bet · GK01BoU13 · 1997-04-29 00:00:00 — Med som residensstad går det enligtpropositionen att uppfylla rimlig geografisk fördelning av regional offentligverksamhet inom det nya länet.I propositionen anförs bl.a. att i rapporten om ett nytt västsvenskt länläggs fram förslag om lokalisering av offentlig förvaltning i det nya länet.Kartläggningen, som gjorts i samråd med företrädare för kommuner, landsting,länsstyrelser samt andra berörda parter, innefattar verksamhet som bedrivs avden nya , den kommande regionfullmäktige och andra regionalaoffentliga organ. Även om föreslås bli residensstad bör enligtkartläggningen också bli huvudort för . Frågan omdessa organs lokalisering m.m. behandlar utskottet vidare nedan.I motion 1996/97:Bo27 (fp) yrkande 2 föreslås besluta attVänersborg skall vara residensstad i det nya länet. Som motiv för förslagetanför motionärerna bl.a. att haft oerhörda påfrestningar påsin arbetsmarknad. En lokalisering av det nya residenset till staden skulleenligt motionen mycket tydligt markera länsstädernas roll i det nya storlänet.Utskottet finner liksom regeringen övervägande skäl tala för att Göteborgblir residensstad i det nya länet. Ett fullföljande av den särskildeutredarens förslag innebär att bl.a. eventuella regionsfullmäktigefunktionerknyts till i . Hans rapport utgör enligtregeringens mening god grund för pågående och fortsatta överväganden omlokaliseringen av den regionala förvaltningen. Ett genomförande av utredarensförslag innebär enligt utskottets mening en sådan positiv markering avVänersborg som motionärerna efterlyser.Med det anförda tillstyrker utskottet att godkänner regeringensförslag, yrkande 14, att skall vara residensstad i det nya länet.Motion 1996/97:Bo27 (fp) yrkande 2 avstyrks alltså.Försöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördelningFörsöksverksamhet i VästsverigeRegeringen föreslår att den försöksverksamheten med ändrad regionalansvarsfördelning i , och län om vilken tidigarebeslutat (prop. 1996/97:36, bet. 1996/97:KU4) utvidgas till att omfatta ävendet nybildade länet. De uppgifter som i detta län skall ingå iförsöksverksamheten är att utarbeta ett program för länets långsiktigautveckling, att besluta om långsiktig plan för den regionalatransportinfrastrukturen och att besluta om användningen av vissaregionalpolitiska och andra utvecklingsmedel. Dessa statliga uppgifter förs iförsöksverksamheten över till ett regionalt självstyrelseorgan. Det regionalasjälvstyrelseorganet föreslås vara . uppgifter ochledningsform skall vara samma som i övriga försökslän. Försöksperioden för detnya länet föreslås omfatta tiden den 1 januari 1999-den 31 december 2002.I partimotion 1996/97:Bo26 yrkande 1 samt i motionerna1996/97:Bo20 (m) yrkande 1 och 1996/97:Bo21 (m) yrkande 1 samtliga yrkanden imotsvarande del föreslås att avslår också regeringens förslag omförsöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning. I Vänsterpartietspartimotion 1996/97:Bo29 yrkande 1 föreslås ett tillkännagivandetill regeringen som går ut på att betona försökets karaktär som sådant.Motiven för yrkandena är olika i m-motionerna å ena sidan och ipartimotionerna (v) och (mp) å den andra.I m-motionerna anförs att landstingen främst skall syssla med det som ärderas huvuduppgift. bör de avvecklas. Ett accepterande av förslaget ipropositionen innebär att man i det nya länet får ett ännu större landsting,om ett regionalt självstyrelseorgan med det av regeringen föreslagna ansvaretför den regionala utvecklingen inrättas. I en av m-motionerna jämställs detföreslagna regionala självstyrelseorganet med ett regionparlament.Motionärerna anför att ytterligare en nivå inrättas i den politiskabeslutshierarkin om det av regeringen framförda förslaget genomförs. De ärkritiska till att så sker.I motsatt riktning går förslaget i partimotion 1996/97:Bo26och i partimotion 1996/97:Bo29. I dessa erinras om attpartierna förordat en förändring av den regionalaorganisationen. Landstingens och en stor del av uppgifter över av