bet · GJ01SkU31 · 1996-05-30 00:00:00 — Ekonomisk-politiska åtgärder på skatte- och avgiftsområdet I betänkandet tillstyrker utskottetproposition /96:198 om ekonomisk-politiska åtgärder på skatteområdet.På vissa punkter föreslår utskottetmindre justeringar. Regeringens förslagom slopad kompensation för leverans avvärme till industrin innebär enligtutskottets mening att tidigare gällanderegler skall återinföras och dettaföranleder en justering av det framlagdalagförslaget. I anslutning till attutskottet tillstyrker förslaget om enhöjning av beloppsgränsen för snabbinbetalning och redovisning avmervärdesskatt till 40 miljoner kronorföreslår utskottet att gemenskapsinternaförvärv och import inte skall räknas medi underlaget.Utskottet tillstyrker också ettmotionsyrkande om att växthusnäringensrutiner för nedsättning av energiskattenskall fortsätta att gälla till iavvaktan på att det aviserade förslagetom en ny skattenivå och nyanedsättninsgregler för industrin kanläggas fram till . Vidare anförutskottet med anledning av ettmotionsyrkande att det urneutralitetssynpunkt är ett problem attde mindre handelsbolagen inte har någonmöjlighet att redovisa mervärdesskattper kalenderår och föreslår etttillkännagivande till regeringen om attfrågan bör prövas och ett förslag läggasfram.Vid betänkandet har fogats 46reservationer och 6 särskilda yttranden. Regeringen ()föreslår i proposition 1995/96:198 attriksdagen antar de i propositionenframlagda förslagen till1. lag om ändring i lagen (1994:1776)om skatt på energi,2. lag om ändring i lagen (1983:1104)om särskild skatt för elektrisk kraftfrån kärnkraftverk,3. lag om ändring i lagen (1982:1201)om skatt på viss elektrisk kraft,4. lag om ändring i lagen (1991:1850)om upphävande av lagen (1947:577) omstatlig förmögenhetsskatt,5. lag om ändring imervärdesskattelagen (1994:200),6. lag om ändring i lagen (1947:576) omstatlig inkomstskatt,7. lag om ändring i lagen (1994:1852)om beräkning av statlig inkomstskatt påförvärvsinkomster vid 1996-1999 årstaxeringar,8. lag om ändring i lagen (1990:325) omsjälvdeklaration och kontrolluppgifter.I propositionen lämnas förslag till ettantal åtgärder på skatteområdet medanknytning till regeringens ekonomiskavårproposition (prop. 1995/96:150).Förslagen innebär i huvudsak följande.Fribeloppet för uttag avförmögenhetsskatt höjs från 800 000 krtill årstaxering som en följd av 1996 årsfastighetstaxering. Samtliga aktier o.d.som är marknadsnoterade och som är avsådant slag att de ärskattepliktiga tas upp till fulla värdetvid förmögenhetsbeskattningen.Beträffande mervärdesskatten ändras förredovisningsperioder som börjar den 1juli 1996 eller senare redovisnings- ochbetalningstidpunkten från den 20 imånaden efter redovisningsperioden tillden 5 i andra månaden efterredovisningsperioden för skattskyldigavars beskattningsunderlag beräknas uppgåtill högst 40 miljoner kronor.Det fasta beloppet om i statliginkomstskatt på förvärvsinkomster höjstill års taxering.Energiskatten för samtliga bränsleslaghöjs. Höjningen sker i två steg, detförsta och detandra . Vid varjetillfälle höjs skattesatserna för bensinoch olja för motordrivna fordon med2,, skatten på elektrisk kraft med1,per kWh och övriga energiskattermed 10 %.Den kompensation som utgår förvärmeleveranser till tillverkningsindustrin slopas fr.o.m. den 1 september1996. Produktionsskatterna på elektriskkraft från kärnkraftverk och äldrevattenkraftverk höjs också i två stegmed sammanlagt 2 öre.Slutligen aviseras senare förslag tillskattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus, begränsningarav avdragsramen för representation, attersätta miljöskatten på inrikesflygtrafik, höjning av den allmänna egenavgiften till sjukförsäkringen ochförändringar av vissa andra avgiftersamt ändrade regler för beskattning avbilförmån.Lagförslagen har följande lydelse. 