prop · GK03111 · 1997-01-01 00:00:00 — (60) Whereas some Member States currently protect under copyright arrangements databases which do not meet the criteria for eligibility for copyright protection laid down in this Directive; whereas, even if the databases concerned are eligible for protection under the right laid down in this Directive to prevent unauthorized extraction and/or re-utilization of their contents, the term of protection under that right is considerably shorter than that which they enjoy under the national arrangements currently in force; whereas harmonization of the criteria for determining whether a database is to be protected by copyright may not have the effect of reducing the term of protection currently enjoyed by the rightholders concerned; whereas a derogation should be laid down to that effect; whereas the effects of such derogation must be confined to the territories of the Member States concerned, This Directive concerns the legal protection of databases in any form. For the purposes of this Directive, "database" shall mean a collection of independent works, data or other materials ar- ranged in a systematic or methodical way and individually accessible by electronic or other means. Protection under this Directive shall not apply to computer programs used in the making or operation of databases accessible by electronic means. Limitations on the scope This Directive shall apply without prejudice to Community provisions relating to: (a) the legal protection of computer programs; (b) rental right, lending right and certain rights related to copy- right in the field of intellectual property; (c) the term of protection of copyright and certain related rights. In accordance with this Directive, databases which, by reason of the selection or arrangement of their contents, constitute the author''''s own intellectual creation shall be protected as such by copyright. No other criteria shall be applied to determine their eligibility for that protection. The copyright protection of databases provided for by this Directive shall not extend to their contents and shall be without prejudice to any rights subsisting in those contents themselves. The author of a database shall be the natural person or group of natural persons who created the base or, where the legislation of the Member States so permits, the legal person designated as the rightholder by that legislation. Where collective works are recognized by the legislation of a , the economic rights shall be owned by the person holding the copyright. In respect of a database created by a group of natural persons jointly, the exclusive rights shall be owned jointly. In respect of the expression of the database which is protectable by copyright, the author of a database shall have the exclusive right to carry out or to authorize: (a) temporary or permanent reproduction by any means and in any form, in whole or in part; (b) translation, adaptation, arrangement and any other alteration; (c) any form of distribution to the public of the database or of copies thereof. The first sale in the Community of a copy of the database by the rightholder or with his consent shall exhaust the right to control resale of that copy within the Community; (d) any communication, display or performance to the public; (e) any reproduction, distribution, communication, display or performance to the public of the results of the acts referred to in (b). Exceptions to restricted acts The performance by the lawful user of a database or of a copy thereof of any of the acts listed in Article 5 which is neces- sary for the purposes of access to the contents of the database and normal use of the contents by the lawful user shall not require the authorization of the author of the database. Where the lawful user is authorized to use only part of the database, this provision shall apply only to that part. Member States shall have the option of providing for limitations on the rights set out in Article 5 in the following cases: (a) in the case of reproduction for private purposes of a non-elec- tronic database; (b) where there is use for the sole purposes of illustration for teaching or scientific research, as long as the source is in- dicated and to the extent justified by the non-commercial pur- pose to be achieved; (c) where there is use for the purposes of public security or for the purposes of an administrative or judicial procedure; (d) where other exceptions to copyright which are traditionally authorized under national law are involved, without prejudice to points (a), (b) and (c). In accordance with the for the protection of Literary and Artistic Works, this Article may