prop · GK03127 · 1997-01-01 00:00:00 — Om en begäran om återgång grundas på att avtalet inte har upprättats i enlighet med 6 § andra och tredje styckena eller på grund av att det inte innehåller vad som föreskrivs i 7 §, skall meddelandet lämnas från det att avtalet undertecknades. Annars har konsumenten förlorat sin rätt att kräva att avtalet skall återgå. Om näringsidkaren kompletterar avtalet så att föreskrifterna i 6 och 7 §§ är uppfyllda innan konsumenten har utövat sin rätt att kräva avtalets återgång, upphör konsumentens rätt att kräva att avtalet skall återgå. 12 § Konsumenten har rätt att frånträda ett bindande avtal (ångerrätt) genom att lämna eller sända ett meddelande om detta från den dag som anges i andra stycket (ångerfrist) till den person som enligt avtalet skall ta emot ett sådant meddelande. Ångerfristen börjar löpa dagen efter avtalets undertecknande. Om konsumenten enligt 11 § första stycket inte är bunden av avtalet, börjar ångerfristen i stället löpa dagen efter det att konsumentens rätt att kräva återgång upphört enligt 11 § andra eller tredje stycket. I fall som avses i 11 § andra stycket andra meningen börjar ångerfristen löpa senast dagen efter det att förflutit från avtalets undertecknande. 13 § Konsumenten är inte skyldig att betala något innan ångerfristen löpt ut. Detta gäller även i förhållande till den som enligt en överenskommelse med näringsidkaren har lämnat konsumenten kredit med anledning av upplåtelse- eller överlåtelseavtalet. Konsumenten är inte heller skyldig att betala något innan näringsidkaren, i förekommande fall, har ställt säkerhet enligt 10 §. 14 § Konsumenten är inte skyldig att betala näringsidkaren någon ersättning vid återgång av avtalet enligt 11 §. En konsument som utnyttjar sin ångerrätt enligt 12 § är skyldig att betala endast sådana kostnader som är föranledda av föreskrifter som gäller på den ort där bostaden är belägen. 15 § Om ett meddelande som konsumenten skall lämna enligt 11 eller 12 § är skriftligt och har avsänts på ett lämpligt sätt, får meddelandet åberopas även om det försenas, förvanskas eller inte kommer fram. 16 § Om konsumenten med anledning av avtalet om upplåtelse eller överlåtelse av rätt att nyttja en bostad har fått kredit av närings-idkaren eller någon annan på grund av en överenskommelse mellan denne och näringsidkaren, skall kreditavtalet upphöra att gälla utan att kreditgivaren får tillgodoräkna sig någon ersättning för att skulden betalas , om 1. upplåtelse- eller överlåtelseavtalet har återgått enligt 11 §, eller 2. konsumenten har utnyttjat sin ångerrätt enligt 12 §. Konsumentens befogenheter vid överlåtelse av fordran, m.m. 17 § Bestämmelserna i 16 och 17 §§ konsumentkreditlagen (1992:830) skall tillämpas då näringsidkaren med anledning av upplåtelse- eller över- låtelseavtalet har lämnat konsumenten anstånd med betalningen eller då någon del av betalningen skall erläggas med ett belopp som konsumenten har fått låna av näringsidkaren eller någon annan kreditgivare på grund av en överenskommelse mellan denne och näringsidkaren. 18 § skall utöva tillsyn över att denna lag följs.Tillsynen skall utövas så att den inte vållar större kostnad eller olägenhet för näringsidkaren än som är nödvändigt. 19 § För tillsynen har eller den som verket utser rätt att göra inspektioner hos näringsidkaren och att ta del av alla handlingar som behövs för tillsynen. Näringsidkaren skall lämna de upplysningar om verksamheten som begärs för tillsynen. Om en näringsidkare inte tillhandahåller handlingar eller lämnar upplysningar i ett sådant fall som avses i första stycket, får förelägga näringsidkaren vid vite att fullgöra sin skyldighet. 20 § Om enligt 19 § andra stycket har förelagt en säljare att tillhandahålla en handling, får beslutet överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut av enligt 19 § får inte överklagas. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft . 2 Förslag till lag om ändring i hemförsäljningslagen (1981:1361) Härigenom föreskrivs i fråga om hemförsäljningslagen (1981:1361) att 1 § skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse -------------------------------------------------------------- Föreslagen lydelse 1 §1Denna lag tillämpas då näringsidkare yrkesmässigt upplåter eller överlåter lös egendom eller utför tjänster till konsumenter för huvudsakligen enskilt bruk, om avtalet ingås 1. vid hembesök, varmed avses ett besök i konsumentens eller någon annan konsuments bostad eller på någon annan plats där konsumenten inte endast för stunden befinner sig, 2. vid telefonsamtal som utgör led i försäljning eller annan liknande verksamhet, eller 3. under en av näringsidkaren organiserad utflykt till en plats utanför dennes fasta försäljningsställe. Lagen tillämpas dock inte, om 1. det pris som konsumenten sammanlagt skall betala understiger , 2. avtalet gäller leverans av livsmedel från näringsidkare som regel-mässigt betjänar vissa rutter, 3. avtalet gäller finansiella instrument som avses i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, 4. avtalet gäller uppförande av byggnad eller annan fast anläggning på mark eller i vatten, 5. avtalet är ett försäkringsavtal, -------------------------------------------------------------- 6. avtalet ingås vid ett hembesök som äger rum på konsumentens uttryckliga begäran och avtalet gäller en vara eller en tjänst som omfattas av konsumentens begäran eller som har ett direkt samband med den varan eller tjänsten. -------------------------------------------------------------- 6. avtalet ingås vid ett hembesök som äger rum på konsumentens uttryckliga begäran och avtalet gäller en vara eller en tjänst som omfattas av konsumentens begäran eller som har ett direkt samband med den varan eller tjänsten, eller 7. avtalet gäller upplåtelse eller överlåtelse som avses i la- gen (1997:000) om avtal om rätt att nyttja en bostad. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1Senaste lydelse 1992:1111. Förteckning över remissinstanser som har yttrat sig över departementspromemorian Efter remiss har yttrande över departementspromemorian Konsument-skydd vid avtal om tidsdelat boende (Ds 1996:39) avgetts av Hovrätten för Nedre , , Kammarrätten i , , , , Juridiska fakulte-ten vid , vid , , , , , , i , , , , , Sveriges Bo-stadsrättsföreningars , Konsumentvägledarnas före-ning, samt Skandinavisk Timeshare Forening. 1 Förslag till lag om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag tillämpas då en näringsidkare till en konsument upplåter eller överlåter en rätt att nyttja en bostadslägenhet, om 1. avtalet ingås för av eller inte är tidsbegränsat, och 2. bostadslägenheten får nyttjas under en eller flera regelbundet åter- kommande tidsperioder som är bestämda i avtalet eller som kan bestäm-mas med ledning av det. Lagen gäller också när en näringsidkare har åtagit sig att för någon annans räkning upplåta eller överlåta en sådan rätt till en konsument. 2 § I lagen avses med konsument: en fysisk person som handlar huvudsakligen för ändamål som faller utanför näringsverksamhet, näringsidkare: en fysisk eller juridisk person som handlar för ändamål som har samband med den egna näringsverksamheten. 3 § Avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i denna lag är till nackdel för konsumenten är utan verkan mot denne. 4 § Näringsidkaren skall lämna skriftlig information till den som begär upplysningar om bostadslägenheten. Informationen skall innehålla 1. uppgift om näringsidkarens namn, adress och rättsliga status, 2. uppgift om bostadslägenhetens ägares namn, adress och rättsliga status, om ägaren är någon annan än näringsidkaren, 3. en beskrivning av den rättighet avtalet avser och villkoren för att rättigheten skall kunna utnyttjas samt uppgift om i vilken utsträckning dessa villkor har uppfyllts, 4. en beskrivning av bostadslägenheten och uppgift om var den är belägen, 5. en beskrivning av de tjänster och gemensamma anläggningar som konsumenten enligt avtalet skall få tillgång till och villkoren för