prop · GJ03211 · 1996-01-01 00:00:00 — Ändringen innebär att förbudet mot delgivning genom kungörelse enligt 15 § delgivningslagen (1970:428) slopas för mål om betalningsföreläggande såvitt gäller fastställelse till betalning ur viss egendom. Om det i ett mål om betalningsföreläggande framställts yrkande om såväl personlig betalningsskyldighet som fastställelse till betalning ur t.ex. en fastighet kan kungörelsedelgivning alltså endast avse begäran om fastställelsen till betalning ur fastigheten. Ett yrkande avseende personlig betalningsskyldighet kan inte delges genom kungörelse. Detta gäller oavsett mot vem ett sådant yrkande riktas, dvs. även om yrkandet om personlig betalnings- skyldighet riktar sig mot samma person (fastighetens ägare) som har att svara beträffande yrkandet om fastställelse till betalning ur fastigheten. Frågan om när ansökningshandlingarna skall fogas till föreläggandet har behandlats i avsnitt 5.1. Grundregeln att en kopia av ansökningshandlingarna skall bifogas föreläggandet tas bort. I stället anges i andra stycket i vilka fall dessa handlingar skall bifogas. Sålunda skall de alltid bifogas i mål om betalningsföreläggande som gäller fastställelse till betalning ur viss egendom, alltså mål som avses i 2 § andra stycket, och i mål om särskild handräckning. Vidare skall ansökningshandlingarna bifogas i andra mål där handlingarna innehåller någonting utöver vad som kommer att framgå av föreläggandet i målet. Ett sådant är då sökandens fullständiga yrkande och samtliga omständigheter som sökanden åberopat inte återges i föreläggandet. Ett annat fall är då ansökan innehåller påståenden som inte är av omedelbar betydelse för yrkandet, t.ex. en upplysning om att parterna diskuterade tvisten vid ett visst telefonsamtal, och påståendena inte framgår av föreläggandet. En ytterligare situation när ansökningshandlingarna måste tillställas svaranden är när det i ansökan hänvisas till bifogade handlingar och innehållet i dessa inte återges i föreläggandet. I allmänhet torde ändringen medföra effektivitetsvinster endast när det gäller ansökningar som är upprättade i standardiserad form. ges emellertid själv rätt att från fall till fall avgöra om det merarbete som ett återgivande av ansökningshandlingarnas innehåll i föreläggandet innebär uppvägs av de fördelar som ett sådant förfarande medför. 30 § I paragrafen ändras, av samma skäl som ändringen i 20 §, uttrycket med posten till med post . 34 § Ändringen, som har behandlats i avsnitt 5.3, innebär att den tid som sökanden har på sig att begära överlämnande av ett mål till tingsrätt förlängs . 7.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:876) om register för betalningsföreläggande och handräckning 8 § Paragrafens uppräkning i första stycket av tillåtna sökbegrepp kompletteras med utslagsnummer. Skälen för förslaget finns i avsnitt 5.7. 8 a § Paragrafen är ny. Båda styckena gäller vilken terminalåtkomst en krono- fogdemyndighet får ha till en annan kronofogdemyndighets register för betalningsföreläggande och handräckning. Första stycket gäller uppgifter om delgivningsadress till en svarande i ett mål om betalningsföreläggande eller handräckning. Sådana uppgifter blir tillgängliga för en myndighet som har ett sådant mål även om de finns i ett utslag som meddelats av en annan myndighet. Den myndighet som efterfrågar uppgifterna måste alltså ha ett pågående mål om summarisk process mot samma svarande. Det är vidare inte tillräckligt att uppgifterna finns i vilket mål som helst hos den andra myndigheten, utan målet måste ha avslutats genom utslag, och det är endast uppgifterna i utslaget som blir tillgängliga. Förslaget har kommenterats i avsnitt 5.5. Andra stycket gäller endast åtkomst till uppgifter i mål om betal- ningsföreläggande. Här är situationen att den efterfrågande myndigheten skall ha ett pågående verkställighetsmål mot en gäldenär avseende ett visst utslag och myndigheten får då ha åtkomst till uppgifterna i det utslaget även om uppgifterna finns i en annan myndighets register. I denna situation får sökning i registret ske endast med användande av utslagets nummer. Skälen för förslaget har behandlats i avsnitt 5.7. 