prot · GK0944 · 1996-12-12 00:00:00 — Det är den utformning av lönebildning-en som vill ha i det svenska samhället,men den utformningen betackar vi socialdemokrateross för.Anf. 23 () replik:Herr talman! Utskottets ordförande öppnade mjuktoch försiktigt, och mycket av det han sade gick attinstämma i. Han talade om samling och om att öppnaden traditionella arbetsmarknadspolitiken och sökanya vägar. Det var nästan så att det han sade hade enliberal klang. Han sade också att det inte går att lösaallt centralt. Oerhört klokt tänkt - om ändå den soci-aldemokratiska regeringspolitiken präglades mer avdet!Han sade också att arbetsmarknadspolitiken intekan lösa allt. Det är något som jag har försökt sägarätt i den här kammaren. Arbetsmark-nadspolitiken kan aldrig bli något annat än ett kom-plement, men för den skull är det ju inte oviktigt hurdetta komplement ser ut.Johnny var något störd över att jag hadetalat om det tillkännagivande utskottet ger, men detlåg ingen anklagelse i det jag sade, utan det var ettförsök till beröm. I sak innehåller det tillkännagivan-det utomordentligt viktiga justeringar. Det gällermöjligheten för de arbetshandikappade att få varakvar på sina jobb, det gäller kvaliteten i arbetsmark-nadsutbildningen, det gäller invandrarkvinnornassvåra situation, och det gäller att de kommunala ar-betsförmedlingsnämnderna inte skall styras så hårt.Detta ligger också i linje med vad . Det är klokt att utskottet och också Socialdemo-kraterna i de här viktiga arbetsmarknadspolitiskafrågorna hade kuraget att korrigera de förslag frånregeringen som vi har underkänt.Johnny säger också att man fullföljersamarbetet med . Ja, det är möjligt fullföljer det samarbetet, men det är ocksåmycket som avbryts. En hel del förslag under detta århar tillkommit under panik och varit föga genomtänk-ta.Anf. 24 () replik:Herr talman! får det nästan attframstå som att vi är överens om det mesta. Vi äröverens om mycket. Det gäller t.ex. de tre ben somElver åberopar , nämligen en aktivarbetsmarknadspolitik, näringspolitik och sundastatsfinanser. Där har vi inga skiljaktiga meningar. Jagblev litet orolig när sade att jag lät somen sann liberal, och jag funderade på vad jag hadesagt för fel, för det facket vill jag inte placeras i. ElverJonsson kanske missar en sak när han talar om de trebenen. Den som har sett ett bord eller en stol med treben vet att det är betydligt lättare att välta än ett bordeller en stol med fyra ben. Vad som inte finns med iFolkpartiets förslag är det fjärde benet, som Social-demokraterna har, nämligen satsningarna på utbild-ning. Om vi skall kunna hitta en samsyn mellan Folk-partiet och oss är det viktigt att komplette-rar de tre benen med ett fjärde, nämligen utbildnings-satsningarna.Anf. 25 () replik:Herr talman! Jag sätter gärna till både ett fjärdeoch ett femte ben, men de tre första är de mest vitalaoch de bärande. Vi får inte glömma bort att vi ännuinte har facit på den satsning som sker på utbild-ningspolitikens allmänna del. Jag har här i kammarennågra gånger påmint om att vi inte får glömma bort attden utbildning som erbjuds riktar sig till den gruppmänniskor i samhället som har den svagaste utbild-ningsbenägenheten. Det gör att det här är en tung sak.Johnny har klagat på att vi är för pessi-mistiska och att vi kverulerar och kritiserar för hårt.Det är möjligt, men det är en stilla västanfläkt i jäm-förelse med det som skedde under den förra mandat-perioden, som den minnesgode kanske erinrar sig.Samtidigt erkänner - och det skallhan hållas räkning för - att kritiken har påverkat ock-så de ställningstaganden som den socialdemokratiskautskottsgrupperingen står bakom i detta betänkande.Vi behöver ha en helhetssyn. Vi behöver omprövamycket - inte satsa på återställare av höst-modell, utan något nytt och konstruktivt. Tjänste- ochservicesektorn behöver lyftas fram, skatter och avgif-ter bör ligga på en rimlig nivå, och kvaliteten i ut-bildningen skall höjas. På de punkterna finner jag