ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
mot · GK02Sk45 · 1997-05-02 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:117 Ny förmögenhetsskattelagstiftning Värdering av aktierI propositionen föreslås att aktier skall värderas till avmarknadsvärdet och att hänsyn inte skall tas till latentskatteskuld avseende tillgångar som reavinstbeskattas. Vianser att detta är principiellt felaktigt och leder till att dessatillgångar övervärderas vid beskattning. Vi har i tidigaremotioner krävt en återgång till det tidigare förhållandetbeträffande värdering av aktier, vilket skulle innebära attdessa tas av det noterade värdet vidförmögenhetsbeskattning. För detta talar också sammaförsiktighetsprincip som vid värdering av fastigheter,nämligen att kurserna går upp och ned och att risken finns attaktierna övervärderas vid kursfall.Miljöpartiet anser det också viktigt för ett spritt ägande att även svenskaprivatpersoner skall kunna direktäga aktier på rimliga villkor och att inte påsikt ägandet helt skall överflyttas till institutioner och fonder. Det talar för enmer rimlig värdering av aktier vid förmögenhetstaxeringen.För en 75-procentig värdering talar också det faktum att den någotkonstruerade skillnaden mellan A-aktier och O- och vidförmögenhetsbeskattningen därigenom minskar, något som också kan göradet lättare för företag att introducera sig på A-listan.Sam- eller särbeskattning?Regeringen föreslår att sambeskattning av förmögenhet, avbåde makar respektive föräldrar och barn, även ifortsättningen skall ske. Ett skäl som anges är att ensärbeskattning skulle kunna leda till skatteplanering genomatt förmögenheten sprids inom familjen. Detta är ettargument som utgår ifrån att en familj bara kan ha en vissbestämd förmögenhet, oavsett hur många familjemedlemmarman är. Så är naturligtvis inte fallet. Tvärtom är det naturligtatt tänka sig att man kan ha en större förmögenhet utan attbeskattas om man är fler familjemedlemmar.Jämställdhetsskäl såväl som likformighetsskäl talar således för attförmögenhet skall särbeskattas. Detta skulle dessutom leda till administrativaförenklingar och att äktenskap inte längre skulle diskrimineras i dettaavseende. Att nu införa särbeskattning av förmögenheter skulle emellertid blidyrt för statskassan med ett inkomstbortfall på enligt uppgift ca 1,4 miljarderkronor. Ur jämställdhetssynpunkt finns det andra reformer som framför alltgynnar kvinnor med låga inkomster och som därför är mer angelägna.Miljöpartiet har i sin motion med anledning av regeringens förslag tillvårbudget lämnat flera förslag på sådana åtgärder. Vi ser därför ingenmöjlighet att i dagens statsfinansiella läge prioritera en i och för sigönskvärdreform av förmögenhetsbeskattningen i detta avseende. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens förslag att latent skatteskuld inte skallbeaktas vid förmögenhetstaxering,2. att beslutar att aktier skall värderas till avmarknadsvärdet vid förmögenhetstaxering
mot · GK02Sk46 · 1997-05-02 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:117 Ny förmögenhetsskattelagstiftning I förmögenhetsbeskattningen finns den sista kvarlevan i vårtskattesystem av den föråldrade syn på kvinnor som förrgenomsyrade hela samhället, nämligen sambeskattning.Det principiella argumentet för att avskaffa den föråldrade sambeskatt-ningen är väl känt. Var och en bör betraktas som en individ vilket ocksåinnebär att betraktas som ett eget skattesubjekt. Detta måste gälla oavsett omdet avser löpande inkomster (vilket det gör ) eller förmögenhet.Utöver de principiella skälen för avskaffande av sambeskattning finns detbärande argument av praktisk natur. Skattemyndigheter måste hålla reda påvem som bor med vem och i