prop · GI0312 · 1995-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1994/95:12 Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås ett antal lagändringar som syftar till att anpassa förfarandet vid lagföring av ungdomar som misstänks för brott till de speciella krav som ställs just i ungdomsmål. Åtgärder föreslås för att förbättra samarbetet mellan myndigheterna vid handläggning av ungdomsmål och att öka snabbheten vid förfarandet hos polis, åklagare och domstol. Bland annat föreslås att särskilt lämpade poliser och åklagare skall leda förundersökningen i mål med ungdomar och att en tidsfrist för förundersökningen skall gälla i sådana mål. Vidare skall åklagare i ökad utsträckning vara förundersökningsledare i ungdomsmål. Vid domstolarna skall mål mot ungdomar under tjugoett år normalt handläggas av domare med särskild fallenhet för uppgiften. i dessa mål skall, om det inte finns synnerliga hinder, avkunnas i samband med huvudförhandlingen. I propositionen föreslås också lagändringar som syftar till att de ungas vårdnadshavare och företrädare för i ökad utsträckning skall medverka i samband med lagföringen. Det föreslås också att beslut om åtalsunderlåtelse normalt skall meddelas den unge från det att beslutet fattades. Detta skall ske vid ett personligt sammanträffande med den åklagare som har fattat beslutet varvid den unges vårdnadshavare och företrädare för om möjligt skall närvara. Möjligheten att meddela åtalsunderlåtelse vid återfall i brott skall enligt förslaget begränsas. I fråga om yttranden från och frivårdsmyndigheten föreslås att dessa skall inhämtas av åklagare redan under förundersökningen. Målsättningen skall vara att förundersökningen och personutredningen i mål mot unga lagöverträdare är klar . En ändring föreslås i den särskilda bestämmelse om offentliga försvarare som gäller för unga lagöverträdare, för att regeln bättre skall överensstämma med . I propositionen redovisar regeringen också beredningsläget beträffande arbetet med frågor om hur påföljdssystemet för ungdomar bör vara utformat . Utgångspunkten för detta arbete är att reaktioner på brott som begås av unga skall vara en uppgift för rättsväsendet. Vidare bör eftersträvas att de påföljder som används för unga tillgodoser de grundläggande straffrättsliga principerna om förutsebarhet, enhetlighet och proportionalitet. Några lagförslag läggs inte fram i detta sammanhang. Lagändringarna föreslås träda i kraft . 1 Förslag till riksdagsbeslut.............. 5 2 Lagtext.................................. 6 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare............... 6 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.................... 22 3 Ärendet och dess beredning............... 23 4 Allmänna utgångspunkter i fråga om ingri- panden mot brott av unga ................ 24 4.1 Inledning............................ 24 4.2 Utgångspunkter för en reform av på- följdssystemet för unga lagöver- trädare.............................. 28 5 Särskilda ungdoms- och jourdomstolar bör inte inrättas............................ 34 6 Utredningsförfarandet.................... 47 6.1 Gällande ordning..................... 47 6.2 Specialisering inom polis- och åkla- garmyndighet, socialtjänst och frivård.............................. 52 6.3 Särskilda samarbetsorgan för det brottsbeivrande arbetet?............. 57 6.4 Förundersökningsledningen............ 58 6.5 Tidsfrister för förundersökning och åtalsbeslut.......................... 61 6.6 Vårdnadshavares medverkan ........... 64 6.7 medverkan............. 66 7 ........................ 67 7.1 Gällande ordning..................... 67 7.2 Inhämtande av yttrande från social- nämnd och frivårdsmyndighet.......... 70 7.3 Avgivande av yttranden............... 73 8 Åtalsunderlåtelse........................ 74 8.1 Bakgrund............................. 74 8.2 Åtalsunderlåtelse vid återfall i brott................................ 