mot · GK02Sk367 · 1996-10-07 00:00:00 — Fastighetstaxering i skärgården m.m. är en fantastisk tillgång för framtiden.Den är också ett ovärderligt historiskt och kulturellt arv attförvalta. Om inte människor kan leva och verka i skärgårdenunder drägliga ekonomiska förhållanden minskar viförutsättningarna för kommande generationer. Vi misterockså en turistattraktion i världsklass.Den genomförda allmänna fastighetstaxeringen av småhus har visatpå stora brister i det nuvarande systemet som lett till orimliga effekter förvissa fastighetsägare.Fastighetsskatten har med stigande taxeringsvärde och höjd skatteandelblivit en alltmer kännbar del av boendekostnaden för många hushåll. Sänktaräntekostnader som följd av den framgångsrika ekonomiska politiken harvisserligen neutraliserat och till och med sänkt boendekostnaderna, trots denhöjda fastighetsskatten vid normal eller hög lånefinansiering. Det finns dockstort antal fall där situationen är en annan. Det gäller särskilt bostäder ikustnära områden eller som på annat sätt påverkas av spektakulär externefterfrågan. Konsekvenserna blir att försäljningar kan framtvingas på ett sättsom är varken socialt eller näringspolitiskt försvarbara.Inte minst i har vissa permanentboende drabbats av såhöga taxeringsvärden att de inte kommer att ha möjlighet att behålla sinafastigheter. Detta är främst beroende av att vissa områden är synnerligenattraktiva för fritidsboende vilket lett till att fastighetsförvärv skett tillrenafantasipriser då kapitalstarka köpare trissar upp priserna. Detta drabbar i sintur de åretruntboende genom kraftigt höjda taxeringsvärden.Att fiskare, pensionärer, småföretagare, barnfamiljer och andra som råkarbo vid vissa kustområden skall få kraftigt höjda skatter därför att någragrannar sålt sina fastigheter till penningstarka sommargäster upplevs av deallra flesta som en djup orättvisa. I de mest attraktiva fritidsområdena räckerinte löneinkomster från servicejobb eller arbete i andra glesbygdsnäringar -lika lite som egenföretagarnas inkomster från fiske, jordbruk, hantverk ellerannan småföretagssamhet - till för att möjliggöra boendernära arbetsplatser.Många pensionärer som levt i områden som plötsligt blivit attraktivafritidsområden upptäcker att bostaden där de levt i generationer nu blirorimligt dyr på grund av taxerings- och skattesystemet.Hösten 1994 beslutade en majoritet i att höja fastighetsskattenför småhus från . motsatte sig dennaskattehöjning. Genom en överenskommelse mellan ochregeringen föreslås nu i proposition 1996/97:17 en skattereduktion förfastighetsskatt i vissa fall. Skattereduktionen skall avtrappas stegvis 1997-2001. Det är ett sätt att akut lindra de mest extrema effekterna i denuppkomna situationen, men är ingalunda en långsiktigt acceptabel lösning.UtredningI propositionen utlovar regeringen en utvärdering av 1996 årsallmänna fastighetstaxering. Det är positivt att en sådanutvärdering kommer till stånd. Den måste dock ske iparlamentariska former och dessutom ges i uppdrag attutreda formerna för kommande fastighetstaxeringar. Därvidbör även prövas helt nya modeller för basen förfastighetsbeskattningen. En sådan modell som bör utredas äratt köpeskillingen skall ligga till grund för fastighetsskatten istället för taxeringsvärdet. Utredningen bör också pröva attskilja på förvärv för fritidsändamål och förvärv förpermanentboende vid fastställande av taxeringsvärdena.Parallellt med utvärderingen av den nuvarande ordningen för fastighets-taxeringen bör regeringen också överväga om förändringar i beskattningen avpermanentboende i attraktiva fritidshusområden kan bidra till att lösa deallvarliga problem som påtalats i denna motion. En möjlighet kan vara attpermanentboende i vissa fall i utvalda områden kan välja en lägre skattesats ifastighetsskatten än den generella nivån i utbyte mot att en högre skattesats irealisationsbeskattningen tillämpas för sådana fastigheter.Det är angeläget att utvärderingen bygger på data från ett representativturval av fastigheter i vårt land. Enligt vår mening är det dock viktigt attutvärderingen sker med särskild koncentration på problemen i attraktivafritidshusområden.Kommittén bör också ges i uppdrag att framlägga förslag för att rätta tillstrukturella brister och förbättra rättssäkerheten för enskilda i taxerings-förfarandet. Kommitténs arbete bör avslutas senast 1 september 1997.FörtroendemannainflytandeDet är en stor brist att de lokalafastighetstaxeringsnämnderna har avskaffats. Därmed finnsinga lokala förtroendevalda som kan tillföra sunt förnuft isamband med taxeringen. I stället matas ett antal datorer medolika ingångsvärden och ut kommer taxeringsvärden däringen hänsyn tas till olika specifika lokala förutsättningar.Inför kommande fastighetstaxeringar är det nödvändigt att lokalafastighetstaxeringsnämnder inrättas. En fortsättning av nuvarande datorstyrdaberäkningssätt utan förankring i verkligheten riskerar annars att inom en näraframtid driva bort den bofasta befolkningen från attraktiva kustlägen.OmtaxeringDet finns alltså stora brister i systematiken med dennuvarande fastighetstaxeringen. Det är därför viktigt att denaviserade utvärderingen sker snabbt och att en omtaxeringsker om denna utvärdering visar att för höga taxeringsvärdenåsatts vissa fastigheter i de mest utsatta områdena.Utvärderingen bör avslutas . HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en utvärdering av allmänna fastighetstaxering,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om lokala fastighetstaxeringsnämnder,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om omtaxering.