bet · GJ01FiU15 · 1996-07-05 00:00:00 — representanthar avgivit en avvikande mening.Finansutskottet har inga invändningarmot arbetsmarknadsutskottets yttrande idenna del. Således tillstyrkspropositionens förslag i fråga ombidragsnivåer och bidragsvillkor vidutbildningsvikariat. Motion Fi116 (v)yrkandena 31 och 33 avstyrks.Arbetslivsutveckling (ALU)I proposition 222 (s. 7.39-7.41)föreslås att åtgärdenarbetslivsutveckling (ALU) skallbedrivas även under nästa budgetår. Dennuvarande lagen (1995:409) omarbetslivsutveckling upphör att gällavid utgången av . Dettaföranleder en lag omarbetslivsutveckling som skall gällaunder budgetåret 1997.Folkpartiet liberalerna anser ikommittémotion Fi123 att en utvärderingbör göras av hur arbetslivsutvecklingfungerat (yrkande 2 i denna del).Vänsterpartiet anser i motion Fi116,mot bakgrund av partiets inställningtill förslagen omarbetslöshetsersättning, att dennuvarande lagen (1995:409) omarbetslivsutveckling skall (yrkande 34).Kristdemokraterna föreslår i motionFi118 att ALU också skall kunna erbjudasarbetslösa som inte är berättigade tilla-kassa eller KAS-ersättning. Gruppenskulle därvid omfattas av det föreslagnaaktivitetsstödet (yrkande 19).Arbetsmarknadsutskottet kommenterar isitt yttrande (AU6y) det aktuellaförslaget dels i avsnittetArbetslivsutveckling, dels i avsnittetom arbetslöshetsförsäkringen, underrubriken lagarna om ALU ochOTA.Arbetsmarknadsutskottet erinrar om attALU får anvisas arbetslösa fr.o.m. den 1juli det år de fyller om de intekunnat beredas arbete på den reguljäraarbetsmarknaden eller utbildning ellernågon annan lämpligarbetsmarknadspolitisk åtgärd. Härutöverkrävs att de arbetslösa uppbär a-kassaeller kontant arbetsmarknadsstöd (KAS).Det finns, påpekararbetsmarknadsutskottet, enstark koppling mellan rätten tillarbetslöshetsersättning och dearbetsmarknadspolitiska åtgärderna. Närden arbetslöse deltar i en åtgärd lämnasutbildningsbidrag med åtminstone sammabelopp som han eller hon skulle ha fåtti a-kassa eller utgår från attäven ALU kommer att omfattas avutvärdering och uppföljning avarbetsmarknadspolitiken.Arbetsmarknadsutskottet konstaterar attregeringens förslag till ALU-lag äranpassad till den i samma propositionföreslagna nya lydelsen av 7 § lagen(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring() resp. lagen om kontantarbetsmarknadsstöd (KAS). Det angessålunda att tiden i ALU kvalificerar fören ny ersättningsperiod. Hur längeåtgärden måste pågå för att varakvalifikationsgrundande anges inte. Föratt få svar på frågan om kvalificeringskett måste den särskilda lagen läsastillsammans med alternativt KAS, somanger att det krävs sex månadersaktivitet. anseratt kvalifikationskravet inte börinnebära att aktiviteten i fråga måsteha viss omfattning, utan ett nyttarbetsvillkor kan upparbetas med enkombination av olika aktiviteter.Arbetsmarknadsutskottet påpekar vidareatt den nuvarande ALU-lagen innehåller i3 § en regel om analogvis tillämpning avavstängningsreglerna i resp. KAS somsaknar motsvarighet i det nu framlagdalagförslaget. Med den lydelse av 29 §ALF resp. 26 § KAS somarbetsmarknadsutskottet förordar påannan plats i yttrandet (AU6y) omfattasäven tillstyrkerpropositionens förslag och avstyrkerberörda motioner. Folkpartietliberalerna, respektiveKristdemokraterna har avgivit avvikandemeningar i denna del.Finansutskottet tillstyrker, i likhetmed