bet · GL01FöU1 · 1997-11-20 00:00:00 — Regeringen redovisar vidare ipropositionen sin avsikt att bl.a. lokalisera Division syd till medhelikopterresurser lokaliserade till och samt underflygövningstid till F 7 i och i Ängelholm.Vi anser att Division syd kommer att få ett orimligt stort ansvar, nämligenför flygräddningsberedskapen vid tre flygflottiljer varav två är landetsstörsta (F 7 och ), för all taktisk helikopterverksamhet vid tvåmarinkommandon (MKS i och MKV i ), för civil sjö- ochflygräddningsberedskap i landets tätaste sjötrafikområde (väst- och sydkusten),för nödhelikopterverksamhet för hela södra och västra befolkninginkluderande landets största fastboende öbefolkning samt för bevakningsansvaretför , som är landets största infrastrukturella riskområde.Vi anser vidare att regeringsförslaget, med den redovisade beslutsavsikten,leder till personalomflyttningar och ?tomflygningar? med helikoptrar som intekan anses acceptabla. Exempelvis kommer helikopterbesättningar attomstationeras från och till och men ändåutföra sin uppgifter i anslutning till nuvarande lokaliseringsorter.Vi föreslår därför att beslutar att fem, inte fyra, divisionerskall organiseras under Försvarsmaktens helikopterflottilj och att två av dessadivisioner ges uppgifter i det södra militärområdet med divisionsstabernalokaliserade till och Säve.dels att utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse:21. beträffande Försvarsmaktens helikopterorganisationatt bifaller motionerna 1997/98:Fö213 yrkande 1, 1997/98:Fö220yrkande 7, 1997/98:Fö221 yrkande 12, 1997/98:Fö228 yrkande 11,1997/98:Fö301, 1997/98:Fö313, 1997/98:Fö325, 1997/98:Fö327 och medanledning av motionerna 1997/98:Fö305, 1997/98:Fö314 och 1997/98:Fö323samt med avslag på budgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkande 14 beslutaratt under organisationsenheten Försvarsmaktens helikopterflottiljorganisera verksamheten i fem divisioner med divisionsstaber lokaliseradetill bl.a. och ,23. Helikopterberedskapen längs (mom. 22)(), (), My (), (),(), (), () och () anfördels att utskottets anförande som på s. 71 börjar med ?när det? och på s. 72slutar med ?motionsyrkandena avslås? bort ha följande lydelse:Regeringen lämnar inte några förslag till om räddningsberedskapenmed helikopter längs . Med hänvisning till den föreslagnaomstruktureringen av Försvarsmaktens helikopterverksamhet, föreliggandeutredningsrapporter och pågående förhandlingar mellan berörda myndigheter anserregeringen att förutsättningarna för att hålla helikopter från Försvarsmakten iberedskap för räddningstjänst i norra kommer att förbättras väsentligt.Riksdagen har senast i anslutning till försvarsbeslut uttalatangelägenheten av en förbättrad räddningsberedskap med helikopter i norraSverige. Vi anser dock att regeringens redogörelse inte ger någratillfredsställande utsikter om att kunna tillgodose räddningsbehoven längsNorrlandskusten. Att som följd av nedläggningen av flygflottiljen F 15 iSöderhamn även överföra helikopterresurserna till tar enligt vårmening inte tillräcklig hänsyn till beredskapsbehoven. Det saknas en tydligviljeinriktning från regeringen. I avvaktan på en tillfredsställande lösning avhelikopterberedskapen längs bör därför helikoptergruppen iSöderhamn behålla sin stationering.dels att utskottets hemställan under 22 bort ha följande lydelse:22. beträffande helikopterberedskapen längs Norrlandskustenatt med bifall till motionerna 1997/98:Fö213 yrkande 2, 1997/98:Fö220yrkande 8, 1997/98:Fö228 yrkande 12, 1997/98:Fö303, 1997/98:Fö316,1997/98:Fö328, 1997/98:Fö335, 1997/98:Fö342 och 1997/98:T230 yrkande 2samt med anledning av motion 1997/98:Fö343 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,24. Civilt minröjningscentrum (mom. 24)() och () anfördels att antipersonella minors skadeverkningar drabbar i huvudsak civila. Mångastater har ännu inte ställt sig bakom ett totalförbud, även om detinternationella arbetet kännetecknats av framgångar.Röjning av utlagda minor sker däremot långsamt. Arbetet måste intensifierasoch