prot · GL0940 · 1997-12-04 00:00:00 — I en gemensam reservation från Modera-terna, , och Kristdemokraternaavvisas regeringens förslag att även 1998 och 1999tillämpa nuvarande regler för överlåtelser av allmän-nyttiga bostadsföretag.Boendet är centralt för oss alla. Under olika ske-den i livet efterfrågar människor olika former ochalternativ av bostäder. Behoven och prioriteringarnaär inte desamma när man är ung eller lever somnär det blir dags att bilda familj eller när barnen harflugit ut. Därför är det viktigt att slå fast att det ärmänniskors efterfrågan som skall styra vad som skallbyggas och hur bostäderna skall se ut.Det viktiga för regeringen blir därföratt lägga produktionspolitiken och regleringspolitikenbakom sig. Den förda bostadspolitiken har genomsubventioner stimulerat till överstandard, och detgäller inte bara ytmässigt. Den har också haft till följdatt många inte längre har råd att betala boendet medegna pengar. Tillsammans med pålagor från stat ochkommun uppgår de svenska hushållens boende-kostnader till mer än en tredjedel av det privata kon-sumtionsutrymmet. Det är mest i . Det är verk-ligen inte konstigt att medborgarna reagerar och villha svar från regeringen om vad den tänker göra.Men så mycket till svar har inte kommit fram varesig från inrikesministern själv eller från socialdemo-kraterna i utskottet. Det enda som sagts är att detkommer en bostadspolitisk proposition i början pånästa år, men inte närmare bestämt när. Tydligen harinte ens ännu kunnat pressa frambesked från sina meningsfränder i regeringen omåtgärder emot fastighetsskattens skadliga inverkan påboendekostnaderna, inte minst för alla dem som bor ilägenhet. Vad kan det bero på?Villrådighet och obeslutsamhet är betecknande förregeringen. Det är uppenbarligen så att regeringenslits mellan olika särintressens propåer. Därför harinte heller några förslag om en sammanhållen bo-stadspolitik ännu hamnat på bord. Det beklagar också de boende. Beskasanningar utsägs så gott som om skatters ochavgifters påverkan på högsta boendekostna-der. Men vad gör regeringen? Ingenting, absolut ing-enting!Det enda som regeringen orkat med är att snickrasamman ett diskriminerande regelsystem för bostads-bidrag och att bestraffa de kommuner som försökergöra något åt en pressad ekonomisk situation genomatt sälja delar av eller hela kommunala bostadsbolag.Förslaget är dessutom ett faktiskt intrång i det kom-munala självstyret. Regeringen har tydligen helt bort-sett ifrån den massiva kritik som inte minst de egnasocialdemokratiska kommunalråden framfört. Detta är ju en regering som berömmer sig avatt lyssna. Inte heller visar regeringens egen utvärde-ring av försålda kommunala bostadsföretag att utbu-det på den lokala marknaden i något fall påverkatseller att de boende skulle ha kommit i kläm.I en situation där bostadsmarknaden uppenbarli-gen har stora problem lägger regeringen förslag somsätter käppar i hjulet för de kommuner som söker lösasina problem. Det är t.ex. många lägenheter som stårouthyrda, speciellt i kommunalt ägda fastigheter, ochdessa står därmed också på ruinens brant. Hur hängerdetta samman med vad som skrivs i betänkandetexten:"Beslut om de kommunala bostadsföretagens varaeller icke vara är en fråga för den kommunala nivån"?Det finns inte mycket som tyder på att bostadssi-tuationen har förvärrats eller att hyrorna skulle varasystematiskt högre i de bostadsområden som har pri-vatiserats. Tvärtom har utredningen om de allmännyt-tiga bostadsföretagen visat att de boende är mycketnöjda med de nya ägarna. Tillgänglig statistik visardessutom att privata förvaltare är mer kostnadseffek-tiva än motsvarande kommunala. Hyresgästernaskulle alltså på lång sikt tjäna på att lägenhetsbestån-det går över i privat ägo.Som moderat anser jag att kommuner inte skallägna sig åt att äga eller hyra ut bostäder. Därför börkommunerna sälja sina fastigheter och bostadsbolag.Alternativt kan de erbjuda de boende att köpa sinbostad. Det innebär att kapital kan