bet · GK01NU12 · 1997-05-27 00:00:00 — En följd härav - och i enlighet med vad somföreslås i propositionen - är att det inte bör gälla något årtal för när densista kärnkraftsreaktorn skall tas ur drift. I stället bör energisystemetpåverkas i mijövänlig riktning genom införande av välavvägda ekonomiskastyrmedel. Bland annat bör verka för att det inom EU skall införas enskatt på utsläpp av koldioxid, som skall växlas mot att skatten på arbetesänks.Enligt utskottets uppfattning bör vidare bekräfta att 1993 årsbeslut om riktlinjer för den svenska klimatpolitiken står fast. Utskottetavvisar alla planer på en storskalig introduktion av naturgas (fossilgas) föratt ersätta kärnkraften. En sådan ökad användning av naturgasen skulle ledatill en väsentlig ökning av koldioxidutsläppen och omintetgöra koldioxidmålet.Därigenom skulle tvingas att bryta mot den klimatkonvention som visjälva bidragit till och undertecknat.För att främja miljövänliga energislag behövs utöver ekonomiska styrmedelsom miljöavgifter också aktiva insatser, såsom t.ex. teknikupphandling, somuppmuntrar till energihushållning, utveckling av biobränsleteknik och annanmiljövänlig energiproduktion samt forskning. Utskottet har inget att erinraemot att de erforderliga omställningsprogrammen får den totala omslutning somanges i propositionen. Emellertid bör de medel som är kopplade tillstängningen av kärnkraftverket i användas för en kraftfull satsningpå ökad kärnsäkerhet i . Till den närmare utformningen av programmenåterkommer utskottet i senare avsnitt.Som tidigare nämnts aviseras i propositionen förslag om att enbartAffärsverket skall ges koncession för tillkommandeelförbindelser med utlandet. Utskottet ställer sig avvisande till en sådanökad statlig styrning av utrikeshandeln med el och tillstyrker därmed detaktuella yrkandet med denna innebörd i motion 1996/97:N21 (kd).Riksdagen bör enligt utskottets uppfattning avslå de i propositionen angivnariktlinjerna för energipolitiken och i stället hos regeringen begära förslagtill nya riktlinjer i enlighet med vad som här anges. Därmed tillstyrks de nuaktuella yrkandena i motion 1996/97:N22 (fp). Det sagda ligger delvis i linjemed vad som i denna del anförs i motionerna 1996/97:N19 (s), 1996/97:N21 (kd)och 1996/97:N256 (kd).I separata avsnitt i det följande behandlar utskottet frågor om bl.a. el-och värmeförsörjningen i , inrättande av en ny energimyndighet,riktlinjer för verksamhet, klimatpolitiken samt kärnsäkerheten iÖsteuropa.Till frågan om produktionsskatten på el, som särskilt tas upp i ett yrkandei motion 1996/97:N18 (fp), får anledning att återkomma under hösten1997 med hänsyn till att regeringen har aviserat att frågan kommer att tas uppi budgetpropositionen för . Med hänvisning till att hela utformningenav energibeskattningen skall ses över avstyrker utskottet även det aktuellayrkandet i motion 1996/97:N27 (mp) om energibeskattningen.Utskottet avstyrker även förslagen i motionerna 1996/97:N428 (c) och1996/97:N403 (c) om satsningar på utveckling av bioenergi i vissa särskildaregioner och om roll för att stimulera användningen av bioenergi.Vidare avstyrker utskottet de olika yrkandena i motion 1996/97:N27 (mp) omskadeståndsansvaret för den svenska kärnkraftsindustrin och om kostnaderna viden svensk reaktorolycka. Av propositionen framgår att frågan om ett utökatansvar för kärnkraftsföretagen ses över inom Regeringskanslietoch att regeringen senare under innevarande år avser att förelägga riksdagenen proposition om ändringar i atomansvarighetslagen med detta syfte.Med hänvisning till vad utskottet anfört i det föregående avstyrks ävenövriga i detta avsnitt behandlade motionsyrkanden.