prop · GI037 · 1995-01-01 00:00:00 — Säkerhetsskyddet skall omfatta 1. skydd mot att obehöriga får kännedom om uppgifter som är av betydelse för totalförsvaret eller rikets säkerhet i övrigt och som enligt sekretesslagen (1980:100) omfattas av sekretess (sekretesskydd), 2. skydd mot att obehöriga får tillträde till anläggningar, områden och andra ställen där de kan få kännedom om uppgifter som avses i punkt 1 eller där verksamhet som har betydelse för totalförsvaret eller rikets säkerhet i övrigt bedrivs (tillträdesskydd), 3. skydd mot att någon som inte är pålitlig från säkerhetssynpunkt får sådan tjänst eller sådant vikariat eller uppdrag som är av betydelse för totalförsvaret eller rikets säkerhet i övrigt (infiltrationsskydd), 4. information till berörda arbets- och uppdragstagare om sekretess-, tillträdes- och infiltrationsskyddet i kommunen, respektive den kyrkliga kommunen, 5. kontroll av sekretess-, tillträdes- och infiltrationsskyddet i kommunen, respektive den kyrkliga kommunen och av information om detta skydd. Krav på svenskt medborgarskap m.m. 2 § En befattning hos en kommun eller ett landsting vars innehavare i inte obetydlig omfattning får del av uppgifter som omfattas av sekretess av betydelse för totalförsvaret eller rikets säkerhet i övrigt, får innehas endast av den som är svensk medborgare och pålitlig från säkerhetssynpunkt. 3 § Den som på grund av någon bestämmelse i denna lag har fått kännedom om en enskild persons ekonomiska förhållanden, ett företags affärs- eller driftförhållanden eller förhållanden av betydelse för totalförsvaret eller rikets säkerhet i övrigt får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han fått kännedom om. I fråga om tystnadsplikt i det allmännas verksamhet gäller sekretesslagen (1980:100). 1 § Till böter eller fängelse i högst döms den som 1. uppsåtligen eller av grov oaktsamhet lämnar oriktiga uppgifter om förhållanden som han enligt 5 kap. 5 § är skyldig att lämna uppgift om, 2. uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör sin skyldighet enligt 6 kap. 17 §, 3. uppsåtligen eller av oaktsamhet som inte är ringa inte fullgör sina skyldigheter enligt 7 kap. 8 eller 9 §, 4. inte följer ett åläggande eller förbud som meddelats enligt 8 kap., eller 5. uppsåtligen eller av oaktsamhet vanvårdar egendom som han har tagit emot av en myndighet för totalförsvarsändamål. 2 § Om ett brott enligt 1 § begås under höjd beredskap döms, om brottet medför avsevärt men för totalförsvaret eller annars är att anse som grovt, till fängelse lägst och högst . 3 § Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon bestämmelse som meddelats med stöd av 6 kap. 7 § eller inte iakttar förbud enligt 7 kap. 7 §. 4 § Ett föreläggande som sägs i 5 kap. 2 § andra eller tredje stycket eller 5 §, 6 kap. 11, 12, 14, 15 eller 18 § eller 7 kap. 1 § andra stycket eller 3 § får förenas med vite. Om ett föreläggande inte följs, får åtgärden vidtas av den som meddelat föreläggandet. En sådan åtgärd vidtas på den försumliges bekostnad, om han inte på grund av bestämmelse i denna lag är berättigad till ersättning för åtgärden om den vidtas frivilligt. 1 § Beslut av en kommun som har meddelats enligt denna lag eller enligt föreskrifter som utfärdats med stöd av denna lag får överklagas till , om inte annat föreskrivs i 3, 4 eller 8 §. 2 § Beslut av en länsstyrelse som har meddelats enligt denna lag eller enligt föreskrifter som utfärdats med stöd av denna lag får överklagas till den myndighet som regeringen bestämmer, om inte annat föreskrivs i 3 eller 8 §. 3 § Beslut av en kommun eller en myndighet i frågor som avses i följande bestämmelser i denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol: 5 kap. 2 och 5 §§ om verkskydd, 6 kap. 3, 11, 12, 14, 15 och 18 §§ om skyddsrum och skyddade utrymmen, 7 kap. 1 § andra stycket och 3 § om varning, mörkläggning och besiktning, 8 kap. 5 § andra stycket och 10 § om inkvarteringsbostad, 10 kap. 4 § om vite. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 4 § Beslut av en kommun enligt 8 kap. 9 § andra stycket får överklagas till den lokala värderingsnämnden. beslut i ett överklagat ärende får inte överklagas. Den lokala värderingsnämndens beslut i andra fall enligt 8 kap. 9 § andra stycket får överklagas till . beslut får inte överklagas. 5 § Beslut av en central myndighet i ett överklagat ärende får inte överklagas. Andra beslut av en central myndighet får överklagas till regeringen, om inte annat föreskrivs i 8 §. 6 § En central myndighet får till regeringen överlämna prövningen av ett överklagat ärende, om myndigheten bedömer att ärendet är av särskild vikt. 7 § Ett beslut som en kommun eller en statlig myndighet under höjd beredskap meddelar enligt denna lag eller enligt föreskrift som utfärdats med stöd av lagen skall gälla , om inte annat bestäms i beslutet. Detsamma gäller beträffande beslut av en allmän förvaltningsdomstol i fråga om skyldighet att upplåta inkvarteringsbostad. 8 § Beslut som meddelats i frågor som avses i följande bestämmelser i denna lag får inte överklagas: 3 kap. 4 § om vissa åligganden för kommuner under höjd beredskap, 5 kap. 4 § om i anspråktagande av verkskydd, 6 kap. 2 § om i vilka områden skyddsrum och skyddade utrymmen skall byggas, 7 kap. 7 § om förbud att använda samlingslokaler, 8 kap. 1 - 4 §§ om utrymning samt in- och utflyttningsförbud. Denna lag träder i kraft . Genom lagen upphävs - civilförsvarslagen (1960:74), - lagen (1964:47) om krigshjälp, - lagen (1964:63) om beredskap, - lagen (1964:64) om skyldighet att upplåta inkvarteringsbostad i krig m.m., - lagen (1973:861) om lokal kristidsförvaltning, - lagen (1976:276) med provisoriska bestämmelser om statsbidrag till kommuner för vissa civilförsvarskostnader, - lagen (1981:1216) om kyrklig beredskap. För det arbete med planläggning och andra beredskapsförberedelser som kommuner, landsting, kyrkliga kommuner och enskilda har fullgjort före lagens ikraftträdande gäller äldre bestämmelser. Den som fått ett besked om att skyddsrum skall byggas enligt 32 § civilförsvarslagen (1960:74) skall anses ha fått sådant besked enligt 6 kap. 8 § den nya lagen. Äldre bestämmelser gäller i fråga om överklagande av beslut som meddelats före lagens ikraftträdande. Om det i lag eller annan författning hänvisas till någon av de gamla lagarna eller till en föreskrift i dessa som har ersatts med en föreskrift i den nya lagen, skall hänvisningen i stället avse den nya lagen eller den nya föreskriften. 1 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 22 kap. 6 § skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 22 kap. 6 §[2] Den som gör sig skyldig till en svår överträdelse av något sådant avtal med främmande makt eller någon sådan allmänt erkänd grundsats, som rör den internationella humanitära rätten i väpnade konflikter, skall dömas för folkrättsbrott till fängelse i högst . Sådana svåra överträdelser är bland andra 1. att använda stridsmede l som är förbjudna enligt folkrätten, 2. att missbruka 2. att missbruka Förenta kännetecknet röda korset, Nationernas kännetecken, kännetecken som avses i kännetecken, lagen (1953:771) om civilförsvarets inter- skydd för vissa nationella kännetecken, internationella parlamentära flaggor sjukvårdsbeteckningar eller andra internatio- m.m., parlamentära nellt erkända kännetecken flaggor eller andra eller att med hjälp av internationellt erkända förrädiskt förfarande av kännetecken eller att med något annat slag döda hjälp av förrädiskt eller skada en förfarande av något slag motståndare, döda eller skada en motståndare, 3. att anfalla civilpersoner eller den som är