bet · GJ01FiU15 · 1996-07-05 00:00:00 — Vidare framhållerarbetsmarknadsutskottet att man serpositivt på regeringens uppdrag till RRVatt göra en översyn av dearbetsmarknadspolitiska åtgärderna urett jämställdhetsperspektiv.Beträffande de arbetsmarknadspolitiskaåtgärderna anför arbetsmarknadsutskottetatt det förslag som läggs fram ipropositionen i dagens läge måstebedömas som rimligt och realistiskt.Arbetsmarknadsutskottet noterar att detmer exakta medelsbehovet för åtgärdernaoch fördelningen av medlen på anslagkommer att redovisas ibudgetpropositionen för år 1997.Arbetsmarknadsutskottet avstyrkermotionerna i berörda delar.Vänsterpartiets respektiveKristdemokraternas representant haravgivit avvikande meningar.Finansutskottet avstyrker mot bakgrundav arbetsmarknadsutskottets yttrandemotionerna Fi116 (v) yrkande 23 ochFi118 (kds) yrkande 16.Arbetsförmedling ocharbetsmarknadsinstitutI proposition 222 (s. 7.18-7.19)föreslås att godkännerregeringens förslag att under budgetåret1997 högst av medlenunder anslaget Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder får användas för tillfälligapersonalförstärkningar vidarbetsförmedlingen och arbetsmarknadsinstituten.Under /96 får 900miljoner kronor (600 miljoner kronorräknat ), under anslagetArbetsmarknadspolitiska åtgärder,användas för tillfälligapersonalförstärkningar vidarbetsförmedlingen och arbetsmarknadsinstituten. Regeringen föreslår nuatt högst av medlenför konjunkturberoendearbetsmarknadspolitiska åtgärder får användas förtillfälliga personalförstärkningar vidarbetsförmedlingen och arbetsmarknadsinstituten. Av de föreslagna medlenbör få användas förprojekt i syfte att stimulera effektivare arbetsformer och därmed skapaytterligare utrymme för arbetsförmedlingens och arbetsmarknadsinstitutens arbete medindividuella handlingsplaner.Folkpartiet liberalerna vill i motionFi123 inte förneka att ettresurstillskott i detta läge ärofrånkomligt men anser att 200 miljonerkronor av de av regeringen föreslagna620 miljoner kronorna bör anslås tilllönebidrag. föreslås därförgodkänna att högst 420 miljoner kronorav medlen under anslagetArbetsmarknadspolitiska åtgärder fåranvändas till tillfälligapersonalförstärkningar vidarbetsförmedlingen ocharbetsmarknadsinstituten (yrkande 6).Arbetsmarknadsutskottet erinrar i sittyttrande (AU6y) om attarbetsmarknadsläget har försvagats underde . Att i detta läge ilikhet med innevarande budgetårförstärka arbetsförmedlingar ocharbetsmarknadsinstitut synesarbetsmarknadsutskottet välbetänkt.Genom en sådan resursförstärkning ökarockså möjligheterna att förverkligaintentionerna med de individuellahandlingsplanerna.Arbetsmarknadsutskottet tillstyrkerpropositionens förslag och avstyrkermotionen.Folkpartiet liberalernas representanthar avgivit en avvikande mening tillyttrandet.Finansutskottet delararbetsmarknadsutskottets uppfattning.Utskottet tillstyrker att högst 620miljoner kronor av medlen förkonjunkturberoendearbetsmarknadspolitiska åtgärder fåranvändas för tillfälliga personalförstärkningar vid arbetsförmedlingen ocharbetsmarknadsinstituten . Vidare tillstyrkerutskottet att avmedlen får användas för projekt av det ipropositionen angivna slaget.Därmed avstyrks motion Fi123 (fp)yrkande 6.Lokal samverkan iarbetsförmedlingsnämndernaRegeringen föreslår i proposition 222(s. 7.19-7.21) att godkänneratt instruktionen för AMV ändras så attdär framgår att det bör finnas enarbetsförmedlingsnämnd i varje