prop · GJ03136 · 1996-01-01 00:00:00 — Linjer som inte är medlemmar i en linjekonferens har rätt att bedriva verksamhet i konkurrens med en konferens, om de iakttar principen om sund konkurrens på affärsmässiga grunder. b) Parterna bekräftar att fri konkurrens är ett väsentligt inslag i handeln med torra och flytande bulkvaror. 2.Vid tillämpningen av principerna i punkt 1 skall parterna 9365/94 FT/ua S a) från och med detta avtals ikraftträdande inte tillämpa några lastdelningsbestämmelser i bilaterala avtal mellan någon av gemenskapens medlemsstater och det före detta , b) inte införa klausuler om lastdelning i framtida bilaterala avtal med tredje land annat än under exceptionella omständigheter, då linjerederier från den ena eller andra parten i detta avtal annars inte skulle få tillfälle att effektivt bedriva handel till och från det berörda tredje landet, c) förbjuda lastdelningsarrangemang i framtida bilaterala avtal om torra och flytande bulkvaror, d) vid detta avtals ikraftträdande avskaffa alla unilaterala åtgärder liksom administrativa, tekniska och andra hinder, som skulle kunna innebära begränsningar för eller ha en diskriminerande verkan på det fria tillhandahållandet av tjänster inom internationell sjöfart. Vardera parten skall bland annat bevilja fartyg som handhas av medborgare eller företag från den andra parten en behandling som inte är mindre förmånlig än den som beviljas partens egna fartyg vad gäller tillgång till hamnar, som är öppna för internationell handel, utnyttjande av infrastruktur och därmed förbundna tjänster i dessa hamnar liksom därtill knutna avgifter och pålagor, tullättnader och tilldelning av dockor och tjänster för lastning och lossning. 3.Medborgare och företag i gemenskapen som tillhandahåller internationella sjötransporttjänster skall ha frihet att tillhandahålla internationella sjö- och flodtransporttjänster på Republiken inre vattenvägar och vice versa. 9365/94 FT/ua S I syfte att säkerställa en samordnad utveckling av transport mellan parterna, vilken är avpassad för deras kommersiella behov får de, efter detta avtals ikraftträdande, förhandla fram särskilda avtal om villkoren för tillgång till varandras marknader och om tillhandahållande av tjänster för transport på väg, järnväg och inre vattenvägar, och vid behov för lufttransport. 1.Bestämmelserna i denna avdelning skall tillämpas om inte annat följer av begränsningar som motiveras med hänsyn till allmän ordning, allmän säkerhet eller folkhälsan. 2.De skall inte tillämpas på verksamhet som har samband med utövandet av offentlig myndighet inom någon av parternas territorier, även om sambandet är tillfälligt. Vid tillämpningen av bestämmelserna i denna avdelning skall inget i detta avtal hindra parterna från att tillämpa sina lagar och andra författningar om fysiska personers tillträde och vistelse, arbete, arbetsvillkor och etablering samt om tillhandahållande av 9365/94 FT/ua S tjänster, förutsatt att parterna inte tillämpar dessa lagar och andra författningar på ett sätt som omintetgör eller försämrar de fördelar som tillkommer någon av parterna enligt villkoren i någon särbestämmelse i avtalet. Den här bestämmelsen skall inte påverka tillämpningen av artikel 34. Företag som kontrolleras och helt ägs av kazakiska företag och gemenskapsföretag gemensamt skall också gynnas av bestämmelserna i kapitel II, III och IV. Behandling som av den ena parten beviljas den andra enligt detta avtal får, från och med en månad före ikraftträdandedagen för Allmänna tjänstehandelsavtalet (GATS) tillämpliga förpliktelser i fråga om sektorer eller åtgärder som omfattas av GATS, inte i något fall vara förmånligare än den behandling som beviljas av den förstnämnda parten enligt GATS-bestämmelserna i fråga om någon tjänstesektor, delsektor och metod för tillhandahållande. Vid tillämpningen av kapitel II, III och IV skall ingen hänsyn tas till den behandling som beviljats av gemenskapen, dess medlemsstater eller Republiken i enlighet med åtaganden som gjorts genom avtal om ekonomisk integrering i enlighet med principerna i artikel V i GATS. 9365/94 FT/ua S 1.Behandling som mest gynnad nation som beviljas i enlighet med bestämmelserna i denna avdelning skall inte tillämpas på skatteförmåner som parterna medger eller kommer att medge på grundval av avtal för att undvika dubbelbeskattning eller andra skattearrangemang. 