prop · GI03169 · 1995-01-01 00:00:00 — Har ett fartyg som inte om- fattas av bestämmelserna i 2 § första stycket orsakat en oljeskada i eller dess ekonomiska zon eller har före- byggande åtgärder vidtagits för att förhindra eller begränsa en oljeskada i eller dess ekonomiska zon, tilllämpas be- stämmelserna i 1 §, 2 § fjärde och sjätte styckena och 3 § i detta kapitel samt 19 kap. 1 § första stycket 9 och 21 kap. 5 §. I fråga om ägarens rätt att begränsa sitt ansvar gäller i sådant fall be- stämmelserna i 9 kap. 1 § Bestämmelserna i detta kapitel gäller begränsningsfond som upprättas enligt 9 kap. 7 § (globalfond). -------------------------------------------------------------------- Bestämmelserna i 3 - 15 §§ Bestämmelserna i 3 - 15 §§ tillämpas också i vissa delar i tillämpas också i vissa delar i fråga om begränsningsfond som fråga om begränsningsfond som upprättas enligt 6 § lagen upprättas enligt 10 kap. 6 §. (1973:1198) om ansvarighet för oljeskada till sjöss. 1 § Följande fordringar upphör, vare sig ansvarigheten för dem är begränsad eller obegränsad, om talan inte väcks i laga ordning i fråga om 1. fordran på bärgarlön: från det bärgningsföretaget slutfördes, 2. fordran på andel i bärgarlön enligt 16 kap. 6 § andra stycket: från det vederbörande av redaren fått underrättelse om bärgarlönens och andelens storlek, 3. fordran på ersättning för sammanstötning: från den dag skadan inträffade, 4. fordran på belopp som någon betalat utöver vad som belöper på honom enligt 8 kap. 1 §: från det beloppet betalades, 5. fordran på ersättning på grund av att gods har skadats, gått förlorat eller försenats vid befordran eller på grund av att det i konossement har lämnats oriktiga eller ofullständiga uppgifter: från det godset lämnades ut eller skulle ha lämnats ut, 6. fordran på ersättning för personskada eller försening vid passage- rarbefordran: från ilandstigningen eller, om passageraren avlidit under befordringen, från den dag ilandstigning skulle ha ägt rum, eller, om passageraren avlidit efter ilandstigningen, från dödsfallet men inte senare än från ilandstigningen, 7. fordran på ersättning på grund av att resgods har skadats, gått förlorat eller försenats vid befordran: från det godset fördes i land eller, om det har gått förlorat, skulle ha förts i land, -------------------------------------------------------------------- 8. fordran på bidrag till 8. fordran på bidrag till gemensamt haveri eller en annan gemensamt haveri eller en annan kostnad som skall fördelas enligt kostnad som skall fördelas enligt samma grund (13 kap. 15 § tredje samma grund (13 kap. 15 § tredje stycket, 14 kap. 40 § och 17 kap. stycket, 14 kap. 40 § och 17 kap. 6 §): från den dag 6 §): från den dag dispaschen vann laga kraft. dispaschen vann laga kraft, -------------------------------------------------------------------- 9. fordran på ersättning för en oljeskada enligt bestämmelserna i 10 kap.: från den dag då skadan uppkom, dock att talan inte i något fall får väckas senare än för den olycka som orsakade skadan eller, om olyckan utgjordes av en serie av händelser, för den första av dessa. Svarar gäldenären i andra fall än som avses i första stycket för ersättning eller för någon annan fordran med begränsning av redareansvaret eller endast med inlastat gods upphör fordringen, om talan inte väcks i laga ordning, i fråga om en fordran på ersättning från den dag skadan inträffade och i fråga om någon annan fordran efter det att fordringen förföll till be- talning. Om borgenären har rätt att för fordringen hålla sig även till redare, lastägare eller någon annan utan att begränsning av ansvarigheten äger rum, gäller en sådan rätt som för en fordran i allmänhet. Har en fordran som avses i första eller andra stycket kommit under behandling av dispaschör, anses talan om fordringen väckt. Den som infriat en fordran som avses i första stycket 5 får väcka återkrav mot tredje