mot · GM02Sf271 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Sf271av m.fl. (m)Ekonomisk trygghet för familjer och barnTabell 1: (Förslag isammandrag (tusentalskronor) )InledningInom detta utgiftsområde återfinns bl.a. barnbidragen ochföräldraförsäkringen.Utgiftsområde 12Ekonomisk trygghet förfamiljer och barnA 1 Allmänna barnbidraget1994 var barnbidraget per barn och år. Densocialdemokratiska regeringen sänkte det till 640 kronor.Den 1 januari 1998 höjdes det ånyo till . Ibudgeten aviserar regeringen nu att barnbidraget skall höjasmed från och medytterligare . skallflerbarnstillägget höjas i motsvarande grad. Vi avvisarförslaget om höjt barnbidrag och hänvisar till vårt föreslagom ett kommunalt grundavdrag på per barnoch år. Vårt förslag innebär en bättre ekonomisk situation förbarnfamiljerna såväl som året därpå. Eftersom vårtförslag om ett barnavdrag inte tar hänsyn till antalet barnaccepterar vi förslaget att höja flerbarnstillägget, vilket vitagit hänsyn till i vårt förslag till ram för anslagsområde A 1.A 2 FöräldraförsäkringenVi har i världens mest generösa föräldraledighetbåde vad gäller ledighetens längd och inkomstkompensation.Detta faktum bekräftas också i till barnfamiljerna i (Ds 1996:49). I rapportensom presenterades i månadsskiftet augusti/september 1996sägs följande:Den svenska föräldrapenningen ter sig generös i en internationell jämförelse.Detta främst på grund av att ersättningsperioden är lång trots de besparingarsom genomförts under senare tid.Att det i dagens föräldraförsäkring finns utrymme förytterligare besparingar och förändringar, vilket vi moderaterhar hävdat, får stöd i ESO-rapporten:Det är dock rimligt att tänka sig att vissa ytterligare begränsningar avföräldrapenningen skulle kunna genomföras utan att menligt påverkamöjligheten att kombinera förvärvsarbete och barnafödande.Sedan den 1 januari 1998 är kompensationsnivån iföräldraförsäkringen . I samband med beslutet atthöja kompensationen reserverade vi moderater oss, då viansåg och fortfarande anser att ersättningen bör . Vi upprepar detta förslag och anser att riksdagenbör sänka kompensationsnivån den 1 januari 1999.I motion 1998/99:Sf269 föreslår vi att det skall införas ytterligare enkarensdag i sjukpenningförsäkringen. Det finns signaler om att föräldrar videgen sjukdom utnyttjar möjligheten att ta ledigt för vård av sjukt barn. Dettakan inte accepteras, varför det är väsentligt att regeringen och mycket noga följer utvecklingen av den tillfälliga föräldraför-säkringen, så att missbruk beivras.I konsekvens med att vi ovan föreslår en förändring av beräkningen av SGIi sjukpenningförsäkringen föreslås att samma beräkning skall användas förföräldraförsäkringen.Redan 1995 föreslog vi att havandeskapspenningen skulle samordnas medsjukpenningförsäkringen. Eftersom vi i andra motioner förordar att socialför-säkringen görs så tydlig, överblickbar och enkel som möjligt menar vi atthavandeskapspenningen skall samordnas med sjukpenningförsäkringen frånoch med . som havandeskapspenningen samord-nas är det viktigt att lagstiftningen tydliggörs vad avser möjligheten attanvända föräldraförsäkringen mer flexibelt än . Det skall t.ex. varamöjligt att ta ut föräldraledighet före en förlossning om man såönskar.Om man har ett arbete som enligt AFS 1994:32 förbjuder gravida kvinnoratt arbeta eller om graviditeten av andra orsaker är komplicerad skall sed-vanlig sjukskrivning gälla. En sådan lösning innebär att vi följer deEG-direktiv som finns på detta område (92/85/EEG).Vad gäller anslaget för havandeskapspenningen överförs detta till Utgifts-område 10 anslag A 1 Sjukpenning och rehabilitering.A 3 UnderhållsstödVi har vid tidigare behandlingar av det nuvarandeunderhållsstödet framfört förslag på förändringar. Vårgrundprincip är att föräldrarna aldrig kan komma ifrån sittförsörjningsansvar.Riksförsäkringsverket har fått i uppdrag av regeringen att under 1998-2001 utvärdera det nya underhållsstödet. Vi anser att denna uppföljning skallresultera i ett förslag från RFV som innebär att kostnaderna för underhålls-stödet kan minska med från år 2000.I förhållande till regeringens förslag innebär detta en minskad kostnad med400 och med ungefär lika mycket . Vårt för-slag ovan gör att vi anvisar ett lika stort anslag som regeringen för år 1999.A 7 VårdnadsbidragEn av de mest centrala familjepolitiska reformerna denborgerliga regeringen införde var rätten att dra av styrktabarnomsorgskostnader och vårdnadsbidraget. Tanken bakomdet första steget till detta som togs var att skapaen rättvisa mellan samtliga familjer och möjliggöra för allaatt välja just den omsorg som passade den egna familjen ochde egna barnen bäst, utan att vara hänvisad till endast deomsorgsformer som politiker ansåg vara bäst.Trots att avdragsrätten och vårdnadsbidraget när det infördes endast var på24.000 kronor och trots att det avskaffades av den socialdemokratiskaregeringen bara efter visade det sig att det fanns en storefterfråganpå denna möjlighet till ökad valfrihet. På ansökte över175.000 familjer om vårdnadsbidraget och under dess korta existens växtedet upp ett flertal nya spännande lösningar av omsorg som tyvärr aldrig fickchansen att utvecklas. En av den nytillträdda socialdemokratiska regeringensförsta återställare var just att avskaffa denna valfrihetsreform. Man drog siginte heller för att straffa de barnfamiljer som utnyttjat vårdnadsbidragetgenom att ta bort garantibeloppet för dessa föräldrar under föräldraledig-hetens sista månader!Vi anser att det är centralt att man återinför rätten till avdrag för styrktabarnomsorgskostnader och vårdnadsbidraget. Värdet bör även fortsättnings-vis vara med uppräkning avseende . Totaltinnebär förslaget en ökad kostnad inom utgiftsområde 12 på 2,4 miljarderkronor 1999.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om barnbidraget,2. att beslutar att kompensationsnivån iföräldraförsäkringen skall utgöra av densjukpenninggrundande inkomsten i enlighet med vad somanförts i motionen,3. att beslutar om förändringar av beräkningen av densjukpenninggrundande inkomsten i enlighet med vad somanförts i motionen,4. att beslutar att havandeskapspenningen samordnasmed sjukpenningförsäkringen i enlighet med vad som anförts imotionen,5. att hos regeringen begär förslag om ett underhållsstödi enlighet med vad som anförts i motionen,6. att beslutar införa en avdragsrätt för styrktabarnomsorgskostnader och ett vårdnadsbidrag i enlighet medvad som anförts i motionen,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om uppföljning av utnyttjandet av dentillfälliga föräldraförsäkringen,8. att beslutar anslå 12.819.000.000 kr för utgiftsområdeEkonomisk trygghet för familjer och barn anslag A 2Föräldraförsäkringen i enlighet med vad som anförts imotionen,9. att beslutar anslå 2.400.000.000 kr för utgiftsområdeEkonomisk trygghet för familjer och barn anslag A 7Vårdnadsbidrag i enlighet med vad som anförts imotionen.Stockholm den 28 oktober 1998Ulf ()()()()()()()()()()()()()()()()()de ()()()