prop · GK0337 · 1997-01-01 00:00:00 — 3 § Vid tillämpningen av avtalsvillkoren skall låneförvaltaren ta till vara låntagarens intressen med tillbörlig omsorg och även i övrigt iaktta god kredit- givningssed. Konsumentkreditlagen (1992:830) gäller inte i fråga om sådana lån eller lånedelar som avses i 1 §. De lån som omfattas av lagen förvaltas antingen av eller av Venantius. Genom att den offentligrättsliga grunden för låneavtalen upphör och låneförvaltningen inte längre utgör myndighetsutövning måste låntagarna på annat sätt ges ett skydd. Det skyddssystem som byggts upp runt konsumenter vid deras mellanhavanden med näringsidkare svarar väl mot det skydd enskilda åtnjuter mot staten vid myndighetsutövning. Bostadslånen är oftast särreglerade på ett sådant sätt att det skulle medföra komplikationer om konsumentkreditlagen i efterhand skulle tillämpas även på dessa lån. En retroaktiv tillämpning av kon- sumentkreditlagen skulle i allt fall medföra osäkerhet om vad som gäller beträffande låneavtalen bl.a. i fråga om uttag av ränta och ändring av räntesats. Det framstår därför som mindre lämpligt att göra konsumentkreditlagen tillämplig på låneavtalen. I stället införs en bestämmelse med nämnda lag som förebild av innebörden att låneförvaltaren skall handla omdömesgillt och ansvarsfullt mot låntagarna. Låneförvaltaren är skyldig att inte bara ha sina egna utan också låntagarnas intressen för ögonen. Bestämmelsen skall tjäna till vägledning för kraven på låneförvaltarens handlande i situationer som inte har reglerats mellan parterna. Vid bedömning av låneförvaltarens ansvar torde vägledning kunna hämtas från det numera etablerade begreppet "god kreditgivningssed" på konsumentkreditlagens område samt av rekommendationer och yttranden från tillsynsmyndigheterna på kreditmarknadsområdet. Bestämmelsen är inte sanktionerad på annat sätt än att bolagen står under tillsyn och riskerar ingripanden från enligt lagen (1992:1610) om kreditmarknadsbolag. Lagrådet har pekat på att det råder oklarhet om konsumentkreditlagen genom den nu föreslagna regleringen blir tillämplig på lån som varit undantagna från lagens tillämpningsområde. Till undvikande av denna oklarhet och eftersom det inte kan anses lämpligt att låta konsumentkreditlagen omfatta dessa lån införs på Lagrådets inrådan, ett nytt stycke som uttryckligen anger att konsumentkreditlagen inte skall omfatta lånen. Sammanfattning av departementspromemorian Ändrad grund för förvaltningen av vissa statligt reglerade bostadslån (Ds 1996:17). I promemorian föreslås ändrad grund för förvaltningen av vissa statligt reg- lerade bostadslån. Det är fråga om lån för bostadsändamål m.m. som beviljats enligt äldre författningar under myndighetsmedverkan. Lånen har finansierats över statsbudgeten eller av , . Lånen har meddelats av staten till enskilda på i författning angivna villkor. Lånebesluten har därmed utgjort myndighetsutövning varigenom uppkommit rättigheter för enskilda med särskilt offentligrättsligt skydd. För lånen har också upprättats låneavtal. Den föreslagna lagen innebär att berörda författningsbestämmelser i fortsättningen endast skall gälla som civilrättsliga lånevillkor mellan parterna, vilket innebär att den offentligrättsliga grunden för låneavtalen upphävs. I lagen införs även en bestämmelse av innebörd att långivaren vid tillämpningen av avtalsvillkoren skall iaktta god kreditgivningssed. I och med den föreslagna lagen behövs inte längre särskilda bemyndiganden för , och att besluta i ärenden om sådana lån. Lagen (1993:336) om rätt för , att besluta i frågor om förvaltningen av statligt reglerade lån för bostadsändamål, m.m. skall därför upphävas. Av samma anledning skall reglerna i sekretesslagen (1980:100) om rätt att ta del av handlingar hos berörda bolag upphävas. Genom den föreslagna regleringen kommer bolagen att verka på kreditmarknaden på samma villkor som andra kreditinstitut. Ändringarna föreslås träda i kraft . Förslag till lag om ändrade förutsättningar för vissa statligt reglerade bostadslån m.m. Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag gäller statligt reglerade räntebärande lån eller lånedelar, som har beviljats under medverkan av , eller en läns- bostadsnämnd enligt de författningar som anges i bilagan till denna lag, och lån enligt förordningen (1989:858) om ersättningslån för bostadsändamål. 2 § För lån eller lånedelar enligt 1 § skall som lånevillkor gälla de villkor som framgår av för lånet tillämplig författning och av lagen (1989:567) om ändrade betalningsvillkor för vissa statliga bostadslån m.m. Författningsbe- stämmelserna skall i fortsättningen endast ha betydelse som lånevillkor. Avgift som föreskrivs i förordningen (1981:340) om avgift för administration av statliga bostadslån m.m. får tas ut även om avgiften inte angetts särskilt i avtalet. Avgiften får höjas endast om en ändring är påkallad av en ökad kostnad för lånehanteringen. 3 § Vid tillämpningen av avtalsvillkoren skall låneförvaltaren ta till vara lån- tagarens intressen med tillbörlig omsorg och även i övrigt iaktta god kredit- givningssed. Denna lag träder i kraft . I fråga om ärenden som anhängiggjorts före skall denna lag inte tillämpas. Kungörelsen (1948:546) om egnahemslån och förbättringslån och motsvarande äldre bestämmelser 2. Kungörelsen (1948:566) angående statslån till kollektiva tvätterier 3. Kungörelsen (1948:587) om tertiärlån och tilläggslån för flerfamiljshus och motsvarande äldre bestämmelser 4. Kungörelsen (1956:334) angående statslån till kollektiva tvätterier m.m. 5. Kungörelsen (1957:359) om egnahemslån m.m. 6. Kungörelsen (1957:360) om tertiärlån m.m. 7. Kungörelsen (1957:367) om statslån för anordnande av allmänna samlings- lokaler m.m. 8. Kungörelsen (1959:371) om lån från lånefonden för inventarier i student- bostäder 9. Bostadslånekungörelsen (1962:537) 10. Kungörelsen (1962:538) om förbättringslån 11. Tomträttslånekungörelsen (1965:905) 12. Bostadslånekungörelsen (1967:552) 13. Räntelånekungörelsen (1967:553) 14. Kungörelsen (1968:227) om markförvärvslån till kommun 15. Kungörelsen (1972:760) om lån avseende kostnader för outhyrda lägenheter 16. Kungörelsen (1973:400) om statligt stöd till allmänna samlingslokaler 17. Kungörelsen (1974:252) om statligt stöd till energibesparande åtgärder i bostadshus 18. Kungörelsen (1974:255) om tilläggslån till kulturhistoriskt värdefull be- byggelse 19. Bostadsfinansieringsförordningen (1974:946) 20. Förordningen (1976:257) om lån för förvärv av egnahemsfastigheter i vissa fall 21. Förordningen (1976:260) om hyresförlustlån 22. Förordningen (1977:332) om statligt stöd till energibesparande åtgärder i bostadshus m.m. 23. Förordning (1978:992) om lån för underhåll av vissa bostadshus 24. Förordning (1979:816) om statligt stöd till energibesparande åtgärder i kommunala och landstingskommunala byggnader m.m. 25. Förbättringslåneförordningen (1980:261) 26. Förordningen (1981:473) om lån för byggnadstekniska åtgärder i bostadshus 27. Förordningen (1981:590) om lån till energibesparande åtgärder i kommunala och landstingskommunala byggnader m.m. 28. Förordningen (1981:1123) om lån för förvärv från staten av bostads- fastigheter för permanent bruk 29. Förordningen (1982:541) om lån till grundavgiften vid ombildning av hyres- rätt