bet · GL01SfU13 · 1998-05-26 00:00:00 — Vi har fått en inblick i att vi nu får en tredjemyndighet inom ramen för socialförsäkringsadministration, där vi får en nyobligatorisk socialförsäkring i form av en premiepension som innebär något nyttoch annorlunda för oss. Det är min övertygelse att man inomsocialförsäkringsadministrationen kommer att samverka på sådant sätt att högstamöjliga kostnadseffektivitet uppnås och utnyttjande av de resurser, människoroch lokalkontor som redan finns. Jag tror att detta är oerhört viktigt attunderstryka.Därifrån vill jag koppla till det inlägg som gjordes frånRiksrevisionsverket. Min uppfattning om det sätt på vilket vi formulerat oss ipropositionen är att den slutliga utformningen av revisionen avPremiepensionsmyndigheten ännu inte är helt klar. Här föreligger, såvitt jagkan se, fortfarande en del frågor som kommer att vara i vardande.En del av er känner till att vi löpande under hela utvecklingsarbetet mellande fem partierna visat stor öppenhet genom att man också via Internet varjevecka kunnat ta del av en lägesrapport om hur arbetet har fortskridit. Detfinns en hemsida: där man löpande kan ta fram bådepropositioner och overheadbilder på engelska och svenska till gagn förmedborgarna.Ordföranden: Jag skall framföra ett mycket stort tack till er alla. Vi har fåtten värdefull belysning av pensionsfrågan. Behandlingen fortsätter i utskottet.Vi skall ha ytterligare utfrågningar inom utskottets ram.Deltagare i socialförsäkringsutskottets offentliga utfrågning torsdagen den 7maj 1998SocialdepartementetHans SvenssonAnn-Christine TaubermannStefan OscarsonBengt SibbmarkGudrun EhnssonKerstin HolstFinansdepartementetIngemar HanssonLars BergendalRiksförsäkringsverketIngrid PeterssonArne PaulssonJan AnderssonCarin LindgrenKonjunkturinstitutetHans OlssonRiksgäldskontoretThomas FranzénLars von GreyerzFinansinspektionenClaes NorgrenAP-fonden, (1-3 fondstyrelserna)(8.30-10.30)blivande ungdomsförbundetJohan PerssonLiberala ungdomsförbundetPaula Wernfels-RöttorpUng VänsterMartin JefflénKristdemokratiska ungdomsförbundetHenrik GustafssonSvenska arbetsgivareföreningenBo E CarlssonAnders ModigArbetsgivarverketMargareta SjöbergAnders StålsbyKommunförbundetAnders MellbergLandstingsförbundetPeter StoltzSven HegelundLandsorganisationenTore LidbomTjänstemännens centralorganisationAnna-Stina ElfvingJack akademikers centralorganisationAnders LönnbergStatens löne- och pensionsverkBjörn MårtenssonStaffan EkebrandFörsäkringskasseförbundetSolveig LindblomSonja GustafsonSveriges försäkringsförbundLeif HanssonOlle NilssonKerstin Lindahl-NilssonFondbolagens FöreningEva (11.00-11.30)Övriga inbjudna:Pensionärernas riksorganisationEinar EdvardssonSveriges pensionärsförbundNils CarlshamreOlof JohanssonRune HellgrenSvenska Kommunalpensionärernas förbundNils LangGunborg StrömdalRiksförbundet PensionärsGemenskapMauritz EklundSveriges Pensionärers RiksförbundBernt AlbihnFinansutskottetArne KjörnsbergTom yttrande1997/98:FöU5yInkomstgrundad ålderspension, m.m.Till socialförsäkringsutskottetSocialförsäkringsutskottet har berett försvarsutskottet tillfälle att yttra sigöver proposition 1997/98:151 om inkomstgrundad ålderspension m.m. jämtemotioner, såvitt propositionen och motionerna rör försvarsutskottetsberedningsområde.FörsvarsutskottetPropositionenI proposition 1997/98:151 föreslår regeringen att pensionsgrundande belopp förplikttjänstgöring - under vissa förutsättningar i övrigt - tillgodoräknas enförsäkrad som genomgår grundutbildning enligt lagen (1994:1809) omtotalförsvarsplikt.Regeringen föreslår en viss minsta tjänstgöringstid för att pensionsgrundandebelopp för plikttjänstgöring skall tillgodoräknas. Tjänstgöringen