mot · GJ02Jo31 · 1996-06-12 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:226 Hållbar utveckling i landets fjällområden Regeringen har i proposition "Hållbar utveckling i landetsfjällområden" lagt en rad, i stora delar, bra och positivaförslag. De övergripande miljömål som präglar förslaget ärviktiga för det fortsatta arbetet i dessa områden.Förändringar, nya kunskaper, nya förutsättningar kräverständiga förbättringar i detta arbete.Den norrbottniska fjällvärden utgör av länets yta. finnsåtta nationalparker och ett flertal naturreservat. Sammanlagt är ca 23 400 km2av länets yta skyddad genom nationalparker, naturreservat eller domän-reservat (Rapport 2000). Trots att fjällregionen sedan lång tid tillbakanyttjats av människan betraktas den ändå som sista vildmark och denutgör en unik del av norra är också mycket viktigt, som även propositionen talar om, att de sombor i fjällregionen ges möjlighet till arbete, utbildning, trygghet ochlivskvalitet inom ramen för vad naturen tål. Det bör enligt vår mening varavägledande i det fortsatta arbetet när betänkandet tas fram.Förslaget i propositionen om miljömål för viktiga verksamheter somrennäringen och turismen är bra. Även om den samiska kulturen ochrennäringen är starkt förenade är det rimligt att betrakta rennäringen som enmed andra areella näringar jämställd näring. För turistnäringen som inomrelativt begränsade områden bedriver sin verksamhet är det bra med dettamiljömål.Denna proposition handlar mycket om terrängfordon på både snö ochbarmark samt om hur dessa skall framföras. Användningen av framför alltsnöskotern har utvecklats. Den tekniska utvecklingen har förändratanvändningen av skotern under den relativt korta tid som den funnits somfordon. Från att först ha varit ersättning för skidor vid olika aktiviteter inaturen har den ett helt annat användningsområde.Snöskotern har många positiva effekter. Den utgör ett viktigttransportmedel i väglöst land, och har av den anledningen stor betydelse förde olika näringsverksamheter som finns. För rennäring och turism är skoternoerhört viktig. Skotern gör det också möjligt för breda befolkningsgrupper -barnfamiljer, äldre och handikappade - att på ett helt annatsätt än tidigare besöka fjällvärlden, skärgården och andra åtråvärdanaturområden.Det är positivt att regeringen föreslår att statsbidrag utgår till byggande avskoterleder. Turism och friluftsliv både i och utanför fjällområdet kanutvecklas positivt, vilket kommer att öka behovet av skoterleder. Vivill påtala vikten av att bygga skoterleder även utanför regleringsområdena. Iskogslandet kan skotertrafiken frivilligt styras till leder. En begynnandelångfärdsturism håller på att utvecklas, med sysselsättning och aktivitetersom följd, i områden som är i stort behov av ytterligare sysselsättning.Det av regeringen föreslagna ökade samrådet på regional, läns- ochkommunal nivå väntas få stor betydelse för samarbetet i berörda frågor. Detär av den anledningen av stor vikt att organisationen och sammansättningennoga övervägs för att arbetet ska bli så vitalt som möjligt. Starkainvändningar mot utökningar av antalet regleringsområden har framförts avlänsstyrelse, kommuner och skoterklubbar. Det är därför av stor betydelse attregeringen tar starkt intryck av samrådet innan beslut fattas om nyaregleringsområden.Enligt vår mening är det av största vikt att kommunernas ställning klartfastslås i det som denna proposition behandlar. I kommunerna finns denlokala sakkunskapen hos dem som vistas i dessa områden den största delen avsitt verksamma liv. I den problematik som kan uppstå kring utvecklat samråd,decentralisering och lokalt inflytande vad gäller centrala intressen gentemotlokala intressen bör kommunerna ges ett stort inflytande och ansvar.Regeringen föreslår att behörighetskravet av minst traktorkörkort skainföras , vilket är bra. Enligt vår mening bör generösaövergångsregler införas för personer som saknar körkort, men som har använtskoter . Enligt 4 § i körkortslagen kan undantag medges ienskilda fall, om det finns synnerliga skäl och om det kan ske utan fara förtrafiksäkerheten.Regeringens bedömning är att efter närmare utredning bör förarlicensinföras. Snöskoterköring ställer påtagliga krav på särskilda kunskaper för attöka säkerheten, värna miljön och minska de problem som beror påokunnighet. Denna licens bör vara frivillig och baseras på skoterklubbarnasnuvarande utbildning. Under skoterklubbarnas ledning har redan 40 000avlagt examen. Det är av stor betydelse att medlemmarna och deförtroendevalda i skoterklubbarna även för framtiden får ett uttalat förtroendei detta viktiga arbete.Den i propositionen föreslagna hastighetsbegränsningen /h börändras /h. Detta är också påtalat av ett flertal remissinstanser ochorganisationer. Den tekniska utvecklingen har gjort det möjligt att med lätthetoch utan miljöstörning framföra dessa fordon med en högre hastighet.Däremot är det helt på sin plats att där behov föreligger och trafiken så kräverge möjlighet att kunna införa en lägre hastighet. Detta bör i så fall kunnafattas på lokal eller regional nivå. Enligt vår mening är det också olämpligtattinföra lagar som i prinicip är omöjliga att övervaka i detta stora område.Därför är en generell hastighetsbegränsning /h att föredra.Riksdagen bör uttala sig för en generell hastighetsbegränsning /h,samt ge lokala och regionala myndigheter rätt att sänka hastigheten där behovav detta föreligger. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om förslag till hastighetsbegränsning /h,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att stärka det lokala inflytandet,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om förarlicenser.