prop · GL0363 · 1998-01-01 00:00:00 — Linjetrafik Yrkesmässig trafik för persontransporter om den är tidtabellsbunden och ersättningen be- stäms särskilt för varje passagerare för sig. En förutsättning är vidare att trafiken inte in- går som ett led i ett sammanhängande arran- gemang, där huvudsyftet är ett annat än själva transporten. Taxitrafik Sådan yrkesmässig trafik för persontrans- porter med personbil eller lätt lastbil som inte är linjetrafik. Beställningstrafik Sådan yrkesmässig trafik för persontrans- med buss porter med buss, tung lastbil, terrängmotor- fordon eller traktortåg som inte är linjetrafik. Godstrafik Sådan yrkesmässig trafik som avser trans- port av gods. 3 § Med trafikhuvudman avses i denna lag en huvudman enligt lagen (1978:438) om huvudmannaskap för viss kollektiv persontrafik. 1 § Yrkesmässig trafik får drivas endast av den som har trafiktillstånd. En trafikhuvudman får utan tillstånd inom länet driva sådan linjetrafik som inte berör något annat län. Trafikhuvudmannen får anlita någon annan för att utföra sådan trafik. Den som utför trafiken skall ha tillstånd till yrkesmässig trafik för persontransporter. 2 § Frågor om trafiktillstånd prövas, a) om sökanden eller innehavaren är en fysisk person, av i det län där han är folkbokförd, b) om sökanden eller innehavaren är en juridisk person, häri inräknat offentligrättsliga juridiska personer såsom staten, en kommun, ett kom- munalförbund eller ett landsting, av i det län där företagets eller verksamhetens ledning finns. Om sökanden eller innehavaren är en fysisk person, som inte är folk- bokförd i eller en juridisk person där företagets ledning finns utanför , prövas frågor om trafiktillstånd av i . prövar frågor om tillstånd till linjetrafik som berör flera län. 3 § Hos juridiska personer som har trafiktillstånd skall det finnas en eller flera personer som har särskilt ansvar för att verksamheten utövas i en- lighet med gällande regler och god branschsed samt på ett trafiksäkert sätt (trafikansvariga). En trafikansvarig skall också finnas för näringsverksamhet som med trafiktillstånd drivs i av utomlands bosatta näringsidkare. 4 § Trafikansvariga är 1. i aktiebolag eller ekonomiska föreningar den verkställande direk- tören, om det finns en sådan eller annars en styrelseledamot som bolaget eller föreningen har utsett, 2. i kommanditbolag eller andra handelsbolag varje bolagsman, 3. i ideella föreningar eller stiftelser en styrelseledamot som före- ningen eller stiftelsen har utsett, 4. i europeiska ekonomiska intressegrupperingar företagsledaren, 5. i utländska företag (filialer) den verkställande direktören i filialen, 6. i statliga eller kommunala organ eller hos andra privaträttsliga juri- diska personer än som avses i 1 5 den eller de som organet respektive den juridiska personen har utsett, 7. för näringsverksamhet som drivs av utomlands bosatta näringsidkare föreståndaren. Om det finns särskilda skäl, får prövningsmyndigheten medge a) att någon annan än den som har angetts skall vara trafikansvarig b) att kommanditdelägare undantas från att vara trafikansvarig. Gemensamma regler om tillståndsprövning 5 § Trafiktillstånd får meddelas endast den som med hänsyn till yrkeskunnande, ekonomiska förhållanden, vilja och förmåga att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt samt andra om- ständigheter av betydelse bedöms vara lämplig att driva verksamheten. 6 § I fråga om juridiska personer och utomlands bosatta näringsidkare skall prövningen enligt 5 § avse den eller dem som är trafikansvariga. Därutöver skall, utom när det gäller yrkeskunnande, prövningen i fråga om en privaträttslig juridisk person och en utomlands bosatt närings- idkare avse den juridiska personen respektive näringsidkaren i sig samt följande personer: 1. Verkställande direktören och annan som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten, 2. styrelseledamöter och styrelsesuppleanter som till följd av eget eller närståendes ekonomiska intresse har en väsentlig gemenskap med den juridiska personen som är grundad på andelsrätt eller därmed jämförligt ekonomiskt intresse, 3. bolagsmännen i kommanditbolag eller andra handelsbolag. Som närstående till en styrelseledamot eller en styrelsesuppleant anses den som enligt 4 kap. 3 § första stycket konkurslagen (1987:672) är att anse som närstående till gäldenären. 