bet · GK01FiU11 · 1996-11-05 00:00:00 — Tillskottet föreslåsfinansieras genom att medel från EU:sbudget kommer att erhållas för vissautgifter som ursprungligen budgeteratssom nationella.Regeringen föreslår, yrkande 29, attriksdagen beslutar att på tilläggsbudgettill statsbudgeten för budgetåret1995/96 öka det under nionde huvudtitelnanvisade ramanslaget med 2000 000 kr.UtskottetBestämmelser om val till SametingetEnligt 2 kap. 5 § sametingslagen(1992:1433) skall tillsättaen valnämnd som skall svara för valettill . till Sametingetskall enligt 3 kap. 1 § hållas vartfjärde år den tredje söndagen i maj.Enligt 2 § utser valnämndenvalförrättare och förbereder valet samthar i övrigt de uppgifter som framgår av3 kap. vad avser valets genomförande.Enligt övergångsbestämmelse 2 till denaktuella lagen hölls det första valetden . Av detta följer attnästa val skall äga rum den tredjesöndagen i maj 1997.Utskottets bedömningUtskottet har inga invändningar mot detredovisade förslaget. Utskottettillstyrker således att riksdagenbeslutar att på tilläggsbudget tillstatsbudgeten för /96 ökadet under nionde huvudtitlen anvisaderamanslaget med 2 000 000 kr.Stockholm den 22 oktober 1996På vägnarAnders BjörckI beslutet har deltagit: (), (), AxelAndersson (s), (),(), Pär-AxelSahlberg (s), (), MatsBerglind (s), (), NikosPapadopoulos (s), (),(), () och ().Utrikesutskottets yttrande1996/97:UU2yTilläggsbudget till statsbudgeten /96Till finansutskottetFinansutskottet har genom beslut den 8oktober berett vissa utskott, däriblandutrikesutskottet, tillfälle att avgeyttrande över proposition 1996/97:1Budgetpropositionen för , jämtemotioner, i vad avser tilläggsbudgettill statsbudgeten för budgetåret1995/96 i de delar som berör respektiveutskotts beredningsområde.Till utrikesutskottet har tidigarehänvisats 3 motioner från allmännamotionstiden med yrkanden som har ennära koppling till propositionensyrkanden 13-16. De berörda motionerna är1996/97:U801 (kd), yrkande 1,1996/97:U813 (m), yrkande 4, och1996/97:U815 (c), yrkande 6.Utskottet väljer att i det följandeyttra sig över nämndapropositionsyrkanden samt över de 3motionerna, vilka i angivna delaröverlämnas till finansutskottet - underförutsättning av dess medgivande - meddet yttrande som här följer.PropositionenRegeringen föreslår ibudgetpropositionen för (prop.1996/97:1) bl.a. att påtilläggsbudget för /96godkänner att regeringen i denverksamhet som bekostas med förstahuvudtitelns reservationsanslagSamarbete och utveckling inomÖstersjöregionen får ställa ut garantierom sammanlagt högst 2 (yrkande 13), bemyndigar regeringen atti den med reservationsanslaget Samarbeteoch utveckling inom Östersjöregionenavsedda verksamheten fatta visst beslutom garantiavgifter (yrkande 14) samtmedger att i den med anslaget avseddaverksamheten återbetalade lånemedel m.m.tillförs första huvudtitelnsreservationsanslag Samarbete ochutveckling inom (yrkande 15). Vidare föreslås attriksdagen på tilläggsbudget tillstatsbudgeten för /96,beslutar öka det under tredjehuvudtiteln anvisadereservationsanslaget Fredsbevarandeverksamhet med (yrkande16).Sammanfattning av propositionenDet är, enligt regeringen, ett mycketstarkt svenskt intresse att en positivutveckling runt fortskrideroch drivs på. beslöt i juli1996 att på tilläggsbudget tillstatsbudgeten för /96under första huvudtiteln anvisa ettreservationsanslag på 1 miljard kronortill Samarbete och utveckling inomÖstersjöregionen. Medlen är avsedda attbekosta åtgärder och projekt inom de femområdena svensk exportindustri, energisy-stem, ömsesidigt kunskapsutbyte, stärktinfrastruktur och samarbete för attskydda miljön runt samt föratt öka handeln och investeringarna ochi övrigt stärka samarbetet mellan stateroch näringsliv i Östersjöregionen.För att det anvisade anslaget skall geså stor effekt som möjligt är det,enligt propositionen, angeläget att detfinns en betydande flexibilitet när detgäller sättet att använda anslagsmedlen.Det är inte alltid