bet · GL01SfU13 · 1998-05-26 00:00:00 — 4 (v, mp)10. beträffande broms för indexeringatt godkänner de riktlinjer som regeringen föreslår i proposition1997/98:151 om avsteg från omräkning av pensionsbehållningar och utgåendepensioner med förändringen i inkomstindex,11. beträffande ungdomar och kvalificeringsreglerna försocialförsäkringsförmåneratt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkande 4,res. 5 (v)12. beträffande bakomliggande inkomster vid sjukdom ocharbetslöshetatt avslår motion 1997/98:Sf35 yrkande 4,res. 6 (mp)13. beträffande pensionsgrundande belopp för barnåratt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkandena 6 och 7,res. 7 (v, mp)14. beträffande pensionsrätt för studieratt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkandena 8 och 9,res. 8 (v)15. beträffande pensionsrätt för plikttjänstgöring för förflutentidatt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkande 5,res. 9 (v)16. beträffande inkomstindex och arvsvinsteratt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkandena 10 och 11,res. 10 (v)17. beträffande försäkringsförhållandets rättsliga karaktäratt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkande 15,res. 11 (v)18. beträffande försäkringsfunktionen för premiepensionatt godkänner att en premiepensionsmyndighet med de uppgifter somangetts i proposition 1997/98:151 inrättas ,19. beträffande förvaltningen av premiepensionskapitalatt bemyndigar regeringen att bilda ett statligt fondbolag,20. beträffande sjunde AP-fondstyrelsenatt riksdagendels antar i proposition 1997/98:151 framlagt förslag till lag om ändringi lagen (1983:1092) med reglemente för Allmänna pensionsfonden, med denändringen att punkt 1 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna skall haföljande lydelse: 1. Denna lag träder i kraft, såvitt avser 43 a, 43 f och43 i §§, och i övrigt ,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om lånoch kredit,21. beträffande livränteförsäkringatt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkande 16,res. 12 (v)22. beträffande verksamhetatt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkande 19,res. 13 (v)23. beträffande efterlevandeskyddatt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkandena 17 och 18,res. 14 (v)24. beträffande den nuvarande förvaltningen hos Riksgäldskontoretatt avslår motion 1997/98:Sf292 yrkande 2,25. beträffande tillgodoräknande av år utan ATP-poäng vid beräkningav folkpensionstilläggatt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkandena 24 och 25,res. 15 (v)26. beträffande garantiregeln i arbetsskadeförsäkringen m.m. ochsamordning av yrkesskadelivräntoratt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkandena 20 och 21,res. 16 (v)27. beträffande åldersgräns och beräkningsmetod för garantipensionatt avslår motionerna 1997/98:Sf36 yrkandena 13 och 14 samt1997/98:Sf40 yrkande 4,res. 17 (v)28. beträffande avräkning mot änkepension från ATPatt avslår motion 1997/98:Sf40 yrkande 3,res. 18 (v)29. beträffande garantipension och försäkringstid för invandrareatt avslår motion 1997/98:Sf40 yrkandena 1 och 2,res. 19 (v)30. beträffande reducering av garantipensionatt avslår motion 1997/98:Sf40 yrkande 6,res. 20 (v)31. beträffande återbetalningsskyldighetatt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkande 22,res. 21 (v)32. beträffande överklagande av beslutatt avslår motion 1997/98:Sf40 yrkande 5,33. beträffande utmätning av pensionatt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkande 23,res. 22 (v)34. beträffande delpensionsavgiftenatt med avslag på motion 1997/98:Sf38 antar i proposition 1997/98:151framlagt förslag till lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgiftermed den ändringen att 1 kap. 2 § och punkt 4 ikraftträdande- ochövergångsbestämmelserna skall ha som Utskottets förslag i bilaga 4betecknade lydelse,35. beträffande avgiftsväxlingatt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkande 26,res. 23 (v)36. beträffande överföring från AP-fondenatt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkande 27,res. 24 (v, mp)37. beträffande fördelning av administrationskostnaderatt avslår motion 1997/98:Sf36 yrkande 12,38. beträffande lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt förutomlands bosatta artister m.fl.att med bifall till propositionerna 1997/98:151 och 1997/98:134 antari proposition 1997/98:151 framlagt förslag till lag om ändring i lagen(1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.,39. beträffande skatteregisterlagen (1980:343)att med anledning av proposition 1997/98:151 antar utskottets förslagi bilaga 4 till lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343),40. beträffande lagen (1991:687) om särskild löneskatt påpensionskostnaderatt med anledning av proposition 1997/98:151 antar utskottets förslagi bilaga 4 till lag om ändring i lagen (1991:687) om särskild löneskatt påpensionskostnader,41. beträffande lagförslagen i proposition 1997/98:151 i övrigtatt antar regeringens förslag tilla) lag om inkomstgrundad ålderspension med den ändringendels att 8 kap. 1 § andra styckets första mening utgår,dels att i 9 kap. 2 § första stycket orden ?tillgångarnas värde tre dagarefter det att begäran kom in till myndigheten? ersätts med orden?tillgångarnas värde vid inlösen av innehavet. Inlösen skall ske snarastefter det att begäran kom in till myndigheten?,dels att i 10 kap. 2 § andra stycket andra meningen orden ?och ompensionsspararen? ersätts med orden ?och pensionsspararen?,dels att i 11 kap. 1 § fjärde stycket orden ?det närmast föregående året?ersätts med orden ?året före det föregående året?,b) lag om införande av lagen (1998:000) om inkomstgrundad ålders-pensionmed den ändringen att i 15 § andra stycket ordet ?dessförinnan? ersättsmed orden ?omedelbart före ingången av ? och att 33 § andra stycketerhåller en ny tredje mening av följande lydelse: Det pensionsgrundandebeloppet skall också tillgodoräknas modern om fadern inte enligt 41 §skriftligen har ansökt om att få tillgodoräknas ett pensionsgrundandebelopp,c) lag med vissa bestämmelser om med denändringen att 9 § skall ha som Utskottets förslag i bilaga 4 betecknadelydelse,d) lag om statlig ålderspensionsavgift,e) lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring med denändringen att förslaget såvitt avser 3 kap. 2 a § avslås,f) lag om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring,g) lag om ändring i lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,h) lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483),i) lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),j) lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissaförvärvsinkomster med den ändringen att 1 § skall ha som Utskottetsförslag i bilaga 4 betecknade lydelse,k) lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),l) lag om ändring i socialförsäkringsregisterlagen (1997:934),m) lag om ändring i lagen (1927:77) om försäkringsavtal,n) lag om ändring i reglementet (1961:265) angående förvaltningen avRiksförsäkringsverkets fonder,o) lag om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott,p) lag om ändring i lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring,q) lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration ochkontrolluppgifter,r) lag om ändring i lagen (1990:655) om återföring av obeskattadereserver,s) lag om ändring i lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter,t) lag om ändring i lagen (1993:645) om tillämplig lag för vissaförsäkringsavtal,u) lag om ändring i lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för riksdagensledamöter,v) lag om ändring i lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,x) lag om ändring i lagen (1996:304) om arvode m.m. till Sverigesföreträdare i ,42. beträffande lagförslagen i proposition 1997/98:152att antar regeringens förslag tilla) lag om garantipension,b) lag om handikappersättning och vårdbidrag,c) lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,d) lag om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott,e) lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),f) lag