prot · GI0999 · 1995-05-03 00:00:00 — En sak är jag säker på: Han hadeinte blivit anställd som sakkunnig på Civildeparte-mentet.Alla vi människor, vare sig vi är bruna, vita, gula,svarta eller röda, är lika bra eller lika dåliga. Det ärvårt agerande som vi skall bedömas efter och ingen-ting annat. Jag vill betona att jag känner mig bådeledsen och kraftlös vid de tillfällen då jag t.ex. hör omen liten mörkhyad flicka i andra klass i skolan somvinner en diskussion och förloraren säger: "Djävlasvartskalle!" Har man inga bättre argument än dettanär man förlorat en debatt är det bättre att man är tyst.Fru talman! Det här betänkandet har en rubrik somhandlar om invandrarpolitik. Vi har i i dagingen invandringspolitik, åtminstone inte innan viblev medlemmar i ger rätt till nordiska medborgare att fritt vistasoch söka jobb i , men detta gäller inte förövriga medborgare. Vad jag har sett är det inget partisom har en reservation eller motion där man önskaratt vem som helst skall få komma till ochsöka vilket jobb som helst. Det finns tydligen någonmåtta på generositeten.Ulla som tyvärr har lämnat kammaren -och det kan jag förstå - berättade i något som närmastliknade ett sportreferat om 60-talets invandringspoli-tik. Hon pratade om att svenska företag kände påmuskler och undersökte tänder precis, som hon sade,som på . Jag vet inte vilken erfarenhetUlla har. Jag respekterar givetvis hennesståndpunkter.Själv har jag erfarenhet från som heltidsans-tälld facklig representant på varv i Malmöunder 70-talet. Dit kom många invandrare spontantoch sökte jobb. Jag kan garantera att de varken blevundersökta när det gällde muskler eller tänder. Menjag kan förstå att en företagare som vill anställa någonpå ett jobb som kräver starka ben i alla fall frågar denarbetssökande om han har starka ben. Men i Vänster-partiets struntar man tydligen i det som deanser vara bagateller.Tillbaka till min motion. finns det storaflyktingproblem i . Vi har en politik i Sverige- och den är högtidligt stadfäst i riksdag -att hela skall hjälpa till. Men hela Sverigehjälper inte till. Vi hör ofta uttalanden i medierna frånpolitiker, kommunalråd och ledande företrädare omatt de minsann tar sitt ansvar, men det gör inte skåns-ka och skånska Vellinge.De politiker som står och bröstar sig i mediernaoch säger att de tar emot 40-60 asylbeviljade per årvet mycket väl om att de aldrig kommer att se dessapersoner, fru talman. De får en liten slant för dem frånstaten och skattebetalarna, men de tar aldrig emotdem. De kommer till storstäderna , Göteborgoch . , och fårinte betalt av staten för denna flyktingpolitik. Dettakostar malmöborna - som jag nu pratar för - mycketstora pengar. Vi kompenserar alltså inte på något visMalmös invånare för den flyktingpolitik som vi harbestämt i riksdagen.Fru talman! I min motion har jag föreslagit att mankanske skulle tvinga dem som har fått asyl i Sverigeatt själva hjälpa till litet grand. Jag vet att tvång är ettfult ord, men de skulle under bo i denkommun som har anvisat. Det inne-bär ingen kommunarrest i stil med det som hände endel kurder när de måste vistas i denhär kommunen . Man skall ha rätt att resarunt i och besöka sina vänner och söka jobb.Men man får inte lov att flytta från kommunen underen innan man har skaffat sig ett nytt arbete.Detta kan låta provokativt och häftigt. Men låt osstänka oss, fru talman, att Tullen, Passpolisen ellerInvandrarverket ställer frågan till en asylsökande somkommer till och begär asyl om de är bereddaatt stanna kvar i den kommun därInvandrarverket, baserat på förmåga atthantera asylpolitiken, vill placera dem om de får asyloch skydd i Sverige.Jag tror inte att en enda av dem som sökt asyl hadesvarat nej på en sådan fråga.Till sist, fru talman, vill jag återigen vända mig tillUlla . Hon måste ha gjort sig skyldig till enfelsägning när hon berättade om att hon ville sparapengar. Att hon vill spara pengar på armén och för-svaret i övrigt kan jag förstå, och det kan vi diskuteravid något annat