prop · GL03145D2 · 1998-01-01 00:00:00 — 1995/96:174 och 1996/97:172. Behandlas i kapitel 5 Resurseffek- tivisering i ett krets- loppssamhälle. Motsvarande villkor som tillämpas för de före- tag som får hanteringstillstånd för PET-flaskor för återfyllnad skall gälla för företag som väljer att ingå i ett system med retur-PET som återvinns. För sådant hanteringstillstånd skall således gälla att räknat på årsbasis av de försålda engångsflaskorna från tas tillbaka och materialåtervinnas. 1992/93:180 s. 76, bet. 1992/93:JoU14, rskr. 1992/93:344) Målet är uppnått. Regle- ras i förordningen (1997:185) om produ- centansvar för förpack- ningar och lagen (1991:336) om vissa dryckesförpackningar. Behandlas i avsnitt 5.3.1 Producentansvaret för förpackningar, retur- papper och däck som bidrag till omställningen av miljöarbetet. Insamlingsmålet för tidnings- och journalpap- per sätts till . 1992/93:180 s. 79, bet. 1992/93:JoU14, rskr. 1992/93:344) Målet är uppnått. Regle- ras i förordningen (1994:1205) om produ- centansvar för returpap- per. Behandlas i avsnitt 5.3.1 bör återtagning av alla årli- gen uppkomna skrotdäck ha nåtts samt att det bör vara möjligt att nå återtagning. 1992/93:180 s. 105, bet. 1992/93:JoU 14, rskr. 1992/93:344) Målet är i huvudsak uppnått. Regleras i för- ordning (1994:1236) om producentansvar för däck. Behandlas i avsnitt 5.3 Producent- ansvar och kretslopps- anpassning av varor. Producentansvar för förpackningar och krav på återanvändning och materialåtervinning gäller från . (Jfr prop. 1992/93:180 s. 65 och 73, bet. 1992/93:JoU14, rskr. 1992/93:344 samt SFS 1997:185) Målet är uppnått. Regle- ras i förordningen (1997:185) om produ- centansvar för förpack- ningar. Behandlas i avsnitt 5.3 Producent- ansvar och kretslopps- anpassning av varor. Kemikaliekontrollen ingår i arbetet mot en långsiktigt hållbar utveckling. Riskbegräns- ningsarbetet och substitutionsprincipens tillämpning bör vidareutvecklas. Det inter- nationella arbetet bör intensifieras. Särskild vikt bör läggas på samarbete inom EG/EFTA samt insatser för hjälp till uppbyggnad av kemikaliekontroll i och . Ökad vikt bör läggas vid stöd och vägledning till kommuner och små företag. 1993/94:163 s. 42, bet. 1993/94:JoU23, rskr. 1993/94:273) Täcks av nytt miljö- kvalitetsmål samt del- mål, riktlinjer och stra- tegier. Behandlas i avsnitt 4.2.12 Giftfri miljö och i kapitel 6 Kemikaliepolitik för 2000-talet. Arbete med att finna metoder för urval av ämnen för riskbegränsningsarbete bör intensifieras. Såväl miljö- och hälsoegenskaper som exponering bör vägas in. Internationellt samarbete bör få ökad betydelse. 1993/94:163 s. 45, bet. 1993/94:JoU23, rskr. 1993/94:273) Täcks av nytt miljö- kvalitetsmål samt del- mål, nya riktlinjer och strategier. Behandlas i avsnitten 4.2.12 Giftfri miljö och 6.2 Ytterli- gare riktlinjer för kemi- kaliepolitiken, och 6.4 Begränsningar och avveckling av vissa skadliga ämnen. 14 Inriktningen av miljöarbetet gemensamt för flera hot Mål och beslut Kommentarer Regeringen anser att kommunerna bör följa rekommendationen i om att alla lokala myndigheter i världen skall utarbeta lokala handlingsprogram för en hållbar utveckling inför nästa århundrade. Ide- ella insatser på miljöområdet bör främjas och stimuleras. 1993/94:111, bet. 1993/94:JoU19, rskr. 1993/94:256) Målet uppnått. Behand- las i avsnitt 9.3 Fortsatt arbete med . Regeringen vill framhålla betydelsen av forsk- ningssatsningar om biologisk mångfald, klimatforskning, forskning för ett kretsloppssamhälle och ökade insatser för internationalisering. 1992/93:170, avsnitt 14 s. 514, bet. 1992/93:JoU18, rskr. 1992/93:398) Målet fortsätter gälla. Arbetet med att utveckla mätbara mål bör fort- sätta. De av fastlagda övergripande målen för naturvårdsarbetet bör omsättas i mätbara mål så att miljöarbetet kan utvärderas. Målen bör brytas ned i praktiskt genomförbara enheter som kan tillämpas inom olika samhällssektorer och på regional och lokal nivå. (Länsstyrelsernas utveckling av regionala mål för bevarande av biologisk mångfald bör genomföras i samarbete med skogsvårdsstyrel- serna.) 