bet · GL01FiU20 · 1998-05-28 00:00:00 — Riktlinjer för den ekonomiska politiken,utgiftstak, m.m. Motionerna och inriktningen av Den ekonomiska politikenUtskottets bedömning är att den svenska ekonomin ärpå väg in i en gynnsam period av relativt hög ochstabil tillväxt.Inflationen har sjunkit till en varaktigt låg nivåoch räntorna är historiskt låga. Svenskexportindustri är konkurrenskraftig ochbytesbalansen visar på stora och växande överskott.Företagens och hushållens förtroende för denekonomiska utvecklingen har stärkts. Den starkaexporten kompletteras nu med en stigande privatkonsumtion och en ökad investeringsverksamhet.Sedan mitten av 1997 märks en tydlig höjning avaktiviteten i den svenska ekonomin. Sysselsättningenökar och arbetslösheten sjunker.Förutsatt att de ekonomiska oroligheterna i Asieninte tilltar och att lönekostnaderna i den svenskaekonomin ökar i enlighet med de avtal som slutits påarbetsmarknaden kan den svenskatillväxten ligga övergenomsnittet för länderna i OECD-området ochländerna i EU. Uppfylls dessa förutsättningar ärutsikterna goda att målet om en halvering av denöppna arbetslösheten till nås före utgången avår 2000.Den offentliga sektorns finanser har sanerats ochfr.o.m. 1998 går från att under större delenav ha varit ett underskottsland till attbli ett överskottsland. Målet om överskott under dekommande åren kommer av allt att döma attöverträffas med god marginal.De allt starkare offentliga finanserna och denstigande tillväxten skapar utrymme för förbättringari den offentliga sektorns kärnverksamhet - skolan,vården och omsorgen. Vidare förbättras villkoren förpensionärerna och biståndet höjs. Dessutom föreslåssärskilda insatser inom sex viktiga områden för denframtida tillväxten och sysselsättningen. Dethandlar bl.a. om ytterligare förstärkningar av denstora utbildningssatsningen, åtgärder för attbefästa position som en ledande IT-nation,utökade resurser inom området Hållbara ochytterligare satsningar på entreprenörskap ochnyföretagande genom skatte- och regelförändringar.Dessutom föreslås ett treårigt program förutvecklingssamarbetet med ochytterligare resurser för insatser iÖstersjöregionen. Vidare avsätts resurser för attminska segregationen och öka integrationen inom detsvenska samhället.Den höga tillväxten och de starka statsfinansernagör det också möjligt att amortera på den statsskuldsom till stor del byggdes upp under första hälftenav . Därigenom minskas bördorna påkommande generationer som möjligheternaatt möta kommande konjunktursvängningar förbättras.Dessutom ökar handlingsutrymmet att nå slutmålet omatt återskapa full sysselsättning, efter det attetappmålet en halvering av den öppna arbetslöshetentill uppnåtts.Budgetpolitiken och utgiftstaketEnligt finansutskottets mening kan de förslag tillalternativ inriktning av budgetpolitiken somoppositionspartierna för fram inte läggas till grundför beslut. Moderata samlingspartiet,och förordarvisserligen i sina respektive förslag en politik sominnebär att utgifterna ligger under regeringensförslag till utgiftstak , mendessa partiers förslag är antingenfördelningspolitiskt inte godtagbara eller bygger påen finansiering som är så osäker att stabiliteten istatsfinanserna återigen skulle hotas. Miljöpartietde grönas förslag ryms också under det föreslagnautgiftstaket men vilar på en alltför långt drivenskatteväxling och arbetstidsförkortning.Vänsterpartiet föreslår för de tre åren ettutgiftstak som ligger överregeringens och innehåller dessutom förslag tillökade skatter som utskottet avvisar. Centerpartietsförslag präglas av ansvarstagande men innehållervissa skatteförslag som utskottet inte kan godta.Regeringen har i sitt konsolideringsprogramkombinerat besparingar och skattehöjningar på ettsådant sätt att åtgärderna sammantagna fått enenligt utskottets mening rimlig fördelningsprofil.Utan denna kombination av skattehöjningar ochbesparingar hade saneringen av statsfinansernaensidigt kommit att drabba de sämst ställda isamhället. Ansträngningarna