bet · GM01AU3 · 1998-11-12 00:00:00 — Akt om ändring i stadga samt och rekommendation om hemarbete Utskottet föreslår i detta betänkande att riksdagengodkänner akt om ändring i () stadga. Ändringeninnebär en möjlighet till modernisering av ILO:sregelverk.I fråga om (nr 177) om hemarbeteansluter sig utskottet till regeringens bedömningatt inte bör tillträdakonventionen.ÄrendetI proposition 1997/98:185 föreslår regeringen() att riksdagengodkänner akt om ändring i stadga.Inga motioner har väckts med anledning avpropositionen. BakgrundGenom sin anslutning till år1920 inträdde som medlem av (). För organisationengäller en stadga som antogs 1946. Verksamhetenbygger på ett trepartssamarbete mellan regerings-,arbetsgivar- och arbetstagarrepresentanter.ILO:s beslutande församling - - kan besluta antingen om eninternationell konvention, avsedd att ratificeras avorganisationens medlemmar, eller om enrekommendation, utan den bindande karaktär som enratificerad konvention har. efterdet att konferensens session avslutats skall varjemedlemsstat förelägga landets lagstiftandeförsamling antagna konventioner och rekommendationerför lagstiftning eller andra åtgärder.Den svenska är sammansatt avföreträdare för regeringen, för arbetsgivarintressetoch för arbetstagarintresset. Den har bl.a. tilluppgift att utarbeta underlag för regeringensförslag när konventioner och rekommendationerframläggs för den lagstiftande församlingen.Internationella arbetskonferensens åttiotredjemöte, som hölls i , antog enkonvention (nr 177) och en rekommendation (nr 184)om hemarbete.Vid det åttiofemte mötet antogs en aktom vissa ändringar i organisationens stadga.Propositionen rör dessa två frågor.StadgeändringenDe antagna stadgeändringarna är ett led i enfortgående reformprocess inom . Ändringarnainnebär att Internationella arbetskonferensen påförslag av organisationens styrelse med vissmajoritet skall kunna upphäva en föråldradkonvention som anses ha förlorat sin mening ellerinte längre fylla syften. I sammanhangetantogs även vissa följdändringar iarbetskonferensens arbetsordning.Enligt propositionen innebär stadgeändringen enmöjlighet till modernisering av regelverk.Regeringen anser att så snart som möjligtbör ratificera ändringsakten för att därmed bidratill ett snabbt ikraftträdande.Som framgått har inga motioner väckts i frågan.Utskottet delar regeringens uppfattning i fråga omratificering och föreslår därför att riksdagengodkänner stadgeändringen.Konventionen (nr 177) om hemarbeteKonventionens syfte är att säkerställa att de somarbetar som anställda i hemmet har samma rättighetersom övriga löntagare.Vid arbetskonferensen röstade regerings- ocharbetstagarrepresentanterna bland de svenska ombudenför konventionen och rekommendationen medanarbetsgivarrepresentanterna avstod från att rösta.Även i fråga om ratificering av konventionen råderdelade meningar. SAF och avstyrkerratifikation medan LO och TCO tillstyrker.Regeringen konstaterar att konventionen saknar stödfrån en av de tre parterna, eftersomarbetsgivargruppen avstod från att delta iutarbetandet av konventionen. Den har därmed inteföregåtts av en trepartsdiskussion som är detnormala inom ILO.Regeringen delar den svenska ILO-kommitténsuppfattning att det saknas tillräckligt underlag förett ställningstagande i ratifikationsfrågan.Regeringen ansluter sig också till kommitténsuppfattning att (dir. 1997:83)förslag bör avvaktas. Av propositionen framgårvidare att ett svar från om kollektivavtalenstäckningsgrad analyseras inomArbetsmarknadsdepartementet.Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen attSverige inte bör tillträdakonventionen om hemarbete.Inte heller i detta avseende har det väckts någonmotion.Utskottet ansluter sig till regeringens bedömningoch föreslår att propositionen i denna del läggstill handlingarna. Utskottet hemställerbeträffande stadgeändringatt dels med bifall till propositionen godkänner1997 års akt om ändring i stadga, dels läggerpropositionen i övrigt till handlingarna.Stockholm den 12 november 1998På arbetsmarknadsutskottets vägnarJohnny AhlqvistI beslutet har deltagit: (), (), (), (), IngvarJohnsson (s), (), (), PatrikNorinder (m), (), (),(), (), (),(), (), () och ().