bet · GL01TU1 · 1997-11-27 00:00:00 — beträffande anslag inom utgiftsområde 22 Kommunikationeratt med bifall till proposition 1997/98:1 utgiftsområde 22 yrkande 35samt med avslag på motionerna 1997/98:T213 yrkande 30, 1997/98:T214yrkande 27, 1997/98:T216 yrkandena 6-7, 10 och 14, 1997/98:T220 yrkandena1-2, 26 och 29, 1997/98:T224 yrkandena 1-8 och yrkande 11 i denna del samt1997/98:T913 yrkandena 4-5 anvisar anslag för underutgiftsområdet enligt utskottets förslag i bilaga,res. 1 (v)2. beträffande ökad flexibilitet i medelsanvisningenatt med anledning av regeringens förslag och med avslag på motionerna1997/98:T213 yrkande 16, 1997/98:T214 yrkande 26, 1997/98:T216 yrkandena8-9, 1997/98:T220 yrkande 12, 1997/98: T224 yrkande 10 samt 1997/98:T231yrkande 7 godkänner att anslagsvillkoren för för anslagen A 2Väghållning och statsbidrag och A 4 Investeringar samt drift och underhållav statliga järnvägar utvidgas med de ändamål som utskottet anfört,res. 2 (m, fp, v, mp, kd)3. beträffande sammanslagning av anslagatt avslår motionerna 1997/98:T220 yrkande 6 och 1997/98: T224yrkande 9,Övriga frågor inom utgiftsområde 22 KommunikationerVägverket4. beträffande upphävande av riksdagsbeslut om vissaplaneringsramaratt med bifall till regeringens förslag upphäver sitt beslut (prop.1996/97:1, bet. 1996/97:TU1, rskr. 1996/97:115) om planeringsramar förbyggande av vägar och länstrafikanläggningar ,5. beträffande låneram för vissa investeringaratt med bifall till regeringens förslag godkänner en låneram omtotalt för för såväl inköp avomsättningstillgångar och anläggningstillgångar som för byggande av broarsom ersätter färjor,6. beträffande finansiering av vissa kapitalkostnaderatt med bifall till regeringens förslag godkänner att anslaget A 2Väghållning och statsbidrag får belastas med kostnader för ränta ochamortering av upptagna lån för väg E 6 delen , väg E18/20 delen , väg E 4 delen , väg E 22delen Söderåkra-Hossmo samt trafikplats E 4 ,7. beträffande avyttring av vissa statsägda aktieratt med bifall till regeringens förslag godkänner att statensaktieinnehav i får avyttras,8. beträffande bolagisering och konkurrensutsättning av Vägverketsproduktionsdivisionatt avslår motionerna 1997/98:T202 yrkande 6, 1997/98: T213 yrkande15, 1997/98:T306 och 1997/98:T342,res. 3 (m, fp, kd)9. beträffande regelverk för bidrag till enskilda vägar m.m.att avslår motionerna 1997/98:T315 och 1997/98:Sk636 yrkande 2,res. 4 (m)10. beträffande anslagsnivån för bidrag till enskilda vägar m.m.att avslår motionerna 1997/98:T203 yrkande 2, 1997/98: T231 yrkande10, 1997/98:T328 och 1997/98:T352,res. 5 (c, v)11. beträffande statsbidrag till enskild färjeledatt avslår motion 1997/98:T615,12. beträffande främjande av gång- och cykeltrafikatt avslår motionerna 1997/98:T212, 1997/98:T213 yrkande 11,1997/98:T216 yrkande 3 och 1997/98:T411,res. 6 (m, c, fp, kd)res. 7 (mp)13. beträffande inlösen av Rödöbronatt avslår motionerna 1997/98:T319 och 1997/98:T347,14. beträffande vägnumreringatt avslår motionerna 1997/98:T323, 1997/98:T329 och 1997/98:T340yrkande 1,15. beträffande förtida markinlösenatt avslår motion 1997/98:T350,res. 8 (m, fp, kd)Ändrad trafiklösning i Göteborg16. beträffande ändrad trafiklösning i Göteborgsregionenatt med avslag på motionerna 1996/97:T90 i denna del, 1996/97:T93yrkande 1 i denna del och yrkande 3 i denna del, 1996/97:T95 yrkande 5,1997/98:T220 yrkande 11 och 