arbetsmarknadsutskottet,propositionens förslag att åtgärdenarbetslivsutveckling skall bedrivas ävenunder nästa budgetår. Utskottettillstyrker också att antarregeringens förslag till lag omarbetslivsutveckling (bilaga 1).Motionerna Fi116 (v) yrkande 34, Fi118(kds) yrkande 19 och Fi123 (fp) yrkande2 i denna del avstyrks.PendlingsstödI proposition 222 (s. 7.41) föreslås attpendlingsstöd fr.o.m. den 1 januari 1997endast lämnas för de reskostnader somöverstiger de kostnader som denarbetslöse normalt skulle haft för resortill och från arbetet inom normaltpendlingsavstånd. Regeln för restidslopas. Ersättningen föreslås liksom utgå med högst per månadKristdemokraterna föreslår i motionFi118 att pendlingsstödet avskaffas(yrkande 20).Arbetsmarknadsutskottet anser attregeringens förslag i fråga om villkorenför pendlingsstöd bör godkännas.Motionen avstyrks således.Finansutskottet har ingen annanuppfattning än arbetsmarknadsutskottet idenna del. Således tillstyrksregeringens förslag i fråga om villkorenför pendlingsstöd medan motion Fi118(kds) yrkande 20 avstyrks.Invandrarna på arbetsmarknadenAv proposition 222 (s. 7.42-7.46)framgår att regeringen anser attinsatser för invandrare i huvudsak skallske inom ramen för generellaarbetsmarknadspolitiska åtgärder. Ettvisst behov av kompletterande insatserför invandrare finns dock. Bl.a. krävsökad information och rådgivning tillinvandrarföretagare, översyn avlagstiftningen mot etnisk diskrimineringi arbetslivet samt ökad kunskap ommångfald i arbetslivet. Dessutom serregeringen det som väsentligt attfortsätta arbetet med mentorskap och attstimulera arbetsgivare att ta initiativtill att anställa invandrare.Sedan den 1 juli 1994 finns det reglerom förbud mot etnisk diskriminering iarbetslivet. Under de somlagstiftningen varit i kraft har dockinget ärende prövats i Arbetsdomstolen.Även om inte diskriminering är denhuvudsakliga orsaken till invandraressvaga situation på arbetsmarknaden måstesådan diskriminering förhindras. Motdenna bakgrund har regeringen för avsiktatt se över lagstiftningen mot etniskdiskriminering i arbetslivet.Vänsterpartiet framhåller i motion Fi116att offentliga arbetsgivare har ettsärskilt ansvar för att bryta detdiskriminerande mönstret påarbetsmarknaden. Motionärerna anser attdet framgent måste vara ett övergripandemål för den statligarekryteringspolitiken att rekrytera flerpersoner med invandrarbakgrund.Regeringen bör enligt deras mening ocksåse till att en större andel av dearbetsmarknadspolitiska åtgärdernariktas till invandrare (yrkande 35).Vänsterpartiet välkomnar regeringensförslag om en översyn av lagstiftningenmot etnisk diskriminering i arbetslivet.Enligt motionen bör lagstiftningenutsträckas så att den även omfattar ettförbud mot indirekt diskriminering samtmot diskriminering underanställningsförfarandet (yrkande 36).Miljöpartiet de gröna föreslår i motionFi117 att lagen mot etniskdiskriminering kompletteras med ettportalstadgande som anger att ändamåletmed lagen är att främja allas rätt tilllika behandling i arbetslivet oberoendeav hudfärg, nationellt eller etnisktursprung eller trosbekännelse. Vidarebör krav ställas på aktiva åtgärder frånarbetsgivarens sida för att främja enutjämning av villkoren för grupper somär eftersatta på grund av sin etniskatillhörighet. föreslår attriksdagen antar ett i motionen framlagtförslag till ändringar i lagen motetnisk diskriminering (yrkande 71).Arbetsmarknadsutskottet avstyrkermotionärernas förslag.De synpunkter som Vänsterpartietframför i fråga om offentligaarbetsgivares ansvar för invandrareligger enligt arbetsmarknadsutskottet iviss mån i linje med pågåendeutredningsarbete varför något initiativfrån sida inte är påkallat.Arbetsmarknadsutskottet anser vidareatt de ändringar som ochMiljöpartiet de gröna föreslår i lagenom etnisk diskriminering inte börföranleda någon åtgärd i avvaktan påresultatet av den översyn som regeringenaviserat beträffande denna lagstiftning.Vänsterpartiet och degröna har i var sin avvikande meningbiträtt sina respektive förslag.Finansutskottet delararbetsmarknadsutskottets uppfattning attriksdagen inte bör ta något initiativ idessa frågor i avvaktan på resultatet avde nämnda översynerna.Med hänvisning härtill avstyrkerfinansutskottet motionerna Fi116 (v)yrkandena 35 och 36 samt Fi117 (mp)yrkande 71.Offentliga tillfälliga arbeten för äldre(OTA)Regeringen föreslår i proposition 222(s. 7.47-7.48) att särskilda åtgärderskall vidtas för äldrelångtidsarbetslösa (yrkande 24).Personer som har rätt tillarbetslöshetsersättning och som harvarit arbetssökande och inskrivna vid enarbetsförmedling eller merskall enligt propositionen kunna få ettoffentligt tillfälligt arbete (OTA) inomkommun, landsting eller stat. Dennagrupp består av ca 27 500personer. Den som deltar i en sådanåtgärd skall få ett aktivitetsstöd sommotsvarar nivån på arbetslöshetsersättningen. Arbetsförmedlingen skallanvisa till åtgärden som enligtförslaget skall finnas och1998.Regeringen föreslår att antaren särskild lag, som anger att den somanvisats ett offentligt tillfälligtarbete inte skall anses som arbetstagarei annat avseende än när det gällerarbetsmiljölagen (yrkande 14).Lagförslaget innebär vidare att den tidunder vilken en person deltagit ioffentligt tillfälligt arbete skallkvalificera för en ny ersättningsperiodinom samma ersättningstid.Den som anvisas till ett offentligttillfälligt arbete skall fortsätta attsöka ett reguljärt arbete.Arbetsförmedlingen skall dessutom minsten gång ompröva beslutet om enanvisning till offentligt tillfälligtarbete.Regeringen räknar med att upp till40 000 personer kan komma attomfattas av denna åtgärd underrespektive budgetår.Regeringen anser att 150 miljonerkronor skall avsättas till kommuner ochlandsting för extra kostnader somuppkommer i samband med de offentligatillfälliga arbetena. Detta tillskottavses bli finansierat genom en ipropositionen (s. 7.22) föreslagenbesparing på utbildningsbidraget.Moderata samlingspartiet avvisar imotion Fi122 förslaget om offentligatillfälliga arbeten för äldre (yrkandena1 och 5). Förslaget är enligtmotionärerna ogenomtänkt.Även liberalerna avvisarförslaget i motion Fi123 (yrkande 3).Detsamma gör i motionFi116 (yrkandena 37 och 38).Motionärerna anser att regeringen böråterkomma i budgetpropositionen med ettnytt förslag till åtgärd för lokaltbundna långtidsinskrivna. Syftet börvara att aktivera den arbetslöse imeningsfull verksamhet inom denoffentliga sektorn Åtgärden bör kunnavara med möjlighet tillförlängning samt medföra ersättning medminst a-kassenivå plus (yrkande39).Miljöpartiet de gröna accepterar imotion Fi117 med viss förändringregeringens förslag som en provisorisklösning (yrkande 46). Motionärerna anseratt en absolut 55-årsgräns blir alltförstelbent. Om en åldersgräns ansesbehövas