prop · GK03107 · 1997-01-01 00:00:00 — 59 § En arbetslöshetskassa skall hålla ordinarie föreningsstämma före . får medge att stämma hålls eller att den hålls endast . 60 § Medlemmars rätt att besluta i kassans angelägenheter utövas vid föreningsstämman genom valda ombud eller, i den kompletterande arbetslös- hetskassan, av ombud som utsetts av medlemsorganisationerna. Varje ombud har en röst. Om en arbetslöshetskassa är nybildad och val av ombud inte har hunnit anordnas, får medge att medlemmarna får besluta i kassans angelägenheter vid föreningsstämman. Vad som sägs om ombud i 64 och 65 §§ gäller i ett sådant fall på motsvarande sätt medlemmar som beslutar vid stämman. 61 § Samtliga medlemmar i en arbetslöshetskassa har rätt att delta i val av ombud. 62 § Föreningsstämman fastställer antalet ombud som skall väljas eller utses. Föreningsstämman kan bemyndiga styrelsen att fastställa antalet ombud. Ett sådant bemyndigande blir giltigt, om det godkänns av . 63 § Ett ombud får inte väljas eller utses än . Till ombud får väljas eller utses endast en person som är medlem i arbets- löshetskassan eller, i den kompletterande arbetslöshetskassan, medlemmar, förtroendevalda eller anställda i de organisationer som är medlemmar i före- ningen. Till ombud får inte väljas den som är styrelseledamot, kassaföreståndare eller ombud vid föreningsstämma i en annan arbetslöshetskassa. Regeringen eller efter regeringens bemyndigande meddelar närmare föreskrifter om vad som skall gälla vid val av ombud. 64 § Ett ombud får inte rösta genom ett annat ombud. Ett ombud får inte själv rösta i en fråga som rör 1. talan mot ombudet, 2. ombudets befrielse från skadeståndsansvar eller någon annan förpliktelse mot arbetslöshetskassan, eller 3. talan eller befrielse som avses i 1 eller 2 som rör någon annan, om ombudet i frågan har ett väsentligt intresse som kan strida mot kassans intressen. 65 § Om en bestämmelse i denna lag eller i arbetslöshetskassans stadgar som rör kallelse till föreningsstämma eller tillhandahållande av handlingar har åsidosatts i ett ärende, får stämman inte besluta i ärendet utan samtycke av alla närvarande ombud. Även utan ett sådant samtycke får föreningsstämman avgöra ett ärende som inte har tagits upp i kallelsen, om ärendet enligt stadgarna skall förekomma på stämman eller föranleds av ett annat ärende som skall avgöras. Stämman får också besluta att en extra föreningsstämma skall sammankallas för behandling av ärendet. 66 § Föreningsstämman öppnas av styrelsens ordförande eller av den som styrelsen har utsett. Ordföranden vid föreningsstämman utses av stämman. 67 § Föreningsstämmans beslut utgörs av den mening som har fått mer än hälften av de avgivna rösterna eller, vid lika röstetal, den mening som stämmans ordförande stöder. Vid val anses den vald som har fått de flesta rösterna. Vid lika röstetal avgörs valet genom lottning, om inte något annat beslutas av stämman innan valet förrättas. 68 § Föreningsstämman beslutar om ändring av stadgarna. Beslutet är giltigt, om minst tre fjärdedelar av samtliga röstberättigade vid stämman har förenat sig om det. Om arbetslöshetskassans stadgar innehåller ytterligare villkor för ändring av stadgarna, gäller det villkoret. Beslutet får inte verkställas innan registrering har skett enligt 16 § andra stycket. 69 § Föreningsstämman får uppdra åt styrelsen att fatta beslut om medlemsavgifter eller, i den kompletterande arbetslöshetskassan, anslutningsav- gifter. 70 § Ett förbehåll i stadgarna om att tvister mellan arbetslöshetskassan och styrelsen, styrelseledamöterna, kassaföreståndaren, medlemmarna eller de anslutna skall lämnas över till skiljemän har samma verkan som ett skiljeavtal. Om styrelsen begär skiljemannaförfarande mot arbetslöshetskassan, tillämpas 74 §. Talan mot föreningsstämmans beslut 71 § Om ett beslut av en föreningsstämma inte har kommit till i behörig ordning eller i övrigt strider mot lagen (1997:000) om arbetslöshetsförsäkring, denna lag eller mot arbetslöshetskassans stadgar, kan talan mot arbetslöshetskassan om att beslutet skall upphävas eller ändras föras av en medlem, styrelsen, en styrelseledamot eller kassaföreståndaren. Talan skall väckas vid tingsrätten i den ort där arbetslöshetskassan har sitt hemvist enligt 10 kap. 1 § . Talan skall väckas för beslutet. Väcks inte talan , är rätten till talan förlorad. 