mot · GK02A204 · 1996-10-07 00:00:00 — Den faktiska arbetslösheten i fjällkommunerna är myckethög, . Skogen har alltid gett både arbete ochinkomster. är det fjällnära skogsbruket ifrågasatt avmiljöskäl. Ett ekonomiskt skogsbruk med uppfyllande av allamiljökrav har kunnat bedrivas tack vare de fördjupadeverksamhetsplaner som upprättats med allmänna medel.Denna planeringsverksamhet har upphört i brist på medeloch därmed en stor del av skogsbruket i fjällområdet medåtföljande negativa konsekvenser för sysselsättningen.Den fjällnära skogen utgör en viktig resurs för att långsiktigt säkra debiologiska värden som vi har i . utgör den en viktiginkomstkälla för ortsbefolkningen. Detta var skogspolitiska kommitténmedveten om. I regeringens proposition 1990/91:3 "Skogsbruket i fjällnäraskogar" och i efterföljande riksdagsbeslut underströks också behovet av attplaner upprättades i fjällnära skog. avsattes särskilda medel fördetta ändamål.Avsikten med dessa fördjupade verksamhetsplaner var att i konfliktfylldaområden finna lösningar på hur skogsbruk kan bedrivas på ett naturanpassatsätt. Rennäringen, kulturmiljön och det rörliga friluftslivet var andramarkanvändande intressen som också beaktades vid planeringen.Skogsbruket i dessa trakter påverkas av ett antal olikagränser. Ovan odlingsgränsen, inom renskötselns åretruntmarker, måste i deflesta fall ett samråd äga rum mellan samebyarna och skogsägarna innanskogsvårdsstyrelsen kan lämna tillstånd till avverkning. Delar av densvårföryngrade skogen utgör fjällnära skog. Gränsen för den fjällnära skogenfick en juridisk innebörd 1991. Detta stramade åt skogsbrukets möjlighetertill avverkning bland annat genom tillägg i skogsvårdslagen. SNF lämnade1988 förslag om en naturvårdsgräns. Den gränsen utgör bland annat underlagför hur fjällnära skog skall brukas. Det pågår en process rörande certifieringav skogsbruket i Sverige.Mot denna bakgrund är det föga förvånande att skogsägarna kännerfrustration inför alla samhällets krav på hur deras skog skall skötas.Merparten av den fjällnära arealen är bristfälligt inventerad och på många hållsaknas aktuella skogbruksplaner. För del utgör den fjällnäraskogen skogsmark på 650 brukningsenheter. Av denna arealbehöver ca nya eller reviderade planer. För hela fjällkedjankan nya planer vara aktuella för ca . I genomsnitt rör det sigom av den fjällnära skogen.Förslagen i de fördjupade verksamhets- och naturvårdsinriktade planer somupprättats har följts på ett utmärkt sätt avskogsägarna. Dialogen mellan inblandade parter har varit givande.Skogsägarna har i allmänhet accepterat de förslag om begränsningar sompresenterats. En bidragande orsak till den öppna dialogen har varit attplanerna inte varit avgiftsbelagda. Man har förutsättningslöst kunnatdiskutera olika lösningar. De privata skogsägarna är av tradition inställda påett försiktigt brukande av sina fastigheter.För att minska arbetslösheten och förena samhällets krav på ett miljö-vänligt skogsbruk i ett känsligt fjällområde med markägarnas berättigadeönskemål om att få en utkomst av sina skogsfastigheter bör 4 miljoner kronorför vartdera av ur anslaget A 2. Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder, utgiftsområde 14, Arbetsmarknad och arbetsliv, användas förupprättandet av nya planer och revidering av gamla planer i fjällnära skog.Planerna, som upprättas av respektive skogsvårdsstyrelse, skall gälla i tioår och baseras på inventeringar av skogliga värden, vägbyggnad, renskötsel,naturvärden, kulturspår samt rörligt friluftsliv. I planerna lämnas ocksåförslag till miljöanpassad vägbyggnad där kostnadsfri planläggning ochprojektering ingår. Intrångsersättningar skall utgå i vanlig ordning förområden med höga naturvärden eller biotopskyddsområden. Civilrättsliganaturvårdsavtal kan slutas mellan skogsägaren och skogsvårdsstyrelsen.Landskapsperspektivet skall beaktas för att gynna biologisk mångfald ochlyfta fram mångbruk av marken.Om skogsägaren följer innehållet i den fördjupade verksamhetsplanen kandetta innebära vissa kortsiktiga intäktsförluster från avverkningar. Långsiktigtbör dock fastigheten kunna brukas på ett ekonomiskt sätt med en högambitionsnivå när det gäller hänsyn till andra markanvändare och denbiologiska mångfalden. Virket kommer att vara miljömärkt. Det innebär attbrukandet av fjällnära skog inte längre behöver diskuteras utifrån tankegångarom nya restriktioner och gränser. Alla de gränser som redovisats ovan utgörendast underlag vid planeringen. Det skulle underlätta arbetet för markägarna.Skogsbrukarna skulle få arbetsro och arbetslösheten i fjällområdet skullekunna minskas. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om användning av för vart och ett av ur anslaget A 2, utgiftsområde 14, för upprättande av fördjupadeverksamhetsplaner i fjällområdet.