prot · GI0991 · 1995-04-20 00:00:00 — För övrigt vill jag ge mitt stöd till det som Char-lotta Bjälkebring nämnde angående folkmusiken.Överläggningen var härmed avslutad.BeslutFiU9 Den statliga rationaliseringsverksamhetenoch revisionenKammaren biföll utskottets hemställan.FiU14 revisorer och deras kansliKammaren biföll utskottets hemställan.FiU16 och kostnader förstatsskuldens förvaltningKammaren biföll utskottets hemställan.FiU17 Anslag till KammarkollegietKammaren biföll utskottets hemställan.KrU17 Arkiv m.m.Mom. 5 (medelsanvisningen till Svenskt biografisktlexikon)1. utskottet2. (m).Kammaren biföll utskottets hemställan med acklama-tion.Övriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.KrU21 Ersättningar och bidrag till konstnärerKammaren biföll utskottets hemställan.Beslut om uppskjuten voteringPå förslag av talmannen beslöt kammaren att deärenden som hann debatteras färdigt under återstodenav dagens sammanträde fick avgöras i ett samman-hang vid inledningen av morgondagens arbetsplenum.22 § Teater, dans och musikFöredrogsKulturutskottets betänkande 1994/95:KrU22Teater, dans och musik (prop. 1994/95:100 delvis)Anf. 122 ()Fru talman! Med tanke på att många har blivithitlockade av voteringssignalen är det för en gångsskull ganska många åhörare i kammaren när vi debat-terar kulturen. De som har kommit hit är välkomna attsätta sig ned för att lyssna och kanske även delta.Fru talman! Av det som behandlas i betänkandeKrU22 finns mycket som är både behjärtansvärt ochbeaktansvärt. En del av betänkandet berör decentrali-seringsfrågor och frågor om fördelning av ansvar förförsörjning av olika landsdelar med opera, balett ochhögkvalitativ talteater.För att vi inte i den typen av frågor skall föregripade förslag som kan bli resultatet av den stora kultur-utredningen kommer en del att ännu bli vid detgamla.Beroende på var vi bor etc. är det naturligtvismycket lockande att tala sig varm för en konsekven-suppföljning av stödet till , för Mal-mö musikteaters roll, för behovet av att slå vakt omde fåtal blåsarensembler som vi har kvar i landetsedan våra gamla militärmusikorkestrar försvunnitoch för frågan om vem som skall vara huvudman ochvem som skall betala för vad etc.Om det inte har föreslagits föränd-ringar i eller av andra institutioner bör viavvakta med stora förändringar tills vi har fått slutbetänkande och den därav föran-ledda remissomgången.Ett område som dock har penetrerats ,och där det har föreslagits förändringar, gällerRiksteatern. Det var ju för att ge förslag till hur mankunde förbättra och förbilliga turnéteaterverksamhe-ten som den s.k. tillsattes. Oavsettvad man kan säga om betänkandena från och , så redo-visar de ovedersägliga siffror som pekar på att någotmåste ske på detta område.När dåvarande ecklesiastikminister föreslog upprättandet av en rikstea-ter var det i skenet av att den privata turnéteatern,bl.a. utslagen av de nya biograferna som växte uppöver landet, på bara vid 20-talets börjannästan helt hade kollapsat. fanns ute i landetmånga teaterbyggnader, som, i den mån inte också dehade blivit biografer, kunde användas för en pånytt-född turnéteater med statsstöd och statligt uppbackathuvudmannaskap.Tillsammans med folkparksteaterverksamhetenblev det den nya som förde ut operetter,musikaler och talteater till hela landet. Som fastapunkter fanns de statliga scenerna i ochteatrarna i och Malmö.Bortsett från några tillskott på teaterkartan årtion-dena närmast efter, t.ex. stadsteatrarna i , och , såg bilden ut så . Då placerade permanent ut en del avsin ensemble i residensstäder. Denna utveckling fort-satte , och i denna verksamhet träddeäven lokala och regionala samhälleliga intressenter in.Samtidigt fortsatte att spela nästansom om ingenting hade hänt och, vilket alla under-sökningar har pekat på, i samma orter som den teater-vane finner de fasta länsensemblernas fasta scenereller turnébesökslokaler.Riksteatern har byggt upp ett antalspecialensembler, som det däremot inte har funnitsnågon