mot · GJ02U10 · 1995-11-16 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:31 Ny mydighet för kontroll över krigsmateriel och andra strategiskt känsliga produkter Enligt regeringens förslag förs ett nytt stycke in iportalparagrafen i lagen om krigsmateriel:Tillstånd enligt denna lag får lämnas endast om det finns säkerhets- ellerförsvarspolitiska skäl för det och det inte strider mot Sverigessäkerhetspolitik.Detta är en rejäl skärpning jämfört med lagrådsremissen somlöd:Tillstånd, förbud och undantag i enskilda fall enligt lagen eller enligtföreskrifter som har meddelats med stöd av den skall grundas på utrikes-,säkerhets- och försvarspolitiska överväganden.Nu gällande riktlinjer gällande från 1/1 1993 lyder:Tillstånd till utförsel av krigsmateriel, eller till annan samverkan med någon iutlandet avseende krigsmateriel, bör medges endast om sådan utförsel ellersamverkan1. bedöms erforderlig för att tillgodose det svenska försvarets behov avmateriel eller kunnande eller i övrigt är säkerhetspolitiskt önskvärt, samt2. inte står i strid med principerna och målen för utrikespolitik.Vid prövningen av ett tillståndsärende ankommer det på regeringen att göraen totalbedömning av alla för ärendet betydelsefulla omständigheter medutgångspunkt från de angivna grundläggande principerna...Regeringen skriver nu i propositionen:För att det skall bli tydligt att bestämmelsen inte innebär någon ändring i saki förhållande till vad som gällt enligt regeringens praxis så som dennaavspeglas i riktlinjerna bör... (sid 24)Det finns en betydande risk att den av regeringen föreslagnaformuleringen leder till en skärpt inställning i framtiden.Formuleringen innebär ju att det i varje fall måste finnas ettpolitiskt skäl för exporten. Risken finns att det i en framtidanses svårt att formulera säkerhetspolitiska ellerförsvarspolitiska skäl för att exportera vapen tillländer som ligger långt ifrån , geografiskt sett. Somexempel kan nämnas , ,, , eller som vi exporteradevapen till under 1993.Också i skenet av att utvidgat krigsmaterielbegreppetväsentligt kan man fråga sig om formuleringen är rimlig. Kan man hävdaförsvarspolitiska motiv för att sälja minröjningsfordon eller fartyg förminröjning till eller ? Risk finns att export avövrig krigsmateriel kraftigt försvåras.Det finns också näringspolitiska skäl att tillåta export av krigsmateriel.Materielindustrin tillhör den mest högteknologiska industrin i Sverige.Utvecklingen av försvarsmateriel leder till stora spin off-effekter förutvecklingen av nya teknologiområden.Lagen bör därför ges den utformning som föreslagits i lagrådsremissenkompletterat med näringspolitiska överväganden.I försvarsproposition 1995/96:12 skrivs mycket ominternationell samverkan, t.ex.:En utveckling mot ökat samarbete mellan svensk försvarsindustri ochföreträdesvis europeisk industri accepteras och understöds för att tillgodoseväsentliga svenska försvars- och säkerhetspolitiska intressen.... Därigenomunderlättas målet att bevara inhemsk kompetens inom för viktigaområden. Från försvarspolitiska utgångspunkter är det särskilt viktigt attskapa sådana betingelser för utlandssamarbetet att en livskraftig svenskförsvarsindustri bevaras...För att denna internationella samverkan skall vara möjligkrävs både likartade regler och även likartad tillämpning avreglerna. Både export och samverkan motverkas omexempelvis och har olika syn på t.ex. länderkring . Utländska varv projekterar fartyg meden beväpning som gör export till flera länder möjlig.Har då en annorlunda regeltillämpning än t.ex. , ochAustralien kommer även deras inköpta och egentillverkade fartyg att utrustasmed annat än svensktillverkad beväpning för att slå ut projekterings- ochutvecklingskostnader över en större serie. För att främja internationellsamverkan och även för att framgångsrikt kunna delta i WEAG () bör därför tillämpningen av exportreglernaharmoniseras med andra europeiska länders. Reglerna får i vart fall intefjärmas i från vad som gäller i våra samarbetsländer. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att 1 § lag om ändring av lagen (1992:1300)om krigsmateriel utformas i enlighet med vad som anförts i motionen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om reglernas betydelse för internationellsamverkan.