prop · GI03151 · 1995-01-01 00:00:00 — Framförande, upptagning, överföring, laglig utgivning och lagligt offentliggörande, d.v.s. de medel som finns för att på alla relevanta sätt göra föremålet för den närstående rättigheten tillgängligt för allmänheten, bör tas i beaktande vid beräkningen av skyddstiden, oavsett i vilket land uppförandet, upptagningen, överföringen, den lagliga utgivningen eller det lagliga offentliggörandet sker. Televisions- och radioföretags rättigheter till sina utsändningar, antingen dessa överförs via tråd eller trådlöst, inbegripet via kabel eller satellit, bör inte vara evig. Det är därför nödvändigt att skyddstiden endast beräknas från den första överföringen av en viss utsändning. Avsikten med denna bestämmelse är att undvika att en ny skyddstid börjar löpa om en utsändning är identisk med en tidigare utsändning. Medlemsstaterna bör fortsätta att ha rätt att behålla eller införa andra närstående rättigheter, särskilt i samband med skydd för kritiska och vetenskapliga publikationer. För att säkerställa överskådlighet på gemenskapsnivå är det dock nödvändigt att medlemsstater som inför nya närstående rättigheter underrättar kommissionen om detta. Det bör göras klart att den harmonisering som genomförs genom detta direktiv inte är tillämplig på ideella rättigheter. För verk vars ursprungsland enligt är ett tredje land och vars upphovsman inte är medborgare i en medlemsstat, bör en skyddstidsjämförelse ske, i det att den skyddstid som ges inom gemenskapen inte får överstiga den tid som fastställs i detta direktiv. Om en rättshavare som inte är medborgare i en medlemsstat har rätt till skydd enligt en internationell överenskommelse bör skyddstiden för närstående rättigheter vara den som fastställs i detta direktiv, med det undantaget att den inte bör överstiga den tid som fastställts i det land där rättshavaren är medborgare. Skyddstidsjämförelsen bör inte medföra att medlemsstater kommer i konflikt med sina internationella förpliktelser. För att den inre marknaden skall fungera smidigt bör detta direktiv tillämpas . Medlemsstaterna bör fortsätta att ha rätt att anta bestämmelser om tolkning, anpassning och vidare genomförande av sådana avtal om utnyttjande av skyddade verk och andra skyddade prestationer som ingåtts före den förlängning av skyddstiden som detta direktiv medför. Hänsyn till förvärvade rättigheter och berättigade förväntningar är en del av gemenskapens rättsordning. Medlemsstaterna får därför särskilt föreskriva att upphovsrätt och närstående rättigheter som under vissa omständigheter återupplivas genom detta direktiv, inte får leda till att personer som i god tro inlett utnyttjandet av verken då dessa verk inte var skyddade av upphovsrätt skall behöva betala för detta. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Upphovsrätten till ett litterärt eller konstnärligt verk enligt artikel 2 i skall löpa under upphovsmannens livstid och efter hans död, oavsett vilken dag som verket lagligen gjordes tillgängligt för allmänheten. I fråga om verk med gemensamt upphovsmannaskap skall den skyddstid som avses i punkt 1 beräknas från den sist avlidna upphovsmannens dödsdag. I fråga om anonyma eller pseudonyma verk skall skyddstiden vara efter det att verket lagligen gjordes tillgängligt för allmänheten. Om det pseudonym som upphovsmannen antagit inte medger något tvivel om hans identitet eller om upphovsmannen avslöjar sin identitet som avses i första meningen, skall dock den skyddstid som fastställs i punkt 1 tillämpas. Om en medlemsstat föreskriver särskilda bestämmelser om upphovsrätt för kollektiva verk eller om att en juridisk person skall anses som rättshavare, skall skyddstiden beräknas enligt punkt 3, utom i fall när de fysiska personer som har skapat verket identifieras som upphovsman i de exemplar av verket som görs tillgängliga för allmänheten. Bestämmelserna i