prop · GJ0369 · 1996-01-01 00:00:00 — ------------------------------------------------------- 1. enligt 2 kap. 6 § 1. i samband med öppen nämnda lag, hälso- och sjukvård som anordnas av staten, ett landsting eller en kommun som inte ingår i ett landsting eller i samband med sjukhusvård enligt 2 kap. 4 § lagen om allmän försäkring, 2. i samband med rådgivning enligt lagen (1974:525) om ersättning för viss födelsekontrollerande verksamhet m. m., ------------------------------------------------------- 3. vid resor till och 3. vid resor till och från sjukhus eller läkare från sjukhus eller läkare som föranleds av en un- som föranleds av en un- dersökning enligt dersökning enligt förordningen (1975:1157) om förordningen (1975:1157) om ersättning för vissa ersättning för vissa läkarutlåtanden m. m. läkarutlåtanden m. m., 4. i samband med tillhandahållande av hjälpmedel åt handikappad, 5. i samband med tandvård som avses i 2 kap. 3 § lagen om allmän försäkring, 6. vid besök som med anledning av sjukdom görs hos läkare inom studerande- organisationernas hälsovård, för vilken statsbidrag be- talas ut av hög- skolestyrelse, 7. i samband med konvalescentvård som ges i konvalescenthem som har tagits upp på förteckning som fastställs av rege- ringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, 8. vid besök för sjukvårdande behandling som ges i samband med insats enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, 9. vid besök för sjukvårdande behandling som ges med stöd av bestämmel- serna om den kommunala hälso- och sjukvården i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), 10. vid besök för läkarvård eller annan sjukvårdande behandling som ges med stöd av lagen (1991:1136) om försöksverksamhet med primärvård. I fråga om resekostnader enligt första stycket 2 skall ersättning lämnas även när rådgivningen bedrivs av organisationer med tillstånd. ------------------------------------------------------- För resekostnader som För resekostnader som avses i 2 kap. 6 § första avses i första stycket 1 stycket första meningen behöver ersättning lämnas lagen om allmän försäkring endast om vården eller behöver ersättning lämnas behandlingen getts med endast om vården eller anledning av sjukdom eller behandlingen getts med anledning av sjukdom eller förlossning. Sjukvårdshuvudmännen skall också lämna ersättning för resekostnader vid vård enligt lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning och vid sjukgymnastik enligt lagen (1993:1652) om sjukgymnastikersättning. Lag om ändring i lagen (1981:49) om begränsning av läkemedelskostnader, m.m. Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1981:49) om begränsning av läke- medelskostnader, m.m. skall ha följande lydelse. ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 §1 ------------------------------------------------------- I andra fall än som avses I andra fall än som avses i 2 § skall det fastställda i 2 § skall det fastställda priset för på priset för på grund av sjukdom förskrivna grund av sjukdom förskrivna och inköpta läkemedel sättas och inköpta läkemedel sättas ned med hela det belopp ned med hela det belopp som överstiger som överstiger för ett läkemedel och med för ett läkemedel och med hela det belopp som hela det belopp som överstiger för överstiger för varje ytterligare varje ytterligare läkemedel. Nedsättningen med läkemedel. Nedsättningen med hela det belopp som hela det belopp som överstiger skall överstiger skall göras på det läkemedel som göras på det läkemedel som har högst pris. Nedsättning har högst pris. Nedsättning skall göras endast till den skall göras endast till den del det sammanlagda priset del det sammanlagda priset för läkemedlen överstiger 160för läkemedlen överstiger med tillägg av med tillägg av det kronor för varje läkemedel fastställda priset, dock utöver det första. Om en högst , för varje förskrivning är avsedd att läkemedel utöver det första. expedieras mer än en gång, Om en förskrivning