mot · GL02Ub38 · 1998-03-27 00:00:00 — med anledning av prop. 1997/98:114 Nya högskolor m.m. 2 Nya högskolor 6 2.2 Högskola på 6 3 Samarbete i 7 4 Ett tekniskt forskningsinstitut i 8 5 Insatser för att sprida kunskap om förintelsen 9 5.1 Stärk forskningen om förintelsen och andra folkmord 9 6 Högre utbildning inom vård och omsorg 9 6.1 Statliga vårdhögskolor 9 7 Universitetens och högskolornas lokalförsörjning 9 7.1 Skapa ökad frihet för universiteten och högskolorna 9 Regeringen föreslår att det inrättas en svensk-dansk kommitté för forsknings- och utvecklingsinsatser i . Regeringen föreslår vidare bildandet av ett statligt aktiebolag i vilket det tekniska forskningsinstitutets verksamhet i skall bedrivas. Vi moderater kan bara konstatera och beklaga att den pågående mandatperioden har varit förlorade år för den högre utbildningen. Regeringen saknar förmåga att driva en utbildnings- och forskningspolitik som sätter fokus på kvalitetsfrågorna och som frigör alternativ och driver det internationella samarbetet med full kraft. Den nya högskolan i är vid sin tillkomst helt beroende av att tillföras delar av som varit lokaliserade till . Det är sålunda förklaringen till att lärarutbildningen och den tekniska utbildningen överförts till . Regeringens förslag innebär att den odontologiska fakulteten vid skall överföras till . Avgörande för denna uppfattning är att fakulteten själv uttryckt en önskan om en förändrad organisation. Av samma anledning tillstyrker vi denna överföring, trots att det finns delade meningar om värdet av en överflyttning. Det har visat sig vara mycket olyckligt att det inte från början kom till stånd en administrativ samordning mellan och den nya högskolan i i enlighet med vad Moderata samlingspartiet bl.a. föreslog i samband med utredningen om och senare i motioner till . Hur regeringen tänker göra med den medicinska fakulteten är ännu inte klart. Även här är utbildningen splittrad på en preklinisk del i och den kliniska dels vid i , dels vid (). Vi moderater motsätter oss att den medicinska fakulteten överföres till högskolan i . föreslås nu få en egen högskola från . På har redan tidigare bedrivits kombinationsutbildningar med informationsteknik och ekonomi. begränsade folkmängd gör det naturligtvis svårbedömt vilken utvecklings-potential denna högskola kommer att ha. Helt avgörande blir verksamhetens kvalitet och profilering och därmed högskolans förmåga att attrahera studenter. Det är viktigt att betona det humanistiska och kulturella arv som finns på , liksom de natur- och kulturgeografiska förhållandena som skapar särskilda förutsättningar för en självständig högskola. De specifika förutsättningarna och risken för att Högskolan på blir för liten gör att utvecklingen skall följas noga. Slutliga resurser och omfattningen av verksamheten kommer enligt regeringens förslag i proposition 1997/98:114 inte att bestämmas förrän i samband med budgetpropositionen 1999. Det hade varit klokt och välgörande om ett genomarbetat regeringsförslag med kostnadskalkyler hade förelagts . Detta är nu inte fallet. Bristen på långsiktig analys av hur många studenter som kan tänkas vilja söka sig till utbildningarna på och utvecklingen avseende kvalitet och effektivitet är beklaglig och kan skapa problem för den nya högskolan. Moderata samlingspartiet har länge förespråkat ett ökat samarbete över . Regeringen föreslår att en kommitté för forsknings- och utvecklingsinsatser i inrättas genom att överenskommelse träffas mellan och regeringar. Kommittén skall ha en nära koppling till regionens universitet och högskolor på båda sidor . gick 11 universitet och högskolor i samman i Öresundsuniversitet. Detta nätverk omfattar alla universitet och högskolor i regionen utom några danska konstnärliga akademier. Samarbetet sker på parternas initiativ och villkor. mål är att genom samarbete göra regionens universitet ännu bättre och på alla sätt vara en pådrivande faktor i regionens utveckling. har också enligt avtal en konstitution med beslutande organ och sekretariat. Vidare har det några gemensamma och övergripande projekt samt ett antal andra fakultets- eller ämnesanknutna samarbeten. Det mest kända av dessa projekt är kanske . Ett annat viktigt projekt försöker att öppna samtliga utbildningar för alla studenter inom ram. Ett tredje projekt är när företrädare för industri och forskning möts över sundet. Ett fjärde och mycket uppmärksammat projekt är forskningsprogrammet och före, under och efter bron, som har till syfte att följa utvecklingen i regionen ur olika perspektiv. Regeringens förslag borde ha utformats på grundval av forskningens och den högre utbildningens behov i regionen i stället för att som tagit formen av en politisk markering. Vi vänder oss med skärpa mot den formalisering som riskerar att splittra resurserna och leda till otydlighet i det redan pågående samarbetet i . Vi ställer oss frågande till sammansättningen av kommittén för forsknings- och utvecklingsinsatser i . Är verkligen kommunala representanter och arbetsmarknadens parter de bästa att bedöma lämpliga forskningsprojekt? Vi tillåter oss att tvivla och föreslår en annan och effektivare lösning. De medel som föreslås gå till en kommitté borde i stället gå direkt till med förslag om hur de skall disponeras. Öresundsuniversitet kunde exempelvis få i uppdrag att upprätta en regional forskningskommitté med representanter från näringslivet och politiken. befintliga sekretariat i och kunde lämpligen sköta de administrativa uppgifterna. Direktiven kunde fortfarande gälla regional utveckling och bygga på de riktlinjer som forskningsprogrammet och före, under och efter bron tidigare har presenterat för regeringen. Detta projekt kunde ansvara för den större delen av de föreslagna medlen. Härigenom ökas kvaliteten i verksamheten och forskningspengarna kommer att användas där den högsta kompetensen