prop · GJ0374 · 1996-01-01 00:00:00 — Härigenom föreskrivs att i 48 § ackordslagen (1970:847)1 orden "central föreningsbank" skall bytas ut mot "medlemsbank". Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1Senaste lydelse av 48 § 1992:1617 2.13 Förslag till lag om ändring i lagen (1972:262) om understödsföreningar Härigenom föreskrivs att i 24 § lagen (1972:262) om understödsföreningar1 orden "central föreningsbank" och "föreningsbank" skall bytas ut mot "medlemsbank". Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1Senaste lydelse av 24 § 1992:1624. 2.14 Förslag till lag om ändring i lagen (1979:611) om upphovsmannakonto Härigenom föreskrivs att i 2 och 13 §§ lagen (1979:611) om upphovsmannakonto1 ordet "föreningsbank" skall bytas ut mot "medlemsbank". Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1Senaste lydelse av 2 § 1994:494 2.15 Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) Härigenom föreskrivs att 7 kap. 17 a § försäkringsrörelselagen (1982:713) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 kap. 17 a §1 ------------------------------------------------------- Ett försäkringsbolag får Ett försäkringsbolag får enligt de förutsättningar somenligt de förutsättningar anges i denna paragraf som anges i denna paragraf förvärva aktier eller andelarförvärva aktier eller ande- i företag som driver någon lar i företag som driver form av finansiell någon form av finansiell verksamhet. Ett försäkrings- verksamhet. bolag som är moderbolag till ett bankbolag får inte vara dotterföretag till något annat företag än ett bank- bolag. För förvärv av aktier eller andelar som, tillsammans med försäkringsbolagets övriga aktier eller andelar i samma företag, motsvarar ett röstetal som överstiger av röstetalet för samtliga aktier eller andelar i företaget krävs tillstånd av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, . Om försäkringsbolaget ingår i en koncern, skall första meningen tillämpas på koncernens samlade innehav. Vid beräkningen av koncernens innehav skall dock, intill ett innehav motsvarande av röstetalet för samtliga aktier eller andelar, bortses från aktier eller andelar som innehas av företag i koncernen som driver någon form av finansiell verksamhet eller av dotterföretag till sådana företag. Tillstånd enligt andra stycket får ges endast om värdet av de förvärvade aktierna eller andelarna - tillsammans med det bokförda värdet av försäk- ringsbolagets sammanlagda innehav av aktier och andelar som kräver tillstånd enligt andra stycket samt av vad som skjutits till som aktiekapital eller i annan form i ett annnat försäkringsbolag - inte överstiger summan av A. för livförsäkringsbolag 1. eget kapital och garantikapital samt - försäkringstekniska skulder, - återbäringsmedel och - av övervärden i tillgångar, B. för skadeförsäkringsbolag 1. eget kapital, garantikapital, regleringsfond för trafikförsäkring och utjämningsfond, 2. av - skatteutjämningsreserv och - återstående del av uppskovsbeloppet enligt lagen (1990:655) om återföring av obeskattade reserver samt - försäkringstekniska skulder, - säkerhetsreserv och - av övervärden i tillgångar. För tillstånd krävs att förvärvet ingår som ett led i organisationen av verksamheten. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1Senaste lydelse 1991:1767. 2.16 Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) Härigenom föreskrivs att i 7 kap. 13 § och 9 kap. 5 § konkurslagen (1987:672)1 orden "central föreningsbank" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "medlemsbank" i motsvarande böjningsform. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse av 7 kap. 13 § och 9 kap. 5 § 1989:1084 2.17 Förslag till lag om ändring i lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för de privatanställda Härigenom föreskrivs att 2 och 13 §§ lagen (1987:1245) om styrelserepresenta- tion för de privatanställda skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse avses i denna lag aktiebolag, bank, hypoteksinstitut, försäkringsbolag och ekonomisk förening. ------------------------------------------------------- avses i denna avses i lag svenska juridiska denna lag svenska personer som juridiska personer som enligt bestämmelserna i 1 enligt bestämmelserna i 1 kap. 5 § aktiebolagslagen kap. 5 § aktiebolagslagen (1975:1385), 1 kap. 6 § (1975:1385), 1 kap. 6 § bankaktiebolagslagen bankaktiebolagslagen (1987:618), 1 kap. 2 § (1987:618), 1 kap. 2 § sparbankslagen (1987:619), sparbankslagen (1987:619), 1 kap. 8 § förenings- 1 kap. 5 § lagen (1995:000) bankslagen (1987:620), om medlemsbanker, 1 kap. 9 § 1 kap. 9 § försäkringsrörelselagen försäkringsrörelselagen (1982:713) eller 1 kap. 4 § (1982:713) eller 1 kap. 4 § lagen (1987:667) om lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar är ekonomiska föreningar är moderföretag och dotter- moderföretag och dotter- företag i förhållande till företag i förhållande till varandra. 13 § En av arbetstagarrepresentanterna får närvara och delta i överläggningarna när ett ärende, som senare skall avgöras av styrelsen, förbereds av därtill särskilt utsedda styrelseledamöter eller befattningshavare i företaget. ------------------------------------------------------- Om ett beslut enligt 7 Om ett beslut enligt 7 kap. 6 § andra stycket kap. 6 § andra stycket bankaktiebolagslagen bankaktiebolagslagen (1987:618), 3 kap. 6 § andra (1987:618), 3 kap. 6 § stycket sparbankslagen andra stycket (1987:619) eller 6 kap. 6 § sparbankslagen (1987:619) andra stycket förenings- eller 6 kap. 6 § andra bankslagen (1987:620) inne- stycket lagen (1995:000) bär att ett uppdrag ges åt enom medlemsbanker innebär regionstyrelse eller ett att ett uppdrag ges åt en motsvarande organ i en regionstyrelse eller ett region, har de anställda motsvarande organ i en inom regionen rätt att region, har de anställda bestämma att en representant inom regionen rätt att för dem och en suppleant bestämma att en skall omfattas av upp- representant för dem och en draget. En sådan suppleant skall omfattas representant har motsva- av uppdraget. En sådan rande rätt som avses i förstarepresentant har motsva- stycket. rande rätt som avses i första stycket. Om arbetstagarorganisationerna inte enas om annat, utses den representant som avses i första och andra styckena av den organisation som företräder det största antalet kollektivavtalsbundna arbetstagare vid företaget eller, i fråga om moderföretag, inom koncernen. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 2.18 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter Härigenom föreskrivs att 2 kap. 16 § lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 kap. 16 §1 Fåmansföretag och företag, som enligt 3 § 12 mom. nionde stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt skall behandlas som fåmansföretag skall i självdeklarationen lämna uppgifter om delägares eller honom närstående persons namn, personnummer och adress och i förekommande fall aktie- eller andelsinnehav varvid, om det förekommer olika röstvärden för innehavet, dessa skall anges; dock behöver uppgifter inte lämnas för närstående person, som inte uppburit ersättning från, träffat avtal med eller haft liknande förhållande med företaget. Delägare i ett handelsbolag skall lämna de uppgifter som behövs för att beräkna det justerade ingångsvärdet för andelen i bolaget såsom andelens ursprungliga ingångsvärde, tillskott och uttag. Skall den skattskyldige enligt 14 kap. 3 § mervärdesskattelagen (1994:200) redovisa mervärdesskatt i sin självdeklaration, skall han lämna de uppgifter som behövs för att besluta om mervärdesskatten. ------------------------------------------------------- Dotterföretag enligt 1 Dotterföretag enligt 1 kap. 5 § aktiebolagslagen kap. 5 § aktiebolagslagen (1975:1385), 1 kap. 4 § (1975:1385), 1 kap. 4 § lagen (1987:667) om ekono- lagen (1987:667) om ekono- miska föreningar, 1 kap. 6 § miska föreningar, 1 kap. 6 § bankaktiebolagslagen bankaktiebolagslagen (1987:618), 1 kap. 2 § (1987:618), 1 kap. 2 § sparbankslagen (1987:619), sparbankslagen (1987:619), 1 kap. 8 § förenings- 1 kap. 5 § lagen (1995:000) bankslagen (1987:620), 1 om medlemsbanker, 1 kap. 9 § kap. 9 § försäkringsrörelselagen försäkringsrörelselagen (1982:713) eller 1 kap. 1 § (1982:713) eller 1 kap. 1 § lagen (1980:1103) om lagen (1980:1103) om årsredovisning m.m. i vissa årsredovisning m. m. i vissa företag, skall i själv- företag, skall i deklarationen lämna uppgift självdeklarationen lämna om namn och organi- uppgift om namn och organi- sationsnummer för sationsnummer för moderföretag jämte aktie- moderföretag jämte aktie- eller andelsinnehav med eller andelsinnehav med angivande av röstvärde samt, angivande av röstvärde samt, i förekommande fall, i förekommande fall, uppgifter om namn och uppgifter om namn och organisationsnummer för organisationsnummer för dettas moderföretag. Ägaruppgifterna skall avse Ägaruppgifterna skall avse förhållandena vid senast förhållandena vid senast avslutade beskattningsår. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1Senaste lydelse 1994:1876. 2.19 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:765) om statligt stöd till banker och andra kreditinstitut Härigenom föreskrivs att i 13 och 14 §§ lagen (1993:765) om statligt stöd till banker och andra kreditinstitut ordet "föreningsbank" byts ut mot "medlemsbank". Denna lag träder i kraft . 2.20 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1538) om periodiseringsfonder Härigenom föreskrivs att 7 § lagen om periodiseringsfonder (1993:1538) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 §1 ------------------------------------------------------- Vid fusion som avses i 2 § Vid fusion som avses i 2 § 4 mom. första stycket lagen 4 mom. första stycket lagen (1947:576) om statlig (1947:576) om statlig inkomstskatt och vid om- inkomstskatt och vid om- bildning enligt 8 kap. bildning enligt 8 kap. sparbankslagen (1987:619) sparbankslagen (1987:619) eller 11 kap. och vid övertagande som av- föreningsbankslagen ses i 5 eller 6 § lagen (1987:620) och vid överta- (1992:702) om inkomstskat- gande enligt 10 kap. 8 a § teregler med anledning av föreningsbankslagen och vid vissa omstruktureringar övertagande som avses i 5 inom den finansiella sek- eller 6 § lagen (1992:702) torn, m. m. samt vid om- om inkomstskatteregler med bildning och tillskott anledning av vissa enligt 2 § respektive 3 § omstruktureringar inom den första meningen lagen finansiella sektorn, m. m. (1994:758) om ombildning samt vid ombildning och av landshypoteksin- tillskott enligt 2 § stitutionen anses över- respektive 3 § första låtande och övertagande före- meningen lagen (1994:758) tag som ett företag. Har en om ombildning av lands- ekonomisk förening skiftat hypoteksinstitutionen anses ut aktier enligt 3 § 8 mom. överlåtande och övertagande tredje stycket lagen om företag som ett företag. Har statlig inkomstskatt, en ekonomisk förening skall föreningen och det skiftat ut aktier enligt 3 § aktiebolag vars aktier 8 mom. tredje stycket lagen skiftats ut anses som ett om statlig inkomstskatt, företag. skall föreningen och det aktiebolag vars aktier skiftats ut anses som ett företag. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1Senaste lydelse 1994:1887. 2.21 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1539) om avdrag för underskott av näringsverksamhet Härigenom föreskrivs att 4 och 12 §§ lagen (1993:1539) om avdrag för underskott av näringsverksamhet skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 §1 Ett förlustföretag skall anses ha omfattats av en ägarförändring om ett företag (den nya ägaren) fått bestämmande inflytande över förlustföretaget. En ägarförändring skall även anses ha skett om ett förlustföretag eller ett moderföretag till ett sådant företag fått bestämmande inflytande över ett annat företag (det nya dotterföretaget). ------------------------------------------------------- Vid tillämpning av första Vid tillämpning av första och andra styckena skall och