prop · GI03154 · 1995-01-01 00:00:00 — Rösträtt har därutöver den medborgare i någon av Europeiska unionens medlemsstater (unionsmedborgare) som inte utövat sin rösträtt vid de val till som ägt rum och som är bosatt här i landet och senast på valdagen fyller . Den som enligt skattemyndighetens personband är folkbokförd här i landet skall anses vara bosatt här. 6 § Närmare bestämmelser om röstlängd finns i 23 -29 §§. 7 § Den som har rösträtt enligt denna lag är valbar till . Unionsmedborgare är dock valbar under den ytterligare förutsättningen att han inte förlorat sin valbarhet i sitt hemland vid val till . Den är inte heller valbar som är - ledamot av regeringen i en medlemsstat, - ledamot av Europeiska gemenskapernas kommission, - domare, generaladvokat eller justitiesekreterare i gemenskapernas domstol, - ledamot av Europeiska gemenskapernas revisionsrätt, - medlem av i Europeiska kol- och stålgemenskapen eller medlem av Ekonomiska och sociala kommittén i Europeiska gemenskapen och i Europeiska atomenergigemenskapen, - medlem av sådana kommittéer eller andra organ som har tillsatts enligt fördragen om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, Europeiska gemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen för att förvalta gemenskapernas medel eller för att utföra en permanent och direkt förvaltningsuppgift, - styrelseledamot, direktionsledamot eller anställd i Europeiska Investeringsbanken, - tjänsteman eller annars anställd i aktiv tjänst inom Europeiska gemenskapernas institutioner eller till dessa knutna fackorgan, - har kandiderat vid de val till som ägt rum . När skall val hållas 8 § förrättas . 9 § Vid val enligt denna lag är landet indelat i tre valkretsar. Dessa är - valkrets - valkrets - norra valkrets valkrets omfattar , , , , , , , och , och . valkrets omfattar , , , , , , och . Norra valkrets omfattar , , , , och . 10 § Centrala valmyndigheten beslutar, , hur många mandat som skall föras till varje valkrets. Varje valkrets tillförs ett mandat för varje gång som antalet röstberättigade i valkretsen är jämnt delbart med en tjugoandradel av antalet röstberättigade i hela landet. Om inte alla mandat kan fördelas på detta sätt tillförs valkretsarna de återstående mandaten i tur och ordning efter de överskott som uppstår vid beräkningen. Om överskottstalen är lika stora i två eller tre valkretsar skall avgöra vilken valkrets som skall tillföras mandatet. Antalet röstberättigade beräknas på grundval av uppgifterna i folkbokföringens register . 11 § Mandaten fördelas först proportionellt mellan partierna på grundval av valresultatet i hela landet. Vid denna mandatfördelning mellan partierna används uddatalsmetoden med första divisorn jämkad till 1,4. 12 § De mandat partierna erhållit enligt 11 § fördelas därefter mellan valkretsarna på grundval av valresultatet i varje valkrets. Denna fördelning av mandat sker på följande sätt. Vid tilldelningen av mandat i valkrets divideras antalet avgivna giltiga röster i valkretsen med det antal mandat som valkretsen har tilldelats enligt 10 §. Därefter divideras varje partis röstetal i valkretsen med det tal som erhållits. Partierna tilldelas därefter mandat i valkretsen efter den sålunda erhållna kvoten. Om mandatfördelningen enligt andra stycket medför att valkretsarna tillförs ett antal mandat som avviker från den fördelning som följt av beräkningen enligt 10 §, korrigeras den avvikelsen genom att det sist erhållna mandatet flyttas. Om inte heller därvid överensstämmelse med fördelningen enligt 10 § uppnås, flyttas det näst sist erhållna mandatet och så vidare intill dess att överensstämmelse uppnås. Mandaten flyttas därvid i den utsträckning det behövs för att uppnå överensstämmelse så, att först den norra valkretsen erhåller mandat från den mellersta, den mellersta från den södra och den södra från den norra. Därefter erhåller den norra valkretsen mandat från den södra, den mellersta från den norra och den södra från den mellersta. 