mot · GJ02T7 · 1995-10-19 00:00:00 — med anledning av förs. 1995/96:RR4 revisorers förslag angående InledningFolkpartiet liberalerna medverkade mycket aktivt till de beslut som räddadeInlandsbanan. Ingenting i revisorernas rapport får oss attångra våra ställningstaganden. Tvärtom tror vi fortfarande attdet var klokt och framsynt att rusta upp banan och ge lokalaintressenter möjlighet att utveckla trafiken. hållerfast vid det beslut som slutligen fattade i december1992.Vi har ingenting emot att revisorer granskar statens inbland-ning i projektet. Vi vill dock påpeka att värdet av granskningen blir ytterstbegränsat eftersom den omfattar så - i praktiken ett verksamhetsår avden femåriga försöksperiod som beslutat om. Under det granskadestartåret förekom vissa inkörningssvårigheter som är förklarliga motbakgrund av att förhandlingarna mellan staten och de nya huvudmännenslutfördes endast före trafikstarten . Revisorernahar inte uttalat sig om man anser att projektet som helhetkan sägas vara på väg att uppfylla sina mål. Endast när det gäller ban-underhåll och investeringar görs en sådan bedömning.Inlandsbananstrafikmässiga betydelse förperson- respektivegodstrafikenGodstrafiken på har mer än fördubblats sedan1993. är en viktig del av inlandets infrastrukturoch erbjuder transportlösningar av stor betydelse förnäringslivet och dess utveckling. Sågverk och andraträindustrier vid banan utför en stor del av sina in- ochuttransporter på . Potentialen för till exempelframtida uttransporter av förädlat biobränsle är stor ochintresset från att nyttja svenska järnvägar, bland annatInlandsbanan, för transporterna till och från ärklart uttalade. IBAB () som ansvarar förgodstrafiken anser att den är och förblir företagsekonomisktlönsam och därmed icke beroende av direkta subventioner.Den reguljära persontrafiken längs har övertagits av bussarefter beslut om nedläggning av persontrafiken.Länstrafikhuvudmännen längs banan erhöll statsanslag med 36 miljonerkronor som ersättning för den nedlagda persontrafiken. Enligtriksdagens utredningstjänst uppgår antalet resande på någon del av sträckanÖstersund-Gällivare till omkring 80.000 per år.Nuvarande persontrafik på är ett femårigt turistprojekt därtrafiken har koncentrerats till sommarmånaderna. Turistsatsningen är en nyoch långsiktig produktlansering där avsevärda introduktionskostnader uppstårde första åren. Längs banan är ett antal små turistföretagare i många olikabranscher beroende av den marknad som inlandsbaneturisterna utgör.Antalet resenärer har successivt ökat och () gör denbedömningen att turisttrafiken vid försöksperiodens slut kan drivas utandirekta tillskott av statliga medel och på företagsekonomiska grunder.Dessutom borde en samordning med länstrafikhuvudmännen vara möjlig ochlönsam för båda parter. Detta kan troligtvis inte genomföras närtrafikhuvudmännen gör nya planer och ny upphandling.Folkpartiet anser sammanfattningsvis att godstrafiken på hela Inlandsbananfrån till är väl motiverad inte minst ur samhällsekonomisksynpunkt. Detta gäller även persontrafiken med turister. Vi delar dockrevisorernas uppfattning att några trafikmässiga skäl för reguljär persontrafikinte föreligger så länge denna trafik sköts med bussar.Kostnaderna förbanhållningenInlandsbanan är i bättre skick . IBAB harlyckats utföra upprustning och underhåll till en lägre kostnadän vad begärde för arbetet. tilldeladesBanverket för upprustning av de såkallade godstransportsträckorna . Hösten 1992överfördes av dessa medel till IBAB förupprustningen. Utan uppräkning av kalkylprisupprustar IBAB dessa inom tilldelad ekonomisk ram.För underhåll disponerar IBAB vilket motsvaradeBanverkets krav för underhåll av de så kallade godstransportsträckorna. Fördenna summa underhåller IBAB dels de så kallade godstransportsträckornas54 mil, dels ytterligare 9 mil för godstrafik året om samt ytterligare 17 milmed begränsad godsmängd året om. Dessutom underhålls hela Inlandsbanans110 mil för persontrafik . IBAB utför alltså banunderhållet till enkostnad som är lägre än beräkningar. Dettakonstaterande gör även revisorer i sin rapport.Folkpartiet delar revisorernas uppfattning att regeringen bör undersöka omerfarenheterna av IBAB:s arbete kan utnyttjas även för andra banor. Motbakgrund av att statens kostnader