prop · GL03124 · 1998-01-01 00:00:00 — Ett utländskt körkort gäller nämligen inte i , om innehavaren också har ett svenskt körkort och detta är omhändertaget eller återkallat. I förarbetena till bestämmel- sen (prop. 1995/96:118 s. 27) anges att frågan om hur begreppet åter- kallat i detta sammanhang skall tolkas i jämförelse med vissa artiklar i EG-direktivet om körkort får överlämnas till rättstillämpningen. För att undvika onödiga tillämpningsproblem bör en körkortshavares begäran att körkortet inte längre skall gälla utgöra en formell ogiltighetsgrund, i stället för som , en återkallelsegrund. Till skillnad mot vad som blir fallet vid de andra ogiltighetsgrunderna som anges i denna paragraf bör i detta fall meddela ett beslut om att körkortet upphört att gälla. En begäran om att ett körkort skall upphöra att gälla bör kunna avse en viss behörighet, vilket anges i andra meningen. Förnyelse av körkort 14 § Paragrafen återfanns som 10 § i lagförslaget till Lagrådet. Det har flyttats och ordalydelsen har justerats i enlighet med Lagrådets förslag. Bestämmelsen reglerar i vilka fall ett körkort skall förnyas. Det skall ske efter utfärdandet och när någon ändring inträtt beträffande upp- gift i körkortet, t.ex. att namnet har ändrats. Enligt nuvarande bestämmel- ser hänförs till förnyelse av körkort alla ändringar i körkortet, oavsett om uppgifterna är formella eller materiella. Körkortet skall förnyas t.ex. om en viss behörighet återkallas eller om ett villkor för körkortet skall anges på kortet. Ett körkort skall också förnyas om körkortshava- rens namn har ändrats eller om körkortet har kommit bort. Förnyelse av körkort bör komma i fråga när ändringarna i körkortet är av mera formell natur. Det rör sig då om uppgifter som har betydelse för körkortet som legitimationshandling, t.ex. tioårsförnyelse, ändrat namn eller när kör- kortet förstörts eller kommit bort. Också de fall då nytt villkor, exempel- vis att innehavaren skall bära glasögon eller inkomma med läkarintyg, skall leda till förnyelse. Är ändringen däremot av materiell natur, t.ex. efter återkallelse eller förvärv av ny behörighet, är det inte fråga om för- nyelse. I stället skall ett nytt körkort utfärdas. Skyldighet att medföra körkort 15 § Paragrafen återfanns som 6 § i lagförslaget till Lagrådet. I enlighet med Lagrådets förslag har det erhållit en rubrik, flyttats och ordalydelsen justerats. Ett körkort bör i likhet med vad som gäller medföras vid färd med ett körkortspliktigt fordon. Orden visas upp har ersatts med ordet överlämnas för att förtydliga polisens kontrollmöjligheter. En godkänd handledare vid privat övningskörning anses som förare vid övningskör- ningen (jfr 81 § första stycket nuvarande körkortsförordning). Kravet på att ha med sig körkortet regleras i 8 § körkortsförord- ningen. Den form av åliggande för den enskilde som det här är fråga om bör dock anges i lagform. Något behov av att i lagen föreskriva att kortet skall vara i sådant skick att det kan läsas utan svårighet bedöms inte föreligga då körkortshavaren enligt den föreslagna 3 kap. 10 § skall för- nya körkortet om det förstörts. Om körkortet är oläsbart måste det ju an- ses vara förstört. Traktorkort 16 17 §§ Paragraferna motsvarar 21 22 §§ i lagförslaget till Lagrådet. De har flyttats i enlighet med Lagrådets förslag. I 16 § anges de särskilda bestämmelser som bör gälla för traktorkort i fråga om krav på ålder, personliga och medicinska förhållanden (körkortstillstånd) samt godkänt kunskapsprov. I sak motsvarar förslaget nuvarande bestämmelser i 28 30 §§ körkortslagen. Flertalet av de bestämmelser som gäller för körkort bör också vara till- lämpliga vid utfärdande av traktorkort. Ett traktorkort bör inte vara giltigt om det är omhändertaget eller om innehavaren av traktorkortet begär att det skall upphöra (13 § 2 och sista stycket). Bestämmelserna om vad prövningen av de personliga och medicinska förhållanden skall avse bör också gälla vid utfärdande av traktorkort (2 §). Detsamma gäller be- stämmelserna om skyldighet att underkasta sig läkarundersökning (3 §), förutsättningarna för att godkänna kunskapsprovet (4 §), möjligheten att begära förhandsbesked (8 §), möjligheten att föreskriva villkor för trak- torkort (10 §) och spärrtid (9 §). Prövotid 18 § Bestämmelsen motsvarar 22 a § i nuvarande körkortsförordning och har lagts till efter det att Lagrådet granskade lagförslaget. Bestämmelser om prövotid infördes i körkortsförfattningarna efter det att antagit regeringens proposition 1988/89:134 (se s. 29f samt rskr. 1988/89:308, 1988/89:TU20). Anledningen till att regeringen inför denna bestämmelse i körkortslagen är att bibehållande av definitionen om prövotid bl.a. möj- liggör att reglerna om återfående av körkort efter återkallelse kan för- enklas. Termen prövotid har också blivit ett väl känt begrepp i den gällande betydelsen. innebär detta att begreppet prövotid i lagen om försöksverksamhet med villkorlig körkortsåterkallelse byts ut mot ett nytt begrepp villkorstid. 1 § De för den enskilde grundläggande bestämmelserna om övningskörning bör finnas i körkortslagen. Denna paragraf motsvarar nuvarande 72 § körkortsförordningen dock med den ändring att körkortstillstånd nu kommer att krävas för all övningskörning. Lagrådet har förordat att det av regeringen i remissen föreslagna andra stycket i paragrafen tas bort. I stycket angavs att för övningskörning i gymnasieskola och komvux gäller särskilda bestämmelser. Denna upp- lysning täcks såsom Lagrådet påpekat av bemyndigandet i den före- slagna 10 kap. 1 § och kan därför utgå. Regeringen vill dock här peka på att det inom gymnasieskolan och komvux finns utbildningar i vilka förarutbildning ingår. Även utbild- ningar vid fristående gymnasieskolor omfattas. Utbildningarnas innehåll ändras från tid till annan vilket medför att bestämmelserna för övnings- körning också kan behöva ändras i en snabbare ordning än annars. Regeringen avser därför att reglera övningskörning inom gymnasieskolan och komvux i särskild ordning. Därvid kommer dock kravet på att den som övningskör har körkortstillstånd att gälla även för denna grupp. 2 § Paragrafen motsvarar nuvarande 73 § första stycket jämfört med tredje stycket körkortsförordningen dock att angivandet av typen av fordon för övningskörning i vissa fall ersatts med angivande av körkortsbehörighet. 3 § Paragrafen motsvarar nuvarande 73 § andra stycket körkortsförord- ningen. 4 § Paragrafen motsvarar nuvarande 76 § första stycket i nuvarande körkorts- förordning. 5 § En nyhet i denna paragraf är att all privat övningskörning skall ske under uppsikt av någon som är godkänd som handledare. Detta gäller alltså oberoende av åldern hos den som övningskör. Skälen härför har angetts i avsnitt 5. I övrigt har i paragrafen samlats de olika krav som gäller för att få ut- öva uppsikt över övningskörning. Punkt 1 anger de krav som gäller vid övningskörning inom polisväsendet eller Försvarsmakten. Dessa krav anges i 74 § första stycket körkortsförordningen. I punkt 2 före- skrivs att uppsikt över övningskörning som sker i trafikskola endast får utövas av utbildningsledare eller trafiklärare. Vilka krav som gäller för dessa anges i förslaget till lag om trafikskolor. Kraven är desamma som gäller enligt 74 § första stycket körkortsförordningen jämförd med 80 § samma förordning. De undantag som anges i 80 § andra stycket körkortsförordningen, om att uppsikt över övningskörning i trafikskola också får ske av den som genomgår viss utbildning, torde lämpligast regleras i föreskrifter genom det bemyndigande som finns i förslaget till denna lag och i förslaget till lag om trafikskolor. De krav som ställs för godkännande som handledare vid privat öv- ningskörning är i huvudsak de som gäller , jfr 74 § sista stycket och 78 § andra stycket nuvarande körkortsförordningen. 