bet · GL01TU3 · 1997-09-18 00:00:00 — Inriktningen bör enligt utskottet vara att avgifterna skallfölja samma principer som, och fastställas i nivå med, taxorna förkollektivtrafiken. Regeringens förslag bör även i denna del tillstyrkas.Motionerna T71 (mp), yrkande 3, T73 (m) yrkande 2, T74 (v) yrkande 6 och So54(v) yrkande 6 får enligt utskottet anses tillgodosedda och bör därföravstyrkas.ÖvrigtSocialutskottet beslutar att med detta yttrande till trafikutskottet förfortsatt beredning överlämna motionerna 1996/97:So51 (kd) yrkande 3, 1996/97:So54 (v) yrkandena 4-6 och 1996/97:So55 (fp) yrkande 2, vilka alla väckts medanledning av skrivelsen 1996/97:120 om handikappolitik.Stockholm den 2 september 1997På socialutskottets vägnarSten SvenssonI beslutet har deltagit: (), (), HansKarlsson (s), (), (), (), (), (), (), (), (), (), Elisebeht (), CatherinePersson (s), (), () och MichaelStjernström (kd).Avvikande meningar1. Ökad tillgänglighet för funktionshindrade i kollektivtrafiken m.m.Michael () anser att tredje och fjärde styckena avsocialutskottets bedömning under avsnittet ?Ökad tillgänglighet förfunktionshindrade i kollektivtrafiken m.m.? bort ha följande lydelse:Utskottet anser att regeringen bör upprätta en handlingsplan medmålsättningen att kraftfullt öka kollektivtrafikens tillgänglighet förfunktionshindrade.Utskottet ser mycket allvarligt på den bristande trafiksäkerheten inomfärdtjänsten. Krocktest har visat att dagens rullstolar endast tål smärrekollisioner. Fastspänning av passagerare i rullstolen ger därför inte alltidett tillräckligt skydd. Målsättningen måste enligt utskottet vara attfärdtjänstpassagerare skall ha rätt till samma trafiksäkerhet som alla andra.Kraven på fastsättning av rullstol, bilbälte för den resande och användning avolika rullstolar i fordon måste skärpas i de nya reglerna. bör vidsin revidering av föreskrifterna på området beakta detta. Enligt utskottetmåste vidare beställarna av transporttjänster uppställa tydligare och hårdarekrav, exempelvis på förarutbildning och på att de rekommendationer som finnstillämpas strikt. Även i dessa avseenden måste bestämmelserna skärpas.Detta bör med bifall till motionerna T213 (kd) yrkande 23 och So51 (kd)yrkande 3 samt med anledning av motionerna T74 (v) yrkande 1, T75 (fp) yrkande1, T214 (fp) yrkande 16, So54 (v) yrkande 4 och So55 (fp) yrkande 2 gesregeringen till känna.2. TillståndsgivningenThomas () anser att andra stycket av socialutskottets bedömningunder avsnittet ?Tillståndsgivningen? bort ha följande lydelse:Enligt regeringens förslag skall ett tillstånd till färdtjänst i skäligomfattning kunna förenas med föreskrifter exempelvis rörande hur många resortillståndet omfattar och inom vilket område resorna får företas. Motsvarandeinskränkningar i rätten att resa finns inte beträffande kollektivtrafiken.Enligt utskottet medför förslaget att skillnaderna mellan funktionshindradepersoners och andra människors möjligheter att resa ökar, vilket ärotillfredsställande. Mot bakgrund av att de flesta kommuner har ekonomiskasvårigheter anser utskottet att föreskrifter angående antalet tillåtna resorinte skall kunna ställas upp av ?kommunalekonomiska skäl?. Rätten för enkommun att meddela föreskrifter bör enligt utskottets mening vara begränsad påett tydligare sätt än i nu föreliggande lagförslag. Regeringen bör snaraståterkomma till med ett nytt förslag till lagtext.Detta bör med bifall till motion T71 (mp) yrkande 2 ges regeringen tillkänna. Motionerna T74 (v) yrkande 4 och So54 (v) yrkande 5 delvis böravstyrkas. Sammanfattning........................................1Propositionen.........................................2Motionerna............................................3Motioner med anledning av proposition 1996/97:115 Mer tillgängligkollektivtrafik 3Motioner med anledning av skrivelse 1996/97:120 Handikap-politik4Motioner från den allmänna motionstiden ........41 Lag om färdtjänst.................................51.1 Bakgrund......................................51.2 Regeringens förslag...........................61.3 Motionsförslag................................61.4 ställningstagande............81.4.1 Allmänna utgångspunkter...................81.4.2 Färdtjänsttillstånd.......................91.4.3 Färdtjänstavgifter.......................101.4.4 Myndighetsutövning.......................111.4.5 Färdtjänstvillkor........................111.4.6 Missbruk av färdtjänst...................121.4.7 Förslag till lag om färdtjänst i övrigt..132 Lag om riksfärdtjänst............................132.1 Bakgrund.....................................132.2 Regeringens förslag..........................132.3 Motionsförslag...............................142.4 ställningstagande...........143 Lag om ansvar för viss kollektivtrafik...........143.1 Gällande ordning.............................143.2 Regeringens förslag..........................143.3 Motionsförslag...............................153.4 ställningstagande...........164 Övriga lagförslag................................175 Kollektivtrafikens tillgänglighet................185.1 Bakgrund.....................................185.2 Regeringens förslag..........................185.3 Motionsförslag...............................195.4 ställningstagande...........205.4.1 Tillgängligt trafiksystem................205.4.2 Bidragsvillkor...........................215.4.3 Trafiksäkerheten för färdtjänstresenärer.226 Utvärdering......................................227 Andra kollektivtrafikfrågor......................237.1 Motionsförslag...............................237.2 ställningstagande...........24Hemställan.........................................26Reservationer........................................28Bilaga 1Propositionens lagförslag............................311. Förslag till lag om färdtjänst..................312. Förslag till lag om riksfärdtjänst..............343. Förslag till lag om ansvar för viss kollektiv persontrafik364. Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)395. Förslag till lag om ändring i lagen (1997:000) om ändring isekretesslagen (1980:100)416. Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620)437. Förslag till lag om ändring i lagen (1997:000) om ändring isocialtjänstlagen (1980:620)458. Förslag till lag om ändring i lagen (1985:449) om rätt att drivaviss linjetrafik 479. Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1649) om byggande avjärnväg 4810. Förslag till lag om ändring i lagen (1996:637) om försöksverksamhetmed rätt för kommunala aktiebolag att bedriv uppdragsverksamhet inomsådan trafik som avses i lagen (1985:449) om rätt att driva visslinjetrafik49Bilaga 2Utskottets förslag till ändring i regeringens förslag till lag omfärdtjänst 50Bilaga 3Socialutskottets yttrande 1997/98:SoU2y..............51