mot · GK02T32 · 1996-12-20 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:53 Infrastrukturinriktning för framtida transporter Transportförsörjning förnäringslivet i hela landetRegeringens proposition 1996/97:53 Infrastrukturinriktningför framtida transporter föreslår att utvecklingen avtransportinfrastrukturen ska främja ett miljöanpassat ochtrafiksäkert transportsystem. Transportsystemet ska bidra tilltillväxt och sysselsättning i alla delar av landet. Dennainriktning föreslås ligga till grund för trafikverkensinfrastrukturplaner för perioden 1998-2007.En jämnare regionalutveckling av infrastruktur-åtgärderVi motionärer vill att förtydligar det som står ipropositionen om en jämnare regional fördelning avinfrastrukturåtgärder. Regeringen säger i propositionen:"Fördelningen av investeringar i infrastrukturen skall varasådan att skillnaden minskar mellan olika regioner medavseende på uppfyllande av de trafikpolitiska målen.Infrastrukturåtgärderna bör fördelas så att de av EU utpekadestödområdena får en förbättring av restiderna som relativtsett är minst lika stor som för resten av landet. Nivån påunderhållsåtgärder på vägar och järnvägar bör underplanperioden vara så hög i alla regioner attsamhällsekonomiskt försvarbara komfortökningar kommertill stånd." Detta resonemang ställer vi upp på. Nästa meningi samma stycke: "Statliga grusvägar bör beläggas där dettabedöms vara en lönsam åtgärd." Det är just på denna punktsom vi motionärer hyser farhågor om att man gör det alltförlätt för trafikverken inklusive att krypa uruppgiften att uppfylla de trafikpolitiska målen.Turistnäring och övrigindustriDe råvarubaserade näringarna, som en gång var kärnan i densvenska basindustrin, har successivt omvandlats till enkvalificerad processindustri med stort kunskapsinnehåll,vilket medför att gränserna mellan olika typer avtransportbehov är så tydliga. ökar deninternationella integrationen av näringslivet.Affärsresor, turistresor och i övrigt personkontakter har en stor ochväxande betydelse för näringslivets utveckling. Här spelar luftfarten, ochnumera också snabbtågen, en central roll i transportsystemet, ochförmodligen ännu mera i framtiden.Luftfarten har den fördelen att kräva relativt sett begränsade investeringaroch markarealer, skriver regeringen i propositionen. Regeringen redovisarockså att flyget kan uppvisa en god flexibilitet i transportarbetet inom ramenför redan befintlig infrastruktur. Detta talar för att flyget kan tillgodosenäringslivets, inte bara den tillverkande industrins utan också den nu växandeturistnäringens, ökade behov av goda kommunikationer även i landets glestbebyggda delar. Turismens utveckling i fjällområdet är starkt beroende av ettutvecklat flyg främst vad avser utlandscharter, en utlandscharter som på siktövergår i linjefart i takt med att tar ökade marknadsandelar inomturismen från Europa.Turismen en basnäring istark utvecklingDe närmaste 10 åren har EU uttalat som en period dåturismen är den industrigren som har den största tillväxten. Ioch med att detta sammanfaller med ett växande intresse förmiljöfrågorna kommer det att vara naturligt att specielltNorden kommer att uppleva en stor ökning av inkommandeturism från . , då i huvudsak , Norgeoch , har ju blivit utnämnt till "gröna lunga".Utöver detta är vår natur ofta våldsammare än vad somupplevs i sydliga delarna av . Det som kommer att bliavgörande för utveckling av turismen är om turistnäringenklarar att utveckla och lägga tillrätta turismens behov; däriligger naturligtvis kommunikationerna inklusive helapaketlösningar med upplevelseturism kopplat till såväl sport-och friluftsupplevelser som direkta kulturturismsatsningarm.m. i en s.k. omvänd charterturism, till destinationer i helaSverige. Den svenska fjällvärlden har mycket att erbjudaengelsmän, danskar, holländare, tyskar etc med direktflyg tillexotiska orter som och m.fl. somdirektdestinationer. Svensk rese- och turistindustri är nu påbettet och har starkt markerat att man avser att hämta hemökade marknadsandelar. Kommunikationerna får inte nustjälpa denna offensiv.Även kortbaneflyget i måste också liksom i ges möjlighettill en expansiv utveckling mot direktcharter; det finns flera operatörersom klarar detta. Vad som vore nyttigt för utvecklingen vore ett påskyndandeav ett godkännande och införande av satellitsignalsystemet GPS, ettlandningshjälpmedel för säkrare trafik till låg investeringskostnad.Statens roll i stödet till dekommunala flygplatsernaI propositionen beskrivs att det finns en förhållandevisgod tillgång till utbyggda flygplatser även i det s.k. mål 6-området, inland dit nu också räknas delar avDalarna och utifrån den mål 6-syn som råder. Mansäger således att det inte primärt är genom investeringsmedelför ny flygplatsinfrastruktur som flygets roll i en framtidaintegrerad trafikpolitik kan tas till vara.I stället fokuseras diskussionen om flygets tillgänglighet nu alltmer motfrågor om resurser till drift av flygtrafiksystemet. Kommunikationskommitténoch genomför en analys av behovet av åtgärderför att trygga flygtrafikförsörjningen i landets olika delar. Regeringen sägerockså att man avser att återkomma till i dessa frågor i dentrafikpolitiska propositionen.Vi motionärer vill starkt understryka att uttalar att det arbete somden kommunala flygplatsgruppen utarbetat också