prot · GK0991 · 1997-04-17 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1996/97:91Torsdagen den 17 aprilKl. 12.00 - 16.42Det justerade protokollet beräknas utkomma --------------------------------------------------------------Meddelande om dagens sammanträdeAnf. 1 får meddela att näringsminister interpellationssvar på dagens föredragningslis-ta är inställda på grund av sjukdom.1 § Justering av protokollJusterades protokollet för den 11 april.2 § Meddelande om fördröjda svar på interpel-lationerTill hade inkommit följande skrivelser:Interpellation 1996/97:263Till riksdagenInterpellation 1996/97:263 av homeopati.Interpellationen kommer att besvaras torsdagenden 24 april 1997.Skälet till dröjsmålet är arbetsanhopning.Stockholm den 14 april 1997Margot WallströmInterpellation 1996/97:260Till riksdagenInterpellation 1996/97:260 av om sjukvården.Interpellationen kommer att besvaras torsdagenden 24 april 1997.Skälet till dröjsmålet är arbetsanhopning.Stockholm den 14 april 1997Margot WallströmInterpellation 1996/97:264Till riksdagenInterpellation 1996/976:264 av () om taxiverksamheten.Interpellationen kommer att besvaras tisdagen den13 maj 1997.Skälet till dröjsmålet är att jag är på utlandsresavecka 27 samt att listan redan var fulltecknad förinterpellationssvar i kammaren den 29 april.Stockholm den 10 april 1997Ines Uusmann3 § Svar på interpellation 1996/97:254 om OS-lotterietAnf. 2 Finansminister ():Fru talman! har frågat kulturmi-nistern vilka åtgärder hon är beredd att vidta för attspelformer där överskotten går till idrott, hästsportm.m. inte skall minska på grund av ett OS-lotteri. vill också veta vilka åtgärder kulturminis-tern är beredd att vidta mot bakgrund av regeringensuttalanden om behov av att minska spelberoendet.Arbetet inom regeringen är så fördelat att det ärjag som skall svara på interpellationen.När det gäller de i OS-budgeten beräknade in-komsterna från lotterier på villjag säga följande.Internationella Olympiska Kommittén kräver atten ekonomisk s.k. fullgörandegaranti lämnas i sam-band med en ansökan om värdskap för de olympiskaspelen. anhöll därför Stockholmskommun om en ekonomisk garanti från staten för attkunna ansöka om de år2004.Ansökan från , med en bud-get för , sändes på remiss. Flera av de tillfrågaderemissinstanserna svarade att de var tveksamma tillom det är möjligt att få en inkomst på 2,5 miljarderkronor från ett OS-lotteri.Regeringen lyssnade på remissinstansernas kritik.Det var bl.a. därför som regeringen före-slog att staten skulle ställa ut en särskildgaranti utöver den allmänna fullgörandegarantin.Denna särskilda garanti innebär att staten skall betala2,till OS-arrangören. I gengäld fårstaten de fullständiga rättigheterna att anordna ochfrämja lotterier med den olympiska symbolen förspelen . Staten får härigenom en möjlighet atttjäna in i varje fall en del av kostnaden för garantin på2,5 miljarder kronor.Regeringen fastslog i propositionen att en ut-gångspunkt skall vara att motverka att ett OS-lotteritränger undan andra spel och lotterier på marknaden.Erfarenheterna visar nämligen, som , att nya spel påverkar redan befintliga spel.Samtidigt har de flesta nya spel, åtminstone över-gångsvis, bidragit till att öka den totala omsättningenpå spelmarknaden.Jag kan inte redovisa exakt hur OS-lotteriet, eller OS-lotterierna, kommer att se ut. An-tingen kan ett nytt spel introduceras, eller också kanökad avkastning uppnås från befintliga spel genom attde marknadsförs som "OS-spel". Utgångspunkten äratt statens och folkrörelsernas inkomster från lotterieroch spel skall minska så litet som möjligt. Det börkunna uppnås om lotterierna skräddarsys för just OS-arrangemanget.Det är vidare viktigt att, vid sidan av OS-budgeten, beakta alla de positiva effekter som följerav ett olympiskt spel. är världens störstaidrottsevenemang. Det innebär att värdlandet får enmycket stor uppmärksamhet . Att fåarrangera ett är positivt såväl för svenskidrott som för sysselsättningen och turismen i Sverige.Ett