prop · GI036 · 1995-01-01 00:00:00 — Regeringens proposition 1994/95:6 Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås en ny lag för tjänstgöringsskyldigheten med plikt i totalförsvar. Den nya lagen om totalförsvarsplikt ersätter bl.a. värnpliktslagen (1941:967), lagen (1966:413) om vapenfri tjänst, lagen (1981:292) om tjänsteplikt för hälso- och sjukvårdspersonal samt veterinär- personal m.m. och lagen (1984:272) om skyldighet för civilförsvarspliktiga att tjänstgöra utanför civilförsvaret. Vidare ersätter den bestämmelserna om civilförsvarsplikt i civilförsvarslagen (1960:74). I propositionen föreslås också nya lagar om möjlighet för kvinnor att fullgöra värnplikt eller civilplikt med längre grundutbildning, om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m., om skydd för anställning vid viss tjänstgöring inom totalförsvaret m.m. och om arbetsförmedlingstvång vid höjd beredskap. Förslaget innebär att möjlighet skapas för en flexiblare användning av totalförsvarets personalresurser. Hur många människor som skall skrivas in med plikt och hur lång utbildning de skall genomgå skall styras av behovet av pliktpersonal under höjd beredskap. Med andra ord skall behovet av personal för att lösa det militära och civila försvarets uppgifter i krig styra inskrivning och utbildningstid. Tjänstgöringsskyldigheten - som således enligt förslaget blir gemensam för hela totalförsvaret - föreslås få benämningen totalförsvarsplikt. Tjänstgöringsskyldigheten skall fullgöras som värnplikt, civilplikt eller allmän tjänsteplikt. Värnplikten och civilplikten omfattar grundutbildning, repetitionsutbildning, beredskapstjänstgöring och krigstjänstgöring. Den allmänna tjänsteplikten innebär endast tjänstgöringsskyldighet under höjd beredskap. I övrigt innebär förslagen bl.a. följande. En gemensam övre åldersgräns införs för skyldigheten att tjänstgöra i det civila försvaret. Denna gräns föreslås gå vid utgången av det kalenderår när den som är totalförsvarspliktig fyller . Endast svenska män skall vara skyldiga att mönstra och fullgöra värnplikt eller civilplikt med lång grundutbildning. Svenska män skall vid mönstringen kunna direktrekryteras för tjänstgöring i det civila försvaret. Den som efter mönstring inte behöver fullgöra grundutbildning skall placeras i en utbildningsreserv för att senare eventuellt tas i anspråk - sedan regeringen beslutat om det - när det behövs med hänsyn till för- svarsberedskap. Den som placerats i utbildningsreserven skall då kunna grund- utbildas i det militära eller civila försvaret. Även om det inte behövs med hänsyn till försvarsberedskapen skall den som placerats i utbildningsreserven kunna tas i anspråk för en kortare grundut- bildning i det civila försvaret. Den vapenfria tjänsten föreslås inte längre regleras som ett undantag från värnpliktstjänstgöring utan som ett av flera tjänstgöringsalternativ inom ramen för totalförsvarsplikten. Svenska kvinnor skall frivilligt kunna genomgå en antagningsprövning för inskrivning för värnplikt eller civilplikt med lång grundutbildning. En kvinna som skrivits in för värnplikt eller civilplikt med lång grundutbildning blir vid straffansvar skyldig att fullgöra värnplikt eller civilplikt med lång grundutbildning enligt samma bestämmelser som kommer att gälla för männen. Detta innebär att en kvinna, förutom att hon blir skyldig att fullgöra grundutbildning, också blir skyldig att fullgöra repetitionsutbildning och att tjänstgöra under höjd beredskap. De nya bestämmelserna om allmän tjänsteplikt innebär bl.a. att särregleringen för vissa yrkeskategorier avskaffas och att de som slutit "frivilligavtal" inom det militära eller det civila försvaret skall omfattas av den allmänna tjänste- plikten med skyldighet att tjänstgöra under höjd beredskap. Förslaget innebär också att ett gemensamt disciplinsystem införs inom totalförsvaret. Den nya lagstiftningen föreslås träda i kraft . I propositionen föreslås emellertid också en ändring i lagen om vapenfri tjänst som föreslås träda i kraft . Denna ändring innebär att det inte längre anges något lägsta antal dagar som vapenfria tjänstepliktiga skall fullgöra tjänstgöring. 