bet · GL01SfU9 · 1998-03-11 00:00:00 — Med en sådan reservation anser utskottetatt det är positivt att samarbetsinitiativ tas inom asylpolitiken. Utskottetanser också att inom EU bör verka för en gemensam flyktingdefinitionoch att rätten till asyl förs in i konvention om de mänskligarättigheterna. Detta skulle innbära ett närapå alleuropeiskt ansvarstagande förasylsökande, och medlemsländernas praxis skulle kunna prövas av Europadomstolenför mänskliga rättigheter. Vad utskottet anfört bör som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande en europeisk flyktingkonvention m.m.att med bifall till motionerna 1997/98:Sf617 yrkandena 2 och 3 samt1997/98:K715 yrkande 15 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,4. Flyktingpolitiken och utvidgningen av EU (mom. 4)() anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Allmän inriktningav det migrations- och flyktingpolitiska arbetet börjar med ?OmAmsterdamfördraget? och slutar med ?Sf623? bort ha följande lydelse:När asylfrågorna förs över från tredje pelaren till första pelaren är detenligt utskottets mening väsentligt att innehållet i denna överföringsprocesssprids till allmänheten för att möjliggöra en debatt om olika lösningar ochlämpliga svenska positioner. Det är vidare viktigt att svensk tradition avgenerositet och humanitet får prägla valet av lösningar. Flyktingpolitiken fårinte urvattnas till följd av att ett antal nya stater beviljas medlemskap.Frågor om mänskliga rättigheter och rättssäkra beslutsformer får inte bliföremål för kompromisser. Det anförda bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:4. beträffande flyktingpolitiken och utvidgningen av EUatt med bifall till motion 1997/98:Sf623 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,5. Flyktingpolitiken och de nordiska länderna (mom. 5)() anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Allmän inriktningav det migrations- och flyktingpolitiska arbetet börjar med ?Utskottet ser? ochslutar med ?inte påkallat? bort ha följande lydelse:Trots de insatser som under ministerrådet gjorts inom den nordiskasamrådsgruppen (NSHF) och det s.k. migrationsutskottet, återstår enligtutskottets uppfattning mycket arbete för att få till stånd en bättre samordningav politiken och ansvarsfördelningen för flyktingar i . Det är därförväsentligt att verkar för en bättre samordning på detta område. anfört bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:5. beträffande flyktingpolitiken och de nordiska ländernaatt med bifall till motion 1997/98:U702 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,6. Flyktingströmmar och internationell vapenhandel (mom. 6)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Allmän inriktningav det migrations- och flyktingpolitiska arbetet börjar med ?Vad avser? ochslutar med ?yrkande 1? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening är den internationella vapenhandeln en faktor somstarkt bidrar till uppkomsten av flyktingströmmar. Det finns på detta områdesådana ekonomiska intressen som gör det svårt att genomföra effektivarestriktioner. Det är enligt utskottets mening väsentligt att verkarför att påvisa de samband som finns mellan vapenexport och uppkomsten avväpnade konflikter med därpå åtföljande flyktingströmmar. Det anförda bör gesregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följande lydelse:6. beträffande flyktingströmmar och internationell vapenhandelatt med bifall till motion 1997/98:Sf13 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,7. Utlänningslagens asylbestämmelser (mom. 8)(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Skyddsbehövandebörjar med ?I två? och slutar med ?yrkande 2? bort ha följande lydelse:Regeringens skrivelse är enligt utskottets mening en trist uppräkning av debeslut som fattades av på grundval av de förslag sompresenterades i den migrationspolitiska propositionen. Genom denna uppräkningframstår det tydligt vilka försämringar som asyllagstiftningen fått vidkännas.Sverige har tidigare i många avseenden varit ett föredöme när det gäller attvärna om människor som flytt undan krig eller av andra anledningar varittvungna att söka sig till vårt land och här erhålla skydd. För drygt ett årsedan anmärkte dock Human Rights Watch och så sent som anmärkteUS State Department på att flyktingpolitik blivit allt mer restriktiv.Enligt utskottets uppfattning är det EU-land som de senaste årenminskat mest när det gäller mottagande av flyktingar. Grundvalen förasylpolitiken måste enligt utskottets mening vara flyktingkonventionen och FN:sförklaring om de mänskliga rättigheterna