1997/98:T904dels godkänner det regeringen föreslår i proposition 1996/97:160 omförändringar i trafiklösningarna i ,dels bifaller regeringens förslag i budgetpropositionen om bemyndigandeför regeringen att låta teckna statlig borgen om i prisnivå för fortsatt planerings- ochförberedelsearbete samt information inom ramen för den nya trafiklösningeni ,res. 9 (m, fp, kd)res. 10 (mp)Banverket17. beträffande planeringsram för nyinvesteringar i stomjärnvägarm.m.att med bifall till regeringens förslag upphäver beslutet (prop.1996/97:1, bet. 1996/97:TU1, rskr. 1996/97:115) om planeringsram förnyinvesteringar i stomjärnvägar m.m. ,18. beträffande lån i Riksgäldskontoretatt med bifall till regeringens förslag godkänner en låneram omtotalt 7 för för investeringar ieldriftsanläggningar, produktions- och telenätsutrustning, rörelsekapital,finansiering av omsättningstillgångar, tidigareläggningskostnader somfinansieras med bidrag från () samt för statensandel av kapitalkostnader för lån avseende vissa investeringar iStockholmsområdet enligt överenskommelse mellan SJ, Stockholmsläns landsting och staten,19. beträffande miljöanpassad tågtrafikatt avslår motionerna 1997/98:T231 yrkande 8 och 1997/98:T518 yrkande2,res. 11 (c)20. beträffande stängselskyldighetatt avslår motion 1997/98:T502,21. beträffande jämställdhetatt avslår motion 1997/98:T220 yrkande 15,22. beträffande smalspåret Växjö-Västervikatt avslår motionerna 1997/98:T522, 1997/98:T535 och 1997/98:T538,Nya villkor för Inlandsbanan23. beträffande stöd till banunderhållatt med bifall till regeringens förslag samt med avslag på motionerna1997/98:T213 yrkande 21, 1997/98:T214 yrkande 17 i denna del, 1997/98:T220yrkandena 17-18, 1997/98:T532 yrkandena 1-2 och 1997/98:T536 yrkande 3dels bemyndigar regeringen att inom ramen för anslaget Banverket:Sektorsuppgifter besluta om bidrag till banhållning på förtidsperioden fr.o.m. t.o.m. till ettbelopp om högst ,dels bemyndigar regeringen att ingå avtal om villkoren för bidraget tillbanhållningen av och ändringar i befintliga avtal, i enlighetmed vad regeringen anför,res. 12 (fp, kd)res. 13 (v, mp)24. beträffande infrastrukturinvesteringar på Inlandsbananatt med bifall till regeringens förslag samt med avslag på motion1997/98:T532 yrkande 3dels bemyndigar regeringen att besluta om att från anslaget Investeringarsamt drift och underhåll av statliga järnvägar finansiera vissainfrastrukturinvesteringar på för vilka medel också erhållsfrån EU,dels godkänner att infrastrukturinvesteringar på skall kunnaavräknas från den av beslutade regionala investeringsramen förinvesteringar i regional transportinfrastruktur,25. beträffande fortsatt upprustning av Inlandsbananatt avslår motionerna 1996/97:T214 yrkande 15 i denna del,1997/98:T213 yrkande 20, 1997/98:T214 yrkande 17 i denna del,1997/98:T532 yrkande 4 i denna del och 1997/98:T536 yrkande 2,res. 14 (fp, kd)res. 15 (v)26. beträffande trafikoperatörernas tillgång till rullande materielatt avslår motion 1997/98:T503,27. beträffande ett sammanhållet icke elektrifierat järnvägssystematt avslår motionerna 1997/98:T213 yrkande 19, 1997/98: T532 yrkande4 i denna del och 1997/98:T536 yrkande 1,res. 16 (v, mp, kd)28. beträffande utveckling av till en centralförbindelsemellan södra och norra avslår motionerna 1996/97:A430 yrkande 6 i denna del och1997/98:A457 yrkande 8,29. beträffande persontrafik på Inlandsbananatt avslår motionerna 