76 8.3 Betydelsen av att den unge vill göra rätt för sig......................... 77 8.4 Villkor vid åtalsunderlåtelse........ 78 8.5 Underrättelse om beslut om åtalsun- derlåtelse........................... 79 9 Förfarandet i domstol.................... 82 9.1 Domstolarnas organisation och samman- sättning i ungdomsmål................ 82 9.2 Tidsfrist för hållande av huvudför- handling............................. 87 9.3 Vårdnadshavares medverkan............ 88 9.4 Avkunnande av dom.................... 90 10 Offentlig försvarare .................... 91 11 Kostnader................................ 94 12 Ikraftträdande m.m....................... 95 13 Författningskommentar.................... 95 13.1Förslaget till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare............... 95 13.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl....................105 1 Sammanfattning av betänkandet Reaktion mot ungdomsbrott (SOU 1993:35)...........106 2 Lagförslagen i betänkandet Reaktion mot ungdomsbrott (SOU 1993:35)...............119 3 Sammanfattning av promemorian ÖKAT SKYDD FÖR BARN, Ytterligare åtgärder mot sexuella övergrepp, m.m. (Ds 1993:80)134 4 Lagförslaget i promemorian ÖKAT SKYDD FÖR BARN, Ytterligare åtgärder mot sexuella övergrepp, m.m. (Ds 1993:80)135 5 Förteckning över remissinstanserna.......136 6 Lagrådsremissens lagförslag..............139 7 Lagrådets yttrande.......................156 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ..............................158 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagenantar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser omunga lagöverträdare, 2. lag om ändring i lagen (1976:371) ombehandlingen av häktade och anhållna m.fl. Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare dels att 2 § skall upphöra att gälla, dels att nuvarande 1 § skall betecknas 16 och 17 §§ vilka skall ha följande lydelse, dels att nuvarande 3 § skall betecknas 11 och 12 §§ vilka skall ha följande lydelse, dels att nuvarande 4 § skall betecknas 18 och 21 §§ vilka skall ha följande lydelse, dels att nuvarande 9 § skall betecknas 26 och 28 §§ vilka skall ha följande lydelse, dels att nuvarande 5, 5 a, 6, 6 a, 6 b, 6 c, 6 d, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 och 19 §§ skall betecknas 22, 8, 9, 15, 13, 5, 14, 23, 27, 25, 24, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36 respektive 37 § vilka skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas tio nya bestämmelser, 1-4, 6, 7, 10, 19, 20 och 30 §§ samt närmast före 1, 2, 10, 13, 14, 15, 16, 23, 24, 25 och 31 §§ nya rubriker av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 § I denna lag finns särskilda bestämmelser om handläggning hos polis, åklagare och domstol av mål och ärenden om brott där den misstänkte inte har fyllt tjugoett år. I övrigt gäller regler och andra bestämmelser. Förundersökning och åtalsprövning m.m. 2 § Förundersökning mot den som inte har fyllt skall, om det inte möter hinder, ledas av en åklagare eller polisman som, med avseende på intresse och fallenhet för arbete med unga lagöverträdare, är särskilt lämpad för uppgiften. Har den unge tidigare varit föremål för för- undersökning eller utredning enligt 31 §, skall om möjligt samma åklagare och polismän anlitas för den nya förundersökningen. 3 § En förundersökning mot den som inte har fyllt skall alltid ledas av åklagaren, om den unge är skäligen misstänkt för ett brott för vilket det är före- skrivet fängelse . 4 § En förundersökning mot den som inte har fyllt och som gäller brott för vilket det är föreskrivet fängelse skall bedrivas med särskild skyndsamhet. Förunder- sökningen skall avslutas och beslut i åtalsfrågan fattas så snart det kan ske och senast för delgivning av brottsmisstanke enligt 23 kap. 18 § första stycket rätte- gångsbalken. Tids- fristen får överskridas endast om det är nödvändigt med hänsyn till utredningens beskaffenhet eller andra särskilda om- ständigheter. 