prot · GJ09115 · 1996-07-12 00:00:00 — I stäl-let förordar man gamla lösningar som skattesänkning-ar för högavlönade och företag, ökad lönedifferentie-ring, lägre lägstalöner, svagare fackliga organisationeroch möjligheter för företag att säga upp vem somhelst när som helst.Man frågar sig om den samlade högern har någonsom helst kontakt med verkligheten. Har t.ex. KarinFalkmer verkligen talat med någon småföretagare detsista halvåret? Har diskuterat mednågon arbetare eller tjänsteman om turordningsregleroch ökade löneskillnader?Själv har jag fortsatt att odla mina kontakter bådemed småföretagare och löntagare. Vad gäller småföre-tagarna hör jag nästan aldrig att problemet skulle varaden svenska arbetsrätten. Både arbetsgivare och lön-tagare ser det som naturligt och självklart med princi-pen sist in - först ut.Problemen är enligt småföretagarna själva räntor-na, riskkapitalet och framför allt den svaga efterfråganpå hemmamarknaden. Men den samlade högern trorframför allt på uppluckrad anställningstrygghet.Senast visas i en att delaktighetför de anställda ger högre produktivitet och lägresjukfrånvaro. Det är annat än gammal unken höger-politik enligt principen vi här uppe och de där nere.Herr talman! Det är pinsamt att den samlade hö-gern är så fyrkantig och så traditionell. Man kanverkligen vänta sig mer av de partier som krävt ensärskild behandling av sysselsättningsfrågan. harni fått chansen, men ni står fullständigt tomhänta.Heder åt som står pall mot dessa lock-rop!Vänsterpartiet som stöder de tre långsiktiga pro-grammen för en aktiv näringspolitik är däremotmycket kritiskt till vissa andra åtgärder som presente-ras eller inte presenteras av regeringen och Center-partiet.De glömmer nämligen den viktiga och avgöranderoll som hemmamarknaden spelar. Skall man nåframgång med sin satsning på småföretag måste detockså finnas en stabil efterfrågan på hemmamarkna-den. Det är denna efterfrågan som är smörjmedlet försmåföretagen. Den kan skapa intresse för utvecklingoch kunskapshöjning. Regeringen borde därför dratillbaka de senaste sparförslagen. Den alltför restrikti-va finanspolitiken hämmar efterfrågan, och därmedsmåföretagsamheten.Regeringen borde också förstå att även vanligamedborgare behöver stabila spelregler. Den evigahetsen mot dem som blivit arbetslösa skapar knappastförtroende. Dessutom är det ytterst oroande att rege-ringen sätter så stor tillit till förändringar av arbetsrättoch lönebildning. blir knappast effektivare avotryggare arbetslivsförhållanden eller ökad lö-nespridning.Herr talman! I valrörelsen drev både social-demokrater och vänsterpartister linjen att det behöv-des stimulanser för hemmamarknaden. När vi nurensat upp i det borgerliga konkursboet borde det varadags att ta itu med arbetslösheten. För arbetarrörelsenär det ohållbart att ytterligare ha en totalarbetslöshet på . Jag vill därför avslut-ningsvis ställa några frågor till Socialdemokraternaoch det första. Är det inte dags att nu genomförade löften som vi tillsammans gav i valrörelsen ?Det handlar främst om att stimulera hemmamarkna-den.För det andra. Tror ni att vi kan lösa arbetslöshe-ten utan en arbetstidsförkortning?För det tredje. Är socialdemokratin verkligen be-redd att tillsammans med luckra upp lagenom anställningsskydd?Anf. 204 ()Herr talman! "Vi kan inte lösa dagens problemmed ett tänkande som ledde fram till dagens pro-blem. "Det är som har sagt det.Nya jobb, nya jobb, nya riktiga jobb har jag hörtdagen lång. Men vad "bidde" det - en tumme. Jagtrodde att dagens debatt skulle bidra till ett nytänkan-de inom arbetsmarknaden.För att skapa nya arbetstillfällen behövs helt nyaangreppssätt, inte bara gamla lösningar. Vi lever i ettdynamiskt samhälle som är i behov av en ekologiskomställning och en rättvis fördelningspolitik bådesocialt och miljömässigt.Mitt hopp står till att regeringen slår in på dengröna linjen med gröna jobb. tvekar inte.Vi vill satsa på nationella stimuleringsprogram och ettinvesteringsprogram för