vilken konstellation. Särbo, sambo, gift,registrerat partnerskap, barn, styvbarn, särkullsbarn, delad vårdnad. Eftersomman inte i förväg vet vilka som kommer upp i tillräcklig förmögenhet förbeskattning måste hela befolkningens "sambeskattningspotential" kontroll-eras. Man hade kunnat tro att "världens mest jämställda regering" skullepassa på tillfället att avskaffa sambeskattningen, men så långt sträcker sigtydligen inte viljan att se oss medborgare som individer.Vi anser också att förmögenhetsvärderingen av aktier bör återgå till 75 %av det noterade värdet. Höjningen av förmögenhetsvärderingen till 100 %försvagar motiven till privat risksparande, vilket är mycket olyckligt. Ettstortprivat sparande, såväl risksparande i aktier - som är en förutsättning för enfungerande privat riskkapitalmarknad - som det enskilda, långsiktigatrygghetssparandet, är positivt för den enskilde individen och församhällsekonomin. I vårt budgetalternativ har vi därför avsatt 2 miljarderkronor för avskaffad sambeskattning, samt en återgång till i förmögen-hetsvärderingen av aktier.Fortsatta sänkningar av förmögenhetsbeskattningen är angelägna, blandannat anser att den skattefria gränsen bör höjas till 2 miljonerkronor. Dagens nivå på medför att många vanliga småhus-ägare betalar denna specialskatt för särskilt "förmögna" människor. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar om en sådan ändring att sambeskattningenavskaffas,2. att beslutar om en sådan ändring att förmögenhetsvärderingenav aktier återgår till av det noterade värdet.
mot · GK02Sk47 · 1997-05-02 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:117 Ny förmögenhetsskattelagstiftning Makar och samboende med gemensamma barn är i dagsamtaxerade för förmögenhetsskatt liksom föräldrar ochbarn/styvbarn. Sambeskattningen innebär att varje hushållerhåller ett lika stort grundavdrag oberoende av antaletmedlemmar i hushållet. Detta anser vi strider emot målet omlikformighet som karakteriserar skattesystemet i övrigt.Administrativa problem uppstår då förekomsten av hushållsgemenskapmåste bestämmas. Även rättviseproblem uppstår då individer med lika storförmögenhet kommer att betala olika mycket beroende på hushålletssammansättning. Det anser vi strider mot grundläggande principer omhorisontell rättvisa vid beskattning. Sambeskattningen skapar även problemur jämställdhetssynpunkt. Barnen sorteras under mannen i hushålletoberoende av om mannen är far till barnet eller inte, vilket vi anser heltoacceptabelt.Har vi särbeskattning i alla andra sammanhang då kvinnor och mänbehandlas lika ska det naturligtvis även gälla förmögenhetsbeskattning. Isträvan efter ett jämställt samhälle borde det vara självklart att var och enbetalar skatt för sina tillgångar, oavsett om man är gift eller lever underandraäktenskapliga former.Frågan om särbeskattning av förmögenhet är även en riskkapitalfråga avbetydelse för mindre företag. Det kapital som på grund av sambeskattningenav makes förmögenhet överförs från privatpersoner till staten är kapital som imånga fall alternativt skulle kunna användas för att satsa i företag.Sambeskattningen av förmögenhet är en gammal kvarleva som måste bort. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om sambeskattning av förmögenhet.
mot · GK02Sk48 · 1997-05-12 00:00:00 — att beslutar om ändringar i tullagen i enlighet med vad somanförts i motionen,11. att avslår regeringens förslag till den del det avserränteberäkning och förseningsavgift i enlighet med vad som anförts imotionen,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ränteberäkning och förseningsavgift,13. att beslutar om ändring av inbetalningstiden förmervärdesskatt i enlighet med vad som anförts i motionen.
