prot · GK0949 · 1996-12-19 00:00:00 — Med detyrkar jag också bifall till vår motion 52, mom. 110.Där ger löne- och kostnadsutvecklings-kompensation till om föratt man inte skall behöva skicka anställda på teaternrakt ut i arbetslösheten och därmed belasta AMSbudget. Jag anser dessutom att de medel som rege-ringen har beviljat och DramatiskaTeatern om vardera för att de skallfå råd att avveckla sina anställda i stället skall gå tillatt behålla och utveckla de anställda. Med det vill jagockså betona att jag inte ställer upp på skrivningen ibetänkandet om att "kostymen måste minskas".Däremot yrkar jag bifall till och Mil-jöpartiets gemensamma reservation nr 19, mom. 34,om en teaterutredning. I den reservationen tar vi bl.a.upp att kostnadsutvecklingen för alla teatrar har varitsnabbare än inom andra områden. Jag återkommer tilldetta senare i debatten, under teateravsnittet.Miljöpartiet vill också ge en fanfar till , det med anledning av kapitlet om arki-tektur. Man skriver där att vi påverkas av den miljö vibefinner oss i, och så står det nu också i propositio-nen. Tänk om den insikten hade funnits under miljon-programmets dagar och de dagar då landets stadskär-nor revs! Men det är aldrig för sent.Fru talman! har utskottetträffat ett fyrtiotal olika organisationer och företrädareför institutioner över hela . Jag önskar verkli-gen att vi hade haft bättre ekonomiska möjligheter attta hänsyn till mer av all den information som givitsoss då vi har fått ta del av hela Kultursveriges ex-pressiva tankar, idéer och pågående utveckling.En sak kan vi i alla fall lägga på hyllan förmognad och möjligen också för förändring av karak-tär. Det är förslaget om tidsbegränsade, riktade bi-drag. Det finns en stark skepsis, kritik och oro föravskedande och avvecklande av pågående mycketlyckade samarbetsprojekt om förslaget genomförs nu.Företrädare för länsteatrar, länsmusiken och länsmu-seer uttrycker precis samma farhågor. Det är denmycket svåra ekonomiska situationen vid hela landetsolika kulturinstitutioner, och därmed också för landetskulturarbetare, där utebliven lönekompensation är enviktig faktor, som medför att den pågående utveck-lingen och det samarbete som sker i landet heltriskerar att slås sönder, och det var väl ändå inte me-ningen när förslaget arbetades fram.Jag menar att verkligheten har sprungit ikapp för-slaget. Om förändringar i bidragsstrukturen ändå skallgenomföras, bör de genomföras när det finns ett re-formutrymme. blir det som ett sparbeting, efter-som omfördelningen av det totala statsbidragets regi-onala dans-, teater- och musikinstitutioner och regio-nala museer lett till ett tidsbegränsat, riktat bidraginom ramen för de tillgängliga medlen.Med detta yrkar jag också bifall till reservation 18,mom. 32.Rent generellt kan det sägas att det inte blir någotsparbeting, eftersom man kan söka till det ändamålsom regeringen nu föreslår skall extraprioriteras ochman då får tillbaka pengarna. Men genom att att dettagenomförs som det inte tillskjuts extra me-del - det finns ju möjlighet att söka extramedel hos - blir det, som jag serdet, ett rent sparbeting.Fru talman! Jag och menar att kultu-rens betydelse ökar i av stora förändringar, ochdet må gälla förändringar som uppstår i samband meddet traditionella industrisamhällets upplösning medändrade sociala villkor eller som följd av globalaförskjutningar.Kulturen är vår vägvisare och färjelots över flo-den.Kulturen hjälper oss att bearbeta konflikter, inresom yttre, att reflektera och ta språnget ut i detokändaKulturen är människors sätt att bekräfta sin identi-tet och självrespekt.Om vi här i inte bara med ord utan ock-så med konkreta ekonomiska handlingar visar landetskommuner att vi ökar anslaget till kulturen, blir viförebilder. Kommunens politiker kan då få det lättarei sitt val mellan en musikskola, en kulturskola, enparkeringsplats eller ett köpcenter.Eftersom inte har någon egen sedel-press, hoppas vi att vi tillsammans med andra partier,av typen regerande