ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
frs · GL121095 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat mig hur jag avser att agera för att företag som lämnat miljöfarligt avfall efter sig tvingas till sanering. Enligt 5§ miljöskyddslagen (1969:387) är den som utövar en miljöfarlig verksamhet skyldig att vidta de försiktighetsmått som skäligen kan fordras för att förebygga eller avhjälpa en olägenhet. Skyldigheten att avhjälpa en skada gäller även efter det att verksamheten upphört. Med andra ord är verksamhetsutövaren skyldig att sanera de miljöproblem som kan uppkomma kring anläggningen. Detta avser enskildas skyldigheter mot det allmänna eller med andra ord vad tillsynsmyndigheten och andra offentligrättsliga organ kan kräva av förorenaren oberoende av vem som äger den mark där olägenheten uppkommit. Det finns också en civilrättslig skyldighet (enskildas skyldigheter inbördes) i miljöskadelagen (1986:225) som innebär att om verksamhet på en fastighet orsakat skada, t.ex. genom förorening, på någon annans fastighet så kan den som fått sin fastighet skadad begära ersättning eller att skadan avhjälps av verksamhetsutövaren. När det gäller föroreningar är detta ansvar strikt och det behöver således inte visas att den skadeståndsansvarige orsakat skadan med uppsåt eller av oaktsamhet. Med blir lagstiftningen ännu tydligare genom att ett solidariskt ansvar för alla verksamhetsutövare vid anläggningen införs. Inom EU finns ett nytt direktiv (96/61/EG) om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar. Direktivet är och skall ha införlivats i nationell lagstiftning senast . Enligt direktivet är en verksamhetsutövare skyldig att vidta nödvändiga åtgärder för att förebygga olyckor och begränsa följden av olyckor. Verksamhetsutövaren skall också vidta nödvändiga åtgärder när verksamheten upphör för att undvika alla föroreningsrisker och för att återställa platsen i ett tillfredsställande skick. När det gäller Adakgruvan är det ett enskilt ärende som står under tillsyn. Det skulle därför vara fel av mig att kommentera det fallet särskilt. Däremot har jag upplysningsvis inhämtat från att den metod för att motverka avfallets miljöpåverkan som används är att täcka över sandmagasinen med ett skyddande jordtäcke. Syftet är att förhindra att vatten och syre kan komma åt den deponerade sanden och erodera den eller laka ut metaller. Den olycka som skedde vid orsakades av att vatten från en snabb snösmältning och tjällossning brutit igenom en fördämning som vallade in gruvan. Läckan i fördämningen tätades och förstärktes för att bättre tåla påfrestningar . Därefter påbörjades saneringsarbete som bl.a. innebar att kalk spreds ut över det område som berörts av det förorenade vattnet. Kalken motverkar effekterna av det sura gruvvattnet. Gruvan är, och har alltid varit, statligt ägd, varför staten står för saneringskostnaderna. är således tillsynsmyndighet och följer aktivt återställningsarbetet. Min bedömning är således att lagstiftningen på detta område är tillfyllest.