andra styckena skall ett företag anses ha ett ett företag anses ha ett bestämmande inflytande över bestämmande inflytande över ett annat företag om det ett annat företag om det senare företaget är senare företaget är dotterföretag till det förra dotterföretag till det förra företaget enligt 1 kap. 5 § företaget enligt 1 kap. 5 § aktiebolagslagen aktiebolagslagen (1975:1385), 1 kap. 4 § (1975:1385), 1 kap. 4 § lagen (1987:667) om ekono- lagen (1987:667) om ekono- miska föreningar, 1 kap. 6 §miska föreningar, 1 kap. 6 § bankaktiebolagslagen bankaktiebolagslagen (1987:618), 1 kap. 2 § (1987:618), 1 kap. 2 § sparbankslagen (1987:619), sparbankslagen (1987:619), 1 kap. 8 § förenings- 1 kap. 5 § lagen (1995:000) bankslagen (1987:620) eller om medlemsbanker eller 1 1 kap. 9 § kap. 9 § försäkringsrörel- försäkringsrörelselagen selagen (1982:713). Ett (1982:713). Ett utländskt utländskt bolag skall anses bolag skall anses ha ett ha ett bestämmande in- bestämmande inflytande över flytande över ett företag om ett företag om företaget företaget skulle ha varit skulle ha varit ett dotter- ett dotterföretag till det företag till det utländska utländska bolaget om detta bolaget om detta varit ett varit ett svenskt aktiebo- svenskt aktiebolag. 12 §2 ------------------------------------------------------- I fråga om sådan fusion som I fråga om sådan fusion anges i 2 § 4 mom. första som anges i 2 § 4 mom. stycket lagen (1947:576) om första stycket lagen statlig inkomstskatt, (1947:576) om statlig in- ombildning enligt 8 kap. komstskatt, ombildning sparbankslagen (1987:619) enligt 8 kap. sparbank- eller enligt 11 kap. slagen (1987:619) och vid föreningsbankslagen övertagande som avses i 5 § (1987:620) och vid över- lagen (1992:702) om in- tagande enligt 10 kap. 8 a § komstskatteregler med föreningsbankslagen och vid anledning av vissa övertagande som avses i 5 § omstruktureringar inom den lagen (1992:702) om in- finan-siella sektorn, m.m. komstskatteregler med skall vid tillämpning av anledning av vissa denna lag det överlåtande omstruktureringar inom den och det övertagande före- finansiella sektorn, m.m. taget anses som ett och skall vid tillämpning av samma företag. Har en denna lag det överlåtande ochekonomisk förening skiftat det övertagande företaget ut aktier enligt 3 § 8 mom. anses som ett och samma tredje stycket lagen om företag. Har en ekonomisk statlig inkomstskatt, förening skiftat ut aktier skall föreningen och det enligt 3 § 8 mom. tredje aktiebolag vars aktier stycket lagen om statlig skiftats ut anses som ett inkomstskatt, skall och samma företag. föreningen och det aktiebolag vars aktier skiftats ut anses som ett och samma företag. Det övertagande företaget har dock rätt till avdrag för gammalt underskott först vid taxeringen för det sjätte beskattningsåret efter det beskattningsår då fusionen, ombildningen eller övertagandet skedde.Om det överlåtande och övertag- ande företaget ingick i samma koncern före fusionen, ombildningen eller övertagandet gäller inte andra stycket. Förelåg i sådant fall begränsning enligt 8 § avseende koncernbidrag mellan företagen har dock det övertagande företaget rätt till avdrag för gammalt underskott först vid den taxering då begränsningen skulle ha upphört om fusionen inte ägt rum. I fråga om fusion mellan ekonomiska föreningar gäller första stycket endast om båda föreningarna är att anse som kooperativa enligt 2 § 8 mom. lagen om statlig inkomstskatt. I fråga om sådana fusioner som anges i 12 kap. 1 eller 3 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller inte bestämmelserna i andra och tredje styckena. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1Senaste lydelse 1994:1890. 2Senaste lydelse 1994:1889. 