bet · GK01UU6 · 1997-02-13 00:00:00 — I motion U3 (mp) yrkande 5hävdas att det exporterades krigsmateriel till ett antal stater sominte uppfyller exportvillkoren i riktlinjerna och att exportpolitiken bör varamera restriktiv. vill i motion U4 (kd) yrkande 1 att enuppföljning och utvärdering bör ske av huruvida mottagarländernaverkligen uppfyller riktlinjernas krav. vill i motion U401 (mp)yrkandena 12-14 att all krigsmaterielexport avbryts till , ,och . Även i motion U409 (s) yrkandena 3-5 förespråkasatt all export till dessa länder avbryts.Yrkanden av samma innebörd harbeträffande och väckts av (motion U405(fp) yrkandena 5 och 6). I flerpartimotionen U628 (mp, c, fp, v) yrkande 4anförs att vapenexporten till bör stoppas. vill imotion U605 (mp) yrkande 2 att regeringen internationellt skall verka för attall försäljning av militärutrustning till upphör.Det gällande regelsystemet avseende utlandssamverkan på krigsmaterielområdetsyftar till att så långt möjligt uppnå politiskt samförstånd i dessa, mångagånger svåra, avvägningsfrågor. Alla principiellt viktiga ärenden föreläggsExportkontrollrådet och kan också bli föremål för diskussion i utrikesnämnden.När det gäller ställningstaganden beträffande tillstånd för export avkrigsmateriel är det regeringen som enligt gällande lag och riktlinjer i sistahand har att pröva sådana ärenden. Regeringen har också det politiska ansvaretför tillämpningen av riktlinjerna.Riksdagsutredningen, som tillsattes av talmanskonferensen och överlämnadesitt första betänkande , uppehöll sig i detta vid bestämmelserna i11 kap. RF och konstaterade att i princip är förhindrad att beslutai förvaltningsangelägenheter som enligt författningar ankommer på regeringen,domstolar eller andra myndigheter. Utredningen framhöll att inte harformell behörighet att ?överpröva? beslut som fattas av lägre instans. mening bör utskottsberedningen av motioner som rörmyndighetsuppgifter i första hand ta sikte på en mer övergripande bedömning;dels huruvida verksamheten på regerings- eller myndighetsnivå utformats ienlighet med intentioner i själva delegationsbeslutet, dels omutvecklingen blivit sådan att det är motiverat att ompröva delegationsbeslutetoch återföra normgivningen till riksdagen.Med anledning av rekommendationer har utskottet i etttidigare betänkande (bet. 1994/95:UU1) kommit till slutsatsen att riksdageninte bör göra något särskilt tillkännagivande beträffande ett vapenembargogentemot enskilda länder. Denna utskottets bedömning kvarstår.Utskottet noterar vidare att ingen export av svensk krigsmateriel har ägtrum till flera av de länder som omnämns i de aktuellamotionerna. Enligt utskottets uppfattning åvilar det inte attbeträffande sådana länder uttala sig för det hypotetiska fallet att leveranserskulle efterfrågas.Mottagarländernas respekt för de mänskliga rättigheterna är ett viktigtrekvisit vid bedömningen av tillåtligheten av svensk krigsmaterielexport.Utförseltillstånd för nya leveranser av krigsmateriel bör enligt riktlinjernainte lämnas avseende stater där omfattande och grova kränkningar av mänskligarättigheter förekommer. Utskottet har tidigare uttalat (bet. 1994/95:UU20) attregeringen vid en utvärdering och översyn av av krigsmateriellagstiftningenoch riktlinjerna samt tillämpningen av dessa bör fästa särskilt stor vikt vidMR-frågorna. Utskottet vidhåller denna uppfattning.Utskottet vill i detta sammanhang också framhålla att utskottet i årligenåterkommande betänkanden gör landspecifika bedömningar beträffande respektenför de mänskliga rättigheterna. Utskottet utgår från att regeringen vid sinaställningstaganden rörande utförseltillstånd och annan tillståndspliktigutlandssamverkan tar hänsyn till vad utskottet därvid anför.Beträffande försäljning av krigsmateriel till konstaterar utskottetatt fattade beslut om ett embargo påvapenområdet rörande . Någon svensk vapenexport till detta land ärsåledes inte aktuell under rådande förhållanden. Någon svensk export