mot · GK02U625 · 1996-10-07 00:00:00 — BakgrundGuatemala är ett av världens vackraste länder med bördigajordar, gröna otillgängliga bergsmassiv och djup djungel.Man odlar kaffe, majs, bananer, kardemumma och neråtkusten tropiska frukter. Den kulturella rikedomen är intemindre och sträcker sig mer än 1 i tiden.Majoriteten av landets befolkning utgörs avursprungsbefolkningen indigenas, ättlingar till mayaindianeroch andra folk. De talar mer än 30 sinsemellan olika språk.Framför allt kvinnorna har bevarat de traditionella kläderna,mycket konstfärdigt framställda. har mångalämningar från historisk tid, som fascinerat generationer avarkeologer men också helt vanliga turister. Det lilla landet ärhemvist för litteratur i världsklass, både Popul Vu,mayaindianernas heliga skrift, och moderna författare somAsturias.TerrorLandet har dock en mörk och blodig historia. Befolkningenhar, sedan erövringen av spanska kolonisatörer ,under århundraden levt under förtryck och diktatur. Bortsettfrån då demokratiska krafterförsökte genomföra reformer i landet, brutalt avbrutna av enkupp genomförd av CIA, 1954, har dessa förhållandenpräglat landet. är kanske mörkaste,då hundratusentals människor mördades eller tvingades ilandsflykt. Tusentals byar jämnades med marken. Krigetmellan armén och gerillan skapade en djup rädsla hosinvånarna. Ingen gick säker. Nästan alla har en släkting ellerbekant som försvunnit eller avrättats.Försoning och demokratiskavalRigoberta Menchú som 1992 mottog , hargjort en stor insats genom att fästa omvärldens ögon på vadsom skett i landet. Hon, som själv betalat ett högt pris för sittliv, och fått uppleva hur så gott som hela hennes familjutplånats, har ändå hårt drivit frågan om fred och försoning.Genom henne har många indigenas och särskilt kvinnornafått tillbaka tron på framtiden.Guatemala är nu inne i en ny fas. Under ett par års tid har förhandlingarförts mellan gerillan, URNG, och regeringen. Flera delavtal har träffats ochförhoppningarna om ett slutligt fredsavtal förefaller nu kunna infrias, kanskeredan under hösten 1996. har funnits med i förhandlingsarbetet, menen mer aktiv insats från är önskvärd.Demokratiska val genomfördes i och januari1996. Valdeltagandet var lågt, men i huvudsak anses valet av EU och OAS,som ansvarade för valövervakningen, karaktäriseras av "free and fairelections". Ett nytt parti, Frente Democratico Nueva , FDNG, harfått representation i parlamentet med 6 av 80 ledamöter. Unikt är att av dessasex är tre indigenas. Även i något annat parti finns indigenas som ärinvalda i parlamentet. Detta skapar helt nya möjligheter för den majoritet avbefolkningen som är indigenas att faktiskt komma med i beslutsfattande i sitteget land.Men landets våldsamma historia, liksom det våld som präglar detguatemalanska samhället, är i högsta grad mycket påtagligt. Tusentals flyktingar har återvänt från framför allt , men långtifrån alla har ännu vågat göra det. då 11återvändande flyktingar, däribland flera barn, sköts ned av militär, har ännuinte utretts och skyldiga ställts till svars. Kriminaliteten är på en hög nivå.Rättsväsendet fungerar inte som medborgarna i ett demokratiskt land kanförvänta sig. Inkomstskillnaderna är stora och levnadsvillkoren för defattigaste är mycket dåliga. I finns tusentals barn, som saknarhem, skola, hälsovård och den omvårdnad som alla barn enligt FN:skonvention om barnets rättigheter har rätt till. Inkomstskillnaderna är storaoch levnadsvillkoren för de fattigaste oacceptabla.BiståndFN har varit och är aktivt med olika insatser. Man deltargenom ACNUR tillsammans med frivilliga organisationer iåterförandet av flyktingar. Det gäller här att inte bara ledsagaflyktingar, utan också finnas med den för attundanröja eventuella konflikter mellan dem som bott kvar isina byar och de återvändande.En annan uppgift för FN har varit inom ramen för MINUGUA, med ca 20lokalkontor i , där personal med olika professionell och nationellbakgrund tillsammans har tagit emot anmälningar om brott mot mänskligarättigheter. Man ger lokalbefolkningen stöd i hur dessa brott ska beivras, menbidrar också genom sin närvaro till att förhindra att nya övergrepp begås.Svenska insatserSverige har ett mycket gott anseende och förtroende iGuatemala. Svenskar anställda inom internationellaorganisationer, ambassaden och frivilliga organisationer harkonsekvent byggt upp ett bra samarbete medinhemska demokratiska krafter. De svenskabiståndsinsatserna har varit "småskaliga", inriktade på stödtill MR-organisationer, flyktingåtervändandet,väljarutbildning och på att bygga upp ett fungeranderättsväsende. Den katolska kyrkan har initierat ett arbete medatt dokumentera de övergrepp som skett , ettslags början till en sanningskommision, till vilken ocksåvisst svenskt stöd utgått. Den svenska inriktningen ochanvändningen av befintliga resurser är bra, men ökaderesurser behövs. Det finns stora behov inom utbildnings- ochhälsosektorn, områden där har lång erfarenhet ochkan bidra positivt. De frivilliga svenska organisationer somär verksamma i gör ett bra arbete och det finnsutrymme för fler insatser om stöd från SIDA kan utgå.FörslagI budgetpropositionen beskrivs de programländer där Sverigehar gjort upp en landstrategi. har i partietsbiståndsmotion föreslagit att skall bli ett nyttprogramland med en landstrategi och en utökning avbiståndsmedlen till landet, inom demokratianslaget ellerramen för regionalt stöd. Om, eller när, fått framdet slutgiltiga fredsavtalet är det nödvändigt och angelägetmed förstärkta insatser från alla håll för att bidra till enutveckling av demokratiska rättigheter och en rättsstat.Svenska biståndsinsatser bör särskilt prioritera projekt somstärker kvinnors rättigheter. Det kommer att ta tid, men äroundgängliga delar när förutsättningar för ett samhälle därhela befolkningen har tillgång till utbildning, hälsa ochekonomiskt/politiskt inflytande skall säkras. I den processenkan och bör även aktivt bidraga. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om svenska tjänster i förhandlingsarbetet,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att aktivt verka för att FN:s insatser i förlängs ävenefter det att ett fredsavtal tecknats,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ökade resurser från EU:s bistånd till ,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att inom SIDA:s ram för bidrag till enskilda organisationer beaktaprojektförslag som kan bidra till utvecklandet av .