prop · GK031D11 · 1997-01-01 00:00:00 — har på regeringens uppdrag utrett ungdomsforskningens framtida inriktning, organisation och finansiering. Detta beskrivs närmare i avsnitt forskningsproposition. () har haft uppdraget att bygga upp en bred tvärvetenskaplig kompetens med avseende på ungdomsforskning. Regeringen anser att initieringsfasen nu kan ses som avslutad och att det fortsatta ansvaret för stödet till detta forskningsområde bör ges till . De medel som tidigare avsatt för ungdomsforskning bör även fortsättningsvis användas för detta ändamål och de medel som tidigare anvisats till FRN bör i enlighet härmed överföras till förevarande anslag (). Regeringen avser att ge i uppdrag att i samråd med övriga berörda myndigheter m.fl. inom området, utreda och föreslå åtgärder för uppbyggnad och utveckling av sektorsforskning inom kulturområdet. Frågor rörande detta behandlas i avsnitt i forskningspropositionen, prop. 1996/97:5. Medel för ändamålet, , har reserverats inom utgiftsområde 17, anslaget J 1. Forsknings- och utvecklingsfrågor inom kulturområdet. Regeringen har, i enlighet med beslut med anledning av propositionen Jämställdhet mellan kvinnor och män inom utbildningsområdet (prop. 1994/95:164, bet. 1994/95 UbU:18, rskr. 1994/95:405), beslutat om fördelning av medel för tjänster som forskarassistenttjänster för underrepresenterat kön. Medel har i enlighet med beslutet förts från anslaget C 47. Övriga utgifter inom forskning och forskarutbildning, anslagsposten 3. Nya professurer och forskarassistentjänster m.m. till förevarande anslag (). Medel för en tjänst för B. har beräknats under anslaget. är svenskt kontaktorgan för samarbete med Europeiska universi- tetsinstitutet (, EUI) i . EUI bedriver forskarutbildning och forskning inom rättsvetenskap, samhällsvetenskap och humaniora. De sex ursprungliga medlemsländerna i EU bildade institutet genom en konvention, till vilken fogats ett protokoll som reglerar privilegier och immuniteter för institutet. De nya medlemsstaterna har efter hand anslutit sig till konventionen. Konventionen har reviderats . har, utan att vara medlem i institutet, genom ett särskilt avtal kunnat sända forskarstuderande till EUI. I artikel 4.1. i anslutningsakten till fördraget mellan unionens medlemsländer och bl.a. , förbinder sig att ansluta sig till de avtal som de tidigare medlemsländerna ingått. Regeringen föreslår i prop. 1996/97:5 att dels godkänna konventionen om grundandet av ett europeiskt universitetsinstitut och en konvention om ändring av konventionen, dels anta förslag till lagändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall så att den även omfattar EUI. Under förutsättning att dessa förslag godkänns av föreslår regeringen att anvisas medel under anslaget D 19 Europeisk forskningssam- verkan för täckande av kostnaderna för ett svenskt medlemsskap i EUI. Finansieringen av SCASSS har under /96 skett genom att en särskilt angiven del avdelats under anslaget. har efter hörande av universiteten utsett en styrelse för SCASSS. Kollegiet, som är förlagt till och har en administrativ anknytning till , har viktiga uppgifter på det internationella planet. Det utgör en nationell resurs i det svenska forskningssystemet. Regeringen avser att till SCASSS för avsätta under en egen anslagspost under förevarande anslag. Regeringen föreslår av statsfinansiella skäl en besparing på anslag med . Övriga bedömningar och förslag som berör , avseende forskningsrådens organisation, forskningsrådens rätt att inrätta professurer, genusforskning samt tvärvetenskap redovisas i regeringens forskningsproposition, prop. 1996/97:5. Regeringens bedömning är att de övergripande målen för den verksamhet ansvarar för bör kvarstå. beräknas utgifterna uppgå till och för till . 