mot · GK02Fi78 · 1997-05-02 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:150 ekonomiska vårproposition I propositionen ingår många olika politikerområden. Jag villi detta sammanhang beröra några regionalpolitiska frågor.SCB-statistiken över befolkningsutvecklingen från senaste årskiftet visarpå att är på väg att kantra. Inflyttningen till de expansiva storstads-områdena fortsätter på de mindre kommunernas bekostnad. För att brytadenna negativa trend kommer att behövas åtgärder på både kort och lång siktoch av både selektiv och generell karaktär.Landsbygden som resursLandsbygden är en resurs, inte en belastning, för hela landet.Förutsättningen för en framgångsrik stad är en omgivandelandsbygd präglad av mångfald, dynamik och högutvecklingsförmåga. Landsbygden med dess människorrepresenterar en stor och viktig samhällsresurs. En landsbygdmed ett rikt och öppet kulturlandskap och ett aktivtnäringsliv är en stark utvecklingskraft i samhället.Livsmedelsproduktionen måste ske så nära konsumenten som möjligt föratt garantera en god kvalitet och minska sårbarheten. Därför är det viktigt attdet finns ett fungerande jordbruk i alla delar av landet. Likaså är skogen vårtlands största och mest inkomstbringande näring. Såväl jorden som skogenbetyder mycket för vår energiförsörjning. Efter energiuppgörelsenom omställningen av våra energisystem kommer dessa resurser att få en änstörre betydelse.Jordbruket i norra föreslår i propositionen att en satsning förjordbruket skall göras motsvarande ,vilket leder till att kan ta i bruk hela denframförhandlade ramen i inom miljö. Detta är enangelägen åtgärd som det är en god affär förSverige, eftersom EU medfinansierar ett lika stort belopp.Det är dock synnerligen angeläget att miljöersättningen kanutgå i hela landet.Vid EU-inträdet utlovades att norra skulle erhålla oförändrad nivåpå regionalersättningen till jordbruket. Förslaget i propositionen att minska50 miljoner på det regionala stödet till jordbruket står därför inte iöverensstämmelse med tidigare uttalanden. Vid EU-inträdet ändrades ocksåersättningen till jordbruket i norra på betydande sätt vilket kräveranpassning. Anpassning tar tid speciellt då det handlar om att bytaodlingssytem samt använda mer odlingsmark då näringen ärekonomiskt pressad.Regeringen har även tillsatt en utredning som har till uppdrag att göra enöversyn av de regionala stöden till jordbruket. Att i detta läge genomföra eninbesparing i stödet till jordbruket i norra kan inte vara rimligt.Eventuella ändringar i utformning och nivå för regionalt stöd till norraSverige bör därför anstå till den tillsatta utredningen genomfört sitt uppdrag.Kommunikation och serviceGoda kommunikationer och bra service är en förutsättningför att hela skall leva. Investeringar för att förbättraperson- och godstransporterna är av avgörande betydelse föratt ge möjlighet till en utveckling i alla delar av landet.Därför är bl.a. upprustningen av det glesare länsvägnätet enmycket angelägen åtgärd.Även tillgången av post och teletjänsterna måste garanteras på lands-bygden. Tillgängligheten och priset på dessa tjänster måste vara likvärdigaöver hela landet. Avregleringen av dessa tjänster får inte leda till att en delavlandet får sämre och dyrare tjänster. Post och telelagen måste garantera attalla på likvärdiga villkor får tillgång till denna för landsbygden sånödvändiga service. Inte minst viktigt är detta för att man till t.ex. skallkunna starta IT-företag även ute i de perifera delarna av vårt land.Ökade reseavdragMånga människor som bor på landsbygden saknar allmännakommunikationsmedel. Därför är bilen för många en absolutnödvändighet för att komma till och från arbetsplatsen. Ävenför att klara transporter till service och andra aktiviteter ärbilen enda sättet att klara transportbehovet. Detsamma gällertransport av gods, där lastbilen i många fall är det endamöjliga transportmedlet.De senaste årens höjningar av energiskatterna har varit till men förlandsbygden. De som främst har svårt att bära högre transportkostnader ärlåginkomsttagare och barnfamiljer i glesbygd. Därför måste ytterligarebensinskattehöjningar för glesbygden undvikas. Redan innan förra bensin-skattehöjningen fanns det skäl att se över det avdragsbelopp som ärgällande - /mil. Därför är det viktigt att det sker en justering avreseavdraget till åtminstone /mil.Regionalisering av statliga verksamheterUnder har det skett en regionalisering avstatliga myndigheter och verksamheter. Det finns ett antalmyndigheter där det genomförts eller där det planerasgenomgripande förändringar som t.ex. , ,, etc. När myndigheter,institutioner etc. omstrukturerar verksamheter får dettadominoeffekter. När en verksamhet läggs ner tvingasanställda att flytta och därmed försvinner underlaget förannan service. En negativ utvecklingsspiral uppstår.I den s.k. konstateras att det skett betydandeförändringar av statlig verksamhet. Det konstateras också att de flesta statligaarbetstillfällena försvunnit från regionalpolitiskt utsatta områden. Det ärviktigt att staten tar ett betydligt större regionalpolitiskt ansvar och inteutförfler centraliseringar av sin verksamhet. I stället är det viktigt att statenmedverkar till en decentralisering av verksamhet.Regionalpolitiska stödFör närvarande finns såväl nationella regionapolitiska stödsom stöd från . De nationella stöden harinte nämvärt förändrats . Däremot har de nyaEU-stöden i målområdena 2, 3, 4, 5 b och 6 samt interreginneburit en icke önskvärd byråkrati. Varje målområde bestårav en beslutsgrupp och en övervakningskommitté. Dessutomskall ärendena granskas av t.ex. , Naturvårdsverketoch AMS. Till detta kommer också att Riksrevisionsverketoch DG 16 i m.fl. gör revisioner.En sådan hantering kan inte vara rimlig. Goda projekt riskerar kvävasinnan de kommer igenom beslutskvarnen. Därför är det viktigt att regeringensnarast tar initiativ till att förenkla rutinerna omkring EU:s strukturfonder.Det bästa vore att bryta ner så mycket som möjligt på länsnivå.Det finns många intressanta regionalpolitiska projekt. Dettakommer att kräva en icke ringa insats av statliga medel bl.a. förmedfinansiering av EU-projekt. De i propositionen upptagna medlen förregional näringspolitik kan därför visa sig vara otillräckliga. Regeringen bördärför ha beredskap att tillföra ytterligare medel för denna verksamhet. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om jordbruket i norra ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kommunikationer och service,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ökade reseavdrag,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om statlig verksamhet,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om regionalpolitiska stöd.