prop · GI0389 · 1995-01-01 00:00:00 — 7 § Paragrafen ersätter 76 § LHD. Begreppet alkoholdrycker i första stycket inbegriper även öl. Bestämmelsen har också omarbetats i linje med vad som gäller för 3 kap. 8 §. I andra stycket har i förhållande till vad som gäller alkoholfria drycker ersatts med öl som en följd av den föreslagna lydelsen av 7 kap. 21 §. I nämnda bestämmelse har nämligen den nuvarande möjligheten till förbud i vissa fall mot försäljning av alkoholfria drycker ersatts med möjlighet till förbud i vissa fall mot försäljning av öl. 8 § Paragrafen motsvarar, med endast redaktionella ändringar, 29 § LTD och 78 § första stycket LHD. brott kan det exempelvis vara om tillåten alkoholhalt överskridits endast i ringa mån. Brottet kan dock vara att betrakta som ringa även av andra orsaker. 9 § Första stycket ersätter bl.a. 78 § andra stycket LHD. Förutom försök till sådana brott föreslås att också förberedelse skall vara straffbar. Därmed kan de nuvarande bestämmelserna om destillationsapparater och delar till sådana apparater liksom om aktiverat kol i 18, 30 och 31 §§ LTD tas bort. Förberedelse till olaglig tillverkning av sprit täcker t.ex. innehav av destillationsapparat, eller del av sådan apparat, som uppenbarligen är avsedd att användas för olaglig tillverkning av sprit. Detsamma gäller t.ex. innehav av aktiverat kol. Lagrådet har framhållit att bestämmelsen i första stycket utvidgar det straffbara området. I LHD straffbeläggs nämligen försök till olovlig försäljning och olovligt anskaffande av alkoholdrycker medan förberedelse till sådana gärningar är straffritt. LTD innehåller överhuvudtaget inga bestämmelser om försök och förberedelse till brott. Lagrådet påpekar vidare att sist nämnda lag innehåller straffbestämmelser avseende vissa åtgärder med destillationsapparater och aktiverat kol. Som framhållits ovan har dessa bestämmelser inte förts över till alkohollagen. Sådana åtgärder kan dock i viss utsträckning omfattas av straffbestäm-melsen i förevarande paragrafs första stycke, som dock enligt Lagrådet har en vidare tillämpning. Regeringen vill för sin del framhålla att ett avskaffande av bl.a. det uttryckliga förbudet i LTD mot att utan tillstånd inneha destillationsapparat, kräver en utvidgning av det straffbara området i enlighet med vad som föreslås i propositionen. Den som innehar destillationsapparat men saknar tillverkningstillstånd för sprit eller sprit- drycker bör enligt regeringens mening kunna ställas till ansvar. Detta blir möjligt genom den föreslagna straffbestämmelsen om förberedelse till brott som avses i 10 kap. 1 § alkohollagen. Förberedelse till olovlig försäljning av alko- holdrycker eller olovligt anskaffande av alkoholdrycker, 10 kap. 2 och 6 §§, föreligger exempelvis då någon med uppsåt att främja sådant brott lämnar eller mottar pengar som vederlag för brottet. Andra stycket motsvarar i sak 34 § LTD och 78 § tredje stycket LHD. Den slutliga utformningen av andra stycket överenstämmer med den lydelse som föreslagits av Lagrådet. Genom lagändring som trätt i kraft (SFS 1994:458) har den allmänna medverkansregleringen i 23 kap. utvidgtas till att gälla även gärningar utanför balken när fängelse är föreskrivet. Straffskalan för samtliga i alkohollagen straffbelagda gärningar innehåller fängelse. Särskilda bestämmelser i alkohollagen om medverkan till brott fyller därför inte någon självständig funktion och har därför på Lagrådets inrådan inte tagits med i det slutliga lagförslaget. Andra stycket i förevarande lagrum måste således läsas tillsammans med 23 kap. 4 § . Medverkansansvar skall dock, som framgår av förevarande lagrum, inte träffa den till vilken sprit, mäsk eller alkoholdrycker har anskaffats för personligt bruk. 10 § Paragrafen motsvarar 73 § LHD. 1 och 2 §§ Paragraferna motsvarar i huvudsak tillsammans med 3 §, efter vissa redaktionella ändringar, 35 § LTD och 79 § LHD. 3 § Paragrafen ersätter 35 § fjärde stycket LTD och bestämmelsen i 79 § LHD om när ett förverkande är uppenbart obilligt. Den slutliga utformningen av bestämmelsen överensstämmer med Lagrådets förslag. 