prop · GJ0342 · 1996-01-01 00:00:00 — For the purposes of this Con- I denna konvention avses med vention: -------------------------------------------------------------------- (a) "desertification" means a) ökenspridning: markförstöring land degradation in arid, i torra, halvtorra och mindre semi-arid and dry sub-humid fuktiga områden som orsakas av areas resulting from various flera faktorer, bland dem factors, including climatic klimatförändringar och mänskliga variations and human aktiviteter, activities; b) bekämpning av ökenspridning omfattar aktiviteter som ingår i (b) "combating desertifica- en integrerad utveckling av tion" includes activities mark i torra, halvtorra och which are part of the mindre fuktiga områden för hållbar integrated development of land utveckling som syftar till att in arid, semi-arid and dry i) förebygga och/eller minska sub-humid areas for markförstöring, sustainable development which ii) rehabilitera delvis förstörd are aimed at: mark, och (i) prevention and/or reduc- iii) återerövra mark som tion of land degradation; förvandlats till öken, (ii) rehabilitation of c) torka avser de naturliga partly degraded land; and fenomen som uppstår när (iii) reclamation of nederbörden blivit avsevärt desertified land; mindre än de normalt (c) "drought" means the registrerade nivåerna och naturally occurring phenomenon orsakar allvarlig obalans i that exists when precipitation vattenförsörjningen med skadliga has been significantly below effekter på markresursernas normal recorded levels, produktionssystem, causing serious hydrological d) lindring av torkans imbalances that adversely konsekvenser avser aktiviteter affect land resource som är kopplade till förutsägelser production systems; om torka och som syftar till att minska samhällets och natursystemens utsatthet för (d) "mitigating the effects torka i relation till bekämpning of drought" means activities av ökenspridning, related to the prediction of e) mark avser jordens drought and intended to reduce bioproduktiva system som the vulnerability of society omfattar mark, vegetation, and natural systems to drought andra biota och de ekologiska as it relates to combating och hydrologiska processer som desertification; fungerar inom systemet, (e) "land" means the f) markförstöring avser terrestrial bio-productive minskning eller förlust, i system that comprises soil, torra, halvtorra och mindre vegetation, other biota, and fuktiga områden, av den the ecological and biologiska eller ekonomiska hydrological processes that produktiviteten och operate within the system; komplexiteten hos regnbevattnad (f) "land degradation" means odlingsmark, konstbevattnad reduction or loss, in arid, odlingsmark eller betesmarker, semi-arid and dry sub-humid skog och skogstrakter, som areas, of the biological or följer av markanvändningen eller economic productivity and av en process eller kombination complexity of rainfed av processer, inbegripet sådana cropland, irrigated cropland, som uppstår genom mänsklig or range, pasture, and aktivitet och boendemönster som woodlands resulting from land till exempel uses or from a process or i) erosion på grund av vind combination of processes, och/eller vatten including processes arising ii) nedbrytning av markens from human activities and fysiska, kemiska och biologiska habitation patterns, such as: eller ekonomiska egenskaper, och iii) långsiktig förlust av naturlig vegetation, g) torra, halvtorra och mindre (i) soil erosion caused by fuktiga områden avser andra wind and/or water; områden än polerna och sub- (ii) deterioration of the polerna, där förhållandet mellan physical, chemical and årsnederbörd och eventuell biological or economic avdunstning ligger mellan 0.05 properties of soil; and till 0.65, (iii) long-term loss of h) drabbade områden avser natural vegetation; torra, halvtorra och/eller (g) "arid, semi-arid and dry mindre fuktiga områden som sub-humid areas" means areas, drabbats eller hotas av other than polar and sub-polar ökenspridning, regions, in which the ratio of i) drabbade länder avser länder annual precipitation to som helt eller delvis omfattar potential evapotranspiration drabbade områden, falls within the range from 0.05 to 0.65; j) en regional organisation för (h) "affected areas" means ekonomisk integration syftar på arid, semi-arid and/or dry en organisation som bildats av sub-humid areas affected or suveräna stater i en given threatened by desertification; region och som har befogenheter i fråga om ärenden som regleras (i)"affected countries" av denna konvention och som är means countries whose lands vederbörligen bemyndigad, i include, in whole or in part, enlighet med organisationens affected areas; interna förfarande, att (j) "regional economic underteckna, ratificera, godta, integration