prop · GI03184 · 1995-01-01 00:00:00 — En försäkringsgivare med säte i ett land inom EES, som med koncession driver försäkringsrörelse i vid ikraftträdandet, skall anses ha uppfyllt villkoren i 2 kap. 1-4 §§ för att få driva försäkringsrörelse från en sekundäretablering här i landet. Försäkringsgivare, som avses i punkt 2 och som har deponerat värdehandlingar i bankinstitut enligt 6, 10 och 15 a §§ lagen (1950:272) om rätt för utländska försäkringsföretag att driva försäkringsrörelse i skall återfå de deponerade tillgångarna. Om när denna lag träder i kraft, förvaltar ett sådant administrationsbo som avses i 7 kap. 2 § i dess äldre lydelse, skall den bestämmelsen tillämpas för förvaltningen av administrationsboet. **Fotnot** [38]jfr rådets direktiv /49/EEG (EGT nr L 228, , s 1, Celex 392L0049), 92/96/EEG (EGT nr L 360, 9.12.1992, s 1, Celex 392L0096). [39]Ändringen innebär att femte stycket upphävs. [40]Ändringen innebär bl.a. att första stycket upphävs. [41]Ändringen innebär att tredje stycket upphävs. [42]Ändringen består bl.a. i att tredje stycket upphävs [43]Ändringen består bl.a. i att tredje stycket upphävs. [44]Ändringen innebär bl.a. att tredje och femte stycket upphävs. [45]Senaste lydelse 1995:102. 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1950:272) om rätt för utländska försäkringsföretag att driva försäkringsrörelse i Härigenom föreskrivs[46] i fråga om lagen (1950:272) om rätt för utländska försäkringsföretag att driva försäkringsrörelse i [47] dels att 13 a, 36 och 38 §§ skall upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 38 § skall utgå, dels att 1-2 a, 6, 7, 9, 10-13, 14-16, 19, 21, 24 a, 25 och 29 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas fyra nya paragrafer, 12 a § och 29 a-29 c §§ av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §[48] Denna lag innehållerDenna lag innehåller bestämmelser om rättbestämmelser om rätt för utländska för utländska försäkringsföretag attförsäkringsföretag att driva för- driva för- säkringsrörelse i säkringsrörelse i . Lagen gäller inte för sådanagäller inte för sådana försäkringsgivare somförsäkringsgivare som omfattas av lagen omfattas av lagen (1993:1302) om (1993:1302) om EES-försäk- EES-för- ringsgivares säkringsgivares verksamhet i verksamhet i . Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, får meddela särskilda föreskrifter om bedrivande av försäk- ringsrörelse för att uppfylla åtaganden till följd av avtal mellan Europeiska gemen- skaperna (EG) och . får driva försäkringsrörelse genom generalagent som syssloman här i landet, om det har fått tillstånd av regeringen (koncession) till detta. skall efter ansökan lämna förhandsbesked om huruvida koncession enligt andra stycket krävs för en planerad verksamhet. Ett förhandsbesked enligt tredje stycket är bindande för den myndighet som har lämnat beskedet. Om regeringen har beslutat i fråga om förhandsbesked är även bunden av detta besked. Om det finns särskilda skäl och företagets reglemente tillåter det, får ett utländskt försäkringsföretag som har erhållit koncession medges att genom generalagenten driva annan rörelse här i landet än försäkringsrörelse. Medgivande lämnas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, . Om det finns skäl, får ett medgivande enligt femte stycket återkallas av den som får lämna sådant medgivande. Det land där företaget har sitt säte anses som dess hemland. 