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande riktlinjer för energipolitikenatt med bifall till motionerna 1996/97:N22 yrkandena 1, 2 och 6 och1996/97:N21 yrkande 4, med anledning av motionerna 1996/97:N19,1996/97:N21 yrkande 1 och 1996/97:N256 yrkande 20 och med avslag påmotionerna 1996/97:Fö59 yrkande 10, 1996/97: Jo311 yrkande 3, 1996/97:N17yrkande 2, 1996/97:N18 yrkande 1, 1996/97:N21 yrkande 12, 1996/97:N27yrkandena 1, 2, 4 och 6-14, 1996/97:N31 yrkande 1, 1996/97:N269 yrkande23, 1996/97:N403 yrkandena 1, 2 och 4, 1996/97:N405, 1996/97:N409,1996/97:N411, 1996/97:N414, 1996/97:N424 yrkande 1, 1996/97:N428yrkandena 1, 5 och 6, 1996/97:N429 och 1996/97:A432 yrkande 17dels avslår proposition 1996/97:84 moment 1,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.4. Riktlinjer för energipolitiken (mom. 2)() anserdels att utskottets ställningstagande i avsnittet om riktlinjer förenergipolitiken bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning bör den svenska energipolitikens mål vara attinom ramen för en ekologiskt bärkraftig utveckling skapaförutsättningar för att förse landet med förnybar energi på ett sätt sommedför att bl.a. näringslivet ges konkurrenskraftiga villkor och hushållen fårrimliga totalkostnader. Som anförs i motion 1996/97:N27 (mp) bör varjeenergislag långsiktigt bära sina egna samhällsekonomiska kostnader, inklusiverisk- och miljökostnader. Genom att anpassa energisystemet till vad som ärlångsiktigt ekologiskt hållbart, skapas förutsättningar i för såväl enrobust ekonomisk utveckling som en god social utveckling. Det är av storbetydelse att energianvändningen i industriländerna minskar radikalt för attinte de grundläggande livsbetingelserna på vårt jordklot skall hotas. Sverigebör vara ett föregångsland när det gäller omställningen av energisystemet.Med utgångspunkt i dessa mål bör såväl kärnkraften som fossila bränslenavvecklas ur det svenska energisystemet. Kärnkraften bör avvecklas helt, medanmålsättningen för fossila bränslen bör vara att användningen skall minska medminst . bör målet vara att bortfallet av energi inte skallersättas fullt ut. Även för miljövänliga energislag gäller det att finna enoptimal snarare än en maximal nivå på användningen. Sålunda får t.ex.biobränslen inte användas i en sådan omfattning att skogen och den biologiskamångfalden utarmas. Inte heller får energigrödor drivas fram med hjälp av ettintensivt jordbruk baserat på konstgödsel och kemikalier. Vikten av eneffektivisering av energianvändningen kan därför inte nog understrykas.De i propositionen framlagda förslagen kan betraktas vara ett steg i rättriktning mot en omställning av energisystemet. Vid en granskning av innehålleti propositionen visar det sig emellertid att den politik som där föreslås inteinnebär en omställning av energisystemet, utan bara en politik som i bästafall kan leda till en stängning av två kärnkraftsreaktorer med bibehålleneller förstärkt elbalans och till priset av ökade koldioxidutsläpp.I enlighet med vad som föreslås i bl.a. motion 1996/97:N27 (mp) förordarutskottet en total omställning av det svenska energisystemet till elproduktionmed förnybara energislag och en slutlig avveckling av kärnkraften till år2010. Det nuvarande s.k. slutåret för kärnkraftsavvecklingen bör sålundafortsätta att gälla. bör minst trekärnkraftsreaktorer stängas, som koldioxidutsläppen frånenergisektorn minskar.För att åstadkomma en total avveckling av kärnkraften - och inte baraeventuellt en enstaka reaktor - krävs ett aktivt utnyttjande avmarknadsekonomiska styrmedel med utgångspunkt i att alla energislag skall bärasina fulla kostnader. För kärnkraften innebär det både riskkostnader, avseendereaktorägarens skadeståndsansvar i händelse av en reaktorolycka, ochmiljökostnader, som uppstår alltifrån uranbrytningen till det slutligaomhändertagandet av kärnavfallet. Dessa kostnader bör, såsom utförligtredovisas i nyssnämnda motion, överföras till kärnkraftsproducenterna delsgenom en förändrad energibeskattning, dels genom ett förändratskadeståndsansvar vid en reaktorolycka.Utskottet instämmer i det förslag till en grundläggande reform avenergibeskattningen som framläggs i motion 1996/97:N27 (mp). Reformen börgenomföras inom ramen för en skatteväxling med högre skatter på energi ochmiljöutsläpp