bet · GK01UU12 · 1997-03-06 00:00:00 — I detta betänkande behandlas motioner vilka främst berör skyddet av demänskliga rättigheterna. Motionerna har väckts under den allmänna motionstiden1996/97. De spänner över ett vitt fält av ämnen och avser såväl principiellafrågor om begreppet mänskliga rättigheter och dessas tillämplighet somförhållandena i enskilda länder/områden och för enskilda folk. Ett antalmotioner rör det multilaterala arbetet inom FN och i regionala organisationerför att främja de mänskliga rättigheterna. Även arbetet inom EU för att främjade mänskliga rättigheterna behandlas. Några motioner tar upp frågan omjämställdhet i internationella organisationer och i utvecklingssamarbete samtFN:s reformering. Andra berör vissa internationella miljöfrågor. Utskottetbesvarar eller avstyrker samtliga motionsyrkanden.Till betänkandet har fogats 14 reservationer och 8 särskilda yttranden.I en bilaga till betänkandet finns en förteckning över konventioner ochratifikationsstatus per den 31 december 1996.Betänkandet disponeras enligt följande:I. Initiativ och åtgärder för att stärka och förbättra efterlevnaden av detfolkrättsliga regelsystemet1. Agerande för att främja de mänskliga rättigheterna och demokrati2. Jämställdhet mellan män och kvinnor4. Internationella miljöfrågor m.m.II. Förhållanden som avser stater, områden eller enskilda folk1. , och Hongkong2. Kurdernas och andra minoriteters problem i , m.fl. stater8. 1996/97:U209 av m.fl. (kd) vari yrkas16. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om tilldelande av anslag för (The International Criminal Court) i ,1996/97:U210 av och () vari yrkas2. att i likhet med uttalar sitt stöd förprinciperna bakom den s.k. Tobinskatten,1996/97:U214 av m.fl. (v) vari yrkas6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att förstärka folkrätten och skapa medel att få den efterlevd,exempelvis genom att inrätta en permanent domstol för folkmordsbrott ochkrigsförbrytelser,17. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ökad kvinnlig representation inom FN och EU samt dessaorganisationers olika organ,21. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en dialog om de olika kulturernas värderingar, speciellt medinriktning på , när det gäller de mänskliga rättigheterna,23. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ökade möjligheter för FN att följa den politiska utvecklingen ochge demokratiska processer ökat stöd genom exempelvis ,1996/97:U601 av () vari yrkas att hos regeringenbegär en utredning av förutsättningarna och formerna för ett struktureratkontaktnät mellan och andra länder i enlighet med vad som anförts imotionen.1996/97:U602 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att brotten mot de mänskliga rättigheterna i bör fördömas,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om stöd till insatser för de mänskliga fri- och rättigheterna i ,3. att som sin mening ger regeringen till känna att det i allaoffentliga samarbetskontrakt med bör införas en klausul om respekt för demänskliga fri- och rättigheterna,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att i internationella sammanhang bör betraktas som ensjälvständig stat och ges möjlighet till egen representation,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om stöd till internationella initiativ för folk.1996/97:U603 av m.fl. (mp) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverigeskall verka för att ombildas till fackorgan.1996/97:U604 av Per m.fl. (mp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kraftiga markeringar för att få att respektera konventionenom de mänskliga rättigheterna,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att föra upp frågan om och de mänskligarättigheterna i FN.1996/97:U605 av m.fl. (mp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att internationellt och nationellt verka för ett embargo på allanigerianska olje- och gasprodukter,1996/97:U606 av m.fl. (mp, c, fp, v, kd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att agera på det internationella planet för att återge Kosova denautonomi som berövades dem 1989,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att agera på det internationella planet för att åstadkomma endialog mellan och kosovoalbanerna.1996/97:U607 av m.fl. (s) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna att i FN,EU och andra internationella sammanhang verkar för att den av FN beslutadefredsplanen genomförs inklusive en fri och rättvis folkomröstning,samt att alla ansträngningar görs för att möjliggöra en dialog mellan Marockooch Polisario i syfte att övervinna hindren för fredsplanens genomförande,2. att som sin mening ger regeringen till känna att främsti EU verkar för att en internationell övervakning av MR-situationen äger rum,1996/97:U608 av m.fl. (mp, m, c, v, kd) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att ger sitt stöd för ickevåldskamp genom FN såatt ett möte mellan FN:s generalsekreterare och kan komma tillstånd,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att man underlättar anordnandet av ett seminarium eller enutfrågning i i likhet med vad som skett i Danmark.1996/97:U611 av m.fl. (v, c, fp, mp, kd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ökat