mot · GM02Kr275 · 1998-10-28 00:00:00 — Denupplevelse man får av musik är lika mycket värd som en läsupplevelse, ochden information som man tillägnar sig av en video är lika värdefull som lästinformation. För olika innehåll lämpar sig olika format: det är ändamålsenligtatt konvertera innehållet i en telefonkatalog till elektronisk form, eftersominnehållet ändras. Det viktigaste kriteriet för förvärv av material till ettbibliotek är materialets kvalitet. Biblioteken tillhandahåller alltså i förstahand innehåll och inte förpackningar av en viss modell.Information på datornät ställer medborgarna inför en utmaning, nämligenatt läsa på ett nytt sätt, och här har mediakritik en central ställning. Påengelska talar man beskrivande om att övergå från "literacy" (läs- ochskrivkunnighet) till "mediacy" (ung. kan hadatorer med Internetanslutning som är öppna för allmänheten och därigenomöka medborgarnas färdigheter betydligt vad gäller datornät. Erfarenheternakring denna form av undervisning som anordnats av biblioteken i olikaländer är mycket positiva. (Se även särskild motion om Media).9.2.5 NätverkFolkbiblioteken kan byggas ut till ett nätverk för förmedling avinformation och kultur, ett nätverk nära alla medborgare. En av degrundläggande uppgifterna för ett sådant nätverk är att erbjuda allamänniskor de baskunskaper de behöver för ett aktivt medborgarskap,oavsett bostadsort, utbildningsnivå och social status. Därmed bidrar detill att bygga ett demokratiskt och öppet informationssamhälle sommedger insyn.I finns det ca 240 000 biblioteksanställda som tillgodoser mycketolika informations- och kulturbehov på ca 100 000 bibliotek. Biblioteks-områdets totala andel av Europeiska unionens BNP uppgår till ca 0,4 %.Vänsterpartiet föreslår med bakgrund av vad som anförts att böruppdra åt regeringen att återkomma med förslag till kvalitetssäkringav folkbiblioteken i enlighet med betänkande 1996/97:KrU1 samt att ställakrav på kommunerna att upprätta handlingsplaner för folkbiblioteksverk-samheten.Det svenska och nordiska biblioteksnätverket bör utvidgas till etteuropeiskt och på till ett globalt nätverk för kunskapsinhämtningvilket bör ges regeringen till känna.10 Litteraturstöd10.1 Bokmoms och distributionsstödSverige är ett av de länder som fortfarande har moms på böcker. Deflesta länder betraktar boken som en kulturyttring och har därmed belagtden med kulturmoms på . En sänkt moms på böcker i skullestimulera läsandet och inköp av böcker och därigenom ge författare enbättre möjlighet att försörja sig på sitt författarskap.Med anledning av förslaget om stöd för distribution, prop. 1997/98:86,betänkande 1997/98:KrU15, anser alltjämt att stödet sommedger distribution av 200 000 böcker till biblioteken är otillräckligt. INorge där befolkningen är färre köper staten in 660 000 titlar att distribueratill biblioteken.Vänsterpartiet anser att det är mycket viktigt att behålla en bred utgivningav titlar och vi är positiva till att stödet byggs ut till att också innebäraettdistributionsstöd. Vi saknar dock förslag på åtgärder vad gäller distributions-stöd för nordisk litteratur och katalog för desamma. Dessa förslag bör dockställas i relation till lägre moms på allmänlitteratur. bör geregeringen i uppdrag att inför budgeten återkomma med förslag omhur stödet för litteraturen skall utformas och då sammanväga förslagen omsänkt bokmoms och ökat distributionsstöd. I utredningen bör representant förFörfattarförbundet ingå.10.2 har en mycket stor betydelse för den allmännadebatten i kulturella, sociala och politiska frågor och därmed iförlängningen för den demokratiska processen i landet. Utan offentligtstöd skulle troligen flertalet av kulturtidskrifterna inte finnas.Distributionen av kulturtidskrifter har dessutom varit enflaskhals. Statens ansvar på postområdet ger oss möjlighet att påverkaprissättningen för porto på böcker och tidskrifter. anser att detär angeläget att staten förhandlar fram ett lågt kulturporto. Det särskildakulturportot