bet · GJ01KrU15 · 1996-05-14 00:00:00 — Statlig garanti för anordnande av i föreslår - efter att hainhämtat finansutskottets yttrande -att med anledning avproposition 1995/96:189 bemyndigarregeringen att utifrån de i dettabetänkande redovisade förutsättningarnautställa en statlig ekonomisk garantiför genomförande av de olympiskasommarspelen i år2004. Utskottet föreslår att riksdagenskall begära att regeringen, omStockholms kommun blir utsedd tillvärdstad 2004, böråterkomma till ibudgetpropositionen med enklarläggande redovisning för hureventuella kostnader för infriadegarantier skall finansieras. Garantiernaär dels en statlig fullgörandegarantigent-emot , där skallåterbetala statens utgifter för , dels en statlig garanti attkommunen erhåller det budgeteradebeloppet för lotteriinkomster på 2,5miljarder kronor från ett OS-lotteri.Utskottet föreslår att som sinmening skall ge regeringen till kännaatt överskottsmedlen från OS-lotterietskall överföras till iden takt överskottsmedlen flyter in ochatt en slutavräkning skall göras år2004. Utskottet föreslår också attriksdagen skall begära att regeringenåterkommer till i 1997 årsbudgetproposition med förslag tillfinansiering av de merkostnader,uppskattade till ca ,som de statliga myndigheterna får isamband med genomförandet avsommarspelen . Utskottet anföratt det inte är motiverat attförutskicka att vid enogynnsam valutautveckling skall kunnapåräkna förhandlingar syftande till attminska kommunens ekonomiska ansvar förOS-projektet. Utskottet föreslår attriksdagen skall kräva att det i avtaletmellan staten och kommunskall tas in ett villkor om rätt förRiksdagens revisorer att granskaverksamheten. Regeringen har i proposition 1995/96:189Statlig garanti för anordnande i () föreslagitriksdagen att bemyndiga regeringen attutifrån de i propositionen redovisadeförutsättningarna utställa en statligekonomisk garanti för genomförande av i Stockholmskommun . Motioner väckta med anledning avproposition 1995/96:1891995/96:Kr11 av m.fl. (m)vari yrkas att avslårregeringens förslag om statlig garantiför anordnande av iSverige år 2004.1995/96:Kr12 av tredje vice talmanChrister Eirefelt m.fl. (fp) vari yrkas1. att bemyndigar regeringenatt garantera kommunbudgeterat belopp för lotteriinkomsterpå ,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att en viss del avlotteriinkomsterna bör gå till en extrasatsning på svensk idrott.1995/96:Kr13 av () variyrkas att avslår regeringensproposition /96:189 om statliggaranti för anordnande av olympiskasommarspel i i enlighetmed vad som anförts i motionen.1995/96:Kr14 av ()vari yrkas att avslårproposition 1995/96:189.1995/96:Kr15 av m.fl. (v)vari yrkas1. att avslår proposition1995/96:189,2. att om yrkande 1 avslåsbegär att regeringen återkommer medförslag om ett garantiåtagande utansubventionselement.1995/96:Kr16 av och () vari yrkas1. att avslår proposition1995/96:189 i sin helhet,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av att staten står somgarant för hela kostnaden i det fall ettOS anordnas,3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om bristen på analys av deekologiska konsekvenserna av ,4. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av att deinfrastrukturella förutsättningarna förOS-projektet närmare belyses.Motioner väckta /95:Kr413 av . (kds) vari yrkas11. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att arbetar för förläggs permanent till Aten.1994/95:Kr414 av och () vari yrkas8. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om statlig garanti föranordnande av ,9. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om uppföljning av insatsergällande idrottens internationellaagerande.