bet · GL01BoU10 · 1998-05-26 00:00:00 — Detta stöd föreslås bl.a. avse allergisaneringsåtgärderinom en årlig ram om för vart och ett av åren 1998-2000.Förslaget om att förlänga tidsperioden för skattereduktionen bejakas iCenterpartiets partimotion 1997/98:Bo14. Enligt motionens yrkande 6 bördessutom möjligheterna att införa ett permanent skatteavdrag för reparation ochombyggnad kopplat till en schablonintäkt utredas.Inte heller motionärerna i partimotion 1997/98:Bo20 yrkande19 motsätter sig regeringsförslaget. Däremot anges det vara mindre bra att detsaknas styrmedel för att ge de arbeten som utförs med stöd av skattereduktionenen ekologiskt hållbar inriktning. I motionen sätts dessutom regeringensbedömning att ROT-avdraget inte behövs längre än till ifråga.Skatteutskottet avstyrker i sitt yttrande samtliga motionsförslag avseendeskattereduktionen. De i propositionen föreslagna förstärkningarna av ROT-avdraget tillstyrks. Med hänvisning till sitt ställningstagande tillmotsvarande motionsförslag i samband med behandlingen av budgeten för år 1998uttalar skatteutskottet att det inte finns utrymme för skattelättnader av denart och omfattning som förutsätts i motionerna. anför vidareatt samtliga de frågor som tagits upp i de olika motionerna rörandeutvecklingen av tjänstesektorn omfattas av de överväganden som pågår inomregeringen.Bostadsutskottet vill erinra om att möjligheten till skattereduktion förvissa byggnadsarbeten, de s.k. ROT-avdragen, har använts i betydandeutsträckning. Det innebär att de också i hög grad torde ha fått sin avseddaeffekt på sysselsättningen. Som framgår ovan grundas förslaget om att förlängaoch förbättra ROT-avdragen på en strävan att begränsa byggarbetslösheten undervintern 1998/99 - detta i avvaktan på att byggverksamheten kommer i gång underår 1999. Mot bakgrund av de hittillsvarande erfarenheterna av ROT-avdragen börenligt utskottets mening stimulanstiden förlängas och underlaget för avdragetförlängas i enlighet med förslaget i propositionen. Regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1996:723) om skattereduktion för utgifter förbyggnadsarbete på bostadshus tillstyrks med vissa redaktionella ändringar.Motstående motionsyrkanden avstyrks.Utskottet är inte heller berett att ställa sig bakom förslagen om att införanågon form av permanent avdragsmöjlighet för byggnadsarbeten eller andrahushållstjänster. Denna fråga får bedömas i ett större skattesammanhang.Motionerna avstyrks också i denna del.Utskottet avstyrker med det nu anförda partimotionerna 1997/98:Bo14 (c)yrkande 6, 1997/98:Bo15 (m) yrkande 7 i motsvarande del och 1997/98:Bo20 (v)yrkande 19 samt motionerna 1997/98:Bo21 (mp) yrkandena 12 och 13, 1997/98:Bo22(fp) yrkande 7 och 1997/98:Bo26 (kd) yrkandena 8 och 9.Bidrag till äldrebostäderDe kommunala bygginvesteringarna har fallit kraftigt mellan åren 1994 och 1997.Som en följd av detta finns det enligt regeringen ett betydandeinvesteringsbehov för bl.a. utbyggnad och anpassning av bostäder och lokalerför äldre . Även om den kommunala ekonomin nu förbättras finnsdet fortfarande ett antal kommuner som fortsatt måste anpassa sinkostnadsnivå. Mot bakgrund härav kan det enligt propositionen inte uteslutasatt nödvändiga upprustningar skjuts . Regeringen gör därförbedömningen att ett tillfälligt och särskilt stöd kan vara nödvändigt för atttillförsäkra