skall sålundaha pågått under minst utan mellankommande beslut som innebär attutbildningen avbryts. Vid bedömningen om villkoret om minst 120 dagarstjänstgöring är uppfyllt skall hänsyn tas endast till dagar för vilkadagersättning enligt lagen om totalförsvarsplikt betalats ut.Regeringen föreslår vidare att de totalförsvarspliktiga, som uppfyllt kravetpå minst 120 dagars tjänstgöring, skall få tillgodoräkna sig ettpensionsgrundande belopp som för varje fullgjord tjänstgöringsdag skallmotsvara av den genomsnittliga pensionsgrundande inkomsten för samtligaförsäkrade , delad med 365.Pensionsgrundande belopp för plikttjänstgöring skall få tillgodoräknas frånår 1995.MotionenVänsterpartiet delar regeringens bedömning att pensionsrätt förplikttjänstgöring skall tillgodoräknas den försäkrade. I partimotion Sf36 (v)anför motionärerna att de däremot inte delar regeringens uppfattning attpensionsgrundande belopp för plikttjänstgöring inte skall kunna tillgodoräknasför tid . Motionärerna anser sålunda att både studier ochplikttjänstgöring i förfluten tid skall ligga till grund för pension. Detta börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna (yrkande 5).Försvarsutskottets ställningstagandeUnder har antalet som grundutbildas med stöd av plikt i storthalverats. Bakgrunden till detta är politiska beslut med innebörd dels attkrigsorganisationens behov av personal skall styra uttagning och utbildning,dels att krigsorganisationen skall reduceras. Plikttjänstgöringen, som blivitallt mindre allmän, kan då lätt uppfattas som orättvis. I det läget är detutomordentligt viktigt med positiva incitament för dem som tas ut tillplikttjänstgöring, särskilt längre sådan. Den tillsattaPliktutredningen har därför i sina direktiv (dir. 1997:106) bl.a. fått iuppdrag att lämna förslag om hur utbildningen ytterligare kan ges ettmeritvärde.Pensionsrätt för plikttjänstgöring bör kunna bli ännu ett sådant positivtincitament. Utskottet anser det sålunda riktigt att grundutbildning i enlighetmed lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt skall vara pensionsgrundande. Detär ett sätt för samhället att visa sin uppskattning av de plikttjänstgörandesinsatser.Av propositionen framgår (del 1, s. 271) att studier som finansieras medstudiemedel skall ge pensionsrätt. Frågan om den närmare utformningen av dennapensionsrätt sägs dock inte vara klar utan skall övervägas i samband medberedningen av ett reformerat studiemedelssystem.Vidare framgår (del 1, s. 222) att pensionsrätt inte avses tillgodoräknaspersoner som genomgår yrkes- eller reservofficersutbildning. Utskottetifrågasätter starkt en sådan ordning. Rimligen borde dessa kategorier inteexkluderas från pensionsrätt under sin utbildning. Att av formella skälutesluta dem för att de uppbär värnpliktsförmåner och intestudiemedel anser inte utskottet vara rimligt. Det borde gå att hitta lösningarsom när det gäller pensionsrätt ger större rättvisa mellan olika grupper somstuderar på högskolenivå. En lösning vore att beräkningen av detpensionsgrundande beloppet sker på samma sätt som för dem som görgrundutbildning med stöd av plikt. Utskottet förordar att frågan noggrantprövas i det fortsatta arbetet med pensionsreformen.Utskottet anser, liksom regeringen, att en vidgad retroaktiv pensionsrättinte står i rimlig proportion till de administrativa insatser som en sådanordning skulle kräva. Pensionsgrundande belopp för plikttjänstgöring börsålunda få tillgodoräknas . Partimotion Sf36 yrkande 5 bördärför inte bifallas.Stockholm den 7 maj 1998På försvarsutskottets vägnarArne AnderssonI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), My (),(), (), (), (),(), (), (), (),() och ().