prop · GK03167 · 1997-01-01 00:00:00 — under räkenskapsåret eller efter dess slut, 3. bolagets förväntade framtida utveckling, 4. bolagets verksamhet inom forskning och utveckling, och 5. bolagets filialer i utlandet. Upplysningar skall vidare lämnas om verksamhetens påverkan på den yttre miljön. För bolag som inte bedriver verksamhet som är tillstånds- eller anmälningspliktig enligt miljöskyddslagen (1969:387) gäller detta dock endast i den omfattning som följer av första och andra styckena. Andra stycket 3 och 5 gäller inte bolag som avses i 3 kap. 6 § andra stycket. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången i fråga om det räkenskapsår som inleds närmast efter . Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6 kap. 1 § Följande bestämmelser i 6 kap. årsredovisningslagen (1995:1554) skall tillämpas: 1 § första och andra stycket om förvaltningsberättelsens innehåll, 2 § om förslag till dispositioner av vinst eller förlust m.m., samt 3 § om finansieringsanalys. Följande bestämmelser i 6 kap. årsredovisningslagen (1995:1554) skall tillämpas: 1 § första - tredje styckena om förvaltningsberättelsens innehåll, 2 § om förslag till dispositioner av vinst eller förlust m.m., samt 3 § om finansieringsanalys. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången i fråga om det räkenskapsår som inleds närmast efter . Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6 kap. 1 § Följande bestämmelser i 6 kap. årsredovisningslagen (1995:1554) skall tillämpas: 1 § första och andra stycket om förvaltningsberättelsens inneåll, samt 2 § om förslag till dispositioner av vinst eller förlust m.m. Följande bestämmelser i 6 kap. årsredovisningslagen (1995:1554) skall tillämpas: 1 § första - tredje styckena om förvaltningsberättelsens innehåll, samt 2 § om förslag till dispositioner av vinst eller förlust m.m. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången i fråga om det räkenskapsår som inleds närmast efter . Lagrådets yttrande Bilaga 5 Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554), 2. lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag, 3. lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag. Förslaget har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet. I lagrådsremissen läggs fram förslag om att i årsredovisnings- lagstiftningen föra in krav på upplysningar i företagens försvaltnings- berättelser om hur verksamheten påverkar den yttre miljön. Det nya kravet avses vara begränsat till att gälla för företag som bedriver tillstånds eller anmälningspliktig verksamhet enligt miljöskyddslag- stiftningen. Till grund för remissen ligger redovisningskommitténs slut- betänkande med förslag i anledning av en översyn av hela redovis- ningslagstiftningen. Betänkandet innehåller ett särskilt avsnitt gällande frågan om miljöredovisning. Enligt lagrådsremissen finns det anledning att bryta ut kommitténs förslag i fråga om miljöredovisning till separat behandling så att utvecklingen avseende företagens miljöredovisning utan dröjsmål ges ökat stöd i lagstiftningen. Lagändringarna föreslås träda i kraft vid nästkommande årskifte. Att den utvidgade upplysningsskyldigheten avses knyta an till miljö- skyddslagen innebär att den föreslagna nya regleringen utgår från be- greppet miljöfarlig verksamhet, ett begrepp som tar sikte på vissa typer av miljöstörningar vid användning eller åtgärd beträffande mark, bygg- nad eller anläggning. Till Lagrådet har avlämnats en lagråds- remiss med förslag om att sammanföra centrala delar av den miljörätts- liga lagstiftningen däribland miljöskyddslagen till en miljöbalk. Miljöbalksförslaget kan sägas bygga på ett vittsyftande miljöbegrepp som fångar in frågor om skydd för människors hälsa och miljön jämte skydd för natur och kulturmiljöer och biologisk mångfald samt hushåll- ning med naturen och andra resurser. Detta förslag är således inriktat på ett långt större område än