försatt ur stridbart skick, 4. att inleda ett urskillningslöst anfall med vetskap om att anfallet kommer att förorsaka synnerligen svåra förluster eller skador på civilpersoner eller civil egendom, 5. att inleda anfall mot anläggningar eller installationer som åtnjuter särskilt folkrättsligt skydd, 6. att tillfoga av folkrätten särskilt skyddade personer allvarligt lidande, att tvinga krigsfångar eller civilpersoner att tjänstgöra hos deras motparts väpnade styrkor eller att i strid mot folkrätten beröva civilpersoner friheten, 7. att, i andra fall än som anges i 1 - 6, godtyckligt och i stor omfattning förstöra eller tillägna sig egendom som åtnjuter ett särskilt folkrättsligt skydd. Är brottet grovt, skall dömas till fängelse i högst eller på livstid. Vid bedömande om brottet är grovt skall särskilt beaktas, om det har förövats genom ett stort antal skilda handlingar eller om många människor dödats eller skadats eller omfattande egendoms förlust uppkommit på grund av brottet. Om ett folkrättsbrott har begåtts av den som är krigsman, skall också hans förman dömas i den mån denne haft möjlighet att förutse brottet men inte gjort vad som ankommit på honom för att förhindra detta. Denna lag träder i kraft . **Fotnot** [2]Senaste lydelse 1986:645. 2 Förslag till lag om ändring i räddningstjänstlagen (1986:1102) Härigenom föreskrivs i fråga om räddningstjänstlagen (1986:1102)[1] dels att 63 § skall upphöra att gälla, dels att nuvarande 64 § skall betecknas 66 § och nuvarande 65 - 68 §§ skall betecknas 69 - 72 §§, dels att 21 § och den nya 66 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas fem nya paragrafer, 63 - 65, 67 och 68 §§, av följande lydelse, dels att rubrikerna närmast före nuvarande 63 och 65 §§ skall sättas närmast för de nya 64 respektive 69 §. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 21 §[2] För varje kommun skall det finnas en räddningstjänstplan. Planen skall innehålla uppgifter om 1. organisation i stora drag, 2. vattenreservoarer, brandposter, varningssystem och andra anordningar för räddningstjänsten och hur de skall underhållas, 3 insatstider till kommunens olika delar, 4. det lägsta antal befäl och övrig personal som ständigt skall finnas för första utryckning i styrkorna inom och tiden från alamering av personalen till dess räddningsstyrkans första fordon kan utgå (anspänningstid), 5. den kompetens som krävs för att vara befäl i , 6. det minsta antal övningar som skall hållas med personalen i , 7. hur allmänheten skall varnas och informeras vid allvarliga olyckshändelser, 8. de kompletterande åtgärder som behövs för räddningstjänsten under höjd beredskap. I förekommande fall skall planen också innehålla upppgifter om 1. anläggningar som avses i 43 § samt vattentäkter och andra områden där en olyckshändelse kan medföra allvarliga skador i miljön, 2. hamnar och deras gränser i vattnet, 3. avtal om samverkan inom kommunalförbund och räddningsregion. 63 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får besluta om att enskilda, företag, organisationer eller andra sammanslutningar skall medverka vid övningar av betydelse för befolkningsskyddet eller den räddningstjänst som skall bedrivas under höjd beredskap. När den totalförsvarspliktiga personal som är inskriven för civilplikt vid inkallats för tjänstgöring enligt 4 kap. 7 § lagen (1994:000) om totalförsvarsplikt ingår även denna personal i . 65 § I syfte att skydda och rädda befolkningen och civil egendom från krigets verkningar skall under höjd beredskap, utöver vad som i övrigt framgår av denna lag, ansvara för 1. upptäckande, utmärkning och röjning av farliga områden, 2. indikering, sanering och andra åtgärder för skydd mot kärnvapen och kemiska stridsmedel, 3. kompletterande åtgärder som är nödvändiga för att verksamhet enligt denna paragraf skall kunna fullgöras. skall vidare delta i åtgärder för första hjälp åt och transport av skadade samt för befolkningsskydd. Vad som gäller vid skall gälla även när utför upp- gifter enligt första och andra styckena. 