avkrigsmateriel till har enligt vad utskottet erfarit inte ägt rum sedan1988. Utskottet förutsätter att regeringen så länge förhållandena i Nigeriapåkallar det verkar för att det internationella embargot upprätthålls.Med det anförda anser utskottet motionerna U2 (v) yrkandena 7-16, U3 (mp)yrkande 5, U4 (kd) yrkande 1, U401 (mp) yrkandena 12-14, U405 (fp) yrkandena 5och 6, U409 (s) yrkandena 3-5, U605 (mp) yrkande 2 samt U628 (mp, c, fp, v)yrkande 4 besvarade. beträffande regeringens skrivelseatt lägger regeringens skrivelse 1995/96:204 Redogörelse förden svenska krigsmaterielexporten till handlingarna,2. beträffande redovisningen av krigsmaterielexportenatt avslår motionerna 1996/97:U2 yrkandena 4 och 5, 1996/97:U3yrkande 3 samt 1996/97:U405 yrkande 8,res. 1 (fp, v, mp)3. beträffande en översyn av krigsmateriellagstiftningenatt förklarar motionerna 1996/97:U1, 1996/97:U401 yrkande 4,1996/97:U409 yrkande 2 samt 1996/97:Fö501 yrkande 4 besvarade med vadutskottet anfört,4. beträffande lagfästande av riktlinjerna för tillståndspliktigutlandssamverkanatt avslår motionerna 1996/97:U401 yrkande 5 samt 1996/97:U405yrkande 9,res. 2 (fp, v, mp)5. beträffande klassificeringen av krigsmateriel m.m.att avslår motionerna 1996/97:U2 yrkande 6, 1996/97:U3 yrkande 2samt 1996/97:U401 yrkande 6,res. 3 (v, mp)6. beträffande de säkerhets- och utrikespolitiska kriterierna vidtillståndsprövningenatt förklarar motion 1996/97:U405 yrkande 1 besvarad med vadutskottet anfört,7. beträffande överlämnande av ärenden till regeringenatt avslår motion 1996/97:U3 yrkande 1,8. beträffande följdleveranseratt förklarar motionerna 1996/97:U2 yrkande 3, 1996/97:U4 yrkande 2,1996/97:U401 yrkande 9 samt 1996/97:U405 yrkande 10 besvarade med vadutskottet anfört,9. beträffande leveransgarantier m.m.att avslår motion 1996/97:U401 yrkandena 10 och 11,res. 4 (mp)10. beträffande komponentleveranseratt avslår motion 1996/97:U401 yrkande 7,res. 5 (mp)11. beträffande en avveckling av den svenska krigsmaterielexportenatt avslår motionerna 1996/97:U2 yrkande 1, 1996/97:U401 yrkande 1samt 1996/97:Sf13 yrkande 2,res. 6 (v, mp)12. beträffande ett demokratirekvisit vid tillståndsprövningenatt med avslag på motion 1996/97:U623 yrkande 6 förklarar motion1996/97:U405 yrkande 4 besvarad med vad utskottet anfört,res. 7 (fp, v)13. beträffande offensiva vapensystematt avslår motion 1996/97:U401 yrkande 3,14. beträffande export av minoratt avslår motion 1996/97:U3 yrkande 4,res. 8 (v, mp)15. beträffande följdleveranser till illegalt utförd krigsmaterielatt förklarar motion 1996/97:U401 yrkande 15 besvarad med vadutskottet anfört,16. beträffande en harmonisering av exportlagstiftningenatt förklarar motion 1996/97:Fö501 yrkande 3 besvarad med vadutskottet anfört,17. beträffande FN:s vapenregisteratt förklarar motion 1996/97:U405 yrkande 7 besvarad med vadutskottet anfört,18. beträffande en bättre kontroll av den internationellavapenhandeln m.m.att förklarar motionerna 1996/97:U2 yrkande 2, 1996/97:U4 yrkande 3,1996/97:U214 yrkande 29, 1996/97:U401 yrkande 2, 1996/97:U409 yrkande1, 1996/97:U515 yrkande 49 samt 1996/97:Sf13 yrkande 3 besvarade medvad utskottet anfört,res. 9 (fp, v, mp, kd) - motiv.19. beträffande försvarsmaterielsamarbetet inom EUatt avslår motion 1996/97:U508 yrkande 6,res. 10 (v, mp)20. beträffande en fast organisation för exportstödatt förklarar motion 1996/97:Fö501 yrkande 5 besvarad med vadutskottet anfört,21. beträffande krigsmaterielexport till enskilda stater ochområdenatt förklarar motionerna 1996/97:U2 yrkandena 7-16, 1996/97:U3yrkande 5, 19996/97:U4 yrkande 1, 1996/97:U401 yrkandena 12-14,1996/97:U405 yrkandena 5 och 6, 1996/97:U409 yrkandena 3-5, 1996/97:U605yrkande 2 och 1996/97:U628 yrkande 4 besvarade med vad utskottet anfört.res. 11 (c, fp, v, mp, kd) - motiv.Stockholm den 13 februari 1997På utrikesutskottets vägnarViola FurubjelkeI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (),(), (), (), (), ToneTingsgård (s), (), (), (), BodilFrancke (), () och (). Redovisningen av krigsmaterielexporten (mom. 2)(), () och () anserdels att den del av utskottets anförande som på s. 24 börjar med ?I enlighetmed en utfästelse? och som slutar med ?avstyrker motionerna U2 (v) yrkandena 4och 5, U3 (mp) yrkande 3 samt U405 (fp) yrkande 8? bort ha följande lydelse:Regeringens skrivelse med en redogörelse för krigsmaterielexporten under1995 är, , tämligen knapphändig. Det står efter läsning avskrivelsen inte helt klart vilka företag som tillverkat vad och vart de olikaprodukterna exporterats. Inte heller redovisas i detalj vilka tillstånd somgivits svenska företag och vilka länder dessa tillstånd gäller. mening bör regeringens redovisning av svensk krigsmaterielexportframgent innefatta en redogörelse för vilken typ av materiel som sålts tillvilka länder och vilka företag som tillverkat den. Vidare bör besked lämnas omvilka tillstånd till utlandssamverkan som lämnats svenska företag. Utskottettillstyrker därmed motionerna U2 (v) yrkandena 4 och 5, U3 (mp) yrkande 3 samtU405 (fp) yrkande 8.dels att moment 2 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:2. beträffande redovisningen av krigsmaterielexportenatt med anledning av motionerna 1996/97:U2 yrkandena 4 och 5,1996/97:U3 yrkande 3 samt 1996/97:U405 yrkande 8 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.2. Lagfästande av riktlinjerna för tillståndspliktig utlandssamverkan (mom. 4)(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 25 börjar med ?Utskottet hartidigare tagit? och som slutar med ?Därmed avstyrks motionerna U401 (mp)yrkande 5 och U405 (fp) yrkande 9? bort ha följande lydelse:Export av vapen utan tillstånd är i lag förbjuden, En rad rådgivanderiktlinjer finns för reglerande av svensk vapenexport. I lagen omkrigsmateriel och lagen om strategiska produkter villkoras tillstånden.Bestämmelserna är restriktiva, men tillämpningen kan trots detta varaliberal. När nu dessa ärenden överförts från regeringen till en myndighet, börriktlinjerna lagfästas, så att inga tvivel uppstår om hur reglerna tillämpas.Regeringen har tidigare avvisat krav på lagreglering av riktlinjerna förkrigsmaterielexport. Då dispensgivningen nu överförts från regeringen till ensjälvständig myndighet har frågan kommit i ett nytt läge. En myndighet börstyras av en av riksdag antagen lag. Regeringen bör återkomma medförslag till om lagreglering av riktlinjerna för krigsmateriel-exporten. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna.Utskottet tillstyrker därmed motionerna U401 (mp) yrkande 5 och U405 (fp)yrkande 9.dels att moment 4 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:4. beträffande lagfästande av riktlinjerna för tillståndspliktigutlandssamverkanatt med anledning av motionerna 1996/97:U401 yrkande 5 och1996/97:U405 yrkande 9 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört.3. Klassificeringen av krigsmateriel m.m. (mom. 5)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 26 börjar med ?Produkter medsåväl civil? och på s. 26 slutar med ?Med det anförda avstyrks motionerna U2(v) yrkande 6, U3 (mp) yrkande 2 och U401 (mp) yrkande 6? bort ha följandelydelse:Uppdelningen mellan krigsmateriel för strid och övrig krigsmateriel innebärpå intet sätt att den senare materielkategorin innefattar någon mindre farlig,mindre förstörelsebringande eller beskedligare form av krigsmateriel. Allkrigsmateriel som exporteras är avsedd att kunna användas i destruktivt syfte.Av detta följer enligt utskottets uppfattning att samma bestämmelser bör gällaför utförsel av de båda materielslagen. Riktlinjerna för krigsmaterielexportbör tillämpas restriktivt även vad gäller övrig krigsmateriel, vilket betyderatt export inte bör ske till stat som är inblandad i konflikt som kan befarasleda till väpnad konflikt. Krigsmaterielbegreppet bör vidare breddas, så attall materiel som de stora exportföretagen själva anser vara ?försvarsmateriel?omfattas.Utskottet