bet · GK01KU16 · 1997-03-18 00:00:00 — Tillhandahållande av valsedlar (mom. 27)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 38 börjar med"Motionärerna i" och slutar med "(mp) yrkande 9" bort ha följande lydelse:Utskottet delar uppfattning att möjligheterna till personröst-ning kan förbättras ytterligare genom att valförrättare och röstmottagareåläggs tillse att även personvalsedlar för dels varje parti som vid någotav de två senaste riksdagsvalen har fått av rösterna i helalandet, dels de partier som registrerat sin partibeteckning, finns utlagdai anslutning till varje röstningslokal. bör därför ändra 9 kap.12 § förslaget till vallag i konsekvens härmed.dels att utskottets hemställan under 27 bort ha följande lydelse:27. beträffande tillhandahållande av valsedlaratt med bifall till motion 1996/97:K22 yrkande 9 antar 9 kap. 12§ förslaget till vallag med den ändringendels att i första strecksatsen inskjuts orden "och personvalsedlar" efterorden "partimarkerade valsedlar",dels att det i första stycket införs en ny fjärde strecksats med följandelydelse: "- personvalsedlar för de partier som registrerat sin partibe-teckning.",18. Röstningsförfarandet i vallokal (mom. 28)(), (), (), (), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 40 börjar med "De nu före-stående" och slutar med "4-8 §§" bort ha följande lydelse:Utskottet anser att tiden nu kan vara mogen för att reformera även röst-ningsproceduren vid valurnorna på det sätt som föreslås i motion K601 (m).Riksdagen bör därför uppdra åt regeringen att utreda förutsättningarna föratt väljaren själv skall få lägga ned valkuverten i valurnorna och övervägaerfor-derliga regeländringar.dels att utskottets hemställan under 28 bort ha följande lydelse:28. beträffande röstningsförfarandet i vallokalatt med anledning av motion 1996/97:K601 dels som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, dels antar 10 kap. 4-8 §§förslaget till vallag,19. Småpartispärren i riksdagsval (mom. 29)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 43 börjar med "Utskottethar" och slutar med "yrkande 6, delvis" bort ha följande lydelse:En utgångspunkt för ett demokratiskt system är att valsystemet skall gerimliga möjligheter för nya partier och opinioner att bli representerade ibe-slutande organ. Det är t.ex. svårt att se att det svenska systemetskulle vara effektivare och mer handlingskraftigt än det danska. Utskottetanser inte att valsystemet skall användas som ett skydd mot nya partier. Enså hög spärr som gör att nya idéer bromsas och inte får samma chans attdelta och utvecklas i den fria debatten. Spärren bör enligt utskottetsuppfattning sänkas till . Detta skulle underlätta för nya opinioner attkanaliseras och utveck-las utan att menligt minska effektiviteten ifolkstyret. En sänkning av spärren förutsätter en ändring i regeringsformen.Det anförda bör som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 29 bort ha följande lydelse:29. beträffande småpartispärren i riksdagsvalatt med anledning av motion 1996/97:K22 yrkande 6, delvis, somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anförts,Särskilda yttranden1. Personröstning, m.m. (mom. 1, 4, 12 och 13)(), (), (), (), () och () anför:Vi respekterar resultatet av den kompromiss om valsystemets utformning sompartiöverläggningarna ledde fram till och vill därför intemotsätta oss propositionens förslag vad avser utformningen av