bet · GL01BoU4 · 1998-02-05 00:00:00 — I betänkandet behandlas motionsförslag från allmänna motionstiden som ivid mening avser de egenskapskrav som ställs på byggnader och andrabyggnadsverk. Förslagen i motionerna avser bl.a. åtgärder mot elöverkänslighet,reglering av mobiltelefonsändare, tillgängligheten för funktionshindrade,miljö- och kvalitetsdeklaration av bostäder, energihushållning vid ombyggnad,krav på ventilation samt åtgärder mot buller.Med anledning av två motionsförslag föreslår utskottet ett tillkännagivandetill regeringen om en översyn av problemen med lågfrekvent buller. Övrigamotionsförslag avstyrks av utskottet.Till betänkandet har fogats 11 reservationer. I betänkandet behandlas de under allmänna motionstiden väckta motionerna1997/98:Bo209 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av forskningsresurser för elöverkänslighet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bidrag för elsanering av bostad,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av informationsinsatser om elöverkänslighet.1997/98:Bo211 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omytterligare insatser för att garantera elöverkänsliga personer och derasfamiljer ett bra boende.1997/98:Bo221 av Per m.fl. (mp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en tidsplan för införandet av en oberoendemiljövärderingsverksamhet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om inrättandet av ett oberoende miljövärderingsinstitut, , som miljövärderar och kontrollbesiktigar hus och andrabyggnader.1997/98:Bo231 av m.fl. (v) vari yrkas9. att hos regeringen begär lagförslag om att åtgärder för enkeltavhjälpta hinder mot tillgänglighet skall vara slutförda ,10. att hos regeringen begär förslag till lagändring enligt vad imotionen anförts om handikapporganisationernas rätt att delta i byggsamråd.1997/98:Bo506 av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av bättre skydd motlåfrekvent buller i bostadsområden.1997/98:Bo508 av och () vari yrkas1. att hos regeringen begär att en utredning tillsätts med syfteatt utreda förutsättningarna för en generell tillgänglighetslagstiftning,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ökad tillgänglighet.1997/98:Bo510 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ominförandet av samma regler för ombyggnation som för nybyggnation när det gällerenergianvändning.1997/98:Bo511 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bostadsanpassningsbidrag till elöverkänsliga,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om intensifierad forskning avseende elsaneringar.1997/98:Bo515 av m.fl. (s) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om typgodkännande avbyggmaterial från andra EU-länder.1997/98:Bo518 av andre vice talman och ()vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna att forskning omelöverkänslighet bör initieras enligt motionens riklinjer,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en professur i "human EMC" bör skapas,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en utredning bör tillsättas med uppdrag att skapa ettklassificeringssystem för elektronisk utrustning utifrån effekter på levandeceller,4. att hos regeringen begär att får i uppdrag attta fram ett åtgärdsprogram för medicinsk rehabilitering avseende personer medelöverkänslighet,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att starta en idédebatt om svenska samhället och mänskligarättigheter,7. att hos regeringen begär att får i uppdrag att utarbetaprogram för uppbyggnad av elsanerade miljöer ute i kommunerna och handböckerför installation av elektronik.1997/98:Bo519 av () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om översyn av gällandebestämmelser för ventilation.1997/98:Bo521 av och () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omdeklarationen av inomhusmiljön i bostäderna.1997/98:Bo523 av och () vari yrkas4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om uppföljning av kvalitetskrav i boendet.1997/98:Bo527 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om tillämpningsföreskrifter för ekologisk kretsloppstillämpning,2. att hos regeringen begär förslag till sådan ändring som imotionen föreslagits om komplettering av lag 1994:847 om tekniska egenskapskravpå byggnadsverk m.m.,4. att hos regeringen begär förslag till ändring enligt vad imotionen anförts om säkerställande av kvalitetsbestämning vid byggande,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om miljö- och energideklarationer.1997/98:Bo530 av () vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ändradebullernormer