bet · GL01SfU6 · 1997-11-18 00:00:00 — Motionären begär tillkännagivande härom.I motion Sf626 av () anförs att den föreslagna myndigheten börlokaliseras till . Motionären begär tillkännagivande härom.Utskottet anser att inte bör ta ställning till frågan om lokaliseringav den nya myndigheten. Ovanstående motioner avstyrks.Diskrimineringsombudsmannens uppgifterI motionerna Sf10 av m.fl. (mp) yrkande 9, Sf622 av YvonneRuwaida (mp) yrkande 9, 1996/77:Sf633 av () yrkande 10 samt1996/97:Sf625 av m.fl. (kd) yrkande 21 begärstillkännagivande om behovet av lokala diskrimineringsombudsmän.Utskottet ser inga hinder mot att kommunerna själva väljer att inrättafunktioner liknande på lokal nivå. Motionernaavstyrks.I två motioner berörs uppgifter.I motion Sf12 av m.fl. (v) begärs i yrkande 11 (delvis)tillkännagivande om att bör få utökade uppgifter. Imyndighetens ansvarsområde bör även ligga arbetet att förebygga och motverkarasism och främlingsfientlighet.I motion Sf11 av m.fl. (kd) begärs i yrkande 6tillkännagivande om att har ett speciellt ansvaratt fungera som motor i opinionsbildningen mot diskriminering,främlingsfientlighet och rasism.Några motioner yrkar på mer resurser till Diskrimineringsombudsmannen.I motion Sf10 av m.fl. (mp) begärs i yrkande 8tillkännagivande om att DO:s befogenheter och resurser skall ökas. I motionSf622 av () begärs i yrkande 8 samma tillkännagivande.I motion 1996/97:Sf633 av () begärs i yrkande 9tillkännagivande om ökade resurser för DO.I motion Sf9 av m.fl. (mp) begärs i yrkande 4 (delvis)tillkännagivande om att bör ges ett ökat anslag om5 miljoner kronor.I motion Sf11 av m.fl. (kd) begärs i yrkande 23tillkännagivande om att bör föras över från Invandrarverkettill . I yrkande 24 begär motionärernatillkännagivande om att ombudsmannaväsendet görs mer självständigt.Vad gäller frågor om organisation, befogenhetereller ökade resurser som tas upp i ovanstående motioner, anser utskottet attresultaten från den översyn av lagen mot etnisk diskriminering som förnärvarande pågår bör avvaktas. Med hänvisning till detta avstyrker utskottetbifall till motionerna Sf12 yrkande 11 (delvis), Sf11 yrkande 6, Sf10 yrkande8, Sf622 yrkande 8, 1996/97:Sf633 yrkande 9, Sf9 yrkande 4 i denna del samtSf11 yrkandena 23 och 24.Övriga motionerForskningMotionernaI motion Sf10 av m.fl. (mp) yrkande 5 anförs dels att vi behöverfå del av den forskning och den diskussion om ett mångkulturellt samhälle somfinns i andra länder, dels att staten bör anvisa medel för att stimuleraforskning om det mångkulturella samhället. Motionärerna begär etttillkännagivande härom. Liknande yrkanden framställs i motion Sf622 av YvonneRuwaida (mp) yrkande 5, 1996/97:Sf633 av () yrkande 6 och1994/95:Sf636 av m.fl. (mp) yrkande 3.I motion 1994/95:Sf624 av () anförs att det finns skäl attsärskilt uppmärksamma invandrarbarnens situation och samla detta kunnande i ettsärskilt och ungdomar. Motionären begär etttillkännagivande härom.Utskottets bedömningI proposition 1996/97:5 Forskning och samhälle redovisades också forskning inomdet integrationspolitiska området. Det är främst () som ansvarar för grundforskning och tillämpad forskninginom detta område. I propositionen anfördes att mot bakgrund av svårigheternaför invandrare att integreras i det svenska samhället och de allvarligasamhälleliga konsekvenser som bristande integration kan få, bör forskning medanknytning till integration ges