partier, kan fördela om medel frånandra utgiftsområden till nästa års budget. Eftersomden vägen inte har varit framkomlig i årets budget,har vi valt att omprioritera medel inom utgiftsområde17 och i viss mån också inom utgiftsområde 16 Ut-bildning och utgiftsområde 14 Arbetsmarknad.Inom området kultur har anslaget till folkbildningminskats med . Pengarna är avsed-da att gå till de stora fackliga organisationerna LO,TCO, , , Fiskares Riksförbundoch för uppsökandeverksamhet bland arbetslösa och skall mixas ihop medvuxenutbildningssatsningar. menar att omfackföreningsrörelsen vill arbeta med uppsökandeverksamhet, kan den göra det med egna medel. LOkan t.ex. avsätta de som man an-nars ger till socialdemokraternas valrörelse, i ställettill uppsökeri bland arbetslösa.Annars har vi ju ett utbildningsutskott och ett ar-betsmarknadsutskott. Detta mischmasch skall nu be-kostas ur kulturutskottets mycket marginella budget,medan arbetsmarknadsutskottet, inte kulturutskottet,bedömer och förmedlar medel till kulturarbetare. Vihar svårt att acceptera denna tågordning. Jag åter-kommer till det under block 4, när vi skall prata omkonstnärernas ekonomiska villkor.Miljöpartiet tillför också pengar till folkbildning-en. Vi har föreslagit att de medel som inte tagits ianspråk av komvux för utbildning av arbetslösa skallanvändas inom folkbildningen, förmedlade via folk-högskolor och studieförbund, för samma ändamål.Dessa har köer och efterfrågar mer, och de harkapacitet för att få ut denna utbildning.Så tillbaka till de 40 miljoner som Socialdemokra-terna och ger till facken. vill istället använda de pengarna till mer kultur. Det lokalaarrangörsstödet förstärker vi med 4 miljonerkronor. Detta betyder oerhört mycket för en utveck-ling av ett mer allsidigt och lokalt förankrat musikut-bud över hela landet. Vi kommer även aktivt att fort-sätta att agera mot regeringens tankar på att övervältrakostnaderna för länsmusiken på landstingen. Detgemensamma avtalet går att säga upp men kan inteensidigt brytas.Dagens mycket svåra ekonomiska situation förlandets landsting, där sjukvården i vissa fall inte kanklaras på ett anständigt sätt, medför enligt Miljöpar-tiet att ett delat ekonomiskt ansvar för länsmusikenbör anstå. Om regeringens ekonomiska planer för1998 skulle gå igenom i , riskerar länsmusi-ken att halveras och 2 000 musiker att få gå ut i ar-betslöshet, som 40 miljoner skall gå tillfackligt uppsökande verksamhet bland arbetslösa. Hurhar kunnat gå med på något så galet? Satsapengarna på musik i stället!Och varför kan inte utskottet stödja mp:s förslagom ytterligare till forskningsnätverketMimers verksamhet? Det talas i propositionen såmycket om eldsjälar och nätverk. För att ha en folk-bildningsforskning av hög kvalitet behövs det merpengar. Den svenska folkbildningsidén är ju heltvärldsunik.Fru talman! Jag och avser också attstödja landets kollektivverkstäder med 5 miljonerkronor. Vi återkommer med ett mer detaljerat anfö-rande senare i den här debatten.Förutom den ekonomiska satsningen på 3,7 miljo-ner kronor till , somhela utskottet står bakom, vill att det förprojekteringsstart av ett nationellt kvinnomuseumoch ett filmmuseum avsätts tillvartdera projektet, vilket jag återkommer till senareunder block 5.Med sorg i hjärtat kan jag dock konstatera att denöverenskommelse med Socialdemokraterna somVänstern så stolt talar om, avseende att tre olika mu-seer skall få en ny central administration i ,inte har förändrats. Det är propositionsförslaget somgäller.I det pressmeddelande som kulturministern skick-ade ut säger hon så här:"Övertonerna i de senaste månadernas debatt har intekunnat ta död på idén om ett nytt tvärvetenskapligtoch öppet museum." Vem har velat ta död på det? Jaghar inte hört att någon har velat ta död på det. Jag harbara hört att folk har tyckt att det här är en jättebraidé. Det är fel skrivet. Alla är positiva.Vi i säger "utredning först" för att fåkontroll på finansieringen. Som det nu är skrivet skallfinansieringen ske