prop · GK03113 · 1997-01-01 00:00:00 — Tillämpningen av 4 kap. 3 § andra stycket lag förutsätter att förmynderskapet lyder under lagen i en annan stat. Därför torde det inte bli aktuellt att i sådana fall som avses i 10 kap. 17 § förordna god man med stöd av den nämnda bestämmelsen lag. Om den underårige och hans eller hennes förmyndare har del i ett oskiftat dödsbo, eller om den underårige skall företa en rättshandling eller vara part i en rättegång och inte kan företrädas av sin förmyndare, eller om den underårige och förmyndaren annars har motstridiga intressen, skall överförmyndaren enligt 11 kap. 2 § förordna en god man för den underårige. För att god man skall få förordnas enligt 11 kap. 2 § krävs alltjämt att det är fråga om ett trängande fall. Detta framgår av andra meningen. 11.2 Förslaget till lag om ändring i 11 kap. 25 § Behörig domstol i frågor som gäller godmanskap enligt 4 § eller förvaltarskap är tingsrätten i den ort där den enskilde har sitt hemvist eller, om han eller hon inte har hemvist i , . Behörig överförmyndare i frågor om godmanskap enligt 1, 2 och 4 §§ samt för- valtarskap är överförmyndaren för den kommun där den enskilde har sitt hemvist. Har den enskilde inte hemvist i , är överförmyndaren för den kommun där den enskilde vistas behörig överförmyndare i frågor om godmanskap som tas upp med stöd av 4 kap. 3 § andra stycket lagen (1904:26 s. 1) om vissa interna- rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap. I andra fall då den enskilde inte har hemvist i är överförmyndaren för behörig överförmyndare. I andra stycket finns bestämmelser om behörig överförmyndare i frågor om godmanskap enligt 11 kap. 1, 2 och 4 §§ och i frågor om förvaltarskap. Där har även funnits en bestämmelse om behörig överförmyndare i frågor om godmanskap och förvaltarskap när den enskilde inte har hemvist här i landet. Bestämmelsen har arbetats in i det nya tredje stycket. Tredje stycket är nytt. Första meningen innebär att behörig överförmyndare i frågor om godmanskap som tas upp med stöd av 4 kap. 3 § andra stycket lag, om den underårige saknar hemvist i , i fortsättningen är överför- myndaren för den kommun där den underårige vistas (överväganden se avsnitt 8). har godmanskap i sådana fall handlagts av överförmyndaren för . För att det skall anses att ett barn vistas i en viss kommun krävs att barnet uppehåller sig där. Det krävs inte att barnet är varaktigt bosatt i kommunen. Att barnet bor i en flyktingförläggning på orten bör alltid anses tillräckligt. I praktiken torde det knappast bli aktuellt att ta upp en fråga om godmanskap i andra fall än då barnets vistelse i kommunen har en viss varaktighet. Den enskildes vistelse är av betydelse även enligt andra bestämmelser lag, se t.ex. 3 kap. 6 § och 4 kap. 3 § första stycket. Om barnet efter det att en god man har förordnats byter vistelsekommun, kommer tillsynen över godmanskapet att utövas av överförmyndaren för den nya vis- telsekommunen. Detta följer av 16 kap. 2 § . Ett byte av vistelse- kommun kan också medföra att en ny god man behöver utses. Den nuvarande bestämmelsen i andra stycket om att överförmyndaren för är reservforum återfinns i andra meningen. Den bestämmelsen blir i fortsättningen tillämplig beträffande alla godmanskap som tas upp enligt någon annan bestämmelse än 4 kap. 3 § andra stycket lag samt beträffande alla förvaltarskap. 16 kap. 2 § Tillsynen utövas av överförmyndaren för den kommun där den som har förmyndare, god man eller förvaltare har sitt hemvist. Om god man har förordnats enligt 11 kap. 3 § vid utredning av ett dödsbo, ut- övas tillsynen av överförmyndaren för den kommun där den avlidne hade sitt hem- vist. Är det i övrigt fråga om godmanskap enligt 11 kap. 3 §, utövas tillsynen av överförmyndaren för den kommun där den gode mannen har sitt hemvist. Om en underårig inte har hemvist i och en god man har förordnats för den underårige med stöd av 4 kap. 3 § andra stycket lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap, ut- övas tillsynen