mot · GM02Sk303 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Sk303av m.fl. (s)Skatten på hushållstjänsterMotionen hänvisad till finansutskottetSammanfattningSysselsättningen i är katastrofalt låg och ändå ärregeringen handlingsförlamad. krävs i stället omedelbarainsatser för fler nya företag och jobb i . I dennamotion presenterar vi konkreta förslag till skattelättnader förs.k. Förslagen skall betraktas som en del aven politik som syftar till en snabb ökning avsysselsättningen, ett dynamiskt näringsliv och ett växandevälstånd i Sverige.Alla vet att orimliga skatteregler lägger en död hand över marknaden förvita hushållstjänster. Många jobb i denna sektor kommer aldrig till stånd.Hundratusentals hushåll - framför allt barnfamiljer och äldre - köpertjänsterna svart. Tusentals människor arbetar utan få del av de gemensammatrygghetssystemen. Så ser verkligheten ut.Debatten om att lätta på skattetrycket och släppa fram de vita tjänstejobbeni hemmen har böljat fram och tillbaka . Varje gång har det politiskasamtalet blockerats av föreställningar om att det är "fult" att betala för vissaservicetjänster i hemmen. Att betala någon som sätter upp kakel i badrummetberättigar till skatteavdrag. Men att betala någon för att tvätta sammakakel medför enligt detta förlegade synsätt "orättvisor".Den här motionen innehåller konkreta förslag för att göra vita hushålls-tjänster tillgängliga för människor med normala inkomster. Med en rejäl ut-vidgning av dagens ROT-system - en större skattereduktion för långt flertjänster - får traditionellt kvinnligt arbete i hemmen samma skattemässigavillkor som det traditionellt manliga.Vi föreslår att en skattereduktion på införs för privatpersonersbetalning av arbetskostnaden för hushållstjänster som utförs i det egnahemmet, . Förslaget innebär att det vita prisethalveras, direkt vid köpet, jämfört med dagens regler. Vår bedömning är attförslaget på någon sikt kan ge upphov till mellan 50.000 och 100.000 nyajobb.För att få fart på sysselsättningen krävs inte bara att priset kommer ned tillnivåer som många är beredda att betala. Det måste också bli lättare atterbjuda tjänsterna, vare sig man gör det i företagsform eller som privat-person. Vi föreslår därför förenklingar för bildande och drift av i synnerhetmindre tjänsteföretag. Vår förhoppning är att en flora av nya småföretagväxer fram, som på professionell basis erbjuder en lång rad olikahemservicetjänster. Dessutom föreslås en enkel och obyråkratisk lösning förden som vill anlita en privatperson.För att åstadkomma en kraftfull ökning av sysselsättningen i krävsåtgärder på en rad områden. Det gäller bl.a. regelverket på arbetsmarknaden,lönebildningen och skatterna på arbete och kapitalbildning. Våra respektivepartier har föreslagit omfattande förändringar på dessa områden.Förslaget i den här motionen är ett viktigt steg mot lägre skatt på arbeteoch en växande och dynamisk tjänstesektor. Det går lätt att genomföra ochger sannolikt snabbt fler nya jobb. Dessutom ger det människor en chans attinordna sig i ett legalt system. Kostnaden i form av skattebortfall är liten ochpå sikt ger förslaget snarare en positiv nettoeffekt för de offentligafinanserna. Vi tillgodoräknar oss emellertid inte några dynamiska effekterförrän de uppstått och föreslår därför att skattebortfallet, som beräknas till1,brutto, finansieras genom en minskning av anslaget tillarbetsmarknadspolitiska åtgärder.Den låga sysselsättningenstörsta samhällsproblemet iSverigeSysselsättningen i är katastrofalt låg. Mer än en halvmiljon saknar ett reguljärt arbete. Under de första ett och etthalvt åren av det socialdemokratiska regeringsinnehavet stegsysselsättningen, framför allt en fördröjd effekt av destrukturella förbättringar som den borgerliga regeringengenomförde. Därefter tog den socialdemokratiskaregeringens återställare ut sin rätt med följden attsysselsättningen föll under större delen av 1996 och 1997.Under 1998 har sysselsättningen åter börjat stiga men harännu inte återhämtat fallet under de två gångna åren.Den låga sysselsättningen och den höga arbetslösheten är vårtids allvarligaste samhällsproblem.