sou · GKB3184 · 1997-01-01 00:00:00 — Till statsrådet och chefen för Regeringen bemyndigade chefen för att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att belysa alternativa bränslens och blandbränslens miljö- och hälsoegenskaper vid fordons- användning. Utredaren skall utarbeta ett förslag till utformning av de kvalitetskrav som bör ställas på alternativa bränslen samt överväga hur alternativa bränslen och blandbränslen bör behandlas i förhållande till systemet för miljöklassning av motorbränslen. Med stöd av bemyndigandet förordnades den för- valtningschefen till särskild utredare. Till sekreterare utsågs departementssekreterare . Betänkande skulle enligt direktiven (Dir 1995:97) redovisas . Regeringen har efter framställan från utredningen medgett förlängd tid för slutbetänkandet till . Som sakkunniga i utredningen förordnades departementsekreteraren , departementssekreteraren , hovrättsassessor och hovrättsassessor kerfeldt. förordnades som sakkunnig kammarrättsasses- . enledigades kerfeldt och förordnades departementssekreterare som sakkkunnig. enledigades och kerfeldt förordnades på nytt att ingå i utredningen som sakkunnig. entledigades och förordnades departementssekreteraren . Som experter förordnades projektledare , civilingenjör , professor , civilingenjör , agronom , verkställande direktör , civilingenjör ke och trafiksekreterare . förordnades som experter biträdande enhetschef Utredningen har antagit namnet . Jag får härmed överlämna betänkandet Alternativa drivmedel för bättre klimat, miljö och hälsa (SOU 1996:184 ). Till betänkandet har särskilt yttrande fogats av sakkunniga kerfeldt. 1 Bakgrund . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 1.1 Transporternas miljöpåverkan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 1.1.1 Emissioner till luft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 1.1.2 Ö vrigt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 1.2 Relevanta miljömål . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 1.2.1 Ö vergripande allmänna mål . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 1.2.2 Ö vergripande transportmål . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 1.2.3 Emissioner till luft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 1.3 Internationella åtaganden på miljöområdet . . . . . . . . . . . . 39 1.4 MaTs-målen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 1.5Kommunikationskommitténs mål för introduktion av Vad är bränsle och vad menas med alternativa Vad är alternativa drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2 Betänkandets uppläggning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 3.3 Inhämtande av kunskaper . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 3.3.1 Nationellt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 3.3.2 Internationellt . 4 Kort beskrivning av alternativa drivmedel . Motoralkoholer och etrar av dessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Motorgas/Gasol/LPG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Etrarna MTBE och ETBE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rapsmetylester () . 5 Potential med hänsyn till råvarutillgång . Svenskt Gastekniskt Center . 5.7.3 Biogas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 5.10 Slutsatser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 6 Produktions- och konverteringsteknik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 6.1 Utvinning, produktion och konvertering . . . . . . . . . . . . . . 85 6.2 Metanol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 6.2.1 Nuläge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 6.2.2 Utveckling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 6.3 Etanol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 6.3.1 Nuläge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 6.3.2 Utveckling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 6.4 Metyl- och Etyltertiärbutyleter (MTBE och ETBE) . . . . . . 90 6.5 Rapsolja och rapsoljeestrar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 6.5.1 Rapsolja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 6.5.2 Rapsmetylester och Rapsetylester (RME och REE) . . . . . . 