prop · GL0397 · 1998-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1997/98:97 Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionens huvudsakliga innehåll Propositionen innehåller förslag till en polisdatalag, en lag om belastningsregister och en lag om misstankeregister. skall ersätta den registrering av påföljder etc. som sker i person- och belastningsregistret. skall innehålla uppgifter om skäliga brottsmisstankar. Polisdatalagen skall ersätta polisregisterlagen (1965:94) och innehålla de bestämmelser som, utöver personuppgiftslagen, behövs för polisens verksamhet. Polisdatalagen kommer bl.a. att innehålla bestämmelser om , kriminalunderrättelseregister och DNA-register. Propositionen innehåller vidare vissa följdändringar i förhållande till den av regeringen föreslagna personuppgiftslagen (prop. 1997/98:44 Personuppgiftslag). Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut 6 2 Lagtext 7 2.1 Förslag till lag om belastningsregister 7 2.2 Förslag till lag om misstankeregister 12 2.3 Förslag till polisdatalag 15 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1963:197) om allmänt kriminalregister 23 2.5 Förslag till lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291) 24 2.6 Förslag till ändring i lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet 25 2.7 Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) 26 2.8 Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620) 31 2.9 Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) 32 2.10 Förslag till lag om ändring i aktiekontolagen (1989:827) 33 2.11 Förslag till lag om ändring i arkivlagen (1990:782) 34 2.12 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:1114) om värdepappersfonder 35 2.13 Förslag till lag om ändring i insiderlagen (1990:1342) 36 2.14 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:876) om register för betalningsföreläggande och handräckning 37 2.15 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:889) om den officiella statistiken 38 2.16 Förslag till lag om ändring i telelagen (1993:597) 39 2.17 Förslag till lag om ändring i postlagen (1993:1684) 40 2.18 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:459) om arbetsförmedlingsregister 41 2.19 Förslag till lag om ändring i alkohollagen (1994:1738) 42 2.20 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:606) om vissa personregister för officiell statistik 43 2.21 Förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627) 44 2.22 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1156) om receptregister 47 2.23 Förslag till lag om ändring i lagen (1997:158) om röstlängdsregister 48 3 Ärendet och dess beredning 49 4 Registerlagstiftningen 50 4.1 Inledning 50 4.2 51 4.3 Polisregister m.m. 52 4.3.1 Polisregisterlagstiftningen 52 4.3.2 Person- och belastningsregistret 52 4.3.3 Andra polisregister 53 4.3.4 54 5 Utgångspunkter för regeringens förslag 55 5.1 Riktlinjepropositionen 55 5.2 En ny datalag personuppgiftslagen 55 5.3 Bestämmelser om sekretess och utlämnande av uppgifter 58 5.3.1 Förundersökningssekretessen 58 5.3.2 Registersekretessen 58 5.3.3 Utlämnande av uppgifter till den registrerade 59 5.4 Internationellt polissamarbete 59 5.4.1 rekommendation om användningen av personuppgifter inom polissektorn 59 5.4.2 Europol 60 5.4.3 Schengen 61 5.5 Behovet av en reform 62 6 Sekretess 63 6.1 Ökade möjligheter till insyn i polisregister 63 6.2 Möjligheten att sekretessbelägga domskäl 67 6.3 Sekretessen tidsbegränsas 68 6.4 Förundersökningssekretessen 70 7 Ett belastningsregister och ett misstankeregister 72 8 73 8.1 Belastningsregisterets ändamål 73 8.2 innehåll 75 8.2.1 Registrering av påföljder 75 8.2.2 Registrering av åtalsunderlåtelse 77 8.2.3 Övriga uppgifter som skall registreras 78 8.2.4 Registrets närmare innehåll 81 8.3 Utlämnande av uppgifter 82 8.3.1 Utlämnande till myndigheter i 82 8.3.2 Utlämnande till den registrerade 84 8.3.3 Utlämnande till annan enskild 85 8.3.4 Utlämnade av uppgifter till