prop · GJ03163 · 1996-01-01 00:00:00 — 5 § Företags eller koncerners verksamheter som är av religiös, vetenskaplig, konstnärlig eller annan ideell natur eller som har kooperativt, fackligt, politiskt eller annat opinionsbildande ändamål undantas från lagens tillämpningsområde såvitt avser verksamhetens mål och inriktning. 6 § I denna lag avses med - företag en ekonomisk verksamhet i privat eller offentlig regi som bedrivs av en fysisk eller en juridisk person, - kontrollerande företag ett företag som kan utöva ett bestämmande inflytande över ett annat företag, det kontrollerade företaget, - koncern en grupp av företag där minst ett kontrollerande företag och minst ett kontrollerat företag ingår. 7 § Om inte annat visas, skall ett företag anses utöva ett bestämmande inflytande över ett annat företag, om det i eget eller annans namn 1.har rätt att utse fler än hälften av medlemmarna i det andra företagets styrelse, 2.kontrollerar majoriteten av de röster som är knutna till det andra företagets aktiekapital eller 3.äger majoriteten av det andra företagets aktiekapital. 8 § Om flera företag inom en koncern anses kunna utöva ett bestämmande inflyt- ande över ett annat företag, skall i första hand det företag som avses i 7 § 1 och i andra hand det företag som avses i 7 § 2 anses som kontrollerande företag, om det inte visas att ett annat företag kan utöva ett bestämmande inflytande. 9 § Sådana investmentbolag som avses i artikel 3.5 a eller 3.5 c i rådets förordning (EEG) nr 4064/89 av om kontroll av företagskoncentrationer skall inte anses vara kontrollerande företag i förhållande till andra företag på grund av aktieinnehav, även om kraven i 7 § är uppfyllda. 10 § En konkursförvaltare, god man eller likvidator som vidtar åtgärder enligt bestämmelserna i konkurslagen (1987:672), aktiebolagslagen (1975:1385) eller motsvarande lagstiftning skall vid tillämpningen av denna lag inte anses utöva ett bestämmande inflytande över ett företag. 11 § Företaget eller det kontrollerande företaget skall aktivt verka för inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller förfarande för information och samråd. Bildandet av arbetstagarnas förhandlingsdelegation 12 § Arbetstagarnas förhandlingsdelegation skall bildas 1.när företaget eller ett kontrollerande företag tar initiativ till för- handlingar om ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande för samråd och information, 2.när minst 100 arbetstagare, eller behöriga representanter för dem, vid minst två företag eller verksamheter i minst två EES-länder begär sådana förhandlingar. Företaget eller det kontrollerande företaget skall tillhandahålla uppgifter om antalet anställda i olika EES-länder. 13 § Arbetstagarnas förhandlingsdelegation skall bestå av minst tre och högst 17 ledamöter eller det högre antal som företaget eller det kontrollerande företaget medger. Av ledamöterna skall minst en företräda arbetstagarna i varje EES-land där företaget har verksamhet. När det gäller koncerner skall minst en ledamot företräda arbetstagarna i varje EES-land där det kontrollerande företaget eller något kontrollerat företag finns. Sedan minst en företrädare för arbetstagarna i varje EES-land har utsetts, skall de återstående platserna fördelas proportionellt i förhållande till antalet anställda i varje EES-land. Om inte de lokala arbetstagarorganisationerna kommer överens om annat, skall den svenska ledamoten utses av den lokala arbetstagarorganisation som är bunden av kollektivavtal i förhållande till företaget och som företräder det största antalet av de kollektivavtalsbundna arbetstagarna vid företaget. Om det är fråga om att utse flera ledamöter och det finns flera kollektivavtalsbundna arbetstagarorganisationer, skall den ordning för utseende av arbetstagarrepresentanter som finns angiven i 8 § andra, tredje och femte styckena lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för de privatanställda gälla i tillämpliga delar. Om företaget inte är bundet av kollektivavtal i förhållande till någon arbetstagarorganisation, skall de svenska ledamöterna utses av den ar- betstagarorganisation som företräder flest anställda, om inte de lokala arbetstagarorganisationerna kommer överens om annat. Vid tillämpningen av tredje och fjärde styckena skall lokala arbets- tagarorganisationer som tillhör samma huvudorganisation anses som en organisation. Arbetstagarnas förhandlingsdelegation skall underrätta företaget eller det kontrollerande företaget om sin sammansättning. 