bet · GL01TU7 · 1997-11-06 00:00:00 — Såväl transportmönster som former för att organisera ochleda transporter förändras exempelvis påtagligt med en ökad IT-användning.I samband med den parlamentariska översyn som skett avtrafikpolitiken har också informationstekniken uppmärksammats (Kommu-nikations-kommitten, SOU 1997:35, Ny kurs i trafikpolitiken). I samman-hanget kan vidarenämnas att Delegationen för transporttelematik har lämnat ett förslag på enövergripande plan för hur transportinformatiken skall införas i landet(Transportinformatik för , SOU 1996:186). Förslaget bereds förnärvarande av regeringen och kommer att redovisas i förslaget till riksdagenvåren 1998 om den framtida trafikpolitiken.I avvaktan på regeringens förslag till ett nytt trafikpolitiskt beslut börmotionerna inte föranleda något initiativ från sida. Utskottetavstyrker därför motionerna 1996/97:T213 och 1997/98:T213 (båda kd).Med det anförda föreslår utskottet att lägger regeringens skrivelse1997/98:19 Utvecklingen i informationssamhället till handlingarna. beträffande IT-politiska utgångspunkteratt avslår motionerna 1996/97:T201 yrkande 26, 1997/98: T909,1997/98:T912 yrkande 11, 1997/98:Fi209 yrkande 12 och 1997/98:K333yrkandena 11, 13 och 18,res. 1 (m, fp)res. 2 (v)2. beträffande miljömålatt avslår motion 1997/98:T912 yrkande 7,res. 3 (v, mp)3. beträffande rättsliga utgångspunkteratt avslår motion 1996/97:T917 yrkandena 2, 6 och 9,4. beträffande digitala signatureratt avslår motion 1997/98:T815 yrkande 10,5. beträffande krypteringatt avslår motionerna 1996/97:T911, 1996/97:T916 yrkande 7,1996/97:T917 yrkande 11 och 1997/98:T908,res. 4 (c)6. beträffande bekämpning av barnpornografi m.m.att avslår motionerna 1996/97:T916 yrkande 8 och 1996/97: T917yrkandena 1 och 10,res. 5 (c, v)7. beträffande IT-användningatt avslår motion 1997/98:T4 yrkande 5,res. 6 (mp)8. beträffande elektroniska dokumentatt avslår motion 1996/97:T917 yrkande 26,9. beträffande distansarbeteatt avslår motionerna 1996/97:T916 yrkande 6 och 1997/98: T815yrkande 7,10. beträffande skattebortfallatt avslår motion 1997/98:T815 yrkande 12,11. beträffande uppföljning av utbildningatt avslår motion 1997/98:T4 yrkandena 1 och 2,res. 7 (mp)12. beträffande elevers integritetatt avslår motion 1997/98:T4 yrkande 3,res. 8 (mp)13. beträffande samhällsinformationatt avslår motionerna 1996/97:T916 yrkande 1, 1996/97: T917 yrkandena5, 22-24 och 27 samt 1997/98:T3,res. 9 (m, c, fp)14. beträffande offentlig förvaltningatt avslår motionerna 1996/97:T917 yrkandena 7-8, 13, 25 och 28 samt1997/98:T815 yrkandena 6 och 8,15. beträffande kulturfrågoratt avslår motionerna 1996/97:T917 yrkande 29 och 1997/98:T2,16. beträffande marknads- och regleringsfrågoratt avslår motionerna 1997/98:T202 yrkande 24, 1997/98: T213 yrkande25, 1997/98:T912 yrkandena 3 och 4 samt 1997/98: Fi209 yrkande 13,res. 10 (m)res. 11 (v)17. beträffande Telias medieverksamhetatt avslår motion 1996/97:T802,res. 12 (fp)18. beträffande nätutbyggnadatt avslår motionerna 1996/97:T202 yrkande 5, 1996/97: T916 yrkande9 i denna del, 1996/97:A430 yrkande 10, 1997/98:T1, 1997/98:T217 yrkande9, 1997/98:T221 yrkande 4, 1997/98:T807 i denna del, 1997/98:T809,1997/98:A457 yrkande 13, 1997/98:A460 yrkandena 15 och 17 i denna del samt1997/98:Ju218 yrkande 2,res. 13 (c)19. beträffande prissättningatt avslår motionerna 1996/97:T916 yrkande 9 i denna del,1997/98:T217 yrkande 10, 1997/98:T807 i denna del, 1997/98:A460 yrkandena16, 17 i denna del och 18 och 1997/98:N247 yrkande 7,res. 14 (c)20. beträffande distanscentraleratt avslår motion 1997/98:T815 yrkande 5,res. 15 (c)21. beträffande domännamnatt avslår motionerna 1997/98:T911 yrkande 2 och 1997/98: T912yrkande 5,res. 16 (v)22. beträffande företagsutvecklingatt avslår motionerna 1996/97:T917 yrkande 3 och 1997/98: T906,23. beträffande virtuella företagatt avslår motionerna 1996/97:T917 