91 6.6 Naturgas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 6.6.1 Nuläge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 6.6.2 Utveckling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 6.7 Dimetyleter (DME) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 6.8 Motorgas/gasol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 6.9 Biogas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 6.9.1 Nuläge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 6.9.2 Utveckling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 6.10 Slutsatser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 7 Distribution av alternativa drivmedel . Alkoholer och etrar . Komprimerad naturgas (Compressed Natural Gas) (CNG) . Vätskeformig naturgas (LNG) . Motorgas (LPG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Prisbild för råvaror, produktion och distribution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 8.1.4 Naturgas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 8.1.5 Motorgas/gasol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 8.1.6 Biogas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 8.2 Produktionskostnad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 8.2.1 Etanol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 8.2.2 ETBE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 8.2.3 Metanol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 8.2.4 MTBE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 8.2.5 Rapsolja och RME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 8.2.6 Naturgas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 8.2.7 Motorgas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 8.2.8 Biogas . 8.3Utvärdering av produktionskostnader för alkoholer, etrar och biogas . Alkoholer och etrar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Världsmarknadspriser för drivmedel . Alkoholer och etrar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rapsolja och RME . 9 Emissioner från alternativa drivmedel, diesel och bensin . Emissioner från förbränning av drivmedel . Emissionsdata från förbränning av drivmedel . . . . . . . . . Emissionsdata sammanställda av Stiftelsen Emissionsdata sammanställda av Svenskt Emissionsdata sammanställda och beräknade av Emissioner för vägtrafik sammanställda av 9.2.6Emissionsfaktorer för fordon drivna med alternativa respektive fossila drivmedel, sammanställt av , Tekniska Högskolan, . . . . . . . 158 9.2.7 Utvärdering av olika alternativa motor/drivmedels koncept utförd av VTT, , på uppdrag av IEA . . . 165 9.2.8 Fälttest med rapsmetylester () i . . . . . . . . . 170 9.3 Slutsatser . 10 Livscykelperspektiv på drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 10.1 Nordiska rådets riktlinjer för LCA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 10.2 Livscykelanalys (LCA) av drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . 178 10.2.1 Metoder och systemavgränsningar m.m. för LCA av drivmedel enligt energilogistikmodellen . 10.3Jämförande analys av producerade rapporter kring LCA av drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 10.3.1 Resultatsammanställning, diskussion och . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 10.4 Life of Fuels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 10.5 Ny livscykelanalys av drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 10.6 LCA av dimetyleter (DME) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 10.7 Slutsatser . 11 Värderingsmatris för drivmedels påverkan på klimat, miljö och hälsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Avgränsningar och utgångspunkter för arbetet . Utformning av värderingsmatris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.4Sammanfattning av utvärderingen för alternativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 11.5 Slutsatser . 12 Drivmedels påverkan på miljö och hälsa . 12.1Hälso- och miljöeffekter på grund av användning av alternativa drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 12.1.1 Hälso och miljöeffekter sammanställda av . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 12.1.2 Miljö- och hälsoeffekter på grund av användning av alternativa och konventionella drivmedel, sammanställt för IEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 12.1.3 Bedömning av hälsorisker från användning av etanol som drivmedel för bussar, sammanställning på 13 Utvecklingspotential hos de alternativa drivmedlen . 13.3Bedömning av miljöpotentialen hos de alternativa drivmedlen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 13.3.1 Teknikutveckling och emissionsnivåer . . . . . . . . . . . . . . 226 13.3.2 Rangordning av alternativa drivmedel . . . . . . . . . . . . . . 227 13.4 Slutsatser . 