prot · GI0999 · 1995-05-03 00:00:00 — Det har ofta slutatmed att det har blivit en väldigt bra rapport, men dethar inte blivit några bra och bestående resultat avsatsningarna.Anledningen till att jag har ägnat tid åt att ta uppdet här i kammaren är att det som behövs i flertalet avde här bostadsområdena inte är att man diskuterararbetsmetoder och liknande utan det är mer av kon-kreta satsningar, att man skapar de ekonomiska förut-sättningarna för personer som bor i området att dra igång t.ex. en egen butiksverksamhet. Det är först dåman kan få fler verksamheter kvar i området.När det gäller de stora bostadsområdena kan vi seatt merparten av det människorna där konsumerarköps utanför dessa bostadsområden, trots att detskulle finnas underlag för ett butiksliv, för bankkon-tor, och liknande. Men det finns inga möjlighe-ter att få i gång det och att stötta en sådan processgenom ett direkt ekonomiskt stöd till dem som villstarta en sådan verksamhet.När man gör kopplingen till kommunerna och sä-ger att kommunen skall finnas med i finansieringen enlängre tid kommer man mer över till andra typer avkommunala satsningar, som inte blir bestående. Närde här pengarna försvinner kommer kommunen attsäga: Det här var bra, man nu har vi tyvärr inte möj-lighet att fortsätta det. Jag skulle alltså vilja riktapengarna mer till de människor som bor i området ochsom skulle vilja göra insatserna, starta någonting. Detär dit jag tycker att pengarna skall föras, inte omvägenöver olika projektorganisationer eller andra konstruk-tioner. Då tror jag inte att man får något beståenderesultat. Erfarenheterna av alla projekt som vi genomåren har haft riktade mot olika sådana områden talarför det.Anf. 25 () replikFru talman! talar om banker ochaffärer. Frågan om att etablera en bank i ett bostads-område har egentligen ingenting med projektpengaratt göra. Det är snarare en stelbenthet i bankvärldensom gör att man inte kan öppna en bank i invandrartä-ta områden. Det handlar också om ett slags misstänk-samhet hos bankerna, som leder till att man inte lånarut pengar till en invandrare som vill starta affärsverk-samhet på samma sätt som man lånar ut pengar till ensvensk som startar affärsverksamhet. Jag förstår interiktigt vad det har att göra med projektpengarna på125 miljoner kronor.Anf. 26 ()replikFru talman! Jag vill ställa två frågor till regerings-partiets representant.Den ena gäller också situationen i . MaudBjörnemalm sade att hon inte har någon skyldighet attvittna här i kammare. Det må så vara, menrättighet att ställa frågor har vi!Jag vill fråga på vilket sätt utvecklingen av situa-tionen skall avvaktas. Skall det göras på ett sådant sättatt flyktingarna blir övertygade om att verkli-gen ligger i startgroparna och för bedömerom vi snabbt kan verkställa de avvisningsbeslut somredan är fattade och fortsätta att behandla ärenden ochfatta avvisningsbeslut mitt under den här situationen?Är det så vi skall avvakta? Eller skulle vi kunna av-vakta på ett mera humant sätt, så att flyktingar somhar gått under jorden kan återvända till sina förlägg-ningar och leva ett någorlunda ordnat liv, förvissadeom att verkställighet av avvisningsbeslut inte riskeraratt komma över dem som en tjuv om natten?Vidare vill jag fråga vilken in-ställning socialdemokraterna har till att ta till vara detengagemang, den kunskap, den kompetens, den viljaatt hjälpa som finns i frivilligorganisationerner i vårtland. Är ni beredda att vidga möjligheterna för derasinsatser?Anf. 27 () replikFru talman! När det gäller situationen i Kroatienvet lika väl som jag vad som harhänt . Jag kan personligenmycket väl tänka mig att man skulle kunna ge bosni-enkroaterna ett tillfälligt uppehållstillstånd, tills manfick se hur situationen i utvecklar sig. Det ärmin personliga uppfattning i denna fråga.Den andra frågan gällde inställningen till frivilli-gorganisationerna. Det är alldeles utomordentligt omfrivilligorganisationerna vill ta ett ansvar och hjälpatill med att