1997/98:T220 yrkande 19, 1997/98: T532 yrkande4 i denna del och 1997/98:T536 yrkande 4,res. 17 (fp, v, mp, kd)30. beträffande turisttrafik på Inlandsbananatt avslår motionerna 1996/97:T214 yrkande 15 i denna del och1997/98:T214 yrkande 17 i denna del,res. 18 (fp)Sjöfart31. beträffande övergripande mål och verksamhetsinriktning förSjöfartsverketatt med avslag på motion 1996/97:T611 godkänner övergripande mål ochverksamhetsinriktning för för i enlighetmed vad regeringen förordar i budgetpropositionen,res. 19 (mp)32. beträffande ekonomiska mål och investeringsplan förSjöfartsverketatt godkänner ekonomiska mål och investeringsplan för Sjöfartsverketför i enlighet med vad regeringen förordar ibudgetpropositionen,33. beträffande utdelning och skattemotsvarighetatt bemyndigar regeringen att fastställa utdelning ochskattemotsvarighet för i enlighet med vad regeringenförordar i budgetpropositionen,34. beträffande finansiella befogenheteratt bemyndigar regeringen att för ge Sjöfartsverketfinansiella befogenheter i enlighet med vad regeringen förordar ibudgetpropositionen,35. beträffande minnesmärkeatt godkänner vad regeringen anför i budgetpropositionen omanskaffande och bortskänkande av minnesmärke,36. beträffande den svenska handelssjöfartens internationellakonkurrenskraftatt avslår motionerna 1997/98:T202 yrkande 16, 1997/98: T214yrkandena 20-21, 1997/98:T231 yrkande 12, 1997/98:T612 yrkandena 1-4 och1997/98:T623 yrkandena 1-3,res. 20 (m)res. 21 (c, mp)res. 22 (fp)res. 23 (v)37. beträffande sjöfartsavgifteratt avslår motionerna 1997/98:T224 yrkande 12, 1997/98: T604,1997/98:T611, 1997/98:T623 yrkande 4 och 1997/98:A455 yrkande 10,res. 24 (m, kd)38. beträffande kostnadsansvaret för isbrytningenatt avslår motion 1997/98:T202 yrkande 18,res. 25 (m)39. beträffande översyn av lotsningsbestämmelsernaatt avslår motion 1997/98:T202 yrkande 19,40. beträffande vissa säkerhets- och miljöfrågor avseendehandelssjöfartenatt avslår motionerna 1997/98:T213 yrkandena 22-23, 1997/98:T220yrkande 20, 1997/98:T231 yrkande 11, 1997/98:T619 och 1997/98:A455yrkande 9,res. 26 (c)res. 27 (mp)41. beträffande ansvaret vid olagliga oljeutsläppatt avslår motion 1997/98:T618,res. 28 (v)42. beträffande oljeutsläpp till havsatt avslår motion 1997/98:T609,43. beträffande identifikationssymboler för goda transportmedelatt avslår motion 1997/98:T620,44. beträffande höghastighetsfärjoratt avslår motionerna 1997/98:T220 yrkande 21, 1997/98: T601 och1997/98:T614,res. 29 (v, mp)45. beträffande oljeläckage från fartyget avslår motion 1997/98:T621,46. beträffande vissa säkerhetsfrågor i fritidsbåtstrafikenatt avslår motionerna 1997/98:T606 och 1997/98:T607 i denna del,res. 30 (v, mp)47. beträffande avveckling av avtalet med med bifall till regeringens förslag bemyndigar regeringen att förår 1998 överskrida anslaget B 2 Transportstöd till med anledningav vad regeringen anför i budgetpropositionen,48. beträffande Gotlandstilläggetatt avslår motionerna 1997/98:T602 och 1997/98:T610 yrkande 1,res. 31 (m)res. 32 (v, mp)res. 33 (m)49. beträffande trafikråd för Gotlandatt avslår motion 1997/98:T214 yrkande 23,50. beträffande fritidsbåtsregister m.m.att avslår motionerna 1997/98:T:214 yrkande 25, 1997/98: T220 yrkande22, 1997/98:T605 yrkande 1, 1997/98:T607 i denna del, 1997/98:T608 och1997/98:T613,res. 34 (m, fp, kd)res. 35 (mp)51. beträffande isbrytarnas bemanningatt avslår motion 1997/98:T612 