bet · GK01JuU3 · 1996-11-14 00:00:00 — 21 (mp)22. beträffande övrigalagförslagatt antar regeringensförslag till1) lag om offentligt biträde,2) lag om rätt för attöverklaga vissa beslut om ersättningm.m.,3) lag om ändring i ,4) lag om ändring i ,5) lag om ändring i ,6) lag om ändring i lagen (1944:133)om kastrering,7) lag om ändring i lagen (1946:804)om införande av nya ,8) lag om ändring i lagen (1946:817)om bevisupptagning vid utländskdomstol,9) lag om ändring i lagen (1957:668)om utlämning för brott,10) lag om ändring i lagen (1958:642)om blodundersökning m.m. vidutredning av faderskap,11) lag om ändring i lagen (1959:254)om utlämning för brott till ,, och ,12) lag om ändring i lagen (1963:193)om samarbete med , ,och ang. verkställighetav straff m.m.,13) lag om ändring i lagen (1969:644)om vissa rättigheter för statslösapersoner och politiska flyktingar,14) lag om ändring i lagen (1970:375)om utlämning till , ,eller för verkställighetav vård eller behandling,15) lag om ändring i lagen (1971:289)om allmänna förvaltningsdomstolar,16) lag om ändring iförvaltningsprocesslagen (1971:291),17) lag om ändring i lagen (1972:260)om internationellt samarbete rörandeverkställighet av brottmålsdom,18) lag om ändring i lagen (1973:188)om arrendenämnder och hyresnämnder,19) lag om ändring i lagen (1976:19)om internationellt samarbete rörandelagföring för brott,20) lag om ändring i lagen (1976:839)om statens va-nämnd,21) lag om ändring i lagen (1977:729)om patentbesvärsrätten,22) lag om ändring i lagen (1978:801)om internationellt samarbete rörandekriminalvård i frihet,23) lag om ändring i lagen (1982:395)om medverkan vidpolisiär övervakning,24) lag om ändring i lagen (1988:97)om förfarandet hos kommunerna,förvaltningsmyndigheterna ochdomstolarna under krig ellerkrigsfara m.m.,25) lag om ändring i lagen (1988:609)om målsägandebiträde,26) lag om ändring i lagen (1988:870)om vård av misssbrukare i vissa fall,27) lag om ändring i smittskyddslagen(1988:1472),28) lag om ändring i lagen (1990:52)med särskilda bestämmelser om vård avunga,29) lag om ändring i lagen (1991:572)om särskild utlänningskontroll,30) lag om ändring i lagen(1991:1128) om psykiatrisktvångsvård,31) lag om ändring i lagen(1991:1129) om rättspsykiatrisk vård,32) lag om ändring i lagen (1993:388)om införande av lagen (1993:387) omstöd och service till vissafunktionshindrade,33) lag om ändring i lagen (1996:242)om domstolsärenden.Stockholm den 14 november 1996På justitieutskottets vägnarGun HellsvikI beslutet har deltagit: (), (), BirtheSörestedt (s), (),(), (),(), (), (), AliceÅström (v), (), (), (), RolfÅbjörnsson (kd), (), JeppeJohnsson (m) och (). Avslag på propositionen (mom. 1)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 18 börjar med Utskottetkonstaterar och på s. 19 slutar med avstyrks således bort ha följandelydelse:Utskottet har som utgångspunkt atträttshjälpslagstiftningen skall bidratill att alla människor, oavsettekonomisk situation, skall tillförsäkrasmöjligheten att ta till vara sin rätt iolika sammanhang. Den av regeringenföreslagna nya rättshjälpslagen innebärett avgörande systemskifte genom atträttshälpen görs subsidiär till deträttsskydd som kan erhållas i olikaförsäkringar, främst hemförsäkringen.Det går enligt utskottets mening inteatt göra några säkra förutsägelser omden framtida utvecklingen påförsäkringsmarknaden. Det finns en riskför att försäkringsbolagen ändrarvillkoren i rättsskyddsförsäkringarnaeller helt separerar dessa frånhemförsäkringarna. Resultatet av dettaskulle bli stora olikheter mellanmänniskor när det gäller möjligheternaatt erhålla rättsligt bistånd.Utskottet anser vidare att regeringensförslag på familjerättens område medbl.a. minskade möjligheter att erhållarättshjälp i äktenskapsskillnadsärendenkommer att få negativa konsekvenser förkvinnors möjligheter att hävda sin rätt.Utskottet är också tveksamt till omförslaget leder till de