bet · GM01UbU1 · 1998-12-01 00:00:00 — Utgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning I betänkandet behandlas regeringens förslag tillanslag inom utgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning för . I sambanddärmed behandlas 92 motionsyrkanden. Utskottetbehandlar också regeringens skrivelse 1997/98:176Lärandets verktyg - nationellt program för IT iskolan.Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillanslagsbelopp på alla punkter.Förslagen innebär att arbetet med att utvecklakvalitetssäkringsarbetet i skolan fortsätter.Skolverket tillförs ytterligare medel för inrättandeav en till verket knuten nationell inspektionsnämndoch medel för utveckling av nationella prov. Underett nytt anslag, Förstärkning av utbildning istorstadsregionerna, anslås medel fr.o.m. den 1 juli1999 för särskilda insatser för barn och ungdom samtvuxna inom utbildningsområdet. Sammanlagt anvisasför detta ändamål per helårunder en treårsperiod. Antalet platser inomKunskapslyftet samt försöksverksamheten medkvalificerad yrkesutbildning utökas.Likaså under ett nytt anslag, Program för , anvisas medel om för detförsta året i en treårig satsning påinformationsteknik i skolan, såsom den beskrivits iregeringens ovan nämnda skrivelse Lärandets verktyg.Ett flertal motioner om innehållet i satsningen,vilka i huvudsak ligger i linje med regeringensintentioner på IT-området, avstyrks av utskottet.Den grundläggande högskoleutbildningen byggs ut år1999 enligt tidigare beslut, med tyngdpunkt pånaturvetenskaplig och teknisk utbildning. Besparingmed görs på anslagen till grundläggandeutbildning och till forskning och forskarutbildning.Det särskilda anslaget för stöd till studenter medfunktionshinder utökas med . Deblivande universiteten i , och Örebrosamt /får egna anslagtill forskning och forskarutbildning. ÄvenMitthögskolan och får egna anslagtill forskning. Ca avkostnaderna 1999 kommer att fåfinansieras med avgifter från lärosätena. För attmöta en tidigare aviserad besparing inomUtbildningsdepartementets område 1999 tas 530miljoner kronor från tidigare reservationer ochanslagssparande i anspråk.Moderata samlingspartiet, ,står fast vid sinaegna förslag till utgiftsram, som avviker från denram finansutskottet har tillstyrkt. De redovisarsina budgetalternativ i särskilda yttranden.Moderaterna vill slå samman och i skolan och inrättaett fristående ochutvärdering. De föreslår mer pengar tillskolutveckling och forskning inom skolväsendet,läromedel för elever med handikapp samt svenskundervisning i utlandet. Den kvalificeradeyrkesutbildningen bör öka mer än regeringenföreslagit och antalet platser inom Kunskapslyftetminska och en besparing göras på anslaget med 876miljoner kronor. De föreslår också att ytterligaremedel tillförs IT-satsningen i skolan samt attanslaget till utbildningssatsningen istorstadsregionerna utgår. vill avskaffaanslaget B 52 Särskilda utgifter inom universitetoch högskolor och inrätta ett nytt anslag, Medel attfördela för grundutbildning och internationellutveckling m.m., som skall användas för attlärosäten som har fler sökande än studieplatserskall kunna få utökade resurser. Det skall ocksåanvändas för omfördelning från lärosäten som intefår tillräckligt många sökande i relation tillantalet platser. Även för forskning ochforskarutbildning föreslås ett nytt anslag, Medelatt fördela för forskning och forskarutbildning,som anslaget till ochanslaget till Forskning och konstnärligtutvecklingsarbete vid vissa högskolor minskas.Moderaterna föreslår större anslag till forskningoch forskarutbildning vid de blivande universiteteni , och , till Högskolan iKarlskrona/och till Sunet. De vill ökaanslagen till de fyra ämnesvetenskapligaforskningsråden. Medlen för dyrbar vetenskapligutrustning bör enligt dem räknas upp. Moderaternaanser också att det tidigare anslaget för Europeiskforskningssamverkan skall återinföras och anslårmedel under ett nytt anslag. Ett minskat anslagföreslås till Utvecklingsarbete inomUtbildningsdepartementets område m.m.Kristdemokraterna föreslår också ytterligare medeltill svensk undervisning i utlandet samt enbesparing på om 80 miljoner kronor.De vill ha en långsammare utbyggnad av dengrundläggande högskoleutbildningen och vill anvisamer pengar än regeringen till doktorandtjänster ochkompetenshöjning av lärarna. Vidare vill de ökaanslaget till i ställetför en höjd expeditionsavgift.Centerpartiet anser att ett friståendekvalitetsinstitut bör inrättas och minskar