prop · GK0375 · 1997-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1996/97:75 Skydd av hotade arter samt aktionsplaner för biologisk mångfald Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås vissa ändringar i lagen (1994:1818) om åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter. Förslaget innebär att lagens bestämmelser om tillsyn, straff och förverkande även blir tillämpliga vid genomförandet av EU:s nya förordning om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem. Vidare föreslås att lagen (1982:395) om medverkan vid polisiär övervakning ändras så att får polisiära befogenheter när myndigheten bedriver verksamhet för att bekämpa brott mot författningar som gäller åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter. Vidare föreslås i propositionen vissa ändringar i naturvårdslagen (1964:822), fastighetsbildningslagen (1970:988), ledningsrättslagen (1973:1144), anläggningslagen (1973:1149) och jaktlagen (1987:259). Dessa ändringsförslag är ett led i genomförandet i av bestämmelser om artskydd och områdesskydd i EU:s naturvårds- rättsakter. I propositionen föreslås vidare en ändring i lagen (1982:395) om medverkan vid polisiär övervakning av innebörd att lagens tillämpning även skall omfatta brott mot lagen (1992:1140) om ekonomiska zon. Lagändringarna föreslås träda i kraft . I propositionen redovisas även regeringens ställningstaganden till de åtgärder och åtgärdsförslag som och presenterat i sina aktionsplaner för att bevara den biologiska mångfalden och hållbart nyttja biologiska resurser. Nya åtgärder skall genomföras. En nationell inventering av sjöar och vattendrag skall utföras. Arbetet med s.k. rödlistor utvidgas till att också omfatta livsmiljöer. Arbetet med att upprätta och fastställa rödlistor för hotade arter fortsätter. Inventeringar av hotade arter prioriteras. Riskbedömningar om införsel och spridning av främmande arter och genetiskt material skall utredas. Ett program för den genetiska variationens betydelse för vissa arter som är av särskilt intresse från nyttjande- eller bevarandesynpunkt skall upprättas. Underlag till en sammanhållen rovdjurspolitik skall utarbetas. Informations- och utbildningsinsatser om biologisk mångfald och hållbart nyttjande görs med tonvikt på olika frivilligorganisationers medverkan. Myndigheterna inom energi- och trafiksektorerna skall i ökad utsträckning beakta den biologiska mångfalden vid planering och genomförande av sin verksamhet. Naturvårdslagens förbud mot markavvattning utökas att gälla i ytterligare områden i . arbete som central tillsynsmyndighet för tillämpningen av lagen (1994:1818) om åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter och annan artskyddslagstiftning intensifieras. Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut 6 2 Lagförslag 7 2.1 Förslag till lag om ändring i naturvårdslagen (1964:822) 7 2.2 Förslag till lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988) 9 2.3 Förslag till lag om ändring i ledningsrättslagen (1973:1144) 10 2.4 Förslag till lag om ändring i anläggningslagen (1973:1149) 11 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1982:395) om medverkan vid polisiär övervakning 12 2.6 Förslag till lag om ändring i jaktlagen (1987:259) 14 2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1818) om åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter 16 3 Ärendet och dess beredning 20 4 Bakgrund 22 4.1 Konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter och dess uppföljning 22 4.1.1 EU:s nya CITES-förordning 23 4.1.2 lagstiftning om åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter 25 4.1.3 Påföljdsbestämmelser som avser åtgärder med hotade djur- och växtarter 26 4.1.4 Tillsyn och kontroll över hanteringen med hotade djur och växter 26 4.2 Konventionen om biologisk mångfald och dess uppföljning 28 5 Förstärkt skydd för hotade växter och djur m.m. 29 5.1 Insatser mot fauna- och florakriminalitet 29 5.2 