prop · GL0397 · 1998-01-01 00:00:00 — 12 § Uppgifter ur registret skall lämnas till domstol eller polis- eller åklagarmyndighet i , , eller om det begärs för utredning i brottmål. Uppgifter får på begäran även lämnas till domstol eller polis- eller åklagarmyndighet i en stat som är ansluten till Internationella kriminalpolisorganisationen eller till denna organisation om det behövs för att myndigheten eller organisationen skall kunna förebygga, upptäcka, utreda eller beivra brott eller för ett utlänningsärende. 13 § Regeringen får meddela föreskrifter om 1. att uppgifter får lämnas till domstol eller polis- eller åklagarmyndighet i en annan stat än som sägs 11 §, om det behövs för utredning i ett brottmål eller ett utlänningsärende, 2. att uppgifter om den som är medborgare i en främmande stat eller som har hemvist där, får lämnas till en myndighet i den staten och 3. att de uppgifter som får lämnas ut enligt 10 och 11 §§ skall begränsas. 14 § Uppgifter om den som avses med ett beslut om överflyttning skall lämnas till den stat från eller till vilken överflyttning har skett 1. om verkställighet av annan påföljd än böter har förts hit från , , eller eller till någon av dessa stater härifrån, 2. i fråga om anteckning som gjorts rörande tillämpningen av 14 eller 21 § lagen (1963:193) om samarbete med , , och ang. verkställighet av straff m.m. och 3. om verkställighet av påföljd har förts hit från en annan stat eller till någon annan stat härifrån enligt lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom eller lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet. 15 § En begäran om att uppgifter skall lämnas ut prövas av Rikspolis- styrelsen. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får dock meddela föreskrifter om att en polismyndighet i vissa fall får pröva frågan om att lämna ut uppgifter. 16 § En uppgift skall gallras ur registret 1. om en överrätt genom dom eller beslut frikänt den registrerade för den åtalade gärningen, 2. om en domstol efter resning har meddelat dom eller beslut som avses i 1, 3. om dom, beslut, strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot har undanröjts, 4. om överrätt har upphävt ett beslut om förvandlingsstraff för böter, 5. om åklagares beslut att meddela åtalsunderlåtelse har återkallats, 6. om besöksförbud har upphävts eller 7. när den registrerade har avlidit. 17 § Utöver vad som följer av 16 § skall uppgifter om 1. fängelse- eller förvandlingsstraff för böter gallras efter frigivningen, 2. fängelsestraff som skall anses helt verkställt genom tidigare frihetsberövande eller från vilket någon genom beslut om nåd helt har befriats gallras efter domen eller beslutet, 3. fängelsestraff som har fallit bort enligt 35 kap. 8 eller 9 § eller om förvandlingsstraff för böter som har fallit bort enligt 18 eller 21 § bötesverkställighetslagen (1979:189) gallras efter det att straffet föll bort, 4. skyddstillsyn eller villkorlig dom gallras efter domen eller beslutet, 5. sluten ungdomsvård gallras efter det att påföljden helt verkställts, 6. överlämnande till vård inom eller vård enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall gallras efter domen eller beslutet, 7. överlämnande till rättspsykiatrisk vård gallras efter utskrivningen, 8. uppgift om böter gallras förflutit från dom, beslut eller godkännande av strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot, 9. uppgift om att någon enligt 30 kap. 6 § har förklarats fri från påföljd gallras förflutit från dom eller beslut, 10. uppgift om åklagares beslut att inte åtala för brott gallras förflutit från beslutet, 11. uppgift om beslut om besöksförbud gallras förflutit från beslutet och 12. uppgift om beslut om utlämning för brott gallras förflutit från beslutet 18 § Om det före utgången av den tid som anges i 17 § har gjorts en ny anteckning enligt 3 eller 4§ beträffande samma person, skall ingen av uppgifterna gallras så länge någon av dem skall finnas kvar i registret. Detta skall dock inte gälla om den nya anteckningen avser penningböter. En uppgift skall alltid gallras senast efter den dom eller det beslut som föranledde att uppgiften fördes in i registret. I fråga om uppgift som avses i 17 § 1 eller 7 gäller detta endast om de tidsfrister som anges där har gått ut. Skall en uppgift som avses i 3 och 4 §§ gallras enligt denna paragraf, skall även sådana uppgifter som har antecknats i anslutning till uppgiften gallras, om inte regeringen föreskriver annat. 19 § Den som med stöd av denna lag har fått del av uppgifter om annans personliga förhållanden får inte obehörigen röja dessa uppgifter. I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i sekretesslagen (1980:100). 