mot · GI02A287 · 1995-01-25 00:00:00 — I motionen presenteras alternativ tillsysselsättnings- och arbetsmarknadspolitik. Vänsterpartietframhäver en offensiv satsning på aktiva åtgärder. Samtidigtavvisas slopad a-kassa för ungdomar och slopandet avstatsbidragen till permitteringslön. Gamla vänsterpartikravfinns också i propositionen, t.ex. satsning på invandrartätaområden och utökad arbetstid för beredskaparbeten, detta ärglädjande. Regeringens huvudinriktning är riktig, menmånga förslag är dåligt underbyggda. Det riktadeanställningsstödet kan ej accepteras i nuvarande form.Arbetslivsfrågorna är märkbart osynliga i regeringensproposition, här krävs offensiv satsning för demokrati,kompetens- utveckling och rättvisa i arbetslivet.Arbetsmarknad och sysselsättningDen katastrofala sysselsättningsutvecklingen i Sverigeunder har både strukturella, konjunkturellaoch politiska orsaker. Devalveringseffekter och ensnedvriden och spekulativ lånefinansieradkonsumtionsboom dolde grundläggande brister i näringslivoch samhälle. Eftersläpning i infrastrukturinvesteringar,avsaknad av modernisering och omställning avnäringslivsstruktur liksom bristande utbildningssatsningarförsvagade långsiktiga konkurrenskraft. Närfinansbubblan sprack och exportkonjunkturen föllutvecklades ekonomin snabbt i negativ riktning.Arbetslösheten steg till rekordnivåer som deoffentliga finanserna snabbt raserades.På några år har arbetskraften minskat med mer än 100 000personer, från till av befolkningenmellan 16 och . Antalet sysselsatta har minskat med merän en halv miljon personer. stod 585 000personer, eller av arbetskraften, utanför denreguljära arbetsmarknaden, varav registreradessom öppet arbetslösa enligt Ams definition.Den borgerliga regeringens ekonomiska politik innehöll enserie missgrepp som förvärrade arbetslöshetskrisen. I dagdelar de flesta bedömare kritik attarbetsmarknadspolitiken ensam fick bära en orimligt storbörda. Ideologiskt motiverade avregleringar och passivväntan på marknadskrafterna ersatte en aktiv finans- ochnäringspolitik. I stället angreps löntagarnas intresse avtrygghet, inflytande och rättvis fördelning.Minskad arbetslöshet ger bättre statsfinanserVänsterpartiet delar regeringens uppfattning att en av deviktigaste uppgifterna är att minskaarbetslösheten. Här ligger nyckeln till en rättvisarefördelning, en framgångsrik ekonomisk utveckling ochsanerade statsfinanser. Om sålunda anser attdet är i grunden positivt att regeringen anvisar omfattanderesurser till arbetsmarknads- och sysselsättningspolitiken,anser vi ändå att regeringens ambitionsnivå är otillräckligoch det anvisade sättet att utnyttja dessa resurser ärotillfredsställande.En viktig målsättning måste vara att den öppnaarbetslösheten skall ner ordentligt 1998.Historiskt sett är detta ändå en mycket hög arbetslöshetsnivåi . Detta mål måste uppfyllas om vi skall klara nästakonjunkturnedgång utan att vi fastnat i en permanentmassarbetslöshet, med förödande återverkningar påmänniskors sociala situation och våra möjligheter attupprätthålla de offentliga trygghetssystemen. Vi anser attmålsättningen är realistisk. Vi har då tagit hänsyn till att denstrukturella delen av arbetslösheten i med allsäkerhet ökat under senare år.Regeringens handlingsprogram för Arbete och TillväxtGrunden för regeringens ekonomiska politik är att sanerastatsfinanserna som arbetslösheten bekämpas. Etthandlingsprogram skisseras avfinansplanen.Vänsterpartiet anser att denna prioritering ochkraftsamling är riktig, men att såväl målsättningen somomfattningen av åtgärderna är för lågt satta. Vi saknar ocksåmånga av de framtidsinriktade reformer som dagens problemkräver för att få sin lösning. Mycket i regeringens förslag ärtraditionellt tänkt.Enligt regeringens scenario kommer den öppnaarbetslösheten att 1998 uppgå till med en totalarbetslöshet på ! Detta är helt oacceptabelt.Politiken måste ha en högre ambitionsnivå. Arbetslöshetenmåste ner under 5 %.Vänsterpartiet delar regeringens uppfattning att det gälleratt skapa