1 Förslag till riksdagsbeslut.............. 7 2 Lagtext.................................. 8 2.1 Förslag till lag om totalförsvarsplikt 8 2.2 Förslag till lag om möjlighet för kvinnor att fullgöra värnplikt eller civilplikt med längre grundutbildning 25 2.3 Förslag till lag om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. 26 2.4 Förslag till lag om skydd för anställning vid viss tjänstgöring inom totalförsvaret m.m.............. 36 2.5 Förslag till lag om arbetsförmedlingstvång 37 2.6 Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) 39 2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1949:345) om rätten till arbetstagares uppfinningar........... 41 2.8 Förslag till lag om ändring i uppbördslagen (1953:272) 42 2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1957:668) om utlämning för brott................................ 45 2.10Förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring........................... 46 2.11Förslag till lag om ändring i skadeståndslagen (1972:207) 51 2.12Förslag till lag om ändring i lagen (1974:613) om handläggningen av vissa regeringsärenden ........... 52 2.13Förslag till lag om ändring i lagen (1975:1339) om Justitiekanslerns tillsyn ........... 53 2.14Förslag till lag om ändring i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd .................... 55 2.15Förslag till lag om ändring i lagen (1977:266) om statlig ersättning vid ideell skada m.m...... 57 2.16Förslag till lag om ändring i semesterlagen (1977:480) 58 2.17Förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) 60 2.18Förslag till lag om ändring i förfogandelagen (1978:262) 61 2.19Förslag till lag om ändring i passlagen (1978:302) 62 2.20Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) 63 2.21Förslag till lag om ändring i lagen (1982:80) om anställningsskydd 65 2.22Förslag till lag om ändring i lagen (1986:765) med instruktion för ombudsmän................. 66 2.23Förslag till lag om ändring i arbetsrättslig beredskapslag (1987:1262).......................... 68 2.24Förslag till lag om ändring i lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare.......................... 69 2.25Förslag till lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481) 70 2.26Förslag till lag om ändring i lagen (1966:413) om vapenfri tjänst 71 2.27Förslag till lag om ändring i studiestödslagen (1973:349) 72 2.28Förslag till lag om ändring i lagen (1994:588) om utbildning för fredsbevarande verksamhet............ 75 2.29Förslag till lag om ändring i lagen (1973:370) om arbetslös- hetsförsäkring....................... 76 2.30Förslag till lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant arbets- marknadsstöd......................... 78 2.31Förslag till lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister........................ 80 2.32Lag om ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning 81 3 Ärendet och dess beredning............... 82 4 Bakgrund................................. 84 4.1 Vissa begrepp m.m.................... 84 4.2 Tjänstgöringsplikten i ett historiskt perspektiv 85 4.3 Kort om regeringsformens bestämmelser om normgivningsmakten 90 5 Nuvarande ordning ....................... 94 5.1 Allmänt om personalförsörjningen inom totalförsvaret 94 5.2 Värnplikt ........................... 