72 § En dom som upphäver eller ändrar en föreningsstämmas beslut gäller även för medlemmar som inte har fört talan. 73 § Rätten kan ändra en föreningsstämmas beslut endast om det kan fastställas vilket innehåll beslutet rätteligen borde ha haft. Skall föreningsstämmans beslut enligt denna lag anmälas för registrering, skall rätten underrätta för registrering, om beslutet har upphävts eller ändrats genom en dom som vunnit laga kraft eller om rätten genom beslut under rättegången har förordnat att beslutet inte får verkställas. 74 § Om styrelsen vill väcka talan mot arbetslöshetskassan, skall den sammankalla en föreningsstämma vid vilken det skall väljas ställföreträdare som kan föra kassans talan i tvisten. Stämning delges den valde ställföreträdaren. Vid klandertalan av styrelsen mot föreningsstämmans beslut är rätten till talan inte förlorad enligt 71 § tredje stycket, om styrelsen inom den där angivna klandertiden har kallat till föreningsstämma enligt första stycket. 75 § Räkenskapsavslutning skall göras för kalenderår. 76 § Styrelsen skall avge årsredovisning för varje räkenskapsår. Årsredovisningen skall bestå av resultaträkning, balansräkning och förvaltningsberättelse. Resultaträkningen och balansräkningen skall upprättas i enlighet med bestämmelserna i bokföringslagen (1976:125). Förvaltningsberättelsen skall upprättas med iakttagande av god redovisningssed. 77 § Årsredovisningen skall skrivas under av samtliga styrelseledamöter och av kassaföreståndaren. Om det har antecknats en avvikande mening om årsredovisningen till styrelsens protokoll, skall den avvikande meningen fogas till redovisningen. 78 § Årsredovisningen för det förflutna räkenskapsåret skall avlämnas till revisorerna . 79 § Senast efter det att resultaträkningen och balansräkningen har blivit fastställda, skall en kopia av årsredovisningen och revisionsberättelsen hållas tillgängliga hos arbetslöshetskassan för dem som vill ta del av dessa handlingar. 80 § Regeringen eller efter regeringens bemyndigande får utfärda närmare föreskrifter om arbetslöshetskassans bokföring, årsbokslut och årsredovisning. Om det finns särskilda skäl, får föreskrifterna avvika från vad som följer av bokföringslagen (1976:125). 81 § En arbetslöshetskassa skall ha minst två revisorer och personliga suppleanter för dem. Vad som i denna lag sägs om revisorer gäller även revisorssuppleanter. Revisorerna väljs av föreningsstämman, om det inte föreskrivs i stadgarna att de skall utses på ett annat sätt. 82 § Minst en av revisorerna skall vara en auktoriserad eller en godkänd revisor. Till revisor kan utses även ett registrerat revisionsbolag. 83 § Revisor får inte 1. vara underårig, 2. ha en förvaltare enligt 11 kap. 7 § , 3. vara i konkurs, 4. vara underkastad näringsförbud, 5. vara styrelseledamot eller kassaföreståndare i arbetslöshetskassan eller hjälpa till vid kassans bokföring eller medelsförvaltning eller kontrollen över den, 6. vara anställd hos arbetslöshetskassan, eller 7. vara gift eller sambo med en person som avses i 5, syskon eller släkting i rätt upp- eller nedstigande led till en sådan person, eller besvågrad med en sådan person i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den ene är gift med den andres syskon. 84 § En revisors uppdrag gäller för den tid som anges i stadgarna. Om uppdraget inte skall gälla tills vidare, skall tiden bestämmas så att uppdraget upphör vid slutet av den ordinarie föreningsstämma på vilken revisorsval förrättas. 