prot · GL0933 · 1997-11-25 00:00:00 — Jag förstår helt enkelt inte vad talar om.Regeringen har i svaret inte på något sätt sagt att EUförhindrar oss. Det som står där att den utredning somi fredags lade fram ett delbetänkande har gjort enkartläggning osv. Läs interpellationssvaret!Vi säger att det i finns en förmånlig be-skattning av näringslivet som helhet. Har vi inte det,? Menar att densvenska bolagsbeskattningen är hög internationelltsett? har inte läst svaret. Jag förstår hansengagemang, men man skall läsa svaret innan manbörjar resonera om dess innehåll.Jag tycker att det vore en mycket olycklig utveck-ling om vi allt oftare använder skattesystemet för attge subventioner. Vi har en utredning som lägger framett förslag på utgiftssidan. Det är bättre för skattesys-temets del, men det är klart att det måste prövas iförhållande till många andra angelägna utgiftsbehovsom finns i samhället. Är inte ochInger oroliga över vad som händer när nästabransch kommer och vill ha ett särskilt stöd? När viefter hand ger den här typen av möjligheter i skatte-systemet, särskilt riktade till olika branscher, får vi ettskattesystem som kommer att leda oss till mycketstora problem i framtiden.Skatterna skall inte framför allt användas som ettsubventionsmedel. Utredningen har lagt fram ett för-slag, och det bereds i Kommunikationsdepartementet.Anf. 98 ():Fru talman! Jag undrar om vet nå-gonting om sjöfartsnäringen. Den konkurrerar på heltandra villkor med andra näringar runt om jordklotetän vad de inhemska företagen gör inom Sverigesgränser. De spelar på en internationell planhalva ibetydligt större utsträckning än vad våra andra nä-ringar gör. Det är därför som man måste få spela medsamma spelregler. Annars kan man t.ex. inte konkur-rera med frakter gällande och London.Svensk sjöfartsnäring är alltså inte kongruent medandra näringar i riket.Thomas talade om avskrivningsreglerna.Jag vet inte om statsrådet hörde att jag tidigare sadeatt avskrivningsreglerna kan vara en fördel t.ex. förstörre rederier men att de inte är till någon hjälp förde små och medelstora rederierna. Det är därför somman måste införa någon form av fonder. Som vi harhört har andra som spelar på samma marknad som desvenska rederierna gjort det. Får man inte dessa fon-der uppstår ofta en stagnation inom näringen, och detskedde i i mitten av 80-talet.De stora rederierna kan klara detta, men för desmå och medelstora är det nästan omöjligt. Att intekunna förnya sin flotta är skadligt t.ex. från arbetsmil-jösynpunkt och även av rena miljöskäl. Det är genantatt behöva säga det, men precis som andra typer avmotorer förfinas naturligtvis också fartygsmotorernaoch blir effektivare och får betydligt mindre utsläpp.Därför är en förnyelse av flottan alldeles nödvändig.Det är inte så att svenska rederier med glädjeknackar på dörren exempelvis till , som kanskeär det vanligaste utflyttningslandet, utan de vill stannapå , på , på Skaftölandet och i Strömstad.De vill inte flytta, men de ser sig i större utsträckningtvungna till detta.Jag undrar om skatteministern instämmer i den häranalysen. I debatten med talade skatte-ministern om att vi nu har råd med kraftfulla åtgärder.Jag undrar: Vilka kraftfulla åtgärder kan skatteminis-tern tänka sig att vidta för att fartygsflottan skall kun-na förnyas också i ?Anf. 99 ():Fru talman! Man brukar först hålla ett anförandefrån talarstolen. kommer repliken.Thomas har fel. Jag håller med om att bo-lagsskatten är låg i förhållande till de övriga EU-länderna. Om det är en nackdel eller en fördel skalljag ta upp i en annan debatt. Jag tycker inte att det hörhemma här. Interpellationen gäller svensk sjöfart. Jagär inte för skatteregler som döljer något. Allting skallvara klart och tydligt, så att alla människor vet vad dethandlar om.En grundförutsättning är att sjöfarten i äroerhört viktig. Det har