mot · GK02A806 · 1996-10-07 00:00:00 — Motionen delad mellan flera utskottÄr vi jämställda?Jämställdhetsdebatten i präglas av helt olikasynsätt: Antingen är vi landet som är världsbäst ijämställdhet mellan män och kvinnor, eller så har vi långtkvar att gå innan kvinnor ens kommer i närheten av sammalivsvillkor som män. Båda synsätten är för idagsläget lika sanna. I är vi bra på "socialingenjörskonst", men så blir vi alltför lätt nöjda närvi nått en bit på vägen. Vi är duktiga på att göra ansatser,men vi är sämre på uppföljning och konsekvensanalys. Föratt komma vidare måste vi ställa oss följande frågor:Vill vi grundläggande förbättra förutsättningarna förkvinnors aktiva deltagande på samtliga plan i samhället?Samt, vill vi grundläggande förbättra förutsättningarna förmäns aktiva deltagande i hemmets skötsel och barnensomvårdnad? För oss är svaren på båda frågorna ett självklart"ja". Vi kommer nedan att utveckla vår syn på hur detta skakunna genomföras.Synliggörande av skillnaderär det första stegetPå alla nivåer och i alla sammanhang är den vuxnemedelklassmannen samhällets givna norm. För att kunnaifrågasätta detta rådande perspektiv är det viktigt attkönsuppdelad statistik finns tillgänglig och inarbetad isamtliga statliga utredningar. Vi har i vår budget avsatt extramedel för att detta ska kunna genomföras.Att som från regeringens sida t.ex. vad gäller förändringar i rätten tillförtidspension konstatera att försämringarna till största delen kommer attdrabba kvinnor, men att särskilda lösningar inte kan godtas för speciellasjukdomsgrupper är uppseendeväckande. Kvinnor är inte en speciell sjuk-domsgrupp.Åter igen gäller mannen som norm, och det trots att kvinnor är imajoritet bland dem som förtidspensioneras. Att regeringen i just det härärendet avser att följa tillämpningen av förslagen ur ett jämställdhets-perspektiv är otillräckligt, eftersom det egentligen redan konstaterats attförslaget inte är jämställt. de gröna kräver att konsekvens-analyser av eventuella skillnader mellan utfall för kvinnor och män vadgäller nedskärningar i vår gemensamma välfärd genomgående genomförs.ArbeteHistorien ger belägg för att kvinnor har använts som buffert iarbetslivet, dit de inkallats som arbetskraftsresurs påmännens villkor. I den ekonomiska krisens spår har kvinnorfått det allt svårare att erhålla det lönearbete som germöjlighet till faktiskt ekonomiskt oberoende.Kvinnor utför alltjämt mer obetalt omsorgsarbete än vad män gör.Eftersom vår nuvarande arbetsmarknad är segregerad i den meningen att denär uppdelad efter kön, är kvinnor i högre grad än män beroende av att denoffentliga sektorn är ordentligt utbyggd. Detta beroende föreligger vad gällersåväl serviceutnyttjande som arbetstagande. anser att det ärviktigt att gynna denna sektor för att undvika en hög kvinnoarbetslöshet, menockså för att den är oerhört viktig för att vår infrastruktur ska fungera. Förattkunna kombinera två föräldrars förvärvsarbetande under småbarnsåren ärofta en välfungerande skola och barnomsorg viktigare än en snabb motorvägsom förkortar restiden till och från jobbet. Vi anser också att skatteväxlingkan bli ett effektivt medel för att framöver tillföra den offentliga sektornytterligare medel. Utöver det föreslår i vår budgetmotion attytterligare 7 miljarder överförs till basverksamheten i kommuner ochlandsting. Detta för att säkerställa de arbetstillfällen som finns där, på enarbetsmarknad som till majoriteten är kvinnornas. Vi anser att regeringen iökad utsträckning borde ägna sig åt att studera just landets arbetsmarknad urett genusperspektiv. Eftersom arbetsmarknaden är så segregerad som den är, medför regeringens ensidiga satsningar på ökat väg- ochbostadsbyggande att kvinnor vad gäller skapandet av helt nya arbetstillfälleni stort sett missgynnas. Byggandet av ny motorväg motsvarar ca30 000 arbetstillfällen inom vården.Miljöpartiet vill dessutom dela på de arbetstillfällen som redan finnsgenom att successivt minska arbetstiden. En kortare arbetsvecka ger ökademöjligheter för både kvinnor och män att nå balans i livet vad gällerarbete,fritid och familjeliv. Eftersom män i realiteten arbetar heltid ochkvinnor till stor del arbetar deltid innebär en arbetstidsförkortning etteffektivt sätt att omfördela arbete från män till kvinnor. Andelendeltidsarbetslösa har fördubblats , och de flesta av dessa ärkvinnor med arbete inom vård och omsorg.Vad gäller löneskillnader mellan kvinnor och män vill att enutvärdering av nu gällande lagstiftning görs. Detta för att se över de bristersom uppenbarligen finns samt för att lägga fram förslag till nödvändigaförbättringar.Miljöpartiet anser även att en utredning som tar fram möjliga instrumentför arbetsvärdering bör genomföras. Tyvärr är