85 § Om en revisors uppdrag upphör eller om revisorn enligt 83 § eller enligt stadgarna inte får fortsätta att vara revisor och inte har någon suppleant, skall styrelsen vidta åtgärder för att en ny revisor tillsätts för den återstående mandattiden. 86 § Revisorerna får när som helst inventera arbetslöshetskassans tillgångar och granska dess böcker, räkenskaper och andra handlingar. och kassaföreståndaren skall lämna de upplysningar och det biträde som revisorerna begär. 87 § Revisorerna skall i den omfattning som följer av god revisionssed granska arbetslöshetskassans årsredovisning och räkenskaper samt styrelsens och kassaföreståndarens förvaltning. Efter att granskningen har slutförts, skall revisorerna skriva en hänvisning till revisionsberättelsen på årsredovisningen. Om revisorerna finner att balans- eller resultaträkningen inte bör fastställas, skall även det antecknas. 88 § Revisorerna skall för varje räkenskapsår till föreningsstämman avge en revisionsberättelse som skall innehålla 1. ett uttalande om årsredovisningen har gjorts enligt gällande lag och arbetslöshetskassans stadgar, 2. ett uttalande i frågan om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna, och 3. ett förslag i frågan om fastställande av balansräkning och resultaträk- ning. 89 § Revisionsberättelsen skall lämnas till arbetslöshetskassans styrelse senast efter det att revisorerna har fått redovisningshandlingarna. Dessa skall lämnas tillbaka till styrelsen. 90 § Revisorerna har rätt att närvara vid en föreningsstämma. De är skyldiga att närvara vid en stämma, om det med hänsyn till ärendena anses nödvändigt. 91 § Genom ett avtal om fusion kan en arbetslöshetskassa (den överlåtande kassan) gå upp i en annan arbetslöshetskassa (den övertagande kassan). En sådan fusion innebär att medlemmarna i den överlåtande kassan blir medlemmar i den övertagande kassan, att den överlåtande kassan upplöses samt att dess tillgångar och skulder övertas av den övertagande kassan. En fusion kan också verkställas genom att en överlåtande kassa går upp i två eller flera övertagande kassor. 92 § Genom ett avtal om fusion kan två eller flera arbetslöshetskassor (de överlåtande kassorna) förenas genom att bilda en ny arbetslöshetskassa. En sådan fusion innebär att medlemmarna i de överlåtande kassorna blir medlemmar i den nya kassan, att de överlåtande kassorna upplöses samt att deras tillgångar och skulder övertas av den nya kasssan. 93 § Ett avtal om fusion skall för att bli giltigt godkännas av förenings- stämman i den överlåtande arbetslöshetskassan samt av . Bestämmelserna i 68 § skall tillämpas i fråga om en föreningsstämmas beslut att godkänna en fusion. 94 § Om en arbetslöshetskassa önskar upplösas genom en fusion, men enighet om genomförandet av fusionen inte kan uppnås vid överläggning med en annan kassa, får besluta mellan vilka kassor och hur fusionen skall genomföras. 95 § En arbetslöshetskassa skall upplösas genom fusion, om dess medlemsantal har sjunkit under det minsta antal som enligt denna lag eller kassans stadgar skall gälla för kassan eller om det finns ett annat särskilt skäl. I sådana fall beslutar om fusionen och mellan vilka kassor och hur den skall genomföras. 96 § skall bereda samtliga arbetslöshetskassor tillfälle att yttra sig innan den fattar beslut om fusion enligt 94 eller 95 §§. 97 § Bestämmelserna i 91-95 §§ gäller inte den kompletterande arbets- löshetskassan. 98 § utövar tillsyn över arbetslöshetskassorna. skall verka för att bestämmelserna i lagen (1997:000) om arbetslöshetsförsäkring och i denna lag tillämpas likformigt och rättvist. 99 § En arbetslöshetskassa är skyldig att följa föreskrifter. En arbetslöshetskassa är skyldig att lämna eller dess ombud tillträde till föreningsstämman och styrelsesammanträdena. 100 § får meddela de påpekanden i fråga om en arbetslöshetskassas verksamhet som styrelsen finner behövliga. 