denna punkt skall inte påverka tillämpningen av rättigheter som tillkommer de identifierade upphovsmän vars identifierbara bidrag ingår i sådana verk, där punkterna 1 och 2 skall tillämpas på bidragen. Om ett verk utges i band, delar, häften, nummer eller avsnitt och skyddstiden beräknas från den dag då verket lagligen gjordes tillgängligt för allmänheten, skall en separat skyddstid gälla för varje sådan del. Skyddet skall upphöra för verk för vilka skyddstiden inte beräknas från upphovsmannens eller upphovsmännens död och som inte lagligen gjorts tillgänliga för allmänheten efter det att de skapades. Huvudregissören till ett filmverk eller audiovisuellt verk skall anses som dess upphovsman eller en av dess upphovsmän. Medlemsstaterna kan föreskriva att andra skall anses som medupphovsmän. Skyddstiden för filmverk eller audiovisuella verk skall löpa ut efter den tidpunkt då den sist avlidne av följande personer dör, oavsett om dessa personer anses som medupphovsmän eller inte: huvudregissören, filmmanusets författare, författaren till dialogen och kompositören till musik som särskilt skapats för att användas i filmverket eller det audiovisuella verket. Utövande konstnärers rättigheter skall löpa ut efter dagen för framförandet. Om en upptagning av framförandet ges ut lagligen eller lagligen offentliggörs , skall rättigheterna dock löpa ut från den dag då verket först gavs ut eller offentliggjordes, beroende på vilken dag som kommer först. Fonogramframställares rättigheter skall löpa ut efter upptagningen. Om fonogrammet ges ut lagligen eller lagligen offentliggörs skall rättigheterna dock löpa ut efter den dag då verket först gavs ut eller offentliggjordes, beroende på vilken dag som kommer först. De rättigheter som tillkommer producenter av den första upptagningen av en film skall löpa ut efter upptagningen. Om filmen ges ut lagligen eller lagligen offentliggörs skall rättigheterna dock löpa ut efter den dag då verket först gavs ut eller offentliggjordes, beroende på vilken dag som kommer först. Uttrycket "film" skall avse ett kinematografiskt eller audiovisuellt verk eller rörliga bilder, med eller utan ljud. Televisions- och radioföretags rättigheter skall löpa ut efter det att utsändningen först överförs via tråd eller trådlöst, inbegripet via kabel eller satellit. Skydd för inte tidigare utgivna verk En person som efter det upphovsrättsliga skyddets utgång lagligen ger ut eller lagligen offentliggör ett inte tidigare utgivet verk skall ha rätt till ett skydd motsvarande upphovsmannens ekonomiska rättigheter. Skyddstiden för sådana rättigheter skall vara från den dag då verket först lagligen gavs ut eller lagligen offentliggjordes. Kritiska och vetenskapliga publikationer Medlemsstaterna får skydda kritiska och vetenskapliga utgåvor av verk som inte längre skyddas av upphovsrätt. Skyddstiden för sådana rättigheter skall vara högst från den dag då verket först lagligen gavs ut. Fotografier som är originella på så sätt att de är upphovsmannens egna intellektuella skapelse skall skyddas enligt artikel 1. Inga andra bedömningsgrunder skall tillämpas för rätten till skydd. Medlemsstaterna för fastställa skydd för andra fotografier. Skydd i förhållande till tredje land Om ett verks ursprungsland enligt är ett tredje land och om upphovsmannen till verket inte är medborgare i en medlemsstat, skall den skyddstid som föreskrivs av medlemsstaterna löpa ut den dag då det skydd som gäller i verkets ursprungsland löper ut, och den får inte överstiga den tid som fastställs i artikel 1. De skyddstider som föreskrivs i artikel 3 skall också tillämpas om rättshavaren inte är medborgare i en medlemsstat, förutsatt att medlemsstaterna ger honom skydd. Utan att det påverkar tillämpningen av medlemsstaternas internationella förpliktelser skall dock den skyddstid som ges av medlemsstaterna löpa ut senast den dag då det skydd som