prop · GJ0331 · 1996-01-01 00:00:00 — Avtal med någon utom landet om Avtal med någon utom landet om att gemensamt med denne eller för att gemensamt med denne eller för hans räkning utveckla hans räkning utveckla krigsmateriel eller metod för krigsmateriel eller metod för framställning av sådan materiel framställning av sådan materiel eller om att gemensamt tillverka eller om att gemensamt tillverka krigsmateriel får inte ingås här i krigsmateriel får inte ingås här i landet utan tillstånd av landet utan tillstånd. Svenska myndigheter, svenska Svenska myndigheter, svenska företag samt den som är bosatt företag samt den som är bosatt eller stadigvarande vistas här får eller stadigvarande vistas här får inte heller utom landet ingå sådant inte heller utom landet ingå avtal utan tillstånd. sådant avtal utan tillstånd av regeringen. -------------------------------------------------------------------- Avtal om tillägg till eller Avtal om tillägg till eller ändring av avtal av det slag som ändring av avtal av det slag som kräver tillstånd enligt 7 eller 8 §kräver tillstånd enligt 7 eller 8 § får inte ingås utan tillstånd av får inte ingås utan tillstånd, om regeringen, om tillägget eller tillägget eller ändringen avser ändringen avser 1. den materiel som omfattas av avtalet, 2. vidareupplåtelse eller vidareöverlåtelse av rätt enligt avtalet, 3. rätt att tillhandahålla krigsmateriel till mottagare som inte angivits tidigare, 4. förlängning av avtalets giltighetstid, eller 5. bestämmelser om sekretess. Militärt inriktad utbildning av Militärt inriktad utbildning av personer som inte är svenska personer som inte är svenska medborgare får inte bedrivas här i medborgare får inte bedrivas här i landet utan tillstånd av landet utan tillstånd. Svenska myndigheter, svenska Svenska myndigheter, svenska företag samt den som är bosatt företag samt den som är bosatt eller stadigvarande vistas här får eller stadigvarande vistas här får inte heller utom landet inte heller utom landet yrkesmässigt bedriva sådan yrkesmässigt bedriva sådan utbildning utan tillstånd. utbildning utan tillstånd av regeringen. Tillstånd behövs inte för utbildning som anordnas av statliga myndigheter som inte är affärsverk eller som anordnas i samband med försäljning av krigsmateriel eller för de anställda i sådana företag som har tillstånd att tillverka krigsmateriel. Den som har tillstånd enligt 3 Den som har tillstånd enligt 3 eller 4 § liksom svenska statliga eller 4 § liksom svenska statliga myndigheter som bedriver myndigheter som bedriver motsvarande verksamhet skall, i motsvarande verksamhet skall, i den ordning regeringen den ordning regeringen föreskriver, lämna redovisning föreskriver, lämna redovisning till till regeringen 1. om den marknadsföring av krigsmateriel som bedrivs i utlandet, 2. om åtgärder som syftar till avtal som är tillståndspliktigt enligt 7 eller 8 §. -------------------------------------------------------------------- Regeringen får meddela närmare Regeringen får meddela närmare föreskrifter om föreskrifter om redovisningsskyldighet och om redovisningsskyldighet och om undantag från denna. Regeringen undantag från denna. Inspektionen får i det enskilda fallet medge för strategiska produkter får i det undantag från sådan enskilda fallet medge undantag redovisningsskyldighet. från sådan redovisningsskyldighet. Den som har tillstånd enligt 3 Den som har tillstånd enligt 3 eller 4 § liksom svenska statliga eller 4 § liksom svenska statliga myndigheter som bedriver myndigheter som bedriver motsvarande verksamhet skall motsvarande verksamhet skall underrätta regeringen innan underrätta Inspektionen för anbud lämnas, eller, där strategiska produkter innan anbudsförfarande inte förekommer, anbud lämnas eller, där innan avtal ingås om anbudsförfarande inte förekommer, innan avtal ingås om 1. tillhandahållande av krigsmateriel till någon i utlandet, 2. upplåtelse eller överlåtelse av tillverkningsrätt som avses i 7 §, eller 3. tillverkning eller utveckling av krigsmateriel eller metod för framställning av krigsmateriel som avses i 8 §. -------------------------------------------------------------------- Regeringen får meddela närmare Regeringen får meddela närmare föreskrifter om senaste tidpunkt föreskrifter om senaste tidpunkt för underrättelse och om undantag för underrättelse och om undantag från underrättelseskyldigheten. Regeringen får också i enskilda medge undantag från produkter får i enskilda fall underrättelseskyldighet. medge