tillfälle. Men hon sade också att honville spara pengar på den svenska vapenexporten. Vikan tycka vad vi vill om svensk vapenexport, men omSverige inte säljer vapen kanske vi - okej - bevararmoralen, men vi sparar absolut inga pengar.Anf. 45 ()Fru talman! Vi diskuterar ett utskottsbetän-kande som bl.a. behandlar ett stort antal motioner omsvensk och internationell flyktingpolitik, och det ärdärför naturligt att vi tar upp den mest brännan-de frågan av alla, nämligen den som gäller bosnien-kroaterna i . De besked som vi har fått avinvandrarministern innan han hastade vidare är långtifrån tillfredsställande.I går slog, som flera talare har påpekat, ett stortantal raketer ned i . Det var inteoförutsett av dem som har kunnat bedöma utveckling-en av året, men ändå skakade detvärlden. Efter de besked som vi har fått kan manfortfarande fråga sig om det skakar ,och framför allt invandrarminis-tern.I den senaste debatten, , hängde in-vandrarministern med stöd av ochGustaf upp sig på beskedet att om lägetskulle förändras, skulle man se på frågan. Jag frågarmig hur mycket läget skall förändras för att den un-danflykten inte längre skall vara tillämplig.Man hängde också upp sig på löften från och avtalmed den kroatiska regeringen, en regering som förvis-so lämnar mycket övrigt att önska när det gäller de-mokrati och MR-frågor. Det gäller en regim somenligt många bedömare bär ett medansvar för krigs-förbrytelser som har begåtts i Bosnien under de gång-na tre åren. I en artikel i i går visadesmycket klart hur denna regim behandlar grundläggan-de rätts- och MR-frågor i sitt eget land.Detta hängde man upp sig på. har vi besked.Invandrarministerns besked är ynkligt. Han sadeatt det inte blir någon omprövning, eftersom regering-en inte kan göra någon sådan. Men sedan regeringenfattade sina praxisbeslut i de här ärendena har invand-rarministern vid ett stort antal tillfällen haft presskon-ferenser och skrivit tidningsartiklar där han mycketklart har givit uttryck för sin uppfattning om hur denhär frågan skall skötas. Då kan invandrarministern gebesked men inte i riksdag. Jag skall inte sägaatt man gömmer sig bakom myndigheterna, men detär en ren undanflykt att hänvisa till konstitu-tion. Den gäller uppenbarligen inte på presskonferen-ser och i våra media.Invandrarministern säger att han inte vågar ha nå-gon uppfattning - situationen är oklar, och det kan havarit en isolerad incident. uppskjuternu - av praktiska skäl, sadeinvandrarministern - återförvisningen av bosnienkroa-terna.Isolerad incident! Man undrar om regeringen överhuvud taget har någon politisk uppfattning om vadsom sker i det . Frågan har kunnatställas i flera andra debatter här i riksdagen.Isolerad incident! Inget enskilt angrepp på Zagrebunder det halvår då det var ett regelrätt krig mellanSerbien och 1991 hade en sådan omfattningsom gårdagens.Det pågår, som har sagts här, flygbombningar frånkroatisk sida i västra . 5 000 serber är påflykt. Flera viktiga städer har intagits av de kroatiskastyrkorna. Krajinaserberna flygbombar över gränseninne i Bihacområdet i Bosnien. Krajinaserberna bom-bar Karlovac.Regeringen vågar inte ha en uppfattning i fråganom det här är en isolerad incident. Jag frågar mig ominvandrarministern lika sällan har möjlighet att fåhöra vad utrikesministern och biträdande utrikesmi-nistern har för uppfattning om läget på som vihar haft här i riksdagen.Fru talman! och även har jag motio-nerat om en förändring och uppdelning av . Jag hade som tjänsteman på en stor del i de förändringar av organisation som genomfördes när blev en stor och omfattande flyktingmot-tagning. Märk väl att det redan då fanns bedömaresom varnade för vad detta mastodontverk skulle kun-na innebära. Jag tyckte liksom många andra inte attden utvecklingen var nödvändig.Redan som statssekreterare för invandrar- ochflyktingfrågor var jag tvungen atterkänna att farhågorna har bekräftats. Även förra åretmotionerade i samma riktning. harModeraterna med två motioner undertecknade av