prop · GK0392 · 1997-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1996/97:92 Regeringen överlämnar denna proposition till . Regeringen föreslår att lagen (1939:608) om enskilda vägar (EVL) upphävs genom en särskild lag. Enligt förslaget kommer EVL inte att leva kvar övergångsvis utom i några få specifika undantagsfall. Vid in- rättande och förvaltning av enskilda vägar blir därmed i fortsättningen enbart anläggningslagen (1973:1149, AL) och lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter (SFL) tillämpliga. Reglerna i 3 kap. EVL beträffande områdesavgränsning, obligatorisk anslutning och bestämmande av andelstal med utgångspunkt i taxerings- värdet får ingen motsvarighet i förslaget i propositionen. nuvarande uppgifter att förordna om förrättningar m.m. får inte heller någon motsvarighet i förslaget. Däremot föreslås vissa ändringar i AL för att göra tillämpningen smidigare. Under vissa förhållanden skall en fastighets andelstal kunna förändras utan att ny förrättning behöver ske. skall kunna förordna syssloman för att genomföra ett lagakraftvunnet anläggningsbeslut. föreslås kunna företräda del- ägarna vid omprövningsförrättningar avseende frågor av enklare be- skaffenhet om fastighets delaktighet i samfällighet eller ändring av andelstal. I samband med fastighetsbildningsförrättning skall en ny- eller ombildad fastighet kunna anslutas till befintlig gemensamhetsanläggning. Vid användande av väg i väsentligt större omfattning än som får anses svara mot fastighetens andelstal för driftkostnaderna föreslås fastighets- ägaren bli skyldig att utge s.k. slitageersättning till föreningen. För att tillgodose fastighets behov av väg skall i vissa fall en rättighet kunna upplåtas i stället för att man bildar en anläggning eller ansluter fastig- heten till en befintlig anläggning. Rätt att använda befintlig väg föreslås också kunna upplåtas till förmån för samfällighetsförening. nuvarande ansvar för trafiksäkerhetsbestämmelserna för enskilda vägar föreslås överflyttas till statlig väghållningsmyndighet. Regeringen föreslår att de nya bestämmelserna träder i kraft . Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut 5 2 Författningsförslag 5 2.1 Förslag till lag om upphävande av lagen (1939:608) om enskilda vägar 5 2.2 Förslag till lag om upphävande av lagen (1939:609) om förmånsrätt för vissa fordringar enligt lagen om enskilda vägar 8 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:1151) om införande av anläggningslagen (1973:1149) och lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter 9 2.4 Förslag till lag om ändring i anläggningslagen (1973:1149) 11 2.5 Förslag till lag om ändring i (1987:10) 19 2.6 Förslag till lag om ändring i jordabalken 21 2.7 Förslag till lag om ändring i kyrkolagen (1992:300) 22 3 Ärendet och dess beredning 23 4 Bakgrund 23 5 Gällande rätt 26 5.1 Lagen (1939:608) om enskilda vägar 26 5.2 Anläggningslagen (1973:1149) 32 5.3 Lagen om förvaltning av samfälligheter (1973:1150) 39 5.4 (1987:10) 41 5.5 Fastighetsbildningslagen 47 5.6 Väglagen (1971:948) 48 5.7 Bestämmelser om bidrag till enskild väghållning 49 5.8 Förmånsrätt 50 5.9 Omedelbar verkställighet 51 5.10 Rätt för allmänheten att använda enskild väg 52 6 Utgångspunkter för en ny författningsreglering av enskilda vägar 52 7 Anslutningsprincipen 53 8 Principen för kostnadsfördelning 57 9 Ändrade förhållanden 61 9.1 Allmänt 61 9.2 Anpassning av andelstal 62 9.3 Slitageersättning vid tillfälligt ökad användning 64 9.4 Omprövning vid fastighetsbildning 65 10 Rättighetsupplåtelser 67 10.1 Allmänt 67 10.2 Rätt att använda befintlig väg för stadigvarande behov 68 10.3 Rättighetsupplåtelse till samfällighetsförening 69 11 Verkställighet av förrättningsbeslut 71 12 Trafiksäkerhetsbestämmelser 74 12.1 Allmänt 74 12.2 Behovet av trafiksäkerhetsbestämmelser för enskilda vägar 75 12.3 Ansvarig myndighet för trafiksäkerhetsfrågor rörande enskilda vägar 77 12.4 Ersättning för inskränkningar 78 12.5 Lagtekniska överväganden 78 13 