bet · GM01SkU7 · 1998-11-24 00:00:00 — I betänkandet tillstyrker utskottet med några mindrejusteringar regeringens förslag om beskattning avråtallolja. Förslaget innebär att energiskatt (meden skattesats som motsvarar den sammanlagda energi-och koldioxidskatt som tas ut på eldningsolja)införs på råtallolja som används för uppvärmning ochatt råtallolja skattemässigt skall behandlas påväsentligen samma sätt som fossil eldningsolja.Samtidigt avstyrker utskottet de motioner som väcktsmed anledning av propositionen.Utskottets m-, kd- och fp-ledamöter yrkar i engemensam reservation avslag på propositionen.Reservation har även avgivits av mp-ledamoten somyrkar att skatten på råtallolja endast skallmotsvara den energiskatt som tas ut för fossileldningsolja oavsett förbrukarkategori.Reservationer har vidare avgivits av m-, kd- ochfp-ledmöterna till förmån för motionsyrkanden bl.a.om att regeringen skall återkomma med förslag tilllösning av problemet med råtallolja i samband meddet aviserade förslaget till ett nytt heltäckandeenergiskattesystem.I betänkandet behandlas också ett förslag tilländring i 9 kap. 9 b § lagen om skatt på energi somlagts fram i proposition 1998/99:18. Regeringen () föreslår iproposition 1998/99:26 att antar de ipropositionen framlagda förslagen till1. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt påenergi,2. lag om ändring i lagen (1998:000) om ändring ilagen (1994:1776) om skatt på energi.Förslagen i propositionen innebär att energiskattinförs på råtallolja som används för uppvärmning.Avsikten är att härigenom söka minimera de negativaeffekter som energibeskattningen indirekt haft förden kemiska förädlingsindustrins råvaruinköp avråtallolja.Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari1999.Lagförslagen i proposition 1998/99:26 har intagitssom bilaga till betänkandet. Beträffande förslagettill ändring i 9 kap. 9 b § lagen (1994:1776) omskatt på energi i proposition 1998/99:18 hänvisastill lagförslag 2.5. i den propositionen. 1998/99:Sk7 av m.fl. (mp) vari yrkas1. att avslår proposition 1998/99:26,2. att beslutar att energiskatt påråtallolja skall tas ut på samma nivå somenergiskatten på eldningsolja i enlighet med vad somanförts i motionen.1998/99:Sk8 av m.fl. (c) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om skattebefrielse förbiobränsle.1998/99:Sk9 av m.fl. (m) vari yrkas1. att avslår proposition 1998/99:26,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om råtallolja.1998/99:Sk10 av m.fl. (kd) vari yrkas1. att avslår proposition 1998/99:26,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en total översyn avenergiskatterna.1998/99:Sk11 av och () vari yrkas1. att avslår proposition 1998/99:26,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad imotionen anförts om kompensationtill berörda företag. Beskattning av råtalloljaBakgrundRåtallolja är en biprodukt vid framställningen avpappersmassa. Oljan används som råvara vidframställning av specialkemikalier, t.ex. lim, färgm.m. I är det främst somförädlar råtallolja till specialkemikalier. (Som enbiprodukt vid förädlingen utfås tallbeck, som kananvändas som bränsle, men inte för förädling. Becketsäljs som bränsle till bl.a. )Råtallolja kan också användas som bränsle ochersätter då främst eldningsolja. Råtallolja (ochtallbeck) är skattefria biobränslen. Fossilabränslen, t.ex. eldningsolja, som används ivärmeproduktion är belagda med full energi- ochkoldioxidskatt, medan förbrukningen vidtillverkningsprocessen i industriell verksamhet ärbelagd med halv koldioxidskatt och ingenenergiskatt. Eftersom någon skatt inte tas ut påråtallolja, har det blivit ekonomiskt fördelaktigtatt bränna den. Detta har lett till att priserna påråtallolja drivits upp, vilket drabbat den kemiskaförädlingsindustrin som använder råtallolja sområvara. Utformningen av energibeskattningen påverkarsåledes indirekt prisbildningen på råtallolja.I skattelagstiftningen fanns tidigare en spärr moteldning av råtallolja genom att den