mot · GL02T16 · 1998-03-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1997/98:123 Finansiering av vissa trafikanläggningar i m.m. Regeringen återkommer i denna proposition med förslag om genomförande av och samt finansiering av dessa projekt. Regeringens proposition om byggande och finansiering av samt bygger på en överenskommelse som gjordes mellan staten, och . Därmed sviker regeringen en stor del av invånarna i . Byggandet av är inte försvarbart vare sig av miljö, trafik- eller ekonomiska skäl. De partier som stod bakom Dennispaketet fann varandra på nytt, till nackdel för . Miljön i har reducerats till en restpost. En ohelig allians mellan partier som företräder fackliga intressen och de större byggföretagens intressen har återigen bildats runt ett dåligt, storskaligt betongprojekt. Ingen hänsyn har tagits till att en samlad miljörörelse varit emot projektet. En bred och öppen diskussion med olika företrädare har ersatts av förhandlingar bakom stängda dörrar. Med den lösning som Socialdemokraterna, presenterat ligger vägen öppen för senare beslut om Österleden. Mönstret känns igen. Först ett beslut om en del, och sedan om nästa. Den folkliga förankringen av beslutet om är undermålig. Det politiska systemet riskerar att få en allvarlig knäck då beslutets legitimitet ifrågasätts av allt fler, inte minst då man känner misstanken om att fler betongprojekt kan initieras som en följd av föreliggande överenskommelse. Om det inte finns några planer på att bygga Österleden, varför då bygga enligt ett förslag som var en förutsättning för ? Regeringen anför i propositionen att det inte fanns blocköverskridande majoriteter i regionen för att införa avgiftssystem eller andra former för regional finansiering, varpå regeringen inbjöd företrädare för regionen till överläggningar om trafiklösningar i . Överläggningarna resulterade i en överenskommelse innebärande byggande av och . Denna beskrivning är en förskönande omskrivning. Vad vi vet prövades aldrig frågan på ett seriöst sätt. I förhandlingarna inbjöds inte några demokratiskt utsedda företrädare för vare sig staden eller regionen. De tre partierna har godtyckligt utsett sig själva. Någon fullständig överenskommelse föreligger inte heller, då det finns säryrkanden från . Enligt vår mening hade det funnits förutsättningar för en bred politisk förankring i regionen för framtida trafiklösningar om viljan funnits. Regeringen och Socialdemokraterna i regionen bär ett tungt ansvar för detta. Vi har under den allmänna motionstiden lagt fram en motion med flera konkreta förslag till framtida trafiklösningar. Då den tidigare motionen är bordlagd i utskottet och kommer att behandlas tillsammans med denna motion kommer vi här inte att ta upp de yrkanden som fanns i förra motionen utan endast kort redogöra för de förslag som vi presenterade. Vi anförde bland annat att då Österleden fallit ur det ursprungliga trafikpaketet finns det inga skäl att bygga enligt ursprungliga planer. Dimensioneringen av bör ånyo prövas och vi förordade en minilänk. Vidare borde återkalla den lånegaranti som beviljats för till dess frågan om både dimensionering och finansiering lösts. Vi förordade ett system med miljöavgifter för infart till . Genom att inte bygga i dess ursprungliga dimensionering skulle medel och garantier frigöras för att lösa frågan om biltrafik i tunnel. Till skillnad från andra kvarstår vi vid våra förslag. Våra förslag till trafiklösningar för bygger på insikten att trafik- och miljösituationen i kräver mer radikala grepp än vad regeringen förmått prestera. har en befolkning på över 1,7 miljoner. Den årliga ökningen är 15.00020.000 personer. Nuvarande utveckling tyder på att antalet fordon som trafikerar vägarna ökar . Även det kollektiva resandet har ökat, särskilt pendeltrafiken. Arbetsmarknadens utveckling och människornas livsstil i har medfört ett ökat resande. Informationstekniken ökar andelen distansarbeten. Därmed kan en större andel av framtidens resande