bet · GL01UU2 · 1997-11-25 00:00:00 — En ny kultur som lyfter frampersonligt ansvar behöver lyftas fram. Det görs en hel del från svensk sida föratt bidra till uppbyggnaden av en rättsapparat men det behövs enligtmotionärerna också en samordning och systematisering av de svenska insatserna.Det kommunala vänortssamarbetet bedöms enligt motionärernas mening varakostnadseffektivt. I yrkande 7 efterlyser en förstärkning ochökad samordning av dessa insatser, dock utan att kväva enskilda initiativ, föratt flera svenska kommuner skall engagera sig i vänortssamarbete.I yrkande 8 kräver fler insatser som är inriktade på attförbättra hälsan och den sociala situationen för utsatta barn. I kanexempelvis av barnen betecknas som friska.I yrkande 9 krävs att den infrastruktur som byggs i skall vara denmest kretsloppsanpassade tekniken som är praktisk tillämpbar. De skall slippavåra politiska misstag med ekologiska återvändsgränder såsom Dennispaketet,och . begär i yrkande 10 att S:tPetersburgsområdet prioriteras vad gäller miljöinsatser. I regionen levermellan 5 och 9 miljoner människor. Utsläppen och avfallsmängderna från dennaregion går till stor del helt orenade ut i naturen, främst i Finska viken.Det finns redan samarbete mellan högskolor i och i . Iyrkande 11 begärs att även grundskolor och gymnasieskolor skall vara aktiva iprojekt med östanknytning. förutsätter att regeringen kommer medförslag om hur östprojekt skall främjas inom både forskning och utbildning ochatt inte minst flickor gynnas i dessa ansträngningar. Vidare bör alla folkligakontakter uppmuntras med . Regeringen bör föreslå en samlad nationellstrategi för att främja kultur-, idrotts- och turismkontakterna med (yrkande 13).I kommittémotionen U803 (v) begärs i yrkande 1 ett tillkännagivande om attsvenska regeringen skall vidta åtgärder för att förhindra miljöskador ochkonflikter vid industriell verksamhet i nordvästra . Regionen betraktassom ett av resursrikaste områden. Det finns risk för att hårdexploatering av regionens resurser leder till såväl fortsatt som förvärradmiljöförstöring utan att några större värden stannar i regionen. Den svenskaregeringen bör göra klart för svenska företag som är aktiva i regionen att denförväntar sig samma hänsynstagande till människor och miljö som om företagetvore verksamt i . I yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om att Sverigebör verka för en stor internationell insats för att lösa problemen medkärnkraftssäkerhet och strålskydd på . måste iinternationella forum och internationella organisationer som Internationellaatomenergiorganet () och G24-gruppen, EU och FN med kraft verka för enlösning på dessa problem.I yrkande 4 begärs ett tillkännagivande om att det behövs en plan ochprioritetsordningar för att bygga ekologiskt uthålligt kommunikationssystem iBarentsregionen. Planen, som bör bygga på de studier av behoven av förbättradekommunikationer som tidigare gjorts och den analys som görs av Regionrådetför Barents, bör utarbetas gemensamt av kommunikationsministrarna i de ingåendeländerna. Motionärerna begär i yrkande 5 ett tillkännagivande om att regeringenbör verka för att åtgärder vidtas för att förenkla visumhantering,tullprocedurer och undanröjande av andra administrativa problem för främjandeav rörlighet av varor och personer över gränsen till Ryssland.Regeringen bör vidare (yrkande 6) främja projekt som stärker kvinnorsställning i regionen. Det pågår redan flera sådana projekt och det är av storvikt att de fortsätter.I kommittémotionen U215 (kd) begär motionärerna i yrkande 1 att resurser böranslås ur de två miljarder som regeringen avsatt för Östersjösamarbetetrespektive investeringsbidrag för omställning till hållbar utveckling för attpåbörja iordningställande av mottagningsanläggningar för oljespill och annatavfall. Så länge man inte finansierar uppbyggnaden av mottagningsanläggningarrunt kommer utsläppen av olja att fortsätta.I kommittémotionen U218 (kd) begärs i yrkande 2 ett tillkännagivande ombehovet av att inför