prop · GI03153 · 1995-01-01 00:00:00 — Huvudbudskapet i artiklarna synes vara att anbud får lämnas av grupper av leverantörer och att det inte får krävas att sådana grupper skall anta viss juridisk form för att få lämna anbud. Lagförslaget tar emellertid sikte bara på det tredje och sista ledet av artiklarna som reglerar möjligheten för den upphandlande enheten att kräva att den utsedda leverantörsgruppen antar viss samarbetsform när den blivit tilldelad kontraktet. Artikeltexterna i denna del är inte entydiga. Enligt artiklarna kan det i vart fall inte anses tillåtet att kräva att samarbetsformen antagits redan innan upphandlingen tilldelas gruppen. Den föreslagna lagtexten är inte heller entydig. Den kan emellertid inte anses utesluta att ett krav av det sistnämnda slaget får framställas. Enligt Lagrådet bör paragrafen med hänsyn till det anförda formuleras om. Den bör utformas i nära anslutning till artikeltexterna och täcka samtliga tre led i dessa. Lagrådet föreslår att paragrafen får följande lydelse: "Grupper av leverantörer har rätt att lämna anbud och förhandla. Den upphandlande enheten får inte föreskriva att sådana grupper skall anta en bestämd juridisk form för att få lämna anbud eller förhandla. Enheten får dock föreskriva att den utsedda gruppen skall anta en viss juridisk form när den blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för att kontraktet skall kunna fullföljas korrekt." 4 kap. 4 a § Av paragrafen framgår att bestämmelserna i kapitlet inte skall tillämpas bl.a. vid anskaffning av tjänster som en upphandlande enhet gör från ett anknutet företag. Enligt tredje stycket avses med anknutet företag varje företag som en upphandlande enhet har ett sådant bestämmande inflytande över som avses i 3 kap. 8 § andra stycket. Enligt vad som upplysts vid föredragningen är avsikten att anknutet företag skall ha samma innebörd som i 3 kap. 8 § andra stycket. Tredje stycket bör därför formuleras om och få följande lydelse: "Vid bedömande om ett företag är anknutet tillämpas 3 kap. 8 § andra stycket." 4 kap. 28 och 29 §§ Bestämmelserna i 28 § tredje och fjärde styckena och 29 § bör formuleras om i närmare anslutning till direktivtexten. Lagrådet föreslår att lagrummen får följande lydelse: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Om två eller flera anbud är i övrigt likvärdiga vid anbudsprövning enligt 1 kap. 22 §, skall företräde ges åt de anbud som inte får förkastas enligt andra stycket, om prisskillnaden inte överstiger . Tredje stycket gäller inte om den upphandlande enheten därigenom skulle tvingas anskaffa varor med tekniska egenskaper som avviker från vad som förut anskaffats och som därför inte kan användas i den befintliga utrustningen, skapar tekniska svårigheter vid drift och underhåll eller ger oproportionerligt höga kostnader. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Bestämmelserna i 28 § gäller inte om EG enligt beslut av med ett tredje land har slutit ett multilateralt eller bilateralt avtal som tillförsäkrar företag inom EU en motsvarande och faktisk tillgång till marknaden i landet. Bestämmelserna i 28 § gäller inte heller om annat följer av andra åtaganden som EU eller dess medlemsstater har gentemot landet i fråga." Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1994/95:153 Frågor om offentlig upphandling.