beslutande regionfullmäktige.Med anledning av regeringens förslag att utvidga försöket med ändradregional ansvarsfördelning till det nya länet jämte motioner vill utskottetanföra följande. Som framgår av propositionen har företrädare för femriksdagspartier i regionen nämligen för Socialdemokraterna, liberalerna, och i enframställning till regeringen hemställt om att en försöksverksamhet med ändradregional ansvarsfördelning motsvarande den som skall genomföras i vissa andralän skall genomföras i det nya västsvenska länet från och med den 1 januari1999. Den framställningen visar enligt utskottets mening på ett väl förankratlokalt och regionalt intresse för att också det nya länet skall omfattas avförsöksverksamheten. Utskottet som instämmer i denna uppfattning kan inte delainvändningarna i motionerna 1996/97:Bo20 och 1996/97:Bo21.Frågan om regionfullmäktige med den inriktning, som föreslås i Miljöpartietspartimotion /97:Bo26, står enligt utskottets mening åtminstone inte i ettlängre perspektiv i motsats till en försöksverksamhet med nu diskuteradinriktning och omfattning. Den av motionärerna aktualiserade frågan börlämpligen kunna övervägas i annat sammanhang utan anknytning tillförsöksverksamheten.Inte heller finns anledning föreslå att göra det i Vänsterpartietspartimotion föreslagna tillkännagivandet om försöksverksamheten.Med det anförda avstyrker utskottet motionerna 1996/97:Bo20 (m) yrkande 1,1996/97:Bo21 (m) yrkande 1 och partimotion 1996/97: Bo26 yrkande1 samtliga yrkanden i motsvarande del om försöksverksamhet med ändrad regionalansvarsfördelning vid det nybildade länet i m.m.Utskottet avstyrker även partimotion 1996/97:Bo29 yrkande 1om ett tillkännagivande till regeringen om en omprövning avförsöket om det inte är positivt ur demokratisynpunkt. Att följa försöket ärhuvuduppgiften för den utvärderingskommitté som regeringen avser tillkalla. Idetta arbete är övervägandena om försökets utformning ur demokratisynpunktcentrala. Frågor om uppföljningen av försöksverksamheten behandlar utskottetytterligare nedan.Till skillnad från vad som kommer att gälla försöksverksamheten i ,och län avses försöksverksamheten i det nya länet inte omfattauppgiften att fördela statsbidrag till regionala kulturinstitutioner.Regeringen anser att den tidigare beslutade försöksverksamheten har sådanomfattning att den utgör ett tillräckligt underlag för utvärdering.I partimotion 1996/97:Bo29 yrkande 4 föreslås ett riksdagenstillkännagivande till regeringen om att kulturfrågorna bör ingå i försöket idet västsvenska länet. I motion 1996/97:Bo25 (s) föreslås ett riksdagenstillkännagivande om att försöksverksamheten också skall omfatta ansvaret förkulturmiljövården.Kulturutskottet har beretts tillfälle att yttra sig över propositionenbeträffande beslutsansvaret för kulturfrågorna i det föreslagna västsvenskalänet jämte partimotion 1996/97:Bo29 och motion 1996/97:Bo25(s). yttrande, 1996/97:KrU6y har som bilaga 2 fogats tilldetta betänkande. föreslår att de båda motionerna avstyrks.Vad gäller förslaget i partimotionen från anser kulturutskottetatt den försöksverksamhet som beslutats avseende , och Skånelän är tillräcklig för att avgöra om syftet med försöksverksamheten kanuppnås. Beträffande förslaget i s-motionen om att försöksverksamheten ocksåskall omfatta ansvaret för kulturmiljövården upplyser kulturutskottet attregeringen avser att ge ett gemensamt uppdrag tillRiksantikvarieämbetet och då det gäller ansvaret förkulturmiljöarbetet. Utskottet anser att det fortsatta beredningsarbetet intebör föregripas.Bostadsutskottet delar kulturutskottets uppfattning. De båda nu behandlademotionerna om beslutsansvaret för vissa kulturfrågor under försöksperiodenavstyrks av bostadsutskottet.I de län där försöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning kommeratt genomföras kommer givetvis uppgifterna för och dess ledningatt förändras. Vad gäller dessa frågor föreslås i propositionen att de skallorganiseras på samma sätt som i övriga försökslän. Detta innebär