yttr · GK05KU11Y · 1997-01-01 00:00:00 — har beslutat att bereda övriga utskott tillfälle att avge yttrande ekonomiska vårproposition (prop. 1996/97:150) i vad avser den ekonomiska politiken och utgiftstaket (yrkandena 1-8), tilläggsbudget till statsbudgeten för (yrkandena 9-11 och 19-68) samt vissa skattefrågor (yrkandena 69-79) jämte de motioner som kan komma att väckas, allt i de delar som berör respektive utskotts beredningsområde. Regeringen föreslår i propositionen (yrkande 6) att godkänner den av regeringen presenterade preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområden som riktlinjer för regeringens budgetarbete. Den budgetproposition presenterade preliminära fördelningen för budgetåren 1998 och 1999 har därvid reviderats. Såvitt avser utgiftsområde 1 innebär den nu presenterade fördelningen att ramen för området för beräknas till , för till och för till . Regeringen har enligt propositionen vid sin beräkning av den ekonomiska ramen utgått från att den höjning av partistödet med som gjorts för ligger kvar . Vidare görs en neddragning av presstödet med . planerade utgiftsökningar har enligt propositionen beaktats i de ramar som regeringen beräknat för utgiftsområdet. Regeringen föreslår vidare (yrkande 68) att på tilläggsbudget till statsbudgeten för godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag i enlighet med specifikation. Specifikationen innebär för utgiftsområde 1 att ramen för området minskas genom att det till anslaget E 2 Presstöd uppförda ramanslaget på minskas med . I partimotioner från Moderata samlingspartiet, liberalerna, , de gröna och föreslås att skall godkänna i respektive motion framlagd preliminär fördelning av utgifterna på utgiftsområden (såvitt avser dock endast för ). Utgiftsområde 1 berörs i motionerna enligt följande. I motion 1996/97:Fi42 av m.fl. (m) föreslås en mindre ram för de aktuella budgetåren, och minskningen uppgår till 509, 743 respektive . Motionärerna motsätter sig förslaget om en fortsatt höjd nivå på partistödet och vill i stället reducera det till en tredjedel av det nuvarande stödet. Härutöver anser motionärerna att presstödet bör upphöra helt . I motion 1996/97:Fi43 av m.fl. (fp) föreslås att den beräknade ramen för vart och ett av de aktuella budgetåren minskas med . Härutöver begärs i motionen ett tillkännagivande om att presstödet bör avvecklas. I motion 1996/97:Fi44 av m.fl. (v) föreslås att den beräknade ramen för utgiftsområde 1 för minskas med . Motionärerna anser att anslaget C 1 m.m. bör minskas med och att den av regeringen beräknade höjningen av partistödet inte bör genomföras. I motion 1996/97:Fi45 av m.fl. (mp) föreslås att den beräknade ramen för vart och ett av budgetåren 1998-2000 minskas med 130 miljoner. Motionärerna anser att besparingar kan göras inom m.m. genom effektiviseringar, mindre resor inom EU, bättre utnyttjande av modern m.m. De motsätter sig den av regeringen beräknade fortsatta höjningen av partistödet. I motion 1996/97:Fi46 av m.fl. (kd) föreslås att den beräknade ramen för vart och ett av de aktuella budgetåren minskas med . Utöver de nu redovisade partimotionerna nämns följande motioner. Motion 1996/97:Fi59 av m.fl. (m) yrkande 5, vari begärs att skall besluta om ett grundlagsriktigt kommunalt utjämningssystem fr.o.m. och motion 1996/97:Fi87 av m.fl. (m), vari begärs ett tillkännagivande om att presstödet bör avvecklas. Utskottet konstaterar att frågor om minskning av vissa anslag inom utgiftsområde 1 behandlats senast i utskottets betänkande 1996/97:KU1 över budgetpropositionen. I fråga om partistödet uttalade utskottet (bet. s. 19) att utskottet delar regeringens uppfattning att det är av väsentlig betydelse för demokratin att de politiska partierna har tillräckliga resurser för att bedriva sin opinionsbildande verksamhet och att partiernas verksamhetsområde genom medlemskap i har utökats med en nivå, vilket kräver ytterligare insatser från partiernas sida. Utskottet