Ärendets beredningEn delegation från kulturutskottet har iseptember 1995 besökt , , föratt inhämta information omförberedelsearbetet årsolympiska sommarspel.Kulturutskottet har berettfinansutskottet tillfälle att avgeyttrande över proposition 1995/96:189Statlig garanti för anordnande i år 2004samt de motioner som väckts i ärendetoch ett under allmänna motionstiden ijanuari 1995 framfört motionsyrkande.Finansutskottets yttrande 1995/96:FiU5yfogas som bilaga till betänkandet. kommuns ansökanStockholms kommun har beslutat attansöka om värdskapet för de olympiskasommarspelen . Valet av värdstadför görs avInternationella olympiska kommittén(IOK). Ansökan skall vara inlämnad tillIOK . Enligtden olympiska stadgan skall varje stadsom ansöker om värdskap för olympiskaspel erbjuda sådana ekonomiska garantiersom IOK:s verkställande styrelsebetraktar som tillfredsställande. Sådanagarantier kan lämnas av staden själv,lokala, regionala eller nationellasamhällsinstitutioner, staten ellerannan.Stockholms kommun har i enframställning till regeringen den 30oktober 1995 hemställt om en statligekonomisk garanti för genomförande av år 2004.Kommunens förslag till budget för -uttryckt penningvärde -omfattar inkomster på 11 690 000 000kronor och utgifter på 11 640 000 000kr. Budgeten beräknas således ge ettöverskott på . Avinkomsterna väntas TV-rättigheternabidra med ,överskott från ett OS-lotteri med 2,5miljarder kronor och olika typer avsponsorsavtal med drygt 2,0 miljarderkronor.Kommunen har i anslutning till sinframställning till regeringen angivitatt de skall fåen miljöprofil och att denkulturolympiad som enligt den olympiskastadgan skall ingå i olympiska spelavses föregås av en kultursatsning sominleds när ärEuropas kulturhuvudstad. Kommunen anförockså att de kanbli en oöverträffad drivkraft förSveriges samlade idrottsverksamhet ochen väldig kontaktyta för idrottsrörelsengentemot den svenska ungdomen, bl.a.genom de frivilliga som arbetar underspelen.Kommunen framhåller de positivaeffekterna av påsysselsättningen, näringslivet,turismen, handikappidrotten, dekommunala och statliga skatteinkomsternam.m.Regeringens förslagStockholms kommuns framställning omstatlig ekonomisk garanti 2004 har remissbehandlats.Ingen remissinstans avstyrker, men flerahar redovisat tveksamheter i olikaavseenden, bl.a. beträffandemerkostnader för statliga myndigheter,transportkapaciteter, möjligheterna attnå iinkomst från ett OS-lotteri samtberäkningarna av ett överskott påbudgeten som enligt vissaremissinstanser i stället kan bli ettstort underskott.Regeringen har uppdragit åt en särskildutredare att granska kommunens ansökanoch att utreda förutsättningarna för enstatlig garanti för genomförandet av i år2004. Utredaren har föreslagit enobegränsad, statlig fullgörandegarantigentemot IOK kombinerad med ett avtalmellan staten och kommunen, där statenåtar sig att genomföra OS-lotteriet ochgaranterar staden en inkomst frånlotteriet på . Enförlust i OS-bokslutet skall enligtutredarens förslag bäras av kommunen.Regeringen delar utredarens uppfattningatt en statlig garanti bör utställas förStockholms kommuns ansökan om värdskapetför de år 2004och erinrar om att garantier tidigarelämnats för ansökningar om att fåanordna (vid sexolika tillfällen har statliga ekonomiskagarantier lämnats avseende spelanordnade i en eller flera av följandekommuner, nämligen , ,, Åre och ).Regeringen instämmer i vad kommunenanför om betydelsen av olympiska spelför och svensk idrott, förlandets och näringslivets goodwill, förmarknadsföringen av landet och dessmiljöteknologi, för sysselsättningen ochturismen, för statsfinanserna ochsamhällsekonomin.Regeringen betonar särskilt vikten avatt spelen utformas så att de mål somuppnåtts på jämställdhetsområdet fårgenomslag. Vidare anger regeringen atten förutsättning för statlig garanti äratt det anordnas Paralympics, dvs.handikapp-OS.Regeringen föreslår att skallbemyndiga regeringen att utställa enstatlig ekonomisk garanti förgenomförande av de olympiskasommarspelen i år 2004.Sammanfattningsvis föreslås att garantinskall avse följande:· en fullgörandegaranti som innebäratt staten gentemot IOK garanterar attspelen kommer att genomföras i enlighetmed den ansökan som lämnas in till IOK,dvs. staten garanterar de förpliktelsersom i egenskap avarrangör av spelen har gentemot IOK·· en inkomstgaranti som innebär attstaten gentemot kommungaranterar det budgeterade beloppet förlotteriinkomster på 2,5 miljarder kronorunder förutsättning att staten fåransvaret för lotteriverksamheten·· en möjlighet för kommunatt om en mera omfattande förändring avvalutakurserna inträffar kunna ta uppfrågan med regeringen om hur effekternaav av en sådan utveckling skall hanteras·· en skyldighet för kommunatt ansvara för projektet och att iefterhand återbetala till staten dekostnader som staten eventuellt får.·De närmare förutsättningarna för denstatliga garantin skall tas in i ettavtal mellan regeringen och kommunen.Regeringen erinrar om attRiksrevisionsverket har uppskattatstatens ökade myndighetskostnader förspelen till ca 1 000 000 000 kronor.Regeringen anför att dessa eventuellamerkostnader i huvudsak kommer attbehöva täckas i anslutning till spelensgenomförande och att de då kommer attbli föremål för sedvanligbudgetprövning, vilket bl.a. innebär attde ökade kostnaderna kommer attfinansieras.MotionsförslagMed anledning av propositionen har sexmotioner väckts. Utskottet behandlar idetta sammanhang även tremotionsyrkanden som väckts underallmänna motionstiden år 1995.I motionerna Kr11 (m), Kr13 (m), Kr14(fp), Kr15 (v) yrkande 1 och Kr16 (mp)yrkande 1 yrkas avslag på regeringensförslag om statlig garanti föranordnande av iStockholm . I motionernakritiseras de ekonomiska beräkningar somgjorts och anförs att risken förunderskott är betydande och att dettakommer att drabba både ochstatens ekonomi i ett ansträngtekonomiskt läge. Motionärerna anser atttillgängliga statliga och kommunalamedel bör användas för andra och meraangelägna ändamål.I två av de redovisade motionerna finnsockså andrahandsyrkanden. Enligt motionKr15 bör vid avslag påpropositionen begära ett nytt förslagfrån regeringen som innebär ettgarantiåtagande utan subventionselement(yrkande 2). Enligt den andra motionen,Kr16 yrkande 2, bör vid avslagpå propositionen som sin mening geregeringen till känna vikten av attstaten står som garant för helakostnaden i det fall ett sommar-OSanordnas. Motionärerna begär således enobegränsad utgiftsgaranti av staten.Motionärerna anser att det inte går attbegära att enbart invånarna i betala en eventuell förlust utanatt hela landet bör stå bakomanordnandet av i landets huvudstadoch vid behov betala förlusten. Enligtsamma motion bör också geregeringen till känna att det behövs enbättre analys av de ekologiskakonsekvenserna av (yrkande3) och att de infrastrukturellaförutsättningarna för måstebelysas närmare (yrkande 4).Den i propositionen föreslagna statligagarantin gentemot om inkomsterpå 2,5 miljarder från ett OS-lotteri tasupp i motion Kr12 (fp). Motionärernaanser att bör kunna förhandlaom ett med ökatåtagande från näringslivet och att denstatliga inkomstgarantin från ett OS-lotteri bör minskas med motsvarandebelopp eller således från 2,5 till 1,5miljarder kronor (yrkande 1).Motionärerna anser att det bör finnasett starkare samband mellan lotterietoch idrotten. Därför föreslås att enviss del av inkomsten från varje lottbör gå till en extra satsning på svenskidrott, bl.a. med syfte att stärka desvenska idrottarnas möjligheter tillframgångar under (yrkande 2).Under allmänna motionstiden ,således innanpropositionen lades fram, yrkades imotion 1994/95:Kr414 (m) att ettstatligt garantiåtagande för anordnandeav i bör kunnahanteras på ett ur finansieringssynpunktacceptabelt sätt. Någon risk föroförsvarliga statliga kostnader får inteuppstå (yrkande 8). Vidare yrkas attriksdagen skall uttala sig för ett stödfrån regeringens sida för idrottensarbete på det internationella planet,bl.a. i syfte att öka Sverigesmöjligheter att få anordna storainternationella tävlingar (yrkande 9).