1 § I första stycket anges former för körkortsingripande. Att varning inte är en självständig form av körkortsingripande framgår av lydelsen av 9 §. Andra stycket anger den grundläggande principen för körkortsin- gripande med anledning av brott, nämligen att skuldfrågan straffrättsligt skall ha avgjorts genom lagakraftvunnen dom eller liknande innan kör- kortsingripande får ske. Stycket motsvarar i sak nuvarande 18 § körkorts- lagen. I enlighet med Lagrådets förslag har stycket kompletterats med ett förtydligande avseende godkänt strafföreläggande och ett godkänt före- läggande om ordningsbot. Tredje stycket motsvarar nuvarande 26 § körkortslagen. 2 § Bestämmelserna om körkortsingripande skall också gälla beträffande körkortstillstånd och traktorkort. Ordalydelsen i paragrafen har justerats i enlighet med Lagrådets förslag. Återkallelse av körkort 3 § Motsvarar i huvudsak nuvarande 16 § körkortslagen dock att de två sista återkallelsegrunderna ej följt föreläggande att förnya körkort och själv begärt att körkortet återkallas flyttas över till ogiltighetsgrunderna i 3 kap. 13 §. I enlighet med Lagrådets förslag har i tredje punkten ordet förseelser ersatts med ordet brott för att bestämmelsen inte skall tolkas så att för- seelser som inte leder till att någon sådan anmälan som avses i 83 84 §§ nuvarande körkortsförordning skall föranleda rapporteringsskyldighet enligt den nya lagen. I enlighet med Lagrådets förslag har också ordet annat lagts in före ordet brott i sjätte punkten. 4 § Motsvarar första stycket i 17 § körkortslagen. Den särskilda återkallelse- grund som anges i nuvarande 17 § andra stycket körkortslagen bör kunna täckas genom 3 § 6 och av 4 §. 5 § Motsvarar nuvarande 19 § körkortslagen. Spärrtid 6 § Motsvarar nuvarande 21 § körkortslagen. Regler om spärrtid vid pröv- ning av ansökan om förhandsbesked finns i 3 kap. 9 §. Av 2 § framgår att bestämmelsen skall tillämpas även i fråga om körkortstillstånd och trak- torkort. Omhändertagande av körkort 7 § Motsvarar i huvudsak nuvarande 23 § körkortslagen dock att rätten att köra efter beslut om omhändertagande i vissa fall begränsats något. I enlighet med Lagrådets förslag har sista stycket i det till Lagrådet remitterade lagförslaget utgått. 8 § Motsvarar nuvarande 38 § körkortslagen. Varning 9 § Motsvarar nuvarande 22 § körkortslagen. Underlåtelse av körkortsingripande m.m. 10 § Motsvarar nuvarande 24 § körkortslagen. 11 § Motsvarar nuvarande 25 § körkortslagen. 12 § Körkortsåterkallelse kan enligt 4 § begränsas till viss behörighet. Vid deltagande i försöksverksamheten skall sökanden få behålla behörigheten B med begränsningar. Eventuella övriga behörigheter i körkortet skall dock vara återkallade som anges i den villkorliga återkallelsen. Nytt körkort efter återkallelse 13 § Paragrafen återfinns som 14 § i det lagförslag som överlämnades till Lag- rådet. Paragrafen har flyttats och justerats enligt Lagrådets förslag. Den innehåller bestämmelser om när en ansökan om utfärdande efter åter- kallelse kan göras. Övriga bestämmelser om förfarandet vid ansökan, t.ex. om formulär för ansökan och hur den tillställs körkortshavaren, får beslutas i förordning och verksföreskrifter. 14 § Paragrafen återfinns som 13 § i det lagförslag som överlämnades till Lag- rådet. Paragrafen har flyttats enligt Lagrådets förslag. Härutöver har Lagrådet haft synpunkter på hur körkort återfås om sådan prövotid som regleras i 22 a § körkortsförordningen gällde för det återkallade kör- kortet. I och med att prövotidsbestämmelsen förts in i lagen (se 3 kap. 18 §) kan texten i den del som Lagrådet kommenterade ytterligare för- enklas. Denna särregel har sedan för att förenkla läsningen flyttats över till en helt ny 15 § till vilken också den text förts som fanns i 13 § sista stycket i lagförslaget till Lagrådet. Efter det att Lagrådets synpunkter inarbetats har konstaterats att alla de regler om frister för ansökan m.m. som anges i 39, 41 43 §§ i den nu- varande körkortsförordningen inte kommit med i den nya lydelsen. För att underlätta för den enskilde körkortshavaren att förstå bestämmelserna har 14 § indelats i tre stycken