frigöras och an-vändas till mer angelägna verksamheter än bostadsä-gande, till nytta för medborgarna och skattebetalarna ikommunerna.Dagens bostadsbidrag är ett annat tydligt exempelpå den rundgång och politiska styrning som präglarstatens agerande gentemot familjer och enskilda. Dethöga skattetrycket har drivit upp boendekostnadernasamtidigt som inkomstbeskattningen lämnar för litetkvar av lönen att leva på. Målet bör naturligtvis varaatt den enskilde skall kunna leva på sin lön och betalasin hyra utan att vara beroende av bidrag. Först då blirmänniskor riktigt trygga. Åtgärder måste därför vidtasför att växla dagens bidrag mot sänkt skatt. Som ettled i denna utveckling bör en samordning av bo-stadsbidragen och övriga socialpolitiska åtgärderkomma till stånd.Men innan detta helt kan förverkligas måste någotgöras för att rätta till de negativa konsekvenser somändringarna i reglerna för bostadsbidragen har fått förmånga hushåll, inte minst för boende på landsbygden,något som vi moderater upprepade gånger varnat för.Redan förra hösten föreslog vi att de beslutade för-ändringarna skulle omprövas och rivas upp. Vi mode-rater vill att följande ändringar skall träda i kraft den1 : Hushållsinkomsten skall ligga tillgrund för bostadsbidraget, ytnormen avskaffas ochbarnpensionen skall inte ingå i den bidragsgrundandeinkomsten om den inte kan användas för att täcka delav bostadskostnaden.Eftersom socialdemokraterna i utskottet ingentingvet och statsrådet inte vill diskuterabostadspolitikens sakfrågor, utan gömmer sig bakomoch bara hänvisar till en proposition i fjärran, ställerjag här till slut några raka enkla frågor.Har rätt då han säger att det är dagsatt ta bort fastighetsskatten? Håller socialdemokrater-na i utskottet med när han säger: Fastig-hetsskatten lägger sten på bördan. Detta är orimligtoch det är risk för fler konkurser med personligatragedier som följd?Är det rimligt att fastighetsskatten motsvarar entill två månadshyror av hyreskostnaden för en normallägenhet? Vad tänker göra åt detta?Vad svarar ordföranden för Hyres-gästerna och VD, f.d. biträdande stats-ministern på dessa frågor?Allra sist konstaterar jag: Det allra främsta för enväl fungerande bostadspolitik är och förblir en hållfastallmän ekonomisk politik med ett sänkt skattetryck.Detta ger de bästa förutsättningarna för människorstrygghet och välfärd. För att uppnå en sund bostads-politik måste, enligt moderaternabostadssubventionerna avvecklas i takt med attfastighetsskatten sänks och tas bortbruksvärdessystemet tillämpas så som det ur-sprungligen var tänktkommunalt ägande av bostadsföretag avvecklasbosparandet stimulerasägarlägenheter införasFörslag med en sådan inriktning sätter de boende iförgrunden. Det som behövs är enkla, fasta och stabilaspelregler så att var och en kan överblicka sin situa-tion och inte från tid till annan styras av ändradeskatter och bidrag eller diverse politiska hugskott.Härmed yrkar jag bifall till reservationerna 6 och7 som jag naturligtvis ställer mig bakomövriga moderata reservationer.Anf. 196 ():Fru talman! Oj, vad vi väntar. Eller hur, riksdags-ledamöter! Väntar på julen gör vi väl allihop. Men oj,vad vi bostadspolitiker väntar på en proposition uti-från den bostadspolitiska utredningen.Det är inte bara riksdagspartier som väntar, ochdet är inte bara moderater som väntar utan alla som ärberoende av klara stabila regler för bostadspolitiken iSverige. Vi behöver få igång byggandet. Människorbehöver också bostäder.Bostadspolitiken är en del av samhället, en mycketviktig kugge i samhällsmaskinen. Mycket av dynami-ken i samhället stannar upp när byggandet upphör.Det är hög tid att regeringen agerar. Redan harförhalningen haft en negativ inverkan på aktiviteten ibyggbranschen.Det är grundläggande frågor som behöver få be-slut. Det handlar om att alla skall ha en möjlighet attbo på ett bra sätt, i en bra miljö såväl inne som ute.Det handlar också om att få ned de höga boendekost-naderna. har högsta bostadskostna-der. Vi