prop · GL0368 · 1998-01-01 00:00:00 — Enligt artikel 19.2 skall varje fysisk eller juridisk person som börjar handla inom gemenskapen med sådana strategiska produkter som avses i bestämmelsen, före eller från och med den första transaktionen, lämna uppgifter om sitt namn och den adress där dokument och underlag rörande sändningar av strategiska produkter kan kontrolleras. Enligt artiklarna 14.2 och 19.2 skall den som för ut varor från , som enligt rådets förordning omfattas av krav på tillstånd, bevara register och dokument över sina transaktioner . Bevarandetiden har enligt 21 § utsträckts till att gälla eller den som för vissa uppgifter eller handlingar kan vara föreskriven i annan lag eller författning. 26 § Till ansvar enligt denna lag skall inte dömas, om gärningen är belagd med straff i . 27 § Utbyte av brott som avses i 23 och 24 §§ skall förklaras förverkat, om inte detta är uppenbart oskäligt. 28 § Försummar den uppgiftsskyldige att i rätt tid ge in en sådan deklaration som avses i 16 eller 17 §, får den myndighet som skall ta emot deklarationen vid vite förelägga den uppgiftsskyldige att fullgöra sin skyldighet. Paragraferna motsvarar 13 15 §§ i den nuvarande lagen (15 § ändrad senast 1995:1661). Överklagande 29 § Beslut av en annan myndighet än regeringen att återkalla ett tillstånd får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller en myndighets beslut enligt 18, 20 och 28 §§. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Andra förvaltningsbeslut enligt denna lag eller enligt rådets förordning (EG) nr 3381/94 får inte överklagas. Paragrafen motsvarar delvis 8 a § i den nuvarande lagen (8 a § tillkom genom 1995:1661). I enlighet med Lagrådets förslag har det införts en möjlighet att överklaga beslut som avses i 18, 20 och 28 §§ (se avsnitt 8). Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser 1. Denna lag träder i kraft, i fråga om 13 § den dag regeringen bestämmer, och i övrigt . Genom lagen upphävs lagen (1991:341) om strategiska produkter. Tillstånd som har meddelats med stöd av äldre bestämmelser skall vid tillämpningen av de nya bestämmelserna anses som meddelat enligt dessa. Bestämmelserna i 11 § skall tillämpas på avtal av det slag som avses i 10 §, även om avtalet på grund av äldre bestämmelser inte har krävt tillstånd. Punkten 1 Lagen föreslås träda i kraft, ifråga om 13 § den dag som regeringen bestämmer, och i övrigt . De föreslagna bestämmelserna i 13 § motsvarar 6 a § i den nuvarande lagen (jfr SFS 1994:121, 6 a § ändrad senast 1995:499). Bestämmelsen i nuvarande 6 a § har ännu inte trätt i kraft, eftersom ett ikraftträdande av bestämmelsen är beroende av att motsvarande bestämmelser i konvention om förbud mot utveckling, produktion, innehav och användning av kemiska vapen samt om deras förstöring träder i kraft. Konventionen som sådan trädde ikraft . De bestämmelser i konventionen som 13 § grundar sig på träder dock i kraft först efter konventionens ikraftträdande. Punkterna 3 och 4 Övergångsbestämmelserna i punkterna 3 och 4 motsvarar övergångsbestämmelserna till den nuvarande lagen om strategiska produkter. 15.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:205) om rättsprövning av vissa förvaltningsbeslut Förslaget innebär att den nuvarande hänvisningen till lagen (1991:341) om strategiska produkter ändras till den nya lagen. 15.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1300) om krigsmateriel Förslaget innebär att den nuvarande hänvisningen till lagen (1991:341) om strategiska produkter ändras till den nya lagen. 15.