mot · GM02Sk623 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Sk623av ()Slopad fastighetsskatten på tomträttsmarkI det svenska skattesystemet utgår det bland annat skatt påboende. har den i särklass hårdaste beskattningen påboendet i världen. Boendekostnaderna, som procentuellandel av hushållens disponibla inkomster, är cirka 30 %.Principen att beskatta fastigheter kan med fog ifrågasättas. Till skillnadfrån beskattning av löner, företagsvinster och konsumtion riktas fastighets-skatten mot en tillgång som inte består av, eller av ägaren sällan omsätts till,reda pengar. Fastighetsskatten är med andra ord skatt på en inkomst som intefinns och vars enda syfte är att förstärka statens finanser. Den drabbar allaboende oavsett inkomst och betalningsförmåga, tvärt emot den skatteprincipsom borde gälla i - nämligen skatt efter bärkraft. Fastighetsskattenhotar till och med äganderätten om man inte har råd att betala.På sikt bör systemet med fastighetsskatt avvecklas. Istället bör kom-munerna ges möjlighet att ta ut en fastighetsavgift för täckande av kostnaderför gatuunderhåll, brandförsvar och annan service kopplad tillfastigheten.De höjda taxeringsvärdena och den höjda fastighetsskatten från1,5 till av taxeringsvärdet har orsakat problem för många småhus-ägare. som människor tvingas flytta från sina hem fortsätterregeringen att utreda fastighetsskatten.I avvaktan på ett avskaffande av fastighetsskatten är det en viktig princi-piell fråga som måste rättas till.Underlaget för statlig fastighetsskatt är såväl värdet på byggnad som påmark. I de fall där både byggnad och mark innehas med äganderätt är dettapå kort sikt acceptabelt. Men i de fall då marken innehas med tomträttuttages enligt min uppfattning fastighetsskatten på ett felaktigt sätt. I dagutgår fastighetsskatt även på tomträttsmark som tomträttsinnehavaren inteäger utan hyr t ex av en kommun. Det är rimligt att fastighetsskatt i dagslägetutgår för byggnad på tomträttsmark - men inte på mark. Det är en heltorimlig princip att betala skatt för fast egendom man inte äger! Det är inteacceptabelt att jämställa tomträttsinnehavet med äganderätt i detta avseende.Fastighetsskatt ska således inte tas ut av tomträttsinnehavare för tomträtts-mark. Fastighetsskatten bör istället tas ut av den som äger marken och närdet gäller tomträtt så är det vanligen en kommun.I en lagrådsremiss daterad aviserar regeringen ändrin-gar i tomträttsinstitutet. För småhus föreslås att tomträttsavgälden ska kunnaändras och uppgå till av taxeringsvärdet. De nya reglernaföreslås tillämpas först när de nuvarande avtalen löpt ut.Om detta förslag genomförs kommer det att bli ännu underligare att jäm-ställa tomträtten med äganderätt när det gäller uttagande av fastighetsskatt.Idag vet tomträttsinnehavaren hur stor avgälden kommer att vara under enlång period, till exempel 10 eller , men kan avgälden(markhyran) komma att förändras varje år.Det bör påpekas att tomträttsmarken är skattepliktig egendom menvid förmögenhetsbeskattningen och arvs- och gåvoskatt anses den saknavärde eftersom man beaktar den belastning som de framtida avgäldernautgör. Detta synsätt måste också få gälla fastighetsbeskattningen. Det är nuhög tid att slå fast principen: fastighetsskatt ska inte tas ut påtomträttsmark.Tomträttsinstitutet är relativt vanligt i kommuner, inte minst istorstadskommuner. I finns inte mindre än 26 000tomträtter, de flesta är småhus. Det innebär att det är ett stort antal hushållsom berörs av fastighetsskatt på tomträttsmark.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om fastighetsskatt på tomträttsmark.Stockholm den 22 oktober 1998Ulf ()