prot · GK0948 · 1996-12-18 00:00:00 — Dethandlar ju ofta om att tyda lagtext.Det har talats om rättsövergrepp. är nupå väg att fatta ett beslut som faktiskt är ett rättsöver-grepp från Socialdemokraterna och iden meningen att bönder och småföretagare ställs heltutan social trygghet fr.o.m. den 1 januari 1997.Överläggningen var härmed avslutad.BeslutSoU1 Budgetpropositionen för , utgiftsom-råde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorgKammaren biföll utskottets hemställan.SfU6 Ändrade kriterier för rätt till sjukpenningoch förtidspensionMom. 1 (avslag på propositionen)1. utskottet2. 1 (mp, v)Votering:288 för utskottet37 för res. 124 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 154 s, 74 m, 24 c, 24 fp, 12 kdFör res. 1: 1 fp, 19 v, 17 mpFrånvarande: 7 s, 6 m, 3 c, 1 fp, 3 v, 1 mp, 3 kdMom. 2 (samordningsproblem och gråzon mellantrygghetssystemen)1. utskottet2. 2 (m, fp, v, mp, kd)Votering:178 för utskottet147 för res. 23 avstod21 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 155 s, 23 cFör res. 2: 75 m, 24 fp, 19 v, 17 mp, 12 kdAvstod: 2 c, 1 fpFrånvarande: 6 s, 5 m, 2 c, 1 fp, 3 v, 1 mp, 3 kdMom. 3 (rimlighetsbedömning m.m.)1. utskottet2. 3 (mp)Votering:293 för utskottet17 för res. 318 avstod21 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 155 s, 75 m, 25 c, 24 fp, 2 v, 12 kdFör res. 3: 17 mpAvstod: 1 fp, 17 vFrånvarande: 6 s, 5 m, 2 c, 1 fp, 3 v, 1 mp, 3 kdMom. 4 (egenföretagare)1. utskottet2. 4 (m, fp, v, mp, kd)Votering:178 för utskottet148 för res. 42 avstod21 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 155 s, 23 cFör res. 4: 75 m, 25 fp, 19 v, 17 mp, 12 kdAvstod: 2 cFrånvarande: 6 s, 5 m, 2 c, 1 fp, 3 v, 1 mp, 3 kdKjell () anmälde att han avsett att avstå frånatt rösta men markerats ha röstat ja.Mom. 5 (uppföljning)1. utskottet2. 5 (mp, v, kd)Votering:278 för utskottet48 för res. 523 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 154 s, 75 m, 25 c, 24 fpFör res. 5: 19 v, 17 mp, 12 kdFrånvarande: 7 s, 5 m, 2 c, 2 fp, 3 v, 1 mp, 3 kdMom. 6Kammaren biföll utskottets hemställan.8 § Anslag inom socialförsäkringsområdet(utgiftsområdena 10, 11 och 12)betänkande 1996/97:SfU1Anslag inom socialförsäkringsområdet(utgiftsområdena 10, 11 och 12) (prop. 1996/97:1delvis)Anf. 176 ():Herr talman! Enligt det moderata synsättet är eko-nomisk trygghet vid sjukdom och handikapp någotmycket mer än de utgiftsområden i budgeten som vinu skall debattera. Verklig social trygghet kan aldrigskapas enbart genom politiska beslut och politisktstyrda system. Detta har människor i hög grad fåttuppleva när de offentliga trygghets-systemen genomgått stora förändringar med hänsyntill samhällsekonomin.Herr talman! Alltför länge bestod vi oss med sys-tem som vi inte hade råd till. Människor som längeinvaggats i tron att det offentliga skulle sörja för derastrygghet från vaggan till graven har funnit att politikergenom riksdagsbeslut snabbt kan ändra hela derastillvaro. "När pengarna är slut", för att citera författa-ren , står det parti som länge ageratjultomtar alldeles vilsna och besparingarna tar slårblint.Vi moderater strävar efter stabila, pålitliga system,som ger en god, grundläggande ekonomisk trygghet.Med lägre skatter - vilket skulle vara den mest socialapolitiken - i ett samhälle med ekonomisk tillväxtkan människor leva på sin lön och själva ta ett egetansvar för sin sociala trygghet. Med ett ökat an-svarstagande från oss som har förmånen att varaganska friska kan vi ge ett verkligt gott stöd där detverkligen behövs.Vår roll som politiker är inte att helt styra inmänniskorna i offentliga system. Det goda samhälletmed självständiga människor, som har framtidstro,växer fram i familjen, i de lokala gemenskaperna, ivänkretsen, kort sagt i det vi brukar kalla det civilasamhället.I praktisk politik innebär den moderata politikenatt vi vill ta vara på varje människas sunda ansvarsta-gande för sig själv och sin familj. Då får vi råd atthjälpa dem som