för vindkraftverk.1997/98:Bo534 av och () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om enintensivare och mer samordnad forskning kring elöverkänslighet.1997/98:Bo536 av () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om handikapanpassning av bostads- och stadsmiljö,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om den ändring i PBL som bör föreslås i avsikt attöka tillgängligheten i den fysiska miljön.1997/98:Bo538 av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om en handlingsplan motlågfrekvent buller.1997/98:Bo539 av m.fl. (c) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ökat producentansvar för byggsektorn med bibehållet offentligtansvar för övergripande forskning och utveckling.1997/98:Bo540 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts ombyggregler som begränsar energianvändningen i byggnader som byggs om.1997/98:Bo541 av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om en lagstiftning om brandvarnarei varje hushåll.1997/98:Bo547 av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om säkerhetsavstånd till daghem,skolor och bostäder.1997/98:A271 av m.fl. (v) vari yrkas8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om forskning om elöverkänslighet.1997/98:Jo783 av () vari yrkas4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att tydliggöra 65/,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att med olika medel främja att så stor del av det svenskabostadsbeståndet som möjligt blir ljudklassat enligt svensk standard.1997/98:So241 av m.fl. (c) vari yrkas4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om elallergi.1997/98:So302 av m.fl. (kd) vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om elöverkänslighet.1997/98:So410 av andre vice talman och () variyrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att målet skall vara ett samhälle tillgängligt för alla.1997/98:So430 av m.fl. (kd) vari yrkas10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av kontrollplaner vid byggnationer.1997/98:So443 av m.fl. (fp) vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bättre tillgänglighet i offentlig miljö,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att handikapporganisationerna bör medverka på nivå vidplaneringen av kommunala byggprojekt m.m.1997/98:So444 av m.fl. (v) vari yrkas10. att hos regeringen begär att skall fastställas som densenaste tidpunkt då kommunerna skall ha åtgärdat tillgängligheten i den byggdamiljön enligt vad i motionen anförts.1997/98:T814 av () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att införa tidsbegränsade bygglov för digitala sändare.1997/98:T912 av m.fl. (v) vari yrkas9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att det i all nybyggnation av bostäder skall förberedas för IT.I ärendet har skrivelser inkommit från ochBildskärmsskadade. InledningI detta betänkande behandlas motioner års allmänna motionstid ifrågor om egenskapskrav på byggnader och vissa anläggningar.Vid nybyggnad och ändring av byggnadsverk regleras utformningen av byggnadoch tomt genom plan- och byggnadslagstiftningen. De centrala lagarna i dettasammanhang är (1987:10) - PBL - samt lagen (1994:847) omtekniska egenskapskrav på byggnadsverk m.m. - BVL. De tekniska egenskapskravenförtydligas i förordningen om egenskapskrav på byggnadsverk m.m. - BVF. byggregler - BBR 94 - finns föreskrifter och allmänna råd till bl.a.PBL, BVL och BVF. BBR 94 gäller vid uppförande av nya byggnader ochtillbyggnader. För andra ändringar än tillbyggnader gäller enbartbestämmelserna i , BVL och BVF.ElöverkänslighetMotionsförslag som ur olika aspekter behandlar frågor om elöverkänslighet hartidigare behandlats av bostadsutskottet och . Viddet första av dessa tillfällen gjorde på förslag avutskottet ett tillkännagivande till regeringen med begäran om en översyn avproblemen kring elöverkänslighet (bet. 1993/94:BoU17). De frågor som härvidskulle övervägas var bl.a.- behovet av och möjligheterna att på ett enhetligt sätt definiera begreppetelöverkänslighet,- omfattningen av problemen med elöverkänslighet,- en inventering av kunskapsläget m.m. avseende elöverkänslighet samt- förekomsten av bostadsanpassningsbidrag för åtgärder m.m. videlöverkänslighet.