undantag från underrättelseskyldighet. I ärenden som inte är av större omfattning eller i övrigt inte är av större vikt får det statsråd som har till uppgift att föredra ärenden om utförsel av krigsmateriel medge undantag i enskilda fall från föreskrifter om tid för lämnande av underrättelse. Regeringen får i det enskilda Inspektionen får i det enskilda fallet förbjuda att sådant anbud fallet förbjuda att sådant anbud lämnas eller avtal ingås, som lämnas eller avtal ingås som avses avses i första stycket. i första stycket. -------------------------------------------------------------------- Tillstånd enligt 3-10 §§ kan Tillstånd enligt 3-10 §§ kan återkallas av regeringen, om återkallas, om tillståndshavaren tillståndshavaren åsidosatt en åsidosatt en föreskrift i denna lag föreskrift i denna lag eller eller föreskrift, villkor eller föreskrift, villkor eller bestämmelse som har meddelats med bestämmelse som har meddelats med stöd av lagen eller om det finns stöd av lagen eller om det finns andra särskilda skäl till andra särskilda skäl till återkallelse. En återkallelse får inte avse tillstånd till avtal enligt någon av 7-9 §§ som redan ingåtts. -------------------------------------------------------------------- En återkallelse skall gälla med omedelbar verkan. -------------------------------------------------------------------- Den som har tillstånd enligt 3 Den som har tillstånd enligt 3 eller 4 § liksom svensk statlig eller 4 § liksom svensk statlig myndighet som bedriver myndighet som bedriver motsvarande verksamhet utan att motsvarande verksamhet utan att behöva tillstånd skall, enligt de behöva tillstånd skall, enligt de föreskrifter som regeringen föreskrifter som regeringen meddelar, lämna uppgifter till meddelar, lämna uppgifter till regeringen om ägande i utländska som bedriver produkter om ägande i utländska utveckling, tillverkning, rättssubjekt som bedriver marknadsföring eller försäljning avutveckling, tillverkning, krigsmateriel. marknadsföring eller försäljning av krigsmateriel. -------------------------------------------------------------------- Den som har tillstånd enligt 3 Den som har tillstånd enligt 3 eller 4 § skall stå under tillsyn eller 4 § skall stå under tillsyn av den myndighet som regeringen av . Regeringen får meddela produkter. Regeringen får meddela föreskrifter om tillsynen. föreskrifter om tillsynen. -------------------------------------------------------------------- Den som har tillstånd enligt 3 Den som har tillstånd enligt 3 eller 4 § skall, enligt de närmare eller 4 § skall, enligt de närmare föreskrifter som regeringen föreskrifter som regeringen meddelar, till meddelar, till Inspektionen för tillsynsmyndigheten lämna strategiska produkter lämna deklaration på heder och samvete deklaration på heder och samvete rörande den verksamhet för vilken rörande den verksamhet för vilken tillstånd har meddelats. tillstånd har meddelats. Regeringen får meddela föreskrifter om undantag från skyldigheten att lämna deklaration. Regeringen får meddela föreskrifter om att 1. den som har tillstånd enligt 6 § skall lämna uppgifter om krigsmateriel som förts ut ur landet, 2. den som har tillstånd enligt 7 eller 8 § skall lämna uppgifter om ingångna avtal. -------------------------------------------------------------------- Den som har tillstånd enligt 3 Den som har tillstånd enligt 3 eller 4 § skall efter anmodan av eller 4 § skall efter anmodan av tillsynsmyndigheten lämna de och handlingar som produkter lämna de upplysningar behövs för kontrollen samt lämna och handlingar som behövs för tillsynsmyndigheten tillträde kontrollen samt lämna inspektionen till lokaler där verksamheten tillträde till de lokaler där bedrivs. har verksamheten bedrivs. rätt att anlita biträde från andra Inspektionen har rätt att anlita statliga myndigheter i sin biträde från andra statliga tillsyn. myndigheter i sin tillsyn. -------------------------------------------------------------------- Den som har tillstånd enligt Den som har tillstånd enligt denna lag är skyldig att vid denna lag är skyldig att vid ändring i förhållanden som tagits ändring i förhållanden som tagits upp i tillståndsansökan anmäla upp i tillståndsansökan anmäla detta detta till regeringen i enlighet till de föreskrifter som produkter i enlighet med de regeringen meddelar. föreskrifter som regeringen meddelar. Om tillståndet avser Om tillståndet avser tillverkning av kemiska tillverkning av kemiska produkter, skall