behöver hjälpen bäst.Under utgiftsområde 10 sorterar bl.a. sjukpenning-försäkringen. Vi förordar här en fortsatt ersättningsni-vå om och anser att ytterligare en karensdag förlångtidsfriska bör införas i försäkringen för att betonaarbetslinjen. Åtgärden bör kombineras med sammahögriskskydd som om högst perår. Insjuknar man räknasdetta som en period liksom . Vi anser vidare attsjukpenningen bör beräknas på ett genomsnitt av desenaste 24 månadernas inkomster.Vi moderater har föreslagit besparingar inom ut-giftsområde 10, ekonomisk trygghet vid sjukdom ochhandikapp, om sammanlagt drygt 6 miljarder kronor.Våra besparingsförslag inriktas på områden där män-niskor ges möjlighet att förbättra den egna situatio-nen. Vi riktar inte in oss på handikappade barn, änkoreller låginkomstpensionärer.Socialdemokraternas besparingar slår numera alltmer blint, och kännetecknande är att man främst lyss-nar till och faller undan för starka organisationer,särskilt LO, som står rörelsen nära. Även om jag inteskall debattera änkepensionerna - det kommer ju i ensenare debatt - vill jag påtala att landets 52 000 änkorförlorar hela eller delar av den del av änkepensionensom utgörs av folkpension.Halveringen av omställningspensionen sparar ca40 , dvs. samma summa som ges ipresent till LO för viss utbildning! Hela besparingeninom änkepensioneringen om ca 900 miljoner kronormotsvarar ungefär förslaget om flytten av museisam-lingar från till . Regeringen ansersig litet rått uttryckt ha råd att flytta mumier överlandet men inte att hålla ingångna avtal gentemotlandets änkor! Sådan är prioriteringen i regeringspar-tiet!Regeringen talar ibland om företagens betydelseför tillväxt och välfärd. För någon dag sedan kunde vihöra på radio att den socialdemokratiska partiledning-en inför kongressen gått ut med budskapet attdet är "dynamiska småföretag som ska rädda "och att "småföretagens flexibilitet spelar en avgöran-de roll för tillväxten".Men så kommer ju naturligtvis bockfoten fram,och man undrar: Företagen vill ju tjäna pengar - ärarbetarrörelsen redo att ställa upp på det? Företag kanfaktiskt inte leva av luft!De vackra orden om småföretag är just vackra ordoch ingenting annat. Handlingen gentemot företagenär direkt hindrande för tillväxt och fler arbetstillfäl-len!Ett sådant exempel är den förlängning av sjuklö-neperioden till en månad som antogs av riksdagsma-joriteten , och som är ett rent dråpslag motenmans- och fåmansföretagen.Vi moderater gick emot förslaget, dels därför attdet är en ytterligare pålaga på företagen eftersom deinte har kompenserats mer än till hälften genom av-giftssänkning, dels på grund av risken för att företa-gen i fortsättningen endast vågar anställa kärnfriskapersoner.Vi har tyvärr redan fått svart på vitt om att det vivarnade för är en realitet . Många företag anstäl-ler inte personal och många kräver hälsoundersökningav arbetssökande. Man vågar inte anställa någon sominte är fullt frisk. anser sig inte ha rådmed tilläggsersättningen inom sjukförsäkringen, sågjag i en tidning häromdagen.Jag tycker att det är riktigt att hålla ingångna avtal.Men vad gör ett företag som har dålig likviditet, kan-ske också soliditet, och som inte anser sig ha råd?Vad gör man?Det är inte att förundra sig över att man inte orkarfylla sina förpliktelser, i all synnerhet som försäkring-en mot ökade kostnader för sjuklön är så dyr att en-dast 8 000 företag i hela landet har ansett sig ha rådatt teckna en sådan försäkring.Samtliga partier i utskottet utom Socialdemokra-terna och har i ett särskilt yttrande påtalat attdet är alldeles nödvändigt med avsevärda förändring-ar av försäkringen, bl.a. lägre avgifter, för att försäk-ringen skall upplevas som attraktiv för företagen ochför att man över huvud taget skall kunna försäkra sig.I ett särskilt yttrande har oppositionen också påta-lat nödvändigheten av samverkan mellan olika organ,t.ex. mellan , vårdsektorn och ar-betsförmedlingen. Det är ett förslag som