2.22 Förslag till lag om ändring i lag (1993:1540) om återföring av skatteutjämningsreserv Härigenom föreskrivs att 13 § lagen (1993:1540) om återföring av skatteutjäm- ningsreserven skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 13 §1 ------------------------------------------------------- Vid fusion som avses i 2 § Vid fusion som avses i 2 § 4 mom. första stycket lagen 4 mom. första stycket lagen (1947:576) om statlig (1947:576) om statlig inkomstskatt, vid ombild- inkomstskatt, vid ombild- ning enligt 8 kap. spar- ning enligt 8 kap. spar- bankslagen (1987:619) eller bankslagen (1987:619) och 11 kap. föreningsbankslagen vid övertagande som avses i (1987:620) och vid 5 § lagen (1992:702) om in- övertagande enligt 10 kap. 8 komstskatteregler med an- a § föreningsbankslagen och ledning av vissa vid övertagande som avses i omstruktureringar inom den 5 § lagen (1992:702) om in- finansiella sektorn, m.m. komstskatteregler med anses överlåtande och anledning av vissa övertagande företag som ett omstruktureringar inom den företag. Har en ekonomisk finansiella sektorn, m.m. förening skiftat ut aktier anses överlåtande och på sätt anges i 3 § 8 mom. övertagande företag som ett tredje stycket lagen om företag. Har en ekonomisk statlig inkomstskatt, förening skiftat ut aktier påskall föreningen och det sätt anges i 3 § 8 mom. aktiebolag vars aktier tredje stycket lagen om skiftats ut anses som ett statlig inkomstskatt, skall företag. föreningen och det aktie- bolag vars aktier skiftats ut anses som ett företag. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1Senaste lydelse 1994:1891. 2.23 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar för kreditinstitut och värdepappersbolag Härigenom föreskrivs att i 1 kap. 1 § och 2 kap. 6 § lagen (1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar för kreditinstitut och värdepappersbolag ordet "föreningsbank" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "medlemsbank" i motsvarande böjningsform. Denna lag träder i kraft . 2.24 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:2015) om ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse Härigenom föreskrivs att i 1 kap. 2 § lagen (1981:981) om värdepappersrörelse i dess lydelse enligt lagen (1994:2015) om ändring i nämnda lag ordet "före- ningsbank" skall bytas ut mot "medlemsbank" 2.25 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:000) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1995:000) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag, dels att i 1 kap. 1 och 3 §§, 5 kap. 4 § samt 9 kap. 1 § orden "föreningsbank" eller "central föreningsbank" i olika böjningsformer skall bytas ut mot "medlemsbank" i motsvarande böjningsform, dels att 2 kap. 1 §, 6 kap. 2 §, 8 kap. 5 § samt 9 kap. 1 och 3 §§ skall ha följande lydelse. Lydelse enl. prop. 1995/96:10Föreslagen lydelse 2 kap. 1 § Utöver årsbokslut enligt 11 § bokföringslagen (1976:125) skall kreditinstitut och värdepappersbolag för varje räkenskapsår upprätta årsredovisning enligt den- na lag. I kreditinstitut eller värdepappersbolag som enligt 10 kap. 3 § andra stycket aktiebolagslagen (1975:1385) eller 4 kap. 3 § första stycket lagen (1980:1103) om årsredovisning i vissa företag m.m. är skyldiga att ha auktoriserad revisor, skall även en finansieringsanalys ingå i årsredovisningen. I kreditinstitut och värdepappersbolag som omfattas av lagen (1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar för kreditinstitut och värdepappersbolag, skall även en kapitaltäckningsanalys ingå i årsredovisningen. ------------------------------------------------------- Årsredovisningen för en central föreningsbank skall innehålla en sammanställning av de egna och de anslutna lokala föreningsbankernas balansräkningar och resultaträkningar. 