1994/95 Utgift 7 1741 Anslagssparande 1 075 1995/96 Anslag 15 351 Utgiftsprognos 14 426 därav 1996 10 307 1997 Förslag 7 795 1998 Beräknat 8 061 1999 Beräknat 8 327 1 Beloppen anges i tusental kr Medlen disponeras för . En jämförelse mellan budget och utfall /95 visar ett anslagssparande om -------------------------------------------------------------------- | Resurser 1997 | | | | Ramanslag: 7 795 tkr | -------------------------------------------------------------------- årsredovisning visar att myndighetens ekonomiska resultat är tillfredsställande. RRV har i en rapport pekat på vissa brister när det gäller uppföljningen av forskningsprojekt. Regeringens bedömning och slutsatser med anledning av rapporten framgår av det inledande avsnittet till verksamhetsområdet. Mot bakgrund av de resultat myndigheten har redovisat drar regeringen slutsatsen att verksamheten bedrivits på ett tillfredsställande sätt. beräknas utgifterna uppgå till . och för till . 1994/95 Utgift 394 4951) Reservation 22 428 1995/96 Anslag 552 004 Utgiftsprognos 568 491 därav 1996 414 928 1997 Förslag 326 533 1998 Beräknat 336 330 1999 Beräknat 346 779 1 Beloppen anges i tusental kr De övergripande målen för () är att främja och stödja vetenskapligt betydelsefull forskning, verka för att information om forskning sprids och samverka med andra myndigheter inom forskningens område. MFR fördelar resurser för medicinsk forskning inklusive de farmaceutiska, odontologiska och veterinärmedicinska områdena. Verksamheten syftar till att genom stöd till forskning öka förståelsen av orsakerna till sjukdom och härigenom förbättra förutsättningarna för att förebygga, diagnosticera och behandla sjukdomar. De tre största målområdena är nervsystemet och dess sjukdomar, mikrobiologi och infektionssjukdomar samt hjärta och kärl. Rådet bidrar med av de offentliga medlen till medicinsk forskning. MFR stödjer forskning huvudsakligen genom bidrag till projekt och apparatur samt finansiering av forskartjänster. Vid sidan av direkt forskningsstöd bedriver MFR forskningsinformation t.ex. genom att framställa tryckt material, bidra till anordnandet av utställningar samt fortbilda lärare och journalister. MFR ger också ekonomiskt stöd och bedriver rådgivning inom försöksdjursområdet. MFR är nationell programansvarig myndighet för det biomedicinska programmet inom EU:s ramprogram för forskning och utveckling. En jämförelse mellan budget och utfall /95 visar en reservation om . Prognosen för anslagsbelastningen under innevarande budgetår visar en reservation om . -------------------------------------------------------------------- | Övergripande mål | | | | För den kommande planeringsperioden skall de övergripande målen | | för vara att främja och stödja | | vetenskapligt betydelsefull forskning, verka för att | | information om forskning sprids och samverka med andra | | myndigheter inom forskningens område. | | | | Resurser 1997 | | | | Ramanslag: 326 533 tkr | -------------------------------------------------------------------- Svensk medicinsk forskning kännetecknas av ett omfattande internationellt samarbete och har en framskjuten position med avseende på publiceringsstatistik i internationella vetenskapliga tidsskrifter. Som framgår av redovisningen i inledningen till verksamhetsområdet har MFR i huvudsak uppfyllt de övergripande målen för verksamheten. Detta har skett t.ex. genom att öka resurser till yngre forskare, stimulera internationell rörlighet och genom att utveckla verksamheten med forskningsinformation. avser rådet bl.a. att verka för förnyelse och flexibilitet i forskningsmiljöer och att ytterligare förstärka stödet till yngre forskare MFR:s arbetsformer har debatterats livligt . Kritiken har berört bl.a. beslutsformerna, frågan om gynnande av forskare i råd och beredningsgrupper, uppföljningen och kontrollen av medelsanvändningen samt fördelningen av medel och tjänster till kvinnor. Eftersom rådet är en offentlig myndighet har dess verksamhet kunnat granskas i detalj av utomstående. Rådet har till följd av analyser av bl.a. RRV och av regeringsbeslut, men också som resultat av självprövning, vidtagit olika åtgärder för att komma tillrätta med problemen. Rådet redovisar i sin senaste anslagsframställning