har lyckats med att hjälpa till att pressa nedräntekostnaderna för bostadslån för dem som har det.Men det är inte alla som har fått del av det. Jag förstården kampanj som hyresgäströrelsen nu har på gång.Alla måste nämligen få ta del av bra åtgärder. Detmåste slå igenom i samhället.En annan fråga är alla s.k. mambos - unga hem-maboende - som vill ha en egen bostad. En siffra somjag tagit del av säger att det är över 100 000 ungdo-mar som finns i den gruppen.Vi har många utmanande intressanta framtidsfrå-gor som kräver sin lösning. Bostadspolitiken är heltenkelt en viktig nyckel till många framtidsfrågor.Det är inte underligt att vi är många som är otåligaför att regeringen låter vänta på sig med att lägga frampropositionen. När kommer den?Centerpartiets partimotion En hållbar boendepoli-tik för framtiden har vi skrivit därför att vi faktiskt harblivit litet otåliga att få fram propositionen. Det kanses som en spark på regeringen att få fram den. Imotionen kräver vi att nuvarande räntebidragssystemersätts med ett investeringsbidrag för nya bostäder.Subventionerna enligt Danellsystemet vill vi skalltrappas ned. De statliga kreditgarantierna måste få sinlösning. Regeringen bör också ta fasta på utredning-ens förslag om en högre avskrivningstakt för bostads-fastigheter. Vi måste även arbeta för en ökad konkur-rens inom bygg- och bostadssektorn som sänker pro-duktionskostnaderna och därmed ger människor enrimligare bostadskostnad. Det är också absolut nöd-vändigt att fastighetsskatterna sänks.Jag yrkar bifall, fru talman, till reservation 22 un-der mom. 13.Vidare, fru talman, föreslår ett pre-mierat bosparande. Ett system där man kvalificerarsig med ett regelbundet sparande och får lån till lågränta.En fråga som jag hade väntat att även moderaternanågon gång skulle ta upp i ett anförande när det gällerbostadspolitiken är miljöfrågan. Den måste lyftasfram ytterligare. Det är ett tålmodigt arbete vi har visom driver de frågorna. Det är faktiskt beklämmandeatt fortfarande se att det inte finns total enighet omdetta i bostadsutskottet. Det har jag väldigt svårt attförstå. Ingen mår ju bra i en dålig miljö.Sjuka hus har vi hört talas om . Vi har upp-märksammats på att allergier ökar i en icke önskvärdtakt. Ett nationellt handlingsprogram som bygger påmiljöhälsoutredningens förslag skulle vara bra att få.Jag måste säga att jag tilltalas litet av den visionä-ra idén om att bygga en helt ekologisk stad, somMiljöpartiet har talat om. Det kanske inte är så omöj-ligt. Den kanske kommer en gång i framtiden.Tyvärr inser inte heller alla i utskottet att det ärbetydelsefullt med lokala investeringsstöd att använ-das så att en bättre miljö kan stimuleras. Det ger jufaktiskt också förutsättningar för människor att få brajobb.Centerpartiet står bakom anslagsfördelningen in-om utgiftsområdet för bostadsutskottet. Det gälleräven förslaget att inrätta stöd till lokala investerings-program för ekologisk hållbarhet. Vi har dock lagtfram förslag, som jag påtalat i ett särskilt yttrande, att10 bör avsättas för arbetetmed det lokala Agenda 21-programmet och 50 miljo-ner kronor för sanering av miljöskadade områ-den.Dessutom anser vi att medel bör kunna användasför skydd av skogsmark i avvaktan på en fond fördetta ändamål. Jag hyser en förhoppning att regering-en tar till sig de förslagen eftersom det finns en posi-tiv skrivning i det här betänkandet.Vi vill från påskynda det utveck-lingsarbete som pågår på miljöområdet. Arbetet medresurshushållning, källsortering och återanvändningmåste intensifieras. Vi kräver att det införs kvalitets-krav på bostäder. Vidare bör ett system för miljö- ochenergideklaration av byggnader införas.Kraven på miljöanpassade bostäder måste hävdasfullt ut i nyproduktionen, men det behövs även upp-rustningsåtgärder i gammal bebyggelse, inte minst ivåra - låt mig säga det - fula förorter.Det krävs en medveten samhällsplanering, därmångfald, variation och olikhet stimuleras och därensidighet, utarmning och utslagning