95 5.3 Vapenfri tjänst......................100 5.4 Militär grundutbildning för kvinnor..102 5.5 Allmän tjänsteplikt m.m..............102 5.6 Civilförsvarsplikt m.m..............103 5.7 Tjänsteplikt vid räddningsinsatser i fred och krig105 5.8 Tjänsteplikt för hälso- och sjukvårdspersonal samt veterinärpersonal m.m................106 5.9 Tjänsteplikt för polispersonal och beredskapspolismän106 6 Behovet av pliktpersonal.................108 7 Personalförsörjning med plikt............112 7.1 En totalförsvarsplikt................112 7.2 Totalförsvarspliktens innebörd.......114 7.3 Utredning om de totalförsvarspliktigas förhållanden 121 7.4 Inskrivning..........................122 7.5 Vapenfria............................131 7.6 Krigsplacering.......................133 7.7 Kvinnor som vill fullgöra militär eller längre civil grundutbildning......................136 7.8 Fullgörande av värnplikt och civilplikt139 7.9 Vissa skyldigheter under fullgörandet av värnplikt och civilplikt samt andra allmänna skyldigheter för totalförsvarspliktiga142 7.10Vissa gemensamma bestämmelser om värnplikt och civilplikt143 7.11Vissa övriga bestämmelser om totalförsvarsplikt146 7.12Förmåner och skydd för anställning...147 ............149 7.14Rationaliseringsvinster m.m..........150 8 Straffbestämmelser m.m...................151 9 Ett gemensamt disciplinsystem............153 10 Ikraftträdande m.m.......................157 11 Författningskommentarer..................159 11.1Lagen om totalförsvarsplikt .........159 11.2Lagen om möjlighet för kvinnor att fullgöra värnplikt eller civilplikt med längre grundutbildning203 11.3Lagen om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m.205 11.4Lagen om skydd för anställning vid viss tjänstgöring inom totalförsvaret m.m..................208 11.5Lagen om arbetsförmedlingstvång......209 12 Följdändringarna.........................211 Bilaga 1 Förteckning över remissinstanserna 212 Bilaga 2 Sammanfattning av förslag216 Bilaga 3 Sammanfattning..................223 Bilaga 4 UFT:s lagförslag................225 Bilaga 5 Lagrådsremissens lagförslag.....302 Bilaga 6 Lagrådets yttrande..............370 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Rättsdatablad.................................377 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1. lag om totalförsvarsplikt 2. lag om möjlighet för kvinnor att fullgöra värnplikt eller civilplikt med längre grundutbildning 3. lag om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. 4. lag om skydd för anställning vid viss tjänstgöring inom totalförsvaret m.m. 5. lag om arbetsförmedlingstvång 6. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) 7. lag om ändring i lagen (1949:345) om rätten till arbetstagares uppfinningar 8. lag om ändring i i uppbördslagen (1953:272) 9. lag om ändring i lagen (1957:668) om utlämning för brott 10. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring 11. lag om ändring i skadeståndslagen (1972:207) 12. lag om ändring i lagen (1974:613) om handläggningen av vissa regeringsärenden 13. 1ag om ändring i lagen (1975:1339) om Justitiekanslerns tillsyn 14. lag om ändring i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd 15. lag om ändring i lagen (1977:266) om statlig ersättning vid ideell skada m.m. 16. lag om ändring i semesterlagen (1977:480) 17. lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) 18. lag om ändring i förfogandelagen (1978:262) 19. lag om ändring i passlagen (1978:302) 20. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) 21. lag om ändring i lagen (1982:80) om anställningsskydd 22. lag om ändring i lagen (1986:765) med instruktion för ombudsmän 23. lag om ändring i arbetsrättslig beredskapslag (1987:1262) 24. lag om ändring i lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare 25. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481) 26. lag om ändring i lagen (1966:413) om vapenfri tjänst 27. lag om ändring i studiestödslagen (1973:349) 28. lag om ändring i lagen (1994:588) om utbildning för fredsbevarande verksamhet 29. lag om ändring i lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring 30. lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd 31. lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister 32. lag om ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning 2.1 Förslag till lag om totalförsvarsplikt Härigenom föreskrivs följande. 1 § Totalförsvaret är en angelägenhet för hela befolkningen. 