mot · GM02N326 · 1998-10-28 00:00:00 — Företagen skallockså få information om varför uppgifterna skall lämnas. En ständigblankettöversyn och språkvård är nödvändig. Samtliga blanketter bör äventillhandahållas elektroniskt.Lättillänglig informationInformationen bör göras mer lättillgänglig. Regeringen börutfärda föreskrifter till myndigheterna att förmedlainformation om regeländringar som berör småföretagarnamed jämna mellanrum genom utskick eller via Internet. Förinformationen via Internet bör detta enligt delegationensmening ingå i det system som vi föreslagit ovan. Enkortfattad beskrivning av bakgrund och syfte medförändringen skall också lämnas.En handledning för företagare som, oavsett bransch, behöver sökainformation och komma i kontakt med olika myndigheter eller andrainstanser bör tillhandahållas kostnadsfritt via bl.a. Internet. I handledningenbör det finnas beskrivningar av sådant som företagare bör tänka på och enutförlig översikt över de olika intressenter som kan ha betydelse förföretagare. Information om olika stödformer bör vara en viktig del.Beslut med god framförhållningBeslut av t.ex. regeringen som berör företagandet bör fattas igod tid före ikraftträdande så att företagen ges erforderlig tidför anpassning till de nya förutsättningarna.Ökade befogenheter åt handläggareFör att underlätta och effektivisera samspelet mellanmyndigheter och företag bör handläggare (samt andratjänstemän), där det är möjligt med hänsyn tillverksamhetens art, ges ökade befogenheter och ansvargenom kompetenshöjande insatser.Myndigheters öppettiderSmåföretagsdelegationen anser att det är mycket viktigt attmyndigheterna betraktar småföretagarna som sina kunder.Begränsade telefontider skall inte accepteras, öppethållandeskall förlängas och anpassas efterkundernas/småföretagarnas behov. Myndigheter som harkontakt med småföretag bör vara tillgängliga exempelvisunder och vid s.k. klämdagar.Krav på handläggningstiderRegeringen bör uppdra åt myndigheterna att lämna bindandelöften om hur det tar att avgöra ett ärende. inte hör av sig inom angiven tid bör dettakopplas till ett automatiskt avgörande av ärendet tillföretagarens fördel.Myndigheterna bör dessutom i sina årsredovisningar tvingas redovisa hurman klarat service- och informationskraven gentemot företagen, t.ex. vadgäller handläggningstider, tider innan besked lämnats, väntetider i telefonetc. Redovisningen skall utföras så att hela myndighetens kvalitetsarbetemäts samt att jämförelser mellan myndigheter kan göras etc.Individuella kompetenskontonFörutsättningarna bör utredas för ett system med s.k.individuella kompetenskonton som innebär att företaget ochde anställda eller den anställde ensam får göra avsättningarav medel som skall användas för kompetensutveckling underskattemässigt gynnsamma villkor. Om inte medlen användstill avsedda ändamål inom bör de återgå tillbeskattning på vanliga villkor.Nationell IT-kampanjEtt nationellt projekt - en - genomförs ismåföretag med hjälp av datakunniga ungdomar för att lyftaföretagen över IT-tröskeln och öka deras IT-kunskaper. Enförsta etapp bör omfatta 10.000 småföretag och - om dennautfaller väl - hela kampanjen ca 200.000 företag. Kampanjenbekostas av staten, IT-företagen och de deltagandesmåföretagen.Virtuellt utbildningscentrumEtt virtuellt utbildningscentrum, VUC, för småföretagenslärande i arbetet bör startas som en försöksverksamhet.Centrumet skall vara en s.k. one-stop-shop för företagensbeställningar och svara för kund- och leverantörssökning,förpackning och spedition av IT-förmedlat material från allarelevanta kunskapskällor - företag, myndigheter,utbildningsinstitutioner och andra, internationellt ochnationellt. VUC skall med denna specialisering vara en uniknod och komplettera landets befintligadistansutbildningsnätverk.En databas bör också läggas upp på Internet bestående av frivilligarådgivare med specialistkunskaper som är villiga att engagera sig somsamtalspartner och bollplank åt småföretagare. Vidare bör en referensbankbyggas upp med omfattande uppgifter om kompetenskonsulter med olikaspecialisering till vilka fogas namn på företagare som har anlitatkonsultföretagen och är villiga att ge referenser.Akademiker till småföretagFörutsättningarna bör utredas för att starta ett särskilt projektför att underlätta rekryteringen av akademiker tillsmåföretagen och göra småföretagssektorn mer intressant förde högskoleutbildade. Projektet bör, om det genomförs,drivas av högskolor och institutioner nära företag ochhögskolor.PensionsmedelStaten bör utreda åtgärder som kan underlätta bildande avsärskilda riskkapitalbolag med uppgift att placerapensionsmedel i småföretag och andra riskkapitalbolag.RiskkapitalbolagEn utredning bör tillsättas för att undersöka möjligheterna attinföra statliga förlustgarantier om tillriskkapitalbolagens placeringar i onoterade bolag enligtdansk modell. De beskattningsregler som gäller förinvestmentbolag bör, om vissa förutsättningar är uppfyllda,även kunna äga tillämpning på riskkapitalbolag.Riskkapitalbolag skall få klassas sominvestmentbolagInvestmentbolag beskattas i huvudsak ej i bolaget, utan hossina ägare. Möjligheterna att låta även riskkapitalbolag fåklassas som investmentbolag i beskattningshänseende, utanatt behöva noteras på börsen, bör utredas. Åtgärden skulleunderlätta riskkapitalförsörjningen för företagen.