prop · GK03131 · 1997-01-01 00:00:00 — 20 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:834) om upphävande av bostadssaneringslagen (1973:531) Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna till lagen (1994:834) om upphävande av bostadssaneringslagen (1973:531) skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Den upphävda lagen gäller fortfarande i ärenden som har väckts vid hyresnämnden under lagens giltighetstid, dock inte i ärenden enligt 2 a § första stycket. Om ett upprustningsåläggande eller ett användningsförbud har meddelats enligt 2 § första stycket, gäller den upphävda lagen fortfarande i frågor som rör upprustningen och användningen av den lägenhet som avses med beslutet. Detsamma gäller om ett beslut har meddelats enligt 2 § andra stycket. Har åläggandet eller förbudet förfallit, gäller inte vad som sagts. Beslut om förbud enligt 2 a § upphör att gälla som den upphävda lagen. Den upphävda lagen gäller fortfarande i fråga om en bygglovspliktig åtgärd för vilken en ansökan om bygglov enligt (1987:10) har gjorts före lagens upphävande. beslut i 5. beslut i ärenden som avses i punkterna ärenden som avses i punkterna 1, 1, 2 och 4 får överklagas hos 2 och 4 får överklagas hos hovrätt från den från den dag beslutet med- dag beslutet meddelades. Överklagandet skall klagandet skall ges in till ges in till hyresnämnden. Prövningstillstånd krävs inte för att hovrätten skall pröva hyresnämndens beslut. Denna lag träder i kraft . 21 Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (1995:450) Härigenom föreskrivs att 51 § marknadsföringslagen (1995:450) skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 51 §1 -------------------------------------------------------------------- Vad som sägs i 49, 50 och 52 Vad som sägs i 49, 50 och 52 kap. och i 39 § kap. och i 39 § första stycket lagen (1995:000) första stycket lagen (1995:000) om domstolsärenden om hovrätten om domstolsärenden om hovrätten skall i mål och ärenden enligt skall i mål och ärenden enligt denna lag i stället gälla Mark- denna lag i stället gälla nadsdomstolen. Prövnings- tillstånd krävs inte för att Mark- nadsdomstolen skall pröva tings- rättens avgörande. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Lydelse enligt lagrådsremiss Ny lag om domstolsärenden. 22 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:000) om domstolsärenden Härigenom föreskrivs i fråga om lagen om domstolsärenden (1995:000) dels att 38, 39 och 40 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny bestämmelse 38 a § av följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 38 §Den som vill överklaga ett beslut skall göra detta skriftligen. Skrivelsen skall ha kommit in till den domstol som meddelat beslutet för beslutet 1. om beslutet innebär att ärendet avgjorts, 2. om beslutet har meddelats vid ett sammanträde eller 3. om det vid ett sammanträde har angetts när beslutet kommer att meddelas. I annat fall är klagotiden från den dag då klaganden fick del av beslutet. -------------------------------------------------------------------- Om prövningstillstånd krävs, Klaganden skall ange de skall klaganden ange de omstän- omständigheter som åberopas till digheter som åberopas till stöd stöd för att prövningstillstånd för att sådant tillstånd skall skall meddelas. Den domstol som meddelat beslutet prövar om överklagandet har gjorts i rätt tid och skall avvisa ett överklagande som har gjorts . Om överklagandet inte avvisas, skall det tillsammans med övriga handlingar i ärendet sändas över till den domstol som skall pröva överklagandet. Vid överklagande tillämpas i övrigt bestämmelserna i 5 § andra och tredje styckena, 8 § första stycket samt 9 och 10 §§. -------------------------------------------------------------------- 38 a § Om överklagandet inte avvisas enligt 10 §, skall den högre rätten besluta om prövningstill- stånd skall meddelas. Om det behövs skall beslutet föregås av skriftväxling. Om det finns särskilda skäl att höra en part muntligen innan frågan om prövningstillstånd avgörs får den högre rätten besluta att hålla sammanträde. Till ett sådant sammanträde skall parterna kallas. Vad som sagts om sammanträde på telefon i 42 kap. 10 § rätte- gångsbalken skall gälla även vid sammanträde enligt andra stycket. 