bet · GK01SkU6 · 1996-11-19 00:00:00 — Vi tillstyrker därför bifall till motionerna Kr258och Kr13 i nu behandlade delar.dels under moment 15 hemställt:15. beträffande böckeratt med bifall tillmotionerna 1996/97:Kr258 yrkande 4och 1996/97:Kr13 yrkande 2 och medavslag på motion 1996/97:Kr4 yrkande20 som sin mening ger regeringen tillkänna vad ovan anförts,11. Second hand-försäljning (mom. 18)() hardels anfört följande:Inom anser vi attideella föreningar som bedriver verksamhet av typ second hand-försäljningoch där överskottet går till välgörandeändamål och ideell verksamhet bör varamomsbefriade. Vi föreslår ett uttalandeav med denna innebörd ochtillstyrker motion Sk371 i denna del.dels under moment 18 hemställt:18. beträffande second hand-försäljningatt med bifall till motion1996/97:Sk371 yrkande 23 som sinmening ger regeringen till känna vadovan anförts,12. Ingående moms i vissa verksamheter(mom. 19)(), (), (), Jan-OlofFranzén (m), () ochCarl () hardels anfört följande:Vi vill erinra om att m och fp tidigarei anslutning till frågan om konkurrensneutralitet på mervärdesskattefriaområden mellan å ena sidan kommuner ochlandsting och å andra sidan företagarebetonat vikten av att snedvridningen avkonkurrensen på sådana områdenelimineras. Som motionärerna framhållerfinns det bland tandläkarna enskev konkurrenssituation mellan å enasidan de privata, ofta små, vårdgivarnaoch å andra sidan folktandvården. Inteminst beror detta på att kommunerna ochlandstingen inom ramen förkommunsektorns kollektiva finansieringkan dra av den ingående mervärdesskattenäven i verksamheter som är skattefria,medan motsvarande privata företagaresaknar denna möjlighet. Vi tillstyrkerdärför yrkandet i motion So295 i dennadel att regeringen bör uppmanas attåterkomma till med konkretaförslag till en sund konkurrenssituationpå tandvårdsområdet och andra liknandeskattefria sektorer.dels under moment 19 hemställt:19. beträffande ingående moms ivissa verksamheteratt med bifall tillmotionerna 1996/97:So275 yrkande 2och 1996/97:So295 yrkande 8 och medanledning av motion 1996/97:Sk607 som sin mening ger regeringentill känna vad ovan anförts,13. Framtidens kultur (mom. 21)() hardels anfört följande:Stiftelsen instiftadesav medel ur löntagarfonderna och dessstyrelse är utsedd av riksdag.Avsikten är att stiftelsens medel bl.a.skall användas till projekt av varaktigbetydelse för kulturlivet. En svårighethar emellertid varit att utbetalningarnaofta betraktats som skattepliktigavilket gett upphov till åtskilligaskatteprocesser. Om det skulle bekräftasi praxis att utbetalningarna ärskattepliktiga kan detta leda till attdet kulturstöd som slutligen kan gesblir väsentligt mindre än avsett. InomMiljöpartiet de gröna anser vi attregeringen bör lägga fram förslag omgenerell skattebefrielse för kulturstödfrån Stiftelsen ochatt , med bifall till motionKr4 (mp) i berörd del, gör ett uttalandehärom.dels under moment 21 hemställt:21. beträffande Framtidens kulturatt med bifall till motion1996/97:Kr4 yrkande 6 som sin meningger regeringen till känna vad ovananförts.Särskilda yttranden1. Alternativmedicin (mom.13)() anför:Som anförs i motion So276 föreligger en ojämlikhet mellan landsting somerbjuder alternativmedicinskabehandlingar till samma kostnad somannan läkarvård och andra landsting därpatienterna måste lägga ut stora beloppför att kunna ta del av likartadebehandlingar. Man kan anta att ettborttagande av momsen