mot · GK02Sk339 · 1996-10-07 00:00:00 — Motionen delad mellan flera utskottInledningDet svenska fisket är en av de viktigaste basnäringarna i vårakust- och skärgårds-områden. Även om antalet yrkesfiskareunder har minskat, utgör de docktillsammans med övriga kringfunktioner såsom transporter,beredningsindustri, varv m.m. en betydelsefull del av detsvenska näringslivet.På vissa kuststräckor och i anslutning till vissa insjövatten bedrivs ocksåfisket i kombination med annat företagande såsom jordbruk, turism etc. ochskapar här underlag för väl fungerande företag, där annars möjligheterna tillförsörjning är starkt begränsade.Betydande investeringar finns också nedlagda i fiskeriföretagen, såväl ifartyg som i beredningsindustri. Näringen har rationaliserats hårt och godkapacitet och ett gediget yrkeskunnande hos de enskilda fiskarna utgör en godgrund för svenskt yrkesfiske också inför framtiden.För att finna möjligheter till att utveckla det svenska yrkesfisket har undersenare år flera betydande insatser gjorts. Ny fiskelag har trätt i kraft. Olikautredningar inom fiskets område har genomförts, vilka har lett till konkretaförslag och åtgärder till gagn för det svenska fisket. Inträdet i EU och detförhandlingsresultat som ligger till grund för det svenska medlemskapet visarockså att svenskt fiske har möjligheter att väl hävda sig i förhållande tillandra länder.YrkesfiskeavdragFörslag och krav på ett särskilt yrkesfiskeavdrag har längeförts fram för att bereda svenska fiskare likvärdigaförhållanden gentemot kollegor i andra länder. Detta skullegagna fiskerinäringen och ge de enskilda fiskarena skäligtavdrag för de kostnader som deras arbete ger skäl till. Det ärockså viktigt att konstatera att yrkesfiskare ofta har svårteller är helt fråntagna möjligheterna att tillgodogöra sig denservice som samhället inom olika områden erbjuder ochtillhandahåller.I syfte att genomföra denna rättvisereform har förslag arbetats frambeträffande ett särskilt yrkesfiskeavdrag. Tyvärr har något förslag ännu intepresenterats riksdagen.Något ytterligare utredande torde ej vara behövligt, varför vi menar attregeringen bör komma till med förslag till beslut i denna föryrkesfiskarna och fiskerinäringen så viktiga fråga.Beskattningsregler för inköpav dieselolja till fiskefartygDe nya regler som infördes för inköp av dieselolja tillfiskefartyg har vållat stora och onödiga problem föryrkesfiskare med båtar som är mindre än 12 meter.I lagstiftningen har införts olika regler för skepp (minst 12 m) och båtar(under 12 m).Skeppen har rätt att skattefritt inköpa s.k. grön dieselolja, vilket integäller för båtar , där man är tvingad att köpa högbeskattadofärgad dieselolja. Efteråt kan man kvartalsvis ansöka om återbäring avskatten. Ett orättvist och onödigt system , som dessutom orsakar enomfattande byråkrati.Yrkesfiskarna drabbas oförskyllt och helt i onödan av problem i sambandmed denna hantering, både ekonomiska och praktiska. För statskassan ärsystemet kostnadsneutralt, eftersom fiskebåtarna får den erlagda skattenåterbetald i efterhand. Dock torde rundgången och byråkratin, som drabbarden enskilde yrkesfiskaren, inte vara kostnadsneutral.Inkomsterna i yrkesfisket varierar ofta mellan olika perioder, vilket gör detextra svårt att ligga ute med stora skattebelopp. Företagensekonomi skadas och konkurrensförmågan snedvrids. En sådan särbehandlingav olika kategorier av yrkesfiskare, som fiskar på samma vatten, efter sammafiskslag och ofta med likartade redskap är naturligtvis en oacceptabelorättvisa, som hårdast drabbar de ekonomiskt svagaste företagen med risk förutslagning.Det har hävdats att orsaken till de olika reglerna för större och mindrefiskefartyg skulle vara kontrollskäl. Denna argumentering menar vi ärohållbar, eftersom det numera fordras såväl fartygstillstånd somyrkesfiskelicens för att bedriva yrkesmässigt fiske. Ev. svårigheter attkontrollera vilket fartyg som bedriver yrkesfiske eller ej har därmedbortfallit.Den aktuella lagen om skatt på fartygsbränsle måste nu förändras så attdiskrimineringen upphör. Samtliga licensierade yrkesfiskare och fartyg mederforderliga tillstånd måste få möjlighet att på likartade villkor inköpaskattefri dieselolja. Regeringen bör förelägga förslag idenna fråga.Gasammunition - senapsgasVid olika tillfällen inträffar det att fiskefartyg vid fiske fårupp dumpad gasammunition/senapsgas i sina redskap.Sådana dumpningar finns dokumenterade såväl i Östersjönsom i . Dessa oönskade fångster medför att olikaincidenter och olyckor lätt sker. Förutom risken för ochförekomsten av allvarliga personskador förorsakasfiskefartygen dryga extrakostnader, i synnerhet då senapsgasföljer med fångsten upp. Fångsten måste vid sådana tillfällenkasseras och kostnader för förstörda fiskeredskaptillkommer. I vissa fall, då sanering av fartygen måste utföraspå , tillkommer självfallet kostnader för fartygenatt ta sig dit och sedan tillbaka till fiskeplatserna igen.Svenska fiskare saknar möjlighet att erhålla ersättning för dessaförluster och extrakostnader. I däremot ersätts fiskeriföretaget avstaten i enlighet med utfärdade bestämmelser. De direkta saneringskostnad-erna bestrides dock såväl i som i av staten.Enligt vår uppfattning borde det vara rimligt att svenska fiskare ersätts fördessa ekonomiska förluster på samma sätt som gäller för de danskakollegorna. Detta inte minst mot bakgrund av att de arbetar på i stort settsamma villkor - man fiskar i samma vatten med samma typer av utrustningoch båtar och säljer i många fall sina fångster på samma marknad.Regeringen bör därför utreda möjligheterna för en sådan ersättning ochåterkomma till med förslag i frågan. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett särskilt yrkesfiskeavdrag,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om beskattningsregler för inköp av dieselolja till fiskefartyg,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ersättning för extrakostnader i samband med oönskade fångster avstridsgas/senapsgas.1