39 §Tingsrättens beslut överklagas till hovrätten. -------------------------------------------------------------------- I de fall det är särskilt före- I fråga om prövningstillstånd skrivet får hovrätten pröva ett skall 49 kap. 12-14 a §§ och 15 § överklagande endast om hovrätten andra stycket har meddelat prövningstillstånd. Prövningstillstånd får meddelas endast om 1. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att över- klagandet prövas av högre domstol, 2. anledning förekommer till ändring i det slut till vilket tingsrätten kommit eller 3. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. I fråga om meddelade pröv- ningstillstånd skall 54 kap. 11 § tredje stycket rätte- gångsbalken tillämpas. Meddelas inte prövningstillstånd står tingsrättens beslut fast. En upplysning om detta skall tas in i hovrättens beslut. 40 §Hovrättens beslut överklagas till . -------------------------------------------------------------------- får pröva I fråga om prövningstillstånd överklagandet endast om Högsta skall 54 kap. 9, 10, 11 och domstolen har meddelat pröv- 13 §§, 14 § första stycket första ningstillstånd. Detta gäller meningen samt 15 § andra stycket dock inte vid överklagande av tillämpas. Avser ett beslut om avvisning av ett överklagandet ett beslut om av- överklagande av ett visning av ett överklagande av hovrättsbeslut. ett hovrättsbeslut skall i I fråga om prövningstillstånd stället 54 kap. 9 och 10 a §§, 11 § tillämpas bestämmelserna i 54 tredje stycket samt 15 § andra kap. . stycket tilläm- pas. Denna lag träder i kraft . Om ett ärende inletts före ikraftträdandet, gäller äldre bestämmelser. Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över betänkandet Ett reformerat hovrättsförfarande (SOU 1995:124) Remissyttranden har avgetts av ombudsmän, domstolens ledamöter, , , Hovrätten över och , Hovrätten för , Hovrätten för Nedre , Hovrätten för , , , , , , , , Kammarrätten i , Länsrätten i , Justitiekanslern, i , i , , , , , i , i , i , i , Statskontoret, , , i , i , Arbetsdomstolen, Kammarkollegiet, , Konsument- verket, i , i , , , i , i , vid , vid , vid , , , , Centralorganisationen /SR, , , , , , Svenska Avdelningen av . Hovrätten över och och Hovrätten för har bifogat yttranden av respektive hovrätts yngreförening. Riksåklagaren har bifogat yttranden av åklagarmyndigheterna i och samt av regionåklagarmyndigheterna i , och . i har bifogat yttranden av åklagarmyndigheterna i , och . har bifogat yttranden av kronofogdemyndigheterna i , och . Centralorganisationen /SR har hänvisat till ett bifogat yttrande av . Byggentreprenörerna har hänvisat till Industriförbunds yttrande. 1 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs i fråga om dels att 49 kap. 13 §, 50 kap. 11 §, 51 kap. 11 §, 52 kap. 10 § samt 56 kap. 10 § skall upphöra att gälla, dels att 49 kap. 14 § skall betecknas 49 kap. 13 §, dels att 1 kap. 3 b §, 6 kap. 6 §, 16 kap. 3 §, 29 kap. 3 §, 49 kap. 12 §, den nya 13 § och 15 §, 50 kap. 4, 7 och 8 §§, 51 kap. 7 och 8 §§, 52 kap. 6 och 7 §§, 55 kap. 7, 8 och 15 §§, 56 kap. 7 §, 58 kap. 6 § samt rubrikerna till 49 och 54 kap. skall ha följande lydelse, dels att det i balken skall införas nya bestämmelser, 49 kap. 14 och 14 a §§, 50 kap. 7 a §, 51 kap. 7 a §, 52 kap. 6 a § och 56 kap. 6 a §, av följande lydelse. -------------------------------------------------------------------------------- ---- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 kap. 3 b §1 Tingsrätten skall vid huvudförhandling i brottmål bestå av en lagfaren domare och tre nämndemän. I mål om