14 Provmetoder och emissioner vid användning av 14.1 Problem med dagens metoder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2Standardiserade provmetoder för mätning av reglerade emissioner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 14.2.1 Standardiserade emissionsmätningar . . . . . . . . . . . . . . . 232 14.2.2 Standardiserade körcykler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 14.2.3 Klimatpåverkan m.m. på emissioner . . . . . . . . . . . . . . . . 233 14.2.4 Transformation av emissioner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 14.3 Icke reglerade avgaskomponenter . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 14.4Problem vid tillämpning av konventionella mätmetoder vid utvärdering av alternativa drivmedel . . . . . . . . . . . . . 236 14.4.1 Analysteknik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 14.5 Sammanfattning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 14.6 Slutsatser . 15 Alternativa drivmedels påverkan på fordon och distributionssystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 15.1 Korrosionsinstitutet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 15.2 Bilindustriföreningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 15.2.1 Tillverkaransvar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 15.2.2 Alternativa drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 15.3 Lantmännen Energi AB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 15.3.1 Fältförsök med arbetsmaskiner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 15.3.2 Smörjtester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 15.3.3 RME i personbilar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 15.4 VITO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 15.5 Slutsatser . 16 Svensk standard och specifikation av alternativa 16.1 Svensk standard . 16.2Miljöklassning och kvalitetskrav för dieselolja och 16.3Miljöklassning och kvalitetskrav för alternativa 17 Miljöklassning av drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 17.1 Miljöklassning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 17.2 Miljöklassning och styrmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 17.3 Miljöklassning och ekonomiska styrmedel . . . . . . . . . . . 258 17.3.1 Samhällsekonomiska kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 17.3.2 Merkostnader vid produktion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 17.4 Miljöklassning av dieselolja och bensin . . . . . . . . . . . . . . 261 17.4.1 Miljöklassning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 17.4.2 Dieselolja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 17.4.3 Bensin . 17.5Skattedifferentiering för dieselolja, bensin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 17.5.1 Skattedifferentiering för dieselolja . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 17.5.2 Bensin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 17.5.3 Miljöklass 1 bensin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 17.5.4 Alkylatbensin . 17.6EU:s regler för miljöklassning och ekonomiska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 17.7 Miljöklassning/beskattning av alternativa drivmedel . . . . 275 18 Miljöklassning av alternativa drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 18.1 Motiv för miljöklassning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 18.2 Alternativa drivmedels påverkan på omgivningen . . . . . . 280 18.2.1 Emissioner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 18.2.2 Påverkan på miljö och hälsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 18.2.3 Arbetsmiljö m.m. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 18.2.4 Klimat och resurspåverkan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 18.3 Miljöklassystem för alternativa drivmedel . . . . . . . . . . . . 285 18.4 Slutsatser . 19 Alternativa drivmedel och påverkan på klimatet . 19.1Miljöklassning och styrmedel för de alternativa drivmedlens globala miljöpåverkan . . . . . . . . . . . . . . . . . 296 19.1.1 Livscykelperspektiv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297 19.2 Slutsatser . 20 Ekonomiska styrmedel för alternativa drivmedel . . . . . . . . . . . . 303 20.1Ekonomiska styrmedel och miljöklassning av drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 20.2 Undantag från mineraloljedirektivet . . . . . . . . . . . . . . . . 304 20.3Skattedifferentiering baserad på samhällskostnad – ett 20.4Skattedifferentiering baserad på merkostnad vid produktion och distribution – ett mål övergångsvis . . . . . 