4 § Paragrafen motsvarar i huvudsak 36 § LTD och 80 § LHD. Ändringen i ordalydelse är föranledd av att det i LTD och LHD omnämnda partihandelsbolagets särställning har avskaffats. Reglerna har också anpassats till vad som krävs vid ett medlemskap i . 5 § Paragrafen motsvarar 81 § LHD. Bestämmelsen har ursprungligen tillkommit främst för att möjliggöra servering av skattefria varor vid främmande stats representation utanför beskickningen. 1 § I kapitlet ges bestämmelser om det register som skall föras hos den centrala tillsynsmyndigheten. Bestämmelserna är helt nya. Några motsvarande bestämmelser har således inte funnits för handläggning av tillståndsärenden. I paragrafen anges att Alkoholinspektionen skall föra ett register för de ändamål som räknas upp i 2 §. 2 § Det nya alkoholpolitiskt motiverade regelverket för tillståndsgivning, kontroll och tillsyn skapar behov av ett heltäckande informationssystem. I paragrafen anges detta systems ändamål. Registret får användas dels för handläggning av ärenden om tillstånd, dels för tillsyn över samtliga tillståndshavare och dels för uppföljning och utvärdering av lagens tillämpning samt framställning av statistik. 3 § I bestämmelsen anges vilka fysiska eller juridiska personer som får registreras i registret. Punkten 4 är bl.a. föranledd av det samhälleliga intresset av att kunna förebygga bulvanförhållanden. I 4 kap. 7 § andra stycket finns bestämmelser om föreståndare vid parti- handelsställe, d.v.s. hos tillverkare eller partihandlare. Regeringen får med stöd av andra stycket i nu förevarande paragraf meddela föreskrifter om registrering av uppgifter angående sådana föreståndare. Regeringen får emellertid också meddela föreskrifter om registrering av uppgifter om andra företrädare för en verksamhet, exempelvis styrelseledamöter eller fullmaktshavare. Denna föreskriftsrätt för regeringen kan inte delegeras till 4 § Paragrafens första stycke innehåller en uppräkning av de uppgifter som får registreras beträffande tillståndshavare och dem som har ansökningar om tillstånd under prövning. Uppgift som avses i 2. får endast innefatta uppgift om utgången i målet och uppgift om det lagrum som har tillämpats samt uppgift om domsnummer och domstol. Uppgift som avses i 3. skall endast innefatta en identifikationsbeteckning, exempelvis ett diarienummer, som kan ligga till grund för vidare utredning utan ytterligare hjälp av registret. På Lagrådets inrådan har angivna begränsningar tagits in i lagtexten. I förhållande till förslaget i lagrådsremissen har också uttryckligen angivits i 2. att uppgift avseende dom i brottmål även får innefatta utgången i målet, dvs. om den tilltalade fällts eller friats. Av andra stycket framgår att uppgifter som avses i första stycket 2 och 3 endast får registreras i den mån de har betydelse för rätt till tillstånd enligt alkohollagen. Det innebär att uppgifterna kan behövas dels vid prövning av ansökningar om tillstånd, dels i den löpande tillsynsverksamheten. Uppgifterna måste således, för att få registreras, vara av betydelse för frågan om tillstånd eller för tillsyn enligt lagen. Tredje stycket anger vilka uppgifter som får finnas registrerade beträffande dels dem som har haft tillstånd enligt lagen, dels dem som har ansökt om tillstånd enligt lagen men som t.ex. har fått avslag på ansökningen. Att känsliga uppgifter måste gallras sedan ett tillståndsärende avslutats genom ett avslag eller en återkallelse framgår av 6 §. Bemyndigandet till regeringen i punkt 8 begränsas till att avse uppgifter som har särskild betydelse för handläggningen av ärenden enligt lagen och får inte omfatta känsliga personuppgifter. På Lagrådets inrådan har angivna begränsningar tagits in i lagtexten. Såvitt avser tredje stycket har Lagrådet föreslagit att hänvisningen i stycket i lagrådsremissen till 5 § bör utgå av redaktionella skäl. Regeringen delar Lagrådets bedömning. I förhållande till förslaget i lagrådsremissen har emellertid tillagts att registrering även får ske av uppgift som anges i första stycket 6. Denna utvidgning, vilken inte innefattar någon känslig personuppgift, fordrar inte någon ny behandling hos Lagrådet, jämför 6 § andra stycket. 