mot · GL02K24 · 1998-02-05 00:00:00 — med anledning av prop. 1997/98:49 Staten och trossamfunden - grundlagsfrågor Regeringens proposition 1997/98:49, Staten och trossamfunden grundlagsfrågor, behandlar förändringar i regeringsformen och tryckfrihetsförordningen med anledning av relationsändringen statkyrka. Vad gäller förslagen till lag om trossamfund och lag om ämnar regeringen återkomma till . I propositionen föreslås bland annat att nya normgivningsregler införs, att en ny associationsform införs registrerat trossamfund, samt att de kyrkliga arkiven som kommit in eller upprättats även efter relationsändringen ska kunna vara allmänna. Lagändringarna föreslås träda i kraft . anser att det är anmärkningsvärt att Lagrådets yttrande över lagförslagen inte har inhämtats. Tidsbrist kan inte anses vara ett tillräckligt skäl för att avstå från denna granskning. 1 De nya normgivningsreglerna Enligt propositionen ska föreskrifter om trossamfund samt föreskrifter om grunderna för som trossamfund meddelas i lag. Dessa föreskrifter ska beslutas på samma sätt som riksdagsordningens huvudbestämmelser. Vad gäller kyrkans inflytande är det viktigt att konstatera att de konstitutionella reglerna inte ska lämna utrymme för en detaljerad reglering av lärofrågor och annat som kan sägas höra till troslivet och egna angelägenheter. Det sägs visserligen i propositionen att den reglering som föreslås inte är tänkt att ändras och att om så sker , i enlighet med RF 7:2, ska beredas tillfälle att yttra sig. anser dock att detta inte är tillräckligt. Det bör särskilt anges i RF 8:6 att garanteras ett medinflytande i fråga om lagstiftning som rör dess angelägenheter. I propositionen föreligger ingen definition av begreppet trossamfund utan regeringen ämnar återkomma till med förslag till lag om trossamfund och lag om . Då begreppet trossamfund är grundläggande för tolkning och förståelse av den föreslagna lydelsen av RF 8:6 menar vi det vara av stor vikt att en definition av begreppet trossamfund görs . 3 Statlig medverkan vid avgiftsbetalning samt även andra samfund ska ha rätt till statlig hjälp med uppbörd av avgift. ska lämna denna uppbördshjälp. Artikel 8 (i direktivet om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (95/46/EG)) bör inte hindra att så sker. En förutsättning för att skatteförvaltningen ska få behandla uppgifter om religiös tillhörighet utan samtycke från de enskilda är att behandlingen tillgodoser ett viktigt allmänt intresse. Vi instämmer i att det är ett viktigt samhällsintresse att och andra trossamfund ges förutsättningar att bedriva sin verksamhet i . Vi ställer oss ändå tveksamma till att behandling av personuppgifter kan göras utan den enskildes samtycke. Detta bör dock kunna lösas inom de enskilda trossamfunden. Denna fråga behöver beredas ytterligare. I propositionen sägs att reglerna om statschefens bekännelse inte bör ändras. Skälen för detta anges vara det splittrade remissläget och att frågan inte bör lösas utan att vara brett förankrad i det svenska samhället. har inget att erinra mot förslaget. 5 Offentlighet och insyn I propositionen föreslås att allmänna handlingar, som har kommit in till eller upprättats hos myndigheter med uppgifter som hänför sig till verksamhet eller beslutande församlingar, ska kunna förvaras hos även efter relationsändringen utan att därigenom upphöra att vara allmänna. Praktiska skäl talar för att även ska ansvara för alla de handlingar som kommit in eller upprättats . De bör inte levereras till arkivmyndigheterna. Att ansvara för arkiv medför kostnader. Handlingarna ska förvaras i lämpliga lokaler med hänsyn till luftfuktighet, brandskydd m.m. Dessutom medför det extra personalkostnader om handlingarna ska hållas offentliga och därmed tillgängliga. anser att med hänsyn till det anförda bör få kostnaderna täckta för att hålla dessa kyrkliga arkiv. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar att det i 8:6 RF särskilt anges att garanteras medinflytande i lagstiftning som rör dess angelägenheter, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att en definition av begreppet trossamfund ges , att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att frågan om behandling av personuppgift bör beredas ytterligare, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att bör få kostnaderna täckta för att hålla de kyrkliga arkiven. Skånberg (kd)