bet · GL01TU5 · 1998-04-14 00:00:00 — Därefter bör representanterför regeringen och och län på nytt mötas för att diskuteramöjliga trafikförbättringar för regionen.Kenth Skårvik m.fl. (fp) begär i motion 1997/98:T13 att regeringen snaraståterkommer till med en lösning för det tredje spåret förbiRiddarholmen där en nedgrävning av ingår. Motionärerna understrykeratt frågan om och tredje spåret förbi måste lösas i ettsammanhang. Starka stadsmiljöskäl talar enligt motionärerna för att denönskvärda utbyggnaden av spårkapaciteten sker utan ytterligare ingrepp i denkänsliga och historiskt värdefulla miljön på . Det innebär attmedel måste frigöras för att ersätta med en tunnel.Mats m.fl. (kd) anger i motion 1997/98:T12 att hela den stora järnvägs-och kollektivtrafiksatsning som knyter samman med Mälardalenoch hotas av kapacitetsbristen söder om central.Detta är ett problem som inte bara kommer att beröra Stockholmsregionenskollektivtrafikanter utan även resenärer på de nybyggda och upprustadejärnvägarna som knyter ihop huvudstaden med resten av landet. Motsvarandeproblem kommer även att uppstå för järnvägens godstrafik. Regeringen bör därförskyndsamt ta initiativ till en snar lösning av problemet med den s.k.Getingmidjan.Sören Lekberg m.fl. (s) konstaterar i motion 1997/98:T537 att i Stockholmsammanstrålar den långväga järnvägstrafiken med en expansiv lokaltågstrafik.Den omfattande tågtrafiken gör att flaskhalsar uppstår som kan leda till storatrafikstörningar såväl i fjärr- som lokaltågstrafiken. Denna trafiksituationäventyrar de framsynta kommunala investeringar som skett i modernatrafiksystem. Enligt motionärerna har statsmakterna ett särskilt ansvar för attöka spårkapaciteten i . Det handlar främst om en utbyggnad med fyraspår fram till och en ny samt ett tredje spår förbiRiddarholmen. Dessa investeringar föreslås därför genomföras utan dröjsmål.Ingrid Skeppstedt (c) framhåller i motion 1997/98:T528 att en väl utveckladinfrastruktur är en förutsättning för ekonomisk tillväxt, ökad sysselsättningoch bibehållen välfärd. Genom väl utvecklade kommunikationer kan människor levaoch bo där de önskar. är arbetspendlingen mellan ochStockholmsområdet omfattande, varför sämre möjligheter till pendling skulle bliförödande. Motionärerna understryker därför att det tredje spåret in tillStockholm bör komma till stånd.Marietta de () begär i motion 1996/97:T94 att regeringensnarast återkommer till med förslag om kreditgarantier för finansie-ring av Haningeleden 1 och Botkyrkaleden. Samma motionär återkommer i motion1997/98:T19 och framhåller att proposition 1997/98:123 innehåller enanmärkningsvärd och oroande skrivning om att "en viktig förutsättning för etteventuellt genomförande av utbyggnadsplanerna är att det föreligger enmöjlighet till regional finansiering". Motionären påpekar att finansiering avtrafikanläggningar med riksintresse bör vara en statlig angelägenhet. Det ärdärför nödvändigt att hela Södertörnsleden möjligt byggs ut medstatliga medel.Lennart Fremling och (båda fp) påpekar i motion 1997/98:T14 attallt pekar på att är mycket olönsam i ett samhällsekonomisktperspektiv. Om projektet genomförs motverkas en önskvärd utveckling i riktningmot ett långsiktigt hållbart samhälle. Vidare framhålls att regeringens förslaginte innehåller någon miljökonsekvensbeskrivning. Motionärerna begär därför attriksdagen avstyrker regeringens förslag om Södra länken.Michael () framhåller i motion 1996/97:T89 att det finns någravägprojekt som är sämre än de övriga vad gäller samhällsnytta och miljöingrepp.Det gäller tre delar på , nämligen , Väsjön-TäbyKyrkby och Kyrkby-Rosenkälla. Motionären betonar att dessa projekt innebäroerhörda ingrepp i värdefulla natur- och kulturmiljöer samt mycket stora ochpermanenta förluster från rekreations- och naturvårdssynpunkt i regionen. Motdenna bakgrund förordas att Norrortsleden lyfts ur trafiklösningen förStockholmsregionen och i stället behandlas inom ramen för den ordinarieinvesteringsplaneringen.5.3 