utlandet 86 8.3.5 Utlämnande av uppgifter för statistik 87 8.3.6 Direktåtkomst 88 8.4 Gallring 89 8.5 Rättelse och sanktioner 90 9 Misstankeregister 91 9.1 Ändamål 91 9.2 innehåll 92 9.3 Utlämnande av uppgifter 94 9.4 Gallring 95 9.5 Rättelse och sanktioner 96 10 Polisdatalagen 97 10.1 Tillämpningsområde 97 10.1.1 Polisdatalagen kompletterar personuppgiftslagen 97 10.1.2 Begrepp som används 98 10.1.3 Polisverksamhet som lagen skall tillämpas på 98 10.2 Behandling av personuppgifter 99 10.3 Kvarstående brottsmisstankar 102 10.4 Uppgiftlämnarens trovärdighet och uppgifternas riktig- het i sak 104 10.5 Anmälan till tillsynsmyndigheten 105 10.6 Information och säkerhet vid behandling 107 10.7 Rättelse och sanktioner 108 10.8 Gallring 109 10.9 Register 110 10.9.1 Fingeravtrycks- och signalementsregister 110 10.9.2 Register för övervakning av personer 112 10.9.3 Andra register 113 10.10 Utlämnande av uppgifter 114 11 Kriminalunderrättelseregister m.m. 115 11.1 Kriminalunderrättelseverksamhet 115 11.2 Behovet av lagstiftning 115 11.3 Tullens rätt att föra register för underrättelseverk- samhet 116 11.4 Polisen får möjlighet till automatiserad behandling av uppgifter i kriminalunderrättelseverksamhet 116 11.5 Underrättelseverksamhet definieras 118 11.6 Kravet på allvarlig brottslighet 119 11.7 Automatiserad behandling av personuppgifter i särskilda undersökningar 120 11.7.1 Ändamålet med behandlingen 120 11.7.2 Förutsättningar för automatiserad behandling av personuppgifter 122 11.7.3 Beslut om att inleda automatiserad behandling av personuppgifter 123 11.7.4 Vilka personuppgifter får behandlas? 124 11.8 Kriminalunderrättelseregister 126 11.8.1 Ändamålet med ett kriminalunderrättelseregister 126 11.8.2 Registrering av personuppgifter i kriminalunderrättelseregister 127 11.8.3 Den närmare regleringen av innehållet i registren 128 11.8.4 Gallring av uppgifter 129 11.9 Behovet av insyn och kontroll 130 12 DNA-register 131 12.1 Utgångspunkter för regeringens förslag 131 12.1.1 DNA-analys inom ramen för straff- processen 131 12.2 rekommendation 132 12.2.1 Behovet av en reform 132 12.3 Register med uppgifter om DNA-analyser inrättas 133 12.4 Registrens innehåll 135 12.4.1 135 12.4.2 innehåll och användning 140 12.5 Gallring av uppgifter 141 12.6 Provtagning och analys 142 12.6.1 DNA-analys av den som är misstänkt 142 12.6.2 DNA-analys av den som inte är misstänkt 145 12.6.3 Användning av prover som har lämnats för medicinska ändamål 146 13 Behandling av personuppgifter i Säkerhetspolisens verksamhet 148 13.1 Säkerhetspolisens uppgifter 148 13.2 Polisdatalagen bör gälla även för 148 13.2.1 Det nuvarande 150 13.2.2 lagregleras 151 13.3 Gallring 154 14 Ekonomiska konsekvenser 156 15 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser 157 16 Författningskommentar 158 16.1 Förslaget till lag om belastningsregister 158 16.2 Förslaget till lag om misstankeregister 165 16.3 Förslaget till polisdatalag 167 16.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet 178 16.5 Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) 178 16.6 Förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627) 181 16.7 Följdlagstiftning till personuppgiftslagen (1998:000) 182 Bilaga 1 Sammanfattning av delbetänkande (SOU 1996:35) 184 Bilaga 2 Förteckning över remissinstanserna över delbetänkandet 194 Bilaga 3 Sammanfattning av slutbetänkande (SOU 1997:65) 195 Bilaga 4 lagförslag 203 Bilaga 5 Förteckning över remissinstanserna över slutbetänkandet 234 Bilaga 6 Lagrådsremissens lagförslag 235 Bilaga 7 Lagrådets yttrande 262 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 268 Rättsdatablad 269 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1. lag om belastningsregister, 2. lag om misstankeregister, 3. polisdatalag, 4. lag om ändring i lagen (1963:197) om allmänt kriminalregister, 5. lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291), 6. lag om ändring i lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet, 7. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), 8. lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620), 9. lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713), 10. lag om ändring i aktiekontolagen (1989:827), 11. lag om ändring i arkivlagen (1990:782), 12. lag om ändring i lagen (1990:1114) om värdepappersfonder, 13. lag om ändring i insiderlagen (1990:1342), 14. lag om ändring i lagen (1991:876) om register för betalnings- föreläggande och handräckning, 15. lag om ändring i lagen (1992:889) om den officiella statistiken, 16. lag om ändring i telelagen (1993:597), 17. lag om ändring i postlagen (1993:1684), 18. lag om ändring i lagen (1994:459) om arbetsförmedlingsregister, 19. lag om ändring i alkohollagen (1994:1738), 20. lag om ändring i lagen (1995:606) om vissa personregister för officiell statistik, 21. lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627), 22. lag om ändring i lagen (1996:1156) om receptregister och 23. lag om ändring i lagen (1997:158) om röstlängdsregister. 2 Lagtext Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till lag om belastningsregister Härigenom föreskrivs följande. 1 § skall med hjälp av automatiserad behandling föra ett belastningsregister. är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter i registret. 2 § skall föras för att ge information om sådana belastningsuppgifter som behövs i verksamhet hos 1. polis- och tullmyndigheter för att förebygga, upptäcka och utreda brott, 2. åklagarmyndigheter för beslut om förundersökning och åtal samt för utfärdande av strafföreläggande, 3. allmänna domstolar för straffmätning och val av påföljd och 4. polismyndigheter och andra myndigheter vid sådan lämplig- hetsprövning, tillståndsprövning eller annan prövning som anges i författning. Registret får användas också för att till enskild lämna uppgifter som är av särskild betydelse i dennes verksamhet. eller beslut som har meddelats i 3 § Registret skall innehålla uppgifter om den som 1. genom dom, beslut, strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot har ålagts påföljd för brott, 2. har ålagts förvandlingsstraff för böter, 3. med tillämpning av 30 kap. 6 § har förklarats fri från påföljd, 4. på grund av åklagares beslut enligt 20 kap. 7 § , 9 eller 17 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare eller 46 § lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall inte har åtalats för brott, 5. skall utlämnas enligt lagen (1957:668) om utlämning för brott eller enligt lagen (1959:254) om utlämning för brott till , , och eller 6. har meddelats besöksförbud enligt lagen (1988:688) om besöks- förbud och beslut som har meddelats i utlandet 4 § Uppgifter om den som avses med en dom eller ett beslut som meddelats i utlandet skall föras in i registret, om uppgiften motsvarar vad som sägs i 3 § och 1. kommer från en myndighet i en stat som tillhör , från denna organisation eller från Europol och avser en svensk medborgare eller någon som har hemvist i eller 2. lämnas från en stat enligt en överenskommelse mellan och den staten. Uppgifter som skall föras in i registret 5 § Regeringen får meddela närmare föreskrifter om vilka uppgifter registret skall innehålla om den som skall registreras enligt 3 och 4 §§. Rätt att få uppgifter från registret 6 § Personuppgifter ur belastningsregistret skall lämnas ut om det begärs av 1. ombudsmän, för deras tillsynsverksamhet, 2. polis-, tull-, eller åklagarmyndighet eller allmän domstol för verksamhet som avses i 2 § första stycket 1 3, 3. förvaltningsdomstol för prövning enligt 2 § första stycket 4 eller 4. myndighet i övrigt i den utsträckning regeringen för vissa slag av ärenden föreskriver det eller för ett särskilt fall ger tillstånd till det. Regeringen får föreskriva att en myndighet som avses i första stycket får ha direktåtkomst till registret. 