bl.a. att närförsöksverksamheten inleds någon styrelse för länsstyrelseninte utses för tiden härefter. har beslutat att inteheller i de tre län där försöksverksamheten inleds tidigare skalllänsstyrelsen ha någon styrelse under försöksperioden.I partimotion 1996/97:Bo29 yrkande 6 föreslås göraett tillkännagivande till regeringen om skyldighet för länsstyrelserna i?försökslänen? att inrätta regionalt-parlamentariskt förankradesamrådsgrupper.I proposition 1996/97:36 pekade regeringen på den möjlighet som enligtlänsstyrelseinstruktionen finns att inrätta en nämnd som kan fatta beslut ifrågor som brukar hanteras som styrelseärende t.ex. polisfrågor. Också råd medrådgivande funktion kan inrättas även om detta inte anges ilänsstyrelseinstruktionen.Möjligheten finns alltså även för i det nya västsvenska länetatt besluta om nämnder för viss typ av verksamhet samt att inrätta råd. Attföreskriva en skyldighet att inrätta sådana nämnder eller råd kan inte ansesvare sig lämpligt eller erforderligt och inte heller i linje med uppfattningenatt det är som i så stor utsträckning som möjligt bör fattabesluten om sin organisation. Med det anförda avstyrker utskottetVänsterpartiets partimotion 1996/97:Bo29 yrkande 6 om skyldighet förlänsstyrelserna i ?försökslänen? att inrätta samrådsgrupper m.m.Den lagstiftning som behövs för att utvidga försöket till det nya länetbehandlar utskottet nedan.I partimotion 1996/97:Bo29 yrkande 7 föreslås somsin mening ge regeringen till känna att landshövdingetiteln avskaffas ochersätts med annan titel.Ett motsvarande yrkande behandlade och avstyrkte utskottet så sent som inovember 1996 (yttr. 1996/97:BoU3y). Utskottets ställningstagande står fast.Motionsyrkandet om avskaffande av landshövdingetiteln avstyrks således.Framställningar från andra län att få genomföra försöksverksamhet med ändradregional ansvarsfördelning m.m.Utskottet har ovan (s. 6) redovisat framställningar från länsstyrelser,landsting och politiska organ om att få genomföra försöksverksamhet med ändradregional ansvarsfördelning m.m.Regeringen anser att den tidigare beslutade försöksverksamheten och den nuföreslagna utgör ett tillräckligt underlag för att de önskade erfarenheternaskall kunna vinnas. Försöksverksamheten bör genomföras och utvärderas innanytterligare initiativ tas. Den parlamentariska kommitté som regeringen ämnartillkalla för att bl.a. utvärdera försöksverksamheten skall även ta till varaerfarenheter från utvecklingsarbete i andra län för att finna lämpligasamarbetsformer mellan stat, landsting och kommuner. Regeringens slutsats äralltså att någon ytterligare försöksverksamhet inte bör genomföras nu.I två motionsyrkanden har tagits upp frågan om att utvidgaförsöksverksamheten. I partimotion 1996/97:Bo29 yrkande 8föreslås som sin mening ge regeringen till känna att försök medändrad regional ansvarsfördelning m.m. skall medges i flera län än i de nuaktuella. I motion 1996/97:Bo28 (s) föreslås besluta attförsöksverksamheten skall omfatta även län.Det kan naturligtvis å ena sidan hävdas att en breddning av försöket tillflera län kommer att ge ytterligare erfarenheter för den fortsattareformeringen bl.a. av den regionala förvaltningens utbyggnad, inriktning ochutformning. Å andra sidan kan hävdas att det är välbetänkt att inledningsvisinte ge försöksverksamheten för stor omfattning. Den tidigare beslutadeförsöksverksamheten samt den utvidgning till det nya västsvenska länet som nuföreslås får enligt utskottets mening därvid anses vara lämplig. Utskottet,som delar regeringens uppfattning, är inte beredd att tillstyrka förslagen imotion 1996/97:Bo28 (s) och i partimotion 1996/97:Bo29 yrkande8 om en utvidgad försöksverksamhet.I tre motioner tas upp frågor om uppföljning av försöksverksamheten. Yrkande2 i partimotion 1996/97:Bo29 går ut på att som sinmening ger regeringen till känna att demokratifrågorna bör lyftas fram i denutvärdering av försöksverksamheten som skall göras. Ett liknande förslag försfram i partimotion 1996/97:Bo26 yrkande 3 