mot · GK02Fö44 · 1996-10-04 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:4 Totalförsvar i förnyelse - etapp 2 har stor yta och lång kust med omfattandehamnområden. I länet finns krigsflygbaser som i kris/krigkräver tidigt skydd. Vårt län är av stor betydelse för attkunna utföra säkra civila och militära transporter mellan decentrala och norra delarna av . Vägar och järnvägarmåste skyddas, vilket ställer särskilda krav vid de känsligaälvövergångarna. I ett inledningsskede av en konflikt, ärdetta en huvuduppgift. När arméns rörliga enheter -brigaderna - blir färre är transportledning, försvar avkommunikationsleder och organisering avkringgångstransporter av största vikt för att säkerställa ettfullgott försvar av hela Sverige.Inför det kommande försvarsbeslutet har särskilt betonats möjligheten avatt mer än tidigare nyttja Försvarsmaktens resurser i lägen då samhälletutsätts för stora fredstida påfrestningar, t.ex. vid naturkatastrofer såsomstörreskogsbränder och undsättning vid extrema väderförhållanden. För attsäkerställa att Försvarsmaktens (försvarsområdets) resurser kan utnyttjasoptimalt i det fredstida samhällets tjänst, krävs förberedelser i form avgemensamma beredningar och övningar.Försvarsområdets personal samverkar och deltar i övningar medlänsstyrelse, landsting, länspolis, , kommuner m.fl. för att säkerställabästa möjliga utnyttjande av tillgängliga resurser. Personkännedom,kunskaper om kapacitet och behov byggs upp och bibehålls för att vid behoven snabb och effektiv samordning skall kunna ske.Denna omfattande samverkan kommer att gå ned drastiskt om enförsvarsområdesstab skall svara mot två stora län. Möjligheten att svara motbehoven på ett relevant sätt blir obefintlig. Slutsatsen blir att samordning ochdärmed möjlighet till ett snabbt och kraftfullt agerande vid behov går ned tilloacceptabel nivå.Hela den kraft som en regionalt och lokalt förankrad organisation innebärav närhet i alla avseenden förloras.Samverkan äger alltså rum mellan försvarsområdet och övrigatotalförsvarsansvariga som länsstyrelse, landsting och kommuner m.fl.Länsstyrelsen är högsta civila totalförsvarsmyndighet inom länet medförsvarsområdet som direkt militär samverkanspart. En meromfattandesamverkan än tidigare sker även mellan och försvarsområdet tillföljd av att all sjukvård brukas som en gemensam resurs. Kommunernasroll inom totalförsvaret har utökats kraftigt, bl a har statliga uppgifter inombefolkningsskydd och räddningstjänst övertagits. samverkar officerare urförsvarsområdet direkt och kontinuerligt med våra tio kommuner. En viktiguppgift är att rätt fördela personal, både pliktpersonal och frivilliga, så attvarje enskild kan göra största möjliga nytta inom totalförsvaret.Ständiga och ofta omfattande förändringar i samhället och Försvarsmaktenkräver kontinuitet i totalförsvarsplaneringen. I ett totalförsvar som skall levaupp till sina högsta målsättningar får ingen del värderas isolerad. Det är i dengoda symbiosen av landets (länets) olika totalförsvarskapaciteter som styrkanfinns i fred, kris och krig. Dagens knappa, men allsidiga militära representa-tion som är väl förankrad i vårt län, i våra kommuner och bygderåstadkommer med sin civila samverkanspartner denna omvittnat godasamverkan.Det kommande försvarsbeslutet medför en mer begränsad militär förmågamed hänsynstagande till dagens säkerhetspolitiska läge. Den militäraförmågan skall vid behov kunna ökas genom tillväxt. Detta sker bl a genomomfördelning av civila samhällsresurser till den militära sektorn. Även dennainriktning kräver en allsidig militär, om än begränsad, närvaro för planeringoch samverkan.Den ovan beskrivna utvecklingen har gjort att i fred tidigare sammanslagnaförsvarsområden som t ex och läns försvarsområde(Fo47/48) delats upp så att varje län redan i fredfått en egen försvarsområdesbefälhavare och försvarsområdesstab. IKronobergs, och har försvarsområdesorganisationenpå ett motsvarande sätt behållits när de brigadproducerande förbanden i dessalän lades ner.Det syns märkligt att man, efter att principen "ett län - ettförsvarsområde" slagits fast och inrättats, föreslår att den skall överges.En militär följsamhet mot den civila regionala indelningen är självklart denenda riktiga. Där inga förändringar sker i den civila regionala indelningenskall heller ingen förändring göras i den militära.Behåll den gällande principen "Ett län - Ett Fo".För att till lägsta kostnad få högsta försvarseffekt har Försvarsmakten undersenare år avstått från att organisera egna resurser inom funktioner där fullgottstöd kan erhållas i sambruk med det civila samhället. Ett tydligt exempel pådenna utveckling är krigssjukvården. andra områden är transporter,förplägnad, befästningsarbeten, verkstadstjänst och telekommunikation. Föratt samordningen skall fungera i kris/krig krävs kunskap, planläggning ochkontinuerlig samverkan redan i fred.Det finns starka skäl för att slå vakt om vårt försvarsområde och dessknytning till vårt län enligt principen ett län - ett försvarsområde. Samhälls-,ekonomi-, risk- och hotutvecklingen har tydliggjort behovet av samverkanmellan militära och civila delar av totalförsvaret. Samstämmiga uppgiftervisar att detta behov ökar. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att bibehålla nuvarande försvarsområdesindelning i Gävleborgslän.