yttr · GJ05TU3Y · 1996-01-01 00:00:00 — har beslutat bereda övriga utskott tillfälle att inom sina resp. beredningsområden yttra sig över regeringens skrivelse 1995/96:15 med redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen. Med anledning härav får trafikutskottet anföra följande. anser att det inom kommunikationsområdet är viktigt att arbeta med uppföljning och utvärdering. De bolagiseringar och avmonopoliseringar som genomförts samt en ökad decentralisering och målstyrning har förstärkt behovet av en mer utvecklad återrapportering och kontroll. Utskottet anser att den skrivelse som utskottet nu har att behandla ger en god översikt av de åtgärder som regeringen vidtagit med anledning av olika beslut inom utskottets beredningsområde. Genom redovisningen av vidtagna och planerade åtgärder underlättas också en fortsatt och mer ingående prövning av hur de av fastlagda målen uppfylls. Enligt trafikutskottets mening är sålunda regeringens skrivelse ett värdefullt instrument vid utskottets uppföljnings- och utvärderingsarbete. Regeringens redogörelse omfattar sammanlagt 48 riksdagsskrivelser inom utskottets beredningsområde. Av dessa skrivelser anges 16, vilket motsvarar en tredjedel, ännu inte vara slutbehandlade. Skrivelser som innehåller tillkännagivanden från redovisas i 13 fall, varav 8 anges vara under beredning. Av dessa 8 skrivelser är 3 /medan 5 är från föregående . konstaterar att regeringens skrivelse korrekt avspeglar beslut och att skrivelserna behandlats på ett sätt som synes motsvara vad avsåg när besluten fattades. Enligt trafikutskottets mening är det tillfredsställande att beslut inom utskottets ansvarsområde i allt väsentligt genomförts utan onödig tidsutdräkt. Önskvärt med en mer aktuell redovisning av planerade åtgärder I regeringens redogörelse för inte slutbehandlade ärenden hänvisas i ett flertal fall till propositioner och skrivelser som avses lämnas till under innevarande . Endast en del av dessa återfinns dock i den propositionsförteckning som regeringen lämnade till . Enligt utskottets mening är det angeläget att redovisningen av planerade åtgärder för icke slutbehandlade ärenden i så stor utsträckning som möjligt överensstämmer med propositionsförteckningen. Redovisningen av planerade åtgärder används nämligen av utskottet vid arbetsplaneringen och vid arbetet med uppföljning och utvärdering. Utskottet har erfarit att de propositioner och skrivelser som inte återfinns i propositionsförteckningen i huvudsak kommer att lämnas till . Klargör kvarstående åtgärder eller underställ inaktuella riksdagsskrivelser prövning Av regeringens skrivelse framgår att riksdagsbeslutet om omstrukturering av det svenska ägandet i () ännu inte är slutbehandlat (prop. 1992/93:59, bet. TU20, rskr. Det kvarstående momentet avser försäljning av statens aktier i () för att möjliggöra en privatisering av SAS. Av regeringens redogörelse framgår att någon försäljning av aktier inte har skett under /95. Vidare anges att regeringen bemyndigade chefen för att underteckna ett avtal mellan majoritetsägarna i som avser att ersätta det tidigare gällande konsortialavtalet av . I det nya avtalet är konsortialavtalsparterna inte längre förhindrade att sälja aktier i . I skrivelsen anges även att regeringen inte har några planer på att sälja statens aktieinnehav i . Några uppgifter lämnas dock inte i skrivelsen över vilka åtgärder som fortsättningsvis avses vidtas innan ärendet är slutbehandlat. konstaterar att olika omständigheter kan göra att regeringen inte bedömer det lämpligt att vidta åtgärder som är i överensstämmelse med olika riksdagsskrivelser. Enligt trafikutskottets mening bör regeringen i sådana fall för redovisa skälen för sitt ställningstagande så att ärendet kan slutbehandlas eller föranleda ett förnyat ställningstagande från sida. Alternativt bör uppgift lämnas om vilka åtgärder som planeras att vidtas innan ärendet bedöms vara slutbehandlat. Enligt vad utskottet erfarit avser regeringen att i det aktuella ärendet återkomma till . Tydligare redovisning av tillkännagivanden ser positivt på att redogörelserna numera är betydligt utförligare än tidigare, vilket underlättar utskottets uppföljningsarbete. Utskottet välkomnar också att de riksdagsskrivelser som innehåller tillkännagivanden utmärks särskilt. För utskottets utvärderings- och uppföljningsarbete är dessa skrivelser särskilt intressanta. För att öka läsbarheten föreslås att denna uppgift fortsättningsvis redovisas i klartext för berörda riksdagsskrivelser. I stället för en markering med en asterisk (*) skulle förslagsvis denna utmärkning kunna ske med ordet tillkännagivande i parentes direkt efter aktuellt moment. Uppföljning av tidigare yttrande anmärkte i sitt yttrande föregående år till med anledning av den då aktuella redogörelsen att ett ärende redovisats som slutbehandlat trots att den redovisning som begärts i ett tillkännagivande från inte lämnats (yttr. 1994/95:TU3y). Tillkännagivandet gällde krav på redovisning av bl.a. måluppfyllelse och servicegrad inom post- och telemarknaden. Enligt utskottets mening var det otillfredsställande att regeringen ännu inte lämnat den begärda redovisningen eller angett hur detta skulle ske. vill med anledning härav framhålla att revisorer därefter på utskottets initiativ genomfört en granskning av hur statsmakternas mål för post- och teleområdena har följts upp och hur regeringen informerar om resultatet av detta uppföljningsarbete efter övergången till en avreglerad marknadssituation (Rapport 1995/96:5). Enligt vad utskottet inhämtat avser revisorerna senare i vår att lämna sina förslag till med anledning av granskningsrapporten. Inom har vidare utarbetats en promemoria om sociala och regionalpolitiska frågor på postområdet, Post- och kassaservice för alla, (Ds 1995:76). Promemorian innehåller förslag till ändringar i postlagen, principer för ett nytt avtal mellan och staten, övergripande mål för Posten AB:s verksamhet samt principer för statsmakternas styrning av . Enligt regeringens propositionsförteckning för innevarande kommer en proposition med ändringar i postlagen att föreläggas . Enligt vad utskottet erfarit avser regeringen i detta sammanhang bl.a. att behandla uppföljnings- och utvärderingsverksamhet på postområdet. Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen