bet · GK01AU13 · 1997-05-14 00:00:00 — |-------------------------------------------------------Som företagare enligt denna lag anses den som äger eller är delägare - direkteller indirekt - i näringsverksamhet som hon eller han är personligt verksami och som hon eller han har ett väsentligt inflytande över.2 Senaste lydelse 1995:1637.-------------------------------------------------------|Nuvarande lydelse |Regeringens förslag |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| En företagare skall | En företagare skall||anses vara arbetslös, när |anses vara arbetslös ||hennes eller hans | - när företagarens||personliga verksamhet i |personliga verksamhet i||rörelsen har upphört annat |rörelsen vid en samlad||än tillfälligt. |bedömning kan anses ha|| |upphört annat än|| |tillfälligt, eller || | - när företagaren|| |tillfälligt upphör att|| |bedriva verksamhet i rö-|| |relsen under förutsättning|| |att uppehållet i rörelsen|| |inte till någon del är av|| |säsongkaraktär och att nå-|| |gon verksamhet inte|| |bedrivs i rörelsen. || | En företagare som|| |återupptagit verksamheten|| |efter ett tillfälligt|| |upphörande med ersättning|| |enligt sjätte stycket|| |andra strecksatsen har|| |rätt till ersättning|| |endast om|| |förutsättningarna enligt|| |första strecksatsen samma|| |stycke är uppfyllda.|| |Ersättning enligt sjätte|| |stycket andra strecksatsen|| |får bara utnyttjas en gång|| |per rörelse. |-------------------------------------------------------Om det finns särskilda skäl, får regeringen eller den myndighet som regeringenbestämmer föreskriva att en företagare skall anses vara arbetslös även i andrafall än som sägs i sjätte stycket.-------------------------------------------------------|Nuvarande lydelse |Utskottets förslag |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------6 §3-------------------------------------------------------| Rätt till kontant | Rätt till kontant||arbetsmarknadsstöd |arbetsmarknadsstöd ||föreligger, om den ar- |föreligger, om den||betslöse under en ramtid |arbetslöse under en ramtid||av |av ||före arbetslöshetens |före arbetslöshetens||inträde utfört förvärvs- |inträde ||arbete | - haft förvärvsarbete i||(arbetsvillkor). Här skall |och utfört||hänsyn tas endast till |arbetet under minst 70||månad då förvärvsarbete |timmar per kalendermånad,||utförts under minst 75 |eller ||timmar. Med utfört | - haft förvärvsarbete i||förvärvsarbete avses även |minst under en||tid då sökanden haft |sammanhängande tid av 6||semester eller annars |kalendermånader och utfört||varit ledig av annan |arbetet under minst 45||anledning än sjukdom, |timmar under var och en av||tjänstgöring enligt lagen |dessa månader||(1994:1809) om total- |(arbetsvillkor). ||försvarsplikt eller barns | Med förvärvsarbete avses||födelse med helt eller |även tid då sökanden haft||delvis bibehållen lön. | - semester, || | - varit ledig av annan|| |anledning än sjukdom,|| |tjänstgöring enligt lagen|| |(1994:1809) om totalför-|| |svarsplikt eller barns|| |födelse med helt eller|| |delvis bibehållen lön,|| |eller || | - får annan ersättning|| |än pension på grund av|| |anställningens upphörande|| |(avgångsvederlag). || | Tid med avgångsvederlag|| |beräknas med utgångspunkt|| |i avgångsvederlagets|| |storlek i förhållande till|| |den sökandes|| |genomsnittliga inkomst per|| |månad i anställningen|| |.|| |Regeringen eller den|| |myndighet som regeringen|| |bestämmer meddelar närmare|| |föreskrifter om beräk-|| |ningen. |-------------------------------------------------------3 Senaste lydelse 1996:1419.-------------------------------------------------------| Vid prövning av | Vid prövning av||arbetsvillkoret bortses |arbetsvillkoret bortses||från förvärvsarbete som |från förvärvsarbete som || 1. arbetsgivaren | 1. arbetsgivaren||finansierat med stöd av |finansierat med stöd av || - förordningen | - förordningen||(1986:414) om |(1986:414) om||rekryteringsstöd såvitt |rekryteringsstöd, eller ||avser vikariatsstöd enligt | - förordningen||6 a § första strecksatsen |(1987:411) om||denna förordning, eller |beredskapsarbete, eller|| - förordningen |som ||(1987:411) om | ||beredskapsarbete, eller | ||som | |-------------------------------------------------------2. bedrivits med stöd av förordningen (1984:523) om bidrag till arbetslösam.fl. som startar egen näringsverksamhet. Detta gäller dock inte om sökandendå arbetet påbörjas uppfyller arbetsvillkoret med annat förvärvsarbete än somnyss sagts.