prot · GI0952 · 1995-01-17 00:00:00 — kan inte stå häri talarstolen och kräva ytterligare statsutgifter, när enannan företrädare för kds har sagt att han skallspara ännu mer. Vilken är partilinjen egentligen?Kommer kds att satsa mer pengar på bostadsrätter idet kommande budgetförslaget? Var står ni?Anf. 123 ()Herr talman! Det här är en fråga som övervägs ivåra diskussioner om den ekonomiska motion som vijobbar med i anslutning till regeringens budgetförslag.Faktum är att det är vårt ansvar att inte pressa vissagrupper hur hårt som helst. Det måste göras en någor-lunda rättvis fördelning av bördorna.Finansministern brukar också ibland säga att vimåste fördela bördorna rättvist. Utan tvivel är det så.Vissa bostadsrättsföreningar har svårigheter , ochman måste försöka hitta lösningar för dem. Är fi-nansministern beredd att hjälpa till? Även om jaginser att det inte är så lätt, måste det finnas något meri akutväskan.Anf. 124 Finansminister ()Herr talman! och andra som sättersig in i bostadsrättsföreningarnas situation vet att det finns en överskuggande fråga, och det är räntelä-get. Ränteläget är en avspegling av det dåliga förtro-endet för svensk ekonomisk politik i omvärlden. Jagkan försäkra , att om vi i fortsättningenskulle driva en ekonomisk politik där olika represen-tanter för regeringspartier avlöser varandra i talarsto-len och kräver dels besparingar, dels mera utgifter,skulle vi få fortsätta att leva med mycket höga räntor.Nu kanske vi vänder räntorna nedåt, om vi orkar görabesparingarna.Det är alltså besparingar som gäller, , inte löften om nya förmåner. Försök att förstådet!Anf. 125 ()Herr talman! Jag har förståelse för dessa synpunk-ter. kan jag konstatera, vilket jag vill un-derstryka igen, att det ändå är ett steg i rätt riktning attförsöka förstärka panträtten. Det kan hjälpa bostads-rättsföreningarna att kanske få den lägre ränta somman har i andra egnahem. Vi får då hoppas att detförslag som läggs fram i vår av finansministern närdet gäller en förstärkt panträtt kommer att vara ettpositivt steg i rätt riktning.Anf. 126 Finansminister ()Herr talman! Det tackar jag för. Det har aviseratsvad som arbetas med på det området i budgetproposi-tionen.Sedan är det ju så att de som var sämst ute var desenast producerade årgångarna. Där gjorde vi en jus-tering av subventionssystemet i utbyte mot en höjdfastighetsskatt. Det är en omfördelande åtgärd sominte påverkar statsbudgeten men som löste ett problemsom skulle ha kunnat bli ännu värre i många bostads-rättsföreningar.I grunden är problemet den höga räntan. Det pro-blemet skall vi försöka att komma loss ur genom attuppträda ansvarsfullt i den ekonomiska politiska de-batten.Överläggningen var härmed avslutad.24 § Svar på fråga 1994/95:176 om ridsportenoch momsenAnf. 127 Finansminister ()Herr talman! har frågat statsrådetMona om regeringen kommer att ta hänsyn tilljämlikhetsaspekter vid utformningen av förslag ommervärdesskatt på idrotts- och utbildningsområdena.Frågan har ställts mot bakgrund av förslag som läm-nats i betänkandet SOU 1994:88 Mervärdesskattenoch EG.Arbetet i regeringen är så fördelat att det är jagsom skall svara på frågan.De förändringar i mervärdesskattereglerna på bl.a.de områden som tar upp i sin fråga, dvs.idrotts- och utbildningsområdena, bereds för närva-rande inom . Jag är inte beredd att nuta ställning till hur dessa regler bör utformas. Ut-gångspunkten bör emellertid vara att likartade verk-samheter skall behandlas på ett likartat sätt i mervär-desskattehänseende. Självfallet får inte mervärdes-skattereglerna medföra att det uppstår skillnader iförutsättningarna för att bedriva verksamheter förflickor och pojkar eller att jämlikhetssträvandena iövrigt försvåras.Anf. 128 ()Herr talman! Jag tackar för svaret.Frågan ställde jag