omställning av det svenskasamhället till ett kretsloppssamhälle. Det är för övrigtprecis vad har sagt - från av-loppssamhälle till kretsloppssamhälle.Vad är då gröna jobb? Jag har gjort en inventeringi landet och lyssnat med kommunerna om de satsar pågröna jobb. Jag har tagit hem material på Internet föratt se vad som händer ute världen. Jag har vänt migtill , läst de rapporter som finns omgröna jobb osv.Jag kan säga er att det definitivt inte är de jobbsom utvecklas i Studsvik där produkten blir utländsktkärnavfall. Kärnkraft och import av uran och kärnav-fall måste bytas mot inhemsk förnybar energi, OlofJohansson och . Det är helt klart. Varför harregeringen då tillåtit en fördubbling av import ochslutförvar av utländskt kärnavfall vid Studsvik, enligtnyheterna ? Accepterar ochCentern det, ?För oss i de gröna är gröna jobb en-dast de jobb som bidrar till ett ekologiskt hållbartsamhälle. vill göra en offensiv satsningpå gröna jobb. Vi vill därför utvidga begreppet till attgälla inte bara energi-, jordbruks-, trafik- och bygg-nadssektorerna - de hårda sektorerna - utan ocksåkultur, turism, tjänstesektorn, vård och omsorg - demjuka sektorerna.För att stimulera detta behövs en skatteväxling såatt det blir billigare att anställa människor, att ta framhälsovänliga och energieffektiva produkter och dyrareatt vara miljöförstörare, råvaruförbrukare och ener-gislösare.Herr talman! har också miljardpro-gram - det är inte bara regeringen som har det. Våraförslag handlar bl.a. om att satsa 1 miljard på energi-sektorn. Därtill vill vi utöka anslaget till vindkraftmed omgående för att de ansök-ningar om att uppföra vindkraftverk som liggerpå myndigheternas bord skall förverkligas.Tidigare har allergisanering av skolor, daghemm.m. Det är också ett miljardprojekt.Till och påståendeom kärnkraften vill jag säga att jag tror och vet attavvecklingen av kärnkraften ger arbetstillfällen.Kärnkraften är ineffektiv. Det finns energiplaner ute ikommunerna, bl.a. i , som beskriver energi-utbytet vid utvinning av dagens energikällor. Utbytetkan verka stort, men är litet, vid kärnkraftsproduktion.När hela framställningskedjan - uranframställning,avfallshantering m.m. - tas med i energiberäkningenerhålls bara ett utbyte på . Det är ineffektivt.Vi i är för en effektiv miljöteknik.OECD räknar med en efterfrågeökning på miljö-vårdstjänster och miljöteknik på denärmaste åren. Nämnas bör att i har tillväxteninom miljöområdet varit större under desenaste 20 åren jämfört med övriga sektorer där till-växten har varit 2-3 %.Riskkapitalproblem, dålig kompetens inom mark-nadsföring, distribution, nätverk och samarbetspartneruppges vara ett problem för de svenska företagen idenna sektor. Hur många jobb skulle kunna skapasinom miljö- och energisektorn i ?En mycket intressant framtidsbedömning hargjorts för ABF:s räkning av professor (). Han kalkylerar med att en total omställning frånkärnkraft, olja, bensin och kol till biologisk råvara,biologiska transportsystem och ett kretsloppsbaseratjordbruk skulle generera 150 000 nya jobb.Professor har beräknat en uthålligsysselsättningseffekt på denna nivå vid en årlig inves-tering på 50 miljarder och följdinvesteringar om 20miljarder inom den privata sektorn. Sysselsättningsef-fekten skulle minska arbetslöshetsersättningen ochavlasta statsbudgeten med mer än 30 miljarder.Professor beräkningar är alltsåmycket intressanta, och jag nämner dem som en liten"korköppnare". Det låter som en utmaning, eller hur,?Miljöpartiet vill än en gång betona att vi i Sverigehar en nisch inom solenergin, som vi i barainte får låta oss gå förbi. Soleffektiviteten är lika hög iSverige som i vid . Vi är blandde världsledande inom forskningen när det gällersolceller. i slutet av det 20:e århundradetär solålderns gryning.Herr talman! vill naturligtvis satsa påÖstersjöländerna, ja, också på på , på Ba-rentsområdet och på i norra ,områden med enorma miljöbelastningar. Vi vill attsatsas 1 miljard på Östersjöstaterna och närliggandeområden