mot · GL02U407 · 1997-10-06 00:00:00 — Enligt 2 § i detta kapitel får regeringen inte ingå en bindande internationell överenskommelse utan att har godkänt denna, om överenskommelsen förutsätter att lag ändras eller upphävs eller att ny lag stiftas eller om den i övrigt gäller ett ämne som skall besluta om, exempelvis genom att bevilja nya anslag. Också en överenskommelse som är av större vikt skall godkännas av . I SOU 1995:53 står att läsa att det har hävdats att ramavtal inte behöver behandlas av trots att de är bindande internationella överenskommelser och trots att det har varit fullt klart att de åsyftade efterkommande särskilda avtalen skulle kräva såväl anslagsbeslut som lagstiftningsåtgärder. Utredaren menar att denna bedömning kan ifrågasättas och att redan ett ramavtal borde godkännas av därför att regeringen, när de efterföljande överenskommelserna föreläggs för godkännande, i viss mån redan har bundit . Om skulle avslå regeringens hemställan om godkännande av följdavtal kommer att bryta mot intentionerna i ramavtalet. I propositionen kan man läsa: För att skall kunna tillträda avtalen måste de godkännas av . Vi tycker att det är en märklig och icke tillfredsställande ordning att regeringen förhandlar och undertecknar dessa avtal utan att höra före. Detta påpekas, som sagt, också i SOU 1995:53. I betänkandet 1995/96:FöU1 säkerhetspolitik framhåller utskottet att om PFF-processens karaktär skulle förändras i riktning mot nya eller förändrade blockbildningar kommer detta att beaktas vid de tämligen tätt återkommande tillfällen då det blir aktuellt att förnya partnerskapsprogrammet. har enligt mening gjort avsteg från IPP:n. Svenskt jaktflyg och svenska ubåtar har deltagit i övningar inom ramen för PFF. Detta är inte att bidra med erfarenhet! Anser regeringen att svenskt stridsflyg och svenska ubåtar skall kunna sättas in i fredsframtvingande åtgärder ? Om inte, varför vill man i alla fall öva detta? Klart är att denna ändrade inriktning borde föregåtts av ett riksdagsbeslut. anser att den kommande IPP:n måste föreläggas . Varje land bekostar sina respektive utgifter för PFF-medlemskapet. Det är inte bara direkta kostnader (såsom t.ex. materiel, transporter till övningar m.m.) utan också kostnad för ökad personal utomlands osv. Vi anser att de beräknade årliga kostnaderna för PFF-medlemskapet bör redovisas till i samband med att IPP:n föreläggs . kan acceptera svensk medverkan i PFF enbart inom övningar som har med strikt fredsbevarande och humanitär verksamhet, miljöskydd och räddningstjänst att göra. Enligt vår mening hänger deltagande på att det inte sker en västeuropeisering av PFF. bör naturligtvis inom ramen för PFF kraftigt markera mot fördjupad militär samordning med Nato. 10 Upprätta en handlingsplan Sammantaget gör bedömningen att den svenska medverkan i olika försvarsrelaterade verksamheter skadar trovärdigheten för den militära alliansfriheten, så som den är formulerad i den säkerhetspolitiska doktrinen. Regeringens agerande sker utan mandat från svenska folket, och den genomgripande förändring som har skett i försvars- och säkerhetspolitik har skett utan möjlighet för människor att säga sin mening i allmänna val. kräver att regeringen för presenterar en övergripande redovisning för alla de försvars- och säkerhetspolitiska verksamheter där finns representerad. Regeringen måste också till återkomma med en handlingsplan för hur trovärdigheten för den svenska militära alliansfriheten skall återupprättas och vilka konsekvenser det får för deltagandet i t.ex. VEU, PFF och EU:s gemensamma utrikes- och försvarspolitik. Fram till att tar ställning till denna handlingsplan måste all övningsverksamhet som sker i PFF:s regi, som inte har med strikt fredsbevarande och humanitär verksamhet, miljöskydd och räddningstjänst att göra, för svensk del vara utesluten. Fram till den av föreslagna handlingsplanen måste också avstå det aktiva observatörskapet i VEU samt samarbetet på krigsmaterielsidan inom ramen för WEAG. måste också få ta ställning till den IPP som reglerar svensk medverkan i PFF. Med hänvisning till det anförda hemställs att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en handlingsplan för återupprättandet av den svenska militära alliansfriheten, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om svenskt deltagande i Partnerskap för fred, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om riksdagsbehandling av IPP:n, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om WEAG, att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att avstå det aktiva observatörskapet i VEU.