prop · GK0370 · 1997-01-01 00:00:00 — 10 kap. 18 §, 11 kap. 2, 15 och 16 §§, 12 kap. 7 och 8 §§ 15 och 16 §§, 12 kap. 7 och 8 §§ samt 16 kap. 7 och 9 §§ samt 16 kap. 7 och 9 §§ föräldrarbalken, samt , 18. säkerhetsskyddslagen 18. säkerhetsskyddslagen (1996:627), (1996:627), samt 19. lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid taxeringar. **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse 1996:1233. Förutsätter dessa lagar eller bestämmelser att samborna skall vara ogifta, gäller det också de homosexuella samborna. Denna lag träder i kraft . 2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:1536) om folkbokföringsregister Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1990:1536) om folkbokföringsregister skall ha följande lydelse. 6 §1 Ett lokalt folkbokföringsregister får innehålla uppgifter om personer som är eller har varit folkbokförda inom det verksamhetsområde för vilket registret förs. För en sådan person får anges 1. födelsetid och personnummer, 2. namn, 3. adress, 4. folkbokföringsfastighet, lägenhetsbeteckning, folkbokföringsort och folkbokföring under särskild rubrik, 5. födelsehemort och födelseort, 6. medborgarskap, 7. civilstånd, 8. make, barn, föräldrar och vårdnadshavare eller annan person som den registrerade har samband med inom folkbokföringen och om sambandet är grundat på adoption, 9. sjömansregistrering,- 10. inflyttning från utlandet, 11. avregistrering vid a) dödsfall och dödförklaring, b) utflyttning till utlandet, c) obefintlighet, d) beslut om fingerade personuppgifter, --------------------------------------------------------------------- 12. gravsättning. 12. gravsättning, 13. anmälan enligt 7 kap. 1 och 10 §§ vallagen (1997:000). För personen får också anges uppgifter som i enlighet med särskilda bestämmelser är antecknade i sådan personakt som avses i 16 § folkbokföringskungörelsen (1967:495) samt uppgifter om medlemskap i en icke- territorielll församling. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse 1995:1539. 2.10 Förslag till lag om ändring i kommunallagen (1991:900) Härigenom föreskrivs1 att 4 kap. 2 § och 5 kap. 2, 4, 5, 16 och 34 §§ kommunallagen (1991:900) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap. 2 § -------------------------------------------------------------------- Rösträtt vid val av ledamöter och Rösträtt vid val av ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige ersättare i kommunfullmäktige har har den som är folkbokförd i den som är folkbokförd i kommunen och har fyllt kommunen, senast på valdagen senast på valdagen. fyller och 1. är medborgare i eller i någon annan av Europeiska unionens medlems- stater (unionsmedborgare), 2. är medborgare i eller , eller 3. för det fall de är andra utlänningar, har varit folk- bokförda i i följd Den som inte är svensk före valdagen. medborgare har rösträtt bara om han har varit folkbokförd i de tre åren närmast före valåret. 5 kap. 2 § -------------------------------------------------------------------- Vid tillämpningen av 1 § skall Vid tillämpningen av 1 § skall den som har upptagits i den som har tagits upp i gällande röstlängd anses som röstlängd vid det senaste röstberättigad. ordinarie valet till fullmäktige anses som röstberättigad. 4 §För ledamöterna i fullmäktige skall det finnas ersättare. -------------------------------------------------------------------- Föreskrifter om antalet I en kommun bestämmer kommun- ersättare finns i vallagen fullmäktige det antal ersättare (1972:620). som skall ligga till grund för tillämpningen av bestäm-melserna i 18 kap. 55 § vallagen (1997:000). Antalet skall utgöra en viss andel, dock högst hälften av det antal platser som varje parti får i kommunen. Beslutet skall fattas före valåret. skall genast under-rättas om kom- munfullmäktiges beslut. Föreskrifter om att utse ersät- tare i fullmäktige finns i vallagen. 