2 § Totalförsvarets personalförsörjning skall tryggas genom en totalförsvars- plikt som gäller för varje svensk medborgare från början av det kalenderår när han eller hon fyller till slutet av det kalenderår när han eller hon fyller . Totalförsvarsplikten gäller också för var och en som utan att vara svensk medborgare är bosatt i . 3 § En totalförsvarspliktig är skyldig att 1. medverka vid föreskriven utredning om sina personliga förhållanden, 2. tjänstgöra inom totalförsvaret i den omfattning som hans eller hennes kroppskrafter och hälsotillstånd tillåter, och 3. iaktta de föreskrifter i övrigt som meddelas i denna lag. 4 § Tjänstgöring enligt 3 § 2 fullgörs som värnplikt, civilplikt eller allmän tjänsteplikt. Värnplikten och civilplikten omfattar grundutbildning, repetitionsutbildning, beredskapstjänstgöring och krigstjänstgöring. Den allmänna tjänsteplikten innebär att den som är totalförsvarspliktig under höjd beredskap skall tjänstgöra enligt bestämmelserna i 6 kap. 5 § Värnplikten skall fullgöras hos Försvarsmakten och skall alltid inledas med grundutbildning. Skyldigheten att fullgöra värnplikt omfattar endast män som är svenska medborgare och gäller från början av det kalenderår när den totalförsvarsplik- tige fyller till slutet av det kalenderår när han fyller . Av 5 § lagen (1994:000) om möjlighet för kvinnor att fullgöra värnplikt eller civilplikt med längre grundutbildning följer dock att en kvinna som efter antagningsprövning enligt den lagen skrivits in för värnplikt därefter är skyldig att fullgöra värnplikten. 6 § Civilplikten skall fullgöras i de verksamheter inom totalförsvaret som regeringen föreskriver. Civilplikten får inte omfatta annan verksamhet som är förenad med egentliga stridsuppgifter än ordnings- eller bevakningsuppgifter. 7 § Ingen är skyldig att fullgöra värnplikt eller civilplikt utan att ha skrivits in enligt 3 kap. Utredning om personliga förhållanden 1 § För att en totalförsvarspliktigs förutsättningar att fullgöra värnplikt eller civilplikt skall kunna utredas och bedömas är han eller hon skyldig att, på begäran av , en annan statlig myndighet som regeringen bestämmer, en kommun, ett landsting eller en kyrklig kommun, skrift- ligen eller muntligen eller, om det behövs, vid en personlig inställelse lämna nödvändiga uppgifter om hälsotillstånd, utbildning, arbete och personliga för- hållanden i övrigt. 2 § Varje svensk man som är totalförsvarspliktig är för utredning som avses i 1 § skyldig att vid genomgå mönstring, om det inte är uppenbart att han saknar förmåga att fullgöra värnplikt och civilplikt. Skyldigheten inträder det kalenderår när den totalförsvarspliktige fyller eller, för den som förvärvar svenskt medborgarskap senare, från och med den dag när han blir svensk medborgare. Om det inte finns särskilda skäl, är ingen skyldig att genomgå mönstring efter det kalenderår när han fyller . 3 § Mönstringen skall ske i den totalförsvarspliktiges personliga närvaro. Den skall omfatta medicinska och psykologiska undersökningar samt annan utredning av hans personliga förhållanden. 4 § Kommuner, landsting och enskilda vårdinrättningar skall till lämna de uppgifter om en totalförsvarspliktigs hälsotillstånd och personliga förhållanden i övrigt som behövs för att bedöma hans eller hennes förutsättningar att fullgöra värnplikt eller civilplikt. 5 § En kallelse till personlig inställelse vid mönstring eller annan utredning som avses i 1 § skall utfärdas . Om den som kallats är förhindrad att inställa sig enligt kallelsen, skall han eller hon anmäla det till den myndighet som har utfärdat kallelsen. 3 kap. Inskrivning m.m. 1 § Om resultatet av mönstringen visar att den totalförsvarspliktige har förut- sättningar att fullgöra värnplikt eller civilplikt, skall placera honom i en eller flera befattningsgrupper samt skriva in honom för värnplikt eller civilplikt eller i en utbildningsreserv. Befattningsgrupper skall finnas för chefer, för specialister och för övriga. 2 § För värnplikt och civilplikt skall det antal totalförsvarspliktiga skrivas in som i krig behövs i Försvarsmakten och det civila försvaret eller för För- svarsmaktens fredstida beredskap. Ur varje befattningsgrupp skall de som är bäst lämpade skrivas in för tjänstgöring. 