prot · GJ09111 · 1996-06-13 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1995/96:111Torsdagen den 13 juniKl. 15.00 15.02Det justerade protokollet beräknas utkomma ------------------------------------------------------1 § Justering av protokollJusterades protokollet för den 7 juni.2 § Anmälan om återtagande av plats iriksdagenTalmannen meddelade att ()återtagit sin plats i , varigenom uppdragetsom ersättare upphört för § Anmälan om promemoria omregeringsskiftet mars 1996Talmannen anmälde en av kammarsekreterarenupprättad promemoria om regeringsskiftet efterstatsminister avgång. Promemorianlades till handlingarna samt fogades som bilaga tilldetta protokoll.4 § Hänvisning av ärende till utskott, m.m.Föredrogs och hänvisadesFörslag1995/96:RR12 till utrikesutskottetKammaren biföll talmannens förslag att motions-tiden, men hänsyn till sommaruppehållet, skulle för-längas till den 20 september5 § BordläggningAnmäldes och bordladesMotionermed anledning av skr. 1995/96:199 39 Gripen-projektet1995/96:Fö17 av ()1995/96:Fö18 av m.fl. (v)1995/96:Fö19 av och ()med anledning av prop. 1995/96:208 Underhållsstödtill barn till särlevande föräldrar, m.m.1995/96:Sf24 av m.fl. (m)1995/96:Sf25 av m.fl. (v)1995/96:Sf26 av m.fl. (mp)1995/96:Sf27 av m.fl. (fp)1995/96:Sf28 av m.fl. (kds)med anledning av prop. 1995/96:209 Försäkrings-skydd vid sjukdom, m.m.1995/96:Sf29 av m.fl. (m)1995/96:Sf30 av m.fl. (s)1995/96:Sf31 av m.fl. (v)1995/96:Sf32 av och ()1995/96:Sf33 av ()1995/96:Sf34 av ()1995/96:Sf35 av m.fl. (kds)1995/96:Sf36 av m.fl. (fp)med anledning av prop. 1995/96:213 Minskning isärskilda fall av det generella statsbidraget tillkommuner och landsting åren 1997 och 19981995/96:Fi106 av m.fl. (m)1995/96:Fi107 av m.fl. (v)1995/96:Fi108 av m.fl. (mp)med anledning av prop. 1995/96:215 Otillbörlig kur-spåverkan och vissa insiderfrågor1995/96:N40 av ()1995/96:N41 av m.fl. (m)med anledning av prop. 1995/96:216 Valutaväxlingoch valutahandel1995/96:N42 av m.fl. (v)1995/96:N43 av tredje vice talman . (fp)med anledning av prop. 1995/96:217 Ändringar ilagen om aviseringsregister, m.m.1995/96:Sk61 av m.fl. (fp)1995/96:Sk62 av m.fl. (m)1995/96:Sk63 av m.fl. (c)med anledning av prop. 1995/96:218 Ändringar ipostlagen (1993:1684) m.m.1995/96:T61 av ()1995/96:T62 av m.fl. (v)1995/96:T63 av Per m.fl. (m, fp, kds)1995/96:T64 av m.fl. (mp)1995/96:T65 av m.fl. (c)med anledning av prop. 1995/96:220 Lag om stats-budgeten1995/96:K38 av m.fl. (v)1995/96:K39 av m.fl. (m)1995/96:K40 av m.fl. (mp)med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor medanledning av den ändrade länsindelningen i Skånem.m.1995/96:Bo34 av ()1995/96:Bo35 av m.fl. (v)1995/96:Bo36 av m.fl. (m)1995/96:Bo37 av m.fl. (c)1995/96:Bo38 av Per m.fl. (mp)med anledning av prop. 1995/96:225 Marknadsföringav kristallglas1995/96:L41 av m.fl. (mp)med anledning av prop. 1995/96:226 Hållbar utveck-ling i landets fjällområden1995/96:Jo26 av och ()1995/96:Jo27 av och ()1995/96:Jo28 av m.fl. (v)1995/96:Jo29 av m.fl. (m)1995/96:Jo30 av och ()1995/96:Jo31 av m.fl. (s)1995/96:Jo32 av m.fl. (mp)1995/96:Jo33 av och (fp)1995/96:Jo34 av m.fl. (c)1995/96:Jo35 av och ()1995/96:Jo36 av ()med anledning av prop. 1995/96:228 Åldersgräns vidtobaksköp1995/96:So29 