prop · GJ03222 · 1996-01-01 00:00:00 — Avvisat erbjudet lämpligt arbete, eller lämpligt arbete eller utan att uttryckligen ha avvisat sådant arbete ändå genom sitt uppträdande uppenbarligen vållat att anställning inte kommit 4. utan att uttryckligen ha till stånd, eller avvisat sådant arbete ändå 4. avvisat erbjudande om genom sitt uppträdande en arbetsmarknadspolitisk uppenbarligen vållat att åtgärd i form av anställning, anställning inte kommit till praktikperiod eller stånd. arbetsmarknasutbildning eller avvisat erbjudande om annan utbildning med en studiefinansiering som motsvarar arbetslöshets- ersättningen. 30 §9 ------------------------------------------------------- Är det sannolikt att Är det sannolikt att ett arbete som avses i 29 § arbete, en skulle ha varat högst fem arbetsmarknadspolitisk dagar eller mer än fem men åtgärd eller en utbildning eller mer än som avses i 29 § skulle ha , utgör varat eller avstängningstiden tio, 20 mer än fem men högst eller vid dagar, utgör avstäng- avstängning enligt punkten 1 ningstiden tio, 20 samt 20, 40 respektive 60 respektive vid ersättningsdagar vid avstängning enligt punkterna avstängning enligt punkten 2-4. I avstängningstiden 1 samt 20, 40 respektive inräknas endast dagar skulle ha avstängning enligt tillgodoräknats eller punkterna 2-4. I avstäng- dagpenning skulle ha ningstiden inräknas endast lämnats, om avstängningen dagar för vilka karenstid inte hade skett, eller skulle ha tillgodoräknats dagar under vilka den eller dagpenning skulle ha försäkrade har utfört lämnats, om avstängningen förvärvsarbete. Den totala inte hade skett, eller avstängningstiden får dock dagar under vilka den inte överstiga 28, 56 försäkrade har utfört för- respektive 112 värvsarbete. Den totala kalenderdagar får dock avstängning enligt punkten 1 inte överstiga 28, 56 samt inte överstiga 56, 112 respektive 112 respektive 168 kalender- kalenderdagar vid dagar vid avstängning enligt avstängning enligt punkten punkterna 2-4. 1 samt inte överstiga 56, 112 respektive vid avstäng- ning enligt punkterna 2-4. Inträffar förhållande som avses i 29 §, beräknas ny avstängningstid i enlighet med bestämmelserna i första stycket, om inte den nya avstängningstiden ryms inom den löpande avstängningstiden. Är det uppenbart att en försäkrad inte vill anta lämpligt arbete, såsom då den försäkrade vid upprepade tillfällen antingen har avvisat erbjudet sådant arbete eller lämnat sitt arbete utan giltig anledning, skall den försäkrade vara avstängd till dess han eller hon utfört sådant förvärvsarbete som enligt 6 § första stycket får tillgodoräknas för uppfyllande av arbetsvillkoret . Avstängningstiden räknas från den dag då det förhållande som anges i 29 § inträffat. Denna lag träder i kraft . För den som har påbörjat en ersättningsperiod före räknas redan förbrukade ersättningsdagar av från den maximala ersättningstiden. 1 Lagen omtryckt 1991:1334. 2 Senaste lydelse 1995:1636. 3 Senaste lydelse 1995:1636. 4 Senaste lydelse 1995:860. 5 Senaste lydelse 1994:1673. 6 Senaste lydelse 1994:1673. 7 Senaste lydelse 1995:860. 8 Senaste lydelse 1995:1636. 9 Senaste lydelse 1995:1636. 2.11 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1973:371) om kontant arbets- marknadsstöd1 dels att 28 § skall upphöra att gälla, dels att 6, 7, 8, 14, 15, 26, 27 och 29 §§ skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6 §2 ------------------------------------------------------- Rätt till kontant till kontant arbetsmarknadsstöd arbetsmarknadsstöd föreligger, om den arbetslöseföreligger, om den under en ramtid av tolv arbetslöse under en ramtid månader före av arbetslöshetens inträde utförtföre det att han eller hon förvärvsarbete i minst fem anmält sig som arbetssökande månader (arbetsvillkor). Här hos den offentliga skall hänsyn tas endast till arbetsförmedlingen utfört månad då förvärvsarbete utförtsförvärvsarbete i minst sex . Med månader (arbetsvillkor). Här utfört förvärvsarbete avses skall hänsyn tas endast