6 c § 5 §[1] Om någon som inte Om någon som inte har fyllt är fyllt är skäligen misstänkt för skäligen misstänkt för brott, skall brott, skall vårdnadshavaren omedel- vårdnadshavaren eller bart underrättas, om annan som svarar för det inte finns den unges vård och särskilda skäl mot det. fostran underrättas samt kallas till förhör som hålls med den unge, om detta inte är till men för utredningen eller det annars finns särskilda skäl mot det. 6 § Om någon som inte har fyllt är skäligen misstänkt för ett brott på vilket fängelse kan följa, skall socialnämnden genast underrättas. 7 § Vid förhör med den som inte har fyllt och som är misstänkt för ett brott på vilket fängelse kan följa skall företrädare för social- tjänsten närvara om det är möjligt och det kan ske utan men för utred- ningen. 5 a § 8 §[2] Har åtalsunderlåtelse Om den unge, sedan beslutats enligt 1 § åtalsunderlåtelse har och misstänks den unge beslutats enligt 16 §, ha begått annat brott misstänks för att ha , får begått annat brott åklagare besluta att , får inte inleda förundersök- åklagare besluta att ning eller att lägga inte inleda förunder- ned en påbörjad förunder- sökning eller att lägga sökning beträffande ned en påbörjad förunder- detta brott. Detta sökning beträffande gäller dock inte, om detta brott. Detta något väsentligt allmänt gäller dock inte, om eller enskilt intresse något väsentligt allmänt åsidosätts genom att för- eller enskilt intresse undersökning ej äger åsidosätts genom att för- rum. undersökning inte äger rum. 6 § 9 §[3] Om någon, som med stöd Om någon, som med stöd av 3 § lagen (1990:52) av 3 § lagen (1990:52) med särskilda med särskilda bestämmelser om vård av bestämmelser om vård av unga har intagits i unga har intagits i ett sådant hem som ett sådant hem som avses i 12 § nämnda lag, avses i 12 § den lagen, misstänks för att ha misstänks för att ha begått brott innan begått brott som hör vården vid hemmet har under allmänt åtal, avslutats, skall innan vården vid hemmet åklagaren, om brottet har avslutats, skall hör under allmänt åtal, åklagaren pröva om åtal pröva om åtal lämpligen lämpligen bör ske. Innan bör ske. Innan åtalsfrågan avgörs, skall åtalsfrågan avgörs, skall föreståndaren för hemmet den som förestår vården höras, om det inte är vid hemmet höras, om obehövligt. det inte är obehövligt. 10 § Innan talan har väckts vid domstol, får åklagare inhämta yttrande enligt 1 § lagen (1991:2041) om särskild person- utredning i brottmål, m.m. i fråga om den som inte har fyllt . 3 § 11 §[4] Om det finns skälig I fråga om den som anledningtill misstänks för att ha åtalsunderlåtelse enligt begått brott innan han denna lag, skall har fyllt åklagaren innan han skall åklagaren, innan beslutar i ärendet han fattar beslut i inhämta yttrande från åtalsfrågan, inhämta socialnämnden i den yttrande från kommun som enligt socialnämnden i den socialtjänstlagen kommun som enligt (1980:620) har an- socialtjänstlagen svaret för den under- (1980:620) har an- årige. Yttrandet skall svaret för den unge, om avse frågan om nämnden denne har erkänt har vidtagit eller gärningen eller det avser att vidta någon annars finns skälig åtgärd beträffande den misstanke att han har underårige och om en begått brottet. sådan åtgärd enligt Yttrande behöver inte nämndens mening är den inhämtas om brottet är lämpligaste för honom. ringa, om det är uppen- bart att det finns förutsättningar för åtalsunderlåtelse eller om det annars är obehövligt. Nämndens yttrande Ett yttrande enligt skall, om åklagaren första stycket skall begär det eller nämnden avse frågan om nämnden finner det har vidtagit eller erforderligt, även avser att vidta någon innefatta redogörelse åtgärd beträffande den för den underåriges per- unge och om en sådan sonliga utveckling åtgärd enligt nämndens samt hans vandel och mening är den levnadsomständigheter i lämpligaste för honom. Yttrandet skall, om åklagaren begär det eller nämnden