bet · GL01KrU15 · 1998-04-29 00:00:00 — Det bör ävenfortsättningsvis ankomma på biblioteken att själva ansvara för hur derasbokbestånd skall byggas upp. Utskottet kan inte heller ställa sig bakomförslaget att 100 bokhandlar skall få del av distributionsstödet, bl.a. motbakgrund av att många kommuner saknar bokhandel.Utskottet avstyrker de förslag som framförs i motion Kr4 (v) yrkande 3.Sammanfattningsvis anser utskottet att med bifall till motion Kr2(kd) yrkande 1 bör avslå regeringens förslag.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande ett utvidgat statligt stöd för utgivning och distributionav litteraturatt med bifall till motion 1997/98:Kr2 yrkande 1 avslår regeringensförslag och motion 1997/98:Kr4 yrkande 3,4. Inrättandet av ett nytt statligt stöd för läsfrämjande insatser (mom. 4)Under förutsättning av bifall till reservation 3Fanny () anserdels att utskottets yttrande under rubriken läsfrämjande insatser sombörjar med ?Vad utskottet? och slutar med ?yrkande 2? bort ha följande lydelse:Utskottet anser liksom motionärerna bakom motion Kr2 (kd) att störresatsningar bör göras på läsfrämjande insatser, främst bland barn. Genom attstimulera barns intresse för böcker och läsning, bl.a. med sagostunder påbiblioteken, i förskolan och i skolan, kommer efterfrågan på böcker att öka.Vidare bör, som föreslås i samma motion, särskilda insatser göras för barn medlässvårigheter. Riksomfattande läsfrämjande kampanjer som vänder sig tillföräldrarna bör initieras för att uppmärksamma läsandet i hemmen.Utskottets ställningstagande i här aktuellt avseende leder fram tillslutsatsen att de medel som regeringen avsett för distributionsstödet i ställetbör användas för läsfrämjande verksamhet (jfr reservation 3).Vad utskottet sålunda anfört om läsfrämjande insatser bör medbifall till motion Kr2 (kd) yrkande 2 och med anledning av regeringens förslagsom sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:4. beträffande inrättandet av ett nytt statligt stöd för läsfrämjandeinsatseratt med bifall till motion 1997/98:Kr2 yrkande 2 och med anledning avregeringens förslag som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,5. Förslag om hur den lokala bokhandeln skall kunna stödjas (mom. 6)() anserdels att utskottets yttrande under rubriken bokhandeln som börjar med?Utskottet erinrar? och slutar med ?avstyrks således? bort ha följande lydelse:Utskottet anser i likhet med motionärerna bakom motion Kr6 (mp) att åtgärderutöver dem som regeringen här föreslagit bör vidtas för att stödja den lokalabokhandeln. Därvid bör regeringen undersöka bl.a. de stödprinciper somtillämpas i och som redovisats i det föregående. Regeringen bör snaraståterkomma till med förslag i denna fråga.Vad utskottet sålunda anfört bör med bifall till motion Kr6 (mp)yrkande 2 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följande lydelse:6. beträffande förslag om hur den lokala bokhandeln skall kunna stödjasatt med bifall till motion 1997/98:Kr6 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,6. Distributionsnät för kulturtidskrifter (mom. 8)(v) anserdels att utskottets yttrande under rubriken kulturtidskrifter sombörjar med ?Syftet med? och slutar med ?utskottet motionsyrkandet? bort haföljande lydelse:I likhet med motionärerna bakom motion Kr268 (v) konstaterar utskottet attkulturtidskrifterna har svårigheter att nå ut till presumtiva läsare. Sålundahar lösnummerförsäljningen i det närmaste upphört. Läsarna hänvisas till attprenumerera på tidskrifterna i stället. Bristerna i distributionen gör attupplagorna minskar. Mot den angivna bakgrunden anser utskottet att regeringensnarast bör återkomma till med förslag till hur ett fungerandedistributionsnät för kulturtidskrifterna skall kunna byggas upp.Vad utskottet sålunda anfört bör med bifall till motion Kr268 (v)yrkande 5 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse:8. beträffande distributionsnät för kulturtidskrifteratt med bifall till motion 1997/98:Kr268 yrkande 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,7. Förslag om sänkt mervärdesskatt på böcker (mom. 10)(v) anserdels att utskottets yttrande under rubriken om mervärdesskatt som börjarmed ?Motionsyrkanden liknande? och slutar med ?Motionsyrkandena avstyrks? bortha följande lydelse:Utskottet anser liksom motionärerna bakom bl.a. motion Kr4 (v) yrkande 1 attstarka skäl talar för att de läsfrämjande effekterna av sänkt mervärdesskatt påböcker skall utredas. Utskottet delar också den uppfattning som framkommer iyrkande 2 i samma motion, nämligen att en sänkt mervärdesskatt på böcker synesvara den bästa åtgärden för att öka bokinköpen och stimulera till läsning.Regeringen bör därför tillsätta en utredning med uppgift att lägga framförslag i enlighet med vad som framförs i motionen.Vad utskottet sålunda anfört bör med bifall till motion Kr4 (v)yrkandena 1 och 2 och med anledning av motionerna Kr2 (kd) yrkandena 3 och 4och Kr6 (mp) yrkande 1 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:10. beträffande