varav det första återger en huvudregel som innebär att nytt körkort efter återkallelse återfås på samma sätt som om sökanden aldrig haft ett körkort. I andra stycket anges lättnader från kraven i första stycket. Dessa krav går i huvudsak ut på att om körkortet återkallats och spärrtid eller den giltighetstid som enligt 5 § beslutats för återkallelse tills vidare bestämts till högst , skall något förarprov inte behöva avläggas. Om körkortet återkallats med stöd av 3 § 2 4 behöver sökanden inte heller uppfylla några andra krav än att inge sin ansökan. Vad beträffar återkallelse med stöd av 3 § 7 8 § bestäms ingen spärrtid eller giltighets- tid varför någon tidsram inte angetts. Därmot kommer körkortstillstånd att krävas. Detta innebär bl.a. att den som fått ett föreläggande att inge ett läkarintyg inte längre automatiskt får tillbaka körkortet bara för att intyg getts in. Om intyget visar att sökanden inte uppfyller de medicinska kravet kan nytt körkort inte erhållas. I tredje stycket har införts tidsfrister för att andra stycket skall bli till- lämpligt. 15 § Paragrafen som motsvarar 13 § andra stycket sista meningen och sista stycket i lagförslaget till Lagrådet. Dessa bestämmelser har införts som ny paragraf efter det att Lagrådet yttrat sig, se kommentaren till 14 §. Utländska körkort Giltighet i 1 § Första meningen och andra stycket i denna paragraf motsvarar 15 a § i nuvarande körkortslag. I enlighet med Lagrådets förslag har två meningar lagts till första stycket. Den första av dessa avser möjlighet att bestämma villkor för utländskt körkort. Att detta är möjligt framgår av artikel 3.1 och artikel 8.2 i rådets direktiv /439/EEG om körkort. Det andra till- lägget rör bestämmelsen som återfinns som 4 kap. 6 § i det lagförslag som lämnades till Lagrådet och som återfinns i 74 a § andra stycket och 78 § sista stycket i nuvarande körkortsförordning. Bestämmelsen handlar om möjligheten att utöva tillsyn vid övningskörning och jämställer då ett körkort utfärdat i annan EES-stat med ett i utfärdat körkort. Att detta skall gälla framgår av artikel 1.2 i rådets direktiv /439/EEG om körkort. 2 § Den föreslagna bestämmelsen motsvarar den som finns i 15 b § körkortslagen. I sak innebär förslaget endast en ändring, nämligen tillägget av punkt 4. Ett utländskt körkort bör bli ogiltigt om innehavaren också har ett svenskt körkort och efter uppmaning enligt förslaget till 3 kap. 13 § 5 körkortslagen angett att han önskar behålla det svenska körkortet. Enligt nuvarande regler blir i dessa fall det utländska körkortet inte ogiltigt. Om innehavaren anger att han vill behålla det svenska kör- kortet, skall endast myndigheten som utfärdat det utländska körkortet underrättas om detta (35 a § körkortsförordningen). Det svenska körkor- tet blir däremot ogiltigt om körkortshavaren anger att han vill behålla det utländska körkortet (15 § 2 körkortslagen). Något skäl för denna skillnad är svårt att uppbringa. Det föreslås således att även det utländska kör- kortet bör bli ogiltigt om innehavaren anger att han vill behålla det svenska körkortet. Eftersom förfarandet med uppmaning endast avser innehavare av körkort utfärdade inom EES, kan ogiltigheten enligt 2 § 4 endast drabba EES-körkort. 3 § Bestämmelsen motsvarar delvis 15 c § i nuvarande körkortslag. På Lag- rådets förslag har bestämmelsen 15 c § 2 i nuvarande körkortslag förts in i den nya körkortslagen i stället för den nya yrkestrafiklagen. 