bet · GK01AU2 · 1996-11-28 00:00:00 — Såväl operativa målsom en utvärdering av befintliga medelför landsbygdsutvecklingen är nödvändigai en regionalpolitik med inriktning ävenpå landsbygdens behov ochförutsättningar.Även om utskottet ser positivt på ettutnyttjande av finnsdet fog för den kritik som framförs avVänsterpartiet. Utskottet vill såledesbetona vikten av att man kommer tillrätta med de oklarheter som finns närdet gäller strukturfonderna. Dettagäller både beträffande regelverketsfunktion och den nationellafinansieringen.Utskottet förutsätter således attregeringen återkommer till medförslag till en ny regionalpolitik somär anpassad till de nya villkor somolika landsdelar lever under. sålunda anfört med anledningav motionerna A426 (v) och N271 (v) ihär berört avseende bör ges regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 1bort ha följande lydelse:1. beträffande mål och riktlinjerför regionalpolitikenatt med anledning avmotionerna 1996/97:A426 yrkande 4 och1996/97:N271 yrkande 9 samt medavslag på motionerna 1996/97:A411yrkandena 1 och 2, 1996/97:A418yrkandena 1, 2 och 5, 1996/97:A421,1996/97:A428 yrkandena 1, 6, 7 och14-16, 1996/97:A430 yrkande 9,1996/97:A432 yrkandena 1, 2, 5 och 11som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,2. Resurscentrum för kvinnor (mom. 4)(), (), () och KjellEricsson (c) anserdels att den del av utskottets yttrandesom i avsnittet Jämställdhetsfrågorbörjar med beträffandemotionsförslagen och slutar med berörda delar bort ha följandelydelse:Enligt utskottets uppfattning måstealla vägar prövas för att vända dennegativa sysselsättningsutveckling somgäller för kvinnor. Könsperspektivetmåste införlivas i alla politikområden.Arbetet för jämställdhet bör drivasenligt två linjer. Den ena bör bygga påmyndighets- och organisationsstrukturer,den andra på kvinnors villkor ute isamhället.I dag finns i samtliga län någon formav s.k. resurscentrum för kvinnor - båderegionala och lokala. Även ettnationellt kunskaps- och resurscentrum(NRC) med uppgift att samordna ochstödja de regionala och lokala resurscentrumen har inrättats. NRC, som ärplacerat under , drivs i form avett projekt t.o.m. december 1996.Bildandet av NRC och regionala resurscentrum är en regionalpolitisk åtgärdmen skall också ses som enjämställdhetspolitisk åtgärd.Verksamheten vid landets olikaresurscentrum drivs genom ettunderifrånperspektiv och man utgår frånkvinnors behov. Den är ocksåprocessinriktad, gränsöverskridande ochsektorsövergripande. Det har visatsig finnas ett starkt behov - både pådet nationella samt de regionala ochlokala planen - att det påbörjadearbetet fullföljs. Alla aktörer måstedärför ges legitimitet och garanterasekonomiska medel för sin verksamhet;långsiktighet och fasta spelregler ärnödvändiga.Såvitt gäller regionala och lokalaresurscentrum har det visat sig attendast av länsstyrelsernas medel förprojektverksamhet har använts för dettaändamål. Därför bör resurser för deregionala resurscentrumen öronmärkas.Likaså måste länsstyrelserna i sinastatistiska redovisningar av hurregionala medel används redovisa hurstor andel som går till kvinnorsverksamhet.Såvitt gäller NCR och dess tillhörighettill valdes denna lösning för attmarkera att det rörde sig mer omföretagandefrågor än om t.ex.glesbygdsfrågor. Det är dock viktigt attkomma ihåg att det endast är en litendel av arbetslösa kvinnor som väljer attstarta eget. Därför kan placeringenunder innebära en alltför starkfokusering på företagandeaspekten. Enlämpligare lösning vore därför att NRC,såsom samordningsorgan för de regionalaoch lokala centrumen - ombildas till ettfristående råd eller en kommitté direktunder Arbetsmarknadsdepartementet.Därigenom skulle NRC kunna vara ettorgan som kan fatta egna beslut omarbetssätt för att kunna nå målen medverksamheten.dels att utskottets hemställan under 4bort ha följande lydelse:4. beträffande resurscentrum förkvinnoratt med anledning avmotionerna 1996/97:A410 yrkandena 1och 3, 1996/97:A428 