mot · GM02N299 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:N299av Per m.fl. (m)Regional utjämning m.m.InledningModerata samlingspartiet föreslår i denna motionnerdragningar av de konkurrenssnedvridande företagsstödenunder utgiftsområde 19.Kärnkraftsavvecklingen avvisas av skäl som framgår av motion 1998/99:N228. I enlighet med den energipolitik som vi där redovisar föreslår vibesparingar på energianslagen under utgiftsområde 21.Moderata samlingspartiet konstaterar vidare att budgetpropositionen vadgäller utgiftsområde 24 befäster de gjorda nerdragningarna inom dentekniska forskningen. Vi föreslår ökade satsningar på teknisk forskning samten rad andra anslagsjusteringar inom utgiftsområdet.I budgetpropositionen, utgiftsområde 24, försöker regeringen att med hjälpav ett smått patetiskt räknestycke visa att näringslivet får 30miljarderkronor av staten genom s.k. skatteavvikelser. Redovisningen framstår somintetsägande. I landet med världens högsta skatter blir naturligtvis ävenskatteavvikelserna enorma, eftersom vissa verksamheter inte skulle överlevautan undantagsregler. Något "stöd" till verksamheterna inom utgiftsområdethandlar det inte om, vilket man vill påskina i skrivningen i avsnitt 2.5 underutgiftsområde 24.Utgiftsområde 19 RegionalutjämningFöretagsstödFöretagsstöd och andra bidrag i form av regionalautvecklingsbidrag, sysselsättningsbidrag m.m. bör trappasner och ersättas med andra åtgärder, eftersom de snedvriderkonkurrensen.Vi föreslår att anslaget A 1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder minskasmed jämfört med regeringens förslag.Utgiftsområde 21 EnergiBidrag för att minska elanvändningenRegeringen föreslår att bidrag skall införas för investeringarsom minskar elanvändningen i bostäder och vissa lokaler.Förslaget är en del av planerna på en förtida avveckling avkärnkraften, som bl.a. leder till kraftigt ökade kostnader förhushållen.Vi föreslår att anslaget B 1 Bidrag för att minska elanvändningen minskasmed jämfört med regeringens förslag.Bidrag till investeringar ielproduktion från förnybaraenergikällorRegeringen föreslår bidrag till investeringar i nyakraftvärme-, vattenkraft- och vindkraftverk. Förslaget är endel i planerna på en förtida avveckling av kärnkraften, sombl.a. leder till ökade behov av exploatering och utbyggnad avannan elproduktion.Vi föreslår att anslaget B 2 Bidrag till investeringar i elproduktion frånförnybara energikällor minskas med jämfört medregeringens förslagÅtgärder för effektivareenergianvändningRegeringen föreslår vissa åtgärder för effektivareenergianvändning. En del av dessa åtgärder är motiveradeäven bortsett från hur kärnkraftsfrågan hanteras. Exempelvisbör satsningar på informationsåtgärder genomföras för attminska sökkostnaderna för hushåll och företag ochunderlätta deras val av investeringar på energiområdet.NUTEK:s verksamhet med upphandling av energieffektivteknik bör också få ett fortsatt stöd.Vi föreslår att anslaget B 3 Åtgärder för effektivare energianvändningminskas med jämfört med regeringens förslag.EnergiforskningStödet till energiforskningen är ej avhängig hanteringen avden kortsiktiga energipolitiken, utan bör ses i ett längreperspektiv. Statens stöd till energiforskningen är viktigt ochbör öka. Satsningarna på etanolproduktion bör docklyftas ur den sjuåriga ekonomiska planeringsramen.Vi föreslår mot denna bakgrund att anslaget B 4 Energiforskning minskasmed jämfört med regeringens förslag.Åtgärder för el- ochvärmeförsörjningen i SydsverigeRegeringen föreslår ett särskilt åtgärdsprogram förSydsveriges energiförsörjning. Förslaget är en följd av denplanerade förtida avvecklingen av , vilkenfår till följd att elproduktion motsvarande avelbehovet i bortfaller.Vi föreslår att anslaget B 9 Åtgärder för el- och värmeförsörjningen i minskas med jämfört med regeringens förslag.Utgiftsområde 24 NäringslivSåddfinansieringNUTEK:s verksamhet med s.k. såddfinansiering har visatgoda resultat och bör tillföras ytterligare 5 miljoner kronorjämfört med regeringens förslag. Vi föreslår därför attanslaget A 2 Småföretagsutveckling ökas med 5 miljonerkronor jämfört med regeringens förslag.Stöd till kooperativ utvecklingDe näringspolitiska insatserna bör syfta till att skapa ettgenerellt bra näringsklimat. Olika företagsformer börbehandlas lika i regel- och skattesystem. Ett speciellt anslagför just kooperativ utveckling kan då inte motiveras.Vi föreslår att anslaget A 3 Stöd till kooperativ utveckling minskas med16,jämfört med regeringens förslag.KonkurrensverketRegeringen föreslår en mindre nerdragning avKonkurrensverkets anslag. Myndigheten bedriver en mycketviktig verksamhet och anslaget borde enligt gjordaerfarenheter öka så att arbetet för en bättre ochsundare konkurrens kan intensifieras.Vi föreslår att anslaget C 1 ökas med 2 miljoner kronorjämfört med regeringens förslag.Teknisk forskning och utvecklingRegeringen har tidigare genomfört mycket kraftigabesparingar när det gäller teknisk forskning och utveckling.Verksamheten vid flera viktiga vetenskapliga institutionerhotas som en följd av detta. hotar besparingen desvenska företagens teknikförsörjning och konkurrenskraft.Vi har tidigare avvisat regeringens besparingar på forskningen och föreslårnu att satsningarna ökar på det tekniska forskningsområdet. Anslaget D 1Teknisk forskning och utveckling bör därför ökas med 110 miljoner kronorjämfört med regeringens förslag.Bidrag till Stiftelsen attachéverksamhetRegeringen har tidigare minskat satsningen på tekniskaattachéer, vilket kan försämra tillgången på värdefull tekniskinformation för svenskt näringsliv. Vi har avvisat dessabesparingar och föreslår nu en ökad satsning. Anslaget D 4Bidrag till Stiftelsen bör därför ökas med 2 miljoner kronorjämfört med regeringens förslag.