bet · GK01UU13 · 1997-05-20 00:00:00 — Vidare noterar utskottet att iregeringskonferensen har verkat pådrivande i frågan om ett förstärkt djur-skydd i fördraget, vilket också anförs i regeringens skrivelse. Utskottet fram-håller att det förutsätter att djurskyddsfrågorna ägnas stor uppmärksamhet iregeringskonferensen men att det inte är berett att tillstyrka motionskraven påen särskild redovisning i dessa frågor. avstyrker motio-nerna U10 (mp) yrkande 1, U13 (s) yrkande 1 och U515 (kd) yrkande 38.Utrikesutskottet har ingen annan uppfattning än jordbruksutskottet i dessafrågor. Utskottet avstyrker därmed motionerna U10 (mp) yrkande 1, U13 (s)yrkande 1 och U515 (kd) yrkande 38.I motion U10 (mp) yrkande 2 och i motion U13 (s) yrkande 2 anförs vidareatt skall vara pådrivande inom EU för att unionens uttalade målsätt-ning om att djurförsöken skall minska också omsätts i praktiken.Jordbruksutskottet framhåller i sitt yttrande:Regeringen har genom beslut (dir. 1997:43) tillkallat ensärskild utredare med uppgift att göra en inventering och en bedömning avförsöksdjursanvändningen i landet och utvärdera det stöd som lämnas tillforskning om alternativ till djurförsök. I uppdraget ingår att lämna förslag tihur försöksdjursanvändningen skall kunna begränsas.I direktiven anförs att kommissionen kommer att arrangera ett möte i mittenav där målet i EU:s femte miljöhandlingsprogram att reduceraförsöksdjursanvändningen kommer att diskuteras.Mötet är föranlett av bl.a. den osäkerhet som finns bland medlemsländernaom hur målet kan förverkligas. Det anförs att diskussioner om hur försöks-djursanvändningen skall minskas sannolikt kommer att fortsätta både i Sve-rige och i andra medlemsländer inom EU. Utskottet anser det lämpligt attavvakta resultatet av utredningen.Utrikesutskottet noterar vad jordbruksutskottet anfört och betraktar därmedmotionerna U10 (mp) yrkande 2 och U13 (s) yrkande 2 som besvarade.I motionerna U10 (mp) yrkande 3 och U13 (s) yrkande 3 framhålls även attSverige bör verka pådrivande inom unionen för att ett förbud mot kosmetika-test på djur och försäljning av djurtestad kosmetika införs år 2000.Jordbruksutskottet anför i sitt yttrande med anledning av dessa yrkandenföljande:Sverige har ställt sig bakom kosmetikadirektivet 93/35/EEG och ett förbudatt efter marknadsföra kosmetiska produkter om de inne-håller beståndsdelar eller kombinationer av beståndsdelar som testats på djur.Endast om utvecklingen av alternativa metoder inte har kommit så långt attandra metoder står till buds skall fristen för test på levande djur förlängas.direktivet anges att kommissionen skall lämna en rapport till Europa-parlamentet och rådet om de framsteg som har gjorts i utvecklingen av alter-nativa metoder som kan ersätta sådana som förutsätter djurförsök.Socialministern anförde i ett frågesvar att den veten-skapliga kommittén inom EU som har till uppgift att följa och värdera fråganhar kommit fram till att mot bakgrund av de framsteg som gjortsverkar det i allmänhet vara möjligt att bedöma säkerheten hos kosmetiskaslutprodukter med hjälp av metoder som inte inbegriper djurförsök. Vadgäller test på beståndsdelar finns ännu ingen alternativ metod som erbjuderkonsumenten en lika hög skyddsnivå som djurförsök gör. Socialministernanförde att det därför inte är möjligt att fastställa tidsfristeför att förbjuda djurförsök på dessa områden.Utskottet