finns. Ett konsortium av de fem största universiteten inom Öresundsuniversitet står bakom det forskningsprogrammet. Ordförande i styrgruppen är rektorn för och vice ordförande är rektorn för i . hålles det andra symposiet i forskningsprogrammet. Dessutom har regeringen anslagit till programmet. Den i propositionen föreslagna forskningskommittén med sekretariat som skall knytas till borde i stället integreras med de aktiviteter som redan har påbörjats, speciellt vad gäller det ovan nämnda forskningsprogrammet, och med den organisation som universiteten och högskolorna vid själva beslutat om. Moderata samlingspartiet föreslår därför att de i propositionen föreslagna medlen överföres till Öresundsuniversitet i enlighet med vad som har anförts ovan. 4 Ett tekniskt forskningsinstitut i Universitet och högskolor kommer att få allt större betydelse för framtida ekonomisk tillväxt. Många företag kommer att etableras genom s.k. spinn-off-företag direkt från högskolor. Det behövs mer och bättre samverkan och samarbete mellan akademisk forskning och utbildning å den ena sidan och näringslivet å den andra sidan. Det är viktigt med klara vinstmål och betydande privata inslag i ett sådant samarbete mellan universitet/högskolor och privata företag. I och med budgetpropositionen 1997 togs ett beslut i om inrättande av tekniskt forskningsinstitut i med inriktning mot mikroelektronikbaserade system. Regeringen föreslår nu att detta skall ske med hjälp av ett av staten helägt aktiebolag. Det naturliga hade varit att som redan har verksamhet i enlighet med dessa linjer givits vidgat utrymme till utveckling. har som fristående högskola en mycket fördelaktig struktur som passar ypperligt när det gäller samverkan med näringslivet. Moderata samlingspartiet har inte ändrat uppfattning om behovet av tekniskt institut i . 5 Insatser för att sprida kunskap om förintelsen 5.1 Stärk forskningen om förintelsen och andra folkmord Regeringen föreslår insatser för att sprida kunskap om förintelsen. Som ett led i denna satsning avser regeringen besluta om ett permanent resurstillskott om till för att inrätta ett nytt om förintelsen. Moderata samlingspartiet tillstyrker att medel för ändamålet anslås. Emellertid anser vi att medlen bör föras till historiska institutionen vid . Moderata samlingspartiet anser att kunskaper om förintelsen kan bidra till bättre insikter om andra totalitära regimers förföljelse av människor och folkmord. Exempel på detta är kommunismens utrotningar under Stalintiden omfattande minst 80 miljoner människor, Pot-regimens skräckregemente och folkmorden i Bosnien och . Vi anser att kunskaper och analyser av dessa händelser är en integrerad uppgift också inom ramen för flera olika fakulteters ordinarie arbete. 6 Högre utbildning inom vård och omsorg Moderata samlingspartiet har länge förespråkat att den högre utbildningen inom vård- och omsorgsområdet skall överföras i statligt huvudmannaskap. Vi delar därför regeringens uppfattning att all utbildning inom detta område skall överföras till staten så att det blir en klar boskillnad mellan dem som har ansvaret för utbildningen och dem som har ansvar för vården. Det är lämpligt att i ett senare skede även på detta utbildningsområde bereda goda möjligheter för intresserade vårdhögskolor att övergå i fristående regi. 7 Universitetens och högskolornas lokalförsörjning 7.1 Skapa ökad frihet för universiteten och högskolorna En översikt och prognos vad avser universitetens lokaler skulle 1997 utföras av och . Dessa har fått förlängt uppdrag.Vi beklagar att uppdraget inte är utfört och att följdbeslut därmed fördröjs ytterligare. Den snabba förändringen av undervisningsmetodiken kommer att ställa stora krav på flexibilitet vid användningen av lokaler . Det finns all anledning att förmoda att studenter kommer att arbeta mycket mer självständigt. Den framväxande informationstekniken ger ökade möjligheter till snabb information och kunskap. Forskningen ställs inför nya krav, inte minst på arbetsmiljösidan. Apparat- och maskinparkerna ökar på institutionerna. Dessa förhållanden ställer krav på snabba anpassningar av lokalbeståndet. Det är därför angeläget att besluten ligger så nära pedagoger och forskare som möjligt. Vi anser därför att planeringen av lokalförsörjningsansvaret måste vila på den enskilda högskolan. Förhållandena kan vara något olika för de mindre högskolorna jämfört med de större universiteten. , , och har större svårigheter med flexibiliteten. Å andra sidan utgör universiteten och de större högskolorna tillräckligt stora enheter för att möjliggöra en rationell fastighetshantering. Vi vill också peka på att s.k. marknadshyror tillämpas trots att någon marknad knappast kan anses råda för de stora universiteten. Därmed driver staten också med sina höga avkastningskrav på fastighetsbolagen upp lokalhyrorna, vilket är ett problem. Erfarenheterna av bolagiseringen är för övrigt i stort sett god. Moderata samlingspartiet föreslår att universiteten och de större högskolorna skall ges ett större inflytande över sitt fastighetsbestånd. Med hänvisning till det anförda hemställs att avslår regeringens förslag om en kommitté för forsknings- och utvecklingsinsatser i , att avslår regeringens förslag om bildandet av ett statligt aktiebolag inom vilket ett tekniskt forskningsinstitut i skall bedrivas, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om högskolan i , att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om högskola på , att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om samarbete i , att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om insatser för att sprida kunskap om förintelsen och andra folkmord, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om statligt huvudmannaskap för vårdhögskolor, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om universitetens och högskolornas lokalförsörjning.