mot · GM02T608 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:T608av och ()Skattefinansierad isbrytningIsbrytning är med hänsyn till våra klimatförhållanden enoundgänglig verksamhet för att medge vintersjöfart påframför allt hamnarna efter och i Vänern.Vissa svåra vintrar krävs isbrytning även i andra sydligaredelar av landet. har sedan början av 1970-taletkunnat svara upp till målsättningen att genomisbrytningsservice ge förutsättningar för sjöfart året runt påalla viktiga svenska hamnar. Denna pålitlighet i villkoren förvintersjöfart har varit av avgörande betydelse för bl.a. densvenska skogsindustrins exportskeppningar, som kunnatbyggas upp på effektiva sjötransportsystem. Isbrytningensbetydelse för transporterna i nordliga farvatten har ocksåuppmärksammats av EU. I de riktlinjer som gäller förutvecklingen av det s.k. Transeuropeiska transportnätverket(TEN-T) har fastlagts att isbrytning norr om 60:ebreddgraden räknas till sådan infrastrukturverksamhet somgår in under TEN-begreppet.Den svenska infrastrukturen till sjöss - i stort sett verk-samhetsområde - finansieras, till skillnad från vad som gäller i övrigaEuropa, fullt ut med avgifter på sjöfarten. innebär de principer somriksdagen lagt fast för avgiftssystemets utformning, att enhetliga far-ledsavgifter skall tas ut oberoende av kostnaderna för det enskilda farleds-avsnittet eller kustområdet. I praktiken innebär detta att de trafikstarkadelarna av landet -väst- och sydkusten - får bära kostnader som i alltväsentligt hänför sig till andra delar av landet. Isbrytningen är det tydligasteexemplet på detta.Isbrytningen har självfallet stor regionalpolitisk betydelse för Norrland.Detta var också anledningen till att statsmakterna fram till finansierade denna verksamhet över statsbudgeten. haremellertid successivt alltmer av kostnaderna för isbrytningen flyttats över tillavgiftsfinansiering, dock utan att några särskilda isavgifter tas ut. Sedanfleraår tillbaka finansieras hela isbrytarverksamheten med farledsavgifter.Kostnaderna för isbrytningen varierar med hänsyn till vintrarnas svårig-hetsgrad och uppgår till . Dessakostnader bärs till stor del av sjöfarten på våra väst- och sydkusthamnar.Denna kostnadsbelastning, i kombination med den i jämfört medandra Europeiska länder höga avgiftsbelastningen på sjöfarten, leder till attde svenska hamnarna får allt svårare att konkurrera med utländska hamnar.Särskilt för och den transoceana trafiken är konkurrensen mot destora nordeuropeiska hamnarna mycket hård, vilket kan leda till att godsetomlastas i kontinenthamn och vidaretransporteras till i feedsystemtill lands eller sjöss. Sådana transportlösningar innebär sannolikt mer-kostnader för transportköparna och kan dessutom antas leda till ökade sam-hällsekonomiska kostnader i form av bl.a. högre miljökostnader.Göteborgs hamn har aviserat betydande investeringsplaner för att utvecklahamnverksamheten och bibehålla den transoceana trafiken. Kostnaderna förisbrytningen och fördelningen av dessa kostnader på sjöfarten måste därförses i ett sådant större sammanhang.Mot bakgrund av detta perspektiv och med hänsyn till isbrytningens storaregionalpolitiska betydelse för Norrlandssjöfarten och därmed den svenskabasindustrin anser vi det rimligt att betydande delar av kostnaderna för is-brytningen avlastas dagens avgiftsfinansiering och i stället tas över stats-budgeten. Det finns anledning att överväga former för att premierasådana fartyg som minskar kraven på statens isbrytarresurser.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om skattefinansiering av isbrytarservicen.Stockholm den 22 oktober 1998Elizabeth ()()