mot · GJ02Sf6 · 1995-10-27 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:69 Vissa socialförsäkringsfrågor, m.m. InledningSocialförsäkringarna är en central del av den generellavälfärdspolitiken. Att alla ska ha en försäkring mot tillfälligtinkomstbortfall är en viktig förutsättning för den enskildestrygghet. I debatten nämns s k grundskydd som alternativ tillinkomsttrygghet. Även om den tekniska utformningen avgrundskyddsförslagen varierar har de ett gemensamt: attinkomsttryggheten skall överges som princip.De finns de som hävdar att statens finanser inte kanrestaureras på annat sätt än med en omfattandevälfärdspolitisk avrustning. liberalerna delar inteden analysen. Vi tror tvärtom att höga ambitioner ivälfärdspolitikens båda huvuddelar - bra offentligfinansieradservice i form av skola, sjukvård etc och ett tillförlitligtsocialförsäkringssystem - främjar ekonomisk tillväxt ochbalans i statsfinanserna.Ekonomin blir inte sundare, innovatörerna inte djärvare,småföretagen inte mer livskraftiga om daghemmen stängseller de generella socialförsäkringarna avvecklas. Tvärtom.Den privata sektorn kan inte expandera i ett vakuum. Denkan få tillräcklig växtkraft bara i ett genomtänkt samspel meden väl fungerande offentlig sektor.Men det är viktigt, även i texter om socialförsäkringar, attföretagandets roll för välfärden framhävs. klarar intevälfärden om vi inte får en snabb expansion i denprivata sektorn. Det som krävs är en dramatiskt annorlundavärdering av företagande som livsstil för att skallkunna få fram de hundratusentals nya jobb i den privatasektorn som krävs för att massarbetslösheten skall besegras.Just för att socialförsäkringarna spelar en så stor roll, bådeför individens ekonomi och hela samhällsekonomin, ärfortsatt reformarbete angeläget. Vi vill reformerainkomstskydden, så att deras karaktär av försäkringar blirtydligare. Det betyder bland annat att kopplingen mellanavgifter och förmåner görs striktare.I denna motion fullföljer liberalerna deställningstaganden som vi intagit och redovisat i tidigaremotioner under förra riksmötet.SocialförsäkringarI propositionen om "Socialförsäkringar m.m." föreslås ettantal sänkningar av ersättningsnivåer inomsocialförsäkringarna. Regeringen föreslår följande: att ersättningsnivån för föräldrapenning skall vara 75 %av den sjukpenninggrundande inkomsten, avseende dedagar som ersätts med sjukpenningbelopp. att ersättningsnivån inom den tillfälliga föräldrapenningensänks till av den sjukpenninggrundande inkomsten. att den förhöjda ersättningen från i dentillfälliga föräldrapenningen slopas. att havandeskapspenningen utgår av densjukpenninggrundande inkomsten under hela den tidförmånen utges. att de ändrade ersättningsnivåerna skall avse samtliga somfår del av föräldrapenning, tillfällig föräldrapenning ochhavandeskapspenning avseende tid fr o m den 1 januari1996. att för den s k pappa- och mammamånaderna utgesförhöjd ersättning motsvarande av densjukpenninggrundande inkomsten. att ersättningsnivån för bl a närståendepenning skall vara75 % av den sjukpenninggrundande inkomsten. att smittbärarpenningen skall vara av denförmånsgrundande inkomsten. att ersättningsnivån för sjuk- och rehabiliteringspenningoch sjuklön skall vara av den förmånsgrundandeinkomsten.Folkpartiet motsätter sig dessa försämringar isocialförsäkringssystemet. Vi vidhåller vår åsikt attersättningsnivån i socialförsäkringarna ska vara av densjukpenninggrundande inkomsten med undantag för pappa-och mammamånaderna som föreslås få behålla avdensamma.Folkpartiet motsätter sig också förslaget till lag om ändringi lagen (1981:691) om sociala avgifter. Vi stöder inteavskaffandet av den obligatoriska arbetslöshetsförsäkringenoch därmed inte heller den växlingsmodell som regeringenföreslår. Denna innebär bl a att den allmännasjukförsäkringsavgiften fr o m höjs med 1procentenhet till 3,95 %.Det som händer i visar att våra farhågor varitberättigade. Efterfrågan på privata tilläggsförsäkringar harökat kraftigt. Också behovet av kollektiva, fackligtadministrerade tilläggsförsäkringar diskuteras livligt. Alltflerinser att det är svårt att leva på av den vanligainkomsten. Skulle dessa tendenser tillåtas fortsätta kommerklyftorna i samhället att växa och skillnaden mellanprivilegierade som har jobb och goda inkomster och sådanasom i olika avseenden har hamnat utanför bli ännu större.Det är för att hindra en sådan utveckling vi skall slå vakt omen generell välfärdspolitik.FlerbarnstilläggRegeringen föreslår i propositionen också: att flerbarnstilläggen avskaffas genom att inga nyaflerbarnstillägg beviljas efter utgången av 1995 att det förlängda barnbidraget sänks till perbarn och månad.Folkpartiet motsätter sig avskaffandet av flerbarnstilläggen,som har en god fördelningspolitisk träffsäkerhet. Däremot såaccepterar vi sänkningen av det förlängda barnbidraget till640 kronor per barn och månad.SVUX och SVUXAFolkpartiet anser att regeringen ska upphäva det mycketolyckliga beslutet om indragning av barntillägg vid studierfinansierade genom SVUX eller SVUXA. Beslutet somträdde i kraft , mitt , är ettmisstag. För denna kategori studerande är det ofta omöjligtatt finansiera studierna utan det stöd SVUX eller SVUXAinnebär.Ett faktum är att staten måste spara stora belopp. Men förden sakens skull får det inte slarvas med undersökningar avbesparingarnas effekter. Besparingen i SVUX och SVUXAinnebär att tusentals vuxenstuderande föräldrar, ofta medstora studielån, utan förvarning och utan genomtänktaövergångsregler kastas ut från sina ofullbordadegymnasiestudier. Den ökade konkurrenskraft påarbetsmarknaden de skulle fått genom högre utbildningsnivåvid slutförda studier har de inte hunnit få. I många fall blir deistället återigen arbetslösa. Även med bortseende av demänskliga aspekterna är detta från samhällsekonomisksynpunkt en förlust.FinansieringDet finns enligt vår mening besparingsmöjligheter isocialförsäkringssektorn som fördelningspolitiskt är attföredra framför dem regeringen har föreslagit. Vi har bl aföreslagit förändrade principer för beräkning avsjukpenninggrundande inkomst (SGI) och en successivt höjdpensionsålder. Skulle bifalla förslagen i dennamotion bör självfallet dessa finansieringsmetoderaktualiseras. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens förslag i enlighetmed vad som anförts i motionen,2.3. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om ändringar isocialförsäkringarna..11FStockholm den 27 oktober 1995Sigge Godin (fp)()()