prop · GL03151D2 · 1998-01-01 00:00:00 — Detta gäller bl.a. personer som är utsända från ett land till ett annat för arbete där . I första meningen i paragrafen anges att vad som gällt för tillgodoräknande av pensionsgrundande inkomst, pensionspoäng och vårdår enligt AFL skall gälla för tillgodoräknande av pensionsgrundande inkomst, pensionspoäng och vårdår enligt LIP till vilken lag nämnda bestämmelser då flyttats. I andra meningen behandlas tillgodoräknande av andra pensionsgrun- dande belopp än pensionsgrundande inkomst samt tillgodoräknande av pensionsrätt för inkomstpension och pensionsrätt för premiepension. Enligt den meningen skall en person som enligt en internationell överenskommelse enligt 20 kap. 15 § första stycket AFL skall omfattas av försäkringen för tilläggspension också anses omfattas av försäkringen för inkomstgrundad ålderspension enligt LIP vid beräkning av pensionsgrundande belopp enligt 3 kap. den lagen och pensionsrätt enligt 4 kap. samma lag. Också här gäller även det motsatta, dvs. den som på grund av sådan överenskommelse inte skall omfattas av försäkringen för tilläggspension skall inte heller anses omfattas av försäkringen för inkomstgrundad ålderspension och därmed inte tillgodoräknas t.ex. pensionsgrundande belopp för barnår. Vad som sagts skall även gälla bosättning i . Till skillnad från reglering i första meningen gäller bestämmelsen i andra meningen inte bara tid . Detta innebär huvudsak- ligen att den som på grund av en sådan internationell överenskommelse som här avses har omfattats respektive inte har omfattats av försäkringen för tilläggspension något eller några av åren 1960 1998 och då även skulle anses bosatt i , kan tillgodoräknas respektive inte kan tillgodoräknas pensionsgrundande belopp för barnår för det eller de åren. När det gäller pensionsrätt har bestämmelsen emellertid en begränsad betydelse vad gäller nämnda år eftersom pensionsrätt då räknas på sådana belopp som enligt 10 § beräknats utifrån de pensionspoäng som tillgodoräknats . Pensionsrätt m.m. för åren 1960 1998 Beräkning och fastställande av pensionsrätt och av andra pensionsgrundande belopp än pensionsgrundande inkomst 28 § Pensionsrätt enligt lagen (1998:000) om inkomstgrundad ålderspension skall fastställas för åren 1960 1998 för den som var försäkrad respektive år. Detsamma gäller pensionsgrundande belopp för föräldrar till små barn enligt 3 kap. 10 § och, för åren 1995 1998, pensionsgrundande belopp för plikttjänstgöring enligt 3 kap. 8 § samma lag. Pensionsrätt enligt första stycket första meningen beräknas, utom på pensionsgrundande inkomster beräknade enligt 10 §, på pensionsgrun- dande belopp som avses i 10 § och i första stycket andra meningen. Första stycket gäller inte personer som avlidit före . Pensionsrätt skall tillgodoräknas även för retroaktiv tid. Detta anges i första stycket i denna paragraf. I andra stycket som lagts till på förslag av Lagrådet anges vad pen- sionsrätt för tid skall beräknas på. Enligt 4 kap. 2 § LIP, till vilken 29 § denna lag hänvisar, beräknas pensionsrätt på summan av den försäkrades pensionsgrundande inkomst och andra pensionsgrundande belopp. Som redan anförts under 10 § skall inga nya beslut om pensions- grundande inkomst meddelas utan en försäkrads pensionsgrundande in- komst skall anses motsvara de pensionspoäng som den för- säkrade tillgodoräknats för pensionsgrundande inkomst ökat med talet ett och multiplicerat med det basbelopp respektive förhöjda basbelopp som gällde vid ingången av aktuellt år. Inte heller föreslås att beslut om pensionsgrundande belopp med an- ledning av uppburen förtidspension skall fastställas för tid . I stället skall pensionsrätt beräknas på ett belopp som, på motsvarande sätt som när det gäller pensionsgrundande inkomst, räknats fram utifrån pensionspoäng som tillgodoräknats med anledning av sådan pension. Detta följer av de tidigare nämnda bestämmelserna i 10 § men har förtydligats här. 1998 skall pensionsrätt även beräknas på