bet · GJ01BoU11 · 1996-04-25 00:00:00 — Skälenhärför är naturligtvis att sådanaberäkningar är svåra och att resultatetav dem kommer att variera beroende påvilka förutsättningar som sätts upp.Till detta kommer att variationerna settöver landet är mycket stora. Det är inte ovanligt att ett nyproducerathus, som av något skäl säljs inom någraår från färdigställandet, visar sig haett värde som kraftigt understigerproduktionskostnaden. Att i sådana falltala om en förmögenhetsuppbyggnad gårnaturligtvis inte.Utskottet delar med hänvisning till detnu anförda vad som i motion 1995/96:Bo29(mp) yrkande 1 anförts om att förslageti denna del inte bör genomföras.dels att utskottets hemställan under 6bort ha följande lydelse:6. beträffande förmögenhet i egnahemoch bostadsrätteratt med bifall till motion1995/96:Bo29 yrkande 1 och med avslagpå proposition 1995/96:186 imotsvarande del godkänner vadutskottet anfört,4. Den bostadsbidragsgrundande inkomstenför egenföretagare (mom. 8)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 9 börjar med Grundläggandeför och på s. 10 slutar med avstyrkssålunda bort ha följande lydelse:Det är naturligtvis en riktig tanke attdet inkomstbegrepp som används vidbestämningen av bostadsbidraget så långtmöjligt skall vara lika för löntagareoch näringsidkare. För att detta skallbli fallet fordras bl.a. att hänsyn tastill de delvis olika villkor som gällerför löntagare och egenföretagare. Attdriva ett eget företag är många gångerförenat med stor osäkerhet. Det är motbakgrund härav naturligt attegenföretagaren måste göra avsättningartill bl.a. periodiseringsfond och tillegen pension för att trygga verksamhetenpå lång sikt. I tider av ekonomisknedgång kan avsättningar av detta slaginnebära skillnaden mellan fortsattverksamhet och nedläggning. Det ärenligt utskottets mening därför interättvisande att likställa dessaavsättningar med inkomst.I regeringsförslaget uttalas attinkomstbegreppet för egenföretagare börses över inom flera delar av bidrags-och socialförsäkringssystemen. Utskottetdelar denna uppfattning. En fråga sombör ingå i översynen är huregenföretagarnas bostadsbidragsgrundandeinkomst skall fastställas. mening bör den aviseradeöversynen avvaktas. Regeringens förslagbör sålunda avvisas i enlighet medförslaget i motion 1995/96:Bo27 (kds)yrkande 3.dels att utskottets hemställan under 8bort ha följande lydelse:8. beträffande denbostadsbidragsgrundande inkomsten föregenföretagareatt med bifall till motion1995/96:Bo27 yrkande 3 och med avslagpå proposition 1995/96:186 imotsvarande del godkänner vadutskottet anfört,5. Höjning av det särskilda bidraget(mom. 10)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 11 börjar med Som utskottet och slutar med Motionsyrkandetavstyrks bort ha följande lydelse:Det är ett ovedersägligt faktum attmånga flerbarnsfamlijer drabbats hårt avförsämringarna i flerbarnstilläggen ibarnbidragssystemet. Det framstår enligtutskottets mening mot bakgrund häravinte bara som rimligt utan också somnödvändigt att dessa hushåll kankompenseras inom bostadsbidragssystemet.De av regeringen förordade höjningarnaav det särskilda bostadsbidraget förfamiljer med fler än tre barn bör därförgenomföras. Denna åtgärd utgör dockenligt utskottets mening intetillräcklig kompensation förförsämringarna i barnbidragen.Ytterligare åtgärder riktade mot dessafamiljer bör därför övervägas t.ex. iform av ytterligare höjningar av detsärskilda bidraget.Vad utskottet nu med bifall till motion1995/96:Bo28 (v) yrkande 7 samtregeringens förslag anfört om detsärskilda bidraget bör som sinmening ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 10bort ha följande lydelse:10. beträffande höjning av detsärskilda bidragetatt med anledning avproposition 1995/96:186 i motsvarandedel och motion 1995/96:Bo28 yrkande 7som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,6. Bostadsbidragen till ungdomar under29 år (mom. 11)(), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 12 börjar med I dagens ochpå s. 13 slutar med följande avsnitt bort ha följande lydelse:Det är utskottets principiellauppfattning att bostadsbidragen tillhushåll utan barn bör avvecklas. Somframhålls i regeringsförslaget har dessahushåll normalt en betydligt störreflexibilitet med avseende på sitt boendeän hushåll med barn. Utgångspunkten förregeringens ställningstagande är ocksåatt bostadsbidragen till ungdomar påsikt skall tas bort. Som ett första ledi avvecklingen förordas attbostadsbidragen skall slopas för deungdomar som inte studerar. Utskottetdelar denna uppfattning. Även enligtutskottets mening bör bostadsbidragentill dessa hushåll avvecklas. När den nupågående översynen avstudiestödssystemen genomförts bördessutom bostadsbidragen till studerandeungdomar slopas.Utskottets ställningstagande ovaninnebär att regeringens förslagtillstyrks. Motionerna 1995/96:Bo25(mp), 1995/96:Bo28 (v) yrkande 8,1995/96:Bo30 (s) samt 1995/96:Bo32 (c),denna motion såvitt nu är i fråga,avstyrks.dels att utskottets hemställan under 11bort ha följande lydelse:11. beträffande bostadsbidragen tillungdomar under 29 åratt med bifall tillproposition 1995/96:186 i motsvarandedel och med avslag på motionerna1995/96:Bo25, 1995/96:Bo28 yrkande 8,1995/96:Bo30 samt 1995/96:Bo32, dennamotion i motsvarande del, godkännervad utskottet anfört,7. Bostadsbidragen till ungdomar under29 år (mom. 11)() och () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 12 börjar med I dagens ochpå s. 13 slutar med följande avsnitt bort ha följande lydelse:De omfattande besparingar som detstatsfinansiella läget nu tvingat fram ibostadsbidragen innebär enligtutskottets mening att frågan om hurbidragen skall riktas noga måsteövervägas. Barnfamiljerna har i hög gradfått bära bördan av andra besparingar ide sociala systemen. Det finns enligtutskottets mening redan av detta skälanledning att i bostadsbidragssystemetprioritera boendet för barnhushållen.Till detta kommer att barnfamiljerna avfler skäl har svårare att anpassa ochförändra sitt boende än hushåll utanbarn. Inte minst för barnen ärtryggheten i den invanda miljön viktig.Byte av bostad för ofta med sig byte avskola eller daghem. Sammantagetriskerar detta att leda till att barnenssocial trygghet äventyras med allt vaddet för med sig.Utskottet delar mot bakgrund av det nuanförda vad som i propositionen anförtsom att boendestandarden för hushåll medbarn bör prioriteras. Genom att hushållutan barn normalt har en störreflexibilitet och anpassningsförmåga änbarnhushåll bör det vara möjligt attslopa bostadsbidragen till de ungdomarsom inte studerar fr.o.m. den 1 januari1997. I enlighet med regeringsförslagetbör sålunda bostadsbidragen tillstuderande ungdomar behållas i avvaktanpå att pågående utredningsarbeteavseende studiestödssystemen slutförts.Därefter bör även bostadsbidragen fördenna grupp tas upp till enförutsättningslös prövning.Utskottets ställningstagande ovaninnebär att regeringens förslagtillstyrks. Motionerna 1995/96:Bo25(mp), 1995/96:Bo28 (v) yrkande 8,1995/96:Bo30 (s) samt 1995/96:Bo32 (c),denna motion såvitt nu är i fråga,avstyrks.dels att utskottets hemställan under 11bort ha följande lydelse:11. beträffande bostadsbidragen tillungdomar under 29 åratt med bifall tillproposition 1995/96:186 i motsvarandedel och med avslag på motionerna1995/96:Bo25, 1995/96:Bo28 yrkande 8,1995/96:Bo30 samt 1995/96:Bo32, dennamotion i motsvarande del, godkännervad utskottet anfört,8. Den högsta bidragsgrundandebostadsytan (mom. 12)(), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 14 börjar med Dagensbostadsbidragsregler och på s. 15slutar med bort haföljande lydelse:I dagens bostadsbidragssystem finnsinga begränsningar av den bostadsyta somkan ligga till grund förbostadsbidraget. En uppenbar följd avdetta är att bostadsbidrag kan komma attutgå för bostadsytor som ligger långtöver vad som får anses vara motiverat avbostadspolitiska skäl. Utskottet delarsålunda regeringens uppfattningen attbidragsgivningen bör begränsas för debostäder som ligger över vad som kananses vara en normal ytstandard. Förutomatt en sådan åtgärd bidrar till attförbättra effektiviteten ibostadsbidragssystemet talarstatsfinansiella skäl för att dengenomförs.De föreslagna ytgränserna utgår intebara från den mest generösa av deutrymmesnormer som tagits fram utandessutom från en generös tolkning avdenna norm. Detta kan belysas med denföreslagna begränsningen till förhushåll med ett barn. För ett hushållmed denna sammansättning förutsätter denanvända att bostaden skall beståav tre rum och kök. Det betyder att ennormal trerummare med god marginal rymsinom den förordade ytgränsen. Medavseende på att ytgränsen sedan ökas med20 m2 för varje tillkommande barn upptill fem barn, måste även dessa hushållanses tillförsäkrade en mycket godutrymmesstandard inom ramen för deföreslagna gränserna. Utan attåsidosätta den aktuella är detenligt utskottets mening mot bakgrundhärav möjligt att något sätta nedytgränserna i förhållande till dem somregeringen förordat.Utskottet föreslår med hänvisning tilldet nu anförda att ytgränserna sätts nedmed för alla hushållstyper iförhållande till regeringsförslaget. Förett hushåll med ett barn innebär dettaatt den bidragsgrundande bostadsytanbegränsas till . En normalstortreumslägenhet torde sålunda rymmasockså inom denna ytgräns. Även medutskottets förslag ökas sedan den högstabidragsgrundande ytan med förvarje tillkommande barn.Sammanfattningsvis förordar utskottetsålunda att den bidragsgrundandebostadsytan begränsas enligt följande,förhushåll med ett barnhögst hushåll med två barnhögst hushåll med tre barnhögst hushåll med fyra barnhögst hushåll med fem ellerflera barn högst160 m2 ungdomar mellan 18 och 29 årutan barn högst60 m2Vad i övrigt i propositionen föreslagitsbeträffande den högsta bidragsgrundandebostadsytan tillstyrks av utskottet.Även enligt utskottets mening börsålunda de förordade ytgränsernatillämpas på nyansökningar ombostadsbidrag fr.o.m. den 1 juli 1996och i övrigt för bostadsbidrag somlämnas fr.o.m. den 1 januari 1997.Den besparing som utskottets förslagger utöver vad som följer avregeringsförslaget kan beräknas till 300miljoner kronor räknat på helår. Förinnevarande budgetår kan den ytterligarebesparingen beräknas till minst 40miljoner kronor.dels att utskottets hemställan under 12bort ha följande lydelse:12. beträffande den högstabidragsgrundande bostadsytanatt med anledning avproposition 1995/96:186 i motsvarandedel och motion 1995/96:Bo32 imotsvarande del godkänner vadutskottet anfört,9. Den högsta bidragsgrundandebostadsytan (mom. 12)() och () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 14 börjar med Dagensbostadsbidragsregler och på s. 15slutar med bort haföljande lydelse:De gällande reglerna förbostadsbidragen innehåller inte någrabegränsningar av den bostadsyta som kanligga till grund för bostadsbidraget. Ipraktiken torde dock de hyresgränser somsatts upp i de flesta fall innebära enviss begränsning av bostadens storlekgenom det samband som normalt finnsmellan bostadens storlek ochbostadskostnaden. Trots detta kannaturligtvis bostadsbidrag, med dagensregler, komma att utgå för bostadsytorsom ligger långt över vad som kan ansesvara bostadspolitiskt motiverat.Utskottet delar mot bakgrund häravuppfattningen att bostadsbidragen börkunna reduceras för de bostäder somligger väsentligt över vad som kan ansesvara en normal ytstandard.Det av regeringen framlagda förslagettill ytgränser utgår dels från den mestgenerösa av de utrymmesnormer som sattsupp, dels från en generös tolkning avdenna norm. Detta är en enligtutskottets mening riktig utgångspunkt.Även om det finns skäl att minskastatens subventioner till de allrastörsta bostäderna får inte gränsernasättas på ett sådant sätt att familjersom bor i relativt normala bostäderdrabbas på ett oacceptabelt sätt.Utskottet är för sin del medvetet om attdet naturligtvis kan vara förknippat medvissa problem att sätta upp ytgränser avdetta slag. Det kan t.ex. gälla familjersom bor i stora bostäder på orter därdet inte finns några andra alternativ.Det får enligt utskottets mening motbakgrund härav förutsättas attregeringen noga följer effekterna av denu förordade ytbegränsningarna och om såvisar sig erforderligt för fram förslagtill de eventuella justeringar som kanerfordras. Från denna utgångspunkt börförslaget i propositionen kunnaaccepteras. Däremot finns det enligtutskottets mening inte utrymme för attgöra ytterligre inskränkningar i de nuförordade ytgränserna.Med hänvisning till det nu anförda börenligt utskottets mening den avregeringen föreslagna begränsningen avden högsta bidragsgrundande bostadsytangenomföras. Utskottets ställningstagandeinnebär att motion 1995/96: Bo32 (c) imotsvarande del avstyrks.dels att utskottets hemställan under 12bort ha följande lydelse:12. beträffande den högstabidragsgrundande bostadsytanatt med bifall tillproposition 1995/96:186 i motsvarandedel och med avslag på motion1995/96:Bo32 i motsvarande delgodkänner vad utskottet anfört,10. Minsta ytgräns m.m. förbostadsbidrag till hushåll med enbartumgängesrättsbarn (mom. 13)Per () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 15 börjar med Bostads-bidragen till och på s. 16 slutar med 2 avstyrks bort ha följande lydelse:Det är en självklarhet men tål attupprepas: Barn behöver sina föräldrar.Samhällets stöd till boendet måstedärför utformas så att det inteförsvårar kontakten mellan barn ochföräldrar vid en skilsmässa. Rätten tillbostadsbidrag för umgängesrättsbarn ärett viktigt inslag i dessa strävanden.De av regeringen nu förordade gränsernaför en minsta bostad som villkor förbostadsbidrag för umgängesföräldrarverkar däremot i rakt motsatt riktning.Förslaget kan genom sina ekonomiskaeffekter komma att styra kontaktenmellan föräldrar och barn på ettoacceptabelt sätt. Som framhålls i mp-motionen bör en förälders ekonomi ochinte bostadens storlek ävenfortsättningsvis vara avgörande för ombostadsbidrag skall utgå eller ej. Ienlighet med vad som förordas i motion1995/96:Bo29 (mp) yrkande 2 bör sålundaregeringens förslag om en minsta bostadsom förutsättning för bostadsbidragavvisas.dels att utskottets hemställan under 13bort ha följande lydelse:13. beträffande minsta ytgräns m.m.för bostadsbidrag till hushåll medenbart umgängesrättsbarnatt med bifall till motion1995/96:Bo29 yrkande 2 och med avslagpå proposition 1995/96:186 imotsvarande del godkänner vadutskottet anfört,11. Kretsen av bidragsberättigade (mom.15)(), (),(), ()och () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 18 börjar med Som framgår och på s. 19 slutar med till känna bort ha följande lydelse:I fråga om bostadsbidragen tillungdomar innebär förslaget ipropositionen att bidragen skallavvecklas för ungdomar som intestuderar. I anslutning härtill aviserarregeringen också sin avsikt att senareföra fram förslag om attungdomsbostadsbidragen skall tas bort isin helhet - detta när pågåendeutredningsinsatser avseendestudiestödssystemen har genomförts. Detframstår enligt utskottets mening motbakgrund härav som mindre angeläget attnu överväga att vidga kretsen avbidragsberättigade. Även om utskottetoch tidigare uttalat sig fören vidgning har detta gjorts i en delvisannan statsfinansiell situation ändagens. Regeringen har också gjort denbedömningen att det med avseende på deekonomiska konsekvenserna inte vorerimligt att öppna möjligheterna för allasamboende par att oavsett samlevnadsformsöka bostadsbidrag tillsammans.Visserligen har inte de exaktakostnaderna redovisats, men det kanenligt utskottets mening hävdas attsnart sagt varje kostnadsökning är förstor i ett läge där stora besparingargörs i bostadsbidragen.Utskottet avstyrker med hänvisning tilldet nu anförda motion 1995/96: Bo31 (s).dels att utskottets hemställan under 15bort ha följande lydelse:15. beträffande kretsen avbidragsberättigadeatt avslår motion1995/96:Bo31,12. Analyser av förslagens ekonomiskakonsekvenser(mom. 19)() och ()anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 21 börjar med Utskottetdelar och slutar med Motionsyrkandenaavstyrks bort ha följande lydelse:En förutsättning för att bostadsbidragskall kunna utgå är att hushålletsinkomst inte är alltför hög. Det innebäratt de hushåll som uppbär bostadsbidragnormalt är mer ekonomiskt sårbara änandra hushåll. Förändringar ibostadsbidragen kan därmed förväntas haen påtaglig och omedelbar effekt påhushållets samlade ekonomi. En följdhärav är att minskade bostadsbidragmedför en uppenbar risk för att dessahushålls ekonomi påverkas i så hög gradatt de blir i behov av annat stöd, ochdå närmast socialbidrag. De analyser sombl.a. redovisats avBostadsbidragsutredningen visar ocksåatt försämringar i bostadsbidragen ibetydande utsträckning leder till attutbetalningarna av socialbidrag ökar.Det finns sålunda en uppenbar risk attförsämrade bostadsbidrag leder tillökade kommunala kostnader.Enligt utskottets mening ärpropositionens redovisning av sambandetmellan minskade bostadsbidrag och ökadekommunala kostnader om inte obefintligså i alla fall otillräcklig. Vad somerfordras är därför en brett anlagdanalys där de samhällsekonomiskasambanden mellan statens insatser föratt stödja boendet och dess effekter påde kommunala kostnaderna belyses. Ävenenligt utskottets mening bör en analysav de nu aktuella förslagens ekonomiskakonsekvenser genomföras i enlighet medförslagen i motionerna 1995/96:Bo27(kds) yrkande 1 samt 1995/96:Bo28 (v)yrkande 3. Utskottets ställningstagandei denna del bör som sin meningger regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 19bort ha följande lydelse:19. beträffande analyser avförslagens ekonomiska konsekvenseratt med anledning avmotionerna 1995/96:Bo27 yrkande 1samt 1995/96:Bo28 yrkande 3 som sinmening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,13. Skattesystemet och bostadsbidragen(mom. 20)() anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 22 börjar med Det torde ochslutar med 2 avstyrks bort ha följandelydelse:Den ökning av boendekostnaderna som ägtrum torde saknamotstycke i modern tid. Under dennasexårsperiod har boendekostnaderna ökatmed realt . Bakom dennaskrämmande utveckling ligger i alltväsentligt en enda faktor - 1991 årsskatteomläggning. Trots omläggningensuppenbart stora betydelse för boendethar inte någon mera genomgripande analysdirekt inriktad på sambandet mellanskatteomläggningen ochbostadskostnaderna genomförts. Dettaförhållande är naturligtvisanmärkningsvärt.Enligt utskottets mening är det nu högtid att en både bred och djuputvärdering av skatteomläggningen medavseende på dess effekter på boendetinitieras och genomförs. Det innebär attutvärderingen inte bara bör omfattaskatteomläggningens direkta effekter påboendekostnaderna utan också indirektaeffekter som påverkan på hushållensboendestandard, eventuellt ökadtrångboddhet och andra bostadssocialaförhållanden.Vad utskottet nu med anslutning tillmotion 1995/96:Bo29 yrkandena 1 och 2anfört om en analys avskatteomläggningens effekter på boendetbör som sin mening geregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 20bort ha följande lydelse:20. beträffande skattesystemet ochbostadsbidragenatt med anledning av motion1995/96:Bo28 yrkandena 1 och 2 somsin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört,14. Lagförslaget (mom. 21)Under förutsättning av bifall tillreservationerna 6 och 8Sten (), (),() och () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 22 börjar med Som framgår och på s. 23 slutar med bilaga 2 bortha följande lydelse:Som framgår av utskottetsställningstaganden i sakfrågorna ovanförordar utskottet vissa ändringar i detav regeringen framlagda lagförslaget. Deav utskottet förordade ändringarna avserdels att det i lagens 1 § bör införasbestämmelser om att den sökande skallvara folkbokförd på den bostad sombostadsbidraget gäller, delsbestämmelserna i 15 a och 17 a §§ omhögsta bidragsgrundande bostadsyta. Somen följd härav bör motsvarande justeringgöras i lagens ingress. Den närmareutformningen av dessa lagrum framgår avbetänkandets bilaga 3 vari återgesreservanternas (m) förslag till lag omändring i lagen (1993:737) ombostadsbidrag.Med de ändringar som utskottet nuförordat samt med vissa redaktionellaändringar tillstyrks regeringens förslagtill lag om ändring i lagen (1993:737)om bostadsbidrag med den lydelse somframgår av betänkandets bilaga 2.dels att utskottets hemställan under 21bort ha följande lydelse:21. beträffande lagförslagetatt med anledning avproposition 1995/96:186 i motsvarandedela) antar det som reservanternasförslag betecknade förslaget till lagom ändring i lagen (1993:737) ombostadsbidrag med den lydelse somframgår av bilaga 3,b) i övrigt antar regeringensförslag till lag om ändring i lagen(1993:737) om bostadsbidrag med denlydelse som framgår av bilaga 2.15. Lagförslaget (mom. 21)Under förutsättning av bifall tillreservationerna 7 och 9Erling () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 22 börjar med Som framgår och på s. 23 slutar med bilaga 2 bortha följande lydelse:Som framgår av utskottetsställningstaganden i sakfrågorna ovanförordar utskottet dels att de avregeringen framlagda lagändringarnagenomförs, dels att det i lagens 1 § börinföras bestämmelser om att den sökandeskall vara folkbokförd på den bostad sombostadsbidraget avser. Som en följd avdet sistnämnda ställningstagandet börmotsvarande justering göras i lagensingress. Den närmare utformningen avdessa lagrum framgår av betänkandetsbilaga 4 vari återges reservantens (fp)förslag till lag om ändring i lagen(1993:737) om bostadsbidrag.Med de ändringar som utskottet nuförordat samt med vissa redaktionellaändringar tillstyrks regeringens förslagtill lag om ändring i lagen (1993:737)om bostadsbidrag med den lydelse somframgår av betänkandets bilaga 2.dels att utskottets hemställan under 21bort ha följande lydelse:21. beträffande lagförslagetatt med anledning avproposition 1995/96:186 i motsvarandedela) antar det som reservanternasförslag betecknade förslaget till lagom ändring i lagen (1993:737) ombostadsbidrag med den lydelse somframgår av bilaga 4,b) i övrigt antar regeringensförslag till lag om ändring i lagen(1993:737) om bostadsbidrag med denlydelse som framgår av bilaga 2.16. Lagförslaget (mom. 21)Under förutsättning av bifall tillreservationerna 3 och 10Per () anserdels att den del av utskottets yttrandesom på s. 22 börjar med Som framgår och på s. 23 slutar med bilaga 2 bortha följande lydelse:Som framgår av utskottetsställningstaganden i sakfrågorna ovanförordar utskottet vissa ändringar i detav regeringen framlagda lagförslaget.Enligt utskottet bör inte bestämmelsernai 9 § ändras så attförmögenhetsuppbyggnaden i egnahem ochbostadsrätter beaktas vid beräkning avboendekostnaden. Inte heller bör det i10 § införas krav på en minsta storlekpå bostaden som villkor förbostadsbidrag för hushåll med enbartumgängesrättsbarn. De av utskottetförordade ändringarna avser dessutomdels att de nuvarande bestämmelserna i12 § om rätten till bostadsbidrag förungdomar bör behållas, delsbestämmelserna i 15 a och 17 a §§ omhögsta bidragsgrundande bostadsyta.Utskottets ställningstagande ovaninnebär även att det i lagens 1 § börinföras bestämmelser om att den sökandeskall vara folkbokförd på den bostad sombostadsbidraget avser. Som en följdhärav bör motsvarande justeringar görasi lagens ingress.