prot · GK0951 · 1996-12-20 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1996/97:51Fredagen den 20 decemberKl. 16.45 - 16.57Det justerade protokollet beräknas utkomma ----------------------------------------------------------1 § Meddelande om den allmänpolitiska debat-ten i januariTalmannen meddelade att i ett meddelande omden allmänpolitiska debatten som delats uttill kammarens ledamöter framgick bl. a. att anmälantill debatten skulle göras den15 januari 1997.2 § Meddelande om statistiska uppgifter omriksdagsarbetetTalmannen meddelade att statistiska uppgifter omriksdagsarbetet delats ut till kammarens ledamöter.3 § Statsbudget för budgetåret 1997FöredrogsFinansutskottets betänkande 1996/97:FiU10Statsbudget för budgetåret 1997Kammaren biföll utskottets hemställan att ärendetfick avgöras efter endast en bordläggning.Talmannen konstaterade att ingen talare var an-mäld.BeslutKammaren biföll utskottets hemställan.4 § AvslutningAnf. 1 TALMANNEN:Ärade kammarledamöter! "Politik är som segt så-gande i hårt trä, men med lidelse och säkert ögonmåtti förening. "Detta citat - fritt efter - hörde jag i ettradioprogram , efter en lång dags färdmot natt och den sista voteringen för dagen.Jag tror att ni alla känner igen er i denna karakte-ristik. Vi har en gång sökt oss till politiken, drivna avlidelse, av helig vrede, av hängivenhet för en idé, envision, en sakfråga. Vi finns kvar därför att vi ocksåär beredda att acceptera den politiska vardagens slitoch besvikelser. Denna höst och detta år har det varitmycket segt sågande i hårt trä, som krävt säkerthandlag. Men mitt i detta är det också viktigt att vibevarar lidelsen, visionen och också att vi kräverrespekt för det politiska vardagsslitet - även när det ärsom gråast!Höstens arbete har just präglats av hårt slit. Detkan uttryckas i siffror, med några som jag nu villredovisa för er, som vi just har kunnat summera.De 27 utgiftsområdena i budgeten har debatteratsunder , sammanlagt , av mer än450 deltagande debattörer, enligt talarlistan. Antaletsidor i utskottsbetänkandena är mer än 3 000. Ändå ärdet här naturligtvis bara ett mycket enkelt mått för attuttrycka allt det arbete som ligger bakom detta.Hösten har också präglats av omvälvande föränd-ringar i arbete, särskilt av budgetproces-sen. Budgetreformen var väl förberedd. Men allt gårinte att förutse, och säkert har en och annan överras-kats av vissa effekter. Men tack vare intensiva ochmånga gånger självuppoffrande insatser från riksda-gens ledamöter och personal har den nya budgethan-teringen kunnat genomföras väl. Som oftast när nyaarbetsformer sätts på verklighetens hårda prov, har viockså fått erfarenheter, som på en hel del punkter börleda till eftertanke och förbättringar av processen.Budgetprocessen kommer att utvärderas avtalmanskonferensens arbetsgrupp. Synpunkter frånledamöter, utskott, partikanslier och kammarkansliskall samlas in och problem definieras.Jag tycker dock att det är viktigt att komma ihågatt våra erfarenheter trots allt är begränsade och att viinte bör dra förhastade slutsatser.Riksdagens nya budgethantering är den störstaförändringen av arbetsformer sedan en-kammarreformen. Det är självklart att en sådan om-ställning inte är problemfri och måste utsättas förbedömning och kanske justering. Men i denna utvär-dering är det viktigt att se till helheten och, inte minst,att se möjligheterna till utveckling utifrån nya förut-sättningar.Under hösten har också utvecklingen av riksda-gens hantering av EU-frågor fortsatt. Konstitutionsut-skottet har i sitt betänkande, EU-frågornas behand-ling i , i dialog med samtliga fackutskott,lämnat ett förtjänstfullt bidrag till denna process.Utskottens viktiga roll, när det gäller möj-ligheter till inflytande, har ytterligare slagits fastgenom en ny bestämmelse i riksdagsordningen.När nu budgetarbetet är avklarat bör det finnasmöjligheter att inom utskotten skapagoda arbetsrutiner för EU-frågorna, liksom för upp-följning och utvärdering av redan fattade beslut ochför utveckling av budgetarbetet. Talmanskonferensenhar ställt sig bakom en arbetsplan förutskottens arbete med uppföljning och utvärdering.Där ingår också en utvärdering av budgetpropositio-nen.Utvecklingen av kammarens arbetsformer fortsät-ter. För den allmänpolitiska debatten har vikommit överens om en friare debattform än tidigare,som jag hoppas skall innebära en vitalisering.Ärade ledamöter! Det väntar alltså viktiga arbets-uppgifter här i kammaren. Jag hoppasatt alla skall få tillfälle att hämta krafter inför det nyaårets utmaningar.Men låt mig också säga en sak som jag tycker attdet är viktigt att tänka på mitt i den dynamiska - ochibland påfrestande - process som vi nu upplever. Detär att vi stannar upp och ställer oss frågan: Vilken rollvill vi att klassiska aktörer - kammaren,utskotten och ledamöterna - skall spela ?De har, enligt min mening, var och en sin identitet,sin viktiga uppgift. Jag vill särskilt betona den enskil-da ledamotens betydelse. Även behöver vistarka och egensinniga ledamöter, som med sin kun-nighet och sitt engagemang bidrar till att riksdagenfattar kloka beslut som för utvecklingen framåt.Innan vi skiljs åt vill jag med några ord tacka treledamöter som lämnat denna höst.Christina Zedell har lämnat , där honvarit verksam inom arbetsmarknadsutskottet. Christi-na Zedell kom till , med en fackligbakgrund, och har återvänt till detta engagemanginom Kommunalarbetareförbundet.Kristina , som invaldes 1985, har varitverksam inom bl.a. utrikesutskottet, och hon har varitledamot av ESK/OSSE-delegationen, där hon blevordförande 1994. I denna egenskap hade KristinaSvensson en viktig roll, när varvärd för 5:e parlamentariska session här iStockholm. fortsätter nu sitt inter-nationella engagemang som ambassadör iZambia.Yvonne kom till 1982och har deltagit i arbetet inom en rad utskott, bl.a.socialutskottet, skatteutskottet och finansutskottet.Yvonne var också aktiv inom Eu-ropasamarbetet i flera riksdagsorgan, innan hon bleven av de 22 svenska pionjärer som först invaldes iEuropaparlamentet. har hon gått vidare inom detinternationella samarbetet som VD för vill så varmt tacka alla er ledamöter fördet arbete som ni har utfört denna höst. Ett särskilttack vill jag rikta till de vice talmännen och tillgruppledarna, för gott samarbete och för aldrig sinan-de konstruktivitet och kompromissvilja, och tillkvittningsmännen, som utövat sitt uppdrag med sed-vanlig nit och oväld.Jag vill också tacka kammarens, utskottens ochförvaltningskontorets personal, vars tålamod, enga-gemang och beredvillighet till arbete långt utanförordinarie arbetstid, prövats särskilt hårt denna höst.Ett nytt arbetsår väntar bakom . Till dessönskar jag er alla en riktigt God jul, med umgängemed nära och kära, och ett Gott nytt år 1997.5 § Kammaren åtskildes kl. 16.57.Förhandlingarna leddes av talmannen.Innehållsförteckning11