bet · GK01FöU1 · 1996-11-28 00:00:00 — Skyddet av arméstridskrafternas mobilisering ochuppmarsch måste tryggas liksom skyddet av vitala samhällsfunktioner ochkraftcentrum.HemställanMed stöd av det anförda föreslåsdels att utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse:11. beträffande ekonomisk ram för försvarsbeslutsperiodenatt med bifall till motion 1996/97:Fö23 yrkandena 47 och 48samt med avslag på proposition 1996/97:4 yrkande 50 och motionerna1996/97:Fö38 yrkande 6, 1996/97:Fö42 yrkande 25, 1996/97:Fö50 yrkande 1,1996/97:Fö52 yrkande 16 och 1996/97:Fö201 yrkande 17 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om att inte genomföra denytterligare besparingen på ,dels att utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse:21. beträffande markstridskrafternas krigsorganisationatt med bifall till motion 1996/97:Fö23 yrkandena 22 och 23,med anledning av proposition 1996/97:4 yrkande 6 samt med avslag påmotionerna 1996/97:Fö38 yrkandena 9 och 10, 1996/97:Fö42 yrkande 28,1996/97:Fö52 yrkande 9 i denna del och 1996/97:Fö201 yrkande 6 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om förslaget tillinriktning av krigsorganisationen för markstridskrafterna,dels att utskottets hemställan under 24 bort ha följande lydelse:24. beträffande antalet stridsflygdivisioneratt med bifall till motionerna 1996/97:Fö23 yrkande 24 och1996/97:Fö201 yrkande 8 i denna del, med anledning av proposition1996/97:4 yrkande 8 i denna del samt med avslag på motionerna1996/97:Fö42 yrkande 34 och 1996/97:Fö52 yrkande 9 i denna del som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om förslaget tillantalet stridsflygdivisioner,dels att utskottets hemställan under 42 bort ha följande lydelse:42. beträffande Försvarsmaktens organisation i med bifall till proposition 1996/97:4 yrkandena 12 och 29och till motion 1996/97:Fö23 yrkande 34 i denna del samt med avslag påproposition 1996/97:4 yrkande 22 och på motionerna 1996/97:Fö28,1996/97:Fö45, 1996/97:Fö201 yrkandena 10 och 11 båda i denna del,1996/97:Fö308 yrkande 1 i denna del och 1996/97:Fö330dels godkänner förslaget att Nedre Norra arméfördelningen i Östersundläggs ned,dels godkänner förslaget att i ned,dels avslår förslaget att lägga ned försvarsområdesstaben i ,dels att utskottets hemställan under 45 bort ha följande lydelse:45. beträffande förändringar i Försvarsmaktens grundorganisation iövrigtatt med bifall till motionerna 1996/97:Fö23 yrkande 30 i dennadel och 1996/97:Fö50 yrkande 2 samt med avslag på motion 1996/97:Fö201yrkande 11 i denna del som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört om förändringar i Försvarsmaktens grundorganisation iövrigt,6. Försvarsområden (mom. 17)(), (), My (), (), () och () anfördels attUppgifterna i krig och fred skall styra ledningsorganisationens volym ochutformning. Genom de successiva minskningarna av det militära försvaretskrigsorganisation, särskilt territorialförsvaret, har behovet avledningsresurser minskat. Vad beträffar försvarsområdesstabernas andrauppgifter, stöd till hemvärns- och frivilligverksamhet och samverkan medcivila totalförsvarsmyndigheter, har dessa behov ökat. Regeringenpekar i propositionens avsnitt 10.3 på behoven av samordning inomtotalförsvaret och anmäler dessutom sin avsikt att ?genomföra en analys avbehoven av samordning och principerna för samverkan inom totalförsvaret?.Vi har