mot · GL02Jo19 · 1997-10-06 00:00:00 — Man påpekar att miljöoch ekonomisk utveckling skall främjas, man framhåller att de miljöpolitiskaprioriteringarna skall klargöras, men med den inskränkningen att det gäller iförhållande till handelsavtalen.När man från regeringens sida kommer in på och nyligenindustrialiserade länder, så vore det enligt ett bra tillfälle attslåett slag för en ny svensk modell: prioriteringen av miljöfrågor ochmiljökonsekvens i biståndspolitiken, med resultat i det praktiska utvecklings-samarbetet.Jordbruk och fiskeMiljöpartiet de gröna har i motion med anledning avregeringens proposition 1997/98:2 Hållbart fiske ochjordbruk utvecklat sin syn på detta. Här vill vi kort framhållaföljande:ÖstersjölaxenVi anser att fiske i på blandade bestånd av vild ochodlad lax i uppväxningsområdena skall upphöra. Skälet tilldetta är att den vilda, naturreproducerade, laxen är hotad ochett fiske på den måste kunna kontrolleras. Däremot ärstammen av den odlade laxen stor och klarar en rejälbeskattning. Genom att förbjuda drivgarn längre än iÖstersjön och flytta den svenska kvoten mot kusten ochälvmynningar där den odlade laxen samlas kan ett selektivtfiske ske. På så sätt kan den vilda laxen ges förutsättningaratt växa till sig och reproducera sig.Program för resurshushållandekonventionellt jordbrukMiljöpartiet anser att det är mycket angeläget att ett sådantstöd inom miljöstödet kommer till. Dock är vi mycketkritiska till den utformning av stödet som regeringen nuföreslår. Vi anser inte att stödet med den utformningen pånågot sätt kommer att leda till ett resurshushållandekonventionellt jordbruk, utan ser det som ett allmänt stöd förkonventionella gårdar där kraven är sådant som enligt vårmening varje bonde redan kan och gör. Det är dessutomförbryllande att regeringen föreslår olika totalt stöd församma åtgärder beroende på den areal bonden brukar.Miljöpartiet yrkar avslag på det nya stödet Program för resurshushållandekonventionellt jordbruk i den utformning regeringen föreslår.Regeringens åtgärderavseende OECD:srekommendationerOECD har gjort en översyn av miljöarbete.Resultatet presenterades i boken.I motion 1996/97:Jo19 ... i visionernas väntrum, lagd medanledning av regeringens skrivelse 1996/97:50 På väg mot ett ekologiskthållbart samhälle, redovisades en sammanställning av vilka åtgärder somgjorts/inte gjorts med anledning av rekommendationer från . Vi deladeupp det regeringen ville kalla åtgärder i tre kategorier:Verkliga åtgärder som vidtagits eller som i skrivelsen aviseras att de skavidtas. ("Åtg." i tabellen nedan).Utredningar som pågår eller som regeringen avser att sätta i gång.("Utred." i tabellen nedan).Inga åtgärder vidtagna som baserar sig på . ("Ej åtg." i tabellen nedan).Vi finner det angeläget att redovisa hur det ser ut . Nedanståendeutvärdering är en reviderad version av motsvarande utvärdering som gjordesi vår motion på regeringens skrivelse 1996/97:50.OECD:s rekommendationÅtg.Utred.Ej åtg.Genomförd miljöpolitik1. att de miljöregler som grundar sig påindividuell prövning av miljöfarligverksamhet, harmoniseras med med kvalitets- eller utsläppsnormerX2. att harmonisera kontrollsystemet förutsläpp av industriavfallX3. att använda en kombination av olikastyrmedel för ökad kostnadseffektivitetXLuft4. att främja arbetet med att begränsautsläppen av kväveoxider, flyktiga organiskaämnen och stoft från arbetsfordon och fartygXX5. att främja strängare krav för kväveoxider,flyktiga organiska ämnen och stoft frånmotorfordonX6. att främja förbättrat energiutnyttjande ochanvändning av förnybara energikällorXX7. att öka användningen av ekonomiskastyrmedelX8. att skatteavdrag för pendling med bil ocksåfortsättningsvis i realiteten är begränsad tilllandsbygdenX9. att ändra reglerna för förmånsbeskattningså att privatkörning undantasX10. att utveckla och införa en riksomfattandestrategi för att begränsa ökningen avbiltrafiken samt förstärka trafikplaneringenoch användningen av allmänna transporter itätorterXKemiska produkter, avfall, återvinning11. att utveckla ett systematiskt sätt attprioritera vid arbete med riskreduktionX12. att utvärdera rapportsystemet till produkt-registretX13. att förbättra skötseln av avfallsdeponierX14. att utveckla en strategi för att förbättraomhändertagandet av industriavfall, bygg-och