besparingar somuppgetts. Det finns enligt utskottetsmening t.ex. en klar risk för ett ökatantal tvister i domstolarna när parternainte längre får biträdeshjälp med attlösa de frågor av olika slag som kanuppkomma i samband med enäktenskapsskillnad.Enligt utskottets mening skulle debesparingar som ansetts nödvändiga pårättshjälpsanslaget i vart fall till endel kunna uppnås genom en uppstramningav den nuvarande lagen. Ett ökatkostnadsmedvetande kan uppnås genom atträttshjälpsavgiften kontinuerligtdebiteras den rättssökande underärendets handläggning. Vidare bör ettkostnadstak införas i varje ärende.Dessutom behövs en översyn avbeslutsgången i rättshjälpsärenden. Pålängre sikt kan det finnas skäl attaktualisera en ny översyn avrättshjälpslagen.Mot bakgrund av det nu anförda anserutskottet att med bifall tillmotion Ju8 bör dels avslå propositionen,dels ge regeringen till känna vadutskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 1bort ha följande lydelse:1. beträffande avslag påpropositionenatt med bifall till motion1996/97:Ju8 dels avslår proposition1996/97:9, dels som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,2. Rättshjälpens förhållande tillrättsskyddsförsäkringar (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 19 som börjar med När det och slutar med första stycket bort haföljande lydelse:Utskottet motsätter sig förslaget ipropositionen om att göra rättshjälpensubsidiär till rättsskyddsförsäkringar.Förslaget innebär att staten frånträdersitt ansvar och låter den enskildesskydd i rättsliga angelägenheter bliberoende av de försäkringsvillkor somförsäkringsbolagen bestämmer. En sådanordning överensstämmer enligt utskottetsuppfattning inte med Europarådetsresolution 78 (8) om rättshjälp, ivilken det framhålls att staten haransvaret för den rätt till rättshjälpsom följer av artikel 6 i den europeiskakonventionen angående skydd för demänskliga rättigheterna.Regeringen bör återkomma med ettförslag som beaktar vad utskottet nu haranfört i så god tid att kanbehandla förslaget innan den nuföreslagna lagstiftningen träder ikraft. Detta bör med anledningav motionerna Ju5 och Ju7 i denna delsom sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 2bort ha följande lydelse:2. beträffande rättshjälpensförhållande tillrättsskyddsförsäkringaratt dels antar det iproposition 1996/97:9 framlagdaförslaget till rättshjälpslag såvittavser 9 § första stycket, dels medanledning av motionerna 1996/97:Ju5yrkande 1 och 1996/97:Ju7 yrkande 1som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,3. Rättshjälpens förhållande tillrättsskyddsförsäkringar (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 19 som börjar med När det ochslutar med första stycket bort haföljande lydelse:Utskottets utgångspunkt är atthuvudansvaret för den enskildes skydd irättsligt hänseende måste ligga påstaten. Ur principiellt hänseende kandet därför inte accepteras atträttssökande hänvisas till privataförsäkringslösningar.Det kan anmärkas att den av regeringenföreslagna ordningen kräver attförsäkringsbolagen även ärintresserade av att erbjudarättsskyddsförsäkringar på samma sättsom . Detta är enligt utskottetsmening inte någonting som kanförutsättas. Risken är också stor attpremierna förrättsskyddsförsäkringsdelen blir så högaatt många finner sig tvingade att avståfrån rättsskyddet eller att rättsskyddetlyfts ut från hemförsäkringarna ochdärmed måste tecknas separat.I propositionen finns enligt utskottetsmening inte någon övertygande analys avde nu angivna problemen. Utskottet anseratt regeringen bör återkomma tillriksdagen med ett förslag som innebäratt ordningen med en rättshjälp som ärsubsidiär till rättsskyddsförsäkringarinte genomförs. Detta bör ske i så godtid att förslaget kan behandlas innanden nu aktuella lagstiftningen träder ikraft. Vad utskottet nu har anfört börriksdagen med anledning av motionernaJu5 och Ju7 i denna del som sin