erfarit att Försvarsmakten på de platser som mister militär närvaroefter höstens försvarsbeslut avser att upprätta staber av en lägre dignitetmed uppgift att dels leda den taktiska enheten fo-grupp, dels stödja hemvärns-och frivilligverksamheten. Huvudprincipen ett län - ett försvarsområde bör istället alltjämt gälla.Regeringens förslag om minskning av antalet försvarsområden samt till dessahörande försvarsområdesstabers krigs- och grundorganisation innebär en inteobetydlig besparing. Försvarsområdesstaberna har enligt utskottets mening storbetydelse för samverkan med civila myndigheter och för stödet till hemvärns-och frivilligverksamheten. Därför bör de, liksom regeringen föreslår, anpassastill sina uppgifter.För att möjliggöra besparingar i främst krigsorganisation bör regeringenpröva olika lösningar för samordningen av ledningen i krig av fo-staberna utanatt antalet försvarsområden nu minskas i den omfattning som föreslås.Försvarsområdesstaberna bör sålunda, utöver den avveckling i och Kalixsom regeringen föreslår, behållas och regeringens förslag i dessa avseendenavslås. De mindre fo-staberna kan skapas vid sidan av ?fullvärdiga? fo-stabertill en mycket låg kostnad om den lokala stödorganisationen om variation av storleken på försvarsområdesstabernamedger detta.dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följande lydelse:17. beträffande försvarsområdenatt med bifall till motionerna 1996/97:Fö23 yrkande 34 i dennadel, 1996/97:Fö38 yrkande 24, 1996/97:Fö44, 1996/97:Fö50 yrkande 3,1996/97:Fö201 yrkande 9 och 1996/97:Fö308 yrkande 2 och med avslag påproposition 1996/97:4 yrkande 11 i denna del ger regeringen till kännavad utskottet anfört om försvarsområden,7. Antalet ytstridsfartyg och ubåtar (mom. 22)(), (), My (), ()och () anfördels att förmåga, inte minst vad gäller krishantering iÖstersjöområdet, minskar med regeringens förslag till inriktning av försvaret.Enligt vår uppfattning är en sådan utveckling olycklig och svår att förstå iperspektivet av det breda svenska engagemanget för säkerhet och stabilitet iÖstersjöregionen.Regeringens förslag att dels detaljreglera frågan om antalet ubåtar imaterielberedskap, dels nu fastställa det långsiktiga målet för antaletytstridsfartyg till 20 bör enligt vår mening avslås.Antalet ubåtar bör i enlighet med regeringens förslag vara nio. De två somföreslagits läggas i materielberedskap bör efter vad som framkommit underutskottsbehandlingen vidmakthållas så att samtliga ubåtar som inräknas ikrigsorganisationen är operativa. Att upprätthålla teknisk och underhålls-kompetens för hela Näcken-systemet är en för hög grundkostnad för att slås utpå endast en ubåt.dels att utskottets hemställan under 22 bort ha följande lydelse:22. beträffande antalet ytstridsfartyg och ubåtaratt med bifall till motionerna 1996/97:Fö23 yrkandena 25 och 26och 1996/97:Fö201 yrkande 7 i denna del samt med avslag på proposition1996/97:4 yrkande 7 i denna del och motion 1996/97:Fö52 yrkande 9 i dennadel som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört omantalet ytstridsfartyg och ubåtar,8. Försvarsmaktens organisation i och Revingehed (mom. 28)(), (), My (), ()och () anfördels att i våra reservationer 1 respektive 5 om försvarspolitiken framförsdelvis olika motiv för att avslå regeringens förslag om nedläggning av Skånskaluftvärnskåren och försvarsområdesstaben i . Slutsatsen är