mot · GK02Sk49 · 1997-05-12 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:100 Ett nytt system för skattebetalningar, m.m. Det förslag till nytt system för skattebetalning somregeringen nu lägger fram är enligt mening ihuvudsak bra. På några punkter har vi dock invändningar.Förfallodagens innebördVi avvisar förslaget att förfallodagens innebörd skall vara attskatter och avgifter som ingår i skattekontosystemet skall habokförts på skattemyndighetens konto på förfallodagen. Debetalningsskyldiga har inget inflytande över hur snabbtöverföringen till skattemyndighetens konto sker och dettaskapar en onödig osäkerhet hos dessa. Tiden för överföringkan också variera mellan olika delar av landet. Staten börrimligen ha större möjlighet att påverka överföringstidernaoch därmed också ta ansvar för effekterna av eventuellafördröjningar. Vi anser därför att den nuvarande innebördenav förfallodag skall behållas.FörseningsavgiftDet är rimligt att en förseningsavgift tas ut för att täckamerkostnader som kan uppkomma för att skicka utpåminnelse etc. Den föreslagna förseningsavgiften på 1 000kr om en skattedeklaration inte lämnas är emellertidorimligt hög och står inte i relation till försummelsen. Viföreslår därför att den nuvarande förseningsavgiften på 100kr behålls.TredjemansrevisionDet framlagda förslaget om tredjemansrevision ger enligt vårmening skattemyndigheten för långtgående befogenheter. Viavvisar därför detta förslag. Den nuvarande ordningen medmöjlighet till inhämtande av nödvändig information genomföreläggande är fullt tillräcklig och har visat sig fungera väl.Denna ordning bör därför behållas.Revision av löpande periodFörslaget innebär möjlighet att granska material som inte harhunnit granskas internt och möjlighet att göra granskninginnan redovisningsskyldighet gentemot staten haruppkommit. Detta är enligt vår mening inte rimligt. Viavvisar därför förslaget.Underrättelse om revisionVi anser i likhet med Statskontoret att det inte finns någotmotiv att tillåta den föreslagna formen avöverraskningsrevision utan domstolskontroll. Vi anser ävenhär att det ger skattemyndigheterna alltför vidsträcktabefogenheter. Den här sortens befogenheter hotarrättssäkerheten och ger ett kontrollsamhälle som vi frånMiljöpartiets sida tar avstånd ifrån. Vi avvisar därför ävendetta förslag.Föreläggande att lämnauppgift om det löpandebeskattningsåretMed hänvisning till argumenteringen mot förslaget omrevision av löpande period avvisar vi även detta förslag.TredjemansföreläggandeMed hänvisning till argumenteringen mot förslaget omtredjemansrevision avvisar vi förslaget att bestämmelsernaom tredjemansföreläggande skall upphävas. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att behålla den nuvarande innebörden av begreppetförfallodag,2. att beslutar att den nuvarande förseningsavgiften på 100 krbehålls,3. att avslår förslaget om tredjemansrevision,4. att avslår förslaget om revision av löpande period,5. att avslår förslaget om underrättelse om revision, s.k.överraskningsrevision,6. att avslår förslaget om föreläggande att lämna uppgift om detlöpande beskattningsåret,7. att avslår förslaget om att upphäva bestämmelserna omtredjemansföreläggande.
mot · GK02Fi93 · 1997-06-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:153 Ändringar i lagen om offentlig upphandling Lagen (1992:1528) om offentlig upphandling, , trädde ikraft . Lagen har ånyo varit föremål föröversyn. Av den mycket kortfattade allmänna motiveringenframgår att de ändringsförslag som läggs fram ska leda tillbättre överensstämmelse med EG:s upphandlingsdirektiv. Inedanstående motion berörs ett av de framlagdaändringsförslagen, nämligen definitionen av "upphandlandeenhet".Lagens 1 kap. 6 § första stycket definierar i sin nuvarande lydelse "upp-handlande enhet" och anger där undantag för sådana företag, som bedrivs avbl.a. stat och kommun och har industriell eller kommersiell karaktär.Nu föreslås en ny lydelse av bestämmelsen, som innebär att lagen skaomfatta bolag, föreningar, samfälligheter och stiftelser, som har inrättats isyfte att täcka behov i det allmännas intresse men under förutsättning att deinte är av industriell eller kommersiell karaktär. omfattar såledesmyndigheter och myndighetsliknande verksamhet.Syftet med EG:s direktiv om offentlig upphandling är att den offentligasektorns upphandling i alla länder skall utsättas för marknadens villkor ochske på ett affärsmässigt sätt. För företag som verkar på en konkurrensutsattmarknad och bedriver sin verksamhet på affärsmässiga villkor finns det dockingen anledning att föreskriva hur upphandling skall gå till. Mot dennabakgrund är det närmast självklart att undanta sådana företag som redanverkar på en konkurrensutsatt marknad.Kommunägda bostadsföretag verkar i öppen konkurrens med andra aktörerpå bostadsmarknaden. De konkurrerar med bland annat enskildafastighetsägare och lokalhyresgäster. De är verksamma på en ofta starktkonkurrensutsatt marknad. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar om sådant tillägg till lagstiftningen att det klartframgår att kommunägda bostadsföretag inte är att anse som upphandlandeenheter och därmed inte kan omfattas av lagen om offentlig upphandling.
