prot · GI09102 · 1995-05-10 00:00:00 — Efter senaste replikär det frestande att instämma i det hon sade när honinte var polemisk och framställde våra moderata för-slag som något slags ytterlighetsförslag.Den som är intagen på en kriminalvårdsanstalt so-nar där inte bara sitt brott, utan skall också hjälpas bättre tillvaro. Det blir inte en bättre tillvaro ominternen, den som sitter i fängelse, hamnar i en miljödär det bokstavligen flyter av knark. Det är nästanomöjligt att freda sig. Det finns som bekant en hie-rarki på våra fängelser: de som bestämmer och desom lyder dem som bestämmer.Det här känner många riksdagsledamöter till ochsäkert har allmänheten i landet fått veta ungefär hurdet kan vara på fängelserna. Det är en hård miljö. Detär därför som det är så angeläget att vi som har detyttersta ansvaret också tar ansvaret och gör allt vi kanför att det inte skall finnas narkotika på fängelserna.Anf. 70 FÖRSTE VICE TALMANNENEnligt gällande regler får anförande när talarnahaft sitt huvudanförande icke överstiga två minuter.Därför går ordet till . 71 ()Herr talman! använder formule-ringar som "flyter av knark" och "omöjligt att fredasig". Så är det nog inte riktigt. Visserligen kan detvara besvärligt på vissa anstalter i och med att man fårin narkotika . Då sätter man in alla resurser påkontrollverksamhet för att få bukt med det. Men attvåra anstalter totalt sett skulle flyta av knark är interiktigt rätt, . 72 ()Herr talman! Det där var ett demagogiskt sätt avBirthe Sörestedt att märka ord.Jag återgav det som förtjänta medlemmar av visi-tationspatrullen och andra anställda på fängelser harsagt. De gör ett mycket gott jobb när det gäller be-kämpandet av narkotika och har fått ettmycket svårare jobb. Det är naturligtvis inte så alltideller på alla anstalter, det sade jag inte, jag försökte säga här alldeles innan jagöverträdde reglerna för anförandets längd var attBirthe Sörestedt precis som jag fick information i fjolpå en av de anstalter som vi besökte var att de därhade dragit in besökstiderna mitt , och genastsjönk narkotikaförekomsten.Nu använder jag det byråkratiska uttrycket, mendet var genast märkbart att det blev mindre med nar-kotika.Att den intagne nu efter en permission kan bli ut-satt för kroppsvisitation, och en mycket närgångensådan, är naturligtvis alldeles riktigt. Det är äntligenpå tiden av moderata förslag i denriktningen.Herr talman! Det är sammanfattningsvis synd attSocialdemokraterna skall försöka att förneka fakta idebatten. Men dess bättre gör andra det vanligen inte idet praktiska arbetet.Anf. 73 () replikHerr talman! Jag vill bara konstatera att de förslagsom vi går till beslut med ger kriminalvårdenbättre möjligheter att kontrollera verksamheten. Deger också kriminalvården bättre möjligheter till attdifferentiera behandlingen av de intagna efter derasbehov.Anf. 74 () replikHerr talman! Vi kan alla och envar glädja oss åtatt utskottsmajoriteten, och då i synnerlig grad före-trädd av och andra socialdemokrater,har gått ett steg ytterligare på vägen för att bekämpanarkotika på fängelserna.Det finns flera förslag om detta i moderata motio-ner och i andra borgerliga partiers motioner. Men vinådde dess värre inte nu ända fram. Det finns ett väl-digt enkelt och praktiskt förslag om att sätta upp englasruta som skiljer besökaren, som kan ha narkotikamed sig, från den intagne, som då hindras att få dettagift.Herr talman! Det är synd att vi inte också kundekomma till ett enigt beslut om detta.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades efter 19 §. )16 § Vissa straffrättsliga frågorFöredrogsJustitieutskottets betänkande 1994/95:JuU24Vissa straffrättsliga frågorAnf. 