bet · GJ01FiU14 · 1996-05-09 00:00:00 — En skattebefrielseav och Tipstjänst bördärför inte genomföras. Det är också enfördel om man kan undvika att hasärskilda undantag iskattelagstiftningen för vissa statligaföretag.Utskottet tillstyrker med det anfördayrkande 4 i motionerna Fi68 (v) och Fi67(kds) yrkande 4 samt avstyrkerpropositionens förslag att befria destatliga spelbolagen från lotteriskatt.dels att utskottets hemställan under 4bort ha följande lydelse:4. beträffande skattebefrielse förde statligt ägda spelbolagenatt med anledning avmotionerna 1995/96:Fi67 yrkande 4 och1995/96:Fi68 yrkande 4 avslårproposition 1995/96:169 yrkandena 1 och2,5. Åldersgränser för spel (mom. 6)() och ()anserdels att den del av utskottets yttrandesom under rubriken förspel börjar med Kulturutskottetframhåller och slutar med berörd del bort ha följande lydelse:I rapporten statligt styrdaspelbolagens koncessioner ochorganisation m.m. (Ds 1995:61) tasfrågan upp om en utökning avlotterilagens förbud mot minderårigasspel. Som redovisas i propositionen haren rad tunga remissinstanser, bl.a.Lotteriinspektionen, , tillstyrktförslaget. Utskottet delar uppfattningenatt utöka förbudet mot minderårigasspel. Frågan om en höjning aveldersgränsen för spel bör i dettasammanhang övervägas.Vad utskottet här anfört med anledningav motionerna Fi69 (mp) yrkande 2, Fi73(c) yrkande 4 och Fi74 (fp) yrkande 4 iberörd del om minderårigas spel börriksdagen som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 6bort ha följande lydelse:6. beträffande åldersgränser förspelatt med anledning avmotionerna 1995/96:Fi69 yrkande 2,1995/96:Fi73 yrkande 4 och 1995/96:Fi74yrkande 4 i denna del som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,6. Försäljning av AB Tipstjänst tillföreningslivet (mom. 7), , FredrikReinfeldt och Per (alla m) anserdels att den del av utskottets yttrandesom under rubriken av ABTipstjänst till föreningslivet börjarmed Utskottets ställningstagande ochslutar med yrkande 2 bort ha följandelydelse:Utskottet vill med anledning avförslaget i motion Fi71 (m) att påförmånliga villkor genomföra enförsäljning av AB Tipstjänst tillföreningslivet anföra följande.Den tidigare borgerliga regeringenföreslog avsevärda förbättringar för deideella organisationerna vad gällermöjligheten att själva finansiera sinverksamhet genom bl.a. lotteriinkomster.Bland annat föreslogs att AB Tipstjänstskulle försäljas på förmånliga villkortill svenskt föreningsliv. Avsikten varatt därigenom stärka sambandet mellanspelbolaget och föreningslivet samtidigtsom framtida överskott skulle tillfallafrämst barn- och ungdomsverksamhet.Riksdagen godkände den borgerligaregeringens förslag.Försäljningen av AB Tipstjänst hanninte genomföras före riksdagsvalet 1994.Den nya socialdemokratiska regeringenklargjorde att man inte avsåg attgenomföra denna försäljning påförmånliga villkor. Förutsättningarnaför de ideella organisationernassjälvfinansiering försämrades därmed.Enligt utskottets uppfattning börriksdagen nu fullfölja det förslag omförsäljning av AB Tipstjänst tillsvenskt föreningsliv på förmånligavillkor som beslutades av riksdagenvåren 1994. Frågan belyses väl i enutredning som överlämnades tillFinansdepartementet samti det underlag som lämnades iLotteriutredningens slutbetänkande (SOU1992:130).Utskottet tillstyrker med det anfördamotion Fi71 (m) yrkande 2.dels att utskottets hemställan under 7bort ha följande lydelse:7. beträffande försäljning av ABTipstjänst till föreningslivetatt med bifall till motion1995/96:Fi71 yrkande 2 hos regeringenbegär förslag om försäljning påförmånliga villkor av AB Tipstjänst tillföreningslivet i enlighet med vadutskottet anfört,7. Möjlighet för att lämnalån i vissa fall (mom. 8)(), (),(), Per () ochKarin () anserdels att den del av utskottets yttrandesom under rubriken förVenantius AB att lämna lån i vissa fallbörjar med Vad först och slutar med bort ha följandelydelse:Finansutskottet delar helt vad somanförs i motion Fi71 (m) om Venantiusverksamhet. Bolaget