finner det nödvändigt, även innehålla en redogörelse för den unges person- liga utveckling och hans levnadsomständig- heter i övrigt. [Jfr 3 § sista stycket] Nämnden skall även utan samband med yttrande lämna åklagaren de upplysningar som denne begär i fråga om den unge. 12 §[5] Nämnden skall avge I sin begäran om sitt yttrande yttrande skall skyndsamt. Yttrandet åklagaren ange inom skall avges inom två vilken tid yttrandet veckor från den dag då skall lämnas och, om begäran om yttrande kom det är lämpligt, ge in till nämnden, om socialnämnden inte är anvisningar för hur nödvändig med hänsyn till yttrandet kan ärendets beskaffenhet. Om nämnden Har yttrande inte inte kan lämna sitt avgetts inom fyra yttrande inom den veckor, skall åklagaren föreskrivna tiden, får genast underrättas om åklagaren medge att orsaken till dröjsmålet. yttrandet lämnas Åklagaren får utan att . Yttrandet får socialnämndens yttrande lämnas muntligen vid inhämtats besluta om ett sådant sammanträde åtalsunderlåtelse, som avses i 19 §, om 1. om brottet är det är nödvändigt för att ringa, eller hålla tidsfristen. 2. om det är uppenbart att förutsättningar för åtalsunderlåtelse före- ligger. Nämnden skall även utan [Jfr 11 § sista samband med yttrande stycket] lämna åklagaren de upplysningar som denne begär i fråga om den underårige. Anmodan att avhjälpa och begränsa skada 6 b § 13 §[6] En polisman får anmoda En polisman får anmoda den som har eller kan den som har eller kan antas ha fyllt femton antas ha fyllt femton men inte att så men inte att vidta snart som möjligt vidta åtgärder för att avhjälpa åtgärder för att avhjälpa eller begränsa skada på eller begränsa skada på grund av brott, om den grund av brott, om den underårige erkänt unge har erkänt brottet brottet eller om det eller om det annars annars med hänsyn till med hänsyn till om- omständigheterna är ständigheterna är uppenbart att han uppenbart att han har begått brottet. Anmodan begått brottet. Anmodan får dock ske endast om får dock ske endast om det är lämpligt med det är lämpligt med hänsyn till om- hänsyn till om- ständigheterna. Om det ständigheterna. Om det inte är uppenbart inte är uppenbart obehövligt, skall måls- obehövligt, skall måls- ägandens samtycke in- ägandens samtycke in- hämtas innan anmodan hämtas innan anmodan sker. 6 d § 14 §[7] Har någon som är under Har någon som inte har gripits och fyllt gripits beslutar åklagaren att och beslutar åklagaren inte anhålla honom, får att inte anhålla honom, polismyndigheten hålla får polismyndigheten honom kvar för att hålla honom kvar för att kunna skyndsamt över- kunna skyndsamt lämna honom till hans överlämna honom till föräldrar, annan hans föräldrar, annan vårdnadshavare, en vårdnadshavare, en tjänsteman inom social- tjänsteman inom social- tjänsten eller någon tjänsten eller någon annan lämplig vuxen annan lämplig vuxen person. Vad som person. Vad som sagts gäller dock sagts gäller dock endast om åklagaren endast om åklagaren funnit att den unge funnit att den unge är skäligen är skäligen misstänkt för brott. misstänkt för brott. För samma ändamål får För samma ändamål får polismyndigheten hålla polismyndigheten hålla kvar den som är under kvar den som inte har , om han har fyllt , om han medtagits till förhör har medtagits till och är skäligen misstänkt förhör och är skäligen för brott. misstänkt för brott. Inte i något fall får någon enligt första eller andra stycket hållas kvar längre än efter åklagarens beslut respektive förhöret. **Fotnot** [1] Senaste lydelse av förutvarande 6 c § 1988:822. [2] Senaste lydelse av förutvarande 5 a § 1985:14. [3] Senaste lydelse av förutvarande 6 § 1990:61. [4] Senaste lydelse av förutvarande 3 § 1988:822. [5] Senaste lydelse av förutvarande 3 § 1988:822. [6] Senaste lydelse av förutvarande 6 b § 1988:822. [7] Senaste lydelse av förutvarande 6 d § 1991:141. 