mot · GJ02Bo20 · 1996-03-28 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:101 De ekonomiska villkoren för det sent byggda bostadsbeståndet m.m. Förlängd befrielse frånfastighetsskattRegeringen föreslår i propositionen bl a att fastighetsskattinte skall tas ut för såvitt gäller bostäder i hus medvärdeår 1991. Vi stödjer detta förslag som fokuserar påfastighetsskattens negativa inverkan på bostadsmarknadenoch tar i en partimotion med anledning av propositionen uppfrågan om fastighetsskatten som helhet.Ändrade villkor förräntebidragVidare föreslås i propositionen temporärt ändradeförutsättningar för statligt räntestöd vid ombyggnad avhyreshus. Bakgrunden till denna åtgärd är att regeringengenom att införa ett tillfälligt investeringsbidrag stimuleratfram en kraftig ökning av ombyggnader av hyresfastigheter isyfte att skapa fler arbeten. En åtgärd som sedan i nästa steglett till behov av höjda hyror eftersom bidraget endast delvistäcker kostnaderna för ombyggnaden och den andra delenmåste finansieras av fastighetsägaren genom ökadehyresintäkter.Regeringen har således på egen hand, genom ingrepp i bostadsmarknaden,skapat det man nu anser vara ett problem. På traditionellt socialdemokratisktsätt försöker man dessutom lösa sitt problem genom nya ingrepp i ochregleringar av marknaden. Resultatet kommer att bli nya problem.Finansieringen avombyggnaderGenom ombyggnad och upprustning av bostäderna höjsbruksvärdet för de boende. Vad gäller de aktuella bostädernahar därmed hyran, fullt i linje med gällande lagstiftning ochnormalt också med godkännande av hyresgästföreningen,kunnat höjas. Hyreshöjningarna har varit motiverade avbehovet att finansiera fastighetsägarens andel avinvesteringarna. Det torde vara så att både fastighetsägarenoch de boende har ett intresse av att fastigheterna hålls i gottskick.Förslaget strider motgrundläggande principerDet är högst anmärkningsvärt att regeringen genompropositionen föregår den utredning som för närvaranderemissbehandlas och dessutom på flera punkter avviker frånutredningens förslag och vad som ansetts varagrundläggande principer i hyreslagstiftningen.Förslaget kränker denenskildes rätt tillmedbestämmandeEnligt regeringens förslag skall inte rätten att yttra sig överombyggnader ges till den aktuelle lägenhetsinnehavaren utantill hyresgästorganisationen, alternativt om sådan inte finnsde boende som kollektiv. Detta fråntar den enskildehyresgästen möjligheten till medbestämmande vad gällereventuella åtgärder för den egna lägenheten och istället blirhan eller hon utlämnad till hyresgästorganisationen eller vadmajoriteten av hyresgästerna anser. Detta innebär ettåterupprättande av ett kollektivistiskt system där denenskilde inte tilltros förmågan att utöva ett eget inflytandeöver sitt boende. I stället återlåts makten tillhyresgäströrelsen.Förslaget strider motgrundlägganderättsprinciperVidare krävs enligt förslaget ett aktivt tillstyrkande avhyresgästorganisationen för att stöd skall kunna beviljas.Detta medför att en passivitet från hyresgästorganisationen,eller rent av en vägran att yttra sig, kan stoppa en planeradombyggnad. Fastighetsägarens berättigade intresse av atthålla sina fastigheter i ett gott skick kan därmed komma attåsidosättas. Detta strider mot grundläggande rättsprinciper.Det är högst anmärkningsvärt att regeringen av dennaanledning inte låtit propositionen, åtminstone i denna del,föregås av en lagrådsremiss. Detta faktum är i sig skäl för attpropositionen i denna del bör avslås.Regeringens förslag brister i många avseenden. Regleringen av med-bestämmandet vid om- och tillbyggnad bör regleras i lag och inte överlämnastill regering och myndigheter.Förslaget strider mot denutredning som förnärvaranderemissbehandlas Vidare innebär förslaget att den gjorda utredningen, somfortfarande remissbehandlas, inte inväntas, och att sedanlänge grundläggande principer om de boendes ochfastighetsägarnas ställning kränks. Motivet för att föregåutredningens förslag är också bristfälligt då vi , enligtBoverkets bedömning, inte kan förvänta oss någon meromfattande om- och tillbyggnadsverksamhet eftersom desom avsett att genomföra sådan med all sannolikhet redanhar satt igång verksamheten för att erhålla de statligabidragen.Den socialdemokratiskabostadspolitiken harmisslyckatsVad bostadsmarknaden skulle må bäst av är långsiktiga ochstabila spelregler, där staten ansvarar för att vissagrundläggande krav ställs, men i övrigt ger de boende ochfastighetsägarna förtroendet att tillsammans fastställa vilkavillkor som ska gälla. Den bostadspolitiska historien är fullav misslyckanden som har sin grund i socialdemokratiskaförsök att med höga skatter, subventioner och regleringarstyra och planera bostadsmarknaden. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställsatt avslår proposition 1995/96:101 i de delar som berörhyresgästers inflytande vid ombyggnad av hyreshus i enlighet med vadsom anförts i motionen.