prot · GI0959 · 1995-02-10 00:00:00 — I decemberstatisti-ken var arbetslösheten i , att jämföramed i hela riket.Det är mycket bra att nyanställer och attVolvo nysatsar i , men det räcker inte pånågot sätt för att återskapa alla förlorade jobb. Detfinns bland de arbetslösa en stor grupp som är bådeungdomar och långtidsarbetslösa. Denna stora grupp,som oftast saknar yrkesutbildning, riskerar att blipermanent utslagen om vi inte sätter in kraftfulla ochsnabba åtgärder i Fyrstadsregionen.Fyrstad tillhör av tradition starkaste in-dustriregioner. Här finns avancerad industriell kompe-tens främst inom transportmedels- och kommunika-tionsområdet, men koncentrationen till få produkter,företag och branscher är tillsammans med omfattandeutslagning av arbetsintensiv verksamhet en av huvud-anledningarna till den mycket svåra arbetsmarknads-politiska situationen.Herr talman! Genom regeringens beslut att hos EUföreslå att skall bli mål 2-område har man nubekräftat speciella situation och dessutomslutgiltigt accepterat som begrepp. Detta ärmycket positivt. Dessutom är det glädjande att vårregering beträffande stödområden inom EU föreslagitatt kommunerna i och norra skallingå i målområde 5 b.Beträffande ungdomsarbetslösheten och långtids-arbetslösheten är det också angeläget att regionen fårdel ur stödområde 3 och 4.Om stödinsatserna från EU kommer, som vi hop-pas, blir det först . Det är därför viktigt att nu iår, 1995, göra särskilda insatser med enbart nationellamedel. Hit hör exempelvis satsning på högskolan,Fyrstadsfonden, men också omedelbara och snabbaarbetsmarknadspolitiska åtgärder.Högskolan i /måste ges be-tydligt ökade resurser för såväl grundutbildning ochvidareutbildning som forskning. Tillgång på väl utbil-dad arbetskraft är av avgörande betydelse för utveck-lingen i regionen. Trots den höga arbetslösheten finnsbrist på bl.a. utbildade tekniker. Högskolan bör förnästa verksamhetsår tillföras ytterligare 10 miljonerav de resurser som skall fördelas senare i vår. På siktmåste vår högskola ges lika stora resurser som andrajämförbara regioners högskolor. Dessutom bör inomramen för arbetsmarknadssatsningarna avsättas resur-ser för förlängd utbildning inom företag och för att gearbetslösa möjlighet till gymnasiekompetens inomregionens folkhögskolor och den kommunala vux-enutbildningen.Regeringen föreslår i budgetpropositionen att re-surser upptas för bl.a. ombyggnader och miljöförbätt-ringar i kommunala lokaler. Med höga ar-betslöshet anser jag att regionen bör prioriteras närdessa medel skall fördelas. Det är också viktigt attstörre byggprojekt, som kraftverk i , kommer igång.För är det viktigt med bra kommunikatio-ner. Det är en förutsättning för näringslivets utveck-ling och för fler arbeten. Då mål 2-medel i principinte får gå till stora infrastruktursatsningar och medFyrstads allvarliga arbetsmarknadssituation, anser jagatt resurser bör omfördelas så att Nordlänken kanbyggas, Älvsborgsbanan upprustas samt planeratbyggande och upprustning av samt vägarna 44, 45och 161 kommer i gång skyndsamt.Herr talman! vill jag säga, att om Fyrstadfår möjlighet till investeringar i kommunikation ochutbildning/kompetens finns också förutsättningar föratt regionen och dess ca 250 000 invånare blir enlivskraftig och utvecklingsbar region. Här finns genom historien och generationer nedärvd kun-skap, t.ex. inom de verkstadsindustriella sektorernaelektronik, motorteknologi och konstruktion. Ett an-nat område är eller vattenanknutna näringaroch verksamheter. Ett tredje område är energisidan.En ytterligare styrkefaktor finns inom vård och om-sorg, med bl.a. två stora sjukhus inom regionen. Påflera av de nämnda områdena finns egna forsknings-resurser