har inrättats föratt förvalta vissa av staten beviljadebostadslån med särskilt hög risk förkreditförluster. Avsikten medverksamheten har aldrig varit att biståvid saneringen av ekonomin i kommunersom gjort alltför omfattandeborgensåtaganden. Det är inte hellerrimligt att staten behandlarkreditproblemen i kommunalabostadsföretag i annan ordning än vadsom tillämpas för privata företag. Ettensidigt gynnande av kommunalabostadsföretag riskerar att ytterligaresnedvrida konkurrensen i en bransch somredan har stora problem på grund avkommunal näringsverksamhet ochlångtgående subventioner.Med hänvisning till det anfördaavstyrker utskottet med anledning avmotion Fi71 (m) yrkande 1 i denna delregeringens förslag vad avsermöjligheten för att lämnalån i vissa fall. Finansutskottetinstämmer också helt i den kritik sombl.a. framkommer i motion Fi75 (fp) ombristande redovisning avregeringsförslaget. Det är givetvis heltoacceptabelt att ombeds taställning till en fråga av dennaomfattning utan att förslagets närmareinnebörd går att utläsa. Med utskottetsställningstagande kommer även övrigayrkanden om avslag på regeringsförslagetatt tillgodoses.dels att utskottets hemställan under 8bort ha följande lydelse:8. beträffande möjlighet förVenantius AB att lämna lån i vissafallatt med anledning avmotionerna 1995/96:Fi70 yrkandena 1och 2, 1995/96:Fi71 yrkande 1 i dennadel och 1995/96:Fi75 yrkande 2 avslårproposition 1995/96:169 yrkande 6,Propositionens lagförslagSkatteutskottets yttrande1995/96:SkU10ySammanslagning av och AB Tipstjänst, m.m.Till finansutskottetUtskottet har beretts tillfälle attyttra sig över proposition 1995/96:169om sammanslagning av och AB Tipstjänst, m.m. ochde motioner som väckts i ärendet.Utskottet får anföra följande.I propositionen föreslår regeringen attSvenska och slås samman genom att stateni ett första steg placerar bolagensaktier i ett nybildat bolag som blirmoderbolag till de båda bolagen.Regeringen förutsätter att en stor delav det sammanslagna bolagets verksamhetäven bedrivs från Gotlandoch avser att försäkra sig om attsysselsättningen på inte hotasav sammanslagningen. Ettvinstdelningssystem införs där detstatsägda bolagets vinster delas mellanstaten och föreningslivet. Systemetföreslås ersätta nu gällande system sominnebär att AB Tipstjänsts helaöverskott av värdeautomatspel lämnastill föreningslivet.De berörda bolagen undantas frånlotteriskatt, och moderbolaget skallinkomstbeskattas på samma sätt som debåda statliga spelbolagen. Av destatligt styrda spelbolagen kommerhärefter endast Aktiebolaget ochGalopp att omfattas av lotteriskatten.I två av de motioner som väckts iärendet framställs yrkanden som rörskattefrågor.I motion Fi68 yrkande 4 av JohanLönnroth m.fl. (v) hemställermotionärerna att förslaget om befrielsefrån lotteriskatt för de statligaspelbolagen avslås. Folkrörelserna ochföreningslivet bör enligt motionärernafå behålla den konkurrensfördel somskattebefrielsen innebär för dem.I motion Fi67 yrkande 4 av MichaelStjernström m.fl. (kds) hemställermotionärerna att som sinmening ger regeringen till känna att detär nödvändigt att staten tar uppdiskussioner med hästsportensorganisationer och ATG i syfte att skapakonkurrensneutralitet mellan ATG och destatliga bolagen såvitt avserbeskattningen.Enligt skatteutskottets mening utgörbefrielsen från lotteriskatt för destatliga spelbolagen en lämpligkomplettering av det vinstdelningssystemsom föreslås. En beskattning kan medförapraktiska och pedagogiska problem vidfördelningen. Skattebefrielsen innebärvidare en likformighet i skattehänseendemellan de statliga spelbolagen ochfolkrörelsernas skattebefriadelotterier, och syftet är att geföreningslivet ett stabilare och merlångsiktigt överskott frånspelverksamheten. Om sammanslagningengenomförs har skatteutskottet därförinte någon invändning mot förslaget omen befrielse från lotteriskatt för deberörda bolagen.En nackdel med befrielsen frånlotteriskatt för de statliga bolagen ärenligt vad regeringen anför