yrkande 8,res. 36 (v)52. beträffande isbrytarnas lokaliseringatt avslår motion 1997/98:T603,53. beträffande bemanning av utsjöplatseratt avslår motionerna 1997/98:A455 yrkande 6 och 1997/98:Fö723,54. beträffande färjor och farleder i Stockholmsregionenatt avslår motion 1997/98:A455 yrkande 11,res. 37 (mp)55. beträffande utbyggnad av Trollhätte kanalatt avslår motion 1997/98:T215 yrkande 3,56. beträffande Handelsflottans kultur- och fritidsrådatt med avslag på motion 1997/98:T224 yrkande 13 godkänner vadregeringen i budgetpropositionen anför härom,res. 38 (m)57. beträffande fiskefartyget förlisningatt avslår motion 1997/98:T616,Luftfart58. beträffande mål och verksamhetsinriktning m.m.att med bifall till regeringens förslag samt med avslag på motionerna1997/98:T220 yrkande 23 och 1997/98:T224 yrkande 14 godkänner övergripandemål, myndighetsmål och verksamhetsinriktning för i enlighet med vad regeringen förordar,res. 39 (m)res. 40 (mp)59. beträffande Schengenanpassning av svenska flygplatseratt med bifall till proposition 1997/98:1 utgiftsområde 22 yrkande 22i denna del och yrkande 23 i denna del avslår motionerna 1997/98:T216yrkande 11 och 1997/98:T220 yrkande 24,res. 41 (v, mp)60. beträffande en tredje rullbana på Arlandaatt med bifall till proposition 1997/98:1 utgiftsområde 22 yrkande 22i denna del avslår motion 1997/98:T220 yrkande 25,res. 42 (mp)61. beträffande ekonomiska mål och investeringsplan förLuftfartsverkskoncernen för perioden 1998-2000att godkänner vad regeringen härom förordar i de delar som inteomfattas av utskottets hemställan under mom. 59-60 ovan,62. beträffande utdelning och skattemotsvarighet förLuftfartsverketatt bifaller proposition 1997/98:1 utgiftsområde 22 yrkande 23 i dendel som inte omfattas av utskottets hemställan under mom. 59 ovan,63. beträffande finansiella befogenheter för Luftfartsverketatt bemyndigar regeringen att för ge Luftfartsverketfinansiella befogenheter i enlighet med vad regeringen förordar,64. beträffande flygpriserna i Gotlandstrafikenatt avslår motionerna 1997/98:T610 yrkande 2 och 1997/98: T709,65. beträffande utbyggnad av flygplatsatt avslår motion 1997/98:T708,66. beträffande flygplatsers utformningatt avslår motion 1996/97:T706,67. beträffande EU-bidrag till flygplatsinvesteringaratt avslår motion 1997/98:T704 yrkande 2,68. beträffande trafiknykterhet inom luftfartenatt avslår motion 1997/98:T707,69. beträffande Statens haverikommissionatt godkänner vad som härom anförs i budgetpropositionen,70. beträffande organisatorisk samordning av ochtrafikområdets inspektioneratt avslår motion 1997/98:T918,res. 43 (m)Post- och telekommunikation71. beträffande beställningsbemyndigande för anslaget C 2 Upphandlingav samhällsåtagandenatt med bifall till regeringens förslag bemyndigar regeringen att,för ändamål som omfattas av ramanslaget C 2 Upphandling avsamhällsåtaganden, ikläda staten ekonomiska förpliktelserinnebärande åtaganden om högst som medför utgifter under år1999,72. beträffande upphandling av rikstäckande betalnings- ochkassaserviceatt med bifall till regeringens förslag upphäver sitt beslut (prop.1995/96:218, bet. 1996/97:TU6, rskr. 1996/97:34) om ettupphandlingsförfarande för att uppnå den grundläggande kassaservicesom föreskrivs i postlagen (1993:1684),73. beträffande ökad tillgänglighet till larmnumret 112att avslår motion 1997/98:T231 yrkande 15,, kollektivtrafik och samhällsköpta tjänster