prop · GI0349 · 1995-01-01 00:00:00 — Beträffande talan annat följer av domen, 15 mot §. Beträffande talan mot kronofogdemyndighetens kronofogdemyndighetens värdering tillämpas 16 § värdering tillämpas 16 § andra och tredje andra och tredje styckena. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Föreskrifterna i 12, 14 och 18 §§ gäller i sin äldre lydelse i fråga om ansökningar om handräckning som gjorts före ikraftträdandet. Föreskrifterna i 16 § gäller i sin äldre lydelse i fråga om beslut som meddelats av kronofogdemyndighet före ikraftträdandet. **Fotnot** [4] Senaste lydelse 1981:802. 8 Förslag till lag om ändring i bötesverkställighetslagen (1979:189) Härigenom föreskrivs att 13 § bötesverkställighetslagen (1979:189) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 13 § Mot Åklagaren i den ort där kronofogdemyndighets den bötfällde finns får förordnande enligt 12 § överklaga ett förordnande får åklagaren i den ort av en kronofogde- där den bötfällde finns myndighet enligt 12 § hos föra talan genom besvär tingsrätten i samma ort. hos tingsrätten i samma Överklagandet skall ha ort. Besvärshandling kommit in till rätten skall ha kommit in till från den rätten dag då åklagaren fick del från den dag då åklagarenav beslutet. I ärendet fick del av beslutet. I tillämpas lagen ärendet äger lagen (1946:807) om (1946:807) om handläggning av domstols- handläggning av dom- ärenden. Därvid skall i stolsärenden motsvarande fråga om överklagandet tillämpning. Därvid skallgälla vad som i den lagen i fråga om sägs om ansökan och skall besvärshandlingen gälla vid annan handläggning än vad som i den lagen sägs som sägs i 3 eller 4 § om ansökan och skall vid samma lag rätten bestå av annan handläggning än somen lagfaren domare och sägs i 3 eller 4 § samma nämnd. lag rätten bestå av en lagfaren domare och nämnd. Mot kronofogdemyndighets beslut att inte meddela beslut att icke meddela förordnande enligt 12 § får förordnande enligt 12 § inte överklagas. Den får talan ej föras. Den bötfällde får dock begära bötfällde får dock begäraprövning av beslutet i prövning av beslutet i samband med klagan över samband med klagan över utmätning. utmätning eller införsel. *-------* Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 9 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare Härigenom föreskrivs att 18 § lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare[1] skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 18 §[2] Beslut om betalningsskyldighet enligt 16 § första stycket skall fattas av skattemyndigheten. Den som har fullgjort betalningsskyldighet i enlighet med ett beslut enligt 16 § får söka beloppet åter av F-skattesedelsinnehavaren. Den som vill söka beloppet åter skall till kronofogdemyndigheten ge in det kvitto som han fått vid betalningen eller på annat sätt styrka, att han har betalat avgifterna. får hos får hos F-skattesedelsinnehavarenF-skattesedelsinnehavaren driva in beloppet i den driva in beloppet i den ordning som gäller för ordning som gäller för indrivning av indrivning av arbetsgivaravgifter. Vid Införsel får dock inte utmätning av lön har beviljas. fordringen dock inte F-skattesedelsinnehava- företrädesrätt enligt ren skall betala 7 kap. 14 § första stycket dröjsmålsavgift på 3 utsökningsbalken. F-skattesedels- innehavaren skall betala dröjsmålsavgift på beloppet. Bestämmelsen i 4 § preskriptionslagen (1981:130) gäller i fråga om regressfordran enligt andra stycket. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. **Fotnot** [1] Lagen omtryckt 1991:98. [2] Senaste lydelse 1993:908. 10 Förslag till lag om ändring i utsökningsregisterlagen (1986:617) Härigenom föreskrivs att 6 § utsökningsregisterlagen (1986:617) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6 §[1] Utöver de uppgifter som anges i 4 och 5 §§ får utsökningsregistret, i den utsträckning som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, innehålla uppgifter om 1. exekutionstitel, 1. exekutionstitel, skuldens storlek, skuldens storlek, arbetsgivare eller arbetsgivare eller annan annan utbetalare av utbetalare av ersättning ersättning som avses i som avses i 7 kap. 1 § 7 kap. 1 § eller 15 kap. utsökningsbalken, medels- 2 § utsökningsbalken, slag, dag