bl.a. har förtsfram av Sjuk- och arbetsskadekommittén och som videbatterade mycket hårt i samband med föregåendebetänkande.På det här området tycks regeringen inte ha någotstörre engagemang. Vi fick höra att regering-en diskuterar att inlemma arbetsmarknadens parter isamarbetet, ett förslag som vi fattade beslut om isocialförsäkringsutskottet som ordfö-rande. Nuvarande talmannen var första namn på mo-tionen. Men det har alltså inte hänt mera, utan mandiskuterar. Det som har hänt är egentligen att man harförlängt vissa försöksverksamheter.När det gäller förtidspensionerna anser vi att detviktigaste är att höja den faktiska pensionsålderngenom aktiva rehabiliteringsåtgärder. Vi anser detvidare nödvändigt att kontrollen av utnyttjandet avsåväl sjukpenningförsäkringen som andra försäkringarbör intensifieras för att minska kostnaderna och behål-la respekten för försäkringarna.Fru talman! Under utgiftsområde 10 finns ocksåanslagen till och de allmännaförsäkringskassorna. Vi är i utskottet alla överens omatt försäkringskassorna fått utökade arbetsuppgifter,inte minst med bostadsbidragen, underhållsstödet ochkraven från oss alla på ökad kontroll av försäkrings-systemen. Jag har själv tagit upp kassornas problem iutskottet eftersom jag vid besök på olika försäkrings-kassor i landet har noterat att personalen faktisktknäar under arbetsbördan.Vi moderater har därför ställt upp bakom förslagetom att 33 miljoner överförs från Riksförsäkringsver-kets budget till försäkringskassornas verksamhet. Menvi var alla mer eller mindre chockade över att försla-get lades på bordet vid justeringssammanträdet utannågot som helst samråd och utan någon som helstkonsekvensbedömning. Protesterna från de anställdavid har inte heller låtit vänta påsig. Vi har allihop, förmodar jag, fått brev om det.Fru talman! Det är inte utan att jag känner det såhär: Vad göras kan är allaredan gjort - med hänsyntill budgetbehandlingen . Budgeten ärju redan antagen, så vi har valt att genomgående re-dovisa våra säryrkanden i särskilda yttranden.Men våra motioner och tidigare reservationer visarklart den politik vi vill föra - ett klart alternativ tillregeringspolitiken!(Applåder)Anf. 177 ():Fru talman! Under det här utgiftsområdet ingårockså sjuklöneperioden, vilken beslutades om i be-tänkande SfU 4. Vad som tas upp i en motion avKjell m.fl. är att det måste finnas en försäk-ring mot sjuklönekostnader för småföretagare som ärså prissatt att den faktiskt uppmanar till teckning.I dag kan visserligen ett företag med en lönesum-ma på högst 90 basbelopp, som i betänkandet föreslåshöjas till 130 basbelopp, försäkra sig hos försäkrings-kassan mot sjuklönekostnader fr.o.m. den fjärde sjuk-dagen. Denna försäkring är emellertid så utformad -kostnad av lönesumman - att allt färre företagvalt att försäkra sig, och uppgår antalet försäk-ringstagare till drygt 8 000. Över hälften av företagar-na anser att det är viktigt med en försäkring som tillrimliga kostnader täcker kostnaderna för sjukfrånva-ron. Försäkringsavgiften bör därför inte överstiga 1 %av lönesumman.Det råder stor enighet om att det är i de små före-tagen som de nya jobben skall skapas. Olika åtgärderhar också föreslagits eller beslutatsför att förbättra de mindre företagens villkor, t.ex.nedsättning av arbetsgivaravgiften av av-giftsunderlaget från . Att också seöver villkoren för en försäkring som täcker kostna-derna för sjukfrånvaron anser jag vara motiverat.På utgiftsområde 10 tas också upp gällande ord-ning om fastställande av basbeloppet. Den minskningav basbeloppet som sker vid beräkning avålders- och förtidspension har beslutats gälla så längebudgetunderskottet är över 100 miljarder kronor.När underskottet blir 50-100 miljarder skallminskningen vara , och vid ett budgetunderskottunder 50 miljarder minskas med . Dåskall alltså ett oreducerat basbelopp gälla för beräk-ning av ålders- och förtidspensioner.När nu budgetunderskottet minskat radikalt ochberäknas bli ca 61 