har inhämtat att kommittén för teknisk anpassning av direktivet vidsammanträde beslutat skjuta upp det datum efter vilket detskall vara förbjudet att i djurförsök utprova beståndsdelar och sammansätt-ning av beståndsdelar som ingår i kosmetiska produkter till den 1 juni 2000.Beslutet fattades med hänvisning till att framsteg har gjorts inom forskning-en vad gäller alternativa försöksmetoder, men ingen alternativ försöksmetodhar kunnat bekräftas vetenskapligt, och det är inte troligt att det veskapliga läget kommer att ha ändrats före . avstodfrån att rösta när kommissionens förslag röstades igenom. Socialministernanförde (prot. 1996/97:78) att vår inställning fortfa-rande är att ett förbud skall komma till stånd. Med det anförda föreslår ut-skottet att motionerna U10 (mp) yrkande 3 och U13 (s) yrkande 3 såsomhuvudsakligen tillgodosedda lämnas utan någon vidare åtgärd.Utrikesutskottet anser därmed att motionerna U10 (mp) yrkande 3 och U13(s) yrkande 3 är besvarade.Med det anförda föreslår utrikesutskottet att lägger regeringensskrivelse /97:80 Berättelse om verksamheten i Europeiska unionenunder 1996 till handlingarna. beträffande subsidiaritetsprincipenatt förklarar motionerna 1996/97:U509 yrkande 4 och1996/97:U14 yrkande 4 besvarade med vad utskottet anfört,res. 1 (fp)2. beträffande reglering av EG:s kompetensområdenatt avslår motion 1996/97:U515 yrkande 4,res. 2 (kd)3. beträffande riskanalys av EU-medlemskapetatt avslår motion 1996/97:Fö59 yrkande 25res. 3 (v, mp)4. beträffande en strategi för utträde ur EUatt avslår motion 1996/97:U507,res. 4 (v, mp)5. beträffande artikel i som reglerar utträdeatt avslår motion 1996/97:U516 yrkande 2,res. 5 (v, mp)6. beträffande en analys av demokratiska brister inom EUatt avslår motion 1996/97:U11 yrkande 1,res. 6 (v, mp)7. beträffande en maktutredning i EU-perspektivatt förklarar motion 1996/97:U11 yrkande 2 besvarad medvad utskottet anfört,8. beträffande anslag för information och studier om Europasoch EU:s utvecklingatt avslår motion 1996/97:U513,res. 7 (v, mp)9. beträffande agerande i regeringskonferensenatt förklarar motion 1996/97:U15 yrkande 1 besvarad medvad utskottet anfört,10. beträffande flexibel integrationatt förklarar motion 1996/97:U15 yrkande 2 besvarad medvad utskottet anfört,11. beträffande samarbetet i de sociala och arbetsrättsliga frå-gornaatt förklarar motionerna 1996/97:U505 och 1996/97:U514besvarade med vad utskottet anfört,12. beträffande familjen och den sociala dimensionenatt avslår motion 1996/97:U515 yrkande 7,res. 8 (kd)13. beträffande EU och de mänskliga rättigheternaatt förklarar motionerna 1996/97:U515 yrkande 5 och1996/97:U15 yrkande 4 (delvis) besvarade med vad utskottet anfört,14. beträffande den gemensamma utrikes- och säkerhetspoliti-kenatt förklarar motionerna 1996/97:U509 yrkande 3 och1996/97:U515 yrkande 43 besvarade med vad utskottet anfört,15. beträffande den svenska alliansfrihetenatt förklarar motionerna 1996/97:U11 yrkande 9 och1996/97:U515 yrkande 46 besvarade med vad utskottet anfört,16. beträffande en eventuell sammanslagning av EU ochVEUatt förklarar motionerna 1996/97:U11 yrkande 10,1996/97:U515 yrkande 45 och 1996/97:U15 yrkande 4 (delvis) besva-rade med vad utskottet anfört,17. beträffande EU och kärnvapenatt förklarar motion 1996/97:U515 yrkande 47 besvaradmed vad utskottet anfört,18. beträffande inriktningen av den gemensamma