bet · GL01FöU1 · 1997-11-20 00:00:00 — I uppdraget ingår även att bl.a. utreda vilka av Räddningsverketsverksamheter som bör ingå i den ekonomiska planeringsramen för det civilaförsvaret.Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för funktionenBefolkningsskydd och räddningstjänst medge att ersättning lämnas förbeställningar av skyddsrum och ledningsplatser m.m. inom en bemyndiganderam om1 , varav avser bemyndiganden 1998.Regeringen anser att genomfört verksamheten så attgivna mål för funktionen i stort sett har uppnåtts. De riktlinjer och mål förfunktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst som tidigare lagts fast itotalförsvarspropositionen skall även gälla under . Motbakgrund av detta föreslår regeringen att för funktionenBefolkningsskydd och räddningstjänst samt fredsräddningstjänst tilldelas ettramanslag på 1 för . I anslaget beräknas ävenmedel för frivilliga försvarsorganisationers utbildningsverksamhet.MotionernaI partimotion Fö213 (v) framhålls vad gäller funktionenBefolkningsskydd och räddningstjänst att skyddsrumsbyggandet måste minskas. Detsäkerhetspolitiska läget gör det möjligt med minskningar i För-svarsmakten. Givetvis bör då även neddragningar ske på andra funktioner somendast är tänkta för att komma till nytta vid ett väpnat angrepp mot vårt land.Att bygga och underhålla ett stort antal skyddsrum runt om i landet är enligtVänsterpartiet inte klok hushållning med begränsade resurser. I motionenföreslås att medel för skyddsrumsbyggandet minskas med (yrkandena 4 och 6 i denna del).I partimotion Fö228 (fp) föreslås att till anslaget A 1 Försvarsmaktenöverföres ytterligare sammanlagt från anslaget B 1Funktionen Civil ledning och B 3 Funktionen Befolkningsskydd ochräddningstjänst. Anslaget B 1 föreslås minskas i avvaktan på att regeringenåterkommer till med förslag, i vilket vidare behov av och former förcivila beredskapsstyrkor redovisats (yrkande 3 i denna del). I motionenföreslås vidare att begränsar regeringens bemyndiganden förfunktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst med till sammanlagt 250miljoner kronor, då produktionen av skyddsrum bör begränsas och inriktas motområden, där riskerna bedöms som störst (yrkande 4).I kommittémotion Fö404 (kd) yrkande 4 framhålls att det i budgetpropositionenanges att verksamhetsmålet Varning och information vad gäller att kunna varnautomhus inte har nåtts då en del kommuner tagit varningsaggregat ur drift.Enligt motionärerna är varning och information vid svåra olyckor ochpåfrestningar i samhället mycket viktigt och därför bör det klargöras vilkakrav som måste ställas gällande utomhusvarning till befolkningen i områden medfarlig verksamhet eller i riskområden med hög prioritet.I motion Fö717 (s) anför och att enligt sina instruktioner skall bevaka riskutvecklingen inomverksamhetsområdet och verka för att åtgärder vidtas för befolkningens skyddoch att förebygga olyckor. Utbildning i simning och vattensäkerhet kan ansesvara en självskyddsverksamhet, men ingår inte som en självklar uppgiftför . Motionärerna föreslår därför att Räddningsverketsinstruktioner utökas till att även omfatta självskyddsutbildning isimning/vattensäkerhet.UtskottetFrågan om befolkningsskydd och räddningstjänst har vid tre senasteriksmöten varit föremål för utskottets utförliga behandling (bet. 1994/95:FöU4,bet. 1995/96:FöU1, bet. 1996/97:FöU1). Under innevarande behandlar nuutskottet denna fråga för . Utskottet vill nu erinra om vadutskottet bl.a. anförde i sitt yttrande till finansutskottet(yttr. 1997/98:FöU:2y) Tilläggsbudget . Frågan gällde då en ökning med50 av ramanslaget B 3 Funktionen Befolkningsskydd ochräddningstjänst för budgetåret 1997.I sitt yttrande framhöll utskottet att det är utskottets principiellauppfattning att verksamheterna måste inriktas, styras och följas upp avregeringen, och enligt dess uppdrag av myndigheterna, utgående från deanslagsmedel som anvisar. Utskottet anförde vidare att - enligtutskottets bedömning - det nuvarande systemet för styrning, budgetering ochfinansiering av skyddsrumsbyggandet inte har den precision som de nyaprinciperna och bestämmelserna för budgetering och anslagstilldelning ställerkrav på. Arbetet med att utarbeta ett nytt och bättre fungerande system måstesålunda drivas vidare med stor skyndsamhet.Enligt vad utskottet särskilt inhämtade vid sin beredning av tilläggsbudgetför funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst för kan inte medelunder innevarande budgetår omdisponeras och verksamheten omplaneras inomanslaget B 3 Befolkningsskydd och räddningstjänst, så att ettanslagsöverskridande undviks. Utskottet föreslog därför att beviljarden begärda höjningen av anslaget och att detta finansieras genom enmotsvarande minskning av ramanslaget A 1 Försvarsmakten. Utskottet anfördevidare att om beslutar i enlighet med vad utskottet förordar avserutskottet att vid sin behandling av budgeten för föreslå att anslagetA 1 Försvarsmakten tillförs som finansieras genom enmotsvarande minskning av anslaget B 3 Funktionen Befolkningsskydd ochräddningstjänst. Därmed blir finansieringen neutral mellan de bägge anslagen -och berörda myndigheter - under de två budgetåren 1997 och 1998.Utskottets ställningstagande härvidlag ligger fast. Således föreslårutskottet att ramanslaget A 1 Försvarsmakten tillförs - utöver vad regeringen föreslagit i budgetpropositionen.Ökningen finansieras med en motsvarande minskning på anslaget B 3Befolkningsskydd och räddningstjänst. Vad utskottet nu föreslagit anserutskottet vara en ytterligare markering och tillräckligt tydlig signal för attutskottets upprepade uttalanden i fråga om skyddsrumsbyggandet ledertill verkställighet. En neddragning av anslaget i den omfattning som föreslås imotionerna Fö213 (v) och Fö228 (fp) torde därför för dagen inte vara påkallad.I fråga om beställningsbemyndiganden har utskottet erfarit att regeringensförslag om en bemyndiganderam på för nya beställningar år1998 avser skyddsrum och 110 miljoner ledningsplatser.Denna ram är utformad med hänsyn till nu gällande planeringsförutsättningar förfunktionen samt en bedömning av nyproduktionen i bostadsbyggandet. Utskottetvill också i sammanhanget ytterligare understryka det mycket angelägna behovetav en fortsatt intensifierad översyn av riktlinjerna för skyddsrumsbyggandet.Därför är det angeläget att regeringen noggrant prövar behovet av att ställaalla de nya beställningsbemyndigandena till Statens räddningsverks förfogandeunder . Mot bakgrund av vad utskottet nu framhållit i denna frågabedömer utskottet att det inte finns skäl att minska beställningsbemyndigandetför med till sammanlagt , som föreslås i motionFö228 yrkande 4.Utöver vad utskottet ovan anfört vill utskottet dessutom erinra om att denutredning som regeringen tillsatt med uppdrag att göra en översyn av - mål och medel kommer i enlighet med sina direktiv att närmareöverväga frågor som rör skyddsrum. Uppdraget skall slutredovisas den 1 mars1998. Utskottet finner inte heller anledning att nu föregriparesultatet av detta arbete. Utskottet bör därför föreslå attbemyndiga regeringen att för funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänstmedge att ersättning lämnas för beställningar av skyddsrum och ledningsplatserm.m. inom en bemyndiganderam om , varav 375 miljonerkronor avser bemyndigande för nya beställningar . Utskottet föreslårockså att anvisar ett ramanslag till funktionen Befolkningsskydd ochräddningstjänst på 1 . Motionerna Fö213 (v) yrkandena 4 och 6 (idenna del) samt Fö228 (fp) yrkande 3 (i denna del) och 4, bör därför intebifallas av riksdagen.Beträffande frågan om utomhusvarning, som behandlas i motion Fö404 (kd) yrkande4, har utskottet erfarit att kommer ett nytt manöversystem atttas i bruk vad avser utomhusvarning. Möjligheterna att via radio och TV varnaoch informera befolkningen har även förbättrats genom överenskommelser medprivata lokalradiostationer. Utskottet utgår ifrån att de åtgärder som