prop · GL0336 · 1998-01-01 00:00:00 — Återkallelse får även ske om det finns andra särskilda skäl, i fråga om uppehållstillstånd dock endast om utlänningen ännu inte har rest in i . Vid bedömning av om ett uppehållstillstånd bör återkallas för en utlänning som har rest in i skall hänsyn tas till utlänningens anknytning till det svenska samhället och till om andra starka humanitära skäl talar mot att tillståndet återkallas. Därvid skall särskilt beaktas utlänningens levnadsomstän- digheter och familjeförhållan- den samt hur länge utlänningen vistats i . Om utlänningen vistats här med uppehållstillstånd när frågan om återkallelse väcks, får återkallelse ske endast om det finns synnerliga skäl. Bilaga 2 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 10§ Visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd får återkallas om utlänningen medvetet har lämnat andra oriktiga uppgifter än om sin identitet eller medvetet har förtigit omständigheter som varit av betydelse för att få tillståndet. Återkallelse får även ske om det finns andra särskilda skäl, i fråga om uppehållstillstånd dock endast om utlänningen ännu inte har rest in i . Förteckning över remissinstanser Bilaga 3 Nedanstående 32 instanser har inkommit med remissyttrande ombudsmän () 2. Justitiekanslern () 3. Kammarrätten i 6. Ombudsmannen mot etnisk diskriminering (DO) 15. akademikers centralorganisation 20. Svenska röda korset 24. kristna råd 26. Flyktinggruppernas och asylkommittéernas Riksråd (FARR) 29. Samarbetsorganet för invandrarorganisationer (SIOS) 30. internationella föreningar för invandrarkvinnor (RIFFI) 32. Lagrådsremissens lagförslag Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529) Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (1989:529) dels att 2 kap. 10 § skall upphöra att gälla, dels att 2 kap. 9 § skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 kap. 9 § Visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd skall återkallas, om utlänningen har lämnat oriktiga uppgifter om sin identitet. Återkallelse skall dock inte ske, om det kan antas att den oriktiga uppgiften inte har inverkat på tillståndsbeslutet eller om andra särskilda skäl talar emot det. Visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd får återkallas om utlänningen medvetet har lämnat oriktiga uppgifter som varit av betydelse för att få tillståndet eller medvetet förtigit omständigheter av sådan betydelse. Återkallelse får även ske om det finns andra särskilda skäl, i fråga om uppehållstillstånd dock endast om utlänningen ännu inte har rest in i . Vid bedömningen av om ett uppehållstillstånd bör återkallas för en utlänning som har rest in i skall hänsyn tas till utlänningens anknytning till det svenska samhället och till om andra humanitära skäl talar mot att tillståndet återkallas. Därvid skall särskilt beaktas ut- länningens levnadsomständig- heter och familjeförhållanden samt hur länge utlänningen har vistats i . Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse När utlänningen har vistats här med uppehållstillstånd får beslut om återkallelse enligt denna paragraf fattas endast om det finns synnerliga skäl. Denna lag träder i kraft . Lagrådets yttrande Bilaga 5 LAGRÅDET Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet, , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: Enligt 2 kap. 9 § fjärde stycket i förslaget får, när utlänningen har vistats här med uppehållstillstånd, beslut om återkallelse enligt denna paragraf fattas endast om det finns synnerliga skäl. Enligt ett motivuttalande bör något avbrott i vistelsen här med uppehållstillstånd inte anses föreligga, så länge ansökan om förlängt tillstånd getts in innan tiden för ett tidigare tidsbegränsat uppehållstillstånd löpt ut. En tillämpning i enlighet med detta uttalande är naturlig och till den enskildes förmån. Något förtydligande i lagtexten kan inte anses nödvändigt. Enligt ett annat motivuttalande uppkommer kravet på synnerliga skäl i fall där beslut om återkallelse fattas i första instans efter det att fyraårstiden gått ut. Ett beslut om återkallelse av uppehållstillstånd kan endast överklagas av den enskilde. Som den föreslagna lagtexten är utformad uppkommer frågan, om inte vid ett överklagande tiden bör räknas fram till den överprövande instansens beslut i ärendet. En sådan tillämpning skulle vara till den enskildes fördel, och starka skäl talar för att enbart ett motivuttalande inte bör leda till annan tillämpning. Den avsedda begränsningen bör därför komma till direkt uttryck i lagtexten. Fjärde stycket talar om återkallelse enligt denna paragraf. Första stycket i paragrafen behandlar även frågan om återkallelse av arbetstillstånd. Om fjärde stycket som synes framgå av motiven är begränsat till frågan om återkallelse av uppehållstillstånd bör detta framgå av lagtexten. Fjärde stycket kan därför förslagsvis ges följande lydelse: "Om utlänningen har vistats här med uppehållstillstånd när frågan om återkallelse av uppehållstillstånd enligt denna paragraf prövas av den myndighet som först beslutar i saken, får beslut om återkallelse fattas endast om det finns synnerliga skäl." Bilaga 5 Det bör anmärkas att ordet "myndighet" omfattar även regeringen. Utformningen av det föreslagna fjärde stycket i 9 § avviker i flera hänseenden från 11 § andra stycket som behandlar en liknande fråga. Förutom naturliga avvikelser som tidsfristens längd och kravet på synnerliga skäl finns andra i mer tekniska frågor (vistelse/bosättning, frågan väckts/beslut fattas). Lagrådet har inte några erinringar mot det remitterade förslaget i dessa hänseenden. Det är otillfredsställande och ägnat att leda till tolkningsproblem om två angränsande paragrafer ges olika innehåll i frågor av denna art. Det är emellertid upplyst att Kommittén om ny instans- och processordning i utlänningsärenden under sitt fortsatta arbete skall göra även en språklig och redaktionell översyn av utlänningslagen. Lagrådet finner att en samordning av de angivna bestämmelserna bör kunna anstå i avvaktan på en sådan översyn. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1997/98:36 Återkallelse av uppehållstillstånd. Lagen omtryckt 1994:515. 1 Lagen omtryckt 1994:515. Lagen omtryckt 1994:515.