påalternativmedicinsk behandling innebären minskning av trycket på vanligmedicinsk behandling. Vilka alternativmedicinska metoder som börmomsbefrias bör utredas och därefterföljas upp av . Enförutsättning att momsbefrielse på siktskall komma i fråga är att behandlingenutförts på remiss av läkare.Med tanke på att en beredning avhithörande frågor pågårinom är det för dagenlämpligast att avvakta med eventuellauttalanden eller andra åtgärder. Detkommer att finnas anledning attåterkomma till frågorna när resultatetav beredningsarbetet föreligger ochregeringen redovisat sittställningstagande.2. Elbilar (mom. 14)() anför:På grund av elbilens positivamiljöegenskaper bör elbilen, utöverbilaccis, även befrias från moms. Ensådan åtgärd skulle framför allt gynnaprivatpersoner men också företag sominte kan lyfta av hela momsbeloppet.Miljöpartiet avser att återkomma tilldenna fråga i samband med kommande förslag på vägtrafikskatteområdet.Kulturutskottets yttrande1996/97:KrU2yMervärdesskatt inom kultur-, utbildnings-och idrottsområdetTill skatteutskottetSkatteutskottet har den 15 oktober 1996beslutat bereda kulturutskottettillfälle att avge yttrande överproposition 1996/97:10 Mervärdesskattinom kultur-, utbildnings- ochidrottsområdet jämte motioner.Med anledning av propositionen harväckts motionerna 1996/97:Sk7-Sk20.Härjämte har skatteutskottet tillställtkulturutskottet ett antal motioner, somväckts under den allmänna motionstidenår och som avsermervärdesskattefrågor.Kulturutskottet yttrar sig i detföljande över dels propositionen i vadavser kulturområdet (avsnitt 6) ochidrottsområdet (avsnitt 7), delsmotionerna 1996/97:Kr4 (mp) yrkande 38,1996/97:Sk7 (m), 1996/97:Sk8 (kd),1996/97:Sk9 (m) yrkande 3, 1996/97:Sk10(mp), 1996/97:Sk11 (fp) yrkande 3,1996/97:Sk13 (c), 1996/97:Sk15 (mp),1996/97:Sk16 (s, c), 1996/97:Sk18 (kd)yrkande 4, 1996/97:Sk19 (c) och motion1996/97:Sk613 (m).Företrädare för har uppvaktatutskottet beträffande förslaget ipropositionen om reducerad skattesatsför tillträde till vissa föreställningarinom kulturområdet.UtskottetPropositionenI propositionen föreslår regeringenbl.a. att skatteplikt införs för- upplåtelse eller överlåtelse avsådana rättigheter till litterära ellerkonstnärliga verk som undantasfrån skatteplikt,- upplåtelse eller överlåtelse avrättighet till ljud- ellerbildupptagning av utövande konstnärsframförande av verk,- inträde till konserter, cirkus, teaterm.m.,- biblioteks-, arkiv- ochmuseiverksamhet som inte understöds avdet allmänna,- vissa tjänster avseendekinematografisk film,- tillträde till idrottsligt evenemangoch utövande av idrottslig verksamhetsom tillhandahålls av annan än staten,kommun eller allmännyttig verksamhet.Inom kultur- och idrottsområdet medgerEG-reglerna i många fall att enreducerad skattesats tillämpas.Regeringen har valt att utnyttja dennamöjlighet och föreslår i dessa fall attskattesatsen bestäms till 6 %.Ändringarna föreslås träda i kraft den1 . Särskildaövergångsregler föreslås dock i fråga omtjänster som betalas senast den 30september 1996 men avsertillhandahållanden efterikraftträdandet.MotionerI motion Sk15 (mp) yrkas avslag påregeringens förslag i dess helhet.Motionärerna anför - vad gällerkulturområdet - att det visserligen intekan fastställas om mervärdesskattepliktkommer att innebära intäkter ellerkostnader men hävdar att skatteplikt ivart fall kräver större administrativaresurser och skulle kunna innebära