13 § Endast partier som har fått av rösterna i hela landet får delta i fördelningen av mandaten. 14 § För varje mandat som ett parti har erhållit utses en företrädare samt ersättare för denne. 15 § Vid val enligt denna lag är valkretsarna indelade valdistrikt. Del av kommun som vid val enligt vallagen (1972:620) bildar ett valdistrikt utgör ett valdistrikt också vid val enligt denna lag. Centrala valmyndigheten får efter samråd med länsstyrelse och valnämnd besluta om valdistrikt som omfattar fler röstberättigade än vad som sägs i 3 kap. 3 § vallagen. Skydd för partibeteckning m.m. Partibeteckning skyddas genom registrering och anmälan av kandidater 16 § En partibeteckning som är skyddad vid val till enligt bestämmelserna i vallagen (1972:620) är skyddad också vid val enligt denna lag. En partibeteckning kan också registreras i anslutning till val som skall hållas enligt denna lag. Bestämmelserna i 5 kap. vallagen om registrering av partibeteckning vid val till är därvid tillämpliga. Ansökan om registrering skall göras . 17 § Anmälan av kandidater skall göras hos centrala valmyndigheten senast den dag myndigheten bestämmer. Härvid gäller bestämmelserna i 5 kap. vallagen (197- 2:620) om ordinarie val till . 18 § Den som är unionsmedborgare utan att vara svensk medborgare och som önskar kandidera vid valet till skall i en till centrala valmyndigheten ställd försäkran ange - sin nationalitet och sin adress i , - den valkrets eller det område i hemstaten där han senast var upptagen i röstlängd, - att han inte kandiderat vid de val till som ägde rum . Till en sådan försäkran som avses i första stycket skall fogas ett intyg av behörig myndighet i hemstaten att valbarheten inte har gått förlorad där eller att denna diskvalifikationsgrund inte är för handen såvitt myndigheten vet. 19 § Vid val till får användas endast valsedlar och valkuvert som tillhandahålls av centrala valmyndigheten. 20 § Valsedlarna skall vara lika till storlek och material. För valet skall användas vita valsedlar. I övrigt gäller om valsedlar bestämmelserna i vallagen (1972:620) om valsedlar för val till . 21 § Om en valsedel upptar mer än ett kandidatnamn, skall namnen tas upp i en följd under varandra och förses med nummer som visar ordningen mellan dem. Namnen gäller själva valet samt, i den mån de inte därvid tas i anspråk, val av ersättare för ledamöter. Upptar valsedel med registrerad partibeteckning flera namn på kandidater, skall valsedeln, om partiet enligt 17 § anmält kandidater för valet, som första och andra namn uppta namn på kandidater som tagits upp på listan över kandidater partiet anmält. Upptar valsedel i fall som sagts endast ett namn skall detta vara ett namn som tagits upp på listan över anmälda kandidater. 22 § Vallagens (1972:620) bestämmelser om beställning, kostnader, förskottsbetalning m.m. i fråga om valsedlar och valkuvert skall gälla också vid val enligt denna lag. Vad som där gäller för parti skall gälla - förutom för sådana partier - också för partier som deltar i val till . 23 § Frågan huruvida rösträtt enligt 5 § föreligger avgörs på grundval av en före valet upprättad röstlängd. Bestämmelserna i 4 kap. vallagen (1972:620) om allmän och särskild röstlängd skall tillämpas i fråga om den som har rösträtt enligt 5 § första stycket. 24 § En unionsmedborgare som vill utöva sin rösträtt enligt 5 § andra stycket skall skriftligen hos centrala valmyndigheten anmäla att han önskar tas upp i allmän röstlängd för valet till . I anmälan skall sökanden i en skriftlig försäkran ange - sin nationalitet och sin adress i , - den valkrets eller det område i hemstaten där väljaren senast var upptagen i röstlängd, - att väljaren inte utövat rösträtt vid de val till som ägde rum . Blanketter för anmälan skall finnas tillgängliga hos centrala valmyndigheten. Beslut i anledning av anmälan enligt första stycket skall meddelas så snart det kan ske. En kopia av beslutet skall sändas även till valmyndigheten i den stat där personen är medborgare. Rättelse av uppgifter i en röstlängd 25 § I fråga om allmän och särskild röstlängd gäller bestämmelserna i vallagen (1972:620) om rättelse och om överklagande av ett sådant beslut. 26 § En unionsmedborgare som anser att röstlängd innehåller felaktiga uppgifter om honom skall skriftligen begära att uppgifterna rättas. Detta gäller också den som anser sig vara felaktigt utesluten ur röstlängden. Omständighet som inträffat senare än får inte ligga till grund för rättelse. Frågor om rättelse skall prövas av centrala valmyndigheten. Centrala valmyndigheten bör informera allmänheten om hur man kan begära rättelse av röstlängden. 27 § När samtliga beslut om rättelser förts in i röstlängden skall den sändas till den kommun där valdistriktet ligger. 28 § Får centrala valmyndigheten från en myndighet i någon annan medlemsstat meddelande om att en röstberättigad som finns upptagen i röstlängd här i landet röstat vid valen till skall centrala valmyndigheten genast rätta särskild röstlängd eller meddela berörd skattemyndighet som skall rätta allmän röstlängd i aktuellt avseende. 29 § Centrala valmyndighetens beslut i ett ärende om rättelse får överklagas bara i samband med att det val överklagas för vilket röstlängden har upprättats. I ett sådant ärende får bara de bevis åberopas som har visats upp för centrala valmyndigheten. 30 § I den mån centrala valmyndigheten inte bestämmer annat, skall för var och en som enligt gällande röstlängd är röstberättigad vid valet upprättas ett röstkort med uppgifter om den röstberättigade. Röstkortet skall dessutom innehålla uppgifter om valet till ledning för den röstberättigade. I fråga om röstkort tillämpas i övrigt 7 kap. 1 § andra stycket, 2 § första och tredje styckena samt 3 § första - tredje styckena vallagen (1972:620). Röstkorten skall sändas till de röstberättigade senast före valdagen. 31 § Röstning sker på valdagen i vallokalen för det valdistrikt där väljaren är upptagen i röstlängd. Röstberättigad, som på grund av vistelse utomlands eller på annan ort inom landet eller av annat skäl finner sig vara förhindrad att rösta på tid och plats som sagts, får rösta på inom riket, hos svensk utlandsmyndighet eller på svenskt fartyg i utrikes fart. I fråga om röstningen och om den vidare behandlingen av röster som har avgivits på postkontor, hos utlandsmyndighet eller på fartyg tillämpas i övrigt bestäm- melserna om ordinarie val till i 8 - 12 kap. vallagen (1972:620). I lokal där val äger rum skall finnas tillgängliga ett exemplar av denna lag och av vallagen. Rösträkning, sammanräkning och mandatfördelning 32 § Rösterna räknas preliminärt i vallokal och hos valnämnd. Därvid tillämpas bestämmelserna i 13 kap. vallagen (1972: 620). 33 § skall göra en sammanräkning av valresultatet i sitt län. Resultatet av sammanräkningarna skall ligga till grund för centrala val- myndighetens slutliga sammanräkning för hela landet och varje valkrets, fördelning av mandaten mellan partierna och utseende av ledamöter och ersättare. Vid rösträkningen tillämpas 14 kap. 1, 2, 4 och 5 §§ vallagen (1972:620). Med anmälda kandidater avses därvid sådana kandidater som blivit anmälda enligt 17 §. Hur fördelningen av mandaten mellan partierna görs 34 § Centrala valmyndigheten skall fördela mandaten mellan partierna med tillämpning av 11 - 13 §§. Hur företrädare och ersättare utses 35 § Centrala valmyndigheten skall för varje valkrets bestämma ordningsföljden mellan kandidatnamnen på partiernas valsedlar och på grundval därav utse företrädarna enligt den ordning som anges i 36 § så att den kandidat som står först i ordningen besätter det första mandatet, den som står näst i ordningen det andra och så vidare efter samma grund. 