bet · GK01KrU1 · 1996-12-03 00:00:00 — Således börundersökningsverksamheten, UV, somföreslås i motion Kr17 (fp) i häraktuell del, avskiljas från myndigheten.Likaså bör avdelningen för konservering,RIK, avskiljas från myndigheten.Vad utskottet sålunda anfört börriksdagen med bifall till motionernaKr17 (fp) yrkande 21 i motsvarande deloch Kr207 (m) yrkande 9 som sin meningge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 98bort ha följande lydelse:98. beträffande renodling avRiksantikvarieämbetetsmyndighetsansvaratt med bifall tillmotionerna 1995/96:Kr17 yrkande 21 idenna del och 1996/97:Kr207 yrkande 9som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,48. Kulturpolitiken inom Europeiskaunionen (mom. 104)() anserdels att den del av utskottets yttrandeunder rubriken 14.1 Mångkultur ochinternationellt samarbete som börjar med Utskottet konstaterar och slutar med avslår motionsyrkandet bort haföljande lydelse:Riksdagen bör i enlighet med vad somyrkas i motion Kr4 (mp) yrkande 4 somsin mening ge regeringen till känna attregeringen noggrant bör uppmärksamma attEU-harmonisering inom kulturområdet ärutesluten. Detta synsätt bör såledesäven prägla regeringens handläggning avfrågor som har med moms inomkulturområdet att göra. Regeringen börvärna om det svenska kulturarvet ochdess mångfald.dels att utskottets hemställan under 104bort ha följande lydelse:104. beträffande kulturpolitikeninom Europeiska unionenatt med bifall till motion1996/97:Kr4 yrkande 4 som sin meningger regeringen till känna vadutskottet anfört,49. Åtgärder för att främja mångkulturm.m. (mom. 106)(v) anserdels att den del av utskottets yttrandeunder rubriken 14.1 Mångkultur ochinternationellt samarbete som börjar med Frågor som och slutar med nämndamotionsyrkandena bort ha följandelydelse:Utskottet anser attfrämlingsfientlighet och rasism måstemotverkas genom åtgärder inomkulturområdet. Som framhålls i motionKr20 (v) måste denna syn finnas isamhällets alla delar ochverksamhetsområden. Tendenser attisolera invandrarkulturerna börmotverkas. I stället bör dessa kulturertillåtas att befrukta de svenskakulturerna och att även utvecklas i enny miljö. Varken ,regeringen i kulturpropositionen ellerInvandrarpolitiska kommittén har belystdet mångkulturella samhället i hela dessvidd. Utskottet anser att regeringen motdenna bakgrund bör intensifiera arbetetpå det mångkulturella området och låtautarbeta ett handlingsprogram i enlighetmed vad som yrkas i motion Kr20 (v)yrkande 5. Utskottet anser vidare attutredningen om ett världskulturhus iStockholm även bör innefatta den imotion Kr20 diskuterade frågan ommöjligheten att förlägga sådanverksamhet till i stället för till Södra teatern.dels att utskottets hemställan under 106bort ha följande lydelse:106. beträffande åtgärder för attfrämja mångkultur m.m.att med bifall till motion1996/97:Kr20 yrkande 5 och med avslagpå motionerna 1996/97:Kr216 yrkande1, 1996/97:Kr246 och 1996/97:Sf625yrkande 12 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,50. Inriktningen av verksamheten m.m.under (mom. 108)(), (), () och ElizabethNyström (m) anserdels att den del av utskottets yttrandeunder rubriken 15 sombörjar med Utskottet har med ochslutar med yrkande 2 bort ha följandelydelse:Utskottet anser att alla möjligheterbör tas till vara att i anslutning tillkulturhuvudstadsåret redovisa det som ärspecifikt svenskt även från andra delarav landet än . De offentligaanslagen till projekten måste utformasså att de blir till gagn för ensamverkan mellan huvudstaden och restenav landet även efterkulturhuvudstadsåret. Uppmärksamhetenkring bör ocksåanvändas till att presentera ochmarknadsföra svenskt kunnande ochsvenska produkter i ett utvecklatsamarbete med näringslivet. Utskottetvill tillägga att utskottet förutsätteratt tillämpningen av skattereglerna förs.k. kultursponsring underlättar sådantarbete. Vad utskottet anfört ominriktningen av verksamheten m.m. bör med bifalltill motion Kr207 (m) yrkande 2 