ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
mot · GL02Bo513 · 1997-10-06 00:00:00 — Arbetslösheten har drabbat byggbranschen oerhört hårt . Trots att regeringen genom olika åtgärder genomfört en rad program för att stärka sysselsättningen inom branschen har byggarbetslösheten legat kvar på oerhört höga nivåer. De insatserna har förhindrat en total sysselsättningskatastrof inom branschen, men de har inte räckt till för att påtagligt minska arbetslösheten. I var av byggnadsarbetarna öppet arbetslösa. Motsvarande siffra för hela landet var . Tyvärr visar inte prognoserna på någon påtaglig förbättring av byggarbetslösheten under den kommande vintern trots att arbetsmarknadsläget för övriga branscher ljusnar. Därför krävs det nu kraftfulla insatser för att minska arbetslösheten i byggbranschen. Byggandet har haft en strategisk roll när det gäller att åstadkomma sysselsättning. Det är vår övertygelse att byggverksamheten även i fortsättningen kommer att spela en stor roll som motor i ekonomin. Ett av målen för den socialdemokratiska politiken är att skapa det ekologiskt uthålliga samhället där tillväxt och god miljö förenas. För att nå dit krävs omfattande insatser inom flera samhällsområden. Det handlar om att ställa om energisystem, att spara på energi, bygga om bostadsområden för att de ska bli energieffektiva och att organisera avfall och avlopp på ett miljövänligt sätt. Det gäller att byta ut stora delar av vårt avloppsnät, förbättra den ekologiska hänsynen i all mänsklig verksamhet och organisera ett fungerande kretslopp. Den nuvarande situationen, med hög arbetslöshet och stor ledig kapacitet inom byggnadsverksamheten, är ett utmärkt tillfälle att utforma ett program för att påbörja omställningen till ett ekologiskt uthålligt samhälle. Det kommer att krävas stora bygginsatser för att ställa om samhället i en mer miljövänlig riktning. kommer det också i ännu högre utsträckning än tidigare att vara angeläget att vårda det fastighetskapital som finns. Vi ser hur det på anläggningssidan finns ett växande behov främst inom energisektorn. Om vi ska lyckas att avveckla kärnkraften utan negativa effekter för sysselsättning och välfärd är det nödvändigt att snabbt börja bygga alternativ elproduktion. Därför är det positivt att regeringen avsatt 5,4 miljarder till lokala investeringsprogram för ekologisk hållbarhet och 9 miljarder till ett nationellt investeringsprogram för att ställa om energisystemet. Vad som behövs är därför ett program som förenar ledig byggkapacitet med omställningen till ett ekologiskt uthålligt samhälle, med investeringar som ger sysselsättning, bättre miljö och en uthållig tillväxt. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett program för att förena ledig byggkapacitet med omställningen till ett ekologiskt uthålligt samhälle.
mot · GL02Bo515 · 1997-10-06 00:00:00 — Det är dyrt att bygga bostäder i . En av orsakerna till detta är den mycket bristfälliga konkurrensen på byggmaterialmarknaden. är byggmaterial som är typgodkända i andra nordiska länder även typgodkända i . Det är positivt och leder till en viss ökad konkurrens, men det är långt ifrån tillräckligt. När vi nu är medlemmar i är det därför naturligt och önskvärt att också typgodkänna byggmaterial från andra EU-länder och på så sätt öka konkurrensen. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om typgodkännande av byggmaterial från andra EU-länder.
mot · GL02Bo519 · 1997-10-06 00:00:00 — måste utvecklas till ett hushållande och kretsloppsanpassat samhälle. Onödigt energikrävande och materialkrävande system måste avvecklas. Dit hör delar av utvecklingen på ventilationsområdet. Det finns stora problem med mekanisk ventilation. Luftgenomströmningen ökar och ger en känsla av kyla. Man tvingas då att höja temperaturen i lokalerna. Därmed uppstår lägre luftfuktighet, dvs. Lokalerna blir grogrund för bakterier och virus med ökat antal allergier och luftvägsinfektioner som följd. Det finns kunskap om andra lösningar, som har visat sig vara effektivare, hälsosammare och mindre kostnadskrävande än mekanisk ventilation. Självdrag eller naturlig ventilation är en väl beprövad ventilationsprincip i äldre hus. Med ny teknik är det fullt möjligt att utveckla tekniken för nutida energi- och komfortkrav. I finns exempel på hur man löst ventilationen genom självdrag i kommunala lokaler och i har man genomfört liknande projekt. Gällande bestämmelser och tillämpningar av dessa bestämmelser ger dock inte utrymme för en utveckling som leder till en jämn och god ventilation med låg energiförbrukning och liten materialåtgång. I stället reses krav på en låg koldioxidhalt inom givna gränser som torr och därmed hälsovådlig luft nonchaleras. Utvecklingen på ventilationsområdet är inte för god och resurssnål mänsklig miljö men väl för en god utveckling för ventilationsindustrin. En översyn av gällande bestämmelser för ventilation bör ske så att naturlig ventilation lyfts fram och möjliggörs. arbete inom ventilationsområdet bör ingående granskas av opartiskt organ. Ventilationsindustrins påverkan på utvecklingen mot en allt högre grad av mekanisk ventilation bör utredas . Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om översyn av gällande bestämmelser för ventilation.