utrikes- ochsäkerhetspolitikenatt förklarar motion 1996/97:U508 yrkandena 1, 3 och 4 be-svarade med vad utskottet anfört,19. beträffande miljöfrågorna i regeringskonferensenatt förklarar motion 1996/97:Jo729 yrkande 1 besvarad medvad utskottet anfört,20. beträffande förstärkt EU-samarbete i miljöfrågoratt förklarar motionerna 1996/97:U14 yrkande 1 och1996/97:U12 yrkande 4 besvarade med vad utskottet anfört,21. beträffande EU:s miljöhandlingsprogramatt avslår motion 1996/97:Jo729 yrkande 5,22. beträffande beslutsregler avseende miljöskatter inomEUatt avslår motionerna 1996/97:U515 yrkande 35,1996/97:U15 yrkande 4 (delvis), 1996/97:Jo729 yrkande 2 och1996/97:Jo759 yrkande 7,res. 9 (fp, kd)res. 10 (mp)23. beträffande etik och biomedicinska frågor i regeringskonferen-senatt förklarar motion 1996/97:U515 yrkande 40 besvaradmed vad utskottet anfört,24. beträffande förändringar i artikel 100a i Romfördragetatt avslår motion 1996/97:Jo794 yrkandena 7 och 8,res. 11 (v)25. beträffande djurskyddsfrågorna i regeringskonferensenatt avslår motion 1996/97:U510,res. 12 (v, mp)26. beträffande öppenhet och insyn i EU-arbetetatt förklarar motionerna 1996/97:Jo729 yrkande 3 och1996/97:U515 yrkande 9 besvarade med vad utskottet anfört,27. beträffande upphovsrätt gällande EG:s författningar(EGT)att förklarar motion 1996/97:K412 besvarad med vad ut-skottet anfört,28. beträffande EU-samarbetets struktur och beslutsordning-aratt förklarar motionerna 1996/97:U502 yrkande 5 och1996/97:U515 yrkandena 2 och 3 besvarade med vad utskottet anfört,29. beträffande EU-samarbetets grundläggande karaktäratt avslår motionerna 1996/97:U515 yrkande 1 och1996/97:U516 yrkande 6,30. beträffande roll i den lagstiftandeprocessenatt förklarar motionerna 1996/97:U515 yrkandena 10 och11 och 1996/97:U15 yrkande 5 i berörd del besvarade med vad utskot-tet anfört,31. beträffande antalet ledamöter i Europaparlamentetatt förklarar motionerna 1996/97:U515 yrkande 12 och1996/97:U15 yrkande 5 i berörd del besvarade med vad utskottet an-fört,32. beträffande tillämpningsområdet för beslut med kvalifice-rad majoritet samt röstviktning i rådetatt förklarar motionerna 1996/97:U515 yrkandena 15 och17 och 1996/97:U15 yrkande 5 i berörd del besvarade med vad utskot-tet anfört,33. beträffande ordförandeskapsperiodens längdatt avslår motion 1996/97:U515 yrkande 16,34. beträffande proceduren för utnämnande av kommissionenoch dess ordförandeatt avslår motion 1996/97:U515 yrkande 18 samt förklararmotion /97:U515 yrkande 19 besvarad med vad utskottet anfört,35. beträffande deltagare från medlemsländerna i kommissio-nenatt förklarar motionerna 1996/97:U515 yrkande 20 och1996/97:U15 yrkande 5 i berörd del besvarade med vad utskottet an-fört,36. beträffande domstolens roll samt utnämning av domareatt förklarar motionerna 1996/97:U515 yrkande 14 och1996/97:U15 yrkande 5 i berörd del besvarade med vad utskottet an-fört,37. beträffande regionkommitténs roll och interna strukturatt avslår motion 1996/97:U515 yrkandena 21 och 22,38. beträffande tidsfrister vid ikraftträdande av EU-regleratt avslår motion 1996/97:K913 yrkande 1,39. beträffande hållande av folkomröstning med anledning avregeringskonferensens resultatatt avslår motionerna 1996/97:U12 yrkande 2,1996/97:K605 och 1996/97:U516 yrkande 3,res. 13 (v, mp)40. beträffande vikten av en utvidgning av EU med länderna iCentral- och Östeuropaatt