prot · GI0988 · 1995-04-07 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1994/95:88Fredagen den 7 aprilKl. 9.00 11.4815.00 - 15.01Det justerade protokollet beräknas utkomma om 3 veckor1 § Meddelande om frågor till statsrådet vice talmannen meddelade att statsrådetMats på grund av utrikesresor inte kunde besvara frågor under tisdagar.Talmannen hade därför beslutat att anordna enextra frågestund dåstatsrådet var bredd att lämna svar påfrågor som lämnats till kammarkansliet senast tisda-gen kl. 13.30.2 § Meddelande om svar på interpellationerTill hade inkommit följande skrivelser:Interpellation 1994/95:101Till riksdagenBeträffande interpellation 1994/95:101 om fastig-hetstaxeringen och småhusägarna av Ulla-BrittHagström (kds) får jag meddela att jag inte kan besva-ra den inom föreskrivna fyra veckor.Skälet härtill är att vi inte funnit någon debattdagsom passar interpellanten och mig på grund av bl.a.påskuppehåll och utrikes tjänsteresor.Jag kommer att besvara interpellationen den 15maj 1995.Stockholm den 4 april 1995Göran PerssonInterpellation 1994/95:66Till riksdagenBeträffande interpellation 1994/95:66 av Per-OlaEriksson om småföretagen: på grund av sjukdomkunde han inte ta emot svaret torsdagen den 23 mars.Interpellationen har åter ställts. På grund av tjäns-teresor kan jag tyvärr inte besvara den inom före-skrivna . Jag kommer att besvara interpel-lationen måndagen den 15 maj 1995.Stockholm den 4 april 1995Sten HeckscherInterpellation 1994/95:97Till riksdagenBeträffande interpellation nr 1994/95:97 av MaggiMikaelsson om skogsskador som orsakats av rotsnurr:frågan har ställts till jordbruksminister , som överlämnat den till mig. Tyvärr kan jaginte besvara den inom föreskrivna . Jagkommer att besvara interpellationen måndagen den 15maj 1995.Stockholm den 4 april 1994Sten HeckscherInterpellation 1994/95:95Till riksdagenBeträffande interpellation 1994/95:95 av () om flyttning av lärarutbildningen frånSödertälje får jag meddela att jag inte kan besvaradenna inom föreskrivna . Skälet härtill ärutlandsresa. Jag kommer att besvara interpellationenden 8 maj 1995.Stockholm den 5 april 1995Carl ThamInterpellation 1994/95:100Till riksdagenBeträffande interpellation 1994/95:100 av PerUnckel (m) om forskningens villkor får jag meddelaatt jag inte kan besvara denna inom föreskrivna fyraveckor. Skälet härtill är utlandsresa. Jag kommer attbesvara interpellationen den 8 maj 1995.Stockholm den 5 april 1995Carl Tham3 § Hänvisning av ärende till utskottFöredrogs och hänvisadesMotion1994/95:L30 till lagutskottet3 § Beslut rörande utskottsbetänkanden somslutdebatterats den 6 aprilJuU15 Anslag till domstolsväsendet, m.m.Mom. 1 (sammansättningen av sty-relse m.m.)1. utskottet2. 1 (m, kds)Votering:226 för utskottet83 för res. 140 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 24 c, 23 fp, 16 v, 15 mpFör res. 1: 70 m, 13 kdsFrånvarande: 13 s, 10 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 3 mp, 2kdsMom. 4 (anslag till Domstolarna m.m.)1. utskottet2. 3 (m)3. res. 4 (mp)4. res. 5 (kds)Förberedande votering 1:19 för res. 413 för res. 5276 avstod41 frånvarandeKammaren biträdde res. 4.Förberedande votering 2:71 för res. 316 för res. 4224 avstod38 frånvarandeKammaren biträdde res. 3.Huvudvotering:212 för utskottet70 för res. 328 avstod39 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 1 m, 24 c, 23 fp, 16 vFör res. 3: 70 mAvstod: 16 mp, 12 kdsFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 3 kdsÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.UbU10 Anslag till skolväsendet, m.m.Mom. 1 (allmänt om det inre arbetet i skolan)1. utskottet2. 1 (m)Votering:237 för utskottet71 för res. 141 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 145 s, 24 c, 23 fp, 16 v, 16 mp, 13kdsFör res. 1: 71 mFrånvarande: 16 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 2 kdsInger och (båda s) an-mälde att de avsett att rösta ja men markerats varafrånvarande.Mom. 5 (elev- och föräldrainflytande i skolan)1. utskottet2. 