av i stället . Vihar hävdat att det effektivaste ur mil-jösynpunkt för del är direkta miljöinveste-ringar i Östersjöländerna.Jag har också en enorm tilltro till kvinnorna. Enutmärkt idé för att få energieffektiva och ekonomiskaprojekt genomförda är att satsa på kvinnorna.Jag skall helt kort berätta om en idé som tänts imitt hemlän . I finnsSveriges första kvinnouniversitet. Kvinnouniversitetetarbetar på många plan med en helhetssyn på männi-skan, där kvinnokultur, ekologi, ekonomi, hälsa ochmiljö är intimt förknippade med varandra. Under desenaste åren har vi sett hur många unga kvinnor flyttVästernorrland. Vi har därför från Kvinnouniversite-tet satsat mycket på att utbildningen skall bygga uppsjälvtilliten och ge redskap för att man skall ta framti-den i sina egna händer - kanske starta eget eller vågasig på en tidigare otänkbar utbildning. Idén är attvända sig till 200 arbetslösa unga kvinnor. Vi kallarprojektet .Projektet vänder sig till kvinnor som står utanförarbetsmarknaden och som av någon anledning haravbrutit sina studier på grund- eller gymnasieskolan.Syftet med projektet är bl.a. att man skall lära sig attplanera och organisera i nutid och framtid. Man skallta vara på sina talangerse mönster i sitt beteendesamverka bl.a. i miljöfrågor med kvinnor iBaltikum ochbryta sig in på traditionellt manliga områden.Projektet kommer alltså att omfatta 200 ungakvinnor och skall pågå . Genom det sätt somdetta projekt är upplagt på med många kompetentakvinnliga föredömen som utbildare - bl.a. är EvaSternberg, skapare, idégivareoch projektgenomförare - hoppas och tror vi att allasocknar i länet kommer att sjuda av kvin-nokraft och framåtanda.Om vi hade majoritet , skulle vi låta hälftenav statens satsningar på nyföretagande gå till kvnnor,av jämställdhets- och rättviseskäl. Hälften av svenskafolket är kvinnor, eller hur?Herr talman! Regeringen gjorde en kraftan-strängning på gröna jobb, men det var tydligen enengångsföreteelse. De handläggare som jag kontaktathar upplevt det som en dagslända. Allt hann barabörja innan det slutade. Handläggarna skulle vilja seen fortsättning. Det kom in tusentals förslag till grönajobb, men bara en bråkdel kunde förverkligas. Jaguppmanar socialdemokraterna att ta gröna jobb påallvar, för näringslivets utveckling i ekologisk rikt-ning. Det hörs ju på ordet näringsliv att det handlarom att nära och inte att tära på samhället.Anf. 205 ()Herr talman! Den debatt som vi nu genomför av-hålls mot en mycket dyster bakgrund. ge-nomlider en period av mycket hög arbetslöshet,mycket högre än vad kanske någon av oss trodde attvi skulle behöva vara med om under vår livstid. Denhöga arbetslösheten innebär självfallet svåra ekono-miska påfrestningar på statens finanser men också -och framför allt - stora påfrestningar för många en-skilda människor, ja, rent av tragedier för personersom riskerar att förlora fotfästet i tillvaron.Men självfallet är inte den nuvarande nivån på ar-betslösheten, av den totala arbetsstyrkan,ödesbestämd eller omöjlig att påverka. Det är knap-past särskilt meningsfullt att ägna mycket tid åt fråganvems fel det är att vi har hamnat där vi nu befinneross, men jag tror att alla ärliga bedömare kan hållamed om att det är misstag under en lång följd av årsom har lett oss till den situation som vi just nu befin-ner oss i.Socialdemokraterna har förutom själva sakä-rendet, att få ned arbetslösheten, också en förtroende-fråga att hantera. har väl något politiskt parti såhårt bundit sig för att driva en enskild fråga som so-cialdemokraterna har gjort i valrörelsen , närman lovade att man var slut skulle hapressat ned arbetslösheten till 5 %.Problemen var temporära och enbart beroende avden politik som den dåvarande regeringen förde, hettedet. Kanske trodde man att man skulle kunna klarauppgiften på den korta tiden. Kanske visste man bätt-re men valde att slå blå dunster i ögonen på väljarna.Båda alternativen är naturligtvis lika allvarliga när vinu kan utvärdera den