1995/96:Sk39 av () variyrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om skatter och avgifter medsärskild hänsyn till jordbruket,2. att avslår regeringensförslag om höjda energiskatter ienlighet med vad som anförts i motionen.1995/96:Sk40 av ()vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av ett snabbt förslagom nedsättningsregler påpunktskatteområdet för grönfodertorkindustrin.1995/96:Sk41 av m.fl.(fp) vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att genom statligainnerstadsavgifter skapa ett mermiljöorienterat sätt att ta ut skattenpå vägtrafiken i olika delar av landet,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av att den enskildeskall känna av marginalkostnaden vidprivat körning med förmånsbil.1995/96:Sk42 av () variyrkas att beslutar attförlänga nu gällande system för uppbördav energi- och koldioxidskatt förväxthusnäringen i enlighet med vad somanförts i motionen.1995/96:Sk43 av och (s, c) vari yrkas att riksdagenbeslutar medge trädgårdsnäringen uppskovtill med övergångentill nya rutiner för nedsättning avenergiskatter.1995/96:Sk44 av och () vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om handelsbolagensredovisningsperiod,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av att åtgärdaproblem vid s.k. negativ moms.1995/96:Sk45 av m.fl. (m)vari yrkas, såvitt nu är i fråga1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om ytterligare höjning avegenavgiften till sjukförsäkringen,2. att hos regeringen begärförslag om sänkning av nu gällandeegenavgifter i sjukförsäkringen ienlighet med vad som anförts i motionen,3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om den allmänna löneavgiften,4. att hos regeringen begärförslag om grundavdrag för barn ienlighet med vad som anförts i motionen,5. att hos regeringen begärförslag om skattereduktion för vissahushållstjänster i enlighet med vad somanförts i motionen,6. att hos regeringen begärförslag om avdragsrätt för styrktabarnomsorgskostnader i enlighet med vadsom anförts i motionen,8. att hos regeringen begärförslag om slopad dubbelbeskattning avutdelade och kvarhållna vinster ienlighet med vad som anförts i motionen,9. att beslutar att desärskilda övergångsreglerna beträffandeförmögenhetsskatt upphör att gälla frånden i enlighet med vadsom anförts i motionen,10. att hos regeringen begärförslag om kraftigt lindrade regler förfåmansbolag i enlighet med vad somanförts i motionen,11. att hos regeringen begärförslag om riskkapitalavdrag i enlighetmed vad som anförts i motionen,12. att beslutar sänka denstatliga inkomstskatten till 20 %fr.o.m. i enlighetmed vad som anförts i motionen,13. att hos regeringen begärförslag om fullt inflationsskydd från1998 i enlighet med vad som anförts imotionen,14. att hos regeringen begärförslag om återgång till tidigare reglerför betalning av mervärdesskatt ienlighet med vad som anförts i motionen,15. att avslår regeringensförslag om höjd energiskatt i enlighetmed vad som anförts i motionen,16. att avslår regeringensförslag om höjd produktionsskatt påelektrisk kraft från kärnkraftverk ochäldre vattenkraftverk i enlighet med vadsom anförts i motionen,17. att avslår regeringensförslag om slopad kompensation förvärmeleveranser tilltillverkningsindustrin och förväxthusuppvärmning i enlighet med vadsom anförts i motionen,19. att avslår regeringensförslag om halverat avdrag för representation i enlighet med vad som anförtsi motionen,20. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts beträffande beskattningen avtjänste- och förmånsbilar,21. att beslutar återställamervärdesskatten på livsmedel till 21 %i enlighet med vad som anförts imotionen,22. att hos regeringen begärförslag om successivt sänkt avkastningsskatt på pensionssparande ienlighet med vad som anförts i motionen,23. att beslutar återgå tilltidigare regler vad gäller utrymme föravdrag för pensionsförsäkring i enlighetmed vad som anförts i motionen,24. att hos regeringen begärförslag om slopad reklamskatt och höjdmervärdesskatt på dagstidningar till21 % i enlighet med vad som anförts imotionen.1995/96:Sk46 av m.fl. (v)vari yrkas1. att avslår regeringensförslag till ändrat fribelopp för förmögenhetsbeskattningen,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om ändrad beräkningsgrund förfastighetsvärdet vid fastställande avunderlaget för förmögenhetsskatt,3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen iövrigt anförts om en reformering avförmögenhetsskatten,4. att avslår regeringensförslag om höjt grundbelopp från 100till vid den statligabeskattningen,5. att avslår regeringensförslag att slopa nioöreskompensationenför fjärrvärmeleveranser på bränslen ochelektrisk kraft,6. att hos regeringen begärförslag till nya regler för kompensationpå fjärrvärmeleveranser och elektriskkraft enligt vad i motionen anförts,7. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om en successiv höjning avproduktionsskatten på el från kärnkraftverk,8. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om fördelningspolitisktmotiverade kompensationer för höjdaenergi- och miljöskatter,9. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om utredningsarbete kringregionalt differentierade energi- ochmiljöskatter,10. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om skatteväxling,11. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om energi- och miljöbeskattningav industrin.1995/96:Sk47 av m.fl.(fp) vari yrkas, såvitt nu är i fråga1. att avslår förslaget tillförändringen av värderingen av aktier iförmögenhetsbeskattningen,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att ej återinföraförmögenhetsskatt på aktier på O- ochOTC-listorna,3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om beskattningen av fåmansbolag,4. att beslutar om en ändringav momsreglerna i enlighet med vad somanförts i motionen,7. att avslår förslaget omhöjda energiskatter om inte skatten påarbete sänks i motsvarande omfattning,8. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om skatteväxling avenergiskatter och skatter på arbete.1995/96:Sk48 av () variyrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att avdragsramen förrepresentation sänks till 0 kr.1995/96:Sk49 av m.fl. (c)vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad i motionenanförts om ökade reseavdrag för boende iglesbygd.1995/96:Sk50 av m.fl. (kds)vari yrkas1. att avslår regeringensförslag om att höja fribeloppet i förmögenhetsbeskattningen,2. att begär att regeringensnarast möjligt lägger fram förslag omslopad sambeskattning av förmögenhet,3. att avslår regeringensförslag att skattepliktiga aktier tasupp till fulla värdet vidförmögenhetsbeskattningen,4. att beslutar om enåtergång till förutvarande regler förredovisning av mervärdesskatt,5. att beslutar om ettborttagande av den s.k. värnskatten ochsamtidigt om ett borttagande avgrundavdraget vid den statliga inkomstskatten med ikraftträdande den 1 januari1997,6. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om kompensation tillglesbygdsboende för den höjdaenergiskatten,7. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att använda en del avintäkterna från energiskatten tillmiljöåtgärder inom transportsektorn,8. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att man, vid utformandet avden slopade kompensationen förvärmeleveranser, säkerställer attbiobränslenas konkurrenskraft gentemotoljeanvändning behålls,9. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om en fond för förnybarelproduktion,10. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om skatteväxling vad avservattenkraftsskatten,11. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om fortsatt miljöstyrning vadgäller inrikes flygtrafik,12. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om utformningen avenergiskatterna avseendegrönfodertorkarnas situation,13. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om ett vidgat ROT-program förtjänster riktade till hushållen,14. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att vin och sprit ej skallingå i avdragsramen för representation,15. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om allmänna egenavgifter tillsjukförsäkringen,16. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om bilförmåner.1995/96:Sk51 av . (mp) vari yrkas, såvitt nu är ifråga1. att avslår förslaget atthöja fribeloppet för uttag av förmögenhetsskatt ,2. att av regeringen begärförslag om ett avdrag på påtaxeringsvärdet på fastighet vidförmögenhetstaxering i enlighet med vadsom anförts i motionen,3. att avslår förslaget attmarknadsnoterade aktier o.d. skall tasupp till fulla värdet vidförmögenhetsbeskattningen,4. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om skatteväxling mellanmiljörelaterade skatter och skatter påarbete,5. att beslutar att avregeringen föreslagna höjningar avenergiskatt på bränslen och elektriskkraft tidigareläggs tillden ,6. att av regeringen begärförslag om höjning av koldioxidskattenmed per kg koldioxid från den 1januari 1997,7. att beslutar att avregeringen föreslagna höjningar av skattpå elektrisk kraft från kärnkraftverkoch äldre vattenkraftverk den 1 juli1997 tidigareläggs till den 1 januari1997,8. att av regeringen begärförslag om ersättning för miljöskatt påinrikes flygtrafik genom t.ex.landningsavgifter så att inkomsternatill statskassan inte minskar,9. att av regeringen begärförslag till en avfallsskatt i enlighetmed vad i motionen anförts,10. att av regeringen begärförslag till höjda avgifter på handelsgödsel och bekämpningsmedel i enlighetmed vad i motionen anförts,12. att beslutar att avskaffaavdraget för representation från och medår 1997,13. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om den allmänna egenavgiftentill sjukförsäkringen.1995/96:Sk53 av och () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av ettdifferentierat energibeskattningssystemför bensin och drivmedel i glesbygd.1995/96:Sk54 av () vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att gifta par ochsambor likställs iförmögenhetshänseende.1995/96:Sk55 av m.fl. (m)vari yrkas1. att avslår regeringensförslag om höjd bensinskatt i enlighetmed vad som anförts i motionen,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om en analys av vilka effekteren höjning av bensinskatten får förlåginkomsttagare och barnfamiljer iglesbygd. InledningI propositionen lämnar regeringenförslag till ett antal åtgärder påskatteområdet som har anknytning tillregeringens ekonomiska vårproposition(prop. 1995/96:150).Regeringen aviserar i propositionenbl.a. ett förslag om skattereduktion förreparationer av bostadshus underperioden - den 31december 1997. Förslaget har numeralagts fram och återfinns i proposition1995/96:229 om skattereduktion förutgifter för byggnadsarbete. De motionersom väckts med anledning av detaviserade förslaget har brutits ut urdetta ärende och kommer att behandlasmed proposition 1995/96:229 i ett senarebetänkande (SkU32).Förmögenhetsskatten vid 1997 årstaxeringI propositionen föreslår regeringen attfribeloppet för uttag av förmögenhetsskatt höjs från till 900 000kr för att dämpa genomslaget av 1996 årsfastighetstaxering. Höjningenfinansieras genom att marknadsnoteradeaktier och liknande värdepapper tas upptill fulla värdet vid förmögenhetsbeskattningen. De nya reglerna tillämpasvid taxering. Förslaget ger enengångsvis budgetförsvagning på 150miljoner kronor 1997 vilket avräknas denram på som är avsattför sänkt företagsskatt (jfr. prop.1994/95:25). Avsikten är att höjningenav fribeloppet skall finansieras fulltut inom förmögenhetsbeskattningenfr.o.m. 1998.I motion Sk45 yrkande 9 av Bo