nuvidtagits på området sammantaget kommer att leda till att befolkningen iområden med farlig verksamhet eller i riskområden med högsta eller högprioritet skall kunna varnas genom utomhusvarning. Motion Fö404 (kd) yrkande 4bör därmed bli tillgodosett och behöver därför inte bifallas av riksdagen.Beträffande utökade instruktioner för självskyddsverksamhettill att även omfatta utbildning i simning och vattensäkerhet har utskotteterfarit att kommer att föreslå detta i sin handlingsplan somredovisas till regeringen . Utskottet vill också erinra om attregeringen uppdragit åt att i samverkan med Styrelsen förpsykologiskt försvar och övriga berörda myndigheter och organisationer verkaför att förbättra den enskilda människans förmåga att agera på rätt sätt vidolyckor, katastrofer och störningar i viktiga infrastrukturssystem. Utskottetanser att de åtgärder som vidtagits i denna fråga torde tillgodose vad somyrkas i motion Fö717 (s). Motion Fö717 (s) bör därför avslås av riksdagen.Psykologiskt försvarUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 51) anfört omanslag till funktionen Psykologiskt försvar.RegeringenStyrelsens för psykologiskt försvar verksamhet har under /96 istort uppfyllt de i regleringsbrevet uppställda resultatkraven. Verksamhetenvid styrelsen är av sådan art att uppnådda effekter är svårmätbara. Dettaställer högre krav på modeller och metoder att återrapportera verksamhet.Utvecklingsarbetet pågår och regeringen följer detta.I propositionen (prop. 1996/97:158) Radio och TV under höjd beredskap och vidsvåra påfrestningar på samhället i fred, föreslås att den fredstida strukturenpå radio- och TV-området skall bibehållas så långt möjligt under sådanaförhållanden. I detta sammanhang har Styrelsen föreslagits tilldelas vissautökade uppgifter.Regeringens bedömning innebär sammantaget att nuvarande inriktning avverksamheten bör gälla även för . För nya uppgifter i samband medberedskapsplanläggning inom radio- och TV-området tilldelas Styrelsen förpsykologiskt försvar . Regeringen föreslår ett ramanslagtill funktionen Psykologiskt försvar på för budgetåret 1998.UtskottetUtskottet är medvetet om att verksamheten vid Styrelsen för psykologisktförsvar är av sådan art att uppnådda effekter är svårmätbara. Detta kansärskilt vara fallet beträffande det arbete som Referensgruppen civilt motståndutför. Styrelsen tillsatte denna referensgrupp i syfte attbl.a. stödja Styrelsens arbete med frågor som rör civilt motstånd. Utskottethar nu erfarit att en kommande viktig uppgift för Styrelsen och Referensgruppenär att ta fram förslag till allmänna råd i civilt motstånd. Råden skall gelegitimitet och aktualitet för svenska förhållanden. Utskottet anser att ettsådant arbete bör kunna utgöra ett första steg i uppföljningsarbetet inom dettainformationsområde och ett led i det utvecklingsarbete som i övrigt pågår inomRegeringskansliet.I övrigt har utskottet inget att anföra utan föreslår att anvisarett ramanslag på till funktionen Psykologiskt försvar förbudgetåret 1998.Ordning och säkerhetUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 51-52) anförtom anslag till funktionen Ordning och säkerhet.RegeringenEnligt totalförsvarsbeslut skall beredskapspolisens organisationutökas och utbildningen av totalförsvarspliktiga till beredskapspoliserförlängas. planerar för hur den utvidgadeorganisationen skall utbildas, rekryteras och utrustas. Vidare genomförs bl.a.utbildning av chefer och uttagning av totalförsvarspliktiga som en förberedelseför utbildning av beredskapspoliser . Inriktningen skall vara att1 000 totalförsvarspliktiga skall ha utbildats under budgetåret 1998.Regeringen föreslår ett ramanslag på till funktionen Ordning ochsäkerhet för budgetåret 1998.UtskottetUtskottet har inget att erinra mot vad regeringen anfört om anslag tillfunktionen Ordning och säkerhet. Således föreslår utskottet att riksdagenanvisar ett ramanslag på för budgetåret 1998.Hälso- och sjukvård m.m.Utskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 52-53) anförtom beställningsbemyndiganden och anslag för funktionen Hälso- och sjukvård m.m.RegeringenDe riktlinjer och mål som tidigare lagts fast för funktionen Hälso- ochsjukvård m.m. 1996 skall även gälla under år 1998.Regeringen anser det viktigt att prioriterar områden som harbrister inom delfunktionerna hälso- och sjukvård, socialtjänst, miljö- ochhälsoskydd samt smittskydd.Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för funktionenHälso- och sjukvård m.m. medge beställningar och godkänna avtal såvitt avserberedskapsåtgärder inom en bemyndiganderam om , varav 15miljoner kronor avser bemyndiganden för nya beställningar . Regeringenföreslår vidare ett ramanslag på till funktionen Hälso- ochsjukvård m.m. för budgetåret 1998.UtskottetUtskottet har inget att erinra mot vad regeringen anfört ombeställningsbemyndiganden och anslag till funktionen Hälso- och sjukvård m.m.Således föreslår utskottet att bemyndigar regeringen att förfunktionen Hälso- och sjukvård medge beställningar och godkänna avtal såvittavser beredskapsåtgärder inom en bemyndiganderam om samtanvisar ett ramanslag på för budgetåret 1998.TelekommunikationerUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 53-54) anförtom teleberedskapsavgift, investeringsplan för ,beställningsbemyndiganden och anslag för funktionen Telekommunikationer m.m.RegeringenEnligt totalförsvarsbeslut är funktionen Telekommunikationer enprioriterad funktion. För telekommunikationerna krävs kontinuerliga åtgärder ifredstid, i samband med utbyggnad av långsiktiga investeringar iinfrastrukturen. Det långsiktiga verksamhetsmålet har delvis uppnåtts genom attdelar av transportnätet fått ökat skydd och en ny bergsanläggning har tagits idrift där viktig teleutrustning installerats. Telekommunikationernas sårbarhethar under /96 minskats genom att bl.a. televäxlar flyttats tillbergrumsanläggningar.Målet vad gäller att kunna prioritera samhällsviktiga abonnenter i det fastatelenätet har inte kunnat uppnås under /96 eftersom en teknisklösning saknats. skall återkomma till regeringen med enredovisning av hur arbetet med abonnentprioriteringen utvecklas.Regeringen har gett i uppdrag att tillse attkompetens i krishanteringsfrågor avseende svåra påfrestningar på samhället ifred som avser Post- och ansvarsområde skall finnas påmyndigheten i enlighet med beslut (prop. 1996/97:11, bet.FöU5, rskr. Regeringen föreslår att ett beräknat avgiftsuttag förteleberedskap fastställs till ett belopp om sammanlagt . Regeringen föreslår också att godkänner inriktningenav Post- och investeringsplan, såvitt avser funktionenTelekommunikationer m.m. för . Planen är att görainvesteringar i berganläggningar och nätåtgärder på totalt 550 miljoner kronorför perioden, varav för budgetåret 1998.Regeringen föreslår också att bemyndigar regeringen att förfunktionen Telekommunikationer m.m. godkänna avtal och beställningar avseendetjänster, utrustningar och anläggningar för beredskapsändamål inom enbemyndiganderam om , varav förbemyndiganden för nya beställningar . Regeringen föreslår vidare ettramanslag på till funktionen Telekommunikationer m.m. förbudgetåret 1998.UtskottetUtskottet noterar att sårbarheten för funktionen Telekommunikationervisserligen minskat under /96, men att målet att kunnaprioritera samhällsviktiga abonnenter i det fasta telenätet inte har kunnatuppnås under /96 eftersom en teknisk lösning saknats. Utskottetvill här erinra om att på annan plats i detta betänkande har utskottet pekat påbetydelsen av uthålligheten inom bl.a. telekommunikationsområdet. Detta områdebedömer utskottet vara av särskilt vital betydelse för samhälletsfunktionsförmåga vid extrema påfrestningar. Utskottet har därvid också pekat påvärdet av en funktionsutvärdering av funktionen Telekommunikationer.Utskottet har i övrigt inget att anföra mot vad regeringen nu föreslagit omavgiftsuttag, investeringsplan för ,beställningsbemyndiganden eller ramanslag för funktionen