kommande budgetår kartlägga och analysera den socialasituationen i Öst- och . har vi nåtts avinformation om att barn far illa i de baltiska staterna, i och destater som hörde till . Övergångsperioden från kommunistisktsystem till marknadsekonomisk modell har varit socialt påfrestande. hari rapporter rörande Öst- och redogjort för de allvarliga socialamissförhållanden som råder. Kurvan för dödlighet har stigit brant i flera avländerna. Miljöförstöringen för med sig allvarliga konsekvenser för hälsan.Undernäring och ökning av smittsamma sjukdomar är andra problem liksom attbarn- och ungdomsbrottslighet skjutit i höjden. I yrkande 3 begärs attomedelbara hjälpinsatser - för främst de baltiska staterna och , medbeaktande av de svåra sociala förhållanden som råder i vårt närområde -finansieras med hjälp av de reservationer som uppstått i anslaget till Öst- ochCentraleuropa.I en enskild motion, U806 (s), begärs att regeringen, inom ramen för deresurser som avsatts för ett vidgat Östersjösamarbete, tillför ÖstersjönsFörfattar- och Översättarcentrum ytterligare resurser för finansiering av dessbasverksamhet. Centrumet har på bara vuxit ut till en viktiginternationell institution där varje ny gäst - författare, översättare ellerannan kulturperson - blir en viktig del av den bro som byggs allt starkaremellan Östersjöländerna.I den enskilda motionen U810 (s) begärs åtgärder för att förbättra miljön iÖstersjön. Problemen härrör bl.a. från utsläpp, från jordbruk och transporter.Sverige bidrar med förhållandevis stora diffusa utsläpp, och här handlar det omatt förändra varje människas motivation och beteende. HELCOM arbetar med analysav miljökonsekvenser i av de stora översvämningarna i ochPolen . HELCOM arbetar också med frågan om hur oljeutsläppen skallminskas i . bör inom HELCOM med kraft driva frågan omuppbyggnad av mottagningsstationer för oljespill.Den enskilda motionen U812 (s) begär ett tillkännagivande om de insatser sombehövs för utveckling. Väg- och järnvägsförbindelser måstebli möjliga mellan och . bör vara pådrivande för attförbättra kommunikationerna till . Goda livsbetingelser iBarentsområdet stärker enligt motionärerna freden och utvecklingen i norraEuropa. Arbetet med att förbättra miljön på måste fortsätta. Dockräcker insatser från de nordiska länderna inte till, varför måsteanstränga sig mer för att engagera och övriga världen. FrånNorrbotten sker samarbetet med de olika länderna genom många för-eningar och organisationer. Det är härvid önskvärt med en större samordning föratt öka utvecklingen i området. Det är också viktigt att de lokalaförhållandena beaktas och att befolkningen får ett ökat inflytande överutvecklingen.I den enskilda motionen U801 (m) yrkande 2 begärs ett tillkännagivande omvikten av att främja strukturinvesteringar i Barentsregionen.Järnvägsförbindelserna och förbindelsernaFinland-nordvästra är förutsättningar för att sammanlänkakommunikationerna. framtid är beroende av en positiv utveckling iden arktiska regionen.I den enskilda motionen U802 (m) begärs i yrkande 1 att regeringen redovisarde insatser som gjorts i samt gör en utvärdering avdessas effekter. I yrkande 3 begärs ett tillkännagivande om Östersjömiljardensbrister. Enligt motionären leder det fel att ge stöd till projekt i andraländer för att öka det egna landets sysselsättning. Ett högre ordinarie anslagför Östersjösamarbete hade varit en betydligt effektivare åtgärd för att stödjautvecklingen runt . I yrkande 4 framhåller motionären vikten av attSverige verkar för att stödja de baltiska ländernas förberedelser för EU-medlemskap.I en enskild motion, U811 (m), begärs att regeringen tar initiativ till att isamråd och samarbete med undersöka formerna ochförutsättningarna för en återupptagen verksamhet i församlingens kyrkobyggnad iS:t . Staten kan, enligt motionärerna, inte frånsäga sig allt vidareansvar för S:t framtid. Det är en skam att kyrkobyggnadentillåts förfalla ytterligare mitt framför ögonen på varje besökare till det nyaSverigehuset, vårt