prop · GJ03158 · 1996-01-01 00:00:00 — Förslaget avvisades av arbetstagargruppen men även av vissa regeringar som hävdade att konventionen skulle omfatta samtliga deltidsarbetande och inte endast dem som täcks av kollektivavtal. Den föreslagna lydelsen skulle enligt dem ha till följd att regeringarnas skyldigheter att vidta åtgärder för genomförande av konventionen försvagades. Inte heller den inledande formuleringen i konventionens artikel om löner, "åtgärder förenliga med nationell lagstiftning och praxis skall vidtas.." gör det möjligt att bortse från regeringens yttersta ansvar för genomförandet. På begäran av konferensutskottet informerade sekretariatet att detta uttryck hade infogats i flera ILO-instrument, vanligen i avsikt att göra dem mer flexibla eller lättare att ratificera. Det underströks emellertid att sådana tillägg inte har denna verkan i praktiken. Bestämmelserna i en konvention som ratificerats måste genomföras. En ratificerande stat kunde därför inte åberopa en sådan formulering för att undgå förpliktelser som accepterats. Regeringen finner mot bakgrund av denna tolkning att konventionens bestämmelser om säkerställande av deltidsabetandes grundlön inte uppfylls. Konventionen bör sålunda inte ratificeras. -------------------------------------------------------------------- Convention (No. 175) concerning konvention (nr 175) om part-time work deltidsarbete -------------------------------------------------------------------- of the Internationella International Labour arbetsorganisationens allmänna Organization,Having been convened at , by the Governing Body of the som har sammankallats till Genè- International Labour Office, and ve av styrelsen för Internationel- having met in its 8lst Session la arbetsbyrån och samlats där den on 7 1994, and till sitt 81:a möte, Noting the relevance, for part-time workers, of the erinrar om betydelsen för del- provisions of the Equal tidsarbetande av bestämmelserna i , 1951, konvention om lika lön, the Discrimination (Employment konvention om diskrimine- and Occupation) Convention, ring (anställning och yrkesutöv- 1958, and the Workers with ning) och konvention och Family Responsibilities Con- rekommendation om arbetstagare vention and Recommendation, med familjeansvar, 1981, and Noting the relevance for these erinrar om betydelsen för dessa workers of the Employment Pro- arbetstagare av konven- motion and Protection against tion om främjande av sysselsättning Unemployment Convention, 1988, och skydd vid arbetslöshet och and the Employment Policy rekommendation om sys- (Supplementary Provisions) Re- selsättningspolitik (tilläggsbestäm- commendation, 1984, and melser), Recognizing the importance of erkänner vikten av produktiv och productive and freely chosen em- fritt vald sysselsättning för alla ployment for all workers, the arbetstagare, deltidsarbetets economic importance of part-time ekonomiska betydelse, behovet av work, the need for employment att sysselsättningspolitiken tar policies to take into account hänsyn till deltidsarbetets roll the role of part-time work in när det gäller att främja ytterli- facilitating additional gare sysselsättningstillfällen samt employment opportunities, and behovet att säkerställa skydd för the need to ensure protection deltidsarbetande med avseende på for part-time workers in the möjligheter till sysselsättning, areas of access to employment, arbetsvillkor och social working conditions and social trygghet, security, and Having decided upon the adop- har beslutat att anta vissa tion of certain proposals with förslag angående deltidsarbete, en regard to part-time work, which fråga som utgör den fjärde punkten på is the fourth item on the agenda mötets dagordning, of the session, and Having determined that these har fastställt att dessa förslag proposals shall take the form of skall ta formen av en internatio- an international Convention; nell konvention, och adopts this twenty-fourth day antar denna den tjugofjärde da- of one thousand gen nittonhundranit- nine hundred and ninety-four the tiofyra följande konvention, som following Convention, which may kan kallas konvention om be cited as the Part-Time Work deltidsarbete. Convention, 1994. Article 1 Artikel 1 For the purposes of this Con- I denna konvention: vention: (a) the term part-time a) avses med uttrycket "del- worker means an employed person tidsarbetande" en anställd vars whose normal hours of work are normala arbetstid är kortare än den less than those of comparable normala arbetstiden för jämförbara full-time workers; heltidsarbetande; (b) the normal hours of work b) kan den normala