prop · GK03100D2 · 1997-01-01 00:00:00 — 30.37 Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385) 10 kap. 10 § Ändringarna i fjärde stycket föranleds av att föreskrifterna i uppbördslagen, lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare och i aktuella hänseenden mervärdesskattelagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Eftersom arbetsgivarnas medverkan vid redovisning och betalning av kvarstående skatt slopats, innefattas i beteckningen skatteavdrag endast avdrag för preliminär skatt. 30.38 Förslaget till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) 8 kap. 8 § Ändringen föranleds av att föreskrifterna om dröjsmålsavgift i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i en särskild lag om dröjsmålsavgift. 30.39 Förslaget till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) 18 kap. 46 § Ändringen föranleds av att föreskrifterna i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Dessutom har en redaktionell ändring gjorts. 30.40 Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) 9 kap. 1 § Ändringen föranleds av att lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare ersatts av skattebetalningslagen och att i den nya lagen den form av särskild avgift som avgiftstillägget utgör betecknas skattetillägg. 30.41 Förslaget till lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343) 1 § Ändringarna i andra stycket 4 föranleds av att föreskrifterna i uppbördslagen och lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen samt av att skattebetalningslagen skall gälla också i fråga om skatt enligt lagen om särskild inkomstskatt på vissa förvärvsinkomster. Dessutom har vissa terminologiska ändringar gjorts. 2 § Ändringarna i paragrafen är enbart av terminologisk art. 5 § Ändringen i första stycket punkt 2 har sin grund i att mervärdesskattelagens bestämmelser om registrering av skattskyldiga tagits in i 3 kap. skattebetalningslagen. I punkt 5 har begreppet samtaxering utmönstrats, eftersom begreppet inte längre används i skattelagstiftningen. Ändringen i punkt 7 föranleds av att i stället för slag av preliminär skatt som en person skall betala så skall sättet för betalning bestämmas. 6 § Ändringen har sin grund i att mervärdesskattelagens bestämmelser om registrering av skattskyldiga tagits in i 3 kap. skattebetalningslagen. 17 § Ändringen i första stycket föranleds av att arbetsgivaren inte längre skall göra avdrag för kvarstående skatt. 30.42 Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1344) om ändring i skatteregisterlagen (1980:343) 3 § Någon uppräkning av vad som avses med skatt motsvarande den som finns i 1 § uppbördslagen har inte tagits in i skattebetalningslagen. I stället anges i 1 kap. 1 § lagens tillämpningsområde. Ändringen i första stycket 1 innebär att de skatter, avgifter och räntor som fullt ut omfattas av skattebetalningslagen skall anses som skatt enligt skatteregisterlagen. Ändringen i punkt 3 föranleds av att skattebetalningslagen fullt ut gäller även arbetsgivaravgifter och särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. Ändringen i punkt 4 föranleds av att lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare ersatts av skattebetalningslagen och att i den nya lagen den form av särskild avgift som avgiftstillägget utgör betecknas skattetillägg. Andra stycket har slopats med hänsyn till att det som sägs där följer av 7 § Ändringarna i punkt 2 och 14 föranleds av att föreskrifterna i uppbördslagen och lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Vidare har mervärdesskattelagens bestämmelser om revision m.m. tagits in i skattebetalningslagen. I fråga om ändringarna i punkt 3 se kommentaren till 1 § under avsnitt 30.41. Ändringen i punkt 8 föranleds av att uppbördslagens bestämmelser ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Ändringen i punkt 24 har sin grund i att mervärdesskattelagens bestämmelser om periodiska sammanställningar tagits in i 10 kap. skattebetalningslagen. Paragrafen föreslås också ändrad i prop. 1996/97:116 Ändringar i skatteregisterlagen, m.m. 19 § I andra stycket 1 har begreppet samtaxering utmönstrats, se kommentaren till 5 § under avsnitt 30.41. Övriga ändringar är endast av terminologisk art. Paragrafen föreslås också ändrad i prop. 1996/97:116 Ändringar i skatteregisterlagen, m.m. 30.43 Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:1103) om årsredovisning m.m. i vissa företag 4 kap. 10 § Ändringarna föranleds Ä förutom i terminologiskt hänseende Ä av att föreskrifterna i uppbördslagen, lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare och i aktuella hänseenden mervärdesskattelagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Eftersom arbetsgivarnas medverkan vid redovisning och betalning av kvarstående skatt slopats, innefattas i beteckningen skatteavdrag endast avdrag för preliminär skatt. 