bet · GL01FiU27 · 1998-05-28 00:00:00 — av|Ny ram/Ny| |5 || |enligt |ram/anslag |anslagsnivå| ||| |statsbudget| | | |och || |1998 | | | |internationell|| | | | | |samverkan |------------------------------------------------------------------| | | | |A 1 | 1 757 629|| 2 | 0 | 2 811 310 | |,|||811 | | | |ramanslag | ||310 | | | | | |------------------------------------------------------------------|-100 |1 757 | |A 2 | 1 452 | +100|| | 529 | |Nordiskt | | || | | |samarbete, | | || | | |ramanslag | | |------------------------------------------------------------------| 1 | |D 1 Utredningar | | | ||552 | |och andra | 2 259 | -500 | 1 759|| | |insatser på det | | | || | |utrikespolitiska| | | || | |området, | | | || | |ramanslag | | | |------------------------------------------------------------------| |D 4 | | | | || |Forskning| 10 262 | +500 | 10 762 | || |till | | | | || |stöd | | | | || |för | | | | || |nedrustning| | | | || |och | | | | || |internationell| | | | || |säkerhet,| | | | || |ramanslag| | | | |------------------------------------------------------------------I propositionen anförs med anledning av förslagen följande.Enligt 9 kap. 5 § regeringsformen kan för löpande budgetår påtilläggsbudget göra en ny beräkning av statsinkomster samt ändra och anvisa nyaanslag. De förändringar av gällande statsbudget som kan överblickas ochandra frågor som regeringen anser bör tas upp redovisas i det följande.Regeringens ambition är att ökade utgifter skall finansieras genom motsvarandeminskning av utgifterna samma år.I statsbudgeten finns för innevarande budgetår för Nordiskt samarbete uppförtett ramanslag på . Regeringen föreslår att anslaget A 2 Nordisktsamarbete ökas med . Regeringen anser att behöversärskilt ekonomiskt stöd på till informationsverksamheten vidArena . Verksamheten beskrivs närmare under utgiftsområde 17 Kultur,medier, trossamfund och fritid. Finansieringen delas mellan utgiftsområde 17och utgiftsområde 5. Medlen på anslaget A 2 Nordiskt samarbete beräknas interäcka för den del som skall finansieras av utgiftsområde 5. Regeringen föreslårdärför att anslaget ökas med . Finansiering sker genom att anslaget A1 minskas med motsvarande belopp.I statsbudgeten finns för innevarande budgetår för D 4 Forskning till stödför nedrustning och internationell säkerhet uppfört ett ramanslag på10 . Regeringen föreslår att detta anslag ökas med 500 000 kr.Sverige bidrar i betydande omfattning med expertis till FN:s säkerhetsrådssärskilda kommission för eliminering av massförstörelsevapen ().Detta sker genom att personal från ställs tillUNSCOM:s förfogande. Dessa bidrag från svensk sida förväntas komma att ökaytterligare under innevarande år. För att kunna möta ökade kostnader till följdhärav föreslår regeringen att tillförs anslaget. Finansiering skergenom att anslaget D 1 Utredningar och andra insatser på det utrikespolitiskaområdet minskas med motsvarande belopp.- - -3.2 Tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1998Som framgår av ovanstående sammanfattning av propositionen föreslås vad avserutgiftsområde 5 (yrkande 49 i berörd del) att anslaget A 2 Nordiskt samarbeteökas med . Finansiering sker genom att anslaget A 1Utrikesförvaltningen minskas med motsvarande belopp. Regeringen föreslår attanslaget D 4 Forskning till stöd för nedrustning och internationell säker-hetökas med . Finansiering sker genom att anslaget D 1 Utred-ningar ochandra insatser på det utrikespolitiska området minskas med motsvarande belopp.Mot bakgrund av de förhållanden som redovisas i propositionen har utskottetingen invändning mot regeringens förslag.Utskottet anser således att propositionens yrkande 49 i berörd del börtillstyrkas.Stockholm den 12 maj 1998På utrikesutskottets vägnarViola FurubjelkeI beslutet har deltagit: (), (), Inga-BrittJohansson (s), (), (), (), UrbanAhlin (s), (), (), (),(s), (), (), (),(), () och ().