mot · GI02Sf240 · 1995-01-25 00:00:00 — Beslutsordning i arbetsskade- och förtidspensionsärenden Enligt 8 kap 4 § LAF skall fråga om arbetssjukdom ochärenden rörande egenlivränta till en försäkrad avgöras avsocialförsäkringsnämnd. Regeringen får dock föreskriva atttjänsteman kan avgöra ärenden som är av ''enkelbeskaffenhet och inte angår livränta till den försäkrade ellersärskild efterlevandelivränta''. Enligt förordning 1988:1542får tjänsteman -- med vissa förberhåll -- besluta i ärendensom rör bullerskada och pleuraplack samt vissarecidivärenden.Arbetsskadebalansen i är för närvarandeomkring 1 054 ärenden. Av dessa har ca 674 ärenden väntatmer än . Obehandlade arbetsskadeärenden utgör en storbelastning för socialförsäkringen och innebär missnöjdaförsäkrade, hinder i rehabiliteringen och fördyradeadministrationskostnader.I regeringens regleringsbrev för socialförsäkringen1993/94 är ett av resultatkraven att den genomsnittligahandläggningstiden för beslut om arbetsskador börunderstiga ett år.Med utgångspunkt i kassans ekonomiska förutsättningar ärmöjligheterna att påtagligt minska balansen avarbetsskadeärenden mycket begränsade. I stället finns detkrav på flyttning av resurser till rehabiliteringsfunktionen.Möjligheter att spara resurser genom effektivarehandläggning bedöms som mycket marginella.FörtidspensionsärendenEnligt 18 kap 21 § AFL skall socialförsäkringsnämndbesluta om rätt till förtidspension.Kassan beviljade 1 510 skaraborgareförtidspension. Av dessa var ca 430 personer eller äldre.Förtidspensionsärenden som rör försäkrade som är 60 åreller äldre är i allmänhet okomplicerade.ÖvervägandeAntalet ärenden till kassans socialförsäkringsnämnder är stort. Det är mycket svårt att begränsa ärendeantalet tillrekommenderade 40--45 ärenden per sammanträde. Trots attnämnderna sammanträder -- ochdessemellan ibland har extra sammanträden -- är antaletärenden alltför stort vid många sammanträden.Inom arbetsskadeområdet finns numera en omfattande ochtämligen fast praxis. Därför bör tjänsteman kunna besluta ialla sjukdomsärenden som inte berör livränta. På samma sättbör tjänsteman också kunna besluta när det gällerförtidspension till försäkrad som är eller äldre.Om en försäkrad begär omprövning av etttjänstemannabeslut skall ärendet prövas avsocialförsäkringsnämnd.Kassans direktör bör förordna de tjänstemän som skallbesluta i berörda ärenden.Ett ökat antal beslut av tjänsteman skulle påtagligt minskaresursåtgången för nämnda ärenden. En bedömning är attresursbesparingen kan omfatta . Andra fördelar ärminskat tryck på socialförsäkringsnämnderna och merutrymme för diskussion i ärendenasnabbare besked ochdärmed bättre service till de försäkradebättrerehabiliteringsmöjligheterfler omprövningar inom kassanoch därmed lägre antal ärenden som går till länsrätten.Det finns olika möjligheter att låta tjänstemän fatta besluti nämnda ärenden. Ett alternativ är att möjligt ändralagbestämmelserna. Ett annat sätt är att prova i någon ellernågra kassor under ett eller . Skaraborgskassan skulledå vara ett förslag eftersom frågan där har diskuterats.FörslagSkaraborgs läns allmänna försäkringskassa ges på försökmöjlighet att testa ett förslag till ändratförtroendemannainflytande. ochkassan samverkar i utvärderingen.Tjänsteman beslutar beträffande skadlig inverkan ochsamband i ärenden rörande arbetssjukdomar. Ärenden somberör egenlivränta behandlas av socialförsäkringsnämnd.Tjänsteman får också besluta i ärenden rörandeförtidspension till förvärvsarbetande som är eller äldre.Omprövningar av de föreslagna nya tjänstemannabeslutentas i socialförsäkringsnämnd. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att ge läns allmännaförsäkringskassa möjlighet att bedriva försöksverksamhet.