bet · GM01KU10 · 1998-12-15 00:00:00 — i vissa företagFörordning (1981:671) omfinansiering av framtida utgifterför använt kärnbränsle m.m.Lag (1981:1354) om allmännavärmesystemFörordning (1982:219) om allmännavärmesystemArbetstidslag (1982:673)Försäkringsrörelselag (1982:713)Förordning (1982:923) om transportav farligt godsLag (1982:1004) om skyldighet förnäringsidkare,arbetsmarknadsorganisationer m.fl.att delta i totalförsvarsplaneringFörordning (1983:140) omstatsbidrag för omhändertagande avoljeavfall m.m. från fartygLag (1983:293) om inrättande,utvidgning och avlysning av allmänfarled och allmän hamnLag (1983:294) om inrättande,utvidgning och avlysning av allmänflottledMönstringslag (1983:929)Förordning (1983:1025) omstatsbidrag för hissinstallationeri bostadshus m.m.Lag (1984:3) om kärntekniskverksamhetFörordning (1984:14) omkärnteknisk verksamhetFörordning (1984:554) omstatsbidrag tillanordnande av daghem ochfritidshemLag (1984:1049) omberedskapslagring av olja och kolLag (1985:620) om vissatorvfyndigheterFörordning (1985:626) om vissatorvfyndigheterLag (1985:635) omförsörjningsberedskap pånaturgasområdetLag (1985:1089) omfösöksverksamhet inom hälso- ochsjukvårdens områdeUtsökningsregisterlag (1986:617)Förordning (1986:683) om förbudmot asbesthaltiga friktionsbeläggi fordonFörordning (1986:777) ombyggnadstillståndPlan- och bygglag (1987:10)Förordning (1987:409) om bidragtill arbetshjälpmedel m.m.Bankrörelselag (1987:617)Lag (1987:667) om ekonomiskaföreningarFartygssäkerhetslag (1988:49)Strålskyddsförordning (1988:293)Djurskyddslag (1988:534)Lag (1988:950) om kulturminnenm.m.Förordning (1988:1108) omdirektregistrering i bilregistretFörordning (1988:1378) om avgifterför trafik på statensspåranläggningarLag (1988:1597) om finansiering avhanteringen av visst radioaktivtavfall m.m.Handelskammarförordning (1990:733)Förordning (1990:818) om bidragför experimentbyggande m.m.Förordning (1990:916) om vissa låntill forskningsinriktatexperimentbyggandeFörordning (1990:927) om statligersättning för flyktingmottagandem.m.Förordning (1990:928) om statligersättning för ekonomisk hjälptill flyktingar som beviljatsuppehållstillstånd under åren1988-1990.Begravningslag (1990:1144)Järnvägssäkerhetslag (1990:1157)Minerallag (1991:45)Förordning (1991:338) om vissadryckesförpackningarLag (1991:876) om register förbetalningsföreläggande ochhandräckningLag (1991:1136) omförsöksverksamhet med kommunalprimärvårdTillträdesförordning (1992:118)-----------------------------------Mineralförordning (1992:285)Kyrkolag (1992:300)Förordning (1992:308) om utländskafilialerFörordning (1993:185) omarbetsförhållanden vid vissainternationella vägtransporterRennäringsförordning (1993:384)Fordonsskatteförordning(1993:1028)Förordning (1994:519) omstatsbidrag till utbildning avutlandssvenska barn och ungdomarFörordning (1994:536) omfolkrättslig granskning avvapenprojektFörordning (1994:1162) omskeppsmätningStiftelselag (1994:1220)Lag (1994:1720) om civilt försvarElförordningen (1994:1250)Förordning (1994:1933) om registeröver europeiska ekonomiskaintressegrupperingarFörordning (1995:521) om behörigamyndigheter, m.m. i fråga om kör-och vilotider samt färdskrivarevid vägtransporterFörordning (1995:701) omgränsöverskridande transporter avavfallÅrsredovisningslag (1995:1554)Lag (1995:1560) om årsredovisningför försäkringsföretagLag (1995:1649) om byggande avjärnvägVapenförordning (1996:70)Förordning (1996:734) om statensspåranläggningarFörordning (1996:1378) om statligtinvesteringsbidrag för ekologiskthållbar samhällsutvecklingFörordning (1996:1593) om bidragtill allmänna samlingslokalerSkattebetalningslag (1997:483)Förordning (1998:23) om statligtbidrag till lokalainvesteringsprogram som ökar denekologiska hållbarheten isamhälletLag (1998:293) om utländskaförsäkringsgivares verksamhet iSverigeYrkestrafiklag (1998:490)Förordning (1998:899) ommiljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddFörordning (1998:947) ombekämpningsmedelMiljöbalk-----------------------------------PermutationsärendenJustitiedepartementetUnder inkom en ansökan ompermutation och ett överklagande avbeslut av Kammarkollegiet. Den enabifölls och den andra avslogs underperioden. inkom enansökan om permutation och tvåöverklaganden av beslut avKammarkollegiet som avgjorts underperioden. Ansökan tillstyrktes ihuvudsak av Kammarkollegiet ochbifölls delvis av regeringen.