tillstyrker därmed motionerna U2 (v) yrkande 6, U3 (mp) yrkande 2och U401 (mp) yrkande 6.dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:5. beträffande klassificeringen av krigsmateriel m.m.att med anledning av motionerna 1996/97:U2 yrkande 6, 1996/97:U3yrkande 2 och 1996/97:U401 yrkande 6 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört.4. Leveransgarantier m.m. (mom. 9)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 28 börjar med ?Utan att taställning till den hittillsvarande? och som slutar med ?Motion U401 (mp)yrkandena 10 och 11 avstyrks? bort ha följande lydelse:Utskottet finner att de hittillsvarande riktlinjerna förkrigsmaterielexporten inte på ett tillfredsställande sätt tagit hänsyn tillförändringar i mottagarländerna som gör att riktlinjernas exportvillkor intelängre är uppfyllda. Utskottet anser att all export av krigsmateriel skallstoppas om en stat kommer i väpnad konflikt eller av annan anledning inteuppfyller riktlinjernas exportvillkor. Detta skall gälla även avtal medleveransgarantier, som inte skall vara giltiga om köparen kommer i krig.Utskottet tillstyrker därmed motion 1996/97:U401 yrkandena 10 och 11.dels att moment 9 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:9. beträffande leveransgarantier m.m.att med bifall till motion 1996/97:U401 yrkandena 10 och 11 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.5. Komponentleveranser (mom. 10)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 28 börjar med ?Vidtillståndsgivning rörande svenska? och som slutar med ?Med det anfördaavstyrks motion U401 (mp) yrkande 7? bort ha följande lydelse:Utskottet finner att genom en tillämpning av dessa regler riskeraratt indirekt medverka till att vapen säljs till länder som inte är tillåtnaenligt det svenska regelsystemet, vad gäller leveranser som anses ha ?svenskidentitet?. Enligt utskottets mening bör av den anledningen slutanvändarintygkrävas för alla leveranser av svensk krigsmaterielexport, också vid utförselav komponenter.Utskottet tillstyrker motion U401 (mp) yrkande 7.dels att moment 10 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:10. beträffande komponentleveranseratt med bifall till motion 1996/97:U401 yrkande 7 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.6. En avveckling av den svenska krigsmaterielexporten(mom. 11)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 29 börjar med ?Utskottet ett flertal tillfällen? och som slutar med ?avstyrker motionerna U2 (v)yrkande 1, U401 (mp) yrkande 1 och Sf13 (v) yrkande 2? bort ha följandelydelse:Med tanke på hur ofta svenska vapen används i väpnade konflikter i världen,trots de svenska försöken att motverka detta i regelverket, finner utskottetatt regeringen bör överväga huruvida den svenska vapenexporten påverkartrovärdigheten i de svenska internationella fredssträvandena. uppfattning bör en avvecklingsplan för den svenskakrigsmaterielexporten utarbetas och en successiv avveckling av denna exportinledas . Utskottet tillstyrker därmed motionerna U2 (v) yrkande 1,U401 (mp) yrkande 1 samt Sf13 (v) yrkande 2.dels att moment 11 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:11. beträffande en avveckling av den svenska krigsmaterielexportenatt med bifall till motionerna 1996/97:U2 yrkande 1, 1996/97:U401yrkande 1 samt 1996/97:Sf13 yrkande 2 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört.7. Ett demokratirekvisit vid tillståndsprövningen (mom. 12)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 29 börjar med ?Motionärernasönskemål synes i allt? och som slutar med ?Motion U623 (fp) yrkande 6avstyrks? bort ha följande lydelse:Det skulle enligt utskottets mening också ge större trovärdighet åtprinciperna bakom vår krigsmaterielexport om demokratikriteriet fick störregenomslag vid bedömningen. Utskottet anser med anledning av motionerna U405(fp) yrkande 4 och U623 (fp) yrkande 6 att detta bör ges regeringen tillkänna.dels att moment 