bet · GJ01FiU14 · 1996-05-09 00:00:00 — Sammanslagning av och AB Tipstjänst, m.m. (prop.1995/96:169) Utskottet tillstyrker i detta betänkandeförslag till en sammanslagning avSvenska och . Utskottet understryker atten inriktning bör vara att det nyabolagets huvudkontor med dess funktionerför den samlade verksamheten lokaliserastill . Det är också av stor viktatt en betydande del av den totalaverksamheten i övrigt skall bedrivas påGotland så att sysselsättningen påGotland bevaras och förstärks vid ensammanslagning. I anslutning tillförslaget att slå sammanPenninglotteriet AB och AB Tipstjänsttillstyrker utskottet även förslagen attge skattebefrielse för de statligaspelbolagen och att införa ett nyttvinstdelningssystem mellan staten ochföreningslivet.Tio motioner har väckts med anledningav propositionen. I några av motionernaberörs även frågor om spelberoende ochinförande av en åldersgräns för spel.Samtliga motioner avstyrks av utskottet.Till här refererade avsnitt har fogatssex reservationer. I en gemensamreservation för Moderatasamlingspartiet, ochVänsterpartiet föreslås att riksdagenavslår regeringens förslag att slåsamman och Tipstjänst.Reservationerna i övrigt till denna delav betänkandet framgår avinnehållsförteckningen.I ett avslutande kapitel i propositionenföreslås att det statligakreditmarknadsbolaget fårlämna lån till kommun inomen ram på försärskilda ändamål. Utskottet tillstyrkerförslaget i propositionen och avstyrkerde med anledning av detta förslag väcktamotionerna.Mot detta förslag reserverar sig i engemensam reservation Moderatasamlingspartiet och Folkpartiet.Reservanterna menar att avsikten medverksamheten i Venantius aldrig harvarit att bistå vid saneringen avekonomin i kommuner som gjort alltförstora borgensåtaganden. I proposition 1995/96:169 föreslårregeringen ()1. att antar regeringensförslag till lag om ändring i lagen(1991:1482) om lotteriskatt,2. att antar regeringensförslag till lag om ändring i lagen(1947:576) om statlig inkomstskatt,3. att bemyndigar regeringenatt slå samman Svenska PenninglotterietAB och AB Tipstjänst på det sätt somföreslås,4. att godkänner attregeringen bildar ett nytt aktiebolagsom kan överta aktierna i och AB Tipstjänstsom ett led i sammanslagningen,5. att bemyndigar regeringenatt ändra vinstdelningssystemet mellanstaten och föreningslivet på det sättsom föreslås,6. att godkänner attVenantius AB får lämna lån inom en rampå högst försärskilda ändamål.Regeringens lagförslag återfinns ibilaga 1 till betänkandet. Såvitt avserförslag till lag om ändring i lagen(1947:576) om statlig inkomstskatt harutskottet vidtagit viss rättelseavseende nuvarande lydelse. 1995/96:Fi66 av ochIngibjörg Sigurdsdóttir (s) vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att placera det sammanslagnaPenninglotteriets och Tipstjänstsverksamhet på ,2. att _ vid avslag påyrkande 1 _ beslutar att som sin meningge regeringen till känna vad i motionenanförts om att placera huvudkontoret ochstörre delen av den sammanslagnaverksamheten på Gotland.1995/96:Fi67 av . (kds) vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om en segmentering avspelmarknaden,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om regionalpolitiken,3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om vinstdelningssystemet,4. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om konkurrensneutralskattebefrielse,5. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om spelberoende.1995/96:Fi68 av m.fl. (v)vari yrkas1. att avslår förslaget iproposition 1995/96:169 att slå sammanSvenska och i enlighet med vad i motionenanförts,2. att _ om yrkande 1 avslås_ som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omförläggning av turspel på ,3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om vinstdelningssystemet,4. att avslår förslaget attSvenska och undantas från lotteriskatt ienlighet med vad i motionen anförts,1995/96:Fi69 av m.fl. (mp)vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om verksamhetens lokalisering,2. att hos regeringen begärförslag till en utvidgad åldersgräns ienlighet med vad som anförts i motionen.1995/96:Fi70 av m.fl. (mp)vari yrkas1. att avslår proposition1995/96:169 i berörd del,2. att hos regeringen begären ny proposition som är bättreredovisad i enlighet med vad som anförtsi motionen,3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av bättre redovisadepropositioner.1995/96:Fi71 av m.fl. (m)vari yrkas1. att avslår proposition1995/96:169 om sammanslagning av . i dess helhet i enlighet med vadsom anförts i motionen,2. att hos regeringen begärförslag om försäljning på förmånligavillkor av AB Tipstjänst tillföreningslivet i enlighet med vad somanförts i motionen.1995/96:Fi72 av m.fl. (c)vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om lokalisering av det nyabolaget,2. att vid avslag på vårtyrkande 1 beslutar avslå proposition1995/96:169 såvitt avsersammanslagningen av ,3. att vid avslag på vårtyrkande 1 hos regeringen begär ett nyttförslag där samtliga turspel inordnasunder AB.1995/96:Fi73 av ()vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om anslag till föreningslivet,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om anslaget för forskning m.m.,3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om förbud mot introduktion avspelformer över hemdatorer,4. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om åldersgränser för spel.1995/96:Fi74 av () variyrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om folkrörelsernas möjligheteratt hävda sin andel av dentotala spel- och lotterimarknaden,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om neutralitet i spelformermellan statlig och enskildlotterianordnare,3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att folkrörelserna skalltillåtas dra fördel av förändrade systemoch kunna tillåtas att utvecklas ochväxa,4. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om de problem som kan uppstå avs.k. spelberoende,5. att beslutar att allalotterianordnare, också de statliga,skall upprätta ett etiskt policydokumentsom förhindrar negativa följder av ettallt- för aktivt spelande.1995/96:Fi75 av m.fl. (fp)vari yrkas1. att avslår förslaget iproposition 1995/96:169 omsammanslagning av ,2. att avslår förslaget attVenantius AB får lämna lån inom en rampå för särskildaändamål.Yttranden från andra utskottFinansutskottet har berettskatteutskottet, socialutskottet,kulturutskottet och bostadsutskottettillfälle att yttra sig över de förslagi propositionen jämte motionerna somberör respektive utskottsberedningsområde.Yttrandena /96:SkU10y,1995/96:SoU8y, 1995/96:KrU8y och1995/96:BoU5y återfinns i bilagorna 2-5till detta betänkande.Studiebesök m.m.Finansutskottet har vid ett studiebesökden hos AB Tipstjänst tagitdel av Tipstjänst syn på regeringensförslag om en sammanslagning avTipstjänst och Penninglotteriet.Ordföranden i Svenska PenninglotterietAB och verkställandedirektören har införföreträdare för finansutskottet den 2maj redovisat sina synpunkter påregeringens förslag. I proposition 169 behandlas två heltskilda frågor. Större delen avpropositionen ägnas åt förslaget att slåsamman ochAB Tipstjänst och hithörande frågor. Iett avslutande kapitel föreslås attVenantius AB får lämna lån tillStenungsunds kommun inom en ram på 300miljoner kronor för särskilda ändamål.Venantius AB är ett helägt statligtkreditmarknadsbolag som har till uppgiftatt förvalta och finansieramyndighetsbeslutade bostadslån.Svenska och om spelmarknadenOmsättningen på den totala legalalotteri- och spelmarknaden i Sverigeökade ochuppgick till ca 27 miljarderkronor. Därtill kommer en illegalmarknad vars omsättning i olikasammanhang brukar uppskattas till ca 3miljarder kronor. På lotteri- ochspelmarknaden verkar dels de statsägdaspelbolagen samt det statligt styrda ABTrav och Galopp (ATG) som fått tillståndav regeringen