mot · GK02Fi210 · 1996-10-07 00:00:00 — Detta innebär att besluten försnärmare de berörda, d.v.s. de arbetslösa, vilket också börinnebära att resurserna för arbetslöshetsbekämpningenanvänds mer träffsäkert.Det är mycket viktigt när nu medel ska överflyttas från AMS centralt tillden lokala nivån, att också en reell handlingsfrihet finns för den lokala nivån.Arbetsförmedlingsnämnderna bör förses med så få restriktioner som möjligt.Staten måste lita till den lokala nivåns initiativkraft och handlingsförmåga.Detta bör ges regeringen till känna.Strukturella förändringar i a-kassanDe förslag som presenterades i sysselsättningspropositionenför att finansiera 80-procentsnivån i a-kassan stärkerarbetslöshetsförsäkringens karaktär avomställningsförsäkring. De viktigaste förändringarna är attden ersättningsgrundande lönen räknas på snittet för detsenaste året, och att en bortre parentes införs.De korrigerande åtgärderna som vidtas i budgetpropositionen sluter an tillprincipen att arbetslinjen ska hävdas. Studier och värnplikt ska naturligtvisinte försämra den dagpenning som en försäkrad person har rätt att uppbära.Centerpartiet bejakar därför den förändring av reglerna förarbetslöshetsförsäkringen som föreslås i budgetpropositionen.Offensiva närings- och regionalpolitiskasatsningarUnder /95 beslutade på förslag avfyrklöverregeringen att överföra 800 miljoner frånarbetsmarknadsanslagen till länsstyrelserna för temporära,men långsiktigt verkande stimulansåtgärder för att främjaföretagande och regional utveckling. Satsningen slog mycketväl ut. Syftet var att ge ökade möjligheter förföretagsförnyelse, och därmed fler arbetstillfällen.Utvärderingen visade att 9 600 personer hade nyanställts tillföljd av de regionalpolitiska insatserna fram till den 31december 1995, vilket var ca fler än väntat.Genomsnittsstorleken på de företag som har fått stöd är 9-10anställda.Som ett resultat av uppgörelsen mellan och regeringen omden ekonomiska politiken tillfördes ytterligare 400 miljonerkronor för /96. I sysselsättningspropositionen 1995/96:222beslutades om tillförsel av ytterligare för sammaändamål. De kombinerade regional- och näringspolitiska insatserna är enviktig framgång för helhetssyn och decentraliseringspolitiken.Program för omställning till hållbar utvecklingEtt femårigt program om drygt 1 miljard för omställning hållbar utveckling föreslogs och beslutades isysselsättningspropositionen 1995/96:222, som ett steg iutvecklingen av kretsloppssamhället. Medlen ska anvisas tillkretsloppsprojekt för bl.a. byggnader, byggande, återvinningoch va-anläggningar. Det är mycket viktigt att staten visarvägen och tar ett ansvar för kretsloppsanpassningen. Destatliga stöden kommer att påskynda den tekniskautvecklingen och skapa sysselsättning. I syfte att skapaincitament för olika aktörer att genomföra dessa åtgärder börstöden kunna ges av kostnaderna. Det finns ettoerhört stort behov av åtgärder för omhändertagande avmiljöfarligt avfall, fler och bättre återvinningsmöjligheteroch minskade utsläpp av fosfor och kväve frånavloppsanläggningar. Alla typer av kretsloppsprojekt börkunna komma i fråga för dessa stödinsatser. I vår partimotion1996/97:Jo727 om miljöpolitiken har vi föreslagit att 50miljoner kronor ur detta program ska användas för kalkningav sjöar och inköp av mark 1997, som en tidsbegränsadfinansiering.Program för samarbete och utveckling inomÖstersjöregionenEn fond omfattande skapas för att påskyndautvecklingen i . Det ligger i intresseatt få ett utökat handelsutbyte i regionen, vilket ytterligarebefäster demokratin och kan understödja en fredligutveckling i området.Miljardprogrammet syftar till att åstadkomma ett fördjupat samarbete iregionen. Det ska främja skapandet av stabila och demokratiska institutioner ivåra östliga grannländer. Vidare krävs stora miljöinsatser runt föratt rädda detta livsviktiga innanhav. har den längsta kuststräckan, ochhar historiskt sett en stark förankring i området. Därför är det naturligt attviiklär oss en ledarroll