ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
mot · GK02Sf26 · 1997-04-03 00:00:00 — med anledning av prop. InledningI nuvarande proposition framförs ett förslag till omgodkännande av en konvention som ännu inte har trätt ikraft. Detta trots att konventionen var färdigbehandlad år1990. har genom sin anslutning till EU förbundit sigatt godkänna en konvention, som rör samarbetet inom dentredje pelaren, utan att ha kunnat påverka innehållet i dessbestämmelser.Det finns all anledning till skepsis när det gäller EU:s samarbete i rättsligaoch inrikes frågor. Syftet med detta samarbete är att förverkliga unionens målatt uppnå fri rörlighet för personer (läs arbetskraft) som manbibehåller säkerheten och tryggheten för medborgarna. de grönaär för fri rörlighet för personer, det är dock beklagligt att denna bara skallgälla för varor, kapital och arbetskraft. Rörligheten begränsas avsevärt fördem som inte tillhör de privilegierade. Storebrorssamhället vinner ytterligarefäste med ökad övervakning, främst för de asylsökande.DublinkonventionenRegeringen undviker i propositionen att beröraomständigheterna till varför och ännu inte harratificerat konventionen. Det nederländska parlamentet hart.ex. satt sig emot utformningen av konventionen.Holländarna har pekat på behovet av en överstatlig domstolsom de asylsökande kan vända sig till med sinaöverklaganden. Det förslaget stöds av UNHCR.Det är uppenbart att bestämmelserna i konventionen gör det svårare förasylsökande att ta sig till länder som är mer gynnsamt inställda till derasansökan. Man kan fråga sig vilken betydelse konventionen kommer att få förEU:s gränsstater som t.ex. eller för de länder som har stora inter-nationella flygplatser. Kan det garanteras eller förväntas att bedömningarnaav asylansökningarna i dess länder görs på samma sätt om i ?En flykting som fått avslag på sin asylansökan i ett EU-land riskerar genombestämmelserna i även avslag i alla andramedlemsländer.De skilda staternas praxis, inte minst i , varierar i fråga om hurförsta asyllandsprincipen tillämpas. I vissa länder har man vid asylprövningenbrukat bortse från tillfälliga vistelser av kort varaktighet i ettgenomreseland.I internationellt sammanhang har också understrukits attasyl inte bör vägras enbart därför att utlänningen kunde ha sökt asyl i enannan stat. Den uppfattningen godtogs t.ex. enhälligt av FN:s flykting-kommissaries exekutivkommitté år 1979.Dublinkonventionen innehåller i allt väsentligt samma regler vad gällerasyl m.m. som . Avsikten sägs vara att den dagDublinkonventionen träder i kraft kommer den att ta över de delar iSchengenkonventionen som innehåller motsvarande bestämmelser. Hur detblir med den saken får framtiden utvisa. Klart är i vart fall att de nu nämndakonventionerna tillsammans med det övriga samarbetet i rättsliga och inrikesfrågor avsevärt kommer att försvåra flyktingars möjligheter att erhålla asyl inågot av EU:s medlemsländer. Vi kan därför inte godta regeringens pro-position. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens proposition 1996/97:87Dublinkonventionen.
