bet · GK01KrU6 · 1997-02-13 00:00:00 — I betänkandet behandlar utskottet fem motioner om museifrågor som väcktesunder allmänna motionstiden 1996.Ett yrkande om statliga insatser för att bärga hjulångaren för att ett museum skall inrättas för fartyget avstyrks.Fyra motionsyrkanden tar upp frågor som rör och syftardels till en utredning av frågan om djurparken är av riksintresse, dels tillatt djurparken skall få ett fortlöpande statligt stöd. Utskottet avstyrkeryrkandena bl.a. med hänvisning till att det bör ankomma på ägaren tilldjurparken att verka för långsiktigt hållbara ekonomiska lösningar föranläggningen.Två motionsförslag som syftar till statligt stöd till projektet i avstyrks med hänvisning till att det ankommer påbidragsbeviljande myndigheter att - enligt av riksdag och regering fastlagdaregler för varje bidragsform - pröva ansökningar om bidrag.En reservation rörande har fogats till betänkandet. 1996/97:Kr214 av () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om hjulångaren ErikNordevalls bärgning och framtida förvaring i ett museum.1996/97:Kr238 av m.fl. (kd, s, c, fp) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att för kommande budgetår löpande lägga in somen verksamhet som skall anvisas statliga anslag.1996/97:Kr239 av () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om frågan om att djurparks riksintresse utreds,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att staten tillsammans med tar fram en plan förhur de uppkomna finansiella svårigheterna skall avhjälpas,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att denna plan även innehåller uppgifter om hur kostnaderna förparken fördelas.1996/97:Kr247 av och () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd tillprojektet akvarellmuseum i Skärhamn.1996/97:Kr276 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omprojektet akvarellmuseum. Statligt stöd till hjulångaren (fp) syftar till att hjulångaren skall bärgas,konserveras och bevaras för framtiden i ett museum. Enligt motionären talargoda skäl för att låta fartyget bli museum i , där dess maskinerbyggdes. Enskilda, organisationer och företag har uttryckt sin vilja att bidratill projektet. För att förverkliga museiplanerna för fartyget krävs också ettstatligt engagemang, anser motionären.Den fråga som motionären tar upp har behandlats vid tidigare tillfällen avutskottet, . För en utförlig redogörelse av hjulångarenshistoria och av tidigare riksdagsbehandling hänvisas främst till bet.1995/96:KrU1. Vidare redovisas i nämnda betänkande en utredning om kostnadernaför att bärga och bevara skeppet. Bakom utredningen stod en arbetsgrupp medrepresentanter från i , kommun,, , ochGöta kanalbolaget.Projektet är avsett att bli centrum och mötesplats förkultur och teknik. Projektet som lokaliseras till i MotalaVerkstads gamla lokaler har delvis en industrihistorisk utgångspunkt men äräven framåtsyftande. Projektet har flera ändamål, bl.a. att anläggningen skallbli en turistattraktion.Utskottet konstaterar att det inom ramen för finns planerpå att bärga hjulångaren och placera fartyget i en befintligtorrdocka på Lokomotivs område. Utskottet har - då liknande yrkandenbehandlades och - framhållit att det inte ankommer påriksdagen att ta ställning till frågan om projektet kan förverkligas.Utskottet har inte funnit anledning att ändra sitt ställningstagande. Medhänvisning till det anförda avstyrks motionen.Fråga om statligt stöd till m.m.I fyra motionsyrkanden framställs förslag som har till syfte att på olika sättstödja djurpark.Förslaget i motion Kr238 (kd, s, c, fp) innebär att djurparkskall tillförsäkras ett årligt statligt stöd (yrkande 3).Motionären bakom motion Kr239 (v) föreslår en utredning av frågan omKolmårdens djupark är av riksintresse (yrkande 1). Vidare föreslås att statentillsammans med skall ta fram en plan för hur djurparkensekonomiska svårigheter skall avhjälpas (yrkande 2). En sådan plan börinnehålla uppgifter om hur kostnaderna för parken skall fördelas(yrkande 3).Jordbruksutskottet avstyrkte ett motionsförslag att 5 miljonerkronor skulle anvisas till för forskning och utbildning isyfte att rädda och bevara utrotningshotade svenska och utländska djurarter.Jordbruksutskottet erinrade om att regeringen i proposition 1996/97:5Forskning och samhälle uttalat att en ökad inriktning mot tvärdisciplinärainsatser behövs inom forskning kring biologisk mångfald i syfte att öka vårakunskaper om hur de biologiska systemen fungerar och de biologiska resursernaskall kunna nyttjas hållbart. framhöll