emellertidgemensam. Därför menar vi samfällt att regeringens förslag i dessa delar böravslås.dels att utskottets hemställan under 28 bort ha följande lydelse:28. beträffande Försvarsmaktens organisation i och Revingehedatt med bifall till motionerna 1996/97:Fö17, 1996/97:Fö19yrkande 1, 1996/97:Fö23 yrkandena 30, 34 båda i denna del, 1996/97:Fö37,1996/97:Fö40, 1996/97:Fö201 yrkandena 10 och 11 båda i denna del,1996/97:Fö304 och 1996/97:Fö308 yrkande 1 i denna del samt med avslag påproposition 1996/97:4 yrkandena 15 och 30 och med avslag på motionerna1996/97:Fö52 yrkande 10 i denna del och 1996/97:Fö323 avvisardels förslaget att lägga ned försvarsområdesstaben i ,dels förslaget att lägga ned Skånska luftvärnskåren i ,9. Försvarsmaktens organisation i (mom. 29)(), (), My (), (), () och () anfördels att enligt regeringens förslag skall bl.a. hela flygvapnetsskolverksamhet utredas . Det är en klok tanke.Regeringen har emellertid valt att bryta ut en enda skolverksamhet från deövriga som är lokaliserade vid främst F 14 i och vidF 5 i . Vi finner denna hantering av frågan varken logisk ellerförsvarbar.Frågan om var den grundläggande flygutbildningen skall lokaliseras börutredas i sitt sammanhang med övrig utbildningsverksamhet i bl.a. flygvapnet.Regeringens förslag om nedläggning av i bör sålundaavvisas.dels att utskottets hemställan under 29 bort ha följande lydelse:29. beträffande Försvarsmaktens organisation i med bifall till motionerna 1996/97:Fö19 yrkande 2,1996/97:Fö23 yrkande 29, 1996/97:Fö38 yrkande 17, 1996/97:Fö56,1996/97:Fö201 yrkande 11 i denna del och 12 och 1996/97:Fö305 samt medavslag på proposition 1996/97:4 yrkande 34 avvisar förslaget att lägganed i ,10. Försvarsmaktens organisation i (mom. 30)() och () anfördels att i våra reservationer 2 respektive 4 om försvarspolitiken framförsmotiv till varför vi är emot regeringens förslag att behålla Skånskaflygflottiljen i . bör besluta att denna flottiljläggs ned.dels att utskottets hemställan under 30 bort ha följande lydelse:30. beträffande Försvarsmaktens organisation i med bifall till motionerna 1996/97:Fö38 yrkande 16 i dennadel och 1996/97:Fö42 yrkande 30 samt med avslag på motion 1996/97:Fö328beslutar att lägga ned Skånska flygflottiljen i ,11. Försvarsmaktens organisation i , och (mom. 32)(), (), My (), ()och () anfördels att vi i våra reservationer 1 respektive 5 om försvarspolitiken framförmotiv för att avslå regeringens förslag om att lägga ned ett stort antalförsvarsområdesstaber. I enlighet med detta menar vi att även regeringensförslag att lägga ned försvarsområdesstaberna i och bör avslås.dels att utskottets hemställan under 32 bort ha följande lydelse:32. beträffande Försvarsmaktens organisation i , ochJönköpingatt med bifall till motionerna 1996/97:Fö4, 1996/97:Fö13,1996/97:Fö14, 1996/97:Fö23 yrkande 34 i denna del, 1996/97:Fö201yrkandena 10 och 11 båda i denna del, 1996/97:Fö308 yrkande 1 i denna deloch 1996/97:Fö320 samt med avslag på proposition 1996/97:4 yrkandena 16och 17 avvisar regeringens förslag att lägga ned försvarsområdesstabernai och ,12. Försvarsmaktens organisation i (mom. 33)(), My (), () och ()anför:dels att i våra reservationer 1 respektive 5 framförs delvis olika motiv föratt avslå regeringens förslag att lägga ned Älvsborgsbrigaden ochförsvarsområdesstaben i . Vi menar samfällt att regeringens förslag böravslås.dels att utskottets