År 1995 väcktes även motion 1994/95:Kr413(kds), i vilken yrkas att börarbeta för att permanent förlägga till (yrkande 11).Kulturutskottets bedömningUtskottet tar först upp frågan om avslagpå propositionen.Mot bakgrund av de stora och inte heltlätt förutsägbara kostnader som ensommarolympiad framåt i tidenmedför och med tanke på de storamedelsbehov som finns på olikasamhällsområden har kulturutskottetförståelse för motionärernas oro ochönskan att inte ådra stat och kommunextra utgifter. Vid sina övervägandenmåste emellertid utskottet också beaktade skäl som talar för att anordnande i år 2004ger positiva effekter.Finansutskottet uttalar i sitt yttrandeöver propositionen och motionerna attanordnande av ett i Stockholmger ett betydande goodwillvärde för vårtland och för svenskt näringsliv medmånga positiva bieffekter påsamhällsekonomin. Utifrån dessasynpunkter tillstyrker finansutskottetatt en garanti lämnas för genomförandeav i år2004 med ett visst statligt stöd.Kulturutskottet ansluter sig tillfinansutskottets bedömning och anser föregen del att det därutöver finns fleraskäl som talar för anordnande i . Genomspelen ges möjlighet att sprida kunskapoch insikt om det svenska samhället ochkulturen med dess mångkulturella inslagoch - inte minst - om dess brettförankrade idrottsrörelse med långfolkrörelsetradition. Detinternationella idrottsutbytet har somförutsättning att länderna allt efterintresse och förmåga åtar sig attanordna stora internationella tävlingar.Därför bör också efter bästaförmåga åta sig att utifrån sinaförutsättningar arrangerainternationella tävlingar.Mot bakgrund av det anförda anserkulturutskottet - i likhet medfinansutskottet - att böravslå samtliga motionsyrkanden sominnebär avslag på propositionen, dvs.Kr11, Kr13, Kr14, Kr15 yrkande 1 ochKr16 yrkande 1.Kulturutskottet förordar således attregeringen får ett bemyndigande avseendeen statlig ekonomisk garanti förgenomförande av de olympiskasommarspelen i år2004.Kulturutskottet tar i det följande uppfrågan om arten och omfattningen av ettstatligt garantiåtagande m.m. föranordnande av de aktuella olympiskasommarspelen.Kulturutskottet anser att det främst avstatsfinansiella skäl är uteslutet attstaten skulle ställa ut en obegränsadutgiftsgaranti av det slag som föreslåsi motion Kr16 yrkande 2. Med en sådanobegränsad utgiftsgaranti skulle detdessutom finnas en risk för attkostnadsmedvetandet hos de ansvarigakunde mattas och utgifterna därmed ökalångt utöver OS-budgetens ramar.Utskottet föreslår att avslåryrkande 2 i motion anser att regeringenhar gjort en rimlig bedömning av ivilken form ett statligt engagemangbeträffande anordnandet av olympiskasommarspel i skall skeoch hur en statlig garanti bör utformas.Detta innebär att kulturutskottet godtarregeringens förslag att staten skallställa en fullgörandegaranti gentemotIOK med återbetalningsskyldighet förStockholms kommun gentemot staten. I detföljande föreslår utskottetkompletteringar av de av regeringenförordade förutsättningarna för enfullgörandegaranti.Finansutskottet tar i sitt yttrande1995/96:FiU5y upp flera aspekter påförslaget om en statligfullgörandegaranti gentemot konstaterar att denföreslagna fullgörandegarantin inte ärbegränsad till sin omfattning.Finansutskottet anför att destatsfinansiella konsekvenserna böranalyseras för att full klarhet skallråda om hur ett eventuellt infriande avfullgörandegarantin skall finansieras.Riksdagen har lagt fast principer förden statliga garantigivningen som bl.a.innebär att nya garantiformer skallprövas lika restriktivt som vanligautgiftsåtaganden, att den statligagarantigivningen inte bör innehållanågra subventionsmoment och att samtligagarantiformer skall avgiftsbeläggas.Avsteg från principerna har dock gjorts,t.ex. vid tidigare beslut om statligekonomisk garanti för olympiskavinterspel. Den garanti som regeringennu föreslår tillgodoser enligtfinansutskottets uppfattning inte degenerella kraven för den statligagarantigivningen. I rådandestatsfinansiella läge bör ett nyttstatligt garantiåtagande underkastassamma restriktiva prövning som förslagom nya utgifter. Mera betydandegarantier som kan behöva infrias kanmotverka ansträngningarna att