1 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 44 kap. 7 b och 10 §§ skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse -------------------------------------------------------------- Föreslagen lydelse 44 kap. 7 b § Har käranden grundat sitt yrkande på ett skriftligt fordringsbevis eller på en skriftlig utfästelse som rör annan fullgörelse än betalning, får tredskodom meddelas även om svaranden efter föreläggande att skriftligen avge svaromål vid påföljd av tredskodom uppfyllt vad som sägs i 7 a § andra stycket men inte förmått visa sannolika skäl för sin inställning. -------------------------------------------------------------- Första stycket gäller inte, om kärandens yrkande grundas på ett ömsesidigt förpliktande avtal och svaranden gör invändning om vederlaget. Tredskodom enligt första stycket får inte meddelas om käranden motsätter sig det. -------------------------------------------------------------- Tredskodom enligt första stycket får inte meddelas 1. om kärandens yrkande grundas på ett ömsesidigt förpliktande avtal och svaranden gör invändning om vederlaget, 2. om tredskodom har meddelats tidigare, eller 3. om käranden motsätter sig det. 10 § -------------------------------------------------------------- Vid återvinning skall handläggningen av målet, i den del åter- har sökts, fortsätta där den slutade när frågan om tredskodom togs upp. Avser återvinningsansökningen en tredskodom som meddelats med stöd av 7 b §, får sådan tredskodom inte meddelas på nytt i målet. -------------------------------------------------------------- Vid återvinning skall handläggningen av målet, i den del åter- har sökts, fortsätta där den slutade när frågan om tredskodom togs upp. En part mot vilken tredskodom meddelas på nytt har inte rätt till återvinning i målet. Denna lag träder i kraft . 2 Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 § utsökningsbalken skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse -------------------------------------------------------------- Föreslagen lydelse 2 kap. 2 § Sökanden skall ange den åtgärd som han yrkar. Vid ansökan skall inges den exekutionstitel på grund varav verkställighet söks. Grundas anspråket på löpande skuldebrev eller annan handling, vars företeende utgör villkor för rätt att kräva betalning eller påkalla fullgörande av annan förpliktelse, skall den handlingen inges. Exekutionstiteln skall inges i huvudskrift eller, om kronofogdemyndigheten anser det tillräckligt, i bestyrkt avskrift. Handling som avses i andra stycket andra meningen skall inges i huvudskrift. Annan handling bör inges i huvudskrift eller bestyrkt avskrift. -------------------------------------------------------------- Görs ansökan på medium för automatisk databehandling behöver exekutionstiteln inte inges, om den är ett utslag i mål om betalningsföreläggande, som har meddelats tidigast innan verkställighet söks. -------------------------------------------------------------- Görs ansökan på medium för automatisk databehandling behöver exekutionstiteln inte inges, om den är ett utslag i mål om betalningsföreläggande. Sökanden behöver inte ge in exekutionstiteln, om denna är en dom eller ett strafföreläggande som på grund av föreskrift i lag eller annan författning har översänts till kronofogdemyndigheten från en domstol eller en myndighet. Denna lag träder i kraft . 3 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning Härigenom föreskrivs att 8, 20, 29, 30 och 34 §§ lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse -------------------------------------------------------------- Föreslagen lydelse 8 § -------------------------------------------------------------- Har ansökan gjorts hos en kronofogdemyndighet som inte är behörig, skall målet genast överlämnas till en kronofogdemyndighet som enligt vad handlingarna visar är behörig. Även om den myndighet där ansökan gjorts är behörig, får målet överlämnas till annan behörig kronofogdemyndighet, om det inte utan avsevärd olägenhet kan handläggas vid den första myndigheten eller om det av andra skäl är uppenbart att ett överlämnande skulle främja målets handläggning. Ansökan anses gjord när den kom in till den första myndigheten. -------------------------------------------------------------- Har ansökan gjorts hos en kronofogdemyndighet som inte är behörig, skall målet genast överlämnas till en kronofogdemyndighet som enligt vad handlingarna visar är behörig. Även om den myndighet där ansökan gjorts är behörig, får målet överlämnas till annan behörig kronofogdemyndighet, om det främjar målets hand- läggning. Ansökan anses gjord när den kom in till den första myn- digheten. 