och lägre skatter på arbete. Den allmänna energiskatten, som börutgå med en enhetlig skatt per kWh, bör kompletteras med produktions- ochmiljörelaterade skatter. Med hänsyn till kärnkraftens miljöeffekter börproduktionsskatten på el från kärnkraftverk höjas med per kWhfram . Vidare bör koldioxidskatten tas ut på kolinnehållet i allafossila bränslen och höjas med preliminärt per kg. För indu-strin bör denna skatt höjas successivt mot den allmänna nivån; för denelintensiva industrin bör denna nivå uppnås . Enligt utskottetsmening bör den aviserade översynen av energibeskattningen göras medutgångspunkt i vad utskottet nu anfört.Även vad som föreslås i nyssnämnda motion om en revidering av atom-ansvarighetslagstiftningen tillstyrks av utskottet. Sålunda börkärnkraftsproducenterna ges ett strikt och obegränsat skadeståndsansvar ihändelse av en reaktorolycka. Som sägs i motionen bör en sådan förändringkombineras med krav på ökad solvens för reaktorägarna. I avvaktan påinternationella förhandlingar om ändrad lagstiftning bör det i införasett fullvärdigt skadeståndsansvar för reaktorägarna. Införandet av dettafullvärdiga skadeståndsansvar bör genomföras i tre steg i enlighet med vad somskisseras i motionen: Först bör ansvarsgränsen i atomansvarighetslagen tasbort. I ett andra steg bör det bland de svenska kärnkraftsföretagen införasett ömsesidigt ansvar för varandras olyckor. Härefter bör - i ett tredje steg- staten ta initiativ till bilaterala riskdelningsavtal. Av propositionenframgår att frågan om ett utökat ansvar för kärnkraftsföretagen för närvarandeses över inom . Enligt utskottets mening bör denna översynresultera i den omläggning av atomansvarighetslagstiftningen som utskottet härhar angivit. I samband med denna översyn bör även, genom en kommission medparlamentarisk sammansättning, utredas omfattningen av de totala kostnadernavid en reaktorolycka.De ekonomiska styrmedel som utskottet nu har skisserat innebär attkärnkraften får betala sina egna kostnader. Effekterna av dessa styrmedelkommer emellertid inte att nås så fort att de kan utnyttjas för inledningen avkärnkraftsavvecklingen. För att åstadkomma en påbörjad avveckling avkärnkraften och för att säkerställa att avvecklingen sker i en jämn och rimligtakt behövs därför en kompletterande lagstiftning.Den tilltänkta avvecklingslag som redovisas i propositionen bör dock, menarutskottet, inte ligga till grund för ett kommande lagförslag till riksdagen.Utskottet har flera invändningar mot det framtagna utkastet till lagstiftning.Genom att man avstår från att utnyttja ekonomiska styrmedel leder lagförslagettill att staten drabbas av oskäliga ersättningskostnader. Förslaget tar vidareinte hänsyn till säkerhetsaspekterna beträffande kärnkraften; den aktuellakärnreaktorns säkerhetsnivå bör utgöra en särskild förutsättning vidbestämmandet av ersättningen. Vid beräkningen av ersättningsnivån bör dethärutöver beaktas att den tekniska livslängden med rimlig säkerhetsnivå ärväsentligt kortare än de som anges i utkastet. Utskottet noterar ävenatt hänsyn i den skisserade lagen inte har tagits till statens överskjutandekostnader för kärnavfallet liksom till övriga miljö- och hälsokostnader.Regeringen bör vid utarbetandet av avvecklingslagen införa de aspekter påbestämmandet av ersättningsnivån som utskottet här har redovisat.Med de ekonomiska styrmedel och den avvecklingslag som utskottet förordar ärdet, som tidigare nämnts, utskottets uppfattning att tre kärnkraftsreaktorerkan stängas . Bortfallet av elproduktion börkompenseras genom dels minskad elanvändning med , dels ny elproduktionfrån förnybara energikällor med i enlighet med vad som anges i motion1996/97:N27 (mp).Utskottet vill understryka att utskottets förslag innebär att bortfallet avel kan täckas utan att utsläppen av koldioxid ökar. Regeringen - däremot -växlar med sitt förslag över från en offensiv strategi, där varit ettföregångsland i fråga om klimatpolitiken, till en defensiv hållning, som