bet · GL01TU1 · 1997-11-27 00:00:00 — Anslaget : Administration............201.1.1 Regeringens förslag........................201.1.2 Motionsförslag.............................201.2 Anslaget Väghållning och statsbidrag...........201.2.1 Regeringens förslag........................201.2.2 Motionsförslag.............................212 ..........................................212.1 Anslaget : Sektorsuppgifter...........212.1.1 Regeringens förslag........................212.1.2 Motionsförslag.............................222.2 Anslaget Investeringar samt drift och underhåll av statligajärnvägar 222.2.1 Regeringens förslag........................222.2.2 Motionsförslag.............................223 Sjöfart............................................233.1 Anslaget Ersättning för fritidsbåtsändamål.....233.2 Anslaget Transportstöd till ............233.3 Anslaget Ersättning till viss kanaltrafik m.m..233.4 Anslaget Bidrag till sjöfarten.................233.4.1 Regeringens förslag........................233.4.2 Motionsförslag.............................244 Luftfart...........................................244.1 Anslaget Driftbidrag till kommunala flygplatser i skogslänen244.1.1 Regeringens förslag........................244.1.2 Motionsförslag.............................245 Post- och telekommunikation........................245.1 Anslaget ...............245.1.1 Regeringens förslag........................245.1.2 Motionsförslag.............................255.2 Anslaget Upphandling av särskilda samhällsåtaganden255.2.1 Regeringens förslag........................255.2.2 Motionsförslag.............................255.3 Anslaget Rikstäckande betalnings- och kassaservice255.3.1 Regeringens förslag........................255.3.2 Motionsförslag.............................265.4 Anslaget Ersättning till enligt avtal.....................265.5 Anslaget Informationsteknik: Telekommunikationer m.m.266 , kollektivtrafik och samhällsköpta tjänster m.m.266.1 Anslaget Ersättning till i samband medutdelning från AB Swedcarrier......................266.2 Prisstöd till ................276.3 Borttagande av banavgifter.....................276.4 Anslaget Köp av interregional persontrafik på järnväg276.4.1 Regeringens förslag........................276.4.2 Motionsförslag.............................276.5 Anslaget Ersättning till trafikhuvudmännen för köp av visskollektivtrafik 286.5.1 Regeringens förslag........................286.5.2 Motionsförslag.............................286.6 Viss internationell verksamhet.................286.7 Kostnader för avveckling av Styrelsen för riksfärdtjänst287 Kommunikationsforskning och meteorologi............297.1 Anslaget Statens väg- och transportforskningsinstitut297.1.1 Regeringens förslag........................297.1.2 Motionsförslag.............................297.2 Anslaget Kommunikationsforskningsberedningen, m.m.297.2.1 Regeringens förslag........................307.2.2 Motionsförslag.............................307.3 Anslaget ()307.4 Anslaget Bidrag till meteorologiska och hydrologiskainstitut m.m. 307.4.1 Regeringens förslag........................317.4.2 Motionsförslag.............................318 Utskottets ställningstagande till anslagsfrågorna..318.1 Inledning......................................318.2 Utgångspunkter för utskottets ställningstagande318.3 Väg och järnväg................................338.4 Sjö- och luftfart..............................348.4.1 Sjöfart....................................348.4.2 Luftfart...................................358.5 Post- och telekommunikationer..................358.6 , kollektivtrafik och samhällsköptatjänster m.m.......................................368.7 Kommunikationsforskning och meteorologi........378.8 Anslag för budgetåren 1999 och 2000............388.9 Sammanfattning av utskottets ställningstagande tillanslagsfrågorna....................................388.10 Ökad flexibilitet i medelsanvisningen m.m.....398.10.1 Regerings- och motionsförslag.............398.10.2 Utskottets ställningstagande..............40Övriga frågor inom utgiftsområde 22 Kommunikationer..419 ..........................................419.1 Upphävande av riksdagsbeslut om planeringsramar förbyggande av vägar och länstrafikanläggningar för åren 1998och 1999...........................................429.2 Låneram för vissa investeringar................429.3 Finansiering av vissa kapitalkostnader.........429.4 Avyttring av statens aktier i och konkurrensutsättning av Vägverketsproduktionsdivision................................439.6 Enskilda vägar.................................459.7 Främjande av gång- och cykeltrafik.............499.8 Inlösen av ............................509.9 Vägnumrering...................................519.10 Förtida markinlösen...........................5210 Ändrad trafiklösning i ..........5310.1 Inledning.....................................5310.2 Bakgrund......................................5310.3 