prop · GJ03200 · 1996-01-01 00:00:00 — Rätten till bidrag skall också åter- kallas om skolan tar ut avgifter Återkallande beslutas av den i strid med 7 §. myndighet som beslutar om god- Återkallande beslutas av den kännande. myndighet som beslutar om god- kännande eller om rätt till bidrag. 13 §48 -------------------------------------------------------------------- Fristående skolor som får bidrag Fristående skolor som får bidrag för viss utbildning enligt 8 för viss utbildning enligt 8 eller eller 8 a § skall, i fråga om den 8 b § skall, i fråga om den utbild- utbildningen, stå under tillsyn ningen, stå under tillsyn av av . Skolorna är i i fråga om dessa utbildningar fråga om dessa utbildningar skyldiga att delta i den skyldiga att delta i den uppföljning och utvärdering av uppföljning och utvärdering av skolväsendet som genomförs av skolväsendet som genomförs av . I fråga om fristående skolor som får bidrag enligt 8 eller 8 b § skall, i fråga om den utbildningen, den kommun där sko- lan är belägen ha rätt till insyn i skolans verksamhet. Sådana skolor är skyldiga att i den utsträckning som kommunen bestämmer delta i den uppföljning och utvärdering som kommunen gör av sitt eget skolvä- sende. Fristående skolor som avses i 8 § är vidare skyldiga att delta i riksomfattande prov i den utsträckning som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. 14 §49 -------------------------------------------------------------------- Om en fristående skola som har Om en fristående skola som har rätt till bidrag enligt 8 eller 8 rätt till bidrag enligt 8 eller 8 a § inte längre uppfyller kraven b § inte längre uppfyller kraven för för att få bidrag och bristerna att få bidrag och bristerna inte inte avhjälps efter påpekande för avhjälps efter påpekande för huvud- huvudmannen, skall förklaringen mannen, skall förklaringen om rätt om rätt till bidrag återkallas. till bidrag återkallas. Detsamma Detsamma gäller om en fristående gäller om en fristående skola trots skola trots påpekande inte påpekande inte iakttar sin iakttar sin skyldighet enligt 13 § skyldighet enligt 13 § att delta i att delta i uppföljning och den uppföljning och utvärdering som utvärdering. får om verksam- heten vid en fristående skola som har rätt till bidrag enligt 8 eller 8 b § förändras i sådan utsträckning att det innebär påtag- liga negativa följder för skolväsendet i den kommun där skolan är belägen eller i närliggan- de kommuner återkalla förklaringen om rätt till bidrag. 16 a § Ingen som är eller har varit verksam i en fristående skola som avses i detta kapitel får obe- hörigen röja vad han eller hon i den elevvårdande verksamheten har fått veta om någons personliga förhållanden. Ingen får heller obehörigen röja uppgifter i ett är- ende om tillrättaförande av en elev eller om skiljande av en elev från vidare studier. 17 §50 -------------------------------------------------------------------- Beslut av i Beslut av får ärenden om godkännande eller överklagas hos allmän förvalt- återkallande av godkännande för en ningsdomstol i ärenden om godkän- fristående skola enligt 1, 5 nande eller återkallande av god- eller 12 § samt beslut i ärenden kännande för en fristående skola om elevavgifter enligt 7 § får enligt 1, 5 eller 12 §, eller i överklagas hos allmän ärenden om rätt till bidrag eller förvaltningsdomstol. återkallande av sådan rätt enligt 6, 6 a, 8, 8 b, 12 eller 14 § samt beslut i ärenden om elevavgifter enligt 10 §. Beslut av styrelsen för utbildningen i ärenden om godkännande eller återkallande av godkännande för en fristående skola enligt 1 § tredje stycket eller 12 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut av styrelsen för utbildningen i ärenden som avses i 3, 4 och 16 §§ får överklagas hos . Beslut som avses i 3 § får överklagas endast av barnets vårdnadshavare. Beslut som avses i 16 § får överklagas endast av eleven eller företrädare för denne. 10 kap. 1 c §51 -------------------------------------------------------------------- En kommun skall lämna bidrag En kommun skall lämna bidrag till en riksinternatskola för en till en riksinternatskola för en elev som inte är att anse som elev som inte är att anse som utlandssvensk. Därvid skall utlandssvensk. Därvid skall bestämmelserna i 9 kap. 6 § om bestämmelserna i 9 kap. 6 § om bidrag till fristående skolor bidrag till fristående skolor tillämpas i fråga om elever som gårtillämpas i fråga om elever som går i den del av riksinternatskolan i den del av riksinternatskolan som motsvarar och som motsvarar och bestämmelser i 9 kap. 8 och 9 §§ i bestämmelser i 9 kap. 8 a och 9 §§ i fråga om elever som går i den del fråga om elever som går i den del som motsvarar gymnasieskolan. Om som motsvarar gymnasieskolan. Om eleven går en utbildning som eleven går en utbildning som leder leder fram till International fram till International Baccalaureate (IB) skall be- Baccalaureate (IB) skall be- stämmelserna i 5 kap. 26 a § till- stämmelserna i 5 kap. 26 a § till- lämpas. 