mot · GK02U615 · 1996-10-07 00:00:00 — InledningDenna motion väcks i en situation då läget i /Israelgenom provokativa agerande drivits till sin spets.Öppnandet av en tunnel under muslimernas heliga platser ärden sista och utlösande åtgärden av en lång serie avprovokationer som bestått i husrivningar, förbud motreparationer av palestinska hus som israelernafortsatt utbyggnaden av sina bosättningar på ockuperatområde.De dramatiska händelser som utspelar sig i samma stund som dennamotion skrivs kan dock inte hindra oss från att försöka se något bortom vadsom sker just . (Den främsta källan till uppgifterna i denna motion är en rapportsammanställd av Al-Haq, en palestinsk juristgrupp ansluten tillInternationella juristkommissionen i . Skriften heter Human RightsFocus - The 28th anniversary of the annexation of - Thecontinuation of the Israeli violations and policies aiming to alter thedemographic, cultural and historical characters, 1995. Andra källor äralla nummer 1-3/96 av , PGS tidskrift. )BakgrundHösten 1993 togs ett avgörande steg för att få igång enfredsprocess mellan och palestinierna, genom det s.k.Osloavtalet. Det är dock viktigt att komma ihåg att dennaöverenskommelse inte var en fredsöverenskommelse utan enprincipöverenskommelse om dagordningen förfredsförhandlingarna. Några av de viktigaste frågornaställdes , för att arbetet skulle kunna kommaigång. Detta innebär att kvarstår så viktiga frågor somfrågan om en självständig palestinsk stat(självbestämmandet), status och de palestinskaflyktingarnas status.Den palestinska autonomin över begränsade geografiska områden (medmycket stora inskränkningar visar oss onsdagens händelser) innebär i och försig att många palestinier på och i slipper känna rädsla fördagliga israeliska militära attacker.Men den grundläggande statusen är ändå att ockuperar områdena.Vissa palestinier talar till och med om att den palestinska nationellamyndigheten (PNA) under president utgör en slags verkställanderegim för den israeliska kontrollen, en palestinsk Vichyregim.Grundläggande för att fredsprocessen ska kunna nå framsteg är att bäggeparter respekterar överenskommelsen. En av grundstenarna i överens-kommelsen är FN-besluten om israeliskt tillbakadragande 1967 frånockuperade områden. Det finns dock många tecken som tyder på att Israelinte alls har för avsikt att fullfölja dessa resolutioner.I dag är ännu den största delen av och under direktisraelisk kontroll. Vad som är viktigare än själva procentsatserna är dock har gjort, och fortsätter att göra, avsevärda ingrepp i bosättnings- ochinfrastrukturen, vilket uppenbart strider mot folkrätten.De palestinska områdena blir alltmer hopträngda öar mellan israeliskabosättningar och ständigt fler huvudvägar som sammanbinder de senare.Dessa bosättningar har, genom hela fredsprocessen, fortsatt att utvecklas.Den nya högerregeringens beslut om nya bosättningar utgör egentligen baraett än mer öppet provokativt uppträdande.Särskilt viktig är frågan om östra status.Östra JerusalemI annekterade östra och förklaradehela som enade, odelbara huvudstad.Denna israeliska linje har senare bekräftats vid fleratillfällen, oavsett vilken regering som suttit vid makten.Mot denna linje står ett enat världssamfund, bl.a. uttryckt i ett flertal FN-resolutioner, både i säkerhetsrådet och i generalförsamlingen, om att Israelmåste avhålla sig från att som ockupant, på något sätt förändra Jerusalemslegala status.Ändå är det detta som , med många olika medel, genomfört ochgenomför. Faktum är att sedan fredsprocessen började , så har mansnarare påskyndat processen att skära av östra från resten avockuperat område.Här följer några exempel hur detta gått och går till:AvspärrningUnder tiden fanns ett generellt tillstånd förpalestinier på ockuperat område att - utan Jerusalem-ID -besöka Jerusalem.1990 upphävdes detta generella tillstånd. Man gav i fortsättningen endasttillfälliga tillstånd.Från och med 1993 begränsades tillståndsgivningen ännu mer och våren1996 genomförs en närmast total avspärrning.Östra har varit ett naturligt centrum för palestinierna påockuperat område, administrativt, ekonomiskt, kulturellt, religiöst och - inteminst - kommunikativt. Med den allt kraftigare avspärrningen omöjliggörsmycket av det palestinska samhällets utveckling och sociala liv.En lång rad sociala, politiska och kulturella organisationer av NGO-typtvingas flytta från östra till framför allt , norrut.Dessa organisationer ger därmed sitt påtvingade de facto-erkännande avIsraels krav på överhöghet i hela Jerusalem.Livet blir omöjligt och outhärdligt, när till och med akuta ambulans-transporter förvägras passage - ibland med dödlig utgång som följd.Utbildning och vård drabbas då personal inte tillåts nå sina arbetsplatser.Palestinskt näringsliv når ruinens brant då marknader inte nås som tidigaregenom östra ockupationen 1967 har en viktig del av den israeliskabosättningspolitiken gått ut på att isolera östra frånresten av palestinskt område. Runt staden byggdes omgåendestora judiska bostadsområden upp, vilka 1990 beboddes av120 000 bosättare.Inne i , har ett stort antal hus övertagits genom köp, men ävengenom konfiskation och ockupation av judiska institutioner och individer.En av de mest spektakulära tillfällena var när den dåvarande bostads-ministern flyttade till ett hus mitt inne i arabiskakvarter.Ariel var också den som satte ny fart på den israeliskabosättningspolitiken i östra , när han iscensatte en plan för2 000-5 000 nya judiska hushåll i östra . Denna plan ledde till attden judiska befolkningen ökade från 120 000 1990 till 168 000 1993.Därigenom gjordes palestinierna till en minoritet i östra är ytterligare en mycket kännbar åtgärd, somingår