det så att den status enmänniskas arbete har mest syns i lönekuverten. Därmed måste vi draslutsatsen att det har högre status att vårda maskiner än att vårda liv.Omsorgen om människors liv, om de så är barn, sjuka eller gamla är i kronoroch ören mycket lite värt. En fungerande arbetsvärdering skulle kunna bli detinstrument som justerar de orimliga skillnader i lönesättning mellan kvinnoroch män som föreligger.FöräldraledighetKvantitet i umgänge är lika med kvalitet när man har småbarn. Det viktigaste steget vi kan ta in är att flerpappor tar aktiv del i omvårdnaden av barnen och i detdagliga omsorgsarbetet hemma. Pappor som en gång tagitaktiv del i omvårdnaden om sina barn släpper inte kontaktenmed dem vid en eventuell separation. Män bör därför i störreutsträckning än ställa krav på sin rätt tillföräldraledighet. anser även att en längredel än enbart en månad skall kvoteras för uttag av den andraföräldern, vilket ofta innebär pappan.Förutsättningarna för att en individ ska kunna växa som förälder innebärökat mått av eget ansvar, ökat självförtroende att individen känner självtillit.I en period i livet som föräldrablivandet, kan detta vara svårt att förena medatt bli ifrågasatt vad gäller ekonomi och livsstil. För närmare40 000 kvinnor innebär föräldraskapet att de sätter sig i ekonomiskberoendeställning antingen till en partner eller till kommunens socialtjänst.Det handlar om alla de kvinnor som uppbär ersättning frånföräldraförsäkring enbart på garantinivå. Denna har sedan många åroförändrat varit per dag. Det är inte ett belopp som någon iSverige kan leva på. föreslår därför ändring i lagen omallmän försäkring så att det för varje barn ges lagstadgad rätt att vara ledig i18 månader. Tolv av dessa månader ersätts med föräldrapenning enligtsjukpenningsnivå. För de föräldrar som saknar sjukpenninggrundandeinkomst, vilket gäller för studerande, unga mammor och en hel delnyanlända invandrare, stadgas rätt till ersättning enligt KAS- nivå. Detinnebär att inkomsten under föräldraledigheten höjs till permånad före skatt. Det är helt i linje med idé om ekonomiskgrundtrygghet i livets sårbara faser. Det är ett enkelt sätt att geettantal relationer mellan förälder och barn en bättre start än . Socialoch ekonomisk stress är viktig att uppmärksamma och förebygga i allasammanhang.VårdnadstvisterMän diskrimineras vid vårdnadstvister. I merparten av detvister som hamnar i länsrätten tilldöms modern enskildvårdnad. Detta trots att de fäder som orkar driva enrättsprocess för att få leva med sina barn förmodligen ärminst lika engagerade i barnens dagliga omvårdnad sombarnens mödrar. I rättsväsendet lever bilden av modern somnaturligt omvårdande kvar, och en man som tilldöms enskildvårdnad om sitt barn måste därför vara inte lika bra, utanbättre än modern. Han måste även ha varit inte likanärvarande, utan mer närvarande i barnens vardag änmodern. Det innebär att fäder i princip enbart vinnervårdnadstvister i de fall där modern är uppenbart olämplig pågrund av eget allvarligt missbruk eller på grund av psykisksjukdom. anser att en utredning bör göras somser över rättspraxis i vårdnads- ärenden och som därefterlägger fram förslag till ändringar av . Isammanhanget bör även rätten att föra talan samt överklagabeslut enligt LVU för den förälder som inte har vårdnadenom barnet införas. Vi anser även att gemensam vårdnad skavara en självklarhet såväl vid separationer som i de fallmodern vid barnets födsel är ensamstående.Miljöpartiet anser vidare att det vid alla samarbetssamtal ska finnastillgång till personal av båda könen. Detta för att komma till rätta medmannens rådande underläge i form av att det alltför ofta saknas någonav hans eget kön som i samtalet kan uttolka och spegla hans känslor.KvinnofridMånga kvinnor känner rädsla för att gå ensamma hem senakvällar och kvinnor utvecklar strategier som hjälper dem attklara sig utan hot om våld. Strategier som samtidigtsjälvklart begränsar den individuella rörelsefriheten. Attenbart fokusera på kvinnofrid ute på gator och torg är dockotillräckligt. Den största faran för kvinnors liv och säkerhetvad gäller våld eller hot om våld ligger i alltjämt ikärleksrelationer. Det är i hemmet där varje människadefinitivt borde kunna känna sig lugn och trygg som enkvinna löper störst risk att bli överfallen.Kvinnor som utsatts för våld av en för dem tidigare känd gärningsmankänner sig ofta både otrygga och oskyddade inför en eventuell frigivning avgärningsmannen. Om gärningsmannen dömts till frihetsberövande i form avfängelsestraff finns en möjlighet för brottsoffret att få en "varning" om närfrihetsberövandet upphör. I de fall där gärningsmannen dömts till slutenpsykiatrisk vård saknas denna möjlighet. anser att brottsoffret ide