Även vid sin behandling av frågan gjorde på förslag avbostadsutskottet ett tillkännagivande (bet. 1994/95:BoU18). Tillkännagivandetinnebar i korthet bl.a. att- en kartläggning av förekomsten av kommunalt stöd till elsanering (stödetsomfattning, typ av åtgärder m.m.) borde komma till stånd,- överväganden om att genomföra något eller några försöksprojekt för attnedbringa eller helt ta bort de elektromagnetiska fälten borde inledas.Vid sin senaste behandling av motioner om elöverkänslighet (bet.1996/97:BoU12) uttalade bostadsutskottet och ånyo sin oro överproblemen med elöverkänslighet, och att starka skäl talade för att åtgärdermåste vidtas. erinrade utskottet om att en rad åtgärder redanvidtagits på området och att insatser dessutom pågick som kunde förväntas skapaytterligare klarhet i frågan. De behandlade motionerna avstyrktes medhänvisning härtill. I sammanhanget anförde dock utskottet bl.a. att åtgärderskulle vidtas i takt med att nya kunskaper och ny erfarenheter vanns. Utskottetförutsatte vidare att kommunernas syn på frågan om bostadsanpassningsbidragenskulle bli mera likartad och att deras agerande skulle baseras på den positivaattityd som många kommuner uppvisat.Med anledning av beslut om elöverkänslighet harbl.a. följande åtgärder vidtagits.Boverket har tillsammans med kartlagt förekomsten avbostadsanpassningbidrag till s.k. elsanering m.m. I uppdraget ingick attkartlägga omfattningen av bidragsgivningen och i vilken utsträckning vidtagnaåtgärder lett till önskat resultat. Dessutom har i 1997 årsbostadsmarknadsundersökning frågat landets kommuner om antalet förfrågningaravseende bostadsanpassningsbidrag till elsanering har ökat eller minskat. Avundersökningen framgår att av kommunerna bedömer att antalet förfrågningarhar ökat, medan bedömer att de har minskat. av kommunerna görbedömingen att antalet förfrågningar är oförändrat.I mars 1996 gav regeringen i uppdrag att genomkunskapssammanställningar, erfarenhetsåterföring samt demonstrations- ochutvecklingsprojekt verka för ett miljö- och hälsoriktigt byggande och boende. Iuppdraget, som skall slutredovisas , ingår som ett delprojekt vissafrågor avseende elöverkänslighet. Uppdraget i denna del innebär att Boverketskall- dokumentera och tekniskt utvärdera genomförda elsaneringar,- utvärdera nybyggnadsprojekt med åtgärder för att begränsa deelektromagnetiska fälten samt- följa upp och utvärdera befintliga och pågående projekt på s.k. nollnivå.För att fullgöra sitt uppdrag har låtit göra tre studier avseendetekniska åtgärder för att förbättra situationen vad gäller elektriska ochmagnetiska fält i bostäder.Den första studien avser en genomgång och beskrivning av ett antalelsaneringar där de boende upplevt förbättringar. I studien beskrivs vilkaåtgärder som vidtagits och syftet med dem. Vidare görs en genomgång av vad somär möjligt att göra vid teknisk elsanering av en befintlig bostad. Avsikten äratt ge vägledning och stöd för drabbade som står i begrepp att vidta åtgärder isin boendemiljö. Någon medicinsk värdering görs inte utan uppnådda resultatbedöms enbart utifrån den elöverkänsliges egna upplevelser.Den andra studien genomförs som två delprojekt där dels ett nybyggnadsprojekti , dels några mindre projekt i följs upp och utvärderas.Avsikten är att beskriva avvikelser jämfört med traditionella elinstallationerm.m., vilka effekter detta ger på de elektriska och magnetiska fälten och vilkaextra kostnader som den nya tekniken eventuellt medför. Avsikten är attstimulera till bättre installationer ur elektrisk och magnetisk fältsynpunkt inybyggandet.I en tredje studie undersöks ett antal svåra fall av elöverkänslighet ochvilka åtgärder som där provats. Det är här fråga om personer som upplever såstarkt uttalad överkänslighet att de uppfattar även den yttre miljön sompåfrestande.Uppdraget kommer, som nämnts ovan, att redovisas till regeringen i mars 1998.Under våren skall samtliga rapporter föreligga i slutligt skick. Som enuppföljning är avsikten att via seminarier föra ut resultaten till lämpligamålgrupper.Rådet för arbetslivsforskning har regeringens uppdrag att senast den 1december redovisa en forskningsöversikt och utvärdering av såvälsvenska som internationella forskningsresultat om elöverkänslighet m.m.Delrapporter skall dessutom avges vart och ett av åren1998-2000.