personvals-inslaget, spärrnivån vid riksdagsval, gemensam valdag för riksdags- ochkommunalval och valdagens förläggning.Vi har länge förordat ett starkt inslag av personval i det svenska valsyste-met, eftersom vi anser att väljarnas inflytande är särskilt viktigt i ettläge där de politiska partiernas förankring i befolkningen försvagats. Vihade därför hellre sett ett renodlat personval av finsk modell, därväljarna har full frihet att förorda vilken av de av partierna nomineradekandidaterna de önskar bli representerade av.Vi anser också att spärren för de särskilda personrösterna i riksdagsval re-dan från början borde ha satts till för att därigenom ge väljarnasinflytan-de ett verkligt genomslag.Med skilda valdagar skulle de kommunala frågorna och de kommunalapolitikerna på ett helt annat sätt än nu komma i förgrunden inför de kommu-nala valen. Det skulle innebära bättre information till väljarna och i sintur leda till ett mer reellt ansvarsutkrävande.Vi anser också att när beslutade att övergå tillkalenderårsbudget även borde ha tagit ställning för att flyttavaldagen . kommer valrörelse och budgetarbete att i principsammanfalla, vilket är olyckligt. Vid ett regeringsskifte kommer dentillträdande regeringen att i princip tvingas överta tidigare regeringsbudget vid makten. Med ett val eller juni fåren tillträdande regering däremot rim-lig tid på sig att organisera sittarbete och slutföra beredningen av budgetpro-positionen.2. Vårval (mom. 13)() anför:De författningsöverläggningar som hölls ledde inte till någonöverenskommelse om att ändra tidpunkten för allmänna val. Mot den bak-grunden avstår jag från att yrka bifall till den centermotion som begär etttillkännagivande om att valdagen bör flyttas till våren.Jag anser emellertid att när beslutade att övergå tillkalenderårs-budget även borde ha tagit ställning för att flyttavaldagen till vå-ren. kommer valrörelse och budgetarbete att i principsammanfalla, vilket är olyckligt. Vid ett regeringsskifte kommer dentillträdande regeringen att i princip tvingas överta tidigare regeringsbudget vid makten. Med ett val eller juni fåren tillträdande regering däremot rim-lig tid på sig att organisera sittarbete och slutföra beredningen av budgetpro-positionen. Sammanfattning 1Propositionen 2Motionerna 2Motioner väckta med anledning av propositionen 2Motioner väckta under den allmänna motionstiden /97 5Utskottet 6Propositionens huvudsakliga innehåll 6Inledning 7Personröstning 8Grundlagsbestämmelser 8Propositionen 8Motionerna 9Tidigare utskottsbehandling 10Utskottets bedömning 10Nivån på spärren för de särskilda personrösterna 11Bakgrund 11Propositionen 12Motionerna 12Utskottets bedömning 14Redovisning av valfinansiering - sponsring av personvalskampan-jer 14Propositionen 14Motionerna 15Tidigare riksdagsbehandling 16Utskottets bedömning 17Om rösträtt och valbarhet, 1 kap. 2-8 §§ 17Propositionen 17Motionerna 18Tidigare riksdagsbehandling 19Utskottets bedömning 19Rösträttsåldern, 1 kap. 2-3 §§ 20Propositionen 20Bakgrund till nuvarande bestämmelser 20Motionerna 20Tidigare riksdagsbehandling 21Utskottets bedömning 21Gemensam valdag m.m., 1 kap. 10 § 21Gällande bestämmelser 21Propositionen 21Motionerna 21Tidigare riksdagsbehandling 22Utskottets bedömning 22Valkretsindelningen vid riksdagsval, 2 kap. 23Propositionen 23Motionerna 23Tidigare riksdagsbehandling 23Utskottets bedömning 23Valkretsindelningen vid kommunala