Lundgrenm.fl. (m) hemställer motionärerna attförmögenhetsskatten i dess helhetslopas. Enligt motionärernas meningaccentueras förmögenhetsskattenssnedvridande effekter genom regeringensförslag om höjt skatteuttag påbörsnoterade aktier.I motion Sk47 yrkande 1 av LarsLeijonborg m.fl. (fp) hemställermotionärerna att förslaget omfullvärdesbeskattning av börsnoteradeaktier avslås, och motionärerna anföratt det är viktigt att försörjningen medriskkapital i stället underlättas.I motion Sk46 yrkandena 1 och 2 av LarsBäckström m.fl. (v) hemställermotionärerna att förslaget om höjtfribelopp avslås eftersom en generelllindring i förmögenhetsbeskattningeninte är fördelningspolitiskt acceptabel.I stället bör en reducering avtaxeringsvärdet vidförmögenhetsbeskattningen övervägas.Övervägande skäl talar vidare enligtmotionärerna för att alla beslut om enreformerad förmögenhetsskatt bör tas vidett och samma tillfälle.Också i motion Sk50 yrkandena 1 och 3av m.fl. (kds) hemställermotionärerna att regeringens förslagavslås. Problemen med de höjdataxeringsvärdena kräver enligtmotionärernas mening mer kraftfullaåtgärder, bl.a. att fastighetsskatten påbostadsfastigheter sänks till avtaxeringsvärdet och att en takregel sombegränsar fastighetsskatten i storstäderoch skärgårdar införs. När det gällerförmögenhetsbeskattningen av aktierfinns det enligt motionärernas meningflera skäl att inte ta upp dem tillfulla värdet. Det främsta är attaktierna belastas av en latentskatteskuld avseende reavinst vid enframtida försäljning.Även i motion Sk51 yrkandena 1-3 avMarianne m.fl. (mp)hemställer motionärerna att regeringensförslag avslås. De höjda fastighetstaxeringsvärdena bör enligt dessamotionärer kompenseras på annat sätt,t.ex. genom att taxeringsvärdet fårreduceras med vid förmögenhetsbeskattningen. Motionärerna anserinte att det är rimligt medförmögenhetsskatt på en latentskatteskuld. De framhåller att förslagetkan leda till att riskvilligt kapitalundandras marknaden, vilket försvårarförnyelsen av svenskt näringsliv.Utskottet anser att förmögenhetsskattenbör behållas av fördelningspolitiskaskäl.De villavärden som fastställs vid 1996års fastighetstaxering kommer attpåverka förmögenhetsbeskattningen förstagången vid 1997 årsförmögenhetstaxering, ochprisutvecklingen sedan 1990 års allmännafastighetstaxering gör att många villorkommer att få ett höjt taxeringsvärde.Det nuvarande fribeloppet på 800 000 krvid förmögenhetsbeskattningenfastställdes i samband med 1990 årsallmänna fastighetstaxering (prop.1989/90:50, SkU10).Enligt utskottets mening finns detanledning att nu söka dämpa genomslagetav de nya taxeringsvärdena. De lösningarsom motionärerna redovisar innebärenligt utskottets mening att särskildaregler måste tillskapas för småhusensförmögenhetsbeskattning. Med hänsyn tillatt fribeloppet inomförmögenhetsbeskattningen inte justeratssedan föregående allmännafastighetstaxering anser utskottet attbehovet av en justering enklast och bästtillgodoses genom en höjning avfribeloppet. Utskottets ställer sigsåledes bakom regeringens förslag.Som regeringen anför bör förslagetfinansieras med en skärpning avförmögenhetsskattebelastningen på aktieroch liknande värdepapper.Med det anförda tillstyrker utskottetregeringens förslag och avstyrkermotionsyrkandena.En reformerad förmögenhetsbeskattningI propositionen anförs attförmögenhetsbeskattningen för närvarandeses över med sikte på en enklare ochrättvisare ordning och att ett förslagtill de regler som skall gälla fr.o.m.1998 års taxering kommer attredovisas i en departementspromemoria.Kapital i små och medelstora företag börenligt regeringen i allt väsentligtbefrias från förmögenhetsskatt eftersomdetta kapital inte ärplaceringstillgångar i egentlig mening.Det är vidare angeläget att det gynnadeföretagskapitalet avgränsas på ettsådant sätt att företagens tillväxt ochmöjligheter att erhålla