förutsättningar för näringslivet att expandera. Detär viktigt att kunna utnyttja den starka internationellakonjunkturuppgången. Kapacitetsbrister och flaskhalsar påarbetsmarknaden måste motverkas.Det är då viktigt att det verkligen blir fråga om rejälasysselsättningsökningar och inte bara tillväxt. Hela landetskall leva och inte endast de tillväxtzoner i somkan få marknadens draghjälp genom EU-integrationen. Enmiljömässigt hållbar utveckling sätter bestämda gränser förvilket slag av tillväxt som kan accepteras. Det får på ingavillkor handla om att återgå till energislöseri ochväginvesteringar för massbilismen som drivkrafter förtillväxten. Tvärtom skall miljösanering och omvandling avnäringslivet i kunskapsintensiv riktning varahuvudinriktningen i strategin för tillväxt.Jämställdhet ingen lyxJämställdheten mellan män och kvinnor är ingen lyx somkan vänta på bättre tider. Tvärtom utgör den förutsättningenför att vi skall kunna tala om ett utvecklat arbetsliv. Grundenär att arbetslivet skall präglas av delaktighet,kompetensutveckling och ekonomisk demokrati. FörVänsterpartiet är grundläggande reformer på detta område enintegrerad del i strategin för att föra ur krisen.Regeringen sätter tilltron till att näringslivet,kommunsektorn, arbetsmarknadens parter och individernagemensamt skall klara uppgiften, medan regeringens uppgiftfrämst handlar om att skapa makroekonomiskaförutsättningar. anser att den politiskaambitionsnivån måste sättas högre.1. Inom näringspolitiken föreslår regeringen i första handåtgärder för att bättre tillgodose företagens behov avriskkapital. Detta är en vällovlig ambition, men det behövsdessutom åtgärder för att sänka räntekostnaderna förinvesteringar och betydande investeringsinsatser för attstimulera omvandlingen av såväl infrastrukturen somproduktionsapparaten.2. För att skapa nya jobb i näringslivet föreslår regeringenen hel del förändringar inom arbetsmarknadspolitiken somgörs mer aktiv, kunskapsinriktad och mer riktad mot denordinarie arbetsmarknaden. Detta är bra och överensstämmermed tidigare förslag.Huvudpunkten i programmet för att skapa nya jobb är dockett nytt anställningsstöd, som enligt vår uppfattning är dyrtoch ineffektivt. Det innebär i huvudsak en jättesubvention tillföretag som går bra och ändå är i gång med att anställa. Denlilla effekt som skulle kunna åstadkommas, i kraft av vissatidigareläggningar av rekryteringar, belastar statsbudgetenpå ett oskäligt sätt (). att åtgärden ger upphov till 110 000 jobb är heltorealistisk. återkommer i särskild motion medett förslag till ett mer riktat alternativ till väsentligt lägrekostnad. Vi vill dock redan här ange att ett eventuelltanställningsstöd bör begränsas till enbart långtidsarbetslösaoch till mindre företag. En mer realistisk volym är i så fallca 30 000 nyanställningar vilket motsvarar en kostnad på 2miljarder kronor.3. En tredje punkt i programmet berör behovet av ett rejältkunskapslyft i . Förslag läggs på insatser alltifrånfolkbildning till nya doktorandtjänster. Det finns en kraftigbetoning på naturvetenskap, teknik och språk som är välmotiverad med tanke på att har, och kommer att ha,betydande brister inom dessa yrkesområden. En hel delsatsningar är dock kortsiktiga och förefaller otillräckliga.Vänsterpartiet anser att mer resurser måste avsättas till enlångsiktig utbyggnad av utbildningssystemet.4. Regeringen aviserar en del förslag i syfte att stärkaarbetslinjen och de arbetslösas kontakt med arbetslivet. Detgäller att bryta långtidsarbetslöshet och motverka det passivabidragsberoendet. Meningsfull aktivitet skall stimuleras såatt inte arbetslösheten permanentas och en socialutslagningsprocess inleds.Vänsterpartiet delar uppfattningen att det bör finnas ettömsesidigt åtagande och att arbetsviljan skall uppmuntras.Respekt för arbetslöshetsförsäkringens regelverk är det bästaförsvaret för detta trygghetssystem. Däremot skall inte dearbetslösa skuldbeläggas. Massarbetslösheten är ettsamhällsmisslyckande i första hand. I grunden är