mot · GK02Ju601 · 1996-10-07 00:00:00 — I propositionen föreslår regeringen attkronofogdemyndigheten (KFM) i (X-län)fr.o.m. 1997-01-01 ingår i en region tillsammans med KFM iVästernorrlands (Y-län) och (Z-län) medHärnösand som sätesort. Totalt föreslås att det bildas nioregioner.Riksskatteverket () har föreslagit hos regeringen attlandets nuvarande 24 kronofogdemyndigheter skulle bilda totalt åtta regionermed verkan fr.o.m. 1997-01-01. RSVs förslag har föregåtts av en sedvanligberedning och är väl förankrat i organisationen. RSV hade därvid föreslagitatt KFM i skulle bilda en region tillsammans med KFM iKopparbergs län (W-län).Inför det förväntade regionaliseringen har landet varitindelat i åtta samverkansområden (SAMU-områden). KFM i X- och W-länhar utgjort ett sådant samverkansområde. I varje samverkansområde haransvaret lagts på en KFM, och samverkansfrågorna har fungerat utifrån deriktlinjer som fastställts av RSV. Ansvaret har lagts på de KFM som i RSVsförslag till regeringen bedömts bort bli sätesorter. KFM i harhaft ett sådant ansvar och således bedömts bli sätesort. På de KFM som intehar haft samverkansansvaret lades administrationen ner. Så skedde bl.a. iKopparbergs län.KFM i X-län har inrättat sig efter kraven att fungera medsamverkansansvaret fram /97 och därefter kunnat fungerasom sätesort i den av RSV föreslagna regionen. Detta innebär att KFM i X-län agerat strategiskt utifrån behov av kompetens inom områdena ledarskap,personal- och ekonomiadministration, kompetensutveckling och AU/ADB. Idagsläget är situationen den att KFM i X-län håller hög standard på samtligaadministrativa funktioner. KFM är därför väl att möta den kommanderegionaliseringen som den var förutskickad att inträffa. Det ändrade förslaget har inte remitterats till någon instans, inte heller harnågon information lämnats till KFM. i Gävleborgslän är den enda myndighet som, jämfört med RSVs tidigare förslag, förlorarsin status som sätesort. Förslaget får dessutom följande effekter:- förs till och . förstill och .-- Den för allmänheten naturliga regionen upphör.-- Sätesorten flyttas från till Härnösand.-Detta innebär att såväl ledning som administration flyttas tillHärnösand, men då också enligt det ursprungligaförslaget utgjorde sätesort, har sammaadministrationsstruktur byggts upp där som i Gävle.Resultatet innebär att administrativa enheten i läggs ner 1997-01-01och att personalen blir övertalig. KFM förlorar därmed tio arbetstillfällen,men detta är inte hela sanningen utan kan man utgå ifrånatt ytterligare arbetstillfällen (ca sju personer) flyttas från tillHärnösand i enlighet med RSVs fördjupade anslagsframställning för åren1997-99. Där anges nämligen att de s.k. smala verksamhetsgrenarna, i konkurser (TSM), fastighetsförsäljning, skuldsaneringoch summarisk process, bör koncentreras till regionens sätesort dvs. i vårtfall i . Utöver de nu angivna arbetstillfällena flyttas även myndig-hetens ledningsfunktion (ca tre personer) till . Sammantagetberäknas ca 20 arbetstillfällen flyttas från till Härnösand.Ur ekonomisk synvinkel innebär förslaget i propositionen att de strategiskainvesteringar som gjorts i form av personalrekryteringar, kompetens-utveckling, ADB-system m.m. inte kommer exekutionsväsendet till nyttamen förslaget uppgår till ansenliga belopp. Till denna kostnad skall ävenläggas de kostnader som uppstår i samband med att den administrativapersonalen avvecklas. Att förstärka administrationen i samt återbygga upp administrationen i som avvecklats under samverkansårenmed innebär merkostnader. Eftersom den föreslagna "Härnösandsregionen" omfattar nästan halvaSverige i avstånd kommer resekostnaderna och "spilltiden" att bli om-fattande. t/r är . En konsekvensanalys av för-slaget har inte presenterats, och erfarenheterna av nedläggningen av häktet iÖstersund visar på behovet. Detta förslag försvårar dessutom samarbetet motekobrott, som skall ske i varje län, när sätesorten för åklagarna ligger iVästerås och sätesorten för kronofogden föreslås bli . Målet måstevara en bra fungerande verksamhet även i norra förslag innebär inte några negativa konsekvenser för de inblandadelänen utifrån den ursprungliga av RSV föreslagna regionbildningen.Även skatteförvaltningen skall omorganiseras och regionaliseras fr.o.m.1999-01-01. Denna regioninledning är ännu inte utredd. Direktiven har nyssgivits. Det är därför för tidigt att dra några slutsatser om hur denna region-inledning kommer att se ut. Starka intressen talar dock för att skattemyn-digheternas regionstruktur skall likna kronofogdemyndigheternas.Budgetpropositionens förslag till regioninledning innebär för skattemyn-digheternas del med all sannolikhet att vissa regioner blir för stora. Genomtillskapande av en tionde region ökar sannolikheten för att samma region-struktur kan genomföras. Försvinner som sätesort för KFM, kan manlugnt utgå ifrån att även skattemyndighetens sätesort flyttas från . Dettafår konsekvenser i form av ytterligare förlorade arbetstillfällen för . Även om arbetstillfällen är viktiga i , som drabbats hårtav nedläggningar och utflyttningar, handlar det främst om en bra verksamhet.Vi föreslår att utredningen om de regionala konsekvenserna av förändringav den statliga sektorn får presentera sina resultat innan regionindelningenförverkligas. Om detta förslag inte får majoritetens stöd bör en tionde regionbildas bestående av och med som sätes-ort. Följden blir att och blir en region ochlikaså län och . HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om regionindelning av kronofogdemyndigheterna.