säkert att sådantutvecklingsstöd som anslaget är avsettför i första hand bör ges i form avbidrag. Ofta kan ett lån vara enlämpligare stödform. Olika former avgarantier bör också kunna komma i fråga.I första hand bör insatserna kanaliserasgenom befintliga stödformer och organ.För att en garantigivning skall kunnakomma i fråga krävs dock att riksdagenmedger detta. Regeringen lägger storvikt vid att ett sådant medgivande ges.Regeringen föreslår att garantier fårställas ut intill ett belopp av 2miljarder kronor (yrkande 13).Som kommer till uttryck i det förslagtill budgetlag som förnärvarande prövar skall avgifter tas utför garantiåtaganden. Syftet medgarantiavgifterna är att täcka kostnaderför administration och eventuellaförluster. Avgifterna skall motsvara denekonomiska risk och de övriga kostnadersom åtagandena innebär för staten.Riksdagen kan dock medge att en avgiftfår sättas lägre än vad som är betingatfrån mera försäkringsmässigautgångspunkter för vissa åtaganden.Regeringen anser att det i denverksamhet som det av anvisadeanslaget Samarbete och utveckling inomÖstersjöregionen är avsett för i mångafall kan finnas starka skäl för att inteta ut så höga avgifter som annars skullevara motiverat från allmännautgångspunkter och för att, omomständigheterna i vissa fall motiverardet, helt underlåta att ta ut avgifter.Riksdagen bör, enligt propositionen, geregeringen möjligheter härtill.Kostnaderna för subventioner ocheventuella förluster som kan uppkomma pågrund av garantierna bör belasta detangivna anslaget. Om manberäkningsmässigt gör ett antagande omen riskfaktor om kommer anslagetatt belastas med medanledning av garantiförlusterna. Även deadministrationskostnader som inte täcksmed avgifter bör betalas från anslaget.Det finns anledning att noga följagarantiernas riskutveckling och anpassagarantigivningen så att erforderligamedel finns på anslaget för att täckagarantiförlusterna (yrkande 14).Återbetalningar av lån och andra medelsom kan komma att inflyta i denverksamhet som bekostas från anslagetkan inte, enligt de principer förredovisning mot anslag och inkomsttitlarsom förslaget till budgetlag ger uttryckför, tillgodoföras anslaget och på nyttkomma till användning inom ramen föranslagets ändamål. För att detta skallvara möjligt efter budgetlagensföreslagna ikraftträdande den 1 januari1997 behövs ett särskilt medgivande avriksdagen. Enligt regeringens meningtalar starka skäl för att återbetaladelånemedel m.m. får återföras tillanslaget och tas i anspråk för nyastödprojekt m.m. Någon ytterligarenettobelastning på statsbudgeten, utöverdet anvisade anslagsbeloppet, är inteavsedd.Tekniken med återförande av medel tillanslaget, liksom andra moment avredovisningsteknisk natur istödverksamheten, bör kontinuerligtföljas och utvärderas mot bakgrund avvunna erfarenheter. Regeringen kommeratt återkomma till omövervägandena i samband därmed geranledning till detta (yrkande 15).I statsbudgeten för innevarandebudgetår finns under tredje huvudtiteln,littera B. Bidrag till vissainternationella organisationer, förFredsbevarande verksamhet uppfört ettreservationsanslag (B 9) på 1 352 808000 kr.Anslaget, som är centralt för svenskutrikespolitik, används för civila ochmilitära fredsfrämjande och förebyggandeinsatser i olika delar av världen. Denhelt övervägande delen av beloppet,, har underinnevarande budgetår använts förinsatser i f.d. . Återstodenav anslaget är i huvudsak intecknat avgjorda, pågående och planeradeinternationella fredsfrämjande insatser.Försvarsmakten har hemställt attregeringen från anslaget också skallfinansiera merkostnader till följd avtillämpning av skattelagstiftningen förpersonal i Försvarsmaktensutlandsstyrka. Denna merkostnad beräknastill 185,2 miljoner kronor.Regeringen föreslår (yrkande 16) attutgiftsökningen finansieras genom attanslaget A 1. Försvarsmakten uppfört påfjärde huvudtiteln, minskas med 100miljoner kronor. Resterande 85,2miljoner kronor finansieras genomföljande utnyttjande av anslaget B 9.Fredsbevarande verksamhet:- avseende medel sominom anslaget reserverats för förloradFN-ersättning vid övergången frånUNPROFOR till IFOR.