mot · GM02N230 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:N230av ()Fastboendes levnadsvillkor i skärgårdenDen svenska skärgården är en ovärderlig tillgång i vårt land.Den uppländska skärgården utgör inget undantag. Den är på grund av sinnärhet till fler storstadscentrum dock utsatt för stora påfrestningar då den äroch skall vara rekreationsområde för många människor.Den fasta befolkningen är en garanti för en fortsatt levande skärgård. Detkräver att det skapas förutsättningar så att befolkningen även fortsättningsviskan bo och livnära sig på dessa orter.För att rätt kunna styra medel och nödvändiga resurser krävs ett aktivtsamarbete mellan stat, län, kommuner och skärgårdsbefolkning.Det krävs kunskaper om närings- och kulturgeografiska förutsättningar såatt infrastrukturen skall kunna byggas upp på ett bra sätt.En av förutsättningarna för att företag skall kunna etableras och fortleva äratt tillgången till allmänna kommunikationer samt att IT byggs ut. För ITbör det vara enhetstaxa för anslutning.Begreppet skärgård får ej bara avse öar utan fast förbindelse. Denekonomiska grunden för skärgårdens utveckling finns i den samverkan olikakustnäringar har haft och har för skärgårdsbor. Få kan livnära sig enbart påjordbruk, fiske eller handel. En kombination av olika näringar är nödvändigför full försörjning.Begreppet skärgårdskust är sett ut detta perspektiv den bästa utgångs-punkten för en avgränsning. Härmed avses öar och kust vars befolkning ärberoende av varandra ekonomiskt, socialt och kommunikationsmässigt.Företagarna i skärgården, fiskare, fiskodlare och andra sjöentreprenörerm.fl. är direkt beroende av att ha en bostad nära vattnet för att kunna hatillsyn och ha närhet till sina anläggningar och inventarier. Den mångagånger vackra utsikten som en bostad får med sin belägenhet får man påköpet men är inget man lever på.Bostäder nära stranden har ett högt värde på grund av en stor efterfråganpå fritidsboende. Detta har medfört höga taxeringsvärden och därmed ävenen orimligt hög fastighetsbeskattning.Detta har också under den förra mandatperioden observerats och åtgärdatspå vissa håll. Den s.k. belägenhetsfaktorn har slopats för vissa utpekadeskärgårdsområden i . Vissa delar i landet får därmed skattelättnadermedan andra som bor i likvärdiga områden inte automatiskt får det. Denuppsalienska skärgården får inte automatiskt dessa skattelättnader utan måsteansöka om detta. Detta förhållningssätt är inte acceptabelt. Det skapar orätt-visor och även misstro mot det politiska systemet. Ett skattesystem måstevara likvärdigt och rättvist för jämbördiga grupper.Åtgärder bör vidtagas så att fastighetsskatterna för den fasta skärgårds-befolkningen blir likvärdiga i hela landet.Lokala taxeringsnämnder bör åter införas för att få en så rättvis bedömningsom möjligt. De skall tillsättas med personer som har såväl person- somlokalkännedom.En översyn bör även göras av sambandet att bo och bruka en jordbruks-fastighet. Denna koppling är en nödvändighet för att en levande skärgårdmed ett öppet landskap ska kunna behållas.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om förutsättningar för fastboendes levnadsvillkor i skärgården,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om översyn av begreppet skärgård och skärgårdskust,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om belägenhetsfaktorn vid fastighetsskattebedömning,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om införande av lokala taxeringsnämnder,25. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en översyn av sambandet mellan att bo och bruka enjordbruksfastighet.3Stockholm den 22 oktober 1998Rigmor ()1Yrkande 3 hänvisat till FiU.2Yrkande 4 hänvisat till SkU.3Yrkande 5 hänvisat till BoU.