- För den enskilde är arbetslöshet ofta en plåga i form av socialt utanför-skap och dålig ekonomi. Dessutom drabbas den arbetslöses omgivningoch framför allt barnen.- För samhällsekonomin innebär det en stor kostnad att arbetsföra män-niskor går mer eller mindre sysslolösa i stället för att bidra till produktionav varor och tjänster. En ökad sysselsättning leder till snabbare tillväxtoch välståndsutveckling. fortsätter i stället tillväxten att släpa efterden i jämförbara länder. halkade vi ned från 9:eplats i EU:s välfärdsliga till 12:e plats. Med en BNP per capita på 95procent av EU-genomsnittet var det bara , ochGrekland som var fattigare än i EU.- Möjligheterna att finansiera viktiga offentliga åtaganden som utbildning,sjukvård och äldreomsorg urholkas. Dels därför att arbetslösheteninnebär offentliga utgifter i form av a-kassa och socialbidrag, dels därföratt den låga sysselsättningen håller tillbaka tillväxten av skatteunderlaget.Att fler arbetar är betydligt viktigare än ökade statsbidrag för kommun-ernas möjlighet att infria sina åtaganden gentemot invånarna. En ökningav skatteunderlaget (lönesumman) med en procent mer 1999-2001än vad regeringen räknar med skulle förbättra kommunernas och land-stingens ekonomi med år 2001.Den negativa utvecklingen av sysselsättningen har fleraorsaker. Den viktigaste är dock att Socialdemokraterna medsin företagsfientliga politik, framför allt i form avskattehöjningar på netto under denförra mandatperioden och återregleringar av arbetsrätten, harförsvårat för de människor som vill starta och driva företag.När politiken fick genomslag föll antalet egna företagare ochfria yrkesutövare dramatiskt.Sverige har den industrialiserade världens högsta skatteuttagpå arbete. I EU är det genomsnittliga skatteuttaget på arbete42,enligt . I är motsvarande siffra56,. I utgörs mellan av kostnaderna för en tjänst av skatter och socialaavgifter. De stora skattekilarna - skillnaden mellan köparenspris och säljarens ersättning efter skatt - bromsar framväxtenav moderna tjänsteföretag och fler jobb i tjänstesektorn. Isynnerhet gäller det tjänsteproduktion riktad tillprivatpersoner som betalar med redan beskattade medel.Våra partier är överens om att skatten på arbete behöver sänkas generellt. här motionen begränsar vi oss till att föreslå skattelättnader för detjänster som utförs i hemmet eller på den egna tomten, här kallade"hushållstjänster". Vårt konkreta förslag utgör en del i en politik som syftartill en snabb sysselsättningsökning, fler nya företagare och expansion avredan befintliga företag.Stor potential för en vitmarknad förhushållstjänsterFrågan om skattelättnader för hushållstjänster är noga utreddoch analyserad. Tidigt ute i debatten var ekonomen . På den borgerliga regeringens uppdraglämnade en annan ekonom, , ett förslag iutredningen (SOU 1994:43).Den socialdemokratiska regeringen har också beställt enegen utredning: "Skatter, tjänster ochsysselsättning" (SOU 1997:17). Kunskaper och erfarenheterfinns också att hämta i en rad andra EU-länder som öppnatmarknader för privata hushållstjänster, som ochHolland, men också från försöksverksamheter som bedrivitsi med mycket gott resultat, som "Humlan" i Kungälv.De erfarenheter och kunskaper som redan inhämtats visar bland annatföljande:Det finns en stor efterfrågan på hushållstjänster- 1994:43 fann att av hushållen varintresserade av hjälp ibland och av hushållen var mycket intresseradeav att regelbundet anlita hjälp - totalt nästan vart fjärde i hushåll iSverige.- uppskattningar tyder på att över 90.000 hushåll köpertjänster som städning, fönsterputsning och barntillsyn svart. Inkluderasreparationer, rörmokeri e. dyl. stiger siffran till 200.000-300.000 hushåll.