mot · GK02A49 · 1997-05-02 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:150 ekonomiska vårproposition I denna motion tar upp de yrkanden ipropositionen som hänvisats till arbetsmarknadsutskottet ochen diskussion kring dessa. I övrigt hänvisar vi till vårpartimotion.Regeringspolitiken leder tillfärre arbetenFör varje nytt prognostillfälle försämras läget påarbetsmarknaden. Den tidpunkt då arbetslösheten skallsjunka kommer allt "senare". För precis gjorderegeringen en prognos över arbetslösheteni år. Då trodde man - nu tror man på . Enprognosmiss på , eller över 80 000personer.Bara jämfört med budgetpropositionen har prognosen för totalarbetslöshet höjts till . En prognosmissmotsvarande nära 30 000 personer!Nu gör regeringen istället glädjekalkyler framåt i tiden. () bedömning, som ligger till grund för regeringens prognoser, äratt den totala arbetslösheten uppgår till . Regeringen göristället bedömningen att den ligger vid . Det mest sannolika är attregeringen har fel även , och att KI ligger närmare verkligheten.Tabellerna i finansplanen visar på ett trendbrott i svensk arbetsmarknads-politik. Den konsekventa arbetslinjen överges. Insatserna i arbetskraftenförskjuts till insatser utanför arbetskraften. Jämfört med 1995 minskaråtgärderna i arbetskraften med 35 000 personer, medan åtgärderna utanförarbetskraften ökar med 50 000. Det ser ut som om regeringen vill att dearbetslösa ska bort från arbetsmarknaden. Kampen mot arbetslösheten harblivit en kamp mot arbetskraften.Vi anser att regeringens strategi för att nå målet om en halverad arbets-löshet har drag av cynism och är vilseledande. Istället förattbedriva en politik som ökar chanserna till fler jobb i främst näringslivet,sättsmassiva åtgärder in för att pressa tillbaka utbudet av arbetskraft. Hundra-tusentals människor ska in i extraordinära utbildningsåtgärder, förtids-pensioneras eller "erbjudas" att lämna sitt jobb till förmån för någon yngreperson.Vi tror att det här en farlig väg av flera skäl. För det första underblåseråtgärderna uppfattningen att jobben i har tagit slut. Signalen kanuppfattas som att äldre på något sätt "sitter i vägen" för yngre och riskerarattskapa en konstlad motsättning mellan generationerna.För det andra riskerar klyftan mellan den politiska ledningens retorik "nunärmar vi oss målet" och den verklighet människor lever i att öka. De flestamåste ha uppfattat löftet om halverad arbetslöshet som ett löfte om fler nyajobb. Kommer man att känna att "det ljusnar för " när ens arbetslösegranne går i förtidspension? Blir föräldrar mindre oroliga för barnens chanserpå arbetsmarknaden bara för att komvuxutbildningen ökar kraftigt? Vi trorinte det. Misstron mot politiker riskerar att öka ännu mer.För det tredje innebär strategin att basen för välfärden fortsätter atturholkas. Vi behöver fler människor i arbete, fler som betalar skatt och flersom bidrar till välfärden. Propositionens förslag om defensiva åtgärder somleder till färre sysselsatta bör därför avslås. Detta innebär att vi säger nejtillde s.k. resursarbetena, möjligheterna för långtidsarbetslösa som fyllt attgenerellt gå på a-kassa samt möjligheten till förtidspensionering under 1997för dem som fyllt 63 eller . Vi känner stark oro inför förslaget om s.k.generationsväxling och förutsätter att det ej blir aktuellt. Dessutom ärregeringens nya linje ett avsteg från det som varit överens om och iförlängningen blir det ett dråpslag mot hela arbetsmarknaden.Förlängningar av ALU ochAPIRegeringen föreslår att tiden som en person kan delta i ALUeller API skall förlängas från sex till tolv månader.Folkpartiet motsätter sig att tiden för ALU förlängs. ALU harvarit och måste även vara enarbetsmarknadspolitisk åtgärd som tillgrips i sista hand näralla andra möjligheter har prövats.När det gäller API så skall möjligheten till förlängning endast kunna gestill arbetshandikappade och utomnordiska invandrare. Vi accepterar en sådanförlängning av API eftersom den endast gäller grupper som redan har detmycket svårt på arbetsmarknaden.Regelverket i a-kassanReglerna för arbetssökande är utomordentligt krångliga ochsvårbegripliga. Vissa får KAS, andra får a-kassa. Den som äröver och varit arbetslös länge kan få a-kassa plus 45kronor per dag i s k OTA. Andra föreslås kunna delta i s kresursarbete och få en ersättning med a-kassa plus (efter höjningen av a-kassan) som då kallasutbildningsbidrag. En fjärde grupp som fyllt kan få a-kassa som då kallas tillfällig avgångsersättning utan attbehöva söka arbete. En femte grupp arbetslösa som fyllt 63år kan få förtidspension av arbetsmarknadsskäl. I denaviserade s k