bet · GJ01BoU12 · 1996-05-07 00:00:00 — Avgifter enligt lagen om allmänna vatten- och avloppsanläggningar I betänkandet behandlar utskottetregeringens förslag i proposition1995/96:188 om avgifter enligt lagen omallmänna vatten- och avloppsanläggningarjämte en med anledning av propositionenväckt motion. I propositionen lämnasförslag om att huvudmannen skall gesökade möjligheter att fördela avgiftermed beaktande av lokala förhållanden ochsäsongsvisa variationer. att huvudmannen skall få ökademöjligheter att säkerställa betalningenav anläggningsavgift.Utskottet tillstyrker regeringensförslag. Tre reservationer har avgivits. Regeringen har i proposition 1995/96:188föreslagit att antar regeringens förslag till1. lag om ändring i lagen (1970:244) omallmänna vatten- och avloppsanläggningar,2. lag om ändring i lagen (1976:839) omStatens va-nämnd. I betänkandet behandlas den medanledning av propositionen väckta motionen1995/96:Bo33 av m.fl.(mp) vari yrkas1. att avslår förslaget iproposition 1995/96:188 om ökad möjlighet att differentieraanläggningsavgiften för fastighetersvattenförsörjning och avlopp,2. att , om yrkande 1 bifalls,hos regeringen begär nytt förslag tilldifferentierade anläggningsavgifter förfastigheters vattenförsörjning ochavlopp i enlighet med vad som anförts imotionen,3. att , om yrkande 1 avslås,hos regeringen begär ett tydliggörande ienlighet med vad som anförts i motionen,av vad som avses med "i beaktansvärdomfattning avviker från vad som i övrigtgäller inom verksamhetsområdet",4. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att avgiftsdifferentieringskall ske på samhällsekonomiska grunder,där kostnaden för miljöbelastningeninräknas.Till utskottet har i ärendet inkommit enskrivelse från . InledningLagen (1970:244) om allmänna vatten- ochavloppsanläggningar (va-lagen) har somändamål att tillgodose hushållensnormala behov av vatten- ochavloppsförsörjning. Andra brukare, t.ex.industriföretag, som har särskilda kravpå t.ex. vattnets kvalitet elleravloppsrening, får i dessa avseenden iprincip själva svara för sin försörjningav vatten och avlopp. En anslutningtill en allmän va-anläggning som sker iett sådant fall grundas på en särskildöverenskommelse och omfattas inte av va-lagen.Den som driver en va-anläggning(huvudmannen) fastställer anläggningensverksamhetsområde, dvs. det område inomvilket vattenförsörjning och avlopp harordnats eller skall ordnas genomanläggningen. Huvudmannen har skyldighetatt inom detta område tillhandahållavatten och avlopp. Ägaren av enfastighet inom området skall betalaavgifter till huvudmannen om fastighetenbehöver anordningar förvattenförsörjning och avlopp samt behovet inte med större fördel kantillgodoses på annat sätt än genomanläggningen. Skyldigheten att betalaavgift inträder när huvudmannen harupprättat en förbindelsepunkt ochdärefter underrättat fastighetsägaren omdetta.Taxa bestäms av huvudmannen. I denskall grunderna för beräkning avavgifterna anges. Vid utformningen avtaxan skall beaktas bl.a. att det totalaavgiftsuttaget inte får överskrida vadsom behövs för att täcka nödvändigakostnader för anläggningen(självkostnadsprincipen).Avgiftsskyldigheten skall fördelasmellan fastigheterna efter skälig ochrättvis grund (den socialakostnadsfördelningsprincipen). Avgiftkan tas ut som engångsavgift(anläggningsavgift) och som periodiskavgift (brukningsavgift). Den socialakostnadsfördelningsprincipen innebär attavgifterna som huvudregel skall fördelasmellan fastighetsägarna efter den nyttasom de anses ha av va-anläggningen. Detinnebär att en fastighet som liggerintill vatten- och avloppsverket fårbetala samma avgift som en fastighetlångt därifrån. Lika nyttighet betingarsamma pris oberoende avtransportsträcka. Denna nyttoprincip ärockså ett uttryck för den kommunalalikställighetsprincipen. Nyttoprincipenkan och skall som huvudregel barafrångås när det beträffande en vissfastighet föreligger