not be interpreted in such a way as to allow its application to be used in a which unreasonably prejudices the rightholder''''s legitimate in- terests or conflicts with normal exploitation of the database. Member States shall provide for a right for the maker of a database which shows that there has been qualitatively and/or quantitatively a substantial investment in either the obtaining, verification or presentation of the contents to prevent extrac- tion and/or re-utilization of the whole of or a substantial part, evaluated qualitatively and/or quantitatively, of the con- tents of that database. For the purposes of this Chapter: (a) "extraction" shall mean the permanent or temporary transfer of all or a substantial part of the contents of a database to another medium by any means or in any form; (b) "re-utilization" shall mean any form of making available to the public all or a substantial part of the contents of a database by the distribution of copies, by renting, by on-line or other forms of transmission. The first sale of a copy of a database within the Community by the rightholder or with his consent shall exhaust the right to control resale of that copy within the Community; Public lending is not an act of extraction or re-utilization. The right referred to in paragraph 1 may be transferred, assig- ned or granted under contractual licence. The right provided for in paragraph 1 shall apply irrespective of the eligibility of that database for protection by copyright or by other rights. Moreover, it shall apply irrespective of the eligibility of the contents of that database for protection by copyright or by other rights. Protection of databases under the right pro-vided for in paragraph 1 shall be without prejudice to rights existing in respect of their contents. The repeated and systematic extraction and/or re-utilization of insubstantial parts of the contents of the database implying acts which conflict with a normal exploitation of that database or which unreasonably prejudice the legitimate interests of the maker of the database shall not be permitted. Rights and obligations of lawful users The maker of a database which is made available to the public in whatever may not prevent a lawful user of the database from extracting and/or re-utilizing insubstantial parts of its contents, evaluated qualitatively and/or quantitatively, for any purposes whatsoever. Where the lawful user is authorized to extract and/or re-utilize only part of the database, this paragraph shall apply only to that part. A lawful user of a database which is made available to the- public in whatever may not perform acts which conflict with normal exploitation of the database or unreasonably prejudice the legitimate interests of the maker of the database. A lawful user of a database which is made available to the public in any may not cause prejudice to the holder of a copyright or related right in respect of the works or subject matter contained in the database. Exceptions to the sui generis right Member States may stipulate that lawful users of a database which is made available to the public in whatever may, without the authorization of its maker, extract or re-utilize a substantial part of its contents: (a) in the case of extraction for private purposes of the contents of a non-electronic database; (b) in the case of extraction for the purposes of illustration for teaching or scientific research, as long as the source is in- dicated and to the extent justified by the non-commercial pur- pose to be achieved; (c) in the case of extraction and/or re-utilization for the purposes of public security or an administrative or judicial procedure. The right provided for in Article 7 shall run from the date of completion of the making of the database. It shall expire fifteen years from the first of following the date of completion. In the case of a database which is made available to the public in whatever before expiry of the period provided for in paragraph 1, the term of protection by that right shall expire fifteen years from the first of following the date when the database was first made available to the public. substantial change, evaluated qualitatively or quantitati- vely, to the contents of a database, including any substantial change resulting from the accumulation of successive additions, deletions or alterations, which would result in the database being considered to be a substantial new investment, evaluated qualitatively or quantitatively, shall qualify the database resulting from that investment for its own term of protection. Beneficiaries of protection under the sui generis right The right provided for in Article 7 shall