prop · GI0350 · 1995-01-01 00:00:00 — 8 a § Har av en behörig myndighet i ett annat land inom EES underrättats om att ett svenskt värdepappersbolag överträtt föreskrifter som i det landet gäller för bolaget, får inspektionen vidta de i 7, 9 och 9 a §§ angivna åtgärderna mot bolaget, om någon om- ständighet motsvarande vad som där sägs föreligger. Inspektionen skall underrätta den be- höriga myndigheten i det andra landet om vilka åtgärder som vidtas. Särskilda bestämmelser om ingripanden mot utländska företag 8 b § Om ett företag, som är hemmahörande i ett annat land inom EES, driver verksamhet här i landet från filial eller genom direkt tillhandahållande av tjänster och därvid överträder denna lag eller föreskrift som meddelats med stöd av lagen eller på annat sätt visar sig olämpligt att utöva sådan verksamhet, får Finans- inspektionen förelägga företaget att göra rättelse. Om företaget inte följer föreläggandet, skall inspektionen underrätta behörig myndighet i före- tagets hemland. Om rättelse ändå inte sker, får inspektionen förbjuda företaget att göra nya åtaganden här i landet. Innan förbud meddelas skall in- spektionen underrätta be- hörig myndighet i före- tagets hemland. I bråds- kande fall får inspektionen meddela för- bud utan föregående under- rättelse till hemlands- myndigheten. Denna skall då underrättas så snart det kan ske. 8 c § Om ett företag, som är hemmahörande i ett annat land inom EES och driver verksamhet här i landet från filial eller genom direkt tillhandahållande av tjänster, har fått sitt verksamhetstillstånd åter- kallat i hemlandet, skall genast förbjuda företaget att göra nya åtaganden i . 8 d § Om ett utländskt företag, som är hemmahörande i ett land utanför EES, driver värdepappersrörelse från filial här i landet och därvid överträder en be- stämmelse som avses i 7 § eller på annat sätt visat sig olämpligt att driva värdepappersrörelse, får åter- kalla filialtillståndet eller, om det är till- räckligt, meddela var- ning. Om filialtillståndet återkallas gäller 9 a § andra och tredje styck- ena i tillämpliga delar. Inspektionen skall underrätta tillsyns- myndigheten i det land där företaget har sitt säte om åtgärder som har vid- tagits med stöd av denna paragraf. 9 § Tillstånd som enligt denna lag har lämnats ett värdepappersinstitut skall åter- kallas av om: 1. institutet genom att överträda denna lag eller föreskrift som meddelats med stöd av lagen eller på annat sätt visat sig olämpligt att utöva sådan rörelse som tillståndet avser, eller 2. institutet inte bedriver sådan värdepappersrörelse som tillståndet avser. Ett värdepappersbolags Ett värdepappersbolags tillstånd skall dessutom tillstånd skall dessutom återkallas om bolagets återkallas om bolagets egna kapital kapitalbas understiger understiger två det minsta belopp som tredjedelar av det föreskrivs i 5 kap. 1 § registrerade andra stycket och bris- aktiekapitalet och ten inte har täckts inom bristen inte har täckts efter det att efter den blev känd för bolaget. det att den blev känd för bolaget. Om det är tillräckligt får inspektionen i de fall som anges i första stycket 1 i stället för att återkalla tillståndet meddela varning. Om tillståndet återkallas får inspektionen besluta om hur avvecklingen av rörelsen skall ske. Ett beslut om åter- kallelse får förenas med förbud att fortsätta verksamheten. 9 a § Om det är tillräckligt får inspektionen i de fall som anges i 9 § första stycket 1 i stället för att återkalla tillståndet meddela varning. Om tillståndet återkallas får inspektionen besluta om hur avvecklingen av rörelsen skall ske. Till dess avvecklingen har genomförts gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i detta kapitel. Ett beslut om åter- kallelse får förenas med förbud att fortsätta verksamheten. Avser beslut en filial till ett företag hemmahörande i ett land utanför EES skall inspektionen underrätta tillsyns- myndigheten i det land där företaget har sitt säte om åtgärder som har vid- tagits med stöd av denna paragraf. 