- Den marknadsundersökning som utfördes i i samband medförsöksverksamhet visade att av hushållen var intresserade avatt köpa servicetjänster till hemmet samt att- det genomsnittliga behovet hos hushållen var lika stort oavsettinkomstgrupp- det största behovet av tjänster finns hos familjer med barn under sju år- näst efter barnfamiljerna är det äldre som mest efterfrågar hjälp tillhemmet.Det finns ett stort potentiellt utbud av arbetskraftMed ett så stort antal människor utan arbete är det självklartatt utbudet av arbetskraft är stort. Att en betydande deldessutom kan tänka sig att arbeta med den typ avtjänsteproduktion det här är fråga om bekräftas av fleraundersökningar.- Enligt var av de arbetslösa villiga attarbeta med denna typ av tjänster, svarade "ja, kanske", totaltalltså av de arbetslösa.- Enligt den SCB-undersökning som lät görahösten 1996 kunde av de arbetslösa ungdomarna tänka sig attarbeta tillfälligt inom denna sektor och kunde tänka sig arbetetsom framtida yrke, sammanlagt över hälften av alla arbetslösa ungdomar.Vi vet också att det är det höga skatteuttaget som hindrarefterfrågan och utbud från att mötas på en vit marknad.Inkomstskatter, sociala avgifter och moms driver upptimpriset till nivåer som nästan inga hushåll med normalainkomster är beredda att betala. Undersökningar visar ocksåatt efterfrågan är mycket priskänslig. Det svarta timprisetligger enligt olika undersökningar mellan 50 och 100 kronor.Om arbetet skall betalas vitt blir priset mer än det dubbla.Vid den prisnivån är efterfrågan nära noll.Så gott som alla hushållstjänster, som städning, fönsterputsning eller barn-passning som utförs mot betalning sker därför svart. under-sökningar visar att den svarta marknaden för hushållstjänster lågt räknat om-sätter 10 miljarder kronor.Olika försök har gjorts att uppskatta hushållstjänsternas sysselsättnings-potential. En utgångspunkt är hur hushållen använder sin tid. Statistiskacentralbyrån gjorde 1990/91 en stor undersökning över hushållens tids-användning. Denna visade att hushållen i genomsnitt använder drygt 34timmar till förvärvsarbete, till hushållsarbete och34 timmar till fritid. Utslaget på veckans innebär detta att detutförs hemarbete om dagen.Det finns cirka 4,1 miljoner bostadshushåll i . Det innebär att omvarje hushåll överlåter hemarbete på ett hemservice-företag kommer drygt hemservice att efterfrågas på ettår. Ett heltidsarbete innebär vanligen 1.840 arbetstimmar . Varje vecko-timme hemarbete som hushållen i genomsnitt överlåter på ett hemservice-företag motsvarar således omkring 115.000 heltidsarbeten i hemservice-branschen.Det är knappast realistiskt att tro att alla hushåll skulle anlita arbetskraftutifrån. Däremot är det fullt tänkbart att en del hushåll anlitar extern hjälpeneftermiddag , dvs eller om året.Om en fjärdedel av alla hushåll beter sig på detta sätt kommer drygt 200miljoner timmar att efterfrågas, motsvarande drygt 110.000 heltids-arbeten. Om vart sjätte hushåll (cirka 680.000 hushåll) efterfrågar 200timmar kommer att efterfrågas, motsva-rande 74.000 heltidsarbeten. Enligt SOU 1994:43 uppgav 1 miljon hushåll, isamband med en intervjuundersökning, att de efterfrågade extern arbetskraft.Uppskattningar visar att den skattereduktion som fanns 1994 för ROT-arbeten innebar ungefär 4.300 helårsarbeten. Med tanke på att underhålls-arbete i hemmen endast tar upp av hemarbetet, borde enutökad möjlighet till skattereduktion få ganska stora effekter. Den dåvarandeskattereduktionen var dessutom "ineffektiv" eftersom svart arbete fortfarandevar väsentligt billigare. Mot denna bakgrund har sysselsättningspotentialenvid en kraftigare skattereduktion för ROT-sektorn uppskattats till cirka25.000 helårsarbeten (1995).Tjänsteutredningen (SOU1994:43) undersökte bland annat städtjänsternaspriskänslighet. Vid ett pris på skulle enbart efterfråganpå städning motsvara 49.000 helårsarbeten. Med dagens skattepolitik liggermotsvarande timpris en bra bit . Vid detta pris blirefterfrågan på städtjänster mycket liten.Sammantaget är vår bedömning att sysselsättningspotentialen för hem-service och mer omfattande ROT-arbeten vid en femtioprocentig skattere-duktion