bet · GK01FiU20 · 1997-05-29 00:00:00 — Åtgärden skall riktas mot arbetslösa arbetssökande som harvarit inskrivna vid arbetsförmedlingen av . Som motprestation förbinder sig arbetsgivaren att använda dessapersoner till kortare vikariatsbehov. För att åtgärden resursarbete skallkunna anpassas till de lokala förhållanden som råder förutsätts attarbetsgivaren och den fackliga organisationen träffa avtal om de närmarevillkoren för åtgärden, ungefär på motsvarande sätt som vid beredskapsarbete.Detta innebär att parterna också träffar avtal om ersättningen tilldeltagaren. Ersättningen bör därför utges i form av lön. Arbetsgivaren skallsedan i efterskott för den tid individen deltagit i åtgärden kunnarekvirera ersättning från med belopp som motsvarar denersättning som deltagaren skulle ha uppburit från arbetslöshetsförsäkringeneller det kontanta arbetsmarknadsstödet med ett påslag motsvarandearbetsgivar- avgiften. En förutsättning är att den lön som deltagaren uppburituppgår till maximalt av den dagpenninggrundande inkomsten, dock tillhögst per dag till och med och till högst 638 krdärefter. Den nu föreslagna modellen ger åtgärden en sådan karaktär attdeltagaren bör betraktas som arbetstagare. Åtgärden bör klassificeras somberedskaps- arbete. Deltagaren skall vid behov kunna arbeta reguljärt när ettvikariats- behov uppkommer. Arbetslösheten bryts då, och vanliga regler gällerenligt lag och avtal. Eftersom det är fråga om beredskapsarbete kommerdeltagande i åtgärden att utgöra s.k. jämställd tid iarbetslöshetsförsäkringen och det kontanta arbetsmarknadsstödet, vilketinnebär att deltagandet kvalificerar för en ny ersättningsperiod, men däremotinte för en första ersättningsperiod. En anvisning till resursarbete böromfatta högst men innefatta en möjlighet till förlängning till niomånader. En tid motsvarande av tjänsten skall de anvisade ägna åtkompetens- utveckling och aktivt arbetssökande. Deltagande i åtgärdenresursarbete skall kunna ske på såväl hel- som deltid.I den medelsberäkning som ligger till grund för beräkningen av anslaget A 1Bidrag till arbetslöshetsersättning har regeringen utgått från att åtgärdenresursarbete kommer att få en omfattning motsvarande för1997 och . Den av utskottet förordade lösningeninnebär att dessa belopp ökar till 413 respektive 868 miljoner kronor.Ökningen har sin motsvarighet i ökade inkomster i form av arbetsgivaravgifter.Utskottet förutsätter att regeringen återkommer till med enredovisning om åtgärden får en omfattning som väsentligt avviker från vad somnu beräknats. Anslaget A 1 Bidrag till arbetslöshetsersättning kommer genomden av utskottet förordade lösningen att delvis användas för ett nytt ändamål,nämligen ersättning till arbetsgivare.Mot bakgrund av vad som anförts ovan föreslår utskottet att avslårregeringens förslag om lag om resursarbete och lag om ändring i lagen omresursarbete. föreslår i stället att godkänner ochsom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört angåenderesursarbete samt antar utskottets förslag till ändringar i de tre ovan nämndalagarna. Motionerna Fi43 (fp) yrkandena 8 och 15 i denna del, Fi44 (v) yrkande49, Fi45 (mp) yrkandena 31 och 33, Fi46 (kd) yrkande 19, A48 (m) yrkandena 1och 8 samt A49 (fp) yrkande 12 bör avstyrkas.Utskottet återkommer senare i avsnittet sammanställning avanslag och utgiftsramar på tilläggsbudget och redovisar konse- kvenserna avsitt ställningstagande för anslag och utgiftsramar för år 1997.Tillfällig avgångsersättningPropositionenI propositionen föreslår regeringen att arbetslösa som har fyllt meninte och som fr.o.m. t.o.m. den 15 april1997 fått arbetslöshetsersättning eller deltagit i en arbetsmarknadspolitiskåtgärd skall få rätt att uppbäraarbetslöshetsersättning utan aktivitetskrav (yrkande 38). Erbjudandet skallgälla mellan och . Enligt förslaget skallersättningen betalas ut till dess att mottagaren fyller ellerdessförinnan börjat uppbära hel förtidspension eller alternativt återgår iarbete. Tillfällig