och andra internationella instrumentsom gäller skyddet av de mänskliga rättigheterna. De företagna ändringarna ärenligt utskottets mening ägnade att undergräva förtroendet för somförsvarare av de mänskliga rättigheterna. Utskottet anser mot bakgrund häravatt rätten till asyl i måste återställas till vad den tidigare varit.Det anförda bör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse:8. beträffande utlänningslagens asylbestämmelseratt med bifall till motionerna 1997/98:Sf13 yrkande 2, 1997/98:Sf14yrkande 1 och 1997/98:Sf619 yrkande 2 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,8. Förföljelse på grund av kön eller homosexualitet (mom. 9)(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Skyddsbehövandebörjar med ?Beträffande skydd? och slutar med ?inte behövs? bort ha följandelydelse:Enligt utskottets mening bör tolkningen av Genèvekonventionensflyktingbegrepp breddas så att det innefattar också förföljelse på grund av köneller homosexualitet. En sådan tolkning är etablerad i flera länder ochförespråkas även av UNHCR. En vidare tolkning av flyktingkonventionen striderheller inte mot EU-regler. Utskottet anser det väsentligt att är ettföregångsland vad gäller tolkningen av internationella konventioner. Utskottetvill i sammanhanget också poängtera att kön är en faktor när kvinnor förföljspå grund av att de vägrar att anpassa sig till samhällets förväntningar påkvinnligt beteende. Så kan t.ex. graviditet utanför äktenskapet i vissaislamiska stater vara grund för stening, och vägran att följa regler förklädsel kan få allvarliga konsekvenser. Alltför ofta anses våldtäkt eller andrasexuella övergrepp på kvinnor som ett isolerat beteende från enskilda mänsnarare än något som har med regeringar att göra. Handläggningen av asylär-enden kan enligt utskottets mening bli orättvis mot kvinnor om inte detfullständiga sammanhanget av deras liv och erfarenheter förstås. Det finns godaexempel i praktiken på hur dessa orättvisor kan undvikas. , ochframför allt har t.ex. utfärdat riktlinjer för de tjänstemän vidimmigrationsmyndigheterna som intervjuar flyktingkvinnor och fattar beslut iärenden. Enligt vad utskottet erfarit har inte utfärdat någrariktlinjer med avseende på den nya bestämmelsen i 2 kap. utlänningslagen omskydd för dem som förföljs på grund av kön eller homosexualitet. mening finns ett stort behov av riktlinjer liknande dem som nämntsovan för dem som är beslutsfattare i nu nämnda ärenden. bördärför få i uppdrag att inleda ett arbete med sådana riktlinjer.dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:9. beträffande förföljelse på grund av kön eller homosexualitetatt med bifall till motionerna 1997/98:Sf13 yrkandena 3 och 4 samt1997/98:Sf618 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,9. De facto-flykting (mom. 10)() anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Skyddsbehövandebörjar med ?Beträffande utmönstrandet? och slutar med ?yrkande 3? bort haföljande lydelse:Enligt utskottets mening bör begreppet de facto-flykting återinföras iutlänningslagen. Regeringen bör därför återkomma till med ett sådantförslag. Det anförda bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:10. beträffande de facto-flyktingatt med bifall till motion 1997/98:Sf619 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,10. Asylsökande från f.d. (mom. 11)() anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Skyddsbehövandebörjar med ?Vad gäller? och slutar med ?yrkande 6? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening är det inhumant att avvisa människor som kommer frånf.d. Många av dessa har vistats i , och avundersökningar framgår att ohälsotalet för många av dem är skrämmande högt. Detanförda bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse:11. beträffande asylsökande från f.d. Jugoslavienatt med bifall till motion 1997/98:Sf619 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,11. Asylsökande kosovoalbaner (mom. 12)(), (), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Skyddsbehövandebörjar med ?Vad gäller? och slutar med ?yrkande 6? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening lever de flyktingar som tvingats återvända till Kosovounder svåra förhållanden och riskerar att förföljas och trakasseras avmyndigheterna. I finns ca 2 000 - 3 000 kosovoalbaner som ansökt omasyl. De har levt här , i vissa fall ända upp till . mening bör de få stanna permanent i med hänsyn till delsomständigheterna som råder i Kosovo, dels med hänsyn till att de acklimatiseratsig här.dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följande lydelse:12. beträffande asylsökande kosovoalbaneratt med bifall till motion 1997/98:U625 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,12. Uppskjuten invandringsprövning (mom. 13)(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Uppehållstillståndi andra fall börjar med ?De motioner? och slutar med ?yrkande 11? bort haföljande lydelse:Många av de motioner som väckts angående uppskjuten invandringsprövning harsin bakgrund i de stora problem reglerna medför för kvinnor som lockas tillSverige på olika sätt av män som sedan misshandlar dem eller på annat sättutsätter dem för övergrepp eller annan kränkande behandling. När så kvinnanvill lösgöra sig från ett sådant förhållande kan problem uppstå. Kan hon avolika skäl inte ta sig tillbaka till sitt hemland, exempelvis på grund av riskför social utstötning av kulturella orsaker, riskerar hon i många fall att ändåutvisas till hemlandet. Den s.k. tvåårsregeln har i dessa fall underlättat förmannen att hålla henne kvar i en för henne kränkande och farligsituation genom hot om skilsmässa. Under sådana förhållanden skall det enligtutskottets mening vara självklart att kvinnan får ett permanentuppehållstillstånd trots att villkoren enligt tvåårsregeln inte är uppfyllda.För de kvinnor som inte kommer att omfattas av en eventuell lagändring börregeringen i tilläggsdirektiv ge som har att utreda s.k.anknytningsärenden i uppdrag att lägga fram förslag till övergångsbestämmelser.En lagstiftning kan sannolikt inte träda i kraft förrän om ca 18 månader.Regeringen bör därför utfärda en tidsbegränsad förordning för att lösa de nunämnda problemen. Utskottet vill också framhålla att äktenskap inte kanbetraktas som skenäktenskap enbart efter tjänstemäns subjektiva bedömningar.Vad utskottet anfört bör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse:13. beträffande uppskjuten invandringsprövningatt med bifall till motionerna 1997/98:Sf14 yrkandena 5 och 14 och1997/98:Ju934 yrkande 13 samt med anledning av motionerna 1997/98:Sf619yrkande 10, 1997/98:Ju901 yrkande 2, 1997/98:Ju917 yrkande 15 och 1997/98:A803 yrkande 11 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,13. Ansökan om uppehållstillstånd efter inresa (mom. 14)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Uppehållstillståndi andra fall börjar med ?En ansökan? och slutar med ?och Sf624? bort haföljande lydelse:Enligt utskottets uppfattning är det inte rimligt att familjer splittrasgenom att en familjemedlem som får avslag på sin ansökan om uppehållstillståndtvingas resa tillbaka till sitt hemland för att där ansöka på nytt underåberopande av anknytningsskäl. Det är utskottets uppfattning att under den tidsom utredning pågår om ankytningsskäl föreligger bör vederbörande få kvarstannai . Det anförda bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följande lydelse:14. beträffande ansökan om uppehållstillstånd efter inresaatt med bifall till motionerna 1997/98:Sf14 yrkande 12,1997/98:Sf619 yrkande 11 samt 1997/98:Sf624 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,14. Barn och familjeåterförening (mom. 15)() anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Uppehållstillståndi andra fall börjar med ?I den? och slutar med ?yrkande 17? bort ha följandelydelse:Enligt utskottets uppfattning bör äldre tonårsbarn, sålunda även de som fyllt19 år, ha samma rätt som yngre barn att få hit sina föräldrar avanknytningsskäl. Det anförda bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 15 bort ha följande lydelse:15. beträffande barn och familjeåterföreningatt med bifall till motion 1997/98:Sf14 yrkande 17 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,15. Arbetskraftsinvandring (mom. 16), , och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Uppehållstillståndi andra fall börjar med ?Beträffande arbetskraftsinvandring? och slutar med?yrkande 4? bort ha följande lydelse:Genom medlemskapet i EU har unionsmedborgarna möjlighet att flytta till ochfrån vårt land för att exempelvis arbeta. Utskottet anser att det bör finnasökade möjligheter även för medborgare från andra länder att söka sig tillSverige och här få uppehållstillstånd och möjlighet att arbeta. Sådanamöjligheter måste dock bygga på att man kan försörja sig själv. Även människorsom söker arbetstillstånd från sitt hemland skall ha möjlighet att erhålla deti större utsträckning än vad som är möjligt . En fri arbetskraftinvandringkan naturligtvis inte komma i fråga, men en ökad generositet är enligtutskottets uppfattning både möjlig och önskvärd. En noggrann och seriösprövning av försörjningsmöjligheter och