prop · GJ0366 · 1996-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1995/96:66 Försäljning av vissa högskolefastigheter vid i , m.m. Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås bl.a. att godkänner en försäljning av de statliga fastigheter och byggnader som upplåtits för Tekniska högskolas verksamhet i till i , m.m. Förslag till riksdagsbeslut 2. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att 1. godkänner en försäljning av de statliga fastigheter och byggnader som upplåtits för Tekniska högskolas verksamhet till Statliga Akademiska Hus i , 2. återkallar bemyndigandet för regeringen att lämna lån till Stiftelsen och Stiftelsen . I propositionen (prop. 1992/93:231) om högskolor i stiftelseform och mångfald för kvalitet föreslog den dåvarande regeringen att två statliga högskolor skulle ombildas till stiftelseägda högskolor samt att regeringen skulle bemyndigas att bilda högskolebolag och fastighetsbolag. Bemyndigandet inbegrep att bevilja stiftelserna lån för fastighetsförvärv. godkände regeringens förslag (bet. 1992/93:UbU18, rskr. 1992/93:405). Härefter ombildades och till stiftelsehögskolor. har vid olika tillfällen överlåtit mark till staten vederlagsfritt på villkor att staten på marken uppförde byggnader för högre utbildning och forskning. I överlåtelseavtalen har förutom ändamålsbestämningen intagits återgångsklausuler som innebär att om fastigheterna inte används för högre utbildning och forskning skall mark jämte byggnader återgå till kommunen vederlagsfritt. I flertalet av avtalen har också intagits förbud för staten att överlåta fastigheterna till annan ägare. Staten är lagfaren ägare till den fasta egendom där Stiftelsen bedriver sin verksamhet. 1992/93:231 angavs att staten skulle erbjuda de stiftelsehögskolor som skulle komma att bildas att köpa de fastigheter där de bedriver sin verksamhet. I det ramavtal om ombildning av som slöts mellan svenska staten, Stiftelsen och anges att parternas avsikt var att den fasta egendom som högskolan brukat, så snart eventuella formella hinder undanröjts, skulle överlåtas till ett av staten bildat fastighetsbolag, varefter stiftelsen i ett optionsavtal lämnas en oåterkallelig rätt att förvärva samtliga aktier i fastighetsbolaget. I överlåtelseavtalet mellan staten och fastigheter AB som slöts avsåg staten att överlåta äganderätten till den fasta egendomen inom till ett fristående rättssubjekt, dvs. Avtalet var för sin giltighet villkorat av att Stiftelsen utnyttjade sin option, att regeringen godkände avtalet och att godkände överlåtelsen innebärande att statens eventuella förpliktelser gentemot kommunen upphörde. Stiftelsen har utnyttjat optionen och den dåvarande regeringen godkände för sin del överlåtelsen. har dock inte godkänt överlåtelsen. Därmed har villkoren inte uppfyllts och överlåtelseavtalet har förlorat sin verkan. Stiftelserna skulle erbjudas lån av staten som täckte hela köpeskillingen och med en löptid . Räntan på lånen skulle sättas lika med statens gällande avkastningskrav på och köpeskillingen skulle bestämmas efter den värderingsmetod som skall gälla när övertar liknande fastigheter. I fråga om blev det aldrig aktuellt att överlåta några fastigheter, eftersom verksamheten bedrevs på fastigheter som inte var statliga. 3 Försäljning av fastigheter Skälen för regeringens förslag: som ägs till av staten äger i sin tur sju dotterbolag som av staten förvärvat fastigheter som nyttjas för universitet och högskolor. Statliga Akademiska Hus i äger bl.a. vissa av de fastigheter som bedriver sin verksamhet i. Skulle staten sälja fastigheter och byggnader som upplåtits för Tekniska högskolas verksamhet till fastigheter AB, innebär det att två aktiebolag var för sig äger och förvaltar ungefär hälften var av universitets- och högskolefastigheterna i . Regeringen anser att det finns betydande vinster med ett samlat ägande och en samordnad förvaltning av universitetsfastigheterna i . Det bör också påpekas att en betydande del av lokalerna inom disponeras för naturvetenskaplig utbildning och forskning vid . Om skulle äga fastigheterna leder det till olika förutsättningar för olika universitet och högskolor. Tekniska högskolan och skulle inte konkurrera på lika villkor. Vidare skulle tvingas hyra vissa av sina lokaler av ett fastighetsbolag som skulle ägas av Stiftelsen . Regeringen anser att de fastigheter och byggnader som upplåtits för Tekniska högskolas verksamhet bör överlåtas på marknadsmässiga villkor till Statliga Akademiska Hus i som är bildat för att äga och effektivt förvalta utbildningsfastigheter. En förutsättning för en försäljning är dock att de överläggningar som pågår mellan staten och angående ändamålsupplåtelserna m.m. slutförs, att formella hinder undanröjs och att statens eventuella förpliktelser gentemot kommunen upphör. I och med att staten säljer egendomen till Statliga Akademiska Hus i finns det inte längre skäl för staten att bevilja lån till . Denna typ av mycket förmånlig långivning ligger heller inte i linje med regeringens ambitioner att sanera statens finanser. Regeringen kommer därför inte att utnyttja det bemyndigande som gav . Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , Hjelm- , , , , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1995/96:66 Försäljning av vissa högskolefastigheter vid i , m.m.