bostäder och lokaler av god kvalitet för äldre. aviserarregeringen sin avsikt att återkomma med en närmare beskrivning och utformningav ett sådant stöd i sin proposition om äldrepolitiken.Det av regeringen förordade stödet till äldrebostäder m.m. avvisas utannärmare motivering i partimotion 1997/98:Bo14 yrkande 15.Det kan enligt motion 1997/98:Bo21 (mp) yrkande 15 vara riktigt att i dagenssituation införa ett särskilt stöd till kommunerna för att tillförsäkra deäldre bostäder och lokaler av god kvalitet. En förutsättning för stöd skalldock bl.a. vara att ekologiskt och hälsomässigt anpassade material och metoderanvänds. Det anges dessutom vara särskilt viktigt att de äldrebostäder somkommer till byggs i centrala lägen med närhet till service, handel och kultur.Som ett alternativ till regeringens förslag förordas i motion 1997/98:Bo22(fp) yrkande 9 att ett särskilt stimulansbidrag skall införas till kommunernaför att bygga bort alla flerbäddsrum på sjukhemmen - detta så att alla de somvill skall få ?eget rum?. Totalt beräknas mer än 13 000 äldre dela rum med enicke-anhörig. Kostnaden för att ge dessa ett eget rum beräknas enligt motionenuppgå till 1,5 miljarder kronor.Andelen äldre i den svenska befolkningen har ökat under en rad av år ochandelen förutses dessutom fortsätta att stiga även . Det innebär attockså resursbehovet inom äldrevården kan förväntas öka framöver. Som en följdav detta kommer det att bli nödvändigt att bygga ut och upprusta bostäder ochlokaler särskilt avsedda för äldre. Som redovisas i propositionen är denekonomiska situationen i många kommuner sådan att det inte kan uteslutasatt erforderliga upprustningar inte kommer till stånd utan att de skjuts påframtiden. Sedan förelades förslaget i den bostadspolitiskapropositionen har också regeringen i propositionen om en nationellhandlingsplan för äldrepolitiken (prop. 1997/98:113) preciserat stödetsutformning m.m. Av denna proposition framgår bl.a. att stödet skall kunnaanvändas för utbyggnad och anpassning av särskilda boendeformer för äldre isyfte att bereda plats för fler boende samt för att öka standarden i redanbefintliga bostäder.Utskottet delar mot bakgrund av det nu anförda regeringens bedömning att etttillfälligt och särskilt stöd bör inrättas för utbyggnad och anpassning avbostäder och lokaler för äldre. Även enligt utskottets mening bör sålunda ettbidrag till äldrebostäder införas. partimotion 1997/98:Bo14yrkande 15 samt motionerna 1997/98:Bo21 (mp) yrkande 15 och 1997/98:Bo22 (fp)yrkande 9 avstyrks.Vissa övriga frågorFörslag om stöd till vissa miljöåtgärder m.m.I två motionsyrkanden förs fram förslag om stöd till vissa miljöåtgärder.Förslagen gäller dels en helt ny stödform, dels förbättringar av redan utgåendestöd.Det finns enligt motion 1997/98:Bo21 (mp) en växande grupp el-överkänsliga som har så svåra problem att de inte kan leva i en normal miljö.Denna grupp - s.k. elflyktingar - får så starka allergiska symtom i närheten avel- och magnetfält att de ofta tvingas på flykt och måste övernatta i bilar,eller tält. För att ge också dessa svårt elöverkänsliga en möjlighetatt leva i en miljö fri från elektromagnetiska fält föreslås i motionensyrkande 16 att statligt stöd skall utgå för att bygga rehabiliteringshem friafrån elektricitet och långt borta från elledningsgator och andraelektromagnetiska källor.Bostadsutskottet har vid en rad tillfällen (senast i bet. 1997/98:BoU4)uttalat sin oro över problemen med elöverkänslighet. Utskottet har i dessasammanhang också poängterat nödvändigheten av forskningsinsatser på områdetliksom vikten av att resultaten av dessa tas till vara så att de så snart sommöjligt kommer till praktisk användning. har utskottet tvingatskonstatera att orsakssambanden vid elöverkänslighet ännu inte är klarlagda.