som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 108bort ha följande lydelse:108. beträffande inriktningen avverksamheten m.m. under Kulturåret1998att med bifall till motion1996/97:Kr207 yrkande 2 och medavslag på motionerna 1996/97:Kr4yrkande 5 och 1996/97:Kr219 yrkande 2som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,51. Inriktningen av verksamheten m.m.under (mom. 108)() anserdels att den del av utskottets yttrandeunder avsnitt 15 sombörjar med Utskottet utgår och slutarmed yrkande 2 bort ha följandelydelse:Utskottet anser att det är viktigt förbåde gamla och nya svenskar att hakunskap om sina rötter och sin historia,sina traditioner och seder och bruk. Detmesta som skildras inom historien ochkulturen, när det gäller kulturarvet, ärdock männens historia. Som anförs imotion Kr219 (c) yrkande 2 bör dennabrist rättas till. En betydande del avde medel som används underkulturhuvudstadsåret bör därför användastill projekt, utställningar ochaktiviteter som belyser kvinnors del idet gemensamma kulturarvet. Detta börriksdagen med bifall tillmotionsyrkandet som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 108bort ha följande lydelse:108. beträffande inriktningen avverksamheten m.m. under Kulturåret1998att med bifall till motion1996/97:Kr219 yrkande 2 och medavslag på motionerna 1996/97:Kr4yrkande 5 och 1996/97:Kr207 yrkande 2som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,52. Anvisande av medel underutgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid samt vissa tillbudgeten hörande frågor(mom. 110)() anserdels följande:Kulturen är vår inre odling. Kulturen ärmänniskors sätt att bekräfta sinidentitet och självrespekt, att utvecklasin fantasi och innovativa förmåga.Genom kulturen skapas tillhörighet medhembygd, nation, mänsklighet och natur.Kulturen hjälper oss bearbetakonflikter, inre som yttre, attreflektera och att ta språnget ut i detokända. Inom litteratur, teater, filmoch bildkonst har formats och formasmorgondagens tankar. Här gestaltas ocksåden mänskliga gemenskapens grunder ochdemokratins livsideal.Kulturens betydelse ökar i avstora förändringar. Det må gällaförändringar som uppstår i samband meddet traditionella industrisamhälletsupplösning, med ändrade sociala villkoreller som en följd av globalaförskjutningar. Kulturen är vårvägvisare och problemlösare.Kulturlivets fria obändiga flöde fårinte hämmas av konservatism, stagnationeller institutionernas kvävande tyngd.Genom sin fria karaktär verkar kulturenför såväl förändringar som att detförflutna kan bearbetas.I reservation 7 har jag tagit uppfrågan om successiv ökning avkulturbudgeten. Jag har också i andrareservationer behandlat frågor som avserkultur och ekonomi. degrönas budgetförslag på kulturområdetframgår av motion Kr257 (mp). I motionenhar vi omfördelat medel mellan vissaanslag inom den totala ram förutgiftsområde 17 som regeringenföreslagit och som antagit den22 november. Våra omfördelningar utgårfrån ett avslag på regeringens förslagatt under folkbildningsanslaget anvisamedel till vissa organisationersuppsökande verksamhet m.m. Vi har imotionen antagit att detta bidrag gälldeett halvår och således ett belopp om 20miljoner kronor. Eftersom vi nu vet attbidraget avser betyder detatt jag kan föreslå omfördelning av detdubbla beloppet, . Hurjag vill att dessa medel skall användasframgår av bilaga 5 till betänkandet därregeringens, utskottets och mitt förslagtill kulturbudget redovisas.Mitt budgetalternativ innebär attytterligare skallanvisas till för attkompensera löneutvecklingen så att intemänniskor som arbetar på teatern skallbli arbetslösa på grund av teaternsekonomiskt svåra situation.I motionen har jag föreslagit att 4miljoner kronor mer än vad regeringenhar föreslagit skall anvisas till lokaltarrangerande föreningar och att 7miljoner kronor skall anvisas tillGöteborgsmusiken. har en kompromissgjorts i utskottet, där alla ställer sigbakom ett bidrag till Göteborgsmusikenpå , finansierade genomen minskning av