produkter, skall tillståndshavaren tillståndshavaren till regeringen till inspektionen i enlighet med eller till den myndighet som de föreskrifter som regeringen regeringen bestämmer i enlighet meddelar anmäla ändringar i med de föreskrifter som verksamheten som planeras för regeringen meddelar anmäla pågående kalenderår. ändringar i verksamheten som planeras för pågående kalenderår. -------------------------------------------------------------------- För att täcka kostnaderna för För att täcka statens kostnader tillsynsmyndighetens för och verksamhet produkter skall den som har skall den som har fått tillstånd tillstånd att tillverka enligt 3 § betala en krigsmateriel enligt denna lag, avgift som regeringen bestämmer. eller som tillverkar produkter Avgiften beräknas efter ett för som omfattas av inspektionens samtliga tillverkare lika tillsyn enligt 16 § lagen förhållande till det fakturerade (1991:341) om strategiska värdet av försåld krigsmateriel. produkter, betala en avgift, om det fakturerade värdet av tillverkarens sålda produkter av dessa slag överstiger . Inspektionen bestämmer avgiften efter ett för samtliga avgiftsskyldiga lika förhållande till det fakturerade värdet. -------------------------------------------------------------------- Om en revisor i sin Om en revisor i sin granskningsverksamhet har anmärkt granskningsverksamhet har anmärkt på ett företags efterlevnad av på ett företags efterlevnad av bestämmelserna enligt denna lag bestämmelserna enligt denna lag och anmärkningen har framförts i och anmärkningen har framförts i en en sådan revisionsberättelse som sådan revisionsberättelse som sägs sägs i 10 kap. 10 § i 10 kap. 10 § aktiebolagslagen aktiebolagslagen (1975:1385) (1975:1385) eller 4 kap. 10 § eller 4 kap. 10 § lagen lagen (1980:1103) om (1980:1103) om årsredovisning årsredovisning m.m. i vissa m.m. i vissa företag, skall han företag, skall han genast sända in genast sända in en kopia av en kopia av revisionsberättelsen revisionsberättelsen till till . En revisor vid en produkter. En revisor vid en svensk statlig myndighet har svensk statlig myndighet har motsvarande skyldighet. -------------------------------------------------------------------- Beslut av att återkalla ett tillstånd enligt 16 § eller att bestämma en avgift enligt 22 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Andra förvaltningsbeslut enligt denna lag får inte överklagas. Den som bryter mot någon av 3 - 5 §§ eller 7 - 10 §§ eller mot förbud som har meddelats med stöd av 12 § döms, 1. om gärningen har skett uppsåtligen, till böter eller fängelse i högst , 2. om gärningen har skett av oaktsamhet, till böter eller fängelse . -------------------------------------------------------------------- Den som uppsåtligen genom Den som uppsåtligen genom vilseledande förmår regeringen att vilseledande förmår Inspektionen för lämna tillstånd enligt någon av 3-5 §§strategiska produkter eller eller 7-10 §§ och därigenom regeringen att lämna tillstånd föranleder att avtal fullföljs enligt någon av 3-5 §§ eller 7-10 §§ eller tillhandahållande kommer och därigenom föranleder att avtal till stånd döms till böter eller fullföljs eller tillhandahållande fängelse i högst . Om gärningenkommer till stånd döms till böter har skett av oaktsamhet, döms eller fängelse i högst . Om till böter eller fängelse i högst gärningen har skett av oaktsamhet, . döms till böter eller fängelse . I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Till böter eller fängelse döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet -------------------------------------------------------------------- 1. underlåter att underrätta 1. underlåter att lämna regeringen enligt 12 § eller att underrättelse enligt 12 § eller att lämna uppgifter enligt 17 §, lämna uppgifter enligt 17 §, 2. underlåter att göra sådan anmälan som avses i 21 §, 3. i annat fall än som avses i 25 eller 26 § lämnar en oriktig uppgift i ansökan om tillstånd eller i annan handling som är av betydelse för prövningen av ett ärende enligt denna lag eller som annars ges in till tillsynsmyndigheten, 4. åsidosätter ett villkor eller bryter mot en kontroll- eller ordningsbestämmelse som har meddelats med stöd av denna lag. I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Denna lag träder i kraft , då lagen (1983:1034) om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m.m. och lagen (1988:558) om förbud mot utförsel av krigsmateriel, m.m. skall upphöra att gälla. Tillstånd som har