mot · GM02Sf629 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Sf629av m.fl. (c, s, m, v, kd, fp, mp)Rätten till familjeåterföreningGenom bl.a. Rådgivningsbyrån för asylsökande ochflyktingar har uppmärksammat att det i vissafall är vanskligt att få uppehållstillstånd i på grundav anknytning till någon här bosatt person. Kriterierna för attanses som anhörig är snäva. Handläggningen av ärendena tarlång tid och det är praktiskt svårt att få enfamiljeåterförening till stånd. De formaliakrav som uppställer är i flera fall nästan omöjliga attuppfylla, t.ex. kravet på att släktskapet skall vara styrkt.Ansökningarna om familjeåterförening görs t.ex. av ett barn iett annat land som har sina föräldrar eller annan anhörig iSverige eller av en förälder i utlandet som har ett eller flerabarn i . Utgångspunkten enligt svensk lagstiftning äratt det är barnet som skall återförenas med sina föräldrar ochinte tvärtom.Enligt utlänningslagen 2 kap. 4 § första stycket 2 får uppehållstillstånd gestill ett barn och som är eller har varit hemmavarande barn tillnågon som är bosatt i . Denna bestämmelse innebär att ettminderårigt barn har en principiell rätt att återförenas i med sinaföräldrar om dessa har permanent uppehållstillstånd här. I de fall föräldrarnaendast har tidsbegränsat uppehållstillstånd har dock barnet i princip intedenna rättighet. är det många somalier med tidsbegränsade uppehålls-tillstånd som drabbas av denna regel.Enligt utlänningslagen 2 kap. 4 § första stycket 3 får uppehållstillstånd gestill en utlänning som är nära anhörig till någon som är bosatt i ochsom ingått i samma hushåll som den personen. I kravet på hushålls-gemenskap ingår även att det skall föreligga någon form av beroende-förhållande som gör det svårt för släktingarna att leva åtskilda. Generellt settväger beroendeförhållandet tyngre än själva släktskapet. Denna bestämmelseom hushållsgemenskap i hemlandet har medfört olyckliga följder i enskildafall. Det kan t.ex. knappast ha varit lagstiftarens mening att konsekvensernaav ett beslut blir att två föräldralösa barn tvingas återvända till hemlandetutan att någon anhörig finns som kan ta hand om dem.I utlänningslagens portalparagraf, 1 kap. 1 § andra stycket anges att barnetshälsa, utveckling och bästa i övrigt särskilt skall beaktas i fall som rör barn.Ändringen gjordes för att bringa utlänningslagen i bättre överensstämmelsemed FN:s konvention om barnets rättigheter. Artikel 3 i konventionenstadgar att barnets bästa skall komma i främsta rummet vid alla åtgärder somrör barn. Trots denna portalbestämmelse fattas beslut i ärenden rörandefamiljeåterförening som är inhumana och stötande mot den allmännarättskänslan.Artikel 10 i FN:s konvention om barnets rättigheter stadgar att ansökningarrörande familjeåterförening skall behandlas på ett positivt, humant ochsnabbt sätt av konventionsstaterna.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att reglerna för anhöriginvandring ses över för att bättre stämmaöverens med kriterierna i FN:s konvention om barnets rättigheter,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att de svenska myndigheterna måste arbeta mer effektivt ochaktivt, med principen om barnets bästa som riktlinje, i ärenden rörandefamiljeåterförening.Stockholm den 28 oktober 1998Kenneth ()()()()()()()