prot · GI09107 · 1995-05-17 00:00:00 — Men det är också viktigt att alla de som av olikaanledningar efterfrågar personliga tjänster i sambandmed sina bilregisterärenden även i fortsättningen kanfå dessa behov tillgodosedda. Därför är det med stortillfredsställelse som jag noterar att regeringens mål-sättning är att kundmottagningar för bilregisterären-den skall finnas på minst lika många ställen som idag.Detta bör öppna möjligheter, menar jag. Jag förut-sätter att också tar till vara och användersig av den kompetens som finns hos länsstyrel-sernas trafikadministrativt engagerade personal. Detbör också medverka till att minska svårigheterna förden personal som organisationsförändringarna omfat-tar.Noterbart är också att uppgift somregional körkortsmyndighet och som tillstånds- ochtillsynsmyndighet för yrkestrafiklagstiftningen kom-mer att bibehållas.Att får ett samlat ansvar för bilregister-verksamheten, att ny teknik används, att ochVisby erhåller ett antal nya arbetstillfällen och mål-sättningen att kundmottagningar skall finnas på minstlika många ställen som är faktorer som gör attjag trots ett något bräckligt beslutsunderlag ändå villyrka bifall till trafikutskottets hemställan avseendebilregisterverksamheten.Anf. 181 ()Fru talman! Jag hade egentligen inte tänkt att be-gära ordet i denna debatt. Jag har i och för sig enmotion i betänkandet som avslås. För egen delkommer jag att rösta på reservationen, som innebär attverksamheten inte skall förändras i enlighet med pro-positionens förslag.Men jag kunde, fru talman, ändå inte låta bli attbegära ordet. Jag tycker faktiskt att de inlägg somMonica har gjort är en provokation mot denpersonal som arbetar med bilregistret.Först säger att de 260 som berörs idetta ärende naturligtvis kommer att erbjudas jobb påde tre orterna. Hur många tror kom-mer att ta den möjligheten? Det handlar om att flyttaöver hela landet för dessa människor.I nästa andetag säger att man nuhar skapat 25 kvinnojobb i och 35 kvinnojobb iArjeplog. Det innebär att redan nusäger att jobben inte är till för den personal som nufinns i bilregistret utan för de människor som finns påplats. Det är där man skall skapa dessa jobb.Redan i debatten har det funnits en väldig motsä-gelse.Monica sade också att det handlar om attge kvinnorna chansen att börja om med ett nytt jobboch att de är välkomna till . Förstår inteMonica att det faktiskt är ett hån? Det är enprovokation och en cynism utöver det vi vanligtvishör från denna talarstol.I den motion jag själv har skrivit utvecklar jagockså argumentationen beträffande varför omlägg-ningen inte skall ske i enlighet med förslaget. Vi harnu också hört från de partier som har gjort särskildayttranden att man egentligen inte vill bifalla förslaget,men man fullföljer inte med att avslå det. Det tyckerjag i och för sig är litet märkligt i sammanhanget.Jag skall inte ta upp mer tid med att gå in på sak-frågan. Anledningen till att jag begärde ordet, frutalman, är att jag tycker att gick långtöver anständighetens gräns när hon talade om denpersonal som berörs.Anf. 182 ()Fru talman! Vi har i detta land, tack vare att vi förnärvarande har en socialdemokratisk regeringen,någonting som heter lagen om anställningsskydd. Denvar borta en period under förra mandatperioden, menden är tillbaka. Om en verksamhet flyttas från deolika länsstyrelserna till tre orter i landet har man, omman har en anställning hos , också före-trädesrätt till annat jobb inom . Man kanockså välja att flytta.Jag förstår ju längre debatten pågår att det är Ar-jeplog som är stötestenen. Jag förstår det utifrån ut-gångspunkten att jag råkar vara norrbottning. MenNorrbotten är det enda län som har erfarenheten av attha centraliserat bilregistret till en ort i inlandet.Varför gjorde vi det? Det kanske vi skall funderaöver en sekund. Jo, det berodde på att hadeen gruva som sin stora näring. Denna riksdag sade attdet var förbjudet att leda över vattnet så att manskulle kunna