prop · GJ0328D1 · 1996-01-01 00:00:00 — utbyta information om jordbrukspolitik och jordbrukslagstiftning, främja samarbetsprojekt, särskilt för samarbete på marknaderna i tredje land. I detta syfte skall gemenskapen vid behov ge tekniskt bistånd. Parterna skall utveckla sitt fiskerisamarbete i enlighet med avtalet om fiskeriförbindelser mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och . Samarbetet skall särskilt inriktas på upprättande av ett hållbart fiske i världshaven och , traditionellt samarbete inom fiskeriområdet, nödvändigheten av att utveckla övervakningssystem på fiskeriområdet samt för fångststatistik och informationssystem, utveckling av forskningsmöjligheter för studier om fiskeresurserna i och gemensamma åtgärder för att bevara och förnya fiskstammen (särskilt lax och torsk) och införa modern teknik på detta område, gradvis modernisering av fiskeflotta och bearbetningsindustri för fisk, genom upprättandet av samarbetsprojekt, utnyttjande av privata företag på detta område och nödvändigheten av att få EG-erfarenhet av avsättningsmetoder, utnyttjande av industriellt fiskerisamarbete och utbyte av kunnande, införandet i av gemenskapens produktionskvalitets- och hälsostandarder för fiskodlingar (inklusive foder), informationsutbyte om fiskeripolitik och lagstiftning och om upprättandet av en marknad för fiskeriprodukter, samarbete inom internationella fiskeriorganisationer. Parterna skall samarbeta inom ramarna för marknadsekonomiska principer och Fördraget om upprättandet av europeiska energistadgan för att utveckla en gradvis integrering av energimarknaderna i . Samarbetet skall särskilt inriktas på följande: Utformning och planering av energipolitiken även på lång sikt. Ledarskap och utbildning för energisektorn. Främjande av energibesparingar och energieffektivitet. Utveckling av energiresurser. Förbättring av distribution samt förbättring och diversifiering av utbudet. Miljökonsekvenserna av energiproduktion och energiförbrukning. Kärnkraftssektorn, särskilt beträffande säkerheten inom kärnenergin. En större öppning av energimarknaden, inbegripet underlättande av gas- och elöverföring. Elektricitets- och gassektorerna, inbegripet överväganden om möjligheten till sammankoppling av europeiska försörjningsnät. Modernisering av infrastrukturen för energi. Utformning av ramvillkor för samarbete mellan företag inom denna sektor. Överföring av teknik och kunnande. Samarbete om prissättnings- och skattepolitik inom energisektorn. Regionalt samarbete inom energisektorn mellan de baltiska staterna, särskilt som ett viktigt bidrag till säkerställandet av energitillgången i den regionen. Tekniskt bistånd skall ges vid behov. Samarbetet skall först och främst inriktas på en säkrare användning av kärnenergin. Samarbetet skall huvudsakligen omfatta följande områden: Förbättring av personalutbildning. Förbättring av lagar och andra författningar om säkerheten inom kärnenergin och förstärkning av tillsynsmyndigheterna och deras resurser. Säkerhet inom kärnenergin, kärnkatastrofberedskap och haverihantering. Strålskydd, inbegripet strålövervakning i den yttre miljön. Bränslecykelproblem, kontroll och fysiskt skydd av kärnmaterial. Hantering av radioaktivt avfall. Nedläggning och nedmontering av kärnenergianläggningar. Upprättandet av enhetliga säkerhetsnormer för att skydda arbetstagares och allmänhetens hälsa samt miljön och att säkerställa att de tillämpas. Samarbetet kommer att omfatta utbyte av information, erfarenheter och forsknings- och utvecklingsverksamhet i överensstämmelse med bestämmelserna om forskning och teknik. Parterna är eniga om nödvändigheten av att, inom ramarna för sina respektive befogenheter och kompetensområden, samarbeta för att bekämpa smuggling på det nukleära området. Samarbete inom detta område bör inbegripa utbyte av information, tekniskt stöd för analys och identifiering av material samt administrativt och tekniskt bistånd för införandet av effektiva tullkontroller. Ytterligare