mot · GJ02Bo33 · 1996-04-10 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:188 Avgifter enligt lagen om allmänna vatten- och avloppsanläggningar Dagens avloppsreningssystem är uppbyggda som "linjärasystem" vilket betyder att de ämnen som finns i avloppeninte utnyttjas som en resurs utan blir till ett stort ochkostsamt miljöproblem. Vi anser att det måste ske engenomgripande förändring, en kretsloppsanpassning, avsamhället. De konventionella toaletterna bör ersättas medtoaletter som skiljer urin och fekalier, som sedan kanåterföras till bl.a. jordbruksmark i olika former avgödningsmedel. Det är också viktigt att utvärdera och tatillvara kunskaper från de många försök med alternativatoalettsystem som pågår runt om i landet.Avloppsvatten bör behandlas lokalt innan det tas tillvara för bevattning.Samtidigt måste hushållsprodukter som innehåller fosfor eller miljöfarligakemikalier minimeras. Avlopp från hushåll och industrier som släpper utmiljöfarliga kemikalier i avloppen ska aldrig blandas. För nya anläggningarska man kunna ställa krav på att industri- och hushållsavlopp inte blandas.I vissa områden i är färskvatten en knapp resurs. Bristsituationeruppkommer regelmässigt i bl.a. , sydöstra och mergenerellt i kustområden och på öarna. Ändå slösas det mycket med vatten ivårt samhälle. Vi anser att det är självklart att hushålla med vatten, som är enlivsviktig resurs.Vi yrkar avslag på regeringens förslag om ökade möjligheter förhuvudmän för allmänna VA-anläggningar att differentiera anläggnings-avgiften. finns en sådan möjlighet och vi anser inte att den skautökas. Förslaget innebär att en särskild avgift får bestämmas redan dåkostnaden för att ansluta sig i beaktansvärd omfattning avviker från vad somi övrigt gäller inom verksamhetsområdet. Vi anser att det är oklart vad somavses med beaktansvärd omfattning. I andra hand yrkar vi att det i 26 § iVA-lagen klart ska uttryckas hur mycket kostnaden kan avvika frånnormalfallet för att det ska gå att debitera en högre anläggningsavgift. Detbör även klargöras vad som avses med "i övrigt inom verksamhetsområdet",t.ex. om det gäller vissa typer av fastigheter eller samtliga typer avfastigheterinom området.Vi anser att det är positivt att huvudmän för VA-anläggningar föreslås fåmöjlighet att fastställa en brukningsavgift där en högre avgift tas ut under endel av året (s.k. säsongstaxa). Med förslaget blir det möjligt för kommunermed problem med dricksvattenförsörjning, eller med en stor andelfritidsboende, där avloppssystemen måste dimensioneras efter en störrefolkmängd av året, att ta ut en högre avgift under endel av året. Säsongstaxa kan ses som en signal till konsumenterna att inteslösa med en knapp resurs.Naturligtvis ska hela kommunens utgifter för vatten- och avloppssystemettäckas. Vi anser att om avgifterna ska differentieras så ska det ske påsamhällsekonomiska grunder där kostnaden för miljöbelastningen ges en stortyngd.Därför ser vi det inte som en självklarhet att behandla konsumtion avvatten och avlopp tillsammans. Det vore egentligen mer självklart att betalakonsumtion av vatten för sig och avlopp för sig.Vi anser att det är rimligt att, i enlighet med principen att förorenaren skabetala (PPP, Polluter Pays Principle), införa en beskattning som sätts irelation till i vilken omfattning vattnet förorenas. Ett alternativ kan vara attinföra en generell miljöavgift för förorening av vatten, en för hushåll och enför industrier. Vi föreslår att frågan om skatt, alternativt miljöavgift påvattenförorening, närmare bör utredas. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår förslaget i proposition 1995/96:188 om ökadmöjlighet att differentiera anläggningsavgiften för fastighetersvattenförsörjning och avlopp,2. att , om yrkande 1 bifalls, hos regeringen begär nyttförslag till differentierade anläggningsavgifter för fastighetersvattenförsörjning och avlopp i enlighet med vad som anförts imotionen,3. att , om yrkande 1 avslås, hos regeringen begär etttydliggörande, i enlighet med vad som anförts i motionen, av vad somavses med "i beaktansvärd omfattning avviker från vad som i övrigtgäller inom verksamhetsområdet",4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att avgiftsdifferentiering skall ske påsamhällsekonomiska grunder, där kostnaden för miljöbelastningeninräknas.