bet · GJ01NU17 · 1996-02-20 00:00:00 — Som påpekas imotionerna 1994/95:N412 (mp) och1994/95:N445 (mp) består detta avfall avfrämst vattenreningsfilter frånkärnkraftverken med mycket högstrålningsaktivitet. Även detta avfallkräver i praktiken en lagringstid i etttusenårsperspektiv. Om inte kärnkraftenkan stoppas momentant bör, enligtutskottets uppfattning, sådana åtgärdervidtas som minimerar den fortsattaproduktionen av kärnavfall.Vad utskottet här anfört bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna.Med ett sådant uttalande av riksdagenblir de här aktuella yrkandena imotionerna 1994/95:N412 (mp),1994/95:N445 (mp) och 1994/95:N450 (mp)helt eller väsentligen tillgodosedda.dels att utskottets hemställan under 1bort ha följande lydelse:1. beträffande lagring avkärnavfall, m.m.att med bifall tillmotionerna 1994/95:N412 yrkandena 5 och6, 1994/95:N445 yrkandena 5 och 6 och1994/95:N450 yrkandena 4, 7, 9, 14 och16 och med anledning av motion1994/95:N450 yrkande 15 som sin meningger regeringen till känna vad utskottetanfört.2. Kärntekniskt avfall i (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 10 som börjar med Sedan motionen och slutar med motion 1994/95:N428 (s) bort ha följande lydelse:I likhet med vad som anförs i motion1994/95:N428 (s) anser utskottet att detdr angeläget med en nordisk redovisningav det kärntekniska avfallet och engenomlysning av de avtal som träffatsmed länder utanför rörandevillkoren för avfallshanteringen. Denrapport som redovisades inför session i i mars 1995bör sakbehandlas skyndsamt. De begärdauppgifterna finns nu tillgängliga, ochdet finns enligt utskottets uppfattningingen anledning att vänta ytterligareett halvår innan dessa presenteras.Enligt utskottets mening bör därförregeringen skyndsamt ta ett nordisktinitiativ i denna fråga. bör iett uttalande uppmana regeringenhärtill.Med det anförda tillstyrker utskottetmotion /95:N428 (s).dels att utskottets hemställan under 2bort ha följande lydelse:2. beträffande kärntekniskt avfall iNordenatt med bifall till motion1994/95:N428 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört.3. Inkapsling av kärnavfall (mom. 3)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom börjar på s. 10 med Utskottet vill och slutar på s. 11 med berörd del bort ha följande lydelse:Utskottet instämmer i den kritik somriktas i motion 1994/95:N452 (mp) motatt någon metod ännu inte godkänts förinkapslingen av kärnavfallet. Även motdenna bakgrund finns det enligtutskottets uppfattning skäl att åtgärdervidtas som minimerar den fortsattaproduktionen av kärnavfall. här anfört bör somsin mening ge regeringen till känna.Med det sagda tillstyrker utskottet detaktuella yrkandet i motion 1994/95:N452 (mp).dels att utskottets hemställan under 3bort ha följande lydelse:3. beträffande inkapsling avkärnavfallatt med bifall till motion1994/95:N452 yrkande 9 som sin meningger regeringen till känna vadutskottet anfört.4. Slutförvaret för radioaktivtdriftavfall (mom. 4)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 11 som börjar med Utskottetfinner och slutar med i fråga bort haföljande lydelse:Utskottet delar de farhågor som kommertill uttryck i motionerna 1994/95:N412(mp) och 1994/95:N445 (mp) angåenderisken för läckage av radioaktivitetfrån slutförvaret för radioaktivtdriftavfall. Enligt utskottetsuppfattning är placeringen av ettavfallslager under bottenolämplig. I stället bör låg- ochmedelaktivt avfall placeras ilandbaserade lager skilda frånekosystemen. Utskottet instämmer i detyrkande som framställs i den sistnämndamotionen om att hos regeringenbör begära en utredning i syfte attnärmare beskriva de långsiktigamiljökonsekvenserna av detta slutförvar.I avvaktan på att en sådan utredningslutförs bör inget ytterligare avfalltillföras lagret. Vad utskottet