mot · GM02So228 · 1998-10-28 00:00:00 — Något socialpolitiskt motiv finns knappast!Tidsbegränsningen för alkoholservering har gett upphov till att antalet"svartklubbar" ökat i storstäderna. Ur alkoholpolitiskt perspektiv måste detvara bättre att ge de näringsställen som har serveringstillstånd möjlighet attsjälva bestämma sina öppettider än att genom reglering av serveringstidernaskapa förutsättningar för en okontrollerbar verksamhet.Vi anser att tidsbegränsningen skall utmönstras ur lagstiftningen. Fråganom öppettider regleras naturligt mellan näringsställets ägare och hans ellerhennes kunder.Ytterligare exempel på onödiga regler som vi anser skall avskaffas är denom att priset på alkohol inte får understiga inköpspriset (6 kap. 6 §), att detmåste finnas alkoholfria alternativ (3 kap. 6 §), att man inte får vidtaåtgärderpå serveringsställe i syfte att förmå en gäst att köpa alkohol (6 kap. 7 §) -dvs. en bartender får i praktiken inte fråga sin gäst om han eller hon önskaren drink till, att vin och starköl inte får säljas på teatrar annat än ipauserna(7 kap. 8 § fjärde stycket) och att minibarer på hotellrum endast får finnas påhotell med tillstånd (7 kap. 8 § femte stycket).Samtliga dessa bestämmelser bör avskaffas. De drar ett löjets skimmeröver den svenska alkoholpolitiken och torde ha få försvarare bland vanligamänniskor. I stället skapar de en spricka mellan politikerna och dempolitikerna säger sig företräda. Vi anser att vissa regleringar behövs - menför att vinna förståelse för detta, måste politikerna också avskaffa debestämmelser som bara uppfattas som byråkrati och förbudsmentalitet, ochsom heller inte fyller några som helst alkoholpolitiska syften.Alkoholpolitiken och EUI samband med inträde i det europeiska samarbetetframförde vi moderater att alkoholpolitiken var en fråga föross svenskar och inte för EU. I längden kan det bli svårt förSystembolaget att uppfylla de krav som ställs på bolaget att idetaljhandelsledet inte diskriminera varor från EU-länderna.Att likabehandla produkter från alla öl-, vin- ochspritproducenter som vill in på den svenska marknadenförefaller svårt att göra, bl.a. av distributions- ochutrymmesskäl.Moderata samlingspartiets uppfattning är att Systembolagets monopolskall avvecklas successivt. Detta skall, som nämnts ovan, ske samordnatmed införandet av ett licensieringssystem. Övergångsproblemen måste enligtvår mening vara väl genomlysta och förslag framlagda som syftar till attmotverka de eventuella skadeverkningar som kan uppkomma i ettintroduktionsskede.Ledningen för det finska alkoholmonopolet, ALKO, har uttalat att Finlandpå egen hand bör upphäva sitt alkoholmonopol och övergå till ett systemmed licensierade butiker. Monopolet försvaras nu bara med myten att det ärde starka alkoholdryckerna som är farliga medan forskningen visar att det ärmängden alkohol som är skadlig - inte vilka drycker som konsumeras. År2004 måste börja tillämpa EU:s normala införselregler. "Om vibromsar förändringarna tills priserna redan har sjunkit och gränsernaytterligare öppnats är det troligt att trycket från den allmänna opinionenförändrar systemet på ett okontrollerat sätt", hävdade ALKO:s vd.Sverige och erhöll i medlemskapsförhandlingarna rätt att fram tilloch med 1996 ha en begränsning av hur mycket alkohol en svensk respektivefinsk medborgare får föra med sig från ett annat EU-land. gäller därför5 liter vin, sprit och öl samt 300 cigaretter. Sverigelyckadesförhandla till sig ett fortsatt undantag fram . Det skall jämförasmed att det i princip inte råder någon formell gräns för andraEU-medborgare, så länge man kan bevisa att alkoholen skall användas förpersonligt bruk.Moderata samlingspartiet anser att skall delta i det europeiskasamarbetets alla delar. Vi har accepterat principen om fri rörlighet mellanmedlemsstaterna vad gäller såväl människor som varor. Det innebär att viprincipiellt inte anser att i förhandlingar med EU skall begärapermanenta undantag för införsel av alkohol.Däremot kan vi se ett dramatiskt förlopp om man skulle släppa begräns-ningen fri på en gång - om man inte är beredd att justera desvenska alkoholskatterna i förhållande till nivåerna i först och främstDanmark. bör höja gränsen för tillåten alkohol- och tobaksmängdfrån från 15 till öl, från 5 till vin ochfrån1 till sprit. kan man fördubbla mängden för att den1 helt ta bort det svenska