Vägtullar, regionalt höjd fordonsskatt och annanregional finansiering..............................5510.3.1 Vägtullar och regionalt höjd fordonsskatt.5510.3.2 Annan regional finansiering...............5610.4 Regeringens förslag...........................5610.4.1 Proposition 1996/97:160...................5610.4.2 Budgetpropositionen för ...........5710.5 Motionsförslag................................5710.6 Utskottets ställningstagande..................5811 .........................................5911.1 Regeringens förslag...........................5911.1.1 Planeringsram för nyinvesteringar i stomjärnvägar m.m.5911.1.2 Lån i ...................5911.2 Motionsförslag................................6011.2.1 Miljöanpassad tågtrafik...................6011.2.2 Stängselreglering.........................6011.2.3 Jämställdhet..............................6011.2.4 Smalspåret ................6011.3 Utskottets ställningstagande..................6111.3.1 Planeringsram för nyinvesteringar i stomjärnvägar m.m.6111.3.2 Lån i ...................6111.3.3 Miljöanpassad tågtrafik...................6211.3.4 Stängselskyldighet........................6411.3.5 Jämställdhet..............................6411.3.6 Smalspåret ................6512 Nya villkor för ......................6512.1 Stöd till banunderhåll........................6612.1.1 Regeringens förslag.......................6612.1.2 Motionsförslag............................6712.1.3 Utskottets ställningstagande..............6712.2 Infrastrukturinvesteringar på ....6812.2.1 Regeringens förslag.......................6812.2.2 Motionsförslag............................6912.2.3 Utskottets ställningstagande..............6912.3 Fortsatt upprustning av ..........7012.3.1 Motionsförslag............................7012.3.2 Utskottets ställningstagande..............7012.4 Trafikoperatörernas tillgång till rullande materiel7112.4.1 Motionsförslag............................7112.4.2 Utskottets ställningstagande..............7112.5 omfattning......................7212.5.1 Motionsförslag............................7212.5.2 Utskottets ställningstagande..............7212.6 Persontrafik på ..................7312.6.1 Regeringens bedömning.....................7312.6.2 Motionsförslag............................7312.6.3 Utskottets ställningstagande..............7312.7 Turisttrafik på ..................7412.7.1 Motionsförslag............................7412.7.2 Utskottets ställningstagande..............7413 Sjöfart...........................................7413.1 Övergripande mål och verksamhetsinriktning förSjöfartsverket m.m.................................7513.2 Den svenska handelssjöfartens internationellakonkurrenskraft...................................7713.2.1 sjöfartspolitiska beslut och utvecklingendärefter.........................................7713.2.2 Motionsförslag...........................7913.2.3 Utskottets ställningstagande.............8013.3 Sjöfartsavgifter..............................8113.3.1 riksdagsbeslut...................8113.3.2 Regeringens redovisning med anledning av 1996 årsriksdagsbeslut 8213.3.3 Motionsförslag............................8213.3.4 Utskottets ställningstagande..............8313.4 Säkerhets- och miljöfrågor....................8413.4.1 Handelssjöfarten..........................8413.4.2 Fritidsbåtstrafiken......................8913.5 Färjetrafiken på ......................9013.5.1 Avveckling av avtalet med .........................9013.5.3 Trafikråd för .....................9113.6 Fritidsbåtsregister m.m.......................9213.7 Isbrytarnas bemanning och lokalisering........9313.8 Bemanning av utsjöplatser.....................9413.9 Färjor och farleder i ......9513.10 Utbyggnad av ................9513.11 .......9613.12 Fiskefartyget förlisning...............9614 Luftfart..........................................9614.1 mål och verksamhetsinriktning m.m.9714.1.1 Regeringens förslag.......................9714.1.2 Motionsförslag............................9814.1.3 Utskottets ställningstagande..............9814.2 ekonomiska mål och resurser m.m.10014.2.1 Regeringens förslag......................10014.2.2 Motionsförslag...........................10114.2.3 Utskottets ställningstagande.............10214.3 .....................10614.3.1 Regeringens förslag......................10614.3.2 Motionsförslag...........................10614.3.3 Utskottets ställningstagande.............10615 Post- och telekommunikation......................10816 , kollektivtrafik och samhällsköpta tjänster m.m.10916.1 SJ:s mål och verksamhet m.m..................11016.1.1 Regeringens förslag......................11016.1.2 Motionsförslag...........................11216.1.3 Utskottets ställningstagande.............11216.2 Trafikupphandling............................11516.2.1 Regeringens förslag......................11516.2.2 Motionsförslag...........................11516.2.3 Utskottets