30.44 Förslaget till lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter 1 kap. 2 § Ändringarna föranleds av att föreskrifterna i uppbördslagen har ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen, dels av att nuvarande regler om förhandsbesked i lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare slopats. 2 kap. 3,5 a och 6 §§ Ändringarna föranleds Ä förutom i terminologiskt hänseende Ä av att före- skrifterna i uppbördslagen och lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. 5 a § föreslås ändrad även i prop. 1996/97:150. 3 kap. 6 § Se under kommentaren till 2 kap. 3, 5 a och 6 §§. 5 kap. 1 § Ändringarna i första stycket föranleds Ä förutom i terminologiskt hänseende Ä av att föreskrifterna i lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Vidare har andra stycket slopats med hänsyn till att 30 § UBL inte fått någon motsvarighet i skattebetalningslagen. 3 § Ändringarna i föranleds Ä förutom i terminologiskt hänseende Ä av att föreskrifterna i uppbördslagen och lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. 30.45 Förslaget till lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673) 27 § Ändringen föranleds av att föreskrifterna om dröjsmålsavgift i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i en särskild lag om dröjsmålsavgift. 30.46 Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter 34 § Ändringen föranleds av att föreskrifterna om dröjsmålsavgift i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i en särskild lag om dröjsmålsavgift. 30.47 Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt 7 § Ändringen föranleds Ä förutom i terminologiskt hänseende Ä av att föreskrifterna i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. 30.48 Förslaget till lag om ändring i lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt 7 § Ändringarna föranleds dels av att föreskrifterna i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen, dels av att lagen (1946:324) om skogsvårdsavgift har upphört att gälla vid utgången av (SFS 1991:1849). 30.49 Förslaget till lag om ändring i (1987:10) 10 kap. 29 § Ändringen föranleds av att föreskrifterna om dröjsmålsavgift i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i en särskild lag om dröjsmålsavgift. 30.50 Förslaget till lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) 3 kap. 11 § Ändringarna föranleds Ä förutom i terminologiskt hänseende Ä av att föreskrifterna i uppbördslagen och lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Eftersom arbetsgivarnas medverkan vid redovisning och betalning av kvarstående skatt slopats, innefattas i beteckningen skatteavdrag endast avdrag för preliminär skatt. 30.51 Förslaget till lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar 8 kap. 13 § Ändringarna föranleds Ä förutom i terminologiskt hänseende Ä av att föreskrifterna i uppbördslagen, lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare och i aktuella hänseenden mervärdesskattelagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Eftersom arbetsgivarnas medverkan vid redovisning och betalning av kvarstående skatt slopats, innefattas i beteckningen skatteavdrag endast avdrag för preliminär skatt. 30.52 Förslaget till lag om ändring i fordonsskattelagen (1988:327) 60 § Ändringarna föranleds av att uppbördslagens bestämmelser om anstånd och anståndsränta ersatts av föreskrifter i skattebetalningslagen. 62 § Ändringen föranleds av att föreskrifterna om dröjsmålsavgift i uppbörds- lagen ersatts av nya bestämmelser i en särskild lag om dröjsmålsavgift. 30.53 Förslaget till lag om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgift 17 § I den föreslagna lagen om dröjsmålsavgift sägs att sådan avgift skall betalas endast i de fall det föreskrivs särskilt. Något undantag behöver därför inte längre föreskrivas i förevarande lag. 30.54 Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529) 10 kap. 8 § Ändringen föranleds av att föreskrifterna om dröjsmålsavgift i uppbörds- lagen ersatts av nya bestämmelser i en särskild lag om dröjsmålsavgift. 30.55 Förslaget till lag om ändring i lagen (1989:532) om tillstånd för anställning på fartyg 6 § Ändringen föranleds av att föreskrifterna om dröjsmålsavgift i uppbörds- lagen ersatts av nya bestämmelser i en särskild lag om dröjsmålsavgift. 30.56 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel 10 § Ändringarna föranleds Ä förutom i redaktionellt hänseende Ä av att före- skrifterna i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalnings- lagen. 