5 §2Ledamöterna och ersättarna i fullmäktige skall väljas räknat valåret. -------------------------------------------------------------------- Om valprövningsnämnden har Om valprövningsnämnden har beslutat om omval enligt 15 beslutat om omval enligt 19 kap. 7 § tredje stycket kap. 21 § vallagen (1997:000), vallagen (1972:620), skall skall dock mandattiden förlängas dock mandattiden förlängas till till dess omvalet har dess omvalet har avslutats. I räknas mandattiden valåret. 16 §I kommunfullmäktige har ersättare från samma valkrets som ledamoten företräde till tjänstgöring. -------------------------------------------------------------------- Närmare föreskrifter om före- Om samtliga ersättare för en trädesordningen finns i ledamot i kommunfullmäktige är vallagen (1972:620). förhindrade att inställa sig eller att vidare delta i ett sammanträde, skall i ledamotens ställe den ersättare inträda som enligt den bestämda ordningen står i tur att tjänstgöra för den ledamot som har fått den första platsen för partiet i valkret- sen. Om en sådan ersättare inte kan tjänstgöra, skall den ersättare inträda som står i tur att tjänstgöra för den ledamot som har fått den andra platsen för partiet i valkretsen och så vidare efter samma grund. Om partiets samtliga ersättare i valkretsen är förhindrade att inställa sig eller att vidare delta i ett sammanträde, skall den ersättare inträda som har utsetts för partiet i någon annan valkrets efter den grund som har sagts. Därvid har den ersättare företräde som har utsetts i den valkrets där partiets röstetal är högst. 34 §3 Fullmäktige får besluta att det som ett led i beredningen av ett ärende som fullmäktige skall handlägga skall inhämtas synpunkter från medlemmar i kommunen eller . Detta kan ske genom folkomröstning, opinionsundersökning eller något liknande förfarande. Vid opinionsundersökning eller liknande förfarande får valnämnden i kommunen anlitas, om nämndens verksamhet i övrigt inte hindras av det. -------------------------------------------------------------------- Skall synpunkter inhämtas genom en omröstning får full- mäktige besluta att det, med tillämpning av 7 kap. vallagen (1997:000), skall framställas röstlängd och röstkort för om- röstningen. Närmare föreskrifter om förfarandet vid folkomröstning finns i lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Jfr rådets direktiv /80/EG av om närmare bestämmelser för rösträtt och valbarhet vid kommunala val för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare (nr L 368, 31.12.1994, s. 38, Celex 394L0080) samt rådets direktiv /30/EG av om ändring av direktivet 94/80/EG av om närmare bestämmelser för rösträtt och valbarhet vid kommunala val för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare (nr L 122, 22.5.1996, s. 14, Celex 396L0030). 2 Senaste lydelse 1994:998. 3 Senaste lydelse 1994:690. 2.11 Förslag till lag om ändring i kyrkolagen (1992:300) Härigenom föreskrivs att 11 kap. 16 §, 12 kap. 2 §, 13 kap. 5 §, 14 kap. 1 §, 15 kap. 6 §, 17 kap. 11 och 26 §§, 20 kap. 1 §, 27 kap. 5 §, 29 kap. 4 §, 43 kap. 19 § och 46 kap. 3 § kyrkolagen (1992:300) skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 11 kap. 16 §1Kyrkostämman får uppdra beslutanderätten åt kyrkofullmäktige. -------------------------------------------------------------------- Förslag om att upphäva ett Förslag om att upphäva ett sådant beslut får inte väckas i sådant beslut får inte väckas i fullmäktige förrän har fullmäktige förrän har förflutit sedan ledamöterna i förflutit sedan ledamöterna i fullmäktige började sin tjänst- fullmäktige började sin tjänst- . 12 kap. 2 §2 Rösträtt vid val av ledamöter och ersättare i kyrkofullmäktige eller ett direktvalt kyrkoråd i en församling har den som 1. är folkbokförd i församlingen, 2. tillhör , och 3. som har fyllt senast på valdagen. -------------------------------------------------------------------- Den som inte är svensk med- Den som inte är svensk med- borgare har rösträtt bara om han borgare har rösträtt bara om han har varit folkbokförd i landet har varit folkbokförd i landet de tre åren i följd före valdagen. närmast före valåret. Den som är medlem i en icke-territoriell församling har inte rösträtt vid val av ledamöter och ersättare i kyrkofullmäktige eller direktvalt kyrkoråd i en annan församling. 