prop · GL0363 · 1998-01-01 00:00:00 — Kostnaderna härför kan dock inte bedömas uppgå till några betydande belopp. Därtill kommer att branschens organisationer och andra aktörer kan förväntas att för sina respektive medlemmar i stor utsträckning medverka till att informera om nyheterna i regelverket och de förändrade kraven i olika hänseenden. Den föreslagna samordningen av den särskilda förarlegitimationen för taxi med körkortsbehörigheten TAXI kan inte heller förväntas medföra ökade kostnader för staten. I den mån förslaget kan medföra någon ök- ning av kostnaderna kan denna förväntas finansieras genom avgifter för prov och utfärdande. Vad gäller frågan om ändrade kostnader för förvaltningsdomstolarna kan införandet av en ny lagstiftning visserligen inledningsvis innebära ett ökat antal ärenden, innan en mera tydlig praxis har etablerats. Härtill kommer att det enligt förslaget införs vissa nya beslut som får överklagas till förvaltningsdomstol, t.ex. beslut om varning samt beslut om olämp- lighetsperiod för taxiförarlegitimation. Antalet överklaganden som rör yrkestrafiken har emellertid varit ringa (utgjorde t.ex. antalet mål som avsåg yrkestrafiklagstiftningen ca 3 av det totala antalet mål vid länsrätterna). Vid en samlad bedömning är det regeringens uppfattning att förslaget inte heller kommer att med- föra några ökade kostnader för förvaltningsdomstolarna. 17 Ikraftträdande Författningarna föreslås träda i kraft . Förslaget till höjningar av de ekonomiska krav som bör ställas på en innehavare av tillstånd till yrkesmässig trafik kräver dock en viss över- gångsperiod. De höjningar av beloppen som föreslagits bör även omfatta rörelser som är i drift enligt befintliga tillstånd. Grunden härför är att företagen fortlöpande skall uppfylla gällande krav. Det krävs då att rörelserna ges en skälig övergångstid att anpassa sig till de nya kraven. I det samman- hanget kan nämnas den tidsrymd för ikraftträdande, som bestämdes vid ändringen i aktiebolagslagen av lägsta tillåtna aktiekapital i privata aktie- bolag. Ursprungligen bestämdes övergångstiden till , men i prop. 1997/98:39 har regeringen föreslagit att övergångstiden förlängs med . När det gäller de nu aktuella ekonomiska kraven bör dock en tidsrymd om från ikraftträdandet vara tillräcklig för att tillståndshavarna skall kunna anpassa sig till de nya kraven. 18.1 Förslaget till yrkestrafiklag 1 § Första stycket motsvarar delvis 1 § gällande YTL. Andra stycket för- anleds av att kungörelsen (1974:681) om internationella vägtransporter föreslås upphävd och att motsvarande bestämmelser istället tas in i YTL (4 kap.). 2 § Första stycket motsvarar delvis 1 § gällande YTL. Andra stycket mot- svarar 3 § lagen (1985:449) om rätt att driva viss linjetrafik (LRL), vilken lag enligt regeringens förslag skall upphävas (se avsnitt 9). Se närmare om det nya trafikhuvudmannabegreppet i prop. 1996/97:115. 3 § Paragrafen motsvarar 2 § gällande YTL. Beträffande innebörden av de olika begreppen hänvisas till förarbetena till den nuvarande bestämmel- sen, prop. 1987/88:78, främst s. 46 ff. Märk att sådan yrkesmässig trafik för persontransporter med tung lastbil, terrängmotorfordon (bl.a. terrängvagnar) eller traktortåg, som inte är linjetrafik, behandlas som beställningstrafik med buss. 1 § Första stycket motsvarar 3 § första stycket gällande YTL. Andra stycket motsvarar 1 och 6 §§ LRL. I förhållande till nu gällande bestämmelser har i avsnitt 9 förtydligats att det obetingat krävs linjetrafiktillstånd för en trafikhuvudman som vill utföra linjetrafik över en länsgräns. 