mot · GI02Ub718 · 1995-01-25 00:00:00 — Mindre och medelstora skolor Regeringens förslag inom utbildningsdepartementetsområde är i flera avseenden tillfredsställande. Den socialafördelningsprofilen med stöd till vuxenutbildning ochfolkbildning är god socialdemkratisk politik. Tillskapandetav fler utbildningsplatser liksom öppnandet av möjligheterför de mindre och medelstora högskolorna att inrättaprofessurer förstärker deras möjligheter att fungera sommotorer i regionernas ekonomiska, sociala och kulturellautveckling och bidra till utvecklandet av små och medelstoraföretag.Enligt regeringens förslag skall professorerna vid demindre och medelstora högskolorna vara medlemmar inågon existernade fakultet. Övergångsvis är detta rimligt. Visocialdemokrater har tidigare föreslagit en utredning om huren fakultetsorganisation för dessa högskolor skulle kunnaordnas. Vi utgår från att denna utredning kommer till ståndså att förslag kan behandlas i samband med andra planer förnästa treårsperiod.I partiets motion i anslutning till propositionen inför denlöpande treårsperioden föreslogs en fördubbling av anslagettill Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstorahögskolor. I dagens statsfinansiella läga har ökningenreducerats till . Därmed kan man befara attden i och för sig positiva möjligheten att inrätta professurerkommer att stanna på papperet eller att de får för småkringresurser för att fungera väl eller att de i alltför hög gradblir beroende av andra finansiärer. Vi föreslår mot dennabakgrund följande.I dagens kommunikationsverklighet är den geografiskasamlokaliseringen av forskare av begränsad betydelse.Regeringens förslag innebär därför att den fakultet i vilkenprofessorn blir medlem i realiteten får en förstärkning ochbreddning av sin kompetens utan att själv behöva bekostaden av sina egna anslag. Detta bör motivera att en liten delav fakultetsanslagen används också för att finansieraprofessurer vid de mindre och medelstora högskolorna.Detta kan åstadkommas genom att direkt föra överförslagsvis av fakultetsanslagen eller cirka 100miljoner kronor till anslagen C 49 och fördela dem till dehögskolor som efter prövning visar sig ha sådanaforskningsmiljöer att de kan få tillstånd att inrättaprofessurer. Ett annat sätt är att öronmärka viss del avfakultetsanslagen för ändamålet och föreskriva att denfakultet som professuren kommer att tillhöra till någon delskall bidra till finansieringen.Grundutbildning och forskning/forskarutbildning är skildaprogram med skilda anslag. För lärosäten med storafakultetsanslag kan detta vara motiverat. För de mindre ochmedelstora högskolorna utgår stöd till forskningsfrämjandeåtgärder över ett särskilt anslag. På det sättet förhindras attde i realiteten allför små medlen sugs upp avgrundutbildningen. Huvudmotiveringen för anslaget äremellertid att höja kvaliteten i grundutbildningen genombättre forskningsanknytning. Gränsen mot annatkvalitetsarbete inom grundutbildningen är av naturliga skäloskarp. Högskolorna kan därför i viss mån välja att läggamer av kvalitetsarbetet på forskning ochforskningsanknytning genom att ta medel frångrundutbildningsanslaget i anspråk. Eftersom anslagen tillgrundutbildning numera beräknas efter schablonbelopp ochantal studerande respektive prestationer är det ingaolägenheter med detta. Tvärtom bör förfarandet bli ävenformellt tillåtet så att högskolorna utan att snegla påanslagsgränsen kan använda sina samlade resurser på bästaoch mest dynamiska sätt i avvaktan på att frågan omfakultetsorganisation och rimlig medelstilldelning tillforskning får sin lösning. bör på lämpligt sätt setill att så blir fallet.Det finns allt sedan tillkomsten av de mindre ochmedelstora högskolorna en tendens att fördela anslag efterenkla matematiska likhetsprinciper. De s.k. nätverksmedlenhar därvid åtminstone delvis utgjort ett stimulerandeundantag. I propositionen säger utbildningsministern att hanhar för avsikt föreslå att nätverksmedlen permanentas vidingången i nästa treårsperiod. Vi utår från att de därvidkommer att fördelas profilerat på det sätt som blivit resultatetav ansöknings- och prövningsförfaranden under innevarandeperiod och de utvärderingar som kan komma att göras av hurmedlen använts. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om fördelningen av nätverksmedel.