prop · GK03107 · 1997-01-01 00:00:00 — -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 kap. 7 §2 -------------------------------------------------------------------- Till en studerande som uppfyller Till en studerande som uppfyller villkoren för ersättning från en villkoren för ersättning från en ar- arbetslöshetskassa eller som betslöshetskassa eller som under under den längsta tid som den längsta tid som ersättning kan ersättning kan betalas ut har betalas ut har fått ersättning från uppburit ersättning från någon någon arbetslöshetskassa lämnas arbetslöshetskassa eller kontant vuxenstudiestöd enligt 7 a, 7 b arbetsmarknadsstöd i form av dag- och 8 b §§.Till en annan studerande penning lämnas vuxenstudiestöd lämnas särskilt vuxenstudiestöd enligt 7 a, 7 b och 8 b §§. enligt bestämmelserna i 8, 8 a och 8 b §§. När studerande i och statlig vuxenutbildning bedriver studier på mer än halvtid men mindre än heltid får storleken av det vuxenstudiestöd som annars skulle lämnas enligt föreskrifterna i första och andra stycket, bestämmas i förhållande till studiernas omfattning. Föreskrifter om tillämpningen av tredje stycket meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Lagen omtryckt 1987:303. 2 Senaste lydelse 1995:994. 2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring Härigenom föreskrivs att 4, 6, 7, 8, 20, 23, 31 och 57 §§ lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 §2 Ersättning vid arbetslöshet tillkommer försäkrad som 1. är arbetsför och i övrigt oförhindrad att åtaga sig arbete, 2. är beredd att antaga erbjudet lämpligt arbete under tid för vilken han icke anmält hinder som kan godtagas av arbetslöshetskassan, 3. är anmäld som arbetssökande hos den offentliga arbetsförmedlingen i den ordning som föreskriver, 4. icke kan erhålla lämpligt arbete. -------------------------------------------------------------------- Ersättning enligt denna lag läm- Ersättning enligt denna lag läm- nas inte till den som deltar i nas inte till den som deltar i utbildning om det inte finns sär- utbildning. Om det finns särskilda skilda skäl. Närmare föreskrifter skäl får regeringen eller den om tillämpningen av denna bestäm- myndighet som regeringen bestämmer melse meddelas av regeringen föreskriva att ersättning får lämnas eller den myndighet som till en person som deltar i ut- regeringen bestämmer. bildning samt de villkor för rätt till ersättning som i sådant fall skall gälla. -------------------------------------------------------------------- Ersättning enligt denna lag läm- Ersättning enligt denna lag läm- nas inte till den som enligt 35 § nas inte till den som enligt 35 § lagen (1973:371) om kontant ar- lagen (1973:371) om kontant ar- betsmarknadsstöd fått ett sådant betsmarknadsstöd fått ett sådant stöd stöd indraget eller enligt 26 och indraget eller enligt 26 och 27 §§ 27 §§ samma lag avstängts från rättensamma lag avstängts från rätten till till ersättning. Ersättningen lämnas inte lämnas inte så länge beslut om en så länge beslut om en sådan åtgärd sådan åtgärd gäller. Ersättning lämnas inte heller till personer som är permitterade utan lön. Om det finns särskilda skäl får regeringen eller den myndighet som regering- en bestämmer föreskriva att ersätt- ning får lämnas till personer som är permitterade utan lön samt de villkor för rätt till ersättning som i sådant fall skall gälla. Som företagare i denna lag anses den som äger eller är delägare - direkt eller indirekt - i näringsverksamhet som hon eller han är personligt verksam i och som hon eller han har ett väsentligt inflytande över. -------------------------------------------------------------------- En företagare skall anses vara En företagare skall anses vara arbetslös, när hennes eller hans arbetslös personliga verksamhet i rörelsen - när företagarens personliga har upphört annat än tillfälligt. verksamhet i rörelsen vid en sam- lad bedömning kan anses ha upphört annat än tillfälligt, eller - när företagaren tillfälligt upp- hör att bedriva verksamhet i rö- relsen under förutsättning att uppehållet i rörelsen inte till någon del är av säsongkaraktär och att någon verksamhet inte bedrivs i rörelsen. En företagare som återupptagit verksamheten efter ett tillfälligt upphörande med ersättning enligt femte stycket andra strecksatsen har rätt till ersättning endast om förutsättningarna enligt första strecksatsen samma stycke är upp- fyllda. Ersättning enligt femte stycket andra strecksatsen får bara utnyttjas en gång per rörelse. Om det finns särskilda skäl, får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskriva att en företagare skall anses vara arbetslös även i andra fall än som sägs i femte stycket. Rätt till ersättning vid arbetslöshet föreligger, för försäkrad som efter senaste inträdet i arbetslöshetskassan, 1. varit medlem i kassan , om han haft sin huvudsakliga försörjning genom avlönat arbete för annans räkning, eller , om han haft sin huvudsakliga försörjning som självständig företagare (medlemsvillkor), -------------------------------------------------------------------- 2. under en ramtid av tolv må- 2. under en ramtid av tolv må- nader före arbetslös- nader före arbetslös- hetens inträde utfört förvärvsarbetehetens inträde i minst fördelade på - haft förvärvsarbete i minst sex månader och utfört arbetet under (arbetsvillkor). Endast dag då minst per kalendermånad, förvärvsarbete har utförts i minst eller får här räknas in. Med - haft förvärvsarbete i minst utfört förvärvsarbete avses även tid450 timmar under en sammanhängande då den försäkrade haft semester tid av och utfört eller annars varit ledig av någon arbetet under sex perioder om 30 annan anledning än sjukdom, dagar vardera med en arbetad tid tjänstgöring enligt lagen av minst i varje period (1994:1809) om totalförsvarsplikt (arbetsvillkor). Med förvärvsarbete eller barns födelse med helt avses även tid då sökanden haft eller delvis bibehållen lön. - semester, - varit ledig av annan anledning än sjukdom, tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt eller barns födelse med helt eller delvis bibehållen lön, eller - får annan ersättning än pension på grund av anställningens upphö- rande (avgångsvederlag). Tid med avgångsvederlag beräknas med utgångspunkt i avgångsveder- lagets storlek i förhållande till den sökandes genomsnittliga in- komst i anställningen . Regeringen eller den myndighet som regering- en bestämmer meddelar närmare före- skrifter om beräkningen. -------------------------------------------------------------------- Vid prövning av arbetsvillkoret Vid prövning av arbetsvillkoret bortses från förvärvsarbete som bortses från förvärvsarbete som 1. arbetsgivaren finansierat 1. arbetsgivaren finansierat med stöd av med stöd av - förordningen (1986:414) om - förordningen (1986:414) om rekryteringsstöd såvitt avser rekryteringsstöd, eller vikariatsstöd enligt 6 a § första - förordningen (1987:411) om strecksatsen denna förordning, beredskapsarbete, eller som eller - förordningen (1987:411) om beredskapsarbete, eller som 2. bedrivits med stöd av förordningen (1984:523) om bidrag till arbetslösa m.fl. som startar egen näringsverksamhet. Detta gäller dock inte om den försäkrade då arbetet påbörjas uppfyller arbetsvillkoret med annat förvärvsarbete än som sagts. Föreligger särskilda skäl får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer medge att medlemsvillkoret bestäms för försäkrad, som haft sin huvudsakliga försörjning som självständig företagare. -------------------------------------------------------------------- Tid då förvärvsarbete har utförts Tid då förvärvsarbete har utförts får icke räknas mer än en gång för får inte räknas mer än en gång för uppfyllande av arbetsvillkoret. uppfyllande av arbetsvillkoret. För den som en gång har påbörjat en ersättningsperiod enligt denna lag gäller följande. Vid uppfyllandet av det arbetsvillkor som skall