yttr · GK05KU9Y · 1997-01-01 00:00:00 — I propositionen anges att regeringen avser att i det fortsatta lagstiftningsarbetet på kreditupplysningsområdet överväga frågan om vilka uppgifter som bör få användas i kreditupplysningar om näringsidkare. I ovan nämnda motioner aktualiseras frågan om vilka uppgifter som bör få ingå i kreditupplysning om företag och företagare. Utskottet vill framhålla att ett generellt krav på kreditupplysningsverksamhet är att sådan verksamhet inte får bedrivas så att den leder till kränkning av den personliga integriteten eller till att oriktiga eller missvisande uppgifter lagras eller lämnas ut. Uppgifter som inte är väl underbyggda bör därför användas i kreditupplysning med stor restriktivitet. Av propositionen framgår att frågan om vilka uppgifter som bör få ingå i kreditupplysningar om företag kommer att bli föremål för överväganden i regeringens fortsatta lagstiftningsarbete på kreditupplysningsområdet. Enligt utskottets mening bör detta arbete inte föregripas. Motionerna bör därför avstyrkas. I beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (m), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). Vilken myndighet skall meddela tillstånd och utöva tillsyn? () anser att den del av yttrande under rubriken myndighet skall meddela tillstånd och utöva tillsyn? som börjar med "Härefter vill" och slutar med "därför avstyrkas" bort ha följande lydelse: Utskottet konstaterar att Datainspektionen visserligen sedan kreditupplysningslagens tillkomst har ansvarat för tillståndsprövning och tillsyn enligt lagen. Enligt utskottets mening finns det dock anledning att ta fasta på den starka ekonomiska anknytning som kreditupplysningsverksamhet har. Ansvaret för tillstånds- och tillsynsfrågor på kreditupplysningsområdet bör därför läggas på . De tillsynsbefogenheter som Datainspektionen har enligt datalagen i fråga om ADB-hanteringen i kreditupplysningsverksamheten kan tillgodose intresset av ett gott integritetsskydd. Motionerna 1996/97:Fi39 yrkande 3 och 1996/97:Fi41 (yrkande 1) bör därför bifallas. Utlämnande för kreditupplysningsändamål av uppgifter för vilka tystnadsplikt gäller (), (m), () och () anser att den del av yttrande under rubriken kreditupplysningsändamål av uppgifter för vilka tystnadsplikt gäller som börjar med "Regeringen föreslår" och slutar med "sida" bort ha följande lydelse: Med hänsyn till den stora betydelse som uppgifter om kreditengagemang, betalningsförsummelser och kreditmissbruk för kreditupplysningsändamål har i kreditupplysningssammanhang föreslår regeringen nu en ordning som skall underlätta utväxlingen av sådana uppgifter. Regeringen anför vidare att den föreslagna ordningen kan medverka till en effektiv konkurrens på kreditupplysningsområdet. För att tillvarata integritetsskyddsintressen har regeringen valt en ordning med en sluten användargrupp inom vilken de nu aktuella uppgifterna kan utväxlas utan hinder av tystnadsplikt. I gruppen skall enligt förslaget ingå banker, kreditmarknadsbolag, värdepappersbolag och kreditupplysningsföretag samt vissa utländska bolag. Enligt utskottets mening har avgränsningen av den slutna användargruppen gjorts alltför snäv. I enlighet med vad som anförs i motion 1996/97:Fi37 yrkande 1 bör även leverantörer ingå i den slutna användargruppen för att en effektivare kreditupplysningsverksamhet skall erhållas. I nämnda motion anförs vidare att privatpersoner som så önskar skall medges rätt att ställa sig utanför kreditupplysningsföretagens register. Liknande tankegångar framförs i motion 1996/97:Fi38 (delvis). Utskottet delar motionärernas uppfattning att ett sådant system bör införas, bland annat med hänsyn till att privatpersoners integritet skulle stärkas. En sådan ordning skulle också bli enklare och mer klargörande än regeringens förslag. Skyldigheten att lämna kreditupplysningskopia m.m. () anser att den del av yttrande under rubriken att lämna kreditupplysningskopia m.m. som börjar med "I likhet" och slutar med "sida" bort ha följande lydelse: Vad gäller juridiska personer och rätten till kreditupplysningskopia finns det enligt utskottets mening anledning att göra skillnad mellan å ena sidan handelsbolag och kommanditbolag och å andra sidan övriga juridiska personer. Ägare till handelsbolag och kommanditbolag beskattas själva för bolagets vinster. Vad gäller dessa bolagsformer finns således en direkt koppling mellan bolagets resultat och ägarnas privata ekonomi. En felaktig kreditupplysning kan i förevarande fall skada såväl bolaget som ägaren i egenskap av privatperson. I enlighet med vad som anförs i motion 1996/97:Fi40 bör kreditupplysningslagen därför ändras så att även handelsbolag och kommanditbolag skall meddelas vilka uppgifter som lämnats i kreditupplysning om bolaget. Uppgifter i kreditupplysning om företag (), (m), (), (), () och () anser att den del av yttrande under rubriken i kreditupplysning om företag som börjar med "I ovan" och slutar med "därför avstyrkas" bort ha följande lydelse: Utskottet vill framhålla att det inom näringslivet finns ett stort behov av att kunna undersöka t.ex. kunders eller tilltänkta affärspartners kreditvärdighet. Inte minst gäller detta de små och nystartade företagen. För att kreditupplysningsverksamheten skall bli effektiv krävs tillgång till så bred och så tidig information som möjligt, t.ex. om inkassoåtgärder. Utskottet vill erinra om att det i gällande lagstiftning inte uppställts något förbud mot att i kreditupplysning om företag lämna uppgifter om betalningsförsummelser som inte fastslagits genom domstols eller annan myndighets avgörande. Mot bakgrund av vad som anförs i de nu aktuella motionerna vill utskottet därmed framhålla nödvändigheten av att bred s.k. flödesinformation i kreditupplysningar om företag också görs tillgänglig i praktiken. Propositionens huvudsakliga innehåll 1 Vilken myndighet skall meddela tillstånd och utöva tillsyn? Villkor för hur verksamheten skall bedrivas m.m. 5 Vissa känsliga personuppgifter 6 Uppgifter om betalningsförsummelser och kreditmissbruk i kreditupplysningar 7 Utlämnande för kreditupplysningsändamål av uppgifter för vilka tystnadsplikt gäller 7 Skyldigheten att lämna kreditupplysningskopia m.m. 11 Uppgifter i kreditupplysning om företag 15 Tillstånd enligt kreditupplysningslagen avseende kreditupplysningar om företag 17 Vilken myndighet skall meddela tillstånd och utöva tillsyn? Utlämnande för kreditupplysningsändamål av uppgifter för vilka tystnadsplikt gäller 19 Skyldigheten att lämna kreditupplysningskopia m.m. 19 Uppgifter i kreditupplysning om företag 20