ipropositionen att skatteneutralitetengentemot Aktiebolaget och Galopp(ATG) upphör. Även om denna nackdel intekan tillmätas lika stor vikt påspelmarknaden som på en marknad fri frånregleringar anser regeringen ändå attdet är önskvärt med likformigaskatteregler för aktörerna och avserdärför enligt vad som anförs ipropositionen att ta upp diskussionermed hästsportens organisationer och ATGom förutsättningarna för ändringar avreglerna även för ATG.Enligt skatteutskottets mening finnsdet mot den angivna bakgrunden inteanledning till ett tillkännagivande tillregeringen om behovet av fortsattadiskussioner med ATG och om inriktningenav dessa.Med det anförda tillstyrker utskottetatt de statliga spelbolagen befrias frånlotteriskatt om sammanslagningengenomförs. Utskottet avstyrker motionFi67 yrkande 4 och motion Fi68 yrkande4.Skatteutskottet har inte heller funnitanledning till erinran mot att det nyamoderbolaget beskattas för inkomst påsamma sätt som Svenska PenninglotterietAB och AB Tipstjänst om sammanslagningengenomförs.I övrigt har utskottet inte funnitanledning till yttrande i ärendet.Stockholm den 23 april 1996På skatteutskottets vägnarLars HedforsI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), BjörnEricson (s), (),(), (),(), (),(), (), (), () och ().Avvikande meningar1. Sammanslagning av och AB Tipstjänst, m.m.Bo Lundgren, , och (alla m)anför:Vår inställning är att propositionen isin helhet bör avslås. Därmed saknasockså anledning att ta ställning till deförslag som läggs beträffandeskattefrågor.Propositionen är undermålig inte minstvad gäller underlaget för beräkningarna.Någon bedömning av hur det statligabolagets verksamhet kommer att utvecklasredovisas inte heller. Det är möjligtatt bolaget kommer att förlora andelartill andra aktörer, och detta drabbarsåväl staten som föreningslivet. Denuttalade avsikten att dämpakonkurrenstrycket och skapa tydligaregränser är oroande eftersom det finns enfara att de svenska aktörerna härigenomblir sämre rustade att mötainternationell konkurrens. Vidare räckerdet inte att regeringen uttalar attverksamheten på inte avsesminska. Risken är stor att dettasuccessivt ändå blir fallet.Det statliga börenligt vår mening också i fortsättningenvara lokaliserat till , och ABTipstjänst bör som planerat säljas påförmånliga villkor till svensktföreningsliv.2. Sammanslagning av och AB Tipstjänst, m.m.Karin () anför:Enligt vår mening talar övervägande skälför att propositionen i sin helhet böravslås.Penninglotteriet har i sittremissyttrande varnat för attsammanslagningen kan väntas medförabetydande kostnader och attsysselsättningen på hotas. ÄvenAktiebolaget och Galopp (ATG)påpekar att negativa ekonomiskakonsekvenser kan uppkomma om samarbetetom ett gemensamt terminalnät upphör.Konkurrensverket befarar i sitt yttrandeett minskat konkurrenstryck och därmedminskad effektivitet. Skattebefrielsenför det statliga bolaget missgynnarvidare ATG.Det är enligt vår uppfattning intesannolikt att en sammanslagning somsyftar till minskad konkurrens ochmarknadsuppdelning ger upphov till ökadeffektivitet. Några samordningsvinsterkan därför inte väntas.Stort avseende bör också fästas vid deregionalpolitiska effekterna. Att detnya bolaget enligt regeringensuppfattning skall ha sitt säte i inga garantier när det gällerverksamhetens placering. De anställda iVisby oroar sig med rätta för framtiden.Det finns anledning att erinra om denborgerliga regeringens förslag om attfolkrörelserna skulle ta ett störreansvar för Tipstjänst.Vid en sammanslagning anser vi att denegativa konsekvenserna för ATG är såstora att förslaget om enskattebefrielse för de nya bolagen böravslås.3. Sammanslagning av och AB Tipstjänst, m.m.Lars () anför:Vänsterpartiet är kritiskt tillregeringens förslag om en sammanslagningav och Tipstjänst ochyrkar i ärendet att förslaget i sinhelhet avslås.Lokaliseringen av tillGotland har resulterat i 180arbetstillfällen. En sammanslagning därverksamheten koncentreras utanförGotland skulle få en mycket