ligga till grund för en ny ersättningsperiod skall med tid under vilken en försäkrad enligt 6 § skall ha utfört förvärvsarbete jämställas tid då den försäkrade 1. deltagit i och, om inte särskilda skäl hindrat det, fullföljt arbets- marknadsutbildning eller yrkesinriktad rehabilitering för vilken statligt utbildningsbidrag utgått, -------------------------------------------------------------------- 2. deltagit i och, om inte särskilda skäl hindrat det, fullföljt utbildning för vilken utbildningsbidrag lämnats enligt förordningen (1996:1654) om särskilt utbildningsbidrag, -------------------------------------------------------------------- 2. fullgjort tjänstgöring enligt 3. fullgjort tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalför- lagen (1994:1809) om totalför- svarsplikt eller fått föräldrapen- svarsplikt eller fått föräldrapen- ningförmån enligt lagen (1962:381) ningförmån enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, i båda fallenom allmän försäkring, i båda fallen dock tillsammans högst ,dock tillsammans högst , 3. utfört förvärvsarbete som ar- 4. utfört förvärvsarbete som ar- betsgivaren finansierat med stöd betsgivaren finansierat med stöd av- förordningen (1986:414) om av- förordningen (1986:414) om rekryteringsstöd såvitt avser rekryteringsstöd, eller vikariatsstöd enligt 6 a § första - förordningen (1987:411) om strecksatsen denna förordning, beredskapsarbete, eller - förordningen (1987:411) om beredskapsarbete, eller 5. bedrivit egen näringsverksam- 4. bedrivit egen nä- het med stöd av förordningen ringsverksamhet med stöd av (1984:523) om bidrag till arbets- förordningen (1984:523) om bidrag lösa m.fl. som startar egen nä- till arbetslösa m.fl. som startar ringsverksamhet. -------------------------------------------------------------------- 8 §5 Vid bestämmande av ramtid enligt 6 § räknas inte tid då försäkrad varit hindrad att arbeta på grund av 1. styrkt sjukdom, 2. heltidsutbildning som den försäkrade har avslutat efter fyllda eller som har föregåtts av sammanhängande förvärvsarbete på heltid , 3. tvångsvård enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, 4. frihetsberövande på kriminalvårdens område, -------------------------------------------------------------------- 5. vård av eget barn eller 5. vård av eget barn som inte adoptivbarn som inte har fyllt har fyllt eller vård av , adoptivbarn efter barnets ankomst i familjen, 6. beslut enligt smittskyddslagen (1988:1472) eller livsmedelslagen (1971:511) eller föreskrifter som har meddelats med stöd av sistnämnda lag. -------------------------------------------------------------------- 7. utlandsvistelse till följd av att den sökande följt med sin make eller maka vid dennes arbete i utlandet under förutsättning att makens eller makans arbetsgivare har sitt säte i och att lönen utbetalas från . Detsamma gäller tid då försäkrad har fått föräldrapenningförmån enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring eller varit hindrad att arbeta på grund av 1. tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt, 2. arbetsmarknadsutbildning, -------------------------------------------------------------------- 3. yrkesinriktad reha- 3. yrkesinriktad reha- bilitering, i den mån sådan tid bilitering, eller inte enligt 7 § jämställs med tid 4. utbildning för vilken utbild- under vilken förvärvsarbete har ningsbidrag lämnats enligt förord- utförts. ningen (1996:1654) om särskilt utbildningsbidrag, i den mån sådan tid inte enligt 7 § jämställs med tid under vilken förvärvsarbete har utförts. -------------------------------------------------------------------- Dagpenning lämnas Dagpenning lämnas av den försäkrades dagsförtjänst, omav den försäkrades dagsförtjänst, om inte annat följer av 17 § första inte annat följer av 17 § första stycket och andra stycket första stycket och andra stycket första meningen. Dagpenning till en meningen. Dagpenning till en försäkrad som har tillerkänts ål- försäkrad som har tillerkänts ål- derspension i form av folk- derspension i form av folk- pension, allmän tilläggspension pension, allmän tilläggspension eller annan pension som lämnas på eller annan pension som lämnas på grund av förvärvsarbete, lämnas medgrund av förvärvsarbete, lämnas av den försäkrades av den försäkrades dagsförtjänst, med den begränsning dagsförtjänst, med den begränsning som följer av 17 § första stycket. som följer av 17 § första stycket. Med dagsförtjänst avses en femtedel av den veckoinkomst eller, i fråga om försäkrad med månadslön, en tjugotvåendel av den månadsinkomst, som den försäkrade före arbetslöshetens inträde vanligen åtnjöt under arbetstid som var normal för den försäkrade. -------------------------------------------------------------------- Som normalarbetstid skall gälla Som normalarbetstid skall gälla den genomsnittliga arbetstiden den genomsnittliga arbetstiden i antingen i det förvärvsarbete som det förvärvsarbete som innebär att innebär att arbetsvillkoret arbetsvillkoret uppfylldes. Om uppfylldes, eller, om detta är arbetsvillkoret uppfyllts genom förmånligare för den försäkrade, i det arbetsvillkor som anges i 6 § allt det förvärvsarbete som utförtsförsta stycket 2 första enligt 6 §. strecksatsen får, om detta är för- månligare för den sökande, som normalarbetstid gälla den ge- nomsnittliga arbetstiden i allt det förvärvsarbete som utförts enligt samma paragraf. Vid denna beräknings- metod får dock endast månad då den sökande utfört arbete räknas med. Saknas underlag för beräkning av dagsförtjänsten enligt andra stycket, skall som medlemmens dagsförtjänst räknas den i orten vanliga arbetsförtjänsten per arbetsdag för arbetstagare inom samma yrke och med samma arbetsförmåga som med- lemmen. Utan hinder av bestämmelserna i första-tredje styckena får dagpenning till försäkrad som uppfyllt arbetsvillkoret huvudsakligen genom arbets- marknadsutbildning eller yrkesinriktad rehabilitering för vilken statligt utbildningsbidrag har utgått bestämmas till belopp som motsvarar ut- bildningsbidraget. Åtnjuter medlem med anledning av arbetslöshet fortlöpande ersättning från annan än arbetslöshetskassa, får dagpenning utges högst med belopp som motsvarar skillnaden mellan det högsta belopp som får lämnas enligt första-fjärde styckena och ersättningen. -------------------------------------------------------------------- När underlaget bestäms för be- räkningen av dagsförtjänsten skall för företagare dagsförtjänsten bygga på den genomsnittliga inkomsten före avvecklingsåret. Om företagaren lagt ned sin verksamhet från det att företagaren startade den kan ersättningen baseras på företagarens tidigare anställning. 23 §7 Är någon arbetslös under del av vecka i annat fall än som avses i 22 §, utgår ersättning med det antal dagpenningbelopp som svarar mot den arbetslöshet som skall ersättas enligt tabell som avses i 22 § första stycket. -------------------------------------------------------------------- Vid beräkning av arbetslöshet Vid beräkning av arbetslöshet enligt första stycket tages icke enligt första stycket tas inte hänsyn till bisyssla som försäkrad hänsyn till en sådan bisyssla som före arbetslöshetens inträde var- den sökande före arbetslöshetens aktigt utfört vid sidan av inträde utfört heltidsarbete, om bisysslan ej vid sidan av heltidsarbete, om utvidgas under arbetslösheten och - inkomsten från bisysslan i ge- ej hindrar den försäkrade från att nomsnitt inte överstigit antaga erbjudet lämpligt arbete. , - bisysslan inte utvidgas under arbetslösheten, och - bisysslan inte hindrar personen från att anta ett lämpligt heltidsarbete. Om inkomsten från bisysslan efter arbetslöshetens inträde överstiger skall hälften av det överskjutande beloppet dras av från dagpen- ningen. -------------------------------------------------------------------- Bestämmelserna i 29 § 1-3 om Bestämmelserna i 29 § 1-3 om arbete arbete skall tillämpas i fråga om skall tillämpas i fråga om arbetsmarknadspolitiska åtgärder arbetsmarknadspolitiska åtgärder som berättigar till utbildnings- som berättigar till bidrag. Bestämmelserna i 30 § utbildningsbidrag samt i fråga om skall därvid gälla i tillämpliga utbildningar för vilka utbild- delar. ningsbidrag lämnas enligt förordningen (1996:1654) om särskilt utbildningsbidrag. Bestäm- melserna i 30 § skall därvid gälla i tillämpliga delar. 