prop · GJ0342 · 1996-01-01 00:00:00 — Content of the regional action Det regionala programme handlingsprogrammets innehåll The regional action Det regionala programme includes measures handlingsprogrammet omfattar relating to combating åtgärder förknippade med kampen desertification and/or mot ökenspridning och/eller för mitigating the effects of lindring av torkans drought in the following konsekvenser inom följande priority areas, as prioriterade områden, efter appropriate: tillämplighet: a) utveckling av regionalt (a) development of regional samarbete och samordning av cooperation and coordination subregionala handlingsprogram of sub-regional action för utveckling av regional programmes for konsensus kring politiska regional consensus on key programområden av avgörande policy areas, including betydelse, inbegripet genom through regular consultations regelbundet samråd med of sub-regional organizations; subregionala organisationer; b) främjande av kunskapsuppbyggnad i (b) promotion of capacity aktiviteter som bäst genomförs på in activities which regional nivå; are better implemented at the c) insatser för att, regional level; tillsammans med det (c) the seeking of solutions internationella samfundet söka with the international lösningar på globala ekonomiska community to global economic och sociala frågor som påverkar and social issues that have an drabbade områden med hänsyn tagen impact on affected areas till artikel 4, punkt 2(b) i taking into account article 4, konventionen; paragraph 2 (b) of the d) främjande av utbyte av Convention; information och lämplig teknologi, tekniskt know-how (d) promotion among the och erfarenheter av betydelse, affected country Parties of inom och mellan drabbade and its subregions, as afrikanska parter och deras well as with other affected subregioner samt med andra regions, of exchange of drabbade regioner; information and appropriate främjande av vetenskapligt och techniques, technical know-how teknologiskt samarbete särskilt and relevant experience; inom ramen för klimatlära, promotion of scientific and meteorologi, hydrologi, technological cooperation vattenresursutveckling och particularly in the fields of alternativa energiresurser; climatology, meteorology, samordning av sub-regionalt och hydrology, water resource regionalt forskningssamarbete; development and alternative och identifiering av regionala energy sources; coordination prioriteringar för forskning och of sub-regional and regional utveckling; research activities; and identification of regional e) främjande av vetenskapligt priorities for research and och teknologiskt samarbete development; särskilt inom områdena (e) coordination of networks klimatologi, meteorologi, for systematic observation and hydrologi, utveckling av assessment and information vattenresurser och alternativa exchange, as well as their energikällor; integration into world wide f) samordning av subregional networks; and och regional forskning och identifiering av regionala (f) coordination of and prioriteringar för forskning och reinforcement of sub-regional utvecklingsarbete; and regional early warning g) samordning av nätverk för systems and drought systematiska observationer och contingency plans. bedömningar och informationsutbyte, samt integration av dessa data i världsomfattande nätverk; och h) samordning och förstärkning av subregionala och regionala förvarningssystem och beredskapsplaner i samband med torka. -------------------------------------------------------------------- Article 14 Artikel 14 Financial resources Finansiella resurser 1. Pursuant to article 20 of 1. I överensstämmelse med the Convention and article 4, artikel 20 i konventionen samt paragraph 2, affected African artikel 4, punkt 2, skall country Parties shall drabbade afrikanska parter endeavour to provide a sträva efter att tillhandahålla macroeconomic framework en makroekonomisk ram som conducive to the mobilization gynnar anskaffning av of financial resources and finansiella resurser och shall develop policies and utveckla politiska program och establish procedures to upprätta förfaranden för en channel resources more effektivare kanalisering av effectively to local resurser till lokala development programmes, utvecklingsprogram, inbegripet including through non- genom enskilda organisationer, governmental organizations, as beroende på vad som är lämpligt. Enligt artikel 21, 2. Pursuant to article 21, punkterna 4 och 5 i paragraphs 4 and 5 of the konventionen, kommer parterna Convention, the Parties agree överens om att upprätta en to establish an inventory of förteckning över nationella, sources of funding at the subregionala, regionala och national, subregional, internationella