en hög prioritet av alla berörda offentligaforskningsfinansiärer.Enligt utskottets mening tillgodoses motionärerna genom de satsningar ochprioriteringar som således görs på forskning inom det integrationspolitiskaområdet. Härtill kommer att den nya integrationsmyndigheten skall ha ett samlatansvar och en samlad kompetens för frågor med anknytning till samhälletsetniska och kulturella mångfald samt ha ett övergripande ansvar att följa ochutvärdera utvecklingen i samhället i ett integrationspolitiskt perspektiv.Myndigheten bör enligt vad som anges i propositionen dessutom fungera som enpådrivande kraft och en kunskapsbas för andras arbete med dessa frågor.Med det anförda avstyrker utskottet motionerna Sf10 yrkande 5, Sf622 yrkande5, 1996/97:Sf633 yrkande 6, 1994/95:Sf624 och 1994/95:Sf636 yrkande 3.RomerMotionernaI motion 1996/97:Sf625 av m.fl. (kd) yrkandena 16 och 17anges att bör verka för att ett europeiskt kulturcentrum för zigenskafrågor inrättas. Ett sådant kulturcentrum kunde ha till uppgift att bl.a.forska om och dokumentera den zigenska historien och det zigenska språket, attarrangera olika typer av kultursamlingar och konferenser för zigenare samt attta initiativ till och stödja utgivning av zigenska tidningar och böcker. Ettliknande centrum bör också skapas i Norden.I motion 1994/95:Sf634 av och ()föreslås i yrkande 2 att ett kulturcentrum/kulturhus för romer inrättas. Detskulle etableras och utformas i samarbete med romernas egna organisationer menmed viss statlig hjälp. I yrkande 3 begärs ett tillkännagivande om att man böröverväga behovet av en statlig myndighet som är helt inriktad på romernassituation. Ett alternativ är att övertar ansvaret som enminoritetsfråga.Utskottets bedömningEn arbetsgrupp inom har haft i uppgift att lämna förslagtill insatser som kan främja romernas situation i det svenska samhället.Arbetsgruppen har haft en bred sammansättning och bestått av representanter fördepartement, och organisationer inkl. fyra representanter förromskt föreningsliv. Gruppen har avgivit rapporten iSverige - tillsammans i förändring (Ds 1997:49). I rapporten redovisararbetsgruppen enhälligt dels ett synsätt och allmänna rekommendationer förarbetet med att främja romernas situation, dels ett antal konkreta förslag.Rapporten tar upp många områden men också ett särskilt avsnitt om ökad kunskapom romsk kultur och tradition. Arbetsgruppen har däremot valt att i rapporteninte lämna förslag till direkta kultur- eller språkfrämjande insatser. Skälethärtill är det ännu inte avslutade utredningsarbete som pågår inomMinoritetsspråkskommittén. Om får status som minoritetsspråk i Sverigemåste också åtgärder vidtas för att på olika sätt främja användningen avspråket, för att sprida respekt, tolerans och förståelse för språket och denkultur och historia som är förbundet med det. Om romerna erkänns som ennationell minoritet kommer deras ställning som grupp i samhället att stärkasmed ramkonvention för skydd av nationella mioriteter somutgångspunkt. Kommittén skall även lämna förslag på vilka åtgärder som i sådantfall är nödvändiga för att skall kunna efterleva bestämmelserna ikonventionen.I rapporten föreslås vidare att den nuvarande arbetsgruppen ges mandat attunder en övergångsperiod ha nationellt ansvar för att följa och driva påarbetet med att förbättra romernas situation i linje med de förslag och synsättsom redovisats.Utskottet konstaterar att frågan om kultur- och språkfrämjande insatseravseende romer kan komma att beröras av förslag. Dettabör således avvaktas, och utskottet avstyrker bifall till motionerna1996/97:Sf625 yrkandena 16 och 17 och 1994/95:Sf634 yrkandena 2 och 3.