66 §[1] Är riket i krig eller Är i krig eller krigsfara eller råder krigsfara eller råder det sådana utomordentliga sådana utomordentliga förhållanden som är förhållanden som är föran- föranledda av krig eller ledda av att det är krig av krigsfara vari riket utanför gränser har befunnit sig, får eller av att har regeringen meddela varit i krig eller sådana från denna lag krigsfara, får regeringen avvikande föreskrifter eller den myndighet som som är av betydelse för regeringen bestämmer med- totalförsvaret eller som dela sådana från denna lag behövs för att nödvändig avvikande föreskrifter räddningstjänst i övrigt som är av betydelse för eller sanering efter totalförsvaret eller som utsläpp av radioaktiva behövs för att nödvändig ämnen skall kunna räddningstjänst i övrigt genomföras. eller sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen skall kunna genomföras. 67 § Under höjd beredskap får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer besluta att får tas i anspråk för uppgifter som inte rör den egna kommunen. Om tagits i anspråk enligt första stycket, har kommunen rätt till ersättning av staten för skäliga kostnader. 68 § Beslut som meddelats med stöd av 67 § får inte överklagas. Denna lag träder i kraft . Kommunerna skall ha kompletterat sina räddningstjänstplaner med uppgifter om de åtgärder som behövs för räddningstjänsten under höjd beredskap. **Fotnot** [1]Lagen omtryckt 1992:948. [2]Senaste lydelse 1992:11. [1]Senaste lydelse 1991:1586. 4 Förslag till lag om ändring i lagen (1953:771) om skydd för vissa internationella sjukvårdsbeteckningar och för civilförsvarets internationella kännetecken Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (1953:771) om skydd för vissa internationella sjukvårdsbeteckningar och för civilförsvarets internationella kännetecken[1] samt 4 § lagen skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Lag om skydd för vissa Lag om skydd för vissa internationella interinternationella sjukvårdsbeteckningar sjukvårdsbeteckningar och för civilförsvarets m.m. internationella kännetecken 4 §[2] internationella internationella kännetecknet för kännetecken, bestående av civilförsvar, bestående av en liksidig blå triangel en liksidig blå triangel mot orangefärgad mot orangefärgad bakgrund, må icke bakgrund, får inte använ- offentligen brukas utan das offentligt utan med- medgivande av givande av regeringen regeringen eller eller den myndighet som myndighet, som regeringen bestämmer. Denna lag träder i kraft . **Fotnot** [1]Senaste lydelse av lagens rubrik 1979:744. [2]Senaste lydelse 1979:744. 5 Förslag till lag om ändring i förfogandelagen (1978:262) Härigenom föreskrivs att 7 § förfogandelagen (1978:262) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 § Om förfogande beslutar Om förfogande beslutar regeringen eller regeringen eller, efter myndighet som rege- regeringens ringen bestämmer. bemyndigande, kommuner, Förfogande över egendom landsting eller statliga skall riktas mot bestämd myndigheter. Förfogande ägare eller innehavare över egendom skall riktas av egendom. I fall som mot en bestämd ägare eller avses i 1 § eller 2 § innehavare av egendomen. första stycket 1 eller 2 I fall som avses i 1 § får dock regeringen eller 2 § första stycket 1 föreskriva om förfogande eller 2 får dock rege- som avser alla eller ringen föreskriva om viss krets av ägare och förfogande som avser alla innehavare av egendom eller en viss krets av av det slag som för- ägare och innehavare av fogandet gäller. egendom av det slag som förfogandet gäller. Dispositionsförbud och förlängning av tiden för sådant förbud beslutas av den myndighet som har rätt att besluta om förfogandet. Om förfogande göres för annans räkning än statens, gäller vad som i denna lag sägs om staten i tillämpliga delar den för vars räkning förfogande sker. Denna lag träder i kraft . 