arbetserbjudanden måste ske när enutländsk medborgare i nämnda syften ansöker om uppehållstillstånd i Sverige.Det anförda bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse:16. beträffande arbetskraftsinvandringatt med bifall till motion 1997/98:Sf607 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,16. Tidsbegränsade tillstånd (mom. 21)() anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Tidsbegränsadeuppehållstillstånd börjar med ?Utskottet som? och slutar med ?yrkande 3? bortha följande lydelse:Enligt utskottets mening skall inte tillfälliga uppehållstillstånd vara ettregelmässigt inslag i svensk flyktingpolitik. Att tvinga en flykting tillbakatill hemlandet efter att ha tillbringat åtskilliga år i är bådeinhumant och ohanterligt. Däremot kan det i situationer med massflykt varalämpligt att, efter ett regeringsbeslut, bevilja människor från visst områdetillfälliga uppehållstillstånd. Ett sådant tillstånd bör inte ges för längretid än med möjlighet att i vissa situationer förlänga tillståndet , dock högst två gånger. Enligt utskottets mening kan det dockfinnas sådana situationer där hänsyn till barnens bästa kräver att permanentuppehållstillstånd beviljas. Det anförda bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse:21. beträffande tidsbegränsade tillståndatt med bifall till motion 1997/98:Sf14 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,17. Besöksvisum (mom. 22)(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Visering börjar med?Beträffande viseringspolitiken? och slutar med ?och Sf604? bort ha följandelydelse:Enligt utskottets uppfattning bör den nuvarande restriktiva viseringspraxisenför släktbesök förändras och göras mer human och generös. Detta skulle enligtutskottets mening innebära att många anhöriga inte anser sig tvungna att ansökaom uppehållstillstånd för att besöka sina släktingar i . Det anförda börges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 22 bort ha följande lydelse:22. beträffande besöksvisumatt med bifall till motion 1997/98:Sf14 yrkande 16 och med anledningav motion 1997/98:Sf604 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,18. Hinder för verkställighet (mom. 23)(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Verkställighet avavvisnings- och utvisningsbeslut börjar med ?Beträffande hinder? och slutar med?riksdagens sida? bort ha följande lydelse:Det finns stora grupper av flyktingar från olika länder som fåttlagakraftvunna beslut som inte kunnat verkställas på grundav att hemlandet inte tar emot dem. För många innebär detta en synnerligenpsykiskt påfrestande situation. Utskottet anser därför att i dessa fall börpermanent uppehållstillstånd beviljas. Det anförda bör ges regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 23 bort ha följande lydelse:23. beträffande hinder för verkställighetatt med bifall till motion 1997/98:Sf14 yrkande 15 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,19. Förbud mot verkställighet (mom. 24)(), (), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Verkställighet avavvisnings- och utvisningsbeslut börjar med ?Ett förbud? och slutar med?yrkande 6? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening är en riskfylld plats för dem som flyttdärifrån på grund av religiösa eller politiska skäl. Att avvisa eller utvisapersoner till som flytt därifrån av nämnda skäl innebär enligt utskottetsuppfattning en betydande risk för att dessa vid återkomsten kommer att vara ifara att straffas med döden eller med kroppsstraff eller att utsättas förtortyr eller annan omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning.Att avvisa eller utvisa personer till som flytt från därifrån av politiskaeller religiösa skäl bör därför inte få ske. Det anförda bör ges regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 24 bort ha följande lydelse:24. beträffande förbud mot verkställighetatt med bifall till motion 1997/98:U626 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,20. Preskription av avvisnings- och utvisningsbeslut (mom. 25)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Verkställighet avavvisnings- och utvisningsbeslut börjar med ?Preskriptionstiden för? och slutarmed ?yrkande 9? bort ha följande lydelse:Enligt 8 kap. 15 § utlänningslagen preskriberas avvisnings- ochutvisningsbeslut . Utskottet anser att regeln har börjat tillämpasi strid med lagens förarbeten när det gäller personer som håller sig gömda. Isådana fall var det enligt föredragande statsrådet inte uteslutet att - efteratt preskription inträtt - på nytt ta upp frågan om avvisning eller utvisning.Denna