Överklagandena avslogs sedanKammarkollegiet avstyrkt.Beträffande ärendet Ju95/1965 kananmärkas att regeringsbeslutetmeddelades först den 1 februari1996 trots att ärendet tycks havarit färdigt för avgörande redanden 10 maj 1995.FörsvarsdepartementetEndast ett permutationsärende harförekommit i Försvarsdepartementetunder den aktuella perioden. Enansökan kom in från Kammarkollegieti och återkallades ifebruari 1997.SocialdepartementetI har etttjugotal permutationsärendeninkommit och prövats i sak undertiden . Fem ärenden från1996 överlämnades genomdepartementsbeslut den 9 januari1997 till Kammarkollegiet. I treandra fall var det fråga omansökningar om permutation medanresten var överklaganden av beslutav Kammarkollegiet. Ansökningarnabifölls, i vart fall delvis, ienlighet med yttranden frånKammarkollegiet. Ett par avöverklagandena bifölls delvis,medan övriga avslogs, allt ienlighet med yttranden frånKammarkollegiet. Beträffandeärendena S95/2681 och S96/1494 kananmärkas att ganska lång tidförflutit utan att någon åtgärdtycks ha vidtagits i ärendena. Idet förstnämnda ärendet skickadesden ett yttrande tillklaganden för eventuellasynpunkter, men ärendet avgjordesförst . I ärendetS96/1494 inkom ett svar frånklaganden . Åttamånader senare begärde klagandenett ställningstagande avregeringen. Efter visskomplettering från Kammarkollegietavgjordes ärendet därefter den 7maj 1997.KommunikationsdepartementetUnder den aktuella perioden inkomtill enansökan som återkallades efter femmånader och ett överklagande av ettbeslut av Kammarkollegiet.Överklagandet registrerades den 14maj 1996 efter att Kammarkollegiet,som överlämnade överklagandet, intefunnit anledning ompröva sittbeslut. avslogregeringen överklagandet utan attsärskilda åtgärder tycks havidtagits.FinansdepartementetSju ansökningar om permutationinkom till Finansdepartementetunder perioden. En ansökan under1995 överlämnades tillNäringsdepartementet och fyraansökningar 1996 överlämnades underandra tillInrikesdepartementet.Det ena av de övriga två ärendena,en ansökan om permutation i , Fi95/6798, hadeden överlämnatsfrån och ettbifallsbeslut meddelades den 8februari 1996. Sökanden hadeunderstrukit att den aktuellastiftelsen var i en mycket prekärekonomisk situation och hemställtom förtur så att stiftelsen kundeupplösas före den 31 december 1995.Det andra ärendet gällde ansökanom permutation för StiftelsenSödertälje Företagscenter i syfteatt upplösa stiftelsen. Ansökan komin ochkomplettering kom in den 6 juni.Regeringen biföll ansökan i beslutden 19 juni 1996.UtbildningsdepartementetUnder registreradesett tjugotal permutationsärendenhos . Ettpar ansökningar återkallades ochnågra ansökningar överlämnades tillKammarkollegiet respektiveInrikesdepartementet. En stor andelav ärendena har ännu ej avgjorts.Det gäller U96/2424, däröverklagande kom in den 17 juli1996. Den i diariet sist antecknadeåtgärden är från ,då en handling översändes tillklaganden. Ärendet U96/2484avgjordes medanden senaste anteckningen i diarietgäller ett inkommet yttrande frånparten . U96/3275har förkommit. Ärendet U96/3929 komin och idiariet finns inte antecknat någonåtgärd.