ges i det land där rättshavaren är medborgare löper ut, och den får inte överstiga den tid som fastställs i artikel 3. Medlemsstater som då detta direktiv antas särskilt i enlighet med sina internationella förpliktelser ger en längre skyddstid än den som följer av bestämmelserna i punkterna 1 och 2, får behålla detta skydd till dess internationella överenskommelse om skyddstiden för upphovsrätt eller närstående rättigheter har ingåtts. De skyddstider som föreskrivs i detta direktiv beräknas från det år som följer på den händelse som ger upphov till skyddet. Bestämmelserna i detta direktiv skall inte påverka tillämpningen av medlemsstaternas bestämmelser om de ideella rättigheterna. Om en skyddstid som är längre än den motsvarande skyddstid som föreskrivs i detta direktiv redan löper i en medlemsstat på den dag som avses i artikel 13.1 skall detta direktiv inte medföra att skyddstiden förkortas i den medlemsstaten. De skyddstider som fastställs i detta direktiv skall tillämpas på alla verk och prestationer som skyddas i minst en medlemsstat på den dag som avses i artikel 13.1, i enlighet med de nationella bestämmelserna om upphovsrätt eller närstående rättigheter eller som uppfyller kriterierna för skydd enligt direktiv /100/EEG. Detta direktiv skall inte påverka sådana utnyttjanden som skett före den dag som avses i artikel 13.1. Medlemsstaterna skall anta de nödvändiga bestämmelserna för att särskilt skydda rättigheter som förvärvats av tredjeman. Medlemsstater behöver inte tillämpa bestämmelserna i artikel 2.1 på filmverk eller audiovisuella verk som skapats före . Medlemsstaterna får fastställa den dag från vilken artikel 2.1 skall tillämpas, förutsatt att den dagen inte är senare än . Artikel 8 i direktiv /250/EEG skall upphöra att gälla. Artiklarna 11 och 12 i direktiv /100/EEG skall upphöra att gälla. Medlemsstaterna skall omgående till kommissionen anmäla eventuella officiella förslag om att föreskriva nya närstående rättigheter, inbegripet de viktigaste orsakerna för att införa dem och den skyddstid som planeras. Medlemsstaterna skall före sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att uppfylla artikel 1-11 i detta direktiv. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv. Medlemsstaterna skall tillämpa artikel 12 för anmälan av detta direktiv. Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. **FOTNOTER** [1]EGT nr C 92, , s.6 och EGT nr C 27, 30.1.1993, s. 7. [2]EGT nr C 337, 21.12.1992, s. 205, och beslut av (ännu inte offentliggjort i EGT). [3]EGT nr C287, 4.11.1992, s.53. [4]EGT nr L 122, , s. 42. [5]EGT nr L 346, 27.11.1992, s. 61. Den Europeiska Gemenskapens ministerråd antog ett direktiv om harmonisering av skyddstiden för upphovsrätt och vissa närstående rättigheter. I promemorian föreslås att den svenska lagstiftningen anpassas till innehållet i direktivet. Detta föranleder vissa ändringar i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk. Skyddstiden för litterära och konstnärliga verk i allmänhet - inklusive fotografiska verk - skall sträckas ut från 50 till . Skyddstiden för filmverk skall vara från dödsåret för den sist avlidne av huvudregissören, manusförfattaren, dialogförattaren och kompositören av verkets speciella musik. Utgångspunkten för beräkningen av skyddstiden för utövande konstnärers prestationer skall vara tidpunkten för framförandet eller, om en upptagning av framförandet har getts ut eller offentliggjorts, tidpunkten för den första av de båda sistnämnda åtgärderna. Motsvarande utgångspunkt skall gälla för beräkningen av skyddstiden för framställare av fonogram och upptagningar av rörliga bilder. Den som lovligen ger ut eller offentliggör ett verk för vilket skyddstiden har gått ut och som är outgivet skall ha ett upphovsrättsligt skydd under . Det föreslås att lagstiftningen träder i kraft . 