prot · GK09109 · 1997-05-28 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1996/97:109Onsdagen den 28 majKl. 9.00 - 17.5719.00 - 19.39Det justerade protokollet beräknas utkomma --------------------------------------------------------------------1 § Meddelande om uteblivna svar på interpel-lationerTill hade inkommit följande skrivelse:Interpellationerna 1996/97:323, 334, 359, 368 och371Till riksdagenInterpellation 1996/97:323 av de mindre sjukhusen.Interpellation 1996/97:334 av omförtroendenämnderna.Interpellation 1996/97:359 av omvårdgarantin.Interpellation 1996/97:368 av omrättssäkerheten inom socialtjänsten.Interpellation 1996/97:371 av omprivata husläkare.Interpellationerna kommer inte att besvaras.Skälet till detta är att arbetsanhopning hindrar so-cialminister från att besvara inter-pellationerna någon av de dagar som återstår för in-terpellationsdebatter.Stockholm den 26 maj 1997SocialdepartementetEnligt uppdragGöran HåkanssonExpeditionschef2 § Meddelande om fördröjda svar på interpel-lationerTill hade inkommit följande skrivelser:Interpellation 1996/97:279Till riksdagenInterpellation 1996/97:279 av ()om underhållsstöd.Interpellationen kommer att besvaras tisdagen den3 juni 1997.Skälet till dröjsmålet är att interpellationen skallbesvaras gemensamt med annan interpellation.Stockholm den 22 maj 1997Maj-Inger KlingvallInterpellation 1996/97:350Till riksdagenInterpellation 1996/97:350 av debatt om det mångkulturella samhället.Interpellationen kommer att besvaras torsdagenden 5 juni 1997.Skälet till dröjsmålet är arbetsanhopning.Stockholm den 23 maj 1997Statsrådet uppdragIngvar PaulssonExpeditionschef3 § Anmälan om inkomna faktapromemoriorom förslag från Europeiska kommissionenTalmannen meddelade att följande faktaprome-morior om förslag från Europeiska kommissioneninkommit och delats ut till kammarens ledamöter:Yttrande av kommissionen angående Europaparla-mentets ändringsförslag till förenklat direktiv omprisinformation till konsumenter KOM (97) 136Förslag till rådets förordning om ändring av förord-ning om den gemensamma organisationen avmarknaden för nötkött KOM (97) 161Rapport från kommissionen om tillämpningen avbidragsystemen inom nötköttssektorn för tidigkalvslakt och kalvbearbetning KOM (97) 1654 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesPropositioner1996/97:115 till trafikutskottet1996/97:136 till näringsutskottet1996/97:137 till trafikutskottet1996/97:141 till utbildningsutskottet1996/97:142 till konstitutionsutskottet1996/97:146 till socialutskottet1996/97:153 till finansutskottet1996/97:155 till socialförsäkringsutskottet1996/97:156 till socialutskottet1996/97:158 till konstitutionsutskottet1996/97:160 och 161 till trafikutskottet1996/97:162 till utbildningsutskottet1996/97:163 till lagutskottet1996/97:164 till justitieutskottet1996/97:166 till lagutskottetSkrivelser1996/97:120 till socialutskottet1996/97:138 till utrikesutskottet1996/97:152 till finansutskottet5 § Förnyad bordläggningFöredrogs men bordlades återSkatteutskottets betänkanden /97:SkU19-SkU22Näringsutskottets betänkanden /97:NU8 ochNU146 § Beslut rörande utskottsbetänkanden somslutdebatterats den 21 majAU13 En allmän och sammanhållen arbetslöshets-försäkringMom. 1 (avslag på proposition 107 m.m.)1. utskottet2. 1 (m)Votering:242 för utskottet70 för res. 137 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 24 c, 24 fp, 16 v, 18 mp, 12 kdFör res. 1: 70 mFrånvarande: 13 s, 10 m, 3 c, 2 fp, 6 v, 3 kdMom. 2 (utformningen av en ny arbetslöshetsförsäk-ring)1. utskottet2. 2 (fp, kd)Votering:176 för utskottet37 för res. 294 avstod42 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 145 s, 24 c, 1 v, 6 mpFör res. 2: 25 fp, 12 kdAvstod: 70 m, 15 v, 9 mpFrånvarande: 16 s, 10 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 3 mp, 3 kdMom. 4 (bortre gräns för ersättningsrätt)1. utskottet2. 