generationsväxlingen kan även den som hararbete erbjudas förtidspension om han/hon säger upp sig.Virrvarret av regler är uppenbart. Därtill är ansatsen negativ, i meningen atterbjudandena handlar om olika sätt att försörja sig utan att ha ett arbete.Folkpartiets ansats är positiv, eftersom våra åtgärdsförslag syftar till attunderlätta tillkomsten av fler arbeten, så att fler kan leva på en lön.Folkpartiets politik för flerjobbFolkpartiet avvisar de defensiva förslag som syftar till attminska utbudet av arbetskraft vare sig det rör sig omarbetstidsförkortning, förtidspensionering eller resursarbete.Vi menar att det måste till offensiva åtgärder som skaparjobb genom företagande för att lösa arbetslöshetsproblemet. Ivår partimotion i samband med vårbudgeten utvecklar vivåra åtgärder mer. Dessa går i huvudsak ut på att genom attsänka skadliga skatter för företagandet så kan vi får fler nyaföretag och fler i arbete. anser att det finns storamöjligheter till många nya jobb framförallt i den privatatjänstesektorn. Det är mot den bakgrunden som vi harföreslagit åtgärder för att stimulera de tjänster som riktar sigmot hushållssektorn. Genomförs denna politik kommer fleratt få arbete och vi får därmed fler skattebetalare och färrepersoner som är beroende av bidrag. En sådan utveckling ärbra för både individen och som nation.Inom den traditionella arbetsmarknadspolitiken har vi valt att satsa extra pådem som har det allra svårast på arbetsmarknaden - nämligen de arbets-handikappade. har konsekvent sagt nej till alla nedskärningar pålönebidragen och vi har försökt att, delvis med framgång, mildra sparkravenpå . Det kan inte vara rimligt att man i dagens arbetsmarknads-politiska läge slår undan benen på dem som har det allra svårast. Det är därförsom vi i budgeten har föreslagit att man satsar 250 miljoner kronorextra på de arbetshandikappade. Vi kommer att återupprepa detta krav ihöstens budgetalternativ.Folkpartiet har tidigare ansett att man måste våga ifrågasätta volymen på dearbetsmarknadspolitiska åtgärderna och arbetsmarknadsutbildningen. Det ärofta så att man mer har sett till att så många som möjligt skall hamna i enåtgärd utan att se till att åtgärden verkligen leder till något konstruktivt somkan ge jobb . Det framgår av en presenterad undersökning attchansen att få arbete är blygsamma i genomsnitt oberoende av om manär arbetslös, arbetslös i olika s.k. sysselsättningsåtgärder eller arbetslös iolikautbildningsåtgärder. Chansen är något bättre för de unga men sammantaget ärdet ett alltför svagt utbyte. Det är därför glädjande att regeringen nuåtminstone tydligare betonar kvalitetskravet i framförallt arbetsmarknads-utbildningen. Detta tänkande bör genomsyra även resten av arbetsmarknads-politiken.Som en konsekvens av vårt förslag om en minskad volym på dearbetsmarknadspolitiska åtgärderna säger vi nej till den tillfälliga personal-förstärkningen på arbetsförmedlingarna. Vi har dessutom redan tidigareifrågasatt att man ständigt förstärker arbetsförmedlingarna utan att manutvärderar om förstärkningarna givit någon effekt. Vi anser att en sådanutvärdering måste göras innan nya beslut om personalförstärkningar kanfattas. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av att föra en politik som leder till flerjobb genom företagande,2.3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om de arbetshandikappades situation och behov avökade insatser med 250 miljoner kronor,4.5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om kvalitet i arbetsmarknadspolitiken,6.7. att avslår förslaget om förtillfälliga personalförstärkningar vid Arbetsmarknadsverket,8.9. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av en utvärdering av hurpersonalförstärkningar vid arbetsförmedlingarna har fungerat,10.1. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring,2. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd,3. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1997:000) om ändring i lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring,4. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1997:000) om ändring i lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd,5. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1997:000) om arbetslöshetsförsäkring,6. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1997:000) om införande av lagen (1997:000) om arbetslöshetsförsäkring ochlagen (1997:000) om arbetslöshetskassor,7. att avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1997:000) om försök med resursarbete,8. att avslår propositionens förslag vad gäller förlängning av tid iåtgärden arbetslivsutveckling (ALU).