prop · GI03213 · 1995-01-01 00:00:00 — 1 § Förmånsrätt enligt 11 § förmånsrättslagen (1970:979) följer med fordran på 1. skatt och avgift, som anges i 1 § första stycket uppbördslagen (1953:272), samt skatt enligt lagen (1908:128) om bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter, lagen (1958:295) om sjömansskatt, kupongskattelagen (1970:624), lagen (1983:219) om tillfällig vinstskatt, lagen (1986:1225) om tillfällig förmögenhetsskatt för livförsäkringsbolag, understödsföreningar och pensionsstiftelser, lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel, lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta och lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., 2. skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200), 3. skatt eller avgift 3. skatt eller avgift enligt lagen (1928:376) enligt lagen (1928:376) om skatt på lotterivins- om skatt på lotterivins- ter, lagen (1941:251) ter, lagen (1941:251) om om särskild varuskatt, särskild varuskatt, lagen lagen (1957:262) om (1957:262) om allmän allmän energiskatt, energiskatt, lagen lagen (1961:372) om (1961:372) om bensinskatt, lagen bensinskatt, lagen (1961:394) om (1961:394) om tobaksskatt, stäm- tobaksskatt, stäm- pelskattelagen pelskattelagen (1964:308), lagen (1964:308), lagen (1972:266) om skatt på (1972:266) om skatt på annonser och reklam, annonser och reklam, lagen (1972:820) om lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen skatt på spel, lagen (1973:37) om avgift på (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpack- vissa dryckesförpack- ningar, lagen ningar, lagen (1973:1216) om särskild (1973:1216) om särskild skatt för oljeprodukter skatt för oljeprodukter och kol, och kol, bilskrotningslagen bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1975:343), lagen (1977:306) om (1977:306) om dryckesskatt, lagen dryckesskatt, lagen (1978:69) om (1978:69) om försäljnings- försäljningsskatt på skatt på motorfordon, motorfordon, lagen lagen (1978:144) om (1978:144) om skatt på skatt på vissa resor, vissa resor, lagen lagen (1982:691) om (1982:691) om skatt på skatt på vissa vissa kassettband, kassettband, lagen lagen (1982:1200) om (1982:1200) om skatt på skatt på vid- videobandspelare, lagen eobandspelare, lagen (1982:1201) om skatt på (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft, viss elektrisk kraft, lagen (1983:1053) om lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av skatt på omsättning av vissa värdepapper, lagen vissa värdepapper, lagen (1983:1104) om särskild (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk skatt för elektrisk kraft kraft från kärnkraftverk, lagen från kärnkraftverk, lagen (1984:351) om (1984:351) om totalisatorskatt, lagen totalisatorskatt, lagen (1984:355) om skatt på (1984:355) om skatt på vissa vissa dryckesförpackningar, dryckesförpackningar, lagen (1984:404) om lagen (1984:404) om stämpelskatt vid stämpelskatt vid inskrivnings- inskrivningsmyndigheter, myndigheter, lagen lagen (1984:405) om (1984:405) om stämpelskatt på aktier, stämpelskatt på aktier, lagen (1984:409) om lagen (1984:410) om skatt på gödselmedel, avgift på lagen (1984:410) om bekämpningsmedel, lagen skatt på bekämpningsmedel, (1984:852) om lagen (1984:852) om lagerskatt på viss lagerskatt på viss bensin, lagen bensin, lagen (1988:1567) om (1988:1567) om miljöskatt miljöskatt på inrikes på inrikes flygtrafik, flygtrafik, lagen lagen (1990:582) om (1990:582) om koldioxidskatt, lagen koldioxidskatt, lagen (1990:587) om svavel- (1990:587) om svavel- skatt, lagen (1990:613) skatt, lagen (1990:613) om miljöavgift på utsläpp om miljöavgift på utsläpp av kväveoxider vid av kväveoxider vid energiproduktion, lagen energiproduktion, lagen (1990:662) om skatt på (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar, vissa premiebetal- lagen (1990:1087) om ningar, lagen lagerskatt på vissa (1990:1087) om oljeprodukter, lagen lagerskatt på vissa (1990:1427) om särskild