är avsedd gäller nedsättningen att expedieras mer än en köpesumman vid varje avsett gång, gäller nedsättningen expeditionstillfälle. Vid köpesumman vid varje avsett beräkning av expeditionstillfälle. Vid prisnedsättningen beaktas beräkning av prisned- inte den avgift som kan ha sättningen beaktas inte den uttagits för expedition av avgift som kan ha uttagits telefonförskrivna läkemedel. för expedition av telefonförskrivna läkemedel. Bestämmelserna i första stycket tillämpas även när skyddsläkemedel i annat fall än som avses i 2 § andra stycket förskrivs till havande eller ammande kvinna eller till barn. Med det fastställda priset enligt första stycket avses ett pris som har fastställts av . Om ett pris inte har fastställts på ett läkemedel i denna ordning omfattas läkemedlet inte av prisnedsättning. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar föreskrifter 1. om vilka receptfria läkemedel som omfattas av prisnedsättningen, och 2. om undantag från prisnedsättningen för ett visst receptbelagt läkemedel eller en viss grupp av sådana läkemedel. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1995:847. Lag om ändring i reglementet (1961:265) angående förvaltningen av fonder Härigenom föreskrivs i fråga om reglementet (1961:265) angående förvaltningen av fonder dels att 12 § skall upphöra att gälla, dels att 1 och 8 - 10 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i reglementet skall införas en ny paragraf, 11 §, av följande ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §1 ------------------------------------------------------- Arbetsskadefonden, Fonder som står under särskilda yrkesskadefonden, fonden för frivillig förvaltning skall för yrkesskadeförsäkring, del- verkets räkning förvaltas av pensionsfonden samt fonden fullmäktige för förvaltningen för den frivilliga av pensionsförsäkringen skall påfonder (fondfullmäktige), i sätt nedan föreskrivs för- enlighet med bestämmelserna valtas av fondfullmäktige. i detta reglemente. Om det för någon sådan fond finns särskilda föreskrifter om förvaltningen som avviker från reglementets bestämmelser gäller dock de 8 § ------------------------------------------------------- Under fondfullmäktiges Fondfullmäktige skall förvaltning stående fond förvalta fondernas medel på skall förvaltas på sådant sättsådant sätt att medlen blir att den blir till största till största möjliga nytta möjliga gagn för den för- för de försäkringar för vilkas säkring, för vars räkning räkning fonderna fonden tillkommit. Fondmedlen skall placeras så att kraven på långsiktigt hög av- kastning, tillfredsställande betal- ningsberedskap och riskspridning samt betryggande säkerhet till- 9 §2 ------------------------------------------------------- Fondfullmäktige får Fondfullmäktige får placera fondmedel placera fondmedel 1. i obligationer 1. i skuldförbindelser utfärdade av staten, kommun med låg kreditrisk, och eller därmed jämförlig samfällighet, all- männa hypoteksbank, statshypotekskassa, Svenska bostadskre- ditkassan, eller Skeppsfartens sekundärlåne- kassa eller av kreditmark- nadsbolag; 2. i andra skuldförbindelser utfärdade 1 Senaste lydelse av svenska aktiebolag 1982:1093. eller ekonomiska 2 Senaste lydelse föreningar, till belopp som 1992:1622. för varje fond motsvarar 2. i obligationer högst av det garanterade av staten, totala marknadsvärdet av kommun eller därmed jämförligfondens tillgångar. samfällighet; 3. i obligationer och andra för den allmänna rörelsen avsedda förskrivningar som offent- ligen utbjudits av svenskt bankaktiebolag eller Nordiska investe- ringsbanken; 4. i andra skuldförbindelser utfärdade av staten, kommun eller därmed jämförlig samfällighet, , bankaktiebolag, sparbank, central föreningsbank eller annan kreditinrättning, som regeringen godkänner, eller av bolag, förening eller stiftelse, i vilken sta- ten, kommun eller därmed jämförlig samfällighet äger ett bestämmande inflytande, såvida staten, kommun eller därmed