av m.fl. (m)1995/96:So30 av m.fl. (m)1995/96:So31 av m.fl. (kds)1995/96:So32 av m.fl. (m)1995/96:So33 av och ()1995/96:So34 av m.fl. (fp)6 § Anmälan om skriftliga frågorAnmäldes att följande skriftliga frågor framställtsden 12 juni1995/96:530 av () till kommunika-tionsministernEuropavägen mellan och /96:531 av () till näringsminis-ternSveriges internationella konkurrenskraftden 13 juni1995/96:532 av () till justitieministernOpartiskhet och ordenssällskap1995/96:533 av () till kulturministernPropositioner och betänkanden som kulturbärare1995/96:534 av () till jordbruksminis-ternFiskeripolitiken1995/96:535 av () till arbetsmark-nadsministernA-kassa1995/96:536 av () till inrikesminis-ternEnergianvändningFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 17 september.7 § Anmälan om svar på skriftliga frågorAnmäldes att följande svar på skriftliga frågor in-kommitden 12 juni1995/96:495 av () till arbetsmark-nadsministernSysselsättningen i livsmedelssektorn1995/96:497 av () till kommuni-kationsministernTransport av värnpliktiga med tåg1995/96:498 av () till kommuni-kationsministernHaparandabanan m.m.1995/96:499 av () till socialminis-ternHembränning1995/96:500 av () till socialminis-ternÄldres möjligheter till hemhjälp1995/96:503 av () till jordbruksminis-ternValdeltagande i Sametinget1995/96:504 av () till miljöministernOffentlig upphandling av "grön el"1995/96:505 av () till miljömi-nisternKärnkraftsavfallets behandling och förvaring1995/96:507 av () till kommunika-tionsministernÄndringar i körkortsförordningen1995/96:508 av () till statsrådetPierre SchoriMöjligheterna för vissa politiskt aktiva att få asyl1995/96:509 av () till utrikesminis-ternUtvidgning av NATO1995/96:510 av () till utbild-ningsministernStudiestöd för NT-utbildningar1995/96:513 av () till inrikesministernUtförsäljning av delar av Uppsalahem1995/96:515 av () till statsmi-nisternNATO-medlemskap för de baltiska staterna1995/96:521 av () till miljöminis-ternNorsk valfångstSvaren redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 17 september.8 § Kammaren åtskildes kl. 15.02.Förhandlingarna leddes av talmannen.BilagaPM Regeringsskifte efter statsminister kl. 9.00 inlämnade stats-minister sin ansökan om entledigande(bilaga 1) till talman på hennes tjänste-rum. Talmannen entledigade statsminis-tern och övriga statsråd. Bifogade skrivelse (bilaga 2)överlämnades till statsministern och översändes tillövriga hade ett pressmeddelandeom planeringen av arbetet med regeringsbildningenskickats ut (bilaga 3). den 18mars skickades ytterligare två pressmeddelanden ut(bilaga 4 och 5).Senare under dagen förde talman samtal medföreträdare för riksdagspartierna enligt följandeschema:10.00 överlade talmannen med de vice talmän-nen samt informerade statschefen . 