för . Samarbetet måste präglas avsolidaritet, humanism och kulturell förståelse, som handeln, denekonomiska utvecklingen och miljöarbetet ges högsta prioritet. Vi välkomnarde regeringsinitiativ som tagits med denna inriktning.Program för småföretagsutveckling, förnyelseoch tillväxtDetta treåriga program om täcker in ett brettspektrum av åtgärder för att stimulera ny- ochsmåföretagande. Däribland finns de små och medelstoraföretagens behov av kunskapsutveckling för att stärka sinapositioner som leverantörer, för att i högre grad kunna tasteget ut på exportmarknaderna. Åtgärderna bör kopplas tillredan existerande institutioner såsom högskolorna,universiteten och forskningsinstituten. De regionala ochlokala myndigheterna spelar en viktig roll för att optimerainsatserna. Dessutom skapas ett system med industriellautvecklingscentrum för samverkan mellan företag påregional och nationell nivå.Därtill behövs en radikal förenkling av regler för företagen. Det ärangeläget att regeringen under detta lägger förslag till omförenkling och samordning av skatteuppbörden för småföretagen.ROT-avdragI samband med vårpropositionen beslutades om ett ROT-avdrag, med i princip samma regler som gällde underfyrklöverregeringens tid. Bostadsrätter ges också rätt tillavdrag. Dessa har rätt till ett maximalt avdrag på 5 000kronor, medan maximalt belopp för en egnahemsägare är . Vidare skall anordningar i direkt anslutning tillhuset berättiga till avdrag. Avdragsrätten för reparationersamt om- och tillbyggnader är en viktig åtgärd för att skapasysselsättningstillfällen, som det uppmuntrar tilllagligt utförda arbeten.Skattelättnader för bättre fart i ekonominStämpelskatten vid förvärv av fast egendom och tomträttersätts tillfälligt ned till en tredjedel . Denna nedsättning kommer att ökaomsättningen på fastighetsmarknaden, vilken har varitmycket liten sedan fastighetskrisen och1992. Nedsättningen av stämpelskatten ökaromsättningshastigheten på andrahandsmarknaden och bidrardärmed till att kostnadssänkningarna till följd av lägre räntorkan slå igenom snabbare på prisutvecklingen.I samma proposition föreslogs också att försäljningsskatten på bilar slopas,vilket redan har lett till ökad nybilsförsäljning. Detta finansieras genom attfordonsskatten höjs i motsvarande grad. Växlingen mellan dessa båda skatterär riktig ur miljösynpunkt och stimulerar en förnyelse av den svenskabilparken, som är en av de äldsta i . har dessutom storaförväntningar på den utredning, som har i uppdrag att se över alla skatter påtrafikområdet. Ytterligare åtgärder som ännu effektivare premierar mermiljövänliga transport- och drivmedel är nödvändiga. Framtidens bilarkommer inte att drivas med bensin. Denna utveckling vill Centerpartietpåskynda genom att skattemässigt gynna biobaserade drivmedel, som t.ex.etanol och rapsolja.Reformerad och miljövänlig beskattning avförmånsbilarVidare initierades en reformerad fömånsbilsbeskattning isysselsättningspropositionen. Den förändradeförmånsbilsbeskattningen som föreläggs iproposition 1996/97:19 sker efter överläggningar mellanCenterpartiet och regeringen. Beskattningen sänks ochmotsvarar därmed bättre förmånens verkliga värde, vilketockså torde innebära en stimulans för den svenskabilindustrin.Ett av de viktigaste inslagen i propositionen i fråga är att en rörlig del, iform av ett förmånsvärde om per liter bensin, motsvarande 120 %av fastställda värde, blir förmån av fri bensin vid privatkörning. Denna nivå innebär att det nettolöneutrymme som tas i anspråk förföretagsbetald bensin överstiger de ca per mil som bensinförmånenär värd. Detta gör det hädanefter rationellt för den anställde att avstå frånattfå bensinen betald av arbetsgivaren. Det innebär en förbättring urmiljösynpunkt, i förhållande till tidigare ordning, där den privata körningenvar okänslig för rörliga kostnader, som alla bekostades av företaget.Arbete åt arbetslösa (55+)En stor del av de arbetslösa utgörs av personer som är 55 åroch äldre.Denna grupp människor har en värdefull