prop · GJ0368 · 1996-01-01 00:00:00 — Regeringsnivå LAND: -------------------------------------------------------------------------------- --------- En lag om avmonopolisering och konkurrens antogs 1993. På grund av den svåra ekonomiska situationen i landet har lagen emellertid tills vidare upphävts. Enligt presidentdekret nr 1532 av har av monopolistisk verksamhet inrättats, och den har trätt i funktion. Kommitténs uppgift är att skydda företag och andra organ från monopolistiskt uppträdande och att främja utveckling av marknadsprinciper på grundval av utveckling av konkurrens och företagande. Vidare utveckling av lagstiftning och förordningar behövs för reglering av antimonopolistiskt agerande i företag som bedriver ekonomisk verksamhet i energisektorn. En lag om monopolbegränsning har antagits i och har varit i kraft . Lagen (som anges i artikel 1.3) omfattar emellertid inte verksamhet i företag inom energisektorn. Om en fördragsslutande part anser att ett visst angivet konkurrensbegränsande beteende, som tillämpas inom annan fördragsslutande parts område, skadar viktiga intressen med avseende på de mål som angivits i denna artikel, får den förstnämnda parten anmäla detta till den andra och begära att dennes konkurrensreglerande myndigheter vidtar lämpliga motåtgärder. Den anmälande parten skall i anmälan lämna tillräcklig information för att tillåta den anmälda parten att identifiera de konkurrensbegränsande beteende som anmälan gäller och skall även erbjuda sig att ge ytterligare information och samarbete efter förmåga. Den anmälda parten eller, i förekommande fall, berörda konkurrensreglerande myndigheter, får samråda med motsvarande myndigheter hos den anmälande parten och skall ta full hänsyn till dennes krav vid beslut om huruvida motåtgärder skall vidtas i fråga om det konkurrensbegränsande beteende som anmälan gäller. Den anmälda parten skall underrätta anmälande part om sitt beslut eller om sina behöriga myndigheters beslut och får, efter eget skön, underrätta anmälande part om motiven för beslutet. Om motåtgärder vidtas, skall anmäld part underrätta anmälande part om resultatet av dessa och, i möjligaste mån, även om varje händelse av betydelse . -------------------------------------------------------------------------------- --------- LAND: inrättas. Beskrivning Sektor I finns inga institutioner med ansvar för att upprätthålla Alla energiområden konkurrensreglerna. Lagen om Regeringsnivå konkurrensskydd, som väntas bli färdig , kommer att medföra att sådana Nationell organ inrättas. Beskrivning Avveckling ansvarar för övervakningen av konkurrensen i . Nödvändiga ändringar har gjorts av lagen om brott mot administrativa bestämmelser, som innehåller vissa sanktioner för LAND: monopolföretags brott mot konkurrensreglerna. Sektor Förslaget till konkurrenslag som Alla energiområden utarbetas, kommer att innehålla bestämmelser för upprätthållande av konkurrensregler. Det finns inga institutioner med uppgift att övervaka bestämmelserna i denna punkt i . Lagarna om energi och konkurrensskydd avses komma att omfatta bestämmelser om Sektor inrättande av sådana institutioner. Alla energiområden Avveckling Regeringsnivå Nationell LAND: Inga institutioner för övervakning av bestämmelserna i denna paragraf har Sektor inrättats i . Alla energiområden Lagförslaget om konkurrensskydd som planeras bli antaget innehåller Regeringsnivå bestämmelser om institutioner för övervakning av konkurrensbestämmelser. Nationell Förslaget innehåller också en period om nio Beskrivning månader för införande, räknat från den dag då lagen offentliggörs. Myndigheter för bekämpning av monopol skall inrättas när anti-monopollagstiftning Enligt om en association antagits. mellan och Europeiska gemenskaperna, gavs en frist på fem Avveckling år för införande av konkurrensbestämmelser. Avveckling LAND: Sektor Alla energiområden LAND: Myndigheter för bekämpning av monopol skall Nationell inrättas när anti-monopollagstiftning antagits. Avveckling har antagit lagar om avmonopolisering och konkurrens men uppbyggnaden av institutioner för övervakning av bestämmelserna har ännu