integrera flyktingar och invandrare i detsvenska samhället. Där finns inget motsatsförhållan-de.Anf. 28 ()replikFru talman! På den första punkten vill jag uttryckamin tillfredsställelse över att det finns någon social-demokrat som är beredd att deklarera att man kantänka sig att ge tillfälligt uppehållstillstånd till bosniermed kroatiskt pass. Jag hoppas att denna inställningskall breda ut sig och att det skall bli ett tryck fråndem som har denna inställning på dem som sitter iregeringen.När det gäller den andra frågan undrar jag omMaud Björnemalm är beredd att pröva en modellliknande den man har i Kanada.Anf. 29 () replikFru talman! Jag vet inte riktigt vad Rose-MarieFrebran menar när hon talar om den modell man har iKanada. Om jag är rätt informerad, och det tror jag attjag är, är skillnaden mellan och attKanada tillåter invandring på ett sätt som integör. I tar vi emot flyktingar men har ingeninvandring. Det är de invandrare som taremot som får denna hjälp.Utskottet besökte under förra mandatperi-oden. Vi fick då reda på att flyktingkvot varungefär 13 000 flyktingar . Sedan har manen invandring på omkring 100 000 personer, om jagminns rätt. Det är bland de invandrarna som frivilli-gorganisationerna tar ett mycket stort ansvar. Deställer upp och hjälper till med språkundervisning ochhjälper invandrarna ut i yrkeslivet. Om det är dettasom menar kan jag mycket vältänka mig att det skulle vara bra för det svenska sam-hället om våra kyrkliga organisationer och andraorganisationer tog ett sådant ansvar.Anf. 30 () replikFru talman! Ämnet för denna debatt har två delar.Det handlar om invandrarpolitik och flyktingpolitik.Jag skulle liksom vilja tala litet om des.k. projektpengarna på 125 miljoner. säger att hon vill satsa pengar på barnen, t.ex.på att barnen ute i skall lära sig svenska,därför att det inte pratas svenska i Rinkeby.Även om man lär barnen svenska på dagis och degår i språkförskola kommer det inte att ändra detspråk som talas allmänt i . Det kommer att selikadant ut. Därför undrar jag varför inte kan tänka sig att man lägger på ytterligare125 på detta särskilda stöd. Jag skulleockså vilja veta hur har tänkt attlösa problemet med att det inte talas rikssvenska iRinkeby.Maud Björnemalm säger också att vilka som skallfå stanna här i är avhängigt av den ekonomis-ka situationen i landet. Men den ekonomiska situatio-nen är dålig över hela världen, vad jag förstår. Vartskall flyktingarna då ta vägen? Ekonomin i Kroatienkan väl ändå inte anses vara bättre än den i Sverige.Vår internationella solidaritet kan inte vara beroendeav vår ekonomi. Vi är faktiskt fortfarande ett riktland.Vi måste spara, säger . Jag me-nar då att vi skall börja med att spara på försvaret ochden svenska vapenexporten. finns det faktisktvapen som skjuter.Jag vill bara säga en sista sak till . Jag hade samma fråga som om detta med att avvakta situationen i Kroatien.Jag tycker om när har en personliguppfattning. Jag hoppas att den kommer att delas avfler socialdemokrater.Anf. 31 () replikFru talman! Jag har aldrig nämnt när jagpratade om barnen. Jag pratade om barnen i allmänheti de invandrartäta områdena. Det handlar om de 125miljonerna. De kommuner som får del av projekt-pengarna skall beakta barnens situation och framförallt barnens språksituation, så att vi inte får ytterligareen generation som står utanför det svenska samhället.Ulla frågar vilka som skall få stanna iSverige. De som skall stanna i är de somfår asyl, alltså de som har starka skyddsbehov. MenUlla vet lika väl som jag att det är ett stortantal som söker asyl i som inte har asylskäl,som inte har ett starkt behov av skydd. De hamnarändå i denna utredningsprocess. Det är den diskussio-nen vi för i flyktingkommittén: Har vi möjlighet, ellerhur skall vi få möjlighet att låta människor som intefår uppehållstillstånd av asylskäl bosätta sig i Sveri-ge? Det är här de s.k. planeringsramarna kommer in.Anf. 32 () replikFru talman! Det är riktigt att nämnde . Det var jag