Äldre invandrare och språkMotionernaI motion 1996/97:Sf632 av m.fl. (c) anförs att den offentligaservicen måste inrymma personal eller institutioner där man kan kommunicera påannat språk än svenska och har insikt om andra kulturer och traditioner. Inomvård- och omsorgssektorn kommer att behövas personal som behärskar flera språkoch har förtrogenhet och kunskap att ta emot och hjälpa personer med annankulturell bakgrund och hemvist. Information och service på olika språk måstekunna tillhandahållas. Motionärerna begär i yrkande 12 ett tillkännagivande omatt språkkunskaper skall ges meritvärde vid anställning inom kommun ochlandsting, i synnerhet skall detta gälla för invandrare med tvåspråkighet.Yvonne Ruwaida m.fl. (mp) anför i motion Sf10 yrkande 18 att många människorsom kommit till i vuxen ålder och kommer att bo påålderdomshem, få sjukvård osv. inte har lärt sig eller har tappat sin svenska.Regeringen bör återkomma med förslag till åtgärder för hur dessa behov skallmötas. Motsvarande yrkande framställs också i motion Sf622 av () yrkande 18 och i motion 1996/97:Sf633 av () yrkande 14.I motion Sf2 av och () begärs etttillkännagivande om att det finns ett växande behov av omsorg på eget modersmålför ålderspensionärer med invandrarbakgrund och arbetskraftsinvandrare i högremedelålder.I motion 1996/97:Sf623 av () anförs att många kvinnor somkom till som arbetskraftsinvandrare eller harhaft fysiskt krävande arbeten och drabbats av arbetsskador. De har i dagbeviljats förtidspension. Många har mycket dåliga kunskaper i svenska. Det gördem isolerade och de har betydligt svårare att få sina behov tillgodosedda närde söker stöd och hjälp i sjukvården, äldreomsorgen och . Etttillkännagivande om detta begärs i motionen.Utskottets bedömningRegeringen har beslutat tillkalla en särskild utredare meduppgift att kartlägga och analysera frågan om bemötande av äldre. I direktiven(dir. 1995:159) konstateras bl.a. att äldre invandrare kommer att utgöra enväxande grupp i det svenska samhället. Detta förhållande ställer särskilda kravpå kvalitet och kompetens i olika verksamheter. Utredaren har uppdragit åtnågra forskare att bidra till utredningens underlag. I en rapport, Invandrare ivård och omsorg - en fråga om bemötande av äldre (SOU 1997:76), har forskarnaredovisat sitt uppdrag och avgivit några rekommendationer. Rekommendationernagäller bl.a. att kommuner och landsting bör upprätta planer för att tillgodoseinvandrarnas behov av vård och omsorg. Planeringen bör omfatta både vård ochomsorg liksom hemtjänst och särskilda boendeformer. Utbildning i bemötande aväldre från andra länder måste stärkas. Tillgång till vård och omsorg påhemspråket måste utvecklas för äldre som tillhör smågrupper eller bor i småkommuner.Utskottet förutsätter att kommuner och landsting redan nu beaktar de behovsom ett mångkulturellt samhälle ställer på vård och omsorg. I avvaktan på densärskilda utredarens slutliga förslag bör dock inte göra någrauttalanden i frågan. Utskottet avstyrker motionerna Sf2, Sf10 yrkande 18, Sf622yrkande 18, 1996/97:Sf633 yrkande 14, 1996/97:Sf632 yrkande 12 och1996/97:Sf623.Individuella rehabiliteringsprogramSituationen för