bet · GK01BoU1 · 1996-11-28 00:00:00 — Utgångspunkten bör därvidvara att det ekologiska kretslopps-perspektivet används för byggprojektetsom helhet.Det bör vidare krävas för debyggnadsprojekt som ges statligt stödatt en satsning görs på den estetiskautformningen. Vackra hus, konstnärligutsmyckning och en skön närmiljö harstor betydelse för att öka trivseln iett bostadsområde. Satsningar påbostadsområdets utformning ledersannolikt också till att problem medvandalisering minskar eller inteuppstår. Som villkor för statligt stödtill ny- och ombyggnad av offentligalokaler, hyresbostäder och bostadsrätterbör därför krävas att avinvesteringskostnaderna avsätts till denestetiska utformningen.Utskottets ställningstagande medanledning av förslagen i Miljöpartietspartimotion /97:Bo209 yrkandena 5, 9och 15 bör som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 11bort ha följande lydelse:11. beträffande villkor för statligtstöd till bostadsproduktionen m.m.att med anledning av motion1996/97:Bo209 yrkandena 5, 9 och 15som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,16. Villkoren för vissa stimulansstöd(mom. 13)(), (),(), Per () och UlfBjörklund (kd) anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 33 börjar med Vad gäller ochpå s. 34 slutar med aktuella motionen bort ha följande lydelse:Enligt återkommande uppgifter frånbyggbranschen riskerar ett antal projektsom beviljats nyinvesteringsbidrag ellerbostadsförbättringsstöd att inte hinnaavslutas före det slutdatum som gällerför respektive stöd. Dessa projekt harblivit försenade av olika orsaker somibland inte kunnat påverkas avbyggherren själv. Det tidigare högaränteläget försenade igångsättningen avvissa projekt. Kompliceradeplanprocesser eller krav påhyresgästsamråd har försenat andraprojekt.Det föreligger nu en betydande risk föratt många projekt måste avbrytas ellerkrympas för att därigenom uppfyllastödvillkorens krav på slutförande. Ibåda fallen blir följden att ett antalarbetstillfällen försvinner ocharbetslösheten bland byggnadsarbetarnaökar ytterligare. Detta är givetvissärskilt olyckligt med tanke på attstöden infördes av främstarbetsmarknadspolitiska skäl.Arbetslösheten inom byggsektorn ärfortfarande oacceptabelt hög. De senasterapporterna om situationen påbyggarbetsmarknaden tyder dessutom påatt situationen åter håller på attförvärras.Den redovisade situationen kommersannolikt att innebära att de medel somreserverats för stimulansstöden intefullt ut kommer att bli utnyttjade.Enligt utskottets mening bör det därförvara möjligt att flytta fram slutdatumför färdigställande med förrespektive stöd. Som villkor förbostadsförbättringsstödet bör såledesgälla att åtgärderna avslutas senastunder och förnyinvesteringsbidraget att projektet isin helhet avslutas senast den 30 juni1998.Vad utskottet ovan anfört bör riksdagenmed anledning av motion 1996/97:Bo218(kd) som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 13bort ha följande lydelse:13. beträffande villkoren för vissastimulansstödatt med anledning av motion1996/97:Bo218 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,17. Samordning av bostadsbidragen ochövrigt socialpolitiskt stöd (mom. 14)(), (),() och ()anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 34 börjar med Förslagen om och slutar med Motionerna avstyrks bort ha följande lydelse:Dagens bostadsbidrag är ett tydligtexempel på den rundgång som präglarstatens agerande gentemot familjer ochenskilda. Ett högt skattetryck påboendet har drivit uppbostadskostnaderna sominkomstbeskattningen lämnar alltför litekvar av lönen att leva på för denenskilde. Bostadsbidragen har därförblivit ett nödvändigt instrument för attmotverka de effekter som beskattning gerupphov till. Åtgärder måste enligtutskottets mening därför vidtas för attväxla dagens bidrag mot sänkt skatt.Målet bör självfallet vara att denenskilde skall kunna leva på sin lönutan att vara beroende av bidrag. Somett led i denna