yttr · GK05NU1Y · 1997-01-01 00:00:00 — har berett näringsutskottet tillfälle att avge yttrande över budgetpropositionen för (prop. 1996/97:1) jämte motioner, såvitt avser den ekonomiska politiken och förslag till statsbudget för , utgifternas fördelning på utgiftsområden och beräkningen av statsinkomsterna, garantier, låneramar m.m. i de delar som berör näringsutskottets beredningsområde. Företrädare för () har inför utskottet lämnat upplysningar beträffande anslaget till teknisk forskning och utveckling. Vidare har en skrivelse i ärendet inkommit från arbetstagarorganisationerna vid geologiska undersökning (SGU). behandlar i detta yttrande följande förslag till riksdagsbeslut: såvitt avser den ekonomiska politiken och förslag till statsbudget för (delvis) att för beslutar om fördelning av utgifterna på utgiftsområden i enlighet med vad regeringen anfört (tabell 4.14, avsnitt 4.4.5), (delvis) att för budgetåren 1998 och 1999 godkänner den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområden som riktlinjer för regeringens budgetarbete (tabell 4.14, avsnitt 4.4.5). De motioner som behandlas är följande: 1996/97:Fi204 av m.fl. (m) såvitt gäller yrkandena att (delvis) för beslutar om fördelning av utgifterna på utgiftsområden i enlighet med vad som anförts i motionen, (delvis) för budgetåren 1998 och 1999 godkänner den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområden i enlighet med vad som anförts i motionen. 1996/97:Fi210 av m.fl. (c) såvitt gäller yrkandet (2, delvis) att för beslutar om fördelning av utgifterna på utgiftsområden i enlighet med förslagen i proposition 1996/97:1. 1996/97:Fi211 av m.fl. (fp) såvitt gäller yrkandena att (delvis) för belutar om fördelning av utgifterna på utgiftsområden enligt vad som anförts i motionen (bilaga 2), (delvis) för budgetåren 1998 och 1999 godkänner den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområden som riktlinjer för regeringens budgetarbete enligt vad som anförts i motionen (bilaga 2). 1996/97:Fi212 av m.fl. (v) såvitt gäller yrkandena att (delvis) med avslag på regeringens förslag beslutar om fördelning av utgifterna på utgiftsområden i enlighet med vad i motionen anförts (avsnitt 4), (delvis) avslår regeringens förslag till preliminär fördelning av utgifterna på utgiftsområden för budgetåren 1998 och 1999 och i stället ger regeringen till känna vad i motionen anförts (avsnitt 2.4). 1996/97:Fi213 av m.fl. (mp) såvitt gäller yrkandena att (delvis) för beslutar om fördelning av utgifterna på utgiftsområden i enlighet med vad som anförts i motionen (avsnitt 3.4), (delvis) för budgetåren 1998 och 1999 godkänner den i motionen föreslagna preliminära fördelning av utgifterna på utgiftsområden som riktlinjer för regeringens budgetarbete (avsnitt 3.4). 1996/97:Fi214 av m.fl. (kd) såvitt gäller yrkandena att (delvis) för beslutar om fördelning av utgifterna på utgiftsområden i enlighet med vad som anförts i motionen, (delvis) för budgetåren 1998 och 1999 godkänner den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområden som riktlinjer för regeringens budgetarbete, (delvis) avslår regeringens förslag om att använda medel från forskningsstiftelserna för att finansiera forskning inom utgiftsområdena 16, 20 och 24, (delvis) som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utförsäljning av statliga företag. 1996/97:N424 av m.fl. (mp) såvitt gäller yrkandet (3) att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om beräknad total ram för utgiftsområde 21 Energi . beslöt att fastställa utgiftstaket för staten, inklusive socialförsäkringssektorn vid sidan av statsbudgeten, för till , för till och för till (prop. 1995/96:150, bet. Vidare beslöt att godkänna den i propositionen angivna preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområden som riktlinje för regeringens budgetarbete. Föreliggande yttrande avser motionsyrkanden som hänvisats till finansutskottet. De olika partierna har i partimotioner framlagt sina synpunkter