Naturvårdslagen, fastighetsbildningslagen, ledningsrättslagen och anläggningslagen 31 5.2.1 Undantag från naturvårdsföreskrifter 31 5.2.2 Övergångsbestämmelse i naturvårdslagen 33 5.3 Lagen om medverkan vid polisiär övervakning 34 5.4 Jaktlagen 38 5.5 Lagen om åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter 40 5.6 Lagförslagens effekter på myndigheternas arbetsbelastning 41 6 Aktionsplanerna för biologisk mångfald 41 6.1 Några viktiga utgångspunkter för arbetet med biologisk mångfald 41 6.2 Generella åtgärdsförslag 45 6.2.1 Mål och program för bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald 45 6.2.2 Utvecklat ansvar för biologisk mångfald för fler sektorer 47 6.2.3 Kompensationsbiotoper 49 6.3 Åtgärder på ekosystemnivån 50 6.3.1 Åtgärder i jordbrukslandskapet 50 6.3.2 Nationell bevarandeplan för odlingslandskapet 51 6.3.3 Bevarandefrågor i skogsbruket 52 6.3.4 Utvidgning av förbudet mot markavvattning 53 6.3.5 Skydd och skötsel av våtmarker 56 6.3.6 Naturreservat i fjällnära skog 57 6.3.7 Nationell inventering av sjöar och vattendrag 58 6.3.8 Vidgat skydd enligt naturresurslagen för vattenområden och vattendrag 58 6.3.9 Kalkning och biologisk mångfald 59 6.3.10 reservat och inventering av miljöer 60 6.3.11 Åtgärder mot introduktion av främmande arter i havsmiljön 61 6.3.12 Förorening genom olja och kemikalier 62 6.4 Åtgärder för att bevara arter och genetisk variation 64 6.4.1 Rödlistade arter och livsmiljöer 64 6.4.2 Särskilda bevarandeinsatser 65 6.4.3 Riskbedömning vid införsel av främmande arter och genetiskt material 66 6.4.4 Översyn av fridlysning av arter 67 6.4.5 Sammanhållen rovdjurspolitik 68 6.4.6 Småviltsjakten och fisket i fjällen 69 6.4.7 Analys av den genetiska variationen 69 6.5 Övervakning och uppföljning 70 6.5.1 Miljöövervakning 70 6.5.2 Miljöindikatorer och miljöindex 71 6.5.3 Insamling, hantering och presentation av data 71 6.6 Taxonomisk forskning 73 6.7 Styrmedel 73 6.7.1 Lagstiftning 73 6.7.2 Miljöpåverkande subventioner 74 6.7.3 Monetär värdering 74 6.7.4 Utbildning och information 75 6.8 Kommunerna och biologisk mångfald 75 6.9 Det internationella samarbetet 76 6.9.1 Konventionen om biologisk mångfald 76 6.9.2 Östeuropasamarbetet 78 6.9.3 Luftkonventionsarbetet 79 6.10 EU-samarbetet 79 6.10.1 Uppföljning i av EU:s naturvårdsdirektiv 6.10.2 Övrigt EU-samarbete 82 7 Författningskommentar 84 7.1 Förslag till lag om ändring i naturvårdslagen (1964:822) 84 7.2 Förslag till lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988) 85 7.3 Förslag till lag om ändring i ledningsrättslagen (1973:1144) 86 7.4 Förslag till lag om ändring i anläggningslagen (1973:1149) 86 7.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1982:395) om medverkan vid polisiär övervakning 86 7.6 Förslag till lag om ändring i jaktlagen (1987:259) 87 7.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1818) om åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter 88 Bilaga 1 Rådets förordning (EG) nr 338/97 av om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem 91 Bilaga 2 Promemorians lagförslag 121 Bilaga 3 Lagrådsremissens lagförslag 126 Bilaga 4 Lagrådets yttrande 138 Bilaga 5 Remissinstanser rörande aktionsplanerna 140 Bilaga 6 Remissinstanser rörande förslag till förbud mot markavvattning 142 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 143 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i naturvårdslagen (1964:822), 2. lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988), 3. lag om ändring i ledningsrättslagen (1973:1144), 4. lag om ändring i anläggningslagen (1973:1149), 5. lag om ändring i lagen (1982:395) om medverkan vid polisiär övervakning, 6. lag om ändring i jaktlagen (1987:259) och 7. lag om ändring i lagen (1994:1818) om åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter 2 Lagförslag 2.1 Förslag till lag om ändring i naturvårdslagen (1964:822) Härigenom föreskrivs i fråga om naturvårdslagen (1964:822) dels att 12 och 19 c §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 49 §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse får i särskilda fall medge undantag från meddelade reservatföreskrifter. Om det finns synnerliga skäl, får den myndighet som meddelade beslut enligt 7 10 §§ helt eller delvis upphäva beslutet får i särskilda fall medge undantag från meddelade reservatföreskrifter. Om det finns synnerliga skäl, får den myndighet som meddelade beslut enligt 7 10 §§ helt eller delvis upphäva beslutet. Att därvid regeringens tillåtelse behövs i vissa fall följer av 19 c §. Meddelas beslut enligt första stycket för att lämna rum för arbetsföretag, får föreskriva att företaget skall bekosta en särskild undersökning av naturreservatet eller särskilda åtgärder för att bevara det eller på annat sätt gottgöra intrånget i naturvårdsintresset. Ett beslut enligt första stycket som avser en skyddad våtmark får meddelas endast om intrånget i naturvårdsintresset i skälig utsträckning gottgörs. För ett område som förklarats som särskilt skyddsområde eller som särskilt bevarandeområde enligt 19 b § får beslut enligt 7, 8, 10, 14 b, 19 e1ler 20 § helt eller delvis upphävas endast efter tillstånd av regeringen. För ett område som förklarats som särskilt skyddsområde eller som särskilt bevarandeområde enligt 19 b § får beslut enligt 7, 8, 10, 14 b, 19 e1ler 20 § inte upphävas helt eller delvis utan regeringens tillåtelse. Detsamma gäller i fråga om undantag från nämnda skyddsföreskrifter. Första stycket gäller inte beslut om undantag, om det är uppenbart att den verksamhet som prövas kommer att orsaka endast obetydlig skada på områdets naturvärden. Förbud eller föreskrifter som har meddelats med stöd av 14 § i dess lydelse före skall vid tillämpning av 37 och 37 b §§ anses vara meddelade med stöd av 14, 14 a eller 14 b §. Detta gäller dock endast gärning som begåtts efter . Denna lag träder i kraft . 2.2 Förslag till lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988) Härigenom föreskrivs att 3 kap. 2 § fastighetsbildningslagen (1970:988) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 § Inom område med detaljplan, fastighetsplan eller områdesbestämmelser får fastighetsbildning inte ske i strid mot planen eller bestämmelserna. Om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas, får dock mindre avvikelser göras. Gäller naturvårdsföreskrifter eller andra särskilda bestämmelser för marks bebyggande eller användning än som avses i första stycket, skall fastighetsbildning ske så, att syftet med bestämmelserna inte motverkas. Får på grund av särskilt medgivande byggnad uppföras eller annan därmed jämförlig åtgärd företagas i strid mot sådan bestämmelse, utgör vad nu har sagts ej hinder mot fastighetsbildning som behövs för att medgivandet skall kunna utnyttjas. Om det finns särskilda skäl, får eller efter dess förordnande myndighet på begäran av lantmäteri- myndigheten medge undantag från bestämmelser som avses i andra stycket. Om det finns särskilda skäl, får undantag medges från bestämmel- ser som avses i andra stycket. Frågor om undantag prövas på begäran av lantmäterimyndig- heten av eller efter dess förordnande av myndighet. Att därvid regeringens tillåtelse behövs i vissa fall följer av 19 c § naturvårdslagen (1964:822). En myndighets beslut i fråga som avses i tredje stycket får överklagas genom besvär hos . beslut i fråga som avses i tredje stycket får överklagas genom besvär hos regeringen. Denna lag träder i kraft . 