mot · GK02Bo18 · 1996-10-28 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:38 Överlåtelser av allmännyttiga bostadsföretag eller deras bostäder Ännu en proposition har lagts på bord, vilkenberör den kommunala självstyrelsen. I den föreliggandepropositionen inskränker regeringen kommunernas rätt attbesluta över sina kommunala bolags framtidaägarförhållanden och bostadsbestånd. Kommunerna föreslåsinte få avhända sig av inflytandet överbolaget eller stiftelsen. De föreslås heller inte få sälja ut merän av sina bostäder. Sker något av detta förlorarman de räntebidrag man tidigare haft.Kristdemokraterna avvisar regeringens förslag. Det främsta skälet är attförslaget strider mot den kommunala självstyrelsen. Regeringen har gångefter annan lagt fram förslag som på olika sätt inskränker kommunernas rätttill egen styrning. Regeringens förslag ger tydligt skenet av inte betror kommunerna att handskas med sina egna bostadsföretag ellerden interna ekonomin.De flesta kommunala bostadsföretag bedöms ha en relativt stabilekonomi. För kommunala bostadsföretag med dålig ekonomi ärmöjligheterna begränsade att göra nödvändiga strukturella förändringarna.Privata bostadsföretag med svag ekonomi har kunnat rekonstrueras genomnytillskott av finansiella medel eller avskrivningar av fordringar. Dekommunala bostadsföretagen har inte kunnat göra på motsvarande sätteftersom de i regel har borgen för sina lån. I dessa fall kanskulderna endast lösas genom att kommunen går in med ytterligare kapitaleller löser in lånen. I kommuner med svag ekonomi innebär dettaförfaringssätt att andra kommunala verksamheter blir lidande eller riskeraratt bli det. Kommunallagen hindrar dessutom en kommun att gemensamtmed en annan kommun driva bostadsföretag, vilket skulle kunna vara enutväg vid ekonomiska problem. För kommuner med ett bostadsföretag i krisåterstår därför endast utvägen att sälja till privata intressenter,om inte den egna kommunala ekonomin ska påverkas negativt. Det avregeringen uttryckta kravet på ekonomisk balans i de kommunala budgeternaoch förbudet mot kommunala uppsägningar gör förstås handlingsutrymmetän mindre för dessa kommuner.Enligt vår mening är kommunerna själva de som bäst kan avgöra huruvidaen spridning av ägandet respektive en utförsäljning av det kommunalabostadsföretaget är den bästa lösningen, för bostadsföretaget och förkommunen som helhet. Regeringen lägger i sitt förslag in möjligheter tillundantag från reglerna. I praktiken innebär det att rätten och möjligheten tillbeslut i en fråga flyttas från den kommunala nivån till den statliganivån, vilket är en direkt inskränkning av den kommunala självstyrelserätten.Kommunerna har ett lagfäst ansvar, bl a i socialtjänstlagen, att ombesörjaatt människor som inte på egen hand kan lösa sitt behov av bostad eller harsärskilda behov vad gäller boendet får en god bostad. Detta ansvar finnsoavsett hur ägarförhållandena i bostadsbolagen ser ut. Kommunerna harhistoriskt hanterat detta ansvar väl och vi kristdemokrater är övertygade omatt man kommer att göra så även . Vi anser att kommunerna självaär bäst lämpade att bedöma hur detta ansvar tar sig uttryck i praktiken. Engrundläggande förutsättning är dock att de har kvar sin handlingsfrihet pådetta område. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens proposition 1996/97:38.