- - -yttrande1997/98:SoU8yTilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1998Till finansutskottetFinansutskottet har beslutat bereda socialutskottet tillfälleatt yttra sig ekonomiska vårproposition (1997/98:150) i vad avsertilläggsbudget till statsbudgeten för jämte de motioner som kankomma att väckas i de delar som berör utskottets beredningsområde.Socialutskottet behandlar i yttrandet förslaget till tilläggsbudget såvitt avser utgiftsområde 9 samt motionerna Fi18 (c) yrkande26, Fi19 (fp) yrkande 21 och Fi49 (m). (Utskottet redovisar i yttrande 1997/98:SoU7y sina ställningstaganden tillden ekonomiska vårpropositionen i övrigt. )Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorgB 10 Bidrag till äldrebostäder m.m.PropositionenRegeringen föreslår att ett nytt reservationsanslag B 10 Bidrag tilläldrebostäder m.m. uppgående till anvisas . Någotanslag för detta ändamål finns alltså inte uppfört i statsbudgeten förinnevarande år.Äldrereformen medförde enligt regeringen kraftigt ökade behov av goda ochfunktionella bostäder och lokaler avsedda för äldre. En del av dessa behov harkunnat tillgodoses genom de omfattande ny- och ombyggnationer av äldreboendetsom har ägt rum i kommunerna , till en del finansierat medstatliga stimulansmedel.På många sätt är dock behovet fortsatt stort av nya och ombyggda bostäder föräldre, och i många kommuner pågår också en utbyggnad. För att bl.a. säkerställaatt nödvändiga nya projekt inte skjuts har regeringen ipropositionen Bostadspolitik för hållbar utveckling (prop. 1997/98:119)aviserat att en ram på motsvarande skall avsättas för etttillfälligt statligt byggstöd för äldrebostäder m.m. i kommunerna under åren1998 och 1999. Regeringen behandlar denna fråga i propositionen Nationellhandlingsplan för äldrepolitiken (prop. 1997/98:113) som regeringen beslutat ianslutning till den ekonomiska vårpropositionen. Åtgärden medför ökadeförutsättningar för kommunerna att uppfylla de nationella mål föräldrepolitiken som bl.a. innebär att äldre skall ha möjlighet att vid behovkunna flytta till en särskild boendeform.Medlen skall kunna användas för ny- och ombyggnad samt förbättringar av delsbostäder i särskilda boendeformer, dels sådana lokaler i anslutning till detsärskilda boendet som skall användas som möteslokaler, samlingslokaler etc. föräldre. föreslår regeringen att anvisas underett nytt reservationsanslag. Medlen föreslås disponeras av i enlighetmed en förordning som regeringen senare meddelar. Återstående medelsbehov harbeaktats i ramarna för utgiftsområde 9 fr.o.m. 1999.MotionernaI motion Fi18 av m.fl. (c) yrkas att avslårregeringens förslag i tilläggsbudgeten till nytt reservationsanslag B 10 Bidragtill äldrebostäder (yrkande 26). Motionärerna har yrkat avslag på yrkandet iden bostadspolitiska propositionen att införa ett tillfälligtinvesteringsbidrag för byggande av äldrebostäder. De yrkar följaktligen avslagpå förslaget till tilläggsbudget för ändamålet. En stark invändning motförslaget om tillfälligt investeringsbidrag är att det måste betecknas som ettrent byggstöd och att kommuner som står i begrepp och är i behov av att byggaäldrebostäder gynnas på bekostnad av andra kommuner som förlagt sinabygginvesteringar . Motionärerna föreslår att hela detutökade bidraget till kommunsektorn skall fördelas enligt allmänna principerunder anslaget A 1 under utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner.I motion Fi19 av m.fl. (fp) avstyrks också regeringens förslagatt inrätta ett nytt reservationsanslag B 10 Bidrag till äldrebostäder (yrkande21). Motionärerna anser i stället att av de av regeringen extra anslagna fyramiljarderna skall tas till utbyggnad av eget rum.Socialutskottets bedömningUtskottet instämmer i regeringens förslag om ett nytt reservationsanslag B 10Bidrag till äldrebostäder m.m. uppgående till för år 1998för att säkerställa att nödvändiga nya projekt inte skjuts . Medlenskall kunna användas för ny- och ombyggnad samt förbättringar av dels bostäderi särskilda boendeformer, dels sådana lokaler i anslutning till det särskildaboendet som skall användas som möteslokaler, samlingslokaler etc. för