ställning vid omprövningsförrättning 78 14 Ekonomisk reglering 80 15 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser 83 15.1 Lagen (1939:608) om enskilda vägar 83 15.2 Lagen (1973:1151) om införande av anläggningslagen (1973:1149) och lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter (ALp) 86 16 Konsekvenser 87 17 Författningskommentarer 91 17.1 Förslaget till lag om upphävande av lagen (1939:608) om enskilda vägar 91 17.2 Förslaget till lag om upphävande av lagen (1939:609) om förmånsrätt för vissa fordringar enligt lagen om enskilda vägar 94 17.3 Förslaget om ändring i lagen (1973:1151) om införandet av anläggningslagen (1973:1149) och lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter 94 17.4 Förslaget till lag om ändring i anläggningslagen (1973:1149) 94 17.5 Förslaget till lag om ändring i (1987:10) 103 17.6 Övriga lagförslag 104 Bilaga 1 Utredningens lagförslag 105 Bilaga 2 Förteckning över remissinstanser 125 Bilaga 3 Lagrådsremissens lagförslag 126 Bilaga 4 Lagrådets yttrande 143 Utdrag ur protokollet vid regeringssammanträde ............................................................................ ............................157 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1. lag om upphävande av lagen (1939:608) om enskilda vägar, 2. lag om upphävande av lagen (1939:609) om förmånsrätt för vissa fordringar enligt lagen om enskilda vägar, 3. lag om ändring i lagen (1973:1151) om införande av anläggnings- lagen (1973:1149) och lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter, 4. lag om ändring i anläggningslagen (1973:1149), 5. lag om ändring i (1987:10), 6. lag om ändring i jordabalken, 7. lag om ändring i kyrkolagen. 2 Författningsförslag 2.1 Förslag till lag om upphävande av lagen (1939:608) om enskilda vägar Regeringen har följande förslag till lagtext. Härigenom föreskrivs följande. 1 § Lagen (1939:608) om enskilda vägar skall, med de begränsningar som följer av denna lag, upphöra att gälla vid utgången av . 2 § Vägar och andra anläggningar som omfattas av en samfällighets väg- hållning enligt lagen (1939:608) om enskilda vägar eller motsvarande äldre bestämmelser skall anses utgöra en gemensamhetsanläggning bildad vid förrättning enligt anläggningslagen (1973:1149). Som deltagande fastigheter skall anses de fastigheter som ingick i samfälligheten vid utgången av . I fråga om samfälligheter som avses i första stycket skall dock bestämmel- serna om beräkning av andelstal i lagen om enskilda vägar gälla till dess nya grunder för fördelning av kostnaderna för gemensamhetsanläggningen har fastställts enligt anläggningslagen. Sådana nya grunder skall fastställas med verkan senast . 3 § Om ett ärende som avser bildande av vägförening har anhängiggjorts hos före utgången av men förrättningsman då inte har förordnats, skall överlämna ärendet till lantmäterimyndigheten för fortsatt handläggning enligt anläggningslagen (1973:1149). Om förrättningsman i ett ärende som anges i första stycket har förordnats före utgången av men en vägförening då inte har bildats, skall den vidare handläggningen av ärendet ske med tillämpning av bestämmelserna i lagen (1939:608) om enskilda vägar. 4 § Om ett ärende som avser förnyad prövning enligt 85 § lagen (1939:608) om enskilda vägar har anhängiggjorts hos före utgången av men förrättningsman då inte har förordnats, skall över- lämna ärendet till lantmäterimyndigheten för fortsatt handläggning enligt anläggningslagen (1973:1149). Om förrättningsman i ett ärende som anges i första stycket har förordnats före utgången av men ärendet då inte har slutförts, skall den vidare handläggningen av ärendet ske med tillämpning av bestämmelserna i lagen om enskilda vägar. 5 § Har en vägförening utgången av men har sådana frågor om ersättning som avses i 75 § lagen (1939:608) om enskilda vägar då inte blivit slutligt avgjorda, skall ersättningsfrågorna avgöras med till- lämpning av bestämmelserna i lagen om enskilda vägar. Detsamma gäller i fall då en vägförening i enlighet med 3 § andra stycket bildats efter utgången av . 