av överförmyndaren för den kommun där den underårige vistas. Om behörig överförmyndare enligt första-tredje styckena inte finns, utövas tillsynen av överförmyndaren för . Tredje stycket är nytt. Det innebär att tillsynen över godmanskap enligt 4 kap. 3 § andra stycket lag utövas av överförmyndaren för den kommun där den underårige vistas, om den underårige saknar hemvist i . har tillsynen i sådana fall utövats av överförmyndaren för . Över- vägandena finns i avsnitt 8. Innebörden av uttrycket vistas har berörts i kommentaren till 11 kap. 25 § tredje stycket. Fjärde stycket motsvarar det nuvarande tredje stycket med det tilllägget att hänvisningen även omfattar det nya tredje stycket. Först om någon behörig överförmyndare enligt första, andra eller tredje stycket inte finns, är överför- myndaren för behörig. Ändringen är en följd av att tillsynen över ett godmanskap som tagits upp med stöd av 4 kap. 3 § andra stycket lag enligt det nya tredje stycket skall utövas av överförmyndaren i den kommun där den underårige vistas. För de fall där en god man utses med stöd av den nämnda bestämmelsen lag torde det i praktiken inte bli aktuellt för överför- myndaren för att träda in som reservforum. Denna lag träder i kraft . Ärenden som före ikraftträdandet har inletts hos överförmyndaren för enligt bestämmelserna i 11 kap. 25 § andra stycket i dess äldre lydelse skall handläggas där även efter ikraftträdandet. Ärenden om förordnande av god man för den som vistas men inte har hemvist i kan vara anhängiga vid ikraftträdandet. De skall då även efter ikraftträdandet handläggas där de anhängiggjorts. De nya forumbestämmelserna medför alltså inte att överförmyndarens behörighet i frågor om godmanskap som anhängiggjorts före ikraftträdandet går förlorad. Några särskilda övergångsregler har i övrigt inte meddelats. De ändrade behörighetsreglerna i 16 kap. 2 § medför sålunda att tillsynen över ett befintligt godmanskap i vissa fall kommer att flyttas från överförmyndaren för till överförmyndaren för barnets vistelsekommun. Akten måste då sändas över till den överförmyndare som skall utöva tillsynen enligt de nya bestämmelserna. Sammanfattning av departementspromemorian God man för ensamma flyktingbarn (Ds 1996:58) I promemorian behandlas vissa frågor om godmanskap i utomnordiska förhållanden. I syfte att förbättra det rättsliga skyddet för i första hand ensamma flyktingbarn som vistas här i landet föreslås att möjligheterna att förordna god man för utomnordiska barn skall utvidgas. Om ett barns förmyndare inte kan utöva förmynderskapet, skall en god man enligt förslaget kunna förordnas enligt samma regler som gäller för svenska barn. För det fall att barnet inte har hemvist här i landet föreslås att barnets vistelseort skall vara avgörande för vilken överförmyndare som skall pröva frågor om godmanskap. En motsvarande ändring föreslås när det gäller behörig överförmyndare i fråga om tillsynen över godman- skapet. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft . 1 Förslag till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa in- ternationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 § lagen (1904:26 s. 1) om vissa in- ternationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap.3 §2 -------------------------------------------------------------------- Skall förmynderskap för un- Skall förmynderskap för en derårig, som vistas här i riket, underårig som vistas här i landet ej anordnas enligt svensk lag, inte anordnas enligt svensk eller är ännu ej utrett, om det lag, eller är det ännu inte skall ske, äge likväl rätten, om utrett om det skall ske, får den omyndiges angelägenheter rätten ändå, om den underåriges kräva omedelbar vård, efter vad angelägenheter kräver omedelbar i svensk lag är stadgat förordna vård, förordna förmyndare enligt förmyndare för tiden intill dess svensk lag för tiden intill dess förmynderskap anordnats i en- att förmynderskap har anordnats lighet med den främmande i enlighet med lagen i den statens lag eller förmyndare andra staten eller förmyndare blivit av rätten genom slutligt blivit utsedd av rätten genom beslut utsedd. -------------------------------------------------------------------- Är förmynderskap anordnat Är förmynderskap anordnat enligt lagen i främmande stat, enligt lagen i en annan stat, må i trängande fall god man får god man förordnas enligt enligt svensk lag förordnas att 11 kap. 1 § första stycket för- vårda den omyndiges angelä- äldrabalken. I trängande fall får genheter. god man förordnas även enligt 11 kap. 2 § . Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse av lagens rubrik 1971:797. 2 Senaste lydelse 1949:384. 2 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 11 kap. 25 § och 16 kap. 2 § föräldrabalken1 skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 11 kap.25 § Behörig domstol i frågor som gäller godmanskap enligt 4 § eller förvaltarskap är tingsrätten i den ort där den enskilde har sitt hemvist eller, om han eller hon inte har hemvist i , . -------------------------------------------------------------------- Behörig överförmyndare i frågor Behörig överförmyndare i frågor om godmanskap enligt 1, 2 och om godmanskap enligt 1, 2 och 4 §§ 4 §§ samt förvaltarskap är samt förvaltarskap är över- överförmyndaren för den kommun där förmyndaren för den kommun där den den enskilde har sitt hemvist enskilde har sitt hemvist. eller, om han eller hon inte har hemvist i , över- förmyndaren för . Har den enskilde inte hemvist i , är överförmyndaren för den kommun där den enskilde vistas behörig överförmyndare i frågor om godmanskap som tas upp med stöd av 4 kap. 3 § andra stycket lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap. I andra fall då den enskilde inte har hemvist i är överförmyndaren för behörig överför- myndare. 16 kap. 2 § Tillsynen utövas av överförmyndaren för den kommun där den som har förmyndare, god man eller förvaltare har sitt hemvist. Om god man har förordnats enligt 11 kap. 3 § vid utredning av ett dödsbo, utövas tillsynen av överförmyndaren för den kommun där den avlidne hade sitt hemvist. Är det i övrigt fråga om godmanskap enligt 11 kap. 3 §, utövas tillsynen av överförmyndaren för den kommun där den gode mannen har sitt hemvist. -------------------------------------------------------------------- Om en underårig inte har hemvist i och en god man har förordnats för den un- derårige med stöd av 4 kap. 3 § andra stycket lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap, utövas tillsynen av överförmyndaren för den kommun där den underårige vistas. -------------------------------------------------------------------- Om behörig överförmyndare Om behörig överförmyndare enligt enligt första eller andra första-tredje styckena inte stycket inte finns, utövas finns, utövas tillsynen av över- tillsynen av överförmyndaren för förmyndaren för . Denna lag träder i kraft . Ärenden som före ikraftträdandet har inletts hos överförmyndaren för enligt bestämmelserna i 11 kap. 25 § andra stycket i dess äldre lydelse skall handläggas där även efter ikraftträdandet. **FOOTNOTES** 1 Balken omtryckt 1995:974. Efter remiss har yttrande över promemorian avgetts av , , (), vid , (), (), i , för , kommun, Överförmyndaren för kommun, Överförmyndaren för kommun, , , Föreningen (), Rädda Barnens riksför- bund, Svenska Röda Korset och i Samhället (). kommun, (), kommun (), invandrarbyråer och flyktingmottagningar, Samarbetsorganet för invandrarorganisationer (SIOS), samt Flyktinggruppernas och Asylkommittéernas Riksråd (FARR) har avstått från att yttra sig. 1 Förslag till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 § lagen (1904:26 s. 1) om vissa in- ternationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap2 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap.3 §3 -------------------------------------------------------------------- Skall förmynderskap för un- Skall förmynderskap för en derårig, som vistas här i riket, underårig som vistas här i landet ej anordnas enligt svensk