prop · GI0370 · 1995-01-01 00:00:00 — Som förutsättning gäller att mellanskillnaden tas upp som intäkt under det beskattningsår då fusionen genomförs eller med en tredjedel för nämnda beskattningsår och vart och ett av de två närmast följande åren. Har skog övertagits skall beträffande skogens anskaffningsvärde och gällande ingångsvärde anses som om överlåtande och övertagande företag utgjort en skattskyldig. Har betalningsansvaret för framtida utgifter övertagits och har det överlåtande företaget medgetts avdrag för utgifterna skall ett belopp som 1Lydelse enligt prop. 1993/94:196 och SFS 1993:1543. motsvarar avdraget tas upp som intäkt hos det övertagande företaget. Av- dragsrätten för det övertagande företaget prövas med utgångspunkt i de för- hållanden som gäller vid utgången av beskattningsåret. Fusionen skall inte leda till någon skattepliktig realisationsvinst eller avdragsgill realisationsförlust för något av de deltagande företagen. Avyttras tillgångar som övertagits vid fusionen skall vid bedömandet av frågan om skattepliktig realisationsvinst eller avdragsgill realisationsförlust uppkommit anses som om överlåtande och övertagande företag utgjort en skattskyldig. Vad nu sagts gäller också då ett försäkringsföretags hela försäkringsbestånd övertagits av ett annat försäkringsföretag. Det övertagande företaget har samma rätt till avdrag för underskott som avses i 14 mom. som det överlåtande företaget skulle ha haft om fusionen inte ägt rum. Om moderbolaget var ett fåmansföretag enligt punkt 14 av anvisningarna till 32 § kommunalskattelagen (1928:370) nämnda lag vid utgången av beskattningsåret eller dotterbolaget var ett sådant företag vid ingången av det närmast föregående beskattningsåret krävs dock att moderbolaget ägde mer än nio tiondelar av aktierna i dotterbolaget vid den sistnämnda tidpunkten. Vid fusion mellan ekonomiska föreningar krävs att båda föreningarna är att anse som kooperativa enligt 8 mom. Bestämmelserna i sjunde stycket första och andra meningarna gäller också då en juridisk person icke yrkesmässigt överlåter egendom eller rättighet som avses i 25-31 §§ till en annan juridisk person såvida överlåtelsen sker med förlust och företagen är moderföretag och dotterföretag eller står under i huvudsak gemensam ledning. Vidare gäller i nu avsedda fall bestämmelserna om värdeminskningsavdrag m.m. i tredje och femte styckena. Bestämmelserna i sjunde stycket första och andra meningarna gäller vidare - utöver vad som anges i nionde stycket - om aktie i aktiebolag eller andel i handelsbolag, ekonomisk förening eller utländsk juridisk person överlåts till ett svenskt företag inom samma koncern såvida moderföretaget i koncernen är ett aktiebolag, en ekonomisk förening, en sparbank eller ett ömsesidigt skadeförsäkringsföretag och den överlåtna aktien eller andelen innehas som ett led i koncernens verksamhet. Sker överlåtelsen till ett utländskt företag, kan regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer medge befrielse från beskattning för vinst. I samband med sådan fusion som avses i första stycket skall uttagsbeskattning enligt punkt 1 fjärde stycket av anvisningarna till 22 § kommunalskattelagen inte ske. Har annan utdelning än som avses i punkt 1 a av anvisningarna till 22 § kommunalskattelagen lämnats utan att det utdelande företaget uttagsbeskattats enligt punkt 1 fjärde stycket av anvisningarna till 22 § kommunalskattelagen, tillämpas bestämmelserna i andra, tredje och femte styckena samt sjunde stycket första och andra meningarna om det mottagande företaget inte beskattas för utdelningen. 