organization" godkänna eller ansluta sig till means an organization denna konvention, constituted by sovereign k) parter som är utvecklade States of a given region which länder avser utvecklade länder has competence in respect of som är parter i avtalet och matters governed by this regionala organisationer för Convention and has been duly ekonomisk integration som authorized, in accordance with bildats av utvecklade länder. its internal procedures, to sign, ratify, accept, approve or accede to this Convention; (k) "developed country Parties" means developed country Parties and regional economic integration organizations constituted by developed countries. -------------------------------------------------------------------- Article 2 Artikel 2 Objective Mål 1. The objective of this 1. Denna konventions mål är att Convention is to combat bekämpa ökenspridning och lindra desertification and mitigate torkans konsekvenser i länder the effects of drought in som drabbas av allvarlig torka countries experiencing serious och/eller ökenspridning, särskilt drought and/or i , genom effektiva desertification, particularly åtgärder på alla nivåer med stöd av in , through effective internationellt samarbete och action at all levels, insatser i partnerskap inom supported by international ramen för ett integrerat cooperation and partnership angreppssätt som står i arrangements, in the framework överensstämmelse med , i of an integrated approach syfte att bidra till att hållbar which is consistent with utveckling skall uppnås i berörda , with a view to områden. contributing to the achievement of sustainable 2. För att detta mål ska kunna development in affected areas. nås krävs långsiktiga integrerade 2. Achieving this objective strategier som i drabbade will involve long-term områden tar sikte på en integrated strategies that förbättring av markens focus simultaneously, in produktivitet och affected areas, on improved rehabilitering, skydd och productivity of land, and the hållbar skötsel av mark-och rehabilitation, conservation vattentillgångar, som leder till and sustainable management of bättre levnadsvillkor särskilt på land and water resources, lokal nivå. leading to improved living conditions, in particular at the community level. -------------------------------------------------------------------- Article 3 Artikel 3 Principles Principer In order to achieve the För att konventionens mål ska nås objective of this Convention och besluten tillämpas, skall and to implement its parterna bland annat vägledas av provisions, the Parties shall det följande: be guided, inter alia, by the following: a) parterna bör säkerställa att (a) the Parties should beslut om utformning och ensure that decisions on the tillämpning av program för design and implementation of bekämpning av ökenspridning programmes to combat och/eller lindring av torkans desertification and/or konsekvenser tas under mitigate the effects of medverkan av befolkningen och drought are taken with the lokala samhällen och att det på participation of populations högre nivåer skapas ett gynnsamt and local communities and that klimat som underlättar åtgärder på an enabling environment is nationell och lokal nivå; created at higher levels to b) parterna bör i en anda av facilitate action at national internationell solidaritet och and local levels; partnerskap förbättra samarbete (b) the Parties should, in a och samordning på subregional, spirit of international regional och internationell nivå solidarity and partnership, och på ett bättre sätt rikta improve cooperation and ekonomiska, mänskliga, coordination at subregional, organisatoriska och tekniska regional and international resurser dit där de behövs; levels, and better focus financial, human, c) parterna bör i en anda av organizational and technical partnerskap utveckla samarbete resources where they are på alla nivåer inom needed; statsförvaltning, samhällen, (c) the Parties should enskilda organisationer och develop, in a spirit of markägare för att skapa bättre partnership, cooperation among förståelse för naturen och värdet all levels of government, av mark och knappa communities, non-governmental vattentillgångar i drabbade organizations and landholders områden och arbeta med sikte på to establish a better ett hållbart utnyttjande; och understanding of the nature and value of land and scarce d) parterna bör ta full hänsyn water resources in affected till de särskilda behov och areas and to work towards villkor som råder för drabbade their sustainable use; and parter som är utvecklingsländer, (d) the Parties should take i synnerhet för de minst into full consideration the utvecklade länderna. special needs and circumstances of affected developing country Parties, particularly the least developed among