och anknytning till bl.a. universi-tet. Slutligen kan nämnas turismen som ett växandeframtidsområde, där och bådeingår i och omsluter regionen finns möjligheter, och har engemensam vision som kan bli förverkligad om mas-sarbetslösheten kan brytas och stagnation undvikas.Anf. 59 ()Herr talman! Arbetslösheten är ett stort gissel förhela . Man kan påstå att vissa län har drabbatsmer än andra. För oss i har industripro-duktionen varit det centrala, och flera av kommunernaär fortfarande starkt beroende av industrin. Tyvärrbörjade strukturförändringen i länet ,och när den stora utslagningen av industriarbetenbörjade var arbetsmarknadssituatio-nen i redan besvärlig.För oss i var det naturligtvis av storvikt att vi fick en socialdemokratisk regering och attvi åter kan känna framtidstro. Till detta bidrar rege-ringens kraftfulla program för sysselsättning, sominnehåller 50 åtgärdspunkter, med aktiva åtgärder föratt minska den öppna arbetslösheten, öka kompe-tensutvecklingen och aktivera de arbetslösa.Under den pågående högkonjunkturen har syssel-sättningen ökat i vårt län, speciellt inom exportin-dustrin. Men de arbetstillfällen som försvann underden senaste lågkonjunkturen kommer nog aldrig till-baka. Därför vill jag uppmärksamma vissa speciellafrågor, som är viktiga för Västmanland.Arbetslösheten inom byggbranschen är nog detmest bekymmersamma i vårt län - säkert inte unikt ilandet. För att man skall få fart på övrig sysselsättningär det viktigt att stimulera byggsektorn. Även om detinte är rimligt eller ens kanske önskvärt att nå debyggsiffror som gällde , kan vikonstatera att dagens byggaktivitet är alldelesför låg för ett land som måste öka den ekonomiskatillväxten för att klara budgetunderskottet och syssel-sättningen. Därför behövs ganska omgående ytterliga-re stimulansåtgärder inom byggsektorn, så att den intetappar nödvändig kompetens.Exportindustrin är en mycket central del för helalänet, men speciellt för och närkommunerna.Kommunikationer till och från är därföravgörande för kommunens näringslivsutveckling ochsysselsättning. och ärviktiga delar för hela regionens utveckling. Det ärdärför viktigt att trafiken på kommer igång så fort som möjligt, utan några onödiga dröjs-mål. En internationell flygplats i är avgöran-de för att vi skall kunna behålla exportindustri, som ärmycket beroende av bra förbindelser med Europaäven i framtiden.En utbyggnad av högskolan i skulle varaav stor regionalpolitisk betydelse för hela vårt län ochstora delar av Bergslagen. Ökad ingenjörsutbildningär det som står närmast i tur. När det gäller ökad tek-nisk utbildning bör Tekniska högskolan uppmärk-sammas när man skapar nya utbildningsplatser.Det minskade försvarsanslaget har inneburit storaförändringar och påfrestningar inom försvarsindustrin.Många arbetstillfällen har försvunnit, och många ärhotade.Sådan är den aktuella situationen i . Det ären av länets kommuner som har drabbats speciellthårt. Vi föreslår att ges tillfällig inplacering istödområde eller att ett särskilt stöd ges till omställ-ningen inom försvarsindustrin.Länets norra kommuner, som tidigt blev utsatta förstrukturomvandling inom järn- och skogshantering,kommer även att vara i stort behov av regi-onalpolitiska insatser för att på lång sikt klara sinsysselsättning. Här är det viktigt att den skogligautbildningen på Skogsmästarskolan i möjlighet till en fortsättning trots den nuvarandeturbulensen inom SLU.Herr talman! Det är lätt att bli pessimistisk införframtiden när man inriktar sig på de problemområdensom finns. Trots detta ser vi från ljust påframtiden. Med de kraftfulla åtgärder som regeringenhar vidtagit för att få ordning och tilltro till svenskekonomi och med regeringens