ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
mot · GL02Sf238 · 1997-10-06 00:00:00 — Av budgetpropositionen framgår att hade 14 975 av de bidragsskyldiga beviljats anstånd med inbetalningarna. Den övervägande delen av dessa är kvinnor. Antalet ansökningar uppgick till 34 356. Dessa förväntas öka . Det betyder att ett mycket stort antal av de bidragsskyldiga har problem med att kunna göra rätt för sig. De nya bestämmelserna som infördes är föremål för en omfattande kritik. Den inriktas enligt min uppfattning i huvudsak på beräkningen av återbetalningsskyldigheten och att såväl underhållsstödets förskottsdel som själva utfyllnadsbidraget inte behovsprövas. När det gäller beräkningen av återbetalningsskyldigheten måste det vara fel att fastställa det aktuella beloppet på grundval av en inkomst som ligger . Det är ju självklart att den som av arbetslöshet eller andra skäl drabbats av en inkomstminskning inte kan känna lojalitet med en sådan lagstiftning. Det är därför nödvändigt att förändra reglerna om beräkningen av återbetalningsbeloppets storlek på så sätt att det är den aktuella inkomsten som skall ligga till grund för denna beräkning. Eftersom båda föräldrarna har ett gemensamt ansvar för sina barn bör det ske en behovsprövning, vilket vi moderater i kommittémotioner föreslagit. En sådan förändring av lagstiftningen bör också leda till en förbättrad lojalitet med lagstiftningen. Den minskar också risken för att de nuvarande reglerna kan leda till ökade tvister mellan föräldrarna om var barnet eller barnen skall vara bosatta. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ändring av beräkningsgrunderna för återbetalningsskyldigheten så att den aktuella inkomsten skall ligga till grund för denna beräkning, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att såväl underhållsstödets förskottsdel som utfyllnadsbidraget bör bli föremål för behovsprövning.
mot · GL02Sf239 · 1997-10-06 00:00:00 — ATP-poäng för vård av anhörig Sjukvården och äldreomsorgen är en hårt belastad sektor. Vård i hemmet blir mer och mer vanlig. Det är en vård som många föredrar. Den sker i den invanda hemmamiljön. Patienterna upplever tryggheten och gemenskapen påtagligt. Ofta är det en anhörig som i sådana fall träder in som vårdare. Det förekommer att många avstår ett lönearbete för en vårdinsats för anhörig i hemmet. Det är en vårdsituation som är till fördel både för patienten och för samhället. Kostnaden blir oftast lägre än om vården behöver förläggas till en institution. För vårdaren innebär vårdinsatsen en stor ekonomisk förlust förutom det uppoffrande arbete det är att vårda en anhörig i hemmet. Som det nuvarande pensionssystemet är uppbyggt är inte vård av anhörig i hemmet kvalificerande för ATP. Endast ett särskilt pensionstillägg kan utgå till den som vårdar barn som har full sjukpension. Det är en otillfredsställande lösning. Den ger direkt signalen att samhället inte värderar vårdinsatsen i hemmet som ett lönearbete, vilket som helst. Det bör justeras. I det nya pensionsförslaget som är under utformning finns vård i hemmet med som pensionsgrundande inkomst. Intill dess ett nytt pensionssystem blir verklighet bör dagens regler ändras så att vård i hemmet kvalificerar till ATP. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att vård av anhörig i hemmet skall bli kvalificerande för allmän tjänstepension (ATP).