them. -------------------------------------------------------------------- PART II DEL II GENERAL PROVISIONS ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Artikel 4 Article 4 Allmänna åtaganden General obligations 1. Parterna ska fullgöra sina 1. The Parties shall åtaganden under denna implement their obligations konvention, enskilt eller under this Convention, tillsammans, antingen genom individually or jointly, redan befintliga eller either through existing or planerade bilaterala och prospective bilateral and multilaterala åtgärder eller multilateral arrangements or a genom en kombination av sådana combination thereof, as åtgärder, om så är lämpligt, och appropriate, emphasizing the stryka under behovet av att need to coordinate efforts and ansträngningar samordnas och att develop a coherent long-term en sammanhängande långsiktig strategy at all levels. strategi utvecklas på alla nivåer. In pursuing the objective 2. I arbetet på att förverkliga of this Convention, the konventionens mål skall Parties shall: parterna: (a) adopt an integrated a) anta ett integrerat approach addressing the angreppssätt som behandlar de physical, biological and fysiska, biologiska och socio-economic aspects of the socioekonomiska aspekterna hos processes of desertification de processer som hänger samman and drought; med ökenspridning och torka, b) inom ramen för behöriga (b) give due attention, internationella och regionala within the relevant organ, fästa nödvändig international and regional uppmärksamhet på de förhållanden bodies, to the situation of som gäller parter som är affected developing country utvecklingsländer när det gäller Parties with regard to internationell handel, international trade, marketing marknadsföringsåtgärder och arrangements and debt with a skulder, i syfte att skapa en view to establishing an gynnsam internationell enabling international ekonomisk miljö som bidrar till economic environment conducive att främja hållbar utveckling; to the promotion of c) integrera strategier som sustainable development; syftar till att utrota (c) integrate strategies for fattigdom i åtgärder för bekämpning poverty eradication into av ökenspridning och för att efforts to combat lindra torkans konsekvenser; desertification and mitigate d) främja samarbete mellan the effects of drought; drabbade konventionsparter när det gäller miljöskydd och skydd (d) promote cooperation av mark- och vattentillgångar, i among affected country Parties samband med ökenspridning och in the fields of environmental torka; protection and the conservation of land and water e) stärka subregionalt, resources, as they relate to regionalt och internationellt desertification and drought; samarbete; (e) strengthen subregional, f) samarbeta inom ramen för regional and international behöriga, mellanstatliga cooperation; organisationer; (f) cooperate within g) besluta om institutionella relevant intergovernmental mekanismer, om så är lämpligt, med organizations; hänsyn till behovet av att (g) determine institutional undvika duplicering och mechanisms, if appropriate, h) främja användningen av in mind the need to befintliga bilaterala och avoid duplication; and multilaterala finansiella (h) promote the use of mekanismer och åtgärder som existing bilateral and anskaffar och kanaliserar multilateral financial betydande finansiella resurser mechanisms and arrangements till drabbade konventionsparter that mobilize and channel som är utvecklingsländer, när det substantial financial gäller bekämpning av ökenspridning resources to affected och för lindring av torkans developing country Parties in konsekvenser. combating desertification and mitigating the effects of drought. Affected developing 3. Drabbade parter som är country Parties are eligible utvecklingsländer kan komma i for assistance in the fråga för bistånd för tillämpning av implementation of the konventionen. -------------------------------------------------------------------- Article 5 Artikel 5 Obligations of affected Drabbade konventionsparters country Parties åtaganden In addition to their I tillägg till de åtaganden som obligations pursuant to följer av artikel 4 förbinder sig article 4, affected country drabbade konventionsparter att: Parties undertake to: (a) give due priority to a) ge vederbörlig prioritet combating desertification and till kampen mot ökenspridning mitigating the effects of och för lindring av torkans drought, and allocate adequate konsekvenser och efter resources in accordance with omständigheter och förmåga avsätta their circumstances and tillräckliga resurser; capabilities; (b) establish strategies and b) lägga fast strategier och priorities, within the prioriteringar, inom ramen för framework of sustainable planer och/eller politiska development plans and/or program för hållbar