bet · GK01TU5 · 1997-04-29 00:00:00 — beträffande telepolitiska utgångspunkteratt avslår motionerna 1996/97:T56, 1996/97:T59 yrkandena 1, 3 och 5samt 1996/97:T213 yrkande 20,res. 1 (m, fp, kd)res. 2 (v)Lagstiftningen för telemarknaden2. beträffande samhällsomfattande tjänsteratt med avslag på motionerna 1996/97:T60 yrkande 3 och 1996/97:T61 idenna del antar regeringens förslag till lag om ändring i telelagen(1993:597) såvitt avser 1 §,res. 3 (c)3. beträffande samtrafik m.m.att med avslag på motionerna 1996/97:T55, 1996/97:T58 yrkandena2 och 3, 1996/97:T60 yrkandena 4-6, 1996/97:T64 yrkande 1, 1996/97:T201yrkande 25, 1996/97:T917 yrkande 14 och 1996/97: N251 yrkande 6 antarregeringens förslag till lag om ändring i telelagen (1993:597) såvittavser 20-20 d §§ med den ändringen att bestämmelserna i 20 och 20 b §§erhåller i bilaga 2 som Utskottets förslag betecknade lydelse,res. 4 (m, c, fp, kd)4. beträffande skadeståndatt avslår motion 1996/97:T60 yrkande 7,5. beträffande nummerupplysningatt med avslag på motion 1996/97:T916 yrkande 10 antar regeringensförslag till lag om ändring i telelagen (1993:597) såvitt avser 17 a §,6. beträffande förslaget till ändrad telelag i övrigtatt antar regeringens förslag till lag om ändring i telelagen(1993:597) i de delar det inte omfattas av vad utskottet hemställt ovan,7. beträffande lagen om teleterminalutrustningatt antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1992:1527) om teleterminalutrustning,Prissättning8. beträffande geografiska prisvariationeratt avslår motionerna 1996/97:T59 yrkande 2, 1996/97:T60 yrkande 1,1996/97:T61 i denna del, 1996/97:T62 yrkandena 1 och 2, 1996/97:T223yrkande 4, 1996/97:A431 yrkande 8 och 1996/97:N270 yrkande 17,res. 5 (c, v)res. 6 (mp)9. beträffande enhetstaxa för ISDNatt avslår motionerna 1996/97:T60 yrkande 2, 1996/97:T63 yrkande 1,1996/97:A432 yrkande 26 och 1996/97:L708 yrkande 6 i denna del,res. 7 (c)Övriga frågor10. beträffande funktionshindrade personeratt avslår motionerna 1996/97:T57, 1996/97:T59 yrkande 4 och1996/97:T63 yrkandena 3-5,res. 8 (v, mp)11. beträffande nummerportabilitet m.m.att avslår motionerna 1996/97:T58 yrkandena 1 och 4 samt 1996/97:T64yrkande 2,res. 9 (m, c, fp, kd)12. beträffande konsumentperspektivatt avslår motion 1996/97:T63 yrkande 6,13. beträffande telefonautomateratt avslår motion 1996/97:T63 yrkande 2,14. beträffande ekonomiska resurseratt avslår motion 1996/97:T58 yrkande 5,15. beträffande depositionsavgiftatt avslår motion 1996/97:T803,res. 10 (v)16. beträffande nätutbyggnadatt avslår motionerna 1996/97:T202 yrkande 4, 1996/97: T223 yrkande5 och 1996/97:L708 yrkande 6 i denna del,17. beträffande myndigheternas telefonserviceatt avslår motion 1996/97:T62 yrkande 3.Stockholm den 29 april 1997På trafikutskottets vägnarMonica ÖhmanI beslutet har deltagit: (), (), (), Tom (), (), (), BirgittaWistrand (m), (), (), (),(), (), (), (), (), () och (). Telepolitiska utgångspunkter (mom. 1)Tom (), (), (), ()och () anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar med ?Utskottetvill? och slutar med ?avstyrks följaktligen? bort ha följande lydelse:Utskottet anser det angeläget att det fortsatta reformarbetet på teleområdetinriktas mot ökad avreglering. Genom avreglering och konkurrens skapas debästa och billigaste tjänsterna för den enskilde konsumenten. Detta är av storbetydelse bl.a. för informationsteknikens fortsatta utveckling och för möj-ligheterna att skapa nya arbetstillfällen.Utskottet vill vidare framhålla att det inte i en helt avregleradtelemarknad med många stora aktörer och effektiv konkurrens finns några skälatt behålla i statlig ägo. För en privatisering talar också Telias behovav riskkapital för att kunna expandera på en avreglerad internationellmarknad. I sammanhanget kan nämnas att samtliga länder inom EU utom ,och har beslutat att helt eller delvis privatisera sinastatliga teleföretag.