bet · GL01FiU26 · 1998-05-26 00:00:00 — Där pekade utskottet bl.a. påförordningen (SFS 1997:702) om kvalitetsredovisning inom skolväsendet,vari det föreskrivs en skyldighet för varje kommun och skola att skriftligengöra en kvalitetsredovisning som ett led i den kontinuerliga uppföljningen avskolplanen respektive arbetsplanen. Med hänvsning härtill föreslår utskottetatt finansutskottet skall avstyrka bifall även till denna del av förevarandeyrkande.Stockholm den 12 maj 1998På utbildningsutskottets vägnarJan BjörkmanI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (),(), (), (), (),(), (), GunnarGoude (mp), (), (), () och ().Avvikande meningar1. BarnomsorgenOla Ström (fp) och () anför:Vi finner det utomordentligt oroande att de allra flesta kommuner ute-stänger barn till arbetslösa och föräldralediga från förskoleverksamheten.Mot bakgrund av hur viktigt det är att barn har möjlighet till kontinuitet iomsorgen borde det inte vara möjligt för kommuner att låta bli att ta emot debarn som är i fråga. Med hänvisning till det anförda anser vi att finansut-skottet bör föreslå att med anledning av motionerna 1997/98:Fi65yrkande 12 och 1997/98:Fi68 yrkande 6 kräva en redovisning av regeringenom vilka åtgärder den tänker vidta för att komma till rätta med kommunernassätt att hantera frågan om hur förskolan skall bli tillgänglig för alla barn.2. Barnomsorgen m.m.Ulf , , och (alla m) anför:Vi anser att med bifall till motion 1997/98:Fi67 yrkande 5 i den-na del bör uttala sig för att skall vara den instans som beviljartillstånd att starta och driva enskilda alternativ inom barnomsorgen. Samti-digt som vi med glädje ser att antalet enskilda förskolor och fritidshem fort-sätter att öka tvingas vi konstatera att andelen barn inskrivna i familjedaghemminskar. Denna utveckling bör motverkas genom initiativ från regeringen,vilket som sin mening bör ge regeringen till känna. Vidare krävervi att lärarförsörjningsfrågorna inom barnomsorgen analyseras. Även dettasenare bör uttala sig för.Vi föreslår också att finansutskottet - såvitt avser yttrandets avsnitt omgrundskolan - skall tillstyrka den del av yrkande 5 i motion 1997/98:Fi67som behandlar frågan om elever med behov av stöd och rätten att välja sko-la. Det är, beträffande det senare, föräldrarnas önskemål som skall ligga tillgrund för kommunernas planering av skolan.När det gäller avsnittet om gymnasieskolan bör finansutskottet tillstyrkavad i motsvarande del av yrkande 5 i motion anförs om APUoch lärlingsutbildning samt om lektorer. I den förra frågan (APU och lär-lingsutbildning) hänvisar vi till vad vi anfört i reservationerna 1 och 4 i be-tänkande 1997/98:UbU10. I den senare frågan menar vi att regeringen börföranstalta om åtgärder i syfte att få kommunerna att utlysa fler lektorat ochatt rekrytera fler lektorer.När det slutligen gäller frågan om uppföljning och utvärdering bör riksda-gen uttala sig för att regeringen tillsammans med kommunerna försöker lösafrågan om hur kommunerna på ett markant sätt skall förbättra sin uppföljningoch utvärderingSammanfattningsvis föreslår vi att finansutskottet skall tillstyrka yrkande 5i motion 1997/98:Fi67.3. Barnomsorgen m.m.Ola Ström (fp) anför:Jag hävdar att det bör vara möjligt att ta fram uppgifter på hur många barn(individer) som drabbas av att kommunerna