bet · GM01KrU1 · 1998-11-24 00:00:00 — I motionen yrkas vidare att även skall avsättas tillUtskottet tillstyrker regeringens förslag om medelsanvisning och avstyrker därmRegeringens preliminära beräkningar av anslag har inte uställning till anslagets storlek för de två budgetåren. Motion Kr274 (mp) yrkanI motion Kr239 (m) anser motionärerna att Litografiska Akademin i skalstöd för investeringar i gemensam utrustning.Vänsterpartiet anser i motion Kr262 att det verksamhetsbidrag som enligt regerianvändas för ombyggnad av lokaler. Som exempel på lokal nämns i motionen Röda SUtskottet vill erinra om att det ankommer på de bidragsbeviljande organen att eom bidrag. I här aktuellt avseende ankommer det på att pverksamhetsbidrag skall användas. Med hänvisning härtill avstyrker utskottet moMotionärerna bakom motion Kr240 (s) anser att stödet till kollektivverkstäder iBild- och formkonstnärers arbete kräver ofta dyr utrustning. Utskottet anser dägemensam utrustning. Utskottet avstyrker därmed motion Kr240 (s).8 Ersättningar och bidrag till konstnärer ()8.1 ( E 1)Det övergripande målet för är att främja bild-, form-, ton, scatt främja internationellt konstnärsutbyte genom att bl.a. erbjuda gästaförhållanden. beslutar om statliga ersättningar och bidrag tförslag till innehavare av inkomstgarantier.Som anförs i propositionen om konstnärernas villkor (prop. 1997/98:87) binternationella ateljéverksamheten IASPIS ( International Artists Studio Prograför detta ändamål. Regeringen föreslår att skall anvisa 9 788 000 kroMotionärerna bakom motion Kr255 (m) anser att anslaget skall minskas med 1 miljUtskottet tillstyrker den av regeringen förslagna medelstilldelningen. Motion K8.2 Ersättningar och bidrag till konstnärer (2)Under anslaget E 2 Ersättningar och bidrag till konstnärer beräknas medel tilfördelas av upphovsrättsorganisationen i (BUS),samt inkomstgarantier som fördelas av regeringen.Regeringen redovisar, mot bakgrund av de skäl som anfördes i propositioneställningstagande, följande förändringar inom anslaget.I syfte att öka yngre eller ännu ej etablerade konstnärers möjligheter att stbild och form. Regeringen föreslår även att den individuella visningsersättningmiljoner kronor.Regeringen föreslår vidare förstärkningar av bidrag till konstnärer inom områdesom arbetar med beställningsverk. Den föreslagna förstärkningen bör också enliginom tonområdet som syftar till att främja tillkomsten av nya verk.Regeringen avser att i namn instifta ett årligt stipendium tilDärtill föreslår regeringen att medel avsätts till en ny ersättning till upphovpå fonogram (fonogramersättning).Stödet till konstnärer inom ton och scen föreslås öka för nämnda ändamål med sainom ramen för anslaget.Regeringen föreslår vidare att medel avsätts till ett nytt stöd för främjmöjligheter att försörja sig på utfört konstnärligt arbete. Anslaget bör för deSlutligen föreslår regeringen en ökning av Nordiska författarstipendier ochöverlämnat en proposition (prop. 1997/98:156) till med förslag om attbestämmelser om s.k. kassettersättning. Mot denna bakgrund föreligger erättighetshavare på musikområdet. Regeringen föreslår därför att anslaget minskRegeringen föreslår att skall anvisa under anslageI motion Kr273 (c) föreslår motionärerna att utöver regeringför att genomföra förslag. Motionärerna anser att anslagsdelvis).Finansutskottet har i sitt förslag till ramnivå för utgiftsområdet 14 inte föreUtskottet utgår från att vid sin behandling av ramnivån för utgifttillstyrka en omfördelning av inom utgiftsområde 17 för finayrkande 12 i denna del och Fi210 (c) yrkande 18 i denna del.Utskottet tillstyrker regeringens förslag att under anslaget anvisa 252 350 0009 Arkiv (F)9.1 och landsarkiven ( )och landsarkiven är statliga arkivmyndigheter med särskilt ansvar fRegeringen har till följd av ett beräknat anslagssparande på 12,2 miljoner kroför föreslås