jämförlig samfällighet iklätt sig borgen för förbindelserna; 5. i skuldförbindelser, för vilka fond äger säkerhet genom inteckning i fast egendom eller tomträtt inom två tredjedelar av senast fastställda taxeringsvärde; dock skall åbyggnad, för att inteckning i fastigheten eller tomträtten må godkännas, vara brandförsäkrad i försäkringsbolag, som avses i lagen om försäkringsrörelse, eller i utländsk försäkringsanstalt med rätt att driva försäkringsrörelse här i riket; samt 6. i sådana andra värdehandlingar, vilka regeringen i särskilt fall efter framställning av fondfullmäktige prövar erbjuda fullgod säkerhet. Fondmedel tillhörande arbetsskadefonden må därjämte placeras 7. i skuldförbindelser utfärdade av företag, som Fondmedel får inte har till syfte att placeras i befordra folkhälsan eller skuldförbindelser utställda att medverka till att i utländsk valuta, i förhindra nedsättning av konvertibla skuldebrev arbetsförmågan eller till eller i skuldebrev förenade att förbättra sådan förmåga ochmed optionsrätt till som enligt fondfullmäktiges nyteckning. prövning anses erbjuda Fondfullmäktige får handla godtagbar säkerhet; samt med optioner och terminer 8. med regeringens eller andra likartade medgivande i fastigheter, finansiella instrument för som förvärvas för så- att effektivisera dant ändamål, som under 7 förvaltningen av fondernas omförmäles. tillgångar eller för att Placeras medel ur skydda fondernas tillgångar arbetsskadefonden i mot kursförluster eller skuldförbindelse utfärdad av andra risker. företag som avses i andra Om det behövs för en stycket 7 må utlåningen ske tillfredsställande mot lägre ränta än som eljestbetalningsberedskap eller skulle ha kunnat betingas. för att tillgodose kravet på ändamålsenlig förvaltning får fondmedlen placeras hos , annan bank eller postgirot. 10 § ------------------------------------------------------- Till skyddande av Om det är uppenbart att fordran må fondfullmäktige å en fond annars skulle lida offenlig auktion eller en avsevärd förlust får fondbörs inköpa egendom, som fondfullmäktige skydda en är för fordringen utmätt fordran genom att på eller pantsatt, så ock såsom offenlig auktion eller på betalning för fordran en börs, en auktoriserad övertaga för fordringen marknadsplats eller någon pantsatt eller annan annan reglerad marknad egendom, såvida det är köpa in egendom som är utmätt uppenbart att fond eljest eller pantsatt för skulle lida avsevärd fordringen eller överta förlust. Egendom som sålunda egendom som betalning för förvärvats skall åter fordringen. Egendom som avyttras, så snart lämpligen förvärvats på detta sätt skall kan ske och senast då avyttras så snart det är avyttring kan äga rum utan lämpligt och senast då det förlust. kan ske utan förlust. Fondfullmäktige får anta ackord vid betalningsinställelse eller konkurs. 11 § ------------------------------------------------------- För varje räkenskapsår skall fondfullmäktige upprätta en årsredovisning. Den skall innefatta förvaltningsberättelse, resultaträkning och balansräkning. De externa revisorer som granskar årsredovisning skall även granska fondfullmäktiges särskilda årsredovisning. Denna lag träder i kraft . I fråga om placeringar av fondmedel som har gjorts före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. Lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 och 4 §§ och 3 kap. 1 § lagen (1981:691) om socialavgifter1 skall ha föjande lydelse. ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 kap. 1 §2 ------------------------------------------------------- En arbetsgivare skall på En arbetsgivare skall på det avgiftsunderlag som det avgiftsunderlag som anges i 3 - 5 §§ för varje åranges i 3 - 5 §§ betala betala 1. sjukförsäkringsavgift 1. sjukförsäkringsavgift , , 2. folkpensionsavgift 2. folkpensionsavgift , , 3. tilläggspensionsavgift 3. tilläggspensionsavgift , , 4. delpensionsavgift med 4. delpensionsavgift , , 5. arbetsskadeavgift med 5. arbetsskadeavgift , , 6. arbetsmarknadsavgift 6. arbetsmarknadsavgift , , 7. arbetarskyddsavgift 7. arbetarskyddsavgift , , 8. lönegarantiavgift med 8. lönegarantiavgift . Arbetsgivare som avses i 1 kap. 2 § andra stycket skall dock beträffande ersättning som avses i 11 kap. 2 § första stycket m och femte stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring betala endast tilläggspensionsavgift. 