20 § -------------------------------------------------------------- Är ansökningen så bristfällig att den inte kan läggas till grund för handläggning av målet, skall sökanden föreläggas att avhjälpa bristen. Sådant föreläggande får sändas till sökanden med posten under hans i målet uppgivna adress eller förmedlas på annat lämpligt sätt. Följer sökanden inte föreläggandet, skall ansökningen avvisas. Sökanden skall upplysas om detta i föreläggandet. -------------------------------------------------------------- Är ansökningen så bristfällig att den inte kan läggas till grund för handläggning av målet, skall sökanden föreläggas att avhjälpa bristen. Sådant föreläggande får sändas till sökanden med post under hans i målet uppgivna adress eller förmedlas på annat lämpligt sätt. Följer sökanden inte föreläggandet, skall ansökningen avvisas. Sökanden skall upplysas om detta i föreläggandet. Första stycket skall också tillämpas, om kronofogdemyndigheten begär att sökanden skall betala ansökningsavgiften i förskott. Om sökanden inte har betalat ansökningsavgiften i förskott men krono- fogdemyndigheten ändå har tagit upp ansökningen, får ansökningsavgiften genast utsökas hos sökanden. 29 § -------------------------------------------------------------- Föreläggandet skall tillsammans med en kopia av ansökningshand- lingarna delges svaranden i enlighet med vad som enligt gäller för delgivning av stämning i tvistemål. I ett mål om betalningsföreläggande eller vanlig handräckning får delgivning dock inte ske genom kungörelse enligt 15 § delgiv- ningslagen (1970:428). -------------------------------------------------------------- Föreläggandet skall delges svaranden i enlighet med vad som enligt gäller för delgivning av stämning i tvistemål. En kopia av ansökningshandlingarna skall fogas till föreläggan- det i mål om handräckning, i mål om betalningsföreläggande som avses i 2 § andra stycket samt i andra mål där handlingarna inne- håller någonting utöver vad som framgår av föreläggandet. Skall sökanden ombesörja delgivningen, tillämpas 32 kap. 2 § . 30 § -------------------------------------------------------------- Har delgivning inte kunnat ske, skall kronofogdemyndigheten pröva om försöken till delgivning skall fortsätta eller om sökanden skall erbjudas att själv ombesörja delgivningen. Hänsyn skall därvid tas till det arbete och den kostnad som dittills har lagts ned på delgivningen, förutsättningarna för att fortsatta försök skall lyckas samt omständigheterna i övrigt. Erbjudandet får sändas med posten till sökanden under hans i målet uppgivna adress eller förmedlas på annat sätt. sökanden inte erbjudandet, skall ansökningen avvisas. -------------------------------------------------------------- Har delgivning inte kunnat ske, skall kronofogdemyndigheten pröva om försöken till delgivning skall fortsätta eller om sökanden skall erbjudas att själv ombesörja delgivningen. Hänsyn skall därvid tas till det arbete och den kostnad som dittills har lagts ned på delgivningen, förutsättningarna för att fortsatta försök skall lyckas samt omständigheterna i övrigt. Erbjudandet får sändas med post till sökanden under hans i målet uppgivna adress eller förmedlas på annat sätt. sökanden inte erbjudandet, skall ansökningen avvisas. 34 § -------------------------------------------------------------- Vill sökanden att målet skall överlämnas till tingsrätt, skall han begära detta skriftligen. Hans begäran skall ha kommit in till kronofogdemyndigheten från den dag då underrättelsen sändes till honom. -------------------------------------------------------------- Vill sökanden att målet skall överlämnas till tingsrätt, skall han begära detta skriftligen. Hans begäran skall ha kommit in till kronofogdemyndigheten från den dag då underrättelsen sändes till honom. Denna lag träder i kraft . 4 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:876) om register för betalningsföreläggande och handräckning Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:876) om register för betalningsföreläggande och handräckning dels att 8 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 8 a §, samt närmast före denna paragraf en ny rubrik av följande lydelse. -------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse -------------------------------------------------------------- Föreslagen lydelse 8 § -------------------------------------------------------------- Vid sökning i ett register får som sökbegrepp användas endast namn, personnummer, organisationsnummer, särskilt registreringsnummer, sökandens eller ingivarens referensnummer, ingivarens kodbeteckning, målnummer, målets inkomstdag, dagen för målets avgörande, bevakningstider och uppgifter om målets art. -------------------------------------------------------------- Vid sökning i ett register får som sökbegrepp användas endast namn, personnummer, organisationsnummer, särskilt registreringsnummer, sökandens eller ingivarens referensnummer, ingivarens kodbeteckning, målnummer, målets inkomstdag, dagen för målets avgörande, utslagsnummer, bevakningstider och