14 § Kostnaderna för att arbetstagarnas förhandlingsdelegation skall kunna utföra sina uppgifter skall bäras av företaget eller det kontrollerande företaget, i den mån kostnaderna är skäliga. Förhandlingar om europeiskt företagsråd 15 § Företaget eller det kontrollerande företaget skall påkalla förhandlingar med arbetstagarnas förhandlingsdelegation om ett avtal om europeiskt företagsråd eller om ett annat förfarande för information och samråd. Förhandlingarna skall syfta till att nå en överenskommelse om de närmare riktlinjerna för ett europeiskt företagsråd eller ett annat förfarande för information och samråd. Vid förhandlingarna kan arbetstagarnas förhandlingsdelegation biträdas av experter som den själv utser. 16 § För att arbetstagarnas förhandlingsdelegation skall kunna ingå ett avtal om europeiskt företagsråd eller om ett annat förfarande för samråd och information till arbetstagarna, måste mer än hälften av ledamöterna i delegationen enas om det. 17 § Arbetstagarnas förhandlingsdelegation kan, med minst två tredjedelar av rösterna, besluta att inte inleda sådana förhandlingar som avses i 15 § eller att, med syfte att inte ingå något avtal, avbryta pågående förhandlingar. En ny begäran om att sammankalla en förhandlingsdelegation kan göras tidigast efter ett sådant beslut, om inte parterna kommer överens om något annat. Avtal om europeiskt företagsråd 18 § I ett avtal om europeiskt företagsråd skall, utan att det påverkar parternas självbestämmanderätt, fastställas 1.vilka företag eller verksamheter som skall omfattas av avtalet, 2.det europeiska företagsrådets sammansättning, antal ledamöter, fördelning av platser och mandatperiod, 3.det europeiska företagsrådets uppgifter och förfarande för information och samråd, 4.platsen för det europeiska företagsrådets möten samt mötesfrekvensen och mötenas längd, 5.vilka ekonomiska och materiella resurser som skall ställas till det europeiska företagsrådets förfogande samt 6.avtalets löptid och omförhandlingsförfarande. 19 § I stället för ett avtal om företagsråd kan parterna avtala om riktlinjerna för inrättandet av ett annat förfarande för samråd och information. Sådana riktlinjer skall omfatta dels information till arbetstagarnas representanter, särskilt om gränsöverskridande frågor som har en betydande inverkan på arbetstagarnas intressen, dels hur arbetstagarrepresentanterna skall ha rätt att sammanträda för att diskutera den information de har fått. När stupstocksreglerna skall tillämpas 20 § Bestämmelserna i 21 - 30 §§ om inrättande av ett europeiskt företagsråd skall tillämpas om 1. företaget eller det kontrollerande företaget och arbetstagarnas för- handlingsdelegation kommer överens om det, 2. företaget eller det kontrollerande företaget vägrar att inleda för- handlingar med arbetstagarnas förhandlingsdelegation från den begäran som avses i 12 §, 3. företaget eller det kontrollerande företaget och arbetstagarnas för- handlingsdelegation inte har nått en överenskommelse om europeiskt företagsråd från den begäran som avses i 12 § eller 4.ett avtal som har träffats enligt bestämmelserna i denna lag upphör att gälla och ett nytt avtal inte har träffats från upphörandet. Det europeiska företagsrådet och arbetsutskottet 21 § Ett europeiskt företagsråd för samråd med och information till arbetstagarna skall inrättas. Det europeiska företagsrådet skall bestå av minst tre och högst 30 ledamöter. skall själv fastställa sin arbetsordning. Det europeiska