2 (fp, kds)3. res. 3 (c)Förberedande votering:39 för res. 224 för res. 3246 avstod40 frånvarandeKammaren biträdde res. 2.Huvudvotering:250 för utskottet36 för res. 224 avstod39 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 70 m, 16 v, 16 mpFör res. 2: 23 fp, 13 kdsAvstod: 1 m, 23 cFrånvarande: 13 s, 9 m, 4 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 2kdsMom. 9 (återinförande av sektorsbidraget)1. utskottet2. 6 (v)Votering:294 för utskottet16 för res. 639 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 147 s, 71 m, 24 c, 23 fp, 16 mp, 13kdsFör res. 6: 16 vFrånvarande: 14 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 2 kdsMom. 15 (tilläggsdirektiv för Gymnasieskolkommit-tén)1. utskottet2. 12 (mp)Kammaren biföll utskottets hemställan med acklama-tion.Mom. 16 (åtgärder för att förmå ungdomar att ge-nomgå gymnasieutbildning)1. utskottet2. 13 (m, kds)Kammaren biföll utskottets hemställan med acklama-tion.Mom. 20 (rekryteringen till industriprogrammet,m.m.)1. 16 (m, c, fp, kds)Votering:181 för utskottet130 för res. 1638 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 1 m, 16 v, 16 mpFör res. 16: 70 m, 24 c, 23 fp, 13 kdsFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 2 kdsBirgitta () anmälde att hon avsett att röstanej men markerats ha röstat ja.Mom. 25 (flexibel studietakt)1. utskottet2. 20 (fp, kds)Votering:274 för utskottet36 för res. 201 avstod38 frånvarandePartivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 71 m, 24 c, 16 v, 15 mpFör res. 20: 23 fp, 13 kdsAvstod: 1 mpFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 2 kdsMom. 32 (teknisk utbildning och informationsteknikinomlärarutbildningen)1. utskottet2. 26 (m, c, kds)Votering:206 för utskottet104 för res. 2639 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 2 m, 2 c, 22 fp, 16 v, 16 mpFör res. 26: 69 m, 22 c, 13 kdsFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 4 fp, 6 v, 2 mp, 2 kdsGullan och (båda m) anmäl-de att de avsett att rösta nej men markerats ha röstatja.Mom. 50 (Teknikens hus i )1. utskottet2. 41 (c, fp)Votering:260 för utskottet50 för res. 411 avstod38 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 147 s, 68 m, 16 v, 16 mp, 13 kdsFör res. 41: 3 m, 24 c, 23 fpAvstod: 1 sFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 2 kdsMom. 56 (basårsplatserna)1. utskottet2. 45 (fp)Votering:269 för utskottet39 för res. 452 avstod39 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna::För utskottet: 148 s, 69 m, 24 c, 16 v, 12 kdsFör res. 45: 23 fp, 16 mpAvstod: 2 mFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 3 kdsMom. 59 (utbildningsinsatser inriktade på miljöområ-det)1. utskottet2. 48 (mp)Votering:292 för utskottet16 för res. 4841 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 147 s, 71 m, 22 c, 23 fp, 16 v, 13kdsFör res. 48: 16 mpFrånvarande: 14 s, 9 m, 5 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 2 kdsMom. 71 (anslagsbeloppet under Bidrag till driften avfristående skolor)1. utskottet2. 50 (m, fp)Votering:212 för utskottet95 för res. 504 avstod38 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 147 s, 23 c, 16 v, 15 mp, 11 kdsFör res. 50: 71 m, 1 c, 23 fpAvstod: 1 s, 1 mp, 2 kdsFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 2 kdsÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.JoU14 Statsbudgeten för /96()Mom. 1 (besparingsåtgärder)1. utskottet2. 1 (fp)Votering:244 för utskottet54 för res. 112 avstod39 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 71 m, 24 c, 1 kdsFör res. 1: 23 fp, 15 v, 16 mpAvstod: 12 kdsFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 7 v, 2 mp, 2 kdsIngrid () anmälde att hon avsett att avståfrån att rösta men markerats ha röstat ja.Mom. 4 (materialåtervinning och kompostering)1. utskottet2. 