75 ()Herr talman! I justitieutskottets betänkande nr 24om vissa straffrättsliga frågor behandlas ett antal olikamotioner inom vitt skilda områden. Inledningsvis villjag ställa mig bakom samtliga moderata reservationer,dvs. 5, 6, 7, 8, 9, 10 och 11, men jag yrkar för attvinna tid här i kammaren bifall endast till reservatio-nerna 7 och 9. I övriga moment ställer jag mig bakomutskottets förslag.Den förra borgerliga regeringen lade fram fleraförslag som ledde till skärpning av straffen för över-grepp mot kvinnor och barn. gjorde ocksåett tillkännagivande om att det borde göras en allmänöversyn av bestämmelserna om sexuellt umgänge medbarn. tillsattes Kvinnovåldskommisionen,och i dess uppdrag ingår bl.a. att särskilt studeravåldtäktsbrotten.Herr talman! Under rubriken övergrepp mot kvin-nor och barn behandlas bl.a. två motioner, Ju613 ochJu620. Jag vill uttrycka vår glädje att det lyckades attfå ett enat utskott bakom skrivningarna. I motionernayrkas att det skall bli lättare att döma för våldtäkt vidsexuella övergrepp mot barn. Vid ett antal mycketomdiskuterade domslut har vuxna män friats frånvåldtäkt då det lilla barnet inte ansetts göra tillräckligtmotstånd.Nu senast kunde vi läsa om ett falldär en vuxen man friats från våldtäkt trots att han vidtvå tillfällen tilltvingat sig samlag med en flicka sombara är . När det gäller sexuellt utnyttjande avbarn är det nästan omöjligt att dra en gräns för vadsom skall anses som våld. En sådan gräns är inteheller motiverad. Sexuellt umgänge med barn kanaldrig anses frivilligt från barnets sida. Om ett barndeltar i sexuell aktivitet med en vuxen är det alltid denvuxne som helt och hållet bär ansvaret.I budgetpropositionen aviserar justitieministern attregeringen kommer att ta initiativ till en översyn avbestämmelserna om sexualbrott i . Dettaär mycket angeläget. Men ett enigt utskott vill inteavvakta denna omfattande översyn, utan föreslår attlagstiftningsarbetet skyndsamt igångsätts och inriktaspå att få till stånd en ordning där fler fall av sexuellaövergrepp på barn som uppfyller rekvisiten för våld-täkt också i verkligheten bedöms som våldtäkt.Herr talman! Det är inte helt ovanligt att utländskamedborgare som befinner sig på tillfälligt besök iSverige låter bli att betala böter för de trafikbrott somde gör sig skyldiga till vid sitt besök här i landet. Detär enligt polisen nästintill omöjligt att med den lag-stiftning vi har komma åt problemen. Förhållan-det är oacceptabelt och stötande. Vi moderater anseratt det måste komma till en lagändring som motverkardenna laglöshet i trafiken.I motionen Ju708 lägger vi moderater fram förslagom att införa ett system liknande det som finns iDanmark och , som möjliggör för polisen attbeslagta och förverka utlänningars fordon för betal-ning av böter. I finns möjlighet att ta egen-dom i pant för att säkerställa att trafikböter betalas.Herr talman! Jag beklagar att utskottets majoritetinte tycker att det behövs en lagändring. Nuvarandelagstiftning är helt verkningslös. Vi måste ha lagarsom gör att även utländska medborgare vid sitt besöki förmås att följa den svenska trafiklagstift-ningen.Under rubriken vissa frågor om unga lagöverträ-dare behandlas ett antal motioner som tar upp åtgär-der mot unga lagöverträdare, bl.a. brott begångna avbarn , olika typer av medling, återställandeav skador och ändring av påföljder för unga lagöver-trädare.I egenskap av föräldrar, lärare, politiker eller överhuvud taget som vuxna har vi det yttersta ansvaret föratt kommande generationer får så goda förutsättningarsom möjligt för att kunna växa upp till laglydiga sam-hällsmedborgare med ordnade liv.Familjen har avgörande betydelse då det gäller atthindra unga människor att begå brott. Föräldrarna kanaldrig komma undan att de har huvudansvaret för attbarn och ungdomar lär sig respektera andra männi-skors liv, hälsa och egendom. I regeringens budget-proposition finns en uppräkning av vilka som börengagera sig i våra unga. I uppräkningen saknas för-äldrarna. Jag hoppas att det är en miss, annars är detanmärkningsvärt.Efter familjen har skolan den viktigaste uppgiftendå det gäller att förebygga brott. Särskilt viktig ärskolans roll för de barn som av olika anledningarsaknar tillräckligt stöd från föräldrarna. Förutomuppgiften att förmedla kunskaper och färdighetermåste skolan tydliggöra