-------------------------------------------------------| Tid då förvärvsarbete | Tid då förvärvsarbete||har utförts får icke |har utförts får inte||räknas mer än en gång för |räknas mer än en gång för||uppfyllande av |uppfyllande av||arbetsvillkoret. |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Nuvarande lydelse |Utskottets förslag |--------------------------------------------------------| || 7 § |--------------------------------------------------------|För den som en gång har påbörjat en ersättningsperiod||enligt denna lag gäller följande. Vid uppfyllandet av||det arbetsvillkor som skall ligga till grund för en ny||ersättningsperiod skall med tid under vilken den||sökande enligt 6 § skall ha utfört förvärvsarbete||jämställas tid då den sökande |--------------------------------------------------------|1. i enskilt hem vårdat åldring eller handikappad i||sådan utsträckning att sökanden varit förhindrad att||stå till arbetsmarknadens förfogande, |--------------------------------------------------------|2. deltagit i och, om inte särskilda skäl hindrat det,||fullföljt arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad||rehabilitering för vilken statligt utbildningsbidrag||lämnats, |-------------------------------------------------------| | 3. deltagit i och, om|| |inte särskilda skäl|| |hindrat det, fullföljt|| |utbildning för vilken|| |utbildningsbidrag lämnats|| |enligt förordningen|| |(1996:1654) om särskilt|| |utbildningsbidrag, |-------------------------------------------------------|3. fullgjort tjänstgöring | 4. fullgjort||enligt lagen (1994:1809) |tjänstgöring enligt lagen||om totalförsvarsplikt |(1994:1809) om||eller fått |totalförsvarsplikt eller||föräldrapenningförmån |fått föräldrapenningförmån||enligt lagen (1962:381) om |enligt lagen (1962:381) om||allmän försäkring, i båda |allmän försäkring, i båda||fallen dock tillsammans |fallen dock tillsammans||högst , |högst , |-------------------------------------------------------|4. utfört förvärvsarbete | 5. utfört förvärvsarbete||som arbetsgivaren |som arbetsgivaren||finansierat med stöd av |finansierat med stöd av || -förordningen (1986:414) | - förordningen||om rekryteringsstöd såvitt |(1986:414) om||avser vikariatsstöd enligt |rekryteringsstöd, eller ||6 a § första strecksatsen | - förordningen||denna förordning, eller |(1987:411) om|| -förordningen (1987:411) |beredskapsarbete, ||om beredskapsarbete, | |-------------------------------------------------------|5. bedrivit egen | 6. bedrivit egen||näringsverksamhet med stöd |näringsverksamhet med stöd||av förordningen (1984:523) |av förordningen (1984:523)||om bidrag till arbetslösa |om bidrag till arbetslösa||m.fl. som startar egen |m.fl. som startar egen||näringsverksamhet. |näringsverksamhet, eller |-------------------------------------------------------| | 7. fullföljt verksamhet|| |där ersättning enligt 3 a|| |§ utgått. |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Nuvarande lydelse |Utskottets förslag |--------------------------------------------------------| 8 §5 |--------------------------------------------------------Vid bestämmande av ramtid enligt 6 § räknas inte tid då sökanden varithindrad att arbeta på grund av1. styrkt sjukdom,2. heltidsutbildning som den sökande har avslutat efter fyllda ellersom har föregåtts av sammanhängande förvärvsarbete på heltid i minst femmånader,3. tvångsvård enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall,4. frihetsberövande på kriminalvårdens område,-------------------------------------------------------| 5. vård av eget barn | 5. vård av eget barn som||eller adoptivbarn som inte |inte har fyllt eller||har fyllt , |vård av adoptivbarn || |efter barnets ankomst i|| |familjen, |-------------------------------------------------------6. beslut enligt smittskyddslagen (1988:1472) eller livsmedelslagen (1971:511)eller föreskrifter som har meddelats med stöd av sistnämnda lag,-------------------------------------------------------| | 7. utlandsvistelse till|| |följd av att den sökande|| |följt med sin make eller|| |maka vid dennes arbete i|| |utlandet under|| |förutsättning att makens|| |eller makans arbetsgivare|| |har sitt säte i || |och att lönen utbetalas|| |från , varvid med|| |make eller maka jämställs|| |person med vilken den|| |sökande sammanbor under|| |förhållanden som liknar|| |makars. |-------------------------------------------------------Detsamma gäller tid då sökanden har fått föräldrapenningförmån enligt lagen(1962:381) om allmän försäkring eller varit hindrad att arbeta på grund av1. tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt,2. arbetsmarknadsutbildning,-------------------------------------------------------| 3. yrkesinriktad | 3. yrkesinriktad||rehabilitering, i den mån |rehabilitering, ||sådan tid inte enligt 7 § | ||jämställs med tid under | ||vilken förvärvsarbete har | ||utförts. | 4. utbildning för vilken|| |utbildningsbidrag lämnats|| |enligt förordningen|| |(1996:1654) om särskilt|| |utbildningsbidrag, eller || | 5. deltagande i|| |verksamhet där ersättning|| |enligt 3 a § utgått, i den|| |mån sådan tid inte enligt|| |7 § jämställs med tid|| |under vilken|| |förvärvsarbete har|| |utförts. || | . |-------------------------------------------------------Den tid som inte räknas in i ramtiden får dock inte överstiga två år.5 Senaste lydelse 1995:859.