prop · GK03116 · 1997-01-01 00:00:00 — 11 §1 ------------------------------------------------------- Upplagshavare i Upplagshavare i som säljer obeskattade varor som säljer obeskattade till annan svensk varor till annan svensk upplagshavare eller till nä- upplagshavare eller till ringsidkare i ett annat EG- näringsidkare i ett annat land skall hos skall hos beskattningsmyndigheten beskattningsmyndigheten ställa säkerhet för betalningställa säkerhet för betalning av den skatt som kan påföras av den skatt som kan påföras honom i eller annat honom i eller , innan leveransen annat , innan av de skattepliktiga leveransen av de varorna påbörjas. skattepliktiga varorna påbörjas. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal belöper på de obeskattade varor som upplagshavaren får bestämma att transporterar under ett upplagshavaren skall ställa dygn. säkerhet för betalning av Upplagshavare skall även skatten i samband med ställa säkerhet för betalning tillverkning, bearbetning av skatten i samband med eller lagring av tillverkning, bearbetning skattepliktiga varor. eller lagring av skattepliktiga varor. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar av skatten på de varor som upplagshavaren i medeltal förvarar i skatteupplaget under ett beskattningsår. 13 § Den som yrkesmässigt tar emot skattepliktiga varor från en godkänd upplagshavare i ett annat eller som yrkesmässigt från tredje land importerar skattepliktiga varor och som inte själv är godkänd som upplagshavare, kan hos beskattningsmyndigheten ansöka om registrering som varumottagare. ------------------------------------------------------- Registrerad varumottagare skall ställa säkerhet för betalning av skatten i enlighet med vad beskatt- ningsmyndigheten bestämmer. ------------------------------------------------------- Registrerad varumottagare skall ställa säkerhet för betalning av skatten på de varor som han tar emot. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar av den beräknade årliga skatten på varorna. Bestämmelserna i 12 § om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. 15 § Upplagshavare som är registrerad i ett annat och som levererar skattepliktiga varor till sådan varumottagare i som avses i 13 och 14 §§, får utse en skatterepresentant här i landet. Skatterepresentanten skall godkännas av beskattningsmyndigheten. Skatterepresentanten är, i stället för varumottagaren, skattskyldig för de varor som den utländske upplagshavaren levererar till varumottagare i . ------------------------------------------------------- Skatterepresentanten skall ställa säkerhet för skall ställa säkerhet för skattens betalning i betalning av skatten på de enlighet med vad varor för vilka han är skyl- beskattningsmyndigheten dig att betala skatt. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar av den be- räknade årliga skatten på varorna. Bestämmelserna i 12 § om återkallelse tillämpas även på skatterepresentant. ------------------------------------------------------- Jämkning av säkerhetsbelopp 15 a § I fall som avses i 11 § andra stycket, 13 och 15 §§ får beskattningsmyndigheten medge att säkerhet inte behöver ställas eller att den får uppgå till ett lägre belopp än vad som följer av nämnda bestämmelser, om detta kan anses tillräckligt med hänsyn till den skattskyldiges ekonomiska förhållanden eller andra särskilda om- ständigheter. 35 §Följande beslut av beskattningsmyndigheten får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den skattskyldige, sökanden och : 1. beslut om godkännande enligt 10, 13, 15 och 16 §§, 2. beslut om återkallelse enligt 12, 13, 15 och 16 §§, ------------------------------------------------------- 3. beslut om ställande av 3. beslut om säkerhet säkerhet enligt denna lag enligt denna lag och och ------------------------------------------------------- 4. beslut om återbetalning 4. beslut om enligt 29-31 §§. återbetalning enligt 29-31 a §§ Om en skattskyldig eller sökande överklagar beslut enligt första stycket, förs det allmännas talan av . Beslut enligt 5 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av säljaren och av . Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraft- trädandet. 1 Senaste lydelse 1995:612. 