att det i förstahand ankommer på att bedöma angelägenheten av debevarandeprojekt som pågår vid djurparken (bet. 1996/97:JoU2 s. 26).Kulturutskottet har vid olika tillfällen - - avstyrktförslag att i likhet med skulle tillförasstatsbidrag. Utskottet har bl.a. konstaterat att det statliga stödet tillSkansen främst motiverats av roll som förmedlare av svensk folkkulturoch svensk folktradition (bet. 1996/97:KrU1 s. 184).Utskottet är - mot bakgrund av vad som anförts - inte berett att omprövatidigare ställningstaganden då det gäller statsbidrag till Kolmårdensdjurpark. Enligt utskottets uppfattning bör det ankomma på ägaren tilldjurparken, dvs. , att verka för långsiktigt hållbaraekonomiska lösningar för anläggningen. Det anförda leder även fram till attdet enligt utskottets uppfattning inte är motiverat att utreda huruvidadjurparken är av riksintresse. Motionsyrkandena avstyrks.Det kan tilläggas att - liksom en rad andra svenskadjurparker, däribland - ingår i som bl.a.har till syfte att bevara utrotningshotade djur. Ett mycket värdefullt arbeteutförs inom landet och i samarbete med andra länder i detta avseende vidparkerna. Som framgår av vad som anförts i det föregående ingår det inte ikulturutskottets beredningsområde att ta ställning till i vad mån staten skallstödja sådan verksamhet.Projektet akvarellmuseum i SkärhamnProjektet akvarellmuseum är en gemensam satsning av den ideellaorganisationen , som bildades , och Tjörnskommun.Projektet har till syfte att samla, visa och levandegöra nordiskakvarellkonst av hög konstnärlig kvalitet under betryggande tekniskaförhållanden, att samla kunskap om vattenfärgsteknikernas historia ochbetydelse för konstens utveckling i och , att forska i ochsprida kunskap om moderna vattenfärgstekniker vid kurser och seminarier, attkomplettera utbildningen inom konsthögskolor och universitet, skolor ochfortbildning, att stimulera barns och ungdomars medfödda skaparkraft, atterbjuda gästateljéer till konstnärer från , , och världeni övrigt, att utveckla och utnyttja modern data- och multimediateknik imuseipedagogiken och konstutbildningen och att stimulera samverkan mellanolika konstformer genom ett rikt utbud av kulturprogram av olika slag.Avsikten är att en museibyggnad skall uppföras på i Skärhamnpå . Den skall omfatta och innehålla, förutomutställningslokaler, lokaler för kurser, utbildning och forskning, samlingssalutrustad för teater, film och andra kulturella aktiviteter, café/restaurangmed kök, utrymmen för försäljning, gästateljéer, kontor, arkiv, lager, teknik,m.m. En arkitekttävling om museet avgjordes . Med 386 inlämnadeförslag var tävlingen den största nordiska arkitekttävling som genomförtshittills. Två danska arkitekter, , vanntävlingen,Kostnaderna för museibyggnaden inklusive inredning beräknas uppgå till 40miljoner kronor. Ytterligare kostnader på beräknastillkomma. Till stor del är finansieringen redan löst. Bidrag har beviljatseller förutskickas från - utöver kommunen - bl.a. näringsliv, privatasponsorer, vänförening med omkring 1 500 medlemmar, ,länsarbetsnämnden, och . Stiftelsen - som tidigare beviljat i planeringsbidrag - har nyligenbeviljat för projektering av museibyggnaden samt förinredning och viss utrustning. Arbetet med resterande finansiering pågår.Lånefinansiering är inte aktuell. Tjörns kommun garanterar driften de förstatre åren. Den årliga driftskostnaden beräknas till ca 5miljoner kronor. har styrelse för den nybildade insamlingsstiftelsenNordiska utsetts.I två motioner framställs yrkanden som har till syfte att ytterligarestatliga insatser skall göras för att projektet akvarellmuseum skallkunna förverkligas. I motion Kr247 (kd) framhålls särskilt att ettakvarellmuseum i kan bidra till att stärka kulturintresset, genereraen kulturturism som lockar besökare från hela och komplettera denkonstnärliga utbildningen i . Det är ett svenskt intresse att olikaformer av stöd och uppmärksamhet ges åt projektet, som förstärkerkulturutbudet på lokal, regional och nordisk nivå. Likartade synpunkterframförs i motion Kr276 (c). Motionärerna framhåller bl.a. att projektetstämmer väl in i formuleringarna i den framlagdakulturpropositionen (1996/97:3) då det gäller att stärka bild- och formkonsteni landets regioner och på lokal nivå. Det hänvisas till att det ipropositionen uttalas att särskilt den nyskapande, samtida konsten ännu haralltför få stödjepunkter i landet utanför de tre storstadsområdena. Nordisktakvarellmuseum, menar motionärerna, har alla möjligheter att bli en