åtal för brott, för vilket inte är stadgat lindrigare straff än fängelse , skall rätten dock bestå av en lagfaren domare och fem nämndemän. Inträffar förfall för någon av nämndemännen sedan huvudförhandlingen har påbörjats, är rätten dock domför med en lagfaren domare och två nämndemän eller, i mål som avses i andra meningen, med en lagfaren domare och fyra nämndemän. Vid huvudförhandling i mål om brott för vilket inte är föreskrivet svårare straff än böter eller fängelse är tingsrätten domför utan nämndemän, om det inte finns anledning att döma till annan påföljd än böter och det i målet inte är fråga om företagsbot. -------------------------------------------------------------------- Om det föreligger särskilda Om det finns skäl för det, får skäl med hänsyn till målets antalet lagfarna domare utökas omfattning eller med en utöver vad som följer av svårighetsgrad, får antalet första stycket första eller andra lagfarna domare utökas med en meningen. Detsamma gäller i fråga utöver vad som följer av första om antalet nämndemän. stycket första eller andra meningen. Detsamma gäller i fråga om antalet nämndemän. 6 kap. 6 §2I protokollet skall berättelser som lämnas under förhör i bevissyfte antecknas i den omfattning berättelserna kan antas vara av betydelse i målet. Detsamma gäller vad rätten iakttar vid syn på stället. -------------------------------------------------------------------- Första stycket gäller inte be- rättelser av tilltalade i brottmål. Vid huvudförhandling i hovrätt Vid huvudförhandling i hovrätt behöver berättelser eller iakt- behöver berättelser eller iakt- tagelser enligt första stycket tagelser enligt första stycket antecknas endast om anteck- antecknas endast om anteck- ningen kan antas bli av ningen kan antas bli av betydelse vid överklagande till betydelse vid fullföljd till . Vid högsta domstolen. Vid huvud- huvudförhandling i Högsta förhandling i högsta domstolen domstolen behöver sådana behöver sådana anteckningar inte anteckningar inte göras. 16 kap. 3 §3 -------------------------------------------------------------------- Vid omröstning skall den Vid omröstning skall den mening gälla, som omfattats av mening gälla, som omfattas av mer än hälften av rättens leda- mer än hälften av rättens leda- möter. Om någon mening har möter. Om någon mening har erhållit hälften av rösterna och erhållit hälften av rösterna och ordförandens röst är bland dem, ordförandens röst är bland dem, skall dock den meningen gälla. skall dock den meningen gälla. Vid avgörande av en fråga om prövningstillstånd enligt 49 kap. 13 § skall, om en av ledamöterna vill meddela prövningstillstånd, hans mening gälla. 29 kap. 3 §4Vid omröstning skall den mening gälla som omfattas av mer än hälften av ledamöterna. Om någon mening har fått hälften av rösterna och denna är den lindrigaste eller minst ingripande för den tilltalade, skall den meningen gälla. Kan ingen mening anses som lindrigare eller mindre ingripande, gäller den mening som fått hälften av rösterna, bland dem ordförandens. Om det framförs flera meningar än två utan att någon av dem skall gälla, skall de röster som är ogynnsammast för den tilltalade läggas samman med de röster som är därnäst minst förmånliga för honom. Om det behövs, skall sammanläggningen fortsätta till dess någon mening skall gälla. Kan inte någon mening anses som ogynnsammare för den tilltalade, skall den mening gälla som har fått flest röster. Har flera meningar fått lika många röster, gäller den som biträtts av den främste bland dem som röstat för någon av dessa meningar. Ingen mening skall anses lindrigare eller mindre ingripande än någon annan mening vid omröstning enligt 2 § tredje stycket. -------------------------------------------------------------------- Vid avgörande av en fråga om prövningstillstånd enligt 49 kap. 13 § skall, om en av ledamöterna vill meddela prövningstillstånd, hans mening gälla. 