inte LAND: slutförts. Nationell LAND: Beskrivning Sektor Lagar om avskaffande av monopol befinner sig under utarbetande i Alla energiområden och därför har inga konkurrensmyndigheter inrättats . LAND: Lagen om begränsning av monopolistisk verksamhet i har antagits och Sektor varit i kraft . Lagen (som anges i artikel 1.3) omfattar emellertid Alla energiområden inte verksamhet inom företag i energisektorn. Regeringsnivå Avveckling Nationell Beskrivning En kommitté för bekämpning av monopol har inrättats, men dess verksamhet måste förbättras ur både lagstiftnings- och organisatorisk synpunkt, för att effektiva mekanismer skall utarbetas för hantering av klagomål avseende konkurrensbegränsande beteende. Det finns inga mekanismer för kontroll av konkurrensbegränsande praxis och berörd lagstiftning. Det är nödvändigt att -------------------------------------------------------------------------------- --------- Om transitering av energimaterial och energiprodukter inte kan ombesörjas på kommersiella villkor genom befintlig infrastruktur för energitransport, skall de fördragsslutande parterna inte förhindra uppbyggnad av ny kapacitet, utom i fall där annat stadgas i tillämplig lagstiftning, som är förenlig med punkt 1. -------------------------------------------------------------------------------- --------- LAND: Det är nödvändigt att anta en rad lagar om energi, inklusive former för tillståndsgivning för reglering av transitering. planeras uppbyggnad och modernisering av kraftledningar och anläggningar för elproduktion i syfte att höja deras tekniska nivå så att de uppfyller internationella krav och att åstadkomma en anpassning till marknadsekonomiska villkor. Lagar om energi, mark och andra resurser är under utarbetande och så länge de inte antagits kvarstår osäkerhet om villkoren för upprättande av nya strukturer för energitransport på vitryskt område. 1995/96:68 Bilaga -------------------------------------------------------------------------------- --------- LAND: LAND: har inga lagar som reglerar Enligt nuvarande lagstiftning är uppbyggnad transitering av energimaterial och och drift av högspänningsledningar ett energiprodukter. En övergripande statligt monopol. omstrukturering pågår inom energisektorn, inklusive utveckling av institutionella Utveckling av nya juridiska och reglerande ramar, lagstiftning och regelverk. ramar för uppförande, drift och ägande av högspänningsledningar pågår. Avveckling Ministeriet för industri och handel har Övergångsperioden är nödvändig för attredan tagit initiativ till att lägga fram bringa lagstiftningen rörande transitering en ny lag om elkraft som också kommer att av energimaterial och energiprodukter i påverka civillagstiftning och full överensstämmelse med denna bestämmelse. Uppfyllande kan nås när den nya lagen om elektricitet och dess . tillämpningsbestämmelser trätt i kraft. Det är nödvändigt att utarbeta en rad lagar på området. råder mycket olika villkor för transport och transitering av olika energikällor i (elkraft, naturgas, oljeprodukter, kol). 1995/96:68 Bilaga -------------------------------------------------------------------------------- --------- LAND: Den polska energilagen, som befinner sig i samordningens slutskede, föreskriver införandet av nya juridiska förordningar liknande de som tillämpas i länder med fri marknad (tillstånd för generering, överföring, distribution och handel med energibärare). Intill dess att lagen antas av parlamentet är det nödvändigt att tillfälligt upphäva skyldigheterna enligt denna paragraf. "De fördragsslutande parterna erkänner den betydelse som öppna kapitalmarknader har för att främja tillgången på kapital för finansiering av handel med energimaterial och energiprodukter och för att göra och medverka i investeringar i ekonomisk verksamhet inom energisektorn i andra fördragsslutande parters områden, särskilt i övergångsekonomier. Alla fördragsslutande parter skall därför sträva efter att skapa förutsättningar för tillträde till kapitalmarknaden för andra fördragsslutande parters företag och medborgare, för finansiering av handel med energimaterial och energiprodukter