pensions- grundande belopp för föräldrar till små barn. 1998 skall motsvarande gälla pensionsgrundande belopp för plikttjänstgöring. I första stycket i denna paragraf föreskrivs därför också att pensionsgrun- dande belopp enligt 3 kap. 10 § LIP (s.k. barnår) skall bestämmas för åren 1960 1998 och att pensionsgrundande belopp enligt 3 kap. 8 § (plikttjänstgöring) samma lag skall bestämmas för åren 1995 1998. Däremot skall pensionsrätt inte beräknas med anledning av plikttjänst- vad avser tid . Sådana pensionsgrundande belopp skall därför inte fastställas för tid före nämnda år. I tredje stycket anges att beslut om pensionsrätt och beslut om andra pensionsgrundande belopp än pensionsgrundande inkomst för tid inte skall meddelas vad avser personer som avlidit . Att sådana beslut om pensionsrätt och pensionsgrundande belopp inte heller skall meddelas vad avser personer födda eller tidigare följer av 3 kap. 2 § och 4 kap. 1 § första stycket LIP som enligt 29 § denna lag gäller även vid beräkning och fastställande av pensionsrätt och pensionsgrundande belopp för tid . 29 § Vid beräkning och fastställande av pensionsrätt och pensionsgrun- dande belopp enligt 28 § gäller, med de ändringar som anges i andra och tredje styckena samt 30 35 §§, i tillämpliga delar följande bestämmelser i lagen (1998:000) om inkomstgrundad ålderspension: 3 kap. 2 och 3 §§ om fastställande av andra pensionsgrundande be- lopp än pensionsgrundande inkomst, 3 kap. 8 § och 9 § första stycket om pensionsgrundande belopp för plikttjänstgöring, 3 kap. 10 12, 17 och 19 §§, 22 § andra stycket andra meningen samt 23 § om pensionsgrundande belopp för föräldrar till små barn, och 4 kap. 1 § första stycket och 2 § om fastställande av pensionsrätt. När pensionsgrundande belopp enligt 28 § fastställs skall, om pen- sionspoäng på grund av underlåten eller bristande avgiftsbetalning inte har tillgodoräknats till fullo, 3 kap. 2 § andra stycket lagen om inkomst- grundad ålderspension tillämpas som om full avgift betalats inom före- skriven tid. Då inkomst undantagits från försäkringen för tilläggspension enligt lagen (1959:291) om försäkring för allmän tilläggspension eller lagen (1962:381) om allmän försäkring skall sistnämnda bestämmelse i lagen om inkomstgrundad ålderspension tillämpas som om inkomsten inte undantagits från försäkringen för tilläggspension. Vid beräkning en- ligt 3 kap. 9 § första stycket och 17 § första stycket 2 lagen om inkomstgrundad ålderspension av genomsnittet av samtliga fastställda pensionsgrundande inkomster för försäkrade under skall de inkomster användas som ligger till grund för bestämmande av inkomstindex enligt 7 § denna lag. Bestämmelserna i 3 kap. 23 § lagen om inkomstgrundad ålderspension skall tillämpas endast i fråga om faderskapsdom som vunnit laga kraft efter utgången av . Enligt första stycket i denna paragraf skall vissa bestämmelser i 3 och 4 kap. LIP, med vissa justeringar som följer av bl.a. andra och tredje styckena, gälla vid beräkning och fastställande av pensionsrätt och andra pensionsgrundande belopp än pensionsgrundande inkomst för tid . Vid tillämpning av 3 kap. 2, 17 och 19 §§ samt 4 kap. 2 § LIP skall därvid med pensionsgrundande inkomst respektive pensionsgrundande belopp enligt 3 kap. 4 § samma lag avses de belopp som följer av 10 § denna lag. Eftersom pensionsrätt skall beräknas utifrån tillgodoräknade pensionspoäng och sådana poäng inte skall tillgodoräknas för inkomster av annat förvärvsarbete om inte tilläggspensionsavgift betalats i sin hel- het inom föreskriven tid, behövs inga särskilda bestämmelser om att pensionsrätt inte skall tillgodoräknas för sådan inkomst vid underlåten avgiftsbetalning. Någon hänvisning till 4 kap. 4 § LIP har därför inte gjorts i denna paragraf. Som anförts tidigare skall pensionsgrundande belopp för försäkrade som genomgått längre grundutbildning enligt lagen (1994:1809) om to- talförsvarsplikt eller därmed likställd äldre utbildning (se 32 §) inte be- räknas för tid