bet · GL01JoU25 · 1998-05-14 00:00:00 — beträffande lagen om införande av anläggningslagen och lagen omförvaltning av samfälligheteratt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1973:1151) ominförande av anläggningslagen (1973:1149) och lagen (1973:1150) omförvaltning av samfälligheter,22. beträffande lagen om Statens va-nämndatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1976:839) om ,23. beträffande lagen om vattenförbundatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1976:997) omvattenförbund,24. beträffande lagen om energiplaneringatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1977:439) omkommunal energiplanering,25. beträffande lagen om vissa rörledningaratt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1978:160) om vissarörledningar,26. beträffande skogsvårdslagenatt med bifall till regeringens förslag samt med avslag på motionerna1997/98:Jo50 yrkandena 3, 5 och 8 och 1997/98:Jo51 yrkande 2 antarförslaget till lag om ändring i skogsvårdslagen (1979:429),res. 4 (m)27. beträffande skogsvårdslagens tillämpning ochersättningsreglernaatt avslår motion 1997/98:Jo52 yrkandena 2 och 3,28. beträffande fastighetstaxeringslagenatt antar förslaget till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen(1979:1152),29. beträffande lagen om skyldighet för utländska kärande att ställasäkerhet för rättegångskostnaderatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1980:307) omskyldighet för utländska kärande att ställa säkerhet förrättegångskostnader,30. beträffande lagen om åtgärder mot förorening från fartygatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1980:424) omåtgärder mot förorening från fartyg,31. beträffande lagen om allmänna värmesystematt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1981:1354) omallmänna värmesystem,32. beträffande lagen om preskription av skattefordringar m.m.att antar förslaget till lag om ändring i lagen (1982:188) ompreskription av skattefordringar m.m.,33. beträffande lagen om inrättande, utvidgning och avlysning avallmän farled och allmän hamnatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1983:293) ominrättande, utvidgning och avlysning av allmän farled och allmän hamn,34. beträffande lagen om kärnteknisk verksamhetatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1984:3) omkärnteknisk verksamhet,35. beträffande lagen om skatt på bekämpningsmedelatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1984:410) om skattpå bekämpningsmedel,36. beträffande lagen om vissa torvfyndigheteratt med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion1997/98:Jo51 yrkande 3 antar förslaget till lag om ändring i lagen(1985:620) om vissa torvfyndigheter,37. beträffande räddningstjänstlagenatt antar förslaget till lag om ändring i räddningstjänstlagen(1986:1102),38. beträffande plan- och bygglagenatt med anledning av proposition 1997/98:90 och med ändring avriksdagens beslut , såvitt avser lag om ändring i 2 kap. 2§ (1987:10), (1997/98:KrU14 moment 6) beslutar att 2kap. 2 § första stycket skall ha följande lydelse:?Planläggning skall, med beaktande av natur- och kulturvärden, främja enändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning avbebyggelse, grönområden, kommunikationsleder och andra anläggningar. Ävenen från social synpunkt god livsmiljö, goda miljöförhållanden i övrigtsamt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten och med energi ochråvaror skall främjas. Hänsyn skall tas till förhållandena i angränsandekommuner. Planläggning får inte medverka till att en miljökvalitetsnormenligt 5 kap. överträds?,39. beträffande i övrigtatt antar förslaget till lag om ändring i (1987:10) i de delar som ej omfattas av moment 38,40. beträffande jaktlagenatt antar förslaget till lag om ändring i jaktlagen (1987:259),41. beträffande strålskyddslagenatt antar förslaget till lag om ändring i strålskyddslagen(1988:220),42. beträffande lagen om brandfarliga och explosiva