-------------------------------------------------------|Nuvarande lydelse |Regeringens förslag |--------------------------------------------------------| || 14 § 6 |--------------------------------------------------------|Kontant arbetsmarknadsstöd utgår under längst ||(ersättningsperioden), om inte annat följer av andra||stycket eller av 15 § sista stycket. Har stödtagaren||uppnått innan ersättningsperioden gått||till ända, är perioden i stället . Sedan||stödtagaren uppnått , är||ersättningsperioden . |-------------------------------------------------------|I ersättningsperioden | I ersättningsperioden||inräknas inte dagar, under |inräknas inte dagar, under||vilka stödtagaren har |vilka stödtagaren har||anvisats verksamhet för |anvisats verksamhet för||arbetslivsutveckling eller |arbetslivsutveckling, ett||ett offentligt tillfälligt |offentligt tillfälligt||arbete för äldre |arbete för äldre||arbetslösa i enlighet med |arbetslösa, verksamhet med||de föreskrifter som har |resursarbete eller||meddelats av regeringen. |verksamhet där ersättning|| |enligt 3 a § utgår i|| |enlighet med de|| |föreskrifter som har|| |meddelats av regeringen. |--------------------------------------------------------|Rätten till kontant arbetsmarknadsstöd upphör vid||utgången av månaden före den under vilken den||arbetslöse fyller eller när han ||börjar uppbära hel ålderspension, hel förtidspension||eller helt sjukbidrag enligt lagen (1962:381) om allmän||försäkring. |--------------------------------------------------------6 Senaste lydelse 1996:1419.-------------------------------------------------------|Nuvarande lydelse |Regeringens förslag |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------28 §7-------------------------------------------------------| Bestämmelserna i 26 § 1- | Bestämmelserna i 26 § 1-||3 om arbete skall |3 om arbete skall||tillämpas i fråga om |tillämpas i fråga om||arbetsmarknadspolitiska |arbetsmarknadspolitiska ||åtgärder som berättigar |åtgärder som berättigar||till utbildningsbidrag. |till utbildningsbidrag||Bestämmelserna i 27 § |samt i fråga om||skall därvid gälla i |utbildningar för vilka||tillämpliga delar. |utbildningsbidrag lämnas|| |enligt förordningen|| |(1996:1654) om särskilt|| |utbildningsbidrag. Be-|| |stämmelserna i 27 § skall|| |därvid gälla i tillämpliga|| |delar. |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| || 1. Denna lag träder i kraft i fråga om 3 a, 3 b och||6 §§, 7 § första stycket 7, 8 § andra stycket 5 samt 14||§ och i övrigt . || 2. Bestämmelsen i 6 § andra stycket tredje||strecksatsen och tredje stycket tillämpas om||anställningen har upphört efter ikraftträdandet och||avtalet om avgångsvederlag har träffats efter den 14||. |--------------------------------------------------------3. Rätten till ersättning för den som inte påbörjat en ersättningsperiod ochsom före ikraftträdandet påbörjat förvärvsarbete som arbetsgivaren finansieratmed stöd av förordningen (1986:414) om rekryteringsstöd skall i fråga om dettaarbete bedömas enligt 6 § i dess äldre lydelse.7 Senaste lydelse 1995:709.Av utskottet samordnade lagförslag i propositionerna 1996/97:107 och1996/97:150Förslag till lag om arbetslöshetsförsäkringHärigenom föreskrivs följande.Vilka som omfattas av lagen--------------------------------------------------------| 1 § |--------------------------------------------------------|Arbetslöshetsförsäkringen omfattar både arbetstagare||och företagare. Vissa särskilda bestämmelser som endast||gäller för företagare finns i 34-37 §§. |--------------------------------------------------------| 2 § |--------------------------------------------------------|Vad som i denna lag sägs om medlemmar i en||arbetslöshetskassa skall också tillämpas på dem som är||anslutna till den kompletterande arbetslöshetskassan. |--------------------------------------------------------| 3 § |--------------------------------------------------------|Rätt till ersättning har endast personer som i ||uppfyller ersättningsvillkoren enligt denna lag, om||inte något annat följer av