prot · GI0986 · 1995-04-05 00:00:00 — Annars kommer barn-omsorg, skola och sjukvård att drabbas ganska hårt.Men vi kan lösa det gemensamt.Jag tror också att det är viktigt att i sluttampen avuppgörelsen se till att koldioxidskatten och uranskat-ten höjs i stället för fastighetsskatten på skog, t.ex.Det är bra att matmomsen sänks. Vi känner igenflera delar av de förslag vi har lagt fram i motionerna.Det är bra.De krokodiltårar som och verkar närmast patetiska.Fru talman! Ni på läktaren, TV-tittareoch radiolyssnare! Grunden till det vi diskuterar i dagär att marknaden återigen jonglerar med demokratin:valutakriser, kronfall, räntehöjningar och åter kravpå att svenska folket skall lyda den s.k. marknaden.Vi lever i en stressekonomi. Alla ni som lyssnar iSverige skall veta att de som är ansvariga fördetta sitter i detta hus - i denna kammare.För det första: En majoritet i detta hus har monte-rat ned alla spelregler för valuta- och penningpolitik.Miljöpartiet de gröna har motsatt sig detta och längekrävt att tar initiativ så att vi kan tygla mark-naden, införa spelregler och öka insynen i det spelsom fåtalet bedriver men som drabbar oss alla.Så sent som för några veckor sedan röstade Soci-aldemokraterna, och även de andra gamlaregeringspartierna ner detta krav från vår sida. Det ärtragiskt.För det andra: En majoritet i detta hus har år efterår byggt upp socialförsäkringssystem som inte ärhållbara. krävde Miljöpartieti förändringar och sparande. Vi kräversamma sak . Vi vill spara 6,6 miljarder kronorkommande budgetår genom att minska ersättningen isocialförsäkringssystemen för oss med högre inkoms-ter. Det vill vi göra genom att införa ett s.k. brutet tak.Det går att spara rättvist.För det tredje: En majoritet i detta hus beslutar attstaten med lånade pengar skall satsa 65 miljarderkronor på militär verksamhet när andra delar av sam-hället förblöder. tog Vänstern, Modera-terna och Socialdemokraterna bort i går. På det spararman vad det militära försvaret kostar i ungefär 24timmar. Så kan vi inte fortsätta.För det fjärde: En majoritet i detta hus beskattararbete så hårt att vi inte längre har råd med arbets-kraft, vilket leder till att arbetslösheten ökar. Miljö-partiet vill sänka skatten på arbete och i stället höjabolagsskatten till EU-nivå och beskatta energi, råva-ror och utsläpp - det vi kallar för skatteväxling -vilket leder till teknikutveckling, miljöinvesteringaroch mängder med gröna framtidsjobb.Det går alltså att få fart på , att skapa arbe-te, men då är det viktigt att vi sänker skatt och avgif-ter på arbete och höjer på annat.För det femte: En majoritet i detta hus håller fastvid något så förlegat som 40-timmarsveckan trots attdet inte finns någon utredning någonstans som visaratt det kommer att finnas lika mycket lönearbete iframtiden som det fanns i går. Att inte sänka arbetsti-den , att inte dela på jobben , är detsamma somatt acceptera hög arbetslöshet. Det är en arbetslöshetsom kostar staten hundratalet miljarder kronor dettaår, förutom att det kostar att så många människor, såmånga familjer och så många barn mår dåligt.Jag tror att det finns stora möjligheter för samarbe-te, men ett sådant samarbete måste bygga på tregrundbultar.För det första: Besparingar skall ske med socialtansvar så att vi med höga inkomster får ta en störredel av besparingarna. Vi måste faktiskt titta närmareockså på de pensionärer som har full ATP. Där finnspengar att hämta. Det kan ske på ett rättvist sätt.För det andra: Besparingar måste ske så att intekonsumtionen minskar. Därför är det egentligenolyckligt att sänka nivån i socialförsäkringssystemenlika mycket för alla, vilket regeringen och nuverkar vara inne på. Det gäller att inte dra undankonsumtionsutrymmet för låginkomsttagarna. Görman det hämmar man i själva verket ekonomin.Därför är det bättre att införa ett brutet tak så attlåginkomsttagare upp till en viss nivå får behålla sina80 %. Den del av inkomsten som ligger över det brut-na taket får man av. Då