m.m.74. beträffande ekonomiska mål för SJ m.m.att med avslag på motionerna 1997/98:T213 yrkande 29 och 1997/98:T224yrkande 15 godkänner vad som anförs i budgetpropositionendels om övergripande mål och verksamhetsinriktning för Statens järnvägarför ,dels om ekonomiska mål och investeringsplan för ,res. 44 (m, fp, kd)75. beträffande finansiella befogenheteratt bemyndigar regeringen att för ge Statens järnvägarfinansiella befogenheter i enlighet med vad som anförs ibudgetpropositionen,76. beträffande studeranderabattatt avslår motion 1997/98:Ub708 yrkande 1,res. 45 (v, mp)77. beträffande resgodshanteringatt avslår motion 1997/98:T504,78. beträffande trafikupphandlingatt med bifall till regeringens förslag samt med avslag på motionerna1997/98:T220 yrkande 28, 1997/98:T224 yrkande 11 i denna del,1997/98:T517, 1997/98:T531 och 1997/98:T534 bemyndigar regeringen att inomen kostnadsram på upphandla interregional persontrafik påjärnväg för ,res. 46 (m)res. 47 (mp)Kommunikationsforskning och meteorologi79. beträffande en översyn av regelverket för uppdragsmyndigheterskapitalförsörjningatt avslår motion 1997/98:T913 yrkande 1,res. 48 (c)80. beträffande inrättande av en särskild forskningsfond föruppdragsmyndigheteratt avslår motion 1997/98:T913 yrkande 2,81. beträffande Väg- och transportforskningsinstitutets samverkan meduniversitet och högskoloratt avslår motion 1997/98:T913 yrkande 3,82. beträffande Kommunikationsforskningsberedningenatt med bifall till regeringens förslag bemyndigar regeringen att,för ändamål som omfattas av ramanslaget, E 2Kommunikationsforskningsberedningen, ikläda staten ekonomiskaförpliktelser för högst som medför utgifter ,83. beträffande försök med förarlös spårbussatt avslår motion 1997/98:T216 yrkandena 1-2,res. 49 (v, mp)84. beträffande försök med kollektiv arbetspendlingatt avslår motion 1997/98:T907,85. beträffande meteorologiska och hydrologiska institutatt med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion1997/98:T224 yrkande 16 godkänner effektmål, verksamhetsmål ochavkastningskrav för ienlighet med vad som förordas i budgetpropositionen,res. 50 (m)Länsstyrelsernas verksamhet och roll inom vägtrafikområdet86. beträffande samordningsansvaret för trafiksäkerhetsarbetetatt med bifall till regeringens förslag godkänner attsamordningsansvaret för trafiksäkerhetsarbetet på regional nivå skallåvila respektive trafikverk fr.o.m. den 1 januari 1998.Stockholm den 27 november 1997På trafikutskottets vägnarMonica ÖhmanI beslutet har deltagit: (), (), Per (), Tom Heyman¹ (m), (), (), (), (), (), (), Karl-ErikPersson (v), (), (), (),(), () och ().¹ Ledamoten har ej deltagit i beslutet under moment 1 i hemställan. Anslag inom utgiftsområde 22 Kommunikationer (mom. 1)() anser:dels att utskottets yttrande i avsnitten 8.1-8.9 bort ha följande lydelse:Riksdagen beslutade att fastställa ramen för utgiftsområde22 Kommunikationer till för nästa budgetår i enlighet medregeringens förslag. I motion 1997/98:Fi220 (v) föreslog attramen skulle reduceras med . vidhåller sittförslag till ram. I motion 1997/98:T216 (v) redovisas hur ramen bör fördelasmellan olika anslag inom utgiftsområdet.Utgångspunkter för förslagVänsterpartiet anser att en framtidsinriktad kommunikationspolitik måsteuppfylla följande mål:- en successiv miljöanpassning av kommunikationerna, bl.a. genom minskadenergianvändning per capita,- en minskning av trafikens