bet · GL01JoU5 · 1997-09-02 00:00:00 — Vad utskottet häranfört med anledning av motion Jo738 yrkande 22 bör som sin meningge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:7. beträffande regionvisa miljöatlaseratt med anledning av motion 1996/97:Jo738 yrkande 22 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. Utsläpp av miljögifter (mom. 8)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med ?Det svenska?och slutar med ?det anförda? bort ha följande lydelse:Vid den fjärde enades miljöministrarna om attkontinuerligt minska utsläpp, emissioner och förluster av farliga kemiskaämnen till . Målet är att få ned utsläppen till oskadliganivåer eller nollnivåer. Det är enligt utskottets uppfattning viktigt att densvenska miljö- och kemikaliepolitiken skärps för att det skall vara möjligtatt uppnå den fjärde mål. Vad utskottet här anfört medanledning av motion Jo760 yrkande 1 bör som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse:8. beträffande utsläpp av miljögifteratt med anledning av motion 1996/97:Jo760 yrkande 1 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,4. Miljöavgifter på kväveutsläpp från kommunala reningsverk (mom. 12)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar med ?Itilläggsdirektiv? och slutar med ?berörd del? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning bör ett system med miljöskatter påkväveutsläpp från kommunala reningsverk införas. Systemet bör vara utformat såatt det står kommunerna fritt att välja metod för kvävereningen. Skattenskulle stimulera kommunerna att bygga ut kapaciteten för kvävereduktion. Dekommuner som väljer att anlägga våtmarker eller installerar lokaltomhändertagande av fekalier och urin bör få miljöskatten reducerad iförhållande till den reningseffekt som våtmarken beräknas ge. För attuppmärksamma allmänheten på att den nya tekniken för urin- ochfekalieseparerande toaletter finns och fungerar bör satsningar göras pådemonstrationsanläggningar. Vad utskottet här anfört med anledning av motionJo760 yrkande 3 bör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följande lydelse:12. beträffande miljöavgifter på kväveutsläpp från kommunala reningsverkatt med anledning av motion 1996/97:Jo760 yrkande 3 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,5. Utsläpp från bil- och motorcykeltävlingar (mom. 18)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med ?Avbilavgaslagen? och slutar med ?och motorcykel? bort ha följande lydelse:Miljökraven vid biltävlingar är betydligt lägre än vad som gäller för övrigfordonstrafik. Enligt utskottets uppfattning bör all tävlingsverksamhet medbil och motorcykel uppfylla för övrig bilism gällande miljökrav. Framtidaskärpningar av miljörelaterade regler för fordon bör automatiskt gälla ävenför tävlingsfordon. bör tävlingsverksamhet med bil ochmotorcykel bli miljödrivande genom att den åläggs strängare miljökrav än övrigbilism. Endast fönybara bränslen utan tillsats av oktanhöjande medel o.d. börtillåtas för drift. Vad utskottet här anfört med anledning av motion Jo725yrkandena 1 och 2 bör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 18 bort ha följande lydelse:18. beträffande utsläpp från bil- och motorcykeltävlingaratt med anledning av motion 1996/97:Jo725 yrkandena 1 och 2 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,6. Möjlighet för kommuner att införa förbud mot användning av båtmotorer(mom. 27)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 14 börjar med ?I motion? ochslutar med ?berörd del? bort ha följande lydelse:Tystnad börjar bli en bristvara i , även utanför tätorter. Buller avbilar, flygplan och andra motorer tränger långt in i områden som borde varatysta. är ett land med många mindre sjöar. Hit söker sig människor förbad och rekreation. Tystnad, det vill säga inget motorbuller, borde kunna rådahär i större utsträckning än vad som gäller eftersom roddbåt och kanotklarar nödvändiga transporter. är det som enligtsjötrafikförordningen kan förbjuda båtmotorer på en sjö efter samråd medSjöfartsverket, kommunen och polisen. Enligt utskottets uppfattning börkommunerna ges möjlighet att förbjuda båtmotorer i sjöar med en yta mindre änen kvadratkilometer. Därmed skulle av alla sjöar i omfattasav förslaget. Huruvida de än så länge mycket ovanliga elmotorerna skallomfattas av eventuella förbud bör varje kommun få avgöra. Vad utskottet häranfört med anledning av motion Jo747 (mp) yrkande 1 bör som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 27 bort ha följande lydelse:27. beträffande möjlighet för kommuner att införa förbud mot användningav båtmotoreratt med anledning av motion 1996/97:Jo747 yrkande 1 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,Särskilda yttranden1. Verksamheter i skärgården (mom. 9)() anför:Jag anser att regeringen borde lägga förslag till om enhållbar utveckling i skärgården. Det finns en offentlig utredning.Miljöproblemen är väl kända. Det krävs en skärpt reglering i skärgården tillskydd för flora, fauna och människor. I jämförelse med åtgärder för en hållbarutveckling i landets fjällområden, som behandlades av ,är delar av den svenska skärgården utsatt för ett betydligt hårdare slitage avmänniskor och fordon, främst båtar.2. Vatten- och luftvårdsfrågor som behandlats tidigare (mom.30), , och (alla m)anför:Med anledning av att utskottet vad gäller motionerna 1996/97:Jo711 och1996/97:Jo775 använt sig av s.k. förenklad behandling äger vi inte rätt attreservera oss, men vi vill gällande motion Jo711 gällande att växthuseffektenenligt en så gott som enig forskarvärld framstår som den viktigaste globalamiljöfråga