prop · GK039D1 · 1997-01-01 00:00:00 — Vad allmän rättshjälp enligt som där sägs om rättshjälpsbiträde rättshjälpslagen (1972:429). gäller kostnad fär ombudet. Om ersättningen till ombudet understiger ett visst av regeringen föreskrivet belopp, skall återbetalningsskyldighet inte åläggas. Beträffande kostnaderna för ett särskilt ombud för en tilltalad i brottmål tillämpas bestämmelserna i om skyldighet för tilltalad eller annan att till staten återbetala kostnad för offentlig försvarare. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse 1993:11. 26 Förslag till lag om ändring i lagen (1988:609) om målsägandebiträde Härigenom föreskrivs att 4-8 §§ lagen (1988:609) om målsägandebiträde skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 § -------------------------------------------------------------------- Målsägandebiträde förordnas på Målsägandebiträde förordnas på begäran av målsäganden eller när begäran av målsäganden eller när det annars finns anledning det annars finns anledning till till det. Vid förordnandet det. Vid förordnandet tillämpas tillämpas 21 § första stycket 26 § första stycket rätts- rättshjälpslagen (1972:429). hjälpslagen (1996:000). I fråga om byte av målsägan- I fråga om byte av målsägan- debiträde och rätt för sådant debiträde och rätt för sådant biträde att sätta någon annan i biträde att sätta någon annan i sitt ställe tillämpas 21 § andra sitt ställe tillämpas 26 § andra och tredje styckena rättshjälps- och tredje styckena rättshjälps- lagen. Målsägandebiträdet skall entledigas, om det är påkallat med hänsyn till förhållandena i målet eller om det annars finns skäl för det. I övrigt tillämpas i fråga om målsägandebiträde regler om rättegångsbiträde. 5§1 -------------------------------------------------------------------- Målsägandebiträdet har rätt till Målsägandebiträdet har rätt till ersättning i enlighet med vad ersättning i enlighet med vad som enligt 22 § rättshjälpslagen som enligt 27 § rättshjälpslagen (1972:429) gäller för biträde vid (1996:000) gäller för biträde vid allmän rättshjälp. I fråga om rättshjälp. I fråga om ersättningen ersättningen tillämpas även 19, tillämpas även 29, 43, och 47 §§ 23, 49, 49 a och 49 c §§ rätts- rättshjälpslagen. 6 §2 -------------------------------------------------------------------- Om ett målsägandebiträde förord- Om ett målsägandebiträde för- nas, ersätts målsägandens därefter ordnas, ersätts målsägandens där- uppkommande kostnader för efter uppkommande kostnader för bevisning och utredning med bevisning och utredning med anledning av talan om enskilt anledning av talan om enskilt anspråk och, i fall där målsägan- anspråk i samma utsträckning som debiträdets uppgift kvarstår om målsäganden beviljats rättshjälp enligt 3 § andra stycket, för med anledning av en sådan talan. resa och uppehälle i samband med inställelse inför domstol, i samma utsträckning som om målsäganden beviljats allmän rättshjälp med anledning av en sådan talan. I fall där målsägandebiträdets uppgift kvarstår enligt 3 § andra stycket har målsäganden rätt till ersättning av allmänna medel för kostnader för resa och uppehälle i samband med inställelse inför domstol enligt bestämmelser som regeringen meddelar. 7 § -------------------------------------------------------------------- Beslut i frågor som avses i Beslut i frågor som avses i denna lag fattas av rätten. I denna lag fattas av rätten. I de de fall som avses i 6 § får dock fall som avses i 6 § får dock målsägandebiträdet själv besluta målsägandebiträdet själv besluta om om utredning i samma utsträck- utredning i samma utsträckning ning som enligt 24 § rättshjälps- som enligt 17 § rättshjälpslagen lagen (1972:429) gäller för (1996:000) gäller för biträde vid biträde vid allmän rättshjälp. -------------------------------------------------------------------- Bestämmelserna i 31 kap. Bestämmelserna i 31 kap. om skyldighet om skyldighet för för den tilltalade eller annan den tilltalade eller annan att att till staten återbetala till staten återbetala kostnader kostnader som enligt rättens för försvarare som enligt rättens beslut betalats av allmänna beslut har betalats av allmänna medel gäller även i fråga om medel gäller även i fråga om kostnader enligt denna lag. I kostnader för målsägandebiträde. I mål där målsägandebiträdets mål där målsägandebiträdets uppgifter kvarstår enligt 3 § uppgifter kvarstår enligt 3 § andra stycket gäller beträffande andra stycket gäller beträffande dessa kostnader bestämmelserna dessa kostnader bestämmelserna i i 18 kap. om 18 kap. om ansvar för motparts ansvar för motparts rättegångskostnader. Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter tillämpas fortfarande om målsägandebiträde förordnats före ikraftträdandet. **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse 1990:999. 2 Senaste lydelse 1994:59. 3 Senaste lydelse 1994:59. 27 Förslag till lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall Härigenom föreskrivs att 16 och 42 §§ lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 16 §I samband med att ett beslut om omhändertagande underställs rätten skall den myndighet som fattat beslutet, om det inte möter hinder, låta den omhändertagne få del av handlingarna i ärendet samt underrätta honom om hans rätt att 1. yttra sig skriftligt till rätten inom en viss angiven tid, 2. begära muntlig förhandling vid rätten, och -------------------------------------------------------------------- 3. av rätten erhålla rättshjälp 3. av rätten erhålla offentligt genom offentligt biträde. Myndigheten skall också upplysa honom om att rätten kan komma att avgöra målet även om yttrande inte lämnas. 42 § -------------------------------------------------------------------- Om offentligt biträde och I mål i allmän förvalt- annan rättshjälp i mål och ärenden ningsdomstol angående beredande enligt denna lag finns be- av vård enligt denna lag eller stämmelser i rättshjälpslagen angående omhänder- (1972:429). tagande enligt 13 § skall offentligt biträde förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. Denna lag träder i kraft . 28 Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (1988:1472) Härigenom föreskrivs att 59 § smittskyddslagen (1988:1472) skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 59 § -------------------------------------------------------------------- Om offentligt biträde och I mål i allmän förvaltnings- annan rättshjälp i mål och ärenden domstol angående tillfälligt enligt denna lag finns be- omhändertagande enligt 37 §, stämmelser i rättshjälpslagen tvångsisolering enligt 38, 39 (1972:429). eller 41 § eller upphörande av tvångsisolering enligt 42 §, skall offentligt biträde förord- nas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. Denna lag träder i kraft . 29 Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529) Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (1989:529) dels att det skall införas en tre nya paragrafer, 11 kap. 8-10 §§, av följande lydelse dels att det skall införas en ny rubrik närmast före 11 kap. 8 § av följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 8 § I ärende angående 1. avvisning, dock inte hos polismyndighet, såvida inte utlänningen enligt 6 kap. 2 eller 3 § hålls i förvar , 2. utvisning enligt 4 kap. 3 §, 3. uppehållstillstånd enligt 2 kap. 5 b §, om meddelat beslut om inhibition i ärendet om avvisning eller utvisning, 4. verkställighet enligt denna lag om utlänningen hålls i förvar enligt 6 kap. 2 eller 3 § , och 5. hemsändande enligt 12 kap. 3 §, skall offentligt biträde förord- nas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. 9 § I ärende hos regeringen prövas frågor om offentligt biträde av departementstjänsteman som regeringen bestämmer. 10 § Beslut av förvaltningsmyndig- het i frågor om offentligt biträde överklagas till . beslut i frågor som rör offentligt biträde får inte överklagas. Denna lag träder i kraft . Bestämmelserna i 10 § tillämpas inte på beslut som meddelats innan lagen har trätt i kraft. För sådana beslut gäller fortfarande föreskrifterna i den upphävda rättshjälpslagen (1972:429). 30 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga Härigenom föreskrivs att 36 och 39 §§ lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 36 §1 Om den unge har fyllt , har han rätt att själv föra sin talan i mål och ärenden enligt denna lag. -------------------------------------------------------------------- Den som är förordnad enligt Den som är förordnad som rättshjälpslagen (1972:429) som offentligt biträde enligt 39 § för offentligt biträde för någon som någon som är , utan att är , utan att sam- vara biträde för vård- tidigt vara biträde för vårdnads- nadshavaren, är utan särskilt havaren, är utan särskilt förord- förordnande den unges nande den unges ställföreträdare ställföreträdare i det mål eller i det mål eller ärende som ärende som förordnandet avser. Barn som är bör höras, om det kan vara till nytta för utredningen och det kan antas att barnet inte tar skada av att höras. 