aktivt motver-kas. Det är oerhört viktigt med vackra och trivsammabostadsområden, för alla människors välbefinnande.Fru talman! Jag yrkar bifall också till reservation14 under mom. 10. Vi tar där upp det förslag som vihar framfört i en motion om att barns rättigheter sär-skilt måste beaktas. Vi tycker att det kan göras underdet år som har föreslagits bli innemiljöåret. Vi måstese till att barnen tillförsäkras en hälsosam innemiljösåväl i hemmet som i skolan och på dagis.Fru talman! Jag ber att få ta upp tre frågor till. Dehandlar om studenter, jämställdhet och den s.k. all-männyttan.Studenternas boende måste uppmärksammas såvälpå de nya studieorter som kommer till som på degamla universitetsorterna. Jag ser framför mig alla deungdomar som kommer till och som sittereller ligger i kö i väntan på att få en bostad under dentid som de skall studera i staden. Jag tycker inte attdet är anständigt att det skall vara på det viset. Härmåste till en skärpning och ett samarbete mellan allainblandade aktörer. Vi kan inte kräva att ungdomarskall åstadkomma bra resultat i ett kunskapslyft, omde inte har möjligheter att bo bra.Jag yrkar bifall till reservation 19 under mom. 12.Det påstås att vi är väldigt bra på jämställdhet iSveriges riksdag. Ingen har väl heller undgått att seoss kvinnor här i plenisalen. Men, ärade kolleger, vihar ännu inte nått full jämställdhet i planeringsarbeteti vårt kära land. gläder jag mig åt att faktiskt trepartier med manliga företrädare stöder vår motion omutformning av bostäder som passar alla människor.Det är kvinnorna som saknas - åtminstone tror videt. Att det byggs så opraktiskt utformade bostäder,med för få grönytor och för få mötesplatser måstevara ett uttryck för att kvinnors erfarenheter inte till-räckligt beaktas.Tänk om vi kvinnor på detta avsnitt hade kunnatvisa upp en total samstämmighet och gemensamt hadekrävt att kvinnor och barn skall vara ett måste i alltbeslutsfattande! Var är nu de moderata och socialde-mokratiska kvinnorna från bostadsutskottet?Jag tycker att det är litet spännande att vi just nuhär i har besök av president . Har niuppmärksammat att en av hans närmaste rådgivare ärhans dotter? Nog måste man erkänna att det händer enmassa saker i . Allt kan man inte bejaka, menjag tror att Jeltsins dotter har en bra inverkan. Jag ärövertygad om att hon skulle kunna berätta för oss omen hel del råd som hon ger sin far. Säkerligen har honunder sitt besök här i fått höra att vi har ettväldigt jämställt parlament. Jag skulle tycka att detvore mycket intressant att höra om hon fått någrapraktiska exempel på att vi kvinnor gemensamt hartagit något beslut här i . Det skulle behövas.Med detta yrkar jag bifall till reservation 30 undermom. 17.Beträffande allmännyttiga bostadsföretag, somockså tas upp i detta betänkande vill jag bara peka pådet som vi sagt från , nämligenatt det inte råder någon som helst tvekan om att ären-den som rör de allmännyttiga bostadsföretagensägarprofil bäst bedöms av kommunpolitiker, inte avregeringen.Fru talman! Jag yrkar också bifall till reservation 7under mom. 7.Jag har yrkat bifall till många av mina reservatio-ner, men jag har för tids vinnande också avstått frånatt yrka bifall till ett stort antal. Jag står dock bakomsamtliga mina reservationer.Anf. 197 ():Fru talman! Det tycks vara bostadsutskottets ödeatt dess ledamöter även när det gäller tunga betänkan-den får debattera på kvällstid. Jag har inget yrkande ifrågan just nu men ämnar återkomma på den punkten.Det var tänkt att vi den här kvällen också skulle fåinformation från IVA, något som var planerat sedanlång tid tillbaka. Vi har fått ändra planeringen, ochdet beklagar jag.Vi väntar , som , på en proposition om bostadspolitiken. En par-lamentarisk utredning har arbetat , och vihar i utskottet haft en annorlun-da arbetsinriktning i utskottet. Förklaringen till dettaär att vi först haft en utredningsperiod, sedan en re-misstid osv.Vi vet nu att vi får en bostadspolitiskproposition, och har därför inte