bet · GK01FöU3 · 1997-03-06 00:00:00 — Härav följer att yrkande 1 i kommittémotion Fö2(mp), som innefattar ett sådant krav, i huvudsak får anses bli tillgodosett.Motionsyrkandet bör därför inte bifallas av riksdagen.I nämnda motion föreslås vidare att uppföljning och utvärdering avFörsvarsmaktens miljöarbete skall ske av en fristående instans. Utskottetanser för sin del, liksom , att varje sektorsmyndighet inomsitt ansvarsområde själv måste följa upp och utvärdera resultatet av sittmiljöarbete. En övergripande utvärdering, över alla samhällssektorer, är sedanen uppgift för . Motion Fö2 (mp) yrkande 2 bör därför hellerinte bifallas.I samma motion anförs att Försvarsmakten inte skall tillåtas ha undantagfrån gällande miljölagar (yrkande 9). Utskottet håller med motionärerna om attmiljömålen och miljöarbetet skall delas av alla i samhället. Utskottet anserdäremot att man då inte helt kan bortse från de specifika förhållanden sområder för Försvarsmaktens verksamhet och som betingas av att den skallförbereda sig för uppgifterna i krig. För att kunna uppfylla de krav somställs kan det inte undvikas att verksamheten vid totalförsvaret, främst idess militära del, inom vissa områden kan komma i konflikt med samhälletsmiljömål. Regeringen anförde i propositionen Med sikte på hållbar utveckling(prop. 1993/94:111) att detta måste accepteras och att det blir särskilttydligt om man betänker att krig kan vara det mest allvarliga miljöhotet.I sitt yttrande (1993/94:FöU5y) över nämnda proposition hänvisade utskottettill dessa formuleringar och tillade: ?Försvarsmaktens yttersta syfte är attförhindra att kriget med sin totala förstörelse av liv, egendom och miljö nårsvenskt territorium.? Motsvarande formuleringar finns i utskottets betänkandeVerksamhet och anslag inom totalförsvaret 1993/94 (bet. 1992/93: FöU9 s. 55).Samtidigt kan utskottet konstatera att de undantag från miljölagstiftningensom getts Försvarsmakten är få. De rör avsteg från bl.a. terrängkörningslagenoch avgasförordningen samt förbudet att använda haloner sombrandsläckningsmedel. Undantagen bör även framgent vara få och enligtutskottets mening accepteras endast om de betingas av förberedelserna föruppgifterna i krig.I sammanhanget vill utskottet fästa uppmärksamheten på de speciellaförhållanden som kan uppkomma i en situation där totalförsvaret skall anpassasin beredskap och krigsduglighet till ett förändrat hot. Denna s.k.anpassningsfilosofi är i enlighet med det senaste försvarsbeslutet (prop.1996/97:4, bet. 1996/97:FöU1, rskr. 1996/97:110-112) ett av grundelementen iden framtida försvarspolitiken. Utskottet anser det inte uteslutet att det kanbli nödvändigt att göra avsteg från miljölagstiftningen i enanpassningssituation. Exempelvis kan gällande tillstånd för markutnyttjandeoch övningsfrekvens med hänsyn till bullerstörningar behöva överskridas.Vad utskottet här har anfört om undantag från miljölagstifningen innebär attkommittémotion Fö2 (mp) yrkande 9 bör avslås av riksdagen.Utskottet delar motionärernas uppfattning att de miljömässiga effekterna avåtgärder som rör t.ex. lokalisering av flygflottiljer, övnings- ochskjutområden måste vägas in i underlaget för nästa försvarsbeslut. Utskottetutgår från att det för all verksamhet som är tillståndspliktig enligtmiljöskyddslagen genomförs miljökonsekvensbeskrivningar inför aktuellatillståndsprövningar. Något särskilt uttalande från i enlighet medvad som föreslås i kommittémotion Fö2 (mp) yrkande 11 anser inte utskottetbehövas. Motionsyrkandet bör därför avslås av riksdagen.Utskottet anser liksom motionärerna att särskilt miljöskadliga vapen börundvikas och att miljöhänsyn bör vägas in vid val av teknik när nya vapenutvecklas. Utskottet är dock inte berett att uttala sig för att sådana hänsynskall överordnas alla andra krav vid framtida vapenutveckling. Viktigast måstealltjämt vara att de olika vapensystemen utformas så att de kan ge avseddverkan i aktuella mål. Kommittémotion