att bedriva olika formerav spel och lotterier, dels folkrörelsersom är ideella föreningar och bedriverallmännyttig verksamhet och som har fåtttillstånd av myndighet (i undantagsfallav regeringen) att anordna egentligtlotteri eller bingo. som av myndighet fått tillståndenligt lotterilagen att i kommersielltsyfte anordna bl.a. kasinospel pårestauranger.Omfattningen av olika spelformer ochstorlekar på de större aktörernasnettointäkter (försäljningen efteravdrag för vinster) redovisas itabellerna 1 och 2.Tabell 1 Omsättningsförändringar underår 1994 (prel. uppgifter)Spelform/Aktör Omsät Förän Omsättningtning dring Förändring1994 från1 1995 (Mkr)(Mkr) 993 från 1994ATG 8 + 8 770036 + 9 %varav V65/V75 2 + 2 737297 +19 %Tipstjänst 6 - 7 202835 + 5 %varav 2 - 2 078Stryktips/Målti 045 + 2 %psPenninglotterie 4 + 3 790t 022 - 6 %varav 1 - 682Penning/029 -34 %Bingolotto 2 + 2 997498 +20 %Rikslotterier (- -(exkl. 5001 ) -Bingolotto)Hela marknaden 25 + ca 27 00009121 Uppskattad siffra2 Uppgiften innefattar även Bingo ochroulette.Källa: Spelföretagen ochLotteriinspektionen.Tabell 2 Aktörernas nettointäkter åren1990 och 1994 i absoluta tal och somandel av omsättningen (milj.kr. )1990 1994 Förän Andel avdring omsättning19901994ATG 1 2 + 27%726 304 29%Tipstjänst + 26%2 3 54%Penninglot 996 778 + 55%teriet1 1 + 50%Folkrörels 495 948 48%erna + 75%1 2 ()Roulette 455 374 ()()1400 700 ()Totalt 8 11 + 42%072 104 44%1 För roulettespel redovisas nettointäktsom omsättning.Utvecklingen av statens intäkter framgårav tabell 3.Tabell 3 Utveckling av statens intäkter1985_1995 (milj.kr. )År Omsätt Utdeln Skatt Statning ing en198 Tipstjäns 3 1 143 15 t 878 489 633471Penninglo 1tteriet 430 161 631-ATG 3759 1 614 379 379Totalt9 076 1 029 2643199 Tipstjäns 5 1 321 20 t 542 778 0991 018Penninglo 3 1tteriet 013 208 226-ATG 6424 2 339 619 619Totalt14 974 1 605 3944199 Tipstjäns 7 1 190 1 419 25 t 202 609544Penninglo 3 651 1tteriet 790 195-ATG 8 886770 1 734 886Totalt 2 95619 762 4690Sammanslagning av ochTipstjänstI propositionen föreslås att regeringenges tillstånd att bilda ett nyttaktiebolag. Aktierna i och AB Tipstjänstplaceras i det nya bolaget som därmedblir moderbolag till de båda bolagen.Moderbolagets styrelse fullföljersammanslagningen av . Det nya bolagets styrelseskall ha sitt säte i motionerna Fi68 av . (v), Fi71 av m.fl. (m)samt Fi75 av m.fl. (fp)yrkas avslag på förslaget omsammanslagning av i motionerna motiveras främstmed att det är fel att minskakonkurrensen mellan de svenskaaktörerna, vilket enligt motionärernakommer att leda till minskadeffektivitet och kreativitet. Vidareframhålls i motion Fi75 (fp) attregeringens förslag missgynnar ATG. Imotion Fi68 (v) hävdas attsammanslagningen av de två företagen ochbildandet av ett moderbolag också ledertill att insynen i verksamhetenförsämras.Även i motion Fi72 yrkande 2 av RolfKenneryd m.fl. (c) avstyrks förslagettill sammanslagning av företagen om intedet sammanslagna bolaget i sin helhetförläggs till . I motionen anförsatt den hittillsvarande verksamheten iSvenska i ärett av många exempel på framgångsriksvensk regionalpolitik. Om riksdagenavslår propositionens förslag tillsammanslagning bör, enligt motionären,de rena turspelen överföras tillPenninglotteriet. En sådan åtgärd är sommotionärerna ser det nödvändig för attbibehålla fortsattakonkurrenskraft och därigenom tryggaarbetstillfällena på Gotland.Utskottets ställningstagandeI motsats till vad som anförs imotionerna är det utskottets uppfattningatt sammanslagningen av Tipstjänst ochPenninglotteriet bör leda till bådekostnadsbesparingar och ökade intäkter,som är betydligt större än de initialakostnader en sammanslagning kan medföra.Samordningsvinsterna uppskattas iSpelbolagsutredningen till minst 50miljoner kronor och avser ADB-området,distribution, ombudsförvaltning,marknadsföring m.m.Som också anförs i propositionen börgenom en sammanslagning av de bådabolagen konkurrensen