prot · GI09120 · 1995-06-14 00:00:00 — Då handlardet faktiskt också om arbetsrätten och om att återställaåterställarna från uppgörelserna med Vänsterpartiet.Detta krävs om skall ta sig ur det arbetslöshe-tens stålbad som varnade för redan1990.Politiken måste nu inriktas både på en effektiv ochfördelningspolitiskt riktig sanering av statsfinansernaoch på genomförande av ett program för tillväxt ochnya, expanderande företag, som ger nya jobb. Vikristdemokrater föreslår i vår motion besparingar somtillsammans med dem vi föreslog i vår motion i janu-ari innebär en förstärkning med ungefär 10,7 miljar-der kronor i förhållande till regeringens förslag 1998.Vi förordar också en politik som syftar till att 50 000nya företag skall komma till stånd under de närmasteåren. En betydande del av dem räknar vi med skallkomma inom tjänstesektorn. För att minska skatteki-larna och underlätta för en expansion på det här om-rådet föreslår vi en radikal sänkning av tjänstemom-sen från . Tillsammans med en rad andraförslag på skatteområdet, strategiska skattesänkningarpå arbete, företagande och sparande, reformerad ar-betsrätt och införande av ett permanent riskkapitalav-drag kan detta lägga grunden till en rejäl förnyelse avföretagande och investeringar.Fru talman! Vi kristdemokrater anser att det intefinns utrymme för ytterligare besparingar inom vårdoch äldreomsorg, när utgiftstaket nu definitivt skallskruvas fast över statlig, och landstings-kommunal verksamhet.Johan sade tidigare i en replik till AnneWibble att han inte trodde att hon skulle våga sig utoch besöka sjukhem och dagis. Jag måste fråga JohanLönnroth: Vågar besöka Danderydssjukhus? Vågar besöka Karolinskaeller Radiumhemmet här i ?Just nu genomför en majoritet av ,och Socialdemokraterna en våldsamnedskärning i till synes helt okontrollerade formerinom sjukvården här i . Detta, JohanLönnroth, är ett svek mot alla som i valet röstade bortden tidigare majoriteten i itron att det nu var slut på nedskärningarna. Ett svek ärett svek. Men hut kommer att gå hem.Vi kristdemokrater är därför glada att mitt underdenna process i förhandlingarna om konvergenspro-grammet ha fått in löftet att "Däremot kommer dekommunala verksamheterna utbildning, hälso- ochsjukvård samt vård och omsorg att värnas, vilketförutsätter att de nödvändiga utgiftsminskningarnasker inom andra utgiftsprogram". Vi kommer natur-ligtvis att med alla till buds stående medel bevaka attdetta avtal kommer att följas upp.Nu krävs det tvärtom ökade resurser för att kvali-teten inom vård och omsorg skall kunna upprätthållas.Vi föreslog ett särskilt bidrag till vård ochomsorg på . Genom att vi ocksåhar avvisat en procentenhets höjning av egenavgifter-na behålls ytterligare 3 miljarder inom den kommuna-la sektorn. Till detta lägger vi nu ytterligare en kom-munal skatteväxling på 2,9 miljarder kronor.Fru talman! Socialdemokraterna kom alltså tillmakten val på en politik som ganskaradikalt avviker från den som man nu för i regerings-ställning. De socialdemokratiska väljarna fick inte dennödvändiga förberedelsen och insikten om problemetsomfattning, karaktär och lösningar. Det öppna manda-tet var den trojanska häst som smugglades genomvalrörelsen. För regeringen har oppositionstidens ochvalrörelsens retoriska insatser begränsat handlingsut-rymmet.Samtidigt vill jag gärna ha sagt, liksom AnneWibble, att inom ramen för detta be-gränsade handlingsutrymme med imponerande kraftoch beslutsamhet har tagit ett fast grepp om statsfi-nansernas utveckling. Men det handlar också om vårtgrundläggande problem, nämligen bristen på en till-räcklig utvecklings- och tillväxtkraft i svensk eko-nomi.Regeringens politik är fortfarande alltförmycket inriktad på att åstadkomma en förbättring avbudgetsaldot. Vi måste nu med gemensamma krafterta tag i de tillväxtskapande åtgärderna. Vi hoppas attdet också skall kunna bli ett konstruktivt samarbete påden punkten under hösten.Fru talman! Den verkligt