mot · GM02Fi210 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Fi210av m.fl. (c)Ekonomisk politikSammanfattningI denna motion redovisar vi ekonomiska politik och vårt alter-nativ till regeringens budgetproposition. Det ekonomiska utgångsläget förSverige är gott. Budgeten har genom den viktiga saneringen av statsfinanser-na, där tog budgetansvar, nu kommit i balans. Budgetunder-skott har vänts i budgetöverskott. Osäkerheten är dock stor på de finansiellamarknaderna i världen.Centerpartiet eftersträvar en stark svensk ekonomi med sunda stats-finanser, rörlig växelkurs och tillväxt. En reformering av arbetsmarknadenmåste ske. Det ger grund för att driva en trovärdig ekonomiskpolitisk utanför EMU. betänkligheter mot EMU är av ekono-misk och demokratisk karaktär. Det är viktigt att agerar så att valuta-unionens genomförande inte tillåts bromsa tempot i en redan långsamutvidgningsprocess.Sverige behöver tillväxt för nya jobb. vill riva hindren genombättre förutsättningar för små och medelstora företag. Skatten på arbetemåste sänkas genom sänkta arbetsgivaravgifter för att skapa fler arbets-tillfällen. Det finansieras via en grön skatteväxling med höjda energi- ochmiljöskatter. Produktionsskatten på kärnkraftsel bör höjas, en kväveoxidskattinföras och fastighetsskatten på vattenkraft återinföras. Omställningen till etthållbart energisystem ska fortsätta liksom åtgärderna för minskad miljö-förstöring.Skattetrycket ska generellt sänkas i den takt ekonomin tillåter. För-mögenhetsskatten måste fasas ut ur skattesystemet och skatterna på fåmans-bolagen fortsättningsvis sänkas. Straffbeskattningen på vinstandelar för deanställda bör avskaffas och generationsskiften underlättas genom undantag ireavinstbeskattningen.Inkomstskatten för låg- och medelinkomsttagare bör sänkas utöver vadregeringen föreslår. Skatten på boende bör långsiktigt sänkas för billigareboendekostnader och belägenhetsfaktorn slopas.Förbättrade konkurrensvillkor bör skapas för svenskt jordbruk genom attskatten på el tas bort och skatt på eldningsolja sänks. Därtill kommer export-främjande åtgärder som stärker näringens konkurrenskraft. Ett yrkesfiske-avdrag bör införas.Centerpartiet föreslår ett införande av skattereduktion på hushållstjänster,s k RUT-avdrag, för ökad sysselsättning och för att överföra de redanexisterande tjänsterna till den "vita" sektorn. Vi föreslår införande av hem-servicecheckar för pensionärer och höjt pensionstillskott.Centerpartiet prioriterar vård, skola och omsorg. Vi har tidigare medverkattill att öka resurserna till kommunsektorn. Det kommunala skatteutjämnings-systemet och betydelsen av dess kriterier bör ses över.Sverige ska ha en skola i världsklass och en gymnasieskola med högkvalitet som tar till vara alla elevers begåvning och kreativitet. Det måstefinnas tillgång till bra högre utbildning runt om i landet. Centerpartietföreslår ett nytt studiefinansieringssystem.Arbetsmarknadspolitiken behöver moderniseras och decentraliseras för attklara kraven på ökad sysselsättning. Det ska löna sig att arbeta ocharbetsrätten bör bli mer flexibel. Lönebildningen ska ske inomsamhällsekonomiskt ansvarsfulla ramar.Hela ska leva. Det kräver en politik för regional utveckling.Kommunikationer måste vara väl utbyggda, inte minst på IT-området. Denbefolkningsomflyttning som råder måste bromsas och möjlighet skapasför tillväxt i hela landet.Sverige har goda förutsättningar för en positiv ekonomisk utveckling. Detkrävs dock framåtsyftande förslag och nytänkande kombinerat medansvarsfullhet. ger med sin ekonomiska politik möjlighet tillgod tillväxt, rättvisa och bra miljö.2 Det ekonomiska läget2.1 InledningCenterpartiets långsiktiga mål för den ekonomiska politiken är en miljömäs-sigt hållbar ekonomi. Partiet eftersträvar stabilitet och balans i statensfinan-ser och att återbetalningskravet över en konjunkturcykel ska uppnås. Skatte-växlingen ska genomföras med sänkt skatt på arbete och ökad skatt på miljö-störande verksamhet.Centerpartiet