detta, 6. uppgift om principerna för hur underhåll, reparation, administration och förvaltning sköts, 7. uppgift om priset för rättigheten enligt avtalet, en uppskattning av vad konsumenten skall betala för att använda gemensamma anläggningar och tjänster samt uppgift om grunderna för beräkning av löpande avgifter, skatter och admini- strativa kostnader, 8. uppgift om det är möjligt att delta i ett utbytes- eller vidareförsälj- ningssystem eller ej samt, när en sådan möjlighet finns, uppgift om vad det kostar och om vem konsumenten skall vända sig till för att få delta i systemet, 9. uppgift om att konsumenten enligt 11 § har rätt att kräva återgång av avtalet, 10. uppgift om innebörden av konsumentens ångerrätt enligt 12 och 13 §§ och om de kostnader som konsumenten enligt 14 § kan bli skyldig att svara för om ångerrätten utnyttjas, 11. uppgift om vad som gäller enligt 16 § beträffande vissa kreditavtal vid återgång eller frånträdande av upplåtelse- eller överlåtelseavtalet, 12. uppgift om till vem konsumenten skall lämna sådana meddelanden som avses i 11 § andra stycket och 12 § första stycket samt uppgift om på vilket sätt meddelandena enligt 15 § kan lämnas, och 13. uppgift om var man kan få ytterligare information. I all reklam skall det anges var den skriftliga informationen finns till- gänglig. 5 § Om bostadslägenheten inte är färdigställd, skall den skriftliga infor-mation som avses i 4 § även innehålla uppgift om 1. hur långt bygget har kommit, 2. när bostadslägenheten och sådana gemensamma anläggningar som konsumenten skall få tillgång till kommer att vara färdigställda, 3. hur långt arbetet har kommit med gas, elektricitet, vatten, telefon- ledningar och andra sådana tjänster som skall göra bostadslägenheten fullt användbar, 4. beteckningen på bygglov eller motsvarande tillstånd samt den myn-dighet som ansvarar för tillståndet och myndighetens adress, och 3. den säkerhet som ställs enligt 10 §. Upplysning skall också lämnas om att näringsidkaren inte får kräva eller ta emot betalning innan säkerhet har ställts enligt 10 §. 6 § I fråga om underlåtelse att lämna information enligt 4 och 5 §§ skall marknadsföringslagen (1995:450) tillämpas. 7 § Avtalet skall upprättas skriftligen och undertecknas av parterna. Avtalet skall upprättas på något av de officiella språken i det land där konsumenten är bosatt eller är medborgare. Konsumenten väljer vilket av språken som skall användas. Om bostadslägenheten är belägen i ett land inom Europeiska ekono-miska samarbetsområdet, är näringsidkaren skyldig att lämna konsumenten en bestyrkt översättning av avtalet till ett av de officiella språken i det landet. 8 § Avtalet skall innehålla de uppgifter och beskrivningar som anges i 4 § första stycket eller 5 §. I avtalet skall följande också anges: 1. konsumentens namn och adress, 2. dagen och platsen för undertecknandet, 3. den tidsperiod under vilken bostadslägenheten får nyttjas, och 4. den dag då konsumenten kan börja utnyttja sin rätt. Av avtalet skall det vidare framgå att avtalet inte kommer att föranleda andra kostnader, avgifter eller förpliktelser för konsumenten än de som har angetts i avtalet. 9 § Konsumenten får åberopa en uppgift som har lämnats enligt 4 § första stycket eller 5 § även om en avvikande uppgift har lämnats i avtalet. Detta gäller dock inte om avvikelsen särskilt har angetts i avtalet och 1. parterna har träffat en uttrycklig överenskommelse om att avtalet får avvika från den skriftliga informationen, eller 2. avvikelsen är en följd av omständigheter utanför näringsidkarens kontroll. 