mot · GM02T402 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:T402av m.fl. (m)Åkeriföretagens villkorDen svenska åkerinäringen verkar både på en internationelloch en svensk transportmarknad vilka är starktkonkurrensutsatta. De svenska företagen konkurrerar inteenbart inom den egna näringen och med andratransportmedel utan också med utländska åkeriföretag.Många upplever att konkurrensen med utländskaåkeriföretag är svårast att möta eftersom man menar attkonkurrensen inte alltid sker på lika villkor. Nuvarandesituation leder till att åkare, chaufförer och transportledarearbetar under pressade förhållanden. Till bilden hör ocksåden utsatthet och fokusering i trafiken som gäller för tunglastbilstrafik.De svenska åkeriföretagen verkar i konkurrens med företag från andraländer på en alltmer öppen och gemensam marknad. borttogs densista regleringen gällande cabotage (det innebär tillfällig inrikestrafik i ettland med fordon som är registrerat i annat land ). Den nya situationen kräveratt den svenska åkerinäringen ges möjlighet att konkurrera på likvärdigavillkor. En viktig faktor är därvid företagens kostnadsbild. Skillnader iföretagens kostnader leder till skillnader i konkurrensvillkoren, vilket i sintur medför att företagen i ett land med hög kostnadsnivå riskerar att förloramarknadsandelar och därmed också arbetstillfällen.Det svenska näringslivet, med betydande import och export, är angelägetatt ha tillgång till en konkurrenskraftig svensk åkerinäring för att klara sinatransporter till och från . Det kan inte ligga i intresse attvianationella beslut försämra den svenska åkerinäringens villkor i sådanutsträckning att vi i blir ensidigt beroende av utländska aktörer påområdet.Även om det finns ett gemensamt regelverk inom EU så har nationellaregler och bestämmelser alltjämt stor betydelse. Det finns därmed skillnader ikonkurrensförutsättningarna som framför allt de svenska åkerier som ärverksamma inom utrikestrafiken utsätts för. De svenska åkeriföretagenliksom den svenska rederinäringen har bidragit till att distributionskost-naderna kunnat pressas. De svenska konsumenterna är av naturliga skälockså angelägna om att livsmedel och andra konsumtionsvaror, somimporteras, inte påföres onödigt höga fraktkostnader.De konkurrensnackdelar som svenska åkare har gentemot utländska liggersåledes i kostnadsbilden, där de tre största kostnadsposterna är löner, bränsleoch avskrivningar. Småföretagardelegationens förslag skulle hjälpa åkeri-företagen då de t.ex. föreslår att beskattningen av tjänstebilar bör schabloni-seras, en enklare registrering av företag samt en förenkling av tullproce-durerna.Utvecklingen visar att inrikesåkerierna har klarat konkurrens genomrationaliseringar och samgåenden. Branschstrukturen håller på att förändras,företagen blir allt större genom att medelstora företag går samman. Vi får enstruktur med stora företag och små nischföretag. Utrikesåkerierna däremothar tappat stora volymer till konkurrenter från andra länder. har man istor utsträckning utländska chaufförer, man anlitar utländska dragbilsåkerieroch allt fler åkerier etablerar verksamheter i andra länder. Utvecklingenkommer att fortsätta om inte villkoren för de svenska åkerierna förbättras.Problemen med de svenska åkeriernas kostnadsläge i förhållande till deutländska konkurrenterna har visat sig tydligt i den internationellatrafiken som svenska utlandsåkerier bedriver. Det nya i situationen är attutländska åkerier får bedriva inrikestrafik i Sverige.Därmed drabbas också svenska inrikestransportörer allt mer av den utländskakonkurrensen.Konkurrensen från utländska åkeriers inrikestrafik har tydligastvisat sig inom den s.k. dragbilsverksamheten, dvs. den trafiken som består avdragbilar som kopplar på en trailer för vidare transport. Därtill har ocksåutländska åkerier tagit över transporter av större sändningspartier som skatransporteras mellan några få punkter med viss regularitet.Men detta är troligen bara början. När exempelvis stårfärdig kan vi förvänta oss ytterligare konkurrens i även inomandra vägtransportsektorer.Skillnaderna i konkurrensförutsättningar drabbar inte bara åkerierna utanäven sysselsättningen, miljön, trafiksäkerheten och samhällsekonomin i stort.I utrikestrafiken har många arbetstillfällen försvunnit, miljön påverkasnegativt genom att de utländska fordonen, som trafikerar inte harsamma krav på sig att tanka den miljövänligare och dyrare miljöklass 1-diesel som tillhandahålles i . Vidare försämras trafiksäkerhetengenom att utländska fordon i betydligt högre grad än svenska bryter mottrafikregler som exempelvis kör- och vilotider. Därtill kommer att statenförlorar skattemedel genom att fordonen tankar utomlands, att brott motregler inte beivras samt att vägavgifterna är svåra att kontrollera.Statistik visar att utländska fordon bryter oftare än svenska motkör- och vilotidsreglerna. kan sanktionerna endast i undantagsfallverkställas. Vid trafikkontroller måste böter kunna drivas in på plats,alternativt skall fordonet stoppas för vidare färd tills böterna betalas. Dettasystem tillämpas i de flesta andra länder.Drivmedel är vid sidan av arbets- och kapitalkostnad de stora kostnads-posterna. har skatten på drivmedel skärpts, vilket försämratkostnadsläget. Enbart dieselskatten har höjts med nästan per liter.Under den gångna mandatperioden har dessutom förslag förts fram omytterligare höjda bränsleskatter. och har lagt förslag om höjda bränsleskatter. Även inomFordonsbeskattningsutredningen diskuteras detta. Den tidigare miljö-ministern har å regeringens vägnar uttalat en vilja att höjaskatterna. Om denna politik får fortsätta, leder det otvetydigt till enomfattande utflaggning av svenska åkeriföretag och ökad miljöbelastning.Vår oro bekräftas också av , som offentligtbeskrev sin syn på branschens problem. Man skrev att många åkare i dagtvingas att fuska med skatter och av staten uppställda regler, som är betydligthårdare än de som tillämpas för de utländska åkeriföretagen.För att förbättra åkeribranschens villkor vill vi därför gemensamt betonafyra punkter:? Sänkta och konkurrenskraftiga skatter. De borgerliga partiernasalternativ sänker skatterna och vi är eniga om att skadliga företagsskattermåste tas bort. Skattebördan bör anpassas till EU-nivåer.?? De förslag som Småföretagsdelegationen presenterat börgenomföras. Detta skulle gynna åkeribranschen som präglas av mångasmå företag.?? Kontroll och sanktionsmöjligheter. Regler för bl.a. vilotid underkörningar bör samordnas och kontrollen av att reglerna efterlevs måsteockså bli effektivare. Kontrollen av fordon måste skärpas och åtgärdergenomföras som leder till att en bot som skrivs ut i också blirbetald av den utländska åkaren.?? Eftersom transportnäringen är en bransch som i högre grad änandra branscher består av mobila produktionsmedel, betyder likvärdigavillkor mycket för konkurrenskraften. måste därför spela en meraktiv roll i EU-samarbetet.?? P?HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om sänkta skatter och borttagande av företagsskatter,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om genomförande av Småföretagardelegationens förslag för att få tillstånd ett bättre företagsklimat i , 13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kontroll och sanktionsmöjligheter,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att måste ta en aktivare roll i Europasamarbetet.Stockholm den 20 oktober 1998Per-Richard Molén (m)()()1 Yrkandena 1 och 2 hänvisade till SkU.