6 a § 15 §[8] Åklagaren får, utan Åklagaren får, trots de hinder av de begränsningar som gäller begränsningar som gäller enligt 48 kap. 4 § enligt 48 kap. 4 § första stycket första första stycket första meningen meningen rättegångs- , utfärda balken, utfärda strafföreläggande för strafföreläggande för brott som har begåtts brott som begåtts av av någon som inte har någon som ej fyllt fyllt , om det , om det kan kan antas att den antas att den under- unge, om åtal hade årige, om åtal väckts, väckts, skulle ha dömts skulle ha dömts endast endast till böter. Därvid skall Därvid skall åklagaren åklagaren beakta de sär- beakta de särskilda skilda regler enligt regler enligt vilka vilka rätten kan döma rätten kan döma till till lindrigare straff lindrigare straff än än vad som är föreskrivet det är föreskrivet för för brottet. 1 § 16 §[9] Om någon har begått ett Om någon har begått ett brott innan han fyllt brott innan han har , får åklagaren fyllt , får besluta att underlåta åklagaren besluta att åtal enligt underlåta åtal enligt 17 § bestämmelserna i denna (åtalsunderlåtelse). lag (åtalsunderlåtelse). Bestämmelser om åtalsunderlåtelse finns också i 20 kap. 7 § . [Jfr 1 § sjunde I fråga om stycket] åtalsunderlåtelse sedan åtal har väckts tillämpas 20 kap. 7 a § . 17 §[10] Åtalsunderlåtelse får Åtalsunderlåtelse får beslutas, om den beslutas, om den unge underårige blir föremål blir föremål för sådan för sådan åtgärd som anges åtgärd som anges nedan nedan och det med skäl och det med skäl kan kan antas att därigenom antas att därigenom vidtas vad som är vidtas vad som är lämpligast för den lämpligast för den unge: underårige: 1. vård eller annan åtgärd enligt socialtjänstlagen (1980:620), 2. vård eller annan åtgärd enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, eller 3. annan åtgärd som 3. annan åtgärd som innebär att den innebär att den unge får underårige får hjälp hjälp eller stöd. Åtalsunderlåtelse får också beslutas, om det är uppenbart att brottet har skett av okynne eller förhastande. Vid bedömningen av om Vid bedömningen av om åtalsunderlåtelse skall åtalsunderlåtelse skall meddelas skall meddelas skall åklagaren utöver vad som åklagaren utöver vad som följer av andra och följer av första och tredje styckena andra styckena särskilt särskilt beakta den beakta den unges vilja underåriges vilja att att ersätta målsäganden ersätta målsäganden för för skada som uppkommit skada som uppkommit genom brottet, att genom brottet eller avhjälpa eller begränsa att avhjälpa eller skadan eller att på begränsa skadan. annat sätt gottgöra måls- äganden. Åtalsunderlåtelse får Åtalsunderlåtelse får inte beslutas, om något inte beslutas, om något väsentligt allmänt eller väsentligt allmänt eller enskilt intresse däri- enskilt intresse däri- genom åsidosätts. Vid bedömningen av om något väsentligt allmänt intresse åsidosätts skall särskilt beaktas om den unge har gjort sig skyldig till brott. Utöver vad som har sagts kan åtalsunderlåtelse meddelas enligt 20 kap. 7 § rättegångs- balken. I fråga om [Jfr 16 § tredje åtalsunderlåtelse sedan stycket] åtal har väckts tillämpas 20 kap. 7 a § . 4 § 18 §[11] Ett beslut om Den unge skall åtalsunderlåtelse skall underrättas om ett på lämpligt sätt beslut om tillkännagivas för den åtalsunderlåtelse vid underårige. ett personligt samman- träffande med åklagaren efter det att beslutet har fattats. Den unges vårdnadshavare, eller annan som svarar för den unges vård och fostran, skall kallas till sammanträffandet, om det inte möter hinder eller annars finns särskilda skäl mot det. Även företrädare för bör ges tillfälle att närvara. Är det uppenbart att ett personligt sammanträffande inte kan genomföras inom den tid som anges i första stycket får sammanträffandet äga rum . Kan ett personligt samman- träffande inte genom- föras skall den unge underrättas skriftligen om beslutet. Underrättelse om [Jfr 21 §] beslutet skall också tillställas socialnämnden, om någon åtgärd från nämndens sida förutsätts. 