miljarder förutsätter jag attomräkningen av basbeloppet sker automatiskt så attpensionärerna efter nästa nyår endast får en reduce-ring på av pensionsutbetalningen.Jag vill därför fråga Socialdemokraternas om pensionärerna kan räkna med högrepension år 1998.Jag noterar att i sitt anförandesade att hon inte tror på politiska beslut. Men i denförra debatten hade hon stor tilltro till de politiskabesluten. Jag tror däremot att det är de politiska beslu-ten som skall gälla. Det vi beslutar här är det somgäller.Fru talman! Jag står bakom yttrande nr 7 angåendeförsäkring mot kostnader för sjuklön. För övrigt yrkarjag bifall till utskottets hemställan vad gäller utgifts-område 10.Anf. 178 () replik:Fru talman! Jag har inte samma tilltro till dennaregerings politik och dess beslut som Centerpartietuppenbarligen har. Jag tycker över huvud taget att viskall fatta långt färre beslut i denna kammare, men deskall vara mycket tydligare och klarare så att myndig-heterna vet vad de har att rätta sig efter.Anf. 179 ():Fru talman! liberalerna har föreslagiten alternativ budget . Vårt budgetförslaginnebär sänkta skatter för företagande och tillväxt föratt få fram nya jobb till alla dem som är arbetslösa. Viser ju att arbetslöshetssiffrorna ligger kvar,om man är positiv, eller tenderar att öka. Vi befinneross nu på helt orimliga nivåer.Folkpartiets budget har en stark rättviseprägel ge-nom en tydligare omsorg om de mest utsatta i ochutanför . Även om våra anslagsyrkanden förnågot utgiftsområde ryms inom den beslutade utgifts-ramen är vårt budgetförslag en helhet. I detta andrasteg är det därför inte meningsfullt att fullfölja våraanslagsyrkanden.Fru talman! Jag vill ändå kommentera några avvåra förslag. har en helt annan syn påutgiftsområde 10, ekonomisk trygghet vid sjukdom,än regeringen. Regeringen och utskottsmajoritetensäger sig vilja minska sjukfrånvaron genom ökadrehabilitering m.m. I samma andetag drar man in påanslagen till rehabilitering och de s.k. Dagmarmedlen.Detta är självfallet en oklok politik eftersom den ledertill längre sjukfrånvaro och större utslagning. Dess-utom leder den till ökade köer i vården, och därmedtill ökade kostnader och större lidande för sjukamänniskor.Folkpartiet genomförde 1992 den s.k. vårdgaran-tin i samarbete med de andra borgerliga partierna.Detta ledde till minskade köer i vården. När nu köer-na ökar på nytt är det självfallet viktigt att det härarbetet tar fart på nytt. Det är ju ett fortsatt viktigtarbete som dessutom sparar stora sjukskrivningskost-nader. Man kan än en gång konstatera att det ärmärkligt att regeringen drar ned på de här anslagen.Det är naivt att tro att man kan öka den arbets-livsinriktade rehabiliteringen genom att minska ansla-gen. Det är både samhällsekonomiskt och mänskligtlönsamt att satsa mer medel för att korta köerna ivården och för ökad rehabilitering. före-slår därför regeringens budget till rehabili-tering och för att korta köerna i vården.Fru talman! I den föregående debatten fick vi be-sked från regeringen att man inte kan förklara hurman skall öka rehabiliteringen och minska köerna närman har dragit in en del av medlen.Vi anser också att det nu är dags att höja sjuk-penning och närståendepenning till fr.o.m. den 1januari 1997, dvs. än vad regeringen hartänkt sig. Vi ser det också som angeläget att rätten tillledighet för vård av svårt sjuk person bör ökas till detdubbla antalet dagar. Detta är möjligt att finansieragenom en minskad belastning på vårdplatserna ilandstingen. Rätten att få vårdas hemma kanske sinasista dagar i livet måste öka om det är så att någonorkar med att stötta sina anhöriga.Fru talman! har också i flera samman-hang motsatt sig en höjning av sjuklöneperioden , främst därför att ökningen inte ärkostnadsneutral, men också därför att en utvärderingav sjuklönen bör göras bl.a. med avseende på hurarbetshandikappades och kronikers situation på ar-betsmarknaden har utvecklats. En ökning av sjuklö-nen genom