bet · GM01UbU1 · 1998-12-01 00:00:00 — Konsekvensen av våra förslag äratt anslagen till universitet och högskolor minskasmed . Anslagsförändringarna somvi föreslår bör fördelas mellan anslagen B 1-B 54.Inom området Högskolemyndigheter vill vi ökaanslaget till med , eftersomvi motsätter oss beslutet om höjd expeditionsavgift.Tillskottet avser att kompensera det inkomstbortfallsom uppstår om avgiften inte höjs.3. Anslagen under utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning (mom. 13)() anför:Centerpartiet har i motioner föreslagit enalternativ budget för . Den framgår avreservation 18 i finansutskottets betänkande1998/99:FiU1. För utgiftsområde 16 föreslår vi dären utgiftsram på 30 . Eftersom dettaavviker från det som finansutskottet har tillstyrkt,har vi valt att inte reservera oss här men villredovisa vår inställning till utgiftsområdets budgetför 1999.När det gäller anslagen under verksamhetsområdetBarnomsorg, skola och vuxenutbildning har vi i vårtbudgetalternativ föreslagit en minskning av anslagetA 1 med eftersomvi anser att beslutet att inrätta särskildautbildningsinspektörstjänster var ett steg i felriktning och att det bör återkallas. Ett friståendekvalitetsinstitut bör inrättas. Vi har i reservation4 närmare utvecklat vår syn på ett sådant institut.Enligt vår uppfattning bör avanslaget A 2 Utveckling av skolväsende ochbarnomsorg avsättas för utveckling av läromedel förelever med läs- och skrivsvårigheter. Vidare bör enöverföring på göras från dettaanslag till anslaget A 8 Forskning inomskolväsendet. Sistnämnda anslag bör ökas medsammanlagt . Forskningen om läs-och skrivsvårigheter bör förstärkas genom ettsärskilt av initierat projekt. För dettaändamål har vi beräknat . Vidarebör användas för att förstärkaden didaktiska forskningen. bör ges iuppdrag att tillsammans med lärarhögskolorna inrättaprofessurer i didaktik. Medlen bör senare överförastill de lärarhögskolor vid vilka professurernainrättas.Regeringens förslag till anslag till universitetoch högskolor innebär att satsningar på de högskolorsom skall bli universitet uteblir. Detta är en renoförskämdhet. En förutsättning för de nyauniversitetens framgång är att de får fortsätta attexpandera. Vårt budgetförslag innebär att Karlstadsuniversitet, och Örebrouniversitet utöver regeringens förslag för 1999tillförs vardera under anslagentill forskning och forskarutbildning och attMitthögskolan också tillförs ytterligare 25 miljonerkronor för forskning. Även Högskolan iKarlskrona/, som har tilldelatsvetenskapsområdet Teknik, bör tillföras ytterligare10 för forskning ochforskarutbildning. Anslaget B 52 kan samtidigtminskas med 10 miljoner kronor.4. Anslagen under utgiftsområde 16Utbildning och universitetsforskning (mom. 13)() anför:Folkpartiet har i motioner föreslagit en alternativbudget för . Den framgår av reservation 19 ifinansutskottets betänkande 1998/99:FiU1. Förutgiftsområde 16 föreslår vi där en utgiftsram på28 . Eftersom detta avviker fråndet som finansutskottet har tillstyrkt, har vi valtatt inte reservera oss här men vill redovisa vårinställning till utgiftsområdets budget för 1999.När det gäller anslagen under verksamhetsområdetBarnomsorg, skola och vuxenutbildning vill viframhålla följande.Det är viktigt att det finns tillgång till svenskaskolor utomlands. Svenska barn som bor utomlands börses som en framtida resurs för . I vårtbudgetalternativ tillför vi därför anslaget A 12Bidrag till svensk undervisning i utlandet 20miljoner kronor. Verksamheten inom Kunskapslyftethar påverkats av ett uppdämt behov, menenligt vår mening kan volymen i ettfortvarighetstillstånd bedömas ligga underden nuvarande nivån. Vi föreslår en minskning avanslaget A 15 Särskilda utbildningsinsatser förvuxna med 1 125 miljoner kronor.Vi anser det avgörande att undervisningen ochforskningen vid universitet och högskolor håller godkvalitet. Utan disputerade lärare kan inte våralärosäten erbjuda den vetenskapliga kvalitet påundervisningen som studenterna har rätt till.Anslagen till universitet och högskolor bör enligtvår mening utökas med förkvalitetssäkring av undervisningen. Vidare bör dettillföras att fördelas tilluniversitet och högskolor för anställning avdoktorander. Vi vill dessutom anslå 95 miljonerkronor för att lärosätena skall kunna bedrivasommarkurser. Av praktiska skäl föreslår vi attdessa ökningar, sammanlagt , görspå anslaget B 52.Inom området Högskolemyndigheter anslår viytterligare till . Vi motsätter oss en höjning avexpeditionsavgiften vid CSN och kompenserar förintäktsbortfallet med en ökning av anslaget.Neddragningen under förra mandatperioden påforskningsrådens anslag anser vi vara oacceptabel.Inom verksamhetsområdet ochinternationella forskningsresurser tillför vi därförForskningsrådsnämnden somnämnden får fördela bland de olika forskningsråden.Regeringens lagförslagFörslag till lag om ändring i skollagen(1985:1100)Förslag till lag om ändring i högskolelagen(1992:1434)Förslag till beslut om anslag inomutgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning1 000-tal kronorUtskottets förslag överensstämmer med regeringensförslagtill anslagsfördelning.