mot · GK02Ju39 · 1997-06-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:164 Europol I regeringens proposition 1996/97:164 föreslås att riksdagenskall godkänna Europolkonventionen, tilläggsprotokoll tillkonventionen om behörighet för Europeiska gemenskapernasdomstol - - att lämna förhandsavgörande tillnationella domstolar om konventionens tolkning ochregeringens förklaring i anslutning till protokollet.Vidare föreslås att en ny lag införs om rätt för svenska domstolar attbegära förhandsavgörande från i vissa fall. Härutöver föreslåsändringar i lagen om polisregister och lagen med vissa bestämmelser ominternationellt samarbete på brottmålsområdet i syfte att uppfyllaEuropolkonventionens krav på överförande av personuppgift till Europol ochbegränsning i vissa fall av möjligheter att utnyttja visst material.De anställda i Europol skall enligt konventionen ha rätt att åtnjutaimmunitet och privilegier i sin tjänsteutövning. De närmare villkoren skallenligt propositionen fastställas i ett särskilt protokoll. Bakgrunden till dettaär att sådana regler finns för i princip alla internationella institutioner ochderas anställda. Genom det särskilda protokollet skulle alltså Europolstjänstemän härigenom få samma rättigheter som andra EU-anställdatjänstemän och anställda i internationella organisationer.Det finns anledning att ifrågasätta ordningen med särskildaprivilegier och immunitet för de EU-anställda som omodern och i sinnuvarande form i huvudsak obehövlig. EU och dess institutioner har enannan karaktär än traditionella internationella organisationer har iförhållande till vårt land. I stället för att se EU som en fråga om utrikesförhållanden bör vi i stället se EU-frågorna från ett mer inrikes perspektiv.Vilket land är det som förväntas utsätta EU-s institutioner och tjänstemän förövergrepp och påtryckningar? Varför ska EU-tjänstemännen åtjnuta särskildaskatteprivilegier etc?Det nuvarande systemet för EU-tjänstemännens privilegier och immunitetriskerar tvärtemot sitt syfte att allvarligt rubba förtroendet och den folkligaförankringen för EU och dess institutioner. Det är förmodligen inte möjligtför att i nuvarande läge, vad gäller den aktuella frågan om Europoloch utan alltför drastiska konsekvenser, motsätta sig ordningen med särskildaprivilegier och immunitet för Europol-tjänstemännen.Däremot bör regeringen ta lämpliga initiativ i syfte att inom EUsöka få till stånd en ny ordning för EU-tjänstemännens och EU-s institu-tioners förhållande till medlemsstaterna, så att dagens ordning med särskildaprivilegier och immunitet kan ersättas med nya och mera modernt anpassadeformer. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts angående immunitet och privilegier för Europoltjänstemännen.