att komma till rätta medde stora budgetunderskotten hade då inte vunnit denrespekt och fått den breda uppslutning som krävtsför att driva arbetet vidare i den takt som nuskett.Med sitt nu framlagda förslag till utgifter för detre närmaste åren fullföljer regeringen dennapolitik. Saneringsarbetet har varit framgångsriktoch återhämtningen av de offentliga finanserna gårnu t.o.m. snabbare än man tidigare räknat med. Deöverskott som förutses bör i enlighet medregeringens uppfattning i första hand användas föratt säkerställa vård, skola och omsorg. Genomregeringens förslag avdelas nu på tilläggsbudgetytterligare avsedda att skapaförutsättningar för en stabil utveckling inom dessatre områden.Finansutskottet anser att den av regeringenföreslagna uppläggningen ger budgetpolitiken enriktig inriktning. Prioriterade områden bör varaskolan, sjukvården och omsorgen om barn och gamla.Regeringens förslag till kraftsamling inom sexframtidsområden är också välmotiverad och angelägen.Även i övrigt är regeringens förslag väl avvägda ochbör, enligt utskottets mening, därför ligga tillgrund för budgetpolitikens inriktning under åren1999-2001.Med hänsyn till den statsfinansiellt gynnsammautvecklingen har utskottet beslutat att ta ettinitiativ och föreslå att fastighetsskatten påbostäder sänks från 1,7 till . Vidare föreslår utskottet attfastighetsskatten reducerasför fastboende ägare till strand- och strandnärafastigheter i attraktiva skärgårds- och kustområden.Utskottet begär att regeringen återkommer tillriksdagen med lagförslag i denna del.Förslaget om sänkt fastighetsskatt beräknas ledatill ett skattebortfall som under treårsperioden1999-2001 uppgår till 1, 2 respektive 3 miljarderkronor. Den tillfälliga justeringen av underlagetför fastighetsskatt i vissa områden beräknas medföraett skattebortfall på omkring 0,1 miljarder kronor.För att markera att statsmakterna även ifortsättningen avser att bedriva en stramfinanspolitik föreslår utskottet att utgiftstaket ienlighet med uppgörelsen sänks med ett lika stortbelopp som skattebortfallet väntas förorsaka undervart och ett av de tre åren, vilket innebär attutrymmet för tillkommande utgifter under 1999-2001kommer att begränsas något i förhållande till vadregeringen har föreslagit.Utskottet föreslår således att utgiftstaket förstaten inklusive socialförsäkringssektorn vid sidanav statsbudgeten fastställs till734, 742 respektive 767 miljarder kronor.Skatter och övriga inkomsterFinansutskottet anser att skattepolitiken bör ha deninriktning som regeringen förordar och avstyrkerdärför motioner med förslag om en ändrad inriktning.Utskottet tillstyrker en rad propositionsförslag omändrade skatter. Det gäller bl.a. förslaget attstatlig inkomstskatt på förvärvsinkomster skall tasut efter två skattesatser. Skattesatsen för den avden beskattningsbara förvärvsinkomsten somöverstiger nuvarande skiktgräns skall vara . Förden del av den beskattningsbara förvärvsinkomstensom överstiger skall skattesatsen vara 5procentenheter högre. De nya skattesatserna föreslåsgälla från och med inkomståret 1999.Beträffande beskattningen av småföretag föreslås enförstärkt reserveringsmöjlighet för enskildanäringsidkare och delägare i handelsbolag, ökatlättnadsutrymme vid beskattning av utdelning ochreavinst på onoterade aktier, ökade möjligheter tillkvittning av reaförluster på onoterade aktier samtändrade bestämmelser för fördelning avbasbeloppsavdraget för enskilda näringsidkare.På punktskatteområdet tillstyrkspropositionsförslag om sänkt skatt på cigaretter ochslopad indexering av skattesatserna för tobaksskattoch alkoholskatt. Utskottet föreslår vissa smärrejusteringar av regeringens förslag. Dessutomavskaffas reklamskatten på reklamtrycksaker från ochmed den 1 januari 1999.Beträffande fastighetstaxering och fastighetsskatttillstyrker utskottet regeringens förslag om frystaomräkningstal taxeringsvärden och sänktskatt på markvärdet av vattenkraftverk från den 1januari 1999 . Därtillföreslår utskottet som