avgångsersättning skall inte kunna utges till den somerhåller inkomst av arbete.Eftersom ersättningen utges i form av arbetslöshetsersättning skall denräknas som inkomst av tjänst när inkomstprövade ersättningar såsom änkepensionoch bostadsbidrag beräknas. Den är också pensionsgrundande. Vid partiellförtidspension sker samordning mellan förmånerna.Förslaget föranleder även ändringar i ALF- och KAS-lagarna liksom i den avregeringen föreslagna nya lagen om arbetslöshetsförsäkring och i lagen omarbetslöshetskassor. Dessa lagförslag har emellertid arbetsmarknadsutskottetbehandlat i sitt betänkande 1996/97:AU13.MotionernaFolkpartiet anser i motion Fi43 att förslaget om tillfällig avgångsersättningskall avslås (yrkande 11).Miljöpartiet de gröna avvisar i motion Fi45 förslaget som enligt partiettydligt visar på en total hållningslöshet och inkonsekvens i regeringenspolitik. Å ena sidan har den tidigare möjligheten att förtidspensionera äldrepå arbetsmarknadsmässiga grunder tagits bort, å andra sidan vill regeringen?förtidspensionera? fem årskullar av arbetslösa genom tillfälligavgångsersättning (yrkande 28).Kristdemokraterna motsätter sig i motion Fi46 inte förslaget men anser attbara de som har varit arbetslösa skall kunna få del av dennaåtgärd (yrkande 21).Moderata samlingspartiet, och de gröna yrkar avslagpå de förslag till lagändringar som föranleds av den tillfälligaavgångsersättningen. Dessa yrkanden har emellertid arbetsmarknadsutskottetbehandlat i sitt betänkande 1996/97:AU13.Arbetsmarknadsutskottets yttrandeArbetsmarknadsutskottet tillstyrker i sitt yttrande (AU7y) regeringens förslagom tillfällig avgångsersättning och avstyrker de i sammanhanget aktuellamotionerna. Liksom regeringen anser arbetsmarknadsutskottet att det är avstörsta vikt att en åtgärd av denna karaktär görs temporär och endast riktastill personer som varit arbetslösa under lång tid.Moderata samlingspartiet och har avgivit en gemensam avvikandemening i frågan medan de gröna och var för sigredovisat avvikande uppfattningar.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet ansluter sig till arbetsmarknadsutskottets uppfattning ochbiträder således regeringens förslag. Även finansutskottet vill emellertidbetona vikten av att åtgärden görs temporär och begränsas till att omfattapersoner som varit arbetslösa under lång tid.Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet att riksdagengodkänner regeringens förslag om tillfällig avgångsersättning (yrkande 38) ochavstyrker motionerna Fi43 (fp) yrkande 11, Fi45 (mp) yrkande 28 samt Fi46 (kd)yrkande 21.Utskottet återkommer senare i avsnittet sammanställning avanslag och utgiftsramar på tilläggsbudget och redovisar konse- kvenserna avsitt ställningstagande för anslag och utgiftsramar för år 1997.Decentralisering av arbetsmarknadspolitikenPropositionenRegeringen redogör i propositionen för det pågående arbetet med attytterligare decentralisera arbetsmarknadspolitiken. Under föregående budgetårförenklades en rad regler för att underlätta såväl för de arbetslösa som fördem som är verksamma på arbetsförmedlingar och meddessa frågor.MotionernaI motion A47 påpekar m.fl. (s) att det engagemang och denkunskap som finns i de lokala arbetsförmedlingsnämnderna inte har tagits tillvara på ett tillräckligt offensivt sätt. anser nämnderna attcentrala regelverk sätter hinder i vägen för att fullt ut kunna använda deidéer som arbetet leder fram till. bör göra ett uttalande om behovetav att förenkla regelverket och ge utrymme för arbetsförmedlingsnämnderna attutifrån lokala förutsättningar och behov styra åtgärdernas inriktning ochfördelning.