oljeprodukter, lagen premieskatt för (1990:1427) om särskild grupplivförsäkring, m.m., premieskatt för lagen (1991:1482) om grupplivförsäkring, m.m., lotteriskatt, lagen lagen (1991:1482) om (1991:1483) om skatt på lotteriskatt, lagen vinstsparande m.m., (1991:1483) om skatt på lagen (1992:1479) om vinstsparande m.m., lagerskatt på viss lagen (1992:1479) om bensin, lagen lagerskatt på viss (1992:1438) om bensin, lagen dieseloljeskatt och (1992:1438) om användning av vissa dieseloljeskatt och oljeprodukter, lagen användning av vissa (1992:1439) om oljeprodukter, lagen lagerskatt på dieselolja, (1992:1439) om lagen (1994:1563) om lagerskatt på tobaksskatt, lagen dieselolja, lagen (1994:1564) om (1994:1563) om tobaks- alkoholskatt, lagen skatt, lagen (1994:1776) om skatt på (1994:1564) om energi, alkoholskatt, lagen (1994:1776) om skatt på energi, 4. skatt enligt vägtrafikskattelagen (1973:601), lagen (1976:339) om saluvagnsskatt, fordonsskattelagen (1988:327), lagen (1988:328) om fordonsskatt på utländska fordon, 5. tull, särskild avgift enligt 39 § tullagen (1973:670) och avgift enligt lagen (1968:361) om avgift vid införsel av vissa bakverk, 6. avgift enligt lagen 6. avgift enligt lagen (1967:340) om (1967:340) om prisreglering på prisreglering på jordbrukets område, jordbrukets område, lagen lagen (1974:226) om (1974:226) om prisreglering på fiskets prisreglering på fiskets område, lagen (1984:409) område, lagen (1990:615) om avgift på gödselmedel, om avgifter på vissa lagen (1990:615) om jordbruksprodukter m.m., avgifter på vissa lagen (1990:616) om jordbruksprodukter m.m. införande av lagen och lagen (1990:616) om (1990:615) om avgifter på införande av lagen vissa jordbruksprodukter (1990:615) om m.m. och Föreslagen lydelse Lydelse enligt prop. 1994/95:146 lagen (1994:1704) om avgifter på vissa lageravgift på vissa jordbruksprodukter m.m. jordbruksprodukter, och lagen (1994:1704) om lageravgift på vissa jordbruksprodukter, 7. avgift som uppbärs med tillämpning av lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, 8. avgift enligt lagen (1992:72) om koncessionsavgift på televisionens område. Förmånsrätten omfattar ej dröjsmålsavgift och liknande avgift som utgår vid försummelse att redovisa eller betala fordringar och ej heller skatte- eller avgiftstillägg och förseningsavgift. Denna lag träder i kraft . 3 Ärendet och dess beredning Harmoniserade regler gäller inom EU för beskattningen av alkohol och alkoholhaltiga drycker, tobaksvaror samt mineraloljor. Medlemsstaternas skilda tolkningar av speciellt de särskilda förfarandereglerna har lett till praktiska problem i samband med hanteringen av de harmoniserade varuslagen inom gemenskapen. Det arbete som inom EU pågått i syfte att skapa enklare och klarare regler har resulterat i att rådet har antagit ett direktiv om ändring i och tillägg till de aktuella direktiven (direktiv /74/EG av om ändring av direktiv /12/EEG om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, av direktiv /81/EEG om harmonisering av strukturerna för punktskatter på mineraloljor och av direktiv /82/EEG om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor). Medlemsstaterna skall ha gjort de ändringar i sina nationella lagstiftningar som är nödvändiga för att följa direktivet. och Plast- och Kemibranscherna har i skrivelser till regeringen hemställt att möjligheter öppnas för andra näringsidkare än upplagshavare att köpa obeskattad teknisk sprit. I propositionen föreslås dels harmonisering av de svenska tobaks-, alkohol- och energiskattelagarna med direktiv /74/EG, dels de författningsändringar som hänför sig till de nämnda skrivelserna. Vidare behandlas vissa ändringar av förfarandereglerna för beskattningen av bekämpningsmedel och gödselmedel samt avgiften på utsläpp av kväveoxider. Härutöver föreslås att lågbeskattad dieselolja övergångsvis får användas för drift av båtar och att beräkningssättet för indexuppräkningen av tobaksskatten modifieras. Utformningen av författningsförslagen har skett i samråd med . Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 1. Lagrådets yttrande finns i bilaga 2. Regeringen har i propositionen följt Lagrådets förslag. Därutöver har vissa redaktionella ändringar gjorts i lagtexten. Vidare har tillägg gjorts i 2 kap. 3 § och en ny övergångsbestämmelse föreslagits till lagen (1994:1776) om skatt på energi, ett tillägg gjorts i 42 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt och ett tillägg gjorts i 20 § lagen (1994:1564) om alkoholskatt samt en ny bestämmelse, 31 b §, införts i samma lag. Dessa tillägg är av sådan enkel beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. 4 Förfarandet vid beskattningen av mineraloljor samt alkohol- och tobaksvaror Regeringens förslag: Förfarandereglerna beträffande beskattningen av mine- raloljor samt alkohol- och tobaksvaror anpassas till ett antaget EG-direktiv. Skälen för regeringens förslag: Förfarandet vid beskattningen av alkohol, tobak och mineraloljor regleras i direktiv /12/EEG av om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor. Ändringar i och tillägg till detta direktiv har gjorts genom direktiv /108/EEG av . Rådet har vidare utfärdat olika direktiv om skattebaser och skattesatser för de nämnda punktskatteområdena. Dessa direktiv innehåller detaljerade definitioner av de skattebelagda produkterna alkohol, tobak och mineraloljor samt innehåller också föreskrifter t.ex. om skattereduktion och om undantag från beskattning vid viss typ av användning. Vad gäller mineraloljeområdet regleras skattebasen i direktiv /81/EEG, medan bestämmelser om minimiskattesatser för mineraloljeprodukter finns i direktiv /82/EEG. Ändringar i och tillägg till direktiv /81/EEG har gjorts genom det tidigare nämnda direktiv /108/EEG. I de nya lagarna om tobaksskatt (1994:1563), alkoholskatt (1994:1564) och skatt på energi (1994:1776), som har trätt i kraft , har gjorts de anpassningar till de direktiv som var nödvändiga vid ett svenskt medlemskap i . I det följande behandlas harmoniseringen av de svenska tobaks-, alkohol- och energiskattelagarna med det direktiv rörande ändringar och tillägg till de aktuella direktiven som antagits av rådet (direktiv /74/EG, EGT nr L 365, 31.12.1994, s. 46). Förslag lämnas i huvudsak endast i sådana fall där direktivet innehåller krav på anpassning av den svenska lagstiftningen. I de fall där direktivet innehåller fakultativa bestämmelser lämnas i flertalet fall inga förslag i denna proposition. I vad mån dessa bestämmelser bör föranleda en harmonisering av den svenska lagstiftningen är föremål för fortsatta överväganden. De föreslagna ändringarna av de förfaranderegler som gäller för alkohol, tobak och mineraloljor syftar i vissa fall till att förenkla den enskilde näringsidkarens hantering av varorna. Detta gäller t.ex. möjligheten att transportera en vara under skattesuspension utan att den slutlige mottagaren är känd när varan lämnar upplagshavarens skatteupplag. I andra fall motiveras förslagen av önskemål att underlätta skattekontrollen. Exempel på sådana fall är kravet på att ett förenklat ledsagardokument även skall upprättas vid transport mellan två svenska orter, om transporten sker via ett annat samt att beskattningsmyndigheten skall attestera vissa varuförluster som konstateras i . Förslagen redovisas i detalj i författningskommentaren till ändringarna i lagen om skatt på energi. 