hämmar vi inteekonomin och kan spara pengar.För det tredje: Det är viktigt att den ekonomiskapolitiken medför steg för att förbättra miljön. Det kanske genom skatteväxling, dvs. sänkta arbetsgivarav-gifter och höjda skatter på energi och utsläpp, men detkan också ske genom att vi styr företagsstöd och in-vesteringar i sådan riktning att miljömål gynnas. Ettexempel är den överenskommelse som regeringen ochMiljöpartiet gjorde i går, som innebär att stödet tillsolvärme ökar ytterligare och att ett rejält investe-ringsbidrag utgår för dem som vill satsa på miljövän-liga biobränslen för uppvärmning. Med fler sådanaöverenskommelser kan vi se till att vi får ett brettrödgrönt samarbete, och det är bra för Sverige.(Applåder)Anf. 8 ()Fru talman! Jag delar helt den förhärskande in-ställningen att det inte är för pajkastning. Detär värdefullt att de här resonemangen har kommit tillstånd.Vi politiker, från alla partier, har en benägenhetatt i första hand tänka på våra egna partiers bästa.Men jag tror att vi nu har kommit till en punkt i sam-hället - eller hur det nu skall uttryckas - där svenskafolket, med all rätt, kräver att vi bryr oss om helanationen och inte fastnar i partipolitisk träta.I och för sig vet vi alla att det är i de tuffa debat-terna som det bästa kan vaskas fram. Men handlardet om att få upp svensk ekonomi på fast mark. Jagförstår därför mycket väl när han sägeratt det inte är tid för krafsande i historien -kanske uttryckte han sig inte riktigt så - och för att gåtillbaka och se hur det varit. Men må hanförstå att valrörelsen är bakom oss, utan nusitter vi här och känner en viss förvåning när man frånsocialdemokratiskt håll applåderar att arbetslös-hetsersättningen sänks till . Inte heller jag kan låta bli att strykaunder det.Göran , jag minns hur nuvarande finans-ministern tillsammans med statsministern nästan jaga-de livet ur kds när vi gjorde en - i jämförelse med vadni skall göra - liten sänkning för kommunerna. Vård,omsorg och barnomsorg talas det om - jag läste om och utta-landen, men jag skall inte nu använda tiden till dem.Ni måste, precis som sade, ha vissförståelse för att minnet hos svenska folket inte är sådåligt. Det är inte heller så dåligt hos oss som är iopposition.Jag hoppas ärligt att det här räcker, att det här du-ger och att det här bär. Jag vill inte bli misstrodd påden punkten. Men har na-turligtvis helt rätt i, som han sagt, att vi harlagt fram - jag minns inte den exakta formuleringen -ett jättestort besparingsprogram. Det är rätt. Vi har juredan genom beslut som är tagna, eller som är färdigaatt tas, åstadkommit att barnbidragen sänks, att pen-sionerna minskar, att kommunerna får det sämre osv.Jag behöver inte räkna upp allt.Det mest famösa och förödande är emellertid, ochdet är egentligen det som hela den här debatten hand-lar om, ifall de besparingar som görs äts upp av förhöga räntor, dvs. om vi gör besparingar som barakastas i sjön.Återigen vill jag understryka: Jag hoppas att dethär räcker, att räntan går ned och att signalen fråndenna dags debatt blir att håller på att kravlasig upp i det närmaste från en jumboplats i ,från kvicksanden upp på fast mark.Det var väl litet dunkelhet i det som sade, men jag hoppas att det är desto klarare tänktoch att vi får en helt annan möjlighetatt tränga igenom och analysera det som här har pre-senterats.Samtidigt vet vi att det, även om vi fortsättnings-vis lägger fram aldrig så rimliga sparpaket dock utanatt få fart på företagsamheten, framför allt småföre-tagsamheten, blir mycket av en ljudande malm - jagläste i en tidning att gillar dentypen av bildspråk. Det vill vi inte ha, utan vi vill hafart på företagsamheten och få folk i arbete. Jag kändemig inte riktigt säker på att så sker utifrån det sompresenteras här. Då känner man en viss ängslan.Vi kristdemokrater skulle gärna se att någontinggjordes på tjänstemomsområdet och att man tog rejälatag, om nu momsen skall tas ned, för att satsa på små-företagandet. Jag tror att det