mot · GJ02Ub7 · 1996-02-06 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:105 Förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för /96 InledningUtbildnings- och kompetensutveckling tillhör de allraviktigaste frågorna i samhället och politiken . Därförhar, och kommer även framgent, att driva enkonsekvent utbildningspolitik vars ledord är kvalitet,livslångt lärande och valfrihet. Endast genom en sådanpolitik kan position som kunskapsnation befästasoch förstärkas.I belysning av detta finner vi det anmärkningsvärt att regeringen så långt inpå löpande budgetår och så nära inpå det datum varifrån ändringarna avsesgälla föreslår förändringar av antalet platser inom olika utbildningar. Vissaplatser försvinner, andra tillkommer, som regeringsföreträdareaviserar förslag om inrättande av ytterligare utbildningsplatser, utan underlageller närmare preciseringar. Detta förfarande kan knappast kallas långsiktigt.För utbildningsväsendet som helhet är denna "tuta och bromsa"-politik ettstort problem. Dessutom kräver regeringens förslag ytterligare medel i enomfattning som inte kan anses lämpligt i nuvarande statsfinansiella läge.Detta sagt mot bakgrund av svårigheterna att använda resurserna så atteftersträvad kvalitet upprätthålles.Moderaterna har tidigare redovisat sin syn på utbildningspolitiken (motion1994/95:Ub901 och 1994/95:Ub906). I dessa motioner framförs ett flertalfullt finansierade förslag på en konsekvent och stabil satsning inomutbildningsområdet.Emellertid står vi i en situation som är helt annorlunda än vad somkunde ha varit fallit om våra förslag inom detta och andra områden godkäntsav . Så ligger t.ex. arbetslösheten i kvar på rekordnivåertrots, eller snarare på grund av, regeringens insatser det gångna året. Genomden av regeringen förda politiken har en stor grupp människor hamnat i ensituation som ej hade behövt uppkomma.Bidrag till viss verksamhetinom det kommunalaskolväsendet m.m.Regeringen anslår medel för 28 000 platser inom komvux förvilka skall gälla samma prioriteringar som , dvs.naturvetenskap, teknik och språk inklusive det s.k. tredje åretför dem som endast har en tvåårig gymnasieutbildning.Vidare anslås medel för 3 300 platser för yrkesutbildninginom komvux. Vi avstyrker dessa förslag.Vi anser att medel för utbildningsinsatser för arbetslösa finns hos för köp av platser hos olika utbildningsanordnare. Den kortatid som finns att planera utbildning och varningssignalernaom ökad arbetslöshet gör det emellertid befogat att anslå medel också inomUtbildningsdepartementets ram för fler utbildningsplatser, vilket även skallkunna användas för utbildning i folkhögskoleregi. Med tanke på de resursersom förfogar över samt den avslutning av denna typav insatser som även regeringen planerar föreslår vi emellertiden lägre ram än regeringen. I budgetmotionen återkommer vi till hur dessafrågor skall hanteras mer långsiktigt.Vidare avvisar vi de föreslagna 4 000 platserna för basårsutbildning inomkomvux. Vi anser att basårsutbildningen är en förberedande högskole-utbildning och att ansvaret för denna utbildning rätteligen bör ligga vidhögskolor och universitet. Eftersom högskolan ges möjlighet att upphandlaplatser från andra utbildningsanordnare åstadkoms den "geografiskaspridning" regeringen eftersträvar. Likaså avvisar vi återigen det stipendiumpå som ges dem som fullföljt basårsutbildningen.Vad gäller den kvalificerade eftergymnasiala yrkesutbildningen föreslog viredan i januari 1995, som en första etapp, 20 000 platser. Regeringens förslagatt inleda en försöksverksamhet om 1 700 platser anser vi vara enalltför blygsam början. Den kompetens en kvalificerad eftergymnasialyrkesutbildning förväntas ge efterfrågas på arbetsmarknaden.Dessutom finns en stor lärarkår från den tidigare högre tekniska utbildningenpå gymnasiet vars kompetens nu riskerar att försvinna. Vi föreslår därför