invandrarkvinnor med fysiskt och psykiskt påfrestande arbeteninom industri och service tas upp i motion 1996/97:A819 av . (c). Motionärerna begär i yrkande 13 ett tillkännagivande om att detförutom bättre anpassad arbetsmiljö behövs individuella rehabiliteringsprogramför att förebygga och om möjligt undvika förtidspensionering.Utskottet vill framhålla vikten av en helhetssyn på individen irehabiliteringssammanhang. Detta är nödvändigt för att få ett bra resultat avarbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatser. Genom samverkan mellan olikamyndigheter/förvaltningar som har ansvar för rehabilitering ökar möjligheternaför en sådan helhetssyn. I detta sammanhang kan också nämnas att utskottet vidflera tillfällen har tagit upp frågor om olika villkor för kvinnors och mänsrehabilitering (se bl.a. bet. 1994/95:SfU10). I sitt betänkande 1996/97:SfU12noterade utskottet med tillfredsställelse att regeringen har anfört att kravetpå ett könsperspektiv särskilt bör framgå av uppdragen till de samverkandemyndigheterna och förvaltningarna och att könsperspektivet bör ges utrymme it.ex. Utskottet vill nu tillägga att Utredningen om bemötande avkvinnor och män inom hälso- och sjukvården i sitt betänkande Jämställd vård -Olika vård på lika villkor (SOU 1996:133) bl.a. anger att den mycket begränsadeforskning som finns tillgänglig visar att kvinnor missgynnas vidarbetsrehabilitering. Utredningen anser att det med hänsyn till ökadekönsrelaterade skillnader vid långvarig sjukfrånvaro och förtidspensionering ärangeläget att uppmärksamma de långsiktiga effekterna av kvinnors och mänsarbetsrehabilitering.Utskottet anser att motion 1996/97:A819 yrkande 13 i huvudsak får ansestillgodosedd med vad utskottet anfört om vikten av en helhetssyn, varförmotionen bör avslås av riksdagen.KistamodellenI motion Sf615 av och () redovisas ettprojekt mot våld som bedrivs i tillsammans med stadsdelsnämnden.Projektet syftar till att överbrygga vardagliga kulturkonflikter inom en familjsom uppstår efter flyttning till ett annat land. Motionärerna anser attregeringen bör ta initiativ så att modellen sprids till andra områden iSverige.Enligt vad som uppges i motionen har det nämnda projektet varitframgångsrikt. Utskottet anser emellertid inte att bör göra någotuttalande i frågan, och utskottet avstyrker motion Sf615. beträffande mål för integrationspolitikenatt med bifall till propositionen samt med avslag på motionerna1994/95:Sf621 yrkande 1, 1994/95:Sf635 yrkande 1, 1994/95:Sf636 yrkandena 1 och 2, 1996/97:Sf611, 1996/97:Sf618 yrkande 1,1996/97:Sf625 yrkandena 3 och 4, 1996/97:Sf632 yrkande 1, 1997/98:Sf4yrkande 1, 1997/98:Sf8 yrkande 1, 1997/98:Sf10 yrkandena 1 och 2,1997/98:Sf611 och 1997/98:Sf622 yrkandena 1 och 2 godkänner regeringensförslag om mål för integrationspolitiken,res. 1 (m)res. 2 (c)res. 3 (fp)res. 4 (mp)res. 5 (kd)2. beträffande inriktning på integrationspolitikenatt med bifall till propositionen samt med avslag på motionerna1997/98:Sf11 yrkande 1 och 1997/98:Sf619 yrkande 13 godkänner regeringensförslag om inriktning på integrationspolitiken,res. 6 (kd)3. beträffande integration och återvandringatt avslår motionerna 1997/98:Sf10 yrkande 25 och 1997/98:Sf11yrkande 2,res. 7 (kd)4. beträffande minoriteteratt avslår motionerna 1994/95:Kr264 yrkande 4, 1996/97:Sf625yrkandena 1, 2, 5 och 14 samt 1996/97:U630 yrkandena 4-11,res. 8 (mp, kd)5. beträffande begreppet