6 (v)Votering:201 för utskottet16 för res. 695 avstod37 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 147 s, 24 c, 1 fp, 18 mp, 11 kdFör res. 6: 16 vAvstod: 71 m, 24 fpFrånvarande: 14 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 4 kdMom. 5 (utvidgat utredningsuppdrag om samord-ningsfrågor)1. utskottet2. 7 (mp)Votering:225 för utskottet18 för res. 771 avstod35 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 24 c, 25 fp, 16 v, 12 kdFör res. 7: 18 mpAvstod: 71 mFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 3 kdMom. 6 (kompensationsnivå)1. utskottet2. 8 (v)Votering:221 för utskottet16 för res. 876 avstod36 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 24 c, 25 fp, 12 mp, 12 kdFör res. 8: 16 vAvstod: 71 m, 5 mpFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 1 mp, 3 kdMom. 11 (huvudregel för arbetsvillkoret)1. utskottet2. 16 (mp)Votering:181 för utskottet18 för res. 16112 avstod38 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 146 s, 24 c, 8 v, 3 kdFör res. 16: 18 mpAvstod: 71 m, 25 fp, 7 v, 9 kdFrånvarande: 15 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 7 v, 3 kdHolger () anmälde att han avsett attavstå från att rösta men markerats ha röstat ja.Mom. 15 (kartläggning av arbetsvillkorets effekter)1. utskottet2. 20 (v)Votering:209 för utskottet32 för res. 2073 avstod35 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 24 c, 25 fp, 12 kdFör res. 20: 16 v, 16 mpAvstod: 71 m, 2 mpFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 3 kdMom. 25 (deltidsregler)1. utskottet2. 24 (v)Votering:207 för utskottet16 för res. 2487 avstod39 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 146 s, 24 c, 25 fp, 1 mp, 11 kdFör res. 24: 16 vAvstod: 71 m, 16 mpFrånvarande: 15 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 1 mp, 4 kdMom. 27 (avstängningsregler)1. utskottet2. 26 (v, mp)Votering:209 för utskottet34 för res. 2671 avstod35 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 24 c, 25 fp, 12 kdFör res. 26: 16 v, 18 mpAvstod: 71 mFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 3 kdMom. 31 (familjehemsföräldrars ersättningsrätt)1. utskottet2. 28 (kd)Votering:232 för utskottet12 för res. 2868 avstod37 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 147 s, 5 m, 23 c, 25 fp, 15 v, 17 mpFör res. 28: 12 kdAvstod: 66 m, 1 c, 1 vFrånvarande: 14 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 1 mp, 3 kdMom. 35 (lagreglering av inträdesvillkoret)1. utskottet2. 31 (mp)Votering:209 för utskottet19 för res. 3184 avstod37 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 147 s, 2 m, 24 c, 24 fp, 12 kdFör res. 31: 1 m, 18 mpAvstod: 68 m, 16 vFrånvarande: 14 s, 9 m, 3 c, 2 fp, 6 v, 3 kdTomas () anmälde att han avsett att avståfrån att rösta men markerats ha röstat nej.Mom. 36 (finansieringen)1. utskottet2. 33 (fp, kd)Votering:182 för utskottet37 för res. 3395 avstod35 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 24 c, 10 vFör res. 33: 25 fp, 12 kdAvstod: 71 m, 6 v, 18 mpFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 3 kdMom. 39 (reglering av resursarbete)1. utskottet2. 37 (m, fp, mp, kd)Votering:176 för utskottet124 för res. 3712 avstod37 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 147 s, 24 c, 5 vFör res. 37: 69 m, 25 fp, 18 mp, 12 kdAvstod: 2 m, 10 vFrånvarande: 14 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 7 v, 3 kdLena Klevenås (s) anmälde att hon avsett att rösta jamen markerats som frånvarande.Gustaf von och (båda m)anmälde att de avsett att rösta nej men markerats haavstått från att rösta.Övriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.KU21 Ändring i RFK:s instruktionKammaren biföll utskottets hemställan.KU26 Vissa grundlagsfrågorMom. 1 (kvalificerad majoritet vid rättighetsbegräns-ningar)1. utskottet2. 1 (m)Votering:243 för utskottet69 för res. 137 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 24 c, 25 fp, 16 v, 18 mp, 12 kdFör res. 1: 69 mFrånvarande: 13 s, 11 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 3 kdMom. 