frs · GL121098 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat mig om jag avser att agera så att regeringen inte ger tillstånd till något kärnkraftsföretag att tillverka MOX-bränsle. I sin fråga knyter an till de ca140 ton använt kärnbränsle från som upparbetades vid () anläggning i . Det upparbetade materialet, som består av uran och plutonium, ägs av . I sin fråga nämner också att det i en konferens i anordnad av framkommit att det i tillverkas MOX-bränsle och att en av kunder är . Jag vill inleda mitt svar med att på nytt understryka det jag i mina tidigare svar till beträffande tillverkning av MOX-bränsle (fråga 1996/97:740 och 1997/98:341) framhållit som mycket viktigt nämligen att den svenska politiken är inriktad på direkt slutförvaring av använt kärnbränsle utan föregående upparbetning. Den uppkomna situationen med det upparbetade bränslet i är resultatet av en tidigare förd politik som bl.a. fick till följd att skeppade över använt kärnbränsle till . Detta påverkar dock inte på något sätt regeringens inställning till att MOX-bränsle i princip inte skall användas i svenska reaktorer. har inte tillstånd att använda MOX-bränsle i sina reaktorer. För att kunna göra det krävs särskilt tillstånd av regeringen. skulle vilja överlåta det plutonium som frigjorts vid upparbetningen för att låta något annat kärnkraftsföretag tillverka MOX-bränsle kräver även det tillstånd av regeringen. får inte heller flytta plutoniet från anläggningen i utan särskilt tillstånd av , . Någon ansökan om tillstånd har inte kommit in till SKI eller till regeringen. Enligt den information som jag har fått från bl.a. SKI, så har heller inte OKG AB:s plutonium flyttats, utan finns kvar i BNFL:s anläggningar i . Som ett direkt svar på fråga vill jag sammanfattningsvis framhålla att all användning och hantering av MOX-bränsle i kräver regeringens tillstånd enligt lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet.
frs · GL121099 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat utrikesministern på vilket sätt agerar på det internationella planet för att skall följa reglerna för mänskliga rättigheter. Den senaste utvecklingen i är oroande. Utöver den förre biträdande premiärministern har ett 15-tal politiska och religiösa ledare arresterats med stöd av landets interna säkerhetslagstiftning. Flera av dessa, dock inte , har senare frigivits. Säkerhetslagstiftningen ger myndigheterna möjlighet att frihetsberöva en person utan rättegång. har sedan han fängslades utsatts för fysiska övergrepp. Efter samråd i medlemskretsen gjorde EU ett uttalande den 2oktober. I detta påtalas vår oro över den behandling fått utstå. Vi förväntar oss att den malaysiska statsledningen nu vidtar tillräckliga åtgärder för att se till att detta inte upprepas . EU uppmanar också de malaysiska myndigheterna att respektera , och övriga fängslades, rätt till ett rättvist domstolsförfarande. Därtill påtalas vår oro över de inskränkningar som den malaysiska lagstiftningen uppvisar i respekten för mänskliga rättigheter, t.ex. avseende yttrande- och församlingsfriheten. Vi uttrycker oro över att dessa brister riskerar att leda till ett politiskt instabilt klimat och till social oro. EU kommer att följa upp uttalandet med en uppvaktning hos de malaysiska myndigheterna. tillsammans med övriga EU-stater kommer noga att följa utvecklingen i . Den vill understryka de mänskliga rättigheternas universalitet. De mänskliga rättigheterna tillhör alla, oavsett land, religion eller nationalitet. Det internationella samfundet har en rätt och ett ansvar att söka påverka andra regeringars agerande. Metoder och kanaler för påverkan måste anpassas till varje situation - det som påverkar en regering har nödvändigtvis inte samma effekt på en annan. Regeringen strävar därför efter att i varje situation välja den påverkansmetod som bäst passar situationen. I något fall är kritik genom en resolution i FN:s kommission för mänskliga rättigheter bästa metoden, i andra fall når vi större förändringar genom dialog och demarscher. En ny kanal är samarbetet inom ASEM-dialogen (Asia-Europe Meeting). Från svensk och europeisk sida önskar man föra in frågor om mänskliga rättigheter i denna dialog. Ett seminarium om mänskliga rättigheter och rättsstaten, som arrangerade i samarbete med , kommer bl.a. att följas av ett liknande seminarium i .
frs · GL1211 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat mig vilka åtgärder regeringen har för avsikt att vidta för att förhindra att den liberalisering av könshandeln som finns i de andra EU-länderna inte påverkar svensk lagstiftning vad gäller kriminalisering av könsköparna. Som själv påpekat är frågan om kriminalisering av könshandel en helt nationell fråga som skall avgöras av den och utan någon inblandning från EU. Det är alltså vi själva som bestämmer på vilket sätt vi skall ta intryck av tendenserna i andra EU-länder. Det finns alltså inte något behov att vidta några åtgärder.
