mot · GM02Bo515 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Bo515av m.fl. (mp)StormarknaderStormarknader på frammarschUnder har antalet externa köpcentra, stormarknader, ökatkraftigt. fanns 83 000 butiker inom detaljhandeln. 1990 fanns 8000 butiker för dagligvaror, och en fjärdedel av dem var stormarknader,varuhus och liknande. Sedan dessa har ytterligare ett antal stormarknaderetablerats. Ökningen väntas fortsätta, framför allt i därden kommande är den främsta drivkraften.I finns nya lagregler som styr affärsetableringarna tillstadskärnorna. I finns förslag om ett flerårigt utbyggnadsstopp förstormarknader. , , och försöker på olikasätt få kontroll över utvecklingen.I finns mycket litet av aktiv politik gällande stormarknadersetablering. Kommunernas planmonopol inbegriper även stor-marknader, men löften om nya arbetstillfällen etc försvårar för kommunernaatt allsidigt bedöma konsekvenserna av nyetableringar. Samordning mellankommunerna försvåras också. Statliga har efterfrågat rejäla konse-kvensutredningar innan kommunerna godkänner nyetableringar av externaköpcentra.Negativa konsekvenser av nya stormarknaderSämre miljöStormarknaders placering utanför stadskärnan för med sig en ökadbiltrafik, vilket också universitetsstudier visat. Människor tar bilen tillstormarknaden istället för att gå eller cykla till affären i närheten avbostaden. Stormarknaderna kan även dra kunder från andra kommuner inärheten. Etableringen sker medvetet i närheten av större trafikstråk föratt attrahera bilburna kunder. Resultatet av denna utveckling är attkonsumenterna nu tvingas färdas längre sträckor för att handladagligvaror, vilket bl.a. uppmärksammats i den statliga utredningen(SOU 95:64). Just miljöeffekternaär en mycket starkt bidragande orsak till att beslutat förbjudanya externa köpcentra.Fler trafikolyckorEftersom stormarknader är trafikalstrande, leder de också till flertrafikolyckor. Detta går stick i stäv med t.ex. noll-vision, somfått brett stöd.Sämre villkor för billösaPersoner som saknar tillgång till bil har i stor utsträckning inte tillgångtill stormarknaderna. Att bli bilberoende för att kunna handla billigtminskar den ekonomiska jämställdheten. betänkande (SOU 97:35) saknar avpersoner med årsinkomst tillgång till bil. Bland de medårsinkomst saknade tillgång till bil. Detär också en dubbelt så hög andel kvinnor som män som saknar tillgångtill bil (20 respektive ).I motioner från och har hävdats att stormarknaderfungerar som en prispress. Detta kan vara sant, på samma sätt som t.ex.nyetablerade närbutiker eller torghandel kan innebära lägre priser. Men omde ej blir tillgängliga för den stora grupp människor som inte har bil, så ärdet till litet värde.Stadskärnan utarmasEn levande innerstad kräver en levande handel i stadskärnan. Denna harredan till del slagits ut av nya externa köpcentra. En fortsatt utvecklingmot alltfler stormarknader för oss närmare den amerikanska stadsbilden,utan något tydligt centrum och med bilen som livsnödvändighet.Värdefull mark tas i anspråkExterna köpcentra tar i anspråk värdefull mark kring tätorterna. I Skåneär det t.ex. utmärkt jordbruksmark som försvinner när nya köpcentraetableras. Detta försvårar t.ex. en övergång till ett mindre intensivt ochmer miljöanpassat jordbruk.Stormarknader i SkåneI dag finns köpcentra i 21 av 33 kommuner. Det finns minst tioaktuella planer på ytterligare etableringar. Tanken är att man skall lockakunder från med hjälp av den kommande . Bl.a.räknar ett planerat s.k. factory outlet med en kundkrets på 2,5 miljonerpersoner.Länsstyrelsen i överväger att stoppa etableringen av en nystormarknad utanför . Planerna i har väckt protesterinom miljörörelsen men också hos de danska myndigheterna. Där är manrädd för att skånska stormarknader skall locka kunder från . Detdanska miljöministeriet har bland annat fört fram önskemål om gemensammaregler för etableringar. kan anta regler för etablering av storaköpcentra utanför samhällen. Utredningen är på remiss till december. Det föreslås samråd med grannkommuner ochRegion i ett tidigt skede för att få en helhetsbild. Dessutom skall enkonsekvensbeskrivning göras som visar hur etableringen påverkar andrakommuner.Länsstyrelsen avvaktar med sitt beslut om Landskronasatsningen tillsRegion behandlat utredningen. Ett nej till stormarknaden ledertroligen till ett överklagande.Miljöpartiets synpunkterMiljöpartiet vill ge stat och länsstyrelse en mer aktiv roll i planerandetavseende nyetablering av externa köpcentra. Dessa bör, i likhet med vadsom föreslås i remissdokumentet som förelagts , beräknamiljöeffekterna och samordna planeringen av nya köpcentra.Samordningen skall ske både mellan berörda kommuner och med andraberörda stater, om sådana finns. Vidare bör ett förbud mot nyetableringutredas, med ett treårigt moratorium i avvaktan på utredningensslutsatser.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att ge stat och länsstyrelse en mer aktiv roll i planerandetavseende nyetablering av externa köpcentrum,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att utreda ett förbud mot nyetablering av externa köpcentrum.Stockholm den 27 oktober 1998Gudrun ()()()Per ()()()()