5 (författningsdomstol)1. utskottet2. 5 (m, mp)Votering:208 för utskottet100 för res. 52 avstod39 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 146 s, 24 c, 22 fp, 16 vFör res. 5: 71 m, 1 fp, 16 mp, 12 kdAvstod: 1 fp, 1 mpFrånvarande: 15 s, 9 m, 3 c, 2 fp, 6 v, 1 mp, 3 kdKia () anmälde att hon avsett att röstanej men markerats som frånvarande.Mom. 11 (sammansättning)1. utskottet2. 9 (mp)Votering:295 för utskottet18 för res. 936 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 147 s, 71 m, 24 c, 25 fp, 16 v, 12 kdFör res. 9: 18 mpFrånvarande: 14 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 3 kdÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.JoU17 SkogsbrukMom. 1 (ändringar i skogsvårdslagstiftningen, m.m.)1. utskottet2. 1 (mp)Votering:295 för utskottet18 för res. 136 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 71 m, 23 c, 25 fp, 16 v, 12 kdFör res. 1: 18 mpFrånvarande: 13 s, 9 m, 4 c, 1 fp, 6 v, 3 kdMom. 3 (nya avgifter för skogsbruket)1. utskottet2. 2 (m)Votering:240 för utskottet72 för res. 237 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 23 c, 25 fp, 16 v, 18 mp, 10 kdFör res. 2: 71 m, 1 kdFrånvarande: 13 s, 9 m, 4 c, 1 fp, 6 v, 4 kdMom. 10 (avverkningsreglerna i skogsvårdslagstift-ningen)1. utskottet2. 7 (c, v, mp)Votering:255 för utskottet58 för res. 736 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 67 m, 1 c, 25 fp, 2 v, 12 kdFör res. 7: 4 m, 23 c, 14 v, 17 mpFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 1 mp, 3 kdCharlotta L Bjälkebring (v) anmälde att hon avsett attrösta nej men markerats ha röstat ja.Kia () anmälde att hon avsett att röstanej men markerats som frånvarande.Mom. 12 (fjällnära skogar, m.m.)1. utskottet2. 8 (mp)Votering:295 för utskottet18 för res. 836 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 147 s, 71 m, 24 c, 25 fp, 16 v, 12 kdFör res. 8: 18 mpFrånvarande: 14 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 3 kdMom. 21 (markavvattning)1. utskottet2. 11 (mp)Votering:296 för utskottet18 för res. 1135 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 71 m, 24 c, 25 fp, 16 v, 12 kdFör res. 11: 18 mpFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 1 fp, 6 v, 3 kdÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.Meddelande om samlad voteringTredje vice talmannen meddelade att jordbruksut-skottets betänkanden JoU15 och JoU22, konstitu-tionsutskottets betänkanden KU9 och KU20 samtfinansutskottets betänkande FiU23 skulle avgöras i ettsammanhang efter avslutad debatt.7 § Skydd av hotade arter samt aktionsplanerför biologisk mångfaldFöredrogsJordbruksutskottets betänkande 1996/97:JoU15Skydd av hotade arter samt aktionsplaner för biolo-gisk mångfald (prop. 1996/97:75 delvis)betänkande 1996/97:JoU22Ikraftträdande av lagen (1994:1818) om åtgärderbeträffande djur och växter som tillhör skyddadearter (prop. 1996/97:75 delvis)Kammaren biföll jordbruksutskottets hemställanatt ärende 1996/97:JoU22 fick avgöras efter endast enbordläggning.Anf. 1 ():Herr talman! I betänkande JoU15 behandlas rege-ringens proposition 75 Skydd av hotade arter samtaktionsplaner för biologisk mångfald. Dessutom harett antal motioner från allmänna motionstiden tagitsmed i sammanhanget. Därutöver har vi att i sammasammanhang behandla det hastigt hopkomna betän-kandet JoU22 Ikraftträdande av lagen om åtgärderbeträffande djur och växter som tillhör skyddadearter.Någon har upptäckt att våra djur och växter somvi skall skydda höll på att råka in i ett laglöst tillståndunder juni månad på grund av det andra betänkandet,JoU15. Där föreslås en anpassning till EU:s nyaCITES-förordning, men som inte skall gälla förränfrån den 1 juli.Den nya CITES-förordningen, som ersätter dengamla CITES-förordningen, träder i kraft redan den1 juni. Därför föreslår utskottet i betänkandet JoU22att vi, direkt efter det att vi