samarbete inom detta område skall vid behov identifieras. Parterna skall utveckla och stärka sitt samarbete på miljöområdet och området för människors hälsa. Samarbetet skall koncentreras kring följande: Effektiv övervakning av föroreningsnivåerna. Bekämpning av lokal, regional och gränsöverskridande luft- och vattenförorening. Effektiv, hållbar och ren energiproduktion och energikonsumtion, industrianläggningars säkerhet (inbegripet kärnkraftsverk). Klassificering och säker hantering av kemikalier. Vattenkvalitet, särskilt hos gränsöverskridande vattenvägar (skydd av mot föroreningar från fartyg, konstgjorda öar, plattformar och andra källor). Reducering, återvinning och säker hantering av avfall samt genomförande av . Hållbar användning av icke-förnybara naturresurser. Jordbrukets miljökonsekvenser, jorderosion och förorening av jordbrukskemikalier, vattenövergödning. Skydd av skogar samt flora och fauna. Bevarandet av biologisk mångfald. Fysisk planering, inbegripet byggnads- och stadsplanering. Förbättring av offentliga transporter, särskilt i städerna. Användning av ekonomiska och fiskala styrmedel. Förvaltning av kustlinjen och förhindrandet av förorening av havet. Återställande av förorenade områden. Skydd av människors hälsa mot miljöfaror. Samarbetet skall särskilt ske inom följande områden: Utbyte av information och expertis, särskilt inom området för överföring av ren teknik och en säker användning av miljövänliga biotekniker. Institutionsskapande program och utbildningsprogram. Överföring av teknik och kunnande. Tillnärmning av lagstiftning (gemenskapsnormer). Samarbete på det regionala planet (inbegripet samarbete mellan de tre baltiska staterna och inom ramarna för Europeiska miljöbyrån) och på det internationella planet. Utveckling av strategier, särskilt beträffande globala frågor och klimatfrågor. Utbildning och information om miljöfrågor. Undersökningar om miljöpåverkan. Parterna skall utveckla och gradvis öka samarbetet inom transportområdet så att kan omstrukturera och modernisera transportsektorn, förbättra rörligheten för passagerare och varor och tillgången till transportmarknaden genom att undanröja administrativa, tekniska och andra hinder, underlätta gemenskapens transitering genom på landsväg, järnväg och inre vattenväg och med kombinerad transport, uppnå en driftstandard som motsvarar standarden i gemenskapen. Samarbetet skall särskilt omfatta följande: Ekonomiska, juridiska och tekniska utbildningsprogram och förberedande av lagstiftande och institutionella ramverk för utveckling och genomförande av politik, inbegripet privatisering av transportsektorn. Tekniskt bistånd och teknisk rådgivning samt informationsutbyte (konferenser och seminarier). Stöd till utveckling av infrastrukturen i . Följande områden skall prioriteras: Byggande och modernisering av infrastrukturen hos vägar, inre vattenväg, järnvägar, hamnar och flygplatser på stora trafikleder av gemensamt intresse och transeuropeiska förbindelser. Förbättring av villkoren, förkortning av väntetiden och förenkling av transitering vid gränsövergångarna på den lettiska remsan i den multimodala Cretekorridoren nr º1, på grundval av normer som fastställts genom Europeiska unionens internationella avtal för att säkerställa samverkan. Förvaltning av järnvägar, hamnar och flygplatser, inbegripet samarbete mellan berörda inhemska myndigheter. Fysisk planering, inbegripet byggnads- och stadsplanering. Modernisering av teknisk utrustning för att uppfylla gemenskapsnormerna, särskilt inom områdena för kombinerad landsvägs- och järnvägstransport, containerisering och omlastning. Medverkan till en utveckling av transportpolitiken som är förenlig med den transportpolitik som tillämpas i gemenskapen. Främjandet av sjötransport på korta sträckor som ett alternativ till landtransport och som ett transportsätt väl lämpat för . Främjandet av gemensamma forsknings- och utvecklingsprogram. Konkreta projekt för regionalt samarbete inom ett tresidigt