period kvar i detreguljära arbetslivet, men har mycket svårt att få nytt jobbefter att ha blivit arbetslösa. beslut att beredadessa möjlighet att arbeta inom den offentliga sektorn ärviktigt. Detta ska ske under förutsättning att personen i frågahar varit arbetslös samt uppbär a-kasseersättning. Anställningen ska finansieras via a-kassan.Det finns ofta viktiga arbetsuppgifter att utföra inom kanskeframförallt vård och omsorg, som annars inte skulle bliutförda.Vidare ska även personer beredas tillfälle attstudera på grundskole- eller gymnasienivå med ersättning frånarbetslöshetsförsäkringen. Ingenting är så farligt för samhället som en vittutbredd arbetslöshet. Den får ofta sociala följder, i form av kriminalitet,alkohol- och narkotikamissbruk och mer besvärliga hemförhållanden förmånga familjer och barn.Miljöteknikdelegation inrättasEn miljöteknikdelegation har tillsatts på initiativ avCenterpartiet. Delegationen har fått i uppgift att komma medförslag på organisation och åtgärdsplan till iår för att arbetet ska kunna inledas fr.o.m. den 1 januari1997. Delegationen kommer främst att ägna sig åtupphandling av miljövänliga produkter. Delegationen har ennyckelroll som samordnare mellan olika beställare inom detprivata näringslivet och bland de offentliga myndigheterna.Miljöteknikdelegationen kan bana väg för nya jobb inom miljösektorn.Samordnad upphandling av miljöteknik påskyndar kretsloppanpassningen.Miljöområdet är en internationellt snabbt växande marknad, där Sverigemåste ha en ledande position.Kvittningsrätt för nyföretagandeKvittningsrätten har återinförts. Kvittningsrätten ger rätt attkvitta förluster i nystartad näringsverksamhet mot inkomsterav tjänst.Kvittningsrätten är mycket viktig för alla som vill starta eget. Under de femförsta åren medges avdrag med maximalt för förlust inäringsverksamhet mot inkomst av tjänst. Detta är ett sätt att stimuleramänniskor att starta eget och testa sina idéer. Inte minst kvinnor brukar börjasin affärsverksamhet i liten skala för att sedan utöka den. Många av de mestframgångsrika svenska företagen började som "källarföretag".Nyföretagande måste uppmuntras. Arbetslösheten måste pressas tillbakagenom att nya jobb skapas inom den privata sektorn. Småföretagen ochnystartade företag är särskilt viktiga för att detta ska åstadkommas.Miljö- och investeringsstöd till jordbruket.I budgetpropositionen föreslås, efter överenskommelsermellan och regeringen, dels ettinvesteringsbidrag om 120 miljoner, dels en utökad ram förEU:s miljöstöd med 600 miljoner, varav 300 miljonerkommer från EU, vilket gör att bättre utnyttjar denram som medlemskapsförhandlingarna åstadkom. Detta geröppnare landskap och mer likvärdiga förutsättningar för detsvenska jordbruket.Den sjätte sjätte har inrättats för att placera fondmedel isvenska företag, särskilt i små företag. Fondens medel kanbl.a. investeras i mindre, nystartade och onoterade bolagsamt investmentbolag. AP-fonden kan aldrig äga i ett företag.Den kommer att förvalta , vilket är ettbetydelsefullt tillskott till näringslivets riskkapitalförsörjning. Ofta harmindre företag svårt att dra till sig riskkapital för att kunna expanderaverksamheten. Den är viktig för att väga upp det utländskainstitutionella kapital som investeras i svenska företag. Aktiva placerare ärbl.a. de amerikanska pensionsfonderna, varför det är högst rimligt att ocksåsvenska pensionsmedel ska kunna investeras i den svenska företagssektorn.Arbetsmarknad med nya villkorI arbetslöshetsbekämpningen finns inga snabba klipp. Sundastatsfinanser, med låga räntor och låg inflation är denviktigaste grunden i bekämpningen av arbetslösheten. Tilldetta måste en strukturellt riktig politik läggas, somunderlättar nyanställningar och företagande.I den politiska debatten framförs ibland förslag på enkla lösningar som nyamirakelmediciner för att nedbringa arbetslösheten. Den svenskaarbetslösheten är ekonomiskt och strukturellt betingad.Den nödvändiga omställningen är i många fall smärtsam, men leder ocksåtill ökad produktivitet inom den offentliga sektorn som utrymmeskapas för en expansion i det privata näringslivet. Basen för näringslivetsmöjligheter att sysselsätta dagens arbetslösa består i att statens finanser återär i balans och att räntorna går ned. Makroekonomisk stabilitet måsteeftersträvas och uppnås. Det behövs ett omvandlingstryck i ekonomin, vilketinte uppnås om vi cementerar de gamla problemen och blundar för attutvecklingen kräver nya lösningar. Detta är en utmaning, inte ett hinder.Förändringar av arbetstidens längd är en vanligt återkommande fråga idebatten. ser mycket positivt på de frivilliga försök som görsruntom i landet med arbetstidsförkortning, som andra kan få utökasin deltid. Det är effektivt utifrån samhällsekonomiska och mänskligautgångspunkter. Arbetstidsförkortning anförs också ofta som ett sätt att fåbukt med arbetslösheten, och öka människors fritid. Centerpartietavvisar en lagreglerad sänkning av arbetstiden och anser att det primärt ärarbetsmarknadens parter som har ansvaret för dessa frågor. Däremot är detviktigt att ökad flexibilitet också slår igenom på arbetstiderna.Flexibla arbetstiderDe svenska exportföretagen verkar i tuff internationellkonkurrens och är mycket beroende av svängningar ivärldskonjunkturer. Av detta skäl är det ofta viktigt att medrelativt kort varsel kunna ställa om till ett högre eller lägrekapacitetsutnyttjande. Det är en nödvändighet för företagenslönsamhet och överlevnad, vilket inte minst är viktigt förantalet arbetstillfällen inom exportindustrin på längre sikt.Centerpartiet ser mycket positivt på de försök med flexibla,kundanpassade arbetstider som olika företag bedriver efteröverenskommelser med de lokala fackföreningarna. Det ärviktigt att ökad flexibilitet också slår igenom påarbetstidsområdet. Det betyder att parterna måste få ökadfrihet att fördela arbetet över tiden och att därmed minskaanvändningen av övertidsarbete.Företag och företagandeSverige har en mycket stolt företagartradition, men alltför fåsmå och medelstora företag. Vi har ett mycket stort antalmultinationella företag i förhållande till landetsbefolkningstal. De är ofta världsledande. Inom derasverksamhetsområden åstadkoms ofta produktivitetsökningarmed hjälp av ny teknik. De svenska multinationella företagenhar hela två tredjedelar av sin personal anställd i utlandet.Centerpartiet ser det som helt nödvändigt att nya och mindre företag kanutvecklas och expandera för att vi ska klara målet om halvering avarbetslösheten . är det viktigt att de multinationellabolagen stannar i med en betydande del av sin produktion. Inommånga branscher finns förutsättningar för god tillväxt. Det gäller bl.a.telekommunikation och miljöteknik. Inom den kunskapsintensivatjänstesektorn ligger efter vid en internationell jämförelse. Det måsteanalyseras och mötas med åtgärder.Fyrklöverregeringen gjorde stora insatser för att underlätta företagandet.Ytterligare åtgärder har vidtagits i samarbetet mellan och dennuvarande regeringen. Dessa har vi redogjort för ovan.Genom införande av ett skattekonto för företagen hos skattemyndigheten,kommer företagens verksamhet att underlättas. En förenklingsdelegation försmåföretagen tillsätts med uppdrag att återkomma med förslag tillförändringar som förenklar småföretagarnas arbete.F-skattebasen räknas automatiskt upp ,vilket är en ordning som bör ifrågasättas. Med dagens låga inflationstakt ärdetta inte rimligt.Skattereglerna för fåmansbolagen måste ses över och förändras. Reglernaavseende utdelningar, reavinstbeskattning och erhållande av aktier vidöverlåtelse är alla områden, där fåmansbolagens regler är mindre förmånligaän för andra bolag. Arvs- och gåvoskatterna skapar också problem vidgenerationsskiften i familjeföretag. I sysselsättningspropositionen uttalas attreglerna för fåmansbolagen bör ses över. Enligt mening är detviktigt att så nu sker och att ett förslag till förändringar iskattelagstiftningenpresenteras.Företag i storleksgruppen 10-49 anställda har förlorat