företagsrådet kan inom sig utse ett arbetsutskott som består av högst tre ledamöter. Det europeiska företagsrådets sammansättning 22 § I det europeiska företagsrådet skall finnas minst en företrädare för arbetstagarna i varje EES-land där företaget, det kontrollerande företaget eller något kontrollerat företag har verksamhet. Därefter skall platserna i företagsrådet fördelas så att 1. en ytterligare ledamot utses för varje medlemsstat där men av företagets eller koncernens anställda finns, 2. två ytterligare ledamöter utses för varje medlemsstat där men av företagets eller koncernens anställda finns eller 3. tre ytterligare ledamöter utses för den medlemsstat där av företagets eller koncernens anställda finns. Om inte de lokala arbetstagarorganisationerna kommer överens om annat, skall den svenska ledamoten utses av den lokala arbetstagarorganisation som är bunden av kollektivavtal i förhållande till företaget och som företräder det största antalet av de kollektivavtalsbundna arbetstagarna vid företaget. Om det är fråga om att utse flera ledamöter och det finns flera kollektivavtalsbundna arbetstagarorganisationer, skall den ordning för utseende av arbetstagarrepresentanter som finns angiven i 8 § andra, tredje och femte styckena lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för de privatanställda gälla i tillämpliga delar. Om företaget inte är bundet av kollektivavtal i förhållande till någon arbetstagarorganisation, skall de svenska ledamöterna utses av den ar- betstagarorganisation som företräder flest anställda, om inte de lokala arbetstagarorganisationerna kommer överens om annat. Vid tillämpningen av tredje och fjärde styckena skall lokala arbets- tagarorganisationer som tillhör samma huvudorganisation anses som en organisation. Det europeiska företagsrådets uppgifter 23 § Det europeiska företagsrådet skall ha rätt till samråd och information endast i frågor som berör - hela företaget, - koncernen eller - minst två av dessas verksamheter eller företag som är belägna i olika medlemsstater. När det gäller sådana företag eller koncerner som avses i 34 §, skall det europeiska företagsrådets befogenheter begränsas till de frågor som berör - samtliga verksamheter eller företag som ligger inom EES-länderna eller - de frågor som berör minst två av verksamheterna eller företagen som ligger inom EES-länderna. 24 § Det europeiska företagsrådet skall fortlöpande underrätta företaget eller det kontrollerande företaget om sin sammansättning. Rätt till samråd och information 25 § Företaget eller det kontrollerande företaget skall minst en gång sammanträffa med det europeiska företagsrådet och därvid ge information och samråda om utvecklingen i företagets eller koncernens affärsverksamhet och om dess framtidsutsikter. Inför mötet skall företaget eller det kontrollerande företaget ge det europeiska företagsrådet en skriftlig rapport om de förhållanden som mötet skall handla om. Mötet skall särskilt handla om följande förhållanden, nämligen 1.företagets eller koncernens struktur, 2.företagets eller koncernens ekonomiska och finansiella situation, 3.den förväntade utvecklingen i företagets eller koncernens verksamhet, produktion och försäljning, 4.sysselsättningsläget och dettas förmodade utveckling, 5.investeringar och betydande organisationsförändringar, 6.införandet av nya arbetsmetoder eller produktionsprocesser, 7.produktionsöverföringar, 8.fusioneringar, 9.nedskärningar eller nedläggning av företag, verksamheter eller betydande delar av dessa samt 10. kollektiva uppsägningar. 