mot · GM02U207 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:U207av m.fl. (mp)MAI- avtaletMAIMAI (Multilateral Agreement on Investment) har kallats denglobala ekonomins grundlag. Arbetet med avtalet syftaderedan från början till bindande regler för globalainvesteringar. Tanken har varit att skydda investeringar ochsärskilt utländska investeringar i förhållande till dagenssituation. Några skyldigheter för investerarna har inte funnitsmed i det avtalsförslag som presenterats. Investerarnaefterfrågar stabila, långsiktiga regler och en global spelplansom lyder under samma "lag", vilket underlättar för storabolag att slå sig in på nya marknader, vilket är ett uttalatsyfte med avtalet. I förslagen till avtal har bl a innefattats attföretag kan stämma nationer som inför miljöskatter,miljöregler etc som kan minska den förväntade vinsten.Miljöpartiet, och övriga gröna partier i och i , haraktivt verkat för att stoppa MAI-avtalet.InnehålletJonas , docent i miljörätt vid Stockholmsuniversitet, fick av i uppdrag att göra enövergripande studie av ur ett miljörättsligt perspektiv. Istudien skriver han: "Den grundläggande frågan är såledesom investeringsfriheten i underställs miljöskyddet ellertvärtom. Svaret är uppenbart; i sin nuvarande lydelsenegligerar avtalsutkastet grundtanken från ,att det finns gränser inom vilka en liberalisering av handeloch investering måste rätta sig - - -." I en artikel iAftonbladet (980320) skriver bl.a.: "I fleraavseenden kolliderar avtalet med tankar och principer somvuxit fram inom den internationella miljöpolitiken ochmiljörätten. "Forum Syd har sammanställt ett material med ett antal exempel på lagarom ägande som troligen skulle förbjudas enligt :? spärrar utländska investeringar i bearbetning och förvaring avgiftigt radioaktivt avfall som inte är framställt i .?? förbjuder utländskt ägande i mycket nedsmutsande industrier.Honduras begränsar utländskt ägande av kommersiellt fiske, skogs-exploatering m.m. till en minoritetsandel.?? hindrar utländskt ägande av utvecklingsbanker.?? (vissa stater) begränsar utländsk exploatering av mineraler, oljam.m.?? kräver att gått innan kapital som investerats får föras ut.?? kräver tillstånd från för att föra ut summoröver en viss storlek.?? kräver en benefit plan för kanadensiska anställda och contractorsför att godkänna en utländsk investerare i oljesektorn.?? bestämmer maximal procent som den utländska investeraren fåräga och som står i förhållande till procenten av produktionen somexporteras. ?Miljöpartiet de gröna menar att avtal inte får förhindraenskilda länder att gå före när det gäller att ställa bådemiljökrav och sociala krav - rätten att införa hårdaremiljölagar, miljöskatter, bättre arbetsmiljö, lagar som syftartill jämställdhet och jämlikhet etc bör därför varagrundläggande. Vidare bör alltid gälla dåkonflikt uppstår mellan sådan och MAI.HistoriaTankarna kring ett multilateralt investeringsavtal hardiskuterats länge inom . Eftersom framför alltfokuserade sin verksamhet på frågor rörande varor var detförst då WTO bildades som frågan kom att aktualiseraspå allvar. Vid en ministerkonferens i WTO, 1996,diskuterades bl.a. . Många representanter från defattiga länderna såg detta som ett sätt för den rika världen attöppna upp deras marknader, utan möjlighet för dem attsjälva kunna kontrollera utvecklingen. Den största kritikenkom alltså från den fattiga delen av världen. Eftermisslyckandet i WTO beslöt sig de rika länderna i väst föratt genomföra inom ram. Tidsplanen har nuspruckit - enligt den ursprungliga planen skulle avtalet varitundertecknat - efter en massiv kritik inte minstsåväl från freds-, miljö- och som fråndelar av den kristna rörelsen. förhindradeFrankrike en fortsatt utveckling enligt riktlinjerna.Beslutsgången i SverigeSveriges hållning till är oklar och otydlig. Den öppnarockså för möjligheter till en bredare och djupare debatt omhur regeringen bör agera. förslår följandearbetssätt:- att regeringen upprättar en skrivelse om förhandlingarna och avtalet,-- att skrivelsen sänds ut på bred remiss till folkrörelser,-- att offentliga utfrågningar anordnas kring flera viktiga frågeställningar,-- att konsekvensutredningar i brett samförstånd med många inblandadeutarbetas,-- att frågan behandlas på ett demokratiskt riktigt sätt i ,-- att tidtabellen för förhandlingarna anpassas till dessa demokratiskaprinciper-- 10F-- P-HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om beslutsgång för ett svenskt ställningstagande i fortsatta MAI-förhandlingar,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om inriktningen av ett MAI-avtal.Stockholm den 28 oktober 1998Peter ()()()()Per ()