varoratt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1988:868) ombrandfarliga och explosiva varor,43. beträffande lagen om kulturminnen m.m.att antar förslaget till lag om ändring i lagen (1988:950) omkulturminnen m.m.,44. beträffande prisregleringslagenatt antar förslaget till lag om ändring i prisregleringslagen(1989:978),45. beträffande lagen om ersättningsfonderatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1990:663) omersättningsfonder,46. beträffande 3 kap. 6 §, 8 kap. 1 § och 8 kap. 3 § minerallagenatt med anledning av regeringens förslag antar det av utskottet ibilaga 2 framlagda förslaget till lag om ändring i minerallagen (1991:45),47. beträffande minerallagen i övrigtatt antar förslaget till lag om ändring i minerallagen (1991:45), ide delar som ej omfattas av moment 46, med den ändringen att 4 kap. 2 §femte stycket erhåller följande lydelse:?I ärenden om beviljande av koncession skall en miljökonsekvensbeskrivningfogas till ansökan. När det gäller förfarandet, kraven påmiljökonsekvensbeskrivningar samt planer och planeringsunderlag skall 6kap. 3 §, 7 §, 8 § första stycket och 9-12 §§ tillämpas?,48. beträffande kyrkolagenatt antar förslaget till lag om ändring i kyrkolagen (1992:300),49. beträffande lagen om ekonomiska zonatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1140) omSveriges ekonomiska zon,50. beträffande fiskelagenatt antar förslaget till lag om ändring i fiskelagen (1993:787),51. beträffande lagen om skatt på energiatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skattpå energi,52. beträffande lagen om ändring i årsredovisningslagenatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1998:9) om ändring iårsredovisningslagen (1995:1554),53. beträffande lagen om byggande av järnvägatt med anledning av proposition 1997/98:90 och med ändring avriksdagens beslut såvitt avser lag om ändring i 1 kap. 3 §lagen (1995:1649) om byggande av järnväg (1997/98: KrU14 moment 7)beslutar att 1 kap. 3 § lagen om byggande av järnväg skall ha följandelydelse:?Vid planläggning av järnväg och vid prövning av ärenden om byggande avjärnväg skall 2-4 kap., 5 kap. 3 § och 16 kap. 5 § tillämpas.Fastställande av järnvägsplan enligt denna lag skall därvid jämställas medmeddelande av tillstånd enligt miljöbalken.Vid planläggning, byggande och underhåll av järnväg skall hänsyn tastill både enskilda intressen och allmänna intressen såsom miljöskydd,naturvård och kulturmiljö. En estetisk utformning skall eftersträvas?,54. beträffande lagen om byggande av järnväg i övrigtatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1649) ombyggande av järnväg i de delar som ej omfattas av moment 53,55. beträffande lagen om skatt på naturgrusatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1667) om skattpå naturgrus,56. beträffande vapenlagenatt antar förslaget till lag om ändring i vapenlagen (1996:67),57. beträffande elberedskapslagenatt antar förslaget till lag om ändring i elberedskapslagen(1997:288),58. beträffande ellagenatt antar förslaget till lag om ändring i ellagen (1997:857),59. beträffande lagen om frivillig miljöstyrning och miljörevisionatt antar förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1596) omfrivillig miljöstyrning och miljörevision med den ändringen i fråga omikraftträdandebestämmelsen att lagen skall träda i kraft ,60. beträffande utvärdering m.m.att avslår motionerna 1997/98:Jo50 yrkande 10 och 1997/98:Jo51yrkande 4.Stockholm den 14 maj 1998På jordbruksutskottets vägnarLennart DaléusI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), (),(), (), (), (),(), (), (), (), () och (). Hänsynsreglernas tillämpning (mom. 3), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar med ?Entillsynsmyndighet? och slutar med ?denna del? bort ha följande lydelse:Som anförs i motion Jo50 (m) är regeringens förslag till följdlagstiftningolämpligt i förhållande till skogsvårdslagen. Lagrådsremissen till miljöbalkenoch betänkandet om (SOU 1996:103) innehåller tydliga anvisningaratt