frs · GL121101 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat mig vad jag avser att vidta för åtgärder för att påvisa att det inte blir några miljö- och hälsoproblem med Polenkabeln både på land och till sjöss. Regeringen beslutade detta år om en ändring av den gällande koncessionen enligt ellagen (1997:857) för Polenkabeln. Ändringen innebär att kabeln skall ges ett tekniskt utförande som begränsar miljö- och omgivningspåverkan jämfört med det ursprungliga tekniska utförandet. Bl.a. elimineras eventuella problem med klorgas och korrosion. Vidare reduceras magnetfälten från överföringsförbindelsen. Att magnetfälten helt skulle försvinna har dock aldrig påståtts. Den ursprungliga koncessionen för Polenkabeln förenades med villkor för att begränsa påverkan på bl.a. naturmiljön, sjöfarten och fiskeintresset. Dessa villkor finns kvar också efter de beslutade ändringarna i koncessionen. Jag vill för särskilt framhålla att det som villkor för koncessionen är föreskrivet att mätning och uppföljning av miljöeffekter skall genomföras. Regeringen har liksom tidigare möjlighet att utfärda föreskrifter om hur kabeln får utnyttjas om vandringsbeteendet hos fiskar som lax, havsöring och ål påverkas. Regeringen har uppdragit åt att besluta om de närmare detaljerna rörande dessa villkor. Regeringen har alltså genom villkoren för koncessionen initierat utredningar av det slag som efterfrågar.
frs · GL121102 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat utrikesministern vilka åtgärder på internationell nivå avser vidta för att få ett fullständigt provstoppsavtal som inkluderar subkritiska prov. S.k. subkritiska experiment utförs för att pröva existerande kärnvapens säkerhet och pålitlighet. De innefattar inte kärnsprängningar. Ett internationellt avtal om förbud mot sådana experiment skulle bl.a. kräva kärnvapenstaternas medverkan. Det finns inga förutsättningar att få till stånd ett sådant avtal. Om subkritiska experiment skulle genomföras i syfte att kvalitativt förbättra kärnvapen måste detta därför mötas med politiska medel, snarare än att gå avtalsvägen. Den följer vaksamt utvecklingen på området och har på internationell nivå, så sent som vid mötet med den förberedande kommittén för icke-spridningsfördragets (NPT) granskningskonferens , understrukit vikten av att alla stater iakttar yttersta återhållsamhet rörande varje verksamhet som skulle riskera att underminera provstoppsavtalets grundläggande målsättningar.
frs · GL12111 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat mig om jag avser driva Göteborgsöverenskommelsen ("Göken") vidare trots att den efterfrågade breda majoriteten inte finns. I den ekonomiska vårpropositionen (prop. 1996/97:150) föreslog regeringen att de lånefinansierade vägprojekten i Göteborgsöverenskommelsen skulle finansieras med anslag över statsbudgeten i avvaktan på en regional finansiering. I proposition 1996/97:160, Långsiktigt hållbara trafiklösningar i och , anförde regeringen att de vägobjekt som ingår i trafiklösningen för inte omfattas av aktuella statliga infrastrukturplaner och att dessa måste finansieras genom någon form av regional finansiering, men att ytterligare utredningar av formerna för sådan finansiering krävs. Om miljöstyrande vägavgifter skulle ingå i den regionala finansieringen krävs att blocköverskridande majoriteter står bakom sådana system. I avvaktan på dessa utredningar anförde regeringen att kostnaderna för de aktuella projekten skall finansieras över statsbudgeten och att den nationella finansieringen skall omprövas när förutsättningarna för regional finansiering föreligger. Jag har vidare erfarit att medlemskommunerna i kommunalförbund med några få undantag har godkänt det av förbundsstyrelsen utarbetade förslaget till förändrad överenskommelse. Dessa beslut har i många fall inte varit blocköverskridande men majoriteten är ändå betryggande i de kommuner som närmast berörs av de aktuella projekten. Mot bakgrund av det jag anfört avser jag att driva Göteborgsöverenskommelsen vidare från regeringens sida enligt de bemyndiganden som tidigare givit regeringen och med den fortsatta inriktning som framgår av förslagen i proposition 1996/97:160 om så beslutar.
