bet · GL01BoU10 · 1998-05-26 00:00:00 — bort ha följande lydelse:Beräkningar från Byggentreprenörerna visar att av hyran i ennybyggd lägenhet utgörs av skatt. Det är därför inte förvånande attbostadskostnaderna i nybyggda bostäder blir betungande. Effekterna av detta ärvikande efterfrågan eftersom många av dem som söker sig ut på bostadsmarknadeninte har råd att efterfråga dessa lägenheter. Följden av denna utveckling äratt många kommuner har eller går mot en bostadsbrist som det kan kommaatt bli svårt att råda bot på. Det är emellertid inte bara nyproduceradebostäder som drabbas av det höga skattetrycket på boendet. Även i beståndetblir effekterna av framför allt fastighetsskatten alltmer kännbara. I enordinär hyreslägenhet går mellan en och två månadshyror åt till attbetala den fastighetsskatt som belastar lägenheten. Utskottet delar motbakgrund härav uppfattningen i Moderata samlingspartiets partimotion1997/98:Bo15 om att fastighetsskatten måste avskaffas.Den nu förordade avvecklingen av fastighetsskatten bör enligt utskottetsmening inledas . Det bör ske genom att fastighetsskatten i ett förstasteg sänks från 1,7 till redan fr.o.m. . Skatten skalldärefter sänkas årligen.Samtidigt med den nu förordade sänkningen av skattesatsen bör ocksåbeskattningen reformeras genom att underlaget för skatten begränsas så attendast halva markvärdet ingår och genom att ett tak för markvärdet införs.På något måste en schablonbeskattning av småhus införas samtidigtsom skatteuttaget successivt reduceras så att av det taxeradebyggnadsvärdet tas upp till beskattning som inkomst av kapital, kombinerat medfull avdragsrätt för ränteutgifter.Vad utskottet nu med anslutning till Moderata samlingspartiets partimotion1997/98:Bo15 yrkande 7 i motsvarande del anfört om fastighetsbeskatt-ningen börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna. Regeringen har också kloktnog långt om länge nu anslutit sig till vissa av förslagen. I den mån övrigamotionsyrkanden inte kan anses tillgodosedda med det nu anförda avstyrks de avutskottet.dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följande lydelse:14. beträffande fastighetsbeskattningenatt med anledning av motion 1997/98:Bo15 yrkande 7 i motsvarande deloch med avslag på motionerna 1997/98:Bo14 yrkandena 1 samt 3-5,1997/98:Bo20 yrkandena 2, 11 samt 12, 1997/98:Bo21 yrkande 7, 1997/98:Bo22yrkande 4, 1997/98:Bo24 samt 1997/98:Bo26 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,31. Fastighetsbeskattningen (mom. 14)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26 börjar med ?Redan i? ochpå s. 27 slutar med ?i sak? bort ha följande lydelse:Många boende har orimligt höga kostnader. En av de främsta orsakernatill detta är den höjning av fastighetsskatten från 1,5 till som gjordesfr.o.m. Till kostnadsökningen har också de höjdataxeringsvärdena bidragit. Som ett första steg i en nödvändig reformering avfastighetsbeskattningen bör därför fastighetsskatten sänkas till redanfr.o.m. inkomståret 1998.Den nu förordade sänkningen av skattesatsen är dock bara en första del i ennödvändig omdaning av hela fastighetsskattesystemet. En bred översyn avfastighetsbeskattningen bör leda till genomgripande förändringar. En sådanöversyn får dock inte ges de begränsade uppgifter som den av regeringenförordade utredningen. I översynen måste ingå alla aspekter påfastighetsbeskattningen. Häri ingår naturligtvis också nivån på beskattningen -en fråga som regeringen däremot inte vill låta utreda.En fråga som måste ägnas särskild uppmärksamhet och som också måste få sinsnara lösning är enligt utskottets mening beskattningen av fastigheter iattraktiva områden, bl.a. i våra kustsamhällen. Här har dagens skattesystemlett till helt orimliga konsekvenser för de fastboende. Vad som erfordras ärsålunda skatteregler som lättar skattebördan för de drabbade.Det är bra att också regeringen sent omsider nu insett det riktiga i Folk-partiets förslag och ansluter sig till dem. För att emellertid försäkra