prop · GJ03185 · 1996-01-01 00:00:00 — - Den israeliska prisnivån skall fastställas genom att priserna på de importerade produkterna noteras på gemenskapens representativa importmarknader. - Gemenskapens prisnivå skall baseras på de producentpriser som noteras på de representativa marknaderna i de huvudsakliga producentmedlemsstaterna. - Prisnivåerna skall noteras och vägas efter respektive kvantitet. Detta skall gälla både gemenskapens priser och de israeliska priserna. - I fråga om både gemenskapens producentpriser och importpriserna på de israeliska produkterna skall en skillnad göras mellan storblommiga och småblommiga rosor och storblommiga nejlikor och elegancenejlikor. - Om den israeliska prisnivån för något slag av produkt är lägre än gemenskapens prisnivå skall förmånstullen tillfälligt upphävas. Gemenskapen skall återinföra förmånstullen när en israelisk prisnivå på eller mer av gemenskapens prisnivå noteras. åtar sig vidare att bibehålla den traditionella uppdelningen av handeln mellan rosor och nejlikor. Om gemenskapens marknad skulle störas genom en ändring av denna uppdelning, förbehåller sig gemenskapen rätten att bestämma proportionerna i enlighet med traditionella handelsmönster. I sådana fall skulle ett utbyte av åsikter på lämpligt sätt kunna äga rum. Jag vore tacksam om Ni ville bekräfta att Er regering är införstådd med innehållet i denna skrift. Jag har äran bekräfta att min regering är införstådd med innehållet i denna skrift. SKRIFTVÄXLING MELLAN GEMENSKAPEN OCH OM GENOMFÖRANDE AV AVTALEN I URUGUAYRUNDAN Det avtal som slutits mellan Europeiska gemenskapen och innehåller inga bestämmelser om den nya ordning som tillämpas på apelsinimport till gemenskapen. Parterna kommer att fortsätta förhandlingarna i denna fråga för att finna en lösning innan regleringsåret 1995-1996 börjar, dvs. Gemenskapen har i detta sammanhang gått med på att inte skall behandlas mindre gynnsamt än de övriga Medelhavsländer som gemenskapen samarbetar med. Om en överenskommelse inte har uppnåtts om införselpriset på apelsiner kommer gemenskapen att vidta alla nödvändiga åtgärder för att garantera ett införselpris som är tillräckligt och godtagbart för båda parter. Detta kommer att möjliggöra import av apelsiner från , en siffra som kommer att innebära en minskning i förhållande till den nuvarande tullkvoten för apelsiner från . Gemenskapen kommer dessutom att vidta lämpliga åtgärder för att tillåta import till gemenskapen av traditionella israeliska bearbetade jordbruksprodukter som inte ingår i bilaga II men som omfattas av koncessionerna i det nya avtalet. På liknande sätt kommer vid behov att vidta parallella åtgärder för att säkerställa gemenskapens traditionella export av jordbruksprodukter 1995-1996. Jag vore tacksam om Ni ville bekräfta att Er regering är införstådd med innehållet i denna skrift. För Europeiska unionens råd Jag har äran bekräfta mottagandet av Er skrivelse av dagens datum av följande lydelse: Det avtal som slutits mellan Europeiska gemenskapen och innehåller inga bestämmelser om den nya ordning som tillämpas på apelsinimport till gemenskapen. Parterna kommer att fortsätta förhandlingarna i denna fråga för att finna en lösning innan regleringsåret 1995-1996 börjar, dvs. Gemenskapen har i detta sammanhang gått med på att inte skall behandlas mindre gynnsamt än de övriga Medelhavsländer som gemenskapen samarbetar med. Om en överenskommelse inte har uppnåtts om införselpriset på apelsiner kommer gemenskapen att vidta alla nödvändiga åtgärder för att garantera ett införselpris som är tillräckligt och godtagbart för båda parter. Detta kommer att möjliggöra import av apelsiner från , en siffra som kommer att innebära en minskning i förhållande till den nuvarande tullkvoten för apelsiner från . Gemenskapen kommer dessutom att vidta lämpliga åtgärder för att tillåta import till gemenskapen av traditionella israeliska bearbetade jordbruksprodukter som inte ingår i bilaga II men som omfattas av koncessionerna i det nya avtalet. På liknande sätt kommer vid behov att vidta parallella åtgärder för att säkerställa gemenskapens traditionella export av jordbruksprodukter 1995-1996. Jag vore tacksam om Ni ville bekräfta att Er regering är införstådd med innehållet i denna skrift. Jag har äran bekräfta att min regering är införstådd med innehållet i denna skrift. FÖRKLARING AV EUROPEISKA GEMENSKAPEN