förespråkar en tillväxtorienterad utveckling kombinerad medmiljöansvar. Företagande och kreativitet ska ha goda möjligheter attblomstra. vill riva hindren för företagande genom enklareregler och ökad flexibilitet. Det behövs regional balans med företagande ochsysselsättning i hela landet. Socialt ansvar och gemenskap ska präglasamhället och ge trygghet åt alla. Jämställdheten och jämlikheten bör ökasinom alla områden i samhället. Decentralisering, grundtrygghet ochkretslopp är ledord i politik.2.2 Svensk ekonomiSveriges ekonomi är stark. Detta är en följd av det viktigasaneringsarbete som genomfördes med hjälp under föregåendemandatperiod. uppvisar statsbudgeten ett överskott på avBNP.Sverige har dock fortfarande strukturella svagheter. Arbetslösheten är hög,som brist på arbetskraft finns på flera områden. Lönebildningen harfungerat dåligt . Skattetrycket är ett av världens högsta ochstatsskulden är alltjämt hög.Förtroendet för den svenska ekonomin har ökat markant under de senasteåren, men efter valet har en misstro mot den svenska ekonomiska politikenkunnat iakttas bland utländska investerare. Osäkerheten och svängningarna inivåerna på räntor och valuta har ökat.Regeringen räknar i finansplanen med en ekonomisk tillväxt på 3 procentför 1999. Detta är en mycket vågad bedömning med tanke på den storainternationella osäkerheten.Den privata konsumtionen har tagit fart och ännu inte påverkats av deinternationella oroligheterna som har svept över världen under hösten.Hushållens förväntningar är positiva, men det är för tidigt att säga vilkaeffekter oroligheterna på finansmarknaderna kan få. Den offentligakonsumtionen ökar enligt prognoserna något liksombyggandet. Det svenska exportberoendet är stort och ökningen av exportenförefaller vara på väg att mattas. De svenska statsfinansernas konjunktur-känslighet är alltjämt stor.Arbetslösheten kommer enligt regeringens prognos att minska, om än i enrelativt blygsam takt , och sysselsättningen öka. ärdet mycket viktigt att kraftfullare än regeringen visat i budgeten tartag i de strukturella problem som behöver lösas för ökad tillväxt ochsysselsättning. anser att regeringens konkreta åtgärder förtillväxt är för få.Riksbanken har att ta hänsyn till en rad olika omständigheter som kanpåverka det övergripande inflationsmålet. Det penningpolitiska läget ärosäkert. Detta ekonomiska läge kräver av regeringen en stabil och hållbarfinanspolitik.2.3 Ekonomin i omvärldenDe finansiella marknaderna har varit mycket oroliga under hösten 1998.Börskurserna har justerats ned globalt, vilket indikerar lägre vinster i företa-gen till följd av minskad ekonomisk tillväxt. Den finansiella krisen i Asienoch den ekonomiska krisen i är viktiga förklaringar till det inträffa-de.Asienkrisen har visat sig vara värre än befarat. Det är särskilt oroande närJapan får problem, eftersom landet utgör det ekonomiska navet i Sydost-asien. Det krävs en betydligt större öppenhet på de finansiella marknaderna iAsien, för att möjliggöra större insyn och kontroll i framtiden.Den ryska krisen är inte lika allvarlig som den asiatiska i ett ekonomisktperspektiv, men desto värre i ett politiskt och mänskligt perspektiv. Denryska ekonomin är outvecklad och har därmed inte så stora direkta effekterpå övriga världen. För del utgör handeln med av den totala handeln, även om den ökat snabbt under de senareåren. Risken för att överger marknadsreformernas väg har ökat,liksom risken för att slår in på en mindre demokratisk väg.Tillsammans med de asiatiska bankernas problem utgör förlusterna iRyssland en svår omständighet för bankerna världen över. I och med denökande internationaliseringen och de fria kapitalrörelserna har riskerna förkedjereaktioner ökat. Dock är den finansiella styrkan hos de stora väster-ländska bankerna betydande.I har den inhemska konsumtionen börjat öka. Till viss del berordetta på att finanspolitiken inte längre behöver hållas lika strikt. Räntorna ärlåga, inflationen låg och statsfinanserna