mot · GJ02Jo28 · 1996-06-12 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:226 Hållbar utveckling i landets fjällområden BakgrundFjällvärlden utgör nära en femtedel av den svenska landytan.Under tusentals år har dessa landområden legat opåverkadeav människan eller varit föremål för extensiv renskötsel ibalans med naturens förutsättningar.Tyvärr är inte fjällen längre orörd vildmark som turistreklamen påstår.Intensiv renskötsel, friluftsverksamhet, motorfordonstrafik i terräng, jakt ochandra verksamheter har rubbat balansen i många fjällmiljöer.Fjällens ekosystem är störningskänsliga. Det extrema klimatet, det magrajordtäcket och den ömtåliga faunan och gör att skador läks långsamt,om än alls. På många håll har levande fjällmarker förvandlats tillslitna grus- och stenlandskap p.g.a. mänskligt överutnyttjande av marken.ProblemFöljande problem finns i delar av fjällvärlden:- Ökad användning av olika slags motorfordon i terräng. I finns det200 000 skotrar och 15 000 terrängfordon. (I som har ett generelltförbud mot allmän skotertrafik finns det bara 20 000 skotrar.) Det orsakarmarkskador, buller och luftföroreningar. Som propositionen konstaterar:"rekreationsområden med låg bullernivå är en knapp naturresurs. "- För stort antal renar per ytenhet i vissa regioner. Det leder till överbetningoch trampskador på växtligheten vilket i sin tur genererar jorderosion. Enökad användning inom renskötsel av olika slags motorfordon i terrängbidrar också till en ökad förslitning.- Den ibland okontrollerade friluftsverksamheten och turismen, jakt ochandra verksamheter i fjällvärlden stör faunan och förstör fjällensvildmarkskaraktär.- Flygtrafiken i fjällvärlden har expanderat. Detta skapar bullerstörningaröver stora områden. Som propositionen påpekar - även svagt bullerupplevs som mycket störande.- Det behövs internationella regler - inte minst miljökrav på skotrarsegenskaper. Huvuddelen av skotermarknaden finns i , därförbör inleda samtal med dessa länder i syfte att få till ståndinternationella regler.De flesta är överens om att fjällen får allt större betydelse somrekreationsområde och som ett område där människan kan vila och finna ro.Detta gäller inte bara i ett nationellt perspektiv utan även internationelltsettfår de svenska fjällen en allt viktigare roll och status som vildmarkslunga -en plats att finna frid på. Utvecklingen av turistverksamheten pekar myckettydligt i den riktningen. Även ur ekonomisk synvinkel är detta viktigt.Turism, inte minst vildmarksturism är en näring som uppvisar hög tillväxt.Det dröjer inte innan fjällens stillhet är värd mer i pengar än mångaandra tillgångar i dessa regioner. Då är det av central och helt avgörande rollatt en noggrann avvägning görs mellan de olika intressen som finns i fjällen.Vänsterpartiet ser det som viktigt att successivt skärpa lagstiftning,miljöhänsyn, övervakning, etc., för att kunna bevara fjällvärlden på ett sättsom vi tror kommande generationer vill ha den.Regeringens proposition är ett steg framåt. I vissa avseenden borde detdock ha gått att komma längre. Problemet är att bl.a. skoterintressena vuxitsig starka eftersom - i motsats till och -tillåtit allmän skotertrafik. De intressen som vill begränsa skotertrafiken ärinte på samma sätt en homogen grupp och är inte organiserade iintresseföreningar.Åtgärder- Regeringen bör återkomma med förslag om fler regleringsområden(skoterförbudsområden) utifrån krav på miljöhänsyn. Att vänta ärinte tillfredsställande. Målet bör vara att ha samma regler i - d.v.s.på sikt bl.a. ett generellt förbud. Även med de nya föreslagnaregleringsområdena kommer av fjällvärlden attvara skoterfria.- Regleringen av terrängtrafiken bör skärpas, tydliggöras och anpassas tilldet faktum att det ej föreligger någon uttalad rätt till fri färd medterrängskoter, s.k. färdselrätt.- Regeringen bör återkomma med förslag om hur en ökad övervakning ochinformation till allmänheten ska ske och finansieras för att befintlig ochkommande lagstiftning ska efterlevas.- Försäljningsskatten på skotrar bör vara så utformad att det finns ett starktincitament att köpa miljöanpassade skotrar.- Det kan bli svårt med efterlevnaden av en hastighetsbegränsning på 50km/h. Därför bör möjligheten att begränsa skotrarnas prestanda ses över -det är förmodligen lättare att begränsa hastigheterna i terrängen genomtekniska krav än endast genom en lag om hastighetsbegränsning.- av världens skoterförsäljning sker i . Huvuddelen avmarknaden finns i . Detta gör det naturligtvis angeläget attsnarast ta upp samtal med branschen och berörda myndigheter ominternationella krav på skotrarna: bullernivåer, luftföroreningsemissioner,bränslesorter etc. Regeringen tycks ha glömt att nämna det i propositionen.- Flygverksamheten bör begränsas i fjällvärlden. Redan nu kan vissaområden befrias från flygtrafik utifrån bedömningarna i Naturvårdsverketsfjällutredning. Flygtrafiken bör också hänvisas till vissa stråk för attminimera bullerstörningarna.-- 10F-- P-HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av fler regleringsområden för skotrar,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att terrängkörningslagen bör skärpas,3. att begär att regeringen återkommer med förslag omhur övervakning av och information till allmänheten om skoteråkningskall ske och finansieras,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att försäljningsskatten på skotrar bör vara såutformad att det finns ett starkt incitament att köpa miljöanpassadeskotrar,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att även skotrarnas tekniska prestanda skallregleras så att hastighetsbestämmelserna kan efterlevas,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att regeringen skyndsamt skall initiera samtalmed skoterbranschen och berörda myndigheter i ominternationella miljökrav och regler beträffande skotrar,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anfört om att begränsa flygtrafiken utifrån bl.a.bedömningarna i fjällutredning.