mot · GM02Fö402 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Fö402av ()Det civila försvarets uppgifterBerlinmurens fall och har skapathelt nya säkerhetspolitiska villkor för länder. Motdenna bakgrund har de flesta länderna ändrat sinsäkerhetspolitik och förnyar nu sina försvarskoncept. Ettväsentligt inslag i denna förnyelse är en orientering motinternationellt samarbete och en betoning av civil beredskapoch krishantering.Även den svenska har tagit beslut i syfte att förnya det svenskasäkerhetskonceptet. Häri har ingått en ändrad inriktning av det civilaförsvaret mot dagens hot och risker. På så sätt utvecklas nu den svenskacivila beredskapen i linje med andra jämförbara länders.Totalförsvarsbeslutet, i två etapper 1995 och 1996, slog fast att myn-digheterna i sin beredskapsplanering nu skall utgå ifrån en helhetssyn. Somen konsekvens av denna syn följde nya uppgifter till totalförsvaret. Det civilaförsvaret fick tre uppgifter:1. värna civilbefolkningen, trygga en livsnödvändig försörjning, säkerställade viktigaste samhällsfunktionerna och bidra till Försvarsmaktens förmågavid ett väpnat angrepp och krig i vår omvärld,2. kunna genomföra internationella fredsfrämjande och humanitärainsatser,3. stärka samhällets samlade förmåga att möta svåra påfrestningar påsamhället i fred.De av beslutade målen för funktionerna inom det civila försvarethar uttryckts som att verksamheten skall bedrivas så att dels en viss förmågakan säkerställas under höjd beredskap, dels att de resurser och den beredskapsom skapas också skall kunna utnyttjas vid svåra påfrestningar på samhället ifred och för internationella fredsfrämjande och humanitära insatser.I den nu föreliggande budgetpropositionen har regeringen emellertid for-mulerat det civila försvarets mål på ett sätt som skapar oklarhet och kan för-svåra tillämpningen av en helhetssyn. Den andra och tredje huvuduppgiftenförs in under en rubrik som enbart tar sikte på alternativ resursanvändning(sid 11). Vidare anges endast ett mål för resp. funktion, nämligen förmåganvid höjd beredskap (sid 43 m fl). Detta är en förändring i förhållande tilltidigare målformulering. Det kan vara värt att notera att Försvarsmaktensuppgifter dock är formulerade på det ursprungliga sättet, vilketmedger en helhetssyn i planering och resursanvändning.Med den förändrade målformuleringen för funktionerna inom civilt försvarskapas intrycket att regeringen nu tagit ett steg tillbaka i det förnyelsearbetesom beslutat. Det är därför viktigt att slå fast den helhetssyn sombör läggas även på det civila försvarets uppgifter. Målen för funktionerna börformuleras om så att de fortsättningsvis på ett tydligare sätt kan kopplas tillalla de tre uppgifter som beslutat. Detta bör uttryckas som attmålen för resp funktion skall vara att säkerställa en förmåga inte enbart vidhöjd beredskap utan även så att förmågan skall avse stödet vid svårapåfrestningar i fred resp en förmåga att medverka vid internationella freds-främjande och humanitära insatser.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om helhetssyn på det civila försvarets treuppgifter,2. att begär att regeringen återkommer med förslag tilltydligare mål för funktionerna inom det civila försvaret ienlighet med vad som anförts i motionen.Stockholm den 27 oktober 1998Rolf Kenneryd (c)