bet · GK01FöU1 · 1996-11-28 00:00:00 — Motionärerna hemställer att som sinmening ger regeringen till känna dels vad som anförts om somplaceringsort för ett minröjningscentrum (yrkande 1), dels att Sverigeskommande minröjningscentrum bör inrättas som en del i Fältarbetscentrum iEksjö (yrkande 2).Med hänsyftning på den erfarenhet och kompetens inom området som finns vidIng 2 och Fältarbetscentrum i förordas i motion Fö33 (c) en lokaliseringdit av totalförsvarets minröjningscentrum.I motion Fö325 (fp) anser motionären att minröjning inte ärett prioriterat område för det svenska försvaret. sägssakna medel för att utveckla kommande teknik. Om medel skulle bli tillgängligagenom omfördelning inom försvarsbudgeten skulle, enligt motionären, enutveckling, framtagning och utprovning av minröjningsutrustning kunna skapaarbetstillfällen bl.a. på orter som drabbas av förbandsnedläggningar.Motionären hemställer att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen* anförts om anskaffning och utveckling av minröjningsutrustning (yrkande 1),* anförts om tillkommande arbetstillfällen genom utveckling och framtagning(yrkande 2),* anförts om medel för att utveckla minröjningsarbete (yrkande 3),* anförts om omfördelning av medel inom försvarsbudgeten (yrkande 4).UtskottetRegeringen anmäler, utan att lämna förslag till , att den avser attöka insatserna i internationella sammanhang, samt inom forskning ochutveckling, för upptäckt och röjning av minor. Regeringen avser vidare attinrätta ett minröjningscentrum vid Försvarsmakten. Regeringen anför också attden i det kommande arbetet med att inrätta centret kommer att ta ställningtill uppgifter, organisation och lokalisering.Utskottet anser, liksom regeringen, att det är viktigt att utvidga detinternationella engagemanget för minröjning. Det är då nödvändigt med en föruppgiften kompetent resurs och att denna också kan svara för utbildning iammunitions- och minröjning för det svenska försvarets behov, liksom förutvecklingsarbete och inriktning av forskning för ändamålet. Utskottet harsåledes ingen erinran mot vad regeringen anfört om att inrätta ettminröjningscentrum men vill betona betydelsen av att centretverkligen blir en gemensam totalförsvarsresurs.Utskottet har erfarit att regeringen gett Försvarsmakten i uppdrag attinkomma med förslag till uppgifter, organisation och lokalisering förminröjningscentret. Denna utredning bör slutföras enligt direktiven, varförutskottet anser det mindre lämpligt att uttala en mening om var centret skalllokaliseras. Motion Fö21 (s) yrkandena 1-2 bör därför avslås, liksom motionFö33 (c). Det bör ankomma på regeringen att besluta om lokaliseringen avminröjningscentret.Utskottet har erfarit att det pågår både forskning ochutveckling inom minröjningsområdet. bedriversålunda forskning om olika metoder för att detektera minor. Denna forskningfinansieras dels av Försvarsmakten, dels av SIDA och också av . Dessutompågår utveckling av olika utrustningar för maskinell röjning av minor.Utskottet ser inte tillräckliga skäl för att påfordra en omavvägning inomförsvarsbudgeten i enlighet med vad som föreslås i motion Fö325 (fp) yrkandena1-4. Motionen bör därför avslås.Förvaring av vapenUtskottet behandlar här totalförsvarspropositionens avsnitt om vapenförvaring(s. 187-189) jämte motion Fö42 (mp parti) yrkande 20.RegeringenRegeringen redogör utförligt för de åtgärder som vidtagitsav regeringen och Försvarsmakten i syfte att nedbringa antalet förloradeskjutvapen. Bl.a. har regeringen beslutat förordningen (1966:31) om statligamyndigheters skjutvapen m.m. I denna läggs fast skärpta normer förtilldelning, förvaring och transport av sådana vapen.Regeringen anmäler att det förkom 147 kompletta skjutvapen ochfem huvuddelar. Av dessa förluster upptäcktes 80 i samband med inventeringar.Om dessa förluster räknas bort sägs förluststatistiken visa en svag minskning.