bet · GM01SoU1 · 1998-12-03 00:00:00 — Utskottet har inget att erinra mot den ipropositionen föreslagna medelstilldelningen.Motionerna avvisas.I budgetpropositionen föreslås att 150 000 000 kranvisas under anslaget B 19 Bidrag tilläldrebostäder m.m. I motion Fi210 yrkande 8 (delvis)yrkar att medlen för ombyggnad aväldrebostäder förs över till det generella bidragettill kommunerna under utgiftsområde 25. Utskottetvidhåller sin ståndpunkt att ett riktatstimulansbidrag ytterligare kan påskyndautvecklingen mot goda boendemiljöer i det särskildaboendet. Utskottet tillstyrker medelsanvisningen ochavvisar motionsyrkandet.Regeringen föreslår att anvisas under anslaget B20 Utvecklingsmedel till åtgärder för hemlösa.Vänsterpartiet yrkar i motion So259 på attnormaliseringsprincipen skall gälla som villkor förprojekt som erhåller stöd. I motion So330 (s) anförsatt medlen är otillräckliga. Utskottet har vid fleratillfällen uttryckt oro över de hemlösas situation.Utskottet noterar med tillfredsställelse att medelavsatts ur Allmänna arvsfonden och att regeringen nuockså föreslår ett särskilt anslag förutvecklingsinsatser för åtgärder för hemlösa. Det ärockså mycket angeläget att får iuppdrag att göra en ny kartläggning av situationenför de hemlösa. Utskottet delar uppfattningen imotion So259 (v) att slutmålet måste vara attmänniskor skall kunna få egna bostäder. En lösningpå hemlöshetsproblemen förutsätter ett brettspektrum av initiativ och en bred förankring.Utskottet anser därför att medlen bör disponeras avregeringen. De initiativ som tas skall ske inomramen för en bredare politisk samverkan. För attsäkerställa att angelägna projekt kommer till ståndbör den statliga andelen av finansieringen kunnaöverstiga . Vad utskottet anfört med anledningav motionerna So259 (v) och So330 (s) bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna. Utskottettillstyrker den föreslagna medelstill-delningen.Moderaterna föreslår i motionerna So425 yrkande 12och So456 yrkande 2 att anslåstill ett nytt anslag Bostadsstöd tillfunktionshindrade (B 21). Utskottet finner inte skälatt föreslå ett nytt anslag. Motionerna avvisasdärmed.Moderaterna föreslår vidare i motion So425 yrkande13 att anvisas under ett nyttanslag Statsbidrag till psykiskt sjuka (B 22). Imotion So213 (m) begärs ett tillkännagivande ompsykiskt sjuka. Motionärerna anser att regeringenskall förelägga ett förslag om attpsykiskt funktionshindrade skall ingå sompersonkrets enligt lagen om stöd och service tillvissa funktionshindrade. I avvaktan på detta villmotionärerna inrätta ett särskilt stimulansbidragtill kommunerna för att dessa mer aktivt än i dagskall arbeta med denna glömda grupp. Utskottetkonstaterar att psykiatrireformen bl.a. innebar attsärskilda resurser avsattes för denna grupp avfunktionshindrade. Av årsrapportför psykiatrireformen 1998 framgår att ett stortantal sociala projektverksamheter nu har startat ochatt av kommunerna genomfört eller håller påatt genomföra inventeringar av målgruppen.Socialstyrelsen kommer att lämna sin slutrapport omreformen . Utskottet är inte berett att nuföreslå ett nytt anslag. Motionerna avvisas därmed.Centerpartiet har i ett par motioner, Fi210 yrkande8 (delvis) och So314 yrkande 21, föreslagit ett nyttanslag för Hemservicecheckar (B 23). Motionärernaanser att pensionärshushållens behov av vardagligservice skulle kunna tillgodoses genom att statenstimulerar den privata tjänstesektorn via ett systemmed hemservicecheckar. Utskottet konstaterade ivåras i samband med behandlingen av den ekonomiskavårpropositionen att kommunernas möjlighet att levaupp till sina åtaganden bl.a. avseende hemtjänstenförbättras när kommunernas ekonomiska situationstärks genom ökade statsbidrag. De resurser somregeringen föreslagit under anslaget B 1 för bl.a.uppsökande verksamhet inom bör kunnaleda till bättre hemtjänstinsatser. Utskottetavvisar därmed motionsyrkandena.De i propositionen föreslagna medelsanvisningarnatill Vissa statsbidrag inom handikappområdet (B 2),Statsbidrag till vårdartjänst m.m. (B 3), Ersättningför texttelefoner (B 6), Bilstöd till handikappade(B 7), Alkohol- och narkotikapolitiska åtgärder (B11), utbildningsstöd(B 12), för internationella adoptioner(B 15), (B 16) ochAlkoholsortimentsnämnden (B 18) har inte mött någonerinran i form av motioner. Utskottet har inget atterinra mot de föreslagna medelsanvisningarna.Socialstyrelsen (C)Regeringen föreslår att anvisas underanslaget C 1 . föreslåri motion Fi210 (c) yrkande 8 (delvis) att 5 miljonerkronor skall överföras från detta anslag tillanslaget B 1 . Utskottet har nyssavvisat yrkandet. Utskottet har inget att erinra motregeringens förslag till medelsanvisning tillanslaget C 1.Utskottet vidhåller sin inställning i frågan ominrättande av en medicinalstyrelse och avvisardärför motion So257 (m) yrkande 8.Utskottet ställer sig inte heller bakom förslaget imotion So229 (fp) om omorganisation avSocialstyrelsen. Även denna motion avvisas.Stöd till forskning (D)Utskottet har inget att erinra mot förslaget tillmedelsanvisning till anslaget D 2Socialvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning.Som en konsekvens av vad utskottet anförtbeträffande anslaget A 3 minskas anslaget D 1Socialvetenskapliga forskningsrådet: Forskning meden miljon kronor till 104 580 000 kr.Sammanfattande bedömningUtskottet föreslår att godkänner målet förutgiftsområdet för (som det beskrivs underavsnitt 3.2, rätteligen).Med hänsyn till vad som anförts om anslagens storlekoch användning föreslår utskottet att riksdagenanvisar anslag för enligt Utskottetsförslag i bilaga 3.Vidare föreslås godkänna riktlinjerna förfördelningen av statsbidrag tillfrivilligorganisationer på det sociala området ienlighet med avsnitt 5.5.Utskottet anser att den särskilde utredaren som hari uppdrag att bl.a. se över statsbidragen tillhandikapporganisationerna bör få tilläggsdirektiv omatt frivilligorganisationernas redovisning börbaseras på kön. Vad utskottet anfört med anledningav motion So393 (v) yrkande 1 bör som sinmening ge regeringen till känna.Utskottet anser vidare att regeringen skallåterkomma till medförslag angående 65-årsgränsen för rätt tillpersonlig assistans. Vad utskottet anfört medanledning av motionerna So274 (mp) yrkande 2, So376(kd) yrkande 11, So425 (m) yrkande 8, So455 (c)yrkande 13 och So465 (fp) yrkande 2 bör riksdagensom sin mening ge regeringen tillkänna.Vad utskottet anfört om äkta makars eller samborsansvar för hem och hushåll samt om barns rätt tillpersonlig assistent bör som sin mening geregeringen till känna med anledning av motionernaSo274 (mp) yrkande 1, So286 (v) yrkandena 2, 5 och7, So287 (v), So325 (s), So376 (kd) yrkande 9, So416(m), So445 yrkandena 1 och 2, So455 (c) yrkande 14och So465 (fp) yrkande 3.En lösning på hemlöshetsproblemen förutsätter ettbrett spektrum av initiativ och en bred förankring.Utskottet anser därför att medlen bör disponeras avregeringen. De initiativ som tas skall ske inomramen för en bredare politisk samverkan. anfört med anledning av motionerna So259(v) och So330 (s) bör som sin mening geregeringen till känna.Utskottet avstyrker samtliga motioner förtecknade ibilaga 4.Begäran om bemyndigandenRegeringen har begärt fyra bemyndiganden avriksdagen om att åta sig ekonomiska förpliktelserunder som innebär utgifter ochsenare. Dessa bemyndiganden har inte mött någonerinran i form av motioner.Utskottet tillstyrker att bemyndigarregeringen att, i fråga om ramanslaget A 8Folkhälsoinstitutet, åta sigekonomiska förpliktelser som innebär utgifter påhögst och senare,i fråga om ramanslaget B 16 Statensinstitutionsstyrelse, åta sigekonomiska förpliktelser som inklusive tidigareåtaganden innebär utgifter på högst 20 miljonerkronor och senare, i fråga omramanslaget C 1 , åtasig ekonomiska förpliktelser som innebär utgifter påhögst och senaresamt i fråga om ramanslaget D 1 : Forskning, åta sigekonomiska förpliktelser som inklusive tidigareåtagande innebär utgifter på högst 330 miljonerkronor och senare.