bet · GL01AU1 · 1997-11-27 00:00:00 — Utskottet vill starkt betona betydelsen av attdetta förändringsarbete drivs vidare.Utskottet noterar att RRV bedömt att institutet under innevarande budgetårbör genomföra åtgärder för att förbättra och förtydliga strukturen föråterrapportering av verksamhetsresultaten.Med anledning av synpunkter på behovet av forskning villutskottet erinra om vad som ovan anförts, nämligen att utskottet inte är berettatt förorda mer detaljerade prioriteringar av vilka forsknings- ochutvecklingsinsatser som bör göras. Detta bör ankomma på den berörda myndighetenoch i förekommande fall regeringen i enlighet med vad utskottet anförtinledningsvis i detta avsnitt. Utskottet kan i sammanhanget konstatera attRådet för arbetslivsforskning har ett regeringsuppdrag att följa upp ochsammanställa resultatet från genomförd forskning inom området elöverkänslighet.Arbetsmarknadsutskottet kan inte ställa sig bakom förslagen i motionerna A299och A310. Utskottet anser att regeringens förslag till medelsanvisning underanslaget är väl avvägt. Utskottet återkommer till berörda motioner samt tillanslaget nedan i avsnittet Sammanfattande bedömning av budgetförslagen ochmedelsanvisning på utgiftsområde 14.Anslaget B 3 Bidrag och uppdrag inom arbetslivsområdet m.m.Propositionen----------------------------------------|1997|Anslag |285 |Utgiftsprognos|283|| | |3751 2 | |729 |----------------------------------------|1998|Förslag|261 485 | | |----------------------------------------|1999|Beräknat|266 323| | |----------------------------------------|2000|Beräknat|271 679| | |----------------------------------------1 Beloppen anges i tusental kronor2 Redovisningen avseende avser andelenligt regleringsbrev för budgetåret av anslaget B 4 Forskning och utvecklinginom arbetslivsområdet för år 1997Anslaget avser medel för bidrag och uppdrag inom arbetslivsområdet. Anslagetdisponeras av Arbetslivsinstitutet.Större delen av anslaget har använts till samverkan med arbetsmarknadensparter och stöd till den omfattande utbildnings- och informationsverksamhet sombedrivs av t.ex. fackliga funktionärer. Bidragsverksamheten bör enligtregeringen tonas ner till förmån för olika former av samarbetsaktivitetermellan forskarkompetens och arbetslivets aktörer samtlokala och regionala insatser som bidrar till arbetslivets utveckling genom attfrämja erfarenhets- och informationsutbyte.Som framgår av anslagssammanställningen motsvarar anslaget en del av det upptagna anslaget med beteckningen B 4 Forskning och utvecklinginom arbetslivsområdet (anslagspost 1 enligt regleringsbrev).Genom anslaget B 3 finansieras också medverkan i ett flertal utvecklings- ochsamarbetsprogram med högskolor och andra vetenskapliga miljöer. Omfattningen avinstitutets långsiktiga samarbetsprojekt förväntas öka de närmaste åren.Förutom de förvaltnings- och verksamhetskostnader som finansieras via anslagetB 2 , föreslår regeringen mot denna bakgrund att sådanakostnader under också skall kunna belasta anslaget B 3 Bidragoch uppdrag inom arbetslivsområdet m.m. när det gäller samverkansprogram medhögskolor och andra externa vetenskapliga miljöer.I budgetpropositionen föreslås att bemyndigar regeringen att, ifråga om ramanslaget B 3 Bidrag och uppdrag inom arbetslivsområdet m.m., inomen ram av högst besluta om bidrag som medför utgifter efterår 1998, dock längst t.o.m. år 2002.MotionernaModerata samlingspartiets företrädare i utskottet har under hand gjortjusteringar vad gäller vissa anslag under utgiftsområde 14 i förhållande tillyrkandet i kommittémotion A299 (yrk. 10) av Per m.fl. (m). Efterjustering föreslås att anslaget B 3 Bidrag och uppdrag inom arbetslivsområdetfastställs till 15 miljoner kronor.Kristdemokraterna förordar i motion A269 (yrk. 29 och 33 delvis) att anslaget B3 minskas med i förhållande till regeringens förslag. Ianslutning till detta poängterar partiet betydelsen av att forskningen inomarbetslivsområdet verkligen kommer dem som berörs till del. Tillämpningen avforskningsresultat