6 § Om det i utlåtande enligt 80 § lagen (1939:608) om enskilda vägar har bestämts att en väg skall anläggas eller övertas till väghållning men detta inte har skett senast vid utgången av , förfaller utlåtandet i den delen. 7 § Har en fastighet före utgången av fått rätt att använda väg enligt 77 § lagen (1939:608) om enskilda vägar, skall det i fortsättningen anses föreligga en upplåtelse enligt 49 § första stycket anläggningslagen (1973:1149). 8 § Förordnande som har meddelats enligt 100 § lagen (1939:608) om en- skilda vägar skall efter utgången av anses som ett förordnande med motsvarande innehåll enligt 56 § anläggningslagen (1973:1149). 9 § En vägsamfällighet eller vägförening som har bildats enligt lagen (1939:608) om enskilda vägar eller motsvarande äldre bestämmelser och som kan förvärva rättigheter och ikläda sig skyldigheter skall efter utgången av anses som en samfällighetsförening enligt lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter. Stadgar som har fastställts för samfälligheten eller föreningen får fortfarande tillämpas i den mån de inte strider mot lagen om förvaltning av samfälligheter. Samfälligheten eller föreningen får be- hålla den firma den har vid utgången av . I fråga om vägsamfällighet som har bildats enligt äldre bestämmelser och som inte kan förvärva rättigheter eller ikläda sig skyldigheter gäller efter utgången av bestämmelserna om delägarförvaltning i lagen om för- valtning av samfälligheter. 10 § Styrelseledamot i vägförening som har utsetts av enligt 88 § femte stycket lagen (1939:608) om enskilda vägar kvarstår i styrelsen till dess första ordinarie föreningssammanträde hålls efter utgången av . 2.2 Förslag till lag om upphävande av lagen (1939:609) om förmånsrätt för vissa fordringar enligt lagen om enskilda vägar Härigenom föreskrivs följande. Lagen (1939:609) om förmånsrätt för vissa fordringar enligt lagen om enskilda vägar skall upphöra att gälla vid utgången av . Den upphävda lagen gäller fortfarande i fråga om förmånsrätt som har uppkommit före upphävandet. 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:1151) om in- förande av anläggningslagen (1973:1149) och lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1973:1151) om införande av anläggningslagen (1973:1149) och lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter dels att 7, 9 och 13 15 §§ skall upphöra att gälla, dels att 10, 12 och 19 §§ skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 10 § Bestämmelserna i 35 och 37 40 §§ anläggningslagen (1973:1149) om omprövning av förrättning enligt nämnda lag äger motsvarande tillämpning i fråga om annan förrättning enligt lagen (1966:700) om vissa gemensam- hetsanläggningar än som avses i 8 § samt i fråga om förrättning enligt 2 eller 4 kap. lagen (1939:608) om enskilda vägar eller motsvarande äldre be- stämmelser. Bestämmelserna i 35 och 37 40 §§ anläggningslagen (1973:1149) om omprövning av förrättning enligt nämnda lag äger motsvarande tillämpning i fråga om annan förrättning enligt lagen (1966:700) om vissa gemensam- hetsanläggningar än som avses i 8 §. 12 § Bestämmelserna i 41 43 §§ an- läggningslagen (1973:1149) äger motsvarande tillämpning när fastighetsbildningsåtgärd som där avses rör fastighet som är ansluten till gemensam anläggning vilken tillkommit vid förrättning enligt lagen (1966:700) om vissa gemensamhetsanläggningar eller enligt 2 eller 4 kap. lagen (1939:608) om enskilda vägar eller motsvarande äldre bestäm- melser. Med fastighets skyldighet gentemot delägare i samfällighet jämställes därvid ansvar för sam- fällighets gäld som åvilar fastigheten samt förmånsrätt som fastställts i fastigheten med stöd av 7 § andra stycket lagen om vissa gemensamhetsanläggningar. Bestämmelserna i 41 43 §§ an- läggningslagen (1973:1149) äger motsvarande tillämpning när fastighetsbildningsåtgärd eller annan åtgärd som där avses rör fastighet som är ansluten till gemensam anläggning