sig omatt de genomförs bör med anslutning till motion 1997/98:Bo22 (fp)yrkande 4 som sin mening ge regeringen till känna vad där förordats. I den månövriga motionsyrkanden inte kan anses tillgodosedda med det nu anförda avstyrksde av utskottet.dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följande lydelse:14. beträffande fastighetsbeskattningenatt med anledning av motion 1997/98:Bo22 yrkande 4 och med avslag påmotionerna 1997/98:Bo14 yrkandena 1 samt 3-5, 1997/98:Bo15 yrkande 7 imotsvarande del, 1997/98:Bo20 yrkandena 2, 11 samt 12, 1997/98:Bo21yrkande 7, 1997/98:Bo24 samt 1997/98:Bo26 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,32. Fastighetsbeskattningen (mom. 14)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26 börjar med ?Redan i? ochpå s. 27 slutar med ?i sak? bort ha följande lydelse:Som framhålls i partimotion 1997/98:Bo20 harbostadskostnaderna i olika boendeformer genomgått en dramatisk ökning under1990-talet. Till stor del beror detta på beslut i . Bland den faktorersom har lett till försämringar är skattereformen, den snabbare avtrappningen avräntebidragen och saneringen av statens finanser. Förändringarna har framförallt drabbat dem som bor i hyreshus, medan kostnaderna för villaägarna numerahar begränsats tack vare lägre räntenivåer.De förslag som regeringen nu för fram för att mildra effekterna harbegränsats till att avse en tillfällig begränsning i avtrappningen avräntebidragen samt tillsättandet av en bostadssocial beredning och av enparlamentarisk kommitté för att se över de tekniska problemen medfastighetsskatten. Utskottet kan mot bakgrund härav konstatera att regeringensförslag är otillräckliga, och att det saknas en grundlig analys av hur dagensorättvisor har uppstått.Vad som erfordras är enligt utskottets mening en ingående analys för att delsutvärdera vilka samlade effekter skattereformen, förändringen av räntebidragenoch budgetsaneringen fått på kostnadsutvecklingen för olika boendeformer, delsstudera effekterna för hushåll i olika inkomstgrupper. Som framhålls iVänsterpartiets partimotion 1997/98:Bo20 borde redan den bostadspolitiskautredningen haft en sådan analys som grund för sina förslag. Det är därförnödvändigt att denna uppgift nu ges till den utredning av fastig-hetsskattensom regeringen aviserat.På grundval av den nu förordade analysen bör förändringar avfastighetsskatten genom t.ex. begränsningar av olika slag övervägas. Somframhålls i partimotion bör i övervägandena bl.a. ingå den s.k.Kalifornien-modellen som utgår från fastighetens inköpspris, särskilda reglerför miljö- och energiinvesteringar och att fastighetsskatten överförs tillkommunerna.Vad utskottet nu med anslutning till förslagen i partimotion1997/98:Bo20 yrkandena 2, 11 och 12 anfört bör som sin mening geregeringen till känna. Övriga motionsyrkanden avstyrks.dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följande lydelse:14. beträffande fastighetsbeskattningenatt med anledning av motion 1997/98:Bo20 yrkandena 2, 11 samt 12 ochmed avslag på motionerna 1997/98:Bo14 yrkandena 1 samt 3-5, 1997/98:Bo15yrkande 7 i motsvarande del, 1997/98:Bo21 yrkande 7, 1997/98:Bo22 yrkande4, 1997/98:Bo24 samt 1997/98: Bo26 yrkande 6 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,33. Fastighetsbeskattningen (mom. 14)Per () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26 börjar med ?Redan i? ochpå s. 27 slutar med ?i sak? bort ha följande lydelse:Utskottet delar vad som i partimotion 1997/98:Bo21 anförts omatt det nu är nödvändigt med en förändring av synen på fastighetsbeskattningen.På sikt bör den nuvarande beskattningen av ett fiktivt kapitalvärde styras övertill skatteformer som samverkar med strävandena att främja ett miljöriktigtbeteende. Dagens fastighetsskattesystem måste därför ersättas med ett systemdär utgångspunkten för beskattningen är fastighetens resursanvändning i form avenergi och material, eventuellt annan miljöbelastning och utnyttjandet av denkommunala infrastrukturen.Det