och för investeringar i ekonomisk verksamhet inom energisektorn i sådana fördragsslutande parters områden, på villkor som inte är mindre förmånliga än de som under samma omständigheter ges till de egna företagen och medborgarna eller någon annan fördragsslutande parts eller tredje stats företag och medborgare, beroende på vilket som är förmånligast. -------------------------------------------------------------------------------- --------- LAND: LAND: KIRGISTAN Sektor Sektor Alla energiområden Alla energiområden Regeringsnivå Nationell Regeringsnivå Lagstiftning på området håller på att Beskrivning utarbetas. Lagstiftning på området håller på Avveckling att utarbetas. Lagstiftning på området håller på att utarbetas. Lagstiftning på området håller på att utarbetas. Lagförslaget om utländska investeringar är under behandling med sikte på godkännande av parlamentet . 1995/96:68 Bilaga Artikel 10.7 - Särskilda åtgärder Alla fördragsslutande parter skall ge investeringar inom sina områden, som görs av andra fördragsslutande parters investerare, och aktiviteter som drift, underhåll, användning, utnyttjande eller avyttrande i samband med dessa investeringar, en behandling som inte är mindre förmånlig än den som ges till investeringar som görs av de fördragsslutande parternas egna investerare eller av investerare från annan fördragsslutande part eller tredje stat och därtill hörande aktiviteter inklusive drift, underhåll, användning, utnyttjande eller avyttrande, beroende på vad som är mest förmånligt. -------------------------------------------------------------------------------- --------- LAND: Utländska medborgare får inte förvärva äganderätt till mark. Ett företag som till kontrolleras av utländsk medborgare får inte förvärva jordbruksmark. Utländska fysiska och juridiska personer får inte förvärva äganderätt till mark, utom genom arv enligt lag. I detta fall måste de avhända sig arvet. En utländsk medborgare får förvärva äganderätt till byggnader men inte till den mark de står på. Utländska medborgare eller företag som kontrolleras av utländska ägare måste söka tillstånd innan de kan genomföra följande aktiviteter: prospektering, utveckling och utvinning av naturresurser från territorialvatten, kontinentalsockeln eller den exklusiva ekonomiska zonen, förvärv av fast egendom i geografiska områden som bestäms av ministerrådet. Tillstånden utfärdas av ministerrådet eller av ett organ som rådet bemyndigat. När det gäller investeringar inom sina områden som görs av andra fördragsslutande parters investerare skall alla fördragsslutande parter garantera frihet att göra transfereringar till och från sina områden, inklusive transfereringar av: oförbrukade löner och andra ersättningar till personal som anställts från utlandet i samband med investeringen. -------------------------------------------------------------------------------- --------- LAND: Utländska medborgare anställda av företag som till ägs av utländskt kapital eller av utländsk person registrerad som enmansföretagare eller av ett utländskt företags filial eller representantkontor i och som får sin lön i bulgarisk valuta, får köpa utländsk valuta för högst av sin lön, inräknat socialförsäkringsavgifter. Enligt lagen om utländska medborgares investeringar i (artikel 33) får utländska chefer på toppnivå, verkställande direktörer, medlemmar av styrelsen och utländska anställda transferera sina inkomster från företaget de är anställda av, motsvarande högst av inkomsten efter skatt, genom företagets bank. Avvecklingen av denna särskilda begränsning är beroende av de framsteg kan göra i genomförandet av programmet för liberalisering av handeln med utländsk valuta, som syftar till att nå full konvertibilitet för forinten. Begränsningen skapar inga hinder för utländska investerare. Avvecklingen baseras på bestämmelserna i artikel 32. Artikel 20.3 Alla fördragsslutande parter skall ange ett eller flera informationskontor som önskemål om information om ovannämnda lagar, förordningar, domar och administrativa beslut skall ställas till och skall omgående meddela detta till sekretariatet. Uppgifter om