utveckling bör ensamordning av bostadsbidragen och övrigasocialpolitiska åtgärder komma tillstånd. Den helhetssyn som detta ger överden ekonomiska situationen för deberörda hushållen är som framhålls i debåda m-motionerna en nödvändigförutsättning för att den nu förordadeväxlingen av bidrag mot sänkt skattskall kunna inledas.Vad utskottet nu med anslutning tillModerata samlingspartiets partimotion1996/97:Bo201 yrkande 10 samt motion1996/97:Bo231 (m) yrkande 3 anfört omsamordning av bostadsbidragen och övrigtsocialpolitiskt stöd bör somsin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 14bort ha följande lydelse:14. beträffande samordning avbostadsbidragen och övrigtsocialpolitiskt stödatt med anledning avmotionerna 1996/97:Bo201 yrkande 10samt 1996/97:Bo231 yrkande 3 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,18. Samordning av bostadsbidragen ochövrigt socialpolitiskt stöd (mom. 14,motiveringen)() anser att den del avutskottets yttrande som på s. 34 börjarmed Förslagen om och slutar med Motionerna avstyrks bort ha följandelydelse:Bostadsbidragen är ettfördelningspolitiskt ochbostadspolitiskt viktigt instrument föratt tillförsäkra alla hushåll en rimligbostadsstandard. Bidragen är sålunda enförutsättning för att också lågavlönade,barnfamiljer, studenter och pensionärerskall kunna ha råd med ett boende somsvarar mot de bostadspolitiska mål somsatts upp. De ändrade regler förbostadsbidragen som beslutatom dels 1995, dels 1996 har emellertidinneburit ett trendbrott i denbemärkelsen att bidragen inte längretorde svara mot de uppsattta målen.Framför allt gäller detta förbarnfamiljerna. Med de kraftigabidragsminskningar som mångabarnfamiljer nu kommer att få vidkännastorde målet att dessa familjer skallkunna efterfråga en bostad där varjebarn har eget rum komma att vara mycketavlägset.Vad som i den nu uppkomna situationenerfordras är inte en samordning avbostadsbidrag och andra stödformer utanen reformering av bostadsbidragen så attde kan fylla den bostadspolitiskamålsättning som tidigareuttalat sig för. De föreståendeförsämringarna av bostadsbidragentillsammans med bl.a. sänkta barnbidrag,borttagna flerbarnstillägg, sänktersättningsnivå i föräldraförsäkringenm.fl. försämringar i stödet tillbarnfamiljerna riskerar dock attåstadkomma det motionärerna efterlyserutan att det på något sätt varitavsikten. De minskade bostadsbidragenkommer för många barnfamiljer attinnebära att de tvingas sökasocialjhjälp för att klara sitt boende.För att motverka denna utveckling börenligt utskottets mening beslutet ominförande av individuella inkomstgränserupphävas och begränsningen av denbidragsgrundande bostadsytan görasutifrån den generösare norm somKristdemokraterna och Folkpartietliberalerna förespråkade redan våren1996.Utskottets ställningstagande i nuaktuell del är inte förenligt medförslaget i Moderata samlingspartietspartimotion 1996/97:Bo201 yrkande 10samt motion 1996/97:Bo231 (m) yrkande 3.Motionerna avstyrks.19. Bostadsbidrag vid skilsmässa(mom. 16)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 35 börjar med I de och på s.36 slutar med hänvisning härtill bortha följande lydelse:Varje år berörs 20 000-25 000 barn avatt deras föräldrar skils. Med avseendepå de svårigheter som följer för barnenav detta finns det enligt utskottetsmening all anledning för samhället attstödja både barn och föräldrar i dennasituation. Utskottet delar mot bakgrundhärav förslaget i Vänsterpartietsfamiljepolitiska motion 1996/97:So637 omatt rätten till fullt bostadsbidrag böromfatta båda föräldrarna vid skilsmässa.Det är naturligtvis viktigt att barnenefter en separation har möjlighet attupprätthålla en tät och naturlig kontaktmed båda sina föräldrar. att föräldrarna efter skilsmässanhar råd med var sin bostad som ärtillräckligt stor för att medge attbarnen vistas hos dem. För atttillförsäkra föräldrarna detta bördärför bostadsbidragsreglerna ändras ienlighet med vad som förordats