OS-lotteri ändrar inte den politik för spel-marknaden som regeringen företräder. Grunden fördenna är att under kontrollerade former erbjuda all-mänheten underhållande spel. Detta spel skall ocksåge staten, föreningslivet och hästsporten goda inkoms-ter. Det skall ske med socialt ansvarstagande, en välutbyggd service och utan att säkerheten i hanteringeneftersätts.På senare år har problemet med spelberoende alltoftare uppmärksammats. Det saknas fortfarande djup-gående kunskap om vilka människor som drabbas avproblem av detta slag, hur de drabbas och varför.Regeringen har därför anvisat årli-gen , 1998 och 1999 för insatser mot spel-beroende. Resurserna skall i första hand användas tillatt skaffa ökad kunskap om problemen.När ett OS-lotteri utformas måste givetvis sammasociala hänsyn tas som i övrigt vid utvecklingen avstatliga spel och lotterier. Det är staten som ansvararför ett OS-lotteri, och det är en garanti för att så ocksåsker.Anf. 3 ():Fru talman! För att inga missförstånd skall uppståvill jag först poängtera att jag blir glad om Stockholmfår arrangera år 2004.Men jag anser att ett sådant arrangemang måstebaseras på ekonomiskt realistiska kalkyler. Här finnsett antal frågetecken som ännu inte är besvarade. Detär viktigt för medborgarnas förtroende att arrange-mang av stora evenemang av detta slag grundar sig påverkligheten.Vi har, tyvärr, i det nära perspektivet ett dåligt ex-empel på en lyckad kalkyl, nämligen iGöteborg. Varenda kväll kunde vi höra i TV hurekonomin fungerade perfekt. Efteråt såg vi att det varett ekonomiskt fiasko. Tyvärr drabbades en del små-företag av detta. De litade på de tunga namnen somkväll efter kväll sade att Göteborgsövningen ekono-miskt var i hamn.Jag har ett annat exempel på tvivelaktiga siffror.OS-kommittén räknar med en lägre kostnad för polis-bevakningen än vad kostnaden var vid i Göte-borg - som var ett betydligt mindre arrangemang. Jaghoppas att ingen tror på detta.Jag kallar OS-lotteriet för en voodookalkyl. Manskall sälja en mängd som motsvarar två gånger pen-ninglotteriets penninglotter för att få ihopsumman. Det betraktar jag som omöjligt.Jag hörde någon som har nära an-knytning till som jämförde lotteriermed spel på hästar. Det är som att jämföra äpplen ochmorötter. Om i går omsatte 3 miljoner kronorpå banan, gick inte folk dit med iplånböckerna. Där spelar man efterhand som manvinner. Det går inte att göra en sådan jämförelse.Jag tror också att det kommer att bli svårt att en-gagera ungdomarna. är många ungdomar enga-gerade i att sälja bingolotter. Det innebär att föräldrar,släktingar och bekanta köper lotter. Jag tror inte attom de skall välja mellan att köpa en bingolott förbarnens förening och en OS-lott, att de i det lägetskulle välja en OS-lott. Risken är stor att staten islutändan får betala en stor del av garantin.Till sist litet grand om spelberoende. Regeringenhar noterat frågan om spelberoende. Vet regeringenhur statliga spelbolag agerar? Vi kan se på TV, vi kangå in i varje Tobaksbutik och se att om man köper enpåse "lördagsgodis" för får man en gratistrisslott. Det kan väl knappast minska spelberoendet.Jag undrar vad statsrådet har för uppfattning om det?För sedan tvingade staten , dvs. trav-sporten, att sänka sin utdelning på V75 från till5 kr. Ingen spelare hade begärt det. Men man fortsät-ter att låta Tipstjänst sälja Joker, där vid mångadragningar nummer som har vunnit inte finns med.Det är därför som det blir jackpot.Jag skulle vilja ställa en fråga till statsrådet, därsvaret väl är helt klart: Inser statsrådet värdet av att ettarrangemang av storlek skall grundas på realistis-ka kalkyler? Fråga nummer två: Vad anser statsrådetom Tipstjänst marknadsföring?Anf. 4 får be dem som deltar i debatten att hålla sigtill de frågor som är ställda.Anf. 5 ():Fru talman! För att ingen skall missförstå vill jagbörja mitt inlägg med att säga att jag blir ytterst för-tvivlad om blir OS-arrangör år 2004.Interpellationen handlar om en statlig garanti på2,till ett lotteri. Svaret