yrkande 13 och1996/97:A432 yrkande 39,3. Utbildning (mom. 5)() anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Utbildning som börjar med Kunskaps- och och slutar med aktuelltavseende bort ha följande lydelse:Enligt utskottets uppfattning blirutbildningen hos befolkningen en alltviktigare faktor för att en region skallkunna hävda sig och utvecklas. Det ärdärtill nödvändigt att inse attmänniskor kommer att behövautbilda sig under sinlivstid, eftersom metoder, kunskap ochteknik fort blir inaktuella. Av speciellvikt för landsbygden är att högskolornafår medverka i utvecklandet ochanvändningen av distansundervisning ochnätverk. Genom en sådan teknik kanstudenterna få tillgång tillinternationella lärare, databaser etc.Kvaliteten på utbildningen kan därigenomhöjas. Över huvud taget börinformationsteknologin komma till enbetydligt större användning iutbildningen än som är fallet ,anser utskottet. Såsom sägs iFolkpartiet liberalernas motion A411(fp) bör ambitionen vara att alla skallha moderna kunskaper. Som ensjälvklarhet ingår häri även kunskap ominformationsteknologi. Vidare är ettviktigt inslag att framtidens studenterkan ha tillgång till högskola på pendlingsavstånd . Genom ett uttalandeav enligt vad utskottet nysshar förordat tillgodoses motion A411(fp) i nu aktuell del.dels att utskottets hemställan under 5bort ha följande lydelse:5. beträffande utbildningatt med anledning av motion1996/97:A411 yrkande 3 samt medavslag på motion 1996/97:A418 yrkande7 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,4. Infrastruktur (mom. 6)() anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Infrastruktur som börjar med Utskottet delar och slutar med berörda delar bort ha följandelydelse:Utskottet ansluter sig till dengrundsyn på infrastrukturen som kommertill uttryck i motion A426 frånVänsterpartiet. De senaste årensnyliberala anda har medfört avreglering,privatisering och ökad konkurrens påområden som tidigare präglades av naturliga monopol. Detta gällerframför allt inom kommunikationssektorn.Enligt utskottets uppfattning kommer devinster för konsumenterna som kan uppståtill följd av avregleringar i förstahand att tillfalla dem som bor i landetstätbefolkade delar. Erfarenheterna frånavregleringen av flyget visar t.ex. attde som bor i inland hardrabbats särskilt. Utskottet vill isammanhanget också hänvisa till vadNUTEK har redovisat beträffande deregionala effekterna till följd avsaneringen av den statliga budgeten. Föratt motverka en sådan negativ utvecklingbör ett system utformas för finansieringav den samhälleliga infrastrukturen i deavreglerade områdena. Målet måste varaatt infrastrukturen skall varatillgänglig på likvärdiga villkor i helalandet. bör genom ett särskiltuttalande till regeringen ställa sigbakom vad som här anförts. Nämnda motiontillstyrks följaktligen i denna del.Motion A418 (m) avstyrks.dels att utskottets hemställan under 6bort ha följande lydelse:6. beträffande infrastrukturatt med anledning av motion1996/97:A426 yrkande 1 samt medavslag på motion 1996/97:A418 yrkande6 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,5. Näringsliv (mom. 7)() anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Näringsliv som börjar med En ny och slutar med berörd del bortha följande lydelse:Som anförs i motion A411 (fp) utgörföretagarandan på mindre orter ofta endel av den lokala kulturen. uppfattning är en politik somgynnar små företag därför enpolitik som säkerställer möjlighetertill sysselsättning och utkomst ilandsbygden. Småföretag ger också en merdifferentierad arbetsmarknad än närorten domineras av ett stort företag.Detta ökar möjligheterna till lösning avdet s.k. medföljarproblemet och tillåterflyttning till bygden, t.ex. efterstudier. EU-medlemskapet, entillväxtbefrämjande skattepolitik och enmer småföretagsanpassad arbetsrätt ärandra viktiga inslag för att främja desmå och medelstora företagensutveckling. Hantverket är betydelsefulltför servicen för såväl permanent- somfritidsboende