viktiga fördelningspoli-tiska reformen innebär att allt fler kan gå från arbets-löshet till arbete och att nya jobb skapas. Därför är ennyckeluppgift att öppna den nya tjänstemarknaden.Därför fortsätter vi kristdemokrater att hävda en rejälsänkning av tjänstemomsen, vilket skulle både ökahushållens köpkraft och skapa nya jobb i den hårdbe-skattade tjänstesektorn där många av framtidens nyajobb finns.Jag står givetvis bakom alla de 33 reservationer tillfinansutskottets betänkande som vi kristdemokratersjälva eller tillsammans med andra partier har skrivit.För tids vinnande yrkar jag här endast bifall tillreservationerna 1, 10 och 138.Anf. 18 BO () replikFru talman! betonade hur önskvärt detskulle vara med ett bredd samförstånd kring den eko-nomiska politiken. Jag kan hålla med om det. Men detviktiga är naturligtvis politikens innehåll. Att få enbred samling kring en politik som inte räcker är na-turligtvis inget självändamål.Det var mot bakgrund av den grundläggande upp-fattningen om intresset av samförstånd i en riktigpolitik som skrev ett brev i början på aprilför att föreslå en process som möjligen skulle ha kun-nat leda till det här breda samförståndet. Så blev detdå inte. Politiken ligger fast så som den är redovisadav regeringen i kompletteringspropositionen och ävendessförinnan.Mats sade att det är milsvid skillnad mellankonvergensprogrammet och kompletteringsproposi-tionen. säger man att det krävs ytterligare 16 mil-jarder, och det gjorde man inte i kompletteringspro-positionen. Men det gjorde man i och för sig. Detviktiga är att man har bestämt målet, att ha ett budge-tunderskott som är lika med noll . I komplet-teringspropositionen fanns, om jag inte minns fel, enskillnad på för att nå det målet. Dessa 0,9 %räknas om till 16 miljarder. Där finns det beloppet.Det är inte mycket nytt i det avseendet.Var och en väljer naturligtvis sitt. Jag kan ändåinte underlåta att ställa en fråga till . Inne-bär kds ställningstagande att när väl harfattat beslut om kompletteringspropositionen så står nihelt bakom den politiken ? Såvitt jagförstår är det grunden för det konvergensprogram somni de facto har accepterat.Anf. 19 () replikFru talman! Kompletteringspropositionen är, somjag sade, ett politiskt faktum. Vi beklagar att det endasom regeringen har tagit till sig ifrån våra motioner ärett bifall till en motion om att inte spara en miljon närdet gäller utveckling av kooperativa verksamheter. Vihar fortfarande 33 reservationer.Självfallet kommer vi att ha kvar samma invänd-ningar mot kompletteringspropositionen när det harfattats beslut om den i denna kammare. Jag trodde attBo Lundgren och jag tillsammans stod bakom debudgetpolitiska målen, och det är det viktiga.Konvergensprogrammet är ett nationellt oerhörtviktigt dokument. Om det finns en stark uppslutningbakom det i denna riksdag kommer vi att snabbare fåner räntan, snabbare få fart på företagsamheten ochsnabbare få människor i arbete. Detta har varit beve-kelsegrunden för oss för att ställa upp på det som vihar krävt , nämligen största möjliganationella samling. Vi beklagar - jag upprepar det -att regeringen varken orkade med preciseringar avbesparingsbehovet eller med att presentera de till-växtskapande åtgärderna.Vi har gjort det i vår motion. Jag hoppas att en heldel av det som vi tar upp i de gemensamma reserva-tioner som , och jag har pådet här området kommer att tas med inför den till-växtproposition som skall läggas fram. Jag utgårfrån att inte håller fast vid den gamlaRAS-politiken och den budgetfinansierade subven-tionspolitiken på det här området, utan går in på medgenuina tillväxtskapande åtgärder, med strategiskaskattesänkningar, reformerad arbetsrätt osv.Anf. 20 BO () replikFru talman! Det är klart att om Socialdemokrater-na helt skulle skifta politisk inriktning, finns det storaförutsättningar för en bred samling med strategiskaskattesänkningar och med återtagande av mycket somåterreglerades.Jag har