medel som står tillregeringens och Kulturrådetsdisposition. Jag föreslår att medlentill arrangerande musikföreningar ökasmed och att medlenanvisas under anslaget Bidrag till vissateater-, dans- och musikändamål.Det finns ett tjugotal störrekollektivverkstäder i . Ungefär 3000 konstnärer och konsthantverkare ärmedlemmar. En del verkstäder fårtillräckligt stöd av sina kommuneroch/eller landsting, medan andraknappast får något stöd alls. För attutjämna de regionala differenserna bordestaten, via , kunna gestöd. Kollektivverkstädernarepresenterar en stor kulturell resurs,och en mängd konstnärliga inriktningarsöker sin livsnäring där. I mittbudgetalternativ avsätts 4 miljonerkronor för deras verksamhet underanslaget Bidrag till bild- ochformorådet.I reservationerna 44 och 45 till dettabetänkande har framhållitsangelägenheten av att ett kvinnomuseumoch ett filmmuseum inrättas. Här kantilläggas följande.I har det länge talats om attvi behöver ett eget nationelltkvinnomuseum som belyser kvinnorshistoria, betydelse och nutida position.Sverige, som alltid bemödat sig om attsträva efter jämställdhet, borde varadet första land som tar initiativ tillett sådant museum. Ett kvinnomuseumskulle med säkerhet få internationelluppmärksamhet. Det är också viktigt attett nationellt filmmuseum nu kommer tillstånd. Museet bör bl.a. belysa filmenshistoria, svensk filmkonst ochfilmutveckling. Museet bör, i enlighetmed den snabba expansionen inommultimediaindustrin, även spegla denkommande utvecklingen, där filmkonstenbestår men mediets tekniskaförutsättningar förändras. Projekteringav de båda museerna bör påbörjassnarast. Därför bör 5 miljoner kronoranvisas för vardera ändamålet, dvs.sammanlagt 10 miljoner kronor.Det statliga bidraget tillinvesteringar i icke-statligakulturlokaler har betytt mycket förutvecklingen och sysselsättningen inomkulturområdet i hela landet. Det är heltorimligt att inte skall kunnabesluta om medel till några nya projektunder kommande budgetår. De budgeterade10 miljonerna för räckeri värsta fall inte ens till att betalaredan beviljade bidrag. Den pinsammasituationen bör räddas genom attytterligare anvisasför detta ändamål.Folkbildning och forskning omfolkbildning är uppsplittrade på tvåutskott . Det fantastiskt fina tillförtfolkbildningsarbetet skall naturligtviskunna utvecklas. Därför bör 1 miljonkronor anvisas för detta underkulturbudgetens sektorsforskningsanslag.Som jag nämnt tidigare bör de av migföreslagna speciella satsningarna inomkulturområdet finansieras genom att de40 som finns underfolkbildningsanslaget för de storafackföreningarnas, och vissa andraorganisationers uppsökande verksamhetbland arbetslösa inte tas i anspråk fördetta ändamål. Villfackföreningsrörelsen bedriva uppsökandeverksamhet bör de samarbeta med AMS ochinte belasta kulturbudgetens ytterstblygsamma andel av statsbudgeten!I övrigt ansluter jag mig tillutskottets förslag till kulturbudget.dels att utskottets hemställan under 110bort ha följande lydelse:110. beträffande anvisande av medelunder utgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid samt vissa tillbudgeten hörande frågoratt med bifall till motion1996/97:Kr251 och med anledning avregeringens förslag samt motionerna1996/97:Kr4 yrkandena 4, 14, 15 och 26,1996/97:Kr17 yrkandena 9, 15 och 24,1996/97:Kr20 yrkande 10, 1996/97:Kr218yrkandena 1 och 3, 1996/97:Kr225,1996/97:Kr232, 1996/97:Kr257 yrkandena1, 2, 4 och 5, 1996/97:Kr258 yrkande 16,1996/97:Kr259 yrkande 3, 1996/97:Kr260yrkande 20, 1996/97:Kr280, 1996/97:Kr283yrkande 28, 1996/97:Kr601 och1996/97:Kr604 yrkande 2,dels antar regeringens förslag till lagom ändring i lagen (1990:886) omgranskning och kontroll av filmer ochvideogram,dels för anvisar medelunder utgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid i enlighet medförslaget i reservation 52 iuppställning i bilaga 5,dels beslutar i enlighet med vadutskottet föreslår i bilaga 6,dels avslår övriga i bilaga 7 upptagnamotionsyrkanden.Särskilda