Även i motion Fi85 av () aktualiseras frågan om ett förenklatregelverk och behovet av utökade befogenheter för arbetsförmedlingsnämnderna.Stelbenta centrala regler får inte äventyra den decentraliseringsreform somdessa eftersträvar.Arbetsmarknadsutskottets yttrandeArbetsmarknadsutskottet avstyrker (AU7y) de båda motionerna.Arbetsmarknadsutskottet instämmer i motionärernas uppfattning att endecentraliserad arbetsmarknadspolitik är ett viktigt inslag i kampen motarbetslöshet. En större handlingsfrihet på den lokala nivån och en klararerollfördelning mellan AMV och de lokala aktörerna är därför önskvärd. Arbetetmed att förenkla och harmonisera dagens arbetsmarknadspolitiska åtgärder måstedärför fortsätta, framhåller arbetsmarknadsutskottet som anser att reglernaskall vara enkla och lättolkade för alla berörda parter. Inte minst viktigt äratt de arbetsförmedlingsnämnder som får ett allt större ansvar för denlokala arbetsmarknadspolitiken också känner att de verktyg de hanterar kananvändas på ett effektivt sätt.Arbetsmarknadsutskottet konstaterar att regeringens insatser för attförenkla och förtydliga regelsystemet drivs vidare. På lokal nivå skall mankunna fatta beslut om den för individen lämpligaste insatsen.Arbetsmarknadsutskottet utgår från att utrymmet för lokala lösningar kommeratt vidgas när de hinder som begränsar de lokala initiativen försvinner.Arbetsmarknadsutskottet hänvisar i sammanhanget också till de förslag somregeringen i detta syfte lägger fram i vårpropositionen, t.ex. friareanvändning av arbetslöshetsförsäkringen och ökad satsning på otraditionellainsatser.Finansutskottets ställningstagandeÄven finansutskottet avstyrker motionerna Fi85 (c) och A47 (s).Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetslivUtgiftsområdet är i statsbudgeten uppfört med 52,3 miljarder kronor.De förslag på tilläggsbudget som regeringen för fram i vårpropositioneninnebär att nivån på utgiftsområdet sänks med . Förslagenhar inte alla gånger någon omedelbar budgeteffekt men berör tre anslag påutgiftsområdet. De aktuella anslagen och förslagen gäller följande frågor.A 2 Arbetsmarknadspolitiska åtgärder (- 2,1 mdkr)- Omfattningen av de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna- Tillkommande utgifter med anledning av förslagen i proposition 107 om enallmän och sammanhållen arbetslöshetsförsäkring- Tillfälliga personalförstärkningar vid AMV (+ 0,1 mdkr)- Utökad medelsram för otraditionella insatser (+ 0,1 mdkr)- Sänkt ersättningsnivå för vissa med utbildningsbidrag (- 0,6 mdkr)- Förlängd ALU-tid- Förlängd API-tid- Förmånligare starta eget-bidrag för kvinnor- Ändrade bidrag vid ungdomspraktik i utlandet- Kommuners ansvar för ungdomar- Försöksverksamhet med sysselsättningsskapande åtgärderA 3 Särskilda åtgärder för arbetshandikappade (± 0 mdkr)- Ändrade regler för anställning med lönebidragA 7 Vissa kostnader för införandet av en allmän sammanhållenarbetslöshetsförsäkring (+ )- Nytt anslagI det följande behandlar finansutskottet de olika frågor som regeringen tarupp i detta sammanhang.Omfattningen av de arbetsmarknadspolitiska åtgärdernaPropositionenEnligt regeringen bör under innevarande budgetår de insatser som finansierasfrån anslaget A 2 Arbetsmarknadspolitiska åtgärder minskas från 228 000 till igenomsnitt minst 207 000 personer . Härigenom frigörs 2,3 miljarderkronor, varav används för att skapa ett större utrymmeför den yrkesinriktade arbetsmarknadsutbildningen och för ytterligarepersonalförstärkningar vid arbetsförmedlingar och arbetsmarknadsinstitut.Resterande finansierar regeringens förslag om bl.a.resursarbeten, tillfälliga avgångsersättningar och ökadeutbildningssatsningar.MotionernaModerata samlingspartiet erinrar i motion A48 om att arbetsmarknadspolitikenlänge har styrts av kvantitativa mål, vilket motionärerna anser varaolyckligt. Regeringens förslag att sänka volymmålet är därför riktigt sett urkvalitets- och effektivitetssynpunkt. Att varje enskild insats leder tillarbete, eller märkbart förbättrar möjligheten att återgå till arbetslivet, ärviktigare än att en viss mängd arbetslösa erbjuds en aktivitet. Kvalitetenmåste vara helt avgörande för utformningen av arbetsmarknadspolitiken (yrkande10).Folkpartiet påpekar i motion A49 att partiet har satt i frågavolymmålen. Det är därför glädjande att regeringen nu tydligare betonarkvalitetskravet i framför allt arbetsmarknadsutbildningen. Detta tänkande börgenomsyra även resten av arbetsmarknadspolitiken (yrkande 3).Vänsterpartiet anser i motion Fi44 att det inte behövs något explicitvolymkrav. Som styrmedel räcker det med de övergripandearbetsmarknadspolitiska målen och prioriteringarna, kompletterade med detövergripande målet att bryta den könssegregerade arbetsmarknaden. En lämpligavvägning av åtgärderna ger en rationell nivå på åtgärdsvolymen (yrkande 52).Kristdemokraterna anser i motion Fi46 att de resurser som frigörs i huvudsakborde användas till tillväxt- och företagsbefrämjande åtgärder (yrkande 26,delvis).Arbetsmarknadsutskottets yttrandeArbetsmarknadsutskottet avstyrker (AU7y) de i sammanhanget aktuellamotionerna. Med anledning av den kritik som riktas mot volymmålen erinrararbetsmarknadsutskottet om att det i såväl privat som offentlig verksamhetanses önskvärt att sätta upp mål som är operationellt definierade. Detta ärangeläget av bl.a. budgetmässiga skäl för att kunna beräkna utgifterna.Samtidigt måste givetvis en viss flexibilitet vara inbyggd i systemet, så atthänsyn kan tas till ändrade förutsättningar, påpekar arbetsmarknadsutskottet.Moderata samlingspartiet, , och Kristdemokraternahar var för sig redovisat avvikande uppfattningar.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet anser i likhet med arbetsmarknadsutskottet att de återgivnamotionerna inte bör föranleda någon åtgärd. Utskottet tillstyrkerpropositionens förslag till medelsberäkning i denna del och avstyrker såledesmotionerna A48 (m) yrkande 10, A49 (fp) yrkande 3, Fi44 (v) yrkande 52 ochFi46 (kd) yrkande 26 (delvis).Tillfälliga personalförstärkningar hos AMVPropositionenI propositionen erinras om att tidigare bemyndigats attunder 1997 använda av anslaget A 1 Arbetsmarknadsverketsförvaltningskostnader för tillfälliga personalförstärkningar vidarbetsförmedlingar och . behöveremellertid tillföras ytterligare medel för detta ändamål, och regeringenföreslår därför att högst av anslaget A 2Arbetsmarknadspolitiska åtgärder får användas för tillfälligapersonalförstärkningar vid arbetsförmedlingen och arbetsmarknadsinstitutensamt för kontroll och uppföljning av att åtgärderna används på rätt sätt(yrkande 39).MotionernaModerata samlingspartiet godtar i motion A48 förslaget eftersom det avserendast 1997. Motionärerna anser emellertid att medlen i första hand böranvändas för en omorganisation av verksamheten hos arbetsförmedlingen, varvidsjälva förmedlingsverksamheten skall prioriteras framför de åtgärdsrelateradeinsatserna (yrkande 9).Folkpartiet avstyrker i motion Fi43 det föreslagna tillskottet (yrkande 12).Samma yrkande framför partiet också i motion A49 (yrkande 4). I denna motionifrågasätts också att arbetsförmedlingarna får ständiga tillskott utan attnågon utvärdering görs av deras effekter (yrkande 5).Arbetsmarknadsutskottets yttrandeArbetsmarknadsutskottet biträder i sitt yttrande (AU7y) propositionens förslagoch avstyrker motionsyrkandena. Förmedlingen av arbeten - platsförmedlingen -är enligt arbetsmarknadsutskottet en grundläggande uppgift för den offentligaarbetsförmedlingen. Att hålla nere vakanstiderna är ett övergripande mål förAMV. har i det avseendet ingen annan uppfattning änden som redovisas i motion A48 (m).Arbetsmarknadsutskottet påminner emellertid om denkvalitetshöjning som framkommit i de individuella handlingsplaner somarbetsförmedlingarna numera upprättar och som syftar till att dearbetssökande/arbetslösa skall kunna få en anställning. För att kunna göra enkorrekt och framåtsyftande handlingsplan tillsammans med en arbetssökandekrävs särskild kompetens och tid. Denna kompetens finns ofta hos deyrkesvägledare som är verksamma på arbetsförmedlingar ocharbetsmarknadsinstitut. Med en ytterligare personalförstärkning ges flerarbetslösa möjlighet till kvalificerad vägledning.Moderata samlingspartiet och har var för sig redovisat avvikandeuppfattningar.