mot · GM02T221 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:T221av m.fl. (m)KommunikationerInledningI kommittémotion 1998/99:T220 har vi utförligt redovisatvår syn på de principer som vi anser skall gälla för denlångsiktiga trafikpolitiken. I denna motion återkommer vimed de förslag som berör anslagsyrkanden.Bakgrunden till våra förslag är vår syn på hur en effektiv infrastrukturskall vara utformad samt behovet av att genom sänkta statsutgifter och sänktaskatter åstadkomma bättre förutsättningar för företagande, tillväxt och nyajobb. Staten har ett ansvar för den gemensamma infrastrukturen och skyddetför liv, hälsa och miljö. Det skall finnas en tydlig koppling mellan nyttjandeoch finansiering av infrastrukturen och det bör råda konkurrensneutralitetinom och mellan de olika trafikslagen. och affärsdrivandeverksamhet skall konkurrensutsättas och privatiseras. Vi vill stimulera tillprivata lösningar.Förslag till budget förutgiftsområde 22I tabellen nedan återfinns ett sammandrag av våra förslag.Endast de anslag som berörs finns med och endast dessakommenteras:1999förändring2000förändring2001förändring25 501 314-1 352 01626 599 000-1 517 01625 589 000-1 722 016A 2Vägverket: Väghållningoch statsbidrag12 479 738335 00013 662 386735 00013 828 702735 000A 3Banverket:Sektorsuppgifter786 593-12 016799 653-12 016813 603-12 016A 4Banverket: Banhållning6 689 600-500 0006 475 368-700 0006 677 886-700 000Banavgifter-690 000-690 000-690 000B 2Transportstöd tillGotland190 000-15 0000000B 4Bidrag till sjöfarten405 000-140 000405 000-200 000405 000-405 000C 3Ersättning till Posten200 000-200 000200 000-200 000200 000-200 000D 2Köp av interregionalpersontrafik405 000-100 0000000D 6Rikstrafiken10 000-10 000818 805-430 000895 399-430 000E 4Bidrag till SMHI192 690-20 000196 080-20 000199 037-20 000A 2 : Väghållningoch statsbidragVi föreslår en ökning av anslaget, jämfört med regeringensbudgetproposition, med . Det innebärökade resurser till vägutbyggnad samt att vi kan förbättrastandarden på det enskilda vägnätet och genomföra insatserför att höja den passiva säkerheten i vägnätet.A 3 Banverket:SektorsuppgifterVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med 12 miljoner kronor.Regeringen har mot bakgrund av ett ökat resursbehov gjorten uppräkning av anslaget. Vi anser dock att börklara de ökade kostnaderna inom ramen för sitt tidigareanslag.A 4 : BanhållningVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med 500 miljoner kronor.Regeringen konstaterar i sin budgetproposition att det ,efter en rad år med stora investeringar, är nödvändigt attväxla ned takten. Vår besparing har åstadkommits genomökad konkurrensutsättning såväl av produktionen somunderhållet av banorna.B 2 Transportstöd tillGotlandVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med 15 miljoner kronor.Regeringen har valt att utöka bastrafiken under högsäsonggenom att för en kostnad av sätta in entredje färja. Genom att slopa monopolet och därmed äventillåta andra operatörer att trafikera kan trafiken medstor sannolikhet utökas utan kostnad för staten.B 4 Bidrag till sjöfartenVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med . Viställer oss avvisande till bidrag riktade till enskilda näringar.Jämfört med budgetmotionen 1997 är vår besparing någotstörre . Bakgrunden är att vi avvisarregeringens förslag från vårpropositionen om en höjning avbidraget till kostnader för sociala avgifter från 29.000 kronortill per kalenderår och årsarbetskraft.Regeringen står fast vid denna modell trots attsjöarbetsmarknadens parter har kommit överens om ett avtalsom inte förutsätter en höjning av bidraget. Vi ställer ossbakom parternas avtal och avvisar höjningen av bidraget tillkostnader för sociala avgifter.B 5 Driftbidrag tillkommunala flygplatserVi föreslår ingen ändring av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, men vi anser att stödet skallges en annan