iVänsterpartiets familjepolitiska motion1996/97:So637 yrkande 6. Utskottetsställningstagande i denna del börriksdagen som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 16bort ha följande lydelse:16. beträffande bostadsbidrag vidskilsmässaatt med anledning av motion1996/97:So637 yrkande 6 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,20. Bosparande (mom. 18)(), (),() och ()anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 37 börjar med Bostads-investeringar har och slutar med 7avstyrks bort ha följande lydelse:Till skillnad från i de allra flestaandra länder har det i barakrävts en mycket liten egen insats avden som förvärvar en bostad. Även omdetta gjort det lättare att skaffa enbostad har de senaste årens utvecklingvisat att det gjort det desto svårareför många människor att behållabostaden. Den stora lånebörda som följerav en låg kontantinsats gör den boendemycket utsatt för räntehöjningar. Dethar också visat sig att mångabostadsköpare fått ekonomiskasvårigheter när räntorna stigit. En ökadegen insats kan naturligtvis motverkadetta och bidra till en bättre ekonomiskstabilitet för den enskilda och enstabilare bostadsmarknad för samhället.Det finns enligt utskottets mening motbakgrund härav starka skäl som talar föratt förutsättningarna för ettlångsiktigt bosparande bör förbättras.I betänkandet Bosparande (SOU 1994:121)läggs fram ett förslag till bosparande.Förslaget innebär att sparandet skallstimuleras genom en statligkreditgaranti. Sparare som regelbundetbosparar i någon av de sparformer somerbjuds på marknaden skall kunnakvalificera sig för en statligkreditgaranti i samband med köp av egethem eller bostadsrätt. Enligt utskottetsmening skulle en sådan garanti kunna geden stimulans som erfordras för attfå till stånd ett erforderligtbosparande. Utskottet delar sålunda vadsom i Moderata samlingspartietspartimotion 1996/97:Bo201 yrkande 9anförts om att utredningsförslaget nubör genomföras. Det bör därför ankommapå regeringen att vidta deåtgärder som erfordras för ettgenomförande.Vad utskottet nu med anledning avförslaget i Moderata samlingspartietspartimotion 1996/97:Bo201 (m) yrkande 9anfört bör som sin mening geregeringen till känna. I den månpartimotionen 1996/97:Bo209 (mp)yrkandena 6 och 7 inte kan ansestillgodosedd med det anförda avstyrksden av utskottet.dels att utskottets hemställan under 18bort ha följande lydelse:18. beträffande bosparandeatt med anledning av motion1996/97:Bo201 yrkande 9 och medavslag på motion 1996/97:Bo209yrkandena 6 och 7 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,21. Bosparande (mom. 18)Per () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 37 börjar med Bostads-investeringar har och slutar med 7avstyrks bort ha följande lydelse:Utskottet delar vad som i Miljöpartietspartimotion /97:Bo209 anförts omvikten och nödvändigheten av attstimulera ett riktat bosparande. En påsikt stabil ekonomi i boendetförutsätter dels en betydande egeninsats, dels att lån kan erhållas pågoda villkor. Vad som erfordras ärdärför nya sparformer och sparinstitutsom kan erbjuda lån till låg ränta motatt sparandet också ger en låg ränta.Här kan sådana alternativalåneinrättningar som tjäna som ettföredöme liksom det tyska systemet medsärskilda bosparkassor.För att närmare utredaförutsättningarna för de nu förordadesparformerna bör en särskild utredningtillsättas. I utredningens uppgifter börbl.a. ingå att överväga behovet avstatliga kreditgarantier. Enförutsättning för inrättandet av nyasparformer bör dock vara att spararnaoch låntagarna ges ett förstärkt skyddbl.a. genom att den samhälleliga insynenförbättras. I utredningens uppgifter bördessutom ingå att lämna förslag om hurkunskapen och informationen kring dealternativa sparformerna i synnerhet ochbosparande i allmänhet kan förbättras.Vad utskottet nu med anledning avförslagen i partimotion1996/97:Bo209 yrkandena 6 och 7 anförtom bosparande bör som sinmening ge regeringen till känna. I denmån partimotionen 1996/97:Bo201 (m)yrkande 9 inte kan anses tillgodoseddmed det anförda avstyrks den avutskottet.dels att utskottets hemställan under 18bort ha följande lydelse:18. beträffande bosparandeatt med anledning av motion1996/97:Bo209 yrkandena 6 och 7 ochmed avslag på motion 1996/97:Bo201yrkande 9 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,22. Ungdomsbosparandet (mom. 19)() och Per ()anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 37 börjar med De regler ochslutar med åtgärd bort haföljande lydelse:Det särskilda ungdomsbosparandet har enviktig uppgift att fylla. På en allthårdare bostadsmarknad är detnaturligtvis viktigt att ungdomarstimuleras till ett regelbundet sparandesom gör dem bättre rustade att flytta ini sin första egna bostad. Detungdomsbosparande som erbjuds ärdock inget bosparande i egentligbemärkelse genom att det inte ställsnågot krav på att sparade medel skallanvändas till en bostad. Reglerna försparandet bör därför ses över i syfteatt ge sparformen den nu förordadeknytningen till utgiften för en bostad.I enlighet med förslaget iVänsterpartiets partimotion1996/97:Bo235 yrkande 9 bör det uppdrasåt den ungdomspolitiska utredningen attgöra den nu förordade översynen.Utskottets ställningstagande i denna delbör som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 19bort ha följande lydelse:19. beträffande ungdomsbosparandetatt med anledning av motion1996/97:Bo235 yrkande 9 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,23. uppgifter (mom. 20)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 38 börjar med Vad gäller ochslutar med avstyrks således bort haföljande lydelse:Kraven på kommer sannolikt attförändras under de närmaste åren.Verkets uppgifter när det gäller degenerella bostadssubventionerna kankomma att minska. ökar behovenav insatser på andra områden. Frågor omtillgänglighet och åtgärder för attminska boendesegregationen bör få störretyngd. kan också komma att fåen viktig roll i den kommandeenergiomställningen i samband medkärnkraftsavvecklingen. Inte minst inombostadssektorn kommer omfattandeåtgärder att behöva vidtas för attanpassa uppvärmningsmetoderna tilllångsiktigt hållbara lösningar.Om utvecklingen visar att kraven påBoverket kommer att öka bör regeringenåterkomma med anslagsberäkningar somutgår från de nya förutsättningarna.Detta bör med anledning avmotion 1996/97:Bo235 (v) yrkande 4 somsin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 20bort ha följande lydelse:20. beträffande uppgifteratt med anledning av motion1996/97:Bo235 yrkande 4 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,24. Stöd till projekt med ekologiskinriktning (mom. 22)Per () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 39 börjar med Regeringenredovisar och slutar med yrkande 14 bort ha följande lydelse:Utvecklingen mot ett ekologisktanpassat byggande går alltför långsamt.Det finns visserligen en lång radexempel på lyckade projekt med dennainriktning i olika delar av landet menfortfarande sker huvuddelen avbostadsproduktionen på ett sätt som intetar till vara på möjligheterna tillmiljöanpassning. Staten måste därför geett fortsatt och utökat stöd tillekologiskt experimentbyggande som kantjäna som inspiration för byggherrar ochförvaltare. Ny kunskap behöver tas framoch spridas på en rad olika områden. Detkan gälla bl.a. val av och former förenergislag, material, va-lösning ellerplaceringen av bostäderna i förhållandetill mark, väder och vind samt behovenav infrastruktur.Behovet av ny kunskap handlaremellertid inte bara om att finna braekologisk-tekniska lösningar utan ocksåom att förbättra förutsättningarna fören bra boendekvalitet i övrigt. Måletbör vara att vi alla skallkunna bo billigt, kunna känna hemkänslaoch trygghet i ekologiskt anpassade hus.För att stimulera till och påskynda enutveckling i denna riktning behövs enfortsatt satsning på experimentbyggandemed stöd från BFR. Det är ocksånödvändigt att