prop · GI0334 · 1995-01-01 00:00:00 — 9 § Den som tillverkar, importerar, exporterar eller i övrigt handlar med varor är liksom ett ombud, en handelssammanslutning och en handelsorganisation skyldig att, enligt föreskrifter som meddelas av regeringen, lämna uppgifter som behövs för att uppfylla uppgiftsskyldigheten enligt om skydd mot dumpad eller subventionerad import. Detta gäller även i fråga om uppgiftsskyldighet enligt om annan marknadsstörande import än dumpad eller subventionerad import. För kontroll av uppgiftsskyldighet enligt första stycket får, enligt föreskrifter som meddelas av regeringen, den som är uppgiftsskyldig föreläggas att för granskning tillhandahålla räkenskaper, anteckningar och andra handlingar som rör verksamheten. Avser ett föreläggande enligt andra stycket räkenskaper som förs med hjälp av automatisk databehandling, skall dessa på begäran tillhandahållas i utskrift eller på medium för automatisk databehandling. Vid tillämpning av bestämmelserna i denna paragraf är även bestämmelserna i 71 - 80 §§ tullagen (1994:000) tillämpliga. 10 § Regeringen får meddela föreskrifter 1. till utfyllnad av regler om frihet från tull beslutade av EG:s institutioner, och 2. till utfyllnad av regler om tullförmåner i handelsöverenskommelser som EG har ingått. 11 § Regeringen får överlåta åt annan myndighet att meddela föreskrifter i de ämnen som avses i 10 §. Denna lag träder i kraft då lagen (1987:1069) om tullfrihet m.m. skall upphöra att gälla. Den upphävda lagen skall dock fortfarande tillämpas i fråga om dels varor som anmälts eller borde ha anmälts till förtullning före utgången av , dels varor för vilka ansökan om temporär tullfrihet lämnats in eller för vilka medgetts temporär tullfrihet utan ansökan före utgången av . Tillstånd till återbetalning av tull (restitution) eller till motsvarande tullbefrielse som meddelats före utgången av gäller fortfarande, dock längst till utgången av . 2.3 Förslag till lag om frihet från skatt vid import, m.m. Härigenom föreskrivs följande. 1 § I denna lag finns bestämmelser om frihet från och återbetalning av annan skatt än tull vid import av varor från tredje land i vissa fall. I lagen finns även kompletterande bestämmelser till de bestämmelser om tullfrihet för resande som finns i rådets förordning (EEG) nr 918/83 av om upprättande av ett gemenskapssystem för tullbefrielse avsnitt XI och bestämmelser om beräkning av tull och skatt i vissa fall. 2 § Vad som sägs i denna lag om frihet från skatt skall även gälla frihet från sådana avgifter som tas ut för varor vid import. 3 § Vad som sägs i denna lag om frihet från skatt vid import från tredje land skall även gälla i fråga om varor som förs in i landet från ett område som ligger inom EG:s tullområde men utanför EG:s skatteområde när införseln sker under sådana förhållanden som vid import från tredje land skulle ha medfört rätt till frihet från skatt enligt denna lag. Vid tillämpning av första stycket skall vad som sägs om tredje land gälla område som ligger inom EG:s tullområde men utanför EG:s skatteområde och vad som sägs om gemenskapen gälla EG:s skatteområde. 4 § Genom denna lag genomförs - rådets direktiv /169/EEG av om harmonisering av bestämmelser avseende befrielse från indirekta skatter vid import i samband med internationella resor, - rådets direktiv /1035/EEG av om frihet från skatt vid import av små försändelser av varor utan kommersiell karaktär och - rådets direktiv /181/EEG av bestämmande omfattningen av artikel 14.1 d i direktiv /388/EEG om frihet från mervärdesskatt vid slutlig import av vissa varor. 5 § Uttryck som används i denna lag har samma innebörd som i tullagen (1994:000). 