Även om det i och för sig kan finnas skäl att vidta åtgärder av den typ somförordas i motion 1997/98:Bo21 (mp) är utskottet inte nu berett att ställa sigbakom förslaget. Det får enligt utskottets mening förutsättas att frågor somavser anpassningen m.m. av bostäder för elöverkänsliga kommer att uppmärksammasi det fortsatta arbetet på området. Motionens yrkande 16 avstyrks.Trots låga saneringskostnader, som dessutom delvis täcks av bidrag, skerradonsanering enligt motion 1997/98:Bo22 (fp) yrkande 10 inte i tillräckligomfattning. Som ett led i strävandena att få till stånd en ökad radonsaneringföreslås därför att bidraget till radonsanering skall höjas till maximalt 25000 kr.Även i fråga om radonsanering har bostadsutskottet vid flera tillfällenframhållit vikten av att sådan sanering kommer till stånd i de bostäder somberörs. Utskottets ställningstagande i denna del står fast. Det får förutsättasatt kommunerna liksom berörda statliga myndigheter fortsätter sin verksamhet påområdet för att informera om riskerna med radon och om de möjligheter som redannu finns att få bidrag. visar de senaste årens insatser att bidragetför radonsanering inte ensamt kan stimulera till att nödvändiga åtgärdervidtas. Fortsatta informationsinsatser är därför av största betydelse.Motionens yrkande 10 avstyrks. Enligt vad utskottet erfarit kommer frågan omradonsanering att tas upp i den byggpolitiska propositionen som avses avlämnastill hösten 1998.Förslag om byggnaders tekniska egenskaperI detta avsnitt behandlar utskottet avslutningsvis tre motionsförslag som tarupp frågor om vilka krav på byggnaders tekniska egenskaper som bör hävdas genomlagstiftning eller på annat sätt.Vänsterpartiet hänvisar i sin partimotion 1997/98:Bo20 till de förslag somman vid ett flertal tillfällen tidigare lagt fram om förändringar ibyggnadslagstiftningen i syfte att stärka kravet på ekologisk utformning avbyggnader. I motionens yrkande 7 upprepas nu ett sådant förslag med innebördenatt bör ges i uppdrag att utreda och komma med förslag till hurbegreppet ekologiskt hållbart byggande lämpligen bör införas i lagstiftning ochtillämpningsföreskrifter.Som motionärerna själva anför har bostadsutskottet vid flera tillfällenbehandlat förslag med likartad innebörd. Utskottet kan hänvisa till sin senastebehandling tidigare i vår i betänkande 1997/98:BoU4 (s. 16) av motsvarandeyrkande om ekologiska begrepp i byggnadslagstiftningen. Som framgått ovankommer en proposition om vissa byggfrågor att presenteras . I dennaproposition kommer regeringen att redovisa överväganden med anledning av ettomfattande utredningsarbete som bl.a. genomfört i frågor om ettmiljöriktigt byggande. Detta utredningsarbete har tillkommit bl.a. påbostadsutskottets initiativ. Det finns således skäl att avvakta medställningstaganden om vilka eventuella ytterligare utredningsinsatser påområdet som kan behövas tills den aktuella propositionen presenterats. Motion1997/98:Bo20 (v) yrkande 7 avstyrks således.I motion 1997/98:Bo22 (fp) yrkande 11 föreslås att i etttillkännagivande framhåller vikten av att öka den generella tillgänglighetentill byggnader. Motionärerna anser att till bör fogasföreskrifter som anger hur en förbättrad tillgänglighet kan uppnås.