vad som är tillåtet och otillå-tet i samhället. Det är tyvärr inte ovanligt att det förstabrottet begås redan . Skolan har enviktig roll att tidigt identifiera problemen hos ungaoch måste sätta in kraftiga resurser för att förhindraatt barn börjar med brottslig verksamhet.Herr talman! Trots goda insatser både från hemoch skola hamnar allt för många unga i brottslig verk-samhet. Det är av stor betydelse för unga människorsutveckling att de redan på ett tidigt stadium i livet fårlära sig att ta ansvar för sitt handlande. Ett lämpligtsätt att tydliggöra konsekvenserna av ett visst hand-lande är att låta unga som begår brott konfronterasmed följderna av vad de gjort. Vi har inte råd attförlora unga människor till kriminalitet och åtföljandemisär. Vi gör ungdomarna en björntjänst om vi intereagerar.För de riktigt unga brottslingarna, dvs. dem som ärunder , saknar vi faktiskt rejäla åtgärder. Dennaåldersgrupp ingick inte i det uppdrag som fick, men utredningen konstate-rar trots detta att åtgärder borde vidtas. BRÅ:s upp-drag att ta fram underlag för ett nationellt brottsföre-byggande program räcker inte. Vi anser att en utred-ning bör komma till stånd för att undersöka vilkaåtgärder som bör vidtas för gruppen under 15 år.Herr talman! Jag beklagar att vi inte lyckats skapamajoritet för denna åsikt i utskottet.Av stor betydelse är uppbyggnaden av kvarters-och närpolisverksamheten. Genom samarbete mellande boende i ett område och närpolisen kan en stor delav vardagsbrottsligheten, som ju ofta begås av ung-domar, både upptäckas och beivras. Det är viktigt att itid kunna ingripa mot unga människor som är på vägatt spåra ur.Vi vill avskaffa den påföljd som benämns över-lämnade till vård inom . Här får vi fak-tiskt stöd av . I sämsta fallblir det ingenting av den här påföljden. Den saknarrimligt innehåll. Många unga upplever att de har fåttsamhällets tillstånd att fortsätta med den kriminellaverksamhet som de håller på med.Det är vår bestämda uppfattning att det är domsto-len som skall bestämma påföljden, och det är viktigtatt påföljden står i proportion till brottet.Vi är alla överens om att ungdomar från 15 ochupp till inte bör dömas till fängelse. Då denunge fyllt är han faktiskt myndig. Då tycker viatt han skall jämställas med vuxna. Vid domen kanman däremot ta särskild hänsyn vid straffmätningen.Det ges utrymme för detta i när det gällerunga under 21 år.Men det går tyvärr inte att helt avvara frihetsberö-vande påföljder för ungdomar mellan 15 och 18 år.Enligt vår uppfattning bör vi införa särskilda ung-domsstraff. Det skulle vara ett frihetsberövande straffsom avtjänas på speciella anstalter utan kontakt medvuxna vanebrottslingar. Strafftiden bör användas tillpåverkan, behandling och utbildning. Även här får vistöd av som föreslår en nyreaktion mot unga lagöverträdare som de kallar sär-skild tillsyn.Det viktigaste är dock att samhället ingriper på ettbetydligt tidigare stadium innan den unge har blivit enetablerad brottsling. Vi moderater vill prova nyagrepp i kampen mot unga brottslingar. Här är medlingett bra exempel. På en del ställen i görs för-sök, men vi anser att tiden nu är inne att formaliseradetta förfarande. I de flesta familjer kan man tala omungdomars problem och sätta nödvändiga gränser vidköksbordet.Men en del ungdomar saknar detta stöd. För demär det extra viktigt att samhället ställer upp och sättergränser och på ett konkret sätt gör den unge medvetenom att samhället inte tolererar att man begår brott motandra människor och att den unge förstår konsekven-sen av den skada han eller hon har orsakat. Vidare gerdet en möjlighet att återställa en del av det man ställttill med.På har man tillämpat ettsystem med s.k. familjegruppskonferenser. Det är enform av medling. I sådana konferenser deltar, förutomen av staten utsedd koordinator, folk från socialtjäns-ten, polis, förövaren och hans föräldrar, andra släk-tingar och brottsoffret. Vid konferensen går manigenom vad den unge gjort sig skyldig till. Han får