mot · GJ02A41 · 1996-03-28 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:148 Lokal samverkan mot arbetslösheten Regeringen föreslår i propositionen att ett antal kommuner ien försöksverksamhet skall pröva en ny lokal samverkaninom arbetsmarknadspolitiken. Ambitionen är att resursernaskall kunna användas på ett effektivare sätt. Folkpartietliberalerna ställer i huvudsak upp på regeringens förslag. Detär bra att man prövar medlen till arbetsmarknadspolitiken påett flexiblare sätt och då på en nivå som är nära den enskildeindividen. Vi har dock några invändningar mot förslaget somvi vill redogöra för i denna motion.Kriterierna för urvalI propositionen skriver regeringen att det kommer att bli ca10 kommuner som kommer att få ingå i den nyaförsöksverksamheten. Regeringen kommer att välja ut vilkakommuner som skall få ingå i försöket. Vad som docksaknas i propositionen är konkreta regler för hur urvalet avförsökskommuner skall se ut. Givetvis är det svårt att påförhand kunna se hur kommunernas ansökningar kommer attse ut men vissa ramar för vad som kan tänkas ingå iförsöksverksamheten borde ha angetts. Regeringen bördärför inför redovisa på vilkagrunder de utvalda försökskommunerna valts ut till projektet.Ökade möjligheter attanvända ALURegeringen föreslår att några av försökskommunerna skall fåen utvidgad möjlighet att anvisa arbetslivsutveckling (ALU).Det föreslås att ALU skall kunna komma ifråga som enförsta åtgärd för en arbetssökande, och inte som som ensista åtgärd, samt att ALU skall kunna ges under praktiskttaget obegränsad tid.Folkpartiet anser att ALU är en flexibel och smidig arbetsmarknadspolitiskåtgärd som gett många arbetslösa en vettig sysselsättning som manhar haft chansen att få in en fot i arbetslivet. Det är viktigt att ALU även ifortsättningen är en arbetsmarknadspolitisk åtgärd som skall användas i sistahand. Vi avvisar därför regeringens förslag om att ALU skall kunna kommaifråga även som en första åtgärd för en ny arbetssökande.Vi kan ej heller acceptera att ALU ej längre skall tidsbegränsas i dekommuner som ingår i försöksverksamheten. Risken är då, enligt vårmening, stor att ALU på ett påtagligt sätt undantränger ordinarie arbets-tillfällen inom kommunerna. Vi kan ej förstå regeringens omsvängning närdet gäller denna nya syn på ALU. Socialdemokraterna och inte minstfackföreningsrörelsen hade invändningar mot ALU när denna åtgärdinfördes. Socialdemokraterna har efter sitt maktövertagande 1994 ocksåskärpt upp reglerna kring ALU. Mot denna bakgrund ter sig omsvängningen isynen på ALU mycket märklig.Vi anser att ALU nu har funnits som en arbetsmarknadspolitisk åtgärd iflera år och den har fungerat bra. Det borde dock vara rimligt att det nugenomförs en ordentlig utvärdering av ALU för att se hur åtgärden harfungerat. Detta bör som sin mening ge regeringen tillkänna.De arbetshandikappadessituationDe arbetshandikappade upplever just nu en extra besvärligsituation på arbetsmarknaden. Effekterna av deriksdagsbeslut som fattades börjar bli alltmermärkbara för de arbetshandikappade. Personer medlönebidrag sägs upp när lönebidrag utgår med endast 80 %av lönen. Till detta kan det tilläggas att anslaget tilllönebidrag inte räcker till då pengar är slut. På så sätt kaninga nya beslut om lönebidrag fattas.Från sida har vi varit emot de hårda neddragningar somdrabbar de arbetshandikappade. Vi förutsåg också att detskulle komma att fattas medel till lönebidragsanställningar. Därför föreslogvi att extra skulle anslås till lönebidragsanställningar.Efter detta har regeringen och anslagit extratill lönebidragsanställningar. Det är bra men också dessa medel är nu slut.Folkpartiet anser därför att en del av de medel som skall omdisponerasinom anslaget Arbetsmarknadspolitiska åtgärder inför försöksverksamhetenom lokal samverkan mot arbetslösheten bör gå till sysselsättningsskapandeåtgärder för arbetshandikappade i försökskommunerna.UtvärderingenRegeringen föreslår i propositionen att försöksverksamheteni kommunerna skall följas upp och utvärderas på både lokaloch central nivå. Detta skall kompletteras med att enoberoende forskargrupp också gör en utvärdering. Detta ärbra då denna form av verksamheten är helt ny. Vi anser dockatt regeringen i en skrivelse till under våren 1997bör rapportera hur försöksverksamheten fortlöper. Att väntatill 1998 med utvärderingen, som regeringen föreslår, är enalltför . HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär en redovisning av vilkakriterier som gäller för de kommuner som väljs ut tillförsöksverksamheten,2. att avslår propositionen i den del som berörförändringar i regelverket för arbetslivsutveckling (ALU),3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av en generell utvärdering av ALU,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av att medel omdisponeras tillsysselsättningsskapande åtgärder för de arbetshandikappade inomförsökskommunerna,5. att hos regeringen begär en redovisning avförsöksverksamheten i form av en skrivelse till under våren1997.