2 kap. Frihet från skatt vid import 1 § Särskilda bestämmelser om frihet från skatt för varor som medförs av resande finns i 3 kap. 2 § Frihet från skatt vid import skall, om inte annat följer av 3 eller 4 §§ eller av 3 kap., medges för en vara som övergår till fri omsättning under sådana omständigheter som för en tullpliktig vara medför tullbefrielse enligt rådets förordning (EEG) nr 918/83, lagen (1994:000) om tullfrihet m.m. eller föreskrifter som har meddelats med stöd av förordningen eller lagen. Frihet från skatt vid import skall medges även i de fall som anges i 5 - 9 §§. Frihet från skatt skall medges även när förutsättningar för hel frihet från tull vid temporär import föreligger. 3 § Rätt till frihet från skatt vid import enligt 2 § föreligger inte om den im- porterade varan utgörs av 1. hemutrustning som behövs för sekundärt boende, 2. kapitalvaror och annan utrustning som importeras i samband med att verksamhet överförs från tredje land till gemenskapen, 3. undervisningsmateriel, vetenskaplig och kulturell materiel, vetenskapliga instrument och apparater i andra fall än dem som anges i 7 eller 8 §§, 4. skattemärken eller liknande bevis på betalning av skatt eller avgift i tredje land, 5. proviant för järnvägståg, 6. alkoholhaltiga produkter eller tobaksvaror i en försändelse från en privatperson till en annan privatperson, eller 7. försändelser som utgör ett led i en postorderförsäljning. 4 § Bestämmelser om frihet från skatt för varor vilka såsom förnödenheter och proviant förs ombord på fartyg eller luftfartyg i internationell trafik finns i mervärdesskattelagen (1994:200). 5 § Frihet från skatt skall medges för gemenskapsvaror som efter att ha förts ut från till tredje land återinförs till landet utan att ha bearbetats de varit utförda från . Om en tullmyndighet har medgett befrielse från skatt eller återbetalning av skatt i samband med tidigare utförsel medges frihet från skatt enligt första stycket endast om den skatt betalas för vilken befrielse eller återbetalning erhållits. I mervärdesskattelagen (1994:200) finns särskilda bestämmelser om underlaget för beräkning av mervärdesskatt vid återinförsel av varor som bearbetats i tredje land. 6 § Frihet från skatt skall medges för import av egen fångst som medförs av fiskefartyg som hör hemma inom gemenskapen. 7 § Frihet från skatt skall medges för import av filmer, fotografier, trycksaker, modeller, grammofonskivor, hologram och liknande åskådnings- eller ljudåtergivningsmateriel, som framställts av eller dess fackorgan och har undervisningskaraktär eller vetenskaplig eller kulturell karaktär. 8 § Frihet från skatt skall medges för import av samlarföremål och konstverk som inte är avsedda att säljas, när den för vars räkning varorna införs är ett galleri, museum eller annan institution som har godkänts av för skattefri import enligt denna paragraf. Frihet från skatt skall dock inte medges om varan tillhandahålls mot betalning av en person som bedriver en verksamhet som skulle ha varit yrkesmässig enligt mervärdesskattelagen (1994:200) om den hade bedrivits i . 9 § Frihet från skatt skall medges för import av 1. officiella publikationer utgivna under kontroll av exportlandet eller av internationell institution, regional eller lokal myndighet eller offent- ligrättsligt organ etablerat i exportlandet och 2. trycksak utdelad av erkänd politisk organisation med anledning av val till eller i anledning av nationellt val i det land där trycksakerna har sitt ursprung. Frihet från skatt enligt första stycket skall medges endast för varor som beskattats i exportlandet utan att den utländska skatten senare avlyfts eller återbetalats. 10 § Har förutsättningarna för frihet från skatt enligt detta kapitel upphört skall den som medgetts skattefriheten utan dröjsmål anmäla det till tullmyndigheten och betala den skatt som belöper på varan. 11 § Vad som i övrigt sägs om tullfrihet i rådets förordning (EEG) nr 918/83, lagen (1994:000) om tullfrihet m.m. och föreskrifter som har medelats med stöd av förordningen eller lagen skall gälla även i fråga om frihet från skatt vid import. 