meddelats med stöd av äldre lag skall vid tillämpningen av den nya lagen anses som meddelat enligt denna. -------------------------------------------------------------------- Beträffande tillstånd att Beträffande tillstånd att tillverka krigsmateriel som har tillverka krigsmateriel som har meddelats svenskt aktiebolag meddelats svenskt aktiebolag eller handelsbolag före den 1 eller handelsbolag före får regeringen får Inspektionen för bestämma att tidigare meddelade strategiska produkter bestämma villkor avseende ägandet ändras. att tidigare meddelade villkor Beträffande tillstånd som har avseende ägandet ändras. Beträffande meddelats svenskt aktiebolag före tillstånd som har meddelats nämnda datum får regeringen vidare svenskt aktiebolag före nämnda bestämma att tillståndet skall datum får inspektionen vidare förenas med villkor om att nya bestämma att tillståndet skall styrelseledamöter och suppleanter förenas med villkor om att nya för dem samt verkställande direktörstyrelseledamöter och suppleanter i bolaget skall vara svenska för dem samt verkställande direktör medborgare och bosatta i i bolaget skall vara svenska . Om sådana villkor medborgare och bosatta i . åsidosätts får tillståndet Om sådana villkor åsidosätts får återkallas. Bestämmelserna i 9 § skall tillämpas på avtal av det slag som avses i 7 eller 8 §, även om avtalet på grund av äldre bestämmelser inte krävt tillstånd. Denna lag träder i kraft . Avgifter enligt 22 § för skall beräknas för tiden . Som villkor för att en tillverkare skall vara avgiftsskyldig gäller då att det fakturerade värdet av sålda produkter under den tiden överstiger elva tolftedelar av . 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:341) om strategiska produkter Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:341) om strategiska produkter dels att 1 a, 6 b, 6 c, 8, 10, 15 och 16 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 1 b, 6 d och 8 a §§, samt närmast före 8 a § en ny rubrik av följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse -------------------------------------------------------------------- Frågor om tillstånd enligt denna Tillstånd enligt denna lag eller lag och enligt rådets förordning enligt föreskrifter som har (EG) nr 3381/94 prövas av meddelats med stöd av lagen skall regeringen eller den myndighet lämnas, om det inte strider mot som regeringen bestämmer. utrikes-, säkerhets- eller försvarspolitiska intressen. -------------------------------------------------------------------- Frågor om tillstånd enligt denna lag och enligt rådets förordning (EG) nr 3381/94 prövas av eller av den myndighet som regeringen bestämmer. En myndighet får med eget yttrande lämna över ett ärende till regeringens prövning, om ärendet har principiell betydelse eller annars är av särskild vikt. Regeringen får meddela ytterligare föreskrifter om överlämnande av ärenden till regeringen. 6 b § -------------------------------------------------------------------- I den utsträckning och enligt Enligt de närmare föreskrifter de föreskrifter som regeringen som regeringen meddelar skall en meddelar skall till regeringen deklaration lämnas av den eller den myndighet som som regeringen bestämmer lämnas en deklaration av den som 1. producerar, bereder, förbrukar, importerar eller exporterar produkter som avses i 2 § 4, 2. under något av har producerat, berett, förbrukat, importerat eller exporterat sådana produkter, eller 3. producerar diskreta organiska kemikalier. Deklarationen skall innehålla uppgifter om 1. verksamheten under det gångna kalenderåret, 2. den verksamhet som planeras för det kommande kalenderåret, 3. ändringar i verksamheten som planeras för pågående kalenderår. 6 c § -------------------------------------------------------------------- Den som har lämnat deklaration Den som har lämnat deklaration enligt 6 b § skall efter anmodan enligt 6 b § skall efter anmodan av regeringen eller den av den myndighet som regeringen myndighet som regeringen utsett utsett att ta emot deklarationer att ta emot deklarationer lämna lämna de uppgifter och handlingar de uppgifter och handlingar som som kan behövas för kontroll av de kan behövas för kontroll av de uppgifter som lämnats i uppgifter som lämnats i deklarationen. För denna kontroll har företrädare För denna kontroll har för myndigheten rätt till tillträde företrädare för regeringen eller till de områden, lokaler och myndigheten rätt till tillträde anläggningar där verksamhet bedrivs till de områden, lokaler och som omfattas av anläggningar där verksamhet deklarationsskyldigheten och får bedrivs som omfattas av där göra undersökningar och ta deklarationsskyldigheten och får prover. där göra undersökningar och ta prover. skall lämna det biträde som behövs för att kontrollen skall kunna genomföras. 