bet · GJ01TU16 · 1996-04-23 00:00:00 — I betänkandet tillstyrker utskottetregeringens förslag i proposition1995/96:142 att meteorologiskaoch hydrologiska institut () fårdelta i den europeiska ekonomiskaintressegrupperingen Ecomet. Huvudsyftetmed Ecomet är att säkerställa ettfortsatt fritt utbyte av meteorologiskadata och produkter mellan nationellameteorologiska institut och samtidigtskapa förutsättningar för en konkurrenspå lika villkor mellan de nationellainstituten och privata aktörer. Regeringen ()föreslår i proposition 1995/96: 142 attriksdagen1. godkänner att deltar iintressegrupperingen EuropeanCooperation in Meteorology (Ecomet),2. medger att sjätte huvudtitelnsramanslag Bidrag till Sverigesmeteorologiska och hydrologiska instituttas i anspråk för de merkostnader somkan uppkomma till följd av medlemskapeti Ecomet. Regeringens förslagFör att säkerställa ett fortsatt frittutbyte av information och samtidigtskapa förutsättningar för en konkurrenspå lika villkor mellan de nationellaväderinstituten och privata aktöreransökte tillsammans med 15 andraeuropeiska meteorologiska institut den23 hos omatt få bilda Ecomet (EuropeanCooperation in Meteorology).Kommissionen har inte fattat någotformellt beslut att godkänna bildandetmen har dock tillkännagivit sin avsiktatt inta en gynnsam hållning. Ecometbildades genom attsju nationella institut undertecknadeett huvudavtal.Ecomet, vars sekretariat är placerat iBryssel, skall fungera som enintresseförening genom vilken denationella instituten licensieraranvändare att utnyttja de data,produkter och förädlade tjänster somfinns införda i en gemensamproduktkatalog. Användare kan vara andrameteorologiska institut eller privataföretag. Allt underlag som en medlemutnyttjar för kommersiellt bruk, även idet egna landet, skall tas upp ikatalogen. Härigenom garanteras denprivata sektorn tillgång till likvärdigtunderlag, vilket inte varitfallet.Medlemmarna har kommit överens omprinciper för prissättningen, sominnebär att priserna skall inkludera ettbidrag till den meteorologiskainfrastrukturen (observationsnät,kommunikationsnät och prognosmodeller).Målsättningen är att avkostnaden för ländernas meteorologiskainfrastruktur skall täckas med intäkterfrån all försäljning, inkl. den i egetland. Intäkterna från Ecomet-försäljningskall fördelas mellan producent,distributör och Ecomet. Överskott avintäkterna till Ecomet skall återförastill medlemmarna på samma grunder sommedlemsavgiften beräknas. Utbytet avinformation mellan instituten skallfortfarande vara kostnadsfritt. Närinformationen används i en medlemsaffärsverksamhet skallförsäljningspriset inkludera ett bidragtill infrastrukturen enligt Ecometsprinciper. På så sätt uppnås enkonkurrensneutral situation mellannationella vädertjänster och privataföretag som köper motsvarande underlagfrån Ecomet.Kostnaderna för medlemskap i av en årlig medlemsavgift samtkostnader för det egna arbetet medredovisning av försäljning till Ecomet,uppdatering av den gemensamma katalogen,deltagande i generalförsamlingen m.m. Omsamtliga 16 nationella institut som stårbakom ansökan hos kommissionen anslutersig beräknas medlemsavgiften för uppgå till ca per år.SMHI har i en skrivelse begärtbemyndigande av regeringen att delta iEcomet. framhåller att tillgångentill internationella data och produkterför institutets basverksamhet kommer attsäkerställas och att ett potentiellt hotmot fortsatt aktivt samarbete mellan denationella instituten undanröjs genommedlemskap i . Konsekvenserna förSMHI:s anslagsfinansierade verksamhet avatt stå utanför Ecomet skulle vid enaktiv svensk kommersiell verksamhet iutlandet med största sannolikhetinnebära att övriga europeiskavädertjänster, speciellt de i Ecomet-länderna, skulle visa restriktivitet idata- och produktutbytet. Detta skullekunna innebära försämrad kvalitet iväderanalyser och prognoser.Regeringen anser att de finansiellariskerna med ett medlemskap måstebedömas som minimala. Om en skuld trotsallt skulle uppstå skall den finansierasinom ramen för anvisade anslag på sjättehuvudtiteln. Sammantaget gör regeringenden bedömningen att fördelarna med ettmedlemskap i överväger och attSMHI därför bör delta. De merkostnadersom medlemskapet medför ryms inomramanslaget Bidrag till Sverigesmeteorologiska och hydrologiskainstitut.Utskottets ställningstagandeUtskottet har ingen erinran motregeringens förslag och föreslår därföratt godkänner att deltari Ecomet och att anslaget Bidrag tillSveriges meteorologiska och hydrologiskainstitut får tas i anspråk för demerkostnader som kan uppkomma till följdav medlemskapet. beträffande Ecometatt med bifall tillregeringens förslag godkänner attSMHI deltar i intressegrupperingenEuropean Cooperation in Meteorology(Ecomet),2. beträffande anslaget Bidragtill meteorologiska ochhydrologiska institutatt med bifall tillregeringens förslag medger att sjättehuvudtitelns ramanslag Bidrag tillSveriges meteorologiska och hydrologiskainstitut tas i anspråk för demerkostnader som kan uppkomma till följdav medlemskapet i Ecomet.Stockholm den 23 april 1996På trafikutskottets vägnarMonica ÖhmanI beslutet har deltagit: (), Per (), (), (), Per (), Tom (), (), (), BirgittaWistrand (m), (), MonicaGreen (s), (), LenaSandlin (s), (), () och (). Sammanfattning 1Propositionen 1Utskottet 1Regeringens förslag 1Utskottets ställningstagande 3Hemställan 3Gotab, 1996