mot · GK02Sk31 · 1996-11-20 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:45 Lättnad i ägarbeskattningen i små och medelstora företag avskaffade på förslag från denborgerliga regeringen (prop 1993/94:50) den s kdubbelbeskattningen av aktier (prop. 1993/94:50). Efterregeringsskiftet återställdes de gamla skattereglerna. I den nuaktuella propositionen föreslår regeringen en viss lättnad ibeskattningen av utdelning och reavinst på aktier i onoteradeföretag, genom att ett visst utrymme undantas frånbeskattning hos aktieägaren.Folkpartiet liberalerna ser positivt på att regeringen nu har insett att dendubbla beskattningen av aktier - först i företaget och sedan hos aktieägaren -bidrar till att hämma företagandet i och därmed försvåra uppkomstenav nya arbetstillfällen. Förslaget är emellertid otillräckligt och vi vill seenomedelbar återgång till de regler som infördes av den borgerliga regeringen. Ivårt budgetalternativ har vi avsatt utöver regeringensförslag för att avskaffa dubbelbeskattningen generellt.Om det nya lagförslaget blir verklighet så är det dubbel-beskattningen av aktier blir föremål för lagstiftning bara - och den tredje gången . Vi tycker det är mycket märkligt attdenna bakgrund, med återkommande förändringar, inte nämns med ett ord ipropositionen.Vi vill påminna om vikten av ett positivt företagarklimat för att skapaförutsättningar för fler reguljära arbetstillfällen. Praktiskt taget alla länder ivår omvärld har redan infört enkelbeskattning. bör göra detsamma,istället för den halvmesyr som regeringen föreslår.Folkpartiet liberalerna anser att den viktigaste uppgiften i svensk politik är att skapa förutsättningar för hundratusentals nya jobb i företagen. Enförutsägbar politisk omgivning är en i ett företagsklimat därföretagen vill och vågar investera och nyanställa. Företagaren måste veta vadsom gäller. Att ständigt behöva oroa sig för ändrade politiska förutsättningarär i sig en negativ och hämmande faktor. Regeringen har i hanteringen avdubbelbeskattningen av aktier, och dessutom på en rad andra områden,allvarligt försvårat planeringsförutsättningarna för i synnerhet de små- ochmedelstora företagen.Vår politik för ett växande och dynamiskt näringsliv finns närmarebeskriven i motionerna "Den ekonomiska politiken och budgetregleringen"(1996/97:Fi211 samt "Jobb genom företagande" (1996/97:N255). Slopaddubbelbeskattning av aktier är en del i vår politik för ett bättre företagar-klimat - en i raden av strategiska skattesänkningar vi vill se för att skapa envåg av nyföretagande i Sverige.Den dubbla aktieskatten bidrar till att försämra soliditeten i företagen.Dessutom bidrar den till inlåsning av kapital eftersom bolagsinkomster somdelas ut beskattas hårdare än inkomster som stannar i företagen. I praktikenfungerar den som en straffskatt på nya jobb. Den nu föreslagna partiellasänkningen är inte tillfredsställande. Konstruktionen med olika skattereglerför olika företag, beroende på vilken börslista aktierna noteras på - skapartröskeleffekter. Från ett tillväxtperspektiv är det t ex av stor vikt att vinst-medel från historiskt vinstgivande företag kan kanaliseras till nya innova-tionsföretag. Fördelningen och användningen av kapital blir mer effektiv omvinster i högre grad delas ut och alla företag kan tävla på så lika villkor sommöjligt i fråga om kapitalförsörjning. Det motverkar inlåsning och förbättrarförutsättningarna för fler nya jobb.Regeringens brist på en genomtänkt företagarpolitik visar sig också iförslaget att finansiera den selektiva skattelättnaden för en del företag, medskattehöjningar för andra, bland annat genom att slopa riskkapitalavdraget iförtid. Den sammantagna effekten av skatteomläggningen innebär att en delföretag får en skattelättnad, medan andra tvärtom får höjd skatt. Till densenare kategorin hör inte minst många små enskilda näringsidkare och del-ägare i handelsbolag.Vi noterar att finansministern föreslagit att AP-fonderna ska fåköpa aktier. Motivet sägs vara att motverka ökat utländskt företagsägande. Vianser att motivet är dåligt - utländska ägare kan ge konstruktiva bidrag tillföretagandet i . Det bästa sättet att uppmuntra privat svenskt före-tagsägande vore naturligtvis att avstå från de skatteskärpningar som genom-förts för aktiesparande, som dubbelbeskattningen och skärpt förmögenhets-skatt. Även detta motiv talar således för helt avskaffad dubbelbeskattning.Det får ankomma på skatteutskottet att utforma lagtext. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar återställa reglerna för beskattning av utdelningoch reavinst på aktier till vad som gällde ,2. att avslår förslaget att slopa riskkapitalavdraget.