förklarar motionerna 1996/97:U802 yrkande 3,1996/97:U502 yrkande 1, 1996/97:U509 yrkande 1 (delvis),1996/97:U812 yrkande 4 och 1996/97:Jo729 yrkande 4 besvarademed vad utskottet anfört,41. beträffande behovet av interna reformer inom EU inför enutvidgningatt förklarar motionerna 1996/97:U14 yrkande 5 och1996/97:U509 yrkande 1 (delvis) besvarade med vad utskottet anfört,42. beträffande EU:s samarbete med länderna i Central- ochÖsteuropaatt förklarar motionerna 1996/97:U515 yrkande 42 och1996/97:U15 yrkande 3 besvarade med vad utskottet anfört,43. beträffande avvägningen mellan fördjupning och utvidg-ning vad gäller EU:s framtidatt förklarar motion 1996/97:U11 yrkande 11 besvarad medvad utskottet anfört,44. beträffande EU:s samarbete med och Ukrainaatt förklarar motion 1996/97:U811 yrkande 1 besvarad medvad utskottet anfört,45. beträffande och efterlevnaden av FN:sbarnkonventionatt avslår motion 1996/97:U806 yrkande 2,46. beträffande samarbetet med länderna i Central- och Östeu-ropa inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspoliti-kenatt förklarar motion 1996/97:U515 yrkande 41 besvaradmed vad utskottet anfört,47. beträffande beslutsordningen inom den gemensamma utri-kes- och säkerhetspolitikenatt förklarar motionerna 1996/97:U515 yrkandena 44 och48, 1996/97:U14 yrkande 3 och 1996/97:U516 yrkande 1 (delvis) be-svarade med vad utskottet anfört,48. beträffande alternativ till enhällighet vid beslut inom dengemensamma utrikes- och säkerhetspolitikenatt förklarar motionerna 1996/97:U15 yrkande 4 (delvis)och 1996/97:U503 besvarade med vad utskottet anfört,49. beträffande de mänskliga rättigheterna och EU:s relationertill tredje landatt avslår motion 1996/97:U16 och förklarar motion1996/97:U516 yrkande 7 besvarad med vad utskottet anfört,res. 14 (mp)50. beträffande en översyn av artikel 223 i Romfördragetatt avslår motion 1996/97:U402 yrkande 1,51. beträffande inriktningen av biståndet inom Lomésamarbe-tetatt avslår motion 1996/97:U15 yrkande 4 (delvis)res. 15 (fp, v, mp, kd)52. beträffande fördelningen av EU:s bistånd mellan Central-och och utvecklingsländernaatt avslår motion 1996/97:U508 yrkande 5,res. 16 (v, mp, kd)53. beträffande agerande avseende EU:s jämställd-hetspolitikatt förklarar motion 1996/97:U515 yrkande 8 besvarad medvad utskottet anfört,54. beträffande tjänstebeskattningatt avslår motionerna 1996/97:U515 yrkande 29 och1996/97:U15 yrkande 4 (delvis),res. 17 (m)res. 18 (fp, kd)55. beträffande flexibilitet på arbetsmarknadenatt förklarar motion 1996/97:U516 yrkande 11 besvaradmed vad utskottet anfört,56. beträffande den inre markandenatt förklarar motion 1996/97:U502 yrkande 4 besvarad medvad utskottet anfört,57. beträffande visumrutiner avseende medborgare i tredjelandatt avslår motion 1996/97:U506,58. beträffande konsumentskyddet inom den inre marknadenatt förklarar motion 1996/97:U515 yrkande 59 besvaradmed vad utskottet anfört,59. beträffande inställning till den ekonomiska ochmonetära unionenatt avslår motionerna 1996/97:U516 yrkandena 4 och 5 och1996/97:U11 yrkande 6 samt förklarar motion 1996/97:U14 yrkande 7besvarad med vad utskottet anfört,res. 19 (m, fp) - motiv.res. 20 (v)60. beträffande den ekonomiska politik som förordas inomEUatt avslår motionerna 1996/97:U516 yrkande 10 och1996/97:U11 yrkande 3,res. 21 (m) - motiv.res. 22 (v)61. beträffande regeringens samråd med avseendeSveriges