mot · GM02Ub249 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Ub249av ()Kommunalt vårdnadsbidragKommunal självstyrelse kan enkelt definieras somkommunernas och landstingens rätt att själva bestämmainom sitt område. Den kommunala självstyrelsen är dock,och har alltid varit relativ. Dock bör det ur demokratisksynpunkt vara ett uttalat mål att inte beskära den kommunalasjälvstyrelsen mer än nödvändigt. Om staten tilldelarkommunerna nya uppgifter ska enligt finansieringsprincipenerforderliga resurser utgå.Kommunerna är enligt barnomsorgslagen som trädde i kraft 1 januari 1995skyldiga att tillhandahålla barnomsorg för alla barn i åldrarna i denomfattning som behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete, studiereller barnets egna behov. Verksamheten ska anordnas i regi ellerav enskilda.Förskola bedrivs för barn i åldern . Förskola är från den 1 augusti1998 den enda benämningen för den verksamhet som bedrivs i form avdaghem eller deltidsgrupp.En förskoleplats kostade 1997 i snitt enligt Kommunför-bundets statistik.Avgifterna täcker i genomsnitt av kostnaderna, beroende på kom-munernas taxekonstruktion. Om regeringen genomför sitt vallöfte om tak itaxan på minskar kostnadstäckningen markant. Kommunaltanställda dagbarnvårdare finns i flertalet kommuner, och totalt tillhandahållsen väl utbyggd barnomsorg. Efter utslag i regeringsrätten har kommunernamöjlighet att lämna ersättning för barn i det egna hemmet om föräldern äranställd som dagbarnvårdare. De familjer som själva vårdar en-bart sina egna barn på hel- eller deltid får inte del av någon statlig/kommunalsubvention. Detta visar att det är ett i grunden mycket orättfärdigt system.Sveriges kommuner är ålagda att anordna omsorg för kommunensbarn, dock får de inte ersätta föräldrar som själva vill stanna hemma ochvårda sina barn, enligt lagen om förbud om stöd åt enskild. Det är en an-märkningsvärd begränsning av det kommunala självstyret att såväl uppgiftensom utförandet är givna inom mycket begränsade ramar. Rimligare vore attutförandet skedde efter lokala förutsättningar och önskemål. Alla kommunerär inte lika och inte heller deras förutsättningar.När beslutet om barnomsorgslag antogs underströks vikten av att ett vård-nadsbidrag skulle införas. Detta för att garantera ett fritt val, menockså för att kostnaderna för kommunerna skulle stiga dramatiskt om alla desom hade rätt till det skulle kräva en daghemsplats. Kommunför-bundet räknade då ut att det kostade kommunerna attleva upp till barnomsorgslagen när vårdnadsbidraget togs bort. Mångakommuner kan vittna om att kostnaderna för barnomsorgen stigit ihöjden som barngrupperna blivit större. Kvantitet har gått förekvalitet.För oss kristdemokrater är det självklart att varje familj själv skall fåavgöra hur den vill ordna sin barnomsorg. Statens och kommunens uppgift äratt underlätta familjens önskemål, inte att styra dess val.Flera undersökningar visar entydigt på att många småbarnsföräldrar önskaratt själva få mer tid tillsammans med sina barn. Detta bekräftas också av detstora intresse som det statliga vårdnadsbidraget fick sedan det införts avfyrpartiregeringen. av dem med barn mellan valde att ta uthela eller del av vårdnadsbidrag, totalt 167 185 familjer. När den social-demokratiska regeringen genomförde sina återställare och drog tillbakavårdnadsbidraget upphörde i princip valmöjligheten för föräldrar att vårdaegna barn i hemmet.Kommunerna har som ovan sagts fått uppdraget att anordna barnomsorg.Men inte ens i uppdraget att ordna barnomsorg får kommuner självständigtutforma hur stödet till barnfamiljer ska gestaltas. Man tillåts inte att betalabidrag till den förälder som väljer att själv stanna hemma. Detta trots att detbevisligen vore många av familjernas självklara val om möjligheten fanns.Kommunens kostnad torde bli lägre än för en barnomsorgsplats, enligt Krist-demokraternas förslag om ersättningsnivå i vårdnadsbidrag, 43 680 kronorper år. I många kommuner är arbetslösheten hög, och en ökad rörlighet påarbetsmarknaden med tillgång på tillfälliga vikariat ger människor möjlighetatt pröva nya jobb. Den största vinsten är oavvisligt att återge föräldrarvalmöjlighet vad gäller valet av barnomsorg. Lagstöd måste införas så detblir möjligt för föräldrar med förskolebarn att vårda sina egna barn.Många kommuner i har tillskrivit regeringen med begäran omlagstöd för införande av möjlighet att ge ersättning i form avvårdnadsbidrag/vårdlön till barnfamiljer. Detta är uttryck för en folkvilja sommåste respekteras. En försöksverksamhet bör möjligt genomföras i dekommuner som så önskar.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om försöksverksamhet med ersättning för vårdav egna barn i åldern ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om lagstöd för införande av möjlighet att ge ersättning förvård av egna barn i åldern 1-5 år.Stockholm den 28 oktober 1998Maria ()