rådets förordning (EEC) nr||1408/71 av om tillämpningen av||systemen för social trygghet när anställda,||egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar||inom gemenskapen. || Om regeringen har träffat överenskommelse med någon||annan stat om andra villkor för rätt att få ersättning||än som föreskrivs i denna lag, skall||arbetslöshetskassan tillämpa dessa villkor. |--------------------------------------------------------| 3 a § |--------------------------------------------------------|Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer||får, såsom försöksverksamhet ||1997-den 31 december 1998, besluta att personer som||redan får ersättning enligt denna lag skall kunna få||fortsatt ersättning enligt lagen utan att villkoren i 9||§, med undantag av tredje punkten, är uppfyllda. |--------------------------------------------------------|Grundförsäkring och inkomstbortfallsförsäkring |--------------------------------------------------------| 4 § |--------------------------------------------------------|Arbetslöshetsförsäkringen består av en grundförsäkring||och en inkomstbortfallsförsäkring. |--------------------------------------------------------| 5 § |--------------------------------------------------------|Arbetslöshetsförsäkringen handhas av||arbetslöshetskassor. Bestämmelser om||arbetslöshetskassor finns i lagen (1997:000) om||arbetslöshetskassor. |--------------------------------------------------------|Grundförsäkringen |--------------------------------------------------------| 6 § |--------------------------------------------------------|Ersättning enligt grundförsäkringen lämnas till den som||- inte är medlem i en arbetslöshetskassa, eller ||- är medlem i en arbetslöshetskassa men inte uppfyller||de villkor som gäller för rätt till en inkomstrelaterad||ersättning. || Ersättningen lämnas tidigast det år den||arbetslöse fyller . |--------------------------------------------------------|Inkomstbortfallsförsäkringen |--------------------------------------------------------| 7 § |--------------------------------------------------------|Ersättning enligt inkomstbortfallsförsäkringen lämnas||till den som varit medlem i en arbetslöshetskassa under||, under förutsättning att medlemmen||efter det senaste inträdet i kassan uppfyllt||arbetsvillkoret enligt 12-14 §§ (medlemsvillkor). |--------------------------------------------------------| 8 § |--------------------------------------------------------|Personer som före inträdet i en||arbetslöshetskassa har varit medlemmar i en annan sådan||kassa får för uppfyllandet av medlemsvillkoret||tillgodoräkna sig tid i den kassan. |--------------------------------------------------------|Allmänna villkor för rätt till ersättning |--------------------------------------------------------| || 9 § |--------------------------------------------------------|Rätt till ersättning vid arbetslöshet har sökande som || 1. är arbetsföra och oförhindrade att åta sig arbete||för en arbetsgivares räkning minst varje||arbetsdag och i genomsnitt minst , || 2. är beredda att anta erbjudet lämpligt arbete under||tid för vilken de inte anmält hinder som kan godtas av||arbetslöshetskassan, || 3. är anmälda som arbetssökande hos den offentliga||arbetsförmedlingen i den ordning som föreskrivs av||regeringen eller den myndighet som regeringen||bestämmer, och || 4. inte kan få lämpligt arbete. |--------------------------------------------------------| 10 § |--------------------------------------------------------|Ersättning enligt denna lag lämnas inte i följande||fall. || 1. Ersättning lämnas inte till personer som deltar i||utbildning. || 2. Ersättning lämnas inte till personer som är||permitterade utan lön. || 3. Ersättning enligt grundförsäkringen lämnas inte||till personer som enligt 37 § första stycket 2 lagen||(1997:000) om arbetslöshetskassor har uteslutits från||medlemskap av från uteslutningen. || Om det finns särskilda skäl får regeringen eller den||myndighet som regeringen bestämmer, med avvikelse från||vad som anges i punkterna 1 och 2, föreskriva att||ersättning får lämnas till personer som deltar i||utbildning eller är permitterade utan lön samt de||villkor för rätt till ersättning som i sådana fall||skall gälla. |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 11 § |--------------------------------------------------------|Erbjudet arbete skall anses lämpligt, om || 1. det inom ramen för tillgången på arbetstillfällen||tagits skälig hänsyn till den sökandes förutsättningar||för arbetet samt andra personliga förhållanden, || 2. anställningsförmånerna är förenliga med de||förmåner som arbetstagare får som är anställda enligt||kollektivavtal eller, om kollektivavtal inte finns, är||skäliga i förhållande till de förmåner arbetstagare med||likvärdiga arbetsuppgifter och kvalifikationer får vid||jämförliga företag, || 3. arbetet inte hänför sig till en arbetsplats där||arbetskonflikt råder till följd av stridsåtgärder som||är lovliga enligt lag och kollektivavtal, och || 4. förhållandena på arbetsplatsen motsvarar vad som||anges i författning eller myndighets föreskrifter om||åtgärder till förebyggande av ohälsa eller olycksfall.