bet · GL01KrU6 · 1998-02-19 00:00:00 — 2 (v)6. beträffande elitidrottatt avslår motion 1997/98:Kr510 yrkande 5,7. beträffande satsning på ungdomar i åldern 13-18 åratt avslår motion 1997/98:Kr270 yrkande 79,8. beträffande ledarutbildningatt avslår motion 1997/98:Kr509 yrkande 7,res. 3 (v) - motiv.9. beträffande friluftsanläggningaratt avslår motion 1997/98:Kr270 yrkande 76,10. beträffande bolagiseringsfråganatt avslår motionerna 1997/98:Kr507 och 1997/98:Kr512,11. beträffande auktoriserade revisoreratt avslår motion 1997/98:Kr509 yrkande 11,12. beträffande främjande av jämställdhetsarbetet på idrottsområdetatt avslår motionerna 1997/98:Kr509 yrkande 10, 1997/98:Kr510 yrkande 7 och 1997/98:Kr511 yrkande 1,13. beträffande spontanidrottatt avslår motion 1997/98:Kr511 yrkande 5,14. beträffande idrottsinvesteringaratt avslår motion 1997/98:Kr270 yrkande 78,15. beträffande könsfördelad statistikatt avslår motion 1997/98:Kr511 yrkande 4,16. beträffande könsfördelningen i styrelseratt avslår motion 1997/98:Kr509 yrkande 4,17. beträffande handikappidrottatt avslår motion 1997/98:Kr510 yrkande 6,18. beträffande olympiska sommarspelatt avslår motion 1997/98:Kr513,19. beträffande långsiktig satsning på elitidrott och iSverigeatt avslår motion 1997/98:Kr517 yrkande 8,20. beträffande Europeiska gemenskapenatt avslår motion 1997/98:Kr517 yrkande 5,21. beträffande utredning om professionell boxningatt avslår motion 1997/98:Kr506,res. 4 (2 m)22. beträffande dopningatt avslår motion 1997/98:Kr510 yrkande 2.Stockholm den 19 februari 1998På kulturutskottets vägnarÅke GustavssonI beslutet har deltagit: (), (), AndersNilsson (s), (), (), (), MarianneAndersson (c), (), (), (v), (), (), (), (),() och (). Granskning av RF:s interna material (mom. 4)() anserdels att den del av utskottets yttrande under rubriken sombörjar med ?Frågor rörande? och slutar med ?Yrkandet avstyrks? bort ha följandelydelse:I likhet med motionärerna anser utskottet det viktigt att RRV kan gå in ochgranska hur väl de idrottspolitiska målen för statens bidrag tillidrottsrörelsen uppfylls. Utskottet anser att det i ett avtal med RF börregleras att RRV får granska RF:s interna material. Utskottet föreslår attriksdagen med bifall till motion Kr270 (mp) yrkande 80 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:4. beträffande granskning av RF:s interna materialatt med bifall till motion 1997/98:Kr270 yrkande 80 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,2. Breddidrott (mom. 5)(v) anserdels att den del av utskottets yttrande under rubriken ochelitidrott som börjar med ?Som utskottet? och slutar med ?2 avstyrks? bort haföljande lydelse:I likhet med motionärerna i motion Kr509 (v) anser utskottet att andelen somdeltar i föreningslivet, innefattande idrott, motion och friluftsliv, måste ökagenom att fler av de inaktiva lockas.Utskottet anser att ett handlingsprogram för ökat deltagande iföreningsverksamhet på lika villkor för alla bör utarbetas i enlighet med vadsom föreslås i motion Kr509 (v). Programmet bör som motionärerna påpekar bl.a.ta upp frågor om aktiviteters och anläggningars fysiska tillgänglighet samtfrågor om verksamheters sociala och kulturella tillgänglighet. Utskottet villbetona vikten av att handlingsprogrammet utarbetas i nära samarbete medRiksidrottsförbundet och folkrörelser utanför , såsomFriluftsfrämjandet samt handikapp- och invandrarorganisationer.Det är vidare viktigt, enligt utskottets mening, att åtgärder vidtas för attge invandrare tillfälle att komma in i de organiserade föreningsaktiviteterna.Delaktighet i föreningslivet är som motionärerna i motion Kr509 (v) påpekar ennaturlig bas för integration och ett sätt att motverka främlingsfientlighet ochrasism.Utskottet anser i likhet med motionärerna i motion Kr509 (v) attbreddidrotten, som innefattar friluftsliv och motion i olika former, behöver fåen starkare roll. En utredning bör därför enligt utskottet tillsättas som får iuppdrag att utreda hur det breda föreningslivet kan utvecklas och hur man mereffektivt kan utnyttja samhällsresurserna.Riksdagen bör med bifall till motion Kr509 (v) yrkandena 1, 2, 5 och 6 somsin mening ge regeringen till känna vad utskottet sålunda anfört.Utskottets överväganden i det föregående tillgodoser i väsentliga delar ävenmotionerna Kr510 (kd) yrkande 4 och Kr516 (fp) yrkande 2.