undantaget. På så sätt ges Sverigemöjlighet att se över alkoholbeskattningen och avgöra om den behöverjusteras. Att behovet av en översyn av den svenska alkoholskatten är viktigvisar sig med all önskvärd tydlighet i statistik från bl.a. . öl transporterades in från framför alltDanmark till . Det är mer än hela Systembolagetsförsäljning av starköl . Trots skattesänkningen ökarinförseln av framför allt starköl till . Ökningen är påbara ! Statistik visar också att det konsumeras mer illegal sprit än avSystembolaget såld sprit . Vin och Sprits vd har också konstateratatt "Brottsyndikat tar över allt mer av spritmarknaden och samhället tapparkontrollen".Alkoholinspektionen inrättades i samband med inträde i EU.Sedan myndigheten påbörjat sin verksamhet har den blivit utsatt föromfattande kritik, såväl inom som av . EG-domstolensdom innebar att Systembolagets monopol pådetaljhandel befanns förenligt med EG-rätten medan metoderna förpartihandeln genom Alkoholinspektionen ansågs oförenliga. EG-domstolendömde ut Alkoholinspektionens rätt att ta ut i avgift av densom ansöker om att sälja alkohol i . Domstolen såg avgiften som etthinder för fri konkurrens. Alkoholinspektionens alla regler för import ochdistribution av alkohol utgjorde enligt domstolen handelshinder. Regeringengjorde efter det så små ändringar den kunde för att uppfylla domstolens krav.Partihandelsavgifterna som domstolen kritiserat sattes ned med en tredjedel.Svenska krav på lagerhållning och distribution som försvårade för småimportörer mjukades upp.Alkoholinspektionen är en onödig myndighet. Det har bl.a. Statskontoretkonstaterat och föreslagit att skattemyndigheten ska ta över Alkoholin-spektionens uppgifter. sysslar nämligen både Alkoholinspektionen ochLäkemedelsverket med att ge tillstånd till tillverkning och import av alkoholoch användning av teknisk sprit. Alkoholinspektionens övriga uppgifterskulle tillsammans med de delar av verksamhet som röralkohol- och narkotikafrågor i stället föras över till en ny myndighet iStatskontorets förslag.Alkoholinspektionens regleringar har främst drabbat småföretagare ochdärmed kommit i konflikt med mål som uppdragsgivaren - - harangett, nämligen att öppna för konkurrens inom dessa distributionsled. , som noterat denna händelseutveckling, har följaktligen krävtatt utan dröjsmål avvecklar Alkoholinspektionen, eftersommyndighetens agerande strider mot . Vi delar denna uppfattningoch anser att regeringen bör återkomma till med förslag ommyndighetens avveckling.Det torde ankomma på utskottet att utforma erforderlig lagtext.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om information och upplysning om drogmissbruk och dessskadeverkningar,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om internationella erfarenheter och forskning på det alkoholpolitiskaområdet,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om åtgärder för att stärka familjen,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om skolans ansvar,15. att beslutar ändra lagen om vård av unga i enlighet med vadsom anförts i motionen,6. att beslutar ändra lagen om vård av missbrukare i enlighetmed vad som anförts i motionen,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om anlitande av ideella organisationer i vårdarbetet,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om inriktningen av alkoholpolitiken,9. att beslutar att åldersgränsen för inköp av alkoholdrycker skallsänkas till i enlighet med vad som anförts i motionen,10. att beslutar att alkohollagens bestämmelse omtillhandahållande av mat som villkor för att få tillstånd att servera alkoholskall utgå i enlighet med vad som anförts i motionen,11. att beslutar att alkohollagens bestämmelser ompausservering och minibarer skall utgå i enlighet med vad som anförts imotionen,12. att beslutar att alkohollagens bestämmelser omserveringstider, prissättning, animeringsförbud och alkoholfria alternativskall utgå i enlighet med vad som anförts i motionen,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om Systembolagets detaljhandelsmonopol,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om regler för införsel av alkohol från annat EU-land, 215. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om Alkoholinspektionen.Stockholm den 22 oktober 1998Ulf ()()()()()()()()()()()()()()de ()()()1 Yrkande 4 hänvisat till UbU.2 Yrkande 14 hänvisat till SkU.