inte klarar av att erbjuda barn-omsorg i rimlig tid. Regeringens skrivelse om utvecklingen inom den kom-munala sektorn brister i detta avseende. På motsvarande sätt saknas det upp-gifter om hur många barn (individer) som inte tillåtits att välja annan skolaän den som kommunen anvisat eller har nekats att byta skola. Finansutskottetbör tillstyrka yrkandena 4 och 7 i motion 1997/98:Fi68.4. () anför:Det är, som det framhålls i motion 1997/98:Fi65, djupt oroande att grund-skolans besparingar i så stor utsträckning har drabbat elever med behov avsärskilt stöd. Det förefaller uppenbart att kommunerna fördelar resursernamer efter elevantal och mindre efter elevernas behov. ökar, enligtkommunernas egna bedömningar, antalet elever med behov av stöd. Medhänvisning till det anförda bör finansutskottet föreslå att med bifaltill yrkande 13 i motionen som sin mening ge regeringen till känna att åtgär-der bör vidtas för att förbättra situationen för de elever som det nu gäller.InnehållsförteckningSammanfattning 1Regeringens skrivelse 1Motionerna 1Motionsyrkanden väckta med anledning av skrivelse 155 1Motionsyrkanden väckta med anledning av proposition 150 3Yttranden från andra utskott 3Utskottet 3Inledning 3Kommunsektorns ekonomi m.m. 4Finansieringsprincipens tillämpning 4Balanskravet för kommuner och landsting 5Den kommunala redovisningen och bolagen 6Den statliga budgetsaneringens effekter på den kommunalasektorn 8Samspelet mellan stat och kommun 9Utjämningssystemet för kommuner och landsting 11De kommunala verksamheterna 13Alternativ inom barnomsorgen 13Tillgängligheten till barnomsorg 13Köer inom barnomsorgen 14Grundskolan 15Gymnasieskolan 16Uppföljning och utvärdering inom skolväsendet 17Hälso- och sjukvård 17Handikappomsorg 19Individ- och familjeomsorg 20Barn 22Flyktingmottagande 23Allmänt om skrivelsen och inriktningen av uppföljnings-verksamheten 23Hemställan 25Reservationer 281. Finansieringsprincipens tillämpning (mom. 1) (v, mp) 282. Balanskravet för kommuner och landsting (mom. 2) (v) 283. Den kommunala redovisningen och bolagen (mom. 3)(m, mp, kd) 294. Den kommunala redovisningen och bolagen (mom. 3) (fp) 305. Den statliga budgetsaneringens effekter på den kommunalasektorn (mom. 4) (mp) 306. Samspelet mellan stat och kommun (mom. 5) (v) 317. Samspelet mellan stat och kommun (mom. 5) (mp) 328. Utjämningssystemet för kommuner och landsting (mom. 6) (m) 329. Utjämningssystemet för kommuner och landsting (mom. 6) (c) 3310. Utjämningssystemet för kommuner och landsting (mom. 6)(fp) 3411. Utjämningssystemet för kommuner och landsting (mom. 6)(mp) 3412. Alternativ inom barnomsorgen (mom. 7) (m) 3513. Tillgängligheten till barnomsorg (mom. 8) (fp, v) 3614. Köer inom barnomsorgen (mom. 9) (fp) 3615. (mom. 10) (m) 3716. (mom. 10) (v) 3717. Gymnasieskolan (mom. 11) (m) 3818. Uppföljning och utvärdering inom skolväsendet (mom. 12) (m) 3819. Hälso- och sjukvård (mom. 13) (m, c, fp, kd) 3820. Hälso- och sjukvård (mom. 13) (v) 3921. Handikappomsorg (mom. 14) (v) 4022. Individ- och familjeomsorg (mom. 15) (fp, v) 4023. Barn (mom. 16) (v) 4124. Barn (mom. 16) (mp) 4125. Flyktingmottagande (mom. 17) (v) 42Särskilt yttrande 43Individ- och familjeomsorg (mom. 15) (v)Bilagor1. yttrande 1997/98:SoU9y 442. yttrande 1997/98:UbU11y 55Elanders Gotab, 19981997/98:uu13Fel!