yttr · GJ05TU1Y · 1996-01-01 00:00:00 — har berett trafikutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 1994/95:150 bilaga 7, avsnitt 3 om förvaltningsmyndigheternas ledning. Regeringen har prövat ledningsformen för drygt 110 centrala förvaltnings- myndigheter. Regeringen anser att ledningsformen enrådighetsverk bör övervägas där det finns behov av en mer direkt och tydlig styrning av myndigheten och där politiska beslut måste genomföras utan fördröjning. Detta bör särskilt beaktas mot bakgrund av de ökade krav på styrning och samordning som medlemskapet i EU ställer på regeringen. För en del myndigheter med många rutinärenden eller uppgifter av servicekaraktär kan också enrådighetsmodellen komma i fråga. Modellen med enrådighetsverk bör kompletteras med ett av regeringen tillsatt insynsråd med demokratisk insyn som främsta uppgift i de fall ett sådant råd bedöms vara av allmänt intresse. med fullt ansvar för verksamheten bör främst övervägas för myndigheter som arbetar under affärsliknande förhållanden eller har en verksamhet som innebär stort finansiellt och självständigt ansvar. Ett bibehållande av nuvarande styrelsemodell med ett delat ansvar mellan styrelsen och myndighetschefen bör enligt regeringen övervägas för myndigheter där en viss bredd och mångfald är önskvärd i verksamheten och det därför inte finns skäl för regeringen att närmare styra den. Modellen kan även väljas för myndigheter där insyn, råd och stöd har stor betydelse. Regeringen avser att ge följande myndigheter inom verksamhetsområde ny ledningsform genom ändringar i myndigheternas instruktioner. Affärsverken berörs inte av reformen. Styrelse med fullt ansvar Styrelse med fullt ansvar Statens väg- och transport- Kommunikationsforskningsberedningen Styrelse med fullt ansvar och bolagiserades resp. . I samband härmed antog en telelag och en postlag. Syftet med lagarna är att ge staten förutsättningar att på en öppen marknad styra och kontrollera verksamheterna så att de av fastlagda post- och telepolitiska målen kan uppnås. Dessa mål syftar bl.a. till att trygga goda post- och telekommunikationer i hela landet. framhöll i sitt av godkända betänkande 1993/94:TU11 Postlag och en förändrad verksamhetsform för , m.m. att vid en övergång till en avreglerad marknad, som verksamhetsformen förändras, gäller att särskilda krav måste ställas på uppföljning och utvärdering. har ett berättigat intresse av att följa upp att de politiska målen kommer att uppfyllas även framgent. anförde vidare att regeringen för borde ge en utförlig redovisning som bl.a. belyser måluppfyllelse och servicegrad inom postmarknaden. Härvid bör även avrapporteras resultatet av det uppföljningsarbete som bl.a. skall bedriva. Motsvarande redovisning bör även lämnas för utvecklingen inom teleområdet, ansåg trafikutskottet. Väl fungerande post- och telekommunikationer har mycket stor betydelse för enskilda människor, myndigheter och företag i hela landet. En av Post- och viktigaste arbetsuppgifter är att följa utvecklingen på post- och telemarknaderna och till regeringen rapportera om de av statsmakterna fastlagda målen uppfylls. Som framgår ovan innebär dessa mål bl.a. att hela landet skall ha tillgång till väl fungerande post- och telekommunikationer. har också ansvaret för samhälls- åtaganden på post och teleområdet vad gäller totalförsvarets och funktionshindrades behov av post- och teletjänster. Enligt trafikutskottets mening är det, med hänsyn till arbetsuppgifternas betydelse, väsentligt att det finns såväl samhällelig insyn som medborgerligt inflytande i Post- och verksamhet. anser, med hänvisning till det anförda, att ledningsformen styrelse med fullt ansvar bör väljas för . I övrigt har trafikutskottet ingen erinran mot vad regeringen anfört om myndigheterna inom verksamhetsområde.