prop · GI0358 · 1995-01-01 00:00:00 — I detta direktiv avses med information i Europeiska Gemenskapernas vidaresändning via kabel en samtidig, (C-serien). oförändrad och oavkortad vidaresändning via kabel eller mikrovågssystem till allmänheten av en ursprunglig sändning från en annan medlemsstat via tråd eller trådlöst, inbegripet sändning via satellit, av televisions- och radioprogram som är avsedda för mottagning av allmänheten. Utövande konstnärers, fonogramproducenters och sändarföretags rättigheter Vid överföring till allmänheten via satellit skall utövande konstnärers, fonogramproducenters och sändarföretags rättigheter skyddas enligt bestämmelserna i artiklarna 6, 7, 8 och 10 i direktiv /100/EEG. Vid tillämpningen av punkt 1 skall begreppet trådlös sändning i direktiv /100/EEG anses innefatta överföring till allmänheten via satellit. I fråga om utövandet av de rättigheter som anges i punkt 1 skall artiklarna 2.7 och 12 i direktiv /100/EEG gälla. Förhållandet mellan upphovsrätt och närstående rättigheter Skydd av upphovsrätten närstående rättigheter enligt detta direktiv skall lämna intakt och inte på något sätt påverka skyddet för upphovsrätten. Medlemsstaterna kan föreskriva mer långtgående skydd för innehavare av upphovsrätten närstående rättigheter än det som följer av artikel 8 i direktiv /100/EEG. Vid tillämpningen av punkt 1 skall medlemsstaterna tillämpa definitionerna i artikel 1.1 och 1.2. I fråga om tillämpningen av de rättigheter som anges i artikel 4.1 i detta direktiv, skall artikel 13.1, 2, 6 och 7 i direktiv /100/EEG gälla. Artikel 13.4 och 5 i direktiv /100/EEG skall gälla i tillämpliga delar. Avtal angående utnyttjande av verk och andra skyddade prestationer som gäller den dag som anges i artikel 14.1 skall omfattas av bestämmelserna i artiklarna 1.2, 2 och 3 från om de går ut efter detta datum. När ett internationellt samproduktionsavtal som slutits innan det datum som anges i artikel 14.1 mellan en samproducent från en medlemsstat och en eller flera samproducenter från andra medlemsstater eller tredje land uttryckligen föreskriver ett system med en geografisk för- delning av nyttjanderätten mellan samproducenterna för alla överför- ingssätt till allmänheten utan att skilja mellan vad som gäller för överföring till allmänheten via satellit och vad som gäller för andra överföringssätt, och när överföring till allmänheten via satellit av samproducenten skulle skada ensamrätten, särskilt i språkligt hänseende, för en av samproducenterna eller hans rättsinnehavare inom ett bestämt territorium, skall tillstånd av en av samproducenterna eller dennes rättsinnehavare för överföring till allmänheten via satellit kräva samtycke i förväg av innehavaren av denna ensamrätt, antingen av samproducenten eller rättsinnehavaren. Rätt till vidaresändning via kabel Medlemsstaterna skall säkerställa att gällande upphovsrätt och närstående rättigheter tillämpas när program från andra medlemsstater vidaresänds via kabel inom deras territorium och att sådan vidaresändning äger rum på grundval av individuella eller kollektiva avtal mellan upphovsrättsinnehavare, innehavare av närstående rättigheter och kabelopera- törer. Utan hinder av punkt 1 kan medlemsstaterna till och med behålla sådana tvångslicenssystem som är i kraft eller som uttryckligen föreskrivs enligt nationell lagstiftning . Utövande av rätten till vidaresändning via kabel Medlemsstaterna skall säkerställa att rätten för upphovsrättsinnehavare och innehavare av närstående rättigheter att meddela eller vägra tillstånd för en kabeloperatör att vidaresända via kabel bara kan utövas genom en kollektiv organisation. När en rättsinnehavare inte har överfört handhavandet av sina rättigheter till en kollektiv organisation skall den kollektiva organisation som förvaltar rättigheter i samma kategori anses vara bemyndigad att förvalta hans rättigheter. När mer än en kollektiv organisation förvaltar rättigheter i samma kategori skall rättighetsinnehavaren fritt