mot · GI02Fö207 · 1995-01-25 00:00:00 — beslut om införande aven lag om totalförsvarsplikt var en stor framgång förFolkpartiet som sedan landsmötet drivit kravet på entotalförsvarsplikt gemensam för militärt och civilt försvar. Iprincip får totalförsvarets olika delar därmed på sammavillkor konkurrera om personal i olika ålderslägen. Densärskilda utbildning som kan åläggas den enskilde för attklara en uppgift i krigsorganisationen skall styras av dennauppgift och inget annat. Vi kommer därmed ifrån denhittillsvarande situationen då det militära försvaret utbildatfler unga män än som krävts för krigsorganisationen,som räddningstjänsten i krig haft föråldrad ochdåligt utbildad personal.Den införda totalförsvarsplikten är alltså ett stort steg i denriktning pläderat för . Men lagen haren könsuppdelning medan liberalerna önskat enkönsneutral uttagning. I lagen tillmäts individens kön störrevikt vid uttagning än vederbörandes kompetens och fysiskaoch psykiska egenskaper. Detta är ett avsteg från strävan attundanröja konstlade skillnader i samhällets behandling avmän och kvinnor. Jämställdhetssträvandena går ut på attenskilda inte skall gynnas eller missgynnas beroende påkönet.Den gamla enkönade värnplikten infördes i ett läge då ingakvinnor men vissa män hade rösträtt till . Underflertalet av de decennier vi haft manlig värnplikt har kvinnorvarit hemma med barn, och i den mån de varit ute påarbetsmarknaden har det främst varit inom verksamhetermed stark kvinnlig dominans och låga löner. Männen hardominerat mycket kraftigt i fråga om ledande befattningar.Hänsyn till individen talar för att könet inte skall vara enbelastning eller favör i förhållande till andra sökande till enviss verksamhet. Allmänt är det också till fördel för enverksamhet att ha både män och kvinnor.Ibland har sagts att den enkönade värnplikten kunde sessom att kvinnor befriades från den mot att de i stället föddeoch tog hand om barnen. En del män och kvinnor skaffarflera barn, andra förblir barnlösa, så kopplingen mellanvärnplikt och föräldraskap tycks långsökt.Något mer genomtänkt har det sagts att kvinnor som gruppär diskriminerad, och då är det inte fel att de som gruppbefrias från en skyldighet som i princip pålagts alla män. Detkunde ses som ett ''gynnande'' av kvinnor. Men det betyddesamtidigt att värnplikten kunde ses som en slags statligbekräftelse på att män och kvinnor skall behandlas olika,vilket sannolikt underlättade för arbetsgivare att tillämpaolika villkor för män och kvinnor. Värnplikten har förstärktmännens föreställning om att ha en egen värld där kvinnorinte hör hemma.I linje med detta var kvinnor också utestängda frånofficersyrket och därmed i praktiken också från andrayrken -- t.ex. piloter -- där militär utbildning ofta funnits ibotten. har officersyrken i etapper öppnats förkvinnor. De delar av försvaret som först ville rekryterakvinnor angav främst behovet av kvalitetsförstärkning.Andra i försvaret var negativa. Bakom statsmaktens beslutligger också att det är viktigt att främja individens valfrihetoch möjligheter att utvecklas. Jämställdhet är en viktigprincip för att skapa ett gott samhälle.Ett vanligt argument mot kvinnliga soldater har varit att deinte ''behövs'', eftersom antalet män ''räcker till''. Männen''räckte'' också till när kvinnor var utestängda från präst-eller polisyrkena. Segregerade samhällen kan säkert få allauppgifter utförda. Men det är inget argument mot att tatillvara individuella färdigheter och kompetenser.Dagens och morgondagens militära försvar behöverkanske bara hälften så många värnpliktiga som , ochdå kan man säga att det finns ännu mindre ''behov'' äntidigare av att rekrytera kvinnor. Men kvaliteten i försvaretbör höjas, och det talar för att man bör utnyttja så stortrekryteringsunderlag som möjligt.För liberaler är det angeläget att män och kvinnorbehandlas lika. Det som måste motiveras är undantag fråndenna princip. Begreppet ''allmän värnplikt'' avsåg ''manligvärnplikt''. Myndigheter och