till bostadsrätt 30. Förordningen (1982:644) om lån för byggnadstekniska åtgärder i bostadshus 31. Förordningen (1982:1272) om statligt lånestöd m.m. till särskilda åtgärder i bostadsområden med outhyrda lägenheter 32. Förordningen (1982:1286) om statlig hyresförlustgaranti 33. Förordningen (1984:614) om lån för förvärv av vissa fastigheter som har förköpts enligt förköpslagen (1967:868) 34. Förordningen (1985:352) om lån m.m. för gatukostnadsersättning i vissa fall 35. Förordningen (1985:463) om lån m.m. till särskilda åtgärder i bostadsområden med outhyrda lägenheter 36. Nybyggnadslåneförordningen för bostäder (1986:692) 37. Ombyggnadslåneförordningen för bostäder (1986:693) 38. Förordningen (1987:258) om stöd till flerbarnsfamiljer för köp av egna hem 39. Förordningen (1989:573) om ändrade villkor för vissa lån som beviljats för anordnande av studentbostäder 40. Förordningen (1983:1021) om tilläggslån för ombyggnad av bostadshus m.m. Förslag till lag om upphävande av lagen (1993:366) om rätt för , att besluta i frågor om förvaltning av statligt reglerade lån för bostadsändamål, m.m. Härigenom föreskrivs att lagen (1993:336) om rätt för , att besluta i frågor om förvaltning av statligt reglerade lån för bostadsändamål m.m. skall upphöra att gälla vid utgången av . Den upphävda lagen gäller fortfarande i fråga om beslut som fattas i ärenden som anhängiggjorts före . Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Bilaga3 I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i () på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. Organ Verksamhet - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -------------------------------------------------------------------- Riksprovplatserna Aktiebolaget kontroll som riksprovplats (SFS Svensk Anläggningsprovning, 1992:1119) Aktiebolaget och Apoteksbolaget av statligt aktiebolag, och , reglerade räntebärande lån för bostadsändamål som beviljats samt det av staten ägda bolag under medverkan av Bostads- som övertar ansvaret för de styrelsen eller länsbostadsnämnd statligt finansierade samt frågor om lån enligt bostadslånen förordningen (1989:858) om ersättningslån för bostadsändamål (SFS 1993:336 och 1994:1540) I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i () på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Riksprovplatserna Aktiebolaget kontroll som riksprovplats (SFS Svensk Anläggningsprovning, 1992:1119) Aktiebolaget och Apoteksbolaget - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 3 Senaste lydelse 1995:904. Efter remiss har yttranden över departementspromemorian Ändrad grund för förvaltningen av vissa statligt reglerade bostadslån (Ds 1996:17) avgetts av , Kammarrätten i , , , , , , , , Sveriges Bostadsrättsföreningars , , , , , och . Föreningen i småhus och har beretts tillfälle att avge yttrande men har avstått från att yttra sig. Förslag till lag om ändrade förutsättningar för vissa statligt reglerade bostadslån m.m. Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag gäller utbetalda, statligt reglerade räntebärande lån eller lånedelar, som har beviljats under medverkan av , eller en länsbostadsnämnd enligt de författningar som anges i bilagan till denna lag, och lån enligt förordningen (1989:858) om ersättningslån för bostadsändamål. 2 § Som lånevillkor för lån eller lånedelar enligt 1 § skall - utöver låneförbindelsen - de villkor gälla som framgår dels av den författning som är tillämplig för lånet, dels av lagen (1989:567) om ändrade betalningsvillkor för vissa statliga bostadslån m.m. Författningsbestämmelserna skall i fortsättningen endast ha betydelse som lånevillkor. Avgift som föreskrivs i förordningen (1981:340) om avgift för administration av statliga bostadslån m.m. får tas ut även om avgiften inte angetts särskilt i avtalet. Avgiften får höjas endast om en ändring är påkallad av en ökad kostnad för lånehanteringen. 