6 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1564) om alkoholskatt dels att 10, 12, 14 och 35 §§ skall ha följande lydelse, dels att det skall införas en ny paragraf, 14 a §, samt närmast före 14 a § en ny rubrik av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 10 §1 ------------------------------------------------------- Upplagshavare i Upplagshavare i som säljer obeskattade varor som säljer obeskattade till annan svensk varor till annan svensk upplagshavare eller till nä- upplagshavare eller till ringsidkare i ett annat EG- näringsidkare i ett annat land skall hos skall hos beskattningsmyndigheten beskattningsmyndigheten ställa säkerhet för betalningställa säkerhet för betalning av den skatt som kan påföras av den skatt som kan påföras honom i eller annat honom i eller , innan leveransen annat , innan av de skattepliktiga leveransen av de varorna påbörjas. skattepliktiga varorna påbörjas. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal belöper på de obeskattade varor som upplagshavaren får bestämma att transporterar under ett upplagshavaren skall ställa dygn. säkerhet för betalning av Upplagshavare skall även skatten i samband med ställa säkerhet för betalning tillverkning, bearbetning av skatten i samband med eller lagring av tillverkning, bearbetning skattepliktiga varor. eller lagring av skattepliktiga varor. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar av skatten på de varor som upplagshavaren i medeltal förvarar i skatteupplaget under ett beskattningsår. 12 § Den som yrkesmässigt tar emot skattepliktiga varor från en godkänd upplagshavare i ett annat eller som yrkesmässigt från tredje land importerar skattepliktiga varor och som inte själv är godkänd som upplagshavare, kan hos beskattningsmyndigheten ansöka om registrering som varumottagare. ------------------------------------------------------- Registrerad varumottagare skall ställa säkerhet för betalning av skatten i enlighet med vad beskatt- ningsmyndigheten bestämmer. ------------------------------------------------------- Registrerad varumottagare skall ställa säkerhet för betalning av skatten på de varor som han tar emot. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar av den beräknade årliga skatten på varorna. Bestämmelserna i 11 § om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. 14 § Upplagshavare som är registrerad i ett annat och som levererar skattepliktiga varor till sådan varumottagare i som avses i 12 och 13 §§, får utse en skatterepresentant här i landet. Skatterepresentanten skall godkännas av beskattningsmyndigheten. Skatterepresentanten är, i stället för varumottagaren, skattskyldig för de varor som den utländske upplagshavaren levererar till varumottagare i . ------------------------------------------------------- Skatterepresentanten skall ställa säkerhet för skall ställa säkerhet för skattens betalning i betalning av skatten på de enlighet med vad varor för vilka han är skyl- beskattnings-myndigheten dig att betala skatt. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar av den be- räknade årliga skatten på varorna. Bestämmelserna i 11 § om återkallelse tillämpas även på skatterepresentant. ------------------------------------------------------- Jämkning av säkerhetsbelopp 14 a § I fall som avses i 10 § andra stycket, 12 och 14 §§ får beskattningsmyndigheten medge att säkerhet inte behöver ställas eller att den får uppgå till ett lägre belopp än vad som följer av nämnda bestämmelser, om detta kan anses tillräckligt med hänsyn till den skattskyldiges ekonomiska förhållanden eller andra särskilda omständigheter. 35 § Följande beslut av beskattningsmyndigheten får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den skattskyldige, sökanden och : 1. beslut om godkännande enligt 9, 12, 14 och 15 §§, 2. beslut om återkallelse enligt 11, 12, 14 och 15 §§, ------------------------------------------------------- 3. beslut om ställande av 3. beslut om säkerhet säkerhet enligt denna lag enligt denna lag och och 4. beslut om 4. beslut om återbetalning återbetalning enligt enligt 28-31 §§. 28-31 a §§. Om en skattskyldig eller sökande överklagar beslut enligt första stycket, förs det allmännas talan av . Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraft- trädandet. 1 Senaste lydelse 1995:613. 