mot · GI02A18 · 1995-02-06 00:00:00 — med anledning av regeringens proposition 1994/95:137 Stöd för nyanställningar Situationen på arbetsmarknadenSverige befinner sig i ett känsligt skede: en begynnandekonjunkturuppgång i delar av ekonomin, en mycket storarbetslöshet och ett stort budgetunderskott. De högamarknadsräntorna riskerar att bromsa konjunkturuppgången,eftersom investeringskapital blir dyrt. Räntebetalningarna påstatsskulden tränger ut angelägna reformer. De begränsaderesurserna behöver läggas på åtgärder som ökar tillväxtenoch i förlängningen bidrar till att få fram nya arbetstillfällen.Folkpartiet liberalerna yrkar i denna motion avslag påpropositionen ''stöd för nyanställningar''. I nuvarandekonjunkturläge är en ofinansierad ökning av kostnaderna förarbetsmarknadspolitiken med 7 miljarder krkontraproduktiv. I arbetsmarknadsmotion, somväcktes under den allmänna motionstiden, föreslås ett antalomprioriteringar inom arbetsmarknads- ochutbildningspolitiken som sammantaget innebär att minst likamånga människor kan erbjudas meningsfull utbildning ellersysselsättning . De totalakostnaderna för dessa satsningar har kunnat hållas någotlägre än i regeringens förslag genom sammansättningen avåtgärderna. Från sida föreslår vi bl a attrekryteringsstödet får ett vidare användningsområde.Det är därför oerhört viktigt att arbetsmarknadspolitikenanpassas så att flaskhalsproblem i största möjligautsträckning undviks. i nya och gamlabranscher och i tjänstesektorn behöver snabbt få tillgång tillkompetent arbetskraft. Arbetslösheten kan minska och deenskilda individernas självkänsla och ekonomiska situationförbättras. Välfärden ökar.Den socialdemokratiska regeringen försvårar genom sinpolitik framväxten av nya jobb. Det görs bland annat genomförsämrade skattevillkor för företag och riskkapital,återställande av de genomförda förändringarna i arbetsrättenoch raserandet av den nya statliga, obligatoriska a-kassan.Dessa återställare tar tillbaka förbättringar som genomfördesav den förra regeringen i syfte att underlätta för småföretagenatt anställa och behålla arbetskraft. Vi anser att de tidigarebeslutade förändringarna ska gälla även fortsättningsvis.Även om den första frontlinjen mot arbetslöshet nu somalltid går genom lönsamma företag behövs givetvis enambitiös arbetsmarknadspolitik. har både iregeringsställning och opposition fört fram en rad förslag pånya grepp i arbetsmarknadspolitiken och som framgått liggervår ekonomiska ram för arbetsmarknadspolitiken -- medundantag för den ofinansierade RAS-satsningen -- relativtnära regeringens. I rådande konjunktur- och budgetlägeanser vi det vara oförsvarligt att lägga 7 miljarder på enåtgärd av tveksamt värde.Det är anmärkningsvärt att regeringen inte angivit hur de7 miljarder kr, som RAS-satsningen uppges kosta, skallfinansieras. Pressuppgifter har kopplat åtgärden till enutförsäljning av Nordbanken, men den har regeringenskjutit . Om RAS-åtgärden skall betalas genommotsvarande ökning av den statliga upplåningen, är det inteomöjligt att de negativa effekterna -- genom ökat tryck uppåtpå räntorna -- väger upp den positiva effekten avnyanställningar.Hård kritikDet är betecknande att kritiken mot förslaget har varit hårdfrån såväl fackligt håll som från vissa arbetsgivare. Såsomarbetsmarknaden fungerar är det högst tveksamt om engenerell rabatt för att anställa registrerade arbetslösaverkligen kommer att få effekten att fler anställs än somannars hade varit fallet. För en arbetsgivare är det ettviktigare beslut att anställa rätt person än att få en rabattunder en viss tid.Det generella anställningsstöd (GAS) som den förraregeringen införde hade istället den egenskapenatt varje nyanställing fick en viss rabatt. Även om den somanställdes inte var registrerad som arbetslös, så uppstod envakans på annat håll som i slutändan kunde besättas av enarbetslös. Åtgärden var 1994 befogad av konjunkturskäl,men är den knappast mot bakgrund av den uppåtgåendetrend vi nu kan se.Större resurser bör istället läggas pårekryteringsstödet, som är en selektiv åtgärd och i huvudsakär inriktad på den privata sektorn. Därmed får man ut mer avsatsade medel. fick av demsom hade rekryteringsstöd fortsatt arbete.Istället för att, som regeringen föreslår, begränsarekryteringsstödet till de långtidsarbetslösa bör det iställetkunna nyttjas för samtliga arbetslösa. För delångtidsarbetslösa, invandrarna, äldre arbetslösa och defunktionshindrade bör istället rekryteringsstödet kunna utgåunder , t ex 12 månader. Detta för att ge dembättre möjligheter att komma tillbaka till, eller in i,arbetslivet.Rekryteringsstödet ska emellertid användas medurskillning så att man inte ger denna rabatt till dem som i allahändelser skulle ha blivit anställda. har den som fårrekryteringsstöd varit arbetslös igenomsnitt. Tillämpningen ska dock vara flexibel, såvålbeträffande när en arbetslös kan få stödet som för vilken tiddet ska gälla liksom stödnivån. I den begynnandekonjunkturuppgången bör det finnas goda möjligheter atthålla de faktiska nivåerna för rekryteringsstöd lägre äntidigare.Anställnings- och sysselsättningsskapande åtgärderSom sagts i motionen, säger vi nej till regeringensförslag om nytt anställningsstöd. Istället föreslår vi ettkraftigt ökat anslag för rekryteringsstöd, 6 228 milj /96. Detta har vi tidigare yrkat på i denkommittémotion om arbetsmarknadspolitiken som vipresenterade i januari.Rekryteringsstödet bör inte begränsas till delångtidsarbetslösa utan kunna omfatta alla arbetslösa. I högutsträckning bör stödet kunna ges för ungdomar.Arbetsförmedlingarna bör kunna begränsa nivån i stödet motbakgrund av den förbättrade situationen påarbetsmarknaden. För långtidsarbetslösa, invandrare ochfunktionshindrade bör stödet kunna ges , t ex 12 månader. Rekryteringsstödet beräknasomfatta 40 000 personer.Trots konjunkturuppgång och en gynnsam exportsituationhar nyanställningar inte skjutit fart. I hög grad har demotverkats av de s.k. återställarna. Särskilt markant är detsom iakttagelse hos småföretagen, som upplever det somspeciellt negativt.Därför är det angeläget att få ett mer företagsvänligtklimat, och regeringen bör därför återkomma tillriksdagen med förslag i denna riktning. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår proposition 1994/95:137,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om åtgärder mot arbetslösheten.