yttranden1. Kulturens egenvärde och kulturen somlokaliseringsfaktor (mom. 1)() anför:Mot bakgrund av insikten om kulturensroll som drivkraft för regionalutveckling och sysselsättning utgår jagfrån att framtidasysselsättningsåtgärder kommer attinnefatta satsningar påkulturverksamhet.2. Nationella kulturpolitiska mål (mom.3)() anför:Jag anser att det är angeläget med enlångtgående politisk enighet ominnehållet i de nationellakulturpolitiska målen. Därför har jagställt mig bakom utskottets förslag. Jagvill - såvitt avitt avser mål 7,internationaliseringsmålet - understrykavad som i propositionen anförs om attdet skall vara en kulturpolitisk uppgiftatt bidra till möten mellan människormed olika etnisk och kulturell bakgrundoch om att integration skall stimuleras,främlingsfientlighet och rasismbekämpas.3. Reformerat system för stöd tillregional kulturverksamhet (mom. 32). Bjälkebring (v) anför:Vänsterpartiet vill påtala denneddragning av verksamheten som det nyasystemet med tidsbegränsade, riktadebidrag kan komma att innebära för mångainstitutioner. Det statliga stödet är ofta låst i fasta kostnader ochinstitutionerna har inte fåttkompensation för ökade lönekostnader.När en del av det statliga bidraget nuskall avsättas för tidsbegränsade,riktade bidrag kan effekten för deenskilda institutionerna således bli enreell minskning av det statliga bidragetoch därmed av verksamheten i de fallinstitutionerna inte tilldelas någrariktade bidrag. Jag har ändå valt attstödja förslaget om ett nyttstatsbidragssystem, inklusivetidsbegränsade, riktade bidrag, eftersomdet är lovvärt att införa en flexibeldel i bidragssystemet. Det hade dockvarit önskvärt att systemet hade införtsnär det varit möjligt att göra det medreformmedel i stället för inom nuvaranderam.4. Fördelningen av regionalakulturbidrag inom försöksverksamhetenmed ändrad regional ansvarsfördelning(mom. 33)() anför:Jag förutsätter att de riktade bidragenkommer att fördelas regionalt i de länsom omfattas av försöksverksamheten medändrad regional ansvarsfördelning ochinte av . Jag avstår från attreservera mig till förmån för motionKr283 (c) yrkande 10 i denna fråga ochavvaktar regeringens kommande förslag omhur anslags- och ansvarsfrågorna inomkulturområdet skall lösas inomförsöksverksamheten.5. Samisk teater (mom. 51). Bjälkebring (v) anför:I motion Kr3 (m, s, c, fp, v) utvecklasmånga och goda skäl för att en samiskteater bör inrättas och lokaliseras tillTärnaby. Jag avstår dock från attreservera mig till förmån för motionenoch avvaktar resultatet av regeringensuppdrag till att undersökaförutsättningarna för att etablera enfast samisk teaterinstitution.6. Regional musikverksamhet (mom. 53)() anför:Som anförs i motion A428 (kd) är det felatt dra ned det statliga bidraget tilllänsmusiken på det sätt som regeringenuttalat sin avsikt att göra. Ett riktkulturliv gör orter och regionerattraktiva för företag och betydermycket för turistnäringen. Jag har intereserverat mig till förmån förmotionsyrkandet utan avvaktarregeringens kommande förslag i frågan.7. Utformningen av stödet tillfilmproduktion (mom. 64)() anför:Det avtal som träffats mellan staten ochfilmbranschen om stöd till svenskfilmproduktion gäller fram till och medden . Jag har därförvalt att inte reservera mig då detgäller frågan om hur stor andel avtillgängliga produktionsmedel som skallanvändas för produktion av svenskbarnfilm.8. Inrättande av ett bidrag tillregionala resurscentrum för film ochvideo (mom. 66)() anför:I motion Kr283 (c) föreslås att det nyabidraget till regionala resurscentrumäven skall få användas för produktion avlångfilmer (yrkande 22). Eftersom jaganser att det är rimligt att avvaktaerfarenheterna av bidragsgivningen, harjag avstått från att reservera mig tillförmån för motionsyrkandet.9. SESAM-projekt för foto och film (mom.78)() anför:Jag har ställt mig bakom utskottetsbeslut då det gäller behovet av ett FOTO-SESAM, innebärande att vården avfotosamlingarna i första hand bör rymmasinom ramen