deltagande i stabilitets- och tillväxtpaktenatt avslår motion 1996/97:U11 yrkande 4,res. 23 (v)62. beträffande analys av alternativ inför beslutet omförverkligandet av det tredje steget i EMUatt avslår motion 1996/97:U11 yrkande 5,res. 24 (v)63. beträffande genomförande av folkomröstning inför beslutom eventuellt svenskt deltagande i det tredje steget inom EMUatt avslår motionerna 1996/97:U11 yrkande 15 och1996/97:U12 yrkande 1,res. 25 (v, mp)64. beträffande information till medborgarna avseendeEMUatt förklarar motion 1996/97:K909 besvarad med vad ut-skottet anfört,65. beträffande kommissionens direktivförslag avseende patentpå biotekniska uppfinningaratt förklarar motion 1996/97:U515 yrkande 39 besvaradmed vad utskottet anfört,66. beträffande reglerna för offentlig upphandling inom EUatt avslår motion 1996/97:U11 yrkande 7,res. 26 (v)67. beträffande beslutskompetens avseende den offentliga sek-torns storlekatt avslår motion 1996/97:U11 yrkande 8,res. 27 (v)68. beträffande kostnaderna för medlemskap i avslår motionerna 1996/97:U11 yrkande 12 och1996/97:U12 yrkande 3,res. 28 (v, mp)69. beträffande vissa åtgärder inom EU med anledning avFN:s barnkonventionatt avslår motion 1996/97:U11 yrkandena 13 och 14,res. 29 (v, mp, kd)70. beträffande effektivisering av arbetet inom Europaparla-mentetatt avslår motion 1996/97:U516 yrkande 12,71. beträffande infrastrukturinvesteringar i Barentsregionenatt förklarar motionerna 1996/97:U703 yrkande 6 och1996/97:U810 yrkande 4 besvarade med vad utskottet anfört,72. beträffande EU-stöd till Barentsregionenatt förklarar motion 1996/97:U810 yrkande 5 besvarad medvad utskottet anfört,73. beträffande utvecklingen av samarbetet i rättsliga och inrikesfrågoratt avslår motionerna 1996/97:U14 yrkande 2,1996/97:U515 yrkandena 51 och 52, 1996/97:U15 yrkande 4 (delvis)och 1996/97:U516 yrkande 1 (delvis),res. 30 (fp)res. 31 (kd)74. beträffande kompensatoriska åtgärder och kontrollmöjlig-heter vid den inre gränsenatt avslår motionerna 1996/97:U515 yrkande 57 och1996/97:U516 yrkande 9,res. 32 (m, kd)75. beträffande dimensionering och organisa-tionatt avslår motionerna 1996/97:U515 yrkande 58 och1996/97:N14 yrkande 1,res. 33 (m)res. 34 (kd)76. beträffande synen på narkotikapolitikenatt förklarar motion 1996/97:U515 yrkande 60 besvaradmed vad utskottet anfört,77. beträffande förhållningssätt till Schengensamar-betetatt avslår motionerna 1996/97:U504 yrkandena 2 och 3 och1996/97:U501 samt förklarar motionerna 1996/97:Ju903 yrkande 37och 1996/97:U515 yrkande 56 besvarade med vad utskottet anfört,res. 35 (v, mp)78. beträffande överlämnande av regel-verk till riksdagenatt avslår 1996/97:U504 yrkande 1,79. beträffande hur den svenska gruppen i Europaparlamentetskall agera med avseende på EU:s stöd till miljöorganisationeratt avslår motion 1996/97:U515 yrkande 3280. beträffande EU:s energifördragatt förklarar motion 1996/97:U515 yrkande 36 besvaradmed vad utskottet anfört,81. beträffande ökad miljöhänsyn i EU:s samarbete med län-derna i Central- och Östeuropaatt förklarar motion 1996/97:Jo794 yrkande 17 besvaradmed vad utskottet anfört,82. beträffande förhållningssätt till djurskyddet inomEUatt avslår motionerna 1996/97:U10 yrkande 1, 1996/97:U13yrkande 1 och 1996/97:U515 yrkande 38,res. 36 (v, mp, kd)83. beträffande förhållningssätt vad avser synen pådjurförsök inom EUatt förklarar motionerna 1996/97:U10 yrkande 