bet · GK01FöU1 · 1996-11-28 00:00:00 — 15 (m, kd)38. beträffande Försvarsmaktens organisation i i övrigt,och Södertäljeatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkandena 14, 28, 31,32 och 38 och med avslag på motionerna 1996/97:Fö5, 1996/97:Fö8 yrkandena2 och 4, 1996/97:Fö18, 1996/97:Fö29 yrkandena 2 och 4, 1996/97:Fö41,1996/97:Fö50 yrkandena 4, 6, 7 och 9, 1996/97:Fö52 yrkande 10 i dennadel, 1996/97:Fö201 yrkande 11 i denna del, 1996/97:Fö326 yrkande 3 och1996/97:Fö329 godkännerdels förslaget att Mellersta arméfördelningen i läggs ned,dels förslaget att i läggs ned,dels förslaget att ingenjörkår i läggs ned,dels förslaget att trängkår i läggs ned,dels förslaget att inrätta Arméns taktiska centrum i ,res. 1 (m) - delvis39. beträffande flygflottiljatt avslår motionerna 1996/97:Fö42 yrkande 31 och 1996/97:Fö52yrkande 10 i denna del,res. 3 (v) - delvisres. 4 (mp) - delvis40. beträffande Försvarsmaktens organisation i , iövrigt, och Gävleatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 36 och medanledning av yrkandena 18 och 21 samt med avslag på motionerna1996/97:Fö16, 1996/97:Fö23 yrkande 34 i denna del, 1996/97:Fö34,1996/97:Fö42 yrkande 26, 1996/97:Fö52 yrkande 10 i denna del,1996/97:Fö201 yrkandena 10 och 11 båda i denna del och 1996/97:Fö308yrkande 1 i denna deldels godkänner förslaget att inrätta Försvarsmaktens underrättelse- ochsäkerhetscentrum i ,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört omförsvarsområden,res. 3 (v) - delvisres. 4 (mp) - delvisres. 16 (m, kd)41. beträffande Försvarsmaktens organisation i med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 33 och medavslag på motionerna 1996/97:Fö11 yrkandena 1-4, 1996/97:Fö35,1996/97:Fö38 yrkande 16 i denna del, 1996/97:Fö42 yrkande 29,1996/97:Fö52 yrkande 10 i denna del, 1996/97:Fö201 yrkande 11 i denna deloch 1996/97:Fö317 godkänner förslaget att flygflottilj iSöderhamn läggs ned,res. 17 (m, fp, v, mp)42. beträffande Försvarsmaktens organisation i med bifall till proposition 1996/97:4 yrkandena 12 och 29och med anledning av yrkande 22 samt med avslag på motionerna1996/97:Fö28, 1996/97:Fö23 yrkande 34 i denna del, 1996/97:Fö45,1996/97:Fö201 yrkandena 10 och 11 båda i denna del, 1996/97:Fö308 yrkande1 i denna del och 1996/97:Fö330dels godkänner förslaget att Nedre Norra arméfördelningen i Östersundläggs ned,dels godkänner förslaget att i ned,dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört omförsvarsområden,res. 1 (m) - delvisres. 5 (kd) - delvis43. beträffande Försvarsmaktens organisation i med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 27 och medavslag på motionerna 1996/97:Fö6, 1996/97:Fö23 yrkande 30 i denna del,1996/97:Fö32, 1996/97:Fö38 yrkande 14 i denna del, 1996/97:Fö39,1996/97:Fö46, 1996/97:Fö201 yrkande 11 i denna del och 1996/97:Fö313godkänner förslaget att Lapplandsbrigaden i läggs ned,res. 18 (m, kd)44. beträffande Försvarsmaktens organisation i , och Kirunaatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkandena 23 och 24och med avslag på motionerna 1996/97:Fö26 och 1996/97:Fö804 godkännerdels förslaget att försvarsområdesstaben i läggs ned,dels förslaget att försvarsområdesstaben i läggs ned,45. beträffande förändringar i Försvarsmaktens grundorganisation iövrigtatt avslår motionerna 1996/97:Fö23 yrkande 30 i denna del,1996/97:Fö50 yrkande 2 och 1996/97:Fö201 yrkande 11 i denna del,res. 1 (m) - delvisres. 