Fö2 (mp) yrkande 14 bör som följd häravinte bifallas.Ammunition och miljönUtskottet har i det föregående nämnt att regeringen i regleringsbrevet för år1997 gett ett antal uppdrag till Försvarsmakten inom miljöområdet. Sålundaåläggs Försvarsmakten att slutföra undersökningarna av dumpad ammunition ochsenast lämna förslag till åtgärder. Utskottet anser därför attriksdagen under pågående arbete inte bör göra något uttalande i denna fråga.Yrkande 3 i kommittémotion Fö2 (mp), som har denna innebörd, bör därföravslås.I regleringsbrevet uppdras också till Försvarsmakten att redovisautvecklingen av blyfri ammunition. Inte heller i denna fråga bör nuuttala sig. Kommittémotion Fö2 (mp) yrkande 5 bör likaledes avslås.Samma motion föreslår att dumpad ammunition skall klassas som miljöfarlig.Utskottet har erfarit att det enligt klassning är detenskilda ämnets farlighetsgrad som avgör om en produkt är miljöfarlig, inteprodukten som sådan. Dumpad ammunition är därför miljöfarlig endast om deninnehåller miljöfarliga substanser. Härav följer att inte bör uttalasig i enlighet med vad som anförs i kommittémotion Fö2 (mp) yrkande 4, somdärför bör avslås.I motion Fö319 (mp) framförs fem yrkanden som berör s.k. störtning av gammalammunition och hur därvid skjutfält utnyttjas. Utskottet har erfaritatt verksamheten vid skjutfält har prövats av iKopparbergs län i enlighet med gällande miljöskyddslagstiftning. Länsstyrelsenhar meddelat tillstånd och föreskrivit ett antal villkor. Beslutet haröverklagats till . Nämnden har år 1995fastställt villkor för verksamheten. Utskottet utgår från att sprängning ochbränning av ammunition på skjutfält genomförs i enlighet medgällande lagstiftning och givna miljötillstånd. Något uttalande från riksdageni frågan synes inte erforderligt. Motion Fö319 (mp) yrkandena 1-3 bör därföravslås.I nämnda motion föreslås att återvinning främst skall utnyttjas för attförstöra gammal ammunition och att sortering bör ske om återvinning inteskulle vara möjlig. Utskottet kan hålla med motionärerna i dessa delar menkonstaterar att regeringen i årets regleringsbrev gett uppdrag tillFörsvarsmakten att redovisa utvecklingen av nya metoder för destruktion avammunition, varvid miljökonsekvenserna skall vägas in. bör därförinte uttala sig i frågan. Härav följer att motion Fö319 (mp) yrkandena 4-5 böravslås.Övnings- och skjutfältLokalisering av övnings- och skjutfält skall prövas enligtmiljöskyddslagstiftningen. Utskottet utgår från att så kommer att ske om det ien framtid blir aktuellt att anskaffa mark för ny eller utökadövningsverksamhet. Även vid avveckling av övnings- och skjutfält skall dennalagstiftning tillämpas, främst för åtgärder som sammanhänger med attåterställa mark så att denna kan användas för andra ändamål. Utskottet bedömerdet inte erforderligt med några uttalanden i enlighet med vad som föreslås imotionerna Fö2 (mp) yrkande 6 och Fö9 (mp) yrkandena 2-3. Dessamotionsyrkanden bör sålunda avslås.Torhamns udde anskaffades som skjutfält 1966. Enligtlänsstyrelsebeslut avsattes denna plats som naturreservat. Försvars-maktens verksamhet vid udde har prövats i enlighet med gällandemiljölagstiftning. De slutliga villkoren fastställdes av Koncessionsnämndenför miljöskydd genom beslut . har fasta anläggningarför att kunna skjuta mot sjömål och är särskilt lämpat för skjutning på långaavstånd, vilket inte kan genomföras från över Vättern.Rimligen bör det framtida behovet av skjutfält minska som följd av dereduceringar i det militära försvarets verksamhet som beslutats avriksdagen. Detta borde öka möjligheterna att ta hänsyn till konkurrerandeintressen för användning av skjutfältsmarken. bör dock beaktas deökade behov av övnings- och skjutfält som kan uppstå i en eventuellanpassningssituation. Utskottet anser därför att inte skall uttalasig för en avveckling av skjutplatsen vid udde. Följaktligen börmotionerna Fö9 (mp) yrkande 1 och Fö331 (s) avslås.BullerUtskottet noterar att