viceordföranden i utskottet och även Kristdemokraternamotionerat i samma riktning. Utskottet hänvisar nuliksom tidigare till pågående utredningar, men detfinns i direktiven till de utredningar som tar upp frå-gan om hur organisation skall hante-ras framöver inte ett ord om detta.Man hänvisar till att har en internorganisationsutredning. Skall vi i , som skallfatta de politiska besluten om invandrar- och flykting-politikens utformning, vänta på vilka beslut interna organisationsutredningar förelår ossatt fatta?Invandrarverkets generaldirektör harnu uttalat sig i samma riktning, och invandrarminis-tern hälsar genom sin pressekreterare att han inte harnågot emot att frågan diskuteras. Men då vore det välrätt rimligt att Invandrarpolitiska utredningen ochFlyktingspolitiska utredningen fick i uppdrag att stu-dera även detta i enlighet med de motioner somväckts och reservation nr 8 från medangivande av tilläggsdirektiv.För att spara kammarens tid yrkar jag bifall tillVänsterpartiets reservation nr 8. Jag tycker att bådeModeraterna och , som har likaly-dande motioner, borde kunna sluta upp bakom detta.Avslutningsvis, fru talman, vill jag kommenterainte den föregående utan den förste talaren i dagensdebatt. Denne är flyktingpolitisk talesman för riksda-gens största oppositionsparti, och det bör rimligtvis gehonom en viss tyngd. Hans inlägg här bestod av enlång rad av svepande generaliseringar, misstänkliggö-randen och förenklingar av den typ som de flesta avoss efter höstens riksdagsval trodde inte längre skulleförekomma från talarstol.Gustaf von sade: Vi kan inte ge alla flyk-tingar i världen i . Vi kan inte ta ansvarför alla regionala flyktingsituationer i världen.Jag vill ställa en fråga . UNHCRhar uppskattat att vi har haft 15 - 25 miljoner flyk-tingar runt om i världen . Förvilka regionala flyktingkonflikter har tagithuvudansvaret under dessa ? Vilka regionalaflyktingkonflikter borde inte ha tagit ett hu-vudansvar för, ?Om man från talarstol slänger ur sig ensådan typ av svepande formuleringar är man ocksåskyldig ett svar på dessa frågor, . 46 () replikFru talman! Jag tycker inte att det är så konstigtom man avvaktar Flyktingpolitiska kommitténs ochInvandrarpolitiska kommitténs arbete och slutbetän-kanden innan man föreslår någon form av omorgani-sation av . En omorganisation är enganska svår process för den personal som berörs avden, och jag kan inte se att det är en bra idé att nugöra en omorganisation och kanske efter en kort tidgöra ytterligare en omorganisation på grundval av deslutsatser som de båda kommittéerna kommer framtill. Jag tycker att man skall avvakta kommittérnasslutbetänkanden.Jag tycker vidare, , att det är litetmärkligt att vara så kritisk mot direktiven till de härkommittéerna, med tanke på att det inte uttaladesnågot om i de kommittédirektiv somden folkpartistiska invandrarministern hade skrivit.Anf. 47 () replikFru talman! Visst kan man avvakta en utredning,om den i något avseende kommer att behandla denfråga som man har väckt, men så är ju inte fallet. Detfinns ingenting i direktiven som talar om detta. OmMaud Björnemalm vill läsa innantill för kammaren,kan jag lämna över ett exemplar av direktiven tillhenne. Att avvakta att en utredning skall lägga framförslag om helt andra saker är ingen lösning på frå-gan.När vi har motionstid kommer utskottetnaturligtvis att säga att dessa förslag, som visserligeninte har handlat om , är ute på remissoch att man får avvakta remissbehandlingen. Då fårman återkomma 1997 med motioner igen i riksdagen.Vi föreslår nu inte att skall omor-ganiseras, utan i den motion som det i Vänsterpartietsreservation nr 8 yrkas bifall till begärs att pågåendeutredningar, vars resultat det är rimligt att avvakta, fårtilläggsdirektiv om att studera även denna fråga. Svå-rare än så är det inte.Anf. 48 () replikFru talman! Jag kan direktiven, ingår i Flyktingpolitiska kommittén.Detta är litet märkligt, litet strid om påvens skäggegentligen, för om ochInvandrarpolitiska kommittén