mot · GK02Ub708 · 1996-10-07 00:00:00 — Utgiftsområde 15 StudiestödAnslagRegeringensförslagAnslagsförändringA StudiestödA 1 Studiehjälp m.m.1 921 405-40 000A 2 Studiemedel m.m.9 485 430A 3 Vuxenstudiestöd m.m.4 721 951A 4 Timersättning vid vissa vuxenutbildningar149 746A 5 Bidrag till vissa studiesociala ändamål22 576A 6 Särskilt vuxenstudiestöd till studerande vid vissalärarutbildningar57 409-57 409A 7 Särskilt vuxenstudiestöd till studerande vid vissanaturvetenskapliga och tekniska utbildningar525 571TOTAL16 884 088-97 4091 InledningDe senaste årens utbildningssatsningar har inneburit attantalet studenter och antalet studiestödstagare ökat kraftigt.Ersättningsnivåerna i vuxenstudiestöden har också sänkts,vilket har bidragit till att många vuxenstuderande i ställetvalt att finansiera sina studier med studiemedel. Deadministrativa problemen med de olika stöden har blivit alltmer uppenbara.Enligt vår uppfattning bör de olika studiestödsformerna samordnas i ettenda samlat, enhetligt studiestöd. Detta har vi också framfört i flera motioner.Hur studiestödet utformas har stor betydelse för den socialasnedrekryteringen till högre utbildning och för kvinnors möjlighet till studier.Kvinnor behöver i större utsträckning än män en kompletterande utbildningefter gymnasiet för att få en yrkesutbildning fastslår i sinrapport . Kvinnor väljer oftare utbildningarmed inriktning mot vård och utbildning. Yrken som är jämförelsevislågbetalda, vilket leder till en tyngre skuldbörda för kvinnor än för män. Denökande tillgängligheten till studier på olika nivåer måste kombineras medmöjligheter att finansiera studierna som är rättvisa, lättadministrerade ochsom ger god rekryteringseffekt.Studiestödet är relaterat till andra förmåns- och trygghetssystem.Vänsterpartiet anser att dessa system i princip bör möta särskilda behov avolika slag. Bostadshyran är en viktig faktor i den enskilde studentensekonomi. Det faktum att ensamstående studenter utan barn inte harrätt till bostadsbidrag är både orättvist och diskriminerande. Deraslevnadsomkostnader skiljer sig inte från andra yngre studenters. Studerandemed studiemedel befinner sig i samma ekonomiska situation oavsett ålder. Dådet gäller studerandes boendekostnader hänvisar vi till vår motion ombostadsbidrag.Regeringen aviserar att den avser att återkomma till under 1997med ett ställningstagande till (SOU 1996:90) förslagom ett sammanhållet studiestöd. Betänkandet remissbehandlas under hösten1996. välkomnar detta och menar att ett nytt studiestödssystembör genomföras den 1 juli 1998.2 Genomförande avutbildningssatsningenfr.o.m. hösten 1997Som ett led i den stora sysselsättningspropositionen (prop.1995/96:222) föreslog regeringen att ett särskiltutbildningsbidrag för främst arbetslösa skulle införas.Förslaget innebär att arbetslösa och i vissa fall anställdamellan 25 och ges möjlighet att studera påmotsvarande grundskole- eller gymnasienivå med ettutbildningsbidrag som motsvarar a-kassan. Den som har rätttill kontant arbetsmarknadsstöd (KAS) erhåller ettmotsvarande belopp. Det särskilda utbildningsbidraget skallgälla till dess regeringen lagt ettförslag om nytt studiestödssystem.Det särskilda utbildningsbidraget är identiskt med vad Vänsterpartiettidigare föreslagit. Enligt vår mening bör ersättningsnivåerna höjas till ennivå som gör att ingen av ekonomiska skäl tvingas avstå från studier. Aktivkompetenshöjning måste alltid betraktas som ett bättre alternativ än passivarbetslöshet.Det särskilda utbildningsbidraget är av temporär karaktär fram tills dessriksdagen tagit ställning till ett nytt studiestödssystem. Stödet föreslåslämnasunder längst ett studieår, normalt . Vi menar att entidsbegränsning omöjliggör för många kortutbildade och studieovanaatt uppnå avsedd kompetensnivå. Dessutom är möjligheten