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna T56 (fp) och T213(kd) tillstyrks i nu behandlade delar, bör av ges regeringen tillkänna. Av utskottets ställningstagande följer att motion T57 (v) avstyrks i nubehandlad del.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande telepolitiska utgångspunkteratt med anledning av motionerna 1996/97:T56 och 1996/97:T213 yrkande20 och med avslag på motion 1996/97:T59 yrkandena 1, 3 och 5 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,2. Telepolitiska utgångspunkter (mom. 1)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med ?Efterriksdagens? och slutar på s. 8 med ?avstyrks följaktligen? bort ha följandelydelse:Utskottet anser att infrastrukturen är en samhällelig angelägenhet. Tilldenna hör ett fungerande telenät. Telekommunikationernas stora betydelse förutvecklingen inom både näringsliv och offentlig verksamhet visar sig allttydligare. Det är därför viktigt att bra telekommunikationer erbjuds i helalandet. Enligt utskottets mening bör därför staten inte frånhända sig detverktyg i telepolitiken som möjligheten att träffa avtal med den dominerandeteleoperatören utgör. Därmed kan de telepolitiska målen uppfyllas påett effektivt och ändamålsenligt sätt.Av propositionen framgår att en utgångspunkt för lagförslaget har varit attanpassa telelagen till EU:s framväxande regelverk. Utskottet har ingen erinranmot att telelagen överensstämmer med EU:s direktiv på området. mening bör dock anpassningen anstå till dess en gemensam EU-lagstiftning verkligen finns. Utskottet anser att det är en olämplig ordningfrån såväl demokratisk som praktisk synpunkt att regeringen grundar sinalagförslag på ställningstaganden i rådet när den fortsatta beslutsordningeninom EU med förlikningsförfarande med parlamentet ännu inte är avslutad.Regeringens brådska att anpassa regelverket ter sig än mer förvånande eftersomavregleringen av telemarknaden inom EU sker först . Dessutomhar några länder fått dispens att avreglera sina telemarknader först år 2003.Utskottet anser därför att regeringens förslag om lag om ändring i telelagen(1993:597) bör avslås. Regeringen bör återkomma till med ettförslag till avtal mellan staten och och med ett nytt förslag tilltelelag.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motion T59 (v) tillstyrks i nubehandlad del, bör av ges regeringen till känna. Av utskottetsställningstagande följer att motionerna T56 (fp) och T213 (kd) avstyrks i nubehandlade delar.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande telepolitiska utgångspunkteratt med bifall till motion 1996/97:T59 yrkandena 1, 3 och 5 samt medavslag på motionerna 1996/97:T56 och 1996/97:T213 yrkande 20dels avslår regeringens förslag till lag om ändring i telelagen(1993:597),dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. Samhällsomfattande tjänster (mom. 2)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med ?Enligtutskottets? och slutar på s. 13 med ?såvitt avser 1 §? bort ha följandelydelse:Enligt utskottets uppfattning är väl fungerande och effektiva tele- ochdatakommunikationer en avgörande förutsättning för möjligheterna att uppnåregional balans. Det är därför otillfredsställande att behålla ett regelverksom konserverar gårdagens teknik. Utskottet delar mot denna bakgrundmotionärernas bedömning att den grundläggande teleservicen bör utvidgas tillden nivå som är gängse . Det innebär att överföringskapacitet för bild-och datakommunikation bör innefattas i begreppet samhällsomfattande tjänster.Enligt utskottets mening bör det ankomma på regeringen att återkommatill med en närmare precisering av hur de samhällsomfattandeteletjänsterna bör utvidgas. I avvaktan på detta förslag tillstyrker utskottetregeringens förslag till definitioner av vissa begrepp som används i lagen.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna T60 (c) tillstyrks inu behandlad del, bör av ges regeringen till känna. Av utskottetsställningstagande följer att syftet med motion T61 (s) i aktuell deltillgodoses. Utskottet tillstyrker vidare regeringens förslag till ändring itelelagen såvitt avser 1 §.