mot · GJ02Fi17 · 1995-11-21 00:00:00 — Detta avspeglas bl.a. i expansionen avvisstidsanställningar och antalet förtidspensionerade. Vi har i en radmotioner framhävt betydelsen av ett större socialt ansvar frånindustriföretagens sida. Det är orimligt att privata företag tar hand omvinsterna och överlåter det sociala ansvaret till de offentligasystemen.Vänsterpartiet har också hävdat att de resurser som regeringen avsätter föratt hävda arbetslinjen och för riktade åtgärder mot utsatta grupper -invandrare, arbetshandikappade och lågutbildade - är alldeles otillräckliga.Diskussionen om övergångsarbetsmarknader måste utvecklas. Äldrearbetskraft måste få chansen att pröva på nya yrken, och få en nystart i sittarbetsliv. Arbetsgivarnas finansiella ansvar för rehabilitering, utplacering avarbetshandikappade, praktikplatser för både yngre och äldre måste öka. Ettmodernt lärlingssystem bör också diskuteras. Kopplingen mellan arbetslivetoch utbildningsväsendet bör stärkas. Arbetslösa i vuxen ålder som har detsvårt att fångas upp i det ordinarie utbildningssystemet måste erbjudas enväg tillbaka till arbetslivet.Åtgärder för att stärka kompetensutvecklingen i arbetslivet är av störstabetydelse för att få en stabilare sysselsättningsutveckling och för attnäringslivet skall kunna genomföra förändringar i produktivitetsbefrämjanderiktning. Regeringen uppmärksammar visserligen betydelsen avutbildningsinsatser, men resurserna för kompetensutveckling i arbetslivet ärotillräckliga. Regeringen borde i sammanhanget uppmärksammaVänsterpartiets förslag om framtidsfonder, finansierade via en höjdbolagsskatt, för att underlätta kompetensutveckling och förändringar iarbetslivet. Kvinnors arbetsmarknadKvinnors arbetslöshet ökar , något som Vänsterpartietvarnat för i tidigare motioner. Skillnader isysselsättningsgraden mellan kvinnor och män blir allt merpåtaglig. 80 000 kvinnor har lämnat kontorsadministrativayrken . Dessa kvinnor har en relativt hög ålderoch en utbildning som är föråldrad. haröver 100 000 (de flesta kvinnor) lämnat den offentligasektorn. När sysselsättningen ökar är det männensarbetslöshet som minskar, talen för kvinnors arbetslöshetligger kvar på samma höga nivå. Deltidsarbetslösheten harfortsatt att öka och av de drabbade är kvinnor.Regeringen har inte lyckats vända denna utveckling, mendäremot försämra ersättningsvillkoren för de arbetslösa.Enligt AMS prognoser försvinner 40 000 kvinnojobb under de närmasteåren. Som vi har påpekat, förutser regeringen att totalt 100 000arbetstillfällen inom den offentliga sektorn går förlorade fram tillsekelskiftet.Skall alla dessa kvinnor ges en reell möjlighet att komma tillbaka tillarbetsmarknaden krävs en bred och djup kompetenssatsning. De har allaställts inför det faktum att deras yrken är bortrationaliserade eller att derasarbetsmarknad krympt. Arbetsmarknaden ställer andra krav påutbildning, eftersom ny teknik och ny arbetsorganisation har förändratarbetslivet.Vänsterpartiets förslag om ett särskilt kompetens-utvecklingsprogram för dessa grupper måste aktualiseras på nytt. Regeringenmåste äntligen lämna kartläggningsstadiet. ArbetslöshetsersättningRegeringen föreslår nu en rad förändringar i lagen omarbetslöshetsersättning. Man signalerar också för en bortreparentes för ersättningstiden. avvisar bestämtdet sistnämnda förslaget, som bygger på en felaktiguppfattning om arbetslöshetsförsäkringens funktion i en aktivarbetsmarknadspolitik.En utredning arbetar och skall i vår presentera ett samlatförslag om arbetslöshetsförsäkringens utformning. Det är därför olyckligt attdet sker förändringar i regelverket utan ordentliga konsekvesutredningar ochdär det samlade resultatet blir svårbedömt. Arbetsmarknadsutskottetbetonade i sitt yttrande till kompletteringspropositionen att fullgottbeslutsunderlag måste finnas om förändringar i arbetslöshetsförsäkringenföreslås. I det nu presenterade materialet saknas beräkningar på hur mångasom kan beröras av föreslagna förändringar och vilka konsekvenserna blir.Osäkerheten i besparingsvolymen på sammanlagt 1,3 miljarder torde varabetydande.Vi menar att arbetslöshetsförsäkringen inte får reduceras till ett allmäntförsörjningssystem. Det kan då tyckas naturligt att enbart arbete skall gällasom kvalifikationsvillkor. Enligt regeringens förslag räknas inte längreutbildningsvikariat och beredskapsarbete som godtagbara kvalifikations-villkor för en ny