2 § Paragrafen ersätter 4 § första stycket gällande YTL och 4 a § sista stycket gällande YTF. Den har emellertid förtydligats på så sätt att vissa offent- ligrättsliga juridiska personer uttryckligen omnämns. Detta är en ex- emplifiering, som inte utesluter att det undantagsvis kan finnas andra offentligrättsliga juridiska personer som kan komma i fråga för trafiktill- stånd. De viktigaste privaträttsliga juridiska personerna framgår av 4 §. Uttrycket verksamhetens ledning syftar på sådana juridiska personer som enligt naturligt språkbruk inte är att betrakta som företag . Forum- bestämmelserna innebär att det är den ursprungliga till- ståndsmyndigheten som är rätt prövningsmyndighet utan i varje situation vid ansökan, tillsyn, återkallelse etc. är det i det län där personen är folkbokförd respektive länet där ledningen finns som skall göra prövningen enligt första stycket. Frågorna om prövningsmyndighet behandlas i avsnitt 7.11. 3 och 4 §§ Nuvarande regler om trafikansvariga finns främst i 5 7 §§ gällande YTL. I förhållande till dagens regler görs vissa tillägg och justeringar. I 3 § har en trafikansvarigs roll preciserats. I 4 § nämns uttryckligen kommandit- bolag såsom en variant av handelsbolag. Detta klarläggande har för- anletts av ett praktiskt behov som visat sig vid tillämpningen. Vidare har lagts till stiftelser, europeiska ekonomiska intressegrupperingar (EEIG) och utländska företag (filialer) samt utomlands bosatta näringsidkare. Beträffande EEIG, se lagen (1994:1927) om europeiska ekonomiska in- tressegrupperingar. Vad gäller utländska företag (filialer) och utomlands bosatta näringsidkare, se lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. Enligt den lagen skall det i en sådan filial finnas en verkställande direktör och för verksamhet som bedrivs i av utomlands bosatta svenska eller utländska medborgare en i bosatt föreståndare med ansvar för den här bedrivna verksamheten. En nyhet är också att staten, en kommun m.fl. skall ha en trafikansvarig. Slutligen har som kriterium för medgivande enligt 4 § sista stycket angivits särskilda skäl mot tidigare synnerliga skäl för att möjliggöra en mera flexibel tillämpning än dagens regel tillåter. Därjämte föreslås möjlighet att undanta komman- ditdelägare från att vara trafikansvarig. Bestämmelserna behandlas i avsnitt 7.1. Gemensamma regler om tillståndsprövning 5 § Paragrafen motsvarar i sak 6 § första stycket gällande YTL. I paragrafen uppräknas de grundläggande kriterierna för att tillstånd att driva yrkes- mässig trafik skall få meddelas. Kriterierna har språkligt anpassats till motsvarande bestämmelse i direktivet 96/26/EG. De närmare bestämmel- serna återfinns i 8 12 §§. På Lagrådets inrådan har ett andra stycke lagts till för att klargöra att det är skillnad mellan det grundläggande kravet på betryggande ekonomi som ställs på alla prövade och det krav på minimikapital som inne- havaren av trafiktillståndet skall uppfylla. 6 § Paragrafen motsvarar 6 § andra och tredje styckena gällande YTL. De tillägg och ändringar som föreslås i 3 och 4 §§ medför dock vissa följd- ändringar i denna paragraf. Beträffande den krets av personer, som ut- över de trafikansvariga skall genomgå lämplighetsprövning, hänvisas till prop. 1987/88:78 s. 49 f. Se också prop. 1975:6 s. 139 f. och 199 ff. Be- nämning eller på annat sätt i punkt 1 avser exempelvis en majoritets- aktieägare som står utanför styrelsen. Därutöver kan tilläggas att en person med s.k. generalfullmakt att sköta en rörelse torde kunna anses som en person som har en sådan ledande ställning att han eller hon skall prövas. En juridisk person, t.ex. ett aktiebolag som är majoritetsägare i en annan juridisk person, bör också kunna anses ha en sådan ställning. Kommanditdelägare skall prövas enligt 6 § även om vederbörande enligt 4 § har undantagits från att vara trafikansvarig. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 7.1. 7 § Paragrafen motsvarar 7 § gällande YTL. Prövningen av tillkommande personer har dock lagts till. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 7.1. 8 § regleras yrkeskunnandet närmare i 5 a § gällande YTF. Reglernas betydelse medför dock att dess huvuddrag bör tas in i lagen. Frågor om undantag regleras i YTF. Beträffande EG-bestämmelsen i tredje stycket se avsnitt 6.4. Regeln behandlas i avsnitt 7.2. 