Utskottets ställningstagandeSödra länken och ÅrstabronUtskottet anser det angeläget att trafiksystem blirekonomiskt, socialt, kulturellt och ekologiskt hållbart. Det är därför positivtatt regeringen nu lägger fram förslag som innebär att betydelsefulla åtgärderkan genomföras utan ytterligare förseningar. Med den överenskommelse som statenträffat med och har också en regionalförankring uppnåtts som den fortsatta trafikutbyggnaden kansamfinansieras.Enligt utskottets mening är det angeläget att järnvägens kapacitet förstärksgenom att ett ytterligare dubbelspår byggs mellan Årstaberg och StockholmSödra. Därmed kan de omfattande investeringar som genomförts och som pågår ilandets järnvägssystem utnyttjas på ett bra sätt. Genom utbyggnaden av Södralänken skapas också en väl fungerande trafiklösning som dagensbesvärande miljöproblem kan begränsas och utrymme skapas för fortsattsamhällsbyggande. Utskottet tillstyrker därför regeringens förslag tillfinansieringslösning för och . Det innebär attRiksgäldskontorets rätt att teckna statlig borgen för projektet länkenbör begränsas till . bör vidare ges rättatt justera den angivna garantin med högst för upplupnaräntekostnader och prisökningar i samhället.Av propositionen framgår att medverkan i finansieringen av Södralänken skall finansieras genom en omfördelning inom utgiftsområde 22Kommunikationer. Utskottet förutsätter att utformningen av den slutligamedelsanvändningen kommer att redovisas för riksdagen.Begränsning av lånegarantier och återbetalning av lånUtskottet delar regeringens bedömning att, med hänsyn till attDennisöverenskommelsen inte längre gäller, bör de statliga garantiramar somtidigare medgetts begränsas. Som framgår av regeringens redovisning iproposition 1997/98:123 hade förbrukats eller intecknatsvid för påbörjade, avslutade eller avbrutna vägprojekt.Enligt utskottets mening bör därför bemyndiga regeringen att begränsaRiksgäldskontorets rätt att teckna statlig borgen för vissa väginvesteringar iStockholms län till (prisnivå 1997). Utskottettillstyrker också att bör få justera den angivna garantin medhögst för räntekostnader och prisökningar i samhället.Av regeringens redovisning framgår att vissa projekt som tidigare ingått iDennisöverenskommelsen genomförs eller förbereds. För andraprojekt såsom Österleden och Västerleden har däremot arbetet avbrutits. Vidareframgår att regeringen avser att för vissa vägprojekt återkomma till riksdagenmed förslag till finansieringslösning när erforderliga planer föreligger. Enviktig förutsättning för ett eventuellt genomförande är enligt regeringen attdet föreligger en möjlighet till regional samfinansiering. Utskottet har ingaerinringar mot vad regeringen anför om olika delprojekt. Utskottet delar ocksåregeringens bedömning att förberedelsearbetet för vissa angivna vägprojekt börfortgå så att inte nedlagt planeringsarbete gjorts förgäves.Utskottet konstaterar att tidigare utfärdade statliga garantiramar har gettsunder förutsättning att återbetalning skall ske med intäkter från vägtullar.Med hänsyn till att denna förutsättning inte längre gäller anser utskottet detangeläget att statens lån avvecklas. Utskottet tillstyrker därförregeringens förslag att de statliga lånen bör återbetalas skyndsamt. Utskottethar heller ingen erinran mot den angivna prioritetsordningen vidåterbetalningen och att vissa kommuner skall ersättas med tillsammans högst 400miljoner kronor för förskottering av vissa väganknutna miljöinvesteringar.Statsbidrag till kollektivtrafikenUtskottet anser det angeläget att den kollektivtrafiksatsning somDennisöverenskommelsen innebar kan genomföras med en anpassning till förändradeförutsättningar. Utskottet har därför ingen erinran mot regeringens förslag atttidigare utlovade medel till kollektivtrafikens utbyggnad i kunna utbetalas till i enlighet med principernai den tidigare . Enligt utskottets mening bör ocksåStockholm läns landsting få möjlighet att använda statsbidragen förtunnelbaneutbyggnaden mellan och