måste prioriteras.Utskottets ställningstagandeSom framgått tidigare anser regeringen att användningen av anslaget B 3 tillbidragsverksamhet bör tonas ner. I stället bör stödet till olikasamarbetsaktiviteter förstärkas. Anslaget B 3, som avser medel för bidrag ochuppdrag inom arbetslivsområdet, föreslås få användas även till annat ändamål.Enligt vad utskottet har inhämtat anser regeringen att högst 27 miljoner kronorav anslaget bör få användas till att finansiera tillfälligapersonalförstärkningar vid samarbets- och regionala utvecklingsprojekt.Arbetsmarknadsutskottet anser att den av regeringen föreslagnamedelstilldelningen under anslaget B 3 är väl avvägd. Utskottet tillstyrker atthögst av medlen på anslaget under fåranvändas för tillfälliga personalförstärkningar vid institutet i anknytningtill samarbets- och regionala utvecklingsprojekt. Utskottet förutsätter attregeringen för redovisar användningen av de tillfälliga medlen förpersonalförstärkningar. Utskottet förutsätter också att regeringen vid lämpligttillfälle redovisar omfattning, inriktning och resultat av institutets olikasamarbets- och regionala projekt.Utskottet instämmer i uppfattning om betydelsen av attforskningen kommer de berörda till del liksom i att tillämpningen avforskningsresultat måste prioriteras. Något tillkännagivande till regeringen ifrågan kan dock inte anses nödvändigt varför motionen avstyrks.Utskottet tillstyrker regeringens förslag i fråga om beställningsbemyndiganderörande anslaget B 3.Arbetsmarknadsutskottet avstyrker och förslagom lägre anslag. Utskottet biträder som framgått tidigare regeringens förslagtill medelsanvisning under anslaget. Utskottet återkommer till motionerna ochanslaget nedan i avsnittet Sammanfattande bedömning av budgetförslagen ochmedelsanvisning på utgiftsområde 14.Anslaget B 4 Rådet för arbetslivsforskningPropositionen-------------------------------------|1997|Anslag |25 |Utgiftsprognos|25|| | |9721 | |900|-------------------------------------|1998|Förslag|24 | | || | |752 | | |-------------------------------------|1999|Beräknat|25 | | || | |506 | | |-------------------------------------|2000|Beräknat|26 | | || | |285 | | |-------------------------------------1 Beloppen anges i tusental kronorAnslaget avser myndighetens förvaltningskostnader.Det övergripande målet för verksamheten vid ärenligt budgetpropositionen att initiera och finansiera forskning och utvecklingsamt anslutande kunskapsförmedling och därigenom bidra till utvecklingen av engod arbetsmiljö, en effektiv arbetsorganisation och en arbetsmarknadtillgänglig för alla.Enligt regeringen genomför rådet successivt en ökad inriktning av forsknings-och utvecklingsverksamheten på arbetsorganisation och arbetsmarknad. Vikten avkunskapsspridning betonas starkt i rådets verksamhet.Den arbetsmarknadspolitiska forskning som fått stöd av rådet har tidigarebegränsats till forskning relaterad till arbetsmarknadspolitiska åtgärderkopplad till individer och arbetsplatser. Som framgått ovan skall rådet fr.o.m.1997 även stödja forskning avseende arbetsmarknadspolitiska åtgärder.Riksrevisionsverket bedömer att årsredovisningen i allt väsentligt ärrättvisande. Rådets ekonomiadministrativa system och rutiner bör dockförbättras. Enligt regeringen pågår ett sådant arbete. Fr.o.m. årsredovisningen1997 kommer bidragsgivningen enligt propositionen att kunna följas ikvantifierbara termer. Även effekterna av projekt bör fortlöpande redovisas iform av mer avgränsade djupgående analyser av ett begränsat antal områden.Motsvarande anslag har för beteckningen B 3.MotionernaSom tidigare framgått har Moderata samlingspartiet under hand gjort justeringarav vissa anslag under utgiftsområde 14 i förhållande till yrkandet ikommittémotion A299 (yrk. 11 delvis) av Per m.fl. (m). Efter justeringföreslås att anslaget B 4 Rådet för arbetsmiljöforskning för fastställstill 18 miljoner kronor.Utskottets ställningstagandeArbetsmarknadsutskottet noterar att budgetpropositionens beskrivning av detövergripande