attdet finns ett betydande stöd långt in i socialdemokra-tiska kretsar, och jag är därför rätt hoppfull om attregeringen ändå skall ta till sig det här. Jag tror näm-ligen att det är viktigt att vi korrigerar det här, i en nytid då det är betydligt svårare att hjälpa människor tillett eget arbete, men för den skull inte mindre viktigt.Anf. 26 () replik:Herr talman! Det har alltid varit oppositionens sto-ra fördel att kunna vara kverulanter. Det var också vinär vi satt i opposition. Det är alltid lättare för oppo-sitionen att lösa arbetslöshetsproblem och alla andraproblem, eftersom man inte behöver ta det ekonomis-ka ansvaret.Det är positivt att höra att säger inom är beredd att satsa mer på ut-bildning. Utbildningssatsningar har ju en direkt bärig-het på det som efterlyste från talarsto-len, nämligen en bra näringspolitik. hör vi attföretagen är beredda att anställa mer folk, men dekanske inte kan få tag på den sorts människor som debehöver anställa. Det är oerhört viktigt att man intefår nya flaskhalsproblem, utan att man får tillgång tillarbetskraft som kan sättas in på de ledigajobben. Jag tror att vi har i stort sett samma syn pådetta, har fortfarande inte fått ihop ekvationen vadgäller att vill dra in 5,7 miljarder faständet bara finns 4 miljarder. Men vi får väl ha fler de-batter, så att jag kan få ett svar på detta. ju att går i bräschen närdet gäller satsningar på kvinnorna. Det är väl interiktigt med sanningen överensstämmande. Om manminskar de arbetsmarknadspolitiska medlen slår detkanske hårdare mot kvinnorna. Då är det lätt att skrivai en reservation att man skall göra si eller så, menverkligheten är ju en annan, . 27 HANS () replik:Herr talman! Det var en sur utskottsordförande!Jag vill ändå börja med att gratulera honom. Jag varinte så elak i mitt huvudanförande, utan jag gratulera-de till att han i vissa fall, för skamsskull, bidrog till en del tillkännagivanden.Jag vill ändå vända mig mycket kraftigt emot an-klagelserna om att jag inte i utskottet framför minasynpunkter. Jag vill påstå att jag hör till de aktivare iutskottet - så aktiv att jag i samtliga de fall som jaghar tagit upp dessutom har talat och motiverat mittställningstagande om att det har skett en dålig bered-ning. I några fall föreligger det dessutom ett särskiltyttrande i frågan, som ändå utskottsordföranden bordeha läst.Det är inte bara jag som har denna uppfattning vadgäller beredningen. Jag hör ungefär motsvarandedomar, mycket hårdare formulerat, från fackföre-ningsrörelsen. Jag hör oerhört mycket kritik frånAMS, från forskare, från kommunerna, osv. Det är enbekymmersam situation för arbetsmarknadspolitikenoch sysselsättningspolitiken, och så har det varitlänge. Det borde väl kunna erkänna.Johnny anklagar oss för att vara pessi-mister och kverulanter, men vi är ju tvärtom fylldamed förslag, progressiva förslag, som dessutom inne-håller sådant som arbetstidsförkortning och ett delat,nytt socialt och finansiellt ansvar, där näringslivet bärsin del.Men vi kan inte bortse från siffrorna. Det är inteH C som skriver rap-port, AKU-statistiken, och alla siffror ärnegativa. måste försöka att besinnasig! Detta gäller likaså AMS prognoser och rapporter.Jag är mycket olycklig över detta, och det är vi alla.Jag söker inte strid om det utan vill att regeringenfokuserar mer på arbetslöshetsfrågorna.Johnny säger: Ni har inget gemensamtalternativ. Tacka för det! Vi står för totalt skilda upp-fattningar inom oppositionen. Vad jag kräver ur arbe-tarrörelsesynpunkt är att regeringen, som jag uppfat-tade fick ett mandat tillsammans med oss från väljarnaår 1994, återkommer till huvuduppgiften att bekämpaarbetslösheten och göra det på ett rättvist sätt.När det gäller arbetsmarknadspolitiska åtgärdervill jag läsa ur statistiken, även om att det bara är siffror. Arbetsmarknadsutbild-ning har minskat , beredskapsarbe-te har minskat , utbildningsvikariathar gått ned , rekryteringsstöd harminskat , lönebidrag har minskatmed ,och ALU gått