mot · GM02Fi804 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Fi804av ()Barnarbete och offentlig upphandlingEn av våra främst uppgifter är att verka för att barn skyddasmot ekonomiskt utnyttjande och skadligt arbete samt sådantsom hindrar barns utbildning eller äventyrar barns fysiska,psykiska, andliga eller moraliska eller sociala utveckling. Vivill att principer ska genomsyra vårthandlande både nationellt och internationellt. Det är viktigtatt de 250 miljoner barn som arbetar får det bättre.Sverige är djupt engagerat i arbetet kring barnarbete. hölls enkonferens i med företrädare för internationella organisationer,myndigheter, arbetsmarknadens parter, forskare, intresseorgansationer ochmedia. Och arrangerade ett upptaktsmöteför översyn av barnfrågor med disskussion, dialog och debatt om barnensrättigheter och livsvillkor i ett globalt perspektiv, det vill säga att fråganombarnarbete ingick i dagordningen. Vidare har svenskt stöd getts till ILO-konventionsarbetet och för social märkning av varor.Men det är svårt att studera barnarbete då de berörda länderna ofta inte harnågon tillgänglig statistik och de ansvariga företagen knappast har någotintresse av att tala om i vilken utsträckning de använder sig av barnarbete.Och när det hettar till i debatten ser vi ofta att det formella ansvaretskjutitsfrån det berörda företaget vidare ner till de mer svåråtkomliga små under-leverantörerna. Vidare har det framkommit att barnfamiljer bor och arbetarinne på själva fabriken samt att det finns legotillverkning i hemmen somunderleverantörer inte redovisar. Så även om det formella ansvaret intetydliggörs så kan aldrig till exempel de stora svenska företag som figurerat idebatten på ett negativt sätt, skjuta ifrån sig sitt moraliska ansvar.För mig är det en obehaglig dubbelmoral att samtala om barnarbetesamtidigt som det rum man sitter i är inrett med produkter som, liksomkläderna man bär, kanske kommer från just de företag som utnyttjar barn.Men vem knyter ihop upphandling med barnarbete? Vilken kommun,vilket landsting och vilken statlig uppköpare kräver av företagen en"Code of Conduct" vid sina upphandlingar?Dock har Europeiska kommissionen tidigare i ett meddelandeom offentlig upphandling inom Europeiska unionen tagit upp frågan omupphandlande enheter kan ta hänsyn till sociala eller arbetsmarknadspolitiskamålsättningar. Kommissionen anser att gällande upphandlingsregler gör detmöjligt att ställa krav på att dessa regler skall tillämpas, till exempellagstiftning grundad på konventionen från . Upphandlingsdirektiventillåter således att anbudssökande eller anbudsgivare som brutit mot gällandelagstiftning på området utesluts, det vill säga att de inte får lämna anbud.Vidare kan upphandlande enhet ställa krav som skall gälla underavtalstiden och som är av social karaktär. Dessa kan till exempel syfta till attskydda vissa missgynnade grupper. Kommissionen har också påpekat attoffentlig upphandling kan utgöra ett medel för att påverka ekonomiskaaktörers agerande, under förutsättning att de begränsningar som följer avgemenskapsrätten beaktas, samt uppmanat medlemsländerna att använda sittinflytande som inköpare till att fullfölja sociala och arbetsmarknadspolitiskamål. Den har inte ställt sig avvisande till att framdelesanvända sociala hänsynstaganden inom svensk upphandling. Själv anser jagatt vi även måste lägga till upphandlingskrav bland instrumenten motbarnarbete.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att aktivt verka för att företag som utnyttjar barn skall uteslutasvid offentlig upphandling.Stockholm den 12 oktober 1998Carina ()