7 § Om någon av dem som anges i 6 § byts ut eller om det tillkommer någon sådan, skall den nyes lämplighet prövas. 8 § Kravet på yrkeskunnande skall anses uppfyllt av den som har god- känts vid ett av anordnat skriftligt prov. Provet skall avse de kunskaper som en tillståndshavare bör ha i fråga om i första hand a) rättsregler, b) företagsledning och ekonomisk ledning av ett företag, c) tekniska normer och driftsförhållanden, d) trafiksäkerhet. Kravet på yrkeskunnande skall även anses uppfyllt av den som kan förete ett sådant bevis om yrkesmässig kompetens som har utfärdats av en annan medlemsstat i Europeiska unionen i enlighet med rådets direk- tiv därom. 9 § Innehavaren av trafiktillstånd skall ha tillräckliga ekonomiska resur- ser för att på ett tillbörligt sätt starta och driva företaget. Vid prövningen härav skall främst beaktas företagets likviditet och soliditet. Föranleder särskilda skäl inte till annat skall tillståndshavaren anses ha tillräckliga resurser, om han förfogar över kapital och reserver enligt följande. a) Vid tillstånd till godstransporter med fordon som har en tillåten totalvikt överstigande och till persontransporter med fordon som är inrättade för flera än nio personer inklusive föraren: Antal motordrivna fordon som trafiken avser 100 000 2 fordon Fler än 2 fordon 200 000 och därutöver för varje tillkommande fordon 50 000 b) Vid tillstånd till godstransporter med fordon som har en tillåten totalvikt av högst och till persontransporter med fordon som är inrättade för högst nio personer inklusive föraren: Antal motordrivna fordon som trafiken avser 75 000 2 fordon Fler än 2 fordon 150 000 och därutöver för varje tillkommande fordon 35 000 10 § Den som söker tillstånd skall kunna styrka att han uppfyller kravet på ekonomiska resurser enligt 9 §. Den som innehar tillstånd skall kunna styrka att han fortlöpande uppfyller detta krav. Särskilda regler för linjetrafik 11 § Tillstånd till linjetrafik får inte ges, om det görs sannolikt att den avsedda trafiken i betydande mån skulle komma att skada förutsättning- arna för att driva järnvägstrafik. Tillstånd får dock alltid ges, om en av- sevärt bättre trafikförsörjning skulle uppnås därigenom. 12 § Trafiktillstånd får förenas med villkor, om det finns särskilda skäl. Tillstånd till linjetrafik får även förenas med villkor som är ägnade att motverka sådan skada som avses i 11 §. 13 § I fall som avses i 12 § första stycket får villkor meddelas såväl i samband med att tillstånd ges som senare . I fall som avses i 12 § andra stycket får villkor meddelas endast i sam- band med att tillstånd ges eller omprövas enligt 15 §. 14 § Trafiktillstånd gäller tills vidare. Om det finns särskilda skäl, kan tillståndet begränsas till eller till vissa transporter. 15 § När har förflutit efter det att ett tillstånd till linjetrafik har meddelats och därefter kan tillståndets fortsatta giltighet prövas på nytt enligt 11 §. Prövningen skall göras endast om någon som bedriver järnvägstrafik och berörs av linjetrafiken begär det. En sådan begäran får ges in till prövningsmyndigheten tidigast och senast före utgången av den löpande tioårsperioden. Om till- ståndet är begränsat till , skall begäran ges in senast före utgången av . 