5 Omfattningen av på mineraloljeområdet Regeringens förslag: Det direkt skattepliktiga området för mineraloljor utvidgas till att omfatta även vissa mineraloljor som mer sällan används som motorbränsle eller för uppvärmning. Skälen för regeringens förslag: I den nya lagen om skatt på energi har det direkt skattepliktiga området begränsats så att endast produkter som typiskt sett används som motorbränslen eller för uppvärmning omfattas av skatteplikten. Det gäller bensin, dieselolja, eldningsolja, fotogen, gasol och metan. Dessa produkter omfattas av det EG-anpassade beskattningsförfarandet. Förfarandebestämmelserna innehåller bl.a. regler om att hantering av produkterna under skattesuspension skall ske i särskilda skatteupplag och att förflyttning av varor inom ramen för suspensionsordningen får ske endast mellan skatteupplag samt att varorna skall följas av särskilda ledsagardokument vid handel mellan olika medlemsstater. Förutom de direkt skattepliktiga produkterna tas även skatt ut på andra bränslen. Det gäller, i enlighet med gemenskapsrätten, samtliga produkter som används för motordrift och i princip samtliga flytande och gasformiga kolväten som används för uppvärmning. Dessa övriga produkter omfattas dock inte av den särskilda hanteringsordningen och blir skattepliktiga enbart då de används som motorbränsle eller för uppvärmningsändamål. Omfattningen av de nämnda förfarandereglerna har tillämpats olika av EU:s medlemsländer, vilket lett till praktiska problem i samband med hanteringen av mineraloljor inom gemenskapen. Huvuddelen av medlemsstaterna har tillämpat reglerna endast på de mineraloljor för vilka minimiskattesatser har fastlagts. Detta är en tolkning som valts vid utformningen av den svenska lagen om skatt på energi. Vissa medlemsstater har dock hävdat att förfarandereglerna skulle tillämpas på samtliga produkter som definieras som mineraloljor i artikel 2.1 i direktiv /81/EEG, oavsett om de är avsedda att användas för skattepliktiga användningsområden - dvs. motordrift eller uppvärmning - eller för andra ändamål, t.ex. som lösningsmedel. I direktiv /74/EG har ett förtydligande gjorts, av innebörd att förfarandereglerna skall tillämpas på en rad uppräknade mineraloljor. Det rör sig om de bränslen för vilka minimiskattesatser har lagts fast, dvs. bensin, dieselolja, eldningsolja, fotogen, gasol och metan, men även vissa andra produkter. Den sistnämnda gruppen innefattar produkter vars huvudsakliga använd- ningsområden är andra än motordrift eller uppvärmning. Som exempel kan nämnas bensen, toluen, xylen samt petroleumnafta och annan specialnafta. Vad gäller petroleumnafta m.fl. produkter skall dock förfarandereglerna tillämpas endast vid bulkleveranser. Begränsningen av det direkt skattepliktiga området - och därmed även tillämpningsområdet för EG:s beskattningsordning - innebar en förenkling av den svenska energiskattelagstiftningen. Det nu antagna direktivet medför dock att den särskilda beskattningsordningen måste utvidgas till att omfatta produkter som undantagits från det direkt skattepliktiga området. Regeringen föreslår att så sker. Författningsförslaget i den delen kommenteras närmare i författningskommentaren. 6 Motorbränsle i fordonstankar på fordon som används yrkesmässigt Regeringens förslag: Skatt skall inte tas ut för mineraloljor som förs in till i normala bränsletankar på yrkesfordon i avsikt att användas för drift av fordonet. Skälen för regeringens förslag: Den som till från ett annat för in eller tar emot leverans av oljeprodukter är, vare sig bränslet används privat eller yrkesmässigt, skyldig att betala skatt för det. Dessa bestämmelser grundar sig på gemenskapsrätten och infördes /1995 i den nya lagen om skatt på energi. Även en näringsidkare är således skyldig att betala skatt för motorbränsle som han för in till i den vanliga bränsletanken på t.ex. en lastbil. I syfte att inte hindra den fria rörligheten inom gemenskapen har en ny bestämmelse införts i direktiv /81/EEG genom direktiv /74/EG. Av bestämmelsen framgår att mineraloljor som frigjorts för konsumtion - och alltså i normalfallet beskattats - i en medlemsstat, inte skall beskattas i en annan medlemsstat under vissa förutsättningar. Bränslet skall finnas i normaltankar på kommersiella motorfordon och skall vara avsett att under transporten användas som bränsle i dessa fordon eller för att driva de system som hör till specialcontainrar på fordonet. Regeringen föreslår att en bestämmelse av aktuellt innehåll införs i lagen om skatt på energi. I författningskommentaren utvecklas förslaget mer i detalj i anslutning till 4 kap. 1 § och vissa uttalanden görs där även om vad som bör avses med normala bränsletankar samt specialcontainrar. 