6 kap. 2 § ------------------------------------------------------- En föreningsbank skall i En medlemsbank skall i förvaltningsberättelsen även förvaltningsberättelsen även ange ange 1. väsentliga förändringar i 1. väsentliga förändringar medlemsantalet och summorna i medlemsantalet och av insatsbelopp som skall summorna av insatsbelopp återbetalas under nästa som skall återbetalas under räkenskapsår enligt 4 kap. 1 nästa räkenskapsår enligt och 3 §§ föreningsbankslagen 4 kap. 1 och 3 §§ lagen (1987:620), (1995:000) om medlemsbanker, 2. den rätt till utdelning som gjorda förlagsinsatser medför, samt 3. summan av de förlagsinsatser som har sagts upp och skall lösas in under de två närmast följande räkenskapsåren. Lydelse enl. prop. 1995/96:10Föreslagen lydelse 8 kap. 5 § ------------------------------------------------------- En bank och ett En bank och ett hypoteksinstitut skall ge hypoteksinstitut skall ge in bestyrkta kopior av års- in bestyrkta kopior av års- redovisningen och revi- redovisningen och revi- sionsberättelsen för det sionsberättelsen för det förflutna räkenskapsåret tillförflutna räkenskapsåret till registreringsmyndigheten så registreringsmyndigheten så snart det kan ske efter det snart det kan ske efter att balansräkningen och det att balansräkningen och resultaträkningen blivit resultaträkningen blivit fastställda. En lokal för- fastställda. eningsbank är dock skyldig att ge in handlingarna endast om regi- streringsmyndigheten begär det. Hos en lokal föreningsbank skall bestyrkta kopior av årsredovisningen och revisionsberättelsen hållas tillgängliga för envar senast efter det att balansräkningen och resul- taträkningen blivit fast- ställda. skall ha rätt att på begäran få kopior av handlingarna. Priset på På kopian av årsredovis- sådana kopior får inte ningen som ges in till överstiga administra- registreringsmyndigheten tionskostnaden. skall en styrelseledamot På kopian av årsredovis- teckna bevis om att ningen som ges in till balansräkningen och resul- registreringsmyndigheten taträkningen har fastställts eller hålls tillgänglig med uppgift om enligt andra stycket skall fastställelsedagen. Beviset en styrelseledamot teckna skall även innehålla uppgift bevis om att balansräkningen om stämmans beslut be- och resultaträkningen har träffande bankens eller fastställts med uppgift om institutets vinst eller fastställelsedagen. skall även innehålla uppgift om stämmans beslut be- träffande bankens eller in- stitutets vinst eller förlust. 9 kap. 3 § De i 2 § angivna bestämmelserna i 9 kap. årsredovisningslagen (1995:000) skall tillämpas med följande avvikelser: 1. Utöver vad som följer av 2 § första stycket om tillhandahållande av del- årsrapport skall delårsrapporten i banker och hypoteksinstitut genast lämnas även till de huvudmän och medlemmar som begär det samt sändas in till Finansin- spektionen så snart det kan ske. Uppgifter för koncern 2. Uppgifter för koncern enligt 3 § andra stycket enligt 3 § andra stycket skall alltid lämnas av ett skall alltid lämnas av ett moderföretag som är bank moderföretag som är bank eller hypoteksinstitut. På eller hypoteksinstitut. motsvarande sätt skall en central föreningsbank som har anslutna lokala föreningsbanker lämna uppgif- ter för gruppen. I delårsrapport skall, utöver vad som anges i 3 §, lämnas uppgifter om utvecklingen av inlåningen och utlåningen sedan föregående räkenskapsårs utgång. 3 Ärendet och dess beredning tillkallades med stöd av regeringens bemyndigande en särskild utredare (lagmannen ) med uppdrag att utreda behovet av normgivning och tillsyn inom vissa delar av betalningsväsendet. I tilläggsdirektiv (dir. 1992:95) och (dir. 1993:56) utvidgades utredningens uppdrag till att omfatta en analys av bankverksamhet som bedrivs i butik samt en översyn av den inlånings- och finansieringsverksamhet som drivs av sparkassor och andra föreningar. Utredningen var närmast påkallad av den snabba datatekniska utvecklingen inom betalningsväsendet, såväl nationellt som internationellt, och av att en växande del av betalningsför- medlingen sköts av företag som inte omfattas av tillsyn. Vad angår finansiell verksamhet i föreningsform härrörde utredningsbehovet från det faktum att ett stort antal föreningar bedriver såväl in- som utlåningsverksamhet utanför tillsyn. De möjligheter som den numera upphävda finansbolagslagen erbjöd att bedriva finansieringsverksamhet i föreningsform har inte tagits med 1992 beslutade kreditmarknadsbolagslagen.