ersättning för. Det gäller , detgäller Tyst teater, det gäller Finsk teater, osv. Det ärdetta vi tycker att skall fortsätta att arbetamed och utveckla.Man behöver också förbättra publikarbetet, ochdärför har vi, liksom en helt enig teaterutredning,föreslagit att de medel som går till s.k. skådeba-neverksamhet, och som dess värre alltför ofta inte hargivit resultat som kan försvara de utbetalningar somgjorts, skulle överföras till . Dess värre frågan inte behandlats i samma betänkande, menden förtjänar ändå att belysas här för att kammarenskall få en komplett bild av vårt förslag rörandeRiksteatern.Fru talman! Jag yrkar bifall till reservation 1 tillbetänkandet.Anf. 123 ()Fru talman! Jag skall försöka hålla mig kort.Vi behandlar sex stycken kulturbetänkanden,och debatterna är som märks korta. Detta beror ocksåpå att det är ett sorts mellanår för kulturpolitiken,något som givetvis beror på den stora Kulturutred-ningen, som har att behandla i stort sett allt som harmed kulturpolitik att göra. Några delutredningar harockså stoppats in i den stora. Det gör att vi inte harskrivit särskilt utförliga motioner, och i utskottetsbetänkande tas inte heller så många detaljer upp. Deflesta yrkandena hänskjuts till , ochdet är ganska skönt när man som jag är ny i utskottet.Det blir en sorts mjukstart.Det här året har ändå lärt mig vilken oerhördmängd av olika frågor vi har att behandla i det härutskottet och hur betydelsefulla de frågorna är.Jag kan bara framföra en from förhoppning om attde som jobbar i skall komma framtill bra förslag, så att de statliga pengarna används såbra som möjligt, att de når rätt målgrupper och fårspridningseffekter i hela landet och att det verkligamålet, att alla människor skall vara delaktiga i kultur-livet, kan uppnås. Från vill vi i det samman-hanget särskilt betona barn och ungdomar.Det gäller också att kunna ta vara på kulturarvetoch sprida kännedom om det, också bland barn ochungdom. Det är först genom att känna sin historia, ochdet gäller då särskilt lokalt, som det är möjligt att fåen sådan trygghet i sig själv att man kan vara generösoch tolerant mot andra människor.Kanske det främsta målet för kulturpolitiken ändåär att främja ett levande, dynamiskt och kreativtkonst- och kulturliv, som för samhället framåt.För vår del har vi i vår övergripande motion trycktalldeles särskilt på att kulturarbete skall rikta sig motbarn och ungdomar. De allra flesta anser att det ärviktigt, och det tas också upp i utredningen.Men vi vill kanske gå litet längre . Därförhar vi till det här betänkandet fogat en reservation.Den handlar om medelsanvisningen till Operan. Vimenar att fler barn och ungdomar måste få tillgång tillden fantastiska konstform som operan verkligen är.Därför vill vi att 20 miljoner av anslaget till Operanskall avdelas till turnéverksamhet eller uppsökandeverksamhet ute i skolorna, så att fler än de elever somgår i skolor runt förstår vad opera är, lärsig en del om det och blir nyfikna och blir en framtidapublik. Det är väldigt viktigt, och det är en del i densatsning vi vill göra på att ge mer kultur åt barn ochungdomar.Med det, fru talman, vill jag yrka bifall till reser-vation nr 2 och i övrigt till utskottets hemställan.Anf. 124 ()Värderade talman! I det här betänkandet har Folk-partiet föreslagit ett antal förbättringar av stödet tillolika kulturella verksamheter. Vi vill något justerastödet till Operan och . Det framgår av re-servation 3. Vi vill öka utbyggnaden av den regionalakulturverksamheten. Vi vill att Skånebaletten ochNorrbottens kammarorkester skall få förbättrade vill-kor, och vill ge litet mer pengar till fria teater-, dans-och musikgrupper. Det framgår av reservationerna 5och 6.Folkpartiet står givetvis bakom innehållet i de härreservationerna, men jag anser att det är utsiktslöst attändra på majoritetens uppfattning i dessa frågor, ochdärför yrkar jag inte bifall till dessa reservationer,vilket ju sedvanligt uppskattas av alla som tycker attvi i debatterna kan ägna oss åt viktigare