2.Inget i denna avdelning får tolkas så, att det hindrar parterna från att anta eller sätta i kraft åtgärder som syftar till att förhindra skattesmitning eller skattefusk i enlighet med skattebestämmelserna i avtal om undvikande av dubbelbeskattning och med andra skattearrangemang eller inhemsk skattelagstiftning. 3.Inget i denna avdelning får tolkas så att det hindrar medlemsstaterna eller Republiken , att vid tillämpningen av relevanta bestämmelser i sin skattelagstiftning göra skillnad mellan skattebetalare som inte befinner sig i likvärdiga situationer, särskilt inte vad gäller bosättning. Utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 28 får ingen bestämmelse i kapitel II, III och IV i detta avtal tolkas så att - medborgare i medlemsstaterna eller i Republiken ges rätt att passera in i eller vistas inom Republiken respektive gemenskapens territorium i någon som helst egenskap, särskilt inte i egenskap av aktieägare eller delägare i bolag eller chef för eller anställd i ett bolag eller leverantör eller mottagare av tjänster, 9365/94 FT/ua S - filialer eller dotterbolag inom gemenskapen till kazakiska bolag har rätt att anställa eller som anställda ha kazakiska medborgare inom gemenskapens territorium, - kazakiska filialer eller dotterbolag till gemenskapsbolag har rätt att inom Republiken territorium anställa eller som anställda ha medborgare i medlemsstaterna, - kazakiska bolag eller filialer eller dotterbolag inom gemenskapen till kazakiska bolag har rätt att tillhandahålla kazakiska medborgare att agera för och under tillsyn av andra personer genom tillfälliga anställningskontrakt, - gemenskapsbolag eller kazakiska filialer eller dotterbolag till gemenskapsbolag har rätt att tillhandahålla arbetstagare som är medborgare i medlemsstaterna genom tillfälliga anställningskontrakt. Löpande betalningar och kapital 1.Parterna åtar sig att i fritt konvertibel valuta godkänna alla löpande betalningar, som ingår i bytesbalansen, mellan personer bosatta i gemenskapen och i Republiken i samband med varurörelser och rörlighet för tjänster eller personer i enlighet med bestämmelserna i detta avtal. 9365/94 FT/ua S 2.Från och med ikraftträdandet av avtalet skall, i fråga om transaktioner som ingår i betalningsbalansen, fri rörlighet för kapital säkerställas avseende direkta investeringar i bolag som bildats i enlighet med värdlandets lagstiftning och investeringar som gjorts i enlighet med bestämmelserna i kapitel II samt dessa investeringars omvandling till likvida medel eller återföring till hemlandet av investeringarna eller av eventuell vinst därav. 3.Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2 eller 5, skall från och med ikraftträdandet av detta avtal inga nya restriktioner införas för valutaväxling för kapitalrörelser och löpande betalningar i samband därmed mellan personer bosatta i gemenskapen och Republiken och befintliga arrangemang skall inte begränsas. 4.Parterna skall samråda i syfte att underlätta alla andra former av kapitalrörelser än dem som anges i punkt 2 mellan gemenskapen och Republiken för att främja syftena i detta avtal. 5.Med hänvisning till bestämmelserna i denna artikel får Republiken , till dess kazakisk valuta blivit helt konvertibel i enlighet med artikel VIII i internationella valutafondens (IMF) stadga, under exceptionella omständigheter tillämpa restriktioner i samband med beviljande eller upptagande av korta och medellånga finansiella krediter, i den mån sådana restriktioner läggs på Republiken , då sådana krediter beviljas och sådana restriktioner tillåts i enlighet med Republiken status enligt IMF. Republiken skall tillämpa dessa restriktioner på ett icke- diskriminerande sätt. De skall tillämpas så att de förorsakar minsta möjliga störning av detta avtal. Republiken skall genast informera samarbetsrådet om införandet av sådana åtgärder och om eventuella förändringar av dem. 9365/94 FT/ua S 6.Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1 och 2, får gemenskapen respektive Republiken , om kapitalrörelser mellan gemenskapen och Republiken under exceptionella omständigheter orsakar eller hotar att orsaka allvarliga svårigheter för en fungerande valutakurspolitik eller monetär politik i gemenskapen eller i Republiken , vidta skyddsåtgärder i fråga om kapitalrörelser mellan gemenskapen och Republiken som inte överstiger , om sådana åtgärder är helt nödvändiga. Skydd av immateriell, industriell och kommersiell äganderätt 1.Enlighet bestämmelserna i denna artikel och i bilaga III skall Republiken fortsätta att förbättra skyddet för immateriell, industriell och kommersiell äganderätt för att vid utgången av det femte året efter det att detta avtal träder i kraft ha uppnått en skyddsnivå motsvarande den som finns i gemenskapen, inbegripet effektiva medel för att utöva dessa rättigheter. 2.Vid utgången av det femte året efter avtalets ikraftträdande skall Republiken ansluta sig till de multilaterala konventioner om immateriell, industriell och kommersiell äganderätt som anges i punkt 1 i bilaga III och som medlemsstaterna är anslutna till eller som faktiskt tillämpas av medlemsstaterna, enligt de tillämpliga bestämmelserna i dessa konventioner. 9365/94 FT/ua S 1.Parterna erkänner att en viktig förutsättning för att de ekonomiska banden mellan Republiken och gemenskapen skall kunna stärkas är, att Republiken befintliga och framtida lagstiftning tillnärmas gemenskapens. Republiken skall sträva efter att säkerställa att dess lagstiftning efter hand i ökande omfattning görs förenlig med gemenskapens. 2.Tillnärmningen av lagstiftningen skall särskilt omfatta följande områden: tullagstiftning, bolagsrätt, banklagstiftning, bolagsredovisning och bolagsbeskattning, immaterialrätt, skydd för arbetstagare på arbetsplatser, finansiella tjänster, konkurrensregler, inbegripet varje därtill knuten fråga och all praxis som påverkar handeln, offentlig upphandling, skydd av människors och djurs hälsa och liv, växtskydd, miljöskydd, konsumentskydd, indirekt beskattning, tekniska föreskrifter och standarder, lagstiftning om kärnenergi samt transport. 3.Gemenskapen skall ge Republiken tekniskt bistånd för att genomföra dessa åtgärder, som bland annat får omfatta -utbyte av experter, -tillhandahållande av information på ett tidigt stadium särskilt om relevant lagstiftning, -anordnande av seminarier, 9365/94 FT/ua S - stöd till översättning av gemenskapslagstiftning på relevanta områden 4.Parterna är överens om att undersöka hur man skall tillämpa respektive konkurrensbestämmelser i fall där handeln mellan parterna påverkas. 1.Gemenskapen och Republiken skall etablera ett ekonomiskt samarbete i syfte att bidra till det ekonomiska reformarbetet och återhämtning och en hållbar utveckling i Republiken . Sådant samarbete skall stärka och utveckla befintliga ekonomiska band och gynna båda parter. 2.Parternas politik och andra åtgärder skall särskilt utformas för att åstadkomma ekonomiska och sociala reformer och omstrukturering av det ekonomiska systemet i Republiken och skall vägledas av kraven på en hållbar och harmonisk social utveckling; de skall också fullt ut införliva miljömässiga hänsyn. 9365/94 FT/ua S 3.För detta ändamål skall samarbetet särskilt koncentreras på ekonomisk och social utveckling, utveckling av mänskliga resurser, stöd till företag (inbegripet privatisering, investering och utveckling av finansiella tjänster), jordbruk och livsmedel, energi och säkerhet vad gäller civil kärnkraft, transport, turism, miljöskydd och regionalt samarbete. 4.Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt åtgärder som kan gynna samarbetet mellan de oberoende staterna i syfte att stimulera en harmonisk utveckling av regionen. 