regeringen i proposition 1996/97:53Infrastrukturinriktning för framtida transporter behandlar frågan om buller.Sålunda föreslås att åtgärdsprogram upprättas och genomförs i två etapper motbullerstörningar i befintlig bebyggelse. I den första etappen bör programmetavse åtgärder mot bl.a. fastigheter som utsätts för regelbundet flygbuller om100 dB(A) eller däröver på vardagar och enstaka kvällar. Förregelbunden exponering dag- och samt är gränserna lägre. andra etappen föreslås att gränsen (A) för bullerisolerande åtgärdersänks till (A) och övriga gränser i motsvarande mån.Regeringen anför i propositionen (s. 51) att toleransen mot buller frånmilitär verksamhet bör vara högre än för annan verksamhet mot bakgrund av detövergripande samhällsintresset att Försvarsmakten effektivt skall kunnautbilda och öva krigsförband.Utskottet noterar vidare att regeringen i ett beslut omverksamheten vid Malmens flygplats tillämpat vad som anförts om gränser förbuller i den nämnda propositionen 1996/97:53. Sålunda skall Försvarsmaktenvidta åtgärder i enlighet med den första etappen till ochhärefter åtgärder enligt etapp två till . Utskottet harerfarit att inriktningen enligt proposition 1996/97:53 kommer att tillämpasäven för flottiljflygplatserna.Mot bakgrund av det anförda anser utskottet att regeringen vidtagit elleravser vidta ett flertal åtgärder som är i linje med vad som förordas i motionFö2 (mp). Något särskilt uttalande från om bullergränser anser inteutskottet erforderligt. Kommittémotion Fö2 (mp) yrkande 7 bör således intebifallas.UtbildningUtskottet håller med motionärerna i kommittémotion Fö2 (mp) om attmiljöfrågorna skall ingå som en del i de säkerhetspolitiska bedömningarna.Utskottet utgår från att så också sker. Utskottet utgår vidare från attmiljöutbildningen integreras på alla nivåer i den militära och den civilaförsvarsutbildningen. Något uttalande från i enlighet med vad somföreslås i kommittémotion Fö2 yrkande 10 synes inte nödvändigtvarför yrkandet bör avslås.Vindkraft och försvaretUtskottet har erfarit att den i försvarsbeslutspropositionen (prop. 1996/97:4)och kommittémotion Fö2 (mp) nämnda samarbetsgruppen för vindkraft har arbetati . Den har initierat en förstudie som skall klarlägga hurmilitär radarspaning och radiolänk påverkas av vindkraftsaggregat. En flerårighuvudstudie har föreslagits börja med syfte att utveckla modeller förvindkraftens inverkan på militära system. Frågan om finansiering avhuvudstudien bereds i Regeringskansliet.Utskottet anser att det inte finns behov av någon ytterligareutredning om hur vindkraften påverkar militära system. Det inledda arbetet bördock om möjligt påskyndas i syfte att framtagen kunskap så snabbt som möjligtskall kunna tillämpas i samband med beslut om framtidavindkraftslokaliseringar.. Kommittémotion Fö2 (mp) yrkande 12, som föreslår enutredning om vindkraftens inverkan på signalspaningen, bör därför avslås.Försvarsmakten producerar inte någon egen elenergi. Utskottet anseratt Försvarsmakten skall koncentrera sig på att genomföra de av statsmakternagivna uppgifterna och att det därmed inte för denna är aktuellt att inleda envindkraftssatsning för lokal produktion av elenergi. Kommittémotion Fö2 (mp)yrkande 13 bör således avslås.Internationellt samarbeteFörsvarsmakten deltar, som motionärerna i motion Fö2 (mp) angivit, i inom ramen för PFF (CCMS). Dessutom har Försvarsmakten sedandrygt ett miljösamarbetsavtal med US Defense. Utskottet har erfarit attett liknande avtal som med US Defense håller på att utarbetas förmiljösamarbetet mellan de nordiska försvarsmakterna. Utskottet har vidareerfarit att det vid det nordiska försvarsministermötet ladesgrunden för ett närmare miljösamarbete på departementsnivå. Etthandlingsprogram, som bl.a. innefattar hur miljösamarbetet i Östersjöregionenkan utvidgas, beräknas vara klart . Utskottet ser därför inte någotbehov av ett uttalande från om internationellt miljösamarbete