äldre.Medlen föreslås disponeras av i enlighet med en förordning, somregeringen avser att meddela. Utskottet anser att motionerna Fi18 (c) yrkande26 och Fi19 (fp) yrkande 21 om avslag på propositionen i denna del böravstyrkas.C 5 Statens institutionsstyrelsePropositionenI statsbudgeten för innevarande budgetår finns under C 5 Statensinstitutionsstyrelse uppfört ett ramanslag på . Regeringenföreslår att anslaget ökas med . Finansiering sker genom attanslaget D 1 Kriminalvården under utgiftsområde 4 Rättsväsendet minskas medmotsvarande belopp.I propositionen Vissa reformer av påföljdssystemet (prop. 1997/98:96)framhåller regeringen att det är mycket otillfredsställande att ungdomar under18 år placeras i fängelse när de begått allvarliga brott, eftersom fängelse ären olämplig miljö för barn och ungdomar. Därför är det angeläget att dettillskapas en alternativ form av frihetsberövande som gör det möjligt att hållade yngsta lagöverträdarna utanför fängelserna. Regeringen föreslår således atten ny frihetsberövande påföljd skall införas, sluten ungdomsvård. Ansvaret förverkställigheten av vården bör tillfalla (SiS).Institutionsstyrelsen har ansvaret för planeringen ochdriften av de särskilda ungdomshem som avses i 12 § lagen (1990:52) medsärskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Mot denna bakgrund måste Statensinstitutionsstyrelse anses ha goda möjligheter att inom sin organisation kunnata hand om de unga lagöverträdare som kan komma i fråga för ettfrihetsberövande. måste Institutionsstyrelsen göra vissainvesteringar, utbilda personal och vidta andra förberedande åtgärder för attkunna starta verksamheten 1999. Medelsbehovet beräknas till 4,3 miljoner kronorför dessa insatser.MotionenI motion Fi49 av m.fl. (m) yrkas att avslår regeringensförslag att föra från utgiftsområde 4 anslag D 1Kriminalvården till utgiftsområde 9 anslag C 5 Statens institutionsstyrelse.Motionärerna påpekar att de i en motion med anledning av proposition 1997/98:96Vissa reformer av påföljdssystemet förordat en annan utformning avpåföljdssystemet för unga lagöverträdare. Bl.a. föreslår de att det fåtalpersoner som begår så pass allvarliga brott att en frihetsberövandepåföljd inte kan undvikas skall kunna dömas till ungdomsstraff. Regeringensförslag till sluten ungdomsvård påminner visserligen om deras sedan längeframförda förslag men skiljer sig från regeringens på en central punkt.Motionärerna anser till skillnad från regeringen att reaktioner på brott främstär en uppgift för rättsväsendet. Den nya, alternativa påföljden ungdomsstraffskall därför verkställas på för unga särskilt anpassade kriminalvårdshem,alternativt på särskilda ungdomsavdelningar inom anstalterna. Det väsentliga äratt verkställigheten sker i kriminalvårdens regi.Motionärernas förslag innebär att den utveckling som redan har skett inomkriminalvården vad gäller tillskapandet av särskilda ungdomsavdelningar skallutvecklas vidare. En utveckling i enlighet med förslaget ställer ökade krav påkriminalvården. Högre krav måste t.ex. kunna ställas på personaltäthet ochspecialistkompetens samt på de insatser som skall tillgodose de olika behov avutbildning och återanpassning till ett laglydigt liv som kan finnas hos ungalagöverträdare i åldern 15-17 år.Mot denna bakgrund avvisar motionärerna regeringens förslag att överföra från kriminalvården till bedömningUtskottet har i yttrande 1997/98:SoU6y till justitieutskottet ställt sig bakomregeringens förslag i proposition 1997/98:96 Vissa reformer av påföljdssy-stemet om införande av en ny frihetsberövande påföljd, sluten ungdomsvård, förbrott som någon begått före . Påföljden, som avser att ersättafängelsestraffet för unga lagöverträdare, skall vara tidsbestämd ochverkställas av . Utskottet har i yttrandet ansettatt en motion (m) om ett nytt påföljdssystem med samma innehåll som i motion1997/98:Fi49 (m) bör avstyrkas. Ärendet bereds fortfarande avjustitieutskottet.Socialutskottet, som vidhåller denna inställning, tillstyrker förslaget ipropositionen