mot · GM02MJ794 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:MJ794av m.fl. (s)Tillämpning av miljöbalkenStrandskyddet som har sitt ursprung strandlag har sedan detinfördes skärpts upp ett antal gånger, nu senast i miljöbalken.I motiven till strandlag uttalades "att strandskyddet syftar till attbevara den möjlighet att bada och idka friluftsliv inom strandområden somallmänheten har enligt allemansrätten". syftar strandskyddet även tillatt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet.Naturvårdslagens och regler om strandskydd är välgrundade. För samhället är det av grundläggande betydelse att inse ocherkänna att stränderna har mycket stor betydelse både för det rörligafriluftslivet som för fritidsboende. Vi instämmer också helt i det somlagstiftningen syftar till, att mark inte får tas i anspråk på sådant sätt attallmänheten hindras eller avhålls från att beträda strandskyddat område.Kommunerna har genom PBL, en fastslagen ordning för översiktligplanering, ett väl fungerande och bra instrument för att på ett nyanserat sättavväga konsekvenserna för alternativ markanvändning. hari sitt betänkande 1995/96:BoU1 behandlat översiktsplaneringen för PBL. Dekrav som ställs på miljökonsekvensbeskrivningar är exempel på hurbeslutsunderlaget i planärenden förstärkts för att säkerställa miljöaspekterna.Vidare påtalas att de kommunala översiktsplanerna förutsätts vara ett viktigtunderlag vid beslut, enligt flertalet av de lagar som reglerar markan-vändningen. Enligt utskottet är medborgarinflytandet i planprocessen ettviktigt komplement till den representativa demokratin.Förhållandet mellan fritidsboende och friluftsliv i fråga om stränder ärväsentligt olika i olika delar av landet. Den generella tillämpningen avlagstiftningen kan av den anledningen få oönskade konsekvenser, både förenskilda medborgare och för den kommunala fysiska planeringen i typiskaglesbygdskommuner. Ett båthus på och i inlandet är två helt olikaanläggningar, både beträffande funktion och utseende.Vi vill hävda att allmänhetens tillgång på stränder för rörligt friluftsliv kantryggas på ett bra sätt som fritidsbybyggelse inom frånstränderna tillåts i större omfattning. I flera norrländska inlandskommunerkan en stor del av fritidsbebyggelsen tillåtas inom utan att strand-skyddets syfte mätbart påverkas.Vad vi vill fästa uppmärksamheten på är att strandskyddet är generellt ochinte regionalt anpassat. Samma principer kan strikt användas i Stockholmsskärgård, på , i fjällvärden och i kommun, trots att verklig-heten, behoven och förutsättningarna och förhållandena är helt olika. Detenda som är gemensamt är att det är stränder. Som exempel kan nämnas attstyrande i tillsammans med gjorde ett undantag frånstrandskydd då de ansågs ej störa det rörliga friluftslivet, ej heller medfördenegativa konsekvenser för biotopen strand (växter och djur). överklagade beslutet till regeringen som upphävde det.Som kuriosa kan nämnas att det i kommun finns ca 3 000 sjöar(av varierande storlek) vilket innebär att det utslaget på antalet invånareskulle räcka till strandremsa/person.Enligt vår mening bör man kunna få fram en lagstiftning som i grunden ärden nu gällande, men med en tillämpning som ger möjlighet till regionaloch lokal anpassning. Vidare bör man skapa möjligheter för kommuner i sinaöversiktsplaner att göra lokala nyanseringar av strandskyddet, självfallet då isamråd med de instanser som har att bevaka riksintressena.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om tillämpningen av bestämmelser om strandskydd.Stockholm den 27 oktober 1998Kristina ()()()()()