prop · GL0346 · 1998-01-01 00:00:00 — 22 § Beslut av nämnd äger, sedan tid för eller besvär utgått när talan får föras mot beslutet, rätts- kraft, såvitt därigenom avgjorts fråga som avses i 1 § första stycket 2 eller 5 eller 4 § första stycket 2, 2 a, 3, 5 a, 6, 7, eller 8. Vad som sagts nu gäller dock ej beslut, varigenom ansökan om åtgärdsföre- läggande enligt 12 kap. 16 § andra stycket eller upprustningsföre- läggande enligt 12 kap. 18 a - c §§ eller tillstånd enligt 12 kap. 18 d - f §§, 23 § andra stycket, 34 - 37 eller 40 § jordabalken eller 7 kap. 11 § bostadsrättslagen (1991:614) eller ansökan om uppskov enligt 12 kap. 59 § jordabalken eller ansökan om förbud eller hävande av förbud enligt 12 kap. 18 h § jordabalken eller yrkande om rätt till förhandlingsordning enligt 9 § hyresförhandlingslagen (1978:304) lämnats utan bifall. Beslut av nämnd äger, sedan tid för eller besvär utgått när talan får föras mot beslutet, rättskraft, såvitt därigenom avgjorts fråga som avses i 1 § första stycket 2 eller 5 eller 4 § första stycket 2, 2 a, 3, 5 a, 6, 7, eller 8. Vad som sagts nu gäller dock ej beslut, varigenom ansökan om åtgärdsföre- läggande enligt 12 kap. 11 § första stycket 5 eller 16 § andra stycket eller upprustningsföreläggande en- ligt 12 kap. 18 a - c §§ eller tillstånd enligt 12 kap. 18 d - f §§, 23 § andra stycket, 34 - 37 eller 40 § jordabalken eller 7 kap. 11 § bostadsrättslagen (1991:614) eller ansökan om uppskov enligt 12 kap. 59 § jordabalken eller ansökan om förbud eller hävande av förbud enligt 12 kap. 18 h § jordabalken eller yrkande om rätt till förhand- lingsordning enligt 9 § hyresför- handlingslagen (1978:304) lämnats utan bifall. Bestämmelserna i 27 och 28 §§ förvaltningslagen (1986:223) om omprövning av beslut skall inte tillämpas hos nämnderna. Denna lag träder i kraft . 3 Förslag till lag om ändring i lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. Härigenom föreskrivs att 3, 3 a, 4, 6, 10 och 27 §§ lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 § Vid förvärv av fast egendom som avses i 1 § och som ej omfattas av undantagsbestämmelserna i 2 § skall förvärvaren från det förvärvet skedde anmäla förvärvet till den kommun där den fasta egendomen är belägen. Till anmälningen skall fogas styrkt avskrift av fångeshandlingen. Vid förvärv av fast egendom som avses i 1 § och som inte omfattas av undantagsbestämmelserna i 2 § skall överlåtaren eller förvärvaren från det att förvärvet skedde anmäla förvärvet till den kommun där den fasta egen- domen är belägen. En styrkt kopia av fångeshandlingen skall bifogas anmälan. Kommunen skall ge en sådan hyresgästorganisation som avses i 16 b § lagen (1973:188) om arren- denämnder och hyresnämnder till- fälle att yttra sig över anmälan. I fall som avses i 1 § första stycket 2 - 4 får frågan om förvärvstillstånd prövas av hyresnämnden redan innan förvärvet skett. Ansökan får i sådant fall inges till hyresnämnden utan föregående anmälan till kommunen. Tillstånd att förvärva egendom på offentlig auktion enligt 7 § lämnas före auktionen. 3 a § Vill kommunen påkalla prövning enligt denna lag, skall beslut härom anmälas till hyresnämnden efter det anmälan skett enligt 3 § första stycket eller, om styrkt avskrift av fångeshandlingen inte var fogad till anmälningen, från det att kommunen mottog sådan avskrift. Det åligger kommunen att möjligt och senast underrätta förvärvaren huruvida prövning påkallas. Vill kommunen begära prövning enligt denna lag, skall beslut om detta anmälas till hyresnämnden efter det att anmälan skett enligt 3 § första stycket eller, om styrkt kopia av fångeshandlingen inte var fogad till anmälan, från det att kommunen tog emot en sådan kopia. Kommunen skall möjligt och senast underrätta förvärvaren huruvida prövning begärs. Har anmälan som avses i första stycket gjorts inom föreskriven tid, skall hyresnämnden förelägga förvärvaren att inom en månad från det att han fått del av föreläggandet ansöka om förvärvstillstånd. Föreläggandet skall innehålla en erinran om bestämmelserna i 5 §. Till föreläggandet skall fogas en avskrift av kommunens anmälan. 4 § Förvärvstillstånd skall, utom i de fall som anges i andra och tredje styckena, vägras, 1. om förvärvaren inte visar att han är i stånd att förvalta fastigheten, 2. om förvärvaren inte gör sannolikt att syftet med förvärvet är att han skall förvalta fastigheten och därvid hålla den i ett sådant skick att den motsvarar de anspråk de boende enligt lag har rätt att ställa, 3. om det kan antas att förvärvaren i något annat avseende inte kommer att iaktta god sed i hyresförhållanden eller 4. om det kan antas att förvärvaren eljest med hänsyn till brottslig gärning eller visad brist vid fullgörande av åligganden enligt lag är från allmän synpunkt olämplig att inneha fastigheten. Förvärvstillstånd får inte vägras, 1. om det visas att fastigheten är obebyggd eller bebyggd med annat än hyreshus eller med hyreshus som icke innehåller fler än två för bostadsändamål avsedda lägenheter eller 2. om förvärvet avser andel i fastighet och förvärvet av andelen uppenbart sker i syfte att bereda förvärvaren och hans familj bostad på fastigheten. 1. om det visas att fastigheten är obebyggd eller bebyggd med annat än hyreshus eller med hyreshus som icke innehåller fler än två för bostadsändamål avsedda lägen- heter, 2. om förvärvet avser andel i fastighet och förvärvet av andelen uppenbart sker i syfte att bereda förvärvaren och hans familj bostad på fastigheten, eller 3. om ansökan medges av kom- munen och den eller de hyresgäst- organisationer som enligt 16 b § lagen (1973:188) om arrende- nämnder och hyresnämnder är att anse som sökandens motparter. Skall fastigheten enligt gällande planer användas för något annat ändamål än för uppförande av hyreshus, får förvärvstillstånd meddelas utan hinder av första stycket. 6 § Egendom, som förvärvats genom inrop på exekutiv auktion under sådana förhållanden att förvärvs- tillstånd skulle ha krävts vid vanligt köp, skall åter avyttras efter det att auktionen vunnit laga kraft, om ej nämnda förhållanden upphört eller inropa- ren antingen fått besked från kommunen att prövning ej påkallas eller erhållit hyresnämndens till- stånd att behålla egendomen. Har inropet skett för att skydda någon inroparens fordran, för vilken han har panträtt i egendomen, eller någon hans rättighet, som är in- skriven däri, får på ansökan medge skäligt anstånd med egendomens avyttrande, om sanno- lika skäl visas att i annat fall förlust skulle uppkomma för inroparen. Avyttras ej egendomen inom före- skriven tid, skall på framställning av kommunen eller hyresnämnden förordna att egen- domen skall säljas av kronofogde- myndigheten på offentlig auktion enligt bestämmelserna i 7 §. Anteckning om bestämmelserna i första stycket skall göras i det köpebrev som utfärdas med anled- ning av den exekutiva auktionen och, när lagfart sökes, införas i fastighetsboken, om sökanden icke visar att avyttringsskyldigheten upphört. Bestämmelserna i 4 § gäller i fråga om tillstånd att behålla egen- dom. När egendom har förvärvats genom inrop på exekutiv auktion och det vid ett vanligt köp skulle ha krävts förvärvstillstånd, skall inro- paren överlåta egendomen från det att auktionen har vunnit laga kraft. Detta gäller dock inte, om 1. hyresnämnden har gett in- roparen tillstånd att behålla egen- domen, 2. kommunen har gett inroparen besked om att den inte kommer att begära någon prövning av för- värvet, eller 3. förhållandena är sådana att förvärvet om det hade varit ett vanligt köp skulle ha krävt förvärvstillstånd. får efter ansökan från inroparen bevilja skäligt anstånd med överlåtelsen, om 1. förvärvaren har ropat in egen- domen för att skydda en fordran som han har och för vilken han har panträtt i egendomen eller för att skydda någon rättighet som han har och som är inskriven i egen- domen, och 2. förvärvaren kan göra sannolikt att det uppstår förlust för honom om han inte beviljas anstånd. Om förvärvaren inte överlåter egendomen inom föreskriven tid, skall på begäran av kommunen eller hyresnämnden besluta att kronofogdemyndigheten skall sälja egendomen på offentlig auktion enligt bestämmelserna i 7 §. I det köpebrev som utfärdas med anledning av den exekutiva auk- tionen skall det finnas upplysning om bestämmelserna i första - tredje styckena. När lagfart söks, skall upplysningarna antecknas i fastig- hetsboken, om sökanden inte visar att han är skyldig att överlåta egendomen. Bestämmelserna i 4 § gäller i fråga om tillstånd att behålla egen- domen. 