att klararesterande studietid med enbart svux-ersättning för många familjeförsörjareobefintlig. Regeringen säger i budgetpropositionen att ett förslag om nyttstudiestödssystem är att förvänta . Med hänsyn till detta vill viavvakta förslaget och avstår att hemställa om utökning av tiden försärskilt utbildningsbidrag. Vi förutsätter att det nya studiestödssystemetkommer att vara genomfört . Om så inte är fallet avser vi attåterkomma med förslag om rätt för den som beviljats särskiltutbildningsbidrag att erhålla stödet under hela den studietid somkrävs för att uppnå kompetens i kärnämnena motsvarande 3-årigt gymnasium.Vi är mycket positiva till regeringens förslag då det gäller möjligheten attfå särskilt utbildningsbidrag för heltids- och deltidsstudier. Detta har framförallt stor betydelse för kvinnor som inte kan få heltidsarbetetrots att de önskar det. Vi vill också uttrycka vår tillfredsställelse över attutländska medborgare inte längre särbehandlas då det gäller rätten tillstudiestöd.3 Särskilt vuxenstudiestödtill studerande vid vissanaturvetenskapliga ochtekniska utbildningarFör att stimulera intresset för naturvetenskapliga ochtekniska utbildningar gjordes en tillfällig utbildningssatsningom 9 000 platser inom högskolan . De studerandepå dessa utbildningsplatser erbjuds särskilt vuxenstudiestöd(svux) . Utbildningssatsningen varresultatet av en överenskommelse mellan regeringen ochVänsterpartiet. Försöket skulle bland annat ge erfarenhet avatt använda högskolestudier som arbetsmarknadspolitisktinstrument. I budgetpropositionen sägs att regeringennoggrant följt utbildningssatsningen och att den inhämtaterfarenheter både från antagningsmyndigheterna och CSN.Vi menar att det finns ett allmänt intresse av att ta del avdessa kunskaper och föreslår att regeringen öppetredovisar materialet på lämpligt sätt. Som svar på motion1994/95:17 (v) angående uppföljning och utvärdering avprojektet anförde utbildningsutskottet följande(1994/95:UbU15). "Utskottet konstaterar i likhet medmotionärerna att regeringens förslag om överföring avresurser för arbetsmarknadspolitiska åtgärder är ovanligtomfattande" och vidare "Mot denna bakgrund anser ävenutskottet att det får betydelse att de nu aktuella åtgärdernaföljs upp och utvärderas. Betydande medel ställs tillförfogande för satsningen. Det är enligt utskottet av intresseatt veta t.ex. hur högskolan klarar expansionen, i vilkenomfattning kvinnor rekryteras till NT-utbildning och i vilkenutsträckning näringslivet och den gemensamma sektorn gerde anställda ledighet för studier och anställer vikarier. "4 AnslagA 1 Stipendier för basårAv statsfinansiella skäl föreslår vi att stipendier för dem somuppnått godkänt resultat vid genomgång av basåret inomkommunal och statlig vuxenutbildning slopas. Kostnaden fördetta är beräknad till för 1997.A 6 Särskilt vuxenstudiestöd tillstuderande vid vissa lärarutbildningarSpecialpedagogutbildningen anordnas numera i allt störreutsträckning genom kortare kurser och genom deltidsstudier.Därför anser vi att anslaget för dessa utgifter bör utgå.Medelsbehovet beräknas uppgå till 57,4 miljoner 1997. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett sammanhållet studiestöd,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att ett nytt studiestöd bör genomföras från ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om redovisning av erfarenheter av särskilt vuxenstudiestöd tillstuderande vid vissa naturvetenskapliga och tekniska utbildningar,4. att med följande ändringar i förhållande till regeringens förslaganvisar anslagen under utgiftsområde 15 Studiestöd enligt uppställning:AnslagRegeringensförslagAnslags-förändringA StudiestödA 1 Studiehjälp m.m.1 921 405-40 000A 7 Särskilt vuxenstudiestöd till studerandevid vissa lärarutbildningar57 409-57 409TOTAL