att arbetsgivarna belastas med ökade kost-nader leder inte till fler jobb utan till färre. Vad Sve-rige behöver är inte färre jobb och färre småföretagutan fler jobb och fler småföretagare.Låt mig också, som , säga att denförsäkring som finns hos som vill återförsäkra sig mot höga sjuklö-nekostnader inte fungerar. Det måste till en förbättradförsäkring för att många småföretag inte skall slås uteller för att många småföretag inte skall avstå från attdriva sin verksamhet vidare och lägga ned sitt företag.Det finns faktiskt sådana exempel. Den försäkringenkan också behövas för att många med funktionshinderoch återkommande sjukfall inte skall ställas utanförarbetsmarknaden och inte få rätten till ett arbete.Rimligen borde regeringen och insett dettainnan man lastar på företagen hälften av kostnadernaför den ökade sjuklönen.Fru talman! Trygga och stabila sjukförsäkringarmed mer av försäkringsmässighet och rimliga ersätt-ningsnivåer som man kan lita på står sig ärvad behöver. är det tyvärr så att allt ären enda röra. Det är ständigt nya ändringar. Jag vågarinte säga hur många hundra förändringar vi har åstad-kommit . Så kan vi inte fortsätta,fru talman. Detta är inte rimligt.Med det ber jag att få hänvisa till det särskilda ytt-rande som har lämnat till betänkandet.Anf. 180 ():Fru talman! Vi har redan fattat beslut om utgifts-ramarna. Meningen med dagens debatt är väl att viskall tala om hur vi egentligen skulle vilja ha det. Vikan inte rösta om anslagen, men för-slag finns kort beskrivna i ett särskilt yttrande.Innan jag går in på våra konkreta förslag vill jag taupp en annan fråga. Vi pratar om hu-ruvida de beslut som vi fattar här får konsekvenser förkommunerna. Omvänt kan man ju säga att de ned-skärningar som görs inom vården , och sombekant ger upphov till långa väntetider och långaoperationsköer, i sin tur har betydelse för kostnadernaför sjukersättningen. Köer kostar, men inte bara peng-ar. Det handlar också, som jag ser det, om onödigtlidande och mycket onödig oro.I mitt hemlän var det i vissa fall mycket svårt attuppfylla vårdgarantin för de diagnoser som den avsåg.Jag tror säkert att det är så på andra håll också. Detgäller inte bara de sjukdomar och besvär som inryms ivårdgarantin utan detta börjar bli ett generellt pro-blem.Nu skall vi ju inte prata om behovet av mer pengartill kommunerna och landstingen inom det här utgifts-området. Men det har uppenbarligen en viss betydel-se. De växande köerna är ju ett exempel på hur be-sparingar inom ett område ger upphov till ökade kost-nader inom ett annat. Köer och överbeläggningar påavdelningar tycks ha kommit för att stanna om vi integör någonting åt det.För bara några dagar sedan informerade dessutomLandstingsförbundet om att ytterligare 25 000 jobbmåste bort inom sektorn fram . Man be-räknar att sjukvårdssektorn skulle behöva ca 6 miljar-der kronor för att detta skulle kunna förhindras. Sjuk-vården är i ett utsatt läge. Jag tycker att det är ettproblem som vi måste ha med när vi talar om nivåeroch kostnader för sjukförsäkringen.De låga nivåerna inom sjukförsäkringen gör att vivänder oss allt längre bort ifrån inkomstbortfallsprin-cipen. Ett tecken på det är att efterfrågan på privatasjukförsäkringar har ökat, utbudet likaså. Har vi bararåd kan vi komplettera den ekonomiska trygghetenvid sjukdom. Är vi tillräckligt betydelsefulla kanförsäkringar tecknas för att vi snabbt skall kunna fåvård när vi blir sjuka.Socialförsäkringsutskottet besökte för sedanett försäkringsbolag som mycket ingående informera-de oss om den nya växande marknaden. Vi fick ocksåveta att alltfler inte bara efterfrågar kompletterandeskydd vid sjukdom utan också försäkringar för attkunna få ett tryggat boende vid ålderdomen. Det varen fullkomlig nyhet i varje fall för mig.Vänsterpartiets förslag inom utgiftsområde 10 tillde delar som överstiger det fastställda taket finns i ettsärskilt yttrande. Det innehåller bl.a. en höjning avnivån i sjukförsäkringen