aktivt svenskt engagemang för framtid i EU och FNoch andra internationella organ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om intensifierat stöd för en korrekt registrering inför och ettkorrekt genomförande av folkomröstningen i ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om fördömande av agerande att försvåra möjligheterna tilldialog, förhandlingar och fångutväxling,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om krav på frigivning av de politiska fångarna från och ettslut på tortyren.1996/97:U612 av och () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om roll iinternationella organisationer.1996/97:U613 av m.fl. (m) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen inom ramen för EU:s medelhavspolitik betonar kravetpå mänskliga rättigheter och demokrati i dialogen med de associerade länderna,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att i den bilaterala dialogen och inom EU verkar för enstruktur för att främja och kontrollera respekten för mänskliga rättigheteroch demokrati i södra ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om dess redovisning till av läget och utvecklingenbeträffande mänskliga rättigheter och demokrati,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen i det internationella samarbetet inom FN föreslåratt dess generalförsamling får en utförlig rapport och genomför en årligdebatt om läget beträffande mänskliga rättigheter och demokrati imedlemsländerna,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ekonomiska sanktioner.1996/97:U614 av m.fl. (fp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en lösning av konflikten i måste innebära både attIsraels rätt att existera och att palestiniernas motsvarande rätt tillsjälvstyre och en egen stat erkänns,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att svenska insatser för att stärka fredsarbetet måste utformas såatt de inte legitimerar terrorister eller grupper som vill omintetgörafredsprocessen,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en huvuduppgift för det svenska stödet till fredsprocessen äratt bidra till att stabila demokratiska institutioner kan utvecklas inom ramenför det palestinska självstyret,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att det långsiktiga resultatet av fredsprocessen bör bli enfullständig normalisering av relationerna mellan och ,innefattande normalt ekonomiskt och kulturellt utbyte och gemensamma åtagandentill skydd för medborgerliga och mänskliga rättigheter,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av stabilitet och normalisering av förhållandet mellan allastater i regionen.1996/97:U615 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen i FN och EU och i direkta kontakter med denisraeliska regeringen med kraft understryker nödvändigheten av att folkrättenoch respekteras samt med skärpa framhåller nödvändigheten av attfredsprocessen återupptas,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att måste upphöra med sin provokativa bosättnings-,husrivnings- och avspärrningspolitik, särskilt i östra ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att förmå den israeliska regeringen att upphöra med avspärrningarså att arbetet för frivilligorganisationer (NGO:er) att verka i de palestinskaområdena underlättas,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att förmå den israeliska regeringen att upphöra med avspärrningarnaså att det ekonomiska och sociala livet i de palestinska områdena underlättas,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen med kraft måste understödja en demokratiskutveckling i de palestinska områdena och medverka till att stävjaodemokratiska tendenser i desamma,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen inom FN och EU och för egen del understödjer arbetetpå att genom olika former av bistånd medverka till en positiv ekonomisk ochsocial utveckling i de palestinska områdena.1996/97:U617 av m.fl. (mp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att i internationella fora föra fram problemen med det politiskaläget i ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behoven av att påverka när det gäller Daw Aung . frihet och andra i fängelserna sittande,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om mänskliga rättigheter och om att i internationella sammanhang förafram bristerna i detta hänseende.1996/97:U618 av m.fl. (mp) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverigeskall verka för att rätten till en god miljö skall erkännas som ensjälvständig mänsklig rättighet.1996/97:U619 av m.fl. (mp) vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder motbrott mot mänskliga rättigheter.1996/97:U620 av m.fl. (fp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitikeninom EU verka för en samlad och effektiv politik för att främja demokrati ochmänskliga rättigheter i ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitikeninom EU verka för att det demokratiska ges plats i FN vid sidan avFolkrepubliken till dess att folken i och på i demokratiskaval kan ta ställning till sin eventuella gemensamma framtid,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitikeninom EU verka för att garanteras