kommun.Riksdagen föreslås vidare godkännaregeringens förslag i fråga om sammansättningen avarbetsförmedlingsnämnderna. Förslagetinnebär att ordföranden och en majoritetav ledamöterna i arbetsförmedlingsnämnden utses efter förslag av kommunen,vilket innebär att kommunen får ettavgörande inflytande över nämndensverksamhet. I nämnden skall också finnasrepresentanter för det lokalanäringslivet och arbetstagarorganisationer.I propositionen anförs att kommunernaunder första delen av harfått en allt mer krävande roll när detgäller att genomföra den aktivaarbetsmarknadspolitiken. Trots ökadestatliga insatser iarbetsmarknadspolitiken har kommunernaskostnader för olika typer av insatserför arbetslösa vuxit snabbt. En statligtdimensionerad och styrdarbetsmarknadspolitik i nära samverkanmed lokal kompetens, leder till bättrelösningar för de enskilda individerna.Enligt propositionen framgår kommunernasstora intresse och engagemang iarbetsmarknadsfrågor bland annat av detstora antal kommuner som anmält intresseför att delta i regeringens försök medutökad lokal samverkan (prop.1995/96:148, AU13, rskr. 223).Moderata samlingspartiet hävdar i motionFi122 att ett huvudinslag i regeringenspolitik är att delar av arbetslöshetenskall kommunaliseras. Detta är enligtmotionen en riskfylld strategi.Erfarenheterna av den försöksverksamhetsom beslutat om börenligt motionärerna först prövas. Motdenna bakgrund bör avslåregeringens förslag dels i fråga omsammansättningen avarbetsförmedlingsnämnderna, dels att detbör finnas en arbetsförmedlingsnämnd ivarje kommun (yrkandena 2 och 3).Vänsterpartiet har i motion Fi116 ingetatt erinra mot förslagen om ytterligarelokal förankring samt ändring avarbetsförmedlingsnämndernas ställningoch sammansättning. Partiet vill dockframhålla att det i den allmännadebatten tycks förekomma missförstånd omvad reformen i realiteten innebär. Någrastora medelstillskott kommer intekommunerna till del.Enligt måstearbetsmarknadspolitiken ses som en delav den ekonomiska politiken och ansvaretutkrävas av regeringen. Den lokalaarbetsmarknaden måste kunna gå utanförkommungränserna. Individer får inte låsas in i kommunalasysselsättningsprojekt. skullelokal samverkan och lokalt ansvar kunnaeffektivisera arbetet förutsatt attarbetsmarknaden är expansiv ochresurserna tillräckliga. Denarbetsmarknadspolitiska ambitionen måstevara den förhärskande, inte endast densocialpolitiska (yrkande 25).Arbetsmarknadsutskottet anför i sittyttrande (AU6y) att kommunernas ökadeengagemang i arbetsmarknadspolitiken harmedfört ett växande behov av lokalanpassning av arbetsmarknadspolitiken.Enligt arbetsmarknadsutskottetsuppfattning är det inte fråga om att ettutökat lokalt ansvar kommer att innebäraatt man överger den nationellaarbetsmarknadspolitiken. I ställetkommer den att kompletteras medvärdefulla kunskaper och erfarenhetergenom ett ökat lokalt engagemang.Arbetsmarknadsutskottet framhållervidare i yttrandet att man inte harnågon annan uppfattning än motion Fi116(v) att den arbetsmarknadspolitiskaambitionen måste vara den förhärskandenär arbetsmarknadspolitikens lokalaförankring utvecklas. Den reguljäraarbetsmarknadens behov och effektivitetskall stå i fokus förarbetsförmedlingsnämndernas verksamhet.Arbetsmarknadsutskottet förutsätter attföreträdare för länsarbetsnämnd ocharbetsförmedling även framgent skallingå i arbetsförmedlingsnämnderna.Arbetsmarknadsutskottet tillstyrkerpropositionens förslag och avstyrkermotionerna.Moderata samlingspartietsrepresentanter har avgivit en avvikandemening till arbetsmarknadsutskottetsyttrande.Finansutskottet ställer sig i likhet medarbetsmarknadsutskottet bakompropositionens förslag i denna del.Därmed tillstyrks att riksdagengodkänner regeringens förslag i fråga omsammansättningen avarbetsförmedlingsnämnderna. Ävenregeringens förslag att det bör finnasen arbetsförmedlingsnämnd i varje kommuntillstyrks.Motionerna Fi116 (v) yrkande 25 samtFi122 (m) yrkandena 2 och 3 avstyrks.AktivitetsstödI proposition 222 (s. 7.21-7.22)föreslås att en arbetslös som deltar ien av arbetsförmedling/erbjuden aktivitet fårett aktivitetsstöd. Aktivitetsstödetlämnas i form av utbildningsbidrag. Ettbeslut om aktivitetsstöd får inormalfallet omfatta högst sex månadermen kan i vissa fall förlängas.Ersättningen lämnas med samma belopp somden arbetslöse skulle ha fått frånarbetslöshetskassa eller KAS. Teknikenkommer i detta avseende att likna densom gäller vidarbetslivsutveckling (ALU). Någonuppräkning av dagpenningbeloppet skallsåledes inte göras. Det lägstautbildningsbidrag som lämnas skall varaKAS-beloppet, per dag. Reglernaom stödet skall samlas i en förordningoch skall gälla från den 1 januari 1997.Den föreslagna regelförändringenberäknas leda till en besparing på189 för ,vilket föreslås godkänna.Vänsterpartiet godtar i motion Fi116 attersättningen i de individinriktadestödformerna slås ihop till ettaktivitetsstöd. Partiet avvisaremellertid den föreslagna nivån påstödet. Som följd härav avvisas ocksåregeringens förslag till besparing genomdet föreslagna aktivitetsstödet.Besparingens innebörd är enligtVänsterpartiets mening oklar.Budgetmässiga prioriteringar bördessutom, framhåller man, göras i ettsammanhang och således invänta denordinarie budgetprocessen (yrkandena 26och 50 i denna del).Arbetsmarknadsutskottet tillstyrker isitt yttrande (AU6y) regeringens förslagoch avstyrker motionen. Vänsterpartietsrepresentant har avgivit en avvikandemening.Finansutskottet gör ingen annanbedömning än arbetsmarknadsutskottet.Utskottet tillstyrker såledesregeringens förslag om att sammanförabidragen till deltagare iarbetsmarknadspolitiska åtgärder tillett aktivitetsstöd och nivån på dettastöd. bör godkännaregeringens förslag till besparing ifråga om aktivitetsstödet. Motion Fi116(v) yrkandena 26 och 50 i denna delavstyrks därmed.Individuella handlingsplanerI proposition 222 (s. 7.24-7.26)framhålls att ett centralt hjälpmedelför att nå fram till en tillfällig ellerfast anställning är individuella ochmålinriktade handlingsplaner. Handlingsplanen skall vara ett ömsesidigtkontrakt mellan arbetsförmedling/och denarbetssökande. Regeringen menar att enambitionshöjning måste ske i arbetet medindividuella handlingsplaner.I motion Fi116 ger sittfulla stöd till arbetssättet medindividuella handlingsplaner. Regeringenborde utarbeta klarare riktlinjer om vaden handlingsplan skall innefatta samtklarlägga vissa form- och ansvarsfrågor.Propositionen har enligt Vänsterpartietinte tillräckligt belyst rättstrygghetenför den enskilde. Regeringen böråterkomma med ett bättre preciseratförslag i budgetpropositionen (yrkande29).Arbetsmarknadsutskottet anför i sittyttrande (AU6y) att individuellahandlingsplaner är ett centralthjälpmedel för ett mer målinriktatarbetssökande. En individuellhandlingsplan kan generellt beskrivassom en kombinerad utbildnings- ochjobbsökarstrategi för den