mot · GL02Jo5 · 1997-10-01 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:172 Hantering av uttjänta varor i ett ekologiskt hållbart samhälle - ett ansvar för alla BakgrundRegeringen föreslår ytterligare åtgärder för attkretsloppsanpassa varuhanteringen. Det är lovvärt, men debegränsade förslag denna proposition handlar om innebäringa "genomgripande förändringar" som det står ipropositionens något pompösa inledning. Det är snararefrågan om några ytterligare små steg framåt i en lång ochomfattande process som rör hela det mänskliga bruket avsaker och materia.Vänsterpartiet kan i stort sett instämma i regeringens förslag men villkomplettera förslagen med ytterligare åtgärder för att påskynda kretslopps-anpassningen och effektivisera processen.Problem och möjligheterMålen för kretsloppsanpassningen är de flesta seriösa aktöreröverens om. Även de politiska partierna är relativtsamstämmiga om färdriktningen - med undantag förModeraterna. m.fl. vill dock påskyndautvecklingen av en avancerad och miljöanpassad material-och avfallssektor. Detta av främst tre skäl: Miljö- och resursskäl - att utvinna jungfruliga råvaror direkt urjordskorpan blir allt dyrare och medför allt större miljöbelastning. Vi i den rika delen av världen, där masskonsumtionen av prylar är dengängse kulturen, hindrar andra delar av jordens befolkning från attförbruka en berättigad del av jordens resurser. Skulle alla leva som vi göri den rika delen av världen skulle många av jordens livsnödvändigaresurser ha tagit slut när du läst klart denna motion. kan bli ledande i en internationellt konkurrenskraftig bransch.Kan vi skapa effektiva återvinnings- och kretsloppssystem - både medavseende på administration och teknik - är hanteringen av uttjänta varoren bransch med goda framtida exportmöjligheter. Den internationellaefterfrågan inom denna sektor är starkt växande. Det land som först visarupp fungerande system har möjlighet till goda affärer.Hanteringen av uttjänta varor är en "egen" sektor eller del avallas vår vardag. Det ökar kostnaderna och tidsåtgången förkonsumenterna men speglas inte i en tillräcklig press påproducenterna. Pressen måste öka på producenterna för atthitta konsumentvänligare och miljöanpassade varoroch återvinningssystem.Aktuella åtgärderVänsterpartiets analys på riksnivå och erfarenheter från denkommunala verkligheten föranleder oss att aktualiseraföljande åtgärder:Mycket bättre information tillkonsumenterInformationen till allmänheten och andra avfallsproducenterär mycket skiftande från kommun till kommun - ibland ävenmellan kommundelar. Ofta saknas information helt eller ärav mycket undermålig kvalitet.Det gäller information om hur man återvinner olika slags varor ochmaterial, var man kan lämna sorterade ting, vilka varor som är bästaalternativet ur ett kretsloppsperspektiv, vilka alternativ som finns,svårbegriplig eller obefintlig information om återvinning på varan, etc.Ska insamlingsmålen uppnås måste även de stora grupperna avkonsumenter nås av verklighetsanpassad information. Annars engagerar sigbara entusiasterna. Detta gäller inte minst storstäderna. "Konsumenterna ochmiljön" (SOU 1996:108) visar på ett förtjänstfullt sätt detta grundläggandebehov. Dessa och övriga krav gäller inte bara hushållen utan även företag,institutioner m.fl.Ekonomiska morötter tillkonsumenternaRegeringen konstaterar på sidan 18 i propositionen attkonsumenternas och hushållens engagemang inte alltidkunnat tillvaratas på bästa sätt och att "drivkrafterna inomavfallsområdet är svaga". Ett mycket positivt sätt att uttryckasig på när kanske av de boende i ett område inte vet attmetallförpackningar går att källsortera för återvinning och attytterligare vet det men inte bryr sig.För att aktivera fler och för att nå insamlingsmålen måste - förutom enkraftigt förbättrad information - det till fler ekonomiska morötter, t.ex. iform av pant eller olika slags miljöbonus. Förvisso finns ettproducentansvar för en rad produkter och förpackningar men mycket avarbetet och ansvaret för att källsorteringen och insamlingen skall fungera harålagts hushållen. En normalfamilj "tvingas" lägga ned åtminstone någon ellernågra timmar på att upprätthålla producentansvaret.Man tvingas också lägga ned pengar på lagringsutrymmen, rengöring ochtransport av material. kan man tänka sig att föraöver medel från avfallsskatten till "pant", "miljöbonus" eller annatekonomiskt värde på källsorterat material. Ett miljöbonus skulle vara att manfick betalt per kilo vid en återvinningsstation för det lämnade materialet. finns det exempel på motsatsen, det kostar enskilda konsumenter attlämna material på större återvinningscentraler. Bonusen eller värdet behöverinte vara högt, även ett lågt värde på t.ex. metall och papper kan betyda attmänskliga insamlingsmekanismer effektiviseras om. Detta ärett effektivt sätt att förstärka "drivkrafterna" inom avfallsområdet. aluminiumburkar i har resulterat i