mot · GM02So317 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:So317av och ()Tillsynslagstiftning och skydd mot kvacksalveri inom psykologisk verksamhetI förarbetena till lagen om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdensområde (prop 1997/98:109 samt 1997/98:SoU22) framhålls vikten av attvissa frågeställningar inom det psykologiska verksamhetsområdet utreds.Det gäller dels frågan om en samlad effektiv tillsynslagstiftning inompsykologins område, dels ett vidgat skydd mot kvacksalveri inompsykologisk och psykoterapeutisk verksamhet.Riksdagen har, efter rekommendation av socialutskottet, beslutat att somsin mening ge regeringen tillkänna att dessa frågor utreds.Samhället måste tillskapa ett skydd för allmänheten när det gäller oseriösoch hälsofarlig utövning inom psykologins område. Det skydd och dentillsyn som finns från samhällets sida är begränsad till verksamhet sombedrivs av legitimerade psykologer inom hälso- och sjukvårdens område.Legitimerade psykologer har ett yrkes- och verksamhetsansvar som är reg-lerat i lag. utövar tillsyn över yrkesutövningen och utövarensverksamhet och har möjligheter att ingripa med olika sanktionsmedel. Titelnpsykolog är inom hälso- och sjukvårdsområdet förbehållen legitimeradepsykologer. När det gäller själva yrkesutövande finns inget generellt förbudför personer som saknar legitimation att utöva hälso- och sjukvårds-verksamhet. Lagen (1960:409) om förbud i vissa fall mot verksamhet påhälso- och sjukvårdens område, sk kvacksalverilagen, innehåller inte någothinder mot psykologiskt kvacksalveri förutom förbudet för den som inte ärlegitimerad hälso- och sjukvårdspersonal att undersöka eller behandla barnunder respektive undersöka eller behandla annan under hypnos.Behörighetskommittén har i betänkande (SOU 1996:138), vid behand-lingen av ovan nämnda område, anfört att psykologisk och psykoterapeutiskverksamhet utövad av personer som saknar reglerad kompetens kan innebärarisk för skador hos den som behandlas. Kommittén ansåg därför att det kundefinnas skäl att förbehålla hälso- och sjukvårdspersonal rätten att behandlaallvarliga psykiska störningar. En sådan inskränkning i den fria närings- ochyrkesfriheten kräver dock att det i lagform görs preciseringar och avgräns-ningar inom det psykologiska behandlingsområdet. Utformningen av ensådan bestämmelse kräver enligt kommitténs uppfattning ytterligare utred-ning, bl.a. för att avgränsa förbudsområdet på ett sätt som gör en sådanreglering möjlig att tillämpa på ett rimligt sätt.När det gäller psykologisk verksamhet utanför hälso- och sjukvårdensområde saknas lagstiftningsskydd och samhällelig tillsyn. Samhälletsaknar här möjlighet att ingripa mot att personer med otillräcklig utbildninguppträder under yrkesbeteckningen psykolog och att psykologiska metoderanvänds av andra än legitimerade psykologer.Med hänsyn till den inverkan psykologisk yrkesutövning har på såvälindivid- och grupp- som organisationsnivå är det av stor betydelse förallmänhetens skydd att dels yrkesbeteckningen psykolog förbehålls dengrupp som har en av samhället angiven utbildning, dels att samhället gesmöjlighet att ingripa mot oseriös och skadlig psykologverksamhet inom allaområden.Mot bakgrund av det ovan anförda är det mycket angeläget att regeringensnarast tillsätter en utredning med uppgift att utforma förslag till en enhetligtillsynslagstiftning och ett utvidgat skydd mot kvacksalveri inompsykologins område.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en utredning för att få en enhetlig tillsynslagstiftningoch ett utvidgat skydd mot kvacksalveri inom psykologins område.Stockholm den 24 oktober 1998Eva ()()