12 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:12. beträffande ett demokratirekvisit vid tillståndsprövningenatt med anledning av motionerna 1996/97:U405 yrkande 4 och1996/97:U623 yrkande 6 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört.8. Export av minor (mom. 14)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 30 börjar med ?Det åliggerdock inte utskottet? och som slutar med ?Motion U3 (mp) yrkande 4 avstyrks?bort ha följande lydelse:Utskottet anser dock att regeringen bör tillämpa en mycket restriktivexportpolitik avseende minor och därför inte bör godkänna export av Boforsmina 013. Även om denna inte ligger dold i marken är den konstruerad för attutlösas automatiskt av förbipasserande. Utskottet tillstyrker motion U3 (mp)yrkande 4.dels att moment 13 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:13. beträffande export av minoratt med bifall till motion 1996/97:U3 yrkande 4 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.9. En bättre kontroll av den internationella vapenhandeln m.m. (mom. 18 -motiveringen)(), (), () och IngridNäslund (kd) anser att den del av utskottets yttrande som på s. 33 börjar med?Enligt utskottets uppfattning innebär ? och som slutar med ?anserutskottet motionerna U2 (v) yrkande 2, U4 (kd) yrkande 3, U214 (v) yrkande 29,U401 (mp) yrkande 2, U409 (s) yrkande 1, U515 (kd) yrkande 49 och Sf13 (v)yrkande 3 besvarade? bort ha följande lydelse:Den säkerhetspolitiska utvecklingen inte minst i sedan det kallakrigets slut och aviserade omfattande reduktioner och omstruktureringar avEuropas försvarsmakter har lett till en kraftigt minskad marknad förkrigsmateriel. I grunden kan denna utveckling bara hälsas medtillfredsställelse. Minskad efterfrågan på vapen är alltid önskvärd och bördärför understödjas.Detta medför emellertid ofta stora påfrestningar för europeisk krigsmateriel-industri. Till en början kan omstrukturering och anpassning av denna industriskapa regionala svårigheter och sysselsättningssvårigheter. Det leder lätttill en politisk strävan att lätta på restriktioner för export avkrigsmateriel, för att på så sätt minska påfrestningarna på den inhemskasysselsättningen.Mot denna bakgrund är det viktigt att motverka att enskilda europeiskastater driver en mer egoistisk nationell vapenexportpolitik, som skulle kunnamotverka övergripande mål om nedrustning och avspänning. bör därför ilämpliga former ta initiativ till att förmå främst medlemsstaterna inom EU attbedriva en mer restriktiv vapenexportpolitik. Detta skall givetvis ske utanatt gör avkall på riktlinjerna för sin egen restriktiva exportpolitik.Med det anförda anser utskottet motionerna U2 (v) yrkande 2, U4 (kd) yrkande3, U214 (v) yrkande 29, U401 (mp) yrkande 2, U409 (s) yrkande 1, U515 (kd)yrkande 49 samt Sf13 (v) yrkande 3 besvarade.10. Försvarsmaterielsamarbetet inom EU (mom. 19)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 33 börjar med ?Utskottetvill beträffande det förekommande? och som slutar med ?Motion U508 (v) yrkande6 avstyrks därmed? bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning måste kampen mot fattigdom och konflikterintensifieras. I det sammanhanget är det viktigt att biståndspolitiken intemotverkas av agerande inom andra politikområden. Det är ett faktumatt stora mängder vapen exporteras från till länder som befinnersig i konflikt eller kränker de mänskliga rättigheterna. Inom EU pågår ettomfattande teknologiskt samarbete, som syftar till att utveckla nyavapensystem. bör på detta område vara ett föregångsland och minska densvenska krigsmaterielexporten. Ett överordnat mål måste vara att den totalaproduktionen och exporten av krigsmateriel minskar i världen. Av denanledningen bör enligt utskottets mening allt svenskt stöd tillförsvarsindustriellt samarbete och exportstöd upphöra. Utskottet tillstyrkermotion U508 (v) yrkande 6.dels att moment 19 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:19. beträffande