ett program med specificerade åtgärder för att öka andelen kvinnor bland rådets anslagsmottagare och innehavare av forskartjänster. Problemen synes i allt väsentligt vara åtgärdade även om rådet har anledning att kontinuerligt följa upp dessa frågor. Regeringen föreslår med hänvisning till det statsfinansiella läget en minskning av MFR:s anslag med . Regeringen föreslår vidare att medel för försöksdjursverksamhet överförs från MFR:s förvaltningsanslag (D 6 : Förvaltning) till förevarande anslag (). Regeringen har, i enlighet med beslut med anledning av propositionen Jämställdhet mellan kvinnor och män inom utbildningsområdet (prop. 1994/95:164, bet. 1994/95 UbU:18, rskr. 1994/95:405), beslutat om fördelning av medel för tjänster som forskarassistenttjänster för underrepresenterat kön. Medel har i enlighet med beslutet förts från anslaget C 47. Övriga utgifter inom forskning och forskarutbildning, anslagsposten 3. Nya professurer och forskarassistentjänster m.m. till förevarande anslag (). Bedömningar och förslag som berör MFR avseende forskningsrådens organisation, forskningsrådens rätt att inrätta professurer, genusforskning samt tvärvetenskap redovisas i regeringens forskningsproposition (prop. 1996/97:5). Regeringens bedömning är att de övergripande målen för den verksamhet MFR ansvarar för bör kvarstå. beräknas utgifterna uppgå till och för till . 1994/95 Utgift 11 7451) Anslagssparande 2 382 1995/96 Anslag 20 302 Utgiftsprognos 20 109 därav 1996 15 580 1997 Förslag 9 771 1998 Beräknat 10 103 1999 Beräknat 10 435 1 Beloppen anges i tusental kr Medlen disponeras för Medicinska forskningsrådets (MFR) förvaltning. En jämförelse mellan budget och utfall /95 visar ett anslagssparande om . -------------------------------------------------------------------- | Resurser 1997 | | | | Ramanslag: 9 771 tkr | -------------------------------------------------------------------- MFR:s årsredovisning visar att myndighetens ekonomiska resultat är tillfredsställande. RRV har i en rapport pekat på vissa brister när det gäller uppföljningen av forskningsprojekt. Regeringens bedömning och slutsatser med anledning av rapporten framgår av det inledande avsnittet till verksamhetsområdet. Mot bakgrund av de resultat myndigheten har redovisat drar regeringen slutsatsen att verksamheten bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Regeringen föreslår att de medel för försöksdjursverksamhet som innevarande år anvisats under förevarande anslag i stället anvisas under anslaget D 5. : forskning eftersom detta står i bättre överensstämmelse med medlens användning () beräknas utgifterna uppgå till och för till . 1994/95 Utgift 585 7081) Reservation 41 886 1995/96 Anslag 900 017 Utgiftsprognos 892 679 därav 1996 622 537 1997 Förslag 525 426 1998 Beräknat 541 189 1999 Beräknat 558 002 1 Beloppen anges i tusental kr Naturvetenskapliga forskningsrådets (NFR) uppgift är att främja och stödja vetenskapligt betydelsefull forskning inom biologi, fysik, geovetenskaper, kemi och matematik. Genom olika stödformer som projektanslag tjänster, och medel till utrustning kan rådet dels stödja etablerad forskning av hög kvalitet, dels bygga upp forskning inom nya betydelsefulla områden. Rådet skall också arbeta med forskningsinformation. Rådet ansvarar vidare för medelsfördelning till nationella forskningsan- läggningar och till energirelaterad grundforskning. NFR är svenskt kontaktorgan för flera internationella forskningsorganisationer och har programansvar för vissa av EU:s forskningsprogram. En jämförelse mellan budget och utfall /95 visar en reservation på . Prognosen för anslagsbelastningen under innevarande budgetår visar en reservation om . -------------------------------------------------------------------- | Övergripande mål | | | | För den kommande planeringsperioden skall de övergripande målen | | för vara att främja och stödja| | vetenskapligt betydelsefull forskning, verka för att | | information om forskning sprids och samverka med andra | | myndigheter