negativa påverkan på människors hälsa,- en förstärkning av näringslivets förutsättningar på effektivast möjligasättoch därigenom en ökad sysselsättning,- nollvision, dvs. inga dödsfall i trafiken,- en ökad tillgänglighet i kollektivtrafiken, med särskilda insatser förhandi-kappade.För att nå dessa mål krävs en nationell strategi. För att strategin skallfungera krävs också en nära samordning med våra grannländer. Grunden iVänsterpartiets strategi är både att transportbehovet skall minska och atttransporter skall ske med förnyelsebara, långsiktiga hållbara energislag. Detinnebär att privatbilismen måste minska och fossila bränslen successivtersättas med olika former av biobränslen. Det innebär också att det kollektivaåkandet måste stå för en större del av resandet och att godstransporter måsteske effektivare. Utvecklingen av transporterna har i flera hänseenden skett ien icke önskvärd riktning. Vad gäller godstransporter har en del av industrinslagerhållning flyttats ut på vägarna, vilket inneburit en överföring avkostnader från näringslivet till väghållarna.Miljömålen måste omsättas i praktisk handling. strävar efteratt påskynda miljöomställningen. Exempelvis måste koldioxidutsläppen fråntrafiksektorn minska, utsläppen av marknära ozon, kväve m.m. bringas ner nivå som naturen tål och de internationella miljökonventionerna respekteras.Väg och järnvägDet svenska vägnätet är i stort sett färdigbyggt. De små effekter sominfrastruktursatsningar inom vägsektorn ger på näringslivets konkurrensförmågagör att ifrågasätter de flesta nyinvesteringarna inomvägsektorn. Drift och underhåll måste dock bibehållas på en rimlig nivå ochflaskhalsar byggas bort. har anslagen till Väghållning varitstora trots att de flesta andra utgiftsområden drabbats av storabesparingskrav. Det är hög tid att bryta denna trend och föra över pengar tillannan verksamhet. anser att anslaget A 2 Väghållning ochstatsbidrag bör minskas med jämfört med regeringensförslag.Underhåll och nybyggnation av järnvägsnätet måste prioriteras. En alldelesför liten del av våra gods- och persontransporter är järnvägsburna.Vänsterpartiet föreslår därför att anslaget A 4 Investeringar samt drift ochunderhåll av statliga järnvägar tillförs utöver regeringensförslag.Som en följd av vårt förslag att minska anslaget till väghållning kananslaget till administration reduceras med 44 miljoner kronor.LuftfartMöjligheten att ta sig till och från olika platser måste finnas i hela landet.Flyg är ett dåligt transportmedel ur miljösynpunkt men är ofta den endatransportmöjligheten i vissa delar av landet. föreslår därföratt driftbidraget till kommunala flygplatser i skogslänen höjs med 15 miljonerkronor i förhållande till regeringens förslag.Statens järnvägar, kollektivtrafik och samhällsköpta tjänster m.m.Kollektivtrafiken är mycket viktig och bör utökas. Framför allt i större städermåste vi skapa billiga och effektiva färdmedel.Anslaget D 3 Ersättning till trafikhuvudmännen för köp av viss kollektivtrafikbör därför höjas med jämfört med förslaget ibudgetpropositionen.Vänsterpartiet anser att godstrafiken på järnväg genom banavgifternamissgynnas i konkurrensen med framför allt vägtrafiken. Dessa avgifter bördärför tas bort. För att möjliggöra detta föreslår att riksdagenför nästa budgetår anvisar till ett nytt anslag Borttagandeav banavgifter.Vi har ett mycket bra järnvägsnät. Det är slöseri med resurser att intebättre utnyttja detta nät. För att stimulera persontrafik på järnväg behövsriktad stimulans. anser därför att böranvisas nästa budgetår till stöd för SJ:s persontrafik.SammanfattningAv det anförda följer att anser att för nästa budgetårbör anvisa anslag i enlighet med de förslag som redovisas i motion 1997/98:T216(v). förslag som innebär en sammanlagd medelsanvisning somunderstiger den av regeringen föreslagna med redovisas ibilaga till detta betänkande.