bet · GL01KU3 · 1997-10-09 00:00:00 — Radio och TV under höjd beredskap och vid svåra påfrestningar på samhället ifred I detta betänkande behandlas regeringens proposition 1996/97:158 Radio och TVunder höjd beredskap och vid svåra påfrestningar på samhället i fred. Ingamotioner har väckts med anledning av propositionen. 1996/97:158 vari yrkas att riksdagen1. antar regeringens förslag till lag om ändring i förfogandelagen(1978:262),2. antar regeringens förslag till lag om ändring i lokalradiolagen(1993:120),3. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:599) omradiokommunikation,4. antar regeringens förslag till lag om ändring i radio- och TV-lagen(1996:844),5. godkänner vad regeringen föreslår om att den fredstida strukturen inomradion och televisionen skall bibehållas så långt möjligt under höjd beredskapoch vid svåra påfrestningar på samhället i fred (avsnitt 5.1),6. godkänner vad regeringen föreslår om att public service-företagen skallutarbeta en beredskapsplan för verksamheten under höjd beredskap och vid svårapåfrestningar på samhället i fred och vid planeringen samråda med Styrelsenför psykologiskt försvar (avsnitt 5.1),7. godkänner vad regeringen föreslår om att även övriga radio- och TV-företag skall kunna få stöd och rådgivning vid beredskapsplanering (avsnitt5.1),8. godkänner vad regeringen föreslår om att Styrelsen för psykologisktförsvar skall fungera som samrådsorgan i frågor om beredskap för radio- ochTV-företag (avsnitt 5.1),9. godkänner vad regeringen föreslår om uthållighet och säkerhet isändnings- och distributionssystemen för radio och TV (avsnitt 5.7),10. godkänner vad regeringen föreslår om finansiering av beredskapsplaneringpå radio- och TV-området (avsnitt 5.9).Lagförslagen framgår av bilaga.Yttrande från försvarsutskottetKonstitutionsutskottet har berett kulturutskottet och försvarsutskottettillfälle att yttra sig i ärendet. har avstått från att yttrasig. anser att regeringens förslag i proposition 1996/97:158bör tillstyrkas. Inga avvikande meningar har anmälts. Propositionens huvudsakliga innehållNär det gäller beredskapen på radio- och TV-området föreslår regeringen attden fredstida strukturen på radio- och TV-området skall bibehållas så långtsom möjligt även under höjd beredskap och vid svåra påfrestningar på samhälleti fred. De fredstida, grundlagsfästa principerna om yttrande- ochinformationsfrihet skall gälla även när höjd beredskap råder i landet.Public service-företagen skall enligt regeringen, liksom , ha enskyldighet att utarbeta en beredskapsplan för verksamheten under höjdberedskap och vid svåra påfrestningar på samhället i fred. Regeringen föreslåratt företagens beredskapsplanering skall ske i samråd med Styrelsen förpsykologiskt försvar (SPF). Även de radio- och TV-företag utanför publicservice-kretsen som så önskar skall enligt regeringen kunna få stöd ochrådgivning vid beredskapsplanering i samarbete med SPF. Beredskapsåtgärderskall finansieras av programföretagen själva.Regeringen föreslår att SPF skall fungera som samrådsorgan i frågor omberedskap för radio- och TV-företag.Därutöver föreslår regeringen att det i radio- och TV-lagen (1996:844)skall införas en möjlighet för staten att i ett programföretagssändningstillstånd ställa krav på att företaget utarbetar en beredskapsplanför verksamheten under höjd beredskap och vid svåra påfrestningar på samhälleti fred. Kravet skall också omfatta att företaget lämnar planen både tillregeringen och till den myndighet som regeringen bestämmer. Enligt regeringensuppfattning skall sådana krav ställas på , Televisionoch Utbildningsradio.Regeringen föreslår att radiokommunikationslagen (1993:599) ochförfogandelagen (1978:262) ändras för att möjliggöra för radio- och TV-företagatt kunna fortsätta med sin verksamhet under höjd beredskap.Vidare föreslår regeringen att skyldigheten för den kommersiella lokalradionatt sända myndighetsmeddelanden skall ändras till att gällavarningsmeddelanden som är av vikt för allmänheten och som skall skyddamänniskor, egendom eller miljö. Förslaget innebär en ändring i lokalradiolagen(1993:120).Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1998.Regeringen föreslår också att hög säkerhet och uthållighet i distributionenav radio och TV skall eftersträvas såväl i fredstid som under höjd beredskapoch vid svåra påfrestningar på samhället i fred. Enligt regeringen skallansvaret för att sändningsverksamheten uppfyller uppställda krav iberedskapshänseende vila på enskilda programföretag.Utskottets bedömningUtskottet tillstyrker propositionen. beträffande lagförslagenatt antar regeringens förslag tilldels lag om ändring i förfogandelagen (1978:262),dels lag om ändring i lokalradiolagen (1993:120),dels lag om ändring i lagen (1993:599) om radiokommunikation,dels lag om ändring i radio- och TV-lagen (1996:844),2. beträffande regeringens förslag i övrigtatt bifaller regeringens förslag.Stockholm den 9 oktober 1997På vägnarBirgit FriggeboI beslutet har deltagit: (), (),(), (), Axel (), (), (m), (), (),(), (), (), (), (), (), () och ().Propositionens lagförslag1. Förslag till lag om ändring i förfogandelagen (1978:262)2. Förslag till lag om ändring i lokalradiolagen (1993:120)3. Förslag till lag om ändring i lagen (1993:599) om radiokommunikation4. Förslag till lag om ändring i radio- och TV-lagen (1996:844)Härigenom föreskrivs att 3 kap. 2 § radio- och TV-lagen (1996:844) skall haföljande lydelse.-------------------------------------------------------|Nuvarande lydelse |Föreslagen lydelse |--------------------------------------------------------| || 3 kap. |--------------------------------------------------------| 2 §[1]1 |--------------------------------------------------------**FOOTNOTES**[1]:1 Senaste lydelse SFS 1997:335.