bet · GJ01SoU17 · 1996-05-02 00:00:00 — Denna rättinnefattar åsiktsfrihet samt frihet attta emot och sprida uppgifter och tankarutan offentlig myndighets inblandningoch oberoende av territoriella gränser.Utövandet av dessa friheter fårunderkastas sådana formföreskrifter,villkor, inskränkningar ellerstraffpåföljder som är föreskrivna i lagoch som i ett demokratiskt samhälle ärnödvändiga med hänsyn till statenssäkerhet, till den territoriellaintegriteten eller den allmännasäkerheten, till förebyggande avoordning eller brott, till skydd förhälsa eller moral eller för annans godanamn och rykte eller rättigheter, föratt förhindra att förtroligaunderrättelser sprids eller för attupprätthålla domstolarnas auktoritet ochopartiskhet.Enligt artikel 11 har var och en rätttill frihet att delta i fredligasammankomster samt till föreningsfrihet.Utövandet av dessa rättigheter får inteunderkastas andra inskränkningar änsådana som är föreskrivna i lag och somi ett demokratiskt samhälle ärnödvändiga med hänsyn till statenssäkerhet eller den allmänna säkerheten,till förebyggande av oordning ellerbrott, till skydd för hälsa eller moraleller till skydd för andra personers fri-och rättigheter.Konstitutionsutskottets bedömningKonstitutionsutskottet villinledningsvis erinra om att en iallmänhet straffbar handling inte ärskyddad bara därför att den förekommer iett religiöst sammanhang. Rentbrottsliga förfaranden kan såledesbeivras inom ramen för gällanderättsordning.Socialutskottet har bedömt att underlagför ställningstagande till de frågor somaktualiseras i motionen bör införskaffasgenom åtgärder av regeringen.Konstitutionsutskottet har inteanledning att gå in på socialutskottetsbedömning i den del det handlar om attutreda förutsättningarna för att stärkasjukvårdens resurser med avsikt attåstadkomma en adekvat rehabilitering avifrågavarande patienter. Socialutskottethar också betonat vikten av respekt förreligions- och yttrandefriheten.Förslaget är, som konstitutionsutskottetser det, inte att uppfatta somfullständiga utredningsdirektiv utaninnebär ett uttalande om ettutredningsbehov, medan frågan om dennärmare avgränsningen avutredningsuppdraget med hänsyn till degrundläggande fri- och rättigheternaöverlämnas till regeringen, liksomfrågan om i vilken form uppdraget skallbedrivas.Konstitutionsutskottet utgår från attdet underlag som den av socialutskottetföreslagna utredningen skall ge avserstöd- och hjälpinsatser inom olikasamhällsorgan, främst hälso- ochsjukvården, för människor som avspeciella skäl befinner sig i psykiskakrissituationer samt att dessa insatserinte skall innebära åtgärder som sätterde grundläggande fri- och rättigheternai fara. Vidare utgårkonstitutionsutskottet från att det inteblir fråga om en statlig kartläggningeller informationskampanj mot vissautpekade rörelser.Med det anförda harkonstitutionsutskottet från desynpunkter utskottet har att beakta intenågon erinran mot socialutskottetsförslag om ett tillkännagivande.Stockholm den 25 april 1996På vägnarBirgit FriggeboI beslutet har deltagit: (), (), CatarinaRönnung (s), (), AxelAndersson (s), (), ToneTingsgård (s), (),(), (),(), (), PeterEriksson (mp), () ochNils (). Ärendet 1Sammanfattning 2Motionerna 2Motioner från allmänna motionstiden1995 2Motion med anledning av regeringensskrivelse /96:15 Redogörelseför behandlingen av riksdagensskrivelser till regeringen, vilkenöverlämnats avkonstitutionsutskottet 7Ärendets beredning i utskottet 7Utskottet 8Sjukvårdens finansiering,organisation och inriktning m.m. 8Finansiering m.m. 8Fri etableringsrätt 9Kvalitetskontroll m.m. 9Folkhälsa och förebyggande vårdm.m. 10Forskning och utveckling 13Sjukhusstruktur ochkompetensfrågor 13Tilläggsdirektiv till HSU 2000 14Bakgrund och tidigare behandling 15Utskottets bedömning 19Kvinnors hälsa 21Bakgrund och tidigare behandling 22Utskottets bedömning 23Könsstympning 23Utskottets bedömning 24Patientombudsman m.m. 25Tidigare behandling m.m. 26Utskottets bedömning 27Destruktiva rörelser 27Tidigare behandling 28Aktuellt 28Konstitutionsutskottets yttrande 28Utskottets bedömning 29Vård och behandling m.m. 30Tidigare behandling m.m. 32Utskottets bedömning 32Alternativ sjukvård 32Bakgrund 33Utskottets bedömning 33Enhetlig ersättningsnivå vidpreventivmedelsrådgivning 33Bakgrund m.m. 34Utskottets bedömning 34Livstestamente m.m. 34Tidigare behandling m.m. 35Utskottets bedömning 35Forskning inom det psykologiskametodområdet 35Bakgrund m.m. 36Utskottets bedömning 37Genteknik 37Bakgrund och tidigare behandlingm.m. 38Utskottets bedömning 39Utbildning i ortopedisk medicinm.m. 39Tidigare behandling m.m. 40Utskottets bedömning 40Hemställan 41Reservationer 441. Hälso- och sjukvårdensfinansiering m.m. (mom. 1 5) 442. Hälso- och sjukvårdensfinansiering m.m. (motiveringentill mom. 1 och 2) 463. Hälso- och sjukvårdensfinansiering m. m. (motiveringentill mom. 1 samt mom. 2 5) 474. Hälso- och sjukvårdensfinansiering m.m. (mom. 1, 3 och4) 505. Hälso- och sjukvårdensfinansiering (mom. 1) 516. Kvalitetssäkring m.m. (mom. 3, 4och 6) 527. Sjuksköterskor m.fl. (mom. 7) 548. Tilläggsdirektiv till HSU 2000(mom. 8) 549. Kvinnors hälsa (mom. 9) 5510. m.m. (mom. 11) 5511. Destruktiva rörelser(motiveringen till mom. 12) 5612. Vård och behandling m.m. (mom.13) 5613. Alternativ sjukvård (mom. 14) 5714. Genteknik (mom. 18) 58Särskilt yttrande 58Genteknik 58Konstitutionsutskottets yttrande 60Gotab, 1996