mot · GK02Fi44 · 1997-05-02 00:00:00 — anser att bidragsbeloppetskall anges i procent av aktuell lön och att bidraget skall kunna ändras underavtalsperioden.Vänsterpartiet delar regeringens förslag att rekvisitionerna av lönebidragskall ske månadsvis.Medelsberäkning 1997 för utgiftsområde 14Med hänsyn till förslag till justering avutbildningsbidragen inkl. datortek, otraditionella medel,lönebidrag och överföring från UO13 skall anslaget öka med1 på A 2 och med 150 miljoner på A 3utöver vad regeringen föreslår. Sammanlagt föreslårVänsterpartiet således utöver vadregeringen föreslår.Utgiftsområde 15 Studiestöd"" är ett av regeringens huvudförslag när detgäller målet att halvera arbetslösheten fram till sekelskiftet.Vänsterpartiet ser det som positivt att vuxenutbildningenbyggs ut ytterligare. Det är en angelägen strukturell åtgärdför att bekämpa arbetslösheten men det största värdet ligger iden förhöjda bildnings- och kompetensnivån. Vi stöderdärför också regeringens förslag om att öka anslagen ochramen för studiestödet.Vänsterpartiet välkomnar regeringens förslag till förändring av reglerna fördeltidsarbetande som väljer att studera, i väntan på ett nytt studiestöds-system. Det är självklart att det skall ske en uppräkning av dagpenningen fördeltidsarbetande så att de kommer upp i en utbildningsbidragsnivå som mot-svarar heltidsarbetandes. Målgruppen är kvinnor. För oss är det principielltviktigt att stödet baseras på omfattningen av studierna. Detta bör riksdagenge regeringen till känna.Utgiftsområde 16. Utbildning ochuniversitetsforskningVi är positiva till utökningen av antalet utbildningsplatserinom . Kompetensutveckling för vuxna somvill läsa in grundskolekompetens är mycket angeläget anserVänsterpartiet. Vi delar regeringens bedömning att om detkrävs särskilda satsningar för att säkerställa attkunskapslyftet kommer dessa grupper till godo så skall degöras.Vänsterpartiet stöder en ökning av anslag A 14 för att finansiera studiestödför 10 000 vuxenutbildningsplatser och 1 500 (KvalificeradYrkesutbildning). Vi är angelägna om att blir en genom-gripande och väl utbyggd satsning. Detta bör som sin mening geregeringen till känna.Utgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritidVänsterpartiet stöder regeringens förslag om kulturmiljövård(hemställanspunkt 50). stöder regeringensförslag om att öka anslag H 1 till följd av ökadehyreskostnader för museerna. Vi vill påpeka att detbehövs en översyn på det här området. Regeringen föreslåratt som hamnat på obestånd fårmedel från staten. Regeringen skriver att det bör ankommapå den att närmare bestämma villkoren för detta bidrag.Vänsterpartiet anser att bör fatta beslut om attmedlen skall tilldelas i form av ett lån till . Särskilt eftersom kan kommaatt anordna är det angeläget för staten att ta envälgenomtänkt och principiellt hållbar ställning i denna typenav frågor.Utgiftsområde 18 Samhällsplanering,bostadsförsörjning och byggandeEfter beslut om att begära enkonsekvensbeskrivning av hur de nya reglerna förbostadsbidragen utfallit, har regeringen återkommit i fråganoch avsätter i vårpropositionen . De förändradereglerna föreslås gäller fr.o.m. . Av de ca42 000 hushåll som drabbats av en bidragssänkning med merän är det 39 000 hushåll, som fortfarandeförlorar mer än med de förändrade reglerna. Dengenomsnittliga höjningen är ca . Detta är ettoacceptabelt förslag och i det närmaste ett hån mot dem somdrabbats värst. Regeringens analys av problemen är ytlig ochpå intet sätt tillfredsställande. Här krävs en bredare analysoch problembeskrivning, för att på ett rättvist ochgenomarbetat sätt skall kunna vidta nödvändiga förändringar.Detta bör ges regeringen till känna.Vänsterpartiet vidhåller sitt förslag till utskottsinitiativ i frågan ombostadsbidrag, dvs. att ingen skall behöva förlora mer än per månadpå regelförändringarna 1997. Den regeln skall gälla fr.o.m. ochomprövas i samband med den breda och fördjupade översyn av bostads-bidragsreglerna, som regeringen bör genomföra och sedan inkommamed nytt förslag, senast i höstbudgeten . yrkaravslag på regeringens förslag till förmån för förslag.Kostnaden för detta är utöver regeringens avsatta medel ochbör tas från anslaget för räntebidrag, som enligt förväntas kosta 3miljarder kr mindre än regeringens tidigare beräkningar.Utgiftsområde 19 Regional utjämningoch utvecklingDet är av stor vikt att bryta de allt tydligare tendenserna tillregionala obalanser och att förstärka den regionala tillväxtensdrivkrafter. I avsnittet för utgiftsområde 19 för år 1998återfinns syn och förslag kring det s.k.landshövdingeuppdraget. För