------------------------------------------------------------Verksamhetsområde Utskottets------------------------------------------------------------Anslag förslag---------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Barnomsorg, skola och vuxenutbildning------------------------------------------------------------1 (ram) 270 481------------------------------------------------------------2 Utveckling av skolväsende och barnomsorg 297 736(ram)------------------------------------------------------------3 Forskning inom skolväsendet (ram) 8 040------------------------------------------------------------4 Program för IT i skolan (ram) 340 000------------------------------------------------------------5 Förstärkning av utbildning i 110 000storstadsregionerna (ram)------------------------------------------------------------6 i 119 351skolan (ram)------------------------------------------------------------7 Skolutveckling och produktion av läromedel 21 361för elever med handikapp (ram)------------------------------------------------------------8 Specialskolor och resurscenter (ram) 432 580------------------------------------------------------------9 Särskilda insatser på skolområdet (ram) 271 351------------------------------------------------------------10 Sameskolstyrelsen (ram) 34 408------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11 Bidrag till viss verksamhet motsvarande 122 531grundskola och gymnasieskola (ram)------------------------------------------------------------12 Bidrag till svensk undervisning i utlandet 72 346(ram)------------------------------------------------------------13 Statens skolor för vuxna (ram) 39 343------------------------------------------------------------14 Bidrag till viss verksamhet inom 142 483vuxenutbildning (ram)------------------------------------------------------------15 Särskilda utbildningsinsatser för vuxna 4 508 566(ram)------------------------------------------------------------16 för utbildning 11 915och kompetensutveckling (ram)------------------------------------------------------------------------------------------------B Universitet och högskolor m.m.------------------------------------------------------------1 : Grundutbildning (ram) 767 778------------------------------------------------------------2 : Forskning och 971 152forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------3 : Grundutbildning (ram) 1 021 779------------------------------------------------------------4 : Forskning och 977 719forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------5 : Grundutbildning 934 914(ram)------------------------------------------------------------6 : Forskning och 795 590forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------7 : Grundutbildning 664 487(ram)------------------------------------------------------------8 : Forskning och 787 066forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------9 : Grundutbildning (ram) 696 244------------------------------------------------------------10 : Forskning och 551 157forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11 : Grundutbildning 673 278(ram)------------------------------------------------------------12 : Forskning och 359 011forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------13 : Grundutbildning 284 051(ram)------------------------------------------------------------14 : Forskning och 612 081forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------15 Kungl. Tekniska högskolan: Grundutbildning 692 578(ram)------------------------------------------------------------16 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och 524 621forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------17 : Grundutbildning 365 143(ram)------------------------------------------------------------18 : Forskning och 182 953forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------19 : Grundutbildning 287 585(ram)------------------------------------------------------------20 : Forskning och 52 913forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------21 : Grundutbildning (ram) 239 841------------------------------------------------------------22 : Forskning och 53 025forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------23 : Grundutbildning (ram) 292 056------------------------------------------------------------24 : Forskning och 53 136forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------25 : Grundutbildning (ram) 408 299------------------------------------------------------------26 : Forskning (ram) 52 628------------------------------------------------------------27 /: 136 079Grundutbildning (ram)------------------------------------------------------------28 /: Forskning 21 381och forskarutbildning (ram)------------------------------------------------------------29 : Grundutbildning (ram) 374 126------------------------------------------------------------30 : Forskning (ram) 50 915------------------------------------------------------------31 : Grundutbildning (ram) 22 730------------------------------------------------------------32 : Grundutbildning 54 675(ram)------------------------------------------------------------33 : Grundutbildning (ram) 167 702------------------------------------------------------------34 : Grundutbildning (ram) 201 985------------------------------------------------------------35 Högskolan på : Grundutbildning (ram) 57 697------------------------------------------------------------36 : Grundutbildning (ram) 197 973------------------------------------------------------------37 : Grundutbildning (ram) 137 379------------------------------------------------------------38 : Grundutbildning (ram) 218 695------------------------------------------------------------39 : Grundutbildning 155 421(ram)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------40 : Grundutbildning (ram) 138 131------------------------------------------------------------41 /: 115 526Grundutbildning (ram)------------------------------------------------------------42 i : 34 884Grundutbildning (ram)------------------------------------------------------------43 : Grundutbildning (ram) 98 599------------------------------------------------------------44 Kungl. : Grundutbildning 46 461(ram)------------------------------------------------------------45 Kungl. i : 87 506Grundutbildning (ram)------------------------------------------------------------46 i : Grundutbildning 284 727(ram)------------------------------------------------------------47 : Grundutbildning (ram) 295 865------------------------------------------------------------48 i : Grundutbildning 13 728(ram)------------------------------------------------------------49 : Grundutbildning (ram) 148 737------------------------------------------------------------50 i : 22 332Grundutbildning (ram)------------------------------------------------------------51 Enskilda och kommunala högskoleutbildningar 1 488 850m.m. (ram)------------------------------------------------------------52 Särskilda utgifter inom universitet och 336 612högskolor m.m. (ram)------------------------------------------------------------53 Forskning och konstnärligt 198 838utvecklingsarbete vid vissa högskolor (ram)------------------------------------------------------------54 Sunet (ram) 34 995------------------------------------------------------------55 Ersättningar för klinisk utbildning och 1 056 161forskning (ram)------------------------------------------------------------------------------------------------C Högskolemyndigheter------------------------------------------------------------1 (ram) 129 113------------------------------------------------------------2 Verket för högskoleservice (ram) 10 177------------------------------------------------------------3 (ram) 313 566----------------------------------------------------------------------------------------------------D Nationella och internationellaforskningsresurser------------------------------------------------------------1 : Forskning och 90 585forskningsinformation (ram)------------------------------------------------------------2 : Förvaltning (ram) 22 200------------------------------------------------------------3 Humanistisk-samhällsvetenskapliga 206 546forskningsrådet:Forskning (ram)------------------------------------------------------------4 Humanistisk-samhällsvetenskapliga 10 777forskningsrådet:Förvaltning (ram)------------------------------------------------------------5 : Forskning (ram) 336 658------------------------------------------------------------6 : Förvaltning 10 336(ram)------------------------------------------------------------7 : 722 029Forskning (ram)------------------------------------------------------------8 : 20 656Förvaltning (ram)------------------------------------------------------------9 : 241 402Forskning (ram)------------------------------------------------------------10 : 8 415Förvaltning (ram)------------------------------------------------------------11 Rymdforskning (ram) 121 446------------------------------------------------------------12 Kungl. (ram) 196 145------------------------------------------------------------13 8 360(ram)------------------------------------------------------------14 (ram) 38 056------------------------------------------------------------15 (ram) 22 670------------------------------------------------------------16 Rådet för forsknings- och 11 556utvecklingssamarbete mellan och EU(ram)------------------------------------------------------------17 Särskilda utgifter för forskningsändamål 86 516(ram)------------------------------------------------------------18 Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning 64 