mot · GI02So222 · 1995-01-25 00:00:00 — InledningEnligt liberala värderingar har varje individ -- också honmed de allra sämsta förutsättningarna -- rätt att leva ett såvärdigt liv som möjligt och rätt till samhällets resurser påsamma villkor som alla andra. Många i har inte demöjligheterna. De tillhör det glömda Sverige.Med det glömda menar vi de människor som mitti vår välfärd kommit i skymundan, som har berättigadeönskemål om stöd från samhället men som inte får det.De människor som lever i det glömda är oftast intemed när beslut fattas och resurser fördelas. Varje grupp är ganska liten. Därför väger derasröster inte så tungt på valdagen och de har svårt att göra sighörda i den politiska debatten.Folkpartiet har ägnat stor kraft åt arbetet på attskapa bättre villkor för det glömda . För gamla ochsjuka på långvården, för barn som far illa, för förföljdakvinnor. Och inte minst för människor med funktionshinderoch deras familjer.De statsfinansiella problemen med rötter i 80-taletsekonomiska missgrepp kastade i hög grad sin skugga överden senaste mandatperioden. Likafullt var det -- under BengtWesterbergs tid som socialminister -- möjligt att prioriteraoch genomföra en rad angelägna reformer för defunktionshindrade:Lagen om service och stöd till vissafunktionshindrade (LSS), som var huvudinslaget i den storahandikappreformen, ger bl.a. rätt till personlig assistans försvårt funktionshindrade. Den ger också rätt till vård och stödoch rätt till olika former av avlösning.Vårdbidraget tillfamiljer med barn som har handikapp höjdes från 2 till 2,5basbelopp vilket motsvarade en förbättring på omåret.Reglerna ändrades så att den som har helt vårdbidragockså kan erhålla ersättning för merkostnader utövermaximibeloppet för vårdbidraget. För en familj medmaximal ersättning innebar detta en förbättring med ca40 per år.Föräldrar med barn som har handikapp fickrätt . Rätten till föräldrapenning förvård av sjukt barn har för dessa familjer också förlängts till21 år, i vissa fall till och med 23 år.Enhandikappombudsman som skall säkra funktionshindradesdelaktighet och jämlikhet i samhället har inrättats.Utöver detta har en rad andra åtgärder också vidtagits, bl.a.beträffande hjälpmedel, fritid och kultur.Fortsatta insatser för funktionshindradeVårt arbete för det glömda fortsätter. I dennamotion föreslår vi ytterligare insatser för människor medfunktionshinder. Andra grupper som också kan räknas till detglömda behandlas i våra motioner om barn ochhälso- och sjukvården.HandikapputredningenEtt samhälle för alla (SOU 1992:52) lade fram en radförslag varav den borgerliga regeringen genomförde denförsta delen av utredningens förslag -- LSS -- vilket var denindividinriktade delen. Slutbetänkandet innehåller en radytterligare förslag som var samhällsinriktade och syftade tillatt göra hela samhället tillgängligt för människor medfunktionshinder. Dessa förslag grundade sig på den s.k.ansvars- och finansieringsprincipen. Med det avses att detinte är samhället som skall stå för allahandikappanpassningskostnader. liberalernaanser att regeringen måste återkomma till med enredovisning av vad man avser göra medhandikapputredningens övriga förslag.HandikappombudsmannenHandikappombudsmannen inrättades 1994 07 01.Myndigheten har redan fått anmälningar om diskrimineringav funktionshindrade. harvidtagit de åtgärder som hon enligt instruktion kan vidta,nämligen gjort uttalanden. Detta är enligt vår meningotillräckligt. Lagstiftningen måste kompletteras med förbudmot diskriminering av funktionshindrade i arbetslivet.Handikappombudsmannen måste ges möjlighet attväcka åtal om någon diskrimineras i arbetslivet på grund avsitt funktionshinder.TillgänglighetInom bostads- och planområdet ladehandikapputredningen bl.a. fram förslag om information ochfortbildnig av arkitekter om tillgänglighetsfrågor, ändringari plan- och byggnadslagen för att göra gatumiljön,terminalbyggnader och offentliga lokaler tillgängliga samttillgänglighetsprogram.I har man på olika sätt förbättrat tillgängligheten förfunktionshindrade i byggnader, på gator genom avfasadetrottoarer och på andra platser. Vi anser att de amerikanskaerfarenheterna bör tas tillvara här i och att till nyaplan- och bygglagen bör fogas föreskrifter som anger hurman kan öka den generella tillgängligheten till byggnaderm.m.Inflationsskydd för vårdbidrag och handikappersättningDen socialdemokratiska regeringen föreslog attuppräkningen