10 § Vid förvärv av aktier eller andelar i bolag skall förvärvaren från det förvärvet skedde anmäla förvärvet till den kommun där huvuddelen av den fasta egendomen är belägen. Frågan om i vilken kommun huvuddelen av egendomen ligger skall avgöras med ledning av fastigheternas taxeringsvärde. Till anmälningen skall fogas styrkt avskrift av fångeshandlingen eller, om någon fångeshandling inte har upprättats, ett av överlåtaren och förvärvaren undertecknat intyg om när förvärvet har skett och om de villkor som har avtalats för förvärvet. Vid förvärv av aktier eller andelar i bolag skall överlåtaren eller förvärvaren från det förvärvet skedde anmäla förvärvet till den kommun där huvuddelen av den fasta egen- domen är belägen. Frågan om i vilken kommun huvuddelen av egendomen ligger skall avgöras med ledning av fastigheternas taxeringsvärde. Till anmälningen skall fogas en styrkt kopia av fångeshandlingen eller, om någon fångeshandling inte har upprättats, ett av överlåtaren och förvärvaren undertecknat intyg om när förvärvet har skett och om de villkor som har avtalats för förvärvet. Kommunen skall ge en sådan hyresgästorganisation som avses i 16 b § lagen (1973:188) om arren- denämnder och hyresnämnder till- fälle att yttra sig över anmälan. I fall som avses i 1 § första stycket 2 - 4 samt vid förvärv genom inlösen enligt 3 kap. 3 § aktiebolagslagen (1975:1385) får frågan om förvärvstillstånd prövas av hyresnämnden redan innan förvärvet skett. Ansökan får i sådant fall ges in till hyresnämnden utan föregående anmälan till kommunen. Vill kommunen begära prövning enligt denna lag, skall beslutet om detta anmälas till hyresnämnden efter det anmälan skett enligt första stycket eller, om styrkt avskrift av fångeshandlingen eller intyg om förvärvet inte var fogad till anmälningen, från det att kommunen mottog sådan handling. Det åligger kom- munen att möjligt och senast underrätta förvärvaren huruvida prövning begärs. Vill kommunen begära prövning enligt denna lag, skall beslutet om detta anmälas till hyresnämnden efter det att anmälan skett enligt första stycket eller, om en styrkt kopia av fånges- handlingen eller ett intyg om för- värvet inte var fogad till anmälan, från det att kom- munen tog emot en sådan handling. Kommunen skall möjligt och senast under- rätta förvärvaren huruvida prövning begärs. 27 § Regeringen bemyndigas att med- dela närmare föreskrifter om skyldighet för förvärvaren att till kommunen och hyresnämnden läm- na uppgifter av betydelse för prövningen av förvärv enligt denna lag. Regeringen bemyndigas att med- dela närmare föreskrifter om skyldighet för överlåtaren och förvärvaren att till kommunen och hyresnämnden lämna uppgifter av betydelse för prövningen av förvärv enligt denna lag. Denna lag träder i kraft . I fråga om förvärv som har skett före ikraftträdandet gäller 3, 3 a, 6 och 10 §§ i sina äldre lydelser. 4 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:831) om rättegången i vissa hyresmål i Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1994:831) om rättegången i vissa hyresmål i skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 8 § Beslut av äger rättskraft, såvitt därigenom avgjorts fråga som avses i 4 § första stycket 2, 2 a, 3, 5 a, 6, 7 eller 8 lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder. Detta gäller dock inte beslut, enligt vilket ansökan om åtgärdsföreläggande enligt 12 kap. 16 § andra stycket eller upprustningsföreläggande enligt 12 kap. 18 a - c §§ eller tillstånd enligt 12 kap. 18 d - f §§, 23 § andra stycket, 34, 36 eller 37 § jordabalken eller ansökan om förbud eller hävande av förbud enligt 12 kap. 18 h § jordabalken eller yrkande om rätt till förhand- lingsordning enligt 9 § hyresför- handlingslagen (1978:304) lämnats utan bifall. Beslut av äger rättskraft, såvitt därigenom avgjorts fråga som avses i 4 § första stycket 2, 2 a, 3, 5 a, 6, 7 eller 8 lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder. Detta gäller dock inte beslut, enligt vilket ansökan om åtgärdsföreläggande