mot · GK02Fö315 · 1996-10-07 00:00:00 — rekryteradespiloterna till de svenska flygbolagen huvudsakligen frånFlygvapnet. Bl.a. höjda krav på utbildningen samt ökadekostnader för denna medförde en övergång tilllångtidsanställda flygförare inom Flygvapnet. Detta ledde ökad känslighet för rekryteringen till den civila luftfartenför att utmynna i en brist på stridsflygare.Mot denna bakgrund beslöt statsmakterna att inrätta en civilflygskola.Den civila flygutbildningen organiserades i anslutning till Krigsflygskolani och ingår i denna under benämningen Trafikflygarhögskolan(TFHS). Skolan inledde sin verksamhet 1984 och syftet var att skapa ettcivilt alternativ till flygbolagens rekrytering av piloter från Flygvapnet.Den djupa konjunktursvackan i förening med rationaliseringar ochstrukturförändringar inom trafikflyget har medfört att praktiskt taget ingennyrekrytering av piloter skett . Detta har medfört en kraftigneddragning av verksamheten vid TFHS. Den har dock, väsentligen avberedskapsskäl samt med hänsyn till utbildningens art och kvalitet, kommitatt behållas på en s.k. bevarandenivå. Vid tidigare riksdagsbehandling ianslutning till 1993/budgetproposition uttalade försvarsutskottet bl.a.att skolan har en betydelsefull uppgift att fylla när det gäller att långsiktigtsäkerställa behovet av piloter. 1994/95:FöU4 framhäver utskottetockså betydelsen av en helhetssyn på den civila pilotutbildningen.Trafikflygarhögskolans verksamhet har varit föremål för ett omfattandeutredningsarbete. Detta har bl.a. utmynnat i en utredning av Lunds universi-tet vad gäller frågan om att inordna den civila trafikflygarutbildningen iuniversitetets verksamhet. ställer sig, efter en grundlig genom-gång av frågan, positiv till en sådan lösning. Avgörande för dennabedömning har varit att utbildningen inte blott i sig uppfyllde kraven härför,utan att ett sådant arrangemang även kunde bedömas som väsentligt för dessfortsatta gynnsamma utveckling. Utbildningen skulle på detta sätt ges enforskningsanknytning, en vetenskaplig grund, jämte dess hittillsvarande basav beprövad erfarenhet. Utbildningens nuvarande lokalisering till Ljungby-hed underlättar otvivelaktigt en sådan integration i verksamhet.Universitetet anförde också att ett inordnande av TFHS i dess verksamhetbl.a. var ägnat att skapa goda förutsättningar för en bred och ändamålsenligefter- och vidareutbildning av trafikflygare samt att det även skulle tillförauniversitetet berikande erfarenheter.Frågan om fortsatt statlig trafikflygarutbildning har utretts av förre chefenför flygvapnet, generallöjtnant . Utredaren föreslår attTFHS skall förbli under statligt huvudmannaskap och vara lokaliserad tillLjungbyhed. Utredaren redovisar bl.a. flygsäkerhetsmässiga skäl för enfortsatt statlig trafikflygarutbildning. Han förordar att ettinordnande i högskolan bör övervägas. Utredarens slutsatser delas ihuvudsak av Luftfartsinspektionen.Enligt vår mening finns det synnerligen starka skäl att bibehållaverksamheten vid TFHS på oförändrad nivå. Det finns grundad anledninganta att den konjunkturförbättring som är alldeles tydlig bl.a. kommer attmedföra ett ökat behov av piloter. Statistik över bl.a. antalet flygpassagerare,liksom antalet landningar på svenska flygplatser, visar således att det under1994, , har skett en uppgång under ett helt år.Detta skall också ses mot bakgrund av de starka rationaliseringar somgenomförts inom flygtrafiken och som i sin tur bör leda tillatt en stigande verksamhetsvolym relativt snart leder till ett ökat behov avpersonal. Härtill skall läggas de pensionsavgångar för piloter som - enligtredovisning i bl.a. utredning - kan förväntas . Sammantaget synes detta entydigt talaför ett behov av nyrekrytering