mot · GM02Ju206 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Ju206av ()Polisen i länStärk polisen i län1998 har oprovocerat våld och framförallt unga människorsoro för våld kommit att uppmärksammas allt mer i Örebrooch län. Orsaken är ett antal lika tragiska somsvårförståeliga våldsdåd begångna av eller mot ungamänniskor. Flera har varit så allvarliga att de rönt nationelluppmärksamhet.Situationen på är förmodligen inte artskild från den i andrastäder av samma storlek, men likväl är den mycket allvarlig. Det finns ocksåsiffror, som refereras nedan, som visar att är överrepresenterat vadgäller flera brottstyper som skadegörelse och misshandel.Alltför många drabbas av det oprovocerade våldet. Vissa skador läker medtiden, men alltför många brottsoffer får men för livet till både kropp och själ.När människor undviker att gå ut - i synnerhet fredags- ochlördagskvällar - har våldet redan tillåtits att påverka människors liv och sättatt leva. Om inget görs kommer stämningen på stan gradvis attstyras av gäng och bråkstakar, istället för av den majoritet av ungdomar somär ansvarstagande.Polisen skall ha sådana resurser att den kan beivra alla brott och varatillgänglig när och där den bäst behövs. Blotta närvaron av poliser kan ha enlugnande effekt på stämningen på gator och torg. Alla skall veta att polisenkan komma när den kallas på. Det är en viktig förtroendefråga.Bakom ungdomsvåldet finns ofta alkohol, droger och socialt utanför-stående. Det finns oroande tecken på att drogmissbruket ökar bland länetsunga. Arbetet mot missbruk måste intensifieras.1996 hade av de 18-åriga killarna i län prövat narkotika,enligt uppgifter från mönstringen. var motsvarande siffror12,- en ökning . Det är en något lägre siffra änrikssnittet, men likväl en konstaterad ökning, vilket är allvarligt nog. Benä-genheten att pröva knark brukar vara lite högre i storstäderna.Har man problem med missbruk och social instabilitet hemma kan skolanvara en plats av trygghet. Många barn lever i familjer som inte har råd attsemestra eller låta barnen åka på kollo, läger eller språkresor. Lovetspenderas i stan. över landet bor ett par hundra tusen barn i familjer somhar en ekonomisk standard som understiger socialbidragsnormen.I föreslår vi moderater därför att föreningar, kyrkor och andraideella krafter bör få disponera kommunens skollokaler under loven, så attskolan också då blir ett centrum för konstruktiv aktivitet.Om ideella krafter står för fritidsaktiviteterna, så står kommunen förlokalerna. Man kan tänka sig allt från innebandy och teater till enklareutbildningar och matlagning. Verksamheten kan fungera som rekryteringsbasför annan verksamhet som föreningarna driver och därmed till attlocka ungdomar från stadens gator till meningsfull aktivitet.Det är upp till oss alla att ta ansvar för hur barn och ungdomar agerar motvarandra och slå larm när vi upptäcker brott. Det är vidare viktigt att stads-kärnorna inte avfolkas. Det måste finnas boende kvar som kan larma polisennär bråk uppstår.Ett alldeles särskilt problem är våldet i skolan, som uppmärksammas iseparat motion.Brotten ökar -uppklarningsprocentensjunkerI län ökade 1995 det totala antalet brott med 7procent jämfört med 1994.Nästan 30.000 brottsbalksbrott anmäldes då i länet. 3.431 av brottenutgjordes av brott mot person. Av dessa var i sin tur 1.634 brott som riktadesig mot liv och hälsa. 1.548 fall av dessa var misshandelsbrott. 21 mord,dråp, samt misshandel med dödlig utgång - samt försök till dessa brott -begicks i länet. Drygt 250 sexualbrott anmäldes till polisen. 30 av dessa varvåldtäkter eller grova våldtäkter. anmäldes 20.862 rån och stölderi länet. Stölderna och rånen ökade jämfört med 1994.Enligt BRÅ begicks i län 14.899 brott per hundratusen invånare, år1997. Det är en hög siffra. Endast i de tre storstadslänen begicks fler brottper invånare. När det gäller skadegörelse låg län näst högst i landet.Bara i var skadegörelsen mer utbredd än här. Också vad gällermisshandel var län överrepresenterat.I län klarades av alla brott upp . Länssiffran innefattar brott anmälda både 1995 ochtidigare år. När det gäller brott som stöld och rån var uppklaringsprocentenså låg som . En högre andel av våldtäkterna och de grova våld-täkterna klarades upp, nämligen . Sammantaget klarades 36procent av sexualbrotten upp. Två tredjedelar av mordfallen, dråpen ochfallen av dödlig misshandel klarades upp. Uppklaringsgraden för brott motliv och hälsa var 43 procent.När förtroendet för det rättsvårdande systemet sjunker, så sjunkerförtroendet för staten som sådan. Hela det rättsvårdande systemet behöverstärkas. Det är inte minst en resursfråga. Att klara detta är en statlig kärn-uppgift.Polisen i länMänniskors rättstrygghet måste kunna garanteras i hela länet.Vi moderater accepterar inte den nedrustning av polisen