20 § Personuppgiftslagens (1998:000) regler om rättelse och skadestånd gäller vid behandling av personuppgifter enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer, då lagen (1963:197) om allmänt kriminalregister och lagen (1965:94) om polisregister m.m. upphör att gälla. Uppgifter i kriminal- och polisregister som förs enligt de upphävda lagarna får stå kvar i högst . Bestämmelserna i 7 och 10 §§ lagen (1963:197) om allmänt kriminalregister skall fortfarande gälla för dessa uppgifter. 6 15 §§ samt 19 och 20 §§ i den nya lagen skall gälla även för uppgifter i polis- och kriminalregister enligt punkt 2 samt för uppgifter i körkortsregistrets belastningsdel. Förslag till lag om misstankeregister Härigenom föreskrivs följande. 1 § skall med hjälp av automatiserad behandling föra ett register med uppgifter om skälig misstanke om brott (misstankeregistret). är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter i registret. 2 § skall föras för att underlätta tillgången till sådana uppgifter om skälig misstanke om brott som behövs i verksamhet hos 1. polis- och tullmyndigheter för att samordna förundersökningar mot en person och för att förebygga, upptäcka och utreda brott, 2. åklagarmyndigheter för beslut om förundersökning och åtal och 3. polismyndigheter och andra myndigheter vid sådan lämplig- hetsprövning, tillståndsprövning eller annan prövning som anges i författning. Registret får användas också för att till enskild lämna uppgifter som är av särskild betydelse i dennes verksamhet. 3 § Registret skall innehålla uppgifter om den som har fyllt och som enligt förundersökningsledarens bedömning är skäligen misstänkt för 1. brott mot , 2. annat brott för vilket svårare straff än böter är föreskrivet eller 3. sådant brott utomlands som enligt svensk lag motsvarar brott enligt 1 eller 2, under förutsättning att frågan om lagföring för brottet skall avgöras i . Registret skall även innehålla uppgifter om den mot vilken allmän åklagare har inlett utredning i mål om förvandling av böter och om den som har begärts utlämnad för brott. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att registreringen skall begränsas på visst sätt. 4 § Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter registret skall innehålla om den som skall registreras enligt 3 §. Rätt att få uppgifter ur registret 5 § Uppgifter ur misstankeregistret skall lämnas ut om det begärs av 1. polis-, tull-, eller åklagarmyndighet eller allmän domstol för verksamhet som avses i 2 § 1 3, 2. myndighet i övrigt i den utsträckning regeringen för vissa slag av ärenden föreskriver det eller för ett särskilt fall ger tillstånd till det. Regeringen får föreskriva att en myndighet som avses i första stycket får ha direktåtkomst till registret. Att uppgifter får lämnas ut i vissa andra fall framgår av 14 kap. sekretesslagen (1980:100). 6 § En myndighet som har rätt att få uppgifter ur registret skall i varje särskilt fall noga pröva behovet av information. Utdrag eller upplysningar ur registret får begäras endast om skälet till det uppväger det intrång eller men i övrigt det innebär för den som berörs. 7 § Uppgifter som är nödvändiga för att framställa rättsstatistiken skall lämnas till den myndighet som ansvarar för att framställa sådan statistik. 8 § Att sekretess till skydd för enskild inte gäller i förhållande till den registrerade själv framgår av 14 kap. 4 § sekretesslagen (1980:100). 9 § Om det behövs för att pröva en fråga om anställning eller uppdrag i en verksamhet som avser vård eller som är av betydelse för förebyggande eller beivrande av brott, har en enskild rätt att få uppgifter ur registret om en annan enskild i den utsträckning regeringen för vissa typer av fall föreskriver det. En enskild, som styrker att hans rätt är beroende av uppgifter ur registret om en annan enskild, har rätt att få ta del av dessa uppgifter om regeringen medger att uppgifterna får lämnas ut. 10 § Uppgifter ur registret får lämnas till en utländsk myndighet eller en mellanfolklig organisation, om utlämnandet följer av en internationell överenskommelse som efter godkännande har tillträtt. 11 § Uppgifter får på begäran lämnas till polis- eller åklagarmyndighet i en stat som är ansluten till Internationella kriminal-polisorganiationen eller till denna organisation om det behövs för att myndigheten eller organisationen skall kunna förebygga, upptäcka, utreda eller beivra brott eller för ett utlänningsärende. Uppgifter får vidare lämnas ut enligt vad som framgår av 1 kap. 3 § tredje stycket sekretesslagen (1980:100). 