mot · GK02Bo511 · 1996-10-07 00:00:00 — InledningEnligt lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser fårvissa typer av industrianläggningar, t.ex. massa- ochcementfabriker, inte uppföras utan tillstånd av regeringen.Huvudregeln är att tillstånd inte får lämnas, om vederbörandekommuns fullmäktige avstyrkt ansökan, men från denkommunala vetorätten har undantag gjorts för vissa frånnationell synpunkt synnerligen viktiga anläggningar, bl.a.sådana för förvaring av kärnämne eller kärnavfall (4:3).Den kommunala vetorätten, som innebär att en kommun har rätt att säganej till etablering av miljöstörande anläggningar i den egna kommunen, är enav hörnstenarna i den kommunala självbestämmanderätten och en förutsätt-ning för en reell demokrati. Rätten att leva i en miljö som inte innebär riskförliv och hälsa är en fundamental rättighet. Kommunerna har ett övergripandeansvar för människors hälsa och för miljön i kommunen. Kommuninvånarnasrepresentanter i kommunfullmäktige måste därför ha rätt att bestämma omoch i så fall vilka typer av miljöfarliga anläggningar och verksamheter somskall finnas i kommunen.Genom riksdagsbeslut under /1990 gjordes kraftiga in-skränkningar i den kommunala vetorätten. Regeringen gavs då möjligheter attköra över den kommunala demokratin genom att bestämma om lokaliseringav vissa typer av anläggningar i strid med en kommuns uttalade vilja. Ettexempel på lokaliseringar där regeringen skall kunna tvinga en kommun att taemot är anläggning för förvar av utbränt kärnbränsle.KynnefjällEn av de platser i vårt land där man vill undersökaberggrundens lämplighet för slutförvaring av utbräntkärnbränsle är på gränsen mellan norra . Dessa planer har väckt ett mycket starktmotstånd i det berörda området. När planerna blev kända förmer än bildades en aktionsgrupp med syfte attskydda mot sådana provborrningar.Aktionsgruppen har växt till en lokal folkrörelse och man harnu hållit vakt för att förhindra provborrningar , dygnetrunt. har man varit framgångsrik i den kampen. Detre berörda kommunerna samtliga att man ämnade utnyttja den kommunalavetorätten som då fanns i NRL för att förhindra attKynnefjäll görs till en sopstation för utbränt kärnbränsle. Närriksdagen beslöt att göra inskränkningar i vetorättenupplevdes detta som ett mycket starkt hot mot bygden.Den kommunala vetorättenmåste gälla oinskränktDen kommunala vetorätten måste återinföras beträffandekärntekniska anläggningar. Kommuner som lider eftersviterna från vattenkraftsutbyggnaden kan inte dessutomtvingas ta emot kärnavfall som har en halveringstid på drygt24 . Det har gått cirka 80 generationer sedan Kristifödelse. Det betyder att slutförvaret skall vaktas närmare1 000 generationer framåt. Var finns denmiljökonsekvensbeskrivningen som kan garantera ett säkertförvar för denna tidsrymd? Sanningen är att det inte finnsnågon miljökonsekvensbeskrivning i hela världen förslutförvar av kärnavfall!Utgångspunkten i samhällsplaneringen måste vara att minimera det miljö-farliga avfallet. Produktion av varor och energi som resulterar i restprodukteroch avfall som inte kan destrueras eller återföras till naturens kretslopp böröverhuvudtaget inte tillåtas.Den kommunala självstyrelsen är starkt förankrad i . Genom enstark självstyrelse underlättas medborgarnas möjligheter att på-verka sin miljö.Sett i ett EU-perspektiv är det också viktigt att stärka den lokalasjälvstyrelsen. Den s.k. närhetsprincipen som innebär att beslut skall fattas påså lokal nivå som möjligt talar också för en förstärkning sv den kommunalavetorätten.Miljöpartiet de gröna föreslår därför att regeringen inför en regel om denkommunala vetorätten som även omfattar anläggningar för utbränt kärn-bränsle. I första hand begär vi att tar ställning om en sådan ändringi naturresurslagen. Det får ankomma på utskottet att utforma lagförslag. Iandra hand begär vi att regeringen utvidgar direktivtill att utreda frågan om kommunalt veto som anförts ovan och komma medförslag till ändring i naturresurslagen. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar om sådan ändring i naturresurslagen att detkommunala vetot även kommer att omfatta anläggningar för utbräntkärnbränsle,2. att , om yrkande 1 avslås, som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att skall få direktivatt utreda samt komma med förslag till sådan ändring i naturresurslagen attdet kommunala vetot även kommer att omfatta anläggningar för utbräntkärnbränsle.