10 § Om någon driver sådan Om någon driver sådan verksamhet som omfattas verksamhet som omfattas av denna lag utan att av denna lag utan att ha ha tillstånd till det, erforderligt tillstånd skall Finans- till det, skall Finans- inspektionen förelägga inspektionen förelägga honom att upphöra med honom att upphöra med verksamheten. Är det osäkert om lagen är tillämplig på en viss verksamhet, får inspektionen förelägga den som driver verksamheten att lämna de upplysningar om verksamheten som behövs för att bedöma om lagen är tillämplig. Ett föreläggande enligt denna paragraf som avser ett utländskt företag får riktas såväl mot det utländska företaget som mot den som här i landet är verksam för företagets räkning. 11 § Värdepappersbolag och skall med årliga avgifter skall med årliga av- bekosta Finansin- gifter bekosta Finans- spektionens verksamhet inspektionens verk- enligt de närmare före- samhet enligt de närmare skrifter som regeringen föreskrifter som rege- meddelar. 7 kap. 2 § Om i ett ärende om tillstånd enligt 2 kap. 1 § inte har meddelat beslut från det att ansökan gavs in, får sökanden begära förklaring av kammarrätten att ärendet onödigt uppehålls. Om inte har meddelat beslut efter det att en sådan förklaring avgetts, skall det anses som att ansökan har avslagits. Om inte har överlämnat under- rättelse som avses i 1 kap. 6 a § första stycket till behörig myndighet i utlandet från det att ansökan gavs in, får sökanden begära för- av kammarrätten att ärendet onödigt uppe- hålls. Om underrättelse inte har överlämnats efter det att en sådan förklaring av- getts, skall det anses som att ansökan har av- slagits. Denna lag träder i kraft, i fråga om 1 kap. 1 § tredje stycket och 3 b §, 5 kap. 2 §, de ändrade beteckningarna av 3 kap. 7 § a och 5 kap. 5 § samt upphävandet av 3 kap. 7 § och 5 kap. 2-4 §§, och i övrigt . I fråga om värdepappersbolag som beviljats tillstånd före lagens ikraftträdande gäller vid tillämpning av 5 kap 1 § andra stycket och 6 kap. 9 § andra stycket att kapitalbasen inte får understiga ett belopp som för ikraftträdandet skulle ha krävts för beviljande av tillstånd. Frågor om tillstånd enligt denna lag får prövas före ikraftträdandet. Ett beslut i en sådan fråga skall gälla tidigast från ikraftträdandet. 12 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 §1 Om rätt för vissa utländska företag att driva verksamhet i finns sär- skilda bestämmelser, nämligen 1. för bankföretag 1 kap. 4 och 5 §§ bankrörelselagen (1987:617), 2. för 2. för värdepappersföretag värdepappersföretag 1 kap. 3 c § och 2 kap. 7 § 2 kap. 7 § lagen lagen (1991:981) om (1991:981) om värdepap- värdepappersrörelse, persrörelse, 3. för företag som driver finansieringsverksamhet 2 kap. 8-10 §§ lagen (1992:1610) om kreditmarknadsbolag, 4. för utländska försäkringsgivare lagen (1950:272) om rätt för utländska försäkringsföretag att driva försäkringsrörelse i och lagen (1993:1302) om EES-försäkringsgivares verksamhet i , 5. för börser, auktoriserade marknadsplatser och clearingorganisationer 2 kap. 7 §, 7 kap. 2 § respektive 8 kap. 3 § lagen (1992:543) om börs- och clearing- verksamhet, 6. för utländska fondföretag 7 a-c §§ lagen (1990:1114) om värdepappersfonder. Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse 1993:1311. 