prot · GI0986 · 1995-04-05 00:00:00 — Nuhar nuvarande regering ånyo givit Aktiebolagskom-mittén detta uppdrag, och vill att kom-mittén skall befrias från detta uppdrag. Företagsre-konstruktioner försvåras, anser man. Sådana regleranses också meningslösa i kampen mot den ekono-miska brottsligheten.Utskottet vill för sin del understryka grundsatsenom personlig ansvarsfrihet för bolagets förpliktelseroch dess betydelse för företagen och näringslivet.Men i vissa situationer av uppenbart missbruk kan detvara befogat med ansvarsgenombrott. Högsta domsto-len har också tillämpat den principen. Liknande reglerfinns i många andra länder. Utskottet välkomnar där-för att har fått uppdraget igen.När Lagrådet yttrade sig över lagrådsremissen an-förde man bl.a. att regler om ansvarsgenombrott kun-de innebära ett nytt osäkerhetsmoment i näringsverk-samhet som sker i aktiebolagsform. Jag har svårt attinstämma i Lagrådets slutsats. Det största osäker-hetsmomentet måste vara den ekonomiska brottslighe-ten. Den ekonomiska brottsligheten medför omfattan-de skadeverkningar för såväl samhället i stort somföretag och enskilda medborgare. Tiotals miljarderkronor i skatt undandras , och konkurrensensnedvrids. Leverantörer och långivare drabbas nega-tivt. Vi får högre priser, lägre sysselsättning och lägretillväxt i samhällsekonomin.Samhället har naturligtvis ett avgörande ansvar förbekämpandet av ekonomisk brottslighet, men densenaste tidens omfattning av densamma har lett tillökad insikt om att näringslivet måste ta ett störreansvar.Näringslivet drabbas hårt och har därför ett ege-nintresse av att motverka ekonomisk brottslighet.Näringslivet har också unika möjligheter att förebyg-ga ekonomisk brottslighet, att uppmärksamma sådanoch sätta stopp för den i ett tidigt skede. Det finnslagreglerade system för internkontroll genom reviso-rer, offentlig redovisning och annat. Det är en godgrund för den egna insatsen.Avsikten med det arbete som pågår inom dettaområde är att göra det besvärligare för ekobrottsling-arna. är det för attanalysera frågan om ansvarsgenombrott.Per tar upp frågan om bolagsorganensansvar. Liksom sitter jag i , och vi har just justerat ett betän-kande som bl.a. handlar om bolagsorganens ansvar.Jag rekommenderar det till läsning.Per tar också upp en motion av tredjevice talmannen, i vilken föreslås att det borde finnasett enklare sätt att avveckla ett bolag än vad som ärfallet . Bolag kan ju upphöra genom likvidation,konkurs eller genom att de avförs ur aktiebolagsre-gistret. Det kan också ske genom fusion.Det är ju konkurser som vi har hört talas om underde . Konkurserna var mel-lan 5000 och 6000 , och ökade de lavinartat i antal, för att 1992 nå oana-de höjder - då ägde 21 219 stycken konkurser rum.Det kan väl vara anledningen till att vi inte riktigt harobserverat det problem som Per tog upp.Jag kommer att ta med mig detta till , så får vi se vad vi kan göra åt det. Utskot-tet anser dock för sin del att det inte finns anledningtill något initiativ från riksdagen.Jag vill med det, herr talman, yrka bifall till ut-skottets hemställan i lagutskottets betänkande nr 24och avslag på reservationerna.Anf. 160 PER () replikHerr talman! Det är i för sig intressant att höra attAktiebolagskommittén på ett sammanträde harbehandlat frågan om bolagsorganens ansvar, fastig-hetsspekulationer, osv. Det vore då också intressantatt höra vad man har gjort åt det yrkande som finns iden här reservationen.Carin rekommenderar mig att läsa ige-nom betänkande, men dethinner jag inte göra här och . Jag vore därför tack-sam om jag kunde få litet förhandsinformation om vadni har sagt.Som jag sade förut kommer jag att avvakta behandling av frågan om