arbetstid, referred to in subparagraph (a) som avses under a), beräknas veck- may be calculated weekly or on ovis eller som ett genomsnitt un- average over a given period of der en bestämd anställningstid; employment; (c) the term comparable full- c) syftar uttrycket "jämförbar time worker refers to a full- heltidsarbetande" på en heltidsar- time worker who: betande som: (i) has the same type of i) har samma slag av anställ- employment relationship; ningsförhållande; (ii) is engaged in the same or ii) är sysselsatt i samma eller a similar type of work or liknande slag av arbete eller occupation; and yrke; och (iii) is employed in the same iii) är anställd på samma arbets- or, when there is plats eller, då det inte finns no comparable full-time worker någon jämförbar heltidsarbetande på in that , in the den arbetsplatsen, i samma företag same enterprise or, when there eller, då det inte finns någon jäm- is no comparable full-time förbar heltidsarbetande i samma worker in that enterprise, in företag, i samma verksamhetsgren, the same branch of activity, som den deltidsarbetande i as the part-time worker fråga; concerned; (d) full-time workers affected d) anses heltidsarbetande som by partial unemployment, that is drabbats av partiell arbetslöshet, by a collective and temporary dvs. av en kollektiv och temporär reduction in their normal hours minskning av deras normala ar- of work for economic, technical betstid av ekonomiska, tekniska or structural reasons, are not eller strukturella skäl, inte som considered to be part-time deltidsarbetande. Article 2 Artikel 2 This Convention does not Denna konvention påverkar inte affect more favourable mer gynnsamma bestämmelser provisions applicable to part- tillämpliga på deltidsarbetande time workers under other enligt andra . international labour Conven- tions. Article 3 Artikel 3 1. This Convention applies to 1. Denna konvention gäller alla all part-time workers, it being deltidsarbetande, underförstått att understood that a Member may, en medlemsstat, efter kon- after consulting the sultationer med de berörda ar- representative organizations of betsgivarnas och arbetstagarnas employers and workers concerned, representativa organisationer, exclude or partly from helt eller delvis kan undanta från its scope particular categories dess tillämpningsområde vissa kate- of workers or of gorier av arbetstagare eller when its application to them arbetsplatser när dess tillämpning would raise particular problems på dessa kategorier skulle of a substantial nature. förorsaka särskilda problem av betydande art. 2. Each Member having ratified 2. Varje medlemsstat, som har this Convention which avails ratificerat denna konvention och itself of the possibility som utnyttjar den möjlighet som afforded in the preceding erbjuds i föregående punkt, skall i paragraph shall, in its reports sina rapporter om tillämpning av on the application of the konventionen enligt artikel 22 i Convention under article 22 of Internationella arbetsorganisa- the Constitution of the tionens stadga ange varje särskild International Labour kategori av arbetstagare eller Organization, indicate any arbetsplatser som undantagits och particular category of workers skälen till att detta undantag be- or of dömdes eller fortfarande bedöms excluded and the reasons why nödvändigt. this exclusion was or is still judged necessary. Article 4 Artikel 4 Measures shall be taken to Åtgärder skall vidtas för att sä- ensure that part-time workers kerställa att deltidsarbetande åtn- receive the same protection as juter samma skydd som jämförbara that accorded to comparable heltidsarbetande med avseende på: full-time workers in respect of: a) rätten att organisera sig, (a) the right to organize, the rätten att förhandla kollektivt och right to bargain collectively rätten att verka som arbetsta- and the right to act as workers'''' garrepresentanter; representatives; b) säkerhet och hälsa på arbets- (b) occupational safety and platsen; health; c) diskriminering i anställning (c) discrimination in och yrkesutövning. employment and occupation. Article 5 Artikel 5 Measures appropriate to Åtgärder förenliga med nationell national law and practice shall lagstiftning och praxis skall be taken to ensure that part- vidtas för att säkerställa att time workers do not, solely deltidsarbetande inte enbart för because they work part time, att de arbetar deltid får en receive a basic wage which, grundlön som, beräknad calculated proportionately on an proportionellt på tim-, presta- hourly, performance-related, or tions- eller ackordsbasis, är lägre piece-rate