på frågan harmer den inriktning som vi i försökte förafram när vi fattade beslut om OS-budgeten. Partikam-rater till finansministern var då inte lika insatta i denhär frågan. De hade någon form av religiös tro på attdetta OS-lotteri naturligtvis skall gå med vinst och attdet var en helt riskfri garanti, vilket vi i Miljöpartiethar sagt att det inte rimligen kan vara.Tipstjänst har själv sagt att det inte finns någotökat behov av spel i . Vi förflyttar oss frånolika typer av spel till andra. Då kan jag inte få ihopekvationen. Det är samma mängd spel det hela hand-lar om. Om vi tittar på det statliga spelmonopolet,Tipstjänst och , går intäkter tillfolkrörelser och kultursponsring. De pengarna kom-mer då inte att gå dit, utan de kommer gå till OS-speli stället.Hur har man resonerat inom Finansdepartementetnär det gäller folkrörelsernas och breddidrottens möj-ligheter att fortsätta att få inkomster från spelverk-samhet? Kan man få ihop det två gånger, så att säga?När det gäller Bingolotto vet vi att dess avkastning tillviss del går till breddidrotten. Riskerar breddidrottennu att bli utan den avkastningen?Miljonrullningen är nu på gång. Vi talar om 2,5miljarder i garanti. Om vi ser till hela kulturbudgetenär den på mycket blygsamma 4,2 miljarder. Då kan-ske finansminstern kan förstå känslan bakom detta.Man har så litet att röra sig med på kulturbudgeten,och här ger man ut en garanti på 2,5 miljarder, efter-som man säger att är bra för Sverige.I interpellationen sägs att är jättebra för värd-landet. Jag skulle vilja påstå att det är jättebra förstora multinationella företag. Om man tänker tänker man snarare på någon dryckeller på några idrottsskor än direkt på idrotten. Mansäger att ett får stor uppmärksamhet. fickmycket stor uppmärksamhet när man hade bombhotdärnere. Man säger att turismen kan öka i Sverige.Turismen ökar faktiskt i . Kultur- och mil-jöturismen ökar i , eftersom man tycker att detär ett fantastiskt land som satsar på kultur och miljöpå ett unikt sätt.Det sägs att ett är bra för sysselsättningen. Vivet faktiskt inte vem som kommer att få arbeten om vifår uppdraget att bygga en - vilket jag utgårfrån att vi inte skall få. Vi måste lägga ut det på an-bud. Vi vet inte om det bliritalienska arbetare eller grekiska arbetare som byggervår OS-arena.Anf. 6 Finansminister ():Fru talman! Både och nämner de kalkyler som ligger till grund för ansö-kan. Visst kan man sätta frågetecken för vissa inslag ikalkylerna. Jag har sett bättre kalkyler än denna, detmåste jag säga.Regeringen har ställt ut en garanti. Vi skall natur-ligtvis fullgöra den om det blir aktuellt med ett iStockholm. Vi har möjlighet att bedriva spel underOS-namnet som kan inbringa inkomster för att finan-siera upp till detta belopp.Det finns naturligtvis en risk att ett sådant spelkannibaliserar på andra befintliga spel. Möjligheternaatt utvidga spelmarknaden kraftigt är naturligtvisbegränsade. Jag vill ändå inte gå så långt som att sägaatt de inte existerar. Jag är övertygad om att kraftigamarknadsföringsinsatser med det onekligen attraktivaOS-begreppet kan få en sådan positiv effekt.Om läget uppkommer är det givet att vi skall ut-nyttja det så långt det någonsin är möjligt för attskydda de befintliga spelformerna, som är viktigabåde när det gäller statens inkomster och när det gäl-ler folkrörelsernas inkomster. Det är en viktigt uppgiftatt se till att de hålls uppe i ett sådant perspektiv.Sten gjorde en jämförelse med Pen-ninglotteriets omsättning som jag tycker kanske ärnågot missvisande. Vad vi talar om är inte att vi underett enda år skall kunna bedriva OS-lotterier. Det börkunna ske . Om fårvärdskapet, vilket avgörs , har vi åt-skilliga år fram som man rimligtvis kanutnyttja för den här typen av aktiviteter.Om får år 2004kommer regeringen att återkomma till medförslag till hur eventuella utgifter med anledning avgarantin skall finansieras. Så kommer alltså att ske. Viskall inte tillåta att det uppkommer ett underskott tillföljd av , utan de