101 § skall förelägga en arbetslöshetskassa att inom vidta de åtgärder som behövs för rättelse, om 1. en avvikelse har gjorts från kassans stadgar, denna lag, lagen (1997:000) om arbetslöshetsförsäkring eller de författningar och föreskrifter i övrigt som gäller för kassans verksamhet, 2. stadgarna inte längre uppfyller kraven enligt 11 §, 3. kassans tillgångar inte är tillräckliga, eller 4. någon annan allvarlig anmärkning kan riktas mot kassans verksamhet. 102 § Om ett föreläggande enligt 101 § inte har följts inom den tid som angetts i föreläggandet och det förhållandet mot vilket anmärkningen riktats inte heller har undanröjts på något annat sätt, får bestämma att arbetslöshetskassan helt eller delvis inte skall ha rätt till statsbidrag. Återbetalning och återkrav av statsbidrag 103 § Om en arbetslöshetskassa har fått statsbidrag utan att vara berättigad till det eller har fått för stort bidrag, skall kassan betala tillbaka bidraget. får besluta om återkrav. I fråga om en arbetslöshetskassas beslut om ersättning gäller att ett sådant beslut måste uppenbart strida mot lagen (1997:000) om arbetslöshetsförsäkring, mot denna lag eller med stöd av dessa lagar meddelade föreskrifter, för att Arbets- marknadsstyrelsen skall kunna återkräva statsbidraget för den ersättning som har betalats ut till följd av beslutet. Vid återkrav får beloppet jämkas eller, om det finns synnerliga skäl, helt efterskänkas. Bestämmelser om överklagande av beslut om återkrav finns i 113 §. Överklagande, omprövning och ändring Överklagande i ärenden om rätt till medlemskap i eller anslutning till en arbetslöshetskassa 104 § Beslut av en arbetslöshetskassa i ärenden om rätt till medlemskap eller rätt att vara ansluten enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. 105 § Arbetslöshetskassans beslut får inte överklagas innan kassan har omprövat sitt beslut enligt 121 §. Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, skall överklagandet anses som en begäran om omprövning. 106 § I ett mål där en enskild part överklagar en arbetslöshetskassas beslut är kassan den enskildes motpart. 107 § får överta en arbetslöshetskassas uppgift att i länsrätt och kammarrätt föra det allmännas talan. för det allmännas talan i Regeringsrätten. 108 § får, även till förmån för en enskild part, överklaga en domstols och en arbetslöshetskassas beslut i ärenden som avses 104 §. 109 § Vid överklagande till kammarrätt krävs det prövningstillstånd. Överklagande i övriga ärenden 110 § Beslut av en arbetslöshetskassa i ärenden som inte avses i 104 § får överklagas hos , om inte annat följer av lagen (1997:000) om arbetslöshetsförsäkring. beslut i ett sådant ärende överklagas hos regeringen. 111 § beslut om fusion får överklagas endast av en arbetslöshetskassa som berörs av beslutet. 112 § Styrelsen för en förening som vägrats registrering får överklaga beslut i ärendet om registrering trots vad som sägs i 3 § andra stycket. 113 § beslut enligt 102 § om att en arbetslös- hetskassa inte skall ha rätt till statsbidrag eller enligt 103 § om återkrav av sådant bidrag får överklagas av arbetslöshetskassan hos allmän förvaltningsdomstol. Vid överklagande till kammarrätt krävs det pröv- ningstillstånd. Vid prövning av talan om återkrav får beloppet jämkas eller, om det finns synnerliga skäl, helt efterskänkas. Gemensamma bestämmelser om överklagande 114 § Ett beslut skall överklagas skriftligt. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas och den ändring av beslutet som begärs. 115 § Skrivelsen med överklagandet skall ges in till den instans som har meddelat beslutet. Skrivelsen skall, om inte annat anges i 116 och 117 §§, ha kommit in till den instansen från den dag klaganden fick del av beslutet. 116 § Om överklagandet anförts av eller en arbetslöshetskassa skall överklagandet ha kommit in till den instans som meddelat beslutet från beslutets dag. 117 § beslut skall överklagas från beslutets dag, om det har fattats enligt 1. 14 § om att vägra registrering av en förening som en arbetslöshetskassa, 2. 94 och 95 §§ om fusion, 3. 102 § om en arbetslöshetskassas rätt till statsbidrag, eller 4. 