mot · GL02Sf240 · 1997-10-06 00:00:00 — I en flerpartimotion (m, c, fp, kd) 1994/95: 231 gjordes uppmärksam på att forskare vid kommit fram till att kvinnor får sämre rehabilitering än män. Vi påtalade att män oftare erbjuds omskolning medan kvinnor endast ges arbetsträning och därför har svårare att komma ut i arbetslivet igen efter långvarig sjukskrivning. Vi begärde i motionen att rehabilitering bör ske på lika villkor för kvinnor och män, vilket borde vara en självklarhet. Vår motion vann utskottets och sedermera gillande och de i motionen framförda synpunkterna gavs regeringen till känna. har exakt samma uppgifter som de av oss tidigare relaterade framkommit igen, trots att tillkännagivandet skedde . Det har alltså gått utan att något påtagligt har hänt! Enligt en representant för kan orsaken vara att varje myndighet bevakar sitt revir och det anses nödvändigt att försäkringskassornas åtgärder samordnas med andra myndigheters. I ett frågesvar har socialförsäkringsministern hänvisat till prop. 1996/97:63 Samverkan, socialförsäkringens ersättningsnivåer och administration m.m. och att utskottet i samband med behandlingen av denna proposition och ett motionsyrkande rörande lika villkor för kvinnors och mäns rehabilitering funnit att motionskravet i vart fall huvudsakligen fick anses tillgodosett. Det bör påpekas att flera partier hade reservationer till betänkandet när det gällde ett ökat samarbete mellan försäkringskassorna och andra myndigheter, t.ex. beträffande utvecklingen av FINSAM och SOCSAM. Vi ansåg inte att regeringsförslaget var tillfyllest när det gällde möjligheterna till framtida samarbete. Representanter från flera partier reserverade sig också rörande Kvinnors och mäns rehabilitering. Av utvärderingsrapporten samordning 1997:1 framgick att en kraftig systematisk ökning av kvinnors sjukskrivning har skett liksom att rehabiliteringens effekter är mindre påtagliga för kvinnor än för män. Vi ansåg därför att könsspecifika behov bör beaktas vid rehabilitering och påtalade behovet av ökad utbildning om kvinnors och mäns olika möjligheter, behov och förutsättningar. Undertecknade motionärer är inte lika övertygade som socialförsäkringsministern om att de beslutade samverkansformerna är tillfyllest för en rättvis rehabilitering. Det öppnas visserligen möjligheter för försäkringskassorna att inom särskilda medel bedriva olika projekt i syfte att uppnå samverkansvinster liksom möjlighet att efter överenskommelse med kommun, landsting och länsarbetsnämnd söka uppnå en effektivare resursanvändning. De uppgifter som ges i budgeten är emellertid alltför vaga och någon viljeinriktning beträffande kvinnors rehabiliteringsmöjligheter kan inte utläsas. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att kvinnors rehabilitering särskilt bör uppmärksammas när det gäller försäkringskassornas samordnade insatser med andra myndigheter, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ökade utbildningsinsatser rörande kvinnors och mäns olika behov och förutsättningar bör ske för personal med rehabiliteringsuppgifter.
mot · GL02Sf241 · 1997-10-06 00:00:00 — Ideella barn- och ungdomsföreningar Ideella föreningar som har allmännyttiga ändamål behandlas ganska förmånligt i skattehänseende. Till sådana allmännyttiga föreningar räknas de vars huvudsakliga ändamål är religiöst, välgörande, socialt, politiskt, konstnärligt, idrottsligt, kulturellt o.s.v. I RSV:s anvisningar jämställs idrottsföreningar med andra föreningar utom på en punkt. Idrottsföreningar har särbehandlats när det gäller arbetsgivaravgifter, genom att ersättningar upp till ett halvt basbelopp är befriade från socialavgifter. Med idrottsutövare menas också tränare, domare, instruktörer eller ledare i föreningar m.fl. Gällande regel är naturligtvis bra för idrottsorganisationerna, eftersom föreningslivet fått det allt svårare att finansiera sin verksamhet. Det finns dock en stor grupp ungdomar som inte söker sig till idrottsrörelsen, särskilt flickor. Flera rapporter har visat att de ofta hellre söker sig till ungdomsföreningar som erbjuder dans, musik, teater o.s.v. Det borde vara naturligt att likabehandla flickornas fritidsutövande med pojkarnas idrottsutövande inom fotboll, boxning eller ishockey. De ungdomsorganisationer och ungdomsledare, som bedriver en viktig och ansvarsfull verksamhet för barn och ungdom finner den nuvarande skillnaden i bedömning som stötande och obegriplig. Som ett exempel kan nämnas att en dansledare inom det till anslutna är befriad från sociala avgifter som föreningar med likartad verksamhet utanför RF måste erlägga sociala avgifter. Detta är en orättvisa, som borde undanröjas. Det är därför vår uppfattning att även det övriga föreningslivet som uppfyller RSV:s krav på allmännyttig förening borde omfattas av samma villkor som idrotten, d.v.s. vara befriat från sociala avgifter upp till ett halvt basbelopp för sina funktionärer. Detta skulle bl.a. innebära att föreningar slapp betala sociala avgifter för de ungdomsledare som fortfarande studerar och därvid inte har rätt till förmåner som sjukpenning och a-kassa. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär en utredning av ideella ungdomsföreningars skyldighet att betala socialavgifter.