andra sade länge att försvaretsfolkliga förankring hotades om några män undantogs frångrundutbildning, medan den halva av befolkningen somutgörs av kvinnor inte hade med saken att göra.Riksdagens beslut innebar för männens del att denenskildes egen vilja tillmäts ökad vikt vid uttagning tillgrundutbildning för militärt och civilt försvar. Den somönskar en viss utbildning eller funktion har en motivationsom gör att vederbörande sannolikt blir bättre än andra somtas ut med eller mot sin vilja.Beslutet innebar också att en kvinna frivilligt skall kunnagenomgå militär grundutbildning även om hon inte sökersom yrkesofficer. Motsvarande gäller om en kvinna önskart.ex. grundutbildning till räddningstjänst i krig.Ifråga om verksamheter där det finns fler lämpadeintresserade än antalet utbildningsplatser behövs i principingen uttagning med tvång. Men eftersom man inte påförhand vet vilka verksamheter detta är och de dessutom kanvariera över tiden, finns pliktlagen över hela fältet.Vi anser att hela årskullen, både män och kvinnor, bör ståtill förfogande för både militära och civila pliktutbildningar.Sannolikt kommer en stor del av platserna att fyllas medenskilda som själva önskat sig utbildningen ifråga.Resterande platser får besättas med utnyttjande avpliktlagens kraft. Hur fördelningen därvid skulle bli mellankvinnor och män är omöjligt att ange på förhand. Inomfunktioner där civila förkunskaper har betydelse får man enåterverkan av könsfördelningen på det civila området ifråga.Tolkar bör i första hand tas ut bland individer som redan kande främmande språken ifråga. I andra befattningar kanmedicinsk, kemisk eller datateknisk utbildning varaavgörande vid uttagningen.Ifråga om fysisk styrka och uthållighet är skillnadernamellan individer stor, långt större ängenomsnittsskillnaderna mellan könen. Sannolikt kommerbetydligt flera män än kvinnor att tas ut i fysiskt krävandebefattningar, men uttagningen har även i dessa fall utgått frånindividen. Könsneutral uttagning bygger på individen och ärsjälvfallet inte detsamma som att sätta målet att det skallfinnas lika många män och kvinnor på varje typ avbefattning.Med den totalförsvarsplikt beslutat behövsganska små förändringar för att övergå till en könsneutraluttagning. En invändning kan vara att det skulle kosta rättmycket att nästan fördubbla kapaciteten förinskrivningssystemet. ''mönstras'' 18-åriga män och dekvinnor som anmäler intresse för att frivilligt genomgåutbildning.Vi anser inte att man bör fördubbla resursinsatserna förmönstringsverksamheten. I sker mönstringen , medan den i t.ex. tar några få timmar.Den närmast liggande rationaliseringen vore att individensordinarie läkare -- som kan vara skolläkaren -- lämnar degrundläggande medicinska uppgifterna som behövs för enallmän bedömning. Ifråga om sjukdomar eller problem ordinarie läkaren större möjligheter att beskriva detta änvad en inskrivningsläkare har. Systemet med medicinskundersökning i anslutning till mönstringen tillkom i ett lägemed betydligt sämre utbyggd primärvård än vad som är falletidag.Det kan finnas fall där det är befogat med mera ingåendeundersökningar, men det blir aktuellt först i de fall därtveksamhet uppstår om vederbörande har tillräckligaförutsättningar för den grundutbildning han eller hon önskarsig. Ifråga om en del särskilt krävande utbildningar kan detvara befogat med specialtester och undersökningar i syfte attt.ex. minska riskerna under utbildningen.Sannolikt är det möjligt att i flertalet fall klara enmönstringsförrättning under en del av dagen, som i fleraandra länder. Man bör överväga om inte en del skriftligatester kan utföras på hemorten, t.ex. i anslutning till skolan. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att hos regeringen begär förslag till ettkönsneutralt uttagningssystem i fråga om samtligautbildningar inom ramen för den nya totalförsvarsplikten,2. att hos regeringen begär förslag till ettförenklat mönstringsförfarande i enlighet med vad somanförts i motionen.