apply to databases whose makers or rightholders are nationals of a or who have their habitual in the territory of the Commu- nity. Paragraph 1 shall also apply to companies and firms formed in accordance with the law of a and having their registered office, central administration or principal place of business within the Community; however, where such a company or firm has only its registered office in the territory of the Com- munity, its operations must be genuinely linked on an ongoing basis with the economy of a . Agreements extending the right provided for in Article 7 to databases made in third countries and falling outside the provi- sions of paragraphs 1 and 2 shall be concluded by the Council acting on a proposal from the Commission. The term of any protection extended to databases by virtue of that procedure shall not exceed that available pursuant to Article 10. Remedies Member States shall provide appropriate remedies in respect of infringements of the rights provided for in this Directive. Continued application of other legal provisions This Directive shall be without prejudice to provisions concerning in particular copyright, rights related to copyright or any other rights or obligations subsisting in the data, works or other materials incorporated into a database, patent rights, trade marks, design rights, the protection of national treasures, laws on restrictive practices and unfair competition, trade secrets, security, confidentiality, data protection and privacy, access to public documents, and the law of contract. Application over time 1. Protection pursuant to this Directive as regards copyright shall also be available in respect of databases created prior to the date referred to Article 16(1) which on that date fulfil the requirements laid down in this Directive as regards copyright protection of databases. Notwithstanding paragraph 1, where a database protected under copyright arrangements in a on the date of publica- tion of this Directive does not fulfil the eligibility criteria for copyright protection laid down in Article 3(1), this Directive shall not result in any curtailing in that of the remaining term of protection afforded under those arrangements. Protection pursuant to the provisions of this Directive as re- gards the right provided for in Article 7 shall also be available in respect of databases the making of which was completed not more than fifteen years prior to the date referred to in Article 16(1) and which on that date fulfil the requirements laid down in Article 7. The protection provided for in paragraphs 1 and 3 shall be wit- hout prejudice to any acts concluded and rights acquired before the date referred to in those paragraphs. In the case of a database the making of which was completed not more than fifteen years prior to the date referred to in Ar- ticle 16(1), the term of protection by the right provided for in Article 7 shall expire fif-teen years from the first of January following that date. Binding nature of certain provisions contractual provision contrary to Articles 6(1) and 8 shall be null and void. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Direc- tive before 1 January 1998. When Member States adopt these provisions, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Mem- ber States. Member States shall communicate to the Commission the text of the provisions of domestic law which they adopt in the field governed by this Directive. Not later than at the end of the third year after the date referred to in paragraph 1, and every three years thereafter, the Commission shall submit to Parliament, the Council and the Economic and a report on the application of this Directive, in which, inter alia on the basis of specific information supplied by the Member States, it shall examine in particular the application of the sui generis right, including Articles 8 and 9, and shall verify especially whether the application of this right has led to abuse of a dominant position or other interference with free competition which would justify appropriate measures being taken, including the of non-voluntary licensing arrangements. Where necessary, it shall submit proposals for adjustment of this Directive in line with developments in the area of databases. This Directive is addressed to the Member States. For Parliament For the Council The President I promemorian föreslås ändringar i lagen (9160:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk. Ändringarna skulle innebära genomförande av och rådets direktiv om rättsligt skydd för databaser. Direktivet syftar till att säkerställa att det för databaser, dvs. systematiska samlingar av uppgifter eller annat