man efter utgången av den där angivna tiden. En sådan talan får dock inte väckas senare än från den dag huvudanspråket infriades eller talan väcktes om det. -------------------------------------------------------------------- Ett avtal om förlängning av Ett avtal om förlängning av preskriptionstid som avses i preskriptionstid som avses i denna paragraf är giltigt endast första stycket 1 - 8 är giltigt om det har ingåtts efter endast om det har ingåtts efter fordringens tillkomst och har fordringens tillkomst och har inte verkan än tre årinte verkan än åt gången, räknat för åt gången, räknat för avtalet. Preskriptionstiden får avtalet. Preskriptionstiden får dock inte i något fall genom dock inte i något fall genom avtal avtal förlängas med sammanlagt mer förlängas med sammanlagt mer än tio än eller, i fall som avses år eller, i fall som avses i första i första stycket 6 eller 7, med stycket 6 eller 7, med mer än tre från det år från det ilandstigning eller ilandstigning eller ilandföring ilandföring har ägt rum eller har ägt rum eller skulle ha ägt skulle ha ägt rum. I 13 kap. 4 § rum. I 13 kap. 4 § första stycket första stycket och 14 kap. 2 § an- och 14 kap. 2 § andra stycket dra stycket finns föreskrifter om finns föreskrifter om ogiltighet ogiltighet av avtalsvillkor som av avtalsvillkor som avviker från avviker från bestämmelserna i första bestämmelserna i första stycket 5 stycket 5 och fjärde stycket. I och fjärde stycket. I 15 kap. 29 § 15 kap. 29 § andra stycket finns andra stycket finns föreskrifter föreskrifter om ogiltighet av om ogiltighet av avtalsvillkor avtalsvillkor som inskränker en som inskränker en passagerares passagerares rättigheter enligt rättigheter enligt första första stycket 6 och 7. stycket 6 och 7. Frågor om preskription av en fordran som avses i denna paragraf bedöms här i landet enligt svensk lag även om utländsk lag i övrigt är tillämplig på rättsförhållandet. -------------------------------------------------------------------- 15 § En fartygsägare, som upp- såtligen eller av oaktsamhet åsidosätter vad som sägs i 10 kap. om försäkringsplikt eller skyldighet att ställa säkerhet, döms till böter eller fängelse . Till samma straff döms en redare som låter använda ett fartyg för sjöfart, trots att han insett eller bort inse att i 10 kap. föreskriven försäkringsplikt eller skyldighet att ställa säkerhet inte har fullgjorts. Detsamma gäller den som handhar fartygets drift i redarens ställe samt befälhavaren. Medförs inte ett certifikat som avses i 10 kap. 12 eller 13 § ombord på ett fartyg, när det används för sjöfart, döms befälhavaren till böter. -------------------------------------------------------------------- 21 kap. Om laga domstol och 21 kap. Om laga domstol och rättegång i sjörättsmål rättegång i sjörättsmål m.m. -------------------------------------------------------------------- 5 § Talan om ersättning för en oljeskada enligt 10 kap. får väckas i endast om oljeskadan har uppkommit i eller dess ekonomiska zon eller om före- byggande åtgärder har vidtagits för att förhindra eller begränsa en oljeskada i eller dess ekonomiska zon. Är en svensk domstol behörig enligt första stycket, får även talan om ersättning för annan oljeskada som orsakats av samma olycka väckas här. Talan enligt första eller andra stycket väcks vid den sjörätts- domstol som är närmast den ort där skadan uppkom. Har talan om ersättning för skador som har uppkommit på grund av samma olycka väckts vid flera domstolar, skall regeringen bestämma att en av dessa domstolar skall handlägga samtliga mål. Har en begränsningsfond upp- rättats här i landet enligt 10 kap. 6 §, prövar den domstol vid vilken fonden har upprättats frågor om ansvarsbeloppets fördelning mellan de ersättningsberättigade. Denna prövning görs i begränsningsmål som avses i 12 kap. 6 § Har en dom i ett mål om ersätt- ning för oljeskada meddelats i en annan stat som