5.När det är lämpligt kan ekonomiskt samarbete och andra former av samarbete enligt detta avtal stödjas av tekniskt bistånd från gemenskapen med hänsyn till gemenskapens relevanta rådsförordning, som är tillämplig på tekniskt bistånd i de oberoende staterna, de prioriteringar som överenskommits i det vägledande programmet om gemenskapens tekniska bistånd till Republiken och dess inrättade samordnings- och genomförandeförfaranden. 1.Samarbetet skall särskilt inriktas på att främja följande: - Utvecklingen av affärskontakter mellan marknadsaktörer hos båda parter. - Gemenskapens deltagande i Republiken strävan att omstrukturera sin industri. 9365/94 FT/ua S - Förbättring av företagsledning. - Förbättring av kvaliteten på industriprodukter. - Utveckling av effektiv produktions- och bearbetningskapacitet inom råvarusektorn. - Utveckling av lämpliga handelsregler och -praxis, inbegripet marknadsföring. - Omställning av industrier som är knutna till försvaret. 2.Bestämmelserna i denna artikel skall inte påverka upprätthållandet av gemenskapens konkurrensregler som är tillämpliga på företag. Främjande och skydd för investeringar 1.Mot bakgrund av gemenskapens och Republiken respektive behörighet och befogenhet skall samarbetet inriktas på att skapa ett gynnsamt klimat för privata investeringar, såväl inhemska som utländska, särskilt genom bättre villkor för skydd för investeringar, kapitalöverföring och utbyte av information om investeringsmöjligheter. 9365/94 FT/ua S 2.Syftet med detta samarbete skall särskilt vara: - Att medlemsstaterna och Republiken sluter avtal för främjande och skydd av investeringar när så är lämpligt. - Att medlemsstaterna och Republiken sluter avtal för att undvika dubbelbeskattning när så är lämpligt. - Att skapa gynnsamma förhållanden för att dra utländska investeringar till den kazakiska ekonomin. - Att stifta stabila och avpassade affärslagar och etablera motsvarande affärsförutsättningar och att utbyta information om lagar och andra författningar samt administrativa förfaranden inom investeringsområdet. - Att utbyta information om investeringsmöjligheter genom bland annat branschmässor, utställningar, handelsveckor och andra evenemang. Parterna skall samarbeta för att utveckla förutsättningar för öppen och konkurrensutsatt tilldelning av kontrakt för varor och tjänster, särskilt genom anbudsförfaranden. 9365/94 FT/ua S Samarbete om standarder och bedömning av överensstämmelse 1.Samarbetet mellan parterna skall främja inriktningen mot internationellt överenskomna kriterier, principer och riktlinjer i fråga om kvalitet. De nödvändiga åtgärderna skall underlätta en utveckling mot ömsesidigt erkännande i fråga om bedömning av överensstämmelse såväl som förbättring av kazakisk produktkvalitet. 2.I detta syfte skall de söka samarbete inom tekniska biståndsprojekt som skall - främja lämpligt samarbete med organisationer och institutioner som specialiserat sig inom dessa områden, - främja användningen av gemenskapens tekniska föreskrifter och tillämpningen av Europastandarder och förfaranden för bedömning av överensstämmelse, - tillåta utbyte av erfarenheter och teknisk information på området för kvalitetsstyrning. 1.Parterna skall eftersträva ökad investering och handel inom gruvdrift och råvaror. 9365/94 FT/ua S 2.Samarbetet skall särskilt inriktas på följande områden: - Utbyte av information om utvecklingsmöjligheterna för gruvdrift och inom icke- järnhaltiga metaller. - Inrättande av en rättslig ram för samarbete. - Antagande och tillämpning av miljölagstiftning. - Säkerhet inom gruvindustrin. Vetenskapligt och tekniskt samarbete 1.Parterna skall främja bilateralt samarbete inom civil vetenskaplig forskning och teknisk utveckling (FTU) på grundval av principen om ömsesidig nytta och, med hänsyn till tillgängliga resurser, ge lämplig tillgång till sina respektive program, med beaktande av lämpliga nivåer för ett effektivt skydd av immateriell, industriell och kommersiell äganderätt. 