presenterar förslag sominnebär stora förändringar av både flykting- och in-vandringspolitiken är det självklart att den myndighetsom handhar de här frågorna också måste omorgani-seras och förändras. Vad nu det som de här kommitté-erna kommer fram till kan leda till. Därför tycker jaginte att man skall skriva i direktiven att Invandrarver-ket skall läggas ner eller vad man skall göra. Det fårman ta sedan, när man ser resultatet och vet hur vi villbedriva invandrings- och flyktingpolitiken.Anf. 49 () replikFru talman! Jag har noterat här ikammaren att flera talesmän för olika partier, ävenregeringspartiet, har talat om att arbetet måste bedri-vas skyndsamt. Man har skrivit om direktiven ochskyndat på utredningarna för att litet snabbare kunnafå resultat.Om det är som säger, att ut-redningen kommer att lägga fram förslag till omfat-tande förändringar, vore det inte då rätt rimligt attsamma utredning också tar ställning till de organisa-toriska konsekvenserna, vilka slutsatser man drar avförslagen, så att man får behandla dem ?Varför fördröja detta genom att lämna denfrågan öppen till dess att vi har slutbehandlat denkommande utredningens slutförslag ellertvå? Det är verkligen inte att påskynda en förändringav flykting- och invandringspolitiken i Sverige.Anf. 50 (m) replikFru talman! Jag vet inte om det är någon somminns vad gjorde som statssekretera-re på departementet. I varje fall kan man konstateraatt han inte försökte lägga ner . Han var väl ändå med och skrev direktiven tillden första utredningen, som vi jobbade med förramandatperioden. Men där stod heller ingenting omInvandrarverket.Nu har han kommit med förslag om detta. Han hartydligen upptäckt, som många andra, att man kanskeborde se över organisationen. Vi har också den åsik-ten, men vi avvaktar nu arbetet i utredningen, därföratt det är först efter utredningsresultatet som man kanse vilken organisation som man skall ha. Det kan maninte föregripa och veta i förväg. Det är en effekt avdet man kommer fram till.Det andra som uppehöll sig vidvar frågan om mina svepande formuleringar. 1992gav vi uppehållstillstånd till 45 500 personer, 1993 till50 000 personer och 1994 till 75 000 personer i dettaland. Det var säkerligen välmotiverat. Tycker LennartRohdin att det var otillräckligt? Skulle vi ha givituppehållstillstånd till ännu fler personer, eller kanman diskutera summorna och säga att vi kanske intekan klara precis så stor invandring som har skett desenaste åren? Det är väl lika bra att att vi skall öppna gränserna.Anf. 51 () replikFru talman! Jag känner igen tongångarna från för-ra mandatperioden, även om det var ett annat partisom stod för dem då.I sitt inledande anförande sade : Vi kan inte ge alla i . Vikan inte ta ansvar för alla regionala flyktingsituatio-ner.Detta sade talesmannen för det största opposi-tionspartiet. Någonting måste man mena med detta,om man inte bara appellerar till ljusskygga opinioner idet här landet, som inte längre har partipolitiska före-trädare här i riksdagen.Jag frågar inte om 40 000, 45 000 eller 75 000flyktingar, utan om vi talar om alla regionala flyk-tingsituationer, att alla flyktingar inte skall ha iSverige. Mellan 15 och 25 miljoner människor årligenhar varit flyktingar under de gångna fem åren. Vilkaav dessa regionala flyktingsituationer, vonEssen, är det som vi inte skulle ha tagit ansvar för?Det låg ju någon kritik i det som framfördes. Eller vardet bara ett spel för gallerierna? Vilka är det som viinte borde ha tagit emot och var har vi tagit huvudan-svaret för regionala flyktingsituationer i världen?Huvudansvar handlar inte om en del, utan huvud-ansvar innebär att vi har tagit ett större ansvar ännågon annan för någon regional flyktingsituation. Omman framför att vi inte kan göra det för alla dessamåste det åtminstone finnas ett fall, ,där vi jämfört med hela resten av världen har tagit etthuvudansvar för en regional flyktingsituation degångna 15 åren.Gustaf von är svaret skyldig. 