basis, is lower than än grundlönen för jämförbara heltids- the basic wage of comparable arbetande, beräknad enligt samma full-time workers, calculated metod. according to the same method. Article 6 Artikel 6 Statutory social security Lagstadgade sociala trygghets- schemes which are based on system som baseras på yrkesverk- occupational activity shall be samhet skall anpassas så att del- adapted so that part-time tidsarbetande åtnjuter villkor som workers enjoy conditions är likvärdiga de villkor som jäm- equivalent to those of förbara heltidsarbetande har; comparable full-time workers; dessa villkor kan fastställas på these conditions may be grundval av arbetstid, avgifter determined in proportion to eller inkomster, eller genom hours of work; contributions or andra metoder som är förenliga med earnings, or through other nationell lagstiftning och methods consistent with national praxis. law and practice. Article 7 Artikel 7 Measures shall be taken to Åtgärder skall vidtas för att sä- ensure that part-time workers kerställa att deltidsarbetande åtn- receive conditions equivalent to juter villkor som är likvärdiga de those of comparable full-time villkor som jämförbara heltids-ar- workers in the fields of: betande har på följande områden: a) skydd vid havandeskap och (a) maternity protection; barnsbörd; b) upphörande av anställning; (b) termination of employment; c) betald semester och betalda (c) paid annual leave and paid allmänna helgdagar; och public holidays; and d) ledighet på grund av sjukdom, (d) sick leave, underförstått att kontanta förmåner it being understood that kan fastställas i proportion till pecuniary entitlements may be arbetstid eller inkomster. determined in proportion to hours of work or earnings. Article 8 Artikel 8 1. Part-time workers whose 1. Deltidsarbetande vilkas ar- hours of work or earnings are betstid eller inkomster below specified thresholds may understiger specificerade be excluded by a Member: tröskelnivåer kan av en medlemsstat (a) from the scope of any of undantas: the statutory social security a) från omfattningen av alla de schemes referred to in Article lagstadgade sociala trygghetssys- 6, except in regard to tem som avses i artikel 6, utom i employment injury benefits; fråga om ersättning vid arbetsska- (b) from the scope of any of da; the measures taken in the fields b) från omfattningen av alla de covered by Article 7, except in åtgärder som vidtagits inom de regard to maternity protection områden som täcks av artikel 7, measures other than those utom i fråga om andra åtgärder för- provided under statutory social skydd vid havandeskap och barns- security schemes. börd än de som erbjuds av lagstad- gade sociala trygghetssystem. The thresholds referred to 2. De tröskelnivåer som nämns i in paragraph 1 shall be punkt 1 skall vara tillräckligt sufficiently low as not to låga för att inte undanta en exclude an unduly large oskäligt stor andel deltidsarbe- percentage of part-time workers. A Member which avails itself of the possibility 3. En medlemsstat som utnyttjar provided for in paragraph 1 den möjlighet som ges under punkt above shall: 1 ovan skall: (a) periodically review the a) se över gällande thresholds in force; tröskelnivåer; (b) in its reports on the b) i sina rapporter om tillämp- application of the Convention ningen av konventionen enligt ar- under article 22 of the tikel 22 i of the In- arbetsorganisationens stadga, ternational , ange gällande tröskelnivåer, skälen indicate the thresholds in till dem och huruvida överväganden force, the reasons therefor and sker att successivt utvidga whether consideration is being skyddet till de undantagna given to the progressive arbetstagarna. extension of protection to the workers excluded. De mest representativa 4. The most representative arbetsgivar- och organizations of employers and arbetstagarorganisationerna skall workers shall be consulted on konsulteras vid införande, översyn the , review and eller revidering av de revision of the thresholds tröskelnivåer som nämns i denna referred to in this Article. Article 9 Artikel 9 l. Measures shall be taken to 1. Åtgärder skall vidtas för att facilitate access to productive underlätta möjligheter till produk- and freely chosen part-time work tivt och fritt valt deltidsarbete which meets the needs of both som tillgodoser behoven hos både employers and workers, provided arbetsgivare och arbetstagare, that the protection referred to under förutsättning att det skydd in Articles 4 to 7 is ensured. som avses i artiklarna 4-7 2. These measures shall include: säkerställs. (a) the review of laws and 