bör den sättas väsentligt lägre,t.ex. Regeringen börockså låta utreda en mer permanentlösning med lokala arbetsmarknader förutförande av samhällsnyttiga insatser(yrkande 47).Också avvisar imotion Fi118 regeringens förslag(yrkande 21).Eva () begär i motion Fi127att egenföretagare och deras närståendeskall kunna få del av offentligatillfälliga arbeten (yrkande 3). Den somkombinerar en deltidsanställning medeget företagande är inte berättigad till varesig a-kassa eller KAS vid arbetslöshet ianställningen och är därmed ävenutestängd från biträderpropositionens förslag och avstyrkermotionerna.Arbetsmarknaden för äldre ärproblematisk, påpekararbetsmarknadsutskottet, som därförfinner det värt att pröva olikainitiativ som ger äldre arbetslösamöjlighet att komma till sin rätt påarbetsmarknaden.Åtgärden med offentliga tillfälligaarbeten är planerad som en kortvarigaktivitet för arbetslösa äldre. Det får- påpekar arbetsmarknadsutskottet -naturligtvis inte vara fråga om att gedessa personer uppgifter som de inte harförmåga eller lämplighet för.Arbetsmarknadsutskottet förutsätter attanvisningarna sker omdömesgillt. Vidareförutsätter arbetsmarknadsutskottet atten noggrann utvärdering görs av deeffekter som OTA har för såväl depersoner som omfattas av åtgärden som dearbetsplatser och branscher som berörs.Arbetsmarknadsutskottet konstaterar attregeringens förslag till lag omoffentliga tillfälliga arbeten för äldrearbetslösa är anpassad till den i sammaproposition föreslagna nya lydelsen av 7§ lagen (1973:370) omarbetslöshetsförsäkring () resp.lagen (1973:371) om kontantarbetsmarknadsstöd (KAS). Det angessålunda att tiden i OTA kvalificerar fören ny ersättningsperiod. Hur längeåtgärden måste pågå för att varakvalifikationsgrundande anges inte. Föratt få svar på frågan om kvalificeringskett måste den särskilda lagen läsastillsammans med alt. KAS, som angeratt det krävs sex månaders aktivitet.Arbetsmarknadsutskottet anser attkvalifikationskravet inte bör innebäraatt aktiviteten i fråga måste ha vissminsta omfattning, utan ett nyttarbetsvillkor kan upparbetas med enkombination av olika aktiviteter.Moderata samlingspartiet, Folkpartietoch har i en gemensamavvikande mening tillstyrkt förslagen isina parti- och kommittémotioner medanVänsterpartiet och de grönai särskilda avvikande meningar biträttsina resp. partiers motionsförslag.Finansutskottet ansluter sig tillarbetsmarknadsutskottets syn på behovetav åtgärder för äldrelångtidsarbetslösa. Finansutskottetanser sålunda att bör godkännaregeringens förslag att äldre arbetslösaskall ges möjlighet till visssysselsättning inom den offentligasektorn (yrkande 24) samt anta det avregeringen framlagda förslaget till lagom offentliga tillfälliga arbeten föräldre arbetslösa (yrkande 14).Regeringens lagförslag framgår av bilaga1 till detta betänkande.Riksdagen bör vidare avslå motionernaFi116 (v) yrkandena 37-39, Fi 117 (mp)yrkandena 46 och 47, Fi118 (kds) yrkande21, Fi122 (m) yrkandena 1 och 5, Fi123(fp) yrkande 3 samt Fi127 (fp) yrkande3.Arbetshandikappade på arbetsmarknadenAv proposition 222 framgår (s.7.48-7.49) att regeringen har för avsiktatt studera hur det samlade offentligastödet till arbetshandikappade fungerar.Man kommer därvid att se övereffektiviteten i dearbetsmarknadspolitiska medel somavsätts till lönebidrag samt tillSamhall AB. I en första delredovisningkommer lönebidragen att