bet · GK01FiU1 · 1996-11-14 00:00:00 — Vidare avstyrks de motioner ibetänkandets bilaga 3 som inte tillstyrkts i detta avsnitt.Skatteutskottets förslag i fråga om alkoholbeskattningen samt växthusnä-ringen och uppbörd av energiskatt biträds av utskottet.dels att utskottets yttrande under rubriken bordeha utgått,dels att utskottets hemställan under 28 borde ha haft följande lydelse:28. beträffande utgiftsramar och beräkning av statsinkomster-na 1997att riksdagena) om beskattning av bilförmån, m.m.= utskottet,b) med bifall till motionerna 1996/97:Sf254 yrkande 11 och 1996/97:N269yrkande 17 avslår proposition 1996/97:21 yrkandena 3 och 4, båda i dennadel, om nedsättning av socialavgifter, m.m.,c) med bifall till motion 1996/97:Fi4 yrkande 1 avslår proposition 1996/97:17 i denna del om fastighetsskatt och skattereduktion för fastighetsskatt ivissa fall,d) dels med bifall till motion 1996/97:Fi407 yrkande 6 och med av-slag påproposition 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 40 punkt 1 i denna del,godkänner vad utskottet anfört om fullt inflationsskydd iinkomstskatteskalan fr.o.m. ,dels med bifall till motionerna 1996/97:Fi203 yrkande 5 och 1996/97:Fi407yrkande 17 avslår proposition 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 40 punkt 4i denna del, om höjd energiskatt på el och bränsle,dels bifaller förslagen i proposition 1996/97:1 finansplan m.m. yr-kande 40punkterna 2, 3 och 5 samt 8-10, alla i denna del, om vissa skattefrågor,e) om skatten på alkohol= utskottet,f) med bifall till motionerna 1996/97:Fi407 yrkande 19 och 1996/97:Fi705avslår proposition 1996/97:1 utgiftsområde 2 yrkande 1 i denna del omavgifter för insättningsgarantin,g) om försäljning av aktier i utskottet,h) om växthusnäringen och uppbörden av energiskatt= utskottet,i) om omprövning av tidigare beslutad förändring av arbetslös-hetsförsäkringen= utgårj) om koldioxidskatten för industrin och växthusnäringen= utgårk) med anledning av motion 1996/97:Fi204 yrkande 5 och proposi-tion 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 4 godkänner beräkningen av statsbudgetensinkomster för i enlighet med vad som framgår av den tillbetänkandet fogade bilaga 1 reservation 47 (m),l) med anledning av motion 1996/97:Fi204 yrkande 6 och proposi-tion 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 5 godkänner beräkningen av budgeteffekter avförändrade skatte- och avgiftsregler för i enlighet med vadutskottet anfört,m) med anledning av motionerna 1996/97:Fi204 yrkande 3, 1996/97:Fö201yrkande 18 och 1996/97:A304 yrkandena 2, 13 och 21 samt med avslag påproposition 1996/97:1 finansplan m.m. yrkan-de 2 och motion 1996/97:Fi210yrkande 2 beslutar om fördelning av utgifterna på utgiftsområden i enlighet med vad som framgår av den till betänkandetfogade bilaga 2 reservation 47 (m),n) om förändringar i anslagsbehållningarna för budgetåret 1997= utskotteto) med bifall till proposition 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 8 ochmotion 1996/97:Sf238 yrkande 2 godkänner propositionens be-räkningen avförändringar av myndigheters m.fl. in- och utlåning i samt som sin mening ger rege-ringen till känna vadutskottet anfört om redovisningen av premiere-serven,p) dels med bifall till motion 1996/97:Fi407 yrkandena 15 och 16 som sinmening ger regeringen till känna vad som anförs i motionen ompensionssparande,dels med bifall till motionerna 1996/97:Fi203 yrkande 11, 1996/97:Fi407yrkandena 4, 5 och 7 samt 1996/97:N269 yrkandena 8, 12 och 13 som sinmening ger regeringen till känna vad som anförs i motionerna om fysiskapersoners inkomstskatt,dels med bifall till motionerna 1996/97:Fi203 yrkandena 4, 7 och 8 samt1996/97:N269 yrkandena 2-6, 9 och 10 som sin mening ger re-geringen tillkänna vad som anförs i motionerna om företagsbeskatt-ning,dubbelbeskattning m.m.,dels med bifall till motionerna 1996/97:Fi203 yrkandena 1 och 2, 1996/97:Fi407 yrkandena 3 och 8 samt 1996/97:Sf254 yrkandena 8-10 som sin meningger regeringen till känna vad som anförs i motio-nerna