6 Förslag till lag om ändring i lagen (1982:1004) om skyldighet för näringsidkare, arbetsmarknadsorganisationer m.fl. att delta i totalförsvarsplaneringen Härigenom föreskrivs att 1 och 2 §§ lagen (1982:1004) om skyldighet för näringsidkare, arbetsmarknadsorganisationer m.fl. att delta i total- försvarsplaneringen skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 § Ägare eller innehavare eller innehavare av industriella av industriella anläggningar, andra när- anläggningar, andra när- ingsidkare, myndigheter ingsidkare samt sådana samt arbets- arbetsgivarorganisationer givarorganisationer och och arbets- arbetstagarorganisationer tagarorganisationer som som avses i 6 § lagen avses i 6 § lagen (1976:580) om (1976:580) om med- medbestämmande i bestämmande i arbetslivet, är skyldiga arbetslivet, är skyldiga att på begäran av den att på begäran av den myndighet som myndighet som regeringen regeringen förordnar bestämmer (totalförsvarsmyndighet), (totalförsvarsmyndighet), delta i delta i totalförsvarsplaneringen totalförsvarsplaneringen enligt bestämmelserna i enligt bestämmelserna i denna lag. Lagen gäller inte Lagen gäller inte statliga myndigheter statliga myndigheter, och inte heller den som kommunala myndigheter i stället omfattas av eller särskilda föreskrifter för landstingsmyndigheter totalförsvaret. och inte heller den som i stället omfattas av särskilda föreskrifter för totalförsvaret. 2 § Ägare eller innehavare eller innehavare av industriella av industriella anläggningar och andra anläggningar och andra näringsidkare samt näringsidkare skall lämna myndigheter skall lämna de upplysningar om de upplysningar om personal, lokaler, personal, lokaler, maskiner och annan maskiner och annan utrustning, produktion, utrustning, produktion, förbrukning av energi, förbrukning av energi, råvaror och andra råvaror och andra förnödenheter, förnödenheter, lagerhåll- lagerhållning, inköp, ning, inköp, leveranser leveranser och annat och annat dylikt som dylikt som totalförsvars- totalförsvarsmyndig- myndigheterna behöver för heterna behöver för sitt sitt planeringsarbete planeringsarbete samt, samt, om det behövs, i om det behövs, i övrigt övrigt medverka vid medverka vid planeringen av de egna planeringen av de egna uppgifterna inom uppgifterna inom totalförsvaret. Den som på grund av bestämmelserna i första stycket har fått utföra arbete som har medfört betydande kostnader, kan få ersättning för detta av allmänna medel. Kan överenskommelse om ersättningen inte träffas med den myndighet som har begärt arbetet, skall frågan hänskjutas till avgörande av skiljemän enligt lagen (1929:145) om skiljemän. Skiljemännen avgör om ersättning skall utgå och bestämmer i så fall ersättningens storlek. Denna lag träder i kraft . 7 Förslag till lag om ändring i lagen (1923:116) om hundskatt Härigenom föreskrivs att 1 § 1 mom. lagen (1923:116) om hundskatt[1] skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 § 1 mom.[2] För varje hund skall hundskatt erläggas till kommunen. Skatteplikt föreligger dock inte för en hund a) som inte uppnått en ålder av , b) som av samerna används för renskötseln, c) som tillhör staten c) som tillhör staten och används inom och används inom försvarsmakten, civilför- Försvarsmakten, räddnings- svaret, polisväsendet tjänsten, polisväsendet eller eller eller eller som tillhör en enskild som tillhör en enskild person så länge hunden, person så länge hunden, efter godkänd efter godkänd tjänstedressyr, på grund tjänstedressyr, på grund av särskild förbindelse av