mot · GM02N318 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:N318av m.fl. (s)MinerallagenGällande minerallag (1991:45) trädde i kraft den 1 juli 1992och har därefter varit föremål för två förändringar, dels den 1juli 1993, dels . Lagen bygger påkoncessionssystemet och har starka inmutningsrättsligainslag. Förändringarna som har skett har ett syfte attytterligare stimulera prospektering efter och bearbetning avnya fyndigheter. Detta syfte kan naturligtvis vara bra menlagen är inte anpassad för hela landet. Problem uppstår dåundersökning och undersökningsarbete påbörjas iodlingslandskap utan att markägaren är underrättad.I dag är stora delar av inmutade för sökande efter mineraler. Dethar också framkommit att staten driver en aktiv internationell marknads-föring för att aktivera utländska företag att leta efter mineraler i Sverige.Kostnaden för inmutning är blygsam. Avgiften för ansökan är 300 kronoroch per hektar.En stor oro har spridit sig hos människor och dåspeciellt i vars marker och omgivning hotas av mineralletandeföretag. Informationen från tillståndshavaren till markägarna är obefintlig.Det påstås också att värdet på inmutade lantbruksfastigheter sjunker.Den brist minerallagen har är i det inledande stadiet som gäller undersök-ning och undersökningsarbete. Ärenden om beviljande av undersöknings-tillstånd eller bearbetningskoncession prövas av bergmästaren. Han får ocksåavgöra ärenden om beviljande av undersökningstillstånd utan att någonannan än sökanden haft tillfälle att yttra sig. I verkligheten innebär detta attefter det att undersökning har skett - utan information till markägaren - fårundersökningsarbete påbörjas.Undersökningsarbete får bedrivas för att påvisa att sådant somomfattas av tillståndet finns inom området och för att ta reda på fyndighetensstorlek, beskaffenhet och brytvärdhet. Enligt 3 kap. 3 § får tillståndshavarenta mark i anspråk för att uppföra byggnader som är oundgängligen nöd-vändiga för undersökningsarbetet. Vidare säger lagen att tillståndshavarenockså får ta mark i anspråk för att bygga väg inom området eller använda vägtill och inom området. Detta får ske utan särskilt tillstånd av markägaren ellerannan rättsägare inom området. Bergmästaren beviljar tillstånd.Ägaren till det inmutade området som kan vara en lantbrukare medodlingar eller en skogsägare är helt utlämnad enligt lagen. Enligt 3 kap. 5 §skall tillståndshavaren underrätta bergmästaren och markägaren minst tvåveckor innan undersökningsarbetet påbörjas. Visserligen säger lagen attarbetet skall utföras så, att minsta skada och intrång vållas men enligt lagenhar markägaren ingen rätt att framföra sina synpunkter. Detta kan t.ex. gällaskog som är FSC-certifierad vilket bl.a. innebär att stor hänsyn skall tas tillolika biotoper. Tillståndshavaren kan med två veckors varsel till markägarenbestämma om vägdragning genom skogen eller genom odlingar.Det är inte vår målsättning att stoppa all letning efter mineraler ellereventuella brytningar i utan det är frågan om att beakta känsligamiljöområden som finns i t.ex. i . Kunskapen om dessaområden är störst hos markägare, kommuner och länsstyrelser. Därför bordedet vara naturligt att dessa myndigheter och markägare får större möjlighetatt påverka eller åtminstone bli informerade innan undersökningsarbetetpåbörjas.Vad gäller bearbetningskoncession anser vi att , som träder ikraft , ger markägare, kommuner och länsstyrelser störremöjlighet att komma till tals. Miljökonsekvensbeskrivning skall upprättasoch samråd skall ske med berörda parter samt länsstyrelse. De nyinrättademiljödomstolarna skall också fatta sitt beslut i ärendet innan bergmästarenutfärdar eventuell koncession. Denna del föreligger det inte någrainvändningar mot.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om översyn av minerallagen.Stockholm den 22 oktober 1998Kaj ()()()()