bet · GJ01NU26 · 1996-05-28 00:00:00 — Aktiv förvaltning av stens företagsägande Proposition 1994/95:100 1995/96NU26ÄrendetI detta betänkande behandlasdels proposition 1994/95:100 bilaga 13() littera A(näringspolitik m.m.) punkt 12 moment 2,dels proposition 1995/96:141 om aktivförvaltning av statens företags-ägande,dels sex motioner som väckts medanledning av sistnämnda proposition,dels - delvis - elva motioner frånallmänna motionstiden 1995.Yttranden i ärendet har avgivits avfinansutskottet, socialutskottet,kulturutskottet, trafikutskottet ochbostadsutskottet (se bilagorna 1-6). Enskrivelse har inkommit från . Utskottet tillstyrker de i proposition1995/96:141 föreslagna generellariktlinjerna för förvaltningen avstatens företagsägande avseendekommersiella företag. Likaså tillstyrkerutskottet regeringens förslag om attminskning av statens ägande - med derestriktioner som anges i propositionen- skall kunna ske beträffande följandeföretag: , ,, & , , AB , och . Detbemyndigande som regeringen sålundakommer att erhålla ersätter detbemyndigande som lämnade år1991.Enligt utskottets mening är det avstörsta vikt att staten kan ageraeffektivt i sin roll som ägare avföretag. Utskottet ser förslagen ipropositionen som ett led i strävandenaatt åstadkomma en sådan mer samordnadoch professionell ägarförvaltning frånstatens sida. Utskottet betonar attbemyndigandet för övriga kommersiellaföretag utöver de nyssnämnda åttaföretagen inte innefattar möjlighet förregeringen att besluta om minskning avstatens ägande i eller lämnande avkapitaltillskott till dessa företag,utan godkännande. Vidare kanregeringen inte, utan riksdagenshörande, förvärva aktier i bolag i vilkastaten inte äger aktier. Inte heller kanregeringen besluta om bildande av ettnytt förvaltningsaktiebolag för statligaföretag, utan godkännande av riksdagen.I en reservation (m, c, fp, kds)avstyrks regeringens förslag. Där sägsatt statens främsta näringspolitiskauppgift är att ange ramar ochregelsystem för näringslivets verksamhetoch att bidra till att skapa betingelserför långsiktig tillväxt. Om statensamtidigt uppträder både som ägare ochsom utformare av de regler som gällerför näringslivets verksamhet anses enrad problem komma att uppstå. Ireservationen förordas att debemyndiganden om försäljning av statligaföretag som tidigare gettregeringen skall kvarstå och dessutomkompletteras.I en annan reservation (v) stödsutskottsmajoritetens ställningstagandemed undantag för . I entredje reservation (mp) tillstyrksregeringens förslag, under förutsättningatt det fastställs en policy förstatliga företag av innebörd att statenskall vara ett föredöme när det gällergod etik och att statliga företag i sittarbete skall prioritera miljö- ochresursfrågor. Frågan om hur statensägarförvaltning skall utformas börhänskjutas till en parlamentariskutredning, anförs det. Vidare bordeinrättandet av taxekommissioner förmonopolverksamhet bli föremål förutredning.Utskottet avstyrker i enlighet medyttrandet från kulturutskottetregeringens förslag om att bemyndigandetatt minska statens ägande skall omfattaTeracom . I enreservation (m) förordas att enutförsäljning av företaget skall ske.Vidare avstyrker utskottetmotionsyrkanden om privatisering avvissa särskilt angivna företag. , (), Arlandaflygplats, , och (StatensBostadsfinansieringsaktiebolag).Yrkandena följs upp i reservationerbeträffande och respektiveVasakronan i reservationer (m, fp, kds),beträffande i enreservation (m, fp) och beträffande TV 2respektive i reservationer (m). Ettmotionsyrkande om strukturåtgärderavseende och ABavstyrks också av utskottet, men följsupp i reservationer (c, mp; c).Slutligen tillstyrker utskottet ilikhet med vad som förordas i yttrandetfrån socialutskottet regeringensförslag rörande ,enligt vilket staten skall bli ensamägare av bolaget. avstyrksmotionsyrkanden avseende Apoteksbolagetsensamrätt till detaljhandel medläkemedel och bolagets framtida roll. reservation (m, fp) tillstyrksregeringens förslag med det tilläggetatt regeringen bör återkomma med förslagom en privatisering av Apoteksbolaget.Vidare föreslås i reservationen attregeringen skall redovisa förslag om ettupphävande av Apoteksbolagets monopol pådetaljhandel med receptfria läkemedel. annan reservation (c, kds) tillstyrksregeringens förslag med enkompletterande begäran om attApoteksbolagets ensamrätt tilldetaljhandel med receptfria läkemedelskall avskaffas. Proposition 1994/95:100 I proposition 1994/95:100 bilaga 13punkt A 12 föreslås (2) att riksdagenbemyndigar regeringen att förvaltaföretag med statligt ägande samt iförekommande fall öka eller minskaägandet i dessa företag enligt vad somanförts i propositionen.Proposition 1995/96:141I proposition 1995/96:141 föreslås attriksdagen - med ändring av vad somföreslagits i proposition 1994/95:100bilaga 13 i denna del -1. godkänner det som regeringenförordar om riktlinjer för förvaltningenav statens företagsägande,2. bemyndigar regeringen att vidtaförvaltningsåtgärder beträffandestatligt ägda företag enligt vadregeringen förordar,3. medger att tolfte huvudtitelnsanslag Kostnader för omstrukturering avvissa statligt ägda företag, m.m. fåranvändas enligt vad regeringen förordar,4. godkänner vad regeringen föreslår omatt skall bli helägtav staten,5. bemyndigar regeringen att vidta deåtgärder som krävs för attApoteksbolaget skall bli helägt avstaten.MotionernaDe motioner som väckts med anledning avproposition 1995/96:141 är följande:1995/96:N26 av m.fl. (m)vari yrkas att riksdagen1. avslår förslaget i proposition1995/96:141 till bemyndigande förförvaltningen av statens företagsägandei kommersiella företag,2. beslutar att bemyndigandet enligtriksdagens beslut om privatiseringav vissa angivna bolag skall gälla ävenfortsättningsvis i enlighet med vad somanförts i motionen,3. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omkompletteringar av bemyndigandet enligtriksdagens beslut 1991.1995/96:N27 av m.fl.(kds) vari yrkas att riksdagen1. avslår förslaget i regeringensproposition /96:141 till riktlinjeroch bemyndigande för förvaltning avstatens företagsägande i kommersiellaföretag,2. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts ombetydelsen av ägarspridning,3. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omutförsäljning av statliga företag,4. begär att regeringen återkommer medförslag beträffande Apoteksbolaget.1995/96:N28 av m.fl. (v)vari yrkas att riksdagen1. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om etik ochmoral,2. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omstrategiska företag,3. beslutar att regeringen måste habemyndigande för att förändra ägandet iett helägt statligt företag,4. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om ägandeti ,5. beslutar dra tillbaka bemyndigandetbeträffande ytterligare försäljning avNordbanken.1995/96:N29 av m.fl. (c)vari yrkas att riksdagen1. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om enprecisering av motiven och målen medstatligt företagsägande,2. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omutförsäljning av ochCelsius AB.1995/96:N30 av m.fl. (mp) variyrkas att riksdagen1. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omprinciperna för den statligaföretagspolitiken,2. begär att regeringen tillsätter enutredning med uppdrag att utredainrättande av taxekommissioner förmonopolverksamhet,3. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omriktlinjer och bemyndiganden,4. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om statligföretagsförvaltning.1995/96:N31 av tredje vice talmanChrister Eirefelt m.fl. (fp) vari yrkasatt riksdagen1. avslår proposition 1995/96:141 i dendel som rör bemyndigandet förförvaltningen av statens företagsägandei kommersiella företag,2. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omApoteksbolagets framtida ägande ochkonkurrenssituation.De motioner från allmänna motionstiden1995 som behandlas här är följande:1994/95:Fi211 av m.fl.