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande samhällsomfattande tjänsteratt med bifall till motion 1996/97:T60 yrkande 3 och med anledningav motion 1996/97:T61 i denna deldels antar regeringens förslag till lag om ändring i telelagen (1993:597)såvitt avser 1 §,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,4. Samtrafik m.m. (mom. 3)Tom (), (), (), (),() och () anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 14 börjar med ?Avpropositionen? och på s. 16 slutar med ?att tillgodoses? bort ha följandelydelse:Enligt utskottets mening är det därför angeläget att telemarknaden öppnasför ytterligare konkurrens. Utskottet bedömer att regeringens förslag inte ärtillräckligt långtgående. Enligt utskottets mening bör det fortsatta reform-arbetet bedrivas i tre steg.Som ett första steg bör, som framhålls i motionerna T58 (kd), T60 (c), T917(kd) och N251 (fp), ytterligare åtgärder vidtas inom ramen för nuvarandeorganisationsstruktur. För att uppnå rimliga villkor för andra operatörermåste relationen mellan samtrafikpriset och Telias slutkundstaxor förändras.Det innebär bl.a. att bör få ytterligare befogenheterför att säkerställa konkurrensneutralitet. Telias redovisningsskyldighet börvidare utformas så att den möjliggör en effektiv kostnadsanalys samt enjämförelse mellan debiterade samtrafikavgifter och Telias kundtaxor. Enövergång bör vidare ske till en rättvis beräkningsmodell församtrafikavgifterna. Det bör ankomma på regeringen att återkomma tillriksdagen med förslag om hur en rättvis och konkurrensneutral tillgång avgemensam infrastruktur på teleområdet kan tryggas. I avvaktan på detta förslagtillstyrks regeringens nu aktuella förslag till ändring av telelagen såvittavser regleringen av samtrafik med nedan angivna undantag.Av propositionen framgår att kravet på kostnadsbasering av samtrafiktaxor itelelagen omfattar alla tillståndshavare som tillhandahåller telefonitjänst.Detta har ansetts avse endast telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt.Regeringen föreslår att detta krav, med hänsyn till kommandesamtrafikdirektiv, utsträcks till att gälla även de mobiloperatörer som avmyndigheten bedöms ha ett betydande inflytande på relevant marknad.Regeringens ställningstagande grundade sig på rådets gemensamma ståndpunktöver kommissionens förslag. Sedan propositionen överlämnats till haremellertid den av rådet och godkänt ett gemensamt utkast i vilket kravet påkostnadsbasering av mobiloperatörers samtrafikavgifter kommer att omfattaendast sådana mobiloperatörer som bedöms ha ett betydande inflytande påmarknaden för samtrafik. Härigenom införs för detta fall en särskildbestämning av begreppet relevant marknad. Utskottet förordar att dennaförändring av direktivförslaget, vilket beräknas kunna antas formellt månad, får sin motsvarighet i lagförslaget.Regeringen har vidare föreslagit att operatörer som har ett betydandeinflytande på marknaden, såväl fastnätsoperatörer som mobiloperatörer, skallvara skyldiga att publicera sina taxor för samtrafik och att redovisa intäkteroch kostnader för samtrafik avskilda från annan verksamhet. För attlagförslaget skall överensstämma med direktivförslaget förordar utskottet attnu nämnda förpliktelser inte skall gälla mobiloperatörer.Utskottet lägger i bilaga 2 till betänkandet fram förslag till lagtext.Enligt utskottets mening bör som ett andra steg strukturella åtgärder vidtasför att få en väl fungerande konkurrens. Telias accessnät bör därför, somföreslås i motionerna T55 (m), T58 (kd), T64 (m) och T201 (m), särskiljas frånTelias övriga verksamhet på ett sådant sätt att det inte råder någon osäkerhetom att accessnätet upplåts på lika villkor för samtliga teleoperatörer. Därmedunderlättas monopolregleringen som konkurrentrycket ökar på Telia.Separeringen