130(ram)------------------------------------------------------------------------------------------------E Gemensamma ändamål------------------------------------------------------------1 Kostnader för medlemskap i 37 162m.m. (ram)------------------------------------------------------------2 Utvecklingsarbete inom 19 959Utbildningsdepartementets område m.m. (ram)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Summa för utgiftsområdet 29 030 747------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Förslag till anslag inom utgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning1000-tal kronor-------------------------------------------------------------------------------Anslag (ram) Regeringens Oppositionspförslag-------------------------------------------------------------------------------m kd c fp mp--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Barnomsorg och vuxenutbildning-------------------------------------------------------------------------------A 1 270 481-------------------------------------------------------------------------------A 2 Utveckling av skolväsende och barnomsorg 297 736 +8 000000-------------------------------------------------------------------------------A 3 Forskning inom skolväsendet 8 040 +8 000-------------------------------------------------------------------------------A 4 Program för IT i skolan 340 000 +460 000-------------------------------------------------------------------------------A 5 Förstärkning av utbildning i 110 000 -110 000storstadsregionerna-------------------------------------------------------------------------------A 6 i 119 351 -119 351skolan-------------------------------------------------------------------------------A 7 Skolutveckling och produktion av läromedel 21 361 +1 000för elever med handikapp-------------------------------------------------------------------------------A 8 Specialskolor och resurscenter 432 580-------------------------------------------------------------------------------A 9 Särskilda insatser på skolområdet 271 351-------------------------------------------------------------------------------A Sameskolstyrelsen 34 40810-------------------------------------------------------------------------------A Bidrag till viss verksamhet motsvarande 122 53111 grundskola och gymnasieskola-------------------------------------------------------------------------------A Bidrag till svensk undervisning i utlandet 72 346 +14 000 +10 00012-------------------------------------------------------------------------------A Statens skolor för vuxna 39 34313-------------------------------------------------------------------------------A Bidrag till viss verksamhet inom 142 48314 vuxenutbildning-------------------------------------------------------------------------------A Särskilda utbildningsinsatser för vuxna 4 508 566 -876 000 -80 00015-------------------------------------------------------------------------------A för utbildning 11 91516 och kompetensutveckling-------------------------------------------------------------------------------A (nytt anslag) +200 00017--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------B Universitet och högskolor-------------------------------------------------------------------------------B 1 : Grundutbildning 767 778-------------------------------------------------------------------------------B 2 : Forskning och 971 152forskarutbildning-------------------------------------------------------------------------------B 3 : Grundutbildning 1 021 779-------------------------------------------------------------------------------B 4 : Forskning och 977 719forskarutbildning-------------------------------------------------------------------------------B 5 : Grundutbildning 934 914--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------B 6 : Forskning och 795 590forskarutbildning-------------------------------------------------------------------------------B 7 : Grundutbildning 664 487-------------------------------------------------------------------------------B 8 : Forskning och 787 066forskarutbildning-------------------------------------------------------------------------------B 9 : Grundutbildning 696 244-------------------------------------------------------------------------------B : Forskning och 551 15710 forskarutbildning-------------------------------------------------------------------------------B : Grundutbildning 673 27811-------------------------------------------------------------------------------B : Forskning och 359 01112 forskarutbildning-------------------------------------------------------------------------------B : Grundutbildning 284 05113-------------------------------------------------------------------------------B : Forskning och 612 08114 forskarutbildning-------------------------------------------------------------------------------B Kungl. Tekniska högskolan: Grundutbildning 692 57815-------------------------------------------------------------------------------B Kungl.