mot · GK02Fö25 · 1996-10-04 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:4 Totalförsvar i förnyelse - etapp 2 I denna motion kommer vi att ta upp försvarets organisation iVästsverige. 1996/97:4, Totalförsvar i förnyelse,etapp 2 föreslår regeringen att garnison avvecklas.Dessutom kommer viss verksamhet att finnas kvar vid MKVi . K 3 blir kvar i . I försvarsmaktsplan1997 (FMP 97) som är utformad med utgångspunkt frånriksdagens inriktningsbeslut satsas på I 15 i . Detta görÖB, såvitt vi förstår, därför att den lösningen ger det bästaförsvaret med hänsyn tagen till de givna ekonomiskaresurserna.Vi föreslår i denna motion att Älvsborgsbrigaden behålls i Borås.Regemente och Fo-stab läggs ned och istället bildas en storgarnison medGöteborg där Fo-stab och övriga stabs- och stödfunktioner grupperas. Detta ilikhet med regeringens alternativ. Detta förslag innebär att försvarseffektenökar inom bibehållen ekonomisk ram.I propositionen sägs det, att ett av de viktigaste skälen för att lägga nerÄlvsborgsbrigaden i är "de begränsade utvecklingsmöjligheternabeträffande produktion av mekaniserade förband i ". Med detta antar viatt regeringen anser att övningsfälten i inte lämpar sig för utbildningav sådana förband. Vi delar inte denna uppfattning. I finns ettövningsfält på 1 610 ha i direkt anslutning till kasern. Dessutom, om detskulle visa sig nödvändigt med en utvidgning, finns ytterligare storamarkområden som redan nu ägs av kommun. Områdets karaktärpåminner om de förhållanden som finns i de aktuella stridsområdena. Enligtexpertis lämpar sig denna terräng bra för den aktuella utbildningen. Eftersomendast militäroperativa skäl, enligt propositionen, skall utgöra bedömnings-grund, förutsätter vi att de soldater som skall försvara , ,och övriga strategiskt viktiga platser i får praktiskamöjligheter att utbildas i denna eller liknande terräng.Vi utgår ifrån att en noggrann bedömning görs av övningsmöjligheterna påde alternativa utbildningsplatserna. I denna granskning menar vi att sådanavariabler som kostnader, inte bara för försvaret, utan för samhället totaltbedöms om exempelvis kompletterande mark måste anskaffas. I gransk-ningen måste också miljöbedömningar och lämplig markanvändning göras.En enda blick på en enkel karta visar att med omnejd rentgeografiskt är det lämpligaste utgångläget för att försvara medhamnar och flygplatserna och Säve.Avståndet från till , och är det som förmånga är ett normalt pendlingsavstånd till ett arbete.Från finns det flera lämpliga vägar i betäckt terräng mot Landvetteroch . Soldater utbildade i kan i sina ordinarie övningar nåGöteborgsområdet och även när utbildningen sker på det egna övningsfältetär förhållandena snarlika dem som en soldat möter i . Ipropositionen förs ett resonemang om grundutbildningens placering och därstår bland annat: "utformning har dock på olika sätt eninverkan på dessa förutsättningar. Lokaliseringen påverkar var den fastapersonalen är bosatt. material måste kunna utnyttjas förutbildning m.m. och mobiliseringsförråden bör av rationalitetsskäl finnasinom rimligt avstånd." Om regeringen menar allvar med dessa ord, och detförutsätter vi naturligtvis att man gör, blir den föreslagna nedläggningen avIB 15 än mer oförklarlig. ligger ur alla synpunkter precis därregeringen, enligt citatet, skulle placera utbildningsförbandet för Göteborgsförsvar. En rimlig utgångspunkt beträffande mobiliseringsförrådens placeringför de förband som skall försvara är att de måste finnas itrakterna av och Alingsås.Mobiliseringsförråd för dessa förband någonstans i norra ,exempelvis söder om , är av terrängskäl helt olämpliga. Ettsådant förband är lätt att skära av och de måste transportera sig själva långaomvägar för att nå Göteborg.Mobiliseringsområdet är, som vi visat, ganska givet. Vi anser då att denutbildningsplats som bäst stämmer in på den beskrivning som propositionenanvisar skall väljas. Utifrån dessa utgångspunkter är valet av som"Västbrigadens" utbildningsplats, enligt vår mening, helt givet.Det är bara som kan uppfylla det krav på närhet till mobiliserings-platserna och rätt