undantagsmöjlighet har numera blivit regel, och utskottet anser att detillämpande myndigheterna bör återgå till att följa lagstiftarens intentioner.Huvudregeln skall vara att en avvisning eller utvisning inte sker efter fyra.Utskottet kan tänka sig en förkortning av tiden till . Det anförda börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 25 bort ha följande lydelse:25. beträffande preskription av avvisnings- och utvisningsbeslutatt med bifall till motionerna 1997/98:Sf617 yrkande 5 och1997/98:Sf619 yrkande 9 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,21. Omedelbar verkställighet m.m. (mom. 26)() anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Verkställighet avavvisnings- och utvisningsbeslut börjar med ?Förbud mot? och slutar med ?gällerhärvidlag? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening måste de medicinska frågorna få en större digniteteftersom en helhetsbedömning skall göras när frågan om uppehållstillståndavgörs. Det bör därför inte komma i fråga att avvisa eller utvisa personer somundergår medicinsk behandling eller terapi. Det anförda bör ges regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 26 bort ha följande lydelse:26. beträffande omedelbar verkställighet m.m.att med bifall till motion 1997/98:So304 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,22. Förtroendeläkare (mom. 27)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Verkställighet avavvisnings- och utvisningsbeslut börjar med ?Förtroendeläkarens funktion? ochslutar med ?och 4? bort ha följande lydelse:När medicinsk expertis på grundval av undersökning av den som skall avvisaseller utvisas finner att detta inte bör ske med hänsyn till hälsotillståndet,är det enligt utskottets uppfattning rimligt att normalt inte fattar ett sådant beslut. I Barnkommitténsdelrapport och utlänningslagen (SOU 1996:115) konstaterarkommittén att förtroendeläkarsystemet bland annat i utlänningsärenden ärifrågasatt och kontroversiellt. Kommittén anser därför att regeringen bör tainitiativ till en översyn av förtroendeläkarsystemet. Enligt utskottets meningär det rimligt att denna funktion avskaffas och att i ställetupptar ett sammarbete med landstingen i hithörande frågor. Det anförda bör gesregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 27 bort ha följande lydelse:27. beträffande förtroendeläkareatt med bifall till motion 1997/98:So304 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,23. Vilandeförklaring m.m. (mom. 29)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Rättssäkerhetbörjar med ?I betänkandet? och slutar med ?yrkande 5? bort ha följande lydelse:En asylsökande som inte fått ett lagakraftvunnetavvisningsbeslut bör, enligt utskottets mening, ges uppehållstillstånd. Förbarnfamiljer bör tiden vara 18 månader. Den ordningen att ?beslutstoppar? ärenden i avvaktan på att förhållandena i sökandenas hemlandskall klarna, så att ett avvisningsbeslut skall kunna fattas, är inteacceptabel. Enligt utskottets mening skall en sökande få sinsak prövad. Det anförda bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 29 bort ha följande lydelse:29. beträffande vilandeförklaring m.m.att med bifall till motion 1997/98:Sf619 yrkandena 5 och 6 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,24. Handläggningsfrågor (mom. 30)() anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Rättssäkerhetbörjar med ?I den? och slutar med ?anses påkallat? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning finns det anledning anta att grundtonen hos demyndigheter som har att utreda och pröva en ansökan om uppehållstillståndpräglas av misstro mot de sökandes uppgifter. I de fall osäkerhet råder om derätta förhållandena bör därför enligt utskottets mening den för den sökandegynnsammaste tolkningen gälla. Det anförda bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 30 bort ha följande lydelse:30. beträffande handläggningsfrågoratt med bifall till motionerna 1997/98:Sf14 yrkande 13 och medanledning av motion 1997/98:Sf619 yrkande 1 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,25. Länderinformation (mom. 31)() anserdels att den del av utskottets yttrande som under avsnittet Rättssäkerhetbörjar med ?Enligt sina? och slutar med ?yrkandena 5 - 7? bort ha följandelydelse:Enligt utskottets mening föreligger allvarliga brister i den information omsituationen i de asylsökandes hemländer som ligger till grund för besluten iasylärenden. Bristerna är av två slag. Den första gäller den bristandepartsinsynen. grundar ofta sina beslut på ett material somhemlighålls för den asylsökande.