vilken tillkommit vid förrättning enligt lagen (1966:700) om vissa gemensamhetsanläggningar. Med fastighets skyldighet gentemot delägare i samfällighet jämställes därvid ansvar för samfällighets gäld som åvilar fastigheten samt förmånsrätt som fastställts i fastigheten med stöd av 7 § andra stycket lagen om vissa gemensamhetsanläggningar. Upplåtes tomträtt i fastighet som avses i första stycket, gäller 44 § an- läggningslagen. Vad som i 51 och 52 §§ anlägg- ningslagen föreskrives för det fall att fastighet ålagts skyldighet eller tillerkänts rättighet enligt nämnda lag äger motsvarande tillämpning när skyldigheten eller rättigheten tillkommit enligt 2 eller 4 kap. lagen om enskilda vägar eller motsvarande äldre bestämmelser. 19 § På samfällighetsstämma i samfällighet som avses i 17 § kan beslutas att samfälligheten skall ombildas till samfällighetsförening. Beslutas sådan ombildning, skall stämman vid tillämpningen av lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter anses som sammanträde enligt 20 § i lagen. Första stycket gäller icke samfällighet som åtnjuter förmånsrätt enligt lagen (1966:701) om förmånsrätt för fordringar enligt lagen om vissa gemensamhetsanläggningar. Första stycket äger motsvarande tillämpning i fråga om vägsam- fällighet enligt lagen (1939:608) om enskilda vägar eller motsva- rande äldre lagstiftning samt i fråga om sådana företag enligt 3, 7 eller 8 kap. vattenlagen (1918:523) eller motsvarande äldre lagstiftning som kan för- värva rättigheter och ikläda sig skyldigheter. Första stycket äger motsvarande tillämpning i fråga om sådana företag enligt 3, 7 eller 8 kap. vattenlagen (1918:523) eller mot- svarande äldre lagstiftning som kan förvärva rättigheter och ikläda sig skyldigheter. Denna lag träder i kraft . 2.4 Förslag till lag om ändring i anläggningslagen (1973:1149) Härigenom föreskrivs i fråga om anläggningslagen (1973:1149) dels att 30, 33, 35, 38, 45, 49, 53 och 54 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas sju nya paragrafer, 24 a, 33 a, 42 a, 48 a, 50 a, 56 och 57 §§, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse kan i anläggningsbeslutet bestämma att styrelsen för en samfällighetsföre- ning får besluta om ändring av an- delstal på grund av att en fastighets användningssätt ändras stadig- varande. Styrelsen skall genast under- rätta berörd fastighetsägare om beslut enligt första stycket. Styrelsen skall vidare möjligt anmäla beslutet för införing i fastighetsregistret. Beslutet får tillämpas först sedan sådan införing har skett. Styrelsens beslut om ändring av andelstal får inte överklagas. Den som är missnöjd med beslutet får väcka talan mot föreningen enligt vad som sägs i 46 § lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter angående rättelse av uttaxering. 30 § I fråga om fullföljd av talan mot beslut eller åtgärd av lantmäteri- myndigheten enligt denna lag äger 15 kap. fastighetsbildningslagen (1970:988) motsvarande tillämpning. Bestämmelserna om fastighetsbild- ningsbeslut skall därvid tillämpas på anläggningsbeslut. Mot anläggningsbeslut eller beslut om inställande av förrättning som begärts av hyresgästorganisation får organisationen föra talan i likhet med vad som gäller för sakägare. Mot lantmäterimyndighetens be- slut enligt 4 § andra stycket denna lag föres talan särskilt på sätt och inom tid som anges i 15 kap. 2 § fastighetsbildningslagen. Mot lantmäterimyndighetens be- slut enligt 4 § andra stycket och 33 a § denna lag förs talan särskilt på sätt och inom tid som anges i 15 kap. 2 § fastighetsbildnings- lagen. Vid tillämpning av 15 kap. 6 § fastighetsbildningslagen i ärende om godkännande enligt 43 § denna lag räknas besvärstiden för lantmäterimyndighetens beslut. Mot beslut om sådant godkännande får en sådan nämnd som avses i 23 § och föra talan såsom mot anläggningsbeslut. 