saker än atttill varje pris bevaka våra positioner i reservationerna.Med detta, värderade talman, tror jag att det är lä-ge för att önska samtliga här en trivsam middag.Anf. 125 ()Fru talman! har gett en historie-skrivning vad avser . Den tackar jag för.Jag skall senare, om jag får tid, kommentera en delandra saker.Först vill jag gå in på pudelns kärna, pengar. Re-geringen tillämpar i årets budget en tämligen konsek-vent linje, med samma sparkrav på utgifter för statligkonsumtion oavsett vad konsumtionen innehåller. Jagkan förstå önskan om likadana principer, men jagställer mig ideologiskt sett inte bakom inriktningen.Vad avser , Operan och an-ser att de inte bör förlora i köpkraft iårets budget. Kultur är enligt en oerhörtviktig prioritering i uppbyggandet och bibehållandetav infrastruktur. Andra anser att Dennispaketet ochmilitära matierielinköp är viktigare att prioritera.Fru talman! kanske viktigaste roll ärden som folkrörelse och företrädare för publiken. De226 teaterföreningarna som ingick i närden statliga utredningen om teaterns roll presentera-des har blivit ännu fler. De satsar aktivtpå bildningsverksamhet, med drygt 100 kurser förolika teaterföreningar bara under den här våren. Delokala föreningarna står för av de 3 500 ar-rangemang som genomförs i regi. Detinnebär att över två tredjedelar av föreningens verk-samhet avser service åt andra teaterproducenter. Där-för är det omöjligt för oss att se som enteater. Den är så mycket mer.I ekonomiskt svåra tider, då ljuset i tunneln synsväldigt långt borta, har en stor roll sombärare och spridare av visioner, de visioner som vialla genom kulturens kraft har så stort behov av. Att isolidaritetens namn minska budget äroerhört osolidariskt, tycker vi.Så kommer jag till Operan i , som arbe-tar aktivt med att uppfylla de mål som föreskrevs iregleringsbrevet /budget. Rombyggdes inte , men jag vill påstå att Operan iStockholm är på god väg mot villkorsuppfyllelse.Man skall inte bara vårda det nationella kulturarvetoch den svenska nationella identiteten inom operansoch balettens område, utan mycket mycket mer. Bl.a.föreskrivs att Operan skall ha en standard som hävdarsig jämsides med flertalet av de förnämsta scenernautomlands. Man skall stå som inspiratör och förebildför utbildningsinstitutionerna i landet och sprida ochförankra sin verksamhet hos en stor och bred publik,turnera inom landet och utveckla samarbete med radiooch TV.Det är bra att sätta ribban högt, och jag vill gärnaatt skall bjuda på en kvalitet ivärldsklass. Men det kostar statliga medel.Jag anser också att det är betydelsefullt att Operankan nå en bred publik, där naturligtvis ungdomaringår. Därför är det glädjande att se att Operans pu-blik har föryngrats. Men då kanman inte höja biljettpriserna för att kompensera för enminskad köpkraft. Hur skall de unga och barnfamil-jerna då ha råd att gå på ? Det är ekonomisktsvårt att ha råd redan i dag.Så kommer jag, fru talman, till Dramatiska teaterni , som, i samma regleringsbrev somnämnts tidigare, föreskrevs att utöver att stärka Sveri-ges kulturella och språkliga identitet och hävdasvenskt deltagande i kulturella gemenskapockså sprida och förankra sin verksamhet hos en storoch bred publik, även att turnera inom det egna landetoch att använda sig av radio och TV för att nå ut större publik och särskilt uppmärksamma den ungapubliken.Man är på god väg, vill jag påstå. Den klassiskadramatiken, som enligt regleringsbrevet skall utgörastommen i utbud, kommer att kunna glädjamånga unga publiker och inbjuda till otaliga tolk-ningsdiskussioner om dåtida och samtida problem-ställningar i samhället.Samtidigt vill jag påstå att under det se-naste decenniet har varit en av landets konstnärligtmest framgångsrika scener. Man har gästspelat i To-kyo, , , , Florensm.fl. stora städer både inom och utom Europa.Det är komplicerat att minska köpkraftsamtidigt som man åläggs att främja utveckling ochförnyelse. Därför yrkar jag bifall till reservation 4under mom. 1.Eftersom