Även statistiken över antalet försök till inbrott och stölder visar en svagtendens till minskning för de senaste åren.Regeringen ser mycket allvarligt på att militära skjutvapen fortfarandeförloras i den omfattning som redovisats. Regeringens mål är att antaletförluster skall nedbringas till noll. Utvecklingen, inte minst mot bakgrund avdet spektaktulära inbrottet vid , visar att hittillsvidtagna åtgärder inte varit tillräckligt effektiva.Regeringen anser att det nu är Försvarsmaktens uppgift att med stöd avfattade regeringsbeslut se till att kraftfulla åtgärder vidtas så attregeringens intentioner blir genomförda. Försvarsmakten uppges också ha fattatbeslut i den riktningen. Kostnaden för aktuella åtgärder uppskattas till ca300 . Regeringen kommer att hålla sig noga underrättad omeffekterna av dessa åtgärder och om vilka ytterligare åtgärder somFörsvarsmakten kommer att vidta.MotionenMiljöpartiet har motionerat om allvaret i att militäraskjutvapen förloras i en oacceptabel omfattning. Enligt motionärerna ipartimotion Fö42 (mp) måste en tät och återkommande rapportering ske tillriksdagen över arbetet med åtgärder för att nedbringa antalet förluster tillnoll. Detta mål har regeringen och det delas av . Motionärernaföreslår att som sin mening ger regeringen till känna vad somanförts om att en tät och återkommande rapportering till bör skeöver arbetet med åtgärder för att nedbringa antalet förluster av militäraskjutvapen till noll (yrkande 20).UtskottetUtskottet behandlade senast frågan om vapenförvaring i betänkande 1994/95:FöU4(s. 80-84) och framhöll då bl.a. att utvecklingen av vapenstölder ochvapenförvaring bör följas noga. Utskottet förutsatte att regeringen förriksdagen redovisar statistik över stulna och förkomna skjutvapen, vilkaåtgärder som vidtas för att öka säkerheten i förvaring och hantering samtvilka slutsatser som kan dras om effekten av insatta åtgärder.Utskottet har tidigare också framhållit att det är oacceptabelt att vapenstjäls eller förkommer. Förlusterna bör alltså ned till noll.Utskottet kan konstatera att de bestämmelser som har utfärdats innebär enavsevärd skärpning på alla de områden som berör vapen och ammunition. Vidarehar utskottet uppfattat att det pågår insatser för att säkerställa attbestämmelserna efterlevs. Detta är bra. Utskottet förutsätter, i enlighet medsitt tidigare uttalande, att regeringen fortlöpande informerar omförluststatistik och vidtagna åtgärder. Med utgångspunkt i det anförda anserutskottet att partimotion Fö42 (mp) yrkande 20 inte bör bifallas.Mark, anläggningar och lokalerUtskottet behandlar här totalförsvarspropositionens avsnitt om mark,anläggningar och lokaler (s. 182-183) jämte motion Fö43 (kd) yrkande 46.RegeringenRegeringen konstaterar att statsmakternas beslut om att reducera krigs- ochgrundorganisationen kommer att medföra en omfattande avveckling av mark,anläggningar och lokaler.Vid avvecklingar som följer av statsmakternas beslut att begränsa verksamhetbör vid försäljningstillfället statskapitalet sättas ned med det bokfördavärdet för ifrågavarande mark, anläggningar och lokaler.Fortifikationsverket bör få nyttja försäljningsintäkterna för att bestridasådana kostnader som uppstår som en följd av avvecklingen. Vad regeringenhärmed avser är t.ex. kostnader för avyttringsarbetet, vissa driftskostnadersom kan uppstå medan avyttringen pågår och andra återställandekostnader än desom följer av miljöskyddslagens (1969:387) krav på Försvarsmakten attgenomföra miljösanering. skall inleverera överskottettill statskassan.Försvarsmakten är enligt miljöskyddslagen som verksamhetsansvarig skyldigatt genomföra en miljösanering av berörda fastigheter. finns enligtregeringen inte underlag för att uppskatta dessa kostnader, som kan blibetydande. Miljösaneringen bör få ske i ett sådant tempo som resursernamedger. Driftskostnaderna bör belasta Försvarsmakten tills miljösaneringen ärgenomförd.Regeringen avser att tillförsäkra sig insyn i arbetet med avyttringen.Riksantikvarieämbetet har i samarbete med redovisatett underlag för regeringens