mot · GM02Sk672 · 1998-10-28 00:00:00 — Motion till riksdagen1998/99:Sk672av m.fl. (c, m, kd, fp)Företagsbilar och förmånsbeskattningBilförmånsbeskattningen har ändrats , senast1 . Trots detta är beskattningen inte anpassad tillförhållandena i knappt en halv miljon småföretag utan reglerna ärutformade utifrån situationen i större företag där tjänstemän kan välja omde vill ha tjänstebil eller inte. För dem är bilen i första hand, och i mångafall inte alls, något arbetsredskap utan en ren anställningsförmån. är situationen i allmänhet den omvända, bilen är i förstahand ett arbetsredskap, vilket i mån av utrymme även kan användasprivat. Härmed kan således en effektiv användning av bilen som tillgångi ett företag som drivs av en familj åstadkommas. tvingas mångaföretagare att av skatteskäl skaffa två bilar, en i företaget och en privat.De ny reglerna med krav på reseräkningar vid körning i tjänsten innebär ipraktiken att den gamla körjournalen återinförts. Detta har lett till ökadadministration som försvårar företagande. Reglerna med den innebördenriskerar dessutom att leda till ett omfattande fusk med falska reseräkningar.RSV säger själva att man inte har resurser att kontrollera riktigheten avreseräkningarna. Sådana regler passar inte för ägare i fåmansföretag.Bilar som ingår i näringsverksamhet som utgör arbetsredskap bör undantasfrån förmånsbeskattning om de endast i mindre omfattning används privat.Därmed slipper företagare det administrativa merarbete som de nya reglernainnebär förutom att de inte riskerar att, som , dubbelbeskattas för flerafordon.Dessutom bör förmånsvärdet, i de fall bilen inte utgör arbetsredskap, tastörre hänsyn till det faktiska värdet av förmånen. När det nya systemet medreseräkningar nu finns, på vilka det ställs samma beviskrav som på enkörjournal, bör även den totala kostnaden för att hålla bilen få proportionerasmellan näringsverksamheten och den privata ekonomin i förhållande tillandelarna körning i arbetet respektive privat. Detta möjliggör en mer effektivresursanvändning genom att ett och samma fordon kan användas både iföretaget och privat när detta är möjligt. En sådan i grunden sund ocheffektiv resursanvändning ska inte, så som , motverkas av skatte-systemet.Skatteutskottet behandlade föregående en motion liknande denna.I skatteutskottets betänkande 1997/98:SkU15 avstyrktes motionen med hän-visning till att rekommendationer i ämnet var fullt till-räckliga och att motionärerna inte påvisat att reglerna är otillräckliga.Småföretagsdelegationen föreslår i sin rapport (SOU 1997:186) att beskattningen av tjänstebilar schabloniseras eftersomnuvarande regler kräver att småföretagaren ägnar mycket tid åt att fylla iblanketter. Småföretagsdelegationen föreslår "att en ny översyn genomförssnarast för att granska den ökade tidsåtgång som drabbar småföretagen medde nya reglerna. I detta sammanhang bör kostnaden för denna byråkratiseringockså beaktas".Enligt Småföretagsdelegationens "Förslagskatalog" (SOU1998:94) skulledelegationens förslag, om det genomförs, få svagt positiva statsfinansiellaeffekter eftersom administrationen blir billigare.En förändring av förmånsbeskattningen av tjänstebil enligt ovan och medbeaktande av Småföretagsdelegationens uppfattning skulle förenkla byrå-kratin i företaget. En ändring som undanröjer rättsosäkerhet i hanteringenskulle välkomnas av småföretagaren.HemställanHemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bilar som är arbetsredskap i näringsverksamhet undantas frånförmånsbeskattning,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att vid beräkningar av förmånsvärde för fordon som inte ärarbetsredskap större hänsyn tas till det faktiska värdet av förmånen.Stockholm den 27 oktober 1998Marianne ()()()()()()()