mot · GI02U223 · 1995-01-25 00:00:00 — pendlar mellan krig och fred. Landet haringen fungerande regering, huvudstaden och andrabefolkningscentra är och har varit skådeplatser förfraktionsstrider och maktkamper mellan väpnade fraktionersedan våren 1992. Försök att skapa en handlingskraftigregering har misslyckats.Stridigheterna har skapat ett betydande interntflyktingproblem, som försvårats av att gränserna till Pakistanär stängda för nya flyktinggrupper. En del avflyktinggrupperna är mycket svåra att nå med humanitärahjälpinsatser från . De som ännu inte kunnat lämnahuvudstaden har varit utsatta för en närmast totallivsmedelsblockad . Mer än halva stadenär nu förstörd. Läget är katastrofalt för dem som ännu intelämnat . Befolkningen i staden är nu halverad och cirkaen miljon har flytt.I provinshuvudstaden beräknas ca 200.000flyktingar vara inhysta hos familjer i staden och ca 250.000lever i läger på landsbygden utanför staden. Ytterligareflyktingar strömmar ständigt in från när det bliruppehåll i stridigheterna. I en annan provinshuvudstad,, finns tusentals Kabulflyktingar utöver de som återväntfrån exilen i , men som ännu inte kunnat återvända tillsina hembyar p.g.a. stridigheterna. Norr om finnsytterligare läger med ca 50.000 Kabulflyktingar. Söder omKabul finns också ca 50.000 flyktingar i de olikaprovinserna.Afghanistan utgör fortfarande världens största enskildaflyktingkatastrof, med såväl betydande flyktinggrupper somännu inte kunnat återvända från och somständigt växande grupper interna flyktingar. Den senastekategorin kan inte försörjas av afghanska myndigheter i defall de finns och de faller heller inte under UNHCR:s mandat.Deras situation är mycket svår och enskildahjälporganisationer spelar därför en betydande roll.Afghanistan har en extremt hög barnadödlighet på 35procent, som är en av världens högsta, medellivslängden varföre kriget kring och har knappast stigit under kriget.Afghanistan räknas traditionellt till ett av världens absolutfattigaste länder.Kriget har lämnat efter sig svårläkta sår, bl.a.minproblematiken. Förekomsten av minst 10 miljoner minorenligt FN, enligt andra källor t.ex. amerikanska StateDepartment upp till 60 miljoner, huvudsakligenantipersonella minor men även landminor utgör ett stortproblem. 200.000 människor har dödats ,400.000 har invalidiserats. FN:s nuvarande minröjningsplansträcker sig , då man ska ha röjt avden totala landarealen. I de prioriterade områdena t.ex.tätorter som varit avfolkade under kriget har man ambitionenatt röja i byarna, på fälten samt längs huvudvägarna, meninte i områdena utanför. Det är viktigt att stöder FN:sminröjningsinsatser och agerar för att världssamfundet skagöra en starkare insats. Det är också viktigt att stödja dehandikapprehabiliteringsinsatser som svenskaorganisationer bedriver. Långt in , kanskehundratals år, kommer barnen, fåren och nomaderna atttvingas vara levande minröjare.I ett land som saknar en fungerande centralmakt spelarenskilda organisationer en utomordentligt viktig roll genomstöd till skolor och hälsovårdsprogram.Opiumproduktionen i har de senaste årenblivit ett växande problem i vissa delar av landet. Det berorbland annat på den tilltagande laglösheten på grund av deutdragna stridigheterna och frånvaron av en fungeranderegering. Därför behöver de frivilligorganisationer stöd sombedriver program som syftar till att locka bönder att övergåtill andra grödor. Med Svenska Afghanistankommitténsjordbruksprogram har högavkastande sorter av vete ochandra grödor tagits fram som gör det mer lönsamt förenskilda bönder att odla vete än att odla vallmo.Samtidigt är läget inte alls mörkt eller hopplöst överallt. Ibetydande delar av landsbygden är återuppbyggnaden i fullgång. Långsamt återupptas viktiga samhällsfunktioner, oftamed hjälp av utländska frivilligorganisationer som med småinsatser kan nå mycket goda resultat. Skolgången är härmycket viktig som stabiliserande faktor i de fredliga delarnaav landet. T.ex. finns i skolor stödda av totalt 135.000 skolbarn pålandsbygden, varav uppskattningsvis mellan 20 och 30procent är flickor.Många enskilda organisationer har tvingats dra sig tillbakafrån , däribland alla amerikanskaorganisationer varav flera gjorde betydande insatser. Detgäller organisationer som sysslar både med katastrof- ochutvecklingsbistånd. Även bland de enskilda organisationersom är kvar har många drabbats av nedskärningar. FN:sappeller har tyvärr klingat ohörda. Det betyder ett kraftigtökat tryck på de få hjälporganisationer som är kvar. Bland deutländska frivilligorganisationerna är nu den största när det gällerprogrammens omfattning inne i Afghanistan.Genom långvariga stöd till sedantidigt 80-tal har svenska organisationer, framför allt , byggt upp en betydande kompetensoch en betydande goodwill för och svenskt bistånd.Sammanfattningsvis råder det en fortsatt akutkatastrofsituation i stora delar av landet, en katastrof somvärlden förefaller ha förträngt. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om ett utökat stöd till FN:sminröjningsprogram i ,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om stöd till programmen föralternativodling i ,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om vikten av ett fortsatt stöd tillenskilda organisationers hjälpinsatser i .