lands ansikte utåt i bakom den enskilda motionen U606 (m) begär att Sverigeomedelbart tar initiativ till åtgärder för att stärka demokratin ochinformationsfriheten i . I ett som är på väg att enas kringprinciper om demokrati och fri informationsspridning kan vi inte acceptera endestabiliserande relikt efter sovjetmodell som mer eller mindre diktatorisktisolat i vår omedelbara närhet.I den enskilda motionen U618 (mp) yrkande 4 begär motionärerna att Sverigesåväl i bilaterala som i multilaterala insatser bistår med insatser för attbidra till en ekologisk omställning av energisystemen i . Säkerhetenvid de nuvarande reaktorerna på är så dålig att de bör stängas ochersättas med energieffektivisering och förnybara bränslen.I motion U212 (mp) tar motionärerna upp hälsoproblem efter . Fattiga människor vilka bor i drabbade områden odlar fortfarande sinmat och låter sin boskap beta på radioaktiva åkrar. Provtagningar på barn fråndrabbade områden som vistats i ett obesmittat område, därde ätit ?frisk? mat, visade att radioaktiviteten i barnens kroppar sjunkit med70 %. I yrkande 1 begär motionärerna ett tillkännagivande om att Sidaundersöker möjligheterna till ett livsmedelsprojekt i . I yrkande 2begärs att humanitärt stöd ges till byn med ?frisk? mat ochspeciella kosttillskott . Sedan kunde man medregelbunden provtagning mäta hur radioaktiviteten i barnen förändrades.Motionärerna begär slutligen i yrkande 3 att en utvärdering görs av dettaprojekt som, om den är positiv, resulterar i ett alternativt jordbruksprojektplus energiodlingsprojekt. skulle stödja projekt i drabbade områdent.ex. med odling av energiskog för användning inom det drabbade området medomhändertagande av askan eller odling av oljeväxter vars olja kunde säljas sombränsle. På lämpliga obesmittade platser skulle dessutom stöd ges tillalternativa jordbruk som producerar livsmedel.I motion U804 (mp) yrkande 1 begär motionärerna att skall verka föratt de internationellt samlade kärnkraftsbolagen tar på sig ansvaret för attrestaurera , och Bryansk efter skadorna från Tjernobyl.Insatser för att stoppa hotet från Tjernobyl måste intensifieras. De människorsom lever och drabbats av katastrofen måste få internationell hjälp. I yrkande2 begärs att organisationen 86 och andra seriösa föreningar som arbetarideellt med att stödja offren från Tjernobyl får bistånd både i form avekonomiskt stöd och även rena livsmedel och mediciner. I yrkande 3 begärs etttillkännagivande om att det ekonomiska stödet till de svenska ideellaföreningar som arbetar för Tjernobyls offer skall utökas både ekonomiskt och iomfattning, så att kriterierna för stöd inte motarbetar dem som arbetarseriöst, antingen de är utformade som enskilt bolag, förening eller stiftelse.Den enskilda motionen U808 (kd) behandlar i yrkande 1 vikten av en sammanhållenpolicy för utvecklingen av . För den östsvenska regionensnäringsliv, med en utrikeshandel överstigande riksgenomsnittet, är tillgångentill effektiva transportsystem i luften, på marken och till sjöss samtanpassade informationssystem av allra största betydelse. Motionären önskar ensammanhållen strategi för att på bästa sätt tillvarata regionens resurser iform av näringsliv, forskningsresurser och infrastruktur. Det är ocksånödvändigt att säkerställa fortsatta investeringar i regionens infrastrukturinom angivna områden och transportstråk.Utskottets övervägandenAllmäntUtskottet har , senast i betänkandet 1996/97:UU16 Sverigessamarbete med , framhållit att samarbetet med Central-och intar en central plats i svensk utrikespolitik och att det är avgrundläggande svenskt intresse att verka för de fyra övergripande mål somuppställts för det svenska samarbetet. Dessa är att främja ensäkerhetsgemenskap, att fördjupa demokratins kultur, att stödja en socialthållbar ekonomisk utveckling och att stödja en miljömässigt hållbar utveckling(antagna av ; bet. 1994/95:UU16, rskr. 1994/95:308).Dessutom skall samarbetet genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv (prop.1995/96:153, bet. 