när skulden medelsslag, dag när fastställdes och när den skulden fastställdes och förföll till betalning, när den förföll till influtna medel, den tid- betalning, influtna me- punkt vid vilken skulden del, den tidpunkt vid presk-riberas samt andra vilken skulden förhållanden av betydelse preskriberas samt andra för förhållanden av betydelsebetalningsskyldig-heten för betal- som framgår av exeku- ningsskyldigheten som tionstiteln eller av framgår av exekutions andra handlingar i målet, titeln eller av andra handlingar i målet, 2. de verkställighetsåtgärder som har begärts av sökanden, 3. den som sökt verkställigheten och vad som i övrigt behövs för utbetalning av influtna medel och annan redovisning, 4. ställd säkerhet, uppskov och avbetalningsplan, 5. utmätning, exekutiv 5. utmätning, exekutiv försäljning, införsel, försäljning, avräkning och avräkning och betal- betalningssäkring, ningssäkring, 6. kvarstad och återtagande av vara, 7. bötesförvandling, 8. betalningsinställelse och likvidation, 9. konkurs, ackord, näringsförbud och förordnande av god man enligt 2 § ackordslagen (1970:847), 10. förhör eller annan åtgärd som har vidtagits för efterforskning av tillgångar, 10 a. förekomst av och tidpunkt för gäldenärsutredning enligt 6 § lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m., 11. redovisningen av verkställighetsuppdraget, 12. adminstrativa och tekniska uppgifter som behövs för registrets användning. *-------* Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. **Fotnot** [1] Senaste lydelse 1993:910. 11 Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) Härigenom föreskrivs i fråga om konkurslagen (1987:672) dels att 3 kap. 4 och 7 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 7 kap. 14 a §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 4 § Gäldenären får behålla lönAv lön eller annan förmån och inkomst som vid som kan utmätas enligt 7 utmätning jämställs med kap. 1 § utsökningsbalken lön, om beloppet inte får gäldenären behålla betalts ut vid förbehållsbeloppet enligt konkursens början, samt 4 och 5 §§ samma kapitel. inkomst av sådant slag För att ta i anspråk lön som gäldenären förvärvar som överstiger därefter. Detta gäller förbehållsbeloppet får dock inte i den mån in- förvaltaren för komsten, efter skatte- konkursboets räkning hos avdrag, uppenbart kronofogdemyndigheten överstiger vad som behövsbegära utmätning enligt för gäldenärens och hans 7 kap. utsökningsbalken. familjs underhåll samt Att utmätning av lön som för annan un- pågår vid konkursens början derhållsskyldighet som kan fortsätta för gäldenären har. Om rättenkonkursboets räkning till pension eller liv- följer av 7 kap. 19 § ränta är sådan att den kanandra stycket utsök- utmätas, får konkursboet ningsbalken. förfoga över den. Vad som sägs om lön tillämpas också i fråga om periodiskt utgående ersättning för utnyttjande av rätt till litterärt eller konst- närligt verk eller annat sådant. Gäldenären är skyldig att underrätta förvaltaren om sådan inkomst som avses i första och andra styckena. Vill förvaltaren göra anspråk på inkomsten, skall han underrätta arbetsgivare eller annan som skall utge förmånen. Innan sådan underrättelse har lämnats får förfallet belopp be- talas ut till gäldenären. 7 § Sedan beslut om Sedan beslut om konkurs konkurs har meddelats, har meddelats, får får egendom som hör till egendom som hör till konkursboet inte utmätas konkursboet inte utmätas förfordran hos gäldenären.för fordran hos gäldenären, Om det ändå sker, är om inte något annat följer åtgärden utan verkan. av 7 kap. 19 § första stycket utsökningsbalken. En utmätning som sker i strid mot detta är utan verkan. 7 kap. 14 a § Att förvaltaren hos kronofogdemyndigheten kan begära utmätning av lön eller annan förmån som avses i 7 kap. 1 § utsökningsbalken framgår av 3 kap. 4 §. *-------* Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Föreskrifterna i 3 kap. 4 § tredje stycket gäller i sin äldre lydelse om en förvaltare före ikraftträdandet har gjort anspråk på en förmån som avses i den paragrafen. 