mot · GL02Fi510 · 1997-10-06 00:00:00 — Inom utgiftsområde 1 behandlas bl a frågor om presstöd. har i motionen om mediepolitiken lagt fram förslag om reduceringar i detta stöd. Vi har också förslag som skulle tillföra statsverket ökade koncessionsintäkter. De kommer från fler lokalradiostationer när det nuvarande auktionsförbudet upphävs, från en ny rikstäckande radiokanal samt nya digitala TV-kanaler eller en ny analog TV-kanal. Vad gäller TV-politiken hoppas vi på fortsatt enighet med regeringen och , men eftersom några intäkter av detta slag inte upptagits i budgetpropositionen anser vi oss kunna göra det. Utvecklingen på reklammarknaden stöder vår uppfattning att vår inkomstberäkning med årliga koncessionsavgifter på är realistisk. Inom utgiftsområde 2 behandlas bl a frågan om en ny folk- och bostadsräkning. Vi har motsatt oss en ny registerbaserad FoB, bl a därför att vi främst av integritetsskäl inte anser ett nytt lägenhetsregister lämpligt att inrätta. Vi vidhåller denna uppfattning och föreslår därför att anslaget A 5 minskas med och med . bör dessutom av anslagsbehållningen på detta anslag dras in av besparingsskäl. Inom detta utgiftsområde finns också ett anslag A 20 Kontrollfunktionen i staten. Vi anser att resp åren 1998 resp 1999 bör dras in och överföras till utgiftsområde 4 för bekämpning av mc-relaterad brottslighet. Inom utgiftsområde 13 avsätter regeringen på anslaget A 1 medel för olika utbudsbegränsande åtgärder inom sysselsättningspolitiken. Som framgår av vår motion om den ekonomiska politiken anser vi att arbetslinjen även fortsättningsvis skall vara den vägledande principen inom sysselsättningspolitiken och vi yrkar således avslag på de olika åtgärderna. Det handlar om generationsväxling, resursarbete, tillfällig avgångsersättning samt offentligt tillfälligt arbete, OTA eller 55+. Vi yrkar avslag på dessa medel. Vi anser också i likhet med tidigare att statens utgifter inom utbildningsbidraget kan reduceras genom att en viss del blir lån i stället för bidrag. Därtill kommer att vi föreslår en större reform inom arbetslöshetsförsäkringen. Ungefär en fjärdedel av utgifterna bör betalas med försäkringspremier av den enskilde. Detta är ett inslag i en större reform om en ny trygghetsförsäkring, men kan också genomföras för sig som ett instrument för att skapa bättre förutsättningar för en ansvarsfull lönebildning. Genom ökad egenfinansiering kan statens utgifter för a-kassan reduceras med ca . Vi föreslår att de enskilda löntagarna kompenseras genom sänkt inkomstskatt så att det inte blir någon ökad belastning för hushållen. Genom dessa olika förslag kan anslaget A 1 reduceras med , och . Inom utgiftsområde 18 behandlas bl a räntebidrag till bostadsföretag, bostadsbidragen och regeringens s k lokala investeringsprogram. Som framgått i vår motion om den ekonomiska politiken anser vi att utgifterna för räntebidrag på anslaget A 2 kan reduceras med ca . Vi avsätter ytterligare resurser till bl a försäkringskassorna och bedömer att detta kan medföra att minska utgifterna för bostadsbidrag på grund av missvisande eller felaktiga uppgifter, t ex om huruvida den sökande är ensamstående eller sambo. Vi beräknar att anslaget A 10 kan minska med ca , ca och ca . Vi avvisar helt förslaget om de lokala investeringsprogrammen som vi anser vara ett utslag av gammalmodig socialdemokratisk planekonomi. Regeringen kallar verksamheten för stöd till ekologisk omställning och utveckling trots att det i praktiken mest handlar om stöd till olika byggprojekt. Anslaget E 1 bör dras in, vilket sparar , och . Utgiftsområde 19 behandlar regionalpolitiska frågor. Som framgått i vår motion om den ekonomiska politiken anser vi att selektiva företagsstöd är en betydligt sämre metod att främja näringslivets utveckling än generellt lägre skatter. Vi har där föreslagit en sänkning av arbetsgivaravgifterna med , från till . Därigenom blir det möjligt att reducera bl a regionala företagsstöd och ändå skapa bättre allmänna förutsättningar för företagsamhetens expansion. Det gäller särskilt i glesbygd där tjänsteföretag, t ex inom turismen, står för en stor del av utvecklingen. Vi föreslår därför att anslaget A 1 reduceras med ca samt att anslaget A 2 reduceras med