33 § Har efter det att ersättningsbeslutet vann laga kraft ersättning enligt 13 § ej till fullo betalats i föreskriven ordning och ej heller någon som i beslutet till- erkänts sådan ersättning begärt verkställighet av beslutet i denna del, är anläggningsbeslutet för- fallet. Anläggningsbeslutet är även förfallet, om anläggningen ej utförts inom den tid som bestämts i beslutet. Har efter det att ersättningsbeslutet vann laga kraft ersättning enligt 13 § ej till fullo betalats i föreskriven ordning och ej heller någon som i beslutet till- erkänts sådan ersättning begärt verkställighet av beslutet i denna del, är anläggningsbeslutet för- fallet. Anläggningsbeslutet är även förfallet, om anläggningen ej utförts inom den tid som bestämts i beslutet, såvida inte ansökan om förordnande av syssloman gjorts enligt vad som sägs i 33 a §. Har en sådan an- sökan avslagits, förfaller anlägg- ningsbeslutet när avslagsbeslutet har vunnit laga kraft och tiden för genomförandet har gått ut. Skall enligt anläggningsbeslutet fastighet eller del därav inlösas, gäller beslutet i denna del utan hinder av bestämmelserna i första stycket. Om särskilda skäl föreligger, får lantmäterimyndigheten besluta om förlängning av tid som anges i första stycket. Ersättning som betalats får ej återkrävas på grund av att anläggnings- beslutet förfallit enligt denna paragraf. Bestämmelserna i första stycket första meningen gäller inte ersättning som fastställts vid särskild förrättning enligt 13 a §. Om det skäligen kan befaras att anläggningen inte kommer att utföras inom den tid som anges i anläggningsbeslutet eller i ett be- slut om förlängd tid, får lantmäterimyndigheten på an- sökan av någon som enligt 18 § har rätt att begära förrättning förordna syssloman för genom- förande av anläggningsbeslutet. En sådan syssloman har de be- fogenheter som annars tillkommer delägarna. I förordnandet för sysslo- mannen skall lantmäterimyndig- heten ange den tid inom vilken sysslomannen skall ha genomfört anläggningsbeslutet. Om sär- skilda skäl föreligger, får lantmäterimyndigheten besluta om förlängning av . be- slutar om ersättning till sysslo- mannen och om fördelning mellan delägarna av ersättningsbeloppet. Har detta inte betalats inom den tid som lantmäterimyndigheten bestämt, får myndighetens beslut verkställas enligt utsöknings- balken. 35 § Inträder, sedan fråga som behandlats vid förrättning enligt denna lag slutligt avgjorts, ändrade förhållanden som väsentligt inverkar på frågan, kan denna prövas vid ny förrättning. Även utan att sådana förhållanden inträtt, får ny förrättning äga rum, om i det tidigare avgörandet före- skrivits att frågan får omprövas och utgått eller om i annat fall ett klart behov av omprövning framkommit. Vid den nya förrättningen får ej beslutas sådan ändring i fråga om kret- sen av fastigheter som deltager i gemensamhetsanläggning eller fastig- hets andelstal att avsevärd olägenhet uppkommer från allmän eller enskild synpunkt. Är vid den nya förrättningen fråga endast om ändring som icke på- verkar bebyggelsens utformning eller markanvändningen i övrigt, be- höver medgivande enligt 23 § inte inhämtas från en sådan nämnd som avses i den paragrafen. Om den nya förrättningen gäller fråga av enklare beskaffenhet om en fastighets delaktighet i samfällighet eller om ändring av en fastighets andelstal, och samfälligheten förvaltas av en samfällighetsförening, företräder föreningen de delägare som inte har begärt utträde eller vars an- delstal inte föreslås ändrat. 38 § Utträder fastighet ur bestående samfällighet, skall ägaren tillerkän- nas ersättning för den andel i ett enligt 39 § beräknat överskott som han förlorar genom utträdet. Före- ligger enligt samma paragraf underskott, skall han förpliktas utge ersättning för sin andel däri. Utträder fastighet ur bestående samfällighet, skall ägaren tillerkän- nas ersättning för den andel i ett enligt 39 § beräknat överskott som han förlorar genom utträdet. Detta gäller dock inte i fråga om gemen- samhetsanläggningar som avser vägar. Föreligger enligt 39 § under- skott, skall ägaren förpliktas utge ersättning för sin andel däri. Första stycket äger motsvarande tillämpning när fastighets andelstal minskas. får i samband med fastighetsbild- ningsförrättning besluta att en nybildad eller ombildad fastighet skall anslutas till en befintlig gemensamhetsanläggning. Beslutar lantmäterimyndigheten om anslutning, skall myndigheten också bestämma andelstal för fastigheten och pröva frågan om ersättning enligt 37 §. Om gemensamhetsanlägg- ningen förvaltas av en samfällig- hetsförening, företräder före- ningen delägarna vid förrätt- ningen. 