bet · GK01SkU1 · 1996-11-26 00:00:00 — Motionären anseratt det med den nuvarande organisationenkan finnas risk för godtycke vidavgörandet av vilka ledamöter som skallkallas och föreslår i stället ett systemmed fem ordinarie ledamöter och femsuppleanter.Utskottet vill erinra om attskattenämnderna infördes i samband medtaxeringsreformen och den nyataxeringsorganisationen i vissmån efter mönster av det system somtillämpas för domstolarnas nämndemän(prop. 1989/90:74 s. 269, bet.1989/90:SkU32). Kompetenskrav och andraegenskaper hos ledamöterna iskattenämnderna är inte reglerade iförfattning men det har förutsatts attrekryteringen tar sikte påkvalificerade, erfarna och omdömesgillapersoner med erfarenhet från olikaområden inom samhällslivet och attnämnderna får en allsidigsammansättning. Enligt utskottetsuppfattning är motionärens farhågor förgodtycke överdrivna och det har imotionen inte lagts fram någonomständighet som motiverar någraändringar i nämndemannaorganisationen.Såvitt utskottet känner till är inteheller några ändringar av organisationenaktuella just . I anslutning till enannan närliggande organisationsfrågarörande skattenämnderna som utskottetbehandlade medanledning av en motion utgick utskottetfrån att vid behov -dvs. om organisatoriska problemföreligger - tar de initiativ som kananses påkallade. Med hänvisning tilldetta uttalande avstyrker utskottetmotionen.TullverksamhetenNågra av de motioner som väckts medanledning av budgetförslaget innehållerförslag om att genomtillkännagivanden till regeringen skalluttala sig om hur bördisponera sina resurser.I motion Sk820 av ochLennart Klockare (båda s) föreslås attTullverket på olika sätt utnyttjar nyteknik, främst då det gällerövervakningen av transittrafiken.Motionärerna förespråkarsatellitövervakning av misstänktafordon, dataövervakning m.m. för attkomma till rätta med smugglingen viatransittrafiken. I motion Sk805 av PerWesterberg och (båda m)uttalas att bör ägna mera avsina resurser åt tredjelandstrafiken. annan motion, Sk811 av KerstinWarnerbring (c) påkallas i stället meraresurser till , gärna genomatt avsäger sig de uppgiftersom utförs åt . I motionSo656 (yrkande 22) av . (fp) begärs en förstärkning avtullens narkotikakontroll och i motionSk807 av och (båda mp) vill motionärerna haen utredning om tullens bevaknings- ochkontrollarbete och möjligheterna tillförbättringar, allt för att politikernaskall få en tydlig bild över vadförändringarna i vårt gränsskyddmedfört. I motion Sk808 av MichaelStjernström m.fl. (kd) efterlyses enbättre kontroll vid de internationellaflygplatserna (yrkande 2) och attTullverket avsätter mera resurser på attbekämpa internationell kriminalitet(yrkande 3 delvis).Då det gäller tullens närvaro i olikaregioner eller på olika orter och dessanvändning av befintliga resurser anserutskottet, nu liksom tidigare, att det iförsta hand är självt somskall svara för denna resursfördelning.Vägledande för tullens disposition avsina medel bör givetvis de av riksdagenfastlagda allmänna målen vara. Det ärsåledes trafikens och näringslivetsbehov av tullinsatser och statsmakternaskrav på effektivitet och rationellklarerings- och kontrollverksamhet sombör styra användningen av resurserna.Vad särskilt gäller frågan omTullverkets arbetsuppgifter förJordbruksverkets räkning vill utskottetframhålla att skallersätta för de uppgifter somutförs inom Jordbrukskontrollen. Vadvidare angår kravet på en utredninghänvisar