sådanstödjepunkt. Vidare framhålls att projektet är synnerligen angeläget frånsåväl kulturpolitisk som arbetsmarknads- och regionalpolitisk synpunkt. Statenkan på olika sätt medverka till projektets förverkligande genom olika organ,såsom , och . Olika statliga instanserbör i positiv anda pröva möjligheterna att stödja detta viktiga projekt, menarmotionärerna.Utskottet har under förra uppvaktats av företrädare för projektet.Utskottet har också erhållit ingående skriftlig information om detta. sida har framförts synpunkter om betydelsen av projektet avinnehåll liknande det som redovisats i motionerna.Enligt utskottets mening utgör projektet akvarellmuseum ett utmärktexempel på vad eldsjälar kan åstadkomma på kulturområdet, särskilt i sådanafall då de kan förena sin entusiasm och energi med en förmåga att arbetasystematiskt på att förverkliga sina visioner. Av den redovisning som lämnatsi det föregående och av den information i övrigt som utskottet inhämtatframgår att bl.a. kommunala, statliga och andra offentliga organ ansett attprojektet har sådant värde att ett betydande stöd bör utgå till genomförandetav detta. Den omständigheten att arkitekttävlingen nu slutförts i förening medatt projektet lyckats finansiera en stor del av investeringskostnaderna ochfått en garanti för täckning av de första årens driftskostnader bör enligtutskottets mening vara ägnad att öka möjligheterna att på olika sättfinansiera även återstoden av investeringskostnaderna. Då det gäller frågan omytterligare statliga bidrag vill utskottet erinra om att det ankommer på debidragsbeviljande organen att - enligt av riksdag och regering fastlagdaregler för varje bidragsform - pröva ansökningar om bidrag. Med hänvisninghärtill och då vad i övrigt anförs i motionerna inte ger anledning till någotuttalande av avstyrker utskottet motionerna. beträffande hjulångaren avslår motion 1996/97:Kr214,2. beträffande djurparkatt avslår motionerna 1996/97:Kr238 yrkande 3 och 1996/97:Kr239,res. (v, kd)3. beträffande Nordiskt akvarellmuseumatt avslår motionerna 1996/97:Kr247 och 1996/97:Kr276.Stockholm den 13 februari 1997På kulturutskottets vägnarÅke GustavssonI beslutet har deltagit: (), (), BeritOscarsson (s), (), (), (), BjörnKaaling (s), (), (), (),(), (), (v), EwaLarsson (mp), (), () och (). (mom. 2)(v) och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med ?Utskottet är?och slutar med ?sådan verksamhet? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att övertygande skäl har anförts i motionerna Kr238 (kd, s,c, fp) yrkande 3 och Kr239 (v) för att skall begära att regeringenprövar om verksamheten vid har ett sådant nationelltintresse att det motiverar ett framtida statligt stöd till djurparken.I motionerna redovisas den vision som utformats för den framtidaverksamheten vid parken, vilken bl.a. innebär att människors behov avkvalitativ rekreation och behov av kunskap om sambandet mellan natur, djur ochmänniska och om det ekologiska samspelet skall tillgodoses. Kolmårdensdjurpark är den till ytan största i och hyser många djurarter som ärsällsynta eller hotade i sin ursprungliga miljö. Parken är överskådlig,lättillgänglig och medger närhet till djuren. Den har gjort en lågprissatsningför att öka tillgängligheten. Parken har utställningsverksamhet av olika slagoch genom verksamheten vid parkens lantgård informeras besökarna om bådegammal och ny husdjurshållning. Parken har betydelsefull verksamhet inombevarande-, utbildnings- och forskningsområdena.Som framhålls i motionerna har en bekymmersam ekonomisksituation. Parken hade 380 000 besökare men skulle behöva 700 000 föratt bära de kostnader som finns. Underskottet för beräknas enligtmotion Kr239 (v) till . Som påpekas i motionKr238 (kd, s, c, fp) har den ekonomiska situationen försämrats bl.a. genom denutvidgade mervärdesskatt som införts.Mot bakgrund av det anförda anser utskottet att med anledning avmotionerna Kr238 (kd, s, c, fp) yrkande 3 och Kr239 (v) som sin mening bör geregeringen till känna vad utskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande djurparkatt med anledning av motionerna Kr238 yrkande 3 och Kr239 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, Sammanfattning........................................1Motionerna............................................1Utskottet.............................................2Statligt stöd till hjulångaren 2Fråga om statligt stöd till m.m. 2Projektet akvarellmuseum i 3Hemställan 5Reservation...........................................6Kolmårdens djurpark (v, kd) 6