mot · GI02So401 · 1995-01-25 00:00:00 — Förbättrat skydd för personer som anlitar psykologer Bristfälligt skydd för patienten trots flera lagarNuvarande lagstiftning i ger ett otillräckligt skyddmot oseriös yrkesutövning inom psykologområdet.Den lagstiftning som rör psykologers yrkesutövning avseri stort endast verksamhet inom hälso- och sjukvårdensområde. De viktigaste lagarna är Lag om behörighet att utövayrke inom hälso-och sjukvården (''behörighetslagen'') SFS1984:542 och Lag om åligganden för personalen inom hälso-och sjukvården (''åliggandelagen'') SFS 1994:953.Enligt behörighetslagens § 9 gäller ett skydd för yrkestitelnpsykolog enligt följande:I verksamheten på hälso-och sjukvårdens eller tandvårdensområde får inte någon ... ge sig ut för att vara psykolog ellerpsykoterapeut utan att ha legitimation för yrket eller, såvittgäller psykologtiteln, utan att genomgå sådan praktisktjänstgöring som psykolog som anges i § 2. Om någon somsaknar behörighet ... att använda titeln psykolog ellerpsykoterapeut, har förvärvat en titel som kan förväxlas meddessa, skall denna titel anges i verksamhet ... på ett sätt somtydligt skiljer den från psykolog- och psykoterapeuttitlarna.För vissa andra grupper inom hälso- och sjukvården gällerett starkare skydd för yrkesutövningen. Behörig att utövayrke som barnmorska, läkare och tandläkare är enligtbehörighetslagens § 6 ''den som har legitimation för yrketeller särskilt förordnats att utöva yrket''. Endast den som harlegitimation som läkare eller tandläkare får yrkesmässigtbedriva enskild verksamhet.Av åliggandelagen framgår bl.a. att den som tillhör hälso-och sjukvårdspersonalenskall arbeta i överensstämmelsemed vetenskap och beprövad erfarenhet (§ 2)själv bäransvaret för hur han eller hon fullgör sina arbetsuppgifter(§ 6)har tystnadsplikt i privat vårdverksamhet ( §§ 8--11)omfattas av tillsyn av (§§ 12--17)Särskilda regler för psykologer finns i och allmänna råd (SOSFS 1986:43). Dessainnehåller bl.a. regler om grunder för psykologlegitimation,PTP-tjänstgöring samt regler för legitimation av psykologermed utländsk utbildning.Enligt lag om disciplinpåföljd m.m. på hälso- ochsjukvårdens område (SFS 1994:954) kan hälso- ochsjukvårdspersonal ställas till ansvar inför hälso- ochsjukvårdens ansvarsnämnd () vid försumlighet iyrkesutövningen.Andra viktiga lagar avseende psykologers yrkesutövninginom hälso- och sjukvården är patientjournallagen, hälso-och sjukvårdslagens regler om bl.a. samlat ledningsansvarunder chefsöverläkare respektive regler om patientansvarigläkare samt sekretesslagen.Bättre patientskydd i övriga NordenI övriga nordiska länder omfattas personer som anlitarpsykolog av ett mer omfattande skydd i lagstiftningen, delsgenom att psykologverksamhet utanför hälso- ochsjukvården skyddas, dels genom att lagstiftningen i störreutsträckning än i skyddar psykologensarbetsuppgifter från att utföras av personer utan tillräckligutbildning.Psykologverksamheten i regleras genom ''Lov omgodkjenning m v av psykologer''. Denna lag omfattar allpsykologverksamhet och innehåller regler omförutsättningen för godkännande som psykolog, möjlighettill skydd av vissa metoder och hjälpmedel m.m.Psykologverksamheten i regleras i ''Lagen omyrkesutbildad personal inom hälso- och sjukvården''. Dennalag omfattar trots sitt namn även psykologers utövningutanför hälso- och sjukvården. Lagen innebär en ensamrättför psykolog (''legitimerad yrkesutbildad person'') att utövayrket och använda yrkesbeteckningen. Andra änlegitimerade yrkesutbildade får inte utföra sådana uppgiftersom hör till yrket ifråga eller använda yrkesbeteckningen.I såväl som innebär lagstiftningen ettväsentligt större skydd för den enskilde klienten än vad falletär i Sverige.I gäller titelskydd; efter kandidatexamen fårvederbörande kalla sig psykolog, praktikauktoriserad psykolog.Varför en särskild ''psykologlag''?Psykologer utövar yrket inom ett stort antal områdenvilka ej omfattas av någon lagstiftning som ger skydd för denenskilde, alternativt att den gällande lagstiftningen ärotillräcklig.Exempel på sådana områden ärArbetsmarknadsverketSkola och förskolaKriminalvårdenRättsväsendet(forensisk psykologi)KonsultområdetLSS-områdetSocialtjänstenFörsvaretDet är otillfredsställande att den nuvarande lagstiftningen iSverige sannolikt ger allmänhet och myndigheter det sämstaskyddet i mot oseriös yrkesutövning inompsykologområdet. Detta förhållande är särskiltanmärkningsvärt med hänsyn till den stora betydelse ochinverkan psykologers yrkesutövning har på såväl individsom grupp respektive på organisationsnivå. uppträderpersoner med otillräcklig utbildning underyrkesbeteckningen ''psykolog'' och psykologiska metoderanvänds av icke-psykologer inom ett stort antal områden,t.ex. skolan (''lekarbete'') och rättsväsendet(vittnespsykologi) samt inom organisationsväsendet(testanvändning).Som exempel kan nämnas att måst avvisa ett ärendesom rörde klagomål på en skolpsykolog -- som av allt attdöma utförde hälso- och sjukvårdande arbetsuppgifter -- iavsaknad av täckande lagstiftning. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av ett förbättrat skydd förpersoner som anlitar psykologer.