har tillträtt den i 10 kap. angivna ansvarighetskonvention och var domstolarna i den staten behöriga att pröva den tvist som domen avser, gäller följande. Domen skall, när den har vunnit laga kraft och kan verkställas i den stat där den har meddelats, på ansökan verkställas i utan att en ny prövning sker av den sak som avgjorts genom domen, om inte annat följer av vad som sägs i 10 kap. 9 § eller 5 § femte stycket i detta kapitel. Detta medför inte skyldighet att verkställa en utländsk dom, om det ansvarsbelopp som gäller för fartygets ägare därmed skulle överskridas. Ansökan om verkställighet görs hos . Till ansökan skall fogas 1. domen i original eller i kopia som bestyrkts av en myndig- het, 2. en förklaring av en behörig myndighet i den stat där domen meddelats att domen avser ersätt- ning enligt den i 10 kap. angivna ansvarighetskonvention samt att domen har vunnit laga kraft och kan verkställas i den staten. Handlingarna skall vara försedda med bevis om utfärdarens behörighet. Beviset skall vara utställt av en svensk beskickning eller konsul eller av chefen för justitieförvaltningen i den stat där domen har meddelats. Är en handling i ärendet skriven på ett annat främmande språk än danska eller norska, skall handlingen åt- följas av en översättning till svenska. Översättningen skall vara bestyrkt av en diplomatisk eller konsulär tjänsteman eller av svensk publicus. En ansökan om verkställighet får inte bifallas utan att motparten haft tillfälle att yttra sig över ansökan. Bifalls ansökan, verkställs domen på samma sätt som en svensk doms- tols lagakraftägande dom, om inte bestämmer annat sedan hovrättens beslut överklagats. 7 § Har i enlighet med bestämmel- serna i den i 10 kap. angivna ansvarighetskonvention en begränsningsfond upprättats i en annan stat, som har tillträtt den konventionen, enligt lagen i den staten och har en ägare eller försäkringsgivare, mot vilken talan om ersättning enligt 10 kap. väckts vid en svensk domstol, rätt att begränsa sitt ansvar, skall domstolen i dom i mål om ersättning bestämma att domen får verkställas endast efter prövning i den främ- mande staten av frågor om fondens fördelning och enligt den statens lag. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Genom lagen upphävs lagen (1973:1198) om ansvarighet för oljeskada till sjöss. Så länge är bundet av den i 10 kap. angivna ansvarig- hetskonvention skall dock följande gälla: a) I fråga om ett fartyg, som är registrerat i en främmande stat vilken är bunden av ansvarighetskonvention men inte av den i 10 kap. angivna ansvarighetskonvention, skall lagen om ansvarighet för oljeskada till sjöss tillämpas i stället för denna lag. b) I fråga om ett fartyg, som är registrerat i eller i en främmande stat vilken är bunden av ansvarighetskonvention, skall lagen om ansvarighet för oljeskada till sjöss fortfarande tillämpas. Om en oljeskada inte till fullo kan ersättas enligt den lagen eller enligt lagen (1973:1199) om ersättning från den internationella oljeskadefonden, skall de nya bestämmelserna tillämpas. Därvid skall begränsningsbeloppet i 10 kap. 5 § första stycket och ansvarsbeloppet i 10 kap. 6 § första stycket minskas med vad som kan ersättas enligt 5 § första stycket lagen om ansvarighet för oljeskada till sjöss. c) Vad som sägs i b gäller också i fråga om ett fartyg, som är registrerat i en främmande stat vilken inte är bunden vare sig av ansvarighetskonvention eller av ansvarighetskonvention. När lagen om ansvarighet för oljeskada till sjöss tillämpas enligt 2 skall 9 kap. 3 § 2 och 12 kap. 1 § andra stycket sjölagen gälla i sin äldre lydelse. 