inom forskningens område. | | | | Resurser 1997 | | | | Ramanslag: 525 426 tkr | -------------------------------------------------------------------- Enligt NFR:s redovisning i fördjupad anslagsframställning och årsredovisning har svensk naturvetenskaplig forskning en mycket god kvalitet. Som framgår av bedömningarna och slutsatserna i inledningen till verksamhetsområdet har rådet i hög grad förmått uppfylla de uppställda målen för verksamheten. Arbetet har inriktats mot såväl förnyelse av forskningen som mot den internationella anknytningen. Rådet utför ett gott kvalitetsarbete genom regelbundna internationella utvärderingar av forskning. Sådana har genomförts i form av s.k. storutvärderingar där hela forskningsområden granskas. avser rådet att i samverkan med högskolorna öka sina insatser för forskningens förnyelse. Regeringen föreslår med hänvisning till det statsfinansiella läget en minskning av NFR:s anslag med . Regeringen har, i enlighet med beslut med anledning av propositionen Jämställdhet mellan kvinnor och män inom utbildningsområdet (prop. 1994/95:164, bet. 1994/95 UbU:18, rskr. 1994/95:405), beslutat om fördelning av medel för tjänster som forskarassistenttjänster för underrepresenterat kön. Medel har, i enlighet med beslutet, förts från anslaget C 47. Övriga utgifter inom forskning och forskarutbildning, anslagsposten 3. Nya professurer och forskarassistentjänster m.m. till förevarande anslag (). Övriga bedömningar och förslag som berör NFR, avseende forskningsrådens organisation, forskningsrådens rätt att inrätta professurer, genusforskning samt tvärvetenskap, redovisas i regeringens forskningsproposition (prop. 1996/97:5). Regeringens bedömning är att de övergripande målen för den verksamhet NFR ansvarar för bör kvarstå. beräknas utgifterna uppgå till och för till . 1994/95 Utgift 17 3291) Anslagssparande 928 1995/96 Anslag 27 644 Utgiftsprognos 28 221 därav 1996 19 127 1997 Förslag 18 773 1998 Beräknat 19 390 1999 Beräknat 20 048 1 Beloppen anges i tusental kr Medlen disponeras för Naturvetenskapliga forskningsrådets (NFR) förvaltning. En jämförelse mellan budget och utfall /95 visar ett anslagssparande om . -------------------------------------------------------------------- | Resurser 1997 | | | | Ramanslag: 18 773 tkr | -------------------------------------------------------------------- NFR:s årsredovisning visar att myndighetens ekonomiska resultat är tillfredsställande. RRV har i en rapport pekat på vissa brister när det gäller uppföljningen av forskningsprojekt. Regeringens bedömning och slutsatser med anledning av rapporten framgår av det inledande avsnittet till verksamhetsområdet. Mot bakgrund av de resultat myndigheten har redovisat drar regeringen slutsatsen att verksamheten bedrivs på ett tillfredsställande sätt. beräknas utgifterna uppgå till och för till . 1994/95 Utgift 257 3401) Reservation 69 900 1995/96 Anslag 463 978 Utgiftsprognos 489 542 därav 1996 353 000 1997 Förslag 272 237 1998 Beräknat 280 404 1999 Beräknat 289 116 1 Beloppen anges i tusental kr Teknikvetenskapliga forskningsrådets (TFR) uppgift är att stärka och bygga upp svensk teknisk grundforskning och forskarutbildning. TFR skall göra långsiktiga insatser för kunskapsuppbyggande forskning inom teknik- och vetenskapsområden som har relevans för svenskt näringsliv och andra samhällssektorer. Rådets stöd till yngre forskare avser bl.a. finansiering av s.k. TFR- doktorander, doktorander i projekt, forskarassistenter, postdoktorer, ut- landsdoktorander och industridoktorander. TFR stödjer även s.k. adjungerade industriforskare till industriforskningsprojekt med väsentligt inslag av teknisk grundforskning. Medel för Rådets för högpresterande datorsystem () verksamhet, som startade , anvisas inom förevarande anslag. En jämförelse mellan budget och utfall /95 visar en reservation om . Prognosen för anslagsbelastningen för innevarande budgetår visar en reservation om . -------------------------------------------------------------------- | Övergripande