Även års allmänna motionstid har ånyo väckts flera motioner som urolika aspekter berör problemen kring elöverkänslighet.Förslag som avser mera övergripande insatser mot elöverkänslighet förs fram itre motioner.Problemen med elöverkänslighet har enligt motion 1997/98:Bo209 (s) ökat undersenare år. Det är enligt motionens yrkande 3 därför viktigt att informationenkring elöverkänslighet ökas. Såväl som har samlat dehittillsvarande kunskaperna på området. Det anges vara en viktig uppgift attsprida dessa kunskaper till bl.a. kommuner och arbetsgivare liksom tillsjukvården.Nästa folksjukdom kommer enligt motion 1997/98:Bo518 (c) att bli el-överkänslighet. För att förhindra detta erfordras enligt motionen delsforskning för att reda ut orsakssammanhangen, dels åtgärder för att minskaförekomsten av elektromagnetiska fält i hem, skolor och på arbetsplatser. Somett led i detta arbete förordas bl.a. att- en utredning skall tillsättas för att skapa ett klassificeringssystem förelektronisk utrustning utifrån effekterna på levande celler (yrkande 3),- ges i uppdrag att ta fram ett åtgärdsprogram för medicinskrehabilitering av person med elöverkänslighet (yrkande 4),- en idédebatt tas upp om det svenska samhället och mänskliga rättigheter motbakgrund av de elöverkänsligas situation (yrkande 5),- ges i uppdrag att utarbeta ett program m.m. för uppbyggnad avelsanerade miljöer i landets kommuner (yrkande 7).Personer med elöverkänslighet är enligt motion 1997/98:So302 (kd) en ny gruppav allergiker som tillkommit . Denna grupp behöver enligtmotionen acceptans och stöd från såväl samhälle som arbetsgivare. Enligtmotionens yrkande 5 bör därför problemen med elöverkänslighet kartläggas.Därefter föreslås regeringen återkomma med ett förslag till åtgärder i syfteatt minimera risken för elöverkänslighet.I sju motionsyrkanden förs fram förslag avseende forskningen m.m. kring el-överkänslighet.Mot bakgrund av de tilltagande problemen med elöverkänslighet förordas imotion 1997/98:Bo209 (s) yrkande 1 att forskningen på området skall öka.Erfarenheterna av genomförda elsaneringar är enligt motion1997/98:Bo511 (s) goda. Enligt motionens yrkande 2 bör erfarenheterna avväldokumenterade elsaneringar och bra tekniska lösningar därför bli ett led ien fortsatt intensifierad forskning kring elöverkänslighet.Den hittillsvarande forskningen kring elöverkänslighet har enligt motion1997/98:Bo518 (c) i huvudsak avsett olika psykologiska förklaringsmodeller ochutgått från att elöverkänslighet som fysiskt fenomen inte existerar. Någrasäkerställda resultat från denna forskning finns dock inte. Det fordras enligtmotionens yrkande 1 därför en adekvat forskning kring elöverkänslighet somsöker orsakssamband och som utgår från det faktum att elöverkänslighet i formav fysisk påverkan existerar. I motionens yrkande 2 förordas dessutom att enprofessur skall inrättas i ?human EMC?, dvs. läran om hur tekniska apparaterpåverkar människan.Elöverkänslighet är enligt motion 1997/98:Bo534 (s) ett tilltagande problemdär de bakomliggande orsakerna är okända. De forskare som är verksamma påområdet är inte heller eniga om risker och orsakssamband. Vad som erfordras ärenligt motionen därför en intensifierad och mer samordnad forskning kringelöverkänslighet.Som en del i ett förslag till förbättringar i arbetsmiljön föreslås iVänsterpartiets partimotion 1997/98:A271 yrkande 8 att forskningen omelöverkänslighet skall breddas och fördjupas. Forskningen bör enligt förslagetbl.a. syfta till att dokumentera och utvärdera elsaneringar.Enligt partimotion 1997/98:So241 har bristen på forskning omelöverkänslighet medfört att det finns svårigheter att ställa ensjukdomsdiagnos. Den översikt och utvärdering av svensk och internationellforskning om elöverkänslighet som har i uppdragatt göra bör enligt motionens yrkande 4 därför ske med stor skyndsamhet.Förslag som avser de elöverkänsligas boende och möjligheterna tillbostadsanpassningsbidrag förs fram i tre motionsyrkanden.Problemen för dem som drabbas av elöverkänslighet kvarstår enligt motion1997/98:Bo211 (s) trots de insatser som vidtagits. Framför allt angesdetta gälla boendet. Kommunerna bör enligt motionen därför stimuleras till attplanera och bygga bra bostäder som är anpassade efter elkänsligas behov. Enligtförslaget bör staten bidra till ett utvecklingsarbete med denna inriktning.Målet skall vara att förse alla regioner med ett tillräckligt antal lämpligabostäder.Den som är elöverkänslig får enligt motion 1997/98:Bo209 (s) ofta svårigheteratt bo kvar i sitt hem om inte åtgärder vidtas. För att tillförsäkra ocksådenna grupp ett bra boende bör enligt motionens yrkande 2 reglerna förbostadsanpassningsbidrag tillämpas på ett generöst sätt.