FÖRKLARING AV EUROPEISKA GEMENSKAPEN OM URSPRUNGSKUMULATION (ARTIKEL 28) Om och när och en eller flera Medelhavsländer i linje med den politiska utvecklingen sluter frihandelsavtal, är Europeiska gemenskapen beredd att tillämpa ursprungskumulation i sin handel med dessa länder. FÖRKLARING AV EUROPEISKA GEMENSKAPEN OM ANPASSNING AV REGLERNA OM URSPRUNG (ARTIKEL 28) Inom ramen för den pågående harmoniseringen av de regler om ursprung som gäller mellan gemenskapen och andra tredje länder, kan gemenskapen komma att till associeringsrådet överlämna de senare ändringar av protokoll 4 som kan bli nödvändiga. FÖRKLARING AV EUROPEISKA GEMENSKAPEN OM ARTIKEL 36 Gemenskapen förklarar att den, tills associeringsrådet antagit de genomförandebestämmelser om lojal konkurrens som avses i artikel 36.2, vid tolkningen av artikel 36.1 kommer att bedöma alla förfaranden som strider mot den artikeln på grundval av de kriterier som följer av bestämmelserna i artiklarna 85, 86 och 92 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och, när det gäller produkter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen av bestämmelserna i artiklarna 65 och 66 i det fördraget samt gemenskapens bestämmelser om statligt stöd, inbegripet sekundärlagstiftningen. När det gäller de jordbruksprodukter som avses i avdelning II kapitel 3 kommer gemenskapen att bedöma alla förfaranden som strider mot artikel 36.1 i enligt med de kriterier som gemenskapen fastställt på grundval av artiklarna 42 och 43 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt de som fastställts i rådets förordning nr 26/62. FÖRKLARING AV EUROPEISKA GEMENSKAPEN OM EKONOMISKT SAMARBETE (AVDELNING VI) kommer att fortsätta att vara berättigad till bidrag från gemenskapens budget för regionala samarbetsprogram i och andra relevanta övergripande budgetposter. kommer också att fortsätta att vara berättigad till de lån från EIB som beviljas inom ramen för det övergripande stödet till . FÖRKLARING AV FÖRKLARING AV OM ARTIKEL 65 avser att i diskussionerna före associeringsrådets beslut enligt artikel 65.1 ta upp frågan om bestämmelser för att undvika dubbla bidrag till en parts arbetstagare som är bosatta inom den andra partens territorium. OM ÖMSESIDIGT BISTÅND MELLAN ADMINISTRATIVA MYNDIGHETER I TULLFRÅGOR I detta protokoll avses med a) tullagstiftning: bestämmelser som antagits av parterna och som reglerar import, export, varutransitering och placering av varor under olika tullförfaranden, inbegripet åtgärder som innebär förbud, restriktioner och kontroll, b) tullar: alla tullar, skatter, taxor och andra avgifter som debiteras och uppbärs inom parternas territorier vid tillämpning av tullagstiftning, dock med undantag av taxor och avgifter som är begränsade till belopp som motsvarar ungefärliga kostnader för tillhandahållna tjänster, c) ansökande myndighet: en behörig administrativ myndighet som av den ena parten har utsetts för detta ändamål och som framställer en begäran om bistånd i tullfrågor, d) anmodad myndighet: en behörig administrativ myndighet som av den ena parten har utsetts för detta ändamål och som mottar en framställning om bistånd i tullfrågor, e) personuppgifter: uppgifter om en identifierad eller identifierbar fysisk person. Parterna skall inom ramen för sina befogenheter bistå varandra på det sätt och på de villkor som fastställs i detta protokoll för att se till att tullagstiftningen tillämpas på ett riktigt sätt särskilt genom att förebygga, upptäcka och konstatera överträdelser av denna lagstiftning. Bistånd i tullfrågor i enlighet med detta protokoll är tillämpligt i fråga om de av parternas administrativa myndigheter som är behöriga att tillämpa detta protokoll. Det skall inte påverka bestämmelserna om ömsesidigt bistånd i brottmål. Det skall heller inte omfatta information som på grund av befogenheter som utövas av rättsliga myndigheter erhållits på begäran, om inte myndigheterna går med på detta. På begäran av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndigheten överlämna all relevant information som gör det möjligt att säkerställa att tullagstiftningen tillämpas på ett riktigt sätt, inklusive information om upptäckta eller planerade verksamheter som strider mot eller skulle kunna strida mot sådan lagstiftning. På begäran av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndigheten informera den förstnämnda om