prot · GJ0919 · 1995-11-08 00:00:00 — har ju en stark känslaför vikten av att detta genomförs, och vi har ju enliknande syn på frågan.Lars nämnde dock att det kanske ärEU-skäl som gör att regeringen inte lägger fram detförslag som lär finnas i . Låt migdå återigen peka på att har fått sitt förslaggodkänt av . Det svenska förslagethar ju tagit sikte på att likna det danska förslaget, sånågra farhågor för att EU skulle stoppa förslaget finnsinte.Anf. 108 ()Fru talman! Vad jag sade var att det kanske är EU-skäl somgör att regeringen inte vill lägga fram förslag till and-ra näringspolitiska åtgärder för att stödja fiskerinä-ringen i i dess helhet. Det kanske finns sådanaskäl, och det tror jag att jag egentligen helst skullevilja.Men om nu EU sätter stopp för sådana närings-politiska satsningar av konkurrenssnedvridningsskäl,så menar jag att man måste vidta andra åtgärder. Dåär denna åtgärd den mest operativa och hanterliga.Den åtgärden för yrkesfiskarna stämmer förvissoöverens med EU-reglerna. Där är frånFolkpartiet och från Vänsterpartiethelt överens.Vill inte regeringen vidta någon åtgärd på andraområden, så får de ju vidta den här åtgärden. Det ärdet som Socialdemokraterna skall lämna beskedom. är det för besked och inte bara passning-ar och glidningar.Anf. 109 ()Fru talman! Inte bara talarlistan utan också ettflertal motioner, både från socialdemokrater och ändaut till , har ställt krav på åtgärder förkonkurrensneutralitet när det gäller det svenska yr-kesfiskets möjligheter.Bakgrunden är naturligtvis att danskar och norr-män har andra regler som ger rätt till avdrag, vilka ärbetydligt större än de schablonavdrag på perdag som medges enligt den svenska lagstiftningen.I beredningen av ärendet har jordbruksutskottetunderstrukit behovet av konkurrensneutralitet mellangrannländerna, men man har också sagt att man intehar velat gå så djupt in i de rent skatterättsliga regler-na i ärendet.Det är korrekt, som motionärerna anför, att danskaoch norska regler är generösare än våra och att det isig är ett problem. Mot den bakgrunden är frågan hurman skall uppnå att konkurrensneutralitet bereds iregeringskansliet.Skatteutskottets majoritet har ändå inte velat till-styrka motionerna, eftersom detta är en kompliceradskattefråga som kan ge smittoeffekter på andra områ-den. Det är angeläget att det sker en ordentlig bered-ning av ärendet innan ett slutligt förslag läggs framhär i . Det är självfallet mycket angeläget attärendet drivs skyndsamt, så att fiskarna kan ges etttryggt besked om den långsiktiga utvecklingen.Jag vill yrka bifall till utskottets hemställan.Anf. 110 () replikFru talman! Jag vill till återigenframföra att skatteutskottet två gånger hartryckt på vikten av att även svenska yrkesfiskare skallfå denna möjlighet. som helhet har ocksåställt sig bakom betänkandena från skatteutskottet.Nu är det att handla. har vi politisktschabblat med denna fråga i många, . Närdet nu finns ett förslag framme i Finansdepartementetär det att gå till handling.Det talas om smittoeffekter. Varför talar ingen omsmittoeffekter när det gäller svenska sjömän vid han-delsflottan, som kompenserats medsjömansskatt? Att återigen sätta käppar i hjulen för enav de minsta yrkesgrupperna, yrkesfiskarna, vilka nuär färre än 3 000 och som kämpar för sin näring ochbransch mot grannländer, vars fiskevolym är mycketstörre, tycker jag är nästintill skamligt.Nu är det för handling. Den reservation somtre partier står bakom kan här få uppslutning, och detgår att genomföra ett förslag under 1996.Anf. 111 ()Fru talman! Att begära en ordentlig beredning iregeringskansliet av ett komplicerat ärende tycker intejag är att sätta käppar i hjulen, är riktigt, som säger, att det finnsett starkt engagemang i den här frågan. Det har inteminst markerats av när hon i olikasammanhang har diskuterat yrkesfiskets möjligheter.Jag delar uppfattning att det är an-geläget att ärendet bereds skyndsamt, och jag förutsät-ter att så kommer