källor för regional and international finansiering för att säkerställa levels to ensure the rational en rationell användning av use of existing resources and befintliga resurser och to identify gaps in resource identifiera luckor i allocation, to facilitate tilldelningen av anslag, för att implementation of the action underlätta genomförande av programmes. The inventory handlingsprogrammen. shall be regularly reviewed Förteckningen skall ses över och and updated. Consistent with article 7 3. I överensstämmelse med of the Convention, the artikel 7 i konventionen skall developed country Parties parter som är utvecklade länder shall continue to allocate fortsätta att anslå betydande significant resources and/or resurser och/eller ökade increased resources as well as resurser och andra former av other forms of assistance to bistånd till drabbade afrikanska affected African country parter på grundval av avtal om Parties on the basis of partnerskap och överenskommelser partnership agreements and av en typ som avses i artikel arrangements referred to in 18, och, bland annat, lägga article 18, giving, inter vederbörlig vikt vid frågor alia, due attention to matters rörande skuldbörda, related to debt, international internationell handel och trade and marketing marknadsföringsavtal i enlighet arrangements in accordance med artikel 4, punkt 2b) i with article 4, paragraph 2 konventionen. (b) of the Convention. -------------------------------------------------------------------- Article 15 Artikel 15 Financial Mechanisms Finansiella mekanismer 1. Consistent with article 7 1. I enlighet med artikel 7 i of the Convention underscoring konventionen och med hänsyn till the priority to affected de speciella förhållanden som African country Parties and råder i denna region, skall considering the particular parterna särskilt uppmärksamma situation prevailing in this tillämpningen i av region, the Parties shall pay bestämmelserna i artikel 21, special attention to the punkt 1 momenten (d) och (e) i implementation in of konventionen, genom att: the provisions of article 21, paragraph 1 (d) and (e) of the a) underlätta upprättande av Convention, notably by: mekanismer som t ex nationella (a) facilitating the fonder mot ökenspridning, för att of mechanisms, kanalisera finansiella resurser such as national till den lokala nivån; och desertification funds, to b) förstärka befintliga fonder channel financial resources to och finansiella mekanismer på the local level; and subregional och regional nivå. (b) strengthening existing 2. I överensstämmelse med funds and financial mechanisms artiklarna 20 och 21 i at the subregional and konventionen, skall de parter regional levels. som också tillhör styrelserna i 2. Consistent with articles berörda regionala och 20 and 21 of the Convention, subregionala the Parties which are also finansieringsinstitutioner, members of the governing inbegripet den afrikanska bodies of relevant regional och den and subregional financial afrikanska utvecklingsfonden, institutions, including the främja ansträngningar för att de and delar av dessa institutioners the , verksamhet som kan gynna shall promote efforts to give tillämpningen av denna bilaga, due priority and attention to ges vederbörlig prioritet och the activities of those uppmärksamhet. institutions that advance the 3. Parterna skall så långt implementation of this . möjligt införa likartade former för kanalisering av medel till drabbade afrikanska parter. The Parties shall streamline, to the extent possible, procedures for channelling funds to affected African country Parties. -------------------------------------------------------------------- Article 16 Artikel 16 Technical assistance and Tekniskt bistånd och samarbete cooperation The Parties undertake, in Parterna åtar sig att, efter accordance with their förmåga, rationalisera tekniskt respective capabilities, to bistånd till, och samarbete med rationalize technical afrikanska konventionsparter i assistance to, and cooperation syfte att öka effektiviteten hos with, African country Parties projekt och program genom att, with a view to increasing bland annat: project and programme effectiveness by, inter alia: (a) limiting the costs of a) begränsa kostnader för stöd support measures and och kringåtgärder, särskilt de backstopping, especially indirekta kostnaderna, så att overhead costs; in any case, sådana kostnader under alla such costs shall only förhållanden bara utgör en lämpligt represent an appropriately low låg andel av de totala percentage of the total cost projektkostnaderna för att of the project so as to projektets effektivitet skall maximize project efficiency; bli så hög som möjligt; (b) giving