Även yrkanden som motsvarar det nu aktuella motionsförslaget omtillgängligheten för funktionshindrade har utskottet behandlat tidigare underinnevarande år. Utskottet hänvisar främst till behandlingen i betänkande1997/98:BoU4 (s. 11). I detta betänkande samt i betänkande 1997/98:BoU5 (s. 14)finns också en redovisning av olika genomförda eller planerade insatser i syfteatt ge frågan ökad uppmärksamhet. En insats som är aktuell ärett planerat regeringsuppdrag till att samordna arbetet med attutforma ett generellt program för ökad tillgänglighet. Det kan enligt vadutskottet erfarit också förväntas att regeringen i den ovan omnämndapropositionen om vissa byggfrågor kommer att ta upp frågor om tillgängligheteni bebyggelsen. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motion1997/98:Bo22 (fp) yrkande 11.Slutligen i detta betänkande behandlar utskottet motion 1997/98:Bo21 (mp)yrkande 4. Innebörden i yrkandet är att en produktansvarslag för bostads- ochlokalhyresmarknaden bör utarbetas. Motionärerna menar att en sådan lag börlägga ett helhetsansvar på hyresvärden respektive bostadsrättsföreningen för deboendes hälsa i den mån ohälsa uppkommer genom brister i boendemiljön. Dettaansvar föreslås omfatta såväl utrednings- och rehabiliteringsansvar somskyldighet att erbjuda ersättningslägenhet till dem som drabbats av brister iboendemiljön.Ansvarsfördelningen för brister i bostäder som uppkommit genom byggfel,bristande underhåll eller på annat sätt är en mycket komplicerad fråga.Bostadsutskottet har ägnat denna fråga stor uppmärksamhet under det senastedecenniet. Här kan exempelvis erinras om de krav på byggfelsförsäkring ochobligatorisk ventilationskontroll som införts . Det finnsstarka skäl att även fortsättningsvis ägna frågan stor uppmärksamhet samt attöverväga utformningen av nuvarande lagstiftning. Utskottet är emellertid inteberett att i detta sammanhang utifrån de kortfattade överväganden sommotionärerna redovisar inleda en sådan prövning. Det bör dock erinras om attByggkvalitetsutredningen presenterade sitt slutbetänkande (SOU1997:177) med ett flertal förslag till lagändringar och andra åtgärder på detaktuella området. Regeringens ställningstagande till denna utredning är attvänta i propositionen om vissa byggfrågor . Motion 1997/98:Bo21 (mp)yrkande 4 avstyrks med hänvisning till det anförda. beträffande den bostadspolitiska målsättningenatt med anledning av proposition 1997/98:119 samt med avslag påmotion 1997/98:Bo15 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,res. 1 (m)2. beträffande den bostadspolitiska målsättningens närmareutformningatt avslår motionerna 1997/98:Bo9 yrkande 1, 1997/98: Bo20 yrkandena1 och 3, 1997/98:Bo21 yrkande 14 samt 1997/98: Bo26 yrkande 1,res. 2 (m) - motiv.res. 3 (fp)res. 4 (v)res. 5 (mp)res. 6 (kd)3. beträffande beredningen av bostadsfrågorna i regeringens kansliatt avslår motion 1997/98:Bo20 yrkande 4,res. 7 (m) - motiv.res. 8 (v)4. beträffande redovisning av nyproduktionen av bostäderatt avslår motion 1997/98:Bo20 yrkande 5,res. 9 (v)5. beträffande det nuvarande