Övrig statlig verksamhetApoteket (publ) - begäran om bemyndigandeI budgetpropositionen föreslår regeringen attriksdagen bemyndigar regeringen att träffa avtal medApoteket (publ) om bolagets fortsatta verksamheti enlighet med de riktlinjer som tidigareställt sig bakom.Riksdagen bemyndigade regeringen attvidta de åtgärder som behövs för att nå etthundraprocentigt statligt ägande av ApoteksbolagetAB (publ), benämnt ApoteketAB (publ). Staten har förvärvat ApoteksbolagetAB:s pensionsstiftelses tredjedel av aktierna iApoteket . Bolaget är därmed helägt av staten.Läkemedelsdistributionen inom den öppna vården skergenom ca 600 apotek och ca 1 000 apoteksombud. Denslutna vårdens behov av läkemedel tillgodoses avApoteket via ettåriga entreprenadavtal medsjukvårds-huvudmännen genom ca 100 särskildasjukhusapotek.Vid bolagsstämmor i har statensom ägare uttryckt att bolaget skall vidta åtgärderför att minska kostnaderna för verksamhetsåren 1998och 1999 med sammanlagt 400 miljoner kronor.Apoteket har i skrivelser tillSocialdepartementet i mars och april 1998preliminärt visat att besparingarna genomförts.Regeringen har bemyndigats att för åren 1997 och1998 träffa överenskommelse med ombolagets verksamhet (prop. 1996/97:27, bet.1996/97:SoU5, rskr. 1996/97:58). Frågan om denframtida läkemedelsdistributionen har utretts avLäkemedelsdistributionsutredningen som lämnadebetänkandet Läkemedel i vård och handel (SOU1998:28) till regeringen . Enligtbudgetpropositionen bereds utredarens förslag förnärvarande inom , varför eventuellaförändringar med anledning av utredarens förslaginte kan genomföras . Avtal om verksamhetenmåste sålunda träffas för tiden efter den 31december 1998, då nu gällande avtal löper ut.I motion So423 av m.fl. (m) yrkasatt hos regeringen begär förslag omupphävande av apoteksbolagsmonopolet (yrkande 7).Statens besparingskrav har enligt motionärerna letttill förslag om nedläggning av 25 apotek.Motionärerna anser att staten har sviktat i sittägaransvar och att regeringen tillämpar en form avdirektstyrning av bolaget som knappast kan varaförenlig med aktiebolagslagen. Det föreligger enligtmotionärerna en rad missförhållanden inom monopolet.Bestämmelserna om detaljhandelsmonopolet börupphävas från . En avreglering påområdet, förenklade hanteringsmetoder, konkurrensfrån postorderdistri-bution och nya apoteksformerm.m. skulle leda till rationaliseringseffekter omcirka , sägs deti motionen.I motion So318 av och ()begärs tillkännagivanden om vad i motionen anförtsom utövandet av statens ägande i syfte att motverkafortsatt apoteksmonopol, om konkurrensutsättning avläkemedelsförsäljning samt om privatisering avApoteket (yrkandena 1-3). Genom att bl.a.investera i ett omfattande centraliserat datorsystemcementerar sitt monopol påläkemedelsmarknaden. Motionärerna anser att denstatliga huvudmannen bör se till att saboterar möjligheterna till en fri ochkonkurrensutsatt läkemedelsförsäljning.Apoteksmonopolet bör avvecklas så snabbt sommöjligt. bör först konkurrensutsättasoch därefter privatiseras, anförs det.I motion Fi210 av m.fl. (c) begärsett tillkännagivande till regeringen omkonkurrensutsättning och utförsäljning av enskildaapotek (yrkande 9). Enligt motionärerna kan storarationaliseringsvinster göras genom att avvecklaApoteket monopolställning. Besparingarna skulleuppgå till ca , 450miljoner kronor och år2001. Motionärerna anser att bör avslåregeringens begäran om bemyndigande avseendeApoteket verksamhet samt att regeringen skallåterkomma till med förslag omkonkurrensutsättning och utförsäljning av enskildaapotek.I motion N333 av m.fl. (fp) begärs etttillkännagivande om vad i motionen anförts om attbryta Apoteksbolagets försäljningsmonopol (yrkande6). Motionärerna anser att bör få iuppgift att utfärda tillstånd att bedrivadetaljhandel med läkemedel till sådan fysisk ellerjuridisk person som uppfyller vissa krav påfarmaceutisk kompetens.Utskottets bedömningI budgetpropositionen föreslås att riksdagenbemyndigar regeringen att