kompensation,den s.k. nioöringen, som värmeverken erhöll vidleverans av bioeldad värme till industrin förutsatteatt råtallolja inte användes i värmeverket. (Syftetmed nioöringen var att ytterligare öka utrymmet föranvändningen av biobränslen i värmeverk). Sedanindustrin börjat lägga om sin egen värmeproduktionför att få tillgång till nioöringen ökadekostnaderna för kompensationssystemet lavinartatvåren 1996. avskaffade därför nioöringenoch därmed också råtalloljespärren, fr.o.m. den 1september 1996. uttalades avsikten attöverväga en ny form av ekonomiskt stöd till verk somanvänder annat biobränsle än råtallolja förframställning av värme till industrin (prop.1995/96:198, bet. Utskottet uttalade i sittyttrande till finansutskottet (1996/97:SkU1y) över regeringens förslag om enhöjning av industrins koldioxidskatt att det varmedvetet om det problem som beskattningen utgör förde företag som använder råtalloljaoljan som råvara.Utskottet konstaterade att arbete med dessa frågorpågick inom . Utskottet förutsatteatt detta arbete har en inriktning som innebär får en spärr mot eldning av råtallolja som ärlikvärdig med tidigare regler.Utskottet har därefter i betänkande 1996/97:SkU16behandlat frågan om ett stöd till de verk somanvänder biobränslen för leverans av värme tillindustrin. har på förslag av utskottet somsin mening gett regeringen till känna att arbetetmed att ta fram en lösning utanför skattesystemet pådet problem som nioöringen var avsedd att lösa börpåskyndas. I betänkande 1997/98:SkU18 ()uttalade utskottet att det är angeläget attregeringen för redovisar arbetetmed att utforma en lösning för de verk som levererarvärme till industrin. Detta gavs regeringen tillkänna.PropositionenI propositionen föreslås att energiskatt skallinföras på råtallolja som används för uppvärmning.Råtallolja bör skattemässigt behandlas påväsentligen samma sätt som eldningsolja. Syftet äratt söka minimera de negativa effekter somenergibeskattningen indirekt haft för den kemiskaförädlingsindustrins råvaruinköp av råtallolja.Skatten på råtallolja föreslås motsvara densammanlagda energi- och koldioxidskatt som tas utför fossil eldningsolja. För att uppnå enlikabehandling med eldningsolja föreslås att detsystem av lättnadsregler som modifierarskattesatserna för olika förbrukarkategorier ävenskall tillämpas på råtallolja.MotionernaI motion Sk7 av m.fl. (mp) yrkasavslag på propositionen (yrkande 1). Motionärernaanser att energi bör beskattas delsgenom en allmän energiskatt som i princip bör varadensamma för alla energislag och användningsområden,dels genom miljöstyrande skatter (t.ex.koldioxidskatt), som framför allt inriktas påenergislagets miljöförstörande effekter. Råtalloljasom är ett biobränsle skall därför inte belastas medkoldioxidskatt. I avvaktan på att lagstiftningenanpassas till dessa krav hemställer motionärerna omatt skall besluta att skatten påråtallolja skall motsvara den energiskatt som tas utför eldningsolja oavsett förbrukarkategori (yrkande2).I motion Sk9 av m.fl. (m) hemställs omavslag på propositionen (yrkande 1). Motionärernaanser att en sänkning av skatterna på energi är enbättre lösning på problemet med råtalloljan.Konsekvenserna av regeringens förslag är intetillräckligt belysta och redovisade. Det är ocksåoacceptabelt att det nuvarande systemet förenergibeskattning blir än mer oöverskådligt ochgodtyckligt. Motionärerna uttrycker också tveksamhetom att ta ut skatt på råtallolja som används sombränsle eftersom man därigenom motverkar en urmiljösynpunkt nyttig användning. Därutöver framhållsatt en råtalloljeskatt kan verka prejudicerande vadgäller andra områden med liknande problem, t.ex.spånskiveindustrin.I motion Sk10 av m.fl. (kd) yrkasavslag på propositionen (yrkande 1). Motionärernaanför att den i propositionen föreslagna beräkningenav skatt på råtallolja är principiellt tveksameftersom det i praktiken innebär att koldioxidskatttas ut på ett biobränsle som vid förbränningen integer upphov till nettoemission av koldioxid.Motionärerna anser att energibeskattningen skallutformas så att miljöbelastande energislag beskattashårdast medan miljövänliga och förnybara energislagskall premieras.