inom museianslaget, och då undrarvi vilka museer som skall läggas ned eller få minska-de anslag. Det vill vi ha reda på först. Alltså utredningförst!Det heter vidare i pressmeddelandet: "De förslagsom förs fram i kulturpropositionen har accepteratsfullt ut." Då undrar jag vad det är för överenskommel-se som Vänstern talar om. Det står ingenting omVänstern här. Vad är det som ni har vunnit?Det var sorgligt.Svenskt kulturliv håller på att förändras på ettsmygande sätt. Jag noterar att kulturministern närkulturpropositionen presenterades sade att hon egent-ligen inte tycker om sponsring. Men verklighetensäger oss att vi får vara glada för att allt fler sponsoreri dag väljer just kultursponsring för sin reklam, efter-som en del av svenskt kulturliv helt eller delvisfår förlita sig på sponsring. Annars skulle t.ex. intenågra utställningar bli producerade på Nationalmuse-um. Museets statliga anslag går åt till att täcka hy-res- och personalkostnader. Inga föreställningar skullespelas på världens äldsta teater, Drottningsholmsslottsteater, det skulle inte bli någon opera i ,inte någon Musik vid Siljan, inte någon osv.Jag anser det dock vara synnerligen olämpligt närföretag som höjer sitt anseende genom attsponsra en statlig kulturskatt. Därför vill nu Miljö-partiet att det införs generella moraliska, etiska ochestetiska regler för kultursponsring, som stöd förinstitutioner och organisationer som får förlitasig på medfinansiärer i form av sponsorer. Dagenssponsringsregler är anpassade till de förhållanden sområder för idrottssponsring. Samma regler för expone-ring av företagen kan inte gälla för kulturen. Lagtex-ten behöver därför förtydligas. Det går inte att likstäl-la en teaterscen med en hockeyrink.När det gäller pengar till icke statliga lokaler anservi att regeringens förslag om ett anslag om 10 miljo-ner kronor måste vara ett misstag. De pengarna räckerju inte ens till att täcka de renoveringsbeslut somredan är tagna, om de skall bli klara under det härbudgetåret. Och vi kan inte bevilja en enda krona tillför några nya renoveringar - inga nya beslut och inganya projekt.Miljöpartiet avsätter i stället 15 miljoner kronorextra och hoppas att regeringenkommer tillbaka med besked. Kulturutredningengjorde en kulturpolitisk bedömning, och vi fann attdessa medel hade använts på ett väldigt positivt sätt.Vi föreslog att begreppet skulle utökas till att innefat-ta även biografer.I kulturpropositionen skriver också regeringen attmedlen har haft en avgörande betydelse för regionalaoch lokala satsningar på kultur. De skall bedrivas mednuvarande inriktning, står det. Regeringen hänvisartill budgeten , men när den så kommer finnsinte ens pengar till redan beviljade satsningar. Det härkan inte vara sant!Jag slutar här och återkommer senare i debatten.Anf. 15 talarlistorna har vi ett visst pensum som vi skallhinna med i dagens debatt.Anf. 16 (v)replik:Fru talman! Egentligen är det kanske dumt att tadebatten om museerna , men jag vill bara kort för-söka svara på frågor.Inga förändringar skall göras , ochförslagen kommer i budgeten 1998. Då tar riksdagenställning. kommer inga förändringar att ske.Ewa frågade vad harvunnit. Nog för att jag är en tävlingsmänniska, menjag är inte en tävlingsmänniska på samma nivå somEwa verkar vara. Men det vi har vunnit är attett gott förslag som kan bli något väldigt bra intehamnar i papperskorgen. Det är vad vi framför allt harvunnit.Anf. 17 () replik:Fru talman! Det goda förslaget bör enligt Miljö-partiets reservation utredas först. Om man vill inrättaett i måste det göras enförutsättningslös utredning. Vi tycker att idén är bra.Den främjar både förnyelse och utveckling. Men vivill utreda först, och det vill inte . Devill besluta om att huvudmannaskapet för tremuseer i skall förläggas till Göteborg.Moderaterna vill förlägga två museer och huvudman-naskapet för i tillGöteborg. Det vill även och kd.Jag kan inte förstå att man har den inställningenatt man inte vill utreda först. Innan för-lägger ett