behövs.Fru talman! Jag undrar om inte en av de djupasterötterna till ekonomiska kris är att socialde-mokratin vuxit sig så tätt samman med den offentligasektorn. Man kan snudd på tala om siamesiska tvil-lingar. Socialdemokratin är nära nog den offentligasektorn och tänker i de banorna. Vi i kds tror att det äroerhört viktigt att inte bara titta på budgetsaldot.I stället måste vi försöka fånga in, få fart på ochsprida en optimism hos individen. Vi måste mobilise-ra oss själva och nyttja den kreativitet, den idealitetoch det ansvarstagande som finns på jobbet, på friti-den och i familjen, så att vi litet grand kommer bortfrån tänkandet att staten skall göra allt. Detta är intedetsamma som att gå tillbaka till någon välgörenhets-inrättning, utan det är att nyttja de krafter som jag trorhar drivit fram dagens debatt.Anf. 9 Finansminister ()Fru talman! Låt mig börja med att instämma i OlofJohanssons principiella resonemang om vikten av attfrån de slutna rummen hos marknadens aktörer föratillbaka diskussionen till folkrepresentationens rum,. Det är oerhört viktigt att så sker. Dennaprocess är intimt förknippad med vår förmåga och vårberedskap att visa att vi kan hantera de offentligafinanserna. Den som är satt i skuld är icke fri. Det vetalla enskilda som är djupt skuldsatta. Samma sak ärdet för en stat.Även om jag skulle kunna ta oerhört många de-battpoäng på att rota i de gångna tre åren finns detingen anledning att i dagens situation göra det. ärdet samling och samförstånd som gäller. Vi har engod möjlighet att ta upp till en god ekono-misk utveckling.Jag kan avslöja för att i den komplette-ringsproposition som vi skall lägga fram är den un-derliggande utvecklingen i den reala ekonomin nu såstark att vi ser att vi kommer att kunna stabiliserastatsskulden redan 1996.I valrörelsen sändes det fax till skulle intyga att han var beredd attstabilisera statsskulden till . Men så stark är nuutvecklingen i den reala ekonomin att vi ser att vikommer att göra det 1996, såvida inte internationellvalutaoro och internationella räntekriser så starktsmittar den hårt skuldsatta svenska ekonomin att denstarka konjunktur som vi så väl behöver kommer avsig och blir för kort. Det är därför som det är så vik-tigt att i det här läget samarbeta samt visa fasthet ochgemensamma värderingar för att därmed skapa tilltrotill det svenska politiska systemets förmåga att hante-ra statsfinanserna.Jag tycker också att pekade på enoerhört central punkt när vi nu skall ta ur denhär krisen: Det kommer inte att gå om det inte finnsett bärande inslag av en rättvis fördelning. Där ärCentern och socialdemokratin helt överens.Folkflertalet i kommer aldrig att accepterasvåra och tunga pålagor om man inte också ser att desom är starka bär sin del av bördan.Egentligen, - som hade ett någottrist inlägg - ligger väl just förklaringen till tillkorta-kommandet i att man, när försökte sig påatt sanera statsfinanserna, inte begrep den bärandedimensionen i den svenska politiken.Det går inte att göra stora, tunga och svåra ingreppi socialförsäkringar och a-kassor och det går inte attbedriva sparkampanjer mot den offentliga sektorn omman tycker sig ha råd att exempelvis avskaf-fa förmögenhetsskatten. Det är den insikten varjeregering måste ha för att klara att i samla ettstabilt folkflertal för en sanering av de offentligafinanserna.Johan , man skall vara försiktig med attta enkla poäng i den här svåra diskussionen genom atttala om att det var precis när regeringen slutade sam-tala med det ena partiet för att övergå till det andrasom räntorna stack i väg. Det är inte seriöst. Alla somföljer den här debatten kan lyssna på radions morgon-sändningar i Ekot. Där berättar man hur dollarn fort-sätter att rasa, hur japanerna får problem med sinekonomi och hur tyskarna brottas med sin starkamark. Det är en världsekonomi i brand. ärmer illa utsatt än många andra länder, just därför att visläpar på vår stora skuldsättning.Se det internationella mönstret! Förstå