bet · GK01AU10 · 1997-03-20 00:00:00 — S.k. känslighetsanalyser visar attdet egna kapitalet, efter ägartillskottet, är tillräckligt för att klara ävenviss nedgång i intäkterna.Inte heller regeringen anser att ägarens krav på verksamheten uttrycktstillräckligt tydligt. pågår nu ett arbete för attsäkerställa en samsyn i utövandet av en aktiv och tydlig ägarroll, vilketkommer att prägla statens framtida handlande avseende AmuGruppen.I skrivelsen beskrivs problemen delvis på liknade sätt som av revisorerna.Strukturen med dotterbolag innebar problem i fråga om ekonomisk redovisningoch möjligheterna att forma projekt över bolagsgränser. De administrativakostnaderna har varit mycket stora - av personalen har haft ickeutdebiterbara arbetsuppgifter.Ett stort antal personer som sades upp i samband med bolagiseringen blevkvar som tillfälligt anställda, eftersom efterfrågan på utbildning förblev godunder . När det arbetsrättsligt inte längre var möjligt att förlängavisstidsanställningarna blev ett stort antal personer åter fast anställda.Ledningen underskattade svårigheterna att bryta sig in påföretagsutbildningsmarknaden och företaget uppnådde inte de resultat someftersträvades.Regeringen gör bedömningen att det även framgent kommer att finnas ett stortbehov av arbetsmarknadsutbildning. Ett till sin omfattning grundläggande behovav denna typ av utbildning finns oberoende av svängningar i konjunkturen.AmuGruppen har i kraft av sin storlek och dominans inom ett antalyrkesutbildningsområden en särställning bland utbildningsföretagen.Konkurrenterna har inte tillräcklig utbildningskapacitet för att täckadet behov av utbildning som finns inom dessa områden. Förutsatt att bolagetbedriver en effektiv verksamhet kommer AmuGruppen att vara ett viktigt verktygi arbetsmarknadspolitiken och fylla en viktig funktion som brygga mellan detreguljära utbildningsväsendet och näringslivets behov av kompetentarbetskraft. Kunskapen om utbud och efterfrågan på yrkeskunnig arbetskraft börkunna utnyttjas av ägaren för att identifiera bristyrken. AmuGruppen bör ocksåkunna ha en roll i att ?utveckla marknaden? och även kunna vara ett komplementtill främst komvux i samband med satsningen på det s.k. kunskapslyftet.Regeringen gör vidare bedömningen att verksamheten även fortsättningsvisskall drivas i aktiebolagsform som en sammanhållen koncern med staten somägare.I det läge som råder med minskad upphandlad utbildning måste kravet pånationell täckning balanseras mot kravet på sund ekonomisk utveckling förbolaget. Det är inte möjligt att på företagsekonomiska grunder driva reguljärverksamhet på orter där efterfrågan är låg, men verksamheten bör ävenfortsättningsvis ha en god spridning över landet.Minskningen av arbetsmarknadsutbildningen kräver en kraftig och kostsamneddragning av verksamheten. Detta innebär en omfattande avveckling avpersonal och lokaler. Verksamheten måste organiseras så att en ökadflexibilitet och därmed minskad affärsrisk uppnås. Ansträngningar måste görasatt öka efterfrågan på utbildning med små försäljningsvolymer.Den påbörjade omstruktureringen och därtill hörande avvecklingen börfullföljas.Regeringen bedömer att den erforderliga omstruktureringen kan utanytterligare kapitaltillskott. De kostnader som uppstår bör kunna hanteras medde medel som genereras i verksamheten samt med eget kapital.MotionernaI motion A25 av Per m.fl. (m) framförs synpunkter påarbetsmarknadsutbildningen. Motionärerna delar regeringens uppfattning attbehovet kommer att vara stort även i så måtto att denkvalificerade arbetsmarknadsutbildningen är ett viktigt inslag iarbetsmarknadspolitiken. Till skillnad från flertalet övriga åtgärder främjarden kvalificerade yrkesutbildningen möjligheterna att återkomma tillarbetslivet. Utbildningen skall vara styrd mot ett klart definieratarbetsmarknadsbehov och i allt väsentligt genomföras tillsammans mednäringslivet. I motionen betonas att det är genom insatser för atteffektivisera arbetsmarknadens