1993/94:30 s. 31, bet. 1993/94:JoU9, rskr. 1993/94:87) Målet fortsätter gälla. Nya miljökvalitetsmål och riktlinjer behandlas i kap. 4 Nationella mil- jökvalitetsmål för eko- logiskt hållbar utveck- ling, kap 5 Resursef- fektivitet i ett krets- loppssamhälle, kap. 6 Kemikaliepolitik för 2000-talet samt kap. 9 Samhällsplanering, lokalt och regionalt miljöarbete. Aktionsplaner eller handlingsprogram för bevarandet av biologisk mångfald bör utarbetas dels av , för uppföljning av miljömål och för en samlad bedömning av insatsbehoven inom hela området, dels av resp. sektorsmyndighet som sektorsvisa konkreta planer eller program. 1993/94:30 s. 32, bet. 1993/94:JoU9, rskr. 1993/94:87) Målet är uppnått genom och sektorsmyndigheternas aktionsplaner. Uppföljning av konventionen om biologisk mångfald bör ges en tematisk inriktning upp- delad på olika regioner. Uppföljningsdiskus- sionerna bör föras i FN:s regionala kommis- sioner och i FAO:s regionala kommissioner för skogsbruk, jordbruk och fiske. Konkret uppföljningsarbete bör även bedrivas inom andra mellanstatliga samarbetsorgan. 1993/94:30 s. 42, bet. 1993/94:JoU9, rskr. 1993/94:87) Målet fortsätter gälla. Behandlas delvis i kap. 11 Internationellt miljö- samarbete. aktiva och pådrivande insatser i det globala miljö- och utvecklingssamarbetet skall fortsätta och utvecklas. Det övergripande målet är att åstadkomma en integrering av UNCED- besluten i både det normativa och operativa internationella samarbetet, och där så är lämp- ligt, sträva efter att få till stånd internationella avtal med konkreta och tidsbestämda åtaganden och förpliktelser. 1993/94:111, bet. 1993/94:JoU19, rskr. 1993/94:256) Målet fortsätter gälla. Behandlas i kap. 3 Miljöpolitikens inrikt- ning och kap. 11 Inter- nationellt miljösamar- bete. Tillväxten måste ske utan ökad förslitning av natur samt miljö och så att resursbasen för framtida generationer inte äventyras. gränser måste finnas för att skydda miljön i vid bemärkelse. Ekonomiska styrmedel bör använ- das i större utsträckning inom miljöpolitiken. 1995/96:25 s. 18, bet. 1995/96:FiU1, rskr. 1995/96:134) Målet fortsätter gälla. Behandlas i avsnitt 8.7 Optimalt styrmedelsval, avsnitt 8.8 Miljöanpas- sade stöd och avsnitt 8.9 Marknadsinriktade styrmedel. (Ekonomiska styrmedel skall användas för att driva på utvecklingen mot ett bärkraftigt sam- hälle. )Utformningen av skatter och avgifter bör avvägas så att miljökostnader beaktas på samma sätt som andra samhällskostnader. 1991/92:150, bil. 1.12 s. 7, bet. 1991/92:JoU24, rskr. 1991/92:355) Målet fortsätter gälla. Behandlas delvis i avsnitt 8.7 Optimalt styrmedelsval, avsnitt 8.8 Miljöanpassade stöd och avsnitt 8.9 Mark- nadsinriktade styrmedel. Det lokala miljöarbetet utgör grunden för en hållbar utveckling. För del är kommu- nernas arbete med lokal av central betydelse. Kommuninvånare, intresseorganisa- tioner, företag samt övriga lokala aktörer behö- ver engageras i arbetet och bidra med sina kun- skaper. Länsstyrelsernas ansvar att vara på- drivande och samordnande i miljöarbetet behö- ver utvecklas ytterligare. 1994/95:120 s. 15, bet. 1994/95:JoU16, rskr. 1994/95:306) Målet fortsätter gälla. Behandlas i kap. 9 Samhällsplanering, lokalt och regionalt miljöarbete. Samhällsplaneringen på alla nivåer bör ut- vecklas mot ett sektorsövergripande och stra- tegiskt synsätt för att främja en hållbar ut- veckling av hela landet. Miljöproblem bör förebyggas bl a genom arbete med ett miljöanpassat transportsystem och samordnande insatser i fråga om markanvändning och byggande. 