bet · GK01UbU14 · 1997-05-22 00:00:00 — Enligt vår mening är detvarken logiskt, praktiskt eller modernt att landstingen t.ex. skall ansvaraför en liten del av utbildningarna inom gymnasieskolan, medan kommunerna hardet övergripande ansvaret för att alla elever erbjuds en gymnasieutbildning.Landstingens gymnasiala utbildningar bör därför överföras till kommunerna.Detta bör med bifall till våra motionsyrkanden som sin mening geregeringen till känna.Regeringens förslag att kommunerna skall ha det fulla finansieringsansvaretför gymnasieskolan innebär ett steg i rätt riktning. Eftersom vi anser attkommunerna skall vara huvudmän för all offentlig gymnasieutbildning, är detviktigt att skatteväxlingen genomförs fullt ut mellan samtliga landsting ochkommuner. Vi vill i sammanhanget betona att en smyghöjning av skatten genomatt landstingen tar det frigjorda utrymmet i anspråk för andra ändamål intekan tillåtas. bör bifalla motionsyrkandet härom och göra etttillkännagivande till regeringen om formerna för skatteväxlingen.Ytterligare en konsekvens av vårt ställningstagande i huvudmannaskapsfråganär att vi i enlighet med yrkande 3 i motion 1996/97:Ub17 motsätter ossförslaget i propositionen att landstingen skall ges möjligheter att anordnaäven specialutformade program inom gymnasieskolan efter överenskommelse medkommunen. Därmed avslår vi regeringens förslag till ändringar i skollagen,vilka huvudsakligen avser eller hänger samman med denna nya form avlandstingsutbildning.Vi anser att olika former av entreprenad kan erbjuda lösningar på frågan omhur bästa möjliga utbildning skall kunna erbjudas eleverna. Vi vill därförbetona vikten av att lagen om entreprenadförhållanden inom skolan förtydligasoch utvidgas så att det blir möjligt för kommunerna att i ökadomfattning uppdra åt andra utbildningsanordnare att bedriva undervisning.Motionsyrkandet bör bifallas av riksdagen.Mot bakgrund av det anförda anser vi att utskottet under momenten 1, 2, 3 och4 bort hemställa1. beträffande huvudmannaskapet för offentlig gymnasial utbildningatt med bifall till motionerna 1996/97:Ub17 yrkande 1 och1996/97:Ub240 yrkande 12 som sin mening ger regeringen till känna vad somovan anförts,2. beträffande skatteväxling mellan kommuner och landstingatt med bifall till motion 1996/97:Ub17 yrkande 2 dels antarregeringens förslag till lag om särskild skatteväxling med anledning avändrade möjligheter för ett landsting att begära ersättning frångymnasieelevernas hemkommuner, dels som sin mening ger regeringen tillkänna vad som ovan anförts,3. beträffande möjlighet för landsting att anordna specialutformadeprogram inom gymnasieskolan m.m.att med bifall till motion 1996/97:Ub17 yrkande 3 och med avslag påregeringens förslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100) som sinmening ger regeringen till känna vad som ovan anförts,4. beträffande vidgade möjligheter att lägga ut undervisning påentreprenad inom skolområdetatt med bifall till motion 1996/97:Ub17 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad som ovan anförts.Regeringens lagförslagFörslag till lag om särskild skatteväxling med anledning av ändrademöjligheter för ett landsting att begära ersättning från gymnasieelevernashemkommunerRegeringens lagförslagFörslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100) Sammanfattning........................................1Propositionen.........................................1Motionerna............................................2Utskottet.............................................2Huvudmannaskapet för gymnasiala utbildningar........2Skatteväxling mellan kommuner och landsting.........4Specialutformade program............................7Undervisning på entreprenad.........................8Hemställan..........................................9Reservation..........................................10Huvudmannaskapet för offentlig gymnasial utbildning, m.m. (mom. 1 4)10Regeringens lagförslag...............................12Förslag till lag om särskild skatteväxling med anledning av ändrademöjligheter för ett landsting att begära ersättning frångymnasieelevernas hemkommuner12Förslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100)13