mot · GM02So428 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:So428av m.fl. (s, m, kd, fp, mp)NykterhetsrörelsenI regeringens proposition 1998/99:1 föreslår regeringen attSocialstyrelsen skall handlägga alla bidrag till organisationer för detalkohol- och drogpreventiva arbetet, jämte bidragen tillkvinnoorganisationer och utsatta barn. Till grund för förslaget ligger entjänstemannautredning (SOU 1998:38).Bidragsbeloppet är på totalt varav särskilt skallavsättas för åtgärder mot sexuell exploatering av barn.Enligt tidigare principer har bidragen till organisationer som arbetar medprimär- och sekundärprevention fördelats via förfördelning av statsbidrag till vissa nykterhetsorganisationer m.fl. Bidragentill organisationer som arbetar med vård och omsorg samt organisationer somarbetar med frågor kring misshandlade kvinnor och utsatta barn har hittillsfördelats via . Projektbidragen fördelas via Folkhälsoinstitutettill organisationer, kommuner och landsting. harprincipen varit att staten utnyttjar den kompetens och kunskap somfolkrörelserna besitter och överlämnar till deras samarbetsorganisationer attfördela statliga pengar.Det innebär att har fördelat bidrag till nykterhets-rörelsen och organisationer som arbetar med primär- och sekundärpre-vention, att har fördelat bidrag till idrottsrörelsen, till trossamfund har fördelat bidrag till kyrkoroch samfund och till studieförbund och folkhögskolor.För resp. fördelningsorgan finns en lag eller förordning, som reglerar verk-samheten.Nyligen har folkbildningsrådet givits förnyat mandat. Vidare föreslår enparlamentarisk utredning att ska anförtros att fördelaidrottens anslag på ca . Trossamfunden synes nu ej varaifrågasatta.Om regeringens förslag beträffande vinner riksdagensgehör skall bli kontrollerad av två statliga ämbetsverk,och , som ska höras innan beslutet tas. Ettföreningsråd, som inte har rätt att styra bidragsfördelningen, skall ocksåsamlas. Det innebär, att till skillnad mot dagens hantering med en myndighet,som har nära kontakt med organisationerna, skall två ämbetsverk sysselsättasmed att besluta och utvärdera i statsbidrag tillnykterhetsorganisationer,kyrkor och samfund via Hela Människan,kvinnoorganisationer via KSAN samt ytterligare några organisationer, vilkaarbetar med primär- och sekundärprevention. I propositionen redovisasbristfälligt den kritik mot förslaget, som organisationerna har.Eftersom nuvarande haft begränsade möjligheter attagera utöver vad förordningen och regleringsbreven angivit anser vi attfrågan om en förändring av inte allsidigt prövats och attde i remissvaren angivna förslagen till förändringar inte beaktats. Vi ser detsom mycket angeläget att den kompetens som och övrigabidragsmottagande organisationer har tillvaratas på ett bättre sätt än i före-liggande förslag.Härtill kommer att den utredning Statskontoret gjort redovisar ett antalolika modeller för hur statliga myndigheter skall kunna organiseras inom detalkohol- och drogpreventiva området. Förslaget skall remitteras under hösten1998. Att redan nu besluta att skall organisera upp en nybidragsgivning och att denna sedan eventuellt skall flyttas över till annatorgan är mindre välbetänkt.Regeringen har i många sammanhang markerat sin tilltro till och dendemokratiska betydelsen av folkrörelserna. föreliggande förslag omanslagsfördelning rimmar illa med tidigare uttalanden.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om fördelning av bidrag tillnykterhetsorganisationer.Stockholm den 28 oktober 1998Göran ()()()()()