mot · GJ02Ub10 · 1996-02-06 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:105 Förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för /96 InledningRegeringen har i sitt förslag till tilläggsbudget tillstatsbudgeten för /96 föreslagit ett antalytterligare anslag. Huvuddelen av de medel som föreslåsavser tillfälliga arbetsmarknadspolitiska insatser påutbildningsområdet för /97. Regeringen avser attväxla över från konjunkturellt betingade utbildningsinsatsertill mer permanenta satsningar.Kristdemokraterna ansluter sig till grundtanken i denna inriktning. För attstärka konkurrenskraft är satsningar på utbildning ett av de starkasteinstrumenten vi har att tillgå. Det är på lång sikt inte rimligt attkonjunktursvängningar ska få styra utbildningsanslagen. Det måste finnas enmer långsiktig och genomtänkt strategi för insatserna på utbildningsområdet.Regeringen har vid ett flertal tillfällen betonat behovet av nyautbildningsplatser och betydelsen av detta instrument för att kunna sänkaarbetslösheten. kan konstateras att föreliggande tilläggsbudgetinnehåller stora indragningar av medel för de satsningar man gjort påutbildning av arbetsmarknadspolitiska skäl. Att först kraftigt dra ner påantalet utbildningsplatser, på t ex folkhögskolorna, och senare, i enlighet medandra uttalanden från regeringens sida, planera och genomföra en storutbyggnad av antalet platser ger onekligen intrycket av en osmidig hantering.Väl fungerande infrastruktur och kompetens kan snabbt slås sönder. Enuppbyggnad, efter att medel så drastiskt som föreslås dragits in, tarbetydligt än om man anlade ett mer långsiktigt perspektiv påfinansieringen av utbildningsinsatserna. vill förorda enmjukare växling mellan dagens konjunkturella utbildningssatsningar ochmorgondagens mer permanenta.FolkhögskolornaDet extra anslaget till folkhögskolornas utbildning förarbetslösa föreslås skäras ned särskilt kraftigt, från 10 000 till6 000 platser. Det innebär en 40- procentig neddragning avantalet platser. Inte något annat utbildningsområde fårvidkännas en sådan neddragning. Icke förbrukade medel ellerdålig kvalitet och innehåll i undervisningen hade varitgodtagbara skäl till indragningarna. Så är dock inte fallet.Vi vet att pengarna har använts på anvisat sätt. som det extraanslaget har funnits visar dokumentationen tydligt att man har lyckatsöverskrida antalet utbildningsplatser med bred marginal. Det har varit kvinnor som har fått utbildning, och extra ansträngningar hargjorts för att nå invandrare och funktionshandikappade. Det finns allanledning att tro att årets utfall blir lika positivt vad gäller omfattning ochkvalitet.Ett citat från kulturutskottet (1995/96:KrU2y) ger en bra sammanfattningav hur folkhögskolorna har förvaltat de arbetsmarknadspolitiska pengarna:"att riksdag och regering under ett bekymmersamt arbetsmarknadspolitisktläge har kunnat lita till studieförbundens och folkhögskolornas förmåga attsnabbt och flexibelt kunna anordna utbildningar med särskildaarbetsmarknadsmedel. Utvärderingar har visat att utbildningarna har nått deavsedda grupperna. Den fria och frivilliga folkbildningens arbetsformer harvisat sig vara väl lämpade för sådana arbetsmarknadspolitiskt motiveradeutbildningsinsatser. "I den kärva finansiella situation som staten befinner sig i måste man nogapröva varje utgift och var de finansiella medlen ger bästa tänkbara effekt.Man kan med denna grundinställning konstatera att de arbetsmarknads-politiska målen har blivit väl uppfyllda vad gäller folkhögskolans insatser.Kristdemokraterna motsätter sig därför den av regeringen föreslagnaneddragningen av antalet platser och anvisar medel till ytterligare 4 000platser.KomvuxStora indragningar av medel görs också på de platser ivuxenutbildningen som inrättats i sysselsättningsskapandesyfte. Indragningen på dessa platser är 17-procentig ochinnebär en minskning av antalet platser från dagens 42 500till 35 300. motsätter sig även dessaneddragningar och anvisar medel utöver regeringen tillytterligare 7 200 platser.FinansieringI proposition 1994/95:100 anvisar regeringen 10 000 kronorper elev som genomgår och