prop · GJ0323 · 1996-01-01 00:00:00 — 43 § I denna paragraf och i 43a § föreslås en reglering av vissa rättigheter som avses tillkomma den som är tvångsisolerad. Regleringen, som tar sikte på fritidssysselsättning, fysisk träning, utevistelse, telefonsamtal samt avsändande och mottagande av brev, har utformats efter mönster av motsvarande bestämmelser i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt. Alla bestämmelser i lagen om kriminalvård i anstalt om de intagnas rättigheter har emellertid inte fått någon motsvarighet i det remitterade förslaget. I den allmänna motiveringen har i denna del uttalats att det är självklart att den tvångsisolerade exempelvis skall ha möjlighet att få del av vad som händer i omvärlden genom tidningar och television (jfr. 24 § lagen om kriminalvård i anstalt). Uttalandet torde utgå från den för en reglering av förevarande slag naturliga grundprincipen att den tvångsisolerade inte bör få underkastas annan inskränkning i sin frihet än som påkallas av ändamålet med omhändertagandet. Till förebyggande av ej avsedda motsatsslut synes det dock lämpligt att - i linje med vad Hovrätten över och förordat vid remissbehandlingen - nämnda princip kommer till klart uttryck i lagen på samma sätt som har skett i annan lagstiftning om frihetsberövande, t.ex. lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. (1 §). En regel av detta slag synes lämpligen kunna tas in som en ny tredje mening i 43 § första stycket av följande lydelse: "Den tvångsisolerade får inte utan stöd i denna lag underkastas någon annan inskränkning i sin frihet än som påkallas av ändamålet med isoleringen." I remissen föreslås att det i 43 § andra stycket skall tas in en bestämmelse om att den tvångsisolerade skall ges tillfälle till lämplig fritidssysselsättning. En motsvarande regel finns 14 § lagen om kriminalvård i anstalt. Där får emellertid regeln ses mot bakgrund av kriminalvårdens skyldighet att bereda den intagne lämpligt arbete, undervisning eller annan motsvarande sysselsättning och den intagnes häremot svarande skyldighet att utföra det arbete eller delta i den undervisning eller motsvarande som anvisas honom (10 och 12 §§ lagen om kriminalvård i anstalt). Någon sådan ordning gäller inte enligt smittskydds- lagen, men det får av den grundläggande föreskriften om att den tvångsisolerade skall tas väl om hand anses följa att man från sjukhusets sida efter om- ständigheterna skall söka bereda den isolerade en meningsfull sysselsättning inte bara under vad som kan betecknas som fritid för denne. Med hänsyn härtill förordar Lagrådet att "fritidssysselsättning" byts ut mot "sysselsättning". 53a § I lagrådsremissens allmänna motivering sägs att det i mål om administrativa frihetsberövanden inte har införts krav på prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätt och att det inte heller bör göras när det gäller mål om tvångsisolering eller upphörande av sådan isolering. Lagrådet kan dela denna uppfattning. Det kan emellertid tänkas att den som har överklagat ett beslut om tvångsisolering har överklagat ett annat beslut, t.ex. om förbud att ta emot besök. Om båda överklagandena handläggs i samma mål kan fråga uppkomma om målet i sin helhet skall handläggas utan krav på prövningstillstånd. Motsvarande fråga kan uppkomma när det gäller andra administrativa frihetsberövanden. Det är enligt Lagrådets mening angeläget att bestämmelserna om prövningstillstånd utformas och får samma innebörd i de författningar som behandlar administrativa frihetsberövanden. Det synes påkallat att frågan närmare utreds. Med den reservationen har Lagrådet ingen erinran mot förslaget i 53a §. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1995/96:23 Vissa ändringar i smittskyddslagen, m.m. ------------------------------------------------------- Författningsrubrik Bestämmelser som Celexnummer för inför, ändrar, upp- bakomliggande häver eller upp- EG- repar ett regler normgiv- ningsbemyndigande ------------------------------------------------------- Smittskyddslagen 3, 4, 22, 24 a, (1988:1472) 29 §§