vi har att lösa. Världssamfundet har enats om attstabilisera och därefter minska utsläppen av koldioxid, som är den dominerandeväxthusgasen.Eftersom det största nettobidraget i av koldioxid till atmosfärenkommer från trafiksektorn måste strävan fortsatt vara att ytterligare minskadessa utsläpp. Ett sätt kan vara att maximera koldioxidutsläppen från fossiltbränsle motsvarande en energiförbränning av bensin per körd mileller per tidsenhet. Förbränning därutöver bör vara baserad på förnybarabränslen. Detta skulle stimulera såväl framtagandet av energieffektivaremotorer som förnybara bränslen. Förslaget bör kunna göras skatteneutralt ochinföras i takt med att nya motorer och förnybara bränslen blir tillgängliga.Vad gäller förslagen i motion 1996/97:Jo755 om anläggning av våtmarker anservi att dessa utgör en god metod att kostnadseffektivt minska kväveutsläppenoch också uppnå kvävemålet. Vi hävdar också att anläggningar av dammar ochskyddszoner längs vattendrag tillsammans med våtmarksområden, förutom att deär kostnadseffektiva, också skapar attraktiva miljöer för flora och fauna.Vi anser att dessa anläggningar bör kunna medfinansieras av EU-medel avseddaför miljöförbättringar.3. Vatten- och luftvårdsfrågor som behandlats tidigare (mom.30)och (båda c) anför:I utskottets betänkande behandlas motioner från om åtgärder föratt stimulera övergången från fossila till biobaserade bränslen, liksommotionskrav på en utredning om ett uthålligt nyttjande av våra vattenresurser.Detta är för oss viktiga frågor, men eftersom utskottet inte gått in i någondirekt behandling av dessa motionsyrkanden har vi inte reserverat oss.Frågorna är aktuella och vi kommer att på olika sätt arbeta för att de krav viställer i våra motioner skall infrias.4. Vatten- och luftvårdsfrågor som behandlats tidigare (mom.30)() anför:I motion belyses de problem som finns i området.Miljöhoten mot är fortfarande överhängande och det är bråttommed insatser. På flera områden tycks miljöhoten ha förvärrats, bl a harforskarna funnit total syrebrist i Gullmarsfjordens djuphålor. Experimentvisar att kväve fortfarande begränsar den primära produktionen i havet så gottsom året runt och i de flesta områdena. Stora mängder kväve och fosfortillförs via vattendragen.Åtgärdsgrupp Väst bildades med uppgift att sammanställa belastningen avnärsalter, organisk substans och miljögifter på , samordnarecipientkontrollen i kustvatten samt föreslå och samordna åtgärder. Under1995 genomförde åtgärdsgruppen en uppföljning av hur de åtgärder somföreslagits för att minska belastningen av kväve och fosfor på Västerhavetgenomförts. Undersökningen visar att problemen långt ifrån är lösta.I motionen föreslås att ytterligare insatser bör sättas in för att minskanärsaltbelastningen på . Vi föreslår också att stora arealervåtmarker bör återskapas och nyskapas.I motionen belyses även miljöfarliga avlopp. Ett stort problem med dagensavloppssystem är att hushållens avlopp blandas med miljöfarliga avlopp frånindustrier och verkstäder och dagvatten. Vi föreslår att kommunerna ges rättatt förbjuda storskalig överledning av miljöfarligt avloppsvatten tillkommunala reningsverk.Prospektering och borrning efter olja i utgör fortfarande ett hotmot havet. Sedan beslutet i norska omprovborrningar efter olja och gas i har ingenting hänt som ser utatt kunna hejda dessa. har utan framgång begärt regelrättasamråd. Konsekvensbeskrivningar har producerats, men inga nya fakta harframkommit som på något sätt förändrar hållningen bland kommunerna runtSkagerrak eller regeringens inställning. har haftinvändningar mot den preliminära slutrapporten som kom under sommaren 1996.Norge har att sammanställa en slutrapport, som skall sändas ut på remiss tillbl a berörda kommuner.Provborrningarna och den eventuella - förväntade - utvinningsverksamhetenutgör en alltför stor fara för havet och för kusterna. Den svenska regeringenbör ta bestämt avstånd från de provborrningar, som den norska regeringenplanerat att dela koncessioner på under våren 1997.Miljöpartiet anser att det är dags att föreslå en ?fredning? av Skagerrakoch vad gäller borrningar efter olja och gas. Den svenska regeringenbör ta upp diskussioner med våra grannländer genom exempelvis isyfte att uppnå en sådan överenskommelse. Eftersom denna motion behandlasförenklat vill vi i de gröna på detta sätt framföra vårasynpunkter och avser att återkomma i dessa viktiga frågor i annat sammanhang. Sammanfattning........................................1Motionerna............................................1Utskottet.............................................6Inledning 6Vatten 7Utskottets överväganden 7Marina frågor 7Läckage av närsalter 10Utsläpp från båtmotorer 11Luft 12Utskottets överväganden 12Drivmedel, m.m. 12Buller 13Övrigt 14Frågor som behandlats vid tidigare tillfälle under valperioden 15Utskottets överväganden 15Hemställan 16Reservationer........................................181. Miljökvalitetsmål för (mom. 5) 182. Regionvisa miljöatlaser (mom. 7) 193. Utsläpp av miljögifter (mom. 8) 194. Miljöavgifter på kväveutsläpp från kommunala reningsverk (mom. 12)205. Utsläpp från bil- och motorcykeltävlingar (mom. 18) 206. Möjlighet för kommuner att införa förbud mot användning avbåtmotorer (mom. 27)21Särskilda yttranden..................................211. Verksamheter i skärgården (mom. 9) 212. Vatten- och luftvårdsfrågor som behandlats tidigare undervalperioden (mom. 30)223. Vatten- och luftvårdsfrågor som behandlats tidigare undervalperioden (mom. 30)224. Vatten- och luftvårdsfrågor som behandlats tidigare undervalperioden (mom. 30)22