administrativt ansvar för över 100personer på i till Göte-borg, där man har mindre än tio personer anställda,vill vi se hur det här världskulturhuset skall se ut ochvarifrån pengarna skall tas som skall finansiera dethela.Anf. 18 (v)replik:Fru talman! Det här förslaget är utrett, dels i , dels i . Det är inteutrett exakt i sak, men i den stora helheten har dessafrågor redan belysts. skallfortsätta att utreda förslaget och återkomma till rege-ringen, som i sin tur skall återkomma till riksdagen.Vänsterpartiet är kanske ett parti som till skillnadfrån de andra partierna försöker göra praktisk politikav de förslag som kommer fram. Vi försöker att intebara utreda. Vi tycker att vi inte kan utreda den härfrågan till. Vi har haft en kulturutredning ochen museiutredning. måste vi gå vidare, och det görvi - på det här sättet.Anf. 19 () replik:Fru talman! Jag har inte sett någon utredning omnågot i . Det var en nyidé för mig och för många andra. Kan precisera var det har utretts någonstans?Jag undrar vilken uppgörelse harmed Socialdemokraterna eftersom ministern den 12december i sitt pressmeddelande talar om att kultur-propositionen har accepterats fullt ut. Vad är det föruppgöresle ni har gjort?Anf. 20 ():Fru talman! Det har sagts många vackra ord omkulturen här. Kulturen är omistlig - det jag kan verk-ligen instämma i. Men kulturen är också litet abstrakt,och det gör att det kan vara svårt att beskriva vad vimenar med det, vad vi lägger in i begreppet kultur ochhur vi skall behandla kulturen.I säger man att med kultur me-nas konsterna, medierna, bildningssträvandena ochkulturarven. Det är en begränsning av begreppet kul-tur men kanske en viktig sådan. Ändå måste man slåfast att det praktiskt hanterbara inte får begränsa vårsyn på kulturen.Kulturen har väldigt stor betydelse för samhället idess helhet men kanske ännu större betydelse för osssom individer. Någon har sagt att kultur är spår sommänniskor lämnar efter sig. Det låter mycket intres-sant, eftersom det innebär att också du och jag ärkulturarbetare och kulturbärare i allra högsta grad.Kultur kan innebära möjligheter för människor attvidga sitt vetande, att göra nya erfarenheter, att ut-vecklas, att uttrycka sin mening, att påverka och attförändra.Under vissa delar av vår historia, men också ,har kulturyttringar förtryckts och mänskligheten bild-ligt sett tagit ett steg tillbaka. Jag hoppas att vi kanmedverka till att detta inte händer alltför mycket i vårtid.I vår egen tid har vi stora möjligheter, egentligenfantastiska möjligheter. Vår kultur tillförs ständigt nyainslag, inte minst genom de nya svenskarna. Det ärvälkomna inslag, och det är kanske viktigt att påpekaatt detta har skett . Under hela vår his-toria har vi påverkats av människor som kommit tilloss utifrån, och det har berikat vår kultur. Det gör deti dag också. Det bör vi påminna oss när rasism ochfrämligsfientlighet gör stora insteg. Det mångkulturel-la samhället är en tillgång för oss.Det är viktigt att kulturen kommer alla till del ochatt den sprids över hela landet. I det avseendet harkulturpropositionen gjort många framsteg, och det villjag gärna berömma. Både regering och utskott harsträvat efter att fördela anslag och ansvar över helalandet, till regioner och lokala huvudmän. Det ärviktigt.Det är också viktigt att vår tids konstnärer ochkulturarbetare ges förutsättningar att skapa och ut-veckla vår tids kultur. Naturligtvis måste man då frågasig vilken betydelse det ekonomiska stödet har. Hurskulle utvecklas om den fick ett antal mil-joner mer just nu när den befinner sig i en ekonomiskkris och utvecklingsmöjligheterna syns små? SkulleLänsmusiken möjligen ljuda starkare om inte hotenom minskade bidrag lade sordin på instrumenten, ellerkanske ännu mer på människorna?Något svar på de frågorna får vi inte. Kulturenöverlever - det gör den alltid. Men vi får inte veta vadvi går miste om eller om vi går miste om någonting.Det är inte fel att ompröva statliga anslag eller ens attdra in dem, om man vet