mot · GI02Ub21 · 1995-03-08 00:00:00 — med anledning av prop. 1994/95:139 Särskilda utbildningssatsningar inom högskolan I propositionen begär regeringen bemyndigande att fördelaresurser mellan universitet och högskolor för 9 000 platsertill utbildningar inom naturvetenskap och teknik och 1 000platser för språkutbildning.Vidare föreslås att det i budgetpropositionen aviserade n/tarvodet ej genomförs. I stället skall de studerande som antaspå de särskilda platserna för utbildning inom naturvetenskapoch teknik erhålla studiestöd enligt reglerna för särskiltvuxenstudiestöd.De studerande som behöver behörighetsgivandeförutbildning föreslås få hälften av studielånet för basåretavskrivet när den högre utbildningen slutförts.Genom proposition 1994/95:139 drar regeringen tillbakasitt tidigare förslag om införande av ett s.k. n/t arvode. Istället föreslår man att de 9 000 studenter som antas inomramen för särskilda platser för utbildning inomnaturvetenskap och teknik ska erbjudas studiemedel enligtreglerna för särskilt vuxenstudiestöd, svux. hartidigare avvisat införande av ett s.k n/t arvode och anser inteatt förslaget förbättrats med de förändringar som föreslagits.I propositionen anför utbildningsministern att kritik förtsfram mot hans tidigare förslag samt att ''systemet medstudiearvode emellertid hade vissa administrativa ochtekniska brister''. Argumenten är en aning krystade. Det ärknappast kritik mot administrativa och tekniska brister somvarit de mest framträdande i debatten. Kritiken har varit attförslaget är behäftat med mycket stora principiella svagheter.Med regeringens tidigare förslag om arvode skulle detskapas en ''gräddfil'' för vissa studenter. Medan andrastudenter får kännas vid neddragningar skulle en liten gruppstudenter få mycket förmånliga villkor. Det äranmärkningsvärt att utbildningsministern valt att intekommentera eller bemöta denna kritik i nu föreliggandeproposition.Centerns uppfattning är att både tidigare förslag om arvodeoch det nu framlagda förslaget är principiellt felaktiga ochbör förkastas.Regeringen vill med sitt förslag underlätta rekryteringenav flera studenter med arbetslivserfarenhet eller motsvarandetill naturvetenskapliga och tekniska utbildningar. Omregeringen tidigare gjorde bedömningen att det krävdes en''studielön'' om , för att intresseradessa att påbörja studier, kan man fråga hur regeringen efterknappt anser att dessa bedömningar inte hålleroch således bör revideras. Vilka överväganden och vilkaandra bedömningar har kommit till? För vår del ifrågasättervi förslaget i sin helhet. Det är tveksamt om detta förslagkommer att attrahera de som regeringen avser med dettastöd. Rekryteringsargumentet blir ju inte starkare för att manändrar tekniken. I sammanhanget vill även erinra omden kritik som socialdemokraterna anförde motfyrklöverregeringens förslag om att ändra villkoren förutbildningsbidragen så att dessa motsvarade ersättningeninom svux/svuxa. Då anförde socialdemokraterna somargument att detta försämrar och försvårar rekryteringensamt att förslaget var djupt orättvist. Regeringens bedömninghar ändrats och man anser nu att nivån är tillräcklig för attlocka äldre att utbilda sig.Bevekelsegrunderna för förslagen, om vissa särskiltförmånliga studiemedelsvillkor, blir ej heller starkare omman beaktar söktrycket till dessa utbildningar. Förcivilingenjörsutbildningarna och de sammanhållnaprogrammen inom det naturvetenskapliga området är det i deflesta fall lätt att rekrytera studenter. Till längre utbildningarinom naturvetenskap och teknik samt tillcivilingenjörsutbildningar sökte drygt 41 000 behöriga tilldrygt 8 000 platser. De flesta utbildningar fyller med lätthetsina platser och antagningspoängen ligger ofta över 3,5 ibetygsurvalet.Utöver att vissa studerande skall erhålla svux under sinhögskoleutbildning, skall de som först gårbehörighetsgivande förutbildning för vilket studielån utgår,även få hälften av dessa studielån avskrivna. Även dettaförslag ter sig svårt att försvara. De som läser det tekniskabasåret inom högskolan och som ej antagits inom ramen förde 9 000 platserna kommer ej att omfattas avavskrivningsförmånen. Konsekvensen