utveckling, policies, to combat för att bekämpa ökenspridning och desertification and mitigate lindra torkans konsekvenser; the effects of drought; c) vidta åtgärder mot ökenspridningens underliggande (c) address the underlying orsaker och ägna särskild causes of desertification and uppmärksamhet åt de pay special attention to the socioekonomiska faktorer som socio-economic factors bidrar till processer som leder contributing to till ökenspridning; desertification processes; d) främja medvetenhet bland, och underlätta medverkan från (d) promote awareness and lokalbefolkning, särskilt facilitate the participation kvinnor och ungdomar, med stöd of local populations, från enskilda organisationer, i particularly women and youth, arbetet för att bekämpa with the support of non- ökenspridning och lindra torkans governmental organizations, in konsekvenser; och efforts to combat e) skapa en gynnsam miljö genom desertification and mitigate att , där så behövs, stärka the effects of drought; and lagstiftning som redan finns (e) provide an enabling införd och, när sådan inte finns, environment by strengthening, stifta nya lagar och lägga fast as appropriate, relevant långsiktiga politiska riktlinjer existing legislation and, och handlingsprogram. where they do not exist, enacting new laws and establishing long-term policies and action programmes. Article 6 Artikel 6 Obligations of developed Utvecklade konventionsparters country Parties åtaganden In addition to their general de allmänna åtaganden som obligations pursuant to gjorts enligt artikel 4, article 4, developed country förbinder sig de parter som är Parties undertake to: utvecklade länder att: (a) actively support, as a) aktivt stödja, enligt agreed, individually or överenskommelse, enskilt eller jointly, the efforts of tillsammans, de ansträngningar affected developing country som görs av drabbade parter som Parties, particularly those in är utvecklingsländer, särskilt i , and the least och av de minst developed countries, to combat utvecklade länderna, för att desertification and mitigate bekämpa ökenspridning och lindra the effects of drought; torkans konsekvenser; b) tillhandahålla betydande (b) provide substantial ekonomiska resurser och andra financial resources and other former av stöd som hjälp till forms of support to assist medlemmar som är drabbade affected developing country utvecklingsländer, särskilt i Parties, particularly those in , för att de effektivt ska , effectively to develop kunna utveckla och tillämpa sina and implement their own long- egna långsiktiga planer och term plans and strategies to strategier för att bekämpa combat desertification and ökenspridning och lindra torkans mitigate the effects of konsekvenser; drought; c) främja anskaffning av ny och kompletterande finansiering (c) promote the mobilization enligt Artikel 20, punkt 2(b), of new and additional funding pursuant to article 20, d) stimulera anskaffning av paragraph 2 (b); finansiering från den privata (d) encourage the sektorn och andra enskilda mobilization of funding from källor; och the private sector and other e) främja och underlätta för non-governmental sources; and drabbade parter, särskilt (e) promote and facilitate utvecklingsländer, att få tillgång access by affected country till ändamålsenlig teknologi, Parties, particularly affected kunskap och know-how. developing country Parties, to appropriate technology, knowledge and know-how. -------------------------------------------------------------------- Article 7 Artikel 7 Priority for Prioritet för In implementing this Vid tillämpningen av denna Convention, the Parties shall konvention skall parterna, med give priority to affected hänsyn till de särskilda African country Parties, in förhållanden som råder i regionen, the light of the particular ge företräde till parter som är situation prevailing in that afrikanska, utan att för den region, while not neglecting skull åsidosätta drabbade parter affected developing country i andra regioner, som är Parties in other regions. -------------------------------------------------------------------- Article 8 Artikel 8 Relationship with other Samband med andra konventioner conventions 1. Parterna ska stimulera 1. The Parties shall samordning av aktiviteter som encourage the coordination of genomförs enligt denna activities carried out under konvention och under andra this Convention and, if they berörda internationella are Parties to them, under överenskommelser som de kan ha other relevant international anslutit sig till, särskilt FNs agreements, particularly the ramkonvention om klimatförändring United Nations Framework och konventionen om biologisk Convention on Climate Change mångfald, för att aktiviteterna and the Convention on under varje konvention ska ge Biological