Barkaby och snabbspårvägen mellanÅrsta och till att delfinansiera järnvägsprojektet hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet att godkännerdet regeringen föreslår i proposition 1997/98:123 om finansiering av vissatrafikanläggningar i m.m. Det betyder att bör godkännafinansieringslösningen för och och bemyndiga regeringenatt begränsa rätt att teckna statlig borgen för vissaväginvesteringar i i enlighet med vad som anförts ipropositionen. Utskottet tillstyrker vidare att medel till kollektivtrafikensutbyggnad i skall, med viss ändring av ändamålet, utbetalastill i enlighet med principerna iDennisöverenskommelsen. bör vidare godkänna vad regeringen ipropositionen anfört om återbetalning av lån.Av utskottets ställningstagande följer att motionerna 1996/97:T89 (kd),1996/97:T92 (mp), 1996/97:T94 (m), 1997/98:T14 (fp), 1997/98:T15 (v),1997/98:T16 (c), 1997/98:T17 (mp), 1997/98:T19 (m), 1997/98:T211 (v),1997/98:T218 (c), 1997/98:T220 (mp), 1997/98:T231 (v) och 1997/98:T537 (s)avstyrks i nu behandlad del. Syftet med motion 1997/98:T537 (s) i nu behandladdel förutsätts dock komma att tillgodoses i väsentlig del.Tredje spåret och har en viktig roll att spela för utvecklingen av ett transportsystemsom är socialt, kulturellt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart. mening är det därför angeläget att de omfattande investeringar somgenomförts och som pågår i landets spårsystem till fullo kan utnyttjas.Utskottet ser mot denna bakgrund positivt på den överenskommelse som träffatsom en samfinansierad lösning för att bygga ut järnvägens kapacitet söder omStockholm. Det innebär att kapaciteten snabbt kan öka i järnvägssystemetsamtidigt som handlingsfrihet ges när det gäller att hitta en lämplig lösningför att ytterligare öka kapaciteten för järnvägstrafiken genom centralaStockholm.Enligt utskottets mening är en fortsatt utbyggnad av den begränsadespårkapaciteten i nödvändig om den lokala, regionala ochnationella tågtrafiken skall kunna utvecklas. Av propositionen framgår attsåväl ett tredje järnvägsspår i ytläge vid som en pendeltågstunnelOdenplan-City-Slussen/Södra är möjliga att kombinera med den nuöverenskomna utbyggnaden av ytterligare järnvägsspår till Södra.Utskottet anser att en utbyggnad av ett tredje spår i ytläge vidRiddarholmen, i kombination med en vägtunnel som ersätter , kanväsentligt förbättra miljön i och göra de kulturhistoriskavärdena i området mer tillgängliga som trafikkapaciteten över Mälarenutökas. Det är därför med tillfredsställelse som utskottet konstaterar attenligt den överenskommelse som träffats om bl.a. finansieringen av Årstabronoch har staten och gemensamt uttalat att man äröverens om att ett tredje spår förutsätter en helhetslösning innebärande attCentralbron ersätts med en biltunnel. Utskottet utgår från att regeringen ochberörda parter aktivt och skyndsamt kommer att pröva hur den fortsattanödvändiga utbyggnaden av järnvägens kapacitet bör ske och frågan om huruvidaCentralbron skall ersättas med en tunnel. bör därför enligtutskottets mening inte vidta någon åtgärd med anledning av de aktuellamotionerna.Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet samtliga nu behandlademotionsyrkanden. Det gäller motionerna 1996/97:T91 (c), 1997/98:T12 (kd),1997/98:T13 (fp), 1997/98:T16 (c), 1997/98:T211 (v), 1997/98:T218 (c),1997/98:T528 (c) och 1997/98:T537 (s) i nu behandlad del. Syftet med flera avyrkandena torde dock komma att tillgodoses.6 Särskild förberedelsegaranti6.1 Regeringens förslagI budgetpropositionen för föreslås ytterligare garantier förförberedelsearbeten. Enligt propositionen kommer inga ytterligare nystarter avvägprojekt att ske utöver vad som tidigare beviljat statligagarantier för. Däremot anges att nya garantier krävs för de fortsattaförberedelsearbeten som planeras genomföras . Regeringen föreslårdärför att bemyndigar regeringen att låta tecknastatlig borgen för i prisnivå för fortsattaplanerings- och förberedelsearbeten samt för information inom