30.57 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m. 9 § Ändringarna föranleds av att föreskrifterna om dröjsmålsavgift i upp- bördslagen ersatts av nya bestämmelser i en särskild lag om dröjsmåls- avgift. Någon ändring i sak är inte avsedd. 30.58 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter 14 § Ändringarna föranleds av att föreskrifterna i uppbördslagen och lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. 30.59 Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader 5 § Ändringen föranleds av att föreskrifterna i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. 30.60 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1536) om räntefördelning vid beskattning 10 § Ändringen i fråga om den införda hänvisningen till skattebetalningslagen föranleds av att föreskrifterna i mervärdesskattelagen i aktuella hänseenden ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Vidare har i den föreslagna lydelsen annuitet på avdikningslån inte tagits med, eftersom den pålagan är aktuell. Den sista taxering vid vilken annuitet på avdikningslån kan förekomma synes vara taxering. 30.61 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1537) om expansionsmedel 3 § Hänvisningen till 27 § 2 mom. UBL har slopats, eftersom den be- stämmelsen i aktuellt hänseende inte fått någon motsvarighet i skattebetalningslagen. Såväl belopp som skall läggas till som belopp som skall dras ifrån enligt förevarande lag ingår nämligen i den slutliga skatten enligt skattebetalningslagen, se 11 kap. 14 § SBL. Jämför även 6 kap. 1 § och 11 kap. 10 § SBL. 30.62 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1720) om civilt försvar 6 kap. 21 § Ändringarna föranleds av att föreskrifterna i mervärdesskattelagen i aktuella hänseenden ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. 30.63 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1744) om allmänna egenavgifter 7 § Ändringen föranleds av att föreskrifterna i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. 30.64 Förslaget till lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554) 8 kap. 11 § Ändringarna föranleds av att föreskrifterna i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. 30.65 Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1623) om skattereduktion för riskkapitalinvesteringar 15 § Ändringarna föranleds av att föreskrifterna i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. 30.66 Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997 taxeringar 6 § Ändringarna föranleds av att föreskrifterna i uppbördslagen ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Vidare har lagarna om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus respektive för riskkapitalinvesteringar inte tagits med eftersom skattereduktion enligt dessa lagar inte kan komma i fråga vid taxering eller senare års taxeringar. 30.67 Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1334) om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter 2 kap. 4 § Ändringarna föranleds Ä förutom i terminologiskt hänseende Ä av att föreskrifterna i uppbördslagen har ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Paragrafen föreslås ändrad även i prop. 1996/97:117 Ny förmögenhetslagstiftning. 3 kap. 5 § Ändringarna föranleds förutom i terminologiskt hänseende av att föreskrifterna i uppbördslagen har ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. 30.68 Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1348) om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter 1 § Ändringarna föranleds Ä förutom i redaktionellt hänseende Ä av att före- skrifterna i uppbördslagen och lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare ersatts av nya bestämmelser i skattebetalningslagen. Även återbetalning eller annan utbetalning av särskild inkomstskatt för utomlands bosatta skall ske med tillämpning av bestämmelserna i skattebetalningslagen. Regeringens proposition 1996/97:100 Ett nytt system för skattebetalningar, m.m. Bilaga 1 sammanfattning av betänkandet Ett nytt system för skattebetalningar (SOU 1996:100) 3 Bilaga 2 Förteckning över remissinstanser beträffande betänkandet Ett nytt system för skattebetalningar (SOU 1996:100) 11 Bilaga 3 sammanfattning av betänkandet Översyn av revisionsreglerna (SOU 1996:79) 12 Bilaga 4 Förteckning över remissinstanser beträffande betänkandet Översyn av revisionsreglerna (SOU 1996:79) 14 Bilaga 5 Lagrådsremissens lagförslag 15 Bilaga 6 Lagrådets yttrande 155 Bilaga 7 Paragrafregister 220 Uppbördslagen (1953:272) 220 Lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare 229 Mervärdesskattelagen (1994:200) 233 Skattebetalningslagen 240 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 258 sammanfattning av betänkandet Ett nytt system för