bet · GL01KrU16 · 1998-04-23 00:00:00 — Institutetanser dock att - i den mån biljettpriset ökat - detta inte beror på införandetav mervärdesskatt utan på ökade lönekostnader och nyinvesteringar ibiograferna.Utskottet konstaterar att mindre än hunnit förflyta sedanentréavgifterna belades med mervärdesskatt. Det är därför inte möjligt att nuavläsa någon trend eller långt mindre dra någon slutsats då det gällermervärdesskattens eventuella påverkan på antalet biobesök. Utskottet nöjer sigdärför med att konstatera att antalet biobesökare synes vara stabilt övertvåårsperioden samt att de påvisade variationerna på biljettpriset kan bero påen sådan faktor som hur många barnfilmer - med lägre biljettpriser - resp.vuxenfilmer - med högre biljettpriser - som råkar ha haft premiär under detgångna året. Det bör enligt utskottets uppfattning ankomma på Filminstitutetatt kontinuerligt följa utvecklingen av biljettpriset och antalet biobesök ochatt rapportera eventuella förändringar till regeringen. Enligt utskottetsmening bör motionsyrkandet - med hänvisning till det anförda - inte föranledanågon åtgärd. Det avstyrks.Utskottet vill i sammanhanget tillägga att - som redovisats inledningsvis idetta betänkande - det förlängda filmavtalet innehåller en ny bestämmelse sominnebär att föreningsägda biografer, vilka saknar avdragsmöjlighet för ingåendemervärdesskatt, kommer att erhålla kompensation till följd avde högre kostnader som de åsamkas på grund av att biografbiljetterna belagtsmed mervärdesskatt (avtalet 17 §). beträffande tidpunkten för avlämnande av en filmpolitiskpropositionatt avslår motion 1997/98:Kr213 yrkande 8,2. beträffande filmproduktionsstödets konstruktionatt avslår motion 1997/98:Kr268 yrkande 10,res. 1 (v)3. beträffande produktion av barnfilmatt avslår motion 1997/98:Kr306 yrkande 13,res. 2 (kd)4. beträffande utlåning av klassiska filmverk till allmänhetenatt avslår motion 1997/98:Kr268 yrkande 11,res. 3 (v)5. beträffande stöd till visningsorganisationeratt avslår motion 1997/98:Kr213 yrkande 9,6. beträffande utbyggnaden av regionala resurscentrum för film ochvideoatt avslår motion 1997/98:Kr213 yrkande 10,7. beträffande långfilmsproduktion vid regionala resurscentrumatt avslår motion 1997/98:Kr213 yrkande 11,res. 4 (c)8. beträffande inrättande av en utvecklingsfond för filmproduktionatt avslår motion 1997/98:Kr270 yrkande 66,res. 5 (mp)9. beträffande EU:s medieprogramatt avslår motion 1997/98:Kr268 yrkande 8,10. beträffande konsekvenser av mervärdesskatt på biografavgifternaatt avslår motion 1997/98:Kr270 yrkande 69.Stockholm den 23 april 1998På kulturutskottets vägnarÅke GustavssonI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), MonicaWidnemark (s), (), (), (v), (), (), (), ChristinaPettersson (s), (), () och (). Filmproduktionsstödets konstruktion (mom. 2)(v) anserdels att den del av utskottets yttrande under rubriken om ett nyttfilmavtal som börjar med ?Utskottet utgår? och slutar med ?avstyrks därmed?bort ha följande lydelse:I likhet med motionärerna bakom motion Kr268 (v) ifrågasätter utskottetkonstruktionen av det nuvarande stödet till filmproduktion, som innebär attkommersiellt framgångsrika filmer erhåller ett efterhandsstöd. Utskottet hardärför kommit fram till att den utredning om den framtida filmpolitiken somregeringen skall tillsätta bör utgå från att produktionsstödet iframtiden enbart skall vara ett förhandsstöd som bygger på kvalitetskriterier.Vad utskottet sålunda anfört bör med anledning av motion Kr268 (v)yrkande 10 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande filmproduktionsstödets konstruktionatt med anledning av motion 1997/98:Kr268 yrkande 10 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,2. Produktion av barnfilm (mom. 3)() anserdels att den del av utskottets yttrande under rubriken om ett nyttfilmavtal som börjar med ?Utskottet avstyrkte? och slutar med ?Motionsyrkandetavslås? bort ha följande lydelse:I likhet med motionärerna bakom motion Kr306 (kd) vill utskottet framhållavikten av att hög kvalitet upprätthålls i svensk barnfilmsproduktion. Utskottetanser därför att den utredning om den framtida filmpolitiken som regeringeninom kort skall tillsätta i sitt arbete skall utgå från att minst hälften avstödet för filmproduktion skall gå till produktion av barnfilm av hög kvalitet.Vad utskottet sålunda anfört bör med anledning av motion Kr306 (kd)yrkande 13 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande produktion av barnfilmatt med anledning av motion 1997/98:Kr306 