2. Dessa åtgärder skall omfatta: regulations that may prevent or a) omprövning av lagar och före- discourage recourse to or skrifter som kan hindra eller acceptance of part-time work; motverka användning eller accepte- (b) the use of employment rande av deltidsarbete; services, where they exist, to b) utnyttjandet av arbetsförmed- identify and publicize lingar, där sådana finns, för att i possibilities for part-time work samband med informations- och in their information and platsförmedlingsverksamheten, placement activities; identifiera och informera om möj- ligheter till deltidsarbete; (c) special attention, in c) särskild uppmärksamhet inom employment policies, to the sysselsättningspolitiken på needs and preferences of specifika gruppers behov och specific groups such as the preferenser såsom arbetslösa, unemployed, workers with family arbetstagare med familjeansvar, responsibilities, older workers, äldre arbetstagare, arbetstagare workers with disabilities and med funktionshinder och workers undergoing education or arbetstagare som genomgår utbild- training. ning eller fortbildning. These measures may also in- 3. Dessa åtgärder kan även in- clude research and dissemination nefatta forskning och spridning of information on the degree to av information om i vilken ut- which part-time work responds to sträckning deltidsarbete motsvarar the economic and social aims of arbetsgivarnas och arbetstagarnas employers and workers. ekonomiska och sociala målsätt- ningar. Article 10 Artikel 10 Where appropriate, measures Där så är lämpligt skall åtgärder shall be taken to ensure that vidtas för att säkerställa att över- transfer from full-time to part- gång från heltids- till deltids- time work or vice versa is arbete eller vice versa sker voluntary, in accordance with frivilligt, i enlighet med national law and practice. nationell lagstiftning och praxis. Article 11 Artikel 11 The provisions of this Conven- Bestämmelserna i denna konven- tion shall be implemented by tion skall genomföras genom lagar laws or regulations, except in eller föreskrifter, i den mån de so far as effect is given to inte genomförs genom kollekti- them by means of collective vavtal eller på annat sätt i agreements or in any other överensstämmelse med nationell consistent with national praxis. De mest representativa practice. The most represen- arbetsgivar- och tative organizations of arbetstagarorganisationerna skall employers and workers shall be konsulteras innan sådana lagar consulted before any such laws eller föreskrifter antas. or regulations are adopted. Article 12 Artikel 12 The formal ratifications of Ratifikationsdokument avseende this Convention shall be denna konvention skall sändas till communicated to the Director- Internationella arbetsbyråns gene- General of the International raldirektör för registrering. Labour Office for registration. Article 13 Artikel 13 1. This Convention shall be 1. Denna konvention skall vara binding only upon those Members bindande endast för de medlemmar of the International Labour av Internationella arbetsorga- Organization whose ratifications nisationen vilkas ratifikationer have been registered with the har registrerats hos Director-General. It shall come into force 12 months after the date on which 2. Den träder i kraft tolv må- the ratifications of two Members nader efter den dag då have been registered with the ratifikationer från två Director-General. medlemsstater har registrerats 3. Thereafter, this Convention hos generaldirektören. shall come into force for any Member 12 months after the date 3. Därefter träder konventionen i on which its ratification has kraft för varje medlemsstat tolv been registered. månader efter den dag då dess rati- fikation har registrerats. Article 14 Artikel 14 1. A Member which has ratified 1. En medlemsstat som har this Convention may denounce it ratificerat denna konvention kan, after the expiration of ten förflutit från den dag years from the date on which the då konventionen först träder i Convention first comes into kraft, säga upp den genom en force, by an act communicated to skrivelse som sänds till the Director-General of the Labour Office for generaldirektör för registrering. Such denunciation Sådan uppsägning får inte verkan shall not take effect until one förrän efter den dag då den year after the date on which it har registrerats. Each Member which has rati- 2. Varje medlemsstat, som har fied this Convention and which ratificerat denna konvention och does not, within the year follo- som inte som följer på wing the expiration of the utgången av den i föregående punkt period of