i en tydlig strategi för att judaisera östra tidigt skapades "gröna zoner" i vilka palestinier inte tilläts bygga,men som sedan gjordes om till bostadsområden för judar. Inne i Gamla Stanraserades hela det kvarter som låg framför för att ge utrymmeför en öppen yta.De ofta mycket gamla husen inne i kräver självklart ständigarenoveringar för att kunna vara beboeliga. Palestinier har svårt att fåtillståndtill renovering eller tvingas betala dyra summor () föratt få tillstånd till renoveringar. Renoveringar har ändå genomförts och mötsav kampanjer för att riva så kallade svartbyggen. Detta har accelereratkraftigt . ökade rivningsorderna med560 % i östra . Just , , genomförs enkampanj för att genomföra 40 rivningsorder inne i och 300 iresterande östra . Varje enhet i denna statistik utgör enfruktansvärd mänsklig tragedi, som borde få världssamfundet att reagera,särskilt med tanke på att politiken genomförs mot all folkrätt.Sverige bör i internationella fora, framför allt i FN och i EU, samt direktgentemot , verka mot den israeliska politiken för östra är bara vilken typ av åtgärder som bör efterlysas. I konsekvens medandra liknande fall, av länders eller befolkningars överträdelse av folkrättenoch FN-beslut, borde en skala av sanktioner formuleras, särskilt med tankepå att den nuvarande israeliska regeringen så tydligt fjärmar sig från deinternationella besluten och . Dessa sanktionsåtgärder skullekunna vidtas med växande styrka och effektivitet allteftersom de israeliskamyndigheterna fortsätter att bryta mot folkrätten och ingångna överens-kommelser.Detta gäller naturligtvis också den övriga israeliska politiken på ockuperatområde, med nya bosättningar och vägbyggnadsprojekt, som på ettkatastrofalt sätt förvandlar och begränsar det palestinska samhälletslevnadsbetingelser.Israel ska dra sig bort från ockuperat område.Demokratisk palestinskutvecklingUnder den korta tid som den palestinska myndigheten (PNA)existerat har det funnits illavarslande tecken till enodemokratisk utveckling.Det paradoxala är att till stor del motiverar inskränkningar avmänskliga fri- och rättigheter med att han till varje pris måste räddafredsprocessen. Det är i så fall inte första gången som ett förtryck utifrån moten grupp, ett land eller en stat också alstrar ett förtryck inom gruppen, landeteller statenPLO:s representant i , , har givit bittert uttryck åtdenna utveckling i de palestinska områdena: "har ingen stat, men hanhar ganska många fängelser. Han hjälper att hålla motståndet nere. "(, nr 3/96)Exempel på PNA:s brott mot mänskliga fri- och rättigheter är ett stort antalgodtyckliga arresteringar och fängslanden av politiska motståndare. En av demest kända fallen är fängslandet av psykiatern och generalsekreteraren i denpalestinska kommissionen för mänskliga rättigheter, . Defängslade har också utsatts för tortyr och sedan PNA kom till sedanrapporteras nio personer ha dött av misshandel och tortyr i palestinskafängelser på och i Gaza.Inskränkningar i pressfriheten och yttranderätten har också gjorts. Blandannat konfiskerades alla skrifter av den kände palestinsk-amerikanskeintellektuelle detta är framför allt tragiskt, med tanke på den tradition av humanismoch demokrati som palestinsk folklig rörelse utvecklade på ockuperat områdemot den israeliska ockupationspolitiken.För att stoppa denna odemokratiska utveckling måste förbrytelsernafördömas och krav ställas på garantier för de mänskliga fri- och rättigheterna.Viktigt är också att stödja alla krafter som verkar för en demokratisk ochpluralistisk utveckling.Svenskt biståndDet palestinska samhället på och i står idaginför en katastrofal ekonomisk och social situation, tillstörsta delen beroende på den israeliska avspärrningen ochblockaden av palestiniernas möjlighet att arbeta och säljasina varor.PLO och PNA har i sig väldigt små resurser.Omvärlden har garanterat ekonomiskt stöd för uppbyggande av detpalestinska samhället. måste detta stöd verkligen nå sitt mål.Det är då viktigt att stödja palestiniernas arbete för att bygga upp sinnationella struktur.Men svenskt bistånd får inte inskränka sig till stöd för PNA. Det svenskabistånd som sedan ett flertal år gått till oberoende palestinska frivillig-organisationer (NGO:er) inom medicin, jordbruk och kultur måste stärkasoch utvecklas. Detta stöd är viktigt som ett led i arbetet för att garantera endemokratisk palestinsk utveckling i ett pluralistiskt samhälle. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen i FN och EU och i direkta kontakter med denisraeliska regeringen med kraft understryker nödvändigheten av att folkrättenoch respekteras samt med skärpa framhåller nödvändigheten avatt fredsprocessen återupptas,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att måste upphöra med sin provokativa bosättnings-,husrivnings- och avspärrningspolitik, särskilt i östra ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att förmå den israeliska regeringen att upphöra med avspärrningarså att arbetet för frivilligorganisationer (NGO:er) att verka i de palestinskaområdena underlättas,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att förmå den israeliska regeringen att upphöra medavspärrningarna så att det ekonomiska och sociala livet i de palestinskaområdena underlättas,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen med kraft måste understödja en demokratiskutveckling i de palestinska områdena och medverka till att stävjaodemokratiska tendenser i desamma,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen inom FN och EU och för egen del understödjerarbetet på att genom olika former av bistånd medverka till en positivekonomisk och social utveckling i de palestinska områdena.