ÖstersjöutvecklingAnslaget E 5 Näringslivsutveckling i börminskas med jämfört med regeringensförslag. Motsvarande medel bör i stället anslås påbiståndsbudgeten för under utgiftsområde 7.KonsumentverketAnslaget till bör av statsfinansiella skälminskas med . Verket bör kompenserabesparingen genom rationaliseringar och ökadavgiftsfinansiering.Vi föreslår att anslaget minskas med 10 miljonerkronor jämfört med regeringens förslag.Kostnader för omstrukturering avvissa statligt ägda företagAnslaget Kostnader för omstrukturering av vissa statligtägda företag inrättades 1991/92 för att underlättaprivatiseringsprogrammets genomförande. Regeringen harinte aviserat att man avser att inleda någon omfattandeprivatisering av statliga företag. Anslaget bör därförminskas. 10 miljoner skall anslås för att bestrida erforderligaägarinsatser i företaget AB.Vi föreslår att anslaget G 3 Kostnader för omstrukturering av vissa statligtägda företag, m.m. minskas med jämfört med regeringensförslag.Statliga insatser för att främja exportStatens exportfrämjande utförs av många aktörer som ageraroberoende av varandra. Det finns minst åtta hel- ellerdelstatliga organ, vars roller och uppgifter ofta överlapparvarandra. Dessutom finns ett stort antal lokala och regionalaaktörer som tillkommit och finansieras via kommunala ochregionala initiativ.Riksrevisionsverket, , har i sin rapport föreslagit att roll somsammanhållande kraft bland de offentliga aktörerna förstärks och att enorganisation med klarare roll- och ansvarsfördelning mellan aktörerna inomexportfrämjandet tillskapas.RRV:s förslag syftar till att få en mer sammanhållen struktur för deexportfrämjande aktörerna. Syftet med förslagen är att slagkraftigheten ochkvalitén i de statliga exportinsatserna skall öka, att dubbleringar och över-lappningar från olika aktörer skall elimineras och att företagens möjligheteratt utnyttja de statligt finansierade exportfrämjande insatserna skall under-lättas.Regeringen, som i budgetpropositionen har nämnt RRV:s förslag, säger sigdela RRV:s syn, men har underlåtit att komma med förslag till praktiskaåtgärder.RRV:s granskningsrapport visar på behovet av en översyn och samordningav de statliga insatserna för främjande av export. RRV:s förslag bör kon-kretiseras i praktisk handling. Exportfrämjandet bör för att bli mer slag-kraftigt bedrivas med tydlig roll- och ansvarsfördelning mellan aktörerna.RRV:s förslag att förstärka roll som sammanhållande kraftbland de offentliga aktörerna bör genomföras.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att under A 1 inom utgiftsområde 19 Regionalutjämning och utveckling anvisa ett anslag om i enlighet medvad som anförts i motionen,2. att beslutar att under B 1 inom utgiftsområde 21 Energi anvisaett anslag om i enlighet med vad som anförts i motionen,3. att beslutar att under B 2 inom utgiftsområde 21 Energi anvisaett anslag om i enlighet med vad som anförts i motionen,4. att beslutar att under B 3 inom utgiftsområde 21 Energi anvisaett anslag om i enlighet med vad som anförts i motionen,5. att beslutar att under B 4 inom utgiftsområde 21 Energi anvisaett anslag om i enlighet med vad som anförts i motionen,6. att beslutar att under B 9 inom utgiftsområde 21 Energi anvisaett anslag om i enlighet med vad som anförts i motionen,7. att beslutar att under A 2 inom utgiftsområde 24 Näringslivanvisa ett anslag om i enlighet med vad som anförts imotionen,8. att beslutar att under A 3 inom utgiftsområde 24 Näringslivanvisa ett anslag om i enlighet med vad som anförts i motionen,9. att beslutar att under C 1 inom utgiftsområde 24 Näringslivanvisa ett anslag om i enlighet med vad som anförts imotionen,10. att beslutar att under D 1 inom utgiftsområde 24 Näringslivanvisa ett anslag om i enlighet med vad som anförts imotionen,11. att beslutar att under D 4 inom utgiftsområde 24 Näringslivanvisa ett anslag om i enlighet med vad som anförts imotionen,12. att beslutar att under E 5 inom utgiftsområde 24 Näringslivanvisa ett anslag om i enlighet med vad som anförts i motionen,13. att beslutar att under inom utgiftsområde 24 Näringslivanvisa ett anslag om i enlighet med vad som anförts imotionen,14. att beslutar att under G 3 inom utgiftsområde 24 Näringslivanvisa ett anslag om i enlighet med vad som anförts imotionen,15. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en översyn och samordning av de statliga insatserna förfrämjande av export.Stockholm den 28 oktober 1998Per ()()()()()()()()()()