förenkla-de likvidationer. En likvidation som icke sker på egenbegäran, utan där man låter det gå genom PRV, slutarju de facto i en konkurs i och med att den skall kungö-ras som en sådan. Av de konkurser som man räknarmed är säkert en hel del sådana där det inte finnsnågon som blir direkt lidande. Den enda som blirlidande vid likvidationer är ju egentligen den somsjälv väljer att likvidera en verksamhet där det egent-ligen inte finns någon verksamhet.Anf. 161 () replikHerr talman! Jag sade att har justerat sitt betänkande. Det innebär att detskall överlämnas , tror jag att det var.Utredningen är alltså inte offentlig . Jag skallse till att Per därefter får ett exemplar avbetänkandet.Anf. 162 () replikHerr talman! Bara en kort synpunkt: Om en styrel-se inte själv sköter om likvidationen utan det blirkonkurs, då har styrelsen inte skött sitt åliggandeenligt aktiebolagslagen, och de som förlorar på det ärskattebetalarna, eftersom det då skall betalas ett arvo-de till en konkursförvaltare.Anf. 163 ()Herr talman! Jag ber om ursäkt för att det harblivit en litet konstig ordning på talarlistan på grundav att jag anmälde mig litet för sent till debatten. Detär formellt som försvarar utskottsma-joritetens skrivning, och det gör hon på ett utomor-dentligt sätt.Det finns en punkt i betänkandet där Centerpartiethar en reservation, reservation nr 1, i vilken vi tar uppbolagsorganens ansvar. Visserligen har Per Rosengrenyrkat bifall till reservationen, men eftersom den ärföranledd av en centermotion finner jag anledning attmarkera att vi från självfallet står bakomreservationen och också de yrkanden vi har fört fram imotionen.I motionen behandlas de oegentligheter som före-kommer i första hand på fastighetsmarknaden, medden fastighetsplundring som i vissa fall förekommer.Det här är en form av ekonomisk brottslighet, och denär liksom all annan ekonomisk brottslighet väldigtviktig att komma åt och få bukt med. Det är den delenvi tar upp i motionen. Vi vill ha en skärpning av delsförvärvslagstiftningen, dels aktiebolagslagen på dehär punkterna för att hindra sådan här brottslighet frånatt fortsätta.Vi har fått en utomordentligt positiv behandling avmotionen i utskottet. Majoriteten säger att man förut-sätter att tittar på de här saker-na och att regeringen sedan kommer till riksdagenmed förslag till åtgärder för att få en bättre tingensordning till stånd.Det är naturligtvis så nära ett tillkännagivandesom man kan komma, men med den småländska en-vishet som jag representerar och för att behållatrycket i den här viktiga frågan har vi ändå i reserva-tionen velat markera ett tillkännagivande för att snab-ba på behandlingen, så att vi så snabbt som möjligtkan komma till ett beslut här i kammaren.Skälet till detta är att situationen på bostadsmark-naden nu är sådan att många fastighetsägare kan fåproblem, och det innebär tyvärr något av en gyllenemarknad för just den här typen av oegentligheter. Detär därför viktigt att vi snabbt kommer till rätta meddet här.Jag har naturligtvis stor tilltro till ,, och alla andra kolle-ger i och att det finns kraftful-la åtgärder även på den här punkten. Med det kan välkanske debatten stanna just . Om sådana åtgärderinte kommer till stånd kommer jag att återkomma ifrågan.Med det, herr talman, ber jag att få yrka bifall tillreservation nr 1 och i övriga delar bifall till utskottetshemställan.Anf. 164 () replikHerr talman! Eftersom jag redan har lovat Per Ro-sengren ett exemplar av utredningens delbetänkandegör jag detsamma i fråga om . 165 PER ()Herr talman! Jag har begärt ordet med anledningav replik, som egentligen inte varriktad till utan till mig, som jag upp-fattade det. Men eftersom jag inte kunde begära replikpå , eftersom han begärde replik påCarin , var jag tvungen att begära ordet förett särskilt anförande.Stig Rindborg sade att likvidationen skulle ske påskattebetalarnas bekostnad. Detta är en effekt av nu-varande likvidationsförfarande, och det är precis detjag vill komma ifrån. Jag tycker inte att det är särskiltmotiverat att göda en massa advokater som ser dettasom sitt levebröd genom att låta dem debitera ett antaltimmar för att delta i ett likvidationsförfarande. Dettatar enligt i stort sett ianspråk, men enligt mina uppgifter och mina verkligaerfarenheter debiteras en sådan tjänst med minimumsex, åtta eller . Med tanke på dagens advo-katarvoden blir det då ganska ansenliga summor.Jag förstår då om den enskilde aktiebolagsägaren,som har gjort rätt för sig genom att betala alla sinaskulder och skött allting alldeles perfekt, väljer attinte stå för dessa kostnader själv utan överlämpar dempå staten. Det har jag full förståelse för. Det är precisdärför som jag i ett särskilt yttrande har stött denfolkpartistiska motionen i det avseendet.Anf. 166 ()Herr talman! Min synpunkt grundar sig på denuppgiften att det saknades skulder i det här bolaget.Då är det obegripligt vad man har sysslat med därnere i Västergötland.Anf. 167 PER ()Herr talman! För mig är det precis lika obegripligtatt man kan hugga till i en sådanhär offert. Jag håller med om det hansäger. Det fanns varken fordringar eller skulder kvar ibolaget när allting var klart, inte ett öre i skuld.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas . )16 § Tilläggsbudget inomKommunikationsdepartementets områdeFöredrogsTrafikutskottets betänkande 1994/95:TU15Tilläggsbudget inom Kommunikationsdepartementetsområde(prop. 1994/95:105 delvis)Tredje vice talmannen konstaterade att ingen tala-re var anmäld. (Beslut skulle fattas . )17 § BordläggningAnmäldes och bordladesPropositioner1994/95:119 Vissa åtgärder mot utsläpp av försuran-de ämnen och andra luftföroreningar1994/95:144 Riktlinjer för registreringen av påföljderm.m.1994/95:190 Skydd för gravfriden vid vraket efterpassagerarfartyget /95:212 Ökat föräldrainflytande över utveck-lingsstörda barns skolgång - en försöksverksam-hetSkrivelse1994/95:183 Redogörelse för den svenska krigsmate-rielexporten år 1994Lagutskottets betänkanden1994/95:LU23 Anslag till Kronofogdemyndigheterna1994/95:LU33 Ny fastighetsmäklarlag (förnyad be-handling)18 § Anmälan om interpellationerAnmäldes att följande interpellationer framställtsden 4 april1994/95:103 av () till statsrådetPierre om m.m.1994/95:104 av () till utrikesminis-tern om och de mänskliga rättigheternaInterpellationerna redovisas i bilaga som fogas tillriksdagens snabbprotokoll tisdagen den 18 april.19 § Anmälan om frågorAnmäldes att följande frågor framställtsden 4 april1994/95:425 av () till justitiemi-nistern om fördelningen av polisresurserna mellanlänen1994/95:426 av () till statsrådetMats om för krigs-materielexport1994/95:427 av () till statsrådetMats om offentliggörande av brev frånkrigsmaterielinspektionenden 5 april1994/95:428 av () till statsrådetMats om import och export av krigsmate-riel1994/95:429 av () till statsrådet om invandrares kunskaper i svenska språ-ketFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll tisdagen den 18 april.20 § Kammaren åtskildes kl. 20.36.Förhandlingarna leddesav talmannen från sammanträdets början t.o.m 6 §anf. 25 (delvis),av förste vice talmannen därefter t.o.m. 8 § anf. 36(delvis),av andre vice talmannen därefter t.o.m. anf. 80(delvis),av tredje vice talmannen därefter t.o.m. 9 § anf. 112(delvis),av talmannen därefter t.o.m. ajourneringen kl. 17.51ochav tredje vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.