hemställan under 33 bort ha följande lydelse:33. beträffande Försvarsmaktens organisation i med bifall till motionerna 1996/97:Fö15 yrkandena 1 och 2,1996/97:Fö20, 1996/97:Fö22 yrkande 3, 1996/97:Fö23 yrkandena 30 och 34båda i denna del, 1996/97:Fö25, 1996/97:Fö27 yrkande 1, 1996/97:Fö38yrkande 15 i denna del, 1996/97:Fö201 yrkandena 10 och 11 båda i dennadel, 1996/97:Fö308 yrkande 1 i denna del, 1996/97:Fö314 yrkandena 1 och2, 1996/97:Fö321 och 1996/97: Fö322 samt med avslag på proposition1996/97:4 yrkandena 19 och 26 avslår förslagen att lägga nedÄlvsborgsbrigaden och försvarsområdesstaben i ,13. Försvarsmaktens organisation i (mom. 33)() anför:dels att oaktat Moderata samlingspartiet och i singemensamma reservation nr 12 om Försvarsmaktens organisation i avslag på de i utskottsbetänkandet föreslagna förbandsnedläggningarnavill jag här närmare motivera varför Älvsborgsbrigaden IB 15 bör finnas kvar.Jag delar inte regeringens och utskottsmajoritetens uppfattning attutvecklingsmöjligheterna för mekaniserade förband är sämre i än iHalmstad. Det förhållandet att utbildningsförutsättningarna är olika talartill fördel. Vikten av att hela utbildningen sker i den terrängtyp somfinns i kan inte nog understrykas.Jag delar Överbefälhavarens uppfattning i försvarsmaktsplanen att IB 15skall vara kvar eftersom den bäst tillgodoser försvaret i västra . IBorås finns också på närövningsfältet landets modernaste övningsanläggning förstrid i tätort. Detta är särskilt viktigt för den utbildning avstadsskyttekompanier för försvar som redan nu äger rum i Borås.Den totala kostnaden har framhållits vara en fördel förHalmstadsalternativet. Enligt min uppfattning kommer denna i praktiken visasig vara försumbar. Den hitintills oprecisa arrendekostnaden för Vapnöfältetoch kostnaderna för att nyttja detta fält (anläggning av körstråk, vägportaretc.) reducerar den ekonomiska fördelen för Halmstadsalternativet till ca 8-9miljoner kronor . Från detta belopp skall sedan dras den dokumenterathöga driftskostnaden i gentemot i . Denna driftskostnad kommerdessutom att stiga ytterligare av att IB 16 skall transporteras upp och övas iGöteborgs- och Boråsterrängen norrut.Således talar nu såväl ekonomiska som strategiska skäl för att behålla IB 15i . Regeringsförslaget bör avslås av riksdagen.dels att utskottets hemställan under 33 bort ha följande lydelse:33. beträffande Försvarsmaktens organisation i med bifall till motionerna 1996/97:Fö15 yrkandena 1 och 2,1996/97:Fö20, 1996/97:Fö22 yrkande 3, 1996/97:Fö23 yrkandena 30, 34 bådai denna del, 1996/97:Fö25, 1996/97:Fö27 yrkande 1, 1996/97:Fö38 yrkande15 i denna del, 1996/97:Fö201 yrkandena 10 och 11 båda i denna del,1996/97:Fö308 yrkande 1 i denna del, 1996/97:Fö314 yrkandena 1 och 2,1996/97:Fö321 och 1996/97: Fö322 samt med avslag på proposition 1996/97:4yrkandena 19, 26 avslår förslagen att lägga ned Älvsborgsbrigaden ochförsvarsområdesstaben i ,14. Försvarsmaktens verksamhet i (mom. 35)(), (), My (), (), () och () anför:dels att regeringen föreslår, utan att begära ställningstagande,att utbildningen av stabs- och sambandsförband vid S 2 i skallupphöra. Detta är en rimlig hållning för det fall att försvaret helt skullelämna . I nuvarande läge, med en fortsatt grundutbildning avarméförband där, bortfaller en del av motiven för att reglera en dylikflyttning av denna utbildning. Det bör enligt vår mening