egentligen fått svar på min fråga. Orsakentill att kds har accepterat konvergensprogrammet ärjust det som föranledde att jag riktade kritik mot det,dvs. det är så innehållslöst att det inte säger något alls.Anf. 21 () replikFru talman! Kompletteringspropositionen är ettpolitiskt faktum. Regeringen lägger fram ett konver-gensprogram som redovisar vad regeringen har gjortoch tänker göra. Vi har i detta arbete fått med ett antalförbättringar. medverkar i de förhandling-arna och har också satt väsentliga spår i texterna. Jagtycker att vi ändå kan förena oss i att vara glada för attSveriges konvergensprogram blev bättre genom attFolkpartiet och har varit med ochförhandlat än om så inte hade skett.Anf. 22 () replikFru talman! Jag tycker nog inte att kla-rade av att förklara riktigt tillfredsställande hur hankan vara både för och emot samma politik på en gång.Han står bakom konvergensprogrammet men hangjorde en poäng av att man har 33 reservationer motden politik som faktiskt är liktydig med konver-gensprogrammet.Han säger att han betraktar kompletteringspropo-sitionen som ett politiskt faktum. Om detta innebär framöver inte skall kunna ändra på någonting idetta politiska faktum är ganska illa ute. Dåblir det helt omöjligt att genomföra några av de till-växtåtgärder som i reservation till fi-nansutskottets betänkande säger sig vilja ha.Om kompletteringspropostitionen är ett politisktfaktum och man inte kan ändra något i den - då ärSverige fast i massarbetslöshet, och det är mycket,mycket dåligt. Det är synd att kds medverkar till det.Mats sade att också hade kunnatvara med. Ja, om det hade funnits någon saklig för-ändring till det bättre, så att den politik som beskrivs ikonvergensprogrammet hade varit annorlunda ochbättre än den som beskrivs i kompletteringsproposi-tionen och dagens betänkande. Då hade man medvisst fog kunnat ställa sig bakom den och säga att detvar viktigt för del.Vi gjorde stora ansträngningar från Folkpartietssida för att åstadkomma detta. Men det blev bara ord;regeringen klarade inte av att faktiskt åstadkommanågra sakliga förändringar i politiken.Mats gjorde en poäng av att han hade fåttmed en mening om att vård, omsorg och utbildningskall värnas. Jag vill påminna om att detta står påkanske hundra ställen i kompletteringspropositionenoch andra ekonomiska propositioner. Men vad harhänt? Hur har socialdemokraterna levt upp till detta?Mats nämnde själv , Ka-rolinska sjukhuset och . Sparkravfrån socialdemokrater, i det här fallet sammankoppla-de med vänster- och miljöpartister, slår jättehårt motjust vården. Det är vad de orden är värda, och det ärverkligen inte mycket.Anf. 23 () replikFru talman! Låt mig börja med att kommentera detsista som tog upp. Vi skall ju nu se vaddessa ord är värda. Jag vet inte vad att de ord var värda som hon själv försökte fåin i konvergensprogrammet.Självfallet måste vi utgå från att ett avtal med re-geringen betyder något. Gör det inte det har regering-en bränt alla möjligheter till framtida samarbete mednågot parti i denna kammare, såvitt jag förstår.Vi tror faktiskt att regeringen menade något närman efter moget övervägande och många turer gickmed på att föra in denna mening om vård och omsorg.Anne resonemang är ganska intressant,och jag måste fråga hur många reservationer AnneWibble hade kunnat stryka om dessa förhandlingarhade gått i lås? Några hade väl ändå blivit kvar?Jag tror, , att vi får lov att konstateraatt kompletteringspropositionen är ett politiskt fak-tum, tills exempelvis tillväxtpropositionen kommeroch tills man politiskt skall leverera det som manlovar här.Detta bygger ju faktiskt på ett förtroende; vi troratt regeringen menar det man har skrivit och låser fastde budgetpolitiska målen. Detta är något nytt jämförtmed det som står i kompletteringspropositionen. I denstår det att man gör bedömningen att man skall uppnådetta 1996 respektive 1998, men låser man sig fördetta. Jag menar att detta är något nytt.Det