bet · GL01SoU22 · 1998-05-07 00:00:00 — bort ha följande lydelse:Utskottet ställer sig positivt till förslaget om interimistisk återkallelseav legitimation för de ytterlighetsfall det är fråga om men vill understrykaatt huvudprincipen i ärenden om återkallelse av legitimation måste vara atthandläggningen sker så skyndsamt att någon förlängning av ett eventuelltinterimistiskt beslut inte skall vara aktuell. Emellanåt kan naturligtvisutredningsarbetet dra ut - inte minst på grund av den legitimeradeseget agerande, men också på grund av att beslut från annan myndighet(exempelvis domstol) måste inväntas. Enligt utskottets uppfattning är det dockviktigt att slå fast att utdragen handläggning av den legitimerades motparteller för den delen av inte kan anses utgöra ?särskilda skäl? för attförlänga ett interimistiskt beslut om återkallelse av legitimation.Legitimation föreslås i vissa undantagsfall kunna återkallas för tiden tilldess frågan om återkallelse har prövats slutligt (interimistisk återkallelse).Någon bestämmelse om s.k. strikt skadeståndsansvar för det allmänna föreslåsinte i de fall en interimistisk åtgärd inte leder till slutlig återkallelse avlegitimationen. förslag att den legitimerade skulle harätt till ersättning för s.k. ren förmögenhetsskada (dvs. förmögenhetsskada somuppstår utan samband med person- eller sakskada), som tillfogats denne på grundav ett interimistiskt beslut om återkallelse av legitimationen som sedan inteåterkallats slutligt, fick positivt bemötande av ett stort antalremissinstanser. Enligt utskottets uppfattning bör utredningens förslag i dennadel genomföras.Ett beslut om interimistiskt återkallande medför i praktiken att det blirsvårt för den berörde att återuppta sin yrkesverksamhet även om legitimationeninte återkallas slutligt. Ersättningen skall enligt utskottets bedömning kunnavägras eller sättas ned om den legitimerade har försvårat utredningen ellereljest medverkat till skadan eller om det av någon anledning skulle varaoskäligt att ersättning lämnas. Mot bakgrund av vad som anförts i motion So38(fp) yrkandena 5 och 6 bör regeringen återkomma till med ettlagförslag.dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följande lydelse:12. beträffande 5 kap. 7-9 §§ förslaget till lag om yrkesverksamhet påhälso- och sjukvårdens områdeatt med anledning av propositionen och motion 1997/98: So38 yrkandena5 och 6dels antar 5 kap. 7-9 §§ förslaget till lag om yrkesverksamhet på hälso-och sjukvårdens område,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,8. 5 kap. 11-12 §§ förslaget till lag om yrkesverksamhet på hälso- ochsjukvårdens område (mom. 13)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s. 24 börjar med ?Utskottetdelar? och på s. 25 slutar med ?motion So324 (s)? bort ha följande lydelse:Utskottet delar bedömningen i motion So324 (s) att om en läkare ellertandläkare missbrukar sin behörighet att förskriva narkotiska elleralkoholhaltiga läkemedel eller teknisk sprit skall behörigheten dras in ellerbegränsas. Utskottet tillstyrker förslaget till 5 kap. 11 § med den ändringenatt ordet ?får?, som förekommer två gånger, ersätts med ?skall?. Utskottettillstyrker förslaget till 5 kap. 12 §.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse:13. beträffande 5 kap. 11-12 §§ förslaget till lag om yrkesverksamhet påhälso- och sjukvårdens områdeatt med anledning av propositionen och motion 1997/98: So324 antar 5kap. 11 och 12 §§ förslaget till lag om yrkesverksamhet på hälso- ochsjukvårdens område med den ändringen i 11 § att ordet ?får?, somförekommer två gånger, ersätts med ?skall?,9. Sekretesskydd för personalen m.m. (mom. 17 och 18)() anserdels att den del av utskottets betänkande som på s. 27 börjar med ?Utskottetkonstaterar? och slutar med ? (fp) yrkande 4? bort ha följande lydelse:Utskottet delar bedömningen i motion So297 (fp) yrkande 3 att bör ingå iden uppräkning av myndigheter som omfattas av utökat sekretesskydd isekretessförordningens 1 a §, eftersom de anställda på grund av arbetetskaraktär regelmässigt utsätts för hot och trakasserier.Utskottet delar också bedömningen att muntlig förhandling bör medges i istörre utsträckning än . I svårbedömda fall bör muntligförhandling kunna ge en mycket god tilläggsinformation. Vad utskottet nu anförtbör med anledning av motion So297 (fp) yrkandena 3 och 4 som sinmening ge regeringen till känna. Regeringen bör återkomma med ettförslag i enlighet med motionärernas önskemål. I avvaktan därpå tillstyrksföreliggande förslag till 7 kap. 11 §.dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följande lydelse:17. beträffande sekretesskydd för personalenatt med anledning av motion 1997/98:So297 yrkande 3 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,dels att utskottets hemställan under 18 bort ha följande lydelse:18. beträffande 7 kap. 11 § förslaget till lag om yrkesverksamhet påhälso- och sjukvårdens områdeatt med anledning av propositionen och motion 1997/98: So297 yrkande4dels antar 7 kap. 11 § förslaget till lag om yrkesverksamhet på hälso- ochsjukvårdens område,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,I propositionen framlagda lagförslag1 Förslag till lag om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område2 Förslag till lag om införande av lagen om yrkesverksamhet på hälso- ochsjukvårdens område3 Förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)4 Förslag till lag om ändring i patientjournallagen (1985:562)5 Förslag till lag om ändring i patientskadelagen (1996:799)6 Förslag till lag om ändring i lagen (1961:181) om försäljning av teknisksprit m.m.7 Förslag till lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859)8 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika9 Förslag till lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125)10 Förslag till lag om ändring i lagen (1986:765) med instruktion förRiksdagens ombudsmän11 Förslag till lag om ändring i lagen (1975:1339) om Justitiekanslernstillsyn12 Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) Sammanfattning........................................1Propositionen.........................................1Motionerna............................................2Motioner väckta med anledning av propositionen......2Motioner väckta under allmänna motionstiden ....3Ärendets beredning i utskottet......................5Utskottet.............................................5Begreppet hälso- och sjukvårdspersonal m.m..........6Utskottets bedömning..............................7Behörighetsregleringen för vissa yrkesgrupper.......7Behörighetskommittén.............................10Utskottets bedömning.............................11Begränsningar i rätten att vidta vissa hälso- och sjukvårdande åtgärderm.m. 12Utskottets bedömning.............................17Preskription.......................................19Utskottets bedömning.............................21Interimistisk återkallelse av legitimation m.m.....21Utskottets bedömning.............................23Begränsning av förskrivningsrätt...................23Utskottets bedömning.............................24HSAN:s verksamhet m.m..............................25Utskottets bedömning.............................27Lagförslaget i övrigt..............................28Övriga lagförslag..................................28Hemställan.........................................28Reservationer......................................31I propositionen framlagda lagförslag.............38