2 §[49] Ett utländskt försäkringsföretag får här i landet bara driva sådan för- säkringsrörelse som det driver i sitt hemland. Med skadeförsäkring avses i denna lag sådana försäkringar som anges i 2 kap. 3 a § försäkringsrörelselagen (1982:713). Med livförsäkring avses sådana försäkringar som anges i 2 kap. 3 b § försäkringsrörelselagen. Direkt livförsäkringsrörelse får här i landet förenas endast med rörelse av- seende återförsäkring av livförsäkring. Bestämmelserna i i denna lag om liv- denna lag om livför- försäkring, med säkring, med undantag för 16 a §,undantag för 16 a §, - får tillämpas ocksåfår tillämpas också för för sjuk- och sjuk- och olycksfallsför- olycksfallsför- säkringar som säkringar som avses avses i 2 kap. 3 i 2 kap. 3 a § första a § första stycketstycket klasserna 1 klasserna 1 och och 2 försäkrings- 2 försäkringsrörel-rörelselagen samt för selagen samt för avgångsbidragsförsäk- avgångsbidrags- ringar. försäkringar, Bestämmelserna i - behöver inte denna lag om liv- tillämpas för såda-försäkring, med na livförsäkringarundantag för 10 § som avses i fjärde stycket och 2 kap. 3 b § 16 a §, behöver inte första stycket tillämpas för sådana klasserna 1 b livförsäkringar som och 4 om premien avses i 2 kap. 3 b § är beräknad och första stycket bestämd för längstklasserna 1 b och 4 . försäkringsrörelselagen om premien är beräknad och bestämd för längst . Ersättning, som Ersättning, som utges i form av utges i form av livränta eller livränta eller sjukränta, tillhör sjukränta, tillhör endera livförsäkringendera livförsäkring eller annan för- eller annan för- säkring beroende på säkring beroende på vilket av dessa vilket av dessa slag av försäkringarslag av försäkringar som har meddelats. som har meddelats. Har en sådan ränta Har en sådan ränta inköpts i ett livför-inköpts i ett säkringsbolag, skalllivförsäkringsföretag, den dock i detta skall den dock i bolag höra till liv-detta företag höra försäkring. För sådan livränta För sådan livränta eller sjukränta som eller sjukränta som tillhör annan tillhör annan försäkring än livför-försäkring än livför- säkring gäller de säkring gäller de särskilda bestäm- särskilda bestäm- melserna om melserna om livförsäkring i 6 § livförsäkring i 10 §, sjunde stycket, 7 § 15 § tredje och tredje stycket, 9 § fjärde styckena samt första stycket, 17 och 28 §§ i 10-13 samt 14, 15, tillämpliga delar. 17 och 28 §§ i tillämpliga delar. 2 a §5 Denna lag gäller inte återförsäkring. Särskilda bestämmelser om tra- fikförsäkring finns i trafikskadelagen (1975:1410). I fråga om livförsäkring, som gäller endast för dödsfall och med- delas för av längst eller mot en premie som är beräknad och bestämd för längst , får regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, medge undantag från de särskilda bestämmelserna om livförsäkring samt besluta att bestäm- melser som särskilt gäller skadeförsäkring skall tillämpas i stället. Undantag får dock inte medges från bestämmelserna om beräkning av premiereserv i 10 § fjärde stycket. Regeringen eller, Regeringen eller, efter regeringens efter regeringens bemyndigande, bemyndigande, får i fråga om sådanfår i fråga om sådan livförsäkring som livförsäkring som avses i 2 kap. 3 b §avses i 2 kap. 3 b § första stycket klassförsta stycket klass 3 försäk- 3 försäk- ringsrörelselagen ringsrörelselagen (1982:713) medge (1982:713) medge undantag från 13 § undantag från 13 § och, om det finns och, om det finns särskilda skäl, frånsärskilda skäl, från övriga bestämmelser övriga bestämmelser om livförsäkring. Ett undantag skall vara undantag skall vara förenligt med förenligt med Europeiska förpliktelser i frågagemenskapernas om försäkring enligträttsakter i fråga om avtalet försäkring. 1992 om Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet. 6 §6 Ansökan om koncession görs hos regeringen. Ansökan skall lämnas in till Finans- inspektionen som skall överlämna den till regeringen med eget yttrande. Till ansökan skall fogas dels en plan för den tilltänkta verksamheten, dels bevis att företaget på det sätt och under de villkor, som Finansin- 5Senaste lydelse 1993:1305. 6Senaste lydelse 1993:1305. spektionen godkänner, i bankinstitut har deponerat värdehandlingar till ett värde som motsvarar 300 gånger det basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde då ansökningen lämnades in. Deponering enligt andra stycket skall ske särskilt för livförsäkring och sär- skilt för skadeförsäkring. Deponeringen skall ske i värdehandlingar, som godtagit. Inspektionen får bestämma att deponeringen får ske med det lägre belopp som inspektionen med hänsyn till rörelsens omfattning och beskaffenhet anser skäligt. Sådant beslut får inspektionen återkalla om det finns skäl till det. Bestämmelser om att får medge företag undantag från skyldigheten att göra deponering i vissa fall finns i 23 a §. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, får meddela närmare föreskrifter om vad verksamhetsplanen skall innehålla och vilka ytterligare handlingar som skall fogas till ansökan. Om rörelsen skall avse livförsäkring, skall enligt 11 § upprättas sär- skilda grunder för verksamheten. Grunderna, som skall bifogas ansökningen om koncession, skall underställas regeringen för stadfästelse. 7 §[7] Regeringen beviljar koncession om ansökan har skett enligt 6 § och den planerade verksamheten kan antas komma att uppfylla kraven på en sund för- säkringsverksamhet. I samband därmed godkänner regeringen generalagenten. Koncession får inte vägras av det skälet att det inte behövs någon ytterligare försäkringsgivare. Koncession beviljas tills vidare eller, om det finns särskilda omständigheter, för bestämd tid, högst , och därutöver till det löpande räkenskapsårets slut. I samband med beviljandet av konces- sionen stadfäster regeringen enligt 11 § upprättade grunder för verksamheten om dessa överensstämmer med denna lag och andra författ- ningar. Koncession skall meddelas i enlighet med den indelning som anges i 2 kap. 3 a och 3 b §§ försäkringsrörelselagen (1982:713). Avser ansökan endast ändring av beviljad koncession får besluta i ärendet i regeringens ställe, om ärendet inte är av principiell betydelse eller i övrigt av synnerlig vikt. 9 §[8] Å ändring av stadfästa grunder skall ock sökas regeringens stad- fästelse. I regeringens ställe äger Finans- inspektionen besluta i sådant ärende, om det icke är av principiell betydelse eller eljest av synnerlig vikt. Ansökningen skall in- lämnas till Finans- inspektionen. Ansökan om förlängning avAnsökan om förlängning av koncession, som koncession, som beviljats för bestämd beviljats för bestämd tid, tid, skall prövas av den skall prövas av den myndighet som beviljat myndighet som beviljat koncessionen. Ansökningen ningen skall inlämnas skall inlämnas till till sist före ut-senast före gången av den löpande utgången av den löpande koncessionen. Utses ny generalagent, skall företaget hos söka dess god- kännande av generalagenten. Har ändring av grunder Har förlängning av stadfästs eller har för- koncession beviljats längning av koncession eller ny generalagent beviljats eller ny blivit godkänd, skall generalagent blivit låta godkänd, skall Finans- införa kungörelse därom i inspektionen låta införa Post- och Inrikes kungörelse därom i . 10 §[9] Det åligger generalagenten att för varje räkenskapsår enligt formulär, som fastställs av , upprätta redogörelse för företagets verksamhet inom landet. För livförsäkringsverksamhet skall redogörelsen enligt första stycket innehålla bevis om att värdet av den av företaget gjorda depositionen enligt 6 § andra stycket motsvarar 300 gånger det basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde vid räkenskapsårets utgång. För den ytterligare deposition, utöver vad som föreskrivs i 6 § andra stycket, som denna bestämmelse kan ge upphov till gäller bestämmelserna i 6 § fjärde stycket. I redogörelsen skall, under beteckningen försäkringstekniska skulder, som skuld tas upp det beräknade värdet av företagets ansvarighet på grund av 1. löpande försäkringar (premiereserv), 2. försäkringsersättningar för inträffade försäkringsfall (ersättningsreserv), 3. utgifterna för reglering av inträffade försäkringsfall (skadebehandlings- reserv), 4. sådan tilldelad återbäring inom livförsäkringsrörelsen som inte har för- fallit till betalning och 5. sådan tilldelad återbäring inom annan försäkringsrörelse än livförsäkrings- rörelse som inte har förfallit till betalning. Vid beräkning av premiereserv för livförsäk- ringsrörelsen gäller 7 kap. 2 § försäkringsrörelselagen (1982:713). 