2 och1996/97:U13 yrkande 2 besvarade med vad utskottet anfört,res. 37 (v, mp, kd)84. beträffande EU-förbud mot kosmetikatest på djur och för-säljning av djurtestad kosmetikaatt förklarar motionerna 1996/97:U10 yrkande 3 och1996/97:U13 yrkande 3 besvarade med vad utskottet anfört,85. beträffande regeringens skrivelse 1996/97:80 Berättelseom verksamheten i Europeiska unionen under 1996att lägger regeringens skrivelse 1996/97:80 till handlingar-na.Stockholm den 20 maj 1997På utrikesutskottets vägnarViola FurubjelkeI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (),(), (), (), (s), (), (), (), (), (), () och AnnaCorshammar-Bojerud (c). Subsidiaritetsprincipen (mom. 1)() anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnitt 5.1 under rubriken överväganden börjar med "Utskottet anförde" och slutar med"yrkande 4 är besvarade" bort ha följande lydelse:Enligt utrikesutskottet bör vara pådrivande för att subsidiaritets-principen stärks i . Ett sätt att stärka denna princip skulle varaatt införa en kompetenskatalog. Emellertid står redan nu klart att regerings-konferensen inte kommer att resultera i en sådan katalog. För att uppnå enmer stringent och tydlig kompetensfördelning mellan unionen och medlems-länderna bör därför, enligt utskottets mening, artikel 235 i (artikel som kan användas för fördragsutfyllnad) omarbetas eller avskaffas.Artikel 235 är utformad på ett sätt som gör att i princip alla frågor kan regleras i EG-rätten.Det anförda bör med anledning av motionerna U509 (fp) yrkande4 och U14 (fp) yrkande 4 som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande subsidiaritetsprincipenatt med anledning av motionerna 1996/97:U509 yrkande 4och 1996/97:U14 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,2. Reglering av (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnitt 5.1 under rubriken överväganden börjar med "anför" och slutarmed "yrkande 4" bort ha följande lydelse:Det är av stor vikt att ett nytt klart och tydligt redogör för dekompetensområden inom vilka Europeiska unionen skall ha befogenheter.Enligt utskottets mening brister de nuvarande fördragen i tydlighet när detgäller uppdelningen av kompetensområden mellan unionen och medlemslän-derna. Behovet av klara kompetensområden understryks i det fall EU erhållerstatus som juridisk person, vilket är en trolig och positiv utveckling. Dess-utom anser utskottet att det krävs ökad tydlighet för att subsidiaritetsprinci-pen skall kunna beaktas.Det anförda bör med anledning av motion U515 (kd) yrkande 4som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 2 bort ha följande lydelse:2. beträffande reglering av EG:s kompetensområdenatt med anledning av motion 1996/97:U515 yrkande 4 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. Riskanalys av EU-medlemskapet (mom. 3)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnitt 5.1 under rubriken överväganden börjar med "Ett annat område" och slutar med"yrkande 25" bort ha följande lydelse:Grundläggande för ett robust samhälle är att människorna som lever i detkänner sig delaktiga och därigenom ansvariga för det. Ett samhälle som ärtillräckligt småskaligt för att människorna som lever i det skall kunna omfat-ta och förstå det är - enligt utskottets mening - mindre sårbart. I ett sådantsamhälle är det lättare för medborgarna att överblicka och förstå samman-hangen.Genom EU-medlemskapet har en