beom ursäkt, och så diskuterar man sig fram till ettlämpligt sätt att gottgöra skadan, t.ex. genom arbeteeller skadestånd. Om man inte når enighet bland allaberörda parter går målet vidare till polis och åklagareför avgörande i ungdomsdomstol.Vi anser att det nyzeeländska systemet är intres-sant och bör kunna vara modell för ett liknande sys-tem i Sverige.Herr talman! Årets budgetproposition riktar ettdråpslag mot polisen. De kraftiga besparingarnakombinerat med intagningsstopp till Polishögskolankommer att leda till ett minskat antal poliser och där-med till ökad brottslighet. Det kommer att bli svårareatt genomföra systemet med närpoliser. Möjlighetenatt ingripa mot unga personer på ett tidigt stadiumkommer att försvåras. Vi moderater motsätter ossytterligare besparingar på polisen. Det är inte trovär-digt att lägga kraftiga besparingar på polisen ochsamtidigt prioritera närpolisverksamheten, kampenmot den ekonomiska brottsligheten, våldet och nar-kotikan.I detta anförande instämde ().Anf. 76 ()Herr talman! Sexuella övergrepp mot barn är oer-hört upprörande. Det upprör allmänheten, och detupprör oss politiker. Många av de domar som haravkunnats har varit mycket svåra att accep-tera även för en politiker som är insatt i lagstiftnings-arbetet.Vi frågar oss alla hur det kan komma sig att enpappa som begår samma övergrepp på två av sinabarn, det ena sju och det andra , blir dömd förvåldtäkt på sjuåringen men inte på treåringen. Det ärju egentligen ännu värre när det handlar om ett litetbarn som absolut inte förstår något och vetnågot om att försvara sig. En sjuåring kan ju åtmins-tone försvara sig med litet styrka, dock inte i alla fall.I det här fallet blev domslutet att sjuåring-en hade gjort litet motstånd och man kunde bedömadet som våldtäkt. Treåringen hade inte gjort detta, ochdå bedömdes det inte som våldtäkt.Det är inte lönt att gå ut och förklara för allmänhe-ten att pappan blir dömd till samma straff för över-greppen både på sin sjuåriga dotter och sin treårigadotter. Det är inte det som räknas. Folk förstår inte attdet inte räknas som våldtäkt mot ett litet barn.Det är dessa signaler som vi i utskottet nu ger. Detgläder mig oerhört att vi enigt gör dessa uttalandenoch ger dessa signaler till regeringen. Den översynsom måste ske snabbt måste leda till att fler fall räk-nas som våldtäkt. Förutsättningen måste vara att barninte skall behöva göra motstånd. Alla sexuella över-grepp mot barn är fel. Barn skall veta även genomdomslutet efteråt att de inte har gjort något fel sominte har gjort motstånd. Vi måste ha tydligare signa-ler, och det skriver vi i betänkandet när vi uttalar attfler fall av övergrepp på barn som i övrigt uppfyllerrekvisiten våldtäkt också skall bedömas som ett så-dant brott. Det var detta också beto-nade. Det gör vi alla. Det känns mycket viktigt.Nu har ju även Kvinnovåldskommissionenkommit fram till att det är en oacceptabel lagstiftningi dag. De har även tittat på möjliga lagstiftningsåtgär-der. Jag menar att med detta underlag, dels vårt ut-skottsbetänkande, dels Kvinnovåldskommissionensuttalande, borde det vara viktigt att få fram en snabblagstiftning med en förändring åt det håll som vi gjortuttalanden om.I betänkandet tas också upp frågan om kriminalise-rande vid prostitution. Vi vet att det har suttit en ut-redning som har kommit med ett betänkande. Detändrar inte vår syn i . Vi har under en längretid diskuterat dessa frågor djupgående. Vi har ettstämmobeslut tillbaks. Det innebär attCentern som parti anser att vi bör kriminalisera kun-den. Vi har tittat på länder där lagstiftningen krimina-liserar båda parter, t.ex. . Det har där visatsig att det är just den prostituerade, kvinnan ellerbarnet, som man kommer åt och som åtalas. Kundenhar man med lagstiftningen mycket sällan kommit åt.Sådant vänder vi oss mot. Detta har vi utvecklat ireservation 2.Vi har också tagit upp frågan om narkotikan i tra-fiken. Vi har under den allmänna motionstiden väckten motion om att det bör införas en