mot · GK02Sk34 · 1997-04-04 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:74 Vissa frågor inför allmän fastighetstaxering av lantbruk I propositionen föreslås vissa tekniska justeringar avseendevärderingsförfarandet av fastigheter. Förslagen ger en bild avden krånglighet och oförutsägbarhet som allfastighetstaxering präglas av. Förslaget omstorlekskorrektion utvisar dessutom att också de ifastighetstaxeringen involverade myndigheterna anser atttidigare fastighetstaxeringar har blivit felaktiga.Det är omfattande resurser som ianspråktages för fastighetstaxering vilket ilängden är ohållbart. Vi vill därför minimera kostnaderna för det offentligaoch för fastighetsägarna genom att ifrågasätta hela förfarandet.Eftersom vi i grunden motsätter oss skatt på arbetande kapital vill viinledningsvis slopa all fastighetstaxering avseende s.k. arbetande fastighets-kapital. Det betyder att fastighetstaxering avseende jord- och skogsbruk ärobehövlig. Det betyder vidare att även näringsfastigheter i övrigt inte skallbli föremål för någon fastighetstaxering avseende den del som utnyttjas förannat ändamål än bostad.Den beskattning av arbetande kapital som regeringen har infört hämmartillväxten och försvårar möjligheten till nya riktiga arbeten i den privatasektorn. Vi har givetvis avvisat dessa förslag från regeringen och vill i taktmed att budgetmässiga förutsättningar uppkommer slopa denna form avbeskattning. I avvaktan härpå kan skatten beräknas på gällande fastighets-taxeringsvärden, och det föreligger därför inget behov av fortlöpandefastighetstaxering avseende dessa fastigheter.Till följd härav finns det heller ingen anledning att införa speciella reglerför småhus, som ligger på en lantbruksfastighet.När det gäller fastighetstaxeringen avseende fastigheter inrymmandebostäder kommer vi att återkomma senast i anslutning till att den nyligentillsatta utredningen avslutat sitt arbete. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att i enlighet med vad som anförts i motionen avslårregeringens förslag,2. att beslutar att från avvecklafastighetstaxeringen avseende näringsfastigheter med undantag för den delsom används som bostad i enlighet med vad som anförts i motionen,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att i skattesammanhang tills vidare utnyttja de per den 1 januari1997 gällande fastighetstaxeringsvärdena avseende näringsfastigheter.
mot · GK02Sk35 · 1997-04-04 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:74 Vissa frågor inför allmän fastighetstaxering av lantbruk I propositionen föreslås ändringar i bestämmelserna omfastighetstaxering års allmänna fastighetstaxeringav lantbruksenheter.På initiativ av har en utredning tillsatts för att se överreglernaom fastighetstaxering. Den har tillkommit för att pröva om dagensvärderingsmetoder och regler är tillfredsställande när det gäller att fastställataxeringsvärden som uppgår till av marknadsvärdet. För att klargöradetta ska en rad aspekter belysas och utredas. Det finns en möjlighet förutredaren att redan före årsskiftet komma med förslag som kan taställning till . Uppenbara felaktigheter kan således rättas tillredan från och med den 1 januari 1998. Övriga förslag kan förväntas varaklara till slutet av 1998, för att kunna träda i kraft från och med den 1januari1999, om så beslutar.Centerpartiet anser att det lokala inflytandet måste stärkas i fastighetstaxe-ringen genom att fastighetstaxeringsnämnderna återinförs. Det torde enligtvår uppfattning leda till att felaktigheter kan korrigeras. Det är omöjligt förskattemyndigheterna att bilda sig en god uppfattning om alla lokala för-hållanden.I föreliggande proposition läggs förslag som berör storleksinverkan. Detinnebär i korthet att ju större lantbruksenheter desto lägre köpeskilling perha.Den hittillsvarande lagstiftningen har inte i tillräcklig utsträckning beaktatstorleksinverkan, vilket nu kan förbättras i och med förslagen i dennaproposition. Det sker bland annat genom att storlekskorrektion ska ske omden föranleder en sammanlagd sänkning eller höjning av riktvärdena medminst 25 000 kronor.När det gäller så kallade säregna förhållanden, vilket kan beskrivas såsomvärdepåverkande avvikelser från det normala, måste avvikelsen uppgå tillminst för att beaktas. Det beloppet avser varje enskilt, säregetförhållande och gäller enligt regeringens förslag både för småhus- ochlantbruksfastigheter.Frågan om säregna förhållanden berörs inte explicit i direktivet till dennyligen beslutade utredning, som har i uppdrag att se över fastighetstaxe-ringen. I de fall flera säregna förhållanden föreligger på samma fastighetriskerar betydande värdepåverkande faktorer att ej tas i beaktande på grundav att beloppsgränsen har satts så högt som . För att undvikasådana effekter av nuvarande lagstiftning föreslår vi att gränsen för närsäregna förhållanden ska beaktas, sänks till . Vårt förslag kanmedverka till att fastigheter i högre utsträckning taxeras i relation till mark-nadsvärdet. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att 7 kap. sista stycket 5 § FTL skall ges följandelydelse: Påtaglig inverkan på marknadsvärdet skall anses föreligga närsäregna förhållanden föranleder att det med ledning av riktvärden bestämdavärdet höjs eller sänks med .
