mot · GK02A814 · 1996-10-07 00:00:00 — Kvinnors lika rätt till arbete Motionen delad mellan flera utskottAldrig har så många kvinnor funnits utanför denordinarie arbetsmarknaden. Under första delen av 90-talethar mäns arbetslöshet varit högre än kvinnors. Situationenhar nu förändrats till det motsatta och det finns nu mycketsom talar för att kvinnors arbetsmarknad fortsätter attförsämras.Bakgrunden till detta är att de nya jobb som tillkommer återfinns inom detraditionellt manliga sektorerna av arbetsmarknaden. Kvinnors arbetstill-fällen minskar inom den offentliga sektorn och inom de övriga traditionelltkvinnodominerade sektorerna.Vid slutet av augusti var 287 000 kvinnor antingen arbetslösa eller i enarbetsmarknadspolitisk åtgärd. Det var 26 000 fler än men likamånga som . var 298 000 män arbetslösa eller iåtgärder, vilket är 13 000 färre än och 4 000 färre än . Iöppenarbetslöshet finns fler kvinnor än män.Antalet deltidsarbetslösa har sjunkit i förhållande till men är förkvinnorna fortfarande på en hög nivå.Situationen är sammantaget mycket oroande när det gäller kvinnornasarbetsmarknad.Våren 1996 presenterades utredningen , om kvinnoroch män arbetsmarknad, som resultat av en s-kvinnomotion1995. Utredningens slutsatser är följande:- Kvinnor har i många avseenden skaffat sig en förstärkt position påarbetsmarknaden . Fler jobbar heltid och har ökat sinaarbetade timmar och färre utanför arbetskraften ser sig som hemarbetande.-- Kvinnor riskerar en försvagad anknytningsgrad på arbetsmarknaden. Flerkvinnor arbetar tillfälligt med timanställningar eller korta anställningar.-- Kompetensutveckling, utbildning och arbetsorganisation har avgörandebetydelse för kvinnors ställning på arbetsmarknaden.-- Kvinnor måste få möjlighet att utvecklas i arbetslivet i lika hög grad sommän.-- Kunskaper om teknik blir viktigare för alla. Kvinnor behöver ökadekunskaper i och inflytande över områden som data och telekommuni-kation.-- Män har i högre grad utbildning eller jobb inom de sektorer somprognosticeras som de som har framtida möjligheter till expansion,åtminstone på kort sikt.-- Social kompetens och kommunikationsförmåga efterfrågas alltmer.-- Lågutbildade kvinnor förefaller vara mest utsatta på arbetsmarknaden ochriskerar i högre grad att marginaliseras i samhället.-Utredningen visar behovet av att politiken inom samhälletsolika områden måste utformas och utvärderas från ettkönsperspektiv. När det gäller kvinnors lika rätt till arbete nuoch är det särskilt viktigt att arbetsmarknads- ochutbildningspolitiken utformas utifrån de olika förutsättningaroch behov som kvinnor och män har.Mot bakgrund av utredningens kartläggning och analys anser vi att det nuär viktigt att gå vidare i det konkreta utformandet av förslag som syftar tillattgarantera kvinnor en lika rätt till arbete nu och i framtiden.Vi anser att följande punkter är av väsentlig betydelse:- Den gemensamma sektorn har stor betydelse för kvinnors möjlighet tillförvärvsarbete. Dels därför att den gör det möjligt för kvinnor och mänatt arbeta - både kvinnor och män måste kunna känna trygghet i attderas anhöriga tas om hand på ett bra sätt i omsorg, skola och vård -dels för att den ger många kvinnor arbete.-Den gemensamma sektorn vill vi socialdemokratiska kvinnorvärna om. Vård, omsorg och utbildning skall vara av godkvalité och omfatta alla medborgare. De nedskärningar somskett har i vissa fall gått ut över kvalitén och många kvinnorhar blivit av med sina arbeten. Vi befarar att kommuner ochlandsting inte ska kunna hålla överenskommelsen medregeringen att i möjligaste mån inte avskeda fast anställdpersonal 1997 och 1998. Kvinnorna finns.Den gemensamma sektorn måste stärkas.- Vi kommer inte att acceptera en utveckling som innebär att kvinnor iallt större omfattning får alltmer osäkra och otrygga arbets- ochanställningsförhållanden. De föreslagna förändringarna i arbetsrättensom syftar till att ge deltidsanställda rätt till mer tid och att gevikariatsarbetande rätt till fast anställning är mycket bra förslag urjämställdhetssynpunkt. Förändringarna måste följas upp och utvärderashalvårsvis som när övriga åtgärder utvärderas.