49 kap. -------------------------------------------------------------------- Om rätten att överklaga tings- Om rätten att överklaga tingsrätts rätts domar och beslut domar och beslut och om prövningstillstånd 12 §5 -------------------------------------------------------------------- I tvistemål där förlikning om Prövningstillstånd krävs för att saken är tillåten krävs prövnings- hovrätten skall pröva tingsrättens tillstånd för att hovrätten skall dom eller slutliga beslut. pröva tingsrättens dom eller be- Första stycket gäller inte om slut i mål som handlagts av en avgörandet överklagas av Riks- lagfaren domare enligt 1 kap. åklagaren, 3 d § första stycket och i annat eller någon av mål där det värde som sägs i 1 ombudsmän i mål om allmänt åtal. kap. 3 d § tredje stycket uppenbart inte överstiger bas- beloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Prövningstillstånd behövs inte om överklagandet avser 1. ett avgörande i mål som skall handläggas av tingsrätt i särskild sammansättning, 2. ett beslut som rör någon annan än en part eller en intervenient, 3. ett beslut genom vilket tingsrätten ogillat jäv mot en domare, eller 4. ett beslut genom vilket en missnöjesanmälan eller en ansökan om återvinning eller ett överklagande avvisats. I fråga om meddelade pröv- ningstillstånd skall 54 kap. 11 § tredje stycket tillämpas. 13 §6 -------------------------------------------------------------------- I brottmål krävs prövningstill- stånd för att hovrätten skall pröva en tingsrätts dom genom vilken den tilltalade inte dömts till annan påföljd än böter eller frikänts från ansvar för brott för vilket det inte är föreskrivet svårare straff än fängelse . Om tingsrätten i en dom i brottmål även prövat enskilt an- språk mot den tilltalade, gäller i den delen bestämmelserna i 12 §. Krävs inte prövnings- tillstånd enligt första stycket, eller meddelas sådant prövnings- tillstånd, och avser överklagan- det frågan om den tilltalade skall dömas för den åtalade gär- ningen, behövs inte prövnings- tillstånd för ett överklagande angående enskilt anspråk med anledning av gärningen. Första stycket gäller inte om domen överklagas av Riksåklaga- ren, Justitiekanslern eller någon av ombudsmän. Krav på prövningstillstånd en- ligt första eller andra stycket omfattar även beslut som får överklagas endast i samband med överklagande av dom. I fråga om meddelade pröv- ningstillstånd skall 54 kap. 11 § tredje stycket tillämpas. 14 §7 13 § -------------------------------------------------------------------- Prövningstillstånd får meddelas Prövningstillstånd får meddelas endast om endast om 1. det är av vikt för ledning 1. det finns anledning att av rättstillämpningen att över- betvivla riktigheten av det klagandet prövas av högre rätt, slut som tingsrätten kommit 2. anledning förekommer till till, ändring i det slut tingsrätten 2. det inte utan en prövning kommit till eller av målet går att bedöma 3. det annars finns riktigheten av det slut som synnerliga skäl att pröva tingsrätten kommit till, överklagandet. 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att över- klagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. -------------------------------------------------------------------- 14 § Prövningstillstånd får begränsas till att gälla en viss del av domen eller det slutliga be- slutet vars utgång inte kan påverka andra delar av det överklagade avgörandet. Ett prövningstillstånd som meddelas utan sådan begränsning som avses i första stycket gäller 1. domen eller det slutliga beslutet i den utsträckning parten har överklagat avgörandet, 2. överklagade beslut som tagits in i domen eller det slutliga beslutet och som inte angår ett ombud, ett vittne, en sakkunnig eller någon annan som inte var part eller inter- venient i tingsrätten, 3. överklagade beslut som får överklagas endast i samband med att domen eller det slutliga beslutet överklagas. I den utsträckning prövnings- tillstånd inte meddelas skall tingsrättens dom eller slutliga beslut stå fast. En upplysning om detta skall tas in i hovrättens beslut. 