själv som tog Rin-keby som ett exempel på ett område i därdet inte talas s.k. rikssvenska utan man har utvecklatett särskilt språk. Det var jag som tog det som ettexempel. Jag skulle vilja veta hur lösa situationen för dessa barn, som kanske gåri språkförskola och lär sig svenska på dagis. Hur skallde sedan kunna behålla sin svenska när de kommer ut,i vilket invandrartätt område som helst?Jag frågade inte vilka som skulle få lov att stanna iSverige, eftersom jag vet att det inte är som avgör det. Vad jag påpekade var attMaud Björnemalm hade sagt att vilka som får stannaär avhängigt den ekonomiska situationen i landet. Jaghävdade då att den ekonomiska situationen är dålig ihela världen. Den är också väldigt dålig i Kroatien.Anf. 33 () replikFru talman! Jag måste ha uttryckt mig slarvigt,eftersom har missförstått mig när detgäller det hon tog upp senast. Vad jag menade varföljande. Om man har en bra arbetsmarknadssituationoch ekonomisk situation kan man tillåta sig att varagenerösare, därför att man vet att de människor somkommer hit får arbete och bostad och kan försörja sigsjälva, medan man med en stor arbetslöshet i landetoch en svår ekonomisk situation kan tänka sig attplaneringsramarna är något mindre generösa. talarjag inte om flyktingar, det vill jag påpeka. Jag talarom invandrare, emigranter som vill bosätta sig i Sve-rige. Den diskussionen är inte slutförd ännu, UllaHoffmann. Jag ville bara ange att vi diskuterar i determerna i den flyktingpolitiska kommittén. Det ärmycket intressanta men också svåra diskussioner.Jag vill poängtera att jag tycker att barnens situa-tion och barnens språkutveckling är viktig. Jag harsom person ingen lösning på de problemen. Det finnsde som är betydligt mer kompetenta än jag, som arbe-tar i dessa områden, som jag vet har idéer om hur manskall kunna klara detta. När regeringen fördelar pro-jektmedlen tycker jag också att man skall se på vilkakommuner som poängterar hur viktigt det är att medbarnens situation och deras språkutveckling.Anf. 34 Statsrådet ()Fru talman! Jag vill kommentera några frågor somhar kommit upp i denna debatt. Det gäller för detförsta det som tog upp, de projekt-pengar som skall fördelas till ett antal kommuner medhårt segregerade bostadsområden.Jag har ingen annan uppfattning än RuneBacklund. Det är viktigt att dessa projektpengar an-vänds på ett sådant sätt att man når långsiktiga effek-ter. Tanken är att man med dessa pengar skall kunnainitiera ett nytt arbetssätt och synsätt i syfte att hittaeffektivare verktyg för att tillgodose människors be-hov i dessa områden, med hänsyn till att de har dessabehov för att de är invandrare. Man skall därigenomkunna öka invandrares arbetskraftsdeltagande. Vi troratt detta skall kunna leda till långsiktiga effekter. Vivill gärna att man tänker i nya banor. Vi har uppmanatkommunerna på olika sätt, både skriftligen och i reso-nemang med dem, att tänka i nya banor, tänka brettoch våga se annorlunda på angreppssätten i dessafrågeställningar.Jag delar uppfattning om att detär viktigt att vi använder dessa pengar , så att vi kanfå ut någonting i ett långsiktigt perspektiv. Det ärockså det som har framförts till kommunerna. Jagutgår från att vi skall kunna få en effektivare använd-ning och därigenom inte behöver hamna i de situatio-ner som beskriver. Han talade om attkommunen efter projektet inte har råd att fortsätta.Det skall vara tvärtom. Man skall hitta nya sätt och fåbetalt initialt för att kunna åstadkomma något ochanvända de befintliga resurserna på ett bättre sätt i ettfortvarande tillstånd. Detta är som sagt bara början.Det är ett sätt att försöka få i gång tankeverksamhe-ten.När det gäller bosnienkroaterna sker det för närva-rande ingen omprövning av de beslut som har fattats.Vi i regeringen kan inte ompröva de beslut vi självahar fattat. Vi har fattat beslut i tre ärenden. De ären-dena är praxisstyrande för våra myndigheternas sättatt hantera fortsättningen.Det är nu deras uppgift att mycket