26 § Företaget eller det kontrollerande företaget skall, så snart det kan ske, underrätta arbetsutskottet om särskilda omständigheter som i avsevärd utsträckning påverkar arbetstagarnas intressen, särskilt vid omlokalisering, nedläggning av verksamheter eller företag eller kollektiva uppsägningar. Företaget eller det kontrollerande företaget skall sammanträffa med arbetsutskottet för att informera och samråda med detta, om arbetsutskottet begär det. Vid sådana sammanträffanden har dessutom de medlemmar i det europeiska företagsrådet som har valts eller utnämnts av de verksamheter eller företag som är direkt berörda av åtgärderna rätt att delta. Inför mötet skall företaget eller det kontrollerande företaget ge ar- betsutskottet en skriftlig rapport om de förhållanden som mötet skall handla om. har rätt att yttra sig över rapporten. Om det inte finns något arbetsutskott, gäller kraven på underrättelse, samråd och information i förhållande till det europeiska företagsrådet. Regler för det europeiska företagsrådet eller arbetsutskottet 27 § Det europeiska företagsrådet eller arbetsutskottet får biträdas av experter som de själva utser. 28 § Det europeiska företagsrådet eller arbetsutskottet har rätt att sammanträda enskilt inför sammanträffanden med företaget eller det kontrollerande företaget. Därutöver har det europeiska företagsrådet eller arbetsutskottet rätt att sammanträda enskilt ytterligare en gång . 29 § Det europeiska företagsrådet eller arbetsutskottet skall informera repre- sentanterna för arbetstagarna vid företaget eller det kontrollerande företaget om innehållet i och utgången av informations- och samrådsförfarandet. Om det inte finns några arbetstagarrepresentanter, skall samtliga arbetstagare informeras. 30 § Det europeiska företagsrådets och arbetsutskottets kostnader skall bäras av företaget eller det kontrollerande företaget, i den mån kostnaderna är skäliga. 31 § Arbetstagarnas förhandlingsdelegation och ett europeiskt företagsråd kan förvärva rättigheter och ikläda sig skyldigheter samt föra talan inför domstolar och andra myndigheter. När ett europeiskt företagsråd börjar verka övertar det alla rättigheter och skyldigheter från arbetstagarnas förhandlingsdelegation och inträder som part i avtalet om europeiskt företagsråd. 32 § Bestämmelserna i 3 § första stycket, 4 § och 6 - 8 §§ lagen (1974:358) om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen skall gälla på motsvarande sätt för arbetstagarrepresentanter som är anställda i och utför uppgifter enligt denna lag. 33 § Företaget eller det kontrollerande företaget får föreskriva tystnadsplikt för arbetstagarrepresentanter och experter som utför uppgifter enligt denna lag, om det är nödvändigt med hänsyn till företagets bästa. Den som under tystnadsplikt har mottagit information för ett europeiskt företagsråds räkning, får utan hinder av tystnadsplikten föra informationen vidare till de andra ledamöterna av företagsrådet och till företagsrådets experter. I sådant fall gäller tystnadsplikten även för dem. Detta gäller även för ledamöter av arbetstagarnas förhandlingsdelegation och andra organ för samråd och information enligt denna lag. 34 § Om företaget eller det kontrollerande företaget inte har säte i något EES- land och företaget eller det kontrollerande företaget har utsett ett företag med säte i att fullgöra dessa förpliktelser, skall förpliktelserna enligt denna lag åvila det svenska företaget. Om företaget eller det kontrollerande företaget inte har säte i något EES- land och inte heller har utsett något företag i något EES-land, skall förpliktelserna enligt denna lag åvila det svenska företaget, om det inom företaget eller koncernen finns fler arbetstagare i än i något annat EES-land. 35 § Den som bryter mot denna lag eller mot ett avtal om europeiskt företagsråd eller om ett annat förfarande för information skall ersätta uppkommen skada i enlighet med bestämmelserna i 54 - 56 §§, 57 § andra stycket, 60 § första stycket och 61 - 62 §§ lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet. Vid tillämpningen av dessa bestämmelser skall vad som sägs om arbetsgivare gälla även för företag eller kontrollerande företag och vad som sägs om arbetstagarorganisation gälla även för det europeiska företagsrådet, arbetstagarnas förhandlingsdelegation eller annat organ för information till och samråd med arbetstagare. Om det inte finns något europeiskt företagsråd eller arbetstagarnas förhandlingsdelegation som kan föra talan enligt denna lag, är företaget eller det kontrollerande företaget skadeståndsskyldigt gentemot de ar- betstagarorganisationer i förhållande till vilka det är bundet av kollekti- vavtal. 