mestmarknadsandelar . Detta är oroande eftersom ettföretag av den storleken ofta står inför valet att expandera. Bristen påriskkapital är den största orsaken till tillbakagången.Tjänstesektorn har stor utvecklingspotential. Dock har kunskaps- ochtjänsteföretagen svårt att erhålla finansiering, eftersom de saknartraditionellasäkerheter med hög likviditet. Humankapitalet är istället den viktigastetillgången i dessa företag. En mer positiv värdering av tjänsteföretagen måsteunderlättas genom att årsredovisningslagarna bättre anpassas till dessaföretags särart.Det är nödvändigt med en fortlöpande kompetensutveckling. Det kan ske ien trepartssamverkan mellan arbetsgivare, arbetstagare och stat.Utöver det ordinarie utbildningssystemet bör lärlingsutbildning utvecklas.Övergången från skola till arbetsliv måste underlättas. Efter gymnasiestudierefterfrågas lärlingssystem som alternativ till arbetslöshet ellerhögskolestudier.Utökad flexibilitet med mer öppna system bör kunna bidra till ökadrörlighet och övergångar mellan olika utbildningar och arbetsliv. Exempelfrån , , , och visar på godaresultat.Ett modernt lärlingssystem bör införas. Detta skall bygga på att statenansvarar för utbildningsdelen i skolan och företagen för utbildningsdelen iarbetslivet. En kombination av yrkesinriktad inskolning direkt i arbetslivetoch utbildning ger nya möjligheter. Lärlingsutbildning måste, på samma vissom annan gymnasieutbildning, leda fram till allmän behörighet förhögskolestudier. Eftersom en stor del av utbildningen kommer att vara direktkopplad till produktionen kommer den teoretiska delen inte att på treår. Då eleven deltar i produktionen motiverar detta att lön utgår. Eleven kaninte förväntas bidra fullt ut i produktionen varför lönen bör vara lägre undertiden som lärling. Arbetsmarknadens parter har ansvar för att utforma avtaloch regler för löne- och utbildningsvillkor. För att snabbt komma igång medlärlingsutbildning bör det övervägas om offentliga medel skall utgå och vilkainitiativ som kan krävas för att snabbt få till stånd lärlingsutbildning.Eftersom det kommer att vara en utbildning som regleras och delvisfinansieras offentligt kan initiativ om lärlingslöner behövas.Det är vår uppfattning att lärlingsutbildning snabbt kan ge stor effekt. Inteminst är lärlingsutbildning väl lämpad för mindre och medelstora företag.Lärlingssystem kan även vara ett första steg för att starta eget.Centerpartiet har drivit på för att få till stånd en eftergymnasialyrkeshögskoleutbildning, vilket också kommer att ske fr.o.m. . Dennainleds efter en överenskommelse mellan och regeringen i formav försöksverksamhet, omfattande 1 700 platser. Satsningen på yrkeshög-skoleplatserna kommer att bli ett betydelsefullt rekryteringsunderlag för demindre företagen, framförallt inom verkstadsindustrin.Arbetsmarknaden genomgår stora förändringar. Många andra områdenbehöver också utvecklas ytterligare. Det gäller bl.a. att utveckla kvinnors ochungdomars arbetsmarknad och stärka företagarnas sociala trygghet. Många ärinte längre enbart tillsvidareanställda. Många är exempelvis projektanställda.I samband med att sådana grupper ska inlemmas i trygghetssystemen måsteockså företagarnas skyddsnät förbättras. Det är t.ex. önskvärt att företagareska kunna få tillträde till arbetslöshetsförsäkringen.Försök med regionala småföretagsbörser genomförs. serpositivt på försöken att skapa en bättre regional plattform förriskkapitalförsörjningen.Vidare existerar en mycket intressant småföretagsbörs, med namnetInnovationsmarknaden. Den bärande idén är att man som handlare på dennabörs, som inträdesbiljett köper aktier i själva börsverksamheten, som ärnoterad på sin egen börs. Vidare erbjuds mindre företag med nya affärsidéermöjlighet att introduceras på innovationsmarknaden efter noggrann prövning.Delägarna av innovationsmarknaden erbjuds i ett prospekt att teckna sig förett antal aktier. Därefter introduceras företaget på marknaden ochmarknadsnoteras två gånger i veckan.Dessa frågor har vi utvecklat