noggrant följautvecklingen i , vilket vi också gör från re-geringens sida. Det är alltså tre instanser som följerutvecklingen . Det finns en väldigt god beredskapför omprövning av besluten om situationen kräver det.Det sker i så fall endera på det sättet att och själva gör dettaställningstagande, eller att man överlämnar ett nyttärende till regeringen för ställningstagande.Just nu är det en oklar situation i . Vi sermycket allvarligt på händelseutvecklingen där. Omdet som hände var en isolerad incident eller en börjanpå något mer svårartat långvarigt vågar vi inte hanågon uppfattning om i dag.Vi har av praktiska skäl ochmot bakgrund av en del andra omständigheter. Detkommer alltså inte att ske några avvisningar . Vi får se vad som händer underdenna tid.Avslutningsvis vill jag säga att jag dess värre all-deles strax måste lämna denna riksdagslokal och begemig till statsrådsberedningen för att möta en upp-vaktning just om bosnienkroaterna från kulturarbeta-re. Jag vill be om överseende för att jag måste gå omnågra minuter.Anf. 35 () replikFru talman! Det är bra att statsrådet markerar attdet inte får bli en traditionell projektform där verk-samheten stannar av när projekttiden går ut. Då spillervi bort dessa pengar.Det jag uppfattar att vi har olika uppfattning om ärkonkretiseringen av projekten. Jag är mer inriktad på- vi från har velat markera det - attsatsningarna skall riktas mot individer som är bereddaatt satsa på och utveckla verksamheten. Jag har pekatpå butikslivet. tyckte att det varlitet konstigt att jag nämnde bankverksamhet, men detär bara att konstatera att avsaknaden av en fungerandebankverksamhet har gjort det svårt att skapa de kon-takter som behövs i dessa områden för att man t.ex.skall kunna lösa låneproblematiken då man startarverksamhet och blir egenföretagare.På något sätt måste vi sätta fart på processerna.Det kan vi bara göra genom att använda pengarna pådet sättet att de riktas mycket specifikt mot vissasatsningar som gör att man skapar förutsättningar föratt få i gång ett fungerande bostadsområde. Det inne-bär butiksliv. Det innebär kommersiell service. Detinnebär att det skapas egenföretagare inom hantverkoch annat som ger de arbetsplatser som kan öka själv-försörjningsgraden i områdena.Det jag har känt en oro för när jag har läst en delav riktlinjerna och också det brev som har gått ut ikommunerna är att verksamheten i alltför hög grad fårslagsida mot kommunalt projektplanerande. Då rinnerpengarna bort.Jag vill ha mycket rakare rör, om jag får användadet uttrycket, mot de människor som skall jobba ute ibostadsområdena. Det är det jag vill markera. Det ärdet vi har sagt i vår reservation.Anf. 36 ()replikFru talman! Jag lyssnade mycket noga på statsrå-det. Jag fick en känsla av att han verkligen vägdeorden på guldvåg. Det är viktigt vad statsrådet sägerhär i dag.Det sker ingen omprövning . Den sker om si-tuationen kräver det. Så formulerade sig statsrådet.Han sade också att situationen är oklar. Det somskedde kan ha varit en isolerad incident.Jag tolkar det så att det inte finns något nytt i stats-rådets resonemang när det gäller bosnienkroaterna. Vistår kvar på samma fläck trots det som inträffar påplats.Vad är det egentligen som skall få statsrådet attändra uppfattning? Det räcker inte med det som nusker i krigets Kroatien.Inga avvisningar sker av praktiska skäl de närmas-te veckorna, är beskedet. Då vet de som befinner sighär och lever i denna fruktansvärda situation att det avpraktiska skäl inte sker någonting därför att det tar ettpar veckor att ordna.Det besked de naturligtvis vill ha, vilket jag menaratt de bör få, är att de får stanna här så länge situatio-nen är som den är. Det skulle statsrådet kunna sägahär . Det skulle kunna vara en signal till att skicka över ärenden till regeringenför omprövning.Anf. 37 Statsrådet ()Fru talman! Det är som jag sade tidigare: Vi görvåra bedömningar och använder de kanaler vi har. Vianvänder väldigt många kanaler för attförsöka förstå