prop · GJ0367 · 1996-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1995/96:67 Användningen av vissa medel för arbetsmarknadspolitiska åtgärder Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslår regeringen att av de medel som under tionde huvudtitelns reservationsanslag Arbetsmarknadspolitiska åtgärder har beräknats för investeringsbidrag till nyproduktion av bostäder i stället får användas för bidrag till bostadsförbättringsåtgärder enligt de regler som gäller för sådana åtgärder. Förslaget föranleds av den stora efterfrågan på stöd för bostadsförbättringsåtgärder. Sysselsättningen inom byggsektorn kommer härigenom att öka tidigare och med en jämnare fördelning över landet än vad som annars skulle bli fallet. Regeringen föreslår att godkänner vad regeringen förordar om användningen av tionde huvudtitelns reservationsanslag Arbetsmarknadspolitiska åtgärder. -------------------------------------------------------------------- | Regeringens förslag: av de medel | | som under anslaget Arbetsmarknadspolitiska åtgärder har beräknats| | till investeringsbidrag för nyproduktion av bostäder får användas| | för bidrag till bostadsförbättringsåtgärder. Skälen för regeringens förslag: anvisade på tilläggsbudget till statsbudgeten för /95 under tionde huvudtiteln ett reservationsanslag till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder om 3 (prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, rskr. 1994/95:145). Beslutet grundades på regeringens förslag om ökade insatser inom bl.a. arbetsmarknadsutbildningen samt om ett investeringsprogram avsett att minska arbetslösheten inom byggnadsindustrin. I investeringsprogrammet, som bl.a. omfattade stöd till egentliga byggnadsarbeten om totalt , ingick ett extra statligt stöd för förbättring av bostäder till en beräknad kostnad av . Det extra stödet för bostads- förbättring lämnas som engångsbidrag för åtgärder som påbörjas före och avslutas senast . Till följd av regeringens förslag i prop. 1994/95:218 om en effektivare arbetsmarknadspolitik m.m. beräknade därefter under anslaget Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för /96 ytterligare i stöd till egentliga byggnadsarbeten, varav till ett tidsbegränsat investeringsbidrag för ökad nyproduktion av bostäder (bet. 1994/95:BoU21, rskr. 1994/95:396 samt bet. 1994/95: AU15, rskr. 1994/95:398). Bidraget avser arbeten som utförs - . Ansökan om stöd skall ha gjorts . Efterfrågan på stöd till bostadsförbättringsåtgärder har - efter en svag inledning - stigit kraftigt . tredubblades då antalet ansökningar om stöd. Vid utgången av augusti omfattade de över 550 000 lägenheter enbart i hyres- och bostadsrättshus. Mot denna bakgrund bedömer vi att anspråken på bidrag kommer att väsentligt överstiga det belopp om som låg till grund för beslut om anslag på tilläggsbudget . Stödet till bostadsförbättring ingår i de olika investeringsprogram som beslutades av under /95 i syfte att skapa nya arbetstillfällen inom byggnadsindustrin. Programmen omfattar, som framgått, bl.a. bidrag till egentliga byggnadsarbeten med . Statistik från visar att antalet arbetslösa medlemmar i arbetslöshetskassan vid utgången av augusti hade minskat med nära 6 300 personer jämfört med samma tidpunkt . stod dock över 33 000 byggnadsarbetare - eller av kassans medlemmar - utanför den reguljära arbetsmarknaden, jämfört . Man bör också notera att mer än hälften av minskningen av antalet arbetslösa kassamedlemmar hänför sig till avgångar ur yrket. Mot den redovisade bakgrunden är det angeläget att sådana byggprojekt som redan på kort sikt kan ge väsentliga bidrag till byggsysselsättningen nu genomförs utan onödig fördröjning. Enligt regeringens uppfattning bör därför ytterligare medel ställas till förfogande för bidrag till bostadsförbättring. Som framhölls redan i anslutning till förslagen om stöd för miljöinvesteringar i prop. 1994/95:218 om en effektivare arbetsmarknadspolitik m.m. är det emellertid av statsfinansiella skäl utomordentligt viktigt att kostnaderna för de samlade investeringsprogrammen kan begränsas till vad som slutligt är finansierat genom beslut kompletteringsproposition. Regeringen förordar därför att ytterligare medel ställs till förfogande för stöd till bostadsförbättring genom att medel omfördelas inom anslaget. av den ram om som har beslutats för investeringsbidrag för ökad nyproduktion av bostäder bör sålunda få användas för bidrag till bostadsförbättringsåtgärder enligt de regler som gäller för detta senare stöd. Bostadsförbättringsverksamheten pågår över hela landet. Nyproduktion av bostäder sker däremot i första hand på de mer utpräglade tillväxtorterna. En omfördelning som görs på det sätt som vi förordar kan därför väntas medföra inte bara att byggsysselsättningen ökar tidigare, utan även att den sprids jämnare över landet än vad som annars skulle följa. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1995/96:67 Användningen av vissa medel för arbetsmarknadspolitiska åtgärder.