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:1199) om ersättning från den internationella oljeskadefonden Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1973:1199) om ersättning från den internationella oljeskadefonden att 1 - 6 §§ skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §1 -------------------------------------------------------------------- Bestämmelserna i artiklarna 1 - Bestämmelserna i artiklarna 1 - 13 av den i den 18 de- 13 av den i den 18 de- cember 1971 avslutade konven- cember 1971 avslutade konven- tionen om upprättandet av en tionen om upprättandet av en internationell fond för ersättning internationell fond för ersättning av skada orsakad av förorening av skada orsakad av förorening genom olja i dess lydelse enligt genom olja, med de ändringar som det i har gjorts genom det i den antagna ändringsprotokollet avslutade skall till den del de ej ändringsprotokollet till konven- uteslutande reglerar de fördrags- tionen, samt den genom artikel 26 slutande staternas inbördes för- i ändringsprotokollet införda pliktelser och med iakttagande artikeln 36 ter till kon- av vad som föreskrivs i det vention skall, till den del de följande gälla som svensk lag. inte uteslutande reglerar de för- dragsslutande staternas inbördes förpliktelser och med iakttagande av vad som föreskrivs i det följande, gälla som svensk lag i originaltexternas lydelse. Original-texterna skall ha samma giltighet. -------------------------------------------------------------------- Konventionen har i angivna Konventionen finns i dess delar den lydelse som härvid engelska och franska originaltex- fogad bilaga utvisar. ter i angivna delar tillsammans med en svensk översättning som bilaga 1 till denna lag. Änd- ringsprotokollet finns i dess engelska originaltext i angivna delar tillsammans med en svensk översättning som bilaga 2 till denna lag. -------------------------------------------------------------------- Med fartygets dräktighet i artikel 1:5 i konventionen avses dess dräktighet beräknad enligt reglerna i kungörelsen (1954:550) angående skeppsmätning. 2 § -------------------------------------------------------------------- Belopp som fonden betalat i Ett belopp som interna- ersättning enligt artikel 4 eller har som gottgörelse enligt artikel 5 betalat i ersättning enligt får fonden återkräva av person som artikel 4 får fonden kräva åter av avses i 4 § fjärde stycket lagen en person som anges i 10 kap. 4 § (1973:1198) om ansvarighet för andra stycket a, b eller e - g oljeskada till sjöss endast under sjölagen (1994:1009) endast under de förutsättningar som anges i de förutsättningar som anges i nämnda lagrum. I övrigt får fonden nämnda lagrum. I övrigt får fonden återkräva sålunda utgivet belopp avåterkräva ett sålunda utbetalat be- annan än fartygsägaren eller lopp av någon annan än fartygsägaren dennes garant endast i den ut- eller dennes garant endast i den sträckning som följer av 25 § förstautsträckning som följer av 25 § stycket lagen (1927:77) om första stycket lagen (1927:77) om försäkringsavtal. 3 § -------------------------------------------------------------------- Talan om ersättning för skada Talan om ersättning för en skada genom förorening, som enligt genom förorening, som enligt artikel 7 första eller tredje artikel 7 första eller tredje stycket får upptagas i , stycket får tas upp i , väckes vid domstol som enligt 18 § väcks vid den domstol som enligt lagen (1973:1198) om ansvarighet 21 kap. 5 § tredje stycket sjölagen för oljeskada till sjöss är behörigär behörig att ta upp en talan mot upptaga talan mot fartygets ägare fartygets ägare i anledning av i anledning av samma olycka. 4 § -------------------------------------------------------------------- I fråga om underrättelse som I fråga om underrättelser som avses i artikel 7 sjätte stycket avses i artikel 7 sjätte stycket skall bestämmelserna i 14 kap. 12 skall bestämmelserna i 14 kap. 12 och 13 §§ angåendeoch 13 §§ om kungörande av rättegång äga kungörande av rättegång tillämpas. 