och därmed inte heller ligga till grund för be- räkning av pensionsrätt. Några sådana belopp att beakta vid tillämpning av 3 kap. 2 och 3 §§ samt 4 kap. 2 § LIP finns alltså inte. Enligt 3 kap. 2 § LIP skall ett pensionsgrundande belopp fastställas endast i den utsträckning beloppet tillsammans med den försäkrades pensionsgrundande inkomst inte överstiger 7,5 gånger det för intjänandeåret gällande inkomstbasbeloppet (det s.k. intjänandetaket). För tid skall med inkomstbasbelopp likställas det vid årets ingång gällande basbeloppet eller, såvitt avser , förhöjda basbeloppet. skall basbeloppet därvid höjas något. (Jfr 9 §.) Pensionspoäng har inte tillgodoräknats för inkomst av annat förvärvs- arbete för vilken egenavgifter inte till fullo betalats inom föreskriven tid. kunde också den som hade inkomst av annat förvärvsarbete enligt vissa regler begära undantagande från försäkringen för tilläggspension för den inkomsten. Vid fastställande av den pensionsgrundande inkomsten bortsågs då från den undantagna inkomsten och pensionspoäng beräknades följaktligen inte på denna. I andra stycket anges att sådana inkomster som nämnts ändå skall beaktas vid fastställande av pensionsgrundande belopp för tid . Vanligtvis innebär detta att pensionsgrundande belopp skall fastställas endast i den utsträckning beloppet tillsammans med de belopp som följer av 10 § och de angivna inkomsterna ryms under intjänandetaket. För den som något av åren 1980 1998 uppburit förtidspension och tillgodoräknats pensionspoäng enligt 11 kap. 6 § sista stycket AFL i dess dåvarande lydelse kommer emellertid inkomst av annat förvärvsarbete för vilken pensionspoäng inte har beräknats på grund av bristande avgiftsbetalning eller undantagande från försäkringen för tilläggspension endast att beaktas i den utsträckning denna inkomst, tillsammans med de inkomster för vilka pensionspoäng skulle ha tillgodoräknats om inte 11 kap. 6 § sista stycket AFL varit tillämplig (jämte ett förhöjt basbelopp), överstiger de belopp som följer av 10 § och, i enstaka fall, pensionsgrundande belopp för plikttjänstgöring. Även de i denna paragraf särskilt angivna inkomsterna kommer att beräknas utifrån registrerade poäng. Vid beräkning enligt 3 kap. 9 § och 17 § första stycket 2 LIP av den genomsnittliga fastställda pensionsgrundande inkomsten för personer som haft sådan inkomst, skall utgångspunkten för åren 1960 1998 inte vara tillgodoräknade pensionspoäng och de belopp som följer av 10 § denna lag utan de inkomster som skall ligga till grund för beräkning av inkomstindex enligt 7 § denna lag. Som anges i kommen- taren till den paragrafen kommer därvid ändringar av tillgodoräknade pensionspoäng som gjorts efter inte beaktas. Till skillnad från när det gäller beslut om pensionsrätt skall alltså inte ändring av beslut om pensionsgrundad inkomst som gjorts efter detta datum påverka beräkningen. Inte ens om ändring görs av felräknade pensionspoäng efter den tidpunkten skall detta påverka beräkningen av den genomsnittliga pensionsgrundande inkomsten. Av tredje stycket framgår att bestämmelsen i 3 kap. 23 § LIP, angående konsekvenserna av en dom varigenom en man som antagits vara far till ett barn förklaras inte vara det, endast skall gälla i fråga om en sådan dom som vunnit laga kraft efter utgången av . Denna begränsning har motiverats närmare i avsnitt 15.4. Vissa justeringar av de nämnda bestämmelserna följer också av be- stämmelserna i 30 35 §§. 