5 (kd) - delvis46. beträffande Försvarsmaktens grundorganisation och lokaliseringatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 42 och medavslag på motionerna 1996/97:Fö38 yrkande 14 i denna del och1996/97:Fö201 yrkande 13 godkänner förslaget till omfattning avFörsvarsmaktens grundorganisation och lokalisering av däri ingåendeorganisationsenheter,res. 1 (m) - delvisres. 2 (fp) - delvis47. beträffande Försvarsmaktens helikopterflottiljatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 35 och medavslag på motionerna 1996/97:Fö12, 1996/97:Fö22 yrkandena 1 och 2,1996/97:Fö23 yrkande 42, 1996/97:Fö38 yrkande 11, 1996/97:Fö51,1996/97:Fö52 yrkande 10 i denna del, 1996/97:Fö306, 1996/97:Fö309 i dennadel, 1996/97:Fö312 och 1996/97:Fö314 yrkande 3 godkänner förslaget attinrätta Försvarsmaktens helikopterflottilj på Malmen,res. 2 (fp) - delvisres. 3 (v) - delvis48. beträffande sjuktransporter med helikopteratt avslår motion 1996/97:Fö38 yrkande 31,res. 2 (fp) - delvis49. beträffande bevakningsplutoneratt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 44 godkännerförslaget om förberedelser för införande av särskilda bevakningsplutoner,50. beträffande Försvarsmaktens internationella kommandoatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 41 och medavslag på motionerna 1996/97:Fö1, 1996/97:Fö7 och 1996/97:Fö55 godkännerförslaget att omorganisera till Försvarsmaktens internationellakommando i ,res. 1 (m) - delvis - villk.51. beträffande verksamheten vid det internationella kommandotatt avslår motionerna 1996/97:Fö42 yrkandena 14 och 15,1996/97:Fö23 yrkandena 35, 36 och 39 och 1996/97:Fö324,res. 3 (v) - delvisres. 4 (mp) - delvis52. beträffande maritimt centrum för internationell verksamhet iKarlskronaatt avslår motion 1996/97:Fö48,53. beträffande civil trafikflygarutbildningatt avslår motionerna 1996/97:Fö315 yrkandena 1-3 och1996/97:Fö316,54. beträffande förbud mot antipersonella minoratt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 43 och medavslag på motionerna 1996/97:Fö23 yrkande 43, 1996/97:Fö42 yrkandena 18och 19, 1996/97:Fö52 yrkandena 14 och 15 och 1996/97:Fö201 yrkande 16godkänner förslaget om ett totalförbud mot användning av antipersonellaminor i det svenska försvaret,res. 1 (m) - delvisres. 3 (v) - delvisres. 4 (mp) - delvis55. beträffande minröjningscentrumatt avslår motionerna 1996/97:Fö21 yrkandena 1 och 2,1996/97:Fö33 och 1996/97:Fö325 yrkandena 1-4,56. beträffande förvaring av vapenatt avslår motion 1996/97:Fö42 yrkande 20,57. beträffande mark, anläggningar och lokaleratt med bifall till proposition 1996/97:4, yrkandena 45 och 46samt med avslag på motion 1996/97:Fö23 yrkande 46dels bemyndigar regeringen att vid försäljningstillfället nedsättastatskapitalet avseende mark, anläggningar och lokaler med det bokfördavärdet på sådana objekt som skall avvecklas till följd av riksdagensbeslut om reducering av Försvarsmaktens krigs- och grundorganisation,dels godkänner vad regeringen förordar om försäljningsintäkterna somuppstår som en följd av avvecklingen,58. beträffande inriktning av Försvarsmaktens program under budgetåret1997att med bifall till budgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkandena13-27 och med avslag på motionerna 1996/97:Fö202 yrkande 1, 1996/97:Fö205yrkandena 2-8 och 1996/97:Fö206 i denna del godkänner förslaget tillinriktning av verksamheten för programmen 1-15,59. beträffande det civila försvarets inriktningatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 10 godkännerregeringens förslag till inriktning av planeringen för det civilaförsvaret,60. beträffande civila internationella insatseratt avslår motion 1996/97:Fö23 yrkande 18,61. beträffande mål för funktionerna inom det civila försvaretatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 51 och medavslag på motionerna 1996/97:Fö23 yrkandena 20 och 21, 1996/97:Fö38yrkande 29, 1996/97:Fö42 yrkande 21, 1996/97:Fö52 yrkande 7 och1996/97:Fö404 godkänner regeringens förslag till mål för funktionernainom det civila försvaret,res. 2 (fp) - delvisres. 4 (mp) - delvis62. beträffande vissa frågor rörande räddningstjänsten i fredatt avslår motionerna 1996/97:Fö701, 1996/97:Fö702,1996/97:Fö704, 1996/97:Fö706, 1996/97:Fö707 och 1996/97:Jo795 yrkande 1,63. beträffande mål för Statens räddningsverkatt med bifall till budgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkande28 godkänner regeringens förslag till mål för ,64. beträffande militär plikttjänstgöringatt avslår motionerna 1996/97:Fö10 yrkande 1 i denna del,1996/97:Fö38 yrkandena 25 och 26, 1996/97:Fö301, 1996/97:Fö302 och1996/97:Fö310,res. 2 (fp) - delvisres. 4 (mp) - delvisres. 19 (fp, kd)65. beträffande civila beredskapsstyrkoratt avslår motionerna 1996/97:Fö10 yrkandena 2-4, 1996/97:Fö38yrkande 27, 1996/97:Fö201 yrkande 14 och 1996/97:Fö401 i denna del,res. 4 (mp) - delvisres. 20 (m, fp)66. beträffande förmåneratt avslår motionerna 1996/97:Fö10 yrkande 9 och 1996/97:Fö52yrkande 11,res. 3 (v) - delvisres. 4 (mp) - delvis67. beträffande inskrivning och avgångaratt avslår motionerna 1996/97:Fö10 yrkande 5, 1996/97:Fö23yrkande 33 och 1996/97:Fö402,68. beträffande vapenfri tjänstatt avslår motionerna 1996/97:Fö10 yrkandena 6 och 7,1996/97:Fö36, 1996/97:Fö52 yrkande 12 och 1996/97:Fö403,res. 3 (v) - delvisres. 4 (mp) - delvis69. beträffande meritvärderingatt avslår motionerna 1996/97:Fö10 yrkande 1 i denna del,1996/97:Fö311 och 1996/97:Fö805,70. beträffande rasism och främlingsfientlighetatt avslår motionerna 1996/97:Fö10 yrkandena 10 och 11,1996/97:Fö42 yrkande 35 och 1996/97:Fö327,res. 4 (mp) - delvis71. beträffande personskadeskyddatt avslår motion 1996/97:Fö52 yrkande 13,72. beträffande tidningen avslår motionerna 1996/97:Fö10 yrkande 8 och 1996/97:Fö204,73. beträffande anställd personalatt avslår motionerna 1996/97:Fö23 yrkande 32 och 1996/97:Fö201yrkande 15,74. beträffande försvarets högskoloratt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 49 och medavslag på motionerna 1996/97:Fö23 yrkande 41, 1996/97:Fö38 yrkande 32,1996/97:Fö47 samt 1996/97:Fö318 godkänner vad regeringen föreslagit omförsvarets högskolor,res. 21 (m, fp)75. beträffande materielförsörjning och försvarsindustriatt avslår motionerna 1996/97:Fö23 yrkande 28, 1996/97:Fö43yrkandena 2 och 3 och 1996/97:Fö501 yrkandena 1 och 6-8,res. 22 (m, fp)76. beträffande försvarsforskningatt med bifall till budgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkande 12och med avslag på motion 1996/97:Fö42 yrkande 17 godkänner att detnationella flygtekniska forskningsprogrammet får fortsätta på samma nivåsom under den treåriga forskningspolitiska be- slutsperioden,res. 4 (mp) - delvis77. beträffande Kustbevakningenatt med bifall till budgetpropositionen (utg.omr. 6) yrkandena29 och 30 och med avslag på motionerna 1996/97:Fö42 yrkande 23,1996/97:Fö309 i denna del, 1996/97:Fö401 i denna del, 