11 §[10] För livförsäkring skola, För livförsäkringar skall om icke med hänsyn till grunder upprättas för försäkringens särskilda beräkning av försäkrings- natur anledning till och premiereserv undantag föreligger, samt beräkning av grunder upprättas be- tekniska återköpsvärden. träffande 1. beräkning av försäkringspremier och premiereserv; 2. försäkringstagares rätt till återköp och fribrev; 3. belåning av försäkringsbrev hos företaget; 4. verkan av underlåten premiebetalning; 5. försäkringstagares rätt när, annorledes än av anledning som avses under 2 eller 4, försäkringen upphör eller företaget eljest är fritt från ansvarighet för försäk- ringsfall; 6. förräntning av försäk- ringsbelopp som förfallit till betalning. För sådan livränta eller sjukränta som enligt 2 § tillhör annan försäkring än livförsäkring skall grun- der upprättas för beräkning av premiereserv och tekniska återköpsvärden. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Finans- inspektionen får meddela närmare föreskrifter om hur grunderna redak- tionellt skall ställas upp. 12 §[11] Med avseende på de i 11 §För de i 11 § första styc- under 1-4 angivna ket angivna grunderna för grunderna skall vad i beräkning av försäkrings- 7 kap. 3 §, 4 § och premiereserv första-fjärde styckena samt för de i 11 § andra samt 5-7 §§ försäkrings- stycket angivna rörelselagen (1982:713) grunderna för beräkning av stadgas äga motsvarande premiereserv gäller tillämpning. Beträffande 7 kap. 5 och 6 §§ övergångsgrunder enligt 7försäkringsrörelselagen kap. 4 § första-fjärde (1982:713) i tillämpliga styckena nämnda lag delar. gäller vad i 9 § här ovan är i fråga om ändring av grunder stadgat om stadfästelse och kungörande därav. Som villkor för stadfästelse av övergångsgrunder får bestämmas, att företaget skall införa tillgångar utöver vad som motsvarar de försäkringstekniska skulderna i det register som avses i 15 §. 12 a § Senast när grunder som har angetts i 11 § första stycket börjar användas, skall de tillställas . Till grunderna skall fogas en redogörelse för de konsekvenser grun- derna får för försäkrings- tagarna och för- säkringsföretaget. Rege- ringen eller, efter regeringens be- myndigande, Finans- inspektionen får meddela närmare föreskrifter om vad redogörelsen skall innehålla. Bestämmelserna i första och andra styckena gäller också vid ändring av grunder. 13 §[12] Tillgångar motsvarande Om ett försäkringsföretag värdet av de försäkrings-driver direkt försäkrings- tekniska skulderna för rörelse, skall vad som livförsäkring skall vid sägs om skuldtäckning i 7 varje tidpunkt kap. 9 § första-tredje redovisas i sådana till- styckena, 9 a-10 c §§, 10 gångar som anges i e § samt 10 f § försäkrings- 7 kap. 9 § första stycketrörelselagen (1982:713) 1-8 och 10-12 försäk- eller föreskrifter som ringsrörelselagen meddelats med stöd av (1982:713) eller, i den någon av dessa bestäm- mån melser gälla för företaget. medger det, värdet av återförsäkringsgivarnas ansvarighet på grund av livförsäkringar, som har övertagits i åter- försäkring. I de tillgångar som I de tillgångar som skall motsvara värdet av skall användas för de försäkringstekniska skuldtäckning får räknas in skulderna får räknas in av av deponeringen enligt 6 deponeringen enligt 6 och 10 §§ under och 10 §§ under förutsättning att förutsättning att deponeringen till den deponeringen till den delen består av värdehand- delen består av värde- lingar som får användas för handlingar som avses i skuldtäckning med tillämp- första stycket och inte ning av bestämmelserna i beaktas enligt 16 a § första stycket och som första stycket tredje inte beaktas enligt 16 a § meningen. första stycket tredje me- Utan hinder av första ningen. stycket får ett belopp, motsvarande högst tjugo procent av de försäkringstekniska skulderna för egen räk- ning, redovisas i andra tillgångar än sådana som nämns i första stycket, dock inte i aktier. Med de försäkringstekniska skul- derna för egen räkning förstås den del av de för- säkringstekniska skul- derna, som