bet · GK01SkU25 · 1997-04-29 00:00:00 — Mervärdesskatten på viss utbildning Utskottet föreslår att en lagbestämmelse införs som innebär attutbildningstjänster som tillhandahålls skall varafria från moms om utbildningsanordnaren ställs understatlig tillsyn.ÄrendetSom en följd av EU-medlemskapet beslutade att utvidgamomsen till att omfatta även utbildningsområdet fr.o.m. (SFS 1996:1327; prop. 1996/97:10, bet. 1996/97:SkU6, rskr. 1996/97:69).Generellt belades utbildning med moms på den för momsen normala nivån, dvs. , men utbildning inom det offentliga skolväsendet och viss annan utbildningsom erkänts av det allmänna undantogs från moms, bl.a. s.k. kompletterandeskolor. För att möjliggöra för vissa fristående skolor som inte godkänts somkompletterande skolor och där utbildningskostnaderna finansierades av elevernasjälva att även i fortsättningen stå utanför beskattningen förordade utskottetatt utbildningsanordnarna skulle få ansöka om att bli ställda under statligtillsyn och därigenom vinna momsfrihet utan hinder av att sådana ansökningaravseende egentligen skulle vara inlämnade . Iavvaktan på resultatet av en utredning om kompletterande skolor borde enligtutskottet regeringen skyndsamt och med en generös tillämpning av gällandebestämmelser pröva sådana ansökningar. beslutade införa ensärskild övergångsbestämmelse till den aktuella ändringen imervärdesskattelagen som gick ut på att elever, som senast den 15 november1996 hade påbörjat en utbildning som skulle bedrivas under , kundebetala in kursavgiften utan moms t.o.m. även för den delav utbildningen som skulle ske t.o.m. den 30 juni 1997.I ett frågesvar till har skolministern bl.a. anfört attregeringen till följd av beslut dels gett möjlighet föralla skolor att komma in med ansökningar t.o.m. , delstagit med även ansökningar som kommit in i dennaansökningsomgång. Det framgår vidare av skolministerns svar att det rör sig omungefär femtio ansökningar. Regeringen avser att efter en samlad bedömningfatta beslut om samtliga ansökningar och utforma debeslut som fattas om godkännande som kompletterande skolor på ett sådant sättatt det framgår att ifrågavarande skolor uppfyller kraven för kompletterandeskolor redan vid ansökningstillfället. Syftet är att därigenom geskattemyndigheterna ett underlag för att bedöma mervärdesskattesituationen förhela . Skolministern framhåller också att det är en fråga förskattemyndigheterna och inte regeringen att ta ställning till varje skolasmervärdesskattesituation.Med anledning av ett förslag till utskottsinitiativ från Moderata samlings-partiet, och har frågan uppkommit angåendeett förtydligande i lagtexten avseende skattefriheten förutbildningstjänster som tillhandahålls av utbildningsanordnare som genomregeringens kommande beslut ställs under statlig tillsyn. StällningstagandeUtskottet har i och för sig inget att invända mot regeringens åtgärder somenligt utskottets mening är i överensstämmelse med beslut och deuttalanden som gjordes av utskottet . Man kan emellertid enligtutskottets uppfattning inte bortse ifrån att det kan råda en viss osäkerhet omhur ett beslut om tillsyn påverkar skattesituationen under detförsta . Utskottet anser således att det finns ett behov av att ien lagbestämmelse klarlägga att en utbildningsanordnares omsättning avutbildningstjänster inte skall vara skattepliktig den 1januari-den 30 juni 1997, om utbildningsanordnaren senast den 30 juni 1997ställs under statlig tillsyn och utbildningstjänsterna motsvarar dem för vilkatillsynen skall gälla. Utskottet föreslår att beslutar om etttillägg till övergångsbestämmelserna till den nu aktuella ändringen imervärdesskattelagen av angiven innebörd. Utskottet hemställeratt antar följandeFörslag tillLag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200)Härigenom föreskrivs i fråga om mervärdesskattelagen (1994:200) att iövergångsbestämmelserna till lagen (1996:1327) om ändring i nämnda lag skallinföras en ny punkt, 4, av nedan angiven lydelse.-------------------------------------------------------|Nuvarande lydelse |Föreslagen lydelse |-------------------------------------------------------| | 4. Om|| |utbildningsanordnaren || ||| |ställs under statlig|| |tillsyn, skall|| |utbildningsanordnarens || |omsättning av utbildnings-|| |tjänster inte vara|| |skattepliktig || |den 1 januari-den 30 juni|| |1997. Vad nu sagts gäller|| |i den mån utbildnings-|| |tjänsterna motsvarar dem|| |för vilka tillsynen skall|| |gälla. |-------------------------------------------------------Denna lag träder i kraft . Den nya bestämmelsen skall docktillämpas för tid från och med den 1 januari 1997.Stockholm den 29 april 1997På skatteutskottets vägnarLars HedforsI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), BjörnEricson (s), (), (), (),Per (), (), (), (), (), () och ().