frs · GL12112 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat om jag avser att vidta åtgärder för att ge de gamla mer möjligheter att påverka sin vård och omsorg. Bakgrunden till hennes fråga är bl.a. att den enskilde i många kommuner inte själv kan bestämma eller påverka vilka uppgifter skall utföra inom ramen för de hemtjänsttimmar som beviljats. Målen för äldreomsorgen skall vara och är gemensamma för hela landet. Men lösningarna - hur vi skall nå dessa mål - är lokala. innehåll och organisation tillhör de frågor som omfattas av den långtgående decentraliseringen inom äldreomsorgen. En central tanke bakom detta är att det är just på den lokala nivån - nära de människor som direkt berörs och är beroende av stöd - som man lättast kan se den enskilda människan behov och sätta dem i förgrunden. Jag tror nog att och jag är överens om att denna tanke i grunden är riktig. Enligt min mening borde det också finnas utrymme för de äldre att köpa servicetjänster av olika slag. Det finns flera exempel på en sådan marknad och på att kommunerna ordnar t.ex. pooler med annars arbetslösa ungdomar som erbjuder tjänster som man själv inte längre orkar med. Det kan röra sig om snöskottning och vindsröjning bara för att nämna ett par exempel. Regeringen och har ansvaret för att formulera målen och se till att de uppnås. Detta gör vi bäst genom att ge bra förutsättningar för de huvudmän som har att uppfylla de mål som regering och riksdag ställt upp men också genom att se till att det finns en effektiv uppföljning och tillsyn. En hel del sker också även om det inte alltid är så spektakulärt. Så träder en ny målformulering för äldreomsorgen i socialtjänstlagen i kraft vid det kommande årsskiftet. Min och den övriga regeringens syfte med den nya målformuleringen var att tydligt markera att äldres rätt till självbestämmande, integritet och trygghet måste respekteras. Varje människa är och skall ses som en unik individ och inte ett vårdobjekt eller ett "ärende". Det handlar alltså om attityder och med en sådan syn faller det sig helt naturligt att inom ramen för beviljade hemtjänsttimmar så långt möjligt möta den enskilda individens önskemål. Jag är också alldeles övertygad om att massor av kvinnor som arbetar inom äldreomsorgen, för där arbetar nästan bara kvinnor, har detta förhållningssätt. Men det behövs mer insatser för att alla skall ha såväl möjligheterna som insikten att möta de äldre som har behov av hjälp och stöd med respekt för deras självbestämmande och integritet. Några sådana har gjorts - jag tänker bl.a. på årets och de närmaste årens resurstillskott till den kommunala sektorn som skall gå vidare till vården och omsorgen. Andra insatser planeras som är mer direkt inriktade på den enskildes möjlighet att påverka sin vård och omsorg. HSU2000 har överlämnat sitt delbetänkande Patienten har rätt (SOU 1997:154), som skall remitteras och som avses ligga till grund för en proposition . Utredningens förslag innebär förbättringar av patientens ställning i vården. Den enskildes inflytande och delaktighet kommer också att vara en viktig del i det nationella handlingsprogram för äldreomsorgen som vi arbetar med inom .