(fp) såvitt gäller yrkandet (31) attriksdagen som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om ettflerårigt program för utförsäljning avstatliga företag.1994/95:Fi216 av m.fl.(kds) såvitt gäller yrkandet (11) attriksdagen i enlighet med vad i motionenanförts beslutar om utförsäljning avstatliga företag.1994/95:Fi217 av m.fl.(v) såvitt gäller yrkandet (2) attriksdagen som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts om attvänta med utförsäljningar av statligaföretag på sätt som beskrivs i dennamotion.1994/95:Fi219 av m.fl.såvitt gäller yrkandet (19) attriksdagen som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts omförsäljning av statliga företag.1994/95:N270 av m.fl.(mp) såvitt gäller yrkandet (15) attriksdagen avslår regeringens förslag medanknytning till anslaget A 12 ombemyndigande för regeringen "attförvalta företag med statligt ägandesamt i förekommande fall öka ellerminska ägandet i dessa företag enligtvad som anförts".1994/95:N274 av m.fl.(fp) såvitt gäller yrkandena attriksdagen7. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omägarfrågorna i statliga företag,8. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts omprivatisering av statliga företag.1994/95:N275 av m.fl. (v)såvitt gäller yrkandena att riksdagen10. som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om statligaföretag,11. beslutar återkalla bemyndigandetvad gäller regeringens rätt att säljastatliga företag, enligt vad i motionenanförts,14. avslår regeringens förslag om attbemyndiga regeringen att förvaltaföretag med statligt ägande och ökaeller minska ägandet i dessa företagenligt vad i motionen anförts.1994/95:N298 av m.fl. (m)såvitt gäller yrkandet (1) att riksdagenbeslutar att fullfölja försäljningen avstatliga företag i enlighet med vad somanförts i motionen.1994/95:N299 av m.fl. (c)såvitt gäller yrkandet (7) att riksdagensom sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts omförfaringssättet med de medel somfrigörs vid försäljningen av statensegendom.1994/95:N300 av m.fl. (c)såvitt gäller yrkandet (12) attriksdagen som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts omspritt ägande.1994/95:N301 av m.fl. (kds)såvitt gäller yrkandet (10) attriksdagen som sin mening ger regeringentill känna vad i motionen anförts omägarspridning för välfärd. Riktlinjer för kommersiella företag medstatligt ägandeBakgrundI budgetpropositionen 1995 (prop.1994/95:100 bil. 13 s. 51) föreslogregeringen att dels anvisa ettformellt anslag på tillkostnader för omstrukturering av vissastatligt ägda företag, m.m., delsbemyndiga regeringen att förvaltaföretag med statligt ägande samt iförekommande fall öka eller minskaägandet i dessa enligt vad som anfördesi propositionen. beslöt våren1995 att godkänna det föreslagnaanslaget (bet. 1994/95:NU19).Behandlingen av förslaget om nyttbemyndigande uppsköts emellertid, sedanutskottet erfarit att regeringen avsågatt justera sitt förslag.Regeringens nu framlagda förslag iproposition 1995/96:141 syftar till attåstadkomma en effektivare förvaltning avde kommersiella och konkurrensutsattaföretag som staten äger, genom att ivissa avseenden skapa förutsättningarsom bättre överensstämmer med dem sområder i näringslivet. Därmed ansesstaten, i egenskap av företagsägare, ihögre grad kunna bidra till tillväxt ochutveckling samt kunna få en bättreförräntning av kapitalet i statensbolag.