9 § De ekonomiska kraven finns i 5 b § gällande YTF. Liksom i fråga om yrkeskunnandet bör huvuddragen i nu aktuella regler tas in i lagen. Bestämmelserna anger vilka krav som ställs för ett respektive flera motordrivna fordon av det slag som anges i förslaget till 1 kap. 1 § YTL. Släpfordon, som inte skall yrkestrafikanmälas, beaktas därvid inte. Be- träffande traktortåg tillämpas beloppskraven på själva traktorn. I för- hållande till gällande regler har kapitalkraven höjts väsentligt. Be- stämmelserna är så uppbyggda att det i normalfallet skall räcka med att aktuellt kapitalkrav är uppfyllt. Detta utesluter emellertid inte att högre krav kan te sig motiverade vid en helhetsbedömning i det enskilda fallet. Kompletterande regler finns i YTF. De ekonomiska kraven behandlas närmare i avsnitt 7.3. 10 § Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag. I bestämmel- sen regleras tillståndshavarens skyldighet att styrka att kravet på ekonomiska resurser enligt 9 § fortlöpande är uppfyllt. 11 § Paragrafen motsvarar delar av 6 § gällande YTL och 11 a § gällande YTF. Bestämmelserna bör av samma skäl som anförts om kraven på yrkeskunnande och de ekonomiska kraven tas in i lagen. Uppräkningen av vad som aldrig kan anses utgöra gott anseende har utformats efter motsvarande bestämmelser i direktivet 96/26/EG. Förseelse mot regler om skydd av miljön har tillkommit (se avsnitt 6.4). Under punkt 2 c har tillägget i författningar mönstrats ut för att uppnå en bättre överens- stämmelse med EG-direktivets regler. Ändringen innebär att även brott mot kollektivavtal kan utgöra grund för att neka trafiktillstånd. Bestäm- melsen behandlas i avsnitt 7.4 (jfr även 5 kap. 11 §). 12 § I paragrafen, som saknar motsvarighet i dagens regler, införs en be- stämmelse som möjliggör för tillsynsmyndigheten att även vid prövning av ansökan bestämma under vilken den prövade skall anses fortsatt olämplig att driva yrkesmässig trafik. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 7.9. Gemensamma regler om villkor för tilstånd 13 § Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag. gäller i fråga om möjligheten att förena tillstånd med villkor 9 § gällande YTL. torde villkor endast kunna föreskrivas när tillstånd meddelas. I de nya reglerna slås fast att villkor även får meddelas senare . Se härom i avsnitt 7.5. Gemensamma regler om tillstånds giltighet 14 § Paragrafen motsvarar 10 § i gällande YTL. Se även avsnitt 7.6. 15 § gäller härom 13 § gällande YTL. I förhållande härtill har tids- gränserna i första och tredje styckena respektive ändrats respektive en månad. Anledningen till detta är att dagens regler bedömts vara väl generösa. I gengäld är regeln i första stycket inte längre absolut utan kan medges vid särskilda skäl. Särskilda regler för linjetrafik 16 § Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag. Första stycket motsvarar i sak 8 § gällande YTL. Se närmare avsnitt 9. I andra stycket regleras möjligheten att förena tillståndet med villkor i samband med att tillstånd ges eller omprövas. gäller härom 9 § första stycket gällande lag. 17 § Paragrafen, som i sak motsvarar 11 § gällande YTL och 10 och 11 §§ gällande YTF, har utformats i enlighet med Lagrådets förslag. har mot bakgrund av trafikhuvudmännens järnvägstrafik och konkurrerande järnvägsföretag bytts ut mot en mera generell skrivning och bestämmelsen om omprövning av tidsbegränsade tillstånd har tagits bort eftersom den torde sakna funktion. I övrigt har paragrafen redigerats om i förhållande till gällande lydelse. Se närmare avsnitt 9. Särskilda regler för persontransporter 18 § Bestämmelsen motsvarar 12 § i gällande YTL. 19 § Bestämmelsen i första stycket motsvarar i stort 14 § gällande YTL. Genom bestämmelserna i andra stycket utmönstras den s.k. brytpunkts- taxan. Befogenhet kan också ges en länsstyrelse att inom länet meddela kompletterande föreskrifter, t.ex. vid flygplatser. Bestämmelserna be- handlas i avsnitt 10.2. Det tredje stycket är nytt och har lagts till i upp- lysande syfte. 