1994/95:120 s. 15, bet. 1994/95:JoU16, rskr. 1994/95:306) Målet fortsätter gälla. Behandlas i avsnitt 9.1 Samhällsplanering för ekologiskt hållbar ut- veckling. Bilaga till kap. 12 justeringar och ändringar av Montrealprotokollet om ämnen som bryter ned ozonskiktet ADJUSTMENTS AGREED AT THE NINTH MEETING OF THE PARTIES RELATING TO CONTROLLED SUBSTANCES IN The ninth meeting of the Parties to the Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer decides, on the basis of the assessments made pursuant to Article 6 of the Protocol, to adopt adjustments and reductions of production and consumption of the controlled substances in to the Protocol as follows: Article 5, paragraph 3 The following words shall be added at the end of paragraph 3 (a) of Article 5 of the Protocol: The following subparagraph shall be added to paragraph 3 of Article 5 of the Protocol: (c) For controlled substances under , either the average of its annual calculated level of production for the period 1995 to 1997 inclusive or a calculated level of production of 0.3 kilograms per capita, whichever is the lower, as the basis for determining its compliance with the control measures relating to production. ADJUSTMENTS AGREED AT THE NINTH MEETING OF THE PARTIES RELATING TO CONTROLLED SUBSTANCES IN The ninth meeting of the Parties to the Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer decides, on the basis of the assessments made pursuant to Article 6 of the Protocol, to adopt adjustments and reductions of production and consumption of the controlled substances in to the Protocol as follows: Article 5, paragraph 3 The following words shall be added at the end of paragraph 3 (b) of Article 5 of the Protocol: The following subparagraph shall be added to paragraph 3 of Article 5 of the Protocol: (d) For controlled substances under , either the average of its annual calculated level of production for the period 1998 to 2000 inclusive or a calculated level of production of 0.2 kilograms per capita, whichever is the lower, as the basis for determining its compliance with the control measures relating to production. ADJUSTMENTS AGREED AT THE NINTH MEETING OF THE PARTIES RELATING TO THE CONTROLLED SUBSTANCE IN The ninth meeting of the Parties to the Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer decides, on the basis of the assessments made pursuant to Article 6 of the Protocol, to adopt adjustments and reductions of production and consumption of the controlled substances in to the Protocol as follows: A. Article 2H: Methyl bromide Paragraphs 2 to 4 of Article 2H of the Protocol shall be replaced by the following paragraphs: Each Party shall ensure that for the twelve-month period commencing on 1 January 1999, and in the twelve-month period thereafter, its calculated level of consumption of the controlled substance in does not exceed, annually, seventy- five per cent of its calculated level of consumption in 1991. Each Party producing the substance shall, for the same periods, ensure that its calculated level of production of the substance does not exceed, annually, seventy-five per cent of its calculated level of production in 1991. However, in order to satisfy the basic domestic needs of the Parties operating under paragraph 1 of Article 5, its calculated level of production may exceed that limit by up to ten per cent of its calculated level of production in 1991. Each Party shall ensure that for the twelve-month period commencing on 1 January 2001, and in the twelve-month period thereafter, its calculated level of consumption of the controlled substance in does not exceed, annually, fifty per cent of its calculated level of consumption in 1991. Each Party producing the substance shall, for the same periods, ensure that its calculated level of production of the substance does not exceed, annually, fifty per cent of its calculated level of production in 1991. However, in order to satisfy the basic domestic needs of the Parties operating under paragraph 1 of Article 5, its calculated level of production may exceed that limit by up to ten per cent of its calculated level of production in 1991. Each Party shall ensure that for the twelve-month period commencing on 1 January 2003, and in the twelve-month period thereafter, its calculated level of consumption of the controlled substance in