ipraktiken innebär att skall bevaka sina ekonomiska intressen snarareän att vara pådrivande i det internationella klimatsamarbetet.Den minskade elanvändning och den nya elproduktion från förnybaraenergikällor som utskottet förordar skall stimuleras genom ett omfattandeomställningsprogram med den inriktning som utförligt presenteras i motion1996/97:N27 (mp). Som sägs i motionen bör storleken på programmet styras avinförandet av de ekonomiska styrmedlen. I avvaktan på den omläggning avenergibeskattningen som utskottet efterlyst bör nivån på programmetfastställas till . När omläggningen genomförts kanprogrammets omfattning minskas med motsvarande ca 2 miljarder kronor.Utskottets förslag till omställningsprogram innebär alltså en nivå somöverstiger regeringens nivå med 3,7 respektive . Till dennärmare utformningen av de olika delarna av programmet återkommer utskottet isenare avsnitt.I separata avsnitt i det följande behandlar utskottet även frågor om bl.a.el- och värmeförsörjningen i , inrättande av en ny energimyndighet,riktlinjer för verksamhet, klimatpolitiken samt kärnsäkerheten iÖsteuropa.Beträffande statens uppgifter rörande omställningen av energisystemet berörsi överenskommelsen frågan om svenska kraftnäts system- ansvar fördet svenska elsystemet och dess kontroll över utlandsförbindelserna. I likhetmed vad som redovisas i överenskommelsen anser utskottet att enbart Svenskakraftnät bör ges koncession för tillkommande utlandsförbindelser. För attmotverka obalanser i handeln med el mellan den öppna svenska marknaden ochelmarknader i övriga är det viktigt att samhällets kontroll avutrikeshandeln med el förstärks. Det nu anförda innebär att utskottet avvisardet aktuella yrkandet i motion 1996/97:N21 (kd).Utskottet avstyrker även förslagen i motionerna 1996/97:N428 (c) och1996/97:N403 (c) om satsningar på utveckling av bioenergi i vissa särskildaregioner och om roll för att stimulera användningen av bioenergi.Riksdagen bör enligt utskottets uppfattning hos regeringen begära förslagtill nya riktlinjer i enlighet med vad som här anges. I avvaktan härpåtillstyrks de i propositionen framlagda riktlinjerna angående avställningen avkärnkraftsreaktorerna i . Beträffande det aktuella yrkandet i motion1996/97:N31 (s) om bl.a. säkerheten vid kärnkraftverket i underavvecklingsperioden vill utskottet erinra om vad som sägs i propositionen omatt före verkets slutliga nedläggning bör berörda myndighetertillsammans med arbetsgivaren och personalorganisationerna överväga desärskilda åtgärder som kan behöva vidtas för personalen. Det påpekas attformerna för detta övervägs inom . Utskottethar vidare noterat vad som framhålls i propositionen dels om att personalenvid kärnkraftverket har generellt en hög kompetens med en ofta specialiseradinriktning och att regeringen är av den uppfattningen att många av deanställda vid verket, som ingår i Sydkraftskoncernen, bör kunnaberedas annan sysselsättning inom koncernen, dels om att har meddelatatt hela personalstyrkan vid verket kan beredas fortsatt arbete efter denförsta reaktorns avställning och till utgången av år 2001.Med det anförda tillstyrker utskottet de nu aktuella yrkandena i motion1996/97:N27 (mp) men också motionerna 1996/97:Fö59 (mp) och 1996/97: N424 (mp)i berörda delar. Det sagda ligger även väsentligen i linje med vad som anförsi motion 1996/97:N409 (mp). Övriga här behandlade motionsyrkanden avstyrks avutskottet.