mot · GM02K210 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:K210av m.fl. (mp)och och med inträde i Europeiska unionen är intelängre det enda organ som beslutar om Sverigeslagar, eftersom inte har annat än att rätta sig efterde direktiv som fastslås av . För attmotverka detta demokratiska underskott är det nödvändigtatt garantera ett reellt parlamentariskt inflytande införministerrådets sammanträden. är arbetet organiserat såatt sammanträder , därriksdagsledamöter ifrån de olika partierna ges informationifrån de ministrar eller statssekreterare som skall deltaga iministerrådsmöten nästföljande vecka. De ärenden som stårpå dagordningen har vid det laget stötts och blötts under långtid i Coreper, regeringarnas ständigatjäntemannarepresentation. Någon möjlighet att påverka hurSverige skall agera i ministerrådet finns inte, inte ens om enmycket stor majoritet av ledamöter är eniga.Ansvarig minister kan i extrema undantag förändraståndpunkt efter att ha hört , men kan lika gärnastrunta i nämndens åsikter.Att nya lagar stiftas med påverkansmöjlighet endast ifrån detregeringsbärande partiet (som dessutom bara har ett väljarstöd på 36,) ären svaghet som innebär att en stor del av landets medborgare inte har någonsom helst representation i EU:s faktiska lagstiftande. För att komma till rättamed detta demokratiska underskott föreslår att riksdagspartiernaskall ges inblick i ministerrådets arbete på ett mycket tidigare stadium ochmed möjlighet att följa ärendegången i Coreper.Det är inte heller rimligt att ett utskott (dvs ) handlägger allade frågor som behandlas av de olika ministerråden, det är helt enkelt omöjligtför nämndens ledamöter att vara tillräckligt insatta i den ärendemängd det ärfråga om, i synnerhet som ärendena är av mycket varierande innehåll.Miljöpartiet föreslår därför att ministerrådets ärenden skall fördelas fack-mässigt till de ordinarie riksdagsutskotten. Detta skulle också ge utskottenbättre förutsättningar att synkronisera det interna arbetet i med defrågor som står på dagordningen i EU.Gängse hantering av nya lagförslag i har varit att berördaorganisationer givits möjlighet att inkomma med remissvar på de offentligautredningar som staten genomfört, och detta innan hantering avnya lagförslag tagit vid. En sådan process ger positiva effekter både i det attvärdefulla synpunkter ifrån berörda kommer ledamöter till del,och i det att människor ges möjlighet till direkt delaktighet i det politiskaarbetet. Ett sådant remissförfarande innebär också att ekonomiskt starkalobbygrupper inte blir de enda som har möjlighet att påverka besluten. I ochmed att ministerrådet tagit över en stor del av den reella lagstiftande maktenhar möjligheten för intresseorganisationer etc att påverka besluten minskatdrastiskt. Den hållning borde vara att beslut i EU inteskall fattas utan att det föregåtts av en bättre och bredare demokratiskbeslutsprocess än vad som sker . En remiss till berörda organisationerskall genomföras inför varje beslut av betydelse!Även EU:s kommittéväsende måste genomlysas i betydligt störreutsträckning. De åsikter och hållningar som , genom olikarepresentanter, driver där måste spridas och utvecklas i en offentligdiskussion. Det är inte rimligt att den , och därmedSveriges, hållning hålls hemlig för det stora flertalet. bör därföruppdra åt regeringen att återkomma med förslag om hur det svenska arbetet iEU:s kommittéväsende skall öppnas och demokratiseras. EU är som projektmycket farligt, och om inte en långtgående demokratisering genomförsriskerar samarbetet haverera på grund av att medborgare i medlemsländernainte har förtroende för de maktstrukturer som byggts upp. Det är därförnödvändigt att EU demokratiseras och har en viktig uppgift attpåskynda denna process.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att de ordinarie riksdagsutskotten skall överta arbete,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att den parlamentariska insynen inför ministerrådsmötena skallinträda som ärendena börjar handläggas i Coreper,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en remiss till berörda organisationer skall genomföras införvarje beslut av betydelse i ,4. att begär att regeringen återkommer med förslag om hur detsvenska arbetet i EU:s kommittéväsende skall öppnas och demokratiseras.Stockholm den 18 oktober 1998Birger ()()()()()Per ()()()()()()()()()()()