bet · GJ01JuU23 · 1996-05-21 00:00:00 — SkatteförseelseRolf Kenneryd (c) anför:Skattebrottsutredningen föreslog attringa skattebrott skulleavkriminaliseras. Avkriminaliseringen avringa brott tillstyrktes av flertaletremissinstanser. Regeringen väljer dockatt bibehålla kriminaliseringen av ringabrott. ställer sig regeringenbakom principen att så långt möjligtfullfölja den tanke som låg till grundför förslaget till skattebrottslag,nämligen att överträdelser av meraordningsmässig karaktär i första handbör träffas av administrativasanktioner. Enligt regeringen går dockinte denna princip att striktupprätthålla, bl. a. på grund av attadministrativa sanktioner saknas i ettflertal fall. Några administrativasanktioner för oriktiga uppgifter finnsexempelvis inte påfastighetstaxeringsområdet och inteheller när det gäller arvs- ochgåvoskatt.Vi anser att det ringa skattebrottetbör avkriminaliseras. Det bör i ställetinföras avgifter eller andra sanktioneri de fall där detta ej förekommer.Vidare bör praxis beträffande gränsenför skattebedrägeribrottet ändras tillett lägre belopp.3. Grovt skattebrottLars () anför:Vänsterpartiet ser positivt på attregeringen nu gör en mer enhetlig ochsammanhållen reglering om skattebrottoch att skattebrottslagens tillämpningsområde utvidgas.Vi ställer oss dock kritiska till attregeringen inte vill skriva in användandet av osanna handlingar i lagtexten.Eftersom osanna handlingar är vanligtförekommande i mål angåendeskattebedrägerier, så bör även dessanämnas i lagtexten. Risken är minimalatt detta får till följd att varjeanvändning av en osann handling, t.ex.inlämnande av en oriktigsjälvdeklaration, leder till attskattebrottet bedöms som grovt.4. MervärdesskattenKarin () anför:Riksdagen har - mot bl.a. Folkpartietsvilja - beslutat om ändring av företagens momsredovisning. skallmomsdeklarationer inges oftare och medkraftigt förkortade redovisnings- ochinbetalningstider. Detta medför stortidspress för företagen och har redanförorsakat stora problem för mångasmåföretagare. Arbetsanhopning,personliga problem och andra liknandeförhållanden drabbar ofta särskiltnäringsidkare. Faran för attfelaktigheter skall uppstå ökar med detnya momssystemet. Detta synes inte hatillräckligt uppmärksammats vare sig idet straffrättsliga eller detadministrativa sanktionssystemet.Det bäste vore om man omedelbartavskaffade det nya momssystemet ochåtergick till den gamla ordningen.I avvaktan på en sådan återgång måstesärskild uppföljning ske av främstskattebrottslagens tillämpning i justdessa momsfall mot bakgrund av den nyasituation som uppkommit genom deförkortade redovisningstiderna för momsoch dess följder för småföretagarna.Jag förutsätter att regeringenskyndsamt återkommer till medförslag till förändringar avskattebrottslagen, om orimligastraffrättsliga konsekvenser skulleuppstå för småföretagare.Särskilt yttrandeMervärdesskattenBo Lundgren, , och (alla m)anför:Vi anser att den skärpning av kravetredovisning och inbetalning avmervärdesskatt som trätt i kraft den 1januari 1996 är oacceptabel. att mervärdesskatt skall redovisasoch betalas till staten innanföretagaren erhållit motsvarande belopp.Vi har därför motsatt oss omläggningen.Som anförs av ()(avvikande mening 4) innebär den nyaordningen att näringsidkarna utsätts fören stor tidspress, och detta medför attfaran för felaktigheter ökar. Vi