antagit den lag vi ännuinte antagit men kanske skall anta efter debatten,ändrar densamma till att gälla från och inte,som vi står i begrepp att besluta, från den 1 juli.Hängde ni med?Herr talman! I vilket fall som helst är det nog bästatt jag börjar med att yrka bifall till den moderatareservationen nr 8 i betänkande JoU15 och i övrigt tillutskottets hemställan. Jag stöder givetvis även reser-vation nr 13 men avstår från att yrka bifall till den, förtids vinnande vid voteringsomgången i kammaren.För säkerhets skull yrkar jag även bifall till utskot-tets hemställan i JoU22. Här har vi ingen reservation.Det finns mycket som är bra i huvudbetänkandet,JoU15. Vi har inte funnit anledning att reservera ossmed anledning av propositionen. Det är bra att viskärper uppmärksamheten på och insatserna mot denbrottsliga hanteringen av skyddade arter av växter,fåglar och djur. Det är bra att fårutökade befogenheter i sitt övervakningsarbete när detgäller dessa arter. Det är bra att arbetet med biologiskmångfald efter hand kan utvidgas till att omfatta flersektorer och sektorsmyndigheter. Det är viktigt attarbetet för bevarandet av den biologiska mångfaldeningår som en naturlig del, inte minst inom trafiksek-torn.Det är också bra att sumpskogar och rikkärr skalluppmärksammas i naturvårdsarbetet med våtmarker.Men vi hade kanske önskat att litet mer uppmärksam-het riktades mot möjligheten att restaurera delar avdet tidigare vattenhållande numera utdikade landska-pet, framför allt i de sydliga delarna av landet. Dethade kunnat ge ett rikt tillskott till den biologiskamångfalden som det skulle ha skapat ennäringsämnesfälla.Det är bra att en nationell inventering av sjöar ochvattendrag skall göras med avseende på den biologis-ka mångfalden och rödlistade arter. Allt naturvårds-och miljövårdsarbete måste vila på en stabil kun-skapsgrund. Detta är ett sätt att öka kunskapen omvilka ytterligare insatser vi kan komma att behövavidta. Alltför ofta har kunskap saknats när miljöpoli-tiska beslut har fattats.Vi tycker att det är glädjande att ett program förden genetiska variationens betydelse för vissa artersom är av särskilt intresse från nyttjande- och beva-randesynpunkt upprättas. Jag kan väl tillåta mig enförhoppning att Nordiska genbankens resurser ochkunskaper i detta sammanhang kan komma till allde-les särskild nytta.Att regeringen äntligen har insett behovet av ensammanhållen rovdjurspolitik gläder oss alldelessärskilt. Det är ett krav som vi framfört flera gångerdet . Vi stöder naturligtvis tillsättandet aven utredning för ändamålet.Herr talman! När det gäller behandlingen av mo-tionerna måste vi dock reservera oss på ett par punk-ter, som jag nämnde tidigare.I reservation nr 8 framför vi att det inte är givet attstaten är den som är bäst på att sköta naturreservat.Det kan ske minst lika bra i annan regi, t.ex. av en-skilda människor och organisationer. Det är en fördelatt enskilda kan äga värdefulla markområden, efter-som det privata ägandets ansvar kan kombineras mednaturvårdens vetenskapliga krav. Härigenom uppnåsockså ett personligt ansvar för uppgiften, och kostna-derna för naturvården kan minskas. Om samhälletlägger fast restriktioner för markanvändningen måstesamhället också vara berett att betala.Genom åren har vårt odlingslandskap och våraskogsmarker i stor utsträckning skötts av Sverigesjord- och skogsbrukare. Som naturvårdare är deoöverträffade. Det måste vi konstatera.I reservation nr 13 pekar vi på faran med de ökan-de utsläppen av olja i . Det har konstateratsatt dessa utsläpp beror på att rederierna väljer attrengöra sina tankar till havs i stället för att utnyttja dehamnar som är försedda med särskild utrustning föromhändertagande av avfallet. Det är naturligtvis avekonomiska skäl och på grund av brist på hamnar iÖstersjön som kan ta emot oljerester. Genom EU:sstödprogram PHARE och TACIS borde det finnasgoda möjligheter att komma till rätta med