här haranfört bör ge regeringen tillkänna som sin mening.Med det anförda tillstyrker utskottetmotionerna /95:N412 (mp) och1994/95:N445 (mp) i här aktuella delar.dels att utskottets hemställan under 4bort ha följande lydelse:4. beträffande slutförvaret förradioaktivt driftavfallatt med bifall tillmotionerna 1994/95:N412 yrkandena 1-4och 7 och 1994/95:N445 yrkandena 1-4och 7 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört.5. Beslutsprocessen i fråga omkärnteknisk anläggning(mom. 5)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 13 som börjar med Utskottetinstämmer och slutar med berördamotionsyrkanden bort ha följandelydelse:Utskottet ansluter sig till denuppfattning som uttrycks i motion1994/95:N450 (mp) om att mer demokratiska formerför beslutsfattande måste utarbetas närställning skall tas till frågor somgäller hanteringen av kärnteknisktavfall. Utskottet instämmer vidare i denkritik som framförs i motion1994/95:N452 (mp) om att SKB:sinformationsverksamhet inte kanbetecknas som seriös och välgrundad. sammanhang varom här är i fråga ärdet särskilt viktigt att olikavärderingar tillåts komma fram och fåmöjlighet att göra sig gällande tidigt ibeslutsprocessen. Utskottet anser attförfarandet i den nu aktuella frågan iMalå och strider mot dessaprinciper. I dessa kommuner påbörjadeSKB förstudier trots motstånd från majoritet av befolkningen. Somanförs i motion 1994/95:N431 (mp) hardet även i begåttsöverträdelser mot den lokala opinionen,vilket har lett till ett omfattandemotstånd från befolkningen mot SKB:sförstudier.Utskottet ställer sig också bakom det imotion 1994/95:N450 (mp) framfördakravet på en förbättrad statligsamordning av prövningsförfarandet ochtillsynsverksamheten. Det är nödvändigt,enligt utskottets uppfattning, attstaten förbättrar kontrollen över detradioaktiva avfallet. Utskottet ansermot denna bakgrund att regeringen börvidta erforderligaorganisationförändringar i berördförvaltning i syfte att ge detillgängliga resurserna en mer samladform.Med hänvisning till det anfördatillstyrker utskottet här berörda delarav motionerna 1994/95:N431 (mp),1994/95:N450 (mp) och 1994/95:N452 (mp).dels att utskottets hemställan under 5bort ha följande lydelse:5. beträffande beslutsprocessen ifråga om kärnteknisk anläggningatt med bifall tillmotionerna 1994/95:N431 yrkande 1,1994/95:N450 yrkandena 2, 6, 8 och10-12 och 1994/95:N452 yrkandena 7 och8 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört.6. Verksamheten vid (mom. 6)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 14 som börjar med Med åberopande och slutar med avstyrks sålunda bortha följande lydelse:Utskottet ansluter sig till desynpunkter på verksamheten vid StudsvikAB som framförs i motion 1994/95:N423(mp). Det är otillfredsställande att enfortsatt drift av forskningsreaktorn utan att enmiljökonsekvensutredning genomförts. Attdessutom driva verksamheten i form avbolag som med nödvändighet ger enbegränsad insyn i verksamheten och somfrämst har kommersiella intressen, ärenligt utskottets uppfattning olämpligt.Det råder vidare oklarhet rörandeföretagets förmåga att hantera detavfall som genereras. Utskottetinstämmer i det som föreslås i nämndamotion om att regeringen bör låtatillsätta en utredning angåendelagringen av kärnavfallet vid Studsvik.Utskottet ställer sig också bakom dekrav som framförs i samma motion på attforskningsreaktorn skall stängas och atten plan för avveckling och rivning avreaktorn samt för omhändertagande avrivningsavfallet skall upprättas.Med det anförda tillstyrker utskottetde aktuella yrkandena i den berördamotionen.dels att utskottets hemställan under 6bort ha följande lydelse:6. beträffande verksamheten vidStudsvik ABatt med bifall till motion1994/95:N423 yrkandena 1, 3-6 och 11som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört.7. Import av visst kärnbränsle, m.m.