inomförsvarsområdet. Kommittémotion Fö2 (mp) yrkande 8 bör sålunda inte bifallas. beträffande övergripande om försvaret och miljönatt med avslag på motion 1996/97:Fö2 yrkandena 1, 2, 9, 11 och 14lägger proposition 1996/97:4 i denna del till handlingarna,res. 1 (mp)2. beträffande ammunition och miljönatt med avslag på motionerna 1996/97:Fö2 yrkandena 3-5 och1996/97:Fö319 yrkandena 1-5 lägger proposition 1996/97:4 i denna del tillhandlingarna,res. 2 (v, mp)3. beträffande övnings- och skjutfältatt med avslag på motionerna 1996/97:Fö2 yrkande 6, 1996/97:Fö9yrkandena 1-3 och 1996/97:Fö331 lägger proposition 1996/97:4 i denna deltill handlingarna,res. 3 (fp)res. 4 (mp)4. beträffande bulleratt med avslag på motion 1996/97:Fö2 yrkande 7 lägger proposition1996/97:4 i denna del till handlingarna,res. 5 (v, mp)5. beträffande utbildningatt med avslag på motion 1996/97:Fö2 yrkande 10 lägger proposition1996/97:4 i denna del till handlingarna,6. beträffande vindkraft och försvaretatt med avslag på motion 1996/97:Fö2 yrkandena 12 och 13 läggerproposition 1996/97:4 i denna del till handlingarna,res. 6 (mp)7. beträffande internationellt samarbeteatt med avslag på motion 1996/97:Fö2 yrkande 8 lägger proposition1996/97:4 i denna del till handlingarna.Utskottet hemställer att ärendet behandlas efter endast en bordläggning.Stockholm den 6 mars 1997På försvarsutskottets vägnarArne AnderssonI beslutet har deltagit: (), (), ChristerSkoog (s), (), (), (), (), My (), (), (), (), (), (), () och ÅkeCarnerö (kd), () och (). Övergripande om försvaret och miljön (mom. 1)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med?Naturvårdsverket har? och på s. 10 slutar med ?av ? bort ha () har lämnat förslag till en miljöstrategiför Försvarsmakten. I rapporten skriver FOA att målet för det militäraförsvarets utveckling bör vara ett ekologiskt hållbart försvar och attförsvaret skall ha ambitionen att vara en förebild för det övriga samhället imiljöarbetet. Försvarsmakten och ställer sig docktveksamma till att Försvarsmakten skall vara en förebild för miljöarbetet isamhället. Försvars-makten skriver i Försvarsmaktsplan , bilaga 13Miljöarbete, miljötillsyn och miljöpolicy att man skall bedriva ettmiljöarbete inom de ramar som huvuduppgiften ställer. Försvarsmakten kan?möjligen utgöra ett exempel för andra aktörer. Därifrån till att vara ledandeär ett stort steg?.Regeringen håller i proposition 1996/97:4, Totalförsvar i förnyelse, med omdetta och anser att Försvarsmakten redan genom sitt agerande kanbetraktas som ett exempel för andra. Detta bör enligt regeringen gälla allamyndigheter inom den militära sektorn. Utskottet har dock noterat att i dennorska Miljöplan Försvaret 1992 står att det norska försvaret i all sinverksamhet skall inarbeta en medveten hållning till miljöfrågor och vara enföregångare med hänsyn till att efterleva nationella och internationellamiljöbestämmelser, lagar och regler. Dessutom skall det norska försvaret varaen pådrivare för att främja leverantörers vilja och nivå att levereramiljövänliga produkter som är producerade med miljövänliga metoder. Det skallvara tydligt och klart att försvaret väljer de miljömässigt bästa lösningarna.Detta bör enligt utskottets mening även gälla i . Utskottet anser attmålet för Försvarsmakten skall vara ett ekologiskt hållbart försvar.Kommittémotion Fö2 (mp) yrkande 1 bör därför bifallas av riksdagen.dels att den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar med ?I samma? ochpå s. 11 slutar med ?därför avslås av ? bort ha följande lydelse:Totalförsvaret måste ligga i täten när det gäller miljöfrågorna, särskilt nunär miljöhoten ingår i det säkerhetspolitiska begreppet. Försvaretsmiljöengagemang, i teori men framför allt i praktik, har givetvis betydelsebåde för folkförankringen och för trovärdigheten i och med att miljöförstöringär ett säkerhetspolitiskt problem.Försvarsmakten har vissa undantag från miljölagstiftningen, t.ex. förhaloner som används som