eller multilateralt () sammanhang, såsom Via Baltica. Telekommunikation, posttjänster, radio- och televisionssändning Parterna skall sträva efter att utöka och stärka samarbetet på området för telekommunikation och skall för detta ändamål särskilt utbyta information om politiken för telekommunikation, posttjänster och radio- och televisionssändningar, upprätta ett stabilt och enhetligt regelverk för telekommunikation, posttjänster och radio- och televisionssändningar, utbyta teknisk och annan information och anordna seminarier, "workshops" och konferenser för experter från båda sidorna, bedriva utbildnings- och rådgivningsverksamhet, låta behöriga organ från båda sidorna genomföra gemensamma projekt, främja användandet av europeiska standarder och certifieringssystem, främja nya kommunikationsformer, tjänster och faciliteter, särskilt sådana som används kommersiellt, 2. Dessa aktiviteter skall inriktas på följande prioriterade områden: Utveckling och tillämpning av en sektoriell marknadspolitik på områdena för telekommunikation, posttjänster och radio- och televisionssändningar i , av rättsakter och förfaranden. Modernisering av telekommunikationsnät och dess integrering i europeiska och världsomspännande nät. Samarbete inom europeiska standardiseringsstrukturer. Integrering av transeuropeiska system. Telekommunikationens juridiska aspekter. Handhavande av telekommunikation i den nya europeiska ekonomiska miljön; organisatoriska strukturer, strategi och planering, inköpsprinciper, prissättningsnormer inom området för teletjänster. Fysisk planering, inbegripet byggnads- och stadsplanering. Förbättring av datanätverket och utveckling av databaserade informationstjänster. Modernisering av posttjänster och radio- och televisionssändningar. Parterna skall sträva efter att utöka och stärka samarbetet i syfte att upprätta en global infrastruktur för information och skall för detta ändamål särskilt utbyta information om politik och program som syftar till att upprätta infrastruktur för information och motsvarande tjänster, bedriva ett nära samarbete mellan institutioner som handhar befintliga informationsnätverk (akademiska eller statliga organ), utbyta information om teknik och marknadsbehov och annan information, anordna seminarier, "workshops" och konferenser för experter och industriledare från båda sidorna, bedriva utbildnings- och rådgivningsverksamhet, gemensamt genomföra projekt, främja och avtala om standarder, certifiering och provning, främja ett lämpligt rättsligt ramverk, vidta åtgärder för att främja tillväxten av tjänster och infrastruktur på informationsområdet. ARTIKEL 87 Bank- och försäkringsväsen och andra finansiella tjänster Parterna skall samarbeta i avsikt att upprätta och utveckla ett lämpligt ramverk för att gynna bank- och försäkringssektorerna och sektorn för finansiella tjänster i . Samarbetet skall inriktas på följande: Utveckling av ett effektivt lettiskt redovisnings- och revisionssystem efter internationella normer och normer i Europeiska gemenskapen. Stärkning och omstrukturering av banksystemen och de finansiella systemen. Förbättring och harmonisering av banktjänsternas och de finansiella tjänsternas övervaknings- och regleringssystem. Utarbetande av termlistor. Informationsutbyte, särskilt beträffande gällande eller planerade lagar. Förberedelse och översättning av gemenskapens och lagstiftning. För detta ändamål skall samarbetet omfatta tekniskt bistånd och utbildning. Samarbete beträffande revision och finansiell kontroll Parterna skall samarbeta i syfte att utveckla effektiva system för finansiell kontroll och revision i den lettiska administrationen enligt gemenskapens standardmetoder och standardförfaranden. Samarbetet skall inriktas på följande: Utbyte av relevant information om revisionssystem. Utbildning och rådgivning. För detta ändamål skall gemenskapen tillhandahålla lämpligt tekniskt bistånd. ARTIKEL 89 Monetär politik På de lettiska myndigheternas begäran skall gemenskapen ge