om ändring i lagen (1990:773) om särskilt pensionstillägg tillfolkpension för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn,g) lag om ändring i lagen (1990:773) om särskilt pensionstillägg tillfolkpension för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn,h) lag om upphävande av lagen (1994:309) om hustrutillägg i vissa fall dåmake uppbär folkpension,i) lag om ändring i lagen (1998:000) om ändring i sekretesslagen(1980:100) med den ändringen att lagen skall betecknas lag om ändring isekretesslagen (1980:100).Stockholm den 26 maj 1998På socialförsäkringsutskottets vägnarBörje NilssonI beslutet har deltagit: (), (), MargaretaIsraelsson (s), (), (), (),(), (), (), vonEssen (m), (), (), (),(), (), () och MarieEngström (v). Avslag på propositionerna m.m. (mom. 1 och 2)() anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnittet Allmänt om det nyapensionssystemet börjar med ?Utskottet konstaterar? och slutar med ?14 och 15?bort ha följande lydelse:Utskottet anser att bör avslå proposition 1997/98:151 ominkomstgrundad ålderspension. bör hos regeringen i stället begära atten parlamentarisk utredning tillsätts med uppdrag att komma med förslag till enrättvis pensionsreform.Enligt utskottets mening är dagens pensionssystem enkelt och lättförståeligt,starkt omfördelande och solidariskt genom att det betalas genom skatter ocharbetsgivaravgifter. Det ger en bra pension till de flesta yrkesarbetande. Medden vetskapen har den enskilda människan kunnat leva sitt förvärvsaktiva liv ivalfrihet. Utskottets förslag till reformerad ATP tar därför sin utgångspunkt inuvarande system.Utskottet förespråkar ett alternativt pensionssystem som finansieras viaskatter och arbetsgivaravgifter. Egenavgifterna omvandlas till en allmänstatsskatt, vilket innebär positiva fördelningseffekter och stärker systemetfinansiellt. Pensionsutbetalningarna skall vara följsamhetsindexerade, dvs.anpassas till samhällsekonomin. Premiereserv skall inte finnas utan allaavgifter skall gå till fördelningssystemet. En beskattad garantipension skallfinnas på samma nivå som regeringen föreslår. Den nuvarande 15/30-regeln i ATP-systemet bör ersättas med en 20/30-regel, vilket innebär en utökning av antaletår som ligger till grund för nivån på pensionen. Genom att inte utöka antaletpensionsgrundande år blir det inte nödvändigt med kompensation för barnår,studier eller plikttjänstgöring.Med ett sådant system krävs endast att människor förvärvsarbetar , istället för som i regeringens föreslagna system . Industriarbetarenär oftare arbetslös än andra och slås ofta ut långt före pensionsåldern. Ettsystem som kräver 30 intjänandeår är därför gynnsamt för en industriarbetare.Det är också gynnsamt för kvinnor, som oftare arbetar deltid för att kunnakombinera skötsel av små barn med förvärvsarbete.Utskottet anser att människor skall kunna överleva på sin pension och kunnaleva ett rikt liv efter pensionen. Därför är det viktigt med ett pensionssystemsom inte genom sin konstruktion tvingar människor med förslitandearbetsuppgifter och låg lön att ytterligare pressa sig för att uppnå en pensiondet går att leva på. Det handlar om att ge LO-medlemmen, både den manligemetallarbetaren och den kvinnliga kommunalarbetaren, frihet att leva ettförhållandevis aktivt liv efter pensionen. Genom utskottets alternativ sominnebär 30 intjänandeår, i stället för regeringens livslånga intjänande, ochbygger på de 20 bästa åren, till skillnad från regeringens livsinkomstprincip,så kommer en omfördelning mellan klasserna och mellan kvinnor och män att ske.Utskottet anser således att regeringen bör tillsätta en parlamentariskutredning med uppdrag att komma med förslag till pensionssystem enligt dessariktlinjer.dels att utskottets hemställan under 1 och 2 bort ha följande lydelse:1. beträffande avslag på propositionernaatt med bifall till motion 1997/98:Sf36 yrkande 1 i denna del och medanledning av motionerna 1997/98:Sf35 yrkande 1 och 1997/98:Sf39 yrkande 1avslår proposition 1997/98:151,Under förutsättning av bifall till reservation 1 moment 12. beträffande alternativt pensionssystematt med bifall till motion 1997/98:Sf36 yrkande 1 i denna del och medavslag på motionerna 1997/98:Sf35 yrkande 2, 1997/98:Sf39 yrkande 2 och1997/98:Sf293 yrkandena 14 och 15 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,2. Avslag på propositionerna m.m. (mom. 1-3)() anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnittet Allmänt om det nyapensionssystemet dels börjar med ?Utskottet konstaterar? och slutar med ?14 och15?, dels under Återstående frågor börjar med ?Flera frågor? och slutar med?Sf39 yrkande 3? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att bör avslå båda propositionerna. Utskottet villi stället ha ett nytt förslag som bygger på principen om en grundtrygghet, likaför alla. I andra hand bör förslaget återförvisas till regeringen förkomplettering på ett flertal punkter.Utskottet anser att det finns en grundläggande konflikt mellan måletförsäkringsmässighet med raka rör mellan intjänande och pension och samtidigtmålet att grundtryggheten skall förstärkas något. Dessa mål kan svårligenförenas på ett bra sätt i samma system. Det föreslagna systemet innebär mycketstora marginaleffekter. Dessa marginaleffekter belyses mycket dåligt, eller -när det gäller bostadstilläggens inverkan - inte alls i propositionen.?Millimeterrättvisan? vid utformningen av den inkomstgrundade pensionen kommeratt ge ett mycket begränsat genomslag i faktiskt utgående totala förmåner efterskatt. Även om vissa orättvisor får begränsad faktisk betydelse anser utskottetatt bl.a. långtidssjuka och långtidsarbetslösa kommer att få lägreinkomstgrundad pension än som förutsattes i principbeslutet.En grundläggande svaghet med förslaget är dess tekniska komplexitet. Detgäller t.ex. beräkningarna av pensionsbelopp för barnår, plikttjänstgöring m.m.och den föreslagna rundgången där sociala avgifter skall tas ut på ett stortantal anslag i statsbudgeten. I propositionerna finns inga beräkningar avadministrationskostnaderna för systemet. Det vore ett historiskt misstag attsjösätta ett nytt pensionssystem med så stora brister. Utskottet föreslår istället att ett enklare och rättvisare system, byggt på grundskyddsprincipen,tas fram. Enligt utskottets mening skall samhället endast garantera enekonomisk bastrygghet när människor på grund av ålderdom kanförsörja sig själva.Ett grundskydd vid ålderdom bör vara oberoende av tidigare inkomster ochligga ungefär vid den nivå som en låginkomsttagare som tjänar ca 12 000-13 000kr beräknas få i det reformerade pensionssystemet. Det är ca 500kr/mån netto över garantinivån eller ca /mån netto över dagenssocialbidragsnorm. Marginalen över socialbidragsnivån skall vara en buffert föratt täcka den del av bostadskostnaden som inte täcks av bostadstillägget samteventuella kostnader för sjukvård, läkemedel och tandvård, avgifter tillfärdtjänst, hemtjänst m.m. Det är en fördel om grundskyddsnivån kan innehållaen marginal för sådana extrakostnader. Då kan man ha samma regler för dem somlever på en långvarig försäkring som för alla andra när det gäller t.ex.högkostnadsskyddet för läkemedel och sjukvård.En möjlighet är att i grundskyddet också räkna in en basbostadskostnad sommotsvarar den minsta bostadskostnad som de flesta pensionärer har. Därutöverskall det finnas ett särskilt bostadstillägg ovanpå själva grundskyddet.Ett sådant grundskydd skulle kunna uppgå till ca efter skatt förensamstående och för sammanboende (prisnivå). Grundskyddetbör knytas till den allmänna inkomstutvecklingen i samhället genom någon formav inkomstindex. För den som vill försäkra sig om en högre pension för attbevara en uppnådd högre standard finns alternativ i form av avtalspensioner ochfrivilliga pensionsförsäkringar.Utskottet vill således i första hand ha ett nytt förslag som bygger påprincipen om en grundtrygghet, lika för alla, och i andra hand att förslagen ipropositionerna återförvisas till regeringen för komplettering på ett flertalpunkter. bör som sin mening ge regeringen detta till känna.dels att