rivningsavfallX15. att initiera producentansvar för fleraavfallströmmarX16. att identifiera prioriterade produktgrupperoch formulera strategier med tydliga målX17. att fortsätta ansträngningarna för attutveckla och genomföra kostnadseffektivamodeller enligt kretsloppsprincipenXVatten18. att formulera en strategi för att hanteramiljöeffekterna av intensivt jordbrukX19. att ägna fortsatt uppmärksamhet åtlämplig användning och bortskaffande avslam från avloppsreningsverkX20. att göra riskbaserade prioriteringar förefterbearbetning av mark vid gamla gruvoroch andra förorenade platserX21. att öka ansträngningarna för att minskautsläppen av kadmium i syfte att tillgodosemiljömålen för och ÖstersjönX22. att lägga större vikt vid vattenrecipienteroch ekosystem och anta ett avrinningsom-rådesperspektivX23. att förbättra insynen vid genomförandetav vattenpolitiken genom en tydlig rappor-tering av åtgärder och deras resultatXNaturvård24. att ge hög prioritet åt naturvårdenX25. att sätta upp kvantitativa mål för skyddadeområden i termer av total area,representativitet och minimistorlek förenskilda parker och reservat och att ökaansträngningarna att nå dessa målX26. att skapa reservat i den svenskadelen av ÖstersjönX27. att genomföra aktionsplanen för biologiskmångfald och göra skyddet av denna till engrundläggande princip i den föreslagnamiljöbalkenX28. att ytterligare integrera miljöhänsyn iskogsvården och säkerställa att skogsbruketallt mer utvecklas i riktning mot ett hållbartoch miljömedvetet synsätt med relevanta måloch måluppföljningXMiljöanpassad samhällsutveckling29. att fortsätta arbeta i riktning mot vidgadanvändning av ekonomiska styrmedelX30. att integrera miljöfrågorna i alla statligaförberedande processer och beslutsprocesserinkl. att i samband med de förslag som väntasfrån energi-, transport- ochskatteväxlingskommittéerna sätta upp merprecisa mål och tidpunkter för genomförandetX32. att ytterligare stärka länsstyrelsernasexpertkunskap på miljöområdet ochstrategiska kapacitetX33. att fullfölja arbetet med [ ]XJordbruket34. att stärka uppföljningen och genomför-andet av åtgärder om natur- och landskaps-vård i jordbrukspolitikenX35. att stärka tillämpningen av föreskrifter omkväveläckageX36. att fortsätta ansträngningarna att reducerautsläppen av ammoniakX37. att fortsätta övervaka effekterna avåtgärder för att minska riskerna med kemiskabekämpningsmedelX38. att ägna större uppmärksamhet åtkostnadseffektiva aspekter i utformning avåtgärderna (avser jordbruk)X39. att utveckla en nationell strategi för ettmiljöanpassat jordbruk och ta hänsyn tilllokala kriterier vid genomförandetX40. att förbättra integreringen av olikaverksamhetsmålXInternationella frågor41. att ratificera de avtal som nyligenundertecknatX42. att införa åtgärder för minskning avgränsöverskridande föroreningar av svensktursprung och fortsätta ett aktivt internationelltarbete för att reducera gränsöverskridandeluftföroreningarX43. att främja åtgärder för minskning avluftföroreningar från fartyg på ÖstersjönX44. att stärka samarbetet inom ramen förHelsingforskonventionen, HELCOMX45. att vara med och förebyggasjöfartsolyckor i ÖstersjönX46. att minska koldioxidutsläppen från tran-sporter och tillverkningsindustrierX47. att öka andelen miljöbistånd inom miljö-budgetenX48. att fortsätta med miljöbistånd till ländernai Central- och ÖsteuropaXSUMMA111821SlutsatserNära hälften av det som regeringen kallar "åtgärder" är isjälva verket inga åtgärder som baserar sig pårekommendationerna från OECD.Bara en fjärdedel av "åtgärderna" har karaktär av verklig åtgärd som inteinnebär pågående eller kommande utredning.Läget har förändrats ytterst marginellt det gångna riksdagsåret. Det harblivit något fler utredningar (+2) och något färre "ej åtgärd" (-2). HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att det första delmålet bör omformuleras,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att det i det första delmålet bör framgå att det ekologiskautrymmet på jorden måste fördelas solidariskt mellan alla människor,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att det i regeringens andra delmål klart och tydligt skall framgå atttoxiska, resistenta och bioackumulerande ämnen skall fasas ut inom engeneration,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bestånden