bet · GM01UU1 · 1998-11-26 00:00:00 — 1998/99:1utgiftsområde 5 avsnitt 1) och med avslag på motionerna 1998/99:U302yrkandena 1 och 2, 1998/99:U303, 1998/99:U304 yrkandena 4 och 6 samt 1998/99:U704 yrkande 10 för under utgiftsområde 5Utrikesförvaltning och internationell samverkan anvisar anslag enligtkolumnen Utskottets förslag i tabell 2 i den bilaga som är fogad till dettabetänkande och med de anslagsbenämningar och anslagstyper som framgår avtabellen,11. beträffande informationsverksamheten inom Arena förklarar motion 1998/99:U703 yrkande 6 besvaradmed vad utskottet anfört.Stockholm den 26 november 1998På utrikesutskottets vägnarViola FurubjelkeI beslutet har deltagit: (), (), SörenLekberg (s), (), (), (), BertilPersson (m), (), (), (), AgnetaBrendt (s), (), (), (),(), () och (). representation i (mom. 7), , och (alla m)och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med "Vad avser"och slutar med "i berörd del" bort ha följande lydelse:När det gäller konstaterar utskottet att det är ett dynamisktindustriland. Landet har även en för särskilt intressantsamhällsutveckling. Utskottet finner att arrangemanget medsidoackreditering från , , ej är tillfredsställande.Utskottet anser därför att den svenska ambassaden i åter böröppnas.Detta bör ges regeringen till känna.Utskottet tillstyrker därmed motion U304 (m) yrkande 1 (delvis).dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:7. beträffande representation i Wellingtonatt med bifall till motion 1998/99:U304 yrkande 1 (delvis) som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,2. En översyn av representation utomlands (mom. 8), , och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med "Utskottetvill" och på s. 11 slutar med "yrkande 2" bort ha följande lydelse:Utskottet kan konstatera att globaliseringen ställer allt större krav påen modern och flexibel utrikesförvaltning. Relationerna till omvärlden blirviktigare för var dag som går. Detta gäller såväl det traditionellautrikespolitiska området som det handelspolitiska området ochbiståndssamarbetet. I av snabb internationalisering bör därförenligt utskottets uppfattning den svenska utrikesförvaltningensövergripande struktur ses över.Utskottet menar att en utgångspunkt bör vara att se över de långsiktigaekonomiska ramar som är rimliga för utrikesrepresentationen ochUtrikesdepartementet i . En analys bör också göras av de kostnaderför utrikesförvaltningen som bör belasta andra delar av svensk förvaltningoch svenskt samhällsliv i övrigt.Vidare anser utskottet att förutom frågan om utrikesrepresentationensomfattning och arbetsuppgifter bör också fördelningen mellan verksamhetenutomlands och i övervägas. Förbättrad kommunikationsteknik kanmöjliggöra administrativa och andra lösningar för framtiden som kan geutrymme för förbättrad svensk diplomatisk närvaro. De möjligheter somsamverkan inom och inom EU ger bör också belysas.Detta bör ges regeringen till känna.Därmed tillstyrker utskottet motion U304 (m) yrkande 2.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse:8. beträffande en översyn av representation utomlandsatt med bifall till motion 1998/99:U304 yrkande 2 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,Särskilda yttranden1. Anslagen under utgiftsområde 5 och internationellsamverkan (mom. 10), , och (alla m)anför:Den 19 november 1998 beslutade en majoritet i finansutskottet bestående avsocialdemokrater samt vänster- och miljöpartister att fastställa ekonomiskaramar för de olika utgiftsområdena i den statliga budgeten och en beräkningav statens