avverknings- och skogsvårdsåtgärder är av sådan art att åtgärderna inte kanflyttas till annan plats och därför inte heller kan omfattas avlokaliseringsprincipen i . I propositionen om miljöbalk och iföreliggande proposition har denna tydlighet ersatts med tvetydigheter. Ipropositionerna har regeringen emellertid inte framfört något som, vid enjämförelse med lagrådsremissen, ger uttryck för en ändrad uppfattning i frågan.Enligt utskottets mening bör detta tolkas så att vad som tidigare angetts omatt avverknings- och skogsvårdsåtgärder inte kan bli föremål för omlokaliseringalltjämt gäller. För att full klarhet skall kunna skapas bör uttalaatt lokaliseringsprincipen i inte omfattar normalaskogsbruksåtgärder och annan pågående markanvändning. Vad utskottet anfört medanledning av motion Jo50 (m) yrkande 2 bör godkänna.I betänkandet om följdlagstiftningen (SOU 1997:32) behandlas den s.k.stoppregelns förhållande till andra skyddsformer utförligt. Omförutsättningarna för skyddsformerna naturreservat eller biotopskyddsområde äruppfyllda skall detta enligt betänkandet inte automatiskt innebära att den s.k.stoppregeln kan tillämpas i fråga om en verksamhet som hotar det tilltänktaskyddet. I den mån stoppregeln ändå är tillämplig skall en myndighet inte kunnakringgå reglerna om ersättning genom att åberopa stoppregeln, eftersom dennaregel inte skall användas för skyddsverksamhet. Ersättning skall i stället utgåpå sedvanligt sätt när pågående markanvändning inom berörd del av fastighetavsevärt försvåras. I förslaget till följdlagstiftning, liksom i propositionenom miljöbalk, förbigås denna fråga helt. bör därför uttala att dens.k. stoppregeln inte skall kunna åberopas för att en myndighet, utanersättningsskyldighet, skall kunna införa samma skydd som kan uppnås genomt.ex. reservatsbildning och biotopskydd men som då medför ekonomisk ersättningenligt . Vad utskottet anfört med anledning av motion Jo50 (m)yrkande 4 bör godkänna.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande hänsynsreglernas tillämpningatt med anledning av motion 1997/98:Jo50 yrkandena 2 och 4 godkännervad utskottet anfört,2. Pågående markanvändning (mom. 4), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar med ?Om all? 11 slutar med ?yrkande 6? bort ha följande lydelse:Som anförs i motion Jo50 (m) bör verksamhet som bedrivs inom ramen förpågående markanvändning inom jord- och skogsbruket inte omfattas avmiljöbalkens regler. Sådan verksamhet skall till alla delar regleras inom ramenför gällande speciallagar. Vad utskottet anfört med anledning av motion Jo50(m) yrkande 6 bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:4. beträffande pågående markanvändningatt med anledning av motion 1997/98:Jo50 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,3. Väglagen (mom. 16), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med ?Enligt motion?och på s. 13 slutar med ?yrkande 9? bort ha följande lydelse:Enligt regeringens förslag till ändring i väglagen (1971:948) skall den somplanerar att bygga en väg samråda med berörda länsstyrelser, kommuner, vissaideella föreningar och den allmänhet som kan antas bli särskilt berörd. Somanförs i motion Jo50 (m) bör bestämmelsen i 14 a § andra stycket förtydligas såatt det av lagtexten framgår att samråd skall ske även med de markägare som kankomma att beröras av vägprojektet. Utskottet tillstyrker således motionensyrkande 9 och föreslår en förändring i regeringens förslag till 14 a §väglagen.dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse:16. beträffande väglagenatt med anledning av motion 1997/98:Jo50 yrkande 9 antar förslagettill lag om ändring i väglagen (1971:948) med den ändringen att 14 a §andra stycket erhåller följande lydelse: ?Vid utarbetandet av förstudienskall den som avser att bygga en väg samråda enligt 6 kap. 4 § förstastycket med berörda länsstyrelser, kommuner och ideellaföreningar som enligt sina stadgar har till ändamål att ta till varanaturskydds- eller miljöskyddsintressen samt med de markägare och denallmänhet som kan antas bli särskilt berörda.?4. Skogsvårdslagen (mom. 26), , och (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med ?I flera? 