5 § Av första stycket följer att myndighetens eller förvaltningsdomstols slutliga beslut i ärenden enligt lagen alltid får registreras jämte hänvisning till tillämpligt lagrum. Med beslut avses domslutet eller motsvarande, inte t.ex. bakgrundsbeskrivning och domskäl. Andra stycket innehåller bestämmelser om registrering av uppgifter av mer administrativ karaktär. 6 § Första stycket innehåller allmänna regler om gallring av uppgifter ur registret. Enligt andra stycket skall integritetskänsliga uppgifter gallras så snart ett beslut om återkallelse av tillstånd eller ett beslut om avslag på ansökan om tillstånd vunnit laga kraft. Regleringen utgör en avvägning mellan hänsynen till den enkildes integritet och ändamålet med registret. I förhållande till förslaget i lagrådsremissen har tillagts att uppgift som avses i 4 § första stycket 6. inte behöver gallras, jämför 4 § tredje stycket. Bevarande av uppgifter om vilken typ av verksamhet som förekommit eller vilken typ av verksamhet som tillstånd sökts för är av stor betydelse vid prövning av en ny ansökan från en person som har förekommit i något ärende enligt lagen. Det bör observeras att uppgifter om den som har haft tillstånd enligt lagen endast får avse uppgifter som sägs i 4 § första stycket 1. och 6. samt 5 §. Andra uppgifter om denne kan tillföras registret först efter det att en ny ansökan om tillstånd givits in. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan enligt tredje stycket meddela föreskrifter om undantag från skyldigheten att gallra uppgifter ur tillståndsregistret. Undantaget tar dock endast sikte på sådant material som skall användas vid forskning. Material som undantas från gallring skall lämnas över till en arkivmyndighet. 7 § Av paragrafen framgår att regeringen i förordning får föreskriva att uppgifter till registret får hämtas från förvaltningsmyndigheters register. Det har inte ansetts nödvändigt att särskilt ange att bemyndigandet inte får utnyttjas till att avse andra uppgifter än sådana som har betydelse för handläggningen av ärenden enligt lagen. Angående vilka uppgifter som får inhämtas hänvisas till 4 §. 8 § Uppgifter ur tillståndsregistret får för de ändamål som anges i paragrafen utlämnas till polismyndighet och skatte- eller tullmyndighet. 9 § I paragrafen anges att Alkoholinspektionen är skyldig att på begäran av länsstyrelse eller kommun lämna ut uppgifter ur registret i den mån uppgifterna är av betydelse för tillståndsprövning eller tillsyn. Bestämmelsen skall ses mot bakgrund av förslaget i propositionen om en ny bestämmelse i sekretesslagen om skydd för uppgifter om enskilds förhållanden i förevarande sammanhang av såväl personlig som ekonomisk natur, 9 kap. 24 § sekretesslagen. Paragrafen skall läsas tillsammans med 14 kap. 1 § nämnda lag och utgör en s.k. sekretessbrytande bestämmelse. Den slutliga utformningen av paragrafen överensstämmer med den lydelse som har föreslagits av Lagrådet. Utlämnande av uppgifter enligt denna paragraf kan inte ske på ADB-medium. 10 § Paragrafen innehåller regler om information angående registret till den som har eller den som söker tillstånd enligt lagen. Lagen träder i kraft . Vid ikraftträdandet upphör LTD och LHD att gälla. Bestämmelsen om prövningstillstånd i kammarrätten träder dock inte i kraft förrän , jämför kommentaren under 9 kap. 2 §. Lagrådet har framhållit att det i övergångsbestämmelserna i lagrådsremissen saknas en bestämmelse med anledning av regleringen om prövningstillstånd i kammarrätten. Lagrådet har förordat att en sådan bestämmelse införs i en ny 3. och att bestämmelsen ges följande utformning. "I fråga om beslut som allmän förvaltningsdomstol har meddelat före tillämpas, i