mot · GM02Ub416 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Ub416av och ()NaprapatutbildningenNaprapathögskolan och rätt till studiemedel förskolans eleverNaprapatutbildningen, som bedrivs vid iStockholm, leder fram till yrket naprapat, som är ett legitima-tionsyrke.Det finns ca 600 utbildade naprapater i och ca 100 i ,samtliga utbildade vid . 40 elever från är f.n.inskrivna vid skolan.Den fyraåriga utbildningen till naprapat är en kvalificerad utbildning inomden medicinen. Ämnet naprapati har fått en officiell definition avSocialstyrelsen som definierat naprapatens yrkesverksamhet i sin regel-samling, SOSFS 1996:16.Utvecklingen har lett till en utbildning omfattande en bred humanistiskgrund motsvarande prekliniska och kliniska områden samt en specialisering ihuvudämnet medicin. De elever som lämnar Naprapathögskolan kan- till skillnad från många andra välutbildade personer - se fram mot ett aktivtyrkesliv utan arbetslöshet. De flesta naprapaterna arbetar i privat verksamhet.Några har vårdavtal med landsting. Många arbetar gentemot företag medbåde förebyggande arbete och vård. erbjuder t.ex. behandling avnaprapat, en verksamhet som blivit mycket uppskattad av ledamöterna.Naprapaterna är överhuvutaget en av allmänheten uppskattad yrkesgruppsom utför mellan en och en och en halv miljon behandlingar på ca 250.000patienter. Dessa patienters uppskattning visar sig bl.a. i att de betalarbehandlingen utan någon ersättning från !Skolan under statlig tillsynNaprapapatin och naprapatutbildningen har varit föremål för åtskilligariksdagsdebatter, bl.a. i samband med legitimationsfrågan och frågan omeventuell momsbeläggning.Med anledning av ansökan från Naprapathögskolan om momsbefrielse ochstatlig tillsyn av skolan beslutade regeringen att skolan skulleställas under statlig tillsyn . Eftersom ettförstatligandeav utbildningen inte synes vara för handen bör det tidsbegränsade beslutetom statlig tillsyn ersättas med ett tillvidarebeslut.Skäl för regeringens beslut om statlig tillsyn angavs vara:"Regeringen finner att utbildningen vid skall ansesutgöra ett led i det allmännas utbildningsinsatser eftersom utbildningenleder fram till legitimation som naprapat enligt föreskrifter i lagen(1984:542) om behörighet att utöva yrke inom hälso-och sjukvårdenm.m. Bolaget skall därför erkännas som utbildningsanordnare förutbildningen. "Utbildningen har utvärderats och skolan har strävat efter attefterkomma de krav som uppställt, bl.a genom fastanställande av fler lärare - läkare och naprapater - vid skolan.Den 9 oktober 1997 uppdrog regeringen åt att utreda omutbildningarna till kiropraktor och naprapat kunde sammanföras och inordnasi den statliga högskolan. Utredningen kom fram till att ca hälften av de bådautbildningarna skulle kunna sammanföras i ett program om 80-100 poängför högskoleexamen vid . Den yrkesspecifika utbild-ningen skulle därefter anordnas vid respektive Kiroprak-torhögskolan upp till 160 poäng.Dessbättre har regeringen valt att lägga utredningen "på is" tills vidareeftersom remissinstanserna hade så delade meningar om hur en integreringav naprapat- och kiropraktorutbildningarna i den statliga högskolan skulle gåtill. Naprapathögskolan och förordade en omedelbarintegrering av de båda utbildningarna i den statliga högskolan, vilket ocksåförefaller ha varit regeringens linje. , som var tilltänktattta emot utbildningarna, följde i stället förslag att utbild-ningarna skulle delas i en statlig och en privat del. En sådan lösning skulledock inte lösa problemet med en legitimation som inte motsvaras av ensvensk högskoleutbildning i allmän regi, och dessutom skulle den lösningenbryta upp integreringen mellan praktik och teori i utbildningarna. förslag innehöll heller ingenting om hur man skulle ta till varabefintlig personal eller om de ersättningsfrågor som blir aktuella vid över-tagandet av ett privat företag. Det får inte bli tal om att "konfiskera" enprivatskola, som byggts upp med enskilt kapital och där ägarna satsat stor del avsitt arbetsföra liv till att bygga upp skolan till den stabila institution denär idag.Det är naturligtvis av intresse för skolan och dess elever att naprapatutbild-ningen knyts närmare till forskningen. Vi förutsätter att vidare utredning - isamarbete med skolan och dess lärarkår - kommer att ske på denna punkt.Ge eleverna rätt till studiemedel!Naprapatutbildningen, som leder fram till ett legitimationsyrke, ärnegativt särbehandlad i förhållande till andra likvärdiga utbildningar,eftersom eleverna saknar möjlighet att erhålla studiemedel. Elevernamåste själva bekosta sin fyraåriga utbildning (ca ), i regelgenom vanliga banklån.Regeringen beslöt i samband med införandet av legitimation, att denexaminerade naprapaten måste fullgöra praktik för att få legitimation.Denna består nu av tre delar:a) Tre månaders auskultation i offentlig vård (skulle vara sex månadermen har reducerats av genom stående dispens)b) hos naprapatc) i naprapatisk verksamhet. Denna tid kan fullgöras genomegen verksamhet eller hos naprapat.I realiteten skall naprapaten alltså försörja sig själv underfullgörande av praktik som motsvarar "heltidstjänstgöring"!Även denna praktikdel borde berättiga till studiemedel.Att eleverna inte kan erhålla studiemedel under fem års utbildnings- ochpraktiktid väcker regelmässigt förvåning och bestörtning hos dem somuppmärksammar detta faktum. Vilka andra studerande i är sådiskriminerade? De norska studenterna har t.ex. fått besked om att de genastskulle erhålla studiemedel i , om kunde klara upp dennasegslitna fråga. Redan ett ytligt studium över den långa listan över vilkautbildningar - svenska och utländska - som berättigar till svenska studie-medel inger en stark känsla av orättvisa.Naprapathögskolan är en skola med kvalificerad utbildning, som leds avhögkvalificerade lärare, och som leder fram till ett legitimationsyrke. Skolanhar aldrig erhållit något statligt stöd. Den följer högskolans krav för allmänbehörighet (SFS:100) och från dessa ges ingen dispens. Särskild behörighet isvenska och engelska krävs. En preparandkurs företerminsstart termin 1, i naturvetenskapliga ämnen, matematik, kemi, fysikoch biologi, är obligatorisk för alla elever som inte har naturvetenskapliggymnasieutbildning.Sammantaget anser vi att Naprapathögskolan bedriver en så högklassigutbildning att skolan bör knytas närmare till forskningen och att elevernasnarast bör anses vara berättigade till studiemedel.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om Naprapathögskolan,2. att hos regeringen begär förslag till fortsatt statlig tillsyn överNaprapathögskolan fr.o.m. och tills vidare i enlighet med vadsom anförts i motionen,3. att hos regeringen begär förslag till att Naprapathögskolanselever ges rätt till statliga studiemedel i enlighet med vad som anförts imotionen.Stockholm den 26 oktober 1998Maud ()()