prop · GJ03232 · 1996-01-01 00:00:00 — ------------------------------------------------------- Beslut som Beslut som i i har fattat har fattat om godkännande enligt 9 c om betalningsskyldighet kap. 7 § eller om enligt 3 kap. 26 b §, om återkallelse av sådant godkännande enligt 9 c kap. godkännande enligt 9 c kap. 7 § eller om återkallelse av 8 § andra stycket, om sådant godkännande enligt 9 återbetalning enligt 10 kap. c kap. 8 § andra stycket, 1 8 §§ och om om återbetalning enligt 10 betalningsskyldighet och kap. 1 8 §§ och om avräkning enligt 19 kap. 7 § betalningsskyldighet och får överklagas hos Länsrätten iavräkning enligt 19 kap. 7 § . Beslut om får överklagas hos Länsrätten avräkning får överklagas i . Beslut särskilt på den grunden att om avräkning får överklagas avräkningsbeslutet i sig är särskilt på den grunden att felaktigt men i övrigt avräkningsbeslutet i sig är endast i samband med felaktigt men i övrigt överklagande av beslut om endast i samband med betalningsskyldighet. överklagande av beslut om betalningsskyldighet. Ett beslut enligt 9 c kap. 7 § eller 8 § andra stycket får även överklagas av . Om en enskild part överklagar ett sådant beslut förs det allmännas talan av . Denna lag träder i kraft . Bestämmelsen i 3 kap. 30 a § tredje stycket tillämpas dock för tid . Förslag till lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon Härigenom föreskrivs att 13 § lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon22 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 13 §23 Kompensation för betald försäljningsskatt kan erhållas, om fordonet förvärvats av ------------------------------------------------------- 1. utländsk beskickning 1. utländsk beskickning eller lönat konsulat i eller karriärkonsulat i eller sådan eller sådan internationell organisation internationell som avses i lagen organisation som avses i (1976:661) om immunitet och lagen (1976:661) om privilegier i vissa fall, immunitet och privilegier i vissa fall, 2. medlemmar av den diplomatiska personalen vid utländska beskickningar i och karriärkonsuler vid utländska konsulat i , under förutsättning att de inte är svenska medborgare eller stadigvarande bosatta här i landet. Kompensation kan även erhållas för försäljningsskatt om fordonet förvärvats av en medlemsstats ombud vid en internationell organisation med säte i och personal hos sådan organisation, om har träffat överenskommelse om detta med en annan stat eller med en mellanfolklig organisation, eller om träffat sådan överenskommelse som avses i 10 kap. 7 § andra stycket mervärdesskattelagen (1994:200). prövar frågor om kompensation för betald försäljningsskatt. Kompensation skall återbetalas om fordonet från förvärvet överlåts till någon som inte omfattas av reglerna för kompensation. ------------------------------------------------------- Kompensation skall inte återbetalas om fordonet överlåts på grund av att ägaren avlidit. Kom- pensation skall heller inte återbetalas om fordonet överlåts på grund av att ägaren fått förflyttning från , om denne in- nehaft fordonet . Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanser som avgett yttrande över promemorian Skattefrihet för internationella organisationer, diplomater m.fl. - mervärdesskatt och punktskatter Efter remiss har yttrande över promemorian lämnats av , , , , , , , , , och . Yttrande har också lämnats av . har till sitt yttrande bifogat yttranden från Skattemyndig- heterna i , och . Anmärkning: här återges endast förslaget till lag om ändring i mervärdes- skattelagen (1994:200) och förslaget till lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon. Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) Härigenom föreskrivs i fråga om mervärdesskattelagen (1994:200) dels att 3 kap. 3 och 30 a §§, 5 kap. 9 §, 9 kap. 1 §, 10 kap. 6-7 och 11 §§, 12 kap. 2 § samt 20 kap. 1 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 3 kap. 26 a-26 c §§, samt närmast före 3 kap. 26 a § en ny rubrik av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 3 §24 Undantaget enligt 2 § omfattar inte 1. upplåtelse eller överlåtelse av verksamhetstillbehör utom i fall som avses i 2 § andra stycket, 2. omsättning av växande skog, odling och annan växtlighet utan samband med överlåtelse av marken, 3. upplåtelse eller överlåtelse av rätt till jordbruksarrende, avverkningsrätt och annan jämförlig rättighet, rätt att ta jord, sten eller andra naturprodukter samt rätt till jakt, fiske eller bete, 4. rumsuthyrning i hotellrörelse eller liknande verksamhet samt upplåtelse av campingplatser och motsvarande i campingverksamhet, 5. upplåtelse av parkeringsplatser i parkeringsverksamhet, 6. upplåtelse för fartyg av hamnar eller för luftfartyg av flygplatser, 7. upplåtelse av förvaringsboxar, 8. upplåtelse av utrymmen för reklam eller annonsering på fastigheter, 9. upplåtelse för djur av byggnader eller mark, och 10. upplåtelse för trafik av väg, bro eller tunnel samt upplåtelse av spåranläggning för järnvägstrafik. Undantaget enligt 2 § gäller inte heller när en fastighetsägare för stadigva- rande användning i en verksamhet som medför skattskyldighet eller som medför rätt till återbetalning enligt 10 kap. 9, 11 eller 12 § helt eller delvis hyr ut en sådan byggnad eller annan anläggning, som utgör fastighet. Uthyrning till staten eller en kommun är skattepliktig även om uthyrningen sker för en verksamhet som inte medför sådan skyldighet eller rätt. Skatteplikt föreligger dock inte för uthyrning till en kommun, om fastigheten vidareuthyrs av kommunen för användning i en verksamhet som inte medför skattskyldighet eller rätt till återbetalning enligt 10 kap. 9, 11 eller 12 § eller om uthyrningen avser stadigvarande bostad. Vad som har sagts om uthyrning gäller även för upplåtelse av bostadsrätt. Andra stycket tillämpas också vid uthyrning i andra hand och vid bostadsrättsinnehavares upplåtelse av nyttjanderätt till fastighet som innehas med bostadsrätt. ------------------------------------------------------- Undantaget enligt 2 § gäller inte heller när en fastighetsägare helt eller delvis hyr ut en sådan byggnad eller annan anläggning som utgör fastighet, till någon som I 9 kap. finns särskilda har rätt till återbetalning bestämmelser om skattskyl- av ingående skatt enligt 10 dighet för sådan uthyrning, kap. 6 §. bostadsrättsupplåtelse och I 9 kap. finns särskilda upplåtelse av nyttjanderätt bestämmelser om skattskyl- som anges i andra och dighet för sådan uthyrning, tredje styckena. bostadsrättsupplåtelse och upplåtelse av nyttjanderätt som anges i andra-fjärde styckena. ------------------------------------------------------- Undantag för överlåtelse av motorfordon till utländska beskickningar m.fl. 26 a § Från skatteplikt undantas omsättning av motorfordon, om 1. köparen är någon som har rätt till återbetalning av skatt enligt 10 kap. 6 §, eller 2. köparen är någon som har rätt till återbetalning av skatt enligt 10 kap. 7 § och fordonet är avsett för personligt bruk. Undantaget enligt första stycket gäller endast under förutsättning att köparen till säljaren överlämnar ett intyg som visar att köparen är ett sådant organ eller en sådan person som avses i första stycket. Intyget skall vara utfärdat av Ut- rikesdepartementet. I de fall som anges i första stycket 2 skall intyget även innehålla uppgift om att de förutsättningar som anges där är uppfyllda. Sä- ljaren skall till Skatte- myndigheten i ge in kopia av intyget samt kopia av faktura eller jämförlig handling. ------------------------------------------------------- Har motorfordon förvärvats genom en omsättning som undantagits från skatteplikt enligt 26 a § och överlåter köparen fordonet tidigare än efter förvärvet, skall denne till staten betala ett belopp som motsvarar den skatt, eller en del därav, som skulle betalats om 26 a § inte hade tillläm- pats. Beloppet skall beräknas enligt bestämmelser- na i 7 kap. för överlåtelsen. Om ersättningen vid överlåtelsen av motorfordonet väsentligen