bet · GK01FiU27 · 1997-05-29 00:00:00 — Ändringar i kreditupplysningslagen (förnyad behandling) 1996/97FiU27ÄrendetI betänkande 1996/97:FiU23 behandlade utskottet proposition 1996/97:65Ändringar i kreditupplysningslagen, de i proposition 1996/97:114 föreslagnaändringarna i kreditupplysningslagen samt nio motioner.Vid kammarbehandlingen av betänkandet beslöt attåterförvisa ärendet till finansutskottet för ytterligare behandling.De förslag från regeringen samt de motioner som utskottet nu på nyttbehandlar finns redovisade i betänkande 1996/97:FiU23. Regeringens förslagtill lagtext är fogade som bilaga 1 och 2 till nämnda betänkande.Konstitutionsutskottets yttrande är fogat som bilaga 4 till nämnda betänkande.Till detta betänkande fogas endast bilaga 3 Utskottets lagförslag. Skyldighet att lämna kreditupplysningskopiaUtskottet föreslår att det av återremitterade betänkandet Ändringari kreditupplysningslagen (1996/97:FiU23) ändras i följande avseende.I betänkandet förordade utskottet ett tillägg till 11 §kreditupplysningslagen (1973:1173) innebärande att även handelsbolag ochkommanditbolag skall ha rätt till en kreditupplysningskopia och enbeställaruppgift. Samtliga ändringar som behandlades i betänkandet föreslogsträda i kraft den 1 juli 1997.För att kreditupplysningsföretagen skall ges skälig tid för erforderligtförberedelsearbete föreslår utskottet efter ytterligare beredning attbestämmelsen skall träda i kraft den 1 oktober 1997.Övriga frågorUtskottet har i övrigt inte funnit anledning att ändra de ställningstagandensom gjordes i betänkandet 1996/97:FiU23. Beträffande motiveringen tillutskottets ställningstaganden hänvisas därför till detta betänkande. beträffande regler om rättelseatt avslår motion 1996/97:Fi39 yrkande 2,2. beträffande tillstånds- och tillsynsfrågoratt med bifall till proposition 1996/97:65 i denna del ochproposition 1996/97:114 i denna del antar det i sistnämnda propositionframlagda förslaget till lag om ändring i kreditupplysningslagen(1973:1173) såvitt avser 3 §,3. beträffande tillstånds- och tillsynsmyndighetatt avslår motionerna 1996/97:Fi39 yrkande 3 och 1996/97: Fi41yrkande 1,res. 1 (c)4. beträffande uppgifter om betalningsförsummelser ochkreditmissbruk i kreditupplysningaratt med avslag på motionerna 1996/97:Fi37 yrkande 2, 1996/97:Fi38 idenna del, 1996/97:Fi39 yrkandena 1 och 4 samt 1996/97:Fi41 yrkande 2antar det i proposition 1996/97:65 framlagda förslaget till lag omändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) såvitt avser 6 och 7 §§,res. 2 (m, c, mp, kd)5. beträffande utlämnande för kreditupplysningsändamål av uppgifterför vilka tystnadsplikt gälleratt med avslag på motionerna 1996/97:Fi37 yrkandena 1 och 3 samt1996/97:Fi38 i denna deldels med bifall till proposition 1996/97:65 i denna del och proposition1996/97:114 i denna del antar det i sistnämnda proposition framlagdaförslaget till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) såvittavser 5 a §,dels med bifall till proposition 1996/97:65 i denna del antar förslagettill lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),dels med anledning av proposition 1996/97:65a) med ändring av beslut (bet. 1996/97:FiU26,rskr. 214) såvitt gäller ändring i lagen (1992:1610) omkreditmarknadsbolag bestämmer att 1 kap. 5 § sistnämnda lag samt rubrikennärmast före paragrafen skall ha följande som Utskottets förslagbetecknade lydelse:--------------------------------------------------------|Lydelse enligt |Utskottets förslag ||beslut | ||(rskr. 1996/97:214) | |--------------------------------------------------------| 1 kap. |-------------------------------------------------------|Sekretess | Tystnadsplikt |-------------------------------------------------------| 5 § |-------------------------------------------------------| || Enskildas förhållanden till kreditmarknadsföretag||får inte obehörigen röjas. || I det allmännas verksamhet tillämpas i stället||bestämmelserna i sekretesslagen (1980:100). || Ansvar enligt 20 kap. 3 § skall inte||följa för den som bryter mot förbudet i första||stycket. |-------------------------------------------------------| | | I 5 a §|| | |kreditupplysningslagen || | |(1973:1173) finns|| | |bestämmelser som innebär|| | |att vad som gäller om|| | |tystnadsplikt enligt|| | |första stycket inte|| | |hindrar att uppgifter i|| | |vissa fall utväxlas för|| | |kreditupplysningsändamål.