prop · GK0321 · 1997-01-01 00:00:00 — Till sådan inkomst räknas Till sådan inkomst räknas inte heller intäkt som avses inte heller intäkt som i 32 § 1 mom. första stycket avses i 32 § 1 mom. första h och i kommunalskattelagen stycket h och i (1928:370) eller sådan kommunalskattelagen ersättning som anges i 1 § (1928:370) eller sådan första stycket 2-6 och fjärdeersättning eller sådant stycket lagen (1990:659) om bidrag som anges i 1 § särskild löneskatt på vissa första stycket 2-7 och förvärvsinkomster. I fråga omfjärde stycket lagen arbete som har utförts (1990:659) om särskild utomlands bortses vid löneskatt på vissa beräkningen av förvärvsinkomster. I fråga om pensionsgrundande inkomst arbete som har utförts från sådana lönetillägg som utomlands bortses vid betingas av ökade beräkningen av levnadskostnader och andra pensionsgrundande inkomst särskilda förhållanden i från sådana lönetillägg som sysselsättningslandet. Såsom betingas av ökade inkomst av anställning anses levnadskostnader och andra även särskilda förhållanden i sysselsättningslandet. Såsom inkomst av anställning anses även a) sjukpenning och rehabiliteringspenning enligt denna lag samt sjukpenning enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande, i den mån ersättningen träder i stället för försäkrads inkomst såsom arbetstagare i allmän eller enskild tjänst, b) föräldrapenningförmåner, c) vårdbidrag enligt 9 kap. 4 §, i den mån bidraget inte är ersättning för merkostnader, d) dagpenning från erkänd arbetslöshetskassa, e) kontant arbetsmarknadsstöd enligt lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd, f) utbildningsbidrag under arbetsmarknadsutbildning och yrkesinriktad rehabilitering i form av dagpenning, g) korttidsstudiestöd, vuxenstudiebidrag och utbildningsarvode enligt studiestödslagen (1973:349), h) delpension enligt lagarna (1975:380) och (1979:84) om delpensionsförsäkring, i) dagpenning till totalförsvarspliktiga som tjänstgör enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt och andra som erhåller dagpenning enligt de för totalförsvarspliktiga gällande grunderna, j) utbildningsbidrag för doktorander, k) timersättning vid vuxenbildning (komvux), vid vuxenutbildning för psykiskt utvecklingsstörda (särvux) och vid svenskundervisning för invandrare (sfi), l) livränta enligt 4 kap. lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande livränta som bestäms med tillämpning av sagda lag, m) från och utgående bidrag som ej är att hänföra till inkomst av annat förvärvsarbete enligt 3 §, i den mån regeringen så förordnar, n) statsbidrag till arbetslösa som tillskott till deras försörjning när de startar egen rörelse, p) ersättning enligt lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård, q) tillfälliga förvärvsinkomster av verksamhet som inte bedrivs självständigt, r) ersättning som en allmän försäkringskassa utger enligt 20 § lagen (1991:1047) om sjuklön. I fråga om ersättning i pengar eller andra skattepliktiga förmåner för utfört arbete i annan form än pension, i fråga om ersättning till idrottsutövare från visst slag av ideell förening samt i fråga om ersättning från vinstandelsstiftelse gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 3 kap. 2 § andra stycket samt 2 a § tredje och fjärde styckena. Vid beräkning av inkomst av anställning skall hänsyn tas till lön eller annan ersättning, som den försäkrade har fått från en arbetsgivare, som är bosatt utom riket eller är utländsk juridisk person, endast i fall då den försäkrade sysselsatts här i riket och överenskommelse inte träffats enligt 3 kap. 2 a § första stycket eller då han tjänstgjort som ombord på svenskt handelsfartyg. Vad som sägs här skall inte gälla beträffande lön till svenska medborgare, om svenska staten eller, där lönen härrör från utländsk juridisk person, en svensk juridisk person, som äger ett bestämmande inflytande över den utländska juridiska personen, enligt av godtagen förbindelse har att svara för tilläggspensionsavgiften. Hänsyn skall ej heller tas till lön eller annan ersättning från främmande makts beskickning eller lönade konsulat här i riket eller från arbetsgivare, som tillhör sådan beskickning eller sådant konsulat och som inte är svensk medborgare. Vad som sägs här skall inte gälla beträffande lön till svensk medborgare eller till den som utan att vara svensk medborgare är bosatt i riket, om en utländsk beskickning här i riket enligt av godtagen förbindelse har att svara för tilläggspensionsavgiften. Den som åtagit sig förbindelse enligt tredje eller fjärde stycket skall anses som arbetsgivare. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om sjukpenninggrundande inkomst och pensionsgrundande inkomst som avser tid före ikraftträdandet. 1Lagen omtryckt 1982:120. 2Lydelse enligt prop. 1995/96:209. 3Senaste lydelse 1994:2072. 3 Förslag till lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter Härigenom föreskrivs att 2 kap. 4 § lagen (1981:691) om socialavgifter1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 kap. 4 §2 Vid bestämmande av avgiftsunderlaget skall bortses från 1. ersättning till en och samme arbetstagare om den inte uppgått till , 2. ersättning till arbetstagare som vid årets ingång fyllt , 3. ersättning till arbetstagare vid sjukdom eller ledighet för vård av barn eller med anledning av barns födelse, till den del ersättningen motsvarar sjukpenning, föräldrapenning eller rehabiliteringspenning som arbetsgivare får uppbära enligt 3 kap. 16 §, 4 kap. 18 § eller 22 kap. 12 § lagen (1962:381) om allmän försäkring, 4. ersättning för vilken skall betalas särskild inkomstskatt enligt lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., 5. ersättning som en arbetsgivare utgett till barn för arbete som utförts i hans förvärvsverksamhet i de fall avdrag för ersättningen inte får göras vid inkomsttaxeringen, 6. ersättning till den del denna motsvarar kostnader i arbetet som arbetstagare haft att täcka med ersättningen, 8. ersättning för arbete som har utförts utomlands, till den del denna inte räknas som lön enligt 11 kap. 2 § första stycket lagen om allmän försäkring, 9. ersättning för skiljemannauppdrag i fall där parterna i skiljeförfarandet är av utländsk nationalitet, 10. ersättning som på grund av bestämmelserna i 5 § lagen (1984:947) om beskattning av utländska forskare vid tillfälligt arbete i inte utgör skattepliktig intäkt, 11. ersättning som avses i 3 kap. 2 a § lagen om allmän försäkring, 12. intäkt som avses i 32 § 1 mom. första stycket h och i kommunalskattelagen (1928:370), ------------------------------------------------------- 13. sådan ersättning som 13. sådan ersättning eller enligt 1 § första stycket 2-6sådant bidrag som enligt 1 § lagen (1990:659) om särskild första stycket 2-7 lagen löneskatt på vissa (1990:659) om särskild förvärvsinkomster utgör löneskatt på vissa förvärvs- underlag för nämnda skatt, inkomster utgör underlag för nämnda skatt, 14. ersättning till en och samme idrottsutövare från en sådan ideell förening som avses i 7 § 5 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt och som har till huvudsakligt syfte att främja idrottslig verksamhet, om ersättningen från föreningen inte uppgått till ett halvt basbelopp enligt lagen om allmän försäkring, 15. före utgången av utbetalade ersättningar från en vinstandelsstiftelse, som avses i 3 kap. 2 § andra stycket lagen om allmän försäkring, till den del de inte utgör ersättning för arbete för stiftelsens räkning, 16. sådan ersättning från en vinstandelsstiftelse från vilken enligt de fyra sista meningarna i 3 kap. 2 § andra stycket lagen om allmän försäkring skall bortses vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst, 17. ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av om ersättningen avser tid därefter och utgår på grund av ansvarighetsförsäkring vilken åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer, 18. ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av om skadan anmälts till allmän försäkringskassa efter utgången av och ersättningen utgår på grund av sådan ansvarighetsförsäkring som anges i 17, 19. ersättning enligt 11 kap. 2 § första stycket a - l, n, p och r lagen om allmän försäkring. Bestämmelsen i första stycket 6 är tillämplig endast om kostnaderna kan beräknas uppgå till av arbetstagarens ersättning från arbetsgivaren under utgiftsåret. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får fastställa schablon för beräkning av arbetstagares kostnader i viss verksamhet. Schablonen skall avse bestämda yrkesgrupper och grundas på de genomsnittliga kostnaderna inom respektive grupp. Bestämmelserna i första stycket 17 och 18 gäller endast ersättning som inte avser efter skadetillfället och som för en och samme arbetstagare beräknas på lönedelar som inte överstiger basbeloppet enligt lagen om allmän försäkring. I fråga om inkomst från fåmansföretag och fåmansägt handelsbolag skall föreskrifterna i punkt 13 av anvisningarna till 32 § kommunalskattelagen (1928:370) tillämpas vid bestämmande av avgiftsunderlaget. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om avgifter som avser tid före ikraftträdandet. 