bet · GK01SkU13 · 1996-12-05 00:00:00 — Lättnad i ägarbeskattningen i små och medelstora företag I detta betänkande behandlar utskottetproposition /97:45 Lättnader iägarbeskattningen i små och medelstoraföretag och de motioner som har väckts iärendet samt ett antal motioner omföretagsbeskattning som väckts under denallmänna motionstiden Utskottettillstyrker propositionen med vissajusteringar och förtydliganden ilagtexten. Med anledning av motions-yrkanden om yrkesfiskare föreslårutskottet ett tillkännagivande tillregeringen om den fortsatta beredningenav frågan om yrkesfiskarnas kon-kurrenssituation i förhållande tillyrkesfiskare i andra länder. Motionernai övrigt avstyrks av utskottet.Vid betänkandet fogas tio reservationer(m, fp, v, kd) och ett särskilt yttrande(m, fp, kd). Regeringen ()föreslår i proposition 1996/97:45 attriksdagen antar de i propositionenframlagda förslagen till1. lag om ändring i lagen (1947:576) omstatlig inkomstskatt,2. lag om ändring i taxeringslagen(1990:324),3. lag om ändring i lagen (1993:1538)om periodiseringsfonder,4. lag om ändring i lagen (1995:1623)om skattereduktion förriskkapitalinvesteringar.I propositionen lämnas förslag om enlättnad i beskattningen av utdelning ochreavinst på aktier i onoterade svenskaoch utländska företag. Förslaget innebäratt ett visst utrymme beräknas varje åroch att utdelning inom detta utrymmeundantas från beskattning hosaktieägaren. En förutsättning är dockatt aktierna ägs av en fysisk personeller ett dödsbo som skall ta upputdelning och reavinst som intäkt avkapital.Reglerna för beräkning av detenkelbeskattade utrymmet har utformatspå samma sätt som de särskilda reglernaför beskattning av aktiva delägare ifåmansföretag, de s.k. 3:12-reglerna.Från skatteplikt undantas såledesutdelning inom ett lättnadsutrymme somberäknas genom att en räntesatsmultipliceras med ett underlag somutgörs av anskaffningskostnaden föraktierna med tillägg för viss del av delöner som har utbetalats i företaget.Räntesatsen är av statslåneräntan.Lättnadsutrymme som inte utnyttjas förskattefri utdelning ett visst år fårsparas till ett senare år. Ett sådantsparat utrymme kan också utnyttjas avaktieägaren vid reavinstbeskattningen.Den del av reavinsten som motsvarar detsparade utrymmet undantas frånbeskattning.Förslaget innefattar även en ändring ide särskilda reglerna som gäller föraktiva delägare i fåmansföretag. Om endelägare upphör att vara aktivt verksami företaget tillämpas reglerna under enkarenstid . Den karenstidenföreslås förkortad till fem år.I propositionen föreslås även attavdrag för avsättning tillperiodiseringsfonder begränsas, att dets.k. riskkapitalavdraget slopas och attnuvärdesavskrivning inte införs.Lagförslagen har följande lydelse. Motioner väckta med anledning avpropositionen1996/97:Sk29 av Per m.fl. (v)vari yrkas1. att avslår förslaget attta med ett löneunderlag vid beräkning avdet enkelbeskattade utrymmet,2. att avslår förslaget tilllag om ändring i lagen (1993:1538) omperiodiseringsfonder,3. att hos regeringen begärförslag till sådan ändring i lagen(1947:576) om statlig inkomstskatt attlättnad endast medges för aktier ionoterade svenska företag.1996/97:Sk30 av m.fl. (m)vari yrkas1. att beslutar attdubbelbeskattningen av utdelade ochkvarhållna vinster slopas för samtligaaktiebolag fr.o.m. ienlighet med vad som anförts i motionen,2. att beslutar ökamöjligheten till riskkapitalavdragfr.o.m. i enlighetmed vad som anförts i motionen,3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om permanent riskkapitalkonto,4. att beslutar behållanuvarande regler för avsättning tillperiodiseringsfonder i enlighet med vadsom anförts i motionen,5. att beslutar införa rätttill nuvärdesavskrivning i enlighet medvad som anförts i motionen.1996/97:Sk31 av och () vari yrkas1. att beslutar återställareglerna för beskattning av utdelningoch reavinst på aktier till vad somgällde ,2. att avslår förslaget attslopa riskkapitalavdraget.1996/97:Sk32 av m.fl. (c)vari yrkas att beslutar attavsättningen till periodiseringsfondernaför egenföretagare och handelsbolag ävenfortsättningsvis får vara 25 %.1996/97:Sk33 av m.fl. (kd)vari yrkas1. att avslår regeringensförslag till lag om ändring i lagen(1947:576) om statlig inkomstskatt,2. att beslutar attåterinföra den modell för beskattning avaktiesparande som rådde under slutet avförra mandatperioden,3. att avslår regeringensförslag att slopa skattereduktionen förriskkapitalinvesteringar,4. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om införande av ett permanentriskkapitalavdrag.Motioner väckta 19961996/97:Fi210 av m.fl.(c) vari yrkas- såvitt nu är i fråga -11. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om yrkesfiskeavdrag,1996/97:Fi214 av m.fl. (kd)vari yrkas - såvitt nu är i fråga -32. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om ett särskiltyrkesfiskeavdrag.1996/97:Fi419 av m.fl.(fp) vari yrkas - såvitt nu är i fråga -6. att hos regeringen begärförslag om ändrade regler förfåmansbolagen i enlighet med vad somanförts i motionen,17. att hos regeringen begärförslag om uppskov med bolagsskatt förnystartade företag i enlighet med vadsom anförts i motionen.1996/97:Sk306 av och () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om hurinvesteringar i "mjuka"framtidsbranscher kan stimuleras.1996/97:Sk307 av och () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om avskrivningstiderför byggnader.1996/97:Sk308 av () variyrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om fåmansbolagsreglerna.1996/97:Sk311 av () variyrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om avdragsrätt förförstagångsköp.1996/97:Sk318 av ochIngvar () vari yrkas attriksdagen hos regeringen begär förslagom yrkesfiskaravdrag även för svenskafiskare i enlighet med vad som anförts imotionen.1996/97:Sk332 av m.fl. (m)vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionenanförts om schablonavdrag föryrkesfiskare.1996/97:Sk333 av m.fl. (fp)vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionenanförts om införande av ett skatteavdragför svenska yrkesfiskare.1996/97:Sk339 av ochElving () vari yrkas - såvittnu är i fråga -1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om ett särskiltyrkesfiskeavdrag.1996/97:Sk351 av () variyrkas att beslutar om sådandndring i skattelagstiftningen att allaförmånsföretagarregler avskaffasi enlighet med vad som anförts imotionen.1996/97:Sk354 av . (c, m, fp, kd) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts omavdragsmöjligheter när fastighet ellerlägenhet används för både privat boendeoch för lokaler för näringsverksamhet.1996/97:Sk355 av m.fl. (m,fp, kd) vari yrkas1. att hos regeringen begärförslag till ändrade skatteregler föronoterade företag, i enlighet med vadsom anförts i motionen,2. att hos regeringen begärförslag som undanröjer diskriminering avhögriskföretag och de mindreaktiebolagen, i enlighet med vad somanförts i motionen.1996/97:Sk356 av m.fl. (m,fp, kd) vari yrkas1. att beslutar förlänganuvarande riskkapitalavdrag, i enlighetmed vad som anförts i motionen,2. att hos regeringen begären utredning om privata investeringar ionoterade företag, i enlighet med vadsom anförts i motionen.1996/97:Sk357 av () variyrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om avdragsgill sponsring.1996/97:Sk370 av m.fl.(v) vari yrkas - såvitt nu är i fråga -11. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts angående enklare regler förenskilda firmor och handelsbolag,13. att hos regeringen begärförslag till investeringsbidrag på 3 %av anskaffningskostnaden för inventarierenligt vad som anförts i motionen,16. att hos regeringen begärförslag till skatteförslag för enskildafirmor och handelsbolag/kommanditbolagenligt vad som anförts i motionen,17. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts angående den effektivabolagsskatten,18. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts angående minimiskattesats förbolagsskatten.1996/97:Sk371 av m.fl. (kd)vari yrkas - såvitt nu är i fråga -3. att beslutar införa ettpermanent riskkapitalavdrag,5. att hos regeringenbeslutar att royalty på patenteradeuppfinningar skall vara skattebefriadeunder i enlighet med vad somanförts i motionen,32. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om skatteavdrag föryrkesfiskare.1996/97:Sk372 av m.fl.(kd) vari yrkas - såvitt nu är i fråga -2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om nödvändigheten av jämlikaskattevillkor för svenska fiskare iförhållande till fiskare ikonkurrentländerna,3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att inrätta ett fiskekonto iutjämnande syfte, liknande det s.k.skogskontot.1996/97:T622 av . (mp) vari yrkas - såvitt nu är ifråga -7. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om en översyn av skattereglernaför att underlätta investering för smårederier.1996/97:Jo408 av m.fl. (m)vari yrkas - såvitt nu är i fråga -3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om yrkesfiskeavdrag.1996/97:N205 av ochGöthe () vari yrkas - såvitt nuär i fråga -2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om införande av ett "skogskonto"för uppfinnare,3. att som sin mening gerregeringen till känna attroyaltyinkomster bör likställas medkapitalinkomster.1996/97:N212 av m.fl.(m, fp, kd) vari yrkas - såvitt nu är ifråga -5. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att fåmansföretagens villkorblir föremål för en genomgripandeöversyn,6. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att dubbelbeskattningen böravskaffas,7. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om enklare momsregler ochminskad skattebelastning försmåföretagen.1996/97:N255 av m.fl.(fp) vari yrkas - såvitt nu är i fråga -5. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om lägre skatt för fåmansbolag.1996/97:N256 av m.fl. (kd)vari yrkas - såvitt nu är i fråga -9. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av ändringar i dediskriminerande fåmansföretagsreglerna,så att delägarna i småföretag intebeskattas hårdare än delägarna i störrebolag,13. att för att förbättrainnovationsklimatet som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att royalty på patenteradeuppfinningar skall vara skattebefriadeunder för att sedan beskattas somkapitalinkomst.1996/97:A419 av ochLennart Brunander (c) vari yrkas -såvitt nu är i fråga -1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om skatteavdrag vid stöld ellerrån. Beskattning av ägare i små ochmedelstora företagPropositionenI propositionen föreslås en lättnad ibeskattningen av utdelning och reavinstpå aktier i onoterade företag fr.o.m.1998 års taxering. Syftet med förslagetär att främja investeringar i små ochmedelstora företag. En förutsättning äratt aktierna ägs av en fysisk personeller ett dödsbo som skall ta upputdelning och reavinst som intäkt avkapital. Lättnaden avser förutom aktieräven andelar i ekonomiska föreningar somej är kooperativa och utländskajuridiska personer som beskattas på ettsätt som är jämförbart med svenskföretagsbeskattning.Kravet på att företaget skall varaonoterat innebär att inte någon aktieeller andel i företaget får varamarknadsnoterad enligt den definitionsom finns i 27 § 2 mom. andra stycketlagen om statlig inkomstskatt. Avbestämmelsen framgår att finansiellainstrument anses som marknadsnoterade omde är föremål för notering på inländskeller utländsk börs eller annankontinuerlig notering av marknadsmässigomsättning, som är allmänt tillgänglig.Enligt propositionen skall inte hellerett företag som direkt eller indirektäger eller mer i ettmarknadsnoterat företag omfattas avlättnadsreglerna.Skattelättnaden skall enligt förslagetunder vissa förutsättningar få kvarståunder en tioårsperiod efter det att ettbolag har marknadsnoterats. Enförutsättning