1996/97:Fö602,1996/97:Fö603 och 1996/97:Fö604 godkännerdels det av regeringen angivna målet för förKustbevakningen,dels vad regeringen förordat om tidigare beslut om lokalisering avKustbevakningens Regionledning Ost,dels vad utskottet anfört om befogenheten att i fortsättningen besluta ifrågor som rör regionala indelning,78. beträffande Fortifikationsverketatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 52 godkännerregeringens förslag till övergripande mål för ,79. beträffande Försvarets materielverkatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 53 godkännerregeringens förslag till övergripande mål för ,80. beträffande Totalförsvarets pliktverkatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 54 godkännerregeringens förslag till övergripande mål för ,81. beträffande Försvarshögskolanatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 55 godkännerregeringens förslag till övergripande mål för Försvarshögskolan,82. beträffande Försvarets radioanstaltatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 56 och medavslag på motion 1996/97:Fö303 godkänner regeringens förslag tillövergripande mål för ,83. beträffande Försvarets forskningsanstaltatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 57 och medavslag på motionerna 1996/97:Fö202 yrkande 5 och 1996/97:Ub10 yrkande 13godkänner regeringens förslag till övergripande mål för Försvaretsforskningsanstalt,res. 4 (mp) - delvis84. beträffande Flygtekniska försöksanstaltenatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 58 och medavslag på motionerna 1996/97:Fö42 yrkande 22 godkänner regeringensförslag till övergripande mål för Flygtekniska försöksanstalten,85. beträffande Frivilliga försvarsorganisationeratt avslår motion 1996/97:Fö202 yrkande 3,86. beträffande omstrukturering inom Försvarsdepartementets områdeatt avslår motion 1996/97:Fö38 yrkande 21,res. 2 (fp) - delvis87. beträffande beräknade anslagsbelopp för budgetåren 1998 och 1999att avslår motion 1996/97:Fö202 yrkande 9.Stockholm den 28 november 1996På försvarsutskottets vägnarArne AnderssonI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), KarinWegestål (s), (), (), My (), (), (), (), (), (), () och (). Moderata samlingspartiets försvarspolitik (reservation mom. 2, 11, 18, 21,23, 24, 25, 26, 38, 42, 45, 46, 50 och 54), , My och (alla m)anför:1996 års försvarsbeslut, genomdrivet av Socialdemokraterna och Centerpartietgemensamt, blir ett nedrustningsbeslut. De sänkta ambitionerna, den lägreberedskapen, den uttunnade materielprofilen och det lilla antalet förbandförsämrar det svenska försvarets möjligheter att stödja Sverigessäkerhetspolitik.Återkommande har argument framförts som innebär att 1995 och 1996 årsnedrustning görs till följd av de stora säkerhetspolitiska förändringarna påvår kontinent . Ingenting kan vara felaktigare. 1992 årsförsvarsbeslut tog dessa förändringar till intäkt för kraftiga förändringar avdet svenska försvaret. Ambitionsnivån sänktes och antalet förband minskadesunder det att resurserna förstärktes för att i någon mån kunna ta igen detmateriella förfall som drabbat främst markstridskrafterna efterförsvarsbesluten och 1972.Utskottsmajoritetens förslag bygger sålunda på felaktiga föreställningar omförändringarna i omvärlden. Moderata samlingspartiet har senast tillbetänkande 1996/97:UFöU1 fogat reservationer och särskilda yttranden avseendeden säkerhetspolitiska utvecklingen. Sammantaget