det ettpolitiskt problem, men givetvis har också individen ettansvar att söka jobb och förbättra sina kunskaper under tiden.Bättre kontakt med arbetslivet, bättre individuelluppföljning från arbetsförmedlingens sida och ett aktivaresökande av jobb kan vara viktiga inslag i programmet.Mycket är endast skisserat av förslagen, en del ligger somsnabb- utredda förslag, och regeringen avser att återkomma.Vänsterpartiet kommer att positivt pröva förslagen.I ett fall har dock regeringen redan i budgetpropositionenaviserat ett ''skarpt'' förslag och till och med kvantitativtberäknat konsekvenser av åtgärden. Det gäller förslaget om''arbetsföretag'' som skulle korttidsanställa arbetslösa för attsedan hyra ut arbetskraft till företag. ställersig starkt kritiskt till denna idé som vi inte tror är effektiv ochsom är djupt tveksam såväl ur arbetsrättslig somarbetsmarknadspolitisk synpunkt.5. Den femte punkten i programmet utgörs av ett batteri avungdomssatsningar. Till stora delar är det förslag somstämmer väl överens med tidigare krav.Däremot lägger regeringen ett stort ansvar på kommunernautan att dessa anvisas ytterligare resurser. För ungdomarunder föreslår regeringen rent åldersdiskriminerandebegränsningar som måste avvisas även om vi delar oron fördet passiva bidragsberoendet inte minst i unga år.Ungdomsinsatserna och flera andraarbetsmarknadspolitiska åtgärder liksom anställningsstödetoch arbetsföretag har av regeringen bedömts gesysselsättningseffekter som grovt överskattats. Det hindrarinte att mycket i handlingsprogrammet kan bidra tillväsentligt ökad sysselsättning.Grunddragen i sysselsättningsalternativDen ekonomiska omfördelning som blir effekten avVänsterpartiets ekonomisk-politiska förslag minskar detpassiva sparandet hos välbeställda och ökar den effektivaefterfrågan i ekonomin.Vårt förslag till kommunakut ger kommunerna ökaderesurser som bidrar till att anställda inte kastas ut iarbetslöshet när de så väl behövs för att hävda välfärdeninom skola, vård och omsorg.Vi föreslår lättnader för egenföretagare och småföretagsom bl.a. skall stimulera investeringarna genom lägreränta.Vi föreslår reformer som skall gynna nyföretagandet.Vi föreslår investeringar och åtgärder inom bl.a.infrastruktur, näringsliv, jordbruk och kommuner sominnebär en positivare miljömässig omställning. Detta gerflera jobb.Vi föreslår skatteväxlingsåtgärder som minskararbetskraftskostnader i vissa fall och som ökar skattetrycketpå miljöbelastande verksamheter. Sysselsättningen gynnas.Vi föreslår begränsningar och fördyringar av övertidsuttag,vilket direkt kan omvandla övertid till nya anställningar.Vi föreslår väsentligt högre volymer av aktivaarbetsmarknadspolitiska åtgärder med inriktning på denordinarie arbetsmarknaden och arbetsmarknadsutbildning.Syftet är att minska den öppna arbetslösheten.Vi föreslår att företagen får inrätta obligatoriskapraktikantplatser med avtalade praktikantlöner förungdomar. Det är rimligt att produktionen får ta sitt ansvarför meningsfull sysselsättning för ungdom. Det är en renframtidsinvestering för näringslivet.Vi föreslår ungdomsplatser inom ramen för kommunernasarbete med Agenda 21-program för ett miljömässigt hållbartsamhälle.Vi föreslår kraftiga utbildningssatsningar utöverregeringens förslag. I några fall även förbättringar avstudiefinansieringen särskilt för ekonomiskt svaga grupper.Vi föreslår större riktade insatser för utsatta grupper påarbetsmarknaden, t.ex. arbetshandikappade ochutomnordiska invandrare.Vi föreslår en framtidsfond finansierad genomvinstavsättningar i näringslivet som i första hand utnyttjas förkompetensutveckling av de anställda. Detta förbättrarförutsättningarna för att behålla jobbet och ökarproduktiviteten, som arbetsskador ochförtidspensionering kan motverkas.Vi avsätter medel till en 6-timmarsfond som skallstimulera försöksverksamhet med arbetstidsförkortninginom olika sektorer och yrkesområden. Vi föreslår attnormalarbetstiden sänks till 7 timmars arbetsdag under år1997. Därmed har vägen till 