10 slutar med ?yrkande 3? bort ha följande lydelse:Som anförs i motion Jo50 (m) råder stor osäkerhet i fråga om tillämpningen avmiljöbalkens hänsynsregler i förhållande till hänsynsreglerna iskogsvårdslagen, en osäkerhet som enligt Lagrådet utgör en påtaglig brist.Utskottet, som därmed tillstyrker motionens yrkande 3, anser att föratt undanröja denna osäkerhet bör besluta att 4 § skogsvårdslagen ändras ienlighet med Lagrådets förslag.dels att den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjar med ?När det? ochpå s. 12 slutar med ?yrkande 5? bort ha följande lydelse:Miljökvalitetsnormer är ett styrinstrument som enligt utskottets mening iflera fall, t.ex. inom skogsbruket, kan innebära tillämpningssvårigheter. Iföljdlagstiftningspropositionen föreslår regeringen att miljökvalitetsnormerskall kunna användas för att förhindra avverkningar i svårföryngrad skog ellerskyddsskog, om avverkningen medverkar till att en miljökvalitetsnorm överträdsutan att markägaren har rätt till ersättning. Som anförs i motion Jo50 (m) ärett sådant förfarande olämpligt, eftersom det saknas miljöskäl för införande avsådana bestämmelser. Enligt utskottets mening strider förslaget dessutom motgrundlagen. Mot den bakgrunden bör särskilda regler som har anknytning tillmiljökvalitetsnormer inte införas i skogsvårdslagen. Utskottet tillstyrkersåledes yrkande 8 i motionen och avstyrker regeringens förslag till lag omändring i skogsvårdslagen såvitt avser 17 §.Enligt regeringens förslag till ändring i 19 § skogsvårdslagen kommerersättningen vid avverkning av fjällnära skog att minskas att med ett beloppsom motsvarar vad fastighetsägaren utan ersättning är skyldig att tåla.Utskottet delar uppfattningen i motion Jo50 (m) att denna försämring aversättningsrätten strider mot grundlagen. Dessutom är den oförenlig med enallmän strävan att värna egendomsskyddet. Mot denna bakgrund bör paragrafenutformas så att full ersättning garanteras vid intrång. Det anförda innebär attutskottet tillstyrker yrkande 5 i motionen.dels att utskottets hemställan under 26 bort ha följande lydelse:26. beträffande skogsvårdslagenatt riksdagena) med anledning av motion 1997/98:Jo50 yrkandena 3 och 5 och med avslagpå motion 1997/98:Jo51 yrkande 2 antar regeringens förslag till lag omändring i skogsvårdslagen (1979:429) såvitt avser 4 och 19 §§ med denändringen dels att 4 § erhåller följande lydelse:?Bestämmelser i denna lag eller med stöd av lagen meddelade föreskrifterskall inte tillämpas i den mån vad där sägs strider mot 7 kap. 11 § andrastycket eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 7eller 8 kap. samma balk eller med stöd av annan lag. Har frågor omhänsynen i övrigt till naturvården eller kulturmiljövården reglerats idenna lag eller med stöd därav meddelade föreskrifter skall 2 kap.miljöbalken inte tillämpas?,dels att 19 § erhåller följande lydelse:?I fråga om rätt till ersättning för skada till följd av ett beslut enligt18 § första eller andra stycket gäller bestämmelserna i 25 kap. 6 § och 31kap. 2 §, 4 § första stycket, 7 § första stycket första meningen, 8 §första meningen, 9, 12 och 13 §§, 15 § första stycket första meningen ochandra stycket, 31 § tredje stycket samt 32 och 33 §§ . Vad somi dessa bestämmelser sägs om miljödomstol skall i stället gällafastighetsdomstol?,b) med bifall till motion 1997/98:Jo50 yrkande 8 avslår regeringensförslag till lag om ändring i skogsvårdslagen (1979:429) såvitt avser 17§,c) antar regeringens förslag till lag om ändring i skogsvårdslagen(1979:429) i de delar som inte omfattas av utskottets hemställan ovan,Särskilda yttranden1. Om förhållandet mellan och andra lagarGöte , , och (alla m) anför:Vi hänvisar till reservation 2 i betänkandet 1997/98:JoU20 angåendemiljöbalkens förhållande till