mot · GK02Ju40 · 1997-06-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:164 Europol Regeringen föreslår att ska godkännaEuropolkonventionen och tilläggsprotokollet tillkonventionen om behörighet för att tolkakonventionen samt regeringens förklaring i anslutning tilltilläggsprotokollet.Det är självfallet viktigt att samarbetar med internationell polis. Ettsådant samarbete sker också genom och genom bilaterala kontakter.Europol kommer att kosta pengar. Regeringen uppger att det är svårt attuppskatta hur stora kostnaderna blir framöver. Finansieringen ska bl a tasfrån Rikspolisstyrelsen.Med tanke på de stränga besparingskrav som polismyndigheterna i landethar ålagts, måste man analysera mycket noga om ska prioriteraEuropol framför en förstärkning av polisverksamheten i landet.Det är enligt vår uppfattning inte klarlagt i hur hög grad Europol ipraktiken kommer att vara effektivt i den synnerligen viktiga uppgiften attbekämpa internationell brottslighet. Risken finns att polisbyrån Europol somska samla uppgifter i ett gigantiskt centralt dataregister, kommer att bli ännuen byråkratisk organisation, med högavlönade tjänstemän, som fjärmar sigfrån den handfasta verkligheten på fältet.Europolkonventionen innebär att den information som svensk polisdatoriserar ska stå till förfogande för en europeisk polisbyrå med främstauppgift att vara ett kriminalunderrättelseorgan för EU:s medlemsstater.Genom ändring i lag om polisregister föreslås att uppgift från polisregisterfår meddelas vidare till en utländsk myndighet eller en mellanfolkligorganisation om detta följer av en internationell överenskommelse somriksdagen godkänt.I ett s k analysregister hos Europol får införas mycket integritetskänsligauppgifter om ras, etnisk tillhörighet, religion, sexuell läggning och hälso-tillstånd, för brottslingar, potentiella brottslingar, vittnen och brottsoffer.Dessa uppgifter ska vara tillgängliga för polisen i alla medlemsländer.Det ska inte vara tillåtet att göra sökningar enbart på några av dessakänsliga uppgifter. Men när ett register finns på data är det omöjligt attgarantera att inte också förbjudna körningar görs. Risken för integritets-kränkning är allvarlig.Varje land bestämmer vilka uppgifter som ska registreras. I utredsnu om polisens register med känsliga uppgifter ska datoriseras, förutsätt-ningen för att kopplas till Europols databank.Datainspektionen har föreslagit att inte ska ta ställning tillEuropol förrän vi beslutat om lagregleringen av den svenska polisens mot-svarande register.Vi anser att bör avvakta med lagändringarna och medratificering av Europolkonventionen i enlighet med Datainspektionensförslag. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar avslå förslaget att ratificera Europolkonventioneni enlighet med vad som anförts i motionen.
mot · GK02K40 · 1997-06-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:142 Handlingsoffentlighet vid vissa stiftelser Möjlighet att skydda unikaforskningsidéer och metoderJag är positiv till att forskningsstiftelsernas tidigare frivilligaaccepterande av att offentlighetsprincipen skall gälla derasverksamhet nu stadgas i lag.En fråga som i sammanhanget bör diskuteras är alla forskningsfinansiärersmöjlighet att under tidigt skede av en ansökningsprocess skydda det unika iansökan. Jag har förstått det rättsliga läget så att alla ansökningar äroffentliga såvida de inte kan sekretessbeläggas i enlighet med sekretesslagen.Ett sådant exempel är om ansökningen innehåller uppgifter om enskildapersoners ekonomiska förhållanden. Ett annat är om ansökan kan röjauppgifter om affärs- eller driftsförhållanden, uppfinningar, patent ellerresultat som en enskild kan lida skada av att de görs offentliga.Självklart skall alla beviljade ansökningar vara offentliga. Men jag villdiskutera när i processen en offentlighet skall gälla.Jag önskar att KU gör en analys av sekretesslagens regler förforskningsansökningar med utgångspunkt i behovet att med sekretesslagensstöd skydda en unik forskningsidé, unika frågeställningar eller metoder underen ansökningsprocess.Skulle KU komma fram till att unika ansökningar behöver skyddas skalldetta framgå av sekretesslagen. Det ankommer på KU att i så fall föreslålagregler.En liten randanmärkning till propositionens sida 11 där i tredje stycketändamålet för och allergiforskning beskrivs som att denhar till uppgift att främja forskning och forskarutbildning med inriktning påallergier och annan överkänslighet. Jag vill göra KU uppmärksam på attstiftelsens uppgift även omfattar att främja forskning och forskarutbildninginom vårdområdet. Detta är viktigt eftersom ochallergiforskning är den enda finansiär som har uppgiften att främja avforskning och utveckling inom vården i sina stadgar. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ändamålet för och allergiforskning.