terrängtyp för utbildningen som regeringen ställer upp ipropositionen.Regeringen har föreslagit och fattat principbeslut om samman-läggning till ett län i . Arbetet pågår nu intensivt för attförberedabildandet av västsvensk region omfattande , och , och . är det naturliga valet avlokaliseringsplats för det förband som skall ha huvudansvaret för försvaret avvästkusten. Med regeringens förslag att ha kvar en utbildning vid MKV iGöteborg, som vi stöder, blir detta val än naturligare. Då finns ocksåmöjlighet att förverkliga det förslag som cheferna för och Boråsgarnison skisserade /96 med en gemensam garnison förbåda dessa förband. Med största säkerhet är detta det allra billigasteförslaget.I detta sammanhang ser vi det som viktigt att behålla helikopterdivisionen påSäve. Denna har inte bara en militär betydelse utan är framför allt en viktigdel i den civila beredskapen.För de frivilliga försvarsorganisationerna och hemvärnet är ett regemente ibygden mycket viktigt. Med det förslag vi här presenterar kommer det attfinnas stöd till hemvärns- och frivilligorganisationer i , ochÄlvsborgs län samt i . Med ett numerärt mindre försvar är detviktigt att ge dessa organisationer bra förutsättningar för sin verksamhet.Västsverige är ur strategisk synpunkt viktigt att ha kontroll över i en kriseller i ett krigstillstånd. Hamnarna i , och ärviktiga för vårt lands försörjning av varor i ett krisläge. Vårt lands beredskapför att förse människor och livsviktig industri med nödvändiga förnödenheterbygger på att vi även i ett krisläge skall kunna importera en betydande del avdet vi oundgängligen behöver. och flygplatser är ocksåviktiga att behärska för att kunna använda dessa för nödvändiga transporter,men också därför att om en angripare får herravälde i luften från dessa baserkommer vi att få svårt att hävda oss. Av dessa orsaker är försvaret avGöteborgsområdet viktigt för hela vårt land. Det finns både militära ochcivila motiv för att ha ett så bra anpassat försvar i som deekonomiska och andra resurser som står till buds ger möjlighet till.I propositionen påstås att den valda lösningen är billigare än den ÖBpresenterat i FMP 97. Detta är enligt vår mening fel och vi har för avsikt attvisa det nedan. Skälet till att vi särskilt vill poängtera detta är, att viförståttatt de ekonomiska frågorna särskilt kommer att beaktas i det fortsattaberedningsarbetet.I propositionen sägs att ett skäl till att lägga ner Älvsborgsbrigaden är"möjligheten att sänka kostnaderna". Det redovisas inte något belopp. Vi harförstått att regeringens underlag för detta påstående är Försvarsdeparte-mentets promemoria 1996.09.11 (Dnr FO96 574 ESU) i vilken det står attinvesteringsbehovet i är 70 milj. kronor. Detta är fel. Det korrektabeloppet för perioden är 18 milj. kronor (97 Bilaga 9, Underbilaga9:2, sid 1). Detta avser då Fo-stab, regemente och brigad. Skillnaden mellandet påstådda investeringsbehovet och det verkliga är alltså 52 miljonerkronor.Det har inte heller tagits någon hänsyn till den årliga besparing på 43 milj.kronor som en garnisonssamordning MKV-IB 15 skulle ge.Det förslag vi förordar kan enligt vår uppfattning genomföras inom givnaekonomiska ramar och vi uppnår följande fördelar.- Förslaget innebär, precis som i regeringens förslag, en allsidig militärnärvaro på , men med kraftsamling till .-- Det förhöjer på ett effektivt sätt initialeffekten av försvarsförmågan samtbibehåller totalförmågan, allt inom given ekonomisk ram.-- kan påverkas . Om detta inte sker kan en motståndare omhan disponerar fältet bygga upp större styrka än en brigadinnan vi har mobiliserat.-- Närhet till folket som innebär folkförankring och stöd till hemvärn ochandra frivilligorganisationer. Ett ovärderligt stöd till den civila delen avtotalförsvaret och samhället i fred och kris. Detta uppnås i fler län ochområden.-- Bildandet av en storgarnison innebär ekonomiska stor-driftsfördelar fullt jämförbara med andra garnisonsorter.- HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att Älvsborgsbrigaden i behålls och bildaren garnison under chefen ingående i Södra militärområdet.