39 § -------------------------------------------------------------------- Om offentligt biträde och I mål och ärenden angående annan rättshjälp i mål och ärenden beredande av vård enligt 2 eller enligt denna lag finns be- 3 §, omhändertagande stämmelser i rättshjälpslagen enligt 6 §, upphörande av vård (1972:429). enligt 21 §, flyttningsförbud enligt 24 § eller upphörande av flyttningsförbud enligt 26 § och vid överklagande enligt 41 § första stycket 1 skall offentligt biträde förordnas för den som åtgärden avser samt för dennes vårdnadshavare, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. Behövs offentligt biträde både för den unge och för dennes vårdnadshavare, förordnas gemen- samt biträde, om det inte finns motstridiga intressen mellan dem. Offentligt biträde förordnas av den domstol som handlägger målet. I ärenden hos socialnämnd eller social distriktsnämnd förordnas offentligt biträde av länsrätten. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse 1995:1244. 31 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll Härigenom föreskrivs att det i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll skall införas två nya paragrafer, 27 och 28 §§, av följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 27 § I ärende angående utvisning eller anmälningsplikt enligt denna lag samt i ärende hos regeringen angående beslut enligt 11 § skall offentligt biträde förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. 28 § I ärende hos regeringen fattas beslut om offentligt biträde av departementstjänsteman som regeringen utser. Beslut av departementstjänste- man i frågor om offentligt bi- träde överklagas till . beslut i frågor om offentligt biträde får inte överklagas. Denna lag träder i kraft . Bestämmelserna i 28 § andra och tredje stycket tillämpas inte på beslut som meddelats innan lagen har trätt i kraft. För sådana beslut gäller fortfarande föreskrifterna i den upphävda rättshjälpslagen (1972:429). 32 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård dels att det skall införas en ny paragraf, 38 a §, av följande lydelse dels att 48 § skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse -------------------------------------------------------------------- 38 a § I mål hos allmän förvalt- ningsdomstol angående medgivande till fortsatt tvångsvård enligt 7, 9, 12 eller 14 § och vid överklagande enligt 32 eller 33 § av beslut om intagning för tvångsvård eller om avslag på en begäran att tvångsvården skall upphöra, skall offentligt biträde förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. 48 §En patient som vårdas med stöd av denna lag skall så snart hans tillstånd medger det genom chefsöverläkarens försorg upplysas om sin rätt 1. att enligt 32 och 33 §§ överklaga vissa beslut, 2. att anlita ombud eller biträde, -------------------------------------------------------------------- 3. att få rättshjälp genom 3. att enligt 38 a § få offent- offentligt biträde enligt rätts- ligt biträde, och hjälpslagen (1972:429), och 4. att få hjälp av en stödperson. Denna lag skall finnas anslagen inom sjukvårdsinrättningen, väl synlig för patienterna. Denna lag träder i kraft . 33 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård dels att det skall införas en ny paragraf, 22 a §, av följande lydelse dels att 30 § skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 22 a § I mål hos allmän förvaltnings- domstol angående medgivande till fortsatt vård enligt 13 §, angående upphörande av sådan vård enligt 16 §, vid överklagande av beslut enligt 18 § första stycket 1 eller 2 eller angående tillstånd eller återkallelse av tillstånd att vistas utanför vårdinrättningens område för den som genomgår rättspsykiatrisk vård enligt 31 kap. 3 § om särskild utskrivningsprövning, skall offentligt biträde förord- nas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. 30 §1En patient som vårdas med stöd av denna lag skall så snart hans tillstånd medger det genom chefsöverläkarens försorg upplysas om sin rätt 1. att enligt 18 § överklaga vissa beslut, 2. att ansöka enligt 16 § andra stycket om att den rättspsykiatriska vården skall upphöra, 3. att ansöka enligt 10 eller 11 § om tillstånd att vistas utanför vårdinrättningens område, 4. att anlita ombud eller biträde, -------------------------------------------------------------------- 5. att få rättshjälp genom 5. att enligt 22 a § få offent- offentligt biträde enligt rätts- ligt biträde och hjälpslagen (1972:429), och 6. att få hjälp av en stödperson. Denna lag skall finnas anslagen inom sjukvårdsinrättningen eller undersökningsenheten, väl synlig för patienterna. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse 1991:1968. 34 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:388) om införande av lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1993:388) om införande av lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 § -------------------------------------------------------------------- Specialsjuhus och vårdhem får Specialsjuhus och vårdhem får användas för sitt användas för sitt hittillsvarande hittillsvarande ändamål tills de ändamål tills de har avvecklats har avvecklats helt. För innehållet i verksam- innehållet i verksamheten och heten och för verksamhetens för verksamhetens bedrivande i bedrivande i övrigt gäller bestäm- övrigt gäller bestämmelserna i melserna i den nya lagen i den nya lagen i tillämpliga tillämpliga delar. För avgifter delar. För avgifter gäller dock gäller dock 4 § införandelagen 4 § införandelagen till till omsorgslagen i stället för omsorgslagen i stället för 19 19 och 20 §§ nya lagen. För och 20 §§ nya lagen. För specialsjukhusen tillämpas där- specialsjukhusen tillämpas där- utöver bestämmelserna i 16 § första utöver bestämmelserna i 13 och stycket och 27-30 §§ hälso- och 14 §§ och 16 § första stycket sjukvårdslagen (1982:763). hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). Nyintagning i specialsjukhus eller i vårdhem får inte ske i annat fall än när det är fråga om vård oberoende av samtycke. För sådan vård gäller fortfarande i tillämpliga delar 6 och 7 §§ införandelagen till omsorgslagen. -------------------------------------------------------------------- I mål i allmän förvalt- ningsdomstol angående inskriv- ning i eller utskrivning från vårdhem eller specialsjukhus enligt 35 § lagen (1967:940) angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda skall offentligt biträde förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. Denna lag träder i kraft . 35 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden Härigenom föreskrivs att 18 och 37 §§ lagen (1996:242) om domstolsärenden skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 18 §Till ett sammanträde skall domstolen kalla den som är part. En myndighet som är motpart enligt 11 § behöver dock inte kallas annat än om domstolen finner att myndighetens närvaro behövs för utredningen i ärendet. Myndigheten skall dock alltid underrättas om sammanträdet. I kallelsen skall det tas in en upplysning om betydelsen enligt 20 § av att parten uteblir från sammanträdet. Om domstolen finner att en part bör infinna sig personligen, får domstolen föreskriva vite. -------------------------------------------------------------------- I fråga om ersättning för kost- nader för parts inställelse till- lämpas 11 kap. 6 § rättegångs- balken. 37 § Ett beslut som inte innebär att ärendet avgörs får överklagas endast i samband med överklagande av ett beslut som innebär att ärendet avgörs. Överklagande får dock ske särskilt, när domstolen 1. ogillat en invändning om jäv mot någon ledamot av domstolen eller en invändning om att det finns ett hinder för ärendets prövning, 2. avvisat ett ombud eller ett biträde, 3. beslutat i en fråga om säkerställande av det som ärendet gäller eller beslutat att ett överklagat beslut tills vidare inte får verkställas eller i övrigt beslutat tills vidare rörande saken, 4. förelagt någon att medverka på annat sätt än genom inställelse inför domstolen och en underlåtenhet att följa föreläggandet kan medföra särskild påföljd för honom eller henne, 5. vid prövning enligt 3 kap. 3 § andra stycket 5 tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § andra stycket 5 yttrandefrihetsgrundlagen funnit det vara av synnerlig vikt att en uppgift som avses där lämnas vid vittnesförhör, 6. beslutat i en fråga om undersökning eller omhändertagande av person eller egendom eller om någon annan liknande åtgärd, 7. utdömt vite eller någon annan påföljd för underlåtenhet att följa föreläggande eller straff för förseelse i förfarandet eller förklarat att någon skall ersätta en kostnad för förfarandet, 8. beslutat i en fråga som gäller någons medverkan i ärendet eller -------------------------------------------------------------------- 9. beslutat i annat fall än 9. beslutat i annat fall än som avses i 8 i en fråga som som avses i 8 i en fråga som gäller rättshjälp enligt gäller rättshjälp enligt rättshjälpslagen (1972:429). rättshjälpslagen (1996:000). Ett beslut genom vilket ärendet återförvisas till en lägre domstol eller till en förvaltningsmyndighet får överklagas endast om beslutet innefattar avgörande av någon fråga som inverkar på ärendets utgång. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om rättshjälp, m.fl. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: rättshjälpslag anges i 3 § under Inledande bestämmelser att det för handläggningen av vissa ärenden om rättshjälp finns en rättshjälpsmyndighet. I 4 § anges att det för prövning av överklaganden i vissa fall enligt lagen finns en rättshjälpsnämnd. En motsvarande presentation av de två organen finns inte i det remitterade förslaget men skulle enligt Lagrådets mening vara av värde. Lagrådet föreslår att det under Inledande bestämmelser tas in en paragraf av följande lydelse. För handläggning av vissa ärenden om rättshjälp finns en rättshjälps- myndighet. För prövning av överklaganden i vissa fall enligt denna lag finns en rätts- hjälpsnämnd. 2 § Enligt den föreslagna paragrafens andra stycke krävs det för att rättshjälp skall beviljas att rådgivning enligt 4 § har lämnats i den rättsliga angelägenheten . Närmare bestämmelser om rådgivning meddelas i 4 §, där det bl.a. föreskrivs att rådgivning lämnas under sammanlagt högst mot en avgift som betalas till den som lämnar rådgivningen. Enligt 23 § skall avgiften för rådgivning utöver avräknas från det minsta belopp för rättshjälpsavgiften som anges i paragrafen, medan någon avräkning inte skall ske till den del avgiften motsvarar en timmes rådgivning. Huvudskälet för det föreslagna systemet är enligt den allmänna motiveringen (avsnitt 6) intresset av att den rättssökande i en inledande fas skall få översiktlig information om exempelvis bevisläge och kostnader till underlag för sitt beslut om hur han skall gå vidare. Detta är givetvis normalt ett angeläget önskemål, men det synes inte av det remitterade materialet framgå huruvida det i det avseendet finns mera allmänt förekommande brister i dagens ordning som förslaget är ägnat att motverka. Det finns otvivelaktigt en risk för att det system för rådgivning som föreslås och de olika avräkningsreglerna i åtskilliga fall kommer att framstå som en komplikation i handläggningen. Detta gäller i synnerhet som de i lagförslaget föreskrivna tidsramarna för rådgivning - och högst - är avsedda att tillämpas i alla slags rättsliga angelägenheter. I den mån en naturlig inledande fas i biträdets kontakter med den rättssökande kan urskiljas kommer denna säkert i praktiken - beroende på angelägenhetens art, den rättssökandes förmåga att tillgodogöra sig informationen, tillgången på relevant material och andra faktorer - ibland att bli kortare och ibland längre än som förutsatts i lagen. Till detta kommer att det ibland kan förutsättas vara först i ett senare skede - då man t.ex. fått besked om motpartens inställning - som det är mest angeläget att den rättssökande får information om vad som kan komma att krävas av honom i bevishänseende och vilka kostnader som kan komma att uppstå. Under alla omständigheter bör enligt Lagrådets mening rådgivning inte ens från det remitterade förslagets utgångspunkter föreskrivas som ett undantagslöst obligatorium. Det kan tänkas förekomma fall då både den rättssökande och biträdet av ett eller annat skäl är väl informerade om förutsättningarna för den rättsliga angelägenhetens fortsatta hantering och en formaliserad ytterligare rådgivning enligt lagen till följd härav framstår som uppenbart överflödig. Så t.ex. kan biträdet, i ett läge då behov av rättshjälp inte kunde förutses, ha lämnat information utan tillämpning av rättshjälpslagen eller den rättsliga angelägenheten utgöra en fortsättning av en tidigare procedur, såsom när en skadeståndsfråga särskilts från ett brottmål och den offentlige försvararen skall övergå till att bli rättshjälpsbiträde. kan situationen också tänkas vara den att den rättssökande inte disponerar över frågan om hur den rättsliga angelägenheten skall drivas vidare och att det till följd härav är svårt att särskilja en inledande fas avsedd att ge den rättssökande beslutsunderlag. Det kan t.ex. gälla vissa fall då den rättssökande är instämd i ett indispositivt mål eller talan förs mot honom eller henne i ett förvaltningsmål.