analyseras.Moderata samlingspartiet föreslår imotion A49 att verksamheten vid SamhallAB liksom systemet med lönebidrag börbli föremål för extern utvärdering(yrkande 54).Folkpartiet liberalerna föreslår imotion Fi123 att ytterligare 200miljoner kronor av medlen under anslagetArbetsmarknadspolitiska åtgärder skallanvändas till lönebidrag (yrkande 7).Vänsterpartiet anser i motion Fi116 attregeringen tolkat tidigarebeslut i frågan om lönebidragsanställdai allmännyttiga organisationer på ettfelaktigt sätt. Andemeningen iriksdagens beslut var inte att det baraär vid omförhandlingar efter den 1 juli1996 som ett oförändrat bidrag skallkunna lämnas under resten av året.Riksdagen bör göra ett tillkännagivandeom behovet av en ändring ilönebidragsförordningen på denna punkt(yrkande 48).Motionärerna anser vidare att dennumera slopade bestämmelsen i 17 a § ilönebidragsförordningen skallåterinföras (yrkande 49). Den innebaratt man vid omförhandling av ettlönebidrag skulle beakta risken för attden arbetshandikappade kunde förlorasitt arbete.Även föreslår imotion Fi118 att en paragraf motsvarandeden tidigare 17 a § ilönebidragsförordningen skall införas.Lönebidraget skall inte sänkas om detfinns risk för att denarbetshandikappade sägs upp. Möjlighetentill oförändrat bidrag skall enligtmotionen även gälla dem som redan fåttnya beslut . Slutligenföreslår attmöjligheten att lämna lönebidrag upptill av lönekostnaden i ideellaorganisationer skall gälla även (yrkande 22).I motion Fi124 föreslår . (fp) att skall göra etttillkännagivande om det bekymmersammaläget för till följd av deekonomiska krav som statsmakterna ställtpå bolaget allt sedan bolagiseringen1992 (yrkande 1).Motionärerna föreslår också attriksdagen skall tillföra Samhallytterligare för år1997. Medlen skall tas från de 600miljoner kronor som Arbetsmarknadsverketföreslås få för tillfälligapersonalförstärkningar (yrkande 2).I motion Fi130 föreslår Hans Karlssonoch (båda s) attriksdagen skall begära att regeringen såsnart som möjligt lägger fram ettförslag till lag mot diskriminering iarbetslivet av personer medfunktionshinder.Arbetsmarknadsutskottet erinrar i sittyttrande om den översyn som regeringenskall göra av det samlade offentligastödet till arbetshandikappade.Med hänsyn härtill är det enligtarbetsmarknadsutskottet inte påkallatatt begära en extern utvärdering avSamhall och lönebidragen av det slag somförordas i den moderata motionen.Arbetsmarknadsutskottet avstyrker ocksåFolkpartiets förslag att avsättaytterligare ilönebidrag . Motsvarandeyrkande avvisade utskottet i anslutningtill vårpropositionen, och utskottet sernu inget skäl att frångå sin tidigarebedömning.Även de i motion Fi124 framfördaförslagen om avstyrks avarbetsmarknadsutskottet.Arbetsmarknadsutskottet anser inteheller att det finns skäl att påtalabehovet av en diskrimineringslag förfunktionshindrade. Som motionärernasjälva framhåller är det arbete sompågår inom på områdetlångt framskridet.De motionsvis framförda kraven på enändring av lönebidragsförordningen fårpå en punkt stöd avarbetsmarknadsutskottet. Det gällerfrågan om nivån på de lönebidrag somomförhandlats före den 1 juli 1996.Lönebidrag för en arbetshandikappad somvarit anställd med bidrag i minst fyraår får lämnas med högst80 % av lönekostnaden. För att förhindraatt lönebidragsanställda inomallmännyttiga organisationer sades upphar beslutatomfördela extra