räntebidragssystemetatt avslår motionerna 1997/98:Bo14 yrkande 8 samt 1997/98:Bo21yrkande 1,res. 10 (m) - motiv.res. 11 (c)res. 12 (mp)6. beträffande ändrad beräkningsmetod för bidragsunderlagetatt godkänner proposition 1997/98:119 i motsvarande del samt avslårmotionerna 1997/98:Bo15 yrkande 5 i motsvarande del och 1997/98:Bo26yrkande 2,res. 13 (m)res. 14 (kd)7. beträffande bidragsunderlaget vid ombyggnadatt avslår motion 1997/98:Bo20 yrkande 8,res. 15 (m) - motiv.res. 16 (v)8. beträffande konstnärlig utsmyckningatt avslår motion 1997/98:Bo21 yrkande 5,res. 17 (mp)9. beträffande statliga kreditgarantieratt med anledning av proposition 1997/98:119 i motsvarande delgodkänner vad där förordats och som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,10. beträffande krav på miljöriktigt byggande m.m.att avslår motionerna 1997/98:Bo14 yrkande 10 och 1997/98:Bo21yrkande 2,res. 18 (c)res. 19 (mp)11. beträffande investeringsbidrag för ekologiska åtgärderatt godkänner proposition 1997/98:119 i motsvarande del samt avslårmotionerna 1997/98:Bo14 yrkande 9, 1997/98:Bo15 yrkande 6, 1997/98:Bo20yrkandena 6 och 9 samt 1997/98:Bo21 yrkande 3,res. 20 (m)res. 21 (c)res. 22 (v)res. 23 (mp)12. beträffande bosparandeatt avslår motionerna 1997/98:Bo15 yrkande 7 i motsvar-ande del,1997/98:Bo19, 1997/98:Bo21 yrkande 6, 1997/98:Bo22 yrkande 8 och1997/98:Bo26 yrkande 5,res. 24 (m)res. 25 (fp)res. 26 (mp)res. 27 (kd)13. beträffande åtgärder för de s.k. krisårgångarnaatt godkänner proposition 1997/98:119 i motsvarande del samt avslårmotionerna 1997/98:Bo14 yrkandena 2 och 7, 1997/98: Bo15 yrkandena 2 och5 det senare i motsvarande del, 1997/98:Bo20 yrkande 10, 1997/98:Bo22yrkandena 5 och 6 samt 1997/98:Bo26 yrkandena 3 och 4,res. 28 (m, fp, mp, kd)res. 29 (v)14. beträffande fastighetsbeskattningenatt avslår motionerna 1997/98:Bo14 yrkandena 1 samt 3-5,1997/98:Bo15 yrkande 7 i motsvarande del, 1997/98:Bo20 yrkandena 2, 11samt 12, 1997/98:Bo21 yrkande 7, 1997/98:Bo22 yrkande 4, 1997/98:Bo24 och1997/98:Bo26 yrkande 6,res. 30 (m)res. 31 (fp)res. 32 (v)res. 33 (mp)res. 34 (kd)15. beträffande skattebefrielse vid självförvaltningatt avslår motion 1997/98:Bo21 yrkande 11,res. 35 (mp)16. beträffande åtgärder i utsatta bostadsområdenatt avslår motionerna 1997/98:Bo12, 1997/98:Bo14 yrkande 14,1997/98:Bo17, 1997/98:Bo21 yrkande 8 och 1997/98:Bo22 yrkande 12,res. 36 (m) - motiv.res. 37 (fp, kd)res. 38 (c)res. 39 (mp)17. beträffande ekologiskt motiverade insatseratt avslår motion 1997/98:Bo16,res. 40 (m, fp) - motiv.18. beträffande hushåll med svårigheter på bostadsmarknadenatt avslår motionerna 1997/98:Bo10, 1997/98:Bo13 i motsvarande del,1997/98:Bo14 yrkande 16 samt 1997/98:Bo21 yrkande 9,res. 41 (m) - motiv.res. 42 (fp, v) - motiv.res. 43 (c)res. 44 (mp)19. beträffande bostadsförmedlingatt avslår motionerna 1997/98:Bo11, 1997/98:Bo15 yrkande 7 imotsvarande del och 1997/98:Bo22 yrkande 13,res. 45 (m, fp)20. beträffande kommunernas bostadspolitiska ansvaratt avslår motion 1997/98:Bo20 yrkandena 13 och 15,res. 46 (v)21. beträffande de allmännyttiga bostadsföretagenatt avslår motion 1997/98:Bo15 yrkande 7 i motsvarande del,res. 47 (m, kd)22. beträffande vissa frågor om de allmännyttiga bostadsföretagenatt avslår motionerna 1997/98:Bo13 i motsvarande del, 1997/98:Bo20yrkandena 14 och 16 samt 1997/98:Bo25,res. 48 (m, kd) - motiv.res. 