4 § Paragrafen motsvarar nuvarande 3 § tredje stycket i körkortslagen dock med konsekvensändringen att lätt motorcykel ersätts av moped klass I. I lagförslaget till Lagrådet fanns denna paragraf i 2 kap. 8 §. I enlighet med Lagrådets förslag har paragrafen flyttats och ordalydelsen justerats med anledning av detta. Ingripande mot ett utländskt körkort m.m. 5 § Bestämmelserna i 5 kap. om körkortsingripande bör vara tillämpliga även på utländska körkort (jfr artikel 8.2 i rådets direktiv /439/EEG om kör- kort). Ett utländskt körkort skall således i likhet med vad som gäller vägras giltighet i i sådana fall där det skulle ha återkallats om det varit svenskt. Därvid skall bestämmelserna om återkallelse tills vidare av körkort och om omhändertagande vara tillämpliga. Den tid ett utländskt körkort skall vara ogiltigt i får bestämmas med ledning av be- stämmelserna om spärrtid. Paragrafen motsvarar 6 kap. 4 § i det till Lagrådet remitterade lagför- slaget. Sista meningen i andra stycket i den till Lagrådet remitterade lag- förslaget har flyttats till 1 § i enlighet med Lagrådets förslag. 6 § Bestämmelser rörande tvångsutbyte av utländska körkort utfärdade inom EES när innehavaren är folkbokförd i sedan minst finns i 15 d § tredje stycket körkortslagen. Bestämmel- serna innebär att om innehavaren av ett sådant körkort sedan minst är folkbokförd i , kan körkortet vid prövningen av dess giltighet i bytas ut mot ett likvärdigt svenskt körkort och kör- kortsingripandet därefter riktas mot det svenska körkortet. I förarbetena till bestämmelsen (prop. 1995/96:118 s. 27 och 35) uttalas att tillämp- ningen av bestämmelsen kommer i fråga i fall där krav på ansökan om körkortstillstånd eller på att förarprov skall avläggas efter återkallelse hade gällt, om det hade varit fråga om ett svenskt körkort. Utgångspunkten för tillämpning av bestämmelsen om tvångsutbyte torde vara att en innehavare av ett sådant utländskt körkort som är permanent bosatt i inte bör behandlas annorlunda än den som har ett svenskt körkort, när det gäller att erhålla ett nytt körkort efter åter- kallelse. Eftersom vissa villkor för ett körkortsinnehav (inskränkningar i be- hörigheten och villkor för att få köra fordon) skall anges på körkortet, förutsätter en möjlighet till villkorsskrivning beträffande ett utländskt körkort att körkortet i dessa fall kan tvångsutbytas om vilkoren inte kan antecknas på körkortshandlingen. Mot denna bakgrund föreslås att bestämmelsen om att körkortet får tvångsutbytas mot ett likvärdigt svenskt körkort utvidgas till att gälla även i fall då det föreskrivs villkor som avser en begränsning i behörig- heten, t.ex. till att gälla för fordon med viss utrustning. Vidare har kravet på folkbokföring ersatts med kravet på permanent bosättning, jfr kommentaren till den föreslagna 3 kap. 1 §. Utbyte av utländska körkort 7 8 §§ Bestämmelserna motsvarar de som gäller enligt 31 a § körkortslagen. Att det vid utbyte av ett utländskt körkort får föreskrivas särskilda villkor framgår av 8 § genom hänvisningen till 3 kap. 10 § körkortslagen. Förfarandet i körkortsärenden m.m. 1 § Bestämmelserna om förfarandet i körkortsärenden skall också gälla kör- kortstillstånd och traktorkort. 2 § Bestämmelsen innebär att gör de prövningar som avses i 2 kap. 11 §, 3 kap. 12 §, samt 3 kap. 3 §, 13 § första stycket 5 och andra stycket samt prövar om särskilda skäl föreligger för utfärdande av trak- torkort för den som fyllt . Prövningen av om sökanden uppfyller de krav som uppställs i 3 kap. 1 § skall ske i så nära anslutning till beslutet att utfärda körkort som möjligt. Eftersom det är som beslutar om utfärdande skall pröva om förutsättningarna är uppfyllda. bör liksom pröva ärenden om förhands- besked, körkortstillstånd och körkortsingripande, dvs. frågor om återkallelse av körkort och varning samt om ingripande mot utländska körkort. Ärenden om villkor för körkortstillstånd och körkort enligt för- slaget till 3 kap. 10 § och frågor om utbyte av utländska körkort bör också prövas av . Som framgår av kommentaren till 3 kap. 13 § sista stycket körkorts- lagen föreslås att en körkortshavares begäran om att körkortet skall upp- höra att gälla skall skiljas från återkallelsegrunderna och i stället hänföras till ogiltighetsgrunderna. Frågan om ogiltighet i denna situation bör prövas av . Likaså bör besluta om föreläggan- den och uppmaningar enligt 3 kap. 13 § 5 körkortslagen i fall då en kör- kortshavare har fler än ett giltigt körkort utfärdat inom EES. Frågor om förnyelse av körkort bör prövas av . Beträffande traktorkort föreslås i syfte att förenkla reglerna att ut- färdandet av traktorkort följer den ordning som gäller för att utfärda kör- kort. Det innebär till skillnad från att endast bör göra den lämplighetsprövning som krävs för att körkortstillstånd skall kunna meddelas och att efter godkänt kunskapsprov beslutar om att utfärda traktorkortet. Det slutliga beslutet om att utfärda körkort respek- tive traktorkort bör fattas av . 