av detsocialdemokratiska maktinnehavet. Man har intelyckats. Man har snarare gruvligen misslyckats underden här tiden när vi nu kan se att vi har över 14 %arbetslöshet och att denna är stigande.Nu står vi här. Några oppositionspartier har väcktmotioner till följd av regeringens handfallenhet. Re-geringen tvingades sent omsider lägga sina förslag påriksdagens bord. Det har kommit att diskuteras omden här sessionen över huvud taget var motiverad.Var den rimlig? Fanns det behov av den?Att behoven finns är väl självklart. Det är bara atttitta på arbetslöshetssiffrorna. har alla skälatt agera. Kritik mot den här extra sessionen får rimli-gen riktas mot den regering som inte förmådde attleverera propositionen inom den tid som man självhade utlovat. Man sade att den skulle kommai maj.Den här sessionens värde får mätas när vihar voterat. Vi från oppositionspartierna har lagt framvåra förslag och regeringen har lagt fram sina. Värdethärav får bedömas efter voteringarna.Vi har valt olika målsättningar för kampen mot ar-betslösheten. Regeringen har sagt att den vill halveraden öppna arbetslösheten. , har sagt att vi vill halvera dentotala arbetslösheten. Det är inte ointressant vilkenväg man har valt. Har man som målsättning att halve-ra den öppna arbetslösheten, finns det en risk att deåtgärder man vidtar blir långsiktigt felaktiga, intehjälper, inte är lösningar på de problem som vi har atthantera. Om vi däremot väljer att ha som målsättningatt halvera den totala arbetslösheten, krävs det för attnå målet långsiktigt riktiga åtgärder. De här två alter-nativen präglar också de åtgärder som i daghar att ta ställning till.Man kan välja Socialdemokraternas och , som i mycket stor utsträckning handlar om nyaåtgärder. Det skall sägas att där också finns några fåverksamma åtgärder, men mycket handlar om attminska den öppna arbetslösheten, något som inteåtgärdar de grundläggande problemen. Ett alternativsom , har formulerat tar sikte på att identifi-era drivkrafterna och att se till att vi kan få till stånden verkningsfull näringspolitik, en näringspolitik somger utrymme för företag och företagande.Den sammantagna näringspolitiken i form avskattepolitik, arbetsmarknadslagstiftning, finanspoli-tik, regelverk och byråkrati som möter företag ochföretagare kan utformas på så sätt att den bildar ettbra underlag, en bra utgångspunkt, ett bra klimat förföretag och företagande, men också så att den blir etthinder för nya och expanderande företag.Regeringen har under sina första vid maktenförsämrat och försvårat för företag och företagande iflera avseenden. Jag tänker på återställare, skattehöj-ningar, den svårbegripliga åtgärden som förändradereglerna för momsinbetalningar och det senaste på-fundet, att företagen själva skall stå risken för sjuk-domar hos de anställda under en månad. Det gör attfärre människor får jobb, och det riskerar att leda människosyn som inte är särskilt aptitlig, i alla fallinte utifrån den grundsyn som jag har. Det här ärexempel på dålig känsla för vad som fordras för attskapa ett klimat som underlättar för idérika människoratt skapa eller utveckla ett företag.Socialdemokraterna har vägratatt ta till de verktyg som skulle kunna vara verksam-ma, delvis för att man i opposition sadeatt dessa verktyg är oacceptabla och oanvändbara. Numåste det gå tillräckligt innan man kan börjaanvända dem. En del verktyg har man intevågat eller kunnat använda. Det handlar om tjänste-sektorn, om arbetsrätten och om straffbeskattning pårisksparande, alltså den s.k. dubbelbeskattningen.Detta tror jag att man måste åtgärda för att få möjlig-het att pressa ned arbetslösheten i mätbar form.Jag efterlyser alltså slopande av dubbelbeskatt-ningen och satsningar på tjänstesektorn. Där tror jagatt vi har många tusen jobb att hämta. Det handlar omatt avskaffa de nuvarande momsreglerna, säga nej tillden förlängda sjukförsäkringsperioden, se över reg-lerna för fåmansföretag och ändra arbetsrätten. Dettror jag vore en riktig politik