understiger marknadsvärdet, skall beloppet dock beräknas med utgångspunkt från detta värde. Första stycket tillämpas även om motorfordonet för- värvats genom ett gemen- skapsinternt förvärv som undantagits från skatteplikt. Första stycket skall inte tillämpas om fordonet överlåts på grund av att ägaren av- lidit. Inte heller skall första stycket tillämpas om den till vilken fordonet överlåts kan förvärva motorfordon genom omsättning som undantas från skatte- plikt enligt 26 a §. Sker så- dan överlåtelse skall den som förvärvar fordonet anses ha förvärvat detta genom en omsättning som undantas från skatteplikt enligt 26 a §. Överlåts fordonet på grund av att ägaren fått förflyttning från , skall första stycket inte tillämpas om ägaren innehaft fordonet . 26 c § Belopp som avses i 26 b § första stycket skall betalas genom insättning på ett särskilt konto. Betalning skall ske senast efter överlåtelsen av motorfordonet. Av 12 kap. 2 § framgår att frågor om betalningsskyldig- het enligt 26 b § prövas av i . ------------------------------------------------------- 30 a §25 Från skatteplikt undantas omsättning av varor som transporteras av säljaren eller köparen eller för någonderas räkning från till ett annat , om 1. köparen är registrerad i ett annat som skattskyldig till mervärdesskatt för omsättning av varor eller tjänster eller för förvärv av varor, 2. varorna är punktskattepliktiga och förvärvaren inte är en privatperson, 3. köparen är en beskickning eller ett konsulat i ett annat eller en medlem av den diplomatiska personalen vid en sådan beskickning eller ett sådant konsulat, i den omfattning som frihet från mervärdesskatt för sådant förvärv råder enligt reglerna i det EG-landet, eller 4. köparen är en internationell organisation med säte i ett annat , en medlemsstats ombud vid eller en person med tjänst hos eller uppdrag av en sådan organisation, i den omfattning som frihet från mervärdesskatt för sådant förvärv råder enligt reglerna i det EG-landet. Omsättning av nya transportmedel undantas enligt första stycket 1 från skatteplikt, även om köparen inte är registrerad till mervärdesskatt. ------------------------------------------------------- Från skatteplikt undantas Från skatteplikt undantas omsättning av tjänster som omsättning av tjänster som tillhandahålls Europeiska tillhandahålls Europeiska gemenskapernas gemenskapernas in- institutioner i ett annat stitutioner och organ , i den omfattning eller andra in- som frihet från ternationella mervärdesskatt i det landet organisationer med säte i medges för motsvarande ett annat , i den omsättning till omfattning som frihet från institutionen. mervärdesskatt i det landet medges för motsvarande omsättning till institutio- nen, organet eller organi- sationen. 5 kap. 9 §26 En omsättning enligt 2, 2 a, 2 b eller 3 § av en vara anses som en omsättning utomlands, om 1. säljaren levererar varan till en plats utanför EG, 2. direkt utförsel av varan till en plats utanför EG ombesörjs av en speditör eller fraktförare, 3. en utländsk företagare förvärvar varan för sin verksamhet i utlandet och hämtar den här i landet för direkt utförsel till en plats utanför EG, ------------------------------------------------------- 4. varan är en gemenskap- svara, som levereras i en frizon eller i ett frilager och varan inte är avsedd att användas i frizonen eller frilagret, 5 a. varan levereras till ett fartyg eller ett luftfartyg i utrikes trafik för bruk ombord på ett sådant fartyg eller luftfartyg, 5 b. varan levereras till ett fartyg eller luftfartyg för sådan omsättning som anges i 1 § tredje stycket, 5 c. varan omsätts på fartyg eller luftfartyg i de fall som avses i 2 b § för konsumtion ombord, 4. varan levereras till ett fartyg eller ett luftfartyg i utrikes trafik för bruk ombord på ett sådant fartyg eller luftfartyg eller för sådan omsättning som anges i 1 § tredje stycket, 5. varan omsätts på fartyg eller luftfartyg i de fall som avses i 2 b § för konsumtion ombord, 6. varan