stället för 9 kap. 2 § tredje stycket i nya lagen, äldre bestämmelser om överklagande". Regeringen delar Lagrådets bedömning att en sådan bestämmelse måste föras in lagtexten. Regeringen anser dock att övergångsbestämmelsen kan föras in som ett andra stycke i 1. och att bestämmelsen kan ges den utformning som framgår av propositionen. Tillstånd som har meddelats med stöd av LTD och LHD skall gälla som tillstånd enligt den nya lagen. Detta innebär bl.a. att nu gällande serveringstillstånd efter skall ses som tillstånd enligt den nya lagen. Motsvarande gäller för tillverkningstillstånd som meddelats med stöd av LTD. Tillstånden gäller endast "i motsvarande omfattning". Tillståndshavarna ges med andra ord inte några rättigheter utöver dem som följer av de tillstånd som meddelats med stöd av LTD eller LHD. Tillsynsavgift tas ut . Eventuella sanktioner mot nu ifrågavarande tillstånd prövas enligt den nya lagen från och med ikraftträdandet. Motsvarande gäller också för de tillstånd till inköp av spridrycker, vin och starköl som har meddelats av och som förs över till Alkoholinspektionens tilsynsområde, jämför övergångsbestämmelserna till lagen om ändring i lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. Ansökningar om tillstånd som är anhängiga hos vid lagens ikraftträdande skall överlämnas till Alkoholinspektionen för vidare handläggning. För det fall har meddelat beslut före ikraftträdandet som avser ingripande mot ett serveringstillstånd skall äldre bestämmelser tillämpas beträffande överklagande av beslutet och prövningen i överinstans. Detta innebär att bestämmelserna i skall tillämpas och att kammarrätten är besvärsinstans. Ansökningar om serveringstillstånd som är anhängiga antingen hos eller, efter överklagande, hos kammarrätten vid ikraftträdandet prövas enligt den nya lagen. Den slutliga utformningen av tredje stycket i förevarande övergångsbestämmelse överensstämmer med den lydelse som har föreslagits av Partihandelsbolagets och detaljhandelsbolagets rätt enligt LTD och LHD skall gälla som tillstånd enligt den nya lagen intill dess tillstånd erhållits. Den rätt för detaljhandelsbolaget som avses är bolagets möjlighet att sälja till restauranger innan ansökan om partihandelstillstånd för denna verksamhet har hunnit behandlas av Alkoholinspektionen, jämför 5 kap. 1 §. Bland de rättigheter som avses för V&S Vin och (partihandelsbolaget) återfinns bolagets tillverkningsrätt. De eventuella konkurrensfördelar som kan uppstå för nämnda bolag är svåra att undvika i det inledande skedet av den nya ordningen för tillverkning av och partihandel med alkoholdrycker. Ifrågavarande rättigheter gäller dock längst t.o.m. . Sanktioner avseende dessa tillstånd prövas enligt den nya lagen redan från och med ikraftträdandet. Likaså skall tillsynsavgift tas ut . Lagrådet har framhållit att bestämmelsens utformning i lagrådsremissen inte tillräckligt tydligt anger att partihandelsbolagets respektive detalj- handelsbolagets rättigheter inte avser andra än sådana som bortfaller i den nya lagen och där ersätts med krav på tillstånd. Mot bakgrund härav har övergångsbestämmelsen nu givits den utformning som förordats av Lagrådet. Bestämmelsen ger bolagen övergångsvis de rättigheter som de har haft enligt LTD och LHD, varken mer eller mindre. Partihandelsbolaget och de svenska vintillverkarna har inte rätt enligt LHD att sälja sina varor direkt till restauranger eller andra serveringsställen (23 och 49 §§ LHD). Det har däremot de svenska stark-ölstillverkarna (23 § LHD). För att något begränsa konkurrensfördelarna för det förutvarande partihandelsbolaget och för de svenska vin-tillverkarna vid ikraftträdandet av den nya lagen föreskrivs att den som har serveringstillstånd är skyldig att köpa alla spritdrycker, allt vin och allt utländskt starköl antingen av detaljhandelsbolaget eller av den som av Alkoholinspektionen meddelats tillverknings- eller partihandels-tillstånd för varorna. Partihandelsbolaget eller de svenska