24 § 2 mom.2 Med avyttring av Med avyttring av egendom avses för- egendom avses försäljning, säljning, byte eller byte eller därmed jäm- därmed jäm- förlig överlåtelse av förlig överlåtelse av egendom. Med avyttring egendom. Med avyttring jämställs det fallet att jämställs det fallet att ett finansiellt ett finansiellt instrument definitivt instrument definitivt förlorar sitt värde genomförlorar sitt värde genom att det företag som att det företag som givit givit ut instrumentet ut instrumentet upplöses upplöses genom konkurs genom konkurs eller eller genom fusion genom fusion enligt 14 enligt 14 kap. 1 § kap. 1 § aktiebolagslagen aktiebolagslagen (1975:1385) eller (1975:1385) eller 11 kap. 1 § 11 kap. 1 eller 2 § bankaktiebolagslagen bankaktiebolagslagen (1987:618). Ett finan- (1987:618). Ett finan- siellt instrument som siellt instrument som givits ut av ett svenskt givits ut av ett aktiebolag eller en svenskt aktiebolag svensk ekonomisk förening eller en svensk ekono- anses dock avyttrat när misk förening anses dock företag försätts i konkurs. avyttrat när företag av ett finan- försätts i konkurs. siellt instrument anses Avyttring av ett finan- också föreligga om det siellt instrument anses företag som givit ut det också föreligga om det träder i likvidation. som givit ut det avyttring jämställs också träder i likvidation. att tiden för utnyttjande Med avyttring jämställs av en option löpt ut utan också att tiden för att optionen har utnyttjande av en utnyttjats. Med option löpt ut utan att avyttring avses däremot optionen har inte utlåning av egendom utnyttjats. Med av- för blankning. Avyttring yttring avses däremot anses inte heller före- inte utlåning av egendom ligga när en andel för blankning. Avyttring definitivt förlorar sitt anses inte heller före- värde i fall som avses i ligga när en andel punkt 1 a av definitivt förlorar sitt anvisningarna till 22 § värde i fall som avses i kommunalskattelagen punkt 1 a av (1928:370). anvisningarna till 22 § kommunalskattelagen (1928:370). En delägare i ett handelsbolag skall anses ha avyttrat sin andel i bolaget om andelen inlöses eller bolaget upplöses. Har andelen övergått till någon annan på annat sätt än genom köp, byte eller därmed jämförligt fång och är det justerade ingångsvärdet enligt 28 § negativt, skall beskattning ske som om andelen avyttrats. Inlöses andel i värdepappersfond eller utskiftas fondens behållna tillgångar till fondandelsägare i samband med att fonden upplöses, skall avyttring av andelen anses ha skett mot vederlag motsvarande vad fondandelsägaren uppbär vid inlösen eller utskiftning. Detsamma gäller om medlem avgår ur en ekonomisk förening. Utnyttjas ett finansiellt instrument, som avser teckningsrätt, delrätt, företrädesrätt till teckning av vinstandelslån, köpoption, termin, optionsrätt, konvertibelt skuldebrev eller konvertibelt vinstandelsbevis, för förvärv av aktier eller annan egendom, anses detta inte som en avyttring av det utnyttjade instrumentet. Anskaffningsvärdet för den förvärvade egendomen är summan av anskaffningsvärdet för instrumentet och annat vederlag. 2Lydelse enligt prop. 1993/94:196 och SFS 1994:778. Denna lag träder i kraft . 2.13 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:802) om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385) Härigenom föreskrivs att 14 kap. 1 § aktiebolagslagen (1975:1385) i paragrafens lydelse enligt lagen (1994:802) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. 14 kap. 1 § Ett aktiebolags samtliga tillgångar och skulder kan övertas av ett annat aktiebolag mot vederlag till aktieägarna i det överlåtande bolaget i form av aktier i det övertagande bolaget varvid det överlåtande bolget upplöses utan likvidation (fusion). Som fusionsvederlag får också lämnas pengar. Fusion kan ske 1. mellan det övertagande bolaget på ena sidan och ett eller flera överlåtande bolag på den andra (absorption), eller 2. mellan två eller flera överlåtande bolag genom att de bildar ett nytt, övertagande bolag (kombination). Vid fusion mellan aktiebolag och bankaktiebolag gäller bestämmelserna i 11 kap. bankaktiebolagslagen (1987:618). 