komma tillrätta med budgetunderskottet och skadatilltron till nödvändiga besparingar.Finansutskottet uppmärksammar ocksåfrågan om hur infriande avfullgörandegarantin påverkas av de nyabudgetprinciperna där ett tak läggs påde statliga utgifterna för entreårsperiod framåt.Kulturutskottet ansluter sig till vadfinansutskottet anfört i sitt yttrandeom fullgörandegarantin gentemot föreslår mot dennabakgrund att som som sinmening ger regeringen till känna attregeringen, om IOK tilldelar Stockholmspelen, möjligt bör återkommatill med en klarlägganderedovisning för hur eventuella kostnaderför infriade garantier skall finansierassåväl i ett längre som i ett kortaretidsperspektiv. Eftersom IOK beslutar ifrågan om värdstad den 5 september 1997bör redovisningen göras i 1997 årsbudgetproposition. Utskottet anser attyrkande 2 i motion Kr15 i viss mån fåranses tillgodosett genom vadfinansutskottet anfört omgarantiförutsättningarna; något somkulturutskottet ställer sig bakom.Motionsyrkandet bör avslås av riksdagen.Utskottet godtar också regeringensförslag att staten skall ställa eninkomstgaranti gentemot Stockholmskommun. Förutsättningen härför är attstaten får ansvaret för ett OS-lotteri,vars överskott skall användas till attbetala kostnaderna för inkomstgarantin.Utskottet anser att det hade varitönskvärt att OS-budgeten kunnat inrymmabetydligt större sponsorsintäkter än vadsom nu är fallet. Det torde emellertidvara orealistiskt att , när endastomkring återstår till dessStockholms kommuns ansökan skall varainlämnad till IOK, ställa krav påkommunen att ytterligare sponsorsmedelmåste finnas för att en inkomstgarantiskall lämnas av staten. Kulturutskottetkan inte tillstyrka förslaget i motionKr12 yrkande 1 att minska den statligainkomstgarantin med en miljard ochförutsätta att detta inkomstbortfallskall kunna ersättas med sponsorsmedel.Kulturutskottet tillstyrker med detanförda regeringens förslag att eninkomstgaranti skall avse 2,5 miljarderkronor och föreslår i det följandekompletteringar av förutsättningarna fördenna inkomstgaranti.Kulturutskottet ansluter sig tillfinansutskottets synpunkter i fråga ominkomstgarantin gentemot Stockholmskommun. Detta innebär bl.a. att denstatliga inkomstgarantin gentemotStockholms kommun om 2,5 miljarderkronor bör betraktas som ett bidrag ochdärmed som ett nytt statligt ut-giftsåtagande vars finansiering börredovisas över budgeten. Kulturutskottetdelar också finansutskottets uppfattningatt det bör finnas en närmare kopplingmellan OS-lotteriet och spelensfinansiering på så sätt att överskottetav lotteriet överförs till Stockholmskommun i den takt överskottsmedlenflyter in och att en slutavräkning görsår 2004. Ju större omfattning lotterietfår, desto snabbare kan överskottsmedelöverföras till kommunen. Kulturutskottetkan däremot inte tillstyrka attriksdagen tar initiativ till en sådankoppling mellan lotteriet och idrottensom föreslås i motion Kr12 yrkande 2,dvs. att en viss del av inkomsterna frånvarje lott skall gå till idrottsstöd.Kulturutskottet anser att statens stödtill idrotten huvudsakligen bör gå överstatsbudgeten med möjlighet tillprioritering mellan olika ändamål inomutgiftsområde 17: Kultur, medier,trossamfund och fritid. Utskottetföreslår att avslår motionKr12 yrkande 2. bör som sinmening ge regeringen till känna vadutskottet här anfört om den avregeringen föreslagna inkomstgarantinoch dess finansiering.De osäkerheter - däriblandvalutakursförändringar - som ärförknippade med OS-projektetsgenomförande får enligt regeringen intedrabba statsbudgeten. Regeringen anfördock att vid meranegativa kursförändringar bör kunna taupp frågan med regeringen om hureffekterna skall hanteras.Finansutskottet tar i sitt yttrande uppfrågan om OS-budgetens känslighet förvalutakursförändringar och konstateraratt OS-budgeten är mycket känslig förvalutaförändringar, eftersom enbetydande del av inkomsterna utgår i USA-dollar. framhåller attdollarn har sjunkit i förhållande tillden svenska kronan sedan