13 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1992:543) om börs- och clearing- verksamhet dels att 3 kap. 1 §, 4 kap. 3 §, 7 kap. 4 § samt 8 kap. 6 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall föras in en ny paragraf, 7 kap. 2 a §, samt närmast före 2 a § en ny rubrik av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 1 § En börs får som medlemmarEn börs får som medlemmar ha endast ha endast 1. riksbank, 1. , 2. värdepappersinstitut 2. värdepappersinstitut som har tillstånd att som har tillstånd att driva värdepappersrörelsedriva värdepappersrörelse enligt 1 kap. 3 § 1, 2 enligt 1 kap. 3 § 1, 2 eller 3 lagen eller 3 lagen (1991:981) (1991:981) om värdepap- om värdepappersrörelse, persrörelse, och 3. utländska företag som har säte i ett land inom EES och som i det landet har tillstånd att driva sådan verksamhet som avses i 2, och 3. utländska företag som 4. andra utländska i sitt hemland har rätt företag som i sitt att delta i börshandel hemland får driva sådan av liknande slag och verksamhet som avses i 2 som där står under och som där står under tillsyn av myndighet betryggande tillsyn av eller annat behörigt myndighet eller annat organ. Till börsmedlem får antas endast den som har tillräckliga finansiella resurser och i övrigt är lämplig att delta i handeln vid börsen. 4 kap. 3 § Kurser noteras med Kurser noteras med ledning av de köpanbud, ledning av de köpanbud, säljanbud och betalkur- säljanbud och betalkurser ser som förekommer vid som förekommer vid eller eller rapporteras till rapporteras till börsen. Information om Information om kurser kurser och och omsättningsuppgifter omsättningsuppgifter beträffande varje skall offentliggöras finansiellt instrument , om inte som noteras vid börsen med skall offentliggöras hänsyn till handelns , om inte effektivitet tillåter med något annat. hänsyn till handelns effektivitet tillåter något annat. Sådan information skall vidare sammanställas och offentliggöras i den ordning och omfattning som regeringen eller, efter regeringens bemyn- digande, före- skriver. 2 a § En auktoriserad marknadsplats är skyldig att låta sådana institut och företag som avses i 3 kap. 1 § första stycket 2-4 delta i handeln vid marknadsplatsen, om de uppfyller av marknads- platsen uppställda krav. 4 § Kurser noteras med Kurser noteras med ledning av de köpanbud, ledning av de köpanbud, säljanbud och betalkur- säljanbud och betalkurser ser som förekommer vid som förekommer vid eller eller anmäls till den anmäls till den auktoriserade marknad- auktoriserade mark- splatsen. Information om kurser och omsätt- om kurser och ningsuppgifter skall omsättningsuppgifter offentliggöras. skall beträffande varje finansiellt instrument som noteras vid den auktoriserade marknadsplatsen sammanställas och offent- liggöras i den ordning och omfattning som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Finans- inspektionen föreskriver. 8 kap. 6 § En clearingorganisation får som medlem ha endast den som har en betryggande kapitalstyrka och som i övrigt bedöms vara lämplig att delta i clearingen hos organisationen. En clearingorganisation som anordnar clearing av optioner eller terminer som handlas vid en börs eller auktoriserad marknadsplats är skyldig att till clearingmedlem anta sådana börsmedlemmar som avses i 3 kap. 1 § första stycket 2-4 respektive sådana institut och företag som avses i 7 kap. 2 a §, om de uppfyller av cle- aringorganisationen upp- ställda krav. Om en clearingmedlem inte längre uppfyller de krav som anges i första stycket, skall clearingorganisationen besluta att medlemskapet skall upphöra. Har ett Har ett clearingmedlemskap upp- clearingmedlemskap upp- hört på grund av beslut hört på grund av beslut enligt andra stycket, enligt tredje stycket, får medlemmen, om det får medlemmen, om det finns särskilda skäl, ändåfinns särskilda skäl, ändå vidta åtgärder i vidta åtgärder i förhållande förhållande till till clearing- clearingorganisationen organisationen för att för att skydda upp- skydda uppdragsgivare dragsgivare mot förlust. Denna lag träder i kraft . 