utskottets hemställan under 1-3 bort ha följande lydelse:1. beträffande avslag på propositionernaatt med bifall till motionerna 1997/98:Sf35 yrkande 1, 1997/98:Sf36yrkande 1 i denna del och 1997/98:Sf39 yrkande 1 avslår propositionerna1997/98:151 och 1997/98:152,Under förutsättning av bifall till reservation 2 moment 12. beträffande alternativt pensionssystematt med bifall till motionerna 1997/98:Sf35 yrkande 2, 1997/98:Sf39yrkande 2 och 1997/98:Sf293 yrkandena 14 och 15 samt med avslag på motion1997/98:Sf36 yrkande 1 i denna del som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,Under förutsättning av bifall till reservation 2 moment 1 och avslag påreservation 2 moment 23. beträffande kompletterande utredningatt med bifall till motionerna 1997/98:Sf35 yrkande 3 och1997/98:Sf39 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,3. Kvinnors pensioner (mom. 5)() anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnittet Allmänt om det nyapensionssystemet under Kvinnors pensionsförmåner börjar med ?Vad gäller? ochslutar med ?motionen avstyrks? bort ha följande lydelse:Enligt utskottet är en av anledningarna till att de fem partierna vill tabort 15/30-regeln att den gynnar dem som gör karriär. Livsinkomstprincipen tardock ingen hänsyn till vad som är karriär. Karriär kan enligt ATP-systemet varaatt en deltidsarbetande kvinna går upp i arbetstid från deltid till heltid. Detkan också vara att utbilda sig från undersköterska till sjuksköterska. Enpension baserad på livsinkomsten innebär att ett manligt förvärvsmönster gynnasframför ett kvinnligt. Genomförandegruppen hävdade länge att ATP-systemet vardåligt för kvinnor och att expertutlåtanden visade att så var fallet.Vänsterpartiet hävdade att man måste titta på hela systemets omfördelandekaraktär, dvs. folkpensionen och ATP. Regeringen anger nu att när hänsyn tasäven till folkpension och pensionstillskott blir fördelningseffekten en annanoch gynnar snarare kvinnor som grupp. Även om kvinnorna inte kommer att få detekonomiskt sämre i det föreliggande förslaget till nytt pensionssystem än inuvarande system innebär det faktum att kvinnorna nu måste förvärvsarbeta 40 åri stället för som tidigare en kraftig försämring. Ett förslag som däremotslår direkt mot kvinnor är regeringens förslag att endast de år som denförsäkrade haft ATP-poäng skall läggas till grund för beräkningen avfolkpensionens basbelopp. Regeringens förslag till nytt pensionssystemmissgynnar således kvinnor i förhållande till nuvarande system.Utskottet anser att som sin mening bör ge regeringen detta tillkänna.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:5. beträffande kvinnors pensioneratt med bifall till motion 1997/98:Sf36 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,4. Fortsatt beredning av återstående pensionsfrågor (mom. 9)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnittet Allmänt om det nyapensionssystemet under Fortsatt behandling av pensionsreformen börjar med?Några få? och slutar med ?yrkande 2? bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar att politikerna i först Pensionsarbetsgruppen ochdärefter Genomförandegruppen har valt att arbeta inom lyckta dörrar. Dedokument som producerats har skickats ut med en kort remisstid. På grund av denkorta remisstiden har flera remissinstanser avstått från att gå djupare in iolika problemställningar. Utskottet anser att frågor och problem som kanuppkomma med det nya pensionssystemet inte längre skall ägas avGenomförandegruppen. I och med att beslut fattats i ompensionsreformen måste hela och alla partier tillåtas attta ansvar för de frågor som åligger att ta ansvar för. Utskottetanser att som sin mening bör ge regeringen till känna att återståendefrågor rörande det nya pensionssystemet överlämnas till en parlamentarisktsammansatt grupp och att Genomförandegruppen därmed upplöses.dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:9. beträffande fortsatt beredning av återstående pensionsfrågoratt med bifall till motion 1997/98:Sf36 yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,5. Ungdomar