material, finns ett harmoniserat immaterialrättsligt skydd på en hög nivå inom Europeiska unionen. Det föreslås att upphovsrättslagen skall ändras i följande avseenden. Upphovsrätten skall omfatta framställning för enskilt bruk av exemplar i digital form av sammanställningar i digital form. Överträdelse härav skall i regel inte kunna föranleda straff utan enbart andra sanktioner såsom skadestånd. Upphovsrätten skall omfatta användning i förvärvssyfte av sammanställningar vid undervisning. Det särskilda skyddet för kataloger och andra arbeten med en sammanställning av uppgifter skall ge framställaren uteslutande rätt att framställa exemplar av arbetet och göra det tillgängligt för allmänheten. Skyddet skall gälla också för alla sådana arbeten som är resultatet av en väsentlig investering och gälla . Lagändringarna är avsedda att träda i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk I promemorian föreslås att skall besluta följande lag. Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk dels att rubriken närmast före § skall ha följande lydelse. "Särskilda bestämmelser om datorprogram m.m.", dels att 12 - 14, 21, , 49, 53 och 61 §§ skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 12 §Var och en får framställa enstaka exemplar av offentliggjorda verk för enskilt bruk. Exemplaren får inte användas för andra ändamål. -------------------------------------------------------------------- Första stycket gäller inte Första stycket ger inte rätt datorprogram och ger inte rätt att att uppföra byggnadsverk. 1. uppföra byggnadsverk, 2. framställa exemplar av datorprogram eller 3. framställa exemplar i digital form av sammanställ- ningar i digital form. Första stycket ger inte heller rätt att för eget bruk låta en utomstående 1. framställa exemplar av musikaliska verk eller filmverk, 2. framställa bruksföremål eller skulpturer eller 3. genom konstnärligt förfarande efterbilda andra konstverk. 13 §För undervisningsändamål får exemplar av utgivna verk framställas genom reprografiskt förfarande och upptagningar av verk som sänds ut i ljudradio eller television göras, om avtalslicens gäller enligt 26 i §. Exemplaren och upptagningarna får användas endast i undervisningsverksamhet som omfattas av det avtal som förutsätts för uppkomsten av avtalslicensen. Första stycket gäller inte om upphovsmannen hos någon av de avtalsslutande parterna har meddelat förbud mot exemplarframställningen. -------------------------------------------------------------------- Första stycket ger inte rätt att i förvärvssyfte framställa ex- emplar av sammanställningar. 14 §För undervisningsändamål får lärare och elever göra upptagningar av sina egna framföranden av verk. Upptagningarna får inte användas för andra ändamål. -------------------------------------------------------------------- Första stycket ger inte rätt att i förvärvssyfte göra upptagningar av samman- ställningar. 21 §Var och en får framföra utgivna verk offentligt 1. vid tillfällen där framförandet av sådana verk inte är det huvudsakliga, tillträdet är avgiftsfritt och anordnandet sker utan förvärvssyfte samt 2. vid undervisning eller gudtjänst. Första stycket gäller inte sceniska verk och filmverk och ger inte rätt att sända ut verk i ljudradio eller television. -------------------------------------------------------------------- Första stycket 2 ger inte rätt att i förvärvssyfte framföra sam- manställningar vid undervisning. §Den som har förvärvat rätt att använda ett datorprogram får framställa sådana exemplar av programmet och göra sådana ändringar i programmet som är nödvändiga för att han skall kunna använda programmet för dess avsedda ändamål. Detta gäller även rättelse av fel. Den som har rätt att använda ett datorprogram får framställa säker- hetsexemplar av programmet, om detta är nödvändigt för den avsedda användningen av programmet. Exemplar som framställs med stöd av första eller andra stycket får inte utnyttjas för andra ändamål och får inte heller användas när rätten att utnyttja programmet har upphört. Den som har rätt att använda ett datorprogram får iaktta, undersöka eller prova programmets funktion för att fastställa de idéer och principer som ligger bakom programmets olika detaljer. Detta gäller under förutsättning att det sker vid sådan laddning, visning på skärm, körning, överföring eller lagring av programmet som han har rätt att utföra. -------------------------------------------------------------------- Den som har förvärvat rätt att använda en sammanställning får för- foga över den på det sätt som är nödvändigt för att han skall kunna använda sammanställningen för dess avsedda ändamål. Avtalsvillkor som inskränker användarens rätt enligt andra, fjärde och femte styckena är ogiltiga. 