49 (v)23. beträffande de allmännyttiga bostadsföretagens hyresledanderollatt avslår motion 1997/98:Bo15 yrkande 7 i motsvarande del,res. 50 ( m)24. beträffande avskaffande av de tillfälliga reglerna förkonsolidering av allmännyttiga bostadsföretagatt avslår motionerna 1997/98:Bo15 yrkande 4, 1997/98: Bo21 yrkande10, 1997/98:Bo22 yrkande 3 samt 1997/98:Bo26 yrkande 7,res. 51 (m, c, fp, kd)res. 52 (mp)25. beträffande ytterligare åtgärder för att stärka de allmännyttigabostadsföretagenatt avslår motion 1997/98:Bo20 yrkande 17,res. 53 (m) - motiv.res. 54 (v)26. beträffande stöd till kommuner med övermäktiga åtaganden förboendetatt godkänner proposition 1997/98:119 i motsvarande del samt avslårmotionerna 1997/98:Bo22 yrkande 1 samt 1997/98: Bo23 yrkande 1,res. 55 (m, fp, kd)27. beträffande förutsättningar för stöd till kommuner medövermäktiga åtaganden för boendetatt godkänner proposition 1997/98:119 i motsvarande del samt avslårmotionerna 1997/98:Bo15 yrkande 3, 1997/98:Bo22 yrkande 2 och1997/98:Bo23 yrkande 2,res. 56 (m, kd) - villk. 57 (fp) - villk. mom. 2628. beträffande stöd till allmännyttiga bostadsföretagatt avslår motionerna 1997/98:Bo18 samt 1997/98:Bo20 yrkande 18,res. 58 (m, fp, kd) - motiv.res. 59 (v)29. beträffande stödgivningens inriktning m.m.att avslår motion 1997/98:Bo14 yrkandena 11-13,res. 60 (c)30. beträffande propositionen i övrigt i vad avser stöd till kommunermed övermäktiga åtaganden för boendetatt godkänner proposition 1997/98:119 i motsvarande del,res. 61 (m, fp, kd)31. beträffande ROT-avdragenatt med anledning av proposition 1997/98:119 samt med avslag påmotionerna 1997/98:Bo14 yrkande 6, 1997/98:Bo15 yrkande 7 i motsvarandedel, 1997/98:Bo20 yrkande 19, 1997/98:Bo21 yrkandena 12 och 13,1997/98:Bo22 yrkande 7, 1997/98:Bo26 yrkandena 8 och 9 antar som bilaga 1till detta betänkande intaget förslag till lag om ändring i lagen(1996:725) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete påbostadshus,res. 62 (m, fp, kd)res. 63 (c)res. 64 (v)res. 65 (mp)32. beträffande bidrag till äldrebostäderatt avslår motionerna 1997/98:Bo14 yrkande 15, 1997/98: Bo21 yrkande15 och 1997/98:Bo22 yrkande 9,res. 66 (m) - motivres. 67 (c)res. 68 (fp)res. 69 (mp)33. beträffande anpassning m.m. av bostäder för elöverkänsligaatt avslår motion 1997/98:Bo21 yrkande 16,res. 70 (mp)34. beträffande radonsaneringatt avslår motion 1997/98:Bo22 yrkande 10,res. 71 (fp)35. beträffande ekologiska begrepp i byggnadslagstiftningenatt avslår motion 1997/98:Bo20 yrkande 7,res. 72 (v, mp)36. beträffande tillgängligheten för funktionshindradeatt avslår motion 1997/98:Bo22 yrkande 11,res. 73 (c, fp, v, mp, kd)37. beträffande produktansvarslagatt avslår motion 1997/98:Bo21 yrkande 4.res. 74 (mp)StockholmStockholm den 26 maj 1998På bostadsutskottets vägnarKnut BillingI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), MarianneCarlström (s), (), (), (),(), (), (), (), IngaBerggren (m), Per () och (). Den bostadspolitiska målsättningen (mom. 1)(), (), () och ()anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med ?Skillnadenmellan? och på s. 10 slutar med ?av ? bort ha följande lydelse:Grunden för bostadspolitiken måste vara att den utformas så att människornakan välja den bostad de önskar. Tyvärr har de statliga insatserna påbostadsmarknaden utmärkts av omfattande regleringar, ettkostsamt