på en ort. Etttillkännagivande i enlighet med vad somhär har anförts bör riktas tillregeringen. Genom en sådan åtgärd blirmotion A411 (fp) tillgodosedd i härberörd del. Med det sagda tillstyrkerutskottet motionsförslaget.dels att utskottets hemställan under 7bort ha följande lydelse:7. beträffande näringslivatt med anledning av motion1996/97:A411 yrkande 6 som sin meningger regeringen till känna vadutskottet anfört,6. Vinstmedel frånvattenkraftsproduktion (mom. 8)() och ()anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Energiproduktion som börjarmed Under en och slutar med A402 (c) bort ha följande lydelse:Utskottet anser att det är angelägetatt vinstmedel som har uppkommit genomvattenkraftsproduktion återförs till debygder och län där kraften harproducerats. Den återförda delen börmotsvara per kWh. Detta är ettkrav som motionsvägen har framställts iriksdagen vid upprepade tillfällen genomåren, nu senast genom motion A402 (c).Det är, menar utskottet, väl motiveratatt en sådan åtgärd nu kommer tillstånd. De återförda vinstmedlen behövsför samhällsinvesteringar i de berördaområdena. Angelägna ändamål är bl.a.infrastruktur, näringsliv och forskningpå högskolenivå. bör genom ettuttalande anmoda regeringen att läggafram ett förslag till ett sådantöverföringssystem som utskottet nuförordat. Härigenom skulle nämnda motionbli tillgodosedd.dels att utskottets hemställan under 8bort ha följande lydelse:8. beträffande vinstmedel frånvattenkraftsproduktionatt med anledning av motionA402 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,7. Organisation och lokalisering avstatlig verksamhet (mom. 11)() anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Organisation ochlokalisering av statlig verksamhet sombörjar med Förändringar i och slutarmed delvis tillgodosedda bort haföljande lydelse:Utskottet ansluter sig till vad somanförs i motion A432 omvikten av att staten kan styraverksamheten inom myndigheter, verk ochbolag så att de regionalpolitiska målenuppnås. De viktigaste faktorerna förregional utveckling är dels enfungerande basservice för de boende,dels möjligheter till sysselsättning ochdärmed försörjning. I de fall somansvaret åvilar staten måste statenockså vara beredd att fullgöra sinaskyldigheter. De skadliga effekter frånregional utgångspunkt som har uppkommittill följd av de senaste årensbolagiseringar, utförsäljningar,organisationsförändringar och liknande ifråga om statlig verksamhet måste numotverkas. De förslag som framförs imotionen är, menar utskottet, väl ägnadeatt ligga till grund för ett sådantåtertagande av ansvaret. Vad gäller destatligt ägda bolagen bör staten utövasitt ägande på ett mer aktivt sätt. Vadgäller sektorsmyndigheterna måste detpolitiska inflytandet ökas, bl.a. genomtydligare direktiv till dessa att i sinverksamhet ta hänsyn till behovet avsamordning med annan offentligverksamhet och även i övrigt tillämpaett helhetsperspektiv. Varje enskiltbeslut måste föregås av enkonsekvensbeskrivning. Vad utskottet nuhar förordat bör ge regeringentill känna. Härigenom blir motion A432(c) tillgodosedd i nu behandlatavseende. Övriga här berörda motioneravstyrks i den mån de inte tillgodosesgenom den förespråkade åtgärden.dels att utskottets hemställan under 11bort ha följande lydelse:11. beträffande organisation ochlokalisering av statlig verksamhetatt riksdagendels med anledning av motion1996/97:A432 yrkandena 3, 4, 10,12-15, 34 och 35,dels med avslag på motionerna1996/97:A408, 1996/97:A411 yrkandena5 och 8, 1996/97:A422, 1996/97:A426yrkande 3, 1996/97:A428 yrkandena 3och 4, 1996/97:A431 yrkandena 1 och2, , 1996/97:A601 yrkandena 1 och 2och 1996/97:Bo235 yrkande 11dels som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,8. Organisation och lokalisering avstatlig verksamhet (mom. 11)() anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Organisation ochlokalisering av statlig verksamhet sombörjar med Förändringar i och slutarmed delvis tillgodosedda bort haföljande