2.14 Förslag till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619) Härigenom föreskrivs att 4 kap. 2 § sparbankslagen (1987:619) skall ha följande lydelse. 4 kap. 2 §1 En huvudman får inte vara 1. underårig eller i konkurs, 2. bosatt utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om inte på grund av särskilda förhållanden medger det, 3. anställd i , om inte reglementet uttryckligen medger detta, eller 4. huvudman, styrelseledamot eller anställd i annan sparbank. En huvudman får inte ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § . En huvudman, som utses En huvudman, som utses av kommunfullmäktige av kommunfullmäktige eller landstings- eller landstings- fullmäktige enligt 3 §, fullmäktige enligt 3 §, får får inte heller vara inte heller vara anställd anställd eller styrelse- eller styrelseledamot i ledamot i något annat något annat bankaktie- bankaktiebolag än bolag än eller i en eller i en föreningsbank föreningsbank eller inom eller inom landshypoteks- och landshypoteks- och stadshypoteks- stadshypoteks- institutionerna. Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse 1992:1614. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: justitierådet , justitierådet . , regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617), 2. lag om ändring i bankaktiebolagslagen (1987:618), 3. lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713), 4. lag om ändring i lagen (1994:804) om ändring i jordabalken, 5. lag om ändring i lagen (1994:806) om ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse, 6. lag om ändring i lagen (1994:807) om ändring i lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för de privatanställda, 7. lag om ändring i lagen (1994:808) om ändring i lagen (1987:464) om vissa riktade emissioner i aktiemarknadsbolag m.m., 8. lag om ändring i lagen (1994:813) om ändring i lagen (1993:765) om statligt stöd till banker och andra kreditinstitut, 9. lag om ändring i lagen (1993:1539) om avdrag för underskott av näringsverksamhet. 10.lag om ändring i lagen (1994:814) om ändring i kupongskattelagen (1970:624), 11.lag om ändring i lagen (1994:815) om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter, 12.lag om ändring i lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, 13.lag om ändring i lagen (1994:802) om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385), 14.lag om ändring i sparbankslagen (1987:619). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) I paragrafen anges f.n. att det som har införts i bankregistret skall anses ha kommit till tredje mans kännedom, om det har kungjorts och det inte av omständigheterna framgår att han varken kände till eller borde ha känt till det som kungjorts. Remissförslaget innebär att godtrosrekvisitet ersätts av en regel av innebörd att det beträffande rättshandlingar eller andra åtgärder som har vidtagits före den sextonde dagen efter kungörandet finns möjlighet för tredje man att åberopa att han inte kände till den registrerade uppgiften. Han måste då visa att det var omöjligt för honom att känna till uppgiften. Vidare har till paragrafen fogats två nya stycken. Av det nya andra stycket framgår att "bolaget", i fråga om åtgärder som har vidtagits före kungörandet, inte kan åberopa det förhållande som blivit eller borde ha blivit infört i bankregistret mot annan än den som bolaget visar har känt till förhållandet. I tredje stycket har tagits in regler om vad som gäller vid bristande överensstämmelse mellan det som kungjorts och det som införts i bankregistret. Ändringarna är föranledda av vad som föreskrivs i publicitetsdirektivet. Motsvarande ändringar har gjorts i 18 kap. aktiebolagslagen. Det är emellertid att märka att bankrörelselagen omfattar förutom bankaktiebolag även sparbank och föreningsbank. Bestämmelserna i lagen gäller således samtliga dessa tre rättssubjekt om inte annat särskilt anges. Om de nu föreslagna lagändringarna skall gälla de tre rättssubjekten eller möjligen enbart bankaktiebolag framgår inte klart av lagtexten. Frågan har inte heller berörts i författnings- kommentaren. Användandet av ordet bolaget i andra och tredje styckena och det förhållandet att ändringarna är föranledda av publicitetsdirektivet tyder emel- lertid på att avsikten varit att de nya bestämmelserna skall avse endast bankaktiebolag. Lagrådet förutsätter att det under den fortsatta handläggningen av lagförslaget klargörs i vilken utsträckning paragrafen skall tillämpas på bankaktiebolag, sparbank och föreningsbank. Enligt det remitterade förslaget skall lagen träda i kraft såvitt gäller samtliga bestämmelser utom 6 kap. 6 § och såvitt gäller 6 kap. 6 § . Någon särskild övergångsbestämmelse ingår inte i förslaget. I förslaget till lag om ändring i bankaktiebolagslagen finns emellertid vissa övergångsbestämmelser som avser tillämpningen av förevarande lag. Enligt Lagrådets mening bör en hänvisning till de nämnda övergångsbestäm- melserna tas in i övergångsregleringen till förevarande lag. Vidare bör den föreslagna ikraftträdandebestämmelsen jämkas redaktionellt. Mot denna bakgrund förordar Lagrådet att övergångsregleringen ges föjande lydelse: "Denna lag träder i kraft såvitt gäller 6 kap. 6 § och i övrigt . I övergångsbestämmelserna till lagen (1994:000) om ändring i bankaktie- bolagslagen (1987:618) finns vissa övergångsbestämmelser som avser tillämpningen av denna lag." Förslaget till lag om ändring i bankaktiebolagslagen (1987:618) I denna paragraf, som är ny, föreslås vissa bestämmelser rörande aktiekapitalet i bankaktiebolag. Bestämmelserna motsvarar vad som anges i 1 kap. 2 § andra och tredje styckena. Lagrådet vill påpeka att förslaget påkallar att sistnämnda bestämmelser upphävs, något som inte har beaktats i remissen. I förevarande paragraf har i förslaget gjorts bl.a. den ändringen att termen teckningslista ersatts av ordet stiftelseurkund. Följdändringar i anledning härav föreslås i 7 och 9 §§. Den ändrade terminologin påkallar emellertid jämkning även av 10 och 16 §§ i kapitlet. Lagrådet utgår från att detta beaktas vid den fortsatta handläggningen av lagstiftningsärendet. I paragrafens första stycke föreskrivs att fusionsplanen skall underställas bolagsstämman i samtliga överlåtande bolag. Av andra stycket framgår bl.a. att fusionsplanen i vissa fall även skall underställas bolagsstämman i det övertagande bolaget. Enligt tredje stycket får stämman hållas tidigast en månad eller, om samtliga bolag är privata bankaktiebolag, tidigast efter det att fusionsplanen kungjorts. När det gäller bestämmelsen i tredje stycket har Lagrådet i och för sig ingen erinran mot förslaget. Vid föredragningen inför Lagrådet har emellertid upplysts att det vid förslagets utarbetande avsetts att den kortare minsta tiden enligt bestämmelsen skulle gälla inte bara när samtliga bolag är privata bankaktiebolag utan också när något eller några av bolagen är andra privata aktiebolag. Med anledning härav konstaterar att en sådan ordning kräver att bestämmelsen ändras. Den skulle kunna ges följande lydelse: "Bolagsstämman får hållas tidigast en månad eller, om samtliga fusionerande bolag är privata bankaktiebolag eller andra privata aktiebolag, tidigast efter det att fusionsplanen har kungjorts." I paragrafens fjärde stycke första meningen finns en föreskrift att fusionsplanen med därtill fogade handlingar skall ha hållits tillgänglig för aktieägarna minst efter kungörandet eller, om samtliga fusionerande bankaktiebolag är privata bankaktiebolag, minst efter kungörandet. Även beträffande denna föreskrift har det upplysts att den alternativt angivna minsta tiden avsetts gälla även när något eller några av de fusionerande bolagen är andra privata aktiebolag än bankaktiebolag. Mot denna bakgrund får Lagrådet hänvisa till vad Lagrådet anfört i anslutning till tredje stycket. Paragrafen innehåller bestämmelser om regeringens tillstånd att verkställa den av bolagen beslutade fusionen. I första stycket föreskrivs bl.a. att, när fusionsplanen har godkänts av bolagen, såväl överlåtande som övertagande bolag skall ansöka om regeringens tillstånd att verkställa planen. Vid redogörelsen för bestämmelsen i författningskommentaren anges att såväl överlåtande som övertagande "bankaktiebolag" skall ansöka om tillstånd. Begränsningen av bestämmelsens tillämpning till bankaktiebolag framgår inte av lagtexten. Vid föredragningen av lagrådsremissen har emellertid upplysts att avsikten är att överlåtande bolag skall kunna vara både bankaktiebolag och andra aktiebolag. Någon ändring av lagtexten är därför inte påkallad. I fjärde stycket ges regler om regeringens prövning av ansökan om fusion. På två ställen i lagtexten nämns fusionerande "bankaktiebolagens" ekonomiska förhållanden. Som framgår av det ovan anförda skall emellertid i en fusion kunna ingå även ett annat aktiebolag än ett bankaktiebolag. Begränsningen till bankaktiebolag bör därför utgå ur lagtexten. Vidare bör en redaktionell ändring vidtas. Mot bakgrund av det anförda föreslår Lagrådet att paragrafens fjärde stycke ges följande lydelse: "Ansökan skall också avslås om de fusionerande bolagens ekonomiska förhållanden är sådana att fusionen inte kan anses förenlig med insättares eller andra fordringsägares intressen. Vid denna prövning skall regeringen tillse att dessa borgenärer tillförsäkras en betryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med hänsyn till de fusionerande bolagens ekonomiska förhållanden och borgenärerna inte redan har en sådan säkerhet." I förevarande paragraf, vilken tagits upp bland bestämmelserna om fusion, anges att om den rätt som tillkommer innehavaren av pensionsfordran finns bestämmelser i 23 § 2 st. lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. 23 § tryggandelagen innehåller bestämmelser om an- svaret för pensionsutfästelse i fall då näringsverksamhet övergår från en arbetsgivare till en annan. I paragrafens andra stycke föreskrivs att, om i författning har meddelats särskilda bestämmelser om tillvaratagande av ford- ringsägares rätt vid fusion, dessa gäller i stället för reglerna i paragrafens första stycke, varjämte föreskrivs vissa undantag härifrån beträffande fusion enligt aktiebolagslagen (1975:1385) eller lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar. I författningskommentaren till den nu förevarande bestämmelsen anges att den överensstämmer med gällande rätt, varvid hänvisas till nuvarande 11 kap. 5 §. I sistnämnda paragraf anges att, om en pensionsstiftelse eller en personalstiftelse hör till det överlåtande bankaktiebolaget, bestämmelserna i tryggandelagen gäller om stiftelsens överförande till det övertagande bolaget. Lagrådet, som konstaterar att den föreslagna hänvisningen inte överensstämmer med vad som föreskrivs i 11 kap. 5 §, anser att det inte finns anledning att hänvisa till 23 § 2 st tryggandelagen, särskilt som den bestämmelsen såvitt avser fusion enligt bankaktiebolagslagen endast innebär att den lagens bestämmelser om tillvaratagande av fordringsägares rätt skall till- ämpas i stället för tryggandelagens föreskrifter. Lagrådet föreslår att hänvisningen till tryggandelagen i stället utformas på motsvarande sätt som den nuvarande hänvisningen i 11 kap. 5 §. Bestämmelsen kan ges följande lydelse: "Om en pensionsstiftelse eller en personalstiftelse hör till det överlåtande bolaget, gäller om stiftelsens överförande till det övertagande bankaktiebolaget bestämmelserna i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m." Enligt första stycket i punkt 1 skall de föreslagna lag-ändringarna träda i kraft . Till denna föreskrift är under punkterna 1-11 fogat ett flertal särskilda övergångsregler. Punkt 4 avser bestämmelser som rör nyemission, fondemission, emission av skuldebrev, nedsättning av aktiekapitalet och fusion. Där anges i en första mening att i fråga om bankaktiebolag som har bildats före vissa angivna bestämmelser i dessa ämnen gäller i sin äldre lydelse till utgången av . I andra meningen föreskrivs att vissa andra bestämmelser i saken skall träda i kraft . Reglerna i punkt 4 har till syfte att bereda bankaktiebolag som existerar vid de nya bestämmelsernas ikraftträdande tid att anpassa sig till dessa. De nya bestämmelserna är emellertid avsedda att efter ikraftträdandet tillämpas på bankaktiebolag som bildas efter ikraftträdandet. Föreskriften i andra meningen har därför fått en missvisande utformning. Lagrådet föreslår att den ges följande lydelse: "Bestämmelserna i 6 kap. 2 a, 8 a, 8 b och 10 §§ skall beträffande sådana bolag inte tillämpas före utgången av ." Punkterna 6-9 och 11, vilka rör bestämmelser som också nämns i punkten 4, tar sikte på vissa angivna förhållanden som inträffar före (i punkt 7: efter) "utgången av ". Denna lydelse synes ha föranletts av den tidigare nämnda utformningen av punkt 4. Av författningskommentaren framgår att den tidpunkt som åsyftas är ikraftträdandet av lagändringarna. Tidsangivelsen i nämnda punkter bör därför bytas ut mot "ikraftträdandet". En följd härav är att vad som i punkt 11 sägs om att talan om upphävande av visst beslut får väckas senast "före utgången av " bör ändras till "före utgången av ". Förslaget till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713) I förevarande paragraf föreslås bl.a. den ändringen att termen teckningslista ersätts av ordet stiftelseurkund. Följdändringar i anledning härav har föreslagits i 8 och 10 §§ i kapitlet. Den ändrade terminologin påkallar emellertid jämkning även av 2 kap. 11 och 18 §§. Lagrådet utgår från att detta beaktas vid den fortsatta handläggningen av lagstiftningsärendet. I fråga om tredje och fjärde styckena i denna paragraf kan Lagrådet hänvisa till vad Lagrådet har anfört beträffande 11 kap. 10 § förslaget till ändring av bankaktiebolagslagen. Beträffande första och fjärde styckena i paragrafen hänvisas till vad Lagrådet har yttrat i fråga om 11 kap. 13 § förslaget till ändring av bankaktiebolagslagen. Rörande denna paragraf hänvisas till Lagrådets yttrande över 11 kap. 14 § förslaget till ändring av bankaktiebolagslagen. I fråga om de ändringar som föreslås i förevarande paragraf hänvisas till vad Lagrådet har anfört beträffande motsvarande bestämmelse i 8 kap. 3 § förslaget till ändring av bankrörelselagen. Beträffande nu förevarande övergångsbestämmelser kan i princip hänvisas till vad Lagrådet har anfört i fråga om övergångsbestämmelserna i förslaget till ändring av bankaktiebolagslagen. Härutöver bör endast påpekas att den föreslagna bestämmelsen i punkt 9 om att 17 kap. 5 § träder i kraft bör flyttas till punkt 1 första stycket. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 1994/95:70 Ändringar av den bolagsrättsliga lagstiftningen för bank- och försäkringsområdet med anledning av . FörfattningsrubrikBestämmelser somCelexnummer för bakomliggande inför, ändrar, EG-regler upphäver eller upp- repar ett normgiv- ningsbemyndigande Lag om ändring i 368L0151, 377L0091 bankrörelselagen 378L0855, 389L0667 (1987:617) Lag om ändring i6 kap. 10 § 368L0151, 377L0091 bankaktiebolagslagen 378L0855, 389L0667 (1987:618) Lag om ändring i 368L0151, 377L0091 försäkringsrörelselagen 378L0855, 389L0667 (1982:713) 412