mot · GK02Fö19 · 1996-10-04 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:4 Totalförsvar i förnyelse - etapp 2 Osäkerheten inom vårt närområde är fortfarande stor.Hotbilden ser visserligen inte ut som i slutet av 1980-talet.Mycket har förvandlats. Men vad kommer att ske i Rysslandoch i övriga delar av före detta ? huvuddrag att infrias? Mycket talar för att såinte blir fallet.Den stora neddragning och ambitionssänkning inom försvaret somsocialdemokrater och centerpartister nu är på väg att genomdriva saknarsäkerhetspolitiska motiv. Den säkerhetspolitiska bedömning som riksdagengjorde var långt allvarligare än regeringens. Riksdagenansåg t.ex. att det kraftigt förändrade kan "få en destabiliserandeeffekt i ".Trots detta och trots att en enig försvarsberedning konstateraratt osäkerheten ökat sedan förra årets säkerhetsbeslut fullföljer försvars-ministern och regeringen en drastisk neddragning av det svenska försvaret.Vi konstaterar att fortfarande behöver ett starkt försvar, så starkt attdet förmår avskräcka från såväl snabba överfall som fråninvasionsförsök. Försvaret skall också trygga säkerheten kring våra gränsergenom att möta varje form av kränkning. Det leder oss till slutsatsen att denbesparing som föreslås i prop. 1996/97:4 inte bör genomföras. Moderatasamlingspartiet redovisar i annan motion sitt förslag till försvarsramar.Riksdagens tidigare beslut om att Försvarsmakten skulle vara en myndighetavsåg att ge en samlad och bättre överblick och sammanvägning mellankrig/fred, operativa krav, utbildning och inte minst ekonomi. Regering ochriksdag skulle därigenom få heltäckande förslag inför kommande försvars-beslut och inte behöva göra t.ex. avvägningar mellan och inom försvarsgrenarpå det sätt som regeringen nu ägnar sig åt.För det första har regeringen genom sitt agerande i stora stycken gått vidsidan av uttalande mening om överbefälhavarens funktion inomFörsvarsmakten. Främst gäller det möjligheten för ÖB att uppfylla direktivenom krigsorganisationens storlek och att ta ansvar för den totalaekonomin.Anmärkningsvärt är också att regeringen inte ger några bärkraftiga motivtill förändringarna av ÖB:s förslag.För det andra har regeringen dessutom använt sig av andra ingångsvärden,en kortare kalkylperiod och en annan syn på investeringar än den som somÖB arbetat med. Vid ett flertal kontakter med departementet har ÖB fåttbekräftat sitt sätt att kalkylera för att åstadkomma en långsiktigt hållbarekonomi. Det är enligt vår mening i första hand produktionskostnaderinklusive räntor över tiden och inte initiala investeringskostnader som skalltill ligga grund för beslut.Att i efterhand konstruera direktiv som att investeringar inte får göras elleratt ÖB inte har visat hur fortsatt nedrustning skall tillgå är otillständigt.För att kunna bedöma vilka förändringar i försvarets grundorganisationsom blir nödvändiga om det moderata förslaget till ekonomisk ram vinnerriksdagens bifall bör regeringen ge överbefälhavaren i uppgift att ta framunderlag för att kunna fatta beslut om de förändringar som är nödvändigaockså på denna nivå. Därför bör bl.a. regeringens förslag till nedläggning avLv 4 i och F 5 i avvisas.Den nedläggning av Skånska luftvärnskåren i (Lv 4) som föreslåsbygger på felaktiga grunder. Lv 4 uppfyller på ett utomordentligt sätt alla dekriterier som uppställts för förband i kommande grundorganisation. Det gällerkrigsduglighetskraven, utbildningsförutsättningarna såväl beträffande lokaler,mark, övnings- och skjutfält som terräng. Det gäller rekryteringen som alltidhar varit god och värnpliktsavgångarna som är minst i landet. Kåren svararför av Södra militärområdets luftvärn och är av avgörandebetydelse för luftförsvaret.När regeringen nu också bryter ut behandlingen av försvarets skolorganisa-tion får det naturligvis särskilda konsekvenser. Att då föreslånedläggning av F 5 med dess långa tradition av kvalitativt framståenderesultat är inte konsekvent. Sålunda bör även F 5:s framtida verksamhet ochlokalisering avgöras efter att den utredning regeringen avser tillsätta lämnatsina förslag. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens förslag att lägga ned Skånskaluftvärnskåren i ,2. att avslår regeringens förslag att lägga ned iLjungbyhed.