mot · GI02A817 · 1995-01-25 00:00:00 — Lika lön för kvinnor och män SammanfattningVänsterpartiet föreslår:Förslag till lagstiftning motkönsrelaterade löneskillnader efter kanadensisk modellSanktioner om arbetsgivaren inte gör någon kartläggningeller analys av löneskillnader. Sanktionen skall innefattahöga skadestånd, en tidsplan för åtgärder, samt likställas medbrott mot kollektivavtal.Könsrelaterade löneskillnaderskall inte kunna motiveras med hänvisning tillmarknadskrafterna eller med att lönerna av tradition varithemliga.Inför offentliga löner även inom privat sektor såatt full insyn ges i företagens lönesättning.Förstärk JämO:sresurser och inrätta en avdelning som enbart handlägger likalön för lika eller likvärdigt arbete.Inför möjlighet tillgrupptalan.Vänsterpartiet arbetar för att lika eller likvärdiga arbetenska ge lika lön för kvinnor och män. Principen om lika lönför kvinnor och män är ett viktigt led i strävan efter enlångsiktigt bärkraftig och solidarisk lönepolitik.Löneskillnadsutredningens slutbetänkande visade att detfortfarande existerar osakliga löneskillnader mellan kvinnoroch män på den svenska arbetsmarknaden -- trotsjämställdhetslagen och trots att ratificerat ett antalinternationella konventioner på området.Löneskillnadsutredningen fann att löneskillnader som vardirekt beroende av kön rörde sig inom intervallet 1--8 %.Skillnaderna har i andra undersökningar ofta visat sig varabetydligt större än så. Därför är det för mer kraftfullaåtgärder.Än styrs lönebildningen av traditionellaföreställningar om mäns respektive kvinnors olikaekonomiska behov samt av det faktum att traditionelltmanliga arbetsuppgifter värderas högre än kvinnors.Föreställningen att män har ett större försörjningsbehov ochbehov av högre materiell kompensation för sitt arbete leverkvar.Åsa vid är en av landetsexperter på löneskillnader. Hon har visat att det som sägsligga kvinnor till last i lönehänseende (barn,förvärvsuppehåll m.m.) värderas helt annorlunda när detgäller män. konstaterar att ''män med barn har enentydig lönefördel framför män utan barn/.../ Flera barn ärdessutom inte något negativt ur lönehänseende (för män)snarare tvärtom. För kvinnor däremot föreligger ingamotsvarande skillnader mellan dem som har respektive intehar barn. ''Att ändra på lönesättningen handlar både om att förändraattityder och att förändra lagstiftning ocharbetsvärderingskriterier. anser att fack ocharbetsgivare har ett direkt ansvar för att framtidensarbetsvärdering blir saklig och korrekt och bidrar till attutjämna osakliga löneskillnader. För att möjliggöra aktivaåtgärder mot arbetsgivare, fack m.fl. som medverkar tillkönsdiskriminerande lönesättning bör JämO ges störremöjlighet att ingripa än vad dagens lagstiftning medger.Kollektiv lönediskrimineringNya regler bör också utarbetas som gör det möjligt atträttsligt angripa kollektiv lönediskriminering. krävs detatt lönerna på en och samma arbetsplats och vid likvärdigtarbete är lika för att man skall kunna angripa dem. Särskiltsvårt blir detta naturligtvis på små arbetsplatser ellerarbetsplatser med likartade typer av arbeten. Jämförelsermed likvärdiga arbeten hos andra arbetsgivare måste tillåtas.Arbetet med att få fram systematiskaarbetsvärderingsinstrument måste intensifieras. inte att jämföra löneskillnader i olika yrkesgrupper medvarandra för att hävda löneskillnader. Arbetsgivare och fackkan ofta dölja sig bakom detta faktum. För att kunna studerade bakomliggande mekanismer som gör att kvinnorsarbetsuppgifter konsekvent värderas lägre, krävs därför etthelt nytt arbetsvärderingssystem som lyfter fram innehålleti kvinnors arbete.Exemplet KanadaOntario, , har förmodligen världens mestframgångsrika lagstiftning mot lönediskriminering ochkönsrelaterade