anseratt detta bör beaktas om propositionensförslag om skärpta skattebrottsreglergenomförs.Vår inställning är dock att även dettaproblem bäst löses genom att förslagetom ett nytt skattebrott avslås.Utskottets förslag1. Förslag till lag om ändring i lagen(1996:262) om ändring i lagen (1987:813)om homosexuella samborHärigenom föreskrivs att lagen(1987:813) om homosexuella sambor i desslydelse enligt lagen (1996:262) omändring i nämnda lag skall ha följandelydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelseOm två personer bor tillsammans i etthomosexuellt förhållande, skall vad somgäller i fråga om sambor enligt följandelagar och bestämmelser tillämpas även påde homosexuella samborna:1. lagen (1987:232) om samborsgemensamma hem,2. jordabalken,4. 10 kap. 9 § ,5. 4 kap. 19 § första stycketutsökningsbalken,6. 19 § första stycket, punkt 1 niondestycket och punkt 3 sjunde stycket avanvisningarna till 31 § samt punkt 3 aav anvisningarna till 33 §kommunalskattelagen (1928:370),7. lagen (1941:416) om arvsskatt ochgåvoskatt,8. bostadsrättslagen (1991:614),9. 9 § rättshjälpslagen (1972:429),10. lagen (1981:131) om kallelse påokända borgenärer,11. 5 kap. 18 § tredje stycketfastighetsbildningslagen (1970:988),12. 10 § insiderlagen (1990:1342),13. 11 kap. 3 § första och andrastyckena och 5 § andra stycket vallagen(1972:620),14. 36 § första stycket lagen (1972:704)om kyrkofullmäktigval, m.m.,15. 2 § andra stycket lagen (1993:1404)om brevröstning i FörbundsrepublikenTyskland och i ,16. lagen 16. lagen(1993:1469) om (1993:1469) omuppskovsavdrag vid uppskovsavdrag vidbyte av bostad, byte av bostad,samt17. 10 kap. 18 §,17. 10 kap. 18 §, 11 kap. 2, 15 och11 kap. 2, 15 och 16 §§, 12 kap. 716 §§, 12 kap. 7 och 8 §§ samt 16och 8 §§ samt 16 kap. 7 och 9 §§kap. 7 och 9 §§ ,. samt18.säkerhetsskyddslagen (1996:000).Förutsätter dessa lagar ellerbestämmelser att samborna skall varaogifta, gäller det också de homosexuellasamborna.2. Förslag till ändring i riksdagensbeslut om säkerhetsskyddslag (1996:000)Lydelse enligt riks Utskottets förslagdagens beslut(rskr. 1995/96:232)22 §Vid registerkontroll enligt 14 § fårutlämnandet omfatta alla uppgifter omden kontrollerade som finns iSäkerhetspolisens register samt deuppgifter om den kontrollerade som finnsi person- och belastningsregistret hosRikspolisstyrelsen om dom ellermisstanke om brott som avses i- 3 kap. 1, 2, 5 och 6 §§ ,- 4 kap. 1 - 6, 8 och 9 §§brottsbalken,- 6 kap. 1 och 2 §§ ,- 8 kap. 4 - 6 §§ ,- 9 kap. 3 och 4 §§ ,-12 kap. 3 och 5 §§ ,- 13 kap. 1 - 5b och 7 §§ ,- 16 kap. 1 - 3, 5, 6 och 8 §§brottsbalken,- 17 kap. 1 § ,- 18 kap. 1 och 3 - 5 §§ ,- 19 kap. ,- 1 och 3 §§ narkotikastrafflagen(1968:64), och- 37 § vapenlagen - 9 kap. 1 §(1973:1176). vapenlagen(1996:67).Även uppgift om försök och förberedelsetill dessa gärningar får lämnas ut. Sammanfattning 1Propositionen 1Motionerna 2Utskottet 3Bakgrund 3Gällande rätt 3Propositionens huvudsakligainnehåll 6Skattebrottet 6Regeringens förslag 6Bakgrund 7Motionen 11Skatteutskottet 11Justitieutskottet 12Skatteförseelse 12Grovt skattebrott 14Redovisning av mervärdesskatt 15Övrigt 16Hemställan 16Reservationer 181. Avslag på propositionen (mom. 1) 182. Skatteförseelse (mom. 2) 193. Grovt skattebrott (mom. 3) 204. Redovisning av mervärdesskatt(mom. 4) 21Bilagor1. Regeringens lagförslag 222. Utskottets lagförslag81Gotab, 1996