preference to the b) ge företräde för användning av utilization of competent kompetenta nationella experter national experts or, where eller, där så är nödvändigt, necessary, competent experts kompetenta experter från from within the subregion subregionen och/eller regionen, and/or region, in project när det gäller projektutformning, design, preparation and förberedelser och tillämpning och implementation, and to the för uppbyggnad av lokal of local expertise kompetens där sådan inte finns; where it does not exist; and och c) effektivt driva och samordna samt effektivt (c) effectively managing and utnyttja tekniskt bistånd som coordinating, as well as skall ställas till förfogande. efficiently utilizing, technical assistance to be provided. -------------------------------------------------------------------- Article 17 Artikel 17 Transfer, acquisition, Överföring, anskaffning, adaptation and access to anpassning och tillgång till environmentally sound miljömässigt lämplig teknologi technology In implementing article 18 Vid tillämpning av artikel 18 i of the Convention relating to konventionen, om överföring, transfer, acquisition, anskaffning, anpassning och adaptation and development of utveckling av teknologi, technology, the Parties förbinder sig parterna att undertake to give priority to prioritera afrikanska African country Parties and, konventionsparter och, efter as necessary, to develop with behov, till att gemensamt med them new models of partnership dem utveckla nya former för and cooperation with a view to partnerskap och samarbete i strengthening capacity syfte att förstärka in the fields of kompetensuppbyggnaden inom scientific research and områdena forskning och development and information utvecklingsarbete och collection and dissemination informationsinsamling och - to enable them to implement spridning, för att sätta dem i their strategies to combat stånd att förverkliga sina desertification and mitigate strategier för kamp mot the effects of drought. ökenspridning och lindring av torkans konsekvenser. -------------------------------------------------------------------- Article 18 Artikel 18 Coordination and partnership Avtal om samordning och agreements partnerskap 1. African country Parties 1. Afrikanska shall coordinate the konventionsparter skall preparation, negotiation and samordna framställning av, implementation of national, förhandlingar om och tillämpning subregional and regional av nationella, subregionala och action programmes. They may regionala handlingsprogram. De involve, as appropriate, other kan, om så är lämpligt, låta andra Parties and relevant parter och berörda intergovernmental and non- mellanstatliga och enskilda governmental organizations in organisationer delta i denna this process. The objectives of such 2. Målen för samordningen skall coordination shall be to vara att säkerställa att ensure that financial and finansiellt och tekniskt bistånd technical cooperation is står i överensstämmelse med consistent with the Convention konventionen och att ge den and to provide the necessary nödvändiga kontinuiteten i continuity in the use and användningen och förvaltningen av administration of resources. African country Parties 3. Afrikanska parter skall shall organize consultative anordna samrådsprocesser på processes at the national, nationell, subregional och subregional and regional regional nivå. Dessa processer levels. These consultative får: processes may: (a) serve as a forum to a) fungera som forum för negotiate and conclude förhandlingar och sluta avtal om partnership agreements based partnerskap grundade på on national, subregional and nationella, subregionala och regional action programmes; regionala handlingsprogram; och and b) ange de bidrag som (b) specify the contribution afrikanska parter och andra of African country Parties and medlemmar av samrådsgrupperna other members of the ger till programmen och ange consultative groups to the prioriteter och överenskommelser programmes and identify om tillämpning och priorities and agreements on utvärderingsindikatorer, samt implementation and evaluation överenskommelser om finansiering indicators, as well as funding för genomförande. arrangements for 4. Det ständiga sekretariatet implementation. får, på begäran av afrikanska parter och i överensstämmelse med 4. The Permanent Secretariat artikel 23 i konventionen, may, at the request of African underlätta sammankallandet av country Parties, pursuant to sådana samrådsprocesser genom: article 23 of the Convention, a) att ge råd om organisation facilitate the convocation of av effektiva former för rådslag, such consultative processes grundade på erfarenheter från by: andra liknande