ten years mentioned in omnämnda tioårsperioden gör bruk av the preceding paragraph, sin uppsägningsrätt enligt denna exercise the right of artikel, kommer att vara bunden denunciation provided for in för ytterligare en period av tio this Article, will be bound for år och kan därefter säga upp another period of ten years and, konventionen vid utgången av varje thereafter, may denounce this period på de villkor som Convention at the expiration of föreskrivs i denna artikel. each period of ten years under the terms provided for in this Article. Article 15 Artikel 15 l. The Director-General of the 1. Labour Office generaldirektör skall underrätta shall notify all Members of the samtliga medlemmar av Internatio- International Labour nella arbetsorganisationen om Organization of the registration registreringen av alla of all ratifications and ratifikationer och uppsägningar denunciations communicated to som generaldirektören har tagit him by the Members of the Orga- emot från organisationens nization. When notifying the Members 2. När generaldirektören under- of the Organization of the rättar organisationens medlemmar registration of the second om registreringen av den andra ratification communicated to ratifikationen i ordningen som him, the Director-General shall han har tagit emot, skall han draw the attention of the fästa medlemmarnas uppmärksamhet på Members of the Organization to den dag då konventionen träder i the date upon which the Conven- kraft. tion will come into force. Article 16 Artikel 16 The Director-General of the Internationella arbetsbyråns ge- International Labour Office neraldirektör skall, för registre- shall communicate to the ring enligt artikel 102 i Förenta Secretary-General of the United nationernas stadga, lämna Förenta Nations for registration in nationernas generalsekreterare accordance with Article 102 of fullständiga upplysningar om samt- the Charter of the United liga ratifikationer och Nations full particulars of all uppsägningar som har registrerats ratifications and acts of denun- hos honom i enlighet med ciations registered by him in bestämmelserna i föregående accordance with the provisions artiklar. of the preceding Articles. Article 17 Artikel 17 At such times as it may När Internationella arbetsbyråns consider necessary, the styrelse anser det behövligt, Governing Body of the skall den lämna Internationella International Labour Office arbetsorganisationens allmänna shall present to the General konferens en redogörelse för denna Conference a report on the konventions tillämpning och under- working of this Convention and söka om det finns anledning att shall examine the desirability föra upp på konferensens dagordning of placing on the agenda of the frågan om revidering, helt eller Conference the question of its delvis, av konventionen. revision in whole or in part. Article 18 Artikel 18 l. Should the Conference adopt 1. Om konferensen antar en ny a new Convention revising this konvention, varigenom denna kon- Convention in whole or in part, vention helt eller delvis revide- then, unless the new Convention ras och den nya konventionen inte otherwise provides- föreskriver annat, skall (a) the ratification by a a) en medlemsstats ratifikation Member of the new revising av den nya reviderade konventio- Convention shall ipso jure nen anses i sig innebära omedelbar involve the immediate uppsägning av denna konvention, denunciation of this Convention, utan hinder av bestämmelserna i notwithstanding the provisions artikel 14 ovan, om och när den of Article 14 above, if and when nya konventionen har trätt i the new revising Convention kraft; shall have come into force; (b) as from the date when the b) från den dag då den nya revi- new revising Convention comes derade konvention träder i kraft, into force this Convention shall denna konvention upphöra att vara cease to be open to ratification öppen för ratifikation av medlems- by the Members. This Convention shall in 2. Denna konvention skall likväl any case remain in force in its förbli gällande till form och inne- actual form and content for håll för de medlemsstater som har those Members which have ratificerat den men inte den nya ratified it but have not reviderade konventionen. ratified the revising Conven- tion. Article l9 Artikel 19 The English and French De engelska och franska versio- versions of the text of this nerna av denna konventionstext Convention are equally har lika giltighet. -------------------------------------------------------------------- Recommendation (No. 182) con- rekommendation (nr 182) om cerning part-time work deltidsarbete