mot · GM02Sf224 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Sf224av m.fl. (v)Allmän pensionsavgiftBakgrundDen infördes de allmänna egenavgifterna iform av en sjukförsäkringsavgift på . Ett av motivenvar att göra en tydligare koppling mellan förmån och avgift.De allmänna egenavgifterna har därefter höjts med 1procentenhet under vart och ett av åren fram till nu.Undantaget var då höjningen blev 2 procentenheter.Under samma tid genomfördes en omfattande sanering avstatens finanser.Från och med 1 januari 1998 uppgår avgifterna till av avgifts-underlaget. ändrades också namnet till allmän pensions-avgift. Pensionsavgiften, som tas ut på en inkomst motsvarande 7,5 bas-belopp, kommer uteslutande att finansiera pensioner.Nytt pensionssystemI fattade beslut om ett nyttpensionssystem. Beslutet byggde på en fempartiuppgörelsemellan s, c, m, fp och kd. Vid tiden för beslutet fanns frågorkvar som ytterligare skall beredas av den s kGenomförandegruppen. Det gällde t ex pensionsrätt förstudier och storleken på överföring från AP-fonden tillstatsbudgeten, men också utformningen av avgiftsuttagetsom enligt liggande förslag totalt skall uppgå till avinkomstunderlaget. Enligt socialförsäkringsutskottetsbetänkande (1997/98:SfU13) skall "förslag om de avgifter för ålderspensioner somskall gälla lämnas ".Enligt bilaga 3 till volym 1 i budgetpropositionen (1998/99:1) finns ettunderuttag på av pensionsgrundande inkomst. Detberäknas motsvara och skall utgöra den ytterligareomfördelning mellan statsbudgeten och ålderspensionssystemet somtillkommer när frågan om finansiering får sin slutliga lösning. Vi noterar attvi kan stå inför ytterligare en höjning av de allmänna pensionsavgifterna.FörslagVänsterpartiet har i tidigare motioner framfört kritik mot attden allmänna pensionsavgiften till sin utformning ärfördelningspolitiskt orättvis. Många låginkomsttagare har enansträngd ekonomi. Enligt bl a familjeekonomer beror dettatill stor del på de senaste årens höjda egenavgifter. Eftersomavgiften utformats på så sätt att inga avgifter tas ut över 7,5basbelopp innebär det en ren skattelättnad i de högreinkomstlägena, jämfört med de lägre. Vidare har vi påtalatatt det faktum att avgifterna är avdragsgilla inte bara bidrartill en felaktig fördelningsprofil utan också innebär ettskattebortfall i kommunsektorn. Vad som ovan anförts omden allmänna pensionsavgiftens effekter bör somsin mening ge regeringen till känna.För att komma till rätta med bland annat den felaktiga fördelningsprofilen,bör även andra former för finansiering av pensionsreformen diskuteras.Ett alternativ är att finansiering sker inom befintligt skattesystem. Med detsynsättet skulle statsskatten kunna vara ett instrument för att på ett merfördelningspolitiskt riktigt sätt fördela kostnaden för pensionerna. Alternativtkan man också inom skattesystemets ram kompensera inkomsttagare förallmänna pensionsavgifter. Finansiering genom avgifts- eller skatteuttag övertak skall också beaktas för att få en bättre fördelningsprofil. Vad som ovananförts om alternativa finansieringar till allmän pensionsavgift bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om den allmänna pensionsavgiftens effekter,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om alternativa finansieringar till allmän pensionsavgift.Stockholm den 21 oktober 1998Marie ()()()()()Per ()()Carlinge Wisberg (v)