36 § Mål om tillämpningen av denna lag skall handläggas enligt lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister. Vid tillämpningen av nämnda lag skall vad som sägs om arbetsgivare gälla även för företag och vad som sägs om arbetstagarorganisation gälla även för europeiskt företagsråd, arbetstagarnas förhandlingsdelegation eller annat organ för information till och samråd med arbetstagare. Vad som där sägs om kollektivavtal skall gälla även för sådana avtal som avses i denna lag. Trots vad som sägs i 2 kap. 1 § lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister, skall mål om tillämpningen av stupstocksreglerna i 21 - 30 §§ handläggas av Arbetsdomstolen som första domstol. 37 § När någon vill yrka skadestånd enligt denna lag, skall 64 - 65 §§ och 69 § lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet gälla i tillämpliga delar. Den tid enligt 65 § inom vilken talan senast skall väckas, skall dock vara . Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanser som avgivit yttrande över betänkandet Ny lag om europeiska företagsråd (SOU 1995:115) Efter remiss har yttranden över betänkandet avgetts av , , , , vid , , , , , , , , , i , , Akademikers och . Regeringen har följande förslag till lagtext. Förslag till lag om europeiska företagsråd Härigenom föreskrivs1 följande. 1 § Denna lag innehåller bestämmelser om inrättande av europeiska företagsråd eller införande av något annat förfarande för information och samråd i gemenskapsföretag och företagsgrupper som verkar i minst två EES-länder. Syftet med lagen är att ge arbetstagarna i sådana företag och företagsgrupper en förbättrad rätt till information och samråd. 2 § Informations- och samrådsförfarandet kommer till stånd på följande sätt. Det bildas en arbetstagarnas förhandlingsdelegation som har till uppgift att tillsammans med gemenskapsföretaget, eller det kontrollerande företaget i en företagsgrupp, träffa ett avtal om europeiskt företagsråd eller något annat förfarande för information och samråd. Om ett sådant avtal inte träffas skall ett europeiskt företagsråd inrättas enligt stupstocksreglerna. 3 § I denna lag avses med -- EES-länder: staterna i Europeiska unionen, med undantag för och , samt de övriga stater som omfattas av , -- företag: en ekonomisk verksamhet i privat eller offentlig regi som bedrivs av en fysisk eller en juridisk person, -- gemenskapsföretag: ett företag som har verksamhet i minst två EES-länder, -- kontrollerande företag: ett företag som utövar ett bestämmande inflytande över ett annat företag, det kontrollerade företaget, -- företagsgrupp: en grupp av företag där minst ett kontrollerande företag och minst ett kontrollerat företag ingår. 4 § Denna lag gäller för 1. gemenskapsföretag som har minst 1 000 arbetstagare i EES-länderna, varav minst 150 arbetstagare finns i vart och ett av minst två EES-länder, och 2. företagsgrupper, som har -- minst 1 000 arbetstagare i EES-länderna, -- minst två av sina företag i olika EES-länder, och -- minst ett av sina företag med minst 150 arbetstagare i ett EES-land och minst ett annat av sina företag med minst 150 arbetstagare i ett annat EES-land. Antalet arbetstagare i beräknas som ett medeltal av antalet arbetstagare under de två närmast föregående verksamhetsåren. 