ställningstagande för att bevara modernafästningar som byggnadsminnesmärken. Frågan bereds.Regeringen hemställerdels att bemyndigar regeringen att vid försäljningstillfälletnedsätta statskapitalet avseende mark, anläggningar och lokaler med detbokförda värdet på sådana objekt som skall avvecklas till följd av riksdagensbeslut om reducering av Försvarsmaktens krigs- och grundorganisation,dels att godkänner vad regeringen förordar beträffandeförsäljningsintäkterna som uppstår som en följd av avvecklingen.MotionenI kommittémotion Fö23 anförs att kostnaderna förmiljösanering kan bli betydande, och regeringen har inget underlag som visarhur stora kostnaderna kan bli. För att inte dessa kostnader skall urholkaFörsvars-maktens ekonomi bör det, enligt motionärerna, övervägas om inteförsäljningsintäkterna även skall nyttjas till miljösanering (yrkande 46).UtskottetUtskottet har ingen erinran mot att statskapitalet skrivs ned med det bokfördavärdet för den mark och de lokaler som Försvarsmakten avvecklar. Regeringenhar föreslagit att det bör ske vid försäljningstillfället. Det bör få ankommapå regeringen att meddela närmare föreskrifter för detta. bör dockunderrättas om regeringens beslut.Utskottet har ingen erinran mot att skäliga försäljningskostnader förFortifikationsverket i samband med avvecklingar får täckas medförsäljningsintäkter. Likaledes delar utskottet regeringens uppfattning ifråga om kostnader för miljösanering. Dessa bör belasta Försvarsmakten tillssaneringen är genomförd - om inte en ny ägare eller brukare övertar ansvaretför dessa - samt att saneringen får ske i ett rimligt tempo med hänsyn tilltillgängliga resurser. Härav följer att motion Fö23 (kd kommitté) yrkande 46bör lämnas utan åtgärd.Det anförda innebär att riksdagendels bör bemyndiga regeringen att i enlighet med regeringens förslag skrivaned statskapitalet,dels bör godkänna vad regeringen förordar om försäljningsintäkterna vidavveckling.Verksamhetsområde A - Militärt försvar Budgetåret 1997Utskottet behandlar här vad regeringen har anfört i totalförsvarspropositioneni kap. 20.2 Verksamhetsområde A - Militärt försvar (s. 232-236) och ibudgetpropositionen för volym 3 kap. 8 Verksamhetsområde A - Militärtförsvar (s. 23-33), kap. 4 Pris- och löneomräkning av anslaget A 1Försvarsmakten (s. 15) samt kap. 5 Beställningsbemyndigande (s. 17). Utskottetbehandlar även motionerna Fö202 (mp parti) yrkandena 1 och 7-8 i denna del,Fö205 (m kommitté) yrkandena 1-10 och 12 samt Fö206 (v parti).Anslag A 1 FörsvarsmaktenRegeringenNär det gäller Försvarsmaktens utveckling hänvisar regeringen till vad den idet föregående har anfört om hur Försvarsmaktens krigsorganisation,ledningssystem och grundorganisation bör utvecklas under försvarsbesluts-perioden.Regeringen bedömer att anslaget A 1 Försvarsmakten kommer att uppgå till totalt ca 199miljarder kronor.Vidare anför regeringen att det egentliga anslagssparandet för budgetåret1994/95 uppgår till ca 850 miljoner kronor.Prognosen visar på ett anslagssparande om ca 4,1miljarder kronor, vilket är en följd av förseningar i materielleveranser,ändrad princip för finansiering av förskott vid materielanskaffning samtreduceringar i förbandsverksamheten.I sina överväganden anmäler regeringen att Försvarsmakten under budgetåret1994/95 inte i alla avseenden uppnått de avsedda målen. Skälet till dettauppges främst vara att Försvarsmakten inskränkt repetitionsutbildningen ochannan verksamhet som syftar till att vidmakthålla krigsdugligheten för attdärigenom uppnå ett anslagssparande. Regeringen, som för innevarande budgetårsänkt vissa krav på krigsduglighet, godtar Försvarsmaktens åtgärder i dettaavseende. Regeringen bedömer att bristerna, i det rådande läget, inte är avallvarligare art än att de kan godtas. Verksamheten under /95och pågående verksamhet under /96 bedöms, trots att vissa målinte har nåtts, ge goda förutsättningar för den inriktning av de olikaprogrammen som regeringen i det följande föreslår för