sådanasärförhållanden i fråga om dessbeskaffenhet och läge ellerförhållandena i övrigt som är ägnade attrelativt sett avsevärt fördyra ellerförbilliga va-försörjningen förfastigheten. Praxis har uppfattats såatt begreppet avsevärt innebär att ensärtaxa kan användas närkostnadsskillnaderna är istorleksordningen 50 %.Differentiering av anläggningsavgiftenRegeringen föreslår i propositionen atthuvudmannen skall ges ökade möjligheteratt differentiera anläggningsavgiften.Särskild avgift skall få bestämmas omspeciella förhållanden medför attkostnaden för en fastighets eller engrupp av fastigheters vattenförsörjningoch avlopp i beaktansvärd omfattningavviker från vad som i övrigt gällerinom verksamhetsområdet.I motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkande 1hemställs om avslag på propositionensförslag i vad det avser möjligheternatill ökad differentiering avanläggningsavgiften. Motionärerna anseratt den möjlighet som finns inteskall utökas. För det fall att yrkande 1bifalls, föreslås i motionens yrkande 2,att hos regeringen skallbegära ett nytt förslag till differentierade anläggningsavgifter som vilarpå samhällsekonomiska grunder därmiljöbelastningen ges stor tyngd. Fördet fall att yrkande 1 avslås, föreslårmotionärerna - yrkande 3 - attriksdagen hos regeringen skall begäraförtydligande av vad som iregeringsförslaget avses med ibeaktansvärd omfattning avviker från vadsom i övrigt gäller inomverksamhetsområdet . Motionärerna anseratt det i stället för beaktansvärdomfattning klart bör uttryckas hurmycket kostnaden skall avvika frånnormalfallet för att en högre anläggningsavgift skall få debiteras. Vidareefterlyser motionärerna ett klargörandeav vad som avses med i övrigt inomverksamhetsområdet , t.ex. om det gällervissa typer av fastigheter ellersamtliga typer av fastigheter inom området.Utskottet vill inledningsvisuppmärksamma att va-lagregleras fördelningen avavgiftsskyldigheten genom en allmänregel om fördelning efter skälig ochrättvis grund. Lagstiftaren harhärigenom velat betona detprivaträttsliga inslaget i förhållandetmellan huvudmannen och brukaren. Det harockså ansetts att det måste finnasutrymme för ganska vidsträckta möjligheter att ändra avgifterna.Fördelningsregeln avser att täcka enmängd olika situationer. Utskottetkonstaterar att regeringsförslaget avseratt förändra gällande rätt i ett endaavseende. Förslaget innebär ett lägrekrav på kostnadsskillnad än det som kanhärledas från nuvarande praxis. Enligtregeringen låter sig förutsättningarnaför en särtaxa inte kvantifieras i formav en procentsats för alla situationer.Regeringen uttalar att så små kostnadsskillnader som normalt settinte bör utgöra skäl för att bestämma ensärtaxa. Regeringen framhåller samtidigtatt enbart den omständigheten att detfinns en kostnadsskillnad enligtgällande praxis inte utgör entillräcklig grund för att bestämma ensärtaxa. Genom att ställa kravet påkostnadsskillnader något lägre än i dagökar huvudmannens möjligheter attdifferentiera avgiften efter lokalaförhållanden. Miljö- och naturresurshushåll-ningsaspekter främjas. Eftersomsärtaxan kan innebära både högre ochlägre avgifter skapas också ökadeförutsättningar för att vid störreutbyggnader, t.ex. nyexploatering,lokala miljö- och kretsloppsanpassadelösningar kan bli ett reellt alternativtill en anslutning tillverksamhetsområdets huvudanläggning.Såsom regeringen anför kan förändringenantas få stor betydelse också vidutbyggnad av allmänna anläggningar inoms.k. Liksom regeringenanser utskottet att den föreslagnalagändringen skapar förutsättningar föravgifter, som bättre speglar de verkligakostnaderna för en anslutning av sådanafastigheter som används förnäringsverksamhet och på vilka va-lagenär tillämplig. Propositionens förslagtill lagändring bör på de av regeringenanförda skälen genomföras.Avslagsyrkandet - yrkande 1 - imotionen avstyrks alltså. Därmed har detav motionärerna villkorade yrkande 