arrangemang; (a) providing advice on the organization of effective b) att lämna information till consultative arrangements, berörda bilaterala och drawing on experiences from multilaterala myndigheter other such arrangements; beträffande samrådsmöten eller (b) providing information to processer och stimulera deras relevant bilateral and aktiva medverkan; och multilateral agencies c) att tillhandahålla annan concerning consultative information som kan vara av meetings or processes, and betydelse för upprättande eller encouraging their förbättring av samrådsmekanismer. involvement; and 5. De organ som svarar för den (c) providing other subregionala och regionala information that may be samordningen skall, bland relevant in establishing or annat: improving consultative a) lämna förslag till lämpliga arrangements. justeringar av 5. The subregional and partnerskapsavtal; regional coordinating bodies b) följa, bedöma och lämna shall, inter alia: rapporter om tillämpningen av avtalade subregionala och (a) recommend appropriate regionala program; och adjustments to partnership c) syfta till att säkerställa agreements; effektiv kommunikation och (b) monitor, assess and samarbete mellan afrikanska report on the implementation konventionsparter. of the agreed subregional and 6. Medverkan i samrådsgrupper regional programmes; and skall, där det är lämpligt, vara (c) aim to ensure efficient öppen för regeringar, communication and cooperation intresserade grupper och among African country Parties. givare, berörda organ, fonder och program inom FN-systemet, 6. Participation in the relevanta subregionala och consultative groups shall, as regionala organisationer samt appropriate, be open to för företrädare för kompetenta Governments, interested groups enskilda organisationer. and donors, relevant organs, Deltagarna i varje samrådsgrupp funds and programmes of the skall lägga fast formerna för United Nations system, dess administration och relevant subregional and verksamhet. regional organizations, and 7. I överensstämmelse med representatives of relevant artikel 14 i konventionen, non-governmental uppmanas parter som är organizations. Participants of utvecklade länder att på eget each consultative group shall initiativ utveckla en informell determine the modalities of process för inbördes samråd och its management and operation. samordning, på land-, 7. Pursuant to article 14 of subregional och regional nivå, the Convention, developed och, på begäran av en drabbad country Parties are encouraged afrikansk part eller en behörig to develop, on their own subregional eller regional initiative, an informal organisation, delta i en process of consultation and nationell, subregional eller coordination among themselves, regional samrådsprocess som at the national, subregional skall utvärdera och reagera på and regional levels, and, at behov av bistånd för att the request of an affected underlätta tillämpning. African country Party or of an appropriate subregional or regional organization, to participate in a national, subregional or regional consultative process that would evaluate and respond to assistance needs in order to facilitate implementation. -------------------------------------------------------------------- Article 19 Artikel 19 Follow-up arrangements Åtgärder för uppföljning Follow-up of this av denna bilaga ska shall be carried out by genomföras av afrikanska parter African country Parties in i överensstämmelse med denna accordance with the Convention konvention, på följande sätt: as follows: a) på nationell nivå, genom en mekanism vars sammansättning (a) at the national level, skall beslutas av varje drabbad by a mechanism the composition afrikansk part och som skall of which should be determined omfatta företrädare för lokala by each affected African samhällen och fungera under country Party and which shall överinseende av det nationella include representatives of samordningsorganet som avses i local communities and shall artikel 9; function under the supervision b) på subregional nivå, av en of the national coordinating tvärvetenskaplig och teknisk body referred to in article 9; rådgivande kommitté vars (b) at the subregional sammansättning och arbetsformer level, by a multidisciplinary skall avgöras av de afrikanska scientific and technical parterna i berörd subregion; och consultative committee, the composition and modalities of c) på regional nivå, av operation of which shall be mekanismer som utformats i determined by the African enlighet med berörda bestämmelser country Parties of the i det avtal enligt vilket den subregion concerned; and afrikanska ekonomiska (c) at the regional level, gemenskapen bildas och av en by mechanisms defined in