levereras för försäljning i exportbutik enligt 45 § tullagen (1994:1550), 7. varan är en personbil eller motorcykel som vid leveransen är införd i exportvagnförteckning, 8. varan levereras för en sådan utländsk företagares räkning som inte är skattskyldig för omsättningen och leveransen görs inom ramen för ett garantiåtagande som företagaren gjort, eller 9. varan levereras här i landet till en fysisk person som är bosatt eller stadigvarande vistas i ett annat land än ett , under förutsättning att a. ersättningen utgör , och b. säljaren kan visa att köparen har medfört varan vid resa till en plats utanför EG före utgången av tredje månaden efter den månad under vilken leveran- sen av varan gjordes. Vid leverans av en vara inom landet till en fysisk person som är bosatt i anses omsättningen som en omsättning utomlands endast om 1. leveransen avser en vara eller en grupp av varor som normalt utgör en helhet och ersättningen utgör efter avdrag för skatt enligt denna lag som hänför sig till ersättningen och 2. säljaren kan visa att köparen i nära anslutning till leveransen fört in varan eller varorna till och därvid enligt tullräkning eller liknande handling betalat skatt motsvarande skatt enligt denna lag. ------------------------------------------------------- Om en gemenskapsvara Om en gemenskapsvara levereras för försäljning frånlevereras för försäljning från kiosk eller liknande försälj-kiosk eller liknande ningsställe ombord på fartyg försäljningsställe ombord på på linjer mellan och fartyg på linjer mellan och leveransen görs i och , gäller en frizon eller i ett första stycket endast om frilager eller till farty- varan består av sprit- get, gäller första stycket drycker, vin, starköl, öl, endast om varan består av tobaksvaror, parfymer, spritdrycker, vin, starköl, kosmetiska preparat, öl, tobaksvaror, parfymer, toalettmedel eller cho- kosmetiska preparat, klad- eller konfektyrva- toalettmedel eller choklad- ror. 9 kap. 1 §27 ------------------------------------------------------- Skyldigheten att betala Skyldigheten att betala skatt enligt 1 kap. 1 § skatt enligt 1 kap. 1 § första stycket 1 för sådan första stycket 1 för sådan skattepliktig fastighets- skattepliktig fastighets- uthyrning eller uthyrning eller bostadsrättsupplåtelse som bostadsrättsupplåtelse som anges i 3 kap. 3 § andra och anges i 3 kap. 3 § and- tredje styckena gäller ra-fjärde styckena gäller endast om skattemyndigheten endast om på fastighetsägarens, hyres- skattemyndigheten på gästens eller bostads- fastighetsägarens, hyres- rättsinnehavarens begäran hargästens eller bostads- beslutat om detta. rättsinnehavarens begäran har beslutat om detta. Skattskyldigheten för sådan upplåtelse som avses i 3 kap. 3 § fjärde stycket gäller dessutom endast om fastighetsägaren företer ett intyg om att hyresgästen är ett sådant subjekt som avses där. Intyget skall vara utfärdat av Utri- kesdeparte-mentet. I detta kapitel finns särskilda bestämmelser om denna skattskyldighet och om avdragsrätt för en ny ägare till fastigheten. I detta kapitel förstås med - skattskyldig fastighetsägare, hyresgäst eller bostadsrättsinnehavare: den som är skattskyldig till följd av beslut enligt första stycket, och - fastighet: sådan fastighet eller del därav som är föremål för uthyrning eller annan upplåtelse, för vilken fastighetsägaren, hyresgästen eller bostadsrättsinnehavaren är skattskyldig till följd av beslut enligt första stycket. 