uppgifter om målets art. får som sökbegrepp inte använda uppgifter om sökanden eller svaranden i målet. Regeringen får föreskriva att även andra uppgifter får användas som sökbegrepp för de ändamål som anges i 1 § andra meningen. -------------------------------------------------------------- Terminalåtkomst 8 a § -------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------- En kronofogdemyndighet får ha terminalåtkomst till en annan kronofogdemyndighets register såvitt avser uppgift om delgiv- ningsadress i utslag för den som är svarande i ett mål om betalningsföreläggande eller handräckning vid den egna myndig- heten. En kronofogdemyndighet får också ha terminalåtkomst till en annan kronofogdemyndighets register såvitt avser samtliga upp- gifter i ett utslag i mål om betalningsföreläggande för den som är gäldenär i ett mål om verkställighet av utslaget vid den egna myndigheten. Därvid får endast utslagsnumret användas som sökbegrepp. Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över promemorian Efter remiss har yttrande över promemorian avgetts av ombudsmän, , , , , Bodens tingsrätt, , , , , , kronofogde-myndigheterna i , , , , och , , och , , , , Inkasso- organisation, , , samt . 1 Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs ifråga om utsökningsbalken att 2 kap. 2 § skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse -------------------------------------------------------------- Föreslagen lydelse Förstahandsförslag 2 kap. 2 § Sökanden skall ange den åtgärd som han yrkar. Vid ansökan skall inges den exekutionstitel på grund varav verkställighet söks. Grundas anspråket på löpande skuldebrev eller annan handling, vars företeende utgör villkor för rätt att kräva betalning eller påkalla fullgörande av annan förpliktelse, skall den handlingen inges. Exekutionstiteln skall inges i huvudskrift eller, om kronofogdemyndigheten anser det tillräckligt, i bestyrkt avskrift. Handling som avses i andra stycket andra meningen skall inges i huvudskrift. Annan handling bör inges i huvudskrift eller bestyrkt avskrift. -------------------------------------------------------------- Görs ansökan på medium för automatisk databehandling behöver exekutionstiteln inte inges, om den är ett utslag i mål om betalningsföreläggande, som har meddelats tidigast innan verkställighet söks. -------------------------------------------------------------- Görs ansökan på medium för automatisk databehandling behöver exekutionstiteln inges endast när kronofogdemyndigheten begär det. -------------------------------------------------------------- Görs ansökan på medium för automatisk databehandling behöver exekutionstiteln inte inges, om den är ett utslag i mål om betalningsföreläggande, som har meddelats tidigast innan verkställighet söks. -------------------------------------------------------------- Görs ansökan på medium för automatisk databehandling behöver exekutionstiteln inte inges, om den är ett utslag i mål om betalningsföreläggande, som har meddelats av kronofogdemyndig- heten. Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över framställning Efter remiss har yttrande över framställning avgetts av ombudsmän, , , , , , , , , , Kronofogdemyndigheterna i , , , , och , , och , , Föreningen , , , , , , , , , , samt . 1 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 44 kap. 7 b och 10 §§ skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse -------------------------------------------------------------- Föreslagen lydelse 44 kap. 7 b §1 Har käranden grundat sitt yrkande på ett skriftligt fordringsbevis eller på en skriftlig utfästelse som rör annan fullgörelse än betalning, får tredskodom meddelas även om svaranden efter föreläggande att skriftligen avge svaromål vid påföljd av tredskodom uppfyllt vad som sägs i 7 a § andra stycket men inte förmått visa sannolika skäl för sin inställning. -------------------------------------------------------------- Första stycket gäller inte, om kärandens yrkande grundas på ett ömsesidigt förpliktande avtal och svaranden gör invändning om vederlaget. Tredskodom enligt första stycket får inte meddelas om käranden motsätter sig det. -------------------------------------------------------------- Tredskodom enligt första stycket får inte meddelas 1. om kärandens yrkande grundas på ett ömsesidigt förpliktande avtal och svaranden gör invändning om vederlaget, 2. om tredskodom har meddelats tidigare, eller 3. om käranden motsätter sig det. 10 §2 -------------------------------------------------------------- Vid återvinning skall handläggningen av målet, i den del åter- har sökts, fortsätta där den slutade när frågan om tredskodom togs upp. Avser återvinningsansökningen en tredskodom som meddelats med stöd av 7 b §, får sådan tredskodom inte meddelas på nytt i målet. -------------------------------------------------------------- Vid återvinning skall handläggningen av målet, i den del åter- har sökts, fortsätta där den slutade när frågan om tredskodom togs upp. En part mot vilken tredskodom meddelas på nytt har inte rätt till återvinning i målet. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse 1990:747. 2 Senaste lydelse 1990:747. 2 Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 § utsökningsbalken skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse -------------------------------------------------------------- Föreslagen lydelse 2 kap. 2 §1 Sökanden skall ange den åtgärd som han yrkar. Vid ansökan skall inges den exekutionstitel på grund varav verkställighet söks. Grundas anspråket på löpande skuldebrev eller annan handling, vars företeende utgör villkor för rätt att kräva betalning eller påkalla fullgörande av annan förpliktelse, skall den handlingen inges. Exekutionstiteln skall inges i huvudskrift eller, om kronofogdemyndigheten anser det tillräckligt, i bestyrkt avskrift. Handling som avses i andra stycket andra meningen skall inges i huvudskrift. Annan handling bör inges i huvudskrift eller bestyrkt avskrift. -------------------------------------------------------------- Görs ansökan på medium för automatisk databehandling behöver exekutionstiteln inte inges, om den är ett utslag i mål om betalningsföreläggande, som har meddelats tidigast innan verkställighet söks. -------------------------------------------------------------- Görs ansökan på medium för automatisk databehandling behöver exekutionstiteln inte ges in, om den är ett utslag i mål om betalningsföreläggande. Sökanden behöver inte ge in exekutionstiteln, om denna är en dom eller ett strafföreläggande som på grund av föreskrift i lag eller annan författning har översänts till kronofogdemyndigheten från en domstol eller en myndighet. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 Senaste lydelse 1994:1413. 3 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning Härigenom föreskrivs att 20, 29, 30 och 34 §§ lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse -------------------------------------------------------------- Föreslagen lydelse 20 §1 -------------------------------------------------------------- Är ansökningen så bristfällig att den inte kan läggas till grund för handläggning av målet, skall sökanden föreläggas att avhjälpa bristen. Sådant föreläggande får sändas till sökanden med posten under hans i målet uppgivna adress eller förmedlas på annat lämpligt sätt. Följer sökanden inte föreläggandet, skall ansökningen avvisas. Sökanden skall upplysas om detta i föreläggandet. -------------------------------------------------------------- Är ansökningen så bristfällig att den inte kan läggas till grund för handläggning av målet, skall sökanden föreläggas att avhjälpa bristen. Sådant föreläggande får sändas till sökanden med post under hans i målet uppgivna adress eller förmedlas på annat lämpligt sätt. Följer sökanden inte föreläggandet, skall ansökningen avvisas. Sökanden skall upplysas om detta i föreläggandet. Första stycket skall också tillämpas, om kronofogdemyndigheten begär att sökanden skall betala ansökningsavgiften i förskott. Om sökanden inte har betalat ansökningsavgiften i förskott men kronofogdemyndigheten ändå har tagit upp ansökningen, får ansökningsavgiften genast utsökas hos sökanden. 29 §2 -------------------------------------------------------------- Föreläggandet skall tillsammans med en kopia av ansöknings- handlingarna delges svaranden i enlighet med vad som enligt gäller för delgivning av stämning i tvistemål. I ett mål om betalningsföreläggande eller vanlig handräckning får delgivning dock inte ske genom kungörelse enligt 15 § delgiv- ningslagen (1970:428). -------------------------------------------------------------- Föreläggandet skall delges svaranden i enlighet med vad som enligt gäller för delgivning av stämning i tvistemål. Delgivning genom kungörelse enligt 15 § delgivningslagen (1970:428) får dock endast ske i mål om särskild handräckning och i mål om betalningsföreläggande som avses i 2 § andra stycket. En kopia av ansökningshandlingarna skall fogas till föreläggan- det i mål om betalningsföreläggande som avses i 2 § andra stycket, i mål om särskild handräckning samt i andra mål där handlingarna innehåller någonting utöver vad som framgår av föreläggandet. Skall sökanden ombesörja delgivningen, tillämpas 32 kap. 2 § .