mot · GK02Ju15 · 1996-11-21 00:00:00 — med anledning av skr. 1996/97:49 Lägesrapport i fråga om den ekonomiska brottsligheten Krav på kassaregister förnäringsidkareDen svenska lagstiftningen, liksom övriga bestämmelser ochrekommendationer kring kassaregister, får anses mycketliberal. Något egentligt krav på kassaregister finns inte, utandetta tillkommer oftast på grund av att den enskildenäringsidkaren själv önskar det. Detaljbestämmelser kringkravet på arkivering av den så kallade kassarapporten ochkassakontrollremsan är också bristfällig.Svensk lag och förordning bör skärpas. Jämförelser bör även göras medliknande lagstiftning inom EU för att ta tillvara de erfarenheter som finns iandra länder.Det borde finnas ett lagstadgat krav på att kassaregister skall nyttjas avsamtliga näringsidkare som bedriver näringsverksamhet enligt bokförings-lagen. Detta borde gälla samtliga näringsidkare och oavsett plats därnäringsverksamhet bedrivs, till exempel torghandel, mässor och liknande.Den senaste generationens kassaregister är mycket små och smidiga apparatersom kan nyttjas överallt oberoende av tillgång till elektriskt uttag eller ej.I moderna kassaregister finns numera oftast en så kallad "grand totale" somackumulerar samtliga inslag i kassaregister. Det finns dock inget krav på attsamtliga kassaregister skall vara utrustade med en "grand totale" och äldrekassaregister saknar ofta denna sammanräkning. Totalen går också att"programmera bort" av servicetekniker eller enskilda näringsidkare.Samtliga kassaregister borde vara utrustade med en "grand totale" somackumulerar samtliga inslag i registret. Detta register skulle även vara omöj-ligt att manipulera, utan eventuell nollställning och justering skulle enbartkunna utföras av kontrollerande myndighet. För de näringsidkare som inteanvänder kassaregister borde denna underlåtenhet falla under bokförings-lagen.Intyg frånskattemyndigheten vidförsäljning vid provisoriskaförsäljningsställenDet har blivit allt vanligare med omfattandeförsäljning via provisoriska försäljningsställen, typ mässor,torghandel eller liknande. Många av dessa försäljare är interegistrerade som näringsidkare för vare sig inkomstskatt,mervärdesskatt eller eventuellt arbetsgivaravgifter ochkällskatter. Dessa personer omsätter enligt vår uppfattningrelativt stora belopp. Det totala skattebortfallet är såledesstort.Krav borde ställas på dessa försäljare att de ska vara registrerade somnäringsidkare hos skattemyndigheten och att en så kallad skatte- och avgifts-anmälan ska vara inlämnad. Detta borde vara ett krav för att överhuvudtageterhålla ett tillstånd att försälja varor på exempelvis mässor. Någon form avförenklat F-skattebevis, som skulle kunna erhållas av skattemyndigheten,borde även kunna uppvisas om detta påfordras av kontrollerande myndighet,som polis-, skatte- eller hälsoskyddsmyndighet. Sådant intyg borde ävenuppvisas för uthyraren av marknadsplatser eller dylikt i samband meduthyrningen.Centrum förekobrottsbekämpningRegeringens särskilde utredare har föreslagit att ett centrumför ekobrottsforskning skapas inom universitetsväsendet.Detta centrum borde förläggas till . Umeåuniversitet har en god tvärvetenskaplig miljö samt en bredkompetens, främst inom företagsekonomi och rättsvetenskapinom . Med tanke på forskningsområdetsmångvetenskapliga aspekter är också universitetskompetenser inom såväl andra samhällsvetenskapliga sombeteendevetenskapliga ämnesområden av intresse. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om krav på kassaregister, intyg i samband med tillfällig försäljningoch placering av ekobrottsforskningen.