träffa avtal med ApoteketAB (publ) om bolagets fortsatta verksamhet ienlighet med de riktlinjer som tidigareställt sig bakom. I motioner från ,respektive föreslås attApoteket monopol skall avvecklas. Centerpartietanser vidare att bör avslå regeringensbegäran om bemyndigande.Utskottet delar bedömningen i propositionen att detär nödvändigt att regeringen träffar avtal medApoteket om bolagets verksamhet i avvaktan på attbehandlingen av Läkemedelsdistributionsutredningensförslag slutförs. Utskottet tillstyrker därförregeringens förslag om bemyndigande. mening bör vidare regeringens beredningav utredningsförslaget avvaktas innan tarnågot initiativ i frågan om avveckling avapoteksmonopolet. Utskottet avstyrker därförmotionerna So318 (m) yrkandena 1-3, So423 (m)yrkande 7, Fi210 (c) yrkande 9 och N333 (fp) yrkande6.Systembolaget budgetpropositionen föreslås att medgeratt den statliga garantin för pensionsförpliktelservid Systembolaget höjs till 650 miljoner kronor.Systembolaget är ett av staten helägt företag. Ikoncernen ingår förutom också dethelägda dotterbolaget omfattar detaljhandel och partihandelmed alkoholdrycker.Såväl löne- som pensionsadministrationen för handhas av Systembolaget. För Lagenatillämpas samma pensionsreglemente som förSystembolaget. För att bolagets avsättningar skallvara avdragsgilla vid inkomsttaxeringen krävs attpensionsutfästelserna är tryggade genom en statliggaranti. Statens garanti för koncernenspensionsskuld är 600 miljoner kronor.Systembolagets styrelse har i skrivelse tillSocialdepartementet hemställt om en höjning till 700miljoner kronor.I budgetpropositionen anförs att en statligtutfärdad garanti utgör en särlösning ijämförelse med hur övriga bolag med statligt ägandetryggat sina pensionsförpliktelser. För att bedömafrågan om förändring av tryggandeform behövs bl.a.en belysning av alternativa tryggandeformer, dekostnadsmässiga aspekterna av dessa samt depraktiska konsekvenserna av en övergång från entryggandeform till en annan. Systembolaget harbörjat undersöka förändrade former för fortsatttryggande av pensionsåtagandena.Regeringen, som gör bedömningen att en eventuelltförändrad form för tryggandet bör kunna införasunder , föreslår att den statliga garantinfr.o.m. bör höjas till totalt 650 miljonerkronor.Utskottets bedömningUtskottet har inget att erinra mot att riksdagenmedger att den statliga garantin för Systembolagetspensionsförpliktelser höjs till 650 miljoner kronor.Förslag till regeländringI budgetpropositionen föreslår regeringen attriksdagen antar regeringens förslag till lag omändring i lagen (1998:553) om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring (AFL).I 2 kap. 3 § AFL anges bl.a. att ersättning frånförsäkringen skall lämnas för tandvård som ges vidodontologisk fakultet. Efter en ändring ihögskolelagen (1992:1434) skall begreppetvetenskapsområde användas i stället för fakultetefter . Regeringen föreslår därföratt orden "odontologisk fakultet" i 2 kap. 3 § AFLskall bytas ut mot "högskola där odontologiskutbildning och forskning bedrivs". Förslaget innebärenligt regeringen inte någon ändring i sak.Utskottets bedömningUtskottet föreslår att antar regeringensförslag till lag om ändring i lagen (1998:553) omändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring medden ändringen att i tredje stycket ordet"legitimerad" skall läggas till före ordet"tandhygienist". Eftersom det är fråga om en ändringi en författning som ännu inte trätt i kraft ärikraftträdandebestämmelsen i förevarande fallobehövlig.