14 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1610) om kreditmarknadsbolag Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1992:1610) om kreditmarknadsbolag dels att 3 kap. 9 § och 4 kap. 2-4 §§ skall upphöra att gälla, dels att 2 kap. 1 §, 3 kap. 2 § och 4 kap. 1 § skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2 kap. 1 § Tillstånd att driva finansieringsverksamhet för ett svenskt aktiebolag får meddelas endast om 1. bolagsordningen inte strider mot denna lag eller någon annan författning, 2. den planerade 2. den planerade rörelsen kan antas komma rörelsen kan antas komma att uppfylla kraven på att uppfylla kraven på en en sund verksamhet, och sund verksamhet, 3. den som kommer att äga ett kvalificerat innehav i bolaget kan antas inte komma att utföra sitt inflytande på ett sätt som motverkar en sund utveckling av verk- samheten i bolaget, och 3. bolaget uppfyller 4. bolaget uppfyller de de villkor i övrigt som villkor i övrigt som anges i denna lag. anges i denna lag. Tillstånd får inte vägras på den grunden att det inte behövs något ytterligare finansieringsföretag. 3 kap. 2 § Ett utländskt kreditinstitut som driver verksamhet med stöd av 2 kap. 8 eller 9 § får driva sådan verksamhet som anges i 1 § andra stycket i den mån verksamheten omfattas av institutets verksamhetstillstånd i hemlandet. Ett utländskt företag som avses i 2 kap. 10 § får driva verksamhet som anges i 1 § andra stycket endast om verksamheten är tillåten enligt företagets stadgar eller bolagsordning och endast i den mån det eller de utländska kreditinstitut som äger företaget eller dess moderföretag skulle ha rätt enligt första stycket att driva sådan verksamhet. I 1 kap. 3 a § lagen I 1 kap. 3 d och 3 e §§ (1991:981) om lagen (1991:981) om värdepappersrörelse finnsvärdepappersrörelse finns bestämmelser om att bestämmelser om att verk- verksamhet som avses i samhet som avses i 1 kap. 3 § samma lag un- 1 kap. 3 § samma lag der vissa förutsättningarunder vissa förutsätt- får bedrivas av utländskaningar får bedrivas av kreditinstitut som utländska kreditinstitut driver verksamhet med som driver verksamhet stöd av 2 kap. 9 § och avmed stöd av 2 kap. 9 § och finansiella institut av finansiella institut och dotterföretag som och dotterföretag som driver verksamhet med driver verksamhet med stöd av 2 kap. 10 §. stöd av 2 kap. 10 §. 4 kap. 1 § Ett kreditmarknadsbolag om skall vid varje kapitaltäckning och stora tidpunkt ha en exponeringar finns i kapitalbas, beräknad lagen (1994:000) om enligt 2 §, som motsva- kapitaltäckning och stora rar av exponeringar för kredit- värdet av bolagets institut och placeringar, beräknat värdepappersbolag. enligt 3 § (kapitalkrav). Utöver bestämmelsen i Ett första stycket gäller attkreditmarknadsbolags ett kreditmark- kapitalbas får inte nadsbolags kapitalbas understiga det belopp inte får understiga det som enligt 2 kap. 4 § belopp som enligt krävdes när verksamheten 2 kap. 4 § krävdes när påbörjades. Ett kreditmarknadsbolag som med stöd av 2 kap. 4 § andra stycket fått medgivande att när verksamheten påbörjades ha ett lägre bundet kapital än motsvarande fem miljoner ecu, skall om nettovärdet av tillgångarna i bolagets verksamhet därefter överstiger ha en kapitalbas som motsvarar minst fem miljoner ecu, beräknat efter den kurs som gällde för beslut om tillstånd enligt 2 kap. 1 §. Denna lag träder i kraft såvitt avser 2 kap. 1 § och 4 kap. 1 § . Detta gäller även upphävandet av bestämmelserna i 3 kap. 9 § och 4 kap. 2-4 §§. Lagen i övrigt träder i kraft . 15 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande Härigenom föreskrivs att 7 kap. 2 § lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 7 kap. 2 § Bestämmelserna i 6 kap. Bestämmelserna i 6 kap. 2, 7, 9, 10 och 12 §§ 2, 7, 9-10 och 12 §§ samt samt i 7 kap. 1 § lagen i 7 kap. 1 § lagen (1991:981) om värde- (1991:981) om värde- pappersrörelse skall pappersrörelse skall tillämpas även i fråga omtillämpas även i fråga om pensionssparrörelse. Hänvisningarna till Hänvisningarna till lagen lagen om värdepappers- om värdepappersrörelse rörelse skall därvid i skall därvid i stället stället gälla denna lag. gälla denna lag. Denna lag träder i