2fallit. Utskottet tillstyrker såledespropositionens förslag om utökade möjligheter att differentieraanläggningsavgifter och avstyrker motion1995/96:Bo33 (mp) yrkandena 1 och 2.Detta innebär att utskottet föreslårriksdagen att anta propositionensförslag till lydelse av 26 § andrastycket lagen (1970:244) om allmännavatten- och avloppsanläggningar.Utskottet övergår till att behandla mp-motionens yrkande 3 i vilket begärs ettriksdagens tillkännagivande omförtydligande av propositionsförslaget.Som redan framgått avser regeringensförslag till lagändring en bestämmelse iva-lagen som endast innehåller attavgiftsskyldigheten skall fördelasmellan fastigheterna efter skälig ochrättvis grund (26 § ).Regeringsförslaget avser att genom ensärskild regel förändra gällande rättendast på så sätt att kravet påkostnadsskillnad skall sättas lägre änvad som är fallet vad gällerförutsättningarna för uttag av ensärskild anläggningsavgift. Både grundregeln och den föreslagna särskilda regelnär till sin utformning allmänt formulerade. Lagrådet har inte funnit skältill anmärkning av lagförslaget i deavseenden som motionärerna tar upp. Motbakgrund av vad utskottet ovan anfört omregleringen av avgiftsfördelningen finnsinte skäl att frångå principen om attfördelningsreglerna skall hållas såallmänna som möjligt. Utskottet ansersåledes inte att det finns skäl attgenomföra de föreslagna förtydligandena.Utskottet avstyrker därför motion1995/96:Bo33 (mp) yrkande 3 i fråga omett tillkännagivande omförtydliganden av 26 § va-lagen vadgäller anläggningsavgifter.Säsongstaxa för brukningsavgiftEnligt regeringsförslaget skallhuvudmannen ges möjlighet att fastställaen brukningsavgift som innebär attavgiften för en viss mindre del av åretfår bestämmas till högre belopp än vadsom bestämts för huvuddelen av året.Sådan säsongstaxa får användas, om detmed hänsyn till vattenförsörjningen,behovet av en tillfredsställandeavloppsrening eller av andra skäl behövssärskilda åtgärder av säsongsbetonadkaraktär. Avgiften får bestämmas medtillämpning av en taxenivå som är högstdubbelt så hög som den som tillämpas förhuvuddelen av året. De föreslagnabestämmelserna syftar främst till attfrån miljö- ochresurshushållningssynpunkt skapa ettbättre beteende. Förslaget avser ocksåatt från rättvisesynpunkt skapa enbättre kostnadsfördelning mellan fast-och fritidsboende i kommuner med mångafritidsboende och turistanläggningar.Utskottet delar regeringens ipropositionen redovisade skäl för sittförslag och anser att börbifalla regeringsförslaget.Miljöanpassade avgiftsuttagI motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkande 4föreslås ett tillkännagivandetill regeringen om att ett avgiftssystemskall införas som innebär att avgifternadifferentieras på samhällsekonomiskagrunder där kostnaden förmiljöbelastning ges en stor tyngd.Motionärerna ser det som en självklarhetatt konsumtionen av vatten och avloppskall betalas var för sig.Utskottet vill erinra om Plan- ochbyggutredningens pågående arbete. Iutredningens uppdrag (dir. 1995:90)ingår att göra en översyn av va-lagen.Det gäller kommunens skyldighet attordna vatten- och avloppsförsörjningenoch möjligheterna att bättre samordnakommunens ansvar med den enskildefastighetsägarens i syfte att få tillstånd ett bättre resursutnyttjande ochlokala kretsloppsanpassade lösningar.Vidare gäller uppdraget att granskaprinciperna för avgifter, taxa ochredovisning, att överväga möjligheternaatt anpassa avgifter och taxa till miljö-och naturresursförhållanden samt attgranska va-lagens normgivningssystem.Resultatet av Plan- ochbyggutredningens arbete samt beredningenav det bör avvaktas. Utskottet avstyrkermed hänvisning till det anförda motion1995/96:Bo33 (mp) yrkande 4 beträffandemiljöanpassade avgiftsuttag.Anslutning till allmän va-anläggningI propositionen föreslås att huvudmanneninte skall vara skyldig att låta enfastighet kopplas till anläggningeninnan engångsavgift (anläggningsavgift)har betalats eller, om avgiften skallfördelas, innan godtagbar säkerhetställts. Förslaget har sin bakgrund iatt huvudmannen fått allt svårare attdriva in anläggningsavgiften.Utskottet anser att regeringens förslagbör genomföras.Förfaranderegler m.m.Regeringens förslag omfattar bl.a.beslutsförhet vid ,regler om delgivning och förtydligandeav reglerna om va-nämndens behörighetvad gäller mål om återbetalning av va-avgifter när en kommun vägrat bygglov.Utskottet finner regeringens förslagvälgrundade och anser att de bör genomföras.Propositionens lagförslag i övrigtUtskottet tillstyrker propositionenslagförslag i vad det inte behandlatsovan. beträffande utökademöjligheter att differentieraanläggningsavgifteratt med bifall tillpropositionen i vad den intebehandlas nedan och med avslag påmotion 1995/96:Bo33 yrkandena 1 och2 antar 26 § andra stycket i regeringens förslag till ändring i lagen(1970:244) om allmänna vatten- ochavloppsanläggningar,res. 1 (mp)2. beträffande förtydliganden av26 § va-lagen vad gälleranläggningsavgifteratt avslår motion1995/96:Bo33 yrkande 3,res. 2 (mp) -villk. mom. 13. beträffande miljöanpassadeavgiftsuttagatt avslår motion1995/96:Bo33 yrkande 4res. 3 (v, mp)4. beträffande propositionenslagförslag i vad det inte behandlatsovanatt antar de vidpropositionen fogade och av utskotteti bilaga intagna förslagen tilla) lag om ändring i lagen (1970:244)om allmänna vatten- och avloppsanläggningar,b) lag om ändring i lagen (1976:839) omStatens va-nämnd.Stockholm den 7 maj 1996På bostadsutskottets vägnarKnut BillingI beslutet har deltagit: (), (), Bengt-OlaRyttar (s), (), MarianneCarlström (s), (), LarsStjernkvist (s), (),(), (), OweHellberg (v), (), IngaBerggren (m), Per (), UlfBjörklund (kds), () ochPeter (). Utökade möjligheter att differentieraanläggningsavgifter (mom. 1)Per () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 3 börjar med Utskottet vill och på s. 4 slutar med ochavloppsanläggningar bort ha följandelydelse:Enligt utskottets mening finns enligtgällande rätt tillräckliga möjligheteratt differentiera anläggningsavgifternamed utgångspunkt i kostnadsskillnadernaför en fastighets anslutning till en va-anläggning. Dagens mer begränsademöjligheter till differentiering vilarpå den kommunala likställighetsprincipen. Enligt utskottets mening gördenna princip sig så starkt gällande attde skäl regeringen åberopar inte ärtillräckliga för att ändra avgiftsreglerna. De miljöskäl regeringen åberoparhar alltför begränsad betydelse ochmotiverar inte en lagändring. Utskottetanser i stället attanläggningsavgifterna skalldifferentieras på samhällsekonomiskagrunder där kostnaden förmiljöbelastningen ges en stor tyngd. Enav de principer som därvid bör tillämpasdr att förorenaren skall betala (PPP,Poluter Pays Principle). Regeringen böråterkomma till med ett förslagsom tillgodoser vad utskottet nuuttalat. Den nu arbetande Plan- ochbyggutredningen kan lämpligen ges iuppdrag att utarbeta ett sådant förslag.Med hänvisning till det anförda anserutskottet att med bifall tillmotion 1995/96:Bo33 (mp) yrkandena 1 och2 bör avslå propositionens lagförslag omutökade möjligheter att differentieraanläggningsavgifter och ge regeringentill känna vad utskottet anfört. Dettainnebär att utskottet föreslår riksdagenatt inte anta propositionens förslagtill lydelse av 26 § andra stycket lagen(1970:244) om allmänna vatten- ochavloppsanläggningar samt att som nyttandra stycke i lagrummet antapropositionens förslag till nytt tredjestycke.dels att utskottets hemställan under 1bort ha följande lydelse:1. beträffande utökade möjligheteratt differentiera anläggningsavgifteratt med bifall till motion1995/96:Bo33 (mp) yrkandena 1 och 2samt med avslag på propositionen ivad den inte behandlas nedana) inte antar 26 § andra stycket iregeringens förslag till ändring ilagen (1970:244) om allmänna vatten-och avloppsanläggningar,b) beslutar att tredje stycket