upp , och så ärtendensen. Det är också vad AMS varnar för.Det är usel kvalitet, och en usel utveckling. Vi varhelt överens om detta under förra mandatperioden.Johnny skall hålla sig till konsekvens ochsanning!Anf. 28 () replik:Herr talman! Det var inte mycket man behövdekritisera för. Halva Hans Anderssonsinlägg handlade återigen om statistik, statistik och återstatistik och eländes elände. Jag vet inte vad det kon-struktiva i politik är.Det är klart att jag är lika bekymrad över att manminskar på arbetsmarknadsutbildningen, Hans An-dersson. Men det är inte relevant att göra den jämfö-relse som här gör. Vi har i utskottetsagt att om man skall satsa på arbetsmarknadsutbild-ning framöver får det inte bli någon sorts förberedan-de utbildning, utan den utbildningen skall ske inomdet reguljära utbildningssystemet. Om man räknarbort en del av den statistiken tror jag faktiskt att kata-strofen inte är så stor som här försö-ker låtsas att den är.Hans Andersson tyckte kanske att jag var för kri-tisk när det gällde beredning. Jag delar Hans Anders-son uppfattning, och det sade jag i den förra debatten,att den nya budgetprocessen inte är avpassad efter hurverkligheten ser ut i riksdagsarbetet, utan vi måstebörja om man skall kunna klara avdetta.Men jag vet inte om man som imassmedierna kan rikta kritik mot att utskottsbered-ningen inte har fungerat. Som jag sade inledningsvishar utskottet haft elva sammanträden för att göradessa betänkanden. Vi har haft extrasammanträden,och vi, och framför allt personalen, har ställt upp. Jagtror inte att det är så dåligt berett som Hans Anders-son låter göra gällande. Men det är en infallsvinkelom man vill svärta ned socialdemokratiskt politik.Jag har fortfarande inte fått något svar från HansAndersson på hur man skall finansiera alla de löftenman ställer ut i dagens debatt.Anf. 29 HANS () replik:Herr talman! Jag vill säga några saker. Det finnsett förslag om att man skall ha ökad lokal samverkan,någonting som här kan ställa upp på.Vi satt själva i samma kommitté, , som ville se en lokal samverkanmellan , arbetsförmedlingarna, försäkringskassanoch kommunen för att på bästa effektiva sätt genomindividuella handlingsplaner hjälpa dem som hadebekymmer. Det är någonting som jag hoppas skallkomma till stånd. Utskottet talar väl om det. Skulleinte kunna utöva något större på-tryckningar så att regeringen kunde kläcka ur sig ettförslag? Det skulle jag vara tacksam för.Sedan vill jag ägna den av min tale-tid till något annat. sade i sitt anfö-rande: är det för en ny arbetsmarknadspoli-tik. Det var ungefär som TT-meddelandet från Marga-reta i går. måste de lokala parterna klaradet mesta. gillar väl inte det. Han villbara att staten skall ingripa. Vad kommer detta ifrån?Det stämmer inte. Läs motionerna, och se vad vi sä-ger!Är det någon ny politik som föreligger vid sidanav den politik som finns i det tjocka betänkande somJohnny har? Det finns inga nyheter där, utandet är en uppföljning av sommarens beslut. Vi harsnarast sett problem med arbetsförmedlingarnas sättatt fungera. Vi har sett problem med regeringensvolymkrav. Vi har sett problem med att regeringensätter rekryteringsstöd högst.Jag ser bara problem. Det är inte jag som är kveru-lant, utan det är de som på lokalt plan skall arbetamed de instrument som riksdagsmajoriteten har beslu-tat om på regeringens uppdrag som klagar. Det verkarnu som att förespråkar en total an-norlunda politik. Vi skall inte skall ha någon nationellpolitik kvar. Det är ett sätt att gå den europeiska vä-gen, befria den ekonomiska politiken från arbetslös-hetsspöket och lasta över det på social politik i kom-munernas regi.Om så är fallet är bestämda mot-ståndare till en sådan inriktning tillsammans med heladen samlade fackföreningsrörelsen. Låt oss återkom-ma till de sammanhangen senare, . 