på någon sikt ligger på mellan 50.000 och upp mot 100.000 arbets-tillfällen.Målen med sänkt skatt påhushållstjänsterVåra förslag till skattesänkningar förbättrar förutsättningarnaför den vita marknaden för hushållstjänster. Detövergripande målet är att:- Öka antalet jobb: Det främsta motivet är att öka sysselsättningen. Det ärsvårt att med någon större precision ange hur många nya arbetstillfällensom kan tillkomma med vårt förslag. Mot bakgrund av de under-sökningar som gjorts är vår bedömning att det kan röra sig ommellan 50.000 och 100.000 nya arbetstillfällen. Särskilt från social-demokratiskt håll har den här typen av arbeten avfärdats som "pigjobb".Det är djupt kränkande för de människor som utför denna typ avarbetsuppgifter. Det finns ingenting som säger att människor, som påprofessionell basis utför tjänster åt andra i deras hem skulle få särskilt lågstatus. Arbetet kräver kunskap, erfarenhet och yrkesskicklighet. Med vårtförslag kan en flora av tjänsteföretag, som erbjuder dessa ochnäraliggande tjänster växa fram. Branschen är mycket väl lämpad försmåföretagare. Från företagens synpunkt är behovet av att minimeratiden och kostnaden för varje hembesök stort, vilket kräver rationellplanering, professionell utrustning och utbildning. Arbetsgemenskap, brautrustning och vidareutbildning bidrar till att höja trivseln ochmotivationen hos de anställda. Och precis som i alla andra yrken bidrarförstås vetskapen om att ha "gjort ett bra jobb" till självkänsla ochyrkesstolthet.Vårt förslag syftar dessutom till att:- Göra svarta jobb vita: Det är djupt olyckligt att orimliga skattereglerpressar människor till svart arbete. För många unga riskerar den förstakontakten med arbetsmarknaden att vara svartjobb. Genom vårt förslagtill skattereduktion får de som arbetar svart möjlighet att inordna sigi ett legalt system och som alla andra få del av förmånerna isocialförsäkringssystemen: sjukförsäkring, pension m.m.- Öka valfriheten för hushållen: Med ett ökat utbud av servicetjänster ökarockså valfriheten. Människor får större möjlighet att välja mellan attarbeta mycket och köpa tjänster till hemmet, eller att arbeta mindre och istället göra hemarbetet själv. Med fler privata serviceföretag ökar ocksåmöjligheten för den kommunalt finansierade att erbjudastörre valfrihet.- Öka jämställdheten: Jämställdheten har visserligen gjort framsteg underde , men är det kvinnorna som harhuvudansvaret för hemmet och barnen - och som utför merparten av detoavlönade hemarbetet. "Pigdebatten" speglar en djupt föraktfull syn pådet arbete som fortfarande mest utförs av kvinnor. Traditionellt manligtarbete i ett hushåll, som reparationer och underhåll, är enligt detta synsätt"riktiga och hederliga jobb", som dessutom ger rätt till skatteavdraginom ramen för ROT-systemet, som t.ex. att lägga eller slipa ett golv. Dettraditionellt kvinnliga arbetet - att tvätta samma golv - skulle detdäremot vara "fult" att ens sätta prislapp på! Mycket förenklat kan mansäga att skattesystemet uppmuntrar män att köpa tjänster av män, menhindrar kvinnor från att köpa tjänster av kvinnor. Skattereglerna hindrarkvinnor från att såväl bjuda ut sitt kunnande på en vit marknad, som attköpa sig servicetjänster. Men särskilt i storstäderna, där arbetsresorna tarmycket tid, och gentemot familjer där övertidsarbete är vanligt, har ettutbud av servicetjänster till hushållen börjat växa fram. Med vårt förslagkan denna marknad utvecklas ytterligare, bli tillgänglig för alltfler ochdärmed underlätta för både kvinnor och män att förena yrkesarbete medföräldraskap.