Ändrade placeringsregler för fonder,banker och försäkringsbolagSverige har ett stort institutionellt förvaltatsparande. Dagens placeringsregler innebär att fonder m.fl. ihuvudsak ej får äga mer än vad som motsvarar avröstetalet i ett företag.I syfte att stimulera riskkapitaltillförseln till svenska företag bör Sverigeanpassa dessa placeringsregler till omvärlden, vilket innebär attinstitutionernas ägandegräns bör höjas till av röstetalet ellermaximalt av ägandet, enligt Småföretagsdelegationens förslag iSOU 1998:93.Översyn av offentligt stödda aktörerDet finns en mängd olika aktörer med offentliganknytning som arbetar med att stödja företagen. Iblandriskerar verksamheterna att överlappa varandra ellerkonkurrera med liknande fristående verksamhet. En översynav de offentligt stödda aktörerna inomföretagsutvecklingsområdet bör därför göras.Näringsverksamhet inom vård- ochomsorgssektornEn utredning bör tillsättas i syfte att föreslå åtgärder sombehövs för utveckling av företagskompetens och samverkaninom vård och omsorgssektorn.Samverkan mellan företagForskning och kunskapsspridning om småföretagssamverkanbehöver intensifieras. Resurser bör avsättas under fem årinom för att initiera, stimulera, utveckla, bedriva ochsprida forskning om småföretagssamverkan.Vidare bör det belysas om konkurrenslagen i nuvarande utformninginnebär omotiverade hinder för samverkan mellan småföretag.Beskattning av hushållstjänsterReduktion eller avskaffande av arbetsgivaravgifter ochmoms för hushållsnära tjänster bör prövas på försök i två län,varav ett storstadslän och ett glesbygdslän.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om snabbare patent,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om patentskydd för enklare uppfinningar,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en mindre byråkratisk datalagstiftning,24. att hos regeringen begär förslag om enhetligtberäkningsunderlag för ersättningarna i de allmänna försäkringarna i enlighetmed vad som anförts i motionen,35. att beslutar att företagens obligatoriska uppgiftslämnande tillförsäkringskassan skall slopas i enlighet med vad som anförts i motionen,36. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetsgivarens rehabiliteringsansvar,37. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om beskattning av tjänstebilar,48. att hos regeringen begär förslag om enklare registrering avföretag i enlighet med vad som anförts i motionen,9. att hos regeringen begär förslag om ändrade regler förF-skattsedel i enlighet med vad som anförts i motionen,410. att hos regeringen begär förslag om förenkladsjälvdeklaration för egenföretagare i enlighet med vad som anförts imotionen,411. att hos regeringen begär förslag om ändrade regler förskattetillägg för fel i momsredovisningen i enlighet med vad som anförts imotionen,412. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om lättnader i företagens uppgiftslämnande till myndigheter,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om storleksgräns för uppgiftslämnande till SCB,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om uppgifter till lägenhetsregister,515. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om förenkling av tullprocedurerna,416. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om slopandet av avgifter och byråkrati kring den obligatoriskaventilationskontrollen,517. att hos regeringen begär förslag om slopande av denobligatoriska platsanmälan i enlighet med vad som anförts i motionen,618. att hos regeringen begär förslag om försöksverksamhet medpunktlighetsmål i myndighetsutövningen i enlighet med vad som anförts imotionen,219. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om prövning av kompetens att driva affärsverksamhet,220. att hos regeringen begär förslag om avreglering avförordnandet av ordningsvakter i enlighet med vad som anförts i motionen,721. att hos regeringen begär förslag om slopande avbehovsprövning för tandläkare i enlighet med vad som anförts i motionen,822. att hos regeringen begär förslag om skyldighet förlandstingen att erbjuda barn och ungdomar ett fritt tandläkarval i enlighetmed vad som anförts i motionen,823. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om konkurrensneutralt serviceboende,824. att hos regeringen begär förslag om förenklatregistreringsförfarande för biluthyrning i enlighet med vad som anförts imotionen,925. att hos regeringen begär förslag om avskaffande avskadlighetsprövningen av den långväga busstrafiken i enlighet med vad somanförts i motionen,926. att hos regeringen begär förslag om nytt, marknadsanpassatregelverk för tolkning i enlighet med vad som anförts i motionen,27. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om semesterlagen,628. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om myndighetssamverkan vid anmälan,29. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om genomförandet av EU:s strukturfondsprogram,30. att hos regeringen begär förslag om partssammansattaprövningsorgan, ändrad kommunallag, förbud mot myndigheter som bedrivertillsyn mot ett företag att konkurrera med detta, samtgenomförande av förslagen i departementsserien 1997:17 i enlighet med vadsom anförts i motionen,231. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om översyn av lagen om offentlig upphandling,1032. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om översyn av kommunallagen i syfte att ge företag bättremöjligheter att i domstol pröva kommunalt stöd,233. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om slopande av straffavgiften vid för sent inlämnad deklaration,434. att hos regeringen begär förslag om nya, EU-anpassaderegler om resultaträkningens utformning i enlighet med vad som anförts imotionen,135. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetarskydd,636. att hos regeringen begär förslag om informations- ochsamrådsplikt vid markarbeten i enlighet med vad som anförts i motionen,537. att hos regeringen begär förslag om förenklad redovisning avmat och alkohol för restauranger i enlighet med vad som anförts i motionen,438. att hos regeringen begär förslag om konkurrensneutralitetmellan statligt anställda distriktsveterinärer och privatpraktiserandeveterinärer i enlighet med vad som anförts i motionen,1139. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om näringslivets regelråd,40. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om paneler med småföretagare,41. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om myndigheters och verks ansvar för regelreformeringsarbetetm.m.,42. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kvantitativt mål för avregleringsarbetet,43. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om problem- och konsekvensanalyser,44. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om samråd med näringslivet,45. att hos regeringen begär förslag om införande avtidsbegränsade regler i enlighet med vad som anförts i motionen,46. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om Internetbaserat informationssystem,47. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om information till företagen,48. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om gemensamma och kortare blanketter,49. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om föreskrifter till myndigheterna om lättillgänglig information,50. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om beslutsfattande med god framförhållning,51. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ökade befogenheter för tjänstemän och handläggare,52. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om myndigheters öppethållande,253. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om krav på handläggningstider,54. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utredning av förutsättningarna för individuella kompetenskonton,455. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om nationell i småföretag,56. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett virtuellt utbildningscentrum,57. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om akademiker till småföretag,58. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om pensionsmedel,59. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om riskkapitalbolag,460. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om möjligheterna att klassa riskkapitalbolag som investmentbolag,461. att hos regeringen begär förslag om ändrade placeringsreglerför fonder, banker och försäkringsbolag i enlighet med vad som anförts imotionen,1062. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om översyn av offentligt stödda aktörer,63. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om näringsverksamhet inom vård- och omsorgssektorn,64. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om samverkan mellan företag,65. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om beskattning av hushållstjänster.4Stockholm den 27 oktober 1998Per ()()1Yrkandena 1, 2, 34 hänvisade till LU.2Yrkandena 3, 18, 19, 30, 32, 52 hänvisade till KU.3Yrkandena 4-6 hänvisade till SfU.4Yrkandena 7, 9-11, 15, 33, 37, 54, 59, 60, 65 hänvisade till SkU.5Yrkandena 14, 16, 36 hänvisade till BoU.6Yrkandena 17, 27, 35 hänvisade till AU.7Yrkande 20 hänvisat till JuU.8Yrkandena 21-23 hänvisade till SoU.9Yrkandena 24, 25 hänvisade till TU.10Yrkandena 31, 61 hänvisade till FiU.11Yrkande 38 hänvisat till MJU.