1 Förslag till lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk dels att 43, 44, 45 och 46 §§ skall ha följande lydelse, dels att i lagen skall införas två nya paragrafer, 44 a och 44 b §§, av följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 43 § -------------------------------------------------------------------- Upphovsrätt till ett verk gäller Upphovsrätt till ett verk gäller intill utgången av femtionde året intill utgången av sjuttionde året , då upphovsmannen då upphovsmannen avled avled eller, beträffande verk som eller, i fråga om verk som avses i i 6 § sägs, efter den sist avlidne 6 §, efter den sist avlidne upp- upphovsmannens dödsår. Upphovsrätt till ett filmverk gäller i stället intill utgången av sjuttionde året efter dödsåret för den sist avlidne av huvudregissören, manusför- fattaren, dialogförfattaren och kompositören av musik som har skapats speciellt för verket. -------------------------------------------------------------------- För verk, som offentliggjorts För verk som har offentliggjorts utan att upphovsmannen blivit utan att upphovsmannen har blivit angiven med sitt namn eller med angiven med sitt namn eller med sin allmänt kända pseudonym eller sin allmänt kända pseudonym eller signatur, gäller upphovsrätten signatur gäller upphovsrätten intill utgången av femtionde året intill utgången av sjuttionde året , då verket då verket offent- offentliggjordes. Består verket liggjordes. Om verket består av två av två eller flera delar med in- eller flera delar räknas tiden för bördes sammanhang, räknas tiden varje del för sig. från det år, då sista delen Om upphovsmannen inom nämnda tid offentliggjordes. avslöjar sin identitet, gäller Blir upphovsmannen inom nämnda bestämmelserna i 43 §. tid angiven såsom i 7 § sägs eller visas att han avlidit innan verket offentliggjordes, gäller vad i 43 § stadgas. 44 a § -------------------------------------------------------------------- För verk som inte har offent- liggjorts och vars upphovsman inte är känd gäller upphovsrätten intill utgången av sjuttionde året då verket skapades. 44 b § -------------------------------------------------------------------- Om ett verk varken har getts ut eller offentliggjorts inom den tid som avses i 43 - 44 a §§, har den som därefter ger ut eller offentliggör verket, med de begränsningar som anges i 2 kap., de rättigheter till verket som sägs i 2 § intill utgången av tjugofemte året då verket gavs ut eller offentlig- gjordes. En utövande konstnärs framförande av ett litterärt eller konstnärligt verk får inte utan hans samtycke 1. tas upp på en grammofonskiva, en film eller en annan anordning genom vilken det kan återges, eller 2. sändas ut i ljudradio eller television eller genom direkt överföring göras tillgängligt för allmänheten. -------------------------------------------------------------------- Ett framförande som har tagits Ett framförande som har tagits upp på en anordning som avses i upp på en anordning som avses i första stycket 1 får inte utan första stycket 1 får inte utan konstnärens samtycke överföras frånkonstnärens samtycke överföras från en sådan anordning till en annan en sådan anordning till en annan eller göras tillgänglig för eller göras tillgänglig för allmänheten förrän har allmänheten förrän har förflutit då förflutit då upptagningen gjordes. framförandet skedde eller, om upptagningen har getts ut eller offentliggjorts därifrån, då upptag- ningen först gavs ut eller offent- liggjordes. I fråga om användning av ljudupptagningar för offentligt framförande gäller 47 §. Bestämmelserna i 3, 6-9, 11-13, 15 och 16 §§, 19 § första stycket andra meningen och andra stycket, 21, 22, 25-26 b, 26 e, 26 f, 27 och 28 §§, 39 § första meningen, 41 och 42 §§ skall tillämpas i fråga om framföranden som avses i denna paragraf. -------------------------------------------------------------------- En grammofonskiva, en , en film eller en annan anordning på eller en annan anordning på vilken vilken ljud eller rörliga bilder ljud eller rörliga bilder har har tagits upp får inte utan tagits upp får inte utan fram- framställarens samtycke eftergöras ställarens samtycke eftergöras eller göras tillgänglig för all- eller göras tillgänglig för mänheten har förflutit allmänheten förrän har då upptagningen förflutit då gjordes. Som eftergörande anses upptagningen gjordes eller, om även att upptagningen överförs frånupptagningen har getts ut eller en sådan anordning till en annan. offentliggjorts därifrån, då upptag- ningen först gavs ut eller offent- liggjordes. Som eftergörande anses även att upptagningen överförs från en sådan anordning till en annan. I fråga om användning av ljudupptagningar för offentligt framförande gäller 47 §. Bestämmelserna i 6-9 §§, 11 § andra stycket, 12, 13, 15 och 16 §§, 19 § första stycket andra meningen och andra stycket, 21, 22, 25-26b och 26 e §§ skall tillämpas i fråga om upptagningar som avses i denna paragraf. Dessutom skall 26 f § tillämpas i fråga om andra upptagningar än sådana som avses i 47 §. Denna lag träder i kraft . Med de undantag som anges i punkt 3 tillämpas de nya föreskrifterna även på verk och prestationer som har kommit till före ikraftträdandet. Sådana exemplar av ett verk eller en prestation som har framställts med stöd av äldre bestämmelser får fritt spridas vidare och visas. De nya föreskrifterna tillämpas inte heller i övrigt när det gäller åtgärder som har gjorts eller rättigheter som har förvärvats före ikraftträdandet. Bestämmelserna i 19 § andra stycket samt 45 och 46 §§ såvitt gäller hänvisningen till 19 § andra stycket tillämpas dock alltid från tiden för ikraftträdandet. Om vid tillämpning av de nya föreskrifterna skyddstiden för ett visst verk blir kortare än den skulle ha blivit vid tillämpning av äldre bestämmelser tillämpas de äldre bestämmelserna om skyddstid. Detsamma gäller i fråga om framföranden och upptagningar som avses i 45 och 46 §§. Bestämmelsen i 44 a § tillämpas dock alltid från ikraftträdandet. 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:000) omändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litteräraoch konstnärliga verk Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:000) om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk att punkt 6 i övergångsbestämmelserna skall upphöra att gälla. Denna lag träder i kraft . Yttrande över promemoria De upphovsrättsliga skyddstiderna (Ds 1994:127) har avgetts av Hovrätten för , , vid , , Kungl. , , Riksåklagaren, i , , föreningen , och () och Copyswede, föreningen i , och Föreningen , föreningen internationella musikbyrå (), (), , Svenska Artisters och Musikers (), Svenska Fotografernas Upphovsrättsråd, gruppen av (), , , , , , , , , , , , och Statens musiksamlingar samt av enskilda. 1.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1960:729) omupphovsrätt till litterära och konstnärliga verk Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk dels att 43 - 46, 60 och 62 §§ skall ha följande lydelse, dels att i lagen skall införas två nya paragrafer, 26 j och 44 a §§, av följande lydelse, dels att det närmast före 26 j § skall införas en ny rubrik av följande lydelse. -------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Ersättning vid vidareförsäljning av exemplar av konstverk 26 j § -------------------------------------------------------------------- Om ett exemplar av ett konstverk som har överlåtits säljs vidare inom upphovsrättens giltighetstid av en näringsidkare i hans yrkesmässiga verksamhet, har upphovsmannen rätt till ersättning av säljaren. Upphovsmannen har rätt till ersättning även i fall då säljaren inte är en näringsidkare som sagts, om köpet förmedlas för säljaren av en näringsidkare i dennes yrkes-mässiga verksamhet. I ett sådant fall skall ersättningen betalas av näringsidkaren. Ersättningen skall