mot · GK02So31 · 1997-04-03 00:00:00 — med anledning av skr. 1996/97:93 Metodutveckling, forskning och utbildning i arbetet för barn som utsatts för sexuella övergrepp I skrivelsen redogör regeringen för sina överväganden ochåtgärder med anledning av tidigare beslut ommetodutveckling, forskning och utbildning när det gällerinsatser för barn som utsatts för sexuella övergrepp.Precis som regeringen skriver tillhör ärenden där barn varit utsatta försexuella övergrepp de känsligaste och mest komplicerade vi har att hantera.Det gäller inte minst för de yrkesgrupper som kommer i kontakt med dessabarn. Att lyfta denna fråga högt upp på den politiska dagordningen är enviktig signal för att markera frågans vikt. Vårt mål måste vara att skapa ettsamhälle där alla barn tillåts vara barn och får leva trygga och harmoniska.Denna vision fordrar att alla goda krafter samverkar.När det gäller utbildning inom rättsväsendet m m är det inte tillräckligttydligt betonat vilken central roll den utredande polisen har i detta arbete.Detär absolut nödvändigt att en mer genomgripande utbildning ges till dennayrkesgrupp eftersom hela processen bygger på de första förhören. Om detförsta ledet inte fungerar spelar det sedan ingen roll hur välutbildat detövrigarättsväsendet är. Speciellt mot bakgrund av de omfattande nedskärningar sompolisen drabbats av är det mycket stor risk att kampen motsexuella brott mot barn inte kommer att kunna prioriteras på det sätt som ärönskvärt. Det räcker inte med de satsningar som kan göras möjliga inom denram som har beslutat att tilldela polisväsendet. Regeringen börinför det stundande budgetarbetet speciellt ta hänsyn till detta behov.Satsningen på pediatrisk gynekologi är central, och det är angeläget attkompetensen ökar och att de erfarenheter vi har av en ojämnt fördeladutredningskapacitet får ligga till grund för regeringens vidare arbete. För attmöta behoven bör de tilldelade resurserna till detta område enligt vår syn öka.Ett annat område som förtjänar att uppmärksammas mer är pojkar somblivit offer för sexuella övergrepp och som själva blir förövare av sådanaövergrepp. Den behandling som finns är ytterst begränsad och även vårkunskap är liten. Ofta ser vi inte ens att de här barnen finns. Det är mycketviktigt att lyfta fram dessa, för kan vi hjälpa de unga pojkar som har varitdrabbade av dessa hemska erfarenheter så har det en stark preventivverkan. Det finns en del värdefulla verksamheter som arbetar med dessapojkar, inte minst inom den ideella sektorn, men detta räcker inte. Vi måstesatsa på detta område för att rädda ytterligare barn. Regeringen bör i ett nästasteg tillsätta en utredning som vidare analyserar dessa frågor. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av utbildning till polisen och övriga grupper inomrättsväsendet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om pediatrisk gynekologi,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en utredning angående pojkar som offer för sexuella övergreppoch som förövare av sådana övergrepp.