även tid då sökanden haft till månad då förvärvsarbete semester eller annars varit utförts under minst 80 ledig av annan anledning än timmar. Med utfört sjukdom, tjänstgöring enligt förvärvsarbete avses även tid lagen (1994:1809) om då sökanden haft semester totalförsvarplikt efter eller annars varit ledig barns födelse med helt eller av annan anledning än delvis bibehållen lön. sjukdom, tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt eller barns födelse med helt eller delvis bibehållen lön. Vid prövning av arbetsvillkoret bortses från förvärvsarbete som ------------------------------------------------------- 1. arbetsgivaren 1. arbetsgivaren finansierat med stöd av finansierat med stöd av - lagen (1995:411) om - förordningen (1986:414) tillfällig avvikelse från om rekryteringsstöd, eller lagen (1981:691) om socialavgifter, eller - förordningen (1987:411) - förordningen (1987:411) om beredskapsarbete, eller om beredskapsarbete, eller som som 2. bedrivits med stöd av förordningen (1984:523) om bidrag till arbetslösa m.fl. som startar egen näringsverksamhet. Detta gäller dock inte om sökanden då arbetet påbörjas uppfyller arbetesvillkoret med annat förvärvsarbete än som sagts. Tid då förvärvsarbete har utförts får icke räknas mer än en gång för upp- fyllande av arbetsvillkoret. 7 §3 ------------------------------------------------------- För den som en gång har Den som en gång påbörjat en påbörjat en ersättningsperiodersättningsperiod enligt enligt denna lag gäller denna lag kan uppfylla det följande. Vid uppfyllandet arbetsvillkor som krävs för av det arbetsvillkor som en ny ersättingsperiod inom skall ligga till grund för samma ersättningstid enligt en ny ersättningsperiod 14 § första stycket genom skall med tid under vilken att inom en ramtid av tolv den sökande enligt 6 § skall månader före ha utfört förvärvsarbete ansökan om ersättning i den jämställas tid då den sökandenya ersättningsperioden 1. i enskilt hem vårdat åldring eller handikappad i - utföra förvärvsarbete, sådan utsträckning att - bedriva egen närings- sökanden varit förhindrad attverksamhet med stöd av stå till arbetsmarknadens förordningen (1984:523) om förfogande, bidrag till arbetslösa 2. deltagit i och, om m.fl. som startar egen inte särskilda skäl hindrat näringsverksamhet det, fullföljt arbets- - delta i och, om inte marknadsutbildning eller särskilda skäl hindrar det, yrkesinriktad fullfölja arbetsmarknads- rehabilitering för vilken utbildning eller yrkes- statligt utbildningsbidrag inriktad rehabilitering för lämnats vilken statligt 3.fullgjort tjänstgöring utbildningsbidrag lämnas, enligt lagen(1994:1809) om eller totalförsvarsplikt eller fått - delta i och, om inte förädrapenningförmån enligt särskilda skäl hindrar det, lagen (1962:381) om allmän fullfölja utbildning av försäkring, i båda fallen annat slag än dock tillsammans högst två arbetsmarknadsutbildning månader, med en studiefinansiering 4. utfört förvärvsarbete somsom motsvarar arbetsgivaren finansierat arbetslöshetsersättningen med stöd av (nytt arbetsvillkor). - lagen (1995:411) om tillfällig avvikelse från lagen (1981:691) om socialavgifter, eller - förordningen (1987:411) om beredskapsarbete, 5. bedrivit egen näringsverksamhet med stöd förordningen (1984:523) om bidrag till arbetslösa m. fl. som startar egen näringsverksamhet. Här skall hänsyn tas endast till månad då förvärvsarbete eller annan ovan nämnd verksamhet utförts . Med förvärvsarbete likställs tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt eller tid med föräldrapenningför- mån enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, i båda fallen dock tillsammans högst . 