val, 2 kap. Utjämningsmandat ochsmåpartispärr, 3 kap. och 18 kap. 24Gällande ordning 24Utredningsarbete 24Propositionen 24Motionerna 25Tidigare riksdagsbehandling 25Utskottets bedömning 25Antalet ledamöter i , 3 kap. 26Nuvarande bestämmelser med bakgrund 26Propositionen 27Motionerna 27Tidigare riksdagsbehandling 27Registrering av partibeteckning och anmälan av kandidater, 5 kap. 28Propositionen 28Motionerna 29Utskottets bedömning 29Valsedlar, 6 kap. 31Valsedlarnas utformning och innehåll 31Propositionen 31Utskottets bedömning 31Symboler på valsedlar 32Bakgrund 32Propositionen 32Motionen 32Tidigare riksdagsbehandling 33Utskottets bedömning 33Röstlängder och röstkort, 7 kap. lagen om röstlängdsregister 33Propositionen 33Motionen 35Utskottets bedömning 35Nya röstlängdsregler för utlandssvenskar, 7 kap. 35Gällande rätt 35Propositionen 35Motionen 36Tidigare riksdagsbehandling 36Utskottets bedömning 36Allmänt om röstning, 9 kap. 37Propositionen 37Tillhandahållande av valsedlar 37Motionen 38Utskottets bedömning 38Röstning i vallokal, 10 kap. 39Propositionen 39Motionen 39Utskottets bedömning 40Röstning hos utlandsmyndighet, 13 kap. samt brevröstning, lagen ombrevröstning i vissa fall 40Gällande bestämmelser 40Propositionen 40Motionen 41Tidigare riksdagsbehandling 41Utskottets bedömning 41Slutlig sammanräkning och mandatfördelning, 18 kap. 42Propositionen 42Motionen 42Bakgrund 42Tidigare riksdagsbehandling 43Utskottets bedömning 43Överklagande av val m.m., 19 kap. 43Propositionen 43Utskottets bedömning 44Beräkningsgrunder, 20 kap. 44Propositionen 44Utskottets bedömning 44Lagförslagen i övrigt 45De kyrkliga valen 45Övriga lagförslag 45Hemställan 45Reservationer 491. Spärrnivån vid riksdagsval (mom. 4) 492. Redovisning av finansiering av personvalskampanjer (mom. 7) 493. Redovisning av finansiering av personvalskampanjer (mom. 7) 504. Rösträtt för invandrare i riksdagsval (mom. 8) 515. Rösträtt för invandrare i riksdagsval (mom. 8) 516. Sänkning av rösträttsåldern (mom. 10) 527. Lika rösträtt i kommunalval för EU-medborgare och invandrare från ickeEU-land (mom. 11) 528. Skilda valdagar (mom. 12) 539. Lagtexten i 1 kap. 10 § förslaget till vallag (mom. 14) 5310. Länssammanslagningens påverkan på valkretsindelningen (mom. 15) 5411. Valkretsindelning i kommuner (mom. 17) 5412. Utjämningsmandat i kommuner (mom. 18) 5413. Antalet riksdagsledamöter (mom. 20) 5514. Ytterligare möjlighet att registrera partibeteckning (mom. 21) 5615. Förnyade överväganden om strykningarnas betydelse (mom. 23) 5616. Ändring av sekretesslagen (mom. 25) 5617. Tillhandahållande av valsedlar (mom. 27) 5718. Röstningsförfarandet i vallokal (mom. 28) 5719. Småpartispärren i riksdagsval (mom. 29) 58Särskilda yttranden 581. Personröstning, m.m. (mom. 1, 4, 12 och 13) 582. Vårval (mom. 13) 59Sammanfattning 1Propositionen 2Motionerna 2Motioner väckta med anledning av propositionen 2Motioner väckta under den allmänna motionstiden /97 5Utskottet 6Propositionens huvudsakliga innehåll 6Inledning 7Personröstning 8Grundlagsbestämmelser 8Propositionen 8Motionerna 9Tidigare utskottsbehandling 10Utskottets bedömning 10Nivån på spärren för de särskilda personrösterna 11Bakgrund 11Propositionen 12Motionerna 12Utskottets bedömning 14Redovisning av valfinansiering - sponsring av personvalskampan-jer 14Propositionen 14Motionerna 15Tidigare riksdagsbehandling 16Utskottets bedömning 17Om rösträtt och