icke motsvarar värdet av återförsäkringsgivarnas ansvarighet. De tillgångar som De tillgångar som används motsvarar värdet av de för skuldtäckning skall försäkringstekniska finnas i . skulderna skall finnas i , dock med undantag för återförsäk- ringsgivares ansvarighet på grund av livförsäkringar som övertagits i form av återförsäkring. I övrigt gäller vid tillämpningen av denna paragraf bestämmelserna i 7 kap. 9 a § andra-sjätte styckena försäk- ringsrörelselagen. Generalagenten skall se till att det till lämnas uppgift om de försäkrings- tekniska skuldernas storlek, hur dessa har beräknats samt om avgiven återförsäkring och dess storlek. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Finans- inspektionen skall meddela närmare före- skrifter om uppgiftsskyldigheten. 14 §[13] Värdehandlingar får vid Generalagenten skall se redovisning enligt 13 § till att sådana ej upptagas till högre riktlinjer som anges i värde än som följer av be-7 kap. § stämmelserna i försäkringsrörelselagen bokföringslagen (1982:713) upprättas och (1976:125) om värdering att riktlinjerna följs. av omsättningstillgångar.Generalagenten skall De får dock tas upp till vidare fortlöpande pröva samma värde som beräk- om riktlinjernas behöver nats närmast föregående ändras. räkenskapsår eller, om Generalagenten skall se värdehandlingen till att anskaffats under räken- försäkringstagarna och den skapsåret, anskaffnings- som avser att teckna en värdet. Detta gäller livförsäkring i företaget endast om värde- informeras om det huvud- handlingarna kan sakliga innehållet i avyttras till ett värde, riktlinjerna. Regeringen som motsvarar detta eller, efter regeringens högre värde vid tidpunk- bemyndigande, Finans- ter som får anses inspektionen får meddela tillfredsställande med föreskrifter om hur hänsyn till de informationen skall försäkringsutfästelser somlämnas och vad den skall värdehandlingarna säker- innehålla. 15 §[14] Generalagenten skall Generalagenten skall föra föra ett register som ett register som vid varje tidpunkt utvisar utvisar de tillgångar de tillgångar som används som motsvarar de för- för skuldtäckning och säkringstekniska tillgångarnas värde. skulderna enligt 13 §. Om en tillgång, som Om en tillgång, som antecknats i registret, antecknats i registret, har upplåtits med sådan har upplåtits med sådan rätt att dess fulla värde rätt att dess fulla värdeinte kan utnyttjas för inte kan utnyttjas till skuldtäckning, skall täckning av försäk- detta antecknas i ringstekniska skulder registret. enligt 13 §, skall detta antecknas i registret. Försäkringstagarnas för- Försäkringstagarnas för- månsrätt enligt 4 a § för-månsrätt enligt 4 a § månsrättslagen (1970:979)förmånsrättslagen omfattar de tillgångar (1970:979) följer med som i enlighet med före- fordran som grundas på skrifterna i 13 § finns avtal om upptagna i registret, 1. livförsäkring, eller när företaget försätts i 2. återförsäkring avseende konkurs eller utmätning livförsäkring. äger rum eller särskild Förmånsrätten omfattar de administration träder tillgångar som finns in. Förmånsrätten följer upptagna i det register med fordran som grundas som anges i första på avtal om livförsäkringstycket, när företaget eller på avtal om återför-försätts i konkurs eller säkring avseende utmätning äger rum eller livförsäkring. En fordransärskild administration på grund av ett avtal om träder in. livförsäkring har företrädeFordran enligt 1 har framför återför- företräde framför fordran säkringstagares fordran. Generalagenten skall se till att det till försäkringsinspektionen sänds in dels beräkningar av de försäkringstekniska skulderna, dels kopior av registret. 