45 § Uppgift om fördelning enligt 42 § eller om godkännande enligt 43 § införes i fastighetsregistret möjligt sedan fördelningen eller godkännandet vunnit laga kraft. Uppgift om fördelning enligt 42 §, om anslutning enligt 42 a § och om godkännande enligt 43 § skall införas i fastighetsregistret möjligt sedan fördel- ningen, anslutningen eller god- kännandet har vunnit laga kraft. Om en fastighet som deltar i en gemensamhetsanläggning som avser väg tillfälligt använder an- läggningen i väsentligt större omfattning än som får anses svara mot fastighetens andelstal för driftkostnaderna, är fastighetens ägare skyldig att till samfällig- heten utge skälig ersättning för de kostnader som uppkommer till följd av den ändrade använd- ningen. Vid tvist angående fråga som avses i första stycket skall talan väckas hos fastighetsdomstolen. 49 § Är det av väsentlig betydelse för att tillgodose fastighets behov av väg, kan upplåtas rätt för fastigheten att bygga väg över annan fastighet, om det icke med- för synnerligt men för sistnämnda fastighet. Är det av väsentlig betydelse för att tillgodose fastighets behov av väg, kan upplåtas rätt för fastighet att bygga väg över annan fastighet eller att använda befint- lig väg. Upplåtelse av rätt att bygga väg över annan fastighet eller att använda befintlig väg får ske endast om sådan upplåtelse av särskilda skäl är lämpligare än att bilda en gemensamhetsanläggning eller att ansluta fastigheten till en redan bildad anläggning. Upplåtelse enligt första stycket får inte ske om det medför syn- nerligt men för den upplåtande fastigheten eller för annan fastig- het som har rätt att använda vägen. I fråga om ersättning för upp- låtelse enligt första stycket gäller bestämmelserna i 13 §. I fråga om ersättning för upp- låtelse av rätt att bygga väg över annan fastighet tillämpas 13 §. I fråga om ersättning för annan upplåtelse enligt första stycket tillämpas 50 a § andra stycket. Om en gemensamhetsanlägg- ning som avser vägar förvaltas av en samfällighetsförening och det är av väsentlig betydelse för del- ägarfastigheterna att använda en väg som ingår i en annan gemen- samhetsanläggning, får rätt att använda vägen upplåtas till sam- fällighetsföreningen. Detta gäller endast om en sådan upplåtelse av särskilda skäl är lämpligare än att ansluta fastigheterna till den andra anläggningen. För upplåtelse enligt första stycket skall ersättning betalas efter vad som är skäligt främst med hänsyn till den slitning av vägbanan som beräknas upp- komma genom vägens an- vändande. Sådan ersättning skall bestämmas att betalas på en gång eller i förskott. 53 § Fråga om rättighet som avses i 49 52 §§ prövas vid förrättning enligt denna lag. Har frågan sam- band med anläggningsfråga, får den upptagas utan ansökan. I annat fall upptages den på an- sökan av ägaren av den fastighet till vars förmån rättigheten skall gälla. Frågan får prövas gemen- samt med anläggningsfråga eller fastighetsbildningsåtgärd vid en förrättning. Fråga om rättighet som avses i 49 52 §§ prövas vid förrättning enligt denna lag. Har frågan sam- band med anläggningsfråga, får den upptagas utan ansökan. I annat fall upptages den på an- sökan av ägaren av den fastighet eller, beträffande rättighet enligt 50 a §, den samfällighetsförening till vars förmån rättigheten skall gälla. Frågan får prövas gemen- samt med anläggningsfråga eller fastighetsbildningsåtgärd vid en förrättning. Vid förrättningsprövningen äger 8 11 §§, 12 § tredje stycket och 16 § motsvarande tillämpning.