om övrigaavgiftsfrågor,dels med bifall till motionerna 1996/97:Fi4 yrkandena 2, 4 och 6, 1996/97:Fi407 yrkandena 9, 11 och 12 samt 1996/97:Bo201 yrkande-na 6 och 7 samt medanledning av motionerna 1996/97:Fi4 yrkande 3 samt 1996/97:Fi407 yrkande 10som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om halveratmarkvärde och stegvis sänk-ning av uttaget av fastighetsskatt,dels med bifall till motionerna 1996/97:Fi4 yrkande 5 och 1996/97:Bo201yrkande 8 som sin mening ger regeringen till känna vad som anförs imotionerna om förmögenhetsskatt på permanentbo-städer,dels med bifall till motionerna 1996/97:Fi203 yrkande 3 och 1996/97:N269yrkande 7 som sin mening ger regeringen till känna vad som anförs imotionerna om förmögenhetsskatt i övrigt,dels med bifall till motion 1996/97:Fi407 yrkande 18 som sin me-ning gerregeringen till känna vad som anförs i motionen om mervär-desskatt pålivsmedel,dels med bifall till motion 1996/97:N269 yrkande 11 som sin me-ning gerregeringen till känna vad som anförs i motionen om inbetal-ningsregler förmervärdesskatt,dels med bifall till motion 1996/97:Fi410 i denna del som sin me-ning gerregeringen till känna vad som anförs i motionen om övriga momsfrågor,dels med bifall till motion 1996/97:Kr519 yrkande 7 som sin me-ning gerregeringen till känna vad som anförs i motionen om slopande avreklamskatten,dels med bifall till motion 1996/97:Fi613 yrkande 7 som sin me-ning gerregeringen till känna vad som anförs i motionen om kommu-nalutjämningsavgift,dels med bifall till motionerna 1996/97:Fi204 yrkande 2 och 1996/97:Sf254yrkande 41 som sin mening ger regeringen till känna vad som anförs imotionerna om utgiftstaket för staten inklusive soci-alförsäkringar vidsidan av statsbudgeten,dels avslår övriga i bilaga 3 upptagna motionsyrkanden,48. Utgiftsramar och beräkning av statsinkomsterna (mom. 28)() anserdels att den del av utskottets yttrande som under rubriken 2Samhällsekonomi och finansförvaltning börjar med "anseratt" och slutar med "till Europeiska investeringsbanken" borde ha utgått,dels att den del av utskottets yttrande som under rubriken 25Allmänna bidrag till kommuner börjar med "konstaterar" ochslutar med "kommunala verksamheten" borde ha utgått,dels att den del av utskottets yttrande som under rubriken med rubriken och 26 sidor längre fram slutar med meningen"avstyrker utskottet motion Sf238 (m) yrkande 2" borde ha haftföljande lydelse:Finansutskottets sammanfattande bedömning av budgetförslagen för år 1997Utskottet ställer sig i det följande bakom liberalernas förslagtill utgiftsramar och beräkning av statsinkomsterna för . Förslagenåter-finns i motionerna Fi211 (fp) Den ekonomiska politiken och budgetregle-ringen (av m.fl.) och Fi419 (fp) Liberal skattepolitik förjobb och tillväxt (av m.fl.).De principiella utgångspunkterna för den budgetpolitik utskottet, i linjemed liberalernas förslag, förordar är följande:Underskottet i de offentliga finanserna skall understiga av BNP år 1997och de offentliga finanserna skall vara i balans senast år 1998.Skuldkvoten skall stabiliseras år 1996.Skatterna för företagande och tillväxt skall sänkas.De totala offentliga utgifterna skall sjunka snabbare än i regeringens för-slag.Profilen i budgeten skall präglas av rättvisa, dvs. en tydligare omsorg omde mest utsatta i och utanför Sverige.Med utgångspunkt i dessa principer redovisar utskottet nedan förslag tillinkomst- och utgiftsförändringar i tre grupper - jobb genom företagande,rättvis fördelning samt finansiering.Utskottets förslag innebär att skatterna sänks med nära 13 miljarder kronorår 1997 medan de offentliga utgifterna sänks med år1997.Budgetpolitik för jobb genom företagandeRiksdagen har på regeringens förslag genomfört mycket kraftiga skattehöj-ningar . Många av dessa är utomordentligt skadliga förekonomins tillväxtkraft.Utskottet föreslår att skatterna på arbete, sparande och företagande sänksmed under år 1997.Skattesänkningarna är mest omfattande på arbete. Marginalskatten böromedelbart sänkas så att