bet · GJ01NU16 · 1996-02-06 00:00:00 — Vissa kommuner har utnyttjatmöjligheten att förbjuda användandet avpyrotekniska varor inom ett visstavstånd från t.ex. ett sjukhus.När det gäller frågan om vilkabegränsningar som skall gällabeträffande hanteringen av fyrverkeriermåste enligt utskottets mening enavvägning göras mellan önskemålet om attförhindra vissa företeelser och riskenför att skärpta bestämmelser medför attoreglerad hemtillverkning ökar.Utskottet finner efter en prövning attden nuvarande ordningen utgör en rimligavvägning och att den gällandelagstiftningen är tillräcklig. Det kandock inte uteslutas att en vissuppstramning av tillsynen och kontrollenär erforderlig, och utskottetförutsätter att frågan uppmärksammas.Utskottet vill också framhålla attavgörande för de risker som kan uppståvid användning av pyrotekniska varor ärdet egna ansvarstagandet. Härvid är engod säkerhetsinformation av stor vikt.Som tidigare redovisats genomfördeSprängämnesinspektionen inför densenaste nyårshelgen olikainformationsinsatser tillsammans medandra myndigheter och intressenter.Vidare vill utskottet understryka demöjligheter som ordningslagen gerkommunerna att utfärda lokalaordningsföreskrifter rörandepyrotekniska varor. Härigenom skapasförutsättningar för att komma till rättamed vissa olägenheter till följd avanvändningen av dessa varor.Med det anförda avstyrker utskottetmotionerna /95:N214 (s),1994/95:N215 (s) och 1994/95:N205 (c).Krav på förbud mot ämnena barium ochstrontiumMotionenDen andra mer specifika frågan somutskottet behandlar i detta betänkandegäller krav på förbud mot ämnena bariumoch strontium i fyrverkeriartiklar. Ettsådant krav har framställts i motion1994/95:N239 (mp).Det röda ljuset i fyrverkerier kommerfrån strontiumjoner och det gröna ljusetfrån bariumjoner, konstateras det imotionen. Dessa joner går genom födan ini kroppen, där de konkurrerar med bl.a.kalciumjoner och därigenom störskelettuppbyggnaden, anför motionärerna.De hävdar vidare att bariumjonersannolikt också ersätter selenidjoner,vilka fungerar som aktiv grupp påenzymer som reglerar celldelningen. Föratt utan risker kunna tillåtafyrverkeriuppskjutningar bör ämnenabarium och strontium förbjudas, ansermotionärerna och anför att ett utbytetill ofarliga ämnen bör ske.RemissyttrandenAv de åtta remissinstanser som gavsmöjlighet att yttra sig över motionernahar fem avstått från att närmarekommentera den här berörda motionen.Rikspolisstyrelsen, ochSvensk Handel konstaterar att denaktuella frågan ligger utanför deraskompetens. framhållersin allmänna uppfattning att man i allasammanhang så långt möjligt skallundvika miljö- och hälsofarliga ämnen.Konsumentverket och Köpmannaförbundetberör inte frågan över huvud taget isina yttranden.Sprängämnesinspektionen konstaterar attämnena barium och strontium ingår iflertalet av godkändafyrverkeriartiklar. Ett förbud motbarium- och strontiumföreningar skullesålunda få till följd att nästan enbartprodukter med knalleffekter skulle kommaatt återstå, säger inspektionen.Vidare redovisar inspektionen, somtidigare nämnts, att den deltar i etteuropeiskt standardiseringsprojektavseende fyrverkeriartiklar. Inom ramenför detta projekt har förslag tagitsfram på olika ämnen som inte ärönskvärda i fyrverkeriartiklar. Barium-och strontiumföreningar ingår inte blanddessa ämnen, konstaterar inspektionen.Företagen Hammargren Pyroteknik AB,och anser att utskottet böravstyrka den aktuella motionen.Företagen hänvisar till det nämndaeuropeiska standardiseringsprojektet ochanser att det faktum att de aktuellaämnena