mot · GI02A232 · 1995-01-25 00:00:00 — Minskning av den öppna arbetslösheten I motionen föreslår vi att regeringens arbetsmarknadspaketkompletteras med ytterligare sysselsättningstillfällen inomramen för arbetsmarknadspolitiken. Vi anger bland annatbarnvårdar-/barnsamarituppgifterna som samhällsnyttigauppgifter, som kommunerna nu inte har ekonomisktutrymme för och ger värdefulla jobb och ökadvälfärd.I budgetpropositionen tas viktiga steg för att minska denöppna arbetslösheten och öka tillväxt ochlångsiktig konkurrenskraft för vårt land. Vi ser positivt påatt ungdomspraktiken nu växlas över i ungdomsintroduktionoch att antalet begränsas så att inte näringslivetskonkurrenskraft snedvrids. En hög volym påarbetsmarknadsinsatser och utbildning minskar tillsammansmed kraftfulla stimulanser till näringslivet arbetslösheten.Ändå visar budgetpropositionen på en fortsatt hög öppenarbetslöshet. Behovet av kompletterande insatser, som gerstora volymer sysselsättning är därför stort. Det kan inteanses tillfredsställande -- ens i ett kort perspektiv -- att runt6% av arbetskraften står utanför den gemenskap som ettarbete innebär.Det finns också anledning att känna oro för attarbetsmarknadsmyndigheterna kan få svårigheter atttillgodose behovet av sysselsättningstillfällen för såväl 20--25-åringar som äldre arbetskraft om kommunernasmöjligheter att erbjuda arbetsmarknadspolitiska åtgärder blirför begränsade.När samhället satsar mycket stora resurser påarbetslöshetsförsäkring är det angeläget attresurserna bättre än kan komma dengemensamma samhällsnyttan till del. Kommuners ochlandstings dilemma är att de som de saknarfinansiella förutsättningar är de delar av samhällsekonomin,där de mest omedelbara behoven av ökade arbetsinsatserfinns.70- och 80-talens omstruktureringar inom kommunsektorngav utrymme att möta en kraftig utbyggnad avbarnomsorgen, en mycket hög andel vårdbehövande äldreoch utbyggnad av gymnasieskolan och vuxenutbildningen.Samtidigt tvingades hårt anträngda kommuner dra inangelägen, men inte lika nödvändig samhällsservice.Däribland fanns en tidigare väl utbyggd barnvårdar(barnsamarit) verksamhet, där kommunerna erbjödsmåbarnsföräldrar möjlighet till hjälp i hemmet när barneneller deras dagbarnvårdare var sjuka.Barnvårdarverksamheten minskade den oro mångaföräldrar kände för att upprepade infektioner hos barnenskulle ge svåra avbräck på jobbet. De flesta barn uppskattadeockså att ha stöd av en barnvårdare full av lust att trösta ellerunderhålla barnet i stället för en orolig förälder med tankarnaän hemma än på jobbet. Verksamheten var också bra urjämställdhet och gav föräldern möjlighet att själv bedömaom barnets tillstånd krävde att hon/han var hemma eller ombarnet kanske mådde väl så bra av att ha sällskap och hjälpav sin barnvårdare.För staten betydde barnvårdarna minskade kostnader förtillfällig föräldrapenning för vård av sjukt barn.Det var också föräldrapenningen som gjorde det möjligt attavveckla servicen till barnfamiljerna utan allvarliga socialakonsekvenser. Avvecklingen av barnvårdartjänsterna hardock varit särskilt besvärliga för ensamstående föräldrar --inte minst för gruppen ensamstående och studerandeföräldrar.Vi menar att det är rimligt att regeringen i ett läge medhög öppen arbetslöshet och stora kostnader för kontantstödstuderar förutsättningarna för att snabbt åstadkomma störrevolymer av tillfälliga sysselsättningstillfällen genom enkraftig uppbyggnad av någon form av beredskapsarbeten ikommunal regi finansierade genom kostnaderna förarbetslöshetsförsäkringen och de statsfinansiella vinster somkan uppnås genom bland annat minskade kostnader förtillfällig föräldrapenning.En grov uppskattning visar att minst 20 000 arbetstillfällenskulle kunna erbjudas om 1--2 personer knöts till endaghemsavdelning som barnvårdarresurs för föräldrar medbarn på daghem eller i familjedaghem. Sambandet meddaghemmen skulle öka kontakterna med familjerna i ett lägenär barnvårdarna växlar på ett annat sätt än när yrket var fastetablerat i den kommunala organisationen. Det skulle ocksåge de arbetssökande den arbetsgemenskap som är enförutsättning för en bra sysselsättningsinsats.På motsvarande sätt kan det finnas andra angelägnaarbetsuppgifter inom kommun och landsting som i ett lägemed hög arbetslöshet och stora finansiella svårigheter förkommunsektorn kan utföras inom ramen förarbetsmarknadspolitiken. Här finns bland annat behovet avökade insatser för personligt stöd och stimulans inomomvårdnadssektorn och behovet av stöd till barn ochungdomar med mycket stora behov av stöd i skolan.Det finns anledning att noga överväga om förslag av denkaraktär vi skissat ovan inte bara principiellt utan ocksåfaktiskt strider mot principen om att beredskapsarbeten inteska störa den ordinarie arbetsmarknaden. Vi föreslår attriksdagen begär att regeringen tar upp överläggningar medde båda kommunförbunden och berörda kommunförbund föratt studera förutsättningarna att i enlighet med motionenssyfte minska den öppna arbetslösheten ochanvända resurserna till att få samhällsnyttiga uppgifterutförda. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av att införkompletteringspropositionen utreda förutsättningarna för attgenom samhällsnyttiga projekt inom den offentliga sektornminska den öppna arbetslösheten.