skattebetalningar (SOU 1996:100) Det system för redovisning och betalning av skatter och avgifter som tillämpas har successivt reformerats i riktning mot ökad samordning och effektivisering. Såväl skattemyndigheterna som arbetsgivarna och de skattskyldiga har här varit i blickpunkten. Steg mot ett effektivare skattebetalningssystem har tagits genom bl.a. förenk- lingar i de materiella bestämmelserna för beräkning av socialavgifter. Till en effektivisering har vidare bidragit den samordnade redovisningen och betalningen av avdragen skatt och arbetsgivaravgifter. Under framför allt senare år har verksamheten dessutom påverkats av möjligheterna att i olika hänseenden ta till vara den tekniska utvecklingen. Trots förändringar av det slag som nämnts upplevs den nuvarande ordningen som svår att överblicka och tillämpa. Framför allt gör sig problemen gällande för den som är näringsidkare och arbets- givare. Men också för skattemyndigheterna är förfarandet fortfarande svår- tillgängligt och resurskrävande. Exempelvis är förfarandet för redovisning och inbetalning av avdragen skatt och arbetsgivaravgifter i olika delar skilt från betalningen av F-skatt, preliminär skatt på ränta och utdelning, kvar- stående skatt, tillkommande skatt och mervärdesskatt. Redovisnings- tidpunkterna är olika liksom de redovisningshandlingar som används. Inbe- talningar görs till skilda konton och rutinerna varierar vad gäller anma- ningar att redovisa, påminnelser att betala och överlämnande för indrivning. Även sanktionssystemen skiljer sig i vissa fall åt beroende på vilken skatt eller avgift det är fråga om. Vidare regleras förfarandet i olika lagar. Mot denna bakgrund är det vårt uppdrag att effektivisera systemet för redovisning och betalning av skatter och avgifter. Utgångspunkter vid ut- formningen av ett sådant system är ökad enhetlighet, samordning och förenkling. Vi föreslår i huvudsak följande. Ett nytt skattebetalningssystem Ä ett skattekontosystem Debiteringar, redovisningar och betalningar av skatter och avgifter samordnas i ett system med skattekonton. Hos skattemyndigheten skall finnas ett skattekonto för varje skatt- eller avgiftsskyldig. Samtliga redovisningar och betalningar skall registreras på kontot. Främst gäller det F-skatt, innehållen preliminär skatt (skatteavdrag), arbetsgivaravgifter och mervärdesskatt. Bokföringen på kontot skall göras så att kontoställningen kan följas kontinuerligt genom exempelvis kontoutdrag. Uppbyggnaden av ett skattekonto är inte olik ett bankkonto där kontohavaren sätter in och tar ut olika belopp och där ränta beräknas på överskott och underskott. På skattekontot bokförs löpande dels debiterade skatter, dels de skatter och avgifter som den skatt- eller avgiftsskyldige redovisar. För skattskyldiga med anställningsinkomster bokförs slutlig skatt på kontot i samband med att slutskattsedeln tas fram. En ny beräkning av den slutliga skatten eller annan skatt eller avgift bokförs på kontot den dag då skatten eller avgiften förfaller till betalning. Vidare bokförs här Ä i samband med att slutlig skatt debiteras Ä preliminär skatt som redovisas i kontrolluppgift. Alla uppgifter som den skattskyldige skall lämna redovisas i en enda handling Ä en skattedeklaration. Den skall lämnas en gång . När deklarationen skall lämnas beror på om mervärdesskatt skall redovisas och i så fall även på storleken av beskattningsunderlagen till mervärdesskatt. Den 12 (den 17) skall skattedeklaration lämnas dels av den som enbart redovisar skatteavdrag och arbetsgivarav- gifter, dels av den som har att redovisa mervärdesskatt om be- skattningsunderlagen för beskattningsåret uppgår till högst . Den som redovisar mervärdesskatt med beskattningsunderlag som överstiger skall lämna skattedeklaration senast den 26 i betalningsmånaden. Skatter och avgifter skall betalas enligt följande. Den 12 (den 17) skall vara förfallodag för den som enbart skall betala F-skatt eller avdragen skatt och arbetsgivaravgifter. Samma betalningstidpunkter skall gälla om den skattskyldige skall betala mervärdesskatt och beskattningsunderlagen avseende mervärdesskatt för beskattningsåret uppgår till högst . Mervärdesskatten betalas då i andra månaden efter redovisningsperioden. För denna kategori skattskyldiga samordnas betalningarna genom att förfallodagen för mervär- desskatt senareläggs. samordnas förfallodagarna genom att be- talningarna av avdragen skatt, arbetsgivaravgifter och F-skatt senareläggs medan betalningstidpunkten för mervärdesskatt tidigareläggs något. För skattskyldiga med beskattningsunderlag som överstiger senareläggs förfallodagen för betalning av mervärdesskatt till den 26 närmast efter redovisningsperioden. slopas den nuvarande