6 d § -------------------------------------------------------------------- Föreskrifter om skyldighet för tillverkare av produkter som avses i denna lag att betala årliga avgifter för att täcka statens kostnader för finns i 22 § lagen (1992:1300) om krigsmateriel. Den som är avgiftsskyldig skall till inspektionen enligt de närmare föreskrifter som regeringen meddelar lämna en deklaration med de uppgifter som behövs för att bestämma avgifterna. Regeringen får meddela föreskrifter om undantag från deklarationsskyldigheten. -------------------------------------------------------------------- Tillstånd enligt 3 och 5-6 §§ kan Tillstånd enligt 3 och 5-6 §§ kan återkallas av regeringen, om återkallas, om tillståndshavaren tillståndshavaren har åsidosatt en har åsidosatt en föreskrift i denna föreskrift i denna lag eller lag eller föreskrift, villkor föreskrift, villkor eller eller bestämmelse som har bestämmelse som har meddelats med meddelats med stöd av lagen eller stöd av lagen eller om det finns om det finns andra särskilda skäl andra särskilda skäl till till återkallelse. En återkallelse får inte avse tillstånd till avtal enligt 5 § eller 5 a § som redan ingåtts. -------------------------------------------------------------------- En återkallelse skall gälla med omedelbar verkan. -------------------------------------------------------------------- Beslut av en annan myndighet än regeringen att återkalla ett tillstånd får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Andra förvaltningsbeslut enligt denna lag eller enligt rådets förordning (EG) nr 3381/94 får inte överklagas. Den som bryter mot 5, 5 a eller 6 § döms, 1. om gärningen har skett uppsåtligen, till böter eller fängelse i högst , 2. om gärningen har skett av oaktsamhet, till böter eller fängelse . -------------------------------------------------------------------- Den som uppsåtligen genom Den som uppsåtligen genom vilseledande förmår regeringen att vilseledande förmår regeringen lämna tillstånd enligt 5, 5 a eller någon annan myndighet att eller 6 § och därigenom föranleder lämna tillstånd enligt 5, 5 a eller att avtalet eller 6 § och därigenom föranleder att tillhandahållandet kommer till avtalet eller tillhandahållandet stånd, döms till böter eller kommer till stånd, döms till böter fängelse i högst . Om gärningeneller fängelse i högst . Om har skett av oaktsamhet, döms gärningen har skett av oaktsamhet, till böter eller fängelse i högst döms till böter eller fängelse . I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Försummar den uppgiftsskyldige Försummar den uppgiftsskyldige att i rätt tid ge in sådan att i rätt tid ge in en sådan deklaration som avses i 6 b §, får deklaration som avses i 6 b eller regeringen eller den myndighet 6 d §, får den myndighet som skall som regeringen bestämmer vid vite ta emot deklarationen vid vite förelägga den uppgiftsskyldige att förelägga den uppgiftsskyldige att fullgöra sin skyldighet. fullgöra sin skyldighet. Tillsyn och annan kontroll av Tillsyn och annan kontroll av efterlevnaden av bestämmelserna i efterlevnaden av bestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 3381/94 rådets förordning (EG) nr 3381/94 skall utövas av den myndighet som skall utövas av Inspektionen för regeringen bestämmer strategiska produkter eller av (tillsynsmyndigheten). den myndighet som regeringen får meddela bestämmer (tillsynsmyndigheten). föreskrifter om tillsynen. Regeringen får meddela föreskrifter om tillsynen. Denna lag träder i kraft . Bilaga 4 Lagrådets yttrande Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1995/96:31 Ny myndighet för kontroll över krigsmateriel och andra strategiskt känsliga produkter. -------------------------------------------------------------------- Författningsrubrik Bestämmelser som inför, Celexnummer för ändrar, upphäver eller bakomliggande EG- upprepar ett regler normgivnings- bemyndigande -------------------------------------------------------------------- Lagen (1992:1300) om 1, 1 a, 3, 4, 6, 11, krigsmateriel 12, 17-19, 21 §§ -------------------------------------------------------------------- Lagen (1991:341) om 1 b, 6 b, 6 d, 16 §§ 394R3381 strategiska produkter