att ske.Anf. 112 () replikFru talman! Jag vill till återigenframskjuta att beredningen är genomförd. Jag behöver kanske inte gå in på vilketsätt det har tagits fram, men jag råkar ha en kopia avförslaget i min hand. I förslaget uttrycks t.o.m. skulle kunna införa detta den 1 januari 1996.Varför har ett så viktigt förslag stoppats?Jag tycker att det är dags att gå till handling. Be-redning har skett och under fleraregeringar. finns det ett förslag. Lägg fram det förriksdagen!Anf. 113 ()Fru talman! har till protokollet gjorten markering till regeringen, som jag förutsätter läserde synpunkter som har fört fram. Precissom har sagt har detta ärende legatganska . Det har det gjort bl.a. under den bor-gerliga regeringstiden.Anf. 114 () replikFru talman! talade om en marke-ring som har gjorts till protokollet. Men, , det handlar ju om mer än att lägga meningar tillprotokoll i denna kammare. Vi röstar och voterarockså.En väsentlig fråga till är vad detär som skall beredas. Det börjar låta som en HasseAlfredson-monolog - först skall kvarnarna mala ochsedan skall kvarnarna mala. Vad är det som skallmalas?Jag sade att det går ett rykte om att det finns enfärdig proposition. säger att han harryktet i sin hand. Det materialiseras väldigt snabbt häri hand. Det är uppenbarligen inte baraett rykte utan ett faktum som jag talar om, och ändåtalas det om att det skall beredas. Säg vad det är somskall beredas!Man kanske ville hitta ett annat stöd som varlämpligare och kanske mer riktat till näringen somhelhet. Det vore i så fall en rimlig beredningsprocess.Men varför bereda eventuella smittoeffekter när detfinns ett färdigt förslag i budgetpropositionen frånjanuari? Jag tror nog faktiskt att tjänstemän på olikanivåer i departementen har haft möjlighet att arbeta endel med beredningen, kanske rent av på övertid. Såvisst är det här berett, är det uppenbarligen någonting som ni intevill tala om, som hindrar er. Kanhända är det en kon-flikt mellan några departement. Men det får ni så fallta och lösa, och då måste vi i se till attdepartementen sätter litet fart och löser sina egnainterna konflikter. Bara för att man är oenig inomsocialdemokratin, kan inte fisket slås ut så att det endasom snart återstår av fisket är långaställningarna påKärringön.Det är snart det enda som återstår om ni skall"bereda", som vore det fråga om en konservindustri.Men här är det faktiskt fråga om en näring som ärhotad och som behöver styrka!Inger säger att hon "utgår". Men varfördå inte stödja reservation 2 från ochsätta litet fart på regeringen?Anf. 115 () replikFru talman! Å ena sidan vet interiktigt vilken modell för konkurrensneutralitet han villha. Å andra sidan anser att ett väldigtkonkret förslag skall läggas fram i kammaren.Erling sade tidigare att det finns en färdigproposition. Det är möjligt att han har bättre insyn iregeringskansliet än jag. Jag har i varje fall inte settnågon färdig proposition. Däremot vet jag att det harskett ett beredningsarbete i ärendet.Jag förutsätter att man för en politisk diskussionkring de, som sagt, ganska komplice-rade saker som det här är fråga om och att diskussio-nen förs mot bakgrund av den grundsyn som bådejordbruksutskottet och skatteutskottet givit uttryckför: behovet av konkurrensneutralitet mellan svenska,norska och danska yrkesfiskare.Anf. 116 () replikFru talman! Jag har sagt att jag kan tänka mig attdet är rimligt att bereda om det kunde vara någonannan form av stöd till fisket. Är det vad som skallberedas, kan väl säga det. Men detgör hon inte, utan hon säger bara att vi skall "bereda".Då kan man tänka sig att det är något annat somskall beredas, t.ex. om skatteavdraget för yrkesfiskareär förenligt med hur det är i konkurrentländerna. Mendet behöver ni inte bereda, därför att vi vet att det härär i enlighet med EU:s regel. Det är konkurrens-neutralt i förhållande till våra grannländer.Sanningen är att ni inte vill eller inte vågar fattabeslut; det är alldeles