|-------------------------------------------------------b) beslutar om en sådan ändring av ingressen till regeringens förslagtill lag om ändring i lagen (1992:1610) om kreditmarknadsbolag somföranleds härav,dels ock med bifall till proposition 1996/97:65 antar förslaget till lagom ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse,res. 3 (m)6. beträffande skyldighet att lämna en kreditupplysningskopiaatt med anledning av motion 1996/97:Fi40 och med avslag påmotionerna 1994/95:N216, 1994/95:N263, 1996/97:Fi706, 1996/97:N214 och1996/97:Fi41 yrkande 3 antar det i proposition 1996/97:65 framlagdaförslaget till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) såvittavser 11 § med den ändringendels att paragrafen skall erhålla den i bilaga 3 som Utskottets förslagbetecknade lydelsen,dels att det i övergångsbestämmelserna till lagen om ändring ikreditupplysningslagen (1973:1173) skall införas en ny punkt, 5, avlydelse i enlighet med vad som framgår av bilaga 3,res. 4 (m, fp, mp, kd)res. 5 (c)7. beträffande kreditupplysningslagen i övrigtatt antar det i proposition 1996/97:65 framlagda förslaget till lagom ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) i den mån det inteomfattas av vad utskottet hemställt ovan.Stockholm den 29 maj 1997På finansutskottets vägnarJan BergqvistI beslutet har deltagit: (), (), LisbetCalner (s), (), (), (), LennartHedquist (m), (), (), (),(), (), (), (), (), Per () och (). Tillstånds- och tillsynsmyndighet (mom. 3)() anser, med hänvisning till vad som anförts ireservation 1 i betänkande 1996/97:FiU23, att utskottet bort hemställa3. beträffande tillstånds- och tillsynsmyndighetatt med bifall till motionerna 1996/97:Fi39 yrkande 3 och1996/97:Fi41 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,2. Uppgifter om betalningsförsummelser och kreditmissbruk i kreditupplysningar(mom. 4)(), (), (), (), (), Per () och () anser, medhänvisning till vad som anförts i reservation 2 i betänkande 1996/97:FiU23,att utskottet bort hemställa4. beträffande uppgifter om betalningsförsummelser och kreditmissbruk ikreditupplysningaratt antar det i proposition 1996/97:65 framlagda förslaget till lagom ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) såvitt avser 6 och 7 §§samt med anledning av motionerna 1996/97:Fi37 yrkande 2, 1996/97:Fi38 idenna del, 1996/97:Fi39 yrkandena 1 och 4 samt 1996/97:Fi41 yrkande 2 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. Utlämnande för kreditupplysningsändamål av uppgifter för vilkatystnadsplikt gäller (mom. 5), , och (alla m) anser,med hänvisning till vad som anförts i reservation 3 i betänkande1996/97:FiU23, att utskottet bort hemställa5. beträffande utlämnande för kreditupplysningsändamål av uppgifter förvilka tystnadsplikt gälleratt med bifall till motion 1996/97:Fi37 yrkandena 1 och 3 samt medanledning av motion 1996/97:Fi38 i denna deldels med bifall till proposition 1996/97:65 i denna del och proposition1996/97:114 i denna del antar det i sistnämnda proposition framlagdaförslaget till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) såvittavser 5 a § med den ändringen att i paragrafens andra stycke ordet ?samt?skall bytas ut mot ett kommatecken och att sist i paragrafens andrastycket skall orden ?samt leverantörer.? tilläggas.dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,dels med bifall till proposition 1996/97:65 i denna del antar förslagettill lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),dels med anledning av proposition 1996/97:65a) med ändring av beslut (bet. 1996/97: FiU26,rskr. 214) såvitt gäller ändring i lagen (1992:1610) omkreditmarknadsbolag bestämmer att 1 kap. 5 § sistnämnda lag samt rubrikennärmast före paragrafen skall ha följande som Utskottets förslagbetecknade lydelse:--------------------------------------------------------|Lydelse enligt |Utskottets förslag ||beslut | ||(rskr. 1996/97:214) | |--------------------------------------------------------| ||1 kap. |-------------------------------------------------------|Sekretess |Tystnadsplikt |-------------------------------------------------------| ||5 § |-------------------------------------------------------| || Enskildas förhållanden till kreditmarknadsföretag||får inte obehörigen röjas. || I det allmännas verksamhet tillämpas i stället||bestämmelserna i sekretesslagen (1980:100). || Ansvar enligt 20 kap. 3 § skall inte||följa för den som bryter mot förbudet i första||stycket. |-------------------------------------------------------| | | I 5 a §|| | |kreditupplysningslagen || | |(1973:1173) finns|| | |bestämmelser som innebär|| | |att vad som gäller om|| | |tystnadsplikt enligt|| | |första stycket inte|| | |hindrar att uppgifter i|| | |vissa fall utväxlas för|| | |kreditupplysningsändamål.