har generellt förbättrats. Deförsämrade exportmarknaderna utanför EU inverkar negativt, även om EU-länderna till handlar inbördes.USA:s tillväxt håller sannolikt på att mattas något. För vidkom-mande verkar det vara fråga om en mjuklandning efter en utsträckt period avmycket hög ekonomisk tillväxt. Exponeringen mot är större för USAän för , vilket är en av förklaringarna till att den ekonomiskatillväxten i sannolikt avtar.Internationellt är centralbankernas räntor på väg nedåt. Den svenskastyrräntan ligger på . Motsvarande räntenivå är för 3,3procent. har under första hälften av oktober svarat på farhågorna omlägre ekonomisk tillväxt med att två gånger sänka styrräntan med en kvartsprocentenhet.3 EMUCenterpartiet avvisar ett svenskt medlemskap i valutaunion. Nackdelar-na med ett svenskt inträde överväger de fördelar som kan finnas med valu-taunionen. Att står utanför valutaunionen minskar inte behovet av attregeringen driver en offensiv politik i EU på andra politikområden. Medsunda statsfinanser, fortsatt rörlig växelkurs och ett inflationsmål, en själv-ständig centralbank, fortsatt reformering av arbetsmarknaden och gynnsamtföretagsklimat, skapar vi goda förutsättningar för tillväxt och hållbar utveck-ling i . Det är endast på denna grund som kan bedriva entrovärdig ekonomisk politik utanför EMU. avvisar en halvfastväxelkursregim för . Att öppna dörren till EMU, genom en anslutningtill skall inte ske.Den 1 januari 1999 upprättas EU:s valutaunion. Den tredje etappen av denekonomiska och monetära unionen (EMU) realiseras därmed. Växelkursernalåses då oåterkalleligt mellan de elva deltagarländerna. Penning- ochvalutapolitiken blir gemensam och euron blir en egen officiell valuta.Ansvaret för deltagarländernas penningpolitik överförs fr.o.m. starten avvalutaunionen till Europeiska centralbankssystemet, med den gemensammacentralbanken (ECB) och de nationella centralbankerna. Euron kommer attanvändas i det finansiella systemen. Däremot kommer de nationella valu-torna att fungera som lagliga betalningsmedel i upp till tre och ett halvt år.Eurosedlar och -mynt införs år 2002.Den ekonomiska och monetära unionen är ett gigantiskt experiment. Det äri första hand ett politiskt projekt och innebär ett mycket långtgåendesamarbete. Självständiga stater överlämnar rätten att nationellt fatta beslutom penning- och valutapolitiken.Det finns fördelar med en ekonomisk och monetär union. Fördelarna medett EMU-medlemskap är att växlingskostnaderna försvinner och att osä-kerheten om valutakurser minskar, vilket kan leda till att handeln mellanEMU-länderna ökar något. Prisjämförelser underlättas också. Ett antal EU-länder ser EMU som en del av fredsprojektet mot är huvudsakligen av ekonomisk ochdemokratisk karaktär. De ekonomiska betänkligheterna grundar sig på att EUinte är ett så kallat optimalt valutaområde. Därmed drabbas olikartat sätt av händelser i omvärlden. Arbetskraftens rörlighet mellanEU:s medlemsländer är begränsad, löne- och prisflexibiliteten är otillräckligoch näringslivsstrukturen skiftar betydligt mellan medlemsländerna. Detfinns inom valutaunionen därför inbyggda risker för en långsiktigasymmetrisk utveckling eller för mer dramatiska asymmetriska chocker. Deneuropeiska , , kan helt enkelt inte bedriva en penning-politik som passar de olika medlemsländernas skilda behov. Detta riskerar attskapa spänningar inom valutaunionen, mellan länder och mellan regioner.För att hantera problemen kommer det sannolikt att krävas omfattanderegionalpolitiska stödinsatser. Östutvidgningen skulle sannolikt åstadkommaen asymmetrisk chock inom euro-området. Insikten om detta riskerar attbegränsa uppslutningen bakom östutvidgningen och försena dess realise-rande.För är österut mycket viktig. Ett utvidgatEU kan bilda stomme i ett alleuropeiskt samarbete. Det är viktigt att EUagerar för att ökad ekonomisk stabilitet och fortsatt demokratisk utvecklingsäkerställs i östländerna. konstaterar att genomförandet avvalutaunionen kommer att