av förslaget är en renbestraffning för de som läser basåret och som ej antagitsinom ramen för de 9 000 platserna.I budgetpropositionen föreslogs att de som väljer att läsabasåret inom komvux skall erhålla ett särskilt stipendium om10 per elev. Såvitt vi har kunnat läsa ut föreslåsinte något annat i föreliggande proposition. Detta innebärsåledes att de som antas inom ramen för de särskildaplatserna för utbildning inom naturvetenskap och teknik, ochsom behöver behörighetsgivande förutbildning, gesmöjlighet till dels avskrivning av hälften av studielånet, delsett stipendium om om de läst basåret inomkomvux. De som läser basåret inom högskolans regi bjudsinte på denna förmån. Förslaget ter sig som obegripligt.Rättviseargumenten tycks inte ha någon framträdande platsinom regeringen.Centern föreslår i enlighet med vårt tidigareställningstagande att bör avslå regeringens förslagom att vissa studerande inom naturvetenskapliga ochtekniska utbildningar skall har rätt till särskiltvuxenstudiestöd.I en kommittémotion, 1994/95:Ub907, har angettprinciper för fördelning av nya platser. I denna motion harcentern även yrkat avslag på förslagen om 9 000 platser inomnaturvetenskaplig och teknisk utbildning. Vi anför där att enlångsiktig ökning av antalet studerande inom detta områdeär angeläget. Vi anser inte att det är realistiskt att medbibehållen kvalitet skapa så många nya platser inom dettaområde på så . I stället förordar vi att 3 000 platserinom teknik och naturvetenskap och ytterligare 6 000 platserinom det humanistiska och samhällsvetenskapligautbildningsområdet inrättas.Som ett led i att stärka utvecklingen vid de mindre ochmedelstora högskolorna föreslår en satsning på deminsta högskolorna. Dessa ges då möjlighet att fortsätta enexpansion och en utveckling för att uppnå rimlig storlek ochsäkerställa en god akademisk miljö. Åtgärder bör särskiltriktas till högskolor som har upp till ett par tusen studenter.Vidare anser , i enlighet med vad som fastlades ipropositionen om utbildning och forskning 1993/94, att denhögre utbildningen måste fortsätta att växa och att denuvarande universiteten har växt färdigt. Vidare att ''ettstörre uppdrag inom grundutbildningen, tillsammans med ettökat ansvar för den kontinuerliga kompetensutvecklingen ilandet, skulle kunna ge de mindre och medelstorahögskolorna en allt viktigare roll.'' anser attregeringen borde varit mer offensiv och anslagit fler platsertill de mindre och medelstora högskolorna. anser attfördelningen av platser huvudsakligen skall gå till de mindreoch medelstora högskolorna. Särskilt skall behoven av attutöka antalet platser vid de minsta högskolorna beaktas.Riksdagen bör vid fördelning av platser utgå från deprinciper som här angivits.De principer som ovan angetts för fördelning av platser tillmindre och medelstora högskolor skall även gälla vidfördelning av resurser för de 1 000 språkplatserna ochfördelning av resurser för särskilda åtgärder.När det gäller sommaruniversitet/sommarhögskolaföreslår regeringen 25 000 platser. I propositionen finns detoklarheter om fördelning av dessa platser mellan sommaren1995 och 1996. Regeringen bör därför återkomma medredovisning om hur platser försommaruniversitet/sommarhögskola skall säkerställas ävenför . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens förslag om särskiltvuxenstudiestöd till studerande vid vissa naturvetenskapligaoch tekniska utbildningar,2. att avslår regeringens förslag om avskrivningav studiemedel för dem som läser behörighetsgivandeförutbildning,3. att beslutar om fördelning av resurser för 3 000utbildningsplatser inom de naturvetenskapliga och tekniskautbildningsområdena i enlighet med de principer som imotionen angetts,4. att beslutar om fördelning av resurser för 6 000utbildningsplatser inom de humanistiska ochsamhällsvetenskapliga utbildningsområdena i enlighet medde principer som i motionen angetts,5. att beslutar om fördelning av resurser för 1 000språkplatser och fördelning av resurser för särskilda åtgärderi enlighet med de principer som i motionen angetts,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts omsommaruniversitet/sommarhögskola.