och kvalificeringsreglerna för socialförsäkringsförmåner (mom. 11)() anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnittet Pensionsgrundandeinkomster och beräkning av pensionsgrundande inkomst börjar med ?Sjukpenning,föräldrapenningförmåner? och slutar med ?pensions-grundande inkomst? bort haföljande lydelse:Enligt utskottets mening torde regeringens förslag om inkomstgrundadålderspension upplevas som en stor besvikelse av ungdomar som ärarbetslösa och inte har lyckats kvalificera sig till pensionsgrundandetrygghetssystem. Ungdomar med korta vikariat och projektanställningar har svårtatt kvalificera sig för t.ex. sjukpenning och arbetslöshetsersättning. Därmedgår de miste om pensionsrätt eftersom de inte får någon ersättning vid sjukdomoch arbetslöshet. Dessa ungdomar kan nog inte betraktas som annat än förlorarei det nya systemet. Av detta skäl bör frågan om ungdomars möjligheter attkvalificera sig för de olika socialförsäkringsförmånerna ses över. Detta börenligt utskottet lämpligen ske i samband med att frågan om rätt att kvarstå iarbete till behandlas. Vad nu anförts bör som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse:11. beträffande ungdomar och kvalificeringsreglerna försocialförsäkringsförmåneratt med bifall till motion 1997/98:Sf36 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,6. Bakomliggande inkomster vid sjukdom och arbetslöshet (mom. 12)() anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnittet Pensionsgrundandebelopp börjar med ?Enligt de? och slutar med ?yrkande 4? bort ha följandelydelse:Enligt de av antagna riktlinjerna för ett reformeratålderspensionssystem skall pensionsgrundande belopp beräknas för bakomliggandeinkomst vid sjukdom och arbetslöshet. I den nu behandlade propositionen harregeringen - tvärtemot vad tidigare beslutats - föreslagit attpensionsgrundande belopp inte skall beräknas på den bakomliggande inkomsten idessa situationer. Utskottet anser att regeringens förslag i denna del innebären betydande försämring för den som uppbär t.ex. arbetslöshets-ersättning. Enligt utskottet finns det inte skäl för att frångå sitttidigare ställningstagande i denna fråga. Utskottet anser därför att regeringensnarast bör återkomma till med ett förslag om pensionsrätt påbakomliggande inkomst vid sjukdom och arbetslöshet m.m. Vad utskottet anförtbör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följande lydelse:12. beträffande bakomliggande inkomster vid sjukdom och arbetslöshetatt med bifall till motion 1997/98:Sf35 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,7. Pensionsgrundande belopp för barnår (mom. 13)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnittet Pensionsrätt för barnårbörjar med ?Utskottet delar? och slutar med ?yrkande 7? bort ha följandelydelse:Utskottet anser att pensionsgrundande belopp för barnår bör tillgodoräknasadoptivföräldrar fr.o.m. den tidpunkt då de får barnet i sin vård och dettaoavsett barnets ålder vid ankomsten till Sverige.Regeringens förslag att endast en förälder skall kunna tillgodoräknaspensionsgrundande belopp för barnår även om man har flera gemensamma barn ärenligt utskottets mening mindre välbetänkt. Om föräldrarna har gemensam vårdnadoch barnen bor växelvis hos föräldrarna bör det vara möjligt för dem att delapå det pensionsgrundande beloppet.Regeringen bör återkomma till med förslag dels om barnårsrätt föradoptivföräldrar, dels om delad pensionsrätt i situationer med flera gemensammabarn.Vad utskottet anfört bör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse:13. beträffande pensionsgrundande belopp för barnåratt med bifall till motion 1997/98:Sf36 yrkandena 6 och 7 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,8. Pensionsrätt för studier (mom. 14)() anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnittet Pensionsrätt förstudier börjar med ?Utskottet har? och slutar med ?för studier? bort haföljande lydelse:Regeringen har föreslagit att pensionsrätt för studier med studiemedel skallkunna tillgodoräknas .