bet · GL01FiU23 · 1998-04-15 00:00:00 — Ändringar i lagen (1980:1097) om (prop.1997/98:129) 1997/98FiU231997/98FiU23Finansutskottets betänkande1997/98:FiU23Ändringar i lagen (1980:1097) om (prop.1997/98:129) Utskottet behandlar i detta betänkande de i proposition 1997/98:129 föreslagnaändringarna i lagen (1980:1097) om . Ipropositionen föreslås bl.a. att kassan skall ges möjlighet att i störreutsträckning medverka vid finansiering av rederiverksamhet som bedrivs av enutländsk juridisk person där svenska fysiska eller juridiska personer har ettbetydande inflytande eller intresse. Vidare föreslås att det skall bli möjligtatt som säkerhet för lån godta inteckning i fartyg som är äldre än tjugo år.Lag-ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 1998.Utskottet tillstyrker regeringens förslag. I proposition 1997/98:129 föreslås att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1980:1097) om Svenska skeppshypotekskassan.Propositionens lagförslag återfinns i bilaga till betänkandet.Ingen motion har väckts i ärendet. , som bildades , har till ändamål attmedverka vid finansiering av rederiverksamhet som bedrivs av svenskt rederieller av en utländsk juridisk person, som ägarmässigt eller på annat sättdomineras av svenskt rederi. Kassan lämnar huvudsakligen långfristiga lån bådei svensk och utländsk valuta eller ikläder sig garanti för sådana lån.Kassan har offentligrättslig ställning och staten har ställt garantier tillvissa belopp för verksamheten. Verksamheten finansieras huvudsakligen genomreversupplåning. Säkerheten för lån hos kassan skall utgöras av antingenpantbrev i fartyg, som inte är äldre än , eller tillgodohavande hoseller borgen av staten eller bank. Kassan beviljar även lån till den mindreskeppsfarten och sköter den rent administrativa hanteringen av Rederinämndensbidrag till svensk sjöfart.Enligt 1 § lagen om har kassan till ändamål attmedverka vid finansiering av rederiverksamhet som bedrivs av svenskt rederieller av en utländsk juridisk person när ett svenskt rederi äger mer än hälftenav rösterna för samtliga aktier eller andelar eller på annat sätt har ettbestämmande inflytande över den. Denna bestämmelse har i praxis under senare årdels gett upphov till tolkningssvårigheter, dels hindrat kassan från att lämnai och för sig önskvärd finansiering.Regeringen föreslår i propositionen att kassan skall ges möjlighet att istörre utsträckning medverka vid finansiering av rederiverksamhet som bedrivsav en utländsk juridisk person där svenska fysiska eller juridiska personer harett betydande inflytande eller intresse. I propositionen anförs att medbetydande inflytande eller intresse avses såväl ägande som stort intresse frånt.ex. vissa företag att använda vissa rederier. Vidare anförs att detsjälvfallet får ankomma på kassans styrelse och ledning att se till att kassansmedel endast används där det svenska deltagandet är betydande och långsiktigt.Det saknas enligt regeringens uppfattning anledning att befara att kassanskulle tillämpa den föreslagna ändringen på ett sådant sätt att risknivån ikassans utlåningsverksamhet generellt skulle öka.Enligt 5 § lagen om skall för lån från kassanvara ställd betryggande säkerhet i form av inteckning i fartyg ellertillgodohavande hos eller borgen av staten eller bank. Inteckning skall liggainom sjuttio eller i särskilda fall av det värde till vilketstyrelsen uppskattar fartyget. Som säkerhet får inte godtas inteckning i fartygsom är äldre än . Från rederiernas sida har önskemål framförts omlängre amorteringstid framför allt i samband med inköp av andrahandstonnage däråldersgränsen utgör ett hinder. Regeringen anför ipropositionen att det är av stor betydelse för näringen att kassan i störreutsträckning kan medverka vid finansieringen av inköp av andrahandstonnage.Regeringen föreslår därför att om det finns särskilda skäl skall som säkerhetför lån få godtas inteckning i fartyg som är äldre än 20 år.Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 1998.Utskottet tillstyrker regeringens förslag. Utskottet hemställerbeträffande ändringar i lagen (1980:1097) om Svenskaskeppshypotekskassanatt med bifall till proposition 1997/98:129 antar det av regeringenframlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1980:1097) om Svenskaskeppshypotekskassan.Stockholm den 15 april 1998På finansutskottets vägnarJan BergqvistI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), JohanLönnroth (v), Per (), (), (), Sven-ErikÖsterberg (s), () och ().Propositionens lagförslagFörslag till lag om ändring i lagen (1980:1097) om Sammanfattning......................................1Propositionen.......................................1Utskottet...........................................1Hemställan 2BilagaPropositionens lagförslag...........................4Förslag till lag om ändring i lagen (1980:1097) om Svenskaskeppshypotekskassan 4