Telekommunikationerm.m. Således föreslår utskottet att regeringens förslag angående ettavgiftsuttag för teleberedskap om sammanlagt ochinvesteringsplan för , såvitt avser funktionenTelekommunikationer m.m. för bifalls av . Likasåföreslår utskottet att bemyndigar regeringen att godkänna avtal ochbeställningar avseende tjänster, utrustningar och anläggningar förberedskapsändamål inom en bemyndiganderam om samt anvisarett ramanslag på till funktionen Telekommunikationer m.m. förbudgetåret 1998.PostbefordranUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 54-55) anförtom beställningsbemyndiganden och anslag för funktionen har under /96 upphandlat reservkrafttill postterminaler m.m. Vid ett större elkraftsbortfall är förmågan attupprätthålla sortering och elektronisk postproduktion ej godtagbar på grund avavsaknad av reservkraft. Reservkraften har upphandlats till vissa delar avlandet och installationer påbörjats. Reservkraft saknas dock fortfarande förstorstadsområdena. Upphandling av reservkraft för storstadsområdena påbörjasunder . Det långsiktiga verksamhetsmålet har således under budgetåret1995/96 inte fullt ut uppnåtts.Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för funktionenPostbefordran godkänna avtal och beställningar avseende tjänster, utrustningaroch anläggningar för beredskapsändamål inom en bemyndiganderam om 27 miljonerkronor, varav avser bemyndiganden för nya beställningar år1998. Regeringen föreslår vidare ett ramanslag på till funktionenPostbefordran för budgetåret 1998.UtskottetUtskottet noterar att vid ett större elkraftsbortfall är förmågan attupprätthålla sortering och elektronisk postproduktion inte godtagbar på grundav avsaknad av reservkraft. Utskottet noterar också att reservkraft fortfarandesaknas för storstadsområdena. Frågan om reservkraft till storstadsområden ärviktig och utskottet noterar nu att en upphandling av reservkraft för dessaområden kommer att påbörjas under . Det är enligt utskottetsmening en angelägen åtgärd och ligger väl i linje med utskottets tidigareuttalanden bl.a. om betydelsen av uthålligheten inom de viktigasteinfrastrukturområdena, varav uthålligheten inom bl.a. elförsörjningen är avsärskilt vital betydelse.Utskottet har i övrigt inget att anföra mot regeringens förslag. Såledesföreslår utskottet att bemyndigar regeringen att godkänna avtal ochbeställningar avseende tjänster, utrustningar och anläggningar för bered-skapsändamål inom en bemyndiganderam om samt att anvisa ettramanslag till funktionen Postbefordran på för budgetåret 1998.TransporterUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 55-56) anförtom beställningsbemyndiganden och anslag för funktionern Transporter.RegeringenRegeringen anför bl.a. att förmågan att upprätthålla väghållningen vid väpnatangrepp i ett förändrat omvärldsläge begränsas av bristen på reservbromaterielsamt kompetens att bygga reservbroar. Beträffande järnvägstransporter ochbanhållning är bl.a. förmågan att utföra järnvägstransporter vid stördaförhållanden till stor del beroende av en fungerande elförsörjning och intaktabroar. När det gäller flygtransporter bedöms att markåtgärder vidflygplatserna, dvs. anpassning av kapacitet gällande bansystem ochuppställningsyta, kommer att färdigställas . Förnärvarande är förmågan att utföra sjötransporter i säkerhetspolitiska kriseroch i krig med enbart svenskflaggade fartyg allmänt sett bristfällig.Kapacitetsmålen för landsvägstransporter har i stort sett uppnåtts.Försvarsmaktens behov av trans-portresurser för tunga stridsfordon m.m. bedömsdock inte kunna tillgodoses fullt ut.Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för funktionenTransporter medge beställningar av reservbromateriel inom en bemyndiganderam om20 , varav avser bemyndiganden 1998. Regeringen förslår vidare ett ramanslag på 190 500 000kr för budgetåret 1998.UtskottetUtskottet har inget att erinra mot vad regeringen anfört ombeställningsbemyndiganden och anslag till funktionen Transporter. Såledesföreslår utskottet att bemyndigar regeringen att för funktionenTransporter medge beställningar av reservbromateriel inom en bemyndiganderam om20 samt anvisar ett ramanslag på för budgetåret1998.EnergiförsörjningUtskottet behandlar här vad regeringen i budgetpropositionen (s. 56-58) anförtom elberedskapsavgift, beställningsbemyndiganden och anslag för funktionenEnergiförsörjning.RegeringenVerksamhetsmålen har i huvudsak uppnåtts. Det kan dock konstateras brister iförmågan att tillgodose totalförsvarets behov av elkraft. Bristernasammanhänger främst med svårigheterna att skydda anläggningar och system ielförsörjningen mot utslagning och störningar till följd av angrepp.Funktionen Energiförsörjning har från delats in i tvådelfunktioner. ansvarar för funktionen och delfunktionen Bränsle- ochdrivmedelsförsörjning. ansvarar för delfunktionenElförsörjning. trädde elberedskapslagen (1997:288) i kraft.Huvudprincipen är att elföretagen är skyldiga att mot ersättning vidtaberedskapsåtgärder som beslutas med stöd av lagen. Ersättningen finansieras ge-nom elberedskapsavgiften, som är en offentligrättsligt reglerad avgift.Det är angeläget att upprätthålla en god beredskap inom energiförsörjningen.Tyngdpunkten i beredskapsarbetet bör läggas på åtgärder som syftar till attsäkra en hög tillgänglighet i energiförsörjningen, särskilt elförsörjningen, istörningssituationer och vid höjd beredskap. Regeringen bedömer attelberedskapslagen och den nya beredskapsorganisationen inom elförsörjningen gerförutsättningar för att komma till rätta med bristerna inom detta område.Regeringen har gett i uppdrag att isamråd med och ta fram riktlinjer för att samordna destatliga åtgärderna för att anskaffa reservkraftsaggregat med be-redskapsåtgärderna inom elförsörjningen. Uppdraget syftar till att ökaeffektiviteten i beredskapsinsatserna.Avvecklingsarbetet beträffande lageranläggningarna har nått så långt attställning bör tas i frågan om malpåseläggning. beredsför närvarande frågan om att behålla två eller tre anläggningar ifunktionsdugligt skick i första hand under innevarande försvarsbeslutsperiod.Merkostnaden för att behålla dessa anläggningar funktionsdugliga bedöms bli lågunder och ryms inom anslagsramen.Regeringen föreslår att ett beräknat avgiftsuttag för elberedskap fastställstill ett belopp om sammanlagt för . Regeringenföreslår också att bemyndigar regeringen att för funktionenEnergiförsörjning godkänna avtal och beställningar såvitt avserberedskapsåtgärder inom en bemyndiganderam om , varav helaramen avser bemyndiganden för nya beställningar . Ramanslaget tillfunktionen föreslår regeringen uppgå till för budgetåret 1998.UtskottetUtskottet noterar att regeringen konstaterar brister i förmågan att tillgodosetotalförsvarets behov av elkraft. Enligt regeringen sammanhänger bristernafrämst med svårigheterna att skydda anläggningar och system i elförsörjningenmot utslagning och störningar till följd av angrepp. Regeringen bedömer attelberedskapslagen och den nya beredskapsorganisationen inom elförsörjningen gerförutsättningar för att komma till rätta med bristerna inom detta område.Utskottet vill här erinra om att på annan plats i detta betänkande harutskottet pekat på betydelsen av uthålligheten inom bl.a. elförsörjningen.Detta område bedömer utskottet vara av särskilt vital betydelse för samhälletsfunktionsförmåga vid extrema påfrestningar. Utskottet har därvid också pekat påvärdet av en funktionsutvärdering för delfunktionen Elförsörjning. En sådanfunktionsutvärdering torde enligt utskottets mening vara av stort värde för attkunna bedöma uthålligheten, inte bara för delfunktionen Elförsörjning utan förhela det civila försvaret.Utskottet har i övrigt inget att anföra mot vad regeringen nu föreslagit omavgiftsuttag, beställningsbemyndiganden eller ramanslag för funktionenEnergiförsörjning. Således föreslår utskottet att regeringens förslag angåendeett avgiftsuttag för elberedskap om sammanlagt bifalls avriksdagen.