Ägarstrukturen i näringslivet hargenomgått stora förändringar under desenaste tio åren, konstateras det ipropositionen. Det institutionellaägandet genom fonder, försäkringsbolagoch stiftelser har ökat kraftigt påbekostnad av ägargrupper som har svaratför aktivt och långsiktigt ägande avstora företag.Staten är en av de störstaägarna i svenskt näringsliv, med enandel av sysselsättningen som uppskattastill , framhåller regeringen. Denav staten direktägda företagsgruppenbestår av ett 60-tal bolag ochaffärsverk med sammanlagt ca 220 000anställda och som hade en totalomsättning på drygt 230miljarder kronor (exkl.kreditinstituten). I ett internationelltperspektiv är andelen statligt ägdaföretag relativt låg, heter det.Motiven för statens företagsägande kan,något förenklat, indelas i tvåhuvudkategorier, sägs det ipropositionen. Till den första kategorinhör särskilda sektorpolitiska motiv ochmål som legat till grund förföretagsengagemang, ofta i kombinationmed lagstiftning eller annan reglering.Statens engagemang har härvid bl.a.berott på önskemål om kontroll ochinflytande över vissa verksamheter avsociala skäl, infrastrukturella skäl,säkerhetsskäl, beredskapsskäl ellerförsörjningsskäl. De första egentligastatliga företagsengagemangen ägde rum isamband med infrastrukturutbyggnaden avpost, telegraf, vattenkraft ochjärnvägar, konstateras det. De harsenare följts av företag som svarar fört.ex. lotteriverksamhet, provning ochkontroll, produktion eller distributionav tobak, alkohol och läkemedel.Verksamheter av dessa slag har oftabedrivits i företag som verkat medsärskilda sektorpolitiska mål ochrestriktioner, vanligen under monopoleller med begränsad konkurrens.Staten har för det andra engagerat sigav speciella skäl i vissa företag medövervägande affärsmässig verksamhet,anförs det. Det anges ha skett för attt.ex. exploatera naturtillgångar ellerny teknik, rekonstruera krisföretag,skapa sysselsättning, öka konkurrenseneller motverka andra brister imarknadsekonomin. Flertalet av dessaföretag har bedrivit kommersiellverksamhet på oreglerade,konkurrensutsatta marknader.Regeringens förslagFör förvaltningen av statens ägande avkommersiella företag föreslås ipropositionen att följandehuvudprinciper skall gälla:Statligt ägda företag skall arbetaunder krav på effektivitet, avkastningpå det kapital företaget representeraroch strukturanpassning.Den som utövar förvaltningen av ettstatligt ägt företag skall medutgångspunkt i uppsatt verksamhetsmålaktivt följa företagets utveckling ochvidta erforderliga åtgärder för attföretaget skall uppfylla kraven påeffektivitet, avkastning ochstrukturanpassning.Beträffande vissa angivna aktiebolagföreslås regeringen, utan godkännande avriksdagen för varje särskilt fall, fåbesluta om kapitaltillskott, att säljaoch köpa aktier, att delta i eller iförekommande fall avstå från erbjudandenom nyemissioner samt att medverka tillutgivande av konvertibla skuldebrev.För minskning av statens ägarandel ide angivna företagen föreslås dock attdet skall krävas godkännande avriksdagen om minskningen innebär attstatens röstmajoritet avskaffas elleratt statens röstetal kan komma attunderstiga i ett delägt aktiebolagdär staten tidigare förfogat över lägstdetta röstetal.De aktiebolag som skall omfattas avbemyndigandet förutsätts arbeta underkonkurrens och har i liten utsträckningsärskilda av statsmakterna beslutadeuppgifter; bemyndigandet föreslåsersätta riksdagensförsäljningsbemyndigande från år 1991beträffande särskilt angivna företag(prop. 1991/92:69, bet. NU10).Anslaget Kostnader för omstruktureringav vissa statligt ägda företag, m.m.föreslås få disponeras för åtgärder ianslutning till det nya bemyndigandet,dock vad gäller kapitalinsatser högst isådan omfattning att den faktiskabelastningen kommer att motsvaras avextra utdelningsinkomster ellerförsäljningsintäkter.Beträffande övriga av staten helägda,kommersiella aktiebolag föreslåsregeringen, utan godkännandeför varje särskilt fall, få besluta omomstruktureringar och omdispositioner avstatens innehav genom bl.a.sammanslagningar, fusioner, internaförvärv m.m. i syfte att effektiviseraverksamheten utan att minska statensägande, förutsatt att det inte i övrigtstrider mot lagstiftning eller andratidigare riksdagsbeslut.Regeringen aviserar sin avsikt attåterkomma med ytterligare förslag tillriktlinjer under det kommande året.Regeringen har tidigare klargjort attden inte ämnar fortsätta med deideologiskt motiverade utförsäljningarnaav statligt ägda företag som genomfördesav den borgerliga regeringen, anförs deti propositionen. I stället anserregeringen att staten bör inta enaktivare ägarroll för att främjautvecklingen av företag med statligtägande. Behovet av en mer aktivägarpolitik har ökat under de senasteåren och utvidgats till en vidare kretsav företag än de som ingick i dettidigare FörvaltningsaktiebolagetFortia, sägs det.Det statsfinansiella läget kommer underöverskådlig tid att medföra betydanderestriktioner i fråga om möjligheter atttillskjuta nytt kapital till företaginom den statliga företagssektorn,konstaterar regeringen. Somföretagsägare anses staten därför i ökadutsträckning bli tvungen att se till attdet betydande kapital som för närvarandearbetar i företagssektorn utnyttjaseffektivare. Outnyttjat kapital bör ivissa fall kunna frigöras för attanvändas i de företag som bedöms ha debästa utvecklings-, tillväxt- ochlönsamhetsförutsättningarna, anserregeringen. Nytt kapital bör också kunnatillföras från riskkapitalmarknaden.Kapital kan även frigöras för amorteringav statsskulden, sägs det.De förändrade krav som ställs på stateni egenskap av företagsägare kan delvistillgodoses genom en effektiviseringinom ramen för regeringens förvaltnings-och förfogandebemyndigande enligt 9 kap.8 § regeringsformen, konstateras det ipropositionen. I några avseenden ansesdock ett förändrat bemyndigande förregeringens förvaltning erfordras, föratt denna skall kunna bedrivas effektivtoch med samma villkor som för närvarandegäller för övriga ägare i näringslivet.Behovet av ett större ägarengagemanggäller alla av staten direkt ägdaföretag, anför regeringen. Det bedömsdelvis kunna tillgodoses genom attregeringen ges ökad handlingsfrihet fören begränsad krets särskilt angivnaföretag. Dessa företag är följande:AssiDomän AB, AB ,,, , , & , och AB.Av följande tabell framgår antalanställda och hur statens röstandelföreslås kunna förändras i de nioangivna företagen utan ytterligarebeslut av riksdagen.Företag ägarandel agen1995 april lägsta1996, % röstandel, %NäringsdepartementetAssiDomän AB 13 119 50,24 34(avser endastnyemission)11 740 10*(avser 25endast B-aktier)4 500 025Pharamacia & 33 000 0Upjohn 7,1SAQ Kontroll 593 0AB 100AB Svensk 86 34Exportkredit 50SocialdepartementetSBL 95 0100FinansdepartementetLantbrukskred 4 0it AB 50KulturdepartementetTeracomSvenskRundradio AB 721 51100* Den angivna andelen, , avserstatens ägarandel bestående av A-aktier.Riksdagens tidigare lämnadebemyndiganden för regeringen att avyttrastatens aktier i 35 företag föreslåsupphöra när det nu föreslagnabemyndigandet träder i kraft. Riksdagensbeslut om bemyndigande för regeringenatt avveckla statens ägande i Nordbankenoch (numera inklusive Retriva)föreslås gälla även fortsättningsvis,liksom bemyndigandet i fråga om SvenskaSkogsplantor AB.I det föreslagna bemyndigandet bör,enligt regeringens uppfattning, ingå enmöjlighet för regeringen att utnyttjadet nuvarande anslaget Kostnader föromstrukturering av statligt ägdaföretag, m.m. (A 12) förkapitaltillskott, förvärv av aktier ochdeltagande i nyemissioner. Regeringendeklarerar sin avsikt att se till attden faktiska belastningen av anslagetkommer att motsvaras av extrautdelningsinkomster ellerförsäljningsintäkter. Förslaget innebärendast en möjlighet till omdisponeringmellan statligt ägda företag av detkapital staten har bundit i dem ochinnebär inte någon nettobelastning påstatsbudgeten, sägs det.Huvudinriktningen skall vara attintäkter från försäljning av statligtägda aktier skall användas föramortering av statsskulden.Regeringen ämnar även utöva en meraktiv ägarroll gentemot övrigakommersiella företag med statligtägande, förutom de nio angivnaföretagen. Förvaltningsbemyndigandetföreslås därför inkludera en möjlighetför regeringen att, utan riksdagensgodkännande, besluta om inbördesomstruktureringar och omdispositioner avstatens innehav i övriga kommersiella,helägda företag genom sammanslagningar,fusioner, interna förvärv