bet · GM01SkU1 · 1998-11-24 00:00:00 — harskattemyndigheternas resurser för kontrollverksamhetminskat på grund av det generella besparingskravet.Riksskatteverket gör vidare bedömningen attmedelsförbrukningen kommer att öka . Vivill framhålla att en effektivare skattekontrollinnebär ökade skatteintäkter och att verksamhetendrar in mera pengar till statskassan än den kostar.Sverige måste även efter EU-medlemskapet ha enmycket god gränskontroll vid såväl inre som yttregräns. Vi anser att tullen skall få ökade resurserför att bekämpa smugglingen. Om förstärkningar integörs riskerar samhällets kostnader att bli mycketstörre än de besparingar som kortsiktigt görs. Inarkotikans spår följer brottslighet och ökatvårdbehov som orsakar samhället stora kostnader ochett stort personligt lidande. Nedskärningarna avtullens resurser i samband med medlemskapet i EUgenomfördes alldeles för tidigt och innan EU:skompensatoriska åtgärder var färdigutvecklade.I budgetalternativtillförs skatteförvaltningen 200 miljonerkronor mer och 100 miljonerkronor mer än regeringen föreslagit.Finansutskottet har tillstyrkt(1998/99:FiU1) regeringens förslag tillutgiftsramar på utgiftsområde 3. yttrade sig tillfinansutskottet (1998/99:SkU1y) överramarna redovisade i enavvikande mening uppfattningen attutgiftsområdet för vart och ett avbudgetåren 1999-2001 borde tillföras 300miljoner kronor mer än regeringenföreslagit. När skatteutskottets majoritetnu tillstyrker propositionensanslagsfördelning för påutgiftsområdet redovisar viKristdemokraternas förslag i dettasärskilda yttrande.2. Anslag inom utgiftsområde 3skatteförvaltning och uppbörd (mom. 3)() anför:Folkpartiet liberalerna har i motioner föreslagit enalternativ budget . Vårt budgetförslaginnebär i sina huvuddrag sänkta skatter för flerjobb genom ökat företagande och höjd tillväxt medutgiftsökningar framför allt när det gäller vård ochomsorg men även för utbildning, bistånd, miljö ochrättssäkerhet (se reservationerna nr 1, 19 och 23 ifinansutskottets betänkande 1998/99:FiU1). Förutgiftsområde 3 och uppbördföreslår vi för vart och ett av budgetåren 1999-2001en ram som är högre änsocialdemokraternas, ochmiljöpartiets förslag. anser att fusk iskatte- och bidragssystemet skall motverkas medsåväl regeländringar som effektivare kontroll. Viföreslår flera strukturförändringar som motverkarfusk och svartjobb. Vi vill för budgetåret 1999tillföra skattemyndigheterna merän regeringen föreslagit i syfte att uppnå eneffektivare skattekontroll. Vårt förslag tillutgiftsramar har avslagits av i budget-processens första steg och vi är nu förhindrade attfullfölja våra anslagsyrkanden i en reservationvarför vi redovisar förslag i dettasärskilda yttrande.2.1 Förslag till lag med anledning av en nyregionindelning för skatteförvaltningenHärigenom föreskrivs följande.Det som är föreskrivet i eller annars följer av enlag eller annan författning beträffandeskattemyndigheterna i länen eller skattemyndigheteni ett visst län skall efter utgången av istället gälla i ,i , iVäxjö, i , Skattemyndigheteni , i ,i , iGävle, i i respektive den av dessamyndigheter i vars verksamhetsområde länet ingår.2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1997:232)om ändring i taxeringslagen (1990:324)Härigenom föreskrivs att 7 kap. 5 § taxeringslagen(1990:324), i dess lydelse enligt lagen (1997:232)om ändring i nämnda lag, skall ha följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------7 kap.5 §-----------------------------------------------------Val av ledamot i av ledamot iskattenämnd förrättas av skattenämnd förrättas avlandstingsfullmäktige. förrättas förrättasvalet av valet avkommunfullmäktige i kommunfullmäktige iGotlands kommun. Om enskattenämnds verksamhets-område omfattar fleralandsting eller ettlandsting jämte Gotlandskommun, skall ledamöterväljas av dessa iproportion tillfolkmängden i landstingetrespektive kommunen.-----------------------------------------------------Valet skall vara proportionellt, om det begärs avminst så många ledamöter som motsvarar den kvot somerhålls om antalet närvarande ledamöter delas meddet antal personer valet avser, ökat med 1. Omkvoten är ett brutet tal, skall den avrundas tillnärmast högre hela tal. I lagen (1992:339) omproportionellt valsätt finns särskilda föreskrifterom förfarandet.Vid val av ledamöter skall eftersträvas attlekmannakåren får en allsidig sammansättning medhänsyn till ledamöternas ålder, kön och yrke.-----------------------------------------------------2.3 Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen(1994:200)Härigenom föreskrivs att i 12 kap. 2 § andra stycketmervärdesskattelagen (1994:200)[1] orden "det län" skall bytasut mot "den region".Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES**[1]: Senaste lydelse av 12 kap. 2 § 1998:346Förslag till beslut om anslag inomutgiftsområde3 och uppbörd1 000-tal kronorUtskottets förslag överensstämmer med regeringens förslag tillanslagsfördelning.----------------------------------------------------------------------------------------------Anslag Utskottets förslag----------------------------------------------------------------------------------------------och uppbörd------------------------------------------------------A 1 349 704(ramanslag)------------------------------------------------------A 2 Skattemyndigheterna 4 362 445(ramanslag)------------------------------------------------------B 1 (ramanslag) 1 098 710------------------------------------------------------------------------------------------------------------Summa för utgiftsområdet 5 810 859------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sammanfattning...................................1Propositionen....................................1Motionerna.......................................2Utskottet........................................3Lagstiftning med anledning av en ny regionindelning förskatteförvaltningen3Slopande av övergripande mål avseendeutrikeshandelsstatistik3Anslag inom utgiftsområde 3 ochuppbörd........................................4Skattemyndigheternas framtida resurser.........5Tulltillägg....................................6Förenkling av tullproceduren...................6Införsel av varor för aktiv förädling..........7Gemenskapslagstiftningens fullföljande vid svensk-finskagränsen 8Sturup som frizon..............................8Hemställan.....................................9Reservationer...................................101. Tulltillägg (m, kd, fp)....................102. Förenkling av tullproceduren (m, kd).......113. Gemenskapslagstiftningens fullföljande vidsvensk/finska gränsen (m)11Särskilda yttranden.............................121. Anslag inom utgiftsområde 3 skatteförvaltning ochuppbörd (kd)122. Anslag inom utgiftsområde 3 skatteförvaltning ochuppbörd (fp)13Bilaga 1 Propositionens lagförslag .............14Bilaga 2 Utskottets förslag till anslag inom utgiftsområde 3Skatteförvaltning och uppbörd17