inte ingår i förslaget tillförteckning över icke önskvärda ämnentorde betyda att barium- ochstrontiumföreningar - i dekoncentrationer och i den mängd som deförekommer i fyrverkerier - inte är såfarliga för miljö och hälsa att de börförbjudas. Det är dock självfalletönskvärt att giftiga ämnen innehållandebarium och strontium ersätts med andra iden utsträckning det är möjligt, sägerföretagen.Sveriges Fyrverkeribranschförbund anföri sitt yttrande att det för närvarandeinte finns några bra ersättare förämnena barium och strontium inompyrotekniken. Inga andra kända ämnen gerde röda och gröna färgerna påmotsvarande sätt, och utan färger skulleett fyrverkeri nästan enbart bestå avsmällar, konstaterar förbundet. Vidaresägs att den röda färgen utnyttjas försignaler i nödsituationer, framför allttill sjöss (t.ex. varningsbloss ochnödraketer). Den mängd strontium resp.barium som släpps ut via raketer är inteså stor att det över huvud taget tordemärkas vid sidan om övriga utsläpp,hävdar förbundet vill i den här aktuella fråganhänvisa till det europeiskastandardiseringsprojekt somSprängämnesinspektionen deltar i. I detförslag över icke önskvärda ämnen ifyrverkeriartiklar som har tagits framinom projektet ingår, som redovisats,inte ämnena barium och strontium. Detförtjänar också erinras om att det rödastrontiumljuset utnyttjas för olikatyper av nödsignaler.Utskottet anser att åtgärder för attminska förekomsten av giftiga ämnen inomolika områden har hög prioritet. I dethär aktuella fallet förhåller det sigdock så, vilket framgår avremissyttrandena, att det inte finnsnågra ämnen som kan ersätta barium ochstrontium. Om dessa ämnen skulleförbjudas i fyrverkeriartiklar skulle deavsedda ljuseffekterna inte kunnauppnås. Den mängd utsläpp som deaktuella ämnena i fyrverkeriartiklar gerupphov till är också som nämnts relativtbegränsad.Med det anförda avstyrker utskottetmotion /95:N239 (mp). beträffande krav på översyn,m.m.att avslår motionerna1994/95:N205, 1994/95:N214 och1994/95:N215,2. beträffande krav på förbud motämnena barium och strontiumatt avslår motion1994/95:N239.res. (mp)den 6 februari 1996På näringsutskottets vägnarBirgitta JohanssonI beslutet har deltagit: BirgittaJohansson (s), (),(), (), (), SylviaLindgren (s), (), BarbroAndersson (s), (),(), (), OlaKarlsson (m), (), (), (), MichaelStjernström (kds) och (). Krav på förbud mot ämnena barium ochstrontium (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom börjar på s. 11 med Utskottetvill och slutar på s. 12 med motion1994/95:N239 (mp) bort ha följandelydelse:Enligt utskottets mening bör inte EU:snormer avseende vilka ämnen som ansesönskvärda eller inte utgöra riktmärkeför agerande. I stället bör detvara så att går före när detgäller frågan om att förbjuda ämnen somär farliga för miljö och hälsa.Utskottet anser sålunda - i likhet medvad som anförs i motion 1994/95:N239(mp) - att frågan om att tillåta ämnenabarium och strontium ifyrverkeriartiklar bör övervägas. Riskenför skador på miljö och hälsa får intenegligeras. Möjligheterna att finnaandra ämnen än barium och strontium somkan ge liknande ljuseffekter ifyrverkerier måste undersökas.Riksdagen bör genom ett uttalandeanmoda regeringen att tillse att fråganom förbud mot ämnena barium ochstrontium i fyrverkerier utreds pålämpligt sätt. Den aktuella motionentillstyrks härmed.dels att utskottets hemställan under 2bort ha följande lydelse:2. beträffande krav på förbud motämnena barium och strontiumatt med bifall till motion1994/95:N239 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört.Gotab, 1996