principiell noll-gräns för narkotika i trafiken, precis som för alkohol itrafiken. Vi tycker att det är rimligt. Dessutom harundersökningarna och utredningsarbetet kommit sålångt att det är möjligt att påskynda en sådan lagstift-ning i dag.Det är betydligt svårare att sätta gränser t.ex. närdet gäller medicinbruk. För detta fordras mycket merav utredningsarbete. När det gäller en principiellnollgräns för narkotika i trafiken finns det lagstift-ningsarbeten i andra länder som vi troligen ganskaenkelt kan ta efter. Vi utvecklar detta resonemang ireservation 4.I reservationerna 6, 7, 8 och 10, som vi naturligt-vis också står bakom, behandlas en mängd frågor omungdomar och brott. Det är riktigt, som har sagts härtidigare, att hela tidenkom in på frågan vad vi gör med icke straffmyndigaunder . Vi insåg att brottsligheten alltmersprider sig nedåt i åldrarna. Vi måste reagera motdetta med tydlighet och konsekvens. Men vi harmycket litet att sätta in mot detta. Åtgärderna frånsamhällets sida är alldeles för få och otydliga.Vi sade oss i utredningen att det här krävs ett om-fattande arbete i en egen utredning. Detta betonadesgång på gång. BRÅ har, som sagts, inför det nationel-la strategiarbetet gått igenom vilka åtgärder som i mot ungdomsbrottsligheten. Man har i huvudsakgjort intervjuer, bl.a. av poliser. Detta är ett mycketviktigt och bra arbete, men det räcker absolut inte tillför rejäla insatser mot ungdomsbrottsligheten. Det ärhelt tydligt att det behövs en omfattande utredning.Det underlagsmaterial för fortsatt arbete som BRÅtagit fram är fantastiskt bra, men jag är helt övertygadom att det mycket skyndsamt bör tillsättas en särskildutredning. Det är nödvändigt för att vi skall kunnagöra rätt saker även för dem som är under 15 år.Vi har i dessa reservationer pekat på det som vitycker är viktigt. Vi har tagit upp konfrontation, gott-görelse och skada, medlingsförfarande och nya på-följder.Jag var med på en brotts-förebyggande konferens med deltagande från de femnordiska länderna. Där diskuterades hur långt manhade kommit i de nordiska länderna. Särskilt berördesmedling och "konfliktråd", som är den beteckningsom man använder i . Detta har praktiserats iNorge och även i sedan början av 80-talet.Det har utvecklats så att man i nu har ett kon-fliktråd i varenda kommun.Man har dessutom kommit så långt att man insettatt man måste göra insatser också för dem som ärunder . I nästan en fjärdedel av alla fall sominnefattar konfliktråd och medling i är ungdo-mar under inblandade. Man anser att resultatenär bra och att denna verksamhet är mycket brottsföre-byggande.I har man efter hand utvecklat verksamhe-ten alltmer. Man har konfliktråd i ungefär 100kommuner.Man kan välja olika modeller för detta. I fall därman genom konfrontation eller medling lyckas kom-ma fram till en uppgörelse med offret, kan det blifråga om ersättning i pengar, i form av arbete ellerbådadera. Man kan som i t.o.m. välja att av-skriva brottet även för dem som är , så attde inte kommer in i straffregistret.Jag tycker att detta är ett mycket positivt tänkande.Det är i enlighet med det allmänna rättsmedvetandetatt "en gång är ingen gång". Detta skulle kunna infö-ras här, så att en fortsatt brottsutveckling kan förhind-ras.Jag menar att vi har oerhört mycket att vinna påatt lära av de övriga nordiska länderna. harför övrigt börjat tillämpaen ny lagstiftning, dock ännu så länge inte helt lyckad.Men vi har också i goda projekt, som vi skallkunna bygga vidare på. Vi kan inte år diskute-ra kriminalpolitik i denna kammare utan att driva påmer än vad vi nu gör. Vi får alla klandra oss själva.Det gäller både den nuvarande och den förra rege-ringen. Vi har i intekommit långt på detta område. Det krävs mer av åt-gärder, och det är därför som vi har avgivit våra re-servationer. Det fordras större insatser än de somhittills har gjorts.Jag ställer mig bakom alla de reservationer därcenterledamöter finns med men yrkar bifall bara tillreservationerna 6 och 7.Anf. 77 ()Herr