mot · GM02K333 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:K333av och ()TryckfrihetenInledningTryckfriheten värnas i grundlag, men för att dessagoda principer ska kunna omsättas i praktiken, krävsdistributionskanaler så att de tidningar som trycks också kannå sina läsare. Vår uppfattning är att det råder allvarligaproblem med dessa distributionskanaler i ochatt detta hindrar det fria meningsutbytet. Detta anser vi varaså pass allvarligt att det krävs åtgärder från ;distributionskanalerna för tidningar och tidskrifter måsteutredas i ett tryckfrihets- och konkurrensperspektiv.HistorikFram fanns tidningsdistributörenPresam. Via denna samdistribuerades alla tidningar på likavillkor. Presam kom sedermera att delas upp i företagenPredab och Tidsam. Bakgrunden till detta var att Tidsamskulle distribuera alla volymtidningar (i första handveckotidningar, men även större serietidningar m.m.) och attPredab skulle distribuera alla volymmässigt mindre tidningar(nischtidningar). Inte helt oväntat fungerade inte detta ochPredab gick i konkurs 1993 medan Tidsam fungerade bra.Som en mycket beklaglig följd av Predabs konkurs gick flerasmå tidningar, bl a flera tidningar från Epix förlag, under. Isamband med detta stängde Tidsam sina dörrar för förlagutanför ägarkretsen (bl.a. , , BrödernaLindström). Ett flertal intressenter undersökte möjligheternaatt ta över Predabs konkursbo, och slutligen fick Predabsamma ägare som utlandspressdistributören . Detnya namnet för Predab blev Distribution.Då Tidsam stängde dörren för tidningar utanför ägarkretsen, anmäldes mantill för leveransvägran och missbruk av dominerandeställning. Målet drog ut och 1996, , kom beslut i form av en papperstiger: Beslutet innebar att Tidsam fickfortsätta som man gjort men att man måste följa vissa villkor, som mer ellermindre byggde på de villkor som Tidsam själva föreslog isitt yttrande.Dagens situationVillkoren som Tidsam måste följa enligt Konkurrensverketsbeslut är följande:Varannan ny tidning måste tas in utifrån ägarkretsen, men Tidsam har rättatt ställa följande villkor på den nya tidningen:? Den sålda lösnummerupplagan skall stadigvarande vara över 10.000exemplar,?? Antalet återförsäljare skall vara över 4000,?? Inträdesavgifter om sammanlagt måste betalas per tidning. ?Eftersom Tidsam 1996 tog över Distributions största titlar, blevlönsamhetssituationen för Distribution än svårare och därför fusione-rades de båda bolagen Distribution och Interpress /97av ägaren. Det nya namnet på företaget är Interpress. Vissa samordnings-vinster kunde inhöstas via denna fusion.Förutom Tidsam och Interpress finns även en mindre distributör, BrorLundberg eftr. (även kallad Presstop-gruppen). Dessa har ca 20 störrepressbutiker över hela landet i vilka genomsnittsförsäljningen per titel liggerväsentligt över en genomsnittlig återförsäljares. eftr.diskriminerar inga tidningar, vilket gjort att de bl.a. blivit utsatta förattackervid vissa tillfällen på grund av att de distribuerade den nu nedlagda anti-rasistiska tidningen stora mängden tidningar säljs dock inte i sådana specialbutiker. Denstora mängden distribueras i stället till Pressbyråer och butiker med Tidsam.Genom att det krävs en mycket hög stadigvarande upplaga och ett stort antalåterförsäljare är det dock oerhört svårt att ta sig in i Tidsams distribu-tionsapparat. har behandlat detta ärende som en renkonkurrensfråga. Vi anser dock att det snarare är en tryckfrihetsfråga. Densvenska massmediebranschen hålls i schack av de stora aktörerna genom attdessa kontrollerar den mest betydelsefulla distributionskanalen. Detta lederbl a till att seriemediet i utarmas.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär en utredning avdistributionskanalerna för tidningar och tidskrifter i ett tryckfrihets- ochkonkurrensperspektiv.Stockholm den 28 oktober 1998Matz ()Per ()