på regeringens förslag till utgiftsramar för olika utgiftsområden och presenterat förslag till avvikelser från dessa ramar. Redovisningen av hur en föreslagen avvikelse fördelar sig på olika anslag som ingår i ramen för ett utgiftsområde varierar mellan partierna. Vissa partier har explicit angett hur den förordade avvikelsen från regeringens förslag fördelar sig på de aktuella anslagen, medan andra partier har gjort en mer översiktlig redogörelse. I båda fallen kan det förekomma att hänvisningar görs till särskilda parti- eller kommittémotioner på respektive utgiftsområde. I det följande refereras kort till parti- eller kommittémotioner som hänvisats till näringsutskottet och som innehåller yrkanden avseende de två utgiftsområdena 21 Energi och 24 Näringsliv. Om fördelningen på anslag av en förordad avvikelse från regeringens förslag avseende utgiftsram för utgiftsområdena inte framgår av den partimotion som hänvisats till finansutskottet, redovisas denna fördelning utifrån den aktuella parti- eller kommittémotion som hänvisats till näringsutskottet. Däremot lämnas ingen utförlig redogörelse för motiveringar bakom förslagen på de enskilda anslagen. Denna redovisning och behandling kommer att göras i näringsutskottets två betänkanden /97:NU1 om anslag inom utgiftsområde 24 Näringsliv och 1996/97:NU2 om anslag inom utgiftsområde 21 Energi. Utgiftsområdet omfattar en bred verksamhet, där den gemensamma nämnaren är insatser för tillväxt och förnyelse i svenskt näringsliv, sägs det i propositionen. Regeringen avser att fortsätta med satsningar på utvecklingen av småföretag och på turistnäringen i syfte att dessa delar av näringslivet skall bidra till en högre tillväxt och sysselsättning. Modern IT-teknik hos bl.a. avses göra information mer lättillgänglig. Ett ökat samarbete mellan och länsstyrelserna bör utveckla det konkurrensfrämjande området ytterligare, framhålls det. Regeringen ämnar även fortsättningsvis prioritera insatser inom området teknisk forskning och utveckling. Fortsatta satsningar skall göras på exportfrämjande verksamhet, och systemet för exportkreditgarantier skall effektiviseras. De konsumentpolitiska mål som beslöt om skall fullföljas, heter det vidare. Regeringens ambition är att huvuddelen av den besparing på som görs inom teknisk forskning och utveckling skall kunna kompenseras genom stiftelsemedel. Besparingen på området teknisk forskning och utveckling (anslag D 1) uppgår dock, enligt vad som sägs på annan plats i budgetpropositionen ( utg.omr. 24, avsnitt 6.1 ( till ett högre belopp än , nämligen . I propositionen anges att ambitionen även i fråga om detta högre belopp är att huvuddelen skall kunna kompenseras genom stiftelsemedel. beslut om ett program för småföretagsutveckling, förnyelse och tillväxt (prop. 1995/96:222, bet. FiU15) innebär en förstärkning av de tillväxtinriktade insatserna samt en effektivisering genom ökad samverkan mellan lokala, regionala och centrala insatser, sägs det. Regeringen beräknar ramen för utgiftsområde 24 Näringsliv för till , för till och för till . Näringspolitikens främsta uppgift är att skapa bättre förutsättningar för företag och företagare, sägs det i motion 1996/97:Fi204 (m). Motionärerna föreslår - totalt sett - en ökning av ramen för utgiftsområde 24 Näringsliv med för , med för och med för . Fördelning på olika verksamheter inom utgiftsområdet redovisas i motionen enligt följande: 1997 1998 1999 (milj.kr) (milj.kr) (milj.kr) Statligt ägda företag, kooperativ utveckling, m.m. - 45 - 43 - 42 SGU:s undersökningsverksamhet Teknisk forskning och utveckling Motionärerna avvisar regeringens besparing när det gäller teknisk forskning och utveckling. Att - som regeringen förordar - låta medel från forskningsstiftelserna ersätta de ordinarie forskningsanslagen kommer att leda till att den tekniska forskningen utarmas i , menar de. anses detta kunna hota svenska företags teknikförsörjning och konkurrenskraft. Motionärerna finner det vidare märkligt