utskottet till deninledningsvis berörda utredningen - somalltså redan planeras - omomorganisationens effekter för bl.a.kontrollverksamheten. Beträffandeslutligen den internationellakriminaliteten deltar i enarbetsgrupp som tillsatts inomJustitiedepartementet och som arbetarmed att ta fram underlag och förslagtill åtgärder för att förebygga ochbekämpa internationell ekonomiskbrottslighet. Vidare pågår arbete medatt se över förutsättningarna fördatorstöd i tullens och polisensverksamhet.Utskottet förutsätter att Tullverketuppmärksammar de idéer och uppslag somförs fram i motionerna. Utskottet villinte utesluta att det kanbli aktuellt med någon form avsatellitövervakning men förutsätter attTullverket uppmärksammar denna fråga isitt fortsatta utvecklingsarbete.Med det anförda avstyrker utskottet denu behandlade motionerna.Samverkan tull-polis-skattemyndigheterI motion Ju226 (yrkande 3) av AlfEriksson m.fl. (s) föreslås enförsöksverksamhet i medsammanslagen tull och polis för attutvinna erfarenheter om möjligheternaatt öka effektiviteten. I motion Ju227av m.fl. (m) föreslås ocksåen försöksverksamhet med integrerad tull-och polisverksamhet (yrkande 2) samt enbättre samordning mellan tullen ochskattemyndigheten underskattemyndigheternas huvudmannaskap(yrkande 3). Slutligen begärs i motionSk808 (yrkande 3 delvis) av MichaelStjernström (kd) ett tillkännagivande avriksdagen om större samverkan mellantull och polis, ökade befogenheter ochmer utvecklad och datoriseradunderrättelsetjänst.Utskottet vill för sin del framhållaatt det framkom vid en hearing somutskottet höll medrepresentanter för bl.a.Generaltullstyrelsen ochRikspolisstyrelsen att det förekommer påmånga olika håll, bl.a. i ,ett mycket väl fungerande samarbetemellan tullen och polisen. Något behovatt formalisera samarbetet iförsöksverksamheter, försöksvisasammanslagningar o.d. ansågs inteföreligga. Vad gäller frågan omunderrättelseverksamhet vill utskottetpåpeka att detta är ett område somtullen satsar på och bl.a. har en nyunderrättelse- och rikssambandscentralnyligen invigts i . Slutligenvill utskottet erinra om att tullenssamarbete med andra myndigheter - bådepolis och skattemyndigheter - kommer atttas upp i den kommande tidigare nämndautvärderingen som kommer att tillkallasinom kort. Med det anförda avstyrkerutskottet motionerna.Smuggling av mineraloljor m.m.I motion Sk808 (yrkande 1) av MichaelStjernström m.fl. (kd) krävs enmöjlighet att beslagta och förverkamineraloljor som förs in i landet utanatt skatt betalas. Motionären finner attden nuvarande lagstiftningen beträffandepunktskattepliktiga varor är tämligentandlös . Enbart böter räcker enligtmotionärens uppfattning inte till föratt hejda smugglingen.I somras genomfördes en ny lag,transportkontrollagen, som gerskattemyndigheterna rätt att hejda ochundersöka fordon och laster för attkontrollera det som är eller kan antasvara yrkesmässiga transporter avmineraloljeprodukter, alkoholvaror ochtobaksvaror. För att genomföra detta fårskattemyndigheterna begära biträde avtull och polis. Regleringen ärprovisorisk och en permanentkontrollagstiftning inom detta områdeutarbetas inom (Fi1995:04, dir. 1995:165) som beräknaslägga fram ett förslag under våren 1997.Ett ställningstagande till fråganhuruvida beslag och förverkande skall fåtillgripas i de aktuella situationernabör enligt utskottets mening anstå tilldess att resultatet av utredningensarbete föreligger och