för museernas, arkivens ochbibliotekens ordinarie anslag.Behovet av insatser för att rädda denfotografiska bilden är mycket stort. Jagutgår från att dessa behov kommer attbeaktas om det skulle bli aktuellt attanvisa särskilda medel försysselsättning på kulturarvsområdet.10. Inrättande av ett kvinnomuseum(mom. 90)(v) anför:Jag utgår från att regeringen vidinrättandet av ett kvinnomuseum beaktarde synpunkter som framförts i motionKr20 (v) i här aktuell del om att museetbör lokaliseras till Malmö-Lund-området.11. Ett världskulturhus i (mom. 105)() anför:Den viktigaste åtgärden för att ökaförståelsen mellan folkgrupper, ökainvandrarnas delaktighet och integrationi samhället och motverka rasism ochfrämlingsfientlighet är som understryksi motion Kr283 (c) att svenskar ochinvandrare möts på ett naturligt sätt.Kulturmöten och mångfald skapar nystyrka och nya möjligheter. Ettvärldskulturhus får inte bli enmötesplats enbart för olikainvandrargrupper. Som det sägs imotionen är det viktigt att det blir enmötesplats även för invandrare ochsvenskar. Jag förutsätter attutredningen om Världskulturhuset kommeratt arbeta förutsättningslöst för attfinna bästa möjliga metod till att skapaVärldskulturhuset i hela Sverige.12. Ett världskulturhus i (mom. 105)() anför:Jag ansluter mig till regeringensbedömning av värdet att inrätta ettvärldskulturhus i iStockholm. Jag vill i sammanhangetpåminna om att Operan har utarbetatplaner för att öppna en andra scen påSödra teatern, bl.a. för att kunnautnyttja sina resurser bättre genom attspela opera och balett på denstora scenen och på en mindre andrascen. Operan har också framfört att enmindre andra scen skulle kunna användasför uppsättningar som är bättre ägnadeatt sända på turné än de storauppsättningarna på Operascenen. Jagutgår från att inrättandet av ettvärldskulturhus i inteleder till att Operans planer på enmindre, andra scen måste läggas åtsidan.13. Åtgärder för att främja mångkulturm.m. (mom. 106)() anför:Enligt motion Sf625 (kd) är det viktigtför de sverigefinska barnen ochungdomarna att känna att derasfinskspråkiga kultur är en del av detsvenska samhället där de lever. Jagutgår från att denna syn på densverigefinska minoritetens kultur kommertill uttryck i regeringens kommandeförslag om invandrar- ochminoritetspolitiken.14. Inriktningen av verksamheten m.m.under (mom. 108). Bjälkebring (v) anför:Jag förutsätter att det sker ensamordning mellanKulturhuvudstadsprojektet ochKulturdepartementets projekt ihela landet vid bedömningen avansökningar om medel för verksamhetunder Kulturåret 1998.15. Anslag för underutgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid (mom. 110), , och (alla m)anför:Den 22 november beslutade riksdagensmajoritet bestående avSocialdemokraterna och attfastställa ekonomiska ramar för de olikautgiftsområdena i den statliga budgetenoch en beräkning av statens inkomsteravseende . Samtidigtbeslutades en preliminär fördelning avstatens utgifter på utgiftsområden förbudgetåren 1998 och 1999.Moderata samlingspartiet har i parti-och kommittémotioner förordat en annaninriktning av den ekonomiska politikenoch budgetpolitiken. Våra förslag syftartill att skapa förutsättningar för ettekonomiskt, kulturellt och socialtväxande . Genom en större enskildsektor och ett starkare civilt samhällekan både företag och människor växa.När majoritet nu genomriksdagsbeslutet valt enannan inriktning av politiken redovisarvi här vissa sammanfattande synpunkterpå kulturpolitiken som utgjortutgångspunkten för vårt förslag rörandeutgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid. Förfullständighetens skull redovisar viäven innehållet i vissa motionsförslagfrån Moderata samlingspartiet som rör demediefrågor som tillhör kulturutskottetsberedningsområde.Moderata samlingspartiet har ipartimotion Kr207 (m) och kommittémotionKr260 (m) lagt fram partiets förslagtill kulturpolitik och kulturbudget.Moderata samlingspartiet vill föra enkulturpolitik som leder till kulturellmångfald