kostnadersom kan åsamkas staten skall fullt ut finansieras.Jag vill redan nu säga att jag utgår ifrån att en be-tydande del av de kostnaderna skall bestridas avsvenskt näringsliv, eftersom svenskt näringsliv i såoerhört stor utsträckning backar upp detta projekt ochpekar på de positiva effekter det kan få för näringsli-vet. Då finns rimligtvis också ett utrymme för attbidra ytterligare till den finansieringen.Sten har även tagit upp frågan omTipstjänst marknadsföring. Det ligger litet vid sidanav vad den här interpellationsdebatten egentligen börhandla om. har efter förslag från regering-en beslutat om en fusion av Tipstjänst ochPenninglotteriet. Den är nu också till stora delar ge-nomförd under det nya namnet AB . Ettav syftena med det var att minska konkurrensen påspelmarknaden och därmed de risker som det kan ledatill i form av spelbereonde. Vi har fortlöpande ögonenpå marknadsföringen från alla aktörer, inte bara frånTipstjänst eller från . Vi kommer natur-ligtvis att se till att den håller sig inom rimliga gränseräven i fortsättningen.Anf. 7 ():Fru talman! Jag ställde tre frågor. Den tredje lydersom följande: Vilka åtgärder är statsrådet beredd attvidta mot bakgrund av regeringens uttalanden ombehov av att minska spelberoendet? Det var i detsammanhanget jag tog upp Tipstjänst marknadsföring.Tipstjänst är faktiskt ett statligt spelbolag.Sedan tror jag att statsrådet räknade fel avseendemin jämförelse med Tipstjänst. Jag vet att lotterietskall bedrivas . Men under dessa sju årskall man sälja två gånger Tipstjänst nuvarande om-sättning . Det är alltså inte två gånger 500under , utan måste man sälja två gångerdagens omsättning av nuvarande försäljning av pen-ninglotter. Det är en rätt så häftig summa.Enskilda spel kan öka och har ökat. Men totaltökar spelandet i takt med inflationen. Det kan man seunder en längre period.Jag är rädd, fru talman, att den som då är finans-minister, alltså , måste komma tillbakatill och begära mer pengar. Jag tror inte kan kräva att stockholmarna skall betala detta.Det blir nog så att får finansiera det.Statsrådet säger mycket om näringslivet. Men jaghar ett bra exempel där näringslivet inte ställde upp,trots att man från början lovade att göra det. Det gäl-ler järnvägen som skall byggas mellan ochArlanda. Det skulle vara så lätt att ordna kapital uti-från, men det blev inte så lätt i slutändan.Jag tycker fortfarande att det är staten, som ju ägerde här företagen, som skall kritiseras för att den ökareller minskar spelberoendet. Man bedriver en mark-nadsföring som absolut måste anses som frestande.Jag tycker att statsrådet i alla fall skulle kunna ge sinprivata syn på hur han ser på denna typ av marknads-föring.Till sist vill jag säga att jag, till skillnad från minkollega från , hoppas att får ettOS. Jag hoppas att tar många medaljer, menatt vi slipper att efteråt bli presenterade för en notasom är alltför hög. Det är bättre att redan från börjantala om vad man tror att det kommer att kosta - sedanfår vi köpa det eller ej - än att lägga fram en kalkylsom det finns många frågetecken kring, något somman tyvärr har gjort i det här fallet.Polisen är ett exempel. Alla förstår ju att polisbe-vakningen måste kosta mer pengar i vid ettOS - som är ett betydligt större arrangemang - än vadsom var fallet i . Där måste man reviderakalkylerna. Jag sade det innan och säger det igen:Kalkylen att poliskostnaden skulle bli lägre i Stock-holm än vad den var i hoppas jag att ingentror på, inte ens inom OS-kommittén.Anf. 8 ():Fru talman! Finansministern säger att han har settbättre ekonomiska kalkyler i sina dagar. Då skulle jagvilja vädja till finansministern att gå igenom hela OS-kalkylen. Med den kompetens jag har, kan jag inte seannat än att det här är en ren glädjekalkyl. Jag trorockså att den överenskommelse man nu har gjortinom EU när det gäller TV-rättigheter och inkomsterfrån TV-rättigheter, och som parlamentet kommer attta ställning till, kommer att påverka inkomstkalkylen.Eftersom mycket av inkomsterna