mot · GK02So807 · 1996-10-07 00:00:00 — Hälsovård, sjukvård och social omsorg InledningHälso- och sjukvård är en grundläggande del av välfärden.Miljöpartiet de gröna anser att sjukvården i huvudsak skallvara offentligt och solidariskt finansierad, så att människoröver hela landet kan känna tryggheten i att samhället bistården som blir sjuk, handikappad eller som på annat sätthamnar i en utsatt livssituation. Vad gäller neddragningarnainom hälso- och sjukvård går regeringen i otakt med folketsvilja. Vid åtskilliga tillfällen har svenskafolket i olika undersökningar visat att de värderar högkvalitet inom vård och omsorg mycket högt. Det är baraåtgärder mot arbetslösheten som prioriteras högre.Miljöpartiet är mycket kritiskt mot att besparingarna fåttfortskrida så att anständighetens gräns redan passerats påflera områden. Detta är till stor del beroende av att anslagenfrån staten kraftigt bantats. Motivet till besparingarna ärnaturligtvis det statsfinansiella läget. Landets kommuner ochlandsting har okritiskt, eller åtminstone under blygsammaprotester, ställt upp på ett mycket hårt sparprogram. Tyvärrnås vi av allt för många rapporter om att sjukhus inte klararav att hålla uppsatta mål ifråga om väntetider för sinapatienter. Det kommer dessutom larmrapporter om att denvårdande personalen far illa på grund av stress ochunderbemanning. Landstingens sparbeting fram till år 2000är ytterligare . Det här är inte en hållbarutveckling med tanke på att antalet äldre ökar, vilketberäknats medföra ökning av sjukvårdsbehovet till år2010. De stora besparingarna inom vården görs genom attlandstingen minskar antalet anställda. Det sker somstaten säger sig göra allt som står i dess makt för att minskaarbetslösheten. Vi fruktar att en grundläggandesamhällsförändring genomdrivs i det att effekten av dessanedskärningar blir tydlig. Extra allvarligt i sammanhanget äratt försämringarna verkställs utan att någonkonsekvensanalys vad gäller resultatet för olika grupper avvårdtagare genomförts. presenterar nedan ettalternativ till regeringens budgetproposition vad gällerutgiftsområde 9.Sjukvårdsförmåner m.m.Redan tidigare aviserade försämringar i högkostnadsskyddoch tandvårdsförsäkring verkställs , och , somanser att de aviserade neddragningarna enbart kommer attleda till att redan hårt pressade hushåll får det ännu svårareatt ha råd med tandläkarbesök, läkarvård ochmedicinkostnader tillskjuter därför medel till anslag A 1.HögkostnadsskyddAtt regeringen på nytt går emot en sittande, ännu ej avslutadutredning, i det här fallet HSU 2000, har vi upphört attförvåna oss över. Dock ansluter vi oss alltjämt tillutredningens förslag, vilket innebär att vi i budgetentillskjuter 100 miljoner/år. Högkostnadsskyddet sätts därmedtill för läkemedelskostnader och 1000 kronorför sjukvårdskostnader i vårt förslag.TandvårdsförsäkringBra tandhälsa är inte något som en gång är given och därefterinte förändras. Regeringen menar i sin proposition atttandhälsan nu blivit så god i landet, att det inte längre finnsnågon anledning för staten att subventionera tandvård genomen allmän tandvårdsförsäkring. Detta trots att statenskostnader för tandvårdsförsäkringen redangenomgått en rejäl bantning. , som skullevilja se individers kostnader för hälso- och sjukvård samtkostnader för tandvård införda i ett och sammahögkostnadsskydd, anser att regeringens förslag är ett steg ihelt fel riktning. Den goda tandhälsa som det tagit Sverigeöver att bygga upp kan på komma attödeläggas genom de föreslagna budgetbesparingarna. Därförtillför vi i vårt budgetförslag 900 miljoner , med start1998, för att kunna upprätthålla en anständigtandvårdsförsäkring.A 3 Insatser mot aidsRegeringen föreslår i sin budgetproposition en sänkning avanslag A 3 Insatser mot aids med motiveringen att smittaninte fått den befarade spridningen i , och att deinsatser som genomförts nått sitt syfte. I nästa meningkonstateras dock att smittospridningen mellan män som harsex med män är oförändrat hög. anser att det ärangeläget att de frivilligorganisationer som byggt upp envälfungerande organisation med förebyggande ochpsykosociala insatser, vilka gemensamt syftar till attmotverka ökad smittspridning, får fortsätta ochvidareutveckla sin unika kapacitet. För närvarandegenomförs två separata studier runt hur vi kan motverkasmittspridning bland män som har sex med män, och närdessa studier slutförts och utvärderats är det mycket troligtatt ytterligare medel kan behöva tillskjutas för nya insatser.Miljöpartiet föreslår därför att anslag A 3 tilldelas ytterligare7 per år.A 10 SmittskyddsinstitutetDe 7 miljoner som läggs till anslag A 3 medför attSmittskyddsinstitutet i stället får minska sin budget medsamma summa. Vi anser att summan kan tas ifrån detanslagssparande på ca 25 miljoner som Smittskyddsinstitutetsamlat på sig under en nu genomförd uppbyggnadsfas.B 7 Kostnader för statligassistansersättningMiljöpartiet de gröna är av den uppfattningen attassistansreformen är en av de viktigaste reformer somgenomförts . När de hårtkritiserade förändringarna i assistansreformen genomfördesvåren -96 försäkrades det från regeringspartiet att dehandikappade inte skulle få en försämrad situation på grundav det besparingsförslag som antogs. Det visar sig nu att såinte är fallet. Från handikapphåll upplever man att det skerförändringar som minskar möjligheterna till ett liv på sammavillkor som övriga medborgare. Ett system där två huvudmänav besparingsskäl försöker undvika att bära kostnadeninnebär naturligtvis att de handikappade kommer i kläm. IMiljöpartiet anser vi att ansvaret för personlig assistans skaläggas på en huvudman, och det huvudmannaskapet börstaten bära. Staten ska stå för den jämställdhet som måstefinnas när det gäller personlig assistans. En jämställdhet somkommunerna omöjligt kan leva upp till. Den hjälp och detstöd de assistansberoende behöver ska inte få påverkas av ivilken kommun de lever. Där behovet finns ska denassistansberoende ha rätt till sin vanliga assistent även vidvistelse i skola eller annan daglig verksamhet. I ett läge därregeringen säger sig göra allt som står till buds för att skapanya arbetstillfällen är det svårt att förstå varför det i budgeteninte finns utrymme för det antal assistenter som behövs föratt ge de svårt handikappade ett så bra liv som möjligt.Utöver den budgetförstärkning regeringen föreslår när detgäller assistansreformen, anser de gröna attanslagsområdet behöver tillföras ytterligare 100 miljonerkronor för att ligga på en godtagbar nivå.C 2 Bidrag tillorganisationer på det socialaområdetRegeringen föreslår en höjning av bidraget till anslag C 2,bland annat med motiveringen att EU-medlemskapet medförtatt förutsättningarna förändrats vad gäller möjligheterna attbedriva en traditionell alkohol- och narkotikapolitik.Miljöpartiet instämmer i att så är fallet, och beklagarsamtidigt att snart inte längre har samma möjlighetersom tidigare att själva besluta om hur vår narkotikapolitikskall se ut. Detta då narkotikamissbruket sprids långtner i åldrarna. Det tunga missbruket ökar, mycket på grundav lättillgängligheten till t.ex. rökheroin, något som förmindre än knappast förekom i landet. Viemotsätter oss inte anslagshöjningen till området, men serframtiden an med stor oro vad gäller de starkaharmoniseringstendenser som f.n. råder inom EU, och deeffekter detta har på möjligheter att framgångsriktbedriva en självständig alkohol- och narkotikapolitik.C 3 BarnombudsmannenBarnperspektivet är något man talar om i alla sammanhang,men som alltför ofta glöms bort när det gällerbudgetsanering. På nivå kan det handla om attbarn drabbas av nedskärningar inom barnomsorg och skola.De vuxna människor vi hade i dessaverksamheter - fritidsledare, skolvärdar, speciallärare,skolsköterskor och kuratorer - är en decimerad skara.Detta drabbar barn i allmänhet och de utsatta barnen isynnerhet. Vem ska lyssna på barnen? Vem ska föra derastalan? Och när PBU- enheter bortrationaliseras ochskoldaghem försvinner, vart ska de barn som hade en tryggsamtalskontakt där ta vägen? Nedskärningar i landstingensbudget har nått den smärtgräns där även den här typen avverksamhet drabbas. På statlig nivå har vi alltjämtBarnombudsmannen. En röst som fast och självklart alltidstår på barnens sida, och allra mest på de utsatta barnenssida. Som opinionsbildare är ovärderlig.Miljöpartiet motsätter sig därför de nerdragningar regeringenföreslår i anslaget, och vi tillför i vår budget 1 miljon per årför att ska kunna fortsätta utveckla sinverksamhet.C 8 Nytt anslag: Bidrag tillprojekt för hemlösaEfter psykiatrireformen, nedskärningarna inomsocialförsäkringarna, den allt större arbetslösheten ochsvårigheten att få socialbidrag har de hemlösas antal ökat.Ca 7 000 personer vräks i från sina bostäderoch omkring 700 av dessa "försvinner" ur den offentligastatistiken. Med all sannolikhet kan en hel del återfinnasbland de hemlösa och det innebär att återväxten ökar dettotala antalet . Mycket litet har gjorts för att dessamänniskor ska kunna överleva på ett anständigt sätt.De allra värst utsatta är de förvirrade och ofta drogade, som utan skyddsnätskrevs ut från mentalsjukhusen. Kvinnorna är än mer utsatta, då de oftautnyttjas sexuellt inom gruppen.Miljöpartiet anser att 10 miljoner ska avsättas för i stöd förombyggnad av tomma hus eller lägenheter till den här typen av bostäder ochatt man ska utvärdera och eventuellt öka anslaget. En seriösuppskattning av antalet hemlösa bör göras skyndsamt och man ska samtidigterbjuda någon form av eget boende, ett eget rum är en bra start. Någon formav stödpersonal krävs säkert också. Stat, landsting och kommuner börtillsammans arbeta för en lösning på detta mänskliga och praktiska problem.E 1 Socialvetenskapligaforskningsrådet:forskningsmedelMiljöpartiet anser att det eventuella anslagssparande somfinns inom socialvetenskapliga forskningsrådets budget böranvändas till att initiera forskning på detalternativmedicinska området. Forskningsinsatserna börinriktas på att bilda en brygga mellan skolmedicin ochalternativmedicin, för att på detta sätt utvecklaskolmedicinen i humanekologisk riktning.Fördelning på anslagFörslag till anslag 1997 och beräkningar , milj. kr.9Hälsovård, sjukvårdRegeringenMiljöpartietoch social omsorgFörslagBeräknatBeräknatAvvikelse från regeringen199719981999199719981999Totalt för utgiftsområdet23 72223 02724 4752111 1111 111AnslagA 1Sjukvårdsförmåner m.m.15 63715 64116 8611001 0001 000A 2Bidrag till hälso- och sjukvård908941972A 3Insatser mot aids151156161777A 4Ersättning till Spri303030A 5Bidrag till WHO333435A 6Bidrag till WHO-enheten förrapportering avläkemedelsbiverkningar333A 7Bidrag till Nordiskahälsovårdshögskolan171717A 8Bidrag till psykiatriområdet386A 9Folkhälsoinstitutet114111114A10Smittskyddsinstitutet9898101-7-7-7A11Statens beredning för utvärderingav medicinsk metodik241616A13Hälso- och sjukvårdensansvarsnämnd232425B 1Vissa statsbidrag inom äldre- ochhandikappområdet711277277B 2Statsbidrag till vårdartjänst m.m.208216228B 3Bidrag till viss verksamhet förpersoner med funktionshinder808080B 4Bidrag till handikapp- ochpensionärsorganisationer132132132B 5Ersättning för texttelefoner161617B 6Bilstöd till handikappade344269248B 7Kostnader för statligassistansersättning3 6633 8243 984100100100B 8Statens 9Handikappombudsmannen888C 1Bidrag till missbrukar- ochungdomsvård samt alkohol- ochdrogförebyggande arbete525252C 2Bidrag till organisationer på detsociala området585858C 3Barnombudsmannen888111C 4Statens 5Statens institutionsstyrelse508511529C 6Alkoholinspektionen151515C 7Alkoholsortimentsnämnden111C 8Nytt anslag: Bidrag till projekt förhemlösa101010D 1Socialstyrelsen373365376E 1Socialvetenskapliga forsknings-rådet: Forskningsmedel939395E 2 Socialvetenskapliga forsknings-rådet: Förvaltning878HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att för anvisa anslagen underutgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg enligt vad i motionenanförts,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om beräknad fördelning på anslag inom utgiftsområde 9 Hälsovård,sjukvård och social omsorg enligt tabell,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett ökat behov av förebyggande arbete mot alkohol- ochnarkotikamissbruk,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om de hemlösas situation,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av att forskning inom området alternativmedicin initierasinom Socialvetenskapliga forskningsrådets verksamhet,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att individers utgifter för hälso- och sjukvård samt utgifter förtandvård bör infogas i ett gemensamt högkostnadsskydd.