valbarhet, 1 kap. 2-8 §§ 17Propositionen 17Motionerna 18Tidigare riksdagsbehandling 19Utskottets bedömning 19Rösträttsåldern, 1 kap. 2-3 §§ 20Propositionen 20Bakgrund till nuvarande bestämmelser 20Motionerna 20Tidigare riksdagsbehandling 21Utskottets bedömning 21Gemensam valdag m.m., 1 kap. 10 § 21Gällande bestämmelser 21Propositionen 21Motionerna 21Tidigare riksdagsbehandling 22Utskottets bedömning 22Valkretsindelningen vid riksdagsval, 2 kap. 23Propositionen 23Motionerna 23Tidigare riksdagsbehandling 23Utskottets bedömning 23Valkretsindelningen vid kommunala val, 2 kap. Utjämningsmandat ochsmåpartispärr, 3 kap. och 18 kap. 24Gällande ordning 24Utredningsarbete 24Propositionen 24Motionerna 25Tidigare riksdagsbehandling 25Utskottets bedömning 25Antalet ledamöter i , 3 kap. 26Nuvarande bestämmelser med bakgrund 26Propositionen 27Motionerna 27Tidigare riksdagsbehandling 27Registrering av partibeteckning och anmälan av kandidater, 5 kap. 28Propositionen 28Motionerna 29Utskottets bedömning 29Valsedlar, 6 kap. 31Valsedlarnas utformning och innehåll 31Propositionen 31Utskottets bedömning 31Symboler på valsedlar 32Bakgrund 32Propositionen 32Motionen 32Tidigare riksdagsbehandling 33Utskottets bedömning 33Röstlängder och röstkort, 7 kap. lagen om röstlängdsregister 33Propositionen 33Motionen 35Utskottets bedömning 35Nya röstlängdsregler för utlandssvenskar, 7 kap. 35Gällande rätt 35Propositionen 35Motionen 36Tidigare riksdagsbehandling 36Utskottets bedömning 36Allmänt om röstning, 9 kap. 37Propositionen 37Tillhandahållande av valsedlar 37Motionen 38Utskottets bedömning 38Röstning i vallokal, 10 kap. 39Propositionen 39Motionen 39Utskottets bedömning 40Röstning hos utlandsmyndighet, 13 kap. samt brevröstning, lagen ombrevröstning i vissa fall 40Gällande bestämmelser 40Propositionen 40Motionen 41Tidigare riksdagsbehandling 41Utskottets bedömning 41Slutlig sammanräkning och mandatfördelning, 18 kap. 42Propositionen 42Motionen 42Bakgrund 42Tidigare riksdagsbehandling 43Utskottets bedömning 43Överklagande av val m.m., 19 kap. 43Propositionen 43Utskottets bedömning 44Beräkningsgrunder, 20 kap. 44Propositionen 44Utskottets bedömning 44Lagförslagen i övrigt 45De kyrkliga valen 45Övriga lagförslag 45Hemställan 45Reservationer 491. Spärrnivån vid riksdagsval (mom. 4) 492. Redovisning av finansiering av personvalskampanjer (mom. 7) 493. Redovisning av finansiering av personvalskampanjer (mom. 7) 504. Rösträtt för invandrare i riksdagsval (mom. 8) 515. Rösträtt för invandrare i riksdagsval (mom. 8) 516. Sänkning av rösträttsåldern (mom. 10) 527. Lika rösträtt i kommunalval för EU-medborgare och invandrare från ickeEU-land (mom. 11) 528. Skilda valdagar (mom. 12) 539. Lagtexten i 1 kap. 10 § förslaget till vallag (mom. 14) 5310. Länssammanslagningens påverkan på valkretsindelningen (mom. 15) 5411. Valkretsindelning i kommuner (mom. 17) 5412. Utjämningsmandat i kommuner (mom. 18) 5413. Antalet riksdagsledamöter (mom. 20) 5514. Ytterligare möjlighet att registrera partibeteckning (mom. 21) 5615. Förnyade överväganden om strykningarnas betydelse (mom. 23) 5616. Ändring av sekretesslagen (mom. 25) 5617. Tillhandahållande av valsedlar (mom. 27) 5718. Röstningsförfarandet i vallokal (mom. 28) 5719. Småpartispärren i riksdagsval (mom. 29) 58Särskilda yttranden 581. Personröstning, m.m. (mom. 1, 4, 12 och 13) 582. Vårval (mom. 13) 59Bilaga Propositionens lagförslag 60