14 a § Avser överklagandet ett beslut av tingsrätten som inte är slutligt skall 12-14 §§ tillämpas. Detta gäller dock inte om hovrätten med anledning av överklagande av tingsrättens dom eller slutliga beslut har meddelat prövningstillstånd som enligt 14 § andra stycket gäller även beslutet. 15 § -------------------------------------------------------------------- Krävs prövningstillstånd i hov- Tingsrättens dom eller beslut rätten, skall tingsrättens dom skall innehålla uppgift om eller beslut innehålla uppgift kravet på prövningstillstånd i om detta och om innehållet i 14 hovrätten och om innehållet i 13 §. 50 kap. 4 §8Överklagandet skall innehålla uppgifter om 1. den dom som överklagas, 2. i vilken del domen överklagas och den ändring i domen som yrkas, 3. grunderna för överklagandet och i vilket avseende tingsrättens domskäl enligt klagandens mening är oriktiga, -------------------------------------------------------------------- 4. de omständigheter som åbe- 4. de omständigheter som åbero- ropas till stöd för att pas till stöd för att prövnings- prövningstillstånd skall tillstånd skall meddelas, och meddelas, när sådant tillstånd krävs, och 5. de bevis som åberopas och vad som skall styrkas med varje bevis. Har en omständighet eller ett bevis som åberopas i hovrätten inte lagts fram tidigare, skall klaganden i mål där förlikning om saken är tillåten förklara anledningen till det. Skriftliga bevis som inte lagts fram tidigare skall ges in med överklagandet. Vill klaganden att det skall hållas ett förnyat förhör med ett vittne, en sakkunnig eller en part eller förnyad syn på stället, skall han ange det och skälen till detta. Han skall också ange om han vill att motparten skall infinna sig personligen vid huvudförhandling i hovrätten. 7§9 -------------------------------------------------------------------- Uppfyller överklagandet inte Uppfyller överklagandet inte föreskrifterna i 4 § eller är det föreskrifterna i 4 § första på annat sätt ofullständigt, stycket 1-3 eller 5 eller andra skall hovrätten förelägga stycket eller är det på annat sätt klaganden att avhjälpa bristen. ofullständigt, skall hovrätten förelägga klaganden att avhjälpa bristen. Följer klaganden inte föreläggandet skall överklagandet avvisas, om det är så ofullständigt att det inte utan väsentlig olägenhet kan läggas till grund för en rättegång i hovrätten. -------------------------------------------------------------------- 7 a § Om överklagandet inte avvisas enligt 6 § eller 7 § andra stycket skall hovrätten besluta om prövningstillstånd skall meddelas. Om det behövs skall beslutet föregås av skriftväxling. Om det finns särskilda skäl att höra en part muntligen innan frågan om prövningstillstånd av- görs, får hovrätten besluta att hålla sammanträde. Till ett sådant sammanträde skall parterna kallas. Vad som sagts om sammanträde per telefon i 42 kap. 10 § skall gälla även vid sammanträde enligt andra stycket. 8 §10 -------------------------------------------------------------------- Om inte annat följer av andra Om skriftväxling inte har stycket skall överklagandet skett enligt 7 a §, skall över- delges motparten med före- klagandet delges motparten med läggande att svara skriftligen föreläggande att svara inom . Om det är uppenbart att över- klagandet är ogrundat, får hov- rätten genast meddela dom i målet. Har tingsrätten avslagit ett yrkande om kvarstad eller någon annan åtgärd enligt 15 kap. eller upphävt ett beslut om en sådan åtgärd, får hovrätten bevilja åtgärden att gälla tills vidare. Har tingsrätten beviljat en sådan åtgärd eller förklarat att domen får verkställas även om den inte har laga kraft, får hovrätten besluta att tingsrättens beslut tills vidare inte får verkställas. 