ansåg att den i propositionen föreslagna höjningen av partistödet i stort sett innebar att stödet återgår till den nivå det hade före de båda senaste sänkningarna. Mot den angivna bakgrunden tillstyrkte utskottet regeringens förslag till medelsanvisning i denna del. I fråga om presstödet avstyrkte utskottet (bet. s. 36) motioner om att stödet skulle avskaffas. Utskottet behandlade också motioner om besparingar inom Regerings-kan-sliet (bet. s. 16). Utskottet avstyrkte även dessa motioner. Utskottet finner inte anledning att frångå de ställningstaganden till motionsvis föreslagna besparingar som gjordes i det aktuella betänkandet. Utskottet har inte underlag för andra beräkningar av utgiftsområdet än den regeringen gjort. Den av regeringen gjorda preliminära fördelningen av utgifter på utgiftsområden får därmed godkännas som riktlinjer för regeringens budgetarbete såvitt avser utgiftsområde 1. De i partimotionerna framlagda förslagen till annan fördelning avstyrks. Utskottet behandlade i sitt yttrande 1995/96:KU10y (s. 7) en motion om att ersätta det nuvarande statsbidragssystemet för kommunerna såsom varande grundlagsstridigt. Utskottet hänvisar till vad utskottet då anförde och avstyrker motion 1996/97:Fi59 yrkande 5. I beslutet har deltagit: (), (), (), (), Axel (), (m), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). , , och (alla m) anser att den del av utskottets yttrande som börjar med "Utskottet finner" och slutar med "fördelning avstyrks." bort ha följande lydelse: I motion 1996/97:Fi42 har lagts fram förslag till en alternativ beräkning för budgetåren 1998-2000. Beloppen understiger vad regeringen beräknat. Som framhålls i motionen bör det statliga ekonomiska stödet till politiska partier och till dagspressen minskas. Utskottet tillstyrker, såvitt avser utgiftsområde 1, en beräkning i enlighet med förslaget i motionen. och (båda fp) anser att den del av utskottets yttrande som börjar med "Utskottet finner" och slutar med "fördelning avstyrks." bort ha följande lydelse: I motion 1996/97:Fi43 har lagts fram förslag till en alternativ beräkning för budgetåren 1998-2000. Beloppen understiger vad regeringen beräknat. Som föreslås i motionen bör presstödet avvecklas. Utskottet tillstyrker, såvitt avser utgiftsområde 1, en beräkning i enlighet med förslaget i motionen. () anser att den del av utskottets yttrande som börjar med "Utskottet finner" och slutar med "fördelning avstyrks." bort ha följande lydelse: I motion 1996/97:Fi44 har lagts fram förslag till en alternativ beräkning för . Beloppet inom utgiftsområdet understiger vad regeringen beräknat. Som framhålls i motionen bör anslaget till m.m. sänkas och den beräknade höjningen av partistödet inte genomföras. Utskottet tillstyrker, såvitt avser utgiftsområde 1, en beräkning i enlighet med förslaget i motionen. () anser att den del av utskottets yttrande som börjar med "Utskottet finner" och slutar med "fördelning avstyrks." bort ha följande lydelse: I motion 1996/97:Fi45 har lagts fram förslag till en alternativ beräkning för budgetåret 1998-2000. Beloppen inom utgiftsområdet understiger vad regeringen beräknat. Som framhålls i motionen kan besparingar göras inom m.m. genom bl.a. effektiviseringar, mindre resor inom EU och bättre utnyttjande av modern . Inte heller bör den av regeringen beräknade fortsatta höjningen av partistödet genomföras. Utskottet tillstyrker, såvitt avser utgiftsområde 1, en beräkning i enlighet med förslaget i motionen. , , och (alla m) anser att den del av utskottets yttrande som börjar med "Utskottet behandlade" och slutar med "yrkande 5." bort ha följande lydelse: I en avvikande mening (nr 4) till utskottets yttrande 1995/96:KU10y ansågs det angeläget att det nuvarande statsbidragssystemet ersätts av ett statsbidragssystem vars grundlagsenlighet inte kan ifrågasättas. Utskottet hänvisar till vad som anfördes i den avvikande meningen och tillstyrker motion 1996/97:Fi59 yrkande 5.