att i statsbudgeten för innevarande budgetår öka ramanslaget C 5Statens institutionsstyrelse med och minska anslaget D 1Kriminalvården under utgiftsområde 4 med motsvarande belopp.Stockholm den 12 maj 1998På socialutskottets vägnarSten SvenssonI beslutet har deltagit: (), (), RinaldoKarlsson (s), (), (), (),(), (), (), (),(), (), (), BirgittaWichne (m), (), () och ().Avvikande meningar1. Bidrag till äldrebostäder m.m.Sten (), (), (), (),() och () anser att utskottets bedömningunder Bidrag till äldrebostäder m.m. bort ha följande lydelse:Utskottet anser att bör avslå regeringens förslag om ett nyttreservationsanslag B 10 Bidrag till äldrebostäder under utgiftsområde 9.Erforderliga medel för ändamålet kan reserveras under det allmänna bidragettill kommunerna A 1 under utgiftsområde 25.2. Statens institutionsstyrelseSten , , och (alla m) anseratt utskottets bedömning under bort ha följandelydelse:Utskottet anser att bör avslå regeringens förslag att föra över4 från utgiftsområde 4 anslag D 1 Kriminalvården till utgiftsområde9 anslag C 5 . Utskottet förordar en annanutformning av påföljdssystemet för unga lagöverträdare, bl.a. att det fåtalpersoner som begår så pass allvarliga brott att en frihetsberövandepåföljd inte kan undvikas skall kunna dömas till ungdomsstraff. Regeringensförslag till sluten ungdomsvård påminner visserligen om utskottets förslag menskiljer sig från regeringens på en central punkt. Utskottet anser till skillnadfrån regeringen att reaktioner på brott främst är en uppgift för rättsväsendet.Den nya, alternativa påföljden ungdomsstraff skall därför verkställas på förunga särskilt anpassade kriminalvårdshem, alternativt på särskildaungdomsavdelningar inom anstalterna. Det väsentliga är att verkställighetensker i kriminalvårdens regi.Utskottets förslag innebär att den utveckling som redan har skett inomkriminalvården vad gäller tillskapandet av särskilda ungdomsavdelningar skallutvecklas vidare. En utveckling i enlighet med förslaget ställer ökade krav påkriminalvården. Högre krav måste t.ex. kunna ställas på personaltäthet ochspecialistkompetens samt på de insatser som skall tillgodose de olika behov avutbildning och återanpassning till ett laglydigt liv som kan finnas hos ungalagöverträdare i åldern 15-17 år.Mot denna bakgrund avvisar utskottet regeringens förslag att föra från kriminalvården till yttrande1997/98:KrU5yTilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1998Till finansutskottetFinansutskottet har beslutat bereda kulturutskottet tillfälleatt avge yttrande över vissa delar av ekonomiska vårproposition (prop.1997/98:150) jämte motioner i de delar som rör kulturutskottetsberedningsområde.Med anledning av propositionen har ett antal motioner väckts.Kulturutskottet yttrar sig i det följande över propositionen i vad avserförslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för , såvitt rörutgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid jämte motionerna1997/98:Fi19 (fp) yrkandena 12 och 13, Fi20 (v) yrkandena 36-39, Fi29 (fp),Fi31 (m) och Fi56 (mp) yrkandena 8-10.Utskottet har i yttrande 1997/98:KrU4y yttrat sig över förslagen ivårpropositionen rörande den preliminära fördelningen på utgiftsområden åren1999-2001 som skall utgöra riktlinjer för regeringens budgetarbete, såvitt rörutgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid jämte motioner.UtskottetInledningI vårpropositionen föreslår regeringen att inom utgiftsområde 17Kultur, medier, trossamfund och fritid på tilläggsbudget för skallbesluta om en omfördelning av medlen inom utgiftsområdet. De verksamhetsområdensom berörs är Allmän kulturverksamhet och Bild och form samt konsthantverk.Vidare lämnas förslag rörande området Radio och TV i allmänhetens tjänst vilketpåverkar det s.k. rundradiokontot och således inte berör statsbudgeten.A 1 har i regleringsbrevet för fått i uppdrag att kartlägga ochanalysera det regionala utfallet av myndighetens verksamhet och attsammanställa och analysera motsvarande redovisningar från andra