mot · GM02Sf213 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Sf213av ()Fristående patientombudsmanSammanlagt uppbär omkring 350 000 personerförtidspension. 50 000 personer har sjukbidrag. Åtskilligatusen har under sjukersättning.Regeringens sparkrav på försäkringskassorna har lett till attkassorna pressas att spara både på nya och gamla fall:tidigare beviljade livräntor och sjukbidrag på grund avohälsa eller arbetsskada kan omprövas. Antalet nybeviljadeförtidspensioneringar har reducerats med entredjedel, i vissa delar av landet med ännu mer. Det är inteovanligt att sjukpenningen dras in med omedelbar verkanefter förslag från den s.k. försäkringsläkaren (tidigare kalladförtroendeläkare) på grunder som sedan undanröjs avlänsrätten.Den som är sjuk har mycket sällan råd att betala dyra arvoden till ettjuridiskt ombud. Rättshjälpen omfattar inte förvaltningstvister. Anledningentill att man inte kan få vare sig rättshjälp eller rättsskydd om man råkari tvist med är den utredningsskyldighet som åvilar för-valtningsmyndigheter och förvaltningsdomstolar. Detta gör att det inte ärmånga jurister som arbetar med förvaltningsrättsliga frågor.Det är oförsvarbart ur rättssäkerhetssynpunkt att den enskilde personen, idetta fall dessutom i en ytterligare försvagad position på grund av sinsjukdom, har ett så dåligt rättsskydd i förvaltningsrättsliga tvister.Förvaltningsrätten reglerar förhållandet mellan enskilda och myndigheter.Skatterätten är kanske den mest kända men härunder faller en mängd andraviktiga rättssystem, t.ex. socialförsäkringssystemet.Den utredningsskyldighet som åvilar förvaltningsmyndigheter och för-valtningsdomstolar innebär att man ska ta tillvara såväl det allmännas somden enskildes intressen.Skattemyndigheterna har insett det orimliga i detta system och konstaterar,att man tar tillvara statens intressen och därmed ges den enskilde möjlighettill rättsskydd i en skattetvist.Det är många med mig som har svårt för att tro, att försäkringskassansföreträdare alltid ser till den enskilde försäkrades intressen i lika storutsträckning som till statens krav.Därför är det viktigt ur rättssäkerhetssynpunkt att det finns friståendeläkare och jurister, som får möjlighet att arbeta som patientombudsmän.Deras arbete ger patienten en möjlighet till en rättvisare hantering i en tvistioch med att hon får tillgång till en obunden medicinsk och juridiskkompetens. Vi ska också komma ihåg att lagar och avtal alltför ofta är såkomplicerade både i text och innehåll, att det är omöjligt för en icke juridisktoch/eller medicinskt utbildad person att förstå.Systemet med fristående patientombudsmän kommer också att innebära,att inte bara försäkringskassa utan även länsrätt och kammarrätt kommer attavlastas långdragna ärenden och överklaganden. Det kommer också att blifärre anmälningar till justitieombudsmannen om prövning av tjänstefel hoshandläggare i och med att patienten med patientombudsmannens hjälp fått enbättre möjlighet till rättvisande behandling.Kostnaden för det föreslagna systemet, föreslår jag, kan lösas genom att enmycket liten del av alla de många , som varje årbetalas ut till landsting, riksförsäkringsverk och försäkringskassor betalastillen stiftelse, vilken i sin tur organiserar och betalar de fristående läkare ochjurister som anställs som patientombudsmän.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om fristående patientombudsmän.Stockholm den 26 oktober 1998Siw ()