mot · GL02Bo520 · 1997-10-06 00:00:00 — Samordning av radiomaster för mobiltelefoni m.m. Mobiltelefoner är en uppfinning som gör det möjligt att få kontakt med omvärlden även i avlägsna trakter. Man kan ha telefon i bilen, båten eller sommarhuset utan att det kostar oöverstigliga belopp. Eftersom det finns många operatörer blir täckningen olika bra i olika delar av landet. Antalet för radiolänkningen blir också stort på många ställen. Det innebär att man på ett ganska litet område har flera medan man i andra områden inte kan nå kontakt med någon operatör alls. För att förändra detta tillstånd bör kommunerna i sina beslut om bygglov för uppförande av radiomaster få möjlighet att påverka operatörerna till att bygga ut nätet så det täcker hela området och att också se till så att man inte får onödigt många . Operatörerna bör kunna sätta upp sändare på samma mast för att inte i onödan störa landskapsbilden. En annan fördel med samordningen kan vara att man också får resurser över för att bygga ut nätet så att det täcker hela landet. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att kommunerna skall kunna styra uppsättandet av radiomaster i sin bygglovsprövning.
mot · GL02Bo521 · 1997-10-06 00:00:00 — Deklaration av inomhusmiljön i bostäderna Inomhusmiljöns betydelse för människors hälsa är stor. Det är ett allmänt känt faktum att antalet människor som drabbas av allergi och överkänslighet ökar. har samhället åsett hur den inre miljön i bostäder och lokaler påverkar människors hälsa negativt. Sjuka hus har blivit något som alla pratar om men som trots detta inte åtgärdats. Antalet sjuka hus är högre i det nya bostadsbeståndet än bland hus som byggdes . Lagen om den obligatoriska ventilationskontrollen har inte efterlevts. har många fastighetsägare ventilationsanläggningar som inte kontrollerats och ännu fler har anläggningar som inte åtgärdats. För att uppnå kravet på att ingen skall behöva riskera att bli sjuk eller få skador av inomhusmiljön i bostaden behöver snabba åtgärder sättas in. En åtgärd som kan ge en grund för sunda bostäder är att fastighetsägarna deklarerar inomhusmiljön i bostäderna. Deklarationen bör omfatta luft, buller och termiskt klimat. Luften skall deklareras med avseende på luftomsättning och luftkvalitet och naturligtvis måste den obligatoriska funktionskontrollen vara genomförd med godkänt resultat. På grund av nedsatt ventilation finns risk för höga radonhalter i hus som tidigare ansetts vara utanför riskzonen. Därför är det av betydelse att även radonhalten kontrolleras. Höga ljudnivåer, störande buller samt vibrationer är stora problem för många boende. Ljudnivåerna bör uppmätas och bostaden klassificeras efter den nya standardiseringsnormen som finns för ljudnivåer i bostäder och som omfattar fyra olika klasser. Deklarationen kan också omfatta en översyn av barnsäkerheten i bostaden. Detta är av betydelse eftersom bostäder byggda inte omfattas av de regler som finns för barnsäkerhet. Samhället har ett övergripande ansvar för bostadspolitiken och för människors hälsa och det är av stor vikt att tar ett initiativ till att en miljö- och hälsodeklaration av bostädernas inomhusmiljö kommer till stånd. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om deklarationen av inomhusmiljön i bostäderna.