does not exceed, annually, thirty per cent of its calculated level of consumption in 1991. Each Party producing the substance shall, for the same periods, ensure that its calculated level of production of the substance does not exceed, annually, thirty per cent of its calculated level of production in 1991. However, in order to satisfy the basic domestic needs of the Parties operating under paragraph 1 of Article 5, its calculated level of production may exceed that limit by up to ten per cent of its calculated level of production in 1991. Each Party shall ensure that for the twelve-month period commencing on 1 January 2005, and in each twelve-month period thereafter, its calculated level of consumption of the controlled substance in does not exceed zero. Each Party producing the substance shall, for the same periods, ensure that its calculated level of production of the substance does not exceed zero. However, in order to satisfy the basic domestic needs of the Parties operating under paragraph 1 of Article 5, its calculated level of production may exceed that limit by up to fifteen per cent of its calculated level of production in 1991. This paragraph will apply save to the extent that the Parties decide to permit the level of production or consumption that is necessary to satisfy uses agreed by them to be critical uses. Paragraph 5 of Article 2H of the Protocol shall become paragraph 6. B. Article 5, paragraph 8 ter (d) The following shall be inserted after paragraph 8 ter (d) (i) of Article 5 of the Protocol: (ii) Each Party operating under paragraph 1 of this Article shall ensure that for the twelve-month period commencing on 1 January 2005, and in each twelve-month period thereafter, its calculated levels of consumption and production of the controlled substance in do not exceed, annually, eighty per cent of the average of its annual calculated levels of consumption and production, respectively, for the period of 1995 to 1998 inclusive; (iii) Each Party operating under paragraph 1 of this Article shall ensure that for the twelve-month period commencing on 1 January 2015 and in each twelve-month period thereafter, its calculated levels of consumption and production of the controlled substance in do not exceed zero. This paragraph will apply save to the extent that the Parties decide to permit the level of production or consumption that is necessary to satisfy uses agreed by them to be critical uses; Paragraph 8 ter (d) (ii) of Article 5 of the Protocol shall become paragraph 8 ter (d) (iv). AMENDMENT TO THE PROTOCOL ADOPTED BY THE NINTH MEETING OF THE PARTIES ARTICLE 1: AMENDMENT A. Article 4, paragraph 1 qua. The following paragraph shall be inserted after paragraph 1 ter of Article 4 of the Protocol: Within one year of the date of entry into force of this paragraph, each Party shall ban the import of the controlled substance in from any State not party to this Protocol. B. Article 4, paragraph 2 qua. The following paragraph shall be inserted after paragraph 2 ter of Article 4 of the Protocol: Commencing one year after the date of entry into force of this paragraph, each Party shall ban the export of the controlled substance in to any State not party to this Protocol. C. Article 4, paragraphs 5, 6 and 7 In paragraphs 5, 6 and 7 of Article 4 of the Protocol, for the words: and Group II of there shall be substituted: , Group II of and D. Article 4, paragraph 8 In paragraph 8 of Article 4 of the Protocol, for the words: there shall be substituted: Articles 2G and 2H E. Article 4A: Control of trade with Parties The following Article shall be added to the Protocol as Article 4A: Where, after the phase-out date applicable to it for a controlled substance, a Party is unable, despite having taken all practicable steps to comply with its obligation under the Protocol, to cease production of that substance for domestic consumption, other than for uses agreed by the Parties to be essential, it shall ban the export of used, recycled