Diversity, in order största möjliga nytta to derive maximum benefit from som man undviker att duplicera activities under each ansträngningarna. Parterna ska agreement while avoiding stimulera genomförandet av duplication of effort. The gemensamma program, särskilt när Parties shall encourage the det gäller forskning, conduct of joint programmes, utbildning, systematiska particularly in the fields of observationer och research, training, systematic informationsinsamling samt observation and information utbyte, i den utsträckning som collection and exchange, to sådana aktiviteter kan bidra the extent that such till att målen för berörda activities may contribute to konventioner uppnås. achieving the objectives of 2. Bestämmelserna i denna the agreements concerned. konvention skall inte påverka någon parts rättigheter eller 2. The provisions of this skyldigheter enligt bilaterala, Convention shall not affect regionala eller internationella the rights and obligations of överenskommelser som träffats före any Party deriving from a den dag då denna konvention bilateral, regional or träder i kraft för parten i fråga. international agreement into which it has entered prior to the entry into force of this Convention for it. -------------------------------------------------------------------- PART III DEL III ACTION PROGRAMMES, SCIENTIFIC HANDLINGSPROGRAM, VETENSKAPLIGT AND TECHNICAL COOPERATION AND OCH TEKNISKT SAMARBETE SAMT SUPPORTING MEASURES STÖDÅTGÄRDER Section 1: Action programmes Sektion 1: Handlingsprogram Article 9 Artikel 9 Basic approach 1. In carrying out their Grundläggande angreppssätt obligations pursuant to 1. När de fullföljer sina article 5, affected developing åtaganden enligt artikel 5, country Parties and any other skall drabbade parter som är affected country Party in the utvecklingsländer liksom varje framework of its regional annan part, inom ramen för sin implementation annex or, regionala tillämpningsbilaga otherwise, that has notified eller på annat sätt, som the Permanent Secretariat in skriftligt har underrättat det writing of its intention to ständiga sekretariatet om sin prepare a national action avsikt att utarbeta en programme, shall, as nationell handlingsplan, på appropriate, prepare, make lämpligt sätt offentliggöra och public and implement national tillämpa nationella action programmes, utilizing handlingsprogram som i största and , to the extent möjliga utsträckning använder sig possible, on existing relevant av eller bygger på redan successful plans and befintliga, framgångsrika planer programmes, and subregional och program och subregionala and regional action och regionala handlingsprogram programmes, as the central av betydelse, som en central element of the strategy to del av strategin för bekämpning combat desertification and av ökenspridning och lindring av mitigate the effects of torkans konsekvenser. Such programmes shall program skall fortlöpande be updated through a uppdateras under medverkan av continuing participatory berörda parter på grundval både av process on the basis of erfarenheter från fältaktiviteter lessons from field action, as och forskningsrön. Nationella well as the results of handlingsprogram ska utvecklas research. The preparation of i nära samband med andra national action programmes ansträngningar som görs för att shall be closely interlinked formulera nationell politik för with other efforts to hållbar utveckling. formulate national policies 2. När parter som är utvecklade for sustainable development. länder tillhandahåller olika former av bistånd enligt artikel 2. In the provision by 6, skall företräde, enligt developed country Parties of överenskommelse, ges till different forms of assistance nationella, subregionala och under the terms of article 6, regionala handlingsprogram som priority shall be given to utarbetas av drabbade supporting, as agreed, konventionsparter som är national, subregional and utvecklingsländer, särskilt länder regional action programmes of i , antingen direkt eller affected developing country genom berörda multilaterala Parties, particularly those in organisationer eller båda , either directly or delarna. through relevant multilateral 3. Parterna skall stimulera organizations or both. FN-systemets organ, fonder och program samt andra mellanstatliga organisationer 3. The Parties shall av vikt, akademiska encourage organs, funds and institutioner, programmes of the United vetenskapssamhället samt Nations system and other enskilda organisationer som har relevant intergovernmental möjlighet att bidra i enlighet organizations, academic med sina uppdrag och institutions, the scientific kompetenss, till stöd för community and non-governmental utveckling, tillämpning och organizations in a position to uppföljning av handlingsprogram.