yrkande 4 och 1997/98: T815yrkande 9,24. beträffande avslår motion 1996/97:T916 yrkande 2,res. 17 (c)25. beträffande konsumentfrågoratt avslår motion 1997/98:T4 yrkande 6,res. 18 (mp)26. beträffande resursförbrukningatt avslår motion 1997/98:T4 yrkande 4,27. beträffande mobiltelefoners hälsoriskeratt avslår motionerna 1997/98:T803, 1997/98:T804 1997/98:T805 och1997/98:T814,res. 19 (mp)28. beträffande funktionshindrade och äldreatt avslår motionerna 1997/98:T912 yrkande 2 och 1997/98: So403yrkandena 3 och 4,res. 20 (m, c, fp)res. 21 (v)29. beträffande transportfrågoratt avslår motionerna 1996/97:T213 yrkande 14 och 1997/98:T213yrkande 14,30. beträffande regeringens skrivelse 1997/98:19 Utvecklingen iinformationssamhälletatt lägger regeringens skrivelse 1997/98:19 till handlingarna.Stockholm den 6 november 1997På trafikutskottets vägnarMonica ÖhmanI beslutet har deltagit: (), Per (), (), (), Per (), Tom (), (), (), (), (), KenthSkårvik (fp), (), (), (), LarsBjörkman (m), () och (). IT-politiska utgångspunkter (mom. 1)Per (), Tom (), (), ()och () anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjar med ?Utskottetdelar? och på s. 12 slutar med ?behandlade delar? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening har oklara IT-mål. Strävan måste vara attöka den nationella konkurrenskraften och därmed tillväxten. IT-satsningen kanaldrig lyckas utan att motivationen är stark. Satsningar på både använd-ningavoch utbildning i IT är därför viktiga på alla nivåer. Avgörande är attreglering och monopolisering av utvecklingen förhindras. Beträffande lag-stiftningen bör en anpassning ske till nya medier men lagarna får inteutformasså att IT-utvecklingen förhindras. Mot denna bakgrund bör ett mer målmedvetetlagstiftningsarbete genomföras som bl.a. bygger på att IT-området ärinternationellt till sin karaktär. Vidare bör gälla att IT tas i bruk i syfteatt underlätta småföretagens utveckling.En öppenhet bör även gälla för en snabb utveckling av medier ochmedietjänster genom digitala kabelnät och satellitsändningar. Därmed kanSverige få en infrastruktur för datakommunikation som är världsledande. Detbörvara självklart att alla statliga organ har en strategi för IT-användning somen viktig del i sitt informationsuppdrag till medborgarna. Regeringen bördärför skyndsamt återkomma till med förslag till samlade riktlinjerför information och användning av Internet för kommunikation med medborgarna.Härvid måste behovet av transparens beaktas, konflikten mellan säkerhet ochöppenhet samt regler för diarieföring.Enligt utskottets mening har den nuvarande förlorat sinkraft. Behovet av ledning för utnyttjande av IT är dock stort.Framförallt är det tre uppgifter som bör sättas i förgrunden. Den första gällerskolans tillgång till informationstekniken. Den andra frågan gäller att denoffentliga förvaltningen skall göras effektivare och öppnare. Den tredjeuppgiften gäller att klara sekelskiftesövergången på ett kompetent ochansvarsfullt sätt. Enligt utskottets mening bör därför kommissionen ersättasavett organ med ett entydigt mandat och nödvändiga resurer för att inspirera ochleda användning av informationstekniken.Utskottet anser att det är angeläget att det fortsatta reformarbetet påteleområdet inriktas mot ökad avreglering. Genom avreglering och kon-kurrensskapas de bästa och billigaste tjänsterna för den enskilde kon-sumenten. Dettaär av stor betydelse bl.a. för informationsteknikens fortsatta utveckling ochför möjligheterna att skapa nya arbetstillfällen.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna 1996/97:T201 och1997/98:K333 (båda m) i denna del tillstyrks, bör av ges rege-ringentill känna. Av utskottets ställningstagande följer vidare att motionerna1997/98:T912 och 1997/98:Fi209 (båda v) i nu behandlad del avstyrks.