principen om "hälften kvar" i den stora skattere-formen upprätthålls. Därtill avvisar utskottet den sänkning av skiktgränseni inkomstskatteskalan som regeringen föreslår. Den skulle leda till attmånga tiotusentals personer i måttliga inkomstklasser fick höjdmarginalskatt. Ut-skottet föreslår också en omfattande generell sänkning avinkomstskatten, t.ex. genom höjt grundavdrag. Därutöver föreslår utskottetkraftiga sänk-ningar av arbetsgivaravgifterna.Skatterna på sparande måste sänkas, inte minst för att förbättra företagensriskkapitalförsörjning. Utskottet föreslår att avdraget förpensionssparande höjs till den tidigare nivån på ett basbelopp, bl.a. föratt möjliggöra vårt förslag om uttag av sparande för utbildning ellerföretagande. Värderingen av aktier bör återgå till . Dubbelbeskattningbör avskaffas helt, inte bara delvis som regeringen föreslår.Ovanstående skattesänkningar förbättrar starkt företagsklimatet i Sverige.Därtill bör skatten sänkas för fåmansbolag, fastighetsskatten avskaffas påindustrilokaler, reglerna för den s.k. förtida momsinbetalningen ändras såatt företag inte riskerar behöva låna till skatten samt vinstandelar ävenfortsätt-ningsvis inte beläggs med arbetsgivaravgifter. Utskottet avvisarockså för-längningen av sjuklöneperioden , vilket irealiteten är att betrakta som en skatt på företagande. Den är särskiltskadlig för de mindre och medelstora företagen.Regeringen har föreslagit kraftiga höjningar av olika energiskatter, nu ien ny utformning som möjligen är något mindre skadlig än utformningen ivårpropositionen. Utskottet kan acceptera dessa enbart om de är ett inslagi en s.k. grön skatteväxling, dvs. om de kopplas till motsvarande sänkningav arbetsgivaravgifterna eller andra skatter på arbete. I annat fall bör deavslås.Rättvis fördelningspolitikÄven i det korta perspektivet präglas regeringens budgetförslag avorättvisa. Utskottet ställer sig bakom förslag tillomdisponeringar som avser korrigera detta.Regeringen tycks nu i praktiken ha givit upp enprocentsmålet i fråga ombiståndet till de fattiga länderna. Här har man i stället sin störstabesparing. Utskottet accepterar inte detta utan föreslår en successivökning av biståndet. Biståndet bör således öka med år1997 och därefter mera. I en situation med enorma behov av katastrofhjälpoch långsiktigt bistånd för spridning av demokrati och mänskligarättigheter samt ekono-miska reformprocesser är det fel med kraftigabiståndsminskningar. Det är inte världens allra fattigaste som skalldrabbas extra hårt när sanerar sin ekonomi. Genom den vägregeringen med stöd av (c) slagit in på är Sve-rige på väg att förlora sintrovärdighet i biståndssammanhang.Barnfamiljerna, särskilt de med många barn, tvingas svara för en stor delav regeringens budgetsanering. Utskottet föreslår därför attflerbarnstilläggen återinförs för att något mildra detta. Utskottettillstyrker också förslag om en höjning av barnbidragen,vilket kompenserar för den mat-momshöjning utskottet också ställer sigbakom. Vidare anser utskottet också att den s.k. mamma/pappamånaden medhögre ersättning i föräldraförsäk-ringen bör finnas kvar, inte minst avjämställdhetsskäl.Sjukvård och äldreomsorg är mycket viktiga för en rättvis välfärdspolitik.Utskottet kan därför biträda förslag om att medel avsätts föratt tillgodose behovet av fler äldrebostäder, bl.a. för att göra detmöjligt för fler att få ett eget rum. Utskottet anser också att regeringensförslag till försämrat högkostnadsskydd är alltför orättvist och anvisarmedel för en viss förbätt-ring. Även den s.k. närståendevården behöverförbättras.Människor med funktionshinder tillhör de mest utsatta och borde kunna litapå allas stöd. Utskottet avvisar den besparing som görs inom handikappre-formen och anvisar medel för att även framöver ge möjlighet till enpersonlig assistent. Utskottet föreslår också ökade anslag för lönebidragoch till så att arbetshandikappade skall få en rimlig chans tillett förvärvsarbete. Sammantaget avsätts nära för ökatstöd till människor med