mot · GK02T31 · 1996-12-20 00:00:00 — med anledning av prop. 1996/97:53 Infrastrukturinriktning för framtida transporter JärnvägsprojektetEn viktig del i regeringens förslag är attinfrastrukturinvesteringar skall ske utifrån en jämnareregional fördelning . Investeringarna iinfrastrukturen skall medverka till att skillnaderna minskarmellan olika regioner med avseende på de trafikpolitiskamålen. Vidare sägs att åtgärderna bör fördelas så att de avEU utpekade stödområdena får en förbättring av restidernasom relativt är minst lika stor som övriga delar av landet.I det perspektivet har Atlantbanan, dvs. järnvägen från viaGävle, , till , en central roll. Banan är länetsviktigaste järnvägsförbindelse med omvärlden och är betydelsefull också förHälsinglands inland som saknar flygförbindelser som alternativ.Snabbtågstrafik på Atlantbanan skulle ge de restidsförkortningar för mångastödområdeskommuner som åsyftas i propositionen. En snabbtågsanpassningav banan mellan och ingår i stomnätplanen för 1994-2003men har senarelagts av . Det är därför angeläget att det projektetlyfts fram i riksdagsbeslutet om infrastrukturinvesteringarna för 1998-2007.Atlantbanan utgör en av fyra järnvägsförbindelser med . Trots att ensärskild svensk-norsk grupp på departementsnivå tillsatts för att samordnainvesteringar i vägar och järnvägar mellan länderna berörs inte Atlantbananefter vad vi har erfarit. Detta är anmärkningsvärt mot bakgrund av att bådeSverige och förbereder att fatta beslut om investeringsplaner förjärnvägarna för perioden 1998-2007.Från regional nivå i både och har påpekats deproblem som blir följden för den genomgående trafiken mellan ochTrondheim av att banstandarden är olika i de båda länderna. Mest påtagligt äratt banan på norsk sida inte är elektrifierad. Det bör därför vara uppenbart attfrågan om att åstadkomma en enhetlig hög standard på Atlantbanans västradel fram till tas upp till behandling av den svensk-norskasamarbetsgruppen. Vi anser därför att de nödvändiga investeringarna för attnå den genomgående standarden bör finnas med i de svenska och norskalångtidsplanerna för järnvägsinvesteringar för 1998-2007.Den regionalainvesteringsplaneringenI propositionen föreslås uppbyggnaden av en länsbaseradregional investeringsplanering. Systemet innebär en bättresamordning mellan trafikslagen och underlättar en helhetssyni planeringsprocessen.För att beakta de länsövergripande transportbehoven föreslås attregionberedningsgrupper för grupper av län inrättas. De långsiktigaplaneringsramarna för den regionala planeringen föreslås först fördelas tilldessa regionberedningsgrupper som sedan får ansvaret för ramfördelningenpå län.En anledning till att inrätta regionberedningsgrupperna är att länen i mångafall uppfattas som för små planeringsenheter som har svårt att hantera denlänsöverskridande infrastrukturen. Det kan finnas en grund för densynpunkten i de befolkningstäta och ytsmå länen i menmotiveringen blir främmande i ett norrländskt perspektiv. lika stort till ytan som . Det finns givetvis även här ett behov avsamordning med angränsande län beträffande infrastrukturinvesteringar menden samordningen har kunnat ske på frivillig väg som en naturlig del iplaneringsarbetet.Inrättandet av regionberedningsgrupperna blir en onödig omväg iplaneringsprocessen. Risk finns för att fördelningen på län avplaneringsramen blir den allt överskuggande frågan för regionberednings-grupperna och att de diskussionerna snarare försvårar än underlättarsamarbetet mellan länen inom regionen.Om tyngdpunkten i planeringsarbetet ändå skall ligga på länsnivå förefallerdet naturligare och enklare att regeringen fördelar planeringsramarna direkttill länen. Det överensstämmer också med det förslag som Länsstyrelse- ochtrafikutredningen lämnat i sitt delbetänkande (SOU 1996:142).I likhet med Länsstyrelse- och trafikutredningens förslag anser vi attbudgetansvaret för att genomföra de fastlagda planerna i stället läggs pålänsstyrelserna. På det sättet blir det en tydlig koppling mellan planerings-och genomförandeansvaret. Den i propositionen föreslagna ordningen innebärdäremot att länsstyrelserna får planeringsansvaret men inte har någon roll igenomförandeskedet. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om infrastrukturinvesteringar,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om den regionala investeringsplaneringen.