riskvilligtkapital inte onödigtvis hämmas. Närföretag med en mindre krets ägarebörsintroduceras börförmögenhetsskatteplikt därför gällafullt ut först efter en längreövergångsfas. En motsvarandeövergångsperiod bör gälla förhuvuddelägare i företag med börsnoteradeaktier som är skattefria efter detatt generell skatteplikt införts ävenför dessa aktier.I motion Sk54 av () begärs etttillkännagivande om att gifta par ochsambor bör likställas iförmögenhetsskattehänseende.I motion Sk47 yrkande 2 av LarsLeijonborg m.fl. (fp) anför motionärernaatt en skattebeläggning av onoteradeaktier i praktiken innebär ettåterinförande av skatten på det iföretagen arbetande kapitalet.I motion Sk46 yrkande 3 av LarsBäckström m.fl. (v) anför motionärernaatt en reformering avförmögenhetsskatten bör omfatta enbredare skattebas, dock så att principenom undantag för arbetande kapital imindre företag bibehålls. Dendifferentierade skattesatsen böråterinföras så att större förmögenheterdrabbas av en högre skattesats änmindre. Vidare bör frågan om en övergångfrån sambeskattning tillenkelbeskattning prövas. En sådan åtgärdkräver dock enligt motionärerna enjustering av fribelopp och skiktgränser.I motion Sk50 yrkande 2 av . (kds) anför motionärerna attsambeskattning får till följd att tvåpersoner eller t.ex. ett samboende parutan barn kan förlora flera tusen kronorper år om de gifter sig. Makar och samboende måstebeskattas lika när det gällerförmögenhet.Enligt utskottets mening börregeringens aviserade förslag om ensamlad reformeradförmögenhetsbeskattning avvaktas.Utskottet avstyrker även de nu aktuellamotionsyrkandena.Redovisning och betalning avmervärdesskattI propositionen föreslås attbeloppsgränsen för snabbare redovisningoch betalning av mervärdesskatt höjsfrån till 40 miljonerkronor. Regeringen anför att det harvisat sig att lättnader kan behövas ävenför skattskyldiga varsbeskattningsunderlag ligger över gränsen10 . Ändringen bör enligtregeringen träda i kraft så snart sommöjligt, även om den innebär vissanegativa ekonomiska effekter påstatsbudgeten. Regeringen föreslårdärför att de nya reglerna tillämpas ifråga om redovisningsperioder som börjarden eller . Åtgärdenberäknas ge en engångsvis försvagning avstatsbudgeten med 1,53 miljarder kronor.Den varaktiga effekten i form avränteförlust uppgår till 30 miljonerkronor.I motion Sk45 yrkande 14 av Bo Lundgrenm.fl. (m) anför motionärerna attförslaget inte är tillräckligtlångtgående och att de tidigare reglernaför betalning av mervärdesskatt istället bör återinföras. Kravet påsnabbare redovisning av mervärdesskattenmedför enligt motionärerna enlikviditetsförsämring som försvagarföretagen och gör det svårt för dem attinvestera i nya arbetstillfällen.Också i motion Sk47 yrkande 4 av LarsLeijonborg m.fl. (fp) anför motionärernaatt reglerna om förtida inbetalning avmervärdesskatt bör avskaffas så attföretagare slipper betala in skatt innande har fått betalt av sina kunder.Motionärerna hemställer att riksdagenbeslutar om en återgång till tidigareregler.Även i motion Sk50 yrkande 4 av MatsOdell m.fl. (kds) hemställermotionärerna om en återgång tilltidigare regler för redovisning avmervärdesskatt.Utskottet har under hösten 1995tillstyrkt regeringens förslag omenmånadsredovisning av mervärdesskatt,utvidgad möjlighet till redovisning avmervärdesskatt i särskildsjälvdeklaration och tidigareläggning avtidpunkten för betalning ochredovisning av mervärdesskatt för störreföretag. Omläggningen motiveras igrunden av statsfinansiella skäl men harockså samband med den kritik förbristande konkurrensneutralitet somriktats mot de tidigare reglerna. Vidarehar omläggningen administrativa fördelarför såväl skattemyndigheterna som deskattskyldiga genom att möjligheternatill samordning av olikaskattebetalningar förbättras. Vidutformningen har särskild hänsyn tagitstill de mindre företagen.