i motsvarande del. Imotion 1996/97:Bo27 (fp) yrkande 5 föreslås ett tillkännagivandetill regeringen om att skall få en regelbunden rapportering frånförsöksverksamheten.Ett tillkännagivande i enlighet med förslaget i ochMiljöpartiets partimotioner om vikten av att beakta demokratifrågorna iutvärderingen av försöket som skall göras kan inte anses erforderligt. Ett avsyftena med den reform som diskuteras, kanske det allra viktigaste, är justatt utveckla former för en bättre demokratisk förankring av det regionalautvecklingsarbetet. Det kan på goda grunder förutsättas att förslagen ipartimotionerna kommer att i allt väsentligt tillgodoses utan ett riksdagensbifall till dem.Inte heller finner utskottet tillräcklig anledning föreligga att tillstyrkaförslaget i motion 1996/97:Bo27 (fp) yrkande 5 om en regelbunden rapporteringtill om försöksverksamheten. I den mån motionärerna efterlyserparlamentariskt inflytande på utvärderingsprocessen kan, som framgått ovan,erinras om att utvärderingskommittén avses få parlamentariskt inflytande.Dessutom kan erinras om att i samband med behandlingen avanslaget till länsstyrelserna m.m. naturligtvis också kan komma att haanledning att överväga arbetets inriktning m.m. vid ?försöksläns-styrelserna?.Med det anförda avstyrks motionsyrkandet.GenomförandefrågorSom framgått av inledningen till detta betänkande har en särskild utredarehaft i uppdrag att beskriva hur en ny länsstyrelseorganisation skulle kunna seut i ett nytt västsvenskt län. I utredarens direktiv anförs att han skallbeskriva en organisation för en ny västsvensk länsstyrelse som kan ge enbesparing om . Utredaren skall även belysaalternativ med en ytterligare besparing. Utgångspunkterna för den nyalänsstyrelsens organisation är enligt utredarens direktiv för det första attlänsstyrelsen skall ha en decentraliserad organisation. Den andrautgångspunkten är en samordnad länsförvaltning. Utredaren anser attbesparingar av storleksordningen inte kan uppnås genom deeffekter en sammanslagning av de tre länsstyrelserna ger. Den rimliga nivåntorde enligt honom ligga på ca med bibehållande av dagensuppgifter och slagkraft.Regeringen anser det befogat att en sammanläggning av länsstyrelserna skerpå ett sådant sätt att en besparing på uppnås.Besparingskravet föreslås emellertid inledningsvis ges en mindre omfattning.En organisationskommitté har tillkallats för att förbereda och genomförabildandet av en ny länsstyrelse i . Kommittén skall bl.a.presentera ett förslag med tidsplan för när besparingskravet 60 miljonerkronor skall uppnås. Utgångspunkten för en sådan tidsplan bör enligtkommitténs direktiv vara att så långt möjligt undvika att besparingarna ledertill uppsägning av personal. Utredaren skall lämna ettbudgetunderlag för den nya länsstyrelsen.I partimotion 1996/97:Bo29 yrkande 3 föreslås ett riksdagenstillkännagivande till regeringen som går ut på att besparingskraven på den nyalänsstyrelsen bör omprövas i likhet med vad den särskilda utredaren kommitfram till.Utskottet delar regeringens mening att besparingskravet inledningsvis börges en mindre omfattning än . Som framhålls i propositionentalar erfarenheterna från sammanläggningen i för en sådan uppfattning.Vid behandlingen av propositionen om länssammanslagningen i gav förövrigt bostadsutskottet uttryck för att besparingarna inledningsvis bordebegränsas. kommer utskottet och att, vid behandlingen avanslag till länsstyrelserna för , pröva besparingens omfattningför den nya . Regeringen kommer, vid utarbetande av sittbudgetförslag avseende den nu diskuterade frågan, att kunna grunda sittförslag på organisationskommitténs rapport. bör inte genom ettuttalande i den ena eller andra riktningen nu gripa in i den pågåendebudgetprocessen. Med det anförda avstyrker utskottet Vänsterpartietspartimotion 1996/97:Bo29 yrkande 3 om omfattning av besparingskraven för dennya länsstyrelsen.I flera motioner aktualiseras frågor om lokaliseringen av regional offentligförvaltning i det nya länet och om de principer som