vara av försäljnings-priset exklusive mervärdesskatt. Upphovsmannen har dock inte någon rätt till ersättning, 1. om försäljningspriset exklusive mervärdesskatt inte överstiger en tiondel av gällande basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, 2. om exemplaret av konstverket är ett alster av byggnadskonst eller, 3. om exemplaret av konstverket är ett alster av brukskonst som har framställts i flera identiskt lika exemplar. Rätten till ersättning är personlig och kan inte överlåtas. Efter upphovsmannens död är, utan hinder av 10 kap. 3 § första stycket , före- skrifterna om bodelning, arv och testamente tillämpliga på rätten. Endast en organisation som företräder ett flertal svenska upphovsmän på området får kräva in ersättningen. Organisationen skall kräva in ersättningen och betala den insamlade ersättningen till den ersättningsberättigade, efter avdrag för skälig ersättning till organisationen för dess omkostnader. Om organisationen inte kräver den ersättningsskyldige på ersättningen efter utgången av det kalenderår då försäljningen ägde rum, är fordringen preskriberad. Den som är ersättningsskyldig skall på begäran av organi-sationen redovisa de ersättnings-grundande försäljningar som gjorts under de tre närmast föregående kalenderåren. 43 §[1] -------------------------------------------------------------------- Upphovsrätt till ett verk gäller Upphovsrätt till ett verk gäller intill utgången av femtionde året intill utgången av sjuttionde året , då upphovsmannen då upphovsmannen avled avled, eller, beträffande verk eller, i fråga om verk som avses i som i 6 § sägs, efter den sist 6 §, efter den sist avlidne upp- avlidne upphovsmannens dödsår. Upphovsrätt till ett filmverk gäller i stället intill utgången av sjuttionde året efter dödsåret för den sist avlidne av huvudregissören, ma-nusför- fattaren, dialogförfattaren och kompositören av musik som har skapats speciellt för verket. 44 §[2] -------------------------------------------------------------------- För verk, som offentliggjorts För verk som har offentliggjorts utan att upphovsmannen blivit utan att upphovsmannen har blivit angiven med sitt namn eller med angiven med sitt namn eller med sin allmänt kända pseudonym eller sin allmänt kända pseudonym eller signatur, gäller upphovsrätten signatur gäller upphovsrätten in- intill utgången av femtionde året till utgången av sjuttionde året , då verket offent- då verket offent- liggjordes. Består verket av två liggjordes. Om verket består av två eller flera delar med inbördes eller flera delar, räknas tiden för sammanhang, räknas tiden från det varje del för sig. år, då sista delen offentlig- gjordes. Blir upphovsmannen inom nämnda Om upphovsmannen inom tid angiven såsom i 7 § sägs eller avslöjar sin identitet, gäller visas att han avlidit innan bestämmelserna i 43 §. verket offentliggjordes, gäller vad i 43 § stadgas. -------------------------------------------------------------------- För verk som inte har offent- liggjorts och vars upphovsman inte är känd gäller upphovsrätten intill utgången av sjuttionde året då verket skapades. 44 a § -------------------------------------------------------------------- Om ett verk inte har getts ut inom den tid som avses i 43 eller 44 §, har den som därefter ger ut eller offentliggör verket sådan rätt till verket som svarar mot de ekonomiska rättigheter som innefattas i upphovsrätten. Rätten gäller intill utgången av tjugofemte året då verket gavs ut eller of- fentliggjordes. -------------------------------------------------------------------- 45 §[3] En utövande konstnärs framförande av ett litterärt eller konstnärligt verk får inte utan hans samtycke 1. tas upp på en grammofonskiva, en film eller en annan anordning, genom vilken det kan återges, eller 2. sändas ut i ljudradio eller television eller genom direkt överföring göras tillgängligt för allmänheten.