brandsläckningsmedel. Försvarsmakten anser att det ärav avgörande betydelse att regeringen i kommande miljöbalk får möjlighet att ivissa fall medge undantag från miljölagstiftningen för Försvarsmakten.Utskottet anser att miljömålen och miljöarbetet skall delas av alla isamhället, utan undantag för Försvarsmakten. Det skulle omöjliggöra denönskvärda ambitionen att vara i täten när det gäller miljöfrågorna.Det anförda innebär att även yrkande 9 i nämnda kommittémotion börbifallas.I Riodeklarationens princip 25 kan vi läsa: ?Fred, utveckling och miljöskyddär beroende av varandra och odelbara. ?I rapporten för Försvarsmakten skriver Forskningsgruppen förmiljöstrategiska studier (fms) ?Miljöfrågorna har inte i nämnvärdomfattning påverkat avvägningar som rör Försvarsmaktens storlek och struktur. ?Man skriver också ?Miljöhänsyn kan och bör vara en faktor som vägs in viddimensionering och inriktning.? Enligt utskottets mening skall de miljömässigaeffekterna av beslut rörande t.ex. lokaliseringar av flottiljer, garnisoner,övnings- och skjutfält vägas in i beslutsunderlaget inför nästaförsvarsbeslut.Utskottet anser att det skall genomföras miljökonsekvensbeskrivningar av deförslag som Försvarsmakten presenterar inför nästa försvarsbeslut.I miljöstrategin skriver fms att ett försvar ofrånkomligt använder resurser?i olika former och dessa resurser skulle kunna användas i mer produktivasektorer?.I står det att ?omfördelning av de resurser som för närvarandeanslås för militära ändamål? kan användas som en källa för genomförandet av deolika åtgärderna i handlingsprogrammen.I samband med förberedelsearbetet inför nästa försvarsbeslut skall enligtutskottets mening också konkreta avvägningar gentemot andra sektorer isamhället ske, vilket FOA också föreslår.Vad utskottet här har anfört innebär att bör bifallakommittémotion Fö2 (mp) yrkande 11.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande övergripande om försvaret och miljönatt med bifall till motion 1996/97:Fö2 yrkandena 1, 9, 11 och medavslag på motion 1996/97:Fö2 yrkandena 2 och 14 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört samt lägger proposition1996/97:4 i denna del till handlingarna,2. Ammunition och miljön (mom. 2)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjar med ?Iregleringsbrevet? och på s. 12 slutar med ?bör avslås? bort ha följandelydelse:Utskottet anser att regeringen skall återkomma till med ettförslag på slutdatum och en avvecklingsplan för användning av blyad ammunitioni den svenska Försvarsmakten. Kommittémotion Fö2 (mp) yrkande 5 bör därförbifallas.Enligt rapporten lämningar finns det 104dokumenterade dumpningsplatser; 26 till havs, en i , en i , 69 iandra insjöar samt fem i gruvhål. I finns det ca kvicksilver frånmilitära dumpningar. I Försvarsmaktens lägesrapport över miljöfarligalämningar konstaterar man att de föreslagna åtgärderna för hantering avmiljöfarliga lämningar kommer att kosta ca . Då är intekostnaderna för dumpad ammunition inräknade. I delrapporten redovisas enpreliminär saneringsplan för objekten i riskklass två under perioden1997-2001. Denna saneringsplan innehåller inte dumpad ammunition. Regeringenskriver i propositionen att en redovisning av frågorna om dumpad ammunitionavses bli lämnad . Likaså framhåller man betydelsen av att miljöfarligalämningar saneras i enlighet med efterbehandlingsplanen. Utskottet vill försin del klart uttala att även dumpad ammunition i vatten skall bärgas.Dumpad ammunition är inte klassad såsom miljöfarlig. Dettamåste enligt utskottets mening ändras. Kommittémotion Fö2 (mp) yrkande 4 bördärför bifallas.Försvaret måste enligt utskottets mening i all sin verksamhet inarbeta enmedveten hållning till miljöfrågor och vara en föregångare med hänsyn till attefterleva nationella och internationella miljöbestämmelser, lagar och regler.Det skall vara tydligt och klart att försvaret skall välja de miljömässigtbästa lösningarna. Utskottet anser att målet för Försvarsmakten skall vara ettekologiskt hållbart försvar. Försvaret skall tillämpa återvinning viddestruktion av ammunition. Med anledning av detta anser utskottet att det intebör ske någon sprängning av ammunition vid skjutfält. Motion Fö319(mp) yrkandena 1-5 bör således bifallas av riksdagen.