mot · GK02Sk40 · 1997-05-02 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:117 Ny förmögenhetsskattelagstiftning Propositionens innehållI propositionen föreslår regeringen att en proportionellförmögenhetsskatt även skall tas ut på fysiskapersoners förmögenheter som överstiger ett fribelopp.Detsamma gäller för dödsbon och vissa andra juridiskapersoner. Den skattefria gränsen för fysiska personer börförbli , och skattesatsen på förmögenheter föreslåsligga kvar på . Så kallat arbetande kapital undantas frånskatteplikt. Vidare föreslås att sambeskattning av såvälmakar som föräldrar och barn ska vara kvar liksom en regelsom begränsar skatteuttaget i vissa fall. Enligt regeringensproposition ska de nya reglerna tillämpas första gången vid1998 års taxering.InledningDagens samhälle, med ökade klasskillnader, ställer krav påen fördelningspolitik som aktivt motverkar misstron motpolitikernas möjlighet att göra något åt dagens orättvisor.Under har det svenska folket fått känna av storaförsämringar i form av höjda skatter och minskadetransfereringar. Dessa uppoffringar har till stor del varitnödvändiga för att sanera landets dåliga ekonomi. I en sådansituation är det dock nödvändigt att visa, att bördorna bärs avalla i samhället, att det förs en rättvis fördelningspolitik.All tillgänglig statistik visar emellertid att stora grupper i samhället underdenna tid ökat sina förmögenheter, inte minst genom ökat aktieinnehav. Dettaär oftast värdeökningar som uppkommit genom mervärde som de anställdaåstadkommit. En fortsatt förmögenhetskoncentration i samhället äventyrar påsikt, inte bara det politiska systemets legitimitet, utan också möjligheternaattlösa problem inom lönebildningen. En förmögenhetsbeskattning måste därföruppfattas som rättvis av det stora flertalet i samhället. är detviktigtatt beskattningen på förmögenhetsområdet är konsekvent och realistisk.Regeringen har aviserat ett nytt förslag tillförmögenhetsbeskattning. När förslaget nu ligger på bord är detsvårt att förstå varför det tog så , då förslaget endast innehållermarginella förändringar jämfört med dagens lagstiftning.De områden som bör belysas i samband med ett nytt förslag till förmögen-hetsbeskattning tas till stora delar upp till diskussion i propositionen. Deviktigaste problemställningarna är enligt : Sambeskattningen Fribeloppets storlek Företagskapital Latent skatteskuld Fastighetsvärdena Skattesatsen ProportionalitetenVänsterpartiet gör inte samma bedömning som regeringen ide ovan angivna problemområdena. Rättviseskäl av olikakaraktär talar för ett annat ställningstagande i dessa frågor.Sambeskattningen ochfribeloppets storlekRegeringen redovisar en övertygande argumentering när detgäller borttagandet av sambeskattningen iförmögenhetsbeskattningen. Det som förvånar är därför attregeringen trots denna övertygande argumentering väljer attbehålla sambeskattningen.Vänsterpartiet menar att det är dags att ta bort sambeskattningen av makar,inte minst av jämställdhetsskäl. Barn bör dock ävenfortsättningsvis sambeskattas med föräldrarna. Deras förmögenhet ska dåfördelas mellan föräldrarna.För att kompensera inkomstbortfallet för staten vid ett borttagande avsambeskattningen måste fribeloppet sänkas till . Vid en sådanfribeloppssänkning krävs dessutom att skattesatsen höjs till för attstatens finanser inte ska försämras. Vad som ovan anförts bör riksdagenbesluta om.Företagskapital och latentskatteskuldVänsterpartiet anser att det är viktigt att s.k. arbetandekapital inte förmögenhetsbeskattas. Regeringen föreslår attäven fortsättningsvis befria aktier som är noterade på O- ochOTC-listorna från skatt. Förslaget är dock alltför allmäntutformat, eftersom det inte bara gynnar arbetande kapital,utan också rent placeringskapital.Vänsterpartiet anser, i likhet med Lagrådet, att