- som avsatts förFN:s Rapid Reaction Force i f.d.Jugoslavien och som inte kommer attutnyttjas härför.- som avsatts föreventuella oförutsedda materielförlusterinom IFOR.Återstoden, dvs. ,finansieras genom att man minskar detutrymme som finns kvar inom anslaget förfredsfrämjande insatser under återstodenav budgetåretNågra ytterligare krav för nu pågåendeinsatser från Försvarsmakten avseendeanslaget B 9 eller det ibudgetpropositionen föreslagna anslagetB 4, inom utgiftsområde 5 föreliggerinte och kommer inte att föreliggaenligt vad som framgår av propositionen.MotionernaUtskottets yttrande omfattar, som nämntsovan, motionerna 1996/97:U801 (kd),yrkande 1, 1996/97:U813 (m), yrkande 4,och 1996/97:U815 (c), yrkande 6.I motion U801 (kd), yrkande 1, föreslåsatt resurser anslås ur de 2 miljarderkronor som regeringen avsatt förÖstersjösamarbete respektiveinvesteringsbidrag för omställning tillhållbar utveckling för att man skallpåbörja iordningställandet avmottagningsanläggningar för oljespilloch annat avfall.Moderaterna anför i kommittémotionenU813 (m), yrkande 4, att ett särskiltanslag, Samarbete och utveckling inomÖstersjöregionen, har avsatts för attvia Statsrådsberedningen användas förinsatser i närområdet. Enligtmotionärerna är detta intetillfredsställande. Stödinsatser bör påsedvanligt sätt redovisas i det normalabudgetarbetet och bli föremål för deavvägningar som gör. Detsärskilda anslaget bör upplösas ochpengarna tillföras den av riksdagenbeslutade anslagsramen för stöd tillCentral- och , som bör höjasmed motsvarande belopp. Ändamålet, sägsdet i motionen, täcks redan inom dennaram.I en enskild motion, U815 (c), yrkande6, framhålls att läns läge ochsärskilda förutsättningar medför att ensärskild grupp ur börtillsättas för att initialt föreslålämpliga samordningsåtgärder beträffandeKalmar läns många och olika möjligheteratt utveckla ett ökat Östersjösamarbete.Detta bör ges regeringen till känna.UtskottetRiksdagen beslöt att påtilläggsbudget till statsbudgeten /96 under förstahuvudtiteln anvisa ettreservationsanslag på 1 miljard kronortill Samarbete och utveckling inomÖstersjöregionen.I sitt yttrande inför nämndariksdagsbeslut anförde utskottet(1995/96:UU7y) följande:Samarbetet med Central- och Östeuropaintar enligt utskottets uppfattning encentral plats i svensk utrikespolitik.Det är ett grundläggande svensktintresse att utvecklingen också i dessaeuropeiska stater leder till enfördjupad demokratisk kultur, ekonomiskaoch sociala framsteg, förbättrad miljömed bl.a. effektivare energisystem samten ökad öppenhet mot omvärlden. Decentral- och östeuropeiska staternasintegration i - där också ettframtida medlemskap i i de flestafall utgör en konkret målsättning - kanenligt utskottets uppfattning bidra tillökad politisk och ekonomisk stabilitetpå hela den europeiska kontinenten.Den samhällsomvandling som påbörjades ide central- och östeuropeiska staterna islutet av berörde i hög gradnorra , inte minstÖstersjöregionen. geografiskaläge och politiska tradition av attarbeta för internationell avspänning ochsamverkan gjorde det naturligt att lämnastöd till omvandlingsprocessen. Det lågoch ligger fortfarande i Sverigesintresse att främja säkerhet, demokratisamt en socialt och miljömässigt hållbarutveckling på marknadsekonomisk grund iCentral- och . Det svenskaöstsamarbetet avser hela det central-och östeuropeiska området; denbilaterala delen avser dock främst vårtnärområde, med en koncentration tillÖstersjöregionen.Det i propositionen framlagda förslagettill en fond för Östersjösamarbete ingårsom en del i ett åtgärdspaket för attöka sysselsättningen. Detta innebär attfonden i vissa avseenden måste ansesinta en särställning vad avser Sverigessamarbete med övriga stater iÖstersjöområdet. Genom att inrättafonden tillförs östsamarbetetytterligare