löneskillnader. föreslår attriksdagen ger regeringen i uppdrag att utarbeta ett liknandeförslag till lagstiftning för svensk del. Vi tänker oss det såhär:Alla arbetsgivare med fler än 100 anställda bör i lagenåläggas att först genomföra en arbetsvärdering för bådekvinno- och mansdominerade arbeten och därefter göra uppen plan för årliga lönejusteringar för att uppnå lika lön förarbeten av lika värde. Det bör också bestämmas i lag attarbetsgivaren måste avsätta minst en procent avlönesumman och använda den för att närma lönerna ikvinnodominerade arbeten till lönerna i likvärdigamansdominerade arbeten.Arbetsgivare med färre än 100 anställda bör inte åläggasatt göra upp en plan, men att genomföra likalöneprincipensenast som de större arbetsgivarna. Om deförsummar detta bör de kunna åläggas av domstol attomedelbart justera lönen, också med retroaktiv verkan.Alla svenska företag bör föra könsbaserad lönestatistiksom offentliggörs och sprids på arbetsplatsen. Ävenarbetsgivare med färre än tio anställda skall ha denskyldigheten.Hemliga lönerInom den offentliga sektorn är lönerna offentliga vilketinnebär att den som tror att hon/han är lönediskriminerad kanfå tillgång till löneuppgifter och andra uppgifter om denhon/han vill jämföra sig med. anser att enarbetstagare, också inom privat sektor, skall kunna begärafram uppgifter på den hon/han vill jämföra sig med viaarbetsgivaren eller den fackliga organisationen.Vänsterpartiet anser inte att en hänvisning tillmarknadskrafterna är argument nog mot denna rättighet elleratt lönerna av tradition varit hemliga.Behovet av grupptalan -- som använts med framgång iUSA -- framfördes redan vid översynen av den tidigarejämställdhetslagen. Fördelen med grupptalan är att enenskild person inte behöver dra sig för att anmälalönediskriminering av rädsla för att bli trakasserad.Grupptalanutredningen lämnar sitt betänkande samtidigtsom allmänna motionstiden går ut.Vänsterpartiet förutsätter att utredningen presenterarförslag om grupptalan, kraftfulla förslag som kan vara etteffektivt medel mot lönediskriminering.Stärk JämOI (9.5.1) konstaterades attJämO:s resurser inte räcker till för att övervaka alla enskildaföretag i landet för att med tillräcklig effekt aktivt kunnabevaka och driva bl.a. lönediskrimineringsfrågor. Därför ärdet anmärkningsvärt att regeringen inte föreslår ökaderesurser för JämO i årets budget. Som jämförelse kan nämnasatt den nyinrättade (som inte driverenskilda tvister och därför får anses ha en avsevärt mindrearbetsbelastning) för /96 föreslås en budgetom , att jämföras med föreslagna 6,5miljoner till JämO.Vänsterpartiet anser att fördet kommande budgetåret bör tillföras medel för ytterligaretre handläggar- och två assistenttjänster. JämO:s instruktionbör dessutom ändras så att det klart framgår att en avdelninguteslutande skall arbeta med lönefrågor. I den ändradeinstruktionen bör också anges att en del av arbetet skall avseinformation och opinionsbildning. Myndigheten bör ävenfortsättningsvis tillföras förstärkningar. Det är nödvändigtom vi menar allvar med uttalanden om att jämställdhetmellan könen är ett viktigt mål. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om utökade befogenheter för JämO,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om kollektiv lönediskriminering,3. att hos regeringen begär förslag till lag motkönsrelaterade löneskillnader i arbetslivet, i enlighet medvad i motionen anförts,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om arbetstagares rätt till insyn iföretags löner,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om förslag till rätt tillgrupptalan,16. att till Jämställdhetsfrågor för budgetåret1995/96 anvisar utöver vad regeringenföreslagit enligt vad i motionen anförts.