huruvida varor som har exporterats från en av parternas territorier har importerats i vederbörlig ordning till den andra partens territorium, i tillämpliga fall med angivande av det tullförfarande som tillämpats på varorna. På begäran av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndigheten vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att övervakning sker av a) fysiska eller juridiska personer, om det finns skälig grund att anta att de överträder eller har överträtt tullagstiftningen, b) platser där varor lagras på ett sätt som gör att det finns anledning anta att de är avsedda att understödja verksamheter som strider mot tullagstiftningen, c) anmälda godsförflyttningar som kan ge upphov till överträdelser av tullagstiftningen, d) transportmedel, om det finns anledning anta att de har använts, används eller kan användas i verksamheter som innebär överträdelser av tullagstiftningen. Parterna skall i enlighet med sina lagar och rättsregler ge varandra bistånd när de anser detta nödvändigt för att tillämpa tullagstiftningen korrekt, särskilt när de får information om - verksamhet som innebär eller synes innebära överträdelser av den lagstiftningen och som kan vara av intresse för andra parter, - nya medel eller metoder som används vid genomförandet av sådana verksamheter, - varor som är kända för att vara föremål för överträdelser av tullagstiftningen. På begäran av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndigheten i enlighet med sin lagstiftning vidta alla nödvändiga åtgärder - för att översända alla handlingar, - för att anmäla alla beslut, som omfattas av detta protokolls räckvidd, till en adressat som är bosatt eller etablerad inom dess territorium. I sådana fall är artikel 6.3 tillämplig. Biståndsframställningars form och innehåll Framställningar i enlighet med detta protokoll skall göras skriftligen. Handlingar som är nödvändiga för att tillmötesgå en sådan framställning skall bifogas denna. I brådskande fall får muntliga framställningar godtas men de måste bekräftas skriftligen. Framställningar i enlighet med punkt 1 i denna artikel skall innehålla information om a) den ansökande myndigheten, b) de åtgärder som skall vidtas, c) föremålet för och skälet till framställningen, d) de lagar eller andra rättsregler som berörs, e) så exakta och utförliga uppgifter som möjligt om de fysiska eller juridiska personer som är föremål för undersökning, f) en sammanfattning av relevanta fakta och av de undersökningar som redan genomförts, med undantag av fall som avses i artikel 5. Framställningarna skall göras på ett språk som är officiellt språk för den anmodade myndigheten eller på ett språk som denna kan godta. Om en framställning inte uppfyller de formella kraven får rättelse eller komplettering begäras; försiktighetsåtgärder får dock vidtagas. Verkställighet av framställningar om bistånd I syfte att tillmötesgå en framställning om bistånd skall den anmodade myndigheten eller, om denna inte är behörig, det administrativa organ till vilket den anmodade myndigheten vänt sig handla inom ramen för sina befogenheter och tillgängliga resurser som om den handlade för egen räkning eller på begäran av andra myndigheter hos samma part, genom att lämna information som den redan innehar, eller genom att genomföra eller låta genomföra lämpliga undersökningar. Framställningar om bistånd skall verkställas i enlighet med den anmodade partens lagar eller rättsregler. Tjänstemän hos den ansökande parten som är bemyndigade att undersöka överträdelser av tullagstiftningen får, i särskilda fall och med samtycke från den andra berörda parten i gemenskapen respektive vara närvarande när den andra partens tjänstemän undersöker överträdelser som rör den ansökande parten och får begära att den anmodade parten granskar relevanta böcker, register och andra handlingar eller dataunderlag och tillhandahåller kopior av dessa eller lämnar alla upplysningar om överträdelsen. Form för meddelande av information Den anmodade myndigheten skall meddela undersökningarnas resultat till den ansökande myndigheten i form av handlingar, bestyrkta kopior av handlingar, rapporter o.d. De handlingar som avses i punkt 1 får ersättas av datoriserad information i vilken form som helst för samma ändamål. Undantag från skyldigheten att lämna bistånd Parterna får vägra att lämna bistånd i enlighet med detta protokoll om biståndet