mot · GK02So29 · 1997-03-11 00:00:00 — med anledning av prop. 96/97:91 Internationella adoptionsfrågor I propositionen föreslår regeringen att ratificerar1993 års konvention om skydd av barn och samarbete vidinternationella adoptioner och att konventionen blir en del avsvensk lagstiftning genom särskild lag. Konventionenföranleder vissa ändringar i socialtjänstlagen, sekretesslagenoch lagen om svenskt medborgarskap. Bland annat föreslåsdet att ska få ett utökat ansvar i processen ochatt det ska kontrolleras om blivande adoptivföräldrar hartillfredsställande kunskaper om barn och deras behov.När nu ska ta ställning till förändring av de internationellaadoptionsreglerna menar vi kristdemokrater att arbetet ska vara inriktat på attunderlätta adoption, inte försvåra. Det finns få par som är så motiverade ochinriktade på föräldraskap som just blivande adoptivföräldrar. Ett adoptivbarnsöker man först efter moget övervägande.Den amerikanske psykiatern och forskaren harskrivit mycket om människans identitet och om delar av den mänskligaidentiteten som är tydligt synbara under livscykeln. Mest kända är hansteorier om olika faser i barns identitetsutveckling.För den vuxna människan anger en period iidentitetens utveckling som han kallar generativitetskrisen. Han menar attalla vuxna i ett visst skede har en stark längtan efter att få föra vidare denormer och värderingar de anser viktigast i livet till nästa generation. Deflesta vuxna upplever en längtan efter att ha barn att vårda sig om och varaförebild för. Längtan att få ge det värdefullaste i livet till nästa generationärenligt honom så stark att den blir en del av den egna identiteten. Det ärdärför naturligt att barnlöshet för många par kan bli en outhärdlig känsla avatt något av det viktigaste i livet saknas. Att underlätta möjligheten för fleratt få bli föräldrar är därför en viktig uppgift.Adoption är ett av de alternativ som finns för barnlösa par. Tyvärr är dockadoptionsförfarandet mycket kostsamt och krångligt. Omfattande utredningargörs, vilka är enormt påfrestande för paret. En adoption kan kosta 100 000 kreller mer. När adoptionen är klar får paret en ersättning på restenmåste bekostas av föräldraparet. Denna höga kostnad kan resultera i attmånga inte har råd med adoption utan tvingas till någon annan metod somför den enskilde är betydligt billigare. Det är väsentligt att inte adoptionbliren möjlighet endast för dem med stora ekonomiska resurser.Vi anser att det inte ska vara ekonomin som styr hur ett barnlöst par ska bliföräldrar. Därför anser vi att regeringen bör göra en översyn för att få merrättvisa förhållanden när det gäller kostnader för barnlösa som vill bliföräldrar. Vi anser att adoptioner på olika sätt ska underlättas av staten somett alternativ till olika metoder för assisterad befruktning.Regeringens förslag att ratificera den så kallade är igrunden klokt. Det ger positiva effekter i form av tydligare överblick och merenhetliga regler, vilket gynnar adoptivbarnen och deras rättssäkerhet.Däremot missar regeringen att uppfylla dessa positiva intentioner när manväljer att föreslå att ska ha ansvaret för den andra prövningeninnan ett beslut kan fattas om att barnet kan överlämnas till de nyaföräldrarna.Det finns flera skäl till varför detta förslag är olyckligt. Verkligheten är förnärvarande att socialnämnderna på grund av sina huvuduppgifter inte har tidoch möjlighet att engagera sig på nödvändigt sätt i adoptionsärenden. Redandet ansvar som de har ställer ofta större krav än det finns möjlighet attinfria på ett fullgott sätt. Ofta är väntetiderna för en utredning mycket långa.Vi ifrågasätter varför regeringen inte väljer att lägga ansvaret där den bästakompetensen finns nämligen hos de godkända adoptionsorganisationerna.Det naturliga är att låta de auktoriserade adoptionsförmedlingarna ansvaraför den andra prövningen på samma sätt som kommer att ske i ochNorge.Den försening av adoptioner som skulle bli fallet om regeringens förslagaccepteras riskerar att drabba barnen hårt. Föräldralösa barn tvingas till enonödigt lång barnhemsvistelse, vilket kan få allvarliga följder. Det kan intenog understrykas att alla fördröjningar innebär risker och försvåradeanpassningsmöjligheter för barnet. i ett barns liv är deviktigaste därför är det viktigt att vi inser betydelsen av snabb handläggning.Regeringens förslag att komplettera socialtjänstlagens 25 § vad gälleradoptivföräldrarnas kunskap om barn och behov av reglerad utbildning anservi onödig även om det finns speciella problem relaterade till adoptivbarn ochderas rätt till sitt ursprung. Föräldrautbildning är generellt sett viktig. Vianser att denna bör byggas ut och innehållsmässigt breddas, inte minst vadgäller insatser för att förebygga separation. Detta gäller dock alla föräldraroch under olika tider i föräldraskapet. Vi motsätter oss att enbart lyfta ut engrupp föräldrar som varande i särskilt behov av denna utbildning. Det ger lättintrycket att regeringen anser att adoptivföräldrar är mindre förberedda ochlämpade för föräldraskap än de som får biologiska barn. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att låta de auktoriserade adoptionsförmedlingarna vara ansvarigaför den andra prövningen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en översyn av den enskildes kostnader vid adoption och andraåtgärder för att lösa problem vid barnlöshet,3. att avslår regeringens förslag till tillägg i socialtjänstlagens 25§ vad gäller föräldrakunskap.