uppenbart. När man inte kanange vad det är som skall beredas och undersökas, ärdet mycket som pekar mot att ingenting alls skallberedas. Man skall bara vänta och spela ett slags"svälta räv" mellan departementen.Ett departement vill uppenbarligen göra det här -. Ett annat departement villstoppa detta - . I det läget fårriksdagen driva på och säga: Såväl vi i somfisket som bransch kan inte vänta på grund av att tvådepartement är oeniga. Därför hade det varit rimligt,, att stödja reservation 2 från Vänster-partiet. Jag vänder mig då till er socialdemokrater ochtill och . Då skulle vi få litetfart på det här. När det är så illa ställt att oppositionenhar bättre tillgång till handlingarna än vad regerings-partiet har, borde ni stödja vår reservation och sättafart på er egen regering.Anf. 117 () replikFru talman! vet inte riktigt vadhan vill i sakfrågan, men han vet att han vill att viskall stödja hans reservation.Anf. 118 () replikFru talman! utredningar har enligt upp-gifter varit ganska samstämmiga i fråga om yrkesfis-karavdraget. Därför finner jag det ganska märkligt attInger just nu inte kan gå med på att på-skynda detta skatteavdrag, så att de svenska yrkesfis-karna - helst - får be-sked av den om hur man kommeratt ställa sig till yrkesfiskaravdraget.Det vore rimligt att här och sa-de att detta kommer att ske . Då vetyrkesfiskarna i alla fall någonting. Då har de en rikt-linje. De har tidigare fått vissa indikationer från jord-bruksminister . Avståndet mellanInger och vår jordbruksminister behöverväl inte vara längre än att man kan hålla kontakt.Anf. 119 () replikFru talman! Jag konstaterar bara att vad vi nu haratt rösta om är det betänkande som ligger på vårabord. Utskottet har där förutsagt att regeringen tillriksdagen redovisar resultatet av sina överväganden såsnart detta kan ske. Det har skett en hel del bered-ningsarbete i ärendet, och jag förutsätter - precis somutskottet gör i betänkandet - att vi i inomen snar framtid får en redovisning.Anf. 120 () replikFru talman! Jag tycker att det ögonblicket nu ärinne. Man behöver inte hålla på och utreda längre.Frågan är utredd, och man har - enligt uppgifter -varit mycket överens i tidigare beredningar om att ettyrkesfiskaravdrag skall utgå. Jag tycker att frågan hardiskuterats tillräckligt mycket. behöver vi kommafram till beslut.Anf. 121 ()Fru talman! Jag tror att vi alla i riksdagkan anse att det yrkesmässiga fisket har stor betydelseför landets livsmedelsförsörjning.Idén med vår EU-anslutning var att fiskets delskulle öka och att våra fiskares möjligheter att drivasin näring på konkurrensmässigt likvärdiga villkorskulle bli stadfästa.Svenska fiskares tillgång till alla medlemsländer-nas fiskevatten var en av de fördelar vi ville nå. Enannan fördel var att den 20-procentiga tullen på leve-ranser av förädlade fiskeprodukter till EU undanröj-des och att fiskberedningsindustrin därigenom kundeexpandera i vårt land och efterfråga mer av svenskafiskares fångster.I dessa för fisket mycket positiva perspektiv skallman se de motioner från oss moderater som rör yr-kesfiskaravdraget. I jämförelse med andra fiskenatio-ners yrkesfiskare ser vi en betydande skillnad i möj-ligheterna att få göra avdrag för ökade kostnaderförenade med arbete utanför ordinarie arbetstid -alltså en betydande skillnad, till nackdel för svenskafiskare.Den ökning av konkurrensen som EU-medlemskapet innebär ställde ökade krav på fiskenä-ringen. Längre årsarbetstid för ett effektivare utnytt-jande av båtar och utrustning blev ett ökat krav för attnå konkurrenskraftiga priser. Längre gångtider för attnå de fångstplatser och fångstvolymer som krävs förlönsamhet var ett annat resultat av EU-medlemskapet.Båda dessa faktorer förlänger svenska fiskares ar-betstid till sjöss, borta från hemorten, och ökar där-med betydelsen av ett realistiskt yrkesfiskaravdrag.Fru talman! Inte enbart rättvisa i en internationellkonkurrens talar för våra motioner om yrkesfiskarav-drag. Även rättvisan i jämförelse med andra svenskayrkesutövare som arbetar utanför hemorten och somhar exklusiva kostnader för detta talar för en snabbhandläggning av våra förslag.Av det skälet yrkar jag bifall till reservation nr 1.