3 § Vid tillämpningen av avtalsvillkoren skall låneförvaltaren ta till vara lån- tagarens intressen med tillbörlig omsorg och även i övrigt iaktta god kredit- givningssed. Denna lag träder i kraft . Lagen tillämpas inte vid handläggningen av sådana frågor rörande de i 1 § angivna lånen som har kommit in till , eller före . Kungörelsen (1948:546) om egnahemslån och förbättringslån och motsvarande äldre bestämmelser 2. Kungörelsen (1948:566) angående statslån till kollektiva tvätterier 3. Kungörelsen (1948:587) om tertiärlån och tilläggslån för flerfamiljshus och motsvarande äldre bestämmelser 4. Kungörelsen (1956:334) angående statslån till kollektiva tvätterier m.m. 5. Kungörelsen (1957:359) om egnahemslån m.m. 6. Kungörelsen (1957:360) om tertiärlån m.m. 7. Kungörelsen (1957:367) om statslån för anordnande av allmänna samlings- lokaler m.m. 8. Kungörelsen (1959:371) om lån från lånefonden för inventarier i student- bostäder 9. Bostadslånekungörelsen (1962:537) 10. Kungörelsen (1962:538) om förbättringslån 11. Tomträttslånekungörelsen (1965:905) 12. Bostadslånekungörelsen (1967:552) 13. Räntelånekungörelsen (1967:553) 14. Kungörelsen (1968:227) om markförvärvslån till kommun 15. Kungörelsen (1972:760) om lån avseende kostnader för outhyrda lägenheter 16. Kungörelsen (1973:400) om statligt stöd till allmänna samlingslokaler 17. Kungörelsen (1974:252) om statligt stöd till energibesparande åtgärder i bostadshus 18. Kungörelsen (1974:255) om tilläggslån till kulturhistoriskt värdefull be- byggelse 19. Bostadsfinansieringsförordningen (1974:946) 20. Förordningen (1976:257) om lån för förvärv av egnahemsfastigheter i vissa fall 21. Förordningen (1976:260) om hyresförlustlån 22. Förordningen (1977:332) om statligt stöd till energibesparande åtgärder i bostadshus m.m. 23. Förordningen (1978:992) om lån för underhåll av vissa bostadshus 24. Förordningen (1979:816) om statligt stöd till energibesparande åtgärder i kommunala och landstingskommunala byggnader m.m. 25. Förbättringslåneförordningen (1980:261) 26. Förordningen (1981:473) om lån för byggnadstekniska åtgärder i bostadshus 27. Förordningen (1981:590) om lån till energibesparande åtgärder i kommunala och landstingskommunala byggnader m.m. 28. Förordningen (1981:1123) om lån för förvärv från staten av bostads- fastigheter för permanent bruk 29. Förordningen (1982:541) om lån till grundavgiften vid ombildning av hyres- rätt till bostadsrätt 30. Förordningen (1982:644) om lån för byggnadstekniska åtgärder i bostadshus 31. Förordningen (1982:1272) om statligt lånestöd m.m. till särskilda åtgärder i bostadsområden med outhyrda lägenheter 32. Förordningen (1982:1286) om statlig hyresförlustgaranti 33. Förordningen (1984:614) om lån för förvärv av vissa fastigheter som har förköpts enligt förköpslagen (1967:868) 34. Förordningen (1985:352) om lån m.m. för gatukostnadsersättning i vissa fall 35. Förordningen (1985:463) om lån m.m. till särskilda åtgärder i bostadsområden med outhyrda lägenheter 36. Nybyggnadslåneförordningen (1986:692) för bostäder 37. Ombyggnadslåneförordningen (1986:693) för bostäder 38. Förordningen (1987:258) om stöd till flerbarnsfamiljer för köp av egna hem 39. Förordningen (1989:573) om ändrade villkor för vissa lån som beviljats för anordnande av studentbostäder Förordningen (1983:1021) om tilläggslån för ombyggnad av bostadshus m.m. Förslag till lag om upphävande av lagen (1993:336) om rätt för , att besluta i frågor om förvaltning av statligt reglerade lån för bostadsändamål, m.m. Härigenom föreskrivs att lagen (1993:336) om rätt för , att besluta i frågor om förvaltning av statligt reglerade lån för bostadsändamål m.m. skall upphöra att gälla vid utgången av . Den upphävda lagen gäller fortfarande vid beslut i sådana frågor rörande tidigare lämnade lån som har kommit in till , eller före och i ärenden där bostadslån har beviljats före utgången av men inte utbetalats före . Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Bilaga4 I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i () på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. Organ Verksamhet _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ -------------------------------------------------------------------- Riksprovplatserna Aktiebolaget kontroll som riksprovplats (SFS Svensk Anläggningsprovning, 1992:1119) Aktiebolaget och Apoteksbolaget av statligt aktiebolag, och , reglerade räntebärande lån för bostadsändamål som beviljats samt det av staten ägda bolag under medverkan av Bostads- som övertar ansvaret för de styrelsen eller länsbostadsnämnd statligt finansierade samt frågor om lån enligt bostadslånen förordningen (1989:858) om ersättningslån för bostadsändamål (SFS 1993:336 och 1994:1540) all verksamhet Stiftelsen _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i () på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. Organ Verksamhet -------------------------------------------------------------------- _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Riksprovplatserna Aktiebolaget kontroll som riksprovplats (SFS Svensk Anläggningsprovning, 1992:1119) Aktiebolaget och Apoteksbolaget av i bilagan till aktiebolag, och , lagen (XXX:XXX) om ändrade förutsättningar för vissa statligt samt det av staten ägda bolag reglerade bostadslån m.m. som övertar ansvaret för de angivna lån samt lån enligt statligt finansierade förordningen (1989:858) om bostadslånen ersättningslån för bostadsändamål, i den mån handlingarna inkommit eller upprättats före och för tiden därefter handlingar i låneärenden enligt förordningen (1983:1021) om tilläggslån för ombyggnad av bostadshus m.m. som överlämnas av samt i ärenden om icke- utbetalda bostadslån till ny- eller ombyggnad enligt nybygg- nadslåneförordningen (1986:692) för bostäder eller ombyggnads- låneförordningen (1986:693) för bostäder Stiftelsen _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 4 Senaste lydelse 1995:904. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändrade förutsättningar för vissa statligt reglerade bostadslån m.m., 2, lag om upphävande av lagen (1993:336) om rätt för StatensBostads- finansieringsaktiebolag, att besluta i frågor om förvaltning avstatligt reglerade lån för bostadsändamål, m.m., 3. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Förslaget till lag om ändrade förutsättningar för vissa statligt reglerade bostadslån m.m. 2 § Enligt paragrafens första stycke skall de författningsbestämmelser som är tillämpliga på ett lån som avses i lagen i fortsättningen endast ha betydelse som lånevillkor. I lagrådsremissen (avsnitt 4.5) sägs att beslut av de ifrågavarande bolagen, utom i ärenden om utestående lånelöften, inte längre skall kunna överklagas till . Utlandet är emellertid enligt Lagrådets mening inte förenligt med lagtexten. Som den är utformad ger den vid handen att samtliga författningsbestämmelser skall ha betydelse som lånevillkor. Överklagandemöjligheterna skall således finnas kvar, låt vara att de i fortsättningen får karaktären av lånevillkor. Om bolagens beslut inte längre skall kunna överklagas annat än i fråga om utestående lånelöften, bör detta komma till uttryck i lagtexten. Lagrådet föreslår att till paragrafens första stycke i så fall fogas en ny andra mening av följande lydelse: "Vad som föreskrivs i dessa författningar om överklagande skall dock inte tillämpas." 