anslagettill avseende inrättande avinspektionsnämnd. Särskilda resurser avsätts förutveckling av läromedel för elever med läs- ochskrivsvårigheter. Utvecklingsanslaget bör minska ochanslaget till forskning inom skolväsendet öka förforskning om läs- och skrivsvårigheter ochinrättande av professurer i didaktik. De blivandeuniversiteten i , och samtMitthögskolan och /Ronnebyföreslås få högre anslag medan anslaget B 52minskas.Folkpartiet föreslår en ökning av anslaget tillsvensk undervisning i utlandet och en besparing påKunskapslyftet om . Ytterligareresurser föreslås till kvalitetssäkring avgrundläggande högskoleutbildning, till ytterligaredoktorandtjänster och till sommaruniversitet.Centrala tillförs medel ikompensation för en slopad höjning avexpeditionsavgiften. föreslår också attForskningsrådsnämndens anslag ökas med ett beloppsom svarar mot tidigare neddragning av anslagen tillforskningsråden och som nämnden skall fördela mellanråden.Reservationer på olika punkter finns frånModeraterna, . Regeringen har i proposition 1998/99:1Budgetpropositionen , utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning föreslagit1. att antar regeringens förslag till lagom ändring i skollagen (1985:1100),2. att antar regeringens förslag till lagom ändring i högskolelagen (1992:1434),3. att godkänner vad regeringen förordarom naturvetenskapliga och tekniska utbildningar(avsnitt 5.3.2),4. att godkänner vad regeringen förordarom lärarutbildningar (avsnitt 5.3.4),5. att godkänner vad regeringen förordarom konstnärliga utbildningar (avsnitt 5.3.5),6. att godkänner vad regeringen förordarom studenter med funktionshinder i högskolan(avsnitt 5.4.4),7. att godkänner vad regeringen förordarom satsningar på forskning och forskarutbildning viduniversitet och högskolor (avsnitt 5.6.5),8. att godkänner de belopp för ersättningför helårsstudenter och helårsprestationer somregeringen förordar för de olika utbildningsområdenaför (avsnitt 5.7.2),9. att medger att högst 530 000 000kronor förs till anslag B 55 Ersättningar förklinisk utbildning och forskning från reservationeroch anslagssparande enligt vad regeringen anför(avsnitt 5.8, anslag B 55),10. att bemyndigar regeringen att underår 1999 låta staten ta på sig ekonomiskaförpliktelser i samband med stöd till forskning somfinansieras under verksamhetsområdet ochinternationella forskningsresurser som innebäråtaganden i enlighet med vad som regeringen förordarunder avsnittet 7.4,11. att för anvisaranslagen under utgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning enligt sammanställning ibilaga 4 till detta betänkande.Lagförslagen återfinns som bilaga 1 respektive 2till detta betänkande.SkrivelsenRegeringen har i skrivelse 1997/98:176 Lärandetsverktyg - nationellt program för IT i skolan berettriksdagen tillfälle att ta del av vad som står iskrivelsen. Motioner väckta under allmänna motionstiden19981998/99:Ub210 av m.fl. (m) vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att införa ettfristående nationellt kvalitetsinstitut,18. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts ominformationstekniken i gymnasieskolan.1998/99:Ub227 av m.fl. (c) vari yrkas17. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om de nationellaskolinspektörerna,18. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om ett nationelltkvalitetsinstitut.1998/99:Ub242 av m.fl. (kd) variyrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en något långsammareutbyggnad av vuxenutbildningen för att säkerställakvaliteten på undervisningen.1998/99:Ub246 av m.fl. (kd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omresurstilldelningssystemet i ,6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om elevvårdandepersonal,8. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utbildning ochfortbildning av lärare i informationsteknik.1998/99:Ub268 av m.fl. (fp) variyrkas20. att beslutar att anslå ytterligare 20miljoner kronor, anslaget A 11, utgiftsområde 16,till svenska skolor i utlandet.1998/99:Ub410 av och () vari yrkas2. att beslutar att anvisa 1 miljonkronor till ett utvecklingscentrum för COOP-utbildningen vid /Uddevallagenom en överföring från anslaget A 1 till anslaget B 41.1998/99:Ub412 av och (fp, c) vari yrkas att bemyndigarregeringen att använda medel från anslag B 52,Särskilda utgifter inom universitet och högskolor,till de universitet och högskolor som har extrakostnader för decentraliserad utbildning.1998/99:Ub417 av () vari yrkasatt beslutar att