sämrebeläggning och lägre inkomster för vissaverksamheter inom kultursektorn (yrkande1). Vid avslag på yrkande 1 hemställsatt en utvärdering görs av skattensekonomiska effekter inom kultur-,utbildnings- och idrottsområdet (yrkande2). En översyn avmervärdesskattereglerna på kulturområdetbegärs även i motion Sk19 (c). Yrkandetframställs med utgångspunkt i deföreslagna reglerna om mervärdesskatt påmuseiområdet.Motionärerna bakom motion Kr4 (mp)motsätter sig att kulturaktiviteter ochkulturutövares tjänster beläggs medmervärdesskatt och yrkar avslag påpropositionen i denna del (yrkande 38).Ett flertal motioner tar upp frågan ommervärdesskatt på tillträde tilldjurparker. I motionerna Sk8 (kd), Sk9(m) yrkande 3, Sk11 (fp) yrkande 3, Sk16(s, c), Sk18 (kd) yrkande 4 och Sk613(m) begärs att även djurparker skallomfattas av den reducerade skattesatsenom 6 %.Stiftelsen - börenligt motion Sk10 (mp) på grund av sittbevarandearbete inordnas bland dekulturella aktiviteter som ärbefriade från mervärdesskatt (yrkande1). Vid avslag på detta yrkandehemställs i motionen att Ark ochandra likvärdiga djurparker skallomfattas av den reducerade skattesatsenom (yrkande 2). Även enligt motionSk13 (c) bör reducerad skattesats gällaför Ark.Mervärdesskattens beräkning tas upp imotion Sk7 (m). Enligt 8 kap.13 a § i regeringens förslag till lag omändring i mervärdesskattelagen(1994:200) bör avdragsrätten föringående skatt relateras till storlekenpå vissa bidrag eller stöd från detallmänna. Motionären anför attbestämmelsen bl.a. kommer att medföragränsdragningsproblem och ekonomiskaförluster för skattskyldigainstitutioner och orkestrar.Propositionen i denna del bör därföravslås.Utskottets bedömningMervärdesskatt inom kultur- ochidrottsområdetSom anförs i propositionen har Sverigesmedlemskap i ställt krav påanpassning av den svenskamervärdesbeskattningen till EG:smervärdesskatteregler. Det sjättedirektivet, antaget av år1977, innehåller detaljeradebestämmelser för hurmervärdesskattepliktens omfattning skallvara utformad inom EG. Bestämmelserna ärtill sin innebörd bindande anvisningar,och direktivet bygger på principen omgenerell skatteplikt, dvs. attyrkesmässig omsättning av varor ochtjänster beskattas om ett särskiltundantag inte medges. Enligt fast praxisi skall de angivnaundantagen tolkas snävt. Bortsett frånvad som särskilt överenskommits ianslutningsfördraget, kan inteavvika från de gemensamt beslutadereglerna annat än inom ramen för dettillämpningsutrymme som medges förvariationer i de enskilda ländernasutformning av dessa undantag frånskatteplikten. Bakgrunden till behovetav de gemensamma EG-reglerna är, förutomhänsynen till kravet påkonkurrensneutralitet medlemsstaternaemellan, att EG:s budget till betydandedel finansieras av en viss andel avmedlemsländernas mervärdesskattebas.Även kravet på en rättvis fördelningmedlemsstaterna emellan av EG:sgemensamma kostnader medför således attdet är av väsentligt intresse förSverige och övriga länder att allaföljer bestämmelserna om skattepliktensomfattning. Att så sker övervakas ocksånoggrant.Mot ovan angiven bakgrund tillstyrkerkulturutskottet att mervärdesskatt påkultur- och idrottsområdena införs meden skattesats på och avstyrkermotionerna Kr4 (mp) yrkande 38 och Sk15(mp) yrkande 1.Även om utskottet således ställer sigpositivt till att medanledning av förslagen i propositionentar ställning till ändringar imervärdesskattelagstiftningen för kultur-och idrottsområdet, måste utskottetkonstatera att det inte är möjligt att ialla delar bedöma konsekvenserna påframför allt kulturområdet av de i dettaärende aktuella förändringarna ilagstiftningen.Utskottet vill i sammanhanget ocksånämna följande. Länsmuseernassamarbetsråd har vid en uppvaktning avutskottet med anledning av proposition1996/97:3 Kulturpolitik framförtsynpunkter rörandemervärdesskattereglerna på museiområdet,likartade dem som framförts i motionSk19 (c). Vidare har , Teatrarnas riksförbundoch i en skrivelsetill utskottet tagit upp frågan om bl.a.de praktiska konsekvenserna av att vidett genomförande av regeringens förslagi fråga om konserter och vissa andraföreställningar den reduceradeskattesatsen om skall gälla endasttillträdet till föreställningarna.Kulturutskottet förutsätter attskatteutskottet vid sin beredning avärendet uppmärksammar de påtaladeproblemen och, om utskottet finner detmotiverat, föreslår ändringar ellerförtydliganden i regeringsförslaget.Vidare utgår kulturutskottet från attregeringen noga informerar sig om vilkaeffekter lagstiftningen får i denpraktiska tillämpningen och attregeringen, då sådana erfarenhetervunnits, i lämpligt sammanhang redovisardessa för och föreslårändringar i lagstiftningen som kan varapåkallade.Med hänvisning till det anförda anserutskottet att motionerna Sk15 (mp)yrkande 2 och Sk19 (c) inte börföranleda någon åtgärd av riksdagen.Tillträde till djurparkerKulturutskottet tillstyrker i enlighetmed sitt ovan redovisadeställningstagande regeringens förslagatt undantaget från skatteplikt förtillträde till konserter, cirkus-,teater- balett- elleroperaföreställningar eller andrajämförliga föreställningar avskaffas ochatt en reducerad skattesats om 6 %tillämpas för dessa föreställningar. Närdet gäller en utvidgning avtillämpningsområdet till olikaverksamheter inom nöjesbranschen, t.ex.djurparker, gör utskottet sammabedömning som regeringen, vilket innebäratt en skattesats om skallförbehållas verksamheter som tydligtutgör en del av kulturområdet. Utskottetavstyrker mot den bakgrunden motionernaSk8 (kd), Sk9 (m) yrkande 3, Sk10 (mp)yrkande 2, Sk11 (fp) yrkande 3, Sk13(c), Sk16 (s, c), Sk18 (kd) yrkande 4och Sk613 (m).Det ovan anförda innebär även attkulturutskottet avstyrker motion Sk10(mp) yrkande 1.Mervärdesskattens beräkningSom anförs i propositionen kan införandeav en generell skatteplikt om ledatill en ytterligare subventionering avbidragsfinansierad verksamhet genom denavdragsrätt för ingående mervärdesskattsom följer av skatteplikten. För attmotverka en höjd subventionsgrad är det- som anförs i motion Sk7 (m) - fulltmöjligt att kombinera skatteplikten medbegränsning av bidragen. Begränsningenbör i så fall motsvara den positivainverkan på en verksamhets ekonomiskaresultat som avdragsrätten kan ha. Meddenna metod kan emellertid uppstå riskför konkurrenssnedvridning mellan å enasidan subventionerade verksamheter och åandra sidan verksamheter som finansierasenbart med egna intäkter. Även metodenmed generell skatteplikt kombinerad medavdragsbegränsning med hänsyn tillerhållna bidrag har vissa nackdelar. Somanförs i propositionen kan enavdragsbegränsning som endast tar siktepå kontantbidrag medföra en vissstyrning mot andra stödformer, t.ex.subventionerad hyra eller räntefria lån,medan en avdragsbegränsning som omfattaräven andra former av subventioner sominte beskattas skulle kunna kompliceratillämpningen av