13 kap.5 §3 -------------------------------------------------------------------- Ledamöter och ersättare väljs för Ledamöter och ersättare väljs räknat från och med den 1 räknat året då januari året då valet valet har ägt rum. har ägt rum. 14 kap. 1§ -------------------------------------------------------------------- Kyrkostämman väljer för tre Kyrkostämman väljer för fyra kalenderår bland de röst- kalenderår bland de röst- berättigade en ordförande och en berättigade en ordförande och en eller två vice ordförande. eller två vice ordförande. Om ordföranden eller någon vice ordförande avgår , väljs en annan för återstoden av . 15 kap. 6 § -------------------------------------------------------------------- Ledamöter och ersättare i Ledamöter och ersättare i församlingsdelegerade väljs för församlingsdelegerade väljs räknat från och med den 1 räknat året då val januari året då val av kyrkofullmäktige har för- av kyrkofullmäktige har förrättats rättats i hela landet. i hela landet. När val av ledamöter och ersättare inte äger rum då val av fullmäktige förrättats i hela landet, skall valet dock inte avse än till utgången av det år då sådana val av fullmäktige skall äga rum nästa gång. Val av ledamöter och ersättare i församlingsdelegerade förrättas före december månads utgång året före det år då tjänstgöringstiden börjar. -------------------------------------------------------------------- 17 kap. 11 §4 -------------------------------------------------------------------- Sådana ledamöter och ersättare ledamöter och ersättare som som avses i 6 och 7 §§ skall avses i 6 och 7 §§ skall väljas för väljas , räknat från och , räknat från och med den 1 med året efter januari året då val det år då val av kyrkofullmäktige av kyrko-fullmäktige har har förrättats i hela landet. förrättats i hela landet. 26 §5Kyrkorådet väljer kyrkvärdar bland dem som är röstberättigade i församlingen enligt 12 kap. 2 §. Minst en av kyrkvärdarna skall utses bland ledamöterna och ersättarna i kyrkorådet. -------------------------------------------------------------------- Kyrkvärdarna utses Kyrkvärdarna utses räknat från och med den 1 räknat januari året då val året då val av kyrko- av kyrkofullmäktige har fullmäktige har förrättats i hela förrättats i hela landet. utser för varje kalenderår en kassaförvaltare, om rådets medelsförvaltning inte har ordnats på något annat sätt. -------------------------------------------------------------------- 20 kap. 1 §6 -------------------------------------------------------------------- Under de år då val av kyrkofull- Under de år då val av kyrkofull- mäktige har förrättats i hela mäktige har förrättats i hela landet skall nyvalda landet skall nyvalda fullmäktige fullmäktige eller kyrkostämman eller kyrkostämman välja revi- välja revisorer och sorer och revisorsersättare för revisorsersättare för granskning granskning av verksamheten av verksamheten under de tre under de fyra följande åren. Om val till kyrkofullmäktige har upphävts och omval har ägt rum eller om rättelse har vidtagits genom förnyad sammanräkning och mandatfördelningen mellan partierna därvid har ändrats, upphör uppdragen för revisorerna och revisorsersättarna efter det att omvalet eller sammanräkningen har avslutats. När omvalet eller sammanräkningen har avslutats, skall fullmäktige förrätta nytt val av revisorer och revisorsersättare för återstoden av tjänst- göringstiden. 