senarelagda förfallodagen avseende mervärdesskatt för redovisningsperioden juni. Denna kategori skattskyldiga skall betala F- skatt, avdragen skatt och arbetsgivaravgifter senast den 12 (den 17) . Skatter och avgifter som påförs genom särskilda beskattningsbeslut förfaller till betalning på den förfallodag som inträffar närmast efter en betalningsfrist efter beslutsdagen. Förfallodagens innebörd ändras. Skatter och avgifter skall ha bokförts på skattemyndighetens konto senast på förfallodagen. Betalningar och andra belopp som skall räknas kontohavaren tillgodo skall bokföras utan någon avräkningsordning mellan olika skatter och avgifter på skattekontot. Den skatt- eller avgiftsskyldige kan således som huvudregel inte styra en betalning till att avse en viss skatte- eller avgiftsskuld. Om det finns en skatte- eller avgiftsskuld och det behöver anges vilken skatt eller avgift som är betald eller obetald, skall skulden fördelas proportionellt mellan de skatter som påförts som är aktuell. som det har förekommit en transaktion stäms skattekontot av. Avstämningen följs i regel av ett kontoutdrag. Samtliga konton stäms av minst en gång . Om det vid avstämningen uppkommer ett underskott innefattar kontoutdraget en påminnelse att betala. Efter be- talningsuppmaningen lämnas fortlöpande obetalda fordringar för indriv- ning. Mindre underskott på ett skattekonto bör emellertid kunna godtas utan att indrivning aktualiseras. För kontohavare med transaktioner på skattekontot skall som huvudregel ett underskott på kontot lämnas för indrivning om det uppgår till . För övriga kontohavare skall beloppsgränsen vara . Överskott på ett skattekonto skall som huvudregel vara tillgängliga för kontohavaren. Efter nödvändig kontroll skall återbetalningar kunna göras när som helst under månaden. Under förutsättning att det i skattedeklara- tionen lämnas redovisning för avdragen skatt och arbetsgivaravgifter skall återbetalning som grundas på en överskjutande ingående mervärdesskatt kunna ske redan före den första förfallodagen . Ett enhetligt ränteinstitut skall i huvudsak ersätta anståndsräntan, respiträntan, restitutionsräntan, ö-skatteräntan och kvarskatteavgiften. Även dröjsmålsavgiften tas bort. På underskott eller överskott på ett skattekonto räknas i stället kostnads- resp. intäktsränta löpande. Räntorna knyts till en basränta som följer det allmänna ränteläget. Ränta räknas fr.o.m. dagen efter den då ett underskott eller överskott uppkom på skattekontot. Om det är ett omprövningsbeslut eller anståndsbeslut som är grund för ränteberäkning räknas ränta fr.o.m. dagen efter den ursprungliga förfallodagen för resp. skatt. Kostnadsräntan skall ha tre olika nivåer. Den lägsta kostnadsräntan (, ej avdragsgill) beräknas dels på underskott som under- stiger , dels på belopp som påförs genom omprövningsbeslut eller grundas på anståndsbeslut. Vid debiteringen av slutlig skatt undantas ett belopp om från ränteberäkning t.o.m. under taxeringsåret. På belopp häröver räknas kostnadsränta enligt en mellannivå (, ej avdragsgill) Ä . under taxeringsåret räknas sådan ränta oavsett beloppets storlek fram t.o.m. den dag som betalning senast skall ske. Den högsta kostnadsräntan (, ej avdragsgill) tas ut på underskott om . När en fordran lämnats för in- drivning räknas låg kostnadsränta på beloppet. Löpande skatteuträkning och debitering av slutlig skatt m.m. Inom ramen för skattekontosystemet föreslås ett förfarande med löpande skatteberäkning. Det är avsett för skattskyldiga som enligt nuvarande ordning får sina slutskattesedlar under taxeringsåret, dvs. de som normalt skall lämna särskilda självdeklarationer . En skatteberäkning skall göras så snart skattemyndigheten har tillräckliga uppgifter. De skattskyldiga underrättas efter hand om resultatet, men tidigast under taxeringsåret. I samband härmed bokförs trans- aktionerna på skattekontot. Återbetalningar görs löpande. Underskott förfaller till betalning löpande efter nyssnämnda 30-dagars betalningsfrist. På detta sätt tidigareläggs nuvarande inbetalningstidpunkt för kvarstående skatt med upp . Arbetsgivarnas medverkan i uppbörden av kvarstående skatt tas bort. föreslås ett förenklat löneexekutivt förfarande som kännetecknas av enkelhet och snabbhet. Förfarandet avgränsas till skattskyldiga som är arbetstagare och som endast debiterats slutlig skatt på skattekontot. Det skall användas på fordringar avseende obetald slutlig skatt om högst . Regleringen av betalning av pensionsavgifter som betalas i form av egen- avgift, dvs. av den som har F-skatt, ändras. Avgiften till tilläggspension sidoordnas och jämställs med övriga skatte- och avgiftsbetalningar. skall sambandet mellan avgift och förmån stärkas.