bestämmelserna. Vid ensamlad bedömning torde emellertid engenerell skatteplikt kombinerad medavdragsbegränsning som den beskrivs iregeringens förslag ändå vara den mestlämpliga för att åstadkomma enmateriellt sett riktig beskattning. Motdenna bakgrund tillstyrkerkulturutskottet regeringens förslag i nuaktuell del och avstyrker motion Sk7(m).Stockholm den 29 oktober 1996På kulturutskottets vägnarÅke GustavssonI beslutet har deltagit: (), (), BeritOscarsson (s), (), LeoPersson (s), Lennat (), BjörnKaaling (s), (),(), (),(), (), (v), EwaLarsson (mp), (),() och Skånberg(kd).Avvikande meningar1. Mervärdesskatt inom kultur- ochidrottsområdetEwa () anser att den del avutskottets yttrande som börjar med Somanförs och slutar med yrkande 1 bortha följande lydelse:Kulturutskottet anser i likhet med vadsom anförs i motionerna Kr4 (mp) ochSk15 (mp) att kulturaktiviteter ochkulturutövares tjänster inte skallbeläggas med mervärdesskatt. Det kan inte fastställas huruvida införandeav mervärdesskatt på kultur- ochidrottsområdet kommer att medföraintäkter eller kostnader för deskattskyldiga. gör denbedömningen att en mervärdesskatteplikti varje fall kommer att kräva störreadministrativa resurser och troligtvisinnebära sämre beläggning och lägreintäkter för vissa verksamheter inomkultursektorn. Mot denna bakgrund anserkulturutskottet att börbifalla motionerna Kr4 (mp) yrkande 38och Sk15 (mp) yrkande 1 och avslåpropositionen i denna del.2. Utvärdering av ändringarna imervärdesskattelagstiftningenEwa () anser att den del avutskottets yttrande som börjar med förutsätter och slutarmed av bort ha följandelydelse:Som utskottet konstaterar ovan är detinte möjligt att i alla delar bedömakonsekvenserna på framför alltkulturområdet av de i detta ärendeaktuella förändringarna ilagstiftningen. De ekonomiska effekternaav de framlagda förslagen har t.ex. interedovisats. I Kulturutredningensslutbetänkande Kulturpolitikensinriktning (SOU 1995:84) anförs att detsvenska medlemskapet i EU intenödvändigtvis medför ändring av gällandemervärdesskatteregler på kulturområdet.Varje enskilt land kan avgöra vilkaskatteregler som skall gälla inom dettaområde. I betänkandet anförs också att idet fall mervärdesskatt införs,skattesatsen bör fastställas till denlägsta möjliga, nämligen , och ävenomfatta litteraturområdet.Skatteutskottet bör hemställa attregeringen återkommer till meden konsekvensutredning i enlighet medmotion Sk15 (mp) yrkande 2. Med detanförda anser utskottet syftet medmotion Sk19 (c) tillgodosett.3. Tillträde till djurparkerElisabeth (), (), (), (), (v), EwaLarsson (mp), () ochTuve Skånberg (kd) anser att den del avutskottets yttrande som börjar med tillstyrker och slutarmed yrkande 1 bort ha följandelydelse:Kulturutskottet delar regeringensprincipiella synpunkt att den reduceradeskattesatsen skall förbehållasverksamheter som tydligt utgör en del avkulturområdet. bedriver emellertidmånga svenska djurparker ettförtjänstfullt bevarandearbete ochdeltar i nationella ellerinternationella bevarandeprogram.Undervisning, folkbildning och samarbetemed forskarsamhället är på många håll enintegrerad del av parkernas verksamhet.Till skillnad från regeringen ansersåledes utskottet att djurparker med denhär beskrivna inriktningen deltar iarbetet med att bevara och förmedla vårtgemensamma kulturarv som det definierasi propositionen om kulturpolitiken(1996/97:3s. 126 f.). Följaktligen utgör de därmeden del av