utformning. Stödet skall gå till köp av trafikoch inte till att täcka kostnader för terminalanläggningar.C 3 Ersättning till PostenAB för rikstäckandebetalningsserviceVi avvisar regeringens anslag på förersättning till Posten för rikstäckande betalningsservice. Vibetraktar anslaget som en förtäckt statlig subvention. Vi ärdock beredda att genom upphandling ta samhällsansvar.D 2 Köp av interregionalpersontrafik på järnvägVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med 100 miljoner kronor.Genom att konkurrensutsätta persontrafiken och genomföraen fullständig avreglering av den långväga busstrafiken ärdet inte längre nödvändigt att finansiera olönsamjärnvägstrafik. Vi anslår dock medel för köp av flygtrafik.D 6 RikstrafikenVi avvisar regeringens anslag på tillrikstrafiken. innefattar anslaget besparingarsom 1999 återfinns under B 2 ochD 2. Utöver detta sparas på attmyndigheten inte inrättas.E 4 Bidrag till SMHIVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med 20 miljoner kronor.SMHI bör i större utsträckning än tidigare kunnaavgiftsfinansiera sin verksamhet.A 4 : BanavgifterVi föreslår en minskning av anslaget, jämfört medregeringens budgetproposition, med . trafikpolitiska propositionen införde regeringen ett nyttsystem för beräkningen av banavgifterna, vilket innebär ensänkning av banavgifterna med förgodstrafiken och för persontrafiken,totalt . Vi har avvisat förslaget till nyttsystem för beräkning av banavgifterna och föreslår enåtergång till det gamla systemet. Vi ställer oss dessutomavvisande till höjningen av energi- och koldioxidskatten.Beloppet är här angivet netto.Fonden för den mindreskeppsfartenI regeringens tilläggsbudget föreslås en inleverans av medelfrån Fonden för den mindre skeppsfarten med 50 miljonerkronor. Vi avvisar detta förslag. Fonden behöver dessamedel för att klara sin verksamhet; topputlåning vid köp avnya fartyg.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att under anslaget A 2: Väghållning ochstatsbidrag inom utgiftsområde 22 Kommunikationer anvisa12 i enlighet med vad som anförts i motionen,2. att beslutar att under anslaget A 3 : Sektorsuppgifterinom utgiftsområde 22 Kommunikationer anslå774 i enlighet med vad som anförts i motionen,3. att beslutar att under anslaget A 4 : Banhållninginom utgiftsområde 22 Kommunikationer anslå6 i enlighet med vad som anförts i motionen,4. att beslutar att under anslaget B 2 Transportstöd till Gotlandinom utgiftsområde 22 Kommunikationer anslå175 i enlighet med vad som anförts i motionen,5. att beslutar att under anslaget B 4 Bidrag till sjöfarten inomutgiftsområde 22 Kommunikationer anslå 1999 i enlighetmed vad som anförts i motionen,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om hur stödet till kommunala flygplatser skall konstrueras,7. att beslutar att avskaffa anslaget C 3 Ersättning till Posten ABför rikstäckande betalnings- och kassaservice inom utgiftsområde 22Kommunikationer i enlighet med vad som anförts i motionen,8. att beslutar att under anslaget D 2 Köp av interregionalpersontrafik på järnväg m.m. inom utgiftsområde 22 Kommunikationer anslå305 i enlighet med vad som anförts i motionen,9. att regeringen beslutar att avskaffa anslaget D 6 Rikstrafiken inomutgiftsområde 22 Kommunikationer i enlighet med vad som anförts imotionen,10. att regeringen beslutar att under anslaget E 4 Bidrag till Sverigesmeteorologiska och hydrologiska institut m.m. inom utgiftsområde 22Kommunikationer anslå i enlighet med vad somanförts i motionen,11. att beslutar om ett nytt system för beräkning av banavgifterinom utgiftsområde 22 Kommunikationer i enlighet med vad som anförts imotionen,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om Fonden för den mindre skeppsfarten i regeringens tilläggsbudgetunder utgiftsområde 22 Kommunikationer.1Stockholm den 28 oktober 1998Per-Richard Molén (m)Tom ()()()()()()()Per ()()()1 Yrkande 12 hänvisat till FiU.