målet för innebär en förskjutning itonvikten på verksamheten jämfört med vad som gäller enligtregleringsbrevet. Avsikten med denna förändring är enligt vad utskottet harerfarit att myndigheten i större utsträckning än skall kunna ge stödåt utvecklingsprojekt.Utskottet ser positivt på det utvecklingsarbete som pågår inom rådet och sominnebär att bidragsgivningen och effekterna av olika projekt kommer att kunnaföljas tydligare.Arbetsmarknadsutskottet biträder regeringens förslag till medelsanvisningunder anslaget och avstyrker därmed förslag om lägreanslagsbelopp. Utskottet återkommer till förslaget nedan i avsnittetSammanfattande bedömning av budgetförslagen och medelsanvisning påutgiftsområde 14.Anslaget B 5 Forskning och utveckling inom arbetslivsområdetPropositionen-----------------------------------------|1997|Anslag |237 |Utgiftsprognos|300|| | |4101 2 | |0003 |-----------------------------------------|1998|Förslag|212 217 | | |-----------------------------------------|1999|Beräknat|216 867| | |-----------------------------------------|2000|Beräknat|221 510| | |-----------------------------------------1 Beloppen anges i tusental kronor2 Redovisningen avseende avser Rådet för arbetslivsforskningsandel enligt regleringsbrev för budgetåret av anslaget B 4 Forskning ochutveckling inom arbetslivsområdet för år 19973 I detta belopp ingår förbrukning från anslagsbehållningen från anslaget B 2Myndigheter inom arbetslivsområdet från /96Anslaget avser medel för forskning och utveckling inom områdena arbetsmiljö,arbetsorganisation, arbetsmarknad och programövergripande projekt. Tonvikten iverksamheten såväl när det gäller antal projekt som när det gäller beviljademedel ligger inom området arbetsmiljö. En omprioritering har dock påbörjats. Iallt större utsträckning beviljas medel till områdena arbetsorganisation ocharbetsmarknad. De största bidragsmottagarna från rådet är universitet ochhögskolor.Inom området arbetsmarknad har under ett nytt bidragsområdeinförts för stöd till forskning kring tillkomsten av nya arbetstillfällen. Ibidragsområdet innefattas frågor om entreprenörskap, företagsutveckling ochinternationella faktorer som påverkar tillkomsten av arbetstillfällen samtarbetslivsutveckling.Som framgår av anslagssammanställningen motsvarar anslaget en del av det förår 1997 upptagna anslaget B 4 Forskning och utveckling inom arbetslivsområdet(anslagspost 2 enligt regleringsbrev).I budgetpropositionen föreslås att bemyndigar regeringen att, ifråga om ramanslaget B 5 Forskning och utveckling inom arbetslivsområdet, inomen ram av högst , besluta om bidrag som medför utgifterefter , dock längst t.o.m. år 2002.MotionerSom tidigare framgått har Moderata samlingspartiet under hand gjort justeringarav vissa anslag under utgiftsområde 14 i förhållande till yrkandet ikommittémotion A299 (yrk. 11 delvis) av Per m.fl. (m). Efter justeringföreslås att anslaget B 5 Forskning och utveckling inom arbetslivsområdetfastställs till 144 miljoner kronor.Utskottets ställningstagandeArbetsmarknadsutskottet ser i likhet med regeringen positivt på att en ökadandel av medlen för forskning och utveckling inom arbetslivsområdet användsinom områdena arbetsmarknad och arbetsorganisation.Utskottet tillstyrker regeringens förslag beträffandebeställningsbemyndigande rörande anslaget B 5.Arbetsmarknadsutskottet biträder även regeringens förslag tillmedelsanvisning under anslaget och avstyrker därmed förslag omlägre anslagsbelopp. Utskottet återkommer till motionen och anslaget nedan iavsnittet Sammanfattande bedömning av budgetförslagen och medelsanvisning påutgiftsområde 14.C JÄMSTÄLLDHET MELLAN KVINNOR OCH MÄNInledningPropositionenMålet för jämställdhetspolitiken ligger fast. Det innebär att kvinnor och mänskall ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom alla väsentligaområden i livet. Vidare innebär det en jämn fördelning av makt och inflytandemellan kvinnor och män, samma möjligheter till ekonomiskt oberoende, likavillkor och förutsättningar i