tar examen från det s k basåretinom komvux som ett slags stipendium. För läsåret 95/96anvisades följaktligen till de 1 500basårsplatser som finns. I föreliggande proposition föreslås 4000 basårsplatser inrättas och så även stipendiet om 10 000kronor per plats. Det innebär att anvisastill detta ändamål. ser positivt påförekomsten av basårsplatser och att dessa nu föreslås utökasfrån 1 500 till 4 000. Vad gäller stipendiet så menar vi att,när så drastiska neddragningar i antalet platser påfolkhögskolorna och komvux planeras, besparingar iställetbör göras på stipendiet till basårsplatserna. Vi anser attbegränsade resurser används bättre på detta sätt. Besparingenpå 40 miljoner bör användas till att delfinansiera ytterligare 4000 platser på folkhögskolorna och 7 200 platser inomkomvux för läsåret 96/97, vilket motsvarar antalet platserläsåret 95/96. Därutöver bör kvarstående medel som anvisatsinom ram för pendlingsstödoch starthjälp användas till finansiering av ovanståendeplatser. Den övriga finansiering som påkallas bör ske underanslaget A 2 Arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Studiemedelmotsvarande antalet platser bör givetvis finansieras.SommaruniversitetRegeringen markerar att för /97 reserveras ingamedel till sommaruniversitet eftersom man har för avsikt attdra sig undan ansvaret för den verksamheten. Man överlåtertill respektive universitet och högskola att ta ställning tilleventuell fortsättning. är av denuppfattningen att sommaruniversiteten har fungerat mycketbra och att de har fyllt ett viktigt syfte. Med tanke på detansvar staten i övrigt har för den högre utbildningen ochforskningen menar vi att regeringen även fortsättningsvis böranslå medel för denna verksamhet. Vi förväntar oss därför attregeringen i sitt budgetförslag 1997 återkommer i dennafråga med ändrad inställning.SvuxaEn presenterad rapport från CSN ger en nedslåendebild. Nästan en tredjedel av svuxa-studenterna har slutatstudera jämfört med . Att antalet studerandeminskar drastiskt är mycket allvarligt och kan inte tolkassom annat än ett direkt utslag av att regeringen dragit in detsärskilda barntillägget. För många ensamstående föräldrar,nästan uteslutande mammor, har de praktiska möjligheternatill vidareutbildning därmed spolierats. Med tanke påregeringens stora planer på kompetenshöjning och förbättradkonkurrensförmåga hos de svagare grupperna ter sig dettaagerande ytterst märkligt. Det borttagna barntillägget haruppenbarligen blivit den sten som gjorde att bördan totaltblev för tung att bära för många av dem som villevidareutbilda sig. Regeringen bör skyndsamt återställa detsärskilda barntillägget inom svuxa.Vårterminen 1997Eftersom budgetåret för och läsåret för skolornainte följs åt är det viktigare än någonsin att regeringen i godtid återkommer med förslag till vidare åtgärder ochsatsningar för . Detta för att skolorna ska haen rimlig chans att kunna anpassa sin verksamhet efter deramar sätter. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att antalet utbildningsplatser på folkhögskolornamed arbetsmarknadspolitiska medel skall uppgå till 10 000 ,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att antalet utbildningsplatser inom gymnasialvuxenutbildning med arbetsmarknadspolitiska medel skall uppgå till42 500 platser ,3. att avslår regeringens förslag till stipendier till eleversom fullgjort studier på basåret inom komvux,24. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att kostnad för de extra utbildningsplatserna påfolkhögskolorna och inom gymnasial vuxenutbildning skall täckas avmedel som föreslagits för stipendier till elever på basåret i komvux,kvarstående medel under förpendlingsstöd och starthjälp samt i övrigt under anslaget A 2Arbetsmarknadspolitiska åtgärder,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om sommaruniversitet ,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att regeringen bör komma med förslag om attåterinföra det särskilda barntillägget inom svuxa,27. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att regeringen kommer med förslag till åtgärderoch satsningar på utbildningsområdet .