10 kap. 6 §28 ------------------------------------------------------- Utländska beskickningar, Utländska beskickningar, lönade konsulat i karriärkonsulat i eller sådana internationella eller sådana internatio- organisationer, som avses i nella organisationer, som lagen (1976:661) om im- avses i lagen (1976:661) munitet och privilegier i om immunitet och vissa fall, har på ansökan privilegier i vissa fall, rätt till återbetalning av har på ansökan rätt till åter- ingående skatt som hänför sigbetalning av ingående skatt till förvärv av som hänför sig till förvärv av 1. varor som är avsedda för inredning eller utrustning av en sådan byggnad som är avsedd för förvärvaren, 2. inventarier eller trycksaker för den verksamhet som utövas av förvärvaren, ------------------------------------------------------- 3. motorfordon samt tillbehör eller utrustning till motorfordon, som ägs av förvärvaren, 4. tjänster på en sådan fastighet som är avsedd för förvärvaren samt på sådana varor och motorfordon som anges i 1-3, ------------------------------------------------------- 3. tillbehör eller utrust- ning till motorfordon, som ägs av förvärvaren, 4. tjänster på en sådan fastighet som är avsedd för förvärvaren samt på sådana varor som anges i 1-3 eller på motorfordon, 5. teletjänster, vatten, elektrisk kraft, avloppsrening eller sophämtning för en fastighet som är avsedd för förvärvaren, ------------------------------------------------------- 6. sådana bränslen för vilka 6. sådana bränslen för energiskatt och vilka energiskatt och koldioxidskatt enligt lagen koldioxidskatt enligt (1994:1776) om skatt på lagen (1994:1776) om skatt energi skall tas ut, och på energi skall tas ut, 7. alkohol- och 7. alkohol- och tobaksvaror. tobaksvaror, 8. tjänster avseende ut- hyrning av byggnad eller annan anläggning som utgör fastighet, under förut- sättning att uthyrningstjänsten är avsedd för den verksamhet som bedrivs av förvärvaren, och 9. bevakningstjänster av- seende fastighet eller lokal som är avsedd för förvärvaren. Rätt till återbetalning enligt första stycket har även representation i för de Europeiska gemenskaperna. 7 §29 ------------------------------------------------------- Medlemmar av den diplo- Medlemmar av den diplo- matiska personalen vid ut- matiska personalen vid ut- ländska beskickningar i ländska beskickningar i och lönade konsuler och karriärkonsuler vid utländska konsulat i vid utländska konsulat i har, under förut- har, under förut- sättning att de inte är sättning att de inte är svenska medborgare eller svenska medborgare eller stadigvarande bosatta här i stadigvarande bosatta här i landet, på ansökan rätt till landet, på ansökan rätt till återbetalning av ingående återbetalning av ingående skatt som hänför sig till skatt som hänför sig till förvärv av förvärv av 1. radiomottagare, televisionsapparater, skivspelare, bandspelare, förstärkare och högtalare, 2. kameror, objektiv till kameror, projektorer och annan utrustning för film- eller bildåtergivning, 3. hushållsmaskiner och liknande varor, såsom diskmaskiner, kylskåp, tvättmaskiner, manglar och dammsugare, 4. skrivmaskiner, räknemaskiner och utrustning med liknande användning, 5. möbler, belysningsarmaturer, inredningstextilier, mattor, pianon och flyglar, ------------------------------------------------------- 6. motorfordon samt 6. tillbehör eller ut- tillbehör eller utrustning rustning till motorfordon till motorfordon eller till eller till sådana varor som sådana varor som anges i anges i 1-5, 1-5, 7. tjänster på sådana varor som anges i 1-6 eller på motorfordon, 8. tjänster på en fastighet i samband med inmontering av sådana varor som anges i 3, 9. sådana bränslen som avses i 6 § 6, och 10. alkohol- och tobaksvaror. Medlemsstaters ombud vid en internationell organisation med säte i och personal hos en sådan organisation har på ansökan rätt till återbetalning av ingående skatt som hänför sig till sådana förvärv som anges i första stycket, om har träffat överenskommelse med en annan stat eller med en mellanfolklig organisation om detta. 