sambandenoch agera därefter!Låt mig också säga till att han harrätt när han pekar på att denna riksdag har åstad-kommit mer av konkreta beslut för att sanera statsfi-nanserna än vad som har gjorts på mången god dag.Det har skett med gemensamma ansträngningar - detfår vi inte glömma. Men det får naturligtvis inte för-hindra att vi går vidare om så är nödvändigt.Jag har hört att många talat om att man borde spa-ra mera - oprecist, som vanligt. Men vi har grepp omde offentliga finanserna, och vi skall i början avsommaren till leverera ett konvergenspro-gram.Jag delar uppfattning att det ärklart att det här är en utmärkt grund att bygga det på,men det kan komma att behövas mer av diskussionoch debatt. Till er som har synpunkter och vill samar-beta med regeringen och göra mer av olika typer avinsatser för att stabilisera statsfinanserna säger jag påregeringens vägnar att vi nu inbjuder samtliga partier iriksdagen att delta i utformandet av konvergenspro-grammet. Då får alla demonstrera i praktisk handlingsamarbetets svåra konst och ansvarstagandets ädlauttryck. Välkomna till gemensamt ansvarstagande förkonvergensprogrammet! Härmed är hela riksdageninbjuden.Anf. 10 ()Fru talman! Det var länge sedan jag hörde GöranPersson så hovsam i talarstolen. Jag kan i och för sigförstå bakgrunden till detta.Jag förstår också väl bakgrunden till att GöranPerson, liksom för övrigt , säger att vinu inte skall diskutera historien. Men när man är i enbesvärlig situation är det dock bra att veta hur manhar kommit dit. Låt oss inte glömma detta som är detgrundläggande i den krissituation som befin-ner sig i, att det var skattechocken och vänsterkursensom bäddade för kronraset och för räntekrisen.I januari sade regeringen att kronan skulle stärkasoch att räntan skulle falla. Det blev precis tvärtom, pådet sätt som vi varnade för. Och sitter man där ochtvingas yxa till vad man skall redovisa påmorgonen.Det är inte alldeles lätt att dissekera det här. Det ärganska mycket optik, och vi letar efter en del av sub-stansen. Det brukar sägas att det dunkelt sagda är detdunkelt tänkta. Må jag uttala förhoppningen om attdet inte är fullt så dunkelt tänkt som det har varitdunkelt sagt på ett antal punkter . Nat-ten har måhända inte varit underbar - det överlåterjag åt nattens samtalspartner att själva precisera -men att döma av morgonens redovisning har natten ialla fall varit ganska så dunkel.Det är några konkreta punkter som bör kommente-ras.Redan på fredag gives en utomordentlig möjlighetför kammaren, för socialdemokrater, centerpartisteroch andra, att rösta för det som man nu tydligen äröverens om, dvs. att sänka ersättningsnivån i a-kassantill och bibehålla karensdagen. Det finns enmoderat reservation på denna punkt. Varför vänta, närdet behövs skarpa beslut? Rösta för vad nikom överens om !Man kan möjligen göra en och annan retrospektivreflexion över en del av de debatter vi förde underden föregående mandatperioden. Jag minns att jag ien diskussion - med en person som skall vara onämndi denna debatt - i skrev om det halvlöf-te som ni ställer ut tillsammans med LO atthöja ersättningsnivån i a-kassan: Glöm det! Ni kom-mer aldrig att göra det. Det är bara munväder. Det ärlångt sannolikare att ni kommer att vara i en situationdär ni tvingas sänka ersättningsnivån i a-kassan.Min blygsamhet förbjuder mig att nämna vem iden debatten som fick rätt i fråga om hur det blev medersättningsnivån i a-kassan.Nu är detta inte så rasande mycket pengar; i stor-leksordningen 1,5 miljarder. Sedan tar man in litet påkarensdagen. I förhållande till de dumheter man hadeföreslagit tidigare är det bra. Men försvin-ner 8 miljarder till sänkt matmoms.Det här är klassisk kohandel, och det är klassisksocialdemokrati när den är trängd. Det var likadantvåren 1991, då det också var den sänkta matmomsensom skulle politiskt rädda socialdemokratin.Det är inte detta som behöver i detta lä-ge - populärt som det måhända kan vara för ögon-blicket. Jag förstår att man