att regeringen lägger fram förslag som innebär att den maringeologiska undersökningsverksamheten hotas som beslöt att den skulle bevaras; de motsätter sig alltså den föreslagna nedskärningen. Inom konkurrensområdet föreslås i motionen skärpningar av regelverket i syfte att åstadkomma bättre konkurrens och att underlätta arbete. När det gäller konkurrensforskningen anser motionärerna att den långsiktiga nivån på anslaget måste bibehållas på nuvarande nivå, även om en neddragning för nästa budgetår kan täckas med reservationer. I en tabell i motionen redovisas ränteeffekt av privatiseringar av företag med statligt ägande innebärande en minskning av ränteutgifterna jämfört med regeringens förslag med för , med för och med för . I kommittémotionen 1996/97:N265 (m) redovisas i detalj hur den förändring av ramen för utgiftsområdet för som föreslås i motion 1996/97:Fi204 (m) skall fördelas på olika anslag. Följande förändring av olika anslag föreslås: (tusental kr) (tusental kr) A 3 Stöd till kooperativ utvecking 6 500 - 6 500 A 7 Kostnader för omstrukturering av vissa statligt ägda företag, m.m. 25 000 - 25 000 A 9 SGU: Geologisk undersökningsverksamhet m.m. 124 921 +6 700 D 1 Teknisk forskning och utveckling 783 447 +200 000 69 445 - 10 000 F 5 Stöd till konsumentorganisationer 4 100 - 4 100 Summa +161 100 I partimotionen 1996/97:N206 (m), med rubriken ägande av näringslivet ( en plan för minskat offentligt ägande, föreslås att privatiseringen av statliga företag skall återupptas i syfte att skapa fungerande ägarstrukturer i bolagen, långsiktigt bredda riskkapitalmarknaden, stärka statskassan samt renodla statens roll. Motionärerna bedömer att det statliga ägandet i företag skall kunna minska med motsvarande ca i genomsnitt . I motionen presenteras för varje departement vilka privatiseringar som Moderata samlingspartiet anser bör ske samt hur en försäljning av de uppräknade bolagen och verksamheterna bör genomföras. I motion 1996/97:Fi210 (c) föreslås inga förändringar jämfört med regeringens förslag avseende ramen för utgiftsområde 24 Näringsliv. I ett så kritiskt arbetsmarknadsläge som råder i är det av avgörande betydelse att den initiativkraft och skaparglädje som finns tas till vara i syfte att skapa ett näringsliv med stor mångfald, sägs det. behöver såväl stora som små företag, om ökad tillväxt och därigenom lägre arbetslöshet och ökat välstånd skall kunna åstadkommas. Motionärerna hänvisar till partimotionen 1996/97:N252 (c), i vilken föreslås åtgärder för att förutsättningar för ett bra näringslivsklimat skall skapas i . Utvecklingen av miljömarknaden är ett område där det finns stora möjligheter till såväl nya företag som nya arbetstillfällen, heter det. Den stora potentialen för kvinnors företagande måste vidare tas till vara. föreslår att ett tioårigt program för främjande av kvinnors företagande skall utarbetas. En annan fråga av avgörande betydelse för att människor skall våga starta företag är det sociala skyddsnätet, sägs det i motionen. En minskning av ramen för utgiftsområde 24 Näringsliv föreslås i motion 1996/97:Fi211 (fp) med för vardera . I motionen sägs att besparingen avser diverse näringspolitiska stöd. Företrädaren för liberalerna i näringsutskottet har angett att besparingen skall fördela sig på anslag enligt följande: (tusental kr) Avv. (tusental kr) A 7 Kostnader för omstrukturering av vissa statligt ägda företag, m.m. 25 000 - 25 000 A 9 SGU: Geologisk undersökningsverksamhet m.m. 124 921 +6 700 D 1 Teknisk forskning och utveckling 783 447 - 25 000 E 5 Investeringsfrämjande 41 000 - 20 000 Summa - 63 300 I kommittémotionen 1996/97:N264 (fp) föreslås en ökning av anslaget till SGU med för den maringeologiska verksamheten. Minskningen med på D 1-anslaget avser ett treårigt program för verkstadsteknisk forskning under budgetåren 1995/96(1998 som fattade beslut om (prop. 1994/95:100 bil. 13, bet. I reservationer (m; fp) avvisades förslaget om att inrätta ett sådant program. I en