fråga om företagande, arbete, arbetsvillkor samtutvecklingsmöjligheter i arbetet. Målet är också att kvinnor och män skall halika tillgång till utbildning och möjligheter till utveckling av personligaambitioner, intressen och talanger, delat ansvar för hem och barn samt frihetfrån sexualiserat våld. Enligt regeringen kommer metoder för att införliva ettjämställdhetsperspektiv på alla politikområden att få ökad betydelse.Utredningen om fördelning av ekonomisk makt och ekonomiska resurser mellankvinnor och män lämnar sitt betänkande. Betänkandet kommer attremissbehandlas.Förslag kommer också att läggas fram för att motverka våld mot kvinnor ochför att öka kunskaperna hos yrkesgrupper som på olika sätt kommer i kontakt medkvinnor som utsätts för våld.MotionerVänsterpartiet anför i motion Fi220 yrkande 2 att regeringen i sina egnapropositioner mer regelmässigt och på ett tydligare sätt bör redovisaförslagens konsekvenser för jämställdheten. Partiet anser att budgeten bristernär det gäller denna redovisning såväl vad gäller kvinnors ställning i ekonominsom när det gäller jämställdheten mellan man och kvinna. Partiet begär attriksdagen ger regeringen till känna vad som anförts om budgetpropositionen.Utskottets ställningstagandeBeslut som fattas om den ekonomiska politiken får inte sällan omfattandekonsekvenser för den grundläggande samhällsstrukturen. Jämställdheten får inteses som en isolerad fråga utan kvinnors och mäns skilda villkor inom allasamhällsområden bör analyseras. anser det somsjälvklart att jämställdhetsperspektivet ges en allsidig belysning i sådanaoffentliga utredningar och propositioner som tar upp frågor som har betydelseför eller beröring med könsperspektivet. Utskottet anser att något ytterligareuttalande i frågan inte är nödvändigt och avstyrker därför motion Fi220 yrkande2.C 1 JämställdhetsombudsmannenPropositionen-------------------------------------|1997|Anslag |14 |Utgiftsprognos|15|| | |0391 | |309|-------------------------------------|1998|Förslag|13 | | || | |943 | | |-------------------------------------|1999|Beräknat|14 | | || | |361 | | |-------------------------------------|2000|Beräknat|14 | | || | |736 | | |-------------------------------------1 Beloppen anges i tusental kronor.Från anslaget betalas kostnader för (JämO) med kanslioch för Jämställdhetsnämnden.De övergripande målen för JämO är att främja jämställdhet mellan kvinnor ochmän i arbetslivet och verka för att jämställdhetslagens föreskrifter följs.JämO:s verksamhet bedrivs i form av information och rådgivning, uppföljning avkraven om aktiva åtgärder samt genom att myndigheten bistår arbetstagare ocharbetssökande som anmäler överträdelse av förbuden mot könsdiskriminering.JämO:s årsredovisning visar en fortsatt hög arbetsbelastning när det gällerärenden om aktiva åtgärder och könsdiskriminering. JämO:s störrearbetsbelastning är bl.a. en följd av de lagändringar som trädde i kraft den 1juli 1994 och som innebar att JämO fick tillsyn över hela arbetsmarknaden närdet gäller lagens krav på aktiva åtgärder och upprättande av årligajämställdhetsplaner. Antalet anmälningar om lönediskriminering har ökatsuccessivt.Enligt regeringen har JämO en central roll i arbetet för att främjajämställdhet mellan kvinnor och män i arbetslivet. Regeringen kommer noggrantatt följa huruvida ökningen av JämO:s anslag får avsedd effekt.MotionernaI kommittémotion A299 föreslår Per m.fl. (m) att anslaget tillJämställdhetsombudsmannen läggs närmare den nivå som motsvarar anslag.Moderata samlingspartiets företrädare i utskottet har under hand justerat sittförslag till anslag till (yrkande 13 efter justering).Vänsterpartiet föreslår i motionerna A310 yrkandena 33 och 38 delvis och A802yrkande 6 att anslaget till höjs i förhållande tillregeringens förslag med . Regeringens redovisning ibudgetpropositionen visar att kvinnor tjänar mindre än män på alla nivåeroavsett vilken bransch man arbetar i. Det är viktigt att komma till rätta medlönediskriminering på grund av kön. I det arbetet