prop · GJ03176 · 1996-01-01 00:00:00 — 14 § Om finner att hälso- och sjukvården inte uppfyller kraven på god vård och missförhållandena är av betydelse för patientsäkerheten får styrelsen förelägga vårdgivaren att avhjälpa påtalade missförhållanden. I föreläggandet får vite sättas ut. Detta gäller även verksamhet som avses i 3 § om verksamheten medför fara för patientsäkerheten. 15 § Ett föreläggande enligt 14 § skall innehålla uppgift om de åtgärder anser nödvändiga för att verksamheten skall anses uppfylla kraven på god vård eller faran för patientsäkerheten skall vara undanröjd. 16 § Om föreläggande enligt 14 § inte följs får , om missförhållandena är allvarliga, helt eller delvis förbjuda verksamheten. 17 § Om det är fara för patienters liv, hälsa eller personliga säkerhet i övrigt, får utan föregående föreläggande helt eller delvis förbjuda verksamheten. 18 § Om det finns sannolika skäl för att verksamheten helt eller delvis kommer att förbjudas enligt 16 eller 17 § och ett sådant beslut inte kan avvaktas, får tills vidare helt eller delvis förbjuda verksamheten. Beslut enligt första stycket gäller . Om det finns synnerliga skäl får beslutets giltighetstid förlängas med ytterligare . Åtgärder mot hälso- och sjukvårdspersonal 19 § Om finner att det finns skäl att ifrågasätta disciplin- påföljd, återkallelse av legitimation eller annan behörighet att utöva yrke inom hälso- och sjukvården eller begränsning av förskrivningsrätt enligt lagen (1994:954) om disciplinpåföljd m.m. på hälso- och sjukvårdens område, skall styrelsen göra anmälan om detta hos . 20 § skall, om inte annat följer av 33 § lagen (1994:954) om disciplinpåföljd m.m. på hälso- och sjukvårdens område, göra anmälan till åtal, om den mot vilken disciplinpåföljd kan ifrågasättas är skäligen misstänkt för att i yrkesutövningen ha begått brott, för vilket fängelse är föreskrivet. Särskilda regler gäller för åtal för brott enligt 6 § lagen (1991:115) om åtgärder i forsknings- eller behandlingssyfte med befruktade ägg från människa. 21 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet påbörjar verksamhet eller i väsentlig del ändrar tidigare verksamhet utan att ha gjort föreskriven anmälan till döms till böter. 22 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet fortsätter bedriva verksamhet i strid med förbud enligt 16 - 18 §§ döms till böter eller fängelse i högst sex 23 § beslut enligt denna lag gäller om inte annat anges i beslutet. 24 § beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol om beslutet gäller 1. föreläggande enligt 10 § att lämna upplysningar, handlingar eller annat material, 2. föreläggande enligt 14 § att avhjälpa missförhållanden i verksamheten, 3. förbud att driva verksamhet enligt 16 eller 17 §§, eller 4. förbud tills vidare att driva verksamhet enligt 18 §. Andra beslut av enligt denna lag får inte överklagas. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 25 § skall föra ett register med hjälp av automatisk data- behandling över verksamheter som anmälts enligt lagen. Registret får användas för tillsyn och forskning samt för framställning av statistik. 26 § Registret får innehålla uppgift om 1. namn eller firma och personnummer eller organisationsnummer för den som bedriver verksamheten, 2. var verksamheten bedrivs, 3. verksamhetens inriktning, 4. verksamhetens omfattning, 5. antalet yrkesutövare och deras yrkestitlar, 6. namn, adress och telefonnummer till verksamhetschefen, 7. patientförsäkring, 8. när inspektion företagits, 9. datum för beslut angående verksamheten, 10. när anmälan enligt 5 § gjorts. Registret får inte innehålla uppgifter om enskilda patienter. 27 § Uppgifter enligt 26 § 8 - 10 som har tagits in i registret skall tas bort eller då verksamheten lagts ned. Övriga uppgifter som har tagits in i registret skall tas bort när ny uppgift kommer in eller då anmälan görs om att verksamheten lagts ned. 28 § Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, får, om det är av särskild värde för tillsynen, föreskriva att anmälan enligt 7 § skall innehålla ytterligare uppgifter än de i 8 § angivna. 29 § Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, får meddela föreskrifter om hur anmälningsskyldigheten enligt 5 § skall fullgöras. Denna lag träder i kraft då stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m.m. upphör att gälla. Den som vid lagens ikraftträdande bedriver verksamhet som omfattas av lagen skall anmäla detta till från lagens ikraftträdande. Detta gäller inte den som erhållit tillstånd för verksamhet enligt stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m.m. 3. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, meddelar föreskrifter om när och hur anmälan enligt punkt 2 skall fullgöras. För den som vid lagens ikraftträdande erhållit tillstånd för verksamhet enligt stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m.m. och som inte uteslutande bedriver hälso- och sjukvård finns bestämmelser i punkt 3 av övergångsbestämmelserna till lagen (1996:000) om ändring i socialtjänstlagen (1980:620). 2.2 Förslag till lag om ändring i hälso- och sjuk- vårdslagen (1982:763) Härigenom föreskrivs i fråga om hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)1 dels att 13, 14 och 23 §§ skall upphöra att gälla, dels att 28 och 29 §§ skall betecknas 32 och 33 §§, dels att 27 och nya 32 §§ samt rubriken närmast före 27 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas fem nya paragrafer, 2 d och 28 - 31 §§ av följande lydelse. ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 d ------------------------------------------------------- Där det bedrivs hälso- och sjukvård skall det finnas den personal, de lokaler och den utrustning som behövs för att god vård skall kunna ges. ------------------------------------------------------- Tillsyn Gemensamma bestämmelser för all hälso- och sjukvård 27 § ------------------------------------------------------- har Om det behövs med hänsyn tillsynen över landstingens till patientsäkerheten och kommunernas hälso- och skall för patienten utses sjukvård. Styrelsen skall en patientansvarig legiti- därvid följa och stödja verk-merad läkare. Vid utövandet av sin tillsyn har styrelsen rätt att företa inspektio- ner. ------------------------------------------------------- 28 § Ledningen av hälso- och sjukvården skall vara organiserad så att den tillgodoser hög patientsä- kerhet och god kvalitet av vården samt främjar ------------------------------------------------------- 29 § Inom hälso- och sjukvården skall det finnas någon som svarar för verksamheten. Denna person benämns verksamhetschef. Verksam- hetschefen skall, i frågor som rör annat än diagnostik eller vård och behandling av enskilda patienter, följa de riktlinjer och an- visningar som den som 1 Lagen omtryckt 1992:567. bedriver verksam- Senaste lydelse av 13 § 1995:835, 14 § 1995:835. Verksamhetschefen får inte bestämma över diagnostik eller vård och behandling av enskilda patienter om han eller hon saknar kompetens för detta. Inom psykiatrisk tvångsvård och vid tvångsisolering enligt smittskyddslagen (1988:1472) skall verksamhetschefens uppgifter utövas av en läkare med specialist- kompetens (chefsöverläkare) eller vid tvångsisolering av sådan befattningshavare som förordnats enligt 50 a § ------------------------------------------------------- 30 § Verksamhetschefen får uppdra åt sådana befattningshavare inom verksamheten som har till- räcklig kompetens och erfarenhet, att fullgöra enskilda ledningsupp- ------------------------------------------------------- 31 § Hälso- och sjukvården skall systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten i verksam- ------------------------------------------------------- (28 §) 32 § Regeringen bemyndigas Regeringen får meddela att i fråga om landstingens ytterligare föreskrifter om och kommunernas hälso- och hälso- och sjukvård som sjukvård meddela ytter- behövs till skydd för en- ligare föreskrifter till skilda eller hälso- och skydd för enskilda eller sjukvårdens bedrivande i beträffande verksamhetens bedrivande i övrigt. Regeringen får överlåta åt att meddela föreskrifter till skydd för enskilda. Denna lag träder i kraft . 2.3 Förslag till lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125) Härigenom föreskrivs i fråga om tandvårdslagen (1985:125) dels att 13 § skall upphöra att gälla, dels att 16 och 17 §§ samt rubriken närmast före 16 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny bestämmelse, 4 a § av följande ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse ------------------------------------------------------- 4 a § Där det bedrivs tandvårdsverksamhet skall det finnas den personal, de lokaler och den utrust- ning som behövs för att god vård skall kunna ges. ------------------------------------------------------- Tillsyn Gemensamma bestämmelser för all tandvård 16 § ------------------------------------------------------- har Tandvården skall tillsynen över systematiskt och folktandvården. Styrelsen fortlöpande utveckla och skall därvid följa och stödjasäkra kvaliteten i verksamheten. Vid utövandet av sin tillsyn har verksamheten. styrelsen rätt att företa inspektioner. 17 § ------------------------------------------------------- Regeringen bemyndigas Regeringen får meddela att i fråga om folk- ytterligare föreskrifter om tandvården meddela ytter- tandvården som behövs till ligare föreskrifter till skydd för enskilda eller skydd för enskilda eller tandvårdens bedrivande i beträffande verksamhetens bedrivande i övrigt. Regeringen får överlåta åt att meddela föreskrifter till skydd för enskilda. Denna lag träder i kraft . 