som skiljer oss åt är möjligen att vi säger nejtill att skall bestämma sig för att ingå i EU:smonetära union.Anf. 24 () replikFru talman! Jag hade inte strukit en enda av reser-vationerna till kompletteringspropositionens förslag,självfallet inte. Jag hade kunnat motivera att vi skullevara med på konvergensprogrammet om den politiksom där beskrivs hade skilt sig från den som regering-en föreslog i kompletteringspropositionen. Detta harMats tydligen inte riktigt förstått.Det är faktiskt ganska svårt att vara för och emoten politik på en och samma gång. Detta illustreras avMats Odells kryptiska och något svårbegripliga for-muleringar.Också jag tror i och för sig att regeringen gärnavill diverse olika ting, kanske också värna vården,eftersom man säger det på många ställen. Problemettycks vara att regeringen inte kan. Det blir ingenting.I stället blir det motsatsen. Man drar in pengar ochförsöker sig på ett skatteutjämningssystem som sär-skilt hårt skulle drabba de mest utsatta kommunernarunt våra storstäder, där vårdbehoven och de socialaproblemen är som mest svårbemästrade.Jag har ingen anledning att betvivla regeringensambitioner. Jag tror nog att de både vill värna vården,få ned arbetslösheten osv, men problemet är att resul-taten blir tvärtom. Det är beklagligt att riktigt har förstått det.Jag tror inte att konvergensprogrammet skulle blistarkare av att stödjas av ett större antal partier ellerav att stödjas av ett parti som är en stark motståndaretill svenskt medlemskap i . Att nusäger att det är väldigt viktigt att man inte tar ställningtill att delta fullt ut i det ekonomiska, monetära sam-arbetet tror jag inte heller är någon särskild styrka förSverige och för programmet.Frånsett bristen på sakligt, seriöst innehåll i pro-grammet tror jag att kanske kommer att fåanledning att ångra sin uppslutning kring detta pro-gram.Anf. 25 () replikFru talman! Politik handlar mycket om förtroende,och vad gäller de punkter där vi har uppnått fram-gångar i förhandlingarna har vi förtroende för attregeringen kommer att göra vad man kan för att le-verera detta politiskt. I annat fall hade vi inte ställtupp.Jag utgår från att hade samma ut-gångspunkt när hon satt och förhandlade om dessasaker med regeringen. Regeringen hade väl kunnatvärna vård och omsorg lika litet då som att den kan , även om det hade blivit en upp-görelse med ?Fru talman! Detta handlar om att regeringen intehar orkat med att precisera ett antal målsättningar.Men målsättningarna fanns.Anne vet lika väl som jag att målsättning-ar, prognoser och preciseringar inte alltid är lätta att fåfram. Vi har gemensamt försökt precisera exempelvisNathalieplanen. Låt mig påminna om, fru talman, attdet var vi kristdemokrater som i ett saneringsprogramden lade fram den första preciseringenav Nathalieplanen och ett sparbeting på 10 miljarderutöver denna. Jag tror alltså att vår trovärdighet pådenna punkt står sig ganska gott.Anf. 26 () replikFru talman! har varit på Dan-deryds sjukhus och diskuterat nedskärningarna medde fackliga organisationerna. Jag skall också gärnaåka dit, , och vi kan åka tillsammans.Jag tror att jag kan förklara att den förra regering-en såväl som den nuvarande har givit kommunerna ettså begränsat finansiellt utrymme att det är nödvändigtockså för oss, när i majoritetsställning,att ta ansvar för mycket svåra nedskärningsbeslut.Jag tror på exempelvis vilja attvärna vården, men vi har också kunnat studera AlfSvenssons och handlingar när kds varit iregeringsställning. Det är en ganska gapande klyftamellan handlandet i regeringsställning och retorikennu om att kds skall ge sjukvården mera pengar.Jag vill ställa en kort fråga till . Hanvill ju hemskt gärna in i EU, och han vill helst ocksåsänka tjänstemomsen. Men han tycks inte ha förståttatt EU förbjuder en sänkning av just tjänstemomsen.Det finns ett talesätt som lyder: Det är svårt att såtjäna att man ställer sig in hos den onde. MatsOdells situation