försvarsmaterielsamarbetet inom EUatt med bifall till motion 1996/97:U508 yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört.11. Krigsmaterielexport till enskilda stater och områden(mom. 21 - motiveringen)(), (), (), () och () anser att den del av utskottets yttrandesom på s. 35 börjar med ?Med anledning av Riksdagsutredningensrekommendationer? och som slutar med ?det hypotetiska fallet att leveranserskulle efterfrågas? bort ha följande lydelse:Utskottet har under en lång följd av år behandlat den bristande respektenför de mänskliga rättigheterna i , i synnerhet vad avser dess rätt till självbestämmande (senast i betänkandena /94:UU3,1993/94:UU26 och 1994/95:UU24). Utskottet har därvid tagit del av upprepaderapporter från FN:s kommission för de mänskliga rättigheterna, från FN:ssärskilde rapportör, från Human Rights Watch/och årsbokför 1996.Utskottet tvingas konstatera att förhållandena i och på i något avseende förbättrats. Tvärtom innebar regimens aktioner motoppositionen liksom det ökade trycket på efter detatt förlänades företrädare för den östtimoranskafrihetskampen att utvecklingen snarare försämrats.Av regeringens skrivelse om krigsmaterielexporten framgår att ingenexport ägde rum . Däremot har utförseltillstånd beviljats för ca 55miljoner kronor. har däremot förnyad export av krigsmateriel tillIndonesien ägt rum. Utskottet finner mot bakgrund av sina tidigarekonstateranden rörande utvecklingen av de mänskliga rättigheterna i Indonesienoch i synnerhet vad avser och dess rätt till självbestämmande attall form av krigsmaterielexport till (dvs. både krigsmateriel förstrid och övrig krigsmateriel) som omfattas av de svenska exportreglerna ståri strid med de riktlinjer för svensk krigsmaterielexport som ställtsig bakom.Särskilda yttranden1. En översyn av krigsmateriellagstiftningen (mom. 3), , och (alla m) anför:Regeringen föreslog i proposition 1995/96:31 inrättandet av en ny myndighetför kontroll över krigsmateriel och andra strategiska produkter, vilket ocksåblev beslut. Moderata samlingspartiet motsatte sig beslutet, då viinte ansåg att samma myndighet skulle pröva tillståndsgivning enligt de skildalagar som gäller för krigsmateriel och strategiska eller s.k. dual use-produkter. Utförsel av krigsmateriel är i princip förbjuden medan däremot dualuse-produkter i princip omfattas av frihandel och av EU:s fria rörlighet förvaror.Vi stödde oss på det förslag som framlagts i betänkandet Kontroll över exportav strategiskt känsliga varor (SOU 1993:56) som innebar atttillståndsprövningen för dual use-produkter borde delegeras från regeringentill . Flertalet remissinstanser delade denna uppfattning.2. En översyn av krigsmateriellagstiftningen (mom. 3)() anför:Trots att lagen och riktlinjerna som gäller krigsmaterielexporten enligt minmening är väl avvägda, kvarstår tvivel på att de kriterier som där anges tillfullo är uppfyllda i alla fall där export tillåts.Detta gäller såväl vid avvägningen av till vilka länder export bör varatillåten som när det gäller begreppet följdleveranser. Det är utmärkt attkonstitutionsutskottet nu granskar följdleveransbegreppet. Som jag ser detmåste de grundläggande kriterierna spela en stor roll även vid bedömningen avföljdleveranser och i allt väsentligt vara uppfyllda. Detta gäller inte minstkriteriet om de mänskliga rättigheterna.Även om det tillkommer regeringen och kontrollmyndigheten, Inspektionen förstrategiska produkter, att avgöra ärenden som rör krigsmaterielexport, måsteutrikesutskottet och kunna ha en mening om hur enskilda länderuppfyller kriterierna. Jag anser att vi inte kan frånsäga oss allt ansvar författade eller kommande beslut.Regeringen bör enligt min mening göra en utvärdering och översyn avtillämpningen av lagstiftningen och riktlinjerna, när det gäller de ländertill vilka krigsmaterielexport sker. Jag förutsätter att den granskningkonstitutionsutskottet gör beträffande följdleveranser noggrant följs upp avregering och riksdag.3.