nämnts ovan förändringar ifastighetsbeskattningen.Den kommunala sektornUtskottet framhåller att genom de senaste årensomfattande sanering av de offentliga finanserna hardet frigjorts resurser som kan satsas på attförbättra kvaliteten inom skolan, sjukvården ochomsorgen om barn och gamla. Utskottet ställer sigbakom regeringens förslag att ytterligare 4miljarder kronor tillförs området ovanpå desatsningar som redan gjorts. Därmed tillförskommuner och landsting extraunder , dvs. 4 miljarder kronor1997, 1998, 16 miljarder kronor1999, 2000 och 20 miljarderkronor jämfört med . Vid sidan av dettavidtas andra åtgärder för att öka kvaliteten inomt.ex. skolan.Uppföljning, revision och kontrollUtskottet tar upp regeringens bedömningar aviakttagelser rörande i Europeiskarevisionsrättens rapporter. Utskottet tillstyrkervidare regeringens förslag till ändring av lagen(1994:1708) om EG:s förordningar om miljö- ochstrukturstöd. Ändringarna av denna lag kräverriksdagsbeslut med kvalificerad majoritet.Utskottet uttalar avslutningsvis vissa krav påresultatinformationen i budgetpropositionen för år1999.Övriga motioner avstyrks. Till betänkandet harfogats 63 reservationer och 3 särskilda yttrandensom framgår av innehållsförteckningen.InledningI detta betänkande behandlar finansutskottetdels proposition 1997/98:150 ekonomiskavårproposition med förslag till riktlinjer för denekonomiska politiken, en offensiv för uthålligtillväxt och ökad sysselsättning, utgiftstak,ändrade anslag för , skattefrågor,kommunernas ekonomi, m.m., i vad avser yrkandena1-4, 5 (i berörd del), 6, 7, 8 (i berörd del), 9,50-59 samt 61,dels de med anledning av proposition 1997/98:150väckta motionerna1997/98:Fi17 av m.fl. (m) i vad avseryrkandena 1-8 och 10-13,1997/98:Fi18 av m.fl. (c) i vadavser yrkandena 1-23 och 25,1997/98:Fi19 av m.fl. (fp) i vadavser yrkandena 1-10, 23-25 och 27,1997/98:Fi20 av m.fl. (v) i vadavser yrkandena 1-4, 6-19 och 21-29,1997/98:Fi21 av m.fl. (mp) ivad avser yrkandena 1-43 och 45-47,1997/98:Fi22 av m.fl. (kd) i vad avseryrkandena 1-8,1997/98:Fi23 av (),1997/98:Fi24 av och (),1997/98:Fi25 av m.fl. (m, fp, kd),1997/98:Fi26 av m.fl. (m) i vad avseryrkandena 1-5,1997/98:Fi28 av (),1997/98:Fi33 av (),1997/98:Fi34 av och Ann-KristineJohansson ( s),1997/98:Fi35 av och (c, fp),1997/98:Fi36 av och (c, fp),1997/98:Fi38 av m.fl. (s),1997/98:Fi41 av m.fl. (s),1997/98:Fi42 av och (),1997/98:Fi43 av m.fl. (s),1997/98:Fi47 av (),1997/98:Fi48 av m.fl. (m),1997/98:Fi50 av m.fl. (m),1997/98:Fi53 av m.fl. (fp, c, mp,kd),1997/98:Fi55 av m.fl. (mp),1997/98:Fi57 av (),1997/98:Fi58 av och (c, m),1997/98:Fi59 av (),1997/98:Fi60 av () och1997/98:Fi61 av och (s),dels den med anledning av skrivelse 1997/98:155Utvecklingen inom den kommunala sektorn väcktamotionen 1997/98:Fi65 av m.fl. (v)yrkande 2,dels proposition 1997/98:133 Beskattning avpersonaloptioner i vad avser lagförslag 2 om ändringi lagen (1962:381) om allmän försäkring, somöverlämnats från skatteutskottet tillfinansutskottet för författningsteknisk samordning(se nedan).Övriga yrkanden i proposition 1997/98:150 samtövriga motioner väckta med anledning avpropositionen behandlas i finansutskottetsbetänkande /98:FiU27 Tilläggsbudget I med undantag för motionerna1997/98:Fi18 yrkande 24 och 1997/98:Fi20 yrkande 20som behandlas i finansutskottets betänkande1997/98:FiU26 Utvecklingen inom den kommunalasektorn.Regeringens lagförslagDe av regeringen i proposition 1997/98:150 framlagdalagförslag som behandlas i detta betänkandeåterfinns i bilaga 1 till betänkandet, nämligen- (1) förslag till lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkring (regeringenslagförslag i prop. 1997/98:150 har sammanförts medregeringens lagförslag i prop. 1997/98:133 som haröverlämnats från skatteutskottet, se närmare nedan),- (2) förslag till lag om ändring i lagen(1969:205) om pensionstillskott,- (3) förslag till lag om ändring i lagen(1979:84) om delpensionsförsäkring,- (4) förslag till lag om ändring ikommunalskattelagen (1928:370) (gällande lydelsesåvitt avser förslaget till ändring i punkt 6 avanvisningarna till 46 § har justerats med hänsyntill de ändringar som träder i kraft den 30 juni1998 enligt betänkande 1997/98:SkU27, gällandelydelse såvitt avser förslaget till ändring i punkt1 av anvisningarna till 48 § har justerats medhänsyn till de ändringar som träder i kraft den 1november 1998 enligt betänkande 1997/98:SfU13),- (5) förslag till lag om ändring i lagen(1990:325) om självdeklaration ochkontrolluppgifter,- (11) förslag till lag om ändring i lagen(1947:576) om statlig inkomstskatt,- (12) förslag till lag om ändring i lagen(1993:1538) om periodiseringsfonder (gällandelydelse har justerats med hänsyn till de ändringarsom träder i kraft enligtbetänkande 1997/98:SkU27),- (13) förslag till lag om omräkningstal för 1999års taxeringsvärden,- (14) förslag till lag om ändring i lagen(1994:1563) om tobaksskatt,- (15) förslag till lag om ändring i lagen(1994:1564) om alkoholskatt,- (16) förslag till lag om ändring i lagen(1984:1052) om statlig fastighetsskatt,- (17) förslag till lag om ändring i lagen(1972:266) om skatt på annonser och reklam,- (18) förslag till lag om ändring i lagen(1996:1061) om minskning i särskilda fall av detgenerella statsbidraget till kommuner och landstingåren 1997 och 1998,- (19) förslag till lag om ändring i lagen(1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns ochannan menighets utdebitering av skatt, m.m.,- (20) förslag till lag med särskilda bestämmelserom utbetalning av skattemedel ,- (21) förslag till lag om ändring i lagen(1994:1708) om EG:s förordningar om miljö- ochstrukturstöd.Lagtekniska samordningarI regeringens förslag om ändring i lagen (1962:381)om allmän försäkring finns bl.a. ett förslag tilländring i 11 kap. 2 §. En ändring i samma lagrumföreslås i den till skatteutskottet remitteradepropositionen 1997/98:133 (lagförslag 2.2).Skatteutskottet har beslutat att överlämnalagförslag 2.2 i proposition 1997/98:133 tillfinansutskottet för författningsteknisk samordningav de båda ändringsförslagen. I bilaga 1 till dettabetänkande har regeringens ändringsförslag ipropositionerna 1997/98:150 och 1997/98:133sammanförts.I det från skatteutskottet överlämnade lagförslagetfinns förslag till ändringar i 11 kap. 2 och 3 §§lagen (1962:318) om allmän försäkring. Ändringarnaföreslås träda i kraft . I den tillsocialförsäkringsutskottet remitterade propositionen1997/98:151 (lagförslag 2.5) föreslås att dessaparagrafer skall upphöra att gälla den 1 januari1999. har i sittbetänkande 1997/98:SfU13 tillstyrkt regeringensförslag. Betänkandet planeras bli behandlat ikammaren . Finansutskottetförutsätter att kommer att antaregeringens i proposition 1997/98:151 framlagdaförslag att lagrummen skall upphöra att gälla.Finansutskottet föreslår dock i detta betänkande,som planeras bli behandlat av kammaren den 9 juni1998, att skall besluta, att lagrummen,till dess att de enligt beslut medanledning av socialförsäkringsutskottets betänkande1997/98:SfU13 upphör att gälla, skall ha den lydelsesom framgår av Regeringens lagförslag i bilaga 1till detta betänkande.I regeringens förslag i proposition 1997/98:150 omändring i lagen (1962:318) om allmän försäkring(lagförslag 3.1) finns bl.a. ett förslag tilländring i 1 kap. 6 §. föreslår idetta betänkande att ändringen skall träda i kraftden . En ändring i samma lagrumföreslås i den till socialförsäkringsutskottetremitterade propositionen 1997/98:151 (lagförslag2.5). Ändringen föreslås träda i kraft den 1 januari1999. förutsätter att riksdagenkommer att anta den i proposition 1997/98:151föreslagna ändringen i 1 kap 6 §, som planeras blibehandlad av kammaren den 8 juni 1998.Finansutskottet föreslår i detta betänkande, somplaneras bli behandlat av kammaren ,att upphäver sitt med anledning avsocialförsäkringsutskottets betänkande 1997/98:SfU13fattade beslut om ändring i 1 kap. 6 § lagen(1962:318) om allmän försäkring och beslutar attlagrummet samt övergångsbestämmelserna till