ske innan nya länder upptas som medlemmar avUnionen. Det är av central betydelse att agerar så att valutaunionensgenomförande inte tillåts bromsa tempot i en redan långsam utvidgnings-process.Centerpartiet ser en fara i att valutaunionen kommer att driva fram en ökadfinanspolitisk samordning, och att det i förlängningen kan komma att ställaskrav på en gemensam finans-, skatte- och arbetsmarknadspolitik. Valuta-unionen motverkar decentralisering och riskerar att leda till ökad över-statlighet. anser att det är fel väg för , och vi motsätteross en sådan fördjupning av EU-samarbetet.Centerpartiet har ovan redogjort för de betänkligheter partiet hyser införvalutaunionen. Vi konstaterar att inte var medlem av EG när ramarnaför valutaunionen lades fast. realiseras det tredje steget med gemensamvaluta och självständig centralbank. Elva av EU:s femton medlemsländeranträder EMU:s tredje steg. Vi respekterar deras beslut att upprättavalutaunionen. Vårt motstånd mot en svensk anslutning skall kombinerasmed en aktiv strävan att i Europapolitiken medverka till att minimera deproblem vi befarar skall uppstå som en konsekvens av valutaunionen. Detskulle vara till stor nackdel för om misslyckades. ISverige skall politiken utformas så att de problem av praktisk karaktär, somprivatpersoner och företag kan vidkännas, som ett resultat av att stårutanför valutaunionen, reduceras. Vi har också att återkommande prövagiltigheten i våra argument mot ett svenskt inträde i valutaunionen.På samma sätt som vi respekterar beslut kräver vi respektför att självt har att besluta om sitt förhållningssätt till och sittdeltagande i valutaunionen. är tillfreds med beslutatt "...inte bör införa Europeiska unionens gemensamma valutaeuron då den tredje etappen av den ekonomiska och monetära unionen(EMU) inleds". I det fall en riksdagsmajoritet avser att ändra detta beslut ochförespråka ett svenskt inträde, skall frågan avgöras av medborgarna. Enfolkomröstning om svenskt deltagande bör avhållas först sedan konsekve-nserna av den gemensamma valutan blivit möjliga att bedöma. Därmedframstår valdagen som den första möjliga och lämpliga tidpunktenför den folkomröstning kräver skall föregå ett svenskt inträde ivalutaunionen.EU-samarbetet kommer långsiktigt att inrymma såväl somländer som står utanför valutaunionen. och harfördragsfäst rätt att stå utanför valutaunionen. klarar för närvarandeinte konvergenskraven och nytillkommande medlemsländer i Central- ochÖsteuropa, inklusive de baltiska länderna, kommer för kortare eller längre tidatt stå utanför valutaunionen. EU måste därför planera för en framtid somrymmer såväl som andra länder. Det svenska beslutet att ståutanför valutaunionen, eller ett nej i en folkomröstning om svensktdeltagande i , ställer inte krav på en omprövning av EU-medlemskap. Enligt har ett ja eller nej till valutaunionen ingetsamband med ett tidigare ja eller nej till EU.Vad som ovan anförts om relation till den ekonomiska ochmonetära unionen (EMU) bör ges regeringen till känna.4 Tillväxt för nya jobbCenterpartiet är ett modernt mittenparti som på väg in i det nya seklet villskapa ett miljömässigt och ekonomiskt hållbart samhälle med utveckling ochtillväxt i hela landet. vill jämna vägen för nyföretagande ochutvecklande med enklare regler och bättre förutsättningar för små och medel-stora företag. vill sänka skattetrycket i takt med vad ekonominmedger. Partiet prioriterar sänkt skatt på arbete, sänkt skatt för låg- och me-delinkomsttagare samt på företagande och boende.Centerpartiet anser att de grundläggande villkoren för företagande skagöras stabila och mer konkurrenskraftiga, så att får ett långsiktigt braföretagsklimat. Effektivitet, entreprenörskap och företagande måsteuppmuntras. Vår politik för regional utveckling och satsningar inom IT-området gynnar även större företag.4.1 Sänkta skatter på företagandeSverige har jämförelsevis mycket höga skatter på arbete. har desenare åren aktivt medverkat till att sänka arbetsgivaravgifterna. Vi