305 20.4.1 Införandet av ytterligare differentierade skatter för alternativa drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 20.5 Slutsatser . 21 Blandningar av drivmedel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315 21.1 Rena eller blandade drivmedel . 21.2Arbete med utvärdering av drivmedel i såväl ren som blandad form . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316 21.2.1 Fortsatt arbete med utvärdering av drivmedel i såväl ren som blandad form . 21.3Vissa drivmedelsblandningars emissioner samt påverkan på klimat, miljö och hälsa . . . . . . . . . . . . . . . . . 318 21.3.1 Inblandning av alkoholer och etrar i bensin . . . . . . . . . . 319 21.3.2 RME i dieselolja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 21.3.3 Alkoholer i dieselolja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322 21.3.4 RME och alkoholer i dieselolja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324 21.3.5 Beskattning av vissa blandningar av drivmedel . . . . . . . 325 21.4 Slutsatser . 22 Allmänt om lagförslaget . 23 Framtidsutsikter för dimetyleter (DME) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 23.1 Slutsatser . 24 Utländska erfarenheter av alternativa drivmedel . . . . . . . . . . . . . 339 24.1 Brasilien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 24.2 USA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 24.3 Frankrike . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342 24.4 Internationellt FoUD-samarbete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 24.5 Slutsatser . 25 Erfarenheter från introduktion av metanol som 26.1 Ö verväganden . 27 Konsekvenser av förslagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371 27.1 Ekonomiska konsekvenser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371 27.1.1 Samhällsekonomiska och statsfinansiella konsekvenser . 371 27.1.2 Privatekonomiska konsekvenser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379 27.1.3 Företagsekonomiska konsekvenser . . . . . . . . . . . . . . . . . 379 27.2 Reginalpolitiska konsekvenser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 27.3 Jämställdhetspolitiska konsekvenser . . . . . . . . . . . . . . . . 381 Hydrolys (metod för hydrolys av Comité Européen de Normalisation (Europeiska Concentrated Hydrocloric Acid Process Directorate General (inom EG- Intergovernmental Panel on Climate Change Life Cycle Assessment (livscykelanalys) Samarbete mellan myndigheter och industri i syfte att ta fram underlag till KomKom avseende ett (ASB:s avgaslaboratorium i Dikväveoxid (lustgas) Polycykliska aromatiska kolväten (en del av PAC) Biologiskt prov för hälsofarlighet i avgasero c h Fastställande av en produkts godkännandestatus. Mått på tändvillighet för drivmedel (främst dieselolja) till kompressionsmotorer/dieselmotorer. Täthet på materia (t.ex. drivmedel) Kompressionsmotor (antändning av drivmedlet genom kompression). Handelsnamn på blandningar av i huvudsak propan och i mindre utsträckning butan. Tillämpat körmönster för att återspegla verklig Förmåga att skada/förändra arvsanlag. Förmåga hos drivmedel att motstå kompression utan att självantända. Motor där drivmedlet antänds genom tekniskt hjälpmedel, såsom tändstift eller glödstift m.m. Biologisk jäsning av organiskt material utan tillgång till syre. TCDD-receptor afinity test. hälsofarliga ämnen i avgaser och drivmedel. Generellt godkännande av en produkt, utförande eller metod, utfärdat av behörig myndighet eller i särskild ordning utsett annat organ. 2.Kort beskrivning av dimetyleter (DME), 4.Förnybar energi från vegetabiliska fettsyrametylestrar, 5.Sammanställning av emissionsdata från naturgas-, biogas- och motorgasdrivna fordon, , rapport 072 6.Alkoholer som Motorbränsle, Slutbetänkande från motoralkoholkommittén (SOU 1986:51) 7.Omställning av energisystemet, Slutbetänkande av , SOU 1995:139 8.Etanol för , Stiftelsen , 9.Metanol och etanol ur träråvara, et al, rapport 1994/1 10.System study-Techno/economical Reviews of a Number of Process Combinations of Ethanol Processes and other Relevant Industrial Processes, Å F/IPK 11.Ecotraffic (1) (/KFB a. 12.Ecotraffic (1) (SSEU rapport ) 13.Jämförande analys av producerade rapporter kring livscykelanalyser av drivmedel, , , 14.RME och diesel MK1, en jämförelse av miljöpåverkan från framställning till användning, , 1994 15.Klimatförändringar i trafikpolitiken, slutbetänkande av Trafik- och , SOU 1995:64 16.Trafiken och Miljömålen, MaTs, SNV rapport 4517 B i o b r än s l e n f ö r f r a m t i d e n , s l u t b e t än k a n d e a v , SOU 1992:90 18.Samhällsekonomiska konsekvenser av etanolproduktion respektive produktion och användning av RME, , , 19.Oxygenater i Motorbensin, konsekvensanalyser, förstudie, , rapport 1994:5 20.Ethers in Gasoline, , rapport 1995:41 21.En utvärdering av produktionskostnader för etanol, metanol, MTBE, ETBE och biogas (preliminär version), stman, KFB 22.Distribution-Motoralkoholer (preliminär rapport), , KFB 23.Metanol och Etanol ur träråvara, , , 1994 24.