mot · GL02U8 · 1997-10-24 00:00:00 — med anledning av skr. 1997/98:29 och det fördjupade Partnerskap för fred-samarbetet Motion till riksdagen1997/98:U8av m.fl. (mp) med anledning av skr. 1997/98:29 Euro-atlantiska partnerskapsrdet och det frdjupade Partnerskap fr fred-samarbetet Steg fr steg mot NatoSveriges militra alliansfrihet blir alltmer substansls.Regeringen tar steg fr steg mot Nato som manhvdar att den militra alliansfriheten ligger fast. Iregeringens skrivelse konstateras att bevarande av denmilitra alliansfriheten utesluter samarbete som rrterritorialfrsvar och skerhetsgarantier. Den "frutstterdock inte att i ngot annat avseende skulle behvalgga sig restriktioner nr det gller deltagande i detframvxande, mngfacetterade europeiskaskerhetssamarbetet".Drmed har regeringen dragit en grns vid just frsvarsgarantier ochterritorialfrsvar och pstr att detta garanterar trovrdigheten fr svenskmilitr alliansfrihet. Men hur trovrdig blir denna alliansfrihet om man, somregeringen, strvar efter att Natoanpassa hela det svenska frsvaret? Om manhar svenska representanter i Natostaber, en svensk ambassadr som ombudvid Nato och nr man aktivt arbetar fr att strka den politiska dimensionenav PFF-samarbetet?Vi anser att trovrdigheten r lg. Istllet fr att berttiga en militrallianssom frlorade sin legitimitet nr det var ver, borde Sverigeverka fr att strka FN och terupprtta frtroendet fr den svenska militraalliansfriheten.Det Euro-atlantiska partnerskapsrdetRegeringen beslutade att skulle delta i detEuroatlantiska partnerskapsrdet (EAPR). Rdet utgr enpolitisk ram fr det frdjupade PFF-samarbetet, vars syfte ratt vidareutveckla samarbetet mellan Nato och partner-lnderna. Regeringen skriver i skrivelsen att "EAPR strkerden politiska dimensionen av det praktiskt inriktade PFF-samarbetet, och har en central roll i strvan att utveckla dettasamarbete. Genom EAPR kommer partnerlnderna att gesmjligheter att p olika niver erhlla information, hllaverlggningar och eventuellt fatta gemensamma beslut medNato i PFF- och krishanteringsfrgor".Sverige r enligt regeringens mening ett "partnerland" till Nato. Kan mankalla sig militrt alliansfri, annat n i teorin, om man r ett "partnerland"militrallians?Vi anser att svaret r nej.Det frdjupade Partnerskap fr fred-samarbetetPFF (Partnerskap fr fred) var frn brjan en Nato-produktfrmst till fr att handskas med frgan om Nato-utvidgningen. PFF r ett samarbete inom Nato-strukturen.Sverige anslt sig till Nato:s inbjudan om PFF i maj 1994.Miljpartiet kan acceptera svensk medverkan i PFF enbart inom vningarsom har med strikt fredsbevarande och humanitr verksamhet, miljskyddoch rddningstjnst att gra. br naturligtvis inom ramen fr PFFkraftigt markera mot frdjupad militr samordning med Nato.Regeringen gr helt motsatt vg. I skrivelsen sls det fast att stllersig bakom att PFF:s vningsprogram utvidgas till att omfatta vningar fralla typer av krishanteringsoperationer, i enlighet med svl kapitel VI somkapitel VII i FN-stadgan.Regeringen tycker att detta gr att vningarna ges "mer realistiska frut-sttningar" och att "utbytet av dessa kan ka". Regeringen framhllerbehovet av militr samverkansfrmga enligt Nato-standard vad gller metodoch arbetsstt.OSSEVi noterar att det freligger en skillnad mellan regeringenstidigare skrivelse om verksamhet (1996/97:148) ochden skrivelse som ligger p bord. I den tidigareskrivelsen nmndes OSSE-verksamheter som t.ex.konfliktfrebyggande verksamhet, krishantering,fredsbevarande tgrder och insatser i teruppbyggnads-skedet efter en konflikt. Enligt den nya EAPR-skrivelsen rOSSE "det enda centrala alleuropeiska instrumentet frkonfliktfrebyggande och konflikthanterande insatser". Hrnmns varken fredsbevarande tgrder eller krishantering.Det r vl det som menas med att "Regeringen ser en naturligarbetsfrdelning mellan EAPR och ". Vi anser attstrvan skall vara att fredsbevarande verksamhet skall ledasav FN eller , drfr menar vi att roll p detfredsbevarande omrdet skall stdjas och understrykas.Sveriges militra alliansfrihetSammantaget gr Miljpartiet bedmningen att den svenskamedverkan i olika frsvarsrelaterade verksamheter skadartrovrdigheten fr den militra alliansfriheten, s som den rformulerad i den skerhetspolitiska doktrinen. Regeringensagerande sker utan mandat frn svenska folket och dengenomgripande frndring som har skett i frsvars-och skerhetspolitik har skett utan mjlighet fr mnniskoratt sga sin mening i allmnna val.Miljpartiet har i tidigare motioner krvt att regeringen fr riksdagenpresenterar en vergripande redovisning fr alla de frsvars- och skerhets-politiska verksamheter finns representerad. Vrt deltagande iVEU, EAPR, PFF och EU:s gemensamma utrikes- och frsvarspolitik hargivetvis konsekvenser och pverkar trovrdigheten fr vr militra allians-frihet. Det r ndvndigt att fr gra en helhetsbedmning avdetta, som steg fr steg lagts till den svenska frsvars- och skerhets-politiken. Regeringen mste till terkomma med en handlingsplanfr hur trovrdigheten fr den svenska militra alliansfriheten kan upprttas.Fram till att tar stllning till denna handlingsplan mste allvningsverksamhet som sker i PFF:s regi, som inte har med striktfredsbevarande och humanitr verksamhet, miljskydd och rddningstjnstatt gra, fr svensk del vara utesluten. Vi anser inte att skall deltamed representation vid Nato-staber eller ha en ambassadr som ombud vidNato. Vi avvisar ocks svenskt deltagande i EAPR.Riksdagen mste ocks f ta stllning till den IPP som reglerar svenskmedverkan i PFF. HemstllanMed hnvisning till det anfrda hemstlls1. att som sin mening ger regeringen till knna vad i motionenanfrts om svenskt deltagande i Partnerskap fr fred,2. att som sin mening ger regeringen till knna vad i motionenanfrts om roll p det fredsbevarande omrdet,3. att som sin mening ger regeringen till knna vad i motionenanfrts om representation vid Nato-staber,4. att som sin mening ger regeringen till knna vad i motionenanfrts om svensk ambassadr som ombud vid Nato,5. att som sin mening ger regeringen till knna vad i motionenanfrts om svenskt deltagande i EAPR,6. att som sin mening ger regeringen till knna vad i motionenanfrts om riksdagsbehandling av IPP:n.