12 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 8 § Har ansökan gjorts hos Har ansökan gjorts hos en kronofogdemyndighet en kronofogdemyndighet som inte är behörig, som inte är behörig, skall skall målet genast över- målet genast överlämnas lämnas till en till en kronofogdemyn- kronofogdemyndighet, dighet, som enligt vad som enligt vad handlingarna visar är handlingarna visar är behörig. Även om den myn- behörig. Även om den myn-dighet där ansökan gjorts dighet där ansökan gjortsär behörig, får målet är behörig, får målet överlämnas till annan överlämnas till annan behörig kronofogdemyndig- behörig kronofogdemyn- het, om det främjar målets dighet, om det inte handläggning. Ansökan utan avsevärd olägenhet anses gjord när den kom kan handläggas vid den in till den första första myndigheten eller myndigheten. om det av andra skäl är uppenbart att ett över- lämnande skulle främja målets handläggning. Ansökan anses gjord när den kom in till den första myndigheten. *-------* Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 13 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1488) om handläggning av vissa ersättningar till den som tjänstgör inom totalförsvaret Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1991:1488) om handläggning av vissa ersättningar till den som tjänstgör inom totalförsvaret skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 § Fordran på Fordran på familjebidrag familjebidrag får inte får inte överlåtas och inte överlåtas och inte hellerheller tas i anspråk tas i anspråk genom genom utmätning. utmätning eller införsel. -------* Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 14 Förslag till lag om ändring i lönegarantilagen (1992:497) Härigenom föreskrivs att 6 och 24 §§ lönegarantilagen (1992:497) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6 § Den som är berättigad Den som är berättigad till underhåll har rätt till underhåll har rätt till garantibelopp för till garantibelopp för underhållsbidrag som har underhållsbidrag som har innehållits genom innehållits genom införsel. Allmänna utmätning av lön. Allmänna försäkringskassor som harförsäkringskassor som har betalat ut betalat ut bidragsförskott för bidragsförskott för under- underhållsbidrag har hållsbidrag har inte rätt inte rätt till garanti- till garantibelopp. 24 § Innan garantibelopp Innan garantibelopp betalas ut skall betalas ut skall verkställa verkställa skatteavdrag samt skatteavdrag samt avdrag avdrag med belopp som med belopp som skall skall innehållas på grundinnehållas på grund av be- av beslut om införsel slut om utmätning av lön. eller utmätning i lön. Dessutom skall avräkning Dessutom skall avräkning göras för förskottsbetal- göras för ning som skett enligt förskottsbetalning som 11 kap. 14 § konkurslagen skett enligt 11 kap. (1987:672) och som avser 14 § konkurslagen fordringar som omfattas (1987:672) och som av- av garantin. ser fordringar som omfattas av garantin. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 15 Förslag till lag om ändring i konsumentkreditlagen (1992:830) Härigenom föreskrivs att 32 § konsumentkreditlagen (1992:830) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 32 § I fråga om handräckning I fråga om handräckning och verkställighet av och verkställighet av dom, som anges i 31 § dom, som anges i 31 § tredje stycket, tredje stycket, tillämpas tillämpas i övrigt 12 § i övrigt 12 § andra och andra och tredje tredje styckena samt styckena samt 14-18 §§ 15-18 §§ lagen (1978:599) lagen (1978:599) om om avbetalningsköp mellan avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl., näringsidkare m.fl., varvid hänvisningen i 16 § varvid hänvisningen i 16 §tredje stycket till 10 § tredje stycket till 10 § första stycket skall avse första stycket skall 18 § första stycket denna avse 18 § första stycket lag. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om ansökningar om handräckning som gjorts före ikraftträdandet. I fråga om beslut som meddelats av kronofogdemyndighet gäller dock äldre föreskrifter endast om beslutet meddelats före ikraftträdandet. 