tabell i motion 1996/97:Fi211 (fp) redovisas en beräknad ränteeffekt av försäljning av statliga företag. Ränteeffekten beräknas till för , till för och till för . Vidare anges i tabellen intäkter från försäljning av statliga företag till belopp om , och . En ökning av ramen för utgiftsområde 24 Näringsliv föreslås i motion 1996/97:Fi212 (v) med för . I motionen hänvisas till den näringspolitiska partimotionen 1996/97:N271 (v). Med utgångspunkt från redovisningarna i de båda nämnda motionerna och från kompletterande uppgifter som lämnats av företrädaren för i näringsutskottet fördelar sig den föreslagna ökningen för utgiftsområde 24 Näringsliv på olika anslag enligt nedanstående tabell. (tusental kr) Avv. (tusental kr) A 1 : Förvaltningskostnader 353 268 +30 000 A 2 Småföretagsutveckling 106 393 +540 000 A 3 Stöd till kooperativ utveckling 6 500 +18 500 A 4 Turistfrämjande 81 374 +150 000 A 9 SGU: Geologisk undersökningsverksamhet m.m. 124 921 +6 700 D 1 Teknisk forskning och utveckling 783 447 +286 600 69 445 +20 000 Summa Den föreslagna ökningen med av A 2-anslaget, Småföretagsutveckling, fördelar sig enligt vad som redovisas i motion 1996/97: N271 (v) på följande delposter: såddfinansiering - ; högriskprojekt - ; marknadsintroduktion - ; nätverk - ; teknikupphandling - samt kvinnliga affärsrådgivare - . I tabellerna i de båda aktuella motionerna benämns anslaget A 9 som geologiska undersökning: Geovetenskaplig forskning, och regeringens förslag till anslag anges till . Den rätta benämningen på anslaget A 9 är geologiska undersökning: Geologisk undersökningsverksamhet m.m., och det av regeringen föreslagna anslagsbeloppet är . I motionerna föreslås en ökning av A 9-anslaget med . Motivet för detta är motionärernas förslag att den maringeologiska verksamheten skall bevaras. Den totala kostnaden för denna verksamhet är dock, enligt vad som redovisas i budgetpropositionen, , medan regeringens förslag till neddragning avseende den maringeologiska verksamheten uppgår till endast . Enligt företrädaren för i näringsutskottet bör ökningen av A 9-anslaget begränsas till . Den totala föreslagna ökningen för utgiftsområde 24 Näringsliv blir därmed 1 . I motion 1996/97:Fi212 (v) yrkas vidare avslag på regeringens förslag till preliminär fördelning av utgifterna på utgiftsområden för budgetåren 1998 och 1999. Motionärerna anser inte att regeringen presenterar ett underlag som gör det möjligt att ta ställning till förslagen till utgiftsramar. En minskning av ramen för utgiftsområde 24 Näringsliv med för , med för och med för föreslås i motion 1996/97:Fi213 (mp). I motionen hänvisas till särskilda partimotioner för varje utgiftsområde, vilka innehåller förslag för samtliga anslag inom respektive utgiftsområden för och beräkningar . Sammanfattningsvis konstateras i motionen att de Gröna föreslår minskade bidrag till företag och starkare profil för små företag och miljöinriktade projekt. Bidrag till företag har i flera sammanhang visats ge liten eller ingen positiv effekt; det gynnade företaget tar ofta marknadsandelar från icke gynnade företag, hävdar motionärerna. De anser att bidragens träffsäkerhet är dålig, eftersom det är svårt att veta vilka företagsidéer som är hållbara. Det är betydligt bättre att dels hålla nere låneräntorna genom en förnuftig ekonomisk politik, dels sänka skatter mer generellt för företagen, varigenom det blir lättare att anskaffa kapital och bygga upp eget kapital för växande småföretag, menar motionärerna. Företagen anses därigenom bli mindre känsliga för konjunktursvängningar, och de goda företagsidéerna kan få möjlighet att växa och därigenom åstadkomma förnyelse av näringslivet. Då kan också den sjunkande trenden av antalet jobb inom den privata sektorn brytas, heter det i motionen. I partimotionen 1996/97:N270 (mp) preciseras hur de föreslagna minskningarna på utgiftsområdet skall fördelas på olika anslag. Fördelningen framgår av tabellen på nästa sida. Anslag Propositionen (milj.kr) 1997 