mot · GK02Sf13 · 1996-10-11 00:00:00 — Detta gäller ocksåfall där mannens vandel är helt oförvitlig.Vänsterpartiet anser att det är nödvändigt med en lagändring för att säkrabarnets rätt till kontakt med båda sina föräldrar.VerkställighetNär barn avvisas har man att ta hänsyn inte bara till artikel 3i om hänsyn till barnets bästa utan ocksåtill diskrimineringsförbudet i artikel 2. När det gällerverkställighet av domar och beslut om vårdnad och umgängei 21 kap. och kapitlets tillämpningsförordningkan intressanta paralleller dras. I de bestämmelserna angesatt socialnämnden skall underrättas och att medverkandepoliser inte bör använda tjänstedräkt eller fordon som ärsärskilt utmärkta som polisfordon.Det finns inga skäl varför utländska barn, som avvisas, skall behandlassämre än barn i vårdnads- och umgängestvister. Därför bör det i utlännings-lagen tas in regler om avvisning av barn efter förebild av bestämmelserna i21 kap. föräldrabalken.Lagen om vård av ungaI propositionen sägs att beslut i enlighet med utlänningslageni princip bör ta över beslut rörande enskilda som fattas medstöd av annan lagstiftning, även omhändertagande med stödav LVU. anser att det bör införas enbestämmelse i utlänningslagen att socialnämndensgodkännande är en förutsättning för att avvisa ett barn som äromhändertaget med stöd av LVU.Vänsterpartiet anser inte att det finns underlag - vare sig i propositioneneller de utredningar den bygger på - för att nu skall fatta beslut omatt utlänningslagen skall gå före all annan lagstiftning vid en lagkollision.Detta är ett utomordentligt långtgående förslag vars konsekvenser f.n. intelåter sig överblickas.FörvarslokalerI propositionen förs vissa allmänna resonemang om att enförvarstagen utlänning endast i undantagsfall bör få vistas ipolisarrest, häkte eller kriminalvårdsanstalt. Både dennuvarande regeringen och den föregående regeringen harmånga gånger framfört dessa synpunkter. Ändå har ingentinghänt. har i stället två gånger utsatts för allvarlig kritikav för förhindrande av tortyr samtomänsklig eller kränkande behandling eller bestraffning föratt man förvarar förvarstagna utlänningar i häkte.Justitieminister kommenterade kritiken medatt den fläckar anseende. anser motdenna bakgrund att nu bör anta en ny regel i 6 kap2 a § utlänningslagen med följande lydelse: En förvarstagenutlänning får inte tas in i kriminalvårdsanstalt, häkte ellerpolisarrest om det inte föreligger synnerliga skäl.ÖvergångsbestämmelserLagen föreslås träda i kraft utan någraövergångsbestämmelser. Eftersom de nya bestämmelserna ilagen innebär kraftiga begränsningar i rätten till skydd ochäven i familjeåterföreningen är det helt oacceptabelt att lagenges retroaktiv verkan på dessa punkter. De ärenden somanhängiggjorts innan de nya reglerna träder i kraft måste ikraft av övergångsbestämmelser handläggas i enlighet medlagen i dess gamla lydelse. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en utredning om utlänningslagens tillämpning,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en successiv avveckling av vapenexporten,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ökad kontroll av den internationella vapenhandeln,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om europeiskt samarbete beträffande asyl- och flyktingpolitik,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att förföljelse på grund av kön eller homosexualitet skall omfattasav flyktingbegrepp,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om regeringens och invandringsmyndigheternas utbildning ikvinnokunskap,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att den svenska utlänningslagstiftningen bör analyseras ur ettkvinnoperspektiv,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om förutsättningar för avvisning till ett första asylland,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om tortyr och våldtäkt utförd av statsmakten som skäl för asyl,10. att beslutar att 3 kap. 2 § utlänningslagen skall tillföras ettnytt andra stycke med följande lydelse: Med förföljelse avses allvarligakränkningar av utlänningens mänskliga rättigheter såsom de definierats i dekonventioner i detta ämne som tillträtt och som anges i en bilaga tillutlänningslagen.11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att FN:s flyktingkommissariats handbok och exekutivkommitténsresolutioner bör tjäna som vägledning vid fastställande av flyktingskap,12. att beslutar att 3 kap. 3 § utlänningslagen skall behållas medoförändrad lydelse,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att 3 kap. 3 § utlänningslagen också skall tillämpas i situationerav inbördeskrig,14. att hos regeringen begär förslag om sådan ändring iutlänningslagen att skyddssökande får rätt till uppehållstillstånd om deinternationella organ som övervakar tillämpningen av konventionerna funnitatt en avvisning/utvisning skulle strida mot åtaganden enligt FN:stortyrkonvention eller den europeiska konventionen om de mänskligarättigheterna i enlighet med vad som anförts i motionen,15. att hos regeringen begär förslag till en sådan ändring avutlänningslagen att den skall ha rätt till asyl som omfattas av detkompletterande flyktingbegrepp som föreslås i motionen,16. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om särskilda skäl att vägra asyl för den som omfattas av denkompletterande flyktingdefinitionen,17. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bör verka i EU för den kompletterandeflyktingdefinitionen,18. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om åldersgränsen för beviljande av uppehållstillstånd för ogifta barn,19. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om krav på hushållsgemenskap i hemlandet som villkor för att beviljauppehållstillstånd till föräldrar som önskar bosätta sig hos barn i ,20. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en orimligt hård praxis beträffande minderårigas rätt tillfamiljeåterförening i ,21. att hos regeringen begär tillsättande av en oberoendeutredning angående tillämpningen av reglerna om uppskjuteninvandringsprövning vid äktenskap eller sammanboende,22. att hos regeringen begär tillsättande av en utredningangående avvisningspraxis för kvinnor som misshandlats av sin partnerunder pågående invandringsprövning samt "kvinnoimport" från svenskamäns sida,23. att hos regeringen begär förslag om sådan ändring avutlänningslagen att inhibition av avvisnings- eller utvisningsbelut skallmeddelas i ärende hos Europeiska kommissionen för de mänskligarättigheterna i enlighet med vad i motionen anförts,24. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om konsekvenserna av den svenska och europeiskaviseringspolitiken,25. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om angelägenheten att regeringen i EU och andra lämpliga forumverkar för att viseringstvånget tas bort för så många stater som möjligt,26. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bötessanktionerat transportöransvar,27. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om asylvisum,28. att beslutar att 2 kap. 4 a § andra stycket 2 skall ha följandelydelse: Om ett program för att förbereda återvändande inletts , fåruppehållstillståndet förlängas med ytterligare högst ,29. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utvidgningen av möjligheten till avvisning med omedelbarverkställighet utlänningslag,30. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om hivtestning av asylsökande,31. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om de svenska ambassadernas roll i asylärenden,32. att hos regeringen begär tillsättande av en utredningbeträffande överflyttning av handläggningen av asylärenden tillförvaltningsdomstolarna,33. att avslår förslaget till förändrad lydelse av 10 kap. 5 §utlänningslagen,34. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om syn på betydelse,35. att hos regeringen begär förslag om lag om inkorporering avbarnkonventionen,36. att hos regeringen begär att skall ges iuppdrag att föreslå ett åtgärdsprogram för att avhjälpa bristen i stödresurserför ensamma barn på verkets förläggningar,37. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att det offentliga biträdet skall vara närvarande när ett barn hörs,38. att hos regeringen begär förslag till sådan ändring iutlänningslagen att den asylsökande som inte från ansökan fåttett lagakraftvunnet avvisningsbeslut som också verkställts skall fåuppehållstillstånd om det inte föreligger synnerliga skäl eller denasylsökande själv medverkat till tidsutdräkten,39. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om självmordsrisk som skäl för uppehållstillstånd,40. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ny prövning i human anda av gömda barnfamiljers ärenden,41. att hos regeringen begär förslag om sådan ändring avsekretesslagen att den som har ett lagakraftvunnet avvisningsbeslut ochbehöver vård inte skall riskera att tas i förvar och avvisas vid kontakt medden offentliga sjukvården,42. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att grundskolor bör göras till en frizon där barn inte skall behövariskera förvarstagning och avvisning,43. att hos regeringen begär förslag om sådan ändring avutlänningslagen att fråga om återkallelse av uppehållstillstånd på grund avoriktiga uppgifter om identitet inte skall få väckas senare än eftertillståndets beviljande om det inte föreligger synnerliga skäl,44. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om tillämpningen av utlänningslagens bestämmelser om preskription,45. att hos regeringen begär förslag om sådan ändring avutlänningslagen att förvarsgrunderna begränsas och preciseras,46. att hos regeringen begär förslag om sådan ändring avutlänningslagen att ett förvarsbeslut automatiskt prövas av länsrätten inom24 timmar,47. att hos regeringen begär förslag om sådan ändring avutlänningslagen att förvarstiden för barn aldrig får förlängas utöver 72timmar,48. att hos regeringen begär förslag om sådan ändring avutlänningslagen att samma restriktioner beträffande förvarstagande gällerbåda barnets vårdnadshavare,49. att avslår förslaget i propositionen om ändrad lydelse av 5kap. 5 § utlänningslagen,50. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en undersökning av uppsiktsreglernas tillämpning beträffandebarn,51. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ambassadernas prioritering av familjeåterföreningsärenden,52. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om fri bevisprövning i identitetsfrågor hos ,53. att hos regeringen begär förslag om sådan ändring avutlänningslagen att barns rätt till kontakt med båda föräldrarna säkras,54. att hos regeringen begär förslag om sådan ändring avutlänningslagen att avvisning av barn verkställs i enlighet med minst likahumana principer som verkställigheter jämlikt 21 kap. ,55. att hos regeringen begär förslag om sådan ändring avutlänningslagen att det görs till en förutsättning för verkställighet avavvisning av ett barn som är omhändertaget med stöd av givit sitt samtycke,56. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att utlänningslagen inte skall ha principiellt företräde framförannan lagstiftning,57. att hos regeringen begär förslag om sådanaövergångsbestämmelser i samband med förändringarna i utlänningslagensom anges i motionen,58. att beslutar att 6 kap. 2 a § utlänningslagen skall ha följandelydelse: En förvarstagen utlänning får inte tas in i kriminalvårdsanstalt, häkteeller polisarrest om det inte föreligger synnerliga skäl,59. att beslutar att ärenden som anhängiggjorts hospolismyndighet, eller före den 1januari 1997 skall avgöras i enlighet med utlänningslagen i enlighet med denlydelse lagen hade före detta datum.