budgetåret 1997.Regeringen avser att ägna särskild uppmärksamhet dels åt genomförandet avden föreslagna förändringen av krigs- och grundorganisationen, dels åtuppföljning av produktivitetsutvecklingen.Regeringen anmäler att vad Försvarsmakten föreslagit om inriktning av deolika programmen i allt väsentligt överensstämmer med regeringens förslag.Regeringen föreslår ett ramanslag på 38 för budgetåret 1997.MotionernaModerata samlingspartiet har i partimotion Fö201 (m) föreslagit en annorlundainriktning för det militära försvaret än den regeringen föreslår itotalförsvarspropositionen. Genom större ekonomisk ram och andraprioriteringar ges säkerhetspolitik möjlighet att få det stöd som ettstarkt och modernt försvar innebär. I konsekvens härmed hemställs ikommittémotion Fö205 (m) att för anvisar41 för anslaget A 1 Försvarsmakten (yrkande 9). Regeringen bör,om yrkandet vinner bifall, återkomma till med förslag tillny medelsfördelning till olika program (yrkande 12).Miljöpartiet de gröna har likaledes - i partimotion Fö42 (mp) - föreslagiten helt annan inriktning för det militära försvaret än den regeringen föreslåri totalförsvarspropositionen. I konsekvens härmed föreslås i partimotion Fö202(mp) att för anvisar 35 för anslagetA 1 Försvarsmakten (yrkande 8 i denna del).Även förordar omfattande ingrepp i det militära försvaret. Ipartimotion Fö206 (v) i denna del förutsätter motionärerna att anslaget A 1Försvarsmakten för reduceras med iförhållande till regeringens förslag till 37 773 826 000 kr.UtskottetUtskottet har i det föregående behandlat inriktningen för Försvarsmaktens krigsorganisation, utvecklingen avtotalförsvarets ledningssystem samt förändringar i , m.m.Utskottet föreslår att med bifall till regeringens förslag tillFörsvarsmakten för anvisar ett ramanslag på 38 333 826 000 kr.Härav följer att bör avslå motionsyrkanden som förordar andraanslagsbelopp, nämligen motion Fö205 (m kommitté) yrkandena 9 och 12, Fö202(mp parti) yrkande 8 i denna del samt Fö206 (v parti) i denna del.Inriktning av programmenRegeringenProgram 1. Operativa lednings- och underhållsförbandProgrammet innehåller förband med huvudsaklig uppgift att utöva ellermöjliggöra operativ ledning och operativ underhållstjänst. Programmet omfattaräven den militära underrättelse- och säkerhetstjänstens verksamhet.Programmet innehåller bl.a. högkvarteret,miloförstärkningsstaben, tre militärområdesstaber med stabs- ochsambandsförband, tre underhållsregementen, sex markteleunderhållsbataljoneroch sex militärområdestransportbataljoner.Programmet skall långsiktigt inriktas mot att miloförstärkningsstaben, tremarkteleunderhållsbataljoner och en militärområdestransportbataljon läggs nedsenast . Signalspaningsförband tillkommer under samma period.Regeringen föreslår följande inriktning av verksamheten för budgetåret 1997.Den utveckling av ledningssystemet som beskrivits itotalförsvarspropositionen skall påbörjas.Åtgärder skall vidtas så att besparingar kan uppnås i ledningsorganisationeni enlighet med vad som anförts i totalförsvarspropositionen.Övningar skall genomföras för att bl.a. pröva metodiken att värderaledningssystem.Organisering av nya signalspaningsförband skall påbörjas.Materielanskaffning till dessa förband skall inledas.Underhållsförbandens anpassning till övrig krigsgrundorganisationsutvecklingskall påbörjas. Nedläggningarna skall genomföras så att stöd kan lämnas tillövrig avveckling. De skall avslutas senast år 2001.Anskaffning av kortvågsradio (KV 90) till den operativa ledningen skallplaneras.Regeringen beräknar medlen för programmet under till 1 831miljoner kronor.Program 2. FördelningsförbandProgrammet innehåller förband med huvudsaklig uppgift att leda och understödjaarmébrigadernas strid.I programmet ingår bl.a. sex fördelningsstaber medbetjäningsförband, sju artilleriregementsstaber medfördelningsartilleribataljoner samt ca 100 fristående bataljoner med bl.a.ingenjör- och luftvärnsförband samt fältsjukhus.Programmet skall