2.3 Förslag till lag om ändring i ledningsrättslagen (1973:1144) Härigenom föreskrivs att 8 § i ledningsrättslagen (1973:1144) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Inom område med detaljplan, fastighetsplan eller områdesbestämmelser får en ledningsrätt inte upplåtas i strid mot planen eller bestämmelserna. Om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas, får dock mindre avvikelser göras. Gäller naturvårdsföreskrifter eller andra särskilda bestämmelser för marks bebyggande eller användning än som avses i första stycket, skall ledningsrätt upplåtas så, att syftet med bestämmelserna inte motverkas. Om det finns särskilda skäl, får eller efter dess förordnande myndighet på begäran av lantmäteri- myndigheten medge undantag från bestämmelser som avses i andra stycket. Om det finns särskilda skäl, får på begäran av lantmäteri- myndigheten medges undantag från bestämmelser som avses i andra stycket. Frågor om undantag prövas av eller efter dess förordnande av myndighet. Att därvid regeringens tillåtelse behövs i vissa fall följer av 19 c § naturvårdslagen (1964:822). En myndighets beslut i fråga som avses i tredje stycket får överklagas genom besvär hos . beslut i fråga som avses i tredje stycket får överklagas genom besvär hos regeringen. Denna lag träder i kraft . 2.4 Förslag till lag om ändring i anläggningslagen (1973:1149) Härigenom föreskrivs att 9 § i anläggningslagen (1973:1149) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Inom område med detaljplan, fastighetsplan eller områdesbestämmelser får en gemensamhetsanläggning inte inrättas i strid mot planen eller bestämmelserna. Om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas, får dock mindre avvikelser göras. Gäller naturvårdsföreskrifter eller andra särskilda bestämmelser för marks bebyggande eller användning än som avses i första stycket, skall anläggning inrättas så, att syftet med bestämmelserna inte motverkas. Om det finns särskilda skäl, får eller efter dess förordnande myndighet på begäran av lantmäteri- myndigheten medge undantag från bestämmelser som avses i andra stycket. Om det finns särskilda skäl, får på begäran av lantmäteri- myndigheten medges undantag från bestämmelser som avses i andra stycket. Frågor om undantag prövas av eller efter dess förordnande av myndighet. Att därvid regeringens tillåtelse behövs i vissa fall följer av 19 c § naturvårdslagen (1964:822). En myndighets beslut i fråga som avses i tredje stycket får överklagas genom besvär hos . beslut i fråga som avses i tredje stycket får överklagas genom besvär hos regeringen. Denna lag träder i kraft . 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1982:395) om medverkan vid polisiär övervakning Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1982:395) om medverkan vid polisiär övervakning att 1 § skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Denna lag tillämpas när bedriver övervakning till havs och i kustvattnen samt i och för att hindra brott mot föreskrifter i lagar och andra författningar som gäller 1. skyddsobjekt och militära skyddsområden, 2. jakt, 3. fiske, 4. bevarande av den miljön och annan naturvård, 5. trafikregler och säkerhetsanordningar för sjötrafiken, 6. åtgärder mot vattenföroreningar från fartyg, 7. dumpning av avfall i vatten, 8. kontinentalsockeln, 9. fornminnen och sjöfynd, 10. fartygs registrering och identifiering, 11. skydd för den miljön mot andra förorenande åtgärder än sådana som avses i 6 och 7, 12. märkning och användning av oljeprodukter, 13. utlänningars inresa till och utresa från . 13. utlänningars inresa till och utresa från , 14. åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter. Lagen tillämpas i fråga om övervakning enligt punkterna 2-8 och 10-12 även inom ekonomiska zon. Lagen tillämpas i fråga om övervakning enligt punkterna 2 8, 10 12 och 14 även inom ekonomiska zon. Lagen tillämpas även när till havs och i kustvattnen, i och samt inom den ekonomiska zonen bedriver övervakning för att hindra brott mot lagen (1992:1140) om ekonomiska zon eller föreskrifter som meddelats med stöd av den lagen. Denna lag träder i kraft . 2.6 Förslag till lag om ändring i jaktlagen (1987:259) Härigenom föreskrivs att 4, 5, 9 och 10 a §§ i jaktlagen (1987:259) skall ha följande lydelse . Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 § Viltet skall vårdas i syfte att bevara de viltarter som tillhör landets viltbestånd och att främja en med hänsyn till allmänna och enskilda intressen lämplig utveckling av viltstammarna. Viltet skall vårdas i syfte att bevara de viltarter som tillhör landets viltbestånd och de fågelarter som tillfälligt förekommer naturligt i landet, och främja en med hänsyn till allmänna och enskilda intressen lämplig utveckling av viltstammarna. I viltvården ingår att genom särskilda åtgärder sörja för att viltet får skydd och stöd och att anpassa jakten efter tillgången på vilt. För att åtgärderna utförs och anpassningen sker svarar markägaren och jakträttshavaren. Var och en skall visa viltet hänsyn. Idrottstävlingar och annan liknande friluftsverksamhet i marker där det finns vilt skall genomföras så att viltet störs i så liten utsträckning som möjligt. Viltet får inte ofredas och inte heller förföljas annat än vid jakt. Förbudet hindrar dock inte att lämpliga åtgärder vidtas av markinnehavaren i syfte att motverka skador av vilt. Viltet får inte ofredas och inte heller förföljas annat än vid jakt. Förbudet hindrar dock inte att lämpliga åtgärder vidtas av markinnehavaren i syfte att motverka skador av vilt, om sådana skador inte kan motverkas på annat tillfredsställande sätt. Om ett vilt djur orsakar avsevärd skada eller om det kan antas vara farligt för människors säkerhet, får polismyndigheten låta avliva djuret. Om ett vilt djur orsakar avsevärd skada eller om det kan antas vara farligt för människors säkerhet, får polismyndigheten låta avliva djuret, om det inte finns någon annan tillfredsställande lösning. Regeringen får meddela föreskrifter om att polismyndigheten får låta avliva eller fånga vilt, när detta är befogat från djurskyddssynpunkt. Staten har jakträtten på den mark som vid utgången av ingick i i , och angränsande kronoegendomar ävensom kronoegendomarna på Eriksö i , i götlands län, kronoegendomen i län, och Hunneberg i och , i län, krono- i och samt krono- i , Västman- lands och . Staten har jakträtten på den mark som vid utgången av ingick i i , och an- gränsande kronoegendomar även som kronoegendomarna på Eriksö i och , i , kronoegendom- en i län, och Hunneberg i och , i län, krono- i och samt krono- i , Västman- lands och . Denna lag träder i kraft . 2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1818) om åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1818) om åtgärder beträffande djur och växter som tillhör skyddade arter dels att 3, 5, 8, 9, 11 och 12 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 8 a, 8 b och 9 a §§, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 § Tillsyn över efterlevnaden av föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag och av villkor som meddelats med stöd av sådana föreskrifter skall utövas av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer. Detta gäller också i fråga om tillsyn över efterlevnaden av rådets förordning (EEG) nr 3626/82 av om genomförande i gemenskapen av konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter. Tillsyn över efterlevnaden av föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag och av villkor som meddelats med stöd av sådana föreskrifter skall utövas av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer. Detta gäller också i fråga om tillsyn över efterlevnaden av rådets förordning (EG) nr 338/97 av om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem. 5 § En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs för efterlevnaden av föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag och av villkor som meddelats med stöd av sådana föreskrifter samt för efterlevnaden av rådets förordning (EEG) nr 3626/82. En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs för efterlevnaden av 1. föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag, 2. villkor som meddelats med stöd av sådana föreskrifter som avses i 1 samt 3. rådets förordning (EG) nr 338/97. Ett föreläggande eller förbud får förenas med vite. Underlåter någon att fullgöra sina skyldigheter enligt föreskrifter eller villkor som avses i första stycket eller enligt villkor som meddelats i samband med föreläggande, får myndigheten förordna om rättelse. Ett sådant beslut får verkställas enligt utsökningsbalken. Verkställigheten sker på den försumliges bekostnad. 