av arter skall bevaras minst på den nivå de är i dagmen att åtgärder och ambitioner skall vara att bestånden skall öka,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en registrering av en art på hotlistan alltid bör innebära att enkonkret åtgärdsplan tas fram för arten och sätts i verket,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att ingen ytterligare utbyggnad av vattenkraft skall ske i Sverigeutan att de rinnande vattendrag, oavsett storlek, som finns kvar skall bevaras,7. att begär att regeringen utreder hotet mot lövskogar ochföreslår åtgärder så att hotet mot de lövskogsberoende arterna minimeras,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen bör se över utvecklingen av den biologiskamångfalden i jordbrukslandskapet och ta fram konkreta åtgärdsplaner för attvända utvecklingen,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om avverkningsstopp i de kvarvarande urskogarna,10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att av den produktiva skogsmarken nedanförskogsodlingsgränsen måste skyddas och att det är bråttom att skydda deförsta ,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att jakten i skall baseras på inventeringar av de arter somman vill jaga och att jaktens omfattning skall bestämmas utifrån dessa så attden blir långsiktigt ekologiskt hållbar,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att aktivt skall verka för att fisket av lax på blandadebestånd upphör i ,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bör gå före genom att flytta den kvot landet får tillfiske efter lax från uppväxningsområdena i till områden utmedkusten, där fiske på blandbestånd kan undvikas,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att myrskyddsplanen kompletteras med och attkonkreta åtgärdsprogram och skyddsplaner om rikkärr, sumpskogar, maderoch slättsjöar tas fram,15. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att skyddet av våra älvar bör utvidgas till att gälla allexploateringav älvekosystemet, inte bara i själva älven utan även i en väl tilltagenskyddszon,16. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att planen reservat i måste realiseras men ocksåkompletteras, speciellt beträffande skyddet av grunda kustområden medexempelvis mjukbottnar, ålgräsängar och musselbankar,17. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att arbetet med att åtgärda de miljöskadade områden somNaturvårdsverket och länsstyrelserna har inlett kan fullföljas,18. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att som medlem i bör prioritera deglobala miljöfrågorna,19. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bör verka för att vattenproblemen förs upp som enpermanent punkt på säkerhetsrådets dagordning,20. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att stärka miljökunskapens ställning inom utbildning ochforskning,21. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att totalförsvaret måste ligga i täten när det gäller miljöfrågorna,22. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att Försvarsmakten är undantagen de miljölagar som reglerar detcivila samhället,23. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att miljömålet inom konsumentpolitiken måste ha samma tyngdsom övriga konsumentpolitiska mål,24. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av att bibehåller den nationella miljömärkningen,25. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att uttrycket långsiktigt hållbart i fortsättningen förtydligas medtillägget ekologisk/ekologiskt respektive ekonomisk/ekonomiskt, så att ingaosäkerheter eller missförstånd uppstår om den innehållsmässiga betydelsen,26. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om nödvändigheten av miljökonsekvensbeskrivningar ihandelsavtalen i WTO,27. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om prioriteringen av miljöfrågor och miljökonsekvens ibiståndspolitiken, med resultat i det praktiska utvecklingssamarbetet,28. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att förbjuda drivgarn längre än i och att flyttaden svenska kvoten mot kusten och älvmynningar där den odlade laxensamlas och ett selektivt fiske kan ske,29. att avslår det nya stödet program för resurshushållandekonventionellt jordbruk i den utformning regeringen föreslår.