resurser, somönskvärda, sysselsättningsfrämjandeeffekter uppnås. Mot bakgrund häravanser utskottet från sina utgångspunkteratt propositionens förslag i denna delbör tillstyrkas. I konsekvens härmed börmotion [1995/96:]Fi119 (m) yrkande 3avstyrkas.I enlighet med sitt tidigareställningstagande anser utskottet attmotion U813 (m), yrkande 4, böravstyrkas.Utskottet har i ett flertal sammanhanguttalat sig till förmån för det svenskastödet till samtför samarbetsengagemanget inomÖstersjöregionen. Härvid har utskottetbetonat det betydelsefulla i attinsatserna är långsiktiga och anpassadetill den takt varmed de kantillgodogöras.Som utskottet tidigare påpekat(1995/96:UU7y) finns det i vissaavseenden en betydande parallellitetmellan samarbetsprogrammet för Central-och och programmet församarbete och utveckling inomÖstersjöregionen. Utskottet har i annatsammanhang (bet. 1994/95:UU16), efteratt ha inhämtat yttrande frånnäringsutskottet, tillstyrktavsättningar för förlustriskgarantiervad avser garantier för finansiellt stödoch exportkrediter samt anslag förtäckande av eventuella förluster ianledning av statliga garantier tillländer i . Ianalogi härmed anser utskottet detmotiverat att tillstyrka yrkandena 13och 14 i propositionen. Utskottetnoterar i sammanhanget att regeringensförslag beaktar utskottets tidigareställningstaganden förmottagaranpassning av stödet samt föratt insatserna skall kanaliseras genombefintliga stödformer och organ.Regeringens förslag i yrkande 15 omåterförande av återbetalade lånemedelm.m. till reservationsanslaget synes geutökad kapacitet och därmed medföra enförbättrad utvecklingseffekt. idetta perspektiv har utskottet ingenanledning att resa några invändningar.Den föreslagna tekniken synesemellertid, vilket också framhålls ipropositionen, avvika från de principersom kommer att gälla såvida budgetlageni föreslagen lydelse träder i kraft den1 . Enligt utskottets meningbör finansutskottet i sin beredningsärskilt beakta denna aspekt.I motion U801 (kd), yrkande 1, föreslåsatt resurser anslås ur bl.a. de medelsom avsatts för Östersjösamarbete föratt man skall påbörja iordningställandetav mottagningsanläggninger för oljespilloch annat avfall.Dispositionsrätten över nämnda medelhar genom tidigare riksdagsbeslutöverlåtits åt regeringen, vilken, enligtvad som framgår av propositionen,beslutar om anslagets användning efterförslag från statsministernsÖstersjöråd. Utskottet är avuppfattningen att det inte bör ankommapå att på sätt som föreslås imotionen detaljstyra anslagetsanvändning. Utskottet anser därför attmotionen bör avstyrkas.I motionen U815 (c), yrkande 6, föreslåsatt en särskild grupp ur Östersjörådetbör tillsättas för att initialt föreslålämpliga samordningsåtgärder beträffandeKalmar läns många och olika möjligheteratt utveckla ett ökat är organisatoriskt knutettill Statsrådsberedningen. mening ankommer det påregeringen att organisera arbetet inomregeringskansliet. Motionen bör därföravstyrkas.Utskottet finner regeringens förslag ipropositionens yrkande 16 lämpligt,varför det enligt utskottets mening börtillstyrkas. Utskottet noterar isammanhanget att några ytterligare kravför nu pågående insatser från Försvars-makten avseende anslaget B 9 eller det ibudgetpropositionen föreslagna anslagetB 4, inom utgiftsområde 5 inteföreligger och inte heller kommer attföreligga enligt vad som framgår avpropositionen.Stockholm den 24 oktober 1996På utrikesutskottets vägnarViola FurubjelkeI beslutet har deltagit: ViolaFurubjelke (s), (),(), (), (), (),(), (),(), (s),(), (),(), (),(), () och ().Avvikande meningar1. Medel för Östersjösamarbetet m.m.Göran Lennmarker, , och (alla m) anför:Stödet till de nya demokratierna kringÖstersjön har hög prioritet. Det måstedock vara en del av en långsiktigstrategi för att främja derassjälvständighet, skapandet av enrättsstat, marknadsekonomins utvecklingsamt förbättring av miljön. Stödinsatserbör på sedvanligt sätt redovisas i detnormala budgetarbetet