30 § Vid tillämpning av 28 § skall den anses försäkrad som respektive år var försäkrad för tilläggspension enligt lagen (1959:291) om försäkring för allmän tilläggspension respektive lagen (1962:381) om allmän försäkring. Detta gäller dock inte den som var försäkrad för tilläggspension endast på grund av att han eller hon tillgodoräknats pensionspoäng . Som bosatt i skall vidare den anses vara som respektive år skulle anses som bosatt här enligt de lagar som anges i detta stycke. För en person som tillgodoräknats pensionspoäng för något av åren 1960 1998 skall, utan hinder av första stycket, pensionsrätt alltid fast- ställas på de belopp som följer av 10 §. Endast den som är försäkrad för inkomstgrundad ålderspension skall enligt LIP tillgodoräknas pensionsrätt och andra pensionsgrundande be- lopp än pensionsgrundande inkomster. För att tillgodoräknas pensions- grundande belopp för föräldrar till små barn krävs vidare bosättning i hela det aktuella året. För sådant tillgodoräknande för tid föreskrivs i denna paragraf att den som var försäkrad för tilläggs- pension enligt äldre lagstiftning skall anses försäkrad för inkomstgrundad ålderspension. Detsamma gäller kravet på bosättning. Utgångspunkten för bedömningen av om någon under ett visst år varit bosatt i kommer dock att vara folkbokföringen vilket i praktiken innebär att det ankommer på den som inte varit folkbokförd men skulle ansetts som bosatt här att själv visa dessa förhållanden. Det finns ett undantag från regeln att den som varit försäkrad för all- män tilläggspension skall anses försäkrad för inkomst- och premiepen- sion . Undantaget avser personer som var försäkrade för tilläggspension endast på den grunden att han eller hon tidigare tillgodo- räknats pensionspoäng. En sådan person skall erhålla pensionsrätt enbart på det belopp som följer av eventuella pensionspoäng för det aktuella året (jfr 10 §). Däremot skall en sådan person inte erhålla några pensionsgrundande belopp för barnår eller plikttjänstgöring och därmed inte heller någon pensionsrätt på sådana belopp. Den som inte ansetts bosatt i enligt äldre lagstiftning men som tillgodoräknats pensionspoäng i anledning av förtidspension skall alltså erhålla pensionsrätt på produkten av dessa poäng, efter tillägg med talet ett, och det vid ingången av året gällande basbeloppet, i förevarande fall ökat med belopp som avses i 1 kap. 6 § sista stycket AFL, eller då gällande förhöjt basbelopp. Andra personer som var försäkrade endast på den grunden att de tillgodoräknats pensions- poäng skall inte tillgodoräknas varken pensionsrätt eller pensionsgrun- dande belopp. Till följd av bestämmelserna i rådets förordning (EEG) nr 1408/71 vilken förordning varit gällande i sedan ikraft- trädande kan kraven på bosättning inte upprätthållas för den som är medborgare i ett EU- eller EES-land (eller statslös eller flykting i sådant land) och som åren 1994 1998 förvärvsarbetat i . En förutsättning för tillgodoräknande av pensionsgrundande belopp för barnår är dock att personen i fråga enligt nämnda förordning omfattats av den svenska försäkringen under hela det kalenderår för vilket beräkning skall ske. 31 § 1994 skall pensionsrätt för inkomstpension utgöra av pensionsunderlaget. Någon pensionsrätt för premiepen- sion skall inte fastställas för de åren. 1998 skall pensionsrätt för inkomstpension utgöra av pensionsunderlaget och pensionsrätt för premiepension skall utgöra av samma underlag. När pensionsrätt för premie- pension fastställs för de åren skall vidare bortses från den del av pensionsunderlaget som hänför sig till andra pensionsgrundande belopp än pensionsgrundande inkomst. Den försäkrades pensionsrätt för in- komstpension skall för de åren utgöra av den delen av pensionsunderlaget. Vid bestämmande av pensionsrätt för åren 1960 1998 för personer födda 1953 skall bestämmelserna i 4 kap. 6 § lagen (1998:000) om inkomstgrundad ålderspension tillämpas. Avsättningar till premiepensionssystemet har påbörjats fr.o.m. intjänan- . Vidare är den avsättning som sker beräknad utifrån hittills- varande regler om pensionsgrundande inkomst i 11 kap. AFL och med utgångspunkt från att pensionsrätt för premiepension skall motsvara av sådan inkomst. Någon avsättning görs alltså inte såvitt avser pensions- grundande belopp för föräldrar till små barn och plikttjänstgöring och inte heller för den pensionsrätt som skall beräknas med anledning av en försäkrads s.k. antagandepoäng. Denna beräkning ändras på så sätt att avsättning till premiepensionssystemet skall