vad som händer där nere och för attanalysera situationen.Vi ser som jag sade tidigare mycket allvarligt påhändelseutvecklingen. Det som hände kan ha varit enisolerad företeelse. Men om det är början på enstridsoperation där också dras in med fullkraft i ett krig, och om FN skulle lämna området, ärdet en helt ny situation och ett helt nytt scenario.Just nu vågar vi inte göra någon avgörande be-dömning av läget. Vi har inte haft kontakt med någonsom är väldigt insatta i ämnet, vare sig nationellt ellerinternationellt, som just nu vågar ha någon riktiguppfattning om vad som sker. Den bedömningen villvi avvakta.Men det viktiga är ändå att vi lämnar besked omatt avvisningar inte kommer att verkställas underloppet av de närmaste två eller kanske tre veckorna.Under den tiden borde vi rimligen kunna få bättreklarhet åt det ena eller andra hållet.Anf. 38 ()replikFru talman! Det finns naturligtvis olika informa-tionskanaler. Statsrådet har säkert betydligt fler in-formationskanaler än vad vi som inte kan utnyttja demhar, men vi läser ändå tidningarna och lyssnar påradion och ser hur konflikten trappas upp där nere.Jag hänvisar till bilden där döda människor liggerpå och andra flyr undan den svåra si-tuationen. finns det kroater här i Sverigemed ett utvisningsbeslut hängande över sitt huvud.Sådan är situationen.Jag vädjar ändå till statsrådet om att överprövadetta beslut.Statsrådet säger att han ser allvarligt på händelse-utvecklingen. Det tror jag säkert att statsrådet gör.Men det finns ändå möjlighet att de närmaste dygnengöra den bedömningen att man bör ompröva beslutetså att de människor som befinner sig i i dagtryggt kan gå ut på svenska gator och känna att de fårstanna här så länge situationen är som den är i dag.Anf. 39 ()replikFru talman! kunde man ta del av följanderapportering: Panik utbröt i när raketerna slogned och vållade död och förödelse. Bilar stod i lågor.Fönster blåstes ut, och det låg glödande människor pågatan. Skolor och daghem stängdes för två dygn.Myndigheter uppmanade befolkningen att stannainomhus och vädjade om blodgivning. Den ameri-kanska ambassaden skickade hem anställda och upp-manade alla amerikaner att av säkerhetsskäl omedel-bart lämna Kroatien.Är det möjligen en isolerad företeelse?På andra håll, i västra , var de kroatiskamilitärerna i farten som detta hände i Zag-reb. har vi tredje dagen.Är det en isolerad företeelse som får hela denamerikanska ambassaden att skälva och uppmana allaamerikaner att åka hem? Är det en isolerad företeel-se?Jag tycker att det är en ganska märklig bedöm-ning. Statsrådet talar om en respit på två tre veckor.Samma osäkerhet som har rått skall fortsättaatt råda i ett ännu mer ångestfyllt och laddat läge äntidigare. Jag beklagar detta.Anf. 40 () replikFru talman! Regeringen kan inte ompröva, sägerstatsrådet. säger han att regeringen avvaktaroch ser om man skall behöva rycka in och att detligger på och attbestämma.Är det inte marknaden så är det myndigheternasom skall besluta.Jag tycker att ett schyst beslut från statsrådetskulle vara ett beslut om att man gör en tidsbestäm-ning. Det var precis det som inne på när han sade att bosnier med kroatiskapass måste få kunna komma ut och gå på svenskagator och veta att de går säkra där.Beskedet skall inte vara att man ger respit i tvåeller eller att man avvaktar. De måste fålugn och ro så att de kan leva så att barnen inte blirförstörda.Jag skulle också vilja anknyta till det som sadesom att det amerikanska ambassadfolket åker hem. Ja,det kanske de gör, men jag hörde att densvenska ambassadpersonalen kommer att stanna kvardär nere. De har väl säkert också fått särskilda garan-tier, precis som statsrådet.Anf. 41 Statsrådet ()Fru talman! talar i termer av att jagoch den skulle skylla ifrån oss - ärdet inte på marknaden så är det på myndigheterna. Jagföreställer mig att pratar mot bättrevetande. Det borde inte vara obekant för en aktivriksdagskvinna att vår regeringsform och konstitutiontalar om hur dessa