7 Skattefrihet för varor som förvärvas av diplomater m.fl. Regeringens förslag: Skattefrihet införs för alkohol- och tobaksvaror som förvärvas av diplomater m.fl. Dessa grupper ges också möjlighet att skattefritt förvärva alkohol- och tobaksvaror samt mineraloljor från andra . Bakgrunden till regeringens förslag: Varken eller andra allmänna internationella överenskommelser behandlar frågor om skattefrihet för diplomater, internationella organisationer m.fl. (i fortsättningen diplomater) när det gäller punktskatteområdet. Gemenskapsrätten innehåller vissa regler om skattefrihet av detta slag (se artikel 23 i direktiv /12/EEG). Värdlandet avgör dock i vad mån skattefrihet är tillåten. De nuvarande svenska reglerna omfattar skattefrihet för energiskatt och koldioxidskatt på bränslen. Undantag från beskattning sker genom ett återbetalningssystem. Skälen för regeringens förslag: Av det antagna direktiv /74/EG följer att diplomater skall ges möjlighet att ta emot varor under skattesuspension, dvs. utan att skattskyldighet inträder. En förutsättning är att varorna under transporten följs av såväl ledsagardokument som ett särskilt intyg. Regeringen föreslår att den svenska lagstiftningen ändras så att förutsättningar skapas för sådan skattefri införsel av varor från annat respektive skattefri utförsel av varor till diplomater i andra . I anledning av dessa förändringar bör även skattefriheten för berörda grupper utvidgas till att avse alkohol- och tobaksvaror. I den mån in- eller utförsel av alkohol- och tobaksvaror samt mineraloljor avsedda för diplomatanvändning har förekommit från , dvs. den tidpunkt då blev medlem i EU, bör inte skatt tas ut i . Vad gäller förvärv av alkohol- och tobaksvaror inom bör återbetalning kunna ske för förvärv fr.o.m. . De nu föreslagna ändringarna i lagarna om alkoholskatt och tobaksskatt samt om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i EU bör också tillämpas på införsel som skett efter . Vad gäller mineraloljeområdet kan återbetalning av skatt ske med stöd av nuvarande bestämmelser. Någon ytterligare reglering är därför inte nödvändig. 8 Beskattningen av dieselolja i båtar Regeringens förslag: Lågbeskattad, märkt, olja får fram till och med användas i båtar. Bakgrunden till regeringens förslag: Enligt gemenskapsrätten skall medlemsstaterna tillämpa samma skattesats för ett visst drivmedel - t.ex. dieselolja - oavsett om bränslet används för drift av motorfordon eller fartyg. Den lägre skattenivån som tidigare gällde för olja som förbrukas i fritidsfartyg kunde alltså inte behållas vid ett svenskt medlemskap i . Enligt den nya lagen om skatt på energi, som trädde i kraft , skall den högre energiskattesatsen tas ut för olja som förbrukas i fartyg som används för privata ändamål. Skattefrihet gäller alltjämt för olja som förbrukas i fartyg som används yrkesmässigt. Någon generell möjlighet finns inte till skattefria inköp av bränsle för yrkesmässig förbrukning i båtar. Högbeskattad, omärkt, olja skall användas i båtar och skattefrihet vid yrkesmässig användning åstadkoms genom återbetalning av skatten i efterhand. Märkt olja får alltså inte användas i båtar. En särskild avgift om påförs den som vid kontroll anträffas med märkt olja i bränsletank på båten. Skälen för regeringens förslag: Fram /95 kunde lågbeskattad, märkt, olja användas i båtar. Det är vanligt förekommande att fritidsbåtsägare i samband med att båten läggs upp för vintern fyller bränsletanken i syfte att minska kondensbildningen. Detta innebär att flertalet fritidsbåtstankar nu är fyllda med märkt olja. gäller att omärkt olja skall användas i båtar. Det medför praktiska problem för fritidsbåtsägarna. För att minimera dessa problem bör under en lagom lång övergångstid tillåtas att bränslet trots märkningen skall få förbrukas för drift av båten. bör lämpligen omfatta tiden fram till och med . 