14 kap. -------------------------------------------------------------------- 7 a § För elever i sådana fristående skolor som avses i 9 kap. skall huvudmannen för skolan erbjuda skolhälsovård som motsvarar den som ges åt eleverna inom motsvarande skolform inom det offentliga skolväsendet. Detta gäller dock inte sådana skolor som avses i 9 kap. 5 §. 15 kap. 13 § -------------------------------------------------------------------- Den som efter skolpliktens Den som efter skolpliktens upp- upphörande genomgår utbildning hörande genomgår utbildning inom inom det offentliga skolväsendet det offentliga skolväsendet eller eller annars genomgår utbildning annars genomgår utbildning med stöd med stöd av denna lag skall på av denna lag skall på egen eller egen eller ställföreträdares begäranställföreträdares begäran befrias från befrias från deltagande i inslag deltagande i inslag som annars som annars inte kan väljas bort, inte kan väljas bort, om om förutsättningarna i 3 kap. 12 § förutsättningarna i 3 kap. 12 § är är uppfyllda. I fråga om prövning uppfyllda. I fråga om prövning och och överklagande gäller be- överklagande gäller bestämmelserna i stämmelserna i 3 kap. 12 § tredje 3 kap. 12 § andra och tredje stycket. Denna lag träder i kraft och skall tillämpas på utbildning som äger rum efter . Ett godkännande enligt 9 kap. 2 § som har meddelats före ikraftträdandet skall fortsätta att gälla till dess beslutar om något annat. För sådana skolor skall kravet på minsta elevantal tillämpas först . En fristående skola som godkänts före ikraftträdandet skall trots vad som sägs i 9 kap. 6 § första stycket och 6 a § första stycket vara berättigad till bidrag enligt 9 kap. 6 § tredje stycket respektive 6 a § tredje stycket till dess beslutar om något annat. För skolor som under /97 tar ut avgifter med stöd av 9 kap. 7 § i dess äldre lydelse skall bestämmelsen i dess nya lydelse tillämpas först . En förklaring om rätt till bidrag enligt 9 kap. 8 eller 8 a § i deras äldre lydelse som regeringen har meddelat före ikraftträdandet skall fortsätta att gälla till dess beslutar om något annat. **FOOTNOTES** 35 Lagen omtryckt 1991:1111. 36 Senaste lydelse 1995:63. 37 Senaste lydelse 1995:816. 38 Senaste lydelse 1993:800. 39 Senaste lydelse 1995:1248. 40 Senaste lydelse 1995:1248. 41 Senaste lydelse 1996:60. 42 Senaste lydelse 1995:1248. 43 Senaste lydelse 1994:739. 44 Senaste lydelse 1996:60. 45 Senaste lydelse 1994:739. 46 Senaste lydelse 1993:1679. 47 Senaste lydelse 1993:1679. 48 Senaste lydelse 1994:740. 49 Senaste lydelse 1994:739. 50 Senaste lydelse 1995:1248. 51 Senaste lydelse 1996:60. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: justitierådet , f.d. presidenten i Försäk- , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: Huvuddelen av de föreslagna lagändringarna avser 9 kap. skollagen, som handlar om fristående skolor. 9 kap. 2 § innehåller regler om godkännande av sådana fristående skolor som motsvarar , särskolan eller specialskolan, medan 9 kap. 6 och 6 a §§ innehåller bestämmelser om bidrag till fristående skolor som motsvarar respektive särskolan. Frågor om bidrag till sådana fristående skolor som lämnar utbildning motsvarande den som ges i gymnasieskolan skall enligt lagrådsremissen regleras i 9 kap. 8 och 8 a §§. Liknande bestämmelser beträffande utbildning motsvarande den som ges i gymnasiesärskolan har tagits in i två nya paragrafer, 9 kap. 8 b och 8 c §§. Enligt Lagrådets mening bör inledningen till 9 kap. 2 § ändras, så att det tydligare än i det remitterade förslaget framgår vilka slag av skolor det är fråga om. Vidare bör som ett nytt tredje stycke i paragrafen tas in en bestämmelse om att ett godkännande kan avse vissa årskurser (jfr det föreslagna andra stycket i 9 kap. 6 §, där det anges när en skola som har godkänts för utbildning för vissa årskurser och som vill bli godkänd för ytterligare årskurser har att göra ansökan härom). Även vissa andra, smärre ändringar