17.00 sammanträffade talman pånytt med socialdemokraternas ordförande . Talmannen uppdrog då åt attbilda en regering bestående av företrädare för detSocialdemokratiska Arbetarepartiet.Efter mötet höll och (pressmeddelande i bilaga 6) därtalmannen presenterade sitt förslag om ny statsminis-ter.I ett pressmeddelande läm-nades uppgifter om tidpunkter för hand-läggning av förslaget om statsminister (bilaga 7).Vid kammarens sammanträde föreslog talman att tillny statsminister utse , som i enlighetmed talmannens redovisning avsåg att bilda en rege-ring bestående av företrädare för SocialdemokratiskaArbetarepartiet. I enlighet med 5kap. 2 § riksdagsordningen bordlades förslaget på kl. 9.00.Vid kammarens sammanträde torsdagen den 21mars erinrade talmannen om att förslaget om nystatsminister bordlagts två gånger och att riksdagensprövning av förslaget kunde ske antingen vid dettasammanträde eller vid ett följande sammanträde, docksenast lördagen den 23 mars.Efter inlägg av , ,, , och beslutade kammaren attpröva förslaget om statsminister vid det innevarandesammanträdet.Sedan talmannen erinrat om att förslaget omstatsminister skulle prövas av genom om-röstning med rösträkning, upplästes och godkändesföljande voteringsproposition:"Den som vill att bifaller talmannensförslag att till statsminister utse röstarja. Den det ej vill röstar nej. Om mer än hälften avriksdagens ledamöter röstar nej, har förkas-tat förslaget. "Omröstningen gav följande resultat:Ja 178Nej 0Avstår 154Frånvarande 17Riksdagen hade alltså godkänt talmannens förslagoch utsett till ny statsminister.Talmannen bad komma fram tilltalmanspodiet där han mottog sitt förordnande urtalmannens hand (bilaga 8)kl. 9 avgav statsministerGöran regeringsförklaring och anmälde däref-ter vilka statsråd han utsett att tillsammans med ho-nom ingå i regeringen.Regeringskonselj hölls . Förförfarandet vid denna hade rättschefen i statsrådsbe-redningen upprättat bifogade promemoria (bilaga 9).Vid konseljen redovisade talmannen beslutom ny statsminister (bilaga 10)ägde partiledardebatt rummed anledning av regeringsförklaringen.Som ovanGunnar GrenforsSTATSMINISTERN Bil. 1Riksdagens talmanJag begär härmed att bli entledigad från befatt-ningen som statsminister.Stockholm den 18 mars 1996Ingvar CarlssonSVERIGES RIKSDAG Bil. 2TalmannenTillStatsministern och övriga statsrådStatsministern har till mig överlämnat enskrivelse med begäran om entledigande. I anledningdärav och med stöd av bestämmelserna i 6 kap. 6 och7 §§ regeringsformen entledigar jag statsministernoch övriga statsråd. Jag erinrar om stadgandet i 8 § isamma kapitel: Har regeringens samtliga ledamöterentledigats, uppehåller de sina befattningar till dess nyregering har tillträtt.Stockholm den 18 mars 1996Birgitta DahlTalmanPRESSMEDDELANDE Bil. 3Sveriges riksdag13 mars 1996DETTA PLANERAS REGERINGSSKIFTETPå kl. 9.00 tar talman enligt planerna emot statsminister , som kommer till med begäran omatt bli entledigad från uppdraget som statsminister.Talmannen kommer att uppmana den avgåendestatsministern att kvarstå som ledare för en expedi-tionsministär, till dess att en ny statsminister utsetts avriksdagen.Därefter kommer talman att samtalamed företrädare för samtliga riksdagspartier sammadag. Efter detta samråder talmannen med de vicetalmännen samt informerar statschefen.Tidpunkt för ev. information till media lämnas se-nare.Talmannens förslag till vem ska utse tillstatsminister planeras att bordläggas i kammarenförsta gången den 19 och andragången onsdagen den 20 kl. 9.00 väntaspröva talmannens förslag om statsminister torsdagenden 21 . den 22 kl. 9.00 meddelarden nya statsministern i kammaren vilka som utsettstill statsråd i den