annan lagstiftning. Som anförts där bör denallmänna principen om speciallagars företräde gälla också i förhållande tillmiljöbalken och detta bör klargöra.2. Om förhållandet mellan och andra lagarLennart () och () anför:Miljöbalken och följdlagstiftningen skall betraktas i ett sammanhang.Centerpartiet har de reservationer som vi anser motiverade ijordbruksutskottets betänkande JoU20 Miljöbalk. Vi upprepar inte dessareservationer.Några kommentarer till förhållandet mellan miljöbalk och andra lagar.Förhållandet mellan och skogsvårdslagen är inte helt klar men vitolkar att hänsynsregler inte är direkt tillämpbara på normaltskogsbruk. Ej heller är lokaliseringsregeln lämplig att använda motskogsbruket. Detta anser vi framgår av utskottets skrivning.Skogsvårdslagen är en modern lagstiftning väl anpassad till skogsbruketsvillkor. Den ger skogsnäringen både frihet och ansvar, ambitionen medskogsvårdslagen är att ha få regleringar och klara mål. skallenligt vår mening inte inkräkta på detta. Ett normalt skogsbruk ingår i det somär tillåtligt enligt . Finns det samhälleliga intressen att begränsabrukandet eller att helt hindra det inträder normala ersättningsregler.Propositionens lagförslagUtskottets förslag till lag om ändring i minerallagen (1991:45)Härigenom föreskrivs att 3 kap. 6 § samt 8 kap. 1 och 3 §§ minerallagen(1991:45) skall ha följande lydelse.3 kap. 6 §[1]-------------------------------------------------------|Nuvarande lydelse |Föreslagen lydelse |-------------------------------------------------------| | || Undersökningsarbete får | Undersökningsarbete får||inte äga rum inom |inte äga rum inom||nationalpark eller område |nationalpark eller område||som statlig myndighet hos |som en statlig myndighet||regeringen har begärt |hos regeringen har begärt||skall avsättas till |skall avsättas till||nationalpark eller i strid |nationalpark eller i strid||med föreskrifter som har |med föreskrifter som har||meddelats beträffande |meddelats för natur- eller||naturreservat med stöd av |kulturreservat med stöd av||naturvårdslagen |7 kap. . ||(1964:822). | Undersökningsarbete får|| Undersökningsarbete får |inte heller, utan||inte heller, utan |medgivande av||medgivande av |, äga rum||, äga rum |inom ||inom | 1. befästningsområde och|| 1. befästningsområde och |sådant område utanför||sådant område utanför |detta som regeringen||detta som regeringen |bestämmer, ||bestämmer, | 2. kyrkogård och annan|| 2. kyrkogård och annan |begravningsplats, ||begravningsplats, | 3. område som avses i 4|| 3. område, som avses i 3 |kap. 5 § lagen (1987:12) | ||om hushållning med | Ett medgivande enligt||naturresurser m.m. |andra stycket 3 skall|| Ett medgivande enligt |förenas med de villkor som||andra stycket 3 skall |är nödvändiga för att||förenas med de villkor som |förhindra att påtaglig||är nödvändiga för att |skada uppkommer för||förhindra att påtaglig |områdets natur- och||skada uppkommer för |kulturvärden. ||områdets natur- och |får även i||kulturvärden. |övrigt förena ett||får även i |medgivande enligt andra||övrigt förena ett |stycket med villkor. ||medgivande enligt andra | ||stycket med villkor. | |-------------------------------------------------------8 kap. 1 §1-------------------------------------------------------|Nuvarande lydelse |Föreslagen lydelse |-------------------------------------------------------| | || Ärenden om beviljande av | Ärenden om beviljande av||undersökningstillstånd |undersökningstillstånd ||eller |eller ||bearbetningskoncession |bearbetningskoncession ||prövas av bergmästaren, om |prövas av bergmästaren, om||inte annat följer av 2 §. |inte annat följer av 2 §.|| Bergmästaren får avgöra | Bergmästaren får avgöra||ärenden om beviljande av |ärenden om beviljande av||undersökningstillstånd |undersökningstillstånd ||utan att någon annan än |utan att någon annan än||sö- |sö- ||kanden haft tillfälle att |kanden haft tillfälle att||yttra sig. |yttra sig. || I ärenden om beviljande | I ärenden om beviljande||av bearbetningskoncession |av bearbetningskoncession||skall bergmästaren, såvitt |skall bergmästaren, såvitt||gäller tillämpningen av |gäller tillämpningen av 3,||lagen (1987:12) om |4 och 6 kap. ,||hushållning med |samråda med ||naturresurser m.m., |i det eller de län där||samråda med |koncessionsområdet ligger.