tekniskt bistånd för att stödja strävan mot en gradvis tillnärmning av landets penningpolitik till Europeiska monetära systemet. På begäran av innebär detta ett informellt utbyte av information om principerna för Europeiska monetära systemet och dess funktion. Parterna är eniga om nödvändigheten av att göra alla insatser och att samarbeta för att förhindra att deras finansiella system används för att tvätta intäkter från kriminell verksamhet i allmänhet och narkotikabrottslighet i synnerhet. Samarbetet inom detta område skall omfatta administrativt och tekniskt bistånd för att fastställa lämpliga normer för att bekämpa penningtvätt i likhet med dem som antagits av gemenskapen och internationella organ på detta område, särskilt den finansiella aktionsgruppen mot tvättning av pengar. Parterna skall stärka sitt inbördes samarbete om regional utveckling och fysisk planering. För detta ändamål kan följande åtgärder vidtas : Informationsutbyte mellan nationella, regionala och lokala myndigheter om regionalpolitik och politik för fysisk planering och, vid behov, bistånd till för utformning av en sådan politik. En gemensam insats från regionala och lokala myndigheter inom området för ekonomisk utveckling. Undersökning av en gemensam metod för att utveckla interregionalt samarbete med Östersjöregionerna i gemenskapen. Utbytesbesök för att undersöka möjligheterna till samarbete och bistånd. Utbyte av statstjänstemän och experter. Tekniskt bistånd med uppmärksamheten särskild riktad mot utvecklingen av mindre gynnade områden. Fastställande av program för informations- och erfarenhetsutbyte, bland annat genom seminarier. På områdena för hälsa och säkerhet på arbetet och allmän hälsa skall parterna utveckla ett samarbete för att öka skyddet av arbetstagares hälsa och säkerhet, med utgångspunkt från skyddsnivån i gemenskapen. Samarbetet skall särskilt omfatta utbyte av expertis, samarbete mellan företag, information och utbildning, samarbete på området för allmän hälsa. Vad gäller sysselsättning skall samarbetet mellan parterna särskilt inriktas på att modernisera arbetsförmedling och yrkesrådgivning, planera och genomföra regionala omstruktureringsprogram, stimulera lokal sysselsättningsutveckling. Samarbete inom dessa områden skall genomföras genom åtgärder såsom genomförandet av studier, tillhandahållandet av experthjälp, information och utbildning. Vad gäller den sociala tryggheten skall samarbetet mellan parterna syfta till att anpassa sociala trygghetssystem till den nya ekonomiska och sociala situationen, särskilt genom att experthjälp, information och utbildning erbjuds. Parterna skall öka och utveckla samarbetet inom området för turism, särskilt genom att öka informationsflödet genom internationella nätverk, databaser, osv., överföra kunnande genom utbildning, utbyten, seminarier, förbättra regionala samarbetsprojekt, undersöka möjligheten till gemensam verksamhet (t.ex. gränsöverskridande projekt, vänortsrörelser), införa datoriserade boknings- och informationssystem (helst sådana som är gemensamma för samtliga tre baltiska stater) och konsumentskyddsnormer för turister. När det gäller information och kommunikation skall gemenskapen och vidta lämpliga åtgärder för att stimulera ett effektivt ömsesidigt informationsutbyte. Program som syftar till att förse allmänheten med grundläggande information om Europeiska unionen skall prioriteras liksom program som ger särskilda kretsar i mera specialiserad information och om möjligt tillgång till gemenskapens databaser. Parterna skall samordna och vid behov harmonisera sin politik beträffande regleringen av gränsöverskridande radio- och televisionssändning, tekniska standarder och främjandet av europeisk teknik på det audiovisuella området. Samarbetet kan vid behov omfatta utbytesprogram, stipendier, utbildningsmöjligheter för journalister och experter inom mediasektorn. Parterna skall samarbeta i syfte att uppnå full överensstämmelse mellan konsumentskyddssystemen i och gemenskapen. Ett