16 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Härigenom föreskrivs att 2, 6 och 13 §§ lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 §[1] Under indrivningen får Under indrivningen införsel enligt 15 § gäller bestämmelserna i utsökningsbalken ske för 7 kap. 14 § fordringar som påförts utsökningsbalken om enligt bestämmelserna i företrädesrätt vid utmätning av lön för böter och viten samt för fordringar som påförts enligt bestämmelserna i 1. uppbördslagen (1953:272), om inte annat föreskrivs i den lagen, 2. lagen (1958:295) om sjömansskatt, om inte annat föreskrivs i den lagen, 3. lagen (1972:435) om överlastavgift, 4. lagen (1976:206) om felparkeringsavgift, 5. lagen (1972:339) om saluvagnsskatt, 6. lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter, 7. lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, om inte annat föreskrivs i den lagen, 8. fordonsskattelagen (1988:327), 9. lagen (1989:471) om investeringsskatt för vissa byggnadsarbeten, 10. lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatt, 11. lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatt artister m.fl., 12. mervärdesskattelagen (1994:200), eller 13. lagen (1994:000) om brottsofferfond. Att införsel får ske för böter och viten är föreskrivet i 15 kap. 1 § 2 utsökningsbalken. 6 § skall, utöver vad som skall, utöver vad som följer av 4 kap. 9 § följer av 4 kap. 9 c § utsökningsbalken, göra utsökningsbalken, göra den den utredning om utredning om gäldenärens gäldenärens ekonomiska ekonomiska förhållanden förhållanden som behövs försom behövs för att en att en lämplig lämplig indrivningsåtgärd indrivningsåtgärd skall skall kunna bestämmas kunna bestämmas (gälde- (gäldenärsutredning). 13 § Sedan kronofogdemyndigheten beslutat att ta säkerhet i anspråk gäller, om säkerheten utgörs av 1. pant: att den får tillgodogöras i den ordning som gäller för utmätt egendom, 2. borgen: att den 2. borgen: att den genast får utsökas och genast får utsökas och att att bestämmelserna om bestämmelserna om in- indrivning i denna lag drivning i denna lag då då gäller samt att gäller samt att utmätning införsel får äga rum om av lön med företrädesrätt det är medgivet för den enligt 2 § får äga rum om fordran som säkerheten det är medgivet för den avser, fordran som säkerheten avser, 3. företagshypoteksbrev: att utmätning genast får ske i den egendom som omfattas av företagshypoteket, även när detta gäller i annan näringsverksamhet än gäldenärens. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. **Fotnot** [1] Lydelse enl. bet. 1993/94 JuU25. 17 Förslag till lag om ändring i sjölagen (1994:000) Härigenom föreskrivs att 3 kap. 48 § sjölagen (1994:000) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 48 §[1] Sjöpanträtt består även omSjöpanträtt består även om fordringen överlåts ellerfordringen överlåts eller tas i anspråk genom tas i anspråk genom utmätning eller införsel utmätning eller på annat eller på annat sätt övergårsätt övergår till någon till någon annan. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. **Fotnot** [1] Lydelse enl. prop. 1993/94:195. 18 Förslag till lag om ändring i skuldsaneringslagen (1994:000) Härigenom föreskrivs att 8 och 25 §§ skuldsaneringslagen (1994:000) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse[1] Föreslagen lydelse 8 § Vid en skuldsanering skall bestämmas 1. vilka fordringar som enligt 6 § skall omfattas av skuldsaneringen och vad som enligt 7 § skall gälla för dem, 2. vilket belopp som skall fördelas mellan borgenärerna, 3. en betalningsplan som visar när och hur kvarstående belopp av varje borgenärs fordran skall betalas. Belopp som avses i Belopp som avses i första stycket 2 skall första stycket 2 skall bestämmas så att bestämmas så att skuldsaneringen tar i skuldsaneringen tar i anspråk gäldenärens anspråk gäldenärens samtliga tillgångar och samtliga tillgångar och inkomster efter avdrag inkomster efter avdrag för vad som skall för vad som skall förbehållas gäldenären förförbehållas gäldenären för hans och hans familjs hans och hans familjs försörjning. Därvid skall bestämmelserna i 15 kap. bestämmelserna i 7 kap. 4 6 a § utsökningsbalken omoch 5 §§ utsökningsbalken förbehållsbelopp vara väg-om förbehållsbelopp vara ledande. Vid skuldsaneringen får be- skuldsaneringen får be- stämmas att förbehåll ävenstämmas att förbehåll även skall göras för betalningskall göras för betalning av en fordran som, av en fordran som, enligt 6 § tredje enligt 6 § tredje stycket stycket eller beslut eller beslut som fattas som fattas med stöd av med stöd av 6 § andra 6 § andra stycket, inte stycket, inte omfattas omfattas av av skuldsaneringen. Av fördelningen enligt första stycket 2 skall framgå hur stor procentandel av fordringarnas belopp som skall kvarstå. Den betalningsplan som skall bestämmas enligt första stycket 3 skall löpa , om det inte finns särskilda skäl att bestämma en längre eller . 