mot · GK02So33 · 1997-04-03 00:00:00 — med anledning av skr. 1996/97:93 Metodutveckling, forskning och utbildning i arbetet för barn som utsatts för sexuella övergrepp Då anmälan om misstänkta eller klart påvisade sexualbrottmot barn utreds är det av största betydelse att barnet intetvingas att umgås med den utpekade förövaren.Barnet står ofta i någon form av beroendeställning till förövaren. Det kanvara en förälder eller nära släkting. Barnet kan också ha skrämts till tystnadom det som hänt.För att kunna göra en saklig utredning är det därför av största vikt attumgänget upphör under utredningstiden.Genom den föreslagna förändringen i socialtjänstlagen att särskilt beaktavad hänsynen till barnets bästa kräver, bör ansvariga myndigheter se tillbarnets hela situation och ta i beaktande om andra vuxna kan ta förövarensparti och söka påverka barnets berättelse. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utredning av misstänkta sexualbrott mot barn.
mot · GK02So37 · 1997-04-03 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:123 Privata vårdgivare Propositionen om privata vårdgivare har väckt häftigareaktioner, framför allt hos landstingsledningarna i våra trestorstadsområden. Skälet är naturligt. Sjukvården har överlag haft väldigt tuffa sparbeting och tvingats till hårdanedskärningar i verksamheten. Att i detta läge föreslå att ensektor av verksamheten, den privata delen, ska skyddas ochundantas från sparkrav uppfattas som stötande.Före regeringsskiftet höjde den borgerliga regeringen ersättningen kraftigt,vilket ledde till att de privata läkarna fick en ersättningsökning mellan åren1993 och 1995 på och sjukgymnasterna sannolikt en något högreersättningsökning.Det finns således inga tunga skäl till att just den privata sektorn skafavoriseras, allra helst som man i propositionen skriver: "Privat vård kanockså i vissa fall vara mer kostnadseffektiv än den vård som bedrivs ilandstingets egen regi." Om man fryser taxorna får man en bra möjlighet attbevisa det.Nu står tydligen regeringen ändå i begrepp att tillstyrka en ersättnings-ökning på till privatläkarna och till sjukgymnasterna. Då bör mankomma ihåg att tog den s.k.Dagmaröverenskommelsen som innebar ytterligare indragningar frånlandstingen om ca 170 miljoner. Det är inte konstigt om landstingen reagerarnär de ser hur kassan krymper och de åläggs ytterligare ofinansierade bördor.Dessutom sätts konkurrensen ur spel. Varför reagerar inte som i övriga sammanhang brukar vara så alert?Från vill vi därför hemställa till att uttala sig föratt de nationella taxorna fryses på nuvarande nivå och att detta ges regeringentill känna. När sjukvårdens långsiktiga finansiering får en uthållig och rimliglösning kan parterna återkomma med förhandlingsförslag. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om frysta taxor på nuvarande nivå.
mot · GK02So38 · 1997-04-03 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:123 Privata vårdgivare vill med anledning av regeringens proposition1996/97:123 om privata vårdgivare understrykanödvändigheten av att skapa mångfald, valfrihet och ökadkvalitet inom vården. Det kan ske som ekonominkräver effektiviseringar. En ökad andel privata vårdgivaremed vårdavtal leder till förnyelse inom ramen för ettoffentligt och demokratiskt finansierat hälso- ochsjukvårdssystem.Alla medborgare måste garanteras tillgänglighet till god vård och omsorgoavsett var i landet de bor. Enligt hälso- och sjukvårdslagen ska ocksåpatienterna ha insyn i och inflytande över vårdens innehåll och utformningoch alltså själva kunna välja både vårdgivare och vårdinsats. Valfrihetenkräver en mångfald av olika utförare av vården. Konkurrens är ennödvändighet. Vi vill därför understryka vikten av att landstingen som på deflesta håll satsat offensivt på förändring, förnyelse och utveckling också serpositivt på sin möjlighet att skriva avtal med privata vårdgivare.Sjukvårdshuvudmännen kan på så sätt öka mångfalden, valfriheten ochkvalitén inom vården, som de också utövar kostnadskontrollen.Fler privata vårdgivare är av betydelse i arbetet med att utveckla ochförbättra effektiviteten inom hälso- och sjukvården. Privata vårdgivareanvänder oftast en mindre andel av resurserna för administration och lokaler,och en större andel av resurserna används istället för direkta vårdinsatser.Erfarenheter