slagits fast bl.a. itrafikutskottet som jag sitter i. Jag arbetar med dessafrågor i trafikutskottet, och i betänkandet skriver vi atthandelsflottan är oerhört viktig för den händelse attkris- och krigssituationer inträffar. Följdfrågan är dåom vi skall ha någon handelsflotta kvar, eller skallThomas departement se till att vi inte har nå-gon handelssjöfart?Jag tycker faktiskt att när det gäl-ler sjöfarten och skatterna skulle ta upp en diskussionmed om vikten av densvenska sjöfarten. Vi kommer då till frågan om viskall ha lika regler som de som handlar felaktigt? Jaghåller inte med om att de länder som skattebefriarsjöfarten gör rätt. Min principiella inställning är denatt detta inte är rätt, men fram till dess att man kankomma fram till nya regler måste vi på ett eller annatsätt följa med. Annars kommer vi inte att ha någonhandelsflotta kvar. Den kommer mer eller mindre inorsk ägo.Anf. 100 Statsrådet ():Fru talman! Låt mig försäkra både ochKarl-Erik att regeringen ser mycket seriöst pårederiernas problem. Det är ju anledningen till attutredningen har tillsatts och till att vi nu har ett delbe-tänkande som vi nu hanterar i . Låtmig också försäkra om att vi för endiskussion mellan olika delar. Jaghar i den här diskussionen att hantera skattefrågorna.Vi diskuterar nu skattesystemet och lämpligheten i attlåta detta styras av branschernas olika intressen ochvad som efter hand händer med skattesystemet, om vibörjar släppa efter i det avseendet.Min analys och min slutsats är att det vore olyck-ligt att använda skattesystemet för att stödja enbransch på detta sätt. För det är en subvention som nivill ge till näringen, inte ett motiverat skatteavdrag pågrund av investeringens beskaffenhet utan en direktsubvention. Då är principen att det är att föredra attgöra det klart och tydligt på utgiftssidan och inte attstarta en söndertrasning av ett skattesystem. Det finnsså många andra branscher som är intresserade av attfå en lättnad och en subvention via skattesystemet.Då hamnar vi snart där man var ,när man ganska brett från olika partier konstateradeatt det inte var särskilt lyckligt att låta ett skattesystembli fullt av kryphål. Det är klart att det inte användsbara just till branschens fromma, utan det öppnarockså möjligheter till mycket annat: fartygsfonder ochskatteplanering. Det är en klassisk planering, somfanns i det gamla systemet. Det öppnar möjligheternaför dem som vill undandra sig skatt i andra samman-hang att söka sig till den här typen av skattesubven-tion.När detta förs in i skattesystemet skadas ekono-min. Jag säger inte att det alltid är fullständigt omöj-ligt att göra någonting på skattesidan, men vi har enutredning som har tittat närmare på vilka möjlighetersom finns att stödja rederinäringen. Huvuduppgiftenhar varit att se på direkta, synliga och tydliga subven-tioner. Man kan ha många åsikter om detta, men detär klart att rederinäringen har problem som regeringenser allvarligt på.Nu finns utredningens förslag, och det behandlasav . I sinom tid kommer det attmeddelas vad regeringens uppfattning är i den härfrågan. diskuterar vi skattefrågan. Vill ni diskuteravikten av en handelsflotta - även en skatteministeranser att den är viktig - och trafikpolitiken skall niinterpellera kommunikationsministern.Anf. 101 ():Fru talman! För tredje gången: I det delbetänkan-de som utredningen lade fram behand-las inte fartygsfonderna. Det är ingen idé att gömmasig bakom den utredningen.Jag vill inte heller ha fonder som kan missbrukaspå det ena eller andra sättet. Men om det finns ettförslag till moderna fartygsfonder, en modern kon-traktsskrivning som inte kostar staten något, som intekan missbrukas, som kan ge mindre och medelstorarederier möjlighet att av egen kraft förnya sitt tonnageoch stärka sin konkurrenskraft internationellt, ochsom dessutom skapar nya arbetstillfällen och gerreducerad miljöpåverkan, kan väl en skatteministerinte säga nej?För säkerhets skull skall jag be att få överlämna ettsådant förslag att studeras på kammaren. Så får vi seom inte det kan ge resultat.