av basbeloppet med hänsyn till inflationenskulle begränsas. Enbart av inflationen skulle fågenomslag i form av höjt basbelopp. Begränsningar av dettaslag skulle gälla så länge budgetunderskottet överstiger 50miljarder kr.Det är både olyckligt och olämpligt att denna besparingockså kommit att tillämpas på vårdbidrag ochhandikappersättning. Den ordning har beslutatinnebär att dessa -- för funktionshindrade mycketangelägna -- bidrag successivt urholkas under de kommandeåren.Vårdbidraget går till familjer som har funktionshindradebarn -- dels för ett bedömt tillsynsbehov, dels för demerkostnader som handikappet innebär för familjen. EnligtRFV:s statistik fick 19 000 familjervårdbidrag.Vuxna med funktionshinder får stöd bl.a. i form avhandikappersättning. Den finns i tre nivåer, motsvarande av basbeloppet. Hur mycket den enskildefår i ersättning beror på hur stort hjälpbehovet är samt vilkamerkostnader som handikappet medför. Enligt RFV:sstatistik fick 53 000 människorhandikappersättning, antingen som huvudförmån eller somtilläggsförmån till t.ex. förtidspension eller ålderspension.Den effekt på statskassan som besparingen för dessagrupper medför är liten. För de enskilda som drabbas äreffekten däremot kännbar, särskilt med tanke på att de redanfrån början tillhör samhällets mest utsatta grupper.Vi anser därför att vårdbidrag och handikappersättning börundantas från den av beslutade avindexeringen.Regeringen bör återkomma till med sådanaförslag att vårdbidrag och handikappersättning fr.o.m. 1996åter räknas upp med full hänsyn tagen till inflationen. Bäggeförmånerna bör också få en extra uppräkning så att denförlust som den begränsade uppräkningen under 1995medför kompenseras.BilstödetBilstödet är ett bra medel för att ge personer medfunktionsnedsättningar möjlighet till delaktighet isamhällslivet och en bättre livskvalitet. Tillgång till en egenanpassad bil minskar också beroendet av samhällsinsatser iform av t.ex. matinköp och färdtjänst. I betänkandet ''Rättentill ratten'' (SOU 1994:55) föreslås inte att åldersgränsen 50år avskaffas. Vi beklagar detta. ökar naturligtviskostnaderna för bilstödet om åldersgränsen höjs. Vi anserdärför att regeringen bör göra en hälsoekonomisk analys avvad det betyder att man tar bort åldersgränsen och hurkostnaderna för annat samhällsstöd därmed förändras.Habiliterings- och rehabiliteringsfrågorFör många funktionshindrade är regelbundenre/habilitering en nödvändighet. Brister medför attmänniskor inte uppnår eller bibehåller optimalfunktionsförmåga. Genom de förändringar som skett inomhälso- och sjukvården kan man se attrehabiliteringsmöjligheterna för reumatiker vidspecialistsjukhus, rehabiliterings- ochrekreationsanläggningar, kurorter och klimatvård harminskat. Resurserna inom de egna landstingen harprioriterats. De tidsbegränsade stimulansbidragen förre/habilitering som beslutat om har visserligenvarit en välkommen satsning men fortfarande kvarstår storabehov. Vi välkomnar att regeringen avser att ingående följaresultaten av stimulansbidragen men att detta inte räcker. Detbehövs också en riksomfattande uppföljning av hur de behovav re/habilitering som människor med olikafunktionsnedsättningar har tillgodoses.HjälpmedelTillgången på hjälpmedel är en viktig förutsättning för ettbra liv för många med funktionshinder. Det finns en radproblem inom hjälpmedelsområdet. Det finns exempel på köpt kortsiktigt billigt men långsiktigt dyrt. Man görinte en avvägning mellan kostnaden för hjälpmedlet ochkostnaden för hemtjänst. Det föreligger också storaskillnader i bedömning av hjälpmedelsbehov över landet.Vi anser att åtgärder bör vidtas för en mer enhetligbehovsbedömning samt underlag för vilkahjälpmedelsinsatser som är mest effektiva från enhälsoekonomisk utgångspunkt. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förslag,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om Handikappombudsmannensbefogenheter,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om funktionshindrade ochtillgänglighetsfrågor,14. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om fullt inflationsskydd förvårdbidrag och handikappersättning samt full kompensationför inflationen ,25. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om bilstödet,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om en riksomfattande uppföljning avre/habiliteringsbehov,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om hjälpmedel.