mot · GK02Bo30 · 1997-04-03 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:108 Ändrad länsindelning och försöksverksamhet i I proposition 1996/97:108 föreslår regeringen att Göteborgsoch , och utom ochMullsjö kommuner läggs samman till länmed som residensstad. och Mullsjökommuner förs enligt egen önskan till län.Länssammanslagningen föreslås träda i kraft den 1 januari1998. Som en följd av länssammanläggningen föreslås attnuvarande länsstyrelser i och , Älvsborgssamt läggs samman till en länsstyrelse.Regeringen föreslår också att skall omfattas av denlagreglerade försöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning somriksdagen tidigare beslutat om i fråga om , och län.Försöksverksamheten föreslås för omfatta det regionalautvecklingsansvaret, beslut om fördelning av regionalpolitiska och andrautvecklingsmedel samt ansvaret för frågor om länsplaner för regionaltransportinfrastruktur. I försöksverksamheten hanteras dessa statliga uppgifterav ett regionalt självstyrelseorgan, som för läns del blir detnybildade . Försöksverksamheten föreslås i detta län inledas den 1januari 1999 i samband med att det nya bildas och liksom i övrigalän pågå fram till utgången av år 2002.Diskussionen om ett västsvenskt storlän har pågått ochorsakat stor oro i delar av det föreslagna storlänet. Främst är det denordligaste kommunerna i det föreslagna storlänet som har haft allvarligainvändningar mot att ett storlän skapas. Man har från dessa kommuner,liksom från och , hävdat att de kommer att hamna i periferin avdet nya länet och på så sätt få ett mycket litet inflytande över de beslut somkommer att fattas.Motståndet manifesterades genom att 10 kommuner slog sig samman motett storlän. Aktiviteter genomfördes och flera planerades. Mitt i dettaplanerande svängde flera "tunga" kommuner, eller rättare sagt flerasocialdemokratiska och centerpartistiska företrädare för dessa kommuner, ochrättade in sig i ledet. I olika sammanhang talas det om att kommuner tagitställning till det nya storlänet på olika sätt. Oss veterligen har ingen kommuntagit beslut i kommunfullmäktige om sitt ställningstagande till storlänet. har alltså inte fått yttra sig i frågan. De krav omkommunala eller länsvisa folkomröstningar som framförts har inte helleruppskattats av de styrande makthavarna.Den omsvängning som skedde hos vissa kommunföreträdare skedde ocksåunder galgen. De blev helt enkelt uppmanade att acceptera storlänet om deöver huvud taget skulle få vara med och påverka länets utformning. Om deinte accepterade skulle de hamna i ett sämre läge när det gällde fördelningenav de statliga myndigheterna.Regeringens utredare, , lade fram ett förslag tillorganisation som byggde på tanken om inomregional balans. Utredaren harenligt vår uppfattning gjort ett bra jobb. Tillsammans med landshövdingen iÄlvsborgs län, , har han kommit fram till enorganisation som åtminstone tar inomregionala hänsyn. När det gällerlänsstyrelsernas sparkrav på så klarar man emellertid bara av20 miljoner kr. Till yttermera visso har inrikesminister att ingen person ska sägas upp vid i . Dettatorde ytterligare minska besparingen i länsstyrelseorganisationen.Vi kan också redan nu konstatera att förslaget om att göra tillsäte för länsskattemyndigheten motarbetas av bl.a. som villha sätet i . Vi uppfattar detta som ytterligare ett spel för galleriernaoch att man inom kommer att överge de kommuner som man nu"köpt" över. Det pågår en enorm centralisering i , detta under entäckmantel av decentralisering. Den försöksverksamhet som föreslås ipropositionen ändrar inte på något sätt vår uppfattning på den punkten.Det enda rimliga hade varit att i öppen demokratisk ordning först beslutaom storlänet och vilka län som skulle ingå i detta. Det naturliga hade då varitatt låta de olika kommunfullmäktigeförsamlingarna yttra sig i frågan eller attgenomföra länsvisa folkomröstningar. Därefter hade det varit aktuellt att resafrågan om försöksverksamhet.Det föreslagna storlänet kommer att minska det demokratiska inflytandetöver frågorna som ska behandlas. Det kommer att vara mycket svårt att sättasig in i frågorna som fritidspolitiker och dessas inflytande kommer attminska. I stället hamnar makten hos ett litet antal heltids- ellerdeltidspolitiker.Det blir också lättare att genomdriva beslut som strider mot väljarnasintressen, t.ex. nedläggning av diverse sjukhus. Skaraborgspolitiker kan alltidsäga att de slogs för sitt sjukhus men att de andra länsföreträdarna valde attlägga ned just det. Känsligheten inför väljarnas åsikter kommer att minska.Vi inser att det är nödvändigt med samarbete mellan olika län för att på såsätt skapa så effektiva vårdorganisationer som möjligt. Det är också önskvärtmed ett ökat samarbete mellan de olika länstrafikbolagen för att underlätta förkollektivresenärerna. Ett sådant samarbete går med fördel att genomföra medbibehållande av nuvarande länsgränser, eller med de nya länsgränser somskulle skapas genom förändringar underifrån. Ett sådant samarbete skulleockså kunna ske utan att man ökar avstånden mellan väljare och valda.Då det föreslagna storlänet saknar acceptans hos en majoritet avbefolkningen i så kommer den demokratiska processen att lidaskada. Det är enligt vår uppfattning litet udda att genomföra enfolkomröstning i och om vilket län de vill tillhöra redan innanbeslutet om ändrade länsgränser är taget. Hade Habo- och Mullsjöborna ävenhaft alternativet att stanna kvar i så hade det med all säkerhetfått en överväldigande majoritet. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår proposition 1996/97:108.