bet · GK01BoU11 · 1997-03-11 00:00:00 — Hur denna reglering närmare skall utformasbör anförtros en utredning. Utskottet vill peka på att de lösningar som börsökas inte bara står att finna i en förvärvstillståndsprövning utan att andramedel kan vara effektiva. Sådana medel bör t.ex. kunna åstadkommas genomförändringar i . De lösningar som bör sökas skallnaturligtvis stå i överensstämmelse med om att medborgare frånandra EU-länder inte får diskrimineras.Enligt utskottets mening bör med anledning av motion 1996/97:Bo405(c) i motsvarande del samt med avslag på motionerna 1996/97:A427 (kd) yrkande4 och 1996/97:N270 (mp) yrkande 9 om åtgärder för att hävda lokala intressenvid fastighetsöverlåtelser m.m. som sin mening ge regeringen till känna vadutskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande åtgärder för att hävda lokala intressen vidfastighetsöverlåtelse m.m.att med anledning av motion 1996/97:Bo405 i motsvarande del samt medavslag på motionerna 1996/97:A427 yrkande 4 och 1996/97:N270 yrkande 9 omåtgärder för att hävda lokala intressen vid fastighetsöverlåtelser m.m.som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.8. Fastighetsförvärv m.m. (mom. 4)Per () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med ?Utskottetanser? och slutar med ?fastighetsförvärv m.m.? bort ha följande lydelse:De regler som avser fastighetsförvärv har i anledning av anslutningtill EES och EU genomgått genomgripande förändringar. Dessa har medfört attjord- och skogsbrukspolitiken liksom de regionalpolitiska strävandena har fåttbetydande svårigheter att hålla den inriktning och den effektivitet som ärönskvärd. Ett flertal mindre lyckade lagändringar har genomförts ; bl.a. avser utskottet de förändringar i fastighetsbildningslagen år1990 och 1993 då det fastighetsekonomiska villkoret för fastighetsbildningmjukades upp, vilket bl.a. medfört att det i alltför stor utsträckning bildatsfastigheter på jordbruksmark som inte är bärkraftiga. Dessa fastigheter dugerinte till mycket annat än att tjäna som fritidsbostäder.Utskottet anser att det nu är hög tid att åtgärder vidtas för att hindra denpågående utvecklingen. Det bör därför omgående tillsättas en utredning medsikte på att i allt väsentligt återställa de styrmedel det allmänna hade innanden ovan nämnda avregleringen skedde. Utredningen bör i sitt arbete ta ettsammanhållande grepp på all den lagstiftning som gäller naturresurser i vidmening, däri inbegripet den viktiga naturresurs som landets fastigheter utgör.Utskottet kan konstatera att frågorna i har splittrats upputan samordning i flera olika departement med för lagstiftningen negativtresultat. Konsekvenserna av nuvarande regler om förvärvsmöjligheter, ägandeoch brukande bör bli föremål för en grundlig undersökning. Det finns enligtutskottets mening anledning för utredningen att också undersöka vilkahistoriska erfarenheter som kan vara av nytta för en förändrad lagstiftning.Utskottet anser särskilt att erfarenheter kan vinnas av riksdagsbehandlingenav baggböleriet och flyttlasspolitiken ochframåt.Enligt utskottets mening bör med anledning av motion 1996/97:Bo414(mp) yrkandena 2, 3, 5 och 6 om fastighetsförvärv m.m. som sin mening geregeringen till känna vad utskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:4. beträffande fastighetsförvärv m.m.att med anledning av motion 1996/97:Bo414 yrkandena 2, 3, 5 och 6 omfastighetsförvärv m.m. som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört.9. Grannars ställning m.m. vid fastighetsbildning (mom. 5)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar med ?Enligtutskottets? och slutar med ?vid fastighetsbildning? bort ha följande lydelse:Tillämpningen av FBL kan ge högst påtagliga förändringar avmarkanvändningen. Det är mot den bakgrunden märkligt att den krets av personersom skall höras innan ett fastighetsbildningsbeslut kan fattas är snävareavgränsad än när ett beslut skall tas enligt reglerna i PBL. Det innebär attgrannar vanligen är utestängda från möjligheten att påverka ett beslut enligtFBL. Ur demokratisk synpunkt är detta inte tillfredsställande. Dessutomriskerar beslutsunderlaget att bli sämre. Enligt utskottets mening bör fråganom vem som skall höras i ett ärende enligt PBL bli föremål för regeringensöverväganden med inriktning att denna krets utökas att motsvara den som angesi PBL. Regeringen bör i lämpligt sammanhang återkomma till med deförslag som den anser nödvändiga.Enligt utskottets mening bör med anledning av motion 1996/97:Bo506(s) yrkande 2 om grannars ställning m.m. vid fastighetsbildning som sin meningge regeringen till känna vad utskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:5. beträffande grannars ställning m.m. vid fastighetsbildningatt med anledning av motion 1996/97:Bo506 yrkande 2 om grannarsställning m.m. vid fastighetsbildning som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. Sammanfattning........................................1Motionerna............................................1Utskottet.............................................3Jordförvärvslagen m.m. 3Fastighetsförvärvslagstiftning m.m. 6Fastighetsbildningslagen 7Grannars ställning vid fastighetsbildning m.m. 7Fastighetsbildning och strandskydd 8Servitut 9Byanamn 10Omarrondering 10Vattenlagen 10Fond för översvämningsskador 10Omprövning av vattendomar 11Hemställan 12Reservationer........................................131. Förändringar i jordförvärvslagen (mom. 1) 132. Förändringar i jordförvärvslagen (mom. 1) 143. Förändringar i jordförvärvslagen (mom. 1) 144. Förändringar i jordförvärvslagen (mom. 1) 165. Åtgärder för att hävda lokala intressen vid fastighetsöverlåtelsem.m. (mom. 3) 166. Åtgärder för att hävda lokala intressen vid fastighetsöverlåtelsem.m. (mom. 3) 177. Åtgärder för att hävda lokala intressen vid fastighetsöverlåtelsem.m. (mom. 3) 188. Fastighetsförvärv m.m. (mom. 4) 199. Grannars ställning m.m. vid fastighetsbildning (mom. 5) 20