meningge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 2bort ha följande lydelse:2. beträffande rättshjälpensförhållande tillrättsskyddsförsäkringaratt dels antar det iproposition 1996/97:9 framlagdaförslaget till rättshjälpslag såvittavser 9 § första stycket, dels medanledning av motionerna 1996/97:Ju5yrkande 1 och 1996/97:Ju7 yrkande 1som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,4. Skäl för att rättsskydd saknas(mom. 3)Under förutsättning av avslag påreservation 3Kia () anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 19 som börjar med Utskottet kan och på s. 20 slutar med denna del bortha följande lydelse:Utskottet anser att det behövs en merutförlig reglering i rättshjälpslagen avi vilka situationer rättshjälp skallbeviljas den som saknarrättsskyddsförsäkring. Det förslag somregeringen lagt fram innebär att det kankomma att uppstå gränsdragnings- ochtolkningsproblem när det skall avgörasom rättshjälp skall beviljas.Regeringen bör återkomma till riksdagenmed ett förslag som beaktar vadutskottet anfört i så god tid attförslaget kan behandlas innan den nuaktuella lagstiftningen träder i kraft.Detta bör med anledning avmotionerna Ju5 och Ju7 i denna del somsin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 3bort ha följande lydelse:3. beträffande skäl för atträttsskydd saknasatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 9 § andra stycket, dels medanledning av motionerna 1996/97:Ju5yrkande 2 och 1996/97:Ju7 yrkande 2som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,5. Skäl för att rättsskydd saknas(mom. 3)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 19 som börjar med Utskottet kan och på s. 20 slutar med denna del bortha följande lydelse:Utskottet kan inte godta den föreslagnaregeln om att den som med hänsyn tillsitt försäkringsskydd i övrigt ellersina ekonomiska och personligaförhållanden borde ha hafträttsskyddsförsäkring skall kunna fårättshjälp endast om det finns särskildaskäl med hänsyn till angelägenhetens artoch betydelse. Bestämmelsen är enligtutskottets mening oklar och svårtolkad.Regeringens uttalanden i propositionenom hur bestämmelsen skall tolkas ärheller inte tillräckligt klargörande.Regeringen bör återkomma till riksdagenmed ett förslag som beaktar vadutskottet anfört i så god tid attförslaget kan behandlas av riksdageninnan den nu aktuella lagstiftningenträder i kraft. Detta bör medanledning av motionerna Ju5 och Ju7 idenna del som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 3bort ha följande lydelse:3. beträffande skäl för atträttsskydd saknasatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 9 § andra stycket, dels medanledning av motionerna 1996/97:Ju5yrkande 2 och 1996/97:Ju7 yrkande 2som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,6. Rådgivning (mom. 5)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 21 som börjar med Utskottetinstämmer och slutar med motion Ju5 bort ha följande lydelse:Utskottet anser att regeringens förslagbeträffande rådgivning är ett steg irätt riktning. Den maximitid om tvåtimmars rådgivning som regeringenföreslår är emellertid enligt utskottetsmening alltför snävt tilltagen. För attdet skall vara möjligt att underrådgivningen ordentligt gå igenom olikatyper av ärenden bör rådgivning kunnaäga rum . Om rättshjälpbeviljas efter rådgivningen bör vidarehela avgiften för rådgivningen avräknasfrån rättshjälpsavgiften. Det ankommerpå regeringen att återkomma tillriksdagen med ett förslag som kanberedas innan den nu aktuellalagstiftningen träder i kraft. Detta börriksdagen med anledning av motion Ju5 idenna del som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 5bort ha följande lydelse:5. beträffande rådgivningatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 4 och 5 §§, dels med anledningav motion 1996/97:Ju5 yrkande 3 somsin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,7. Inkomstgränsen för rätt tillrättshjälp (mom. 6)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 23 som börjar med Utskottetkonstaterar och på s. 24 slutar med ifråga bort ha följande lydelse:Utskottet anser att regeringens förslagtill inkomstgräns för rätt tillrättshjälp medför att en alltför storgrupp kommer att stå utanförrättshjälpssy-stemet. Inkomstgränsen börenligt utskottets mening ävenfortsättningsvis motsvara 7 basbelopp.Regeringen bör återkomma till riksdagenmed ett förslag som beaktar vadutskottet nu har anfört i sådan tid attförslaget kan behandlas av riksdageninnan den nu aktuella lagstiftningenträder i kraft. Detta bör medavslag på motion Ju6 i denna del och medanledning av motion Ju7 i denna del somsin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 6bort ha följande lydelse:6. beträffande inkomstgränsen förrätt till rättshjälpatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 6 §, dels med avslag på motion1996/97:Ju6 i denna del och medanledning av motion 1996/97:Ju7yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,8. Inkomstgränsen för rätt tillrättshjälp (mom. 6)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 23 som börjar med Utskottetkonstaterar och på s. 24 slutar med ifråga bort ha följande lydelse:Utskottet anser inte att det bör finnasett fast inkomsttak för rätten tillrättshjälp. I stället bör i varjeenskilt fall göras en helhetsbedömningav behovet av rättshjälp. I dennabedömning kan även beaktas denrättssökandes ekonomiska situation.Regeringen bör återkomma till riksdagenmed ett förslag som kan behandlas avriksdagen innan den nu aktuellalagstiftningen träder i kraft. Detta börriksdagen med avslag på motion Ju7 idenna del och med anledning av motionJu6 i denna del som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 6bort ha följande lydelse:6. beträffande inkomstgränsen förrätt till rättshjälpatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 6 §, dels med anledning avmotion 1996/97:Ju6 i denna del ochmed avslag på motion 1996/97:Ju7yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,9. Behov av rättshjälpsbiträde iförvaltningsmål (mom. 7)() och ()anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 27 som börjar med När det ochpå s. 28 slutar med i fråga bort haföljande lydelse:Utskottet anser att regeringens förslagvad gäller möjligheterna att beviljarättshjälp i förvaltningsmål inte ärtillräckligt långtgående. mening måste det beaktas attden enskilde alltid är i underlägegentemot en myndighet när han överklagarett myndighetsbeslut till domstol. Detgår heller inte att förlita sig på attdomstolen skall kunna fullgöra sinutredningsskyldighet på ett sådant sättatt den enskilde tillförsäkras enrättvis prövning. Utskottet anser ocksåatt det är principiellt tveksamt attdomstolen blandar sig i parternasargumentering m.m. eftersom detta kanrubba tron på domstolens opartiskhet.Det anförda leder utskottet tillslutsatsen att rättshjälp bör kunnabeviljas i större utsträckning iförvaltningsmål än vad regeringenföreslagit. Det ankommer på regeringenatt återkomma till med ettförslag i enlighet med vad utskottet nuhar anfört som kan beredas av riksdageninnan den nu aktuella lagstiftningenträder i kraft. bör medanledning av motionerna So425 och Ju810i denna del som sin mening ge regeringentill känna vad utskottet anfört.dels att utskottets hemställan under 7bort ha följande lydelse:7. beträffande behov avrättshjälpsbiträde i förvaltningsmålatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 7 §, dels med anledning avmotionerna 1996/97:Ju810 och1996/97:So425 yrkande 4 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,10. Prövningen av biträdesfrågan(mom. 8)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 28 som börjar med Utskottetanser och slutar med denna del bortha följande lydelse:Utskottet anser att den rättsligaangelägenhetens art, omfattning ochbetydelse skall betonas som detgrundläggande när behovet