kunna välja vilken av dessa kollektiva organisationer som skall anses ha rätt att förvalta hans rättigheter. En rättsinnehavare som avses till i denna punkt skall ha samma rättigheter och skyldigheter som följer av det avtalet mellan kabeloperatören och den kollektiva organisation som anses bemyndigad att förvalta hans rättigheter som de rättighetsinnehavare som har bemyndigat den kollektiva organisationen, och han 2. En medlemsstat som inom sitt skall kunna göra anspråk på dessa rättigheter territorium den dag som anges i artikel som bestäms av den berörda 14.1 har ett organ med behörighet i fall medlemsstaten och som skall vara minst där rätten att vidaresända ett program via räknat för den kabel till allmänheten i den medlemsstaten vidaresändning via kabel som innefattar har vägrats utan rimliga skäl eller hans verk eller andra skyddade erbjudits på oskäliga villkor av ett prestationer. sändarföretag får behålla detta organ. En medlemsstat kan föreskriva att när 3. Punkt 2 skall gälla för en övergångsperiod en rättighetsinnehavare ger tillstånd till av från den dag som anges i artikel en ursprunglig sändning inom dess 14.1. territorium av ett verk eller annat skyddsobjekt skall han bedömas ha samtyckt KAPITEL 4 till att inte utöva sina rättigheter till vidaresändning via kabel på en individuell ALLMÄNNA BESTÄMMELSER grund utan att utöva dem enligt bestämmelserna i detta direktiv. Artikel 10 Kollektiv förvaltning av rättigheter Utövande av rättigheter till vidaresändning Detta direktiv påverkar inte via kabel för sändarföretag medlemsstaternas reglering av kollektiva organisationers verksamhet. Medlemsstaterna skall säkerställa att artikel 9 inte tillämpas på de rättigheter som utövas av ett sändarföretag vad avser Artikel 14 dess egen utsändning oberoende av om de berörda rättigheterna är dess egna eller har Slutbestämmelser överförts till det av andra upphovsrättsin- nehavare och/eller innehavare av närstående 1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de rättigheter. lagar eller andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv före Artikel 11 . De skall genast underrätta kommissionen om detta. Medlare När medlemsstaterna antar dessa bestämmelser 1. När något avtal angående tillstånd till skall de innehålla en hänvisning till detta vidaresändning via kabel av en sändning direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning inte har kommit tillstånd skall när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om medlemsstaterna säkerställa att vardera hur hänvisningen skall göras skall varje parten kan begära bistånd av en eller flera medlemsstat själv utfärda. Medlemsstaterna skall till 2. Uppgiften för medlarna skall vara att kommissionen överlämna texterna till de bistå vid förhandlingar. De får också lägga bestämmelser i nationell lagstiftning som fram förslag till parterna. de antar inom det område som omfattas av detta direktiv. Samtliga parter skall antas godta ett förslag enligt punkt 2 om inte någon av dem 3. skall uttryckligen invänder mot detta inom tre kommissionen till , rådet månader. Delgivning av förslaget och och Ekonomiska och sociala kommittén invändningar mot det skall ske till de överlämna en rapport om tillämpningen av berörda parterna enligt de tillämpliga detta direktiv samt vid behov ytterligare reglerna angående delgivning av rättsliga förslag för att anpassa detta till handlingar. utvecklingen inom den audiovisuella sektorn. Medlarna skall väljas så att deras Artikel 15 oberoende och opartiskhet står utom rimligt tvivel. Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Artikel 12 Utfärdat i . Förhindrande av missbruk av förhandlingspositioner På rådets vägnar Medlemsstaterna skall genom R. civilrättslig eller administrativ Ordförande lagstiftning säkerställa att parterna påbörjar och genomför allvarligt menade förhandlingar angående tillstånd till vidaresändning via kabel och att sådana förhandlingar inte hindras eller uppehålls utan giltiga skäl. I promemorian läggs fram förslag till lagändringar i syfte att införliva två EG-direktiv med svensk rätt. Det ena direktivet handlar om uthyrnings- och utlåningsrättigheter avseende upphovsrättsligt skyddade verk och upphovsrätten närstående rättigheter. Följande lagändringar föreslås. Det skall krävas tillstånd av upphovsmannen vid uthyrning av exemplar av konstverk till allmänheten. Det skydd som en producent av en filmupptagning har mot kopiering skall även omfatta film som inte är ett verk. Det skall införas en ny grundbefogenhet (s.k. spridningsrätt) för närstående rättighetshavare. Regler om konsumtion av denna spridningsrätt skall införas och konsumtionen skall vara EES-vid. Utövande konstnärer, fonogramframställare och producenter skall ha ensamrätt att bestämma över uthyrning av exemplar av sina prestationer. Sprid- ningsrättens konsumtionspunkt skall vara första överlåtelsen. Presumtionsregeln i 39 § upphovsrättslagen skall gälla också på utövande konstnärers prestationer. Det andra direktivet handlar om samordning av vissa regler om upphovsrätt och närstående rättigheter avseende satellit- och kabelsändningar. Följande lagändringar föreslås. Det införs en regel i upphovsrättslagen som slår fast var den upphovsrättsligt relevanta handlingen vid satellitsändningar äger rum samt en regel om att en avtalslicens för radio- och TV-företag gäller vid utsändning genom satellit endast om sändarföretaget verkställer utsändning genom en marksändare. Avtalslicensbestämmelsen i 26 f § upphovsrättslagen om vidaresändning av ljudradio- eller televisionsutsändningar skall inte gälla verk till vilka rättigheterna till vidaresändning innehas av det radio- eller TV-företag som sänder ut den ursprungliga sändningen. Lagen om medling i vissa upphovs- rättstvister skall gälla också på tvister om vidaresändning genom kabel. En särskild bestämmelse införs i upphovsrättslagen om rätt till förhandling för den som vill ha tillstånd till en sådan vidaresändning men inte får detta på erbjudna villkor. 1 Förslag till lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk dels att 19, 26 d, 26 f, 45 - 48, 49 a, 57 och 61 §§ skall ha följande lydelse, dels att det närmast före 45, 46, 47, 48 och 49 a §§ skall införas nya rubriker av följande lydelse, dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 52 a och 61 a §§, av följande lydelse, dels att det närmast före 49 § skall införas en ny rubrik som skall lyda "Framställare av kataloger m.m.". Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse När ett litterärt När ett exemplar av eller musikaliskt ett verk med verk eller ett upphovsmannens sam- konstverk har tycke har överlåtits, utgivits, får de får ex- exemplar emplaret spridas som omfattas av vidare. För ljudupp- utgivningen spridas tagningar av vidare. Motsvarande litterära och gäller när upp- musikaliska verk hovsmannen har över- samt exemplar av låtit exemplar av ett datorprogram och konstverk. För exem- filmverk gäller i plar av datorprogram stället att gäller i stället att spridningen är till- spridningen är tillåten åten sedan exemplaret sedan exemplaret med med upphovsmannens upphovsmannens sam- samtycke har tycke har överlåtits överlåtits inom inom Europeiska Europeiska ekono- ekonomiska sam- miska samarbetsom- arbetsområdet. Exemplar av litterära Första stycket ger och musikaliska verk inte rätt att får dock inte utan tillhandahålla upphovsmannens allmänheten samtycke tillhanda- 1. exemplar av hållas allmänheten verk, utom byggnader genom uthyrning eller och brukskonst, andra jämförliga rätt- genom uthyrning shandlingar. Exemplar eller andra jämförliga av datorprogram i rättshandlingar, maskinläsbar form får eller inte heller lånas ut 2. exemplar av till allmänheten utan filmverk och sådant samtycke. datorprogram i mas- kinläsbar form. De radio- och televisionsföretag som regeringen i enskilda fall beslutar får sända ut utgivna litterära och musikaliska verk, om avtalslicens gäller enligt 26 i §. Första stycket