bet · GL01SkU27 · 1998-05-14 00:00:00 — Det ärockså viktigt att arbetet med att ta fram ett förslag om förenklatredovisnings- och deklarationsförfarande bedrivs skyndsamt och ges hög politiskprioritet.I de nu aktuella motionerna lämnas flera andra förslag till åtgärder som ärägnade att förenkla skattehanteringen för småföretagare. Vi tänker bl.a. påförslagen om en ökad möjlighet till direktavskrivning, förenklad värdering avlager och pågående arbeten, slopad periodisering, slopad negativ ränteför-delning samt införande av någon sorts schablonavdrag. Dessa förslag bör ocksåprövas seriöst med ambitionen att påtagligt förbättra förhållandena försmåföretagare. Som framhålls i motion Sk824 bör dessutom småföretagarnasställning även på andra områden där reglerna verkar till deras nackdel omfattasav utredningsarbetet. Vi tänker bl.a. på trygghetssystemen i form av sjuk- ochföräldraförsäkring, reglerna om förmånsrättsordning, lönegaranti och konkurssamt bestämmelserna om småföretag och a-kassa.Vad vi här har anfört bör med anledning av de nu behandlademotionerna som sin mening ge regeringen till känna. Härigenom anser vi attsamtliga motioner är tillgodosedda.dels under moment 2 hemställt:2. beträffande förenklingar för småföretag och enskilda näringsidkareatt med anledning av motionerna 1997/98:Sk738 yrkande 3,1997/98:Sk823, 1997/98:Sk824, 1997/98:Sk825 yrkandena 1, 2 och 5,1997/98:Sk834 och 1997/98:N308 yrkandena 2 och 5 som sin mening gerregeringen till känna vad ovan anförts,2. Förenklingar för småföretag och enskilda näringsidkare (mom. 2)() hardels anfört följande:Alla är överens om att småföretagen spelar en viktig roll när det gäller attminska arbetslösheten i och därigenom öka antalet aktiva skattebetalareoch i slutändan statens och kommunernas skatteinkomster. Nya småföretag behövsför att snabba på utvecklingen. Ett sjudande och aktivt företagande överallt ilandet bidrar också till att motverka avfolkning och hålla landsbygden levande.Det borde således vara en maktpåliggande uppgift för politiker i alla läger attskapa goda förutsättningar för att få fart på småföretagen, både när det gälleratt starta nya företag och att få mindre företag att växa och anställa nyamänniskor.Ett förslag som genomgående förs fram i motionerna är att införa ett för-enklat redovisnings- och deklarationsförfarande för småföretagare, eventuellt ikombination med en starkt förenklad kontoplan. Detta förslag till lösning påsmåföretagens bokförings- och deklarationsproblem bör kunna ligga till grundför ett förslag från regeringen. I delbetänkandeEnskilda näringsidkare Översyn av skattereglerna (SOU 1997:178) förkastas dennatanke, men trots det har regeringen i tilläggsdirektiv lämnat över förslagetför utredning till just den särskilda utredare som ligger bakom dettabetänkande. Det hade dock varit lämpligare att tillkalla en ny utredare somskulle vara bättre skickad att ta sig an uppgiften att utan förutfattademeningar presentera en lösning. Det är också viktigt att arbetet med att tafram ett förslag om förenklat redovisnings- och deklarationsförfarande bedrivsskyndsamt och ges hög politisk prioritet.I de nu aktuella motionerna lämnas flera andra förslag till åtgärder som ärägnade att förenkla skattehanteringen för småföretagare, bl.a. en ökad möj-lighet till direktavskrivning, förenklad värdering av lager och pågående arbe-ten, slopad periodisering, slopad negativ räntefördelning samt införande avnågon sorts schablonavdrag. Dessa förslag bör också prövas seriöst medambitionen att påtagligt förbättra förhållandena för småföretagare. Somframhålls i motion Sk824 bör dessutom småföretagarnas ställning även på andraområden där reglerna verkar till deras nackdel omfattas av utredningsarbetet.Det gäller bl.a. trygghetssystemen i form av sjuk- och föräldraförsäkring,reglerna om förmånsrättsordning, lönegaranti och konkurs samt bestämmelserna omsmåföretag och a-kassa.Vad här har anförts bör med anledning av de nu behandlademotionerna som sin mening ge regeringen till känna. Härigenom får samtliga härbehandlade motioner anses tillgodosedda.dels under moment 2 hemställt:2. beträffande förenklingar för småföretag och enskilda näringsidkareatt med anledning av motionerna 1997/98:Sk738 yrkande 3,1997/98:Sk823, 1997/98:Sk824, 1997/98:Sk825 yrkandena 1, 2 och 5,1997/98:Sk834 och 1997/98:N308 yrkandena 2 och 5 som sin mening gerregeringen till känna vad ovan anförts,Särskilt yttrandeFörenklingar för småföretagare och enskilda näringsidkare (mom. 2)Per () anför:I början av året aviserade regeringen i den propositionsförteckning somöverlämnades till bl.a. en proposition om förenklade skatteregler förenskilda näringsidkare. Stoff till en sådan proposition hade lämnats av bl.a.Skatteförenklingsutredningen i betänkandet Enskilda näringsidkare Översyn avskattereglerna (SOU 1997:178) och Småföretagsdelegationen i rapporten enklare regler (SOU 1997:186). Sedermera valde emellertid regeringen attinte lägga fram ett samlat förslag i en särproposition, som kunnat ge underlagtill ordentlig genomgång och debatt i utan att i spriddapropositioner lägga fram enstaka förslag med begränsat värde, t.ex. rörandeavdrag för pensionsförsäkringspremier.Med tanke på den viktiga roll som småföretagen spelar för att öka syssel-sättningen och förbättra landets ekonomi beklagar vi inom attregeringen uppenbarligen inte har insett behovet av att samla sig kring ettrejält förenklingspaket för småföretagare. Man har inte tagit fasta på deutredningsförslag som föreligger och man har heller inte lyssnat på företrädareför småföretagarna eller på debatten i övrigt. Man har helt enkelt inte orkatta fram de nödvändiga förslagen. Bristen på konkreta åtgärder från regeringenssida kontrasterar mot de offentligt proklamerade ambitionerna att värna omsmåföretagen och röja bland hindrande regler, bl.a. på skatteområdet. FrånVänsterpartiets sida kommer vi att fortsätta med att i föreslåförbättringar av reglerna för småföretagen. Sammanfattning........................................1Propositionen.........................................1Motioner väckta under allmänna motionstiden .....34Inkomna skrivelser...................................34Utskottet............................................35Förenklad avdragsrätt för pensionskostnader........35Förenklingar för småföretag och enskilda näringsidkare36Hemställan.........................................38Reservationer........................................401. Förenklingar för småföretag och enskilda näringsidkare (mom. 2) m,fp, kd 402. Förenklingar för småföretag och enskilda näringsidkare (mom. 2) c42Särskilt yttrande....................................43Förenklingar för småföretagare och enskilda näringsidkare (mom. 2) v43