27 kap. 5 §När domkapitlen i , , , , och stift handlägger ärenden som rör skall en lekman, som särskilt blivit utsedd av domkyrkoförsamlingens kyrkoråd, ingå som ledamot i . -------------------------------------------------------------------- Ledamoten skall väljas för tre Ledamoten skall väljas , räknat från och med den , räknat året då val januari året då val av kyrkofullmäktige har ägt rum av kyrkofullmäktige har ägt rum i i hela landet. Ledamoten väljs hela landet. Ledamoten väljs av av det nyvalda kyrkorådet. det nyvalda kyrkorådet. För lekmannaledamoten skall på samma sätt väljas en ersättare. 29 kap.4 § -------------------------------------------------------------------- till kyrkomötet förrättas till kyrkomötet förrättas vart . Varje val gäller för tiden från det att det nyvalda kyrkomötet har samlats till dess det närmast därefter valda kyrkomötet samlas. Denna tid är kyrkomötets valperiod. 43 kap. 19 § -------------------------------------------------------------------- Ledamöter och ersättare väljs för Ledamöter och ersättare väljs , räknat från och med den 1 , räknat året då val januari året då val av kyrkofullmäktige har ägt rum av kyrkofullmäktige har ägt rum i i hela landet. 46 kap. 3 § -------------------------------------------------------------------- Lunds stifts sydvästra valkrets Lunds stifts sydvästra valkrets omfattar och dess omfattar kommun samt nordöstra valkrets läns västra och södra valkrets som län och dessa anges i vallagen län. (1997:000). Lunds stifts nordöstra valkrets omfattar läns norra och östra valkrets som dessa anges i vallagen samt . stifts västra valkrets omfattar och dess östra valkrets . stifts södra valkrets omfattar och dess norra valkrets . Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse 1995:296. 2 Senaste lydelse 1995:1211. 3 Senaste lydelse 1995:296. 4 Senaste lydelse 1995:296. 5 Senaste lydelse 1995:296. 6 Senaste lydelse 1995:296. 2.12 Förslag till lag om ändring i sametingslagen (1992:1433) Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 § samt 3 kap. 3, 17, 22 och 32-33 §§ sametingslagen (1992:1433) skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 kap. 2 § -------------------------------------------------------------------- skall bestå av 31 skall bestå av 31 ledamöter, utsedda genom val. ledamöter, utsedda genom val. För För ledamöterna skall det utses ledamöterna skall det utses ersättare. I fråga om antalet ersättare. I fråga om antalet ersättare och hur de skall ersättare och hur de skall utses utses gäller bestämmelserna i 14 gäller bestämmelserna i 18 kap. kap. 18 § vallagen (1972:620) 53 § vallagen (1997:000) rö-rande rö-rande landstingsvalen. Leda- val till landstings-fullmäktige. möterna skall vara svenska Ledamöterna skall vara svenska medborgare. Efter förslag av förordnar regeringen ordförande i . Ordföranden skall utses bland dem tingets ledamöter. väljer vice ordförande bland ledamöterna. 3 kap. 3 §1Rösträtt till har den som är upptagen i sameröstlängd. I sameröstlängd tas den same upp som anmäler sig till valnämnden och som är svensk medborgare och på den samiska valdagen fyllt eller fyller . -------------------------------------------------------------------- Under de förutsättningar som i Under de förutsättningar som i andra stycket anges för svenska andra stycket anges för svenska medborgare skall i röstlängden medborgare skall i röstlängden tas upp även de utlänningar som tas upp även de utlänningar som enligt aviseringsregistret enligt aviseringsregistret enligt lagen (1995:743) om enligt lagen (1995:743) om aviserings-register har varit aviserings-register har varit folkbokförda i landet den 1 folkbokförda i landet de tre åren närmast före följd före valdagen och som valåret och som anmäler sig till anmäler sig till valnämnden. 