mot · GM02Sf221 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Sf221av ()Revidering av underhållsbidragenI 7 kap. 1 § (FB) åläggs ett barns föräldrar attsvara för underhåll efter vad som är skäligt med hänsyn tillbarnets behov och föräldrarnas samlade ekonomiskaförmåga.En förälder som inte varaktigt sammanbor med barnet skall fullgöra sinunderhållsskyldighet genom att betala underhållsbidrag till barnet. Under-hållsskyldigheten upphör när barnet fyller . Går barnet i skola viddenna tidpunkt eller återupptar barnet skolgång , är för-äldrarna underhållsskyldiga så länge skolgången pågår, dock längst till dessbarnet fyllt tjugoett år. Underhållsbidrag fastställes genom dom eller avtal.Något förenklat sker beräkningen av underhållsbidrag på följande sätt:Först bedöms barnets behov av mat, kläder m.m. enligt schablon. I detenskilda fallet kan särskilda kostnader tillkomma, t.ex. för medicin. Därefterberäknas båda föräldrarnas ekonomiska förmåga. Underhållsbidragets stor-lek erhålles genom att kostnaden för barnets behov fördelas proportionelltmellan föräldrarna efter deras förmåga. Den bidragsskyldige föräldern harrätt att alltid förbehålla sig ett belopp för sina levnadsomkostnader. Dettaförbehållsbelopp omfattar även hemmavarande barn och - i vissa fall -hemmavarande make eller sambo. Det bidrag som skall utges kontrollerasgenom en allmän skälighetsbedömning.I det nya systemet för underhållsstöd till barn till särlevande föräldrar utgårstöd med och barn. När barnet bor växelvis hosföräldrarna skall stödet utges i form av ett utfyllnadsbidrag. Om barnet haregna inkomster, skall underhållsstödets belopp minskas. Vid inkomster somöverstiger skall underhållsstödet minskas med 50 pro-cent av överskjutande belopp. För det underhållsstöd som lämnas till barnetskall den förälder som inte bor tillsammans med barnet vara återbetalnings-skyldig gentemot staten. Återbetalningsskyldigheten är utformad som enviss procent av den återbetalningsskyldiges årliga bruttoinkomst efter ettgrundavdrag på 24 000 kronor.Erfarenheterna från det nya systemet för underhållsstöd visar redan att detär behäftat med allvarliga brister. Dessa brister tar sig främst uttryck i attden ekonomiska förmågan hos boföräldern inte tillräckligt beaktas och attsystemet därmed också ter sig diskriminerande mot hemmavarande barn.Systemet tar uppenbarligen heller inte hänsyn till merkostnader för umgängetmed barnen i tidigare relationer (umgängesresor etc.) Procentsatserna vidåterbetalningsskyldighet är av allt att döma för högt tilltagna och systemetslår bevisligen orättvist mot lågavlönade.Barnombudsmannen () understryker med all önskvärd tydlighet brister-na i systemet och har i en skrift till ansvarig minister bl.a. påtalat följande:Jag befarar, vilket vi redan påpekade vid den hearing som hölls av riks-dagens socialförsäkringsutskott, att förändringarna kan medföra negativakonsekvenser för barn med frånskilda föräldrar. Det gäller framför allt i defall den underhållsskyhldige föräldern är lågavlönad och bor långt frånbarnet. Återbetalningsskyldigheten till för utgivet under-hållsstöd kan bli så kännbart för den att han eller hon inte har råd med resorför att träffa barnet, vilket leder till att det blir svårt att hålla kontaktenmedbarnet. Detta står helt i strid med barnets bästa.Att döma av socialförsäkringsutskottets betänkande 1997/98:SfU1 före-ligger nu ett underlag för erforderliga justeringar av underhållsstödet, ochdetta bör ingå i den fortsatta utvärderingen av underhållsstödet.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om fortsatt utvärdering av underhållsstödet.Stockholm den 21 oktober 1998Bengt Silfverstrand (s)