Även i motion Sk11 av och (båda fp) yrkas avslag påpropositionen (yrkande 1). Att belägga ett särskiltbiobränsle med samma punktskatt som eldningsoljainnebär i praktiken att en ny princip förbeskattning införs i det redan mycketsvåröverskådliga lapptäcke som dagens energisystemutgör, menar motionärerna. Vidare framhålls att enråtalloljeskatt kan verka prejudicerande vad gällerandra områden med liknande problem, t.ex.spånskiveindustrin.Utskottets ställningstagandeEnligt utskottets mening medför en ökadkonkurrenskraft för biobränslen ofrånkomligen enökad kostnadsnivå för de verksamheter som användersig av råvaror som har en alternativ användning sombränsle. Frågan om en spärr mot användning avråtallolja som bränsle har vid ett flertaltillfällen varit föremål för behandling avriksdagen. Utskottet har också uttalat att någonform av spärr mot eldning av råtallolja måstetillskapas. Energiöverenskommelsen innebär att enomställning av energisystemet mot ökadbiobränsleanvändning skall genomföras. En sådanomställning medför enligt utskottet också krav på enanpassning inom andra sektorer. Den kemiskaförädlingsindustrin som använder råtallolja sområvara har till följd av utformningen avenergibeskattningen fått vidkännas en ökning avkostnaderna för sina råvaror.I likhet med regeringen anser utskottet att det ärviktigt att energi- och koldioxidbeskattningen haren utformning som ger goda förutsättningar för densvenska industrin att konkurrera internationellt ochsom säkrar lönsamheten för investeringar ivaruproduktion i . För att komma till rättamed den negativa inverkan som energibeskattningenindirekt har för den kemiska förädlingsindustrinsinköp av råtallolja som råvara bör användningen avråtallolja för uppvärmningsändamål motverkas.Utskottet anser att regeringens förslag är välavvägt för att uppnå detta mål. Utskottet harsåledes inte någon erinran mot regeringens förslagom att energiskatt skall tas ut på råtallolja somanvänds för uppvärmning.I motion Sk7 föreslås att skatten på råtalloljaskall motsvara den energi-skatt som tas ut föreldningsolja oavsett förbrukarkategori. Utskottethar förståelse för tanken med detta förslag eftersområtallolja inte ger upphov till nettoemission avkoldioxid. Med en sådan lösning kan dock inte delättnadsregler som gäller för olikaförbrukarkategorier tillämpas, vilket skulle ledatill oönskade konsekvenser för massaindustrin som bränner råtallolja av sådana kvaliteter som intekan användas för förädlingsändamål. Utskottet anserdärför att regeringens förslag om att skattemässigtbehandla råtalloljan på samma sätt som eldningsoljaär att föredra.Med det anförda tillstyrker utskottet propositioneni denna del och avstyrker motionerna Sk7 yrkandena 1och 2, Sk9 yrkande 1, Sk10 yrkande 1 och Sk11yrkande 1.Översyn av energibeskattningen, m.m.BakgrundInom pågår en översyn avenergibeskattningens framtida utformning. Till grundför översynen ligger beslut i juni 1997om energipolitikens inriktning (prop. 1996/97:84,bet. 1996/97:NU12), betänkanden som avlämnats avSkatteväxlingskommittén (SOU 1997:11) ochAlternativbränsleutredningen (SOU 1996:184) samt förslag till direktiv om enomstrukturering av gemenskapens regler förbeskattning av energiprodukter (med inriktningen attinföra minimiskattenivåer för samtliga energislag,dvs. även el, kol och naturgas). Regeringen avseratt återkomma till med ettförslag till ett nytt energiskattesystem.MotionernaI motion Sk9 (m) anförs att regeringen bör återkommamed förslag till en långsiktig lösning på problemetmed råtallolja som ryms inom en reformerad ochprincipiellt godtagbar energibeskattning utan sådanaskattehöjningar som föreslås i nu föreliggandeproposition. I avvaktan på ett sådant förslag börberörda företag kunna erhålla kompensation föreventuellt ökade kostnader. Motionärerna hemställeratt som