mot · GI02Jo620 · 1995-01-25 00:00:00 — har beslutat att vindkraft skall introduceras i detsvenska energisystemet. För att underlätta introduktionenbeslutades om ett femårigt investeringsbidrag på 250miljoner kronor, att utgå med högst 50 miljonerkronor . Bidragsnivån höjdes 1993 från till . är ca avanslaget utbetalade eller reserverade för ansökningar omstöd.Enligt reglerna kan investeringsbidrag endast beviljasprojekt som fått lagakraftvunnet bygglov, vilket visat sigvara en av flaskhalsarna i utbyggnaden av svensk vindkraft.Planer på uppskattningsvis ca 100 nya vindkraftverk finns nui olika skeden av tillståndsprocessen. Flera av dessa väntasinte få tillstånd på grund av att tolkningen av nuvarandemiljölagstiftning lägger hinder i vägen, trots dagensuppfattning om behovet av ny ren elproduktion ocherfarenheten av vindkraftverkens ringa miljöpåverkan.Vid bedömningen av om etableringen av vindkraftverk ärtillåten, tas tyvärr sällan hänsyn till naturresurslagens(1987:12) portalparagraf i första kapitlet: ''Marken, vattnetoch den fysiska miljön i övrigt skall användas så att en frånekologisk, social och samhällsekonomisk synpunktlångsiktigt god hushållning främjas.'' Istället ges ofta andraintressen större vikt och hindrar därmed att mark används föratt bygga vindkraftverk på, trots att det rimligen vore detbästa sättet att använda marken. Nedan följer några exempelpå hur nuvarande lagstiftning kan användas mot vindkraften.StrandskyddetSyftet med strandskyddet är att garantera allmänhetens friatillträde till stränderna samt att i vissa fall skydda vissabiotoper i strandzonen. Etableringen av vindkraftverk istrandnära områden hindrar på intet sätt allmänhetens friatillträde till stranden. Självfallet måste etableringen avvindkraftverk ske på ett sådant sätt att en utpekad värdefullbiotop inte skadas. Vindkraften bör därför mera generellttillåtas på eljest strandskyddat område där det inte föreliggerrisk för att värdefulla biotoper skadas.Rörliga friluftslivetVindkraftverk utgör inget hinder för det rörligafriluftslivet. Det kan föregå som tidigare och utan hinder avatt vindkraftverk etableras. Hänsyn till det rörligafriluftslivet bör därför avföras som hinder för att etableravindkraftverk.Skydd för landskapsbildenVarje generation har genom sekler lämnat sina bidrag förändrad landskapsbild. Etableringen av vindkraftverkpå en plats innebär självfallet en åtminstone temporärförändring av landskapsbilden. Upplevelsen av dennaförändring kan givetvis variera -- , rum och person.Genom tidigare regeringsbeslut har markerats att skydd föratt en viss landskapsbild inte skall utgöra hinder företablering av vindkraftverk. Denna inställning bör lagfästas,så att den som vill bygga vindkraftverk slipper överklaga föratt få tillstånd.KulturminnesvårdenVindkraftverk med acceptabel ekonomi kan bara byggas iöppna landskap och gärna nära stora vatten. I dessa landskapfinns ofta många kulturminnen i form av kyrkor, fornminnen,gravhögar, o.s.v. Självfallet får inte vindkraftverkbyggas så nära dessa anläggningar att de riskerar skada.Däremot måste det finnas rimliga proportioner på vilkafriområden ett kulturminne kan kräva i sin omgivning.Frågeställningar beträffande krav på ''utsikt'' och''oändlighetsperspektiv'' finns ofta med vid planering förvindkraftverk i landskapet. I kraft av nuvarande lag förkulturminnesvården begränsar denna kraftigt tillgängligaarealer för vindkraftsutbyggnaden. Också här behövs enöversyn av nuvarande lagstiftning syftande till en höjning avvindkraftens ställning i aktuella områden. Hävdad rätt till''oändlighetsperspektiv'' eller näst därintill måste anpassastill en mera realistisk verklighet om vindkraften skall ha enmöjlighet till utveckling.NaturvårdEtableringen av vindkraftverk i ett område innebär somregel ett mycket ringa ingrepp i naturen. Mot detta ringaingrepp skall vägas nyttan av att vindkraftverket producerarren el, som därmed motverkar de skador på naturen somandra former av energitillförsel åstadkommer. Vid enhelhetssyn på begreppet naturvård är det därför ytterst sällansom vindkraften bör stå tillbaka för naturvården i vidmening. Vindkraften bör istället uppfattas som mycketpositiv för vården av naturen. Trots detta hävdas inte sällanhänsyn till naturvården som ett motiv för att motverkaetableringen av vindkraft. Även naturvårdslagen (1964:822)behöver därför uppdateras så att den inte onödigtvis hindraren energiform som hör till de mest effektiva och rena sättenatt skydda naturen mot föroreningar.Föregående regering utarbetade ett förslag till nymiljöbalk. Den propositionen har nuvarande regering dragittillbaka för omarbetning. I samband med denna omarbetningbör de korrigeringar göras som enligt ovan behövs för attutbyggnaden av vindkraft på de platser där den är lämpligockså skall finna ett starkare lagligt stöd och därmed kunnapåskyndas och utvecklas -- till gagn för såväl ekologi somekonomi. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet och nödvändigheten avreviderad miljölagstiftning för att underlätta vindkraftensutbyggnad.