fall hon önskar det skall kunna erhålla en sådan "varning" oaktat i vilkeninstitutions förvar gärningsmannen befinner sig. Dessa kvinnor utsätts oftaför upprepat våld, och anser att brottsoffer i dessa fall ärindivider så skyddsvärda att sekretesslagen bör ge vika just vad gäller frigiv-ningsdatum och eventuella permissioner. anser även attdomstolens möjlighet att utfärda besöksförbud samt möjligheten att skyddabrottsoffers adress bör utvärderas.Det är viktigt att alla berörda myndigheter som arbetar med kvinnor somutsätts för våld ges utbildning i hur dessa kvinnors problembild kan se ut.Psykiatrin har upprepad kontakt med dessa kvinnor utan attfokusera på det psykosociala problem det är att leva under ständigt hot ommisshandel. Det är inte den enskilda kvinnans eventuella psykiska problemvi bör fokusera på. Symtom på psykisk ohälsa bör i dessa fall ses isammanhang av hennes relation till mannen och till hennes position i vårtsamhälle. Genom denna kunskap blir möjligheterna att ge kvinnan adekvathjälp och stöd beydligt bättre.SexualitetUnder har vi i svensk lagstiftning försöktkontrollera kvinnan, eller könssäljaren, i prostitutionen. Frånoch med 1984 har vi inte längre kvar de gamla lösdriveri-och osedlighetsparagraferna. Att försöka ha kontroll översäljaren i könshandeln har uppenbarligen inte varit rätt vägeftersom könshandeln knappast avtagit ens efter det atthiv/aids komplicerat situationen. Det är angeläget att vi byterfrån ett rådande funktionalistiskt till ett feministisktperspektiv, vilket innebär att i stället fokusera på kvinnansutsatthet och mannens osynliga sexualitet. Könshandel ärinte en jämlik affärsuppgörelse mellan två likvärdiga parter.Det är inte acceptabelt att köpa sex bara för att köparenbetalar hyggligt för sig. de gröna vill därför attkönsköparen i könshandeln ska kriminaliseras.Pornografi handlar om makt, våld och kontroll, och den säljs i tidnings-form i flera hundratusen exemplar . Pornografi läses till störstadelen av unga män mellan . Just i den ålder när unga män skaskapa sin egen bild av sexualitet och av förhållandet mellan könen är detpornografins bild de möter.I pornografin objektifieras kvinnan, men ävenbilden av mannen förvanskas och förvrids. Pornografin föraktar i grund ochbotten sina läsare och tittare. Våra ungdomsmottagningar är det viktigasteverktyg vi har för att bemöta detta förakt. Att i direkta samtal med ungdomar,ute i skolorna diskutera relationer, sexualitet och känslor är ett effektivtsättatt marginalisera pornografin. vill därför öka inslaget avsådan undervisning ute i såväl grundskolor som på gymnasier. Det ärvanliga, vettiga vuxna människor som kan och vågar tala om sex- ochsamlevnad som fattas våra ungdomar. Dessutom är det viktigt att vi nogabevakar den starka tendens som finns av att öka graden av sexualiserat våldinom pornografin.Miljöpartiet anser även att män diskrimineras i det att samhälletinte skapat resurser för män att tala med män om relationer. Precis somkvinnor i en kärleksrelation tenderar att ge sig företräde i definitionen avrelationens problem, har kvinnor majoriteten av vårt gemensammasamtalsutrymme med avseende på resurser i form av kvinnliga kuratorer,psykologer, sexologer, familjeterapeuter, barnmorskor etc, etc. Behovet avmän i dessa positioner är stort.Kvinnors tillträde tillforskningDet är färre kvinnor än män som utbildas vid universitet ochhögskolor. Den skeva könsfördelningen är markant redan igrundutbildningen i vissa ämnen med teknisk eller medicinskinriktning. I forskarutbildningen är snedfördelningen ännutydligare och mycket få kvinnor innehar högreuniversitetstjänster. Redan det faktum att lärarna ochhandledarna i forskarutbildningen är män kan förklara en delav svårigheterna för kvinnor.Dessutom visar det sig att män ofta ansluter sig till institutionernas redanetablerade forskningsprojekt, medan kvinnor i högre utsträckning väljerämnen som inte redan finns etablerade vid institutionen.Den ålder när man normalt genomgår forskarutbildning sammanfaller oftamed den tid i livet då man väljer att skaffa barn. Självfallet innebär detta enfördröjning av kvinnans fortsatta forskarkarriär. Redan dessa tydliga exempelpekar på att situationen måste förbättras. Lämpliga åtgärder kan vara attöppna möjligheten för forskarstuderande att söka egna forskningsresurser, såatt de inte är helt hänvisade till sin handledares eventuella välvilja. Enhierarki av fler tidsbegränsade tjänster under professorsnivå skulle dessutomöka rörligheten bland universitetens forskande personal, vilket är absolutnödvändigt för att inte universitetens utbildning och forskning skall gå i stå.Vi förordar att regeringen med hänsyn till kända förhållanden föreslåreffektiva åtgärder för att