bet · GL01BoU7 · 1998-02-19 00:00:00 — Verksamheten bör därför bli föremål för ennärmare undersökning, och regler bör utarbetas i syfte att trygga den enskildebostadssökandens rättigheter. Enligt utskottets mening bör särskilt frågan omen auktorisation övervägas i detta sammanhang.Sammanfattningsvis bör regler utformas som ger de bostadssökande en rättvisoch likvärdig behandling. Kommunerna bör ges möjlighet att påverkafastighetsägarnas krav på de bostadssökande samt rätt att överklagafastighetsägarnas fördelning av bostäder. En reglering bör utformas för privatbostadsförmedlingsverksamhet. Det bör ankomma på regeringen att återkomma medförslag i enlighet med vad utskottet nu förordat.Utskottet föreslår att med anledning av motionerna 1997/98:Bo219 (s) yrkandena 6-8 och 1997/98:Bo231 (v) yrkandena 3 och 6 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet ovan anfört om bostadsanvisning ochbostadsförmedling.dels att utskottets hemställan under 25 bort ha följande lydelse:25. beträffande bostadsanvisning och bostadsförmedlingatt med anledning av motionerna 1997/98:Bo219 yrkandena 6-8 och1997/98:Bo231 yrkandena 3 och 6 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,Särskilt yttrandeEn social bostadspolitikOwe () anför:I motion som väckts med anledning av propositionen om ändringari hyreslagen finns ett yrkande om en social bostadspolitik. Utskottet har valtatt behandla detta yrkande tillsammans med den bostadspolitiska propositionensenare i vår. Jag har accepterat denna behandlingsordning men vill samtidigtunderstryka behovet att överväga det samlade utfallet av bostadspolitikensolika medel. Vid riksdagsbehandlingen av den bostadspolitiska propositionen bördärför självklart utgångspunkten vara att ett helhetsgrepp skall tas påbostadspolitikens utformning där hyreslagens regler utgör en viktig deltillsammans med andra styrmedel.Ett återupprättande av en social bostadspolitik kräver förändringar på mångaområden och en skärpt lagstiftning i flera avseenden. Särskilt stort är behovetatt stärka de svaga gruppernas ställning på bostadsmarknaden. Inriktningen avnågra av dessa förändringar framgår av mina reservationer till dettabetänkande. En bredare genomgång av önskvärda åtgärder redovisades iVänsterpartiets partimotion 1997/98:Bo231 från höstens allmänna motionstid. Dekrav som där framfördes på bl.a. obligatorisk boendeplanering i kommunerna,lagstiftad bostadsanvisningsrätt, ändrade regler för bostadsbidrag, ettlångsiktigt integrationsarbete, bättre bostadspolitiska styrmedel förkommunerna och bättre tillgänglighet i bostadsområdena utgör alla viktiga delari en förändrad bostadspolitik.Jag har givetvis för avsikt att återkomma och ytterligare utvecklaVänsterpartiets syn på den sociala bostadspolitikens uppgifter i samband medatt den bostadspolitiska propositionen läggs på bord den 19 mars.Det har förespeglats att den socialdemokratiska regeringen i denna propositionskall redovisa sin syn på den framtida bostadspolitiken. Förhoppningsvisgrundar sig denna syn inte primärt på statsfinansiella överväganden utan på eninsikt i innebörden av det övergripande bostadspolitiska målet om att allamänniskors behov av en god bostad till rimlig kostnad skall tryggas.I propositionen intagna lagförslag1 Förslag till lag om ändring i jordabalken2 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder ochhyresnämnder3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:831) om rättegången i vissahyresmål i hovrättUtskottets lagförslagFörslag till lag om ändring i lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighetm.m.Härigenom föreskrivs att 3, 3 a, 4, 6, 9, 10, 10 a, 13 och 27 §§ lagen(1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. skall ha följande lydelse. Sammanfattning........................................1Propositionen.........................................1Motionerna............................................1Propositionen.........................................3Utskottet.............................................4Propositionens förslag och därtill anknutna motionsförslag 4Andrahandsuthyrning 4Borgen och pant beträffande bostadshyresavtal 4Hyresbetalning 6Åtgärdsföreläggande 7Informationsskyldighet för hyresvärden 7Tillstånd till förvärv av hyresfastighet 8Bostadsförvaltningslagen 9Vissa följdändringar i anledning av propositionens lagförslag 10Propositionens förslag i övrigt 10Vissa överväganden i anledning av propositionens lagförslag 10Övriga motionsförslag 11Hyressättning 11Det kollektiva hyresförhandlingssystemet 11Bostadsrätt 12Villkor för ändringarna av stadgarna 12Partiellt upphävande av förbudet mot dubbelupplåtelse 12Bostadsrättshavarens rättigheter mot föreningen 13Personligt låneansvar för bostadsrättshavaren 13Bostadsrättens pantvärde 14Ägarlägenheter 15Bostadsförmedling och annan bostadsanvisning 15Hemställan 17Reservationer........................................201. Andrahandsuthyrning för att pröva ett samboförhållande (mom. 1,motiveringen) 202. Tidsgränsen för hyresnämndens tillstånd till andrahandsuthyrning(mom. 2) 203. Uppsägning av borgen och pant (mom. 3) 214. En lagreglering av när borgen kan krävas (mom. 4) 225. Dröjsmål med hyresbetalning (mom. 5) 236. Åtgärdsföreläggande vid ursprunglig brist (mom. 6) 237. Informationsskyldighet för hyresvärden (mom. 7) 248. Avskaffande av förvärvslagen (mom. 8) 259. En utvidgning av förvärvslagens tillämpningsområde (mom. 9,motiveringen) 2610. En utvidgning av förvärvslagens tillämpningsområde (mom. 9) 2611. Hyresgästorganisationernas roll vid förvärvsprövningen (mom. 10,motiveringen) 2712. Hyresgästorganisationernas roll vid förvärvsprövningen (mom. 10) 2713. Ytterligare möjligheter till ingripande enligtbostadsförvaltningslagen (mom. 11) 2814. Förändringar i bruksvärdessystemet (mom. 14) 2815. Ett avskaffande av hyresförhandlingslagen (mom. 15) 2916. En bostadsrättsförenings självbestämmanderätt över sina stadgar(mom. 16) 3017. Ett partiellt upphävande av förbudet mot dubbelupplåtelse (mom. 17)3118. Bostadsrättshavarens inflytande över standardhöjande åtgärder(mom. 18) 3219. Ett personligt låneansvar för bostadsrättshavaren (mom. 19) 3320. En panthavares rätt till medlemskap och andrahandsupplåtelse(mom. 20) 3321. En bostadsrättsförenings förmånsrätt (mom. 21) 3422. En utvärdering av reglerna om förstärkning av bostadsrättenspantvärde (mom. 22) 3523. Ägarlägenheter (mom. 24) 3524. Bostadsanvisning och bostadsförmedling (mom. 25, motiveringen) 3625. Bostadsanvisning och bostadsförmedling (mom. 25) 36Särskilt yttrande 38En social bostadspolitik 38I propositionen intagna lagförslag...................391 Förslag till lag om ändring i jordabalken 392 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnderoch hyresnämnder 433 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:831) om rättegången i vissahyresmål i hovrätt45Utskottets lagförslag................................46Förslag till lag om ändring i lagen (1975:1132) om förvärv avhyresfastighet m.m. 46