borde enligt vår uppfattning även innefatta föreningspost. Dettabör ges regeringen till känna.10.3 Handlingsprogram för språketVänsterpartiet välkomnar det anslag på som föreslås gåtill för dess arbete med ett handlingsprogram försvenska språket. Ett sådant handlingsprogram är mycket efterlängtat ochvi ser det som avgörande att det får en bra utformning. De anslagnamedlen räcker dock knappast till mer än att förstärka Språknämndensallmänna rådgivning i förhållande till allmänheten. lagt fram har ett mycket mer omfattande innehåll ochskall enligt propositionen beredas ytterligare under hösten 1998.Vi vill från sida särskilt uppmärksamma den språk-utarmning som vi menar griper omkring sig i delar av samhället. Det gällerfrämst ungdomar men även vuxna - såväl sådana som bor i områden medmycket hög andel invånare med utländsk bakgrund som sådana som bor iandra socialt utsatta bostadsområden. Detta är ett växande socialt problemoch ett klart klassproblem. När det exempelvis gått så långt att många ungamän och kvinnor inte förstår vad en socialsekreterare, arbetsförmedlare ellerpolis säger och de heller inte kan få tjänstemannen att förstå vad de självamenar - då är det ett demokratiproblem och ett problem för hela samhället.Det är också en fråga om rättssäkerhet - när någon t.ex. skriver under ettförhörsprotokoll utan att förstå innehållet.Vänsterpartiet vill ha ett handlingsprogram för språket som mer tydligtvänder sig till dessa grupper, såväl myndigheter som de medborgargrupperdetta gäller. Ett sådant kan mycket väl genomföras i regi,men då i samarbete med andra aktörer i samhället.Riksdagen bör ge regeringen i uppdrag att tillsätta en parlamentariskutredning som lägger upp ett handlingsprogram för språket i enlighet med detovan anförda.11 Bild och form samt konsthantverkDen samtida bild- och formkonstens svaga ställning utanför landetsstorstadsområden är otillfredsställande. anser att ökat stödbehövs till verksamhetsbidrag och vissa utställare. Regeringens förslagstämmer väl överens med de behov som finns för de utövandekonstnärerna men vi saknar en diskussion om biblioteken som möjligutställningslokal. är en lokal som besöks av många och somkan vara lämplig för utställningar. På ett bibliotek kan nya publikgruppernås och därmed stimulera efterfrågan på konstnärligt arbete. Vi har ettväl utbyggt nät av folkbibliotek i . På de flesta finns ytor där detgår att ställa ut bild och form samt konsthantverk. Genom att användadetta redan fungerande distributionsnät kan en bredare publik nås. Dettakan utvecklas genom att en ansvarig institution, t.ex. ,får ett utvidgat uppdrag att verka som en motor för att nå ut med bild-och formkonst samt konsthantverk i hela landet genom vårafolkbibliotek.Vänsterpartiet anser att biblioteken bör ha möjlighet att söka verksamhets-bidrag från utställningsersättningen under förutsättning att de fortlöpandebedriver utställningsverksamhet av samtida bild- och formkonst.12 Ersättning och bidrag till konstnärerVänsterpartiet delar regeringens uppfattning att konstnärernas försörjningi största möjliga mån skall baseras på ersättning i direkt anslutning tillutfört arbete. Trots att kulturarbetarna inte saknar arbetsuppgifter kan deinte försörja sig på inkomsten av utfört arbete. Detta beror delvis på derådande ekonomiska förutsättningarna i staten, landstingen ochkommunerna. En av de viktigaste insatser som kan göras för kulturen ärdärför insatser för att förbättra kommunernas ekonomi. Detta germöjlighet för skolor, förskolor, äldrevård m.m. att satsa på kultur.De förslag som syftar till att föra över pengar från arbetsmarknadsåtgärderför att skapa jobb inom kultursektorn, med kulturmålen som övergripanderiktlinje, välkomnas av , även om vi tycker att man borde hagått längre. Men åtgärder behöver även vidtas vad gäller efterfrågestimulansinom kultursektorn. Ett sätt är ökade möjligheter för den offentliga sektornsbeställning av teater och musik. En annan väg är översyn av