|--------------------------------------------------------|Övriga villkor för rätt till ersättning ||Arbetsvillkoret |--------------------------------------------------------| 12 § |--------------------------------------------------------|Rätt till ersättning vid arbetslöshet har sökande som||under en ramtid av 12 månader före||arbetslöshetens inträde || 1. haft förvärvsarbete och utfört||arbetet per kalendermånad, eller|--------------------------------------------------------|2. haft förvärvsarbete under en||sammanhängande tid av 6 kalendermånader och utfört||arbetet under var och en av dessa||månader (arbetsvillkor). |--------------------------------------------------------|För att ha rätt till en inkomstrelaterad ersättning||skall den sökande ha uppfyllt arbetsvillkoret efter det||senaste inträdet i arbetslöshetskassan. En sökande som||före inträdet har varit medlem i en annan||sådan kassa får för att uppfylla arbetsvillkoret||tillgodoräkna sig tid i den kassan. |--------------------------------------------------------| 13 § |--------------------------------------------------------|Med förvärvsarbete avses även tid då den sökande || 1. haft semester, || 2. varit ledig med helt eller delvis bibehållen lön||av någon annan anledning än sjukdom, tjänstgöring||enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt eller||barns födelse, eller || 3. får annan ersättning än pension på grund av||anställningens upphörande (avgångsvederlag). || Tid med avgångsvederlag beräknas med utgångspunkt i||avgångsvederlagets storlek i förhållande till den||sökandes genomsnittliga inkomst i||anställningen . Regeringen eller||den myndighet som regeringen bestämmer får meddela||närmare föreskrifter om beräkningen. |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 14 § |--------------------------------------------------------|Vid prövning av arbetsvillkoret bortses från utfört||förvärvsarbete || 1. som arbetsgivaren finansierat med stöd av || - förordningen (1986:414) om rekryteringsstöd, eller || - förordningen (1987:411) om beredskapsarbete, eller || 2. som bedrivits med stöd av förordningen (1984:523)||om bidrag till arbetslösa m.fl. som startar egen||näringsverksamhet. || Detta gäller dock inte om den sökande när det i||första stycket nämnda arbetet påbörjades uppfyllde||arbetsvillkoret med annat förvärvsarbete enligt 12-13||§§. |--------------------------------------------------------| 15 § |--------------------------------------------------------|Tid då förvärvsarbete har utförts får inte räknas mer||än en gång för att uppfylla arbetsvillkoret.||Förvärvsarbete som använts för att uppfylla villkoret||för dagpenning i form av grundbelopp får dock senare||räknas med för att uppfylla villkoret för den||inkomstrelaterade ersättningen, om arbetet utförts||efter det senaste inträdet i kassan. |--------------------------------------------------------|Ramtiden |--------------------------------------------------------| 16 § |--------------------------------------------------------|När ramtid skall bestämmas enligt 12 § räknas inte den||tid då den sökande varit hindrad att arbeta på grund av|| 1. styrkt sjukdom, || 2. avslutad heltidsutbildning som den sökande har||avslutat efter fyllda eller som har föregåtts av||sammanhängande förvärvsarbete på heltid i minst 5||månader, || 3. tvångsvård enligt lagen (1988:870) om vård av||missbrukare i vissa fall, || 4. frihetsberövande på kriminalvårdens område, || 5. vård av eget barn som inte har fyllt eller||vård av adoptivbarn efter barnets ankomst i||familjen, || 6. beslut enligt smittskyddslagen (1988:1472) eller||livsmedelslagen (1971:511) eller föreskrifter som har||meddelats med stöd av livsmedelslagen, eller |--------------------------------------------------------|7. utlandsvistelse till följd av att den sökande följt||med sin make eller maka vid dennes arbete i utlandet||under förutsättning att makens eller makans||arbetsgivare har sitt säte i och att lönen||utbetalas från , varvid med make eller maka||jämställs person med vilken den sökande sammanbor under||förhållanden som liknar makars.