25 § Efter Efter kronofogdemyndighetens kronofogdemyndighetens beslut om att inleda beslut om att inleda skuldsanering får skuldsanering får utmätning eller införsel utmätning för fordringar för fordringar som som uppkommit uppkommit inte äga rum inte äga rum innan fråganinnan frågan om om skuldsanering är skuldsanering är avgjord, avgjord, om inte, efter om inte, efter överlämnande eller överlämnande eller överklagande, rätten på överklagande, rätten på begäran av en borgenär begäran av en borgenär bestämmer annat. Om bestämmer annat. Om utmätning eller införsel utmätning ändå sker är åtgärden utanändå sker är åtgärden utan verkan. Första stycket gäller inte fordringar, som enligt 6 § tredje stycket inte omfattas av skuldsaneringen. Vad som sägs i denna paragraf tillämpas även i fråga om beslut om betalningssäkring och verkställighet av sådant beslut. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. **Fotnot** [1] Lydelse enl. prop. 1993/94:123. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , justitierådet , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i utsökningsbalken m.m. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i utsökningsbalken Enligt punkt 2 första meningen i förslaget till övergångsbestämmelser skall de nya föreskrifterna tillämpas även i mål som har anhängiggjorts före ikraftträdandet. För det fall att ett beslut om införsel har meddelats av kronofogdemyndigheten före ikraftträdandet men överklagandetiden inte har gått till ända finns i förslaget inte några bestämmelser som gör det möjligt att efter ikraftträdandet överklaga ett införselbeslut. Lagrådet föreslår att i övergångsbestämmelserna förs in en regel som säger att i fråga om överklagande av ett beslut av kronofogdemyndigheten om införsel tillämpas efter ikraftträdandet de nya föreskrifterna om överklagande av utmätning. I andra meningen den nämnda punkten i remissförslagets övergångsbestämmelser föreskrivs också att om det vid ikraftträdandet pågår verkställighet av ett beslut om införsel eller utmätning av lön, beslutet skall omprövas med tillämpning av de nya föreskrifterna i 7 kap. När det gäller beslut som överklagats före ikräftträdandet bör dock enligt Lagrådets mening kronofogdemyndigheten avvakta med omprövningen tills domstolsprövningen är avslutad. En bestämmelse av denna innebörd bör tillföras övergångsbestämmelserna. Den materiella prövningen i domstol av beslut som fattats före ikraftträdandet styrs av allmänna rättsgrundsatser. Äldre rätt tillämpas på sådant som avser tid före ikraftträdandet. Så skall t.ex. löneavdrag för sådan tid bedömas enligt äldre regler för införsel resp. utmätning av lön. Med hänsyn till lydelsen av punkt 2 första meningen framgår dock detta inte helt klart av lagtexten. Den nämnda meningen bör förses med tillägget "beträffande förhållande som hänför sig till tiden därefter".Såvitt avser tid efter ikraftträdandet skall som nämnt de nya materiella reglerna tillämpas. Här måste dock instansordningsprincipen beaktas. Om t.ex. en domstol efter överklagande i ett fall av löneexekution som första instans bestämmer utmätningsbelopp och förbehållsbelopp med tillämpning av de nya reglerna skulle denna princip riskera att åsidosättas. Domstolen kan då välja att i stället återförvisa målet till kronofogdemyndigheten för beslut i sådana frågor. Däremot skall domstolen uttala sig i andra typer av frågor som föranleds av överklagandet och som har betydelse för den fortsatta prövningen. Detta gäller t.ex. frågor om vilka inkomster och utgifter som skall få beaktas vid löneutmätning. Om domstolen bedömer att verkställighet överhuvudtaget inte skall få ske, kan återförvisning inte komma i fråga. Förslagen lämnas utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1994/95:49 Reformerad löneexekution och målhantering hos kronofogdemyndighten.