jag har kvar av min talartidvill jag vända mig till . Efter den finahistorieskrivningen vad gäller tog LennartFridén upp som kritik att man spelar på orter där detfinns länsteatrar. Det tycker däremot vi i Miljöpartietär helt okej. Vi tycker att det är fint med mångfald,och vi tror att det är till stor glädje för dem som bor ide här orterna att få se fler skådespelare på scenen.Jag vill också vända mig till säger att det nu är ett mellanår för kulturen. Dettycker inte vi i . Vi tycker att det är viktigtatt visa på visioner och ekonomiska prioriteringaräven fast det finns en kulturutredning. Den utredning-en kommer inte att lösa alla problem, och det kommeratt ta innan utredningens betänkande har pas-serat alla remissinstanser. Under den tiden kan intekulturutvecklingen och visionerna gå i stå.Marianne säger också att de flesta yr-kandena från utskottet hänskjuts till utredningen. Dettycker jag, som sitter i både utskottet och utredningen,är principiellt fel. Vi måste kunna föra en kulturpoli-tiskt aktiv debatt, trots att vi har en utredning, kanskei synnerhet när vi har en utredning, och debattenmåste kunna föras innan utredningen lägger fram sittförslag i augusti.Anf. 126 () replikFru talman! sade i början av sitt an-förande att hon inte kan se som en teater.Det är helt riktigt, eftersom den egentligen består avtvå delar, dvs. den producerande delen och folkrörel-sedelen. Det är något som har belysts ganska ingåendeav oss som har suttit med i . Efter-som själv har talat om att hon sitter i dens.k. stora kulturutredningen, till vilken vi från har skickat vårt betänkande, utgår jagockså från att kommer att läsa det be-tänkandet för att kunna ta ställning till de här frågor-na. Faktum är att vi gör just de påpekandena.Vi var dessutom, över alla partigränser, rörandeöverens om att en av de allra viktigaste uppgifternavar att utöka publikarbetet. Det är också därför som vii utredningen och vi moderater i utskottet har före-slagit att de pengar som har gått till Skådebananoch där använts till att bl.a. täppa till svarta hål i sam-band med konkurser i stället skulle kunna ge kultur.Då är det väldigt viktigt att man stöder det här publi-karbetet.Sedan kan man ifrågasätta att spelarpå de orter där det redan finns teater, medan, vilkethar påpekats i flera utredningar, de orter som aldrigfår något besök alls glöms bort. Det är det vi har väntoss emot.Anf. 127 () replikFru talman! Man kan, som , ifråga-sätta att de olika teatrarna skall spela i samma orter,men var spelar styrs ju av den publikaaktiviteten - det är det som är den demokratiska pro-cessen. Jag tycker därför inte att vi skall gå in ochtafsa på det.Betänkandet från , som LennartFridén satt med i, utgör naturligtvis en del av underla-get i , men det är bara en del.Anf. 128 () replikFru talman! Jag får säga som lejonmamman sadeom sin son: En, men ett lejon. Vi har med specialist-hjälp och annat behandlat just dessa frågor, som jagupplever att inte riktigt har kläm på.Som gammal statsvetare vill jag också säga attdetta har inte ett dugg med demokratisk process attgöra. Det är faktiskt att missbruka ordet demokrati påsamma sätt som många andra gör det. blir detinte något värde alls i det ordet.Men läs både min reservation till Teaterutredning-en och det som som helhet harkommit fram till när det gäller publikarbete och justfolkrörelsedelen! Det är det viktigaste som vi har attgöra i den stora just i fråga omriksteaterbiten. Jag rekommenderar denna läsningsom är ganska trivsam. Den innehåller dessutommycket fakta, och det kan vara bra när man till sistskall ta ställning.Anf. 129 () replikFru talman! kan jag inte lika mycket om som . Däremot får jagjämt påpeka att den bara utgör en del i Kulturutred-ningen, vilken skall ta ett stort helhetsgrepp. Självfal-let kommer alla i att sätta sig in iden utredning som jag har varit med i. Sedan kan vidiskutera ordet demokrati någon annan gång.Anf. 130 ()replikFru talman! Jag vill nog ändå påstå att detta pånågot sätt är ett mellanår