ankomma påFörsvarsmakten att avgöra hur produktionen av signalförbanden skall fördelaspå befintliga utbildningsplattformar. Med anledning av motion Fö30 börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna vad som här har anförts.dels att utskottets hemställan under 35 bort ha följande lydelse:35. beträffande Försvarsmaktens verksamhet i Karlsborgatt med anledning av motion 1996/97:Fö30 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört om Försvarsmaktens verksamheti ,15. Livgrenadjärbrigaden och försvarsområdet i (mom. 37)(), (), My (), ()och () anför:dels att i våra reservationer 1 respektive 5 om försvarspolitiken framförsdelvis olika motiv för att avslå regeringens förslag om att lägga nedLivgrenadjärbrigaden och försvarsområdesstaben i . Slutsatsen äremellertid gemensam. Vi menar samfällt att bör avvisa regeringensförslag i dessa delar.dels att utskottets hemställan under 37 bort ha följande lydelse:37. beträffande Livgrenadjärbrigaden och försvarsområdet i Linköpingatt med bifall till motionerna 1996/97:Fö8 yrkandena 1 och 3,1996/97:Fö23 yrkandena 30 och 34 båda i denna del, 1996/97:Fö29 yrkandena1 och 3, 1996/97:Fö50 yrkandena 5 och 8, 1996/97:Fö201 yrkandena 10 och11 båda i denna del, 1996/97:Fö308 yrkande 1 i denna del och1996/97:Fö326 yrkandena 1 och 2, med anledning av motion 1996/97:Fö38yrkande 14 i denna del samt med avslag på proposition 1996/97:4 yrkandena20 och 25 avvisar förslagen att lägga ned Livgrenadjärbrigaden ochförsvarsområdesstaben i ,16. Försvarsmaktens organisation i , i övrigt, och (mom. 40)(), (), My (), ()och () anför:dels att vi i våra reservationer 1 respektive 5 om försvarspolitiken framförmotiv för att avslå regeringens förslag om att lägga ned ett stort antalförsvarsområdesstaber. I enlighet med detta menar vi att även regeringensförslag att lägga ned försvarsområdesstaberna i och bör avslås.dels att utskottets hemställan under 40 bort ha följande lydelse:40. beträffande Försvarsmaktens organisation i , iövrigt, och Gävleatt med bifall till proposition 1996/97:4 yrkande 36 ochmotionerna 1996/97:Fö16, 1996/97:Fö23 yrkande 34 i denna del,1996/97:Fö34, 1996/97:Fö201 yrkandena 10 och 11 båda i denna del och1996/97:Fö308 yrkande 1 i denna del samt med avslag på proposition1996/97:4 yrkandena 18 och 21 och motionerna 1996/97:Fö42 yrkande 26 och1996/97:Fö52 yrkande 10 i denna del,dels godkänner förslaget att inrätta Försvarsmaktens underrättelse- ochsäkerhetscentrum i ,dels avvisar förslagen att lägga ned försvarsområdesstaberna i Västeråsoch ,17. Försvarsmaktens organisation i (mom. 41)(), (), My (), (), (), () och () anför:dels att i våra respektive reservationer nr 1, 2, 3 och 4 framförs delvisolika motiv för att avslå regeringens förslag om nedläggning av Hälsingeflygflottilj F 15 i . Vår slutsats är dock gemensam. Vi menar därförsamfällt att skall avslå regeringens förslag i denna del.dels att utskottets hemställan under 41 bort ha följande lydelse:41. beträffande Försvarsmaktens organisation i med bifall till motionerna 1996/97:Fö11 yrkandena 1-4,1996/97:Fö35, 1996/97:Fö38 yrkande 16 i denna del 1996/97:Fö42 yrkande29, 1996/97:Fö52 yrkande 10 i denna del, 1996/97:Fö201 yrkande 11 i dennadel och 1996/97:Fö317 samt med avslag på proposition 1996/97:4 yrkande 33avslår regeringens förslag att lägga ned flygflottilj iSöderhamn,18. Försvarsmaktens organisation i (mom. 