utskottetavstyrker följaktligen motionen även inu behandlad del.Temporär tullfrihet i vissa fallEnligt motion U704 (yrkande 2) av ElverJonsson och (båda fp) bördet vara lättare för här bosatta atttillfälligt föra in utlandsregistreradefordon i . Motionärerna tänkersärskilt på dem som är bosatta i gränsen till och som arbetaroch har bil i Norge.Den fråga motionärerna tagit uppbottnar bl.a. i det förhållandet att densom är bosatt i inte har kunnatåberopa reglerna om temporär tullfrihetför att föra in ett utländskt fordontill utan att betala skatt förfordonet. Utskottet har tidigare -senast i betänkandet 1989/90:SkU24-behandlat likartade yrkanden och dånämnt att det ifrågavarande problemethar sin grund dels i olika syn påbosättningen, dels i att skattenivån påbilar skiljer sig åt i berörda länder.Sverige har en lägre beskattning än deövriga nordiska länderna och från svensksida har i olika sammanhang förslaglagts fram som tagits upp inom , som utrett frågan.Genom EU-medlemskapet upphörde tidigarenationella regler om temporär tullfrihetoch det är numeragemenskapsbestämmelserna som gäller iSverige. Det är härvid att märka att detfinns generösa bestämmelser för pendlaresom torde tillfredsställa de personersom är bosatta i och arbetar iSverige. Det andra fallet - när enperson har sin bostad i menarbetar i - innebär inga problemför svensk del. Bilen bör då enligthuvudregeln vara registrerad ochbeskattad i Sverige.Ett problem som kan uppstå är omenighet inte kan nås mellanmyndigheterna i och om varen person skall anses bosatt i skatte-och tullhänseende. För att försöka lösabl.a. detta problem har de nordiskafinansministrarna beslutat attinföra en konsultationsprocedur. Det ärdock osäkert om denna fortfarande ärgiltig eller skall betraktas som obsoletpå grund av vårt inträde i EU.Som framgår av det anförda måste ifortsättningen, sedan men inteNorge nu gått med i EU, frågan gå via EU-organen. Något tillkännagivande av detslag som motionärerna har begärt finnerutskottet med hänsyn till vad somtidigare förevarit i denna fråga intemeningsfullt. Utskottet avstyrker därförmotionen.GotlandI motion Sk806 av ()begärs en utredning om att göra Gotlandtill frihamnsområde eller ekonomiskfrizon. Detta förslag öppnar enligtmotionären möjligheter till tusentalsnya arbetstillfällen, byggverksamhet,kommunikationer och internationellhandel.Det synes utskottet som om motionäreninte syftar på begreppet frizon itullbemärkelse utan snarare avser attgöra hela till ett heltskattefritt område. Utskottet, somtidigare ställt sig negativt tillliknande förslag främst med hänsyn tilltullens resurser och alkoholpolitiskaskäl, finner ingen anledning att ändrauppfattning på grund av vad som anförtsi motionen. Statsfinansiella skäl talarockså mot ett sådant arrangemang.Utskottet vill dessutom erinra om attbegreppet frizon/frilager, som harersatt det ,styrs nu av EG:s tullagstiftning. Ensådan frizon/frilager kan efter ansökaninrättas på ett visst avgränsat områdeinom vilket varor kan bearbetas ellerlagras för vidare import eller export. frizon är det möjligt att haindustriell verksamhet men den är inteavsedd för boende. Att göra frizon avhela - åtminstone i denbemärkelse som avses i tullsammanhang -torde knappast vara möjligt. Med detanförda avstyrker utskottet motionen. beträffande Skattemyndigheteni länatt med bifall tillproposition 1996/97:1 Utgiftsområde 3Skatteförvaltning och uppbörd i dennadel antar det vid propositionenfogade förslaget till lag medanledning av bildandet avSkattemyndigheten i län,2. beträffande övergripande målför verksamhetatt med bifall tillproposition 1996/97:1 Utgiftsområde 3Skatteförvaltning och uppbörd i dennadel godkänner att de övergripandemålen för verksamhetkompletteras i enlighet med vadregeringen förordar i avsnittet omTullverket,3. beträffande anslagen inomutgiftsområde 3 ochuppbördatt med bifall tillproposition 1996/97:1 utgiftsområde 3Skatteförvaltning och uppbörd samtmed avslag på motionerna1996/97:Sk808 yrkande 4,1996/97:Sk814 yrkande 1 och1996/97:Sk815 anvisar anslag underutgiftsområde 3 ochuppbörd enligt bilaga,4. beträffande beräknade anslag1998-1999att avslår motion1996/97:Sk814 yrkande 2,res. 1 (mp)5. beträffandeskatteförvaltningens resurseratt avslår motion1996/97:Sk371 yrkande 33,res. 2 (kd)6. beträffandeskatteundandragande,skatteflyktslagen,revisionsverksamhet m.m.att avslår motionerna1996/97:Fi419 yrkande 18,1996/97:Sk802, 1996/97:Sk803 yrkande1 och 1996/97:Sk817,res. 3 (m, fp)res. 4 (v)7. beträffandepreliminärskattesystemetatt avslår motion1996/97:Sk810 yrkande 1,8. beträffande deklarationsdagatt avslår motion1996/97:Sk818,res. 5 (v)9. beträffande skattetillägg,tulltilläggatt avslår motionerna1996/97:Sk803 yrkandena 2-4 och1996/97:L212 yrkande 5,res. 6 (m, fp)10. beträffande skattsedelm.m.att avslår motionerna1996/97:Fi903, 1996/97:Sk804,1996/97:Sk810 yrkande 2 och1996/97:Sk819,11. beträffande respiträntaatt avslår motion1996/97:Sk809,12. beträffande skattenämndernaatt avslår motion1996/97:Sk816,res. 7 (m)13. beträffandetullverksamhetenatt avslår motionerna1996/97:Sk805, 1996/97:Sk807,1996/97:Sk808 yrkande 2 och yrkande 3i denna del, 1996/97:Sk811,1996/97:Sk820 och 1996/97:So656yrkande 22,res. 8 (m)res. 9 (fp)res. 10 (kd)14. beträffande samverkantull-polis-skattemyndigheteratt avslår motionerna1996/97:Sk808 yrkande 3 i denna del,1996/97:Ju226 yrkande 3 och1996/97:Ju227 yrkandena 2 och 3,res. 11 (m)res. 12 (kd)15. beträffande smuggling avmineraloljor m.m.att avslår motion1996/97:Sk808 yrkande 1,res. 13 (kd)16. beträffande temporärtullfrihet i vissa fallatt avslår motion1996/97:U704 yrkande 2,17. beträffande Gotlandatt avslår motion1996/97:Sk806.res. 14 (m)den 26 november 1996På skatteutskottets vägnarLars HedforsI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (),(), (),(), (), (), Per (), (), (), (), HolgerGustafsson (kd), () och (). Beräknade anslag 1998-1999 (mom. 4)() hardels anfört följande:Inom de gröna anser vi att4 utöver vad regeringenberäknat bör tillföras förvart och ett av budgetåren 1998 och1999. Dessa resurser var avsatta förutveckling av Schengensamarbetet.Eftersom inte anser attSverige skall deltaga i detta samarbetevill vi i stället att resursernaanvändas till att täcka oförutseddakostnader som uppkommit på grund avmerarbete i samband med EU-medlemskapetoch intensifierat arbete med att hindraillegal införsel av droger m.m. Dettabör med bifall till motionSk814 i denna del ge regeringen tillkänna.dels under moment 4 hemställt:4. beträffande beräknade anslag1998-1999att med bifall till motion1996/97:Sk814 yrkande 2 som sinmening ger regeringen till känna vadovan anförts,2. resurser(mom. 5)() hardels anfört följande:Från sida föreslår viatt ytterligare resurser anslås för attöka skattekontrollen. För att komma åtskattefusket är det viktigt attskattemyndigheterna har effektivakontrollmöjligheter som givetvissamtidigt