36 § Ordningen mellan kandidatnamnen och utseende av ersättare för företrädare inom varje parti fastställs genom särskilda uträkningar, allt i enlighet vad som gäller för riksdagsval enligt 14 kap. 6 och 7 §§ vallagen (1972:620). I övrigt tillämpas bestämmelserna i 14 kap. vallagen i erforderliga delar. Bevis, överklagande av val och förrättning, m.m. 37 § För den som blivit utsedd till företrädare i eller till ersättare utfärdar centrala valmyndigheten genast bevis därom. I beviset anges namnet på den som blivit utsedd samt tid, parti och valkrets som han blivit utsedd för. Bevis för ersättare skall dessutom innehålla uppgift om den eller de företrädare som han utsetts till ersättare för och, om flera ersättare utsetts för samma företrädare, ordningen mellan ersättarna. Som bevis gäller utdrag ur protokoll eller annan handling från förrättning vid vilken företrädaren eller ersättaren blivit utsedd. Bevis skall tillställas förutom den som blivit utsedd och , även och talman. 38 § skall granska bevis för företrädare och ersättare och därvid pröva om beviset blivit utfärdat i enlighet med 37 §. Granskningen skall vara avslutad senast dagen innan det första sam- manträdet i för mandatperioden eller, i fråga om bevis som kommer in till därefter, så snart det kan ske. Berättelse om granskningen skall ofördröjligen överlämnas till , men också till talman. 39 § Beslut, varigenom centrala valmyndigheten fastställt utgången av val, får överklagas hos . Överklagandet prövas av i den sammansättning denna hade vid tiden för valet. I fråga om sådan talan tillämpas i övrigt bestämmelserna i 15 kap. 4 § tredje och fjärde styckena vallagen (1972:620) som avser samt 5, 6 och 9 §§ samma kapitel. Beslut får överklagas av den som enligt röstlängd var röstberättigad vid valet samt av den som enligt beslut som sägs i 4 kap. 4 och 16 §§ vallagen var utesluten från rösträtt, men också av ett parti som deltagit i valet. 40 § Har i den verksamhet för förberedande och genomförande av valet, för vilken myndighet svarar, förekommit avvikelse från föreskriven ordning eller har någon hindrat valet, förvanskat avgivna röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt, skall , om det med fog kan antas att vad som har förekommit har inverkat på utgången av valet, vid prövning av ett överklagande av valet upphäva detta i den omfattning som behövs och förordna om nytt val i hela landet eller beträffande ett eller flera områden som bildar valkrets eller, om rättelse kan åstadkommas genom förnyad rösträkning, uppdra åt centrala valmyndigheten att vidta sådan rättelse. Om enligt bestämmelse i lag ett visst beslut inte får överklagas eller om det skall överklagas i särskild ordning, får en omständighet som avses med beslutet inte åberopas vid ett överklagande som avses i denna paragraf. Av 25 § följer att bestämmelserna i 4 kap. 6 § och 18 § första stycket vallagen (1972:620) om överklagande av ett beslut i samband med ett överklagande av ett val mot en skattemyndighets respektive centrala valmyndighetens beslut om rättelse av röstlängd skall tillämpas i fråga om överklagande av val enligt denna lag. 41 § Centrala valmyndigheten bör på lämpligt sätt sprida kännedom bland allmänheten om tid och sätt för valet och om de bestämmelser i övrigt som gäller för valet. 42 § Närmare föreskrifter om genomförande av val enligt denna lag meddelas av regeringen eller, om regeringen bestämmer det, centrala valmyndigheten. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1993:1404) om brevröstning i och i Härigenom föreskrivs att 1 och 2 §§ samt ikraftträdandebestämmelsen till lagen (1993:1404) om brevröstning i och i skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 § Vid ordinarie Vid ordinarie val till och val till och det samtidiga valet till det samtidiga valet till kommun- och landstings- kommun- och landstings- fullmäktige samt vid fullmäktige, vid 1995 extra val till års val till Europa- och folkomröstning som parlamentet samt vid infaller års extra val till motsvarande val får och folkomröstning som röstberättigade som vis- infaller års tas i motsvarande val får eller i röstberättigade som rösta genom att från vistas i Förbundsrepu- samma land sända sina bliken eller i valsedlar till valnämn- rösta genom att den med posten (brev- från samma land sända röstning). valsedlar till valnämn- den med posten (brev- röstning). Vid brevröstning till- Vid brevröstning till- lämpas bestämmelserna i lämpas bestämmelserna i vallagen (1972:620), om vallagen (1972:620), om inte annat följer av inte annat följer av denna lag. 2 § Brevröstning skall gå Brevröstning skall gå till på följande sätt. till på följande sätt. Väljaren lägger för Väljaren lägger för varje val själv in sin varje val själv in sin valsedel i ett valkuvert. valsedel i ett valkuvert. I närvaro av två vittnen I närvaro av två vittnen lägger han sedan in lägger han sedan in iordningställda val- iordningställda val- kuvert i ett ytterkuvert kuvert i ett ytterkuvert för brevröstningsför- för brevröstningsför- sändelse och tillsluter sändelse och tillsluter detta. Därefter skriver detta. Därefter skriver väljaren på ytterkuver- väljaren på ytterkuver- tet en försäkran på tet en försäkran på heder och samvete att heder och samvete att han gjort på detta sätt han gjort på detta sätt och att försändelsen har och att försändelsen har ställts i ordning i För- ställts i ordning i För- bundsrepubliken bundsrepubliken respektive . På ytterkuvertet skall väl- ytterkuvertet skall väl- jaren också anteckna jaren också anteckna sitt personnummer. Vitt- sitt personnummer. Vitt- nena intygar skriftligen nena intygar skriftligen att väljaren egenhändigt att väljaren egenhändigt undertecknat försäkran undertecknat försäkran samt att de inte känner samt att de inte känner till något förhållande till något förhållande som strider mot de upp- som strider mot de upp- gifter väljaren lämnat gifter väljaren lämnat på ytterkuvertet. Vitt- på ytterkuvertet. Vitt- nena skall ha fyllt 18 nena skall ha fyllt . Väljarens make eller år. Väljarens make eller barn eller makens barn barn eller makens barn får inte vara vittne, får inte vara vittne, och inte heller välja- och inte heller välja- rens sambo eller sambos rens sambo eller sambos barn. Sedan brevröstningsför- Sedan brevröstningsför- sändelsen har gjorts i sändelsen har gjorts i ordning enligt andra ordning enligt andra stycket lägger väljaren stycket lägger väljaren in försändelsen till- in försändelsen till- sammans med sitt röst- sammans med sitt röst- kort i ett omslagskuvert kort i ett omslagskuvert och tillsluter detta. och tillsluter detta. Därefter lämnas för- Därefter lämnas för- sändelsen för postbe- sändelsen för postbe- fordran till valnämnden fordran till valnämnden i den kommun där välja- i den kommun där välja- ren är upptagen i allmän ren är upptagen i allmän röstlängd eller, om väl- röstlängd eller, om väl- jaren är upptagen i jaren är upptagen i särskild röstlängd, till särskild röstlängd, till valnämnden i den kommun valnämnden i den kommun inom vilken den vallokal inom vilken den vallokal är belägen där den sär- är belägen där den sär- skilda röstlängden en- skilda röstlängden en- ligt 4 kap. 20 § val- ligt 4 kap. 20 § val- lagen (1972:620) skall lagen (1972:620) skall finnas tillgänglig. Vid val till , Vid val till , vid val i hela landet vid val i hela landet till kommun- och land- till kommun- och land- stingsfullmäktige och stingsfullmäktige, vid vid en folkomröstning val till Europaparlamen- får brevröstningsför- tet och vid en folkom- sändelsen vara iordning- röstning får brevröst- gjord tidigast ningsförsändelsen vara före valdagen och skall iordninggjord tidigast avges senast dagen före före valdagen valdagen. Vid extra val och skall avges senast till och vid dagen före valdagen. Vid folkomröstning samtidigt extra val till med sådana val får brev- och folkomröstning sam- röstningsförsändelsen tidigt med sådana val vara iordninggjord tidi- får brevröstningsförsän- gast före val- delsen vara iordning- dagen. Väljaren skall på gjord tidigast ytterkuvertet intyga att före valdagen. Väljaren han inte ställt i ord- skall på ytterkuvertet ning försändelsen intyga att han inte tidigare än vad som ställt i ordning försän- har sagts. Försändelsen delsen tidigare än vad skall anses avgiven den som har sagts. För- dag då den är poststämp- sändelsen skall anses lad. Brevröstningsför- avgiven den dag då den sändelsen bör lämnas för är poststämplad. Brev- postbefordran i så god röstningsförsändelsen tid att den kan beräknas bör lämnas för postbe- vara valnämnden till fordan i så god tid att handa senast den kan beräknas vara efter valdagen. valnämnden till handa senast efter valdagen. Denna lag träder i Denna lag träder i kraft den 1 janauri 1994 kraft och gäller till utgången och gäller till utgången av . av . Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481) Härigenom föreskrivs i fråga om folkbokföringslagen (1991:481) dels att 20 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 14 a §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 14 a § Vad som sägs i 14 § gäller även den som på grund av uppdrag som företrädare i Europa- parlamentet regelmässigt tillbringar sin dygns- vila utom landet. På an- sökan av företrädaren får dock skattemyndighe- ten besluta att han skall avregistreras från folkbokföringen som ut- flyttad. 20 § Den som kan antas under Den som kan antas under sin normala livsföring sin normala livsföring komma att regelmässigt komma att regelmässigt tillbringa sin dygnsvila tillbringa sin dygnsvila utom landet under minst utom landet under skall avregistre- skall avregistre- ras från folkbokföringen ras från folkbokföringen som utflyttad om inte som utflyttad om inte annat följer av 14 §. annat följer av 14 eller Även den som kan antas 14 a §. Även den som kan komma att regelmässigt antas komma att regel- tillbringa sin dygnsvila mässigt tillbringa sin både inom och utom dygnsvila både inom och landet skall avregistre- utom landet skall av- ras om han med hänsyn registreras om han med till samtliga omständig- hänsyn till samtliga om- heter får anses ha sitt ständigheter får anses egentliga hemvist utom ha sitt egentliga hem- landet. vist utom landet. Denna lag träder i kraft . Yttranden över promemorian till (dnr 94-4798) har till avgetts av , , , i , i län, vid , vid Universitet i , i , i , i , i , i , i , , , , kommun, , kommun, och . om allmänna direkta val av företrädare i församlingen Artikel 1 - tjänsteman eller annan an- ställd i aktiv tjänst inom Församlingens företrädare för Europeiska gemenskapernas folken i de stater som slutit institutioner eller till sig samman i gemenskapen skall dessa knutna fackorgan.2. väljas genom allmänna direkta Dessutom kan varje medlems- val. stat, under de förutsätt- ningar som anges i artikel 7.2, fastställa nationella Artikel 2 regler om oförenlighet. Antalet företrädare valda i 3. Sådana företrädare i försam- varje medlemsstat är följande: lingen på vilka punkterna 1 och 2 blir tillämpliga under den 24 femårsperiod som avses i artikel 3, skall ersättas enligt artikel 16 12. Enligt artikel 21.3 i För- draget om upprättandet av Euro- 15 peiska kol- och stålgemenskapen, artikel 138.3 i Fördraget om 81 upprättandet av Europeiska eko- nomiska gemenskapen och artikel 6 108.3 i Fördraget om upprättan- det av Europeiska atomenergi- 25 gemenskapen skall församlingen utarbeta ett förslag till en 81 enhetlig valordning. Tills dess att en enhetlig valordning träder i kraft och om inte annat följer av de övriga bestämmelserna i denna akt, skall valförfarandet regleras av varje medlemsstats nationella Artikel 3 föreskrifter. Företrädarna skall väljas för Artikel 8 en period av . Vid val av företrädare i försam- lingen får ingen rösta mer än 2. skall en gång. börja då den första sessionen öppnas efter varje val. Valperioden kan förlängas eller förkortas enligt artikel 10.2 Artikel 9 andra stycket. till församlingen skall 3. Företrädarnas mandattid skall hållas den dag som varje med- börja och sluta vid samma lemsstat fastställer; denna dag tidpunkt som den period som av- skall för samtliga medlemsstater ses i punkt 2. infalla , som skall börja morgon och sluta närmast . Artikel 4 2.