Även i motion 1997/98:Bo511 (s) förordas att bostadsanpassningsbidrag skallutgå vid elöverkänslighet. Enligt motionen borde det vara en självklarhet attockså människor som är elöverkänsliga skall kunna få en bostad som de kanvistas i.Med anledning av vad som i de nu aktuella motionerna förordats beträffandeåtgärder mot elöverkänslighet m.m. vill utskottet anföra följande.Utskottet delar den oro över problemen med elöverkänslighet som kommer tilluttryck i motionerna. Det är naturligtvis otillfredsställande att mångamänniskor får besvär av att vistas på sitt arbete eller i sitt hem. De problemsom detta orsakar drabbar inte bara den som direkt berörs utan också dennesomgivning. Förutom de rent medicinska besvären gör elöverkänslighet ofta detsvårt för den drabbade att delta i samhällslivet. Även samhället berörs om denelöverkänslige t.ex. tvingas avstå från yrkesarbete. Det står sålunda mycketatt vinna för såväl den enskilde som för samhället i stort om problemen medelöverkänslighet kan lösas.Elöverkänslighet är ett förhållandevis nytt problem. Det innebär bl.a. attnågon klarhet ännu inte vunnits om de bakomliggande orsakerna till att vissamänniskor drabbas av elöverkänslighet. En viktig uppgift för forskningen ärdärför att finna dessa orsakssamband. De symtom och de besvär somelöverkänslighet ger upphov till får däremot anses vara väl kända. I avvaktanpå en allmänt accepterad förklaring till uppkomsten av elöverkänslighet måsteagerandet sålunda baseras på de erfarenheter som vunnits av olikainsatser för att motverka elöverkänslighet. Det är också denna uppfattning somväglett utskottets tidigare agerande i frågan.Även de nu behandlade motionerna synes utgå från uppfattningen att enintensifierad forskning måste till som åtgärder sätts in grundade påde hittillsvarande erfarenheterna. Det frågan gäller är närmast hur forskningenpå området skall bedrivas och vilka åtgärder som det är möjligt och lämpligtatt vidta.De insatser för att söka komma till rätta med problemen med elöverkänslighetsom utskottet och tidigare förordat innefattar, som framgår ovan,bl.a. en inventering av omfattningen och inriktningen av pågående utrednings-och forskningsinsatser, en kartläggning av förekomsten av kommunalt stöd samtstudier avseende ett antal byggnadsprojekt där särskilda åtgärder har vidtagitsför att motverka elöverkänslighet. Av utskottets redovisning ovan framgår ävenatt ett arbete med den av utskottet förordade inriktningen dels har genomförts,dels fortfarande pågår. Det kan naturligtvis hävdas att arbetet skall bedrivassnabbare, i andra former eller ha en i olika avseenden annan omfattning ellerinriktning. Enligt utskottets mening får dock de hittillsvarande insatserna iallt väsentligt anses svara mot de förslag som i skilda sammanhang förts framoch som också tas upp i de nu aktuella motionerna. Det bör framhållas attutskottets och tidigare ställningstaganden innebär att de förordadeinsatserna skall genomföras utan dröjsmål och på ett sådant sätt att vunnaerfarenheter snabbt kan komma till praktisk tillämpning.Mot bakgrund av det nu anförda vill utskottet ånyo betona vikten av att dennya kunskap som kommer fram beaktas i det fortsatta arbetet. Det innebär bl.a.att en stor öppenhet måste finnas för nya förklaringsmodeller och för behovetav insatser på nya forskningsområden. Inte minst gäller detta detförutsättningslösa och tvärvetenskapliga angrepssätt som förordas i flera avmotionerna.När det gäller särskilda insatser för att tillförsäkra också deelöverkänsliga ett bra boende vill utskottet erinra om sitt ställningstagandevåren 1997. Utskottet betonade där vikten av att kommunerna agerar på ettlikartat sätt, och att agerandet baseras på den positiva attityd som mångakommuner uppvisat.Enligt utskottets mening bör resultatet av pågående forsknings- ochutredningsinsatser avseende elöverkänslighet avvaktas. Som redovisats ovankommer fler av dem att redovisas . I den mån motionerna 1997/98: Bo209(s), 1997/98:Bo211 (s), 1997/98:Bo511 (s), 1997/98:Bo518 (c) yrkandena 1-5 samt7, 1997/98:Bo534 (s), 1997/98:A271 (v) yrkande 8, 1997/98:So241 (c) yrkande 4och 1997/98:So302 (kd) yrkande 5 inte kan anses tillgodosedda med det nuanförda avstyrks de av utskottet.Frågor avseende mobiltelefoniI två under allmänna motionstiden väckta motioner tas upp frågor som avserreglerna för uppförande m.m. av anläggningar för mobiltelefoni.Sverige är enligt motion 1997/98:Bo547 (fp) det mobiltelefontätaste landet ivärlden. Det innebär bl.a. att och sändare för mobiltelefonnätenmonteras upp i snabb takt. Någon avmattning i utbyggnaden synes inte hellervara för handen. Trots detta saknas såväl en diskussion om farorna medmobilsändare och de radiovågor dessa avger som bestämmelser om säkerhetsavståndm.m. Genom den osäkerhet som finns om effekterna av långtidsexponering för dehögfrekventa fält som det här är fråga om bör enligt motionenförsiktighetsprincipen tillämpas.