ställningstagande.............11617 Kommunikationsforskning och meteorologi..........11817.1 Statens väg- och transportforskningsinstitut.11817.1.1 Regeringens bedömning....................11817.1.2 Motionsförslag...........................11817.1.3 Utskottets ställningstagande.............11917.2 Kommunikationsforskningsberedningen..........12117.3 Försök med förarlös spårbuss.................12117.3.1 Motionsförslag...........................12117.3.2 Utskottets ställningstagande.............12117.4 Försök med kollektiv arbetspendling..........12217.4.1 Motionsförslag...........................12217.4.2 Utskottets ställningstagande.............12217.5 m.m.12317.5.1 Regeringens förslag......................12317.5.2 Motionsförslag..........................12317.5.3 Utskottets ställningstagande.............12318 Länsstyrelsernas verksamhet och roll inom vägtrafikområdet12319 Uppföljning och utvärdering......................12419.1 Bakgrund.....................................12419.2 Verksamheten inom kommunikationsområdet kräverbetydande uppföljnings- och utvärderingsinsatser..12519.3 Årets budgetproposition innehåller en rad förbättringar12619.4 Fortsatt utvecklingsarbete angeläget.........127Hemställan..........................................132RESERVATIONER.......................................1411. Anslag inom utgiftsområde 22 Kommunikationer (mom. 1)1412. Ökad flexibilitet i medelsanvisningen (mom. 2)...1433. Bolagisering och konkurrensutsättning av Vägverketsproduktionsdivision (mom. 8)........................1444. Regelverk för bidrag till enskilda vägar m.m. (mom. 9)1445. Anslagsnivån för bidrag till enskilda vägar m.m. (mom. 10)1466. Främjande av gång- och cykeltrafik (mom. 12).....1467. Främjande av gång- och cykeltrafik (mom. 12).....1478. Förtida markinlösen (mom. 15)....................1489. Ändrad trafiklösning i (mom. 16)14910. Ändrad trafiklösning i (mom. 16)15011. Miljöanpassad tågtrafik (mom. 19)...............15112. Stöd till banunderhåll (mom. 23)..............15113. Stöd till banunderhåll (mom. 23)...............15214. Fortsatt upprustning av (mom. 25)..15315. Fortsatt upprustning av (mom. 25)..15416. Ett sammanhållet icke elektrifierat järnvägssystem (mom. 27)15417. Persontrafik på (mom. 29)..........15518. Turisttrafik på (mom. 30)..........15619. Övergripande mål och verksamhetsinriktning för (mom.31) 15720. Den svenska handelssjöfartens internationella konkurrenskraft (mom.36) 15821. Den svenska handelssjöfartens internationella konkurrenskraft (mom.36) 16022. Den svenska handelssjöfartens internationella konkurrenskraft (mom.36) 16123. Den svenska handelssjöfartens internationella konkurrenskraft (mom.36) 16124. Sjöfartsavgifter (mom. 37)......................16525. Kostnadsansvaret för isbrytningen (mom. 38).....16626. Vissa säkerhets- och miljöfrågor avseende handelssjöfarten (mom.40) 16627. Vissa säkerhets- och miljöfrågor avseende handelssjöfarten (mom.40) 16728. Ansvaret vid olagliga oljeutsläpp (mom. 41).....16729. Höghastighetsfärjor (mom. 44)...................16830. Vissa säkerhetsfrågor i fritidsbåtstrafiken (mom. 46)16931. Gotlandstillägget (mom. 48).....................16932. Gotlandstillägget (mom. 48).....................17033. Gotlandstillägget (mom. 48).....................17034. Fritidsbåtsregister m.m. (mom. 50).............17135. Fritidsbåtsregister m.m. (mom. 50)..............17236. Isbrytarnas bemanning (mom. 51).................17237. Färjor och farleder i (mom. 54)17338. (mom. 56)17339. mål och verksamhetsinriktning m.m. (mom. 58)17440. mål och verksamhetsinriktning m.m. (mom. 58)17441. Schengenanpassning av svenska flygplatser (mom. 59)17542. En tredje rullbana på (mom. 60).........17643. Organisatorisk samordning av Haverikommissionenoch trafikområdets inspektioner (mom. 70)...........17644. Ekonomiska mål för SJ m.m. (mom. 74)............17845. Studeranderabatt (mom. 76)......................17946. Trafikupphandling (mom. 78).....................17947. Trafikupphandling (mom. 78).....................18048. En översyn av regelverket för uppdragsmyndigheterskapitalförsörjning (mom. 79).......................18049. Försök med förarlös spårbuss (mom. 83)..........18150. (mom. 85)182SÄRSKILDA YTTRANDEN.................................1831. Anslag inom utgiftsområde 22 Kommunikationer (mom. 1)1832. Anslag inom utgiftsområde 22 Kommunikationer (mom. 1)1853. Anslag inom utgiftsområde 22 Kommunikationer (mom. 1)1864. Anslag inom utgiftsområde 22 Kommunikationer (mom. 1)1885. Inlösen av (mom. 13)....................1896. Ändrad trafiklösning för (mom. 16)1897. Miljöanpassad tågtrafik (mom. 19)................1898. Utveckling av till en centralförbindelsemellan södra och norra (mom. 28)..............1909. Flygpriserna i Gotlandstrafiken (mom. 64)........19010. Resgodshantering (mom. 77)......................190BilagaFörslag till beslut om anslag inom utgiftsområde22 Kommunikationer..................................191