ta upp den malmkropp som fanns i äl-ven. Det betyder att gruvan skall läggas ned. Därförhar åtagit sig ett särskilt ansvar för Arje-plog. Det är bakgrunden till att man i läntog initiativ till att utveckla Arjeplog.Det har gått jättebra för dessa kvinnor, och det ärdärför regeringen nu föreslår att man skall få fortsättai Arjeplog.Anf. 183 ()Fru talman! vet mycket väl att detbeslut kommer att fatta dess värrekommer att innebära att väldigt många blir arbetslösainom . De har inte möjlighet att flytta varesig till , eller . Det är verklighe-ten. borde kanske gå ut och se hurverkligheten ser ut för de människor som kommer attdrabbas av beslutet.Anledningen till att jag gick upp i talarstolen varMonica Öhmans uttalande om att de 260 naturligtviskommer att erbjudas jobb på de tre orterna. I nästaandetag sade hon att jobben är förbehållna de männi-skor som finns på orterna. Det var detta det handladeom. Jag tycker att det får vara någon ordning i debat-ten. Man får inte förespegla opinioner eller andra idenna kammare att människor kommer att flytta tilldessa orter och få jobb där. Det är inte alls detta dethandlar om.Anf. 184 () replikFru talman! Jag hör att vi får ta en grundkurs i ar-betsrätt. Om jobben flyttas till , ellerÖrebro kommer de människor som jobbar med dessaarbetsuppgifter att erbjudas möjligheten att flytta medoch utföra jobben. Det är steg nr 1. Steg nr 2 är att deanställda på mot bakgrund av sina an-ställningsår har möjlighet att få det lediga jobbet omvakans uppstår på den länsstyrelse där de jobbar . Det är så det går till. Det är tryggheten för mångamänniskor.Jag tycker faktiskt att tar i litet grandnär han talar om mina överord. Jag undrar vem somförsöker ägna sig åt frieri.Jag vet att personalen på alla länsstyrelser harprotesterat. säger att jag skall besökaverkligheten. Det lovar jag . Vi kan ta enfärd upp till tillsammans och titta på hurbilregistret fungerar där.Anf. 185 () replikFru talman! Jag följer gärna med till föratt se på verksamheten där. Vi för politik också omregionalfrågor och om hur vi skall se till att få ytterli-gare arbetstillfällen i regionerna. Men vad det nuhandlar om är att man kommer att friställa ett antalmänniskor runt om i landet som man kanske kunde hahittat en bättre lösning för om exempelvis länsstyrel-serna själva hade fått möjlighet att försöka effektivi-sera verksamheten.På grundval av ett dåligt utredningsmaterial fattasnu detta beslut. Det har inte minst framkommit i andrareplikskiften.Det här är inget frieri, . Det hand-lar inte om landshövdingarnas intresse, vilket MonicaÖhman också sade. Jag agerar sannerligen inte ilandshövdingarnas intresse. handlar det faktisktom ett antal människor som hotas av direkt arbetslös-het. Det är det som bidrar med.Anf. 186 ()Fru talman! Jag hade egentligen inte tänkt att göranågot inlägg i denna debatt, men jag skulle vilja göranågra små allmänna reflexioner efter att ha suttit ochlyssnat.Jag skulle vilja börja med att instämma i de allde-les utmärkta anföranden som gjorts både från Modera-terna, och kds.Jag skulle vilja kommentera det som sä-ger om att man förutsätter att det skall finnas kund-mottagning på precis lika många ställen som i nuva-rande system. Det var det sade.Hur skulle då den besparing som man förutsätterskall med centralisering gå till? Det verkarväldigt onödigt att först centralisera verksamheten tilltre orter i landet och därefter klicka ut den på precislika många ställen som , men anställa andramänniskor. Vad är det som avses egentligen? Detlåter väldigt dubbelt och väldigt obegripligt för mig.Om vi nu skall låta bli att använda ochframför allt som referensram hela tidenskulle jag vilja referera till mitt hemlän Sörmland.Där är situationen väldigt svår för människor somtidigare har arbetat inom offentlig sektor, kommunalförvaltning eller för länet.Jag har talat med människor från mitt hemlän somarbetar på bilregistret. Det har närmast beskrivits somen personlig