30 () replik:Herr talman! Jag sade inte att man skulle föra nedall arbetsmarknadspolitik på det lokala planet. Jagsade att vi kanske var tvungna att ta hjälp från kom-muner och andra intressenter på ett helt annat sätt änvad vi har gjort i den tidigare arbetsmarknadspoliti-ken.Naturligtvis har staten det övergripande ansvaretför arbetsmarknadspolitiken, eftersom det är en del avden ekonomiska politiken. Därför kan man inte görapå något annat sätt. Jag tycker att Hans Anderssonåtminstone kunde lyssna på vad jag säger här.När det gäller rehabiliteringsförslagen har jag ing-en annan uppfattning än i den frågan.Nu har arbetsmarknadsministern suttit och lyssnatbåde på och mig i debatten, så vi kankanske förvänta oss att det kommer ett förslag på dendel som gäller rehabiliteringen.Det var ett bra förslag som tog fram. 60 000 människor faller mellan stolarna och kastas mellan försäkringskas-sa och arbetsförmedling. Det är inte något värdigt attbehandla människor. Jag tror säkert att det kommerett bra förslag från omdetta.Herr talman! Jag är ändå orolig. Jag säger inte i är populister om jag inte har fogför detta. är det enda parti i dennakammare som har lagt fram förslag som bryter ige-nom det utgiftstak som beslutade om undervåren. Vad händer om man spränger detta utgiftstak?Jag tror att det finns samlad bedömning både i dennakammare och i verkligheten utanför denna kammareatt detta skulle innebära en ränteökning.Var får en ränteökning till följd, ?Jo, prisökningar, hyresökningar och att investerings-räntan stiger. Vad innebär detta? Ökad arbetslöshet.Därför tycker jag att det hade varit rimligt att HansAndersson kanske hade accepterat att man har ettutgiftstak som har beslutat om och intesäger till väljarna där ute: Vi vill göra det här, och vivill göra det här. Det är ingen verklighet, Hans An-dersson.Anf. 31 () replik:Herr talman! sade att det varskönt med en invit från . Men för att detskall bli någonting av det hela vill jag ha svar på detskisserade program som jag berörde i mitt anförande.Det handlar först bl.a. om att avreglera arbets-marknadspolitiken. Såvitt jag förstod av det inläggsom gjorde är han inne på den in-riktningen. Jag skulle bara vilja ha det bekräftat. Dåkan vi bocka av det som den första punkten där vi äröverens.Det andra var satsningen på kommuner och lands-ting för att förhindra uppsägningar och se till att vi haren värdig vård och omsorg.Det tredje var tjänstesektorn. Det aktuella i debat-ten är tjänsteföretag i hushållssektorn. Hur seregentligen på detta? Det finns olikaförslag. Finns det möjlighet att vi kan samlas till enkonkret åtgärd just på detta område?Det fjärde jag pekade på ett var företagsinriktatprogram för att underlätta företagande. Jag skullevilja ha något svar på dessa frågor.Herr talman! sade att han inte ärPeter som kan lösa alla frågor. Jag tror väl inte attnågon tar för . Men det fårinte heller bli så att han blir en som sägergod natt till arbetsmarknadspolitiken.Anf. 32 () replik:Herr talman! Det verkar som att sagostunden fort-sätter här i kammaren. Jag sade faktiskt inte att jagskulle vara någon sorts . Jag sade att detfinns alltför många politiker i det här landet som troratt man kan lösa allting genom centrala beslut. Vipskan man med ett trollspö trolla bort arbetslösheten!Vi får inte ha någon övertro på oss själva att vikan klara av allt detta. Jag syftade på den första punktsom tog upp. Jag menade att mankanske måste avreglera litet grand av arbetsmark-nadspolitiken och kanske ha enklare mål där vi i stäl-let gör en målstyrning från och regering ochriksdag gör en beställning till dem som skall verkstäl-la detta: Lös detta problem. Ni får göra hur ni vill pådet kommunala planet. Det var vad jag menade. Därkan vi vara överens, och jag.När det sedan gäller tjänsteföretagen finns det enutredning - jag vet inte om den är klar ännu - som seröver frågan och som skall återkomma med ett förslag.Vi får väl se vad utredningen kommer fram till. Jagkan inte se någon anledning till att föregripa utred-ningens resultat. Jag tror själv att det kan innebära ettantal arbetstillfällen i den privata tjänstesektorn. Menskillnaden