mot · GJ02Fi112 · 1996-06-19 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96: 207 En ekonomisk politik för att halvera den öppna arbetslösheten SammanfattningI motionen framförs de grönas förslag tillriktlinjer för den ekonomiska politiken för att stärkasysselsättningen och minska arbetslösheten. Den föreslagnagröna ekonomiska politiken beräknas nedbringa den totalaarbetslösheten till och den öppna arbetslösheten tillca vid sekelskiftet.I motionen kritiseras regeringens förslag till riktlinjer eftersom deuppenbart är helt otillräckliga för att klara det egna målet att halveraarbetslösheten. Regeringens förslag medför dessutom ökad social orättvisaoch fortsatt ökning av miljöskulden. Regeringens förslag avvisas.Vi föreslår mer långtgående målsättningar för minskad arbetslöshet ochökad sysselsättning än regeringen. Den öppna arbetslösheten ska vara högst4 % och den totala arbetslösheten ska vara högst . Regeringensaknar målsättning vad gäller den totala arbetslösheten, vilket är en allvarligbrist.En mer utförlig redovisning och argumentering för politik förminskad arbetslöshet framförs i partimotionen med anledning av prop.1995/96:222 Vissa åtgärder för att halvera arbetslösheten , ändradeanslag för /96, finansiering m.m. som behandlas parallelltmed denna.Riktlinjer för denekonomiska politikenMiljöpartiets förslag till riktlinjer för den ekonomiskapolitiken för att minska arbetslösheten kan i huvudsaksammanfattas i följande punkter:Förkortad arbetstid. Normalarbetstiden sänks till från1998. För att underlätta genomslaget på arbetsmarknaden sänks egen-avgifterna. För statens del finansieras denna inkomstminskning genom lägrekostnader för a-kassa och arbetsmarknadspolitiska åtgärder.Lägre skatt på arbete. Den relativa arbetskraftskostnaden sänks genomsuccessiv neddragning av främst arbetsgivaravgifter. Sänkningen finansierasgenom höjda energi- och miljöskatter. Fram bör ca 25 miljarderväxlas från skattebasen arbete till skattebasen energi och miljö. tjänstesektorn (både privat och offentlig) och miljö- och återvinnings-sektorn. Inom dessa sektorer finns såväl en rad expansiva branscherinternationellt sett, som potentiellt intressanta verksamheter som inte ärlönsamma nog för att bära lönekostnaderna. Sammantaget kan därföråtskilliga nya jobb tillskapas.Bättre möjligheter för små och medelstora företag. Översyn och förenklingav regelverk, en mer flexibel arbetsrätt, ökad tillgänglighet av riskvilligtkapital, ändrade skatteregler som underlättar för både nyföretagande ochtillväxt i små och medelstora företag m.m.Utbyggnad av miljöanpassad infrastruktur och satsning på gröna jobb.Utbyggnad av miljöanpassade trafik- och energisystem med såväl statligadirektinvesteringar som investeringsbidrag, samt arbetsmarknadsåtgärderinriktade på miljö- och hälsoområdet i vid mening. Sådana insatser har visatsig ge bra utdelning också i form av arbetstillfällen och ryms inom befintligstatsbudget. Högre energi- och miljöskatter (i en skatteväxling) samt enväsentligt förbättrad miljölagstiftning i en miljöbalk bidrar verksamt till attöka förändringstrycket i näringslivet. Förnyelsen betyder ökad konkurrens-kraft på expansiva marknader, vilket i sin tur betyder fler jobb på sikt.Utveckling av offentliga verksamheter inom välfärdens kärnområden.Satsningar på bättre vård, omsorg och utbildning ger jobb i sig, menförbättrar också möjligheterna för näringsliv och samhälle att fungera bättreekonomiskt sett. Högre utbildningsnivå, smidigare arbetsmarknad och friska,kreativa samhällsmedborgare är självklart avgörande förutsättningar för attkunna möta en ökad internationell konkurrens. En väl fungerande offentligsektor är också viktig för att vidmakthålla och utveckla en stark hemma-marknad. Satsningarna finansieras främst genom minskade transfereringar tillmedel- och höginkomsttagare och till företag.Ökad social rättvisa. Den ekonomiska politiken ska utformas solidariskt såatt alla medborgare ges rimliga ekonomiska möjligheter att delta i både dendemokratiska processen och i produktionen. Nödvändiga besparingar för attklara statens finanser ska inte riktas mot dem som har de lägsta inkomsternaeller minsta ekonomiska marginalerna - av såväl sociala som ekonomiskaskäl. Dessa grupper är mest konsumtionsbenägna och därigenom viktiga föratt upprätthålla tillräckligt starka inhemska marknader och därigenom bidratill utvecklingen i näringslivet. Ökade sociala klyftor leder däremot till bådeekonomiska förluster och en mer svårbekämpad arbetslöshet.Ökad jämlikhet mellan könen. Kvinnor måste ges bättre möjligheter attstarta och driva företag och därmed också utveckla potentiella marknadersom saknas eller är små. Kvinnors möjligheter att delta iarbetsmarknadspolitiska åtgärder som leder till jobb måste förbättras.Regeringens uppföljning av arbetsmarknadens utveckling och arbets-marknadspolitiska åtgärder ska alltid innehålla könsuppdelad statistik ochanalys.Sanering av statens finanser. Saneringen av statens finanser måstefullföljas så att statens räntekostnader kan minskas och det internationellaförtroendet för svensk ekonomi förstärks ytterligare. Därigenom sänks nivånpå realräntorna, vilket gynnar investeringar och minskar kostnadstrycket iekonomin. Lägre räntekostnader ger större ekonomiskt utrymme i såväloffentlig som privat sektor.I partimotionen om den ekonomiska politiken med anledning avregeringens ekonomiska vårproposition 1996 presenteras vår politik på ettmer ingående sätt.Politiska målsättningar föratt minska arbetslöshetenPolitiken ska, enligt vår mening, inriktas på att få ner denöppna arbetslösheten till högst och den totalaarbetslösheten till högst år 2000.Regeringens förslag till målsättning, att arbetslösheten ska halveras till4 % , är inte tillräckligt. Målsättningen säger inget om hur stor dentotala arbetslösheten, dvs. den öppna arbetslösheten plus de som sysselsätts iarbetsmarknadspolitiska åtgärder, ska vara. Någon mer tydlig långsiktigmålsättning anges inte heller. Bristerna i själva målsättningen gör attregeringens avsikter kan ifrågasättas. Det finns en uppenbar risk attregeringens politik leder till att en orimligt stor andel av arbetskraftenkommer att vara sysselsatt i arbetsmarknadspolitiska åtgärder som inte ledertill nya jobb som på ett verksamt sätt bidrar till den ekonomiska utvecklingen.Den öppna arbetslösheten bedöms bli med våra förslag.Den totala arbetslösheten bedöms hamna kring , vilket innebär att viräknar med att av arbetskraften kommer att vara sysselsatta i arbets-marknadspolitiska åtgärder. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att anta de allmänna riktlinjer för denekonomiska politiken som föreslås i motionen,2. att beslutar att anta de mål för minskad arbetslöshetsom föreslås i motionen.