gäller inte sceniska verk och inte heller andra verk om upphovsmannen har förbjudit företaget att sända ut verket eller det av andra skäl finns särskild anledning att anta att han motsätter sig sändningen. Första stycket gäller inte sådan vidaresändning som avses i 26 f §. Vid utsändning över satellit gäller av- talslicensen endast om sändarföretaget verkställer utsändning genom en marksändare. Var och en har rätt att till allmänheten trådlöst eller genom kabel och oförändrat återutsända (vidaresända) verk som ingår i en trådlös ljudradio- eller televisionsutsändning, om avtalslicens gäller enligt 26 i §. Första stycket gäller inte verk till vilka rättigheterna till vidaresändning innehas av det radio- eller televisionsföretag som sänder ut den ursprungliga 45 § sändningen. En utövande konstnärs Utövande konstnärer framförande av ett litterärt eller konst- närligt verk får inte utan hans samtycke En utövande tas upp på en gram- konstnärs framförande mofonskiva, en film av ett litterärt eller en annan an- eller konstnärligt ordning, genom vilken verk får inte utan det kan återges, och hans samtycke inte heller sändas ut 1. tas upp på en i ljudradio eller grammofonskiva, en television eller ge- film eller en annan nom direkt överföring anordning, genom göras tillgängligt för vilken det kan allmänheten. återges, eller 2. sändas ut i Ett framförande som ljudradio eller har tagits upp på en television eller anordning som avses i genom direkt första stycket får inte överföring göras utan konstnärens sam- tillgängligt för tycke överföras från en allmänheten. sådan anordning till Ett framförande som en annan förrän femtio har tagits upp på en år har förflutit efter anordning som avses det år då upptagningen i första stycket 1 får gjordes. inte utan konstnärens samtycke överföras från en sådan anordning till en annan eller göras tillgängligt för allmänheten förrän Beträffande upptag- har ningar, utsändningar förflutit och överföringar som då upptagningen gjor- avses i denna des. paragraf skall 3, I fråga om 6-9, 11-13, 15, 16, användning av 21, 22, 25-26 b, 26 ljudupptagningar för e, 26 f, 27, 28, 41 offentligt och 42 §§ tillämpas. framförande gäller 47 §. Bestämmelserna i 3, 6-9, 11- 13, 15 och 16 §§, 19 § första stycket andra meningen och andra stycket, 21, 22, 46 § 25-26 b, 26 e, 26 f, 27 och 28 §§, 39 § En grammofonskiva, första meningen, 41 en film eller en och 42 §§ skall annan anordning på tillämpas i fråga om vilken ljud eller framföranden som filmverk har tagits avses i denna upp får inte utan paragraf. framställarens samtycke eftergöras Framställare av ljud- förrän har eller förflutit bildupptagningar då upptagningen gjor- des. Som eftergörande anses även att upptag- ningen överförs från en En grammofonskiva, sådan anordning till en film eller en en annan. annan anordning på vilken ljud eller rörliga bilder har tagits upp får inte Beträffande utan framställarens förfarande som enligt samtycke eftergöras denna paragraf är eller göras beroende av fram- tillgänglig för allmän- ställarens samtycke heten förrän skall 6-9 §§, 11 § andra har förflutit efter stycket, 12, 13, 15, det år då upptagningen 16, 22, 25-26 b och gjordes. Som efter- 26 e §§ tilllämpas. görande anses även att upptagningen överförs från en sådan anordning till en annan. I fråga om användning av ljudupptagningar för offentligt framförande gäller 47 47 § §. Bestämmelserna i 6-9 §§, 11 § andra Om en stycket, 12, 13, 15 grammofonskiva eller och 16 §§, 19 § första en annan anordning på stycket andra vilken ljud har meningen och andra tagits upp används vid stycket, 21, 22, en ljudradio- eller 25-26 b och 26 e §§ televisionsutsändning skall tillämpas i eller vid ett annat fråga om upptagningar offentligt framförande som avses i denna i förvärvssyfte och paragraf. Dessutom utsändningen eller skall 26 f § tillämpas framförandet äger rum i fråga om andra efter upptagningar än som det år då avses i 47 §. ljudupptagningen gjordes, skall Användning av