mot · GI02Sf23 · 1995-04-19 00:00:00 — med anledning av prop. 1994/95:179 Ändringar i utlänningslagen (1989:529) InledningI propositionen finns förslag på en del viktigareförändringar i utlänningslagen, några nya paragrafer och endel förtydliganden av tidigare text.Skötsamhet eller hederlig vandelHederlig vandel är ett begrepp som har ett juridisktinnehåll och är ett för allmänheten känt uttryck med verkligtinnehåll. Men vad är skötsam? För några innebär det, att maninte får väsnas i trappan i hyreshuset eller att gräsmattan ivillaträdgården ska vara ordentligt krattad. För andra kan detha ett mycket snävare innehåll mer fokuserat kring ''ickebrottslig''. anser att begreppet ''hederligvandel'' bör kvarstå. När det gäller förväntat levnadssätt, enpresumtiv brottsling, vad är det? Vem är det? Förväntatlevnadssätt måste utgå från hur den asylsökande tidigarelevat och om det inte handlat om mycket grova förseelser bördet lämnas obeaktat. Detta gäller avvisning som inte får skesenare än efter utlänningens ankomst tillSverige.I anknytningsfall förutsätts att den som sökeruppehållstillstånd ska föra en hederlig vandel. Miljöpartiettillstyrker detta, men anser också att om han/hon avtjänatkortare straff ska frågan tas upp till förnyadbehandling, särskilt om det finns barn.Tidsgräns för återkallande av uppehållstillståndDet kan i vissa fall vara viktigt att kunna återkalla ettuppehållstillstånd, men tiden bör ej utökas från två till tre år.Man bör noga fastställa vad det är som har den digniteten attuppehållstillståndet ska återkallas. anser att enav polisen beslutad avvisning (enl. kap 8§ 7) ej får ske förrän en inlämnad överklagan vunnit lagakraft.Orimligt krav på annulerat medborgarskapI vissa fall kan det, när det gäller svenskt medborgarskap,vara omöjligt att bli av med ett utländskt medborgarskap ochdet bör beaktas vid kravet på att den sökande ska inväntabesked från sitt hemland om annulerat medborgarskap.AsylrättFlyktingar får endast vägras asyl om det föreliggersynnerliga skäl att inte bevilja asyl. Det anser Miljöpartietvara oerhört viktigt att uppmärksamma att så sker. ''Bosnienkroaterna'', egentligen bosnier med kroatiskaresedokument, ska nu sändas till . Många av dem ärkrigsvägrare som har rätt till asyl och de ska nu sändas tillKroatien med stor risk att sändas vidare till Bosnien, ettallvarligt brott mot lagen. Endast om det föreligger särskildaskäl ska de som riskerar att sändas till krigshärdar nekas asyl.För att undvika att i den här typen av fall i framtidenspelar en liknande dubbelroll pekar på dessaaktuella fall . Först fördömer kriget i f d och sedan avvisar dem som ej velatdelta i kriget. Krigsvägrare behöver ett vidare begrepp, så attäven inbördeskrig betraktas som krig, när begreppetkrigsvägrare bestäms.Rätt till uppehållstillstånd efter inresaNär det gäller uppehållstillstånd efter inresan anserMiljöpartiet att de förbättringar som föreslås är otillräckliga.När det gäller dem som kommit hit för en kortare vistelse,och som kan återvända till sitt hemland och sökauppehållstillstånd därifrån, kan principen möjligen varakvar, men att kräva av den asylsökande om hans asylsökanavslagits, att han ska åka till sitt hemland och söka därifrånär inhumant. De utsätts för svåra förhållanden och rädsla föratt uppsöka svenska ambassaden. Här måste till enytterligare öppning än den som ges i propositionen. Här börbenefit of doubt gälla: hellre fria än fälla. I 2 kap §5 st 2 punkt 3 i propositionen står: ''Om utlänningen är nära anhörigtill en i bosatt person eller har nära anknytning tillSverige.'' Det är också viktigt att noga och generöst titta påde relationer där inte barn är med i bilden. Där har densvenska medborgaren inte ens barnet kvar.Uppehållstillstånd för nära anhörig efter inresaDet har varit kränkande för svenskamedborgare att inte kunna välja sin partner och få leva medhonom/henne. De har tvingats avstå från normalafamiljeförhållanden och dessutom kanske leva i skräck ochängslan för sin partners av- eller utvisning eller för vad somska hända honom/henne i det egna landet som han/hon flyttfrån. Det framstår som ännu mer stötande för den allmännarättskänslan när en icke svensk medborgare från annat EU-land, bosatt i , har rätt till uppehållstillstånd för sinpartner från tredje land. Det betyder, att en EU-medborgarefrån ett annat EU-land än har en starkare rätt än ensvensk medborgare. Eftersom vi är med i EU , finnsytterligare ett starkt skäl att ge dessa människor en möjlighetatt få leva ett normalt liv. Det måste alltså ske retroaktivt, såatt de äntligen får en chans till ett liv i lugn och harmoni.Miljöpartiet anser att uppehållstillstånd för bosättning efterinresan ska kunna beviljas om utlänningen är nära anhörigtill en i bosatt person eller annars har särskildanknytning hit och det är sannolikt ( i stället för uppenbart)att utlänningen skulle ha fått tillstånd om prövningen hadeskett före inresan till . Likaså vill ändraformuleringen i 2 kap. 5§ ''Om utlänningen skall avvisas eller utvisas enligt ettbeslut som vunnit laga kraft föreslås att en ny ansökan skallfå bifallas om det strider mot humanitetens krav''. Mp villändra till ''vara stötande för rättskänslan''. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att man i lagtexten skall behållahederlig vandel i stället för det föreslagna skötsam ochhederlig,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att formuleringen förväntatlevnadssätt skall ges en tydligare definition,3. att beslutar att begreppet förväntat levnadssätti negativ bemärkelse endast får användas mot denasylsökande vid tidigare mycket grov brottslighet,4. att beslutar att det tydligare skall anges vadsom har den digniteten att ett permanent uppehållstillståndåterkallas,5. att beslutar att möjligheten att återkalla ettpermanent uppehållstillstånd ej förlängs från två till ,dvs. med avslag på propositionen i denna del, 2kap. 11§ andra stycket,6. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att en av polisen beslutadavvisning enl. 8kap. 7§ ej får ske förrän överklagande vunnit laga kraft,7. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att en ny punkt 3 införs under 5§ om gällande rätt att söka uppehållstillstånd efter inresan,8. att beslutar ge nuvarande punkt 3 nummer 4,9. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att noga beakta att den som sökersvenskt medborgarskap kan ha svårt att bli av med sittutländska medborgarskap,10. att beslutar att krigsvägrare och desertörerskall ges ett starkare skydd i praxis genom 3kap 1§ punkt 2 utlänningslagen,11. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att följa utlänningslagen 3kap 1§ punkt 2 när det gäller krigsvägrare från Bosnien medkroatiska pass,12. att beslutar att barn inte kan tas i förvarsåvida inte grovt brott blivit begånget av barnet självt,13. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att anknytningsfallen retroaktivtsnarast ges möjlighet till en bestående familjeåterföreningenligt vad i motionen anförts,14. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att särskild hänsyn tas även tillpar utan barn,15. att beslutar att byta ut ordet uppenbart motsannolikt i 2kap. 5§ tredje stycket utlänningslagen,16. att beslutar att efter lagakraftvunnetavvisnings- eller utvisningsbeslut, skall möjligheterna att fåpermanent uppehållstillstånd (PUT) ökas genom att ordenstrida mot humanitetens krav byts ut mot vara stötande förrättskänslan.