mot · GK02Sk372 · 1996-10-07 00:00:00 — De ekonomiska villkoren för fiskenäringen Motionen delad mellan flera utskottInledningFisket är en viktig förutsättning för en levande skärgård. Detär ett av skälen till att det är nödvändigt att stimulera enlivskraftig fiskenäring. Ett övergripande mål förfiskeripolitiken måste vara en ansvarsfull hushållning medfisketillgångarna bl.a. så att den biologiska mångfaldenbevaras. Andra viktiga mål är att verka för tillgång på fisk avgod kvalitet och utveckling av konkurrenskraftiga företaginom fisket och vattenbruket.Sverige deltar fullt ut i EU:s gemensamma fiskeripolitik från den 1 januari1995. Den består av resurs-, marknads- och strukturpolitik. EU har slagit fastmål och regler för den omstrukturering som pågår . Syftet är attuppnå en varaktig balans mellan fiskeresurserna och deras nyttjande. EU-stödet på fiskets område ges i huvudsak inom ramen för det strukturstöd somkan hänföras till mål 5a, anpassningen av fiskerisektorns struktur. Det ärockså enligt mening angeläget att undersökamöjligheterna att utnyttja EU:s stöd för landsbygdsutveckling, det s.k. 5b-stödet, för fiskeberoende områden.Skatteavdrag föryrkesfiskarePå grund av kraftigt sjunkande marknadspriser, dåligttorskfiske i och höga investeringskostnader har utslagning av fiskeföretag ägt rum under senare år.Det svenska fisket verkar på en internationell marknad, där fiskefartygenlandar och säljer fisk i ett flertal länder. Konkurrensen blir därför hård.Sveriges bristande tillträde till innebär i sig en konkurrensnackdel iförhållande till och . Läget förvärras ytterligare av dessaländers gynnsammare skattevillkor, med särskilda skatteavdrag föryrkesfiskare. Det svenska fisket måste därför få likvärdiga villkor med sinakonkurrentländer.Danmark antog en lag om särskilt skatteavdrag föryrkesfiskare. Lagen har godkänts av . Licensierade danskayrkesfiskare har rätt till ett skatteavdrag på per påbörjad havsdagmed minst 12 timmars varaktighet. Skatteavdraget får maximalt uppgå till41 . Det norska skatteavdraget liknar det danska men liggerpå en ännu högre nivå.Det danska och det norska skatteavdraget grundar sig på denvälfärdsförlust som yrkesfisket innebär. Långa frånvaroperioder från hemmet,med fiske i bl.a. olika utländska zoner, innebär att yrkesfiskarna i ringautsträckning kan utnyttja den sociala service som ställs till skattebetalarnasförfogande.Utredningen kring skattevillkoren för svenska yrkesfiskare måste få tillresultat att svenska fiskare får jämbördiga villkor med yrkesfiskare i denordiska grannländerna.Annars kommer alltfler svenska fiskare att slås ut i den allt hårdarekonkurrensen. Det svenska yrkesfisket utgör en viktig näring i , inteminst i kustregionerna. Det bör uppmärksammas att det blivit allt svårare attrekrytera ungdomar till yrket, beroende på krävande arbetsförhållanden samtlåga och osäkra inkomster. Det kan inte ligga i svenskt intresse attfiskenäringen krymper i och alltmer tas över av våra grannländer,som har en avsevärt bättre tillgång till fiskevatten och dessutom mycketbättre skattevillkor. Att stimulera fiskenäringen genom att skapa rimligaskattevillkor är ett måste. Det är angeläget att dessa åtgärder nu vidtas förattundvika att många yrkesfiskare drivs ut i arbetslöshet. Påpekas bör också attskatteutskottet har anmodat regeringen att framlägga förslag i frågan omskatteavdrag för yrkesfiskare.UtjämningskassaFiskeinkomsterna varierar starkt mellan olika år på grund avolika stora fångstmängder. Den stora variationen i inkomst ärett problem för yrkesfiskarna. En rimlig kompensation voredärför att fiskarna fick möjlighet till avsättningar mellanolika år enligt den modell som råder för skogsbruket, det s.k.skogskontot.Regler för "grön diesel"Fartyg som är klassade som skepp, d.v.s. längre än ,har rätt att använda s.k. grön diesel och därmed erhålla denskatterabatt som följer med denna. Fartyg under dennastorlek har inte denna möjlighet. Detta skapar ojämlikheterur konkurrenssynpunkt mellan fiskebåtar som användsyrkesmässigt. Fiskebåtar kan ges dennarättighet i efterskott. Detta innebär dock att dessayrkesfiskare måste lägga ut stora summor i förväg, med delikviditetsproblem detta kan medföra. Det är rimligt att allafiskebåtar, som används yrkesmässigt, ges samma villkor.Därför bör också fiskebåtar ges rätt attanvända grön diesel. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om möjligheten att utnyttja EU:s stöd för landsbygdsutveckling, 5b-stöd, för fiskeberoende områden,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om nödvändigheten av jämlika skattevillkor för svenska fiskare iförhållande till fiskare i konkurrentländerna,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att inrätta ett fiskekonto i utjämnande syfte, liknande det s.k.skogskontot,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om jämbördiga villkor för fiskebåtar som används yrkesmässigt så attäven båtar ges rätt att använda grön diesel.