tar hem 3 miljarder på endel andra skattehöjningar, säkert av mera dubiös ka-raktär. Men hur får man i alla fall ekvationen att gåihop? Har ni räknat , eller vad har ni egentligengjort? Det är också engångshistorien med 6 miljarderhit och dit, men det spelar ju ingen roll i den långsik-tiga kalkylen.Det som återstår av substans, förefaller det som, är7 miljarder från kommunerna, genom att man intekompenserar dem för det man har ställt till med till-sammans med och gäller egenavgiften. Inte heller där skall jag mo-ralisera alltför mycket om vad som har varit. Jag kannotera att det i denna kammare icke längre finns denBengt som under den tidigare mandatpe-rioden försvarade de mer begränsade kommunin-dragningar som vi gjort. I denna kammare finns, menicke med rätt att tala, fru talman, den person som dåmed hetta kritiserade just varje tanke på att manskulle ta från kommunerna. gör man det, mensåvitt jag förstår smetar man bort en hel del av de härmiljarderna som smörjmedel i uppgörelsen när detgäller att kompensera på olika punkter. Vi får se hurdet där går ihop.Så bäddar man - och det är det långsiktigt allvar-liga - för en skattechock version 2 ute i kommunerna,genom att man inte har skattetak, man drar in och manändrar vissa lagar, med optikens substans i detta. Menskattechocken version 2 lär drabba alla inkomsttagare,med udden nedåt, genom det som kommer att inträffai kommunerna under de närmaste åren.Sveriges problem är, efter det som har inträffat, attdet inte finns trovärdigheten att vi efter statsskulds-stabiliseringen, efter konjunkturuppgången, klarar attvaraktigt lösa våra problem. Vad som krävs är varak-tigt och kraftigt sänkta utgifter. Det letar vi efter. Vadsom krävs är varaktigt stärkt krona och stärkt tillväxt isvensk ekonomi. Det letar vi fortfarande efter.Det förefaller - vi får se när papperen kommer påbordet och när siffrorna redovisas på presskonferen-ser - som om man valt svagt i stället för starkt, smalt istället för brett. Natten var dunkel. kommer mor-gonens klarhet. Men med denna konstruktion tror jagatt ni får förbereda er för fler dunkla nätter.Anf. 11 ()Fru talman! Jag vill för ordningens skull tala omatt vi arbetar inte enbart - men också då.Jag tycker att det är viktigt att den signal går utsom nu tydliggjorts från regeringens sida, att allariksdagens partier har möjlighet att ta ansvar. Jagtycker att det är utomordentligt bra att man inbjuderså brett som man gör för att hantera konvergenspro-grammet. Det här handlar inte om retorik och kon-frontation, utan det handlar om att göra en insats fördet här landet.Låt mig deklarera för räkning att vi tän-ker stå fast och hålla ut tills vi är uppe ur det härmarknadsdiket. Om våra tjänster behövs så finns vidär.Det är viktigt att ge den sortens långsiktiga signa-ler, så att det inte finns någon tveksamhet hos demsom kanske drar andra slutsatser av en ibland splittradoch ibland splittrande debatt.Låt mig också säga att man naturligtvis kan raljeraom mervärdesskatt på maten, men det här handlar inteom någon kohandel. Det handlar om klassisk fördel-ningspolitik för folkrörelsepartier. Så enkelt tyckerjag att det är.Jag har ingen anledning att stå här och slåmig för bröstet för det vi har uppnått i denna uppgö-relse. Jag bara konstaterar - det vet också personer iden tidigare regeringen - att vi i varje fall inte harmotarbetat en utveckling i den riktning som vi nu kanse.Vi tycker också att det är viktigt med utgiftstakoch budgetdisciplin, precis som finansministern harsagt. Vi tycker att det är viktigt att vi markerar vårtansvar för att de små företagen skall få förutsättningaroch chansen att skapa de nya jobben. Det är nämligendär de måste komma. måste bli en bättresmåföretagarnation. Därav kvittningsrätten för nyföre-tagande ; förslag som känns igen. Vi är naturligtvis nöjda med attskatterna på jord och skog nu tonar bort, därför att detvar en särbehandling som kan slå fel.Låt mig också säga att det är självklart att vi stäl-ler upp och finansierar de uppgörelser som vi har varitmed om . Det handlar om ansvarstagande. Jaghoppas att så många som möjligt har samma känslaför nationell samling i fortsättningen. finns möj-ligheten för alla att delta.Anf. 12 ()Fru talman! Det politiska språket syftar ibland tillatt skapa dunkelhet. När , en av rege-ringens tidigare partner, talar om att kommunernaskall få rätt att beskatta juridiska personer låter detsom någon skatteteknisk formalitet. Men det är klartatt det handlar om att beskatta de småföretag där denya jobben skall komma. När säger attkommunerna inte skall få kompensation för höjdaegenavgifter kan även det låta som en skattetekniskformalitet, men det är en oerhört mycket mer drama-tisk förändring än den som medhetta har diskuterats i när det gällerskatteutjämningssystemet. Alla de delegationer somhar kommit till har diskuterat ekonomiskaförändringar av långt mindre betydelse än vad det härhandlar om.När säger att ett bärande inslag ivarje program måste vara rättvisa kan det låta starkt.Men de kamrater som har hört samme samma ord tidigare här i kammaren måste jutänka så här: Men förra gången han sade det var det juför att vi inte skulle sänka ersättningen i a-kassan, föratt vi skulle ta bort kvittningsrätten och för att vi inteskulle ta pengar från kommunerna. Jag tror alltså attvi politiker får ett stort problem med att förklara förväljarna varför det är så stor diskrepans mellan detsom sägs före valet och det som görs efter valet.Jag är som sagt skeptisk. Till förslaget att sänkamatmomsen är jag mycket skeptisk. I detta statsfi-nansiella läge är det oansvarigt. Jag tycker att deavtalsslutande parterna skall tänka om på den punk-ten.Jag är nöjd med några inslag i den här uppgörel-sen. Det är utmärkt att kvittningsrätten återinförs ochatt det där riskkapitalet äntligen kommer. Av lapparfrån centerpartistiska vänner har jag också förstått attkarensdagen kommer att bli kvar - det tror jag ocksåär ett utmärkt besked. Men det behövs rejälare tag.Sverige behöver en långsiktig, marknadsekonomisktinriktad politik. är berett att medverka tillalla beslut som krävs för att vi skall ta oss ur de nuva-rande problemen. Men det kräver också att politikenhar just den långsiktiga, marknadsekonomiska inrikt-ningen.Anf. 13 ()Fru talman! Jag vill först försäkra jag inte är så naiv att jag tror att räntan styrs avvilken samarbetspartner regeringen väljer. Det jagville säga var någonting annat. Eftersom säger att det var vänsterkursen -samarbetet med oss - som förde landet ned i diketville jag bara göra det enkla påpekandet att om mantittar på verkligheten finner man att det faktiskt varunder den period då socialdemokraterna träffade deolika överenskommelserna med oss som det gickförhållandevis bra. Men jag är fullt medveten om attdet var internationella händelser som var det väsentli-ga i det som hände de senaste veckorna.Även jag har en och annan kontakt med den s.k.marknaden. Jag träffade en företrädareför en av de större obligationshandlarna här i Norden.Han berättade att han hade träffat många av de ledan-de företrädare för kapitalplacerarna som jag vet attockså har träffat i och på andrahåll. Han redogjorde mycket öppet för vad han troddeatt de hade sagt till . Deras världsbildär ju sådan att de helt enkelt inte accepterar densvenska modellen, dvs. att vi vill ha ett samhälle medfull sysselsättning, rättvis fördelning och solidaritet.Det accepteras inte. Det uppfattas som en främmandefågel. skall drivas in i samma mönster somalla de andra tvåtredjedelssamhällena, klassamhälle-na, med brutala inkomstskillnader. Det är den före-ställningsvärld som denna s.k. marknad lever i. De targruvligt fel, och jag skulle vilja uppmana att inte ha så stor respekt för de här "höjdarna",näringslivets toppar, som jag ibland kan få uppfatt-ningen att socialdemokratins ledande personer har.Carl Bildt tog upp egenavgifterna. Egenavgifternaär ett otyg. Vi har kompromissat - det är sant - ocksåom egenavgifterna.