förläggas utanför dagens trafiktoppar vilket gör att vägar och spår kan utnyttjas effektivare med minskade trängselproblem som följd. Mot den bakgrunden är det angeläget att såväl staten som aktivt verkar för en lugnare storstadstillväxt. Om viktiga miljövärden såsom grönområden och småskaliga bostadsområden skall kunna förbli intakta krävs att utbyggnader av nya trafikleder, bostads- och arbetsområden begränsas. Trängsel, köer och försämrad miljö är inte storstadsvänligt och inte heller människovänligt. i dess tilltänkta utformning löser inte det problemet. Utan aktiva insatser både avseende investeringar och styrmedel kommer trafiksituationen att förvärras ytterligare. Nuvarande utveckling visar entydigt att samtliga miljömål som gäller koldioxid, kväveoxider, svavel och flyktiga organiska ämnen inte kommer att kunna uppnås. Den totala satsningen på infrastruktur, och då särskilt kollektivtrafik, måste öka. För vägtrafikens del gäller att förbättra nuvarande system och endast satsa på nya anläggningar när entydiga miljövinster uppnås. Ökat resande och ökande transporter ställer större och nya krav på kommunikationer och infrastruktur. arbetar för ett bättre och uthålligare trafiksystem som möjliggör både god miljö och ekonomisk tillväxt. vill skapa en där utvecklingen utgår från miljöns förutsättningar, människans hälsa och önskemål samt en sund ekonomi. Trafikpolitiken skall syfta till en modernare struktur för såväl vägtrafik som kollektivtrafik. En utveckling av kollektivtrafiken förutsätter att spårkapaciteten genom ökas. Detta ökar kapaciteten för fler pendeltåg, regiontåg och fjärrtåg. För att Arlandapendeln skall kunna gå genom och binda samman flygplatsen med behövs ökad spårkapacitet. För en hållbar trafiksituation i är det nödvändigt att kollektivtrafiksatsningarna i den tidigare fullföljs. Målet måste vara att regionen skall kunna erbjuda en kollektivtrafik av världsklass. förespråkar att rivs och ersätts med en biltunnel, Centraltunneln. Förprojekteringen bör starta . Denna lösning skulle läka ett sår i kulturhistoriska hjärta mellan och . Det är av nationellt intresse att detta genomförs då det finns en fullständig politisk enighet i om detta. Den statliga förhandlingsmannen bör slutföra sitt uppdrag. Först när denna fråga lösts, även finansiellt, kan frågan om tredje spåret och tas upp. bör göra en tydlig prioritering för de medel som anslås för trafiklösningar i . Med regeringens förslag prioriteras en överdimensionerad länk utan riksintresse. Istället för medel och garantier till bör i stället prioritera byggandet av i tunnel. Detta bör ges regeringen till känna. Möjligheterna att lösa finansieringen av är avhängigt av att finansiellt utrymme från statens sida kan ställas till förfogande. Detta förutsätter att medel och garantier lösgörs från andra projekt. bör med hänvisning till det ovan sagda avslå regeringens förslag om bemyndigande för att teckna statlig borgen för . Innan staten tar på sig ett kostnadsansvar måste den regionala finansieringen lösas långsiktigt. Enligt vår mening är det inte acceptabelt att medel tas från . De medel som förfogar över gör större nytta inom vården och omsorgen. Istället bör ett system med miljöavgifter för biltrafiken in till genomföras. Miljöavgifter är nödvändiga för att klara regional finansiering och för att uppnå förbättrad miljö. Utformningen av denna helhet bör ingå i det uppdrag som den statliga förhandlingsmannen har att uppta förhandlingar med regionen för att uppnå en hållbar trafiklösning i . Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär att den drar tillbaka nuvarande lånegarantier för , att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om prioritering av i tunnel, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förhandling mellan staten och regionen om i tunnel, att avslår regeringens förslag om bemyndigande för att teckna statlig borgen för , att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om miljöavgifter.