väsentligt öka möjligheterna för kvinnor att gåvidare till högre utbildning enligt de riktlinjer som ovan anförts.Brister i dagens forskningVarför dömer vi män och kvinnor som vågar vara denmänniska de i grund och botten är framför att vara bundnavid traditionella, mer eller mindre stereotypa könsroller? "Rädsla" är ett av de givna svaren, många andra saknar vialltjämt på grund av att genusrelaterad forskning har så lågstatus. Genustillhörighet är en av de starkast strukturerandeprinciperna i alla kända samhällen. Trots detta har principeninte ägnats nämnvärt intresse av vare sig politiker ellerforskare förrän under . seratt det inom ett antal områden måste fokuseras på nyaproblemställningar, samt utveckla och fördjupa redan kändaforskningsområden med avseende på ett genusperspektiv.Miljöpartiet anser att sådan forskning, vilket t.ex. kan gällakvinnomedicin, matstörningar etc. bör stärkas. Vi anser attdet självklart skall genomsyra all den forskning där det överhuvud taget kan vara av relevans, men områden som börprioriteras är t.ex. forskning som belyser med vilka medel vigör pojkar till "pojkar" och flickor till "flickor" underuppväxten. Ett annat angeläget område är att skapa förebilderi barnböcker, på film och i TV som ger våra barn möjligheteratt "spränga" gränserna för de sterotypa könsroller som är såförhärskande inom media. Detta för att utveckla möjligheterför oss att i skolan, på dagis, fritids och i hemmet kunnaundvika att fastare cementera föråldrade mans- ochkvinnoroller som saknar förutsättningar att skapa frihet förindividen och utveckling för kollektivet. Att tillåta oss attvara människor framför att vara bärare av en könsroll är detsjälvklara målet. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att könsuppdelad statistik skall finnas tillgänglig i och inarbetad isamtliga statliga utredningar,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att konsekvensanlyser av skillnaden i utfall för kvinnor och mänskall genomföras i alla fall där regeringen presenterar förslag till socialanedskärningar,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om möjligheterna att gynna kommuner och landsting viaskatteväxling,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av riktade satsningar på nya arbetstillfällen för kvinnor,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetstidsförkortning som ett viktigt instrument för att uppnåökad jämställdhet,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en utvärdering av nuvarande lagstiftning vad gällerlöneskillnader mellan kvinnor och män som utför samma arbetsuppgifter,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en utredning som ser över, och försöker utveckla,lämpliga instrument för arbetsvärdering,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att lagstadgad rätt till föräldraledighet bordeinföras,19. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att de 90 dagarnas föräldraledighet med ersättning på garantinivåkan omvandlas till en ekonomisk grundtrygghet för de föräldrar som i dagenbart får föräldrapenning på garantinivå,110. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att en översyn av rättspraxis vid vårdnadstvister bör göras,211. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att män diskrimineras vid samarbetssamtal,212. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att möjligheten att ge brottsoffer "varningar" när gärningsmännenfriges bör utökas till att omfatta frigivning även från sluten psykiatrisk vårdsamt vid permissioner från sådan vård,313. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att möjligheterna att ge brottsoffer skyddad identitet bör stärkas,314. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att möjligheterna att utfärda besöksförbud bör utvidgas,315. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att myndighetspersoner som i sin yrkesutövning kommer ikontakt med misshandlade kvinnor bör ges utbildning i hur manuppmärksammar och stöder dessa kvinnor på bästa sätt,316. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att enbart könsköparen i prostitutionen skall kriminaliseras,317. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av ökad sex- och samlevnadsundervisning bland våraungdomar,18. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av personal av manligt kön bland sex- ochsamlevnadsrådgivare,19. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att den ökande andelen pornografi med våldsinslag noga måstekontrolleras,20. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om hur resurser kan omfördelas så att kvinnor i högre grad fårtillträde till samt kan slutföra forskning,421. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av att resurser avsätts till genusforskning.4