43)(), (), My (), ()och () anför:dels att i våra respektive reservationer nr 1 och 5 om försvarspolitiken harvi framfört delvis skilda motiv för att avslå regeringens förslag om att lägganed Lapplandsbrigaden NB 20. Vår slutsats är dock gemensam. Vi menar därförsamfällt att skall avslå regeringens förslag i denna del.dels att utskottets hemställan under 43 bort ha följande lydelse:43. beträffande Försvarsmaktens organisation i med bifall till motionerna 1996/97:Fö6, 1996/97:Fö23yrkande 30 i denna del, 1996/97:Fö32, 1996/97:Fö38 yrkande 14 i dennadel, 1996/97:Fö39, 1996/97:Fö46, 1996/97:Fö201 yrkande 11 i denna del och1996/97:Fö313 samt med avslag på proposition 1996/97:4 yrkande 27 avvisarregeringens förslag att lägga ned Lapplandsbrigaden i ,19. Militär plikttjänstgöring (mom. 64)() och () anför:dels att värnpliktiga som ett led i sin sjukvårdsutbildning endastbeträffande livräddande insatser utbildas till att kunna stoppa blödning ochupprätthålla andning. Om alla värrnpliktiga också fick utbildning i hjärt-lunglivräddning skulle det innebära att det civila samhället skullefå ett tillskott av ca 30 000 utbildade hjärt- och lunglivräddare. På siktskulle detta få stora positiva effekter för samhället och förbättramöjligheterna att rädda liv vid olyckor och katastrofer. Vi yrkar såledesbifall till motion Fö302 (kd).dels att utskottets hemställan under 64 bort ha följande lydelse:64. beträffande militär plikttjänstgöringatt med bifall till motion 1996/97:Fö302 och avslag påmotionerna 1996/97:Fö10 yrkande 1 i denna del, 1996/97:Fö38 yrkandena 25och 26, 1996/97:Fö301 och 1996/97:Fö310 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört om hjärt-lunglivräddning,20. Civila beredskapsstyrkor (mom. 65)(), (), My (), ()och () anför:dels att regeringen har inte på ett övertygande sätt kunnat presenterautbildningsbehov eller krigsorganisation för organiserandet av civilaberedskapsstyrkor. Enligt vår mening borde regeringen inväntat delskommunernas behovsinventering som avses vara klar , dels även iövrigt berett ärendet så att ett fullständigt underlag förelåg införriksdagens ställningstagande. Utan att ta ställning till behovet av ellerutbildningsform eller volym av de föreslagna styrkorna borde regeringenåtrerkomma till i denna fråga.dels att utskottets hemställan under 65 bort ha följande lydelse:65. beträffande civila beredskapsstyrkoratt med bifall till motionerna 1996/97:Fö38 yrkande 27 och1996/97:Fö201 yrkande 14 samt med avslag på motionerna 1996/97:Fö10yrkandena 2-4 och 1996/97:Fö401 i denna del som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört om civila beredskapsstyrkor,21. Försvarets högskolor (mom. 74)(), (), My (), ()och () anför:dels att vi finner att förslaget om en sammanslagning av Försvarshögskolan ochMilitärhögskolan inte har föregåtts av en sakligt underbyggd beredning.Förslaget tar på intet sätt hänsyn till att kunna säkerställa verksamhetensvid särskilda karaktär. Regeringens förslag bör därföravvisas.dels att utskottets hemställan under 74 bort ha följande lydelse:74. beträffande försvarets högskoloratt med bifall till motionerna 1996/97:Fö38 yrkande 32,1996/97:Fö47 och 1996/97:Fö318, med anledning av motion 1996/97:Fö23yrkande 41, samt med avslag på proposition 1996/97:4 yrkande 49 avslåregeringens förslag om försvarets högskolor,22. Materielförsörjning och försvarsindustri (mom. 75)(), (), My (), ()och () anför:dels att svensk försvarsindustri står inför en svår förändringsprocess. Trotsde försvarsbeslut som fattats och innevarande år saknas grund förmånga framtida ställningstaganden. Utskottsmajoriteten anvisarberedningsarbete inför nästa säkerhetspolitiska kontrollstation som metod föratt belysa frågorna kring försvarets teknik- och materielförsörjning. Enligtvår mening är inte detta tillräckligt.1992 års försvarsbeslut byggde på idén om nödvändigheten av kvalitativförnyelse. Det är med oro vi ser på den lägre förnyelsetakt som blirresultatet av utskottsmajoritetens förslag till beslut. Inte minstanpassningsperspektivet ställer nya krav på försvarsindustriell kompetens.Därför borde regeringen valt att avsätta /år föranpassningsinriktade tekniksatsningar i stället för de föreslagna 550 miljonerkronor/år.Att frågorna kring försvarets materielförsörjning, också de i ettanpassningsperspektiv, utreds är en mycket angelägen fråga. Detta bör,i likhet med de förslag och synpunkter som framförs i kommittémotion Fö501 (m)yrkandena 1, 6, 7 och 8 ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 75 bort ha följande lydelse:75. beträffande materielförsörjning och försvarsindustriatt med bifall till motion Fö501 yrkandena 1, 6-8, medanledning av motion 1996/97:Fö23 yrkande 28 och med avslag på motion Fö43yrkandena 2 och 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört om materielförsörjning och försvarsindustri,Särskilda yttranden1. Utgifterna inom totalförsvaret för (mom. 1), , My , (alla m) anför:Den 22 november beslutade majoritet bestående avSocialdemokraterna och att fastställa ekonomiska ramar för deolika utgiftsområdena i den statliga budgeten och en beräkning av statensinkomster för . beslutades en preliminär fördelning avstatens utgifter på utgiftsområden för budgetåren 1998 och 1999.Moderata samlingspartiet har i parti- och kommittémotioner förordat en annaninriktning av den ekonomiska politiken och budgetpolitiken. Våra förslagsyftar till att skapa förutsättningar för ett ekonomiskt, kulturellt ochsocialt växande . Genom en större enskild sektor och ett starkarecivilt samhälle kan både företag och människor växa. Massarbetslösheten kansteg för steg pressas tillbaka som den sociala tryggheten också iandra bemärkelser kan öka genom att hushållen får en större ekonomisksjälvständighet.Vi har föreslagit en långtgående växling från subventioner och bidrag tillkraftiga skattesänkningar för alla, främst låg- och medelinkomsttagare.Samtidigt värnar vi de människor som är i störst behov av gemensamma insatseroch som har små eller inga möjligheter att påverka sin egen situation. Vi slårockså fast att det allmänna skall tillföras resurser för att på etttillfredsställande sätt kunna genomföra de uppgifter som skall varagemensamma. Rättsväsendet måste fungera tillfredsställande och försvaret skallvara så starkt att kan försvaras.När majoritet nu genom riksdagsbeslutet valt enannan inriktning av politiken, deltar vi inte i detaljbesluten gällande detnärmaste budgetåret. I detta särskilda yttrande redovisar vi den del av vårpolitik som berör utgiftsområde 6 Totalförsvar (utg.omr. 6).Om detta hade varit möjligt hade vi nu yrkat på att skullefastställa den ram som föreslogs i motion 1996/97:Fö201 yrkande 17. Vårasynpunkter avseende fördelningen mellan de olika anslagen inom utgifts-område6 är omfattande.