till i januari 1997.Statistiken visar att färre sjukskriver sig. De är egent-ligen inte friskare, utan sanningen är väl den attmånga helt enkelt inte tycker sig ha råd att vara sjuka,att byta arbetsskift, att ta ut semester eller ledighets-dagar. Att folk helt enkelt går till jobbet fastän de ärsjuka är inte alldeles ovanligt . En låg sjuker-sättning i kombination med sänkta nivåer inom andraområden, t.ex. bostadsbidrag, gör också att ekonominurholkas alltmer för människor.I den förra debatten angående förändringar i kri-terier för sjukpenning tog vi upp de planerade bespa-ringarna på rehabiliteringen som kommer att göras.Jag tänker inte upprepa vad jag sade då mer än att vianalogt med det resonemanget har med det i vårtsärskilda yttrande och att vi i vårt förslag till budgettidigare beaktade de ökade kostnader som detförslaget medförde.Så till de små företagen och sjuklöneperioden.Vänsterpartiet har en reservation där vi vill att de småföretagen skall undantas från regeln att betala sjuklön.Det gäller företag med högst fyra anställda. Det är justi de små företagen som sjukfrånvaron kan få mestnegativ betydelse för verksamhet och ekonomi. Det ärockså där som vi tror att viljan till nyanställningar ochden förändrade sjuklöneperioden direkt kan påverkas.Det är här som risker för utestängningseffekter kanuppstå. Det säger företagarna själva. Det är oerhörtmånga småföretag som har hört av sig och varit be-kymrade över vad den nya sjuklöneperioden kan föramed sig. Flera som jag talat med tycker också attredan den bestämmelse som gäller framtill nu i vissa fall känns svår.Det har vid många olika tillfällen framförts i den-na kammare hur viktigt det är att underlätta för före-tagen att göra nyanställningar. Vi har hört det fleragånger, inte minst i debatten om arbets-rätten. vill jag bara fästa uppmärksamheten på attvi i lägger fram ett förslag som gör detenklare för småföretagen att fatta det avgörande be-slutet när det gäller att nyanställa. Det är helt i linjevad de själva säger.Fru talman! Sedan jag kom in i har jaghört ledamöter stå här framme och talasig varma för de mindre företagen, att det bl.a. är därsom vi skall få fram de nya jobben. Man jag måstesäga att jag i den här frågan känt mig märk-värdigt ensam.Fru talman! Jag yrkar bifall till reservation 1.Anf. 181 ():Fru talman! Det viktigaste målet med att ha social-försäkringar är att tillförsäkra människor ett grund-läggande socialt skyddsnät i livets olika skeden. Där-emot är det ingen uppgift för det statliga trygghetssys-temet att försäkra alla, så att de skall kunna behålla enhögre levnadsstandard de kanske tidigare uppnått. Engrundtrygghet behövs av ekologiska, fördelningspoli-tiska och ekonomiska skäl.Miljöpartiets grundsyn är att alla människor harsamma värde och att de har gemensamma grundläg-gande behov. Människor har både rättigheter ochskyldigheter gentemot samhället. Samhället skallgarantera en ekonomisk bastrygghet när människorinte kan försörja sig själva. Rättigheten till en grund-trygghet baseras på att vi är medlemmar i samhället,inte i första hand på vår position i arbetslivet. Detbetyder att även arbetslösa, sjuka och handikappadesom inte har möjlighet att försörja sig skall kunna litapå att de inte blir lämnade utanför. måstealla som har möjlighet svara för sin egen försörjning.Vi måste solidariskt hjälpa dem som inte har dennamöjlighet.I de kortvariga försäkringarna vill vi höja garan-tinivåerna och ha en högre procentuell ersättning vidlåga inkomster än vid högre, inkomstbaserat skydd,ett s.k. "brutet tak". I den långvariga försäkringen vidohälsa och arbetslöshet samt i ålderspensionernaföreslår vi en ersättning lika för alla, oberoende avtidigare inkomst. Detta för att skydda dem som halkarur skyddsnätet. kan man bli utstämplad, manförklaras inte längre sjuk, man får ingen sjukförsäk-ring och får vända sig till socialnämnden och social-hjälp. Det vill vi att människor skall slippa att göra.Fru talman!