2.Det vetenskapliga och tekniska samarbetet skall omfatta 9365/94 FT/ua S -utbyte av vetenskaplig och teknisk information, - gemensamma FTU-verksamheter, - program för utbildning och rörlighet för vetenskapsmän, forskare och tekniker som är engagerade i FTU på båda sidor. Om ett sådant samarbete sker inom verksamhet som inbegriper utbildning och/eller yrkesutbildning bör det genomföras i enlighet med bestämmelserna i artikel 51. Parterna kan på grundval av ömsesidig överenskommelse samarbeta på andra sätt inom vetenskap och teknik. Vid genomförande av detta samarbete skall särskild uppmärksamhet ägnas åt omplacering av vetenskapsmän, ingenjörer, forskare och tekniker som är eller har varit sysselsatta med forskning om och produktion av massförstörelsevapen. 3.Det samarbete som omfattas av denna artikel skall genomföras enligt särskilda arrangemang, som skall förhandlas och beslutas i enlighet med sådana förfaranden som vardera parten antar och som bland annat skall fastställa lämpliga bestämmelser för skydd av immateriell, industriell och kommersiell äganderätt. 1.Parterna skall samarbeta i syfte att höja den allmänna utbildningsnivån och yrkeskompetensen i Republiken både inom den offentliga och privata sektorn. 9365/94 FT/ua S 2.Samarbetet skall särskilt inriktas på följande områden: - Modernisering av de högre utbildnings- och yrkesutbildningssystemen i Republiken inbegripet system för betygssättning inom högre utbildningsinstitutioner och examensbevis för högre utbildning. - Utbildning av chefer inom den offentliga och privata sektorn och tjänstemän inom prioriterade områden, som skall fastställas. - Samarbete mellan utbildningsinstitutioner och mellan utbildningsinstitutioner och företag. - Rörlighet för forskare, studenter, administratörer, unga vetenskapsmän och forskare samt ungdomar. - Främjande av undervisning i europeiska studier vid lämpliga institutioner. - Undervisning i gemenskapsspråk. - Högre studier för konferenstolkar. - Utbildning av handledare. 3.Den ena partens eventuella deltagande i den andra partens olika utbildningsprogram kan övervägas i enlighet med parternas respektive förfaranden, och i tillämpliga fall kan 9365/94 FT/ua S institutionella ramar och samarbetsprogram sedan fastställas, som bygger på Republiken deltagande i gemenskapens TEMPUS-program. Jordbruket och den agroindustriella sektorn Ändamålet med samarbetet inom detta område skall vara att fullfölja jordbruksreformen, att modernisera, privatisera och omstrukturera jordbruket, den agroindustriella sektorn och tjänstesektorn i Republiken , att utveckla hemmamarknaden och den utländska marknaden för kazakiska produkter, under förhållanden som säkerställer miljöskydd, och med hänsyn tagen till nödvändigheten att förbättra tillförlitligheten i livsmedelstillgången samt utvecklingen av agroindustrin, förädlingen och distributionen av jordbruksprodukter. Parterna skall också inrikta sig på den efter hand tilltagande tillnärmningen av kazakiska standarder till gemenskapens tekniska föreskrifter om industri- och jordbruksprodukter, inbegripet hygienkrav och växtskyddsnormer. 1.Samarbetet skall ske enligt principerna för marknadsekonomi och enligt Europeiska energistadgan mot bakgrund av en efter hand tilltagande integrering av energimarknaderna i . 2.Samarbetet skall bland annat omfatta följande: 9365/94 FT/ua S - Miljöeffekter av energiproduktion, -försörjning och -konsumtion i syfte att förhindra eller minimera miljöskador till följd av sådan verksamhet. - En ekonomiskt och miljömässigt sund förbättring av kvaliteten på och säkerheten hos energiförsörjningen, inbegripet en diversifiering av leverantörerna. - Utformning av en energipolitik. - Förbättring av förvaltningen och regleringen av energisektorn på ett sätt som är förenligt med principerna för en marknadsekonomi. - Införande av en rad institutionella, rättsliga, skattemässiga och andra förhållanden som är nödvändiga för att främja ökad handel med och investeringar i energi. - Främjande av energibesparingar och energieffektivitet. - Modernisering av energiinfrastrukturen. - Förbättring av energitekniken vid leverans och konsumtion inom alla slag av energi. - Förvaltnings- och teknikutbildning inom energisektorn. - Säkerhet vid energileverans, transport och transitering av energi och energimaterial. 