tragedi att bli av med jobbet där. Detfinns inga möjligheter att flytta. Jag skulle vilja frågaMonica om hon fortfarande insisterar på attmänniskor skall kunna flytta från till Arje-plog. Inget ont om , men man måste ändå setill var människor har sina rötter någonstans.Vad gäller ny teknik kan jag bara konstatera har en övertro på tekniken. När det egentligenrör sig om ganska enkla metoder slås man så passmycket av teknikens under att man inte riktigt förståratt hantera den på ett sätt som tillgodoser hela landetpå ett bättre sätt. Det gör man just genom det somGöthe sade, genom centralisering.Jag vill avslutningsvis säga att den tekniska inno-vationen inte är någon direkt innovation. Den är intemärkvärdig. Precis samma system skulle kunna an-vändas på länsstyrelsenivå.Anf. 187 () replikFru talman! Jag hade faktiskt tänkt avsluta debat-ten, men jag kan inte göra det . Om hade lyssnat när jag talade om detta hade honhört att jag sade att det inte handlar om att bygga uppnågra nya kontor. Då gör vi ingen vinst. Det handlarom att utnyttja postkontor och telebutiker där man harutrustningen så att man når direkt fram till bilregistret.Det är vad det handlar om.Vägverket självt sitter och planerar utifrånatt det på 150 orter i detta land skall finnas utrustningtillgänglig för att koppla upp sig mot bilregistret. Detär faktiskt en bättre service än vad vi har med dekontor som finns på länsstyrelserna.Jag anklagas nu för att släppa ut en massa kvinnori arbetslöshet. Det låter som att det är våldsamt mångapå varje länsstyrelse som sysslar med dessa frågor. Såär icke fallet. Vilket samhällsansvar har tagit när man har skurit ner i den offentligaverksamheten tidigare?Vilket ansvar tog man när det skars ner inomsjukvård och hälsovård av olika slag? Då säger någonatt det är landstingens ansvar. Men när det gällerekonomin är det i detta hus som pengarna har dragitsundan för den här verksamheten. Jag har icke hört attnågon då har sagt att det på något sätt är synd om dekvinnor som blir arbetslösa.Anf. 188 ()replikFru talman! Jag skulle vilja svara på det som Mo-nica sist sade om samhällsansvar, om vi skallgå in på en så pass allmänpolitisk nivå att vi talar omvad som hänt . Den kritik som Miljöpartietfrämst har riktat som regeringens senaste budgetför-slag är just hur det drabbar kvinnor, offentliganställdaoch vården. Det tycker jag är en diskussion för sigsom vi inte behöver ta i dag.Vad gäller utrustningen är det som . Men om vi skall kunna ha kundmottagning påsamma sätt ute i landet som vi har haft tidigare går detinte ihop för mig att det skall skötas utan personal.Det som vi i säger är inte att det skallgöras mindre effektivt eller att vi på något sätt skullevara teknikfientliga därför att vi vill behålla de härjobben. Besparingen i sig är tvivelaktig, särskilt omman friställer människor som dessutom kommer attbli en kostnad för samhället.Anf. 189 () replikFru talman! ifrågasatte varförvi tyckte det var vettigt med kundkontaktmottagning-arna ute i länen. Jag har beskrivit frågan, och den ärsvår. Vi är överens om det.Jag sade att får det samlade ansvaret,att bilregisterverksamheten använder den nya tekni-ken, att och får ett antal arbetstillfäl-len och slutligen att man nu förutsätter att det finnsminst lika många ställen för kundkontakter som i dag.Det var det som fick mig att fälla avgörandet.Det förutsätter att är så klokt, och dettror jag det är, att det vet att det ute i landet i kompetens, tjänster och annat på länsstyrelsernaoch att det då använder och köper de tjänsterna.Anf. 190 ()replikFru talman! Det är precis det här jag menar. Dåskulle regeringen väl ha kunnat sagt det rent ut i enannan proposition att köper tjänsterna avlänsstyrelserna. Men sparkar man människor, åter-anställer dem och gör en procedur av det här. Dettycker inte jag verkar särskilt vettigt. Jag förstår fak-tiskt inte varför har tagit ställning för dettanär man inser problemen.Anf. 191 () replikFru talman! Varför jag har tagit ställning för dettahar jag redogjort för, och det tänker jag inte upprepa.I propositionen står faktiskt att man nästan förutsätteratt använder dessa tjänster på länsstyrel-serna.Anf. 192 ()replikFru talman! Det är ingenting mer att säga.