till utgiftsområde 16anslag B 33 anvisa 7 000 000 krmer än vad regeringen föreslagit.1998/99:Ub422 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om behovet av enöversyn av anslagstilldelning till kliniskutbildning och forskning,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om universitetsanslag för klinisk utbildning och forskning.1998/99:Ub430 av () vari yrkas1. att till B 24 universitet:Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1999anvisar mer än vad regeringenföreslagit eller således 78 136 000 kr.1998/99:Ub447 av m.fl. (kd) variyrkas4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att tillföraytterligare tilldoktorandtjänster huvudsakligen inom humaniora,utöver de som regeringen anslår,9. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att öka anslagettill kompetenshöjning av lärare på högskolan med 50miljoner kronor utöver vad regeringen anslår.1998/99:Ub448 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ersättning för kliniskutbildning och forskning.1998/99:Ub454 av m.fl. (v) variyrkas11. att hos regeringen begär att denåterkommer med förslag angående direktiv tillutredning av systemet för studiestöd tillfunktionshindrade,12. att beslutar att i enlighet med vad imotionen anförts omfördela av de1 som anslagits till nationelltprogram för IT i skolan till lärarutbildningen,13. att beslutar att i enlighet med vad imotionen anförts omfördela av de1 som anslagits till nationelltprogram för IT till forskning och utvecklingsarbeteinom området informationsteknik i skolan.1998/99:Ub457 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om rätten till tolkhjälp isamband med högre utbildning.1998/99:Ub460 av () vari yrkas attriksdagen till , B 20, anvisar ytterligare 25 000 000 kreller således 77 913 000 kr.1998/99:Ub462 av m.fl. (s) variyrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om rätt förHögskolan i att tillgodoräkna sig ersättningtill designutbildning enligt den s.k.designprislappen.1998/99:Ub473 av m.fl. (c, m, kd)vari yrkas att i enlighet med vad imotionen anförts beslutar att forskningsresursernavid , jämfört med , under 1999ökar med och under 2000 och 2001med ytterligare per år.1998/99:Ub479 av m.fl. (fp, m, kd) variyrkas att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om mediepris-lappför helårsstudent och helårsprestation för 18platser vid filmprogrammet vid förfotografi och film.1998/99:Ub483 av m.fl. (kd) vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att inte ändra ihögskolelagen vad avser tilldelning av vetenskaps-områden.1998/99:Ub711 av m.fl. (kd) variyrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om de svenskautlandsskolorna,2. att för anvisaranslagen under utgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning med de ändringar i förhållandetill regeringens förslag som framgår av i motionenredovisad uppställning.1998/99:Ub801 av m.fl. (mp) variyrkas10. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om attsamverkansprojektet skall genomföras enligtde riktlinjer som angivits i motionen och med deuppdrag till FRN och FOA som anges i motionen,17. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om åtgärder föratt komma till rätta med allvarliga problem med dennya gymnasieskolan,18. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om åtgärder föratt underlätta fortbildning av lärare och skolledarei gymnasieskolan,31. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att CSN skallha full kostnadstäckning via statsbudgeten och attbeslutet om höjda expeditionsavgifter skallupphävas,50. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om vilken instanssom skall ha beslutsrätt vad gäller tilldelning tillhögskola av vetenskapsområden,66. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om specielltansvar för information om nya rön inom vissavetenskapsgrenar,67. att hos regeringen begär att Statensnaturvetenskapliga forskningsråd får i uppdrag attinformera allmänheten om den genetiska forskningen ienlighet med vad som anförts i motionen,70. att för anvisaranslagen under utgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning med de ändringar i förhållandetill regeringens förslag som framgår av i motionenredovisad uppställning (tabell 2 i motionen),71. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om beräknadfördelning på anslag inom utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning för budgetåren2000 och 2001 (tabell 2 i motionen).1998/99:Ub802 av m.fl. (m) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om satsningen påinformationstekniken i skolan,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om genomförande av ennationell skolpeng,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om den eftergymnasialakvalificerade yrkesutbildningen,4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om principerna gällandefördelning av resurser till studieplatser,5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om de nyauniversiteten,8. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om satsningar påforskning och forskarutbildning vid universitet ochhögskolor,9. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om högpresterandedatorsystem,10. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag A 2Utveckling av skolväsende och barnomsorg, anvisa i enlighet med vad som anförts imotionen,11. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag A 3Forskning inom skolväsendet, anvisa 16 040 000 krför 1999 i enlighet med vad som anförts i motionen,12. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag A 4Program för IT i skolan, anvisa för1999 i enlighet med vad som anförts i motionen,13. att beslutar att utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning anslag A 5Förstärkning av utbildning i storstadsregionerna,skall utgå i enlighet med vad som anförts imotionen,14. att beslutar att utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning anslag A 6Statens i skolan, skallutgå i enlighet med vad som anförts i motionen,15. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag A 7Skolutveckling och produktion av läromedel förelever med handikapp, anvisa för 1999i enlighet med vad som anförts i motionen,16. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag A 12Bidrag till svensk undervisning i utlandet, anvisa86 i enlighet med vad somanförts i motionen,17. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag A 15Särskilda utbildningsinsatser för vuxna, anvisa i enlighet med vad somanförts i motionen,18. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning under nyttanslag A 17 , anvisa i enlighet med vad som anförts imotionen,19. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag B 20Karlstads universitet: Forskning ochforskarutbildning, anvisa ienlighet med vad som anförts i motionen,20. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag B 22Växjö universitet: Forskning och forskarutbildning,anvisa i enlighet med vad somanförts i motionen,21. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag B 24Örebro universitet: Forskning och forskarutbildning,anvisa i enlighet med vad somanförts i motionen,22. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag B 28Högskolan i /: Forskning ochforskarutbildning, anvisa ienlighet med vad som anförts i motionen,23. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag B 30Malmö högskola: Forskning, och forskarutbildning,anvisa i enlighet med vad somanförts i motionen,24. att beslutar att utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning anslag B 52Särskilda utgifter inom universitet och högskolor,skall utgå i enlighet med vad som anförts imotionen,25. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag B 53Forskning och konstnärligt utvecklingsarbete vidvissa högskolor, anvisa ienlighet med vad som anförts i motionen,26. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag B 54SUNET, anvisa i enlighet medvad som anförts i motionen,27. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning under nyttanslag B 56 Medel att fördela för forskning ochforskarutbildning, anvisa ienlighet med vad som anförts i motionen,28. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning under nyttanslag B 57 Medel att fördela för grundutbildningoch internationell utveckling m.m., anvisa i enlighet med vad som anförts imotionen,29. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag D 3Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet:Forskning, anvisa i enlighetmed vad som anförts i motionen,30. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag D 5Medicinska forskningsrådet: Forskning, anvisa i enlighet med vad som anförts imotionen,31. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag D 7Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning,anvisa i enlighet med vadsom anförts i motionen,32. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag D 9Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning,anvisa i enlighet med vadsom anförts i motionen,33. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag D 18Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning, anvisa i enlighet med vad som anförts imotionen,34. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning under nyttanslag D 19 Europeisk forskningssamverkan, anvisa295 i enlighet med vad somanförts i motionen,35. att beslutar att under utgiftsområde16 Utbildning och universitetsforskning anslag E 2Utvecklingsarbete inom Utbildningsdepartementetsområde m.m., anvisa ienlighet med vad som anförts i motionen.1998/99:Ub803 av m.fl. (fp) variyrkas3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om inrättandet av flerdoktorandtjänster,9. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om mer resurser tillforskningråden,20. att för anvisaranslagen under utgiftsområde 15 Studiestöd ochutgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning med de ändringar i förhållandetill regeringens förslag som framgår av i motionenredovisad uppställning (delvis).1998/99:K231 av m.fl. (fp) variyrkas12. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om IT-utbildningför lärare i samhällsorienterande ämnen samtskolbibliotekarier,13. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att alla eleverbör ges tillgång till dator,14. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om integrerad IT iundervisningen.1998/99:K282 av () vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts ominformationsteknikanvändningen i skolan.1998/99:Fi210 av m.fl. (c) vari yrkas16. att beslutar om fördelning av anslaginom utgiftsområde 16 i enlighet med vad i motionenanförts.1998/99:Fi211 av m.fl. (fp) variyrkas16. att för anvisaranslagen under utgiftsområde 15 Studiestöd ochutgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning enligt uppställningen i bilaga2 i motionen (delvis).1998/99:So376 av m.fl. (kd) variyrkas5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om handikappanpassningav högskolor och universitet.1998/99:So455 av m.fl. (c) variyrkas8. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om tillgänglighet tillhögre utbildning.1998/99:So465 av m.fl. (fp) variyrkas23. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om stöd tillfunktionshindrade elever och studenter.1998/99:T808 av m.fl. (c) vari yrkas12. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om forskning kringdatorn som verktyg i skolan.1998/99:T809 av och () vari yrkas6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en"Internetskrivhörna" på varje skola, samt en egen e-postadress till varje elev.1998/99:T818 av m.fl. (m) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om utbildningensbetydelse för IT-samhället.Motion väckt med anledning av skrivelse1997/98:1761998/99:Ub3 av m.fl. (v) variyrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att fler datorer iskolan aldrig kan motivera att färre lärareanställs,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att avsätta medelför forskning och utvecklingsarbete inom områdetinformationsteknik i skolan,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att avsätta IT-medelför lärarutbildningen.Motioner väckta med anledning avproposition 1997/98:169(Propositionen jämte övriga motioner som väckts medanledning av den avses bli behandlade i bet.1998/99:UbU3. )1997/98:Ub43 av m.fl. (c) variyrkas5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om ett nationelltkvalitetsinstitut.1998/99:Ub1 av m.fl. (fp) vari yrkas11. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om tillgång tilldator och egen e-postadress för alla elever,17. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att inrätta ettfristående kvalitetsinstitut. InledningRiksdagen skall fastställa utgiftsramarför de olika utgiftsområdena budgetåret 1999.Finansutskottet har tillstyrktregeringens förslag att utgiftsramen förutgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning skall omfatta 29 030 747 000kr (bet. 1998/99:FiU1).Utskottet behandlar i det följande regeringensförslag till budget för utgiftsområde 16 ochmotionsyrkanden som berör detta. I regeringensförslag ingår en satsning på ett nationellt programför informationsteknik (IT) i skolan. Detta programpresenterades för i skrivelse 1997/98:176,som lämnades till . Dennaskrivelse och budgetförslaget beträffande IT-satsningen behandlas i det första avsnittet.Därefter tar utskottet i tur och ordning upp de femverksamhetsområden som budgetförslaget omfattar(avsnitten 2-6).