mot · GK02N216 · 1996-10-07 00:00:00 — Avgiftsfinansiera eller säljfartyget!I budgetpropositionen 1996/97:1 föreslår regeringen enbesparing på anslaget till geologiska undersökning(SGU) med , varav avser denmaringeologiska verksamheten. Regeringen föreslår vidareatt SGU genom avgiftsfinansiering skall försöka nå fullkostnadstäckning för verksamheten. Om inte detta lyckasföreslås en åtgärd vara att SGUs undersökningsfartyg säljs.Riksdagen enig omverksamhetenSenast frågan var aktuell gick en enig riksdag emotregeringens avvecklingsförslag av verksamheten ochförsäljning av undersökningsfartyget. motiveringvar att verksamheten var av sådan betydelse att ennedläggning inte kunde komma ifråga. de grönastår fortfarande fast vid den uppfattningen.Kartläggningens betydelseSamhällets behov av den maringeologiska verksamheten, dvskartläggningen av våra havsbottnar och dess miljökemiskastatus, är väl dokumenterat. Den berör starkt den lagstadgadefysiska planeringen av våra kust- och havsområden (NRLoch PBL), den nationella och regionala miljöövervakningen,försvaret, fiskenäringen, den forskningen m.m.Kartläggningen av våra havsbottenområden, d.v.s. landetsekonomiska zon (EEZ), är nödvändig för att skapa ettkunskapsmässigt underlag i en mängd olika sammanhang,främst inom den offentliga sektorns arbete. Kartläggningenär en del i infrastruktur.Miljöarbetet och deinternationellakonventionernaDen har ratificerat många konventionersom berör miljön i havet, t. ex. FNs havsrättskonvention,, Oslokonventionen, ,Helsingforskonventionen och det viktiga Agenda 21-dokumentet från . En förutsättning för ett effektivt skyddoch nyttjande av det egna havsområdet, i enlighet med dessaöverenskommelser, är att varje stat har kunskap om sin egenekonomiska zon och kan bedriva en effektiv miljökontrollinom den. Detta förutsätter i sin tur att havsbottnarna blirundersökta och kartlagda, eftersom de miljögifter människansprider och har spridit omkring sig förr eller senare når havetoch lagras in i dess bottensediment. Kännedomen omhavsbottnarna berör inte bara den egna nationens utan ocksåomkringliggande staters övervakning av havsmiljön. Skall etteffektivt miljöarbete bedrivas för att skydda och övervakaÖstersjön måste förhållandena inom respektiveÖstersjöstaters ekonomiska zoner bli kända. är denstörsta strandstaten i och ansvarar för avÖstersjöområdets areal. Därmed har vi också det enskiltstörsta ansvaret för miljö och resurser.Regeringen vill avvecklaDe beskrivna förhållandena har länge varit kända. Riksdagenfattade beslut om en plan för en snabbaremaringeologisk kartering. Regeringen utredde ochpresenterade planen . De ekonomiska behovenlades fast inklusive anskaffningen av instrument,datautrustning och ett för verksamheten anpassat fartyg.SGU har fullföljt uppbyggnaden. Regeringen har vidupprepade tillfällen sökt frångå riksdagsbeslutengenom att i budgetpropositionerna inte föreslå tillräckligresurstilldelning till verksamheten. Årets förslag med en 50-procentig neddragning av resurserna innebär i praktiken,liksom tidigare, att den maringeologiska verksamheten måsteavvecklas.Små pengar eller stortresursslöseriMiljöpartiet de gröna kan inte acceptera en sådanresursförstörelse. Förslaget skulle totalt rasera riksdagensintentioner och mångåriga arbete med att åstadkomma enrimlig karteringstakt av samtfullföljandet av det miljökemiska sedimentprogrammet.Resursbehoven för att bedriva verksamheten uppgår till 13 miljoner kronor.Anslaget har legat fast sedan planen antogs 1988. Trots det har nivån kunnatbibehållas genom ständiga effektiviseringar. Storleken på de fastakostnaderna (personal, instrument, fartyg m.m.) är drygt 10 miljoner kronor.Därutöver krävs ca till driften av verksamheten, d.v.s. totalt13 . Det är en förhållandevis blygsam kostnad för denna typav verksamhet, som kräver både avancerad teknik och en anpassadarbetsplattform. Att åstadkomma sådan kartläggning på annat vis är intemöjligt. Beaktas bör att av havsområde återstår att kartlägga.Ytan motsvarar av landområde. I det perspektivet ochmot bakgrund av de starkt uttalade behoven kan verksamheten inte betraktassom särskilt dyr.S/v - ennödvändighetRegeringens förslag om att SGU borde försöka få fullkostnadstäckning för verksamheten genomavgiftsfinansiering, motsvarande , är intemöjligt eftersom den offentliga sektorn är dess avnämare.Har inte regeringen, som det sägs i propositionen, lyckatsskapa en samfinansiering mellan olika departement, är detinte heller troligt att SGU, som myndighet, skall lyckas meddetta. Att, som regeringen anger, eventuellt sälja fartyget ärinte heller någon lösning. S/v utgör dennödvändiga arbetsplattformen. Fartyget inköptes till ett,relativt sett, mycket billigt pris. Att hyra in motsvaranderesurs medför helt andra kostnader.Verksamheten måste fortgåSkall kunna bedriva ett effektivt miljöarbete ochgöra en kartläggning av havsbottnarna, täcka in de sista vitafläckarna på den svenska kartan, måste de ekonomiskaresurserna till verksamheten minst förbli som tidigare.Miljöpartiet har i sin budgetmotion till 96/97 intedragit ned på den maringeologiska verksamheten utan iställetlagt till , så att nuvarande anslag, som tidigare, blir 13mkr. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om målen med den maringeologiska verksamheten och behovet av attsäkerställa det fortsatta arbetet.