medel till lönebidrag(bet. 1995/96:AU15, rskr. Åtgärdenvar ett provisorium som skulle gällaunder 1996 i avvaktan på att frågan omlönebidrag skulle få en långsiktiglösning.Riksdagens beslut innebar attlönebidrag till en arbetshandikappad medanställning i en allmännyttigorganisation efter omförhandling skullekunna utgå med oförändrat belopp underresten av året även om bidraget tidigareöverstigit av lönekostnaden.Den förändring som regeringen vidtagiti lönebidragsförordningen med anledningav beslut innebär att rättentill oförändrat lönebidrag endast gälleri de fall då omförhandling sker efterden 1 juli.Arbetsmarknadsutskottet anseremellertid att beslutet härutöver böromfatta de fall där lönebidrag efter enomförhandling under första halvåret 1996lämnas med högst av lönekostnadenoch där ett högre bidrag kan förhindraatt den arbetshandikappade förlorar sittarbete. Ett oförändrat bidrag skalldäremot inte kunna utgå till enarbetsgivare som vid omförhandling undersamma tid accepterat ett lägre bidragutan att säga upp den anställde.Arbetsmarknadsutskottet föreslår attriksdagen som sin mening bör geregeringen till känna vad utskottetanfört om lönebidragsmedel inomallmännyttiga organisationer.Däremot anser intearbetsmarknadsutskottet att denförutvarande 17 a § ilönebidragsförordningen (1991:333) böråterinföras. Denna bestämmelse gälldebara vid omprövning av beslut omlönebidrag som fattats före den 1 juli1991. Bestämmelsen hade betydandenackdelar genom att den skapade oklarhetom vilka bidragsnivåer som gällde.Bestämmelsen var därigenom svår atthantera för arbetsförmedlingen. mening kanregeln ha bidragit till att motverkavissa av de av uppsatta målenmed det flexibla lönebidraget.Frågan om hur lönebidragsreglerna börutformas efter utgången av 1996 börenligt arbetsmarknadsutskottet anstå iavvaktan på regeringens översyn av detoffentliga stödet tillarbetshandikappade.Moderata samlingspartiet ochFolkpartiet liberalerna har i var sinavvikande mening biträtt sina förslag omextern utvärdering av resp.extra medel till lönebidrag.Kristdemokraterna har i en avvikandemening biträtt sitt förslag om attåterinföra 17 a § ilönebidragsförordningen. Samma kravframför i en avvikandemening i vilken också förslaget om enlag mot diskriminering i arbetslivet fårpartiets stöd.Finansutskottet vill i frågan om nivånpå omförhandlade lönebidrag framhållaföljande. Enligt gällande regler fårlönebidrag förlängas utöver det fjärdeanställningsåret endast om det ärmotiverat med hänsyn till denarbetshandikappades arbetsförmåga ochmöjligheter att övergå till enanställning utan lönebidrag. /96 får vid en sådanförlängning bidrag lämnas med högst 80 %av lönekostnaden. Syftet med detinitiativ som tidigare i årtog på förslag avarbetsmarknadsutskottet var att man iavvaktan på frågans långsiktiga lösningså långt möjligt skulle förhindra attlönebidragsanställda inom allmännyttigaorganisationer sades upp under 1996.Riksdagens beslut innebar att för enarbetshandikappad - som var anställd ien allmännyttig organisation och förvilken bidrag tidigare lämnats med merän av lönekostnaden - skulle bidragkunna utgå med oförändrat belopp året utäven efter en sådan omförhandling.Den ändring som regeringen vidtog ilönebidragsförordningen med anledning avriksdagens beslut innebär emellertid atträtten till oförändrat lönebidrag gällerendast i de fall omförhandlingengenomförs efter . Syftetmed