4 §3 Vid bestämmande av avgiftsunderlaget skall bortses från 1. ersättning till en och samme arbetstagare om den inte uppgått till , 2. ersättning till arbetstagare som vid årets ingång fyllt , 3. ersättning till arbetstagare vid sjukdom eller ledighet för vård av barn eller med anledning av barns födelse, till den del ersättningen motsvarar sjukpenning, föräldrapenning eller rehabiliteringspenning som arbetsgivare får uppbära enligt 3 kap. 16 §, 4 kap. 18 § eller 22 kap. 12 § lagen (1962:381) om allmän försäkring, 4. ersättning för vilken skall betalas särskild inkomstskatt enligt lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., 5. ersättning som en arbetsgivare utgett till barn för arbete som utförts i hans förvärvsverksamhet i de fall avdrag för ersättningen inte får göras vid inkomsttaxeringen, 1 Lagen omtryckt 1989:633. 2 Senaste lydelse 1995:899. 3 Senaste lydelse 1994:1732. 6. ersättning till den del denna motsvarar kostnader i arbetet som ar- betstagare haft att täcka med ersättningen, 8. ersättning för arbete som har utförts utomlands, till den del denna inte räknas som lön enligt 11 kap. 2 § första stycket lagen om allmän försäkring, 9. ersättning för skiljemannauppdrag i fall där parterna i skiljeförfarandet är av utländsk nationalitet, 10. ersättning som på grund av bestämmelserna i 5 § lagen (1984:947) om beskattning av utländska forskare vid tillfälligt arbete i inte utgör skattepliktig intäkt, 11. ersättning som avses i 3 kap. 2 a § lagen om allmän försäkring, 12. intäkt som avses i 32 § 1 mom. första stycket h och i kommunalskattelagen (1928:370), 13. sådan ersättning som enligt 1 § första stycket 2 - 6 lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster utgör underlag för nämnda skatt, 14. ersättning till en och samme idrottsutövare från en sådan ideell förening som avses i 7 § 5 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt och som har till huvudsakligt syfte att främja idrottslig verksamhet, om ersättningen från föreningen inte uppgått till ett halvt basbelopp enligt lagen om allmän försäkring, 15. före utgången av utbetalade ersättningar från en vinstan- delsstiftelse, som avses i 3 kap. 2 § andra stycket lagen om allmän försäkring, till den del de inte utgör ersättning för arbete för stiftelsens räkning, 16. sådan ersättning från en vinstandelsstiftelse från vilken enligt de fyra sista meningarna i 3 kap. 2 § andra stycket lagen om allmän försäkring skall bortses vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst, 17. ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av om ersättningen avser tid därefter och utgår på grund av ansvarighetsförsäkring vilken åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer, ------------------------------------------------------- 18. ersättning för 18. ersättning för arbetsskada som inträffat arbetsskada som inträffat före utgången av om före utgången av om skadan anmälts till allmän skadan anmälts till allmän försäkringskassa efter ut- försäkringskassa efter ut- gången av och gången av och ersättningen utgår på grund ersättningen utgår på grund av sådan ansvarig- av sådan ansvarig- hetsförsäkring som anges i hetsförsäkring som anges i 17. 17, 19. ersättning enligt 11 kap. 2 § första stycket a - l, n, p och r lagen om allmän försäkring. Bestämmelsen i första stycket 6 är tillämplig endast om kostnaderna kan beräknas uppgå till av arbetstagarens ersättning från arbetsgivaren under utgiftsåret. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får fastställa schablon för beräkning av arbetstagares kostnader i viss verksamhet. Schablonen skall avse bestämda yrkesgrupper och grundas på de genomsnittliga kostnaderna inom respektive grupp. Bestämmelserna i första stycket 17 och 18 gäller endast ersättning som inte avser efter skadetillfället och som för en och samme arbetstagare beräknas på lönedelar som inte överstiger basbeloppet enligt lagen om allmän försäkring. I fråga om inkomst från fåmansföretag och fåmansägt handelsbolag skall föreskrifterna i punkt 13 av anvisningarna till 32 § kommunalskattelagen (1928:370) tillämpas vid bestämmande av avgiftsunderlaget. 3 kap. 1 §4 ------------------------------------------------------- 1 § En försäkrad som avses 1 § En försäkrad som avses i 1 kap. 2 § skall på det i 1 kap. 2 § skall på det avgiftsunderlag som anges avgiftsunderlag som anges i 3 - 5 §§ betalai 3 - 5 §§ betala 1. sjukförsäkringsavgift 1. sjukförsäkringsavgift , , 2. folkpensionsavgift 2. folkpensionsavgift , , 3. tilläggspensionsavgift 3. tilläggspensionsavgift , , 4. delpensionsavgift med 4. delpensionsavgift , , 5. arbetsskadeavgift med 5. arbetsskadeavgift , , 6. arbetsmarknadsavgift 6. arbetsmarknadsavgift . Denna lag träder i kraft och tillämpas i fråga om arbetsgivaravgifter på avgiftspliktig ersättning som betalas ut från och med och i fråga om egenavgifter på avgifter som beräknas på grundval av taxering. 4 Senaste lydelse 1995:514. Lag om ändring i lagen (1994:1744) om allmänna egenavgifter Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1994:1744) om allmänna egenavgifter skall ha följande lydelse. ------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 §1 ------------------------------------------------------- Den som uppbär sådan Den som uppbär sådan inkomst som avses i 3 § inkomst som avses i 3 § skall på avgiftsunderlaget skall på avgiftsunderlaget betala allmänna betala allmänna egenavgifter i form av egenavgifter i form av 1. pensionsavgift med 1 1. pensionsavgift , procent, 2. sjukförsäkringsavgift 2. sjukförsäkringsavgift . Avgifterna avrundas var för sig till närmast hela hundratal kronor. Avgift som slutar på avrundas till närmast lägre hundratal kronor. Denna lag träder i kraft . De nya bestämmelserna tillämpas på skattepliktig ersättning som uppbärs . Omfattar beskattningsåret tid såväl före som efter utgången av skall därvid, om den skattskyldige inte visar annat, så stor del av beskattningsårets inkomst anses hänförlig till tiden efter utgången av som svarar mot förhållandet mellan den del av beskattningsåret som infaller och hela beskattningsåret. 1 Senaste lydelse 1994:1956. 3 Ärendet och dess beredning I detta lagstiftningsärende tar regeringen upp skilda frågor på socialför- säkringens område, samt enstaka andra frågor på det sociala området. I budgetpropositionen (prop. 1994/95:100) föreslog regeringen att en enhetlig ersättningsnivå om av förmånsgrundande inkomst skulle införas i sjukersättningssystemen och i föräldraförsäkringen fr.o.m. . som förslaget ingick i besparingsprogrammet, var det ett ställningstagande för att en allmän ohälsoförsäkring också i fortsättningen skall stå för merparten av försäkringsskyddet vid inkomstbortfall orsakat av sjukdom och skada. Som ett led i strävandena att skapa en både rättvis och effektiv försäkring föreslog regeringen i budgetpropositionen att den enhetliga ersättningen skulle utges från , dvs. att karensdagen skulle avskaffas. Det ingick också i regeringens förslag att den mer precisa utformningen av försäkringsskyddet vid ohälsa skulle utredas vidare av Sjuk- och arbetsskadeberedningen (S 1993:07). Med hänsyn till fortsatt osäkerhet i det ekonomiska och statsfinansiella läget ansåg emellertid regeringen kompletteringsproposition (1994/95:150) det motiverat att precisera ett mer långtgående förslag. I syfte att minska kostnaderna för försäkringarna och ge ett försvarligt skydd mot inkomstbortfall föreslog regeringen därför att det redan fr.o.m. borde införas en enhetlig ersättningsnivå om av den förmånsgrundande inkomsten