12 § Regeringen får meddela föreskrifter om 1. att uppgifter får lämnas till en domstol eller polis- eller åklagarmyndighet i en annan stat än som sägs 10 §, om det behövs för utredning i ett brottmål eller ett utlänningsärende, 2. att uppgifter om den som är medborgare i en främmande stat eller som har hemvist där, får lämnas till en myndighet i den staten och 3. att de uppgifter som får lämnas ut enligt 9 och 10 §§ skall begränsas. 13 § En begäran om att lämna ut uppgifter prövas av Rikspolis-styrelsen. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får dock meddela föreskrifter om att en polismyndighet i vissa fall får pröva om uppgifter kan lämnas ut. 14 § En uppgift skall gallras 1. om en förundersökning har avslutats utan att åtal väckts med anledning av misstanken, 2. om åtal som har väckts med anledning av misstanken har lagts ned, 3. om domstol har meddelat dom eller beslut som vunnit laga kraft med anledning av misstanken eller den misstänkte har godkänt strafföreläggande som har utfärdats i anledning av misstanken eller 4. när en begäran om utlämning har avgjorts. Vad som sägs i första stycket skall i tillämpliga delar gälla även uppgifter om talan om förvandling av böter. 15 § Den som med stöd av denna lag har fått del av uppgifter om annans personliga förhållanden får inte obehörigen röja dessa uppgifter. I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i sekretesslagen (1980:100). 16 § Personuppgiftslagens (1998:000) regler om rättelse och skadestånd gäller vid behandling av personuppgifter enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Förslag till polisdatalag Härigenom föreskrivs följande. 1 § Vid behandling av personuppgifter inom polisen gäller person- uppgiftslagen (1998:000) om inte avvikande bestämmelser meddelas i denna lag, lagen (1998:000) om belastningsregister eller lagen (1998:000) om misstankeregister. De begrepp som används i denna lag har samma betydelse som i personuppgiftslagen. 2 § Lagen gäller vid behandling av personuppgifter i polisens verksamhet för att 1. förebygga brott och andra störningar av den allmänna ordningen och säkerheten, 2. övervaka den allmänna ordningen och säkerheten, hindra störningar därav samt ingripa när sådana har inträffat eller 3. bedriva spaning och utredning i fråga om brott som hör under allmänt åtal. Lagen gäller också behandling av sådana uppgifter som avses i 27 och 28 §§. 3 § Bestämmelserna i 7 11 och 16 38 §§ gäller endast automatiserad behandling av uppgifter. 4 § I denna lag avses med underrättelseverksamhet: polisverksamhet som består i att samla, bearbeta och analysera information för att klarlägga om brottslig verksamhet har utövats eller kan komma att utövas och som inte utgör förundersökning enligt 23 kap. , kriminalunderrättelseverksamhet: annan underrättelseverksamhet än den som bedrivs av Säkerhetspolisen, allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse eller däröver, särskild undersökning: en undersökning i kriminalunderrättelse- verksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om särskilda åtgärder för att förebygga,förhindra eller upptäcka brott, DNA-analys: varje förfarande som kan användas för analys av deoxyribonukleinsyra. 5 § är personuppgiftsansvarig för behandling av uppgifter som avses i 25, 27 och 31 §§. Behandling av känsliga personuppgifter 6 § Uppgifter om en person får inte behandlas enbart på grund av vad som är känt om personens ras eller etniska ursprung, politiska åsikter, religiösa eller filosofiska övertygelse, medlemskap i fackförening, hälsa eller sexuella läggning. Om uppgifter om en person behandlas på annan grund får uppgifterna kompletteras med sådana uppgifter som avses i första stycket, om det är oundgängligen nödvändigt för syftet med behandlingen. Behandling av uppgifter om kvarstående misstankar 7 § Om en förundersökning mot en person har lagts ned på grund av bristande bevisning får uppgifter om brottsmisstanken behandlas endast under förutsättning att 1. den misstänkte enligt förundersökningsledarens bedömning fort- farande är skäligen misstänkt för brottet och 2. uppgifterna behövs för att förundersökningen skall kunna tas upp på nytt. 8 § Om åtal mot en person har lagts ned eller om han eller hon genom lagakraftvunnen dom har frikänts får uppgifter om brottsmisstanken behandlas endast 1. om förundersökningen tas upp på nytt eller 2. för prövning av ett särskilt rättsmedel enligt 58 kap. . 9 § Bestämmelserna i 7 och 8 §§ gäller inte för Säkerhetspolisen. Obligatorisk anmälan av vissa behandlingar 10 § Om uppgifter som ger upplysning om att en person är dömd för brott eller är eller har varit misstänkt för brott skall behandlas skall detta före behandlingen av uppgifterna anmälas till tillsyns- myndigheten för förhandskontroll. Detta gäller dock inte om uppgifterna behandlas av Säkerhetspolisen eller i samband med en förundersökning eller särskild undersökning. När en anmälan skall göras enligt första stycket skall ändamålet med behandlingen samt tiden för gallring av uppgifterna anges. 