|-------------------------------------------------------b) beslutar om en sådan ändring av ingressen till regeringens förslag till lagom ändring i lagen (1992:1610) om kreditmarknadsbolag som föranledshärav,dels ock med bifall till proposition 1996/97:65 antar förslaget till lagom ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse,4. Skyldighet att lämna en kreditupplysningskopia (mom. 6)(), (), (), (), (), Per () och () anser, medhänvisning till vad som anförts i reservation 4 i betänkande 1996/97:FiU23,att utskottet bort hemställa6. beträffande skyldighet att lämna en kreditupplysningskopiaatt med avslag på motionerna 1994/95:N216, 1994/95: N263,1996/97:Fi706, 1996/97:N214, 1996/97:Fi40 och 1996/97:Fi41 yrkande 3antar det i proposition 1996/97:65 framlagda förslaget till lag omändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) såvitt avser 11 §,5. Skyldighet att lämna en kreditupplysningskopia (mom. 6)() anser, med hänvisning till vad som anförts i reservation5 i betänkande 1996/97:FiU23, att utskottet bort hemställa6. beträffande skyldighet att lämna en kreditupplysningskopiaatt med bifall till motion 1996/97:Fi41 yrkande 3 och med avslag påmotionerna 1994/95:N216, 1994/95:N263, 1996/97:Fi706, 1996/97:N214 och1996/97:Fi40 antar det i proposition 1996/97:65 framlagda förslaget tilllag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) såvitt avser 11 §samt som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,I proposition 65 framlagda lagförslagBilaga 1 återfinns i betänkande 1996/97:FiU23.I proposition 114 framlagt lagförslagBilaga 2 återfinns i betänkande 1996/97:FiU23.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Utskottets lagförslag || ||Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslag||om ändringar i kreditupplysningslagen (1973:1173) |--------------------------------------------------------| | ||Av regeringen föreslagen |Utskottets förslag ||lydelse i proposition | ||1996/97:65 | |-------------------------------------------------------| ||11 § |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|När en kreditupplysning om | När en kreditupplysning||en fysisk person lämnas ut, |om en fysisk person lämnas||skall till den som avses |ut, skall till den som||med upplysningen |avses med upplysningen||och kostnadsfritt sändas |och||ett skriftligt meddelande |kostnadsfritt sändas ett||om de uppgifter, omdömen |skriftligt meddelande om||och råd som upplysningen |de uppgifter, omdömen och||innehåller rörande honom |råd som upplysningen||och om vem som har begärt |innehåller rörande honom||upplysningen. |och om vem som har begärt|| |upplysningen. || | Vad som sägs i första|| |stycket gäller också när|| |en kreditupplysning lämnas|| |om ett handelsbolag eller|| |kommanditbolag. |--------------------------------------------------------|Detta gäller inte | Vad som sägs i första||kreditupplysningar som |och andra stycket gäller||lämnas genom |inte kreditupplysningar||offentliggörande på ett |som lämnas genom||sådant sätt som avses i |offentliggörande på ett||tryckfrihetsförordningen |sådant sätt som avses i||eller |tryckfrihetsförordningen ||yttrandefrihetsgrundlagen. |eller || |yttrandefrihetsgrundlagen|-------------------------------------------------------| || 1. Denna lag träder i kraft . || 2. Föreskrifter som har meddelats av||Datainspektionen med stöd av äldre bestämmelser gäller||även efter ikraftträdandet, om inte annat beslutas av||inspektionen. || 3. Företag som avses i 3 § andra stycket 1, 2, 4||eller 5 och som vid lagens ikraftträdande bedriver||kreditupplysningsverksamhet får fortsätta med||verksamheten, om företaget från||lagens ikraftträdande anmäler till Datainspektionen||att det avser att fortsätta att bedriva verksamheten.|| 4. Bestämmelsen i 6 § andra stycket andra meningen||gäller även i fråga om uppgifter om att någon har||varit föremål för åtgärder enligt lagen (1967:940)||angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda||eller lagen (1985:568) om särskilda omsorger om||psykiskt utvecklingsstörda m.fl. |--------------------------------------------------------| | 5. Bestämmelsen i 11 §|| |andra stycket skall|| |tillämpas från och med den|| |. |--------------------------------------------------------yttrande1996/97:KU9yÄndringar i kreditupplysningslagenBilaga 4 återfinns i betänkande 1996/97:FiU23. Ärendet...............................................1Utskottet.............................................1Skyldighet att lämna kreditupplysningskopia.........1Övriga frågor.......................................1Hemställan..........................................2Reservationer.........................................41. Tillstånds- och tillsynsmyndighet (mom. 3) (c)...42. Uppgifter om betalningsförsummelser och kreditmissbruk ikreditupplysningar (mom. 4) (c, m, mp, kd)43. Utlämnande för kreditupplysningsändamål av uppgifter för vilkatystnadsplikt gäller (mom. 5) (m)54. Skyldighet att lämna en kreditupplysningskopia (mom. 6)(m, fp, mp, kd).....................................65. Skyldighet att lämna en kreditupplysningskopia (mom. 6) (c)6Bilaga 1I proposition 65 framlagda lagförslag.................7Bilaga 2I proposition 114 framlagt lagförslag.................8Bilaga 3Utskottets lagförslag.................................9Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslag om ändringar ikreditupplysningslagen (1973:1173)9Bilaga 4Konstitutionsutskottets yttrande 1996/97:KU9y........10Ändringar i kreditupplysningslagen.................10