forskning samordnas för att såväl militär som civil kompetens skall kunnautnyttjas. De civila och humanitära aspekterna bör vara drivkraften. Forskningkring alternativ minröjningsteknik och tillkomsten av ett civiltminröjningscentrum bör därför understödjas.Förstöringen av de stora minlagren i världen måste följas av en effektiv ochtillgänglig dokumentation. kompetens bör utnyttjas för att skapa ettdokumentationscentrum när det gäller produktion, utplacering och användning,lagring, export, destruktion m.m. av antipersonella minor.Riksdagen bör därför bifalla motion Fö344 (fp, v, mp) yrkandena 1-3.dels att utskottets hemställan under 24 bort ha följande lydelse:24. beträffande civilt minröjningscentrumatt bifaller motion 1997/98:Fö344 yrkandena 1-3,25. Miljöfrågor (mom. 25)() anfördels att totalförsvaret måste ligga i täten när det gäller miljöfrågorna,särskilt nu när miljöhoten ingår i det säkerhetspolitiska begreppet. Försvaretsmiljöengagemang, i teori men framför allt i praktik, har givetvis betydelsebåde för folkförankringen och för trovärdigheten i och med att miljöförstöringär ett säkerhetspolitiskt problem. Naturligtvis skall Försvarsmakten inte haundantag från de miljölagar som gäller för det civila samhället.Miljöpartiet anser att regeringen inte flyttar fram positionerna påmiljöområdet. Regeringen har sålunda i skrivelsen inte redovisat vilka åtgärderman har vidtagit med anledning av försvarsutskottets tidigare uttalanden ommiljöarbetet inom försvaret. Regerigen måste återkomma till med enstrategi över hur man vill driva miljöarbetet inom Försvarsdepartementetsverksamhetsområde.Blyad ammunitionFörsvarsmakten har i Försvarsmaktsplan , och regeringen i tidigarepropositioner, bara konstaterat att ?utvecklingsarbetet pågår? inom områdetblyfri ammunition. anser att detta arbete med kraft börprioriteras och att ett slutdatum för användning av blyad ammunition börfastslås. Vi anser att regeringen bör återkomma till med förslag påett slutdatum och en avvecklingsplan för blyad ammunition i det svenskaförsvaret.VindkraftMiljöpartiet anser att vindkraften är viktig för att minska sårbarheten och ökasäkerheten i vårt samhälle. Följaktligen är det i Försvarsmaktens intresse attstödja övergången till ett säkrare energisystem och ett robustare samhälle.Försvarsmakten skall inte utan saklig grund få hindra etableringen avvindkraft. I propositionen inför försvarsbeslutet konstaterade regeringenbara att ?denna arbetsgrupp har redan på ett påtagligt sätt förbättratförståelsen för de berörda intressenas synpunkter?. Denna arbetsgrupp harinitierat en förstudie som skall klarlägga hur militär radarspaning ochradiolänk påverkas av vindkraftsaggregat. En flerårig huvudstudie harföreslagits börja . Utskottet konstaterade i behandlingen avpropositionen att ?det inledda arbetet bör dock om möjligt påskyndas i syfteatt framtagen kunskap så snabbt som möjligt skall kunna tillämpas i samband medbeslut om nya vindkraftslokaliseringar?.Regeringen nämner inte frågan om vindkraft i skrivelsen som ligger påriksdagens bord. Utskottets uttalande om påskyndat arbete kommenteras inte.Miljöpartiet anser att regeringen bör ge Försvarsmakten i uppdrag att tillämpaövergångsregler för att förhindra att vindkraftsetableringar stoppas avförsvaret, inte minst mot bakgrund av den förstudie som har gjortoch som visar att vindkraftverk inte stör försvarets signal- och radarspaning iden omfattning som man trott.MiljökonsekvensbeskrivningarMiljöpartiet anser att miljökonsekvensbeskrivningar med uppföljning ochutvärdering skall vara obligatoriska vid större militära övningar som t.ex.PFF-övningar på svenskt territorium.Vi begär av regeringen en utredning om vilka förutsättningar som skall gälla,och vilken omfattning en övning skall ha, för att en obligatoriskmiljökonsekvensbeskrivning skall tillämpas.dels att utskottets hemställan under 25 bort ha följande lydelse:25. beträffande miljöfrågoratt bifaller motionerna 1997/98:Fö1 yrkandena 5-7 och 1997/98:Fö312yrkandena 1 och 2,26. Inriktning av