ligger just i TV-rättigheter, kommer det naturligtvis att påverka. Detär vi skall klara av den här utgiften.Ta t.ex. den här arenan som finansministern sägerär bra för sysselsättningen. Vi vet inte om det blirsvenska arbetare som får bygga arenan, men vi vet attdet blir vi i som får ta hand om den efterspelen. Vi har inget behov av en så stor arena. Vi kaninte ens fylla . spelar där är dethalvtomt, och det är ändå ett av våra stora, lokala lag.Det är inte roligt för idrotten att spela upp på arenornär det inte är fullt. Det skall ju vara fullt för att detskall bli kul.Med det har jag också angivit en ton som jag hop-pas visar att jag är en gammal folkrörelsemänniskasom tycker om idrott, och då väldigt mycket breddid-rott. Därför vill jag återigen fokusera på hur vi kanskydda dem som får tillgång till inkomster frånspelen. Det gäller både spelen från vårt statliga mo-nopol och från Bingolotto, som - utgår jag från -kommer att få färre spelare. Hur kan vi skydda in-komsterna för breddidrotten och folkrörelserna ochfrån den alltmer växande kultursponsringen?Jag ser nu att miljonerna börjar rulla på ett väldigtslarvigt sätt. blev kostnaden förbaksmällan efter . Hur stor baksmällakan man acceptera?Anf. 9 Finansminister ():Fru talman! Låt mig börja med spelberoendet. Imitt svar har jag pekat på de insatser som regeringengör. Det gäller t.ex. ekonomiskt stöd, framför alltinriktat på forskning. Vi måste skaffa oss ökade kun-skaper. Vi vet för litet om det här området. Det ärförst med kunskaper som vi kan vidta konkreta åtgär-der för att minska spelberoendet och de skadeverk-ningar det leder till.Sedan pekar ständigt ut Tipstjänstsom den stora boven när det gäller marknadsföring.Jag tycker att den beskrivningen är litet ensidig. Detkan ha skett överdrifter från flera håll, inte bara frånTipstjänst. Staten är ägare till det numera fusioneradeSvenska Spel, f.d. Tipstjänst och . Vihar självfallet ett stort ansvar där. Vi har också ettansvar när det gäller ATG, som vi visserligen inteäger, men där vi utser halva styrelsen och även påver-kar reglerna i övrigt. Även ATG bedriver en omfat-tande marknadsföring, och det är klart att de regler visätter upp skall gälla lika för de här två stora aktörer-na och för övriga, mindre, aktörer i branschen. Detansvaret skall sträcka sig över hela marknaden, intebara mot Tipstjänst eller mot Svenska Spel.Låt mig sedan på nytt ta upp de ekonomiska kalky-lerna. Jag har pekat på risker med att vi inte kan få inspelintäkter som fullt ut svarar upp mot de här två ochen halv miljarder kronorna - särskilt inte om manbeaktar att det kan gå ut över andra spelformer. Det ärju tillskottet till nuvarande inkomster som är det rele-vanta måttet i det här sammanhanget. Ingen av osskan ju veta hur stort detta tillskott blir. FårStockholm , är det självklart ensträvan att se till att tillskottet blir så stort som möjligtoch att ta hänsyn till dem som är beroende av inkoms-terna från spel. Det gäller folkrörelserna. Det gällerockså staten, som jag har ett särskilt ansvar för. Det ärviktigt att åstadkomma detta.Som jag sade förut: De brister, de luckor, som kanfinnas i finansieringen, skall vi täcka fullt ut. Budge-ten får inte försämras till följd av detta. Det är ocksånaturligt att näringslivet, som är så aktiva tillskyndareoch som hävdar att detta är så gynnsamt - inte minstför dem själva - får stå för en stor del av finansiering-en. Så långt som möjligt bör detta naturligtvis skemed individuella insatser. Om det inte räcker, får viväl överväga mer kollektiva former av tilläggsfinansi-ering.Anf. 10 ():Fru talman! Jag skulle vilja ta upp ett exempel tillpå en tveksam kalkyl. TV-rättigheterna är baserade påen kronkurs på runt 7:50 eller 7:60, tror jag att det är.Skulle statsministern nå den framgång med sin eko-nomiska politik som han vill ha, kommer kronansvärde att stiga. Om kronkursen går ned till t.ex. 6:50,blir det ju stora förluster jämfört med den här kalky-len. Då får man in betydligt mindre pengar. Då