mot · GK02L416 · 1996-10-07 00:00:00 — Motionen delad mellan flera utskottHomosexuellt föräldraskapDebatten om homosexuellt föräldraskap handlar ofta omhuruvida homosexuella kvinnor och män skulle varalämpliga som föräldrar. Debatten borde i stället föras om påvilket sätt man kan stödja de homosexuella föräldrar och debarn till homosexuella som redan finns. Man har vidpsykologiska institutionen vid universitetuppskattat att ca 40.000 svenska barn har minst enhomosexuell förälder. Det är barn från tidigareheterosexuella relationer eller barn som homosexuella skaffatvia insemination eller samlag i avsikt att fostra och värnaom, som ensamstående eller tillsammans med en partner avsamma kön. Barn till homosexuella existerar alltså redan.Lagstiftningen erkänner dock inte dessa barn på samma sättsom barn till heterosexuella.Parlamentarisk utredningDen forskning som bedrivs har inte på något sätt givit stöd åtantagandet att homosexuella skulle vara sämre som föräldrarän andra. Ändå ligger detta antagande till grund för dennuvarande svenska lagstiftningen om homosexuella ochbarn. Det är därför hög tid att noggrant pröva huruvida dennegativa särbehandlingen av homosexuella som föräldrarverkligen är befogad.När Partnerskapskommittén avgav sitt betänkande (SOU 1993:98) föreslogden enhälligt att frågan om homosexuellt föräldraskap skulle bli föremål fören ny utredning. För att frågan om homosexuellt föräldraskap skall kunnadiskuteras utifrån sakliga grunder är det angeläget att empirisk forskning påområdet sammanställs och presenteras. Med tanke på frågans politiskabetydelse bör den utredas av en parlamentariskt sammansatt kommitté.AdoptionDe enda som kan adoptera ett barn gemensamt är ett giftheterosexuellt par. Det är inte heller möjligt för en man ellerkvinna att adoptera sin homosexuella partners biologiskabarn så att de i juridisk mening tillsammans blir föräldrar.Svenska myndigheter vägrar personer som lever ihomosexuella förhållanden tillstånd att ta emot ett utländsktbarn i hemmet för adoption (1993ref 102).I och med partnerskapslagens ikraftträdande har situationen fått absurdadrag. Partnerskapslagen har blivit den första lag som uttryckligen förbjuderhomosexuella att adoptera barn. Den som lever ett öppet liv som homosexuelloch som väljer att legalisera sitt parförhållande genom ett partnerskapförvägras möjligheten till adoption, medan den person som gör allt för attdölja sin sexuella läggning och som lyckas med detta också kan lyckas medatt godkännas som ensamstående adoptivförälder.Det isländska beslutet att tillåta styvbarnsadoption för homosexuella parhar gjort det ytterst angeläget att se över den svenska lagstiftningen påområdet. eller senare kommer ett isländskt homosexuellt föräldrapar attflytta till med sitt barn. Kommer då verkligen att splittradenna familj i juridisk mening? Om så sker, är det verkligen till barnetsbästa? Om så inte sker, varför kan då inte svenska homosexuella föräldrar fåmöjlighet till styvbarnsadoption?Ofta används fördomar mot homosexuella som argument för att inte gehomosexuella möjlighet till adoption. Det är dock inte acceptabelt attfördomar mot en samhällsgrupp används som skäl för att behandla dennagrupp sämre än andra samhällsgrupper. Detta är inte att se till vad som är bästför barnen. Lagstiftning och praxis bör ändras så att homo- ochheterosexuella behandlas likvärdigt i adoptionsärenden, inklusive ärendenrörande styvbarnsadoption.InseminationSverige är ett av de få länder som uttryckligen förbjuderlesbiska kvinnor tillgång till konstgjord befruktning. I lagenom insemination och lagen om befruktning utanför kroppenslås fast att insemination och provrörsbefruktning endast kanutföras om kvinnan är gift eller sammanboende med en man.Det finns således ingen möjlighet för lesbiska att erhållakonstgjord befruktning.Detta har lett till att många lesbiska kvinnor i stället låter inseminera sig ihemmet eller åker till en klinik utomlands. Detta får till följd attbefruktningen ofta sker med sperma som inte är hivtestad, vilket är en fara försåväl kvinnan som fostret. Dessutom kan barnet komma att leva under osäkrajuridiska förhållanden.Även partnerskapslagen bidrar till att förstärka och tydliggöra samhälletsnegativa syn på homosexuella som föräldrar genom att förbjuda registreradepartner att erhålla konstgjord befruktning. Etiska och medicinska skäl talarför att samhället skall ge lesbiska deras självklara rätt till samma möjligheteroch villkor som heterosexuella kvinnor att få tillgång till konstgjordbefruktning och insemination.Diskrimineringsskydd iregeringsformenGenom lagen om registrerat partnerskap har lagstiftaren tagitställning för att homosexuella skall synliggöras och atthomosexualiteten som sexuell läggning och somsamlevnadsform är jämställd heterosexualiteten. Fortfarandefinns det dock flera områden inom svensk lagstiftning därhomosexuella diskrimineras genom att särbehandlas negativt.Det mest påfallande av dessa områden handlar omhomosexuellt föräldraskap. måste visa att den ärberedd att dra de fulla konsekvenserna av sina deklarationerom att homosexuell samlevnad ur samhällets synpunkt är enfullt acceptabel samlevnadsform (bet. LU1973:20), att detfortlöpande på olika rättsområden bör skapas regler som sålångt det är möjligt inte diskriminerar homosexuella (bet.SoU1975/76:19) och att varje form av diskriminering avhomosexuella bör motarbetas (bet. 1986/87:SoU31).Regeringsformen innehåller ett förbud mot lagar eller andraföreskrifter som innebär att personer missgynnas därför attde med hänsyn till ras, hudfärg eller etniskt ursprung tillhören minoritet (RF 2:15, 2:22). Det är alltså förbjudet att införalagar som diskriminerar t.ex. svarta eller zigenare.Den statliga utredningen om homosexuellas situation i samhället föreslog isitt betänkande (SOU 1984:63) att detta förbud skulle utsträckas till att ävengälla lagar som diskriminerar homosexuella. Frågan har varituppe till behandling i men har ännu inte lett fram till ett positivtbeslut. Vid en uppvaktning av justitieministern fickföreträdare för () veta att enlagändring inte var aktuell eftersom den skulle leda till att lagstiftningenskulle behöva jämställa homo- och heterosexuella även på föräldrarättensområde.Med hänvisning till ett påstått behov av att särbehandla homosexuella påföräldrarättens område vill regeringen med andra ord att riksdag och regeringskall förbehålla sig rätten att fritt kunna stifta lagar som diskriminerarhomosexuella. Mot bakgrund av tidigare tillkännagivanden om att varje formav diskriminering av homosexuella bör motarbetas kan regeringensinställning inte accepteras. bör alltså ge regeringen i uppdrag attkomma med ett förslag till förbud i regeringsformen mot lagstiftning somdiskriminerar homosexuella. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en parlamentarisk utredning rörande homosexuellt föräldraskap,2. att hos regeringen begär att den återkommer med lagförslagsom innebär att homo- och heterosexuella jämställs i lagstiftningen rörandeadoptioner, inklusive styvbarnsadoptioner,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ändringar av lag om inseminering,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ändringar i lag om befruktning utanför kroppen,5. att hos regeringen begär att den återkommer med lagförslagsom innebär ett förbud i regeringsformen mot lagstiftning som diskriminerarhomosexuella.1