prot · GJ0968 · 1996-03-13 00:00:00 — Jag tror att vi alla i kammaren är be-kanta med bilden av näringslivet som en mjölkko. politiker, glädjande nog allt färre, tycker att viskall slå ihjäl kon för att äta upp den. Andra, bl.a.Socialdemokraterna, verkar vilja hålla den på ensträng diet som visserligen motverkar utveckling ochstörre mjölkproduktion men ändå håller kon hjälpligtvid liv. En del av oss här i kammaren vill ge ett störreutrymme för kon att växa och bidra till ökad produk-tion, eftersom vi tror att det är bra för nya jobb ochför välfärden.Inom näringspolitiken finns det gamla kända mot-sättningar när det gäller synen på företag och företa-gande. - vilket också har diskuterats här- har dock retoriken från de olika partierna kommitatt bli alltmer samstämd. När det gäller det konkretainnehållet i politiken kvarstår dock skilda synsätt påganska många områden. Det må gälla stelbent arbets-rättslagstiftning, avregleringar, dubbelbeskattningeneller som den aktuella frågan om momsinbetal-ningar från företagen.Det nya, för att återknyta till bilden med kon, äratt man nu genom och Socialdemokraternaspåfund inte nöjer sig med att hålla kon på svältkostoch i en snäv beteshage. skall hon också tvingasmjölka innan hon fått foder. Konsekvenserna förföretagen blir i många fall förödande.Enligt Industriförbundets småindustripanel harsmåindustrin nu sedan hösten 1993kunnat notera att fler friställts än nyanställts inomsmåföretagsamheten . Mankonstaterar ett klart trendbrott, och man menar atthöstens momsbeslut är en ovälkommen sten på denbördan som medverkar till denna negativa riktning.Herr talman! var jag på en småfö-retagarträff i . Det dominerande samtal-sämnet mellan deltagarna var de nya momsreglerna.Jag kan inte påstå att detta beslut bidrar till att undan-röja skepsis som finns emot politikerskrået, tvärtom.Jag tror inte att regeringen fullt ut har insett de faktis-ka effekterna och framför allt inte de psykologiskasymboliska effekterna av beslutet bland landets små-företagare.Min uppmaning till näringsministern är alltså: Er-känn! Beslutet var en blunder. Vi kommer omedelbartatt ändra på konstruktionen av skatteinbetalningarsom gör att man tvingas leverera in skatter innan manhar fått pengarna i handen.På samma sätt som det vore vanvett att betala in-komstskatt på vår inkomst innan vi har fått inkomstenär detta naturligtvis ett beslut som det kan finnas starktveksamhet omkring. Det redan underkapitaliseradesvenska näringslivet tvingas agera låneinstitut tillstatskassan. Detta är, herr talman, en orimlighet.Arbetslösheten och jakten på de försvunna jobbenstår överst på den politiska dagordningen för allapartier och, tror jag, för varje politiker. Socialdemo-kraterna förefaller vara ganska handfallna infördessa gigantiska problem. Man befinner sig i en peda-gogiskt ganska knivig situation. Å ena sidan har mangenom åren målat upp motsättningar mellan företa-gande och en politik i allas intresse. kan man heltenkelt inte förklara hur man skall kunna få fram jobbnär varje åtgärd för att skapa ett bättre klimat förföretag och företagande strider mot den bild som manunder har målat upp.Jag tror att människor startar och utvecklar företagnär de finner att det är mödan värt. Politikers viktigas-te uppgift är att skapa ett sådant klimat att människorser och tar den möjligheten.År 1994 gick Socialdemokraterna till val på atthalvera arbetslösheten . Man har miss-lyckats med den uppgiften. Det recept som jag tror ärdet enda gångbara handlar om att se över skattereg-lerna för fåmansbolagen, att göra arbetsrätten merflexibel för de mindre företagen, öppna tjänstesektorn,avskaffa dubbelbeskattningen och genomföra ettmålmedvetet arbete för att avbyråkratisera kontakter-na mellan myndigheter och företagen.Var finns då Socialdemokraternas program för attminska arbetslösheten? Tror att detfinns andra vägar till sysselsättning än framgångsrikaföretag? Hur ser Socialdemokraternas program ut föratt få ned arbetslösheten till , som är