miljöskydd i den mening som nuvarande miljöskyddslag åsyftar. planeras enligt uppgift träda i kraft . Mot den angivna bakgrunden kan enligt Lagrådets mening sättas i fråga om det är lämpligt att vidta lagstiftningsåtgärder enligt det nu före- varande remissförslaget med utgångspunkt i en miljöskyddsreglering som kan komma att upphävas . Att en stor del av bestämmelserna i nuvarande miljöskyddslag, inklusive de som bestäm- mer begreppet miljöfarlig verksamhet, torde komma att bli överförda till undanröjer knappast betänkligheterna helt. Som Lagrådet ser det hade det varit naturligast att avvakta den vidare behandling av miljö- balksförslaget och i anslutning därtill göra förnyade överväganden i miljöredovisningsfrågan med de utgångspunkter som då kan föreligga. Förslaget till lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554) 1 § Paragrafen föreslås kompletterad med ett nytt tredje stycke. I styckets första mening slås fast att skyldighet skall finnas att i förvaltnings- berättelsen lämna upplysningar förutom i de hänseenden som anges i första och andra styckena även beträffande verksamhetens påverkan på den yttre miljön. Därefter följer en andra mening som begränsar skyldig- heten till att avse företag som är tillstånds eller anmälningspliktiga enligt miljöskyddslagen. Det sätt varpå tredje stycket har utformats kan ge intryck av att den nya upplysningsskyldigheten går längre än vad som egentligen åsyftas. Att den nya skyldigheten så som motiven får förstås skall gälla upplysningar om störningar från fast egendom eller fasta anläggningar av sådant slag som miljöskyddslagen gäller men däremot inte andra typer av påverkan på miljön kommer knappast till klart uttryck. Enligt Lagrådets mening bör lagtexten anpassas så att syftet med och begränsningen i förslaget kommer fram tydligare. Lagrådet förordar att det nya tredje stycket ges följande lydelse: Utöver sådan information om verksamhetens betydelse för den yttre miljön som följer av första och andra stycken skall bolag som bedriver verksamhet som är tillstånds eller anmälningspliktig enligt miljöskydds- lagen (1969:387) lämna upplysningar i övrigt om verksamhetens påver- kan i miljöskyddshänseende . Till skillnad från betänkande innehåller lagrådsremissen förslag om att införa samma upplysningsskyldighet avseende verksamhetens påverkan på den yttre miljön för sådana företag som omfattas av de särskilda årsredovisningslagarna för kreditinstitut och värdepappersbolag respektive för försäkringsföretag. Någon närmare motivering för ändringsförslagen har inte anförts i remissen. Lagrådet saknar underlag för att bedöma om det kan finnas ett praktiskt behov av att låta dessa typer av företag omfattas av den särskilda upplysningsskydligheten. Enligt lagrådsremissens allmänna motivering bör det nya upplysningskravet åläggas endast de mest miljöpåverkande företagen vars finansiella risker delvis ligger i verksamhetens miljöpåverkan . Det synes Lagrådet svårt att föreställa sig att kreditinstitut, värdepappersbolag eller försäkringsföretag skulle kunna hänföras till den kategori företag som det nämnda motivuttalandet avser. Lagrådet anser att det kan behöva ytterligare övervägas huruvida det finns tillräckliga skäl att genomföra de föreslagna ändringarna i de särskilda årsredovisningslagarna. Mot utformningen av lagförslagen har Lagrådet inte någon erinran. Remissinstanser för 6 Följande remissinstanser har inkommit med svar: Statskontoret, Statis- tiska Centralbyrån, , , , , , , , Statsen råd för byggnadsforskning, , , i , i län, i , , Kemikalieinspektio- nen, , kommun, kom- mun, , , , , , Föreningen , , , Akademikers , , , , , , , , Miljö- revisorer i , , , , , , , , , och . Följande har avstått från att lämna synpunkter: , , i , Landstingsförbun- det, , Föreningen , , i och . Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1996/97:167 Miljöredovisning och miljöinformation i näringslivet