väcktnågra parti- eller kommittémotioner om bostadspoliti-ken utan bara rammotioner i finansutskottet. Därtillkommer enskilda motioner.Jag skall börja med att yrka bifall till reservatio-nerna 1 och 7. Reservation 1 har avgivits av Folkpar-tiet. Den med andra partier gemensamma reservation7 handlar om att man inte skall förhindra kommunersmöjligheter att sälja ut allmännyttiga företag.Fru talman! De beslut som fattas på det bostads-politiska området påverkar människors ekonomiskavardag i allra högsta grad. anser därför attdet är viktigt att de politiska besluten ger hyggligagrundförutsättningar för människornas planering.Fastighetsägare, bostadsrättsföreningar, kommuneroch långivare behöver kunna fatta någorlunda lång-siktiga beslut.Syftet med bostadpolitiken bör vara att alla skallfå tillgång till en bra bostad, men önskemålen ochbehoven varierar, inte bara mellan olika människorutan också mellan olika perioder i en människas liv.Det som är nödvändigt för den som är äldre kan varaonödigt för den som är ung. Det är därför viktigt att vihar ett varierat bostadsbestånd när det gäller bådestorlek och standard. Valfriheten måste värnas ocholika upplåtelseformer stimuleras.Mycket av detta återkommer väl när vi under vå-ren skall fortsätta diskussionen om bostadspolitiken.Jag vill nu kort beröra enbart några områden. Jag villförst gå in på frågan om radonet, som tas upp i vårreservation. har pekat påhur allvarligt det är med höga radonhalter i bostäder.Fru talman! I reservation 1 från be-handlas åtgärder mot radon i bostäder. hari motioner och reservationer tagit upp att ambitions-nivån när det gäller kartläggning av, information omoch saneringsåtgärder mot radon är alltför låg. Olikaåtgärder måste vidtas för att öka aktiviteten på områ-det. Man bör bl.a. pröva införande av ett system medintyg från kommunen om att ett hus inte ligger i ettriskområde och att det har uppförts utan radongivandematerial.Man skall se till att man kan kartlägga detta bättre.Vidare bör enligt vår mening kommunerna mer strikttillämpa de gränser för sanitär olägenhet som Social-styrelsen fastställt. Av största vikt är givetvis att ra-donhalten i bostäder med höga radonhalter uppmätssnarast. De statliga bidragen utgör en viktig och nöd-vändig stimulans för att påverka de berörda fastig-hetsägarna att vidta åtgärder. Detta tycker vi är väl-digt viktigt och har med i reservation 1.Vi tar där också upp att vi inom bostadsekonominprioriterar att sänka fastighetsskatten med 2 miljarder.Det har vi tidigare tagit upp i utskottet många gånger.Men jag vill bara nämna att vi i gör denprioriteringen att det är viktigt att fastighetsskattensänks. Den drabbar många så hårt. Det upptäcker nualltfler organisationer. Även hyresgästorganisationer iSverige är nu med på barrikaderna och pekar på hurorimliga effekter man får med fastighetsskattenssamlade effekter och årliga höjningar av taxeringar.Effekterna är stora inte minst i olika fritidsområ-den i skärgårdar och andra områden. Det innebär attde som bor där permanent har svårt att bo kvar, ochmånga får flytta. I , där mångalever på kustnära fiske och andra verksamheter, kanman inte bo kvar när rika stockholmare köper hur för3-4 miljoner. Reglerna och skattesatserna ger dessaeffekter. Vi i vill prioritera detta. Vi före-slår en sänkning till och att det även görs insat-ser i särskilt drabbade områden för de permanentboende.Jag vill också ta upp frågan om fukt och mögel.Där har det varit olika ROT-program och olika pro-jekt. Vi tycker att det vore bättre om man hade fler-åriga program som inriktade sig exempelvis mot of-fentliga fastigheter, daghem, skolor, förskolor ochliknande. Där vistas många i lokaler som är olämpli-ga. Fukt, mögel och annat har gjort att människor mårdåligt och blir sjuka. Det borde enligt vår mening varaviktigt att inrikta de politiska åtgärderna på detta istället för att kanske villaägare, jag själv och andra,kan få skatteavdrag om vi bygger till huset eller repa-rerar.Det kan i och