mot · GL02Jo24 · 1997-12-18 00:00:00 — med anledning av prop. 1997/98:28 Ändringar i djurskyddslagen är i många avseenden ett föregångsland i fråga omdjurskydd. Inom EU och i andra internationella sammanhangbedriver ett ambitiöst och framgångsrikt arbete. Ivårt land finns ett stort engagemang bland allmänhetenoch bland politiker för att djurskyddsfrågorna bör prioriteras.Den 6 mars beslutade regeringen att tillkalla en särskild utredare meduppgift att göra en inventering och en bedömning av försöksdjursanvänd-ningen i landet och utvärdera det stöd som lämnas till forskning omalternativ till djurförsök (Dir. 1997:43). I uppdraget som utredare ingårvidare att se över Centrala försöksdjursnämndens verksamhet och attutvärdera erfarenheterna av de djurförsöksetiska nämndernas verksamhet.Enligt kommittédirektiven skall uppdraget redovisas senast den 15 april1998.I regeringens proposition 1997/98:28 Ändringar i djurskyddslagen föreslåsflera viktiga förändringar inom försöksdjursområdet. Några av förändring-arna krävs för att fullt ut skall kunna införliva EG:s direktiv86/609/EEG om skydd av ryggradsdjur som används för försök och andravetenskapliga ändamål med svenska lagregler. I propositionen finns vidareett förslag om förändring av de djurförsöksetiska nämndernas beslut. Genomen föreslagen förändring av 21 § djurskyddslagen (1988:534) skulle dessabeslut bli bindande genom att nämnderna i fortsättningen godkänner respek-tive avslår ansökningarna. Vidare föreslås i propositionen att nämndernasbeslut inte skall kunna överklagas.Regeringens skäl i propositionen för att förändra den rättsliga karaktärenpå de etiska nämndernas beslut är inte övertygande. Än mer förvånande ärförslaget med hänsyn till det starka motstånd som förslaget väckt hos viktigaremissinstanser inom försöksdjursområdet. Av propositionen framgår attförslaget, förutom av , också har avstyrkts avSmittskyddsinstitutet, och djurförsöksetiska nämnder,, mot plågsamma djur-försök och Veterinärmedicinska Sällskap. Även Lagrådet har haftinvändningar mot förslaget såväl att förändra de djurförsöksetiska nämn-dernas beslut som att besvärsrätt över besluten saknas. Lagrådet har i sittyttrande härvidlag understrukit värdet av den dialog som uppenbarligen försmellan de brett sammansatta djurförsöksetiska nämnderna och vederbörandeforskare och som i det allt övervägande antalet fall resulterar i en samsyn påhur försöken bör utföras.Den av regeringen beslutade utredningen är av stor betydelse för denframtida inriktningen av djurförsöksverksamheten i landet och för attdjurskyddsarbetet inom denna verksamhet får en meningsfull och effektivutformning. Som redan nämnts ingår som en viktig del i utredningens arbeteatt närmare granska de djurförsöksetiska nämndernas verksamhet. I detsammanhanget bör framhållas att regeringen i sitt nämnda direktiv angett atten analys av utfallet av nämndernas hittillsvarande prövning och den praxissom utvecklats inom nämnderna bör göras.Det är för alla berörda angeläget att utredningen förbehållslöst kan göra enbred och allsidig belysning av försöksdjursfrågorna inför 2000-talet. Det ärmin bestämda uppfattning att de noggranna avvägningar som bör görasmellan olika intressen med fördel kan hanteras av den särskilda utredarenoch de sakkunniga från forskning, veterinärväsende och djurskydd som ärutsedda. Dessa borde också ha goda förutsättningar att riktigt bedömakonsekvenserna för den djurförsöksetiska prövningen av nya förslag. Deborde vidare kunna bedöma om principerna för den nuvarande, rådgivandedjurförsöksetiska prövningen som utförligt redovisades i propositionen1987/88:93 bör förändras. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens förslag till ändring av 21 §djurskyddslagen (1988:534),2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ärendets handläggning inom (Jo1997:03).