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet ansluter sig till arbetsmarknadsutskottet och tillstyrker deti propositionen föreslagna medelsutnyttjandet (yrkande 39) samt avstyrkermotionerna A48 (m) yrkande 9, Fi43 (fp) yrkande 12 samt A49 (fp) yrkandena 4och 5.Till frågan om medelsberäkningen på anslaget A 2 Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder återkommer utskottet längre fram i avsnittet Finansutskottetssammanställning av anslag och utgiftsramar på tilläggsbudget.Otraditionella insatserMedel för otraditionella insatser bekostar insatser som motiveras avarbetsmarknadsskäl men som inte ryms inom det ordinarie regelverket och sominte heller ger rätt till annat statligt stöd. Som exempel på åtgärder som kankomma i fråga kan nämnas särskilda insatser för kvinnor som berörs avstrukturförändringar inom den offentliga sektorn.PropositionenI propositionen föreslås att ramen för otraditionella insatser underinnevarande år skall höjas från till högst 550 miljonerkronor. Syftet är att öka möjligheterna till lokal samverkan.MotionenVänsterpartiet föreslår i motion Fi44 att ytterligare 200 miljoner kronorskall anvisas för ändamålet (yrkande 56, delvis).Arbetsmarknadsutskottets yttrandeArbetsmarknadsutskottet anser att medlen för otraditionella insatser är ettviktigt komplement till de ordinarie arbetsmarknadspolitiska åtgärderna. Inteminst viktigt är att de underlättar för lokalt anpassade lösningar. Den avregeringen föreslagna höjningen av ramen med ter sig välavvägd. avstyrker således motionsyrkandet.Vänsterpartiet har avgivit en avvikande mening i denna fråga.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet anser liksom arbetsmarknadsutskottet att den av regeringenföreslagna nivån för otraditionella insatser framstår som väl avvägd. Medhänsyn härtill avstyrker utskottet motion Fi44 (v) yrkande 56 (delvis).Till frågan om medelsberäkningen på anslaget A 2 Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder återkommer utskottet längre fram i avsnittet Finansutskottetssammanställning av anslag och utgiftsramar på tilläggsbudget.UtbildningsbidragDen som deltar i bl.a. arbetsmarknadsutbildning, yrkesinriktad rehabiliteringoch datortek kan enligt förordningen (1996:1100) om aktivitetsstöd få ettutbildningsbidrag som utgår i form av en dagpenning. Om deltagaren är ellerskulle ha varit berättigad till a-kasseersättning utgår dagpenningen undervissa förutsättningar med ett belopp som motsvarar a-kasseersättning. Annarsär dagpenningen 230 kr.PropositionenI propositionen föreslås att den som deltar i arbetsmarknadspolitiska åtgärdermed utbildningsbidrag utan att ha rätt till arbetslöshetsersättning skall frånoch med få ett utbildningsbidrag som efter skatteavdrag iprincip motsvarar studiebidraget. Studiebidraget uppgår till1 och utbildningsbidraget föreslås därför utgå med 2 275 krper månad (yrkande 43). Utbildningsbidraget för ungdomar som inte fyllt 25 årkommer med regeringens förslag till ny bidragsnivå att öka. Förslaget väntasge en besparing på under budgetåret 1997.MotionernaVänsterpartiet avvisar i motion Fi44 den föreslagna sänkningen avutbildningsbidraget. Förslaget är enligt motionärerna fördelningspolitisktoacceptabelt och drabbar en grupp med dåligt fotfäste på arbetsmarknaden,såsom invandrare och socialbidragsberoende ungdomar (yrkande 53). Motionärernaanser dessutom att de ungdomar som deltar i datortek skall ha rätttill utbildningsbidrag på dagens nivå. Enligt deras mening bör regeringendärför återkomma till med förslag på tilläggsbudget om en höjdersättningsnivå för deltagare i datortek (yrkande 54). Jämfört med regeringensförslag bör med anledning härav ramen för utgiftsområdet höjas med 660miljoner kronor, anser motionärerna (yrkande 56 delvis).Likaså avvisar i motion Fi46 den föreslagna sänkningen avbidragsnivån som man anser på ett orättfärdigt sätt skulle drabba dem som intelyckats etablera sig på arbetsmarknaden (yrkande 23). Motionärerna uppger attde i sitt tilläggsbudgetförslag har satt av de medel som behövs för att dennagrupp skall