mot · GK02T81 · 1997-06-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:137 Nollvisionen och det trafiksäkra samhället I propositionen föreslår regeringen en ny inriktning avtrafiksäkerhetsarbetet med utgångspunkt i den s knollvisionen. Det långsiktiga målet för trafiksäkerheten skavara att ingen ska dödas eller skadas allvarligt till följd avtrafikolyckor inom vägtransportsystemet. Jag delar dennavision och det är viktigt att ha denna målsättning framförögonen även om det är långt kvar till målet.Ett förslag i propositionen är att ge kommunerna utökat mandat attbestämma dels gränserna för vad som är tättbebyggt område, dels rätten attavgöra lämplig hastighet inom det tättbebyggda området.Flera remissinstanser har synpunkter på förslaget. anseratt förslaget bör nyanseras och begränsas till att omfatta särskilt utsattatrafikmiljöer. Vidare anser RPS att det kan antas att trafikanterna kommer attvisa en bristande respekt för generella regler om hastighetsbegränsningar till30 kilometer . Med hänsyn till den standard som såväl fordons-beståndet som gatunätet håller menar RPS att de flesta fordonsförarna sanno-likt kommer att uppleva en sådan generell hastighetsbegränsning som onatur-lig. Styrelsen betonar att det finns anledning att vara ytterst återhållsam medatt införa regler vilkas efterlevnad praktiskt taget är omöjliga att kontrollerapå ett effektivt sätt.Många remissinstanser tar upp vikten av att hastighetsbegränsningar om 30kilometer är förankrade hos allmänheten.Flera remissinstanser tar upp andra effekter som kanmedföra. Några är tveksamma till de skattade effekterna på färdmedelsvaletoch befarar att det kollektiva resandet kan komma att minska som en följd avhastighetssänkningen.Några remissinstanser pekar på att fordonens motorer inte är konstrueradeför att ge optimal körekonomi i hastigheter ,vilket kan medföra ökade utsläpp.Regeringen skriver i propositionen om olika sätt att uppnå en faktiskhastighet om . Regeringen anser att det är av stor viktatt kommunerna vid sin trafik- och bebyggelseplanering prioriterar enseparering av biltrafik och gång- och cykeltrafik i de fall detta är möjligt.För att uppnå en sänkning av den faktiska färdhastigheten till 30kilometer på de platser där trafikslagen inte är separerade, börföljande åtgärder enligt regeringen kunna övervägas. Avtalad hastighet för vägtransporter och tjänsteresor. Hastighetsbegränsning till 30 kilometer i timmen.Jag anser att kommunerna ska arbeta med de tre förstnämndaåtgärderna men inte ges utökade befogenheter att besluta omhastighetsbegränsning . Det går attkomma långt på vägen mot nollvisionen med hjälp av bl abyggnadstekniska åtgärder och framför allt väginformatik,som kan komma att leda fram tillkostnadseffektiva systemlösningar som alternativ tillförhållandevis dyra byggnadstekniska åtgärder.Regeringen skriver i propositionen att det är "...av stor vikt att kommunenbedömer i vilken mån förändringen är förankrad hos allmänheten...".Samtidigt konstaterar regeringen att "Några undersökningar som visar ivilken utsträckning trafikanterna kommer att acceptera en ökad andel 30-gator finns inte ." Fältet lämnas således helt öppet för kommu-nerna att göra egna bedömningar i frågan. En inte alltför vågad gissning äratt kommunerna kommer att göra vitt skilda bedömningar. Jag anser attdenna principlöshet hotar trafiksäkerheten. De undersökningar som finns angående nuvarande hastighetsbegräns-ningar visar att trafikanterna är positiva till främst 30 men även 50 kilometeri timmen. Regeringen skriver: "Att i allmänhetaccepteras beror sannolikt till stor del på att 30-begränsningen ofta före-kommer på relativt korta sträckor och på platser där de uppfattas som välmotiverade, såsom vid skolor och daghem." Jag delar denna uppfattning mentyvärr så drar inte regeringen slutsatsen av detta konstaterande att 30-begränsningen även framledes bör vara selektiv och begränsas till att omfattasärskilt utsatta trafikmiljöer.Regeringen skriver att "De effekter som uppstår med anledning av den nyainriktningen och de ändrade bestämmelserna bör utvärderas. Utvärderingenbör ske med avseende på effekter som uppnåtts från trafiksäkerhetssynpunktsamt andra samhällsekonomiska konsekvenser. Särskilt bör utvecklingenstuderas avseende kostnader för den privata och offentliga sektorn och ivilken mån accepteras av allmänheten." Det verkarsom om regeringen misstänker att förslaget kommer att kosta pengar för bl aenskilda bilister.Bilar som körs i /h drar mer bensin än bilar somkörs i /h och släpper därmed även ut mer koldioxid. Dessafakta finns i en undersökning som har gjort. Drygt hälftenav all bensinförbrukning sker i tätort. I undersökningen antar TeknikensVärld att hälften av all tätortskörning i /h sänks till 30 och då skulledet öka totala bensinförbrukning med eller225 miljoner liter bensin.Den samhällsekonomiska notan, import- och hanteringskostnader utgörcirka per liter bensin, för en sådan ökning går i runda slängar på450 . Kostnaden för bilister skulle öka med cirka1,! Detta är oacceptabelt.Kostnaden för miljön skulle bli drygt en procent mer koldioxid. Detkanske inte låter så farligt men riksdag har fattat beslut om enmålsättning som innebär att vi ska ha samma nivå på koldioxid-utsläppen som vi hade 1990. års nivå innebär det en sänkning , men är prognosen för dessvärre en ökningmed . Varför genomföra åtgärder som leder till mer koldioxid närSverige redan har svårt att uppnå de mål som ställts upp? Det är således värtatt notera att miljön inte gynnas av sänkt hastighet.Inriktningen måste istället vara åtgärder som är berättigade från såvältrafiksäkerhetssynpunkt som miljösynpunkt.Idag finns det stora brister när det gäller de lokala trafikföreskrifterna ochderas rättsverkan i kommunerna. Detta ger negativa effekter både i form avetisk erosion och effektivitetsförluster. Ett införande av samma regler förkommuner som för statliga myndigheter i fråga om författningarnasutformning och kungörande skulle skapa klarhet i handläggningsrutiner ochlägga en grund för en enhetlig och lagenlig maktutövning.Riksdagen har gett regeringen ett tillkännagivande att överväga frågan omnormbeslut som tas av kommunfullmäktige ska samlas i en kommunalförfattningssamling. Regeringen har dock skjutit denna fråga framför sig ochinte vågat komma till skott. Det är nu hög tid för regeringen att lägga fram ettsådant förslag. Att ge kommunerna utökade befogenheter att bestämmalämplig hastighet är även av detta skäl olämpligt. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om hastigheter inom tättbebyggt område,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om den samhällsekonomiska notan,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om målsättningen för koldioxidutsläppen.