mot · GJ02Fi49 · 1995-11-21 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:25 En politik för arbete, trygghet och utveckling InledningMakt handlar inte bara om antal, det handlar också om inflytande. ILångtidsutredningenfinns en särskild bilaga som behandlar kvinnors roll i ekonomin. Där framhållsattekonomisk makt bör ses som ett begrepp med flera dimensioner. Det handlar omobetaltrespektive betalt arbete, löneskillnader, i vilken utsträckning kvinnorrespektive män ärberoende av offentliga transfereringar. Ekonomisk makt handlar också om vilketinflytande kvinnor har på fördelningen av de ekonomiska resurserna, d.v.s.möjlighetenatt påverka hur pengarna fördelas.Politiken har alltför länge utgått ifrån att det finns ett allmänt intresse -ett intresse som är lika för de olikaklasserna och ett intresse som är lika för kvinnor och män. Men det finns ingetsådant allmänt intresse - klassoch kön är politiska dimensioner - inga sakområden som kan prioriteras ellericke prioriteras. Vi bör därförständigt slå vakt om misstanken att det kan finnas en möjlighet att kvinnor harandra åsikter och behov än mänoch pröva våra förslag utifrån ett kvinno- respektive mansperspektiv. Granskning ur ettjämställdhetsperspektivI Direktiv till samtliga kommittéer och särskilda utredare att redovisajämställdhetspolitiska konsekvenser (Dir. 1994:124) står:De förslag som läggs fram av kommittéer och särskilda utredare skall alltidföregås av en analys och innehållaen redovisning av hur förslagen kan förväntas påverka, direkt eller indirekt,kvinnors respektive mäns villkoroch därmed förutsättningarna för jämställdhet mellan könen. Det gäller bl.a.förslag som rör den ekonomiskapolitiken, sysselsättningen, förhållandena inom arbetslivet, den socialavälfärden inklusive hälso- ochsjukvårdsområdet och utbildningen. De brister i jämställdhet mellan kvinnor ochmän som kan finnas på detaktuella området skall också redovisas, liksom en bedömning av hur eventuellahinder kan undanröjas.Jämställdhetsaspekter skall också särskilt analyseras och redovisas vid förslagom strukturförändringar isamhället. Det handlar därvid dels om kvinnors och mäns möjligheter att påverkaden förändringsprocess somföljer av förslaget, dels vilka effekter strukturförändringen i sig kanförväntas få för jämställdheten i stort och iförekommande fall mellan enskilda kvinnor och män. Vid förslag tillomorganisationer eller bildandet av nyamyndigheter eller andra organ bör i de flesta fall en liknande analys ochredovisning göras.Förslag om ny eller ändrad lagstiftning skall också analyseras och redovisas urett jämställdhetsperspektivliksom förväntade effekter av olika budgetförslag för kvinnors och mänslevnadsförhållanden.Om kommittén eller utredaren bedömer att en analys och en redovisning ur ettjämställdhetsperspektiv intekan göras på ett meningsfullt sätt till följd bl. a. av utredningsuppdragetseller ämnets karaktär, skall dettaanges och särskilt motiveras.I regeringens proposition 1995/96:25 En politik för arbete, trygghet ochutvecklingföreslår regeringen ett antal nya utredningar. Man hänvisar också till sittandeutredningar. Propositionen, de sittande och de föreslagna utredningarna berörkvinnor iallra högsta grad, och samtliga områden - arbete, trygghet och utveckling - ärsådanasom omfattas av "jämställdhetsdirektivet". Sedan direktivet antogs har ett antalkommittéer och utredningar lagt fram olika förslag. Genomförandegruppenspromemoria Ds 1995:41 Reformerat pensionssystem - lag om inkomstgrundadålderspension m m är ett sådant. I förslaget finns reformer som har betydelseför denekonomiska jämställdheten men även förslag som för jämställdheten årtiondentillbakat ex delad pensionsrätt, utformandet av pensionsrätt för barnår.Genomförandegruppenhar inte följt direktiv 1994:124 - det finns vare sig en analys ellerredovisning av hurförslagen påverkar jämställdheten mellan kvinnor och män.En viktig uppgift för måste vara att följa upp de beslut som fattats.Direktivet till samtligakommittéer och särskilda utredare att redovisa jämställdhetspolitiskakonsekvenser är ett av de förjämställdheten viktigaste direktiv som regeringen antagit. anserdärför att varje sittande utredningoch kommitté och de i proposition 1995/96:25 En politik för arbete, trygghet och utveckling föreslagnakommittéer och utredningar och alla kommande kommittéer och utredningar skall få tilläggsdirektiv att följajämställdhetsdirektivet.Direktivet om att analysera alla förslag ur ett jämställdhetsperspektiv ochredovisa konsekvenserna förjämställdheten mellan kvinnor och män bör utökas till att gälla även regeringens propositioner. Könsbaserad statistikI finns hos de flesta företag och myndigheter en medvetenhet om denkönsbaserade statistikens betydelse för jämställdheten mellan kvinnor och män.Könsbaserad statistik synliggör förhållandena mellan könen och visar påmissförhållanden som kan visa på könsdiskriminering. Könsbaserad statistik gerviktiginformation för dem som har att fatta beslut om t ex hur arbetslöshet, antaletstuderandepå N/T-linje på högskolan fördelar sig mellan könen.Sedan regeringen tillträdde har fyra propositioner rörande ekonominpresenterats, 1994/95:25 Vissaekonomisk-politiska åtgärder, 1994/95:100 Budgetpropositionen, 1994/95:150Kompletteringspropositionen ochnu tillväxtpropositionen. Genomgående för dessa är att det saknas statistikbaserad på kön.Vänsterpartiet anser att regeringen i fortsättningen i sina propositioner skapresentera tabeller, diagram ochstatistiska uppgifter baserade på kön. Där sådan statistik inte finns att tillgå bör regeringen genom lämpligaåtgärder genomföra att det i alla myndigheters uppgifter ingår att föra sådanstatistik. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omjämställdhetsdirektivet som tilläggsdirektiv till alla statliga utredningar ochkommittéer,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om attjämställdhetsdirektivet utökas till att gälla alla propositioner,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om könsbaseradstatistik i alla propositioner.