invandrareatt avslår motionerna 1996/97:Sf633 yrkande 5 och 1997/98:Sf7yrkande 1,6. beträffande decentraliserat beslutsfattandeatt avslår motion 1997/98:Sf7 yrkande 2,res. 9 (c)7. beträffande delaktighet i samhälletatt avslår motion 1997/98:Sf8 yrkande 4 i denna del och yrkande 5,res. 10 (c, fp)8. beträffande invandrarrepresentation i beslutande organatt avslår motionerna 1996/97:Sf618 yrkande 3, 1996/97:Sf633 yrkande 8, 1997/98:Sf10 yrkande 7 och 1997/98:Sf622 yrkande 7,res. 11 (mp)9. beträffande Invandrartidningenatt med anledning av motionerna 1997/98:Sf7 yrkande 3 och1997/98:Sf11 yrkande 3 samt med avslag på motionerna 1997/98:Sf3,1997/98:Sf8 yrkande 11, 1997/98:Sf9 yrkande 3, 1997/98:Sf10 yrkande 24,1997/98:Sf12 yrkande 1 och 1997/98:Sf612 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om utredning ominvandrarorganisationers involvering i informationsarbete,res. 12 (fp, mp)10. beträffande stöd till invandrarorganisationeratt avslår motionerna 1997/98:Sf8 yrkande 6, 1997/98:Sf11 yrkandena 4och 5, 1997/98:Sf12 yrkande 2 och 1997/98:Sf612 yrkande 2,res. 13 (c)res. 14 (fp)res. 15 (kd)11. beträffande diskrimineringatt avslår motionerna 1997/98:Sf9 yrkande 6, 1997/98:Sf10 yrkandena10, 13 och 15, 1997/98:Sf12 yrkande 11 i denna del och 1997/98:Sf622yrkandena 10, 13 och 15,res. 16 (mp)12. beträffande svenskt medborgarskapatt avslår motionerna 1997/98:Sf10 yrkande 12, 1997/98:Sf605 och1997/98:Sf622 yrkande 12,13. beträffande rösträttatt avslår motionerna 1997/98:Sf10 yrkande 11 och 1997/98:Sf622yrkande 11,res. 17 (mp)14. beträffande ökad mångfald i arbetslivetatt avslår motionerna 1996/97:Sf610, 1996/97:Sf613 yrkandena 2 och 9,1996/97:Sf633 yrkande 15, 1997/98:Sf4 yrkande 6, 1997/98:Sf10 yrkande 14,1997/98:Sf11 yrkandena 7 och 8, 1997/98:Sf12 yrkandena 3 och 4 samt1997/98:Sf622 yrkande 14,res. 18 (m, fp, kd)15. beträffande eget företagandeatt avslår motionerna 1996/97:Sf618 yrkande 4, 1996/97:Sf633yrkandena 17 och 18, 1997/98:Sf8 yrkande 7, 1997/98:Sf10 yrkandena 21, 22och 26, 1997/98:Sf11 yrkandena 9 och 10 samt 1997/98:Sf622 yrkandena 21och 22,res. 19 (fp)res. 20 (mp)res. 21 (kd)16. beträffande behovet av undervisning i svenskaatt avslår motionerna 1996/97:Sf217, 1996/97:Sf625 yrkande 20,1997/98:Sf10 yrkande 16 och 1997/98:Sf622 yrkande 16,res. 22 (kd)17. beträffande svenskundervisningen för invandrare (sfi)att avslår motionerna 1997/98:Sf7 yrkande 4, 1997/98:Sf10 yrkande 19,1997/98:Sf11 yrkandena 11 och 18 och 1997/98:Sf622 yrkande 19,res. 23 (c, fp)res. 24 (kd)18. beträffande skolans betydelse för integrationenatt avslår motionerna 1997/98:Sf4 yrkandena 8 och 9, 1997/98:Sf8yrkandena 8 och 9, 1997/98:Sf10 yrkande 6, 1997/98:Sf11 yrkande 13 och1997/98:Sf622 yrkande 6,res. 25 ( m)res. 26 (c, fp)19. beträffande check för modersmålsundervisningatt avslår motion 1997/98:Sf7 yrkande 5,res. 27 (c)20. beträffande statsbidrag för språkundervisningatt avslår motion 1997/98:Sf12 yrkande 5,res. 28 (v)21. beträffande modersmålsundervisningen i övrigtatt avslår motionerna 1997/98:Sf4 yrkande 7, 1997/98:Sf10 yrkande 17,1997/98:Sf11 yrkande 12, 1997/98:Sf12 yrkande 6 och 1997/98:Sf622 yrkande17,res. 29 (m)res. 30 (v, kd)22. beträffande högre utbildningatt avslår motion 1997/98:Sf7 yrkande 6,res. 31 (c)23. beträffande utsatta bostadsområdenatt avslår motionerna 1996/97:Sf613 yrkandena 1 och 3, 1996/97:Sf615i denna del, 1996/97:Sf630, 1997/98:Sf1 i denna del, 