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande IT-politiska utgångspunkteratt med bifall till motionerna 1996/97:T201 yrkande 26 och1997/98:K333 yrkandena 11, 13 och 18 och med avslag på motionerna1997/98:T909, 1997/98:T912 yrkande 11 samt 1997/98:Fi209 yrkande 12 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,2. IT-politiska utgångspunkter (mom. 1)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med ?När det? ochslutar med ?behandlade delar? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening bör ta initiativ till en konferens i Förentanationernas regi för att lägga upp riktlinjerna för hur IT inte enbart skallbli en teknik för de redan rika länderna. Det är en moralisk skyldighet attmöjliggöra tillgång och användning av IT även i de fattiga länderna. På ensådan konferens bör diskuteras hur ett gemensamt regelverk för hela världenkanse ut, ett globalt kodex.Utskottet anser vidare att kraftfulla åtgärder bör vidtas så att IT-utvecklingen kommer hela samhället till godo. Det betyder att den kunskap somtas fram genom forsknings- och utvecklingsinsatser med stöd bl.a. av statligaanslag bör spridas så att alla ges tillgång till modern informa-tionsteknik.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna 1997/98:T912 och1997/98:Fi209 (båda v) i denna del tillstyrks, bör av gesrege-ringentill känna. Av utskottets ställningstagande följer vidare att motionerna1996/97:T201 och 1997/98:K333 (båda m) i nu behandlad del avstyrks.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande IT-politiska utgångspunkteratt med bifall till motionerna 1997/98:T912 yrkande 11 och1997/98:Fi209 yrkande 12 och med avslag på motionerna 1996/97: T201yrkande 26, 1997/98:T909 och 1997/98:K333 yrkandena 11, 13 och 18 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. Miljömål (mom. 2)() och ( ) anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med ?Beträffandeyrkandet? och slutar med ?behandlad del? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att den nationella IT-strategin mer tydligt bör inriktas motatt förbättra miljön. Mot denna bakgrund bör den nationella IT-strategintillföras målet att främja och påskynda utvecklingen av ett ekologisktuthålligt samhälle.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motion 1997/98:T912 (v) i dennadel tillstyrks, bör av ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande miljömålatt med bifall till motion 1997/98:T912 yrkande 7 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,4. Kryptering (mom. 5)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15 börjar med ?Utskottetanser? och på s. 16 slutar med ?behandlade delar? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att en satsning bör göras på utveckling av starka sä-kerhetslösningar för IT-samhället både för skydd av den personligaintegritetenoch företags/organisationers känsliga information. Det är vidare angeläget attregler och tillstånd för krypterade meddelanden ses över utifrån krav på såvälöppenhet som säkerhet och integritet för enskilda och företag. mening bör en genomföras kring dessa frågor eftersomdetta inte är ett enskilt svenskt problemområde.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna 1996/97:T911 (c) och1996/97:T916 (c) i denna del tillstyrks, bör av ges regeringen tillkänna. Av utskottets ställningstagande följer vidare att motionerna1996/97:T917 (kd) och 1997/98:T908 (s) i nu behandlad del avstyrks.