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:5. beträffande breddidrottatt med bifall till motion 1997/98:Kr509 yrkandena 1, 2, 5 och 6 ochmed anledning av motionerna 1997/98:Kr510 yrkande 4 och 1997/98:Kr516yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. Ledarutbildning (mom. 8, motiveringen)(v) anser att den del av utskottets yttrande underrubriken börjar med ?SISU får? och slutar med ?yrkande 7? bort haföljande lydelse:Utskottet vill framhålla att det i sak inte finns något hinder för riksdagenatt ge extra stöd till för att stimulera ledarutbildninginom idrott och föreningsverksamhet. Eftersom skall bedömaeffekterna av direkta och indirekta former för statligt stöd till idrotten, därbidrag till viss utbildningsverksamhet ingår, och arbetet inte bör föregripasavstyrks emellertid motionsförslaget. Motion Kr509 (v) yrkande 7 avstyrkssåledes.4. Utredning om professionell boxning (mom. 21)och (båda m) anserdels att den del av utskottets yttrande under rubriken boxningsom börjar med ?Lagen (1969:612)? och slutar med ?avstyrks därför? bort haföljande lydelse:Utskottet har vid ett flertal tillfällen avslagitmotionsönskemål om upphävande av lagen (1969:612) om förbud mot professionellboxning. Detta har skett med hänvisning till att den bedömning av de medicinskariskerna med professionell boxning som gjordes i lagstiftningsärendet vidlagens tillkomst fortfarande var gällande (bet. 1992/93:KrU14 och bet.1994/95:KrU14). Med hänsyn till vad som anförs i motionen anser utskottet attstarka skäl talar för att bärkraften i detta argument bör prövas, särskilt motbakgrund av att det gått man tog ställning till argumenten.I motionen uttalas att säkerheten i proffsboxningen kan höjas väsentligt.Motionärerna pekar på att detta kan ske genom tillämpning av samma regler förmedicinsk kontroll som i amatörboxningen. De pekar också på att säkerheten kanhöjas genom tillämpning av amatörboxningens regler i flera andra avseenden,bl.a. då det gäller utrustningen.Då det gäller övriga argument som motionärerna åberopar för sitt yrkandebeaktar utskottet särskilt att - i motsats till vad som var fallet -proffsboxning i mycket stor utsträckning numera når den svenskatelevisionspubliken genom sportkanaler som sänds över satellit.Lagen (1969:612) om förbud mot professionell boxning har som ovan nämnts nuvarit i kraft . Sammantaget anser utskottet att de skäl somanförs i motionerna talar för att motionsyrkandena om en utredning rörandelagen skall bifallas. Utskottet vill understryka att utskottet i detta ärendeinte tar ställning till frågan om det finns skäl att upphäva lagen.Utskottet anser således att regeringen bör tillsätta en utredning med uppgiftatt bl.a. se över de medicinska riskerna och lägga fram förslag om huruvidaprofessionell boxning bör vara förbjuden även i fortsättningen. Utredningen börarbeta skyndsamt. Om utredningen skulle komma fram till att professionellboxning bör tillåtas bör den också överväga om den professionella boxningenskall regleras i lag och omfattningen av en sådan lag.I enlighet med det anförda tillstyrker utskottet förslaget i motion Kr506 (m)om en utredning om den professionella boxningen.dels att utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse:21. beträffande utredning om professionell boxningatt med anledning av motion 1997/98:Kr506 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,Särskilt yttrandeAuktoriserade revisorer (mom. 11)(v) anför:Som anförs i motion Kr509 (v) är elitidrotten i praktiken att betrakta som ennäringsidkande verksamhet med avlönade spelare och ledare. Skatteplanering harblivit rutin för många klubbkassörer. Jag vill betona att elitidrotten måstearbeta inom de ramar som samhället lägger fast för all ekonomisk verksamhet iSverige, vilket bl.a. innebär att ekonomifunktionen bör förstärkas och attauktoriserade revisorer bör anlitas för att granska elitklubbarnas årligaredovisningar. För det fall inte kommer fram med någotförslag om en ändring på denna punkt av nu rådande system anser jag att det börfalla på idrottsrörelsen att själv ta ansvar för att en sådan ändringgenomförs. Sammanfattning........................................1Motionerna............................................1Vissa bakgrundsuppgifter..............................3Inledning 3Idrottsutredningen 4Utredningsdirektiv 4Tilläggsdirektiv 5Fritidsutredningen 5Utskottet.............................................6Inledning 6Vissa allmänna idrottsfrågor 6Övergripande frågor 6Breddidrott och elitidrott 8Övrigt 10Idrottens finansiering m.m. 10Jämställdhetsarbetet på idrottsområdet 11Handikappidrott 13Internationella frågor 14Professionell boxning 16Sanktioner vid användning av dopningspreparat 16Hemställan 18Reservationer........................................201. Granskning av RF:s interna material (mom. 4), (mp) 202. Breddidrott (mom. 5), (v) 203. Ledarutbildning (mom. 8, motiveringen), (v) 214. Utredning om professionell boxning (mom. 21), (2 m) 21Särskilt yttrande....................................23Auktoriserade revisorer (mom. 11), (v) 23