mot · GM02MJ751 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:MJ751av och ()ProducentansvaretMed producentansvar menas att producenterna, dvs. de som tillverkar,importerar eller försäljer varor eller förpackningar, har ett ansvar för attomhänderta dessa på ett miljövänligt sätt. Producentansvar har införts förvissa förpackningar, tidnings- och journalpapper samt däck och uttjäntabilar. Förslag till förordning om producentansvar för elektriska ochelektroniska produkter är under utarbetande.Producenterna av förpackningar, är således skyldiga att se till att åter-vinningskraven/målen, enligt förpackningsförordningen, uppnås. Admini-strationen av insamlingen sköts i regel av s.k. materialbolag. Innan produ-centansvaret infördes fanns ett fungerande retursystem för bl.a. flaskor medklara regler om försäljarens skyldigheter att återta flaskorna. Producent-ansvaret, enligt intentionerna i kretsloppspropositionen, och utbyggnaden avåtervinningsbranschen (t.ex. PLM) medförde att en praxis införts därbutikerna återtar returflaskor. Avgifter på förpackningarna finansierarsystemet för återvinning och branschen som helhet har tagit på sig attuppfylla kraven på, eller målen för, återvinning.Ingen enskild butik är dock skyldig enligt lag att återta flaskorna utan enfrivillig överenskommelse finns mellan handeln och . Enhandlare som säljer drycker i PET-flaskor kan t.ex. av utrymmesskäl ellerandra praktiska skäl vara förhindrad att lagra flaskorna. Enligt uppgift frånKonsumentverket innebär den rådande situationen, utan klarare regler, attkonsumenterna kan drabbas.InsamlingssystemFör att lösa producentansvaret för förpackningar i praktiken har svensktnäringsliv gemensamt bildat s.k. materialbolag. Nästan hälften av de ca20 000 svenska företag som producerar eller importerar förpackade varorsom förs ut på marknaden är anslutna till något av materialbolagen.Producenter anslutna till materialbolag står sannolikt för avförpackningsvolymerna i landet. Inte anslutna företag ska ha egna systemför hanteringen av förpackningar. Likadana förutsättningar gäller förandra produkter som omfattas av producentansvar, däck och returpapper.Materialbolagen ska inte gå med vinst. För att finansiera insamlings-systemet tas avgifter ut på förpackningarna, ibland direkt hos tillverkarenmen som huvudregel hos fyllare eller importör. Avgifterna är viktbaserade,vilket ska stimulera en strävan ett minska mängderna av materialen. De skatäcka kostnaderna för insamling och återtagning. En liten del av avgifternaför vissa materialslag avsätts till forskning på området.Branschorganisationer som t.ex. möbelindustrin har även gjort fram-ställningar att producentansvaret skall omfatta deras produkter.Det är viktigt att producentansvaret utvärderas och följs upp för att se vilkamiljöeffekter det har haft, hur det har påverkat servicen till allmänheten ochhur kostnaderna har påverkats i förhållande till det tidigare systemet medkommunalt ansvar för avfallshantering. Denna utvärdering och uppföljningbör genomföras innan fler produkter omfattas av producentansvar enligtgällande ordning.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om uppföljning och utvärdering gällande producentansvar.Stockholm den 22 oktober 1998Siw ()()