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:5. beträffande krypteringatt med bifall till motionerna 1996/97:T911 och 1996/97: T916yrkande 7 och med anledning av motionerna 1996/97:T917 yrkande 11 och1997/98:T908 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört,5. Bekämpning av barnpornografi m.m. (mom. 6)() och () anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 16 börjar med ?I likhet? ochslutar med ?att tillgodoses? bort ha följande lydelse:Utskottet anser det angeläget att kraftfulla åtgärder vidtas för att stoppaspridning via Internet av bl.a. barnpornografi. Som framhålls i motion1996/97:T916 (c) är svenska bestämmelser av begränsad räckvidd då det räckeratt någon utanför landets gränser tillhandahåller materialet. Vidare kan detuppstå problem om det exempelvis lagts in stötande och kränkande bilder ochinformation på någons hemsida utan dennes medgivande eller vetskap.Spridningenav barn-, vålds- och vanlig pornografi samt rasistiska budskap via databaseroch Internet gör problemen globala, och den nationella lagstiftningen hardärmed begränsad räckvidd.Mot denna bakgrund krävs internationella överenskommelser för att motverkaspridandet av våld, pornografi och rasism. bör därför aktivt arbetainternationellt, i första hand inom EU, för att nå detta syfte.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motion 1996/97:T916 (c) i dennadel tillstyrks, bör av ges regeringen till känna. Av utskottetsställningstagande följer vidare att syftet med motion 1996/97:T917 (kd) i nubehandlad del tillgodoses varför yrkandet avstyrks.dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följande lydelse:6. beträffande bekämpning av barnpornografi m.m.att med bifall till motion 1996/97:T916 yrkande 8 och med avslag påmotion 1996/97:T917 yrkandena 1 och 10 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,6. IT-användning (mom. 7)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 17 börjar med ?Enligtutskottets? och slutar med ?behandlad del? bort ha följande lydelse:Utskottet anser det angeläget att uppföljningen fortsättningsvis omfattaräven IT-användning. Med tanke på den kontroll från samhällets sida somfinns när det gäller telefonavlyssning är nuvarande brist pådemokratiskinsyn vid användning av digitala spaningsmetoder både otill-fredsställande ochologiskt. Det bör ankomma på regeringen att återkomma till riksdagenmed den efterlysta redovisningen.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motion 1997/98:T4 (mp) i nubehandlad del tillstyrks, bör av ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:7. beträffande IT-användningatt med bifall till motion 1997/98:T4 yrkande 5 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,7. Uppföljning av utbildning (mom. 11)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 19 börjar med ?Utskottetkonstaterar att utbildningsområdet? och slutar med ?behandlad del? bort haföljande lydelse:Utskottet konstaterar att utbildningsområdet har mycket stor betydelse iarbetet med att utveckla informations- och kunskapssamhället. Det är därförnödvändigt att en noggrann och allsidig utvärdering görs av insatserna inomdetta område. Regeringens redovisning av IT-användningen i skolväsendet ärdockotillfredsställande. Med hänsyn till det nationella IT-målet om att föra inkunskaper om IT och dess användningsområden på alla nivåer i utbild-ningsväsendet anser utskottet därför att uppföljningen måsteförstärkas. Som framhålls i motion 1997/98:T4 (mp) bör här särskilt granskaseventuella skillnader i IT-användningen inom olika utbildningsinriktningar.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motion 1997/98:T4 (mp) i nubehandlad del tillstyrks, bör av ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse:11. beträffande uppföljning av utbildningatt med bifall till motion 1997/98:T4 yrkandena 1 och 2 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,8. Elevers integritet (mom. 12)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 19 börjar med ?Utskottetkonstaterar att det? och slutar med ?denna del? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att elever bör ha rätt till integritet i samband med sin IT-användning. Det bör ankomma på regeringen att se till att så sker.