budgetenuttryckt penningsvärdegjordes. Därigenom har OS-budgetenförsvagats med drygt 500 miljonerkronor. anser att ennaturlig utgångspunkt för regeringensöverläggningar med kommunen bör vara attkommunen på egen hand terminssäkrar deberäknade dollarinkomsterna.Kulturutskottet delar denna uppfattning.Utskottet anser således att det inte ärmotiverat att förutskicka att Stockholmskommun vid en ogynnsam valutautvecklingskall kunna påräkna förhandlingar medregeringen syftande till att minskakommunens ekonomiska ansvar för OS-projektet.Regeringen erinrar i propositionen omatt har uppskattatstatens ökade myndighetskostnader förspelen till ca ochanför att dessa eventuella merkostnaderi huvudsak kommer att behöva täckas ianslutning till spelens genomförande ochbli föremål för sedvanligbudgetprövning. Utskottet anser - ilikhet med finansutskottet - attregeringen, om frågan fortfarande äraktuell, bör återkomma till i1997 års budgetproposition med ettförslag till finansiering av demerkostnader som uppkommer för destatliga myndigheter som berörs avspelen. bör som sin mening geregeringen till känna vad utskottetanfört i denna fråga.Kulturutskottet föreslår - i enlighetmed vad finansutskottet förordat - attriksdagen som villkor för bemyndigandeför regeringen att utställa en ekonomiskgaranti ställer kravet att det i avtaletmed om en statliggaranti tas in ett villkor om rätt förRiksdagens revisorer att granskaverksamheten i den omfattning de finnerpåkallad om gesmöjlighet att arrangera spelen. Dettabör som sin mening geregeringen till känna.I skall ingå ettkulturprogram, en kulturolympiad. I denolympiska stadgan angeskulturolympiadens syften och den minstatid den skall pågå. Kulturolympiadernahar haft ett mycket varierande omfångbåde till program och i tiden. Undersenare års sommarspel harkulturolympiaden allt oftare kommit attstartas redan åren före sommarspelensinvigning. skall främjagoda relationer, ömsesidig förståelseoch vänskap mellan deltagare ochbesökare vid spelen. Kulturolympiadenskall innefatta kulturprogram ochkulturevenemang både i Olympiabyn och ivärdstaden. skallspegla både de övergripande, gemensammakännetecknen för den mänskliga kulturenoch de skilda uttryck som kulturen har iolika delar av världen. Kulturutskottet- som i tagit del av målen ochdet omfattande programmet för denkulturolympiad som redan pågår där sedannågot år och som kulminerar under - anseratt förutsättningarna för enframgångsrik kulturolympiad i Stockholmär mycket goda. I propositionenredovisas att avseratt inleda denna kultursatsning år 1998- före sommarspelensinvigning - när är Europaskulturhuvudstad för att avslutasatsningen med en omfattandekulturfestival under år2004. får således mångatillfällen att både visasvensk, mångfasetterad kultur för eninternationell publik och att presenteraframstående exempel på kultur från helavärlden för landets befolkning.En mycket betydelsefull aspekt påidrotten är jämställdheten mellankvinnor och män. harunder senare år haft anledning att fleragånger informera sig om, diskutera ochta ställning till jämställdhetsfrågornasbehandling inom idrotten. En ingåendediskussion har också förts inomidrottsrörelsen, vilken så småningomresulterat i förslag som antagits avRiksidrottsmötet. kommeratt med stor uppmärksamhet följa denfortsatta utvecklingen på området.Utskottet anser att det därför ärglädjande att regeringen särskiltunderstryker vikten av att spelenutformas på ett sådant sätt att de målsom uppnåtts på jämställdhetsområdet fårgenomslag också i och i denutveckling av svensk bredd- ochelitidrott som förväntasfå. Även på detta område finns godamöjligheter att vid olympiska spelanordnade i spegla uppsattaoch uppnådda mål i landet för eninternationell publik.Stockholms kommuns inriktning av mot en tydlig miljöprofil medhöga miljöpolitiska mål är värdefull ochintresseväckande och speglar väl deintensifierade miljöpolitiskasträvandena i landet och den växandemedvetenheten i miljöfrågor hos landetsbefolkning.