vissa av Försvarsmaktens program (mom. 26), , My och (alla m) anfördels att Moderata samlingspartiet i reservation 10 har föreslagit en förändradinriktning för Försvarsmakten. I kommittémotionerna Fö225 yrkandena 1-4 och 6och U405 yrkande 9 konkretiseras denna inriktning inom vissa avFörsvarsmaktens program. Dessa motionsyrkanden bör följaktligen bifallas avriksdagen.dels att utskottets hemställan under 26 bort ha följande lydelse:26. beträffande inriktning av vissa av Försvarsmaktens programatt bifaller motionerna 1997/98:Fö225 yrkandena 1-4, 6 och 10,1997/98:U405 yrkande 9 och med anledning av budgetpropositionen (utg.omr.6) yrkandena 17, 18, 20, 21, 24, 27, 28 och 30 avslår motionerna1997/98:Fö213 yrkande 3 i denna del och 5, 1997/98:Fö220 yrkande 2,1997/98:Fö221 yrkande 6, 1997/98:Fö228 yrkande 6 och 1997/98:Fö338 yrkande1,27. Inriktning av vissa av Försvarsmaktens program (mom. 26)() anfördels att behovet av fortsatt sanering av landets statsfinanser inte medger attförsvaret nu kan erhålla en omfattning som helt kan möta allasäkerhetspolitiska hot som då skulle kunna utvecklas. Det gör det nödvändigtatt fortsättningsvis bygga på att försvarets krigsduglighet skall kunna höjasdels med särskilda insatser , dels med en långsiktigtillväxt. Detta förutsätter erforderliga beslut.Det är en central uppgift för riksdag och regering att återkommande prövaFörsvarsmaktens förutsättningar och behov för att klara uppgifterna återtagningoch långsiktig anpassning. Materielförsörjningen och därmed den svenskaförsvarsindustrins utveckling blir i detta sammanhang av strategisk betydelseför möjligheterna för försvaret att genomföra olika nivåer av anpassning. Dessafrågor behöver därför särskilt ses över, vilket regeringen bör ges till känna.dels att utskottets hemställan under 26 bort ha följande lydelse:26. beträffande inriktning av vissa av Försvarsmaktens programatt bifaller motion 1997/98:Fö228 yrkande 6 och med anledning avbudgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkandena 17, 18, 20, 21, 24, 27, 28 och30 avslår motionerna 1997/98:Fö213 yrkande 3 i denna del och 5,1997/98:Fö220 yrkande 2, 1997/98:Fö221 yrkande 6, 1997/98:Fö225 yrkandena1-4, 6 och 10, 1997/98:Fö338 yrkande 1 och 1997/98:U405 yrkande 9,28. Inriktning av vissa av Försvarsmaktens program (mom. 26)() anfördels att medel bör tas från anslaget A 1 Försvarsmakten för att finansiera encivilmotståndsutbildning, vilket som sin mening bör ge regeringentill känna. Partimotion Fö221 yrkande 6 bör bifallas.dels att utskottets hemställan under 26 bort ha följande lydelse:26. beträffande inriktning av vissa av Försvarsmaktens programatt bifaller motion 1997/98:Fö221 yrkande 6 och med anledning avbudgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkandena 17, 18, 20, 21, 24, 27, 28 och30 avslår motionerna 1997/98:Fö213 yrkande 3 i denna del och 5,1997/98:Fö220 yrkande 2, 1997/98:Fö221 yrkande 6, 1997/98:Fö225 yrkandena1-4, 6 och 10, 1997/98:Fö228 yrkande 6, 1997/98:Fö338 yrkande 1 och1997/98:U405 yrkande 9,29. Inriktning av program 3 Försvarsområdesförband (mom. 27), , My och (alla m) anfördels att Moderata samlingspartiet i reservation 10 har föreslagit en förändradinriktning för Försvarsmaktens verksamhet. I partimotion Fö211 yrkande 11konkretiseras denna inriktning inom program 3 Försvarsområdesförband. Dettamotionsyrkande bör följaktligen bifallas av riksdagen.dels att utskottets hemställan under 27 bort ha följande lydelse:27. beträffande inriktning av program 3 Försvarsområdesförbandatt bifaller motion 1997/98:Fö211 yrkande 11 och med anledning avbudgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkande 19 avslår motion 1997/98:Fö220yrkande 5,30. Inriktning av program 7 Stridsfartygsförband (mom. 29)() anfördels att i försvarsbeslutet slog fast att skall ha nioubåtar, varav två i materielberedskap. Det betyder att marinen, med nuvarandeinriktning, inte har behov av ytterligare ubåtar under . En modern ubåthar, om den moderniseras, en livstid . kommer densvenska marinen att ha:- Tre