skatteregler.Vänsterpartiet föreslår därför att regeringen bör få i uppdrag att återkommamed förslag om stimulansåtgärder för efterfrågan på kultur.12.1 FonogramersättningVänsterpartiet stöder regeringens förslag att införa en ersättning tillupphovsmän och utövande konstnärer för folk- och skolbibliotekensutlåning av musikaliska verk på fonogram och musikalier. Vi anser dockatt ersättning för utlåning skall innefatta samtliga bibliotek som omfattasav bibliotekslagen (länsbibliotek, lånecentraler, högskolebibliotek,forskningsbibliotek och andra av staten finansierade bibliotek).Riksdagen bör som sin mening ge regeringen detta till känna införbudgeten år 2000.12.2 Regionala kultur- och konstrådEfterfrågan på kultur av olika slag bland lokala arrangörer har minskat.De grupper och enskilda kulturutövare som tidigare fick uppdrag avskolor, daghem, ålderdomshem osv. får det i allt mindreutsträckning. Det naturliga kontaktnät som tidigare fanns inom landstingoch kommuner har brutits sönder på grund av decentraliseratbeslutsfattande och besparingar. Nya former för arrangörsstöd måstedärför skyndsamt byggas upp för att prioritera eftersatta kulturområdensom barnkultur, folkmusik, mångkultur, amatörkultur med flera områdensom saknar egna institutioner. vill pröva en modell medregionala kulturråd. Dessa skall sköta en del av den medelsfördelningsom handhas av . I de regionala råden bör ingå såvälrepresentanter för arrangörerna som kulturarbetare. Uppdragen börcirkulera för att man skall undvika att det utvecklas ett system medlokala kulturpampar. Besluten måste fattas utifrån en dialog mellanpublik, arrangörer och kulturarbetare. Genom sådana regionala kulturrådfår arrangörerna experthjälp och vägledning i valet av kultur.Vänsterpartiet föreslår därför att regeringen ges i uppdrag att tillsätta enutredning om inrättandet av regionala kulturråd. I uppdraget bör ingå attbeakta centrumbildningarnas roll och det bör samordnas medutredningen angående roll och rättvis medelsfördelning.En översyn bör göras även av . Det är viktigt attkonstinköpen beslutas så nära som möjligt till den region där konsten skallfungera. Ett lämpligt säte för de lokala/regionala råden skulle kunna varakulturarbetsförmedlingarna. Regeringen bör ges i uppdrag att utreda hur destatliga konstinköpen kan ske närmare människorna där konsten skall verka.12.3 Kvinnors och mäns villkor inom konstenBland dem som sökte bidrag via var 49 %kvinnor, beviljades enbart kvinnor bidrag. avanslaget tillföll således männen. förutsätter attKonstnärsnämnden arbetar för en rättvis könsfördelning vad gällerbidragen. Olika konstarter har olika könsfördelning bland sina utövare.Sammantaget bör dock andelen kvinnor vara lika stor som andelen männär bidragen fördelas. föreslår därför att regeringen ges iuppdrag att utvärdera fördelning av konststödet föratt klargöra om kvinnor diskrimineras i bidragsgivningen på grund av sittkön.13 ArkivRegeringen skriver i budgetpropositionen: "Arkivmyndigheterna har ihuvudsak uppnått de för verksamheten uppsatta långsiktiga,övergripande målen och verksamheten svarar mot kraven på en effektivanvändning av insatta resurser. Arkivmyndigheternasverksamhetsinriktning bör därför behållas. "anser att verksamhetsinriktningen behöver förändras ochgöras mer effektiv. har förflutit sedan den nu gällande arkivlagenträdde i kraft. har nya problem uppstått. Någon omfattandeoch oberoende utvärdering av arkivväsendet har inte genomförts ochVänsterpartiet föreslår därför att en sådan görs.Utredningen bör särskilt belysa nedanstående aspekter:Arkivens funktion som myndighet och förvaltare/förvarare.Arkivens uppgifter att skapa kännedom om kulturarvet och att ökaallmänhetens tillgång till arkivens material.Informationsteknikens utveckling medför en helt ny situation och nyamöjligheter för arkiven. Hur kan den nya tekniken förbättra tillgänglighetoch arbetssätt?Hur utnyttjas resurserna på bästa sätt? Hur åstadkoms en bättresamordning, ett helt annat sätt