påminner om detta.Anf. 27 () replikFru talman! Jag har tidigare haft nöjet att diskuteraden teologiska bakgrunden till utta-landen, men jag tror inte att vi skall återgå till dendiskussionen. Det skulle föra alldeles för långt.Det är intressant att nu är del av enmajoritet som fortsätter de besparingar som ni gick tillval på att avbryta.När de genomfördes under förra mandatperiodentalade ni om att välfärden raserades, att detta var enmedveten högerpolitik osv. är där, och är ute och diskuterarmed de anställda. Det gjorde ni inte under den förramandatperioden. Då stod ni på torgen och talade motde besparingar som var lika nödvändiga då som de äri dag.Det finns EU-direktiv som pekar mot att en sänk-ning av tjänstemomsen inte skulle gå att genomförashär. finns tecken som tyder på att det skullevara möjligt att genomföra en sänkning av tjänste-momsen. Icke desto mindre är vi öppna för att hitta enannan lösning. har exempelvis presenteraten modell som går ut på att man i stället sänker ar-betsgivaravgiften för de berörda företagen. Teknikenär inte det viktiga, utan det viktiga är själva effekten.Anf. 28 () replikHerr talman! , vi vänsterpartister för-söker faktiskt vara ute på både sjukhus och gator ochtorg , inte bara i valrörelsen. Jag undrar omMats riktigt har förstått att vi såväl under denförra regeringsperioden som under nuvarande rege-ringsperiod har lagt fram politiska förslag som gerkommuner och landsting ett väsentligt större finansi-ellt utrymme. Detta finansierar vi genom framför alltvissa skattehöjningar.Vi har alltså inga problem att vara ute och prataom dessa frågor. Vi har precis lika små eller lika storaproblem att prata om dessa saker under den här somunder den förra regeringen. Jag vet inte om MatsOdell lyssnade på den kommunalekonomiska debatteni går och om han då förstod det här.Däremot kan man notera hur kds agerade praktisktpolitiskt i regeringsställning. Ni gav då inte mer peng-ar till sjukvården, eftersom ni inte kunde övertala eraregeringskolleger om detta. Det var väl det som gjor-de att också blev så grymt besviken,eftersom han hade gått till val på att en borgerligregering skulle ge mer resurser till vården.Vi är alltså precis lika kritiska mot att den nuva-rande regeringen går in för i princip samma typ avnedskärningspolitik gentemot kommuner och lands-ting som den föregående.Anf. 29 () replikHerr talman! säger att Vänster-partiet lägger fram förslag som ger kommuner ochlandsting ökat utrymme. Det står i ganska bjärt kon-trast mot det som faktiskt sker på sjuk-huset, på och på Radiumhemmet,för att nämna några. Det är lätt, , attstå på torgen och tala om andras nedskärningar somett utslag av deras vilja att rasera välfärden, men närman själv kommer närmare verkligheten betyder deorden kanske inte så väldigt mycket.Anf. 30 ()Herr talman! Vårt land befinner sig i ett mycketallvarligt läge. Det låter kanske i förstone litet kons-tigt. Vi är på väg åt rätt håll, säger någon. Ja visst, såär det. Konkurserna går ner. Underskottet i utlandsaffä-rerna tycks vara historia. Vi går mot stora överskott ibytesbalansen under resten av detta sekel.Just det - vi är på väg åt rätt håll. när vi kanskönja, eller i varje fall kanske ana målet, gäller detatt vara uthållig. gäller det att inte glömma målet.Målet är att få ordning på ekonomin, stabiliserastatsskulden och sanera statsfinanserna.Målet är att få ner arbetslösheten och få upp sys-selsättningen.Målet är att få fart på en ekologiskt uthållig till-växt.Målet är att behålla den låga inflationen.Och målet är att göra allt detta så fördelningspoli-tiskt riktigt som det någonsin är möjligt.Om vi nu skulle tappa taget, om vi nu skulle bliövermodiga, om vi nu blåste faran över för vårt landsläge, då vore det allvarligare än innan vi började. Närvi har krävt så mycket uppoffringar måste medbor-garna också få skörda framgångens frukter. Svenskafolket måste se att landets ekonomi blir sanerad. Demåste se att vi