8 §4 ------------------------------------------------------- Vid bestämmande av ramtid Vid bestämmande av ramtid enligt 6 § räknas inte tid dåenligt 6 och 7 §§ räknas inte sökanden varit hindrad att tid då sökanden varit arbeta på grund av hindrad att arbeta på grund av 1. styrkt sjukdom, 2. heltidsutbildning som den sökande har avslutat efter fyllda eller som har föregåtts av sammanhängande förvärvsarbete på heltid , 3. tvångsvård enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, 4.frihetsberövande på kriminalvårdens område, 5. vård av eget barn eller adoptivbarn som inte har fyllt , 6. beslut enligt smittskyddslagen (1988:1472) eller livsmedelslagen (1971:511) eller föreskrifter som har meddelats med stöd av sistnämnda lag. Detsamma gäller tid då sökanden har fått föräldrapenningförmån enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring eller varit hindrad att arbeta på grund av 1. tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt, 2. arbetsmarknadsutbildning, ------------------------------------------------------- 3. yrkesinriktad 3. yrkesinriktad rehabilitering, i den mån rehabilitering, i den mån sådan tid inte enligt 7 § sådan tid inte enligt 7 § jämställs med tid under kvalificerar för en ny vilken förvärvsarbete har ersättningsperiod. Den tid som inte räknas in i ramtiden får dock inte överstiga . 14 §5 ------------------------------------------------------- Kontant arbetsmarknadsstöd utgår under längst (ersättningsperioden), om inte annat följer av andra stycket eller av 15 § sista stycket. Har stödtagaren uppnått innan ersättningsperioden gått till ända, är perioden i stället . Sedan stödtagaren uppnått , är ersättningsperioden . I ersättningsperioden inräknas inte dagar, under vilka stödtagaren har anvisats verksamhet för arbetslivsutveckling i enlighet med föreskrifter som har meddelats av reger- ingen ------------------------------------------------------- Ersättning som grundar sig på uppfyllandet av ett sådant arbetsvillkor som avses i 6 § lämnas under längst räknat från och med den första karensdagen i den första er- sättningsperioden (ersätt- ningstid). För ersättnings- berättigade enligt 9 § räknas ersättningstiden från och med första ersättningsdagen inom ersättningstiden. Ersättningstiden förlängs om stödtagaren utfört sådant förvärvsarbete som avses i 6 § eller genomgått utbildning som inte är arbetsmarknads- utbildning. Ersättningstiden får dock inte överstiga . Ersättning enligt första stycket lämnas i perioder på längst (ersättningsperioder). I ersättningsperioden inräknas dagar då stödtagaren deltagit i en arbetsmarknadspolitisk åtgärd eller i en utbildning av annat slag än arbets- marknadsutbildning med en studiefinansiering som motsvarar arbets- löshetsersättningen. Rätten till kontant arbetsmarknadsstöd upphör vid utgången av månaden före den under vilken den arbetslöse fyller eller när han börjar uppbära hel ålderspension, hel förtidspension eller helt sjukbidrag enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. 15 §6 ------------------------------------------------------- Om arbetslöshet upphör innan ersättningsperioden gått till ända, har stödtagaren rätt till kontant arbets- marknadsstöd under återstående antal dagar av perioden vid ny arbetslöshet, även om han då inte uppfyller arbets- och karensvillkoren. Vad som sagts gäller dock inte om en sammanhängande tid av 12 månader, i vilken inte räknas in tid som avses vid 8 §, har förflutit sedan hon eller han senast fick ersättning. Har ersättningsperioden gått till ända men har stödtagaren inom av 12 månader upp- fyllt arbetsvillkoret, lämnas kontant arbetsmarknadsstöd under ytterligare en ersättningsperiod. Då skall dock karensvillkoret på nytt uppfyllas. Den nya ersättningsperioden räknas från inträdet av den arbets- löshet, då stödtagaren senast uppfyllde arbetsvillkoret. ------------------------------------------------------- Om arbetslöshet upphör innan ersättningsperioden gått till ända, har stödtagaren rätt till ersättning under återstående antal dagar av perioden vid ny arbetslöshet, även om han då inte uppfyller arbets- och karensvillkoren, förutsatt att dessa ligger inom den maximala ersättningstiden. Vad som sagts gäller dock inte om en sammanhängande tid av 12 månader, i vilken inte räknas in tid som avses i 8 §, har förflutit sedan hon eller han senast fick ersättning. Har ersättningsperioden gått till ända men har stödtagaren på nytt uppfyllt arbetsvill- koret enligt 7 §, lämnas ersättning under ytterligare en ersättningsperiod. Då skall dock karensvillkoret på nytt uppfyllas. En ny ersättningsperiod räknas tidigast från det att den föregående ersättningsperioden gick till ända eller på annat sätt upphörde. För den som regelbundet utför deltidsarbete under tid då hon eller han i övrigt är arbetslös får, om det finns särskilda skäl, regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer föreskriva om begränsningar i ersättningsrätten och om karenstid utöver vad som följer av denna lag. 26 §7 Stödtagare skall avstängas från rätt till ersättning under tid som anges i 27 §, om han 1. lämnat sitt arbete utan giltig anledning, 2. skilts från arbete på grund av otillbörligt uppförande, ------------------------------------------------------- 3. avvisat erbjudet 3. avvisat erbjudet lämpligt arbete, eller lämpligt arbete eller utan att uttryckligen ha avvisat sådant arbete ändå genom sitt uppträdande uppenbarligen vållat att 4. utan att uttryckligen anställning inte kommit ha avvisat sådant arbete ändåtill stånd, eller genom sitt uppträdande 4. avvisat erbjudande om uppenbarligen vållat att en arbetsmarknadspolitisk anställning inte kommit till åtgärd i form av anställning, stånd. praktikperiod eller arbetsmarknadsutbildning eller avvisat erbjudande om annan utbildning med en studiefinansiering som motsvarar arbetslöshets- ersättningen. 27 §8 ------------------------------------------------------- Är det sannolikt att arbete som avses i 26 § skulle ha varat eller mer än fem men eller , utgör avstängningstiden tio, 20 respektive vid avstängning enligt punkten 1 samt 20, 40 respektive vid avstäng- ning enligt punkterna 2-4. I avstängningstiden inräknas endast dagarna för vilka karenstid skulle ha tillgodoräknats eller kontant arbetsmarknadsstöd skulle ha lämnats, om avstängningen inte hade skett, eller dagar under vilka stödtagaren har utfört förvärvsarbete. Den totala avstängningstiden får dock inte överstiga 28, 56 respektive vid avstängning enligt punkten 1 samt inte överstiga 56, 112 respektive vid avstängning enligt punkterna 2-4. ------------------------------------------------------- Är det sannolikt att ett arbete, en arbetsmarknadspolitisk åtgärd eller en utbildning som avses i 26 § skulle ha varat eller mer än fem men eller , utgör avstängningstiden tio, 20 respektive vid avstängning enligt punkten 1 samt 20, 40 respektive vid avstäng- ning enligt punkterna 2-4. I avstängningstiden inräknas endast dagarna för vilka karenstid skulle ha tillgodoräknats eller kontant arbetsmarknadsstöd skulle ha lämnats, om avstängningen inte hade skett, eller dagar under vilka stödtagaren har utfört förvärvsarbete. Den totala avstängningstiden får dock inte överstiga 28, 56 respektive vid avstängning enligt punkten 1 samt inte överstiga 56, 112 respektive vid avstängning enligt punkterna 2-4. Inträffar förhållande som avses i 26 §, beräknas ny avstängningstid i enlighet med bestämmelserna i första stycket, om inte den nya avstäningstiden ryms inom den löpande avstängningstiden. Är det uppenbart att stödtagaren inte vill anta lämpligt arbete, såsom då stödtagaren vid upprepade tillfällen antingen har avvisat erbjudet sådant arbete eller lämnat sitt arbete utan giltig anledning skall stödtagaren vara avstängd till dess han eller hon utfört sådant förvärvsarbete som enligt 6 § första stycket får tillgodräknas för uppfyllande av arbetsvillkoret . Avstängningstiden räknas från den dag då det förhållande som anges i 26 § inträffat. 29 §9 ------------------------------------------------------- Med beslut om avstängning Med beslut om avstängning enligt 26-28 §§ jämställes enligt 26 och 27 §§ jämställes beslut om avstängning från beslut om avstängning från rätt till ersättning enligt rätt till ersättning enligt 29, 30, 31 och 34 §§ lagen 29, 30 och 34 §§ lagen (1973:370) om arbetslöshets- (1973:370) om försäkring. Denna lag träder i kraft . För den som har påbörjat en ersättningsperiod före räknas redan förbrukade ersättningsdagar av från den maximala ersättningstiden. 