7 § En myndighet som har rätt att få uppgifter ur registret skall i varje särskilt fall noga pröva behovet av information. En begäran om att få ta del av uppgifter ur registret får göras endast om skälet till det uppväger den olägenhet det innebär för den som berörs. 8 § Uppgifter som är nödvändiga för att framställa rättsstatistiken skall lämnas till den myndighet som ansvarar för att framställa sådan statistik. 9 § En enskild har rätt att på begäran skriftligen få ta del av samtliga uppgifter ur registret om sig själv. Sådana uppgifter skall på begäran lämnas ut utan avgift en gång per kalenderår. En enskild som behöver ett registerutdrag om sig själv för att kunna ta till vara sin rätt i ett främmande land eller få tillstånd att resa in, bosätta sig eller arbeta där, har rätt att få ett utdrag vars innehåll är begränsat enligt föreskrifter som regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar. En begäran om uppgifter ur registret skall vara skriftlig och undertecknad av den sökande själv. 10 § Om det behövs för att pröva en fråga om anställning eller uppdrag i en verksamhet som avser vård eller som är av betydelse för förebyggande eller beivrande av brott, har en enskild rätt att få uppgifter ur registret om en annan enskild i den utsträckning regeringen för vissa typer av fall föreskriver det. En enskild, som styrker att hans eller hennes rätt är beroende av uppgifter ur registret om en annan enskild, har rätt att få ta del av dessa uppgifter om regeringen medger att uppgifterna får lämnas ut. 11 § Uppgifter ur registret får lämnas till en utländsk myndighet eller en mellanfolklig organisation, om utlämnandet följer av en internationell överenskommelse som efter godkännande har tillträtt. 12 § Uppgifter ur registret skall lämnas till domstol eller polis- eller åklagarmyndighet i , , eller om det begärs för utredning i brottmål. Uppgifter får på begäran även lämnas till domstol eller polis- eller åklagarmyndighet i en stat som är ansluten till eller till denna organisation om det behövs för att myndigheten eller organisationen skall kunna förebygga, upptäcka, utreda eller beivra brott eller för ett utlänningsärende. 13 § Regeringen får meddela föreskrifter om 1. att uppgifter får lämnas till domstol eller polis- eller åklagarmyndighet i en annan stat än som sägs 11 §, om det behövs för utredning i ett brottmål eller ett utlänningsärende, 2. att uppgifter om den som är medborgare i en främmande stat eller som har hemvist där får lämnas till en myndighet även i annat fall än som sägs i 11 eller 12 § och 3. att de uppgifter som får lämnas ut enligt 11 och 12 §§ skall begränsas. 14 § Uppgifter om den som avses med ett beslut om överflyttning skall lämnas till den stat från eller till vilken överflyttning har skett 1. om verkställighet av annan påföljd än böter har förts hit från , , eller eller till någon av dessa stater härifrån, 2. i fråga om anteckning som gjorts rörande tillämpningen av 14 eller 21 § lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. och 3. om verkställighet av påföljd har förts hit från en annan stat eller till någon annan stat härifrån enligt lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom eller lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet. 15 § En begäran om att uppgifter skall lämnas ut prövas av Rikspolis- styrelsen. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får dock meddela föreskrifter om att en polismyndighet i vissa fall får pröva frågan om att lämna ut uppgifter. 16 § En uppgift i registret skall gallras 1. om en överrätt genom dom eller beslut frikänt den registrerade för den åtalade gärningen, 2. om en domstol efter resning har meddelat dom eller beslut som avses i 1, 3. om dom, beslut, strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot har undanröjts, 4. om överrätt har upphävt ett beslut om förvandlingsstraff för böter, 5. om åklagares beslut att meddela åtalsunderlåtelse har återkallats, 6. om besöksförbud har upphävts eller 7. när den registrerade har avlidit. 