1995/96:UU18, rskr. 1995/96:272).I budgetpropositionen upprepar regeringen att ovan nämnda mål utgör samarbetetshuvudområden samt anges att regeringen bl.a. avser intensifierainsatserna för att bistå de länder som förhandlar om medlemskap i , särskiltde baltiska länderna och . Vidare kommer en regional utveckling attfrämjas, bl.a. genom Östersjöstaternas Råd och Barents Euro-Arktiska råd, därSverige innehar ordförandeskapet. Målet är att skapa ettdemokratiskt och ekonomiskt dynamiskt norra som del av samarbetet i helaEuropa. Regeringen önskar också utnyttja reformviljan i för attgenomföra planerade insatser inom den sociala sektorn och hälso- ochsjukvården, främst beträffande äldreomsorg och vård av handikappade barn menavser även identifiera nya områden för samarbete inom dessa sektorer. Vidareskall fortsatt stöd ges till en juristhögskola i avsedd för studenter frånde baltiska länderna. Regeringen skall också, efter en utvärdering av dethittillsvarande samarbetet, lägga fram en särskild proposition omdet fortsatta samarbetet under perioden 1999-2001.I motion U213 (v) yrkande 19 begärs ett tillkännagivande omutvecklingssamarbetet i Öst- och , varvid hänvisning görs tillpartiets separata motioner.Utskottet konstaterar att dessa motioner behandlas på olika ställen ibetänkandet. Något tillkännagivande med yrkandets innebörd är därför ejbefogat.Därmed avstyrker utskottet motion U213 (v) yrkande 19.I motion U802 (m) yrkande 1 krävs en redovisning av Östersjösamarbetetrespektive ett tillkännagivande om Östersjömiljardens brister (yrkande 3).Motion U808 (kd) yrkande 1 (delvis) betonar vikten av en sammanhållen policyför Östersjöområdet.Utskottet ställer sig bakom regeringens prioriteringar och konstaterar att enutvärdering av det totala svenska samarbetet med nugörs, vilken som ovan nämnts kommer att ligga till grund för regeringenssärproposition för vad gäller samarbetet med Central- ochÖsteuropa. Utvärderingen omfattar det reguljära östsamarbetet men kommer ocksåatt beröra samspelet med andra Östersjöinitiativ, bl.a. den s.k.Östersjömiljarden. Riktlinjer för samarbetet med finnsredan och dessa kommer desutom att gås igenom i samband med arbetet på attlägga fram riktlinjerna för en ny treårsperiod. Motionärernas önske-mål tordedärmed vara tillgodosedda.Motionerna U802 (m) yrkandena 1 och 3 samt U808 (kd) yrkande 1 i berörd delanses därmed besvarade.Utskottet har tidigare i detta betänkande tillstyrkt regeringens förslag tillanslag för samarbetet med (yrkande 9, delvis) om . I yrkande 8 begär regeringen bemyndigande att göra utfästelser för insatser i intillett belopp om högst utöver anvisade medel för 1998.Utskottet anser det vara lämpligt att samarbetet med Central- och Östeuropaäven efter 1998 fortsätter i ungefär samma omfattning som varförregeringens yrkande 8 tillstyrks.I motion U807 (v) yrkande 4 begärs en ekonomisk kraftsamling för att stödjaÖsteuropa.Utskottet konstaterar att det internationella samfundet och även görmycket för att främja en positiv utveckling i . Detsvenska årliga bidraget för samarbetet med uppgår till810 . Därtill kommer andel om cirka 335 miljoner kronorav EU:s bistånd till . Den s.k. Östersjömiljarden är enytterligare stimulans för omvandlingsprocessen i Östersjöregionen.Multilateralt bidrar också till regionens utveckling genom FN-systemetoch via institutioner. Bristen på kapital i är ett käntfaktum, och har genom två stora program i försökt stärka detbaltiska bankväsendet dels genom det samnordiska baltiskainvesteringsprogrammet, där andel uppgår till ,dels genom arbetet genom , vilket erhållit 240miljoner kronor för att stärka baltiska privatbanker.Motion U807 (v) yrkande 4 anses därmed besvarad.Stöd till EU-anpassning, avskaffande av handelshinder m.m.I motionerna U809 (m) yrkandena 1 och 2 samt U802 (m) yrkande 4 begärs attSverige på olika sätt skall bistå de länder som söker medlemskap i . Ibudgetpropositionen anger regeringen att detta är ett prioriterat område fördet svenska samarbetet med , , och . Huvuddelen avdet svenska stödet är inriktad på kunskapsöverföring och institutions-uppbyggnad. Detta stöd sammanfaller i allt väsentligt medKöpenhamnskriterierna, som anger vilka krav som ställs på kandidatländerna.Utskottet har inhämtat att särskilda medel har avsatts för insatser somspecifikt avser rådgivning i samband med kandidatländernas laganpassning ochförestående förhandlingar. Det finns också numera inom UD:s Central- ochÖsteuropaenhet tre tjänstemän som har som huvudsaklig arbetsuppgift att planeraoch i samråd med andra departement och myndigheter organisera besök, seminarieretc. med syftet att främja kandidatländernas EU-anpassning.Utskottet ställer sig bakom regeringens ansträngningar för att stödjakandidatländerna och vill i detta sammanhang också framhålla att riksdagen,bl.a. via , bidrar till kunskapsöverföring genom ett besöksutbyte medbaltiska parlament.Med vad som ovan anförts anser utskottet motionerna U802 (m) yrkande 4 och U809(m) yrkandena 1 och 2 besvarade.I motion U210 (c) yrkande 14 framhåller motionärerna vikten av att Sverigeerbjuder fortsatt stöd till de baltiska ländernas närmande till EU påtredjepelar-området för att uppnå fri rörlighet för varor, kapital ochtjänster. Även motion U808 (kd) yrkande 1 (delvis) behandlar värdet av frirörlighet i . Motionärerna bakom U807 (v) trycker i yrkande 6särskilt på behovet av stöd till rättsstaten. I motion U803 (v) yrkande 5 krävsåtgärder för förenklande av visumhantering, tullprocedurer m.m. beträffandegränsen mellan och Ryssland.Utskottet konstaterar att yrkandena ligger i linje med den svenska politiken,vilken utskottet ställt sig bakom (senast i bet. 1996/97:UU16 Sverigessamarbete med ). Ett EU-medlemskap för de baltiskaländerna och skulle innebära att målsättningen om fri rörlighet uppnås.Utskottet noterar att flera åtgärder vidtagits från svensk sida för att främjahandel och investeringar i hela Östersjöregionen.Utskottet önskar också lyfta fram det arbete som bedrivs inom Barentsrådet.En kartläggning har gjorts av handelshindren i regionen, vilken kommeratt ligga till grund för fortsatta diskussioner i ekonomiskaarbetsgrupp. stöder också de baltiska staternas och Rysslandssträvanden att bli medlemmar i samt ansträngningarna att intensifierasamarbetet med (är för övrigt redan medlem i båda organisationerna).Utskottet vill även i detta sammanhang fästa uppmärksamheten på det viktigaarbete som bedrivs inom ramen för Östersjöstaternas råd för att främjasamarbete i frågor rörande ekonomi, demokrati, miljö m.m. Utskottet noterarvidare som positivt att regeringen har tillsatt en kommitté förhandel och investeringar i vars uppdrag det är att identifierahinder och föreslå åtgärder för att underlätta handel och investeringar iområdet (kommittédirektiv 1997:114). Kommittén skall avlägga sin rapport den 15mars 1998.Utskottet konstaterar att har gjort betydande insatser påtredjepelarområdet, bl.a genom att stödja flyktingmottagning, polis, tull,gränsbevakning och rättsväsende med både utbildning och utrustning. Det svenskastödet är fokuserat på institutionellt samarbete. Vad gäller behoven avjuridiskt utbildade personer i de baltiska länderna erinras om det ovan nämndasvenska initiativet att inrätta en ettårig, högre juristutbildning i förjurister från de baltiska länderna. Inriktningen skall bl.a. vara handels- ochEG-rätt samt mänskliga rättigheter. Utskottet har också erfarit att regeringentagit initiativ till två stora stipendieprogram som handläggs av SvenskaInstitutet. Vidare har via , Riksåklagaren ochKriminalvårdsstyrelsen stöd från Sida utgått till de baltiska staterna.Kriminalvårdsstyrelsen har också förmedlat kontakter mellan anstalter i Sverigeoch i de baltiska staterna för kunskapsutbyte.I budgetpropositionen beskriver regeringen ett viktigt initiativ som nyligentogs vid det nordisk-baltiska utrikesministermötet till ensamordnad nordisk aktion på tredjepelarområdet, i syfte att stärka de baltiskaländernas medlemskapsansökningar. Initiativet går ut på