||i det eller de län där |får därvid||koncessionsområdet ligger. |besluta om särskild||får därvid |utredning enligt 2 kap. 11||besluta om särskild |§ lagen (1988:950) om||utredning enligt 2 kap. 11 |kulturminnen m.m. ||§ lagen (1988:950) om | ||kulturminnen m.m. | |-------------------------------------------------------8 kap. 3 §[2]1-------------------------------------------------------|Nuvarande lydelse |Föreslagen lydelse |-------------------------------------------------------| | || Ärenden i övrigt om | Ärenden i övrigt om||undersökningstillstånd |undersökningstillstånd ||eller bearbetningskon- |eller bearbetnings-||cession prövas av |koncession prövas av||bergmästaren. |bergmästa- ren. || I ärenden om förlängning | I ärenden om förlängning||av bearbetningskoncession |av bearbetningskoncession||enligt 4 kap. 10 § skall |enligt 4 kap. 10 § skall||bergmästaren, såvitt |bergmästaren, såvitt||gäller tillämpningen av |gäller tillämpningen av 3||lagen (1987:12) om |och 4 kap. ,||hushållning med |samråda med ||naturresurser m.m., |i det eller de län där||samråda med |koncessionsområdet ligger.||i det eller de län där | ||koncessionsområdet ligger. | Ärenden om förlängning|| Ärenden om förlängning |av bearbetningskoncession||av bearbetningskoncession |enligt 4 kap. 10 § skall||enligt 4 kap. 10 § skall |hänskjutas till||hänskjutas till |regeringens prövning om||regeringens prövning om |bergmästaren vid||bergmästaren vid |tillämpningen av 3 eller 4||tillämpningen av lagen |kap. finner||(1987:12) om hushållning |skäl att frångå vad||med naturresurser m.m. |har||finner skäl att frångå vad |föreslagit. Hänskjutande||har |skall också ske av ärenden||föreslagit. Hänskjutande |om återkallelse av||skall också ske av ärenden |undersökningstillstånd ||om återkallelse av |eller ||undersökningstillstånd |bearbetningskoncession av||eller bearbetningskon- |synnerliga skäl enligt 6||cession av synnerliga skäl |kap. 3 § denna lag samt av||enligt 6 kap. 3 § samt av |övriga ärenden enligt||övriga ärenden enligt |denna paragraf som||denna paragraf som berg- |bergmästaren bedömer vara||mästaren bedömer vara |särskilt betydelsefulla||särskilt betydelsefulla |från allmän synpunkt. ||från allmän synpunkt. | |-------------------------------------------------------**FOOTNOTES**[1]: Senaste lydelse 1998:165. [2]:1 Senaste lydelse 1998:165.Näringsutskottets yttrande1997/98:NU5yFöljdlagstiftning till m.m. - torvlagenTill jordbruksutskottetJordbruksutskottet har berett näringsutskottet tillfälle att yttra sig överproposition 1997/98:90 om följdlagstiftning till m.m. jämtemotioner, i de delar som berör näringsutskottets beredningsområde.I den nämnda propositionen föreslår regeringen följdlagstiftning tillmiljöbalken i fråga om flera av de lagar som ingår i näringsutskottetsberedningsområde, bl.a. ellagen (1997:857), minerallagen (1991:45) och lagen(1985: 620) om vissa torvfyndigheter. Förslaget till ändringar i den sistnämndalagen, den s.k. torvlagen, har tagits upp i motion 1997/98:Jo51 (kd). I övrigthar inga yrkanden väckts inom näringsutskottets beredningsområde.Näringsutskottet begränsar sitt yttrande till den fråga som aktualiseras inämnda motion.En skrivelse i ärendet har inkommit från Skogsägarna föreslår att propositionen tillstyrks i behandlad del och attdet aktuella motionsyrkandet avstyrks. Till yttrandet har fogats en avvikandemening (kd).NäringsutskottetRegeringens förslag till miljöbalkRegeringen har tidigare i proposition 1997/98:45 lagt fram förslag om enmiljöbalk.Miljöbalkens mål är att främja en hållbar utveckling som innebär attnuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö.