mot · GJ02So16 · 1996-03-28 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:146 Vissa frågor om personlig assistans I propositionen föreslås åtgärder som syftar till att uppnåbättre kontroll av kostnadsutvecklingen för den statligaassistansersättningen. Huvuddelen av förslagen avser vissaförtydliganden i LSS och LASS.Det är viktigt och angeläget att följa upp och se på vilket sätt reformen haruppfyllt intentionerna såväl när det gäller handikapputredning somproposition 19P92/93:159. Det är naturligtvis också viktigt att följakostnadsutvecklingen, inte minst med det ansträngda statsfinansiella lägetsom bakgrund.Men även med denna bakgrund finns det anledning att överväga om alla dei propositionen föreslagna åtgärderna är väl avvägda med hänsyn till vilkagrupper i samhället som dessa förändringar påverkar. Människor medhandikapp har i alltför liten grad fått del i den välståndsutveckling som detsvenska samhället genomgått i modern tid. Levnadsvillkoren för familjer medbarn med handikapp är ofta svåra. Speciellt svåra förhållanden gäller förmänniskor med allvarliga funktionsstörningar.Förslagen i propositionen innebär att det blir svårare att erhålla personligassistans. Särskilt svårt blir det för barn och ungdomar . Dendefinition av personlig assistans som regeringen gör kan leda till att barn ochungdomar med vissa funktionsstörningar utestängs från rätten till personligassistans.I bedömningen till statlig assistansersättning i proposition 1992/93:159talas det om krävande eller i olika avseenden komplicerade situationer där detär särskilt angeläget med ett fåtal hjälpare knutna till en vissfunktionshindrad. Denna skrivning är oerhört viktig men saknas tyvärr inuvarande proposition.Det är naturligtvis djupt olyckligt om barn och ungdomar med svårafunktionsstörningar förlorar den ökade frihet och självkänsla som personligassistans gett. Om grundläggande behov endast omfattar personlig hygien, attklä av och på sig, att äta och kommunicera innebär det, med de nu föreslagnaförändringarna, att barn och ungdomar med medicinska skäl som shunt,epilepsi, astma och som därför är beroende av en person som känner dem välinte längre kan erhålla denna assistans enligt LSS eller . Detta trots attjust denna grupp har särskilt stora behov av personlig assistans där det ställsstora krav på ett nära personligt förhållande och krav på assistentenskunskaper och instruktioner för att kunna vara den livlina som krävs i utsattasituationer.En konsekvens av propositionen kan bli att den lilla besparing som uppnåsär den som åstadkoms genom att utestänga vissa barn och ungdomar frånrätten till personlig assistans. En alternativ besparing av minst samma storlekkan vara att sänka administrationsbidraget som uppgår till perassistanstimme.En annan del av förslagen i propositionen som kan förändra degrundläggande principerna för personlig assistans är skrivningarna om en ejförestående kommunalisering.Det finns flera skäl till att staten genom försäkringskassorna är huvudmanför personlig assistans som överstiger . För mindrekommuner kan det uppenbart bli dryga kostnader i de fall man har fleringående i personkretsen än vad som genomsnittligt kan beräknas. Ju mindrekommun desto större känslighet för dessa kostnader. Till detta kan ocksåläggas att mindre kommuner får svårt att upprätthålla tillräcklig kompetensför att med tillfredsställande kvalitet göra de bedömningar och avvägningarsom erfordras för det ska gälla en lika behandling av funktionshindradeingående i personkretsen, oavsett var man är bosatt i landet. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att tillförsäkra barn och ungdomar rätten tillpersonlig assistans,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om statligt huvudmannaskap.