av biträde iförvaltningsmål prövas, och utskottetanser att detta uttryckligen bör framgåav rättshjälpslagen. Det får ankomma påregeringen att återkomma tillriksdagen med ett förslag i enlighethärmed. Vad utskottet har anfört börriksdagen med anledning av motion Ju7 idenna del som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 8bort ha följande lydelse:8. beträffande prövningen avbiträdesfråganatt med anledning av motion1996/97:Ju7 yrkande 4 som sin meningger regeringen till känna vadutskottet anfört,11. Rimlighetsprövning (mom. 10)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 30 som börjar med Utskottet, som och slutar med i fråga bort haföljande lydelse:Utskottet anser att det är tveksamt omden föreslagna nya regleringen kommeratt ge något väsentligt ökat utrymme föratt avslå en rättshjälpsansökan. Enbättre lösning är enligt utskottetsmening att behålla den nuvarandebestämmelsen om att rättshjälp inte fårbeviljas den som inte har ett befogatintresse av att få sin sak behandlad.Regeringen bör återkomma till riksdagenmed ett förslag som beaktar vadutskottet nu har anfört och som kanberedas av innan den nuaktuella lagstiftningen träder i kraft.Detta bör med anledning avmotion Ju7 i denna del som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 10bort ha följande lydelse:10. beträffande rimlighetsprövningatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 8 §, dels med anledning avmotion 1996/97:Ju7 yrkande 5 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,12. Rättshjälp vid skuldsanering(mom. 11)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 32 som börjar med Utskottetinstämmer och slutar med aktuell del bort ha följande lydelse:Utskottet anser inte att regeringensförslag beträffande rättshjälp vidskuldsanering är genomtänkt. Reglerna omskuldsanering är enligt utskottetsmening så komplicerade att behov avrättshjälp föreligger.Detta är särskilt fallet när frågan omskuldsanering skall prövas av domstol.Det måste också beaktas att enskuldtyngd person som ansökt omskuldsanering knappast har möjlighet attför egna medel anlita juridiskt biträde.Utskottet anser att regeringen böråterkomma till med ett förslagav innebörd att rättshjälp skall kunnabeviljas i ärenden om skuldsanering.Detta bör ske i så god tid att förslagetkan behandlas av innan den nuaktuella lagstiftningen träder i kraft.Vad utskottet har anfört bör riksdagenmed anledning av motion Ju6 i denna delsom sin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 11bort ha följande lydelse:11. beträffande rättshjälp vidskuldsaneringatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 10 § första stycket 3, dels medanledning av motion 1996/97:Ju6 idenna del som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,13. Rättshjälp vid äktenskapsskillnad(mom. 12)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 36 som börjar med Utskottetdelar och slutar med i fråga bort haföljande lydelse:Utskottet konstaterar attäktenskapsskillnad för det storaflertalet människor är en mycketingripande händelse på såväl detpersonliga som ekonomiska planet. Helafamiljen är beroende av de beslut somfattas i samband med separationen ochsom har betydelse långt in i framtiden.Det är därför angeläget att inblandadeparter - särskilt när den ena är iunderläge i t.ex. ekonomiskt avseende -på ett tidigt stadium får tillgång tillkvalificerat juridiskt bistånd så får ett rättsligt underlag för debedömningar som skall göras. gälla frågor om bodelning,vårdnad, umgänge, underhåll, boende ochbeskattning. Juridiskt bistånd skulledessutom förmodligen minska antalettvister mellan parterna som sedan måstehänskjutas till domstol. Utskottet ansermed hänvisning till vad som haranförts att regeringen bör återkommatill med ett förslag sominnebär att det inte skall krävassärskilda skäl för att beviljarättshjälp i angelägenhet som rördktenskapsskillnad. Detta bör ske i sågod tid att