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen Förslaget innebär att den nuvarande hänvisningen till lagen (1991:341) om strategiska produkter ändras till den nya lagen. Promemorians lagförslag Förslag till Lag om ändring i lagen (1991:341) om strategiska produkter Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:341) om strategiska produkter dels att nuvarande 3 a § skall betecknas 3 b §, dels att den nya 3 b § skall ha följande lydelse, dels att 2 3, 8 och 12 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 3 a § av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 § Lagen gäller i den utsträckning regeringen föreskriver Lagen gäller 1. fullständiga robot- och raketsystem och andra obemannade luftfarkoster som kan utnyttjas som bärare av massförstörelsevapen, 2. delsystem, komponenter och konstruktionsmaterial för system som avses i 1 och som kan uppnå en räckvidd av , 3. provnings- och tillverkningsutrustning för system, delsystem och komponenter som avses i 1 och 2, 4. biologiska agenser som kan användas i biologiska vapen och kemiska produkter som kan användas för tillverkning av kemiska vapen (kemiska prekursorer), 5. utrustning som kan användas för tillverkning av biologiska eller kemiska vapen samt av sådana biologiska agenser och kemiska prekursorer som avses i 4, 6. kärnämnen, mineraler med halt av kärnämne, vad som framställts av kärnämne eller varor där sådana ämnen ingår, 7. utrustning eller material som har särskilt konstruerats eller ställts i ordning för bearbetning, användning eller framställning av kärnämnen, 8. utrustning eller material som kan användas för framställning av kärnladdningar, 9. andra högteknologiska produkter som direkt eller indirekt kan användas i förstörelsebringande syfte, 10. programvaror för automatisk databehandling och andra programvaror särskilt utformade för produkter som avses i 1 3 och 9 eller sådan utrustning eller sådant material som avses i 5, 7 och 8, och 11. produkter i övrigt som helt eller delvis är eller kan vara avsedda för användning i samband med a) utveckling, produktion, hantering, drift, underhåll, lagring, uppspårning, identifiering eller spridning av kemiska eller biologiska vapen eller kärnvapen, b) utveckling, produktion, underhåll eller lagring av missiler i stånd att bära sådana vapen som omfattas av motsvarande internationella exportkontrollarrangemang. 10. programvaror för automatisk databehandling och andra programvaror särskilt utformade för produkter som avses i 1 3 och 9 eller sådan utrustning eller sådant material som avses i 5, 7 och 8, 11. produkter i övrigt som helt eller delvis är eller kan vara avsedda för användning i samband med a) utveckling, produktion, hantering, drift, underhåll, lagring, uppspårning, identifiering eller spridning av kemiska eller biologiska vapen eller kärnvapen, b) utveckling, produktion, underhåll eller lagring av missiler i stånd att bära sådana vapen som omfattas av motsvarande internationella exportkontrollarrangemang, och 12. produkter i övrigt som i ett enskilt fall är eller kan vara avsedda att användas som delar eller komponenter till sådan krigsmateriel som har förts ut ur landet eller vidareexporterats utan tillstånd enligt lagen (1992:1300) om krigsmateriel. 2 a § I denna lag förstås med I denna lag förstås med strategiska produkter: produkter som kan användas både för civila och militära ändamål, export: ett förfarande enligt artikel 161 i gemenskapens tullkodex enligt vilket gemenskapsvaror tillfälligt eller definitivt lämnar gemenskapens tullområde, inbegripet återexport, d.v.s. en transaktion av det slag som avses i artikel 182 i tullkodexen som innebär att icke- gemenskapsvaror lämnar gemenskapens tullområde, exportör: varje fysisk eller juridisk person på vars vägnar exportdeklaration upprättas och som äger de strategiska produkterna eller har en liknande förfoganderätt till dem för deklarationens godkännande. När äganderätten eller förfoganderätten till de strategiska produkterna tillhör en person som är etablerad utanför gemenskapen enligt det kontrakt på vilken exporten grundas, skall den kontraktsslutande part som är etablerad i gemenskapen anses som exportör, tillhandahållande: försäljning, upplåtelse, utbjudande mot vederlag, lån, gåva eller förmedling, tillverkningsrätt: varje rätt att tillverka en produkt som omfattas av lagens bestämmelser, kärnämne: uran, plutonium eller andra ämnen som används eller kan användas för utvinning av kärnenergi (kärnbränsle) eller föreningar där ett sådant ämne ingår, torium eller andra ämnen som är ägnade att omvandlas till kärnbränsle eller föreningar där ett sådant ämne ingår, och använt kärnbränsle som inte har placerats i slutförvar. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter för att komplettera bestämmelserna om exporttillstånd i artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 3381/94. 3 § Regeringen meddelar föreskrifter om vilka strategiska produkter enligt 2 § som skall omfattas av krav på tillstånd till utförsel enligt rådets förordning (EG) nr 3381/94. Regeringen meddelar föreskrifter om vilka strategiska produkter enligt 2 § 1 10 som skall omfattas av krav på tillstånd till export enligt rådets förordning (EG) nr 3381/94. 3 a § I fråga om export utan tillstånd av en produkt som avses i 3 § första stycket tillämpas bestämmelserna om varusmuggling och försök därtill i lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. Utförsel som avses i artiklarna 19 21 i rådets förordning (EG) nr 3381/94 får inte äga rum utan tillstånd. Tillstånd till export enligt rådets förordning (EG) nr 3381/94 krävs för produkter som i ett enskilt fall är eller kan vara avsedda att användas för något sådant ändamål som avses i 2 § 12, om har informerat exportören om det. En exportör som känner till att dess produkter i ett enskilt fall är eller kan vara avsedda för något sådant ändamål som avses i 2 § 12 är skyldig att genast underrätta om det. I fråga om export utan tillstånd av en produkt som avses i 3 § första stycket, 3 a § första stycket och artikel 4.1 i rådets förordning (EG) nr 3381/94 tillämpas bestämmelserna om varusmuggling och försök därtill i lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. Utförsel som avses i artiklarna 19 21 i rådets förordning (EG) nr 3381/94 får inte äga rum utan tillstånd. 8 § Tillstånd enligt 3 och 5 6 §§ kan återkallas, om tillståndshavaren har åsidosatt en föreskrift i denna lag eller föreskrift, villkor eller bestämmelse som har meddelats med stöd av lagen eller om det finns andra särskilda skäl till återkallelse. Tillstånd enligt 3, 3 a och 5 6 §§ kan återkallas, om tillståndshavaren har åsidosatt en föreskrift i denna lag eller föreskrift, villkor eller bestämmelse som har meddelats med stöd av lagen eller om det finns andra särskilda skäl till återkallelse. En återkallelse får inte avse tillstånd till avtal enligt 5 § eller 5 a § som redan ingåtts. En återkallelse gäller med omedelbar verkan, om inte något annat beslutas. 12 § Till böter eller fängelse döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1. i annat fall än som avses i 3 a § första stycket, 9 § och 10 § andra stycket lämnar oriktig uppgift i ansökan om tillstånd eller i annan handling som är av betydelse för prövningen av ett ärende enligt denna lag eller rådets förordning (EG) nr 3381/94 eller i en deklaration, Till böter eller fängelse döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1. i annat fall än som avses i 3 b § första stycket, 9 § och 10 § andra stycket lämnar oriktig uppgift i ansökan om tillstånd eller i annan handling som är av betydelse för prövningen av ett ärende enligt denna lag eller rådets förordning (EG) nr 3381/94 eller i en deklaration, 2. åsidosätter villkor eller bryter mot kontroll- eller ordningsbestämmelse som har meddelats med stöd av denna lag, 3. åsidosätter uppgiftsskyldighet enligt artikel 4.2 i rådets förordning (EG) nr 3381/94. 