dessa pro-blem. Som vi har sagt bör denna fråga drivas av Sve-rige inom EU.Vi måste nog också lägga större ansvar på frakt-köparna genom en ändrad ansvarsfördelning. Det kanåstadkommas genom att fraktköparna tvingas att ta ettekonomiskt ansvar för följderna av ett oljeutsläpp.Det skulle kunna vara ett effektivt styrmedel för attåstadkomma förbättringar i detta avseende. Vi menaratt det bör utredas hur en sådan, ny ansvarsfördelningkan skapas på EU-nivå.Vi har också, i ett särskilt yttrande, pekat på att vimåste se över regelverket för miljöprogrammet förberättigande av EU-stöd i jordbruket. Vi har fleragånger tidigare pekat på att reglerna är alltför kompli-cerade och detaljerade. Det har inneburit nackdelarför jordbrukarna men också ett faktiskt hinder för attbevara vissa av de värdefulla naturområden som vivill bevara. Vi har hört exempel på att dessa generellaregelverk kan innebära att värdefull natur går förlo-rad, t.ex. på . Detta måste skyndsamt rättas till.Vi menar också att man måste se över anslagen tillkalkning. Moderata samlingspartiet föreslog ett störrebudgetutrymme för kalkning än regeringen i höstas.Inför måste man göra en ingåendebedömning av behovet av kalkningsinsatser i sjöaroch vattendrag, i ljuset av, eller snarare i mörkret efterBarsebäcks stängning och de ökade fossilbränsleut-släpp som kan komma att bli följden.Anf. 2 har förstått att övriga debattörer inte har någrainvändningar mot önskemål att bliuppflyttad på talarlistan. Därför ger jag nu.Anf. 3 ():Herr talman! Tack för den ynnesten. Jag vill ocksåtacka mina meddebattörer. Av omständigheter jag interåder över kan jag inte delta i hela denna debatt.Eftersom vi kristdemokrater inte är representeradei jordbruksutskottet med någon ordinarie ledamot, fårvi lägga fram våra yrkanden direkt i kammaren.Vi har väckt en omfattande motion om biologiskmångfald i allmänna motionstiden, och vi har ocksåkompletterat i samband med propositionen med ytter-ligare en motion vad gäller biologisk mångfald. behandling av dessa motioner hänvisas irelativt stor omfattning till pågående beredningsarbeteoch utredningar. Jag kan till stor del nöja mig med detbesvarandet av den långa rad av motionskrav som vihar.Herr talman! Jag vill ändå göra ett par yrkandensom inte följts upp av reservationer. Det gäller undermom. 31, där jag yrkar bifall till motion Jo22 yrkande4. Det handlar om kalkningsanslaget och det nödvän-diga med att höja det nuvarande anslaget för att sä-kerställa fortsatt biologisk mångfald. Detta har variten lång följetong. Vi får hoppas att regeringen besin-nar sig i denna fråga.Det andra yrkandet gäller mom. 52. Jag yrkar bi-fall till motion Jo779 yrkande 9. Det handlar om attförsöka ekonomiskt värdera den biologiska mångfal-den i syfte att kunna internalisera miljökostnaderna.Detta är avsett som ett mätinstrument i den framtidamiljöpolitiken.Dessutom vill jag som röstförklaring för vår delvad gäller övriga reservationer ge ett stöd till reserva-tion 6, som handlar om skärpta straff och kostnaderför dem som bedriver illegal handel med skyddadearter. Det är fler partier som driver det kravet, och jagtycker att reservationen är väl avvägd och väsentlig.Jag utgår från att exempelvis kom-mer att utveckla argumentationen i den frågan.Jag vill också ge vårt stöd till reservation 15, somhandlar om effektivare rättsligt förfarande vid oljeut-släpp. Det är en fråga som vi kristdemokrater drivitunder . Dessvärre har vi inte kommit såvärst långt på vägen vad gäller detta. Det har återigenprecis nu i dagarna aktualiserats på grund av oljeut-släppet vid . Det understryker angelägenhetenav praktisk handling och förändring så att vi får deteffektivare rättsliga förfarande som reservationenhandlar om.Vi stöder också reservation 20. Jag tror att jagt.o.m. yrkar bifall till reservation 20, där Miljöpartiethar följt upp ett kristdemokratiskt motionsyrkande omen redovisning av internationella