mot · GK02A808 · 1996-10-07 00:00:00 — Lika lön för kvinnor och män SammanfattningVänsterpartiet föreslår: Förslag till lagstiftning mot könsrelaterade löneskillnader efter kana-densisk modell Sanktioner om arbetsgivaren inte gör någon kartläggning eller analys avlöneskillnader. Sanktionen skall innefatta höga skadestånd, en tidsplanför åtgärder samt likställas med brott mot kollektivavtal. Könsrelaterade löneskillnader skall inte kunna motiveras med hänvis-ning till marknadskrafterna eller med att lönerna av tradition varit hem-liga. Inför offentliga löner även inom privat sektor så att full insyn ges iföretagens lönesättning. Förstärk JämO:s resurser ytterligare och inrätta en avdelning somenbart handlägger lika lön för lika eller likvärdigt arbete. Inför möjlighet till grupptalan.Vänsterpartiet arbetar för att lika eller likvärdiga arbeten skage lika lön för kvinnor och män. Principen om lika lön förkvinnor och män är ett viktigt led i strävan efter enlångsiktigt bärkraftig och solidarisk lönepolitik.Löneskillnadsutredningens slutbetänkande visade att det fortfarandeexisterar osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män på den svenskaarbetsmarknaden - trots jämställdhetslagen och trots att ratificerat ettantal internationella konventioner på området. fannatt löneskillnader som var direkt beroende av kön rörde sig inom intervallet1-8 %. Skillnaderna har i andra undersökningar ofta visat sig vara betydligtstörre än så. Därför är det för mer kraftfulla åtgärder.Än styrs lönebildningen av traditionella föreställningar om mänsrespektive kvinnors olika ekonomiska behov samt av det faktum att traditio-nellt manliga arbetsuppgifter värderas högre än kvinnors. Föreställningen attmän har ett större försörjningsbehov och behov av högre materiell kompen-sation för sitt arbete lever kvar.Åsa vid är en av landets experter på löneskill-nader. Hon har visat att det som sägs ligga kvinnor till last i lönehänseende(barn, förvärvsuppehåll m.m.) värderas helt annorlunda när det gäller män.Löfström konstaterar attmän med barn har en entydig lönefördel framför män utan barn - - - Flerabarn är dessutom inte något negativt ur lönehänseende (för män), snararetvärtom. För kvinnor däremot föreligger inga motsvarande skillnader mellandem som har respektive inte har barn.Att ändra på lönesättningen handlar både om att förändraattityder och att förändra lagstiftning ocharbetsvärderingskriterier. anser att fack ocharbetsgivare har ett direkt ansvar för att framtidensarbetsvärdering blir saklig och korrekt och bidrar till attutjämna osakliga löneskillnader. För att möjliggöra aktivaåtgärder mot arbetsgivare, fack m.fl. som medverkar tillkönsdiskriminerande lönesättning bör JämO ges störremöjlighet att ingripa än vad dagens lagstiftning medger.KollektivlönediskrimineringNya regler bör också utarbetas som gör det möjligt atträttsligt angripa kollektiv lönediskriminering. krävs detatt lönerna på en och samma arbetsplats och vid likvärdigtarbete är olika för att man skall kunna angripa dem. Särskiltsvårt blir detta naturligtvis på små arbetsplatser ellerarbetsplatser med likartade typer av arbeten. Jämförelser medlikvärdiga arbeten hos andra arbetsgivare måste tillåtas.Arbetet med att få fram systematiska arbetsvärderingsinstrument måsteintensifieras. går det t.ex. inte att jämföra löneskillnader i olikayrkes-grupper med varandra för att hävda löneskillnader. Arbetsgivare och fack kanofta dölja sig bakom detta faktum. För att kunna studera de bakomliggandemekanismer som gör att kvinnors arbetsuppgifter konsekvent värderas lägrekrävs därför ett helt nytt arbetsvärderingssystem som lyfter fram innehållet ikvinnors arbete.Exemplet KanadaOntario, , har förmodligen världens mestframgångsrika lagstiftning mot lönediskriminering ochkönsrelaterade löneskillnader. föreslår attriksdagen ger regeringen i uppdrag att utarbeta ett liknandeförslag till lagstiftning för svensk del. Vi tänker oss det såhär:Alla arbetsgivare med fler än 100 anställda bör i lagen åläggas att förstgenomföra en arbetsvärdering för både kvinno- och mansdominerade arbetenoch därefter göra upp en plan för årliga lönejusteringar för att uppnå lika lönför arbeten av lika värde. Det bör också bestämmas i lag att arbetsgivarenvarje år måste avsätta minst en procent av lönesumman och använda det föratt närma lönerna i kvinnodominerade arbeten till lönerna i likvärdigamansdominerade arbeten.Arbetsgivare med färre än 100 anställda bör inte åläggas att göra upp enplan, men att genomföra likalöneprincipen senast som de störrearbetsgivarna. Om de försummar detta bör de kunna åläggas av domstol attomedelbart justera lönen, också med retroaktiv verkan.Alla svenska företag bör föra könsbaserad lönestatistik som offentliggörsoch sprids på arbetsplatsen. Även arbetsgivare med färre än tio anställda skallha den skyldigheten.Hemliga lönerInom den offentliga sektorn är lönerna offentliga vilketinnebär att den som tror att hon/han är lönediskriminerad kanfå tillgång till löneuppgifter och andra uppgifter om denhon/han vill jämföra sig med. anser att enarbetstagare, också inom privat sektor, skall kunna begärafram uppgifter på den hon/han vill jämföra sig med viaarbetsgivaren eller den fackliga organisationen.Vänsterpartiet anser inte att en hänvisning tillmarknadskrafterna är argument nog mot denna rättighet elleratt lönerna av tradition varit hemliga.Behovet av grupptalan - som använts med framgång i - framfördesredan vid översynen av den tidigare jämställdhetslagen. Fördelen medgrupptalan är att en enskild person inte behöver dra sig för att anmälalönediskriminering av rädsla för att bli trakasserad. Grupptalanutredningenlämnar sitt betänkande som allmänna motionstiden går ut.Vänsterpartiet förutsätter att utredningen presenterar förslag om grupptalan,kraftfulla förslag som kan vara ett effektivt medel mot lönediskriminering.Stärk JämOI (9.5.1) konstaterades att JämO:sresurser inte räcker till för att övervaka alla enskilda företag ilandet för att med tillräcklig effekt aktivt kunna bevaka ochdriva bl.a. lönediskrimineringsfrågor. I årets budget tillförsJämO ytterligare resurser vilket är bra men ändå intetillräckligt i förhållande till behovet av ökade insatser främstbeträffande lönediskriminering.Vänsterpartiet anser att för det kommandebudgetåret bör tillföras medel för ytterligare fyra handläggar- och tvåassistenttjänster. JämO:s instruktion bör dessutom ändras så att det klartframgår att en avdelning uteslutande skall arbeta med lönefrågor. I denändrade instruktionen bör också anges att en del av arbetet skall avse infor-mation och opinionsbildning. Myndigheten bör även fortsättningsvis tillförasförstärkningar. Det är nödvändigt om vi menar allvar med uttalanden om attjämställdhet mellan könen är ett viktigt mål. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utökade befogenheter för JämO,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kollektiv lönediskriminering,3. att hos regeringen begär förslag till lag mot könsrelateradelöneskillnader i arbetslivet i enlighet med vad som anförts i motionen,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetstagares rätt till insyn i företags löner,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om förslag till rätt till grupptalan,6. att till anslag C 1 anvisar3 utöver vad regeringen föreslagit i enlighet med vad som anförts imotionen.