103 § om återkrav av statsbidrag. 118 § Den instans som har meddelat det överklagade beslutet prövar om överklagandet har kommit in i rätt tid. Om skrivelsen har kommit in , skall den avvisas utom när 1. förseningen beror på att den instans som har fattat det överklagade beslutet har lämnat klaganden en felaktig underrättelse om hur man överklagar, eller 2. skrivelsen inom tiden för överklagande har kommit in till den instans som skall pröva överklagandet. I fall som avses i 2 skall den instans dit överklagandet kommit vidarebefordra skrivelsen till den instans som har meddelat beslutet och lämna uppgift om vilken dag skrivelsen kom in till den högre instansen. 119 § Om överklagandet inte avvisas enligt 118 § andra stycket, skall den instans som har meddelat det överklagade beslutet lämna över skrivelsen och övriga handlingar i ärendet till den instans som skall pröva överklagandet. 120 § En arbetslöshetskassas, eller en domstols beslut enligt denna lag gäller , om inte något annat har angetts i beslutet eller bestämts av den instans som skall överpröva beslutet. 121 § Beslut av en arbetslöshetskassa i ärenden som sägs i 104 § skall omprövas av kassan, om det begärs av den enskilde som beslutet angår. Detta gäller inte, om arbetslöshetskassan redan har ändrat beslutet med stöd av 123 §. 122 § Bestämmelserna i 114-119 §§ om överklagande skall tillämpas i fråga om en begäran om omprövning. 123 § En arbetslöshetskassa skall utan begäran ändra sitt beslut i ärenden som sägs i 104 § och som inte har överprövats av en högre instans, om 1. beslutet på grund av skrivfel, räknefel eller något annat sådant förbiseende innehåller en uppenbar oriktighet, 2. beslutet har blivit oriktigt på grund av att det har fattats på uppenbart felaktigt eller ofullständigt underlag, eller 3. beslutet har blivit oriktigt på grund av en uppenbart felaktig rättstilllämpning eller någon annan liknande orsak. En ändring enligt första stycket behöver inte göras, om oriktigheten är av ringa betydelse. 124 § En ändring med stöd av 123 § av ett beslut får inte göras förflutit från den dag då beslutet meddelades. Ett beslut får ändras även efter det att har gått ut, om det först därefter har kommit fram att beslutet har fattats på uppenbart felaktigt eller ofullständigt underlag eller om det finns andra synnerliga skäl. 125 § Vid omprövning enligt 121 § får beslutet inte ändras till den enskildes nackdel. Vid ändring enligt 123 § får beslutet inte ändras till den enskildes nackdel, om det finns synnerliga skäl mot det. Medlemmar i den kompletterande arbetslöshetskassan 126 § Vad som sägs i 104-109 och 121-125 §§ gäller inte medlemmar i den kompletterande arbetslöshetskassan. 127 § Om en förening eller en annan organisation utan att vara registrerad enligt denna lag handhar frågor om ersättning enligt lagen (1997:000) om arbetslöshetsförsäkring, döms den som på föreningens eller organisationens vägnar deltar i en åtgärd eller ett beslut i sådan verksamhet till böter eller fängelse . Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter i lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring gäller fortfarande i fråga om det minsta antalet medlemmar i en arbetslöshetskassa, om kassan har registrerats före ikraftträdandet. Äldre föreskrifter i lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring och lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd gäller fortfarande i fråga om omprövning och överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om arbetslöshetskassor. Förslaget har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: I lagrådsremissen föreslås en ny lag om arbetslöshetskassor, som enligt lagen skall administrera en ny allmän sammanhållen arbetslöshetsförsäkring. Denna avses skola bestå av en grundförsäkring och en frivillig inkomstbortfallsförsäkring. Den föreslagna lagen innehåller i skilda avsnitt bestämmelser om arbetslöshetskassornas uppgifter och verksamhet, om bildandet av en