beräknas till och inte bara beräknas på pensionsgrundande inkomster utan också på andra pensionsgrundande belopp. En försäkrads pensionsrätt för premiepension bör motsvara den avsättning som gjorts till premiepensionssystemet. I första stycket i denna paragraf har därför föreskrivits att ingen pensionsrätt för premiepension skall fastställas för tid och att pensionsrätt för inkomstpension för , dvs. , skall utgöra av underlaget. I andra stycket har föreskrivits att pensionsrätt för premiepension vad avser åren 1995 1998 skall motsvara av pensionsunderlaget och fastställas endast för pensionsgrundande inkomster. Personer med för- längt räkenskapsår kommer att tillgodoräknas pensionsrätt för premie- pension även för inkomster som uppburits men som enligt 2 § denna lag jämfört med 1 kap. 8 § andra stycket LIP skall anses ha uppburits och för inkomster som uppburits men som enligt nämnda paragrafer skall anses ha uppburits . För den tid pensionsrätt för premiepension skall fastställas men mot- svara av pensionsunderlaget skall pensionsrätt för inkomstpension motsvara av samma underlag. Vidare skall, i den utsträckning pensionsrätt för premiepension inte skall fastställas på pensionsunder- laget, pensionsrätt för inkomstpension utgöra av detta underlag. I tredje stycket föreskrivs att bestämmelserna i 4 kap. 6 § LIP skall tillämpas vid bestämmande av pensionsrätt för personer födda 1953 även för tid . Detta innebär att för sådana personer skall även pensionsrätt avseende åren 1960 1998 tjugondelas. Första och tredje styckena har formulerats i enlighet med förslag av Lagrådet. Pensionsgrundande belopp för plikttjänstgöring 32 § skall pensionsgrundande belopp för plikttjänstgöring enligt 3 kap. 8 § lagen (1998:000) om inkomstgrundad ålderspension även tillgodoräknas en försäkrad som under det året genomgått grundut- bildning enligt värnpliktslagen (1941:967), lagen (1966:413) om vapenfri tjänst eller lagen (1980:1021) om militär grundutbildning för kvinnor eller repetitionsutbildning i omedelbar anslutning till grund- utbildning enligt värnpliktslagen. Detsamma gäller för åren 1996 1998 för den som genomgått grundutbildning enligt lagen om militär grundutbildning för kvinnor. Sådan utbildning som avses i första stycket skall därvid likställas med grundutbildning enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt. Vidare skall dagersättning för sådan utbildning som avses i första stycket lik- ställas med dagersättning enligt samma lag. Av 28 § framgår att pensionsgrundande belopp för plikttjänstgöring skall tillgodoräknas retroaktivt för åren 1995 1998. Liksom för därpå kommande år skall ett sådant belopp tillgodoräknas en försäkrad som genomgått grundutbildning enligt lagen om totalförsvars- plikt. Som framgår av kommentaren till 3 kap. 8 § LIP kommer detta att innefatta även grundutbildning som genomgås av en kvinna som in- skrivits för värnplikt eller civilplikt enligt lagen om möjlighet för kvinnor att fullgöra värnplikt eller civilplikt med längre grundutbildning. Nämnda lagar trädde i kraft . upphörde värn- pliktslagen (1941:967), lagen (1966:413) om vapenfri tjänst och lagen om militär grundutbildning för kvinnor att gälla. Grundutbildning enligt sistnämnda lag kan komma i fråga även därefter. Som anförts i avsnitt 15.3 bör även försäkrade som genomgått grundutbildning enligt värnpliktslagen eller lagen om vapenfri tjänst liksom försäkrade som eller senare genomgått grundutbildning enligt lagen om militär grundutbildning för kvinnor till- godoräknas pensionsgrundande belopp. Detta föreskrivs i första stycket i förevarande paragraf. I andra stycket föreskrivs att då det gäller tillgodoräknande av pen- sionsgrundande belopp för grundutbildning enligt värnpliktslagen, lagen om vapenfri tjänst och lagen om militär grundutbildning för kvinnor med grundutbildning enligt den nya lagen skall likställas grundutbildning enligt äldre bestämmelser. Med sådan utbildning skall också likställas repetitionsutbildning i