mot · GK02L13 · 1997-04-03 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:128 Ny växtförädlarrättslag Anslut inte till UPOV 1991...De trender som råder inom växtförädlingens områdeligger inte i linje med långsiktigt hållbart jordbruk. En alltstarkare kommersialisering och monopolisering har lett tillatt få växtsorter odlas på stora arealer och till ekologisksårbarhet.För att få ett ekologiskt uthålligt system krävs en återgång till störregenetisk mångfald och bättre lokal anpassning. Detta kräver att lantbrukarnaåterfår ett större inflytande över inriktningen inom växtförädlingen genom attåter bli mer aktiva inom utsädesodling.I UPOV 1991 stärks växtförädlarens ensamrätt, något som kan hotatillgängligheten till den biologiska mångfalden, framför allt för tredjevärlden. Även på i belystes detta,och i den konvention som följde slås fast att alla stater har rätt till sinbiologiska mångfald. Problemet är att en stor del av de växtgenetiskaresurserna finns i tredje världen medan företag och forskare som ägnar sig åtväxtförädling finns i i-länder. Risken är alltså stor att genetiska resurserfråntredje världen utnyttjas som bas för växtförädlare och att ensamrätten sedangör det omöjligt för de fattiga länderna att nyttja de förädlade grödorna.Därför anser vi att lagstiftningen inte ytterligare ska förstärka de tendensertill centralisering och kommersialisering som föreligger, och inte hellerförsvåra för lantbrukare världen över som har ett engagemang iutsädeshantering och val av sorter. Det är viktigt att lantbrukarnas kunskapoch erfarenhet beträffande lokala sorter och utsädesproduktion inte försvagasytterligare.Den internationella konventionen för skydd av växtförädlingsprodukter,, reviderades 1991. Den reviderade innehåller en i många avseenden alltför kraftig förstärkning avväxtförädlarnas ställning på bekostnad av lantbrukarnas. Eftersom 1991 årsreviderade konvention innehåller förslag som vi är starkt kritiska till anser viinte att skall godkända den utan fortsätta att vara medlem i UPOV1978. Därmed föreslår vi att inte skall ansluta sig till 1991 årsUPOV-konventionen.... men följande ändringar iväxtförädlarrätten är braEftersom revidering av UPOV-konventioneninnehåller förbättringar på flera punkter anser vi attväxtförädlarrättslagen skall anpassas efter dessa såsom gjortsi följande fall. Vi är positiva till att införa det förädlarbegrepp som föreslås i 1991 årskonventionstext, med en starkare betoning av kravet på egenutveckling av den skyddade sorten. Att begreppet växtsort definieras i konventionstexten är ävendet en förbättring. Vi anser också att det är rimligt att alla släkten och arter kan skyddaspå lika villkor så som föreslås i UPOV 1991. I konventionstexten föreslås även en klarare betoning avnyhetskravet. Vi anser det bra att definitionen av nyhetskravet enligtUPOV 1991 införs i växtförädlarrättslagen.Följande vill vi ändra iregeringens förslag I UPOV 1991 vidgas möjligheten till ensamrätt för samtliga botaniskataxor. Det framgår dock inte klart att ensamrätt inte kan fås för vildaarter. I konventionstexten står att förädlare är en person som förädlateller upptäckt och förädlat en sort. I lagförslaget används denformuleringen. Enligt propositionen anses det garantera att en vild artinte kan komma i fråga för förädlarrätt. anser emellertid ilikhet med att detta bör klargöras tydligare i densvenska lagtexten. Vi kan inte acceptera att växtförädlarrättsskyddet utvidgas till att ävenomfatta skördat material. Om detta skulle införas skulle det komma attinnebära att företag som exporterar skördat material från länder sominte ratificerat konventionen till UPOV-länder skulle tvingas att betalaen licensavgift. Vi anser inte att skall medverka tillinternationell utpressning på detta sätt. Vi anser inte heller att inskränkningar beträffande jordbruksundantaget(farmer´s privilege) och legorensningen är motiverade. Grundprincipenär att endast yrkesmässig framställning eller försäljning ärskyddad av växtförädlarrätten. Detta måste fortsätta att gälla även iframtiden och får inte urholkas. Även utsädesrensningen måsteomfattas av undantaget. Om rätten till legorensning skulle försvinna, ikonsekvens med UPOV 1991, så skulle jordbruksundantaget endastvara tillämpligt för stora lantbruk som har möjlighet att driva en egenrensningsanläggning. Vi anser att växtförädlarrättens giltighetstid är för lång. Det är inte ensrimligt att de företag som tar fram nya sorter har en ensamrätt attutnyttja sorten , som i dagens lagstiftning, än mindre 25respektive , enligt regeringens förslag till ny växtförädlarrättslagoch som en anpassning till EG-växtförädlarrätten. Vi yrkar i förstahand att växtförädlarrättens giltighetstid i den svenska växtförädlar-rättslagen skall förkortas till . I andra hand yrkar vi att växt-förädlarrättens giltighetstid i den nya växtförädlarrättslagen inte skallförlängas jämfört med dagens. Vi föreslår också att regeringen inomEU skall verka för att växtförädlarrättens giltighetstid i rådetsförordning om EU:s växtförädlarrätt skall sänkas till . Principen om regional konsumtion, som tillämpas inom EU, utgörhandelshinder gentemot länder utanför EU. Vi föreslår att Sverigeinom EU skall verka för att principen om global konsumtion tillämpas. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår förslaget att godkänna reviderade för skydd av växtförädlingsprodukter,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att förädlarbegreppet förtydligas så att det inte blir möjligt attskydda vilda arter,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen skall verka för ett internationellt regelsystem somgör det möjligt att överföra växtförädlarrätt till medborgare i alla stater,4. att beslutar att växtförädlarrättens giltighetstid iväxtförädlarrättslagen skall förkortas till ,5. att , om yrkande 4 inte bifalls, som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om att växtförädlarrättens giltighetstid inteskall förlängas,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen inom EU skall verka för en sänkning avväxtförädlarrättens giltighetstid,7. att som sin mening ger regeringen till känna att regeringeninom EU skall verka för att principen om global konsumtion skall gälla.