mot · GL02Sf242 · 1997-10-06 00:00:00 — fattade beslut om förändringar i änkepensionen. Det finns delar i beslutet som bör omprövas. Änkepensionen infördes ursprungligen för att ge kvinnor möjlighet till ekonomisk försörjning om mannen avled innan kvinnan uppbar egen ålderspension. Den tillkom i då det var ovanligt att kvinnor förvärvsarbetade och mannen oftast var ensam familjeförsörjare. beslöt att avveckla änkepensionen och införa en efterlevandepension. Övergångsbestämmelserna innebar att det gamla systemet kommer att finnas kvar . infördes den sk efterlevandepensionen som innebär att kvinnor och män får samma stöd. Det består av en omställningspension som kan förlängas under vissa förutsättningar. Omställningsperioden är för kort. Vi anser att den bör förlängas . De som mist sin make/maka går igenom en mycket svår situation med traumatiska upplevelser. Denna plötsliga förändring av livssituationen kräver än för anpassning till nya förutsättningar. I och med de nya reglerna i änkepensionen från ska folkpensionsdelen och ev pensionstillskott prövas mot den egna inkomsten. Privata pensionsförsäkringar omfattas också. På initiativ har förslag om förändringar skrivits in i budgetpropositionen. Det innebär att privata pensionsförsäkringar inte längre ska ingå i inkomstbegreppets inkomstunderlag. Denna förändring är dock inte tillräcklig.Vi anser att kvinnor med barn ej ska beröras av inkomstprövningen. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förlängd omställningstid , att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att hushåll med barn inte skall beröras av inkomstprövningen.
mot · GL02Sf244 · 1997-10-06 00:00:00 — Dagens stora arbetslöshet måste bekämpas med alla medel, även de som vi har betraktat som kontroversiella måste synas på nytt. Att befria privata hushållstjänster från skatt har länge ansetts vara ett sätt att återskapa pigjobb. Som vi ser det är det istället en väg att erkänna att det arbete kvinnor utfört utan betalning också går att värdera på en marknad. finns företag, t ex , som erbjuder sina tjänster till företag som i sin tur erbjuder sina anställda privata tjänster istället för andra löneförmåner; som t ex tjänstebil. Hushållstjänsterna utförs av den enskilde själv, som svart jobb eller inte alls. Vi vill göra svarta privata hushållstjänster vita. Genom att slopa arbetsgivaravgifterna på privata hushållstjänster är detta möjligt. Om man får in vanlig inkomstskatt på dessa svarta arbeten bidrar detta till att i första hand förbättra kommunernas ekonomi. Vinsten blir säkert inte särskilt stor, framför allt inte i början, men att få in denna verksamhet i den vita ekonomin är ett stort framsteg bara det. Vi anser däremot att den förmånsanknutna delen av arbetsgivaravgiften måste lösas i särskild ordning. kan verksamhet av detta slag införlivas i områden där man kan ha självanställning som verksamhetsform. Då löser man problemen för försäkringar, pensionsavsättningar och skatt på ett annat enkelt sätt. Vi har i en annan motion tagit upp förslaget om självanställning. Även övriga hushållsnära tjänster, som t ex trädgårdsarbete, bör få slopade arbetsgivaravgifter upp till en viss lönesumma, förslagsvis . Ett sådant system med slopade arbetsgivaravgifter bör snabbutredas med sikte på ett införande från 1999-01-01. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär att den kommer med ett förslag om att införa avgiftsbefrielse vad gäller arbetsgivaravgift på hushållstjänster och hushållsnära tjänster.