enligt 12 kap. 11 § första stycket 5 eller 16 § andra stycket eller upprust- ningsföreläggande enligt 12 kap. 18 a - c §§ eller tillstånd enligt 12 kap. 18 d - f §§, 23 § andra stycket, 34, 36 eller 37 § jorda- balken eller ansökan om förbud eller hävande av förbud enligt 12 kap. 18 h § jordabalken eller yrkande om rätt till förhandlings- ordning enligt 9 § hyresförhand- lingslagen (1978:304) lämnats utan bifall. Denna lag träder i kraft Lagrådets yttrande Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i jordabalken, 2. lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyres- nämnder, 3. lag om ändring i lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m., och 4. lag om ändring i lagen (1994:831 ) om rättegången i vissa hyresmål i . Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i jordabalken 12 kap. 11 § Andra stycket är svårläst. Orsaken härtill är främst att en för fri- tidsbostäder och lokaler gemensam hänvisning görs till första stycket, trots att olika delar av första stycket skall gälla för de båda kategorierna. Denna teknik kan inte anses godtagbar, särskilt som det är angeläget att hyreslagen skall kunna läsas även av lekmän utan tillgång till förarbeten. Problemet kan lösas på flera sätt. Ett sätt är att ändra styckeindelningen av paragrafen. Eftersom andra stycket reglerar en begränsad fråga och förutsättningarna är gemensamma för fritidsbostäder och lokaler talar dock goda skäl för den indelning som valts i det remitterade förslaget. Ett visserligen enbart stilistiskt problem är uttryckssättet att lägenheten hyrts ut i befintligt skick trots att den inte är fullt brukbar för sitt ändamål. Det är troligt att lägenheten hyrts ut i befintligt skick just därför att den är undermålig. Lagrådet förordar för sin del att andra stycket ges följande lydelse: Har en bostadslägenhet för fritidsändamål eller en lokal hyrts ut i befintligt skick gäller 1. för bostadslägenheten första stycket och 2. för lokalen första stycket 1 - 4, endast om lägenheten enligt den allmänna uppfattningen på orten inte är fullt brukbar för sitt ändamål och hyresgästen när han ingick avtalet inte kände till bristen eller kunde upptäcka den med vanlig uppmärksamhet. 28 a § Det anges ibland i olika lagbestämmelser att ett avtalsvillkor är utan verkan mot ena parten i ett avtalsförhållande (jfr också 12 kap. 1 § femte stycket jordabalken angående verkan av vissa förbehåll). Enligt andra stycket i förevarande bestämmelse kan det villkor som anges där överhuvudtaget inte göras gällande och detta står klart redan vid avtalets ingående. I ett sådant fall bör, i anslutning till den vedertagna terminologin, lämpligen termen ogiltighet användas. Lagrådet föreslår därför att orden utan verkan , som avslutar bestämmelsen, byts ut mot ordet ogiltigt . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1997/98:46 Ändringar i hyreslagen m.m. Balken omtryckt 1971:1209, 12 kap. omtryckt 1984:694. Senaste lydelse 1984:694. Senaste lydelse 1988:927. Senaste lydelse 1997:62. Senaste lydelse 1997:62. Senaste lydelse 1997:63. Senaste lydelse 1997:63. Senaste lydelse 1992:1370. Senaste lydelse 1979:307. Senaste lydelse 1983:438. Senaste lydelse 1981:787. Senaste lydelse 1983:438. Senaste lydelse 1983:438. Senaste lydelse 1997:66. Lydelse enligt prop. 1996/97:30. Lydelse enligt prop. 1996/97:30. Lydelse enligt prop. 1996/97:30. Lydelse enligt prop. 1996/97:30. Lydelse enligt prop. 1996/97:30. Balken omtryckt 1971:1209, 12 kap. omtryckt 1984:694. Senaste lydelse 1984:694. Senaste lydelse 1988:927. Senaste lydelse 1997:62. Senaste lydelse 1997:62. Senaste lydelse 1997:63. Senaste lydelse 1997:63. Senaste lydelse 1992:1370. Senaste lydelse 1979:307. Senaste lydelse 1983:438. Senaste lydelse 1981:787. Senaste lydelse 1983:438. Senaste lydelse 1983:438. Senaste lydelse 1997:66. 1997/98:46 Bilaga 1 Prop: 1997/98:46 Bilaga 2 Prop: 1997/98:46 Bilaga 3 Prop: 1997/98:46 Bilaga 4 Prop: 1997/98:46 Bilaga 5 Prop: 1997/98:46 Bilaga 6 Prop: 1997/98:46 Bilaga 7 Prop: 1997/98:46 Bilaga 8 1997/98:46 Bilaga 9 Prop.1997/98:46 Bilaga 10 1997/98:46 Bilaga 10 1997/98:46 Bilaga 10 Prop.1997/98:46 Bilaga 11 1997/98:46 Bilaga 11 1997/98:46 Bilaga 12