det nya löftetnär man inte lyckats med det förra, dvs. Hur tror näringsministern att beslutetom tidigarelagd momsinbetalning påverkar viljan attstarta och driva företag i ? Tror han att detleder till fler eller färre nya företag? Tror han att detleder till fler eller färre nya jobb i landet?Det har i tidigare inlägg diskuterats litet grand omklimatet. Jag kommer precis som . Där finns ett område - An-derstorp, , osv. - där man har ettklimat där småföretagande är en naturlig del i samhäl-let. Jag är själv uppvuxen på en liten bruksort somheter . Jag kan inte påminna mig att jagunder min barndom, med undantag för någon af-färsinnehavare, hade någon företagare i min närhet. IGnosjö, och är det en självklar-het att företagande finns som ett alternativ. I Vag-geryd har man arbetslöshet. Jag tror attdenna kultur är någonting som vi fäster alltför litetuppmärksamhet omkring. Vi borde kanske fundera påom den går att pröva i andra delar av landet också.Anf. 27 Näringsminister ()Herr talman! Även om ämnet för dagens debatt ärsmåföretagen går det inte att bortse från det ömsesidi-ga beroendet mellan stora och små företag. Det harvarit populärt att citera viss press på morgonen.Man har glömt en tidning, nämligen Dagens Industri.Där står det nämligen på två sidor att lågkonjunkturenkom av sig. Man räknar med mycket stora investe-ringsökningar för svensk industri 1996. De totalainvesteringarna kommer att vara på inte mindre än 69miljarder. Man har gått igenom bransch för bransch.Många av de branscher där investeringarna kommeratt öka kommer att ha direkt applikation på småföre-tagen. Det är glädjande. Jag tycker att vi behöver halitet balans på den svartmålning som kommer frånvisst håll.Sambandet mellan storföretag och småföretagfinns också när det gäller kompetensöverföring ochutvecklingsarbete. På flera håll i landet bygger mannu upp utvecklingscentrum, s.k. EUC. Vi har på Nä-ringsdepartementet arbetat för att skaparesurser och utrymme för detta EUC-koncept. Vikommer att fortsätta det arbetet för att se till att försö-ka få finansiella resurser till dessa mycket viktigautvecklingscentrum.Vi vet också att kompetensutveckling och kun-skapsutbyggnad är en av de frågor som regeringenkommer att satsa på. Vi har redan fått möjlighet ge-nom mål 4-pengarna från EU. I den s.k. Perssonpla-nen kommer en mycket kraftig satsning på detta om-råde.Herr talman! Trots en viss tillspetsning i dennadebatt väljer jag ändå att fortsätta den konstruktivadialog som jag tror är nödvändig och som kommer attgagna våra småföretag på ett bättre sätt, så att vi påbredast möjliga basis i denna kammare kan vara över-ens om att det är viktigt att vi fortsätter uppmärk-samma småföretagens problem och se till att hittabreda lösningar på åtgärder. Denna mandatperiodtycker jag är en viktig utgångspunkt för att fortsättadetta.Man hänvisar till att i debatten harsagt att småföretagarna är vår tids hjältar. Jag harkanske inte lika lätt för att komma med denna typ avpopuläruttryck. Jag kan säga att jag under mina 15 årsom kommunalråd i hade ansvar för nä-ringsliv och företag. Jag träffade många företagare.Jag var med och skapade en hel del nya småföretagoch vet ungefär hur de resonerar där. Jag tror att det ärväldigt viktigt att vi tillsammans försöker ha denutgångspunkten. Jag är i alla fall beredd att medverkatill att betingelserna för småföretagen blirordentliga.Sedan gäller det arbetsrätten. Jag måste säga attdet måste vara viktigare att parterna kan komma över-ens om en vettig arbetsrätt. De skall ju sedan umgåsute på företagen. Det är mycket bättre att de klarar avdetta än att vi från skall påtvinga dem enlagstiftning som de sedan kommer att möta och hasvårigheter med. Låt parterna fortsätta i detta syfte!Jag återkommer när det gäller momsen i min nästareplik.Hedlund från räknade upp vad rege-ringen hade gjort. Jag vill bara säga att det finns enannan sak som regeringen har gjort. Vi har nämligenbörjat att sanera statsfinanserna. Vi har gjort slut påden