Över huvud taget kan anmärkas atthandläggningen av flertalet ärendendröjt förhållandevis . Även ide ärenden som återkallats har detdröjt länge innan ad acta-beslutregistrerats. Ansökan i ärendetU95/4356 återkallades således den25 och handlingarnalades ad acta först den 29 december1997. En återkallelse i ärendetU96/1143 kom in den 13 februari1997 och slutligt beslut i ärendetmeddelades den 26 september 1997.Lång handläggningstid har vidareförekommit i ärenden som senareöverlämnats till Kammarkollegiet. Iärendena U95/4002, U96/3345 ochU96/3406 kom den sist antecknadehandlingen in ,respektive den15 och ärendenaöverlämnades först 13 månadersenare, , tillKammarkollegiet med hänsyn tillregler i stiftelselagen som träddei kraft redan den 1 januari 1997.Endast ett par ärenden tycks ha prövatsi sak. Det gäller ärendet U97/1057där överklagande avKammarkollegiets beslut inkom den14 . Regeringen avslog den9 överklagandet sedanKammarkollegiet avstyrkt ochklaganden yttrat sig däröver. Ocksåi ärendet U97/4036, som avgjordesefter , meddeladeregeringen beslut i enlighet medyttrande från Kammarkollegiet,vilket kommunicerats med klaganden.ArbetsmarknadsdepartementetUnder den aktuella perioden harArbetsmarknadsdepartementet endasthandlagt ett permutationsärende.Ärendet A95/1021, som avgjordesunder 1995, gällde StiftelsenFinlands Hus som överklagade ettbeslut av Kammarkollegiet.Kollegiet avstyrkte bifall tillöverklagande och anförde att detinte fanns någon kvalificerad grundför permutation av stiftelsensändamålsbestämmelse "verka förfinska medborgare i ochbland dem främja den kulturellasamhörigheten samt främjasamarbetet mellan ochSverige" till ändamålet "spridakännedom om kultur iSverige, att främja den sverige-finländska kulturen i samtden kulturella växelverkan mellanFinland och ".Gemensam beredning medKulturdepartementet ochUtrikesdepartementetshandelsavdelning förekom.Regeringen biföll överklagandet medmotiveringen att antalet finskamedborgare i minskatkraftigt - från ca 181 000 till ca109 000 ,och begränsningen till endastfinska medborgare hade kommit attuppenbart strida mot stiftarensavsikter.KulturdepartementetUnder den aktuella perioden kom detenligt de från departementetinhämtade uppgifterna in ett tiotalansökningar och överklaganden ipermutationsfrågor tillKulturdepartementet. Sex av dessaärenden överlämnades tillKammarkollegiet ,eftersom kollegiet enligtstiftelselagen skulle besluta idessa ärenden efter den 1 januari1997. En ansökan ompermutation återkallades. I ettärende, Ku95/497, fann regeringenatt det inte ankom på regeringenatt besluta om ändring i stadgarna.Ansökan gällde inte ändring avstiftelsens ändamål.Ansökan om permutation bifölls iärende Ku95/2414. Permutationbehövdes sedan ytterligaretillgångar donerats till StiftelsenFurudals . Också denandra ansökan som prövades i sakbifölls. Förvaltningsstiftelsernaför , och ansökte ompermutation för att sammanförastill en förvaltningsstiftelse somägare till de tre rörelsedrivandeprogramföretagen (Ku96/881). Eftergemensam beredning beslutaderegeringen attde tre stiftelserna skulle upphörasenast den 31 december 1996.Regeringen beslutade vidare bl.a.att en förvaltningsstiftelse förde tre bolagen skulle bildas ochatt tillgångarna i de upplöstastiftelserna skulle tillföras dennya stiftelsen.NäringsdepartementetUnder inkom etthundratal ansökningar elleröverklaganden i fråga ompermutation tillNäringsdepartementet. Ett ärende,N95/18, som gällde StiftelsenBostadskooperationens Garantifond,har tidigare granskats avkonstitutionsutskottet (bet.1997/98:KU25 s. 55). Ett sjuttiotalav ärendena gällde ansökningar omtillstånd att upphäva föreskrifterför kommunala bostadsstiftelser.Ett femtiotal ansökningar, som komin 1996, bifölls vid någrabeslutstillfällen under periodenmaj 1995-juni 1996. Regeringenmotiverade i huvudsak besluten medatt stiftelsen i fråga var ett avkommunen bildat bostadsföretag medändamål att inom kommunen förvärvafastigheter m.m. för att uppföraoch förvärva bostadshus medtillhörande affärslägenheter ochkollektiva anordningar. Enligt avkommunen godkänt överlåtelseavtalmellan stiftelsen och ettaktiebolag har bolaget