på spelmarknadenbli lägre, vilket på denna reglerademarknad ger förutsättningar för lägretotala kostnader och därmed högrelönsamhet. Lägre konkurrens påspelmarknaden skulle vara positivt förde sociala målsättningarna, då det ärrimligt att anta att bl.a. ökadmarknadsföring och större utbud ledertill att fler personer riskerar attutveckla spelmissbruk. En sammanslagninginnebär vidare en fördel inför den allthårdare konkurrensen från utlandet somkan förväntas öka. Den föreslagnasammanslagningen av bolagen bör ocksåinnebära fördelar ur tillsyns- ochkontrollsynpunkt och attgränsdragningstvister mellan de tvåspelbolagen upphör.Vad utskottet har anfört överensstämmerväl med synpunkter som framförs ikulturutskottets yttrande(1995/96:KrU8y) till finansutskottetangående sammanslagningen av de bådastatliga spelbolagen.Utskottet tillstyrker mot här angivnabakgrund sammanslagningen avPenninglotteriet AB och AB Tipstjänst ienlighet med förslaget i propositionen.Motionerna Fi68 (v) yrkande 1, Fi71 (m)yrkande 1 i berörd del, Fi72 (c)yrkandena 2 och 3 samt Fi75 (fp) yrkande1 avstyrks.Lokaliseringen av det nya bolagetNär det gäller det nya bolagetslokalisering sägs följande ipropositionen. Det nya bolagets styrelseskall ha sitt säte i , därPenninglotteriet är lokaliserat.Regeringen förutsätter att en stor delav det sammanslagna bolagets totalaverksamhet även bedrivs frånGotland och avser att försäkra sig omatt sysselsättningen på intetillåts hotas av sammanslagningen. Ipropositionen anförs att det ankommer påstyrelsen i det nybildade moderbolagetatt fatta detaljerade beslut omförläggning av olika verksamheter, angeen tidtabell för genomförandet ochansvara för bolagets organisation iövrigt.Lokaliseringsfrågan behandlas i sexmotioner.I motionerna Fi66 av ochIngibjörg Sigurdsdóttir (s) och Fi69yrkande 1 av m.fl. (mp)krävs att verksamheten i det nya bolagetkoncentreras till Gotland.I motion Fi67 av . (kds) ställs kravet attsysselsättningen på inte fårpåverkas negativt av en sammanslagningav Tipstjänst och Penninglotteriet.Motionärerna understryker vikten av attGotland får behålla såväl dekvalificerade som det totala antaletarbetstillfällen. Det måste ställas kravpå att ägarna tar ett långsiktigtregionalpolitiskt ansvar och att dettaskrivs in i bolagsordningen.I motion Fi68 yrkande 2 av JohanLönnroth (v) framförs kravet att om enriksdagsmajoritet beslutar om ensammanslagning av de båda spelbolagen såmåste man även besluta om garantier föratt stärka verksamheterna på Gotland.Detta kan ske genom att organisationenav alla s.k. turspel inom det nyabolaget förläggs där. En striktareuppdelning mellan av turspelen respektiveskicklighetsspelen skulle enligtmotionärerna leda till en förstärkningav position påspelmarknaden och därmed också ensäkerställning av arbetstillfällena påGotland. Motionärerna föreslår attregeringen återkommer till medförslag i denna riktning.I motion Fi72 av m.fl. (c)föreslås att om en sammanslagning skerbör det nya spelbolagets hela verksamhetförläggas till . Om riksdagenavslår propositionens förslag tillsammanslagning bör, enligt motionärernasyrkande 3, de rena turspelen överförastill . En sådan åtgärdär som motionärerna ser det nödvändigför att bibehålla Penninglotterietsfortsatta konkurrenskraft och därigenomtrygga arbetstillfällena på Gotland.Utskottets ställningstagandeI likhet med vad som uttalas ikulturutskottets yttrande och ipropositionen är det finansutskottetsuppfattning att det nya bolagetsstyrelse skall ha sitt säte i , därPenninglotteriet är lokaliserat.En inriktning bör vara att huvudkontoretmed dess funktioner för den samladeverksamheten lokaliseras till . Detär också av stor vikt att en betydandedel av den totala verksamheten i övrigtskall bedrivas från så attsysselsättningen på bevaras ochförstärks vid en sammanslagning. Även ifortsättningen bör verksamhet bedrivas iSundbyberg, där styrelsen för Tipstjänstnu har sitt säte och där