nya regeringen och regeringsförkla-ringen lämnas. följer skifteskonselj påSlottet.Den 27 mars med start kl. 9.00 blir det partiledar-debatt med anledning av regeringsförklaringen.Journalister/fotografer som har till uppgift att be-vaka händelserna i samband med regeringsbildningenhar möjlighet att göra det i , plan 3, i anslutningtill talmanskorridoren i det västra är att partiledarna ska passera denna väg vidmötena med talmannen. Pressträffar kan komma attordnas i , eller i Bankhallen, plan 2 (entréplan)efter dessa träffar.Av utrymmesskäl ordnas fotopool vid mötenamellan talman och partiledare på talmannens tjänste-rum. I fotopoolen ingår Pressens Bild, Pica, Reporta-gebild och FLT, samt fotograf från SVT, ochTV3.Fotopoolen ombeds vara på plats senast 8. 45.Medtag presslegitimation!Louise Gerdemo HolmgrenInformationssekreterare, tel 08-786 40 66PRESSMEDDELANDE Bil. 4Sveriges riksdag18 mars 1996TALMANNEN MÖTERPARTIFÖRETRÄDARNA FÖR SAMTAL OMREGERINGSBILDNINGRiksdagens talman har i dag måndagden mottagit statsminister om entledigande från uppdraget som stats-minister.Talmannen beviljade denna begäran och IngvarCarlsson leder nu enligt reglerna i regeringsformen enexpeditionsministär till dess att en ny regering tillträtt.Talman kommer attsammanträffa med företrädare för samtliga riksdags-partier enligt följande:10.00 ()10.30 ()11.00 ()11.30 ()13.00 ()13.30 ()14.00 ()Därefter överlägger talmannen med de vice tal-männen samt informerar statschefen. Ett nytt mötemed är inplanerat till strax efter . Tidpunkt för ev information till massmedialämnas senare.Vid inledningen av mötena mellan talmannen ochpartiföreträdarna ordnas fotopool. I denna ingår Pres-sens Bild, Reportagebild, Pica, FLT samt SVT, TV3och TV4.Louise Gerdemo HolmgrenInformationssekreterare, tel 08-786 40 66PRESSMEDDELANDE Bil. 5Sveriges riksdag18 mars 1996OBS - ÄNDRADE TIDER FÖR TALMANNENSMÖTEN MED PARTIFÖRETRÄDARNATalman samtal med fö-reträdare för samtliga riksdagspartier har ändrats tillföljande ordning:11.00 ()11.30 ()13.00 ()13.30 ()14.00 ()Därefter överlägger talmannen med de vice talmännensamt informerar statschefen. Ett nytt möte med GöranPersson är inplanerat till ca kl. 17.00.Louise Gerdemo HolmgrenInformationssekreterare, tel 08-786 40 66PRESSMEDDELANDE Bil. 6Sveriges riksdag18 mars 1996BRÅDSKANDE - INBJUDAN TILLPRESSKONFERENS:TALMANNEN PRESENTERAR FÖRSLAGETTILL NY STATSMINISTERMassmedia inbjuds till presskonferens den18 mars kl. 18.00.Plats: rum, plan 3, västraRiksdagshuset, ingång deltar talman ochsocialdemokraternas partiordförande !Louise Gerdemo HolmgrenInformationssekreterare, tel 08-786 40 66PRESSMEDDELANDE Bil. 7Sveriges riksdag19 mars 1996Riksdagen prövar förslaget om statsministerPå torsdag, , prövar riksda-gen talmannens förslag att utse tillstatsminister. Om inte en majoritet av ledamöterna,175 personer, röstar mot talmannens förslag blir Gö-ran vald.Talmannen utfärdar förordnandet om ny statsmi-nister i kammaren och överräcker detta till GöranPersson.Radions P1 och TV2 direktssänder omröstningen.RegeringsförklaringPresentation av nya statsrådPå fredag, kl. 9.00, kommer den ny-valde statsministern till kammaren för att läsa uppregeringsförklaringen och presentera de nya statsrå-den.Radions