arbetslöshetskassa, om registrering av en arbetslöshetskassa, om arbetslöshetskassans ledning, om arbetslöshetskassans medlemmar respektive anslutna, om finansieringsavgift, om föreningsstämma, om redovisning, om revision, om fusion, om tillsyn, om återbetalning och återkrav av statsbidrag, om överklagande, omprövning och ändring, samt slutligen en straffbestämmelse. Däremot finns i den föreslagna lagen inga egentliga materiella regler om arbetslöshetsförsäkringen. Avsikten är att dessa skall tas in i en fristående ny lag om arbetslöshetsförsäkring. Förslaget till lag om arbetslöshetsförsäkring skall enligt uppgift vid lagrådsföredragningen underställas till- sammans med det nu remitterade lagförslaget, men kommer såvitt upplysts inte att undergå lagrådsgranskning. Lagrådet har inte heller haft tillgång till ett utar- betat förslag till lag om arbetslöshetsförsäkring, vilket vid granskningen omöj- liggjort en kontroll av bl.a. en enhetlig terminologi inom arbetslöshets- försäkringssystemet. Det förtjänar att påpekas att lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring, som enligt vad som upplysts avses skola upphävas i samband med antagandet av de båda här omnämnda lagförslagen, innehåller såväl de grundläggande bestämmelserna om arbetslöshetsförsäkringen enligt den lagen som föreskrifter om den organisation som handhar denna försäkring, dvs. de redan existerande arbetslöshetskassorna. Det har vid lagrådsföredragningen upplysts att de nuvarande kassorna i princip skall bestå, men att vissa nyheter beträffande deras verksamhet skall införas. Så t.ex. skall de handha grundförsäkringen, som i stort avses motsvara det kontanta arbetsmarknadsstödet enligt lagen (1973:371) om kontant arbetsmark- nadsstöd. Avsikten är att även sistnämnda lag skall upphävas, och bestämmelser om grundskydd tas in i den nya lagen om arbetslöshetsförsäkring. En annan nyhet är tillskapandet av en särskild kassa, som i förslaget benämns "kompletterande arbetslöshetskassa". Denna kassas huvuduppgift sägs skola vara att handha den nya grundförsäkringen till arbetslösa som inte är medlemmar i någon arbetslös- hetskassa. För Lagrådet framstår det inte som en förbättring att skilja de materiella reglerna om arbetslöshetsförsäkringen och de organisatoriska om arbetslöshetskassorna åt i två olika lagar. Arbetslöshetskassorna avses i princip inte få utöva annan verksamhet än att handha arbetslöshetsförsäkringen (se 12 § i det remitterade förslaget). Dessutom förefaller det i övrigt vara en ambition att i det remitterade förslaget ta in så mycket fullständig lagtext som möjligt även där det kunde vara ett fullgott alternativ att hänvisa till annan lagstiftning, så t.ex. beträffande många av de regler som rör förenings- verksamheten och redovisningen liksom det som tagits in i lagförslaget med förvaltningslagen (1986:223) som förebild. Härtill kommer att handhavandet av den nya arbetslöshetsförsäkringen avses bli en uppgift för en organisation som i stort sett redan är uppbyggd. Enbart för att introducera den nya kompletterande arbetslöshetskassan behövs inte en helt ny lag. Det remitterade lagförslaget innehåller inga övergångsbestämmelser som kan reglera de redan existerande kassornas verksamhet. Å andra sidan är det inte tänkt att de redan existerande kassorna skall behöva etablera sig på nytt, genomgå förnyad registreringsprövning etc. Vidare framgår av det remitterade förslaget att lagen är tänkt att innehålla åtskilliga bestämmelser om överklagande, omprövning och ändring, vilka bestämmelser överensstämmer med vad som gäller och som dessutom i många hänseenden men inte helt och hållet har sin motsvarighet i förvaltningslagen (1986:223). Det har under föredragningen av det remitterade förslaget upplysts att även förslaget till ny lag om arbetslöshetsförsäkring kommer att innehålla ett avsnitt med regler om överklagande, omprövning och ändring med i princip samma innehåll som hos dem i det remitterade förslaget.