förslaget kan behandlas avriksdagen innan den nu aktuellalagstiftningen träder i kraft. har anfört bör somsin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 12bort ha följande lydelse:12. beträffande rättshjälp vidäktenskapsskillnadatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 11 § 1, dels med anledning avmotion 1996/97:Ju7 yrkande 7 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,14. Rättshjälp för näringsidkare(mom. 13)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 38 som börjar med Utskottetansluter och slutar med denna del bort ha följande lydelse:Utskottets inställning är att det intebör krävas särskilda skäl för attbevilja näringsidkare rättshjälp.Nuvarande ordning har enligt utskottetsuppfattning fungerat väl. Utskottetanser att regeringen bör återkomma medett förslag i enlighet med vad utskottetanfört som kan behandlas av riksdageninnan den nu aktuella lagstiftningenträder i kraft. Detta bör medanledning av motion Ju7 i denna del somsin mening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 13bort ha följande lydelse:13. beträffande rättshjälp förnäringsidkareatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 13 §, dels med anledning avmotion 1996/97:Ju7 yrkande 6 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,15. Biträdeskostnader (mom. 14)() och () anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 40 som börjar med Utskottetanser och slutar med av propositionen bort ha följande lydelse:Utskottet anser att det av regeringenföreslagna taket för ersättningsgillabiträdeskostnader kan få till följd atten ekonomiskt svagare part i ett störremål tvingas efterge sin rätt gentemotmotparten, som kan vara t.ex. ett stortbolag med obegränsade resurser. Medhänsyn härtill, och dåbesparingseffekten i denna del bedömsbli liten, bör det inte finnas något takför biträdeskostnaderna i etträttshjälpsärende. Det ankommer påregeringen att återkomma till riksdagenmed ett förslag som kan beredas avriksdagen innan den nu aktuellalagstiftningen träder i kraft. Detta börriksdagen med anledning av motionernaJu6 och Ju7 i denna del som sin meningge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 14bort ha följande lydelse:14. beträffande biträdeskostnaderatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 15 och 34 §§, dels medanledning av motionerna 1996/97:Ju6 idenna del och 1996/97:Ju7 yrkande 8som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,16. Utredningskostnader (mom. 15)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 42 som börjar med Utskottetkonstaterar och slutar med denna del bort ha följande lydelse:Utskottet anser i likhet med ettflertal remissinstanser att det avrättssäkerhetsskäl bör vara möjligt attnär det föreligger särskilda skäl fåutredningskostnader ersatta till ettbelopp som överstiger 10 000 kr.Regeringen bör innan denföreslagna lagstiftningensikraftträdande återkomma med ettlagförslag i enlighet härmed. Detta börriksdagen med anledning av motionernaJu5, Ju6 och Ju7 i denna del som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 15bort ha följande lydelse:15. beträffande utredningskostnaderatt dels antar regeringensförslag till rättshjälpslag såvittavser 17 §, dels med anledning avmotionerna 1996/97:Ju5 yrkande 4,1996/97:Ju6 i denna del och1996/97:Ju7 yrkande 9 som sin meningger regeringen till känna vadutskottet anfört,17. Utredningskostnader (mom. 15)() och () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 42 börjar med Utskottetkonstaterar och slutar med denna del bort ha följande lydelse:Utskottet anser att regeringens förslagom ett tak för utredningskostnaderriskerar att resultera i att denrättssökande inte får sin sak prövad påett fullständigt underlag. Detta kanenligt utskottets mening inteaccepteras. Regeringen bör därföråterkomma till med ett förslagsom innebär att det inte sätts något takför utredningskostnaderna i etträttshjälpsärende.