prop · GL03161 · 1998-01-01 00:00:00 — Ett icke-finansiellt moder-företag i tredje land kan ha dotterbolag i alla EES-länder utan att det är möjligt att kräva en konsoliderad redovisning. förs diskussioner om hur den europeiska tillsynen skall kunna göras mer effektiv genom ett närmare samarbete mellan berörda tillsynsmyndig- heter. Ett sådant sätt är att löpande utbyta information om dotterbolag till icke-finansiella moderföretag i tredje land. Ett annat exempel på effekten av att banksmittobestämmelsen inte kan tillämpas på utländska företag är att de begränsningar som gäller för för- värv av fastigheter för en svensk bank och övriga svenska företag i kon- cernen inte blir tillämpliga för utländska företag i samma koncern. BEDÖMNING erfarenhet av icke-finansiella ägare till svenska banker är ännu relativt begränsad. På den svenska marknaden finns fem sådana företag varav två endast hunnit verka . Den omständigheten att en bank ingår i en koncern eller annars har en dominerande ägare innebär allmänt risker bland annat för beroendeför- hållanden och intressekonflikter. Några exempel på att det skulle vara förenat med större risker för en bank att ha icke-finansiella ägare än andra ägare har emellertid inte iakttagits av inspektionen. Några tenden- ser att icke-finansiella ägare skulle vara mindre lämpade eller föranleda ökade tillsynsinsatser jämfört med övriga ägare har inte heller iakttagits av inspektionen. Det bör härvid nämnas att det är av vikt att det svenska regelverket på bankområdet harmonierar med motsvarande regler i övriga EU-länder. En dylik harmonisering kan också sägas ha blivit följden av upphävandet av kravet på synnerliga skäl för icke-finansiella moderföretag till bank. Mot bakgrund av den redogörelse som lämnats i det föregående, beträffande de regler som ger möjlighet att ställa krav på icke-finansiella ägare och utöva tillsyn över dem, gör den be-döm- ningen att inspektionen har ett flertal medel till sitt förfogande för att komma till rätta med missförhållanden som har samband med ägar- eller koncernstrukturen runt en bank. Dessa möjligheter står till buds vare sig missförhållandena skulle ha sin grund i att moderföretaget är icke-finan- siellt eller att en ägare är att anse som olämplig av annan orsak. Finans- inspektionen finner inte heller att det finns skäl för vidgade möjligheter att ingripa mot en icke-finansiell ägare än mot andra ägare. Inspektionen ser därför inget behov av några lagstiftningsåtgärder i nu aktuellt hänse- ende. vill emellertid peka på de problem för en konsolide- rad tillsyn som kan uppkomma i den mån ett icke-finansiellt moderföre- tag inte faller in under vare sig svensk lagstiftning eller bestämmelser i samt de regler som avser att förhindra svåröverskådliga företagsgrupper inte heller bedöms vara tillämpliga. Då svensk lagstift- ning inte heller skulle kunna komma till rätta med dylika problem får frågeställningen i stället bli föremål för fortsatta diskussioner inom ramen för internationellt samarbete. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar skrivelse 1997/98:161 Utvärdering av icke-finansi- ella ägare till banker. 1997/98:161 Bilaga 1997/98:161 Bilaga