till , därför att jagtrodde att hon hade större möjligheter att påverkafinansministern än vad jag har. Men jag skall i allafall försöka, eftersom ni inte har tagit ställning till hurridsporten skall behandlas.Enligt svaret är utgångspunkten att likartade verk-samheter skall behandlas lika. Det låter ju rimligt ochbra. Men då är ändå frågan hur regeringen kommer atttolka ridlektioner, eftersom de ochenligt ligger under begreppet utbild-ningstjänster. Det torde väl bero på att denna sporthistoriskt sett har en helt annan bakgrund - det är engammal sport för vilken det används gamla benäm-ningar.Är regeringen beredd att jämställa ridlektionermed lektioner inom ishockey eller fotboll och se rids-porten som den klubbverksamhet det handlar om ochatt då göra en svensk tolkning av momsen? Det är detsom är min fråga.Anf. 129 Finansminister ()Herr talman! Jag tror att egentligenär inne på problemets kärna när hon talar om Sverigesfolkrörelsetradition.Det är nog inte en historisk skillnad mellan och i övrigt, utan skillnaden ligger nog i attvi i har valt att organisera väldigt mycket avkultur- och fritidsutbud såsom frivilligt folkrörelsean-knuten verksamhet. Det har inte sin motsvarighet påandra ställen i . När man då skall försöka attharmonisera skattelagstiftningen uppstår sådana härkollisioner. Jag kan se detta också på andra områden.Jag har själv min bakgrund i Folkrörelsesverigeoch tycker inte att allt detta är särskilt bra och särskilttrevligt. När vi nu bereder dessa frågor har vi somutgångspunkt att in i det längsta se till att vi klarar dentyp av folkrörelseanknytning som faktiskt harbyggt sin moderna historia på.Anf. 130 ()Herr talman! Det tycker jag låter bra. Men fortfa-rande känns det litet osäkert. Jag har också min bak-grund i Folkrörelsesverige. Men när man arbetar medden här problematiken finns det en risk att man tänkeratt ridsporten inte är att jämställa med vanlig sport-verksamhet. Det finns någon förlegad tanke om attridsporten skulle tillhöra dem som har litet mer peng-ar i bakfickan. talar jag alltså inte om hopptäv-lingar eller dressyrtävlingar, utan jag pratar omklubbverksamheten dit det är långa köer och därvanliga tjejer trivs. De vill uppenbarligen syssla medden typen av idrottsutövning och den typen av före-ningsliv som är kopplad till att rykta och sköta hästar.Frågan är hur regeringen kommer att göra. Jag kanse flera varianter, men jag skulle vilja höra litet mer.Anf. 131 Finansminister ()Herr talman! Jag kan inte föregripa propositions-arbetet, vilket jag redan har sagt. Därför kan jag intege några bestämda besked. Vad jag har markerat är attjag faktiskt ser att vi här har ett bekymmer, därför attdet finns en helt annan folkrörelseanknytning vadgäller mycket av kultur- och fritidsutbud i Sverige iföreningsliv och -verksamhet. Det vill jag värna om.Utifrån den utgångspunkten tänker jag driva proposi-tionsarbetet. Sedan får vi se var vi landar. Längre änså kan jag inte gå i dag.Anf. 132 ()Herr talman! Då vill jag bara passa på att informe-ra finansministern om att just ridsporten enligt statistiska årsredovisning är den näst popu-läraste idrottsgrenen i . Den ligger tvåa efterfotbollen. Här finns en stor folkrörelse knuten tillverksamheten.I betalar man inte moms på ridlektioner.Det vore ju kul om vi fick ett momsbeslut à la iden här frågan. Eller så kan man heltenkelt låta beslutet vila och försöka påverka inrikt-ningen via EU med dess momsklassificeringssystem.Överläggningen var härmed avslutad.25 § Svar på fråga 1994/95:213 om momsen ochideella föreningarAnf. 133 Finansminister ()Herr talman! har frågat migom jag är beredd att verka för att ideella föreningarsom bedriver hjälpverksamhet även fortsättningsvisbefrias från mervärdesskatt. Frågan har ställts motbakgrund av ett utredningsförslag om en utvidgadskatteplikt till mervärdesskatt för ideella allmännytti-ga föreningar i samband med en anpassning till EG:smervärdesskattebestämmelser.De förslag om anpassning av det svenska mervär-desskattesystemet som lämnats av Utredningen omteknisk EG-anpassning av de indirekta skatterna be-reds inom . Regering-ens förslag kommer att föreläggas . Jag ärinte nu beredd att ta någon ställning i den särskildafråga som tar upp.Anf. 134 MICHAELSTJERNSTRÖM (kds)Herr talman! Jag vill börja med att tacka finans-ministern för svaret, även om jag tycker att det varlitet kortfattat och ganska innehållslöst.Utredningen om mervärdesskatt och EU har i sittlagförslag angett som villkor för att en ideell föreningskall vara befriad från moms på insamlings- och för-säljningsverksamhet att denna verksamhet endast fårbedrivas i skälig omfattning. Såvitt jag har kunnat sefinns det inte något stöd för en sådan generell be-gränsning av de ideella föreningarnas skattebefrielse iEG:s momsdirektiv.Enligt EG:s sjätte momsdirektiv är det endast i defall då skattebefrielsen medför att en motsvarandekommersiell verksamhet missgynnas i konkurrens-hänseende som medlemsländerna har möjlighet attinföra begränsningar av skattebefrielsen för allmän-nyttiga verksamheter.EG:s sjunde momsdirektiv, det senaste, vilket ut-redningen på grund av tidsbrist inte har beaktat i sittbetänkande har tillkommit just för att eliminera dub-belbeskattning av begagnade varor.I samband med att rådet tog det slutliga direktiveti antog rådet och kommissionen påinitiativ av en deklaration som rimligenmåste förstås så, att medlemsländerna får tillämpa deregler man finner lämpliga på detta område, förutsattatt de inte leder till konkurrenssnedvridning.I och utgår ingen momspå denna typ av allmännyttig verksamhet. Det finnsingenting i EG:s direktiv eller deklarationer somtvingar oss i att ändra vår lagstiftning vadbeträffar ideella organisationers befrielse från mer-värdesskatt på omsättning av skänkta, begagnadevaror.Delar finansministern uppfattningen att Sverigekan bestämma självt?Anf. 135 Finansminister ()Herr talman! Jag har redan tidigare till deklarerat hur jag också i praktiken ser på defrågor som tar upp. Därför villjag inte ytterligare utveckla argumentationen.Michael får vänta tills vi kommer framtill propositionstillfället.De synpunkter som här harframfört har jag lyssnat på. Jag skall väga in dem iden utsträckning som är möjlig i propositionsarbetet.Anf. 136 MICHAELSTJERNSTRÖM (kds)Herr talman! Jag vill gärna lyfta fram det faktumatt flera hjälporganisationer arbetarmed försäljning via s.k. second-hand-butiker. Därsäljs varor som människor frivilligt skänker för attvärdet skall kunna omvandlas till direkt u-hjälp. Verk-samheten vid flera olika second-hand-butiker skermed hjälp av ideellt arbetande människor.I många fall används försäljningsintäkterna för attbekosta transporter av förnödenheter och gods. Dessatransporter riskerar att inte kunna genomföras om enmoms införs. En moms drabbar direkt de nödlidande iu-länderna.I olika sammanhang poängteras värdet av frivilligaoch ideella insatser. För att få ett ökat engagemang iu-landsfrågor är det viktigt att ta vara på människorsvilja och praktiska möjligheter att verkligen görainsatser.En annan viktig aspekt är återvinning, dvs. attmöbler, kläder och andra prylar som annars skulle haslängts på en soptipp nu kan användas ytterligareunder många år.Vilken inverkan på biståndsviljan och miljönkommer ett eventuellt beslut om moms på bistånds-verksamhet att ha enligt finansministern?Överläggningen var härmed avslutad.26 § Kammaren åtskildes kl. 18.41.Förhandlingarna leddesav talmannen från sammanträdets början t.o.m. ajour-neringen ochav förste vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.