tillräckligaansträngningar görs för att föra utresultaten av forskning ochexperimentbyggande.Vad utskottet ovan med anledning avmotionerna 1996/97:Bo204 (mp) och1996/97:Bo209 (mp) yrkande 14 anfört börriksdagen som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 22bort ha följande lydelse:22. beträffande stöd till projektmed ekologisk inriktningatt med anledning av avmotionerna 1996/97:Bo204 samt1996/97:Bo209 yrkande 14 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,25. Jämställdhetsaspekterna på denfysiska planeringen (mom. 23)(), (),() och Per ()anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 39 börjar med Utskottetdelar och på s. 40 slutar med avstyrksmotionsyrkandet bort ha följandelydelse:Utskottet instämmer i de synpunkter somförs fram i motion 1996/97:Bo529 (c) ombehovet av att bredda underlaget församhällsplaneringen. Kvinnoperspektivethar alltför länge negligerats i denfysiska planeringen och vid utformningenav bostäder. Detta har bidragit till attbostadsområden har byggts med brister iolika avseenden. Det kan handla om attbarnens behov inte tillräckligt beaktatseller att kollektivtrafiken inteutformats på ett bra sätt. Opraktisktutformade bostäder, för få grönytor ochmötesplatser är andra exempel på bristeri planeringen som sannolikt delvis berorpå att kvinnornas erfarenheter intetillräckligt beaktats. Det är mot dennabakgrund nödvändigt att formerna för denfysiska planeringen läggs om så att intemisstagen upprepas . Dettakan ske på olika sätt, bl.a. genom attkvinnoorganisationerna blirremissinstanser i planfrågor. Det ärockså nödvändigt att ta fram mer kunskapom hur kvinnornas erfarenheter skall tastill vara i stads- ochregionplaneringen. Forskningen inomdetta område bör därför förstärkas.Utskottets överväganden omjämställdhetsaspekterna på den fysiskaplaneringen bör med anledningav motion 1996/97:Bo529 (c) som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 23bort ha följande lydelse:23. beträffandejämställdhetsaspekterna på denfysiska planeringenatt med anledning av motion1996/97:Bo529 yrkande 1 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,26. Forskning om fysisk och ekonomiskplanering (mom. 24)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 40 börjar med Något organ och slutar med avstyrks således bortha följande lydelse:Det är som motionärerna framhållernödvändigt att utökadeforskningsinsatser kommer till stånd ifrågor som rör samordningen mellan denfysiska och ekonomiska planeringen. Idagsläget är det oklart vilket ellervilka organ som har ett ansvar på dettaområde. Ansvarsförhållandena bör såledesklaras ut och därefter börforskningsresurserna anpassas tilluppgiften.Utskottet delar även motionärernas synpå den forskningsverksamhet med ihuvudsak regionalekonomiska perspektivsom pågår i regi. Dennaforskning bör utvecklas till att ocksåomfatta den fysiska planeringensperspektiv och även ta hänsyn till EU:sutveckling mot rumslig planering.Vad utskottet anfört med anledning avmotion 1996/97:Bo507 (c) yrkande som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 24bort ha följande lydelse:24. beträffande forskning om fysiskoch ekonomisk planeringatt med anledning av motion1996/97:Bo507 yrkande 11 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,27. Bidrag till fukt- och mögelskador(mom. 26)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 41 börjar med kan och på s. 42 slutar med avstyrks således bort ha följandelydelse:Som anförs i Vänsterpartietspartimotion har stödet till fukt- ochmögelskador i olika sammanhang kommitatt ifrågasättas. Det är därförangeläget att den pågående utredningenom byggfelsförsäkringen ochkonsumentskyddet i byggandet ingåendeprövar olika möjligheter att förbättrastödet. Det är givetvis inte acceptabeltatt nödvändiga åtgärder i fuktskadadehus uteblir av ekonomiska skäl.Utredningen bör också prövamöjligheterna att i högre grad samordnastödverksamheten med samhällets övrigabostadspolitiska