52 (m) replikFru talman! Jag är inte skyldig ettenda svar för att han misstolkar och övertolkar det jaghar sagt. Jag sade mycket mer i mitt inledningsanfö-rande som han valde att bortse från.Däremot kan man fråga honom om han självtyckte att det var en höjdare att få införa viseringst-vång för bosnier. Han var själv med och beslutade omdetta i . Han kanske hade lämnat detdå, det vet jag inte. Men har självtagit ställning och sagt: Inga fler bosnier in till dettaland - trots att de befinner sig i krig.Anf. 53 () replikDet kan inte vara så lätt. Jag ursäktar vonEssen för detta. När det beslutet fattades satt jag se-dan här i landets riksdag, och inte i kansli-huset, och jag har vid ett flertal tillfällen offentligtkritiserat detta beslut. Det borde den som följer deninvandrar- och flyktingpolitiska debatten ändå hauppmärksammat. Det borde vara något anmärknings-värt.Men frågan återstår. Om man ägnar ett helt inled-ningsanförande åt en svepande kritik av den svenskaflyktingpolitiken och använder uttryck av typen: Vikan inte ta ansvar för alla flyktingar och för alla flyk-tingsituationer, då måste man mena att i allafall har varit väldigt nära att göra detta under degångna åren. Och väljer av förklar-liga skäl - han är ju ändå talesman för ett parti somtar ansvar - att inte stå för de frågor han ställde. Dettalar för sig självt.Anf. 54 ()Fru talman! Låt mig innan jag börjar med mitt an-förande deklarera att jag själv tycker att de bosnien-kroater som finns i skall kunna få till-fälligt uppehållstillstånd i vårt land tills situationen iKroatien har retts ut.Jag skall ta upp en grundläggande fråga som be-rörs i det betänkande som behandlats, nämligenfrågan om vilken betydelse det politiska samhällettillmäter integrationen av invandrare i det svenskasamhället och om hur denna integration fungerar i detvardagliga livet.Låt mig, fru talman, börja med att citera DagensNyheters bilaga På stan . Underrubriken skriver journa-listen från följande: "Underdet har flera klubbar öppnats dit svartakan gå utan att bli trakasserade eller ifrågasatta." Hanåterger en svart som säger: "På många ställenär vi inte alls välkomna, vi godtas möjligen med nypa salt. Prova vilket ställe som helst och folktar emot dig med ett leende som säger att du har ham-nat fel. "En annan svart invandrare, , sä-ger: "När man har bott här börjar manutveckla attityden ?Här finns ingenting för oss.´ Alltsåvill man starta nya icke-diskriminerande nöjesetablis-semang. Då kommer kravallpolisen dit och viftar medsina batonger eller så kommer detektiver. Alltså, såsnart svarta eller sydamerikaner träffas och vill roa sigmisstänker polisen genast att det förekommer droger. "Fru talman! Så här ser det ut i landets huvudstad iapril 1995. Medan vi sitter här och debatterar flyk-tingpolitiken och integrationen av invandrare i sam-hället håller det där ute på att utvecklas ett samhällesom ingen av oss vill leva i - ett starkt segregeratsamhälle, ett samhälle med olika nöjesställen för vita,dvs. infödda svenskar med blå ögon och ljust hår, ochsvarta och invandrare.Jag ställer mig frågan, fru talman, var integratio-nen har tagit vägen i samhällslivet. I och för sig är detbra att det finns olika nöjesställen som motsvararmångfalden i en stad som . Det som ärmindre bra är att detta är mer eller mindre påtvingat.Inom nöjesbranschen i utvecklas inte in-tegration utan något slags svensk apartheid. Vad skavi göra åt detta, frågar jag mig.Dagens Nyheter har i en serie reportage berättatför oss hur det ser ut för hundratals invandraresom söker arbete. Många invandrare som har brautbildning och som har avslutat sina studier vid olikasvenska universitet och gymnasier får inte jobb, trotsatt de talar och skriver bra svenska. Det berättas omakademiker med invandrarbakgrund som har söktöver 132 olika jobb. Inga jobb har de kunnat få trotsatt de är meriterade för dessa. Det är välkänt för oss iden här församlingen att arbetslösheten bland invand-rare är väldigt hög. Det finns nivåer på ,och socialbidragsberoendet