frågor skall hanteras.Det är våra myndigheter som har ansvaret för be-slutsfattandet i det här läget. Regeringen har gjort sittställningstagande och fått ett praxisbeslut. Sedan ärdet myndigheterna som har att agera i dessa former.Så är det. Jag kan inte som enskilt statsråd eller minis-ter gå in i en enskild fråga och ha synpunkter på denoch tala om hur vi skall göra.Däremot följer vi naturligtvis utvecklingen mycketnoga. Vi kan naturligtvis avge våra omdömen om hurvi ser på situationen, men vi kan inte ingripa i ettenskilt sammanhang. Det är tyvärr så att det inte går.Det är bl.a. mot den bakgrunden som Asylprocessut-redningen har tittat på att försöka förbättra möjlighe-terna för regeringen att i vissa situationer kunna ingri-pa i syfte att föra den politik man önskar utan attavvakta eller göra sig beroende av olika myndigheteroch deras beslutsfattande. Så är det, ,och det vet . Därför tycker jag att vikan undanbe oss den här typen av billiga tricks.Anf. 42 () replikFru talman! Jag tycker att statsrådet bekräftadeprecis det som jag sade. Jag ber inte statsrådet att gåin och utöva någon form av ministerstyre. Men stats-rådet ger signaler om att regeringen har attompröva, man följer situationen noga osv. och attäven och har attfullfölja den politik som lägger fast. Därförkan man ge signaler osv.I morgondagens protokoll kommer vi att kunna lä-sa att det var precis det jag menade. Därför tycker jagatt det skulle vara sjyst om statsrådet kundege besked till bosnierna med kroatiska pass om att detinte sker några avvisningar och ge en tidsbestämningför detta så att de kan leva i lugn och ro. Dessa män-niskor behöver lugn och ro.Anf. 43 Statsrådet ()Fru talman! Jag sade tidigare att vi har fåttbesked från att de kommer att fortsät-ta att ha ett stopp för avvisningar under de närmasteveckorna. Jag kan inte ange något exakt datum närden tidsfristen möjligen skulle gå ut. Under den härperioden måste vi naturligtvis fortsätta att mycketnoggrant och seriöst följa hela utvecklingen. I denmån situationen så kräver kommer också ompröv-ningar att äga rum. Det behöver inte råda några somhelst tvivel i den frågan.Anf. 44 ()Fru talman! Jag har skrivit en motion angåendeproblematiken kring flyktingpolitiken, framför allt förde större städerna i i allmänhet och isynnerhet.Men innan jag skall beröra det närmare vill jagsäga att jag noterade att det finns flera reservationerom rasism i det här betänkandet. Rasism är vedervär-digt, och det skall vi givetvis alla bekämpa med kraftoch all den styrka vi förmår.I min post fick jag en tidskrift från enorganisation där undertecknarna visade en mycketnära både ordlik och namnlik samhörighet med enorganisation som fanns i före och under andravärldskriget. När jag läste den noterade jag också attde måste ha mycket stora problem. hade deskickat ut sina handlingar och brev baserat på resulta-tet från en skrivmaskin. hade de köpt en ordbe-handlare i stället. Den kostade , och det hadede inte pengar till. De begärde alltså att läsarna skullehjälpa till att skaffa fram dessa . Jag tycker attdet på ett ganska bra sätt visar att den organiseraderasismen i är precis på den nivå där den skallvara, dvs. nära noll och bottenstrecket.Samtidigt måste vi även se till att den andra sor-tens rasism inte får förekomma. Men det gör den medvårt och mediernas tysta medgivande.En person som t.o.m. är anställd som sakkunnig påCivildepartementet är sångare i en sånggrupp som jaginte kan uttala namnet på på grund av bristande ut-bildning. Han har på olika ställen framfört sånger därhan sjunger: "Vi skall slå ihjäl de djävla vita viking-arna." Det är ett direkt citat och får därför föras in iprotokollet.Sedan säger han att detta var provocerande och atthan ville attackera det svenska vikingatjafset.Jag har läst detta i en artikel i en kvällstidning,men jag har inte mött någon indignation.Fru talman! Jag kan tänka mig hur tongångarnaskulle ha låtit om det hade varit en svensk som hadesjungit detsamma.