mot · GM02U805 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:U805av m.fl. (v)Det arktiska samarbetetMed de arktiska staterna avses de stater som har någon delav sitt territorium ovanför . I det arktiskarådssamarbetet deltar de fem nordiska länderna, ,och . räknas givetvis till det danskaterritoriet.Redan före FN:s stora konferens om miljön och en hållbar utveckling i Riode Janerio 1992 signerade i ministrar från de åttaländerna en deklaration "Declaration on the Protection of the ArcticEnvironment". Denna deklaration innebar etablerandet av den s.k. "ArcticEnviromental Protection Strategy (AEPS)". AEPS-ministrarna möttes igen iNuuk på 1993 och signerade en ny deklaration för att bekräfta sinaåtaganden att koordinera främst miljöforskningen inom det arktiska området.Inom AEPS övervakades en rad viktiga forskningsprogram om ochsärskilt då med inriktning på miljöproblem.Erfarenheterna från AEPS ledde snart till behovet att vidga diskussionenom samarbete i också till fler politiska områden, och i september 1996i bildade så representanter för de åtta regeringarna ,som är regeringarnas samarbetsorgan. Detta råd har tagit över också upp-gifterna för AEPS, som upphörde . Därmed har detta råd ansvarför övervakning av en rad viktiga miljöforskningsprogram i det arktiskaområdet. Vid Arktiska rådets möten skall närvara, förutom de beslutanderegeringsföreträdarna, också representanter för olika urbefolkningsorganisa-tioner som permanenta medlemmar. Som observatörer kan delta företrädareför icke-arktiska stater, globala och regionala organisationer med mellan-statlig och interparlamentarisk konstruktion samt frivillorganisationer sområdet anser kan bidra till arbetet. Så t.ex. har företrädare för Greenpeacedeltagit vid rådets möten.Utvecklingen av det arktiska samarbetet observerades av Nordiska rådetsom anordnade den första konferensen för parlamentariker iden arktiska regionen. Då rekommenderades regeringarna att bilda ensamarbetskommitté () som skulle ha närvarorätt vid möten med , ochsom skall kunna övervaka regeringarnas uppföljning av överenskomnaåtgärder i . Vi den andra konferensen för parlamentariker från dearktiska länderna i Yellowknife i rekommenderadesregeringar att bilda det arktiska råd som då förbereddes, och som senare pååret formellt också bildades enligt vad som ovan sagts.Det är viktigt att inser nödvändigheten av att vidga detnordiska samarbete mot det arktiska området. Men tyvärr har detta samarbetenog alltför mycket kommit i skuggan av det nordiska samarbetets inriktningmot EU, de baltiska staterna och Östersjöområdet.Samarbetet om är viktigt, inte bara för de befolkningsgrupper sombor där och de arktiska länderna, utan också för de internationellarelationerna, fred och säkerhet i hela världen och möjligheterna att skapa enekologiskt hållbar utveckling på hela jordklotet. rymmer storaoexploaterade naturresurser och utsätts för ett lystet intresse från marknads-aktörer och politiker i den resurshungrande tätbefolkade delen av världen. Enstorskalig exploatering av detta områdes tillgångar på olja, gas, kol,mineraler, skog m.m. kan mycket väl leda till oerhörda miljöproblem, ochskada möjligheterna för regionens befolkning att värna sina kulturellatraditioner, ekonomiska intressen, och överlevnad i området. Även planernapå öppnandet av sjörutt för handelsfartyg genom de arktiska haven medatomdrivna isbrytare som avgörande redskap måste bevakas urmiljösynpunkt.Vinsterna av en fortsatt hård exploatering av området kan mycket väl heltoch hållet hamna hos internationella exploatörer i helt andra delar av världen,som de ekonomiska villkoren för regionens befolkning baraförsämras.Resten av världen har genom sina industriella processer också ett ansvarför den miljöförstöring som förekommer i . Nedfall av organiskamiljögifter, försurande ämnen, tungmetaller, radioaktivt nedfall ochdumpning av radioaktivt avfall har redan förändrat livsförutsättningar förregionens bofasta befolkning, försämrat hälsoläget och sänkt kvaliteten pålokala livsmedel som är en del av de arktiska folkens livsmönster och kultur.Målet för resten av världen bör vara att undanröja de miljöhot som den redanbidragit till i den känsliga arktiska miljön. Det arktiska samarbetet måste geshögre politisk prioritet. Detta kan ske genom att regeringen får uppdraget attvarje år till lämna en rapport över det arktiska samarbetet. Dettabör ges regeringen till känna.Vidare bör regeringen ges uppdraget att arbeta för att parlamenten i alla deåtta länderna har rätt att nominera en egen kandidat till den samarbets-kommitté som har observatörstatus vid Arktiska rådets möten. Dettabör ges regeringen till känna.Det är givetvis riktigt att företrädare för urbefolkningar och befolknings-minoriteter i har en stark ställning vid Arktiska rådets möten. Det äremellertid något märkligt att de folkvalda parlamentens företrädare i dettasammanhang har lägre status än urbefolkningarnas företrädare. Därför börregeringen också arbeta för att den i förra stycket nämnda samarbets-kommittén får samma status som permanent medlem vid Arktiska rådetsmöten som företrädarna för urbefolkningarna har. Detta bör ges regeringentill känna.Regeringen bör också i större utsträckning lyfta fram och intensifiera dearktiska frågorna i internationella fora som FN, EU, , och . Detta bör ges regeringen till känna.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att det arktiska samarbetet måste ges högre politisk prioritet,vilket bör ske genom att regeringen får uppdraget att till riksdagenlämna en rapport över det arktiska samarbetet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen ges uppdraget att arbeta för att parlamenten i allade åtta ovannämnda länderna får rätt att nominera en egen kandidat till densamarbetskommitté som har observatörsstatus vid Arktiska rådetsmöten,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen skall arbeta för att får samma status som permanent medlem vid mötena ,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen i större utsträckning bör lyfta fram och intensifierade arktiska frågorna i internationella forum som FN, EU, ,och Nordiska rådet.Stockholm den 24 oktober 1998Stig ()()()()()()()()()