att det är riktigt. Men det ärfel att se varje anslag till kulturen som en subventionnär det i stället är en investering. Det ser man lätt närman betraktar satsningar som görs på barn och ung-dom.Det finns mycket intressant i kulturpropositionen.Jag hoppas att skall ge helaSverige en injektion av vitalitet och stimulera oss alla,inte minst i , på många olika sätt till att görakulturella framsteg.Kulturpropositionen har formulerat en del mål.Målformulering är en svår konst. Utskottet tyckte inteatt det var bra nog, utan har föreslagit sju mål. Det ärhelt naturligt att det finns olika idéer om vilken mål-sättning man skall ha, och kanske ännu fler om hur demålen skall formuleras. Formuleringen är i och för sigväldigt viktig, därför att vi lägger in så olika saker ide ord vi använder.Yttrandefriheten är det första viktiga målet, ochdet är viktigt att skapa reella förutsättningar för allaatt använda den. Ändå är det något av en utopi att viskulle ha samma möjligheter att använda den. Det harvi inte. Somliga människor har tillgång till medierna,andra inte.Det andra målet - att verka för att alla får möjlig-het att bli delaktiga i kulturlivet är viktigt och riktigt.Man bör få möjlighet till eget skapande, men ocksådär har vi litet olika förutsättningar.Att främja kulturell mångfald och konstnärlig för-nyelse, det tredje målet, är viktigt och bra. I betän-kandet står: och därigenom motverka kommersialis-mens negativa verkningar. Det har diskuterats härtidigare. Jag har inte haft så svårt att acceptera det,därför att allt som är negativt kan och bör motverkas.Jag kan hålla med om att det kanske är litet onödigtatt skriva så här, men jag har accepterat det.Det fjärde målet är att kulturen skall ges förut-sättningar att vara en dynamisk, utmanande och obun-den kraft. Det är mycket vackra ord, men jag harförsökt att i tanken få ned dem på jorden. Det är litetsvårt.Man skriver om att bevara och bruka kulturarvet,det femte målet. Det tycker jag är något av kärnan ikulturen, och ett viktigt mål.Att främja bildningssträvandena är det sjätte må-let. Det är den målsättning jag tycker allra bäst om.Jag uppskattar den väldigt mycket. Bildning är ett ordsom inte används så ofta . hör man det an-vändas synonymt med utbildning. definie-rar det som en uppsättning kunskaper, värderingar,normer och ideal - ganska fint! När min mammaskulle förklara ordet bildning för mig sade hon att detbetyder vett och vetande, hut och hållning. Om maninte gillar ordet hut kan man byta ut det mot hänsyn.Jag önskar verkligen att bildningssträvandena har deninriktningen. , vore vi där!Den sjunde målsättningen är att främja internatio-nellt kulturutbyte och möten mellan olika kulturer. Jagtycker att om man vill ha få målsättningar kunde mankanske ha inarbetat detta i mål nr 3, men jag vill un-derstryka att det är väldigt viktigt.I kulturpropositionen finns en del nya uppslag.Det talas om kulturella uppdrag, vilket jag tycker ärväldigt intressant. Det finns vissa svårigheter meddetta. Men jag tror att nytänkande är bra, och det ärbra att försöka med nya idéer. Det är viktigt att dettautvärderas så att vi sedan kan se vidare om det skallförlängas, och hur korta tider man skall ha på sig. Detär också väldigt viktigt att det i propositionen och frånutskottets sida understryks att regionerna måste ha ettstöd och att kulturen måste föras ut i regionerna.Det talas rätt mycket om kulturarbetare; om derasmöjligheter, deras förutsättningar och deras arbetsför-hållanden. Jag vill understryka att det inte finns någonmotsättning mot det som skrivits om detta. Det ärviktigt att vi använder våra kulturarbetare på rätt sätt.I utskottets betänkande finns en del kritik mothandläggningen av kulturpropositionen. Jag vill verk-ligen ansluta mig till den kritiken. I strid mot de över-väganden som har gjorts i fråga om budgetreformenhar regeringen lagt fram ett förslag, en proposition,att den måste behandlas samti-digt som budgetpropositionen. Det var väl ändå intemeningen, och