funktionshinder.Regeringen föreslår omfattande ingrepp i efterlevandepensionen. Utskottetkan inte acceptera den föreslagna halveringen av den s.k. omställningstiden, och inte heller inkomstprövning av efterlevandepensionen. Den senare harretroaktiva inslag och kan anses strida mot en tidigare politisk uppgörelseom efterlevandepensionen. Förslaget bidrar säkert också till en ökad allmänosäkerhet hos hushållen om tillförlitligheten i de olika trygghetssystemen.Regeringens miljöpolitik är mycket bristfällig. Utskottet avsätter drygt 1miljard kronor för olika insatser inom miljöområdet, bl.a. för markinköpför att värna den biologiska mångfalden, för kalkning mot försurning, förradon- och allergibekämpning samt för miljöforskning.Utskottet kan också biträda förslag om några mindre påslaginom kulturpolitiken, inklusive stödet till idrotten. Utskottet avvisarslutligen den föreslagna försämringen inom rättshjälpen.Finansieringsförslag för lägre offentlig utgiftskvotUtskottet tillstyrker förslag till besparingar som omfattar ca24 miljarder kronor utöver vad som föreslås i budgetpropositionen.Ca utgörs av minskade företagssubventioner. Det handlarom minskade bidrag inom arbetsmarknadspolitiken, räntebidragen, presstö-det, rederistödet m.m.Dessutom föreslår utskottet en successivt höjd reell och faktisk pensionsål-der, inom ramen för ökad flexibilitet, bl.a. genom slopad delpension. Enhöjning av den verkliga pensionsåldern är synnerligen önskvärd. Frågan omen höjning av den formella pensionsåldern samt tidpunkten för delpensio-nens avskaffande ingår i uppgörelsen om den stora pensionsreformen. Ut-skottets bedömning är att de föreslagna besparingarna i pensionssystemet ärfördelningspolitiskt bättre än flera av regeringens besparingsförslag påväl-färdsområdet.Utskottet föreslår också besparingar inom förtidspensionssystemet, återinfö-rande av lånedel i utbildningsbidragen samt en något lägre takt iinfrastruk-turinvesteringarna, främst vad gäller vägbyggen.Utskottet biträder den av föreslagna reformeringen av arbetslös-hetsförsäkringen, dels genom att en allmän försäkring införs, dels genomatt statsbidragen sänks så att löntagarna själva får betala en större delav försäk-ringspremien.Utskottet avvisar det anslag som föreslås för ett nytt lägenhetsregister,vilket anses nödvändigt för en kommande folk- och bostadsräkning. Utskottetnoterar att folk- och bostadsräkningen enligt regeringen beräknas bliväsent-ligt dyrare än förutsett. Utskottet avvisar också det föreslagnaanslaget på till fackliga organisationer och andra förolika utbildnings-ändamål, liksom den föreslagna ökningen av partistödet.Det torde vara svårt att skapa folklig förståelse för ökat stöd tillpolitiska partier i när van-liga hushåll upplever ständigaindragningar.Vidare anser utskottet att matmomsen bör höjas till den generella nivån,att skattesänkningen för tjänstebilsförmåner avvisas samt att en nyarealskatt bör införas för de jordbrukare som, i avvaktan på en reformeringav EU:s jordbrukspolitik, mottager stora stöd därifrån.Utskottets förslag fördelat på utgiftsområden framgår av följande tabell.Sammanfattning av utskottets budgetförslagFolkpartiets budgetförslag sammanfattas nedan i tabellen. Budgetförsvag-ningar beskrivs med minustecken och budgetförstärkningar med plustecken,allt i miljarder kronor i relation till regeringens förslag.Sammanställning av budgetförändringar 1997Belopp i miljarder kronorSkattesänkningar 25,2Ökade utgifter 8,1Summa försvagning 33,3Skattehöjningar 11,6Besparingar 24,1Summa förstärkning 35,7Netto förstärkning 2,4Ränteeffekt av försäljning av statliga företag 0,5Total förstärkning av de offentliga finanserna 2,9Försäljning statliga företag 10,0Minskat lånebehov 13,0Sammantaget innebär förslaget en förstärkning av de offentliga finanserna iförhållande till budgetpropositionen med några miljarder kronor ,redan i ett statiskt perspektiv. Statens lånebehov reduceras ytterligaregenom företagsförsäljningar (utöver de av regeringen planerade).I ett dynamiskt perspektiv