lånekarusell som vi fick överta, och det har med-verkat till att nu kan börja sänka räntorna.Anf. 28 ()Herr talman! Det är naturligtvis bra att storföreta-gen investerar, men vi vet att många av de investe-ringarna handlar om att ta bort arbetsplatser. Skallsysselsättningen öka måste vi satsa på de mindreföretagen.Jag tycker att det är bra att två deltagare i dennadebatt kommer från . Precis som de harframhållit har vi ju i vårt eget land en sådan väldigtgod illustration av vad det betyder att få fram en små-företagarkultur. Det är i de bygderna man klarar låg-konjunkturerna bäst. Det är den kulturen vi behöver ihela Sverige.Många blir upprörda när de hör om svenska patentsom försvinner utomlands. Jag tycker också att det ärmycket upprörande, i varje fall om det inte är likamånga utländska patent som exploateras i ,och det är det tyvärr inte. Detta har letttill att politikerna - framför allt de som har socialis-tiska utgångspunkter - har kläckt massor av idéer omhur staten skall få fram riskkapital till bra idéer. Jagutesluter inte att det kan finnas uppgifter för staten pådetta område, och jag vet att också funderaröver statliga nyföretagarlån och allt vad det heter.Regeringens senaste idé på området är att AP-fonderna skall kunna köpa aktier för att på det sättetförsörja företag med riskkapital. Men låt oss kommaihåg att allt detta innebär ett lappande och lagande -därför att man i grunden har förstört en marknads-mässig riskkapitalförsörjning, därför att vi aldrig harvågat acceptera de vinstnivåer och den vinstbeskatt-ning som skulle ha lett till en normal riskkapitalför-sörjning.Eftersom det här är en så manlig debattpanel ärdet viktigt att vi inte alltför snabbt går förbi det härmed kvinnoföretagande - det nämndes här från Cen-terns sida. Det är, tycker jag, ett exempel på att mankan tänka sig exceptionella statliga insatser därför attdet är så uppenbart att vi här har en potential som inteutnyttjas. Vi måste tänka mycket på kvinnligt företa-gande, ungt företagande, invandrarföretagande. Mensanningen är väl tyvärr den att och Socialde-mokraterna har sänkt de viktiga nyföretagarlånen,som kvinnor kan få.Låt mig fortsätta med . Ni lade ju fram ettprogram . Jag har läst det noga och måstetyvärr konstatera att det är väldigt mycket ord ochganska få konkreta förslag. På s. 23 står det äntligen:"fler företag och företagare". Det är tyvärr mycketabstrakta förslag som läggs fram även där, men ett avdem är att man skall ha en konsekvensanalys innanman genomför någonting som påverkar företagen.Men förstår ni inte hur hånfullt detta ter sig för före-tagarna, som vet att ni var med och röstade igenom denya momsreglerna? Konsekvenserna var ju väl belys-ta innan beslutet fattades. Det varnades ju för demfrån alla möjliga håll. Att då komma några månadersenare och säga att man alltid skall ha en kon-sekvensanalys uppfattas bara som ett hån. Ni visade juförra gången det här var aktuellt att ni inte är bereddaatt ta konsekvenserna av den information ni får.Förklaringen framgick ganska tydligt ur den förradebatten, nämligen att ni är så intresserade av att hapositionen som stödparti till Socialdemokraterna att niär beredda att acceptera också förslag som är dåligaför småföretagare.Anf. 29 ()Herr talman! Och ävenSveriges riksdag, eller åtminstone den del av den somföreträder majoriteten, är fantastisk. I denna minide-batt om ett av de centralaste frågeområdena för Sveri-ges framtid har det inte visats någon större ånger överfelaktiga beslut. Man tänker minsann fortsätta på deninslagna vägen! Vi skall noggrant följa hur det utveck-las för företagen med anledning av momsen, sägernäringsministern. Det visar bara att man inte riktigtförstår hur allvarligt ingreppet är. Skall småföretagslås ut innan vi i ändrar våra beslut? Vimåste agera nu!Centern är ju trevlig att lyssna till. Det mesta somKjell säger kan jag hålla med om. Men var-för då inte också visa er inställning i handling? Varfanns ni någonstans när vi diskuterade momsen? Nisäger