bet · GK01FiU1 · 1996-11-14 00:00:00 — Utgiftsramar och beräkning av statsinkomsterna(prop. 1996/97:1, 17, 19, 21, 40) Förslag till rambeslutI detta betänkande läggs förslag fram om ramar förutgiftsområden och en beräkning av statsbudgetensinkomster i enlighet med den nyabeslutsordning som fastställt för sinbehandling av den statliga budgeten. När riksdagenbehandlat detta betänkande och fattat beslut omramarna för de 27 utgiftsområden som budgetenindelats i, skall dessa utgiftsramar vara styrandeför fortsatta beredning avbudgetförslaget.I betänkandet behandlas förutom förslag ibudgetpropositionen, förslag i olikaskattepropositioner m.m. (prop. 17 Skattereduktionför fastighetsskatt i vissa fall, 19 Beskattning avbilförmån, m.m., 21 Nedsättning av socialavgifter,m.m. och 40 Försäljning av aktier i )samt 386 motionsyrkanden.Utskottets förslag till beräkning av inkomsterna år1997 uppgår till (se bilaga1). Statsbudgetens utgifter föreslås uppgå till677,fördelade på de olikautgiftsområdena på sätt som framgår av bilaga 2 tillbetänkandet. Såväl inkomsterna som utgifterna hardärvid justerats upp i förhållande till regeringensförslag i budgetpropositionen med 1,2 miljarderkronor till följd av utskottets ställningstagandetill utgifterna för arbetslöshetsförsäkringen ochdess finansiering. Statens upplåningsbehov för år1997 beräknas till , vilket ärsamma belopp som regeringen beräknade ibudgetpropositionen.Det av beslutade utgiftstaketför på för statensutgifter inklusive socialförsäkringssektorn menexklusive statsskuldsräntorna ligger fast.KonjunkturutvecklingenEfter som präglats av en konjunkturavmattningi väntas utvecklingen nu vända.Tillväxten ökar i EU-området och bedöms 1997 närmasig . För de två stora industriländerna gälleratt med stor sannolikhet lämnar stagnationenbakom sig och når en tillväxt på ochnästa år som tillväxten i staternaär fortsatt stabil och väntas uppgå till i åroch nästa år.Trots att konjunkturen förbättras i skeringen förbättring av arbetsmarknadsläget.Arbetslösheten förväntas även ligga över11 %.Reviderade nationalräkenskaper från Statistiskacentralbyrån visar att tillväxten i den svenskaekonomin var väsentligt högre änman tidigare räknat med. uppgick sålundatillväxten till och till . För iår och bedöms i propositionen tillväxtenuppgå till respektive . OmFinansdepartementets prognos skulle infrias innebärdetta att den genomsnittliga tillväxten i 1994-1997 ligger väl i linje med såväl dengenomsnittliga tillväxten för OECD-området som förEU-området.På samma sätt som för de flesta EU-länderna vikerinte arbetslösheten i trots en relativt godtillväxt. Arbetslösheten är alltjämt hög: den öppnaarbetslösheten uppgick till 7,6 %.Den ekonomiska politikenMålet för den ekonomiska politiken är att halveraden öppna arbetslösheten till . En viktigförutsättning för att klara detta mål är attåstadkomma en förbättrad ekonomisk tillväxt under dekommande åren. Detta kräver fortsatt arbete för attförbättra ekonomins sätt att fungera. Viktiga beslutmåste fattas rörande bl.a. lönebildningen,arbetsmarknaden, energipolitiken, pensionssystemetoch den offentliga sektorn.Socialdemokraterna och har sedanvåren 1995 samarbetat om den ekonomiska politiken.Detta samarbete har haft en avgörande betydelse förden politiska stabiliteten och bidragit till endramatisk förbättring av de offentliga finanserna.Detta har bl.a. inneburit sänkta