bli 1 miljon kronor.Regeringen föreslår att skall anvisa under anslageUtskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.9.2 Bidrag till regional arkivverksamhet (F 2)Fr.o.m. omfattas de 20 regionala arkivinstitutionerna aerhöll arkivinstitutionerna föreståndarbidrag från Riksarkivet.Syftet med bidraget är att främja regional arkivverksamhet, att få ett nät afolkrörelsearkiven i den regionala kulturpolitiken.Regeringen bedömer att det statliga stödet är viktigt och föreslår därför en y2000 med respektive 1,6 miljoner kronor.Regeringen föreslår att skall anvisa under anslagetI två motioner, Fi211 (fp) yrkande 15 delvis och Kr254 (fp) yrkandena 8 odokumentation om industrisamhällets historia. Motionärerna föreslår att 1 700 0Som ovan anförts föreslår regeringen ytterligare satsning på de regionala arkkulturarvet skall ha fortsatt hög prioritet i arkivinstitutionerna. Regeringden närmare inriktningen på regeringens satsning på det industrihistoriska ktidigare sagt om bl.a. vikten av en bred satsning. Utredningen skall vara kl(fp) yrkande 15 i här aktuell del och Kr254 (fp) yrkandena 8 och 15 i här aktueUtskottet tillstyrker regeringens förslag till medelstilldelning på 2 982 000 k9.3 ()har till uppgift att samla in, bevara, vetenskafolkmusik och den svenska jazzens historia. Vidare skall institutet avge yttrankartor.Regeringen föreslår att Svenskt visarkiv, som är en enhet inom Språk-budgetkonsekvenser för Språk- och folkminnesinstitutets övriga verksamhet undemotionärerna att regeringens förslag om överföring av Svenskt visarkivmyndighetsstrukturen som regeringen aviserat. Motionerna behandlas av utskottetUtskottet tillstyrker regeringens förslag att skall anvisa 28 346 0009.4 Svenskt biografiskt lexikon (F 4)Myndigheten Svenskt biografiskt lexikon har till uppgift att fortsätta och slutRegeringen föreslår att skall anvisa under anslaget.Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.9.5 Arkivet för ljud och bild (F 5)Arkivet för ljud och bild () skall möjliggöra forskning i svensk kultur ochform av ljud och rörliga bilder. Myndighetens verksamhet vilar på grunderna förALB har i sitt budgetunderlag informerat om kostnader som ko1998 tillstånd att sända television med digital sändningsteknik till elva TV-bolagen (1996:844) gäller för sändningarna, faller de under pliktexemplarslagbudgetunderlag lämnar underlag för beräkning av de ökade kostnader som dbudgetpropositionen för år 2000.Regeringen föreslår att skall anvisa under anslagetUtskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.10 Kulturmiljö (G)10.1 (G 1)() är central förvaltningsmyndighet för kulturmiljösom rör dessa, medverka i EU-arbetet och i det internationella arbetet meområdet.Fr.o.m. har RAÄ och skilts åt ochRAÄ fördelar fr.o.m. även statsbidrag till regionala och lokala museeH 3 Bidrag till regionala museer).Den arkeologiska uppdragsverksamheten, som bedrivs inom avdelningen för arkeolokronor. RAÄ:s verksamhet har inriktats på att finna lämpliga organislämnat två rapporter till regeringen med anledning av det ekonomiska underskottsituationen avsevärt förbättrats. återstår dock ett underskott, huvuundersökningar. Enligt regeringens bedömning, som utgår från den prognos för veför den avgiftsfinansierade verksamheten.RAÄ disponerar medel för bidrag till organisationer inom kulturmiljövårdeutgiftsområde 17 till , eller i förekommande fall ävenvåren 1998 (bet. 1997/98:KrU12, rskr. 1997/98:191).Regeringen föreslår att skall anvisas under anslaget.Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning.10.2 Bidrag till kulturmiljövård (G 2)Under anslaget anvisas medel för bidrag till byggnadsvård samt forn- och landstill vård och underhåll av vissa kyrkliga inventarier. Bidrag utgår också tillI propositionen Utveckling och rättvisa - en politik för storstaden (prop. 1997för arbete för storstädernas kulturmiljöer. Medel för , 8 miljoner kronoRegeringen har vidare beräknat sammanlagt ca 24,5 miljoner kmiljoner kronor , ca och ca 6,1 miljoner krI propositionen om en miljöbalk (prop. 1997/98:45) föreslog regeringen att en nregeringens förslag (bet. 1997/98:JoU20, rskr. 1997/98:278). Med anledning htill kulturmiljövård för åtgärder som föranleds av beslut om kulturrEtt effektivt användande av kulturmiljöområdets bidragsmedel förutsätter tillgåatt disponera högst av anslaget för insatser för att förbättanvändas regionalt.Anslaget föreslås av regeringen minska med för år 199utgifter för . Regeringen har tagit hänsyn till att ett beräknat anslagsRegeringen föreslår att skall anvisas under anslaget för buår 1999 besluta om bidrag som medför utgifter på högst efterhögst under år 2001.I motion Kr255 (m) föreslås - med hänvisning till att den verksamhet som erhåll265 , vilket är en ökning med i förhållande tilUtskottet vill framhålla att betydande summor anvisats under sekommer en ny åtgärd för bevarande av samiska natur- och kulturmiljöer attpropositionen Hållbart fiske och jordbruk (prop. 1997/98:2, utgiftsområde 2utgiftsområde 14, anslaget A 3 Särskilda åtgärder för arbetshandikappade en särtill kulturarvet (Kulturarvs-IT). Satsningen syftar till att öka tillgänglighetanställs ca 40 arbetsledare med utbildning i museiämnen.Utskottet är inte berett att förorda en medelsanvisning som överstiger den somyrkande 12 beslutar att anvisa medel under anslaget i enlighet med regeringensVidare tillstyrker utskottet att bemyndigar regeringen att 1dock längst t.o.m. . Utskottet anser dock att någon precisering av belop10.3 Restaureringsarbeten vid de kungliga slotten och rikets fästningar (G 3)Under anslaget anvisas medel för restaurering och underhåll av de kungliga slotRegeringen föreslår att skall anvisas under anslaget för budgUtskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning.11 Museer och utställningar (H)11.1 Centrala museer: Myndigheter (H 1)Under anslaget beräknas medel för för följande centrala museer, vilkariksmuseet, Livrustkammaren, och ,försvarshistoriska museer. Under anslaget har för även medel beräknatsRegeringen föreslår att skall anvisas under anslaget. I avikten av utvecklingsarbeten och pilotprojekt där nya arbetssätt och samarbetssamhällsplaneringens område. anslag bör tillföras ytterkampanj. En förstärkning med föreslås för att förbättra möjlighStatens musiksamlingars ledning bör förstärkas med en heltidsanställd chef börFör den nya museimyndigheten, i budgetpropositionen benämnd ,(beloppet härrör från tabell 11.5 s. 116). Bakgrunden till förslagethuvudmannaskapet för i och att museet vid sammaÖstasiatiska museet till ett samlat etnografiskt centralmuseum samt att den1996/97:129). En kommitté (Ku 1996:07) har förberett och lämnat förslag tivärldskultur (SOU 1998:125).I det belopp som avsatts för myndigheten ingår 29 miljonefråga föreslås överföringar till anslagsposten för från andrberäknas under anslagsposten för i stället för som hittillskronor skall överföras från anslagsposten för Statens konstmuseer, vari Ösmuseer, vari ingår. Genom en felräkning anges i budgetproposanslagsposterna.En rad motioner har väckts som rör den nya myndighetens organisation och medelsI två motionsyrkanden, nämligen i motionerna Kr255 (m) yrkande 15 och Kr272 (korganisatoriskt skall ingå i samma myndigheter som , nämligen i motion Kr273 (c) yrkande 6 och i motionenMotionärerna bakom motion Kr273 (c) föreslår även att medlen för Östasiatiskarespektive (yrkande 12 i denna del). Samma yrkande frI motion Kr255 (m) föreslås att anslagsposten för skall minsUtskottet har vid bedömningen av de nu aktuella motionsförslagen kommit fram tiUtskottet anser att de fyra museerna skall ingå i en ny myndighet i enlighet meDe fyra olika museerna inom myndigheten med sina olika forskningstraditioner ocbefrukta varandra. Den institutionella