17§ -------------------------------------------------------------------- Beträffande röstning i vallokal Vid röstning i vallokal gäller gäller också 8 kap. 10 §, 11 § också 9 kap. 2 § andra stycket, 7 första stycket och 14 § vallagen och 15 §§ samt 10 kap. 3 § (1972:620). vallagen (1997:000). Avbryts röstningen skall mottagna ytterkuvert förvaras på betryggande sätt. 22 §Vid en offentlig förrättning, som skall påbörjas så snart det kan ske förflutit från valdagen, skall valnämnden granska och räkna de avgivna rösterna. -------------------------------------------------------------------- Vid sammanräkningen prövar Vid sammanräkningen prövar valnämnden valsedlarnas giltig- valnämnden valsedlarnas giltig- het och meddelar de beslut som het och meddelar de beslut som denna prövning föranleder. Härvid denna prövning föranleder. Härvid gäller för valnämnden i gäller för valnämnden i tillämpliga tillämpliga delar vad som delar vad som enligt 18 kap. 9 enligt 14 kap. 2 § andra och 10 §§ samt 11 § första stycket stycket och 3-5 §§ vallagen 1 och andra stycket 4 vallagen (1972:620) gäller för (1997:000) gäller för vid slutlig vid slutlig sammanräkning och mandat- sammanräkning och mandat- fördelning. Vid förrättningen skall protokoll föras. 32 § -------------------------------------------------------------------- Vid mandatfördelningen mellan Vid mandatfördelningen mellan grupper, partier och liknande grupper, partier och liknande sammanslutningar skall sammanslutningar skall mandat- reglerna i 14 kap. 15 d och 17 §§ en fördelas proportionellt på vallagen (1972:620) tillämpas. grundval av valresultatet. Dock gäller att jämförelsetalet Härvid tilldelas mandaten, ett innan något mandat har efter annat den grupp, det tilldelats skall vara detsamma parti eller motsvarande som för som röstetalet för gruppen, varje gång uppvisar det största partiet eller motsvarande. Jämförelsetalet beräknas genom att gruppernas, partiernas eller de liknande sammanslutningarnas röstetal delas med det tal som är ett högre än det dubbla antalet mandat som redan har tilldelats gruppen, partiet eller sam- manslutningen. Sedan valnämnden fördelat mandaten i skall resultatet av valet offentliggöras genom kungörelse i Post- och . skall utan dröjsmål till regeringen redovisa resultatet av valet samt utfärda bevis till valda ledamöter och ersättare. 32 a §2 -------------------------------------------------------------------- Om en ledamot har avgått före Om en ledamot har avgått före utgången av den tid för vilken utgången av den tid för vilken han blivit vald, skall han blivit vald, skall valnämnden på anmälan av valnämnden på anmälan av ordförande inkalla ordförande inkalla en ny ordinarie ledamot enligt en ny ordinarie ledamot enligt de bestämmelser i 14 kap. 22 § de bestämmelser i 18 kap. 62 § vallagen (1972:620) som avser vallagen (1997:000) som avser ny ordinarie ny ordinarie landstingsledamot. -------------------------------------------------------------------- Om en ersättare för ledamot Om en ersättare för ledamot har har inträtt som ordinarie inträtt som ordinarie ledamot ledamot eller avgått som eller avgått som ersättare av ersättare av annan orsak, skall annan orsak, skall valnämnden på valnämnden på anmälan av anmälan av ordförande ordförande utse utse ytterligare ersättare ytterligare ersättare enligt de enligt de bestämmelser i 18 kap. bestämmelser i 14 kap. 23 § 63 § vallagen (1997:000) som vallagen (1972:620) som avser avser ersättare för ersättare för landstingsledamot. -------------------------------------------------------------------- Den förrättning som avses i Den förrättning som avses i första och andra styckena är första och andra styckena är avslutad när protokollet från avslutad när protokollet från förrättningen har lästs upp. förrättningen har lagts fram för Efter sammanräkningen skall granskning. Efter sammanräk- valsedlarna åter läggas in i ningen skall valsedlarna åter omslag på sätt som föreskrivs i läggas in i omslag på sätt som 31 §. föreskrivs i 31 §. 