prop · GI0368 · 1995-01-01 00:00:00 — Med hänsyn till det anförda föreslår Lagrådet att 6 § ges följande lydelse: "Bestämmelserna om likvidation av handelsbolag i 2 kap. 31-45 §§ lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag skall, såvitt gäller 2 kap. 35 § andra stycket med beaktande av bestämmelsen i 14 § om verkan av offentliggörande, tillämpas i fråga om en intressegruppering som har sitt säte i . En medlem i en intressegruppering skall därvid anses som bolagsman." 14 § Av förevarande paragraf, sammanställd med rubriken till den, framgår att bestämmelser om verkan av offentliggörande finns i 18 kap. 3 § första och andra styckena aktiebolagslagen. Avsikten är uppenbarligen att dessa bestämmelser skall tillämpas inte bara - enligt deras lydelse - på uppgifter i aktiebolagsregistret utan även på uppgifter i det EEIG-register som föreskrivs i 11 § i det remitterade lagförslaget. Enligt Lagrådets mening bör detta framgå av lagtexten. Något hinder mot ett sådant förtydligande kan inte anses följa av EG- rätten. Lagrådet föreslår därför att paragrafen ges följande lydelse: "Beträffande verkan av offentliggörande enligt denna lag tillämpas de bestämmelser om verkan av offentliggörande vilka med stöd av det direktiv som anges i artikel 9.1 i EEG-förordningen har meddelats i 18 kap. 3 § första och andra styckena aktiebolagslagen (1975:1385)." 15 § I lagrådsremissen föreslås att registreringsmyndigheten, dvs. PRV, skall kunna vid vite förelägga företagsledaren etc. att fullgöra skyldighet att dels till det vid myndigheten förda sända in handlingar och uppgifter enligt vad som föreskrivs i artiklarna 7 och 10 i EEG-förordningen, dels förse grupperingens brev m.m. med vissa uppgifter enligt vad som anges i artikel 25 i samma förordning. PRV skall enligt förslaget också tilläggas befogenheten att själv döma ut försuttna viten. Lagrådet har inga invändningar mot att vitesinstitutet väljs som sanktionsform i detta sammanhang. Att PRV är den myndighet som skall besluta om vitesföreläggande är då närmast självklart, och inte heller finns anledning att anmärka mot att företagsledaren i första hand anges som föreläggandets adressat. Vad som däremot kan ifrågasättas är dels lämpligheten av att myndigheten själv skall kunna döma ut försuttna viten, dels - om denna ordning ändå godtas - utformningen av den bestämmelse (15 § andra stycket) där detta avses komma till uttryck. Som primärt skäl för att PRV skall kunna både förelägga och döma ut vite anges i remissen (s. 59) att en sådan ordning förefaller effektiv. De motstående rättssäkerhetsskäl som också gör sig gällande berörs inte alls. Lagrådet vill i sammanhanget erinra om den diskussion som förekom i samband med antagandet av lagen (1985:206) om viten. Genom viteslagen övergavs det äldre system enligt vilket den myndighet som meddelat vitesföreläggandet hade att vända sig till allmän åklagare med begäran om att denne skulle väcka talan vid allmän domstol om utdömande av försuttet vite. Lagrådet hade vid behandlingen av det ärendet allvarliga betänkligheter - grundade på de nära beröringspunkterna mellan ådömande av straff och utdömande av vite - mot att den föreläggande myndigheten själv skulle väcka talan om vitets utdömande och mot att talan skulle prövas av länsrätt i stället för av allmän domstol (se prop. 1984/85:96 s. 87 f.). Vid utskottsbehandlingen framfördes motsvarande invändningar och förslaget tillstyrktes med minsta möjliga majoritet (se JuU 1984/85:22). I förhållande till viteslagens system för utdömande av vite, som således mött på rättsäkerhetsskäl baserat motstånd, markerar den i det nu