fortsatt demokrati inom ramen för dedemokratiska institutioner som folket självt valt.1996/97:U621 av m.fl. (fp) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om villkoren för medlemskap för och iinternationella organisationer.1996/97:U622 av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att uppmärksammaassyriernas/syrianernas situation.1996/97:U623 av m.fl. (fp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om demokrati som det centrala målet för svensk utrikespolitik,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om agerande inom EU,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om agerande inom FN, och ,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om förutsättningarna för officiellt besöksutbyte m.m. meddiktaturstater,1996/97:U624 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att inom EU, FN och andra internationella organ med kraftskall hävda att paragrafer om flyktingars rätt att återvändahem måste förverkligas,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att flyktingar innan de förklarat sig villiga att återvända beredsen i de länder i vilka de är bosatta.1996/97:U625 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om tjänster i förhandlingsarbetet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att aktivt verka för att FN:s insatser i förlängs ävenefter det att ett fredsavtal tecknats.1996/97:U626 av m.fl. (v, s, m, c, fp, mp, kd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts angående den möjligheter att erbjuda sig sommedlare i den colombianska konflikten,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om initiativet till en konferens i med medverkan av deinblandade parterna, antingen via FN eller EU, om situationen i ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts angående stöd till de frivilliga organisationer som i arbetarför att återupprätta respekten för mänskliga rättigheter, motarbeta våldet ochstödja våldets offer.1996/97:U627 av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att uppmärksammasituationen i Iran.1996/97:U628 av m.fl. (mp, c, fp, v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om situationen i ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att skall verka för att MR-kommissariefår en permanent representation i territoriet,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om internationella påtryckningar på ,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om krediter,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om handelspolitiken,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om som den administrativa makten och krav på att Östtimorundantas från varje bilateralt avtal mellan och ,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om Bacre Waly Ndiayes rapport,10. att beslutar att suspendera allt ekonomiskt samarbete med denindonesiska regeringen så länge som den framhärdar med sin olagliga ockupationoch sitt förtryck.1996/97:U629 av m.fl. (mp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en gemensam multilateral aktion för ett stopp på Kinaskränkningar av de mänskliga rättigheterna,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kränkningar av demokratiska rättigheter i ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kränkningar av mänskliga rättigheter i ,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kränkningar av mänskliga rättigheter i Xinjiang,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om relation till ,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om summariska rättegångar och avrättningar i ,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om inhuman familjepolitik i ,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om religiös förföljelse i ,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om brott mot frihandelsregler från sida,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en mer restriktiv och kritiskt hållen Kinapolitik frånSveriges sida.1996/97:U630 av och () vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om urbefolkningarnas rätt till självbestämmande,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bör inta en mer aktiv hållning i urbefolkningsfrågorna,i synnerhet som FN utlyst ett urbefolkningsårtionde ,1996/97:U631 av m.fl. (mp, c, fp, v, kd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kraftiga markeringar för att få att respektera konventionen omde mänskliga rättigheterna,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en önskan att inte inleda större handelsförbindelser med deniranska islamiska republiken.1996/97:U632 av m.fl. (v, fp, mp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att i FN verkar för att den kurdiska frågan tas upp pådagordningen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att i FN verkar för att , får realistiskaförutsättningar att bygga demokrati och ge skydd åt sitt hårt prövade folk,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att den humanitära hjälpen skall fortsätta,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att om Provide Comfort upphör eller kan skydda delokalanställda som samarbetat med svenska biståndsorganisationer skall dessakunna få en i om de så önskar,1996/97:U633 av