mot · GK02Sf613 · 1996-10-07 00:00:00 — Invandrarna, arbetsmarknaden och invandrarföretagande Arbetsmarknaden är ur integrationssynpunkt sannolikt detviktigaste området. går tusentals människor medinvandrarbakgrund arbetslösa och många av dessa tvingasleva på olika typer av bidrag. Det är väl känt att många avdessa är välutbildade. Det sägs - något polemiskt - attSverige har världens högst utbildade arbetslösa ochsocialbidragstagare. Dessa människor vill och kan göra enproduktiv insats i sitt nya land. Det som hindrar dessa attgöra rätt för sig är det svenska samhällets svårigheter attacceptera dessa som de är, att bejaka annorlunda människorskvalifikationer och meriter och låta dessa människorsresurser och skaparkraft utvecklas. Vi har dessutom enförödande trångsynthet hos många arbetsgivare som negativtpåverkar invandrarnas möjligheter att arbeta.För att aktivt åtgärda problemen kring arbetslösheten och bidragsberoendetbland invandrare krävs många olika nya idéer, initiativ och åtgärder, som kanleda till jobb. Många av framtidens arbeten kommer antagligen att utvecklasinom exportföretag - såväl stora som medelstora och små företag. För attsvenska företag lättare skall kunna söka sig ut på en mer internationaliseradmarknad krävs det människor som har kompetens i produktionsutveckling,språkkompetens och kännedom om olika länders sätt att arbeta. Svenskaföretag bör aktivt söka duktiga medarbetare med invandrarbakgrund som medsin kompetens inom nämnda områden, skulle kunna sälja svenska produkterutomlands. Företag som anställer dessa människor skall kunna presenterassom företag som tar tillvara mångfaldens Sverige.För att påverka företag att inse den enorma kompetens som ligger hosmänniskor med invandrarbakgrund bör det utvecklas ett institut som har somuppgift att arbeta med lobbyverksamhet bland företag. Företag som anställerpersonal som motsvarar landets befolkningssammansättning kan producerareklam på olika språk. Arbetsgivarorganisationer och fackliga organisationerskall vara med i detta arbete. Strategin måste vara att stärka och utvecklakompetensen, förståelsen och insikten hos företagen så att de inser betydelsenoch värdet av bejakandet av som en mångetnisk nation.Dialog medinvandrarföretagenFöretag bör utveckla en personalpolitik som motsvararlandets befolkningssammansättning. Det bör vara ensjälvklarhet att har chefer, bilförsäljare m.fl. som harsina rötter i andra kulturer. Bankerna bör också kunna hapersonal som motsvarar det nya . Det skall vara enbra image att ha blandad personal från olika kulturer ochursprung.Inom den offentliga sektorn skall det vara självklart att det finns chefer,mellanchefer och andra duktiga medarbetare som har olika ursprung. Det-samma gäller statliga och kommunala myndigheter och landstingsmyndig-heter och politiska församlingar. Det bör finnas kvalificerade människor medolika bakgrund som är anställda på olika departement, hos kommun- ochlandstingsledningar.Det är välkänt att bland en del invandrargrupper finns det en tradition attdriva egna företag. Utan dessa företag skulle arbetslösheten bland invandrarevara betydligt större. Det förekommer ett stort valutainflöde till frånolika länder där invandrarna kommer ifrån. Detta kapital går i huvudsak tillatt starta företag. Företagandet stimulerar utdöende branscher genom sittnischtänkande. Företagande bland invandrargrupperna stimulerar till socialrörlighet och därmed förbättras integrationen.Förutsättningar som att vara arbetsam, sparsam, uthållig, innovativ etcräcker ibland inte till. Kunskap eller adekvat rådgivning är en viktig ingre-diens för företagandet. Detta gäller oavsett om företaget vill växa eller nöjersig med att få sin försörjning tryggad. En intressant frågeställning är om desom vill växa och utvecklas också har möjlighet till det.Ur ett samhällsekonomiskt perspektiv är invandrarföretagandet viktigt förlandet. Det krävs goda krafter som målmedvetet satsar på att utvecklainvandrarföretagandet och aktivt motarbetar de hinder sådana företag möter.För att skapa kompetenta och framgångsrika invandrarföretag är det viktigtatt dessa själva styr sin utveckling utifrån de förutsättningar de har. Detmåstebörja föras en dialog med invandrarföretagen och man måste låta dem självauttrycka sina behov. Även ur ett integrationsperspektiv