ersättning betalas ljudupptagningar för till framställaren och offentligt framfö- till utövande rande konstnärer vilkas framförande har tagits upp på anordningen. Om två eller flera konst- närer har samverkat Oavsett vid framförandet, kan bestämmelserna i 45 § den rätt som tillkom- andra stycket och 46 § mer dem göras gällande första stycket får endast av dem ljudupptagningar gemensamt. Gentemot användas vid en den som har använt ljudradio- eller anordningen skall televisionsutsändning konstnärer och eller vid ett annat framställare göra offentligt framföran- gällande sina krav de. När så sker innan . skyddstiden enligt dessa bestämmelser har löpt ut, har framställaren samt utövande konstnärer, vilkas framförande finns på upp- tagningen, rätt till ersättning. Om två eller flera konst- närer har samverkat vid framförandet, kan den rätt som tillkom- mer dem göras gällande endast av dem ge- mensamt. Gentemot den som har använt anord- ningen skall konst- närer och framställare göra gällande sina krav . Vad som sägs i första stycket om ljudradio- och televisionsutsändning gäller också när en trådlös sådan utsändning och oförändrat återutsänds (vidaresänds) till allmänheten trådlöst eller genom kabel. Gentemot den som vidaresänder får krav på ersättning göras gällande endast genom sådana organisa- tioner som företräder ett flertal svenska utövande konstnärer eller fram- ställare. Organisationerna skall framställa kraven med de krav som avses i 26 i § femte stycket. Bestämmelserna i 8 och 9 §§, 11 § andra stycket, 21, 22 och 25-26 a §§ skall tillämpas i de fall som avses i denna paragraf. Beträffande utövande konstnärers rätt skall också 27, 28, 41 och 42 §§ tillämpas. Denna paragraf gäller inte ljudfilm. Radio- och televisionsföretag 48 § En ljudradio- eller televisionsutsändning En ljudradio- får inte utan radio- eller televi- eller televisionsföre- sionsutsändning får tagets samtycke inte utan radio- återutsändas eller tas eller upp på en anordning, televisionsföretagets genom vilken den kan samtycke återges. Utan sådant 1. tas upp på en samtycke får en anordning, genom televisionsutsändning vilken den kan inte heller återges för återges, eller allmänheten i 2. återutsändas biografer eller eller återges för jämförliga lokaler. allmänheten på platser En utsändning som där allmänheten har har tagits upp på en tillträde mot anordning som avses i erläggande av första stycket får inte inträdesavgift. utan radio- eller En utsändning som televisionsföretagets har tagits upp på en samtycke överföras från anordning som avses en sådan anordning i första stycket 1 får till en annan förrän inte utan radio- har förflutit eller televisions- då utsänd- företagets samtycke ningen ägde rum. överföras från en sådan anordning till en annan förrän har förflutit då ut sändningen Bestämmelserna i 6-9 ägde rum. Anord- §§, 11 § andra stycket, ningarna får inte 12, 15, 16, 21, 22, heller utan 25-26 b och 26 e §§ företagets samtycke skall tillämpas i de spridas till allmän- fall som avses i heten förrän denna paragraf. Bestämmelserna i 6-9 §§, 11 § andra stycket, 12, 15 och 16 §§, 19 § första stycket andra meningen, 21, 22, 25-26 b och 26 e §§ skall tillämpas i fråga om ljudradio- och televisionsut- sändningar som avses i denna paragraf. Om ett radio- eller televisionsföretag har krav på ersättning för en sådan vidaresändning som avses i 26 f § och som har skett med företagets samtycke, skall företaget framställa sitt krav med de krav som avses i 26 i § femte stycket. Den som har framställt en fotografisk bild har uteslutande rätt att framställa exemplar av bilden och göra den tillgänglig för allmänheten. Rätten gäller oavsett om bilden används i ursprungligt eller ändrat skick och oavsett vilken teknik som utnyttjas. Med fotografisk bild avses även en bild som har framställts genom ett förfarande som är jämförligt med fotografi. Rätten enligt första stycket gäller till dess har förflutit då bilden framställdes. Bestämmelserna i 2 § Bestämmelserna i 2 § andra och tredje andra och tredje styckena, 3, 7 - 9 styckena, 3, 7 - 9 och 11 §§, 12 § första och 11 §§, 12 § första stycket, 13, 15, 16, stycket, 13, 15, 16 18 - 20 och 23 §§, 24 § och 18 §§, 19 § första första stycket, 25 - stycket första 26 b, 26 d - 26 f, 26 meningen och andra i - 28, 31 - 38, 41, stycket 1, 20 och 23 42 och 50 - 52 §§ skall §§, 24 § första stycket, tillämpas beträffande 25 - 26 b, 26 d - 26 bilder som avses i f, 26 i - 28, 31 - denna paragraf. 38, 41, 42 och 50 - Är en sådan bild föremål 52 §§ skall tillämpas för upphovsrätt, får beträffande bilder denna rätt också göras som avses i denna gällande. Är en sådan bild föremål för upp- hovsrätt, får denna rätt också göras gällan- de. Om någon vill företa en vidaresändning genom kabel av verk som ingår i en trådlös ljudradio- eller televisionsutsändning och begär avtal härom hos en organisation som företräder svenska rättighetshavare eller hos ett radio- eller televisions- företag som verkställer ut- sändningar inom det Europeiska ekonomis- ka samarbetsområdet men inte får det på erbjudna villkor, har han rätt till förhandling med orga- nisationen re- spektive företaget. Förhandlingsskyldig part skall själv eller genom ombud inställa sig vid förhandlingssamman- träde och, om det be- hövs, lägga fram motiverat förslag till lösning av den fråga som förhand- lingen avser. Parterna kan gemen- samt välja annan form för förhandling än sammanträde. Den som bryter mot bestämmelsen i andra stycket skall ersätta uppkommen skada. Vid bedömande av och i vad mån skada har uppkommit för någon skall hänsyn tas även till dennes intresse av att bestämmelsen iakttas och till övriga omständigheter av annat än rent ekonomisk betydelse. Vad som sägs i 53 - 56 §§ skall också tillämpas på rättighet som skyddas genom föreskrift i 5 kap. Till ansvar som föreskrivs i 53 § första stycket skall också den dömas som uppsåt- ligen eller av grov oaktsamhet till försäljning bjuder ut eller i övrigt till allmänheten sprider grammofonskivor, filmer eller andra anordningar som avses i 45, 46 eller 48 § och som har framställts i strid mot någon av dessa bestämmelser eller framställts utomlands under sådana omständigheter att en motsvarande framställ- ning här skulle ha varit straffbar enligt denna lag. Den som har överträtt ett vitesförbud enligt 53 a § får inte dömas till ansvar för intrång som omfattas av förbudet. För försök eller förberedelse till brott som avses i andra stycket döms till ansvar enligt 23 kap. . Bestämmelserna i 53 a - 56 §§ tillämpas också när någon till allmän- heten sprider anord- ningar som avses i andra stycket. Ersätt- Föreskrifterna i ning enligt 54 § första 45, 47 och 48 §§ är stycket skall dock tillämpliga på fram- betalas endast om förande, ljudupptag- spridningen har skett ning samt ljudradio- uppsåtligen eller av och televisionsut- oaktsamhet. sändning som äger rum i . Dessutom tillämpas 61 §3 föreskrifterna i 45 § Föreskrifterna i 45, på framföranden av den 47 och som är svensk 48 §§ är tillämpliga på medborgare eller har framförande, sin vanliga vistel- ljudupptagning samt seort i . ljudradio- och föreskrifterna i 47 § televisionsutsändning på ljudupptagningar som äger rum i vars framställare är . Dessutom svensk medborgare tillämpas föreskrifter- eller svensk na i 45 § på fram- juridisk person föranden av den som är eller har sin sven- vanliga vistelseort sk medborgare eller i och har sin vanliga föreskrifterna i 48 § vistelseort i på utsändningar av . radio- eller föreskrifterna i 47 § på televisionsföretag ljudupptagningar vars som har sitt säte här framställare är svensk i landet. medborgare eller Föreskrifterna i 46 § svensk juridisk tillämpas på alla person eller har sin ljudupptagningar och vanliga vistelseort i på sådana upptagningar och före- av rörliga bilder skrifterna i 48 § på vars framställare är utsändningar av radio- svensk medborgare eller tele- eller svensk visionsföretag som har juridisk person sitt säte här i landet.