mot · GK02L16 · 1997-06-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:163 Den kooperativa företagsformen Den kooperativa verksamhetsformen är mycket värdefull påmånga sätt i samhället. Det förslag som regeringen nu lägerfram angående den kooperativa företagsformen är ett braförslag. Det är efterlängtat och kan ses som ett led istärkandet av den kooperativa företagsformens roll inäringslivet. Kooperativt företagande är ett demokratisktföretagande, ett företagande med "ansikte". En typ avföretagande som vi i anser vara mycket viktigt.De förslag som läggs fram innebär inte bara att den kooperativa före-tagsformen stärks utan också att man i viss mån, genom exempelvis möjlig-heten till kapitaluppbyggnad, närmar sig villkoren för kapitalassociationer.Det finns en liten, men dock risk, att man får en förskjutning beträffandeincitamenten för att driva ett kooperativt företag. Det kooperativa företagetblir då i första hand ett sätt att förränta kapital istället för att i förstahandtillgodose medlemmarnas sociala och/eller ekonomiska mål. Man kan riskeraatt "kooperationens själ" urholkas. Det är därför mycket viktigt att man nogaföljer utvecklingen, för att kunna vidta förändringar om det behövs. Denkooperativa särarten är alldeles för värdefull för att äventyras. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet att skydda den kooperativa särarten.
mot · GK02N41 · 1997-06-11 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:136 Ny ellag var drivande i arbetet med att reformera ochavreglera elmarknaden. Den reform som beslutadeom - och som senare förhalades av densocialdemokratiska regeringen - syftade till att förbättrakonkurrensen och tillförsäkra konsumenterna flexiblaleveransvillkor till lägsta möjliga priser. Vi anser förståsfortfarande att det är angeläget att den fria handeln med elinte hindras i onödan.Regeringen hävdar i förslaget till ny ellag att samhällets kontroll behöverstärkas vad avser tillkommande utlandsförbindelser och föreslår därför attendast bör kunna meddelas koncessioner som avser nyautlandsförbindelser. Vi motsätter oss detta.Motiven för regeringens förslag är utomordentlig svaga. De tycks främstvara ett utflöde av den energiöverenskommelse som träffades mellan rege-ringen, och , med mer av plan-hushållning och centralstyrning i energipolitiken. Utvecklingen på elmarknaden har kännetecknats even ökad internationalisering. Det ökade handelsutbytet har, enligt Folk-partiets uppfattning, stora fördelar. Dessa ligger i att de samlade produk-tionsresurserna kan utnyttjas effektivare och att de nationella behoven avreservkapacitet kan reduceras.Ytterst är det staten som har ansvaret för den nationella försörjnings-tryggheten. Detta kommer i den nuvarande ellagstiftningen till uttryck delsgenom att regeringen skall pröva nya utlandsförbindelser genom ett kon-cessionsförfarande, dels genom en generell anmälningsplikt för långsiktigakontrakt som ingås över gränserna. Därmed har staten, enligt Folkpartietsuppfattning, redan det inflytande över utrikeshandelns som erfordras.Av den anledningen bör andra stycket i 2 kap. 10 § i förslaget till ny ellagstrykas. Därutöver bör 2 kap. 6 § få tillägget: "Vid meddelande avnätkoncession som avser utlandsförbindelse skall dessutom särskilt beaktasförbindelsens allmänna betydelse för landets elförsörjning." HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår 2 kap. 10 § andra stycket i förslaget till ny ellag,2. att beslutar att 2 kap. 6 § i förslaget till ny ellag gestillägget:"Vid meddelande av nätkoncession som avser utlandsförbindelse skalldessutom särskilt beaktas förbindelsens allmänna betydelse för landetselförsörjning."