Å rsrapport , SPI, 1996 25.PM Svenska Ecobränslen AB, 26.Avgasemissioner med alternativa bränslen, AB , , 27.Emissionfaktorer för vägtrafik, IVL, 28.Emissionfaktorer för fordon drivna med alternativa respektive fossila drivmedel (preliminär version), , Tekniska 29.Performance Evaluation of Alternative Fuel/Engine Cocepts, final report annex V, Technical research centre of (VTT), IEA, 30.Comparasion of relative environmental impacts of alterrnative and conventional motor fuels, final report annex VII), ONRL , IEA 31.Health Risk Assessment of Ethanol as Bus Fuel, IMM, KFB 1996:19 32.Biodiesel demonstration in , final report, , 33.Bedömning av Miljöpotentialen hos de Alternativa Drivmedlen Biogas, Etanol, Metanol, Naturgas, Rapsmetylester och Dimetyleter, Egebäck/, KFB 34.LCA av drivmedel (preliminär version), et al, , 35.Life Cycle Assessment of Dimethyl Ether as a Motor Fuel, Examensarbete 96:12, Å sa Furnander, 36.Estimated Annual Costs For Supply and Distribution of 1,500.00 Cubic Metres of Bioethanol to The Swedish Road Transport Sector i 2010, IEA/, , 37.Preliminär utvärdering av försöken inom KFB-SSEU Blandbränsleförsök, BEFRI KONSULT, 19961014 38.Fordonskostnader vid användning av alternativa drivmedel (preliminär rapport), , KFB 39.The Life of Fuels, , 40.Användning av nya drivmedel i , SDAB 94/1 41.Corrosion effects of alternative fuels, A literature survey (preliminär version) , , I betänkandet konstateras att metanol och etanol av biobaserat ursprung, metyltertiärbutyleter (MTBE) och etyltertiärbutyleter (ETBE) av biobaserat ursprung (alkoholdelen), rapsmetylester () och biogas, medför en klart mindre påverkan på klimatet jämfört med dieselolja och bensin. Ofta medför de också en mindre eller jämförbar påverkan på miljö och hälsa jämfört med de bästa klasserna för dieselolja och bensin. Naturgas och motorgas medför en klart mindre påverkan på miljö och hälsa men har som fossila drivmedel endast en mindre fördel ur klimatsynpunkt. Fossil metanol, etanol, MTBE och ETBE har inga fördelar ur klimatsynpunkt och är i övrigt jämförbara med de bästa klasserna för dieselolja och bensin. I betänkandet förslås att ett system för miljöklassning av alternativa drivmedel skapas och tas in i en ny lag om drivmedel. I miljöklassningen vägs sådana frågor som klimatpåverkan, regional- och lokal påverkan, förnyelsebarhet och påverkan på arbetsmiljö samt påverkan på mark och vatten vid spill och katastrofutsläpp in. Till lagen om drivmedel föreslås också att miljöklassningen av bensin respektive dieselolja överförs från lagen om kemiska produkter samt lagen om skatt på energi. Samtliga beskattningsfrågor vad gäller drivmedel föreslås dock bli kvar i lagen om skatt på energi. Miljöklassningssystemet föreslås utformas på så sätt att tre klasser införs där två klasser (A och B) reserveras för drivmedel som med ovanstående bedömningsgrund är mycket bättre (biogas) respektive bättre (biobaserad metanol, etanol, MTBE, ETBE och RME samt naturgas och motorgas) jämfört med de bästa klasserna för dieselolja och bensin. En klass reserveras för de drivmedel som är jämförbara (fossil metanol, etanol, MTBE och ETBE) med de bästa klasserna för dieselolja och bensin. För de fossila alternativa drivmedlen föreslås att ordinarie CO–skatt skall tas ut. För de biobaserade alternativa drivmedlen föreslås att ingen CO2-skatt skall tas ut. Det bedöms att ersättning av dieselolja och bensin med alternativa drivmedel är en förutsättning för att av uppsatta miljömål skall kunna uppnås. För att de alternativa drivmedlen skall kunna etablera sig på drivmedelsmarknaden krävs att de prismässigt hos konsumenterna kan konkurrera med dieselolja och bensin. För att så skall kunna ske krävs att de biobaserade alternativa drivmedlen, åtminstone inledningsvis, befrias från såväl CO-skatt som energiskatt. För naturgas och motorgas föreslås att CO-skatten behålls samt att energiskatten nedsätts med , utgående från dagens fulla skattenivå. Vid denna bedömning har hänsyn tagits till råvaru-, produktions- och distributionskostnad.