3 kap. Taxiförarlegitimation m.m. 1 § Enligt reglerna i 14 a § gällande YTL krävs särskild förarlegitimation endast i taxitrafik i detta begrepps betydelse enligt 2 § gällande YTL. Närbesläktad härmed är linjetrafik med personbil eller lätt lastbil. Detta slag av trafik utgör ofta s.k. efterfrågestyrd kompletteringstrafik och brukar utföras med vanliga taxifordon. Skäl har därför ansetts föreligga att kräva taxiförarlegitimation även för sådan trafik. 2 § Enligt 4 § andra stycket gällande YTL prövas en ansökan om taxiförar- legitimation av i sökandens folkbokföringslän och frågor om återkallelse prövas av den länsstyrelse som har beslutat om legitima- tionen enligt 14 a § andra stycket gällande YTL. De nu föreslagna reglerna innebär att såväl ansökan som andra frågor om taxiförarlegiti- mation, liksom när det gäller trafiktillstånd, prövas av i det län där vederbörande är folkbokförd vid det aktuella tillfället. Regler saknas om behörig myndighet för den som inte är folkbokförd i . En bestämmelsen härom tas därför in i andra stycket. Bestäm- melserna behandlas i avsnitt 10.1. 3 § Paragrafen saknar motsvarighet i gällande YTL. Bestämmelserna be- handlas i avsnitt 10.1. Kravet i punkt 2 innehav av kör- kort med behörigheten B innebär att sådant körkort skall ha innehafts utan avbrott . Visst undantag härifrån regleras i andra stycket. Vid innehav av D-behörighet gäller inte tvåårsregeln. Jämför 11 § i fråga om rätt för innehavare av utländska körkort att föra svenskregistrerade motordrivna fordon i yrkesmässig trafik. Bemyn- digande för att meddela föreskrifter angående de medicinska kraven ges i YTF. 4 § Paragrafen saknar motsvarighet i gällande YTL. Jämför 7 § sista stycket KKL. 5 § Paragrafen saknar motsvarighet i gällande YTL. Jämför 17 a § KKL. 6 § Paragrafen saknar direkt motsvarighet i gällande YTL. Jämför 42 § KKL och 11 § tredje stycket KKF. 7 § Motsvarar 12 d § första meningen i gällande YTF. 8 § Paragrafen, som inte har någon motsvarighet i gällande regler, reglerar karenstiden på grund av bristande vandel vid ansökan på samma sätt som angetts i 2 kap. 12 § för innehavare av trafiktillstånd. Se närmare i avsnitt 10.1. 9 § Paragrafen motsvarar 11 § KKL. Krav på förarbehörighet i vissa fall 10 § Paragrafen saknar motsvarighet i gällande YTL. Jämför 5 § KKL. Be- stämmelsen behandlas i avsnitt 10.1. 11 § Paragrafen, som utformats i enlighet med Lagrådets förslag, saknar mot- svarighet i gällande YTL. Jämför 15 c § 1 KKL. 4 kap. Internationella vägtransporter m.m. 1 § Frågor om de internationella vägtransporterna behandlas i avsnitt 11. regleras frågor om internationella vägtransporter i förordningen (1974:681) om internationella vägtransporter (KIV). Bestämmelsen i första stycket motsvarar 2 § första meningen KIV. Ett andra stycke har lagts till beträffande trafiken inom EES. Härmed åsyftas och den förordning om behöriga myndigheter m.m. i fråga om internatio- nella transporter inom EES som avses ersätta förordningen (1995:525) om behöriga myndigheter, m.m. i fråga om internationella transporter inom Europeiska unionen. Tillståndsplikt för transporter med fordon som är registrerade i 2 § Paragrafen motsvarar delvis 3 § KIV. Den omfattar såväl cabotagetrafik som annan yrkesmässig trafik utom landet. Såsom framgår av 1 § med kommentar regleras trafiken inom EES särskilt. 3 § Härom gäller 4 § KIV. Det transporttillstånd som nämns avser till- stånd som en svensk transportör enligt 6 § ansöker om hos i fråga om persontransporter och hos , i fråga om godstransporter. Bestämmelserna i 2 och 3 §§ innebär alltså att det i förekommande fall krävs förutom ett svenskt trafiktillstånd även ett transporttillstånd av eller av . De överens- kommelser som avses är bilaterala avtal. Förhandlingar om sådana avtal och om tillståndskvoter enligt dem förs av Kommunikationsdeparte- mentet. Tillståndsplikt för transporter med fordon som är registrerade i utlandet 4 § Bestämmelsen motsvarar i stort 5 § första stycket KIV. De tillstånd som krävs enligt bestämmelsen meddelas av den behöriga utländska myndig- heten och motsvaras närmast av ett svenskt trafiktillstånd. I 