mot · GL02Bo524 · 1997-10-06 00:00:00 — skall, då lovpliktig åtgärd utförts utan bygglov, agera. kan enligt PBL 10:4 utta byggnadsavgift till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt gällande taxa uttas för bygglov. skall, när den funnit förutsättningar för uttagande av tilläggsavgift, anmäla förhållandet till allmän förvaltningsdomstol, enligt PBL 10:8. Landets byggnadsnämnder gör endast undantagsvis denna anmälan. De begår därvid troligen tjänstefel. Orsaken är att byggnadsnämnderna bedömer att straffet, tilläggsavgift motsvarande lägst per kvadratmeter, sällan står i rimlig proportion till förseelsens svårighetsgrad. Som exempel från verkligheten kan nämnas i . Sedan PBL trädde i kraft har nämnden behandlat flera tiotal så kallade svartbyggen. Dessa har oftast varit av mindre omfattning och oftast grundat sig på att den byggande missuppfattat vad som är bygglovspliktigt. i har, i samband med att bygglov kunnat beviljas i efterskott, regelmässigt uttagit 4 x bygglovsavgift. Detta har ansett tillräckligt vid de lindriga fallen som varit aktuella. 3 Konsekvenser av nuvarande lagstiftning Att utöver den förhöjda avgiften anmäla till åklagare, i de fall där bygglov har kunnat beviljas i efterhand, känns stötande för det allmänna rättsmedvetandet. Om en strikt tolkning av PBL:s anmälningsplikt blir nödvändig, kommer resultatet att bli en massa småmål där kommuners, enskildas och inte minst åklagares och domstolars resurser onödigtvis tas i anspråk. Efter ingripande av överåklagare har en striktare tolkning blivit nödvändig. Med de knappa resurser som åklagare och domstolar har, finns en risk att bagatellartade brott prövas på bekostnad av resurser för betydligt grövre brottslighet. 4 Förslag till ändringar Då det gäller de svartbyggen där i efterhand beviljat byggnadslov mot en kraftigt föhöjd bygglovsavgift, borde inte vara tvingad att anmäla till åklagare. Detta kan åstadkommas genom att PBL 10:8 får följande lydelse: Frågor om tilläggsavgift prövas av allmän förvaltningsdomstol på talan av i de fall där finner detta befogat. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en ändring av byggnadsnämndernas anmälningsplikt.
mot · GL02Bo529 · 1997-10-06 00:00:00 — Vattenkraftsutbyggnaden har orsakat svåra skador i natur- och kulturmiljöer och på den biologiska mångfalden. anser att vattenkraftsutbyggnadsepoken är avslutad. I huvudsak bör resterande vattendrag sparas för kommande generationer. Vår mening är att är en av de älvsträckor som bör skyddas. Bakom motståndet mot en utbyggnad av står inte bara älvräddarna och miljöorganisationerna. Såväl människorna utmed som som i står bakom kravet på ett skydd av älven. Trots detta enhälliga krav så dröjer regeringen med förslaget. Risken är uppenbar att förslag kommer att ligga till grund för skyddet av bl a . Detta innebär anser tunga remissinstanser som , och att såväl som andra vattendrag riskerar att få ett sämre skydd. Skyddet av bör skrivas in i naturresurslagens 3 kapitel 6 §. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär att den kommer med förslag till skydd av enligt naturskyddslagen.
mot · GL02Bo530 · 1997-10-06 00:00:00 — I brist på andra regler används nu regelverket för externt industribuller som norm också för vindkraftverk. Dessa normer är tyvärr illa lämpade för tillämpning på just vindkraftverk, som har en helt annan typ av bulleremission än de industrier normerna är skrivna för. För vindkraft gäller att den högsta ljudnivån som hörs från verken är vid vindhastigheter . Vid högre vindhastigheter tilltar visserligen bullret från verken något men överröstas av vindens brus så att det dränks och försvinner i vindens naturliga ljudalstring. Nuvarande ljudnorm kräver att bullernivån får vara upp till (A) intill bostäder. Finns det flera verk på en plats adderas bullret från dessa enligt fysikens lagar så att det totala bullret inte överstiger (A). I praktiken har det visat sig att de teoretiskt beräknade bullergränserna har en mycket bred säkerhetsmarginal. Bl.a. räknar man inte med den så kallade markdämpningen i mjuk vegetation eller snö, vilket reducerar bullret i mycket stor utsträckning mellan ljudkällan, vindkraftverket, och omgivningen. I praktiken har det visat sig att bullret från vindparken i Grönhögen på oftast inte ens är hörbart på det avstånd bullret enligt teoretiska beräkningar skulle vara upp till (A). Uppskattningsvis når bullernivån vid bullergränsen (A) upp i närheten av denna nivå kanske ett tiotal timmar då flera faktorer råkar samverka så att bullret blir maximalt. All övrig tid är bullernivån lägre. Eftersom hänsyn till bullerspridning från vindkraftverk utgör en begränsning för hur nära bebyggelse man kan placera vindkraftverk, bör en speciell bullernorm för vindkraft tas fram, som är bättre anpassad till verkligheten. I gäller generellt upp till (A) för vindkraft. I skulle vi också utan olägenhet kunna använda samma norm och ev. höja den de tider då buller från vindkraftverken inte stör någon, men kanske också sänka den till exempelvis (A) eller rent av kräva driftstopp de tider vid låga vindhastigheter, då närboende vill vistas utomhus i en tyst omgivning. Kostnaden att avstå från elproduktion är måttlig och får räknas in i den ekonomiska kalkyl som utgör underlag för projektet. Genom att skapa en speciell bullernorm för vindkraft med anpassning till årstid, vindhastighet och utetemperatur kan man åstadkomma att vindkraftverk kan byggas på flera platser och få mindre risk för bullerstörningar under just känsliga perioder. Vindkraftverken har avancerade datastyrningar som kan programmeras att själva anpassa driften till väderbetingelserna, exempelvis under perioden 20 maj10 augusti, när medelvinden är och lufttemperaturen . Dessa driftkrav vad gäller buller kan, med möjlighet till omprövning, fastställas vid bygglovet. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ändrade bullernormer för vindkraftverk.