beslut uppnås därmed intefullt ut för de arbetstagare iallmännyttiga organisationer, varslönebidrag varit föremål föromförhandling under första halvåret1996, och där omförhandlingen resulterati att arbetstagaren blivit uppsagd tillföljd av att lönebidraget bestämts till80 % men där uppsägningstidenfortfarande löper den 1 juli 1996.Finansutskottet kan emellertidkonstatera att regeringen den 4 juli1996 har beslutat om en ändring ilönebidragsförordningen som helttillgodoser syftet med riksdagensbeslut. Arbetsmarknadsutskottetssynpunkter är därmed tillgodosedda ochnågot initiativ i frågan erfordras intefrån sida. Eftersom ävenmotionerna Fi116 (v) yrkande 48 ochFi118 (kds) yrkande 22 delvis ärtillgodosedda bör de inte föranledanågon vidare åtgärd.I övrigt ansluter sig finansutskottettill arbetsmarknadsutskottetsuppfattning.Finansutskottet förordar sålunda attriksdagen avslår motionerna A49 (m)yrkande 54, Fi116 (v) yrkandena 48 och49, Fi118 (kds) yrkande 22, Fi123 (fp)yrkande 7, Fi124 (fp) yrkandena 1 och 2samt Fi130 (s).Nya former för sysselsättning åtarbetslösaI proposition 222 (s. 7.49-7.50)framhåller regeringen att det ärangeläget att arbetsförmedlingsnämndernatar initiativ till att finna lokalaformer för att ta vara på de tillfälligaarbeten som finns på den lokalaarbetsmarknaden. Det finns också skälatt lokalt pröva nya former där enkommersiell verksamhet för tillfälligaarbeten kan varvas med olikaarbetsmarknadspolitiska program.Exempel på en sådan verksamhet är ettkommunalt eller kooperativt lokaltarbetscenter som säljer utbildning förarbetslösa till arbetsförmedlingen.Sådan utbildning (eller praktik) skulleenligt propositionen kunna omfatta 75 %av dagen för en arbetslös, medanresterande ägnas åt tillfälligtarbete där utbildningen kan omsättas ipraktisk tillämpning. Det lokalaarbetscentret tar ansvar för atttillfälliga jobb blir utförda medkompetent arbetskraft tillmarknadsmässiga priser. Arbetstagaren äranställd hos det lokala arbetscentretnär uppdragen utförs och under övrig tidanvisad till arbetsmarknadspolitiskåtgärd med aktivitetsstöd, dvs.ersättning motsvarandearbetslöshetsersättningen.Moderata samlingspartiet framhåller imotion A49 att de huvudsakligaarbetsmarknadspolitiska insatserna skallriktas mot dem som är, eller löper storrisk att bli arbetslösa för lång tid.Enligt motionärerna bör ett nyttstödsystem upprättas för delångtidsarbetslösa. Företagen börengageras, eventuellt med stöd, för attlångtidsarbetslösa skall kunna erbjudasett subventionerat arbete under högst150 dagar (yrkande 43).Folkpartiet liberalerna avvisar imotion Fi123 principen om lokalaarbetscentrum för långtidsarbetslösa(yrkande 4).Miljöpartiet de gröna föreslår i motionFi117 att en utredning görs ommöjligheterna till arbetsdelning enligtden danska s.k. sopåkarmodellen (yrkande 30). Den innebär att treheltidsanställda delar sina arbeten meden arbetslös. De tre lönerna och en a-kassa läggs ihop och delas i fyra delar.Samtliga arbetar av fyra.Miljöpartiet vill sänka arbetstiden.Förutsatt att partiets förslag i dennafråga får stöd, ansermotionärerna att regeringen böråterkomma med förslag om entidsbegränsad arbetsmarknadspolitiskåtgärd i befintlig verksamhet enligt dens.k. Kalmarmodellen (yrkande 48). Deninnebär att personer skall kunnatilldelas en arbetsmarknadsåtgärd som iprincip motsvarar de arbetsuppgifter dehade innan arbetslösheten.