är det ett måste attinvandrarföretagen tillåts växa. Företagande är för många invandrare ett av deviktigaste medlen för att utvecklas som individ och som medborgare.Konsultverksamhet som har till uppgift att stödja och utveckla invandrar-ägda företag bör främjas. Denna ska hjälpa invandrarföretagande medadministration, marknadsföring, juridik, revision, ekonomisk styrning ochaffärsutveckling. Vidare skall konsulterna medverka vid företagens kontaktmed myndigheter och kreditgivare eller andra som väsentligt kan påverkainvandrarföretagarens verksamhet.Regeringen bör intensifiera det regionala stödet till miljonprogram-områdena där majoriteten av invandrare och flyktingar bor. I detta bör ingå enindustriell strategi som kan genomföras i samarbete med kommunerna.Företag som vill etablera sig i dessa områden och skapa arbetstillfällen åt deboende bör erbjudas att betala lägre arbetsgivaravgift.En solidarisk fond som stödjer en positiv arbetsmarknads- och infrastruktur-utveckling i dessa bostadsområden bör också övervägas.Särskilda åtgärder med positiv särbehandling, t.ex. kvotering, av invandrareoch flyktingar på arbetsmarknaden bör utredas av regeringen. Regeringen börge AMS i uppdrag att utarbeta riktlinjer och förslag om ökad samord-ning/samverkan mellan arbetsförmedling, socialtjänst och försäkringskassor-na i miljonprogramsområdena med syfte att gemensamt bekämpa arbetslös-heten.De högutbildade invandrarnas och flyktingarnas möjligheter att få arbetensom motsvarar deras utbildning och yrkeserfarenhet behöver underlättas.AMS bör ges i uppdrag att i samarbete med arbetsmarknadens parter disku-tera olika typer av överenskommelser mellan arbetsgivare och arbetssökandeinvandrare och flyktingar om t.ex. provtjänstgöring, praktik och utbildningm.m. Formella behörigheter och meriter bör erkännas, och i förekommandefall kompletteras.Andelen långtidssjukskrivna och förtidspensionerade är särskilt hög blandinvandrare. Det är angeläget att förebygga att ytterligare grupper av invandra-re som arbetar i yrken med höga risker och arbetsskador blir långtidssjukaeller förtidspensionerade.Invandrare som vill starta företag, liksom de nätverk som finns bland en delinvandrargrupper, bör stimuleras och stödjas. Regeringen bör uppmuntratillkomsten av lokala arbetsmarknadspolitiska program genom kommunerna iinvandrartäta områden.Regeringen bör stödja och hjälpa till att utveckla konsultföretag sominriktar sig på kunnande och kompetens om avlägsna marknader.Regeringen bör vidare överväga möjligheten att på prov i t.ex. tre avlandets kommuner, där det finns många invånare som är invandrare eller harinvandrarbakgrund, bygga upp ett mångkulturellt företagsutvecklingsinstitutdär kunskaper om ekonomisk utveckling bland invandrargrupperna kanutvecklas. Erfarenheter från länder som , och inomdetta område bör inhämtas.Svenskundervisningen bör innehålla mer av kulturkompetensfrågor, så attsvenska normer och regler kan tillägnas i ett så tidigt skede som möjligt.Detta är en förutsättning för en integration på arbetsmarknaden och isamhället i övrigt.Tvåspråkighet ska ses som en merit på arbetsmarknaden, särskilt inomvårdyrkena.Invandrarnas kompetens och erfarenheter bör i mycket större omfattninganvändas när biståndsprojekt planeras och genomförs. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om strategiska åtgärder i invandrartäta områden,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kvotering av invandrare i segment av arbetsmarknaden,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ökad samordning mellan arbetsförmedling, socialtjänst ochförsäkringskassor,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om särskild strategi för de högutbildade invandrarna,15. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om särskilda stödformer för invandrare som vill starta företag,26. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utveckling av konsultföretag för och med invandrare,27. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om försöksverksamhet med företagsutvecklingsinstitut i ett antalkommuner,28. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att undervisningen i svenska för invandrare bör kompletteras medkulturkompetensfrågor,19. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om tvåspråkighet som kompetens.