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades efter 11 §. )10 § Vissa avräkningsfrågor vid personskade-ersättningFöredrogsLagutskottets betänkande 1995/96:LU3Vissa avräkningsfrågor vid personskadeersättning(prop. 1994/95:229).Talmannen konstaterade att ingen talare var an-mäld.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades efter 11 §. )11 § betänkande 1995/96:KrU1MuseifrågorAnf. 122 ()Fru talman! I detta betänkande finns det en mängdgoda förslag som jag hade velat stödja. Men allaförstår vi att så länge regeringen ämnar fördela knap-past av statens budget till kultur måstemånga förslag fortsatt stå på vår önskelista.Men det är viktigt att vi väljer att aktivt arbeta förett mål. Alltför ofta i kulturutskottets betänkandenunder har det hänvisats till den kul-turpolitiska utredningen. när den har kommithänvisar man till den kulturpolitiska propositionen istället.Jag förstår ärligt talat inte regeringens hänvisning-ar till kommande propositioner. Vi kan faktiskt handlanu. Vi behöver inte vänta till sedan. Om vi väntar förlänge så fattas besluten någon annanstans, där vi intehar någon möjlighet att påverka. Vi sitter här till lånsför att driva en politik som våra väljare vill ha och såväl behöver - en aktiv kulturpolitik som driver dedemokratiska processerna framåt. Då går det intealltid att hänvisa till senare, utan vi måste skapa envision här och och skapa vår verklighet.Herr talman! Jag skall nu ta upp det som står isjälva betänkandet. Det handlar om museifrågor. Enviktig fråga som tas upp i betänkandet är inrättande avett nationellt kvinnomuseum och stöd till de lokalakvinnomuseerna.I betänkandet har hela fem riksdagspartier motio-nerat om kvinnomuseer. Trots denna uppslutning ifrågan har utskottet inte velat föreslå att tanågot initiativ i frågan. Jag ställer mig frågande tilldetta. I den kulturpolitiska utredningen står det nämli-gen såvitt jag kan se inte ett enda ord om ett kvin-nomuseum och inte ett ord om att all politik skall utgåfrån ett mans- och kvinnoperspektiv. Därför är detbråttom, och därför är det viktigt att dessa frågorkommer fram i dag.Hur vi än vänder och vrider på det så är vi avmanligt eller kvinnligt kön, oavsett ras, oavsett religi-on, oavsett om vi är unga eller gamla och oavsett omvi är fattiga eller rika. Könsperspektivet borde medkraft tas med i alla beslut. Därför är ett kvinnomuse-um med nationellt ansvar, utlokaliserat i landet, enliten del i jämställdhetssträvandena.Vi kan alla vara överens om att museerna skallspegla förändringar i naturens och människans liv ochverksamhet . Ett museum är en delav samhällets kollektiva minne. Museerna samlar in,dokumenterar, bevarar och levandegör föremål ochandra vittnesbörd om människors kultur eller miljö.Det utvecklar och förmedlar kunskap, och bjuder påupplevelser för alla våra sinnen. Det är öppet förallmänheten och medverkar i samhällsutvecklingen.Museets syfte är bildning till medborgarna.Jag vill med detta säga att det nu är dags att inrättaen nationell samordning när det gäller kvinnans kulturoch historia. Därför måste vi besluta oss för att viskall inrätta ett kvinnomuseum och utreda dess lokali-sering och ekonomiska möjlighet att bli verklighet. Vihar inte råd att vänta på en kulturproposition somförmodligen inte kommer att ha ett enda ord med omdetta. Det som vi dock vet är att fem av riksda-gens partier är beredda att stödja en sådan verksam-het. Vi skulle kunna få en majoritet kring ettkvinnomuseum, ett museum som skulle ägnas åt kvin-nans olika roller under olika epoker och belysa kvin-nohistoria ur ett nutidsperspektiv, ett framtidsper-spektiv och ett globalt perspektiv.I dag inskränker sig ju regeringens kvinnopers-pektiv till att inrikta sig