yttr · GJ05FIU2Y · 1996-01-01 00:00:00 — har beslutat att bereda samtliga utskott tillfälle att - i de delar som har samband med respektive utskotts beredningsområde - yttra sig över regeringens skrivelse 1995/96:15 med redogörelse för behandlingen av skrivelser. Enligt finansutskottet är det en viktig uppgift för utskotten att inom sina respektive ansvarsområden följa upp hur tidigare beslut har genomförts av regeringen. Den återrapportering som regeringen gör till av sina vidtagna åtgärder med anledning av olika beslut är ett viktig instrument i detta arbete. Enligt utskottets mening har utskottens uppföljningsarbete underlättats genom de successiva förbättringar av redovisningen som genomförts . Utskottet noterar med tillfredsställelse att de moment som innehåller tillkännagivanden till regeringen i den nu aktuella redogörelsen redovisats i särskild ordning, något som utskottet efterlyst . Inom utskottet har en granskning genomförts av de sammanlagt 43 riksdagsskrivelser redogörelse som berör utskottets beredningsområde. Av skrivelserna är endast två stycken äldre än , varav den äldsta från /91. Tio av skrivelserna anges av regeringen som icke slutbehandlade. Enligt utskottets mening har beslut inom utskottets ansvarsområde i allt väsentligt genomförts i rimlig tid. Utskottet har i likhet med de närmast föregående åren ägnat särskild uppmärksamhet åt hur tillkännagivanden till regeringen har behandlats. Av redogörelsen framgår att utskottet under föregående varit återhållsamt med att i sina betänkanden föreslå tillkännagivanden. Utskottet anser att tillkännagivandena i flertalet fall har behandlats på ett sätt som kan anses motsvara vad utskottet och avsåg när beslutet fattades. Utskottet anser dock att det finns anledning att på tre punkter kommentera redovisningen. begärde på utskottets förslag att en kartläggning av de statliga subventionerna skulle göras (redogörelsen punkt Fi 2). Regeringen pekar i sin redovisning på att den utredare som tillsattes , dvs. , nu har lämnat sina förslag och att remissbehandling pågår. Regeringen anmäler att den avser att återkomma till i ärendet. begärdes från sida på motsvarande sätt förslag om ett nytt bosparsystem (redogörelsen punkt Fi 8). anförde att det borde ankomma på regeringen att närmare överväga hur ett nytt statligt premierat bosparsystem bör utformas och därefter underställa ett förslag i frågan. Regeringen hänvisar i redogörelsen till en tillsatt bostadspolitisk kommitté i vars uppdrag bl.a. ingår att beakta frågor om bosparande. Utskottet konstaterar att regeringen inte i något av dessa båda fall anger någon riktpunkt för när man avser att återkomma till med förslag till ställningstagande i dessa frågor. Enligt utskottet bör regeringen i större utsträckning än ange en sådan riktpunkt i anslutning till att den första gången lämnar en redovisning för hur man avser att behandla beslut om tillkännagivanden. föreslog regeringen i kompletteringspropositionen att finansfullmakten skulle kunna användas mer flexibelt . Avsikten var att regeringen skulle ges möjlighet att kunna disponera finansfullmakten för åtgärder som skulle kunna ge omedelbar effekt på sysselsättningen och som dittills inte kunnat göras på detta sätt. I ett tillkännagivande till regeringen underströk utskottet att finansfullmakten inte bör ges den omfattning eller innebörd att regeringsformens regler åsidosätts. Bl.a. pekade utskottet på att den inte får användas för arbetsmarknadspolitiska insatser av sådant slag som behandlat men avvisat och naturligtvis inte berättigar regeringen att ändra i de regler som följer av lag eller annat riksdagsbeslut (bet. 1993/94:FiU20). Som svar på detta anmälde regeringen i föregående års redogörelse att regeringen avsåg att meddela vad beslutat. I sitt yttrande (1994/95:FiU2y) ansåg utskottet att ärendet dock inte kan anses avslutat förrän regeringen redovisat hur man avser att utnyttja finansfullmakten. Utskottet uttalade att tillkännagivande inte hade behandlats på ett tillfredsställande sätt i redogörelsen. I den nu aktuella redogörelsen (punkt Fi 24) anmäls att regeringen beslutat lägga skrivelse till handlingarna sedan det visat sig att det givna bemyndigandet inte kommer att utnyttjas. Utskottet förutsätter att frågan om regeringens behov av en ekonomisk reserv kommer att behandlas i samband med att det aviserade utgiftstaket redovisas i budgetpropositionen. I anslutning till behandlingen av regeringens redogörelse görs inom utskottet också en uppföljning av hur budgetbeslut har genomförts. En granskning görs därvid av hur regleringsbreven överensstämmer med beslut i anslagsfrågor. I sammanhanget övervägs bl.a. hur de av regeringen i regleringsbreven angivna verksamhetsmålen för olika verksamheter bidrar till att de av fastställda övergripande målen uppfylls. Vidare prövas om de krav som regeringen ställer på myndigheterna i regleringsbreven att återrapportera resultatet av verksamheten även tillgodoser behov av att kontrollera om de av uppställda målen uppfylls. I budgetuppföljningen ingår också att ta del av myndigheternas årsredovisningar och av revisionsrapporter med anledning av dessa samt av s.k. årliga rapport till regeringen. Som en del i utskottets uppföljningsverksamhet anordnades en utfrågning om utvecklingen av mål- och resultatstyrningen inom statsförvaltningen med företrädare för och . Regeringens behandling av skrivelser