kulturområdet. Det anfördainnebär att den reducerademervärdesskattesatsen om enligtutskottets mening bör omfatta ävendjurparker. Detta ställningstagande stårockså i samklang med punkt 7 i bilaga Htill EG:s sjätte direktiv.Kulturutskottet tillstyrker regeringensförslag att undantaget från skattepliktför tillträde till konserter, cirkus-,teater- balett- elleroperaföreställningar eller andrajämförliga föreställningar avskaffas ochatt en reducerad skattesats om 6 %tillämpas för dessa föreställningar.Utskottets ställningstagande innebäratt motionerna Sk8 (kd), Sk9 (m) yrkande3, Sk10 (mp) yrkande 2, Sk11 (fp)yrkande 3, Sk13 (c), Sk16 (s, c), Sk18(kd) yrkande 4 och Sk613 (m) tillstyrks.Det ovan anförda innebär attkulturutskottet avstyrker motion Sk10(mp) yrkande 1.4. Mervärdesskattens beräkningElisabeth , , och (alla m)anser att den del av utskottets yttrandesom börjar med Som anförs och slutarmed Sk7 (m) bort ha följande lydelse:Enligt regeringens förslag till 8 kap.13 a § lag om ändring imervärdesskattelagen (1994:200) skallavdragsrätten för ingående skattrelateras till storleken på vissa bidrageller stöd från det allmänna.Kulturutskottet anser - i likhet med vadsom anförs i motion Sk7 (m) - att dennametod bl.a. kommer att medföragränsdragningsproblem och ekonomiskaförluster för skattskyldigainstitutioner och orkestrar. Förslagetkommer också att leda till oönskadadministration och en uppfinningsrikedomnär det gäller skatteplanering somstaten inte bör ge vare sig anledningeller möjlighet till. En generellskatteplikt utan avdragsbegränsningkombinerad med en reduktion av bidragensom motsvarar den positiva effekt påresultatet som avdragsrätten kan ha ärden metod som enligt utskottets meningär att föredra. Enligt vad utskotteterfarit delas denna uppfattning avföreträdare för de berörda branscherna.Riksdagen bör därför med bifall tillmotion Sk7 (m) avslå propositionen idenna del.Särskilda yttranden1. Tillträde till djurparkerMarianne () anför:Många svenska djurparker bedriver i dagett förtjänstfullt bevarandearbete ochdeltar härigenom i arbetet med attbevara och förmedla vårt gemensammakulturarv lika väl som de arbetar föratt bevara den biologiska mångfalden.Frågan om en reduceradmervärdesskattesats för dessaanläggningar är emellertid av mycketkomplicerad natur. Av det skälet och medhänsyn till det statsfinansiella lägethar jag valt att i detta sammanhangansluta mig till utskottets majoritet.2. Mervärdesskatt på barnböckerTuve Skånberg (kd) anför:I motionerna 1996/97:Kr13 (kd) och1996/97:Kr258 (kd) - som tillställtskulturutskottet i ärendet - begärs attbarnböcker undantas från mervärdesskatt.Eftersom jag anser att denna fråga är avhög prioritet och har stor relevans förkulturutskottets fackområde bordeutskottet i detta sammanhang ha yttratsig även över yrkandena 2 resp. 4 imotionerna.Utbildningsutskottets yttrande1996/97:UbU4yMervärdesskatt inom utbildningsområdetTill skatteutskottetSkatteutskottet har berettutbildningsutskottet tillfälle att yttrasig över proposition 1996/97:10Mervärdesskatt inom kultur-, utbildnings-och idrottsområdet jämte motioner. Medanledning härav behandlar utbildningsutskottet i nedanstående yttrandevissa frågor som har anknytning tillutbildningsväsendet. Utskottet fåranföra följande.BakgrundDe svenska momsreglerna, såvitt gällerskattebas och undantag, överensstämmer istort sett med EU:s direktiv (rådetssjätte direktiv /388/EEG av den 17 maj1977, det