12 § Medges för en vara återbetalning eller eftergift av tull vid tillämpning av tullförfarandet aktiv förädling enligt restitutionssystemet eller skulle sådan återbetalning eller eftergift ha medgetts om varan varit tullpliktig, skall annan skatt som betalats till en tullmyndighet vid förtullningen betalas tillbaka om skatten inte kan återbäras i annan ordning. Detsamma gäller i fråga om en vara för vilken annan återbetalning eller eftergift av tull medgetts eller skulle ha medgetts om varan varit tullpliktig, om 1. förutsättningar för hel frihet från tull vid temporär import för varan uppenbart förelegat, 2. varan inte får säljas på grund av föreskrift som har meddelats av hänsyn till allmän hälsovård, allmän säkerhet eller liknande intresse, 3. varan inte stämmer överens med vad som får anses avtalat eller varan inte har överlämnats inom avtalad tid, 4. varan uppenbarligen har beställts av misstag eller hinder av teknisk art förelåg vid införseln mot att använda varan för avsett ändamål, 5. varan uppenbarligen av förbiseende har sänts till mottagaren och förtullats för dennes räkning, 6. avgiften uppenbarligen har betalats av förbiseende, eller 7. annars synnerliga skäl föreligger. 13 § Vad som föreskrivs i detta kapitel gäller inte avgifter inom den gemensamma jordbruks- eller fiskeripolitiken. Kap. 3 Resandes import 1 § Frihet från skatt vid import skall, utöver vad som följer av bestämmelserna i kapitel 2, medges en resande som kommer till landet från ett tredje land i den omfattning och under de villkor som sägs i detta kapitel. Skattefrihet gäller endast för varor som medförs i det personliga bagaget och under förutsättning att importen inte är av kommersiell natur. Med varor som medförs i det personliga bagaget avses i detta kapitel alla varor som en resande kan visa upp för tullmyndigheten när han anländer till landet samt varor i polletterat bagage som registrerats för den resande hos transportföretaget för den resandes avfärd. Behållare med bränsle utgör inte personligt bagage. Importen anses inte vara av kommersiell natur om den är av tillfällig art och varorna är avsedda för den resandes eller hans familjs personliga behov eller som gåva. 2 § Frihet från skatt skall under förutsättningar som anges i 1 § medges en resande under vistelsen i landet för sådana personliga tillhörigheter som är avsedda att återutföras ur landet till ett tredje land. Med personliga tillhörigheter avses gångkläder samt nya eller begagnade föremål som behövs under resan. Bestämmelser om temporär import med hel befrielse från tull i dessa fall finns i artikel 684 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen. Har förutsättningarna för skattefrihet enligt första stycket upphört skall den som medgetts skattefriheten utan dröjsmål anmäla det till tullmyndigheten och betala den skatt som belöper på varan. 3 § Frihet från skatt skall under förutsättningar som anges i 1 § medges en resande som återvänder till landet från tredje land för sådana varor som återinförs efter att ha medförts för att användas på resan och för vilka befrielse från eller återbetalning av skatt inte medgetts till följd av utförseln. Har varan bearbetats under resan kan skatt dock utgå enligt bestämmelserna i 7 kap. 9 § mervärdesskattelagen (1994:200). Bestämmelser om tullfrihet för varor som återinförs i obearbetat skick finns i artiklarna 185 och 186 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen. 4 § Frihet från skatt skall under förutsättningar som anges i 1 § medges en resande för import av 1. 