bet · GM01SoU2 · 1998-10-20 00:00:00 — Redovisning för fördelningen av medel frånAllmänna arvsfonden under I betänkandet behandlas regeringens skrivelse1997/98:125 med redovisning för fördelningen avmedel från Allmänna arvsfonden under budgetåret1997. Inga motioner har väckts med anledning avskrivelsen.Utskottet föreslår att lägger skrivelsentill handlingarna.Regeringens skrivelseI skrivelsen 1997/98:125 lämnas en redogörelse förförvaltningen av Allmänna arvsfonden och enöversiktlig beskrivning av fördelningen av stöd urfonden. Vidare redovisas hur regeringen ochArvsfondsdelegationen fördelat medlen ur Allmännaarvsfonden under . Slutligen angesnågra områden som enligt regeringens mening särskiltbör uppmärksammas vid kommande fördelning av stöd urfonden. Allmänt om Allmänna arvsfondenAllmänna arvsfonden inrättades år 1928.Kvarlåtenskap efter personer som saknar arvingar ochsom inte skrivit testamente tillfaller Allmännaarvsfonden. Förutom genom arv kan fonden få egendomgenom bl.a. gåva eller testamente.Allmänna arvsfonden har till ändamål att främjaverksamhet av ideell karaktär till förmån för barn,ungdomar och personer med funktionshinder.Försöksverksamhet som beviljas stöd skall varanyskapande och utvecklande och kunna särskiljas frånden reguljära verksamheten. Stöd får lämnas tillorganisationer som bedriver ideell verksamhet.Offentlig huvudman kan beviljas stöd förutvecklingsverksamhet om det finns särskilda skäl,t.ex. när en kommun vill genomföra ett projekttillsammans med en förening. Närmare bestämmelser omfonden finns i lagen (1994:243) om Allmännaarvsfonden (arvsfondslagen).Allmänna arvsfondens egendom förvaltas avKammarkollegiet som en särskild fond. Fondensbokförda värde uppgick till ca704 och marknadsvärdet till ca 2 072miljoner kronor.Fördelningen av stöd ur Allmänna arvsfondenEnligt 8 § arvsfondslagen beslutar regeringen eller,efter regeringens bemyndigande,Arvsfondsdelegationen eller annan myndighet omfördelningen av stöd ur Allmänna arvsfonden. För år1997 fanns det ca att fördela urfonden. Av detta belopp var avsett att fördelastill projekt för ungdomar mellan ochresterande medel till projekt för barn under 12 åroch för personer med funktionshinder.Under år 1997 har drygt 54 miljoner kronorfördelats till 89 projekt med syfte att utveckla ochförnya verksamhet till förmån för barn under 12 år.Bl.a. har, inom ramen för ett treårigt projekt, stödbeviljats till verksamheter för barn som av olikaskäl står utanför den reguljära barnomsorgen.Projektet syftar till att öka dessa barnsintegrationsmöjligheter i samhället. Medel ur fondenhar vidare ställts till Folkhälsoinstitutetsförfogande för fördelning till ideellaorganisationers barn- och ungdomsprojekt som liggeri linje med den nationella handlingsplanen föralkohol- och drogförebyggande arbete. Vidare har,som ett led i regeringens satsning på information omFN:s barnkonvention, medel ur fonden utgivits tillprojekt som skall öka kunskaperna om konventionen ikommuner och landsting. Verksamheter med syfte attutveckla stöd till barn med funktionshinder ochderas familjer har också erhållit stöd från Allmännaarvsfonden. Stöd har lämnats till projekt sominriktat sig på information och utbildning, bl.a.rörande skadeförebyggande verksamhet, barnmisshandeloch stamning. Insatser som syftar till att stödjautsatta barn och ungdomar och deras föräldrar harockså beviljats stöd ur fonden, liksom projekt medinriktning på fritid och idrott, kulturverksamhet,datateknik och miljöarbete.Ca har fördelats till verksamhettill förmån för ungdomar mellan 12 och 25 år.Dessutom har det genom fyra särskildaregeringsbeslut delegerats till attfördela sammanlagt till särskiltangivna satsningar inom ungdomsområdet. utgivits till projekt med syfte att stärkaungdomars delaktighet och inflytande i samhället.Olika projekt för utsatta barn och ungdomar harerhållit medel ur fonden, bl.a. verksamheter somarbetar med att förebygga sociala problem, t.ex.brotts- och drogförebyggande projekt, samt projektför integration och mot främlingsfientlighet ochrasism. Stöd till ungdomars nyskapande projekt utannågot särskilt uttalat socialt syfte, t.ex. inomkultur- och medieområdet, har också beviljats,liksom stöd till projekt som särskilt vänder sigtill flickor och unga kvinnor. Verksamheter för attstärka unga människors egen makt mot våld i mediernahar erhållit medel. Stöd har slutligen ocksåbeviljats bl.a. för att utveckla nya och alternativaarbetsmarknadsprojekt för unga arbetslösa samt föratt utveckla