mot · GM02N231 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:N231av m.fl. (kd)Levande skärgårdDet måste vara ett riksintresse att Sveriges skärgårdar kanhållas levande. Strävan måste vara att möjligheterna tillboende i skärgården förstärks liksom möjligheten till fastutkomst i "skärgårdsnäringar".Under den allmänna motionstiden /98 väckte enmotion med förslag om en samlad skärgårdspolitik för en levande skärgård.Motionen behandlades av såväl arbetsmarknadsutskottet, bostadsutskottetsom skatteutskottet men ledde inte till någon åtgärd. Allmänt vällovligauttalanden från utskottens sida om att det är viktigt med fortsatt boende ochsysselsättning i skärgården leder dessvärre inte till att förutsättningarna fören sådan situation skapas. Tvärtom har skärgårdsbefolkningens förutsätt-ningar för fortsatt utkomst och boende i skärgården försämrats.Den nya fastighetstaxeringen innebär för många att det i stort sett äromöjligt att bo kvar i de fastigheter som ofta gått i arv i flera generationer.När regeringen höjt fastighetsbeskattningen som taxeringsvärdenaskjutit i höjden försvåras och i vissa fall omöjliggörs det för många att bo iskärgården. Många tvingas helt enkelt bort från sina hem på grund avorimligt höga fastighets- och förmögenhetsskatter. Det provisoriska förslagom nedsättning av fastighetsskatten i vissa områden är inte fullödigt ur ettskärgårdsperspektiv utan skapar bara nya problem och ökad orättvisa.Fastighetsskatten måste sänkas och särskilda regler för taxering ochbeskattning av skärgårdsfastigheter införas. presenterar iannat sammanhang ett förslag till förändring av fastighetsskatten somunderlättar för de skärgårdsboende.Avsaknaden av statlig samordning av myndighetsuppgifter i skärgårdenvilket lett till uppsägningar och därmed förlust av arbetstillfällen är ettannatbekymmer som i sina uttalanden inte finner en lösning på. nedläggningar av sjöbevakningsstationer aktualiserar frågan omnödvändigheten av samordning av olika statliga myndigheters verksamhet iskärgårdsområdena. Försvaret, , polisen, posten och SMHIär exempel på statliga verksamheter som är beroende av att det finns boendei skärgården. När en myndighet prioriterar sina egna besparingskrav tenderarofta kostnaderna att öka för andra. En besparing hos en myndighet kan ledatill en samhällsekonomisk förlust på grund av att man inte ser till helheten.En bättre samordning av de olika myndigheternas uppgifter bör innebäraökade förutsättningar för att arbetstillfällen blir kvar i skärgården.De praktiska konsekvenserna av (SOU1994:43) lyser dessvärre fortfarande med sin frånvaro. harsedan nämnda utredning i ett brett samrådsförfarande med dem som ärengagerade i skärgårdsfrågorna arbetat fram ett nationellt strategiskt hand-lingsprogram för skärgården. Underlag för beslutsfattande saknas såledesinte när det gäller skärgårdproblematiken. Det som saknas är handlingskraftfrån regeringens sida. Regeringen måste nu samla sig till att lägga framförslag om en samlad skärgårdspolitik. Det är många som väntar på konkretabeslutsförslag som kan undanröja de olägenheter som skärgårdsbefolkningennu är utsatt för. Det är också nödvändigt att tillskapa ett tydligt statligtsamordningsansvar för skärgården. Exempelvis skulle ett särskilt statligtskärgårdsråd kunna vara en väg att gå för att få denna samordning till stånd.Det är inte tillräckligt att i denna fråga hänvisa till regionala och lokalainitiativ.Själva begreppet skärgård borde också vidgas till att gälla såväl fast-landsremsan i typiska skärgårdsområden som öar både med och utan bro-förbindelse. borde också verka för detta vidgade skärgårdsbegreppinom EU så att den nya programperioden för strukturfondsprogrammen kanomfatta hela skärgården.Möjligheten att hävda intresset av bosättning och sysselsättning vidfastighetsöverlåtelse i skärgårdarna är begränsad. Också på denna punkt börregeringen presentera åtgärdsförslag för . När denna fråga tidigareår behandlats i bostadsutskottet (1995/96:BoU7 och 1996/76:BoU11) har dethänvisats till arbetet med utvärderingen av jordförvärvslagstiftningen, och nusenast (1997/97:BoU2) hänvisas till den bostadspolitiska utredningen. Dettalöser inga problem. måste regeringen också på detta område visa hand-lingskraft och för presentera förslag som stärker förutsättningarnaför permanent boende och sysselsättning i skärgården.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär förslag om en samlad politik förutveckling av Sveriges skärgårdar,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om samordningsansvar för statliga verksamheter i skärgården,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett vidgat skärgårdsbegrepp,4. att hos regeringen begär förslag om ändradfastighetsbeskattning i syfte att undanröja de orimliga effekterna förskärgårdsboende,15. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om nödvändigheten av att stärka boende- och sysselsättningsintressetvid fastighetsöverlåtelse i skärgårdarna.2Stockholm den 23 oktober 1998Dan ()()()()()()()()()()Skånberg (kd)1Yrkande 4 hänvisat till FiU.2Yrkande 5 hänvisat till BoU.