yttr · GJ05KRU10Y · 1996-01-01 00:00:00 — har beslutat bereda kulturutskottet tillfälle att i de delar som berör utskottets beredningsområde avge yttrande över proposition 1995/96:141 Aktiv förvaltning av statens företagsägande jämte motioner. Med anledning av propositionen har väckts motionerna 1995/96:N26-N31. yttrar sig i det följande över dels propositionen i vad avser som behandlas i kapitel 4 Riktlinjer och bemyndigande för förvaltningen av statens företagsägande i kommersiella företag, dels motion 1995/96:N26 yrkande 3. I propositionen föreslår regeringen bl.a. att godkänner vad regeringen förordar om riktlinjer för förvaltningen av statens företagsägande, att bemyndigar regeringen att vidta förvaltningsåtgärder beträffande statligt ägda företag enligt vad regeringen förordar samt att medger att tolfte huvudtitelns anslag Kostnader för omstrukturering av vissa statligt ägda företag, m.m. får användas för åtgärder i anslutning till det nya bemyndigandet. Regeringens förslag innebär bl.a. att regeringen beträffande vissa angivna aktiebolag utan godkännande för varje särskilt fall får besluta om kapitaltillskott, sälja och köpa aktier, delta i eller i förekommande fall avstå från erbjudanden om nyemissioner samt medverka till utgivande av konvertibla skuldebrev. Det bemyndigande regeringen föreslår beträffande ett mera aktivt utövande av ägarrollen avser kommersiella och fullt konkurrensutsatta företag. hänförs enligt propositionen till denna grupp. Regeringen föreslår att statens röstandel i bolaget får minska till lägst , varvid staten bibehåller sin kontroll och röstmajoritet. I motion N26 (m) yrkas dels att skall avslå propositionens förslag om bemyndigande till regeringen att vidta vissa förvaltningsåtgärder beträffande statligt ägda företag, dels att beslutade bemyndigande om privatisering av vissa angivna bolag (prop. 1990/91:87, bet. 1990/91:NU38) skall gälla även fortsättningsvis (yrkandena 1 och 2). Enligt yrkande 3 i motionen, som behandlas nedan, bör bemyndigandet utvidgas till att avse även vissa i motionen angivna statliga företag, däribland . I sitt av godkända betänkande 1994/95:KrU26 Den avgiftsfinansierade radio- och TV-verksamheten behandlade kulturutskottet bl.a. en motion om utförsäljning av . Utskottet hänvisade då i sitt av godkända betänkande till ett tidigare uttalande i frågan och framhöll bl.a. att frågor som gäller AB:s framtida uppdrag, finansiering, organisation etc. skulle komma att behandlas av riksdag och regering i samband med att nuvarande avtalsperiod löper ut och att ett nytt avtal skall träffas. Övervägandena borde, menade utskottet, inte föregripas. Utskottet behandlar proposition 1995/96:161 En radio och TV i allmänhetens tjänst 1997-2001 med förslag till de villkor och riktlinjer som skall gälla under kommande tillståndsperiod för bl.a. . I det sammanhanget behandlas motion Kr7 (m) med krav på koncentration av public service-verksamheten till en TV-kanal (yrkande 6 delvis). Utskottet anser i överensstämmelse med vad som uttalades att den pågående behandlingen av frågan inte bör föregripas. Således bör motion N26 i här aktuell del inte föranleda någon åtgärd. , numera (), bildades (prop. 1991/92:140, KrU28 s. 82 f.). Bolagets huvuduppgift är att bedriva utsändning och överföring av radio- och TV-program. Nätet, som består av sju markbundna nät - fyra för radio och tre för TV, skall stå till förfogande för alla sändningsberättigade på likvärdiga villkor. Vidare skall bolaget utveckla och marknadsföra andra tjänster som kan utföras med stöd av de resurser som har byggts upp för radio- och TV-verksamheten eller som på annat sätt är förenliga med verksamheten inom radio- och TV-området. Dessa tjänster avser bl.a sändningar av närradio och radiotidningar, Direktvision, satellittjänster och inplacering av olika intressenters utrustning i radiostationer. Bolaget svarar även för service och underhåll av den egna utrustningen och erbjuder sådana tjänster för t.ex. inhyrd utrustning. Den del av bolagets verksamhet som avser utsändning av program bedrivs med krav på skälig lönsamhet. Inom bolagets övriga verksamhetsområde tillämpas marknadsprissättning. På den konkurrensutsatta delen av verksamheten ställs ett avkastningskrav och dessa medel tillförs rundradiokontot. Den icke konkurrensutsatta verksamheten granskas av , och bolaget har uppgiftsskyldighet gentemot verket. har övertagit de förpliktelser för beredskapsåtgärder som tidigare åvilade det dåvarande . I detta avseende är bolaget jämställt med myndighet. Vid övergång till krigsorganisation lyder bolaget under regeringen. Personalen omfattas av personalkontroll. följer och deltar aktivt i forsknings- och utvecklingsverksamheten på radio- och TV-området. Regeringens avsikt är att det föreslagna bemyndigandet skall avse den kategori statliga företag som är kommersiella och fullt ut konkurrensutsatta. Enligt propositionen bör hänföras till denna grupp. Utskottet har emellertid inhämtat att den konkurrensutsatta delen av verksamhet utgör av bolagets totala verksamhet. Mot den bakgrunden kan enligt utskottets bedömning inte hänföras till den typ av företag som anses lämpliga för ett delat ägarskap. Vad utskottet härutöver anfört om arten och inriktningen av verksamhet talar enligt utskottets mening ytterligare mot ett bemyndigande till regeringen som innebär att staten får minska sin röstandel i bolaget till lägst i enlighet med regeringens förslag. Aktiv förvaltning av statens företagsägande