1Lagen omtryckt 1989:633. 2Senaste lydelse 1995:1492. Lagrådets yttrande över lagförslagen i lagrådsremissen om särskild löneskatt på vinstandelsmedel Utdrag ur protokoll vid sammanträde . Närvarande: justitierådet , f.d. presidenten i Försäkrings- , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster, 2. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, 3. lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i lagen om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster Lagförslaget innebär att en ny punkt 7 förs in i 1 § första stycket. Enligt den nya punkten skall särskild löneskatt betalas på bidrag som en arbetsgivare lämnar till en vinstandelsstiftelse eller en annan juridisk person som har till väsentligt ändamål att tillgodose ekonomiska intressen hos dem som är eller har varit anställda hos arbetsgivaren. Detta skall dock inte gälla bidrag till pensions- eller personalstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. Vad som utgör en vinstandelsstiftelse framgår inte direkt av den föreslagna bestämmelsen. En bestämning av begreppet finns i 3 kap. 2 § andra stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring, och det är enligt Lagrådets mening lämpligt att hänvisa till sistnämnda bestämmelse. Vidare kan beträffande andra juridiska personer lämpligen anges att dessa skall ha "motsvarande ändamål". I övergångsbestämmelserna bör, i stället för vad som sägs i det remitterade förslaget, anges att den nya lagen tillämpas på bidrag som en arbetsgivare efter ikraftträdandet lämnar till en vinstandelsstiftelse eller en annan juridisk person med motsvarande ändamål. Förslaget till lag om ändring i lagen om allmän försäkring I 3 kap. 2 § anges vad som utgör sjukpenninggrundande inkomst. Dit räknas bl.a. inkomst av anställning. Enligt den gällande lydelsen av paragrafens första stycke räknas inte ersättning som anges i 1 § första stycket 2-6 eller fjärde stycket lagen om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster som inkomst av anställning. Enligt remissförslaget skall hänvisningen till lagen om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster omfatta även den nya punkten 7. Det finns dock enligt Lagrådets mening en avgörande skillnad mellan punkterna 2-6 och punkten 7. De förstnämnda punkterna avser ersättningar som utges direkt till en enskild person, under det att punkten 7 avser bidrag som en arbetsgivare lämnar till en juridisk person med visst ändamål. Även utan en hänvisning till punkt 7 torde det följa av bestämmelserna i 3 kap 2 § första stycket lagen om allmän försäkring att sådana bidrag inte är att jämställa med inkomst av anställning och därför inte är sjukpenninggrundande. Någon ändring av det angivna stycket synes därför inte behövas. I paragrafens andra stycket finns en bestämmelse om att vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning bortses från ersättning från en vinstandelsstiftelse. I likhet med vad som föreslås beträffande 1 § första stycket 7 lagen om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster bör det göras ett tillägg som innebär att bestämmelsen gäller också beträffande en annan juridisk person med motsvarande ändamål. I 11 kap. 2 § första stycket behöver, av samma skäl som anförts beträffande 3 kap. 2 § första stycket, enligt Lagrådets mening någon ändring inte göras. Paragrafens andra stycke bör, på samma sätt som 3 kap. 2 § andra stycket, ändras så att vad som föreskrivs om ersättning från en vinstandelsstiftelse skall gälla också ersättning från en annan juridisk person med motsvarande ändamål. Vad Lagrådet har förordat i det föregående innebär att någon särskild övergångsbestämmelse inte torde behövas. Förslaget till lag om ändring i lagen om socialavgifter I konsekvens med vad Lagrådet anfört beträffande 3 kap. 2 § första stycket och 11 kap 2 § första stycket lagen om allmän försäkring torde i 2 kap. 4 § första stycket lagen om socialavgifter inte behövas någon hänvisning till 1 § första stycket 7 lagen om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. I punkt 16 bör, som i bl.a. 3 kap. 2 § andra stycket lagen om allmän försäkring, läggas till orden "eller annan juridisk person med motsvarande ändamål." Inte heller när det gäller förslaget till lag om ändring i lagen om socialavgifter torde någon särskild övergångsbestämmelse behövas. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde . Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden, , , , , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar propositionen 1996/97:21 Nedsättning av socialavgifter, m.m..