51 kap. 7 §11 -------------------------------------------------------------------- Uppfyller överklagandet inte Uppfyller överklagandet inte föreskrifterna i 4 § eller är det föreskrifterna i 4 § första på annat sätt ofullständigt, stycket 1-3 eller 5 eller andra skall hovrätten förelägga stycket eller är det på annat sätt klaganden att avhjälpa bristen. ofullständigt, skall hovrätten förelägga klaganden att avhjälpa bristen. Följer klaganden inte föreläggandet skall överklagandet avvisas, om det är så ofullständigt att det inte utan väsentlig olägenhet kan läggas till grund för en rättegång i hovrätten. -------------------------------------------------------------------- 7 a § Om överklagandet inte avvisas enligt 6 § eller 7 § andra stycket skall hovrätten, utom i fall som avses i 49 kap. 12 § andra stycket, besluta om prövningstillstånd skall med- delas. Om det behövs skall beslutet föregås av skriftväxling. Om det finns särskilda skäl att höra en part muntligen innan frågan om prövningstillstånd avgörs får hovrätten besluta att hålla sammanträde. Till ett sådant sammanträde skall parterna kallas. Vad som sagts om sammanträde per telefon i 42 kap. 10 § skall gälla även vid sammanträde enligt andra stycket. -------------------------------------------------------------------- 8 §12 -------------------------------------------------------------------- Om inte annat följer av andra Om skriftväxling inte har stycket skall överklagandet skett enligt 7 a §, skall över- delges motparten med klagandet delges motparten med föreläggande att svara föreläggande att svara skriftligen inom . I Uppgift om målsägandes eller mål om allmänt åtal får överkla- vittnens ålder, yrke och bo- gandet dock översändas till åkla- stadsadress som saknar garen utan delgivning. Uppgift betydelse för åtalet skall inte om målsägandes eller vittnens framgå av de handlingar som ålder, yrke och bostadsadress delges den tilltalade i mål om som saknar betydelse för åtalet allmänt åtal. skall inte framgå av de hand- Om det är uppenbart att över- lingar som delges den klagandet är ogrundat, får hov- tilltalade i mål om allmänt åtal. rätten genast meddela dom i målet. Har tingsrätten avslagit ett yrkande om en åtgärd som avses i 26-28 kap. eller upphävt ett beslut om en sådan åtgärd, får hovrätten bevilja åtgärden att gälla tills vidare. Har tingsrätten beviljat en sådan åtgärd, får hovrätten besluta att tingsrättens beslut tills vidare inte får verkställas. I frågor om häktning, reseförbud eller omhändertagande enligt 28 kap. får hovrätten ändra tingsrättens beslut även om motparten inte hörts. Om hovrätten beslutat häkta någon som inte är personligen närvarande vid rätten, skall 24 kap. 17 § tredje och fjärde styckena tillämpas. 52 kap.6 §13 -------------------------------------------------------------------- Uppfyller överklagandet inte Uppfyller överklagandet inte föreskrifterna i 3 § eller är det föreskrifterna i 3 § första styc- på annat sätt ofullständigt, ket 1-3 eller 5 eller andra skall hovrätten förelägga stycket eller är det på annat sätt klaganden att avhjälpa bristen. ofullständigt, skall hovrätten förelägga klaganden att avhjälpa bristen. Följer klaganden inte föreläggandet skall överklagandet avvisas, om det är så ofullständigt att det inte utan väsentlig olägenhet kan läggas till grund för en rättegång i hovrätten. 6 a § -------------------------------------------------------------------- Om överklagandet inte avvisas enligt 5 § eller 6 § andra stycket skall hovrätten, utom i fall som avses i 49 kap. 12 § andra stycket, besluta om pröv- ningstillstånd skall meddelas. Om det behövs skall beslutet föregås av skriftväxling. Om det finns särskilda skäl att höra en part muntligen innan frågan om prövningstillstånd av- görs, får hovrätten besluta att hålla sammanträde. Till ett sådant sammanträde skall parterna kallas. Vad som sagts om sammanträde per telefon i 42 kap. 10 § skall gälla även vid sammanträde enligt andra stycket.