omedelbar anslutning till grundutbildning enligt värnpliktslagen. För tillgodoräknande av pensionsgrundande belopp skall tjänstgö- ringen ha pågått minst utan att denna avbrutits, varvid endast dagar för vilka den försäkrade uppburit dagersättning skall räknas. Vad som avses med avbrott av tjänstgöring enligt lagen om totalförsvarsplikt anges i kommentaren till 3 kap. 8 § LIP. Inte heller enligt äldre bestäm- melser ansågs frånvaro från utbildning i sig utgöra ett avbrott i utbild- ningen utan det krävdes beslut om hemförlovning eller liknande. Med dagersättning enligt lagen om totalförsvarsplikt skall likställas dager- sättning enligt äldre föreskrifter. Eftersom de för vilka dagersättning uppburits inte behöver infalla under samma kalenderår för att pensionsgrundande belopp skall tillgodoräknas kan, om tjänstgöringen påbörjats , pensionsgrundande belopp komma att tillgodoräknas den försäkrade för färre än . Pensionsgrundande belopp för föräldrar till små barn 33 § En försäkrad skall för åren 1960 1998 tillgodoräknas pensions- grundande belopp för föräldrar till små barn enligt 3 kap. 10 § lagen (1998:000) om inkomstgrundad ålderspension även om han eller hon inte varit bosatt tillsammans med barnet. Kan båda föräldrarna enligt 3 kap. 11 och 12 §§ lagen om inkomst- grundad ålderspension tillgodoräknas pensionsgrundande belopp för för- äldrar till små barn, skall beloppet tillgodoräknas den av dem som, det pensionsgrundande beloppet hänför sig till, tillgodoräknats lägst pensionspoäng enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Har ingen av föräldrarna tillgodoräknats pensionspoäng för det året eller har de tillgodoräknats lika hög pensionspoäng, skall det pensionsgrundande beloppet tillgodoräknas modern. Försäkrade föräldrar som under något eller några av åren 1960 1998 haft barn skall enligt i huvudsak samma principer som skall gälla för framtiden tillgodoräknas ett särskilt pensionsgrundande belopp (pensionsgrundande belopp för barnår). Av administrativa skäl måste dock för förfluten tid gälla delvis andra villkor för att en försäkrad skall kunna tillgodoräknas ett sådant belopp än de som skall gälla för framtiden. Liksom skall gälla för framtiden måste föräldern under hela det år för vilket beräkning skall göras ha varit försäkrad i och bosatt här. Även barnet skall ha varit bosatt i och föräldern får inte ha fyllt under intjänandeåret eller tidigare. Vidare skall föräldern ha haft vårdnaden om barnet minst halva året. Av 41 § framgår dock att fadern, för att kunna tillgodoräknas pensionsgrundande belopp för barnår, måste ansöka därom och därvid visa att han uppfyller villkoren för att tillgodo- räknas ett sådant belopp. Skälen härtill är administrativa, se vidare avsnitt 15.4. I första stycket i denna paragraf föreskrivs vidare att det för för- fluten tid inte uppställs något allmänt krav på att föräldern skall ha bott tillsammans med barnet. Även detta är motiverat av administrativa svårigheter. Vem som skall anses försäkrad och bosatt här för förfluten tid framgår av 30 § denna lag. I kommentaren till den bestämmelsen anges också hur bestämmelserna om försäkring och bosättning i förhåller sig till rådets förordning (EEG) nr 1408/71. Av 29 § framgår att 3 kap. 10 12, 17 och 19 §§ samt 22 § andra stycket andra meningen LIP skall tillämpas vid tillgodoräknande av pen- sionsgrundande belopp för barnår avseende tid . Att övriga bestämmelser om pensionsgrundande belopp för barnår i LIP inte är till- lämpliga innebär bl.a. att en förälder som uppfyller villkoren för att till- godoräknas pensionsgrundande belopp för barnår inte för förfluten tid kan överlåta rätten att tillgodoräknas ett sådant belopp till en styvförälder till barnet. Pensionsgrundande belopp för barnår kan för förfluten tid inte heller tillgodoräknas en särskilt förordnad vårdnadshavare eller förmyndare eller den som med socialnämnds medgivande tagit emot ett utländskt barn för stadigvarande vård och fostran i syfte att adoptera det.