mot · GL02Bo531 · 1997-10-06 00:00:00 — Tillfälligt bygglov för vindkraftanläggningar Enligt nuvarande regler gäller beviljade bygglov för all tid framöver. Detta medför exempelvis att prövningen av ett vindkraftverk blir mycket restriktiv med tanke på osäkerheten att låsa ett markområde för just detta ändamål . Ett tidsbegränsat bygglov gällande ett visst antal år medför möjlighet till avveckling av byggnationen, därest detta anses önskvärt. Sökanden av bygglovet vet från början att detta kan vara tisbegränsat. Möjlighet till ny prövning av bygglovet före tidsfristens utgång, med möjlighet till förlängning av detsamma, bör givetvis finnas. För etablering av vindkraft skulle möjligheten att ge tidsbegränsade bygglov avsevärt underlätta beslut i bygglovsärenden. Med tanke på att vindkraftverk i allmänhet är byggda för att klara en teknisk livslängd bör ett ev. tidsbegränsat bygglov för vindkraft röra sig . Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att införa tillfälligt bygglov för vindkraftsanläggningar.
mot · GL02Bo532 · 1997-10-06 00:00:00 — kommun har ställt sig positiv till att få en nationalstadspark, som utredningen har föreslagit. uppfyller mycket väl de kriterier som utredningen anger som vägledning vid val av en nationalstadspark. Det finns dock en tveksamhet i hur man skall behandla ett område som är beslutat för att vara en nationalstadspark. En tveksamhet som regeringen bör lyssna till och finna en lösning för. Om fler nationalstadsparker skall kunna inrättas så bör man i varje särskilt fall fastställa kriterier som är möjliga att uppfylla. I annat fall förlorar man det positiva med att inrätta nationalstadsparker. För del handlar det främst om att man inte vill låsa framtida utvecklingsmöjligheter för de båda universiteten. Det måste finnas möjligheter att tillgodose behov av nya lokaler och därmed även av viss mark. Av den anledningen bör det när man förhoppningsvis skriver in områden i i NRL 3 kap. 7 § som nationalstadspark även beakta att undantag bör göras för och . Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om 3 kap. 7 § naturresurslagen (NRL) om undantag för nationalstadspark i .