Övriga motioner med anledning avbudgetpropositionenI motion So418 av m.fl. (mp) yrkasatt som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om beräknad fördelningpå anslag inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvårdoch social omsorg för budgetåren 2000 och 2001enligt tabell (yrkande 1). Motionärerna anför attde, med anledning av den budgetöverenskommelse somMiljöparitet de gröna träffat med regeringen, inteföreslår några avvikelser från regeringensbudgetförslag för inom utgiftsområdet. De ärpositiva till de prioriteringar som regeringenföreslår för . och 2001 vill deförstärka högkostnadsskyddet för läkemedel ochläkarvård med . På siktvill de föra in tandvården i högkostnadsskyddet. Deföreslår ökad satsning på information i skolorna omtobakens skadeverkningar, ,och förstärkta resurser till , 2miljoner kronor . Slutligen föreslår de 90miljoner kronor till Statensinstitutionsstyrelse så att staten kan ta ett störreekonomiskt ansvar för tvångsvården. De kommuner somav ekonomiska skäl inte anser sig ha råd att köpaLVM-vård skall härigenom ges ekonomiska incitamentatt ompröva sina ställningstaganden.I motion So391 av m.fl. (v) yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ökade bidrag tilllandstingen och kommunerna under kommandemandatperiod (yrkande 2). Motionärerna anför att dettalas mycket om vårdgarantier, men de tror för sindel att det allra viktigaste är att ge sjukvården enresursgaranti och att det tillförs mer pengar underett antal år framöver. Därigenom skulle det åter blimöjligt att planera långsiktigt, rekrytera personal,förbättra omvårdnaden och minska vårdköerna.Utskottets bedömningUtskottet är inte berett att nu föreslå någonuppdelning på anslag av den preliminära fördelningenav utgifterna under utgiftsområdet för åren 2000 och2001. Motion So418 (mp) yrkande 1 avstyrks därmed.Utskottet har i annat sammanhang (bet. 1998/99:SoU3)uttalat att det är angeläget att väntetidertill vård och behandling minskar samt att de undersenare tid såväl beslutade som aviseradestatsbidragshöjningarna till kommuner och landstingger ökade möjligheter att vidta åtgärder för attbl.a. minska väntetiderna i vården. Motion So391 (v)yrkande 2 är delvis tillgodosedd och avstyrksdärmed. beträffande mål inom utgiftsområde 9att godkänner målet för utgiftsområdet i enlighetmed vad regeringen förordat i propositionen,2. beträffande anslag inom utgiftsområde 9Hälsovård, sjukvård och social omsorgatt riksdagena) med anledning av regeringens förslag anvisaranslag inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvårdoch social omsorg för enligtutskottets förslag i bilaga 3,b) godkänner de i propositionen föreslagnariktlinjerna för fördelning av statsbidrag tillfrivilligorganisationer på det sociala området,c) med anledning av motion 1998/99:So393 yrkande1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om tilläggsdirektiv till densärskilde utredaren av statsbidrag tillhandikapporganisationerna,c) med anledning av motionerna 1998/99:So274yrkande 2, 1998/99:So376 yrkande 11,1998/99:So425 yrkande 8, 1998/99:So455 yrkande13 och 1998/99:So465 yrkande 2 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anförtom 65-årsgränsen för rätt till personligassistans,d) med anledning av motionerna 1998/99:So274yrkande 1, 1998/99:So286 yrkandena 2, 5 och 7,1998/99:So287, 1998/99:So325, 1998/99:So376yrkande 9, 1998/99:So416, 1998/99:So445yrkandena 1 och 2, 1998/99:So455 yrkande 14 och1998/99:So465 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört omäkta makars eller sambors ansvar för hem ochhushåll samt om barns rätt till personligassistans oche) med anledning av motionerna 1998/99:So259 och1998/99:So330 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om att anslaget B 20Utvecklingsmedel till åtgärder för hemlösa bördisponeras av regeringen,f) avslår de motionsyrkanden som förtecknats ibilaga 4,3. beträffande bemyndigande angåenderamanslaget A 8 Folkhälsoinstitutetatt bemyndigar regeringen, att i fråga omramanslaget A 8 , under år1999 åta sig ekonomiska förpliktelser sominnebär utgifter på högst 108 miljoner kronorunder och senare,4. beträffande bemyndigande angåenderamanslaget B 16 Statens institutionsstyrelseatt bemyndigar regeringen att, i fråga omramanslaget B 16 ,åta sig ekonomiska förpliktelsersom inklusive tidigare åtaganden innebärutgifter på högst under år2000 och senare,5. beträffande bemyndigande angåenderamanslaget C 1 Socialstyrelsenatt bemyndigar regeringen