negativinverkan på arbetsmarknadssituationen påGotland.Också på spelmarknaden finns detanledning att se till att det finns enfungerande konkurrens. Detta främjareffektiviteten hos aktörerna påmarknaden och ger köparna produkter somär anpassade till deras önskemål. Ensammanläggning leder till minskadkonkurrens och ineffektivitet. Förslagetkan därför inte motiveras med att detuppstår samordningsvinster.Folkrörelserna har en litenkonkurrensfördel gentemot de statligaspelbolagen genom att de är befriadefrån lotteriskatt. Det primära syftetmed de ideella föreningarnas lotterierär att ge folkrörelserna möjlighet attsjälva finansiera sin verksamhet. De hardärför erhållit en skattebefrielse.Detta försteg bör kvarstå. Det är ocksåen fördel om man kan undvika att hasärskilda undantag iskattelagstiftningen för vissa statligabolag.Även om sammanslagningen genomförs börde berörda bolagen erlägga lotteriskatt.Jag tillstyrker därför motion Fi68yrkande 4 av m.fl. (v).4. Lotteriskatten och AktiebolagetTrav och GaloppHolger () anför:Om sammanläggningen genomförs och destatliga bolagen befrias frånlotteriskatt är det nödvändigt attstaten tar upp diskussioner medhästsportens organisationer ochAktiebolaget och Galopp i syfte attuppnå likvärdiga skatteregler för dettabolag.Även om regeringen gör allmännauttalanden med denna inriktning ipropositionen anser vi att börklargöra sin inställning genom ettsärskilt tillkännagivande tillregeringen på det sätt som yrkas imotion Fi67 av m.fl.(kds) yrkande 4.Socialutskottets yttrande1995/96:SoU8yForskning om spelberoende, m.m.Till finansutskottetFinansutskottet har beslutat beredasocialutskottet tillfälle att avgeyttrande över proposition 1995/96:169 omsammanslagning av . jämte motioner i de delar som berörutskottets beredningsområde.PropositionenI propositionen läggs förslag fram bl.a.om att slå samman och AB Tipstjänst.Forskning om spelberoende m.m.Regeringen gör i propositionen denbedömningen att medel bör ges tillforskning om spelberoende och stöd tillorganisationer mot spelberoende m.m. Förinsatser mot spelberoende bör tvåmiljoner kronor anvisas , i treår , underSocialdepartementets huvudtitel.Regeringen avser att återkomma tillanslagsfrågan i budgetpropositionen förår 1997.I propositionen anförs att det harskett viss forskning kring spelberoendeoch att det finns föreningar avspelberoende personer med inriktning påkamratstödjande verksamhet. Det finnsockså i mycket begränsade formerbehandlingsverksamhet mot spelberoende.Dessa verksamheter bör utvecklas.Erfarenheterna från den bedrivnaforskningen bör tas tillvara ochkunskapsbristerna beskrivas. Forskningoch kunskapsinhämtning bör sättas igångoch åtgärder för att hindra attmänniskor hamnar i spelberoende, ellersom hjälper dem som redan ärspelberoende, bör utvecklas och prövas,anser regeringen.Stödet avses inte ha någon direktkoppling till aktörernas intäkter utanprövas och anvisas av påsedvanligt sätt, och finansieringen skeri anslutning till den föreslagnaomläggningen av vinstdelningssystemet,enligt propositionen.MotionernaI motion 1995/96:Fi67 av MichaelStjernström m.fl. (kds) hemställs attriksdagen som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts omspelberoende (yrkande 5). Motionärernaanför att det är viktigt att ökamedvetenheten om skadeverkningar avspel. Genom ett långsiktigt stöd tillforskningen och en kunskapsuppbyggnad påområdet kan åtskilliga personligatragedier undvikas eller lindras ochsamhällets resurser behöver inte tas ianspråk i samma omfattning. Det är,enligt motionärerna, angeläget attframför allt unga människor förhindrasatt delta i sådant spel som lätt kanleda till ett vanemässigt beteende,t.ex. vadhållning i samband medhästtävlingar och idrottstävlingar samts.k. Vidare anförmotionärerna att dragningstätheten förde statliga bolagens nummerspel börbegränsas. Motionärerna anser att detsannolikt blir nödvändigt med ett högreårligt anslag än två miljoner kronor.I motion 1995/96:Fi73 av KarinIsraelsson (c) hemställs att riksdagensom sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om anslaget förforskning m.m. (yrkande 2) och om förbudmot introduktion av spelformer överhemdatorer (yrkande 3). Motionären anföratt förslaget om att anslå två miljonerkronor för forskning omspelberoende är välkommet. Förslaget bördock inte avse bara och oavsettvilka forskningsresultat som framkommer.I stället bör viss del avspelinkomsterna anslås fortsättningsvis.Detta är, enligt motionären, nödvändigtför att tillförsäkra forskning,stödjande verksamhet och vård resurserför framtiden. Antalet människor medspelberoende växer. Det enda sättet attförhindra detta är att minskaspelutbudet. Det behövs också ökadeinformationsinsatser, ökadevårdmöjligheter och mer förebyggandearbete. Den spelberoende finansierar imånga fall sitt spelande genombedrägerier, stöld och förskingring. Imånga fall är den spelberoende ocksåalkohol- eller narkotikaberoende, anförmotionären. Vidare anför motionären attspelberoendet kommer att öka ommöjlighet ges att via Internet spelalotto och tips från en hemdator. Somskäl för att introducera dessaspelformer har angetts att det skulleförhindra att svenskar lockas att spelautomlands. Detta skäl är dock, enligtmotionären, dåligt underbyggt.Motionären anser att nya spelformer inteskall introduceras.I motion 1995/96:Fi74 av () hemställs att som sinmening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om de problem som kanuppstå av s.k. spelberoende (yrkande 4)och att beslutar att allalotterianordnare, också de staliga,skall upprätta ett etiskt policydokumentsom förhindrar negativa följder av ettalltför aktivt spelande (yrkande 5).Motionären anför att det är viktigt attriksdagen har synpunkter på och markerarsin hållning rörande de problem som kanfölja av ett alltför ivrigt spelande.Många människor blir spelberoende. Denhöga dragningsrätten, avsaknaden avåldersgräns, t.ex. för hästspel ochoddset samt att ATG skulle få ägna sigåt vadhållning på annat än hästar ärförslag som i detta avseende inte fårverka utmanande. De ideellaorganisationerna har erfarit att ettaktivt, för att inte säga aggressivtutbud och köptryck på många människor,särskilt ungdom, kan innebära negativaföljder. Folkrörelsernas samarbetsorganför lotterifrågor (FSL) har upprättatett policydokument som särskilt beaktardessa frågor. Motionären anser att detär angeläget att också staten tar sig andessa frågor.Bakgrund och tidigare behandlingI betänkandet 1992/93:SoU25 om forskninginom Socialdepartementetsverksamhetsområde behandladesocialutskottet motioner (kds, fp) omforskning kring spelberoende. Ibetänkandet redogjordes för olikaforskningsprojekt om spelberoende.Utskottet vidhöll sin tidigareuppfattningen att problemen medspelberoende är kända och att det tordekomma att uppmärksammas av bl.a.Socialstyrelsen och Folkhälsoinstitutet.Utskottet uttalade också attkontinuerligt stöd ges till forskning omspelberoende. Motionerna avstyrktes.Riksdagen följde utskottet.Även i betänkandet 1993/94:SoU8 omsocialtjänst behandlade socialutskottetmotioner (fp, c) om spelberoende.Utskottet vidhöll sin tidigareinställning och avstyrkte motionerna.Riksdagen följde utskottet.Skatteutskottet behandlade i sittbetänkande 1994/95:SkU28 om finansieringav medlemskapet i Europeiska unionen,m.m., under , enmotion (kds) med begäran om etttillkännagivande om att en avgift förforskning om spelberoende borde införasoch att en utredning om behovet avytterligare åtgärder mot spelberoendeborde tillsättas. , somavstyrkte motionen - reservation (kds) -anförde att specialdestinering avskatter till vissa ändamål bör undvikaseftersom det förhindrar en rationellprövning av utgiften i budgetsammanhang.Skatteutskottet anförde också att detingår i ochFolkhälsoinstitutets uppgifter att följautvecklingen när det gäller problemenmed spelberoende och vidta lämpligaåtgärder samt att ger stöd till forskningom bl.a. spelberoende. följdeutskottet.Kulturutskottet behandlade i betänkandet1993/94:KrU32 regeringens proposition omny lotterilag. I