ramen för den nyatrafiklösningen i Stockholm.6.2 Utskottets ställningstagandeUtskottet har tidigare behandlat regeringens förslag i proposition 1997/98: 123om begränsning av de statliga garantierna för Stockholmsregionenstrafiklösningar. Regeringens förslag om en särskild garanti på 60 miljonerkronor för fortsatta planerings- och förberedelsearbeten samt information inomramen för den nya trafiklösningen i är därmed inte längre aktuell.Utskottet avstyrker följaktligen regeringens förslag till garantier förfortsatta planerings- och förberedelsearbeten.7 Drift och underhåll7.1 Regeringens förslagRegeringen erinrar i proposition 1996/97:160 om att tidigare beslutatatt drift och underhåll av de nya lederna i skallfinansieras regionalt. Med tanke på den omfattande finansieringsbörda somregionen tar på sig föreslås att drift och underhåll av de nya vägarna istället skall bekostas genom ordinarie anslag för drift och underhåll avstatliga vägar.7.2 MotionsförslagElisa m.fl. (mp) avvisar i motion 1996/97:T92 att drift ochunderhåll av de nya vägarna skall betalas av . Enligt motionärerna börregeringen i stället skyndsamt ta initiativ till att förhandla fram en helt nylösning för med större hänsyn till miljö och hälsa.7.3 Utskottets ställningstagandeUtskottet har ingen erinran mot regeringens förslag om att drift och underhållav de aktuella vägarna bör bekostas genom ordinarie anslag för drift ochunderhåll av statliga vägar. Därmed uppnås en överensstämmelse med vad somgäller för statliga vägar i landet i övrigt. Utskottet tillstyrker följaktligenregeringens förslag härom och avstyrker motion 1996/97:T92 (mp)yrkande 1 i aktuell del. I sammanhanget erinrar utskottet om denöverenskommelse som träffats mellan staten, ochStockholms kommun om att skall bidra med 15 miljoner kronorårligen till driften av till dess lånen för projektet äråterbetalade, dock längst under . beträffande övergripande utgångspunkteratt avslår motionerna 1996/97:T91 yrkandena 1, 3-5, 1996/97:T92yrkandena 2-4, 1996/97:T93 yrkande 2 och yrkande 3 i denna del,1996/97:T95 yrkandena 1 i denna del, 2-4, 1997/98:T16 yrkande 5,1997/98:T18, 1997/98:T211 yrkandena 1-2, 3 i denna del, 4-5, 1997/98:T214yrkande 7, 1997/98:T218 yrkandena 1, 3, 5-6, 1997/98:T220 yrkandena 8-10,1997/98:T226 yrkandena 1-6 och 1997/98:T322,res. 1 (m)res. 2 (c, v, mp)2. beträffande vägtullaratt med bifall till proposition 1996/97:160 punkt 1 upphäverriksdagens beslut (prop. 1993/94:86, bet. 1993/94:TU24, rskr. 1993/94:247)att vägtullar skall finansiera utbyggnaden av vissa vägprojekt iStockholms län m.m.,3. beträffande finansiering av vissa trafikanläggningar m.m.att med bifall till proposition 1997/98:123 samt med avslag påmotionerna 1996/97:T89, 1996/97:T92 yrkande 5, 1996/97:T94, 1997/98:T14,1997/98:T15, 1997/98:T16 yrkandena 1 och 4, 1997/98: T17, 1997/98:T19,1997/98:T211 yrkande 3 i denna del, 1997/98: T218 yrkande 2, 1997/98:T220yrkande 7, 1997/98:T231 yrkande 9 och 1997/98:T537 i denna deldels godkänner finansieringslösningen för och ,dels bemyndigar regeringen att begränsa rätt att tecknastatlig borgen för vissa väginvesteringar i till attomfatta dels projektet inom en ram om ,dels redan påbörjade, avslutade eller avbrutna projekt inom en ram om ,dels bemyndigar regeringen att låta justera ovan givnagarantier med högst respektive 500 miljoner kronorför upplupna räntekostnader och prisökningar isamhället,dels godkänner att medel till kollektivtrafikens utbyggnad iStockholmsregionen skall, med ändring av ändamålet enligt avsnitt 5 ipropositionen, utbetalas till i enlighet medprinciperna i ,dels godkänner vad som anförts i propositionen om återbetalning av lån,res. 3 (c, v, mp)4. beträffande Tredje spåret och Centralbronatt avslår motionerna 1996/97:T91 yrkande 2, 1997/98:T12,1997/98:T13, 1997/98:T16 yrkandena 2-3, 1997/98:T211 yrkande 3 i dennadel, 1997/98:T218 yrkande 4, 1997/98:T528 och 1997/98:T537 i denna del,res. 4 (c, v, mp)res. 5 (fp)5. beträffande särskild förberedelsegarantiatt