a) skulle kunna skada suveränitet eller suveräniteten hos en medlemsstat som anmodas lämna bistånd i enlighet med detta protokoll, b) skulle kunna orsaka skada såvitt avser allmän ordning, parternas säkerhet eller andra vitala intressen, c) rör valuta- eller skattebestämmelser som inte kan hänföras till bestämmelser om tullar, eller d) innebär en kränkning av en affärshemlighet eller av tystnadsplikten. Om den ansökande myndigheten begär bistånd som den själv inte skulle kunna tillhandahålla på den andra partens begäran skall den framhålla detta i sin framställning. Det åligger då den anmodade myndigheten att avgöra hur den skall förhålla sig till en sådan framställan. Om bistånd fördröjs eller vägras skall den framställande parten utan dröjsmål skriftligen underrättas om beslutet och om skälen för detta. Skyldighet att iaktta konfidentialitet Varje upplysning som meddelas, i vilken form det än må vara, i enlighet med detta protokoll skall vara konfidentiell. Uppgifterna skall omfattas av tystnadsplikt och vara föremål för det skydd som gäller enligt tillämplig lagstiftning hos den part som mottog dem och enligt motsvarande tillämpliga bestämmelser för gemenskapens institutioner. Personuppgifter får endast meddelas om skyddsnivån för personerna är likvärdig i de båda parternas lagstiftning. Parterna skall säkerställa en skyddsnivå som minst motsvarar principerna i konvention nr 108 av om skydd för enskilda såvitt avser automatisk databehandling av personuppgifter. Erhållna uppgifter får användas uteslutande för de ändamål som anges i detta protokoll och får användas av en part för andra ändamål endast efter skriftligt medgivande av den administrativa myndighet som lämnat uppgifterna och med de eventuella förbehåll som denna utfärdar. Punkt 1 får inte förhindra att uppgifterna används i eventuella rättsliga eller administrativa förfaranden som inleds till följd av överträdelse av tullagstiftningen. Parterna får i sina protokoll, rapporter, utlåtanden och vittnesmål liksom vid domstolsförfaranden som bevisning använda uppgifter som erhållits och handlingar som det hänvisas till, i enlighet med bestämmelserna i detta protokoll. Tjänstemän vid en anmodad myndighet får, inom ramen för det beviljade tillståndet, inställa sig som experter eller vittnen vid rättsliga eller administrativa förhandlingar såvitt avser frågor som omfattas av detta protokoll inom en annan parts jurisdiktion och förevisa sådana föremål, handlingar eller bevittnade kopior av sådana som kan behövas för förhandlingarna. I en begäran om inställelse skall särskilt anges om vilka frågor och i vilken funktion eller egenskap som tjänstemannen skall höras. Parterna skall avstå från alla krav gentemot varandra på återbetalning av utgifter som uppstått till följd av tillämpningen av detta protokoll, i tillämpliga fall med undantag för ersättningar till experter och vittnen och till tolkar och översättare som inte är offentligt anställda tjänstemän. Tillämpningen av detta protokoll skall anförtros de nationella tullmyndigheterna i å ena sidan och de behöriga avdelningarna hos Europeiska gemenskapernas kommission och, i tillämpliga fall, tullmyndigheterna i medlemsstaterna i gemenskapen å andra sidan. De skall besluta om alla praktiska åtgärder och förfaranden som är nödvändiga för dess tillämpning, med beaktande av gällande bestämmelser om dataskydd. De får föreslå de behöriga myndigheterna de ändringar som de anser bör göras i det här protokollet. Parterna skall samråda med varandra och därefter hålla varandra informerade om de närmare tillämpningsföreskrifter som antas i enlighet med bestämmelserna i detta protokoll. Detta protokoll skall komplettera och inte på något sätt hindra tillämpningen av avtal om ömsesidigt bistånd som har slutits eller kan komma att slutas mellan enskilda eller flera medlemsstater i Europeiska gemenskapen och . Det skall inte heller utesluta att ett vidare ömsesidigt bistånd ges i enlighet med sådana avtal. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 11 skall dessa avtal inte påverka gemenskapens bestämmelser om kommunikation mellan kommissionens behöriga organ och tullmyndigheterna i medlemsstaterna av information som erhållits i tullfrågor och som kan ha gemenskapsintresse. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1995/96:185 mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och .