talman! Det här betänkandet innehåller enmängd olika frågor, men en av de allra viktigastegäller sexuella övergrepp på barn och våldtäktsbe-greppet. Utskottet är enigt om sitt betänkande. Dethar, som tidigare talare sagt, avkunnats ett flertaldomar som inneburit att en förövare inte fällts förvåldtäkt mot barn, därför att barnet inte har gjortmotstånd. I vår lagstiftning och i vår syn på förhållan-det mellan vuxna och barn måste man alltid anse atten vuxens sexuella umgänge med barn är detsammasom våldförande på barn.Man har dessutom i en del domar sänkt straffetdärför att barnet självt har tagit initiativ till sexuelltumgänge. Detta är något som inte borde få förekom-ma i . Barn har inte valt att ha ett sexuelltumgänge med en vuxen. Det är den vuxna människansom har ansvaret. Det är den vuxna människan somanvänder sin sexualitet på ett barn. Det är alltid våldnär man använder barn för sina egna syften.Det känns mycket glädjande att ett enigt ut-skott vill ha en skyndsam lagändring för att fler skallkunna fällas för våldtäkt på barn. Men det räcker intemed detta. Vi måste också alla gemensamt gå vidareför att se till att barn i samhället skyddas mot sexuellaövergrepp. Jag ser därför också med glädje att man nuskall göra en översyn av bestämmelserna om sexual-brott. På flera områden behöver förändringar görasför att ytterligare skydda barnen, inte bara när detgäller de grova övergrepp som kan klassas som våld-täkt.Det är också viktigt att man går vidare med insat-ser för att hjälpa dessa barn tillbaka till ett bra liv. Vihar där stora brister i . Vi i justitieutskottet fårta på oss vår uppgift när det gäller lagförändringar,men också andra utskott får ta på sig sin del. Vi måstevidare alla som enskilda medborgare ta vårt ansvarför att förbättra för barnen och se till att barnens si-tuation inte skall behöva präglas av vuxnas missbrukav dem.Jag har valt att inte stödja ett par motioner frånFolkpartiet och , vilka handlar om termi-nologin vid våld mot kvinnor. Jag vill ändå nämna attVänsterpartiet delar motionärernas synpunkter när detgäller att våldet mot kvinnor inte får förringas ellergömmas utan måste tas på allvar. Kvinnovåldskom-missionen kommer att lägga fram sin utredning, därman har tagit ett samlat grepp på dessa frågor.Vi i tror inte att det är en förändringav begreppen som behövs. Det som behöver förändrasär snarare hanteringen av dessa fall hos polis, åklaga-re och domstolsväsende. Vi måste också ändra påattityder till våldet mot kvinnor ute i samhället.Det finns också motioner och en reservation somrör prostitution och frågan om man skall kriminaliserakunden. delar ståndpunkten att det ärkunden som skall kriminaliseras, men vi har valt attinte stödja reservationen i dag.Det har skett en stor prostitutionsutredning. Vityckte alla att det var viktigt att den kom till. Man hartagit ett helhetsgrepp på frågan. Den bereds nu i re-geringskansliet.Vår åsikt står fast, men vi väljer att vänta till hös-ten när regeringen kommer att presentera ett betän-kande om detta. Men jag vill ändå betona att det ärVänsterpartiets ståndpunkt att kunden skall kriminali-seras.Herr talman! Så till frågan om narkotika i trafiken.Det är en mycket viktig fråga. Det handlar om viktenav trafiksäkerheten. Det har varit en klar brist attdessa droger egentligen inte har varit förbjudnai lag.Jag är medveten om en hel del av de tekniskaproblem som uppkommer när man skall hitta en lös-ning på frågan. Det finns tekniska problem när dethandlar om läkemedel som människor är tvungna attanvända och som innehåller en del av dessa substan-ser. Men vi anser att trafiksäkerheten måste vägatyngst även när det gäller läkemedel.Vi vet att justitieministern här i kammaren har sagtatt hon avser att ta initiativ till att man undersökerförutsättningarna för att komplettera rattfyllerilagenpå denna punkt. Det pågår en del arbete inom depar-tementet.Men det finns inga klara riktlinjer, och det är där-för jag har valt att yrka bifall till reservation nr 3,mom.