att redan inför i , med en snabb kartläggning av vad som görs och bör görasför att förbereda länderna för EU-medlemskapets strikta krav, försöka uppnå enkoordinering av insatserna.Med vad som ovan anförts anser utskottet motionerna U210 (c) yrkande 14, U803(v) yrkande 5, U807 (v) yrkande 6 och U808 (kd) yrkande 1 i berörd delbesvarade.Vänortssamarbete m.m.Två motioner, U210 (c) yrkandena 15, 16 och 18 och U807 (v) yrkandena 7, 11 och13 behandlar i positiva ordalag värdet med s.k. vänortssamarbete, samarbetemellan skolor och universitet, enskilda organisationer och även kontakter viaturism, kulturutbyte, idrott m.m. bör enligt motionU806 (s) få ytterligare medel till sin verksamhet. I motion U803 (v) yrkande 6anförs att kvinnornas ställning i bör stärkas.Utskottet noterar att det redan finns ett omfattande vänortssamarbete. Cirka185 regioner och kommuner har vänortsrelationer med motparter i , Polenoch . I regeringens landstrategier för samarbetet med ochLitauen uttrycks en ambition att bredda verksamheten till fler regioner ochkommuner. Utskottet har inhämtat att det decentraliserade samarbetet bedömtsutomordentligt positivt i de partiella utvärderingar som gjorts. Regeringen harockså uppmärksammat det växande samarbetets behov av samspel medutrikesförvaltningen och har en särskild befattningshavareinom UD vars uppgift det är att i samverkan med de olika aktörerna ochsektorsorganisationerna följa, stödja och analysera verksamheten.Regeringen föreslår att används för stöd tillFolkrörelser och enskilda organisationer som bidrar till att geÖstersjösamarbetet bred förankring. Detta innebär en liten ökning. Enskildaorganisationer kan även utveckla sitt samarbete med länderna runt Östersjöninom ramen för EU:s olika biståndsprogram.På utbildningssidan finns en satsning med stipendier som förmedlas viaSvenska Institutet. Dessutom förekommer ett brett forskningssamarbete mellanuniversitet i och med medel som ställs tillförfogande under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning.Beträffande behovet av att stärka kvinnors ställning i Barentsregionenkonstaterar utskottet att det sammanfaller med ett av målen för samarbetet medCentral- och - att fördjupa demokratins kultur. har ocksåbeslutat att ett jämställdhetsperspektiv skall genomsyra hela samarbetet.Jämställdhetsfrågorna utgör del av aktiviteterna i samtliga de arbetsgruppersom Barents Regionråd tillsatt. Dessutom finns en särskild grupp som arbetarmed kvinnorfrågor. Prioriterade aktiviteter är uppbyggnad av kvinnonätverk,kvinnlig ledarutveckling, etablerande av kvinnocentrum m.m. Sida harfinansierat ett antal projekt i med särskild inriktning påkvinnor, bl.a. ledarskapsutbildning och etablerande av kriscentrum.Utskottet har vidare erfarit att via stöder kontakter medländer i på idrottsområdet.Utskottet ser mycket positivt på det breda decentraliserade samarbete somvuxit fram mellan regioner, kommuner, skolor, universitet och organisationeroch utgår från att regeringen tar till vara de synpunkter på samarbetet somframförs i motionerna. Utskottet stöder regeringens målsättning att fördjupademokratins kultur bl.a. genom att främja frivilligorganisationer och stärkakvinnornas ställning.Därmed anses motionerna U210 (c) yrkandena 15, 16 och 18, U803 (v) yrkande 6samt U807 (v) yrkandena 7, 11 och 13 besvarade med vad utskottet anfört.Vad gäller kulturellt samarbete utför författar- ochöversättarcentrum i ett viktigt arbete. Verksamheten prioriteras avregeringen och får genom ett årligt bidrag för sinverksamhet. Utskottet finner dock inte anledning att skall ha någonsynpunkt vad avser eventuella ytterligare bidrag till verksamheten.Motion U806 (s) avstyrks därmed.Barns hälsaI motion U807 (v) yrkande 8 krävs fler insatser inriktade på att förbättrahälsan och den sociala situationen för utsatta barn. Även i motion U218 (kd)yrkande 2, lyfter motionärerna fram de svåra påfrestningar somomvandlingsprocessen i utsatt befolkningen för och hur särskilt barndrabbats negativt av utvecklingen.