det är djupt beklagligt. Jag tycker attkulturen är för viktig för att behandlas så här brådstör-tat. Den är värd ett bättre öde.På grund av att ryktet säger att kulturministern inteär här har jag gjort en rockad i mina anfö-randen, och tar upp något om iGöteborg. Min kritik av det förslaget är inte fullt likahovsam. Att staten övertar huvudansvaret för i är helt i sin ordning. Vikan gratulera till det. Jag kan också accep-tera en gemensam myndighet för de två etnografiskamuseerna i och , och man kanbara applådera att staten skjuter till 3,7 miljoner kro-nor för 1997.Men sedan finns det väldigt mycket mer som ärsvårt att acceptera. har inte fått något un-derlag att fatta beslut om. harbeskrivit detta ganska väl, så jag skall inte göra detallt för långvarigt. Utan underlag skall det beslutas attmyndigheten skall ligga i , att Medelhav-smuseet, och Folkens MuseumEtnografiska till vissa delar - hur mycket vet ingen -skall flyttas till . Det kan man inte acceptera.Som om detta inte vore nog skall en organisations-kommitté i efterhand, efter beslutet, presentera vadriksdagen borde ha fått veta innan beslutet skullefattas.Varför fick inte utredningen före beslu-tet? Varför kördes personalen över? Det är frågor jagvill rikta till kulturministern, och jag hoppas få svarpå dem tillsammans med svaren på de frågor har ställt.Jag vill rätta till det som sade om attvi inom hade varit med och beslu-tat om att myndigheten skulle flyttas till Göteborg.Det har vi inte.Det har under resans gång sagts av företrädare förutskottsmajoriteten att man har backat och att försla-get är ändrat, men det kan jag inte läsa ut av texten.Dessutom kan man i betänkandet på s. 126 läsa attutskottet föreslår att skall godkänna vadregeringen förordat. Regeringen har inte förordatnågot annat än det som står i propositionen. Denöverenskommelse som är gjord mellan Socialdemo-kraterna och vänstern borde finnas presenterad i be-tänkandet, men jag kan inte finna något där. Minayrkanden återkommer jag till senare.Anf. 21 () replik:Fru talman! Jag ber om ursäkt om jag uttrycktemig slarvigt, . Jag vill bara återge någotur reservation: Kristdemokraternahar kommit fram till att de båda museerna bör sam-manföras till en gemensam myndighet. Det är det jagär mest förvånad över - att kanfatta ett sådant beslut utan att det har föregåtts av enförutsättningslös utredning. Man bara slår ihop tvåmuseer. Eftersom inte båda kan vara ansvarsmuseerundrar man vad nästa steg blir. Vore det inte bättre attutreda det först?Anf. 22 () replik:Fru talman! Jag kan hålla med om attdet kanske inte skulle ha beslutats om någonting överhuvud taget i den här frågan förrän utredningen ärgjord. Det hade varit det riktiga förfaringssättet.Men jag kunde tänka mig en gemensam myndig-het, och jag tyckte att det var rimligt att den i så falllåg i eftersom museet i tydligenhar ganska stora problem. Man säger där att museet ärnedpackat i lådor, och att det inte har kunnat fungerafullt ut. Därför tyckte jag att det var ganska rimligt attmyndigheten låg kvar i , åtminstone sålänge det inte var klart hur museet i skullefungera.Men jag kan hålla med om att det finns en vissriktighet i det säger - ingenting borde habeslutats innan en utredning hade gjorts.Anf. 23 () replik:Fru talman! Det finns fortfarande möjlighet attstödja reservation. I den stöder Miljö-partiet den fantastiska idén, men förordar en utredningförst.Kristdemokraterna har sagt att en organisations-kommitté kan redovisa sitt uppdrag sedan. Regeringenhar också slagit fast att inteskall utreda några om, utan hur. Det är väldigt tydligtformulerat. Jag tycker nog att det hade varit rimligt attbestämma sig för en förutsättningslös utredning. Somsagt var - möjligheten finns fortfarande.Anf. 24 ():Fru talman! Den kulturpolitik som nuskall lägga fast kommer att ha bäring in på 2000-talet.Det är viktigt, och det tror jag också att en bred ma-joritet av svenska folket tycker, att man har en bredpolitisk enighet om målen för kulturpolitiken.