ju att ni är ett småföretagarparti och har förank-ring bland småföretagarna, men den gången var detsom att tala för döva öron. Det kan ju inte bero på detstatsfinansiella läget, som åberopades. Det är intevarje dag jag kan säga att jag delar Vänsterns syn pånågot, men Per sade från talarstolen klokaord om detta.Herr talman! hinner man inte medså mycket. vill jag bara säga till de partiersom sjunger företagens lov men som ännu inte gåttfrån ord till handling: Acceptera verkligheten och låtoss tillsammans ge företagen en chans att rädda Sve-riges framtid! Vi moderater kommer att stödja allavettiga förslag.Är det så att ni inte har egna idéer är ni välkomnaatt botanisera i vår katalog över åtgärder. De står fritttill förfogande.Anf. 30 ()Herr talman! Jag redogjorde redan i mitt förra in-lägg för vårt ställningstagande i momsfrågan. Jag villbara än en gång säga att det ingick i ett stort paket närdet gällde att få ned räntan och sanera ekonomin.Jag sade också att vi nu tittar närmare på det häroch även är beredda att göra en revidering.I samband med småföretagens situation är detockså en rad andra frågor som måste få sin lösning,om vi skall få det goda småföretagarklimat som viönskar. Som svar till vill jag sägaföljande. Som gammal bondson vill jag gärna ha enko som mår bra och som mjölkar mycket. Hon skallockså ha foder i rätt tid. Det kan man överföra tillsmåföretagen. Jag tycker att det är viktigt att manverkligen ser till att få till stånd ett sådant klimat, såatt småföretagen mår bra.Jag vill bara igen nämna arbetsrätten. Vi måste fåenklare regler, så att det går att nyanställa. harman ofta korta orderstockar, och det är svårt att få enöverblick över läget. Skall man då våga anställa kanman inte ha en krånglig arbetsrätt som lägger hinder ivägen.Det är likadant när det gäller dubbelbeskattningen.Det är helt orimligt att man skall betala skatt tvågånger när man sparar i aktier - sparar man på bankeller i riskfria statsobligationer betalar man skatt engång. Den ordningen kan vi inte ha om vi skall fåfram de hundratals miljarder som behövs till investe-ring i företag också framöver.Vi måste också hitta nya verksamheter, som gene-rerar nya jobb. Den privata tjänstesektorn är ett områ-de. Vi har också hela den gröna sektorn, som kan gemånga nya jobb. Inte minst på energisidan finns detmöjligheter; jag tänker då på både bioenergin, vind-kraften, solenergin och även på möjligheterna atteffektivisera befintliga kraftverk inom vattenkraftensområde. Möjligheter finns det också inom andra mil-jöprojekt. Vi har också uppfinnarna och innovatörer-na, som måste få en rimlig chans att utveckla sinaidéer här i och inte åka utomlands. Vi haralltså en massa åtgärder att vidta som gynnar småföre-tagarna. De behövs verkligen här i vårt land.Anf. 31 PER ()Herr talman! Det är en viss skillnad mellan parti-ernas syn på småföretag - det är alldeles tydligt. Närvi pratar om småföretag pratar vi om småföretag -småföretag, enskilda firmor, handelsbolag och ävens.k. När andra pratar om småföre-tag är det fråga om riskkapitalavdrag eller dubbelbe-skattning. Men om man för debatten på det sättet vetman inte vad den stora mängden småföretag sysslarmed, vad småföretag är för någonting här i landet.Vi har lagt fram konkreta förslag på skatteområ-det, på finansieringssidan och även när det gällerriskkapitaltillskott, förslag som är klart anpassadeefter de verkligt små och medelstora företagen. Niandra har ett placerarperspektiv, och det är problemetför er. Ni kan aldrig närma er problemen med småfö-retagen om ni inte skaffar er ett företagarperspektiv.Ni har fortfarande på er era ideologiska skygglappar.Göran från kds hade inte haft någonkontakt med företagare under sin uppväxt när hanbodde i . Till skillnad från jag säga att jag är uppvuxen i en riktig småföreta-garmiljö. Jag har därefter fortsatt att arbeta i en små-företagarmiljö, nämligen med att hjälpa, bistå, justsmåföretag, enmansföretag och upp till företag med4-6 