för underhåll av ca 1000 miljärnväg uppgår till ca torde de erfarenheter somvinns från kunna ge effektivitetsvinster till en blygsam kostnad.För , av de årliga kostnaderna för Banverketsbanunderhåll, uppger sig IBAB kunna underhålla hela Inlandsbanan.Tvärbanorna och Hoting-Forsmo utgör en naturlig delav inlandsbanesystemet och liknar på många sätt. Folkpartietanser att dessa tvärbanor skall föras över till IBAB. Med de medel somBanverket disponerar för upprustning och underhåll av tvärbanornaskulle IBAB kunna fullfölja den påbörjade upprustningen av dessa ochdessutom använda effektivitetsvinsten till ytterligare insatser på sträckanArvidsjaur-Gällivare för att där kunna höja hastigheten och axeltrycket pågodstågen.Finansieringen av trafikenpå InlandsbananFör att finansiera trafiken på , det vill säga gestart- och driftstöd till nya turist- och godstrafikbolag och attutveckla trafiken, erhåller IBAB per årunder femårsperioden. I egna intäkter från bland annatvagnmilavgifter tillkommer ca 10 miljonerkronor . erhåller drygt 500 miljoner kronorper år för administration och försvarsuppgifter. Itrafikavgifter från i huvudsak SJ tar in ca 700miljoner kronor till statskassan. Ingen järnväg ärföretagsekonomiskt lönsam, utan dessa kostnader för driftoch underhåll betraktas som nationellainfrastrukturkostnader.Folkpartiet utgår ifrån att de bedömningar om framtidaekonomi som gjordes inför riksdagsbeslutet fortfarande håller. En nyfaktor som tillkommit är att bland finansieringsmöjligheterna numera ävenfinns EU:s s k mål 6-medel.De vagnmilavgifter som IBAB tar ut är ett nytt sätt att finansieratrafikledning, terminaler och del av bankostnaderna och de kan inte direktjämföras med den banavgift som tar ut. IBAB:s koncept diskuterasnu inom övrig järnvägstrafik. Den utvecklingsverksamhet och detfullskaleförsök som IBAB utför på den avreglerade kan bli avstort värde för trafiken på resterande av järnvägar.Inlandsbanansregionalpolitiska,kulturpolitiska ochförsvarspolitiska betydelseEnligt uppfattning har en storregionalpolitisk betydelse både som godstransportled ochsom turistprojekt. Dess kulturpolitiska betydelse verifieradesunder sommaren av riksantikvarien , som viden resa på banans norra del presenterade sin uppfattning attden i sin helhet fungerande utgör ett omistligtkulturarv av inte bara nationell utan europeisk dignitet. Hangjorde jämförelsen med och utlovade fortsattaaktioner tillsammans med berörda länsstyrelser. Folkpartietinstämmer i detta och i försvarsmaktens syn på Inlandsbananatt den har en viss roll av beredskapsskäl, men att det inte ärrimligt att upprätthålla drift och underhåll enbart avförsvarsskäl.Det finns anledning att vara optimistisk om möjligheterna att under denfemåriga övergångsperioden förbättra ekonomi så att behovetav subventioner till trafiken minskat kraftigt. I den mån subventioner tillgodstrafiken visar sig nödvändiga får ställningstagandet till eventuellafortsatta statliga bidrag göras utifrån en samlad bedömning av banansbetydelse från trafikmässiga, miljömässiga, regionalpolitiska, kulturpolitiskaoch försvarspolitiska utgångspunkter. Till detta vill fogaInlandsbanans betydelse som enda med konkurrerande företag fördrift och förvaltning av järnvägar. Vi tillstyrker därför revisorernas förslagattregeringen ges i uppdrag att med dessa utgångspunkter närmare övervägafortsatt trafik på efter den femåriga försöksperiodens slut våren1998.Förutsättningar för fortsatttrafik på InlandsbananFolkpartiet delar helt revisorernas bedömning att det ärmycket angeläget att förutsättningarna för fortsatt trafik påInlandsbanan klargörs och biträder förslaget attregeringen ges i uppdrag att senast presentera ettförslag till hur den framtida trafiken på skallfinansieras. Det är av avgörande betydelse för näringslivet iinlandet att banan får de långsiktigt stabila villkor somriksdagsbeslutet syftade till. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om trafikmässiga betydelse förperson- respektive godstrafiken,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om kostnaderna för banhållningen,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om tvärbanorna och Hoting-Forsmo,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om betydelse som enda medBanverket konkurrerande företag.