1998 1999 Avvikelse från prop. 1997 1998 1999 A 1 : Förvalt-ningskostnader 353,3 326,5 308,8 - 88 - 80 - 75 A 2 Småföretagsutveckling 106,4 99,1 99,1 +77 +69 +64 A 3 Stöd till kooperativ utveckling 6,5 6,5 6,5 +19 +19 +19 A 4 Turistfrämjande 81,4 80,9 82,8 - 40 - 50 - 60 A 7 Kostnader för omstrukturering av vissa statligt ägda företag, m.m. 25 25 25 - 25 - 25 - 25 A 9 SGU:Geologisk undersökningsverksamhet m.m. 124,9 121,4 125,2 +7 +7 +7 B 3 Styrelsen för teknisk ackreditering och teknisk kontroll: Bidrag till riksmätplatser 8,8 8,3 8,3 +1 +1 +1 C 2 Konkurrensforskning 1,7 1,8 1,8 +1 D 1 Teknisk forskning och utveckling 783,4 681,3 697,4 - 90 - 90 - 90 D 3 Rymdverksamhet 576,1 532,8 548,1 - 30 - 30 - 30 D 5 Bidrag till 5,5 5,4 5,4 - 2 - 2 - 2 E 5 Investeringsfrämjande 41 38,7 38,7 - 20 - 39 - 39 F 5 Stöd till konsument-organisationer 4,1 4,1 4,1 +2 +2 +2 Summa - 188 - 218 - 228 Sammantaget föreslås i motion 1996/97:Fi214 (kd) en ökning av ramen för utgiftsområde 24 Näringsliv med . anser att åtgärder bör vidtas i syfte att en ny marknad för tjänster riktade till hushållen skall öppnas. Detta föreslås ske genom bl.a. införande av ett system med stimulanser riktade till enklare hushållstjänster enligt dansk modell. För detta ändamål har beräknats under ett nytt anslag. Till SGU (geologiska undersökning) föreslås ett ökat anslag om för maringeologisk verksamhet. I motionen avvisas vidare regeringens neddragning på anslaget till teknisk forskning och utveckling och förordas att ytterligare skall anslås för . För budgetåren 1998 och 1999 föreslås i motionen en ökning av ramen för utgiftsområde 24 med respektive . Motionärerna förordar en ökad utförsäljning av statliga företag i enlighet med vad som beslutades om under den förra mandatperioden. Sammanlagt har de försäljningar som den dåvarande regeringen genomförde (exklusive försäljning av Nordbanken) inbringat till statskassan och minskat statens upplåningsbehov med motsvarande belopp, sägs det. Det finns anledning att gå vidare och minska det statliga ägandet av företag i princip enligt det program som antogs av regeringen , anser motionärerna. Utöver de då aktuella företagen anses att ytterligare företag som är hel- eller delägda av staten bör bli föremål för försäljning helt eller delvis. Till dessa företag hör , , , och Nordbanken. Vid en utförsäljning bör, enligt motionärernas uppfattning, allmänheten och de anställda i företagen vara viktiga målgrupper. Ett motiv för att öka ambitionsnivån i utförsäljningen av statliga företag anges vara att nedbringa statsskulden och därmed räntebördan. Utförsäljningen bör genomföras så att ränteeffekten minus uteblivna inleveranser av vinstmedel från bolagen blir , föreslår motionärerna; anslaget till ränteutgifter för bör sålunda vara lägre än regeringens förslag. beräknas ränteeffekten minus uteblivna inleveranser till respektive . syn på statligt företagande baseras på principen att konkurrensutsatt verksamhet som inte av t.ex. hälsomässiga eller sociala skäl bör vara kopplad till staten skall bedrivas av privata intressenter, anförs det i motionen. Staten skall, enligt motionärernas förmenande, sätta ramar och övervaka spelreglerna på marknaden, ansvara för samhällsplanering och infrastruktur samt skapa förutsättningar för långsiktig tillväxt, men inte sköta företagandet. Skälen för privatiseringar anges vara följande: att renodla statens roll, att sprida ägandet, att skapa mer livskraftiga företag, att skapa utrymme för nödvändiga investeringar i de företag som är statliga samt att minska statens räntebörda genom ett minskat upplåningsbehov. I nedanstående tabell lämnas en sammanställning av förslag avseende utgiftsområde 24 Näringsliv i propositionen och i partimotioner. Avvikelser från propositionen (milj.kr) (milj.kr) m c fp v mp kd 1997 2 860 +161 (0 - 63 +1 052 - 188 +506 1998 2 594 +157 * - 63 ** - 218 +806 1999 2 579 +152 * - 63 ** - 228 +1 106 * I motion 1996/97:Fi210 (c) kommenteras inte regeringens