har JämO spelat en viktigroll. Myndigheten bör därför tillföras medel för ytterligare fyrahandläggartjänster och två assistenttjänster. Partiet föreslår vidare i motionUb458 att högre utbildning skall utgöra ett särskilt ansvarsområde för JämOunder en treårsperiod (yrk. 6).Utskottets ställningstagandeLiksom regeringen anser utskottet att JämO bedriver ett viktigt arbete för ökadjämställdhet. Den ökade arbetsbelastning som förändringen i jämställdhetslagenhar medfört gör det nödvändigt att myndigheten får ökade resurser jämfört medvad som anslogs /96. En reducering av anslaget i enlighet medvad som föreslagits i motion A299 yrkande 13 skulle leda till att JämO intekunde fullfölja sina uppgifter på ett sätt som är önskvärt. Utskottet anser attregeringens anslagsförslag är väl avvägt och kan därför inte heller ställa sigbakom förslaget i motioner A310 yrkandena 33 och 38 delvissamt A802 yrkande 6 om ökat anslag till JämO. Utskottet återkommer tillanslaget och motionerna i berörda delar under avsnittet Sammanfattandebedömning av budgetförslagen och medelsansvisning på utgiftsområde 14 nedan.Vad gäller förslag om att högre utbildning skall utgöra ettsärskilt ansvarsområde för JämO vill utskottet anföra följande.Jämställdhetsombudsmannen har till uppgift att verka för attjämställdhetslagens föreskrifter om kvinnors och mäns lika rätt i arbetslivetefterlevs. Jämställdhetslagen är således en arbetsrättslig reglering som kommittill för att främja kvinnors och mäns lika rätt i arbetslivet. Utskottet anserdärför inte att JämO:s instruktion bör ändras så att ombudsmannens uppgifterockså omfattar utbildningsområdet i vidare mån än vad som gäller (JämOskall enligt instruktionen för myndigheten genom rådgivning och informationverka för jämställdhet inom skolväsendet, högskolan och andra utbildningar).Utskottet vill också peka på att universiteten och högskolorna har ett ansvaratt vidta åtgärder som syftar till en jämnare könsfördelning bland annat vadgäller tillsättning av tjänster på olika nivåer. Regeringen presenterade förrabudgetåret en skrivelse (1996/97:41, bet. 1996/97:AU8) med en redogörelse föråtgärder som vidtagits för att öka jämställdheten i den högre utbildningen ochforskningen, bland annat genom inrättande av professurer ochforskarassistenttjänster för underrepresenterat kön. I högskoleförordningen(1993:100) finns också regler om att båda könen skall vara representerade itjänsteförslagsnämnden. Med det anförda avstyrker utskottet motion Ub458yrkande 6.C 2 Särskilda jämställdhetsåtgärderPropositionen--------------------------------------|1997|Anslag |13 |Utgiftsprognos|46|| | |7061 | |4422|--------------------------------------|1998|Förslag|13 | | || | |706 | | |--------------------------------------|1999|Beräknat|13 | | || | |706 | | |--------------------------------------|2000|Beräknat|13 | | || | |706 | | |--------------------------------------1 Beloppen anges i tusental kronor.2 Enligt prognosen för förväntas hela anslaget för samtreservationen på reservationsanslaget G 2 Särskilda jämställdhetsåtgärder /96 förbrukas.Från anslaget betalas kostnader för särskilda jämställdhetsåtgärder som syftartill att främja jämställdhet mellan kvinnor och män. Inom ramen för anslagetgenomförs projektverksamhet och samlade satsningar m.m. för att främjautvecklingen mot jämställdhet på särskilt angelägna områden. Vidare prövas nyametoder och modeller i jämställdhetsarbetet.För år 1998 bör inriktningen vara fortsatt satsning på utvecklings- ochförändringsarbete mellan kvinnor och män.MotionI motion A701 föreslår () att anslaget C 2 Särskildajämställdhetsåtgärder överförs till anslaget A 2 Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder (yrk. 1).Utskottets ställningstagandeUtskottet har /97 behandlat motsvarande yrkande i betänkande1996/97:AU1. Utskottet betonade då att det är viktigt att det finns resurserså att det är möjligt att på ett övergripande sätt bedriva olika projekt föratt främja jämställdheten. Utskottet ansåg vidare att