funktionssätt och för att stimulera individuellkompetensutveckling som man radikalt kan minska omfattningen avarbetsmarknadsutbildningen (yrk. - I fråga om framtiden för AmuGruppenanser motionärerna att problemen härrör från betydande brister i statensutövande av ägarrollen. Det är anmärkningsvärt att regeringen underlät attinformera sitt eget bolag om innebörden av budgetförslaget. Ett statligtägande är svårt att förena med sund och rättvis konkurrens. I längden är detohållbart med ett marknadsförhållande som bygger på att staten dominerar enmarknad där staten själv är den helt dominerande köparen. Det är olyckligt attstaten slår vakt om rådande struktur med hänvisning till kostsammamaskininvesteringar och bristande kapacitet hos friståendeutbildningsanordnare. Motionärerna anser inte att omstruktureringen av bolagetkommer att möta de krav som ställs på en fungerande marknad med ökadkonkurrens. En avveckling av det statliga ägandet bör ske genom en stegvisförsäljning av hela eller delar av bolaget. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med ett sådant förslag efter en analys av förutsättningarna (yrk.2).Elver m.fl. (fp) framför i motion A28 också synpunkter påarbetsmarknadsutbildningen. Utbildningen har inte varit anpassad till dagensarbetsmarknad, även om en förbättring skett. Den är inte i tillräcklig gradanpassad till tjänste- och småföretagen där framtidens arbeten finns. Dyrareutbildningar som leder till arbeten på den öppna arbetsmarknaden är attföredra framför utbildningar som sysselsätter stora grupper arbetslösa (yrk.1). Partiet betonar också vikten av att en utvärdering verkligen kommer tillstånd av arbetsmarknadsutbildningen, dess inriktning och dimensionering (yrk.3). motsätter sig att AmuGruppen drivs vidare som aktiebolag medstaten som ägare. En utförsäljning måste ske. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag om detta (yrk. 2).Hans Andersson och () framför i motion A27 att regeringen harett ansvar för att säkerställa en tillräcklig volym avarbetsmarknadsutbildning. Volymen måste öka av såväl konjunkturskäl somstrukturella skäl. Omställningen till ett ekologiskt hållbart samhälle ochintroduktionen av IT-tjänster ställer krav på kvalificerad sådan utbildning(yrk.1). Detta innebär att AmuGruppen skall spela en aktiv roll för att brytaden könsuppdelade arbetsmarknaden. Det innebär också ett ansvar för att förakönsuppdelad statistik beträffande fördelningen av utbildningsplatser ochkostnader och för att all utvärdering redovisas med ett könsperspektiv (yrk.2). Motionärerna betonar arbetsmarknadsutbildningens stora regionalpolitiskabetydelse. Om AmuGruppen tvingas reducera antalet utbildningsorter måste detsäkerställas att medel ges till resor och andra kostnader i samband medutbildningen (yrk. 3 och 4). Arbetsmarknadsutbildningen måste samordnas medandra åtgärder för den enskilde. Genom individuella handlingsplaner börutbildningen integreras med praktik, jobbsökarverksamhet m.m. så attmöjligheterna till arbete blir bättre (yrk. Slutligen instämmermotionärerna i regeringens uppfattning att korrekta och relevantautvärderingar måste göras. Metodiken måste dock utvecklas för attutvärderingen skall få relevans (yrk. 6).Barbro m.fl. (mp) anser enligt motion A29 att en så stor del sommöjligt av samhällets utbildningsinsatser bör koncentreras till det reguljäraskolväsendet. Ökad företagsförlagd utbildning är också angelägen (yrk. 1).Motionärerna välkomnar omstruktureringen av AmuGruppen. Behovet på lång siktav ett särskilt statligt företag för arbetsmarknadsutbildning kan dockdiskuteras (yrk. Så snart erfarenheter har vunnits av den nyaorganisationen bör regeringen återkomma med förslag till en mer långsiktiginriktning av arbetsmarknadsutbildningen i stort och AmuGruppens roll i den(yrk. 3).Enligt motion A26 av m.fl. (kd) välkomnar Kristdemokraternarevisorernas analys. Det kan enligt motionen diskuteras om staten är den bästeägaren, men frågan bör anstå i