mot · GL02Bo533 · 1997-10-06 00:00:00 — Vindkraftverk och i fysisk planering Vindkraftverk och telekommunikationsmaster uppförs i en allt snabbare takt. Ofta kommer de i konflikt med enskilda närboende, natur- och kulturvärden, civil- och militärflyg samt landskapsbilden. Något underlag för hanteringen av vindmöllor och telemaster i den fysiska planeringen finns ofta inte och förutsättningar för en samlad bedömning när man skall ta ställning till nya är svår. Kommuners och länsstyrelsers hantering av dessa företeelser är också ganska olika. Till sina översiktsplaner borde kommuner och länsstyrelser foga klara riktlinjer för utbyggnadsmöjligheterna som vägledning för markägare, allmänhet och sökande. Några länsstyrelser, som t.ex i och , har antagit särskilda riktlinjer för att hantera ansökningar om att uppföra sådana element. I vill man exempelvis undanta områden enligt vissa aspekter, såsom områden med förordnanden enl NVL stora markområden som inte alls eller endast obetydligt är påverkade av exploateringsföretag enl 2 kap. 2 § NRL län är det län där man tydligast ställer krav på miljökonsekvensbeskrivning (MKB), nämligen för områden av riksintresse enligt NRL, i områden med höga skyddskrav för landskapsbilden och i strandskyddade områden och intill tätorter. Detta har skett i en tredjedel av alla ärenden, vilket är en tydlig indikation på hur känsliga dessa varit. Samråd med närboende tycks inte alltid fungera så väl om man skall döma av tidningsartiklar och brev. I några sydskånska kommuner har de kringboende överraskats och fått vetskap om byggplanerna först då de fått kallelse till samråd. Att bygga en anläggning som har en totalhöjd av påverkar hela bygden och grannarna i synnerhet. Ett rimligt krav borde vara att markägaren informerar om sina planer på ett tidigare stadium. På finns exempel på fritidshusägare som först då de kommit tillbaka från fastlandet endast kunnat konstatera att ett antal vindkraftverk uppförts i deras närhet, utan att de haft möjlighet att säga sin mening. Det kan starkt ifrågasättas om det som i det senare fallet räcker att annonsera i lokaltidningen och att sätta upp ett anslag på kommunens anslagstavla. Det är viktigt att samrådsförfarande enligt PBL fullgörs på ett korrekt och adekvat sätt, speciellt då det rör sig om grupper av vindmöllor och att fastighetsägare inom ett tillräckligt stort område betraktas som sakägare liksom att framförda synpunkter beaktas. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av klarare riktlinjer för vindkraftverk och telekommunikationsmaster i kommunernas översiktsplaner, att hos regeringen begär förslag på hur vindkraftverk och telekommunikationsmaster i större utsträckning kan omfattas av miljökonsekvensbedömningar i känsliga miljöer, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ett korrekt och fullt täckande samrådsförfarande, speciellt vid uppförande av grupper av vindkraftverk.
mot · GL02Bo534 · 1997-10-06 00:00:00 — De flesta anställda som arbetar i en modern kontorsmiljö vistas stor del av sin arbetstid i en miljö som på många sätt skiljer sig från den arbetsplats man hade . Såväl arbetsuppgifter, arbetsorganisation som teknisk utrustning har dramatiskt förändrats. Det har dessutom blivit allt vanligare med s k distansarbetsplatser med innebörden att allt fler människor arbetar hemifrån via datorer och annan teknisk avancerad apparatur i den egna bostaden. Lägg därtill det alltmer utbredda mobiltelefonanvändandet så ser vi ganska snabbt att den el- och teletekniska utvecklingen omgärdar vår vardag i allt större utsträckning. Därmed har också nya problem uppstått. Ungeför av dem som arbetar med den nya tekniken säger sig mer eller mindre känna av de symptom som oftast kopplas ihop med elöverkänslighet. Ingen vet vad elöverkänslighet är. Vi vet att vissa besvär är vanligare bland dem som arbetar med bildskärmsarbete än bland andra. Vi vet däremot inte vad besvären beror på eller ens om de har samma orsak. Vad vi vet är att en stor grupp kontorsanställda säger sig ha större eller minde problem som man tror orsakas av bildskärm, lysrör eller annan elektrisk utrustning. Hur påverkas våra barn som i tidig ålder är hängivna datoranhängare? Ett fåtal personer utvecklar en så allvarlig form av elöverkänslighet att de kan fortsätta sitt förvärvsarbete eller ibland kan vistas i moderna bostäder eller lokaler. De flesta har lindrigare symptom och med lämplig arbetsanpassning kan de behålla sina arbetsuppgifter. Även för dem med de största besvären har det börjat med lindrigare former. Det är därför viktigt att allas besvär tas på allvar och att lämpliga åtgärder sätts in omgående. Det förebyggande arbetet är inom detta området oerhört viktigt. En del forskning pågår inom området, men de så kallade experterna är inte överens om bland annat risken för elöverkänslighet. Osäkerheten om orsakerna ger med andra ord en splittrad diskussion hos forskare på området. Därmed får läkarna inget begrepp om hur de ska behandla patienter med symptom av elöverkänslighet. Det behövs därför en intensivare och mer samordnad forskning kring elöverkänslighet. Ytterligare problem uppstår om tillståndet blir invalidiserande. Då klassas elöverkänslighet inte heller som arbetsskada trots de ofta klara sambanden med kontorsarbetsmiljön. Elöverkänslighet eller andra störningar beroende på elektromagnetiska kraftfält förekommer emellertid också i andra yrkesgrupper än rena kontorsyrken. Dessutom är det numera mycket svårt att få en skada klassad som arbetsskada som inte beror på en direkt olyckshändelse. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en intensivare och mer samordnad forskning kring elöverkänslighet.