bolagetshuvudkontor är beläget. Utskottet anserdet naturligt att det på båda orternakommer att finnas högkvalificeradearbetsuppgifter.På samma sätt som kulturutskottet villfinansutskottet framhålla att vad somhär anförts inte får leda till att redangjorda investeringar inte kan utnyttjaspå ett godtagbart sätt. För såvälföreningslivet som statens finanser ärdet av stor vikt att den framtidaverksamheten bedrivs på ett effektivtsätt.I kulturutskottets yttrande behandlasäven den produktuppdelning som måstekomma till stånd mellan det nya bolagetsarbetsställen i och Sundbyberg.Utvecklingen inte minst på den statligaspelmarknaden har, framhålls det iyttrandet, varit mycket snabb. I likhetmed kulturutskottet vill finansutskottetframhålla att ett riksdagsbeslutinnebärande att skulle taställning till hur olikaverksamhetsgrenar skulle varaorganiserade, skulle vara ägnat attmotverka företagsledningens möjligheteratt driva den samlade verksamheten påett effektivt sätt. Utskottet vill dockinstämma i uttalandet i propositionenatt en väl utbyggd service i såvälstorstad som glesbygd bör eftersträvas.Utskottet utgår från att regeringennoggrant följer att det nya bolagetutvecklas i enlighet med denhuvudinriktning som utskottet här harangivit.Utskottet har tidigare i betänkandettillstyrkt det av regeringen begärdabemyndigandet om sammanslagning avTipstjänst och Penninglotteriet.Utskottet vill dock understryka att detär av stor vikt vid en sammanslagning avde båda företagen att deregionalpolitiska hänsyn som här angettsuppfylls. Vad utskottet här anfört omlokaliseringen av det nya bolagetsverksamhet bör av som sinmening ges regeringen till känna.Vinstdelningssystem mellan staten ochföreningslivetFör att skapa goda förutsättningar församförstånd mellan det statsägda bolagetoch det överskottsmottagandeföreningslivet föreslås i propositionenatt öronmärkningen bör bestå av en andelav ett brett produktsortimentsöverskott. Därigenom bör risken minskaför konflikter mellan olika intressen pågrund av att olika spelformer utvecklasolika eller till följd av beslut attsatsa utvecklings- ochmarknadsföringsmedel på vissa spelformeri högre grad än andra.Vidare anförs i propositionen att detär viktigt att vinstdelningen kopplastill bolagets vinst och inte till t.ex.omsättningen. Med en koppling tillvinsten har såväl staten somföreningslivet intresse av attverksamhet bedrivs effektivt samt attspelarnas vinstandelar inte är högre änvad som är optimalt för resultatet.I propositionen görs bedömningen attdet nya systemet kan träda i krafttidigast . I likhetmed gällande system bör föreningslivetsmedel tillställas Riksidrottsförbundetrespektive för vidarefördelning enligt närmare riktlinjerfrån regeringen. Regeringen avser attårligen till redovisa utfalletav vinstdelningssystemet.En vinstdelningsmodell kan ge detsvenska monopolet ökad trovärdighet ochstyrka i ett EU-perspektiv. Enligtpropositionen bör en allmän fördel medvinstdelningssystemet vara att detinnebär en ökad motståndskraft gentemotden osäkerhet som tolkningen av EU:sbestämmelser kan innebära, genom atttroheten till det svenska alternativetkan förväntas bli större om en del avvinsten tillfaller föreningslivet.I motion Fi67 (kds) yrkandena 1 och 3anförs att spelmarknaden börsegmenteras. De statliga spelbolagen börges koncession för vissa spel ochlotterier medan folkrörelserna ges rätttill andra spelformer. Motionärerna kangodta att föreningslivet får vara medoch dela på spelbolagets vinst. Denslutliga utformningen avvinstdelningssystemet måste emellertidbli föremål för ingående diskussionermed föreningslivet innan beslut fattas ifrågan.I motion Fi68 (v) yrkande 3 understryksatt vinstdelningen även fortsättningsvismåste komma barn- ochungdomsverksamheten till del och intebara elitidrotten. Föreningslivet ochfolkrörelserna bör ges möjlighet att ökasina intäkter av lotteri och spel.I anslutning till det föreslagnavinstdelningssystemet