i vissa grupper når upp till100%.Sociologen har i en debattarti-kel i uppmärksammatdiskrimineringsförhållanden på en ganska konkretnivå ute i förorterna i . Han gör ett viktigtkonstaterande: "Det är märkligt att debatten om in-vandrarnas villkor i dagens samhälle inte tar uppetnisk diskriminering som är den största barriären motintegration i det svenska samhället". Vidare frågarsociologen : "Varför är nästan alla kassörskor ispeceriaffären i min Stockholmsförort infödda svens-kor? Detta är orimligt i en kommun med nästan 19 %invånare med invandrarbakgrund, i en kommundel därminst en tredjedel har invandrarbakgrund och i enaffär med minst lika många kunder som inte ser utsom infödda svenskar".Fru talman! Jag frågar mig: Var har integrationenpå arbetsmarknaden tagit vägen? Håller den svenskaarbetsmarknaden på att utvecklas till ett reservat förinfödda välutbildade svenskar? Vilka åtgärder tänkersamhället vidta för att över huvud taget få dessa in-vandrargrupper att kunna göra rätt för sig och lämnadet oftast passiviserande bidragsberoendet?Fru talman! I flera uppmärksammade reportagehar en del tidningar beskrivit situationen för invandra-re på bostadsmarknaden. Man har berättat för oss intebara det vi redan vet, nämligen att boendet i landetsstorstäder och andra städer fördelas inte barautifrån inkomst utan efter ursprung, utseende och överhuvud taget etnisk tillhörighet.Det är bra att regeringen satsar 125 miljoner kro-nor i landets invandrartäta områden. Det är också braatt det har tillsatts en kommission som skall diskuteraåtgärder mot boendesegregationen i landets storstä-der. Mindre bra är att ingen person med invandrar-bakgrund ingår i denna kommission.Mindre känt och diskuterat är hur samhället skallreagera för att invandrare eller människor med in-vandrarbakgrund kan bosätta sig där de vill. Det ärväl känt att det också förekommer diskriminering påbostadsmarknaden. Det finns bostadsbolag som påalla möjliga sätt sätter stopp för inflyttningen i sinabostadsområden för människor som är invandrareeller har invandrarbakgrund.Fru talman! Jag frågar mig: Var har integrationenav invandrare på bostadsmarknaden tagit vägen? Hurskall samhället reagera mot detta? Boendesegregatio-nen bryts inte endast med att satsa en del resurser iinvandrartäta områden. Det behövs också möjligheterför människor med invandrarbakgrund som vill väljabostadsområde att kunna göra detta utan att utsättasför diskriminering.Fru talman! Ett mångkulturellt samhälle innebärett som fungerar på ett nytt sätt och tar tillva-ra mångfalden. Ett som bygger på människorsolikheter, ett samhälle som integrerar invandrare medvärdighet och respekterar rätten att vara svensk påannorlunda sätt. Ett som ser till att alla formerav diskriminering inte kan förekomma.Anf. 55 ()Fru talman! Jag vill först säga några ord om enmotion, Sf623, som jag och harväckt till . Den förbigår utskottet med tyst-nad, och den avstryks utan några motiv alls.En del flyktingar och invandrare tillgodogör sigsvenska språket via sfi-undervisningen. är detdock många människor som kommer från områdendär man är ovan vid teoretisk inlärning. Här fungerar sfi-undervisningen sämre.Det vore därför angeläget att öppna också andramöjligheter att ge stöd till invandrarnas språkunder-visning än de som dagens regler tillåter, t.ex. inomAMS ram som komplement till sfi-undervisningen.Man skulle kunna ge arbetsgivarna ett ekonomisktstöd för att ge språkutbildning i direkt anslutning tilldet praktiska yrkesarbetet.Detta skulle kunna motverka utslagning från ar-betsmarknaden. Det tycker jag är högst angeläget.Man skulle, såvitt jag förstår, kunna utnyttja sfi- ellerAMS-medel för detta. Jag tycker att det är en idé somutskottet borde ha kommenterat. Det gör utskottetinte. Jag hoppas ändå att Invandrarpolitiska kommit-tén eller granskarförslaget.Sedan över till den allmänna situationen. Jag skallbörja med Restjugoslavien. Världssamfundet hardelvis svikit - det är nyanserat uttryckt - och miss-lyckats.