när det gäller kulturen.Under de tre som vi har haft en ekonomiskkris har ju kulturen faktiskt fått något ökade anslag,vilket jag tycker är fantastiskt. får kulturen i stortsett behålla sina pengar. Det är ju positivt, särskilt närvi vet hur ekonomin ser ut på alla andra områden.Från den synpunkten är det väldigt bra.Sedan är det utan tvivel så att vi visserligen för endebatt, men vi hänskjuter i stor utsträckning väldigtmånga frågor till utredningen. Det är ju på det viset,så det är inte så mycket att diskutera.Det är klart att jag som inte sitter i utredningen harkontakt med representanten för . Kulturdebat-ten pågår ju ständigt i alla fall. Visst är det så.När det gäller och vårt krav påomfördelning är jag ganska övertygad om att det gåratt göra en del rationaliseringar - det går ju att göra ialla verksamheter. Sedan finns det också alldelessäkert ett utrymme för en höjning av biljettpriserna.Vi har skrivit tydligt att det inte skall gälla de före-ställningar som vänder sig till barn och ungdomar.Biljettpriserna när det gäller operaföreställningar är jufortfarande betydligt lägre än vad priserna är på pri-vatteatrar. Jag är alldeles övertygad om att detta gåratt lösa på det sätt som vi har sagt.Anf. 131 ()replikFru talman! Jag kan inte bestrida att många tyckeratt det är ett mellanår för kulturen. Jag kan inte hellerbestrida att majoriteten hänskjuter flera frågor tillutredningen. Jag konstaterar bara att det är tragiskt.Jag kan också konstatera att vi i intetycker att man skall lägga en besparing påRiksteatern, och Operan. Höjda arbetsgi-varavgifter - och vi vet ännu inte hur det blir medmomsen - innebär att man måste rationalisera ännumer än vad man har gjort. Man har ju minskatsin köpkraft även , eftersom mantidigare inte har fått uppskrivningar för ökade löne-kostnader och inflation. Man har ju tvingatsatt rationalisera.Var drar man gränsen för barn och ungdom närdet gäller biljettpriserna? Är Parsifal en föreställningför ungdom? Skall det vara billigare biljetter till denföreställningen? För en fyrapersonsfamilj kostar det att gå på , även om man sitterganska så långt bak. Jag tycker att det är tufft. Vi villabsolut inte höja biljettpriserna. Vi vill inte ha detsom i New York.(forts. )AjourneringPå förslag av talmannen beslöt kammaren att ajournera förhandlingarna till förmiddagsuppehåll.Återupptagna förhandlingarFörhandlingarna återupptogs kl. 19.00.22 § (forts.) Teater, dans och musik(forts. KrU22)Anf. 132 ()Herr talman! Vi skall nu behandla KrU22 teater,dans och musik. Jag vill dock för den kulturpolitiskadebattens skull börja med att påminna om sambandetmellan kultur och demokrati. Här berörs självfalletkonstarterna teater, dans och musik men också allaandra konstarter och uttrycksformer.En levande demokrati är en förutsättning för alltsom vi politiskt vill göra. Med reflekterande männi-skor som har ett rikt känsloliv och förståelse för andramänniskors sätt att tänka och leva får vi möjlighet aktiv och skapande kultur som i sin tur är en förut-sättning för att bibehålla och stärka demokratin.Vi måste därför finna former för och stödja verk-samheter där även de udda, de oorganiserade, demindre vältaliga och de otämjda blir delaktiga.Herr talman! Låt mig citera : Vemvänder vindarna? Vem får mig att gå dit jag aldriggått? Vem tänder stjärnorna som bara jag ser i dinaögon? Vem vänder vindarna och för mig dit min tankealdrig nått?En kulturpolitisk debatt måste slå på helljuset ochtitta framåt. Titta in , där våra ungdomarhar blivit vuxna och våra barn blivit ungdomar. Vårkulturpolitik måste i ökad omfattning rikta stöd ochinsatser till våra ungdomar. Om dessa får möjlighet attsjälva ge uttryck för erfarenheter och känslor genomskapande verksamhet då har vi ökat möjligheten att iframtiden uppnå kulturell jämlikhet och ökat sam-hällsengagemang.Samhällsengagemang och delaktighet är en förut-sättning för att vår mellanvalsdemokrati med aktivaoch levande folkrörelser skall fortleva och utvecklas.Folkrörelserna och folkbildningen har varit och ärfortfarande en betydande kulturbärare. Genom sam-verkan har folkrörelserna, folkbildningen, våra konst-arter och kulturarbetare stimulerats, utvecklats ochnått stora och nya medborgargrupper.Nu måste vi nå de kvarvarande grupperna, de somfortarande står utanför och inte är delaktiga. För attlyckas med detta måste vi prioritera våra barn ochungdomar, men också se till att medbogare i helalandet får del av det statliga kulturstödet. Här tror jagatt ett verksamt medel och verktyg är ett ännu starkaresamarbete mellan våra statliga kulturinstitutioner, friagrupper, kulturarbetare, folkbildning, folkrörelser ochkommunala och regionala kulturinstitutioner.Herr talman! Just nu pågår en genomlysning avkulturpolitiken inför de förslag som kan förväntasredovisas för i samband med budgetförsla-gen . Den parlamentariskt samman-satta kommitté om kulturpolitikens inriktning som nuarbetar har bl.a. fått överlämnat till sig teaterutred-ningen som återfinns i betänkandet teaterns roller,SOU1994:52, för miljoneroch en kompletterande rapport avseende Stock-holmsmusiken samt länsmusiken i Blekinge.Förslag från kommittén om kulturpolitikens in-riktning förväntas få en omfattande remissbehandlingdär myndigheterna inom kulturområdet skallgöra en noggrann genomgång av sin verksamhet medfördjupade anslagsframställningar inför budgetåret1997.Det är således först då som det är rimligt att riks-dagen fattar beslut om den framtida kulturpolitiskainriktningen och eventuella större förändringar istatsbidragsgivningen samt statsbidragsbestämmelser-na.Med hänvisning till och beaktande av detta yrkarjag bifall till kulturutskottets hemställan i betänkande1994/95:KrU22 teater, dans och musik i dess helhet,samt avslag på samtliga reservationer.Herr talman! Slutligen vill jag kort kommenteranågra av de reservationer som har presenterats.Först vill jag säga några ord om det som LennartFridén berörde före middagsuppehållet, nämligenmotion 285 som handlar om att man från moderater-nas håll vill ta bort 38,6 miljoner från riksteatern.Tidigare riksmöten har beslutat att inte särbehandlariksteatern gentemot och . En tea-terutredning är nu färdig med sin utredning och harlämnat den till den kommitté som skall göra översy-nen när det gäller inriktningen av kulturfrågorna iframtiden. talar om att bibehålladen nivå som finns i relation till de andra tea-terinstitutionerna i avvaktan på den kommitté som nuskall se över inriktningen. Det är därför minst sagtmärkligt att man vill göra denna neddragning. Det kanju knappast gynnas av det som sade,nämligen att det fortfarande finns orter i landet sominte får uppleva riksteaterföreställningar.Därefter vill jag säga några ord om den motionsom talade om, nämligen motion230. föreslår där att man skall minska ansla-get till Operan med 20 miljoner som skall användastill den uppsökande barn- och ungdomsverksamhetenute i landet, visserligen inom samma institution.Den målsättning skisserarstämmer väl överens med en bred politisk uppslut-ning, nämligen att försöka rikta ett stöd till barn- ochungdomssidan. Jag tror att vi klarar det utan att göraen så kraftig förändring av Operans anslag. Det finnsförutsättningar att , när Operan skall byggasom, skapa chanser att komma ut i landet med en upp-sökande barn- och ungdomsverksamhet. Det finnskompensation till Operan för de intäktsförluster mangör genom stängningen. Denna skulle kunna användastill en sådan uppsökande verksamhet.Låt mig påminna om att man har sagt att man böreftersträva att öppna Operan för föreställningar bådepå och . Där ser man ocksåen möjlighet att göra mer som är riktat till barn ochungdomar.Att nu föregripa den kommitté som skall se överkulturpolitikens inriktning kan inte vara riktigt.Slutligen vill jag kort kommentera . sade att det är osolidariskt attgöra sådana här indragningar på . Jagskulle vilja vända på det och säga att det förmodligenvore osolidariskt att frånta teaterinstitutionerna ettsparande när alla andra måste spara.