innebär att den nuvarande bostadsbeskattningen successivt bör växlas övertill en kombination av energiskatt, reavinstskatt och en avgift för gator,räddningstjänst, planering och annan service. Åtgärder i dennariktning innebär att beskattningen frigörs från de i många fall orimligtuppskruvade taxeringsvärdena och kan avvägas på ett lämpligare sätt än i dag.En fastighetsbeskattning med denna utformning kan också bidra till att lösa endel av de kommunalekonomiska problemen, t.ex. för vissa kommuner med ett stortantal fritidsbostäder. Många kommuner har höga kostnader för infrastrukturen,men skatteinkomsterna från fastighetsägarna hamnar hos staten.Det har enligt utskottets mening länge framstått som nödvändigt att en bredoch förutsättningslös översyn av fastighetsbeskattningen kommer till stånd. Detär därför bra att regeringen nu tillsätter en utredning med denna uppgift.Samtidigt måste vikten av att utredningen också ges den nu förordadeinriktningen betonas. En huvuduppgift för utredningen bör sålunda vara attbelysa hur en miljöanpassning av fastighetsbeskattningen skall komma tillstånd.Vad utskottet nu med anslutning till partimotion 1997/98: Bo21yrkande 7 anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Övrigamotionsyrkanden avstyrks.dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följande lydelse:14. beträffande fastighetsbeskattningenatt med anledning av motion 1997/98:Bo21 yrkande 7 och med avslag påmotionerna 1997/98:Bo14 yrkandena 1 samt 3-5, 1997/98:Bo15 yrkande 7 imotsvarande del, 1997/98:Bo20 yrkandena 2, 11 samt 12, 1997/98:Bo22yrkande 4, 1997/98:Bo24 samt 1997/98: Bo26 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,34. Fastighetsbeskattningen (mom. 14)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26 börjar med ?Redan i? ochpå s. 27 slutar med ?i sak? bort ha följande lydelse:Regeringen gör i den bostadspolitiska propositionen bedömningen att en allmänöversyn av fastighetsbeskattningen bör göras. Utskottet delar inte dennauppfattning. Fastighetsskatten har redan utretts och ur enrad olika aspekter. Vad som erfordras är därför inte en ny utredning, utansnara reformer. De problem som följer av dagens fastighetsskattesystem är såväl kända att åtgärder redan nu kan och bör vidtas.Som ett första steg i den nu förordade reformeringen av fastighetsskatten börskattesatsen sänkas till . På den del av markvärdet som överstiger 150 000kr bör skatten dessutom bara beräknas på en tredjedel av värdet.I ett något längre perspektiv bör en mera genomgripande omdaning avfastighetsskatten komma till stånd. I enlighet med förslaget iKristdemokraternas partimotion 1997/98:Bo26 bör fastighetsskatten tasbort helt. I stället bör kommunerna ges möjlighet att ta ut en avgift somtäcker kommunens kostnader för gatuunderhåll, brandförsvar och annan kommunalservice som är direkt knuten till fastighetsbeståndet.Vad utskottet nu med anslutning till partimotion1997/98:Bo26 yrkande 6 anfört om fastighetsbeskattningen bör som sinmening ge regeringen till känna. Glädjande nog har regeringen, om än alltförsent, nu anslutit sig till flera av förslagen i kd-motionen omfastighetsbeskattningen. I den mån övriga motionsyrkanden inte kan ansestillgodosedda avstyrks de av utskottet.dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följande lydelse:14. beträffande fastighetsbeskattningenatt med anledning av motion 1997/98:Bo26 yrkande 6 och med avslag påmotionerna 1997/98:Bo14 yrkandena 1 samt 3-5, 1997/98:Bo15 yrkande 7 imotsvarande del, 1997/98:Bo20 yrkandena 2, 11 samt 12, 1997/98:Bo21yrkande 7, 1997/98:Bo22 yrkande 4 samt 1997/98:Bo24 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,35. Skattebefrielse vid självförvaltning (mom. 15)Per () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 27 börjar med ?Inte heller?och slutar med ?11 avstyrks? bort ha följande lydelse:Dagens hyror ligger på en alldeles för hög nivå. Inte minst gäller dettanyproduktionen. Åtgärder måste därför vidtas som