3 § Om resultatet av mönstringen visar att den totalförsvarspliktige saknar förutsättningar att fullgöra värnplikt och civilplikt, skall besluta att han inte är skyldig att fullgöra sådan tjänstgöring. Inskrivning efter annan utredning 4 § Den som efter en annan utredning än mönstring bedöms lämplig för civilplikt får av skrivas in för sådan tjänstgöring, dock inte för civilplikt som omfattar längre grundutbildning än . Gemensamma bestämmelser om inskrivning 5 § För den som skrivs in för värnplikt eller för sådan civilplikt som omfattar grundutbildning, skall följande bestämmas vid inskrivningen: 1. den befattning eller typ av befattning som han eller hon skall utbildas till, 2. de förband, skolor, myndigheter eller andra organisationer där grundut- bildningen huvudsakligen skall fullgöras, 3. grundutbildningens längd, och 4. om grundutbildningen skall pågå , året och månaden när grundutbildningen är planerad att börja. 6 § Vid inskrivning för civilplikt som inte omfattar grundutbildning skall det bestämmas vilken befattning som den som skrivs in skall upprätthålla. 7 § I den utsträckning det kan ske skall vid inskrivningen hänsyn tas till önskemål från den som skrivs in. 8 § Av ett beslut om inskrivning skall det framgå vad som har bestämts enligt 5 eller 6 §. Ett beslut om inskrivning i utbildningsreserven skall innehålla uppgift om den totalförsvarspliktiges befattningsgrupp. Den som genomgår mönstring skall vid mönstringen underrättas om beslut som avses i första stycket eller i 3 §. 9 § Ett beslut enligt 1, 3 eller 4 § får ändras av . Om den som har skrivits in har påbörjat en grundutbildning, får beslutet också ändras av den myndighet som verket bestämmer. Om det behövs för bedömningen, är den som är totalförsvarspliktig skyldig att genomgå förnyad mönstring eller annan utredning enligt 2 kap. Om en ändring av ett beslut om inskrivning innebär att tiden för grundutbild- ningen blir längre än enligt det tidigare beslutet, krävs att den som beslutet avser godkänner ändringen. Om inte annat följer av 10 §, skall detsamma gälla i fråga om ändring av ett beslut om inskrivning i utbildningsreserven till inskrivning för värnplikt eller för sådan civilplikt som omfattar en längre grundutbildning än . 10 § Om det behövs med hänsyn till försvarsberedskap, får regeringen föreskriva att totalförsvarspliktiga som har skrivits in i utbildningsreserven i stället skall skrivas in för värnplikt eller för sådan civilplikt som omfattar en längre grundutbildning än . 11 § Inskrivningen i utbildningsreserven upphör vid utgången av det kalenderår när den totalförsvarspliktige fyller . 12 § En totalförsvarspliktig som efter avslutad grundutbildning har förvärvat tillräckliga kunskaper och färdigheter för en krigsuppgift skall krigsplaceras i en befattning eller i en viss verksamhet som han eller hon är lämplig för. Den som har genomgått en längre grundutbildning än skall krigsplaceras i den verksamhet där grundutbildningen fullgjordes, om det inte från totalförsva- rets synpunkt är väsentligt bättre att han eller hon krigsplaceras i en annan verksamhet. 13 § En totalförsvarspliktig som har skrivits in för civilplikt enligt 6 § skall krigsplaceras i den befattning som han eller hon skall upprätthålla. 14 § Den som efter avslutad grundutbildning inte krigsplaceras får skrivas in för civilplikt utan grundutbildning eller med en grundutbildning som inte är längre än . 15 § Beslut om krigsplacering fattas av efter fram- ställningar från statliga myndigheter, kommuner, landsting, kyrkliga kommuner, bolag, föreningar, samfälligheter eller andra enskilda. Om ett beslut om krigs- placering upphävs, gäller 14 §. 16 § Om en totalförsvarspliktig kan antas ha en så allvarlig personlig överty- gelse rörande bruk av vapen mot annan att övertygelsen är oförenlig med en tjänstgöring som är förenad med bruk av vapen, skall han eller hon efter ansökan få rätt att vara vapenfri. 