övertagitsamtliga stiftelsens tillgångar ochskulder.Ett tiotal ärenden gälldepermutation avseende andrakommunala stiftelser; 16 ärendensom gällde upphävande avföreskrifter för kommunalabostadsstiftelser överlämnadesgenom departementsbeslut den 1 juli1996 till somdå övertagit frågorna.En ansökan från ,, om permutation avseendeRundvirkesfonden kom in den 3 juli1996 och regeringsbeslut meddeladesden (N96/2261).En ansökan från Kyllinge Kvarn-och fattigkassa (N95/2295) kom inden ochöverlämnades den 6 november 1995till . Den 8december återlämnades ansökan frånJustitiedepartementet (N96/2638).Regeringsbeslut meddelades den 1februari 1996.InrikesdepartementetFrån harredovisats ett femtiotalregeringsbeslut med anledning ihuvudsak av ansökningar från åren1996 och 1997 om medgivande attupplösa stiftelser. Ett ärendeöverlämnades tillFinansdepartementet och ett tillNäringsdepartementet. Ett tjugotalav ärendena hade överlämnats frånNäringsdepartementet ellerFinansdepartementet och gälldekommunala bostadsstiftelser. Underperioden den 5 september 1996-den19 meddeladeregeringen 24 beslut som motsvararde tidigare regeringsbesluten i debostadsstiftelseärenden sombereddes hos Näringsdepartementet.Ett tjugotal ansökningar från ihuvudsak kommunalabostadsstiftelser överlämnadesgenom regeringsbeslut den 16januari 1997 till Kammarkollegietsom enligt stiftelselagen hade attavgöra saken fr.o.m. den 1 januari1997. De aktuella ansökningarnahade med ett par undantag kommit inunder perioden november-december1996.Den 19 december 1996 biföllregeringen i ett utförligtmotiverat beslut en ansökan frånStiftelsen om tillståndatt upplösa stiftelsen som bildatsav två kommuner,lokalavdelningi och (In96/1395).Ett ärende, In96/1453, gäller enansökan från kommun omatt få ändra stiftelsens namn genomatt ytterligare ett personnamnlades till före ordet minnesfond.Regeringen biföll ansökan.Den 19 december 1996 biföllregeringen en ansökan frånSödertälje kommun om upplösning avStiftelsen (In96/2419).De 12 permutationsärenden somregistrerades 1997 gällde ihuvudsak överklaganden avKammarkollegiets beslut. Ett ärendeavskrevs efter återkallelse.I fyra av ärendena ,nämligen In97/1812, In97/1929,In97/2043 och In97/2729, harregeringen ändrat Kammarkollegietsbeslut med likalydandemotiveringar. Det är i dessa fallfråga om sådana tillstånd attupplösa kommunala bostadsstiftelsersom departementet tidigareöverlämnat till Kammarkollegiet. Iskälen har regeringen framhållitatt det i gällande lagstiftninginte finns generella regler ommedgivande till upplösning avstiftelser, utan en stiftelse ansesupplöst först när förmögenhetendefinitivt förbrukats. Stiftelsernahade dock i andra hand begärt attstadgarna skulle få ändras på såsätt att stiftelsekapitalet fickförbrukas för de ändamål som varangivet i stadgarna. De ekonomiskaförutsättningarna hade enligtregeringen ändrats så att det fannsskäl för permutation så attändamålet fick avse främjande avbostadsförsörjningen i kommunen ochatt föreskrift om grundfond fickupphävas. I ärendena In97/2004 ochIn97/2128 har överklagandenaavslagits med motiveringen att detinte finns generella regler omupplösning av stiftelser, utanstiftelsen anses ha upplösts förstnär förmögenheten definitivtförbrukats.MiljödepartementetUnder perioden har hosMiljödepartementet registrerats ettpermutationsärende (M97/566).Ansökan om permutation inkom den 12februari 1997 och överlämnadesgenom departementsbeslut först den17 till Kammarkollegiet.CivildepartementetUnder den aktuella perioden har trepermutationsärenden registreratshos , alla från1995. Ett av dessa ärenden avskrevsefter återkallelse och ett annatöverlämnades tillFinansdepartementet. Ett ärendeprövades i sak av regeringen.Regeringen avslog då ettöverklagande av ett beslut avKammarkollegiet med samma bedömningsom Kammarkollegiet gjort.SAKREGISTERtill konstitutionsutskottetsgranskningsbetänkande /98AB och , affärenmellan..............................1990/91:30 s. 94Adoption, utredning om kostnadernakring...............................1985/86:33 s. 69Affärsbankernas stöd till forskning.1986/87:33 s. 69Aidsdelegationen, formen förreglering av verksamhet i...........1991/92:30 s. 22Akademiska sjukhuset - vissaanslagsfrågor.......................1981/82:35 s. 41Aktievinstbeskattning, befrielsefrån....................................1973:20 s. 6........................................................................................................1974:22 s. 27Algeriet, viss kreditutfästelseavseende............................1984/85:35 s. 38Allmänna arvsfonden, utdelning ur...1989/90:30 s. 94Allmänna förlaget......................1975:12 s. 29Allmänna handlingar, principer förregistrering av.....................1988/89:30 s. 14Amalgamsanering....................1996/97:25 s. 177Angola, bistånd till................1975/76:50 s. 37Anslagsfrågor, vissa................1991/92:30 s. 76....................................................................................................1992/93:30 s. 115.....................................................................................................1996/97:25 s. 12Anställningsförordningen, ändring i.1985/86:25 s. 45Apartheid, bistånd till............1997/98:25 s. 159Apoteksbolaget ...................1995/96:20 s. 42Arbetskraft till biståndsprojektetBai Bang............................1982/83:30 s. 43.....................................................................................................1983/84:30 s. 44Arbetsmarknadskonflikten................................................1980.............................................1980/81:25 s. 23................................................1986.............................................1986/87:33 s. 53ARE-bolagen, upphandling avkonsulttjänster från isamband med oljebesparingskampanjen....1974:22 s. 41Arlandabanan, beredningen avregeringsärende....................1994/95:30 s. 171Arvode för utredningsuppdrag (vissaTV-kassettfrågor)......................1974:22 s. 39ASSI i , avveckling av enpappersmaskin vid...................1991/92:30 s. 70AssiDomän AB....arbetsgrupp för granskning avaktietilldelningen..............................1994/95:30 s. 164.................försäljning avstatligt ägda aktier............................1994/95:30 s. 144Asylärenden, se köp avaktier i vissariskkapitalbolag...................1995/96:30 s. 134Automat- och roulettspel, tillsynoch kontroll av........................1973:20 s. 15Avgångsvederlag till vissadirektörer i Nordbanken.............1994/95:30 s. 88Avlyssning med anledning av mordetpå .......................1990/91:30 s. 42Avtalsförhandlingarna pålärarområdet........................1989/90:30 s. 63B3LA-projektet......................1978/79:30 s. 27Bai Bang, biståndsprojektet.........1982/83:30 s. 43.....................................................................................................1983/84:30 s. 44Bankkrisen, vissa frågor.................Fondkommissionärsfirman ..............1994/95:30 s. 98.....................................Nordbanksfrågor..................................1994/95:30 s. 84............., ................................1994/95:30 s. 96...........................ordförande i bankrörelsen........................1994/95:30 s. 98Barn- och ,medelsutdelninggenom...............................1991/92:30 s. 78Basbeloppet, ändrade regler för.....1980/81:25 s. 52Bastionen...........................1981/82:35 s. 35Begravningsplats, lagskydd avinvigd..............................1975/76:50 s. 49Belöning, utfästelse av.............1987/88:40 s. 65Bemyndigande..........inrättande av Stiftelsenframtidens kultur...............................1994/95:30 s. 216.......................................privatisering....................................1993/94:30 