16 § Om tillståndshavaren dör, övergår tillståndet på dödsboet. Om tillståndshavaren försätts i konkurs, övergår tillståndet på konkursboet. Tillståndet gäller, om inte prövningsmyndigheten på grund av särskilda skäl medger längre giltighetstid, räknat från dödsfallet eller konkursbeslutet. För verksamheten skall det finnas en föreståndare som har godkänts av prövningsmyndigheten. I fråga om denne skall 5 § tillämpas. Om en föreståndare inte har anmälts till prövningsmyndigheten inom en månad från dödsfallet eller konkursbeslutet, upphör tillståndet. Det- samma gäller om föreståndaren inte godkänns och en annan föreståndare inte anmäls inom den tid som prövningsmyndigheten bestämmer. Om inte heller den andre föreståndaren godkänns, upphör tillståndet att gälla efter det att beslutet härom har vunnit laga kraft. Särskilda regler för persontransporter 17 § Den som har tillstånd till persontransporter får även frakta gods med fordon som tillståndet avser. 18 § Den som har tillstånd till taxitrafik är skyldig att genom lämpliga åtgärder låta passagerare före färden få kännedom om den taxa som han tillämpar. Taxan skall vara uppbyggd så att priset för transporten dels enkelt kan bedömas före färden, dels med kännedom om körd sträcka och nyttjad tid enkelt kan beräknas efter färden. Bestämmelser om prisinformation finns också i prisinformationslagen (1991:601). 3 kap. Taxiförarlegitimation m.m. 1 § En personbil eller en lätt lastbil får föras i linjetrafik eller taxitrafik endast av den som har taxiförarlegitimation. 2 § Frågor om taxiförarlegitimation prövas av i det län där sökanden eller innehavaren är folkbokförd. Frågor om taxiförarlegitimation för den som inte är folkbokförd i prövas av i ... län. 3 § Taxiförarlegitimation får ges till den som 1. har fyllt , 2. har körkort med behörigheten B eller har körkort med behörigheten D, 3. uppfyller de medicinska krav som bör ställas upp med hänsyn till säkerheten för passagerare och andra trafikanter, och 4. i fråga om yrkeskunnande och laglydnad bedöms vara lämplig att tjänstgöra som förare i taxitrafik. Det som sägs i första stycket 2 om krav på innehav av körkort med be- hörigheten B under gäller inte den som har haft taxiförarlegitimation och som vid ansökan om ny sådan har körkort med behörigheten B. En taxiförarlegitimation gäller endast i förening med ett giltigt körkort. Den får förenas med villkor som är motiverade av medicinska eller andra särskilda skäl. Villkor får meddelas såväl i samband med att legitimatio- nen beslutas som senare . 4 § Kravet på yrkeskunnande skall anses uppfyllt av den som har god- känts vid ett av anordnat skriftligt prov. 5 § Genom förhandsbesked kan prövas om det föreligger hinder mot att taxiförarlegitimation ges. 6 § I ett mål eller ärende om taxiförarlegitimation får den enskilde före- läggas att ge in läkarintyg. 7 § Den som söker eller innehar taxiförarlegitimation är skyldig att genomgå läkarundersökning, blodprovstagning eller annan liknande undersökning som behövs för sådan prövning av medicinska krav som avses i denna lag eller med stöd därav meddelade föreskrifter. 8 § Om en läkare vid undersökning av en innehavare av taxiförarlegiti- mation finner att denne är olämplig att inneha sådan legitimation, skall läkaren anmäla det till prövningsmyndigheten. Innan någon anmälan görs skall läkaren underrätta innehavaren. Krav på förarbehörighet i vissa fall 9 § Traktortåg eller tung terrängvagn får föras i yrkesmässig trafik endast av den som har körkort med behörigheten C, D eller E eller har taxiförarlegitimation. 4 kap. Internationella vägtransporter m.m. 1 § Med internationella vägtransporter avses yrkesmässiga transporter på väg av personer eller gods till eller från eller i transittrafik genom . Om internationella transporter inom Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet (EES) finns särskilda bestämmelser. Tillståndsplikt för transporter med fordon som är registrerade i 2 § Internationella vägtransporter och yrkesmässig trafik utom landet med en buss eller lastbil som är registrerad i får drivas endast av den som har trafiktillstånd enligt denna lag. 3 § På grund av överenskommelse mellan och en annan stat kan det vid trafik som avses i 2 § krävas särskilt tillstånd för transport av personer eller gods med ett fordon som är registrerat i (transporttillstånd). Tillståndsplikt för transporter med fordon som är registrerade i utlandet 4 § Internationella vägtransporter och annan yrkesmässig trafik i med en buss eller lastbil som är registrerad i utlandet får drivas endast av den som har tillstånd av en behörig utländsk myndighet till sådana trans- porter. 