en internationellt unik höggrad av återvinning.Gynna kretsloppsanpassadeprodukterDet enklaste sättet att minska avfallsmängderna är att se tillatt intet avfall uppstår. Därför bör produkter med lågmiljöbelastning gynnas på olika sätt. Det innebär bland annati många fall att produkter med lång livslängd ska premieras.Tydliga exempel kan hämtas från leksaksbranschen ochklädbranschen. Stabila leksaker i trä målade medvattenfärger med lång livslängd skall t.ex. framhållas ikommunalt informationsmaterial om hur man handlarmiljövänligt. Även motsatsen, t.ex. klädesplagg gjorda avicke-förnyelsebara material som går sönder efter en dagsanvändning, skall varudeklareras/ kritiseras i kommunaltinformationsmaterial. Det finns flera metoder att gynnamiljövänliga produkter men bland de effektivaste ärbegriplig, lättillgänglig sakinformation från en neutral källa.Producentansvar för fler produkteroch avfallI dag gäller producentansvar för förpackningar, returpapperoch däck. Förslag till producentansvar finns för bilar.Kretsloppsdelegationen bör ges utrymme för att ta fram förslag tillproducentansvar för fler varuslag och avfallsslag. Det finns ingen anledningtill att ha den i vårt tycke långsamma takt som råder. Erfarenheterna ochden relativa framgången med det som åstadkommits gör att takten iarbetet kan höjas. Leksaker, möbler (som det borde funnits förslag om enligtgällande beslut), läder, textilier, bygg- och målarmateriel är exempel påproduktgrupper som man kan titta närmare på. Inte minst för att bli detledande landet i kretsloppsåtervinning bör tempot öka.Systemen måste vara lika för olikaslags varorPrinciperna för källsortering, återlämning av material,pantsystem, etc. som riktas till privata konsumenter måstelikna varandra för olika varuslag. Risken är annars stor attdet blir alltför krävande för konsumenterna att hållaordningen på systemen. bör detta leda tillrationaliseringar av varuutbudet - att t.ex. ha tiotals olikasorts dryckesförpackningar i samma affär är föga rationelltoch därmed både miljöbelastande och dyrt.Analys av reklambudskap ur ettkretsloppsperspektivReklam i alla dess former är den dominerandeinformationskanalen kring nya produkter. Eftersom det ärfrågan om nya produkter är det viktigt att samhället ställeråtminstone minimikrav på att reklam inte är vilseledande urmiljösynpunkt.Grova exempel på detta är när bilindustrin ger ut ett budskap om att det ärmiljövänligt att köpa och köra nya bilar. Att gå, cykla, åka kollektivt etc. ärnaturligtvis miljövänligare. En utredning bör se över om det är möjligt attöka miljökvaliteten på reklambudskap.En tidsgräns för byggsektornsfrivilliga åtagandeByggsektorn arbetar nu förtjänstfullt med att ta frammiljövänligare branschspecifika normer föromhändertagandet av byggavfall. Detta arbete skallförhoppningsvis resultera i kraftigt minskat byggavfall ochen bättre procedur för hantering av avfallet. Vi föreslår docken tidsgräns för när branschens egna åtagande skall börjaverka, förslagsvis 1 januari 1999.Analysera hur producenterna ochproduktionen påverkasRiksrevisionsverket pekar bl.a. på att det är viktigt hurproducentansvaret påverkar producenterna. Detta kanVänsterpartiet instämma i. Meningen är ju att produkternaoch produktionen skall bli miljövänligare totalt sett. Nyaundersökningar tyder på att bilandet ökar kraftigt (SIFOseptember -97). Transporterna ökar med ökadmiljöbelastning som resultat som själva varan blirnågot miljövänligare. Det behövs en miljökonsekvensanalysav dagens system för att bättre kunna bedöma den samlademiljöeffekten av det system som vi nu har byggt upp. Detkan tänkas att det i t.ex. tätorter är miljövänligare attspeciella fordon - som beställs vid behov - kör runt tillhushållen och hämtar upp de olika avfallsfraktionerna.Gemensamma internationella kravGamla uttjänta varor med dåliga miljöegenskaper har entendens att hamna i andra länder. Till exempel exporterasgamla kylskåp till och gamla svenska bilartill . Denna handel bör ett korrekt utformatproducentansvar stoppa. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bättre information till konsumenterna kring avfallshanteringen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ekonomisk stimulans till konsumenterna,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att gynna kretsloppsanpassade produkter,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att påskynda arbetet med producentansvaret,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att hanteringssystemen för olika varor måste likna varandra,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en tidsgräns för byggsektorns frivilliga åtagande beträffandeavfallshanteringen,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en analys av producentansvarets inverkan på den totalamiljöpåverkan,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att producentansvaret utformas så att export av miljöfarliga,uttjänta varor stoppas.