bet · GM01LU3 · 1998-11-12 00:00:00 — Genom att upplåta åt en organisation attadministrera ersättningen skapas därför, som ocksåregeringen framhållit, betydande samordningsvinster.Den i propositionen föreslagna ordningen förersättningsrättens förvaltning torde enligtutskottet tillgodose rimliga krav på en effektivadministration. Någon anledning att, på det sättmotionärerna förespråkar, monopolisera förvaltningenföreligger inte. Utskottet förutsätter emellertidatt regeringen noga följer hur ersättningssystemetkommer att fungera i den praktiska tillämpningen ochvid behov tar de initiativ som kan vara påkallade.Med det anförda tillstyrker utskottet propositionensåvitt avser 26 k § upphovsrättslagen och avstyrkerbifall till motion 1997/98:L28 yrkande 2.Utöver vad utskottet anfört i det föregåendeföranleder propositionen och motionerna inte någrauttalanden från utskottets sida. beträffande avslag på propositionenatt avslår motion 1997/98:L27,res. 1 (m)2. beträffande ersättningsnivån m.m.att avslår motionerna 1997/98:L28 yrkande 1 och1998/99:L1 yrkandena 1 och 2,3. beträffande ersättningssystemetsadministrationatt med avslag på motion 1997/98:L28 yrkande 2antar 26 k § i regeringens förslag till lag omändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt tilllitterära och konstnärliga verk,4. beträffande lagförslaget i övrigtatt antar regeringens förslag till lag om ändringi lagen (1960:729) om upphovsrätt till litteräraoch konstnärliga verk i den mån det inteomfattas av vad utskottet hemställt ovan.Stockholm den 12 november 1998På lagutskottets vägnarTanja LinderborgI beslutet har deltagit: TanjaLinderborg (v), (), (), StigRindborg (m), (),(m), MarinaPettersson (s), (), (), ChristinaNenes (s), (),(), BeritAdolfsson (m), (),(), () och (). Avslag på propositionen (mom. 1), , (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 6börjar med "Utskottet vill" och på s. 7 slutar med"motion 1997/98:L27" bort ha följande lydelse:I likhet med motionärerna anser utskottet för detförsta att det är oacceptabelt att införa s.k.kassettersättning för anordningar som man inte ensvet kommer att användas för kopiering av ettupphovsrättsligt skyddat verk.Även om anordningarna används för att spela insådana verk är det enligt utskottet för det andrainte rimligt att belägga dem med ytterligareavgifter, eftersom möjligheterna till kopiering avupphovsrättligt skyddade verk för enskilt bruk redanhar beaktats vid prissättningen av den produkt somkopieras. Den i propositionen föreslagnaersättningen innebär helt enkelt att konsumenternafår betala för samma sak två gånger, utöver attsåväl tomkassetter som oinspelade cd-skivor också ärbelagda med omsättningsskatt, vilken tillfallerstaten. En kassettersättning kan sålunda, enligtutskottets mening, inte betraktas som någontingannat än en extra skatt som syftar till attfinansiera regeringens kulturpolitik. En sådanfinansiering bör därför i stället ske i vanligordning öppet över statsbudgeten.Mot den nu angivna bakgrunden anser utskottet attriksdagen, med bifall till motion 1997/98:L27, böravslå det i propositionen framlagda lagförslaget.dels att utskottets hemställan under 1 bort haföljande lydelse:beträffande avslag på propositionenatt med bifall till motion1997/98:L27 avslår propositionen,Propositionens lagförslag