tas till vara i det framtidaarbetet med att skapa en rättvisare infrastruktur för de små och medelstoraflygplatserna. Vi motionärer menar att inga hinder får konstrueras så attturistnäringens behov av flygtransporter ej kan tillgodoses på lika villkor somannan industri. Turistnäringen har i vissa delar av landet säsongskaraktär, ochnu satsar för fullt på att ta marknadsandelar från och övrigavärlden för att öka turismen och bredda de s.k. säsongerna. Därför får inteturistflyget drabbas av särregler som omöjliggör en sådan breddning avturistsäsongerna. Det finns krafter som arbetar för att de små flygplatsernasom ligger i den mest exotiska fjällvärlden skulle utestängas i ett nyttstödsystem, vilket vi motionärer motsätter oss i likhet med den kommunalaflygplatsgruppen.Snabbtåg till de svenskafjällenFörutom flyget är naturligtvis snabbtågstrafiken mycketviktig, och den bör också anpassas till att betjäna turismen.Detta betyder att tillgängligheten måste ökas och att vissabansatsningar till den svenska fjällvärlden måste komma tillstånd, exempelvis till Sälenområdet. Som exempel kannämnas den intensiva turisttrafiken till med över50 000 turister som åker främst bil till och från området varjeveckoslut under de många vinterveckorna, och även i ökadutsträckning sker en intensivturisttrafik med personbil. Även till Idreområdet ärturisttrafiken stor med ca 25 000 turister som byter varjeveckoslut under många veckor av året såväl vinter somsommar. Alltså färdas totalt ca 150 000 turister på vägnätetför att nå exempelvis . Dettabetyder att också vägnätet i området måste ha stor kapacitetoch bra komfort och bärighet för att kunna betjäna turismenoch det övriga näringslivet.Tågtrafiken till västra , exempelvis Åre och andra turist-destinationer, måste utvecklas och tas på allvar. En ny Atlantbana kopplad tillbåde och ger turistiska fördelar. Vad avserInlandsbanan så är den viktigast när det gäller den tunga industrinstransportbehov på kort sikt, men den är naturligtvis viktig för inlands-kommunerna som en framtida gods- och transportjärnväg för en utveckladinlandsturism byggd på vildmarks- och kulturupplevelser kombinerat med attvara den godsjärnväg som behövs för fortsatt utveckling.Bilen turismenshuvudsakliga färdmedelRegeringen tar i propositionen upp ett resonemang om eninriktning mot ett miljöanpassat transportsystem. Regeringenredovisar också vad som sagtom dessa frågor men har undvikit att ta upp denkompensation som KomKom redovisat vad avserglesbygdsbilisterna. Vi motionärer håller med regeringen ivad som sägs om att transportinfrastrukturen successivt börunderordnas de krav som måste ställas på transportsystemetför att långsiktiga miljökvalitetsmål skall uppnås. Vimotionärer hävdar däremot bestämt att det måste utformas ettsystem för att kunna kompensera glesbygdsbilisten. Det finnsidag teknik via betalkortssystem som gör det lätt att avgöraom bilisten är mantalsskriven i en glesbygdsregion ochdärmed kan en lägre miljöavgift utgå till glesbygdsbon. Iglesbygdsområden är det inte relevant att bygga ut enfullödig kollektivtrafik som kan ge tillräcklig servicegrad tillbefolkningen. Därför behövs denna kompensation.I ett av propositionens avsnitt tas också upp de regionalpolitiska målen omuthållig tillväxt, rättvisa och valfrihet så att likvärdiga levnadsvillkorskapasför medborgarna i hela riket. Regeringen säger att om man vill öka dennationella tillväxten så krävs goda betingelser för tillväxt i alla regioner.Insatser fordras också inom trafikpolitikens område. Förutom det vimotionärer också påtalat, så understryker regeringen det omöjliga i att iglesbygd kunna uppnå ett tillräckligt reseunderlag för kollektivtrafik på väg,men regeringen säger att vissa förbättringar kan åstadkommas i denmellanregionala buss- och tågtrafiken samt den mellanregionala flygtrafiken.Regeringen skriver vidare att i glesbygd och på det lågtrafikerade vägnätet ärdet angeläget att göra insatser med tjälsäkringar, beläggning av grusvägarm.m. med en sådan ambitionsnivå att framkomlighet, restider och komforthålls på en rimligt hög nivå.I rubriken till detta avsnitt talar vi motionärer om att bilen är dethuvudsakliga transportslaget som används för att ta sig till en turistort. Vimotionärer anser att regeringen borde ta initiativ till att transport-utvecklingsplaner utvecklas. Detta är säkert tanken i den del av propositionensom tar upp frågan om regionala planeringsförutsättningar. Men vimotionärer har inte kunnat tydligt utläsa detta vad avser att dessa planerockså skulle tillgodose turismens utvecklingsbehov för mera kollektivtresande. Regeringen borde i sin kommande trafikpolitiska propositionredovisa åtgärdsförslag i riktning mot att denna planering också redovisas idet regionala planarbetet. I ett sådant lokalt kollektivtrafikkoncept bör ingålokala transportfunktionsprogram på turistdestinationer. Exempel på lokalatransporter kan vara biluthyrning med bilar som drivs med metanol, etanoleller vätgas, och även elbilen är intressant. De vanliga busskoncepten sommatar från flyg och tåg är också gångbara, liksom långfärdsbussen, men dessabör kompletteras med lokaltrafik med tät trafik. Användningen av alternativadrivmedel för buss och bil bör stimuleras. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om infrastrukturinvesteringar i m.m.