mot · GI02Sk637 · 1995-01-25 00:00:00 — har jag tillsammans med flera andramotionerat om . är en av desvenska djurparker som är ett företag med sviktandelönsamhet. En klar försämring av djurparkernaskonkurrenssituation inträffade när tillämpningsreglerna förden utvidgade mervärdesskatten trädde i kraft, inte minst dågentemot skolor och andra institutionella besökargrupper.De ekonomiska problemen har ökat ytterligare under detsenaste året.Inom området kultur och nöjen har vissa avgifterundantagits från mervärdesskatt, bl a konserter, cirkus,biograf, teater, opera, balett och därmed jämförligaföreställningar. Likaså är bibliotek, arkiv- ochmuseiverksamhet samt utställningar undantagna. Däremotinte djurparker.Den lägre momsen för turism berör framför alltserveringstjänster, rumsuthyrning, campingverksamhet ochtransport i skidliftar. Detta innebär att mer renodladenöjesparker typ och folketsparks-verksamhetliksom djurparker också fortsättningsvis har den högremomssatsen. Utredningen om vissa mervärdesskattefrågorhar i sitt slutbetänkande behandlat frågan om momssatser påkultur- och nöjesverksamhet. Man föreslår där attinträdesavgifter till djurparker skall få en momsskattesats på12 % medan andra verksamheter inom området skall få 6 %som momsnivå.Som framgår av denna redovisning missgynnasdjurparkerna av nuvarande skattesatser och planeradesådana. Detta kan inte vara riktigt ur allmän kultur- ochnaturupplevelsesynpunkt. Till detta kan också tilläggas attdjurparker i hög grad bedriver forsknings- ochutvecklingsarbete, utgör genbanker och är en garant förutrotningshotade djurarter. De är så mycket mer än ett viktigtrekreationsmål för allmänheten.Djurparker håller huvudsakligen vilda djur för offentligförevisning men fungerar också som genbank för hotadedjurarter och husdjursraser. Den folkbildande funktionen vadavser kännedom och kunskaper om djur skall inteunderskattas. Vissa djurparker bedriver också zoologisk,etnologisk och veterinärmedicinsk forskning. Mot bakgrundav detta är det uppenbart att djurparkerna har en funktionsom kan jämställas med t ex biblioteks-, arkiv- ochmuseiverksamhet. Djurparkerna är aktiv och levande kulturi ordets rätta bemärkelse. Vid sker nuen målmedveten satsning på forskning syftande att bevaradjurarter som är utrotningshotade. Det bedrivs också avel påutrotningshotade djurarter och också på tamdjur som t.ex.koraser som i annat fall riskerar att försvinna eftersom dessaraser ej efterfrågas inom animalieproduktionen. Pålantgården som finns inom djurparken finns den gamla typenav stallar, man försöker ha både gammalt och nytt för attbesökarna ska få ökad kunskap om förr och . Man har enmangårdsbyggnad där man bedriver utbildning och man harundervisning i zoologi och en heltidsanställd zoolog somnyligen doktorerat i ämnet hur delfiner alstrar sitt ljud. Somenda djurpark i har man också egen heltidsanställdveterinär. Veterinären ansvarar för veterinärkliniken somockså används som räddningsstation för skadade,utrotningshotade djur och fåglar.Naturbruksskolan har huvuddelen av sin praktik förlagdtill djurparken så själva existensen av parken är enförutsättning för den utbildningsformen. Samarbetet meduniversitet, högskolor och museer är omfattande.Just nu pågår planeringsarbete för en ny forsknings- ochutvecklingsenhet. Redan nu har egna initiativ olika former avstudier och projekt. Exempel på sådana är rovfågelsprojektetsom möjliggjorde en närkontakt med denna djurart ochockså bevarandeaktiviteter. Delfinstudier i dess olika formerhar rönt uppskattning och forskare från hela världen harbesökt djurparken. ingår man som ett delprojekt i ettav EU finansierat forskningsprojekt. Det handlar nu om attforskare och doktorander ska se somen resurs och aktiv samarbetspartner.Utmärkande för är de stora ytorna och att manhyser utställningsverksamhet som t.ex. den som finns omskogen. En annan utmärkande företeelse i är har flera djurarter i samma hägn. Safariparken meddessa många djurarter är en kulturupplevelse för den somfärdas där. Delfinariets föreställningar är världsberömda.Den nya anläggningen har skapat ett bredare utbud.Vari skillnaden ligger mellan en delfinarieföreställning ochen föreställning på cirkus med t.ex. sjölejon, elefanter ellerhästar är något svår att förstå. Dessa verksamheter värderasidag ur mervärdeskattesynpunkt helt olika.Sedan momsen infördes för besök på djurparkhar det inneburit en kostnadsökning på inträdesavgiften påmellan 10 och . Motsvarande procentsiffra finns när detgäller besöksfrekvensen men den går åt andra hållet, dvs.antalet besökare har minskat lika mycket som momsen slagitigenom och medfört ökade kostnader. På detta förlorar alla.Det finns mot bakgrund av ovanstående anledning förregeringen att pröva frågan om djurparker skall betraktassom kulturverksamhet. Enligt min uppfattning är så falletoch en konsekvens av det är att djurparkermervärdesskattebefrias.Kolmårdens djurpark har till skillnad från de flesta andraliknande anläggningar av motsvarande storlek inga direktakommunala eller statliga bidrag. Vid en jämförelse medSkansen kan man konstatera att den anläggningenbidragsfinansierats från kommunen och samtstaten . Till en del givetvis för desskulturhistoriska insats men proportionerna i förhållande tillatt staten inte satsar någonting på en kultur- ochnaturverksamhet som , deproportionerna verkar alltmer orimliga. Varför skallSkansens djurpark -- för djuren är ändå den stora attraktionenpå -- premieras före andra djurparker? Det måste blimer lika konkurrensvillkor mellan exempelvis ochKolmårdens djurpark. Till utgår såväl driftsbidragsom investeringsbidrag. Det senare bl a till något som kallasgemensamma anläggningar, dvs. vägar, parkanläggningar,vatten- och avloppsreningar, rulltrappan, elektriskainstallationer, vissa inhägnader m.m. Dessutom har Skansentidigare anvisats ett engångsbelopp för upprustning av vägaroch ledningsnät inom Skansenområdet. Vid en jämförelsemed som bl.a. på grund av krav på nyreningsanläggning och nytt transportsystem investerat stort inya anläggningar innebär det stora snedvridandekonkurrenseffekter när statliga medel för investeringar ejfinns att tillgå.Nytt är nu också att Stiftelsen --Ark i fått statligt stöd i samband med attriksdagen antog propositionen om biologisk mångfald. Dettaför att stärka förutsättningarna att rädda och bevarautrotningshotade svenska och utländska djurarter. Sammasynsätt skulle definitivt kunna läggas på Kolmårdensdjurpark.Det måste nu prövas om inte är såutformad och har en sådan verksamhet att staten skall ta ettansvar utifrån ett kultur- och naturhistoriskt perspektiv. Somredogjorts för i motionen är verksamhetenmångdimensionell och möjligheten att utveckla ett center förmiljö- och naturkunskap finns i . Det handlar omett nationellt ansvar där kan ange riktlinjer förverksamhet som har kultur- och naturhistorisk betydelse. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om mervärdesskatten för djurparker,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att utreda förutsättningarna för ettstatligt anslag till djurpark.1