i sjuk- och föräldraförsäkringarna. Vidare föreslogs att denna nivå också borde införas i sjuklönesystemet. Med anledning av det ansträngda budgetläget gjorde regeringen även den bedömningen att karensdagen skulle bibe- hållas i sjukförsäkringen och sjuklönesystemet. beslutade i enlighet med kompletteringspropositionen (bet. 1994/95:FiU20, rskr. 1994/95:448). I nya direktiv (S 1995:54) fick Sjuk- och arbetsskadeberedningen i uppdrag att bl.a. lämna förslag till ersättningsregler i den allmänna ohälsoförsäkringen respektive sjuklönelagen med utgångspunkt från att ersättningsnivån vid kort eller medellång frånvaro skall uppgå till av förmånsgrundande inkomst och att det skall finnas en karensdag i försäkringen. Beredningen har därefter ändrat sin beteckning till Sjuk- och arbetsskadekommittén. I budgetpropositionen (prop. 1994/95:100) aviserade regeringen förslag till ändring av reglerna för folkpension för gifta. Förslagen härom överlämnades till (prop. 1994/95:147). har i samband med behandlingen av förslagen uppmärksammat att vissa ändringar er- fordras till följd av detta (bet. 1994/95:SfU10). Regeringen lägger här fram förslag till nödvändiga följdändringar. har i en skrivelse till regeringen uppmärksammat vissa konsekvenser för rätten till bostadstillägg med anledning bl.a. av ikraft- trädandet av den nya nordiska konventionen om social trygghet fr.o.m. . Detta motiverar ändringar i reglerna för bostadstillägg till pensionärer. Det föreslås att personkretsen för bostadstillägg utvidgas och att inkomstberäkningen förändras för pensionärer med utländsk pension. uttalade i ett av godkänt betänkande att det var angeläget att utreda frågan om i vilken omfattning de olika förmånerna vid graviditet utnyttjades, samt att det förelåg ett behov av ett fördjupat underlag för att få sjukskrivningsorsakerna under senare delen av graviditeten m.m. belysta (bet. 1992/93:SfU2, rskr. 1992/93:10). Regeringen har med anledning av detta gett ett uppdrag med denna innebörd. redovisade till regeringen med anledning av uppdraget en rapport "Gravida kvinnors sjukskrivning samt uttag av havande- skapspenning, sjukpenning och föräldrapenning av graviditeten" (RFV ANSER 1995:5). I denna proposition redovisas samman- fattningsvis innehållet i rapporten från samt regeringens bedömning. Inom barnbidragsområdet föreslås, i enlighet med uttalande, att flerbarnstilläggen avskaffas genom att inga nya flerbarnstillägg beviljas efter utgången av . föreslås att nivån på det förläng- da barnbidraget anpassas till den redan beslutade sänkningen av det allmänna barnbidraget (bet. 1994/95:SoU15, rskr. 1994/95:294). Med anledning av att betänkandet från (SOU 1994:139) Ny socialtjänstlag efter remissbehandling bereds inom , föreslås att lagen (1987:442) om försöksverksamhet med tillståndsgivning för vissa hem för vård eller boende enligt socialtjänstlagen förlängs att gälla t.o.m. utgången av . Förslaget innebär att försöksverksamheten med tillståndsprövning för att bedriva enskild förskole- eller fritidsverksamhet förlängs. Samordningsregler mellan tillfällig föräldrapenning och vårdbidrag gäller bara barn som har fyllt . har i en rapport till regeringen, "Översyn av reglerna för vårdbidrag samt tillfällig föräldrapenning. Redovisning av stödformer från ." (RFV ANSER 1995:11), föreslagit att ändringar bör göras för att klarlägga att dubbla ersättningar inte kan utges för samma vårdbehov för barn som är yngre än . I denna proposition föreslås ändringar i reglerna med denna innebörd. I kompletteringspropositionen (prop. 1994/95:150) föreslogs att ett generellt statsbidrag till landsting och kommuner skulle införas . skulle det statliga utjämningsbidraget till kommuner och skatteutjämningsbidraget till landsting avskaffas. Därvid föreslogs även att den schabloniserade ersättningen från sjukförsäkringen till sjukvårdshuvudmännen för sjukresor skulle avskaffas och att medlen i stället skulle tillföras genom nämnda nya statsbidrag.