mot · GL02Sk843 · 1997-10-06 00:00:00 — I samband med inträde i Europeiska unionen fick vidkännas en kraftig reducering av tilldelade medel , vilket fick till följd att ett stort antal tjänstemän fick sägas upp. De tullregioner där merparten av den internationella trafiken endast omfattar trafik mellan medlemsländer drabbades hårdare än andra regioner. tullregion tillhör den kategorin vilket innebar en minskning från 334 åak till 195 åak. I praktiken sades 163 tjänstemän upp från sina anställningar vid myndigheten. i har hävdat att de resurser man har erhållit inte är tillräckliga för att bibehålla den kontrollnivå som fanns före inträde i Europeiska unionen. Det var mycket svårt att före EU-inträdet till fullo beräkna och rätt dimensionera budgettilldelning. Handläggningen av de kvarvarande import- och exportdeklarationerna, vid handel med tredje land, har visat sig vara mer tidsödande än vad som beräknades, och har inneburit att traditionell kontrollverksamhet i har fått stå tillbaka. Detta eftersom kommissionens krav på fysiska kontroller av kommersiellt gods, exempelvis banankontroller m m, binder stora kontrollresurser, men har endast inneburit uppdebitering med mycket blygsamma belopp. Den omfattande smugglingen av narkotika och alkoholdrycker har eskalerat och har riktat uppmärksamheten på som en inkörsport av stora mått för införselreglerade varor. utökades färjetrafiken mellan och med ytterligare en linje utan att myndigheten tillfördes mer personal för att klara denna ökning vilket har fått som följd att den knappa personaltillgången har splittrats ytterligare. är organiserad i fyra avdelningar administrations-, företags-, kontroll- och tullkriminalavdelning. I denna motion berörs i huvudsak tullkriminal- och kontrollavdelningarna. Kontrollavdelningen är organiserad i sex kontrollsektioner i skiftestjänst och tullkriminalavdelningen i två sektioner, en underrättelse/utredningssektion och en spaningssektion. Total bemanning är ca 130 man och i operativ kontrollverksamhet arbetar 110 man (inkl. 14 spanare). tullregion har trafik dygnet runt , 1 man i tjänst kräver 5,5 d v s 110 man ger en bevakningsstyrka på 20 man. Denna styrka skall bemanna följande kontrollpunkter: Helikoptertrafiken mellan HelsingborgKastrup (ICAP-flygplats) Sex st flygplatser , Landskorna, , och Tio st kommersiella hamnar 34 st småbåtshamnar och 18 mils kuststräcka Det är inte möjligt att besätta samtliga kontrollpunkter med kontrollpersonal utan en stark prioritering måste ske. Genom att inte kontrollpersonal kan närvara i tillräckligt hög grad vid färjeanlöp o dyl minskas den av hävd preventiva effekt som har åstadkommits. tullregion har som service till näringslivet en öppettid för klarering och 22.00 måndagsöndag. Även utanför denna klareringstid tillkommer ärenden för resande, som för privat ändamål medför hundar och katter som sällskapsdjur, vapen för jakt och tävling samt införsel av fordon där interimslicenser utfärdas av tullen m m. När väntetider uppstår i samband med klarering blir det ganska en reaktion från tullens kunder. Blir inte kunderna kontrollerade vid gränsöverskridandet leder detta sällan till några klagomål. Hotbilden beträffande smuggling över har varit mycket påtaglig och den har inte på något sätt förändrats genom vårt EU-medlemskap. Kontrollerna har således resulterat i beslag som väl svarar mot arbetsinsatserna. svarade för av antalet narkotikabeslag i landet, och viktmässigt har av de cannabispreparat, av det heroin, av det amfetamin och av den khat som totalt beslagtogs av under ovan nämnda period tagits i . av den sprit som beslagtagits, av totalt 224 252, har dessutom tagits i . Följande tabell visar resultatutvecklingen för tullregion när man jämför perioden 1997-01-0109-09 med . Beslagtagna kvantiteter narkotika: 1996-01-0109-09 (gram) 1997-01-0109-09 (gram) % ökning eller minskning 120 (mg) * % ökning eller minskning ej angiven p g a att ett enskilt beslag kan ge mycket % ökning eller minskning 1996-01-0109-09 (liter) 1997-01-0109-09 (liter) % ökning eller minskning Genom tullmyndighetens goda resultat skulle man kunna förledas att dra den slutsatsen att bemanningen är tillräcklig, men gjorda beslag speglar inte hela bilden. Man bör inte underskatta smugglarnas intelligens, för inte sänder man kurirer gång på gång över samma tullplats om de ständigt ertappas och organisationen bakom smugglingen förorsakas stora ekonomiska förluster. Det har dessutom konstaterats genom beslag inne i landet och vid norsk/ svenska gränsen att stora smuggelpartier har kommit in över . Till viss del kan det lyckade resultatet bero på en medveten satsning att i trafikflödet finna den grova smugglingstrafiken, men detta är inte hela sanningen utan det smugglas som aldrig förr, såväl småskaligt som storskaligt. Omprioriteringar inom tullen i måste ske på sådant sätt att tullmyndigheten i får ökade resurser och därmed kan göra bättre riskanalyser och underrättelser. Det skulle leda till att man får bättre kontrollmetoder och högre träffrekvens vilket i sin tur gör att man kan få en ökning av narkotikabeslagen och därmed tillmötesgå EU:s krav. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär förslag till sådan ändring i budget att en omprioritering till utökade resurser för tullen i möjliggörs.