betänkandet angesbeträffande forskning om spelberoendeföljande.Regeringen avser att återkomma tillriksdagen och begära medel till delsforskning om spelberoende, delsorganisationer för spelberoendemänniskor. börenligt regeringens uppfattning svara förfördelningen av medel och initiativ tillforskningsinsatser samt stöd tillorganisationer för spelberoendemänniskor.Utskottet, som delar regeringensuppfattning att det föreligger ett behovav att medel avsätts för de avregeringen angivna ändamålen,förutsätter att regeringen under nästariksmöte återkommer till ifrågan.Lotteriutredningen konstaterar ibetänkandet SOU 1992:130 Vinna ellerförsvinna - folkrörelsernas lotterieroch spel att det totalaspelandet harvarit i det närmaste oförändrat iförhållande till hushållens disponiblainkomster. Uppgifterna skulle kunnatolkas som att genomsnittsspelaren hargod kontroll över sitt spelande somutgör en fast del avkonsumtionsutrymmet. Enligt enundersökning gjord påsocialpolitiska institutionen vidStockholms universitet finns det dock 16000 personer som kan betraktas somstorkonsumenter av spel.En del studier och dokumentation omspelberoende finns. Bl.a.Brottsförebyggande rådets rapportSpelandet i , Institutionens försocialt arbete vid Stockholmsuniversitet rapport och skriften Spelfällan somanvänds inom kriminalvården.Folkhälsoinstitutet har i sin fördjupadeanslagsframställning för åren 1997-1999ansett att spelberoende är ett växandeproblem och att det är angeläget att ökakunskaperna om dess omfattning ochkonsekvenser. Institutet har ocksånyligen beslutat att anslå medel till enprevalensstudie vid Stockholmsuniversitet om spelberoendetsomfattning. I ett yttrande överFinansdepartementets rapport om destatligt styrda spelbolagenskoncesssioner och organistation m.m. harFolkhälsoinstitutet framfört att det ärbra att medel ges till forskning omspelberoende och stöd tillorganisationer för spelberoende. Det bördock uppmärksammas att medel även behövsför behandling av spelberoende personer.I styrda spelbolagenskoncessioner och organisation m.m. (Ds1995:61) anförs att kunskapen omproblemen med spelberoende ärbristfällig. Frånspelberoendeorganisationer harframhållits att den aktivamarknadsföringen från de statligaspelbolagen och ATG är ett allvarligtproblem för de spelberoende. Utredningengör den bedömningen att förslagen irapporten sammantaget kommer att ledatill en dämpad marknadsföring.Utredningen anser att det finns skäl attskapa möjligheter till forskning påområdet och stöd till organisationer förspelberoende. Stödet bör dock inte hanågon direkt koppling till aktörernasintäkter från marknaden utan bör prövasoch anvisas av riksdag och regering påsedvanligt sätt, menar utredningen.I lotterilagen (Ds 1996:20)uppmärksammas den snabba tekniskautvecklingen på lotteriområdet, bl.a.förekomsten av spel- ochlotteriverksamhet via telefon och övertelenätet samt inom datornätverketInternet. Utredaren anför att det här ärfråga om verksamheter som är svåra attöverblicka och därmed att utöva tillsynöver. Man kan inte bortse frånatt de kan vara förknippade med socialaoch ekonomiska risker, inte minst förunga utövare. Utredaren föreslår attlotterilagen genomgår en mera omfattandeöversyn. Den tekniska utvecklingen,liksom uppfinningsrikedomen inomspelbranschen, kräver att lotterilagenär utformad så att den inte med lätthetkan kringås. Vidare harLotteriinspektionen lämnat enrapport om ny teknik på spelmarknaden. rapporten framhålls att detnuvarande kontroll- och tillsynsarbetetkommer att behöva anpassas till de nyasätt som tekniken används på, t.ex. denallt större användningen avdatakommunikation.Socialutskottets bedömningSocialutskottet begränsar yttrandet tillavsnittet 9 i propositionen om forskningom spelberoende m.m. samt tillmotionerna Fi67 yrkande 5, Fi73yrkandena 2 och 3 samt Fi74 yrkandena 4och 5.Problemen kring spelberoende haruppmärksammats under senare år.Socialstyrelsen och Folkhälsoinstitutetföljer utvecklingen och vidtar vid behovlämpliga åtgärder.