kanstatsrådet säga: Ja, men då har vi pengar att lägga.Men jag tror inte att medborgarna runt om i Sverigeanser att man i så fall i första hand skall prioritera attbetala kostnaderna för ett . Det finns säkert andrahål man vill stoppa i.Sedan vill jag bara säga att staten förvisso inteäger ATG, aktiebolaget och Galopp, men det ärstaten som delar ut tillstånden. Det är det som är detviktiga. Vem som äger ATG har ingen betydelse.Däremot äger man Tipstjänst. Jag tycker att Tip-stjänst, när det gäller frågan om spelberoende, har fåttagera på sätt som är närmast otillständigt. Jag vågarpåstå, fru talman, att om ATG hade bedrivit sammaslags marknadsföring som Tipstjänst gör, hade protes-terna blivit högljudda. Jag är helt övertygad om det.Låt mig, för att det inte skall uppstå något miss-förstånd, än en gång säga att jag hoppas att vår hu-vudstad får ett . Men jag hoppas också att vi ef-teråt kan säga: Det här fungerade bra. Jag hoppas attvi i efterhand slipper att komma till de svenska skat-tebetalarna med en nota på sådant som vi i förhandkunde ha sett att det inte skulle hålla, att det inte varrealistiskt.Anf. 11 Finansminister ():Fru talman! Återigen tycker jag att är ensidig när han pekar ut ett enda spelbolag. Vimåste ha lika regler för alla aktörer i branschen. Deövertramp som kan ha förekommit har inte enbartskett från ett håll. Det finns en mycket livaktig ochibland aggressiv marknadsföring från flera håll. Vihar vidtagit åtgärder för att begränsa detta, och vikommer att ha fortsatt kontroll över den utvecklingen.Vi har diskuterat de ekonomiska kalkylerna. Omdet inte har framgått så vill jag uttrycka att jag serpositivt på att får . Det skullenämligen ha stor betydelse för , för Stockholmoch för svensk idrott. Om det skulle bli så är det vik-tigt att vi får en fullständig och ansvarsfull finansie-ring. Naturligtvis skall vi också se till att så långt somdet är möjligt ta hem de positiva effekterna. Det gälleräven de positiva ekonomiska effekterna som skullefölja av en sommarolympiad. Det finns sysselsätt-ningseffekter - positiva sådana - om projektet kom-mer till stånd.Till vill jag säga: Även om en upp-handling av OS-arenor måste ske i internationell kon-kurrens är det väl ändå ganska stor sannolikhet att debyggjobb och andra jobb som kommer till stånd tillstörsta delen hamnar i . Det är i varje fall vadsom brukar ske i andra sammanhang, och jag har gotthopp om att vi skall kunna ta hem en hel del positivasysselsättningseffekter.Överläggningen var härmed avslutad.4 § Svar på interpellation 1996/97:209 om lag-lighetsprövning av verksamhetAnf. 12 får inte försiggå framför dem som skalldebattera.Anf. 13 Inrikesminister ():Fru talman! har frågat mig vilka åt-gärder jag avser att vidta för att öka medborgarnasmöjligheter att laglighetspröva verksam-het.Det är i och för sig riktigt att en kommunmedleminte kan överklaga beslut som fattas av ett kommunaltbolag. Men det innebär inte att kommunen eller dessmedlemmar inte har insyn i eller kontroll över dekommunala bolagen. Jag tar upp något av detta i detföljande.Enligt 3 kap. 17 § kommunallagen (1991:900)skall fullmäktige, innan en kommun eller ett landstinglämnar över vården av en angelägenhet tillett aktiebolag där kommunen eller inneharsamtliga aktier, bl.a. fastställa det kommunala ända-målet med verksamheten, utse samtliga ledamöter ochminst en revisor. Fullmäktige skall också se till attfullmäktige får yttra sig innan sådana beslut i verk-samheten som är av principiell beskaffenhet ellerannars av större vikt fattas. Det kommunala ändamåletskall även framgå av bolagsordningen. När vården aven angelägenhet lämnas över till delägdabolag, dvs. sådana bolag där kommunen bestämmertillsammans med någon annan, skall fullmäktige se tillatt bolaget blir bundet av de villkor som avses i 3 kap.17 § kommunallagen i en omfattning som är rimligmed hänsyn till andelsförhållanden, verksamhetens artoch omständigheterna i övrigt.Kommunstyrelsen har en viktig roll i det här sam-manhanget.