- Öka effektiviteten i ekonomin: Individens fria val mellan fritid, oavlönathemarbete och beskattat marknadsarbete snedvrids av de storaskattekilarna på tjänsteproduktion. Genom att minska skattekilarnaminskar snedvridningarna. Människor kommer då i större utsträckning attkunna köpa hushållstjänster och använda den frigjorda tiden till ökatförvärvsarbete eller till att tillbringa den med barnen. Det ökarspecialiseringen och därmed effektiviteten i ekonomin. De som köpertjänsterna kan specialisera sig mer på sitt förvärvsarbete och de somsäljer tjänsterna blir specialister på just hushållstjänster. En ökadeffektivitet leder till ännu fler arbetstillfällen eftersom köpkraftenhos befolkningen - att efterfråga fler varor och tjänster - ökar.Skattereduktion för tjänstersom utförs i hemmetVårt förslag:- Ersättning för tjänster som utförs i det egna hemmet skall berättiga tillskattereduktion- Skattereduktionen skall uppgå till av arbetskostnaden,inklusive moms- Skattereduktionen begränsas till per hushåll och år.Hushållen blir därmed berättigade till skattereduktion för betalning avarbetskostnader upp till 50.000 per år.Vi har utformat vårt förslag för att bl.a. uppnå följande:- En rejäl prissänkning på de aktuella tjänsterna så att efterfrågan tar fart- Det lägre priset ska kunna erbjudas direkt vid köptillfället- Systemet ska vara enkelt och obyråkratiskt för både kunden och säljaren- Fusk och missbruk ska kunna upptäckasSkattelättnaden ska vara lika stor för alla som vill utnyttjaden.Tabell 1: (Kostnad servicevid en timlön på )Skattereduktion med omedelbartlägre pris för köparenFör att efterfrågan på hushållstjänster skall ta fart måstepriset sänkas rejält genom att skattekilen minskas eller slopashelt.Att slopa momsen på hushållstjänster skulle minska skattekilen. EU-kom-missionen har föreslagit, men ännu ej fått gehör för, att medlemsländernaskall kunna ha lägre momssats för hushållstjänster . Ett problem med detta initiativ är att det knappast kommer att skapasnågra nya tjänsteföretag om de bara får förutsättningar att överleva under enförsöksperiod . Ett annat problem är att sänkt moms sannolikt inte ärtillräckligt för att minska skattekilen så mycket som behövs för att skapa enefterfrågan på hushållstjänster. Sänkt moms på tjänster går dock, om det blirtillåtet, att kombinera med en skattereduktion.Vårt förslag kan beskrivas som en utvidgning av dagens ROT-system, dvs.den skattereduktion som tillämpas för reparationer, ombyggnad och tillbygg-nad. Efter uppvisande av kvitto kan man få tillbaka avbetalning för arbetskraft, dock högst för arbeten i eget småhusoch i bostadsrätt.Med en skattereduktion på är det fortfarande betydligtbilligare att låta utföra tjänsterna svart. Vi föreslår därför enskattereduktionpå av arbetskostnaden för ROT-arbeten och hushållstjänster somutförs i hemmet. En nackdel med ROT-systemet är att den som köpertjänsten inte får tillbaka pengarna förrän i augusti året efter det att arbetetutförts. För mindre omfattande hushållstjänster som utförs ofta skulle ettsådant system sannolikt innebära att hushållen avstod från att köpatjänsterna. Vi föreslår därför ett system som innebär att skattereduktion skeromedelbart.Vårt förslag innebär att det vita priset nära nog halveras jämfört med i dag.Prissänkningen borde vara tillräckligt stor för att få fart på efterfrågan, ochdärmed sysselsättningen, även om det vita priset fortfarande ligger någotöver dagens svarta priser. Vi tror inte att det är nödvändigt att det vitaprisetär exakt lika lågt som det svarta för att göra vita jobb konkurrenskraftiga.Dels utgår vi ifrån att hushållen helst vill hålla sig på rätt sida om lagen,delsinnebär det en trygghet att ha kvitto på det arbete man betalat för. Det faktumatt de som erbjuder svarta tjänster måste smyga och smussla med sinverksamhet hämmar effektiviteten i branschen. På en väl fungerande ochdynamisk marknad kommer även dessa servicetjänster att utvecklas,produktiviteten att öka och kvalitén att förbättras - och kunderna att få "merför pengarna".Tjänster som utförs i hemmet skall geskattereduktionTidigare utredningar - "Uppskattad sysselsättning" (SOU1994:43) och "Skatter, tjänster och sysselsättning" (SOU1997:17) - har föreslagit exakt vilka hushålls- ochhushållsnära tjänster som borde bli föremål för lägre skatt.Ett sådant system finns även i där särskilda"hjemmeserviceföretaglistor" begränsar valfriheten ochföretagens möjlighet att