effektivt konsumentskydd behövs för att säkerställa att marknadsekonomin fungerar korrekt. I detta syfte, och med tanke på deras gemensamma intressen, skall parterna uppmuntra och säkerställa en politik som främjar ett aktivt konsumentskydd i enlighet med gemenskapsregler och varje relevant FN-riktlinje om konsumentskydd, tillnärmningen av lettisk lagstiftning och konsumentskydd till gemenskapens, ett effektivt rättsskydd för konsumenter i syfte att förbättra kvaliteten på konsumtionsvaror och upprätthålla lämpliga säkerhetsnormer. utbyte av information om farliga produkter, utbildning av statliga konsumentskyddsombud och konsumentskyddsombud för icke-statliga organisationer, hjälp med att utveckla oberoende organisationer som skall höja konsumentmedvetenheten, särskilt genom tillhandahållandet av information, upprättandet av informations- och rådgivningscentrer för lösning av tvister och tillhandahållandet av juridisk och annan rådgivning till konsumenter; bestämmelser kommer att införas för samarbete mellan lettiska centrum och dem i gemenskapen, tillgång till gemenskapens databaser, utveckling av utbyte mellan konsumentföreträdare. Gemenskapens skall vid behov bidra med tekniskt bistånd. Syftet med samarbetet på tullområdet skall vara att säkerställa överensstämmelse med alla de bestämmelser som enligt planerna skall antas på handelsområdet och för att uppnå en tillnärmning av tullsystem till gemenskapens och således att hjälpa till att bana väg för de liberaliseringsåtgärder som är planerade enligt detta avtal. Samarbetet skall särskilt omfatta följande: Informationsutbyte, inbegripet undersökningsmetoder. Utveckling av gränsöverskridande infrastruktur. Införande av ett administrativt enhetsdokument och en sammankoppling av gemenskapens och transiteringssystem. Förenkling av inspektioner och formaliteter i samband med godstransport. Anordnande av seminarier och praktikplatser. Stöd vid införandet av moderna tullinformationssystem. Tekniskt bistånd skall ges vid behov. Utan att det påverkar det utökade samarbetet enligt detta avtal, särskilt artikel 100 och avdelning VII, skall det ömsesidiga biståndet beträffande tullfrågor mellan de avtalsslutande parternas administrativa myndigheter ske enligt bestämmelserna i protokoll 5. Samarbetet inom detta område skall syfta till att utveckla ett effektivt statistiksystem som snabbt och i rätt tid kan tillhandahålla den tillförlitliga statistik som behövs för att stödja och övervaka den ekonomiska reformprocessen och bidra till utvecklingen av privat företagsamhet i . Parterna skall särskilt samarbeta för att uppnå harmonisering med internationella (och särskilt gemenskapens) metoder, normer och klassifikationer, tillhandahålla de uppgifter som behövs för att upprätthålla och övervaka de ekonomiska reformerna, förse marknadsaktörerna inom den privata sektorn med relevanta makroekonomiska och mikroekonomiska uppgifter, garantera att uppgifterna skyddas mot obehörig insyn, utbyta statistisk information. Gemenskapen skall vid behov ge tekniskt bistånd. Gemenskapen och skall underlätta den ekonomiska reformerings- och integrationsprocessen genom att samarbeta för en bättre förståelse för grunddragen i deras respektive ekonomier och för utformningen och genomförandet av en ekonomisk politik i marknadsekonomier. I detta syfte skall gemenskapen och utbyta information om makroekonomiska resultat och prognoser och om utvecklingsstrategier, tillsammans analysera ekonomiska frågor av gemensamt intresse, inbegripet utformningen av en ekonomisk politik och medlen för att genomföra denna, särskilt genom åtgärdsprogrammet för samarbete i ekonomiska frågor (ACE) uppmuntra ett omfattande samarbete mellan ekonomer och företagsledare i gemenskapen och för att påskynda överföringen av kunnande för utarbetandet av en ekonomisk politik och ombesörja att resultaten av forskning som är relevant för politiken får en omfattande spridning. ARTIKEL 99 Offentlig förvaltning Parterna skall