anställda, s.k. försörjningsföretagare. Jag vetdärför vilka problem de har. De har inte de problemson ni inbillar er.Dagens problem, som har dykt upp i massmedier-na, handlar ganska mycket om att sysselsättningen ide små företagen börjar att minska. Det är klart att detär så. De är ju i ganska stor utsträckning underleve-rantörer till exportindustrin. Det är ganska naturligt attde drabbas . Därför är det mycket viktigt att satsapå försörjningsföretagarna, ha ett klart företagspers-pektiv och gå ifrån placerarperspektivet.Anf. 32 ()Herr talman! Jag kaninte heller undgå att kommentera momsredovisnings-reglerna. Det har sagts mycket om dem här.Skälet till att vi i stod bakom dessaregler var just att de allra flesta företag i det här landetskulle få en bättre situation genom att de inte behövderedovisa sin moms mer än en gång . Om detnu visar sig att det uppstår väldigt stora problem förandra kategorier av företag finns det en öppning. Dethar vi hört från näringsministern. Man tittar på dettaoch är beredd att ompröva det.Låt mig då tala om att det för oss inte ligger någonprestige i att stå fast vid ett sådant här beslut. Dettagjordes av statsfinansiella skäl. Visar det sig att detskulle vara positivt att förändra reglerna igen skall vigärna bidra till det.Sedan har vi det andra. Jag kan hålla med Per Ro-sengren i mycket av det han säger. Det är ett problematt vi definierar småföretag på så olika sätt. Vi brukarnormalt sett säga att småföretag har upp till 200 an-ställda. Men det är naturligtvis en oerhörd skillnadmellan att ha 200 anställda och att ha två anställda.Jag tror att vi måste börja se till de allra minsta fö-retagen. Någonstans börjar företagandet. Det är därattityderna till företagsamheten börjar. Det finns detsom vi kallar för livsstilsföretagande eller försörj-ningsföretagande som är en väsentlig del i hur vigrundlägger attityderna till även de något större småföretagen.Anf. 33 ()Herr talman! Jag hoppas att statsrådet i sitt kom-mande inlägg kommer att ägna åtmomsfrågan. Det är väl den fråga som närmast harföranlett den här debatten. Den skapar väldigt mycketoro och bekymmer framför allt bland många av demindre företagen i landet. Deras likviditet försämrasallvarligt, och de tvingas ofta låna pengar för att kun-na betala skatt . Jag tycker alltså att man bordekasta prestigen och säga att man har gjort ett misstagoch att man tar tillbaka beslutet. Jag tror att regering-en skulle vinna mycket respekt på det.Per kastar sig med friskt mod in i denhär debatten trots hans partis historia när det gällerföretag och företagande. Det har jag naturligtvis denstörsta respekt för. Hans parti röstar ju i stort settemot alla sådana förändringar som jag, mitt parti ochflera andra partier tror skulle bidra till ett förbättratklimat för företag och företagande. Jag menar, möjli-gen till skillnad från Per , att det finns förmycket politiskt reglerande av företagen.Jag tror inte att vi som politiker är bäst skickadeatt tala om hur företagen skall bete sig på varje områ-de. Det finns alltså för mycket reglerande.Kjell hade ett inlägg på det zoologiskaområdet med hänvisning till min tidigare bild omdjurriket. Jag tänkte bemöta honom och den här gång-en hänvisa till hönsgården. Det är ju intekacklet som räknas, utan det är själva värpningen.Anf. 34 Näringsminister ()Herr talman! Jag vill börja med att påminna omvad regeringen har gjort . Av-kastningskravet på och harsänkts, vilket har ökat lånekapaciteten med 200-300miljoner. Industrifonden har fått vissa möjligheter attockså gå in med riskkapital. Vi har kommit med risk-kapitalavdraget. Ramen för kvinnliga företagslån ärtredubblad. Kompetensutveckling för småföretag harjag nämnt tidigare. Vidare har vi teknikspridning försmå företag. Vi har infört exportsatsningar, och vi harsom sagt var kommit med byggstimulanser på en totalåtgärdsvolym på 36 miljarder.Ett par tidigare talare har här hänvisat till Gnosjöoch Västbobygden. Det var från kds, ochjag tror att Korsberg från också var innepå det. Jag