och bli föremålför de avvägningar som gör.Det särskilda anslaget bör upplösas ochpengar tillföras den av riksdagenbeslutade anslagsramen för stöd tillCentral- och , som bör höjasmed motsvarande belopp. Ändamålet täcksredan inom denna ram.2. Medel ur anslaget till Samarbete ochutveckling inom ÖstersjöregionenEva (), () och () anför:Utskottet anser att medel frånregeringens miljardprogram förVstersjösamarbetet mycket väl kananvändas för de ändamål som föreslås imotion U801 (kd). De ligger helt i linjemed de områden som medlen är avsedda attbekosta både vad beträffar ömsesidigtkunskapsutbyte och stärkt samarbete föratt skydda miljön runt Östersjön.Mot bakgrund av den allvarligasituationen i med mer än ettoljeutsläpp måste nuextraordinära åtgärder vidtas. Resurserbör anslås ur det miljardprogram somregeringen avsatt för Östersjösamarbeterespektive investeringsbidrag föromställning till hållbar utveckling föratt påbörja iordningställandet avmottagningsanläggningar för oljespilloch annat avfall.Utskottet anser därför att motion U801(kd), yrkande 1, bör tillstyrkas.Försvarsutskottets yttrande1996/97:FöU2yTilläggsbudget 1995/96Till finansutskottetBakgrundRiksdagen beslutade (prop. 1995/96:105,1995/96:FöU3, rskr. 1995/96:175) våren1996 att förskottsbetalningar tillindustrin framgent skalllånefinansieras, och inte som hittillsavräknas från anslag uppförda påstatsbudgeten. bemyndigaderegeringen att ge möjlighet att uppta låninom en ram av genomen räntekontokredit hosRiksgäldskontoret. För att reformenskall bli budgettekniskt neutralbemyndigade regeringen atthålla inne ett belopp som motsvarar deutestående förskotten på det underfjärde huvudtiteln för budgetåretuppförda ramanslaget A 1.Försvarsmakten.Regeringen har genom beslut den 19september 1996 anmodat För-svarsmakten att, såsom en besparing,föra bort ett belopp på 14 582 752 160kr senast den 30 september 1996.RegeringenRegeringen har i budgetpropositionen för1997 lämnat förslag såvitt avsertilläggsbudget för /96. Istatsbudgeten för innevarande budgetårfinns för Försvarsmaktens verksamhetuppfört ett ramanslag på . Regeringen föreslår bl.a.att beslutar att påtilläggsbudget för /96minska det under fjärde huvudtitelnanvisade ramanslaget Försvarsmakten med14 682 752 000 kr.I tilläggsbudgetförslaget föreslårregeringen resursförstärkningar inomUtrikesdepartementets ansvarsområde med185,för att finansieramerkostnader till följd av tillämpningav skattelagstiftningen för personal iFörsvarsmaktens utlandsstyrka.För att finansiera denna ökningföreslår regeringen en minskning avramanslaget A 1. Försvarsmakten med 100miljoner kronor.Härutöver föreslår regeringen medanledning av den av godkändatekniska justeringen, i anledning av attde utestående förskotten ersattes med enräntekontokredit, att ramanslaget A 1.Försvarsmakten reduceras engångsvis med14 582 752 000 kr.Totalt föreslår regeringen sålunda attramanslaget A 1. Försvarsmaktenreduceras innevarande budgetår medsammanlagt 14 682 752 000 kr.FörsvarsutskottetRiksdagen har tidigare ställt sig bakomden budgettekniska omläggningen avförskottsbetalningarna tillförsvarsindustrin och bemyndigatregeringen att vidta de budgettekniskajusteringar som behövs för att reformenskall bli köpkraftsneutral förFörsvarsmakten. Regeringen harverkställt detta.Utskottet har för sin del inget atterinra mot att åtgärden nu följs uppfrån sida genom att ävenstatsbudgetbeloppet under innevarandebudgetår korrigeras med motsvarandebelopp.De merkostnader för staten somuppkommit genom en förändrad tillämpningav skattelagstiftningen för anställda iutlandsstyrkan bör enligt utskottetsmening finansieras. Ett sådantförfaringssätt ligger i linje medsynsättet bakom budgetreformen.Utskottet har inget att erinra motregeringens förslag till hurmerkostnaderna bör finansieras.Försvarsutskottet tillstyrker sålundaregeringens förslag till reducering avramanslaget A 1. Försvarsmakten underinnevarande budgetår.Stockholm den 24 oktober 