avslår proposition 1997/98:1 utgiftsområde 22 punkt 6 ombemyndigande för regeringen att låta teckna statligborgen om i prisnivå för fortsatt planerings-och förberedelsearbete samt information inom ramen för den nyatrafiklösningen i ,6. beträffande drift och underhållatt med bifall till proposition 1996/97:160 punkt 3 och med avslag påmotion 1996/97:T92 yrkande 1 i denna del godkänner det regeringen föreslårom att drift och underhåll av de nya vägarna i skallfinansieras inom ramen för ordinarie anslag för drift ochunderhåll av vägar.res. 6 (mp)den 14 april 1998På trafikutskottets vägnarMonica ÖhmanI beslutet har deltagit: (), Per (), (), (), Per (), (), SivertCarlsson (c), (), (), (),(), (), (), (),(), () och (). Övergripande utgångspunkter (mom. 1)Per , , och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med ?Utskottetkonstaterar? och på s. 15 slutar med ?behandlad del? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att storstädernas trafikfrågor måste lösas skyndsamt ochlångsiktigt inom ramen för samma finansieringsmetoder och höga miljökrav somgäller i övriga landet. Det betyder att investeringar i liksom drift ochunderhåll av trafikens infrastruktur skall styras dit transportarbetet finnseller kan förväntas uppstå. Biltrafiken bör inte betraktas som en allmänfinansieringskälla för vitt skilda samhällssektorer. Avgifter på bilismen kananvändas för att finansiera delar av vägsystemet. Utskottet motsätter sigregionala skatter och differentierade arbetsgivaravgifter.Enligt utskottets mening är regeringens utgångspunkter förStockholmsregionens trafiklösningar inte långsiktigt hållbara. Genom att såvälÖsterleden, Västerleden som det för den nationella tågtrafiken så viktigaTredje spåret över utelämnats talar väldigt lite för att deframtida trafikströmmarna genom långsiktigt kommer attminska. Den grundläggande kapacitetsbristen i det s.k. Saltsjö/Mälarsnittetkvarstår. Utskottet anser vidare att lagen om börförtydligas så att högt ställda miljökrav kan tillgodoses som eneffektiv hantering kan ske av de trafikproblem som nämns i lagstiftningensförarbeten. Regeringen bör med dessa utgångspunkter återkomma till riksdagenmed förslag till en regionalt brett förankrad trafiklösning iStockholmsregionen.Vad utskottet nu anfört, vilket innebär att motionerna 1996/97:T93 och1997/98:T18 (båda m) tillstyrks i nu behandlad del, bör ges regeringen tillkänna. Av utskottets ställningstagande följer vidare att motionerna1997/98:T226 (m) och 1997/98:T322 (kd) till väsentlig del tillgodoses medanmotionerna 1996/97:T91 (c), 1996/97:T92 (mp), 1996/97:T95 (v), 1997/98:T16(c), 1997/98:T211 (v), 1997/98:T214 (fp), 1997/98:T218 (c) och 1997/98:T220(mp) avstyrks i nu behandlad del.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande övergripande utgångspunkteratt med bifall till motionerna 1996/97:T93 yrkande 2 och yrkande 3 idenna del samt 1997/98:T18, med anledning av motionerna 1997/98:T226yrkandena 1-6 och 1997/98:T322 samt med avslag på motionerna 1996/97:T91yrkandena 1, 3-5, 1996/97:T92 yrkandena 2-4, 1996/97:T95 yrkandena 1 idenna del, 2-4, 1997/98:T16 yrkande 5, 1997/98:T211 yrkandena 1-2, 3 idenna del, 4-5, 1997/98: T214 yrkande 7, 1997/98:T218 yrkandena 1, 3, 5-6,1997/98:T220 yrkandena 8-10 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,2. Övergripande utgångspunkter (mom. 1)(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med ?Utskottetkonstaterar? och på s. 15 slutar med ?behandlad del? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att bygger på miljöpolitiskt heltfelaktiga förutsättningar. Verkligheten har också redan visat att de ekonomiskaförutsättningarna var ohållbara. Trots att överenskommelsen havereratfortsätter dock utbyggnaden och planeringen av olika vägar som ingår iöverenskommelsen. Utskottet anser det inte vara rimligt, vare sig frånmiljömässig eller från ekonomisk synpunkt, att fortsätta trafikutbyggnaden somom inget hade hänt. Enligt utskottets mening måste i stället de grundläggandeutgångspunkterna för trafiklösningar omprövas för att detskall vara möjligt att uppnå ett transportsystem som är förenligt med enlångsiktigt hållbar samhällsutveckling. Det innebär att betydligt större hänsynmåste tas till miljö, hälsa och ekonomi. För vägtrafikens del gäller det attförbättra nuvarande system och endast satsa på nya anläggningar när entydigamiljövinster uppnås. Såväl Österleden som Västerleden bör därför helt förasbort från den fortsatta trafikplaneringen. Med hänsyn till attDennisöverenskommelsen inte längre gäller bör också den pågående utbyggnaden avvissa vägprojekt stoppas. För att utveckla en attraktiv kollektivtrafik bör istället tidigare planerade utbyggnader av bl.a. snabbspårvägen och tunnelbanangenomföras och vidareutvecklas.Enligt utskottets mening är miljöavgifter på biltrafiken i Stockholmsinnerstad nödvändiga, både för att uppnå en förbättrad miljö och en regionalfinansiering. Därmed kan genomfartstrafik styras bort från en redan hårtbelastad innerstad. Tekniken bör vara enkel, lättförståelig ochintegritetsbevarande. Ett grundläggande villkor för det fortsatta arbetet börvidare vara att miljökonsekvensbeskrivningar har gjorts och att utformning,dimensionering och finansiering sker med bred folklig och politisk förankring.Mot denna bakgrund bör regeringen skyndsamt avveckla den pågående utbyggnadenav den havererade och ta initiativ till att idemokratiska former ta fram en helt ny trafiklösning som tar större hänsyn tillmiljö, hälsa och ekonomi.Vad utskottet nu anfört, vilket innebär att motionerna 1996/97:T91 (c),1996/97:T92 (mp), 1996/97:T95 (v), 1997/98:T16 (c), 1997/98:T211 (v),1997/98:T218 (c), 1997/98:T220 (mp) tillstyrks i nu behandlad del bör gesregeringen till känna. Av utskottets ställningstagande följer att motionerna1996/97:T93 (m), 1997/98:T18 (m), 1997/98:T214 (fp), 1997/98:T226 (m) och1997/98:T322 (kd) avstyrks i nu behandlad del.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande övergripande utgångspunkteratt med bifall till motionerna 1996/97:T91 yrkandena 1, 3-5,1996/97:T92 yrkandena 2-4, 1996/97:T95 yrkandena 1 i denna del, 2-4,1997/98:T16 yrkande 5, 1997/98:T211 yrkandena 1-2, 3 i denna del, 4-5,1997/98:T218 yrkandena 1, 3, 5-6 och 1997/98: T220 yrkandena 8-10 samt medavslag på motionerna 1996/97:T93 yrkande 2 och yrkande 3 i denna del,1997/98:T18, 1997/98:T214 yrkande 7, 1997/98:T226 yrkandena 1-6 och1997/98: T322 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,3. Finansiering av vissa trafikanläggningar m.m. (mom. 3)(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21 börjar med ?Utskottetanser? och på s. 23 slutar med ?väsentlig del? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att projektet inte är försvarbart, vare sig avmiljö-, trafik- eller ekonomiska skäl. Regeringens förslag innebär att investeras i en klart samhällsekonomiskt olönsam stadsmotorvägpå knappt . Om detta ekologiskt oförsvarbara projekt förverkligas motverkasallvarligt inriktningen mot ökad kollektiv-, gång- och cyketrafik och minskadbiltrafik. Förslaget till finansiering innebär också att kostnadernaövervältras på framtida generationer. Med den lösning som regeringenpresenterat ligger vägen dessutom öppen för senare beslut om Österleden, Norralänken och en breddning av Essingeleden. Enligt utskottets mening bör i ställetprojektet ges en mer begränsad och realistisk dimensionering genom en s.k.Minilänk.Utskottet delar regeringens bedömning att det är angeläget attspårkapaciteten förbättras i och att därför bör byggas.Enligt utskottets mening är det dock fel att prioriteras på bekostnadav andra investeringar i kollektivtrafiken. Utskottet avvisar därförregeringens förslag att statsbidragsmedel som tidigare reserverats förutbyggnaden av snabbspårvägen och tunnelbanan skall användas för attdelfinansiera . Den fortsatta planeringen av olika vägleder enligt dentidigare bör också avbrytas.Vad utskottet nu anfört innebär att regeringens samtliga finansieringsförslagavstyrks.