har am-bitionen att fortsätta den linjen. Företagsklimatet i behöver blibättre.Skatter och avgifter på arbete måste sänkas för att ge människor chansen attutveckla sina idéer i företag, vilket skapar fler jobb. Det bör ske genom att enskatteväxling genomförs, med sänkta skatter på arbetskraft och höjda skatterpå miljöskadliga verksamheter. Det ger förutsättningar för ökad sysselsätt-ning generellt sett, vilket i synnerhet är gynnsamt för tjänstesektorn med enhög andel arbetskraftskostnader.Förmögenhetsskatten får varken bidra till att kapital flyr landet ochminskar den svenska skattebasen, eller upplevas som orättfärdig av rättvise-skäl. anser att förmögenhetsskatten bör fasas ut ur det svenskaskattesystemet.De mindre företagens möjligheter till utveckling bör stärkas genom entillväxtsyftande politik. En IT-satsning över hela landet är mycket viktig förföretagen och en av de främsta åtgärderna för ökad tillväxt.Den särskilda beskattningen av avsättningar till anställdas vinstandels-stiftelser bör avskaffas. anser att avsättningar av detta slag ärpositivt och bidrar till ökat engagemang för de anställda. Genom att en del avföretagens vinster går direkt till de anställda stimuleras dynamik ocheffektivitet. Fåmansbolag samt handelsbolag och kommanditbolag bör till-skapas bättre villkor och lättnader i beskattningen.Generationsskiften bör underlättas genom ett förlängt undantag vidberäkningen av underlaget för reavinstskatten, i avvaktan på en utredning.Jordbrukets konkurrenskraft bör stärkas för att ge ökad konkurrenkraft åtnäringen.Centerpartiet föreslår slopad elskatt och sänkt skatt på eldningsolja förjordbruksföretag i likhet med regler gällande för tillverkningsindustrin.Jordbrukarna bör kompenseras för att de betalar högre dieselpris än i andraländer.Centerpartiet föreslår en femtioprocentig skattesubvention på hushålls-tjänster som utförs i hemmet, ett s k RUT-avdrag. Reduktionen gäller enligtvårt förslag en arbetskostnad . Det möjliggör för flermänniskor att nyttja hushållstjänster och ökar valfriheten. Åtskilliga arbets-tillfällen kan skapas. Den "svarta" sektor som finns inom området kan över-gå i en "vit" och arbetstagarna införlivas i trygghetssystemen. Centerpartietsskatteförslag utvecklas mer i partimotionen om skatter (1998/99:Sk306).4.2 Förbättrat företagsklimatService- och tjänstesektorn har mycket stor potential. Sänkt skatt på arbete,som en del av en skatteväxling, gynnar framför allt de kunskapsintensivaföretagen. Det krävs även sänkta skatter och förenklade regler för företagenom vi skall komma bort från arbetslösheten. Arbetsmarknaden ska varaflexibel och därmed underlätta anställningar.Centerpartiet ser i fler små och växande företag den stora chansen attåstadkomma väl-stånd och ökad sysselsättning. Kvinnors företagande måstesärskilt främjas genom ökat stöd och rådgivning. Det finns stora möjlighetertill arbetstillfällen i alla idéer som kan generera inkomster, sysselsättningochvinster. Det kräver bättre tillgång på riskkapital, så att goda affärsidéer kanprövas på marknaden. Den enskildes möjlighet att tjäna pengar är endrivkraft för ekonomisk tillväxt, som i sin tur alstrar ökat välstånd isamhälletoch ger förutsättningar för välfärd. Enskilda företagare ska ha socialtrygghet, så att de vågar satsa och skapa nya jobb. Offentliga insatser skastimulera utvecklingen.Det är hög tid för som land att forma en stark, grön näringspolitikmed tydliga gemensamma mål och visioner. Det kräver ett grundläggandesamförstånd mellan stat, näringsliv, forskarsamhälle, kommuner, intresse-organisationer och medborgare. Svenska företag måste bli bättre på attmarknadsföra och sälja miljöanpassad teknik på den internationella markna-den. Staten bör medverka till detta genom att anslå 90 miljoner under entreårsperiod för att utveckla exporten av miljöanpassad teknik.NUTEK har i uppdrag att arbeta för kvinnors företagande. Medel haranslagits till kvinnliga affärsrådgivare i inre stödområdet. Kvinnligaaffärsrådgivare