särskild förbindelse skall hållas till skall hållas till försvarsmaktens, Försvarsmaktens, civilförsvarets, räddningstjänstens, polisväsendets eller polisväsendets eller förfogande, förfogande, d) som enligt 12 § lagen (1944:219) om djurskydd används för vetenskapligt eller därmed jämförligt ändamål, e) som är en utbildad ledarhund, avsedd att betjäna den som är synskadad, f) som tillhör tjänsteman vid främmande makts härvarande beskickning eller lönade konsulat. Denna lag träder i kraft . **Fotnot** [1]Lagen omtryckt och senaste lydelse av lagens rubrik 1980:516. [2]Senaste lydelse 1985:254. 8 Förslag till lag om ändring i lagen (1942:335) om särskilda skyddsåtgärder för vissa kraftanläggningar m.m. Härigenom föreskrivs att i 4, 15 och 16 §§ lagen (1942:335) om särskilda skyddsåtgärder för vissa kraftanläggningar m.m.1 ordet "civilförsvaret" skall bytas ut mot "befolkningsskyddet och räddningstjänsten". Denna lag träder i kraft . 9 Förslag till lag om ändring i lagen (1971:309) om behörighet för allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1971:309) om behörighet för allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §[1] Om besvär mot beslut, vilket meddelats med stöd av lag eller annan författning som utfärdats före , enligt vad gällt skall anföras hos Konungen, skall besvären, i den mån ej annat föreskrives i 2 §, i stället anföras hos kammarrätt i följande mål: 1. mål om val till befattning eller uppdrag, mål om val för upprättande av förslag till befattning eller uppdrag, 2. har upphävts genom lag (1987:440). 3. har upphävts genom lag (1987:440). 4. mål om annan ersättning som enligt författning utgår av statsmedel, såvida ej författningen hänvisar den som gör anspråk på ersättning att vid tvist anhängiggöra talan hos allmän domstol eller expropriationsdomstol eller ersättning enligt författningen utgår till kommun eller annan förvaltningsenhet eller fråga är om ersättning eller hittelön enligt lagen (1942:350) om fornminnen eller om ersättning enligt naturvårdslagen (1964:822), 5. mål om beslut av tullmyndighet i samband med in- eller utförsel av vara med undantag dock för sådant belsut om befrielse från eller nedsättning eller återbetalning av tull, skatt eller annan avgift som meddelats med stöd av regeringens bemyndigande, mål om tillstånd att hålla provianteringsfrilager, 6. mål om beslut rörande statens, kommunens eller annan komunal förvaltningsenhets uttagande enligt gällande föreskrift av skatt eller annan avgift, såvida ej beslutet avser nedsättning eller befrielse och meddelats med stöd av regeringens bemyndigande eller fråga är om oljeavgift eller avgift, vars uttagande genom utmätning förutsätter beslut av allmän domstol, 7. mål om belsut rörande återbetalning av utskylder, böter eller andra allmänna medel, såvida ej beslutet meddelats med stöd av regeringens bemyndigande eller avser avgift vars uttagande genom utmätning förutsätter beslut av allmän domstol, 8. anmärknings- och avkortningsmål, mål om tillsyn över stiftelser, 9. mål om beslut som enligt författning eller föreskrift rörande den allmänna hälsovården, rörande förebyggande eller bekämpande av djur- eller växtsjukdomar eller rörande djurs vård eller behandling i särskilt fall meddelats angående förbud, föreläggande, föreskrift, tillstånd eller godkännande eller angående omhändertagande, smittrening, oskadliggörande eller liknande åtgärd, såvida ej fråga är om skyldighet, som enligt författning åvilar kommun eller annan förvaltningsenhet, eller om beslut enligt arbetarskyddslagen (1949:1) eller med stöd därav meddelade föreskrifter, allmänna ordningsstadgan (1956:617), lagen (1956:618) om allmänna sammankomster eller strålskyddslagen (1958:110) eller i ärende som avses i skogsförläggningslagen (1963:246), 10. har upphävts genom lag (1987:440).