kraft . Sammanställning av remissyttranden över promemoria (Ds 1994:78) Ändringar i lagstiftningen för kreditinstitut och värdepappersbolag med anledning av nya EG-direktiv, m.m. Efter remiss har yttranden avgetts av Riksbank, Hovrätten över och , Kammarrätten i , , , , , , , Kammarkollegiet, Allmänna pensionsfonden, första-tredje fondstyrelserna, , , AB , , , , i (LO), , , (Ju 1991:07), , , , , , , , , , och . har deltagit i Svenska Bankföreningens behandling av remissärendet och har anslutit sig till de av lämnade synpunkterna. Till dessa har vidare hänvisat beträffande kapitlet om kapitalkrav. Datainspektionen, (), allmänna hypoteksbank, Akademikers (), () och har förklarat sig avstå från att yttra sig. 1 Allmänna och sammanfattande synpunkter 1.1 Allmänna pensionsfonden, första-tredje fondstyrelserna Förslagen i promemorian har i allt väsentligt föranletts av den anpassning av svenska regler till nya EG-direktiv som följer av bindande föreskrifter. Beslut i denna riktning har redan tidigare tagits i syfte att åstadkomma en gemensam inre finansiell marknad byggande på tre grundprinciper: en enda auktorisation, hemlandstillsyn och minimiharmonisering för ömsesidigt godtagande av medlemsstaternas regelverk. Allmänt sett ligger den svenska lagstiftningen och det svenska regelverket för värdepappersområdet väl i takt med EUs egen lagstiftning. De nu föreslagna lagändringarna fullständigar harmoniseringen med EUs regler och inkorporerar även de nya direktiv som EU tagit sedan undertecknades . Genom att införa dessa regler i svensk lagstiftning inlemmas den svenska värdepappersmarknaden nu i det regelsystem som gäller för EU och de länder som anslutit sig till . Detta innebär en viktig konkurrensneutralitet mellan svenska och övriga länders värdepappersföretag samt ett de facto-inlemmande av i denna viktiga internationella marknad. De nu framlagda förslagen bör därför som föreslås träda i kraft per . Allmänna Pensionsfonden berörs inte direkt av de föreslagna ändringarna i lagstiftningen. Men ett genomförande av förslagen kommer att innebära en viss skärpning av kraven på kapitaltäckning i de finansiella institutionerna. Även om denna typ av ökade kapitaltäckningskrav kan leda till ökade kostnader för företagen så bör detta kunna fördragas med tanke på de positiva effekter detta kan ha på stabiliteten i det finansiella systemet. delar i allt väsentligt utredningens förslag. Vad gäller lämplighetsprövningen vid oktroj- och tillståndsprövning förordar emellertid verket att denna, av konkurrens- och rättssäkerhetsskäl, bör grundas på i förväg fastställda kriterier i stället för ett allmänt hållet krav på sundhet i rörelsen. Av särskild vikt från konkurrenssynpunkt är att från banker fristående värdepappersbolag tillåts ta emot medel på konto, s.k. kundkonton. Detsamma gäller ägarbreddningen, som genom att stimulera till nyetablering bör kunna öka konkurrensen på den svenska kreditmarknaden. anser avslutningsvis att det finns skäl att understryka vikten av att svenska företag inte påförs komparativa kostnadsnackdelar vid införlivandet av direktivens nya bestämmelser, utan att företagen erhåller de möjligheter direktiven erbjuder till kostnadsreducerande åtgärder såsom netting etc. 1.3 i (LO) noterar förslagen till hur EG-direktiven /30/EEG, 92/121/EEG, 93/6/EEG och 93/22/EEG kan och lämpligen bör införlivas i svensk lagstiftning. Det är väsentliga delar av näringsrätten för banker och kreditinstitut men framför allt värdepappersföretagen som berörs. Direktiven, som ingår i det tillägg till som den beslutade om och som godkänt , kommer enligt LO:s mening att på ett acceptabelt sätt komplettera svensk rätt på området och göra dessa delar av den finansiella sektorn i den gemensamma EES-marknaden funktionsduglig. tillgodoses rimliga skydds- och tillsynsintressen. Inledningsvis konstateras att förslagen i promemorian i de flesta fall