bet · GK01SoU18 · 1997-05-15 00:00:00 — || Skäliga kostnader enligt|| ||första stycket 1 utgår i|| Skäliga kostnader enligt ||enlighet med en av||första stycket 1 skall i ||kommunfullmäktige ||enlighet med vad ||fastställd norm, beräknad||regeringen närmare ||i procent av det||föreskriver beräknas ||basbelopp som enligt 1 kap.||enligt en för hela riket ||6 § andra ||gällande norm (riksnorm) || ||på grundval || |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Regeringens förslag |Reservanternas förslag |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|av officiella |stycket lagen (1962:381)||prisundersökningar rörande |om allmän försäkring har||olika hushållstypers |fastställts för året.||baskonsumtion. Om det i |Försörjningsstödet enligt||ett enskilt fall finns |första stycket 2 beräknas||särskilda skäl, skall |till belopp motsvarande||socialnämnden dock beräkna |den enskildes skäliga||dessa kostnader till en |kostnader för||högre nivå. Nämnden får |utgiftsposterna ||också i ett enskilt fall | ||beräkna kostnaderna till | ||en lägre nivå, om det | ||finns särskilda skäl för | ||detta. | |-------------------------------------------------------Av reservanterna föreslagen ändring i regeringens förslag till lag om ändringi socialtjänstlagen------------------------------------------------------|Regeringens förslag ||Reservanternas förslag |-------------------------------------------------------| 6 § |------------------------------------------------------|Den som inte själv kan || Den enskilde har rätt||tillgodose sina behov ||till bistånd av||eller kan få dem ||||tillgodosedda på annat ||försörjning ||sätt har rätt till ||(försörjningsstöd) och||bistånd av socialnämnden ||sin livsföring i övrigt||för sin försörjning ||(annat bistånd), om hans||(försörjningsstöd) och ||behov inte kan||för sin livsföring i ||tillgodoses på annat||övrigt (annat bistånd) på ||sätt. Grunderna för||de villkor som anges i ||biståndets nivå||6 b-6 f §§. ||fastställs av|| ||kommunfullmäktige. |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6 a § |------------------------------------------------------| || || Den enskilde skall || Den enskilde skall||genom biståndet ||genom biståndet||tillförsäkras en skälig ||tillförsäkras social||levnadsnivå. Biståndet ||grundtrygghet. Biståndet||skall utformas så att det ||skall utformas så att det||stärker hans eller hennes ||stärker hans eller hennes||resurser att leva ett ||resurser att ta ansvar||självständigt liv. ||och leva ett|| ||självständigt liv.|| ||Närmare föreskrifter om|| ||försörjningsstödet || ||meddelas i 6 b och 6 c|| ||§§ samt om annat bistånd|| ||i 6 f §. |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6 b § |---------------------------------------------------------|Försörjningsstöd lämnas för skäliga kostnader för || 1. livsmedel, kläder och skor, lek och fritid,||förbrukningsvaror, hälsa och hygien samt dagstidning,||telefon och TV-avgift, |---------------------------------------------------------|2. boende, hushållsel, || 2. boende, hushållsel,||arbetsresor, ||arbetsresor, hemförsäkring,||hemförsäkring, läkarvård, ||läkarvård, akut tandvård,||akut tandvård, glasögon ||glasögon samt medlemskap i||samt medlemskap i ||arbetslöshetskassa. ||fackförening och || Skäliga kostnader enligt||arbetslöshetskassa. ||första stycket 1 utgår i|| Skäliga kostnader enligt ||enlighet med en av||första stycket 1 skall i ||kommunfullmäktge fastställd||enlighet med vad ||norm, beräknad i||regeringen närmare ||procent av det basbelopp||föreskriver beräknas ||som enligt 1 kap. 6 § andra||enligt en för hela riket ||stycket lagen (1962:381) om||gällande norm (riksnorm) ||allmän försäkring har||på grundval av officiella ||fastställts för året.