av piloter. Därför finns det anledning att nuplanera för viss expansion, så att inte samma pilotbrist uppstår som vid denstarka ökningen av flygtrafiken under särskilt senare delen av 1980-talet.TFHS har härvid genom sin kvalificerade utbildning en särskilt betydelsefullroll när det gäller att långsiktigt säkerställa behovet av piloter.Mot bakgrund av vad som ovan redovisats föreslår vi vidare att riksdagen- under förutsättning av en fortsatt verksamhet vid TFHS - ger regeringentill känna önskemålet om att till fortsatt prövning uppta Lunds universitetsförslag att inordna utbildningen i . En sådan anordning synesmedge många fördelar, inte minst vad gäller möjligheterna att genom enadekvat forskningsanknytning av utbildningen främja flygsäkerheten. Avstor betydelse i detta sammanhang är också att i motsats tillKTH, som av bedömts vara ett lämpligare alternativ för enhögskoleanknytning, förfogar över de fakulteter som är av största intresse närdet gäller just utbildningens forskningsanknytning, nämligen samhällsveten-skaplig och medicinsk fakultet.I detta sammanhang vill vi också framhålla att såvitt nu kan bedömas synesTFHS som enda utbildningsanstalt i vårt land komma att uppfylla desameuropeiska krav som kan förutsättas gälla vad beträffarpersonella och materiella resurser m.m. för utbildning av trafikflygare.I bet. 1994/95:FöU4 understryker försvarsutskottet att kompetensen vidTFHS bör tas till vara och samordningsmöjligheter beaktas bl.a. med och . 1996/97:4 konstaterarregeringen att de civila flygbolagens efterfrågan på piloter har ökat. Progno-serna pekar vidare på att efterfrågan kommer att bestå under i varje fall ettantal år framöver. Regeringen anser också att de argument av ekonomisk artsom utredaren för fram talar för en bevarad trafikflygarutbildning genomTFHS. framhåller regeringen att utbildningen av civila trafik-flygare inte är en uppgift för Försvarsmakten utan att denna utbildning börbedrivas av en annan huvudman. Mot denna bakgrund slås i propositionenfast att Försvarsmakten skall lämna förslag omöverförande av utbildningen till annan huvudman. Utbildningen av civilatrafikflygare vid Försvarsmakten skall enligt propositionen upphöra senastden 1 juli 1997.Starka skäl talar för att civil pilotutbildning även bör anordnasi offentlig regi i vårt land. Den står härigenom öppen för alla ungdomar, ävenför dem som annars saknar möjlighet att på egen hand finansierahuvudparten av de dryga kostnaderna för en sådan utbildning vare sig densker i eller utomlands.Flygsäkerhetsmässiga skäl talar också entydigt för civil pilotutbildningunder statligt huvudmannaskap.I ovannämnda proposition 1996/97:4 meddelar regeringen också att fråganom Försvarsmaktens grundutbildning skall utredas i särskild ordning. Såvittframgår av propositionen omfattas dock inte den grundläggande flygutbild-ningen av utredningsuppdraget. Enligt vår uppfattning är det en klart bristatt propositionen inte i något avseende belyst de flygsäkerhetsfrågor som ärså intimt förknippade med den grundläggande flygutbildningen. Bristenframstår som särskilt anmärkningsvärd mot bakgrund av att målsättningenmed förslaget är att som första land i världen skall integreragrundläggande flygutbildning med militärtaktisk och civil flygverksamhet.Mot denna bakgrund föreslår vi att det aktuella utredningsuppdraget ocksåskall innefatta den grundläggande flygutbildningen. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om betydelsen av fortsatt civil pilotutbildning vidTrafikflygarhögskolan (TFHS),2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om inordnande av denna utbildning under ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utredning av den grundläggande flygutbildningen.