mot · GK02Fö205 · 1996-10-07 00:00:00 — BakgrundRegeringen föreslår i prop 1996/97:1 att 42 372 642 000kronor anslås för Utgiftsområde 6, Totalförsvar. Förslagetgrundas på den inriktning som föreslås i etapp två avförsvarsbeslutet, presenterad i prop. 1996/97:4.Moderata samlingspartiet har föreslagit en helt annorlunda inriktning på detmilitära försvaret. Genom en större ekonomisk ram och andra prioriteringarän dem regeringen valt att göra ges säkerhetspolitik möjlighet att fådet stöd som ett starkt och modernt försvar innebär. De brister som blirresultatet av regeringens politik kan genom vårt förslag i huvudsak rättas till.Risktagande vad gäller såväl kortsiktigt återtagande som långsiktiganpassning minskar genom de satsningar på kvalitet och teknisk förnyelsesom föreslås i motionen.För bör andra förutsättningar än dem som regeringen fram-lägger i budgetpropositionen vara gällande. Vi preciserar här de ekonomiskakonsekvenserna av vår politik under det första budgetåret i försvars-beslutsperioden. Det innebär att vi sammantaget anvisar 2 374 474 000kronor mer än regeringen, vilket innebär att vi till Utgiftsområde 6 anvisar44 747 116 000 kronor.Utöver detta har vi i partimotionen föreslagit att (anslaget A 2) i stället förs upp på utgiftsområdet Internationellt bistånd.Motiven bakom de påslag som främst Försvarsmakten erhåller genom våraförslag är många. Vi anser att de långsiktiga spelregler som lades fast i 1992års försvarsbeslut alltjämt bör gälla. Det gäller bland annat finansieringen avrb 23 BAMSE samt att Försvarsmakten bör kompenseras för prisökningar ienlighet med de slutsatser som drogs i SOU 1995:31.Vad gäller anslag/inriktning för programmen inom anslag bör enligt våruppfattning följande gälla:Försvarsmakten A 1Program 2. FördelningsförbandUtöver regeringens förslag bör förberedelser för anskaffningoch uppsättning av dels ett attackhelikopterkompani medbegagnade attackhelikoptrar, dels en attackhelikopterbataljonunder göras. Artillerifunktionen börstärkas genom förberedelser för anskaffning av delssplitterskyddat artilleri, dels av långräckviddigtartilleri/raketartilleri.Program 3. FörsvarsområdesförbandTill skillnad från regeringens förslag anser vi att inriktningenbör vara att antalet försvarsområdesstaber i huvudsak skallöverensstämma med antalet län. Detta leder till att 24försvarsområdesstaber inledningsvis bibehålls.Program 4. ArmébrigadförbandVerksamheten skall inriktas på att vidmakthålla och utvecklakvarvarande förband inom programmet så att de operativakraven på förmåga och krigsduglighet kan innehållas.Vidareutveckling och mekanisering av samtliga brigaderfortsätter.Under budgetåret skall avveckling av vissa förband påbörjas. Avvecklingenskall vara slutförd senast budgetåret 1999.Skydd och rörlighet förbättras genom tillförsel av utöverregeringens förslag samt av stridsvagn 121 och 122. Inriktningen avseendestridsvagnsanskaffningen bör vara att dels utlösa optionenavseende anskaffning av ytterligare 90 stycken stridsvagnar 122, dels inriktasmot läglighetsköp av ytterligare begagnade stridsvagnar 121. Avvecklingenav äldre stridsvagnar fortsätter. Ledningssystemet förbättras genom införandeav telesystem 9 000.Program 7. StridsfartygsförbandSex robotbåtar skall utgå ur krigsorganisationen ochavvecklingen påbörjas. Regeringen bör under hösten 1996beställa två ytstridsfartyg 2000 utöver de två redan beställdasamt pröva frågan om beställning av en andradelserie av YS 2000.Sex ubåtar typ Sjöormen skall utgå ur krigsorganisationen och avvecklingpåbörjas. En ubåt typ Näcken skall utgå