myndigheter ochinstitutioner inom kulturområdet. skall dessutom ta fram metoder,rutiner och förslag till uppläggning av hur en regional analys kan utvecklassamt, som jämförelse med statens insatser, ange kommunala ochlandstingskommunala insatser inom kulturområdet. har även fått iuppdrag att sammanställa och sammanfatta de centrala museernas återrapporteringom förbättring av samlingarnas status.Eftersom uppdragen fordrar att tillförs extra resurser föreslårregeringen att anslaget skall ökas med 500 000 kronor.Finansiering föreslås ske genom att anslaget D 2 Konstnärlig gestaltning av dengemensamma miljön minskas med motsvarande belopp.Motionärerna bakom motion Fi31 (m) anser att de redovisade regeringsuppdragenbör rymmas inom ordinarie anslag och föreslår att skallavslå regeringens förslag om medelsökning av anslaget (yrkande 1).Enligt utskottets uppfattning har regeringen på ett övertygande sätt visatatt behöver tillföras ökade resurser för sina utökadeutredningsuppdrag. Bakgrunden till uppdraget är bl.a. begäran om enöversyn av den regionala fördelningen av statens stöd till kulturinstitutioner(bet. 1996/97:KrU1, rskr. 1996/97:129; se även bet. 1997/98:KrU1 s. 34-35).Utskottet tillstyrker således förslaget i propositionen och avstyrker motions-yrkandet.A 2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationelltkulturutbyte och samarbeteMedel för anvisas under förevarande anslag (anslagsposten3.2). bedriver informationsverksamhet vid Arena iStockholm. Under ordförandeskap i är - enligtregeringen - behovet av samnordiska informationsinsatser i större änvanligt. För att tillgodose detta behov behöver ett särskiltstöd, nämligen , till verksamheten vid Arena . Regeringenföreslår att medelsökningen finansieras genom att anslaget D 2 Konstnärliggestaltning av den gemensamma miljön minskas med motsvarande belopp.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.D 2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljönI propositionen föreslås att finansieringen av förslagen ovan under anslagen A1 och A 2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utvecklingsamt internationellt kulturutbyte och samarbete skall ske genom att anslaget D2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön skall minskas med 1 000 000kronor.I motion Fi20 (v) föreslår motionärerna att regeringens förslag om enminskning av anslaget D 2 med skall avslås. Dessutom begärmotionärerna ett förslag om ett med höjt anslag påtilläggsbudget till statsbudgeten för (yrkande 36).Motionärerna bakom motion Fi56 (mp) begär en analys av uppkommet överskott påanslaget D 2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön (yrkande 8).Av Statens konstråds budgetunderlag för räkenskapsåren 1999-2001 . fick ettvidgat uppdrag. Med detta följde en förstärkning av anslaget D 2 med 7 000 000kronor. Inom verksamheten har en rad projekt påbörjats som intemedför betydande utbetalningar . förstärktesanslaget med ytterligare . har ettanslagssparande på anslaget D 2 motsvarande ochpå det tidigare anslaget C 25 motsvarande . föreslåratt dessa medel ej skall tillgodoräknas verksamheten för år 1998.Utskottet har inhämtat att ett annat skäl, än det som ovan nämns, till attmedlen för ej tagits i anspråk till fullo är att verksamheten inomKonstrådet med det nya vidgade uppdraget inte kom i gång förrän in på år1997. räknar med att anvisade medel framöver till fullo kommeratt utnyttjas.Med hänvisning till vad som anförts avstyrker utskottet motionerna Fi20 (v)yrkande 36 och Fi56 (mp) yrkande 8.Radio och TV i allmänhetens tjänstRegeringen föreslår att () fr.o.m. skallfå särskilda medel från det s.k. rundradiokontot för kvalificeradprogramproduktion.I propositionen redovisas att regeringen aviserade enomfattande satsning på radio och TV i allmänhetens tjänst i syfte att stärkamångfalden på mediemarknaden. Satsningen innebär bl.a. att SVT får möjlighetatt starta nya programkanaler samt att sända via satellit.Enligt regeringens bedömning kommer övergången till ny