måste vägas mot rimligarättssäkerhetsgarantier. Sådanakontrollinsatser har erfarenhetsmässigthög lönsamhet. Varje satsad krona germinst i ökade statsinkomster.Kristdemokraterna tillstyrker därförmotion Sk371 i denna del och föreslårett tillkännagivande av ienlighet med det anförda.dels under moment 5 hemställt:5. beträffande skatteförvaltningensresurseratt med bifall till motion1996/97:Sk371 yrkande 33 som sinmening ger regeringen till känna vadovan anförts,3. Skatteundandragande,skatteflyktslagen, revisionsverksamhetm.m. (mom. 6)(), (),(), () och () hardels anfört följande:Sedan Socialdemokraterna återkom tillregeringsmakten harrättssäkerheten vid beskattningensystematiskt nedprioriterats och bl.a.har den av den borgerligafyrpartiregeringen avveckladeskatteflyktslagen återuppstått. Nuföreligger av allt att döma långtframskridna planer på att ytterligareskärpa skatteflyktslagen och dessutomatt återinföra de tidigare mycketkritiserade reglerna för revision.Det är vår uppfattning attskatteflyktsklausulen innebär ettoacceptabelt ingrepp i rättssäkerhetenoch att förutsebarheten vid ekonomiskatransaktioner eftersätts. Skatteflyktbör i första hand bekämpas genom klaroch entydig skattelagstiftning ochrimliga skattesatser. Vi anser därföratt bör dels besluta attavveckla den nuvarandeskatteflyktsklausulen med verkan fr.o.m.den 1 januari 1997, dels kräva attregeringen avstår från att lägga framytterligare förslag omskatteflyktsklausul. Regeringen bördessutom låta bli att lägga fram någotförslag om återställare när det gällerrevisionsverksamheten eller andraförändringar som äventyrar den enskildesintegritet och innebär risker förgodtycklig maktutövning.Vi anser att utöver sittovannämnda beslut om avveckling avskatteflyktslagen som sin mening bör geregeringen det anförda till känna. Detinnebär att vi tillstyrker motion Fi419i denna del och motion Sk803 i dennadel.dels under moment 6 hemställt:6. beträffande skatteundandragande,skatteflyktslagen,revisionsverksamhet m.m.att med bifall tillmotionerna 1996/97:Fi419 yrkande 18och 1996/97:Sk803 yrkande 1 och medavslag på motionerna 1996/97:Sk802och 1996/97:Sk817dels antar följande förslag tillLag om upphävande av lagen (1995:575)mot skatteflyktHärigenom föreskrivs att lagen(1995:575) mot skatteflykt skall upphöraatt gälla vid utgången av år 1996.dels som sin mening ger regeringentill känna vad ovan anförts,4. Skatteundandragande,skatteflyktslagen, revisionsverksamhetm.m. (mom. 6)Per () hardels anfört följande:I avvaktan på nya förslag av regeringeni kampen mot ekonomisk brottslighetföreslår vi att skattemyndigheternaomgående får möjlighet att utföra s.k.överraskningsrevisioner ochkontrolluppgiftsrevisioner. Dessutom börskattemyndigheternas revisorer gesmöjlighet att utföralegitimationskontroll för att på så sättkunna stämma av personer som arbetar påt.ex. en restaurang motarbetsgivarregistret. Dessa enklaändringar skulle snabbt ge resultat inomflera branscher som äröverrepresenterade när det gäller denekonomiska brottsligheten. Vad som ovananförts bör , med bifall tillmotion Sk817, begära förslag om.dels under moment 6 hemställt:6. beträffande skatteundandragande,skatteflyktslagen,revisionsverksamhet m.m.att med bifall till motion1996/97:Sk817, med anledning avmotion 1996/97:Sk802 och med avslagpå motionerna 1996/97:Fi419 yrkande18 och 1996/97:Sk803 yrkande 1 somsin mening ger regeringen till kännavad ovan anförts,5. Deklarationsdag (mom. 8)Per () hardels anfört följande:Det nya datumet för avlämnande av denförenklade deklarationen - -har skapat vissa flaskhalsproblem.Granskningstiden blir till stora delarförlagd till sommarmånaderna eftersomslutskattesedlarna skall varadistribuerade senast i mitten avseptember. Det innebär i sin tur atttiden som blir över för granskning avmer komplicerade deklarationer blirknapp. Som föreslås i motion Sk818 bördärför sista inlämningsdag för deförenklade deklarationerna ändras tillden , dvs. som när deallmänna deklarationerna senast skallvara inlämnade. Att vi då får engemensam inlämningsdag för alladeklarationer är en fördel. Riksdagenbör, med bifall till motion Sk818, hosregeringen begära förslag härom.dels under moment 8 hemställt:8. beträffande deklarationsdagatt med bifall till motion1996/97:Sk818 som sin mening gerregeringen till känna vad ovananförts,6. Skattetillägg, tulltillägg (mom. 9)(), (),(), () och () hardels anfört följande:Trots införandet av ny eftergiftsgrund,som den tidigare borgerliga regeringengenomförde, förekommer det attskattemyndigheterna påför orimligaskattetilläggsbelopp då det enbart ärfråga om periodiseringsfel. Detförekommer även andra uppmärksammadefall. Det finns således ett stort antalföretag som hardrabbats av skattetillägg som inte ståri rimlig proportion till förseelsensart. har under vårenuppmärksammats på problemen.Riksskatteverket har i en framställningtill påvisat hurorimliga konsekvenserna kan bli då detgäller skattetillägg för moms ochpunktskatter vid periodiseringsfel vidkorta redovisningsperioder och begärtatt uttagsnivån i sådana fall sänks till5 %. Som framhålls i motion Sk803 hardessutom två experter knutna tillSkattekontrollutredningen i betänkandetSOU 1996:116 funnit att den svenskamodellen av skattetillägg strider mot dekrav som ställs i artikel 6 iEuropakonventionen angående skydd för demänskliga rättigheterna och degrundläggande friheterna.Även tulltilläggen drabbar företagen påett sätt som inte står i rimligproportion till en begången förseelse.Det handlar om ouppsåtligafel i tulldeklarationer som upprättatsunder tidspress. Därtill kommer attSveriges inträde i EU inneburit attimportörerna har fått en mängd nyaregler att hålla reda på och attinlämningsfristen för företag minskatfrån 15 till 9 dagar.Det finns således flera skäl som talarför en utredning av dessasanktionsavgifter. Vi förutsätter attregeringen tillsätter en sådanutredning, och i avvaktan härpå föreslårvi att skattetillägg inte skall fåpåföras avseende periodiseringsfel närdet gäller såväl direkt som indirektskatt. En sådan ändring bör genomförasredan från och frånoch med bör tulltilläggenavskaffas. bör omedelbartbesluta härom. Med det anfördatillstyrker vi motionerna såvitt nu är ifråga.dels under moment 9 hemställt:9. beträffande skattetillägg,tulltilläggatt med bifall tillmotionerna 1996/97:Sk803 yrkandena2-4 och 1996/97:L212 yrkande 5dels beslutar göra följandelagändringar, nämligena) att 18 kap. 1 § andra stycketandra meningen mervärdesskattelagen(1994:400) erhåller följande lydelse: Från och med den 1 januari 1997påförs inte skattetillägg när denoriktiga uppgiften avserperiodisering eller en därmedjämställd fråga. ,b) att 7 kap. 1 § andra stycket lagen(1984:151) om punktskatter ochprisregleringsavgifter erhållerföljande lydelse: Från och med den 1januari 1997 påförs inte avgiftenligt första stycket när denoriktiga uppgiften avserperiodisering