9 Tidpunkten för omräkning av skatten på tobaksvaror Regeringens förslag: Förhållandet mellan prisläget året närmast före det år beräkningen avser och prisläget läggs till grund för den omräkning av skattebeloppen på tobaksvaror som enligt tobaksskattelagen skall ske för kalenderåren 1996 . Skälen för regeringens förslag: beslutades att bl.a. tobaksskatten, för vart och ett av kalenderåren 1995 , utan medverkan skall omräknas så att skattesatserna följer den allmänna prisnivån (prop. 1993/94:25, bet. 1993/94:FiU1, rskr. 1993/94:100, SFS 1993:1512). Reglerna härom överfördes också till den nya tobaksskattelagen som trädde i kraft (SFS 1994:1563). Den allmänna prisutvecklingen skall mätas genom förändringar i prisläget året närmast före det år beräkningen avser och prisläget . När det gäller skatten på cigaretter skall uppräkningen avse styckeskatten men inte den värdebestämda delen av skatten. Regeringen skall före november månads utgång fastställa de omräknade skattebelopp som skall tas ut för påföljande kalenderår. Skatten på cigaretter skall fr.o.m. tas ut med per styck, omräknat med förändringar i det allmänna prisläget, och av detaljhandelspriset. Med detaljhandelspris avses i detta fall varje cigarettprodukts högsta tillåtna detaljhandelspris, inklusive tobaksskatt och annan statlig skatt eller avgift. Detaljhandelspriset skall fastställas av tillverkaren eller hans representant eller, i fråga om cigaretter som importeras från tredje land, av importören. Cigaretter får fr.o.m. inte säljas till högre pris än detaljhandelspriset och cigarettförpackningarna skall förses med särskild märkning med uppgift om detaljhandelspriset. För att möjliggöra för den som är skyldig att förse cigarettförpackningarna med uppgift om detaljhandelspris att göra detta till påföljande år, bör en ändring av tidpunkterna för beräkningen av förändringarna i det allmänna prisläget göras. Regeringen föreslår därför att den årliga omräkningen av tobaksskattebeloppen skall avse förhållandet mellan prisläget året närmast före det år beräkningen avser och prisläget . Regeringens fastställande av de omräknade skattebeloppen skall därvid ske före oktober månads utgång. Ändringen bör göras i 42 § lagen om tobaksskatt. 10 Leverans av teknisk sprit mot försäkran Regeringens förslag: Möjligheter skapas för näringsidkare att mot försäkran köpa teknisk sprit utan alkoholskatt för användning i tillverkningsprocesser. Skälen för regeringens förslag: Enligt gällande alkoholskatteregler inträder inte skattskyldighet för en upplagshavare om alkoholen används till vissa i lagen angivna ändamål. Skattskyldighet inträder t.ex. inte för alkohol som används i vissa tillverkningsprocesser. Den som inte är upplagshavare och använder alkohol i sådana tillverkningsprocesser får enligt gällande regler köpa beskattad alkohol och sedan begära återbetalning av skatten hos beskattnings- myndigheten. Återbetalning sker kvartalsvis om skattebeloppet för kvartalet uppgår till . Gällande återbetalningssystem har visat sig medföra stora likviditetsproblem för många företag. Det rör sig här om företag som är slutanvändare av alkoholen och som har tillstånd från enligt reglerna i lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. att köpa teknisk sprit för sin tillverkning. Med teknisk sprit avses enligt dessa regler sådan sprit som är avsedd att användas för tekniskt, industriellt, medicinskt, vetenskapligt eller annat likartat ändamål. I flera andra EU-länder har sådana företag möjlighet att från upplagshavare köpa obeskattad teknisk sprit efter tillstånd från beskattningsmyndigheten. Med anledning av de problem som det gällande systemet har medfört för många företag anser regeringen att det är nödvändigt att införa regler som gör det möjligt för en tillverkare att köpa obeskattad teknisk sprit i de fall som avses i 20 § första stycket e-i lagen om alkoholskatt.