digitalsändningsteknik att ställa ökade krav på programföretagen under ettinitialskede. Till detta kommer angelägna satsningar på nya programkanaler.Programföretagen bör därför få ett medelstillskott under åren 1999-2001.Regeringen avser att i budgetpropositionen för återkomma till riksdagenmed förslag till medelstilldelning för satsningar på ny teknik och nyaprogramkanaler.Vidare anförs i propositionen att SVT:s ansvar att stå för både bredd ochdjup när det gäller produktion och sändning av TV-program ökar i en situationdär det totala TV-utbudet flerfaldigas. Det är viktigt, menar regeringen, attSVT kan vara konkurrenskraftigt när det gäller ett programutbud av hög kvalitetäven för ett teknikskifte. Som ett led i satsningen på publicservice föreslår regeringen att SVT skall tilldelas ett nytt årligt stöd urrundradiokontot på (prisläge enligtkompensationsindex) för särskilt kvalificerad programproduktion av typendokumentärer, dramatik och program för barn och ungdom. De särskilda medlen förprogramproduktion skall i hög grad användas till att ytterligare skapaförutsättningar för utläggningar av produktionsuppdrag samt församarbetsprojekt med fria filmare och producenter. Stödet bör utgå med börjanfrån , vilket innebär att medelsbehovet för innevarande åruppgår till 37,5 miljoner kronor.Invändningar mot regeringens förslag framförs i fyra motionsyrkanden.Motionärerna bakom motion Fi31 (m) menar att regeringens metod att ökamångfalden inom etermedierna innebär att den vill öka stödet till den redandominerande public service-verksamheten i () och SVT.Motionärerna som avstyrker regeringens förslag anser att uppdraget för publicservice-verksamheten inte bör utformas med syftet att dominera programutbudet.I stället bör public service-uppdragets syfte vara att tillföra ett utbud avprogram som publiken annars inte skulle få tillgång till. Företagen bör inte sekonkurrensen med de fristående TV-kanalerna och radiostationerna som sinfrämsta uppgift utan i stället ge prioritet åt kvalitet i det programutbud somman själv bidrar med (yrkande 3).Enligt motionärerna bakom motion Fi19 (fp) har SVT större ekonomiska resurserän någon annan aktör på den svenska TV-marknaden. Detta är enligt motionärernainte något problem så länge SVT har speciella uppgifter som inte utförs avandra företag. Om SVT däremot skulle se som sin uppgift att vara konkurrenttill andra TV-bolag uppstår fråga om konkurrensneutralitet. Det är mot dennabakgrund som regeringens förslag skall ses, anför motionärerna, som också anseratt det är fullt möjligt för SVT att ge programverksamheten en mer kvalitativinriktning utan att tillföra nya resurser. Regeringens förslag till inriktningpå det nya stödet avstyrks (yrkande 12), liksom förslaget tillmedelstilldelning (yrkande 13).Även motionärerna bakom motion Fi29 (fp) avstyrker regeringens förslag ochframhåller att det enligt deras uppfattning är fullt möjligt för SVT att geprogrammen mer kvalitativ inriktning utan nya anslag (yrkande 1). Motionärernaanser vidare att det är oklokt att brandskatta rundradiofonden. Det bör, menarde, finnas en buffert i fonden med tanke på att TV-publikens betalningsviljakan förändras.Utskottet erinrar om att tog ställning till publicservice-verksamheten för tiden . Ställningstagandet innebär bl.a. attpublic service-företagen skall tjäna hela publiken och att de skall kunnaerbjuda både bredd, djup och kvalitet i programutbudet. Den snabba tekniskautvecklingen på etermedieområdet med ett ökande antal TV-kanaler har fått tillföljd att SVT - och även SR - befinner sig i en ny och annorlunda situation.Samtidigt som stora investeringar i ny teknik måste göras kommer etablerandetav nya programkanaler att innebära att programutbudet kommer att öka. Utskottetunderstyrker betydelsen av att i denna situation värna de värden som publicservice-verksamheten står för.Utskottet har tidigare i vår utförligt behandlat frågan om public service-företagens uppdrag i förhållande till företagens interna publikmål (bet.1997/98:KrU11).