lyckas stabilisera statsskulden. Demåste få se att arbetslösheten blir lägre och syssel-sättningen högre. Därför är läget allvarligt.För att skapa en stabil grund för den politik i all-mänhet som är nödvändig och för den ekonomiskapolitiken i synnerhet som gör att vi kan nå de härmålen i den här för vårt land så avgörande situationen,har och Socialdemokraterna träffat enuppgörelse om de förslag som läggs fram bl.a. ikompletteringspropositionen och som behandlas i detbetänkande vi nu diskuterar och skall fatta beslut ominom någon eller kanske några timmar.Denna överenskommelse har utskottets vice ordfö-rande och partiordförandeOlof kallat "en handslagsöverenskommel-se". Det betyder att vi kommer att vårda den. Vi äröverens om att det nu är dags för ett gemensamt an-svar. Striden har sin tid, och handslaget har sin.Det är med tillfredsställelse jag noterar att den härinställningen i varje fall i grunden också delas avMiljöpartiet och kds. I sak har den manifesterats i departiledaröverläggningar som har föregått regeringenspresentation av konvergensprogrammet i måndags.Det är mycket glatt hjärta jag noterar att MatsOdell och kds i precis den här andan tidigare menockså här från denna talarstol har förespråkat ennationell samling.I det här betänkandet finns 97 hemställanspunkter- som vi kallar dem med vårt riksdagsspråk. Det finns142 reservationer, och det finns 12 särskilda yttran-den. Utskottets majoritet tillstyrker inriktningen avden ekonomiska politiken.Vad som presenteras är varken mer eller mindreän ett helt åtgärdspaket som spänner över en lång radpolitiska frågor. Vi har sagt att vi måste ta greppet omekonomin för att vi skall klara arbetslösheten. Om viskall göra det kan det inte vara så att varje gång viskall betala ut en krona har vi medan vi får gånågonstans för att låna . Inget, ingenting är ettstörre hot mot det svenska välfärdssamhället än enekonomi som innebär att vi måste låna till välfärden.Som sagt: De övergripande målen är god tillväxt,full sysselsättning och stabila priser. Vi är nu på vägmot de här målen. Många tycker att det går sakta, försakta. Men vi skall aldrig glömma utgångsläget. Ut-gångsläget var att statsskulden hade fördubblats, ar-betslösheten tredubblats, budgetunderskottet fyrdubb-lats, och allt detta hade skett på bara . Hur gärna vi än vill kan vi varkentänka eller trolla bort det här utgångsläget.Vår uppgift är att sanera ekonomin somvi får upp sysselsättningen och får ner arbetslösheten.Dessa saker hänger ihop som mina knäppta händer.Får vi inte ordning på ekonomin, klarar vi inte arbets-lösheten, och klarar vi inte arbetslösheten, får vi inteordning på ekonomin.Sverige är kanske mer än något annat land bero-ende av en god tillväxt och en hög sysselsättning.Skälet till detta är att vi vill ha det som i brist på bätt-re uttryck kan kallas en god samhällsservice. Vi villkänna den trygghet som det innebär att barn, sjukaoch äldre får god vård och omsorg. Alla, i varje fallnästan alla, vill att alla våra barn och ungdomar skallfå en god utbildning. De flesta instämmer när jagsäger att de som drabbas av arbetslöshet skall kännaatt samhället inte överger dem. Det kan gälla möjlig-heten till kontantstöd, men det kan också gälla att desom drabbas av detta gissel skall veta att vi kan an-vända oss av det vi brukar kalla arbetsmarknadspoli-tiska åtgärder för att de arbetslösa skall kunna kommatillbaka till ett arbete.Jag är säker på att det finns ett brett, mycket brett,samförstånd bland medborgarna om detta. Av de härskälen, och säkert av många, många andra, måste viklara det vi föresatt oss. Därför måste vi föra en sådanpolitik att den offentliga sektorns underskott begrän-sas och så att vi får en rimlig balans över en konjunk-turcykel.De förslag som finansutskottet nu föreläggerkammaren syftar till att göra mindre sårbartför störningar och kriser inom den reala ekonomin,men också för störningar och kriser på kapital- ochvalutamarknaderna.