mot · GI02Sk611 · 1995-01-25 00:00:00 — I budgetpropositionen föreslås en kraftig neddragning avresurserna till . För /96 föreslåsanslaget räknas ned med 150 000 tkr. En lika storneddragning föreslås för och ytterligareneddragning 1998. Regeringen räknar med att anslagsnivånår 1998 ska ha sänkts med totalt 362 800 tkr.Huvuddelen av den totala nivåsänkningen sägs hänföra sigtill minskade verksamhetsvolymer med anledning av EU-medlemskapet. En mindre del sägs vara ett resultat aveffektiviseringsvinster i samband med omorganisation avmyndigheten.Den arbetsvolym som minskar för vid EU-medlemskapet är främst minskade antal dokument ochtransportmedel som behöver klareras. Regeringen uppskattaratt 60--av all klarering av gods och transporterbortfaller vid EU-medlemskapet. Enligt Tullverketsårsredovisning för /94 läggs avarbetstiden inom verksamhetsområdet klarering. Regeringenuppskattar den totala personalreduktionen till 1 000--1 200årsarbetskrafter under /96 för att anpassaTullverkets organisation med anledning av EU-medlemskapet och effektiviseringar.Kontroll av gods, transportmedel och resande svarar för ca26 % av resursåtgång. Den fria rörligheten inomEU bygger bl.a. på principen att det inte ska förekommanågon kontroll vid inre gränsen. Denna princip är dock inteundantagslös och innebär inte att all kontroll vid inre gränsförsvinner. Regeringen skriver i propositionen att Sverigesom EU-medlem inte kommer att tolerera en sänktambitionsnivå vad gäller smuggling av narkotika, vapenm.m.Vid ett svenskt medlemskap i får begreppen yttre ochinre gräns betydelse. Yttre gräns är mot länder utanför EUoch inre gräns är mot EU-länder. I och med Sverigesgeografiska läge med mycket lång kust blir den svenskakusten och svenska hamnar en del av den yttre gränsen. Desvenska hamnarna med reguljär trafik med andra EU-länderblir dock inre gräns. Vi får dock inte förledas att tro att riskenför narkotikasmugglingen skulle vara större vid de yttregränserna. Det bör framhållas att av all införd narkotikai kommer från ett annat EU-land! Detta innebär attSverige i fortsättningen måste ha en mycket godgränskontroll vid såväl inre som yttre gräns.Av personalreduktionen på 1 000--1 200 tullanställda somregeringen räknar med kan minst 500 personer befaras tasfrån kontrollverksamheten. De skånska EU-gränserna, där80 % av narkotikabeslagen gjorts, får bära den störstaneddragningen. I riskerar av allpersonal att försvinna. har svarat för 40--50 %av narkotikabeslagen.Vi måste vara bättre rustade för att bekämpa internationellkriminalitet och narkotikahandel. Brottsligheten tenderar attbli allt mer organiserad och vittförgrenad. Samhället måstesvara upp mot detta genom bl.a. större samverkan mellan tulloch polis, ökade befogenheter för tull och polis, utveckladoch datoriserad polisiär underrättelsetjänst,gränsöverskridande polisiärt samarbete samt bättre yttregränskontroll.Den ökade fria rörligheten inom EU ökar möjligheternaför smugglare. Risken för upptäckt kan befaras minska ominte motåtgärder sätts in. Det måste finnas en stark motkraftsom förstärker gränskontrollen beträffande smuggling avnarkotika, vapen m.m. Det är värt att påpeka att avtullbeslagen görs med tjänstemännens erfarenhet som grundjämfört som resultat av tips, spaning ochunderrättelse. Ansträngningarna måste ökas jämfört medtidigare för att kunna uppnå en lika god kontrollnivå iframtiden. Därför har regeringen en alltför passiv ochoptimistisk hållning när den skriver att ''en minskning avTullverkets organisation bör således inte i negativ riktningpåverka möjligheter att fullgöra sina övrigauppgifter, bl.a. inom gränskontrollen ochnarkotikabekämpningsområdet''.För att skapa den nödvändiga motkraften mot smugglingoch bibehålla en god gränskontroll föreslås att resurseromfördelas och avsätts för att öka kontrollen av gods,transportmedel och resandetrafiken. En del av de personersom är verksamma inom området klarering och som blirövertaliga bör utbildas för att kunna omplaceras och arbetamed kontroll av gods, transportmedel och resandetrafik.Anslaget till denna verksamhet bör utökas jämfört medregeringens förslag för att bibehålla nuvarandeambitionsnivå.Om en förstärkning inte görs riskerar samhällets kostnaderbli mycket större än regeringens kortsiktiga ''besparingar''.I narkotikans spår följer brottslighet och ett ökat vårdbehovsom orsakar samhället stora kostnader. För att en heroinistska kunna finansiera sitt missbruk genom stöld måste han/hon stjäla för per dag. Ett annat vanligt sätt attfinansiera missbruk är prostitution. En narkotikamissbrukarekostar samhället ca . En tulltjänstemankostar ca . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om gränskontroll ochnarkotikabekämpning,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ökade befogenheter förtulltjänstemän och polis,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om anslag till gränskontroll.