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motion 1997/98:T4 (mp)tillstyrks, bör av ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följande lydelse:12. beträffande elevers integritetatt med bifall till motion 1997/98:T4 yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,9. Samhällsinformation (mom. 13)Per (), Tom (), (), (),() och () anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 21 börjar med ?Utskottetkonstaterar? och slutar med ?behandlade delar? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att alla medborgare oavsett var de bor i landet bör gestillgång till rätts- och samhällsinformation på ett enhetligt ochlättillgängligt sätt - en digital allemansrätt. Riksdag och regering hardärförett gemensamt ansvar för att utreda hur ett svenskt elektroniskt rätts- ochsamhälls-informationssystem kan utformas. Alla myndigheter bör tillhandahållasina föreskrifter i elektronisk form. Även kommunernas regelverk bör görastillgängliga i denna typ av system.Åtgärder bör vidare vidtas för att främja en ökad spridning av Internet ibostäder med nätanknutna persondatorer och terminaler som tillhandahålls påoffentliga platser som bibliotek och skolor. Enligt utskottets mening börmöjligheterna undersökas för att erbjuda e-postadresser ochInternet-anknytningtill alla medborgare.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna 1996/97:T916 (c) idenna del och 1997/98:T3 (fp) tillstyrks, bör av ges regeringen tillkänna. Av utskottets ställningstagande följer vidare att syftet med motion1996/97:T917 (kd) i denna del torde tillgodoses varför yrkandet avstyrks.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse:13. beträffande samhällsinformationatt med bifall till motionerna 1996/97:T916 yrkande 1 och 1997/98:T3samt med avslag på motionerna 1996/97:T917 yrkandena 5, 22-24 och 27 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,10. Marknads- och regleringsfrågor (mom. 16)Per , Tom , och (alla m)anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 25 börjar med ?Medanledning?och på s. 26 slutar med ?avstyrks följaktligen? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening är det angeläget att telemarknaden öppnas förytterligare konkurrens. Utskottet anser det angeläget att det fortsattareform-arbetet på teleområdet inriktas mot ökad avreglering. Genom avreglering ochkonkurrens skapas de bästa och billigaste tjänsterna för den enskildekonsumenten. Detta är av stor betydelse bl.a. för informationsteknikens fort-satta utveckling och för möjligheterna att skapa nya arbetstillfällen.Utskottet anser vidare att frågan om Telias accessnät måste ges en permanentlösning så att en väl fungerande telemarknad kan uppstå. Telias accessnät bördärför särskiljas från Telias övriga verksamhet på ett sådant sätt att detinteråder någon osäkerhet om att accessnätet upplåts på lika villkor för samtligateleoperatörer. Därmed underlättas monopolregleringen somkonkurrenstrycket ökar på . Separeringen av accessnätet behöver dock inteförhindra en fortsatt koncernstruktur.Utskottet anser att regeringen bör återkomma till medförslag till organisatorisk förändring i enlighet med vad som har anförts.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motion 1997/98:T202 (m) i dennadel tillstyrks, bör av ges regeringen till känna. Av utskottetsställningstagande följer vidare att syftet med motion 1997/98:T213 (kd) i nubehandlad del tillgodoses till väsentlig del. Utskottet avstyrker motionerna1997/98:T912 (v) och 1997/98:Fi209 (v) i nu behandlade delar.dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse:16. beträffande marknads- och regleringsfrågoratt med bifall till motionerna 1997/98:T202 yrkande 24 och1997/98:T213 yrkande 25 samt med avslag på motionerna 1997/98: T912yrkandena 3 och 4 och 1997/98:Fi209 yrkande 13, som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,11. Marknads- och regleringsfrågor (mom. 16)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 25 börjar med ?Medanledning?och på s. 26 slutar med ?avstyrks följaktligen? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att infrastrukturen är en samhällelig angelägenhet. Tillinfrastrukturen hör ett fungerande nät för tele- och datakommunikation.Kommunikationernas stora betydelse för utvecklingen inom både näringsliv ochoffentlig verksamhet visar sig allt tydligare. Det är därför viktigt att braförbindelser erbjuds i hela landet. Enligt utskottets mening bör därför statenta ett starkare ansvar för utvecklingen genom bildandet av statensdatabanverk.Därmed kan de telepolitiska målen uppfyllas på ett effektivt ochändamålsenligtsätt.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna 1997/98:T912 (v) och1997/98:Fi209 (v) i denna del tillstyrks, bör av ges regeringen tillkänna. Utskottet avstyrker motionerna 1997/98:T202 (m) och 1997/98: T213 (kd)inu behandlade delar.dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse:16. beträffande marknads- och regleringsfrågoratt med bifall till motionerna 1997/98:T912 yrkandena 3 och 4 samt1997/98:Fi209 yrkande 13 och med avslag på motionerna 1997/98:T202 yrkande24 och 1997/98:T213 yrkande 25 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,12. Telias medieverksamhet (mom. 17)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 26 börjar med ?Teknik-utvecklingen på? och slutar med ?behandlad del? bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar att , utan beslut från riksdag eller regering,bygger upp en omfattande medieverksamhet. Grundtanken i Telias medie-satsningtycks vara att man vill åstadkomma en vertikal integration, dvs. att ägandetavkablar skall kompletteras med en omfattande verksamhet som fyller kablarna medinnehåll. Telias expansion på medieområdet innebär att ett nytt ochdominerandestatligt mediebolag håller på att växa fram. Enligt utskottets mening är dettafrån principiella utgångspunkter oroande. har genom sin omfattandemediesatsning fått en olycklig dubbelroll. Ur yttrandefrihetssynpunkt är detytterst vanskligt med statlig styrning av vilken information som skallförmedlas. Genom sin storlek riskerar att få en sådan dominans attmångfalden hotas. Satsningen innebär också ett stort risktagande med statligamedel eftersom konkurrensen är mycket hård och branschen mycket dynamisk.Enligt utskottets mening bör därför Telias medieverksamhet försäljas elleravvecklas.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motion 1996/97:T802 (fp)tillstyrks, bör av ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följande lydelse:17. beträffande Telias medieverksamhetatt med bifall till motion 1996/97:T802 som sin mening gerregeringentill känna vad utskottet anfört,13. Nätutbyggnad (mom. 18)() anser:dels att den del av utskottets yttrande som på s. 27 börjar med ?Beträffandede? och på s. 28 slutar med ?behandlade delar? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning är väl fungerande och effektiva tele- ochdatakommunikationer en avgörande förutsättning för möjligheterna att uppnåregional balans. Det betyder att god service och valfrihet måste finnas i helalandet. Begreppet bastelefoni bör därför breddas och möjliggöra kommu-nikationmed ISDN-kapacitet, eller motsvarande. Det innebär att överförings-kapacitetför bild- och datakommunikation bör innefattas i begreppet sam-hällsomfattandetjänster. Enligt utskottets mening bör det ankomma på regeringen att snaraståterkomma till med en närmare precisering av hur desamhällsomfattande teletjänsterna bör utvidgas. Vidare bör kommande tjänstersom ADSL bli tillgängliga i hela landet. Enligt utskottets mening bör infor-mationsteknikens utbyggnad ingå som ett av huvudmålen påkommunikationsområdet.Regeringen bör noga följa Telias engagemang för att sprida den modernastetekniken över hela landet.Vad utskottet nu anfört, och som innebär att motionerna 1996/97:T202,1996/97:T916, 1997/98:T221, 1997/98:T807, 1997/98:T809, 1997/98:A460 (alla c)idenna del tillstyrks, bör av ges regeringen till känna.