grundas i en skyldighet för att, som en följd av och tilläggsavtalet, införliva fyra EG-direktiv i den svenska rättsordningen. Samfundet tillstyrker den pågående harmoniseringen mellan och rättsordningar på det finansiella området. I några av de framförda förslagen, vilka kommenteras närmare nedan, används lagstiftningstekniker som dels bryter mönster från annan införd lagstiftning på det finansiella området, dels riskerar att vila på osäker legal grund. Samfundet finner de föreslagna lagstiftningsteknikerna problematiska och anser det därför angeläget att ytterligare överväganden görs vid den fortsatta beredningen i . Detta ärende avser huvudsakligen en anpassning av lagstiftningen till nya EG-direktiv, och är därför i sin huvuddel bundet av avtal. är i princip positivt till EG-anpassningen dels därför att lagstiftningen därigenom ökar bankkundernas säkerhet och dels därför att konkurrensen ökar när det blir enklare för utländska banker att etablera sig i . 2 EES-regler om värdepappersrörelse I utredningens förslag till lydelse av 1 kap. 1 § första stycket lagen (1991:981) om värdepappersrörelse sägs att för utländska företags verksamhet gäller bestämmelserna i lagen i tillämpliga delar samt att för filialer till utländska företag gäller i övrigt lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. Inspektionen vill emellertid påpeka att detta i vissa fall kommer att leda till tillämpningssvårigheter med hänsyn till att det kan bli svårt att avgöra när vissa paragrafer skall äga tillämpning på ett utländskt företags verksamhet då det i vissa stadganden uttrycks att regeln gäller ett värdepappersbolag (jfr. definitionen i 1 kap. 2 § första stycket 2). Ett exempel på detta är stadgandet i 5 kap. 2 § lagen om värdepappersrörelse där det sägs att ett värdepappersbolag skall ha en ansvarsförsäkring för viss skadeståndsskyldighet det kan ådra sig. Enligt specialmotiveringen (s. 360) till nämnda stadgande skall skyldigheten att ha en ansvarförsäkring alltjämt gälla för företag i länder utanför EES medan denna skyldighet inte skall gälla i fråga om företag hemmahörande inom EES. Frågan blir därvid om det på grund av vad som uttrycks i motiven, trots att det i 5 kap. 2 § lagen om värdepappersrörelse sägs att detta gäller värdepappersbolag, kan krävas att utländska företag från länder utanför EES för sin filialverksamhet är skyldiga att ha en ansvarsförsäkring. Tillämpningssvårigheter av nämnt slag kan även uppkomma i det fall ett utländskt företag inom EES väljer att söka särskilt tillstånd enligt lagen om värdepappersrörelse för sin filialverksamhet (jfr nedan under avsnitt 4.4.1). Detta torde innebära att de stadganden som avses gälla utländska företags verksamhet som bedrivs enligt 2 kap. 7 § lagen om värdepappersrörelse på motsvarande sätt skall äga tillämpning eftersom dessa företag inte kan anses driva verksamhet enligt 1 kap. 3 c § 1 nämnda lag, oaktat att dessa företag har säte inom ett annat land inom EES. Även om begreppet "utländskt värdepappersföretag" utmönstrats ur lagen kunde det vara till fördel om det i varje enskilt stadgande även angavs om detta ägde tillämpning på företags verksamhet som bedrevs enligt 2 kap. 7 § och/eller 1 kap. 3 c § 2 lagen om värdepappersrörelse i stället för den lösning som valts. Förslaget förefaller öka kundens trygghet vid anlitande av värdepappersinstitut, vilket är positivt. Vi har dock inte - med våra knappa resurser - kunnat sätta oss in i förslagets alla detaljer och är därför osäkra på vilka garantier som kommer att finnas för kundernas tillgångar hos respektive institut. 2.2 Undantag från värdepappersrörelselagens tillämpningsområde m.m Enligt inspektionens uppfattning är förslaget att försäkringsbolag skall undantas från reglerna i lagen om värdepappersrörelse och att de skall kunna bedriva värdepappersrörelse som sidoverksamhet till försäkringsrörelsen inte acceptabelt.