mot · GK02U621 · 1996-10-07 00:00:00 — ägde de första landsomfattande valen rumi Bosnien efter undertecknande i december1995. Valdagen förlöpte lugnare än många hade väntat.Valproceduren i vallokalerna gick på de allra flesta hållhyggligt korrekt till. Omvärlden kunde dra en suck avlättnad. kunde , som ansvarigtinternationellt organ för valens genomförande, förklara valenför giltiga. kunde det nyvalda parlamentet fördet sammanhållna samlas i Sarajevoför att öppnas, om än åtminstone inledningsvis i frånvaro avledamöterna från Republika Srbska. De uppskjutnakommunalvalen skall nu enligt uppgift hållas den 22-24november, trots att inget väsentligt ändrats i de oacceptablaförutsättningarna för fria och rättvisa val. Hänsyn tillomvärldens förväntningar väger som vanligt tyngre.Ändå har septembervalen inte nämnvärt förändrat någonting. Den faktiskaetniska uppdelning av , som världen i stort settstillatigande åsett under folkmord, utgjorde basen förstormakternas formel för . De allmänna val som föreskrevs iavtalet arrangerades utifrån att människorna i Bosnien i allt väsentligt skullerösta i etniskt uppdelade enheter. IFOR-styrkan har visserligen garanterat attmilitärt våld hållits i schack, men den civila implementeringen avDaytonavtalet har inte i något väsentligt avseende bidragit till att minska denfaktiska etniska delningen av Bosnien. Flyktingar har endast i undantagsfallkunnat återvända till sina forna hem. Krigsförbrytarna öppet trotsa världssamfundets till intet förpliktande deklarationer.Valproceduren kantades således av så allvarliga felaktigheter att de lokalavalen fick uppskjutas. bedöms antalet röstande i valen den 14september av fristående observatörer alldeles för högt i förhållande tillantalet möjliga röstande. Valrörelsen ägde rum ochutan varje rimlig möjlighet för oppositionsalternativ att göra sig kända inågon av de tre delarna av Bosnien. Media kontrollerades effektivt av destyrande partier som styrt före, under och efter kriget i Bosnien. Optimistiskabedömare hoppades ändå att alternativen skulle få ett hyfsat genomslag ivalresultatet. Detta blev så mycket mer nedslående, då s k alternativ inte var inärheten av att skaka makthavarna på samtliga sidor. Valresultatet säger inteallt om vad människor i det krigshärjade Bosnien egentligen önskar. Bara atträdslan för fredens bräcklighet inte medger något risktagande i politiskthänseende.Den snabba kroatiska upprullningen av först och därefterKrajina visade på ihåligheten i omvärldens ihållandetes att militära aktioner inte kunde stoppa den serbiska aggressionen utanbara skulle leda till än värre krigsaktiviteter. När den amerikanska senatenmed 2/3 majoritet hotade fälla president veto mot ett ensidigthävande av vapenembargot mot Bosnien grep den amerikanska regeringeninitiativet, ställde de europeiska staterna inför fait accompli, och ersatteFN:soförmåga med NATO:s snabba framtvingande av fredsförhandlingar. Sammahänsyn till det kommande amerikanska presidentvalet tvingade emellertidockså fram snabbt genomförda allmänna val utan att rimligt anständigaförutsättningar skapats för fria och demokratiska val. Inrikespolitiska hänsynhar i allt väsentligt styrt omvärldens agerande inför folkmordet i Bosnien.När förlöpt sedan tillkomst är det uppenbart attfredsprocessen i Bosnien kommer att ta mycket och krävaomfattande och långvariga insatser från omvärlden. Det hade varit mycketdyrt för det internationella samfundet att effektivt och kraftfullt sätta stoppför folkmord och etnisk rensning på ett tidigt stadium. Det blir mycket dyrtför det internationella samfundet att återupprätta mellanfolklig säkerhet ochfredlig samlevnad i det väpnadehärjningar.Redan nu talas om nedskärningar i den militära närvaron genom IFOR-trupperna. Den planerar för kanske så mycket som enhalvering av den svenska militära närvaron. Det kan säkert finnas skäl attompröva formerna för den militära närvaron alltefter hur fredsprocessenutvecklas. Att planera för drastiska förändringar när knappast något av dencivila fredsprocessen kommit igång vore emellertid ansvarslöst och riskerarallvarliga konsekvenser. De forna krigsherrar, som fortfarande går lösa, bidarbara sin tid och avvaktar bristen på uthållighet hos det internationellasamfundet. Som man gjorde så framgångsrikt under kriget i Bosnien.Fred i Bosnien förutsätter fred, demokrati och mänskliga rättigheter i heladet . Det blir ingen varaktig fredlig samlevnad så länge dekroatiska flyktingarna inte garanteras rätten att återvända till sin jord ochsinahus i det av serber ockuperade . Det blir ingen varaktigfredlig samlevnad så länge de serbiska flyktingarna inte garanteras rätten attåtervända till sin jord och till sina hus i det av kroater återerövrade Krajina.Det blir ingen varaktig fredlig samlevnad så länge de bosniska flyktingarnainte garanteras rätten att återvända till sin jord och sina hus i det av serberoch kroater ockuperade Republika Srbska och Herceg-Bosna. Det blir ingenvaraktig fredlig samlevnad så länge krigsförbrytarna går fria. Det leder baratill att krigsförbrytelserna görs till kollektiva ansvars- ochskuldförhållanden,som bara förgiftar och omöjliggör förutsättningarna för en långsiktig folkligsamlevnad.Men varaktig fredlig samlevnad i det förutsätter ocksåfred, demokrati och mänskliga rättigheter i såväl som i . Presidenterna är de jugoslaviskakrigens främsta krigsherrar. Ingen av dem kommer frivilligt att lämna ifrånsig makten till en verkligt demokratisk samhällsutveckling utan att detinternationella samfundet utövar starka påtryckningar. Därför bör det görasklart att gott uppförande i samband med tillkomst inte räckerför att och skall upptas som fullvärdigamedlemmar i det internationella samfundets olika fora. Kraven på enfungerande pluralistisk demokrati och respekt för grundläggandedemokratiska och mänskliga rättigheter måste vara ett oavvisligt villkor fördetta.På lång sikt är förutsättningarna för fredlig folklig samlevnad avhängigt avatt en normal civil samhällsutveckling kommer till stånd i alla delar av detforna . Misär, fattigdom och isolering föder bitterhet, hat ochrevanschism, som kan exploateras på samma sätt som krigsherrarna lyckadesmed vid sammanbrott . Stöd tillåteruppbyggnad bör villkoras mot utveckling av demokrati och respekt förmänskliga rättigheter men vara öppet för alla folkgrupper i alla delar avBosnien-Hercegovina. FN:s sanktioner mot Republika Srbska och får inte upphöra utan att alla krav har uppfyllts härför. Menåteruppbyggnaden av Bosnien måste inbegripa också serberna i RepublikaSrbska och i på lika villkor. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av fortsatt internationell militär närvaro i Bosnien efterdecember 1996,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om villkoren för medlemskap för och iinternationella organisationer,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om förutsättningarna för stöd till återuppbyggnad i olika delar avBosnien-Hercegovina.