and reclaimed quantities of that substance, other than for the purpose of destruction. Paragraph 1 of this Article shall apply without prejudice to the operation of Article 11 of the Convention and the non- compliance procedure developed under Article 8 of the Protocol. F. Article 4B: Licensing The following Article shall be added to the Protocol as Article 4B: Each Party shall, by 1 January 2000 or within three months of the date of entry into force of this Article for it, whichever is the later, establish and implement a system for licensing the import and export of new, used, recycled and reclaimed controlled substances in Annexes A, B, C and E. Notwithstanding paragraph 1 of this Article, any Party operating under paragraph 1 of Article 5 which decides it is not in a position to establish and implement a system for licensing the import and export of controlled substances in Annexes C and E, may delay taking those actions until 1 January 2005 and 1 January 2002, respectively. Each Party shall, within three months of the date of introducing its licensing system, report to the Secretariat on the and operation of that system. The Secretariat shall periodically prepare and circulate to all Parties a list of the Parties that have reported to it on their licensing systems and shall forward this information to and appropriate recommendations to the Parties. ARTICLE 2: RELATIONSHIP TO THE 1992 AMENDMENT or regional economic integration organization may deposit an instrument of ratification, acceptance, approval or accession to this Amendment unless it has previously, or simultaneously, deposited such an instrument to the Amendment adopted at the Fourth Meeting of the Parties in , . ARTICLE 3: ENTRY INTO FORCE This Amendment shall enter into force on 1 January 1999, provided that at least twenty instruments of ratification, acceptance or approval of the Amendment have been deposited by States or regional economic integration organizations that are Parties to the Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer. In the event that this condition has not been fulfilled by that date, the Amendment shall enter into force on the ninetieth day following the date on which it has been fulfilled. For the purposes of paragraph 1, any such instrument deposited by a regional economic integration organization shall not be counted as additional to those deposited by member States of such organization. After the entry into force of this Amendment, as provided under paragraph 1, it shall enter into force for any other Party to the Protocol on the ninetieth day following the date of deposit of its instrument of ratification, acceptance or approval. JUSTERINGAR ÖVERENSKOMNA VID NIONDE MÖTET MED PARTERNA OM KONTROLLERADE ÄMNEN I BILAGA A Nionde mötet med parterna i Montrealprotokollet om ämnen som bryter ned ozonskiktet beslutar att, på grundval av de utvärderingar som har gjorts i enlighet med artikel 6 i protokollet, anta följande justeringar och minskningar av produktion och konsumtion av de kontrollerade ämnen som anges i bilaga A till protokollet: Följande text skall läggas till i slutet av artikel 5.3 (a) i protokollet: med avseende på konsumtion Följande stycke skall läggas till efter artikel 5.3 i protokollet: c) i fråga om kontrollerade ämnen i bilaga A, den mängd som är lägst av medeltalet för dess årliga beräknade produktion och en beräknad produktion på per capita, som grund för att fastställa om kontrollåtgärderna har fullgjorts med avseende på produktion. JUSTERINGAR ÖVERENSKOMNA VID NIONDE MÖTET MED PARTERNA OM KONTROLLERADE ÄMNEN I BILAGA B Nionde mötet med parterna i Montrealprotokollet om ämnen som bryter ned ozonskiktet beslutar att, på grundval av de utvärderingar som har gjorts i enlighet med artikel 6 i protokollet, anta följande justeringar och minskningar av produktion och konsumtion1 av de kontrollerade ämnen som anges i bilaga B till protokollet: Följande text skall läggas till i slutet av artikel 5.3 (b) i