frs · GL12113 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat mig om jag är beredd att se till att det ekonomiska stödet blir tillräckligt för att kunna etablera en halvledarindustri i . Till att börja med vill jag hänvisa till det svar som jag gav på i stort sett samma fråga. Jag pekade då på att regeringen skulle ta ställning till det underlag som presenterats av , dvs. ett samarbete mellan Delegationen för utländska investeringar i (), () och kommun. Den förstudien gav ett intressant underlag som motiverade ytterligare ansträngningar från regeringens sida att tillsammans med kommun etablera en närmare kontakt med de företag som visat störst intresse för en etablering i , nämligen ATMEL som nämner i sin fråga. Upprepade kontakter har tagits med företaget för att närmare diskutera förutsättningarna för företagets etablering i Sandvikenområdet. Diskussioner pågår fortfarande i positiv anda. Regeringen har uppdragit åt verkställande direktören för Svensk kärnbränslehantering AB, , att för regeringens räkning föra de diskussionerna. , närmare bestämt , fick vi veta att företaget avsåg att bygga en fabrik i . En fabriksbyggnad inom halvledarområdet är ett mycket stort projekt. Kostnaden för en fabrik ligger runt , dvs. i stort sett lika mycket som en modern pappersfabrik. Det är självklart att en investering i den storleksordningen utgör en påfrestning finansiellt för ett företag även om subventionerna i kan vara omfattande. Vi har därför anledning att mycket noggrant studera företagets förutsättningar att vid sidan av en investering i även göra en sådan i . Självklart skulle det vara av stort värde med en investering av den här storleksordningen i . Det skulle vara av värde både för sysselsättningen, för forskningen och utbildningen vid våra universitet och högskolor och för den industriella utvecklingen i bred mening. I regeringens analysarbete inför samtalen med ATMEL har naturligtvis bedömningar av både arbetsmarknadspolitiska, utbildningspolitiska och näringspolitiska utgångspunkter gjorts. Regeringen ser positivt på att inom ramen för dessa politikområden möjliggöra en investering av det aktuella slaget men som jag nämnde i mitt tidigare svar till är det min uppfattning att vi inte skall ha ett omfattande statligt stöd för att den vägen dra till oss utländska investeringar. Jag vill också peka på att det dessutom endast är i nationella regionalpolitiska stödområden som mer direkta företagsstöd kan lämnas. är attraktivt för utländska investerare. Det är framför allt med kunnande och kompetens och med en högproduktiv och språkkunnig arbetskraft som vi skall skapa förutsättningar och intresse för utländska investeringar i . har ett gott företagsklimat, en av de gynnsammaste företagsbeskattningarna i EU. Detta tillsammans med en väl utvecklad infrastruktur skapar sammantaget ett gott investeringsklimat i . Självfallet skall vi dock, ställda inför en mycket intressant möjlighet, se positivt att inom ramen för de olika politikområdena vidtaga sådana åtgärder som harmonierar både med regeringens och ATMEL:s intressen.
frs · GL12114 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat mig vilka åtgärder jag ämnar vidtaga för att beslut avseende tillfällig avgångsersättning skall gälla. har fått reda på att arbetslösa som fyller inte beviljas tillfällig avgångsersättning. Detta skall enligt tillämpas bl.a. av Handelsanställdas arbetslöshetskassa, som dessutom skall ha utfärdat rekommendationer om att dessa personer skall söka ALU i stället. Jag har fått reda på av Handelsanställdas arbetslöshetskassa och AMS att några sådana rekommendationer inte existerar. Självklart följer arbetslöshetskassorna lagen om arbetslöshetsförsäkring. AMS är den myndighet som har tillsynsansvaret över arbetslöshetskassornas verksamhet. har regeringen dessutom markerat vikten av tillsynsfunktionen genom att föreslå att AMS tilldelas mer medel för denna uppgift. Jag är naturligtvis medveten om att det kan förekomma att arbetslöshetskassorna fattar felaktiga beslut. Då har den enskilde möjlighet att först begära att kassan omprövar beslutet och om han eller hon är missnöjd med kassans beslut kan det överklagas till förvaltningsdomstol. Däremot kan det ju vara så att de fall som har fått kännedom om egentligen handlar om att de berörda personerna inte kunde beviljas tillfällig avgångsersättning på andra grunder, exempelvis på grund av att de inte uppfyllde villkoret att ha varit arbetslösa och fått arbetslöshetsersättning eller deltagit i någon arbetsmarknadspolitisk åtgärd. I så fall är det naturligtvis så att det är bättre att de som riskerar att utförsäkras i stället deltager i ett .