vintillverkarna kan således inte enbart med stöd av den nya lagen i sig idka försäljning i förhållande till inne- havare av serveringstillstånd. Ifrågavarande övergångsbestämmelse utgör ett förtydligande av vad som sägs i 3. Kommunerna måste ges skäligt rådrum att förbereda sig inför uppgiften som ansvarig myndighet för ärenden gällande serveringstillstånd. skall därför fullgöra kommunens uppgifter enligt den nya lagen bortsett från kommunernas tillsynsfunktioner enligt 8 kap. Sist nämnda uppgifter har kommunerna enligt LHD. Det kommunala vetot upphör i och med ikraftträdandet av den nya lagen. får dock inte bifalla en ansökning om permanent serveringstillstånd innan kommunen yttrat sig. Det är angeläget att kommunen avger sådant yttrande utan dröjsmål. Inte annat än i undantagsfall bör kommunen ges för yttrande än en månad. Kommunen kan överklaga beslut att meddela ett serve- ringstillstånd, jämför regeringsrättens årsbok 1992 ref. 26. Andra stycket i 5. reglerar vad som skall gälla för ansökningar om serveringstillstånd som är anhängiga hos vid utgången av . Har de då inte prövats slutligt skall de överlämnas för handläggning hos vederbörande kommun. 6. och 7. Övergångsbestämmelserna innebär en modifierad procedur i ärenden om permanenta serveringstillstånd och om bl.a. återkallelse av serveringstillstånd och 1997. Kommunen skall i nämnda fall inhämta yttrande innan beslut fattas. Övergångsproceduren är motiverad av att det särskilt i mindre kommuner kan krävas ytterligare någon anpassningstid för att bygga upp erforderlig kompetens för handläggning av mer komplicerade ärenden enligt lagen. Det är vidare angeläget att den erfarenhet som har byggts upp hos länsstyrelserna tas till vara i utvecklingsprocessen hos kommunerna. Länsstyrelserna bör därför också genom en intensifierad tillsyn ge det stöd som erfordras till dess kommunerna byggt upp sin egen kompetens. obligatoriska yttrande enligt 6. och 7. bör avges utan dröjsmål, jämför vad som sägs under 5. Endast i undantagsfall bör ges längre remisstid än en månad. I fall som avser ingripande enligt lagen bör dock normalt avge yttrande . 17.2 Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) För uppgifter om enskilds ekonomiska förhållanden som framkommer i ärenden om tillstånd enligt LHD gäller sekretess enligt 8 kap. 6 § sekretesslagen. Detta lagrum tar dock endast sikte på statliga myndigheters verksamhet. Vid en överföring av tillståndsprövningen till kommunerna krävs därför en kompletterande sekretessbestämmelse. Vidare måste beaktas att tillstånds- och tillsynsmyndigheterna enligt alkohollagen kommer att handha en del känsliga personuppgifter, jämför 12 kap. 4 § alkohollagen. Nämnda förhållanden talar sammantaget för ett införande av en ny bestämmelse i 9 kap. sekretesslagen som handlar om skyddet för enskilds förhållanden av såväl personlig som ekonomisk natur. Den nya bestämmelsen gäller såväl statlig som myndighet. Skaderekvisitet är utformat som ett rakt skaderekvisit, vilket innebär att presumtionen är för offentlighet. Uppgifter om vem som är tillståndshavare, vad tillståndet avser och vilka eventuella villkor som föreskrivits för tillståndet är exempel på uppgifter som normalt torde kunna lämnas ut. Konkreta uppgifter om en sökandes ekonomi eller en tillståndshavares personliga vandel är exempel på sådana uppgifter som bör omfattas av sekretess. Det är angeläget att bl.a. sådana frågor som kommunens praxis vid till- ståndsprövning enligt alkohollagen kan bli föremål för allmän debatt. Sek- retessen omfattar därför inte själva besluten i ärenden rörande tillstånd. Sekretesstiden har bestämts till . 17.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:763) med vissa bestämmelser om marknadsföring av alkoholdrycker 1 och 4 §§ I paragraferna hänvisas till alkohollagen i stället för som tidigare till LTD respektive LHD. 17.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. 