a-kasseperiod, trots att de ur arbetstagarens synpunkt är ettnormalt arbete, som följer kollektivavtalsregleringar på arbetsmarknaden.Regeringen går enbart på subvention till arbetsgivaren. Sittandea-kasseutredning bör analysera denna fråga i ett större sammanhang.Detsamma gäller förslagen om förändringar i det kontanta arbetsmarknads-stödet. Vi avslår därför förslaget att nu skall göra regelförändringari arbetsvillkoret för en första ersättningsperiod.Det föreslås också att avstängningsreglerna skärps när uppsägning görs påeget initiativ eller när anvisat arbete avvisas. Att människor säger upp sigfrivilligt beror ofta på missförhållanden på arbetsplatsen, vilket ocksåavspeglas i gällande praxis. Vad som skall vara giltig anledning att lämna ettarbete eller vad som är ett lämpligt arbete ingår i uppdraget för sittandeutredning. Det måste anses vara mycket olyckligt att införa regelförändringarinnan utredningen gjort en samlad bedömning. Det är också sannolikt attarbetsmarknadens funktionssätt påverkas negativt av ett system som låser inmänniskor i olämpliga arbetssituationer. Dessutom påverkas tillväxtennegativt av mindre rörlighet på arbetsmarknaden. Det är arbetsförmedlingensuppgift att pröva arbetsviljan hos de enskilda.Vänsterpartiet avvisar således i nuvarande situation föreslagnaförändringar vad gäller längre avstängningstider i lagen om arbetslöshets-försäkring och i lagen om kontant arbetsmarknadsstöd.Det tredje förslaget om förändringar gällande regelförändringar handlarom avstängning vid fusk. Attityden mot fusk måste vara klar och bestämd.Det största problemet torde vara tillämpningen av gällande regler. Närhårdare tag mot fusk föreslås borde också förslag finnas om hur dessa skallefterlevas. En starkare markering mot fusk kan ha en viss preventiv effektoch markerar tydligare samhällets inställning. Vi förutsätter att kriteriernaförgrov vårdslöshet och fusk är sådana att förseelser av mindre graverande slaginte skall leda till denna allvarliga påföljd. Det kan lätt uppstå situationerdärutbetalningar från flera ersättningssystem görs för några dagar,p.g.a. administrativa missgrepp eller slarv. När det gäller uteslutning tycksdet oss som om ett nytt medlemsvillkor, d.v.s. , måste uppfyllas innannyinträde kan ske, vilket inte framgår av propositionen. Vi förutsätter attarbetsmarknadsutskottet reder ut eventuella juridiska oklarheter i förslaget.Vänsterpartiet accepterar med dessa reservationer föreslagna skärpningar tillåtgärder mot fusk med arbetslöshetsersättningen.Tabell med bidrag till budgetförstärkningarna1995/96 HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att godkänner de allmänna riktlinjer för denekonomiska politiken som har förordats i avsnitten 2 Inledning, 4Krispolitiken och 5 En politik för arbete och rättvisa i motionen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om beslutanderätt över ett framtida beslutom kronans anslutning till ,. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om systemskiftet i avsnitt 5.2 En politik för arbeteoch rättvisa,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om arbetstider i avsnitt 5.3 i En politik för arbeteoch rättvisa,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om framtidsfonder och kompetensutveckling iavsnitt 5.4 En politik för arbete och rättvisa,6. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om kommuner och landsting i avsnitt 5.7 En politikför arbete och rättvisa,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts i avsnitt 6 Näringspolitiken,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts i avsnitt 7 Miljöpolitiken,9. att till Insatser för ny energiteknik på tilläggsbudget tillstatsbudgeten för /96 anvisar ett reservationsanslag på300 enligt vad i motionen anförts under avsnitt 7.1Miljöinvesteringar,10. att till Ekologisk omställning på tillläggsbudget tillstatsbudgeten för /96 anvisar ett reservationsanslag på300 enligt vad i motionen anförts under avsnitt 7.2Ekologisk omställning,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts i avsnitt 8 Utbildningspolitiken,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts i avsnitt 9 Arbetsmarknadspolitiken,13. att avslår regeringens förslag angåendearbetsvillkoren i lagen om arbetslöshetsförsäkring och kontantarbetsmarknadsstöd,14. att avslår regeringens förslag angåendeavstängningstider i lagen om arbetslöshetsförsäkring och kontantarbetsmarknadsstöd.