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande ammunition och miljönatt med bifall till motionerna 1996/97:Fö2 yrkandena 4 och 5 och1996/97:319 yrkandena 1-5 samt med avslag på motion 1996/97:Fö2 yrkande 3som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört samt läggerproposition 1996/97:4 i denna del till handlingarna,3. Övnings- och skjutfält (mom. 3)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 återges under rubrikenÖvnings- och skjutfält bort ha följande lydelse:Skjutfältet vid udde är ett tydligt exempel på att viktigakonkurrerande intressen kan stå emot varandra vad avser försvarets behov ochangelägna miljö- och naturvårdsintressen. I takt med att försvarets såvälfreds- som krigsorganisation minskar i volym, minskar också försvaretsomedelbara behov av övnings- och skjutfält. Därmed ökar möjligheten att avståfrån att ta i anspråk områden av angeläget miljö- och naturvårdsintresse.Utskottet vill emellertid framhålla att behovet av ytterligare kapacitetavseende övnings- och skjutfält är en viktig begränsande faktor i samband medett eventuellt framtida beslut om anpassnings- eller tillväxtåtgärder.Utskottet anser därför att inte skall uttala sig för en avvecklingav skjutplatsen vid udde. Däremot bör Försvarsmakten överväga atttills vidare avstå från att utnyttja övnings- och skjutfält, som till följd avförsvarets minskade organisation inte erfordras och där det föreliggerkonkurrens med angelägna miljö- och naturvårdsintressen. Detta bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande övnings- och skjutfältatt med anledning av motionerna 1996/97:Fö2 yrkande 6, 1996/97:Fö9yrkandena 1-3 och 1996/97:Fö331 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört samt lägger proposition 1996/97:4 i denna del tillhandlingarna,4. Övnings- och skjutfält (mom. 3)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 återges under rubrikenÖvnings- och skjutfält bort ha följande lydelse:Utskottet anser att miljöhänsyn skall ingå i underlaget för beslut gällandeFörsvarsmaktens etableringar och avyttranden av t.ex. övningsmark. Det krävsenligt utskottets mening en framförhållning med hänsyn till morgondagensmiljöproblem och miljökrav. Utskottet anser det vara av yttersta vikt att delämningar av övnings- och skjutfält som sker efter försvarsbeslutet genomförspå ett för miljön godtagbart sätt. Det är också naturligtvis viktigt attbeakta bl.a. miljöhänsynen när det gäller lokaliseringar av övnings- ochskjutfält. Detta är också viktigt med tanke på folkförankringen.Inför kommande försvarsbeslut vill utskottet framhålla betydelsen av attmiljöhänsyn tas inför beslut om lokaliseringar och avyttringar. Motionerna Fö2(mp) yrkande 6 och Fö9 (mp) yrkandena 2 och 3 bör därför bifallas har en skjutplats inom naturreservatet . Här finns också kustartilleriet, som använder en del av området somövningsfält. udde är ett riksintresse för den vetenskapliga ochkulturella naturvården. Området rymmer betydande biologiska, främstornitologiska, naturvärden. Enligt vad utskottet erfar har det under densenaste tiden förekommit få skjutningar vid naturreservatet udde,dessa få skjutningar omöjliggör dock verksamhet vid fågelstation.Utskottet vill med anledning av detta uttala sig för en avveckling avskjutplatsen vid udde. Motionerna Fö9 (mp) yrkande 1 och Fö331 (s)bör sålunda bifallas av riksdagen.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande övnings- och skjutfältatt med bifall till motionerna 1996/97:Fö2 yrkande 6, 1996/97:Fö9yrkandena 1-3 och 1996/97:Fö331 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört samt lägger proposition 1996/97:4 i denna del tillhandlingarna,5.