kan de offentliga finanserna väntas förbättrasännu snabbare, som en följd av att utskottets förslag skapar bättreförutsättningar för tillväxt. Då växer statens inkomster snabbare ochutgifterna för t.ex. arbetslöshetsersättning och arbetsmarknadspolitiksjunker snabbare.Reviderat statligt utgiftstakDe förslag till minskade respektive ökade offentliga utgifter som utskottethär förordar innebär att utgiftstaket för staten inklusivesocialförsäkrings-sektorn kan sänkas till för år 1997,696 miljarder kro-nor och . Utskottetbiträder således förslag om att sänka utgiftstaket.Utskottets samlade ställningstagandeSammantaget innebär detta att utskottet ställer sig bakom bud-getförslag för . Detta innebär att utskottet tillstyrker denberäkning av inkomsterna som i bilaga 1 till utskottets betänkande harbeteckningen "Res. 48 (fp)". Beträffande utgifternas fördelning påutgiftsområden tillstyrker utskottet det förslag som i bilaga 2till utskottets betänkande har beteckningen "Res. 48 (fp) ".Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet således motionernaFi6 (fp), Fi12 (fp) yrkande 1, Fi211 (fp) yrkandena 2, 3, 5, Fi419 (fp)yrkandena 2-5, 7, 8, 10, 11, 13 och 14, So423 (fp) yrkandena 1 och 24,So656 (fp) yrkandena 9-11 och N255 (fp) yrkandena 4, 7 och 9.Propositionsförslagen om justering av skiktgränsen och om ändrad bilför-månsbeskattning avstyrks. Förslaget om sänkning av ölskatten avstyrks,liksom förslaget om reducering av fastighetsskatt i vissa fall.Av det sagda följer att regeringens förslag om utgifternas fördelning påutgiftsområden, om beräkning av statsbudgetens inkomster och om beräk-ningen av budgeteffekter av förändrade skatte- och avgiftsregler avstyrks.Vidare avstyrks de motioner i betänkandets bilaga 3 som ej tillstyrks idetta avsnitt.dels att utskottets yttrande under rubriken bordeha utgått,dels att utskottets hemställan under 28 borde ha haft följande lydelse:28. beträffande utgiftsramar och beräkning av statsinkomster-na 1997att riksdagena) med bifall till motion 1996/97:Fi12 yrkande 1 avslår proposition 1996/97:19 i denna del om beskattning av bilförmån, m.m.,b) om nedsättning av socialavgifter, m.m.,= utskottet,c) med bifall till motion 1996/97:Fi6 och med avslag på proposition 1996/97:17 i denna del som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförs om fastighetsskatt och skattereduktion för fastighets-skatt i vissafall,d) dels med bifall till motion 1996/97:Fi419 yrkande 3 avslår pro-position1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 40 punkt 1 i denna del om justering avskiktgränsen,dels med bifall till motion 1996/97:Fi419 yrkande 13 i denna del och medavslag på proposition 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 40 punkt 2 som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen an-förs om fastighetsskattpå elproduktionsenheter,dels med bifall till motion 1996/97:Fi419 yrkande 13 i denna del och medavslag på proposition 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 40 punkt 3 som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen an-förs om skatt på visselektrisk kraft,dels med bifall till motion 1996/97:Fi419 yrkande 13 i denna del och medavslag på proposition 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 40 punkt 4 som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen an-förs om skatt på energi,dels med bifall till motion 1996/97:Fi419 yrkande 13 i denna del och medavslag på proposition 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 40 punkt 5 som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen an-förs om särskild skattför elektrisk kraft från kärnkraftverk,dels bifaller förslagen i proposition 1996/97:1 finansplan m.m. yr-kandena40 punkterna 8-10, alla i denna del, om vissa skattefrågor,e) med bifall till motionerna 1996/97:So656 yrkandena 9-11 och 1996/97:So668 yrkande 1 avslår proposition 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 40punkterna 6 och 7, båda i denna del, om skatten på alkohol,f) om avgifter för insättningsgarantin,= utskottet,g) om försäljning av aktier i utskottet,h) om växthusnäringen och uppbörden av energiskatt= utskottet,i) om omprövning av tidigare beslutad förändring av arbetslös-hetsförsäkringen= utgårj) om koldioxidskatten för industrin och växthusnäringen= utgårk) med anledning av motion 1996/97:Fi211 yrkande 5 och proposi-tion 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 4 godkänner beräkningen av statsbudgetensinkomster för i enlighet med det med reservation 48 (fp)betecknade förslaget i bilaga 1,l) med anledning av proposition 1996/97:1 finansplan m.m. yrkande 5godkänner beräkningen av budgeteffekter av förändrade skatte- ochavgiftsregler för i enlighet med vad utskottet anfört,m) med anledning av motionerna 1996/97:Fi211 yrkande 3 och 1996/97:So423yrkandena 1 och 24 samt med avslag på proposition 1996/97:1 finansplan m.m.yrkande 2 och motion 1996/97:Fi210 yr-kande 2 beslutar om fördelning avutgifterna på utgiftsområden för i enlighet med det medreservation 48 (fp) beteckna-de förslaget i bilaga 2,n) om förändringar i anslagsbehållningarna för budgetåret 1997= utskotteto) om myndigheters m.fl. in- och utlåning i ,= utskottetp) dels med bifall till motion 1996/97:Fi419 yrkande 11 som sin mening gerregeringen till känna vad som anförs i motionen om pen-sionssparande,dels med bifall till motion 1996/97:Fi419 yrkande 2 som sin me-ning gerregeringen till känna vad som anförs i motionen om fysiska personersinkomstskattdels med bifall till motionerna 1996/97:Fi419 yrkande 7 samt 1996/97:N255yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vad som anförs imotionerna om företagsbeskattning, dubbelbeskatt-ning m.m.,dels med bifall till motion 1996/97:Fi419 yrkande 4 som sin me-ning gerregeringen till känna vad som anförs i motionen om övriga avgiftsfrågor,dels med bifall till motionerna 1996/97:Fi419 yrkande 8 och 1996/97:N255yrkande 7 som sin mening ger regeringen till känna vad som anförs imotionerna om fastighetsskatt på industrifastighe-ter,dels med bifall till motionerna 1996/97:Fi419 yrkande 10 1996/97:N255yrkande 9 som sin mening ger regeringen till känna vad som anförs imotionen om förmögenhetsskatt i övrigt,dels med bifall till motion 1996/97:Fi419 yrkande 14 som sin me-ning gerregeringen till känna vad som anförs i motionen om mervär-desskatt pålivsmedel,dels med bifall till motion 1996/97:Fi419 yrkande 5 som sin me-ning gerregeringen till känna vad som anförs i motionen om inbetal-ningsregler förmervärdesskatt,dels med bifall till motion 1996/97:Fi211 yrkande 2 som sin me-ning gerregeringen till känna vad som anförs i motionen om utgift-staket för stateninklusive socialförsäkringar vid sidan av statsbud-geten,dels avslår övriga i bilaga 3 upptagna motionsyrkanden,49. Utgiftsramar och beräkning av statsinkomsterna (mom. 28)() anserdels att den del av utskottets yttrande som under rubriken 2Samhällsekonomi och finansförvaltning börjar med "anseratt" och slutar med "till Europeiska investeringsbanken" borde ha utgått,dels att den del av utskottets yttrande som under rubriken 25Allmänna bidrag till kommuner börjar med "konstaterar" ochslutar med "kommunala verksamheten" borde ha utgått,dels att den del av utskottets yttrande som under rubriken med rubriken och 26 sidor längre fram slutar med meningen"avstyrker utskottet motion Sf238 (m) yrkande 2" borde ha haftföljande lydelse:Finansutskottets sammanfattande bedömning av budgetförslagen för år 1997Vänsterpartiets budgetalternativ, som utskottet ställer sig bakom, är 12mil-jarder kronor svagare än regeringens. I kombination med ett skattenettosom är ca starkare än regeringens innebär detta attutskottets budgetalternativ har en utgiftsnivå som ligger ca 15miljarder kro-nor över regeringens förslag. Förslagen återfinns iVänsterpartiets partimo-tioner Fi212 "Arbete för välfärd och jämställdhet"(av m.fl.) och Sk370 "Skattepolitik och solidaritet" (avGudrun m.fl.).Budgetsaneringen bör följaktligen fortsätta men måste ges ett annat för-delningspolitiskt innehåll.