och kompetensmässiga bredden kan visaPersonalens hela kompetens måste tas till vara, inte minst det som i arbetslisärart tas till vara i kommande utvecklade samarbete.I den nya myndigheten skall ingå den verksamhet som vid utgången av bedmuseet och i . har föreslagitbedrivs vid de fyra enheter som skall ingå i den nya myndigheten skall geutställningar m.m.Det skall finnas representation i myndighetens styrelse för sektorsforskninginternationellt samhällsperspektiv är värdefull. Även visst parlamentariskpersonalens inflytande.Utskottet anser att det är självklart att verksamhetsbidraget skall förstärkaregeringen senast i budgetpropositionen för redovisar en plan för finansom skall tillföras verksamheten.Utskottet har således inte funnit att har någon anledning att beaktaRiksdagen bör med avslag på motionerna Kr255 yrkande 15, Kr272 yrkande 14 ochanfört om museets organisation, styrelse, personal m.m.Då det gäller beräkningen av anslagsposten för vill utskotteFör utskottet är det naturligt att den nya museimyndigheten särskilt i ett uppersonal, lokaler, investeringar i utrustning och inredning, planering och utas i bruk. De reformmedel som regeringen har beräknat synes vara väl motivföregående nämnda betänkande uttalat att det är väsentligt att den tillgängligamyndigheten får möjlighet att planera sitt uppbyggnadsarbete på ett tillräregeringens inriktning så att systemet med anslagssparande i detta speciella fkunna utgå från att regeringen i kommande budgetprövning av myndighetens anslasom med all säkerhet förestår och att anslagssparandet inte tas till intäkt förDet anförda innebär att utskottet inte kan acceptera en nedskärning av det slagmuseerna skall föras samman inom en ny myndighet, avstyrker även motionerna Kr2Utskottet behandlar under detta avsnitt även de i propositionen föreslagna orgaRegeringen föreslår att skall skiljas från Statens konstmuseer oavvaktan på beslut skall förbereda förändringen. Den nya organisatioskäl till regeringens förslag lämnas i propositionen.Utskottet har inte något att erinra mot förslaget.Regeringen föreslår slutligen att Svenskt visarkiv skall föras över från Språk-budgetkonsekvenser för år 1999.I två motioner, Kr208 (m) och Kr273 (c) yrkande 11 avstyrks regeringens förslagöversyn av myndighetsstrukturen på kulturområdet, vilket inkluderar en översynprövas i samband med en sådan översyn och således inte avgöras nu.Utskottet anser i likhet med regeringen att det finns både administradokumentation inom musikens område finns samlade i en organisation. Bl.a. kommmaterial att öka genom att Statens musiksamlingars kontaktnät kan utnyttjas. Saenlighet med regeringens förslag.Således bör regeringens förslag godtas och motionsyrkandena avstyrkas.Sammantaget innebär utskottets ställningstaganden i det föregående att 601 087Slutligen vill utskottet i detta sammanhang beröra frågan om lokaliseringen avRiksdagen beslutade att ge regeringen till känna att myndighetenUtskottet har noterat att regeringen i budgetpropositionen bedömer att ytterliatt regeringen uppdragit åt myndigheten att fortsätta att analysera fråvid organisationsfrågor, ekonomiska konsekvenser av lokaliseringen samt personaDet kan tilläggas att en ledamot av har ställt en frågautlokaliseringen av myndighetens ledning (fråga 1998/99:71).Med tanke på att förhållandevis hunnit gå sedan i mars 1998skyndsamt.11.2 Centrala museer: Stiftelser (H 2)Under anslaget anvisas medel för följande museer, vilka är stiftelser: NordiskaRegeringen föreslår att skall anvisas för budgetåret 1999.Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.11.3 Bidrag till regionala museer (H 3)Under anslaget anvisas medel för regionala museer samt för lönebidragsanställdaRegeringen anför att - i enlighet med vad som förutsattes i budgetproposition1999 för att ökas till för av det totala antalet stödenheter.insatser med anknytning till industrisamhällets kulturarv. Sådana insatserkulturarvets demokratiska funktioner.Med anledning av försöksverksamheten i , och med ändra000 kronor skall föras över från detta anslag till anslaget A 4 FörsöksverksamhH 3 skall ökas med för en anställning vid Kulturen i Lund.Regeringen föreslår att anslaget H 3 skall föras upp med förFrågan om stöd till behandlas i tre motionsyrkanden.Motionärerna bakom motion Kr254 (fp) anför att investerings- och planeringskostkronor. Av investeringsbeloppet finns nu 45 miljoner tillgängliga. Projektetökning av anslaget med för (yrkande 15 i dennVid föregående behandlade utskottet utförligt yrkanden som syftakvarellmuseet. Utskottet, som avstyrkte yrkandena, framhöll bl.a. att det ankotill icke-statliga kulturlokaler (bet. 1997/98:KrU1 s. 103).Utskottet vidhåller alltjämt denna ståndpunkt. Utskottet är således inte berettUtskottet har i ett tidigare avsnitt i detta betänkande beslutat föremusikinstitutioner samt för regionala museer även för skall utgbudgetpropositionen. Som en konsekvens av utskottets ställningstagande bör juöverföras till anslaget A 4 Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning avbemyndigas att justera medelsberäkningen under anslagen A 4, B 2 och H 3 med anregionala bidragen utan behålla nivån 2 %.Utskottet föreslår - med erinran om att anslaget kommer att justeras av regermotionerna Kr254 (fp) yrkandena 10 och 15 i här aktuell del och Fi211 (fp) yrka11.4 Bidrag till vissa museer (H 4)Under anslaget anvisas medel för bidrag till ett antal museer och andra institMilles Lidingöhem, , Föremålsvård i , , RRegeringen föreslår att skall anvisas under anslaget föbidrag till föreslås öka med och till Judiska musMotionärerna bakom Kr255 (m) vill minska anslaget under H 4 med drygt 11 miljindraget anslag till museum. I motionen anförs bl.a. att museet skapathar de medel som behövs för att fortleva av egen kraft.Utskottet har ett flertal gånger uttalat att verksamheten vid Arbetets museum ä102). Utskottet vidhåller alltjämt denna uppfattning. Utskottet anser att den mavstyrker motion Kr255 (m) yrkande 16.Förslag som rör skapande av ett särskilt kvinnomuseum tas upp i två motioneHälften av denna ökning, , skall användas till projekteringtillsättas som behandlar möjligheterna att inrätta ett kvinnomuseum med nationeUtskottet behandlade senast vid förra motionsyrkanden som syftar tillkvinnomuseum (bet. 1997/98:KrU1 s. 98-99, 100-101). avstyrkatt det är av stor betydelse att ett kvinnoperspektiv anläggs i museernas utstämuseer. Utskottet vidhåller denna uppfattning och avstyrker motionerna Kr274 (mI motion Kr274 (mp) yrkas - som nämnts i det förgående - att anslaget H 4 skallanvändas för projektering av ett filmmuseum (yrkande 45).Även detta yrkande har framställts och behandlats av utskottet tidigare (sen1995 för att undersöka möjligheterna att skapa ett svenskt filmmuseum arbetar fUtskottet anser att det inte är motiverat att föreslå riksdagendelvis och 45 avstyrks.Sammanfattningsvis anser utskottet att bör anvisa medel för iRegeringen har under anslaget beräknat vissa preliminära belopp för budgemiljon kronor för vart och ett av budgetåren 2000 och 2001 (yrkande 2).Regeringens beräkningar har inte underställts . Utskottet anser att dbudgetåren. Motionsyrkandet avstyrks i denna del.11.5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler (H 5)Bidraget anvisas enligt förordningen (1990:573) om stöd till vissa icke-statligombyggnad av musei-, teater- och konsertlokaler som tillhör någon annan än stattill utbyte eller komplettering av inventarier till sådana lokaler. Beslut omBeslut om bidrag fattas innan aktuella byggnadsarbeten påbörjas och utbetalas nBoverket inkom med en redovisning av ett regeringsuppdrag att utresamverkan med och . föreslårkvalitet vid fördelning av medel.Regeringen föreslår att för anvisar under1999 besluta om