frs · GL12115 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat mig vad jag gör eller ämnar göra för att öka takten vad det gäller psykiatrireformens genomförande ute i kommunerna. Jag har tidigare i olika sammanhang påtalat att jag anser att det är oacceptabelt att en tredjedel av kommunerna efter det att reformen trädde i kraft inte ens har genomfört en inventering av vilka behov som finns. Det måste dock poängteras att med det hälso- och sjukvårdssystem vi har i vårt land är det kommuner och landsting som självständigt svarar för organisation och bedrivande av vård och omsorg. Staten har, såsom skriver, anslagit för att underlätta genomförandet av psykiatrireformen. Staten kommer också att tillföra kommuner och landsting sammanlagt i utökat statsbidrag fram för att användas till bl.a. insatser för psykiskt funktionshindrade. En av mina viktigaste uppgifter i arbetet med reformen har varit att i kontakter med företrädare för kommunerna tydligt markera att kommunerna måste skynda på reformprocessen. Jag besöker samtliga landsting och många kommuner för att samtala om vården och påtalar detta. Jag har också poängterat frågans vikt både i olika offentliga framträdanden och i ett antal tidningsartiklar. Jag märker nu att processen har skyndats på och att de flesta kommuner på allvar har tagit itu med genomförandet av reformen. Det finns också mängder av goda exempel ute i landet på hur kommunerna har genomfört reformen på ett bra sätt. Dessa kommer kanske inte så ofta fram i medierna men tidningen har i ett utkommet temanummer visat på några av de många goda exempel som finns. har uppgifter om att av kommunerna gjort en inventering av vilka behov som finns inom kommunen. Styrelsen upplever att det har varit ett ovanligt stort antal registrerade kommuner . Vidare uppger man beträffande de resterande av kommunerna att man bedömer att det där mycket väl kan pågå genomförandeprocesser. Vidare följer styrelsen på regeringens uppdrag genomförandet av psykiatrireformen och skall avge ytterligare en rapport . Från styrelsen anser man att man då kommer att kunna göra en väl underbyggd bedömning av behovet av ytterligare åtgärder.
frs · GL12116 · 1997-12-31 00:00:00 — har frågat jordbruksministern om hon kommer att ta initiativ till övergångsregler för dem som sålt avverkningsrätter före . Eftersom frågan rör mitt ansvarsområde har den överlämnats till mig. Bakgrunden till fråga är den ytterligare begränsning av möjligheterna att kalavverka hela skogsfastigheter som regeringen beslutade och som träder i kraft fullt ut . gällde för alla brukningsenheter större än 100 ha att slutavverkningarna inte fick bedrivas i en sådan omfattning att mer än hälften av arealen skulle komma att bestå av kalmark eller skog . I fortsättningen gäller den bestämmelsen alla fastigheter större än 50 ha. Regeringens beslut är en följd av den ekonomiska spekulation i skogsfastigheter som vi sett flera exempel , inte minst i hemregion. Regeringen har så snabbt som möjligt velat stoppa den verksamhet som innebär köp, kalavverkning och försäljning av fastigheter på löpande band, en verksamhet som inte är i skogspolitikens anda. aviserade jag min avsikt att ingripa mot osund spekulation i skogsfastigheter och i budgetpropositionen finns en ingående redovisning av det beslut som har fattats av regeringen. efterlyser övergångsbestämmelser som skulle vara generella och undanta alla brukningsenheter där man planerat åtgärder före . Sådana övergångsbestämmelser är inte i linje med den allmänna önskan att komma till rätta med missförhållandena. Därför har regeringen inte beslutat några sådana. I stället får seriösa skogsägare utnyttja den möjlighet till undantag från bestämmelserna som finns . För klarhetens skull vill jag påpeka att sådant undantag inte medges om syftet med avverkningen är att få pengar för finansiering av fastighetsköpet.