bör göras i 9 kap. 2 §. I 9 kap. 6 § bör det föreslagna tredje stycket ändras, så att det klart framgår att bidrag lämnas av hemkommunen för varje elev som genomgår utbildning motsvarande den som ges i . Vidare bör det anges att bidraget skall bestämmas efter samma grunder som hemkommunen tillämpar "vid fördelning av resurser" till de egna grundskolorna. När det gäller 9 kap. 6 § fjärde stycket, som motsvarar det nuvarande femte stycket, finns det anledning att liksom slå fast att bidragsbestämmelserna i de föregående styckena inte gäller de fristående skolor för vilka huvudmannen skriftligen har avstått från medelstilldelning. Lagrådet föreslår, i likhet med vad som har förordats beträffande 9 kap. 2 §, att inledningen till 9 kap. 8 och 8 b §§ ändras, så att det klart framgår vilka slag av utbildning som det är fråga om. Vidare bör, i likhet med vad Lagrådet har förordat beträffande 9 kap. 6 §, såväl 9 kap. 8 a som 8 c §§ inledas med en bestämmelse om att hemkommunen lämnar bidrag för varje elev som genomgår sådan utbildning som det är fråga om. Utöver de paragrafer som föreslås ändrade i lagrådsremissen bör ändringar göras även i 9 kap.10 §. Hänvisningarna i andra och tredje styckena till 8 a § bör sålunda ändras till att avse 8 b §. Vidare bör det i såväl första som andra styckena anges att hänsyn skall tas till de särskilda kostnader som skolan har "för den bidragsgrundande utbildningen". Lagrådets förslag till ändringar av 9 kap. 2, 6, 8-8 c och 10 §§ framgår av en bilaga till lagrådsyttrandet. 9 kap. 2 § En fristående skola, vars utbildning ger kunskaper och färdigheter som till art och nivå väsentligen svarar mot de kunskaper och färdigheter som , särskolan respektive specialskolan skall förmedla, skall godkännas, om 1. skolan även i övrigt svarar mot de allmänna mål och den värdegrund som gäller för utbildning inom det offentliga skolväsendet, 2. skolan står öppen för alla barn som enligt denna lag har rätt till utbildning inom motsvarande skolform i det offentliga skolväsendet, med undantag för sådana barn vilkas mottagande skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för skolan, 3. skolan har minst 20 elever, om det inte finns särskilda skäl för ett lägre elevantal, 4. skolan, om den motsvarar särskolan eller specialskolan, bereder eleverna de omsorger som behövs, och 5. skolan uppfyller de ytterligare villkor som regeringen föreskriver i fråga om utbildningen vid fristående skolor och om antagningen till och ledningen av sådana skolor. En fristående skola som avses i denna paragraf får inom ramen för vad som sägs i första stycket 1 ha en konfessionell inriktning. Ett godkännande kan avse vissa årskurser. 6 § En godkänd fristående skola som motsvarar skall av förklaras berättigad till sådant bidrag som avses i tredje stycket. Förklaring skall dock inte lämnas, om skolans verksamhet skulle innebära påtagliga negativa följder för skolväsendet i den kommun där skolan är belägen eller skolan tar ut avgifter i strid med 7 §. För att en nystartad skola skall ha rätt till bidrag gäller att skolan har ansökt om att bli godkänd före kalenderåret innan skolan startar. Motsvarande gäller, om en skola har godkänts för utbildning för vissa årskurser och ansöker om att bli godkänd för ytterligare årskurser. För varje elev som genomgår utbildning motsvarande den som ges i lämnas bidrag av hemkommunen. Bidraget skall bestämmas med hänsyn till skolans åtagande och elevens behov efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till de egna grundskolorna. Om en elev har ett omfattande behov av särskilt stöd, är kommunen inte skyldig att lämna bidrag för det särskilda stödet, om betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen. Vad som sägs i första-tredje styckena gäller inte de fristående skolor för vilka regeringen har beslutat om statsbidrag genom särskilda föreskrifter eller andra särskilda beslut och inte heller skolor, för vilka huvdmannen skriftligen har avstått från medelstilldelning. Kommunens skyldighet enligt tredje stycket gäller inte, om statsbidrag lämnas för en utlandssvensk elevs utbildning. 