bidrag som medför utgifter på högst efter åmiljon kronor under år 2001.Motionärerna bakom motion Kr274 (mp) vill att även andra lokaler än de somkulturlokaler" bör enligt motionärerna vidgas till att uttryckligen gälla sådanMotionärerna anser i det sammanhanget att en sammanslagning av anslagen icke-smotionärerna bör anslaget vara , vilket innebär 5 milI motion Kr255 (m) anser motionärerna att regeringens förslag om bidrag till iatt kräva att huvudmannen skall stå för lokalkostnaderna som det ffrån anslag inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (yrkandeUtskottet har från inhämtat att de åtaganden som beräknas kbelopp som anslås under anslaget för kommer således att kunna disponanser att anslaget bör finnas kvar. Utskottet tillstyrker regeringens förslagsamt Kr255 (m) yrkande 17 avstyrks.Utskottet tillstyrker att bemyndigar regeringen att best.o.m. Utskottet anser att någon precisering av beloppet inte bör göraUtskottet anser att inte bör ange i detalj vad som bör ingå i det i fankomma på samlingslokaldelegation att tolka och tillämpa förordUtskottet avstyrker med det anförda motion Kr274 (mp) yrkande 43.Regeringen har under anslaget angivit vissa preliminärt beräknade belopp förett av åren skall ökas med (yrkande 2 delvis).Regeringens preliminära beräkningar har inte underställtanslagets storlek för de två budgetåren. Motion Kr274 (mp) yrkande 2 i här aktuI motion Kr224 (fp) anser motionären att projektet i böri i enlighet med den ansökan som inlämnats till Boverket.Då det gäller frågan om bidrag från anslaget stöd till icke-statliga kulturlokainom ramen för tillgängliga resurser prioritera mellan olika ansökningar och prhärtill avstyrks motion Kr224 (fp).11.6 Riksutställningar (H 6)Under anslaget anvisas medel för Riksutställningar, vars verksamhet sedan den 1Regeringen föreslår att skall anvisas under anslaget för budgMotionärerna bakom motion Kr255 (m) anser att Riksutställningars roll skallfungera som serviceorganisation till andra utställningsarrangörer. Vidaremiljoner kronor och uppgå till (yrkande 18).Utskottet avstyrkte vid föregående ett motionsförslag med liknande innfastställt att det övergripande målet för Riksutställningar skall vara att bevaoch förmedla kunskap om och upplevelser av kulturarvet och härigenomkulturpropositionen konstaterat att Riksutställningars verksamhet alltmer komlandet samt att det helt övervägande antalet utställningsförslag kommer från eUtvecklingen mot en i praktiken dominerande efterfrågestyrning bör - menade regEnligt regleringsbrevet för skall Riksutställningars mål vara att utökaUtskottet anser att det inte finns skäl att vidta några åtgärder med anledningbeslutar anvisa medel under anslaget H 6 i enlighet med regeringens förslag.11.7 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål (H 7)Anslaget får användas för inköp av kulturföremål som har ett sådant konstnärmed offentliga samlingar.Beslut om statliga utställningsgarantier respektive inköp av kulturföremål meddRegeringen föreslår att skall anvisas under anslaget för budgetårI motion Kr255 (m) föreslås att anslaget skall ökas med i förmöjligt att tillämpa frikostigare kriterier för vilka som kan få del av utställUtskottet som under föregående behandlade ett liknande motionsyrkandeMed anledning av förslag i den kulturpolitiska propositionen beslutade riksdage(prop. 1996/97:3 s. 147, 1996/97:KrU1 s. 128, rskr. 1996/97:129). Beslutet innekommersiella utställare än statliga museer. För utställningsanordnaren skall gä1997/98:KrU1 s. 105).Våren 1998 utfärdade regeringen en förordning om statliga utställningsgkulturpropositionen och budgetpropositionen för fullföljts så att - i egarantier nu gäller. Utskottet är inte berett att föreslå kriterier som vidgarUtskottet vill tillägga att det av regleringsbrevet för framgår att und000 kronor under anslagsposten 2 Inköp av vissa kulturföremål.