mot · GM02L205 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:L205av m.fl. (m)Styrelsen i bankaktiebolagBakgrundRegeringen har i sin proposition 1997/98:166 föreslagit attbankaktiebolagslagen (1987:618) avskaffas och attaktiebolagslagen (1975:1385) i stället skall gälla förbankaktiebolagen, samt att de särbestämmelser som ävenfortsättningsvis är nödvändiga för bankaktiebolag lyfts in iett särskilt kapitel i bankrörelselagen (1987:617). Moderatasamlingspartiet har i stora delar ställt sig bakom dettaförslag, som utgör en välkommen förenkling av detassociationsrättsliga regelverket.När det gäller den föreslagna förändringen av reglerna för styrelsenssammansättning i bankaktiebolag har vi däremot redovisat en annanuppfattning än regeringen. I propositionen föreslås att den nuvarandebegränsningen för anställda i banken att vara styrelseledamöter utvidgas tillatt omfatta anställda i hela koncernen. Vi vänder oss emot detta förslag, somvi menar kraftigt beskär ägarens möjligheter att aktivt medverka i ledningenav bolaget. Förslaget får bland annat till följd att ett moderbolag inte längrekan utse en styrelse som helt eller till stora delar består av anställda imoderbolaget. Detta torde vara ett vanligt förfarande somunderlättar för moderbolaget att fylla en aktiv ägarfunktion i dotterföretaget.Regeringen skriver i propositionen att styrelsens oberoende ställning ochfunktion som tillsynsorgan inte kan upprätthållas på samma sätt om alltförmånga av bankens anställda också är representerade i styrelsen. Det särskiltstarka intresset av en intern kontroll i just banker motiverar enligtpropositionen att en särregel för bankaktiebolagen skall finnas kvar. Däremotbehandlas inte frågan varför det har bedömts nödvändigt att begränsningenutvidgas till att omfatta anställda i hela koncernen.Moderata samlingspartiet menar att det är anmärkningsvärt att enytterligare begränsning av ägarstyret i bankaktiebolagen på detta sätt föreslåsutan någon motivering. Detta framstår som än mer anmärkningsvärt motbakgrund av att regeringen, när det gäller de vanliga aktiebolagen, har uttalatatt ägaransvaret är ett viktigt inslag i en fungerande marknadsekonomi, ochatt därigenom skapas bästa möjliga förutsättningar för ett dynamisktnäringsliv (prop. 1997/98:99 Aktiebolagets organisation, s. 72). I sambanddärmed uttalade regeringen också att en aktiv ägarfunktion i företagen börfrämjas. Vi hade gärna sett att denna uppfattning manifesterades genomfaktiskt handlande när det gäller den nu aktuella lagändringen, eftersomsamma synsätt i allt väsentligt torde gälla även bankaktiebolag.Moderata samlingspartiet menar dock att en viss utvidgning av denaktuella begränsningen för anställda att vara styrelseledamöter i bankaktie-bolag kan vara motiverad, eftersom bankaktiebolag numera ofta förlägger sinverksamhet till olika dotterföretag i stället för på olika avdelningar inombolaget. Mot bakgrund av denna utveckling samt behovet av att styrelsenskall ha en oberoende ställning gentemot bankens anställda framstår detdärför som rimligt att inte heller anställda i bankaktiebolagets dotterföretagskall vara alltför vidlyftigt representerade i bankaktiebolagets styrelse. Viföreslår därför att den föreslagna särbestämmelsen i bankrörelselagen bör fåen utformning som innebär att flertalet ledamöter skall vara personer sominte är anställda i banken eller i företag som ingår i koncern där banken ärmoderbolag.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om styrelsens sammansättning ibankaktiebolag,2. att hos regeringen begär förslag om ändring ibankrörelselagen i enlighet med vad som anförts i motionen.Stockholm den 28 oktober 1998Stig Rindborg (m)(m)()()()()de ()()