11 §30 ------------------------------------------------------- Den som i en yrkesmässig Den som i en yrkesmässig verksamhet omsätter varor verksamhet omsätter varor eller tjänster inom landet eller tjänster inom landet har rätt till återbetalning har rätt till återbetalning av ingående skatt för vilken av ingående skatt för vilken han saknar rätt till avdrag han saknar rätt till avdrag enligt 8 kap. på grund av enligt 8 kap. på grund av att omsättningen är att omsättningen är undantagen från skatteplikt undantagen från skatteplikt enligt 3 kap. 9 § utom tred- enligt 3 kap. 9 § utom je stycket 2, 10 §, 19 § tredje stycket 2, 10 §, 19 § första stycket 2, 21 §, 21 a första stycket 2, 21 §, 21 a §, 22 §, 23 § 1, 2, 4 eller 7,§, 22 §, 23 § 1, 2, 4 eller 30 a §, 30 c §, 30 e §, 32 § 7, 26 a §, 30 a §, 30 c §, 30 eller enligt 9 c kap. 1 §. e §, 32 § eller enligt 9 c kap. 1 §. Rätten till återbetalning av ingående skatt hänförlig till sådan omsättning som avses i 3 kap. 9 § utom tredje stycket 2, 10 § samt 23 § 1, gäller endast under förutsättning att den som förvärvar varan eller tjänsten bedriver verksamhet utanför EG eller att tjänsten har direkt samband med varor som exporteras till ett land som inte är medlem i EG. Rätt till återbetalning föreligger också för ingående skatt som hänför sig till förvärv av varor och tjänster som skall anses omsatta i ett annat . Rätten till återbetalning gäller under förutsättning att avdragsrätt eller återbetalningsrätt för den ingående skatten skulle ha förelegat om varan eller tjänsten hade ansetts omsatt här i landet. 12 kap. 2 §31 ------------------------------------------------------- i prövar frågor om godkännande av upplagshavare och av skatteupplag enligt 9 c kap. 7 § eller om åter- kallelse av sådant godkännan- de enligt 9 c kap. 8 § andra stycket, om återbetalning enligt 10 kap. 1-8 §§ och om betalningsskyldighet och avräkning enligt 19 kap. 7 §. I fråga om återbetalning enligt 10 kap. 9-13 §§ till- ämpas 1 § första stycket. ------------------------------------------------------- i prövar frågor om betalningsskyldighet enligt 3 kap. 26 b §, om godkännande av upplagshavare och av skatteupplag enligt 9 c kap. 7 § eller om åter- kallelse av sådant godkännande enligt 9 c kap. 8 § andra stycket, om återbe- talning enligt 10 kap. 1-8 §§ och om betalningsskyldighet och avräkning enligt 19 kap. 7 §. I fråga om återbetalning enligt 10 kap. 9-13 §§ tillämpas 1 § första stycket. Av 14 kap. 28 § följer att bestämmelserna om beslutande myndighet i 2 kap. 2 § taxeringslagen (1990:324) är tillämpliga i de fall den skattskyldige enligt 14 kap. 3 § skall redovisa skatt enligt denna lag i en självdeklaration. 20 kap. 1 §32 Följande beslut av skattemyndigheten får överklagas hos länsrätten av den skattskyldige och av : 1. beskattningsbeslut i en fråga som kan ha betydelse för beskattningen eller rätten till återbetalning enligt 10 kap. 9-13 §§, 2. beslut att avvisa en begäran om omprövning av beskattningsbeslut eller att avvisa ett överklagande till länsrätten, 3. beslut enligt 10 kap. 9 §, 4. beslut enligt 14 kap. 23 och 24 §§, och 5. beslut om skattskyldighet eller anstånd med att lämna deklaration eller betala skatt. ------------------------------------------------------- Beslut som Skattemyndig- Beslut som Skattemyndig- heten i har heten i har fattat om godkännande enligt fattat om betal- 9 c kap. 7 § eller om åter- ningsskyldighet enligt 3 kallelse av sådant godkännan-kap. 26 b §, om godkännande de enligt 9 c kap. 8 § andra enligt 9 c kap. 7 § eller stycket, om återbetalning om återkallelse av sådant enligt 10 kap. 1-8 §§ och om godkännande enligt 9 c kap. betalningsskyldighet och 8 § andra stycket, om åter- avräkning enligt 19 kap. 7 § betalning enligt 10 kap. får överklagas hos Länsrätten i1-8 §§ och om betalnings- . Beslut om skyldighet och avräkning avräkning får överklagas enligt 19 kap. 7 § får över- särskilt på den grunden att klagas hos Länsrätten i Da- avräkningsbeslutet i sig är larnas län. Beslut om av- felaktigt men i övrigt räkning får överklagas sär- endast i samband med skilt på den grunden att överklagande av beslut om avräkningsbeslutet i sig är betalningsskyldighet. felaktigt men i övrigt endast i samband med överklagande av beslut om betalningsskyldighet. Ett beslut enligt 9 c kap. 7 § eller 8 § andra stycket får även överklagas av . Om en enskild part överklagar ett sådant beslut förs det allmännas talan av . Denna lag träder i kraft .