mot · GI02U314 · 1995-01-25 00:00:00 — Information och studier om säkerhetspolitik Med det slut upplöstes visserligensupermakternas konfrontation, men fredsförhoppningarnahar gäckats. Nya väpnade konflikter har utbrutit ellerflammat upp på nytt, med en hänsynslöshet, brutalitet ochett våld som förfärar. Världssamfundet har saknat medel attingripa effektivt för att stoppa dem. Detta gäller särskilt deinhemska konflikter som dominerar den internationellascenen. Nya konflikter hotar.Fredsforskningen har ställts inför många nya problem. Hurkan man förebygga konflikter som dem i f.d. ,och . Och hur lösa dem? Det är ganskaoutforskade områden.I denna situation behövs alla goda krafter, initiativ ochuppslag för att finna vägar till konstruktiva fredsinsatser. Detgäller såväl statliga och mellanstatliga insatser som sådanasom görs utanför den officiella politiska strukturen. Medantraditionell diplomati visat sig ha sina begränsningar iinomstatliga konflikter, har inofficiella aktörer i många fallbefunnits ha andra möjligheter att agera för att öppna endialog mellan motstående parter. Det finns också exempel påett fruktbart samarbete mellan regeringsorgan som FN ochfrivilliga organ som Liv & Fred-institutet.Ett stärkt stöd till de frivilliga och folkligt baseradegrupper och organ som arbetar med dessa frågor är en logiskföljd av denna analys. Stöd till dessa organisationer ges frånF2-anslaget Information och studier om säkerhetspolitik ochfredsfrämjande utveckling. Från att ha varit ett blygsamtanslag ökades det till att sedanvara uppe i 26 miljoner. Det kunde ske bl.a. tack vare attriksdagen tydligt uttalat ambitionen att det skullemotsvara en promille av försvarsanslaget.De senaste åren har anslaget undan för undan skurits ner --i strid mot uttalande en-promille-mål -- till 24miljoner kronor 1992/93, 20 miljoner 1993/94 och till 10miljoner /95. Det var ett dråpslag. Även om manräknar in fredslotteripengar på , kvarstår attde fredsengagerade organisationerna fick vidkännas ennedskärning med 35 procent.För 1995/96 finns några fredslotterimedel atttillgå. Regeringens förslag innebär, trots vackra ord omvikten av ''kunskap och intresse för frågor som rör fred ochsäkerhetspolitik'', en fortsatt nedskärning, reellt med nära 26procent.Försvarsanslaget utsätts på intet sätt för en nedskärning imotsvarande omfattning. Det föreslagna F2-anslaget hamnardärför på av försvarsanslaget, långt frånvad beslutade.Nu måste nerskärningarna stoppas och vägen motenpromillemålet åter anträdas. Ett återställande till 20-miljonersnivån /96 (18 månader) är en blygsambörjan. Anslaget bör därefter höjas till /97 (12 månader).Anslaget har utgått dels i form av grundbidrag (numerakallat organisationsstöd), dels i form av projektbidrag. Inomde givna ramarna är det viktigt att prioritera grundbidragen,som ger långsiktighet och möjliggör planering ocheffektivitet i utnyttjandet av begränsade resurser.Detta gäller i synnerhet institut och samarbetsorgan, somsvarar för ett strategiskt viktigt arbete genom kunskaps- ochnätverksbyggande. De kan inte direkt vädja till enskildamedlemmar om extra stöd för de nödvändiga basresurserna,varför de mer än andra skadats av de senaste årensnedskärningar. Speciella initiativ och projekt kräver vissabasresurser för att alls kunna igångsättas. Propositionensformulering om att ''aktiva medlemsinsatser är enförutsättning för att bidragen skall nå sitt syfte'' är alltförkategorisk.Anslaget bör användas för att främja:1. uppbyggnad av kunskaper ifråga om hantering,transformering och lösning av konflikter,2. nätverksbyggande ifråga om aktörer, som sökerminimera konflikters skadeverkningar och finna fredligaformer för samlevnad,3. ett aktivt folkligt deltagande i arbetet för fred, rättvisaoch mänskliga rättigheter.F2-anslaget bör fortsättningsvis rubriceras ''Information,studier och forskning om fredspolitik''. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att till Information och studier omsäkerhetspolitik och fredsfrämjande utveckling /96 anvisar utöver vadregeringen föreslagit eller således ,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om höjning av F 2-anslaget till för /97,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om prioritering av grundbidragen vidfördelning av medel under F 2-anslaget,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om mål för F 2-anslagets fördelningmellan de sökande organisationerna,5. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att F 2-anslaget skall rubriceras''Information, studier och forskning om fredspolitik''.