mot · GI02Fö309 · 1995-01-25 00:00:00 — fram till 1970-talets slutrekryterades piloterna till de svenska flygbolagenhuvudsakligen från Flygvapnet. Bl.a. höjda krav påutbildningen samt ökade kostnader för denna medförde enövergång till långtidsanställda flygförare inom Flygvapnet.Detta ledde till en ökad känslighet för rekryteringen till dencivila luftfarten för att utmynna i en brist påstridsflygare. Mot denna bakgrund beslöt statsmakterna attinrätta en civil flygskola.Den civila flygutbildningen organiserades i anslutning tillKrigsflygskolan i och ingår i denna underbenämningen Trafikflygarhögskolan (TFHS). Skolaninledde sin verksamhet 1984 och syftet var att skapa ett civiltalternativ till flygbolagens rekrytering av piloter frånFlygvapnet.Den djupa konjunktursvackan i förening medrationaliseringar och strukturförändringar inom trafikflygethar medfört att praktiskt taget ingen nyrekrytering av piloterskett . Detta har medfört en kraftig neddragningav verksamheten vid TFHS. Den har dock, väsentligen avberedskapsskäl samt med hänsyn till utbildningens art ochkvalitet, kommit att behållas på en s.k. bevarandenivå. Dåfrågan om TFHS senast behandlades i våren 1993i anslutning till 1993/budgetproposition uttaladesåledes försvarsutskottet bl.a. att skolan har en betydelsefulluppgift att fylla när det gäller att långsiktigt säkerställabehovet av piloter.Parallellt härmed har på regeringens uppdrag bedrivits ettomfattande utredningsarbete rörande TFHS och dessverksamhet. Detta har utmynnat i en utredning av Lundsuniversitet om frågan om att inordna den civilatrafikflygarutbildningen i verksamhet.Universitetet ställer sig, efter en grundlig genomgång avfrågan, positivt till ett sådant inordnande. Avgörande fördenna bedömning har varit att utbildningen inte blott i siguppfyllde kraven härför, utan att ett sådant arrangemangäven kunde bedömas som väsentligt för dess fortsattagynnsamma utveckling. Utbildningen skulle på detta sätt gesen forskningsanknytning, en vetenskaplig grund, jämte desshittillsvarande bas av beprövad erfarenhet. bordeutbildningen även i fortsättningen lokaliseras tillLjungbyhed med dess närhet till och dess överlägsnaflygtekniska förutsättningar för en trafikflygarutbildning.Universitetet anförde också att ett inordnande av TFHS i dessverksamhet bl.a. var ägnat att skapa goda förutsättningar fören bred och ändamålsenlig efter- och vidareutbildning avtrafikflygare samt att det även skulle tillföra universitetetberikande erfarenheter.Utredningen har remissbehandlats och anmäls i åretsbudgetproposition 1994/95 Bil. mycket summariska redovisningen av utredningenkonstateras bl.a. att remissinstanserna haft delade meningarom utredningens förslag.Regeringen säger sig dela Försvarsmaktens uppfattning attdet är av betydelse att det inom landet finns en högkvalitativutbildning av civila trafikflygare. Å andra sidan föreslår manatt anslaget A 1. reduceras med ett belopp som motsvararbesparingen under /96 av en inleddavveckling av verksamheten vid TFHS och hänvisardärvidlag till ''besparingskraven och till det begränsadebehovet av verksamheten vid TFHS''.Medel har sålunda beräknats för att pågående ochplanerade kurser skall kunna påbörjas och genomföras inomden närmaste framtiden. får det, enligt regeringensmening, ankomma på Försvarsmakten att inom ramen förtillgängliga resurser besluta om verksamhetens fortsattaomfattning och inriktning. ''I detta ligger även att -- omFörsvarsmakten så anser -- lämna förslag till regeringen omnedläggning av skolan. ''Enligt vår mening finns det synnerligen starka skäl attbibehålla verksamheten vid TFHS på oförändrad nivå. Detfinns grundad anledning anta att den konjunkturförbättringsom nu är alldeles tydlig bl.a. kommer att medföra ett ökatbehov av piloter. Statistik över bl.a. antalet flygpassagerare,liksom antalet landningar på svenska flygplatser, visarsåledes att det , , harskett en uppgång under ett helt år.Detta skall också ses mot bakgrund av de starkarationaliseringar som genomförts inom flygtrafiken undersenare år och som i sin tur bör leda till att en stigandeverksamhetsvolym relativt snart leder till ett ökat behov avpersonal. Härtill skall läggas de pensionsavgångar för pilotersom -- enligt redovisning i bl.a. utredning --kan förväntas --2005. Sammantaget synes detta entydigt tala för ett behovav nyrekrytering av piloter. Därför finns det anledning att nuplanera för viss expansion, så att inte samma pilotbristuppstår som vid den starka ökningen av flygtrafiken undersärskilt senare delen av . TFHS har härvid genomsin kvalificerade utbildning en särskilt betydelsefull roll närdet gäller att långsiktigt säkerställa behovet av piloter.Mot bakgrund av vad som ovan redovisats föreslår vividare att -- under förutsättning av en fortsattverksamhet vid TFHS -- ger regeringen till känna att tillfortsatt prövning uppta Lunds universitets förslag att inordnautbildningen i . En sådan anordning synesmedge många fördelar, inte minst vad gäller möjligheternaatt genom en adekvat forskningsanknytning av utbildningenfrämja flygsäkerheten.I detta sammanhang bör också framhållas att vi mycketstarkt ifrågasätter bl.a. de erinringar som pådenna punkt anfört i sitt remissyttrande över utredningensförslag. Detta gäller likaledes ämbetets bedömning att ettlämpligare alternativ vid en högskoleanknytning avtrafikflygarutbildningen vore att pröva en förläggning tillKTH. Denna läroanstalt, som i sitt remissyttrande förklaratsig intresserad av att anordna utbildningen, saknar emellertidde fakulteter som är av största intresse när det gäller justutbildningens forskningsanknytning, nämligensamhällsvetenskaplig och medicinsk fakultet. Enligtyttrandet skulle den praktiska flygutbildningen ombesörjas isamverkan med det privata företaget och vara förlagd till . Någranärmare synpunkter rörande utbildningensforskningsanknytning redovisas ej.I flera remissyttranden har kritik riktats mot kostnadernaför utbildningen vid TFHS. Härvid synes ej ha beaktats attutbildningen, i flygsäkerhetens intresse, till omfattning ochkvalitet lagts på en högre nivå än minimifordringarna föravläggande av trafikflygarcertifikat. Det förtjänar även atterinras om att de mest kvalificerade europeiska flygskolorna,bl.a. KLM:s flygskola i , har samma kostnadsnivåsom TFHS.I detta sammanhang vill vi också framhålla att såvitt nukan bedömas synes TFHS som enda utbildningsanstalt i vårtland komma att uppfylla de sameuropeiska krav som kanförutsättas gälla vad beträffar personella ochmateriella resurser m.m. för utbildning av trafikflygare.Starka skäl talar för att civil pilotutbildning även iframtiden bör anordnas i offentlig regi i vårt land. Den stårhärigenom öppen för alla ungdomar, även för dem somannars saknar möjlighet att på egen hand finansierahuvudparten av de dryga kostnaderna för en sådan utbildningvare sig den sker i eller utomlands. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om betydelsen av fortsatt civilpilotutbildning vid (),2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om inordnande av denna utbildningunder .