5 § På grund av överenskommelse mellan och en annan stat kan det vid trafik som avses i 4 § utöver tillstånd enligt den bestämmelsen krävas särskilt tillstånd av en behörig utländsk myndighet för transport av personer eller gods med ett fordon som är registrerat i utlandet. 6 § Frågor om transporttillstånd enligt 3 § prövas såvitt avser person- transporter av och såvitt avser godstransporter av Generaltull- styrelsen. 7 § Transporttillstånd får meddelas endast den som kan förväntas iaktta de bestämmelser som gäller för trafiken. 8 § När ett transporttillstånd meddelas skall det förenas med de villkor som behövs. 9 § Ett transporttillstånd får inte överlåtas utan medgivande av den myn- dighet som har meddelat det. 5 kap. Återkallelse av tillstånd och taxiförarlegitimation m.m. 1 § Om det i den yrkesmässiga trafiken eller i övrigt vid driften av trafikrörelsen eller i annan näringsverksamhet som tillståndshavaren driver har förekommit allvarliga missförhållanden eller om annars för- utsättningarna för tillstånd enligt 2 kap. 5 § inte längre föreligger, skall tillståndet återkallas av prövningsmyndigheten. Om missförhållandena inte är så allvarliga att återkallelse bör ske, kan i stället varning meddelas. 2 § Ett tillstånd skall alltid återkallas enligt 1 § om en tillståndshavare, en trafikansvarig eller någon annan prövad som avses i 2 kap. 6 § 1. har dömts för allvarliga brott, inräknat ekonomiska brott, 2. har dömts för allvarliga eller upprepade överträdelser av a) denna lag, yrkestrafikförordningen (0000:000) eller föreskrifter som har meddelats med stöd av dessa författningar, b) författningar eller föreskrifter om vägtrafik och vägtransporter, sär- skilt bestämmelser om förares kör- och vilotider, fordons vikt och mått, fordons utrustning och beskaffenhet eller andra bestämmelser av väsent- lig betydelse för trafiken eller trafiksäkerheten, c) bestämmelser i författningar om löne- och anställningsförhållanden i branschen, 3. på väsentligt sätt har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna vad avser betalning av skatter och avgifter, eller 4. på väsentligt sätt har åsidosatt villkor för tillståndet. Ett tillstånd skall också återkallas, om det vid prövning som avses i 2 kap. 7 § framgår att någon av dem som prövningen avser är olämplig. 3 § Ett ärende som avses i 2 § får inte avgöras utan att tillståndshavaren har getts skälig tid att byta ut en trafikansvarig eller annan vars lämplig- het prövas. Om inte heller den nye godkänns skall tillståndet återkallas. 4 § Ett tillstånd som inte används skall återkallas, om inte särskilda skäl talar emot det. Återkallelse av taxiförarlegitimation m.m. 5 § En taxiförarlegitimation skall återkallas av prövningsmyndigheten om innehavaren 1. genom brottslig gärning har visat sig olämplig att tjänstgöra som förare i linjetrafik eller taxitrafik enligt 3 kap. 1 §, 2. inte längre uppfyller de medicinska krav som avses i 3 kap. 3 §, 3. inte följer ett föreläggande att ge in läkarintyg, eller 4. begär att legitimationen skall återkallas. Om de missförhållanden som avses i första stycket 1 inte är så allvar- liga att återkallelse bör ske, kan i stället varning meddelas. 6 § En taxiförarlegitimation skall återkallas tills vidare i avvaktan på slutligt avgörande av återkallelsefrågan, om det på sannolika skäl kan antas att legitimationen kommer att slutligt återkallas enligt 5 §. 7 § En taxiförarlegitimation skall tas om hand av en polismyndighet eller en åklagare 1. om förutsättningar föreligger enligt x § körkortslagen (0000:000) att ta hand om innehavarens körkort, 2. om det annars på sannolika skäl kan antas att legitimationen kom- mer att återkallas enligt 5 §, 3. om körkortet eller legitimationen har återkallats. En taxiförarlegitimation som annars skulle gälla är ogiltig medan den är omhändertagen. 