33 §3Valnämndens beslut enligt 22, 32 och 32 a §§ får överklagas hos . Ett beslut får överklagas av den som enligt röstlängden var röstberättigad vid valet. Det får också överklagas av en grupp, ett parti eller en liknande sammanslutning som har deltagit i valet. -------------------------------------------------------------------- Överklagandet skall ges in Överklagandet skall ges in till och till och vara vara nämnden till handa inom nämnden till handa tidigast efter det att dagen efter valdagen och senast resultatet av valet efter det att offentliggjorts enligt 32 resultatet av valet eller 32 a §. offentliggjorts enligt 32 eller 32 a §. -------------------------------------------------------------------- Vid Valprövningsnämndens Vid Valprövningsnämndens prövning av överklaganden som prövning av överklaganden som avses i denna paragraf får avses i denna paragraf får nämnden upphäva valet eller nämnden upphäva valet eller föranstalta om andra mindre föranstalta om andra mindre ingripande åtgärder enligt de ingripande åtgärder enligt de grunder som anges i 15 kap. 7 § grunder som anges i 19 kap. 18 vallagen (1972:620). eller 19 §§ vallagen (1997:000). Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse 1995:748. 2 Senaste lydelse 1995:553. 3 Senaste lydelse 1995:553. 2.13 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:743) om aviseringsregister Härigenom föreskrivs att 4 och 7 §§ lagen (1995:743) om aviserings-register skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 §1 får innehålla uppgifter om personer som är eller har varit folkbokförda i landet eller som annars tilldelats personnummer. För en sådan person får de uppgifter anges som registrerats enligt lagen (1990:1536) om folkbokföringsregister och som avser 1. personnummer, 2. namn, 3. adress, 4. folkbokföringsfastighet, lägenhetsbeteckning, folkbokföringsort och folkbokföring under särskild rubrik, 5. födelsehemort och födelseort, 6. medborgarskap, 7. civilstånd, 8. make, föräldrar, barn och vårdnadshavare,- 9. datum för inflyttning från utlandet, 10. avregistrering med uppgift om dödsfall, utflyttning till utlandet eller annan anledning, -------------------------------------------------------------------- 11. medlemskap i icke-ter- 11. medlemskap i icke-ter- ritoriell församling. ritoriell församling, 12. anmälan enligt 7 kap. 1 och 10 §§ vallagen (1997:000). 7 § I aviseringsregistret får som sökbegrepp användas uppgift -------------------------------------------------------------------- 1. som avses i 4 § 1-4 och 8, 1. som avses i 4 § 1-4, 8 och 10-12, 2. om medborgarskap i , , , eller , eller 3. om medborgarskap i land inom eller utom Europeiska unionen (unionsmedborgarskap eller icke unionsmedborgarskap). Som sökbegrepp får, enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, också användas uppgift som avses i 5 §. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse 1996:1234. 3 Ärendet och dess beredning bemyndigades chefen för att tillkalla en särskild utredare (dir. 1991:13) för att se över valförfarandet från administrativ och teknisk synpunkt. Utredningen antog namnet (Ju 1991:02). beslutade den dåvarande regeringen att utvidga uppdraget till att särskilt se över de bestämmelser som reglerar röstningsförfarandet för utlandssvenskar i syfte att göra det lättare för denna väljarkategori att delta i riksdagsvalen (dir. 1992:49). Efter det att överlämnat delbetänkandet , Organisation (SOU 1992:108) beslutade regeringen att ombilda till en parlamentariskt sammansatt kommitté. Kommittén antog namnet vallagskommitté. Kommittén har överlämnat slutbetänkandet Vallagen (SOU 1994:30). Kommitténs sammanfattning av betänkandet finns i bilaga 1. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över de remissinstanser som yttrat sig finns i bilaga 2. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i (dnr Ju94/1087). Genom lagen (1993:1403) om försöksverksamhet vid de allmänna valen kunde efter samråd med länsstyrelser och valnämnder besluta att viss försöksverksamhet fick genomföras vid de allmänna valen 1994. har redovisat sina erfarenheter av denna försöksverksamhet i rapporten vid de allmänna valen 1994 (dnr Ju96/338). Regeringen gav två uppdrag. Det ena avsåg en översyn av röstlängds- och röstkortsframställningen.