16 §[15] Tillgångar som ett ut- Tillgångar som ett ut- ländskt försäkringsföretagländskt försäkringsföretag enligt 6, 10 och 15 a §§ enligt 6, 10 och 15 a §§ deponerat i deponerat i bankinstitut bankinstitut och som och som inte beaktats inte beaktats enligt enligt 16 a § första 16 a § första stycket stycket tredje meningen tredje meningen eller eller använts för avsatts till täckande av skuldtäckning, får användas försäkringstekniska endast till betalning av skulder enligt 13 § får 1. fordringar på grund användas endast till av försäkringsavtal, som betalning dels av ford- tillhör företagets rörelse ringar på grund av försäk-här i landet, ringsavtal, som tillhör 2. böter, viten, företagets rörelse här i avgifter och ersättningar landet, dels av böter, som med anledning av viten, avgifter och er- denna rörelse kan åläggas sättningar som i an- företaget, generalagenten ledning av denna rörelse eller ombud som utsetts kan åläggas företaget, av företaget enligt 4 § generalagenten eller av andra stycket eller 27 § företaget utsett ombud och som avses i 4 § andra 3. ett stycket eller 27 §, administrationsbos ford- dels, i händelse av sär- ringar hos företaget i skild administration av händelse av särskild ett företags livförsäk- administration av före- ringsrörelse här i tagets livförsäkrings- landet, av rörelse här i landet. administrationsboets fordran hos företaget. 19 §[16] Å de Ett försäkringsföretag livförsäkringspremier, eller dess företrädare får som utländskt försäkrings-inte till fördel för en företag jämlikt enskild försäkringstagare fastställda grunder eller grupper av försäk- bestämt för sin rörelse härringstagare, på annat sätt i riket, må till fördel än genom återbäring, medge för enskild för- direkt eller indirekt säkringstagare eller nedsättning av de livför- grupp av säkringspremier som försäkringstagare varken företaget enligt upp- direkt eller indirekt rättade grunder bestämt för nedsättning medgivas sin rörelse här i landet. vare sig av företaget eller dess ombud annorledes än genom återbäring. 21 §[17] , som driver försäkringsrörelse här i landet, skall i alla meddelanden till allmänheten nämna sin företagsform och sitt hemland. I meddelandena får inte lämnas uppgift av innebörd att företaget genom att fullgöra i denna lag föreskriven skyldighet att nedsätta värdehandlingar ställt fullgod säkerhet för sina svenska försäkringstagare eller att det beträffande hela sin verksamhet är kontrollerat av svenska staten. Försäkringsbrev skall innehålla uppgifter både om de allmänna försäk- ringsvillkoren och om de särskilda villkoren för den försäkring, som avses i brevet. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Finans- inspektionen meddelar närmare föreskrifter om den information som ett försäkringsföretag skall lämna till försäkrings- tagarna och till den som avser att teckna en försäkring i företaget. I meddelanden till allmänheten om företagets fonder skall särskilt anges beloppet av ännu inte inbetalda förbindelser av delägare eller garanter om dessa belopp inräknats i fonderna. 24 a §[18] Skyldighet enligt 24 § Skyldigheten enligt 24 § första stycket att lämna att lämna upplysningar upplysningar och hålla och hålla tillgångar och tillgångar och handlingar tillgängliga handlingar tillgängliga för granskning gäller även för granskning åligger för även styrelsen och 1. styrelsen och verkställande direktören verkställande direktören i aktiebolag som driver eller motsvarande organ verksamhet här i riket i företag vars verksamhet med föremål uteslutande här i landet uteslutande att biträda utländskt skall vara att biträda försäkringsföretag som utländskt försäkringsföretag driver rörelse här i eller som sådant riket, så ock ordförande försäkringsföretag har ett och verkställande bestämmande inflytande i, direktör eller mot- samt svarande befattnings- 2. ordförande och verk- havare i tarifförening, ställande direktör eller skaderegleringsnämnd, motsvarande företrädare i villkorsnämnd eller skaderegleringsnämnd, annat liknande organ, villkorsnämnd eller annat som här i riket biträder liknande organ, som här i sådant företag vid landet biträder sådant rörelsens bedrivande. företag i dess rörelse. 25 §[19] får meddela de erinringar i fråga om utländska försäkrings- företags verksamhet här i landet som inspektionen anser behövliga.