finns i flera kommuner. Om inte nya medel tillförsriskerar dessa att upphöra med sin verksamhet. Finansieringen har fördelatspå 1/3 , 1/3 samt 1/3 kommunerna. I vissa kommunerhar en förlängning av verksamheten finansierats med EU-medel. Erfarenhe-terna är mycket goda varför anser att det i varje kommun börfinnas en kvinnlig affärsrådgivare.4.3 Jordbruks- och livsmedelsnäringJordbruksnäringen och livsmedelsproduktionen är en mycket viktig resurs idet svenska samhället. Jordbruksmarken är grunden för produktion av hög-kvalitativa livsmedel och bioråvaror samt har en betydelsefull roll i över-gången till ett kretsloppsanpassat samhälle. En livskraftig jordbruksnäring ären förutsättning för ett öppet och levande kulturlandskap.För att skall kunna behålla en levande jordbruksnäring med mångalivskraftiga jordbruksföretag krävs att de svenska bönderna kan konkurrerapå samma villkor som bönderna i andra EU-länder. arbetar medkraft för att ge bönder rättvisa konkurrensvillkor.Inriktningen på jordbrukspolitiken måste vara att trygga utvecklingen inomjordbruket och livsmedelsindustrin i . Det behövs övergripandeförändringar av EU:s gemensamma jordbrukspolitik. Förändringar av stöd-system och förenklingar måste ske för att underlätta en miljövänligkvalitetsproduktion. Möjligheterna måste förbättras för det europeiskajordbruket att i större omfattning delta i konkurrensen på världsmarknaden.Svensk jordbruks- och livsmedelsnäring är en bransch med storaframtidsmöjligheter och har en mycket stor betydelse för många människoroch företagandet i . Livsmedelsindustrin är den tredje störstaindustrigrenen vad gäller antalet sysselsatta. Jordens minskande jordbruks-arealer, den globala befolkningsökningen och en allt högre efterfrågan påförnybara råvaror ökar betydelsen av en livskraftig och ekologiskt hållbarjordbruksnäring i Sverige.Den svenska jordbruksnäringen är en stor tillgång för . Det vore ensamhällsekonomisk förlustaffär att inte nyttja och bruka naturresurserna ijordbrukslandskapet. Dessutom är jordbruksnäringen en förutsättning förbevarandet av det öppna kulturlandskapet, vilket de flesta värderar myckethögt.4.4 ArbetslivGenom ökad produktivitet och produktionstillväxt kan sysselsättningen ökaoch arbetslösheten minska. Detta förutsätter goda möjligheter för fler företagatt utvecklas och expandera samt en förbättrad arbetsmarknadspolitik. Ar-betsmarknadspolitiken har ett viktigt uppdrag att tillsammans med andrapolitiska åtgärder bidra till ökad sysselsättning.Arbetsmarknadspolitiken har en vidare roll än den mer traditionella i attbryta obalanser, undvika flaskhalsar och motverka långtidsarbetslöshet. Denmåste även syfta till att höja kompetensen för att arbetslösa skall kunna ta ettnytt arbete, förhindra passivisering och social utslagning.Parodoxalt nog råder hög arbetslöshet med brist på arbetskraftinom några sektorer. anser att kvalitet måste gå före kvantitet.Arbetsmarknadspolitiken behöver mer inriktas på åtgärder som leder till nyajobb. Mer arbetsmarknadsutbildning ligger även i linje med Centerpartietssträvan att höja utbildnings- och kompetensnivån generellt.Dagens kvantitativa mål inom arbetsmarknadspolitiken bör ersättas aveffektmål eller mer kvalitativa mål. anser att det inom ramenför de nationella målen för arbetsmarknadspolitiken bör ges ökademöjligheter att lokalt hantera de medel som står till arbetsmarknadspolitikensförfogande. Detta bör ges regeringen till känna.Regeringen gör i budgetpropositionen några ansatser till decentraliseringoch förenklingar. Bland annat föreslås en ny åtgärd, arbetspraktik, somersätter API och ALU, vidare anförs att regeringen avser göra vissaregelförändringar. Regeringen aviserar även en översyn av volymmålen.Regeringens ambition är vällovlig men alltför otillräcklig. Regeringen börsnarast återkomma med förslag till förenklingar och decentralisering avarbetsmarknadspolitiken. Detta bör ges regeringen till känna.Arbetsmarknadspolitiken behöver decentraliseras.