för fler jobb.Anf. 206 ()Herr talman! När jag hörde nyssbekräftade det hur dagens debatt visar att det för när-varande går en skiljelinje i svensk politik. Det påmin-ner mig något om djuren i sagan. Ett av djuren höllför ögonen, det andra höll för öronen och det tredjehöll för munnen. Men med inläggtogs händerna bort från munnen och det flödade utord på ord. Det var gamla vanliga ord som jag harhört tidigare i den här kammaren. Det var gamla van-liga ord som har prövats av regeringar där KarinFalkmers parti har haft en dominerande roll. De ordenlöste inte problemen heller. De kommersannolikt inte att lösa problemen som vi har framföross.Den här debatten har tillkommit mot bakgrund avatt vi har en arbetslöshet som många av ossfaktiskt inte trodde var möjlig. Jag tillhör den genera-tion 40-talister som aldrig varit arbetslös, bortsett frånnågra kalla vinterdagar då de byg-gen där jag jobbade stod stilla på grund av strängkyla.Jag har träffat så många människorsom direkt och indirekt berörs av arbetslösheten. Närjag pratar med de människor som är berörda av ar-betslösheten blir jag mer och mer klar över att beho-vet av tillväxt aldrig någonsin varit större.Om vi inte lyckas skapa tillväxt kommer vi inte attkunna bibehålla och utveckla den välfärd som allamänniskor faktiskt har rätt till. Blir tillväxten negativoch långvarig blir det en obönhörlig ökning av arbets-lösheten. Det betänkande som vi nu diskuterar innebäratt alla politikområden måste inordnas under denövergripande målsättningen att skapa en uthållig till-växt som sätter människor i arbete och utbildning.Det kan innebära att andra delmål får vika för attvi skall klara denna för landet avgörande fråga -tillväxt för flera arbeten.Tillväxt skapas inte och kan inte kommenderasfram av politiska aktörer. Därom tycks de allra flestavara överens, och det har omvittnats i denhär kammaren. Nej, tillväxt skapas av arbetare, tjäns-temän, entreprenörer och företagsledare inom välfungerande enheter. Det gäller både den privata ochden offentliga sektorn. Men detta innebär inte attbehovet av olika politiska insatser bortfaller.Herr talman! Den nyliberala ideologin som harvarit stark under delar av 80-talet och en del av 90-talet och som också framfört mycketstarkt under dagens debatt hävdar att politiken heltbör lämna marknaden i fred. Låter man marknadensköta detta blir allt bra.Vi delar inte den uppfattningen. Vi menar att detär nödvändigt att hela samhället engagerar sig ochaktivt ingriper för att bidra till ökad tillväxt och få flermänniskor i arbete. Rollfördelningen inom ekonominbör vara den att statsmakterna utformar ramverket ochskapar betingelser och incitament för tillväxt ochjobb.Herr talman! Till de allmänna förutsättningarnahör främst att bedriva en konsekvent och trovärdigekonomisk politik som leder till låga räntor och låginflation. Här har regeringens politik med stöd avCentern visat att vi faktiskt är på rätt väg.Men till förutsättningarna hör ju faktiskt också atttillhandahålla bra utbildning, goda kommunikationeroch se till att det finns spelregler som gör att markna-den fungerar på ett sätt som ger rättvisa villkor förnäringsverksamhet och fler jobb. när jag hörKarin Falkmer tror jag att hon inte har fattat vadmarknaden består av. Marknaden består både av pro-ducenter och konsumenter. Jag kan delvis ge LennartBeijer rätt i att det stora bekymret faktiskt är att efter-frågan på hemmamarknaden är alldeles för svag.Regeringens politik syftar till att återskapa stabilitetså att efterfrågan på hemmamarknaden ökar. Det ärtotalt meningslöst för mig att starta ett nytt företag ommarknaden inte efterfrågar de produkter, varor ellertjänster som jag tänker mig att producera.Staten måste alltså uppträda mer aktivt, både somen katalysator och en accelerator för en bra närings-livsutveckling. I den proposition som ligger till grundför det här betänkandet pekar regeringen på fleraolika åtgärder. De har diskuterats under hela dennadag. Det är skatteincitamentet, det