yrkande 13 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. Utlåning av klassiska filmverk till allmänheten (mom. 4)(v) anserdels att den del av utskottets yttrande under rubriken om ett nyttfilmavtal som börjar med ?Numera är? och slutar med ?Motionsyrkandet avstyrks?bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar i likhet med motionärerna bakom motion Kr268 (v) attdet kan vara svårt att få tag på kvalitetsfilm hos de kommersiellavideouthyrarna. Därför bör - som föreslagits i en rapport från Filminstitutettill regeringen - en särskild stödordning utformas för att stimulerafolkbiblioteken till att öka sina innehav av kvalitetsfilm och filmklassiker påvideo. Den utredning om den framtida filmpolitiken som skalltillsättas av regeringen bör få i uppdrag att lämna förslag i detta hänseende.Vad utskottet sålunda anfört bör med anledning av motion Kr268 (v)yrkande 11 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:4. beträffande utlåning av klassiska filmverk till allmänhetenatt med anledning av motion 1997/98:Kr268 yrkande 11 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,4. Långfilmsproduktion vid regionala resurscentrum (mom. 7)() anserdels att den del av utskottets yttrande under rubriken struktur ochproduktion som börjar med ?Utskottet avstyrkte? och slutar med ?avstyrksmotionsyrkandet? bort ha följande lydelse:Utskottet har vid sina överväganden kommit fram till att det är angeläget attprofessionell långfilm kan produceras även på regional nivå. Det är därförrimligt att - som föreslås i motion Kr213 (c) - de regionala resurscentrumenför film och video i fortsättningen får möjlighet att använda de statligabidragsmedlen även för långfilmsprojekt.Vad utskottet sålunda anfört bör med bifall till motion Kr213 (c)yrkande 11 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:7. beträffande långfilmsproduktion vid regionala resurscentrumatt med bifall till motion 1997/98:Kr213 yrkande 11 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,5. Inrättande av en utvecklingsfond för filmproduktion (mom. 8)() anserdels att den del av utskottets yttrande under rubriken inrättande aven utvecklingsfond för filmproduktion som börjar med ?Utskottet har? och slutarmed ?66 avstyrks? bort ha följande lydelse:I likhet med motionärerna bakom motion Kr270 (mp) anser utskottet att detfinns starka skäl att inrätta en utvecklingsfond i syfte att stödja svenskfilmproduktion. Sedan motionen väcktes har en särskild utredare överlämnatförslag till regeringen som ligger i linje med motionsförslaget (Bidrag tillfri svensk TV-produktion, SOU 1997:172). Regeringen bör med det snarasteförelägga förslag i denna fråga.Vad utskottet sålunda anfört bör med bifall till motion Kr270 (mp)yrkande 66 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse:8. beträffande inrättande av en utvecklingsfond för filmproduktionatt med bifall till motion 1997/98:Kr270 yrkande 66 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,Särskilt yttrandeInrättande av en utvecklingsfond för filmproduktion (mom. 8)() anför:Jag erinrar om att företrädare för i en kommittémotion, K310 (c),väckt under allmänna motionstiden , föreslagit att regeringensnarast skall lämna förslag till om att inrätta en fristående fondför att främja kvalitetsproduktion för TV (yrkandena 13 och 14). I samma motionuttalades att kvalitetsproduktionen av TV-filmer skulle kunna finansieras medintäkter från den ökade TV-reklamen. Motionen har behandlats i kulturutskottetsbetänkande /98:KrU11. Sammanfattning......................................1Motionerna..........................................1Utskottet...........................................2Frågor om ett nytt filmavtal......................2Fråga om stöd till visningsorganisationer.........4Regional struktur och produktion..................5Fråga om inrättande av en utvecklingsfond för filmproduktion7EU:s medieprogram.................................7Konsekvenser av mervärdesskatt på biografavgifterna9Hemställan.......................................10Reservationer......................................121. Filmproduktionsstödets konstruktion (mom. 2), (v)122. Produktion av barnfilm (mom. 3), (kd).........123. Utlåning av klassiska filmverk till allmänheten (mom. 4), (v)124. Långfilmsproduktion vid regionala resurscentrum (mom. 7), (c)135. Inrättande av en utvecklingsfond för filmproduktion (mom. 8), (mp)13Särskilt yttrande..................................15Inrättande av en utvecklingsfond för filmproduktion (mom. 8), (c)15