tilläggsbudgeten 1997 föreslårVänsterpartiet till detta program.Nationellt resurscentrum för kvinnorI dag finns i samtliga län någon form av regionalaresurscentra (RRC) för kvinnor. Det finns också i alla länjämställdhetsexperter och dessutom i ett antal kommunerkvinnliga affärsrådgivare. Tillsammans utgör dessa en viktigresurs som kompletterar varandra och arbetargränsöverskridande. RRC:s funktion kan jämföras medForum för kvinnliga forskare vid universiteten som fåröronmärkta pengar, som det görs andrasamhälleliga insatser för att öka jämställdheten inomhögskolan. För att stödja och komplettera RRC har isamarbete med , ansvarat för uppbyggandetav ett nationellt resurscentrum för kvinnor (NRC). Det stöderdet regionala arbetet för att utveckla kvinnors arbetslivgenom nätverk, erfarenhetsutbyte och utbildning. Dessutomarbetar NRC med kunskapsinsamling, koordinering ochpolicyskapande verksamhet gentemot andra centrala ochregionala myndigheter om kvinnor/kön och regionalpolitik.Verksamheten har skett i projektform och anslag för verksamheten harförlängts till . Regeringen lovade i sin budgetproposition96/97:1 att att ta ställning till frågan om NRC:s fortsattaverksamhet. Det är med besvikelse vi noterar att ekonomiskavårproposition inte innehåller ett särskilt anslag för fortsatt verksamhet.Vänsterpartiet anser att NRC:s arbete fyller en mycket viktig funktion ochmåste ges utrymme för att kunna planera och genomföra sina projekt medsåväl kort- som långsiktiga målsättningar. Vi vill därför avsätta 5 miljonerkronor för verksamheten och därefter 10 miljonerårligen 1998-99.Medelsberäkning 1997 för utgiftsområde 19Ramen skall enligt förslag justeras upp medsammanlagt . Vi anslår 5 miljoner kronortill det nationella resurscentrumet för kvinnor och 50miljoner kronor till satsningar inom ramen fördet s.k. landshövdingeuppdraget.Utgiftsområde 20 Allmän miljö- ochnaturvårdRegeringen föreslår att beviljas ett utökatramanslag på . Detta skallfinansiera de rovdjursinventeringar som krävs för att det nyaersättningssystemet för rovdjursrivna renar skall kunnaupprätthållas. Eftersom den totala kostnaden beräknas till5 föreslås att kompenserasfullt ut för den ökade kostnaden. föreslårdärför att ytterligare utöver regeringensförslag anvisas under anslaget A 1 för kostnader förrovdjursinventering.Utgiftsområde 22 KommunikationerNågra kommentarer till de förändringar som regeringenföreslår vad gäller utgiftsområde 22 anslag A Infrastruktur.Vad gäller den nya anslagsposten för bidrag från EU för TEN-projektanser vi att en separat redovisning är att föredra. har tidigareredovisat sin syn på de projekt som berörs av TEN-bidrag (ochNordiska Triangeln) och påpekat att vi hellre skulle sett att dessa bidrag hadegått till andra mer samhällsekonomiskt lönsamma projekt som Botniabanan.Vi kräver att regeringen skall föra fram som ett TEN-projektvilket borde få bidrag från EU.A 3 Byggande av vägar (förskottering av medel)A 3 föreslås ytterligare belastas med kostnaderför räntor och amorteringar då tillåts låna för att komma i gång med nya vägprojekt. Ivårt alternativa budgetförslag föreslog vi attanslaget A 3 skulle minska med 1 000 miljoner vilket intebifölls. Vi anser att marginalen för att rymma dessa ökaderänte- och amorteringskostnader redan finns inom anslaget.Detta bör ge regeringen till känna.B 7 Estoniautredning m.m.Vad gäller utökningar under anslaget B 7 för vidareutredning och anhörighetsarbete för Estoniakatastrofen har viinget att tillägga utan stöder regeringens förslag itilläggsbudgeten. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att med avslag på regeringens förslag godkänner deriktlinjerom den ekonomiska politiken som förordats i motionen (avsnitt 1.1-1.4),2. att med avslag på regeringens förslag till målen förbudgetpolitiken förordar de budgetpolitiska målsättningar som anförts imotionen (avsnitt 1.5),3. att med avslag på regeringens förslag godkänner deberäkningar av offentliga utgiftsnivåer som förordatsimotionen (avsnitt 1.5),4. att avslår regeringens förslag till utgiftstak inklusivesocialförsäkringar vid sidan av statsbudgeten för ,5. att med avslag på regeringens förslag godkänner denpreliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområden enligtvadsom anförts i motionen (Tabell 2, avsnitt 6),6. att avslår regeringens förslag till beräkning av utgifternainomden kommunala sektorn,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om finans- och penningpolitiken (avsnitt 1.3),8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen skall verka för förändring av EU:s riktlinjerför denekonomiska politiken (avsnitt 1.3),9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om regeringens hantering av inträdet i stabilitets- ochtillväxtpakten(avsnitt 1.3),10. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om skattepolitiken (avsnitt 1.4),11. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1974:576) om statlig inkomstskatt till den del som avser höjning avlöneunderlaget från ,12. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1981:691) om socialavgifter,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om EU-finansieringen (avsnitt 1.6),14. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om den kommunala ekonomin (avsnitt 2),15. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om lönebildningen (avsnitt 4.1),16. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om kön och makt (avsnitt 4.4),17. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om arbetstiderna (avsnitt 4.3),18. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om en lagstiftad arbetstidsförkortning (avsnitt 4.3),19. att hos regeringen begär att den tillsätter en utredningomdifferentierade arbetsgivaravgifter enligt vad i motionen anförts(avsnitt 4.3),20. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenavförts om att avsätta medel för en utvidgad försöksverksamhet (avsnitt4.3),21. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om den ekonomiska demokratin (avsnitt 4.4),22. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om sysselsättningsprogram (avsnitt 5),23. att hos regeringen begär förslag till tandvårdsförsäkringenligt vad i motionen anförts (avsnitt 6, utgiftsområde 9),24. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om att rättighetslagstiftningar inte skall inordnas under des.k. takenför offentliga utgifter (avsnitt 6, utgiftsområde 9),25. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om en undersökning av pensionärernas villkor (avsnitt 6,utgiftsområde 11),26. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om fördelningspolitiska konsekvensanalyser (avsnitt 6,utgiftsområde11),27. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om svenskt deltagande i (avsnitt 6,utgiftsområde 22),28. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om det statliga aktieinnehavet i VPC (avsnitt 7, utgiftsområde2),29. att som sin mening ger regeringen till känna att den böråterkomma med förslag till tilläggsbudget för statsbudget för budgetåret1997 med en ökning av anslaget A 1 underutgiftsområde 4 med (avsnitt 7, utgiftsområde 4),30. att avslår regeringens förslag om schablonisering avassistansersättning enligt vad i motionen anförts om den enskildefunktionshindrades behov (avsnitt 7, utgiftsområde 9),31. att hos regeringen begär en översyn av reglerna förassistansersättning i linje med vad assistansberättigade föreslagit(avsnitt 7,utgiftsområde 9),32. att avslår regeringens förslag om ett kommunaltkostnadsansvar för assistanskostnader enligt vad imotionen anförts om kommunalisering (avsnitt 7, utgiftsområde 9),33. att avslår regeringens besparing på pårehabiliteringsinsatser och hjälpmedel till funktionshindrade (avsnitt7,utgiftsområde 9),34. att beslutar att på tilläggsbudgeten till öka det anvisade anslaget till assistansersättning med125000 utöver vad regeringen föreslagit eller således 4 263 000 000kr(avsnitt 7, utgiftsområde 9),35. att avslår regeringens förslag om högre självrisknivå itandvårdsförsäkringen enligt vad i motionen anförts om missgynnandet avekonomiskt svaga grupper (avsnitt 7, utgiftsområde 9),36. återkallat37.a 7. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om återinförande av änkepensionen (avsnitt 7, utgiftsområde 11),8. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om att regeringen bör återkomma på tilläggsbudget för år 1997medökat anslag till Efterlevandepension till vuxna med 125 000 000 krutövervad regeringen föreslår eller således ,38. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om tillämpningen av systemet med utgiftsområden (avsnitt 7,utgiftsområde 13),39. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om sammanslagning av utgiftsområdena 13 och 14 (avsnitt 7,utgiftsområde 13),40. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om att den före bör återkomma med förslag om attavskaffa OTA,41. att , vid avslag på yrkande 40, som sin medning gerregeringen till känna vad i motionen anförts om att den bör läggaförslag omatt avskaffa avstängningsreglerna för OTA,42. att avslår regeringens förslag (3:5) till lag 3 a § omlagen(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring,143. att avslår regeringens förslag (3:6) till lag 3 a §, omlagen(1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd,144. att avslår regeringens förslag (3:7) till lag 3 a § omändring ilagen (1997:000) om ändring i lagen (1973:370) omarbetslöshetsförsäkring,145. att avslår regeringens förslag (3:8) om ändring i lagen(1997:000) om ändring i lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd,146. att avslår regeringens förslag (3:9) gällande 3 a § tilllag omändring i lagen (1997:000) om arbetslöshetsförsäkring,147. att avslår regeringens förslag om att högst 500 000 000 krfår användas under för försöksverksamhet med friareanvändning av arbetslöshetsersättning enligt vad i motionen anförts(avsnitt7, utgiftsområde 13),48. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om restriktioner för användandet av resursarbeten (avsnitt 7,utgiftsområde 13),49. att beslutar att i tilläggsbudgeten för budgetåret 1997överföra från utgiftsområde 13 till utgiftsområde 14enligtvad i motionen anförts (avsnitt 7, utgiftsområde 13)50. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om slopande av volymkrav på antalet deltagare iarbetsmarknadspolitiska åtgärder (avsnitt 7, utgiftsområde 14),51. att avslår regeringens förslag om utbildningsbidrag fördemsom inte har arbetslöshetsersättning enligt vad i motionen anförts(avsnitt 7,utgiftsområde 14),52. att som sin mening ger regeringen till känna att den böråterkomma på tilläggsbudget med förslag till höjd ersättning viddeltagande idatorverksamhet enligt vad i motionen anförts (avsnitt 7, utgiftsområde14),53. att avslår regeringens förslag till bemyndigande om attbeställa tjänster för högst enligt vad i motionen anförts(avsnitt 7, utgiftsområde 14),54. att beslutar att på tilläggsbudget till statsbudget öka det anvisade anslaget till anslagspost A 2 med utöver vad regeringen föreslagit (avsnitt 7, utgiftsområde14),55. att som sin mening ger regeringen till känna att den böråterkomma på tilläggsbudget till statsbudget för med enökning av anslaget A 3 med (avsnitt 7, utgiftsområde 14),56. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om individuella och målinriktade handlingsplaner förlönebidragsanställda (avsnitt 7, utgiftsområde 14),57. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om lönebidragsförordningen (avsnitt 7, utgiftsområde 14),58. att avslår regeringens förslag att den genomsnittligabidragsnivån som lämnas till andra arbetsgivare än allmännyttigaorganisationer får uppgå till högst av den bidragsgrundandelönekostnaden enligt vad i motionen anförts (avsnitt 7, utgiftsområde14),59. att som sin mening ger regeringen till känna attlönebidragskall kunna uppgå till högst av bidragsgrundande lönekostnad enligtvad i motionen anförts (avsnitt 7, utgiftsområde 14),60. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om särskilt rekryteringsstöd för lönebidragsanställda (avsnitt7,utgiftsområde 14),61. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om och lönebidrag (avsnitt 7, utgiftsområde 14),62. att som sin mening ger regeringen till känna att, enligtvad imotionen anförts, högsta lönebidragsbelopp skall följa löneutvecklingen(avsnitt 7, utgiftsområde 14),63. att beslutar, enligt vad i motionen anförts, attlönebidragsbeloppet skall anges i procent och kunna ändras samt att rekvisitionerna av lönebidrag skall ske (avsnitt7, utgiftsområde 14),64. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om studiestödets anpassning till studiernas omfattning (avsnitt6,utgiftsområde 15),65. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om att medlen till skall tilldelas iformav ett lån (avsnitt 7, utgiftsområde 17),66. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1993:737) om bostadsbidrag (avsnitt 7, utgiftsområde 18),67. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om en fördjupad översyn av bostadsbidragsreglerna (avsnitt 7,utgiftsområde 18),68. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om att ingen skall behöva förlora mer än på degenomförda förändringarna av bostadsbidragsreglerna (avsnitt 7,utgiftsområde 18),69. att som sin mening ger regeringen till känna att den böråterkomma på tilläggsbudget till statsbudgeten för ochdärianslå till nationella resurscentrumet för kvinnor (avsnitt7,utgiftsområde 19),70. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om att på tilläggsbudget för öka anslaget A 1 Kostnaderförrovdjursinventering med ,71. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionenanförts om att de ökade ränte- och amorteringskostnaderna underbudgetpostA 3 i tilläggsbudgeten bör rymmas inom anslaget för denna(avsnitt7, utgiftsområde 22).