mot · GJ02Jo29 · 1996-06-12 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:226 Hållbar utveckling i landets fjällområden Vi delar uppfattningen att fjällområdena är särskilt känsligaoch att de är utsatta för allvarligt slitage. Det är därförangeläget att minska såväl de skadeverkningar som beror påovarsam och alltför utbredd användning av terrängskotrarsom annan skadeverkan.Strävan att flytta ner besluten på en lokal nivå kommer till uttryck ipropositionen t.ex genom att regeringen anger att översynen av reglerings-områdena för terrängskoterkörning bör genomföras i samråd med kommun-erna. Detta är utomordentligt positivt. När det gäller frågor omsnöskoterkörning, friluftslivets naturhänsyn och lokala trafikregleringar finnsdet större förutsättningar för att fatta väl avvägda beslut på lokal än påcentralnivå. Vi anser att denna närhetsprincip bör följas genomgående när det gällerden typ av frågor som behandlas i propositionen. Allra helst bör avgörandenaligga på nivå. I propositionen ges tyvärr också exempel påregleringar där det kommunala inflytandet sätts ur spel, t.ex. förslaget tillgenerell hastighetsbegränsning.I propositionen föreslås en generell hastighetsbegränsning /timför terrängskotrar. Förslaget har kritiserats av flera viktiga remissinstanser,bl.a. därför att det kommer att bli mycket svårt att övervaka regeln. Vi avvisarförslaget, bl.a. därför att det är tveksamt om nya regler som inte går attövervaka skall införas. Vi noterar dessutom att det finns storamöjligheter för olika organ att besluta om hastighetsbegränsningar förterrängskotrar. Kommuner kan införa lokala regler, länsstyrelserna kan införahastighetsregler för regleringsområdena och kan reglerahastigheten i nationalparker.Regeringen gör vidare bedömningen att länsstyrelserna bör övervägabehovet av att inrätta regleringsområden för terrängskotertrafik i känsligaskärgårdsområden. Vidare föreslås att även kommunerna skall ges rätt attinrätta sådana regleringsområden. Det är bra att besluten förs ner på en merlokal nivå där kunskapen om de faktiska förhållandena är bättre. I sambandmed reglering av terrängskoteranvändning i skärgårdsområden är detemellertid viktigt att betona att yrkes- och binäringsfisket, där man påmånga håll har stor nytta av snöskotrar, måste ges garantier att inte drabbasav skadliga inskränkningar. Fisket har en stor betydelse för försörjningen iflera skärgårdsområden och utgör därför en förutsättning för hävdandet avnatur- och kulturvärden i skärgårdsområdena. Vi anser därför att möjlighetenför utövarna av yrkes- och binäringsfiske att yrkesmässigt användaterrängskoter inte får försämras i samband med att nya regleringsområdeninrättas i skärgården av kommuner eller länsstyrelser.I propositionen föreslås skärpta regler när det gäller barmarkskörning påkalfjäll. Användningen av terrängfordon är en av flera orsaker till skador påfjällmarken. Vi instämmer därför i förslaget i stort och delar ambitionen attminska skadorna på fjällmarken genom bättre fordon och försiktigarefordonsanvändning. Från samernas sida har man dock påpekat attinskränkningar i möjligheten till barmarksköring försvårar renskötseln. Det ärfrämst i samband med renutskiljning som barmarkskörning medterrängfordon är nödvändig. Vi anser därför att barmarkskörning i sambandmed, och i anslutning till, arbete med renutskiljning bör undantas från denföreslagna skärpta regleringen av barmarkskörning på kalfjäll. Eftersomrenutskiljning endast pågår under vissa tider och på vissa ställen innebär inteett sådant undantag något hinder för ambitionen att minska belastningen frånmotorfordon på kalfjället. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om beslut på lokal nivå,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om hastighetsbegränsning,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om yrkes- och binäringsfisket,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om barmarkskörning.