kan väl ändå inte vara förenligt med den so-cialtjänstlag som vi har?Anf. 110 Socialminister ():Fru talman! Eftersom vi är i slutet av timmen skalljag svara mycket kort. Nej, det kan inte vara mening-en.Anf. 111 ():Fru talman! Då vill jag ställa en följdfråga. Jagvill att man ser över det här och klargör ansvarsta-gandet. Vem är det som har det yttersta ansvaret,eftersom kommunen ändå inte har för avsikt att göranågot?Anf. 112 Socialminister ():Fru talman! Det är kommunen som har ansvaret.Enligt socialtjänstlagen är det kommunen som skallansvara för detta.Man kan möjligtvis hänvisa till bristande resurseri enskilda fall, och man kan misslyckas. Men ansvaretligger hos kommunen. Det är viktigt att vi gemensamthävdar detta.Det är kommunen som skall se till att sådana härsituationer inte uppstår, och det är kommunen somskall se till att det fungerar så att människor inte råkarut för den här typen av missöden.Anf. 113 TREDJE VICE TALMANNEN:Tiden för frågestunden är nu förbrukad. Jag villtacka regeringens statsråd för deras medverkan här idag.8 § (forts. från 6 §) Internationellt bistånd (forts.UU2)Anf. 114 () re-plik:Tack fru talman! Jag skulle vilja ställa en fråga tillBerndt . Vi har ju haft ett replikskifte ochdiskussion om nivån på biståndsanslaget.När man lyssnar på diskussionen låter det som omdet varit en ökning i budgeten . Vi som var över-ens med socialdemokraterna om en nivå, note-rar att det är en minskning trots att man gått ut medatt man lägger på 100 miljoner.