arbetsmarknadspolitis-ka åtgärder är vi övertygade om att vi i Västmanlandoch hela landet kan gå en ljusare och mer optimistiskframtid till mötes.Anf. 60 ()Herr talman! Jag skall tala om sysselsättningspoli-tik i norrbottniskt perspektiv.Som representant för glesbygden, kommen från destora skogarna, har jag mycket att orda om i dennafråga. I historia har olika tider avlöstvarandra. Jag håller mig till den senare delen, dvs.den tid som jag själv kan överblicka.Historien kännetecknas av djupgående struktur-förändringar och flyttlass men också av omfattanderegional- och arbetsmarknadspolitiska satsningar.Man kan med andra ord säga att tillhör demest omstrukturerade områdena i landet.Vi lever alltjämt i en stark brytningstid. Föränd-ringarna går fort. Kampen mellan gammalt och nytt ärintensiv. Ny teknik och nya kunskaper skapar ständigtnya möjligheter inom olika områden. Den ökade kun-skapen och dess betydelse för länets utveckling blirallt tydligare.Norrbottningen lever på många sätt nära naturen,men naturen är också en av stora till-gångar. , skog och vatten utgör alltjämt basenför industriverksamheten i detta län. Den ekonomiskabetydelsen av dessa naturtillgångar är odiskutabel. Deär av stor ekonomisk betydelse inte bara för länet utanäven för landet som helhet och kommer att vara detäven fortsättningsvis.Arbetslöshetsstatistiken är ingen rolig läsning. Dethar den för övrigt aldrig varit, särskilt inte för kom-muner som av tradition är och har varit arbetslöshets-drabbade . Detta gissel är ett problemsom det inte finns några patentlösningar på.Arbetslöshetsbekämpningen har alltid varit enviktig fråga för arbetarrörelsen. Att komma tillbakatill arbetsmarknaden är en oerhört viktig sak för densom är arbetslös. Det har vi erfarenhet av, och det harockså påtalats av många.Herr talman! Det gäller att se framåt. Jag kommeratt hålla mig till regionalpolitiken; jag anser att sys-selsättning och regionalpolitik hör ihop.För en region som ligger långt ifrån marknaderoch stora befolkningscentra är väl fungerande kom-munikationer av stor ekonomisk betydelse. Att hagoda kommunikationer är därför en viktig framtids-fråga.Områdets geografiska förutsättningar gör att flygethar en särställning. Detta gör behovet av fungerandeflygtrafik stort. För inlandskommunerna är detta ettviktigt konkurrensmedel i kampen om företagsetable-ringar och därmed en viktig möjlighet till närings-livsutveckling.Vi har från i en motion påtalat möjlig-heterna inom det s.k. , som är en spe-cifik förutsättning för . Ett antal ländersamverkar för en positiv och fredlig utveckling inordvästra . Detta samarbete bör förankras inorr, och bör ta större ansvar i detta områdenär det gäller kultur, miljö och ökad kontakt mellanmänniskorna och näringslivet i regionen.Vi som verkar i detta område hoppas givetvis attSverige blir mer aktivt som nation, nu när vi övertagitordförandeskapet i . Även om det natur-ligtvis finns svårigheter är det möjligheterna som iförlängningen leder till verksamheter och sysselsätt-ning. En mycket viktig detalj är järnvägsförbindelsenBoden-Haparanda, som är den enda landkopplingenmellan det rysk-finska och det svensk-norska järn-vägssystemet. En lösning av omlastningsproblemet iHaparanda är därför av central betydelse och en braframtidssatsning.Herr talman! Skogen är ett annat område som hartillfört arbete och sysselsättning i stor omfattningframför allt i inlandet. Detta har drastiskt förändrats;den tekniska utveckling som ägt rum de senaste de-cennierna har medfört en omfattande minskning avantalet jobb.Ökad vidareförädling har många talat om i olikasammanhang. Men ett län som , där skogenhar en så central betydelse, har inte fått del i någonsådan utveckling. Det finns goda förutsättningar attutnyttja länets skogsråvaror. Denna råvara är av unikkvalitet. En ökad förädlingsgrad och rätt produkterskapar stabilare marknader, bättre företag och ökadsysselsättning.Förutom de stora företagen består träindustrin avsmå och medelstora företag. Dessa har betydelse försysselsättningen och ekonomin i de olika kommuner-na. Inom trä- och träförädlingsindustrin behövs ettbranschutvecklingsprogram för att öka värdet avskogsråvaran.Herr talman! måste jag få tycka till om detnya kostnadsutjämningsförslag som har presenterats.Fullt genomfört innebär förslaget ett årligt inkomst-bortfall för kommuner med 786 miljoner.Tillsammans med det bortfall som drabbar landstingetblir det ca . I en del kommunermotsvarar detta en skattehöjning på per invå-nare.En sådan förändring av kommunernas inkomstergår inte spårlöst förbi utan märks. Detta förslag är avden storleksordningen att det inte på något sätt kanklaras utan verksamhetsminskningar, och detta i om-råden som redan har det tillräckligt svårt med syssel-sättningen.Statsbidragen till kommunerna utgör de enskiltviktigaste regionalpolitiska insatserna från statenssida. Statsbidraget till kommuner är enbetydande del av den totala finansieringen och enförutsättning för att klara de nationella målen. Dettaförslag kommer i förlängningen att få en helt motsattoch förödande effekt.Herr talman! Avslutningsvis vill jag säga att vi iNorrbotten givetvis är beredda att ta ansvar för Sveri-ges ekonomi och för att vår framtid i betydligt störreomfattning skall bero på vår egen förmåga. Den härfrågan är viktig för . När regeringen pre-senterar sin proposition måste man ha hittat ett systemsom gör det möjligt för och hela landet attfortsätta att utvecklas.Den allmänpolitiska debatten var härmed avslutad.4 § BordläggningAnmäldes och bordladesProposition1994/95:146 Ändringar i lagen (1994/95:1704)om lageravgift på socker och ris5 § Anmälan om interpellationerAnmäldes att följande interpellationer framställtsden 10 februari1994/95:55 av () till justitieminis-tern om nedläggningar av kriminalvårdsanstalter1994/95:56 av () till utrikesminis-tern om TjetjenienInterpellationerna publiceras i bilaga som fogastill snabbprotokoll tisdagen den 14 febru-ari.6 § Anmälan om frågorAnmäldes att följande frågor framställtsden 10 februari1994/95:273 av () till social-ministern om barnomsorgslagen1994/95:274 av () till statsrå-det om flyktingbarn och FN:s barn-konvention1994/95:275 av () till utbildningsminis-tern om lärare och informationsteknologi1994/95:276 av () till civilminis-tern om principer vid tillsättning av tjänst som dom-prost1994/95:277 av () till socialmi-nistern om förskrivningen av läkemedel1994/95:278 av () till justitie-ministern om bristen på kriminalvårdsplatser m.m.1994/95:279 av () till arbetsmark-nadsministern om kommunernas satsning på allerigs-anering1994/95:280 av () till försvarsminis-tern om flygverksamheten på Malmens flygplats1994/95:281 av () till miljömi-nistern om bullerproblemen runt Malmens flygplatsm.m.1994/95:282 av () till jordbruks-ministern om landsbygdsutveckling och kvinnor1994/95:283 av () till justitieminis-tern om EU och patent på bioteknikområdet1994/95:284 av () till miljöminis-tern om uppföljning av Rio-konferensen1994/95:285 av () till justitie-ministern om åtgärder mot försäkringsbedrägerierFrågorna publiceras i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 14 februari.7 § Kammaren åtskildes kl. 13.37.Förhandlingarna leddesav andre vice talmannen från sammanträdets börjant.o.m. 3 § anf. 18 (delvis),av tredje vice talmannen därefter t.o.m. anf. 51(delvis) ochav förste vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.