att utnyttja personalresurserna för att ge enhögre grad av effektivitet?Hur löses problemet med avgifter inom arkivvården? Innebär avgifterna attmyndigheter avstår från att överlämna arkivmaterial?Hur påverkas arkivväsendet av EU-medlemskapet?Förändringar med hjälp av den nya tekniken skulle kunna revolutioneraanvändandet av arkiven och föra ut materialet till helt nya användargrupper.Arkiven skulle då kunna användas oberoende av var i landet man är bosattoch lättare kunna utnyttjas av funktionshindrade. Kompetensutveckling i nyteknik bör därför vara högprioriterat för personalen.Den nya tekniken gör arkiven till en verksamhet som med fördel kanutlokaliseras.Vänsterpartiet föreslår att regeringen ges i uppdrag att tillsätta en utredningför att se över hela arkivväsendet, dess resursutnyttjande, dess lokaliseringoch möjligheter i en ny informationsteknisk tid, där målet bör vara att nyagrupper skall kunna använda arkiven.14 KulturmiljöRoll- och ansvarsfördelning har utvecklats inomkulturmiljöorganisationen på stats-, regional- och länsnivå. Statenfördelar pengar medan verksamheten genomförs regionalt. Vänsterpartietmenar dock att uppföljningen från statens sida måste förbättras. Det ärviktigt att veta hur de statliga pengarna har utnyttjats och hur målenefterlevs.Vänsterpartiet föreslår att regeringen bör få i uppdrag att tillsätta enutredning som ser över om och hur verksamheten inom kulturmiljö-organisationen genomförts regionalt.Marken i vårt land innehåller mängder av arkeologiska lämningar. Dessalämningar har under de senare årens stora markexploatering grävts upp.Resurserna för att ta hand om materialet har minskats i takt med attundersökningarna och insamlingsarbetet fått en allt större omfattning.Arkeologiskt material förstörs om det inte inom rimlig tid tas om hand ochkonserveras. föreslår att regeringen ges i uppdrag att ställakrav på att redovisa hur det arkeologiska materialethar tagits och tas om hand.15 Museer och utställningar15.1 KvinnomuseumPå flera håll i landet finns mindre museer som fokuserar påkvinnor. Ett museum är en plats där historien skall tolkas och gestaltas.Det har blivit allt mer uppenbart att vår historia hittillsvarit en historia sedd ur mansperspektiv. Inom olika vetenskapligadiscipliner har forskningen i ökad utsträckning uppmärksammatskillnader i mäns och kvinnors situation. Inom den historiska forskningenhar kvinnors historia kallats den "glömda" eller "osynliga" historien.Kvinnors historia håller nu på att få tydligare konturer, och forskningenkring könsrelationer och kvinnors liv i historien och nutiden är ettväxande forskningsfält.Det finns ett ökat behov hos svenska kvinnor och män att söka sina rötter isociala och kulturella miljöer. Det finns därför ett behov av ett museum somi framtiden tar på sig uppgiften att insamla och systematiskt behandla ochbearbeta föremål och information om kvinnors situation. Utrymmet på de redan etablerade museerna i landet och i den nuvarande museistrukturengör det befogat att upprätta ett separat museum för att gestalta kvinnorshistoria. Regeringen bör därför få i uppdrag att tillsätta en utredning sombehandlar möjligheterna för att ett kvinnomuseum med nationellt ansvarinrättas.15.2 Gratis inträde på museum för barn och studerandeDet är viktigt att barn och ungdomar stimuleras att besöka museer. Besökför visningar och grupper från förskolor och skolor har minskat från45 000 för till 39 000 . En orsak kan vara det nyaläraravtalet, vilket innebär att lärare inte ges kompensation för den tid detar i anspråk för studiebesök på bl.a. museum. En annan orsak kan varaatt museerna tar inträdesavgift även för barn. En ytterligare orsak kanvara att skolan inte klarar av kostnaderna för resorna till och frånmuseibesöket. anser att barn bör få gå gratis på de museersom får statliga bidrag. Museerna bör stimuleras till att användas ibildningssyfte.Regeringen bör få i uppdrag att tillsätta en utredning om förutsättningarnaför barns och studerandes