remitterade förslaget anvisade ordningen en ytterligare lägre ambitionsnivå. Sakliga skäl talar för att försuttet vite bör utdömas av länsrätt på ansökan av PRV enligt det förfarande som anvisas i viteslagen. Mot att nu välja en sådan lösning kan emellertid invändas att PRV, som påpekas i lagrådsremissen, enligt aktiebolags- och föreningslagstiftningen har rätt att själv döma ut av verket förelagda viten av liknande slag. Det synes lämpligt att härvidlag välja en enhetlig metod. Då en mera generell översyn av regelsystemet på denna punkt inte kan ske inom ramen för detta lagstiftningsärende kan Lagrådet därför acceptera förslaget som en temporär lösning. Den lagbestämmelse varigenom PRV:s dubbla roll skall komma till uttryck - 15 § andra stycket - bör emellertid enligt Lagrådets mening utformas på ett klarare och mera konkret sätt. Det centrala är inte att PRV har att ta ställning till "frågor om att döma ut viten" utan att myndigheten tilläggs befogenheten att själv döma ut försuttna viten, som förelagts med stöd av första stycket. Efter tidigare använd modell (jfr t.ex. 21 § andra stycket lagen, 1986:765, med instruktion för ombudsmän) - men med uteslutande av ordet "försuttet", som ger uttryck för en grundläggande men närmast självklar förutsättning för att vite skall få utdömas - föreslår Lagrådet följande enkla lösning: "får döma ut vite". Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Förteckning över artiklar i EEG-förordningen som föranlett särskilda lag- stiftningsåtgärder och/eller kommentarer i propositionen. Förteckningen tar inte upp den allmänna beskrivningen av artiklarna i avsnitt 5 i propositionen. -------------------------------------------------------------------- Artikel i i EEIG- lagen propositionen förordn 1.1 1.2 1.3 - 7.2 2.1 2.2 3.1 3.2 4.1 4.2 4.3 - 7.3 4.4 2 § 7.4 5 6 7 8 9.1 14 § 6 9.2 10 11 12 13 14.1 14.2 14.3 14.4 - 7.6 15.1 15.2 15.3 16.1 16.2 17.1 17.2 17.3 17.4 18 19.1 4 § 7.5 19.2 - 7.5 19.3 20.1 20.2 21.1 21.2 22.1 22.2 23 24.1 24.2 25 26.1 26.2 27.1 27.2 28.1 28.2 29 30 31.1 31.2 31.3 31.4 32.1 32.2 32.3 7 § 7.9 33 34 35.1 35.2 6 § 7.7 35.3 35.4 36 - 7.8 37.1 37.2 38 - 7.10 39.1 11 § 7.11 39.2 39.3 15 § 7.12 40 41.1 41.2 42.1 42.2 42.3 43 Förteckning över namn och förkortningar på grupperingar på de olika språken inom EES. Danska: europaeisk økonomisk firmagruppe - EØFG, Holländska: Europees economisch samenwerkingsverband - EESV, Franska: groupement européen d*intérêt économique - , Tyska: Europäische wirtschaftliche Interessenvereinigung - EWIV, Grekiska: ********o * o µ**o* o**o*oµ**o* **o*o* - EOOS, Italienska: europeo di interesse economico - , Portugisiska: agrupamento europeu de interesse económico - AEIE, Spanska: agrupación europea de interés económico - AEIE, Engelska: European Economic Interest Grouping - EEIG, Norska: europeiske økonomiske foretaksgrupper - EØFG, Finska: eurooppalaisesta taloudellisesta etuyhtymästä - ETEY, Isländska: evrópsk fjárhagsleg hagsmunafélög - EFH, Svenska: europeiska ekonomiska intressegrupperingar - EEIG Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande och statsråden , Hjelm- , , , , , , ,, , , , , , , , , , , . Regeringen beslutar proposition 1994/95:68 Europeiska Ekonomiska Intressegrupperingar (EEIG). -------------------------------------------------------------------- Författningsrubrik Bestämmelser som inför, Celexnummer för ändrar, upphäver eller bakomliggande EG- upprepar ett regler normgivningsbe- myndigande -------------------------------------------------------------------- Lagen om europeiska 11 § 4 st 385R2137 ekonomiska intresseg- rupperingar (1994:000)