ser vi utvecklingen iRyssland i ett bredare perspektiv än majoriteten och anser att dettatillsammans med de allvarliga förändringar som överenskommits i tillämpningenav avtal om konventionella stridskrafter i ()motiverar större försvarsansträngningar. Trots förhoppningar om en fredlig ochdemokratisk utveckling i menar vi att vår säkerhetspolitik måste hainstrument också för att möta möjliga, även mindre sannolika,händelseutvecklingar.Utan tvekan är det också så att Moderata samlingspartiet har en syn påbetydelsen av militära maktmedel som något skiljer sig från majoriteten.Sveriges förmåga att bidra till stabilitet och säkerhet, inte minst iÖstersjöområdet, kan inte ses isolerad från våra militära möjligheter attbidra till krishantering och vår förmåga att hävda vår territoriellaintegritet. Sålunda underminerar den nu genomdrivna försvarspolitiken Sverigesmöjligheter att spela den viktiga roll för utvecklingen i vårt närområde omvilken de politiska partierna, undantaget, är överens.Att våra grannländer intagit en annan hållning i synen påbetydelsen av militär styrka även stärker ytterligare bilden avSverige som ett unikum i Östersjöområdet.1992 års försvarsbeslut innebar många smärtsamma omställningar för främstdet militära försvaret. Nedläggningar av förband i grundorganisationentvingades fram av den absoluta nödvändigheten att förnya försvaret materiellt.Under det kanske inte heltäckande men ändå talande mottot ?smalare menvassare? påbörjades en moderniseringsprocess av försvaret som saknar motstyckeunder . Den kanske allvarligaste kritiken mot det majoritetsförslagsom nu ligger på bord är att denna förnyelseprocess tappar fart ochi många stycken avstannar under den kommande försvarsbeslutsperioden1997-2001. Vad avser den materiella förnyelsen innebär majoritetens förslagatt delar av den planerade förnyelsen fullföljs under det att annatläggs på ?hyllan?. Förutom fullföljandet av JAS 39 , som ocksådet stympats, finns heller inga viktiga projekt runt hörnet. Det gör ocksåframtiden för svensk försvarsindustri än mer osäker.En av de uppgifter som lanserades försvarsbeslut tryckerregeringen extra hårt på i sitt förslag till beslut, nämligenanpassningsfilosofin. Utskottet har gemensamt funnit anledning att kritiseraregeringen för dess oförmåga att till det som avses vara ett heltäckandebeslut i försvarsfrågan denna höst presentera ett förslag tillanpassningsdoktrin där svaga punkter i uppbyggnadsprocessen av ökad ochförändrad förmåga noga pene-trerats. De konkreta förslag som framlagts äroförvitliga men otillräckliga. Enligt vår uppfattning, som delas avFolkpartiet, bör avsättas till forskning ochteknikförsörjning i stället för det av regeringen föreslagna beloppet 550miljoner kronor. Det är en konkret åtgärd som till en del kan förstärkamöjligheterna att tillämpa ett anpassningskoncept som ännu är behäftat medstora osäkerheter. Även i övrigt behandlas de försvarsindustriella frågorna,utöver de skrivningar utskottet kommit överens om, i en för ochFolkpartiet gemensam reservation vars syfte till en del är att bibehållakvalitetsprofilen års försvarsbeslut.Vad gäller de ekonomiska avvägningar som gjorts så förespråkar vi att 1992års försvarsbeslut fullföljs även i ekonomiska termer. En totalram förförsvaret som är högre möjliggör ett i många viktigahänseenden starkare försvar. I debatten hävdas stundom att de som skiljerregeringen och inte innebär att försvaret