mot · GL02Sf246 · 1997-10-06 00:00:00 — Motion angående föräldraförsäkringen 4 § AFP Bakgrund: Den familjepolitiska debatten har kännetecknats av en stark medvetenhet om sambanden mellan familjens levnadsförhållanden och samhällsutvecklingen i stort. Man har diskuterat hur uppväxtmiljön påverkar barnens personlighetsutveckling, utbildningsval och framtida yrkes- och levnadsförhållanden samt hur familjens levnadsmiljö även påverkar de vuxnas möjligheter att forma sitt liv efter sina önskningar och förutsättningar. Föräldraförsäkringen skall bidra till en ökad jämlikhet och barnets rätt till bägge föräldrarna. Det är dock ett allt större faktum att fler kommer att vara ensamförsörjare med ett eller flera barn , detta faktum att vi befinner oss i en allt snabbare samhällsutveckling och omvärldsförändring gör att en allt större rörlighet på arbetsmarknaden finns i och ute i . Detta skapar allt större problem för dem som är ensam vårdnadshavare till sina barn. Att det är den förälder som råkar i kläm som saknar den andre vårdnadshavaren på grund av dödsfall eller att personen i fråga saknar vilja att vårda sitt barn, är ett faktum som framstår alltmera klart. I lagtexten angående tillfällig föräldrapeng står det följande att en förälder kan överlåta sin rätt till tillfällig föräldrapeng, till annan person utan krav på släktskap, sammanboende eller annan formell anknytning mellan föräldern och denna person. Detta borde naturligtvis till viss del även gälla föräldraförsäkringens föräldrapeng och inte bara den tillfälliga. Lagtexten kan formuleras så att i de fall då den ena föräldern inte kan, finns eller vill vara den som vårdar barnet under de den har rätt till, kan överlåtelse ske på begäran av den ensamme vårdnadshavaren till person som har ett nära släktskap med barnet eller annan nära relation till barnet för de den andre föräldern avstått från sin föräldrapeng. Det är så att då arbetsmarknaden förändras till mera korttidsanställningar, projektarbeten med mera, så bör den som har ensam vårdnad av barnet kunna vara mera flexibel och kunna, om den så önskar, gå tillbaka eller söka arbete under de som återstår av föräldrapenningen om annan person i barnets nära bekantskapskrets finns som är lämplig att vårda barnet. Denna lämplighet skulle omfatta mor och farföräldrar eller syskon till den ensamstående föräldern och i andra fall skulle en enkel prövning kunna ske av socialnämnden i respektive kommun där barnet är mantalsskrivet. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar om sådan ändring av lagtexten 4 § AFL att den innefattar följande: Den som är ensamstående rättslig vårdnadshavare har rätten att kunna överlåta av de 450 på närstående anhörig till barnet, likställt med mor- och farförälder och syskon. I de fall annan person kommer i fråga skall en enkel prövning ske av socialnämnden där barnet är mantalsskrivet.
mot · GL02Sf247 · 1997-10-06 00:00:00 — Försäkringskassorna har som bekant ett folkligt ursprung i försäkringskasserörelsen. När ansvaret för sjukpenning och också viss finansiering av sjukvård överfördes till staten fick den statliga myndigheten och dess decentraliserade organisation en något ovanlig utformning. Av pietet önskade sannolikt Socialdemokraterna som stod bakom reformen att i viss utsträckning bevara folkrörelseanknytningen. Det skedde genom att försäkringskassorna var självständiga gentemot RFV och hade egna styrelser. Det folkliga inflytandet skulle också komma till synes i bl.a. de tidigare pensionsnämnderna, numera socialförsäkringsnämnderna. Socialförsäkringsadministrationen är f.n. under viss förändring, vilket framgår av budgetpropositionen 1998 utgiftsområde 10, 5.2. Här anges också att inrättandet av socialförsäkringsnämnderna och utseendet av ledamöter skall ses över av en särskild utredare (dir. 1997:71). Verksamheten inom försäkringskassorna har på precis samma sätt som inom skatteförvaltningen ändrats radikalt sedan de första decennierna efter . var det väsentligt att få in förtroendemän i beslutsprocessen. De hade nämligen lokal anknytning och framförallt lokala kunskaper om olika förhållanden som kunde vara av värde att beakta både när det gällde taxeringar på skattesidan och när det gällde frågor om förtidspensioneringar etc. Kommunsammanslagningar, en ökad befolkningsrörlighet till större orter, ny teknik etc har dels lett till betydligt mindre lokala kunskaper med bäring på försäkringsbesluten, dels till helt annan beslutsteknik som bygger på tjänstemannabeslut. Av i huvudsak nostalgiska skäl har exempelvis avskaffandet av socialförsäkringsnämnderna med dess förtroendemannainflytande avvisats. Men i längden kan inte den gamla folkrörelsetanken leva kvar. Anakronistiska element i en modern socialförsäkringsadministration kan skada organisationens och också folkstyrelsens legitimitet. Av denna anledning bör direktiven till den särskilda utredaren (1997:71) kompletteras med uppgiften att undersöka konsekvenserna att avskaffa socialförsäkringsnämnderna eller om visst förtroendemannainslag anses väsentligt av främst psykologiska skäl bör utredaren överväga om nämnderna skall omvandlas till regionala socialförsäkringsnämnder med en rådgivande funktion. Att ta bort socialförsäkringsnämnderna skulle leda till vissa minskningar av kostnaderna för socialförsäkringsadministrationen. Dessa medel skulle lämpligen kunna används för de eventuella förstärkningar som kassorna behöver. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär tilläggsdirektiv till dir. 1997:71 om en översyn över socialförsäkringsnämnderna i enlighet med vad som anförts i motionen.
