mot · GJ02So26 · 1996-05-17 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:205 Förbud mot innehav av destillationsapparater m.m. Problemen med hembränd sprit blir allt större. Även omuppgifter om hur mycket sprit i som tillverkasillegalt av naturliga skäl är mycket osäkra, kan man genomatt bl.a. följa polisens beslag av hembränningsapparater draslutsatsen att det bränns stora mängder sprit runt om iSverige. Vissa uppgifter har t.o.m. gjort gällande att hälftenav all sprit som konsumeras i vårt land kommer från illegaltillverkning. Detta skulle innebära att den verkligakonsumtionen av ren alkohol per person över 15 årskulle vara närmare än de officiella 5-6 litrarna.Självfallet är det djupt allvarligt om det stämmer att den illegala tillverk-ningen av sprit har ökat. Det visar tydligt på den svenska alkoholpolitikensmisslyckande och innebär dessutom att staten går miste om stora belopp iskatt . Än allvarligare är att respekten för lagarna undermineras i taktmed att hembränningen ökar. Människor i gemen kan anse att så kallad"husbehovsbränning" närmast är att betrakta som en rättighet, särskilt somspritskatterna i är oerhört höga och tillgängligheten, särskilt pålandsbygden, av många kan betraktas som bristfällig. Detta är naturligtvisinte acceptabelt.Regeringen föreslår nu att innehav, överlåtelse och tillverkning av destilla-tionsapparater eller delar till sådan apparat skall förbjudas. Undantag görs fördem som enligt alkohollagen har tillstånd att tillverka sprit. Dessutom gesundantag för de industrier som återvinner teknisk sprit. Bakgrunden tillförslaget är uppgifter om att hembränningen ökar och att tillverkare avdestillationsapparater har upptäckt en lucka i den nuvarande alkohollagensom innebär att man får sälja och inneha hembränningsapparat, somtillverkning av sprit är olaglig. Det intressanta i regeringens proposition ärattman inte med en enda rad analyserar hur det kan komma sig att människortillverkar illegal sprit. Regeringen och , som initierat förslaget, seringen koppling över huvud taget mellan den mycket restriktiva svenskaalkoholpolitiken och en befarad ökning av hembränningen. inte varför hembränning för många närmast har blivit en kultur i ländersom och , länder som båda kännetecknas av förbud ochregleringar på alkoholområdet. Vi anser att detta är en brist i regeringensförslag. Den svenska alkoholpolitiken har allt för länge varit koncentrerad påförbud och regleringar som saknar folkligt stöd. När det nu visar sig attmänniskor struntar i de förbud som finns, anser vi att man en gång för allamåste diskutera om inte den svenska alkoholpolitiken har havererat. Det gårinte att blunda för problemen och tro att ytterligare ett förbud är den rättalösningen.Ett förbiseende i propositionen är att det inte bara är legala sprittillverkareoch företag som ägnar sig åt återvinning av teknisk sprit som har destilla-tionsapparater. Sådana förekommer på landets universitet och högskolor ochdessutom hos företag som genom erhållit tillstånd för inne-hav för bl.a. forskning och kemisk-teknisk utveckling. Enligt lagförslagetskall det vara möjligt för alkoholinspektionen att ge företag som återvinnersprit tillstånd att inneha destillationsapparater.Även om regeringen i den särskilda motiveringen till lagen skriver att ävenannan verksamhet skall kunna ges undantag, finns det inga exempel på vadsom menas med detta. Detta är en brist och kommer att skapa onödigbyråkrati och krångel som knappast kan vara önskvärd.Vi avvisar således regeringens förslag som det ser ut . Nuvarandebestämmelser anser vi vara tillräckliga. I sammanhanget kan man raljera ochfråga sig varför regeringen nöjer sig med att förbjuda innehav av destilla-tionsapparater. Varför inte kvotera jästinköp eller kontrollerainköpen av socker?Vi anser dock att det skall vara möjligt för polisen att beslagta endestillationsapparat och få den förverkad om den används för att bränna sprit.Det torde inte vara rimligt att en person som fällts för illegalsprittillverkninghar rätt att få tillbaka destillationsutrustningen.Vi menar att regeringen bör tillsätta en utredning som skall redovisa enstrategi för att minska behovet av illegal sprittillverkning. Den bör också gesiuppdrag att mer djupgående studera hur omfattande den illegala sprit-tillverkningen är. I stort sett är det bara somförsökt att göra en uppskattning av omfattningen.Fler förbud och regleringar kommer inte att lösa problemen. I stället måstevi ändra vår alkoholpolitik. En strategi för detta redovisade den moderatarepresentanten i den alkoholpolitiska kommissionens slutbetänkande(SOU1994:24). Det handlar om att avreglera och göra den enklare och mindreförmyndaraktig, avskaffa Systembolagets monopol, satsa på att minskamissbruket av alkohol genom förändrad lagstiftning rörande vård avmissbrukare och vård av unga (LVM- respektive LVU-lagen), ökadinformation och upplysning samt att överge totalkonsumtionsbegreppet somtill dags dato inte har inneburit att antalet missbrukare minskat och därmedinte givit de resultat man sagt sig vilja uppnå. De förslag som redovisades ibetänkandet upprepades i en kommittémotion av m.fl. (m)(1994/95:So13) i samband med behandlingen av den nya alkohollagen. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens förslag i den del som berörförbud mot innehav av destillationsapparater i enlighet med vad somanförts i motionen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om polisens möjlighet att förverkadestillationsapparat som används för illegal sprittillverkning,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om en utredning om hembränneriets omfattning ochen strategi för att minska hembränningen,