17 § En ansökan om rätt att vara vapenfri skall vara skriftlig och innehålla en försäkran av sökanden att han eller hon har en sådan inställning till bruk av vapen mot annan som avses i 16 §. 18 § En ansökan som görs innan sökanden har skrivits in eller från den dag då han eller hon fick del av ett beslut om inskrivning skall bifallas utan ytterligare utredning, om det inte finns särskilda skäl att närma- re pröva sökandens inställning till bruk av vapen mot annan. 19 § Om en ansökan görs senare än vad som sägs i 18 §, skall den även innehålla en redogörelse för de förhållanden som sökanden vill åberopa till stöd för sitt påstående att han eller hon har en sådan inställning till bruk av vapen mot annan som avses i 16 §. 20 § En ansökan får inte avslås utan att sökanden har fått tillfälle att muntligt lämna uppgifter i ärendet. 21 § En totalförsvarspliktig som har fått rätt att vara vapenfri får inte skrivas in för utbildning till en befattning som är förenad med bruk av vapen eller mot sin vilja skrivas in för tjänstgöring i Försvarsmakten. Om en sådan inskrivning har skett, skall beslutet ändras. 22 § Ansökningar om rätt att vara vapenfri prövas av . Fullgörande av värnplikt och civilplikt 1 § Grundutbildningen för en totalförsvarspliktig som har skrivits in för värn- plikt är lägst 220 och och för en totalförsvarspliktig som har skrivits in för civilplikt . Den sammanlagda tiden för grundutbildning får inte för någon totalförsvars- pliktig överstiga . 2 § Om den som skrivits in för värnplikt eller för sådan civilplikt som omfattar en längre grundutbildning än inte har kallats in till grundutbildningen före utgången av det kalenderår när han fyller eller, i fall som avses i 3 kap. 10 §, före utgången av det kalenderår när han fyller , är han skyldig att fullgöra grundutbildningen endast om det finns särskilda skäl. 3 § En svensk man som är medborgare även i en annan stat än är inte skyldig att fullgöra en längre grundutbildning än , om han antingen har fullgjort en motsvarande utbildning i den andra staten eller, innan han har fyllt , väljer att göra detta och det står klart att tjänstgöringen kommer att fullgöras i den andra staten och att den utbildningen till längd och effektivitet är minst likvärdig med den som krävs av honom i . 4 § Repetitionsutbildningen får för varje totalförsvarspliktig omfatta samman- lagt fördelade på flera tjänstgöringstillfällen. 5 § En totalförsvarspliktig är under samma kalenderår skyldig att fullgöra repetitionsutbildning vid högst två tillfällen och med sammanlagt , om det inte finns särskilda skäl för något annat. 6 § Den sammanlagda tiden för grundutbildning och repetitionsutbildning får inte för någon totalförsvarspliktig överstiga . 7 § Totalförsvarspliktiga som har krigsplacerats enligt denna lag är skyldiga att fullgöra krigstjänstgöring under höjd beredskap. 8 § Om det i annat fall än som avses i 7 § behövs för försvarsbered- skap, får regeringen föreskriva att totalförsvarspliktiga som har krigsplacerats enligt denna lag skall fullgöra beredskapstjänstgöring. Beredskapstjänstgöring får för varje totalförsvarspliktig omfatta fördelade på ett eller flera tjänstgöringstillfällen. 9 § Regeringen skall för varje tillfälle besluta hur många totalförsvarspliktiga som skall kallas in till krigstjänstgöring eller beredskapstjänstgöring. Regeringen beslutar när beredskapstjänstgöringen och krigstjänstgöringen skall upphöra. Gemensamma bestämmelser för värnplikten och civilplikten 1 § Den som fullgör värnplikt eller civilplikt är skyldig att i den mån verksam- heten kräver det tåla inskränkningar såväl i sin frihet att förflytta sig inom landet och att lämna detta som i sin personliga frihet i övrigt. Den som fullgör värnplikt eller civilplikt är, efter beslut av eller efter verkets bestämmande av en annan statlig myndighet, också skyldig att genomgå den medicinska och psykologiska undersökning som krävs för att utreda och bedöma hans eller hennes förutsättningar att tjänstgöra inom totalförsvaret.