mål | | | | För den kommande planeringsperioden skall de övergripande målen | | för vara att främja och stödja| | vetenskapligt betydelsefull forskning, verka för att | | information om forskning sprids och samverka med andra | | myndigheter inom forskningens område. | | Det övergripande målet för är att finansiera högpreste-| | rande datorsystem för forskning vid universitet och högskolor | | och hos andra avnämare. | | | | Resurser 1997 | | | | Ramanslag: 272 237 tkr | -------------------------------------------------------------------- TFR har genomfört en utvärdering av den tillämpade matematiken och av teknisk bullerforskning. För avser TFR främja en internationellt stark teknikvetenskaplig grundforskning inom landet, stärka och förnya den tekniska forskarutbildningen samt inrikta förnyelsearbetet på att stödja strategiskt viktiga men eftersatta områden och expansiva områden av betydelse för dagens och morgondagens svenska tillväxtindustri. Regeringen har, i enlighet med beslut med anledning av propositionen Jämställdhet mellan kvinnor och män inom utbildningsområdet (prop. 1994/95:164, bet. 1994/95 UbU:18, rskr. 1994/95:405) beslutat om fördelning av medel för tjänster som forskarassistenttjänster för underrepresenterat kön. Medel har, i enlighet med beslutet, förts från anslaget C 47. Övriga utgifter inom forskning och forskarutbildning, anslagsposten 3. Nya professurer och forskarassistentjänster m.m. till förevarande anslag (). fullgör sin uppgift främst genom stöd till nationell spetsbe- räkningskapacitet men även genom stöd till kompetensuppbyggnad, liksom till viss annan utrustning och verksamhet. Insatserna skall vara nationella och långsiktiga. Rådet har en hög ambitionsnivå och har gjort större insatser vid Parallelldatorcentrum vid KTH och Nationellt Superdatorcentrum vid . Regeringen föreslår av statsfinansiella skäl en minskning av TFR:s anslag med . Övriga bedömningar och förslag som berör TFR, avseende forskningsrådens organisation, forskningsrådens rätt att inrätta professurer, genusforskning samt tvärvetenskap, redovisas i regeringens forskningsproposition, prop. 1996/97:5. Regeringens bedömning är att de övergripande målen för den verksamhet TFR ansvarar för bör kvarstå. beräknas utgifterna uppgå till och för till . 1994/95 Utgift 5 7801) Anslagssparande 6 048 1995/96 Anslag 13 533 Utgiftsprognos 11 693 därav 1996 8 638 1997 Förslag 9 244 1998 Beräknat 9 563 1999 Beräknat 9 887 1 Beloppen anges i tusental kr Medlen disponeras för . En jämförelse mellan budget och utfall /95 visar ett anslagssparande om . -------------------------------------------------------------------- | Resurser 1997 | | | | Ramanslag: 9 244 tkr | -------------------------------------------------------------------- RRV har i en rapport pekat på vissa brister när det gäller uppföljningen av forskningsprojekt. Regeringens bedömning och slutsatser med anledning av rapporten framgår av det inledande avsnittet till verksamhetsområdet. RRV har pekat på vissa svagheter i TFR:s årsredovisning; framför allt kan noteras att verksamhetens samtliga kostnader inte redovisats per verksamhetsgren. Rådet har vidtagit åtgärder för att rätta till påvisade brister. RRV:s granskning har inte föranlett några påpekanden utöver vad som anförts ovan. beräknas utgifterna uppgå till och för till . 1994/95 Utgift 73 6831) Reservation 248 1995/96 Anslag 65 125 Utgiftsprognos 65 373 därav 1996 49 107 1997 Förslag 38 837 1998 Beräknat 40 002 1999 Beräknat 41 245 1 Beloppen anges i tusental kr Från anslaget betalas kostnader för forskning inom Rymdstyrelsens verk- samhetsområde. Rymdstyrelsen är central förvaltningsmyndighet för frågor som gäller den svenska rymd- och fjärranalysverksamheten, särskilt för forskning och utveckling. Rymdstyrelsens övergripande mål är att bidra till utvecklingen av svensk rymdforskning och näringsverksamhet till högsta internationella nivå. En jämförelse mellan budget och utfall /95 visar en reservation om . -------------------------------------------------------------------- | Resurser 1997 | | | | Ramanslag 38 837 tkr | -------------------------------------------------------------------- Rymdstyrelsen har i fördjupad anslagsframställning och årsredovisning redovisat hur den svenska rymdforskningen bedrivs i internationell samverkan. Svenska forskargrupper deltar i ett flertal internationella forskningsprogram och projekt. I de utvärderingar som gjorts inom ramen för NFR:s övergripande utvärderingar av den svenska fysiken respektive geovetenskaperna, får den rymdrelaterade forskningen mycket goda vitsord. Ett stort antal vetenskapliga och tekniska artiklar har publicerats som en god grund har lagts för den framtida forskningsverksamheten. En ökad satsning har gjorts på finansiering av forskarstuderande, vilket Rymdstyrelsen bedömer bör avspegla sig i ett ökande antal examina under . Rymdstyrelsens verksamhet beskrivs även i den forskningspolitiska propositionen under Närings- och verksamhetsområde. Av Rymdstyrelsens redovisningar framgår att verksamheten varit framgångsrik. Regeringen drar slutsatsen att Rymdstyrelsen i hög grad förmått uppfylla de uppställda målen för verksamheten. Regeringen har inom ramen för förevarande anslag beräknat medel för vissa merkostnader till följd av att Rymdstyrelsen skall betala lokalkostnader i anslutning till den forskningsverksamhet myndigheten finansierar. Principen om full kostnadstäckning beskrivs närmare i avsnitt 5. Universitet och högskolor. Regeringen föreslår av statsfinansiella skäl en minskning av anslaget för rymdforskning med . beräknas utgifterna uppgå till och för till . Rådet för forskning om universitet och högskolor 1994/95 Utgift 8 1701) Reservation 462 1995/96 Anslag 12 149 Utgiftsprognos 11 857 därav 1996 8 828 1997 Förslag 8 207 1 Beloppen anges i tusental kr Anslaget avser utgifter för Rådets för forskning om universitet och högskolor verksamhet. Rådets uppgifter är att främja och stödja forskning och utvecklingsarbete rörande universitet och högskolor samt att verka för att information om och resultat av forskning och utvecklingsarbete inom rådets ansvarsområde sprids. Anslaget avser också rådets förvaltningskostnader. En jämförelse mellan budget och utfall /95 visar en reservation om . -------------------------------------------------------------------- | Resurser 1997 | | | | Ramanslag: 8 207 tkr | -------------------------------------------------------------------- Rådet för forskning om universitet om högskolor har under /95 fördelat medel till forskningsprojekt, konferenser, publiceringsstöd, internationellt samarbete m.m. Resultatet av rådets arbete är enligt regeringens uppfattning tillfredsställande. har beslutat att den verksamhet som finansieras av rådet för forskning om universitet och högskolor fr.o.m. skall bedrivas genom stöd från forskningsorgan som finansierar forskning av liknande slag och vägas mot andra angelägna ändamål inom berörda forskningsområden. Fram till rådets nedläggning bör Rådets verksamhet bedrivas enligt samma riktlinjer som . Övriga frågor som rör rådet behandlas i den forskningspolitiska propositionen (prop. 1996/97:5). 1994/95 Utgift 119 6091) Anslagssparande 33 816 1995/96 Anslag 263 754 Utgiftsprognos 195 523 därav 1996 133 000 1997 Förslag 190 162 1998 Beräknat 195 552 1999 Beräknat 201 259 1 Beloppen anges i tusental kr (KB) är och skall som sådant främja svensk informationsförsörjning genom att samla, bevara och tillhandahålla det svenska trycket och förvärva utländsk litteratur, framställa nationalbibliografiska produkter samt stödja svenskt biblioteksväsen med centrala insatser. En jämförelse mellan budget och utfall /95 visar ett anslagssparande om . Prognosen för anslagsbelastningen för innevarande budgetår visar ett anslagssparande om . Det prognostiserade anslagssparandet förklaras dels av att utgifter för vissa beslutade projekt uppkommer först , dels av att vissa hyreskostnader uteblivit på grund av om- och tillbyggnadsarbete.