attdet inrättas minst 4 000 platser inom den kvalificeradeftergymnasiala yrkesutbildningen. Dessa platser bör sedan utökas stegvisunder de kommande budgetåren. Kostnaden för en plats inom denkvalificerade eftergymnasiala yrkesutbildningen kan uppskattas till 35 000kronor varför kostnaden för de föreslagna 4 000 platserna kan sättas till 140000 000 kronor.Bidrag till folkbildningenVi har tidigare framhållit vikten av att prioritera långsiktigautbildningspolitiska insatser före kortare kurser ochutbildningsinsatser motiverade av arbetsmarknadsskäl. Viavvisar därför regeringens förslag att folkbildningen skallges för särskilda kurser för arbetslösaförlagda till studieförbund och folkhögskolor.Vad gäller de som avsatts för särskilda utbildnings-insatser för arbetslösa hänvisar vi till vad vi ovan anfört.Övriga utgifter inomgrundutbildningenDen socialdemokratiska regeringens vilja att nu öka antaletutbildningsplatser inom den högre utbildningen grundasförhoppningsvis på en ny insikt om den akademiskautbildningens betydelse. Så sent som i budgetpropositionenföreslog samma regering en stor och kännbar nedskärning avsåväl medlen för grundutbildning som forskning, vilket vi dåavvisade.Den högre utbildningen måste präglas av långsiktighet och kvalitet.Långsiktigheten uppnås bäst genom tydliga, stabila och generella regler. Viavvisar därför tanken på att nu mer generellt utöka antalet platser trots denolyckliga neddragningen av anslagen som skedde . Vi gör dock ettundantag för basårs- och aspirantutbildningen. Ungdomar med intresse förnaturvetenskap och teknik och invandrare med akademisk utbildning är tvågrupper för vilka extra insatser är befogade.Studiehjälp och studiemedelm.m.Av de av regeringen föreslagna 4 000 basårsplatserna inomkomvux var 1 000 platser avsedda för elever under 20 år.Dessa elever kan erhålla studiehjälp. Då vi avvisat dessaplatser följer härav att vi även avvisar regeringens förslag ommedel för studiehjälp för dessa platser.Regeringen framhåller även att stipendierna till de elever som fullföljtutbildningen kommer att utbetalas nästa budgetår och säger sig därför viljaåterkomma med anvisning av medel i nästa budgetproposition. Då vigenerellt avvisar stipendier för genomgången basårsutbildning avvisar vi ävendetta förslag, som de facto innebär ett "lån" från kommande budgetår.De i motionen föreslagna förändringarna av antalet platser inom de olikadelarna av utbildningsväsendet kommer att leda till följdförändringar iutbetalade studiemedel.Vuxenstudiestöd m.m.Vad som ovan sagts om studiemedel gäller ävenvuxenstudiestödet. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens förslag om medel påtilläggsbudgeten under anslaget A 9 Bidrag till viss verksamhet inomdet kommunala skolväsendet m.m. avseende 35 300 platser inomkomvux samt beslutar att under littera A Skolväsendet anvisa140 avseende 4 000 platser inom kvalificeradeftergymnasial yrkesutbildning i enlighet med vad som anförts imotionen,2. att beslutar att för utbildningsplatser motiverade avarbetsmarknadsskäl anvisa i enlighet med vad somanförts i motionen,3. att under anslaget B1 Bidrag till folkbildningen avslårregeringens förslag om medel på tilläggsbudget avseende särskildakurser för arbetslösa förlagda till studieförbund och folkhögskolorsamt extra platser inom folkhögskolan i enlighet med vad som anförts imotionen,14. att avslår regeringens förslag om medel påtilläggsbudget under anslaget C 46 Övriga utgifter inomgrundutbildningen m.m. avseende ett flertal olika utbildningssatsningari enlighet med vad som anförts i motionen,5. att avslår regeringens förslag om medel påtilläggsbudget under anslaget E 3 Studiehjälp m.m. avseende eleverunder i basårsutbildning i enlighet med vad som anförts imotionen,6. att avslår regeringens förslag om stipendier förgenomgången basårsutbildning i enlighet med vad som anförts imotionen.