lydelse:Enligt utskottets uppfattning ärförnyelsen av den offentliga sektorn avbetydelse även för landsbygdensutveckling. En rad åtgärder bör därförvidtas för att särskilt landsbygden inteskall komma i kläm vid sådanomstrukturering av statlig verksamhetsom påverkar människors sysselsättningoch tillgång till service. Noggrannakonsekvensanalyser bör göras före beslutom t.ex. indragning av statligverksamhet. Fortsatta försök att finnanya former för samordning av service iglesbygd är också angelägna. Vidaremåste de statliga myndigheterna ochverken förmås att ta sitt ansvar på detregionala planet. bör uppmanaregeringen att vidta åtgärder i linjehärmed. Genom en sådan åtgärd blirmotion A411 (fp) tillgodosedd. Dentillstyrks i berörd del; övriga motioneravstyrks i den mån de inte tillgodosesgenom utskottets ställningstagande.dels att utskottets hemställan under 11bort ha följande lydelse:11. beträffande organisation ochlokalisering av statlig verksamhetatt riksdagendels med anledning av motion1996/97:A411 yrkandena 5 och 8dels med avslag på motionerna1996/97:A408, 1996/97:A422,1996/97:A426 yrkande 3, 1996/97:A428yrkandena 3 och 4, 1996/97:A431yrkandena 1 och 2, 1996/97:A432yrkandena 3, 4, 10, 12-15, 34 och 35,1996/97:A601 yrkandena 1 och 2 och1996/97:Bo235 yrkande 11dels som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,9. Organisation och lokalisering avstatlig verksamhet (mom. 11)() anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Organisation ochlokalisering av statlig verksamhet sombörjar med Förändringar i och slutarmed delvis tillgodosedda bort haföljande lydelse:Utskottet instämmer i det somVänsterpartiet anför i motion A426 ifråga om de negativa effekter på denregionala nivån som har uppstått tillföljd av den vidgade friheten förstatlig verksamhet att besluta om sinorganisation m.m. Såsom påpekas imotionen är det länsstyrelserna som påregional nivå ansvarar för en radstatliga uppgifter. Ansvarsgränsensammanfaller i dessa fall medlänsgränsen. Annan statlig verksamhetsom utövas regionalt eller på andra plan- men utan som länk - hari många fall genomgått eller planerasgenomgå betydande omstruktureringar.Detta har inneburit att vissasamarbetsmönster har brutits söndereller riskerar detta med betydandeeffektivitetsförluster som följd.Bristen på konsekvensanalyser införregionala förändringar har försvåratverksamheten på länsstyrelsenivå.Utskottet vill som exempel peka pågenomförda eller planerade ändringarinom , ochdomstolsväsendet.Regeringen bör därför ges i uppdrag attdels analysera vilka effekter på denregionala nivån som omstruktureringen avstatliga verk och bolag har medfört,dels lägga fram ett förslag tillstrategi för en samlad statligförvaltning på den regionala nivån.Utskottet föreslår att riksdagenansluter sig till denna uppfattning.Härigenom skulle motionerna A426 (v) ochBo235 (v) bli i huvudsak tillgodosedda imotsvarande delar. Övriga här behandlademotionsförslag avstyrks i den mån deinte blir tillgodosedda genom nu angivenåtgärd.dels att utskottets hemställan under 11bort ha följande lydelse:11. beträffande organisation ochlokalisering av statlig verksamhetatt riksdagendels med anledning av motion1996/97:A426 yrkande 3dels med avslag på motionerna1996/97:A408, 1996/97:A411 yrkandena5 och 8, 1996/97:A422, 1996/97:A428yrkandena 3 och 4, 1996/97:A431yrkandena 1 och 2, 1996/97:A432yrkandena 3, 4, 10, 12-15, 34 och 35,1996/97:A601 yrkandena 1 och 2 och1996/97:Bo235 yrkande 11dels som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,10. Länsstyrelsernas roll i detregionala utvecklingsarbetet (mom. 12)() anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Länsstyrelsernas roll i detregionala utvecklingsarbetet som börjarmed Utskottet delar och slutar med berört avseende bort ha följandelydelse:Utskottet har i det föregående påtalatde uppenbart negativa effekter på detregionala planet som har uppkommit genomatt statliga verk och myndigheter i alltstörre utsträckning själva bestämmer