denna verksamhet inte börvara inriktad enbart mot arbetslösa vilket skulle bli följden om anslagetöverflyttades till anslaget A 2 Arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Utskottet ärav samma uppfattning nu och avstyrker därför förslaget i motion A701 yrkande 1.Enligt utskottets mening är regeringens anslagsförslag väl avvägt. Utskottetåterkommer till anslaget och motionen nedan i avsnittet Sammanfattandebedömning av budgetförslagen och medelsanvisning på utgiftsområde 14.C 3 Bidrag till kvinnoorganisationernas centrala verksamhetPropositionen------------------------------------|1997|Anslag |3 |Utgiftsprognos|3|| | |4321 | |432|------------------------------------|1998|Förslag|3 | | || | |432 | | |------------------------------------|1999|Beräknat|3 | | || | |432 | | |------------------------------------|2000|Beräknat|3 | | || | |432 | | |------------------------------------1 Beloppen anges i tusental kronor.Bidraget skall användas till kostnader för kvinnoorganisationernas centralaverksamhet samt för förnyelse och utveckling av verksamheten. Det övergripandemålet är att genom stödet stärka kvinnornas ställning i samhället i syfte attuppnå jämställdhet mellan kvinnor och män.Kvinnoorganisationernas medlemsantal fortsätter att minska. För att göra detmöjligt för kvinnoförbunden att arbeta i andra former och engagera nya grupperav kvinnor har stödets inriktning delvis förändrats och bidragsreglernareviderats. Stödet utgörs av ett grundbidrag och ett rörligt bidrag. Detrörliga bidraget är ett projektbidrag för utveckling och förnyelse avkvinnoorganisationernas arbete. En utvärdering av stödet kommer att ske underkommande år.Kvinnoorganisationerna bör ges fortsatt stöd. Även under börnya organisationsformer och nyskapande verksamhet prioriteras.MotionernaEva () föreslår i motion A701 att anslaget C 3 Bidrag tillkvinnoorganisationernas centrala verksamhet avvecklas (yrk. 2).Lennart Rohdin (fp) anför i motion A808 att bidrag till riksorganisationen förmansjourer bör kunna ges från jämställdhetsbudgeten (yrk. 4).Utskottets ställningstagandeArbetsmarknadsutskottet anser att kvinnoorganisationerna har stor betydelse föratt stärka kvinnors ställning i samhället och uppnå jämställdhet mellan kvinnoroch män. Arbetet med att utveckla och förnya kvinnoorganisationerna bör gesfortsatt stöd även . Regeringens anslagsförslag för ochberäkning av anslagen är väl avvägda och bör bifallas.Utskottet ställer sig därför inte bakom vad som föreslagits i motion A701 yrk.2.Vad gäller yrkandet om budgetanslag för mansjourer underjämställdhetsavsnittet delar utskottet motionärens uppfattning att män, liksomkvinnor, har behov av att få hjälp med krishantering i olika situationer. Underutgiftsområde 14 anslag C 3 Bidrag till kvinnorganisationernas centralaverksamhet ges bland annat bidrag till kvinnojourernas riksorganisation, ROKS.Bidraget ges till organisationen i dess egenskap av central kvinnoorganisation.Frivilliga organisationer inom det sociala området, som t.ex.länkorganisationer, organisationer som arbetar med att hjälpa barn och derasfamiljer, organisationer som motverkar våld mot kvinnor m.m., kan få bidrag avmedel som anslagits på utgiftsområde 9 anslag C 2 Bidrag till organisationer pådet sociala området. har inhämtat frånSocialdepartementet att verksamhet med mansjourer är en sådan verksamhet somskulle kunna få bidrag från anslaget men att bidrag i princip enbart utgår tillrikstäckande organisationer. I den mån motion A808 yrkande 4 inte kan ansestillgodosedd med vad som anförts avstyrks förslaget.Utskottet återkommer till anslaget och motionerna A701 yrk. 2 och A808 yrk. 4under avsnittet Sammanfattande bedömning av budgetförslagen och medelsanvisningpå utgiftsområde 14 nedan.D STATLIGA ARBETSGIVARFRÅGORInledningPropositionenRegeringen tillkallade en särskild utredare med uppdrag att göraen samlad bedömning av effekterna av personalpolitiska proposition,analysera ombildning av arbetsgivarorganisationen för det statligaområdet (prop.