nämnvärt påverkas.Verkligheten är att det förslag som Moderata samlingspartiet lagt fram innebäratt försvaret kan göras långt starkare än vad bara påslaget procentuelltinnebär. mer till försvaret under perioden 1997-2001ökar i en helt annan utsträckning försvarets styrka än motsvarande summa inomden ram regeringen föreslår, eftersom dessa pengar i större utsträckningvidmakthåller arvet. Möjligheterna till dels framåtriktad förnyelse, delsåtgärder för att realisera den anpassningsfilosofi som anslutit sigtill ökar kraftigt med vårt förslag.Genom att föreslå en högre ram för Försvarsmaktensmaterielbeställningar skapas utrymme för materiell förnyelse.Detta ger också nya framåtriktade beställningar till en hårt trängdförsvarsindustri. Konkret anser vi att den större ekonomiska ram vi föreslårbör fördelas med i stort lika delar till nyanskaffning av materiel och flerförband. Därför föreslår vi att regeringen bemyndigas att medge beställningarav materiel inom en kostnadsram som är högre efter 1997 änregeringens förslag. Sålunda bör partimotion Fö205 (m) yrkande 1 ombeställningsbemyndigande bifallas. Den moderata synen på försvarsindustrinsframtid utvecklas vidare i en med gemensam reservation(reservation 22).Mål för FörsvarsmaktenDen principiella frågan om målen för försvaret har behandlats av iförsvarsbeslutet . I detta fördes uppgifterna att delta i internationellainsatser och att kunna möta nationella påfrestningar i fred upp till sammanivå som de traditionella uppgifterna för det militära försvaret. Enligt våruppfattning är och förblir Försvarsmaktens huvuduppgifter att möta väpnatangrepp och att säkra territoriella integritet. De av regeringenföreslagna uppgifterna är viktiga, men inte av samma dignitet som väpnatangrepp och värnet av territoriell integritet. Regeringens förslag till målför Försvarsmakten bör sålunda avslås och partimotion Fö201 (m) yrkande 5bifallas.Inriktningen av Försvarsmaktens krigsorganisationVad gäller inriktningen av det militära försvarets krigsorganisation finnsanledning att se mycket kritiskt på den generella neddragning av kapacitet somutskottsmajoritetens accepterande av regeringsförslaget innebär.Markstridskrafternas förmåga förstärks inte på det sätt som var avsett i 1992års försvarsbeslut och de nya system som borde tillkomma skjuts på framtiden.Vad gäller arméns förband menar vi att 14 mekaniserade brigader med högkvalitet är en rimlig målsättning. Målet är att huvuddelen av brigadernaskall utrustas med moderna stridsvagnar. Optionen att anskaffa ytterligare 90Leopard S bör sålunda utlösas.Vid sidan om dessa kvalificerade brigader bör markstridskrafterna fr.o.m. år2001 tillföras en attackhelikopterbataljon med fullt moderna helikoptrar.Redan under innevarande period bör ett kompani med begagnade helikoptrar kunnaorganiseras.Brigaderna bör kunna ges uppgiften att planera för en skuggbrigad ochföljaktligen tillföra försvaret tre fördelningar om vardera fyra brigader. Ifrågan om territorialförsvarets utveckling stöder vi Kristdemokraternaskommittémotion Fö23 yrkande 22 om att inte minska territorialförsvaretskrigsorganisation i snabbare takt än vad hemvärnet förmår rekryterahemvärnsmän. Sålunda bör summan av antalet man i territorialförsvaret ochhemvärnet vara konstant.Artillerifunktionen drabbas särskilt hårt av regeringens förslag. Enligt våruppfattning bör volymen på fördelningsförbanden ökas något - det gällersärskilt