subventionssystem och en uttalad politisk styrning. En sådan politikgår alltså stick i stäv mot den som bör vägleda de bostadspolitiska reformerna.Effekterna av den bostadspolitik som förts har lett till högaboendekostnader, ett extremt lågt nybyggande, obalanser på bostadsmarknaden ochtilltagande segregation. Utskottet tvingas tyvärr konstatera att regeringeninte nu och inte heller tidigare förmått lägga om kursen ibostadspolitiken så att denna utformas utifrån de boendes perspektiv och inteutifrån ett perspektiv som grundas på socialistiska regleringsmekanismer.För att den bostadspolitiska målsättningen skall kunna ges den utformning somnu beskrivits bör den innehålla följande delmål.Sammanfattningsvis bör- fastighetsskatten avvecklas successivt,- schablonbeskattning av småhus införas som skatteuttaget reducerassuccessivt så att av det taxerade byggnadsvärdet tas upp till beskattningsom inkomst av kapital med full avdragsrätt för ränteutgifter,- reglerna för fastighetstaxering förenklas kraftigt,- förmögenhetsskatten avvecklas successivt,- årgångar med värdeår 1989-1992 ej betala fastighetsskatt 1999.Utskottet föreslår att som sin mening ger regeringen till känna vadnu anförts om den bostadspolitiska målsättningen. Vad nu förordats är enanslutning till yrkande 1 i partimotionen 1997/98:Bo15 (m).dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande den bostadspolitiska målsättningenatt med anledning av motion 1997/98:Bo15 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,2. Den bostadspolitiska målsättningens närmare utformning (mom. 2,motiveringen)(), (), () och ()anser att den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjar med ?Utskottetvill? och slutar med ?riksdagens åtgärd? bort ha följande lydelse:Utskottet har anslutit sig till den moderata partimotionen 1997/98:Bo15 i vadgäller den bostadspolitiska målsättningen. Vad utskottet anfört och föreslagitär delvis förenligt med förslag i vissa motioner i vilka tas upp den närmareutformningen av denna målsättning. Eftersom det väsentliga i dessa kommer attförverkligas vid ett genomförande av det moderata motionsförslaget finns inteanledning att föreslå för att vad i dem förordats skall gesregeringen till känna.3. Den bostadspolitiska målsättningens närmare utformning (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjar med ?Den nu? ochslutar med ?riksdagens åtgärd? bort ha följande lydelse:Vad i propositionen anförts och exemplifierats beträffande denbostadspolitiska målsättningen är i och för sig acceptabelt men bör gesytterligare innehåll. Att bostadspolitiken skall ha en social aspekt råder storenighet om. Tyvärr måste dock konstateras att regeringen mycket summariskteller inte alls tar upp vissa andra aspekter som också måste finnas för att denbostadspolitiska målsättningen skall ges fullödigt innehåll. Vad utskottet nusyftar på är följande.- Det bostadspolitiska målet måste utformas så att valfriheten påbostadsmarknaden ökar. Neutraliteten mellan olika upplåtelseformer måstestärkas.- Omvandlingen från hyresrätt till bostadsrätt måste intensifieras. Vidaremåste ägandet av den egna bostaden underlättas.- Rörligheten på bostadsmarknaden måste öka. Därigenom förbättras den enskildesmöjligheter att få en bostad. Inte minst viktigt är detta för resurssvagahushåll.- Åtgärder måste vidtas så att kreativiteten i byggandet ökar.