helt moderna Gotlands-ubåtar, som kan vara i tjänst till någonstansmellan ,- fyra Västergötlands-ubåtar, som togs i bruk och kanvara i tjänst till någonstans samt- två Näcken eller Sjöormen-ubåtar i materielberedskap.Detta betyder att, med nuvarande beslut om sju ubåtar i aktiv tjänst, detkommer att dröja innan får ett behov av nyanskaffning avubåtar. Det kan också konstateras att är en stormakt i Östersjönbeträffande militär kapacitet, inte minst på ubåtssidan. Trots detta ärregeringen inte beredd att avbryta utvecklingen av ubåt . Jag anser attstudiefasen av ubåt måste avbrytas. Projekteringen får inte inledas. Denmiljardrullning som en anskaffning skulle innebära, måste enligt min meningförhindras.dels att utskottets hemställan under 29 bort ha följande lydelse:29. beträffande inriktning av program 7 Stridsfartygsförbandatt med anledning av budgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkande 23bifaller motion 1997/98:Fö322,31. Inriktning av program 10 39-förband (mom. 31)() anfördels att avskräckning som metod för att hålla krig borta innebär att ennedrustning aldrig kan ske. Varje lands försök att öka den egna säkerhetengenom militära investeringar följs ofta av en motsvarande satsning i omvärlden.Detta får till följd att försöken att uppnå en ökad säkerhet mot militära hotuteblir. I stället ökar hotet. Med stora kostnader blir inte säkerheten bättre.Kanske rent av sämre.I då en enig riksdag säger att det inte föreligger något som helstmilitärt hot mot fattade regeringen , på mandat,beslut om ytterligare inköp av stridsflygplanet 39 . Utgifterna /96 uppgår till och under budgetåret 1998beräknas medlen för JAS-programmet uppgå till . HelaJAS-ramen är nu uppe i fantastiska . Av dessa är 27,9miljarder tillkommande investeringar för delserie tre, alltså ytterligare 64flygplan enligt regeringsbeslutet.Miljöpartiet anser att förhandlingar skall upptas mellan regeringen i syfte att häva regeringsbeslutet omatt anskaffa ytterligare 64 JAS-plan i delserie tre till en kostnad av 27,9miljarder kronor.dels att utskottets hemställan under 31 bort ha följande lydelse:31. beträffande inriktning av program 10 39-förbandatt med anledning av budgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkande 26bifaller motion 1997/98:Fö221 yrkande 5,32. Inriktning av program 13 För krigsorganisationen gemensamma resurser(mom. 32)() anfördels att en flyttning av de radio- och signalspaningsförband som finns påMalmen vid till i kommer att kräva stora investeringar.Dessutom är redan förbanden samlokaliserade. förordar en fortsattlokalisering vid Malmen av dessa förband. Partimotion Fö211 (mp) yrkande 11 bördärför bifallas av riksdagen.dels att utskottets hemställan under 32 bort ha följande lydelse:32. beträffande inriktning av program 13 För krigsorganisationengemensamma resurseratt med anledning av budgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkande 29 ochmotionerna 1997/98:Fö315, 1997/98:Fö318, 1997/98: Fö319 och 1997/98:Fö329yrkandena 1 och 2 bifaller motion 1997/98: Fö211 yrkande 11,33. Inriktning av program 15 Internationell verksamhet (mom. 33)() anfördels att vill begränsa det svenska deltagandet i PFF och avståfrån observatörskapet i VEU.Miljöpartiet föreslår att bifaller partimotion Fö211 (mp) yrkande10 och avslår regeringens förslag till inriktning av program 15 Internationellverksamhet, eftersom regeringsförslaget bl.a. omfattar svensk medverkan iPartnerskap för fred och observatörskap i Västeuropeiska unionen.dels att utskottets hemställan under 33 bort ha följande lydelse:33. beträffande inriktning av program 15 Internationell verksamhetatt bifaller motion 1997/98:Fö221 yrkande 10 och avslårbudgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkande 31,34. Beställningsbemyndiganden för försvarsmateriel och anläggningar (mom. 34), , My och (alla m) anfördels att försvarsbeslutet innebar en kraftig ambitionshöjning förmateriell förnyelse av främst det militära försvaret. Enligt Moderatasamlingspartiet bör denna andel öka utöver dagens . Vi förordar därfören annan inriktning av investeringsplanen för Försvarsmakten för perioden1998-2000 i enlighet med vad som anförts i partimotion U405 (m) yrkande 3 idenna del.dels att utskottets hemställan under 34 bort ha följande lydelse:34. beträffande beställningsbemyndiganden för försvarsmateriel ochanläggningaratt bifaller motion 1997/98:U405 yrkande 3 i denna del och medanledning av budgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkandena 6 och 7 avslårmotion 1997/98:Fö221 yrkande 4 i denna del,35. Beställningsbemyndiganden för försvarsmateriel och anläggningar (mom. 34)() anfördels att regeringen hemställer att bemyndigar regeringen att i frågaom ramanslaget A 1 Försvarsmakten beställa materiel m.m. och utvecklingsarbeteså att behovet av anslagsmedel efter för dessa och tidigarebeställningar tillsammans uppgår till högst 83 . Mer än hälftenav denna enorma summa är beställningar som redan gjorts. Den del avbemyndigandet som avser nya beställningar uppgår till nästan 25miljarder kronor! avvisar den del av bemyndigandet som avser nyabeställningar och utvecklingsarbeten m.m. De som redan är gjorda går tyvärrinte att göra så mycket åt utan att de svenska skattebetalarna får betalaskadestånd till försvarsindustrin för brutna kontrakt. Det borde enligt vårmening vara omöjligt för att ge regeringen detta bemyndigande, istort sett utan att veta vad man tar ställning till för inköp och utanmöjlighet att göra operativa bedömningar. Regeringen bör i stället fortlöpandeåterkomma till med förslag till beslut rörande anskaffning avmateriel och utvecklingsarbete, så att får en större möjlighet att taställning till vad pengarna används för.dels att utskottets hemställan under 34 bort ha följande lydelse:34. beträffande beställningsbemyndiganden för försvarsmateriel ochanläggningaratt bifaller motion 1997/98:Fö221 yrkande 4 i denna del och medanledning av budgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkandena 6 och 7 avslårmotion 1997/98:U405 yrkande 3 i denna del,36. Utbildning av beredskapsmän (mom. 38), , My och (alla m) anfördels att Moderata samlingspartiet motsatte sig i försvarsbeslutet 1996utbildning av civila beredskapsmän. Vi utesluter inte att de kan lösa viktigauppgifter. Vi ifrågasätter i stället behovet av denna utbildning och om dettabehov är avvägt mot andra totalförsvarsbehov. Detta har i så fall på intet sättredovisats för . De motiv som framförts vid presentationen avförslaget har konsekvent mer hänfört sig till pliktsystemets förmenta behov avfler utbildningsplatser än till det reella behovet av att förstärka den civilaberedskapen.Utbildningen av civila beredskapsmän bör följaktligen upphöra , och depengar som överförts från Försvarsmakten till den dåvarande civilaplaneringsramen återföras.dels att utskottets hemställan under 38 bort ha följande lydelse:38. beträffande utbildning av beredskapsmänatt bifaller motion 1997/98:Fö209 yrkande 5 och avslår motion1997/98:Fö403 yrkande 1,37. Bemyndigande för funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst (mom. 43)() anfördels att i avvaktan på den fortsatta översynen av riktlinjerna förskyddsrumsbyggandet bör produktion av skyddsrum begränsas och inriktas motområden där riskerna bedöms som störst. Beställningsbemyndigandet för år 1998bör därför i enlighet med vad som anförts i partimotion Fö228 (fp) yrkande 4begränsas till sammanlagt , vilket bör geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 43 bort ha följande lydelse:43. beträffande bemyndigande för funktionen Befolkningsskydd ochräddningstjänstatt bifaller motion 1997/98:Fö228 yrkande 4 och avslårbudgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkande 37,38. (mom. 49)() anfördels att det är glädjande att regeringen föreslår att ytterligare 20 miljonerkronor anslås till . vill dock öka beredskapen iÖstersjön för flyktingmottagning och bevakning av miljösituationen m.m. Därförbör ytterligare utöver regeringens förslag anslås tillKustbevakningen. Partimotion Fö221 (mp) yrkande 7 i denna del bör