3 Sammanfattning av förslagen och deras finansiering I propositionen 1995/96:207 om en ekonomisk politik för att halvera den öppna arbetslösheten redogörs för de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politik som regeringen förordat. Den ekonomiska politiken syftar till god tillväxt, full sysselsättning och stabila priser. Målet är att halvera den öppna arbetslösheten från år . För att uppnå detta mål presenterar och konkretiserar regeringen nu ytterligare ett antal åtgärder som främjar tillväxt och sysselsättning. Flera av förslagen i propositionen har mot bakgrund av ärendets natur beretts i en annan ordning än vad som normalt sker när en längre beredningstid står till buds. Det finns vidare anledning att beslutar om en förkortad motionstid för följdmotioner till propositionen. Enligt 9 kap. 5 § regeringsformen kan för löpande budgetår på tilläggsbudget göra en ny beräkning av statsinkomster samt ändra och anvisa nya anslag. Så har skett i ett antal propositioner under innevarande budgetår. De ytterligare förändringar av gällande statsbudget som föreslås för att halvera den öppna arbetslösheten redovisas i det följande. För att bibehålla förtroendet för de offentliga finanserna har regeringen tidigare uttalat att utgiftsökningar och inkomstminskningar skall vara fullt finansierade genom beslutade utgiftssänkningar eller inkomstökningar (prop. 1994/95:100 bil.1). Samtliga förslag är fullt ut finansierade. Finansiering av utgiftsökningarna /96 sker genom inleveranser från statliga bolag. De anslagsförändringar som begärs innebär en bruttoökning som uppgår till (tabell 3.1.). sker lika stora inkomstförstärkningar. Tabell 3.1 Specifikation av förändringarna i utgiftsanslagen för /96 i förhållande till statsbudgeten Belopp Förslag tillFörändring i stats-nytt anslags-Ökning (+) budgetenbelopp Minskning (-) Reformer Statschefen och regeringen och utveckling inom , reservationsanslag1 000 000+1 000 000 Program för småföretagsutveckling, förnyelse och tillväxt, reservationsanslag1 000 000+1 000 000 Investeringsbidrag för främjande av omställning i ekologiskt hållbar riktning, reservationsanslag 100 0001 100 000+ 1 000 000 Summa totalt 100 000 3 100 000+ 3 000 000 Finansiering Utdelning från + 3 000 000 I regeringens proposition 1995/96:150 föreslog regeringen ett utgiftstak för staten inklusive socialförsäkringssektorn vid sidan av statsbudgeten för på , för på och för på . I detta sammanhang redovisades även preliminära ramar för respektive utgiftsområde. Några av de förslag som aviseras kommer att påverka fördelningen mellan ramarna för utgiftsområdena utan att detta påverkar taket för de totala statliga utgifterna (tabell 3.2). Tabell 3.2 Specifikation av tidigare aviserade åtgärder Miljoner kronor 1995/96 1997 1998 1999 Reformer Utbildningssatsningar 900 6600 8000 9600 Höjd ersättningsnivå i arbetslöshetsförsäkringen () 1500 1500 Summa reformer 900 6600 950011100 Finansiering1 Arbetsvillkor 300 300 400 Förvärvsbegrepp 200 200 300 Inväxling (arbetslöshetsförsäkring) 1200 1500 1600 Besparing a-kassan 1000 1000 Effektivisering av arbetsmarknadspolitiska åtgärder 500 1185 1185 1185 Förändrat rekryteringsstöd och arbetsmarknadsutbildning 900 900 900 100 100 100 Myndigheter inom UO 14 30 30 Besparingar inom UO 16 1000 Övriga departement Indragning av bl.a anslagssparande och reservationsmedel (A, Fi, K och Fö) 600 Besparing som preciseras i budgetpropositionen400200100 Summa finansiering 500 4885 5415 6615 **FOOTNOTES** 1Återstoden av utbildningssatsningen finansieras via höjda energiskatter Det är angeläget ur sysselsättningssynpunkt att tillväxten i den konkurrensutsatta sektorn kombineras med en god utveckling av de mer sysselsättningsintensiva, inhemska sektorerna av den