6-timmarsdagen beträtts. Dettaär en strukturell reform inom arbetslivet som ger mer avjämlikhet och välfärd, som produktivitet ochsysselsättning befrämjas.Vi föreslår reformer som stärker arbetstagarnas trygghetoch inflytande. Vi tror på den produktivarättvisan.Vänsterpartiet anser att regeringens tillväxtpolitiksom innehåller många goda element måste förstärkas ochkompletteras för att målet om sunda statsfinanser och arbeteåt alla skall kunna uppnås.Arbetsmarknadsverket: FörvaltningskostnaderI Ams anslagsframställan och i särskild skrivelse tillregeringen () finns en välgrundad argumentationför att personalförstärkningar i nuvarande läge ärnödvändiga för att uppnå bästa effektivitet i arbetet.Den tid som arbetsförmedlingen förfogar över perarbetssökande, ledig plats, och åtgärdsplats har minskatkraftigt . Risken är att kvalitet ochuppföljning blir lidande.I och med att situationen nu präglas såväl av en successivtökad efterfrågan på arbetskraft som av en fortsatt mycket högarbetslöshet och stor omfattning av de konjunkturberoendearbetsmarknadspolitiska åtgärderna ökar belastningenytterligare.Förmedlingarna skall se till att vakanstider ocharbetslöshetstider minimeras. Kontrollverksamhet ochuppföljning skall se till att fusk och missbruk av stöden tillarbetsgivare och arbetssökande motverkas. En offensivindividuell platsförmedling med frekventa kontakter medden sökande krävs. Särskilda insatser förarbetshandikappade och utomnordiska invandrare och andrautsatta grupper är nödvändiga. Nära kontakter medarbetsgivarna är en förutsättning för att lösa''matchningsproblemen''. De arbetsmarknadspolitiskaåtgärderna måste sättas in så att undanträngningseffekter påden ordinarie arbetsmarknaden undviks och attinlåsningseffekter i åtgärderna motverkas. Det gäller ocksåatt med strikt tillämpning av kontantstödens regler ochuppföljning stimulera till aktivitet och så långt som möjligtmotverka passivt bidragsberoende.En analys av nuvarande förhållanden visar dels att densvenska arbetsmarknadspolitiken är administrativt effektiv iett internationellt perspektiv, dels att uppdragsmängden pervägledare och platsförmedlare nu passerat gränsen för vadsom är optimalt för verksamheten. Erfarenheterna ochgenomförda studier visar att ökade personalresurser ger ettmycket tydligt tillskott i arbetsförmedlingens resultat i formav registrerade åtgärds- och arbetsplaceringar.Tillfällig personalförstärkningDen statsfinansiella situationen och de allmännabesparingskraven gör det dock svårt att nu tillskjutaytterligare permanenta medel till förvaltningsanslaget.Däremot bör ytterligare medel tillföras för tillfälligapersonalförstärkningar från anslaget förarbetsmarknadspolitiska åtgärder (A2). Här behövs en störresatsning än vad regeringen är beredd till. Regeringens analysav hur trycket på arbetsförmedlingen kommer att utvecklasi och med den ökade efterfrågan på arbetsmarknaden ochregeringens egna åtgärdsförslag är föga genomtänkt ellerövertygande.Regeringens generella besparingskrav fram till budgetåret1998 innebär en neddragning med 307 miljoner kronor.Även om huvuddelen sker 1998 lägger regeringen ettbesparingskrav på redan budgetåret1995/96. Denna besparing skall givetvis inte drabbaförmedlingarna men regeringen är medveten om att Ams ochlänsarbetsnämnderna inte kan ta denna besparingsvolymendast med rationaliseringsåtgärder. I propositionen talas detvagt om att en ''översyn av verksamheten inom AMV''måste göras. Förmodligen är detta också bakgrunden till attlokalkostnaderna har dragits ned med 57,5 miljoner kronorunder nästa budgetår.Om en omorganisation av AMV med färrelänsarbetsnämnder föresvävar regeringen borde ettutredningsunderlag föreligga innan besparingsvolymer läggsut på bestämda budgetår. I nuvarande läge är det svårt att taställning till realismen i förslaget. Regeringen böråterkomma med bättre underlag ikompletteringspropositionen.Arbetsmarknadspolitiska åtgärderVänsterpartiet är överens med regeringen om attåtgärderna alltmer skall ges en