3 § Enligt den föreslagna paragrafen skall låneförvaltaren ta till vara låntagarens intressen med tillbörlig omsorg och även i övrigt iaktta god kreditgivningssed. Uttryckssättet är i enlighet med vad som påpekas i den allmänna motiveringen hämtat från 5 § konsumentkreditlagen (1992:830). I den allmänna motiveringen diskuteras i anslutning härtill frågan om konsumentkreditlagen bör göras helt tillämplig på de aktuella låneavtalen, varvid uttalas att effekterna av en sådan ordning skulle vara mycket svår att överblicka. Förenligheten mellan avtalen med därtill hörande författning och konsumentkreditlagen skulle enligt remissen i många fall bli en tolkningsfråga för rättstillämpningen, vilket skulle medföra osäkerhet om vad som gäller beträffande låneavtalen. Att direkt applicera konsumentkreditlagen på avtalen bedöms därför inte lämpligt. Dessa uttalanden utgår uppenbarligen från uppfattningen att konsument- kreditlagen, i avsaknad av någon särskild föreskrift härom, inte blir tillämplig på de låneavtal som här är i fråga. Denna utgångspunkt kan enligt Lagrådets mening förtjäna att upptas till diskussion. Det bör därvid anmärkas att frågan med hänsyn till övergångsbestämmelserna till konsumentkreditlagen kan få praktisk betydelse endast i de fall låneavtalen har ingåtts efter , då nämnda lag trädde i kraft. Enligt 1 § tredje stycket konsumentkreditlagen gäller lagen inte författ- ningsreglerade lån som lämnats av statsmedel. Att sådana krediter uttryckligen undantagits har motiverats med att det utan detta undantag skulle kunna uppstå tvekan om konsumentkreditlagens tillämplighet, att det skulle uppkomma vissa komplikationer om även nämnda lag blev tillämplig på lånen samt att konsumentskyddsbehovet fick anses tillräckligt tillgodosett genom lånens ändamål och innehållet i de särskilda författningarna (prop. 1991/92:83 s. 97). Eftersom de nu aktuella lånen lämnades av statsmedel och för låneavtalens ingående var författningsreglerade, var konsumentkreditlagen i enlighet med det anförda inte tillämplig på låneavtalen när de ingicks. Den föreslagna lagstiftningen avses emellertid innebära att den offentligrättsliga grunden för låneavtalen upphävs och att författningarna i fortsättningen endast skall anses utgöra en del av avtalsinnehållet. Lånen kan därmed, när lagstiftningen träder i kraft, inte längre anses vara författningsreglerade och täcks således inte heller av det berörda undantaget. Denna omständighet kan naturligtvis inte innebära att sådana föreskrifter i konsumentkreditlagen som tar sikte på kreditavtals ingående blir retroaktivt tillämpliga, men det kan finnas utrymme för viss tvekan beträffande sådana tvingade bestämmelser som skall tillämpas , t.ex. när det gäller de begränsningar i möjligheten att ändra räntesatsen som anges i 11 § andra och tredje styckena. Meddelas ingen föreskrift i ämnet får frågan överlämnas till rättstillämpningen, varvid skäl kan anföras både för och emot konsumentkreditlagens tillämplighet. Lagrådet ansluter sig emellertid i sak till vad som i remissen har anförts om att konsumentkreditlagen inte lämpligen bör ha tillämpning om att konsumentkreditlagen inte lämpligen bör ha tillämpning på de aktuella avtalen. För att full säkerhet i frågan skall nås synes det lämpligt att en uttrycklig föreskrift om detta meddelas.