57 §9 En arbetslöshetskassa skall för varje medlem som fanns i kassan vid utgången av det senast förflutna verksamhetsåret till staten betala -------------------------------------------------------------------- 1. för finansiering av statens 1. för finansiering av statens kostnad för utbetalade kostnad för utbetalade arbetslöshetsersättningar samt för arbetslöshetsersättningar samt för tillsynen av arbetslös- tillsynen av arbetslös- hetskassornas utbetalning av hetskassornas utbetalning av arbetslöshetsersättning ett belopp arbetslöshetsersättning ett belopp som motsvarar av den som motsvarar av den under det löpande verksamhetsåret - den genomsnittligt utbetalade av dagpenningen i kassan (finansie- den - den ringsavgift), och genomsnittligt utbetalade dagpenningen i kassan (finansieringsavgift), 2. för finansieringen av ett för kassorna gemensamt utjämningsbidrag ett belopp som motsvarar av den gällande högsta dagpenningen (utjäm- ningsavgift). Regeringen meddelar närmare föreskrifter om tid och sätt för betalningarna samt om utjämningsbidrag 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 6 § och 57 § samt i övrigt . Bestämmelsen i 6 § första stycket 2 femte strecksatsen och andra stycket tillämpas om anställningen har upphört efter ikraftträdandet. Rätten till ersättning för den som inte påbörjat en ersättningsperiod och som före ikraftträdandet påbörjat förvärvsarbete som arbetsgivaren finansierat med stöd av förordningen (1986:414) om rekryteringsstöd skall i fråga om detta arbete bedömas enligt 6 § i dess äldre lydelse. **FOOTNOTES** 1 Lagen omtryckt 1991:1334. 2 Senaste lydelse 1995:1636. 3 Senaste lydelse 1996:1418. 4 Senaste lydelse 1996:1418. 5 Senaste lydelse 1995:860. 6 Senaste lydelse 1995:860. 7 Senaste lydelse 1994:1673. 8 Senaste lydelse 1995:708. 9 Senaste lydelse 1995:708. 2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant arbetsmark- nadsstöd Härigenom föreskrivs att 4, 6, 7, 8 och 28 §§ lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd1 skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 §2 Kontant arbetsmarknadsstöd tillkommer den som 1. är arbetsför och i övrigt oförhindrad att åta sig arbete för en arbetsgivares räkning minst varje arbetsdag och i genomsnitt minst , 2. är beredd att anta erbjudet lämpligt arbete under tid för vilken hon eller han inte anmält hinder som kan godtas, 3. är anmäld som arbetssökande hos den offentliga arbetsförmedlingen i den ordning som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, och 4. inte kan få lämpligt arbete. Ersättning lämnas tidigast det år den arbetslöse fyller . -------------------------------------------------------------------- Ersättning enligt denna lag läm- Ersättning enligt denna lag läm- nas inte till den som deltar i nas inte till den som deltar i utbildning om det inte finns utbildning. Om det finns särskilda särskilda skäl. Närmare föreskrifterskäl får regeringen eller den myn- om tillämpningen av denna bestäm- dighet som regeringen bestämmer melse meddelas av regeringen föreskriva att ersättning får lämnas eller den myndighet som till en person som deltar i regeringen bestämmer. utbildning samt de villkor för rätt till ersättning som i sådant fall skall gälla. -------------------------------------------------------------------- Ersättning enligt denna lag läm- Ersättning enligt denna lag läm- nas inte till den som enligt 48 § nas inte till den som enligt 48 § lagen (1973:370) om arbetslös- lagen (1973:370) om arbetslös- hetsförsäkring