lagenskall ha den som Utskottets förslag betecknadelydelse som framgår av hemställan mom. 30 i dettabetänkande.Regeringens förslag i proposition 1997/98:150 omändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring ochförslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen(1928:370) behandlas såväl i detta betänkande som ibetänkande 1997/98:FiU27. De i betänkande1997/98:FiU27 behandlade förslagen till ändringar ilagen (1962:381) om allmän försäkring och ikommunalskattelagen (1928:370) har överförts tilldetta betänkande för författningsteknisk samordning.Utskottets lagförslagAv utskottet framlagda förslag till ändringar iförhållande till regeringens lagförslag återfinns ihemställan under mom. 30 och gäller- lagen (1962:381) om allmän försäkring (seföregående avsnitt om lagtekniska samordningar),- lagen (1994:1563) om tobaksskatt,- lagen (1994:1564) om alkoholskatt,- lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt.Under mom. 30 i hemställan återfinns också avutskottet upprättade förslag till ändringar i- lagen (1994:308) om bostadstillägg tillpensionärer,- lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor förriksdagens ledamöter,- lagen (1996:304) om arvode m.m. till Sverigesföreträdare i Europaparlamentet.Regeringens och oppositionens budgetförslag1999-2001En sammanställning av regeringens förslag tillbudgetåtgärder redovisade iproposition 1997/98:150 samt parti- ochkommittémotioner som väckts i anslutning till demåterfinns i bilaga 2 till betänkandet.Utgiftstak och utgiftsramar 1999-2001En tabell över utgiftstak och utgiftsramar för åren1999-2001 föreslagna av regering ochoppositionspartier återfinns i bilaga 3 tillbetänkandet.Yttranden från andra utskottFinansutskottet har berett övriga utskott tillfälleatt avge yttrande över de förslag i proposition1997/98:150 jämte motioner som rör respektiveutskotts beredningsområde. Yttranden har avlämnatsfrån- skatteutskottet (1997/98:SkU4y),- justitieutskottet (1997/98:JuU8y),- utrikesutskottet (1997/98:UU3y),- försvarsutskottet (1997/98:FöU4y),- socialförsäkringsutskottet (1997/98:SfU5y),- socialutskottet (1997/98:SoU7y,- kulturutskottet (1997/98:KrU4y),- utbildningsutskottet (1997/98:UbU10y),- trafikutskottet (1997/98:TU4y),- jordbruksutskottet (1997/98:JoU3y),- näringsutskottet (1997/98:NU8y),- arbetsmarknadsutskottet (1997/98:AU5y) samt- bostadsutskottet (1997/98:BoU5y).Yttrandena återfinns i bilagorna 4-16 i betänkandetsdel 2.Inkomna skrivelserUnder ärendets gång har utskottet mottagitskrivelser från Småhusägare mot boendeskatt angåendefastighetsskatten, Tidningsutgivarna angåendereklamskatten samt från och utgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid.UtfrågningarFinansutskottet anordnade enoffentlig utfrågning av riksbankschefen angående den aktuella penningpolitiken.Vidare har generaldirektör tillförordnade prognoschefen ,, inför utskottet lämnatupplysningar och svarat på frågor.Protokoll från den offentliga utfrågningen återfinnsi bilaga 17 i betänkandets del 2.Propositionens förslagI proposition 1997/98:150 ekonomiskavårproposition föreslår regeringen()dels såvitt avser den ekonomiska politiken ochutgiftstaket1. att godkänner de allmänna riktlinjerför den ekonomiska politiken som regeringen förordar(avsnitt 1),2. att godkänner beräkningen av deoffentliga utgifterna (avsnitt4.4.1),3. att fastställer utgiftstaket förstaten inklusive socialförsäkringssektorn vid sidanav statsbudgeten för till 770 miljarderkronor (avsnitt 4.4.2),4. att godkänner den preliminärafördelningen av utgifterna på utgiftsområden åren1999-2001 som riktlinjer för regeringensbudgetarbete (avsnitt 4.5),5. att antar regeringens förslag till lagom ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,(delvis),6. att antar regeringens förslag till lagom ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott,7. att antar regeringens förslag till lagom ändring i lagen (1979:84) omdelpensionsförsäkring,8. att antar regeringens förslag till lagom ändring i kommunalskattelagen (1928:370),(delvis),9. att antar regeringens förslag till lagom ändring i lagen (1990:325) om självdeklarationoch kontrolluppgifter,dels såvitt avser skattefrågor50. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1947:576) om statliginkomstskatt,51. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1993:1538) omperiodiseringsfonder,52. att antar regeringens förslag tilllag om omräkningstal taxeringsvärden,53. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt,54. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt,55. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1984:1052) om statligfastighetsskatt,56. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1972:266) om skatt påannonser och reklam,dels såvitt avser kommunsektorn57. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1996:1061) om minskning isärskilda fall av det generella statsbidraget tillkommuner och landsting ,58. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1965:269) med särskildabestämmelser om kommuns och annan menighetsutdebitering av skatt, m.m.,59. att antar regeringens förslag tilllag med särskilda bestämmelser om utbetalning avskattemedel ,dels såvitt avser EU-medel61. att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1994:1708) om EG:sförordning om miljö- och strukturstöd.MotionsyrkandenaMotioner väckta med anledning avproposition 1501997/98:Fi17 av m.fl. (m) vari yrkas1. att beslutar godkänna de allmännariktlinjer för den ekonomiska politiken som förordasi motionen,2. att beslutar godkänna beräkningen avde offentliga utgifterna ienlighet med vad som anförts i motionen,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om företagande och nyajobb,4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om budgetprocessen,budgeteringsmarginalen och utgiftstaket,5. att beslutar fastställa ettlångsiktigt mål om balans i de offentliga finansernai genomsnitt över en konjunkturcykel i enlighet medvad som anförts i motionen,6. att beslutar att fastställa målet attstatsskuldens andel av produktionen inteskall överstiga i enlighet med vad som anförtsi motionen,7. att beslutar fastställa utgiftstaketför staten inklusive socialförsäkringssektorn vidsidan av statsbudgeten för till 697miljarder kronor, för till 682 miljarderkronor och för till ienlighet med vad som anförts i motionen,8. att beslutar godkänna den preliminärafördelningen av utgifter på utgiftsområden åren1999-2001 som riktlinjer för regeringensbudgetarbete i enlighet med vad som anförts imotionen,10. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts omskattepolitikens inriktning,11. att avslår förslaget om höjd statliginkomstskatt i enlighet med vad som anförts imotionen,12. att hos regeringen begär en översynav de kommunala uppgifterna och utjämningssystemet ienlighet med vad som anförts i motionen,13. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts beträffandedeltagande i och i den europeiska valutaunionen.1997/98:Fi18 av m.fl. (c) vari yrkas1. att godkänner de allmänna riktlinjernaför den ekonomiska politiken i enlighet med vad somanförts i motionen,2. att fastställer utgiftstaket förstaten inklusive socialförsäkringssektorn vid sidanav statsbudgeten för till 760 miljarderkronor,3. att godkänner den preliminärafördelningen av utgifterna på utgiftsområden åren1999-2001 som riktlinjer för regeringens arbete ienlighet med vad som anförts i motionen,4. att beslutar om sänktaarbetsgivaravgifter och egenavgifter i enlighet medvad som anförts i motionen,5. att beslutar om höjd produktionsskattpå el från kärnkraft i enlighet med vad som anförtsi motionen,6. att avslår regeringens förslag tillsänkt fastighetsskatt på äldre vattenkraft,7. att beslutar införa en kväveoxidskatti enlighet med vad som anförts i motionen,8. att hos regeringen begär förslag ommiljöskatt på inrikes flyg i enlighet med vad somanförts i motionen,9. att beslutar om sänkt fastighetsskatttill fr.o.m. , med verkanfrån , i enlighet med vad somanförts i motionen,10.