4 (m, c, fp)Votering:179 för utskottet132 för res. 438 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 15 v, 16 mpFör res. 4: 71 m, 24 c, 23 fp, 1 v, 13 kdsFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 2 kdsMom. 9 (anslag till information om genteknik)1. utskottet2. 10 (mp)Votering:293 för utskottet16 för res. 101 avstod39 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 147 s, 71 m, 24 c, 23 fp, 15 v, 13kdsFör res. 10: 16 mpAvstod: 1 vFrånvarande: 14 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 2 kdsMom. 10 (bidrag till miljöarbete)1. utskottet2. 13 (v)3. res. 14 (mp)Förberedande votering:20 för res. 1316 för res. 14274 avstod39 frånvarandeKammaren biträdde res. 13.Huvudvotering:182 för utskottet16 för res. 13110 avstod41 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 143 s, 15 m, 3 c, 20 fp, 1 kdsFör res. 13: 16 vAvstod: 5 s, 55 m, 21 c, 2 fp, 16 mp, 11 kdsFrånvarande: 13 s, 10 m, 3 c, 4 fp, 6 v, 2 mp, 3kdsGöran R () anmälde att han avsett att avståfrån att rösta men markerats ha röstat ja.Mom. 16 (investeringar inom miljöområdet)1. utskottet2. 19 (v)3. res. 20 (mp)Förberedande votering:24 för res. 1916 för res. 20270 avstod39 frånvarandeKammaren biträdde res. 19.Huvudvotering:196 för utskottet31 för res. 1984 avstod38 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 148 s, 3 m, 22 c, 23 fpFör res. 19: 16 v, 15 mpAvstod: 68 m, 2 c, 1 mp, 13 kdsFrånvarande: 13 s, 9 m, 3 c, 3 fp, 6 v, 2 mp, 2 kdsÖvriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.Meddelande om samlad voteringAndre vice talmannen meddelade att lagutskottetsbetänkanden LU33 och LU23 samt jordbruksutskot-tets betänkande JoU15 skulle avgöras i ett samman-hang efter avslutad debatt.5 § Ny fastighetsmäklarlag - förnyadbehandlingFöredrogsLagutskottets betänkande 1994/95:LU33Ny fastighetsmäklarlag (förnyad behandling) (prop.1994/95:14)Anf. 1 ()Fru talman! Till detta betänkande har vi moderaterfogat dels en reservation, gemensam med Miljöparti-et, och dels ett särskilt yttrande.Jag avser att inledningsvis något utveckla skälentill det särskilda yttrandet. Därefter kommer jag attnärmare beröra vår reservation under mom. 1 i utskot-tets hemställan.Vid 1994/öppnande hade tillriksdagen inkommit regeringens proposition1994/95:14 Ny fastighetsmäklarlag. Den föreslagnalagen skulle ersätta den gällande fas-tighetsmäklarlagen.Propositionens förhistoria innefattar från 1988bl.a. motionsväckande, riksdagsbehandling, remissbe-handling, ytterligare motionsskrivande samt över-synsarbete och hearing i regi.Därefter har en departementspromemoria produce-rats och externremiss förekommit, vilket slutligen letttill ett lagförslag som varit föremål för lagrådsremiss.Det till synes omfattande förarbetet skulle kunnaförväntas ha medfört en gedigen lagstiftningsprodukt.Likväl har förslaget blivit mindre lyckat. En hel delbrister har uppmärksammats efter det att propositio-nen har framlagts.Under hösten och vintern har lagförslaget stöttsoch blötts i lagutskottet. Ett flertal uppvaktningar harskett inför utskottet. Debattartiklar har varit införda ipressen. Skrivelser har duggat in hos utskottet. Pro-positionen har alltså föranlett vad man populärt kallarturbulens.Det hela kulminerade i att det justerade betänkan-det återkallades när ärendet var utsatt för behandling ikammaren för sedan. Detta skedde sedan detstod klart att lagförslaget i sin ursprungslydelse skullekunna komma att medföra att makar, som är yrkes-verksamma som fastighetsmäklare respektive t.ex.trähusförsäljare, endera måste upphöra med någon avverksamheterna eller upplösa sitt äktenskap. Denbristen har numera botats.Men, fru talman, trots ett gediget arbete som ut-skottskansliets medarbetare ägnat detta bristbotandekvarstår en hel del andra brister.Mot denna bakgrund hade, enligt den moderatalagkommitténs mening, den mest ändamålsenligaåtgärden varit att avslå propositionen och begära nyttförslag från regeringen. Till detta har majoriteten inteönskat medverka.Jag övergår till