-Men det kräver också att arbetsmarknadens parter tar sittansvar för att utveckla arbetsorganisationen på sinaarbetsplatser så att även kvinnor får möjlighet att arbetaheltid och under trygga förhållanden. Här har särskilt deoffentliga arbetsgivarna ett betydande ansvar.- Inom utbildningsområdet krävs särskilda insatser och stimulanser föratt ge flickor och kvinnor lika tillgång till områdena naturvetenskapoch teknik. Utbildningarna måste anpassas efter flickors och kvinnorsförutsättningar och erfarenheter. Hitintills har pojkars och mänsutbildningar kostat mer än flickornas och kvinnornas. Det är rimligt attinsatserna delas rättvist fortsättningsvis när kvinnornas arbetslöshet nuär störst.-- De arbetsmarknadspolitiska åtgärderna ska utformas i omfattning ochinnehåll efter könens olika förutsättningar och behov. I den kommandelokala samverkan inom det arbetsmarknadspolitiska området måstevarje kön garanteras sin rättmätiga del av insatserna. Det ska ske enkonsekvent redovisning av de arbetsmarknadspolitiska åtgärdernautifrån ett könsperspektiv. Arbetsförmedlingsnämnderna ska ha enjämn könsfördelning. Den lokala förankringen är särskilt viktig förkvinnorna eftersom av kvinnor arbetar i den offentligasektorn, dvs oftast lokalt.-- Kontinuerlig kompetensutveckling i arbetet är av väsentlig betydelseför varje individs förmåga att hävda sin ställning på arbetsmarknaden.Kvinnors andel av kompetensutvecklingen i arbetet måste därför vara ienlighet med deras andel på arbetsmarknaden.-- Särskild uppmärksamhet måste riktas mot lågutbildades ekonomiskamöjligheter till fortsatt utbildning och kompetensutveckling.-- Löneskillnaderna mellan kvinnor och män har de senaste årtiondenaökat och fortsätter att öka. Det enda sättet för kvinnorna att få högrelön, och en lön att leva på, är att kvinnors arbete värderas högre änidag. Sättet att göra det på är med arbetsvärdering. Nya metoder ochvärderingar måste komma fram som bättre visar hur arbete ska värderasi framtiden. JämO har gett ut en handbok om arbetsvärdering och drivitett antal mål i domstol. JämO bör fortsätta sitt utvecklingsarbete ochmedverka till nya förfinade metoder och värderingssystem.-- har just kommit med förslag till lösningar förbl.a. Arbetstidsfrågor är i första hand en fråga förarbetsmarknadens parter. En arbetstidsförkortning bör ske successivtinom alla avtalsområden, i annat fall bör lagstiftning övervägas. Vianser också att det inte går att bortse från att en förkortad arbetstidskulle kunna ge ett bidrag till att minska arbetslösheten.-- 10F-- P-HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att tillsätta en utredning med uppdrag att redovisa konsekvenserför offentliga sektorns verksamhet och kvinnors sysselsättning i det fall attöverenskommelser mellan regeringen och kommun- och landstingsförbundenangående uppsägningsstopp av fast anställd personal åren 1997 och 1998inte kan fullföljas,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att de av regeringen föreslagna förändringarna vad avserarbetsrätten särskilt följs upp och utvärderas när det gäller kvinnorsarbetsförhållanden,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att ett könsperspektiv skall integreras i utbildningspolitiken,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att utbildningsresurserna skall fördelas rättvist mellan könen,15. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att arbetsförmedlingsnämnderna skall ha en jämn könsfördelning,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att de arbetsmarknadspolitiska resurserna skall fördelas rättvistmellan könen,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att kvinnor skall ha lika rätt till kompetensutveckling vad avserinnehåll och omfattning,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att det sker en fortlöpande utveckling av metoder förarbetsvärdering,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en arbetstidsförkortning bör ske i det fall att parterna påarbetsmarknaden misslyckas i sina ansträngningar att successivt kortaarbetstiden.