på kvinnorepresentation ipolitiska organ. Av större vikt vore faktiskt att spegladen verklighet som vi lever i, där nedskärningar ioffentlig sektor och förändringar i välfärdssystemetkraftigt försämrar kvinnans ställning. Att spegla den-na faktiska verklighet verkar vara för tufft för rege-ringen. Den håller inte hela vägen fram, som GöranPersson brukar säga.Vi har även andra delar i detta betänkande som ärvärda att lyfta fram. Det gäller bl.a. kulturprojektetRöda sten i . Vi som var på Bok- och biblio-teksmässan hade förmånen att få ta del av informatio-nen kring projektet och träffa en del av eldsjälarnabakom detta projekt. Det långsiktiga målet för projek-tet är att man vid mynning, i ett gammaltpannhus, skall skapa motsvarighet tillLouisiana i . Jag önskar projektet lycka till,och jag hoppas att man skall få statliga medel frånBoverket, , framtidens kultur,m.m., så att projektet går i hamn.En annan del i betänkandet är de teaterhistoriskamuseerna. Ett par motioner lyfts fram. Bl.a. tar manupp vikten av att samordna de teaterhistoriska muse-ernas verksamheter och statliga medel därtill. I betän-kandet framgår det att teatermuseumskulle ha en samordnande roll med nationell karaktär.Men av motionerna framgår en annan verklighet.Därför borde en utredning som rätar ut dessa fråge-tecken tillsättas. Jag hoppas att regeringen återkom-mer med förslag om det i den kommande kulturpoli-tiska propositionen.När det gäller yrkandet om ett presshistoriskt mu-seum vill jag särskilt lyfta fram frågan om det svenskaspråkets ställning som kulturbärare. Vårt språk mo-derniseras i en rasande fart. Litteratur som är baranågra decennier gamla är för tunga för dagens ung-domar att läsa. Språket har förändrats i en sådan hastatt de helt enkelt inte förstår vad som står i den. Jagkan som exempel nämna att svenska studerande före-drar att läsa hundraårig engelsk facklitteratur framförett betydligt yngre översatt verk på svenska på grundav att det engelska språket inte har förändrats likadramatiskt som det svenska språket.Jag vill därför avsluta med en fråga. Vad ämnarregeringen göra för att det svenska språket skall varaen varaktig kulturbärare?I detta läge har jag inga yrkanden, men givetvisstår jag bakom reservationerna 1 och 2. 123 ()Herr talman! Systrar och bröder i världens mestjämställda parlament! Jag vill börja med att yrka bifalltill reservationerna 1, 2 och 3.Sverige har ett högt anseende som föregångsland ijämställdhet, men ändå är vi svenska kvinnor påfal-lande osynliga i all dokumentation av vår kultur. Viframträder sparsamt i massmedierna, och vi lyser medvår frånvaro i historieböckerna och på museer. Vårakulturinsatser visas inte för samtiden och bevaras inteför framtiden. Vi är utraderade ur vårt kollektivaminne, dömda att försvinna i historiens töcken. Är detinte dramatiskt?Jag skall nämna något av verkligheten. 80-90 %av de statliga och kommunala kulturpengarna gårfortfarande till manskultur. Redan vid i skrevs det in i handlingspla-nen att kvinnors kulturinsatser skulle lyftas fram i allaländers historieskrivningar. Kvinnor världen överbörjar nu mer och mer att ifrågasätta männens ensam-rätt i historien.Jag vill påstå att en ny folkrörelse håller på attväxa fram, en folkrörelse som vill dokumentera sighistoriskt och i framtiden.I partimotion om kulturen lyfter vifram den här folkrörelsen. Vi anser att ett arbete medett nationellt kvinnomuseum måste inle-das. Vi menar att medel bl.a. kan sökas ur europeiskaoch internationella fonder, förutom stöd från stat,kommuner och landsting. Men för att man skall kunnafå EU-medel brukar det som bekant krävas 50 %statlig medfinansiering.Kulturutskottets avvaktande hållning gör det svårtatt fullfölja planen på ett nationellt kvinnomuseum,planen att till 1998, då är utsedd att varakulturhuvudstad i , kunna bjuda på ett museumsom visar kvinnans ställning i familjen, arbetslivetoch samhället samt i de sköna konsterna såvälsom i gången