är att aktien eftermarknadsnoteringen inte har övergåtttill en annan ägare genom köp, byteeller därmed jämförligt förvärv.Det belopp som undantas frånskatteplikt (lättnadsbeloppet) beräknassom av statslåneräntanmultiplicerad med summan avanskaffningskostnaden för aktierna och70 % av ett belopp som utgörs av summanav utbetalda löner till anställda iföretaget minskat med 10 basbelopp. mån lättnadsbeloppet inte utnyttjasför utdelning kan det sparas. Sparadlättnad som inte utnyttjas i samband medutdelningar kan dras av mot reavinst näraktierna avyttras.För aktiva delägare i fåmansbolaginnebär de nya reglerna i princip att avutdelning och reavinst som faller inomdet kapitalinkomstbehandlade utrymmet -bestämt enligt de särskilda reglerna förbeskattning av aktiva delägare ifåmansföretag, de s.k. 3:12-reglerna -skall viss del undantas frånbeskattning. I propositionen föreslåssamtidigt vissa ändringar i 3:12-reglerna och härigenom uppnås en visssamordning av dessa regler och de nyalättnadsreglerna. Nuvarande regler omberäkning av detkapitalinkomstbehandlade utrymmet föraktiva delägare medger inte attlöneunderlaget läggs tillanskaffningskostnaden för aktierna i defall anskaffningskostnaden enligt dens.k. alternativregeln har beräknats medledning av bolagets kapitalunderlag.Denna begränsning föreslås bli slopad ide nya reglerna och vidare föreslås attlöneunderlaget skall få uppgå till 70 %mot tidigare av lönesumman utöver10 basbelopp. För att den aktivedelägaren skall få räkna medlöneunderlaget måste delägaren själv haen lön som inte är lägre än det lägstaav två följande belopp, antingen 120 %av lönen för den högst avlönadearbetstagaren eller 10 basbelopp. Dettainnebär vissa lättnader i förhållandetill dagens regler. En takregelbegränsar den del av löneunderlaget somfår beaktas till 50 gånger den egnalönen. I propositionen föreslås ocksåatt den nuvarande tioåriga karenstidenför tillämpningen avfåmansbolagsreglerna sänks till fem år.Lättnadsreglerna skall följas upp medändringar i reglerna i deklarations- ochkontrolluppgiftsskyldighet. Avpropositionen framgår att regeringenavser att återkomma med förslag i dessafrågor.Den varaktiga årliga kostnaden föroffentlig sektor på grund av lättnader iägarbeskattningen beräknas ipropositionen till 3,5 miljarder kronor.Eftersom lättnaden avser skatten påutdelningar och reavinster på onoteradeaktier kommer de kassamässiga effekternaatt inträffa först året efterinkomståret, vilket innebär att denförsta effekten uppkommer först år 1998.Delvis skall kostnaden finansieras inomden s.k. tvåmiljardersram som beräknadesår 1994 för förbättringar iföretagsbeskattningen. Som ytterligarebidrag till finansieringen föreslås iden förevarande propositionen attavdraget för avsättning tillperiodiseringsfond begränsas till 20 %av inkomsten års taxering.MotionernaI de med anledning av propositionenväckta motionerna Sk30 yrkande 1 av BoLundgren m.fl. (m), Sk31 yrkande 1 avIsa och ()och Sk33 yrkandena 1 och 2 av . (kd) samt i den väckta motionen N212yrkande 6 av m.fl. (m,fp, kd) yrkas en längre gåendeskattelättnad i ägarbeskattningen.Motionärerna vill fr.o.m. den 1 januari1997 återinföra en generell lättnadenligt de regler som gällde under år1994. Belastningen i statsbudgeten förnästa budgetår för att genomföra dettaförslag kan beräknas till ca 3,5miljarder kronor om man tar hänsyn tilldet bortfall av preliminär skatt påutdelningar på börsnoterade aktier somskulle bli följden. För senare budgetårkan en generell lättnad beräknas kostaca 4,5 miljarder mer än regeringensförslag till en selektiv lättnad.I motion Sk29 av Per m.fl.(v) yrkas på inskränkningar iförhållande till propositionen. Enligtmotionen skall löneunderlaget intebeaktas vid beräkning avlättnadsbeloppet (yrkande 1), vilketmotsvarar en minskad kostnad förreformen om ca , ochvidare skall lättnaden enligt motionenmedges endast ägare av svenska onoteradeföretag (yrkande 3).I motion Sk29 yrkande 2 och i motionSk30 yrkande 4 av m.fl. (m)yrkas om avslag på propositionen i frågaom minskad avsättningsnivå förperiodiseringsfond. Enligt motion Sk32av m.fl. (c) skallavsättningsnivån för periodiseringsfondför egenföretagare och handelsbolagbibehållas vid . För att finansieraen sådan ändring föreslår motionärernaatt lättnaden för de onoterade företagenminskas i samma omfattning.Ägarbeskattningen ur ettfåmansbolagsperspektiv har tagits upp iflera motioner från den allmännamotionstiden. Enligt motionerna Fi419yrkande 6 och N255 yrkande 5 av LarsLeijonborg m.fl. (fp) skall fåmansbolagges lättnader bl.a. i fråga ombeskattning av reavinst och utdelning. Imotionerna Sk308 av ()och Sk351 av () yrkasatt de särskilda skattereglerna förfåmansbolag skall avskaffas. I motionSk355 yrkande 1 och 2 begär StenSvensson m.fl. (m, fp, kd) attdubbelbeskattningen skall slopas för ivart fall ägare till onoterade bolag ochatt regeringen skall återkomma medförslag som eliminerar dendiskriminering som enligt motionenkvarstår i fråga om högriskföretag ochde minsta aktiebolagen. Enligt motionN212 av m.fl. (m, fp,kd) bör en genomgripande översyn avfåmansföretagens villkor (yrkande 5)göras, och vidare bör momsreglernaförenklas och skattebelastningen minskasför småföretagen (yrkande 7). m.fl. (kd) förordar i motionN256 yrkande 9 att skallbesluta ett tillkännagivande om attdelägare i småföretag inte skallbeskattas hårdare än delägare i störrebolag.I Moderata samlingspartiets motion1996/97:Fi204 har kostnaden för lindradefåmansbolagsregler enligt förslag fråndetta parti beräknats till 500 miljonerkronor. har i motion1996/97:Fi211 beräknat 300 miljonerkronor för detta ändamål för och400 miljoner för vart och ett av åren1998 och 1999.StällningstagandeUtskottet vill när det gällerinriktningen av de i propositionenföreslagna skattelättnaderna framhållaatt lågkonjunkturen har visat att vårt näringsliv harvarit sårbart för de kraftigastörningarna i ekonomin. För framtideninnebär detta enligt propositionen attde större företagen behöver kompletterasmed mindre företag för att enlångsiktigt stabil och hög tillväxtskall säkerställas. Det är inte möjligtatt förlita sig på att de traditionellanäringsgrenarna, dominerade avbasindustrier, skall expandera sinverksamhet så kraftigt att efterfråganpå arbetskraft stiger i tillräckligomfattning för att bemästraarbetslöshetsproblemet.Arbetslösheten är det enskiltstörsta problemet i . En minskadarbetslöshet förutsätter en godinvesteringstillväxt. Investeringarnahar i viss mån återhämtat sig efterstagnationsåren i början av 1990-talet.Investeringarna har dock i storutsträckning skett i befintliga företag.För framtiden är det angeläget attinvesteringar kommer till stånd även inya branscher. I propositionen framhållsatt kunskaps- och innovationsföretagrepresenterar nya branscher som kanförväntas bli högavkastande i framtidenoch som kan bli viktiga komplement tilltraditionell basindustri. mening är det angeläget medåtgärder för att underlätta en sådanutveckling.Många småföretag är s.k.försörjningsföretag utan vilja ochmöjlighet att växa och anställa flerapersoner. För företagare som önskarexpandera utan att släppa ifrån sigkontrollen över företaget finnsmöjligheten till finansiering med lånatkapital. Ett sådant beteende underlättasav att ränteutgifter är avdragsgilla vidbeskattningen. Detta tenderar att hållanere soliditeten vilket ger lägremotståndskraft mot svängningar iefterfrågan. Erfarenheterna från densenaste lågkonjunkturen visar att det ärangeläget att sänka kostnaden förinvesteringar finansierade med egetkapital i mindre företag. Det är ocksåönskvärt att externa ägare ges möjlighetatt komma in i företagen. Med externaägare kommer företagens verksamhet attbedömas mer marknadsmässigt vilket kanförväntas medföra en högre interneffektivitet.Den selektiva skattelättnad somregeringen har föreslagit