ca . Utgiftsområde 21 Energi präglas starkt av det olyckliga beslutet om snabbstängning av . Vi har i flera sammanhang påtalat vilken skada för svensk ekonomi, för miljön, för välfärden och för enskilda hushålls ekonomi som detta beslut medför. I denna motion tar vi upp anslagsfrågor som följer av vårt principiella ställningstagande i energipolitiken. Vi motsätter oss liksom tidigare inrättandet av en ny energimyndighet. Anslagen A 1 och A 2 bör därför dras in. Energipolitiken bör även fortsättningsvis handhas av och vi föreslår således i en annan motion ökat anslag till denna myndighet. Eftersom enligt vår uppfattning inte skall snabbstängas är de åtgärder regeringen föreslår för el- och värmeförsörjningen i onödiga. Anslaget B 9 bör dras in. Vad gäller det av regeringen föreslagna energiomställningsprogrammet anslagen B 1B 6 delar vi uppfattningen att detta bör genomföras. Eftersom vi avvisar snabbstängningen av behöver programmet dock inte genomföras i den forcerade takt regeringen föreslår. Vi anser att det kan utsträckas över ytterligare åtminstone . Då minskar de årliga utgifterna och sannolikheten för att åtgärderna får positiva effekter ökar troligen. Sammanlagt kan därför dessa anslag reduceras med ca , med ca och med ca . Medel bör fördelas på de olika anslagen enligt följande: B1 , B2 , B3 , B4 , B5 samt B6 . B1 , B2 , B3 , B4 , B5 samt B6 . B1 , B2 , B3 , B4 , B5 samt B6 . bör, med avslag på regeringens förslag, godkänna en planeringsram och medges bemyndiganden för den verksamhet som berörs av dessa anslag enligt ovan nämnda inriktning. Vad gäller anslaget B4 Energiforskning anser vi dessutom att väsentligt mer än vad regeringen föreslår bör avsättas för forskningssamarbete med länderna kring , medan däremot forskning avseende etanolproduktion från skogsråvara kan begränsas. Detta bör ges regeringen till känna. Vi kan inte godkänna den inriktning på investeringsplanen för Affärsverkskoncernen som redovisas i propositionen. är investeringar på en direkt följd av avvecklingen av . Vi anser det vore bättre om kunde delta mer aktivt i åtgärder för att säkra och effektivisera energiförsörjningen på andra sidan . Vi noterar också med stor förvåning att regeringen gjort en allvarlig felbudgetering genom att inte anvisa medel för de kostnader staten kommer att åsamkas för snabbstängningen av . Det är naturligtvis möjligt att regeringen tänker låta svara för denna kostnad, men även då uppkommer en statlig belastning genom den minskning i inleveranser som då följer. Med hänvisning till det anförda hemställs att med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anvisar anslagen under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning enligt följande uppställning: A 5 Folk- och bostadsräkning A 5 Folk- och bostadsräkning (från anslagsbehållningen) A 20 Kontrollfunktionen i staten 2. att med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anvisar anslagen under utgiftsområde 13 Ekonomisk trygghet vid arbetslöshet enligt följande uppställning:1 A 1 Bidrag till arbetslöshetsersättningen -14 700 000 -14 700 000 3. att med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anvisar anslagen under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande enligt följande uppställning:2 -2 000 000 A 9 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder E 1 Stöd till lokala investeringsprogram för ekologisk hållbarhet -3 280 000 4. att med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anvisar anslagen under utgiftsområde 19 Regional utjämning och utveckling enligt följande uppställning:1 A 1 Regionalpolitiska åtgärder A 2 Regionalpolitisk låneverksamhet -1 000 000 5. att med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anvisar anslagen under utgiftsområde 21 Energi enligt följande uppställning:3 A 2 Kostnader för bildandet av en ny energimyndighet B 1 Bidrag för att minska energianvändningen B 2 Bidrag till investeringar i elproduktion från förnybara energikällor B 3 Åtgärder för effektivare energianvändning B 5 Bidrag till Energi teknikfonden B 6 Introduktion av ny energiteknik B 9 Åtgärder för el- och värmeförsörjningen i 1 Yrkandena 2 och 4 hänvisade till AU. 2 Yrkande 3 hänvisat till BoU. 3 Yrkande 5 hänvisat till NU.