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas . )18 § betänkande 1994/95:TU24Kommunikationsforskning (prop. 1994/95:100 delvis)Anf. 193 ()Fru talman! Först och främst vill jag säga att jaginte skall bli så långrandig att jag använder den talar-tid jag anmält mig för.I debatten om föregående betänkande från trafi-kutskottet TU23 sade jag att man kunde glädja sig åtatt trafikutskottet nu äntligen fattar ett eget beslut utanatt hänskjuta en massa frågor till en sittande kommit-té. är vi tillbaka där igen i trafikutskottets betän-kande TU24 om kommunikationsforskningen.De svar som finns på de motioner som finns, ochtillika i avstyrkandena, är att man hänskjuter allt tillden kommunikationskommitté som skall arbeta. Jaghoppas då att den tar till vara de tankegångar ochidéer som finns i de reservationer och motioner somavgetts till betänkandet.Den första reservationen som hartill detta betänkande gäller Kommunikationsforsk-ningsberedningen. Det reservationen handlar om, ochsom vi har förutsatt, är att man på ett aktivare sättskall försöka se hur man skall kunna sammanföra ochgöra effektivitetsvinster inom de olika trafikslag somfinns . Det gäller framför allt vägtrafik, järnvägs-trafik och sjöfart.I dag finns det en gråzon mellan dessa delar. Varoch en försöker konkurrera ut de andra i stället för attkanske bedriva forskning på ett effektivare sätt ochkunna sammanstråla och göra effektivitetsvinster. Detgäller framför allt terminalhantering. Där skulle mankunna bli effektivare.Utskottet avstyrker motionen och säger att skall se över detta. Likadant ärdet med reservation 2 om tyngre fordons betydelse förmiljöpåverkan. vet jag att det finns en oerhört braforskning om att få ner avgasutsläpp och komma tillrätta med problemen när det gäller avgasrening på detyngre fordonen. Jag tror att det kan komma att bli bramed en fortsatt forskning och att man driver på i frå-gan om miljöproblemen med tyngre fordon.Reservation 4 har gemensam medMiljöpartiet. Det gäller kvinnoperspektivet i trafiksys-temen. var hela inbjudentill en motormässa i . Där visade man på ettganska bra sätt vilka det är som åker mest kollektiv-trafik, och det är kvinnorna. Det har varit väldigtdåligt när det gäller förbättring av kvinnornas situa-tion, och det gäller framför allt kollektivtrafiken.De visade också en annan sak som jag tyckte varintressant. När en familj skaffar den andra bilen köperman en liten bil, och den skall kvinnorna ha. De gjor-de ett experiment där ute där de bad framför allt del-tagarna att packa en sådan bil. Det var en liten bil dehade ställt ut med två barnstolar och kassar med så-dant som kvinnorna handlar.När man såg den högen stå utanför bilen tyckte manförst och främst: Detta är omöjligt att få in. Men debevisade att det gick att få in i en bil. Mannen satt ochåkte ensam i en stor trafiksäker bil till och från arbe-tet, eller kanske med sin granne så att de åkte två,medan kvinnorna fick sitta och köra runt med dessasmå bilar, som också ur många synpunkter är trafik-farligare. Det här bevisar att trafiksystemet egentligeninte är uppbyggt på det sätt som vi borde kräva.Reservation 5 som vi har i det här betänkandetgäller just-in-time-transporterna. Man lägger mer ochmer över lagren på bilar. Det har medfört stora pro-blem för framför allt yrkestrafiken som skall se till attdetta kommer fram. Man straffar åkare för att det intekommer fram. Om det händer något på vägen kan detställa till stora problem för industrin. Detta är ocksånågot som borde ses över.Fru talman! Jag står givetvis bakom alla de reser-vationer som jag har undertecknat, men jag kommerbara att yrka bifall till reservation 1 i detta betänkan-de.Anf. 194 ()Fru