mot · GK02A268 · 1996-10-07 00:00:00 — län som frizon för företagande Situationen på arbetsmarknaden är mycket dyster i Sverige.Örebro län är inget undantag, utan har snarare en ännu merbekymmersam situation än riket i övrigt. Tyvärr visarprognoser från länsarbetsnämnden att situationen kankomma att försämras som är möjlig attöverblicka.Antalet nyanmälda platser minskade kraftigt i län ,vilket innebar nästan en halvering jämfört med samma period 1995.Antalet personer i arbetsmarknadspolitiska åtgärder ökade under augusti1996. är av befolkningen , sysselsatta i någonform av arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Den åtgärd som sysselsätter flestpersoner, både i länet och i riket, är arbetslivsutvecklingen, men det ärdatortek och kommunalt uppföljningsansvar som står för den störstaökningen.Även antalet varsel är klart fler än sedan.Den öppna arbetslösheten i länet är strax , vilket är något lägreän . Skillnaden mellan könen fortsätter däremot att öka. I juli1996 var arbetslösheten bland kvinnor och bland män 8,6 %.Antalet personer utanför ordinarie arbetsmarknad har ökat kraftigt jämförtmed - jämfört med 13 %i augusti 1995. Skillnaden till riket har ökat från i augusti1995 till i augusti 1996.Ungdomarnas situation har förbättrats något , men det råderstora skillnader mellan länets kommuner. I , ochDegerfors är var fjärde person i åldern öppet arbetslösa medan detbara är hälften så många i Kumla.Jämfört med riket i övrigt har län två särskilt illavarslandeutvecklingstrender.Dels sjunker andelen nyanmälda lediga jobb, dels ökar varselstocken.Om inte utvecklingen får en mycket positiv vändning finns det en stor riskatt utflyttningen av den yngre och mer välutbildade befolkningen ökar.C:a 35 000 människor är inskrivna på arbetsförmedlingen i Örebrolän. Det motsvarar ungefär lika många som i länet är sysselsatta inom privattjänsteproduktion, eller lika många som i bygg- och tillverkningssektorernasammantagna.Örebro län har inte en homogen företagsstruktur. Länets västra och norradel domineras, eller har dominerats, av större basindustrier, som av olikaanledningar har tvingats reducera sina personalstyrkor under en längre tid.Örebro kommun, som i kraft av sin storlek dominerar länets arbetsmarknad,har en tydlig förskjutning åt offentligt finansierad verksamhet. Det är i dessadelar av länet de största utmaningarna finns. Man kan befara ytterligaresysselsättningsminskning i länets traditionella basindustrier och denoffentliga sektorn. Också av detta skäl är det viktigt att de små ochmedelstora företagen i länet ges bättre möjligheter till expansion.Örebro län står inför engigantisk utmaningEftersom arbetsmarknaden är dynamisk, tillkommer ochförsvinner det kontinuerligt arbetstillfällen. Utmaningenbestår därför i att betydligt fler än c:a 30 000 nyaarbetstillfällen måste till för att full sysselsättning ska kunnaanses råda. Detta mål går bara att nå om vi kan få en våg avnyföretagande och en bestående framtidstro bland demänniskor som driver små och medelstora företag i vårt län.Det är en unik utveckling som krävs. Den politik som är nödvändigförutsätter en helt annan förståelse för företagandets och företagarnas villkorän den som Socialdemokraterna visar upp.Länets näringsliv är naturligtvis i första hand beroende av vilkennäringslivspolitik som beslutas av riksdag och regering. Här finns det allanledning att kritisera den flathet med vilken regeringen har tagit sig anfrågor som rör företagande. Det är ett stort avstånd mellan vad regeringensäger och gör. liberalerna har i motioner till föreslagiten lång rad skattelättnader och regelförändringar som skulle gynnaföretagandet i landet och därmed öka möjligheterna för expansion ochanställningar.Ofta ställs krav från utsatta kommuner på statliga sysselsättningspaketoch/eller flytt av statlig verksamhet till orten. Allt fler inser nu att dennastrategi, av flera anledningar, inte är en framkomlig väg för att bekämpaarbetslösheten i län.För det första är arbetslösheten i första hand orsakad av strukturellaobalanser och för det andra bygger vägen ur arbetslösheten på enskildinitiativkraft och kreativitet.I propositionen 1995/96:222, Vissa åtgärder för att halvera arbetslöshetentill , m m, föreslog regeringen bl a inrättandet av ett särskilt treårigtprogram för småföretagsutveckling, förnyelse och tillväxt. För dettaföreslogs ett anslag på . Under landshövding har detta arbete inletts i län. Även om arbetet utförs medhög ambition av landshövdingen är inte detta initiativ från regeringen pålångt när tillräckligt för att vända utvecklingen.Tillväxt och utveckling i företagen kan inte kommenderas eller önskasfram av vare sig politiker eller landshövdingar. Det är företagarnas egnaansträngningar som lägger grunden till expansion. Politikens uppgift är att gebästa möjliga villkor för företagandet. län lämpar sig särskilt bra föratt bli en frizon för företagande. Avsikten med denna motion är att ge Örebrolän möjlighet att bli ett fullskaleprojekt i företagande. Mycket skulle kunnagöras.Enligt alla försök att bedöma framtiden kommer nettotillskottet av nyajobb i allt väsentligt att komma inom den privata tjänstesektorn, därsmåföretagen är starkt dominerande. län skulle kunna få pröva ettsystem med servicecheckar enligt fransk modell. Det skulle förenkla ochavbyråkratisera för dem som vill ha hjälp i hemmet, det skulle skapa flerjobb i hushållssektorn. Dessutom skulle det göra svarta jobb till vita ochförbättra tryggheten för dem som utför tjänsterna.Riskkapitalförsörjningen är av central betydelse för småföretagens ochinnovatörernas förmåga till utveckling av nya produkter. Här krävs i förstahand ändringar i skattelagstiftningen på nationell nivå. På lokal nivå skulleemellertid riskkapitalförsörjningen underlättas genom att hela befolkningeninvolverades i företagssatsningar. För att göra innovatörernas idéer kändakan ny teknik erbjuda nya möjligheter. i läns hemsidapå Internet har i skrivande stund inte fyllts med innehåll. Länsstyrelsenskulle där kunna ge utrymme för innovatörer och företagare som sökerriskkapital att gratis få annonsera om sina produktidéer. Internet sommarknadsplats har i haft en lavinartad tillväxt. Och paradoxalt nog hardetta gigantiska internationella nätverk mycket stor betydelse för att stärkalokala marknader.Arbetsrättslagstiftningens begränsande betydelse för nyanställningar lyftsofta fram av företagare. län skulle kunna ges möjligheter föruppgörelser på företagsnivå samt en frihet för enskilda att teckna separataavtal med sin arbetsgivare. Allt för att underlätta nyanställningar och få nedarbetslösheten.Arbetsförmedlingarna i län har på ett mycket förtjänstfullt settlyckats begränsa långtidsarbetslösheten. Många anser att länsarbets-nämnderna är så hårt styrda av , , attkreativiteten hämmas i organisationen. och arbets-förmedlingarna i län borde i samarbete med företagare i läneterbjudas frihet att - inom lagda ekonomiska ramar - fritt fördela tillgängligamedel på insatser som anses särskilt angelägna. Särskilt bör kvinnorsarbetsmarknadssituation uppmärksammas. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att ge län status som frilän inom i motionen redovisadeområden.