innebär att eninvesterare vid investeringstillfälletkan emotse en högre avkastning efterskatt på projekt i onoterade bolag ävenom värdet av lättnaden avtar medstigande avkastning. Lättnaden gerberörda företag ett incitament att ihögre grad än finansierainvesteringar med eget kapital. Dettaförbättrar soliditeten i dessa företagoch gör dem bättre rustade att mötasvängningar i ekonomin. Som framhålls ipropositionen kan den föreslagnalättnaden också leda till att en störredel av det privata sparandet, som varithögt , kanaliseras tillvad som kan bli framtidens storföretag.En lättnad i ägarbeskattningen somomfattar också börsnoterade företagavvisas i propositionen med hänsyn tillatt detta skulle ge starkt begränsadepositiva effekter på de störreföretagens investeringar till priset aven betydande statsfinansiell kostnad.Särskilt påtaglig blir denna effekt iett längre tidsperspektiv med en alltstarkare integration mellan den svenskakapitalmarknaden och de utländskamarknaderna. Enligt propositionen skullei själva verket en utvidgning avlättnaden till att även avse placeringari börsaktier motverka önskemålen attfrämja investeringar i . Dettaberor enligt propositionen på att enutvidgning till börsaktier höjeravkastningen efter ägarskatt påalternativ till placeringar i mindreföretag, ett förhållande som skärperavkastningskravet för investeringar idessa företag. En utvidgning förefallerdärför enligt propositionen kunnamotiveras enbart med eventuella önskemålatt stimulera sparande i aktier, medhögst osäkra verkningar påeffektiviteten iinvesteringsverksamheten.Utskottet anser att den avgränsning avskattelättnaden till onoterade företagsom regeringen har föreslagit ärmotiverad med hänsyn till syftet attfrämja investeringar i små ochmedelstora företag och därmed skapa nyaarbetstillfällen i sådana företag.Yrkanden om slopad dubbelbeskattning föralla bolag fr.o.m. den 1 januari 1997har också avslagits av riksdagenvid behandlingen av utgiftsramar ochberäkningen av statsinkomsterna (bet.1996/97:FiU1). Utskottet avstyrkeryrkandena om en generell lättnad imotionerna Sk30 yrkande 1, Sk31 yrkande1 och Sk33 yrkandena 1 och 2 samt N212yrkande 6.Utskottet delar även i övrigtregeringens bedömning när det gälleromfattningen av skattelättnaden. Attlöneunderlaget skall få beaktas ärnödvändigt med tanke på depersonalintensiva företagen. Avneutralitetsskäl bör även fysiskapersoners direkta innehav av utländskaonoterade aktier omfattas av lättnaden.De begränsningar i dessa hänseenden somyrkats i motion Sk29 yrkandena 1 och 3avstyrks följaktligen.Utskottets ställningstagande innebärockså ett avstyrkande av förslaget imotion Sk32 om inskränkningar ilättnadsreglerna till förmån förbibehållen avsättningsnivå förperiodiseringsfond i enskildnäringsverksamhet och handelsbolag. Ensänkning av avdragsutrymmet med femprocentenheter är nödvändig som ettbidrag till finansieringen av deifrågavarande skattelättnaderna föronoterade företag. Utskottet avstyrkerföljaktligen också de yrkanden om avslagpå propositionen i fråga om minskadavsättningsnivå till periodiseringsfondsom finns i motionerna Sk29 yrkande 2och Sk30 yrkande 4.Sammanfattningsvis tillstyrkerutskottet regeringens förslag i fråga omen selektiv lättnad i ägarbeskattningenav onoterade företag och avstyrker demotioner i vilka yrkas en generelllättnad respektive inskränkningar iförhållande till propositionen. När detgäller utformningen av vissa detaljer iförslaget anser utskottet emellertid attnågra justeringar bör göras.I förslaget till 3 § 1 a mom. lagen omstatlig inkomstskatt anges under vilkaförutsättningar utdelning på aktie isvenskt aktiebolag undantas frånskatteplikt. Är det utdelande företagetett förvaltningsföretag får det enligtandra stycket 3 inte äga aktie ellerandel i ett marknadsnoterat företag.Utskottet anser att detta bör omfattaäven marknadsnoterade aktier som ägsgenom ett eller fleraförvaltningsföretag.