mot · GM02So429 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:So429av m.fl. (s)Alkoholpolitik"Alkoholproblemen är inte som en okontrolleradtidvattenström. Med politisk vilja och tydliggjorda åtgärderkan förbättringar skapas." Så summerar professor situationen i boken bättrefolkhälsa (Alcohol Policy and the Public Good), där sjuttonav världens främsta alkoholforskare granskat relevantaforskarrapporter från hela världen. De slår fast att den totalaalkoholkonsumtionen är avgörande för omfattningen avskador relaterade till alkohol. Forskarna har även granskatden kritik som riktats mot analysmetoden, men konstateratatt totalkonsumtionsmodellen har vetenskaplig relevans.De långsiktiga skadorna genom alkoholvanorna motverkas bäst genomtidiga insatser mot missbruk och genom en kvalificerad och väl fungerandevård och eftervård. Flertalet av de skador som följer med alkoholkonsumtionär dock relaterade till såväl missbruk som till måttlig eller tillfälligalkohol-konsumtion, eftersom måttlighetskonsumenterna är så många, att de sam-mantaget skapar samma skadebild. Det är den s.k. preventionsparadoxen. Detgäller i hög grad vid olika typer av olyckor från enklare skador i hemmiljötill att i vissa fall barn föds med men för hela livet till följd av kvinnansalkoholkonsumtion, s.k. FAS-barn (Fetalt alkoholsyndrom).Grunden för alkoholpolitik är riksdagsbeslut, där total-konsumtionsmodellen är den centrala delen. Vidare antog år1985folkhälsomålet - att minska alkoholkonsumtionen fram till år2000. Målet bekräftades vid 1989/riksdag (1989/90:SoU2).Sverige deltog också i den konferens som antog den av WHO:sEuroparegion framtagna European Alcohol Action Plan och vid där programmet antogs. I detsenare fallet skrev samtliga europeiska stater under ett dokument med 5 över-gripande mål och 10 strategiska punkter. Vi ser dessa punkter som viktigainslag i det progressiva arbetet för de hälsopolitiska målen och anser att deskall vara riktlinjer för och regeringens alkoholpolitik.De 5 delmålen och de 10 strategiska punkterna1. Alla personer har rätt till ett liv inom familjen, samhället och arbetslivet,som skyddar dem för skador i form av olyckor och andra negativakonsekvenser av alkoholkonsumtionen.2. Informera om alkoholens konsekvenser och folkhälsan, familjen ochsamhället.3. Det är viktigt att man ger information och utbildning till alla i samhälletoch med en tidig start rörande alkoholens konsekvenser på hälsan,familjen och samhället.4. Främja allmänna och privata arbetsmiljöer som skydd mot olyckor ochvåld.5. Barn och tonåringar skall få rätt att växa upp i ett samhälle som skyddardem för skadeverkningar av alkoholen.6. De som är missbrukare eller problematiker skall ha rätt till god vård,liksom deras familjer.8. hälsan, särskilt för unga personer och genom att påverkaalkoholpriset med skatter.9. De som av olika skäl inte vill dricka alkohol skall få stöd för sin livsstil.10. Stoppa all reklam för alkohol, särskilt den som riktar sig mot unga.11. Vården skall ha god och hög kvalitet.12. Bekämpa illegal tillverkning av alkohol.13. Intensifiera utbildning och fortbildning av personal inom preventionenoch vården.14. Stöd folkrörelsearbetet för folkhälsan.15. Verka för att varje land främjar det nu beslutade alkoholpolitiska pro-grammet.Det är fundamentala beslut som syftar till att minskaalkoholkonsumtionen och de därtill relaterade skadorna ocholyckorna. Inom EU pågår nu ett intensivt arbete för att fåsamtliga EU-länder att ha högst som gemensamstraffgräns för rattfylleri. Det finns även länder somdiskuterar att ha lägre gränser för unga förare. Spanienarbetar t.ex. med förslaget för vuxna, 0,3promille för unga förare och föryrkeschaufförer.Eftersom de nu angivna besluten är av långsiktig karaktär krävs det ocksåinsatser . På så sätt stärks de krafter som vill motverka för tidigkonsumtionsdebut och på allvarliga skador för samhällsekonomin.I flera sammanhang talas också om punktnykterhet, där avsikten är attundvika alkohol bland ungdomar, gravida kvinnor, under arbetstid samt i allslags trafik. Metoderna för att nå dessa mål är flera, varav de viktigaste kansägas vara dessa: Insatser inom fem områden bör prioriteras, nämligenEn fortsatt hög prisnivå på alkoholdrycker med anpassning till den allmännaprisnivån.Fortsatta åtgärder mot hembränning, langning och smuggling. Förbudet mothembränning utgör grunden för upprätthållandet av monopolsystemet isvensk alkoholpolitik.Aktiva informationsinsatser bland de fyra prioriterade grupperna, barn ochungdom, gravida kvinnor, arbetsplatserna och all slags trafik.Sverige bör värna om fortsatt undantag för införsel av alkoholdrycker ochtobak.Höjning av åldersgränsen för servering på restaurang till lägst 20 år.För att budskapet skall få bredd och förankring bör enväsentlig del av resurserna kanaliseras genom folkrörelserna.Särskilt besitter en väl dokumenteradkompetens med erfarenheter av nya metoder och aktiviteter.För detta krävs ett aktivt samhälleligt stöd för de insatsersom främjar medborgarnas hälsa och välfärd.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om angelägna åtgärder i svensk alkoholpolitik.Stockholm den 27 oktober 1998Göran ()()()()()()()