att, i fråga omramanslaget C 1 , under år 1999åta sig ekonomiska förpliktelser som innebärutgifter på högst under år2000 och senare,6. beträffande bemyndigande angåenderamanslaget D 1 : Forskningatt bemyndigar regeringen att, i fråga omramanslaget : Forskning, åtasig ekonomiska förpliktelser som inklusivetidigare åtaganden innebär utgifter på högst 330miljoner kronor och senare,7. beträffande bemyndigande att träffaavtal med med avslag på motionerna 1998/99:So318,1998/99:So423 yrkande 7, 1998/99:Fi210 yrkande 9och 1998/99:N333 yrkande 6 bemyndigar regeringen att träffaavtal med (publ) om bolagetsfortsatta verksamhet i enlighet med deriktlinjer som tidigare ställt sigbakom,8. beträffande den statliga garantin förSystembolagets pensionsförpliktelseratt medger att den statliga garantin förSystembolagets pensionsförpliktelser höjs till650 ,9. beträffande förslaget till lag omändring i lagen (1998:553) om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkringatt antar förslaget till lag om ändring i lagen(1998:553) om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkring med dels ändringen att itredje stycket ordet legitimerad skall läggastill före ordet tandhygienist, dels att vad somsägs om ikraftträdandet utgår,10. beträffande fördelning på anslag föråren 2000 och 2001att avslår motion 1998/99:So418 yrkande 1,11. beträffande ökade bidrag tilllandsting och kommuneratt avslår motion 1998/99:So391 yrkande 2.Stockholm den 3 december 1998På socialutskottets vägnarIngrid BurmanI beslutet har deltagit: (), ChrisHeister (m)1, (), ()1, (), ()1, (), Elisebeht (), RolfOlsson (v), ()1, ()1, (), ()1, ()1, (), () och ()1.1) Har ej deltagit i beslutet under moment 2.Särskilda yttranden1. , , och (alla m)anför:Riksdagens majoritet bestående av socialdemokrater,vänsterpartister och miljöpartister fastställde den2 ekonomiska ramar för de olikautgiftsområdena samt beräkningen av statensinkomster avseende 1999 i den statliga budgeten.Samtidigt godkändes en preliminär fördelning avstatens utgifter på utgiftsområden för åren 2000 och2001 (bet. 1998/99:FiU1, rskr 38).Moderata samlingspartiet har i parti- ochkommittémotioner förordat en annan inriktning av denekonomiska politiken och budgetpolitiken. Våraförslag syftar till att skapa förutsättningar förett ekonomiskt, kulturellt och socialt växandeSverige. Genom en större enskild sektor och ettstarkare civilt samhälle kan både företag ochmänniskor växa. Massarbetslösheten kan steg för stegpressas tillbaka som den socialatryggheten också i andra bemärkelser kan öka genomatt hushållen får en större ekonomisksjälvständighet.Vi har föreslagit en långtgående växling frånsubventioner och bidrag till omfattandeskattesänkningar för alla, främst låg- ochmedelinkomsttagare samt upphävandet av skadliga ochkostsamma monopol. värnar vi de människorsom är i störst behov av gemensamma insatser och somhar små eller inga möjligheter att påverka sin egensituation. Vi slår också fast att det allmänna skalltillföras resurser för att på ett tillfredsställandesätt kunna genomföra de uppgifter som måste varagemensamma.Då majoritet har en annan inriktning avpolitiken deltar vi inte i det nu aktuella beslutetom anslagsfördelning inom utgiftsområde 9 Hälsovård,sjukvård och social omsorg.För förordar vi en nytandvårdsförsäkring som innebär ett gott skydd förpersoner med höga tandvårdskostnader och samtidigtlägre offentliga utgifter. Högkostnadsskyddet förgrupper med stora odontologiska vårdbehov måsteprioriteras i förhållande till andra i och för sigangelägna insatser. Landstingens dubbla roll somfinansiär och producent måste avskaffas. Vi villinföra fri konkurrens inom barn- ochungdomstandvården och skapa konkurrensneutralitetmellan privata och offentliga vårdgivare.Tandvårdslagen bör ändras så att den endastinnehåller krav på att landstingen skall verka fören god tandhälsa och att en tillfredsställandeetablering finns inom tandvården. Vidare bör stadgasatt landstingen inte får subventioneravuxentandvården.