därförbifallas av riksdagen.dels att utskottets hemställan under 49 bort ha följande lydelse:49. beträffande Kustbevakningenatt bifaller motion 1997/98:Fö221 yrkande 7 i denna del och avslårmotionerna 1997/98:Fö403 yrkande 2, 1997/98:Fö601, 1997/98:Fö602,1997/98:Fö603, 1997/98:Fö604 och 1997/98:Fö605,39. Forskningsinriktningen vid (mom. 50)() anfördels att försvaret är, vid sidan av universiteten, den organisation som har denstörsta vetenskapliga kompetensen. FOA:s verksamhet bör inriktas så att dengagnar hela det civila samhället.Miljöpartiet anser att forskning inom ramen för den vidgade hotbilden - tele-och informationskrigsföring, bioteknikområdet, icke-dödliga vapen -samt stödför nedrustning och internationell säkerhet måste prioriteras särskilt.Regeringen bör tillsätta en utredning som skall lämna förslag till enomställning av försvarsforskningen mot civil verksamhet. För att främja ensådan utveckling föreslår vi att fyra pilotprojekt inleds: dyslexiprojekt,sensorprojekt, man-maskinprojekt samt ett riskanalysprojekt. Anslaget till FOAbör enligt vår mening tillföras mer än vad regeringenföreslår för att finansiera dessa pilotprojekt.dels att utskottets hemställan under 50 bort ha följande lydelse:50. beträffande forskningsinriktningen vid Försvarets forskningsanstaltatt bifaller motionerna 1997/98:Fö221 yrkande 3 och 1997/98:Ub807yrkandena 52 och 53,40. Inriktningen av Flygtekniska försöksanstalten (mom. 51)() anfördels att FFA:s övergripande mål är att främja flygtekniken i landet. EnligtMiljöpartiets mening är det forskning för andra transportslag, som är bättre urmiljösynpunkt, som behöver ökade resurser. Vi vill därför minska anslaget tillFFA med jämfört med vad regeringen föreslår. Besparingenskall inte drabba den statliga vindkraftsforskningen. FFA:s verksamhet börvidare inriktas mot att främja utvecklingen av teknik för att minska utsläppoch buller från flyget.dels att utskottets hemställan under 51 bort ha följande lydelse:51. beträffande inriktningen av Flygtekniska försöksanstaltenatt bifaller motion 1997/98:Fö221 yrkande 2,Särskilda yttranden1. Utgifterna inom totalförsvaret för (mom. 1), vissaförsvarspolitiska frågor m.m (mom. 2) och Försvars-maktens organisation i krigoch fred (mom. 8), , My och (alla m)anför:Riksdagen har fattat beslut om att fastställa en ram för statensutgifter under . Utfallet av den omröstningen var i nuvarandeparlamentariska läge givet. För utgifterna på utgiftsområde 6 Totalförsvarinnebär beslutet att de skiljer sig från det förslag som Moderatasamlingspartiets framlagt.Detta innebär, i enlighet med det nya budgetsystemets bestämmelser, att detinte längre föreligger några möjligheter att reservera sig till förmån för denannorlunda volymen och det annorlunda innehållet för utgifterna påutgiftsområde 6 Totalförsvar.Om detta hade varit möjligt hade vi nu yrkat att skulle fastställaden ram för utgiftsområdet som föreslogs i motion 1997/98:Fi206.Våra synpunkter avseende fördelningen mellan de olika anslagen inomutgiftsområdet är omfattande. De skillnader som i det följande framförs avseren överföring av från anslaget B 3 Befolkningsskydd ochräddningstjänst till anslaget A 1 Försvarsmakten. Det är också vår uppfattningatt hela anslaget A 2 Fredsfrämjande truppinsatser borde ha förts över tillutgiftsområde 7 Internationellt bistånd. Också detta förslag harfinansutskottet avvisat.Avseende vårt ställningstagande i förra årets försvarsbeslut att årligenavsätta för anpassningsåtgärder i stället för de avregeringen föreslagna 550 konstaterar vi att detta inte är en anslagsfråga utanen fråga om hur medel inom anslaget A 1 fördelas. Vi står fast vid våruppfattning att en sådan förstärkning avsevärt skulle stärka det i övrigt svagaanpassningskoncept regeringen presenterat.Med vårt förslag till budget för och utgiftsramar för de påföljandetvå åren skulle totalförsvaret ges radikalt ändrade förutsättningar att kunnalösa sina uppgifter. Med ett resurstillskott på underde närmaste fyra åren tillförs försvaret sammanlagt framtill .