av accessnätet behöver dock inte förhindra en fortsattkoncernstruktur. Utskottet anser att regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag till organisatorisk förändring i enlighet med vad som nuhar anförts.Utskottet vill slutligen som ett tredje reformsteg framhålla vikten av att denfortsatta utvecklingen av telesystemet sker i sådana former attkonkurrensneutraliteten främjas. Som framhålls i motion T55 (m) är det därförviktigt att bredbandsteknik som ADSL görs tillgängligt på konkurrensneutralavillkor. Ägarna till accessnäten kan annars få ett informellt monopol försnabb dataöverföring vilket allvarligt skulle kunna snedvrida konkurrensen ochhämma utvecklingen. Regeringen bör därför skyndsamt återkomma med lagförslagom hur ADSL kan göras tillgängligt på konkurrensneutrala villkor.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att syftet med motionerna T55 (m),T58 (kd), T60 (c) T64 (m), T201 (m) och N251 (fp) tillgodoses i nu behandladedelar, bör av ges regeringen till känna. Med hänvisning till vad somanförts tillstyrker utskottet regeringens förslag till lag om ändring itelelagen (1993:597) såvitt avser 20-20 d §§ med den ändringen attbestämmelsen i 20 och 20 b §§ får i bilaga 2 som Utskottets förslag betecknadelydelse.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande samtrafik m.m.att med anledning av motionerna 1996/97:T55, 1996/97: T58 yrkandena2 och 3, 1996/97:T60 yrkandena 4-6, 1996/97:T64 yrkande 1, 1996/97:T201yrkande 25, 1996/97:T917 yrkande 14 och 1996/97:N251 yrkande 6dels antar regeringens förslag till lag om ändring i telelagen (1993:597)såvitt avser 20-20 d §§ med den ändringen att bestämmelserna i 20 och 20b §§ erhåller i bilaga 2 som Utskottets förslag betecknade lydelse,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,5. Geografiska prisvariationer (mom. 8)() och () anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 20 börjar med ?Utskottetdelar? och slutar med ?avstyrks följaktligen? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening kan besvärande regionala obalanser uppstå om Teliatillåts differentiera sina taxor geografiskt. Företag i glesbebodda delar avlandet kan därmed få betydande konkurrensnackdelar. Detta är särskiltallvarligt eftersom företag på landsbygden är starkt beroende av en välfungerande service och infrastruktur. Tillgången till en god och likvärdigservice i hela landet till enhetliga priser är också en förutsättning för atthela skall kunna ges goda möjligheter till utveckling. För atttelekommunikationerna skall kunna utnyttjas som en drivkraft för tillväxt ochvälstånd i den fortsatta samhällsutvecklingen krävs därför att allas likamöjligheter värnas. Utskottet delar mot denna bakgrund inte regeringensbedömning utan anser att Telias taxor även fortsättningsvis bör varaenhetliga.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna T59 (v), T60 (c) ochT62 (c) i nu behandlade delar tillstyrks, bör av ges regeringen tillkänna. Av utskottets ställningstagande följer vidare att syftet med motionernaT61 (s), T223 (s), A431 (s) och N270 (mp) i nu behandlade delar tordetillgodoses.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse:8. beträffande geografiska prisvariationeratt med bifall till motionerna 1996/97:T59 yrkande 2, 1996/97:T60yrkande 1, 1996/97:T62 yrkandena 1 och 2 samt med anledning av motionerna1996/97:T61 i denna del, 1996/97:T223 yrkande 4, 1996/97:A431 yrkande 8och 1996/97:N270 yrkande 17 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,6. Geografiska prisvariationer (mom. 8)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 20 börjar med ?Medhänvisning? och slutar med ?avstyrks följaktligen? bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar att dataöverföringar utgör en allt större del avtrafiken i telesystemet. Genom kommunikationssystemets tekniska utveck-lingmed bl.a. fiberoptisk överföring spelar det geografiska avståndet en alltmindre roll för den faktiska kostnaden i samband med telekommunikationer.Enligt utskottets mening bör därför utredas för- och nackdelar med enhetligteletaxa för alla och för alla avstånd.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motion N270 (mp) i nu behandladdel tillstyrks, bör av ges regeringen till känna. Av utskottetsställningstagande följer vidare att motionerna T59 (v), T60 (c), T61 (s), T62(c), T223 (s) och A431 (s) avstyrks i nu behandlade delar.dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse:8. beträffande geografiska prisvariationeratt med bifall till motion 1996/97:N270 yrkande 17 samt med avslagpå motionerna 1996/97:T59 yrkande 2, 1996/97:T60 yrkande 1, 1996/97:T61 idenna del, 1996/97:T62 yrkandena 1 och 2, 1996/97:T223 yrkande 4 och1996/97:A431 yrkande 8 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,7. Enhetstaxa för ISDN (mom. 9)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 20 börjar med ?Utskottetkonstaterar? och på s. 21 slutar med ?av utskottet? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att en snabb utbyggnad av den elektroniska infrastrukturenmåste prioriteras. Detta ger nya och goda förutsättningar för tillväxt ochsysselsättning i landets olika delar. Anslutningsavgiften för ISDN varierardock starkt över landet. I större orter där ISDN är utbyggt är anslut-ningsavgiften exklusive mervärdesskatt. Utanför dessa störreorter kan kostnaden variera från detta belopp . I gles-bygden kan kostnaden närma sig . Enligt utskottets mening bör ISDNeller motsvarande göras tillgänglig för alla på lika villkor, dvs.anslutningsavgiften bör vara densamma över hela landet.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna T60 (c), T62 (c),T63 (mp), A432 (c) och L708 (c) tillstyrks i nu behandlade delar, bör avriksdagen ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:9. beträffande enhetstaxa för ISDNatt med bifall till motionerna 1996/97:T60 yrkande 2, 1996/97:T63yrkande 1, 1996/97:A432 yrkande 26 och 1996/97:L708 yrkande 6 i denna delsom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,8. Funktionshindrade personer (mom. 10)() och () anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 22 börjar med ?Som skäl? ochslutar med ?behandlade delar? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att det är hög tid att bygga ett samhälle för alla. Godtillgänglighet måste finnas inom alla samhällssektorer som var och en bör ståför sina kostnader. Denna ansvars- och finansieringsmodell överensstämmer medHandikapputredningens (SOU 1992:52) förslag som innebär att samhällets olikasektorer skall ta ansvar för sina respektive kostnader. Inomhandikappförbunden har också starkt understrukits ansvarsmodellensprincipiella betydelse för möjligheten att nå ett samhälle för alla. Görsfrånsteg från denna princip riskeras exempelvis enligt Handikappförbundenssamarbetsorgan (HSO) att anpassningen kommer att försvåras inom andrasamhällsområden.Enligt utskottets mening är det vidare fel att personer med funktionshinderpekas ut, vilket ofta är innebörden av att de måste förlita sig på statligabudgetmedel. Teleoperatörerna slipper därmed ta ansvar. Detta synsätt främjarinte den tekniska utvecklingen eftersom operatörerna inte får incitament attanstränga sig för att hitta enkla och billiga lösningar. En stor nackdel meden avtalslösning för finansiering av teletjänster för funktionshindrade ärvidare att tjänsterna kan komma att äventyras på grund av begränsatstatsfinansiellt utrymme. Utskottet anser därför att ansvars- ochfinansieringsprincipen bör införas på teleområdet. bör vidare påverkaEU i denna riktning.