omsin organisation. En nackdel är attmånga sektormyndigheters respektiveverksamhet härigenom kommit att blisämre - eller rent av inte alls -samordnad med den statliga förvaltningsom utövas genom länsstyrelserna. Ilikhet med vad som anförs iCenterpartiets motion A432 anserutskottet att det regionalpolitiskaintresset måste sättas i första rummetvid omstrukturering av all statligverksamhet. Utskottet vill starktförorda en samlad länsförvaltningframför sektorsvisa storregioner.Möjligheterna till en sådan förvaltningbör därför prövas. I likhet medmotionärerna anser utskottet att detfinns starka skäl att införa ettprincipiellt moratorium såvitt gällerden statliga förvaltningen på regionalnivå. Någon ändring i riktning motsektorsvisa storregioner bör därför integenomföras förrän resultaten av bl.a.den s.k. och deförslag som kan vara föranledda häravföreligger liksom de av regeringenföreslagna försöken med s.k.regionfullmäktige. bör genomett uttalande till regeringen ställa sigbakom vad som anförts. Utskottettillstyrker alltså motion A432 (c) i härberört avseende och avstyrker motionA418 (m) i aktuell del i den mån deninte blivit tillgodosedd med det sagda.dels att utskottets hemställan under 12bort ha följande lydelse:12. beträffande länsstyrelsernasroll i det regionalautvecklingsarbetetatt med anledning av motion1996/97:A432 yrkande 16 och medavslag på motion 1996/97:A418 yrkande12 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,11. Översyn av regionalpolitiken(mom. 13)(), (),(), (), (), (), () och IngridBurman (v) anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Översyn av regionalpolitikensom börjar med Utskottet konstaterar och slutar med behandlad fråga bort haföljande lydelse:Enligt utskottets mening finns nubärande skäl för en samlad översyn avregionalpolitiken. Under de senaste årenhar villkoren för den regionalautvecklingen ändrats, i vissa fallavsevärt. Tekniska framsteg,budgetrestriktioner och tendens tillökad regional obalans är några exempel.Mest påtagligt är emellertid de nyaförutsättningar som är en följd avSveriges medlemskap i . Deltagandet iEG:s olika strukturfondsprogram innebärsåväl krav som möjligheter. Utan tvivelpåverkar dessa den nationellaregionalpolitiska strukturen, som ju harvuxit fram i Sverige.Fördelningen av de samlade resursernamåste övervägas. Särskilt angeläget ärdet att översynen genomförs , nämligeni anslutning till att uppbyggnadsskedetnyligen har avslutats. De brister i formav svåröverskådlighet i system ochrutiner liksom oklarheter itillämpningen bör inte tillåtas blicementerade. En sådan översyn aveffekterna av EU-medlemskapet bör äveninnefatta en samlad analys byggd påredan gjorda erfarenheter och förväntadeframtida förändringar.Även andra skäl för en sådan utredningfinns. Företagsstöden har varitföremål för en översyn. I sittbetänkande (SOU 1996:69) Kompetens ochkapital redovisadeFöretagsstödsutredningen emellertid kommit till slutsatsen att fortsattaanalyser var nödvändiga för flera avstöden, däribland transportstödet. Detär motiverat med en mergrundläggande analys av det fortsattabehovet av vissa nationella stödformer,bl.a. i ljuset av de möjligheter som haröppnats genom EU-medlemskapet. Viktigt isammanhanget är även en analys av ivilken utsträckning som stöden harunderlättat lokala initiativ.En delvis närbesläktad fråga gäller dengeografiska omfattningen för stöden ochnärmare bestämt systemet med tillfälligastödområden. Ursprungligen tillkom deför att ge just tillfälligt stöd tillkommuner och bygder som i enkonjunktursvacka hamnat i tillfälligasvårigheter. Att en bygd harklassificerats i denna kategori , i vissa fall uppemot ,kan vara skäl nog att överväga enomprövning av inte bara inplaceringen idet enskilda fallet utan även avsystemet. Även frågan om klassificeringav skärgården är berörd i ett sådantsammanhang.Inte minst viktigt är att få enöverblick över de regionala effekternaav den stora regionalpolitiken . har redovisat i det föregåendepågår