8 § Om en taxiförarlegitimation har omhändertagits på annan grund än att förutsättningar att omhänderta innehavarens körkort föreligger, skall prövningsmyndigheten utan dröjsmål avgöra om legitimationen skall återkallas tills vidare eller lämnas tillbaka. 9 § När en taxiförarlegitimation återkallas eller tas om hand eller blir ogiltig av något annat skäl skall innehavaren efter anmaning överlämna den till eller en polismyndighet. 10 § Om en taxiförarlegitimation har blivit ogiltig endast på grund av att föreskriven körkortsbehörighet saknas, skall legitimationen lämnas ut i samband med att körkortet lämnas ut. 11 § När ett trafiktillstånd återkallas skall även berörda tillstånd enligt 4 kap. 3 § återkallas av prövningsmyndighet som avses i 4 kap. 6 §. I övrigt skall reglerna om återkallelse av trafiktillstånd i 1 4 §§ tilläm- pas även i fråga om transporttillstånd. 12 § Till grund för slutlig återkallelse eller varning med anledning av brottslig gärning skall beträffande frågan om brott föreligger läggas en lagakraftvunnen dom eller ett beslut om åtalsunderlåtelse enligt 20 kap. eller motsvarande bestämmelse i annan författning. 13 § Med en svensk dom jämställs en brottmålsdom eller ett annat lik- värdigt avgörande som har meddelats av en utländsk domstol eller någon annan utländsk myndighet. 14 § Ett beslut om återkallelse eller varning skall delges den som be- slutet rör. 15 § Prövningsmyndigheterna utövar tillsyn över att tillståndshavare bedriver verksamheten enligt gällande bestämmelser. De skall också i övrigt verka för att kraven på trafiksäkerhet, trafikmiljö och arbetsmiljö uppfylls samt att yrkesmässig trafik bedrivs under lika konkurrensvillkor mellan olika trafikutövare. Prövningsmyndigheterna utövar också tillsyn över att innehavare av taxiförarlegitimation uppfyller de krav som gäller för legitimationen. 16 § Bestämmelser om tillsyn över handikappanpassning av kollektiv- trafik finns i lagen (1979:558) om handikappanpassad kollektivtrafik. 6 kap. Straffbestämmelser m.m. 1 § Den som uppsåtligen driver yrkesmässig trafik enligt denna lag utan tillstånd döms för olaga yrkesmässig trafik till böter eller fängelse i högst . En tillståndshavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot villkor som har meddelats i tillståndet döms till böter. 2 § Har yrkesmässig trafik drivits utan tillstånd, döms den som yrkes- mässigt för egen eller annans räkning har slutit avtal med trafikutövaren om transporten till böter eller fängelse i högst , om han kände till eller hade skälig anledning anta att tillstånd saknades. Brott mot bestämmelserna om taxiförarlegitimation 3 § Den som i strid mot 3 kap. 1 § uppsåtligen för fordon utan att inneha taxiförarlegitimation döms till böter eller fängelse . Till samma straff döms en tillståndshavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet i strid mot 3 kap. 1 § anlitar förare som saknar taxiförar- legitimation. En förare som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot villkor som har meddelats för taxiförarlegitimationen döms till böter. Brott mot bestämmelserna om krav på förarbehörighet i vissa fall 4 § Den som uppsåtligen bryter mot 3 kap. 9 § döms till böter. 5 § Den som i fall som avses i 3 kap. 9 § uppsåtligen eller av oaktsamhet överlämnar åt eller på annat sätt tillåter annan att föra fordon utan att denne är berättigad till det döms till böter. Hindrande av fortsatt färd 6 § Om ett fordon framförs i strid mot denna lag eller en föreskrift eller ett villkor som har meddelats med stöd därav får en polisman eller en tulltjänsteman hindra fortsatt färd. Därvid får medges att fordon med vilket transporten sker förs till närmaste lämpliga uppställnings- eller avlastningsplats eller verkstad. I fråga om ett fordon som är registrerat i utlandet och som förs in i får medges att