5 § -------------------------------------------------------------------- I fråga om verkställighet enligt I fråga om verkställighet enligt artikel 8 av dom i mål om ersätt- artikel 8 av dom i mål om ersätt- ning för skada genom förorening ning för skada genom förorening äger 19 § lagen (1973:1198) om tillämpas 21 kap. 6 § sjölagen. ansvarighet för oljeskada till sjöss motsvarande tillämpning. 6 §2 -------------------------------------------------------------------- I fråga om artiklarna 4, 5, 11 I artiklarna 4 och 12 avses med och 12 skall de i beräkningsen- beräkningsenheter de av Inter- heter angivna beloppen gälla. nationella valutafonden använda särskilda dragningsrätterna (SDR). Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Så länge är bundet av fondkonvention skall dock lagen tillämpas i sin äldre lydelse. Om en oljeskada inte till fullo kan ersättas enligt lagen (1973:1198) om ansvarighet för oljeskada till sjöss, enligt denna lag i dess äldre lydelse eller enligt 10 kap. sjölagen (1994:1009), skall denna lag tillämpas. Därvid skall a) hänvisningen i artikel 2 första stycket a till ansvarig- hetskonvention anses innefatta även internationella konvention om ansvarighet för skada orsakad av förorening genom olja och fondkonvention, samt b) det belopp som enligt artikel 4 skall tas med vid beräkningen av det ersättningsbelopp som oljeskadefond har att betala innefatta också ersättningsbelopp som har betalats enligt lagen om ansvarighet för oljeskada till sjöss och som kan betalas enligt denna lag i dess äldre lydelse. Artiklarna 1 - 13 av den internationella konventionen om upprättandet av en internationell fond för ersättning av skada orsakad av förorening genom olja Bilaga 1 har samma lydelse som bilagan till SFS 1973:1199, ändrad genom SFS 1978:135, 1991:1522, 1992:151, 1993:153 och 1994:107. Artiklarna 1 - 15 och 26 ändringsprotokoll till internationella konvention om upprättandet av en internationell fond för ersättning av skada orsakad av förorening genom olja Bilaga 2 har den lydelse som framgår av bilaga 2 till denna proposition. 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1975:1083) om uppgiftsskyldighet rörande mottagande av olja Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1975:1083) om uppgiftsskyldighet rörande mottagande av olja skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 §1 -------------------------------------------------------------------- Den som under visst kalenderår Den som under ett visst kalen- i svensk hamn eller annan i derår i en svensk hamn eller i en belägen anläggning har annan i belägen anlägg-ning mottagit sammanlagt mer än 150 har tagit emot sammanlagt olja som har trans- olja som har trans- porterats sjöledes till hamnen porterats sjöledes till hamnen eller anläggningen skall senast eller anläggningen skall påföljande år lämna året därpå lämna Sjö- uppgift om den fartsverket uppgifter om den oljemängd som han har mottagit. oljemängd som han har tagit emot. -------------------------------------------------------------------- Med olja som har trans- Med olja som har transporterats porterats sjöledes till sjöledes till anläggningen jämställs anläggningen jämställes olja som olja som har transporterats till har transporterats till anläggningen från utlandet på annat anläggningen från utlandet på annatsätt än sjöledes, om oljan sätt än sjöledes, om oljan har varit föremål för har varit föremål för sjötransport och inte därefter har sjötransport och ej därefter har tagits emot i en hamn eller an- mottagits i hamn eller anläggning lägg-ning belägen i en stat, som belägen i stat som har tillträtt har tillträtt den i den 18 den i avslutade kon- 1971 avslutade konventionen om ventionen om upprättandet av en upprättandet av en internationell internationell fond för ersättning fond för ersättning av skada av skada orsakad av förorening ge- orsakad av förorening genom olja. nom olja eller som har tillträtt ändringsprotokoll till konventionen. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall Härigenom föreskrivs att bilagan till lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall1 skall ha följande lydelse. Bilaga Immunitet och/eller privilegier Tillämplig internationell gäller för följande överenskommelse Internationella organ Fysiska personer _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ -------------------------------------------------------------------- 18 Internationella _ _ _ Konvention den 18 de- oljeskadefonden och cember 1971 om upp- internatio- rättandet av en nella oljeskadefond internationell fond för ersättning av skador orsakade av förorening genom olja samt det av- slutade ändringsproto- kollet till konven- tionen. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot vattenförorening från fartyg Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1980:424) om åtgärder mot vattenförorening från fartyg1 att 7 kap. 6 § och 10 kap. 8 § skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6 § -------------------------------------------------------------------- Har beträffande ett visst Har beträffande ett visst fartyg fartyg inte fullgjorts vad som inte fullgjorts vad som föreskrivs föreskrivs om försäkringsskyldighetom försäkringsskyldighet eller eller skyldighet att ställa skyldighet att ställa säkerhet i 10 säkerhet i lagen (1973:1198) om kap. sjölagen (1994:1009), får ansvarighet för oljeskada till och annan myndighet sjöss, får och annansom regeringen utser meddela myndighet som regeringen utser meddela 1. förbud för fartyget att anlöpa eller avgå från en svensk hamn eller från en tilläggsplats som ligger inom svenskt territorium, 2. i fråga om ett svenskt fartyg förbud mot fartygets vidare resa. 8 §2 -------------------------------------------------------------------- Mål om ansvar för brott som Mål om ansvar för brott som avses avses i denna lag eller om i denna lag eller om ersättning för ersättning för åtgärder som verk- åtgärder som verkställts enligt 7 ställts enligt 7 kap. 9 § handläggskap. 9 § handläggs av tingsrätt som av tingsrätt som är behörig domstolär behörig domstol enligt rätte- enligt eller gångsbalken eller enligt 21 kap. enligt 21 kap. 1, 2 och 5 §§ 1, 2 och 8 §§ sjölagen (1994:1009). sjölagen (1994:1009). Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. När lagen (1973:1198) om ansvarighet för oljeskada till sjöss tillämpas, gäller 7 kap. 6 § gälla i sin äldre lydelse. 2.6 Förslag till lag om ändring i mönstringslagen (1983:929) Härigenom föreskrivs att 30 § mönstringslagen (1983:929) skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 30 §1 -------------------------------------------------------------------- I mål om ansvar för brott enligt I mål om ansvar för brott enligt denna lag skall 21 kap. 1 och 5 §§ denna lag skall 21 kap. 1 och 8 §§ sjölagen (1994:1009) tilllämpas. sjölagen (1994:1009) tillämpas. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 2.7 Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (1988:49) Härigenom föreskrivs att 12 kap. 7 § fartygssäkerhetslagen (1988:49) skall ha följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 §1 -------------------------------------------------------------------- Mål om ansvar och förverkande Mål om ansvar och förverkande enligt denna lag eller enligt enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats föreskrifter som har meddelats med med stöd av lagen handläggs av stöd av lagen handläggs av domstol domstol som är behörig enligt be- som är behörig enligt bestämmelserna stämmelserna i 21 kap. 1 och 5 §§ i 21 kap. 1 och 8 §§ sjölagen sjölagen (1994:1009). (1994:1009). Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 3 Ärendet och dess beredning I regleras rätten till ersättning för skador som orsakats av oljeutsläpp från tankfartyg i lagen (1973:1198) om ansvarighet för oljeskada till sjöss och i lagen (1973:1199) om ersättning från den internationella oljeskadefonden. Dessa lagar bygger på bestämmelserna i två internationella konventioner.