i vår näringspolitiska motion 1996/97:N252.Den ekonomiskautvecklingenDen internationella utvecklingenFarhågorna för en internationell lågkonjunktur verkar intebesannas. Mycket tyder på att de starka ekonomiskaregionerna, med viss tidsförskjutning, befinner sig i ettstabilt tillväxtläge, med en något uppåtgående trend.Avmattningen i OECD-området ochförsta kvartalet 1996 var av allt att döma tillfällig.EUFortsatt låg inflation och lägre räntor leder till attEU-området kan förväntas få en högre tillväxt än under slutetav , som i vissa EU-länder t.o.m. innebar en sjunkandetillväxt. Konvergenskraven har satt press på de europeiskaregeringarna att genomföra åtstramningar, vilket har haftnegativa återverkningar på den privata konsumtionen, mensamtidigt åtgärderna för lägre räntor. De lägreräntorna kan väga upp köpkraftsindragningen frånhushållen.Från en mycket låg tillväxtnivå verkar alltså EU-området som helhet varapå väg mot ett ljusare läge. En gynnsam utveckling för världshandelnförväntas bidra till den förbättrade situationen för EU-området. ärpå väg upp ur en besvärlig period, som bl.a. har orsakats av problem iåterförenandet med tidigare . Räntorna har sänkts i flera steg,medan D-marken har försvagats en del. Dessutom har löneavtalen slutits påmodesta nivåer. Sammantaget leder detta till slutsatsen att den tyskakonkurrenskraften har stärkts under de senaste månaderna.Den fortsatta utvecklingen för är av stor vikt för hela EU-området.USAUtvecklingen av den amerikanska ekonomin har varitöverraskande stark . Under slutet avförra året mjuklandade ekonomin, och har återigen tagitfart. Den ekonomiska tillväxttakten beräknas hamna en bitöver och . Arbetslösheten har gått nedrelativt kraftigt och ligger nu kring 5,5 %.Statens finanser har under Clintons presidentperiodförbättrats avsevärt, och målet är att nå budgetbalans till år2002. En tänkbar utveckling är att dollarkursen kommer attstärkas successivt under det närmaste året. Den amerikanskabörsen har uppvisat ihållandekursstegringar.JapanDen japanska regeringen har gjort stora insatser för att få fartpå den japanska ekonomin, som i princip har stått still sedan1992. verkar nu vara inne i en fas av stadigåterhämtning. De exceptionellt låga räntorna och ettförbättrat vinstläge för företagen leder utvecklingen. Dettasker bl.a. till följd av att yenen har försvagats. Farhågornaom en förestående bank- och fastighetskris i hardämpats, om än inte helt försvunnit. Till följd av de oerhörtmagra åren i förhållande till har den japanskaregeringen bedrivit en expansiv finanspolitik somde japanska företagen har förlagt allt större delar av sinverksamhet till utlandet, företrädesvis i . Detta har letttill stora strukturella förändringar i ekonomin. Regeringenbrottas nu med ett budgetunderskott i storleksordningen 5 %av BNP och handelsöverskotten har minskat drastiskt. Det ärsvårt att bedöma huruvida kommer att anträda en nyframgångsväg eller om skiftet nedåt blir långvarigt.SverigeÄnda fram till för har en betydandeosäkerhet funnits om vart konjunkturen är på väg. Under densenaste månaden har osäkerheten övergått i en viss optimism.Saneringen av statens finanser har varit lyckosam. harde femåriga räntorna gått ned med och kronan harstärkts mot övriga europeiska valutor . Den s.k. räntemarginalenhar krympt stadigt mot omvärlden och gentemot den tyska femåriga räntanvar differensen låga , vilket ska jämföras med ca 4,5 %våren 1995. Detta har skett under , eller om man såvill,sedan inledde samarbetet med regeringen om den ekonomiskapolitiken. Realräntan har dessutom sjunkit under den senaste månaden, ävenom den alltjämt är för hög.En sådan utveckling har möjliggjorts genom ett mycket ambitiöstsaneringsarbete, som i vårpropositionen 1996 förstärktes ytterligare för attsäkerställa balans i statens budget till 1998. I sin senaste konjunkturrapportspår att budgetunderskott kommer att motsvara2,av BNP, vilket skulle ge mycket goda förutsättningar för att klaramålet att balansera statens finanser .