3. åsidosätter sin underrättelseskyldighet enligt 3 b § andra stycket eller enligt artikel 4.2 i rådets förordning (EG) nr 3381/94. I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanser som har yttrat sig över promemorians lagförslag Efter remiss har yttranden över promemorian avgetts av Justitiekanslern, över och , Riksåklagaren, , , , , Sydsvenska Handelskammaren, , , , , , , , , Verkstadsindustrier, vid . Lagrådsremissens lagförslag 1 Förslag till lag om strategiska produkter Härigenom föreskrivs följande. Tillämpningsområde 1 § Denna lag gäller kontroll av strategiska produkter. Lagen innehåller också vissa kompletterande bestämmelser till rådets förordning (EG) nr 3381/94 av om upprättandet av en gemenskapsordning för kontroll av export av varor med dubbla användningsområden . Utöver vad som sägs i denna lag kan bestämmelserna i lagen (1992:1300) om krigsmateriel och lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet vara tillämpliga. 2 § Lagen gäller 1. fullständiga robot- och raketsystem och andra obemannade luftfarkoster som kan utnyttjas som bärare av massförstörelsevapen, 2. delsystem, komponenter och konstruktionsmaterial för sådana system som avses i 1 och som kan uppnå en räckvidd av , 3. provnings- och tillverkningsutrustning för system, delsystem och komponenter som avses i 1 och 2, 4. biologiska ämnen som kan användas i biologiska stridsmedel och kemiska prekursorer (utgångsämnen) som kan användas för tillverkning av kemiska stridsmedel, 5. utrustning som kan användas för tillverkning av biologiska eller kemiska stridsmedel samt av sådana biologiska ämnen och kemiska prekursorer som avses i 4, 6. kärnämnen, mineraler med halt av kärnämne, det som har framställts av kärnämne eller varor där sådana ämnen ingår, 7. utrustning eller material som har särskilt konstruerats eller ställts i ordning för bearbetning, användning eller framställning av kärnämnen, 8. utrustning eller material som kan användas för framställning av kärnladdningar, 9. andra högteknologiska produkter som direkt eller indirekt kan användas i förstörelsebringande syfte, 10. programvaror för automatisk databehandling och andra programvaror särskilt utformade för produkter som avses i 1 3 och 9 eller utrustning eller material som avses i 5, 7 och 8, 11. produkter i övrigt som avses i artikel 4.1 och 4.2 i rådets förordning (EG) nr 3381/94, och 12. produkter i övrigt som i ett enskilt fall är eller kan vara avsedda att användas som delar eller komponenter till sådan krigsmateriel - som har förts ut ur landet i strid mot bestämmelserna i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, lagen (1988:558) om förbud mot utförsel av krigsmateriel, m.m., lagen (1982:513) om förbud mot utförsel av krigsmateriel, m.m. och kungörelsen (1949:614) angående förbud mot utförsel från riket av krigsmateriel, eller - som har vidareexporterats i strid mot ett tillstånd som har lämnats enligt dessa författningar. Definitioner 3 § I denna lag förstås med strategiska produkter: produkter som kan användas både för civila och militära ändamål, tillhandahållande: försäljning, upplåtelse, utbjudande mot ersättning, lån, gåva eller förmedling, tillverkningsrätt: varje rätt att tillverka en produkt som omfattas av lagens bestämmelser, kärnämne: uran, plutonium eller andra ämnen som används eller kan användas för utvinning av kärnenergi (kärnbränsle) eller föreningar där ett sådant ämne ingår, torium eller andra ämnen som är ägnade att omvandlas till kärnbränsle eller föreningar där ett sådant ämne ingår, och använt kärnbränsle som inte har placerats i slutförvar. Med export, exportör och exportdeklaration avses i denna lag detsamma som i artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 3381/94. Tillstånd 4 § Tillstånd enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen skall lämnas, om det inte strider mot utrikes-, säkerhets- eller försvarspolitiska intressen. 5 § Frågor om tillstånd enligt denna lag och enligt rådets förordning (EG) nr 3381/94 prövas av eller av den myndighet som regeringen bestämmer. En myndighet skall med eget yttrande lämna över ett ärende till regeringens prövning, om ärendet har principiell betydelse eller annars är av särskild vikt. Regeringen får meddela ytterligare föreskrifter om överlämnande av ärenden till regeringen. Export och utförsel 6 § Regeringen får meddela föreskrifter om 1. vilka produkter enligt 2 § som skall omfattas av krav på tillstånd till export enligt artikel 3 i rådets förordning (EG) nr 3381/94, 2. vilka produkter enligt 2 § som skall omfattas av krav på tillstånd till utförsel enligt artikel 19.1 b i rådets förordning (EG) nr 3381/94, 3. vilka produkter enligt 2 § som artikel 19.1 a och 19.2 i rådets förordning (EG) nr 3381/94 skall tillämpas på. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter för att komplettera bestämmelserna om exporttillstånd i artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 3381/94. 7 § Tillstånd till export enligt rådets förordning (EG) nr 3381/94 krävs för andra produkter än som avses i 6 § första stycket 1, om i ett enskilt fall har informerat exportören om att produkterna är eller kan vara avsedda för något sådant ändamål som avses i 2 § 12. En exportör som känner till att hans produkter i ett enskilt fall är avsedda för något sådant ändamål som avses i 2 § 12 är skyldig att genast underrätta om det. Inspektionen skall därvid besluta om tillstånd skall krävas för exporten. 8 § Utförsel som avses i artiklarna 19.3 och 20 i rådets förordning (EG) nr 3381/94 får inte äga rum utan tillstånd. Krav på tillstånd till utförsel enligt artikel 19.3 i rådets förordning (EG) nr 3381/94 skall gälla för sådana produkter som avses i 6 § första stycket 1 och 7 § samt i artikel 4.1 och 4.2 i rådets förordning (EG) nr 3381/94. Regeringen får meddela föreskrifter om vilka produkter enligt 2 § som skall omfattas av krav på tillstånd till utförsel enligt artikel 20 i rådets förordning (EG) nr 3381/94. 9 § För tillstånd till utförsel av använt kärnbränsle gäller de begränsningar som anges i 20 a och 24 §§ strålskyddslagen (1988:220). Avtal om tillverkningsrätt 10 § Avtal som innebär upplåtelse eller överlåtelse av tillverkningsrätt till produkter som avses i 2 § 1 5 och 7 9 till någon i utlandet får inte ingås här i landet utan tillstånd, om produkterna inte får föras ut från eller exporteras utan tillstånd enligt denna lag eller rådets förordning (EG) nr 3381/94. Svenska myndigheter, svenska företag samt den som är bosatt eller stadigvarande vistas här får inte heller i utlandet ingå ett sådant avtal utan tillstånd. Ändring av avtal 11 § Avtal om tillägg till eller ändring av avtal av det slag som kräver tillstånd enligt 10 § får inte ingås utan tillstånd, om ändringen eller tillägget avser 1. de produkter som redan omfattas av avtalet, 2. vidareupplåtelse eller vidareöverlåtelse av rätt enligt avtalet, 3. rätt att tillhandahålla produkt till mottagare som inte har angivits tidigare, eller 4. förlängning av avtalets giltighetstid. Tillhandahållande 12 § Produkter som avses i 2 § och som finns i utlandet får inte här i landet tillhandahållas åt någon i utlandet utan tillstånd, om produkterna inte får föras ut från eller exporteras utan tillstånd enligt denna lag eller rådets förordning (EG) nr 3381/94. Svenska myndigheter, svenska företag samt den som är bosatt eller stadigvarande vistas här får inte heller i utlandet tillhandahålla sådana produkter utan tillstånd. Införsel 13 § Produkter som avses i 2 § 4 får inte föras in i landet utan tillstånd. Regeringen får meddela föreskrifter om undantag från detta tillståndskrav för vissa produkter eller för införsel från vissa länder. Villkor 14 § Ett tillstånd enligt denna lag får förenas med villkor samt med kontroll- och ordningsbestämmelser. Återkallelse 15 § Tillstånd till utförsel eller export enligt denna lag eller rådets förordning (EG) nr 3381/94 och tillstånd enligt 10 12 §§ kan återkallas, om tillståndshavaren har åsidosatt en föreskrift i denna lag eller rådets förordning (EG) nr 3381/94 eller en föreskrift, ett villkor eller en bestämmelse som har meddelats med stöd av lagen eller om det finns andra särskilda skäl till återkallelse. En återkallelse får inte avse tillstånd till avtal enligt 10 eller 11 § som redan har ingåtts. En återkallelse gäller med omedelbar verkan, om inte något annat beslutas. Överklagande 16 § Beslut av en annan myndighet än regeringen att återkalla