1997/98:Sf4 yrkandena10 och 11, 1997/98:Sf8 yrkande 4 i denna del och yrkande 10, 1997/98:Sf10yrkande 20, 1997/98:Sf621 yrkande 7 och 1997/98:Sf622 yrkande 20,res. 32 ( m)res. 33 (fp)24. beträffande ansvarsfördelning för introduktionatt avslår motionerna 1997/98:Sf4 yrkande 4, 1997/98:Sf11 yrkande 14och 1997/98:Sf12 yrkande 10,res. 34 ( m)res. 35 (v)res. 36 (kd)25. beträffande samverkan om introduktionatt avslår motionerna 1997/98:Sf4 yrkande 3, 1997/98:Sf10 yrkande 4,1997/98:Sf12 yrkande 7 och 1997/98:Sf622 yrkande 4,res. 37 ( m)res. 38 (v)res. 39 (mp)26. beträffande innehållet i introduktionsprogrammenatt avslår motionerna 1996/97:Sf618 yrkande 2, 1996/97:So224 yrkande2, 1997/98:Sf11 yrkande 17 och 1997/98:Sf608,27. beträffande val av bostadsortatt avslår motion 1997/98:Sf11 yrkande 19,res. 40 (kd)28. beträffande introduktionsperiodens längdatt avslår motion 1997/98:Sf12 yrkande 9,29. beträffande introduktionsersättningatt avslår motionerna 1997/98:Sf4 yrkande 5, 1997/98:Sf10 yrkande 3,1997/98:Sf11 yrkandena 15 och 16, 1997/98:Sf12 yrkande 8 och 1997/98:Sf622yrkande 3,res. 41 ( m)res. 42 (v)res. 43 (kd)30. beträffande lagförslagatt antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1068)om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar,31. beträffande uppföljning av introduktionatt avslår motion 1996/97:Sf620,32. beträffande ny myndighet för integrationsfrågoratt med bifall till motionerna 1997/98:Sf7 yrkande 7, 1997/98:Sf9yrkande 4 i denna del, med anledning av propositionen och motionerna1997/98:Sf11 yrkande 22, 1997/98:Sf12 yrkande 13 och 1997/98:A718 yrkande4 och med avslag på motionerna 1997/98:Sf1 i denna del, 1997/98:Sf4yrkande 2, 1997/98:Sf8 yrkande 2, 1997/98:Sf9 yrkandena 1, 2 och 5,1997/98:Sf10 yrkande 23, 1997/98:Sf11 yrkandena 20 och 21 och 1997/98:Sf12yrkande 12 godkänner regeringens förslag om att inrätta en ny myndighetför integrationspolitiken med den ändringen att Diskrimineringsombuds-mannen inte skall ingå i den nya myndigheten,res. 44 (m, fp, v, mp, kd)33. beträffande övriga myndigheters ansvaratt avslår motionerna 1994/95:621 yrkande 16, 1996/97:Sf615 i dennadel, 1997/98:Sf4 yrkande 12, 1997/98:Sf8 yrkande 3 och 1997/98:So304yrkande 12,res. 45 (m) - villk. 46 (c)res. 47 (fp)34. beträffande lokalisering av nya myndighetenatt avslår motionerna 1997/98:Sf5, 1997/98:Sf6, 1997/98:Sf612 yrkande3 och 1997/98:Sf626,35. beträffande lokala diskrimineringsombudsmänatt avslår motionerna 1996/97:Sf625 yrkande 21, 1996/97:Sf633 yrkande10, 1997/98:Sf10 yrkande 9 och 1997/98:Sf622 yrkande 9,res. 48 (kd)36. beträffande uppgifteratt avslår motionerna 1996/97:Sf633 yrkande 9, 1997/98:Sf9 yrkande 4i denna del, 1997/98:Sf10 yrkande 8, 1997/98:Sf11 yrkandena 6, 23 och 24,1997/98:Sf12 yrkande 11 i denna del och 1997/98:Sf622 yrkande 8,res. 49 (v, mp, kd)37. beträffande forskningatt avslår motionerna 1994/95:Sf624, 1994/95:Sf636 yrkande 3,1996/97:Sf633 yrkande 6, 1997/98:Sf10 yrkande 5 och 1997/98:Sf622 yrkande5,38. beträffande romeratt avslår motionerna 1994/95:Sf634 yrkandena 2 och 3 och1996/97:Sf625 yrkandena 16 och 17,res. 50 (v, mp, kd)39. beträffande äldre invandrareatt avslår motionerna 1996/97:Sf623, 1996/97:Sf632 yrkande 12,1996/97:Sf633 yrkande 14, 1997/98:Sf2, 1997/98:Sf10 yrkande 18 och1997/98:Sf622 yrkande 18,res. 51 (c, fp, v, mp)40. beträffande rehabiliteringatt avslår motion 1996/97:A819 yrkande 13,res. 52 (c, v)41. beträffande Kistamodellenatt avslår motion 1997/98:Sf615.res. 53 (c)den 18 november 1997På socialförsäkringsutskottets vägnarBörje NilssonI beslutet har deltagit: (), (), MaudBjörnemalm (s), (), (), (),(), (), (), (), (), (), (),(), (), () och dePourbaix-Lundin (m). Mål för integrationspolitiken (mom. 1), och de (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 21 börjar med ?Som redan? ochpå s. 22 slutar med ?yrkande 1.? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att det krävs en förändring och förnyelse för att människornai , vare sig de är ?majoritetssvenskar? eller invandrare, skall få enbättre framtid. För att skapa de förutsättningar som är nödvändiga för enlyckad integrationspolitik bör reformer genomföras som gör samhället merförutsägbart, stabilare, rikare, tryggare och öppnare. För att möjliggöra enbra utveckling för landet måste ekonomin komma i balans. Avgörande för attinvandrares integration skall lyckas är att statens förhållningssätt tillföretagande och företagsamhet förändras och förbättras, att arbetsrättenreformeras, att lönebildningen görs mer flexibel, att hushållen får möjlighetatt efterfråga tjänster och att socialpolitiken ersätts av tillväxtpolitik. Detär således i första hand genom generella åtgärder som ett förändringsarbete börbedrivas. Säråtgärder riktade till invandrare eller grupper av invandrare börnormalt inte komma i fråga. Den politiska nivån måste dock ta ansvar för attmotarbeta ojusta hinder, erbjuda kompensatoriska insatser på utbildningsområdetoch över huvud taget se till att alla får någorlunda lika möjligheter ochvillkor oavsett ursprung. Vidare måste rättsstatens principer värnas. Allainvånare har lika rätt inför lagen och därmed även lika stora skyldigheter attfölja de lagar och regler som gäller i . bör godkännariktlinjerna i propositionen och ge regeringen det anförda till känna.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande mål för integrationspolitikenatt med bifall till propositionen och motionerna 1997/98:Sf4 yrkande1 och 1997/98:Sf611 samt med avslag på motionerna 1994/95:Sf621 yrkande 1,1994/95:Sf635 yrkande 1, 1994/95:Sf636 yrkandena 1 och 2, 1996/97:Sf611,1996/97:Sf618 yrkande 1, 1996/97:Sf625 yrkandena 3 och 4, 1996/97:Sf632yrkande 1, 1997/98:Sf8 yrkande 1, 1997/98:Sf10 yrkandena 1 och 2 och1997/98:Sf622 yrkandena 1 och 2dels godkänner regeringens förslag om mål för integrationspolitiken,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.2. Mål för integrationspolitiken (mom. 1)och (båda c) anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 20 börjar med ?Regeringenformulerar? och på s. 22 slutar med ?dessa motionsyrkanden.? bort ha följandelydelse:I propositionen ger regeringen förslag till övergripande mål förintegrationspolitiken. Utskottet anser att det är bra att de tidigareinvandrarpolitiska målen härmed omformulerats och förtydligats, vilket tidigareefterfrågats i bl.a. motionerna 1994/95:Sf621 och 1996/97:Sf632. Det är nu merän beslutade om målen för invandrarpolitiken -?jämlikhet, valfrihet, samverkan?. som gått harmycket hänt. Målen formulerades i ett läge där invandring till i höggrad dominerades av s.k. arbetskraftsinvandring. Utvecklingen har gått mot ökadflyktinginvandring. Den integrationspolitik som regeringen nu föreslagit börinnebära att mer flexibla lösningar än tidigare tillämpas för att underlättainvandrares integration i det svenska samhället.