8 § Till böter eller fängelse döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet tar sådan befattning med djur, växter, ägg, rom, bon eller produkter av djur eller växter 1. som strider mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 1 § eller mot ett villkor som har uppställts i samband med att ett tillstånd meddelats eller i annat beslut i enskilt fall, 2. som strider mot en bestämmelse om in- och utförsel, transport, handel och förevisning i rådets förordning (EEG) nr 3626/82. Om ett brott enligt första stycket är att anse som grovt, döms till fängelse i högst . Vid bedömande av om brottet är grovt skall särskilt beaktas om gärningen avsett exemplar av hotad, sällsynt eller värdefull art eller om den utförts vanemässigt eller i större omfattning. I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Till ansvar enligt denna paragraf döms inte om gärningen är belagd med straff i eller i lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. Till böter eller fängelse döms den som i annat fall än som anges i 8 a § med uppsåt eller av oaktsamhet tar sådan befattning med djur, växter, ägg, rom, bon eller produkter av djur eller växter som strider mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 1 § eller mot ett villkor i beslut i enskilt fall. I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Till böter eller fängelse döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot rådets förordning (EG) nr 338/97 eller mot villkor i beslut i enskilt fall som har meddelats med stöd av förordningen, såvitt avser 1. import till , 2. export och reexport från , 3. handel med artificiellt förökade växter, 4. transport och transitering, eller 5. köp, försäljning och annan kommersiell åtgärd. I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Om ett brott enligt 8 eller 8 a § är att anse som grovt, döms till fängelse i högst . Vid bedömande av om brottet är grovt skall särskilt beaktas om gärningen avsett exemplar av hotad, sällsynt eller värdefull art eller om den utförts vanemässigt eller i större omfattning. Till böter döms den som i en ansökan eller annan handling som ges in enligt denna lag eller föreskrift som meddelats med stöd av lagen eller enligt rådets förordning (EEG) nr 3626/82, med uppsåt eller av oaktsamhet underlåter att lämna en uppgift eller lämnar en oriktig uppgift om förhållanden av betydelse för tillstånd eller tillsyn. Till böter döms den som i en ansökan eller annan handling som ges in enligt denna lag eller föreskrift som meddelats med stöd av lagen eller enligt rådets förordning (EG) nr 338/97, med uppsåt eller av oaktsamhet underlåter att lämna en uppgift eller lämnar en oriktig uppgift om förhållanden av betydelse för tillstånd eller tillsyn. Till ansvar enligt denna lag döms inte om gärningen är belagd med straff i eller lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. 11 § Om någon har begått brott som avses i 8 §, skall egendom som nämns i 1 § och som gärningsmannen tagit befattning med, förklaras förverkad, om det inte är uppenbart oskäligt. Om någon har begått brott som avses i 8, 8 a eller 8b §, skall egendom som nämns i 1 § och som gärningsmannen tagit befattning med, förklaras förverkad, om det inte är uppenbart oskäligt. I stället för egendomen kan dess värde helt eller delvis förklaras förverkat. 12 § Fortskaffningsmedel och andra hjälpmedel som har använts eller medförts vid brott som avses i 8 § får förklaras förverkade, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Fortskaffningsmedel och andra hjälpmedel som har använts eller medförts vid brott som avses i 8, 8 a eller 8 b § får förklaras förverkade, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl.