mot · GK02Bo520 · 1996-10-07 00:00:00 — Behovet av strukturplan förSkåneI pågår och planeras för stora och vittomfattandeinfrastrukturinvesteringar. Det handlar om mycket mer änom den fasta förbindelsen över , även om dettaprojekt dominerar i samhällsdebatten.Järnvägsnätet i skall rustas upp. skall byggas ut tilldubbelspår. En tunnel genom är på väg att förverkligas. Fråganom fortbestånd genom eller ersättande med etts.k. yttre godsspår är inte klarlagd. Hur kollektivtrafiken skall nåÖresundsbron, via en citytunnel eller via , är inte löst. På olika håll skall därutöver ett antal vägbyggengenomföras och därtill kommer moderniseringar och effektiviseringar avsåväl landsvägar som järnvägar att ske.Förändringarna kräver lösningar på många omfattande och skiftandeproblem, som alla rimligen måste lösas eller elimineras genom planering. Iplaneringen och genomförandet är många inblandade. Enbart det omfattandebro- tunnelprojektet med de anslutande lands- och järnvägarna gerkonsekvenser i alla 33 kommuner.Planeringsprocessen för användningen av mark och vatten styrs i huvudsakav (PBL) och lagen om naturresurshushållning (NRL).Karaktären på dessa lagar är att de präglas av demokratiska inslag och att detär kommunerna som är spelförare i planeringsprocessen.De statliga intressena företräds i detta sammanhang av länsstyrelserna. Dehar enligt PBL och NRL att göra en sammanvägning och redovisa desamlade statliga intressena. Det är många som därutöver har synpunkter påde frågor som är aktuella. Enbart den samlade kretsen av formella sakägareär mycket stor.Projekten drivs av olika huvudmän med olika utgångspunkter och mål förarbetet. Någon närmare regional koordinering finns inte. Av praktiska ellerandra skäl är dessutom ibland de i och för sig sammanhållna projektendelade i olika skeden och delprojekt. Dessa delprojekt drivs vanligen somformellt självständiga projekt. Sammantaget leder detta till att det är svårtatthålla en aktuell och samlad överblick. Planeringsorganen står således införomfattande och komplicerade uppgifter. Den effektiva lösningen innebärbland annat en bra koordinering av de olika delförloppen.Planeringen enligt PBL/NRL, som i grunden är en utpräglad demokratiskprocess, ger även stort utrymme för diskussioner och överläggningar samtprövande av alternativa lösningar. Eftersom konflikterna när det gällermarkanvändningen är stora kan det inte uteslutas att en del av beslutenkommer att överklagas. Detta leder till betydande förlängningar avledtiderna.Mot denna bakgrund är det naturligt att söka avgöranden som innebär attproblemet "samlad överblick" löses. En samlande överblick även för vad deskilda statliga aktörerna planerar på regional nivå. Vad som pågår och vemsom gör vad etc. finns inte samlat på ett ställe. En för hela samladöversikt av "läget" bör därför tas fram och hållas aktuell. En strukturplanmåste arbetas fram. En strukturplan som anger den huvudsakligaförläggningen och markanvändningen för de större strukturbildandeelementen. bör ge regeringen till känna behovet av en strukturplanför . HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en samlad strukturplan för .