yttr · GK05SOU7Y · 1997-01-01 00:00:00 — Utskottet anser att med bifall till motion Fi48 (m) yrkandena 2-6 och med anledning av motionerna Fi43 (fp) yrkandena 7 och 15, Fi44 (v) yrkandena 30, 32-34, Fi46 (kd) yrkande 18, Fi73 (fp) yrkandena 2-3 samt med avslag på propositionen i denna del och motionerna Fi44 (v) yrkandena 31 och 35, Fi45 (mp) yrkande 47 och Fi73 (fp) yrkande 1 till utgiftsområde 9 på tilläggsbudget för bör anvisa utöver vad regeringen föreslagit. () anser att utskottets bedömning bort ha följande lydelse: Utskottet anser att regeringen borde ha redovisat en konsekvensanalys av den totala effekten av regeringens samlade förslag till besparingar. En sådan analys är nödvändig för att få en överblick över effekterna för de enskilda människorna och skulle också ställa regeringens välfärdspolitik i en ny dager. Enligt utskottets mening bör detta ges regeringen till känna. Utskottet avvisar förslagen till regelförändringar av assistansreformen. Förslaget till schablonisering av timersättningen avvisas, då det strider mot principen att assistansersättningen är en individuell rättighet. Med en schablonisering riskerar de funktionshindrade som har de största, dyraste och mest komplicerade behoven att bli underkompenserade, som funktionshindrade med mindre och enklare behov kan bli överkompenserade. En schablonisering försvårar vidare för många brukarkooperativ och kan också komma att inskränka rätten att välja personlig assistent. Utskottet avvisar också förslaget att låta kommunerna överta finansieringsansvaret för de 20 första assistanstimmarna . Anslaget för kostnader för assistansersättning bör enligt utskottets mening tillföras ytterligare . Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:389) om assistansersättning bör enligt utskottets mening avslås. Utskottet avvisar också förslaget att assistansersättningen skall finansieras genom en besparing på stimulansbidragen till habilitering och rehabilitering med . Av de som anvisats av skulle fördelas av efter ansökan från bl.a. handikapporganisationer som ofta tillsammans med team för habilitering och rehabilitering sökt anslag. Det är huvudsakligen människor med svåra och kroniska sjukdomar som kommer i fråga för de projekt som handikapporganisationer och habiliterings- och rehabiliteringsteam arbetar med. Utskottet anser att besparingen innebär att utsatta grupper ställs emot varandra och att besparingen är orättfärdig. Utskottet anser att med bifall till motion Fi43 (fp) yrkandena 7 och 15 och Fi73 (fp) yrkandena 1-3 och med anledning av Fi44 (v) yrkandena 30, 32-34, Fi46 (kd) yrkande 18, Fi48 (m) yrkandena 2, 3 och 5 samt med avslag på propositionen i denna del och motionerna Fi44 (v) yrkandena 31 och 35, Fi45 (mp) yrkande 47, Fi48 yrkandena 4 och 6 till utgiftsområde 9 på tilläggsbudget för bör anvisa utöver vad regeringen föreslagit. () anser att utskottets bedömning bort ha följande lydelse: Utskottet avvisar förslaget om schablonisering av assistansersättningen och därmed också förslaget till lag om ändring i lagen (1993:389) om assistansersättning. Ersättningen skall vara individuell och ersätta de faktiska kostnaderna som den funktionshindrade haft. Den låga schablon som föreslagits blir diskriminerande då den inte tillförsäkrar funktionshindrade med stora hjälpbehov en levnadsnivå som är jämförbar med den som personer utan funktionshinder har. Den föreslagna schablonen är vidare så låg att en del kooperativ och enskilda privata alternativ kan komma att tvingas upphöra med sin verksamhet och andra kooperativ får svårigheter att kunna starta. Detta kan tvinga de funktionshindrade att vända sig till kommunen som skattevägen kan finansiera verksamheten. Utskottet anser att reglerna för assistansersättningen bör ses över och att det förslag som Intressegruppen för Assistansberättigade (Ifa) presenterat bör beaktas vid översynen. Utskottet avvisar också förslaget att överföra finansieringsansvaret för de 20 första assistanstimmarna till kommunerna. Detta tillsammans med schabloniseringen innebär ett hot mot fristående alternativ som kooperativ och enskilda funktionshindrade som vill påta sig arbetsgivarrollen själva. Utskottet kan inte heller tillstyrka förslaget om besparing på på anslaget om Vissa statsbidrag inom äldre- och handikappomsorgen. För alla med funktionshinder är det nödvändigt att regelbundet kunna få del av habiliterings- och rehabiliteringsinsatser som gör att de kan undvika mer långvarig vård. Slutligen anser utskottet att skall avslå förslaget om högre självrisk inom tandvårdsförsäkringen då detta missgynnar ekonomiskt svaga grupper. Förslaget innebär att orättvisorna ökar. Utskottet anser att med bifall till motion Fi44 (v) yrkandena 30-35 och med anledning av motionerna Fi43 (fp) yrkandena 7 och 15, Fi45 (mp) yrkande 47, Fi46 (kd) yrkande 18, Fi48 (m) yrkandena 2, 3 och 5, Fi73 (fp) yrkandena 1-3 samt med avslag på propositionen i denna del och motion Fi48 (m) yrkandena 4 och 6 till utgiftsområde 9 på tilläggsbudget för bör anvisa utöver vad regeringen föreslagit. () anser att utskottets bedömning bort ha följande lydelse: Utskottet avvisar förslaget att höja självrisken inom tandvårdsförsäkringen från till fr.o.m. . Utskottet anser att besparingen tillsammans med tidigare genomförda besparingar riskerar att leda till att bra tänder åter blir en klassfråga. Besparingen på på anslaget för Sjukvårdsförmåner m.m. avvisas därmed. Utskottet anser att assistansersättningen inte skall försämras och har för detta ändamål avsatt resurser för . Utskottet anser att med bifall till motion Fi45 (mp) yrkande 47 och med anledning av motion Fi44 (v) yrkande 35 samt med avslag på propositionen i denna del och motionerna Fi43 (fp) yrkandena 7 och 15, Fi44 (v) yrkandena 30-34, Fi46 (kd) yrkande 18, Fi48 (m) yrkandena 2-6 och Fi73 (fp) yrkandena 1-3 till utgiftsområde 9 på tilläggsbudget för bör anvisa utöver vad regeringen föreslagit. () anför: återkommer om de aviserade förändringarna av personlig assistans när den särskilda propositionen avlämnas, men vill redan nu anföra att assistansreformen inte bör försämras samt att det är ett absolut krav att valfriheten för brukarna beträffande val av personlig assistent bibehålls. Tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetår 1997