bjuda ut nya tjänster. Dessutom skulle ett sådantsystem skapa administrativt krångel.Vårt förslag innebär därför en enklare avgränsning. De tjänster som utförsi det egna hemmet eller på den egna tomten skall berättiga till skattelättnad.Det innebär att skatten sänks dels för ett antal hushållstjänster där det ärlättatt "göra det själv" och någon vit marknad knappast förekommer, exem-pelvis städning, gräsklippning och barntillsyn. Förslaget omfattar ävensådana tjänster som redan delvis utförs på en vit marknad, som målning,snickeriarbete och reparation av hushållsapparater. Däremot uteslutsoffentligt subventionerade tjänster, exempelvis offentlig barnomsorg, ochandra tjänster som normalt inte utförs i hemmet, exempelvis advokat- ocharkitekttjänster.Vi anser det nödvändigt med en begränsning av den maximala skatte-reduktionen. Vi föreslår att den skall vara per hushåll och år.Det innebär att hushållet kan köpa tjänster för och fåskattereduktion för dessa.Det skulle emellertid vara möjligt att avgränsa skattereduktionen genom attange hushållstjänster som, utöver ROT-arbeten, skall berättiga till skatte-reduktion, med de tidigare nämnda nackdelar det innebär. Sannolikt skulleinte något tak erfordras med en sådan teknik. För sådana tjänster som förnärvarande inte säljs på någon vit marknad kommer det inte att uppstå någotskattebortfall för den offentliga sektorn. Den danska modellen innehålleringet tak per hushåll och har ändå sammantaget gått med vinst för staten närmänniskor som tidigare försörjt sig på a-kassa eller socialbidrag fått arbeteoch börjat betala skatt.Att köpa en tjänst från ettföretagVårt förslag:- När en kund köper en tjänst av ett företag skall säljaren dra avskattereduktionen från kundens pris direkt vid betalningen. Företaget fårdärefter dra av skattereduktionen i den månatliga skattedeklarationen.När en privatperson köper en tjänst som är berättigad tillskattereduktion från ett företag skall företaget dra avkundens skattereduktion direkt vid betalningen. På kvittotkommer då att stå hur mycket kunden har betalat och hurmycket tjänsten skulle ha kostat om kunden betalat full skatt.Företaget drar sedan av kundens skattereduktion i den egnamånatliga skattedeklarationen. Det blir ännu enklare i ochmed att systemet med skattekonto infördes vid årsskiftet97/98.Tabell 2:Exempel när uppdragstagaren är ett företag kr )I exemplet ovan skulle tjänsten ha kostat itimmen för kunden vid fullt pris och kostar efterskattereduktion. Företagaren eller dennes anställde får enbruttoersättning på . Efter avdrag förskattereduktionen skall företagaren i exemplet betala in 18kronor i skatt för den utförda transaktionen.Att köpa en tjänst från enprivatpersonVårt förslag:- En privatperson som anlitar en annan privatperson för en tjänst får enskattereduktion på av arbetskostnaden inklusive arbetsgivar-avgift. Reduktionen avräknas när betalning erläggs. Den överenskomnabruttolönen meddelas skattemyndigheten som ansvarar för att arbetsgi-varavgift, inkomstskatt och egenavgift beräknas och att skattereduktionenreducerar beloppet.Vi anser att hushållen enkelt skall kunna anlita den de självavill även om denna person inte är egen företagare elleranställd av ett företag. Och omvänt: den som vill bjuda utsina tjänster skall kunna göra det utan att behöva bilda ettföretag.Även om det oftast är ett tjänsteföretag som anlitas uppstår då och då situa-tioner där det är lämpligast att anlita någon person som inte är företagare.Det kan gälla en arbetslös hantverkare för ett renoveringsjobb eller enstudent som barnvakt t.ex. är det näst intill omöjligt för vanligamänniskor att begripa hur de ska gå tillväga för att registrera sig somarbetsgivare och redovisa enligt alla regler. Då behövs också ett enkeltsystem för att betala arbetsgivaravgifter, preliminärskatt och lämnakontrolluppgift.Vi har i andra sammanhang framfört att det måste bli betydligt lättare attsom privatperson betala ut lön "vitt och rätt" och redovisa skatter och av-gifter korrekt.