200 cigaretter eller 100 cigariller eller 50 cigarrer eller röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror, 2. en liter alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volymprocent eller musserat vin eller alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 volymprocent men inte 22 volymprocent; 3. vin med en alkoholhalt som inte överstiger 15 volymprocent, 4. parfym, 5. luktvatten, 6. kaffe eller kaffeextrakt eller essens, 7. te eller teextrakt eller essens, och 8. medicin i den mängd som motsvarar den resandes personliga behov. Frihet från skatt skall inte medges en resande under för varor som anges i första stycket 1 eller för en resande under för varor som anges i första stycket 6. Bestämmelser om hinder för den som inte fyllt att föra in spritdrycker, vin och starköl i landet finns i 4 kap 2 § alkohollagen (1994:000). Bestämmelser om tullfrihet i fall som anges i denna paragraf finns i artikel 46 i förordning (EEG) nr 918/83. 5 § Frihet från skatt skall under förutsättningar som anges i 1 § medges en resande för andra varor än sådana som anges i 4 § till ett sammanlagt värde som inte överstiger tull- och skattefrihetsbeloppet enligt tredje stycket. Bestämmelser om tullfrihet i fall som avses i första stycket finns i artikel 47 i förordning (EEG) nr 918/83. Beloppet för tull- och skattefrihet enligt första och andra styckena fastställs som det belopp i kronor som motsvarar 175 ecu enligt den växelkurs som gäller första arbetsdagen i oktober året före det år beloppet skall tillämpas. Beloppet avrundas till närmaste högre hundratal kronor. Föregående års belopp skall fortsätta att gälla om det är högre än det belopp som annars skulle gälla eller om ändringen skulle vara . skall publicera gällande belopp uttryckt i svenska kronor i . 6 § Frihet från skatt enligt 5 § får medges för högst starköl. 7 § Frihet från tull och annan skatt får enligt detta kapitel medges besättningsman som utför arbete på fartyg eller luftfartyg som kommer från tredje land endast i fall som avses i 2 och 3 §§ samt för 100 cigaretter eller 20 cigarrer eller 20 cigariller eller röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror. Begränsningen av rätten till frihet från tull och skatt enligt första stycket gäller inte om besättningsmannen 1. inför varorna i samband med att han slutar sin anställning hos rederiet eller flygföretaget eller hos annan som driver rörelse ombord, eller 2. gör ett uppehåll i tjänstgöringen ombord för semester eller annan ledighet och ledigheten avses vara minst , eller 3. är bosatt i och har vistats utomlands minst . Begränsningen av rätten till frihet från tull och skatt enligt första stycket gäller endast personal som utför arbete som sammanhänger med transportmedlets gång eller med betjäningen ombord. Till betjäning ombord på transportmedel hänförs förutom sedvanliga tjänster som servering, uppassning och städning även sådana tjänster som lämnas av frisörer, butikspersonal, underhållningsartister och andra jämförbara personalgrupper. Beräkning av tull och skatt i vissa fall 1 § och skatt för varor som medförs av en resande eller som skickas av en privatperson i en försändelse till en annan privatperson får tas ut med belopp som anges i 3 § i stället för den tull och skatt som annars skulle ha utgått. Om den som skall betala tullen och skatten vid förtullningen begär det skall denna bestämmelse dock inte tillämpas. 2 § och skatt enligt 1 § får tas ut endast för import av varor som inte har kommersiell karaktär och inom den beloppsgräns som anges i rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan, för schablonberäkning av tull i vissa fall. 3 § och skatt enligt 1 § skall utgå med följande belopp: tull skatt spritdryck /liter /liter starkvin /liter /liter vin /liter /liter starköl /liter /liter cigaretter /styck /styck cigarrer /styck /styck röktobak /kg /kg snus /kg /kg I denna paragraf förstås med spritdryck: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volymprocent, starkvin: musserat vin och alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 volymprocent men inte 22 volymprocent, och vin: annat vin än starkvin. 4 § skall publicera gällande belopp enligt 2 § uttryckt i svenska kronor i . Denna lag träder i kraft då lagen (1987:1066) om frihet från skatt eller avgift vid införsel och förordningen (1987:1072) om rätt för resande m.fl. att införa varor tull- och skattefritt skall upphöra att gälla. De upphävda författningarna skall dock fortfarande tillämpas i fråga om varor som anmälts eller borde ha anmälts till förtullning före . 