mot · GK02Sf210 · 1996-10-07 00:00:00 — Bestämmelser för personermed inkomst från bådeföretag och anställningI framtiden kommer alltfler att ha flera inkomstkällor. Enligtregeringens ambitioner är det önskvärt att fler satsar påsmåföretagande. Många kommer då troligen att driva sittföretag och ha något anställningsförhållande eller uppdragvid sidan därav. Dagens sjukpenningregler är i regel baseradepå löneinkomster.Med dagens sjukpenningregler kommer tyvärr personer som har såvälföretags- anställnings- som uppdragsinkomster att drabbas av alltför lågsjukpenning i förhållande till sina inkomster och inbetalda avgifter. Ettkonkret fall ur verkligheten:En kvinna driver ett företag som enmansföretagare. Hon har dessutom entimarvoderad anställning vid en högskola. Hennes sjukpenninggrundandeinkomst (SGI) är fastställd till av anställning och264 med tre dagars karenstid av annat förvärvsarbete (företags-inkomsten). Hon betalar avgifter över 7,5 basbelopp. Vid en sjukskrivnings-period 1996 inträffar följande:Försäkringskassan utbetalar sjukpenning beräknadenbart på inkomsten av annat förvärvsarbete och efter fullgjord karens.Fr.o.m. den femtonde dagen i sjukperioden utbetalas sjukpenning beräknad påbåda inkomsterna upp till 7,5 basbelopp ().Beslutet grundas på bestämmelserna i 3 kap. 2, 4, 10-10 b samt 11 §§lagen om allmän försäkring samt tillämpningsföreskrifter.Försäkringskassan har vid omprövning av sjukpenningen förklarat att den iförsta hand skall bortse från inkomsten från företaget när sjukpenningenberäknas, eftersom kvinnan har en inkomst som överstiger 7,5 gångerbasbeloppet. Detta innebär att sjukpenning först skall betalas ut efter denberäknade inkomsten av anställning, i detta fall . Meneftersom kvinnan inte skulle ha utfört något arbete som uppdragstagare (vidhögskolan) har inteutbetalat någon sjukpenning beräknad på inkomst av anställning. Därefterutbetalas sjukpenning efter inkomst av annat förvärvsarbete (företaget) i dettafall , utgörande mellanskillnaden mellan d.v.s.inkomsten av anställningen, och (d.v.s. 7,5 basbelopp).Försäkringskassan har förklarat sig ha utbetalat sjukpenning enligtbestämmelserna, men kvinnan ifråga anser att hon fått en alldeles för lågsjukersättning med hänsyn till att hon inbetalat avgifter över 7,5 gångerbasbeloppet. Detta måste man hålla med henne om.Med hänsyn till att människors försörjning allt oftare baseras på såvälföretagande som anställningar och olika uppdragsinkomster anser vi att enöversyn bör göras av sjukpenningberäkningen i sådana fall medblandinkomster. Man skulle förslagsvis kunna beräkna inkomsten på ensammanslagning av samtliga inkomster eller låta den försäkrade välja omanställnings- eller företagsinkomsten först skall beaktas. Principiellt bordeinte avgifterna överstiga vad man får ut i förmåner, vilket har framförts avModerata samlingspartiet i andra motioner.Sjukpenning förtimanställdaRiksförsäkringsverket har slagit fast att personer somendast har timanställning inte har rätt till sjukpenning underden s.k. arbetsgivarperioden, d.v.s. de 14 första sjukdagarna.Skälet till RFV:s inställning är att de som arbetar hos enarbetsgivare under regelbundna tidsperioder skall räknas som anställd i detföretaget. Arbetsgivarna däremot menar att en anställd endast kan fåsjukpenning om man tillträtt en anställning, vilketofta inte är fallet med timanställda. Såväl landstings- som kommunförbundethar samma inställning.Självfallet skall en person som har anknytning till arbetsmarknaden ha rätttill sjukpenning vid sjukdom. Anställningsformen får inte innebära att dennarätt åsidosätts. Regeringen bör därför återkomma med förslag till riksdagensom innebär att den nuvarande ordningen ändras på ett sådant sätt atttimanställda också ges rätt till sjukpenning . HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär skyndsam utredning avsjukpenningberäkningen för försäkrade med blandinkomster i enlighet medvad som anförts i motionen,2. att hos regeringen begär förslag som innebär att timanställdpersonal får sjukpenning i enlighet med vad somanförts i motionen.