P1 och TV2 direktsänder regeringsför-klaringen.Kl. 11.30 går talmannen och den nya regeringentill för att delta i blir det partiledardebatt medanledning av regeringsförklaringen.SVERIGES RIKSDAG Bil. 8TalmannenFörordnande för statsministernSedan denna dag godkänt mitt förslagom statsminister förordnar jag på vägnarenligt 6 kap. 4 § regeringsformen attvara statsminister.Stockholm den 21 mars 1996Birgitta DahlSTATSRÅDSBEREDNINGEN Bil. 91 Rättschefen23 Förfarande vid konseljen kl.11.3045 I BAKGRUND67 Hans Maj:t Konungen är ordförande vid konseljen(5 kap. 1 § regeringsformen).89 Vid konseljen förs protokoll enligt vanliga regler(se förordningen 1975:1 om protokoll och expedi-tioner i regeringsärenden m.m.).1011 Konseljens inledande del är offentlig. Under den-na del (avsnitt II p. 1-7) står konseljsalens dörraröppna.1213 II KONSELJEN1415 Talmannen och statsråden samlas i konseljsalen.Statsråden ställer sig vid sina platser vid konselj-bordet (namnskyltar finns vid platserna) - se vida-re punkten 4 där principerna för placeringen an-ges.1617 Hans Maj:t Konungen kommer in i konseljsalenoch hälsar på talmannen och statsministern.1819 Hans Maj:t Konungen går runt bordet och hälsarpå statsråden.2021 Hans Maj:t Konungen, talmannen och statsrådensätter sig vid konseljbordet.22Hans Maj:t Konungen sätter sig vid bordets, fråndörren sett, övre kortända.Talmannen sätter sig till höger om Hans Maj:tKonungen.Statsministern sätter sig till vänster om Hans Maj:tKonungen.Avgörande för placeringen av övriga statsråd är iförsta hand vem som har varit statsråd längst tid.Härvid tas hänsyn också till tiden som statsråd i tidi-gare regeringar. Bland dem som har varit statsråd likalänge har den till levnadsåren äldste företräde. Skulletvå eller flera statsråd vara födda avgörsplaceringen av födelsetiden . Det statsråd sommed tillämpning av dessa principer är främst sätter sigtill höger om talmannen, det statsråd som kommerdärnäst sätter sig till vänster om statsministern osv. 8 § regeringsformen). 15 Hans Maj:t konungen öppnar konseljen och hälsarde närvarande välkomna.67 Talmannen redogör för proceduren vid utseendeav statsminister och för statsministerns anmälanför av de av honom utsedda statsråden.89 Hans Maj:t konungen konstaterar att regeringsskif-tet enligt 6 kap. 4 § regeringsformen nu har skett.10*Med Hans Maj:t Konungens konstaterande är den"öppna" delen av konseljen avslutad. närvarande allmänhet avlägsnar sig. Dörrarna tillkonseljsalen stängs. *8 Statsministern redogör för inriktningen av rege-ringens arbete.9Hans Maj:t Konungen förklarar konseljen avslutad.1 Det förutsätts att samma placeringsprincip skallgälla såväl vid följande konseljer som vid regerings-sammanträdena.SVERIGES RIKSDAGTalmannens anförande vid konseljen den 22 mars1996Bil. 10Eders Majestät,begärde statsminister entledigande från sin befattning. Jag biföll dennabegäran och entledigade statsministern och övrigastatsråd.Samma dag samrådde jag med företrädare församtliga partigrupper i och överlade ocksåmed de vice föreslog jag att tillny statsminister utse . Detta förslaggodkändes i går, . Jag har på riksdagensvägnar utfärdat förordnande för somstatsminister. Han har i an-mält de av honom utsedda statsråden.