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna T57 (s), T59 (v) ochT63 (mp) tillstyrks i nu behandlade delar, bör av ges regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:10. beträffande funktionshindrade personeratt med bifall till motionerna 1996/97:T57, 1996/97:T59 yrkande 4och 1996/97:T63 yrkandena 3-5 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,9. Nummerportabilitet m.m. (mom. 11)Tom (), (), (), (),() och () anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 23 börjar med ?Enligtutskottets? och på s. 24 slutar med ?avstyrks följaktligen? bort ha följandelydelse:Enligt utskottets mening är väl fungerande nummerportabilitet en avgörandeförutsättning för att en reell konkurrenssituation skall kunna uppstå påtelemarknaden. Som framhålls i de aktuella motionerna är dock möjligheternaatt behålla sitt gamla telefonnummer vid byte av operatör starktbegränsade. Enligt utskottets mening är denna situation otill-fredsställandeoch bör åtgärdas . Därmed kan det angelägna reform-arbetet mot ökadavreglering förstärkas för att skapa de bästa och billigaste tjänsterna förden enskilde konsumenten. Som ett första steg bör det därför bli möjligtomgående att för större abonnenter som belägger minst 1 000 nummer få flyttadessa block till en annan operatör. Motsvarande möjlighet bör också omgåendeinföras för frisamtalstjänster och 020-nummer.Mot bakgrund av det utredningsarbete som sker inom Post- ochtelestyrelsen bör vidare som ett andra steg allmän nummerportabilitet införas.Regeringen bör därför återkomma till med förslag till lag ominförande av generell nummerportabilitet i . I detta sammanhang börregeringen också redovisa hur en konkurrensneutral lös-ning baserad på förval,s.k. lika tillträde, kan införas.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna T58 (kd) och T64 (m)tillstyrks i nu behandlade delar, bör av ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse:11. beträffande nummerportabilitet m.m.riksdagen med bifall till motionerna 1996/97:T58 yrkandena 1 och 4 och1996/97:T64 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,10. Depositionsavgift (mom. 15)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 25 börjar med ?Enligt vad?och slutar med ?motion T803 (v)? bort ha följande lydelse:Utskottet bedömer att Telias krav på depositionsavgift är orimligt. Förmånga ungdomar ter sig som ett mycket högt belopp. Det är heller interimligt att en enstaka försummelse, t.ex. att betala en felparkeringsavgift,skall innebära krav på att erlägga depositionsavgift till . Utskottetanser att telefonabonnemang skall erbjudas på sådana villkor att alla isamhället kan använda sig av telekommunikationer på likvärdiga villkor. Somanges i motion T803 (v) finns det alternativ till depositionsavgift omsamtals-markeringarna hos en abonnent skulle öka snabbt.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motion T803 (v) tillstyrks, börav ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 15 bort ha följande lydelse:15. beträffande depositionsavgiftatt med bifall till motion 1996/97:T803 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,Särskilt yttrandeKonsumentperspektiv (mom. 12)() anför:Utskottet anger i betänkandet att konsumentfrågorna enligt propositionenkommer att bevakas av PTS, som även bör samarbeta med . Ienlighet med motion T63 (mp) delar jag utskottets uppfattning om att dessafrågor bör bevakas noggrant. Dock menar jag att konsumentfrågorna, enligtpropositionstexten, alltför ensidigt verkar inrikta sig på prisfrågan. Jagförutsätter att PTS och även belyser de aspekter som nämns imotionen, nämligen konsumentens ställning i förhållande till operatörerna, enstandard för vad konsumenten har rätt till beträffande produktbeskrivning ochkonsumentupplysning m.m. Med tanke på teletjänsternas speciella karaktär ärdet dessutom extra viktigt att konsumentens ställning på marknaden i fråga ominformation och möjlighet till klagomål klargörs. de gröna kommeratt följa frågan i samband med den fortsatta uppföljningen av telepolitikenoch där agera för att flera frågor rörande konsumentintresset belyses.Propositionens lagförslagRegeringen har följande förslag till lagtext.1. Förslag till lag om ändring i telelagen (1993:597)2.