ett utredningsarbete beträffandeförändringarna i den statliga sektorn(den s.k. ).Utskottet anser det angeläget att det iden översyn som förordas tas hänsyntill dels de ändrade villkor för denregionala utvecklingen som har inträffatunder , dels hur den storaregionalpolitiken och den lillaregionalpolitiken påverkar varandra.Med den breda inriktning som nuskisserats torde, menar utskottet, enregionalpolitisk utredning kräva enparlamentarisk sammansättning. Riksdagenbör i ett uttalande uppmana regeringenatt ta initiativ till en sådan åtgärdsom utskottet nu har förordat. Härigenomskulle motionerna A411 (fp) och A430(mp) bli tillgodosedda i nu behandladdel.dels att utskottets hemställan under 13bort ha följande lydelse:13. beträffande översyn avregionalpolitikenatt med anledning avmotionerna 1996/97:A411 yrkande 10och 1996/97:A430 yrkande 3 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,12. Företagsinriktade åtgärder, allmänt(mom. 14)() anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Företagsinriktade åtgärdersom börjar med Utskottet konstaterar och slutar med berörda delar bort haföljande lydelse:Utskottet ansluter sig till den linjeför regionalpolitiken som redovisas imotion A411 (fp) och som utmärks avkravet på en långtgåendedecentralisering av besluten tillregional nivå. En förenkling av deregionalpolitiska stödformerna ärytterligare ett krav. Det är ,anser utskottet, nödvändigt attindelningen i målområden enligt EG:ssystem inte medför att de nationellastödområdena utökas till en allt störredel av landet. En sådan utspädningmotverkar nämligen effektiva satsningari de mest utsatta delarna. Genom ettuttalande av angiven innebörd skullemotion A411 (fp) i aktuell del bli ihuvudsak tillgodosedd. Motion A428 (kd)avstyrks i den mån den inte blirtillgodosedd genom nu nämnd åtgärd.dels att utskottets hemställan under 14bort ha följande lydelse:14. beträffande företagsinriktadeåtgärder, allmäntatt med anledning av motion1996/97:A411 yrkande 7 och med avslagpå motionerna 1996/97:A304 yrkande18, 1996/97:A418 yrkande 3 och1996/97:A428 yrkande 12 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,13. Företagsinriktade åtgärder, allmänt(mom. 14)() anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Företagsinriktade åtgärdersom börjar med Utskottet konstaterar och slutar med berörda delar bort haföljande lydelse:Enligt utskottets uppfattning måste deregionalpolitiska stöden syfta till attge en så hög utväxling som möjligt motdet regionalpolitiska målet. Såsom sägsi motion A428 (kd) finns emellertidvissa stödformer som ger en motsatteffekt. Därför bör, menar utskottet,sådana stödformer slopas som motverkarsatsningar i glesbygden i fråga omarbetstillfällen och boende. Genom ettuttalande av härom skullemotion A428 (kd) tillgodoses i berörddel. Motion A411 (fp) avstyrks i den månden inte blir tillgodosedd genom ettsådant uttalande.dels att utskottets hemställan under 14bort ha följande lydelse:14. beträffande företagsinriktadeåtgärder, allmäntatt med anledning av motion1996/97:A428 yrkande 12 och medavslag på motionerna 1996/97:A304yrkande 18, 1996/97:A411 yrkande 7och 1996/97:A418 yrkande 3 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,14. Stödområden (mom. 15)(), (),(), (), () och AnnaÅkerhielm (m) anserdels att den del av utskottets yttrandei avsnittet Stödområden som börjar med Utskottet är och slutar med aktuelladelar bort ha följande lydelse:Utskottet anser det inte bara varaangeläget utan t.o.m. ett riksintresseatt skärgårdar kan hållas levande.Möjligheterna till fast utkomst iskärgårdsnäringar är därför viktiga.Satsningar på skärgårdssamhällen har inågon mån medfört fler arbetstillfällenoch bättre service. Enligt utskottetsuppfattning återstår dock mycket.Dessvärre har regeringen intepresenterat några konkreta förslag meddenna inriktning på grundval av denutredningsverksamhet som har bedrivitsbeträffande skärgården. För en fortsattpositiv utveckling krävs insatser påmånga områden.