kunna få ett studiebidrag på rimlig nivå (yrkande 26, delvis).Arbetsmarknadsutskottets yttrandeArbetsmarknadsutskottet biträder (AU7y) regeringens förslag och avstyrkermotionerna. Liksom regeringen anser arbetsmarknadsutskottet att nivån påutbildningsstödet bör vara enhetlig oavsett om utbildningen genomförs inom detreguljära utbildningsväsendet eller som en arbetsmarknadspolitisk åtgärd.Detta ligger också i linje med den pågående utbildningssatsningen som innebäratt delar av arbetsmarknadsutbildningen förs över till det reguljärautbildningssystemet.Vänsterpartiet och har var för sig redovisat avvikandemeningar.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet instämmer i arbetsmarknadsutskottets uppfattning ochtillstyrker propositionens förslag (yrkande 43) samt avstyrker motionerna Fi44(v) yrkandena 53, 54 och 56 (delvis) samt Fi46 (kd) yrkandena 23 och 26(delvis).Till frågan om medelsberäkningen på anslaget A 2 Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder återkommer utskottet längre fram i avsnittet Finansutskottetssammanställning av anslag och utgiftsramar på tilläggsbudget.Arbetslivsutveckling (ALU)Syftet med arbetslivsutveckling (ALU) är att ge de arbetslösa ett skydd motutförsäkring och en möjlighet att upprätthålla kontakten med arbetslivet.Normalt skall åtgärden anvisas . Finns det synnerliga skäl kanALU-perioden för en person på samma arbetsplats dock förlängas med som mestsex månader.PropositionenI propositionen föreslår regeringen i förenklingssyfte att kravet påsynnerliga skäl vid förlängning av ALU-perioden på samma arbetsplats skalländras till särskilda skäl. Ändringen som enligt förslaget skall träda i kraftden uppges inte påverka ramen för utgiftsområdet (yrkande 40).MotionernaModerata samlingspartiet avvisar i motion A48 den vidgade möjligheten attförlänga en ALU-period. De arbetsmarknadspolitiska åtgärderna måste tydligareän inriktas på att förbättra de enskildas möjligheter att återkomma tillreguljärt arbete, och inte på att erbjuda aktivitet åt så många arbetslösa sommöjligt (yrkande 12, delvis).Folkpartiet motsätter sig i motion Fi43 förslaget att underlätta möjlighetenatt förlänga tiden i ALU (yrkande 13). Samma förslag framför partiet även imotion A49. Enligt motionärerna har ALU varit och måste även varaen arbetsmarknadspolitisk åtgärd som tillgrips i allra sista hand när allaandra möjligheter har prövats (yrkande 13).Arbetsmarknadsutskottets yttrandeArbetsmarknadsutskottet biträder (AU7y) propositionens förslag och anser attde återgivna motionerna skall avslås. föreslår såledesatt kriteriet för att kunna förlänga en ALU-period skall ändras frånsynnerliga skäl till särskilda skäl.Moderata samlingspartiet och har var för sig redovisat avvikandemeningar.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet instämmer i arbetsmarknadsutskottets uppfattning ochtillstyrker den i propositionen föreslagna ändringen (yrkande 40) samtavstyrker motionerna A48 (m) yrkande 12 (delvis), Fi43 (fp) yrkande 13 och A49(fp) yrkande 13.Arbetsplatsintroduktion (API)Arbetsplatsintroduktion (API) är en åtgärd som får beviljas arbetslösa frånoch med det år de fyller . Tiden i API får normalt vara högstsex månader.PropositionenI propositionen föreslås att tiden i arbetsplatsintroduktion (API) skall kunnaförlängas med högst för arbetshandikappade och utomnordiskamedborgare. Förslaget innebär ingen begränsning i den nuvarandeförlängningsmöjligheten för unga handikappade. För dessa gäller ingentidsgräns vid förlängning. Förslaget som avses träda i kraft den 1 juli 1997påverkar enligt regeringen inte ramen för utgiftsområdet (yrkande 41).MotionenModerata samlingspartiet avvisar i motion A48 den vidgade möjligheten attförlänga API med samma motivering som partiet givit uttryck för i sin syn påregeringens förslag till förändring av ALU (yrkande 12, delvis).Arbetsmarknadsutskottets yttrandeArbetsmarknadsutskottet biträder (AU7y) propositionens förslag och avstyrkerdet aktuella motionsyrkandet.