10 § Är bostaden under uppförande, skall näringsidkaren ställa betryggan-de säkerhet för att konsumenten får tillbaka vad som betalats, om bosta-den eller gemensamma anläggningar inte färdigställs. Konsumentens rätt att låta avtalet återgå 11 § Om avtalet inte har upprättats i enlighet med 7 § eller inte innehåller de uppgifter och beskrivningar som föreskrivs i 8 §, är konsumenten inte bunden av avtalet. Detsamma gäller om näringsidkaren inte enligt 7 § tredje stycket lämnar konsumenten en bestyrkt översättning av avtalet. En konsument som vill att avtalet skall återgå på grund av ett för-hållande som anges i första stycket, skall lämna meddelande om detta till den person som enligt avtalet skall ta emot ett sådant meddelande. Om en begäran om återgång grundas på att bestämmelserna i 7 § andra eller tredje stycket eller 8 § inte är uppfyllda, skall meddelandet lämnas från det att avtalet under- tecknades. Annars har konsumenten förlorat sin rätt att kräva att avtalet skall återgå. Om näringsidkaren kompletterar avtalet så att bestämmelserna i 7 och 8 §§ är uppfyllda innan konsumenten har utnyttjat sin rätt att kräva avtalets återgång, upphör konsumentens rätt att kräva att avtalet skall återgå. 12 § Konsumenten har rätt att frånträda ett bindande avtal (ångerrätt) genom att lämna eller sända ett meddelande om detta från den dag som anges i andra stycket (ångerfrist) till den person som enligt avtalet skall ta emot ett sådant meddelande. Ångerfristen börjar löpa dagen efter avtalets undertecknande. Om för- hållandena är sådana som anges i 11 § första stycket, börjar ångerfristen i stället löpa dagen efter det att konsumentens rätt att kräva återgång har upphört enligt 11 § andra eller tredje stycket. 13 § Näringsidkaren får inte kräva eller ta emot betalning innan ångerfristen har löpt ut. Detsamma gäller den som enligt en överenskommelse med näringsid- karen har lämnat konsumenten kredit med anledning av upplåtelse- eller över- låtelseavtalet. Om säkerhet skall ställas enligt 10 §, får näringsidkaren inte heller kräva eller ta emot betalning innan säkerheten har ställts. Den som uppsåtligen bryter mot förbud enligt denna paragraf döms till böter. 14 § Konsumenten är inte skyldig att betala näringsidkaren någon ersättning när avtalet återgår enligt 11 §. En konsument som utnyttjar sin ångerrätt enligt 12 § är skyldig att betala kostnader som enligt nationell lagstiftning har uppkommit till följd av att avtalet slutits och frånträtts endast om kostnaderna avser sådana juridiska formaliteter som skall företas före utgången av ångerfristen. Om meddelanden som konsumenten lämnar 15 § Om ett meddelande som konsumenten skall lämna enligt 11 eller 12 § är skriftligt och har sänts på ett ändamålsenligt sätt, får meddelandet åberopas även om det försenas, förvanskas eller inte kommer fram. 16 § Om konsumenten med anledning av avtalet om upplåtelse eller överlåtelse har fått kredit av näringsidkaren eller av någon annan på grund av en överenskommelse mellan denne och näringsidkaren, skall kreditavtalet upphöra att gälla utan påföljd för konsumenten, om 1. upplåtelse- eller överlåtelseavtalet har återgått enligt 11 §, eller 2. konsumenten har utnyttjat sin ångerrätt enligt 12 §. Konsumentens befogenheter vid överlåtelse av fordran, m.m. 17 § Bestämmelserna i 16 och 17 §§ konsumentkreditlagen (1992:830) skall tillämpas då näringsidkaren har lämnat konsumenten anstånd med betalningen enligt upplåtelse- eller överlåtelseavtalet eller då någon del av betalningen skall erläggas med ett belopp som konsumenten har lånat av näringsidkaren eller av någon annan kreditgivare på grund av en överenskommelse mellan den kreditgivaren och näringsidkaren. 18 § Om bostadslägenheten är belägen i ett land inom Europeiska ekono-miska samarbetsområdet och rättsordningen i ett land utanför samarbets-området är tillämplig, gäller bestämmelserna i denna lag i den mån de ger konsumenten ett bättre skydd. 19 § skall ha tillsyn över att denna lag följs. Tillsynen skall utövas så att den inte vållar större kostnad eller olägenhet för näringsidkaren än som är nödvändigt. 20 § För tillsynen har eller den som verket utser rätt att göra inspektioner hos näringsidkaren och att ta del av alla handlingar som behövs för tillsynen. Näringsidkaren skall lämna de upplysningar om verksamheten som begärs för tillsynen. Om näringsidkaren inte tillhandahåller handlingarna eller lämnar upplys- ningarna, får förelägga näringsidkaren vid vite att fullgöra sin skyldighet. 