2.4 Förslag till lag om vissa tullförfaranden med ekonomisk verkan, m.m. Härigenom föreskrivs följande. 1 § I rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen och kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen finns föreskrifter om - gynnsam taxebehandling, - varors ursprung, - tullvärde, - autonoma undantagsbestämmelser angående nedsättning av eller be-frielse från importtull för vissa varor, - tullförfaranden med ekonomisk verkan, - gynnade förfaranden, och - återbetalning och eftergift av tull. I denna lag finns vissa kompletterande bestämmelser till de i första stycket angivna bestämmelserna. 2 § Uttryck som används i denna lag har samma innebörd som i förordning (EEG) nr 2913/92 och tullagen (1994:000). 3 § Vid kontroll av uppgift som lämnas i ursprungsintyg ägnat att leda till förmånsbehandling eller i ansökan om sådant intyg är bestämmelserna i 57, 62, 64, 68 - 80 och 99 §§ tullagen (1994:000) tillämpliga. 4 § Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om skyldighet för näringsidkare att lämna uppgift om genomsnittliga priser på importerade varor samt om importkvantiteter och transportkostnader avseende sådana varor i samband med bestämmande av tullvärde på vissa lättfördärvliga varor. 5 § Regeringen, eller myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter till utfyllnad av gemenskapsrätten på områden enligt 1 §. Denna lag träder i kraft . Övergångsbestämmelser rörande varors ursprung, tullförfaranden med ekonomisk verkan samt återbetalning och eftergift av tull finns i bilaga VI till fördraget om , Republiken , Republiken och anslutning till Europeiska unionen, se lagen (1994:000) med anledning av anslutning till Europeiska unionen och SFS 1994:000. Att lagen (1987:1069) om tullfrihet m.m., i vissa fall fortfarande skall tillämpas efter ikraftträdandet framgår av punkterna 2 och 3 av övergångsbestämmelserna till lagen (1994:000) om tullfrihet m.m. 4. Varor som utförts till annat land för reparation eller bearbetning före utgången av och som återinförs från tredje land får deklareras till övergång till fri omsättning med anspråk på tullättnad i enlighet med tullförfarandet passiv förädling, dock längst till utgången av . 2.5 Förslag till lag om tullkontroll av varumärkesintrång Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag innehåller kompletterande bestämmelser till rådets förordning (EEG) nr 3842/86 av om fastställande av åtgärder för att förbjuda övergång till fri omsätting av förfalskade varor, nedan kallad EG-förordningen. 2 § är behörig myndighet enligt artikel 3 i EG-förordningen. skall, om det behövs, samråda med andra myndigheter. 3 § Varor som kvarhålls av en tullmyndighet skall förvaras på betryggande sätt. Förvaringen skall ske på sökandens bekostnad. När lagakraftvunnet beslut om förstöring av eller annan åtgärd med de berörda varorna föreligger, har sökanden rätt till ersättning för dessa kostnader från den eller dem som beslutet gått emot. Kan kravet riktas mot mer än en person har dessa ett solidariskt ansvar. 4 § Frågan om ett rättighetsintrång skett och hur det skall förfaras med varorna i sådant fall prövas av behörig domstol. Domstolen får meddela interimistiskt beslut om att kvarhållandet skall upphöra. skall verkställa lagakraftvunna beslut från domstolen om frigörande, ändring eller förstöring av varorna. Om beslutet innebär att varorna skall ändras, skall ändringen bekostas av den som har rätten till varorna. 5 § Regeringen får föreskriva att avgift skall tas ut för ansökan enligt artikel 3 i EG-förordningen. kan kräva att sökanden ställer säkerhet för förvaringskostnaden enligt 3 §. 6 § beslut enligt artikel 3 i EG-förordningen och enligt 5 § andra stycket denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft . 2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1960:419) om förbud i vissa fall mot införsel av spritdrycker Härigenom föreskrivs att 1 § 2 mom. lagen (1960:419) om förbud i vissa fall mot införsel av spritdrycker skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 § 2 mom. Förbud, 2 mom. Förbudet som i 1 mom. i 1 mom. utgör avses, skall inte hinder mot icke utgöra att föra in hinder för spritdrycker införsel till till svenskt svenskt territo- territori- rialvatten alvatten av spritdrycker 1. om a) då dryckerna dryckerna utgör äro att hänföra skepps-proviant till för det fartyg skeppsproviant med vilket de för det fartyg, forslas, med vilket de 2. om forslas, eller dryckerna tillhöra med tillhör en fartyget följande resande eller resande eller en besättnings- ombord å det- man som samma anställda medföljer personer, allt i fartyget och den mån dryckerna dryckerna inte prövas icke uppgår till mer överstiga behovet än per under resan person, eller dryckerna eljest enligt gällande stadgande må av 3. vid den resande för genomfart utan eget bruk till onödigt uppehåll riket införas; genom samt mellan b) vid rev genomfart utan och Kullens fyr onödigt uppehåll från genom internationellt mellan eller utländskt rev och Kullens område till fyr från annat sådant internationellt område, såvida eller utländskt det av område till annat omständigheterna sådant område, uppenbarligen såvida det av framgår, att omständigheterna dryckerna inte uppenbarligen är avsedda att framgår, att olovligen dryckerna icke införas till äro avsedda att riket; dock får olovligen införas vatten-området till riket; dock inom en halv må vattenområde kilometer från inom en halv svenska landet kilometer från inte befaras, svenska landet eller icke befaras. 4. om det för dryckerna medförs ett sådant ledsagardo- kument som avses i lagen (1994:000) om alkoholskatt eller bevis på att säkerhet ställts för betalning av skatt för dryckerna i . Denna lag träder i kraft . 2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1962:120) om straff i vissa fall för oriktig ursprungsdeklaration m.m. Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (1962:120) om straff i vissa fall för oriktig ursprungsdeklaration m.m. samt 1 § lagen skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Lagen (1962:120) Lagen om straff i (1962:120) om vissa fall för straff i vissa oriktig ur- fall för sprungsdeklara- oriktigt ur- tion m.m. sprungsintyg m.m. 1 §[1] Den som i Den som i ursprungsintyg ursprungsintyg eller annan eller annan handling, som handling, som åberopas till åberopas till bevis för bevis för vinnande av för- vinnande av för- månsbehandling i månsbehandling främmande stat enligt handels- enligt överren- frihandelsavtal s-kommelser som mellan Europeiska ge- och sådan stat menskaperna eller samman- (EG) har ingått slutning av eller enligt stater, EG:s rättsakter, uppsåtligen lämnat uppsåtligen läm- oriktig uppgift nat oriktig ägnad att leda uppgift ägnad till förmåns- att leda till behandling, döms förmånsbehand- till böter eller ling, döms till fängelse i högst böter eller . Till fängelse i högst samma straff döm sett år. Till den som i samma straff samband med döms den som i ansökan om samband med varucertifikat ansökan om ur- lämnat oriktig sprungsintyg uppgift ägnad att lämnat oriktig leda till för- uppgift ägnad månsbehandling att leda till samt den som förmånsbehandling tillhandahållit samt den som en åberopad tillhandahållit handling med en åberopad vetskap om att handling med den innehåller vetskap om att sådan oriktig den innehåller uppgift. Är sådan oriktig brottet att anse uppgift. Är som grovt döms brottet att till fängelse i anse som grovt högst . döms till fäng- else i högst . Begår någon av grov oaktsamhet gärning som avses i första stycket, döms till böter. Är brott som avses i denna paragraf att anse som ringa, döms ej till ansvar. Denna lag träder i kraft .