i 26§ i regeringens förslag till ändringi lagen (1970:244) om allmänna vatten-och avloppsanläggningar skall varaandra stycket samtc) som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,2. Förtydliganden av 26 § va-lagen vadgäller anläggningsavgifter (mom. 2)Vid bifall till utskottets hemställanunder moment 1Per () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 4 börjar med Utskottetövergår och slutar med gälleranläggningsavgifter bort ha följandelydelse:Utskottet övergår till att behandla mp-motionens yrkande 3. Enligt utskottetsmening saknar regeringens förslag tillny lydelse av 26 § va-lagen dentydlighet som bör krävas av en modernlag. Medborgaren får med den avregeringen föreslagna lydelsen ringavägledning om bestämmelsens innebörd.Regeringen bör till återkommamed ett förslag där innehållettydliggjorts. I lagtexten bör i relativatermer klart anges storleken på denkostnadsskillnad som skall medföra enavvikelse från det normalaavgiftsuttaget. Vidare bör i lagtextenbl.a. anges om kostnadsjämförelsen skallgöras med samtliga inomverksamhetsområdet anslutna fastighetereller endast med vissa typer avfastigheter. Utskottet föreslårriksdagen med anledning av motion1995/96:Bo33 (mp) yrkande 3 omförtydliganden av 26 § va-lagen vadgäller anläggningsavgifter att som sinmening ge regeringen till känna vadutskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 2bort ha följande lydelse:2. beträffande förtydliganden av 26§ va-lagen vad gälleranläggningsavgifteratt med anledning av motion1995/96:Bo33 (mp) yrkande 3 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,3. Miljöanpassade avgiftsuttag (mom. 3)() och Per ()anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 5 börjar med Resultatet av och slutar med miljöanpassadeavgiftsuttag bort ha följande lydelse:Plan- och byggutredningens pågåendearbete torde avse en miljöanpassning avva-lagens bestämmelser. Detta arbete ärnaturligtvis lovvärt men bör få entydligare miljöprofil. Enligt utskottetsmening bör utredningsarbetet bedrivas såatt utredningens förslag kommer attinnehålla bestämmelser om att deavgifter som skall tas ut enligt va-lagen skall fördelas så att mestamöjliga miljöhänsyn tas. Där bör som engrundläggande princip ingå attdebitering av vatten och avlopp sker varför sig. Avgiftsdifferentieringen börske på samhällsekonomiska grunder därkostnaden för miljöbelastningen ges tyngd. Avgifterna bör ocksåbestämmas så att största möjligakretsloppsanpassning uppnås. Utskottetföreslår att med anledning avmotion 1995/96:Bo33 (mp) yrkande 4 somsin mening ger regeringen till känna vadutskottet nu anfört om miljöanpassadeavgiftsuttag.dels att utskottets hemställan under 3bort ha följande lydelse:3. beträffande miljöanpassadeavgiftsuttagatt med anledning av motion1995/96:Bo33 (mp) yrkande 4 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,Propositionens av utskottet tillstyrktalagförslag1 Förslag tillLag om ändring i lagen (1970:244) omallmänna vatten- och avloppsanläggningarHärigenom föreskrivs att 8, 26 och 37§§ lagen (1970:244) om allmänna vatten-och avloppsanläggningar1 skall haföljande lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse8 §Huvudman för allmän va-anläggning ärskyldig att låta ägare av fastighet inomanläggningens verksamhetsområde brukaanläggningen, om fastigheten behöveranordningar för vattenförsörjning ochavlopp samt behovet ej kan med störrefördel tillgodoses på annat sätt.Huvudmannen är dock berättigad till detanstånd med utförandet av de förbrukandet nödvändiga arbetena som behövsför att samordningen med andra arbetenej skall väsentligt försvåras.Huvudmannen är,trots bestämmelserna i förstastycket, inte skyldig att låta enfastighet kopplastill en allmän va-anläggning innanengångsavgiftenligt 27 § harbetalats eller, omavgiften skallfördelas, innan godtagbar säkerhetställts.26 §Avgiftsskyldighet skall fördelas mellanfastigheterna efter skälig och rättvisgrund.Om