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:953) om åligganden för personal inom hälso- och sjukvården Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:953) om åligganden för personal inom hälso- och sjukvården dels att 12 - 17 §§ skall upphöra att gälla, dels att nuvarande 18 § skall betecknas 12 §, dels att rubriken närmast före 12 § skall lyda "Ytterligare förskrifter", dels att det i lagen skall införas en ny bestämmelse, 7 a §, av följande ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 a § ------------------------------------------------------- Den som tillhör hälso- och sjukvårdspersonalen skall rapportera till den som bedriver verksamheten om en patient i samband med vård, behandling eller undersökning drabbats av eller utsatts för risk att drabbas av allvarlig skada eller sjukdom. Denna lag träder i kraft . 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:954) om disciplinpåföljd m.m. på hälso- och sjukvårdens område Härigenom föreskrivs att 5 och 33 §§ lagen (1994:954) om disciplinpåföljd m.m. på hälso- och sjukvårdens område skall ha följande lydelse. ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5 §1 Om någon som tillhör hälso- och sjukvårdspersonalen har anmälts till åtal, får disciplinärt förfarande enligt denna lag inte inledas eller fortsättas i fråga om den förseelse som avses med åtgärden. Underrättelse om anmälan enligt 25 § får dock ske. Om en gärning har prövats i straffrättslig ordning, får ett disciplinärt förfarande inledas eller fortsättas bara om gärningen, av någon annan orsak än bristande bevisning, inte har ansetts vara något brott. ------------------------------------------------------- Anmälan till åtal skall ske, om den mot vilken disciplinpåföljd ifrågasatts är skäligen misstänkt för att i yrkesutövningen ha begått brott, för vilket fängelse är föreskrivet. Särskilda regler gäller för åtal för brott enligt 6 § lagen (1991:115) om åtgärder i forsknings- eller be- handlingssyfte med be- fruktade ägg från människa. Anmälan till åtal skall göras av om annat inte följer av 33 §. 33 § ------------------------------------------------------- i i ett ärende att de i 5 § ett ärende att de i 20 § tredje stycket angivna lagen (1996:000) om förutsättningarna för anmälantillsyn över hälso- och till åtal föreligger, skall sjukvården angivna förutsätt- nämnden göra sådan anmälan. ningarna för anmälan till åtal föreligger, skall nämnden göra sådan anmälan. Denna lag träder i kraft . 1 Ändringen innebär att tredje och fjärde styckena upphävs. 2.6 Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620) Härigenom föreskrivs att 69 § socialtjänstlagen (1980:620)1 skall ha följande ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 69 §2 Vill en enskild person eller sammanslutning inrätta ett hem för vård eller boende, skall tillstånd sökas hos . Ett sådant hem står under löpande tillsyn av socialnämnden i den kommun där hemmet är beläget. Nämnden har rätt att inspektera verksamheten vid hemmet. Vad som sägs i första stycket gäller även hem som har inrättats för vård under en begränsad del av dygnet. ------------------------------------------------------- Om enskilda vårdhem finns särskilda bestämmelser. Denna lag träder i kraft . Vad som sägs i 69 § första stycket gäller även hem som omfattades eller skulle ha omfattats av numera upphävda stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m.m. och som inte uteslutande bedriver hälso- och sjukvårdsverksamhet. Den som vid lagens ikraftträdande erhållit tillstånd för verksamhet enligt stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m.m. och som inte uteslutande bedriver hälso- och sjukvård skall anses ha erhållit tillstånd enligt 69 §. 1 Lagen omtryckt 1988:871. 2 Senaste lydelse 1994:1571. Ändringen innebär att tredje stycket upphävs. 2.7 Förslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100) Härigenom föreskrivs att 14 kap. 8 § skollagen (1985:1100)1 skall upphöra att gälla vid utgången av . 1 Lagen omtryckt 1991:1111. 2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1136) om försöksverksamhet med primärvård Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1991:1136) om försöksverksamhet med primärvård skall ha följande lydelse. ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 §1 ------------------------------------------------------- Följande föreskrifter i Följande föreskrifter, hälso- och sjukvårdslagen utöver de som gäller all (1982:763) gäller för den hälso- och sjukvård, i hälso- som ingår i försöksverk- och sjukvårdslagen samhet, nämligen (1982:763) gäller för den som ingår i 13 § om personalen i försöksverksamhet, nämligen hälso- och sjukvården och om patientansvarig läkare m.m., 15 § om läkare under 15 § om läkare under allmäntjänstgöring eller allmän-tjänstgöring eller specialist-utbildning, specialist-utbildning, 16 § om bemyndigande för 16 § om bemyndigande för regeringen att meddela regeringen att meddela föreskrifter om behörighet föreskrifter om behörighet till tjänster inom hälso- till tjänster inom hälso- och sjukvården m.m., och sjukvården m.m., 20 och 21 §§ om planering 20 och 21 §§ om planering av hälso- och sjukvården och av hälso- och sjukvården och om samverkan, om samverkan, 22 § första stycket om 22 § första stycket om ledningen av den kommunala ledningen av den kommunala hälso- och sjukvården, hälso- och sjukvården, 26 § om vårdavgifter, 26 § om vårdavgifter. 27 § om tillsyn, 28 § om bemyndigande att meddela föreskrifter, 29 § om hälso- och sjukvården i krig. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1995:845. 2.9 Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) Härigenom föreskrivs att 3 kap. 5 § mervärdesskattelagen (1994:200) skall ha följande lydelse. ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 5 §1 ------------------------------------------------------- Med sjukvård förstås åtgärder Med sjukvård förstås åtgärder för att medicinskt för att medicinskt förebygga, utreda eller förebygga, utreda eller behandla sjukdomar, behandla sjukdomar, kroppsfel och skador samt kroppsfel och skador samt vård vid barnsbörd, vård vid barnsbörd, - om åtgärderna vidtas vid - om åtgärderna vidtas vid sjukhus eller någon annan sjukhus eller någon annan inrättning som drivs av det inrättning som drivs av det allmänna eller vid in- allmänna eller, inom rättningar som avses i 1 § enskild verksamhet, vid stadgan (1970:88) om inrättningar för sluten vård, enskilda vårdhem m.m., eller eller - om åtgärderna annars - om åtgärderna annars vidtas av någon med särskild vidtas av någon med särskild legitimation att utöva yrke legitimation att utöva yrke inom sjukvården. Med sjukvård förstås även sjuktransporter som utförs med transportmedel som är särskilt inrättade för sådana transporter. Med sjukvård jämställs medicinskt betingad fotvård. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1994:1798. 2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m. Härigenom föreskrivs att 4 och 9 §§ lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m. skall ha följande lydelse. ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 §1 ------------------------------------------------------- Den som är häktad får avge Den som är häktad får avge nöjdförklaring inför chefen nöjdförklaring inför chefen för det häkte där han är för det häkte där han är intagen eller, om han är intagen eller, om han är intagen i kriminalvårds- intagen i kriminalvårds- anstalt, inför chefen för anstalt, inför chefen för anstalten eller inför någon anstalten eller inför någon annan tjänsteman där som har annan tjänsteman där som har förordnats att ta emot sådan förordnats att ta emot sådan förklaring. Om den häktade ärförklaring. Om den häktade är intagen på en sådan enhet intagen på en sådan enhet som avses i 6 § första som avses i 6 § första stycket andra meningen stycket andra meningen lagen (1991:1129) om lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård eller rättspsykiatrisk vård eller i 5 § lagen (1991:1137) om i 5 § lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk rättspsykiatrisk undersökning, får han avge undersökning, får han avge nöjdförklaring inför nöjdförklaring inför chefsöverläkaren eller någon chefsöverläkaren, annan läkare som denne har verksamhetschefen eller förordnat. inför någon annan tjänsteman som har förordnats att ta emot sådan förklaring. Nöjdförklaring som avses i första stycket gäller endast om den som mottager förklaringen har tillgång till domen eller rättens bevis om målets utgång, såvitt rör den dömde (domsbevis), samt den dömde haft betänketid till efter den då domen avkunnades för honom vid rätten eller på annat sätt delgavs honom. Den dömde skall om möjligt beredas tillfälle att samråda med sin försvarare. Den som får taga emot nöjdförklaring enligt första stycket skall så snart det kan ske erinra den dömde om hans rätt att avge nöjdförklaring samt upplysa den dömde om när och hur det kan ske. Det åligger honom vidare att den dag, då nöjdförklaring först kan avges, efterhöra om den dömde vill avge sådan förklaring. ------------------------------------------------------- Är den som skall undergå Är den som skall undergå fängelse häktad, fängelse häktad, omhändertagen enligt omhändertagen enligt 28 kap. 11 § tredje stycket 28 kap. 11 § tredje stycket eller intagen eller intagen i i undergå påföljd i annat att undergå påföljd i annat mål när domen får verkställas,mål när domen får verkställas, skall kriminalvårdsanstal- skall kriminalvårdsanstal- ten eller häktet där han är ten eller häktet där han är intagen intagen 1 Senaste lydelse 1991:1145. 