avvaktan på en utvärdering av hurAmuGruppen utvecklas (yrk. En ökad konkurrens är önskvärd även inomtekniska/yrkesmässiga utbildningar (yrk. Arbetsmarknadsutbildningen börknytas närmare den ordinarie utbildningen, och samarbetet mellan Utbildnings-och Arbetsmarknadsdepartementen bör öka (yrk. I motionen anförs även attAmuGruppen och arbetsmarknadsutbildningen bör samordnas bättre med kommun ochnäringsliv (yrk. 4).Utskottets övervägandenBakgrunden till AmuGruppens problem, ägarrollen m.m.Revisorerna har i sin granskning på ett förtjänstfullt sätt givit en bild avutvecklingen från det att AmuGruppen bolagiserades vid halvårsskiftet 1993fram till dess att sent nödgades godkänna ett stortkapitaltillskott för att förhindra konkurs. I stora delar sammanfallerRevisorernas beskrivning med den som lämnas i regeringsskrivelsen.I hög grad har den situation som AmuGruppen hamnat i samband med senare årsminskning av arbetsmarknadsutbildningen, men läget har förvärrats av probleminom koncernen och i ledningen av densamma.Orsakerna har varit flera. Några av problemen synes ha varit ett arv frånmyndighetstiden såsom ofördelaktiga hyresavtal med lång löptid, övertalighetoch tvister i Arbetsdomstolen, svårigheter att skapa en sammanhållenorganisation på grund av självständiga dotterbolag, bristande intern ekonomiskredovisning vilket försvårade lönsamhetsbedömningar och jämförelser mellandotterbolagen. Till detta har kommit svårigheter att bredda marknaden ochimageproblem, kostnadsproblem till följd av en oflexibel och stelorganisation, täta byten på styrelseposterna och under en ganska lång tidproblem med att finna en ny VD m.m.Det mest påtagliga problemet synes dock ha varit avsaknaden av en enhetligstrategi. Strategidokument togs fram i form av affärsplaner som godkändes avstyrelsen, men dessa planer och strategier kom aldrig att följas. Det har ävenfunnits brister i omvärldsanalysen, och koncernstyrningen har varit svag ochoutvecklad.Utskottet kan också konstatera att det har varit svårt för koncernen att iförväg bedöma den framtida utvecklingen av arbetsmarknadsutbildningen. Dettahar hängt samman med att budgetpropositionen haft ett endaanslag för alla arbetsmarknadspolitiska åtgärder i kombination med ettvolymmål om antal personer i arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Omfattningen avvarje enskild åtgärd har således inte angetts. Koncernens svårigheter i dettahänseende kan illustreras med det anmärkningsvärda förhållandet attkoncernledningen först någon månad efter det att budgetpropositionen lagtsfram insåg att konsekvenserna av regeringsförslaget skullebli mer än en halvering av volymen i förhållande före, medan maninom koncernen utgått från att nedgången skulle bli ca 20 %.Vad särskilt gäller ägarrollen delar utskottet de synpunkter som kommer tilluttryck i revisorernas förslag. Den passiva hållningen från ägarens sida sombeskrivs av revisorerna ter sig särskilt anmärkningsvärd mot bakgrund av vadsom uttalades i propositionen och i utskottsbetänkandet i samband med beslutetom bolagiseringen. Som redan nämnts framhöll arbetsmarknadsutskottet attstaten borde utöva en aktiv ägarroll och ansvara för att företaget fortsätteratt utvecklas. Trots detta uttalande har varken tidigare eller senareregeringar gjort några egna analyser av bolagets verksamhet. Inga konkretakrav har ställts på vad som skulle åstadkommas i bolaget. Det står klart attden passiva hållningen hos ägaren har bidragit till att problemen förvärratsoch bl.a. framtvingat ägartillskottet för att undvika konkurs.