långsiktigt inriktas mot att antalet fördelnings- ochartilleriregementsstaber reduceras till vardera tre och att resterande förbandför en omfattning och sammansättning som svarar mot brigadstrukturens behov år2001.Regeringen föreslår följande inriktning av verksamhetenk för budgetåret1997.Kvarvarande förband inom programmet skall vidmakthållas och utvecklas så attde operativa kraven på förmåga och krigsduglighet kan innehållas.Nedläggning av vissa förband skall påbörjas. Avvecklingen skall varaslutförd senast budgetåret 1999.Ledningsfunktionen skall utvecklas, bl.a. genom ett nytt sambandssystem ochen förbättrad underrättelsefunktion vid artilleriet.Ny avancerad ammunition utvecklas och viktigare materielsystem renoveras ochmodifieras.Regeringen beräknar medlen för programmet under till 3 180miljoner kronor.Program 3. FörsvarsområdesförbandProgrammet innehåller förband med huvudsaklig uppgift att leda territoriellverksamhet, försvara vissa infallsportar samt leda mobilisering ochtransporter.I programmet ingår bl.a. 24 försvarsområdesstaber, förbandför stads- och gränsstrid, luftvärns- och ingenjörförband m.m. Sammanlagtomfattar programmet ca 260 000 personer, varav ca 94 000 i hemvärnet.Programmet skall långsiktigt inriktas mot att antalet försvarsområdesstaberreduceras till 14 och att personalstyrkan skall nedgå till ca 215 000 personersenast , varav hemvärnet skall omfatta 125 000 personer.Regeringen föreslår följande inriktning av verksamheten för budgetåret 1997.Kvarvarande förband inom programmet skall vidmakthållas och utvecklas så attoperativa krav på förmåga och krigsduglighet kan innehållas.Under budgetåret påbörjas organisering av bl.a nya ingenjörförband.Nedläggning av vissa förband påbörjas och skall vara slutförd senast underbudgetåret 1999.Anskaffning av direktsikten till försvarsområdesluftvärnskompanier skallslutföras . Anskaffning av personlig utrustning fortsätter.Anskaffning av enklare mörkerstridsutrustning för vissa förband påbörjas.Regeringen beräknar medlen för programmet under till 2 437miljoner kronor.Program 4. ArmébrigadförbandProgrammet innehåller förband med huvudsaklig uppgift att föra anfallsstrid.I programmet ingår bl.a. sex infanteribrigader, femNorrlandsbrigader, två pansarbrigader samt tre mekaniserade brigader.Programmet skall långsiktigt inriktas mot att omfatta 13 armébrigader år2001.Regeringen föreslår följande inriktning av verksamheten för budgetåret 1997.Kvarvarande förband inom programmet skall vidmakthållas och utvecklas så attde operativa kraven på förmåga och krigsduglighet kan innehållas.Vidareutveckling av vissa brigader fortsätter.Avveckling av vissa förband skall påbörjas och vara avslutad senastbudgetåret 1999.Skydd och rörlighet skall förbättras genom tillförsel av ,stridsvagn 121 och stridsvagn 122. Avveckling av äldre stridsvagnarfortsätter.Ledningssystemet förbättras genom införande av telesystem 9000.Regeringen beräknar medlen för programmet under till 6 203miljoner kronor.Program 5. underhålls- och ledningsförbandProgrammet innehåller förband med huvudsaklig uppgift att leda och understödjade krigsförbanden.I programmet ingår bl.a. fyra marinkommandon, ettmarindistrikt, en rörlig marin ledningsgrupp och åtta bas- ochunderhållsbataljoner.Programmet skall långsiktigt inriktas mot att omfatta fyra marinkommandon,en rörlig marin ledningsgrupp och fem bas- och underhållsbataljoner senast år2001.Regeringen föreslår följande inriktning av verksamheten för budgetåret 1997.Infrastrukturen i lednings- och underhållssystemet skall utvecklas.Anpassningen till marinens övriga krigsorganisation skall fortsätta.Regeringen beräknar medlen för programmet under till 1 209miljoner kr.Program 6. flyg- och helikopterförbandProgrammet innehåller förband med huvudsaklig uppgift att bedriva ubåts-jaktoch spaning mot ytmål. I programmet ingår bl.a. tvåhelikopterdivisioner.Från och med avses programstrukturen förändras så attprogram 6 omfattar all helikopterverksamhet