bör man enligtmotion Fi73 yrkande 1 av KarinIsraelsson (c) uppmärksamma att det kanfinnas organisationer som av moraliskaskäl anser det stötande att använda sigav inkomster från spel och dobbel försin verksamhet. Det bör leda till attnuvarande anslag för den verksamheteninte bör skäras ner utan ges på sammavillkor som de medel som tillförs i dag.I motion Fi74 yrkandena 1_3 av ElverJonsson (fp) föreslås att det kommanderiksdagsbeslutet med anledning avproposition 169 utformas så att, sommotionärerna framhåller, det engagemangoch den kreativitet som finns inomskilda ideella rörelser ges möjlighetatt också driva lotterier iegen regi.Utskottets ställningstagandeUtskottet vill med anledning avpropositionens förslag om ett nyttvinstdelningssystem och hithörandemotionsyrkande anföra följande.I likhet med vad kulturutskottet anföri sitt yttrande gör finansutskottetbedömningen att förslaget till nyttvinstdelningssystem är, som framgår avpropositionen, ägnat att medföra en radfördelar i förhållande till vad som nugäller. Det redovisadevinstdelningssystemet innebär att detblir ett intresse för folkrörelserna attde statliga spelen ger ett branettoresultat.Finansutskottet delar kulturutskottetsuppfattning att det är viktigt attföreningslivet får möjlighet attframföra synpunkter på principerna förfördelningen av medlen. Det fåremellertid i första hand ankomma påregeringen att ta ställning till hurdetta skall ske. Utfallet avvinstdelningssystemet kommer att kunnaföljas av . De motionskrav somberör fördelningsfrågan, nämligen Fi67(kds) yrkande 3 i berörd del och Fi68(v) yrkande 3, bör enligt utskottetsmening inte föranleda någon riksdagensåtgärd.Det överskott från den statligaspelverksamheten som skall tillföras detlokala föreningslivet skall användas fördess barn- och ungdomsverksamhet.Överskottet skall således inte baratillföras föreningar medidrottsaktiviteter. Utskottet anser attmotion Fi68 (v) yrkande 3 inte påkallarnågon åtgärd i den del somberör dessa frågor.När det gäller de synpunkter på ensegmenterad spelmarknad som framförs imotion Fi67 (kds) vill utskottet anföraföljande.Strukturen på spelmarknaden harutvecklats så att det inte torde varamöjligt att göra en klar uppdelningmellan exempelvis olika spelformer somförordas av motionärerna. I sammanhangetmåste beaktas att vi sannolikt stårinför en starkt ökande konkurrens frånden internationella spelmarknaden. Ilikhet med kulturutskottet villfinansutskottet understryka vad som ären av utgångspunkterna förpropositionen, nämligen att konkurrensenpå marknaden för nationella lotterieroch spel i huvudsak bör begränsas tillatt avse ett fåtal aktörer, så attsociala skyddshänsyn och bedrägeririskerkan beaktas. Med det anförda avstyrksmotion Fi67 (kds) yrkande 1.Det är angeläget att föreningslivetäven i fortsättningen får ett statligtekonomiskt stöd. I likhet medkulturutskottet vill finansutskottet medanledning av vad som anförs i motionFi73 (c) yrkande 1 framhålla att det ären självklarhet att man respekterar attvissa föreningar av etiska skäl intevill skaffa sig inkomster av spel- ellerlotteriverksamhet.Med hänvisning till vad utskottet haranfört avstyrks även motion Fi74 (fp)yrkandena 1_3.Utskottet tillstyrker med det anfördapropositionens förslag om nytt vinstdelningssystem mellan staten ochföreningslivet.Skattebefrielse för de statligt ägdaspelbolagenI propositionen föreslås att detnybildade moderbolaget samt och AB Tipstjänstundantas från lotteriskatt. Detnybildade moderbolaget frikallas frånskattskyldighet för inkomst med undantagför inkomst av näringsverksamhet somhänför sig till innehav av fastighet.För att få en enkel och rakfördelningsmodell mellan staten ochföreningslivet föreslås att de statligtägda spelbolagen befrias frånlotteriskatt. Skattefriheten innebär enlikformighet och konkurrensneutralitet iskattehänseende mellan de statligaspelbolagen och folkrörelsernaslotterier som är skattebefriade.