kostnaden fören viss fastighetseller vissafastigheters vattenförsörjning elleravlopp på grund avsärskildaförhållanden i beaktansvärd omfattningavviker från vadsom i övrigt gällerinom verksamhetsområdet,bestäms engångsavgift med hänsyntill dessaskillnader.Om det med hänsyntill vattenförsörjningen, tillbehovet av en tillfredsställandeavloppsrening ellerav andra skäl underen viss mindre delav året behövssärskilda åtgärderav säsongsbetonadkaraktär vid enallmän va-anläggning, fårperiodiska avgifterför den delen avåret bestämmas medtillämpning av entaxenivå som ärhögst dubbelt såhög som den somtillämpas för huvuddelen av året.37 §2Va-nämnden prövar prövarmål angående mål angåendeinlösen eller inlösen ellerersättning enligt ersättning enligt15 eller 16 § samt 15 eller 16 §, målmål som rör tvist enligt 29 a § ommellan huvudman och återbetalning avfastighetsägare om avgift samt mål somrör tvist mellanhuvudman och fastighetsägare om1. rätt att bruka allmän va-anläggningeller skyldighet att genom avgiftbidraga till kostnaderna för sådananläggning,2. tillämpning eller tolkning avallmänna bestämmelser eller taxa,3. giltigheten, beståndet eller rättainnebörden av avtal mellan huvudman ochfastighetsägare,4. villkor för brukande av allmän va-anläggning i den mån allmänna bestämmelser och taxa ej är tillämpligasamt avtal ej kunnat träffas,5. fordran på avgift till huvudman förallmän va-anläggning,6. skadestånd 6. skadeståndeller annan påföljd eller annan påföljdenligt 29, 29 a enligt 29 eller 30eller 30 §, §,7. annan va-fråga, som avses i dennalag.Denna lag träder i kraft den 1 juli1996.2 Förslag tillLag om ändring i lagen (1976:839) omStatens va-nämndHärigenom föreskrivs att 6 och 18 §§lagen (1976:839) om Statens va-nämndskall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse6 §3Nämnden är beslutför med ordförandenensam1. vid förberedande åtgärd, vidprövning av fråga om avvisning eller avskrivning av mål eller vid handläggningav överklagande av nämndens beslut,2. när talan i målet medgivits ellerparterna endast begär stadfästelse avförlikning, vid meddelande av beslutenligt 15 § samt vid prövning av frågaom att överlämna ett mål till annanmyndighet enligt lagen (1991:852) ombetalningsföreläggande för fordringar iarbetstvister och fordringar som skallprövas av ,3. när saken äruppenbar ellermålet är av enkelbeskaffenhet.Handläggning som Handläggning somavses i första avses i förstastycket 1 kan stycket kan enligtenligt uppdrag av uppdrag av ordordföranden också föranden ocksåombesörjas av annan ombesörjas av annanlagfaren tjänsteman lagfaren tjänstemanvid nämnden, vilken vid nämnden, vilkenförordnats därtill förordnats därtillav nämnden. av nämnden.18 §Skall inlaga, Skall nämndenkallelse, förelägg underrätta någon omande, beslut eller innehållet i enannan handling handling eller omenligt bestämmelse något annat, fåri denna lag eller det ske genomeljest tillställas delgivning.part, sker det Delgivning skall angenom delgivning. vändas, om det ärsärskilt föreskrivet eller om detmed hänsyn tillsyftet medbestämmelsen omunderrättelseframgår attdelgivning bör ske,men bör i övrigtanvändas bara omdet krävs medhänsyn tillomständigheterna.Om beslut är sådant som avses i 16 §första stycket, skall beslutet delgespart, som beslutet gått emot, på sammasätt som stämning i tvistemål.Denna lag träder i kraft den 1 juli1996. Sammanfattning 1Propositionen 1Motionen 1Utskottet 2Hemställan 5Reservationer 61. Utökade möjligheter attdifferentiera anläggningsavgifter(mom. 1) 62. Förtydliganden av 26 § va-lagenvad gäller anläggningsavgifter(mom. 2) 73. Miljöanpassade avgiftsuttag(mom. 3) 8Propositionens av utskottettillstyrkta lagförslag1 Förslag tillLag om ändring i lagen (1970:244)om allmänna vatten- ochavloppsanläggningar 92 Förslag tillLag om ändring i lagen (1976:839) omStatens va-nämnd 111Lagen omtryckt 1976:842.2Senaste lydelse 1987:134.3Senaste lydelse 1991:853.