protokollet: med avseende på konsumtion Följande stycke skall läggas till efter artikel 5.3 i protokollet: d) i fråga om kontrollerade ämnen i bilaga B, den mängd som är lägst av medeltalet för dess årliga beräknade produktion och en beräknad produktion på per capita, som grund för att fastställa om kontrollåtgärderna har fullgjorts med avseende på produktion. JUSTERINGAR ÖVERENSKOMNA VID NIONDE MÖTET MED PARTERNA OM KONTROLLERADE ÄMNEN I BILAGA E Nionde mötet med parterna i Montrealprotokollet om ämnen som bryter ned ozonskiktet beslutar att, på grundval av de utvärderingar som har gjorts i enlighet med artikel 6 i protokollet, anta följande justeringar och minskningar av produktion och konsumtion1 av de kontrollerade ämnen som anges i bilaga E till protokollet: Artikel 2H: Metylbromid Artikel 2H 2-4 skall ersättas med följande punkter: Varje part skall tillse att som börjar och därefter dess beräknade nivå avseende konsumtion av det kontrollerade ämnet i bilaga E inte överstiger av dess beräknade konsumtionsnivå . Varje part som producerar ämnet skall tillse att dess beräknande produktionsnivå avseende ämnet inte överstiger av dess beräknade produktionsnivå . För att tillgodose de grundläggande inhemska behoven hos de parter som avses i artikel 5.1 får dock en parts beräknade produktionsnivå överstiga denna gräns av den beräknade produktionsnivån . Varje part skall tillse att som börjar och därefter dess beräknade nivå avseende konsumtion av det kontrollerade ämnet i bilaga E inte överstiger av dess beräknade konsumtionsnivå . Varje part som producerar ämnet skall tillse att dess beräknade produktionsnivå avseende ämnet inte överstiger av dess beräknade produktionsnivå . För att tillgodose det grundläggande inhemska behoven hos de parter som avses i artikel 5.1 får dock en parts beräknade produktionsnivå överstiga denna gräns av den beräknade produktionsnivån . Varje part skall tillse att som börjar och därefter dess beräknade nivå avseende konsumtion av det kontrollerade ämnet i bilaga E inte överstiger av dess beräknade konsumtionsnivå . Varje part som producerar ämnet skall tillse att dess beräknade produktionsnivå avseende ämnet inte överstiger av dess beräknade produktionsnivå . För att tillgodose de grundläggande inhemska behoven hos de parter som avses i artikel 5.1 får dock en parts beräknade produktionsnivå överstiga denna gräns av den beräknade produktionsnivån . Varje part skall tillse att som börjar och därefter dess beräknade nivå avseende konsumtion av det kontrollerade ämnet i bilaga E inte överstiger noll. Varje part som producerar ämnet skall tillse att dess beräknade produktionsnivå avseende ämnet inte överstiger noll. För att tillgodose de grundläggande inhemska behoven hos de parter som avses i artikel 5.1 får dock en parts beräknade produktionsnivå överstiga denna gräns av den beräknade produktionsnivån . Denna punkt skall tillämpas utom i den utsträckning som parterna beslutar att tillåta den produktions- eller konsumtionsnivå som är nödvändig för att tillgodose de användningsområden som de enats om vara kritiska. Punkt 5 i artikel 2H i protokollet skall bli punkt 6. Artikel 5.8 ter (d) Följande skall insättas efter protokollets artikel 5.8 ter (d) (i): ii) Varje part som avses i punkt 1 i denna artikel skall tillse att för den tolvmånadersperiod som börjar och därefter dess beräknade nivåer avseende konsumtion och produktion av det kontrollerade ämnet i bilaga E inte överstiger av medeltalet av dess beräknade årliga konsumtions- och produktionsnivåer för perioden ; iii) Varje part som avses i punkt 1 i denna artikel skall tillse att för den tolvmånadersperiod som börjar och därefter dess beräknade nivåer avseende konsumtion och produktion av det kontrollerade ämnet i bilaga E inte överstiger noll. Denna punkt skall tillämpas utom i den utsträckning som parterna beslutar tillåta den produktions- eller konsumtionsnivå som är nödvändig för att tillgodose de användningsområden som de enats om vara kritiska;