det förs ut ur landet. Omhändertagande av registreringsskylt för taxi 7 § En registreringsskylt som avses i 18 § tredje stycket bilregisterkun- görelsen (1972:599) får tas om hand av en polisman eller en tulltjänste- man a) om fordonet används i taxitrafik utan tillstånd härtill eller om det av annan anledning inte längre finns förutsättningar för att fordonet skall ha en sådan skylt, b) om fordonet är belagt med körförbud enligt fordonskungörelsen (1972:595), c) om det för fordonet gäller brukandeförbud enligt bilregisterkun- görelsen eller fordonsskattelagen (1988:327), d) om fordonet saknar föreskriven trafikförsäkring. Vid ett omhändertagande av registreringsskyltar tillämpas 6 § andra meningen på motsvarande sätt. 1 § beslut i frågor om beviljande av tillstånd till linje- trafik, villkor för sådant tillstånd och omprövning enligt 2 kap. 15 § får överklagas hos . beslut i andra frågor som rör tillstånd till linjetrafik än sådana som avses i första stycket får överklagas hos allmän förvaltnings- domstol. 2 § beslut i frågor om taxitrafik, beställningstrafik med buss och godstrafik får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. 3 § beslut i frågor om linjetrafik får överklagas hos rege- ringen. Verkets beslut om återkallelse eller varning i ett ärende om linje- trafik överklagas dock hos allmän förvaltningsdomstol. 4 § beslut i frågor om taxiförarlegitimation får över- klagas hos allmän förvaltningsdomstol. 5 § och beslut i frågor om transporttill- stånd får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. 6 § Beslut i fråga om skriftliga prov enligt 2 kap. 8 § eller 3 kap. 4 § eller om omhändertagande enligt 5 kap. 7 § får inte överklagas. Ett föreläggande att ge in läkarintyg får överklagas endast tillsammans med det beslut genom vilket ärendet avgörs. 7 § Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 8 § Om en förvaltningsmyndighet överklagar en allmän förvaltnings- domstols beslut, skall överklagandet ha kommit in från den dag då beslutet meddelades. får föra talan även till förmån för den en- skilda parten. 9 § Ett beslut enligt denna lag eller med stöd därav meddelade före- skrifter skall gälla , om inte annat förordnas. 1 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får före- skriva eller i enskilda fall medge undantag från denna lag. Undantag får förenas med villkor. 2 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter i de avseenden som anges i denna lag samt meddela föreskrifter om a. taxitrafik såvitt gäller prisinformation, utmärkning av fordon och den lokalkännedom som taxiförare bör ha, b. taxameterutrustning samt användning och kontroll av sådan utrust- ning, c. registrering av tillståndsinnehav och innehav av taxiförarlegitima- tion samt avgifter för den kontroll som behövs, d. kunskapskrav för fordonsbesättningar vid vägtransporter. 3 § Om riket är i krig eller krigsfara eller om det råder sådana utom- ordentliga förhållanden som är föranledda av krig eller av krigsfara som riket har befunnit sig i, får regeringen föreskriva att denna lag helt eller delvis inte skall tillämpas. Denna lag träder i kraft då lagen (1985:449) om rätt att driva viss linjetrafik och yrkestrafiklagen (1988:263) skall upphöra att gälla. Trafiktillstånd som har meddelats enligt äldre bestämmelser skall gälla som motsvarande tillstånd enligt den nya lagen. Om det i ett tillstånd som har meddelats enligt äldre bestämmelser har föreskrivits att tillståndet gäller endast , skall föreskriften fortfarande gälla. Även övriga villkor och begränsningar som har före- skrivits i ett tillstånd skall fortfarande gälla. Ett särskilt medgivande till trafik som har lämnats enligt lagen om rätt att driva viss linjetrafik gäller också fortsättningsvis, inbegripet de villkor och begränsningar som kan ha föreskrivits för det. I fråga om den som har erhållit trafiktillstånd enligt äldre bestämmelser tillämpas kapitalkraven i 5 b § yrkestrafikförordningen (1988:1503) intill utgången av 2000.