afrikansk vetenskaplig och accordance with the relevant teknisk rådgivande kommitté. provisions of the Treaty establishing the African Economic Community, and by an African Scientific and . -------------------------------------------------------------------- II REGIONAL IMPLEMENTATION FÖR FOR Article 1 Artikel 1 Purpose Syfte The purpose of this is Syftet med denna bilaga är att to provide guidelines and ange riktlinjer och former för arrangements for the effective en effektiv tillämpning av implementation of the konventionen i drabbade länder i Convention in the affected den asiatiska regionen som är country Parties of the Asian konventionsparter, i ljuset av region in the light of its dessa länders specifika particular conditions. -------------------------------------------------------------------- Article 2 Artikel 2 Particular conditions of the Specifika förutsättningar i den Asian region asiatiska regionen In carrying out their När parterna uppfyller sina obligations under the åtaganden enligt denna Convention, the Parties shall, konvention skall de, på lämpligt as appropriate, take into sätt, ta hänsyn till följande consideration the following specifika förutsättningar som i particular conditions which varierande omfattning gäller för apply in varying degrees to berörda drabbade parter i the affected country Parties regionen: of the region: (a) the high proportion of a) den höga andelen av deras areas in their territories territorier som drabbats av, affected by, or vulnerable to, eller är sårbara för, ökenspridning desertification and drought och torka och dessa områdens and the broad diversity of mycket varierande förutsättningar these areas with regard to i fråga om klimat, topografi, climate, topography, land use markanvändning och and socio-economic systems; socioekonomiska system; b) det starka tryck som (b) the heavy pressure on naturresurserna utsätts för, för natural resources for befolkningens överlevnad; livelihoods; c) förekomsten av (c) the existence of produktionssystem som är direkt production systems, directly relaterade till utbredd related to widespread poverty, fattigdom och som leder till leading to land degradation markförstöring och hårt tryck på and to pressure on scarce knappa vattentillgångar; water resources; d) de betydande effekter som (d) the significant impact orsakas av den globala of conditions in the world ekonomins villkor och sociala economy and social problems problem som fattigdom, ohälsa such as poverty, poor health och undernäring, bristande and nutrition, lack of food trygghet i livsmedelsförsörjning, security, migration, displaced migration, bortträngande av persons and demographic människor och demografiska dynamics; rörelser; e) deras ökande men fortfarande otillräckliga förmåga och (e) their expanding, but institutionella ramar för att still insufficient, capacity hantera problem förknippade med and institutional frameworks nationell ökenspridning och to deal with national torka; samt desertification and drought f) deras behov av problems; and internationellt samarbete för insatser som kan leda till (f) their need for hållbar utveckling i fråga om international cooperation to bekämpning av ökenspridning och pursue sustainable development lindring av torkans objectives relating to konsekvenser. combating desertification and mitigating the effects of drought. -------------------------------------------------------------------- Article 3 Artikel 3 Framework for national action Ramar för nationella programmes handlingsprogram 1. National action 1. Nationella handlingsprogram programmes shall be an skall utgöra en integrerad del integral part of broader av bredare nationella politiska national policies for program för hållbar utveckling i sustainable development of the drabbade länder i regionen som är affected country Parties of konventionsparter. De drabbade parterna skall, efter vad som är tillämpligt, 2. The affected country utveckla nationella Parties shall, as appropriate, handlingsprogram i develop national action överensstämmelse med artiklarna 9 programmes pursuant to till 11 i konventionen, och articles 9 to 11 of the lägga särskild vikt vid artikel Convention, paying special 10, punkt 2(f). Där så är lämpligt, attention to article 10, får bilaterala och multilaterala paragraph 2 (f). As biståndsorgan delta i denna appropriate, bilateral and process, på begäran av multilateral cooperation vederbörande drabbade part. agencies may be involved in this process at the request of the affected country Party concerned. -------------------------------------------------------------------- Article 4 Artikel 4 National action programmes Nationella handlingsprogram 1. In preparing and 1.