11 § Uppgifter som behandlas skall, om inte annat anges i denna lag, gallras när de inte längre behövs för sitt ändamål. Detta gäller dock inte uppgifter som behandlas i en förundersökning. Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om att uppgifter får bevaras för historiska, statistiska och vetenskapliga ändamål. 12 § Uppgifter som är nödvändiga för att framställa rättsstatistiken skall lämnas till den myndighet som ansvarar för att framställa sådan statistik. 13 § Uppgifter får lämnas ut till en utländsk myndighet eller en mellanfolklig organisation, om utlämnandet följer av en internationell överenskommelse som efter godkännande har tillträtt. Regeringen får meddela föreskrifter om att uppgifter på begäran får lämnas till polis- eller åklagarmyndighet i en stat som är ansluten till Internationella kriminalpolisorganisationen eller till denna organisation, om det behövs för att myndigheten eller organisationen skall kunna förebygga, upptäcka, utreda eller beivra brott. Uppgifter får vidare lämnas ut enligt vad som framgår av 1 kap. 3 § tredje stycket sekretesslagen (1980:100). 14 § Regeringen får meddela föreskrifter om att uppgifter får lämnas ut även i andra fall än som sägs i 12 och 13 §§. 15 § Personuppgiftslagens (1998:000) bestämmelser om rättelse och skadestånd gäller vid behandling av personuppgifter enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. 16 § I kriminalunderrättelseverksamhet får personuppgifter behandlas endast om 1. en särskild undersökning har inletts under ledning av eller en polismyndighet och 2. det finns anledning att anta att allvarlig brottslighet har utövats eller kan komma att utövas. Uppgifter om en enskild person som det inte finns någon misstanke mot skall förses med en upplysning om detta förhållande. Personuppgifter får också behandlas i kriminalunderrättelseregister i enlighet med 19 23 §§. 17 § eller beslut att inleda en behandling av personuppgifter enligt 16 § skall innehålla uppgifter om ändamålet med behandlingen och de villkor i övrigt som behövs för att förebygga otillbörligt intrång i de registrerades personliga integritet. skall föra en förteckning över samtliga beslut om behandling av personuppgifter i kriminalunderrättelseverksamhet. 18 § Uppgifter som behandlas enligt 17 § skall gallras senast efter det att beslutet om att inleda den särskilda undersökningen fattades. Om det är av särskild betydelse för att den särskilda undersökningen skall kunna avslutas får dock uppgifterna behandlas . Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om att uppgifter får bevaras för historiska, statistiska och vetenskapliga ändamål. 19 § Kriminalunderrättelseregister får föras endast för att 1. ge underlag för beslut om särskilda undersökningar avseende allvarlig brottslig verksamhet eller 2. underlätta tillgången till allmänna uppgifter med anknytning till underrättelseverksamhet. 20 § Kriminalunderrättelseregister får föras av eller av en polismyndighet. Den myndighet som för registret är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter i registret. 21 § Ett kriminalunderrättelseregister får innehålla uppgifter som kan hänföras till en enskild person endast om uppgifterna ger anledning att anta att allvarlig brottslig verksamhet utövats eller kan komma att utövas och den som avses med uppgifterna skäligen kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva den allvarliga brottsliga verksamheten. Uppgifter om transportmedel eller varor som kan antas ha samband med allvarlig brottslig verksamhet eller om hjälpmedel som kan antas ha använts i samband med sådan verksamhet får registreras, även om uppgifterna kan hänföras till en enskild person som det inte finns någon misstanke mot. Uppgifterna skall därvid förses med upplysning om att det inte finns någon misstanke mot denne. 22 § Om förutsättningarna för registrering enligt 19 § är uppfyllda får registret innehålla 1. upplysningar om varifrån den registrerade uppgiften kommer och om uppgiftslämnarens trovärdighet, 2. identifieringsuppgifter, 3. uppgifter om särskilda bestående fysiska kännetecken, 4. de omständigheter och händelser som ger anledning att anta att den registrerade utövat eller kan komma att utöva allvarlig brottslig verksamhet, 5. uppgifter om varor, brottshjälpmedel och transportmedel, 6. ärendenummer och 7. hänvisning till en särskild undersökning där uppgifter om den registrerade behandlas och till register som förs av polis- eller tullmyndighet i vilket uppgifter om den registrerade förekommer. 