7 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på energi dels att 4 kap. 4, 6, och 8 §§ samt 12 kap. 1 § skall ha följande lydelse, dels att det skall införas en ny paragraf , 4 kap. 8 a §, samt närmast före 4 kap. 8 a § en ny rubrik av följande lydelse Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap. 4 § ------------------------------------------------------- Om en upplagshavare i Om en upplagshavare i säljer bränsle, för säljer bränsle, för vilket skattskyldighet inte vilket skattskyldighet inträtt, till annan svensk inte inträtt, till annan upplagshavare eller till svensk upplagshavare eller upplagshavare eller till upplagshavare eller varumottagare i ett annat varumottagare i ett annat , skall han innan , skall han innan leveransen av bränslet påbör-leveransen av bränslet påbör- jas hos beskatt- jas hos beskatt- ningsmyndigheten ställa ningsmyndigheten ställa säkerhet för betalning av densäkerhet för betalning av skatt som kan påföras honom iden skatt som kan påföras eller annat EG- honom i eller land. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal belöper på de obeskattade bränslen som upplagshavaren får bestämma att transporterar under ett upplagshavaren skall ställa dygn. säkerhet för betalning av Upplagshavare skall även skatten i samband med ställa säkerhet för betalning tillverkning, bearbetning av skatten i samband med och lagring av bränslen samt tillverkning, bearbetning återförsäljning eller eller lagring av bränslen. förbrukning av metan. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar av skatten på de bränslen som Om leverans av bränsle upplagshavaren i medeltal enligt första stycket sker förvarar i skatteupplaget med fartyg eller via under ett beskattningsår. rörledning kan beskattnings- myndigheten medge att upplags-havaren inte behöver ställa säkerhet för betalning av skatten. ------------------------------------------------------- Vid beräkning av säkerhetsbe-lopp enligt andra stycket får bortses från bränslen som bered- skapslagras enligt lagen (1984:1049) om beredskapslagring av olja och kol. 6 § Annan än upplagshavare kan ansöka om registrering som varumottagre hos beskattningsmyndigheten, om han i en yrkesmässig verksamhet som bedrivs i tar emot bränslen från en upplagshavare i ett annat . ------------------------------------------------------- Registrerad varumottagare skall ställa säkerhet för varumottagare skall ställa betalning av skatten, i säkerhet för betalning av enligt med vad beskatt- skatten på de bränslen som ningsmyndigheten bestämmer. han tar emot. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar av den beräknade årliga skatten på bränslena. Bestämmelserna i 5 § om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. 8 § Upplagshavare som är registrerad i ett annat och som levererar bränsle till en varumottagare som avses i 6 eller 7 §, får utse en skatterepresentant i . Skatterepresentanten skall godkännas av beskattningsmyndigheten. Skatterepresentanten är, i stället för varumottagaren, skattskyldig för bränsle som den utländske upplagshavaren levererar till varumottagare i . ------------------------------------------------------- Skatterepresentanten skall ställa säkerhet för skall ställa säkerhet för betalning av skatten i betalning av skatten på de enlighet med vad bränslen för vilka han är beskattnings-myndigheten skyldig att betala skatt. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar av den be- räknade årliga skatten på bränslena. Bestämmelserna i 5 § om återkallelse tillämpas även på skatterepresentant. 8 a § Om leverans av bränsle enligt 4 § första stycket sker med fartyg eller via rörledning kan beskatt- ningsmyndigheten medge att upplagshavaren inte behöver ställa säkerhet för betalning av skatten. I fall som avses i 4 § andra stycket, 6 och 8 §§ får beskatt- ningsmyndigheten medge att säkerhet inte behöver ställas eller att den får uppgå till ett lägre belopp än vad som följer av nämnda bestämmelser, om detta kan anses tillräckligt med hänsyn till den skattskyldiges ekonomiska förhållanden eller andra särskilda omständigheter. Lydelse enligt Föreslagen lydelse prop. 1996/97:29 12 kap. 1 § Följande beslut av beskattningsmyndigheten får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den skattskyldige, sökanden och , nämligen 1. beslut om medgivande enligt 2 kap. 9 §, 2. beslut om godkännande enligt 4 kap. 3 och 6 samt 8 och 10 §§, 3. beslut om återkallelse enligt 4 kap. 5 och 6 samt 8 och 10 §§, 4. beslut om registrering enligt 6 kap. 10 § andra stycket, ------------------------------------------------------- 5. beslut om ställande av 5. beslut om säkerhet säkerhet enligt denna lag, enligt denna lag, 6. beslut om återbetalning av, nedsättning av eller kompensation för skatt enligt 9 kap. 1 - 12 §§, och 7. beslut om särskild avgift och nedsättning av eller befrielse från sådan avgift enligt 10 kap. 8 §. Om en skattskyldig eller en sökande överklagar ett beslut enligt första stycket förs det allmännas talan av . Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraft- trädandet. 1 Senaste lydelse 1995:611. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343), 2. lag om ändring i lagen (1996:1344) om ändring i skatteregister-lagen (1980:343), 3. lag om ändring i lagen (1994:459) om arbetsförmedlingsregister, 4. lag om ändring i lagen (1996:1331) om ändring i kommunalskattelagen- (1928:370), 5. lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 6. lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt, 7. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kammarrättsassessorerna och . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1344) om ändring i skatteregisterlagen (1980:343). 7 § I den föreslagna nya punkt 29 har tagits in bestämmelser som ger möjlighet att i skatteregistret registrera uppgifter från i vissa hänseenden om vad som benämns företagarförsäkring och om anmäld sjukpenninggrundande inkomst. Av motiveringen framgår att det med företagarförsäkring åsyftas den typ av försäkring som en arbetsgivare kan ta för att försäkra sig mot kostnader för sjuklön enligt lagen (1991:1047) om sjuklön. Uttrycket företagarförsäkring används inte i lagen om sjuklön och är enligt Lagrådets meningen inte heller så precist att det bör oförmedlat användas i lagtexten. Bl.a. kan erinras om att det enligt lagen (1993:16) om försäkring mot vissa semesterlönekostnader finns en försäkring under tillsyn som är konstruerad på ett liknande sätt som den enligt lagen om sjuklön. Med utgångspunkt i att avsikten med remissförslaget är att täcka in endast försäkringen enligt lagen om sjuklön bör enligt Lagrådet i stället för företagarförsäkring användas uttrycket försäkring mot kostnader för sjuklön. Lagrådet anser vidare att den föreslagna formuleringen av ifrågavarande punkt bör förtydligas också i övrigt med ledning av vad som sägs i avsnitt 4.2.7. Lagrådet förordar att punkten ges följande lydelse: Uppgifter från om försäkring mot kostnader för sjuklön såvitt avser arbetsgivarens organisations- eller personnummer, beräknad lönesumma, datum då försäkringen börjat gälla och datum för förändring av lönesumma samt om sjukpenninggrundande inkomst av annat förvärvsarbete såvitt avser den försäkrades personnummer och datum för inkomstanmälan." Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt 11 § Denna paragraf behandlar skyldigheten för upplagshavare att ställa säkerhet i vissa fall. De ändringar som föreslås innebär att ställande av säkerhet blir obligatorisk i sådana fall som avses i andra stycket samt att grunderna för säkerhetsbeloppets beräkning anges både för dessa fall och för de fall som avses i första stycket. I anslutning till att ändringsförslagen behandlas i författningskommentaren uttalas att frågan om en säkerhet är odtagbar bör behandlas i samband med att beskattningsmyndigheten prövar en ansökan om godkännande av upplagshavare och att beskattningsmyndigheten alltså inte skall behöva fatta något särskilt beslut om säkerhet. Denna ordning förefaller i och för sig vara praktisk i många fall. Varken av förevarande paragraf eller av 9 §, som behandlar förutsättningarna för godkännande av upplagshavare, kan emellertid utläsas någon skyldighet för den som ansöker om godkännande som upplagshavare att redan i detta ärende ställa säkerhet. Sökanden kan tänkas vilja vänta med att ikläda sig kostnaderna härför till dess att han har erhållit ett godkännande, eftersom kostnaderna bli onyttiga för det fall att hans ansökan skulle avslås. Vidare kan det tänkas att verksamheten inte påbörjas efter ett godkännande och att sökanden önskar avvakta med ställandet av säkerhet till dess verksamheten kommer igång, särskilt som det kan föreligga svårigheter att göra sådana antaganden rörande verksamhetens omfattning som behövs för att föreskrifterna i förevarande paragraf om säkerhetsbeloppets be- räkning skall kunna tillämpas. Med hänsyn till det anförda synes be- skattningsmyndigheten, så som reglerna har formulerats, inte ha någon grund för att i alla lägen göra det till en förutsättning för beslut om godkännande att säkerhet har avlämnats. Förslagen lämnas utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden, , , , , , , , , , , , , , , , , , Föredragande: statsrådet statsrådet Regeringen beslutar proposition 1996/97:116 Ändringar i skatteregisterlagen, m.m.