mellan och min uppfattningär kanske att jag tycker att man skall kunna hjälpaföretaget och inte den enskilde människan som fårservicen utförd. Här har vi kanske litet svårare attdiskutera oss samman.Anf. 33 () replik:Herr talman! förväxlar mig medDan , som väl utreder frågan om tjänstefö-retagen. Det skall i och för sig bli intressant att se omdet blir ett förslag som vi kan samlas om, oavsett våraefternamn.Jag vill peka på att vi för delhar lyft fram den danska modellen, som innebär underlättar för företagande i tjänstesektorn. Detär detta som det handlar om , vilket JohnnyAhlqvist borde ha lärt sig efter det antal debatter somvi har haft i detta ämne. Jag noterar att han ännu intehar tagit till sig det.Sedan, herr talman, går det inte att likt med trollspöet och med några centrala beslutlösa det hela, utan det skall ned i verkligheten, på denkommunala nivån. Det är också precis det som vikristdemokrater står för och som vi har skrivit i reser-vationer och i särskilda yttranden. Vi måste också iarbetsmarknadspolitiken föra in subsidiaritetsprinci-pen, det svåra ordet, som innebär att besluten förs nedtill lägsta möjliga effektiva nivå. För den skull skall viinte totalt avhända oss det nationella ansvaret förarbetsmarknadspolitiken. Men det är på den lokalanivån som problemen kan lösas. Det är därför detmåste ske en samverkan mellan kommun, arbetsför-medling och försäkringskassa. För att konkret kunnagöra någonting måste man också ha gemensammaekonomiska resurser, och man måste riva upp regel-systemen, som är för rigida.Min tolkning av inlägg är att nifaktiskt är helt inne på detta med subsidiaritetsprincipockså i arbetsmarknadspolitiken.Anf. 34 () replik:Herr talman! Det måste väl ändå framgå av detbetänkande som vi diskuterar vad inställningenbland socialdemokraterna är. Jag försökte också re-dogöra för den från talarstolen, men jag vet inte omDan inte lyssnade på mig vid det tillfället.Jag redogjorde i alla fall för vår syn på frågorna. Jagsade att jag förutsätter att det pressmeddelande somgick ut från i går andassamma syn på frågorna. Jag tycker att ställa frågan till arbetsmarknadsministern.Vi som har suttit i för att försöka forma arbetsmarknadspoli-tiken tror att det kanske finns bättre krafter på detlokala planet. Om man för in företagare, fackföre-ningar, kommuner och arbetsförmedlingar, tror jag kan finna bra lösningar på många av problemen.När det gäller punkt 5 i förslag omsatsningar på vård och omsorg överlämnar jag medvarm hand frågan till arbetsmarknadsministern.Anf. 35 () re-plik:Herr talman! Jag välkomnar det som JohnnyAhlqvist sade i talarstolen, att bl.a. arbetsmarknads-politiken skall föras ned till det lokala planet för sam-ordning. Jag har suttit i , där vi i avgav en reservation.Vi vill nämligen gå längre med en sammanslagenorganisation, i vilken vi vill att arbetsförmedling,försäkringskassa och delar av skallingå. Vi vill också att de olika ersättningssystemenskall samordnas. Vi är nu på rätt väg. Vi hoppas att vimed arbetsmarknadsministerns hjälp skall gå vidaremed detta och att det skall komma ettbra förslag från regeringen i frågan.Jag vill upprepa en fråga som jag brukar ställa tillJohnny . Det gäller den bortre parentesen i a-kassan. Försämringarna i a-kassan skjuts nu upp , och det skall komma ett nytt förslag som skallgrunda sig på . Men den bortreparentesen skall ju dock börja gälla från den 1 januari1996. Därför undrar jag om tillsam-mans med arbetsmarknadsministern nu har kommit påvad de som blir utförsäkrade skall göra efter denbortre parentesen.En annan fråga gäller detta med arbetstidsför-kortning, som jag har fört fram . Varförvill inte göra upp med kvinnornainom det socialdemokratiska partiet, som verkligenvill ha en arbetstidsförkortning, så att en sådan kangenomföras ? Likaså borde man efterMiljöpartiets modell införa det s.k. friåret, som vikallar för sabbatsår.Anf. 36 () replik:Herr talman! När det gäller den bortre parentesenvet mycket väl att