från privata vårdgivare kan ge ett värdefullt tillskott närekonomin är ansträngd och hälso- och sjukvården kräver ett ökatresurstillskott. Erfarenhetsutbyte med privata vårdgivare ger ökadeförutsättningar för att möta behoven både inom landstingssektorn och inomden kommunala äldreomsorgen. Resursbehoven på grund av antalet äldre ärså stora att strukturomvandling och verksamhetsutveckling är nödvändiga föratt behålla kvalitén inom vården och för att det inte ska uppståundanträngningseffekter gentemot andra prioriterade områden som tillexempel skolan.I dagens läge pressas den offentliga verksamheten av en hård ekonomiskverklighet. Det är nödvändigt med strukturella förändringar för att få nedkostnadsnivån. För att få så god service som möjligt inom de ekonomiskaramar som ges är det viktigt att delar av upphandlingen av denna service skeri konkurrens.Om en vårdinsats kan utföras lika bra och till en för skattebetalarnafördelaktig kostnad av andra vårdgivare än de egna skall landstingen kunnateckna vårdavtal med privat vårdgivare. Detta kan stimulera anställda inomden kommunala servicen att starta egna företag i olika företagsformer.Fler privata vårdgivare är angeläget ur effektivitetssynpunkt eftersom detkan utveckla verksamheten, så att de gemensamma resurserna räcker längre.Privata vårdgivare bidrar till att öka tillgängligheten för medborgarna ochinnebär en decentraliserad vårdstruktur. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en ökad andel privata vårdgivare.
mot · GK02So41 · 1997-04-03 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:124 Ändring i socialtjänstlagen I regeringens förslag till vissa ändringar i socialtjänstlageningår en förändring och försämring som direkt riktar sig motfamiljer med funktionshindrade barn. Enligt regeringen skall5 § ändras så att socialnämnderna endast "bör" genom stödoch avlösning underlätta för dem som vårdar närstående somär långvarigt sjuka eller äldre som har funktionshinder. Detinnebär en klar försämring mot vad som gäller , då stödtill t.ex. avlösning ingår som en naturlig del i socialtjänstensåtagande gentemot familjer som har funktionshindrade barn.Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och lagenom assistansersättning () är tillsammans den enskilt största handikapp-reformen i vårt land. Regeringen deklarerade redan i sin regerings-förklaring att handikappfrågor skulle få en central ställning iden nya borgerliga regeringens arbete. Flera reformer genomfördes.När Socialdemokraterna återkom till regeringsmakten dröjdedet inte länge förrän de började urholka LSS och . Våren 1996presenterades den första försämringen genom att man avgränsade rätten tillassistans vid bl.a. daglig verksamhet och skolgång. Vi moderater vände ossmot dessa försämringar, men , och Vänster-partiet drev igenom dem.Enligt uppgifter kommer regeringen i vårpropositionen att föreslå ytter-ligare försämringar i LSS och . Som så ofta när den socialdemokratiskaregeringen skall spara är det de mest utsatta som drabbas hårdast.LSS och omfattar inte alla handikappgrupper. Barn som är syn-skadade eller lider av MBD/Damp har t.ex. inte rätt till assistans och annanhjälp enligt lagen. För dessa barn och deras föräldrar har därför kommu-nernas skyldighet att bistå med avlösning till anhöriga varit oerhört viktig.Regeringen föreslår nu att denna skyldighet skall tas bort. Den socialdemo-kratiska regeringen fortsätter således att särskilt koncentrera försämringar pådessa samhällets minsta och deras föräldrar. Avlösning är ofta självaförutsättningen för att barn med funktionshinder skall kunna bo kvar hemmahos sina föräldrar. Att reducera detta stöd innebär att familjer splittrassamtidigt som man lägger på kommunerna ökade kostnader i form av dyraplaceringar. Det är en politik som inte kan eller får accepteras.Vi anser att den föreslagna nya 6 f § i socialtjänstlagen som gäller annatbistånd bör kompletteras med en fjärde punkt rörande rätten till avlösning. I § står i och för sig att kommunerna har rätt att lämna bistånd i andra fallän de som stadgas i 6 f §, men detta är inte tillräckligt, varför förtydligandetbör skrivas in i 6 f §. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar komplettera 6 f § socialtjänstlagen med enskrivning om avlösning i enlighet med vad som anförts i motionen.