dels verkar på lång sikt, delsleder till omedelbara lättnader i hyreskostnaderna. En åtgärd som harförutsättningar att på kort sikt ge utrymme för lägre hyror är att, somföreslås i motion 1997/98:Bo21 (mp), öka möjligheterna till självförvaltning. Ienlighet med förslaget i motionens yrkande 11 bör därför det skattefriabeloppet vid självförvaltning höjas till omkring ett halvt basbelopp, dvs. till18 med dagens basbelopp. Genom att på detta sätt förbättraförutsättningarna för en egen arbetsinsats ges hyresgästen möjlighet att ihögre utsträckning påverka sin hyra och därmed också till att prioritera annankonsumtion eller sparande.Vad utskottet nu med anslutning till motion 1997/98:Bo21 (mp) yrkande 11anfört bör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 15 bort ha följande lydelse:15. beträffande skattebefrielse vid självförvaltningatt med anledning av motion 1997/98:Bo21 yrkande 11 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,36. Åtgärder i utsatta bostadsområden (mom. 16, motiveringen)(), (), () och ()anser att den del av utskottets yttrande som på s. 28 börjar med?Bostadsutskottet kan? och på s. 29 slutar med ?yrkande 12? bort ha följandelydelse:Regeringen konstaterar i propositionen att situationen i vissa utsattabostadsområden förvärrats . Några förslag till åtgärderför att begränsa problemen och vända utvecklingen presenteras dock inte. Inteheller redovisas någon analys av orsakerna till dagens problem.Utskottet vill hävda att grundorsakerna till de problem som finns ivissa utsatta bostadsområden står att finna i den socialdemokratiskabostadspolitiken . bedrevs en starktcentraliserad bostadspolitik där staten bestämde finansieringsförutsättningarnaoch kommunerna den fysiska utformningen av bostadsområdena. Dessutom ägerkommunala bostadsföretag huvuddelen av de hyresbostäder som tillkom under dennaperiod. Det är också i dessa s.k. miljonprogramsområden som de störstaproblemen finns . Problemen beror delvis på att kommunerna i många falllåtit politiska överväganden gå före kravet på en professionellfastighetsförvaltning. Resultatet har blivit eftersatt underhåll och en i olikaavseenden negativ utveckling i detta bostadsbestånd.Vad som erfordras för att komma till rätta med dagens problem och för attundvika att nya problemområden skapas är en avreglering av bostadsmarknaden. Enavreglering ger förutsättningar för ett mer varierat utbud av bostäder. Nyaformer för förvaltning och ägande av bostäderna bör öppnas. För att möjliggöraett varierat utbud är det nödvändigt att en försäljning av de kommunalabostadsbolagen inleds. Ett viktigt inslag i avregleringen är dessutom att fåtill stånd en samordning av bostadsbidrag med socialpolitiken i övrigt. Tilldetta kommer nödvändiga åtgärder som bl.a. innebär att det ges bättremöjligheter för invandrare och flyktingar att arbeta, leva och bo i vårt land.En av de viktigaste åtgärderna är att sänka skatterna så att människor kanefterfråga de bostäder de önskar.Utskottet har i andra delar av detta betänkande tagit upp vissa av deåtgärder som bör vidtas inom bostadspolitikens ram. Vad gäller demotionsförslag i övrigt som behandlas i detta avsnitt kan utskottet instämma iflera förslag, som exempelvis att förutsättningarna för nyföretagande måsteförbättras. Vidare överväganden i dessa och andra frågor som har betydelse försituationen i utsatta bostadsområden får göras när mer konkreta förslag i dessafrågor aktualiseras i riksdagsarbetet.Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionerna 1997/98:Bo12(s), 1997/98:Bo14 (c) yrkande 14, 1997/98:Bo17 (s), 1997/98: Bo21 (mp) yrkande8 och 1997/98:Bo22 (fp) yrkande 12.37. Åtgärder i utsatta bostadsområden (mom. 16)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 28 börjar med ?Bostads-utskottet kan? och på s. 29 slutar med ?yrkande 12? bort ha följande lydelse:Under framför allt skapades - till stor del till följd av enfelaktig bostadspolitik - stora opersonliga bostadsområden i utkanten av allastörre städer i landet. I många av dessa områden finns det brister imiljön, dålig service, bristande underhåll av fastigheterna och en socialsituation som gör de boende otrygga. Invånarna i dessa områden har generelltsett lägre inkomster, kortare utbildning och sämre hälsa än i andra områden.Flera av områdena tycks också ha kommit in i en negativ utvecklingsspiral medtilltagande segregation, arbetslöshet och kriminalitet. Som framhålls i motion1997/98:Bo22 (fp) måste en rad olika åtgärder sättas in för att bryta dennautveckling. Dessa åtgärder faller endast till en del inom det område sombostadspolitiken omfattar. Nödvändiga åtgärder måste bl.a. vidtas inom ramenför politikområdena för arbete, utbildning, sociala frågor och fritid.Ledstjärnan för samtliga åtgärder bör vara att de boende själva skall varadelaktiga i besluten.Vad gäller de åtgärder som kan vidtas inom ramen för bostadspolitiken villutskottet ansluta sig till vad som anförs i fp-motionen. Det är såledesnödvändigt att införa en social dimension i bostadsplaneringen. Detta innebäratt alla bostadsområden bör utformas med tanke på att efterfrågan på serviceoch arbetsplatser skall kunna tillgodoses. Bostadsområdena bör också utformasmed tanke på att de skall kunna erbjuda ett varierat utbud av bostäder i olikaupplåtelseformer och av olika storlek. När renoveringar genomförs i detbefintliga beståndet bör åtgärderna vidtas varsamt och i samförstånd medhyresgästerna. Det är också viktigt att människor med medicinska eller socialaförturer ges möjlighet att erhålla lämpliga bostäder.Vad utskottet ovan med anledning av motion 1997/98:Bo22 (fp) yrkande 12anfört om en social dimension i bostadsplaneringen och bostadsbyggandet börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna. I den mån övrigamotionsyrkanden som tagits upp i detta avsnitt inte kan anses varatillgodosedda med det anförda avstyrks de.dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse:16. beträffande åtgärder i utsatta bostadsområdenatt med anledning av motion 1997/98:Bo22 yrkande 12 samt med avslagpå motionerna 1997/98:Bo12, 1997/98:Bo14 yrkande 14, 1997/98:Bo17 och1997/98:Bo21 yrkande 8 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,38. Åtgärder i utsatta bostadsområden (mom. 16)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 29 börjar med ?Utskottetsslutsats? och slutar med ?yrkande 12? bort ha följande lydelse:Utskottet instämmer i den bedömning som regeringen redovisar i propositionenav hur problemen i de utsatta bostadsområdena bör angripas. Åtgärder behöversåledes vidtas inom ett flertal politikområden. Vidare överväganden omnödvändiga åtgärder som inte primärt faller inom bostadspolitikens område fårske i samband med riksdagsbehandlingen av den avlämnadestorstadspolitiska propositionen. I detta sammanhang bör dock en fråga med klarbostadspolitiska inriktning tas upp, nämliget förslaget i Centerpartietspartimotion /98:Bo14 yrkande 14. Motionärerna förespråkar en störreblandning av olika upplåtelseformer i de utsatta bostadsområdena. Dettaförutsätter i flertalet fall att hyreslägenheter omvandlas till bostadsrätter.Det bör ankomma på regeringen att föreslå åtgärder som kan underlätta en sådanutveckling.Vad utskottet anfört ovan med anledning av motion 1997/98:Bo14 (c) yrkande 14bör som sin mening ge regeringen till känna. Övriga motionsyrkandenavstyrks med hänvisning till det anförda.dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse:16. beträffande åtgärder i utsatta bostadsområdenatt med anledning av motion 1997/98:Bo14 yrkande 14 samt med avslagpå motionerna 1997/98:Bo12, 1997/98:Bo17, 1997/98:Bo21 yrkande 8 och1997/98:Bo22 yrkande 12 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,39. Åtgärder i utsatta bostadsområden (mom. 16)Per () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 28 börjar med ?Bostads-utskottet kan? och på s. 29 slutar med ?yrkande 12? bort ha följande lydelse:Det är nödvändigt att kraftfulla åtgärder vidtas inom en