8 § Om en fristående skola lämnar utbildning som ger kunskaper och färdigheter som till art och nivå väsentligen svarar mot de kunskaper och färdigheter som gymnasieskolan skall förmedla på nationella eller specialutformade program, skall förklara skolan berättigad till bidrag som avses i 8 a § i fråga om utbildningen. Förklaring får dock lämnas endast om 1. skolan även i övrigt svarar mot de allmänna mål och den värdegrund som gäller för utbildning inom det offentliga skolväsendet, 2. skolan står öppen för alla ungdomar som har rätt till motsvarande utbildning i gymnasieskolan enligt denna lag, med undantag för sådana ungdomar vilkas mottagande skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för skolan, och 3. skolan uppfyller de ytterligare villkor som regeringen föreskriver i fråga om utbildningen vid fristående skolor och om antagningen till och ledningen av sådana skolor. En förklaring enligt första stycket skall inte lämnas i fråga om utbildning som skulle innebära påtagliga negativa följder för skolväsendet i den kommun där skolan är belägen eller i närliggande kommuner. En fristående skola som avses i denna paragraf får inom ramen för vad som sägs i första stycket 1 ha en konfessionell inriktning. 8 a § För varje elev som genomgår sådan utbildning som avses i 8 § lämnas bidrag av hemkommunen. Kommunens skyldighet gäller endast utbildning för sådana elever som hemkommunen var skyldig att erbjuda gymnasieutbildning då utbildningen började. Kommunens skyldighet att lämna bidrag till skolan gäller inte, om statsbidrag lämnas för en utlandssvensk elevs utbildning. Om den fristående skolan inte kommer överens om annat med elevernas hemkommuner, skall dessa erlägga det belopp som regeringen eller den myndighet som regeringen bestämt har föreskrivit. 8 b § Om en fristående skola lämnar utbildning som ger kunskaper och färdigheter som till art och nivå väsentligen svarar mot de kunskaper och färdigheter som gymnasiesärskolan skall förmedla, skall förklara skolan berättigad till bidrag som avses i 8 c § i fråga om utbildningen. Förklaring får dock lämnas endast om 1. skolan även i övrigt svarar mot de allmänna mål och den värdegrund som gäller för utbildning inom det offentliga skolväsendet, 2. skolan står öppen för alla ungdomar som har rätt till utbildning i gymnasiesärskolan, med undantag för sådana ungdomar vilkas mottagande skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för skolan, och 3. skolan uppfyller de ytterligare villkor som regeringen föreskriver i fråga om utbildningen vid fristående skolor och om antagningen till och ledningen av sådana skolor. En förklaring enligt första stycket skall inte lämnas i fråga om utbildning som skulle innebära påtagliga negativa följder för skolväsendet i den kommun där skolan är belägen eller i närliggande kommuner. En fristående skola som avses i denna paragraf får inom ramen för vad som sägs i första stycket 1 ha en konfessionell inriktning. 8 c § För varje elev som genomgår sådan utbildning som avses i 8 b § lämnas bidrag av hemkommunen. Kommunens skyldighet gäller endast utbildning för sådana elever som hemkommunen var skyldig att erbjuda utbildning i gymnasiesärskolan då utbildningen började. Om den fristående skolan inte kommer överens om annat med elevernas hemkommuner, skall dessa betala det belopp som regeringen beslutat. 10 § Skolor som har rätt till bidrag enligt 8 § får för de elever som bidragen avser endast ta ut elevavgifter som är skäliga med hänsyn till de särskilda kostnader som skolan har för den bidragsgrundande utbildningen, förutsatt att kostnaderna kan anses rimliga för verksamheten. Skolor som har rätt till bidrag enligt 8 b § får för de elever som bidragen avser endast ta ut elevavgifter som är skäliga med hänsyn till de kostnader som skolan har för den bidragsgrundande utbildningen, förutsatt att kostnaderna kan anses rimliga för verksamheten. Om en skola tar ut elevavgifter för utbildningar som berättigar till bidrag enligt 8 eller 8 b § och avgifterna inte kan anses skäliga, skall förklaringen om rätt till bidrag återkallas. Innan ett sådant beslut fattas skall skolan ges möjlighet att ändra avgiftens storlek. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1995/96:200 Fristående skolor m.m.. -------------------------------------------------------------------- Författningsrubrik Bestämmelser som inför, Celexnummer för ändrar, upphäver eller bakomliggande EG- upprepar ett regler normgivnings- bemyndigande -------------------------------------------------------------------- Lag om ändring i 6 kap. 6 a § skollagen (1985:1100) 9 kap. 2 § 9 kap. 8-8 b §§ 9 kap. 11 § 9 kap. 13 § -------------------------------------------------------------------- Lag om ändring i 3 kap. 1 § studiestödslagen 4 kap. 1 § (1973:349) 7 kap. 1 § **ENDNOTES** 1.Senaste lydelse 1995:816.