2 Senaste lydelse befordra domen 1991:1145. till verkställighet. Om han befordra domen är intagen på en sådan enhet till verkställighet. Om han som avses i 5 § lagen är intagen på en sådan enhet (1991:1137) om rättspsykia- som avses i 5 § lagen trisk undersökning, är det i (1991:1137) om rättspsykia- stället verksamhetschefen trisk undersökning, är det i som skall göra det. stället chefsöverläkaren som skall göra det. Förvaras den som är häktad i målet ej i kriminalvårdsanstalt, skall han för verkställighet förpassas till sådan anstalt. Är den dömde häktad i annat mål när domen får verkställas och förvaras han ej i kriminalvårdsanstalt, får verkställigheten påbörjas där han förvaras. Denna lag träder i kraft . 2.11 Förslag till lag om ändring i lagen (1985:12) om kontroll av berusningsmedel på sjukhus Härigenom föreskrivs att 3 och 4 §§ lagen (1985:12) om kontroll av berusningsmedel på sjukhus skall ha följande lydelse. ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 §1 ------------------------------------------------------- Chefsöverläkaren får ställa Verksamhetschefen får följande villkor för att ta ställa följande villkor för in någon på sjukhuset för vårdatt ta in någon på sjukhuset för missbruk av för vård för missbruk av beroendeframkallande beroendeframkallande medel, om det behövs för att medel, om det behövs för att hindra att patienten har hindra att patienten har tillgång till sådana medel tillgång till sådana medel eller föremål som anges i eller föremål som anges i 2 §. De villkor som avses är 2 §. De villkor som avses är krav på krav på 1. att patienten 1. att patienten underkastar sig underkastar sig kroppsvisitation eller kroppsvisitation eller ytlig ytlig kroppsbesiktning, kroppsbesiktning, 2. att patienten medger 2. att patienten medger undersökning av vad han undersökning av vad han innehar eller får sig innehar eller får sig tillsänt. Sådana berusningsmedel och föremål som anges i 2 § får omhändertas 1. om de påträffas hos en intagen, 2. om en intagen får dem sig tillsända, eller 3. om de påträffas utan att det finns någon känd ägare till dem. ------------------------------------------------------- Chefsöverläkaren skall låta Verksamhetschefen skall förstöra eller försälja den låta förstöra eller försälja omhändertagna egendomen den omhändertagna egendomen enligt bestämmelserna om enligt bestämmelserna om beslagtagen egendom i 2 § 1 beslagtagen egendom i 2 § 1 första stycket lagen första stycket lagen (1958:205) om förverkande (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker av alkoholhaltiga drycker m.m. m.m. Belopp som erhållits vid försäljningen skall tillfalla staten. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1990:605. 2 Senaste lydelse 1990:605. 2.12 Förslag till lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall Härigenom föreskrivs att 24 och 45 §§ lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall skall ha följande lydelse. ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 24 §1 Vården skall inledas på sjukhus, om förutsättningar för sjukhusvård är uppfyllda och det anses lämpligt med hänsyn till den planerade vården i övrigt. Om någon behöver sjukhusvård , skall han beredas tillfälle till sådan vård. ------------------------------------------------------- Chefsöverläkaren vid den Verksamhetschefen för den sjukhusenhet där sjukhusenhet där missbrukaren vårdas skall missbrukaren vårdas skall se till att socialnämnden se till att socialnämnden eller den som förestår vårdeneller den som förestår vården vid LVM-hemmet genast vid LVM-hemmet genast underrättas, om underrättas, om missbrukaren önskar lämna missbrukaren önskar lämna eller redan har lämnat eller redan har lämnat sjukhuset. får besluta att Verksamhetschefen får missbrukaren skall hindras besluta att missbrukaren att lämna sjukhuset under skall hindras att lämna den tid som behövs för att sjukhuset säkerställa att missbrukaren som behövs för att säkerställa kan föras över till ett att missbrukaren kan föras LVM-hem. över till ett LVM-hem. 45 §2 skall lämna biträde för att 1. på begäran av socialnämnden eller rätten föra en missbrukare till en beslutad läkarundersökning, 2. på begäran av socialnämnden föra den som skall beredas vård eller som är omhändertagen enligt denna lag till ett LVM-hem eller sjukhus,