mot · GK02Sf208 · 1996-10-07 00:00:00 — Samordning mellan utbildningsbidrag och vissa andra förmåner Enligt gällande bestämmelser i 31§ förordningen (1987:406)om arbetsmarknadsutbildning (FAMU) om samordningmellan utbildningsbidragets dagpenning och andra förmånerskall dagpenningen samordnas med vissasocialförsäkringsförmåner, bl a änkepension/livränta tillänka, partiellt sjukbidrag/partiell förtidspension. För enarbetslös änka som i stället för arbetslöshetsersättning ska fåutbildningsbidrag hon går enarbetsmarknadsutbildning får detta orimliga konsekvenser.De nuvarande reglerna innebär lägre ersättning för kursdeltagaren under enarbetsmarknadsutbildning än vid arbetslöshet. En änka som uppbäränkepension och är arbetslös har därmed inte ekonomisk möjlighet att delta iden satsning på kompetenshöjning av framför allt kvinnor som regeringenförespråkar.Vid arbetslöshet får hon änkepension och dagpenning från arbetslös-hetskassa. Om änkan får arbetsmarknadsutbildning beviljad som alternativtill arbetslöshet minskas hennes utbildningsbidrag i form av dagpenning medänkepensionen. Hon får således mindre pengar under arbetsmarknads-utbildningen än vid arbetslöshet.Ett exempel: En arbetslös änka med a-kassa och änkepension blir beviljadutbildningsbidrag. Dagpenningen fastställs först av till 436kronor (efter skatt) vilket innebär att hon inte får någotekonomiskt avbräck utan kan fortsätta att leva på samma nivå som tidigaretrots ökade kostnader i form av böcker, studiematerial m.m. I ett beslut dagenefter har upptäckt att änkan hade änkepension och hennesdagpenning sjönk till netto per dag. Änkepensionen minskadeutbildningsbidraget vilket innebär att just denna kvinna nödgas sökasocialbidrag för att kunna studera. I vissa kommuner, bl a den som kvinnanbor i, beviljas inte socialbidrag till studerande.Detta kan inte vara en rimlig konsekvens av regeringen satsning påkompetenshöjning. har i en skrivelse till Arbetsmark-nadsdepartementet och (Dnr 3901/91-471.15) redan1991 påpekat dessa oönskade konsekvenser. Samråd har skett med Arbets-marknadsstyrelsen. Båda myndigheterna är överens om att en ändring börkomma till stånd.Riksförsäkringsverkets förslag är att en samordning mellan utbildnings-bidragets dagpenning och änkepension, vissa livräntor samt partiell förtids-pension/sjukbidrag inte längre skall göras. I sin skrivelse till departementenfinns en närmare beskrivning och lagförslag. stöder dettaförslag.Det går inte helt att bortse från misstanken att anledningen till att RFV:soch AMS:s regelförändringsförslag beträffande samordning mellan utbild-ningsbidrag och vissa andra förmåner inte genomförts beror på att dethandlar om kvinnor. Änkor är per definition kvinnor och det är flest kvinnorsom är förtidspensionärer.Om det skulle göras en konsekvensanalys vad gäller fördelningspolitik ochjämställdhet, vilket regeringen utlovat, så skulle det med säkerhet visa sig attde som drabbades var kvinnor.Slutligen skall tilläggas att förslaget är kostnadsneutralt eftersom denenskilde p.g.a. det rigida regelsystemet hänvisas till andra arbetsmarknads-politiska åtgärder där inga avdrag görs. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär förslag till ändring avsamordningsreglerna för utbildningsbidrag enligt vad i motionen anförts omrättvisare regler i socialförsäkringen för studerande änkor.