därvid bör varavägledande. Sådana förslag förs fram i partimotion 1996/97:Bo26yrkande 3 i motsvarande del samt i motionerna 1996/97:Bo23 (s), 1996/97:Bo27(fp) yrkandena 1, 3 och 4 och 1996/97:Bo36 yrkande 2. I mp-motionen och i fp-motionen betonas att lokaliseringen av förvaltningen bör ske så att närhetenmellan länsinvånarna och den regionala offentliga förvaltningen kanupprätthållas. I c-motionen framhålls vikten av en decentraliserad förvaltningså att ytterområdenas möjlighet att få tillgång till service beaktas. Dennafråga tas också upp i fp-motionen och då speciellt i vad avser . Äveni s-motionen tas upp frågan om den inomregionala balansen. I denna motionanförs att det av den särskilda utredaren utarbetade förslaget om lokaliseringav regional offentlig förvaltning utgör en god grund för de fortsattaövervägandena. Det i s-motionen åsyftade utredningsförslaget innebärsammanfattningsvis följande.Residensstad föreslås som framgått ovan, bli . Vissa lokalafunktioner föreslås lokaliseras till . Huvudort för blirockså med samtliga i . blir ocksåhuvudort för med lantbruks- och veterinärverksamhet i Skara.Länspolismästaren lokaliseras till Göteborg.Länsrätten lokaliseras till tre orter - , och ledningsfunktion lokaliseras till ledningsfunktion lokaliseras till lokaliseras till ledningsfunktion lokaliseras till Vänersborg.Skogsvårdsstyrelsens ledningsfunktion lokaliseras till Borås.Försäkringskassans ledningsfunktion lokaliseras till . Länsverksamhetskall finnas också i lokaliseras till . Länsverksamhet skall finnasockså i och . Eventuella tillkommanderegionfullmäktigefunktioner bör knytas till i Vänersborg.Länstrafiken som trafikhuvudman lokaliseras till lokaliseras till Skövde.Såväl i propositionen som i organisationskommitténs direktiv framhållsvikten av att den nya organiseras, dimensioneras och lokaliserasmed hänsyn till förhållandena i länet.I propositionen upplyses att överväganden pågår om den organisatoriskastrukturen inom domstolsväsendet och i fråga om skatteförvaltningen. Vidarepågår överväganden om en sammanslagning av de fyra försäkringskassorna iVästsverige till en allmän försäkringskassa. Av dessa skäl går det enligtregeringen inte nu att ta ställning till den regionala indelningen beträffandebl.a. skattemyndigheterna och försäkringskassorna.I det förberedelsearbete som måste vidtas för att organisera det nya länetkommer vad i de båda ovannämnda rapporterna föreslagits och vad ipropositionen anförts att ligga till grund för besluten bl.a. om lokaliseringoch dimensionering av den regionala förvaltningen. Utskottet anser att vad ide nu behandlade motionerna förordats och föreslagits ligger väl i linje medde premisser som vägleder arbetet med organisationen av den nya länsstyrelsenoch lokaliseringen av de i sammanhanget aktuella funktionerna. Vid en sådanuppfattning finns inte anledning att föreslå att tillstyrkamotionerna. Med det anförda avstyrker utskottet därför partimotionen1996/97:Bo26 (mp) yrkande 3 i motsvarande del samt motionerna 1996/97:Bo23(s), 1996/97: 27 (fp) yrkandena 1, 3 och 4 och 1996/97:Bo36 (c) yrkande 2 omprinciperna för lokalisering av den regionala förvaltningen m.m. i det nyalänet.I partimotion 1996/97:Bo29 yrkande 5 föreslås etttillkännagivande om att den svenska hanteringen av bör fåen bättre regional demokratisk förankring.Beslutsansvaret för stöd ur fonderna åvilar /96 s.k.beslutsgrupper. Dessa består av företrädare för kommuner, länsstyrelser,landsting och länsarbetsnämnder. i det eller de län därbeslutsgruppen verkar svarar för sekretariatsfunktionen för beslutsgruppen.Utskottet, som behandlade ett motsvarande motionsyrkande,anförde då att det inte kunde anses lämpligt att upplösa grupperna eftersomdessa endast verkat . Utskottets uppfattning står fast. Inteheller nu kan grupperna anses ha verkat så att det finns tillräckliganledning föreslå en annan ordning för hur beslut om stöd ur strukturfondernabör fattas. Ytterligare erfarenheter bör vinnas. Med det anförda avstyrkerutskottet partimotion 