9365/94 FT/ua S 1.Mot bakgrund av Europeiska energistadgan skall parterna utveckla och stärka samarbetet på områdena miljö och folkhälsa. 2.Samarbetet skall syfta till att bekämpa försämringen av miljön, särskilt till följande: - Effektiv övervakning av föroreningsnivåer och bedömning av miljön; system för information om miljötillståndet. - Bekämpning av lokala, regionala och gränsöverskridande föroreningar av luft och vatten. - Ekologisk återuppbyggnad. - En hållbar, effektiv och miljömässig produktion och energianvändning. - Säkerhet vid industrianläggningar. - Klassificering och säker hantering av kemikalier. - Avfallsbegränsning, återvinning och säkert bortskaffande, genomförande av . 9365/94 FT/ua S - Miljöpåverkan av jordbruk, jorderosion och kemiska föroreningar. - Skydd av skogarna. - Bevarande av biologisk mångfald, skyddade områden och en hållbar användning och förvaltning av de biologiska resurserna. - Fysisk planering, inbegripet byggnads- och tätortsplanering. - Användning av ekonomiska och skattemässiga styrmedel. - Globala klimatförändringar. - Utbildning och medvetenhet om miljön. - Tekniskt bistånd avseende återställande av områden som påverkats av radioaktivitet och i fråga om därtill knutna hälsoproblem och sociala problem. - Genomförande av Esbokonventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang. 3.Samarbetet skall ske särskilt genom - planering för katastrofer och andra nödsituationer, - utbyte av information och experter, inbegripet information som avser och experter som är verksamma på området för överföring av ren teknik och säker och miljömässigt riktig användning av bioteknik, - gemensam forskningsverksamhet, 9365/94 FT/ua S - förbättring av lagstiftningen för att närma sig nivån inom gemenskapen, - samarbete på regional nivå, inbegripet samarbete inom ramen för Europeiska miljöbyrån, och på internationell nivå, - utveckling av strategier, särskilt med avseende på globala frågor och klimatfrågor och även i syfte att uppnå en hållbar utveckling, Parterna skall utveckla och stärka sitt samarbete på transportområdet. Detta samarbete skall bland annat inriktas på att omstrukturera och modernisera transportsystemen och -näten i Republiken och utveckla och i tillämpliga fall säkerställa att transportsystemen är kompatibla i syfte att uppnå ett mer globalt transportsystem. Detta samarbete skall bland annat omfatta: - Modernisering av förvaltning och drift av vägtransporter, järnvägar, hamnar och flygplatser. 9365/94 FT/ua S - Modernisering och utveckling av infrastrukturen i fråga om järnvägar och vattenvägar, vägar, hamnar, flygplatser och luftfart, inbegripet modernisering av huvudleder av allmänt intresse och de transeuropeiska förbindelserna för dessa transportsätt. - Främjande och utveckling av kombinerade transporter. - Främjande av gemensamma forsknings- och utvecklingsprogram. - Förberedelse av rättsliga och institutionella ramar för utveckling och genomförande av program, inbegripet privatisering av transportsektorn. Mot bakgrund av kompetensen inom respektive gemenskapen, dess medlemsstater och Europeiska rymdorganet, skall parterna, när så är lämpligt, främja långsiktigt samarbete på områdena civil rymdforskning, utveckling och kommersiell tillämpning. Parterna skall ägna särskild uppmärksamhet åt initiativ som fullt ut utnyttjar komplementariteten i deras respektive verksamhet. Parterna skall inom sin respektive behörighet och befogenhet utvidga och stärka samarbetet inom följande områden: 9365/94 FT/ua S - Utarbetande av en politik och riktlinjer för att utveckla telekommunikationssektorn och posttjänster.