17 § Utöver vad som följer av 16 § skall uppgifter om 1. fängelse- eller förvandlingsstraff för böter gallras efter frigivningen, 2. fängelsestraff som skall anses helt verkställt genom tidigare frihetsberövande eller från vilket någon genom beslut om nåd helt har befriats gallras efter domen eller beslutet, 3. fängelsestraff som har fallit bort enligt 35 kap. 8 eller 9 § eller förvandlingsstraff för böter som har fallit bort enligt 18 eller 21 § bötesverkställighetslagen (1979:189) gallras efter det att straffet föll bort, 4. skyddstillsyn eller villkorlig dom gallras efter domen eller beslutet, 5. sluten ungdomsvård gallras efter det att påföljden helt verkställts, 6. överlämnande till vård inom eller vård enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall gallras efter domen eller beslutet, 7. överlämnande till rättspsykiatrisk vård gallras efter utskrivningen, 8. böter gallras efter domen, beslutet eller godkännandet av strafföreläggandet eller föreläggandet av ordningsbot, 9. att någon enligt 30 kap. 6 § har förklarats fri från påföljd gallras efter domen eller beslutet, 10. åklagares beslut att inte åtala för brott gallras efter beslutet, 11. beslut om besöksförbud gallras efter beslutet och 12. beslut om utlämning för brott gallras efter beslutet. 18 § Om det före utgången av den tid som anges i 17 § har gjorts en ny anteckning enligt 3 eller 4 § beträffande samma person, skall ingen av uppgifterna gallras så länge någon av dem skall finnas kvar i registret. Detta skall dock inte gälla om den nya anteckningen avser penningböter. En uppgift skall gallras senast efter den dom eller det beslut som föranledde att uppgiften fördes in i registret. I fråga om uppgift som avses i 17 § 1 eller 7 gäller detta endast om de tidsfrister som anges där har gått ut. Skall en uppgift som avses i 3 eller 4 § gallras enligt denna paragraf, skall även sådana uppgifter som har antecknats i anslutning till uppgiften gallras, om inte regeringen föreskriver annat. 19 § Den som med stöd av denna lag har fått del av uppgifter om annans personliga förhållanden får inte obehörigen röja dessa uppgifter. I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i sekretesslagen (1980:100). 20 § Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:000) om rättelse och skadestånd gäller vid behandling av personuppgifter enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer, då lagen (1963:197) om allmänt kriminalregister och lagen (1965:94) om polisregister m.m. upphör att gälla. Uppgifter i kriminal- och polisregister som förs enligt de upphävda lagarna får stå kvar i högst . Bestämmelserna i 7 och 10 §§ lagen (1963:197) om allmänt kriminalregister skall fortfarande gälla för dessa uppgifter. 6 15 §§ samt 19 och 20 §§ i den nya lagen skall gälla även för uppgifter i polis- och kriminalregister enligt punkt 2 samt för uppgifter i körkortsregistrets belastningsdel. 2.2 Förslag till lag om misstankeregister Härigenom föreskrivs följande. 1 § skall med hjälp av automatiserad behandling föra ett register med uppgifter om dem som är skäligen misstänkta för brott (misstankeregistret). är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter i registret. 2 § skall föras för att underlätta tillgången till sådana uppgifter om skälig misstanke om brott som behövs i verksamhet hos 1. polis- och tullmyndigheter för att samordna förundersökningar mot en person och för att förebygga, upptäcka och utreda brott, 2. åklagarmyndigheter för beslut om förundersökning och åtal och 3. polismyndigheter och andra myndigheter vid sådan lämplig- hetsprövning, tillståndsprövning eller annan prövning som anges i författning. Registret får användas också för att till enskild lämna uppgifter som är av särskild betydelse i dennes verksamhet. 