Överläggningen var härmed avslutad.17 § Anmälan om inkomna faktapromemoriorom förslag från Europeiska kommissionenFörste vice talmannen meddelade att följandefaktapromemorior om förslag från Europeiska kom-missionen inkommit och delats ut till kammarensledamöter:Förslag till rådets direktiv om uttjänta fordonKOM (97) 358Förslag till rådets förordningar om slutgiltig anti-dumpningstull resp. slutgiltig kompensationstullpå laximport med ursprung i KOM(97) 444Ändrat förslag till och rådetsdirektiv om rättsligt skydd för biotekniska upp-finningar KOM (97) 44618 § Förnyad bordläggningFöredrogs men bordlades återLagutskottets betänkande 1997/98:LU5Utrikesutskottets betänkanden /98:UU3 och betänkanden1997/98:SfU4 och betänkanden /98:SoU8 ochSoU9Jordbruksutskottets betänkanden /98:JoU7 ochJoU8Näringsutskottets betänkande 1997/98:NU6Bostadsutskottets betänkande 1997/98:BoU219 § BordläggningAnmäldes och bordladesMotionermed anledning av prop. 1997/98:7 Vårdnad, boendeoch umgänge1997/98:L4 av m.fl. (s)1997/98:L5 av m.fl. (kd)1997/98:L6 av och ()1997/98:L7 av m.fl. (c)1997/98:L8 av m.fl. (m)1997/98:L9 av m.fl. (v)1997/98:L10 av m.fl. (mp)1997/98:L11 av m.fl. (mp)betänkanden1997/98:KU4 Kommunala demokratifrågor1997/98:KU6 Ändringar i lagen (1994:1065) omekonomiska villkor för ledamöter och ilagen (1996:304) om arvode m.m. till fö-reträdare i Europaparlamentet1997/98:KU9 Allmänna helgdagar m.m.1997/98:KU11 betänkanden1997/98:FiU6 Allmänna pensionsfondens verksamhetår 19961997/98:FiU7 Ändringar i lagen om offentlig upp-handling1997/98:FiU8 Ändrad övergångsbestämmelse i ban-krörelselagenJustitieutskottets betänkanden1997/98:JuU4 Säkerhet för rättegångskostnader1997/98:JuU5 Immunitet och privilegier för Europol1997/98:JuU6 Domstolarna i länTrafikutskottets betänkande1997/98:TU7 Utvecklingen i informationssamhället20 § Anmälan om interpellationerAnmäldes att följande interpellationer framställtsden 24 november1997/98:89 av () till näringsminis-ternInnovativa läkemedelsföretags konkurrensförhållan-denden 25 november1997/98:90 av () till kommunika-tionsministernTrafikhuvudmannaskap1997/98:91 av Per () till arbetsmarknads-ministernRegeringens arbetsmarknadspolitikInterpellationerna redovisas i bilaga som fogas tillriksdagens snabbprotokoll tisdagen den 2 december.21 § Anmälan om frågor för skriftliga svarAnmäldes att följande frågor för skriftliga svarframställtsden 24 november1997/98:171 av () till statsrådetLeif BlombergSvenskt medborgarskap1997/98:172 av () till arbetsmark-nadsministernFramtidens arbetsmarknad för arbetshandikappade1997/98:173 av () till arbetsmark-nadsministernArbetshandikappade1997/98:174 av () till justitieminis-ternVåldsbrottslingar med hjärnskada1997/98:175 av () till arbetsmark-nadsministernEU:s sysselsättningspolitik1997/98:176 av () till arbetsmark-nadsministernFackförbunden1997/98:177 av () till näringsminis-ternFler arbetstillfällen genom företagande1997/98:178 av () till näringsminis-ternJordfelsbrytareden 25 november1997/98:179 av () till statsrådet till /98:180 av () till kul-turministernNyöversättning av KoranenFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 2 december.22 § Anmälan om skriftligt svar på frågaAnmäldes att följande skriftliga svar på fråga in-kommitden 24 november1997/98:139 av () till finansmi-nisternAnvändning av euronSvaret redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 2 december.23 § Kammaren åtskildes kl. 20.52.Förhandlingarna leddesav talmannen från sammanträdets början till ajourne-ringen ,av förste vice talmannen därefter t.o.m. 14 § anf. 84(delvis) ochav andre vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.