förslag avseende preliminär fördelning av utgifter på utgiftsområden för budgetåren 1998 och 1999. ** I motion 1996/97:Fi212 (v) yrkas avslag på regeringens förslag om fördelning av utgifter på utgiftsområden för budgetåren 1998 och 1999. beslöt , som nämnts, att godkänna den av regeringen föreslagna preliminära fördelningen av utgifter på utgiftsområden. För utgiftsområde 24 Näringsliv angavs utgiftsramen till för , till för och till för . Avvikelser från regeringens förslag gjordes i en reservation (m) ( i vilken förordades en sänkning av ramen med respektive 103, 106 och genom lägre företagsstöd; i en reservation (mp) ( i vilken förordades en minskning av ramen med respektive 200, 250 och genom minskade bidrag och stöd till företag; i en reservation (kds) ( i vilken förordades en ökning av ramen med respektive 500, 750 och för att möjliggöra en sänkning av arbetskostnaderna för hemservice enligt dansk modell. Anslaget till teknisk forskning och utveckling (D 1) I budgetpropositionen föreslås, som tidigare påpekats, att en besparing med skall genomföras på D 1-anslaget. Regeringens ambition är att huvuddelen av denna besparing skall kunna kompenseras genom stiftelsemedel. Regeringen hänvisar till förslag i propositionen om forskning och samhälle (prop. 1996/97:5) angående ett ökat statligt inflytande över de s.k. löntagarfondsstiftelserna. Där föreslås att skall godkänna att stiftelseförordnandena för flertalet av stiftelserna ( med tillämpning av en ny bestämmelse i stiftelselagen (1994:1220) enligt förslag i proposition 1996/97:22 om statliga stiftelser ( ändras så att regeringen skall utse ledamöterna i stiftelsernas styrelser. Proposition 1996/97:5 behandlas av utbildningsutskottet i betänkande 1996/97:UbU3 med planerad debattdag i kammaren . Proposition 1996/97:22 behandlas av lagutskottet i betänkande 1996/97:LU2 med planerad debattdag i kammaren . I proposition 1996/97:5 anförs bl.a. att det faktum att regeringen skall utse ledamöterna i forskningsstiftelserna främjar en samordning mellan stiftelsernas insatser och andra statliga insatser på främst forskningens område, vilket är av synnerlig vikt för att de samlade statliga insatserna skall ge så stort utbyte som möjligt. Enligt regeringens bedömning främjas den nämnda samordningen i sådan utsträckning att resurser kan frigöras inom ramen för statens budget för angelägna nysatsningar eller för förstärkning av budgeten. I motion 1996/97:Fi204 (m) avvisas, som redovisats, regeringens besparing, och en ökning av anslaget med föreslås. I den forskningspolitiska partimotionen 1996/97:Ub411 (m) finns ett yrkande (38) om ett tillkännagivande om forskningen inom Närings- och område, vilket har hänvisats till näringsutskottet (yrkandet kommer att behandlas i betänkande 1996/97:NU1). Motionärerna motsätter sig regeringens förslag och anför att regeringen försöker dölja sina av ideologiska skäl genomförda besparingar och prioriteringar genom att hänvisa till privaträttsliga medel som tillgodoräknats i budgeten. Motionärerna ställer frågan vad som händer med den forskning som finansieras av stiftelserna om regeringen lyckas ta kontroll över medlen. En besparing är en besparing oavsett vem som utsätts för den, heter det. Regeringen väljer med berått mod att avbryta långsiktiga satsningar och bryta sönder fungerande forskningsmiljöer, anför motionärerna. avvisar också, som redovisats, regeringens förslag till besparing på D 1-anslaget och föreslår en ökning med . I den näringspolitiska partimotionen 1996/97:N271 (v) sägs att de berörda satsningarna är mycket viktiga och att anslaget därför bör behållas på sin nuvarande nivå. föreslår, som nämnts, att D 1-anslaget skall minskas med ytterligare utöver regeringens föreslagna besparing. I den näringspolitiska partimotionen 1996/97:N270 (mp) sägs att motivet är att forskningsstiftelserna disponerar så mycket pengar; med möjlighet till insyn och demokratisk påverkan i dessa stiftelser kan det aktuella anslaget minskas.