(mom. 7)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 15 som börjar med Utskottet har och slutar med och 1994/95:N452 (mp) bort ha följande lydelse:Utskottet finner detotillfredsställande att kärntekniklagenär utformad så att möjlighet finns förregeringen att lämna undantag frånförbudet att lagra utländskt kärnavfalli . I likhet med vad som anförtsi motion 1994/95:N423 (mp) anserutskottet att lagen bör ändras så attdenna möjlighet undanröjs. Utskottetställer sig också bakom yrkandet inämnda motion att all import av kärnämneoch kärnavfall till skallstoppas. Enligt utskottets bestämdauppfattning är det utomordentligtangeläget att de utbrända HEU- och LEU-elementen återförs till Förentastaterna och inte blir föremål för varesig mellanlagring eller slutlagring iSverige.Regeringen bör återkomma till riksdagenmed lagförslag i enlighet med vadutskottet här anfört. Med det sagdatillstyrks motionerna 1994/95:N423 (mp)och 1994/95:N452 (mp) i berörda delar.dels att utskottets hemställan under 7bort ha följande lydelse:7. beträffande import av visstkärnbränsle, m.m.att med bifall tillmotionerna 1994/95:N423 yrkandena 7-9och 12 och 1994/95:N452 yrkande 12 somsin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört.8. Ågestareaktorn (mom. 8)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 16 som börjar med Av det ochslutar med därför motionen bort haföljande lydelse:Utskottet vill ansluta sig till denuppfattning som framförs i motion1994/95:N401 (m) om att åtgärder snarastbör vidtas för en slutlig avveckling avÅgestareaktorn. Det är, enligtutskottets uppfattning, till skada försvensk trovärdighet i vårtinternationella agerande mot kärnvapenatt det inom landet finns betydanderesurser för kärnvapenframställning.Utskottet tillstyrker med hänvisningtill det anförda den aktuella motionen.dels att utskottets hemställan under 8bort ha följande lydelse:8. beträffande Ågestareaktornatt med bifall till motion1994/95:N401 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört.9. Skrotningsspecifikation förkärnkraftverk (mom. 9)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 16 som börjar med Utskottet gör och slutar med aktuell del bort haföljande lydelse:Utskottet instämmer i det som sägs imotion 1994/95:N410 (mp) om attkärnkraftindustrin omgående bör åläggasatt redovisa en skrotningsspecifikationför kärnkraftverk. Värdefullaerfarenheter kan härvid hämtas i Förentastaterna där de kostnader som uppståttvid rivning av kärnkraftverk vidaöverstiger de beräkningar som SKB harpresenterat vad gäller de svenskareaktorerna. Som anförs i motionenskulle ett krav påskrotningsspecifikation leda till långtbättre kunskap om återvinning även pådetta område.Med det sagda tillstyrker utskottetmotion /95:N410 (mp) i denna del.dels att utskottets hemställan under 9bort ha följande lydelse:9. beträffandeskrotningsspecifikation förkärnkraftverkatt med bifall till motion1994/95:N410 yrkande 2 som sin meningger regeringen till känna vad utskottetanfört. Ärendet 1Sammanfattning 1Motionerna 2Utskottet 4Bakgrund 4Lagring av kärnavfall, m.m. 7Kärntekniskt avfall i 9Inkapsling av kärnavfall 10Slutförvaret för radioaktivtdriftavfall 11Beslutsprocessen i fråga omkärnteknisk anläggning 12Verksamheten vid 13Import av visst kärnbränsle, m.m. 14Ågestareaktorn 15Skrotningsspecifikation förkärnkraftverk 16Hemställan 17Reservationer 181. Lagring av kärnavfall, m.m.(mp) 182. Kärntekniskt avfall i (mp) 183. Inkapsling av kärnavfall (mp) 194. Slutförvaret för radioaktivtdriftavfall (mp) 195. Beslutsprocessen i fråga omkärnteknisk anläggning (mp) 206. Verksamheten vid (mp) 217. Import av visst kärnbränsle,m.m. (mp) 218. Ågestareaktorn (mp) 229. Skrotningsspecifikation förkärnkraftverk (mp) 22Gotab, 1996