ochrättsväsendet i län som ägt rum de senaste åren.Orsaken är de besparingar på bl a polisen somSocialdemokraterna genomdrivit.Vi moderater har i partimotion anvisat en betydligt högre ram för deträttsvårdande systemet än regeringen, varav ca skall tillföraspolisen. Hur stort tillskottet är åskådliggörs av det faktum att Social-demokraterna sparat ca på polisen.Vårt föreslagna ekonomiska tillskott - tillsammans med vår övriga politikför att generellt stärka polisen - skulle ge polisen i län helt andraförutsättningar för framtiden. Ökningen är större än besparingarna på polisenhar varit. Det är därför inte orimligt att förmoda att polisens numerär intebara skulle återställas i landet och länet, utan möjligen också öka något.De problem som polisen i län upplever är i många delar desammasom polisverksamheten upplever i hela landet. Det nationella perspektivetuppmärksammas i motion 1997/98:K215. Där finns också ett 15-punkts-program mot våld och ungdomsbrott.Nedskärningen inom polisen har varit långtgående i länet:? Mellan och samma månad 1997 minskade antalet poliser iÖrebro län med 52 tjänster, till 430. är det nere i 422.?? Antalet polisaspiranter minskade med 28, från 33 till5 tjänster.?? Den civilanställda personalen minskade från 166 till 145 årsarbetskrafter.Idag är det 103 civilanställda.?? Totalt omfattar besparingarna för polismyndigheten i län över 30miljoner kronor. ?I summan ingår i allmän besparing 93-96, som dragits in beroende på en ändradfördelningsmodell, som försvunnit iomfördelning inom polisen och somÖrebropolisen fått bidra med genom reducerad pris- ochlönekompensation.Neddragningen av antalet civilanställda innebär att poliser måste användasför administrativt arbete och enklare kontorssysslor. Risken är därför att denoperativa verksamheten drabbas. Det blir genom detta färre poliser på gatoroch torg.Sedan 1997 har nedgången för länets polis fortsatt. Följande uppställningvisar tydligt utvecklingen i länet:Polismyndigheten i ÖrebrolänPersonal (årsarbetskrafter), totalt samt uppdelat påpolisområde1993()19941(maj -94)1995()1996()1997()1998()iÖrebro länAntal anställda693670621,00597,00563,38525,88- varav poliser492488472,88458,42429,23422,25- övrig personal201171148,85139,00134,15103,63- polischefspers.11Polisområde ÖrebroAntal anställda318,43263,27196,08183,55- varav poliser239,93214,72154,18152,80- övrig personal78,5048,5541,930,75Polisområde KarlskogaAntal anställda95,5086,7576,7564,60- varav poliser69,5064,0057,0053,60- övrig personal26,0022,7519,7511,00Polisområde LindesbergAntal anställda93,4091,2075,3066,88- varav poliser72,1569,758,3054,80- övrig personal21,2521,517,0012,08Polisområde HallsbergAntal anställda95,4087,8580,6573,25- varav poliser72,3069,0060,3563,25- övrig personal23,1018,8520,3010,00Källa: utredningstjänstMedelåldern bland poliserna är i länet är i många fall hög, såhög att den upplevs som problematisk i vissa polisdistrikt.Därför är det allvarligt att antagningen till Polishögskolanstängdes . Lika allvarligt är att den ekonomiskasituationen hindrar att ett tillräckligt stort antalpolisaspiranter anställs inom myndigheten. Polisen är underomorganisering med sikte på en modell där förebyggandeverksamhet skall utgöra grunden för arbetet. Full effekt harännu inte uppnåtts av detta.Utryckningsverksamheten hämmas av att ekonomin inte medger etttillräckligt antal patruller och poliser. Risken för i polishänseende vitafläckarpå länskartan är betydande. Oron, inte minst i norra länsdelen, är stor efter enrad incidenter.Polisens organisation måste utvecklas i takt . Problemen somidag kommer upp till ytan beror inte bara på bristande ekonomiska resurseroch nedskärningar, även om de i sig innebär svåra problem. Vad bör dågöras?? Polisens resurser bör stärkas och bemanningen därefter ökas.?? Polisens förmåga att nå resultat måste följas och uppmärksammas interntinom organisationens alla nivåer, men också politiskt.?? Ledarskapsfrågorna inom polisen bör utvecklas.?? Informationsteknikens möjligheter att bearbeta och analysera informationom kriminalitet i landet och på lokal nivå måste utnyttjas fullt ut.Tekniken ger också möjligheter att effektivisera det löpande arbetet.?? Relationerna mellan polisledning och polisfack måste förbättras. Desiffror som presenterades för över polisernasförtroende för ledningen i länet är allvarliga.?? Arbetstidens förläggning bör primärt styras av allmänhetens behov avpolishjälp. ?Skolans, polisens och samarbete bör ses överbåde lokalt och på riksnivå, i det senare fallet vad gäller destyrande regelverken. Denna översyn måste inkludera dehinder som sekretesslagen kan orsaka samverkan.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att polisens och det rättsvårdande systemets resurser i landet ochdärmed i län bör stärkas.Stockholm den 23 oktober 1998Sten Tolgfors (m)