räntor och stärktkrona. Budgetpropositionen har föregåtts avöverläggningar med som står bakomriktlinjerna för den ekonomiska politiken ochutgiftstaket, åtgärderna för budgetsaneringen,konvergensprogrammet och tilläggsbudgeten /96. Genom detta samarbete bekräftasatt det finns en stabil politisk majoritet för enekonomisk politik inriktad på balans i de offentligafinanserna 1998 och halvering av den öppnaarbetslösheten till år 2000.Uppskov med förändringar avarbetslöshetsförsäkringenFinansutskottet biträder arbetsmarknadsutskottetsförslag att de beslutade förändringarnai arbetslöshetsförsäkringen inte bör träda i kraftden utan skjutas upp för att geriksdagen tillfälle att ta ställning till ettsammanhållet förslag som regeringen senast undervåren 1997 bör presentera riksdagen.I likhet med arbetsmarknadsutskottet förutsätterfinansutskottet att detta samlade förslag bygger påprincipen att arbetslöshetsförsäkringen skall varaen omställningsförsäkring som ger skydd för personermed fast förankring på arbetsmarknaden. För attmarkera karaktären av omställningsförsäkringen skalldet föreslagna försäkringsskyddet vara tidsmässigtbegränsat. I enlighet med det tidigare beslutetutgår finansutskottet från att den ersättningstidsom skall beaktas därvid börjar räknas fr.o.m. den 1januari 1996.Alla förslag till förändringar skall varafinansierade fullt ut på ett saldoneutralt sätt.Finansieringen skall också omfatta detbudgetbortfall som uppkommer genom den nu föreslagnasenareläggningen av förändringarna.Finansutskottet föreslår att ramarna förstatsbudgetens utgifter anpassas till detta uppskov.Nivån på utgiftsområdena 13 Ekonomisk trygghet vidarbetslöshet och 14 Arbetsmarknad och arbetsliv bördärför höjas med sammanlagt 1 155 miljoner kronor.Höjningen begränsar den s.k. budgeteringsmarginalen,men kan genomföras inom ett oförändrat utgiftstak.Regeringen bör återkomma med förslag till samladlösning av hur de olika förändringarna iarbetslöshetsförsäkringen skall finansieras.Finansutskottet utgår från att regeringen i förstahand prövar förutsättningarna att höjafinansieringsavgiften för att täcka denbudgetförsvagning som senareläggningen ger upphovtill. Utskottets förslag till beräkning av inkomsteranpassas till detta förslag.Höjs finansieringsavgiften i den omfattning somutskottet förutsatt får det till följd att dengenomsnittliga medlemsavgiften i a-kassorna måstehöjas med i genomsnitt ochmedlem.Beräkningen av statens inkomsterUtskottet tillstyrker i betänkandet i alltväsentligt inkomstberäkningen i budgetpropositionen.Det innebär att utskottet ställer sig bakomregeringens förslag om bl.a. justering avskiktgränsen, ändrad energibeskattning, ändradalkoholbeskattning, höjd avgift förinsättningsgarantin, förändrad beskattning avbilförmån (prop. 19), reducerade socialavgifter(prop. 21) och en tillfällig nedsättning i vissafall av fastighetsskatten (prop. 17).Regeringsförslagen tillstyrks, men beträffandealkoholbeskattningen och beskattningen av bilförmångör utskottet vissa smärre justeringar. Medanledning av en motion föreslår utskottet attväxthusnäringen i avvaktan på en översyn av reglernafår behålla möjligheten till nedsättning avkoldioxidskatten vid inköp av bränsle.Utskottet föreslår vidare ett tillkännagivande beträffanderegeringens förslag i proposition 29 om höjdkoldioxidskatt för industrin och växthusnäringen.Riksdagen kan inte fatta beslut