mot · GK02Sk21 · 1996-10-07 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:12 Vissa justeringar i lagen om räntefördelning vid beskattning m.m. Mot flera av de förändringar som föreslås finns det inga ellersmå anledningar till avvikande meningar, men det finns ändånågra förslag som med relativt blygsamma åtgärder skullekunna göras ännu mer ändamålsenliga.Regeringen föreslår att vid benefika förvärv av näringsfastighetfördelningsunderlaget skall uppräknas med en särskild post utifallförvärvarens fördelningsvärde annorledes skulle bli negativt. Om förvärvarenlängre fram gör kapitaltillskott kommer detta att avräknas mot den särskildaposten, vilket innebär att de näringsverksamheter som omfattas av förslaget ipraktiken sannolikt inte kommer att tillföras ytterligare kapital. Detta ärgivetvis ur allmänna synvinklar inte önskvärt.Vi anser att såväl den särskilda posten som den befintliga övergångspostenskall vara oförändrad och beräknas utan att man tar hänsyn till detfördelningsunderlag som övertagaren har i sin förvärvskälla förefastighetsöverlåtelsen. Om det skulle visa sig att en sådan bestämmelse kanoch också i verkligheten missbrukas finns det i så fall möjlighet attkomplettera lagstiftningen.När det gäller ikraftträdande av de nya bestämmelserna är det av vikt atttillse att så få som möjligt drabbas av övergångseffekter. Om man i 14 a § iförslaget till ändring i lagen om räntefördelning vid beskattning anger tidenvarefter fastighetsöverlåtelserna skall ha ägt rum till "efter utgången av år1993" , så skulle man undvika problem för dem som annars skulle komma ikläm med neutral företagsbeskattning.Regeringen föreslår vidare att handelsbolag görs till skattesubjekt förfastighetskatt, särskild löneskatt på pensionskostnader samt avkastningsskattpå pensionsmedel. Regeringen framhåller att flera skäl talar emot att görahandelsbolag till skattesubjekt för bl.a. inkomstskatt. Med anledning av attde skatter som föreslås bli föremål för beskattning i handelsbolaget inte ärprogressiva skulle det dock enligt regeringen inte vara till någons nackdel omförändringen genomfördes. Tvärtom skulle en hel del utredningsarbete såvälhos skattemyndigheten som i handelsbolagen elimineras. När det gällerfastighetsskatten bör man emellertid enligt vår mening göra en förändring iuppbördslagen 2 § 4 mom, så att en delägare i ett handelsbolag kan erhållaskattereduktion för sin andel av handelsbolagets statliga fastighetsskatt.Man kan lämpligen tillfoga en mening i 2 § 4 mom andra stycket avuppbördslagen:"...skogsvårdsavgift och statlig fastighetsskatt. Till den del underskottethärrör från den skattskyldiges delägarskap i handelsbolag skerskattereduktion även ifråga om handelsbolagets statliga fastighetsskatt tillandel som svarar mot den skattskyldiges andel av underskottet. "Motivet för en sådan ändring är detsamma som regeringen anför för sinaförslag, nämligen att inte förändra principen med delägarbeskattning. Skulleman frångå den principen skulle andra bolagsformer som enkla bolag gynnasskattemässigt i förhållande till handelsbolagen, och då skulle "delägarna ihandelsbolagen i betydande omfattning lämna handelsbolagsformen ochövergå till enkla bolag och andra bolagsformer som är mindre civilrättsligtutvecklade än handelsbolaget". Regeringen har inte anfört några godtagbaraskäl varför man vill frångå grundprincipen och vi yrkar därför avslag påpropositionen i denna del.Regeringen föreslår att för skattskyldiga som inte lämnar självdeklarationoch som redovisar mervärdesskatten i särskild deklaration återinförs enmöjlighet till helårsredovisning om beskattningsunderlaget uppgår till högst200 . För undvikande av konkurrenssnedvridande effekter börbeloppsgränsen ändras till 400 000 kronor.Vi anser att det är av stor vikt att småföretag kan tillämpa enklabestämmelser, så att de inte tyngs av en omfattande administration. Det finnsdärför ingen anledning att ha olika redovisningsregler för de företag som ärfrivilligt skattskyldiga inom mervärdesskattessystemet. Det skall därför varaen rättighet för dessa företag att, i den mån de årliga beskattningsunderlagenberäknas uppgå till högst , redovisa skatten iinkomstdeklarationen. I den mån företaget inte lämnar självdeklaration skallmöjlighet till årsvis redovisning föreligga om ifrågavarande beskattnings-underlag inte överstiger 400 000 kronor.Det har också visat sig att de som valt frivillig skattskyldighet inte gesmöjlighet att gå ur mervärdesskattesystemet. För undvikande av mer ellermindre konstlade åtgärder för att komma ur systemet bör denna rättighet istället lagfästas.Det ankommer på utskottet att utforma erforderlig lagtext. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens förslag i den del som avseranskaffningsvärdet för benefikt förvärvad näringsfastighet i enlighet med vadsom anförts i motionen,2. att avslår regeringens förslag i den del som avserskattskyldighet för fastighet i enlighet med vad som anförts i motionen,3. att beslutar att gränsen för helårsredovisning i särskilddeklaration fastställs till i enlighet med vad som anförts imotionen,4. att beslutar att de som är frivilligt skattskyldiga tillmervärdesskatt skall ha rätt att redovisa mervärdesskatten iinkomstdeklarationen under förutsättning att beskattningsunderlaget uppgårtill högst i enlighet med vad som anförts i motionen,5. att beslutar att den som är frivilligt skattskyldig tillmervärdesskatt skall ha rätt att gå ur systemet i enlighet med vad som anförtsi motionen.