mot · GJ02Sf4 · 1995-10-27 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:69 Vissa socialförsäkringsfrågor, m.m. I propositionen föreslår regeringen attkompensationsnivåerna i sjuklöne- ochsjukpenningförsäkringen, föräldraförsäkringen samt ett antalandra socialförsäkringar sänks till . Vidare föreslårregeringen ett antal andra förändringar i socialförsäkringen,bl.a. rörande minimireglerna och bestämmelserna omkarensdagar. Förändring av egenavgifter ocharbetsgivaravgifter ingår också i förslaget.I stort sett delar vi regeringens förslag. Redan i januari1995 föreslog vi i ett antal kommittémotioner attkompensationsnivåerna i socialförsäkringen borde sänkas . Detta av flera skäl. De viktigaste är detfortfarande allvarliga statsfinansiella läget. Men betydelsenav att skapa enhetlighet och därmed en bättre översyn avsocialförsäkringen får inte heller glömmas bort. Genom attdet varit olika nivåer i olika försäkringsförmåner har det varitmöjligt att hoppa mellan systemen och på så sätt maximerasin kompensation. Det har medverkat till att respekten förtransfereringssystemen urholkas.Det var därför positivt att i ettprincipbeslut slog fast att i stort sett alla förmåner inomsocialförsäkringen skulle sänkas till och att mandärmed accepterade de moderata förslagen på detta område.Emellertid anser vi att det fortfarande finns en del brister isocialförsäkringen som regeringen underlåter att ta tag i.I januari föreslog vi att det skulle införas isjuklönen. Vi vidhåller detta och anser att ytterligare enkarensdag bör införas . Vårtförslag med skall, precis som ,kombineras med ett tak på under enettårsperiod och med den begränsning som finns omsjukfall som infaller . Isammanhanget vill vi ånyo peka på problemet medkarensdagar som gäller för de anställda som arbetar skifteller har fler än en arbetsgivare. Regeringen bör därför få iuppdrag att till återkomma med ett förslag sominnebär att ingen får fler än de som föreslås.Vidare bör möjligheterna för småföretagare att återförsäkrasig hos anpassas för två karensdagar.I om social försäkring (Ds Fi 1994:81)föreslås att den sjukpenninggrundande inkomsten skallbaseras på medelvärdet av de senaste 24 månadernasinkomst. Detta förslag presenterade vi också ,och vi vill upprepa det . Förändringen av beräkningen avSGI bör införas från och med den 1 juli 1996.Regeringen föreslår också att kompensationsnivån iföräldraförsäkringen sänks till . Däremot som fortsättningsvis skall ersättas och som är reserverade enkom för pappanrespektive mamman - den s.k. "pappamånaden". Vi avvisardetta och menar att hela föräldraförsäkringen skall ha sammakompensationsnivå på . Vi anser inte att statengenom särskilda regler skall styra de egna föräldrarnas val avvem som skall sköta de egna barnen. Detta är och skall varaen angelägenhet för de enskilda familjerna. I detstatsfinansiella läge befinner sig i anser vi heller inteatt det finns utrymme för sådana utgifter. Vårt förslag om enenhetlig kompensationsnivå i försäkringen innebär minskadekostnader med 150 miljoner kronor.I propositionen redogör regeringen för det uppdrag manerhöll av i betänkande 1992/93:SfU2 omhavandeskapspenningen. Det är somgenomfört den undersökning av havandeskapspenningensom redovisas. Verket konstaterar att det har blivit vanligt attbetrakta mer eller mindre normala besvär under graviditetensom sjukdomar. Regeringen menar att det inte finnsnågra skäl att ändra reglerna kring havandeskapspenningeneller att helt ersätta den med någon annan kompensation förde kvinnor som är i behov av ledighet i slutskedet avgraviditeten. I stället menar regeringen att det är viktigt attsamarbetet mellan försäkringskassorna ochmödrahälsovården förbättras för att på så sätt garantera att deolika försäkringsformerna används i enlighet med derassyfte.I januari 1995 föreslog vi i en kommittémotion(1994/95:So617) att havandeskapspenningen helt bordeavskaffas och ersättas med två andra möjligheter. Den förstaskulle vara ren sjukskrivning vid de fall där det är klart attkvinnan beroende på graviditeten inte kan eller får arbeta (ienlighet med de EU-direktiv som finns rörande gravidakvinnor på detta område). Det andra skulle vara en möjlighettill ett flexibelt utnyttjande av föräldraförsäkringen. Genomatt i lagen göra det möjligt för kvinnan att användaexempelvis av försäkringen före förlossningenskulle man undvika den ökade kostnad som regeringen anserett avskaffande av havandeskapspenning skulle innebära.Även efter ett införande av denna flexibilitet i försäkringenskulle ha en av de absolut mest generösaföräldraledighetslagstiftningarna i världen. Självfallet anserockså vi att samarbetet mellan försäkringskassorna ochmödrahälsovården måste intensifieras.Slutligen vill vi med tillfredsställelse konstatera attregeringen så snabbt, efter en fråga av , harreagerat på det anmärkningsvärda att Apoteksbolaget hartagit ut för det andra läkemedlet på ett och sammarecept även om läkemedlet kostat mindre än så. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar införa ytterligare enkarensdag i sjukförsäkringen i enlighet med vad somanförts i motionen,2. att hos regeringen begär förslag pånödvändiga förändringar vid införandet av ytterligareen karensdag i enlighet med vad som anförts imotionen,3. att beslutar att densjukpenninggrundande inkomsten skall räknas på ettmedelvärde av de senaste 24 månadernas inkomst ienlighet med vad som anförts i motionen,4. att beslutar att den del avföräldraförsäkringen som ersätts med densjukpenninggrundande inkomsten skall vara sammaalla de tolv månaderna i enlighet med vad som anförtsi motionen,5. att beslutar att avskaffahavandeskapspenningen fr.o.m. ienlighet med vad som anförts i motionen,6. att hos regeringen begär förslag påförändring av föräldraförsäkringen vid ett avskaffandeav havandeskapspenningen i enlighet med vad somanförts i motionen.