denna riksdaghar fattat ett principbeslut om att arbetslöshetsförsäk-ringen skall vara en omställningsförsäkring. Skall detvara någon trovärdighet i att ha en omställningsför-säkring, kan det ju inte vara någon sorts allmän med-borgarlön som skall gälla hela livet. Då måste detfaktiskt vara så att man inte längreomfattas av försäkringen, utan då måste ett annatsystem träda in. Just därför har arbetsmarknadsminis-tern sagt och det sägs i utskottsbetänkandet att vi skallta ett samlat grepp om hela arbetslöshetsförsäkringen.Det är ju därför vi skjuter upp beslutet från den 12juli. har Arbetsmarknadsdepartementetmöjlighet att återkomma till med en samladlösning för hela arbetslöshetsförsäkringen. Där kom-mer naturligtvis att ingå vad som händer efter denbortre parentesen.När det gäller arbetstidsförkortningen tror jag från har någon form av övertro påden. Jag är inte motståndare till en arbetstidsförkort-ning. Men den skall inte användas som ett sätt attminska arbetslösheten, som föreslår, fördå fördelar man bara arbetslösheten i stället. Arbets-tidsförkortning löser inte alla problem. Men jag kanåterkomma i nästa replik, herr talman, för att vidare-utveckla min syn i denna fråga.Anf. 37 () re-plik:Herr talman! Det är naturligtvis välkommet att detäntligen skall komma ett förslag om vad som skallhända efter den bortre parentesen i och med att den nubörjar rulla från . Jag hoppas attförslaget skall vara framme då proposi-tionen läggs fram.När det gäller arbetstidsförkortningen tycker visjälvfallet att det är ett bra sätt att lösa arbetslösheten,men det är också ett bra sätt att åstadkomma att män-niskor mår bättre, som jag har framfört. Det har gjortsförsök med arbetstidsförkortning i . Vi vet attdet också har gjorts försök i bl.a. , där mansäger att en miljon nya arbeten har skapats på grundav arbetstidsförkortningen. Varför skall vi i Sverigeoch i denna kammare hålla på att vi måste ha en ar-betstid som är ? Vi måste kommaned till lägre nivåer. Varför kan alla andra länderutom införa arbetstidsförkortning? Titta barapå , som har genomfört en arbetstidsför-kortning, och på där man nu har en kortarearbetstid än vi. Även i har man minskat arbets-tiden. I har man som sagt fått fram månganya arbetstillfällen.Anf. 38 () replik:Herr talman! , vi är ju inte oensei denna fråga. Jag har sagt att jag för min del inte kanse fyrtiotimmarsbegreppet som något ytterst heligt.Men jag tycker inte om när man från Miljöpartietförsöker använda förslaget om arbetstidsförkortningsom ett argument för att lösa arbetslösheten, för detgör den inte.Både och jag har varit i Tysk-land och studerat de experiment som har förekommitdär. Men det var ju så, , att arbetsti-den faktiskt blev längre efter att man hade införtsänkningen, eftersom man i stället höjde sin lön. Ar-betstiden sänktes , men den genomsnitt-liga arbetstiden blev . Därmed ökade manden ursprungliga arbetstiden med , av eko-nomiska skäl.Sedan är det nog viktigt att vi som politiker äventar hänsyn till och lyssnar på vad folk tycker i arbets-tidsförkortningsfrågan. Det har gjorts försök i bl.a.Växjö. kommun har 5 000 anställda. De er-bjöds alternatiaven fem timmars arbetstidsförkortningper vecka eller en tioprocentig lönehöjning på två år.Av de 5 000 människor som har fått detta erbju-dande, , är det 160 som har tackatja. Det är alltså långt ifrån de som sade vill ha en kortare arbetstid. Jag tyckerjag att det är viktigt att vi för en dialog med de männi-skor som kanske vill ha kvar arbetstiden och i ställetfår högre lön.Anf. 39 ():Herr talman! Varje gång vi under de senaste årenhar haft en arbetsmarknadspolitisk debatt, har detskett mot en väldigt dyster bakgrund. Så är tyvärrfallet också . Massarbetslösheten består, ochenligt AMS prognoser finns det ingen större ljusning isikte. Arbetsmarknadspolitiken är en väldigt viktig delav den politiska helheten. Men det är inte i förstahand genom arbetsmarknadspolitiken nya jobb kanskapas, utan inom andra politikområden.