mot · GK02Kr501 · 1996-10-07 00:00:00 — Bland allmänheten finns ett stort spelintresse. Detta kommertill uttryck genom det ökande antalet spel ochlotterier som bedrivs med myndigheternas godkännande.Spelformer som utvecklats är de s.k.skraplotterna där spelaren får veta om han ellerhon vunnit en lägre vinst eller erhållit någon avtoppvinsterna, i vilket fall slutlig dragning sker . Idessa spelformer liksom i många andra lotterier och spel därspelaren får veta om vinst utfallit eller underspelets gång gäller inga insatsbegränsningar. Det är i principfritt att tippa hur många rader som helst eller att ta hur mångalotter som helst. De här lotterierna är mycket lättillgängliga.Det skulle mot den här bakgrunden vara naturligt att utveckla också andraspelformer. En är kasinospel efter internationell förebild. Visserligenförekommer roulettspel efter tillstånd på ett flertal restauranger. Meninsatserna är låga - vinsterna likaså. Därigenom blir kasinospelen, trots denökande spelbenägenheten hos allmänheten, mycket blygsamma.I finns goda förutsättningar att skapa kasino som drivs enligtallmänt tillämpade internationella regler, dvs. med insatser och vinster somöverstiger vad som är tillåtet i enligt lotterilagen. Ettkasino i skulle kunna erbjuda allmänheten kasinospel enligtinternationellt tillämpade regler under former som tillgodoser såväl spelarnasintressen när det gäller vinst och vinstutbetalning som det allmännas intresseav att spelet bedrivs under ordnade förhållanden.Genom en kasinoverksamhet av internationell förebild skapas förutsätt-ningar för att det allmänna tillförs betydande intäkter. Verksamheten kanockså utformas så att behållningen tillförs allmännyttiga ändamål och gerideella föreningar betydande inkomster.Inflödet av valutor till på grund av turismen är alldeles för litet.Varje åtgärd som kan bidra till att öka turismen i vårt land är värdefull.Kasinoverksamhet kan förväntas få gynnsamma effekter i detta avseende. Iall synnerhet gäller detta med närhet till och med godaförbindelser till Tyskland.Kasinots primära uppgift är att erbjuda allmänheten kasinospel enligtinternationella regler. Men också restauranger med utskänkningsrättigheterbör finnas i anslutning till spellokalerna. Underhållning och dans bör ocksåkunna tillåtas. Vidare bör växling av utländsk valuta kunna ske i anslutningtill spellokalerna.Ett kasino med tillhörande restaurangrörelse skulle ge arbete åt etthundratal personer. Det skulle dessutom, genom att det drar till sig besökarefrån både övriga landet och utlandet, skapa underlag för viss expansion inomolika servicesektorer.I detta sammanhang bör också understrykas den extra "färg" som ett kasinoskulle sätta på det malmöitiska näringslivet. Det skulle onekligen vara entillgång för regionens företagare att kunna erbjuda både inhemska ochutländska företagsrepresentanter kasinobesök i samband med besök i skulle kunna organiseras så att välgörande, kulturella ochideella ändamål får del av behållningen. Förutsättningar härför kan skapasgenom att man bildar en ideell paraplyorganisation som fungerar somhuvudman för verksamheten.En på detta sätt ordnad kasinoverksamhet passar väl in i det mönster somlotterilagstiftningen bygger på. Men den organisationsform som här föreslåsförlorar i bärkraft genom argumentet att spel för andra ändamål än ideella intebör få breda ut sig på de ideella ändamålens bekostnad.I alla större tätorter förekommer illegalt spel. En internationellkasinoverksamhet skulle kunna motverka den illegala spelverksamhet somförekommer i med omnejd. Med högre insatser skulle spel på kasinobli tillräckligt intressant för att personer som ägnar sig åt illegaltspelskulle välja det ordnade kasinospelet. Legal kasinoverksamhet skulle därförsäkerligen effektivt bidra till att begränsa det illegala spelandet.Det illegala spelandet rymmer betydligt större ekonomiska och socialarisker än vad ordnat kasinospel skulle göra. Den illegala spelverksamhetendrivs utifrån enskilt vinstsyfte. Illegalt spel kan leda till ekonomiskkatastrofför människor. En ordnad kasinoverksamhet kan utformas efter helt andraförutsättningar.Den illegala spelverksamheten medför att vinster dras undan från allkontroll och beskattning. Verksamheten blir därmed synnerligen lukrativ förarrangörerna. Man kan också räkna med att en betydande del avarrangörernas vinster på illegal väg förs ut ur landet. Genom en legaliseradkasinoverksamhet skapas förutsättningar för en effektiv beskattning.En internationell kasinoverksamhet i skulle befrämja turismen istaden och tillföra valuta och begränsa det spel som sker avsvenskar på utländska kasinon. Det allmänna skulle tillföras inte oväsentligaintäkter. Illegala spel skulle försvåras.En kasinoverksamhet skulle därför tillgodose många viktiga samhälls-intressen. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett kasino i .