1 § Spritdrycker, vin och starköl som är avsedda att användas för industriella m.fl. ändamål skall inte längre följa bestämmelserna för handel med teknisk sprit i LFT. Alkoholinspektionen skall i stället för meddela inköpstillstånd vad gäller användning av ifrågavarande varor även för tekniska ändamål, exempelvis inom livsmedelsindustrin, jämför 4 kap. 4 § och 7 kap. 3 § alkohollagen. Till följd härav har sista meningen i första stycket fått utgå. I fjärde stycket har hänvisningen till LHD ändrats till alkohollagen. I förtydligande syfte har ett nytt femte stycke tillförts paragrafen. Genom tillägget framgår tydligare att all tillverkning av sprit liksom all handel med alkoholdrycker regleras i alkohollagen. 4 § Det i LTD och LHD omnämnda partihandelsbolagets särställning har tagits bort även i LFT. Även om bolaget inte har haft en monopolställning i sist nämnda lag är det lämpligt att likställa de konkurrerande företagen även på marknaden för handel med teknisk sprit. Till följd härav utgör första stycket numera en omarbetning av nuvarande första och andra styckena. 5 § 2 mom. Ändringen är en följd av att partihandelsbolagets särställning har avskaffats. 8 § Till följd av att partihandelsbolagets särställning har avskaffats har tredje stycket fått omarbetas. Har tillstånd enligt LFT återkallats eller har till- ståndshavare avlidit, åligger det numera tillståndshavaren respektive dödsboet att sälja sitt lager av teknisk sprit till någon som har tillstånd till försäljning av varan. 8 a § Hänvisningen till partihandelsbolaget har tagits bort. Vidare saknas i fortsättningen möjlighet för att ta ut tillsynsavgift av den som meddelats tillstånd till tillverkning av sprit. Sådan tillsynsavgift skall i stället tas ut av Alkoholinspektionen, jämför 7 kap. 4 § alkohollagen. möjlighet att ta ut avgifter för sin tillsyn har emellertid utvidgats till att omfatta även dem som av verket har beviljats tillstånd till försäljning eller inköp av teknisk sprit. 9 och 10 §§ Hänvisningarna i paragraferna till LTD och LHD har ändrats till att gälla motsvarande bestämmelser i alkohollagen. 17.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. 2 § Till följd av att begreppet partihandelsbolaget har utmönstrats föreskrivs i stället i förevarande lag att beslagtagna alkoholdrycker får säljas till den som har tillverkningstillstånd eller partihandelstillstånd för varorna. Konstruktionen i alkohollagen medför dock att beslagtaget öl endast kan säljas till tillverkare av sådan dryck. 17.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (1965:94) om polisregister m.m. 3 § Alkoholinspektionen tillförs den krets av myndigheter som alltid har rätt att erhålla utdrag av eller upplysning om innehållet i polisregister, jfr 8 § 1 i polisregisterlagen. För att kunna fullgöra sina uppgifter som central alkoholpolitisk tillstånds- och tillsynsmyndighet är det nödvändigt att inspektionen såväl vid sin egen tillståndsprövning som vid den allmänna tillsynen enligt alkohollagen ges möjlighet att kontrollera vandeln hos de personer som ansöker om att få bedriva eller redan bedriver verksamhet enligt lagen. Sammanställning av remissyttranden över promemorian (Ds 1994:92) En ny alkoholpolitisk tillsyns- och tillståndsmyndighet samt förslag till ny alkohollag Promemorian remissbehandlades under perioden 24 juni-8 augusti 1994. Följande instanser har beretts möjlighet att lämna synpunkter på rapporten: , , , , , , , , , , , , , , , ombudsmän, , Kammarrätten i , Kammarrätten i , Länsrätten i , Länsrätten i Göteborgs- och län, Länsrätten i , Länsrätten i , i , i i , i län, i , i , i , i , Polismyn- digheten i , i , i , i , i , Skattemyn- digheten i , i , Svenska kommunför- bundet, , , kommun, kommun, kommun, , i (LO), (), Akademikers (), Hotell- och Restaurangföretagare (), ,- , Föreningen , , V&S Vin och , (), , , De Kristna Samfundens Nykterhetsrörelse, (), , Munskänkarna, , , , ICA-handlarna, distribution AB, Datainspektionen. Därutöver har yttranden inkommit från Utländska Vin och Spritproducenters Ombud i () och kommun.