19 § Vid ett sammanträffande enligt 18 § skall åklagaren särskilt förklara innebörden av beslutet om åtalsunderlåtelse och det skötsamhetskrav som detta är förenat med och klargöra vilka följderna kan bli av fortsatta lagöverträdelser. 20 § Bestämmelserna i 18 och 19 §§ gäller i tillämpliga delar också beslut om åtalsunder- låtelse enligt 20 kap. 7 § , om beslutet avser brott som någon har begått innan han har fyllt . 21 §[12] [Jfr 4 § andra stycket] skall underrättas om ett beslut enligt 18 §, om någon åtgärd från nämndens sida förutsätts. 5 § 22 §[13] Den som får Den som får åtalsunderlåtelse enligt åtalsunderlåtelse enligt 1 § skall iaktta sköt- 17 § skall iaktta sköt- samhet. Ett beslut om Ett beslut om åtalsunderlåtelse får åtalsunderlåtelse får återkallas, om särskilda återkallas, om särskilda omständigheter omständigheter föranleder det. Vid föranleder det. Vid bedömningen av om bedömningen av om återkallelse skall ske återkallelse skall ske skall särskilt beaktas skall särskilt beaktas om den underårige har om den unge har återfallit i brott inom återfallit i brott från från beslutet om beslutet om åtalsunderlåtelse. 7 § 23 § Den som är under Den som inte har må ej häktas fyllt får häktas med mindre synnerliga endast om det finns skäl äro därtill. 11 § 24 §[14] Om en tilltalad inte För en tilltalad som har fyllt och inte har fyllt det finns anledning skall offentlig att döma till annan försvarare förordnas, om påföljd än böter, skall det inte är uppenbart offentlig försvarare att han saknar behov förordnas för honom, om av försvarare. det inte är uppenbart att han saknar behov av försvarare. 10 § 25 §[15] Om det i mål mot den Mål i tingsrätt och som inte har fyllt hovrätt mot den som tjugoett år finns inte har fyllt anledning att döma till tjugoett år skall, om annan påföljd än böter, bör det inte möter hinder, för tjänstgöring i handläggas av lagfarna tingsrätt företrädesvis domare som, med anlitas nämndemän med avseende på intresse insikt och erfarenhet och fallenhet för beträffande vård och arbete med unga fostran av ungdom. lagöverträdare, är särskilt lämpade för uppgiften. Detsamma skall gälla i fråga om nämndemän som anlitas för tjänstgöring i sådana mål. I mål som rör brott på vilket endast böter kan följa får andra än dem som avses i första stycket anlitas. 9 § 26 §[16] När åtal väcks mot den som inte har fyllt , skall tingsrätten underrätta vårdnadshavaren eller annan som svarar för den unges vård och fostran om åtalet och om tidpunkten för huvudförhandlingen, om det inte finns särskilda skäl mot det. Den som är under arton Om åtalet avser får inte dömas till brott på vilket fängelse fängelse eller kan följa, skall skyddstillsyn, om inte vårdnadshavaren eller den som har vårdnaden annan som avses i om honom har blivit första stycket, höras i hörd i målet, där så målet, om det kan ske lämpligen kunnat ske. och det inte finns särskilda skäl mot det. Rätten får överlämna åt [Jfr 28 §] socialnämnden att föranstalta om vård inom endast om det i målet finns ett yttrande av nämnden med det innehåll som avses i 3 §. Ett sådant yttrande krävs också, om det inte finns särskilda skäl, för att rätten skall få döma den som är under tjugoett år till fängelse . Vårdnadshavare som hörs Vårdnadshavare eller enligt första stycket annan som hörs enligt har rätt till ersättning andra stycket har rätt och förskott enligt vad till ersättning och som är föreskrivet om förskott enligt vad som vittne. Ersättningen är föreskrivet om skall betalas av vittne. skall betalas av staten. 8 § 27 §[17] Brottmål, vari talan Mål mot den som inte föres mot någon som ej har fyllt tjugoett år fyllt tjugoett år, skall, om målet avser skall, om å brottet kan brott på vilket fängelse följa svårare straff än kan följa, såvitt möjligt böter, såvitt möjligt sättas ut till utsättas till handläggning i sådan handläggning i sådan ordning att målet inte ordning att målet ej tilldrar sig uppmärk- tilldrager sig samhet.