arbetssökandeoch utformas i samråd mellan denarbetssökande och arbetsförmedlingen.Enligt arbetsmarknadsutskottetsuppfattning måste ett ansvar läggasockså på arbetsförmedlingen attfullfölja sina åtaganden enligt kontraktet . Regeringen bör enligtarbetsmarknadsutskottet skyndsamtnärmare överväga formerna för detta. Denbehandlade motionen avstyrks.Vänsterpartiets representant haravgivit en avvikande mening tillarbetsmarknadsutskottets yttrande idenna del.Finansutskottet instämmer iarbetsmarknadsutskottets uppfattning attindividuella handlingsplaner är ettcentralt hjälpmedel i arbetssökandet.Likaså delar utskottetarbetsmarknadsutskottets uppfattning attdet vore motsägelsefullt att ien situation där AMV:s verksamhet allttydligare inriktas på målstyrning ochfriare utnyttjande av åtgärdsmedelskulle detaljreglera vad en individuellhandlingsplan skall innefatta.Motion Fi116 (v) yrkande 29 avstyrksdärmed.PlatsförmedlingI proposition 222 (s. 7.26-7.28) anförsatt ett mer aktivt samarbete medarbetsmarknadens parter och utökadeföretagskontakter särskilt med de mindreföretagen är en förutsättning för atteffektiviseraarbetsförmedlingsverksamheten. skall äveni framtiden vara anslagsfinansierad,heltäckande och avgiftsfri.Platsförmedlingen är arbetsförmedlingensgrundläggande uppgift och tillika en avhörnstenarna i den aktiva arbetsmarknadspolitiken.Moderata samlingspartiet anser i motionA49 att det fortfarande finnsrestriktioner i den privataförmedlingsverksamhet som etableratssedan arbetsförmedlingens monopolupphörde . Mycket talar enligtmotionen för att dessa restriktioner gördet onödigt svårt för arbetslösa atthitta en lämplig och intresseradarbetsgivare. I motionen föreslås attkvardröjande hinder för privatarbetsförmedling undanröjs redan frånden (yrkande 44).Arbetsmarknadsutskottet erinrar i sittyttrande (AU6y) om att det enligtpropositionen (1992/93:218, AU16, rskr.345) om avreglering avarbetsförmedlingsmonopolet skall ske enutvärdering av lagstiftningsändringarnaunder 1996. Förberedelserna förutvärderingen pågår iregeringskansliet. I avvaktan påresultatet av utvärderingen anserarbetsmarknadsutskottet att riksdageninte bör göra något uttalande i denaktuella frågan. Arbetsmarknadsutskottetvill dock i sammanhanget betona att manbör eftersträva samverkan och samarbetemellan den offentliga förmedlingen ochalternativa förmedlingsformer. Detta kanbidra till att öka arbetsmarknadenseffektivitet. Mot denna bakgrundavstyrks motionen.Moderata samlingspartietsrepresentanter har avgivit en avvikandemening i denna del.Finansutskottet har ingen annanuppfattning än arbetsmarknadsutskottet idenna fråga. Därmed avstyrks motion A49(m) yrkande 44.Arbetsmarknadsutbildningens inriktningI proposition 222 (s. 7.28-7.31) anförsatt arbetsmarknadsutbildning skall varaanpassad till den arbetssökandes behovoch förutsättningar samt till kraven påarbetsmarknaden.Arbetsmarknadsutbildning skall bl.a.kunna användas för att kursdeltagarnaskall få möjlighet att utveckla egnaaffärsidéer i syfte att starta egnaföretag eller kooperativ. Utbildningenskall också kunna användas för attutveckla nya utbildningar, t.ex.miljöinformatörsutbildning. Regeringenkommer att överväga vilka utbildningarsom skall kunna vara öppna för enförmånlig studiefinansiering. Enligtnuvarande system kan studier upp till 40poäng inom högskolan beviljas somarbetsmarknadsutbildning.Regeringen avser att inom ramen förupphandlad arbetsmarknadsutbildning göraen besparing motsvarande 300 miljonerkronor somdelfinansiering avutbildningssatsningen. Riksdagenföreslås godkänna denna besparing.Vänsterpartiet anför i motion Fi116 attriksdagen bör avslå förslaget tillbesparing på i frågaom upphandlad arbetsmarknadsutbildning.Det finns enligt motionen inte någotbeslutsunderlag varigenom man kan bedömahur en eventuell växling kan skegentemot satsningen på vuxenutbildning.Frågan bör därför prövas ibudgetprocessen (yrkande 50 i dennadel).Arbetsmarknadsutskottet tillstyrker isitt yttrande (AU6y) regeringens förslagtill besparing. Motionen avstyrks.Vänsterpartiets representant har anmältavvikande mening i denna del.Finansutskottet har ingen annanuppfattning än arbetsmarknadsutskottet idenna fråga och tillstyrker därmed attriksdagen godkänner förslaget tillbesparing i fråga om upphandladarbetsmarknadsutbildning. Motion Fi116(v) yrkande 50 i denna del avstyrksdärmed.Arbetsmarknadsutbildning förhandikappade och utomnordiska medborgareI proposition 222 (s. 7.31-7.32)föreslås att arbetsförmedlingen/vid behov skall kunnaerbjuda utomnordiska medborgare somvarit arbetslösa och inskrivna vidarbetsförmedlingen eller längresamt arbetslösa arbetshandikappademöjlighet att studera på grundskole- ochgymnasienivå inom det reguljärautbildningsväsendet inom ramen förarbetsmarknadsutbildning.Nämnda grupper har ofta behov av längreoch mer omfattande utbildning. Av dearbetshandikappade inskrivna vidarbetsförmedlingen/hade endast 45 %en högre utbildning än grundskola, medanför samtliga arbetssökande under sammatid hade en högreutbildningsbakgrund än grundskola. Enjämförelsevis stor andel av utomnordiskamedborgare har endast förgymnasialutbildning.I kommittémotion Fi122 (m) kritiserasförslaget att utomnordiska invandrareoch arbetshandikappade skall fåmöjlighet att studera på a-kassa inomdet reguljära utbildningsväsendet pågrundskole- och gymnasienivå.Motionärerna befarar motsättningar olikagrupper emellan och att besvärandeorättvisor blir följden. Motionärernabetraktar förslaget som ogenomtänkt ochförordar att skickar tillbakaförslaget till regeringen förytterligare överväganden - bl.a. börStudiestödsutredningens förslag beaktas(yrkande 4).Arbetsmarknadsutskottet anför i sittyttrande (AU6y) att man anser attriksdagen skall godkänna regeringensförslag i denna del och avstyrkamotionen. Moderata samlingspartietsrepresentanter har anmält avvikandemening i denna fråga.Finansutskottet delararbetsmarknadsutskottets uppfattning ochtillstyrker därmed regeringens förslag idenna del. Motion Fi122 (m) yrkande 4avstyrks således.ArbetsplatsintroduktionI proposition 222 (s. 7.33) föreslårregeringen att anställningskravet vidarbetsplatsintroduktion (API) slopasfrån och med den 1 september 1996.Arbetsplatsintroduktion är enpraktikåtgärd som får beviljasarbetslösa detår de fyller . För ungdomar under25 år får åtgärden, med vissa undantag,bara beviljas om den följs av enanställning som varar minst sex månader.Anställningskravet uppges missgynnaungdomar i åldern eftersommotsvarande regel inte finns vare sigför äldre eller för dem som är yngre än20 år och har praktik inom ramen för detkommunala uppföljningsansvaret.Förändringen motiveras också avutvecklingen med en minskning av antaletlediga platser.I motion Fi116 uppmärksammarVänsterpartiet situationen förarbetslösa akademiker utanarbetslivserfarenhet och invandrare.Dessa grupper kan fåarbetsplatsintroduktion . I motionen föreslås att dentiden utvidgas till (yrkande 21).Kristdemokraterna föreslår i motionFi118 att anställningskravet vidarbetsplatsintroduktion slopas redan den1 (yrkande 18).Arbetsmarknadsutskottet tillstyrker isitt yttrande (AU6y) regeringens förslagoch avstyrker motionerna.Vänsterpartiets representant har avgiviten avvikande mening.Finansutskottet gör ingen annanbedömning än arbetsmarknadsutskottet.Därmed tillstyrks regeringens förslagatt anställningskravet vidarbetsplatsintroduktion slopas fr.o.m.den 1 september 1996. Motionerna Fi116(v) yrkande 21 och Fi118 (kds) yrkande18 avstyrks.DatortekI proposition 222 (s. 7.33-7.34) påpekasatt fr.o.m. ärdatorteken öppna även för dem som harfyllt . Härigenom blir verksamhetenen möjlighet även för äldre som saknardataerfarenhet. Det är viktigt atteftersträva att den uppnåddajämna könsfördelningen mellan kvinnoroch män bland deltagarna i datortekenbibehålls.Verksamheten innebär att arbetssökandeunder högst tränargrundläggande datakunskaper på halvtidoch deltar i arbetsmarknadsinriktadeprojektarbeten på den andra halvtiden.Datortekens arbetsmarknadsinriktadeprojektdel ingår som ettutvecklingsområde i det svenskaprogrammet för insatser inom EU:s Mål 3-program.Vänsterpartiet föreslår i motion Fi116ett uppföljningsprogram för arbetslösaungdomar upp till som genomgåttdatortekutbildning. Ungdomarna skall medett särskilt rekryteringsstöd kunna arbeta i små företag(yrkande 30).Arbetsmarknadsutskottet erinrar i sittyttrande (AU6y) om att man behandlademotsvarande yrkande från Vänsterpartieti yttrandet 1995/96:AU4y tillfinansutskottet med anledning av denekonomiska vårpropositionen 1995/96:150.Arbetsmarknadsutskottet bedömde därvidatt man genom de befintliga åtgärdernarekryteringsstöd ocharbetsplatsintroduktion kantillgodose det uppföljningsbehovmotionärerna talar om.Arbetsmarknadsutskottet vidhåller sinbedömning och avstyrker motionen.Vänsterpartiets representant har avgiviten avvikande mening.Finansutskottet instämmer, liksom vidbehandlingen av vårpropositionen (bet.1995/96:FiU10, rskr. 304), iarbetsmarknadsutskottets bedömning idenna fråga. Därmed avstyrks motionFi116 (v) yrkande 30.Rekryteringsstöd och beredskapsarbeteI proposition 222 (s. 7.34-7.36)föreslås att en arbetsgivare från den 1januari 1997 får beviljasrekryteringsstöd med högst perdag, dock högst av lönekostnaden ihögst om han anställer enperson som arbetsförmedling/arbetsmarknadsinstitutanvisar. Vid deltidsarbete skall stödetreduceras i proportion till arbetstiden.Motsvarande regler föreslås gälla förstatsbidrag till beredskapsarbete avtjänstekaraktär.Enligt gällande bestämmelser lämnasrekryteringsstöd under högst sex månaderoch med högst av lönekostnaden permånad, dock med högst permånad. Bidragstiden kan i vissa fallförlängas . Liknanderegler gäller för beredskapsarbete.Europeiska kommissionen har utifrånEG:s regler om statsstöd framfört vissasynpunkter när det gäller utformningenav det nuvarande rekryteringsstödet.Genom de förändringar som föreslås avstödet torde reglerna vara iöverensstämmelse med EG:s riktlinjer försysselsättningsstöd.Förändringen avseenderekryteringsstödet beräknas ge upphovtill en besparing motsvarande 600miljoner kronor under budgetåret 1997.Medlen skall delfinansierautbildningssatsningen.Vänsterpartiet föreslår i motion Fi116att avslår förslaget ombidragsnivåer och bidragsvillkor vidrekryteringsstöd och statsbidrag tillberedskapsarbete