och rika möjligheter att väljai ett kulturutbud av hög kvalitet.Kulturpolitikens uppgift är att främjaen sådan utveckling, inte att styramänniskornas val.Kultur ger glädje, samhörighet ochidentitet. Kulturens former ärmångfasetterade och låter sig ej fångasi en enkel beskrivning.Kulturupplevelserna medverkar till attvi bildar oss olika uppfattningar ochbidrar till viktiga delar av våridentitet. Enskilda människor, grupperoch nationer binds samman i kulturellalikheter. framträder olikhetersom bör förstås och respekteras.Kultur har ett värde i sig. Det är felatt med skattemedel försöka styramänniskornas deltagande i kulturlivet.Kulturutbudets innehåll och denenskildes val bör vara utslagsgivande.Moderata samlingspartiet förordar enkulturpolitik som möjliggör ett riktkulturutbud med hög kvalitet.Med ökade internationella kontakter fården svenska kulturen och det svenskakulturarvet en särskild betydelse somgrund för vår identitet. Men kulturen ärinte statisk; nya impulser tillförs ochinvanda mönster omprövas. Alla skallkunna utöva sin kultur så länge den intestår i strid med grundläggandevärderingar i vårt samhälle.Fria media är en förutsättning i ettmodernt demokratiskt samhälle. Publicservice-verksamheten har betydandeförutsättningar att vara en ledandeinstitution inom det svenskakulturlivet. och SverigesTelevision förfogar över resurser som ärstörre än statens anslag tillkulturinstitutionerna. I moderatamotioner framförs att dominans påalla programområden måste brytas. Delicensfinansierade radio- och TV-kanalernas antal och utbud måsteförändras och public service-uppdragetges en ny innebörd. Denlicensfinansierade verksamheten börkoncentreras till en TV-kanal och tvåradiokanaler vilka bör få en centralroll i det svenska kulturlivet. Publicservice bör vara ett kvalitetsalternativsom genom djup och bredd svarar för ettvarierat kulturutbud, en seriösnyhetsförmedling och en saklig debatt.En sådan, med offentliga medelfinansierad verksamhet, leder också tillatt utrymme skapas för utvecklingen avde fristående radio- och TV-kanalerna.Vi återkommer i dessa frågor närriksdagen behandlarmedelstilldelningen till public service-företagen.Kulturstödets inriktning och omfattningmåste kunna diskuteras utan att dettases som kulturfientligt. Statensinsatser på kulturområdet bör styras motverksamheter som har nationellt intresseoch som inte skulle komma till ståndutan det statliga stödet.Kulturpolitiken står inför ettstrategiskt vägval som gäller inriktningoch långsiktig ansvarsfördelning. Detstatliga ansvaret bör avgränsas ochtydliggöras.Huvuddelen av kulturutgifterna - ca75 % - betalas av de enskildamänniskorna. Detta faktum kontrasterarstarkt mot den bild som ofta förs framom kulturverksamhetens förutsättningar.Här förs diskussionen som om ingenkultur kunde existera utan offentligabidrag.Högt skatteuttag leder inomkulturområdet - liksom inom andraområden - till att det allmänna genombidragsgivning får kompensera för dethöga kostnadsläget. Väsentliga delar avkulturen blir därmed beroende av ettmecenatskap som bygger på politiskabeslut, vilket skapar beroende ochosäkerhet. Detta fenomen drabbar ipraktiken all kulturverksamhet. Fåaktiviteter kan av egen kraft fungera påden marknad som efterfrågan skapar nären så stor del av köpkraften dragits inskattevägen. För att få stadga inomkultursektorn med avseende påuppföljningen gentemot kulturpolitiskamål på olika nivåer och därmed följandebättre ekonomisk ordning bör alla anslagi framtiden bygga på klara avtal mellananslagsbeviljande instans och utförandeinstitution. Således bör relationenmellan staten och en regional huvudmaneller institution grundas på ett avtalsom utgår från de av fastlagdakulturpolitiska målen. Likaså bör ettkommunalt kulturprogram kunna ligga tillgrund för ett avtal mellan ägaren(kommunen) och t.ex. den kommunalateatern.Kulturen borde vila på flerafinansieringsvägar. I första hand måstede enskildas avgifter utgöra ett viktigtbidrag till verksamheten.