5 § andra stycket KIV ges en möjlighet för att efter samråd med föreskriva att tillstånd kan krävas för internationella vägtransporter även om de inte utförs i yrkesmässig trafik. De transporter som avses är sådana för egen räkning/firmabilstrafik som utförs av ut- ländska transportörer till och från , och för vilka tillståndskrav kan föreskrivas enligt bilaterala avtal. Motsvarande transporter som utförs av svenska transportörer i är undantagna från tillstånds- krav. Tillstånd bör då inte heller krävas av utländska transportörer. Enligt tredje stycket i 5 § KIV kan tillståndskravet i bl.a. första stycket avtalas bort genom överenskommelse mellan och en annan stat. Be- stämmelsen har ansetts vara överflödig mot bakgrund av att ett nationellt grundtillstånd alltid antas få krävas av varje transportör som bedriver trafik oavsett hemland. 5 § Bestämmelserna saknar motsvarighet i gällande regler och har lagts till för att i förtydligande syfte erinra om det tillståndskrav som kan gälla enligt bilaterala avtal och det tillståndskrav som gäller för det fall att bilateralt avtal saknas. Bestämmelserna innebär således inte någon änd- ring i nu gällande ordning. 6 § Paragrafen motsvarar 4 § respektive 6 § KIV men har justerats i väsent- liga avseenden. blir enligt bestämmelsen behörig att pröva alla frågor som rör persontransporter utanför EES inklusive cabotage, medan behörighet över huvud taget inte omfattar frågor om tillstånd till sådana transporter. behörighet omfattar i stället alla frågor om tillstånd till godstransporter utanför EES inklusive frågor om tillstånd till cabotage. Sistnämnda slag av trafik tillåts dock i allmänhet inte enligt de bilaterala avtalen med andra länder. har, enligt särskilda bestämmelser härom, gällt att tillstånd till cabotagetrafik, i den mån den över huvud taget tillåts, beviljas av regeringen. Bestämmelsen innebär således i den delen en nyordning. 7 § Paragrafen motsvarar 7 § KIV. 8 § Paragrafen motsvarar 8 § KIV. 9 § Bestämmelsen motsvarar 9 § KIV. Av yrkestrafiklagens uppbyggnad och utformning följer att tillstånd av olika slag inte får överlåtas. I enlighet med gällande bestämmelser tas här upp ett undantag från denna regel. 5 kap. Återkallelse av tillstånd och taxiförarlegitimation m.m. 1 § Paragrafen motsvarar i sak 15 § gällande YTL. 2 och 3 §§ Motsvarande frågor regleras i 11 a § gällande YTF. Här regleras fall av obligatorisk återkallelse, där således varning inte kan komma i fråga. Utformningen följer uppräkningen i direktivet 96/26/EG. I för- hållande till dagens regler har bestämmelserna under 2 § 2 b förtydligats i förslaget i syfte att markera att återkallelse skall ske vid överträdelse av alla bestämmelser som är av väsentlig betydelse för trafiken eller trafiksäkerheten. Förseelser mot regler om skydd av miljön har till- kommit och under 2 § 2 c har tillägget i författning mönstrats ut, varför även brott mot kollektivavtal kan utgöra en återkallelsegrund (jfr 2 kap. 11 §). Den nya 2 § 4 innebär att ett väsentligt åsidosättande av ett av prövningsmyndigheten uppställt villkor kan leda till återkallelse. Punkten 4 i gällande YTF har inte någon motsvarighet i 2 § YTL. Den är så all- mänt utformad att den får anses täckas av 1 §. Den nya 2 § andra stycket motsvarar 17 § gällande YTL, dock att återkallelse nu är obligatorisk och omfattar även tillkommande personer. 4 § Paragrafen motsvarar i stort 11 b § gällande YTF. Dock har utbytes- möjligheten nu vidgats så att den omfattar sådana prövade som avses i såväl 2 kap. 6 § som 2 kap. 7 §. 5 § Paragrafen motsvarar 16 § gällande YTL. Återkallelse av taxiförarlegitimation m.m. 6 § regleras dessa förhållanden i 14 a § andra stycket gällande YTL. Under 1 har utöver brottslig gärning även andra missförhållanden upp- tagits som en återkallelsegrund. Den nya bestämmelsen medger att åter- kallelse kan ske även av medicinska skäl samt om föreläggande att ge in läkarintyg inte följs eller innehavaren begär att legitimationen skall åter- kallas. Jämför 16 § KKL. I andra stycket har möjlighet att meddela varning införts. 