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande riktlinjer för energipolitikenatt med anledning av proposition 1996/97:84 moment 1, med bifalltill motionerna 1996/97:Fö59 yrkande 10, 1996/97:N27 yrkandena 1, 2, 4och 6-14 och 1996/97:N424 yrkande 1, med anledning av motion 1996/97:N409och med avslag på motionerna 1996/97:Jo311 yrkande 3, 1996/97:N17 yrkande2, 1996/97:N18 yrkande 1, 1996/97:N19, 1996/97:N21 yrkandena 1, 4 och 12,1996/97:N22 yrkandena 1, 2 och 6, 1996/97:N31 yrkande 1, 1996/97:N256yrkande 20, 1996/97:N269 yrkande 23, 1996/97:N403 yrkandena 1, 2 och 4,1996/97:N405, 1996/97:N411, 1996/97:N414, 1996/97:N428 yrkandena 1, 5 och6, 1996/97:N429 och 1996/97: A432 yrkande 17 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.5. Riktlinjer för energipolitiken (mom. 2)() anserdels att utskottets ställningstagande i avsnittet om riktlinjer förenergipolitiken bort ha följande lydelse:Enligt utskottets mening - och som anförs i motion 1996/97:N21 (kd) -splittrar energiöverenskommelsen mellan Socialdemokraterna, ochVänsterpartiet nationen i energifrågan och skapar fortsatt osäkerhet omvillkoren på energimarknaden. Av propositionen framgår, menar utskottet, attregeringen inte själv vet hur den egna politiken i praktiken skall kunnagenomföras och vilka konsekvenser detta får. Avsaknaden av miljökonsekvenseroch samhällsekonomiska analyser av förslagen är total. Besked saknas också påen rad områden av betydelse för energifrågans fortsatta behandling.På ett för ekonomi, sysselsättning och företagande så centraltområde som energipolitiken, är det enligt utskottets uppfattning nödvändigtatt beslut om framtida riktlinjer samlar största möjliga parlamentariskamajoritet bakom sig. Utskottet beklagar därför att energiöverläggningarnamellan företrädare för riksdagspartierna inte kunde slutföras i denna anda.Långsiktigt bör energiförsörjning baseras på inhemska förnybaraenergikällor och bränslen. På så sätt byggs ett ekologiskt uthålligt energisy-stem. Vidare måste en utgångspunkt vara att industrin och hushållen skalltillförsäkras elleveranser till fortsatt konkurrenskraftiga och rimligapriser. Strävan bör vara att möjliggöra en successiv utfasning avkärnkraftsreaktorer genom att el sparas bort och el från förnybaraenergikällor tillkommer. Fossila bränslen skall också kunna ersättas avförnybara bränslen när det gäller uppvärmning.De ökade koldioxidutsläppen med påföljande växthuseffekt är det alltöverskuggande miljöhotet för vårt jordklot. Om elproduktionen i en reaktor ikärnkraftverket i skulle kompenseras med import av kolbaserad elfrån av samma storlek skulle utsläppen av koldioxid öka medmotsvarande av nivån på totala koldioxidutsläpp. För attförhindra och stoppa upp växthuseffekten måste alla länder - också -ta ansvar för att minska utsläppen av koldioxid. Att gå i motsatt riktning ochöka utsläppen är definitivt att gå i fel riktning. Varken inom energi- ellertransportsektorn kan ökade utsläpp tillåtas - tvärtom måste kraftfullahandlingsprogram upprättas som minskar utsläppen.Enligt utskottets uppfattning kan den första kärnkraftsreaktorn fasas utförst när motsvarande el tillförts eller sparats bort. Tillförseln av denna elmåste baseras på förnybar elproduktion. Regeringens förslag om avställning avkärnkraftsreaktorerna i har inte utvecklats i form av förslag tilllagstiftning, ägardirektiv till statligt ägda reaktorer, ekonomiska styrmedeleller en förhandlingslösning. Utskottet saknar därför möjlighet att taställning till konkreta förslag på området och avstyrker det i propositionenframlagda förslaget om avveckling av kärnkraftverket i . Som påpekasi motion 1996/97:N21 (kd) är det en äventyrlig politik att fatta beslut om enstängning av en reaktor utan att veta hur detta i praktiken skall gå till.Utskottet kan i huvudsak ställa sig bakom inriktningen av de föreslagnaomställningsprogrammen. Till den närmare utformningen av dessa programåterkommer utskottet i senare avsnitt. Utskottet vill dock samlat här anföraatt beslut om anslagsnivåer för respektive program bör anstå till dess attregeringen har presenterat en redovisning över hur programmen skallfinansieras.Som tidigare nämnts aviseras i propositionen förslag om att enbartAffärsverket skall ges koncession för tillkommandeelförbindelser med utlandet. Utskottet ställer sig avvisande till en sådanökad statlig styrning av utrikeshandeln med el och tillstyrker därmed detaktuella yrkandet med denna innebörd i motion 1996/97:N21 (kd).Riksdagen bör enligt utskottets uppfattning avslå de i