inriktning mot den ordinariearbetsmarknaden och en förstärkt kompetens utveckling.Viktiga förändringar genomfördes redan i och med denekonomisk- politiska propositionen både vad gällervolymer och åtgärdsslag. Satsning på rekryteringsstöd ocharbetsmarknadsutbildning är i grunden en riktig linje, liksomnedtrappning av ungdomspraktik och Alu.Det gäller dock att förändringarna inte går för fort så attvolymerna riskeras med ökad öppen arbetslöshet som följd.Likaså måste regeländringar övervägas noga så attincitamenten verkligen stimulerar aktivitet och hög kvaliteti enlighet med den övergripande inriktningen. Att de fullautbildningsbidragen nu återinförs som ett resultat av höstensförhandlingar mellan och regeringen är ettsådant exempel.Flera av regeringens förslag om åtgärdsslag och volymerliksom förslag till besparingar, t.ex. avseendeutbildningsbidragen, saknar en välgrundad analys. Det ärdärför ofta svårt att bedöma totaleffekten. Vänsterpartietanser att regeringen i flera fall måste återkomma med ettbättre beslutsunderlag i kompletteringspropositionen.Det har ovan framgått att är djupt kritiskttill vissa av regeringens förslag vad gäller utformning ochberäknade volymer. Följaktligen finner vimedelsberäkningen och beräknade volymer otillräckliga föratt hålla nere den öppna arbetslösheten och förhindrautförsäkring.Det finns mycket som är oklart och ofärdigt ipropositionens åtgärdsförslag. Från vissa åtgärdsslag somkostnadsberäknats och tilldelats givna volymer dras sedanmedel för att finansiera andra åtgärder. För Alukostnadsberäknas 10 000 genomsnittliga platser per månadunder budgetåret men i texten står att detta antal gäller vidslutet av 1996 vilket är rimligare med en realistisknedtrappning av åtgärden utan negativa totaleffekter.I det följande anges kortfattat förslag ochkommentarer med anledning av åtgärdsförslagen.PersonalförstärkningarVänsterpartiet anser som tidigare angivits att ytterligaremedel bör avsättas för tillfälliga personalförstärkningar frånanslaget arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Vi föreslårbeloppet för budgetåret, varav 600miljoner bör avse perioden --juni 1996.Aktiva åtgärderRegeringen begär att själv få utnyttja 450 miljoner avanslaget till ''särskilda insatser''. Liksom riksdagensrevisorer anser vi att det saknas motiv för att inte AMVskulle disponera dessa medel i enlighet med normalaprioriteringar. Risken är annars att det blir fråga om''gratisresurser'' och politiska ''lekpengar'' som revisorernaså starkt ifrågasätter. avslår regeringensbegäran.Vänsterpartiet delar regeringens åsikt attrekryteringsstödet bör prioriteras framför beredskapsarbete.Det är också tillfredsställande att det s.k.fyratimmarsavdraget tas bort för beredskapsarbeten ienlighet med tidigare motionskrav från Vänsterpartiet.Volymerna är dock helt otillräckliga. Regeringen baserarsina beräkningar på helt orealistiska bedömningar av sinaantydda förslag om anställningsstöd och arbetsföretag (sammanlagt 130 000 personer som månadsgenomsnitt ! )Som tidigare nämnts tycks volymen hafelberäknats. En nivå på 20 000 platser som genomsnitt tycksmer realistisk med tanke på nuvarande volym. Vänsterpartietdelar dock regeringens bedömning om att åtgärdensuccessivt bör trappas ner och att kultur- och miljösektorernaprioriteras. Även i samband med starta eget-verksamhet ochde fackligt initierade projekten för att aktivera arbetslösa börAlu med fördel kunna utnyttjas. Avgörande är dock att Aluinte inkräktar på den ordinarie arbetsmarknaden och att''inlåsningseffekter'' kan undvikas. Det är också väsentligtatt det handlar om meningsfulla aktiviteter som utvecklarkompetensen hos de berörda.Arbetslösheten bland invandrareVänsterpartiet har i en särskild motion ominvandrarpolitiken tagit upp den svåraarbetslöshetssituationen för särskilt utomnordiskainvandrare. av denna grupp var inskrivna vidarbetsförmedlingen trots att många stod utanförarbetskraften. Sysselsättningsgraden uppgick endast till ca40 % för utomnordiska medborgare första