i enlighet medpropositionens förslag innan besked kommit från EG-institutionerna. Om förslagen inte kan träda i kraftden bör regeringen återkomma medförslag om hur bortfallet skall täckas. Detta börenligt utskottet ske genom en inkomstförstärkning påden inkomsttitel som berörs, Energiskatter.Vidare föreslår utskottet ett tillkännagivanderörande utformningen av en teknisk översyn avfastighetstaxeringen m.m.Utskottet tillstyrker också i detta betänkanderegeringens förslag om försäljning av aktier iStadshypotek AB (prop. 40).Fördelning av utgifter på utgiftsområdenFinansutskottet tillstyrker i övrigt, i likhet medvad fackutskotten föreslagit i yttranden tillfinansutskottet, regeringens förslag till fördelningav utgifter på utgiftsområden under år 1997.Utskottet anser också att skall godkännaregeringens förslag till preliminärutgiftsfördelning under 1998 och 1999.Övriga partiers förslag till alternativa ramnivåeravstyrks av utskottet.Till betänkandet har fogats 61 reservationer och 5särskilda yttranden.InledningI detta betänkande behandlar utskottetdels proposition 1996/97:1 (budgetpropositionen), ivad avser finansplan m.m. yrkandena 1-12 och 40 samtavsnittet Utgiftsområde 2 yrkandena 1 och 2,dels proposition 1996/97:17 Skattereduktion förfastighetsskatt i vissa fall,dels proposition 1996/97:19 Beskattning avbilförmån, m.m.,dels proposition 1996/97:21 Nedsättning avsocialavgifter, m.m.,dels proposition 1996/97:40 Försäljning av aktier iStadshypotek AB.Finansplanens avsnitt 6 Förslag till tilläggsbudgettill statsbudgeten för /96 (yrkandena13-39) behandlas i finansutskottets betänkande1996/97:FiU11 med undantag för förslaget omtidigareläggning av offentliga tillfälliga arbetenför äldre arbetslösa (yrkandena 32-35) somöverlämnats till arbetsmarknadsutskottet.Arbetsmarknadsutskottet har behandlat förslaget isitt betänkande 1996/97:AU5 (rskr. 1996/97:12).I detta betänkande behandlar utskottet även följandemotioner:dels de under allmänna motionstiden väcktamotionerna1996/97:Fi201 av m.fl. (m),1996/97:Fi202 av m.fl. (mp) i vadavser yrkandena 1, 2 och 4-10,1996/97:Fi203 av och () i vad avser yrkandena 1-8, 10 och 11,1996/97:Fi204 av m.fl. (m),1996/97:Fi205 av och (),1996/97:Fi206 av m.fl. (m) i vadavser yrkandena 1 och 3-6,1996/97:Fi207 av m.fl. (m) i vadavser yrkandena 1 och 2,1996/97:Fi208 av (),1996/97:Fi209 av m.fl. (v),1996/97:Fi210 av m.fl. (c) i vadavser yrkandena 1, 2, 5-7 och 9,1996/97:Fi211 av m.fl. (fp) i vadavser yrkandena 1-7,1996/97:Fi212 av m.fl. (v) i vadavser yrkandena 1-14 och 16,1996/97:Fi213 av m.fl. (mp) ivad avser yrkandena 1-14, 23, 25 och 26,1996/97:Fi214 av m.fl. (kd) i vadavser yrkandena 1-5, 7-12, 17, 21, 24-27, 30, 31 och33,1996/97:Fi401 av (),1996/97:Fi402 av Skånberg (kd),1996/97:Fi403 av (),1996/97:Fi404 av (),1996/97:Fi405 av (),1996/97:Fi406 av m.fl. (s),1996/97:Fi407 av m.fl. (m),1996/97:Fi408 av (),1996/97:Fi409 av (),1996/97:Fi410 av m.fl. (m),1996/97:Fi411 av m.fl. (c, m,fp, kd),1996/97:Fi413 av (),1996/97:Fi414 av (),1996/97:Fi415 av (),1996/97:Fi416 av m.fl. (s),1996/97:Fi417 av och (),1996/97:Fi418 av m.fl. (s, c, fp,v, mp, kd),1996/97:Fi419 av m.fl. (fp) i vadavser yrkandena 1-5, 7-11, 13 och 14,1996/97:Fi420 av m.fl. (mp) ivad avser yrkandena 1, 2, 5-9, 14-24, 26-28 och 32,1996/97:Fi507 av m.fl. (s),1996/97:Fi609 av (m),1996/97:Fi610 av m.fl. (mp),1996/97:Fi611 av m.fl. (v) i vadavser yrkande 1,1996/97:Fi613 av m.fl. (m) i vadavser yrkande 7,1996/97:Fi705 av m.fl. (m),1996/97:Fi904 av (),1996/97:Fi905 av (),1996/97:Fi907 av (),1996/97:Fi908 av m.fl. (s),1996/97:Fi911 av (),1996/97:Fi913 av (),1996/97:Fi922 av (),1996/97:K902 av m.fl. (m) i vad avseryrkandena 1 och 2,1996/97:Sk328 av (),1996/97:Sk329 av (),1996/97:Sk330 av m.fl. (s),1996/97:Sk331 av m.fl. (c),1996/97:Sk346 av m.fl. (m),1996/97:Sk347 av och (),1996/97:Sk348 av (),1996/97:Sk349 av (),1996/97:Sk366 av (),1996/97:Sk367 av och LennartDaléus (c),1996/97:Sk370 av m.fl. (v) i vadavser yrkandena 1-6, 8, 10, 12, 15, 19-26, 30, 31och 33-36,1996/97:Sk371 av m.fl. (kd) i vadavser yrkandena 1, 2 4, 6, 12-15, 17, 18, 21, 22,och 25-30,1996/97:Sk601 av och (),1996/97:Sk609 av och (),1996/97:L708 av m.fl. (c) i vadavser yrkande 9,1996/97:L713 av m.fl. (mp) i vadavser yrkandena 23 och 26,1996/97:U502 av m.fl. (m) i vad avseryrkande 3,1996/97:U515 av m.fl. (kd) i vad avseryrkandena 23-25,1996/97:Fö201 av m.fl. (m), i vad avseryrkande 18,1996/97:Sf238 av m.fl. (m) i vadavser yrkande 2,1996/97:Sf253 av m.fl. (mp) i vadavser yrkande 13,1996/97:Sf254 av m.fl. (m) i vadavser yrkandena 8-11 och 41,1996/97:So293 av m.fl. (fp, s, m,c, v, mp, kd) i vad avser yrkande 4,1996/97:So423 av m.fl. (fp) i vadavser yrkandena 1 och 24,1996/97:So424 av m.fl. (v) i vadavser yrkande 1,1996/97:So636 av m.fl. (kd) i vadavser yrkande 10,1996/97:So655 av m.fl. (mp) i vadavser yrkande 7,1996/97:So656 av m.fl. (fp) i vadavser yrkandena 9-11,1996/97:So668 av () i vad avseryrkande 1,1996/97:So672 av m.fl. (v) i vadavser yrkande 13,1996/97:Kr519 av och () i vad avser yrkande 7,1996/97:Ub451 av m.fl. (c) i vadavser yrkandena 5 och 20,1996/97:Jo241 av m.fl. (mp) ivad avser yrkandena 5, 6 och 8,1996/97:Jo713 av m.fl. (kd) i vadavser yrkande 1,1996/97:Jo727 av m.fl. (c) i vadavser yrkande 32,1996/97:Jo728 av m.fl. (mp) i vadavser yrkandena 4 och 5,1996/97:N255 av m.fl. (fp) i vadavser yrkandena 4, 7 och 9,1996/97:N269 av m.fl. (m) i vad avseryrkandena 2-13, 17 och 19,1996/97:N270 av m.fl. (mp) i vadavser yrkandena 7 och 19,1996/97:N424 av m.fl. (mp) i vadavser yrkande 3,1996/97:A304 av Per m.fl. (m) i vad avseryrkandena 2, 13 och 21,1996/97:A425 av och () i vad avser yrkandena 2-4,1996/97:A427 av och () i vad avser yrkande 3,1996/97:A433 av m.fl. (fp) i vadavser yrkande 5,1996/97:A434 av m.fl. (v) i vadavser yrkande 11,1996/97:Bo201 av m.fl. (m) i vad avseryrkandena 5-8,dels den under allmänna motionstiden väcktamotionen1994/95:Bo519 av Per m.fl. (mp) i vad avseryrkande 3,dels de med anledning av proposition 17 väcktamotionerna1996/97:Fi1 av Per m.fl. (v),1996/97:Fi2 av (),1996/97:Fi3 av m.fl. (kd),1996/97:Fi4 av m.fl. (m),1996/97:Fi5 av (),1996/97:Fi6 av m.fl. (fp),1996/97:Fi7 av (),1996/97:Fi8 av (),dels de med anledning av proposition 19 väcktamotionerna1996/97:Fi9 av m.fl. (kd),1996/97:Fi10 av m.fl. (m),1996/97:Fi11 av m.fl. (mp),1996/97:Fi12 av och (),1996/97:Fi13 av Per m.fl. (v),dels de med anledning av proposition 21 väcktamotionerna1996/97:Fi14 av m.fl. (c),1996/97:Fi15 av m.fl. (s),1996/97:Fi16 av Per m.fl. (v),1996/97:Fi17 av m.fl. (m, fp,kd),dels den med anledning av proposition 40 väcktamotionen1996/97:Fi22 av m.fl. (v),dels den med anledning av proposition 3Kulturpolitik väckta motionen1996/97:Kr4 av m.fl. (mp) i vadavser yrkande7.Regeringens lagförslagDe lagförslag som regeringen lägger fram ipropositionerna 1, 17, 19, 21 och 40 återfinns ibilaga 4 till betänkandet. Såvitt avser förslagettill lag om ändring i lagen (1983:890) omallemanssparande har utskottet rättat ett skrivfel i19 § beträffande årtalet.Finansutskottet har för lagteknisk samordning medmotsvarande lagrum till skatteutskottet överlämnatdels proposition 1996/97:17 såvitt avser förslagettill lag om ändring i lagen (1996:000) om ändring iskatteregisterlagen (1980:343),dels proposition 1996/97:21 såvitt avser förslagettill lag om ändring i lagen (1990:325) omsjälvdeklaration och kontrolluppgifter (2 kap. 25§).Utskottets lagförslagAv utskottet framlagda lagförslag återfinns ibetänkandets hemställan mom. 40.Yttranden från andra utskottFinansutskottet har berett övriga berörda utskotttillfälle att avge yttrande över de förslag ipropositionerna jämte motioner som rör resp.utskotts beredningsområde. Yttranden har avlämnatsfrån- (1996/97:KU1y),- skatteutskottet (1996/97:SkU1y),- justitieutskottet (1996/97:JuU1y),- utrikesutskottet (1996/97:UU1y),- försvarsutskottet (1996/97:FöU1y),- socialförsäkringsutskottet (1996/97:SfU1y),- socialutskottet (1996/97:SoU1y),- kulturutskottet (1996/97:KrU1y),- utbildningsutskottet (1996/97:UbU1y),- trafikutskottet (1996/97:TU1y),- jordbruksutskottet (1996/97:JoU1y),- näringsutskottet (1996/97:NU1y),- arbetsmarknadsutskottet (1996/97:AU1y och AU2ysamt protokollsutdrag /97:4.6)- bostadsutskottet (1996/97:BoU1y).Yttrandena återfinns i bilagorna 5-19 i betänkandet.Arbetsmarknadsutskottets protokollsutdrag redovisasi berört avsnitt i betänkandet.Offentlig utfrågningUtskottet anordnade en offentligutfrågning om penningpolitiken med riksbankschefenUrban Bäckström.Protokoll från utfrågningen återfinns i bilaga 20 ibetänkandet.Inkomna skrivelser m.m.Under ärendets beredning har utskottet mottagitskrivelser från följande företag och organisationer:- med anledning av budgetpropositionen från ,- med anledning av proposition 17 Skattereduktionför fastighetsskatt i vissa fall från , Småhusägare mot boendeskatt samtSocialdemokraterna i ,- med anledning av proposition 19 Beskattning avbilförmån, m.m. från samtVolvo AB,- med anledning av proposition 21 Nedsättning avsocialavgifter, m.m. från ,- med anledning av proposition 40 Försäljning avaktier i från företrädare förCentrala inom AB.Dessutom har utskottet i ärendet mottagit ett antalskrivelser från privatpersoner.Propositionernas förslagProposition 1I proposition 1996/97:1 (budgetpropositionen)föreslår regeringendels i Finansplanen m.m.1. att godkänner de allmänna riktlinjerför den ekonomiska politiken som regeringen förordat(avsnitt 3),2. att för beslutar omfördelning av utgifterna på utgiftsområden ienlighet med vad regeringen anfört (tabell 4.14,avsnitt 4.4.5),3. att för och 1999godkänner den preliminära fördelningen av utgifternapå utgiftsområden som riktlinjer för regeringensbudgetarbete (tabell 4.14, avsnitt 4.4.5),4. att för godkännerberäkningen av statsbudgetens inkomster (bilaga 1),5. att för godkännerberäkningen av budgeteffekter av förändrade skatte-och avgiftsregler (avsnitt 4.5),6. att dels godkänner vad regeringenförordat om principer för utgiftsbemyndiganden(avsnitt 4.4.6), dels medger att regeringen underdet kommande budgetåret får besluta att ettramanslag får överskridas om ett riksdagsbeslut omanslag på tilläggsbudget inte hinner inväntas, omutgiften ryms inom utgiftstaket för staten och omöverskridandet är nödvändigt för att ett avriksdagen beslutat ändamål med anslaget skall kunnauppfyllas (avsnitt 4.4.6),7. att bemyndigar regeringen att ta upplån enligtlagen (1988:1387) om statens upplåning (avsnitt4.3.5),8. att för godkännerberäkningen av förändringar av myndigheters m.fl.in- och utlåning i (avsnitt4.3.5),9. att för godkännerberäkningen av förändringar i anslagsbehållningarna(avsnitt 4.4),10. att godkänner regeringens förslagtill en ny modell för garantihanteringen i staten(avsnitt 5.3.2),11. att för bemyndigarregeringen att dels besluta om lån iRiksgäldskontoret till investeringar ianläggningstillgångar för förvaltningsändamål intillett sammanlagt belopp av 14 , delsbesluta om krediter för myndigheters räntekontonintill ett sammanlagt belopp av 13 000 000 000kronor (avsnitt 5.4),12. att godkänner att systemet medlönekostnadspålägg ersätts med försäkringsmässigtberäknade enligt vad regeringen förordar iavsnitt 5.6,40. att antar regeringen förslag till1. lag om ändring i lagen (1994:1852) om beräkningav statlig inkomstskatt på förvärvsinkomster vid1996-1999 års taxeringar,2. lag om ändring i lagen (1984:1052) om statligfastighetsskatt,3. lag om upphävande av lagen (1982:1201) om skattpå viss elektrisk kraft,4. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt påenergi,5. lag om ändring i lagen (1983:1104) om särskildskatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk,6. lag om ändring i lagen (1994:1564) omalkoholskatt,7. lag om ändring i lagen (1994:1565) ombeskattning av privatinförsel av alkoholdrycker ochtobaksvaror från land som är medlem i Europeiskaunionen,8. lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihetfrån skatt vid import, m.m.,9. lag om ändring i mervärdesskattelagen(1994:200),10. lag om ändring i lagen (1996:836) om ändring ilagen (1994:1563) om tobaksskatt.dels i avsnittet Utgiftsområde 21. att antar regeringens förslag till lagom ändring i lagen (1995:1571) ominsättningsgaranti,2. att antar regeringens förslag till lagom ändring i lagen (1983:890) om allemanssparande.Proposition 17I proposition 17 föreslår regeringen att riksdagenantar regeringens förslag till1. lag om skattereduktion för fastighetsskatt ivissa fall vid taxeringar,2. lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343),3. lag om ändring i lagen (1996:000) om ändring iskatteregisterlagen (1980:343),4. lag om ändring i lagen (1987:813) omhomosexuella sambor.Proposition 19I proposition 19 föreslår regeringen att riksdagenantar regeringens förslag till1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),2. lag om ändring i uppbördslagen (1953:272),3. lag om ändring i lagen (1990:325) omsjälvdeklaration och kontrolluppgifter,4. lag om ändring i lagen (1981:691) omsocialavgifter,5. lag om ändring i lagen (1984:668) om uppbörd avsocialavgifter från arbetsgivare,6. lag om ändring i lagen (1990:659) om särskildlöneskatt på vissa förvärvsinkomster,7. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring,8. lag om ändring i lagen (1947:576) om statliginkomstskatt.Proposition 21I proposition 21 föreslår regeringen att riksdagenantar regeringens förslag till1. lag om ändring i lagen (1990:659) om särskildlöneskatt på vissa förvärvsinkomster,2. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring,3. lag om ändring i lagen (1981:691) omsocialavgifter,4. lag om ändring i lagen (1990:325) omsjälvdeklaration och kontrolluppgifter.Proposition 40I proposition 40 föreslår regeringendels att antar regeringens förslag till1. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),2. lag om ändring i lagen (1991:981) omvärdepappersrörelse,3. lag om ändring i lagen (1992:701) omKonungariket stadshypotekskassa,dels4. att bemyndigar regeringen att beslutaom försäljning av aktieinnehavet i ,5. att bemyndigar regeringen att utfärdaen revers till Sverigesstadshypotekskassa om . Motioner väckta under allmänna motionstiden1996/97:Fi201 av m.fl. (m) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om människors rätt tillfrihet och självbestämmande,2. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om den grundläggandetryggheten i samhället,3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om angelägenheten avatt individer och familjer kan leva på sin lön,4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om betydelsen avenskilt sparande och behovet av offentligtskyddsnät,5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om skydd för äganderättoch ekonomisk frihet,6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om betydelsen avstabilt penningvärde och stark valuta,7. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om nödvändigheten avsunda statsfinanser,8. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om ökat utrymme förarbetsvilja och företagande,9. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om vikten av att främjakunskap och förkovran.1996/97:Fi202 av m.fl. (mp) variyrkas1. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om de övervägandefördelarna med att för del stanna utanförEMU,2. att beslutar att svenskt medlemskap iEMU skall föregås av en folkomröstning,4. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om den ekonomiskapolitiken i samband med ett svenskt nej till EMU,5. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om beslutsfattande omvalutapolitisk regim, anslutning till m.m.,6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts angående svenskanslutning till ,. att beslutar att skallavgöra ett eventuellt deltagande i eller ERM2,8. att hos regeringen begär en analys avmiljökonsekvenserna av konvergensprogrammet,9. att hos regeringen begär en plan ellerett åtgärdsprogram för minskad miljöskuld som del ifullföljandet av konvergensprogrammet,10. att som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om bättrekontroll, prioritering och uppföljning av bidragfrån Europeiska unionen.1996/97:Fi203 av och () vari yrkas1. att beslutar att den allmännalöneavgiften (löneskatten) om slopas generellti enlighet med vad som anförts i motionen,2. att avslår förslaget om höjning avegenavgiften till sjukförsäkringen i enlighet medvad som anförts i motionen,3. att beslutar att förmögenhetsskattenslopas i enlighet med vad som anförts i motionen,4. att beslutar att dubbelbeskattningenav aktier avvecklas helt i enlighet med vad somanförts i motionen,5. att avslår förslaget om elskatt ienlighet med vad som anförts i motionen,7. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om att diskrimineranderegler för fåmansföretagen bör slopas, t.ex. när detgäller skatten på kapital och skyldigheten att gå ipersonlig borgen för riskkapital,8. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om attriskkapitalavdraget bör utvidgas och förbättras,11.