||prisundersökningar rörande ||Försörjningsstödet enligt||olika hushållstypers ||första stycket 2 beräknas||baskonsumtion. Om det i ||till belopp motsvarande den||ett enskilt fall finns ||enskildes skäliga kostnader||särskilda skäl, skall ||för utgiftsposterna. ||socialnämnden dock beräkna || ||dessa kostnader till en || ||högre nivå. Nämnden får || ||också i ett enskilt fall || ||beräkna kostnaderna till || ||en lägre nivå, om det || ||finns särskilda skäl för || ||detta. || |--------------------------------------------------------- Sammanfattning........................................1Propositionen.........................................2Motionerna............................................2Ärendets beredning i utskottet.......................11Utskottet............................................11Allmänna utgångspunkter för .........12Allmänt om socialtjänstreformen..................12Propositionen....................................13Motioner.........................................17Utskottets bedömning.............................20Rätten till bistånd enligt socialtjänstlagen.......23Gällande reglering...............................23Försörjningsstöd (6 b §).........................24Motionerna.....................................26Förutsättningar för rätt till försörjningsstöd (6 c e §§)31Motionerna.....................................33Annat bistånd (6 f §)............................34Motionerna.....................................38Utskottets bedömning.............................40Socialnämndens uppgifter (5 §).....................47Utskottets bedömning.............................49Återkrav av utgivet ekonomiskt bistånd.............50Utskottets bedömning.............................52Vistelsekommunens ansvar enligt socialtjänstlagen..52Utskottets bedömning.............................53Kompetens och kvalitet.............................54Personal och kompetens...........................54Kvalitet.........................................55Motionerna.......................................56Utskottets bedömning.............................57Frågor rörande missbrukare.........................59Nuvarande ordning................................59Propositionen, m.m...............................59Motionerna.......................................63Utskottets bedömning.............................66Barn- och ungdomsfrågor............................70Införande av ett barnperspektiv i socialtjänstlagen (1 och 9 §§ SoL)70Utskottets bedömning...........................70Vård och omsorg om unga..........................71Utskottets bedömning...........................74Socialtjänstens utredningsskyldighet.............76Utskottets bedömning...........................79Familjehemsvård..................................80Propositionen..................................80Motionerna.....................................81Utskottets bedömning...........................84Familjerådslag...................................85Utskottets bedömning...........................86Frågor rörande äldre och funktionshindrade.........87Propositionen....................................87Motionerna.......................................88Utskottets bedömning.............................90Särskilda bestämmelser om enskild verksamhet.......93Propositionen....................................93Motionerna.......................................94Utskottets bedömning.............................94Brottsförebyggande arbete..........................95Utskottets bedömning.............................96Åtgärder mot spelberoende..........................96Utskottets bedömning.............................97Förslag till ändring i socialtjänstlagen i övrigt..97Övriga lagförslag..................................98Hemställan.........................................98Reservationer.......................................104Särskilt yttrande...................................142Bilaga 1: I propositionen framlagda lagförslag..143Bilaga 2:Av utskottet framlagt förslag till lag om ändring ilagen (1962:381) om allmän försäkring165Bilaga 3: Av utskottet föreslagen ändring i 22 § i regeringensförslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620)166Bilaga 4: Av utskottet framlagt förslag till lag om ändring i lagen(1997:193) om ändring i socialtjänstlagen (1980:620)167Bilaga 5: Av utskottet föreslagen ändring i 1.Övergångsbestämmelserna till regeringens förslag till lag om ändringi socialtjänstlagen (1980:620)168Bilaga 6: Av reservanterna föreslagen ändring i 6, 6 a och 6 b §§ iregeringens förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen(1980:620)169Bilaga 7: Av reservanterna föreslagen ändring i 6, 6 a och 6 b §§regeringens förslag till lag om ändring i i socialtjänstlagen(1980:620)171