ett tillstånd får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Andra förvaltningsbeslut enligt denna lag eller enligt rådets förordning (EG) nr 3381/94 får inte överklagas. Årlig avgift 17 § Föreskrifter om skyldighet för tillverkare av produkter som avses i denna lag att betala årliga avgifter för att täcka statens kostnader för finns i 22 § lagen (1992:1300) om krigsmateriel. Den som är avgiftsskyldig skall lämna en deklaration till inspektionen med de uppgifter som behövs för att bestämma avgifterna, enligt de närmare föreskrifter som regeringen meddelar. Regeringen får meddela föreskrifter om undantag från deklarationsskyldigheten. Deklarationer 18 § Enligt de närmare föreskrifter som regeringen meddelar skall en deklaration lämnas av den som 1. producerar, bereder, förbrukar, importerar eller exporterar produkter som avses i 2 § 4, 2. under något av har producerat, berett, förbrukat, importerat eller exporterat sådana produkter, eller 3. producerar diskreta organiska kemikalier. Deklarationen skall innehålla uppgifter om 1. verksamheten under det gångna kalenderåret, 2. den verksamhet som planeras för det kommande kalenderåret, 3. ändringar i verksamheten som planeras för det pågående kalenderåret. Deklarationen skall ges in till den myndighet som regeringen bestämmer. 19 § Den som har lämnat en deklaration enligt 18 § skall, på begäran av den myndighet som avses i 18 § tredje stycket, också lämna de uppgifter och handlingar som kan behövas för kontroll av uppgifterna i deklarationen. För denna kontroll har företrädare för myndigheten rätt till tillträde till de områden, lokaler och anläggningar där sådan verksamhet bedrivs som omfattas av deklarationsskyldigheten och får där göra undersökningar och ta prover. skall lämna det biträde som behövs för att kontrollen skall kunna genomföras. Tillsyn och kontroll 20 § Tillsyn och annan kontroll av efterlevnaden av bestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 3381/94 skall utövas av eller av den myndighet som regeringen bestämmer (tillsynsmyndigheten). Regeringen får meddela föreskrifter om tillsynen. 21 § har rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för kontrollen av den som för utförsel eller export tar befattning med strategiska produkter. har rätt att få tillträde till lokaler där den som avses i första stycket bedriver sin verksamhet. Vad som har sagts gäller dock inte bostadsutrymmen. har rätt att begära biträde från andra statliga myndigheter för sin tillsyn. 22 § Den som enligt artikel 14.2 eller artikel 19.2 i rådets förordning (EG) nr 3381/94 är skyldig att bevara och på begäran av tillsynsmyndigheten visa upp handlingar skall bevara dessa eller den som för vissa uppgifter eller handlingar kan vara föreskriven i annan lag eller författning. Straff 23 § Bestämmelser om olovlig utförsel och försök till det finns i lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. Bestämmelserna om varusmuggling och försök till det i lagen om straff för varusmuggling tillämpas i fråga om 1. export utan tillstånd av produkter som avses i 6 § första stycket 1 och 7 § samt i artikel 4.1 och 4.2 i rådets förordning (EG) nr 3381/94, och 2. utförsel utan tillstånd av produkter som avses i 6 § första stycket 2 och artikel 21 i rådets förordning (EG) nr 3381/94. 24 § Den som bryter mot 10, 11 eller 12 § döms, 1. om gärningen har skett uppsåtligen, till böter eller fängelse i högst , 2. om gärningen har skett av oaktsamhet, till böter eller fängelse . Den som uppsåtligen genom vilseledande förmår regeringen eller någon annan myndighet att lämna tillstånd enligt 10, 11 eller 12 § och därigenom föranleder att avtalet eller tillhandahållandet kommer till stånd, döms till böter eller fängelse i högst . Om gärningen har skett av oaktsamhet, döms till böter eller fängelse . I ringa fall skall det inte dömas till ansvar. 25 § Har ett brott enligt 24 § begåtts uppsåtligen och är det att anse som grovt skall dömas till fängelse i lägst och högst .