sin mening ger regeringen detanförda till känna (yrkande 2).I motion Sk10 (kd) anförs att regeringen i ställetför att införa nya specialbestämmelser omenergiskatt bör återkomma med ett heltäckandeförslag som erbjuder långsiktiga lösningar även påproblemet med råtallolja. Skatteväxlingskommitténsbetänkande bör ligga till grund för regeringenspågående arbete med ett nytt energiskattesystem.Enligt motionärerna bör detta ges regeringen tillkänna (yrkande 2).I motion Sk11 (fp) begärs ett tillkännagivande omvad som anförts om kompensation till berörda företag(yrkande 2). I avvaktan på att problemet medråtalloljan får en långsiktig och godtagbar lösning,vilket bör ske i samband med reformeringen av helaenergiskattesystemet, bör någon form av kompensationtill berörda företag övervägas.Utskottets ställningstagandeUtskottet har i det föregående tillstyrkt regeringens förslagom beskattning av råtallolja. Något skäl att begäraatt regeringen skall återkomma till medförslag till lösning av problemet med råtalloljanföreligger inte. Likaså saknas skäl att begära attregeringen skall överväga någon form av kompensationtill berörda företag. pågåren översyn av energibeskattningen. Till grund föröversynen ligger bl.a. Skatteväxlingskommitténsbetänkande. Enligt utskottets mening bör resultat avden pågående översynen avvaktas. Med det anfördaavstyrker utskottet motionsyrkandena.BiobränslenMotionenI motion Sk8 av m.fl. (c) begärs etttillkännagivande om att biobränslen även ifortsättningen skall vara befriade från energi- ochkoldioxidskatt. Motionärerna framhåller att en ökadanvändning och förädling av biobränslen ger storamöjligheter för företagande och sysselsättning runtom i landet och har därmed också storregionalpolitisk betydelse. Vidare anförs att enbred marknadsintroduktion av biodrivmedel samtelproduktion från biobränslen är viktigautvecklingssteg för ett hållbart energisystem.Införande av skatt på biobränslen skulle hämmautvecklingen inom branschen. Andra biobränslen änråtallolja bör därför inte beläggas med skatt.Utskottets ställningstagandeTill biobränslen räknas vanliga trädbränslen (t.ex.ved, bark, flis, spån) men även energiskog (sälg,asp), ettåriga grödor och vissa biprodukter frånindustrin (t.ex. råtallolja från massaindustrin). gäller full skattefrihet för användning avbiobränslen för andra ändamål än drift avmotordrivna fordon. Inom ramen för de s.k.pilotprojekten kan dock skattebefrielse medges ävenför biobränslen som används för motordrift.Överväganden om biobränslenas konkurrenskraft ochbeskattningen av biobränslen utgör en del i detarbete med en översyn av energiskatterna som pågårinom . Det skall också nämnas attregeringen bedriver en målmedveten satsning påalternativa biobränslen i syfte att säkra etttillräckligt underlag för en inhemsk produktion avbl.a. biodrivmedel.Utskottet delar i princip motionärernas inställningom att andra biobränslen än råtallolja även ifortsättningen skall vara skattefria men anser motbakgrund av det anförda att något tillkännagivandetill regeringen inte behövs.LagförslagenEnligt 2 kap. 11 § första stycket 2 lagen(1994:1776) om skatt på energi (LSE) skall energi-och koldioxidskatt inte betalas för trädbränslen somsäljs eller förbrukas för motordrift vid samtidigproduktion av värme och elektrisk kraft i enkraftvärmeanläggning. Utskottet har i det föregåendetillstyrkt regeringens förslag om att råtalloljaskattemässigt skall behandlas på samma sätt someldningsolja. Till följd härav bör 2 kap. 11 § LSEändras på så sätt att det i paragrafen anges attundantaget i punkt 2 inte skall gälla förråtallolja.Av samordningsskäl behandlar utskottet i dettasammanhang ett förslag till ändring i 9 kap. 9 b §LSE som lagts fram i proposition 1998/99:18 och somtillstyrkts i betänkande 1998/99:SkU6. Ändringen böri enlighet med utskottets hemställan göras ihuvudförfattningen. Till följd härav bör regeringensförslag till lag om ändring i lagen (1998:000) omändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi(lagförslag 