1996På försvarsutskottets vägnarArne AnderssonI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), KarinWegestål (s), (), My (), (), BirgittaGidblom (s), (), OlleLindström (m), (), ÅkeCarnerö (kd), () och ErikArthur Egervärn (c).Avvikande meningArne , , och (alla m)anser:I förslag till tilläggsbudget för1995/96 föreslår regeringen enresursförstärkning för att finansieramerkostnader till följd av tillämpningav skattelagstiftningen för personal iFörsvarsmaktens utlandsstyrka. Uppsåtetär gott och vi delar regeringensuppfattning att denna fråga måste klarasut.För att finansiera denna ökningföreslår regeringen bl.a. en minskningav ramanslaget A 1. Enligt våruppfattning är denna minskning ikameralt hänseende inte orimlig.Principiellt är emellertid åtgärdenmycket allvarlig och ett definitivt stegpå väg mot den situation vi återkommandevarnat för i samband med överföringen avanslaget för internationellafredsbevarande insatser tillutgiftsområdet Totalförsvar.Behov av ökade resurser för vårainternationella insatser får intetillåtas urholka vårt nationellaförsvar. Regeringens förslag bådar idetta avseende inte gott.Socialutskottets yttrande1996/97:SoU4yTilläggsbudget till statsbudgeten /96Till finansutskottetFinansutskottet har berettsocialutskottet tillfälle att avgeyttrande över proposition 1996/97:1budgetpropositionen för (volym1) jämte motioner i vad avsertilläggsbudget till statsbudgeten /96 i de delar som berörutskottets beredningsområde.Socialutskottet begränsar sitt yttrandetill yrkande 18 i propositionen.Regeringen föreslår i propositionenatt påtilläggsbudget tillförs 88 300 000 krför att täcka ett prognostiseratunderskott i verksamheten budgetåret1995/96.Statens institutionsstyrelse (SiS)bildades som centralförvaltningsmyndighet för de hem somavses i 12 § lagen (1990:52) medsärskilda bestämmelser om vård av unga(särskilda ungdomshem) samt 22 och 23 §§lagen (1988:870) om vård av missbrukarei vissa fall (LVM-hem). Från och med den1 övertog SiS från landstingoch kommuner det formella huvudansvaretför de institutioner som bedömdesmotsvara behovet av efterfrågan avvårdplatser.Verksamheten finansieras dels genomanslag, dels genom vårdavgifter som tasut av kommunerna. I den proposition(1992/93:61) som låg till grund förriksdagens beslut om statligtövertagande av huvudmannaskapetberäknades att statens andel avkostnaderna skulle utgöra cirka hälftenav ungdomshemmen och cirka en tredjedelav LVM-hemmen. svarar denanslagsfinansierade delen för 47respektive av kostnaderna.Fördelningen mellan anslagsfinansieringoch vårdavgifter överensstämmer såledesinte med den tidigare beräknade.I propositionen konstateras attverksamheten vid SiS är mycketomvärldsberoende och därförsvårplanerad. Efterfrågan på LVM-placeringar har minskat kraftigt sedandet statliga övertagandet, vilket gettminskade intäkter och förorsakatekonomiska problem. SiS har på grund avdetta avvecklat två institutioner ochminskat antalet platser vid övrigainstitutioner. Ytterligare neddragningarkan bli nödvändiga. Efterfrågan påungdomssidan är större och där sker vissutbyggnad. Anpassningen av verksamhetenär förenad med stora kostnader och taräven att genomföra.Avvecklingskostnaderna kan ligga kvar i18 månader som intäkterna iform av avgifter helt försvinner.Regeringen bedömer att de åtgärder somSiS genomfört för att effektivisera ochomstrukturera vården vid institutionernavarit nödvändiga. Trots att myndighetengenomfört kraftiga åtgärder för att fåverksamheten i ekonomisk balans beräknasunderskottet för innevarande budgetårkomma att bli ca 90 miljoner kronor.Regeringen har uppdragit årRiksrevisionsverket att utvärderaStatens institutionsstyrelseshittillsvarande verksamhet och lämnaförslag till eventuella åtgärder som kanskapa förutsättningar för en bättrebalans mellan tillgång och efterfråganpå platser vid de särskildaungdomshemmen och LVM-hemmen.Utskottet tillstyrker den föreslagnamedelstilldelningen till Statensinstitutionsstyrelse.