eller därmed jämställdfråga. ,c) att i fråga om taxeringslagen(1990:324) 5 kap. 1 § tredje stycket2 upphör att gälla fr.o.m. den 1januari 1997 samt att det i sammaparagraf skall införas ett nyttstycke med följande lydelse: Avgift enligt första stycket påförsinte från och med den 1 januari 1997när den oriktiga uppgiften avserperiodisering eller därmed jämställdfråga. ,d) att 82-87 §§ tullagen (1994:1550)skall upphöra att gälla fr.o.m. den 1januari 1997,dels som sin mening ger regeringentill känna vad ovan anförts angåendeen utredning.7. Skattenämnderna (mom. 12), , och (alla m)hardels anfört följande:Vi instämmer i den kritik som förs frami motion Sk816 att den nuvarandesammansättningen av skattenämndernalämnar utrymme för onödigt godtycke vidkallandet av tjänstgörande. Det är intebra att det över huvud taget kanuppkomma en misstanke att den tjänstemansom kallar nämnden väljer vid tillfälleendast dem med åsikter som vederbörandegillar. Tjänstemännen vidskattemyndigheterna bör således inte hanågon möjlighet att styrasammansättningen av nämnderna.Regeringen bör därför närmare utreda denordning som föreslås i motionen och sominnebär att fem personer väljs tillordinarie ledamöter och fem tillsuppleanter. En sådan ordning anknyterbättre till praxis i vad gäller andranämnder och styrelser inom denoffentliga sektorn.Det anförda bör som sinmening ge regeringen till känna. Meddetta tillstyrker utskottet motionSk816.dels under moment 12 hemställt:12. beträffande skattenämndernaatt med bifall till motion1996/97:Sk816 som sin mening gerregeringen till känna vad ovananförts,8. Tullverksamheten (mom. 13), , och (alla m)hardels anfört följande:Vi håller med motionärerna bakom motionSk805 om att tyngdpunkten i tullensarbete alltmer måste fokuseras på denyttre gränskontrollen och den stora s.k.tredjelandstrafik som kommer in iSverige via våra stora flygplatser.Erfarenhetsmässigt görs de storabeslagen av droger m.m. främst via dennatredjelandstrafik. bör därförenligt vår uppfattning prioriterabevakningen av de passager som har andel tredjelandstrafik ochavhjälpa den nuvarande bristen påresurser som gör att kontrollen inte kanha den omfattning och kraft som ärönskvärd. Med det anförda biträder vimotion Sk805 och föreslår ett uttalandeav med angiven innebörd.dels under moment 13 hemställt:13. beträffande tullverksamhetenatt med bifall till motion1996/97:Sk805 och med avslag påmotionerna 1996/97:Sk807,1996/97:Sk808 yrkande 2 och yrkande 3i denna del, 1996/97:Sk811,1996/97:Sk820 och 1996/97:So656yrkande 22 som sin mening gerregeringen till känna vad ovananförts,9. Tullverksamheten (mom. 13)() hardels anfört följande:Vi delar den oro som kommer fram imotion So656 att omorganisationen ochkrympningen av tullverksamheten isamband med den svenska anslutningentill EU har inneburit en försvagning avtullens effektivitet i vad gällernarkotikakontrollen. Tullen behöverdärför förstärkas dels för attnarkotikasituationen är allvarlig iflera västeuropeiska länder, dels föratt narkotikasmugglingen från Östeuropaunder har ökatväsentligt i omfattning. Som framhålls imotionen vittnar tullpersonalen ombetydligt fler ingripanden motsmugglingsförsök från östeuropeiskaländer. Det är därför viktigt att tullenkan slå tillbaka, inte minst för atthindra den östeuropeiska maffian att fåfotfäste i Sverige.Mot bakgrund av det anförda bör enligtvår mening göra ett uttalandeom behovet av att stärka tullensnarkotikakontroll.