tid. Världens mest jämställda parlamentkanske inte hinner få ett kvinnomuseum.Kvinnor behöver sina förebilder för sin egenidentifikation, inte minst när de nu tar sig in på män-nens traditionella områden och förväntas att ageraenligt mansmönster. Männen behöver få tydliga idéerom hur det som kvinnor är bra på kan berika just dem.I , som är ute på remiss, ståratt de övergripande målen bör vara att:Värna yttrandefriheten och ge reella yttrande-möjligheter. Detta måste väl också gälla för kvin-nor.Verka för delaktighet och stimulera eget ska-pande. Eget skapande pågår nu genom att man villha ett nationellt kvinnomuseum och lokala kvin-nomuseer.Främja konstnärlig och kulturell förnyelse ochkvalitet. Eftersom vi inte har något nationelltkvinnomuseum i är det en förnyelse avkulturell kvalitet.Ta ansvar för kulturarven och främja positivtbruk av dem. Ja, vi vill lyfta fram kvinnorna somden halva del av historien de utgör.Ge kulturen förutsättningar att vara en dyna-misk, utmanande och obunden kraft i samhället.Ja, vi tycker att vi skall möta den här folkrörelsen.De medel som anger för attuppnå de kulturpolitiska målen är tillgänglighet ochdecentralisering. Utredningen framhåller också att destatliga insatserna skall utformas så att de både tillgo-doser de gemensamma intressena på nationell nivåoch regionernas och kommunernas möjligheter attutveckla kulturlivet utifrån egna förutsättningar. Ut-redningen poängterar vikten av stark lokal förankringoch eldsjälarnas betydelse för folkrörelsernas utveck-ling.Det här kan väl inte vara så kontroversiella syn-punkter att vi inte kan tillsätta en arbets-grupp som kan se över hur ett nationellt kvinnomuse-um skulle se ut och som skulle kunna sägaatt vi stöder ett kvinnohistoriskt museum med speciellBergslagsprofil. Den verksamhet som hitintills be-drivits i bl.a. har stor betydelse för denväxande kvinnofolkrörelsen där, alltså bör regeringenge stöd nu.I partimotion om kultur har vi ocksålyft fram betydelsen av ett teatermuseum som tar ettstörre nationellt ansvar än . I det sammanhangetvill vi att teatermuseums roll specifi-ceras. Den samordning som planeras tillsammansmed är vi positiva till. Tillgänglighetenför allmänheten kommer framöver att bli bättre.Men ytterligare samverkan i hela landet behövs.Utskottet lyfter fram och . Vitycker att initiativen bör stödjas och erfarenheterutbytas i större utsträckning än tidigare, alltså mernätverkssamarbete.Till sist vill jag också lyfta fram satsningarna påEkomuseum i Bergslagen. Jag anser inte att det finnsnågra skäl att invänta att eventuellt så små-ningom kommer att rösta för de förändringar igrundbidragssystemen som föreslås i Kulturutred-ningen. Vi anser att det är fullt möjligt att redan i dagstärka stödet och vill därför att regeringen snaraståterkommer till med ett sådant förslag.Tack.Anf. 124 ()Herr talman! Jag vill börja med att yrka bifall tillutskottets hemställan.Ett museum är en del av samhällets kollektivaminne. Museet samlar in, dokumenterar, bevarar ochlevandegör föremål och andra vittnesbörd om männi-skors kultur och miljö. Det utvecklar, förmedlar kun-skap och bjuder upplevelser för alla sinnen. Det äröppet för allmänheten och medverkar i samhällsut-vecklingen. Museets syfte är bildning för medborgar-na.Detta var förslag till museide-finition. Utredningen betonar att museernas huvud-uppgift är bildning. Det sägs att den som inte förståreller känner till sin egen historia har svårare att förståandras kultur och historia. Vi har kunnat se hur enrotlöshet spritt sig och många, framför allt ungamänniskor, känner sig osäkra inför det mångkulturellasamhälle som utvecklats till.När människor utsätts för förföljelse, när krigbryter ut och andra oroligheter råder måste vårt landkunna vara en plats där människor kan känna siglugna och trygga. Men för att vi skall kunna erbjudadenna för dem som mest behöver det är detviktigt att människorna i vårt eget land känner sigsäkra i sin egen identitet.