svenska ekonomin. Skattepolitiken kan här bidra till att skapa ökad tillväxt. För att stimulera den inhemska ekonomin görs en tillfällig nedsättning av stämpelskatten på fastigheter och bilförsäljningen stimuleras genom ett skifte av skatteuttaget från försäljningsskatt till fordonsskatt. Regeringen kommer att lämna förslag till om lättnader i dubbelbeskattningen som riktas mot små och medelstora företag. Vidare föreslås en reduktion för små och medelstora företag av avgiftsuttaget . Som en allmän finansiering av de olika åtgärderna föreslås en höjning av tobaksskatten . Vidare begränsas uppräkningen av skiktgränsen i inkomstskatteskalan . Skatten på utdelningar och reavinster på andelar i allemansfonder höjs från . Företagens möjligheter att avsätta till periodiseringsfonder begränsas. De olika skatteförslagen finansieras fullt ut (tabell 3.3. Tabell 3.3 Specifikation av förändringarna på inkomstsidan Miljoner kronor 1995/96 1997 1998 1999 Skattelättnader Temporärt reducerad stämpelskatt för fastigheter och tomträtter 800 2000 200 Slopad försäljningsskatt bilar 600 1500 1500 1500 Förändrad bilförmånsbeskattning 900 1000 1000 Lättnad i dubbelbeskattningen 3500 3500 Reducerade socialavgifter 2100 2300 2300 Summa skattelättnader 1400 6500 8500 8300 Finansiering Höjd bilskatt 300 1600 1600 1600 Höjd tobaksskatt 1300 1200 1200 Höjd skatt allemansfonder till 400 400 Utnyttjande av kvarvarande 2 miljarders ram från proposition 1994/95:25 400 800 700 1600 Begränsning av maximal avsättning till periodiseringsfond från 3000 3000 Begränsad uppräkning skiktgräns inför 199790010001000 Avfallsskatt 400 400 Summa finansiering 700 4600 8300 9200 Saldoeffekter skatteåtgärder -700-1900 -200 900 Utdelning från 800 2000 200 0 100 100 0 900 Genom en offensiv näringspolitik för tillväxt och sysselsättning avser regeringen att bidra till företagstillväxt och en halvering av arbetslösheten . I syfte att stärka näringslivets tillväxt och öka sysselsättningen föreslås ett särskilt treårigt program för småföretagsutveckling, förnyelse och tillväxt. För detta ändamål anvisas . Dessutom förändras inriktningen i regional- och näringspolitiken i syfte att bättre utnyttja de samlade regional- och näringspolitiska resurserna. En fond omfattande inrättas med syfte att stärka samarbete och utveckling i . Ett femårigt program för omställning till en hållbar utveckling föreslås. Programmet syftar till att driva på den tekniska utvecklingen samt att skapa sysselsättning främst genom kretsloppsanpassning av byggnader, återvinning och minskad deponering av byggmaterial samt åtgärder inom VA-området. föreslås för detta ändamål. Högst av de medel som är avsatta för särskilda insatser i vissa kommuner och landsting för kommer att få användas för projekt som avser att bidra till omstruktureringen i den kommunala verksamheten. Genom projekten förbättras förutsättningarna för att den fortsatta anpassningen till den ekonomiska situationen görs på ett sätt som säkerställer kvaliteten i den kommunala verksamheten i ett mer långsiktigt perspektiv. Utbildningssatsningen fullföljs genom att den reguljära utbildningen byggs ut med 100 000 platser inom vuxenutbildningen och 30 000 nya platser inom högskolan. Den särskilda satsningen på vuxenutbildningen inleds redan under /97. inleds i nya former den särskilda vuxenutbildningssatsningen som skall pågå . Detta innebär en senareläggning av denna med i förhållande till vad som aviserats i proposition 1995/96:150. Den permanenta utbyggnaden av högskolan påbörjas med 15 000 platser. För att ge utrymme för en god planering av den fortsatta expansionen bör de återstående 15 000 platserna tillkomma först . Som planeringsunderlag ger regeringen förslag till fördelning av de 30 000 platserna. Hälften av de tillkommande platserna kommer att inriktas mot naturvetenskap och teknik. Kostnaderna för utbildningssatsningarna finansieras genom förändringar och omprioriteringar inom olika utgiftsområden bl.a. inom utbildningsområdet.