propositionen angivnariktlinjerna för energipolitiken och i stället hos regeringen begära förslagtill nya riktlinjer i enlighet med vad som här anges. Därmed tillstyrks de nuaktuella yrkandena i motionerna 1996/97:N21 (kd) och 1996/97:N256 (kd). Detsagda ligger delvis i linje med vad som i denna del anförs i motionerna1996/97:N19 (s) och 1996/97:N22 (fp).I separata avsnitt i det följande behandlar utskottet frågor om bl.a. el-och värmeförsörjningen i , inrättande av en ny energimyndighet,riktlinjer för verksamhet, klimatpolitiken samt kärnsäkerheten iÖsteuropa.Till frågan om produktionsskatten på el, som särskilt tas upp i ett yrkandei motion 1996/97:N18 (fp), får anledning att återkomma under hösten1997 med hänsyn till att regeringen har aviserat att frågan kommer att tas uppi budgetpropositionen för . Med hänvisning till att hela utformningenav energibeskattningen skall ses över avstyrker utskottet även det aktuellayrkandet i motion 1996/97:N27 (mp) om energibeskattningen.Utskottet avstyrker även förslagen i motionerna 1996/97:N428 (c) och1996/97:N403 (c) om satsningar på utveckling av bioenergi i vissa särskildaregioner och om roll för att stimulera användningen av bioenergi.Vidare avstyrker utskottet de olika yrkandena i motion 1996/97:N27 (mp) omskadeståndsansvaret för den svenska kärnkraftsindustrin och om kostnaderna viden svensk reaktorolycka. Enligt utskottets uppfattning bör anläggningshavarnasersättningsskyldighet utökas. Av propositionen framgår emel-lertid att fråganom ett utökat ansvar för kärnkraftsföretagen ses över inomRegeringskansliet och att regeringen senare under innevarande år avser attförelägga en proposition om ändringar i atomansvarighetslagen meddetta syfte.Med hänvisning till vad utskottet anfört i det föregående avstyrks ävenövriga i detta avsnitt behandlade motionsyrkanden.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande riktlinjer för energipolitikenatt med bifall till motionerna 1996/97:N21 yrkandena 1, 4 och 12,1996/97:N22 yrkandena 1 och 2 och 1996/97:N256 yrkande 20, med anledningav motion 1996/97:N19 och med avslag på motionerna 1996/97:Fö59 yrkande10, 1996/97:Jo311 yrkande 3, 1996/97: N17 yrkande 2, 1996/97:N18 yrkande1, 1996/97:N22 yrkande 6, 1996/97:N27 yrkandena 1, 2, 4 och 6-14,1996/97:N31 yrkande 1, 1996/97:N269 yrkande 23, 1996/97:N403 yrkandena 1,2 och 4, 1996/97:N405, 1996/97:N409, 1996/97:N411, 1996/97:N414,1996/97:N424 yrkande 1, 1996/97:N428 yrkandena 1, 5 och 6, 1996/97:N429och 1996/97:A432 yrkande 17dels avslår proposition 1996/97:84 moment 1,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.6. El- och värmeförsörjningen i (mom. 3)Under förutsättning av bifall till reservation 3 eller 5Göran () och () anserdels att utskottets ställningstagande i avsnittet om el- ochvärmeförsörjningen i bort ha följande lydelse:Utskottet har i det föregående avstyrkt förslaget om stängning avkärnkraftsreaktorerna i . Härav följer att utskottet också avvisardet nu aktuella förslaget om inrättande av en särskild delegation för el- ochvärmeförsörjningen i . Med vad utskottet tidigare förordat finns detinget behov av en sådan delegation. Det sagda innebär att utskottettillstyrker motionerna 1996/97:N22 (fp) och 1996/97:N21 (kd) i här berördadelar. Ställningstagandet ligger också i linje med vad som anförs i motion1996/97:N20 (m).dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande el- och värmeförsörjningen i Sydsverigeatt med bifall till motionerna 1996/97:N21 yrkande 2 och 1996/97:N22yrkande 3 avslår proposition 1996/97:84 moment 2.7. Inrättande av en ny energimyndighet (mom. 4)() anserdels att den del av utskottets ställningstagande i avsnittet om en nyenergimyndighet som börjar med ?Utskottet behandlar? och slutar med ?avstyrkssålunda? bort ha följande lydelse:Utskottet behandlar först frågan om inrättande av en ny energimyndighet.Enligt utskottets mening redovisas inte i propositionen några bärande motivför att en särskild energimyndighet skall inrättas.