mot · GK02N243 · 1996-10-07 00:00:00 — Kunskaps- och teknikförmedling till små och medelstora företag Kunskaps- och teknikresurser i universitet, högskolor ochindustriforskningsinstitut skall göras tillgängliga förtillämpning bland små och medelstora företag. Småföretagenhar störst potential att skapa sysselsättning men det kanenbart ske om deras normalt goda utvecklingskraft förbättrasgenom utökad användning av ny teknik och nya kunskaper.Skälet är den mycket snabba ökning av det privatanäringslivets konkurrensutsatthet som sker ochkonkurrensen från låglöneländer som förstärks genomÖsteuropas övergång till marknadsekonomi.I ett sådant skede får teknik- och kunskapsförnyelsen ofta en avgörandebetydelse för om såväl ökad sysselsättning som god lönsamhet och godlöneutveckling kan uppnås.I budgetpropositionen anslogs till ett tvåårigt programför tekniköverföring till de mindre företagen. Ansvaret för detta programlades på som för ändamålet organiserat arbetsgrupper och hearings föratt identifiera hur sådan tekniköverföring kan organiseras dels underförsöksperioden, dels på mer långsiktig basis. Arbetet har bedrivits skynd-samt och i experimentella former med många parter inblandade. Uppslut-ningen bakom ändamål och arbetsformer har varit unik. Sålunda har här intebara de i propositionen utpekade näringspolitiska organen - , ochPRV - medverkat. Här ingår organ med internationellt utblickande verk-samhet, främst , samt de av organiseradeoch av EU finansierade Innovation Relay Centers. Här ingår vidare offentligaorgan med inhemsk inriktning, t.ex. en nybildad förening för teknik-överföring, den s.k. med dess TIPPS-centra lokali-serade vid högskolor och industriforskningsinstitut, somfinansiär på IT-projekt, Provningsanstalten och näringslivets organisationer,, , SAF samt Svenska Metall-industriarbetareförbundet.Under stor uppslutning har dessa parter kommit fram till att det är ange-läget att fortsätta detta arbete med att skapa en i internationell jämförelseunikt effektiv organisation för företagsstyrd kunskaps- och teknikförmedlingtill företag oavsett storlek. I framtidens öppna ekonomi konkurrerar före-tagen med teknik, kompetens och tidseffektivitet. Det går därmed inte att halångsamma processer inom offentliga kunskaps- och teknikkällor i densnabba puls som alltmer kännetecknar de nu över hundratusen konkurrens-utsatta företagen.En effektiv förmedlingsorganisation, fungerande som ett clearingorganmellan företagens efterfrågan och utbud från offentliga och privata kun-skaps- och teknikkällor har därvid förutsättningar att ge en bred ochdjup, överlägsen konkurrensfördel. Denna kan leda till många samarbets-projekt i nätverksform. Därmed kan ny sysselsättning i välbetalda arbetenskapas.Enskilda delar till en dylik förmedlingsorganisation existerar , menförbindelselänkarna saknas. I den av ledda Tekniköverföringsgruppenhar identifierats hur sådana länkar skulle kunna skapas med hjälp av IT-lösningar. Här finns förutsättningar att utföra snabba förmedlingsinsatser tilllåga transaktionskostnader för företagen och byggda på principen "one-stop-shop", d.v.s. att företagen skall kunna ta en kontakt och förmedlingssystemetsedan ta hand om sökandet. Man kan likna funktionerna för en förmedlings-organisation med vad en fondbörs och dess medaktörer åstadkommer mellanköpare och säljare av aktier.Sverige har sedan delar som behövs ien dylik förmedlingsorganisation. De organ som på ena eller andra sättetdeltagit i Nuteks Tekniköverföringsgrupp bildar början till en arbetsfördel-ning dels mellan offentliga organ på nationell, lokal/regional samt inter-nationell nivå, dels mellan privata och offentliga kunskaps- och teknikkällor.För att denna arbetsfördelning skall materialiseras behövs: En förlängd försöksperiod under vilken verksamhetens former kanutvecklas. Här ingår t.ex. uppgiften att skapa en nationell nivå där deoffentliga organ som har nationella uppgifter kan samverka kring och taansvar för förmedlingsorganisationens systemdelar. Till detta ändamål behövs vidare ett brett förankrat politiskt ställ-ningstagande till att en dylik förmedlingsorganisation skall byggas upp.Därmed kommer de offentliga organen att kunna prioritera uppbygg-naden på olika nivåer av denna verksamhet. Skälet till att sådanförankring behövs är att så många olika delar av statlig och , jaäven EU-initierad förvaltning måste bringas att ungefär gå isamma riktning. Om så inte sker riskerar småföretagen att gå vilse i detmyller av bidrags- och supportorgan som raskt utvecklats under senare år.En bred politisk förankring ger också rätt signal till medverkandenäringslivsorganisationer. En förankring av de principer som bör gälla för förmedlingsorgani-sationen - snabbhet, enkelhet, låga transaktionskostnader för förmed-lingen av projekt. Själva förmedlingsorganisationen bör vara offentligtfinansierad. Den bör inte själv genomföra producerande kunskaps- ochtekniköverföringsuppgifter, vilket ger organisationen karaktären av eninfrastrukturell, generellt tillgänglig resurs. Inga subventioner skall gesav organisationen till enskilda projekt för att undvika dels snedvridenkonkurrens, dels ytterligare svåröverskådlighet på ett redan kraftigtbidragsöversvämmande område. Att låta ett nationellt partnerskap formas på försöksbasis med sekreta-riatsuppgifter som handhas t.ex. av och med representanter förcentrala offentliga organ och stiftelser. Lämpligheten i att även låtanäringslivet vara representerat bör prövas.Den förmedlingsorganisation som behöver skapas är i siginte enkel. Dess former för verksamheten är långt ifrånsjälvklara. Synen på det arbete som förestår bör därför varaatt det långsiktiga åtagandet från statsmakterna skall varagivet och tydligt, medan själva formerna för verksamhetensbedrivande, särskilt på den nationella nivån får utvecklasöver . HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att utveckla programmet för tekniköverföring till de mindreföretagen.