3 4 §§ Att beslutar om utfärdande av körkort framgår av bestämmelse i körkortsförordningen (6 a §). Den betydelse som ut- färdande av körkort får medför att reglerna härom bör återfinnas i kör- kortslagen. Av detta följer också att skall fatta det beslut om ogiltigförklaring av körkort som inträffar efter det att körkortshavaren underlåtit att efter föreläggande förnya körkortet. Då som registerförande myndighet med lätthet kan få fram uppgift om att för- nyelse inte skett och därmed också kan förelägga körkortshavare att för- nya körkortet saknas det anledning att föra över denna uppgift till läns- styrelserna. Att också skall pröva frågan om de förutsättningar som anges i 3 kap. 1 § är uppfyllda framgår av kommentaren ovan. Likaså bör det i körkortslagen anges att polismyndighet eller åklagare beslutar om omhändertagande av körkort. 5 § Paragrafen har införts efter Lagrådets förslag. Lagrådet har härvid anfört bl.a. följande. Det är viktigt att ett omhändertagande av körkort omedel- bart prövas av körkortsmyndigheten. En bestämmelse härom bör finnas i körkortslagen, på samma sätt som i nuvarande 41 § körkortslagen . 6 § Paragrafen innebär att rätt att meddela preliminärt beslut utvidgas till att gälla även körkortsåterkallelser. Skälen för detta har redovisats i avsnitt 5.6.1 Vad gäller övriga bestämmelser om utfärdande av preliminärt beslut om körkortsingripande föreslås inga ändringar i förhållanden till vad som gäller beträffande preliminärt beslut om varning. Verkställighet av beslut m.m. 7 § Bestämmelsens första stycke motsvarar nuvarande 45 § andra stycket körkortslagen. Andra stycket motsvarar nuvarande 45 § första stycket körkortslagen. 8 § Bestämmelser om beräkning av spärrtid finns i 38 § körkortsför- ordningen. De centrala bestämmelserna om spärrtidsberäkning bör ges i körkortslagen. Förslaget innebär i huvudsak en redaktionell omarbetning av nuvarande bestämmelser. En justering av ordalydelsen i första stycket tredje meningen har gjorts i enlighet med Lagrådets synpunkter. I princip bör spärrtiden vid en återkallelse räknas från den tidpunkt då återkallelsebeslutet blir gällande mot körkortshavaren, dvs. då körkorts- havaren kan åberopa körkortsinnehavet för att undgå ansvar för olovlig körning. I de allra flesta fall är denna tidpunkt den dag då körkortshavaren delges beslutet enligt 5 kap. 3 §. Emellertid kan i vissa fall uppstå situationer när spärrtiden bör beräknas från en annan tidpunkt, nämligen när körkortshavaren utan att vara formellt delgiven beslutet överlämnar körkortet till behörig myndighet dvs. Den situationen regleras i 38 § andra stycket sista meningen körkorts- förordningen, dock att bestämmelsen avser överlämnande till polismyn- dighet. Eftersom ett återkallelsebeslut som regel innefattar en personlig fullgörelse av körkortshavaren att överlämna körkortet till behörig myndighet torde det krävas att beslutet delges körkortshavaren person- ligen för att spärrtiden skall börja löpa. Om körkortshavaren således överlämnar körkortet till kan det med fog påstås att han fullgjort vad som ankommer på honom med anledning av återkallelsebe- slutet, även om han inte har skrivit på ett delgivningskvitto avseende be- slutet. Det bör därför i bestämmelsen anges att spärrtiden också kan räk- nas från den dag då körkortshavaren överlämnar körkortet till länsstyrel- sen. Ett överlämnande av körkortet behöver däremot inte betyda att kör- kortshavaren är formellt delgiven beslutet i den meningen att tiden för överklagande börjar löpa från överlämnandet.