insatser. En sådansamordning kan uppnås genom att överförafondens kansli- och utredningsresursertill . En ansvarsöverflyttningskulle sannolikt också innebära atterfarenheterna från stödverksamhetenlättare skulle kunna tas till vara ochanvändas i verkets rådgivande funktionoch arbete med att utarbeta normer förbyggandet.Det ovan anförda bör medanledning av motion 1996/97:Bo235 (v)yrkande 6 som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 26bort ha följande lydelse:26. beträffande bidrag till fukt-och mögelskadoratt med anledning av motion1996/97:Bo235 yrkande 6 och medavslag på motion 1996/97:Bo209yrkande 2 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,28. Bidrag till fukt- och mögelskador(mom. 26)() och Per ()anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 41 börjar med kan och på s. 42 slutar med avstyrks således bort ha följandelydelse:Problemen med sjuka hus har lett tillomfattande hälsoproblem i stora delar avbefolkningen. Inte minst barnen hardrabbats hårt genom en kraftig ökning avallergiproblemen. För att stimulera tillåtgärder i skadade egnahem ger statenett stöd genom Fonden för fukt- ochmögelskador. Problemet är attstödvillkoren är så utformade attmånga fastighetsägare helt avstår frånatt vidta åtgärder av ekonomiska skäl. Imånga fall beror detta på attfastighetsägarna måste erlägga enorimligt stor självriskavgift för att fåtillgång till stödet. Självrisken bördärför som föreslås i Miljöpartietspartimotion /97:Bo209 yrkande 2maximeras till avreparationskostnaden. Omläggningen avstödvillkoren bör finansieras inom denekonomiska ramen för stödet från Fondenför fukt- och mögelskador. Det är vidareangeläget att informationen omstödmöjligheten förbättras.Utskottet föreslår med anledning avmotionsförslaget att genom etttillkännagivande ställer sig bakom vadutskottet ovan anfört om bidragen tillfukt- och mögelskador.dels att utskottets hemställan under 26bort ha följande lydelse:26. beträffande bidrag till fukt-och mögelskadoratt med anledning av motion1996/97:Bo209 yrkande 2 och medavslag på motion 1996/97:Bo235yrkande 6 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,29. Fördelningen av länsstyrelseanslagetpå län (mom. 28)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 43 börjar med Som framgår och slutar med anses erforderliga bortha följande lydelse:Som framhålls i motion 1996/97:Bo303(m, s, c, fp, v, mp) tas det vidfördelningen av länsstyrelseanslaget påde olika länsstyrelserna endast i litenutsträckning hänsyn tillbefolkningstalen. Denna ordningkonstraterar starkt mot fördelningen avstatsbidrag till kommuner och landstingsom baseras på invånarantalet. Särskiltför de län som har en starkbefolkningstillväxt utgör dagens ordningett problem. Dessa län får helt enkeltinte en rimlig kompensation för denökning av arbetsuppgifterna som följerav att befolkningen ökar. En följd avdetta blir att länsstyrelsensbefolkningsrelaterade service tillinvånarna i dessa tillväxtlän förutsättskunna ske till betydligt lägre pris än iandra län eller att den som ettalternativ får bli sämre.Bostadsutskottet framhöll våren 1995med anledning av ett motionsförslagmotsvarande det nu aktuella att det vidfördelningen av länsstyrelseanslagenmellan olika länstyrelser kunde finnasanledning att ta hänsyn tillbefolkningens storlek (bet.1994/95:BoU12). Trots att Statskontoretpå regeringens uppdrag nu har lagt framförslag till fördelningsmodeller meddenna inriktning har detta inte fåttnågot som helst genomslag i åretsbudgetproposition. Det är enligtutskottets mening mycketotillfredsställande att regeringenunderlåter att åtminstone påbörja enrimlig omfördelning avlänsstyrelseanslaget utifrån bl.a.befolkningsstorleken. Utskottet delarmot bakgrund härav uppfattningen att detbör uppdras åt regeringen att påbörja en sådanomfördelning.Vad utskottet nu med anslutning tillmotion 1996/97:Bo303 (m, s, c, fp, v,mp) anfört bör som sin meningge regeringen till känna.