s.k. sjättemervärdesskattedirektivet). På bl.a.utbildningsområdet återstår dockfortfarande att skapa konformitet.I är utbildning generelltskattefri men enligt gällerett mera begränsat undantag. Enligt detnyss nämnda direktivet undantas i förstahand utbildning av barn och ungdom samtskol- och universitetsutbildning. Härmedavses den ordinarie skolutbildningensamt motsvarande grundskole-,gymnasieskole- och högskoleutbildning(inbegripet omskolning) för såväl barnsom vuxna. Utbildningen skalltillhandahållas antingen av ett offentligrättsligt subjekt med dennautbildning som mål eller av andrasubjekt som av medlemsstaten i frågaansetts ha liknande syfte.Regeringen har haft ambitionen att inomdirektivets ramar skapa ett så enkeltoch konkurrensneutralt system sommöjligt för den svenska mervärdesbeskattningen påutbildningsområdet. Med utgångspunkt iatt det skattefria området bör hållas såbegränsat som möjligt - här stöder regeringen sig på remissinstanserna ochbl.a. åberopas Näringslivets Skattedelegation - bör enligt regeringenkommersiellt bedriven utbildning inte omfattas av skattefriheten utan beskattasmed full moms (). En sådan ordningrimmar enligt regeringens uppfattningbäst med direktivet, skapar en enklarehantering och minimerargränsdragningsproblemen. Enligt regeringen till-handahålls sådankommersiellt bedriven utbildning ihuvudsak skattskyldiga med avdragsrättför ingående skatt som alltså har ettintresse av att skatte-beläggning sker.Momsbeläggningen av körskolor medför enbudgetförstärkning på 150 miljonerkronor . Däremot innebär momsen påutbildningstjänster som köps av företagmed rätt till avdrag ennettobudgetförsvagning på 60 miljonerkronor om året.Regeringens förslagRegeringen föreslår i propositionen attfrån skatteplikt skall undantas delsgrundskole-, gymnasieskole- ochhögskoleutbildning, om utbildningen anordnas av det allmänna eller av en avdet allmänna för utbildningen erkändutbildningsanordnare, dels utbildningsom berättigar till studiestöd.Förslaget innebär dessutom attutbildningsrekvisita och andra varor ochtjänster som används i utbildningenskall vara skattefria. Vidare bör enligtförslaget även enskilda läraresprivatundervisning samtuppdragsutbildning på uppdrag av enuppdragsgivare inom den skattefriasektorn vara skattefria. Vidare undantasidrottsutbildning, t.ex. sådan sombedrivs i rid-, skid- och tennisskolor,samt utbildning inom de kommunala kultur-och musikskolorna. Även den del avstudieförbundens verksamhet som bedrivsmed stöd av det allmänna föreslås bliundantagen från skatteplikt.Skatteplikten kommer med regeringensförslag i princip att omfatta allkommersiellt bedriven utbildning somsker utom ramen för den ordinarieskolutbildningen och som inte hellerberättigar eleven till studiestöd. Denföreslagna ordningen innebär vidare attt.ex. arbetsmarknadsutbildning somkommuner, folkhögskolor och högskolorsäljer till länsarbetsnämnden skall varaskattepliktig. Körskolor blir enligtförslaget skattepliktiga, liksomstudieförbund, i den mån de bedriververksamhet som är jämförbar med annankommersiellt bedriven utbildning.De nya bestämmelserna föreslås träda ikraft . En övergångsbestämmelse som innebär att momsskall tas ut på förskottsbetalningarefter kompletterarförslaget.MotionerI motionerna 1996/97:Sk9 (yrkande 1) avBo Lundgren m.fl. (m), 1996/97:Sk11(yrkande 1) av och (båda fp) och 1996/97:Sk18(yrkande 1) av ()yrkas avslag på propositionen i dennadel.