Ägarrepresentanternas hållning synes i praktiken ha varit att låta koncernensköta sig på egen hand av hänsyn till konkurrensneutraliteten. Detta har skettutan att saken underställts riksdagen.Utskottet instämmer med revisorerna i att regeringen som förvaltar statensaktier och utövar ägaransvaret i AmuGruppen bör stärka och förbättrastyrningen av bolaget bl.a. genom att tydligt formulera och konkretisera målför verksamheten. Styrelse och företagsledning bör få klara och tydligariktlinjer om ägarens intentioner. Liksom revisorerna anser utskottet attägaren måste följa och analysera verksamhetens utveckling. I enlighet medrevisorernas förslag anser arbetsmarknadsutskottet att bör beslutaom ett tillkännagivande till regeringen av denna innebörd.I sammanhanget kan utskottet med tillfredsställelse notera vad som sägs iregeringens skrivelse om det arbete som pågår inom isyfte att säkerställa en samsyn i utövandet av ägarrollen. Det sägs att en meraktiv och tydlig ägarroll kommer att prägla statens framtida handlandeavseende AmuGruppen och att ägaren kommer att följa verksamhetens utveckling.Utskottet vill i denna del slutligen anföra följande. Bland mycket annatvisar revisorernas studie på betydelsen av att beslut om bolagiseringar på detstatliga området förbereds noggrant. Utskottet sätter stort värde på attgranskningen skett och utgår från att den skall kunna vara ett nyttigterfarenhetsunderlag för framtiden.ArbetsmarknadsutbildningenAmuGruppens framtid har nära samband med dimensioneringen och inriktningen avarbetsmarknadsutbildningen. Dessa aspekter tas också upp i motionerna.För utskottet är det viktigt att understryka att utbildningsbehovet i förstahand skall tillgodoses inom det reguljära utbildningsväsendet. En omfattandesatsning sker fr.o.m. genom det s.k. kunskapslyftet.Vuxenutbildningen skall byggas ut med 100 000 platser. Som ett led i dennasatsning införs från ett särskilt utbildningsbidrag för främstarbetslösa. Därigenom får arbetslösa möjlighet att studerapå motsvarande grundskole- eller gymnasienivå.Trots detta kommer arbetsmarknadsutbildningen att ha sin givna roll. Den ärnödvändig för att tillgodose vissa utbildningsbehov hos vuxna. Den har enviktig roll för att undvika s.k. flaskhalsar i produktionen. Vidproduktionsförändringar måste industrin snabbt kunna rekrytera personal medrätt kompetens. Arbetsmarknadsutbildningen har också en fördelningspolitiskoch jämställdhetspolitisk betydelse.Utskottet instämmer med regeringen i att det även framgent kommer att finnasett stort behov av arbetsmarknadsutbildning, och detta oavsett svängningar ikonjunkturen. Utbildningen skall främst vara yrkesinriktad. Utskottet vill isammanhanget hänvisa till vad som sades i samband med behandlingen avbudgetpropositionen för (prop. 1996/97:1, bet. AU1, rskr. 104) ombetydelsen av att tillräckligt utrymme skapades för kvalificeradyrkesutbildning. Utskottet kom i någon mån in på denna fråga även i sambandmed behandlingen för av ett förslag från revisorerna omarbetsmarknadsutbildningen (förs. 1996/97:RR3, bet. AU9, rskr. 147).Utskottet har ingen annan uppfattning än den som framförs i den moderatakommittémotionen A25 om att arbetsmarknadsutbildningen måste vara styrd motett klart definierat behov på arbetsmarknaden i den meningen att det ärviktigt att försöka identifiera framtidens bristyrken och se till attutbildningsanordnare finns att tillgå. Utskottet kan däremot inte sommoderaterna utgå från att omfattningen skulle kunna minskas radikalt genompartiets politik. Även vid ett gynnsammare arbetsmarknadsläge kommer det attställas krav på arbetsmarknadsutbildningen bl.a. för att undvikaflaskhalsproblemen.Uppfattningen i folkpartimotionen A28 att arbetsmarknadsutbildningen måsteanpassas bättre till dagens och framtidens arbetsmarknad föranleder denkommentaren att det givetvis är viktigt att analysera utbildningsbehoven efteren föränderlig arbetsmarknad. Som sägs i regeringsskrivelsen ställer det storakrav på AMV, men också på de olika utbildningsanordnarna.Arbetsmarknadsutbildningen är den dyraste arbetsmarknadsåtgärden, vilket gördet särskilt viktigt att den verkligen är effektiv och ökar den enskildesförutsättningar att få arbete efter avslutad utbildning.Kritiken i vänsterpartimotionen A27 mot otillräckliga volymer iarbetsmarknadsutbildning ger utskottet anledning att upprepa vad som sagts omatt tyngdpunkten måste