5 § Förpliktelserna enligt denna lag vilar på gemenskapsföretag eller det kontrollerande företaget i en företagsgrupp med säte i . Bestämmelserna i 16 och 27 §§ om hur arbetstagarrepresentanter skall utses tillämpas även på filialer och kontrollerade företag i . När gemenskapsföretaget eller det kontrollerande företaget i en företagsgrupp inte har säte i något EES-land, skall förpliktelserna enligt denna lag vila på en filial eller ett kontrollerat företag i , om gemenskapsföretaget eller det kontrollerande företaget har utsett filialen eller företaget i att svara för förpliktelserna. När gemenskapsföretaget eller det kontrollerande företaget i en företagsgrupp inte har säte i något EES-land och inte heller har utsett en filial eller ett företag i något EES-land, skall förpliktelserna enligt denna lag vila på en filial eller ett kontrollerat företag i , om det där finns fler arbetstagare än i någon annan verksamhet som gemenskapsföretaget eller företagsgruppen bedriver inom EES-länderna. 6 § I fråga om gemenskapsföretag eller företagsgrupper där det vid tiden för lagens ikraftträdande finns gällande avtal om gränsöverskridande information till och samråd med arbetstagare och som omfattar alla gemenskapsföretagets eller företagsgruppens arbetstagare i EES-länderna, gäller endast 39-41 §§. När ett sådant avtal löper ut skall lagen tillämpas i sin helhet. Om avtalet förnyas gäller dock fortfarande endast 39-41 §§. 7 § Genom ett kollektivavtal som har slutits eller godkänts av en central arbetstagarorganisation får det göras avvikelser från lagens bestämmelser, under förutsättning att avtalet inte innebär att mindre förmånliga regler skall tillämpas för arbetstagarsidan än som följer av rådets direktiv /45/EG av om inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande i gemenskapsföretag och grupper av gemenskapsföretag för information till och samråd med arbetstagare2. 8 § Gemenskapsföretags eller företagsgruppers verksamheter som är av religiös, vetenskaplig, konstnärlig eller annan ideell natur eller som har kooperativt, fackligt, politiskt eller annat opinionsbildande ändamål undantas från lagens tillämpningsområde såvitt avser verksamhetens mål och inriktning. 9 § Om inte annat visas, skall ett företag anses utöva ett bestämmande inflytande över ett annat företag, om det i eget eller någon annans namn 1. har rätt att utse fler än hälften av medlemmarna i det andra företagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan, 2. kontrollerar mer än hälften av rösterna för andelarna i företaget, eller 3. äger mer än hälften av andelarna i företaget. 10 § Om flera företag inom en företagsgrupp anses kunna utöva ett bestämmande inflytande över ett annat företag, skall i första hand det företag som avses i 9 § 1 och i andra hand det företag som avses i 9 § 2 anses som kontrollerande företag. Detta gäller om det inte visas att ett annat företag utövar ett bestämmande inflytande. 11 § Sådana investmentbolag som avses i artikel 3.5 a eller 3.5 c i rådets förordning (EEG) nr 4064/89 av om kontroll av företagskoncentrationer3 skall inte anses vara kontrollerande företag i förhållande till andra företag på grund av andelsinnehav, även om kraven i 9 § är uppfyllda. 12 § En konkursförvaltare, god man eller likvidator som vidtar åtgärder enligt bestämmelserna i konkurslagen (1987:672), aktiebolagslagen (1975:1385) eller motsvarande lagstiftning skall vid tillämpningen av denna lag inte anses utöva ett bestämmande inflytande över ett företag. 13 § Gemenskapsföretaget eller det kontrollerande företaget i en företagsgrupp skall aktivt verka för inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller införandet av något annat förfarande för information och samråd. Gemenskapsföretaget eller det kontrollerande företaget skall tillhandahålla uppgifter om antalet arbetstagare i verksamheter som gemenskapsföretaget eller företagsgruppen bedriver i olika EES-länder. När arbetstagarnas förhandlingsdelegation skall bildas 14 § Arbetstagarnas förhandlingsdelegation skall bildas 1. när gemenskapsföretaget eller det kontrollerande företaget i en före- tagsgrupp tar initiativ till förhandlingar om inrättande av ett europeiskt företagsråd eller införande av något annat förfarande för information och samråd, eller 2. när minst 100 arbetstagare eller behöriga representanter för dem vid minst två verksamheter eller företag i minst två EES-länder skriftligen begär sådana förhandlingar.