möjligheter att fritt få gå på museer. Iutredningsuppdraget bör även ingå att se på de eventuella konsekvenser somminskade biljettintäkter medför för museerna, hur läraravtal och timplanerser ut och hur detta påverkar barns möjligheter att inhämta kunskap påmuseerna samt utreda vilka pedagogiska resurser som finns på destatsunderstödda museerna för att ta emot barngrupper. Utredningen börockså föreslå andra åtgärder som förbättrar barns och studerandes möjlighetatt inhämta kunskaper på våra statsstödda museer.15.3 VärldskulturmuseetVänsterpartiet står bakom förslaget att inrätta ett världskulturmuseummed säte i . Intentionerna att skapa något helt nytt och att bättresamordna befintliga museiresurser är goda. Det nya museets idé omtvärsektoriell forskning och intentioner att utveckla verksamhetsutbytemuseienheterna emellan är mycket bra. Genom en samordning borde detfinnas möjligheter att också förstärka de publika verksamheterna vidFolkens museum, och iStockholm.15.4 Bidrag till regionala museerDe fasta statsbidragen har en avgörande betydelse för länsmuseernasförutsättning att klara sina uppgifter som regionala kulturinstitutioner.Länsmuseerna har under en följd av år fått det svårare att finansiera sinafasta kostnader. Därmed har verksamheter med utställningar,skolverksamhet och andra utåtriktade aktiviteter blivit eftersatta. Påsenare år har heller ingen uppskrivning enligt kostnadsindex gjorts, vilkethar inneburit att när löner och fasta kostnader stigit har personal dragitsin och verksamheter dragits ned. För att länsmuseerna skall kunnautveckla sin verksamhet krävs därför att nuvarande nivåer får en årligindexuppräkning.De riktade bidragen till regionala museer bör därför frysas på 2 %-nivån.Om man fullföljer upptrappningen av besparingar ochytterligare kommer verksamheterna att fortsätta urholkas. Derascentrala arbete med kunskapsuppbyggnad, vård av samlingar, arkiv ochbilder tål inte denna projektering av verksamhetsbidrag. Visserligen är detlovvärt att en pott avsätts via men inte om den avsätts påbekostnad av den fasta verksamheten.Vänsterpartiet föreslår att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om det riktade bidraget till de regionalamuseerna samt att en utvärdering och översyn bör göras av hurverksamheterna kan garanteras och utvecklas på längre sikt.16 Amatörkulturen16.1 Människors val av kulturaktiviteterHela av studiecirkelverksamheten består av estetisk verksamhet.Folkbildningen är en av våra allra viktigaste kulturbärare. Vad människoregentligen väljer för kulturinriktning kommer i alltför liten omfattningfram i kulturdebatten. Ett exempel på en stor aktiv grupp som i mycketliten utsträckning åtnjuter samhällsstöd är ungdomar som spelar musik igrupp. De har ett mycket stort behov av stöd i form av repetitionslokaler.Amatörkulturen och situationen för människors eget skapande ikulturlivet bör belysas och en översyn av samspel, roll ochresursfördelning mellan folkbildningen, amatörkulturorganisationernaoch institutionerna bör göras. Folkbildningen har ett eget anslag vilketamatörkulturen också borde ha.Vänsterpartiet föreslår att regeringen ges i uppdrag att utreda och åter-komma med förslag om hur amatörkulturen kan ges bättre förutsättningaroch att denna utredning även inbegriper ungdomsbandens behov av rep-lokaler.Det stöd som har fördelat är i sig positivt men har utformats påett sådant sätt att amatörkulturen inte har någon tillgång till det. ÄvenRiksteatern har numera helt avskaffat sitt stöd till amatörteatern.Detta innebär att amatörkulturen ställs i motsättning till den professionellakulturen. Det är angeläget att fastslår att amatörkulturen bör sessom ett självständigt alternativ med egenvärde och att det heller inte finnsnågon motsättning mellan det amatörmässiga och det professionella. Amatör-kulturlivet och den professionella kulturen befruktar varandra. Vänsterpartietanser därför att företrädare för amatörkulturen bör ges möjlighet till initiativnär