3 § Registret skall innehålla uppgifter om den som har fyllt och som enligt förundersökningsledarens bedömning är skäligen misstänkt för 1. brott mot , 2. annat brott för vilket svårare straff än böter är föreskrivet eller 3. sådant utomlands begånget brott som enligt svensk lag motsvarar brott enligt 1 eller 2, under förutsättning att frågan om lagföring för brottet skall avgöras i . Registret skall även innehålla uppgifter om den mot vilken allmän åklagare har inlett utredning i mål om förvandling av böter och om den som har begärts utlämnad för brott. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att registreringen skall begränsas på visst sätt. 4 § Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter registret skall innehålla om den som skall registreras enligt 3 §. Rätt att få uppgifter ur registret 5 § Uppgifter ur misstankeregistret skall lämnas ut om det begärs av 1. polis-, tull-, eller åklagarmyndighet eller allmän domstol för verksamhet som avses i 2 § första stycket 1 3, 2. myndighet i övrigt i den utsträckning regeringen för vissa slag av ärenden föreskriver det eller för ett särskilt fall ger tillstånd till det. Regeringen får föreskriva att en myndighet som avses i första stycket får ha direktåtkomst till registret. Att uppgifter får lämnas ut i vissa andra fall framgår av 14 kap. sekretesslagen (1980:100). 6 § En myndighet som har rätt att få uppgifter ur registret skall i varje särskilt fall noga pröva behovet av information. En begäran om att få ta del av uppgifter får göras endast om skälet till det uppväger den olägenhet det innebär för den som berörs. 7 § Uppgifter som är nödvändiga för att framställa rättsstatistiken skall lämnas till den myndighet som ansvarar för att framställa sådan statistik. 8 § Om det behövs för att pröva en fråga om anställning eller uppdrag i en verksamhet som avser vård eller som är av betydelse för förebyggande eller beivrande av brott, har en enskild rätt att få uppgifter ur registret om en annan enskild i den utsträckning regeringen för vissa typer av fall föreskriver det. En enskild, som styrker att hans eller hennes rätt är beroende av uppgifter ur registret om en annan enskild, har rätt att få ta del av dessa uppgifter om regeringen medger att uppgifterna får lämnas ut. 9 § Uppgifter ur registret får lämnas till en utländsk myndighet eller en mellanfolklig organisation, om utlämnandet följer av en internationell överenskommelse som efter godkännande har tillträtt. 10 § Uppgifter får på begäran lämnas till polis- eller åklagarmyndighet i en stat som är ansluten till eller till denna organisation om det behövs för att myndigheten eller organisationen skall kunna förebygga, upptäcka, utreda eller beivra brott eller för ett utlänningsärende. Uppgifter får vidare lämnas ut enligt vad som framgår av 1 kap. 3 § tredje stycket sekretesslagen (1980:100). 11 § Regeringen får meddela föreskrifter om 1. att uppgifter får lämnas till en domstol eller polis- eller åklagarmyndighet i en annan stat än som sägs 9 §, om det behövs för utredning i ett brottmål eller ett utlänningsärende, 2. att uppgifter om den som är medborgare i en främmande stat eller som har hemvist där får lämnas till en myndighet även i annat fall än som sägs i 9 eller 10 § och 3. att de uppgifter som får lämnas ut enligt 9 och 10 §§ skall begränsas. 12 § En begäran om att lämna ut uppgifter prövas av . Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får dock meddela föreskrifter om att en polismyndighet i vissa fall får pröva om uppgifter kan lämnas ut. 13 § En uppgift i registret skall gallras 1. om en förundersökning har avslutats utan att åtal väckts med anledning av misstanken, 2. om åtal som har väckts med anledning av misstanken har lagts ned, 3. om domstol har meddelat dom eller beslut som vunnit laga kraft med anledning av misstanken eller den misstänkte har godkänt strafföreläggande som har utfärdats i anledning av misstanken eller 4. när en begäran om utlämning har avgjorts. Vad som sägs i första stycket skall i tillämpliga delar gälla även uppgifter om talan om förvandling av böter. 14 § Den som med stöd av denna lag har fått del av uppgifter om annans personliga förhållanden får inte obehörigen röja dessa uppgifter.