av tjänstekaraktär.Förslaget till besparing irekryteringsstödet bör också avslås.Motionärerna framhåller att det ärmycket svårt att i propositionen utläsahur regelförändringen irekryteringsstödet kan ge upphov tillden angivna besparingen (yrkandena 32och 50 i denna del).Arbetsmarknadsutskottet tillstyrker isitt yttrande (AU6y) regeringens förslagi denna del och avstyrker motionen.Vänsterpartiets representant har avgiviten avvikande mening.Finansutskottet delararbetsmarknadsutskottets uppfattning ochtillstyrker därmed regeringens förslagom bidragsnivåer och bidragsvillkor vidrekryteringsstöd och statsbidrag tillberedskapsarbete av tjänstekaraktär.Vidare tillstyrks förslaget tillbesparing i fråga om rekryteringsstödet.Motion Fi116 (v) yrkandena 32 och 50 (idenna del) avstyrks.UtbildningsvikariatI proposition 222 (s. 7.37-7.39)föreslås vissa förändringar i fråga ombidragsnivåer och bidragsvillkor vidutbildningsvikariat. Förslaget innebäratt en arbetsgivare som anställer enutbildningsvikarie för den ordinarieanställde, som med lön deltar i avarbetsgivaren anordnad fortbildning, avarbetsförmedlingen skall kunna få ettvikariatsstöd på högst per heldagsom vikarien arbetar, dock högst avlönekostnaden inklusive sociala avgifteroch semesterersättning . Viddeltidsarbete skall stödet reduceras iproportion till arbetstiden.Regeringen föreslår att stöd ocksåskall kunna lämnas när en anställd villpröva möjligheten att starta eget.Förslaget innebär vidare att enarbetsgivare som har kostnader förutbildning som syftar till att denanställde skall kunna tillgodogöra signy teknik eller utföra nyaarbetsuppgifter skall kunna beviljas ettutbildningsstöd med högst perutbildningstimme, dock motsvarande högst20 per vikarie. Utbildningenskall vara godkänd av länsarbetsnämnden.Förslaget skall gälla från och med den 1januari 1997. Därmed upphörutbildningsvikariaten i sin nuvarandeform.Vänsterpartiet föreslår i motion Fi116att bidraget vid utbildningsvikariatskall uppgå till högst per dagoch (yrkande 31).Vidare konstateras i motionen attpropositionens förslag om attvikariatsstöd skall kunna lämnas tillarbetsgivare då ordinarie anställd ärledig för att starta eget liknar detförslag tidigare förtfram. Av förslaget framgår dock inte omanställda får rätt till tjänstledighetför att starta eget. Enligtmotionärernas mening bör frågan omtjänstledighet för att starta egetlagregleras (yrkande 33).Arbetsmarknadsutskottet erinrar i sittyttrande (AU6y) om att (bet.1995/96:FiU10, rskr. 304) efter förslagi den ekonomiska vårpropositionen1995/96:150 beslutat omavdragsbegränsningar för arbetsgivare iutbildningsvikariaten från den 1 juli1996. uttaladedärvid i sitt yttrande (1995/96:AU4y)till finansutskottet att det var rimligtatt den i propositionen föreslagnautbildningssatsningen delfinansieradesgenom regeländringar i dearbetsmarknadspolitiska åtgärderna.Utskottet flaggade också för att enomläggning av ersättningssystemet iutbildningsvikariaten var förestående,bl.a. mot bakgrund av den kritikRiksrevisionsverket framfört motåtgärdens avdragsregler.Vidare erinrar arbetsmarknadsutskottetom att man med anledning avVänsterpartiets motion 1994/95:A706avvisat förslag om att rätten tilltjänstledighet skall vidgas till attgälla även för att starta eget företag(1995/96:AU9, rskr. 219).Arbetsmarknadsutskottet står fast vidsin uppfattning.Arbetsmarknadsutskottet tillstyrkersåledes propositionen och avstyrkermotionen.