s. 79Bemyndiganden inormgivningshänseende frånriksdagen...........................1975/76:50 s. 39......................................................................................................1983/84:30 s. 5.....................................................................................................1985/86:25 s. 10.....................................................................................................1986/87:33 s. 12.....................................................................................................1987/88:40 s. 10.....................................................................................................1989/90:30 s. 17.....................................................................................................1990/91:30 s. 28.....................................................................................................1991/92:30 s. 21.....................................................................................................1992/93:30 s. 24Bengbulan, särskilda s.k.jämställdhetspengartill filmen........................1995/96:30 s. 143Bensinransoneringen 1973...............1974:22 s. 20Beredningen av regeringsärenden......1977/78:35 s. 3......................................................................................................1984/85:35 s. 8......................................................................................................1985/86:25 s. 7......................................................................................................1989/90:30 s. 9............................................................................1994/95:30 s. 171............ett tredje järvägsspåröver ...............................1995/96:30 s. 147...........................högskolor i stiftelseform.......................1993/94:30 s. 173.............................kärnkraftspropositionen..........................1997/98:25 s. 89.....................................skogsavverkning..................................1997/98:25 s. 98.......................................tandvårdstaxa....................................1997/98:25 s. 94Berglingfallet, regeringensbefattning med......................1987/88:40 s. 43Beskattning av aktievinster,befrielse från..........................1973:20 s. 6........................................................................................................1974:22 s. 27Beslutsbefogenhet föröverdirektören vidStatens invandrarverk..............1994/95:30 s. 221Beslutsform vid medelsutdelningtillsärskilda jämställdhetsåtgärder.....1991/92:30 s. 78Beslutsformer i regeringen...........1980/81:25 s. 4Beslutsmotiveringar, allmänt hållna.1990/91:30 s. 17.....................................................................................................1991/92:30 s. 24Besvärsrätt för organisationer..........1972:26 s. 9Besvärsärenden, regeringenshandläggning av........................1974:22 s. 31........................................................................................................1975:12 s. 33......................................................................................................1975/76:50 s. 5.....................................................................................................1979/80:50 s. 14Besvärsärendenas omfattning ochutvecklingenav antalet ärenden..................1975/76:50 s. 74Betygssystemet för grundskola ochgymnasium..............................1972:26 s. 15Bevakningstjänster i Stockholmstunnelbana,upphandling av.....................1987/88:40 s. , flyttning avfrånUtbildningsdepartementet tillCivildepartementet..................1983/84:30 s. 44Bibliotekspersonal, utbildningen av....1972:26 s. 15Bildtaffären (resa tillUSA ).....................1983/84:30 s. 29Bilindustrin, regeringens kontaktermed................................1994/95:30 s.