mot · GK02Jo234 · 1996-10-07 00:00:00 — Motionen delad mellan flera utskottInledningI samband med det svenska EU-inträdet harjordbrukspolitiken genomgått stora förändringar.Övergången till ett mer marknadsanpassat jordbruk haravstannat och ersatts av EU:s ogenomträngligaregleringssystem. När vi nu är en del av systemet är det dockviktigt att försöka utnyttja dess positiva delar så bra sommöjligt och att även försöka korrigera de värsta problemen.I denna motion pläderar vi för att i större utsträckning ska utnyttjade miljöstöd från EU som förhandlats fram. Den svenska medfinansieringsom krävs för att få stöden bör lösas genom att vi inför en form av arealskattsom framför allt riktar sig mot de bönder som gör stora vinster på detnuvarande bidragssystemet.Vår modell innebär att totalt 1 200 nya miljoner kan användas för att påolika sätt stödja de delar av svenskt jordbruk som vill driva ett merekologiskt anpassat jordbruk och de som gör stora naturvårdstjänster genomatt bevara öppna landskap. Detta är dubbelt så mycket som regeringen ärberedd att anslå.Jordbruket efter EU-inträdetSveriges medlemskap i den europeiska unionen har varit tillmycket stor nytta på de flesta områden i det svenskasamhället. Ett undantag från detta är jordbruket. I och medEU-medlemskapet avbröts den övergång till ett mermarknadsanpassat jordbruk som inte minst längepläderat för. I stället är vi nu del av den gemensammajordbrukspolitik som bygger på ett plantänkande och enbidragsröra utan like.För del har den nya jordbrukspolitiken inneburit problem urfördelningspolitisk synvinkel. De stora vinnarna på den nya politiken är despannmålsbönder på slättbygderna i som tjänar bra på EU:sbidrag. Många mindre företag i skogs- och mellanbygder samt hardet dock relativt knapert. Förutom den rena fördelningsaspekten är dettaproblematiskt från miljösynpunkt. Den nya politiken gynnar ett väldigtintensivt jordbruk förknippat med betydande miljöstörningar och missgynnardem som kämpar för att hålla landskapen öppna och levande i andra delar avvårt land än i de södra.Problemen med den nya jordbrukspolitiken är onödigt stora på grund av attvi inte fullt ut har tagit till vara de positiva inslag som finns inom EU:sbidragsflora. har förhandlat fram betydande belopp som är tänkta attanvändas just för miljöomställning och bibehållande av öppna landskap.Problemet med dessa stöd är att de bygger på att och EU finansierarhälften var. har den socialdemokratiska regeringen inte ansett att vihar råd att utnyttja hela den framförhandlade ramen. Vi har tidigare kritiseratregeringen för detta och visat att på flera sätt tjänar på att viprioriterar på ett sådant sätt att det inte blir liggande en massa pengar iBryssel till ingen nytta. Detta är en uppfattning vi står fast vid.Regeringens politikRegeringen har i årets budget ansett sig ha råd med attanvända ur statskassan till vallstöd.Detta är en form av miljöstöd där vi får medfinansiering frånEU motsvarande det belopp vi själva satsar. Vi noterar dockatt förslaget är optimistiskt efter 1997.Folkpartiet liberalerna menar att regeringen visserligen har tagit ett steg irätt riktning men att man har stannat på halva vägen och dessutom har valt enfinansiering som bygger på felaktiga prioriteringar.Fortfarande utnyttjar regeringen endast hälften av de pengar som finnskvar av framförhandlade ram. På så sätt går vi miste om 300 EU-miljoner som skulle kunna användas för att hålla svenska landskap öppnaoch för en övergång till ett ekologiskt hållbart jordbruk. Dessutom väljerregeringen att finansiera sitt vallstöd (i den mån det är finansierat) genom attta pengar från andra områden än jordbruket.Vi anser det rimligt att det svenska bidrag som behövs, finansieras av denjordbrukssektor som skall få EU-pengarna.Liberal jordbrukspolitikFolkpartiet liberalerna vill att det svenska jordbruketmiljöanpassas. bör i så hög grad sommöjligt utnyttja alla de som finns kvarav EU:s miljöstöd.Dessa 600 miljoner ger tillsammans med det svenska bidraget på likamycket en betydande möjlighet att rätta till en del av de problem som EU-medlemskapet fört med sig. Genom att kombinera stöd till det öppnalandskapet med olika former av stöd till ekologisk omställning kan vi nåmycket långt när det gäller att få världens renaste och bästa jordbruk. Totaltsett handlar det om i miljöns och jordbrukets tjänst.För att vi ska få tillgång till EU:s 600 miljoner krävs det alltså att vi satsarlika mycket själva. Vi anser att det är logiskt att dessa pengar tas frånjordbrukssektorn. Och framför allt från dem som vunnit mest på den nyajordbrukspolitiken.Genom införandet av en arealskatt för att finansiera de 600 miljonerna imiljöstöd uppnår vi flera önskvärda effekter. Först och främst tjänar givetvisnäringen på det genom att den inte bara får tillbaka skatten i form avmiljöstöd utan dessutom får lika mycket till i extra EU-stöd. Men dessutominnebär det en omfördelning inom jordbrukskollektivet. De som får storaarealstöd från EU betalar också mer i skatt medan de som inte tjänat likamycket på EU blir vinnare vid utdelningen av miljöstödet. Sammantagetinnebär detta en mycket kraftfull signal till miljöomställning av det svenskajordbruket. Vår modell skapar motiv att lägga om en del av verksamhetenoch göra både miljön och de egna plånböckerna en tjänst.Jordbruket enframtidsbransch!Vår förhoppning och ambition är givetvis att vi ska lyckas ivår strävan att förändra EU:s jordbrukspolitik. Den modellsom vi föreslår i denna motion bör ses som enövergångslösning i väntan på ett jordbruk som ges chansenatt stå på egna ben. Vi är övertygade om att svenskt jordbrukhar stora framtidsmöjligheter på den väg man nu har valt -att satsa på ett rent och djurvänligt jordbruk.De åtgärder vi föreslår i motionen kan därmed ses som en ambition attanvända de möjligheter som står till buds för att stödja den omställning sombranschen självt har markerat som önskvärd. Genom en konsekventmiljöomställning och anpassning av det svenska jordbruket kan man gåstärkt ur den förhoppningsvis tillfälliga planekonomi som vi nu tyvärr måstefölja.En konsekvent politik för att stärka det svenska jordbrukets framtids-möjligheter är betydligt mer värd än aldrig så vackra ord i en regerings-förklaring. Vad regeringen endast förmår tala om har vi i denna motionföreslagit, en strategi för att säkra det svenska jordbrukets möjligheter somframtidsbransch. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av att använda EU-medel för miljöstöd till jordbruket,2. att hos regeringen begär förslag om en arealskatt för attfinansiera den svenska medfinansieringen till EU:s miljöstöd enligt vad somanförts i motionen,13. att till B 12. Kompletterande åtgärder inom jordbruket(utgiftsområde 23) för anvisar utöver vadregeringen föreslagit eller således 1 .