halvåret 1994.Därför är det särskilt allvarligt att AMV inte lyckades uppnåmålet att volymmässigt prioritera invandrargrupperna. Deutomnordiska invandrarnas andel av de totala åtgärdernaminskade under det förra budgetåret!Denna utveckling kan delvis förklaras av den borgerligaregeringens politik som minskadearbetsmarknadsutbildningen, som är en betydande åtgärd förinvandrare, som man kraftigt ökade Alu somförutsätter att den arbetslöse är kvalificerad förarbetslöshetsersättning eller Kas. På detta sätt utmönstradesden stora majoriteten av de utomnordiska invandrarnagenom oövertänkta prioriteringar och regelverkenskonstruktion.Vänsterpartiet noterar med tillfredsställelse attregeringspartiet nu förändrat sin uppfattning ominvandrarpraktiken och delar vår uppfattning.Det är också nödvändigt att de otraditionella medlenutnyttjas i större utsträckning till projekt inriktade motinvandrargrupperna. Deltagande i arbetslivet är enförutsättning för att motverka den tilltagande segregeringen.Inte minst är det viktigt att vända på perspektivet.Invandrarbakgrunden med dess kultur- och språkkompetenskan i många sammanhang utnyttjas som en fördel och ettextra tillskott för det svenska arbetslivet i en allt merinternationaliserad värld.Vänsterpartiet föreslog 1994, dock utan bifall,att särskilda regionalpolitiska medel skulle avsättas tillprojekt i storstädernas invandrartäta områden. Därför ser vimed tillfredsställelse att regeringen nu anslutit sig till dennauppfattning och inrättar ett nytt anslag (D12) om 125miljoner kronor för detta ändamål. föreslår attmedlen fördubblas till med anledningav de stora behoven på detta område.I den nämnda invandrarmotionen återuppreparVänsterpartiet kraven på en skärpning av lagen mot etniskdiskriminering för att komma till rätta med vissa av desvårigheter som invandrare möter på den svenskaarbetsmarknaden.NyföretagandeVänsterpartiet ser positivt på starta-eget-bidraget som etttillskott till nyföretagares försörjning under inledningsfasen.Det är dock viktigt att en kvalificerad bedömning görs avföretagets möjlighet liksom en uppföljning av verksamheten.Regelverket har liberaliserats ochVänsterpartiet föreslår i en motion om småföretag ochnyföretagare att bidrag skall kunna utgå till personer medtjänstledighet för att starta företag. Reglerna för starta-eget-bidrag och utbildningsbidrag vid bör såledesförändras. Det är då givetvis viktigt att reglerna ochuppföljningen utformas så att nyföretagandet verkligenstärks och att inte effekten blir att oprioriterade grupper kanmissbruka stödet till en omotiverad betald tjänstledighet.Regeringen bör återkomma med ett sådant förslag.ArbetsmarknadsutbildningArbetsmarknadsutbildning är den helt centrala åtgärdenför att förbättra individens möjligheter på en allt merkrävande arbetsmarknad. Volymen har ökats efter denborgerliga regeringens missgrepp. Dock ligger regeringensberäknade nivå alltför lågt för /96.Vi delar regeringens uppfattning om vikten av att densärskilt anordnade arbetsmarknadsutbildningen anpassas tillden lokala arbetsmarknadens behov och krav på kompetens.Detta får dock inte uppfattas som en alltför snävavgränsning.Att fullt utbildningsbidrag utan lånedel åter har införts påVänsterpartiets initiativ är viktigt för att grupper med storabehov av kompletterande utbildning skall stimuleras.Regeringen föreslår nu av besparingsskäl flera nyanedskärningar av utbildningsbidragens nivå och omfattning.Vänsterpartiet saknar en grundlig analys av vilkaarbetsmarknads- och fördelningspolitiska effekter deföreslagna regeländringarna får.Vänsterpartiet kan acceptera att delar av det särskildautbildningsbidraget utgår och att regelverket ändras i syfteatt förenkla och spara. anser också att det ärrimligt att utbildningsbidraget administreras och utbetalas avAMV och inte av . Härigenom kanbetydande besparingar åstadkommas sommedelsanvändningen blir effektivare.AMS har i sin anslagsframställan föreslagit fleraförenklingar och förändringar som medförkostnadssänkningar.