främja samarbetet mellan sina offentliga förvaltningsmyndigheter, bland annat genom att anordna utbytesprogram, för att förbättra den ömsesidiga kännedomen om de respektive systemens struktur och funktion. Parterna skall, inom ramarna för sina respektive befogenheter och kompetensområden, samarbeta för att öka effektiviteten hos narkotikabekämpningspolitiken och åtgärderna för att motverka olaglig tillverkning och tillförsel av och handel med narkotika och psykotropiska preparat, inbegripet samarbete för att förhindra avledning av moderkemikalier, samt för att hindra och minska missbruket av dessa produkter. Parterna skall enas om de samarbetsmetoder som är nödvändiga för att nå dessa mål, däribland metoder för gemensamma ingripanden. Samarbetet på detta område skall baseras på nära samråd om och samordning av målen och åtgärderna inom de områden som avses i punkt 1 och skall bland annat, om tillgängligt, inbegripa tekniskt bistånd från gemenskapen. Samarbetet för att motverka olaglig handel med narkotika och psykotropiska preparat kommer att omfatta tekniskt och administrativt bistånd, särskilt inom följande områden: Utarbetande och genomförande av nationell lagstiftning. Inrättande eller förstärkning av institutioner och informationscentrum samt socialmedicinska centrum och hälsocentrum. Höjning av effektiviteten hos de institutioner som bekämpar olaglig handel med narkotika. Personalutbildning och forskning. Hindrande av avledning av moderkemikalier och andra betydande kemikalier som används för olaglig tillverkning av narkotika eller psykotropiska preparat, genom upprättandet av lämpliga normer som motsvarar dem som antagits av gemenskapen och relevanta internationella organ, särskilt den kemiska aktionsgruppen. Parterna får enas om att införliva andra områden. AVDELNING VII: SAMARBETE FÖR ATT FÖRHINDRA OLAGLIG VERKSAMHET ARTIKEL 101 1. Parterna skall, inom ramarna för sina befogenheter och kompetensområden, samarbeta för att förhindra olaglig verksamhet, särskilt olaglig immigration och olaglig närvaro av sina medborgare på den andres territorium, med beaktande av principerna och förfarandena för återresetillstånd, olaglig handel med industriavfall och förfalskade produkter, olaglig handel med narkotika och psykotropiska preparat, olaglig handel med radioaktivt och nukleärt material, olaglig överföring av motorfordon, Samarbetet på de områden som anges i punkt 1 skall baseras på ömsesidigt samråd och nära samordning mellan parterna och bör omfatta tekniskt och administrativt bistånd, inom följande områden: Utarbetande och genomförande av nationell lagstiftning. Inrättande av informationscentrum. Höjning av effektiviteten hos de institutioner som ansvarar för att förhindra olaglig verksamhet. Personalutbildning och utveckling av undersökningsfaciliteter. Utarbetande av ömsesidigt godkända åtgärder för att förhindra olaglig verksamhet. Parterna får enas om att införliva andra områden. AVDELNING VIII: KULTURELLT SAMARBETE Parterna förpliktar sig att främja, uppmuntra och underlätta det kulturella samarbetet. Vid behov kan de kulturella samarbetsprogram som finns i gemenskapen eller i en eller flera medlemsstater utvidgas till att också omfatta och ytterligare verksamhet av intresse för båda sidorna kan utvecklas. Detta samarbete kan i synnerhet omfatta översättningar av litterära verk, utbyte av icke-kommersiella konstverk och konstnärer, bevarande och restaurering av monument och historiska platser (det arkitektoniska och kulturella arvet), kulturevenemang (t.ex. sångfestivaler), offentliggörande av betydande kulturevenemang, samarbete mellan bibliotek. Parterna kan samarbeta för att främja den audiovisuella industrin i . Bland annat kan den audiovisuella sektorn i ansöka om att få delta i aktiviteter som anordnas av gemenskapen som ett led i MEDIA-programmet enligt de förfaranden som fastställts av de ansvariga organen för respektive aktivitet och enligt bestämmelserna i rådets beslut av om införande av programmet.