stor del av beslutsfattandet flyttat till enöverstatlig nivå. Människor känner sig distanserade från dem som beslutaroch intresset för samhällsutvecklingen och demokratins grundvalar minskasdärmed.Detta sker parallellt med att den enskilda individen kontrolleras alltmer iform av t.ex. dataregister av olika slag.EU-medlemskapet påverkar också på mer konkreta sätt. Jordbrukspolitikenär ett exempel på detta. Med storskalighet som ledord går jordbrukspolitikentvärtemot det decentraliserade jordbruket som medför högre självförsörj-ningsgrad och ökad självtillit.Konsekvensutredningar och analyser av vilka effekter EU-medlemskapetinneburit har gjorts inom vissa begränsade områden, vilket framgår av deovan nämnda utredningarna. Detta utesluter inte behovet av en riksanalys avSveriges EU-medlemskap.Det anförda bör med anledning av motion Fö59 (mp) yrkande 25som sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande riskanalys av EU-medlemskapetatt med anledning av motion 1996/97:Fö59 yrkande 25 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,4. En strategi för utträde ur EU (mom. 4)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnitt 5.1 under rubriken överväganden börjar med "Utskottet konstaterar" och slutar med"U507 (mp)" bort ha följande lydelse:Sedan en knapp majoritet av befolkning den 13 november 1994röstade ja till ett svenskt medlemskap i unionen har EU-entusiasmen i svalnat betydligt, vilket tydligt märks i opinionsunder-sökningarnas siffror. Det är just nu fler svenskar som önskar lämna EU änsom vill stanna kvar i unionen.Det EU som blev medlem i har undergått stora förändringar. Förnärvarande pågår en regeringskonferens med syfte att se över traktaten, varsresultat kan stå i stor kontrast mot svenska folkets intressen.Med tanke på att en folkomröstning kan bli nödvändig, bör departementoch myndigheter arbeta utifrån denna situation. För varje steg i anpassningentill EU:s direktiv och förordningar bör även en strategi finnas, så att alternativa utvecklingsvägar inarbetas i det dagliga arbetet med harmoniseringen.De tillfälliga besvärligheter som ett återställande av t.ex. lagar och reglerinnebär efter utträde kan då snabbt elimineras.Det anförda bör med anledning av motion U507 (mp) som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 4 bort ha följande lydelse:4. beträffande en strategi för utträde ur EUatt med anledning av motion 1996/97:U507 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,5. Artikel i som reglerar utträde (mom. 5)() och () anserdels att den del av utskottets yttrande som i avsnitt 5.1 under rubriken överväganden börjar med "delar" och slutar med"yrkande 2" bort ha följande lydelse:Enligt utrikesutskottets mening är det av avgörande betydelse att möjlighe-terna till utträde ur unionen regleras i fördraget. Härigenom betonas att unio-nen är en sammanslutning av självständiga stater och att kommande genera-tioner har möjlighet att fatta egna beslut om sin unionstillhörighet. Regering-en bör således vid regeringskonferensen verka för att utträdesfrågan reglerasi fördraget.Det anförda bör med anledning av motion U516 (s) yrkande 2 somsin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under moment 5 bort ha följande lydelse:5. beträffande artikel i som reglerar utträdeatt med anledning av motion 1996/97:U516 yrkande 2 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,6.