mot · GM02L805 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:L805av m.fl. (s)Vissa uphovsrättsfrågorMusiken betyder alltmer. Antalet radio- och TV-kanaler,som sänder musik ökar bl.a. genom nya tekniska möjlighetertill distribution. De ekonomiska värdena inom musikvärldenär betydande och flera av världens största företag finns inomområdet. De organisationer, som företräderupphovsrättsinnehavarna är starka och har utvecklat ettvärldsomspännande nät via samarbetsavtal m.m. Derasekonomiska och politiska inflytande är starkt.När dagens struktur grundades rådde andra förhållanden. Teknisk över-föring av musik var t.ex. av liten betydelse. Artisterna framförde musik idirektkontakt med sin publik.Utvecklingen har lett till att regelsystemet för musikrättigheter i upphovs-rättslagen och dess praktiska tillämpning har skapat flera allvarliga problem.Ett är avgränsningen mellan ideella tillställningar och kommersiell verk-samhet. Inom t.ex. svensk hembygdsrörelse, folketshusrörelsen och annatföreningliv används musik som led i folkbildning m.m. Det är nödvändigt attgränserna mot vad som är kommersiell användning av musik tydliggörs.När vi lyssnar på musik i våra hem utgår ingen ersättning till upphovs-rättsinnehavarna. Det privata bruket är emellertid lika tydligt när man somresenär bor på campingplatser, stugbyar, hotell och vandrarhem m.m. Ocksåreglerna för institutioner bör klarläggas. Där som på olika turistanläggningarersätter musiklyssnandet ett lyssnande som med stor sannolikhet skulle sketthemma. Det är därför skäl att likställa detta med ett privat musiklyssnande,som inte är avgiftspliktigt.En radio- eller , som sänder musik måste betala avgift. Detgäller oavsett om stationen är kommersiellt eller offentligt finansierad.Systemet för att fastställa avgift för radio- och TV-sändningar bygger påantalet lyssnare. Därmed blir avgiften för t.ex. varuhus, restauranger, arbets-platser, transportmedel m.m. i praktiken en dubbel avgiftsbeläggning. Redandetta leder till att alla avgifter för musikutsändning bör betalas av radio- ochTV-bolaget. Det skulle också leda till en avsevärd förenkling av uppbördenav avgifter. har enligt uppgift över 50 000 avtal attadministrera. En stor del av dessa avser ersättning för bakgrundsmusikgenom framför allt radioutsändningar. Det finns därför skäl att överväga omavtalen skulle kunna ersättas med ett fåtal avtal med de radiobolag, som ärverksamma i Sverige.Upphovsrättsorganisationerna är välorganiserade, finansiellt starkaoch erkända som en legitim och viktig aktör i systemet för att hanterarättigheter på musikområdet. Även på användarsidan finns antingenorganisationer eller annan form av samarbete, som skapar tillräcklig balanspå marknaden. De skäl, som tidigare fanns för ett statligt engagemang genomatt staten utser ordförande och styrelseledamöter i är därmed inte likastarka som . Det bör övervägas om statens starka roll i gerorganisationen en alltför stark myndighetskaraktär.Vi menar sammanfattningsvis att det finns skäl att utreda upphovs-rättsregler och organisation på musikområdet mot bakgrund av de föränd-ringar, som skett inom området under de senaste decennierna.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en utredning av de upphovsrättsliga frågorna påmusikområdet.Stockholm den 24 oktober 1998Helena ()()()()