inkomster avseende 1999.Moderata samlingspartiet har i parti- och kommittémotioner förordat enannan inriktning av den ekonomiska politiken och budgetpolitiken.När en majoritet nu genom beslutet i finansutskottet omramar för de olika utgiftsområdena valt en annan inriktning av politiken,deltar vi inte i det nu aktuella beslutet om anslagsfördelning inomutgiftsområde 5. För förordar vi de förslag tillanslagsfördelning som framgår av Moderata samlingspartiets parti- ochkommittémotioner.2. Anslaget D 2 Information och studier om säkerhetspolitik ochfredsfrämjande utveckling (mom. 10, motion U304yrkande 6), , och (alla m)anför:Moderata samlingspartiet anser att fria och frivilliga organisationer börfå stöd enligt generella principer och inte styras av specialdestineradeanslag. Vi menar att en särbehandling av vissa organisationer, medutgångspunkt i deras verksamhetsinriktning, skapar ett icke önskvärtberoende av statsmakten och att anslaget därmed bör utmönstras.Tabell 1: Regeringens och partiernas anslagsförslag gällande utgiftsområde5 och internationell samverkan1 000-tal kronorAnslag Anslags-typ Regeringens förslag m v kdA 1 (ram) 1 740 101 +50 000A 2 Nordiskt samarbete (ram) 1 480A 3 Ekonomiskt bistånd till svenska medborgare i utlandet m.m. (ram) 5 486B 1 Bidrag till vissa internationella organisationer (obet) 491608B 2 (obet) 290 043B 3 och utveckling () (obet) 26 300B 4 Fredsfrämjande verksamhet (ram) 146 333 -146 3331C 1 (ram) 51 826C 2 Övrig information om i utlandet (ram) 14 835D 1 Utredningar och andra insatser på detutrikespolitiska området (ram) 1 409D 2 Information och studier om säkerhetspolitik och fredsfrämjandeutveckling (ram) 9 000 -9 0002D 3 Bidrag till () (obet) 20 755D 4 Forskning till stöd för nedrustning och internationell säkerhet (ram) 11 080D 5 (obet) 10 216D 6 Forskningsverksamhet av särskildutrikes- och säkerhetspolitisk betydelse (ram) 5 891E 1 (ram) 16 027E 2 Europainformation m.m. (ram) 21 800 -1 600 -1 600E 3 (ram) 7 128 +1 600 +1 600Summa för utgiftsområdet 2 871 318 -105 333±0 ±01I motionen yrkas att medlen förs över till utgiftsområde 7.Yrkandet behandlas av finansutskottet.2Anslaget föreslås avvecklas.Tabell 2: Förslag till beslut om anslag inom utgiftsområde 5Utrikesförvaltning och internationell samverkan1 000-tal kronorUtskottets förslag överensstämmer med regeringens förslag tillanslagsfördelning. Företrädare för Moderata samlingspartiet har avgivit ettsärskilt yttrande angående utgiftsområde 5.VerksamhetsområdeAnslag Utskottets förslagA m.m.A 1 (ram) 1 740 101A 2 Nordiskt samarbete (ram) 1 480A 3 Ekonomiskt bistånd till svenska medborgare i utlandet m.m. (ram)5 486B Internationella organisationerB 1 Bidrag till vissa internationella organisationer (obet.) 491608B 2 (obet.) 290 043B 3 och utveckling () (obet.) 26 300B 4 Fredsfrämjande verksamhet (ram) 146 333C Information om i utlandetC 1 (ram) 51 826C 2 Övrig information om i utlandet (ram) 14 835D Nedrustnings- och säkerhetspolitiska frågor m.m.D 1 Utredningar och andra insatser på det utrikespolitiska området (ram) 1 409D 2 Information och studier om säkerhetspolitik och fredsfrämjandeutveckling (ram) 9 000D 3 Bidrag till internationella fredsforskningsinstitut () (obet.) 20 755D 4 Forskning till stöd för nedrustning och internationell säkerhet (ram) 11 080D 5 (obet.) 10 216D 6 Forskningsverksamhet av särskild utrikes- och säkerhetspolitiskbetydelse (ram) 5 891E Övriga utrikespolitiska frågorE 1 (ram) 16 027E 2 Europainformation m.m. (ram) 21 800E 3 (ram) 7 128Summa för utgiftsområdet 2 871 318