har uteslutits från hetsförsäkring har uteslutits från medlemskap av medlemskap av från uteslutningen. Ersättning läm- nas inte heller till personer som är permitterade utan lön. Om det finns särskilda skäl får regeringen eller den myndighet som regering- en bestämmer föreskriva att ersätt- ning får lämnas till personer som är permitterade utan lön samt de villkor för rätt till ersättning som i sådant fall skall gälla. Som företagare enligt denna lag anses den som äger eller är delägare - direkt eller indirekt - i näringsverksamhet som hon eller han är personligt verksam i och som hon eller han har ett väsentligt inflytande över. -------------------------------------------------------------------- En företagare skall anses vara En företagare skall anses vara arbetslös, när hennes eller hans arbetslös personliga verksamhet i rörelsen - när företagarens personliga har upphört annat än tillfälligt. verksamhet i rörelsen vid en sam- lad bedömning kan anses ha upphört annat än tillfälligt, eller - när företagaren tillfälligt upp- hör att bedriva verksamhet i rörel- sen under förutsättning att uppe- hållet i rörelsen inte till någon del är av säsongkaraktär och att nå- gon verksamhet inte bedrivs i rö- relsen. En företagare som återupptagit verksamheten efter ett tillfälligt upphörande med ersättning enligt sjätte stycket andra strecksatsen har rätt till ersättning endast om förutsättningarna enligt första strecksatsen samma stycke är upp- fyllda. Ersättning enligt sjätte stycket andra strecksatsen får ba- ra utnyttjas en gång per rörelse. Om det finns särskilda skäl, får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskriva att en företagare skall anses vara arbetslös även i andra fall än som sägs i sjätte stycket. -------------------------------------------------------------------- Rätt till kontant arbetsmark- Rätt till kontant arbetsmark- nadsstöd föreligger, om den ar- nadsstöd föreligger, om den arbe- betslöse under en ramtid av tolv telöse under en ramtid av tolv må- månader före arbets- nader före arbetslös- löshetens inträde utfört förvärvs- hetens inträde arbete (ar- - haft förvärvsarbete i minst 6 betsvillkor). Här skall hänsyn tas månader och utfört arbetet under endast till månad då förvärvsarbeteminst per kalendermånad, utförts . eller Med utfört förvärvsarbete avses även - haft förvärvsarbete i minst 450 tid då sökanden haft semester timmar eller annars varit ledig av an- av och utfört arbetet nan anledning än sjukdom, tjänst- under sex perioder enligt lagen (1994:1809) vardera med en arbetad tid av om totalförsvarsplikt eller barns minst i varje period födelse med helt eller delvis (arbetsvillkor). Med förvärvsarbete avses även tid då sökanden haft - semester, - varit ledig av annan anledning än sjukdom, tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt eller barns födelse med helt eller delvis bibehållen lön, eller - får annan ersättning än pension på grund av anställningens upphö- rande (avgångsvederlag). Tid med avgångsvederlag beräknas med utgångspunkt i avgångsve- derlagets storlek i förhållande till den sökandes genomsnittliga inkomst i anställningen . Regeringen eller den myndighet som regering- en bestämmer meddelar närmare föreskrifter om beräkningen. -------------------------------------------------------------------- Vid prövning av arbetsvillkoret Vid prövning av arbetsvillkoret bortses från förvärvsarbete som bortses från förvärvsarbete som 1. arbetsgivaren finansierat 1. arbetsgivaren finansierat med stöd av med stöd av - förordningen (1986:414) om - förordningen (1986:414) om rekryteringsstöd såvitt avser rekryteringsstöd, eller vikariatsstöd enligt 6 a § första - förordningen (1987:411) om strecksatsen denna förordning, beredskapsarbete, eller som eller - förordningen (1987:411) om beredskapsarbete, eller som 2. bedrivits med stöd av förordningen (1984:523) om bidrag till arbetslösa m.fl. som startar egen näringsverksamhet.