det gäller samverkan mellan professionella kulturarbetare och amatörer.Vänsterpartiet föreslår att regeringen ges i uppdrag att överväga stöd tillbeställning av kompositioner och dramatiska verk utformade på ett sådantsätt att amatörkulturen utvecklas och likaså former för samverkan mellanamatörkulturen och etablerade tonsättare och dramatiker.16.2 Stöd till ickestatliga kulturlokalerAv redovisning av regeringsuppdraget att utreda de framtidabehoven av stöd till icke statliga kulturlokaler framgår det att bidragetbehöver förstärkas. Dessutom behöver vid fördelningen av medel merhänsyn tas till projektens arkitektoniska kvalitet. I synnerhet om anslagetN1 för allmänna samlingslokaler inte kommer att återupprättas,förutsätter att regeringen utreder de behov som finns förkultur- och samlingslokaler.Vänsterpartiet föreslår därför att regeringen får i uppdrag att utredabehovet av kultur- och samlingslokaler.17 FolkbildningRegeringen anser att folkbildningen har genomfört en verksamhet somstår i god överensstämmelse med den målsättning som fastslagits avregering och riksdag. Den verksamhet som studieförbund ochfolkhögskolor har bedrivit har stor samhällsnytta. delarden uppfattningen och föreslår liksom regeringen att folkbildningen gesfortsatt stöd.17.1 FolkuniversitetVi anser liksom regeringen att verksamheter som syftar till att utjämnautbildningsklyftor skall prioriteras. Den grupp arbetslösa som saknarutbildning över grundskolenivå är ca 150 000 och antalet ledigaarbeten som kräver endast grundskola är ca 3 000. Här måstefolkbildningen och det reguljära utbildningsväsendet samverka på ettkonstruktivt sätt så att individens utveckling sätts i centrum. Vi menar attfolkbildningen och speciellt då folkhögskolan genom sin tradition ochpedagogik är en mycket viktig resurs i detta arbete. Därför menar viockså att man bör föra över fler platser inom ramen för tillfolkhögskolorna.Vänsterpartiet har i olika sammanhang pläderat för ett folkuniversitet.Tanken är att man med detta folkuniversitet, som även kan utnyttja dagensmöjligheter till distansutbildning, skall kunna locka studieovana grupper ochmotverka den sociala snedrekryteringen till högskolan. I folkuniversitetetskall människor ges möjlighet att studera på fritid/deltid och kunna göra detpå hemorten. Folkhögskolorna är här en viktig länk. De människor somskaffat en grundläggande utbildning på en folkhögskola och därmed fått ettökat självförtroende bör ges möjlighet att fortsätta sin utbildning medhögskolekurser. Detta kan ske genom att högskolan och folkhögskolornasamverkar i högre grad än vad som sker . vill ocksåpåpeka att det är god samhällsekonomi att på detta sätt ta tillvara de viktigaerfarenheter som dessa människor har.Utvecklingen för skapande av ett folkuniversitet bör kunna påbörjas medde anslag som fördelas, men bör ge regeringen i uppdrag attåterkomma med förslag till utformning och framtida finansiering av ettsådant folkuniversitet.17.2 IntegrationRegeringen anger också i propositionen att personer med utländskbakgrund och deltagare med funktionshinder utgör särskilt viktigamålgrupper. instämmer i detta och menar att man här börsöka samarbete med organisationer som representerar dessa grupper.Viktigt är dock att man speciellt beaktar integrationstanken. I sambandmed studier finns en unik möjlighet att skapa förståelse mellan olikakulturer och erfarenheter. Detta bör ges regeringen till känna.17.3 Folkbildningens oberoende ställningKännetecknande för statsbidraget till folkbildningen har varit att statenhar angivit syftena med bidragsgivningen och att det sedan ankommit påfolkbildningen att utifrån egna mål genomföra verksamheten. Det är avstor vikt att folkbildningen behåller sin integritet och sitt oberoende avpolitiska och ekonomiska maktgrupperingar. anser attdetta är en viktig princip som måste uppmärksammas i högre gradframgent. Risken är annars stor att det sker en gradvis anpassning tilldem som kan bidra med resurser till verksamheten.