rad olika områdenför att begränsa de problem som blivit följden av framför allt den tilltagandesegregationen. Bland de åtgärder som bör övervägas kan nämnas ?frizoner? vadgäller regler för sociala stöd och andra bidrag, stöd till lokalaföretagssatsningar, bättre förutsättningar för självförvaltning, utlokaliseringav utbildningsinstitutioner och andra samhällsorgan samt åtgärder för attåstadkomma en större variation av upplåtelseformerna i de aktuella områdena. Depolitiska besluten i detta syfte måste självklart utgå från den kunskap somfinns hos de boende i dessa områden och från initiativ till lokala lösningar.Det är också angeläget att erfarenheterna från aktuell forskning omsegregationsproblemen tas till vara.Vad utskottet ovan anfört med anledning av motion 1997/98:Bo21 (mp) yrkande8 bör som sin mening ge regeringen till känna. Övriga motionsyrkandenavstyrks.dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse:16. beträffande åtgärder i utsatta bostadsområdenatt med anledning av motion 1997/98:Bo21 yrkande 8 samt med avslagpå motionerna 1997/98:Bo12, 1997/98:Bo14 yrkande 14, 1997/98:Bo17 och1997/98:Bo22 yrkande 12 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,40. Ekologiskt motiverade insatser (mom. 17, motiveringen)(), (), (), () ochInga Berggren () anser att den del av utskottets yttrande som på s. 29 börjarmed ?Utskottet vill?och på s. 30 slutar med ?avstyrks således? bort ha följandelydelse:Motion 1997/98:Bo16 (s) innehåller förslag om nya användningsområden avseendemedlen för bidrag till lokala investeringsprogram. Utskottet anser emellertidatt denna bidragsform bör avvecklas. Hushåll med svårigheter på bostadsmarknaden (mom. 18, motiveringen)(), (), () och ()anser att den del av utskottets yttrande som på s. 31 börjar med ?Bo-stadsutskottet har? och på s. 32 slutar med ?i frågan? bort ha följandelydelse:Bostadsutskottet noterar med tillfredsställelse att den socialdemokratiskaregeringen numer delvis tycks ha kommit till insikt om att frivilligaöverenskommelser på bostadsmarknaden bäst kan tillgodose utsatta gruppersbostadsbehov. Denna ordning tillkom under det borgerliga regeringsinnehavetgenom att lagstiftningen om bostadsanvisning och bostadsförsörjningavskaffades.Tyvärr tyder inte den bostadspolitiska propositionen i övrigt på attregeringen insett vad som ytterligare krävs för att hjälpa de hushåll som idagsläget har svårigheter att betala för sin bostad. Utskottet instämmer idenna fråga i vad som anförs i Moderata samlingspartiets partimotion 1997/98:Bo15. Motionärerna framhåller att det på kort sikt behövs regelförändringar ibostadsbidragssystemet så att inte som många barnfamiljer i behov av stödmissgynnas. De nödvändiga regelförändringarna gäller dubbelräkningen avräntebidrag, beräkningen av hushållsinkomsten, ytnormen för bostaden samtvillkoren för att barnpension skall beaktas vid bidragsgivningen. Utskottetavser återkomma till dessa frågor. Som anförs i motionen bör emellertidinriktningen vara att bostadsbidragen skall kunna minska elleravskaffas genom en sund skattepolitik som skapar större marginaler för låg- ochmedelinkomsttagare.Även den omläggning av bostadspolitiken som utskottet i andra delar av dettabetänkande förordat med anledning av förslag framförda i den aktuella m-motionen kommer att bidra till förbättrade villkor för många hushåll medekonomiska svårigheter. Genom avreglering och en större frihet för enskildainitiativ kommer boendekostnaderna att sjunka, något som inte minst kommerdessa hushåll till godo. Däremot finns inte skäl att hysa några störreförhoppningar om att diskussionerna i den bostadssociala beredning somregeringen avser tillsätta kan ge de utsatta hushållen en bättre situation.Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet de motioner som tagitsupp till behandling i detta avsnitt.42. Hushåll med svårigheter på bostadsmarknaden (mom. 18, motiveringen)() och () anser att den del av utskottets yttrandesom på s. 31 börjar med ?Vad gäller?