mot · GK02So42 · 1997-04-03 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:124 Ändring i socialtjänstlagen I propositionen under rubriken föreslårregeringen att besluta: "bör genomstöd och avlösning underlätta för närstående som vårdarlångvarigt sjuka, äldre och människor med funktionshinder. "I propositionen framhålls vidare att anhöriga svarar för betydande hjälpoch stödinsatser till äldre och till personer med funktionshinder. Det kanhandla om allt från socialt stöd, tillsyn och praktisk hjälp med hushålls-sysslor till omfattande hjälp med personlig omvårdnad och i vissa fall ocksåuppgifter av sjukvårdskaraktär.Studier av omfattningen av anhörigas insatser tyder på att dessa är två tilltre gånger större än samhällets hjälpinsatser. En studie av yngre förtids-pensionärer visade att denna grupp fick av sitt hjälpbehovtillgodosett av anhöriga. Det finns tecken som tyder på att familjen och andranärstående fått en allt mer betydande roll som vårdgivare.Den stora betydelsen av anhörigas hjälpinsatser framhålls allt oftare menockså det bristande stöd i vårdarrollen som många anhöriga upplever. har inte anhörigomsorgen förbättrats nämnvärt undersenare år. Anhörigomsorgen tycks fortfarande vara en omsorg som sker i dettysta, och det är ingen självklarhet att man som anhörigvårdare får hjälp ochstöd från samhället. Vi vet med andra ord att anhöriga gör ett fantastiskt jobb som mångagånger innebär att finnas till hands dygnet runt, att aldrig få sova en helnatt,att ständigt oroa sig och aldrig få slappna av. Ofta är det kvinnor som vårdar,det är hon som vårdar sin sjuke man eller sitt funktionshindrade barn. De görett jobb som de sällan får ersättning för och som dessutom innebär att desliter ut sig om de inte får möjlighet till avlösning, vilket i för-längningen innebär att kommunen får två personer att ta ansvar för i ställetför en.Trots regeringens goda kunskaper och förståelse för anhörigvårdensbetydelse och därmed stora behov av avlösning, lägger man i proposition1996/97:124 ett förslag som innebär att avlösning i fortsättningen enbart blirett frivilligt åtagande för kommunerna. Det finns en uppenbar risk attkommunerna i dagens ekonomiskt trängda läge väljer att kortsiktigt se påproblemet och reducera eller avskaffa dagens stöd till anhöriga. Det bordedärför vara kommunernas skyldighet att också erbjuda avlösningi olika former för anhöriga.Vi föreslår därför att ordet bör byts ut mot ordet skall i lagtexten.LedsagarserviceSocialtjänstkommittén (SOU 1994:139) tar tillsammans medavlösarservice (stöd till anhöriga) också upp ledsagarservicesom en rättighet under personligt stöd.Ledsagarservice som är en förutsättning för att vissa gravt funktions-hindrade skall kunna delta i samhällslivet på lika villkor, saknas helt ipropositionen (1996/97:124).Vi föreslår att ledsagarservice också i fortsättningen skall vara kommunensuppgift att tillhandahålla. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om "Stödet till anhöriga"2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ledsagarservice.