förslag om sänkt mervärdesskatt på böckeratt med bifall till motion 1997/98:Kr4 yrkandena 1 och 2 och medanledning av motionerna 1997/98:Kr2 yrkandena 3 och 4 och 1997/98:Kr6yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,8. Förslag om sänkt mervärdesskatt på böcker (mom. 10)() anserdels att utskottets yttrande under rubriken om mervärdesskatt som börjarmed ?Motionsyrkanden liknande? och slutar med ?Motionsyrkandena avstyrks? bortha följande lydelse:Utskottet konstaterar att bokläsandet påtagligt gynnats i de länder somkraftigt sänkt mervärdesskatten på böcker. Utskottet anser liksom motionärernabakom motion Kr6 (mp) att det inte är rimligt att även fortsättningsvisskall behålla nuvarande höga mervärdesskatt på böcker. Regeringen bör därförsnarast återkomma till med förslag till en betydande sänkning avdenna skatt.Vad utskottet sålunda anfört bör med bifall till motion Kr6 (mp)yrkande 1, med anledning av motionerna Kr2 (kd) yrkande 3 och Kr4 (v) yrkandena1 och 2 samt med avslag på motion Kr2 yrkande 4 som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:10. beträffande förslag om sänkt mervärdesskatt på böckeratt med bifall till motion 1997/98:Kr6 yrkande 1, med anledning avmotionerna 1997/98:Kr2 yrkande 3 och 1997/98:Kr4 yrkandena 1 och 2 samtmed avslag på motion 1997/98:Kr2 yrkande 4 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,9. Förslag om sänkt mervärdesskatt på böcker (mom. 10)() anserdels att utskottets yttrande under rubriken om mervärdesskatt som börjarmed ?Motionsyrkanden liknande? och slutar med ?Motionsyrkandena avstyrks? bortha följande lydelse:Utskottet anser liksom motionärerna bakom motion Kr2 (kd) yrkande 3 attstarka skäl talar för att en avtrappning av mervärdesskatten bör genomföras.Regeringen bör därför tillsätta en utredning med uppgift att lägga framförslag i enlighet med vad som föreslås i motionen.Utskottet delar också den uppfattning som framkommer i yrkande 4 i sammamotion, nämligen att mervärdesskatten på barnböcker med det snaraste skallavskaffas. Regeringen bör därför återkomma till medförslag i frågan.Vad utskottet sålunda anfört bör med bifall till motion Kr2 (kd)yrkandena 3 och 4 och med anledning av motionerna Kr4 (mp) yrkandena 1 och 2och Kr6 (mp) yrkande 1 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:10. beträffande förslag om sänkt mervärdesskatt på böckeratt med bifall till motion 1997/98:Kr2 yrkandena 3 och 4 och medanledning av motionerna 1997/98:Kr4 yrkandena 1 och 2 och 1997/98:Kr6yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,10. Kulturporto (mom. 13)(v) anserdels att utskottets yttrande under rubriken som börjar med ?Ipropositionen? och slutar med ?avstyrks således? bort ha följande lydelse:Utskottet har i det föregående (reservation 6) konstaterat attkulturtidskrifterna har svårigheter att nå ut till sina läsare. En anledninghärtill är - som motionärerna bakom motion Kr4 (v) framhåller - de högakostnaderna för postbefordran. Utskottet anser liksom motionärerna i denaktuella motionen att det är angeläget att staten i sina förhandlingar medPosten AB förhandlar fram ett kulturporto som till en låg kostnad skall fåanvändas för distribution av tidskrifter och föreningspost.Vad utskottet sålunda anfört bör med bifall till motion Kr4 (v)yrkande 5 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse:13. beträffande kulturportoatt med bifall till motion 1997/98:Kr4 yrkande 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört. Sammanfattning......................................1Propositionen.......................................2Motionerna..........................................2Ärendets beredning..................................3Utskottet...........................................3Propositionens huvudsakliga innehåll 3Fråga om avslag på propositionen 4Stöd för utgivning och distribution av litteratur (avsnitt 6) 5Stöd för läsfrämjande åtgärder (avsnitt 7) 7Stöd till bokhandeln (avsnitt 8) 9Stöd till kulturtidskrifter (avsnitt 9) 10Förbättrad statistik på litteratur- och tidskriftsområdet (avsnitt 10)12Ett kulturpolitiskt undantag i konkurrenslagen (avsnitt 11) 12Frågor om mervärdesskatt 13Behov av information om bidragen till arbetsplatsbibliotek 14Kulturporto 15Hemställan 15Reservationer......................................171. Fråga om avslag på propositionen (mom. 1), (m) 172. Ett utvidgat statligt stöd för utgivning och distribution avlitteratur (mom. 2), (v) 173. Ett utvidgat statligt stöd för utgivning och distribution avlitteratur (mom. 2), (kd) 184. Inrättandet av ett nytt statligt stöd för läsfrämjande insatser(mom. 4), (kd) 195. Förslag om hur den lokala bokhandeln skall kunna stödjas (mom. 6),(mp) 196. Distributionsnät för kulturtidskrifter (mom. 8), (v) 207. Förslag om sänkt mervärdesskatt på böcker (mom. 10), (v) 208. Förslag om sänkt mervärdesskatt på böcker (mom. 10), (mp) 219. Förslag om sänkt mervärdesskatt på böcker (mom. 10), (kd) 2110. Kulturporto (mom. 13), (v) 22