prop · GK0355 · 1997-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1996/97:55 Regeringen överlämnar denna proposition till . Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att inom en ram om besluta om kapitaltillskott eller andra åtgärder i syfte att förstärka den finansiella basen i . Regeringen föreslår att anvisas på tilläggsbudget för kapitaltillskott till . 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att 1. bemyndigar regeringen att inom en ram om besluta om kapitaltillskott eller andra åtgärder i syfte att förstärka den finansiella basen i , 2. beslutar att på tilläggsbudget till statsbudgeten för /96 under tionde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag Kapitaltillskott till m.m. på . Vidare föreslår regeringen att beslutar att förkorta motionstiden . Detta föreslås med hänsyn till att ett beslut av är nödvändigt före juluppehållet 1996 för att undvika att kommer på obestånd. beslöt att den dåvarande uppdragsmyndigheten gruppen skulle ombildas till aktiebolag (prop. 1992/93:152, bet. 1992/93:AU6, rskr. 1992/93:175). bedriver arbetsmarknadsutbildning med fokusering på yrkesinriktad utbildning. Bolaget är mycket starkt beroende av omfattningen på den arbetsmarknadsutbildning som upphandlas av (). Mellan av bolagets intäkter kommer direkt och indirekt från AMV. Av den totala marknaden för arbetsmarknadsutbildning har ; vad gäller industriteknisk utbildning ligger marknadsandelen på . Verksamheten bedrivs i nio geografiskt indelade dotterbolag samt ett specialistbolag (med särskild inriktning på datorstöd till funktionshandikappade). beräknas omsätta ca och vid utgången av året ha ca 3 200 anställda. har det skett stora förändringar inom arbetsmarknadspolitiken vilket i grunden har förändrat förutsättningarna för AmuGruppen AB:s vidare utveckling. Styrelsen och företagsledningen tog därför initiativ till ett omfattande förändringsprogram i syfte att kunna möta förändringar på marknaden genom bättre och tydligare affärsstrategier, ökad produktivitet och en effektivare organisation. När förändringsarbetet initierades gjordes bedömningen att arbetsmarknadsutbildningen skulle motsvara en marknad på totalt för yrkesutbildning. Utifrån budgetpropositionen för bedömer AMS att en omfattande nedskärning av arbetsmarknadsutbildningen måste göras. En sådan nedskärning får långtgående konsekvenser för AmuGruppen AB:s verksamhet. Bolagets prognosticerade resultat för beräknas nu till en förlust på ca . Utifrån detta bedömer styrelsen och koncernledningen att de tidigare planerade åtgärderna inte är tillräckliga. En drastisk reduktion av kostnaderna är nu nödvändig. Denna innebär bl.a. att en stor del av personalen blir övertalig och att ett existerande stort överskott på lokaler kommer att bli ännu större i koncernen. Redan höga kostnader i kombination med drastiskt sjunkande intäkter leder till ett akut likviditetsproblem, vilket inträder / 97, om inga åtgärder vidtas. Denna situation har föranlett styrelsen i bolaget att besluta om upprättandet av en kontrollbalansräkning samt att hemställa hos ägaren - staten - om ekonomiska garantier för att säkerställa företagets fortlevnad och därmed undvika konkurs. -------------------------------------------------------------------- | Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att inom en ram om | | besluta om kapitaltillskott eller andra | | åtgärder för att förstärka den finansiella basen i .| | Ett reservationsanslag om anvisas på | | tilläggsbudget för kapitaltillskott till m.m. | -------------------------------------------------------------------- Skälen för regeringens förslag: är den i särklass viktigaste anordnaren av upphandlad arbetsmarknadsutbildning. Gruppen har unik kompetens avseende kvalificerad yrkesutbildning. Vad gäller industriteknisk arbetsmarknadsutbildning är helt dominerande. En för stunden och för framtiden avgörande faktor för gruppens verksamhet och fortbestånd är utformningen av arbetsmarknadspolitiken. Utifrån ett scenario där den yrkesinriktade arbetsmarknadsutbildningen inte längre har samma omfattning som bedömer regeringen att en omorientering och en kraftigt minskning av AmuGruppen AB:s verksamhet är nödvändig. Marknadens reaktion på uppgifterna om AmuGruppen AB:s svårigheter är av största betydelse för möjligheterna att driva verksamheten vidare under en omstruktureringsfas. Ett agerande från ägaren är därför nödvändigt för att möjliggöra fortsatt verksamhet i bolaget och därmed få in intäkter för att minimera kostnaderna under det fortsatta omstruktureringsarbetet. Regeringen bedömer därför att bolaget måste tillföras kapital. För att återställa aktiekapitalet och säkerställa bolagets likviditet krävs en förstärkning av bolagets kapitalbas med . Medlen bör anvisas på tilläggsbudget för /96 under ett nytt reservationsanslag Kapitaltillskott till m.m. som skall disponeras av regeringen. Förstärkningen av kapitalbasen skall ske genom ett kapitaltillskott som utformas så att det kan bokföras som fordran på staten och som förfaller till betalning helt eller delvis vid anfordran. Medelstillskottet finansieras genom indragning av ointecknade reservationer m.m. inom tionde huvudtiteln. Den nu föreslagna åtgärden är som framgått en nödvändig åtgärd för att säkerställa AmuGruppen AB:s fortbestånd intill dess beslut kan fattas om den framtida verksamheten. Inför det beslutet krävs en grundlig analys av bolagets förutsättningar. I denna analys måste koncernens alla verksamheters möjligheter och förutsättningar på marknaden gås igenom. En sådan analys håller nu på att tas fram och kommer att presenteras för ägaren - staten - innan årsskiftet 1996/97. Regeringen återkommer därefter till med en plan till en långsiktig lösning på AmuGruppen AB:s framtida verksamhet avseende kapitalstruktur, inriktning samt associationsförhållande m.m. Genomförandet av denna plan kan komma att kräva ytterligare kapitaltillskott från staten. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsråden , ordförande, , , , , , Regeringen beslutar proposition 1996/97:55.