informationskontoren skall tillhandahållas av sekretariatet på begäran . -------------------------------------------------------------------------------- --------- LAND: Alla energiområden Sektor Regeringsnivå Alla energiområden Nationell Regeringsnivå Beskrivning Nationell I finns det ännu inga Beskrivning informationskontor som man kan vända sig till för information om relevanta lagar och I finns det ännu inga officiella andra förordningar. finns sådan informationskontor som man kan vända sig information tillgänglig hos olika till för att få information om relevanta ministerier. Lagen om utländska lagar och andra förordningar. Det finns investeringar som är under utarbetande inte heller några informationscentra.. Det förutser regler för upprättande av ett sådant finns planer på att etablera ett sådant kontor. centrum under 1994-1995. Tekniskt bistånd erfordras. Sektor LAND: Alla energiområden Sektor Regeringsnivå Alla energiområden Nationell Regeringsnivå Beskrivning Nationell Det finns ännu inga informationskontor i som man kan vända sig till för information om relevanta lagar och Det finns ännu inga officiella förordningar. Det är enbart en fråga om informationskontor i som man tillgång till finansiering. kan vända sig till för att få information om Avveckling relevanta lagar och förordningar. samlas sådan information in av flera olika organisationer. Regeringsnivå Det är nödvändigt att öppenheten i lagstiftningen ökas så att den kommer i nivå Nationell med internationell praxis. måste upprätta informationskontor som ger Beskrivning upplysningar om lagar, förordningar, domar och administrativa beslut och standarder Det finns ännu inga officiella med allmän tillämpning. informationskontor som kan informera om lagar, förordningar, domstolsbeslut och Avveckling administrativa beslut. När det gäller domstolsbeslut och administrativa beslut är det inte brukligt att offentliggöra dem. Arbetet med att upprätta informationskontor har inletts. När det gäller domstolsbeslut och administrativa beslut publiceras de inte i (med undantag för vissa beslut som fattas av högsta domstolen), eftersom de inte betraktas som rättsliga källor. Det kommer att krävas en lång övergångsperiod för att ändra nuvarande praxis. Det är nödvändigt att upprätta informationskontor. Federal samt nationell i de republiker som ingår i federationen Beskrivning Det finns inga officiella informationskontor i , som man kan vända sig till för information om relevanta lagar och andra förordningar. När det gäller domstolsbeslut och administrativa beslut anses de inte som rättskällor. 1995/96:68 Bilaga Alla fördragsslutande parter skall, om de inrättar eller behåller en instans och anförtror denna reglerande, administrativa eller andra myndighetsbefogenheter, säkerställa att denna instans utövar sina befogenheter på ett sätt som är förenligt med partens åtaganden enligt detta avtal. Uran och nukleära industrier Beskrivning För att tömma de lager av uranmalm som hålls av Förvaltningen av statliga materialreserver, kommer inga tillstånd att ges för import av uranmalm och urankoncentrat, inklusive knippen av uranbränsleelement som innehåller uran som inte är av tjeckiskt ursprung. 1995/96:68 Bilaga -------------------------------------------------------------------------------- --------- Den europeiska energistadgekonferensen inte är mindre förmånlig än den som har fattat följande beslut: ger investeringar av investerare från någon annan 1. Beträffande fördraget som helhet fördragsslutande part eller från tredje stat, beroende på vilket som är mest I händelse av en konflikt mellan förmånligt. fördraget rörande av (Svalbardfördraget) och 5. Beträffande artiklarna 24.4 a och 25 energistadgefördraget, skall fördraget rörande ta över i det som En investering av en investerare som konflikten gäller, med förbehåll för de avses i artikel 1.7 a ii, från en part fördragsslutande parternas ståndpunkter som inte är en part i AEI eller medlem i fråga om Svalbardfördraget. I händelse av ett frihandelsområde eller en av en sådan konflikt eller tvist om tullunion, skall vara berättigad till huruvida det