1996/97:Bo29 yrkande 5 om ändradbeslutsordning för stöd ur EG:s strukturfonder.LagstiftningsfrågorEtt förverkligande av förslagen om bildande av det nya storlänet och om enutvidgad försöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning kräver vissalagändringar. Förslag till sådana ändringar läggs fram i propositionen.Utskottet har ovan tillstyrkt regeringens förslag om att ett nytt län bildasi samt att försöksverksamhet med regional ansvarsfördelning skallomfatta även det nybildade länet. Däremot föreslår utskottet att det nya länetbenämns . Detta innebär att ordet ?Västergötlands? i delagförslag som tagits in i propositionen bör bytas ut mot orden ?VästraGötalands?.Utskottet avstyrker förslagen i partimotion 1996/97:Bo29yrkandena 9 och 10. Motionärerna föreslår att i vallagen behålls benämningarnaÄlvsborgs läns norra valkrets, läns södra valkrets och Skaraborgslän dock med uteslutande av orden ?läns? respektive ?län?. Motivledes anförmotionärerna att benämningen valkrets bör behållas oförändrad.De lagförslag som skall ändras avseende länsbenämningen i enlighet med vadnu förordats är regeringens förslag till lag om sammanläggningsdelege- radeför och förslaget till lag om val av ledamöter istyrelsen för i . Vidare bör ändringar göras iregeringens förslag till lag om ändring i- lagen (1996:1414) om försöksverksamhet med ändrad regionalansvarsfördelning,- lagen (1978:438) om huvudmannaskap för viss kollektiv persontrafik,- jaktlagen (1987:259),- vallagen (1997:000).Övriga i propositionen intagna lagförslag bör antas av riksdagen.I detta betänkande behandlas slutligen motion 1996/97:Bo31 (fp) yrkande 2.Detta yrkande går ut på att bör begära en ändring i lagen (1976:891)om val av ledamöter i länsstyrelses styrelse. Motionärerna anser attregeringen, i stället för som i princip , skall utse ledamöternai styrelse. För de län som ingår i försöksverksamheten gäller,som framgått ovan, en annan ordning för ledning av verksamhet.Frågan om en eventuell förändring för ordningen av utseende av ledamöter ilänsstyrelses styrelse bör inte nu aktualiseras av . Att det, bl.a. isamband med utvärdering av det försök med ändrad regional ansvarsfördelningsom påbörjas , finns anledning att överväga också den av motionärernaaktualiserade frågan får anses naturligt. Förslaget i motion 1996/97:Bo31 (fp)yrkande 2 om ordningen för val av ledamöter i länsstyrelses styrelse bör intenu föranleda någon åtgärd. beträffande ett nytt västsvenskt länatt godkänner regeringens förslag i proposition 1996/97:108yrkande 12 i motsvarande del och yrkande 13 samt avslår motionerna1996/97:Bo20 yrkande 1 i motsvarande del och yrkande 2, 1996/97: Bo21yrkande 1 i motsvarande del och yrkande 2, 1996/97: Bo26 yrkande 1 imotsvarande del och yrkande 2 samt 1996/97:Bo30,res. 1 (m)res. 2 (mp)2. beträffande ordningen för beslut avseende det nya länets namnatt avslår motion 1996/97:Bo24,3. beträffande ordningen för beslut avseende det nya länets namnatt med bifall till motionerna 1996/97:Bo31 yrkande 1,1996/97:Bo32, 1996/97:Bo33 och 1996/97:36 yrkande 1 godkänner att det nyalänets namn skall vara samt inte godkännerproposition 1996/97:108 yrkande 12 i motsvarande del och avslårmotionerna 1996/97:Bo22, 1996/97:Bo34 och 1996/97:Bo35,4. beträffande residensstad i det nya länetatt godkänner regeringens förslag i proposition 1996/97:108yrkande 14 samt avslår motion 1996/97:Bo27 yrkande 2,5. beträffande försöksverksamhet med ändrad regionalansvarsfördelning vid det nybildade länet i m.m.att avslår motionerna 1996/97:Bo20 yrkande 1, 1996/97: Bo21yrkande 1 och 1996/97:Bo26 yrkande 1, samtliga yrkanden i motsvarandedel,6. beträffande en omprövning av försöketatt avslår motion 1996/97:Bo29 yrkande 1,res. 3 (v)7. beträffande beslutsansvaret för vissa kulturfrågor underförsöksperiodenatt avslår motionerna 1996/97:Bo25 och 1996/97:Bo29 yrkande 4,res. 4 (v)8. beträffande skyldighet för länsstyrelserna i "försökslänen" attinrätta samrådsgrupper m.m.att avslår motion 1996/97:Bo29 yrkande 6,res.