mot · GK02L15 · 1997-04-03 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:129 Ändringar i upphovsrättslagen InledningI propositionen föreslås ändringar i lagen om upphovsrätt tilllitterära och konstnärliga verk. Den syftar till attimplementera artikel 4 i direktiv /100/EEG som behandlarupphovsmäns oöverlåtbara rätt till ersättning vid överlåtelseav uthyrningsrätten. I artikel 4 sägs också attmedlemsstaterna får införa regler om i vilken utsträckningdet får föreskrivas att rätten till skälig ersättning skallförvaltas av kollektiva organisationer och från vemersättningen kan utkrävas eller inkasseras.PropositionenI propositionen föreslås att rätten till ersättning gällergentemot den som genom överlåtelse förvärvaruthyrningsrätten. Det innebär att när t.ex. en filmproducentköper rätten att göra film av ett litterärt verk överlåtssamtidigt också den framtida rätten att hyra ut filmen ochupphovsmannen ska få skälig ersättning för detta vid dennatidpunkt. Avtal som inskränker denna rätt blir ogiltiga.Alternativt genomförande?Vänsterpartiet välkomnar förslaget till förstärkt skydd förupphovsmän och utövande konstnärer. Vi befarar dock attden av regeringen valda modellen kan leda till att denunderlägsna ställning som rättighetshavare ofta har iförhållande till den som förvärvar uthyrningsrätten befästs.Det hade varit önskvärt om regeringen istället valt enreglering, där rätten till ersättning hänger kvar vid enöverlåtelse och fortsätter att gälla mot var och en somförfogar över verket eller framförandet, genom att exemplarhyrs ut till allmänheten. Här kan man jämföra medbiblioteksersättningen där författaren får ersättning perutlånad bok.Företrädare för rättighetshavarna anser i remissvar att om en lagregleringutpekar uthyraren som betalningsskyldig så skall upphovsmän och utövandekonstnärer ges en mer likvärdig insyn i vilka belopp som genereras avuthyrningen och därigenom få större möjligheter att överblicka värdet av sinarättigheter. Det innebär också svårigheter med att fastställa ett skäligt värdeav uthyrningen när avtal träffas på ett tidigt stadium.UtvärderingVänsterpartiet har stor förståelse för rättighetshavarnassynpunkter och farhågor, men anser ändå att lagförslaget börbifallas (med undantag för övergångsbestämmelserna, senedan). Detta främst med tanke på de nordiskaöverläggningar som hållits och att förslaget innebär att dennordiska rättslikheten på upphovrättens område kanbibehållas. Men eftersom vi inser att förslaget kan komma attinnebära problem för upphovsmännen är det angeläget attregeringen följer upp och utvärderar dennaersättningsmodell. Denna utvärdering bör påbörjas senastinom från ikraftträdandet. Om det vid utvärderingenframkommer att upphovsmännens ställning kommer attförsvagas eller andra besvärande omständigheter börregeringen efter utvärderingen återkomma till mednytt förslag.Ikraftträdande ochövergångsbestämmelserVänsterpartiet anser det rimligt att krav på ersättning enligtdenna lag ska kunna framställas på avtal som ingåtts från den19 , då direktivet ursprungligen antogs. Vianser däremot att det är olämpligt med en särskildpreskribtionsregel för de avtal som ingåtts före 1 juli 1994.De nya bestämmelserna bör istället tillämpas på alla avtalsom ingåtts efter . Det är inte heller rätt attkrav på ersättning måste ha framställts före ,innan denna nya lag ens har trätt ikraft. Rättighetshavarnamåste ges en rimlig chans att hävda sina rättigheter, och börfram till kunna framställa krav påersättning enligt denna lag. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att övergångsbestämmelserna till förslag till lagom ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärligaverk, punkt 3, skall ges följande lydelse: "De nya bestämmelserna tillämpasäven på avtal om överlåtelse som har ingåtts före ikraftträdandet, men intetidigare än , om krav på ersättning har framställts före den1 januari 1998."2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen skall utvärdera denna ersättningsmodell.