för sig vara roligt att få ett skatteav-drag när man gör en reparation. Men vi tycker det ärviktigare att man koncentrerar sig på att göra insatserdär man verkligen har problem med fastigheterna - ettbegrepp är sjuka hus - och att göra insatserna där. Vihar märkt dessa problem under . Vi kännertill det hela. Allergier har utvecklats till något av enfolksjukdom. Uppemot 3 miljoner svenskar lider i dagav allergier. av vuxna svenskar lider av astma.Särskilt oroande är det att många barn har drabbats.Enligt uppgifter som jag fått kan två av fem iblandvara utsatta.Vi vistas av vår tid inomhus, antingen i bo-staden, i skola, på daghem, på arbetsplatser osv. Rap-porter från och Folkhälsoinstitu-tet pekar på att allergierna har fördubblats under desenaste åren, och ökningen fortsätter. Jag tycker skall ha en långsiktighet även i den här politiskainriktningen. Fleråriga program vore då att föredra istället för att ha olika ROT-program som man bankarihop inför en vårproposition eller någonting annat ochsom gäller, om man har lämnat in en ansökan, väldigtsnabbt.Jobbet slutförs då också väldigt snabbt. Det harfaktiskt visat sig att de ROT-program vi har haft un-der 80-talets slut ibland har skapat fastigheter medmiljöskador. Man har varit tvungen att vara färdigmed projektet inom för att få bidraget. Dåhar det kanske blivit slarv i byggprocessen och män-niskor har blivit sjuka och utsatta för hälsorisker.Fru talman! Jag kanske inte behöver ta upp mer avkammarens tid. Jag har pekat ut de viktigaste delarna.Jag vill slutligen säga att taladevackert om reservation 30 och jämställdhet. Honsade: Vi kvinnor måste gå samman, och vi kvinnorborde osv. Jag kan väl som man också få yrka bifalltill reservation 30. Det har redan yrkats bifall till den,så det förlänger inte proceduren i kammaren. Reser-vationen är bra, och står bakom den.Anf. 198 ():Fru talman! Aldrig har det varit så dyrt att bo. Ivarje fall inte sedan efterkrigstiden. Aldrig har detbyggts så litet. I varje fall inte . Aldrighar det funnit så många tomma lägenheter, just nu ca60 000. Bostadspolitiken har kört rejält i diket. Or-sakssammanhanget är naturligtvis komplext, menmycket av problematiken är av politisk karaktär. Dethar fattats många beslut med stor negativ verkan.Det började med skattereformen, där man på poli-tisk väg bestämde att minska skatterna på inkomsterför medel- och höginkomsttagare och öka boende-kostnaden för alla. steg kostnadenrejält på grund av detta med . Dess-utom hölls inte löften om höjda barnbidrag och bo-stadsbidrag som kompensation till framför allt lågin-komsttagarna.Budgetsaneringen har dessutom kraftigt reduceratbåde barnbidrag och bostadsbidrag. återgår barn-bidragen till den gamla nivån. Men de är fortfarandeinte på den nivå som utlovades i samband med skatte-reformen. Trots detta skall skattereformengälla fullt ut i och med att den s.k. värnskatten fasasut. Övriga löften gäller inte. Hur skall ni socialdemo-krater förklara detta för väljarna? Är detta ett exempelpå rättvis fördelningspolitik?Under de borgerliga regeringsåren togs mycket avlagstiftningen bort när det gäller den sociala bostads-politiken. Ett nytt bostadsfinansieringssystem infördessom egentligen har som syfte att ta bort de statligabostadssubventionerna. Dessa förändringar har sedanden socialdemokratiska regeringen fortsatt att admi-nistrera utan några större invändningar. Man kan litetelakt säga att ni till väldigt stor del fullföljer den bor-gerliga regeringspolitiken.Den bostadspolitiska propositionen lyser med sinfrånvaro. I detta betänkande tvingas nu utskottet attskriva formuleringar om att vi förväntar oss en pro-position för att kunna behandla dessafrågor under pågående riksdagsår. Tyvärr är jag ändåinte fullständigt övertygad om att det kommer enproposition. Det vore bra om vi fick ett förtydli-gande och ett kraftfullt uttalande från socialdemokra-tiskt håll i dagens debatt om vad som egentligen gäl-ler.Varför råder det så stor tveksamhet, kan man frågasig?