7 § Bestämmelsen saknar motsvarighet i gällande YTL. införs en möjlig- het att bestämma under vilken den prövade skall anses fortsatt olämplig att inneha taxiförarlegitimation (jfr förslaget 2 kap. 12 §). Be- stämmelserna behandlas i avsnitt 10. 8 § Paragrafen saknar motsvarighet i gällande YTL. Jämför beträffande kör- kort 19 § KKL. 9 12 §§ Möjlighet att omhänderta en särskild förarlegitimation saknas . Jäm- för emellertid beträffande körkort 23 § KKL och 50 § KKF. 13 § Bestämmelsen motsvarar delvis 12 § KIV, men har anpassats till åter- kallelsegrunderna beträffande trafiktillstånd. Ett transporttillstånd kan enligt andra stycket återkallas efter en självständig prövning av förut- sättningarna härför. 14 § Bestämmelsen motsvarar 18 § KKL. På Lagrådets inrådan har dock i förtydligande syfte uttryckligen angivits att bestämmelsen även omfattar ett godkänt strafföreläggande och ett godkänt föreläggande av ordnings- bot. 15 § Bestämmelsen motsvarar 26 § KKL. 16 § Bestämmelsen motsvarar 45 § första stycket KKL. 17 § I förhållande till 19 § gällande YTL har trafikmiljö- och konkurrens- aspekterna lagts till. Vidare har det inte ansetts behövligt att som särskilt föreskriva att prövning får ske av att förutsättning- arna för tillstånd alltjämt föreligger. Det får anses ligga i sakens natur att tillsynen innefattar denna befogenhet och skyldighet. 1993/94:168 s. 18 och 19. 18 § Paragrafen motsvarar 20 § gällande YTL. 6 kap. Straffbestämmelser m.m. 1 § I förhållande till 21 § gällande YTL höjs straffskalan från böter eller fängelse till böter eller fängelse i högst . Denna straffskärpning innebär bl.a. att möjligheten för åklagare att besluta om processuella tvångsmedel utökas. 2 § I förhållande till bestämmelsen i 22 § gällande YTL har regeln gjorts generell så att den nu omfattar all yrkesmässig trafik. Vidare ändras straffskalan från böter till böter eller fängelse i högst . Se vidare avsnitt 15. Brott mot bestämmelserna om taxiförarlegitimation 3 § Första stycket är nytt. Andra stycket motsvarar andra ledet i 21 § andra stycket gällande YTL. Straffskalan har dock utökats med fängelse. Tredje stycket är nytt. Brott mot bestämmelserna om krav på förarbehörighet i vissa fall 4 och 5 §§ Både 4 och 5 §§ är nya. Jämför 35 och 36 §§ KKL. Hindrande av fortsatt färd 6 § En motsvarighet till bestämmelsen finns i 18 § KIV. Förande till verkstad är aktuellt exempelvis när taxameterutrustningen inte uppfyller gällande föreskrifter. Se vidare avsnitt 15. Omhändertagande av registreringsskylt för taxi 7 § Paragrafen som saknar motsvarighet i gällande YTL behandlas i avsnitt 15. De olika situationerna i punkterna 2 4 motsvarar i stort de som är upptagna i 2 § förordningen (1975:885) om utmärkning av fordon i yrkesmässig trafik och som avses att regleras i nya YTF. 8 § I första stycket ges åklagare eller polismyndighet som leder förunder- sökning av brott mot yrkestrafiklagen rätt att anlita biträde av tullmyn- dighet vid förundersökningen. En sådan förundersökningsledare får också uppdra åt en tulltjänsteman att själv genomföra en förundersök- ningsåtgärd. Förutsättningen för att få utnyttja befogenheten är att det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna. I praktiken torde det röra sig om den internationella trafiken där tullen redan är inkopplad eller när förundersökningsledaren vet att ett fordon är på väg mot en tullstation. Andra stycket behandlar den frågan att en tulltjänsteman får kännedom om en misstänkt överträdelse av bestämmelserna innan åklagaren eller polismyndigheten hunnit inleda förundersökning. Tulltjänstemannen får då själv hålla förhör med den misstänkte och vidta andra åtgärder i syfte att utreda brottet som inte kan uppskjutas utan olägenhet (23 kap. 3 § tredje stycket RB). Det förtjänar att påpekas att tulltjänstemannens befogenheter enligt denna paragraf inte är lika omfattande som enligt varusmugglingslagen eller lagen (1982:821) om transport av farligt gods.