är utbildningsinsat-ser och det är decentralisering av arbetsmarknads- ochnäringspolitik. Det är ett tremiljardersprogram föromställning till hållbar utveckling, för ökat samarbeteöver och för småföretagsutveckling. Härfinns förslag om hur vi bör kunna utveckla turistom-rådet, forskning och utveckling inom skogsbruket förbättre produktutveckling och ytterligare vidareföräd-ling samt kunskapsspridning från stora företag till småföretag, från högskolor till företag och från industri-forskningsinstituten, standardiseringsarbeten ochsmåföretagardelegationer. Den här listan på åtgärdersom regeringen nu sätter in för att pressa tillbakaarbetslösheten kan faktiskt göras hur lång som helst.Herr talman! Ett av de viktiga områdena är fråganom . När det gäller samarbetet och utveck-lingen inom går regeringen nu vida-re med ett flertal åtgärder. Syftet med satsningen är attstimulera tillväxt och sysselsättning, samt att ökahandeln och investeringarna och att i övrigt stärkasamarbetet mellan stater och näringslivet i hela dennaviktiga region.Jag hade förmånen att tillsammans med andrakolleger driva de här frågorna i Europaparlamentetunder . Jag kan garantera att vårt förslag togspå allvar och resulterade i konkreta förslag om en meromfattande Östersjösatsning. Det ligger inte bara iSveriges utan i hela intresse att utvecklingenrunt nu fortskrider och påskyndas. En ökadhandel har härvid lag en mycket central betydelse,både för den ekonomiska utvecklingen i ochför de länder som ser en demokratisering växa sigstarkare. Det innebär att vi kommer att föra folkennärmare varandra.Det står helt klart, herr talman, att regeringsmötet iVisby befäste att har en betydanderoll i detta Östersjöarbete. Om Östersjösamarbetetkan utvecklas så att det blir en bro mellan oss inomEU och de tidigare kommunistiska länderna kan enmarknadsplats för närmare en halv miljard människorskapas inom vårt närområde.Herr talman! Sett ur det perspektivet är alltså enÖstersjösatsning nu en klok och bra åtgärd. Jag ärövertygad om att en sådan satsning kommer att skapafler och spännande jobb både här hemma hos oss ochi andra samverkande länder.När man summerar de åtgärder som föreslåsinom de olika politikområdena blir det den störstasatsning på sysselsättningen och tillväxten som gjortsde senaste 15 åren.Herr talman! Det krävs tillfredsställande åtgärderoch det krävs att vi förmår att skapa en samsyn och enmajoritet för förslag som vi från näringsutskottet harbifogat det här betänkandet. Jag vill säga, herr talman,att vid de sammanträden som näringsutskottet har haftnär vi har behandlat det här betänkandet har jag upp-fattat att det har varit en bra stämning, och det harfunnits en ambition att lösa det här viktiga problemet.De avvikande meningar som ett antal partier har for-mulerat är kända. Jag har respekt för åsikterna, menjag delar dem inte. Jag är också övertygad om att viframdeles kommer att ha debatter och diskussionerom de här punkterna i näringspolitiken.Nu står vi alla inför den svåra uppgiften att skapanya jobb och stärka välfärdssamhället. Vi har sett huroerhört lätt det går att rasera ekonomi och välfärd. Attsanera statsfinanserna och ge förutsättningar för flerjobb tar , kräver stora resurser och bättrekunskap. Det finns inga enkla lösningar som automa-tiskt ger några nya jobb.Vi socialdemokrater har tillsammans med Centernsatt upp ett viktigt etappmål. Vi skall halvera arbets-lösheten . Det är vår skyldighet att göra alltvi kan och nästan litet till för att detta skall lyckas.Anf. 207 () replikHerr talman! pratar väl ombehov av tillväxt och behov av efterfrågan. Dessutomhar han tydligen läst en och annan saga. Även jag harläst sagor. beteende påminnermig om sagan Kejsarens nya kläder. Utan att talman-nen reagerar står tämligen nakeni talarstolen.Alla kan konstatera att tillväxten är lägre än nå-gonsin och efterfrågan likaså. Detta beror ju på denföretagarfientliga politik som socialdemokraterna harfört sedan de tog över makten.