artilleriet som bör förses med långräckviddiga pjäser och/ellerraket-artilleri. En förstärkning av brigadernas anfallskraft bör ske bl.a.genom en ökad satsning på mekaniserat artilleri.Vad gäller antalet ubåtar och ytstridsfartyg framförs våra synpunkter i enmed gemensam reservation. Utöver denna ambitionshöjning börden materiella förnyelsen av sjö- och kustförsvarsförbanden i övrigt inriktaspå att anskaffa stridsbåtar till ytterligare två amfibiebataljoner. Regeringenhar glädjande nog beställt två ytstridsfartyg 2000. Frågan omen beställning av en andra delserie av detta fartyg borde därmed aktualiserasi närtid.Frågan om det svenska luftförsvarets uthållighet är av stor betydelse förhela det övriga försvarets förutsättningar att kunna mobilisera och kunnaverka. Ett alternativ med 14 divisioner JAS 39 i stället för de avregeringen föreslagna 12 ger en markant högre uthållighet iluftförsvarsuppgiften. Det svenska försvarets initiala sårbarhet minskar,som den tidsrymd under vilken försvaret kan lösa sin uppgiftavsevärt förlängs. Detta medverkar också till att vinna den tid som behövs föratt bevara statsmakternas handlingsutrymme. Delserie 3 bör sålunda inriktas påen anskaffning av flygplan till ytterligare sex divisioner som föreslås ipartimotion Fö201 (m), yrkande 8.Vad gäller inrikningen av flygstridskrafternas krigsorganisation i övrigtmenar vi att antalet basbataljoner bör öka. Bassystemets omfattning är avstor betydelse för uthålligheten i luftförsvaret. 21 basbataljoner är denlogiska konsekvensen av det högre divisionsantalet vi anser attFörsvarsmaktens planering bör grundas på. Det exakta antalet basbataljoner ochden fortsatta utbyggnadstakten i Bas 90-systemet bör övervägas i den utredningav bas- organisationen som regeringen aviserat.Regeringens förslag om inriktning av Försvarsmaktens krigsorganisation ipropositionen, yrkandena 5, 6 och 7, bör sålunda avvisas och partimotion Fö201(m) yrkandena 6, 7 och 8 bifallas.Inriktningen av Försvarsmaktens grundorganisationRegeringens förslag om förändringar i Försvarsmaktens grundorganisation vilarpå felaktiga förutsättningar. Vi har redovisat vår uppfattning attFörsvarsmakten borde ha givits i uppdrag att lägga fram ett förslag också påden ekonomiska nivå som Moderata samlingspartiet föreslagit. Något sådantunderlag finns inte. Därför är det mindre meningsfullt att peka ut de exaktagrundorganisatoriska konsekvenserna av våra förslag gällandekrigsorganisationen. Ett sådant grundlöst utpekande, likt detSocialdemokraterna gjorde , eller som andra partier gjort inför höstensbehandling av regeringens proposition, inger inte förtroende.Vi utesluter inte att de moderata förslagen innebär förändringar i främstarméns grundorganisation. Dessa förändringar är emellertid av en helt annanomfattning än de som föreslås av regeringen.I den process som föregått regeringens förslag till nedläggningar har nyafaktorer tillförts efter det att Försvarsmakten lämnat sitt förslag. Det göratt inte heller Försvarsmaktsplanen isolerad kan användas som riktmärke förförändringar av regeringens förslag. Dessutom har Försvarsmakten, som tidigareanförts, enbart lämnat underlag på grundval av den ekonomiska nivå somriksdagen fastställde i december 1995.Vårt förslag innebär att Försvarsmakten ges i uppdrag att, med deförutsättningar som följer av ett bejakande av de moderata förslagen, snarastlämna ett underlag för grundorganisationens inriktning.