mot · GK02A14 · 1996-11-27 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:55 Kapitaltillskott till Regeringen föreslår att AmuGruppen tillförs 600 miljonerkronor för att undvika en konkurs. Bakgrunden är att AMU:skapital är på väg att förbrukas. RRV:s revisorer har underflera år kritiskt pekat på att företagets ekonomi varit iobalans. Uppsagda, men ej uthyrda, lokaler har belastatAMU, men även andra problem inom driftsekonomin harnoterats. Regeringens förändrade arbetsmarknadspolitik meddrastiskt minskad arbetsmarknadsutbildning har gjortsituationen successivt sämre. Regeringens beslut att dra in 3miljarder kronor från AMS innebar attAMU:s marknad ytterligare raserades och situationen blevohållbar.AMU:s svåra ekonomiska läge kan inte ha kommit som en överraskningvare sig för eller för regeringen. Tvärtom är det regeringensegen arbetsmarknadspolitik som utgör huvudorsaken till det uppkomnaproblemet. Det är därför uppseendeväckande att regeringen vare sig itilläggsbudgeten eller i budgetförslaget uppmärksammade frågan.Det är också uppenbart att varken bolagets ledning eller styrelse har haftkontroll över utvecklingen. Att ett statligt företag hamnar i denna situation ärdjupt olustigt. Det tyder på inkompetens i styrelse och företagsledning, menockså på oklarheter och svagheter i statens ägarroll och därmed i regeringenshandläggning. Detta måste föranleda en prövning av ansvarsfrågan. Vi menaratt en parlamentarisk kommission måste tillsättas för att klargöraorsakerna till det ekonomiska läget och styrelsens respektive regeringensagerande i frågan.Att ett stort statligt bolag tvingats upprätta en kontrollbalansräkning är i sigskandalöst. Att detta bolag dessutom gjort sig känt för att betala ut extremthöga löner till bolagsledningen gör saken än värre. En konkurs eller enavveckling av bolaget är alternativ som enligt inte äracceptabla. Regeringens förslag till kapitaltillskott är helt nödvändigt i dennaakuta situation. har inget att erinra mot detta men menar attförslaget är dåligt berett. Den förkortade motionstiden ger heller ingetutrymme för riksdagspartierna att skaffa fram ett eget seriöst underlag. Avpropositionen framgår inte heller vilket medeltillskott som behövs för attsäkra en långsiktig överlevnad.Även finansieringsfrågan är oklar. Underhand har det dock framgått attregeringen avser att finansiera kapitaltillskottet med vissa utgående reser-vationer och från oförbrukade medel som förväntas kunna uppstå under inne-varande budgetår. Det tycks bl.a. handla om från an-slaget för arbetsmarknadspolitiska åtgärder och närmare 90 miljoner kronorfrån arbetslivsforskning. Vilka konsekvenser detta får för dessa områden äroklart. Vi noterar dock att AMS tvingas prioritera kvantitet förekvalitet på grund av brist på medel. Det är inte rimligt att ytterligare minskaåtgärdsmedlen i dagens situation av massarbetslöshet. kan inteställa sig bakom en finansiering som enbart berör tionde huvudtiteln.Vi menar att arbetsmarknadsutskottet i samarbete med finansutskottet haratt finna en annan finansiering. Alternativt bör ge regeringen iuppdrag att återkomma med ett konkret finansieringsförslag. I samband medfinansieringen bör det redovisas och prövas vilka utgående reservationer elleroförbrukade medel som kan finnas tillgängliga inom samtliga anslagsområ-den, oavsett huvudtitel, liksom om möjlighet finns att disponera regeringensfinansfullmakt. Utgångspunkten för regeringens förslag till finansiering måstevara att minimera skadeverkningarna inom arbetsmarknadspolitikens område.Detta bör ges regeringen till känna.Omstruktureringen av AMU-gruppen har redan inletts. Marknadsanalyseroch bedömningar av realistiska marknadsandelar för AMU med dess sär-skilda förutsättningar görs . Bolagsstruktur och antalet affärs-områden avses förändras. Det innebär stora administrativa förändringar.Antalet orter där fasta anläggningar finns avses minska från 130 till endast40! Inom företaget har beslut fattas om att dra ner personalstyrkan med 1 200personer. diskuteras det på allvar i ledningens prognoser att personal-styrkan skall halveras till 1 600. Det skulle betyda att personalstyrkan på tvåår skulle bantas från 5 200 till 1 600! Det rör sig om rena slakten på landetsstörsta kompetensföretag i ett läge då den politiska retoriken har kunskapslyftsom bärande budskap. Personalen utgör en samlad kompetens som lättförskingras och som det tar tid att rekonstruera. En sådan utveckling måsteenligt mening avvisas.Enligt finns välgrundade skäl att se över organisation ochverksamhet i . Såväl bolagsstruktur som ledningsfunktioneroch verksamhetens inriktning bör prövas. En utgångspunkt är att upprätthållaen kostnadseffektiv verksamhet inom ramen för en arbetsmarknadsutbildningav hög kvalitet som möter arbetsmarknadens krav. Möjligheter till samverkanmed näringsliv och kommuner och andra utbildningsinstitutioner måste tastill vara. I omstruktureringsarbetet skall hänsyn tas till regionalakonsekvenser så att goda utbildningsresurser finns tillgängliga i arbets-marknadsregioner med stora utbildningsbehov. Likaså måste kompetensenhos personalen tas till vara för att utnyttjas i den stora satsning påkvalificeradyrkesutbildning som landet och de arbetslösa är i så stort behov av. Det ärviktigt att det nödvändiga omstruktureringsarbetet sker utifrån förutsättningenatt staten har ett avgörande ansvar för arbetsmarknadsutbildningen så att enhög och regionalt jämnt fördelad kompetens kan garanteras.Den ovan föreslagna parlamentariska kommissionen bör också ges i upp-drag att skyndsamt föreslå riktlinjer för verksamhetens förändring i enlighetmed vad som anförts och noga följa omstruktureringsarbetet.Det finns ett nära samspel mellan den statliga arbetsmarknadspolitikensutveckling och AMU:s problem. har länge varnat för att denalltmer utarmade och lågkvalitativa arbetsmarknadspolitiken kommer att ledatill sänkt kompetensnivå och därmed sämre möjligheter för de arbetslösa attfå ett jobb. De åtgärder som medför högst sannolikhet att få jobb dras nu ner.Volymkrav som säger att ett mycket stort antal arbetslösa skall finnas iåtgärder dominerar som de ekonomiska resurserna dras ner. Det ärtragiskt, eller kanske tragikomiskt att regeringen i ett kortsiktigt besparings-nit, där pengar dras bort från arbetsmarknadsutbildning, försätter sig i denförnedrande situationen att statens eget företag för arbetsmarknadsutbildninghamnar under konkurshot och måste få betydande medelstillskott. Att rege-ringen inte heller förstår dessa samband eller ens förmår inhämta relevantinformation genom styrelserepresentation i det statliga bolaget utan måstekomma till i panik är genant. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att den bör tillsätta en parlamentarisk kommission enligt,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om riktlinjer för omstruktureringen av AMU,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om finansieringen.