mot · GK02Bo28 · 1997-04-03 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:108 Ändrad länsindelning och försöksverksamhet i Den kommunala självstyrelsen och den decentralisering avbeslut som skett har gjort de lokala ochregionala nivåerna till betydelsefulla aktörer inom allt flerpolitikområden. Denna utveckling vill regeringen nuförstärka. Fördelning av uppgifter bör emellertid utgå frånförutsättningen att alltjämt ska vara en enhetsstat ochatt någon federativ utveckling inte ska eftersträvas.I proposition 1996/97:36, Den regionala samhällsorganisationen, redovisarregeringen sin syn på regionfrågan och föreslår att det skall inledas enförsöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning i ,, och . har beslutat i enlighet medregeringens förslag. I proposition 1996/97:36 togs inte ställning till försöks-verksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning i , och utan man avsåg, att efter överläggningar medföreträdare för de berörda länen och i fortsatt beredning i ,pröva frågan i den nu aktuella propositionen. I proposition 1996/97:108,Ändrad länsindelning och försöksverksamhet i , föreslås dockingen ny försöksverksamhet. Detta trots att det finns en bred politisk enighet iStockholmsregionen för att ingå i försöksverksamheten. Tilläggas bör attsåväl i som harhemställt om att få deltaga i försöksverksamheten.Det regionala utvecklingsansvaret, samt vissa andra statliga uppgifter som ligger på , föreslås bli överförda till ett regionaltsjälvstyrelseorgan. Huvudsyftet med försöksverksamheten är att utvecklaformer för en bättre demokratisk förankring av det regionala utvecklings-ansvaret. Det ska vara möjligt att föra över viss beslutskompetens från statentill det regionala självstyrelseorganet (regionfullmäktige/). Statenbehåller ett övergripande ansvar för politikens inriktning, men genomförandetpå lokal och regional nivå står respektive kommunala självstyrelseorgan(kommuner och landsting) för.I diskussioner om relationen mellan EU och medlemsstaterna har de lokalaoch regionala nivåerna kommit att få ökad uppmärksamhet. Kommuner ochregioner förväntas bli betydelsefulla aktörer i det europeiska samarbetet. Enav de mest intressanta utvecklingstendenserna är de nya samarbets-former mellan kommuner och regioner som växer fram på olika håll i Europa.Ett ökat samarbete mellan regioner runt har också etablerats.Det är angeläget att ett försök i ges en organisatoriskutformning som markerar den vilja till samverkan och samförstånd somlänets självstyrelseorgan uttalat sig för, bland annat i den gemensammahemställan som och ingivit till regeringen. Tre politiskt sammansatta berednings-grupper med regionala uppgifter bör tillsättas, där samarbete och samsynkrävs i hela . blir den formellabeslutsinstansen, men beredningsgrupperna tillsätts med representanter frånsåväl som kommunerna. Konsensus bör eftersträvas iberedningsgrupperna så att program och planer får genomslagskraft:Regionalt utvecklingsansvar, vilket omfattar uppgiften att utarbeta ettprogram för länets långsiktiga utveckling (avseende tillväxt ochsysselsättning) redovisande målen för denna, åtgärder för genomförandet,finansiering samt hur olika parter förväntas medverka. Förslag tillfördelningen av regionalpolitiska medel och andra utvecklingsmedel börockså ingå. Gruppen ska bl a arbeta för att samordna regionala resurser inäringslivsfrågor och identifiera konkreta samverkansprojekt.Beslut om regionens trafikplaner, vilket omfattar ansvaret att upprättaoch fastställa planer för länstrafikanläggningar. I ska Väg- ochBanverken samråda med i fråga om nationella planer samtdrift och underhållsplaner. Motsvarande process bör ske även i Stockholmslän. /kontoret och deras arbete kommerdärmed att integreras.Vård och omsorg. Vid sidan av den av regeringen initierade diskussionenom ansvarsfördelning mellan stat och regional/nivå avserStockholms läns landsting och kommunerna i tillsätta enberedningsgrupp inom vård och omsorg. Politiker från såväl sjukvårds-styrelserna som de kommunala nämnderna på det sociala området ska ingå.Alla partier ska vara representerade och gruppen ska ha god geografiskspridning.Vi ser det som mycket positivt att regeringen ytterligare vill förstärka ochutveckla det lokala och regionala arbetet. harsedan länge arbetat i den riktningen varför det är naturligt att också deltar i försöksverksamheten. För detta finns en bred, politiskmajoritet i regionen vilken enligt vår mening borde tillgodoses. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att också skall ingå iförsöksverksamhet i enlighet med den försökslag som regleras i proposition1996/97:108 Ändrad länsindelning och försöksverksamhet i .