23 § Uppgifterna i ett kriminalunderrättelseregister skall gallras senast efter det att uppgifter om att en person skäligen kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva allvarlig brottslig verksamhet senast infördes. Om en särskild undersökning som rör en registrerad person har inletts, får dock uppgifter stå kvar till dess att undersökningen har avslutats. Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om att uppgifter får bevaras för historiska, statistiska och vetenskapliga ändamål. Register med uppgifter om DNA-analyser i brottmål 24 § Uppgifter om resultat av DNA-analyser får behandlas endast för att underlätta identifiering av personer i samband med utredning om brott. får föra register i enlighet med 25 29 §§ över de uppgifter som behandlas. Sådana uppgifter som avses i första stycket får även behandlas i förundersökningar och särskilda undersökningar. 25 § Ett DNA-register får innehålla uppgifter om resultatet av DNA- analyser som har gjorts under utredning om ett brott och som avser personer som har dömts för 1. ett sådant brott mot en persons liv eller hälsa, personliga integritet eller säkerhet som avses i 3, 4, 6, 8, 12 eller 17 kap. , om brottet kan leda till fängelse , 2. ett allmänfarligt brott som avses i 13 kap. , om brottet kan leda till fängelse eller 3. försök, förberedelse, stämpling, anstiftan eller medhjälp till ett sådant brott som avses i 1 eller 2. 26 § Registreringen av ett analysresultat skall begränsas till uppgifter som ger information om den registrerades identitet. Analysresultat som kan ge upplysning om den registrerades personliga egenskaper får inte registreras. Utöver vad som sägs i första stycket får endast innehålla upplysningar som visar i vilket ärende analysen har gjorts och vem analysen avser. 27 § Ett spårregister får innehålla uppgifter om resultatet av en DNA- analyser som har gjorts under utredning av brott. Uppgifterna får inte kunna hänföras till en identifierbar person. Därutöver får ett spårregister endast innehålla upplysningar som visar i vilket ärende analysen har gjorts. 28 § Uppgifter i spårregister får endast jämföras med analysresultat 1. som inte kan hänföras till en viss person, 2. som finns i eller 3. som kan hänföras till en person som är misstänkt för brott. 29 § Personuppgifter skall gallras senast när uppgifterna om den registrerade gallras ur belastningsregistret. Uppgifter i spårregister skall gallras senast efter registreringen. Prover från personer som inte är misstänkta för brott 30 § Om ett prov har tagits för DNA-analys från någon som inte är misstänkt för brottet i samband med en utredning om ett brott, får provet inte användas för något annat ändamål än det för vilket det togs. Ett sådant prov får inte heller sparas efter det att målet slutligt har avgjorts. 31 § För att underlätta identifiering av personer i samband med brott får behandla uppgifter om fingeravtryck, signalement och särskilda kännetecken i fingeravtrycks- och signalementsregister. Ett sådant register får användas för identifiering av okända personer även i andra fall. Sådana uppgifter som avses i första stycket får även behandlas i förundersökningar och särskilda undersökningar. 32 § Fingeravtrycks- och signalementsregister får endast innehålla uppgifter om den som är misstänkt eller dömd för brott eller som har fått lämna fingeravtryck enligt 19 § lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. I ett sådant register får endast antecknas uppgifter om 1. fingeravtryck och signalement, 2. särskilda bestående fysiska kännetecken, 3. identifieringsuppgifter och 4. ärendenummer. 33 § Uppgifter om en misstänkt person skall gallras när förundersökning eller åtal mot personen läggs ned eller när åtal ogillas. Uppgifterna får dock bevaras längre om andra uppgifter om den registrerade skall behandlas med stöd av 7 eller 8 §. När dessa uppgifter gallras skall även uppgifter i fingeravtrycks- och signalementsregister gallras. Om den registrerade döms skall uppgifterna i registret gallras senast då uppgifterna gallras ur det allmänna belastnings- registret. Regeringen får meddela föreskrifter om gallring av uppgifter om den som har fått lämna fingeravtryck enligt lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. 34 § Säkerhetspolisen skall föra ett register över Säkerhetspolisens hantering av personuppgifter (). Registret har till ändamål 1. att underlätta spaning i syfte att förebygga och avslöja brott mot rikets säkerhet eller bekämpa terrorism och 2. att utgöra underlag för registerkontroll enligt säkerhetsskydds-lagen (1996:627). Säkerhetspolisen är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter i registret.