etc. i syfteatt effektivisera och anpassaverksamheten till nya förutsättningar,förutsatt att det i enskilda fall intestrider mot andra tidigareriksdagsbeslut. Bemyndigandet föreslåsinte innefatta möjlighet för regeringenatt besluta om minskning av statensägande eller lämnande avkapitaltillskott till dessa övrigaföretag utan godkännande ivarje enskilt fall.Regeringen redovisar härutöver att denavser att utveckla och förbättra denårliga skrivelsen till medredogörelse för statens företagsägande(senast skr. 1995/96:20). Bland annatkommer kompletteringar att göras medsådana uppgifter om utdelningar,omstruktureringar, försäljningar avaktier och nyemissioner som kommer attske med stöd av det här aktuellabemyndigandet. Vidare har regeringen föravsikt att lämna bedömningar av denlångsiktiga utvecklingen och av aktuellaövergripande ägarfrågor för olika delarav den statligt ägda företagsgruppen.Riksdagen kommer därmed att beredastillfälle att , mer effektivt,kontrollera regeringens åtgärder och taställning till regeringens kommandeförslag avseende den övergripandeutvecklingen och inriktningen av statensföretagsägande, sägs det ipropositionen.Motioner med anledning av propositionenSex motioner har väckts med anledning avden aktuella propositionen.Regeringens förslag bör avslås avriksdagen, anförs det i motion1995/96:N26 (m). bör i ställetbesluta att det bemyndigande somriksdagen fattade beslut om ochsom innebar privatisering av vissaangivna bolag skall gälla ävenfortsättningsvis, dock medkompletteringar.Statens främsta näringspolitiskauppgift är att ange ramar ochregelsystem för näringslivets verksamhetoch bidra till att skapa betingelser förlångsiktig tillväxt, anför motionärerna.De menar att om staten uppträder somföretagsägare och själv agerar på denmarknad den har till uppgift att angespelregler för, uppstår en klar risk förosund konkurrens. Rättviseaspekten ochvärnandet av en god konkurrens kräveratt staten står neutral mellan olikaföretag. Statligt företagsägande skadarkonkurrensen genom att statliga företaggynnas tack vare sin kapitalstarkaägare, anser motionärerna och hävdar attdessa företag i praktiken kan agera medden statliga beskattningsrätten som egetkapital. Det finns en risk för attstatligt ägda företag kan komma att bliredskap för andra krav än krav påeffektivitet, strukturanpassning ochavkastning på ägarens kapital - t.ex.politiska ambitioner, menarmotionärerna. Företag som inte kan ageraefter normala företagsekonomiskaprinciper riskerar att hamna iunderläge. Därför bör staten avstå frånatt äga företag som bedriver kommersiellverksamhet i konkurrens med andra, anförmotionärerna. Deras bestämda åsikt äratt det saknas skäl för statligt ägandeav kommersiella företag om syftet är attförvalta dessa företag enligt sammaprinciper som gäller för privataföretag.Många av de företag beträffande vilkariksdagen fattade beslut om bemyndigandeår 1991, har fått ett spritt ägandegenom beslut av den borgerligaregeringen , påpekasdet i motionen. Privatiseringarnainbringade intäkter på 23 miljarderkronor till statskassan. Spridningen avägandet gav också en halv miljon nyaaktiesparare, bland vilka unga kvinnor,i synnerhet i , varöverrepresenterade. Av de nyaaktieägarna har uppgett att deämnar behålla aktierna långsiktigt,konstateras det. Det bemyndigande somföreslås i propositionen är avsevärt merbegränsat vad gäller regeringensmöjligheter att genomföraprivatiseringar än vad bemyndigandetfrån innebär, ansermotionärerna. På grund av diverseomstruktureringar och företagsaffärer desenaste åren innehåller dock regeringensförslag till bemyndigande någrabolagsnamn som inte återfinns bland deföretag som fattade beslut omår 1991. Komplettering av det tidigarebemyndigandet med dessa företag bördärför ske, föreslår motionärerna.Vidareföreslås regeringen ges i uppdrag attförbereda privatisering av bl.a. TeliaAB, , (), ,och denkonkurrensutsatta verksamheten hosStatens Bostadsfinansieringsaktiebolag().