det finns invändningar motatt A-listade aktier och O- och OTC-listade aktier inte behandlas likaskattemässigt. Ett bolag som är noterat på ex. O-listan kan ha ett större värdeoch en större spridning och omsättning av sina aktier än vad som är fallet förflertalet bolag som är inregistrerade på A-listan. Även aktier på O- och OTC-listan kan därför karaktäriseras som placeringstillgångar. Vänsterpartietmenar att aktieinnehav som enbart innebär kapitalplacering bör beskattas lika,oavsett vilken lista aktierna noteras på. Regeringen bör därför återkommamed ett förslag som enbart skattebefriar så kallat arbetande kapital.I ett aktieinnehav ligger oftast en latent skatteskuld, dvs. att en framtidaförsäljning av en tillgång kommer att utlösa reavinstbeskattning. Den latentaskatteskulden varierar beroende på aktiens försäljningspris i förhållande tilldess anskaffningsvärde. För marknadsnoterade aktier kan skulden varieramellan av aktiens värde, om man använder sig av schablonregeln förberäkning av aktiens anskaffningsvärde, och om man anskaffat aktien tillsamma värde som den har vid värderingstillfället.Om man beräknar att en akties värde fördubblats blirden latenta skatteskulden . anser därför att noterade aktierförmögenhetsmässigt bör tas av marknadsvärdet påvärderingsdagen. Vad som ovan anförts bör besluta om.FastighetsvärdenaI propositionen föreslås att en fastighets taxeringsvärde äveni fortsättningen skall tas vidförmögenhetsbeskattningen. Det kan konstateras attförmögenhetsskatten i kombination med fastighetsskatten ivissa fall leder till helt orimliga beskattningseffekter.Människor med låga inkomster får en skattebelastning somär helt orimlig om de äger en fastighet med ett högttaxeringsvärde. anser därför att endast 75 %av taxeringsvärdet på fastigheter avsedda förpermanentboende ska tas upp vid förmögenhetstaxeringen.Vad som ovan anförts bör besluta om.Skattesats ochproportionalitetVänsterpartiet anser att förmögenhetsbeskattningen ska varaprogressiv. Därför föreslår vi att det införs tre skalsteg ibeskattningen fr.o.m. : Förmögenhetermellan och beskattas ,förmögenheter mellan och 3 000 000 krbeskattas och förmögenheter över 3 000 000 krbeskattas . Vad som ovan anförts bör riksdagenbesluta om.Under senare år har det uppmärksammats att förmögenheter investeras iattraktiva bostadsrätter eftersom dessa i förmögenhetsavseende inte beskattaslika hårt som småhusenheter. Småhusenheter beskattas utifrån ettmarknadsvärde. Bostadsrätter däremot beskattas utifrån ett marknadsvärdeminskat med föreningens skulder. De enskilda bostadsrätternas värde skiljersig då ofta avsevärt från bostadsrättsföreningens värde. anserdärför att bostadsrätter, förmögenhetsmässigt, bör beskattas på liknande sättsom småhusenheter. Regeringen bör återkomma till med förslag ienlighet med vad som ovan anförts. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar i enlighet med vad i motionen anförts omborttagande av sambeskattning vid förmögenhetsbeskattningen,2. att beslutar i enlighet med vad i motionen anförts om sänktafribelopp och höjd skattesats,3. att avslår regeringens förslag vad avser beskattningen av O-och OTC-listenoterade aktier,4. att begär att regeringen återkommer med förslag i enlighetmed vad i motionen anförts om skattebefrielse av enbart s.k. arbetandekapital,5. att beslutar i enlighet med vad i motionen anförts om attnoterade aktier förmögenhetsmässigt skall tas avtaxeringsvärdet,6. att beslutar i enlighet med vad i motionen anförts omförmögenhetstaxering av fastigheter avsedda för permanentboende,7. att beslutar i enlighet med vad i motionen anförts om nyaskalsteg i förmögenhetsbeskattningen från ,8. att begär att regeringen återkommer med förslag i enlighetmed vad i motionen anförts om förmögenhetsbeskattning av bostadsrätter.