inom Försvarsmakten.Regeringen föreslår följande inriktning av verksamheten för budgetåret 1997.Befintliga system skall vidmakthållas.Regeringen beräknar medlen för programmet under till 259miljoner kronor.Program 7. StridsfartygsförbandProgrammet innehåller förband med huvudsaklig uppgift att övervaka och bekämpamål på och under havsytan.I programmet ingår bl.a. två ytstridsflottiljer med sexkustkorvetter, tolv robotbåtar, tre minkrigsledningar med bl.a. sjuminjaktfartyg typ Landsort och två minfartyg, samt en ubåtsavdelning med tolvubåtar.Programmet skall långsiktigt inriktas mot att omfatta bl.a. tvåytstridsflottiljer med sex kustkorvetter, sex robotbåtar och tolvpatrullbåtar, tre minkrigsledningar med bl.a. sju minjaktfartyg typ Landsortoch två minfartyg samt en ubåtsavdelning med nio ubåtar, varav två imaterielberedskap.Genom att tills vidare behålla 24 ytstridsfartyg och basera enpatrullbåtsdivision i skall läggas en grund för en framtidaanpassning.Regeringen föreslår följande inriktning av verksamheten för budgetåret1997.Sex robotbåtar skall utgå ur krigsorganisationen och avvecklingen påbörjas.Regeringen avser pröva frågan om anskaffning av två ytstridsfartyg 2000,utöver de två redan beställda.Tre ubåtar typ Sjöormen skall utgå ur krigsorganisationen och avvecklingenpåbörjas.En ubåt typ Näcken skall utgå ur krigsorganisationen när ubåt typ Gotlandblir operativ.Två ubåtar typ Näcken skall läggas i materielberedskap..Regeringen beräknar medlen för programmet under till 2 874miljoner kronor.Program 8. KustförsvarsförbandProgrammet innehåller förband med huvudsaklig uppgift att försvara infalls-portar och skärgårdsområden.I programmet ingår bl.a. en rörligkustartilleribrigadledning, tolv kustförsvarsbataljoner, femamfibiebataljoner, tre kustartilleribataljoner och ett tungt kustrobotbatteri.Programmet skall långsiktigt inriktas mot att omfatta två rörligakustartilleribrigadledningar, sex kustförsvarsbataljoner, sexamfibiebataljoner, tre kustartilleribataljoner och ett tungt kustrobotbatterisenast år 2001.Regeringen föreslår följande inriktning av verksamheten för budgetåret 1997.Materielanskaffning för en andra rörlig kustartilleriledning skall inledas.Materiel skall anskaffas för den fjärde amfibiebataljon som skall utrustasmed modern båtmateriel.Avvecklingen av kustförsvarsbataljoner skall påbörjas.Regeringen beräknar medlen för programmet under till 1 531miljoner kronor.Program 9. Flygvapnets lednings- och underhållsförbandProgrammet innehåller förband med huvudsaklig uppgift att leda och betjänaflygförbanden.I programmet ingår bl.a. tre flygkommandostaber, trevädercentraler, nio strilbataljoner och 24 basbataljoner. I programmet ingårockså försvarets telenät (FTN).Programmet skall långsiktigt inriktas mot att omfatta treflygkommandostaber, tre vädercentraler, sex strilbataljoner och 16basbataljoner.Regeringen föreslår följande inriktning av verksamheten för budgetåret 1997.Kvarvarande förband inom programmet skall vidmakthållas och utvecklas.Utvecklingen avser bl.a. ledningssystem, kommunikationssystem och FTN.Avvecklingen av utgående strilbataljoner och basbataljoner skall inledas.Avvecklingen skall vara genomförd senast budgetåret 2000.Anskaffningen av stridsledningscentraler och flygburet radarsystem skallfortsätta.Organiseringen av luft- och ytövervakningssystemet LOMOS skall fortsätta.Utbildningen för och systemfunktionen i detta system skall kontrolleras.Studier skall inledas av en framtida bastaktik anpassad till JAS 39 Gripen.Anskaffningen av det taktiska radiosystemet skall fortsätta.Regeringen beräknar medlen för programmet under till 3 977miljoner kronor.Program 10. JAS 39-förbandProgrammet innehåller ännu inte några organiserade krigsförband.Programmet skall långsiktigt inriktas mot att omfatta tolv divisioner JAS 39Gripen.Regeringen föreslår följande inriktning av verksamheten för budgetåret 1997.Arbetet med att organisera JAS 39 Gripendivisioner skall fortsätta.