m.fl. (s) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om svenska åtgärdertill stöd för dödsstraffets avskaffande i alla länder.1996/97:U634 av m.fl. (s) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för endemokratisk utveckling med respekt för mänskliga rättigheter i Turkiet.1996/97:U635 av m.fl. (c, m, fp, v, mp, kd) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omSveriges agerande i Kashmirkonflikten.1996/97:U636 av m.fl. (kd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att med all kraft motverka reservationer som inskränker fördragenom mänskliga rättigheter,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att inga konvertiter eller personer som på annat sätt anses habrutit mot iransk eller islamsk lag skall skickas tillbaka till ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att länder som är överens tillsammans på parlamentariker- ellerregeringsnivå bör driva förändringar i länder med stora problem när det gällermänskliga rättigheter,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att den inte utan konsultationer och konsensusändrar policy om att inte göra besök på absolut högsta nivå när det gällerKina.1996/97:U637 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om internationella initiativ för att finna en lösning på kurdernassituation i norra ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett svenskt agerande för att mäkla fred mellan de stridandepartierna i irakiska ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bistånd till irakiska ,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om svenska initiativ inom EU för en politisk lösning av konfliktenmellan regeringen och kurderna i ,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att underlätta för enskilda organisationer att arbeta i ,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av att uppmärksamma kurdernas situation i ,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om skydd av iranska flyktingar som lever i exil i Sverige.1996/97:U638 av m.fl. (s, m, c, fp, v, mp, kd) vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom en skärpning av den kritiska dialogen med Iran.1996/97:U639 av m.fl. (v, m, c, fp, mp, kd) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en för lösning av den väpnade konflikten mellan PKKoch regeringens väpnade styrkor i ,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om svenska åtgärder för att få till stånd en undersökningsdelegationfrån som under Moskvamekanismen undersöker MR-situationen i ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att måste kräva att följer rekommendationerna frånFN:s tortyrkommitté och för förhindrande av tortyr,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bör verka för en FN-resolution om att uppmana Turkietatt inbjuda arbetsgrupper som undersöker försvinnanden och olagligaarresteringar,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bör verka för att FN ger de särskilda rapportörer somgranskar utomrättsliga avrättningar och förekomsten av tortyr i uppdrag attockså granska ,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bör uppmana att ratificera FN:s konvention ommedborgerliga och politiska rättigheter samt dess tilläggsprotokoll,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen bör begära att ratificerar 1967 årstilläggsprotokoll till flyktingkonvention i dess helhet,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att följa upp senaste resolutioner om Turkietvad gäller mänskliga rättigheter, demokratisering och fredlig lösning på denkurdiska frågan,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om hur regeringen skall agera i ministerrådet i EU och inför för att stärka arbetet för de mänskliga rättigheterna i Turkiet.1996/97:U640 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att anordna och erbjuda som plats för konferens om 1998,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om skatt på valutatransaktioner och andra inkomstkällor,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att stärka folkligt inflytande över FN enligt förslag i motionen,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att utreda möjligheter till kvotering till högre tjänster inom FN,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen bör återkomma till med en redogörelse förhur jämställdhetsmålet inom FN-biståndet har uppnåtts,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att skall verka för nya regler för att utsegeneralsekreterare.1996/97:U809 av m.fl. (mp) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att agera för frigivandet av ,1996/97:U901 av m.fl. (mp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att skall verka för inrättandet av en internationellmiljödomstol,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att även miljöorganisationer får talerätt vid en internationellmiljödomstol.1996/97:Jo727 av m.fl. (c) vari yrkas10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett miljösäkerhetsråd i FN,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att till FN:s Commission on sustainable development knyta ansvaretför en miljöräddningsstyrka. Ett omfattande internationellt kodifieringsarbete avseende skydd av demänskliga rättigheterna har skett efter .