21 § Om enligt 20 § andra stycket har förelagt en näringsidkare att tillhandahålla en handling, får beslutet överklagas hos allmän förvaltnings- domstol. Andra beslut av enligt 20 § får inte överklagas. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft . 2 Förslag till lag om ändring i hemförsäljningslagen (1981:1361) Härigenom föreskrivs att 1 § hemförsäljningslagen (1981:1361) skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §2Denna lag tillämpas då näringsidkare yrkesmässigt upplåter eller över-låter lös egendom eller utför tjänster till konsumenter för huvudsakligen enskilt bruk, om avtalet ingås 1. vid hembesök, varmed avses ett besök i konsumentens eller någon annan konsuments bostad eller på någon annan plats där konsumenten inte endast för stunden befinner sig, 2. vid telefonsamtal som utgör led i försäljning eller annan liknande verksamhet, eller 3. under en av näringsidkaren organiserad utflykt till en plats utanför dennes fasta försäljningsställe. Lagen tillämpas dock inte, om 1. det pris som konsumenten sammanlagt skall betala understiger , 2. avtalet gäller leverans av livsmedel från näringsidkare som regel-mässigt betjänar vissa rutter, 3. avtalet gäller finansiella instrument som avses i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, 4. avtalet gäller uppförande av byggnad eller annan fast anläggning på mark eller i vatten, 5. avtalet är ett försäkringsavtal, -------------------------------------------------------------------- 6. avtalet ingås vid ett 6. avtalet ingås vid ett hembesök hembesök som äger rum på konsumen- som äger rum på konsumentens tens uttryckliga begäran och uttryckliga begäran och avtalet avtalet gäl-ler en vara eller en gäl-ler en vara eller en tjänst som tjänst som om-fattas av om-fattas av konsumentens begäran konsumentens begäran eller som eller som har ett direkt samband har ett direkt samband med den med den varan eller tjänsten, varan eller tjänsten. eller 7. avtalet gäller upplåtelse eller överlåtelse som avses i lagen (1997:000) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 2 Senaste lydelse 1992:1111. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet Per Jermsten, regeringsrådet , justitierådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende, 2. lag om ändring i hemförsäljningslagen (1981:1361). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementsrådet . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende 13 § Enligt första meningen i första stycket i denna paragraf får näringsidkaren inte kräva eller ta emot betalning innan ångerfristen har löpt ut. I andra meningen stadgas, att Detsamma gäller den som enligt en överenskommelse med näringsidkaren har lämnat konsumenten kredit med anledning av upplåtelse- eller överlåtelseavtalet . Av tredje stycket i paragrafen följer, att den som uppsåtligen brutit mot nämnda förbud kan dömas till böter. Enligt Lagrådets mening kan det ifrågasättas om regleringen i andra meningen första stycket är nödvändig och i alla delar ändamålsenlig. Stadgandet synes ta sikte på det fallet att ett kreditbelopp överlämnats till näringsidkaren och mottagits av denne i strid med det straffbelagda förbudet i första meningen. Situationen framstår därmed som något udda. Därtill kommer att förbudet i andra meningen skulle kunna tänkas förhindra att en konsument som avser att använda sig av bestämmelserna i 11 eller 12 § kan återbetala ett eventuellt redan utbetalat lån. Det bör slutligen noteras att enligt lagtexten avser det aktuella förbudet i sådant fall, språkligt något oegentligt, att ta emot betalning . På grund av det anförda ifrågasätter Lagrådet om inte andra meningen i första stycket bör utgå. I övrigt lämnar Lagrådet lagförslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande:, statsrådet ordförande, och statsråden, , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1996/97:127 Konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende.