mot · GI02Sf201 · 1995-01-25 00:00:00 — Många människor blir sjuka och arbetsskadade. blir kortvarigt sjuka och kan med eller utan rehabiliteringåtergå till sitt gamla arbete eller ett lättare arbete. Men mångablir långtidssjuka. Bland dessa ställs det ofta krav påkvalificerade utredningar för att man ska kunna hitta de rättaåtgärderna för en framgångsrik rehabilitering och hel ellerdelvis återgång till ett arbete.För att den sjukskrivna ska ha en rimlig möjlighet till enframgångsrik rehabilitering krävs det att hon kommer till''rätt'' läkare, som är kompetent att ställa rätt diagnos. Dennamåste dessutom skriva utlåtandet på ett sådant sätt att det intekan misstolkas av andra behandlande läkare och inte hellerav handläggare och förtroendeläkare.Den sjukskrivna måste också komma till ''rätt''handläggare inom , dvs. en person som ärbåde kompetent och intresserad av personen ifråga. Ävenden i regel inblandade förtroendeläkaren måste ha en sådankompetens, att han har förmåga att förstå vad denbehandlande läkaren, ofta specialist, ställer för diagnos.Nu är det tyvärr ofta förekommande, att den sjukskrivnakänner sig missförstådd, överkörd, ja t.o.m. hotad och/ellerlurad av . Ett talande bevis för detta faktumär de oroväckande starkt ökande antalen överklaganden tilllänsrätterna och anmälningarna för tjänstefel tillJustitieombudsmannen, ja t.o.m. polisanmälningar förtjänstemissbruk är inte ovanligt idag.Det stora antalet anmälningar till länsrätterna innebär attdet inte är ovanligt att det tar innan ärendet äravgjort där. kan det t.ex. vara så att enperson, som genom beslut av fråntagitssjukersättningen, får gå från hus och hem på grund av denindragna sjukpenningen och på grund av den långahandläggningstiden. När klaganden sedan får rätt i länsrättenär tragedin ett faktum, en totalt sönderslagenekonomi för att inte tala om söndertrasade nerver och oftaockså skilsmässor.Den som är sjuk har inte råd att betala dyra arvoden till ettjuridiskt ombud. Rättshjälpen omfattar inteförvaltningstvister. Anledningen till att man inte kan fåvare sig rättshjälp eller rättsskydd om man råkar i tvist medförsäkringskassan är den utredningsskyldighet som åvilarförvaltningsmyndigheter och förvaltningsdomstolar.Dessutom är det inte många jurister som arbetar medförvaltningsrättsliga frågor.Det är alltså mycket angeläget att det blir ett bättrerättsskydd i förvaltningsrättsliga tvister.Förvaltningsrätten reglerar förhållandet mellan enskildaoch myndigheter. Skatterätten är kanske den mest kända,men här under faller en mängd andra viktiga rättssystem t.ex.socialförsäkringssystemet.Som det nu är omfattas endast skattetvister av rättsskyddet.Och anledningen till att man inte kan få vare sigrättshjälp eller rättsskydd, om man råkar i tvist med t.ex.försäkringskassan är, som sagt, den utredningsskyldighet,som åvilar förvaltningsmyndigheter ochförvaltningsdomstolar.Denna utredningsskyldighet ska enligt bestämmelserna tatillvara såväl det allmännas som den enskildes intressen. Förskatterättens vidkommande har man emellertid för längesedan insett det orimliga i ett sådant system. Det är väl ingenidag som inbillar sig, att en taxeringsintendent i en skattetvistser till den enskilde skattebetalarens intressen i någonnämnvärd utsträckning. Är det inte också för mycket begärtav en handläggare på att göra enavvägning där den enskildes intressen väger lika tungt somstatens sparkrav t.ex.?Det är många med mig som har svårt för att tro, attförsäkringskassans företrädare ser till den enskildeförsäkrades intressen i lika stor utsträckning som till statenskrav. Därför är det viktigt ur rättssäkerhetssynpunkt attfristående läkare och jurister får möjlighet att arbeta sompatientombudsmän. Dessa ger patienten en möjlighet till enrättvisare hantering i en tvist i och med att hon får tillgång obunden medicinsk och juridisk kompetens. Vi ska ocksåkomma ihåg att lagar och avtal ofta är så komplicerade,att det är fullständigt omöjligt för vanligt folk att förstå.Systemet med fristående patientombudsmän kommerockså att innebära, att både försäkringskassa, länsrätt ochkammarrätt kommer att avlastas långdragna ärenden ochöverklaganden. Det kommer också att bli färre anmälningarför tjänstefel till i och med attärendena kan av i ett tidigare skede och även polis ochåklagare avlastas.Kostnaderna för det föreslagna systemet med friståendeläkare och jurister som patientombudsmän, föreslår jag, kanlösas genom att en mycket liten del av de många hundramiljoner kronor som betalas till landsting,riksförsäkringsverk och försäkringskassor betalas till enstiftelse, vilken i sin tur får hand ompatientombudsmannaorganisationen.Dessa fristående patientombudsmän kan också utvidga sinverksamhet genom att hjälpa de olycksdrabbadeförsäkringstagare som råkat i tvist med försäkringsbolag.Även här är problemen både stora och svåra för mångamänniskor. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en fristående patientombudsman.