ligga i det reguljära utbildningsväsendet. Ett ganskastort behov av arbetsmarknadsutbildning kommer att finnas oavsett konjunktur,men utskottet är inte berett att generellt uttala att nivån måste vara störreän den som ligger till grund för bedömningen av AmuGruppens framtidautveckling. När det gäller den kvalificerade yrkesutbildningen hänvisas tillvad som sagts ovan.Med anledning av förslaget i miljöpartimotionen A29 om ökad företagsförlagdutbildning konstaterar utskottet att regeringen i skrivelsen betonar vikten avsamverkan mellan olika aktörer. Det sägs att AmuGruppen bör kunna ha en rollatt ?utveckla marknaden?. Som exempel nämns lokal produktionssamverkan medkommun och näringsliv.Kristdemokraternas synpunkter i motion A26 att arbetsmarknadsutbildningen börknytas närmare den ordinarie utbildningen och att en bättre samordning bör skemed kommun och näringsliv ligger även de i linje med vad som förordas iskrivelsen. AmuGruppen, som den dominerande utbildningsanordnaren vad gälleryrkesutbildningen, bör enligt skrivelsen kunna samverka med gymnasieskolan ochkomvux. Industriella utvecklingscentra (IUC) och samarbetskonsortier bör kunnaetableras. Enligt skrivelsen skall AmuGruppen också kunna fylla en roll somkomplement till Komvux i samband med det s.k. kunskapslyftet.Sammanfattningsvis kan utskottet konstatera att motionerna delvis ärtillgodosedda med det anförda. Något uttalande utöver detta kan inte ansespåkallat, vilket innebär att motionerna A25 yrkande 1, A26 yrkandena 3 och 4,A27 yrkande 1, A28 yrkande 1 och A29 yrkande 1 avstyrks.Utvärdering av arbetsmarknadsutbildningen m.m.Betydelsen av utvärdering av arbetsmarknadsutbildningen var en av de frågorsom behandlades av utskottet i det förutnämnda betänkandet AU9.Utskottet förespråkade en förstärkning av utvärderingsverksamheten och ansågatt både och borde ta ett större ansvar. Isammanhanget erinrade utskottet om det oberoende avarbetsmarknadspolitiken som inrättades (Institutet förarbetsmarknadspolitisk utvärdering). En hänvisning gjordes också till denutveckling som skett bl.a. genom tydligare riktlinjer tillArbetsmarknadsverket om utvärderingar.I den nu behandlade skrivelsen kommer frågan upp igen. Regeringen anser attdet är av stor vikt att resultaten av arbetsmarknadsutbildningen noggrantanalyseras och pekar då på det faktum att det är den dyraste åtgärden,som det är den åtgärd som AMV fullt ut kan styra med utgångspunkt ide mål som statsmakterna fastställer.Vikten av utvärdering och metoderna för utvärdering betonas som framgåttovan både i folkpartimotionen A28 och vänsterpartimotionen A27. I densistnämnda framförs dessutom att AmuGruppen som en del i uppgiften att brytaden könsuppdelade arbetsmarknaden måste ta ansvar för att föra könsuppdeladstatistik beträffande fördelningen av utbildningsplatser och kostnader. Ävenvikten av individuella handlingsplaner framhålls.Utskottet står fast vid vad som anfördes i det av godkändabetänkandet AU9 om behovet av utvärderingar och kan konstatera att regeringenär av samma uppfattning. När det gäller den aspekt som tas upp iVänsterpartiets motion är det utskottets uppfattning att det inte ärutbildningsanordnarens sak att svara för fördelningen av utbildningsplatsernafrån jämställdhetssynpunkt. Detta är något som i första hand måste ankomma påupphandlaren . En annan sak är att AmuGruppen bör ha en överblick över defaktiska förhållandena i detta hänseende. Bolaget bör också kunna svara förkorrekta och relevanta utvärderingar av effektiviteten i utbildningen, t.ex.hur många som fått arbete efter avslutad utbildning. I denna bedömning ingårockså i vilken grad utbildningen verkligen är ägnad att medverka till attbryta den könsuppdelade arbetsmarknaden. Bland annat för det ändamålet kan detkrävas könsuppdelad statistik.Något uttalande härutöver kan inte anses påkallat med anledning av de nubehandlade motionerna som således avstyrks. Det är motionerna A28 yrkande 3samt A27 yrkandena 2 och 6.Vad gäller betydelsen av individuella handlingsplaner har utskottet ingenannan uppfattning än den som framförts i motion A27. Enligt regleringsbrevetför 1997 är ett verksamhetsmål för AMV att det skallfinnas individuella handlingsplaner med skriftliga överenskommelser för varjesökande som är eller riskerar att bli långtidsarbetslös. Något uttalande avriksdagen i frågan är enligt utskottets mening inte erforderligt, varförmotionen avstyrks såvitt avser yrkande 5.Fortsatt verksamhet eller avveckling av AmuGruppen m.m.I två av motionerna, m respektive fp, förordas som nämnts en avveckling av detstatliga ägandet, helt eller delvis och på kortare eller längre sikt.Mp-motionen anger ingen bestämd ståndpunkt i frågan, utan anser att behovetav ett statligt företag på området bör diskuteras senare medan kd-motionenförordar en utvärdering då även ägarfrågan bör diskuteras.Utskottet vill inte förneka att det statliga ägandet av AmuGruppen kaninnebära problem. Det kan ligga en risk för konflikt i att staten har dubblaroller som ytterst ansvarig både köpare och säljare avarbetsmarknadsutbildning. Det finns emellertid starka skäl att inte nu göranågot ställningstagande i frågan. AmuGruppen är fortfarande ett betydelsefulltinstrument i arbetsmarknadspolitiken och bör vara det även framgent, förutsattatt verksamheten bedrivs på ett effektivt sätt. Koncernen är nu inne i enomstruktureringsfas. En strategi för verksamheten har utformats, och statenkommer att utöva sin ägarroll på ett annat och mera aktivt sätt än tidigare.Utskottet anser att man bör avvakta vad dessa förändringar kommer att ledatill. Utskottet utgår också från att resultatet av den pågående granskningenhos revisorer av statens ägarroll kan bidra till frågans belysning.Av det anförda följer att utskottet inte kan ställa sig bakom kravet attAmuGruppen skall avvecklas/säljas. Motionerna A25 yrkande 2 och A28 yrkande 2avstyrks således i berörda delar.Motionerna A26 yrkandena 1 och 2 samt A29 yrkandena 2 och 3 får ansesväsentligen tillgodosedda med det anförda.Den fortsatta verksamheten, geografisk spridningEtt motiv för statligt ägande var att garantera en infrastruktur över helalandet för att uppfylla kraven på en flexibel arbetsmarknadsutbildning. Iregeringsskrivelsen sägs nu att kravet på nationell täckning måste balanserasmot kravet på en sund ekonomisk utveckling för bolaget. Utskottet instämmer idetta. Som anförs i skrivelsen är det inte möjligt att på företagsekonomiskagrunder driva reguljär verksamhet på orter där efterfrågan är låg. Medanledning av vänsterpartimotionens synpunkter på vikten av geografiskspridning och krav på att reduktionen av antalet utbildningsorter måstekompenseras med bidrag till resor och andra kostnader i samband medutbildning, vill utskottet peka på att regeringen förutsätter att AmuGruppenäven fortsättningsvis skall ha verksamhet med god spridning över landet.Utskottet utgår från att den mer flexibla organisation som håller på attskapas ökar förutsättningarna även beträffande förläggningen av utbildningen.Även genom ökad användning av underleverantörer och samarbete med andraaktörer bör utbildning snabbt kunna startas där efterfrågan finns. Den nyainformationstekniken bidrar också till att tillgängligheten kan öka.Med det anförda avstyrks motion A27 yrkandena 3 och 4.-------------Utskottet föreslår att regeringens skrivelse 1996/97:95 läggs tillhandlingarna. beträffande styrningen av AmuGruppen ABatt med anledning av revisorers förslag 1996/97:RR8 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om styrningenav ,res. 1 (m)2. beträffande arbetsmarknadsutbildningens omfattning och inriktningm.m.att avslår motionerna 1996/97:A25 yrkande 1, 1996/97:A26 yrkandena 3och 4, 1996/97:A27 yrkande 1, 1996/97:A28 yrkande 1 samt 1996/97:A29yrkande 1,res. 2 (m)res. 3 (fp)res. 4 (v)res. 5 (mp)3. beträffande utvärdering av arbetsmarknadsutbildningatt avslår motionerna 1996/97:A27 yrkandena 2 och 6 samt 1996/97:A28yrkande 3,res.