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande anslag inom utgiftsområde 22 Kommunikationeratt med bifall till motion 1997/98:T216 yrkandena 6-7, 10 och 14, medanledning av proposition 1997/98:1 utgiftsområde 22 yrkande 35 och medavslag på motionerna 1997/98:T213 yrkande 30, 1997/98:T214 yrkande 27,1997/98:T220 yrkandena 1-2, 26 och 29, 1997/98:T224 yrkandena 1-8 ochyrkande 11 i denna del samt 1997/98:T913 yrkandena 4 och 5 anvisar anslagför under utgiftsområdet enligt reservation i bilaga,2. Ökad flexibilitet i medelsanvisningen (mom. 2)Tom (), (), (), (),(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 40 börjar med ?Utskottetdelar? och slutar med ?del tillgodosett? bort ha följande lydelse:Regeringen föreslår att den bemyndigas att för vid behov omfördelamedel mellan anslagen A 2 Väghållning och statsbidrag och A 4 Investeringarsamt drift och underhåll av statliga järnvägar. Anslaget A 2 uppgår till 11,8miljarder kronor och anslaget A 4 till enligt regeringensförslag i budgetpropositionen. Det är således ett mycket omfattandebemyndigande som regeringen begär.Utskottet delar den uppfattning som framförs i motionerna att det allvarligtskulle försvaga ställning om den överlämnar till regeringen attfritt få bestämma om anslagen skall användas till väg- ellerjärnvägssatsningar. Ett sådant beslut måste också anses strida mot syftet medriksdagens nya budgetordning. Enligt denna skall fackutskotten, sedan riksdagenbeslutat om ramarna för respektive fackutskott, diskutera och föreslå hurramarna skall fördelas mellan olika anslag.Om regeringen får bestämma hur istort sett hela ramen skall användas ter sig utskottets budgetbehandling somtämligen meningslös.Utskottet anser, med hänvisning till det anförda, att bör avslåregeringens förslag till bemyndigande att omfördela medel mellan anslag. Häravföljer att motionerna 1997/98:T213 (kd), 1997/98:T214 (fp), 1997/98:T216 (v),1997/98:T220 (mp) och 1997/98:T224 (m) tillstyrks i denna del. Syftet medmotionerna 1997/98:T216 (v) yrkande 9 och 1997/98:T231 (c) i denna del blirtillgodosett.dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande ökad flexibilitet i medelsanvsiningenatt med bifall till motionerna 1997/98:T213 yrkande 16, 1997/98:T214yrkande 26, 1997/98:T216 yrkande 8, 1997/98:T220 yrkande 12 och1997/98:T224 yrkande 10 samt med anledning av motionerna 1997/98:T216yrkande 9 och 1997/98:T231 yrkande 7 avslår proposition 1997/98:1utgiftsområde 22 yrkande 3,3. Bolagisering och konkurrensutsättning av (mom. 8)Tom (), (), (), ()och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 44 börjar med ?Utskottet är?och på s. 45 slutar med ?avstyrks följaktligen? bort ha följande lydelse:Utskottet anser i likhet med de motionärer som står bakom motion1997/98:T202 (m) att bör ombildas till ett avstaten helägt aktiebolag så att det får samma förutsättningar som sinakonkurrenter. Därefter bör bolaget privatiseras så snart det är möjligt.