att närmare beröra den moderatareservationen.En huvudbrist i propositionen är enligt min me-ning att lagförslaget bygger på en förutsättning somknappast är realistisk. En fastighetsmäklare anlitas avendera parten i en fastighetsaffär, vanligen säljaren. Iandra jämförbara förhållanden erkänns principen attden som anlitas av någon för ett uppdrag har att tillva-rata sin uppdragsgivares intressen.Vid en fastighetsaffär är det inte ovanligt att mot-stridiga intressen föreligger mellan parterna. Det är dåknappast realistiskt att förutsätta att mäklaren skallinta en ställning som opartisk mellanman. Uppdrags-givaren och uppdragstagaren - mäklaren - liksomuppdragsgivarens motpart skall inte behöva sväva iovisshet om vilka intressen uppdragstagaren i förstahand har att tillgodose när partsintressen står emotvarandra.I lagförslaget 12 § första stycket stadgas:"Fastighetsmäklaren skall utföra sitt uppdrag om-sorgsfullt och i allt iaktta god fastighetsmäklarsed.Mäklaren skall därvid tillvarata både säljarens ochköparens intresse. "I samma förslags 16 § första meningen stadgas vi-dare: "Fastighetsmäklare skall, i den mån god fastig-hetsmäklarsed kräver det, ge köpare och säljare de rådoch upplysningar som dessa kan behöva om fastighe-ten och andra förhållanden som har samband medöverlåtelsen.Fru talman! Det är den andra meningen i nyss-nämnda 12 § som reservanterna anser skall utgå urden i propositionen föreslagna lagtexten. De värdera-de ledamöter som händelsevis finns närvarande ikammaren kan mycket väl slå upp lagtexten i fråga påsidan 20 i utskottets betänkande. Läs och begrunda12 § första stycket! Tänk bort den andra meningen!Vänd därefter på bladet och läs 16 § första meningen!Efter denna lilla läsövning borde vi alla kunna konsta-tera att ett realistiskt objektivitetskrav kvarstår förmäklaren även om den orealistiska, i lagförslagetföreskrivna opartiskheten - såsom reservanterna fö-reslår - skulle falla bort.Det är inte endast reservanterna som anser att fö-reskriften för mäklaren om "opartiskt mellanmanna-skap" skall utgå ur lagförslaget. Ett sådant krav är -som redan flera remissinstanser påpekat - knappastrealistiskt.Det skydd och den trygghet som både säljare ochköpare har rätt att fordra uppnås i väl så hög gradredan genom den i lagen inskrivna skyldigheten förmäklaren att utföra sitt uppdrag omsorgsfullt och i alltiaktta god fastighetsmäklarsed. Det får också förutsät-tas att mäklaren i realiteten lever upp till de skyldig-heter som god fastighetsmäklarsed kräver. I dettabegrepp ligger nämligen att mäklaren skall uppträdapå ett förtroendefullt sätt mot både säljare och köparesamt att båda dessa skall kunna förlita sig på denkunskap som mäklaren förmedlar. Detta är grundnor-men i alla mäklaruppdrag.Fru talman! Jag yrkar bifall till Moderata sam-lingspartiets och gemensamma reserva-tion i betänkandet.Anf. 2 ()Fru talman! Att köpa eller sälja en fastighet är ettavgörande och väldigt viktigt steg i en människas liv.Det kan få allvarliga konsekvenser om någonting gårsnett ekonomiskt eller på annat sätt. Därför är detviktigt att det finns ett antal skyldigheter som en fas-tighetsmäklare skall ha. Många av dessa skyldigheterär nu lagstadgade i den nya fastighetsmäklarlagen,och det är väldigt bra.Däremot har man ett förslag i betänkandet till nyfastighetsmäklarlag som inte är så bra, nämligen att enfastighetsmäklare skall vara opartisk. Jag och Miljö-partiet anser att en fastighetsmäklare skall leva upptill en god mäklarsed och att en fastighetsmäklare harskyldigheter gentemot både en köpare och en säljare.När den vanliga människan skall köpa eller säljaen fastighet, hur ser då han eller hon på mäklaren? Jagkan se till många av mina bekanta som har köpt enfastighet. De brukar inte se mäklaren som en opartiskperson när det gäller priset på en fastighet. Detta är ialla fall konsumenterna som talar. Och hur är det medmäklaren? Hur ser han på sin egen roll? Mäklaren fårju betalt väldigt ofta i procent av det pris som enfastighet säljs för. Det är omänskligt att av dennaperson kräva en opartiskhet. Personligen skulle jaginte kunna leva upp till det.Man stiftar nu en lag som det från början står klartatt man inte kan leva upp till, en orealistisk lag. Ibetänkandet står det: Däremot framstår det enligtpropositionen som naturligt att mäklaren när det gäl-ler rent affärsmässiga överväganden t.ex. i frågor ompriset på det förmedlade objektet stöder sin upp-dragsgivare snarare än motparten. Detta säger tydligtatt man mera tar till vara en parts intresse än någonannan parts intresse, nämligen uppdragsgivarens. Hurman då skall kunna vara helt opartisk är motsägelse-fullt.I övrigt måste jag säga att denna lagstiftning i sinhelhet, fastän det har tagit att komma fram tillden, i slutändan tyvärr har blivit litet slarvig. Det ärlitet synd att det har blivit så.Anf. 3 ()Fru talman! I betänkandet och propositionen1994/95:14 som har att ta ställning till i dagföreslås att en ny lag om fastighetsmäklare skall ersät-ta den gällande fastighetsmäklarlagen.Både och utskottet har vid ett flertal tillfällen behandlat motioner omfastighetsmäklare.I betänkandet behandlar utskottet propositionenjämte fyra motioner som väckts med anledning avpropositionen. Till betänkandet har fogats en reserva-tion från och beträffandemäklarens ställning samt ett särskilt yttrande frånmoderaterna.Den nya fastighetsmäklarlagen antogs av den bor-gerliga regeringen . Den borgerligaregeringens proposition innehåller delar som kanskehade kunnat få en annan lösning, men det får rättas tillnär vi ser hur den praktiska tillämpningen blir. Det ärnödvändigt att vi nu genomför de här förändringarna.Under ärendets gång har utskottet träffat alla före-trädare från branschen som så önskat. Till utskottethar också inkommit många brev och skrivelser sombehandlats. Pressen på utskottskansliet har varitmycket hård, speciellt från berörda av det nya lagför-slaget. Det har t.ex. hävdats att föredragande har varitjävig. Också utskottets självständiga beslutskompe-tens har ifrågasatts. Utskottet vill med kraft tillbakavi-sa alla sådana påståenden och hänvisar till riksdagensoch utskottens suveränitet.I de väckta motionerna tas frågan om mäklarensställning som opartisk mellanman upp i två motion-syrkanden. Den tredje motionen handlar om kravet påskriftliga uppdragsavtal och hanteringen av handpen-ning. Övriga motionsyrkanden berör lokalisering avnämnden och skydd för titeln fastighetsmäklare samtupphävande av gällande undantag om förmedling avvissa bostadsrätter.Beslut i kammaren var planerat till den 22 februari1995. återförvisade då ärendet till lagut-skottet för ytterligare beredning. Utskottet förordar nuen ändrad lydelse av lagens bestämmelse om förbudmot fastighetshandel, 14 §. Utskottet gör också enannan bedömning än den som redovisas i propositio-nen när det gäller om lagen är tillämplig i de fall enmäklare - i strid med förbudet mot fastighetshandel -säljer egna fastigheter samt fullföljer sitt uppdrag somuppdragsgivare.Därutöver föreslår utskottet slutligen ett nyttikraftträdandedatum samt hur examinations- och ut-bildningsfrågorna bör hanteras.Jag går över till förslaget.Den nya lagen innebär en förändring av såväl denuvarande näringsrättsliga som civilrättsliga bestäm-melserna.De näringsrättsliga förändringarna avser en effek-tivare registrerings- och tillsynsfunktion. De civil-rättsliga reglerna fastställer en grundsyn att mäklarenskall uppträda som en i princip opartisk mellanmansom både köpare och säljare skall kunna känna för-troende för. Mäklarna åläggs en skyldighet att i enlig-het med vad som följer av god fastighetsmäklarsediaktta både säljarens och köparens intresse när defullföljer sina uppdrag.För att möjliggöra detta föreslås att mäklaren inteskall få företräda säljaren eller köparen som ombud.Vidare föreslås förbud mot självinträde.Den här lagen kommer till som en av flera för attstärka konsumenternas ställning på marknaden. Dennya lagen är i samma utsträckning som den gällandetvingande till förmån för konsumenterna.Att köpa hus, lägenhet eller sommarstuga är förmånga människor den största affären i deras liv. Närvi ser tillbaka och hur många människorsom har förköpt sig och fått skulder för livet, då inserman att det är dags att konsumenterna bör få ett star-kare skydd.Själva mäklarrollen tillämpas inte bara inom dethär området. Det finns mäklare även inom andra om-råden. Jag vill bara nämna fredsmäklare och försäk-ringsmäklare som de mer kända.Sverige är inte heller unikt med att föreslå en så-dan här lösning. I alla andra nordiska länder har manvalt motsvarande lagkonstruktion.Vilka är då motiveringarna till att vi gör dessa för-ändringar? När människor skall köpa eller sälja någotär den första frågan hur säljare och köpare får kontaktmed varandra. Den andra frågan är om objektet ärlämpligt för just den här spekulanten. Den slutligafrågan gäller vilket pris som skall betalas. Det är härsom meningarna går isär mellan utskottets majoritetoch reservanterna beträffande mäklarens ställning.Mäklarens roll som opartisk mellanman i begrep-pet god mäklarsed blir nu tvingande, dvs. att mäklarenskall ge både köpare och säljare de råd och upplys-ningar som de kan behöva. När det gäller förmedlingtill konsumenterna skall mäklaren tillhandahålla för-värvaren en god beskrivning av fastigheten och enkalkyl. Fastighetsmäklaren har också skyldighet attsjälv kontrollera vissa uppgifter.Ersättningen till mäklaren skall, precis som , ut-gå i form av provision beräknad på försäljningspriset.Precis som tidigare är naturligtvis köparen med ochbetalar det, eftersom det läggs på försäljningspriset.Det är ingen nyhet. Förutsättning för ett köp är attsäljare och köpare får kontakt med varandra. Det ärdetta som är mäklarens uppgift.Här stärker vi lagstiftningen för att skydda köpar-na så att den affär de går in i är något som de mäktarmed och att fastigheten är sådan som mäklaren lovar.Några nya regler vill jag ytterligare kommentera.Följande krav kommer att ställas på mäklaren:- ett redbarlighetsrekvisit införs- skyldighet att ha en ansvarsförsäkring- handpenning skall överlämnas till säljaren, ominte annat har överenskommits mellan parterna. Moti-veringen är att mäklaren inte är en part.Övriga ställningstaganden gäller bl.a. frågan omatt skydda titeln fastighetsmäklare tas inte upp tillbehandling i propositionen. Utskottet anser sig kunnasakna underlag för att bedöma behovet men förutsät-ter att regeringen uppmärksamt följer utvecklingen.Skriftlig form blir obligatorisk för alla upp-dragsavtal. Mäklarlagen blir också tillämplig oavsettvar fastigheten är belägen om en väsentlig del avförmedlingsuppdraget utförs i . Mäklarlagenblir tillämplig vid all förmedling och omfattar yrkes-verksamma mäklare utan någon begränsning.Följande förändringar införs i övrigt. En ny myn-dighet inrättas, . Nämndenansvarar för registrerings- och tillsynsfrågor samtkommer att få ta ställning i alla de fall som före-kommit i debatten, t.ex. etiska regler och tolkningar.Regeringen kommer i förordning att närmare regleranämndens sammansättning och arbetsformer.Utskottet har också pekat på problemen med ut-bildnings- och examinationsfrågor och säger att manutgår från att regeringen kommer att överväga hurdessa frågor organisatoriskt lämpligast skall hanteras.Slutligen, fru talman, kan jag vad gäller 3 § omfastigheter som förmedlas i eller utanför intese att det här området är annorlunda än alla de andrafrågor som nu står inför att lösa inom Sveri-ges medlemskap i vill med detta, fru talman, yrka bifall till ut-skottets hemställan i lagutskottets betänkande 33 ochavslag på reservationen.Anf. 4 () replikFru talman! Som jag sade i mitt anförande tyckerjag att det är väldigt positivt att konsumenternasställning på många sätt stärks med denna lag.