prop · GJ0388 · 1996-01-01 00:00:00 — 1 Rådets förordning (EEG) nr 2092/91 av om ekologisk produktion av jordbruksprodukter och uppgifter därom på jordbruksprodukter och livsmedel (EGT nr L 198, 22.07.1991, s. 1, Celex 391R2092). Förslag till lag om skydd för beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel, m.m. Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag kompletterar rådets förordning (EEG) nr 2081/92 av om skydd för geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel och rådets förordning (EEG) nr 2082/92 av om särartsskydd för jordbruksprodukter och livsmedel1. 2 § Tillsynen över efterlevnaden av rådets förordning (EEG) nr 2081/92 och rådets förordning (EEG) nr 2082/92 utövas av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer. Regeringen får föreskriva att en tillsynsmyndighet får överlåta åt någon annan myndighet att utöva viss tillsyn. Vad som sägs om tillsynsmyndighet i lagen gäller även den myndighet till vilken tillsyn har överlåtits. 3 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får överlämna till ett enskilt kontrollorgan som är juridisk person att utöva sådan tillsyn som avses i 2 § första stycket. 4 § För tillsynen har en tillsynsmyndighet och ett enskilt kontrollorgan rätt att få 1. tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen där jordbruksprodukter och livsmedel framställs eller där sådana varor hanteras, 2. de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen. Rätten till tillträde gäller dock inte bostäder. 5 § En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att rådets förordning (EEG) nr 2081/92, rådets förordning (EEG) nr 2082/92 och denna lag skall följas. I beslut om föreläggande eller förbud får tillsynsmyndigheten sätta ut vite. 6 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om hur tillsynen skall bedrivas. 7 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att avgifter tas ut för tillsynen och i ärenden enligt rådets förordning (EEG) nr 2081/92 och rådets förordning (EEG) nr 2082/92. 8 § En statlig myndighets beslut i ett särskilt fall enligt rådets förordning (EEG) nr 2081/92, rådets förordning (EEG) nr 2082/92, denna lag eller föreskrifter meddelade med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES** 1 EGT nr L 208, 24.7.1992, s. 1 (Celex 392R2081) och EGT nr L 208, 24.7.1992, s. 9 (Celex 392R2082). Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om skydd för beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel m.m. Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: De föreslagna bestämmelserna i 8 § avser en statlig myndighets beslut i ett särskilt fall och innebär att ett sådant beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. I lagrådsremissens författningskommentarer sägs att frågan om överklagande av beslut som kan komma att meddelas av en nämnd bör regleras av regeringen i en förordning. Vid remissens föredragning i Lagrådet upplystes att avsikten var att den instansordning som gäller för överklaganden av kommunala nämnders beslut enligt livsmedelslagen (1971:511) skulle gälla även för sådana nämnders beslut i nu aktuellt avseende. Detta skulle innebära att nämndens beslut kom att överklagas hos länsstyrelse och beslut vidare hos kammarrätt. 1995/96:22 föreslås dock attt 34 § livsmedelslagen skall ändras så att beslut överklagas hos länsrätt. Lagrådet anser att möjligheten att hos allmän förvaltningsdomstol överklaga de i lagrådsremissen avsedda besluten bör regleras på ett ställe i lagstiftningen och då lämpligast i 8 § av lagförslaget. Det bör således av sistnämnda paragraf framgå att även ärenden som i första instans handläggs av nämnd medelst överklagande kan bringas under allmän förvaltningsdomstols prövning. Eftersom länsrätt numera med endast få undantag är första domstolsinstans och det inte finns några särskilda skäl att i detta fall avvika härifrån, anser Lagrådet att beslut bör kunna överklagas hos länsrätten. Denna ordning skulle för övrigt komma att överensstämma med den som föreskrivs i 9 § i den närliggan- de lagen (1995:551) om EG:s förordning om ekologiskt framställda produkter. Lagrådet anser således att 8 § i lagförslaget bör ha följande lydelse: En statlig myndighets beslut i ett särskilt fall enligt rådets förordning (EEG) nr 2081/92, rådets förordning (EEG) nr 2082/92, denna lag eller föreskrifter meddelade med stöd av lagen får överklagas hos allmän för- valtningsdomstol. Detsamma gäller ett beslut i ett till myndigheten överklagat ärende som rör rådets förordning (EEG) nr 2081/92 eller rådets förordning (EEG) nr 2082/92. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1995/96:88 Lag om skydd för beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel, m.m. -------------------------------------------------------------------- Författningsrubrik Bestämmelser som inför, Celexnummer för ändrar, upphäver eller bakomliggande EG- upprepar ett regler normgivnings- bemyndigande -------------------------------------------------------------------- Lag om skydd för 2 § andra stycket, 392R2081 beteckningar på 3, 6 och 7 §§ 392R2082 jordbruksprodukter och livsmedel, m.m.