finns en sådan konflikt behandling enligt sådant AEI, eller om dess omfattning, skall frihandels- område eller tullunion, artikel 16 och del V i under förutsättning att energistadgefördraget inte tillämpas. a. har registrerat säte, central 2. Beträffande artikel 10.7 administration eller huvudsaklig verksamhetsplats i område tillhörande får kräva att företag en part i berörd AEI, eller en som har utländska delägare skall erhålla medlem av ett frihandelsområdet lagenligt godkännande för hyra av eller en tullunion, eller federalt ägd egendom, under förutsättning att b. om investeringen bara har sitt utan undantag säkerställer att detta registrerade säte inom området, men förfarande tillämpas på ett sätt som har en faktisk och långvarig utesluter diskriminering mellan förbindelse med ekonomin i en av investeringar från investerare i andra parterna i ifrågavarande AEI eller fördragsslutande parter. frihandelsområde eller tullunion. Beträffande artikel 14* Termen friheten att göra transfereringar i artikel 14.1 hindrar inte en fördragsslutande part (i det följande kallad begränsande part) från att tillämpa begränsningar av dennes egna investerares kapitalrörelser, under förutsättning att a. sådana begränsningar inte försvagar de rättigheter som enligt artikel 14.1 tillkommer investerare från andra fördragsslutande parter i fråga om deras investeringar, b. sådana begränsningar inte påverkar löpande transaktioner, * Detta beslut har utarbetats enligt överenskommelsen att de avtalsslutande parter, som har för avsikt att tillämpa beslutet och som också har ingått ett sådant partnerskaps- och samarbetsavtal med Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater som innehåller en artikel om att fördraget skall tillämpas framför dessa avtal, kommer att sluta avtal i form av en skriftväxling som har till effekt att göra artikel 16 i fördraget tillämplig dem emellan med avseende på detta beslut. Skriftväxlingen skall avslutas för undertecknande.c. begränsande part säkerställer att investeringar inom dennes område av investerare från alla andra fördragsslutande parter, när det gäller överföringar, ges en behandling som inte är mindre förmånlig än den som parten ger investe- ringar gjorda av någon annan fördragsslutande parts investerare eller investerare från tredje stat, beroende på vilket som är mest förmånligt. Detta beslut skall granskas av stadgekonferensen efter det att fördraget trätt i kraft, dock senast den dag som anges i artikel 32.3. Ingen fördragsslutande part skall ha möjlighet att tillämpa sådana begränsningar, såvida det inte rör sig om en fördragsslutande part som är en stat som var konstituerande stat i förutvarande och som skriftligt anmält till det provisoriska sekretariatet att den väljer möjligheten att tillämpa begränsningar enligt detta beslut. För undvikande av tvivel, skall ingenting i detta beslut i fråga om artikel 16 ta över de fördrags- slutande parternas, deras investerares eller investeringars rättigheter enligt den artikeln, eller de fördragsslutande parternas skyldigheter. För de ändamål som avses i detta beslut avser löpande transaktioner löpande betalningar i samband med varors, tjänsters eller personers rörelser som sker enligt normal internationell praxis, och omfat- tar inte anordningar som i avsevärd omfattning utgör en kombination av en löpande betalning och en kapitaltransaktion, som uppskjutande av betalningar och förskott som vidtas syfte att kringgå den begränsande partens lagstiftning på området. Med förbehåll för kraven i artikel 14 och övriga internationella åtaganden, skall , under övergången till fullt konvertibel nationell valuta, sträva efter att vidta lämpliga åtgärder för att förbättra förfarandena i samband med överföring av avkastningen på investeringar och skall under alla förhållanden garantera sådana överföringar i en fritt konvertibel valuta, utan begränsningar eller försening som överstiger . skall säkerställa att investeringar inom dess område, gjorda av investerare från alla andra fördragsslutande parter, i fråga om överföringar beviljas en behandling som 1995/96:68 Bilaga 1995/96:68 Bilaga