mot · GK02Jo708 · 1996-10-07 00:00:00 — Handlingsprogram för en nationell klimatpolitik InledningUtsläpp av koldioxid till följd av förbränning bidrar till den sk växthuseffekten. Förändringar av atmosfärens halt avkoldioxid och andra s k växthusgaser påverkar jordensklimat, på ett sätt vars konsekvenser kan bli synnerligenödesdigra för hela mänskligheten. Detta under en relativt korttid, . FN:s klimatpanel räknar med en möjlig ökningav atmosfärens medeltemperatur på mellan 1 grad och 3,5grader till nästa sekelskifte. Jordens temperaturförändringarsom blir en följd av temperaturförändringarna i atmosfärenkommer att innebära klimatförändringar.Sannolikt förändras fördelningen av nederbörden. Risken för torka ökar isubtropiska områden där det råder vattenbrist. Även norrahalvklotet skulle sannolikt drabbas av torka, d v s de områden som ärviktigast från livsmedelsförsörjningssynpunkt. Havets nivå väntas stiga medmellan under nästa sekel. Detta kommer att leda till katastrofalaföljder för lågt liggande ö-länder. Vidare kommer stora landytor i t.ex.Nederländerna och att läggas under vatten. Enligt svenskainstanser som Klimatdelegationen och skulle en globaluppvärmning också kunna leda till förändringar av cirkulationen ivärldshaven och en dramatisk avkylning och i ett längre perspektiv en möjlignedisning av norra . De möjliga effekterna av växthuseffekten ärmånga, bara en bråkdel beskrivs här.Behov av samordningFör politiska beslutsfattare gäller det nu att förstå allvaret isituationen och agera därefter. Det räcker definitivt inte meden klimatkonvention och att sätta upp mål. Riksdagensklimatpolitiska beslut är klart otillräckligt. Attstabilisera koldioxidutsläppen för att därefter fåen minskning till stånd utan att ange medel för att nå dessamål och i vilken takt och styrka minskningen ska gå till ärofullständigt. En närmare analys av vad samarbete kringÖstersjön kan leda till i denna fråga saknas också. Ett tydligthandlingsprogram som omfattar alla de sektorer som kankomma att beröras av kampen mot klockan som klimatfråganär, bör utarbetas. Det handlar då om såväl nationellafrågeställningar som regionala och globala. Det är hög tid attdenna fråga flyttas mycket högt upp på den politiskadagordningen såväl i som internationellt.Ett nytt klimatpolitiskt handlingsprogam som ger en övergripande syn pådenna framtidsfråga måste innehålla följande områden:Utfasning av fossilbränslen ienergiproduktionenJust nu pågår partiöverläggningar om energipolitiken. Det ärväsentligt att de leder fram till förslag och beslut somlångsiktigt fasar ut såväl kol som olja ur det svenskaenergiproduktionssystemet. Att introducera storskaliganvändning av naturgas måste också motverkas.Uppbyggnaden av ett energisystem som baseras på förnybarabränslen måste vara den enda rimliga vägen att gå.Energifrågorna ska också ses i såväl regionalt som globalt sammanhang.Den svenska strävan måste vara att bidra till regionala energipolitiskalösningar som underlättar utfasningen av fossilbränslen. Globalt måste manfinna lösningar för de länder som är starkt beroende av export avfossilbränslen och givetvis måste ansträngningarna öka för att som stårför av koldioxidutsläppen minskar sina utsläpp.Utfasning av fossilbränslen itransportsektornTydliga beslut med lagstiftning måste till för att klargöra förbilindustrin att man måste finna andra drivmedel änfossilbränsle. måste bilindustrin redovisa hurbidraget till växthuseffekten genom koldioxidutsläpp frånnyproducerade bilar skall upphöra. Transportsystemen måsteutformas så att utsläppen från denna sektor drastiskt minskar.Också detta måste ses i ett globalt perspektiv och deinternationella handelsöverenskommelserna av typ mm bör kompletteras med avtal gällande att få hejd och stopppå koldioxidutsläppen inom transportsektorn.Begränsning avmetanavgångVäxthusgasen metan är fyra gånger så stark som den merallmänt fruktade koldioxiden. Det är framför allt ett globaltproblem som har sina källor i bland annat alla desumpområden som finns, t ex risfälten i . Nötboskap ärett annat stort problem; de stora boskapshjordarna i t exSydamerika är stora avgivare av metan. Också i finnsdet problem med metanavgång även om de är relativt settmindre än i många andra länder. I ett globalt sammanhangutgör de dock en del av problemet och måste beaktas i ettnationellt handlingsprogram. Det är komplicerat att hittalösningar på dessa utsläpp, vilket är en desto större anledningatt fokusera på problemet.Åtgärder för att ökakolbindningenMed mer varsamma metoder vid brukandet av jorden så kanden organiska substansen tillåtas öka och på så sätt bindakolet igen genom växternas fotosyntes. finns exempelpå ekologiska odlingssystem som ökar jordens mullhalt. Bl avisar ett tioårigt storskaligt försök med plöjningsfri odling,där gröngödsling och spannmål varvats, att kolhalten imatjorden ökat med C per hektar och år ijämförelse med ett konventionellt odlingssystem där plöjningtillämpas och handelsgödsel tillförts under samma period.Skulle detta system tillämpas på hela åkerareal, ca 2,8 miljonerhektar, skulle mer än hälften av utsläppen av koldioxid från förbränningen avfossila bränslen kunna bindas i jordens organiska substans ochdessutom binda ca kväve per hektar. Lösningen för att ge spannmålenkväve när de bäst behöver det har varit att tillföra humanurin. För att dettaska kunna bli ett realistiskt alternativ i större skala måste samverkan mellanstad och land vara stark.Återvinning och lagring avkoldioxidPå senare tid har tankar vuxit fram om återvinning och inteminst lagring av koldioxid under jord och under hav.Kortsiktigt kan det vara nödvändigt att utveckla system fördetta för att på så sätt under det kommande århundradetockså på detta sätt hejda koldioxidtillväxten i atmosfären.Särskilda forskningsinsatser och utvecklingsprogram fördetta bör därför initieras.Som framgår av ovanstående är det nu nödvändigt att ta sig an klimat-frågan i ett brett perspektiv. Ett nationellt handlingsprogram som omfattar desektorer som berörs av denna fråga bör utarbetas. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär förslag till ett brett nationelltklimatpolitiskt handlingsprogram.