kooperativ verksamhet pågymnasieskolorna.Vad beträffar verksamhet till förmån för personermed funktionshinder har ca 89 miljoner kronorfördelats till 165 projekt. Medel har bl.a.beviljats till verksamheter som kan förbättraboendesituationen för personer med psykiskafunktionshinder. Projekt med syfte att förbättraarbetssituationen för funktionshindrade har ocksåerhållit medel ur fonden. Stöd har vidare beviljatstill ideella organisationer för att de skall kunnainformera om för atttillförsäkra människor med funktionsnedsättningdelaktighet och jämlikhet. Medel har vidaretilldelats projekt rörande informationsteknik,medier, fritid och idrott samt kultur. Projekt somrör kvinnor med funktionshinder har också erhållitmedel. Stöd har också beviljats projekt som syftartill att öka möjligheterna för funktionshindradepersoner med invandrarbakgrund att ta del av och blidelaktiga i samhälls- och föreningsgemenskap. Nästan36 har fördelats till projekt medsyfte att informera allmänhet, beslutsfattare m.fl.om effekterna av olika funktionshinder samt gefunktionshindrade kunskap om aktuell lagstiftningm.m. Verksamheter som syftar till att bilda anhörig-och andra stödgrupper samt projekt som prövar nyarehabiliteringsmetoder har också beviljats stöd.Bland övriga verksamheter som erhållit stöd urfonden kan nämnas projekt kring tillgänglighet ochorganisationsutveckling.Kommande inriktning för stöd ur AllmännaarvsfondenI skrivelsen redovisar regeringen den framtidainriktningen av stöd till respektive målgrupp menanför att det även finns vissa områden där det kanfinnas anledning att göra insatser som är gemensammaför de olika målgrupperna. Regeringen har bl.a. föravsikt att genom en särskild satsning stödjaidrottsrörelsens utveckling av verksamhet förfondens målgrupper, främst på lokal nivå. Fortsattainsatser för att stärka brukarinflytandet genomutveckling av olika kooperativa lösningar bör ocksågöras, heter det i skrivelsen.När det gäller verksamhet till förmån för barnanser regeringen att projekt som riktar sig tillföljande grupper av barn bör prioriteras, nämligenbarn i utsatta storstadsområden där många föräldrarär långtidsarbetslösa, ensamstående eller invandrareeller har sociala problem, barn med ingen ellerdålig kontakt med en av föräldrarna, barn tillmissbrukare eller psykiskt sjuka föräldrar, barn sommisshandlats eller varit vittne till våld inomfamiljen samt barn med neuropsykiatriska problemeller andra funktionshinder. Enligt regeringenbehöver vidare bevakningen av samhällsfrågorna urett barnperspektiv liksom barns och ungdomarsdelaktighet i kultur- och samhällslivet utvecklas. Iskrivelsen framhålls också vikten av att aktörerinom den frivilliga sektorn finns med och utvecklarolika slag av stöd i föräldraskapet.Beträffande verksamhet till förmån för ungdomarframhåller regeringen bl.a. projekt som ger utrymmeför och tar till vara unga människorsinitiativförmåga, kunskaper och kreativitet. Ävenprojekt som stärker jämlikheten mellan olikaungdomsgrupper och mellan könen kommer enligtregeringen att prioriteras. Regeringen anser detvidare angeläget att stödja projekt inomföreningslivet för unga, icke professionella utövareav främst musik. Regeringen har för avsikt attavsätta medel ur Allmänna arvsfonden för attuppmuntra nätverk mellan lokala föreningar somdriver utvecklingsprojekt i storstädernas utsattabostadsområden. Särskild uppmärksamhet kommerslutligen att ges projekt som gäller ungdomsutbytemellan kommuner och kommundelar som representerarskilda sociala miljöer.Vad slutligen gäller verksamhet till förmån förpersoner med funktionshinder framhålls i skrivelsenutvecklingsverksamhet för att minska fördomar ochmotverka negativa attityder och därigenom förbättrabemötandet av funktionshindrade personer. Även andraprojekt som syftar till inflytande, ökatsjälvbestämmande, valfrihet och oberoende förpersoner med funktionshinder bör fortsättningsvisprioriteras. Regeringen framhåller vidareverksamheter rörande tillgänglighet i vidbemärkelse, informationsteknik samt utvecklandet avalternativa stöd- och boendeformer för personer medpsykiska funktionshinder.Utskottets bedömningSkrivelsen, som inte föranlett någon motion, börinte föranleda någon åtgärd från sida. Utskottet hemställeratt lägger skrivelsen till handlingarna.Stockholm den 20 oktober 1998På socialutskottets vägnarIngrid BurmanI beslutet har deltagit: (), (),(), (),(), (), LeifCarlson (m), (), ConnyÖhman (s), Elisebeht (), (),(), (),(), (), KerstinHeinemann (fp) och ().