talman! Jag vill börja med att yrka bifall tillreservation nr 3. står givetvis bakom allareservationer som jag har undertecknat, men avtidsskäl yrkar jag bifall bara till reservation nr 3.Det bör i ärlighetens namn understrykas att detfaktiskt sker en del viktiga satsningar på kommunika-tionsforskningen, inte minst genom det arbete somKommunikationskommittén gör. Ut-skottet har i betänkandet om kommunikationsforsk-ning understrukit detta. Vi i ser positivtpå det.Vi i tror att betydande energi-, kost-nads- och tidsvinster kan göras genom tekniska för-bättringar. Ett exempel på detta är att behovet av attutveckla rullande tågmateriel.Låt mig nämna ett annat mycket konkret exempelpå behov av stödinsatser från samhället för att främjade forskningsresultat som redan åstadkommits ochsom behöver hjälp för att introduceras på marknaden.I en motion har vi pekat på behovet av att stimuleradet intresse som finns för elbilar. finns det ettmycket stort intresse för elbilar och hybridfordon.Men det tar sig inte uttryck i verklig efterfrågan påmarknaden på grund av olika orsaker.Vi i är inte beredda att styramarknaden åt ett visst håll för kraftigt. Vi ser hellreatt man satsar pengar på bra information i kommuner-na så att de kan planera efter dessa fordon och brainformation till eventuella köpare. Vi tar alltså hänsyntill de konkurrensregler som råder i dag.Nu har visserligen några biljättar uttryckt att se-rieproduktion är aktuell, men vi känner alla till deproblem som företaget som tillverkar slåssmed. De behöver 35 miljoner för produktionen och 1miljon för att komma på fötter. Från samhällets sidamåste det ses som ganska små kostnader med tanke påvilken samhällsnytta elfordonen har på lång sikt.Det har varit en stor flykt från när detgäller svenska uppfinningar. har en mycketbra uppfinnartradition som det verkligen är värt att tavara på. Att investera i de svenska uppfinnarna och ide svenska uppfinningarna innebär en god förvaltningav det intellektuella kapital som vi faktiskt har i Sve-rige. Det har vi velat åtgärda genom riskkapitalfonder.Det har vi sagt i vårt budgetförslag och även i ettyrkande i anslutning till det här betänkandet.Vi har på noterat att Folkpartietgärna slår sig för bröstet när det gäller riskkapitalfon-der. Vi undrar då om det kan vara så att det är intres-serat av att ha riskkapitalfonder på kommunika-tionsområdet också.Vi tror att den kreativitet som finns hos uppfinnareoch småföretagare är en mycket bra stomme i svenskekonomi. Det är inte själva grunden, men det är enbra del av grunden.Även om bedri-ver ett intensivt arbete för att planera de framtidakommunikationerna behöver vi en del forskning utan-för . Det håller säkertmånga ledamöter med om.OECD gjorde en rankning alldeles . Denskulle liknas med en botten-toppen-lista, dvs. densom är sämst kommer först. hade den fögaärofulla fjärdeplatsen. Det är en stor tillbakagång närdet gäller miljöutvecklingen. egna expertersäger att anledningen till den negativa tendensen ärden försämrade trafiksituationen i och fram-för allt utsläppen från trafiken.Miljöpartiet ser mycket allvarligt på de utsläppsom förbränning av fossila bränslen ger. Det har viockså skrivit i en motion som handlar om klimatet ochtrafiken.Det är nödvändigt att vi börjar tänkapå hur vi skall planera framtiden. diskuterade viett betänkande som handlade om storstadsöverens-kommelserna. Det betänkandet visade på ett alldelesutmärkt sätt på behovet av nya lösningar och nyainnovationer på kommunikationssidan. Framför alltmed tanke på att vi nu är medlemmar i är detoerhört viktigt att vi tar hänsyn till detta. Vi måste påett bättre sätt vara kompetenta nog att planera för dentrafik som kommer från EU.Det gäller framför allt en ökad biltrafik. För migär det mycket oroväckande att järnvägen håller på attförlora många marknadsandelar till lastbilarna.En annan aspekt som också togupp handlar om olika samhällsgruppers behov ochtillgång till kommunikationer. har