lag, inte anordnas enligt svensk lag eller är ännu ej utrett, om det eller är det ännu inte utrett om skall ske, äge likväl rätten, om det skall ske, får rätten ändå, om den omyndiges angelägenheter den underåriges angelägenheter kräva omedelbar vård, efter vad kräver omedelbar vård, förordna i svensk lag är stadgat förordna förmyndare enligt svensk lag för förmyndare för tiden intill dess tiden intill dess att förmynder- förmynderskap anordnats i en- skap har anordnats i enlighet lighet med den främmande stat- med lagen i den andra staten ens lag eller förmyndare blivit eller förmyndare blivit utsedd av rätten genom slutligt beslut av rätten genom slutligt beslut. -------------------------------------------------------------------- Är förmynderskap anordnat Är förmynderskap anordnat enligt lagen i främmande stat, enligt lagen i en annan stat, må i trängande fall god man får god man förordnas enligt enligt svensk lag förordnas att 11 kap. 1 § första stycket för- vårda den omyndiges angelä- äldrabalken. I trängande fall får genheter. god man förordnas även enligt 11 kap. 2 § . Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 2 Senaste lydelse av lagens rubrik 1971:797. 3 Senaste lydelse 1949:384. 2 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 11 kap. 25 § och 16 kap. 2 § föräldrabalken1 skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 11 kap.25 § Behörig domstol i frågor som gäller godmanskap enligt 4 § eller förvaltarskap är tingsrätten i den ort där den enskilde har sitt hemvist eller, om han eller hon inte har hemvist i , . -------------------------------------------------------------------- Behörig överförmyndare i frågor Behörig överförmyndare i frågor om godmanskap enligt 1, 2 och om godmanskap enligt 1, 2 och 4 §§ 4 §§ samt förvaltarskap är samt förvaltarskap är överförmyndaren för den kommun där överförmyndaren för den kommun där den enskilde har sitt hemvist den enskilde har sitt hemvist. eller, om han eller hon inte har hemvist i , över- förmyndaren för . Har den enskilde inte hemvist i , är överförmyndaren för den kommun där den enskilde vistas behörig överförmyndare i frågor om godmanskap som tas upp med stöd av 4 kap. 3 § andra stycket lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap. I andra fall då den enskilde inte har hemvist i är överförmyndaren för behörig överförmyndare. 16 kap. 2 § Tillsynen utövas av överförmyndaren för den kommun där den som har förmyndare, god man eller förvaltare har sitt hemvist. Om god man har förordnats enligt 11 kap. 3 § vid utredning av ett dödsbo, utövas tillsynen av överförmyndaren för den kommun där den avlidne hade sitt hemvist. Är det i övrigt fråga om godmanskap enligt 11 kap. 3 §, utövas tillsynen av överförmyndaren för den kommun där den gode mannen har sitt hemvist. -------------------------------------------------------------------- Om en underårig inte har hemvist i och en god man har förordnats för den un- derårige med stöd av 4 kap. 3 § andra stycket lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap, utövas tillsynen av överförmyndaren för den kommun där den underårige vistas. -------------------------------------------------------------------- Om behörig överförmyndare Om behörig överförmyndare enligt enligt första eller andra första-tredje styckena inte stycket inte finns, utövas finns, utövas tillsynen av över- tillsynen av överförmyndaren för förmyndaren för . Denna lag träder i kraft . Ärenden som före ikraftträdandet har inletts hos överförmyndaren för enligt bestämmelserna i 11 kap. 25 § andra stycket i dess äldre lydelse skall handläggas där även efter ikraftträdandet. **FOOTNOTES** 1 Balken omtryckt 1995:974. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet Per Jermsten, regeringsrådet , justitierådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap, 2. lag om ändring i . Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden, , , , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1996/97:113 God man för ensamma flyktingbarn.