49 § -------------------------------------------------------------------- En katalog, en tabell eller Den som har framställt en ett annat dylikt arbete vari katalog, en tabell eller ett ett stort antal uppgifter har annat dylikt arbete vari ett sammanställts får inte utan stort antal uppgifter har framställarens samtycke sammanställts eller vilket är eftergöras förrän har resultatet av en väsentlig förflutit då arbetet investering har uteslutande rätt gavs ut. att framställa exemplar av arbe- tet och göra det tillgängligt för allmänheten. Rätten enligt första stycket gäller till dess har förflutit då arbetet framställdes eller, om arbetet har gjorts tillgängligt för all- mänheten från fram- ställningen, då arbetet först gjordes tillgäng- ligt för allmänheten. Bestämmelserna i 6 - 9 §§, 11 § Bestämmelserna i 2 § andra och andra stycket, 12 § första tredje styckena, 6 - 9 §§, 11 § stycket, 13, 16 - 18, 22, 26 - andra stycket, 12 § första och 26 b och 26 e §§ skall tillämpas andra styckena, 13 - 22, 25, 26 beträffande arbeten som avses i - 26 b, 26 d - 26 f §§, § denna paragraf. Är ett sådant femte och sjätte styckena samt arbete eller en del av det 26 i § skall tillämpas på arbeten föremål för upphovsrätt, får den som avses i denna paragraf. Är också göras gällande. ett sådant arbete eller en del av det föremål för upphovsrätt, får denna rätt också göras gällande. Avtalsvillkor som utvidgar framställarens rätt enligt första stycket är ogiltiga. 53 § Den som beträffande ett litterärt eller konstnärligt verk vidtar åtgärder, som innebär intrång i den till verket enligt 1 och 2 kap. knutna upphovsrätten eller som strider mot föreskrift enligt 41 § andra stycket eller mot 50 §, döms, om det sker uppsåtligen eller av grov oaktsamhet, till böter eller fängelse i högst . -------------------------------------------------------------------- Den som för sitt enskilda Den som för sitt enskilda bruk kopierar ett datorprogram bruk kopierar ett datorprogram som är utgivet eller av vilket som är utgivet eller av vilket exemplar har överlåtits med upp- exemplar har överlåtits med upp- hovsmannens samtycke, skall hovsmannens samtycke, skall inte dömas till ansvar, om för- inte dömas till ansvar, om för- lagan för kopieringen inte lagan för kopieringen inte används i näringsverksamhet används i näringsverksamhet eller eller offentlig verksamhet och offentlig verksamhet och han han inte utnyttjar framställda inte utnyttjar framställda ex- exemplar av datorprogrammet emplar av datorprogrammet för för annat ändamål än sitt enskilda annat ändamål än sitt enskilda bruk. Den som för sitt enskilda bruk framställer exemplar i digital form av en sammanställ- ning i digital form skall under samma förutsättningar inte dömas till ansvar. Vad som sägs i första stycket gäller också, om någon till för sprid- ning till allmänheten för in exemplar av verk, där exemplaret framställts utom- lands under sådana omständigheter att en sådan framställning här skulle ha varit straffbar enligt vad som sägs i det stycket. Den som har överträtt ett vitesförbud enligt 53 a § får inte dömas till ansvar för intrång som omfattas av förbudet. För försök eller förberedelse till brott som avses i första och tredje styckena döms till ansvar enligt 23 kap. . 61 §Föreskrifterna i 45, 47 och 48 §§ är tillämpliga på framförande, ljudupptagning samt ljudradio- och televisionsutsändning som äger rum i . Dessutom tillämpas föreskrifterna i 45 § på framföranden av den som är svensk medborgare eller har sin vanliga vistelseort i , föreskrifterna i 47 § på ljudupptagningar vars framställare är svensk medborgare eller svensk juridisk person eller har sin vanliga vistelseort i och föreskrifterna i 48 § på utsändningar av radio- eller televisionsföretag som har sitt säte här i landet. Föreskrifterna i 46 § tillämpas på ljudupptagningar och på upptagningar av rörliga bilder vars framställare är svensk medborgare eller svensk juridisk person eller har sin vanliga vistelseort i liksom på sådana upptagningar av filmverk som äger rum i . Bestämmelsen i 46 § om eftergörande gäller dock alla ljudupptagningar. -------------------------------------------------------------------- Föreskrifterna i 49 § tilläm- Föreskrifterna i 49 § tillämpas pas på arbeten vars framställare på arbeten vars framställare är är svensk medborgare eller svensk medborgare eller har sin svensk juridisk person eller vanliga vistelseort i . har sin vanliga vistelseort i Föreskrifterna tillämpas även på liksom på arbeten som arbeten vars framställare är först utgivits i . svensk juridisk person och har sitt säte, sitt huvudkontor eller sin huvudsakliga verksam- het i .