konventioner. Det ärroligt att se att man i utskottet ser på sakfrågorna ochkan följa upp med reservationer trots att förslagenkommer från andra partier. Om det skulle bli omröst-ning om reservationerna 13 och 17 kommer vi attavstå. Där våra egna krav ligger nära reservanternasmen är inte riktigt fullt ut lika, eftersom vi har egnavariationer på samma tema.Herr talman! Jag vill avslutningsvis kort tala litetom grunden för våra ställningstaganden. Skälen för attbevara den biologiska mångfalden är flera. Det finnsekologiska skäl. Det handlar om intakta ekosystemsom en förutsättning för livsuppehållande processer.Det handlar om det praktiska och vårt nyttjande avarter inom de areella näringarna. Vi kan ta läkeme-delsindustrin som exempel. Vi har också estetiska,vetenskapliga och kulturella skäl. Det finns en radskäl till varför vi skall bevara den biologiska mång-falden.Jag vill också hävda ett etiskt argument. Nyttjan-det av mark och vatten får inte innebära att framtidagenerationers möjlighet till nyttjande inskränks. Enutarmning av biologisk mångfald innebär just detta.De biologiska resurserna får inte utnyttjas, utan endastnyttjas. Det kan inte heller förutsägas när ett ekosys-tem kollapsar till följd av påverkan. Därför måsteförsiktighetsprincipen råda.I dag är ca 3 500 arter i rödlistade, vilketmotsvarar av artstocken. I debatten kan iblandhöras åsikten att det inte är nödvändigt för attbevara alla dessa arter, i synnerhet inte om de före-kommer i våra grannländer och arten i endastär på gränsen av sitt utbredningsområde. Men enligtåtagandet i konventionen om biologisk mångfald, somSverige skrev under i , har förbunditsig att bevara alla i landet naturligt förekommandearter och biotoper och den genetiska variationen inomarterna.Fokus i arbetet skall ligga på hur förstörda och ut-armade landskap skall kunna restaureras och berikas.För ett stort antal hotade arter måste arbetet inriktaspå att dessa populationer stärks så att de i framtideninte skall bedömas tillhöra någon hotad kategori,vilket i regel innebär att deras biotoper, dvs. livsmil-jöer, måste utökas. Det är med denna framåtsyftandesyn vi måste hantera frågorna om biologisk mångfald.Det är på den grunden som jag har gjort yrkandena.Anf. 4 ():Herr talman! I detta betänkande behandlas biolo-gisk mångfald. Man kan fundera över vad biologiskmångfald är. Biologisk mångfald är allt det vackrasom vi nu ser runt omkring oss nu , allablommor och örter, och alla träd och buskar somblommar. Det är de vackra fåglarna som kommertillbaks från södern, och även de som vi har haft härunder vintern. Det är alla djur som springer i vårskog, både de som är roliga och de som är mindreroliga.Detta är bara det vi ser. Biologisk mångfald är såfantastiskt mycket mer. Det är allt det vi inte ser, ellerdet som vi måste ha förstoringsglas för att kunna se.Det är alla kryp, lavar och mossor och allt vad det kanvara. Möjligheten att skydda just det som vi inte ser ärdet svåra. Det är det som är svårt att förklara förmänniskor, och det är också svårt att vidta åtgärderför att de skall finnas. För att de små krypen, insek-terna, mossorna och lavarna, eller vad det nu är, skallfinnas gäller det att ha rätt förutsättningar och skapade rätta miljöerna. Det är genom att skapa dem, ochgenom vetskapen och kunskapen om dem, som vi kanbevara den biologiska mångfalden.Riokonferensen är en bakgrund till detta. Där varvärldens nationer överens om att detta är någontingviktigt, och att det är någonting som vi måste vararädda om. Man var också överens om att man inteskall röva detta från varandra. Mycket av den biolo-giska mångfalden finns i de tropiska länderna. Mångaav de fattiga länderna har svårt att hävda sina intres-sen, men det är viktigt att de kan göra det och att dentillgång de har också är någonting för dem. Det ärviktigt att vi hanterar detta på rätt sätt.Vilka är då problemen? Problemet är egentligen vimänniskor.