2.2) inte genomföras. beträffande beskattning av råtalloljaatt med bifall till propositionerna 1998/99:26och 1998/99:18 såvitt nu är i fråga samt medavslag på motionerna 1998/99:Sk7, 1998/99:Sk9yrkande 1, 1998/99:Sk10 yrkande 1 och1998/99:Sk11 yrkande 1dels antar det i proposition 1998/99:26framlagda förslaget tilllag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt påenergi med den ändringen att förslaget tillförsföljande ändringar i 2 kap. 11 § och 9 kap. 9 b §-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Utskottets förslag-----------------------------------------------------2 kap.11 §-----------------------------------------------------Energiskatt och koldioxidskatt skall inte betalasför1. metan som framställs genom biologiska processer,2. trädbränsle som säljs eller förbrukas förmotordrift vid samtidig produktion av värme ochelektrisk kraft i en kraftvärmeanläggning,3. bränsle som tillhandahålls i en särskildförpackning om högst en liter,4. bränsle enligt 1 kap. 3 a § som till följd avbränslets beskaffenhet förlorats i samband med attdet framställts, bearbetats, lagrats ellertransporterats,5. bränsle enligt 1 kap. 3 a § som levererats mottagare i ett annat under villkor somanges i 3 kap. 30 a § första stycket 3 och 4mervärdesskattelagen (1994:200), i den omfattningsom skattefrihet gäller i det EG-landet.-----------------------------------------------------Första stycket 2 gällerdock inte råtallolja-----------------------------------------------------Första stycket 4 gäller dock för varumottagare ochskatterepresentant som avses i 4 kap. 8 § endastbränsle som förlorats under transport tillvarumottagaren.----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nuvarande lydelse Utskottets förslag-----------------------------------------------------9 kap.9 b §----------------------------------------------------I fall som avses i 9 § I fall som avses i 9 §får beskatt- får beskatt-ningsmyndigheten efter ningsmyndigheten efteransökan bestämma en ansökan bestämma enpreliminär koldioxid- preliminär koldioxid-skattesats enligt vilken skattesats eller,skatt skall tas ut under beträffande råtallolja,ett kalenderår. en preliminärenergiskattesats enligtvilken skatt skall tasut under ett kalenderår.-----------------------------------------------------Har beslut om preliminär skattesats meddelats skallsökanden, när det kalenderår som beslutet avser gåttut, komplettera sin ansökan med uppgifter om hurmycket bränsle som förbrukats ochförsäljningsvärdet på de produkter som framställtsunder året. skall för varjesökande fatta slutligt beslut om skattenedsättningför det bränsle som förbrukats under kalenderåret.Genom beslutet kan skatt påföras sökanden elleråterbetalas till honom.Den komplettering som avses i andra stycket skallha kommit in till beskattningsmyndigheten före marsmånads utgång året efter det kalenderår som ansökanavser.Kan sökandens uppgifter inte läggas till grund fören tillförlitlig beräkning eller saknas uppgifterfrån honom, får slutligt beslut om skattenedsättningfattas efter skälig grund.-----------------------------------------------------Bestämmelserna i 5 kap.1-11 §§ och 16-18 §§lagen (1984:151) ompunktskatter ochprisregleringsavgifterskall tillämpas på skattsom påförs med stöd avandra stycket.-----------------------------------------------------dels avslår det i proposition 1998/99:26framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1998:000) om ändring i lagen (1994:1776) omskatt på energi,res. 1 (m, kd, fp)res. 2 (mp)2. beträffande översyn avenergibeskattningen, m.m.att avslår motionerna 1998/99:Sk9 yrkande 2,1998/99:Sk10 yrkande 2 och 1998/99:Sk11 yrkande2,res. 3 (m)res. 4 (kd)res. 5 (fp)3. beträffande biobränslenatt avslår motion 1998/99:Sk8.Stockholm den 24 november 1998På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergI beslutet har deltagit: ArneKjörnsberg (s), (),(), PerRosengren (v), (), Per (), UllaWester (s), (), MarieEngström (v), (),de (),(), (), (), (), ()och (). Beskattning av råtallolja (mom. 1)(), (), (), de (), (), () och () hardels anfört följande:Enligt vår mening är regeringens förslag ombeskattning av råtallolja illa genomtänkt och kommerbl.a. att leda till att det nuvarande systemet förenergibeskattning blir än mer oöverskådligt ochgodtyckligt. Därtill kommer att omfattningen av denfaktiska användningen av råtallolja som bränsle ochförekomsten av internationell handel intetillräckligt har analyserats. Att belasta ettbiobränsle som råtallolja med en fiktivkoldioxidskatt är dessutom en principiellt tveksamlösning. En annan allvarlig invändning mot förslagetsom vi vill framhålla är att införandet avenergiskatt på råtallolja kan verka prejudicerandevad gäller andra biobränslen som har en alternativanvändning som råvara, t.ex. spån.Spånskiveindustrin har till följd av energi-skattesystemets utformning liknande problem som denkemiska förädlingsindustrin. Det kan heller inteuteslutas att problem kan uppstå inom andra områden.Vi delar regeringens bedömning att det är viktigtatt energi- och koldioxidbeskattningen har enutformning som ger goda förutsättningar för densvenska industrin att konkurrera internationellt ochsom säkrar lönsamheten för investeringar ivaruproduktion i . Detta borde, anser vi,leda till sänkt och inte ökad skattebelastning. Meddet anförda avstyrker vi propositionen.dels under moment 1 hemställt:1. beträffande beskattning av råtalloljaatt med bifall till motionerna 1998/99:Sk9 yrkande1, 1998/99:Sk10 yrkande 1 och 1998/99:Sk11yrkande 1, med anledning av motion 1998/99:Sk7yrkande 1 och proposition 1998/99:18 såvitt nuär i fråga samt med avslag på proposition1998/99:26 och motion 1998/99:Sk7 yrkande 2dels avslår de i proposition 1998/99:26 framlagda förslagentill1. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skattpå energi2. lag om ändring i lagen (1998:000) omändring i lagen (1994:1776) om skatt på energidels antar det i proposition 1998/99:18framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1994:1776) om skatt på energi såvitt avser 9kap. 9 b §,2. Beskattning av råtallolja (mom. 1)() hardels anfört följande:Från sida delar vi delar inställningeni motion Sk7 att energi bör beskattasdels genom en allmän energiskatt som i princip börvara densamma för alla energislag ochanvändningsområden, dels genom miljöstyrandeskatter, t.ex. koldioxidskatt, som framför allt börinriktas på energislagets miljöförstörande effekter.I konsekvens härmed bör råtallolja som är ettbiobränsle och inte ger upphov till nettoemission avkoldioxid inte belastas med en skatt som motsvararden sammanlagda energiskatten och koldioxidskattenför eldningsolja utan endast med energiskatt. Med ensådan ändring kan förslaget accepteras som enprovisorisk lösning.Inom pågår en översyn avenergibeskattningens framtida utformning. Enligt vårmening bör översynen innefatta ett helhetsgrepp överhela energibeskattningen, inklusive denskattemässiga behandlingen av råtallolja, och därvåra nu framförda synpunkter beaktas. I avvaktan påett sådant förslag anser vi att skatt på råtalloljaskall tas ut med belopp som motsvarar energiskattenför eldningsolja, dvs. /m3,oavsett förbrukarkategori.Med det anförda tillstyrks motion Sk7.dels under moment 1 hemställt:1. beträffande beskattning av råtalloljaatt med anledning av propositionerna 1998/99:26 och1998/99:18 såvitt nu är i fråga, med bifall tillmotion 1998/99:Sk7 och med avslag på motionerna1998/99:Sk9 yrkande 1, 1998/99:Sk10 yrkande 1och 1998/99:Sk11 yrkande 1dels antar det i proposition 1998/99:26framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1994:1776) om skatt på energi med de ändringarutskottet föreslagit dock att i den ipropositionen föreslagna nya paragrafen 2 kap. 1a § orden "utom koldioxidskatt" skjuts in mellanorden "sammanlagda skatt" och "som tas"dels avslår det i proposition 1998/99:26framlagda förslaget till lag om ändring i lagen(1998:000) om ändring i lagen (1994:1776) omskatt på energi,3.