har släktingar som är småföretagare just iden här bygden. Jag vet också att man klarar sig väl-digt bra. Men tillhör väl ? Och i Gno-sjö arbetar man väl enligt precis samma regler somalla andra småföretag i det här landet? Hur klarar desig med de hemska regler som finns för småföretag idet här landet? Det är en intressant frågeställning.Låt mig sedan gå över och svara på frågan omdubbelbeskattningen. Där gäller det jag harsagt. Det pågår en utredning. Vi har avsatt 2 miljardertill småföretagarsatsningar. Vi får avvakta tills utred-ningen har kommit med sitt betänkande.Avslutningsvis vill jag säga några ord om mom-sen. Jag står för det jag sade i vid denmuntliga frågestunden. Jag gav inga löften då, och jagtänker inte ge några löften . Men jag har den störstaförståelse för problematiken. Därför gäller det somjag sade i mitt inledningsanförande - vi följer utveck-lingen mycket noga. Skulle det visa sig att vi behövervidta åtgärder när vi har gjort en längre slutsumme-ring av den här frågan får vi överväga det då. Därförär det inte aktuellt , men vi hållermycket stor uppsikt över frågeställningen.Jag nämnde att investeringarna nu 1996 kommeratt belöpa sig på 69 miljarder. Jag föreställer mig attmånga av de investeringar som görs av storföretagenkommer småföretagen till godo eftersom de flestasmåföretag i vårt land faktiskt jobbar som underleve-rantörer. Bilindustrin är ett konkret exempel somsysselsätter många småföretag. Där har småföretagenfaktiskt en enorm glädje av att investeringarna gårupp i storföretagen. Därför är det viktigt att det sam-spel som finns mellan stora och små företag ocksåframhålls. Därför är det så glädjande att kunna konsta-tera att investeringsviljan är så stor och att vi har ettså fint industriklimat i vårt land som vi trots allt har.Anf. 35 ()Herr talman! Skall vi klara jobben måste vi varaberedda att tänka nytt. Väldigt många som har funde-rat på de här frågorna har kommit fram till att tjänste-sektorn är strategisk. Näringsministern har ett inläggkvar, och jag skulle vilja fråga: Finns det några för-hoppningar om att regeringen kan tänka sig en sänkttjänstebeskattning?I den intervju med arbetsmarknadsminister som jag redan har citerat ger han faktiskt enliten öppning. Sedan går han vidare och ger ettmycket egendomligt exempel. Han säger att bygg-momsen t.ex. skulle kunna sänkas. Men byggbran-schen ingår i all statistik i varusektorn. Det är alltsåinte något exempel på sänkt tjänstemoms. Dessutomär byggbranschen, vid sidan av jordbruksbranschen,den mest och längst subventionerade i . Jagtycker inte att det är något framtidstänkande. Finnsdet några planer på att sänka tjänstebeskattningen?Jag har ännu en fråga. Är regeringen beredd attkraftfullt gripa in om parterna på arbetsmarknadenmisslyckas med en reformering av arbetsrätten? Ärregeringen då beredd att prioritera intressena för demsom har hamnat utanför arbetsmarknaden?Vi talar ju mycket om outsiders, om vi använderett engelskt uttryck. Alldeles för litet intresse ägnas åtsituationen för outsiders på den svenska arbetsmark-naden. Däremot stärker insiders, de som har jobb, sinposition.Till sist vill jag ta upp konkurrensfrågorna. Nä-ringsministern nämnde dem själv. har niförsvårat för alternativen i kommunerna och slagitvakt om de kommunala monopolen. Ni har här i riks-dagen skärpt det kommunala planmonopolet som skallgöra det svårare för uppstickare i t.ex. livsmedels-branschen. Menar ni allvar med talet om att ta itu medkonkurrensfrågorna?Anf. 36 Näringsminister ()Herr talman! Jag vill svara på den fråga som ställ-des om arbetsmarknadsministerns öppenhet i det hanhar uttalat. Jag har inga svårigheter att ansluta mig tillarbetsmarknadsministerns öppenhet, men jag villsamtidigt understryka finansieringstvånget. Alla nyautgifter skall finansieras. Denna regering vill oerhörttydligt visa att den inte vill sätta i gång ett fritt fall istatsfinanserna igen. Det som vi har uppnått i statsfi-nansåtstramning skall faktiskt också plockas hem.