mot · GL02Sf248 · 1997-10-06 00:00:00 — Många män skulle vrida sig i sina gravar infördes inkomstprövning av folkpension i form av änkepension. Antalet utbetalningar av änkepension har därför sjunkit från ungefär 49 000 till ca 18 500 . Detta är en minskning . Det totalt utbetalda månadsbeloppet har sjunkit från till , en minskning . Det genomsnittliga folkpensionsbeloppet i form av änkepension har sjunkit från ca till , en minskning med . Detta ger ett prognosticerat utfall för änkepension för med ca , en minskning med ca jämfört med . sjunker utgifterna till ca . Detta eftersom inkomstprövningen infördes och inte får full effekt förrän . Det citerade avsnittet är hämtat ur årets budgetproposition. 1 är alltså vad regeringen i budgetpropositionen erkänner att den tänker stjäla från änkorna, . De män som under ett yrkesaktivt liv avstått från lön för att trygga hustruns försörjning, i det fall han skulle avlida före henne, har all anledning att vända sig i sina gravar. De änkor som förlitat sig på att ingångna avtal gäller, men som i många fall tvingas gå från hus och hem, har all anledning att beklaga sig. Men vem kunde tro att regeringen skulle konfiskera deras pengar? Retroaktiv lagstiftning är alltid osmaklig. I det här fallet är den så hårdsmält att den är oätlig. Återställ nivån i änkepensionerna! Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om återställda änkepensioner.
mot · GL02Sf250 · 1997-10-06 00:00:00 — En medborgarlön kan naturligtvis utformas på många sätt. Grundläggande för medborgarlönen är dock att den: betalas ut generellt till alla medborgare från födseln till döden, trappas ned enligt en förbestämd skala om man lönearbetar, har en sådan storlek att det går att leva på den, om än på en låg materiell nivå. Utvecklingstendenserna i det postindustriella samhället vi lever i är tydliga. Allt färre människor krävs för att producera framtidens varor och tjänster. Sambandet mellan ökad produktivitet och nya arbetstillfällen har lösts upp. Industrisektorn kommer inte att sysselsätta fler än jordbruket. Framtidsprognoser talar 2020 kommer av arbetskraften i att vara arbetslös om den politiska inriktningen inte förändras. Är då lönearbetets död något vi behöver sörja? Ska vi se arbetslösheten som ett problem eller som en möjlighet? Ska vi fortsätta att låta en stor del av befolkningen hänvisas till permanent arbetslöshet och det utanförskap som blir följden av dagens utveckling? Medborgarlön skulle kunna vara en möjlighet för oss människor att ta till oss nya värden i livet. Drömmen om ett samhälle där sociala relationer, kultur och verkligt demokratiskt deltagande ingår. Medborgarlönen skulle kunna vara den frigörande reform som krävs för att bryta den mentala blockering som arbetslösheten innebär för många människor. Den rådande synen på människan som en ekonomisk varelse ger den "sysselsatte" ett högre människovärde än den "ledige". I idén om medborgarlön blir människan i första hand en biologisk, social och kulturell varelse med behov av att förstå och delta i det samhälle hon lever i. Den förenar vidare två klassiska politiska traditioner: socialismens gemensamhetsorientering och den klassiska liberalismens individorientering. Medborgarlönen handlar ytterst om den enskilde individens frihet att utvecklas i egen takt och intresse, istället för som , utformas för att passa det ekonomiska systemets behov. Medborgarlön skulle också skapa bättre förutsättningar för att skapa ett ekologiskt och socialt hållbart samhälle. Först när människor känner att de har sin grundläggande försörjning tryggad kan de ta till sig de livsnödvändiga globala överlevnadsfrågorna och förverkliga sina idéer och drömmar, nya småföretag skapas. Med medborgarlön läggs grunden för kreativa och initiativrika människor. För alla de ungdomar som aldrig kommer i åtnjutande av de sociala skyddsnäten som är kopplade till tidigare lönearbete är det en rättvise- och frihetsreform av största vikt. Medborgarlönen behöver inte öka statens utgifter då den ersätter andra typer av bidrag såsom pensioner, socialbidrag samt de pengar som används till arbetsmarknadsåtgärder, företagsstöd, studiestöd osv. Finansieringen av medborgarlönen är alltså inte i första hand en ekonomisk fråga utan ytterst en fråga om politisk vilja. Jag anser därför att regeringen skall tillsätta en utredning för att utreda vilka konsekvenser införandet av en medborgarlön skulle ha på samhälle och ekonomi. Med hänvisning till det anförda hemställs att begär att regeringen tillsätter en utredning om medborgarlön.