mot · GI02Sf524 · 1995-01-25 00:00:00 — Särskilt vuxenstudiestöd (svux) kan enligt 7 kapstudiestödslagen (1973:349) beviljas till studerande pågrundskole- eller gymnasieskolenivå. För studier påhögskolenivå kan svux beviljas endast undantagsvis. Förnuvarande gäller sådana undantag för utbildningar tillyrkesteknisk examen (YTH) och till specialpedagogexamensamt för specialpedagogisk påbyggnadsutbildning.Svux får inte beviljas till studerande som uppenbart inte äri ekonomiskt behov av sådant stöd (7 kap 4§ SsL). Någonannan ekonomiprövning för rätt till svux finns inte. Dennämnda bestämmelsen förhindrar dock att svux lämnas isådana fall då det är uppenbart att det inte finns någotekonomiskt behov av studiestöd, t.ex. om sökanden arbetarheltid och har full, ograverad lön eller omsökanden har en stor, disponibel förmögenhet.För en liten grupp av studerande gäller emellertid intehuvudregeln om att svux inte skall beviljas om det äruppenbart att de inte har ekonomiskt behov av detta.Undantaget gäller studerande som går på utbildning tillspecialpedagogexamen eller på specialpedagogiskpåbyggnadsutbildning. Dessa studerande har alltså rätt att fåsvux även om det är uppenbart att de inte har någotekonomiskt behov av stödet.Många kurser inom det specialpedagogiska områdetanordnas på halvfart. De som deltar i dessa kurser har oftaarbete som lärare. Det är inte ovanligt att man kombinerarstudierna med heltidsarbete och full, ograverad lön understudietiden. Lärartjänst på heltid innebär ju inte att manundervisar , vilket givetvis underlättarsådana kombinationer. Om dessutom halvtidsstudierna vidhögskolan inte omfattar mer än undervisning pervecka (vilket det finns exempel på) är det inte så konstigt kan kombinera helt arbete med halvtidsstudier.Det är väl i och för sig utmärkt att man kan kombineraarbete och studier, men vad frågan här gäller är om det ärrimligt att svux skall lämnas till en studerande som har fulllön . Frågan är särskilt motiverad eftersomsamma frikostiga regler inte gäller för andra studerande. Omtvå studerande har exakt samma ekonomiska förhållandenoch den ena studerar i grundläggande vuxenutbildning påkomvux och den andra deltar i lärarutbildning på högskolan,så får den förre avslag på sin ansökan om svux om det ansesuppenbart att han eller hon inte är i ekonomiskt behov avstödet medan den andre -- högskolestudenten -- får bifall. Ärdet rimligt med en sådan ojämlik behandling?Enligt vår uppfattning bör ekonomiprövningsreglerna varalika för alla. I synnerhet i dessa tider med ansträngdaoffentliga finanser borde det väl dessutom vara självklart attstaten åtminstone inte skall skänka bort pengar till personersom uppenbart inte har behov av ekonomiskt stöd.Undantaget från huvudregeln om att svux inte får beviljastill studerande som uppenbart inte är i ekonomiskt behov avstödet har beslutats av regeringen (7 kap 2b §, andra stycket,studiestödsförordningen) med stöd av bemyndigande i 7 kap1 §, första stycket, studiestödslagen.Eftersom det enligt vår mening inte bör finnas någotundantag från huvudregeln i detta avseende, börbemyndigandet i SsL för regeringen att meddela undantagfrån bestämmelsen i 7 kap 4 § SsL dras tillbaka. Med hänvisning till det anförda hemställsatt beslutar om följande ändring av 7 kap. 1 §första stycket studiestödslagen (1973:349).Regeringens förslag till lydelseVårt förslag till lydelseSärskilt vuxenstudiestöd kan lämnas till studerande vid deläroanstalter och utbildningar som regeringen bestämmer.Regeringen får meddela föreskrifter om rätt till särskiltvuxenstudiestöd för studerande vid sådana lärarutbildningartill vilka det finns ett behov av att förbättra rekryteringen. Isådana föreskrifter får göras undantag från bestämmelsernai 3--5 a, 7, 8, 8 a och 14 §§.Särskilt vuxenstudiestöd kan lämnas till studerande vid deläroanstalter och utbildningar som regeringen bestämmer.Regeringen får meddela föreskrifter om rätt till särskiltvuxenstudiestöd för studerande vid sådana lärarutbildningartill vilka det finns ett behov av att förbättra rekryteringen. Isådana föreskrifter får göras undantag från bestämmelsernai 3, 5, 5 a, 7, 8, 8 a och 14 §§.I 20 § finns bestämmelser om verkan av att en studerandehar uppburit studiemedel för den tid för vilken särskiltvuxenstudiestöd lämnas.Särskilt vuxenstudiestöd får inte beviljas eller uppbärasför den tid för vilken utbildningsbidrag underarbetsmarknadsutbildning eller utbildningsbidrag fördoktorander lämnas, om inte något annat följer avbestämmelser som regeringen meddelar.