ur krigsorganisationen när en ubåttyp blir operativ.Det bör ankomma på Försvarsmakten att fatta beslut om att lägga tvåubåtar typ Näcken i materielberedskap eller att fortsätta driften av dessa.Program 8. KustförsvarsförbandUtöver regeringens förslag bör anskaffningen av modernbåtmateriel för såväl den fjärde, femte som sjätteamfibiebataljonen inledas. Den avveckling avkustförsvarsbataljoner som föreslås påbörjas bör, medhänvisning till de höga avvecklingskostnaderna, vägas motmöjligheterna att försätta de högst prioriterade enheterna imaterielberedskap.Program 9. Flygvapnets lednings- och underhållsförbandUtöver regeringens förslag bör inriktningen för avvecklingenav basbataljoner vara sammanlagt 21 bataljoner i stället förföreslagna 16.Program 14. För grundorganisationen gemensammaresurserUtöver regeringens förslag bör anslåstill särskilda tekniksatsningar utöver de av regeringenföreslagna.Den av regeringen programvis redovisade medelstilldelningen börförändras i enlighet med inriktningen i motionen, 1996/97:Fö201"Sverigessäkerhet och försvar" och motion 1996/97:Fö501 "Försvarets fortsattamodernisering". Regeringen bör, om vårt förslag till anslag på utgiftsområde6, Totalförsvar bifalls av , till återkomma med enny redovisning av beräknad medelstilldelning per program.Fredsfrämjandetruppinsatser A 2Detta anslag bör utgå och istället föras upp underUtgiftsområde 7 vilket innebär att (anslaget A 2) överförs till detta utgiftsområde,internationellt bistånd.Funktionen Civil ledning -B bör överföras från detta område eftersomden breddutbildning av civilpliktiga som förutsätts iregeringens förslag inte skall genomföras. Dessa pengar, somenligt inriktningsbeslut förts frånFörsvarsmakten, ingår i de 2 utöverregeringens förslag som bör anvisas Försvarsmakten . HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att bemyndigar regeringen att medge beställning av materielm.m. och utvecklingsarbete för Försvarsmakten inom en kostnadsram avhögst 76 för tiden efter , i enlighet med vadsom anförts i motionen,2. att godkänner förslaget till komplettering av inriktning avverksamheten för program 2. Fördelningsförband, i enlighet med vad somanförts i motionen,3. att godkänner förslaget till inriktning av verksamheten förprogram 3. Försvarsområdesförband, i enlighet med vad som anförts imotionen,4. att godkänner förslaget till inriktning av verksamheten förprogram 4. Armébrigadförband, i enlighet med vad som anförts i motionen,5. att godkänner förslaget till inriktning av verksamheten förprogram 7. Stridsfartygsförband, i enlighet med vad som anförts i motionen,6. att godkänner förslaget till inriktning av verksamheten förprogram 8. Kustförsvarsförband, i enlighet med vad som anförts i motionen,7. att godkänner förslaget till inriktning av verksamheten förprogram 9. Flygvapnets lednings- och underhållsförband, i enlighet med vadsom anförts i motionen,8. att godkänner förslaget till inriktning av verksamheten förprogram 14. För grundorganisationen gemensamma resurser, i enlighet medvad som anförts i motionen,9. att för anvisar 41 för anslagetA 1. Försvarsmakten, i enlighet med vad som anförts i motionen,10. att beslutar att anslaget A 2 för skallupphöra i enlighet med vad som anförts i motionen,11. att för anvisar för anslagetB 1. Funktionen civil ledning i enlighet med vad som anförts i motionen,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att regeringen bör återkomma med en ny redovisning avberäknad medelstilldelning per program om Moderata samlingspartietsförslag till anslag på utgiftsområde 6 bifalls.