undermånga år beaktat de regionalpolitiska aspekterna.Nu har vi och en gemensam reser-vation som handlar om kvinnoperspektivet i trafikfrå-gorna. Vi vet att mäns och kvinnors resemönster skil-jer sig åt, inte på grund av biologiska betingelser utanför att vi lever i ett patriarkaliskt samhälle, och det haräven slagit igenom på trafikområdet. Detta har inteminst visat sig genom att så gott som samtliga bran-scher på trafikområdet är oerhört mansdominerade.Det är ett faktum som jag själv har upplevt genom attkänna mig något ensam som tjej i vissa sällskap.Det finns även andra grupper att beakta som intenämns i reservationen eller i betänkandet. När manplanerar för storstäder bör man tänka på segregatio-nen. Vem har tillgång till vilken trafik och på vilketsätt? Innebär en segregation i storstadsregionerna atttrafikbehovet blir orättvist tillgodosett? Det vet vi intei dag. Men vi vet att väldigt få invandrare åker inri-kesflyg. Det är en liten detalj som kan vara värd attreflektera över.Miljöpartiet vill framför allt satsa på de tekniskalösningar som redan finns, inte bara i utanäven utomlands. Vi vill satsa pengar för att stimuleradet som finns och ta vara på det. Men vi vill även haforskning för att kunna utveckla de uppfinningar sommåste till för att lösa de miljöproblem som vi har idag.Jag anser framför allt att vissa delar av järnvägs-sektorn är oerhört eftersatta när det gäller tekniskutveckling. Det är något som vi måste göra någontingåt. Jag väntar förstås precis som alla andra medspänning på slutbetän-kande. Jag hoppas också att kommer att tanågra bra initiativ på det här området.Jag yrkar bifall till reservation 3.Anf. 195 ()Fru talman! En förutsättning för utveckling ochvälfärd i vårt samhälle är att vi kan förflytta oss. Allförflyttning innebär risker och förbrukningav resurser.Den forskning som bedrivs inom kommuni-kationens verksamhetsområde är därför oerhört viktigför att minimera riskerna och för att spara resurseroch miljö.Syftet med den statliga kommunikationsforskning-en är att den skall bidra till att uppnå de mål somstatsmakterna har lagt fast. Den skall även skapahandlingsberedskap för de problem som inte kanförutses . Den skall också säkerställa tillgång påfungerande forskningsmiljöer och kompetenta forska-re.Nuvarande riktlinjer för forskningen lades fast vå-ren 1993 och gäller /96. De inriktas främstpå transporter, post och telekommunikationer. Beslu-tet 1993 innebar bl.a. att mer resurser tillfördes tillkommunikationsforskningen.Forskningsanslag anvisas av till Kom-munikationsforskningsberedningen och Statens väg-och transportforskningsinstitut, VTI. Dessutom anvi-sas medel för statistik och prognoser inom trafikom-rådet.VTI representerar en värdefull forskningsresursoch forskningsmiljö genom sin tvärvetenskapligauppbyggnad och den kontinuitet som finns i verksam-heten. Man utför en kvalificerad tillämpad forskningoch utveckling åt myndigheter och andra uppdragsgi-vare. Verksamheten finansieras främst med uppdrag-sintäkter, men också med anslag.KFB, Kommunikationsforskningsberedningen hartill uppgift att planera, initiera och samordna övergri-pande forskning, utveckling och demonstrationsverk-samhet. Den skall också svara för information ochdokumentation inom forskningsområdet.KFB fick ändrade uppgifter och mål i och medriksdagens forskningspolitiska beslut . Bered-ningen har lagt fast en femårig inriktningsplan somutgör en grund för det fortsatta arbetet.I och med vårt EU-inträde blir fullt ut del-aktigt i de gemensamma forskningsprogram som bl.a.omfattar transportområdet. Det medför att vi avlastaskostnader som vi tidigare haft för att delta i särpro-grammet för transportforskning. Därför föreslås ocksåen besparing med motsvarande belopp.KFB får däremot ett ökat anslag för att kunna be-driva forskning inom telekommunikations- och infor-mationsteknikområdet. Det program KFB redovisatger oss en god grund för att bredda forskningsbaseninom detta område.