mot · GI02N218 · 1995-01-25 00:00:00 — Svensk träskiveindustri har efter strukturförändringar ochägarskiften stärkts väsentligt under de senaste två åren.Efterfrågan på industrins produkter ökar både påexportmarknaderna och på den svenska marknaden, trotslågkonjunktur inom byggsektorn. påmånga år har ordentliga, långsiktiga investeringar kunnatgenomföras vid flera fabriker. Insatserna har medfört snabbökning av produktionskapaciteten som kvalitetenpå produkterna förbättrats. Vid ett par företag har nya typerav skivor utvecklats, vid andra har ökadvidareförädlingskapacitet tillskapats. Miljöförbättrandeåtgärder har vidtagits. Ett par företag har långt framskridnaplaner på att börja tillverka MDF (Medium DensityFibreboard), en skivtyp som i ökande omfattning används fören rad olika ändamål i vårt land, men som måsteimporteras då egen produktion saknas.Helt klart har förutsättningarna för en effektiv ochframgångsrik skivindustri förbättrats.Skivindustrins huvudsakliga vedråvaror är sågspån ochkutterspån, som faller som biprodukter vid sågverk ochannan träbearbetande industri. En allt större del av dennaindustrispån används som bränsle eller för framställning avpelletter eller briketter för eldningsändamål. Som en följddärav begränsas industrins råvarutillgång i närområdet ochpriserna ökar.Detta är givetvis en konsekvens av de styrmedel somtillskapats för att minska användningen av fossila bränslenoch för att öka användningen av biobränslen. De normalakonkurrensförhållandena mellan spånförbrukarna har brutitsoch en helt ny förbrukarkategori har tillkommit. Det är nuangeläget att åtgärder vidtas för att neutralisera den nämndaeffekten av de i och för sig positiva energipolitiska besluten.SpåntillgångTillgången på spån varierar med sågverkskonjunkturenoch ibland även beroende på årstid ochväderleksförhållanden. Uppgifterna nedan är hämtade urVirkesmätningsrådets statistik . äruppgifterna en bedömning gjord av skivindustrin.Sågverkens produktion 1994 var ca 14 milj m3 motnormala 12 milj m3.Produktion av såg- och kutterspån vid sågverken(1 000 m3f)19943 100 19932 879 19922 594 19892 537Förbrukning av spån inom skivindustrin(1 000 m3f)1994880 1993803 1992942 19891 172Spån som används som bränsle(1 000 m3f)19941 910 19931 784 19921 454 19891 057Som framgår av tabellen har användningen av spån sombränsle näst intill fördubblats . Den starkt ökade användningen av spån förframställning av förädlade bränslen (pelletter och briketter)måste också beaktas. Någon statistik över sådan användningfinns inte. Klart är emellertid att redan offentliggjordanyetableringar kommer att förbruka fspån. Lokalisering av pellets- och brikettfabriker närmareskivindustrin än är oroande, eftersom det i allmänhetmedför ökade transportkostnader för industrins råvara.Skivindustrins betydelse för landetSpånskive- och träfiberskiveindustri är huvudsakligenförlagd till orter med få eller inga alternativa arbetsplatser.Indirekt medför skivindustrin ett väsentligt större antalarbetstillfällen än de knappt 1 000 direkta anställningarna.Industrins produkter exporteras i viss omfattning.Exportvärdet beräknas uppgå till drygt 400 miljonerkronor. Industrin förser huvuddelen av landets byggnads-och möbel/snickeriindustri med råvaror för dess produktion.Det är inte sannolikt att den vidareförädlande industrin kanbasera sina behov på importerade varor. Även om det voremöjligt skulle de branscherna, genom sitt exportbehov till deländer där skivmaterielen produceras, hamna ikonkurrensmässigt underläge. Om hälften av den svenskaskivindustrins leveranser till den förädlande industrin skullebehöva ersättas av import, skulle det motsvara enimportkostnad på ca . Bränslevärdet förden spån som då överförts från skivindustrin tillbränslesektorn är knappt 65 miljoner kronor.Slutsats och förslagKonkurrensen om spånråvaran har ökat, men konkurrensensker inte på lika villkor för träskiveindustrin gentemotenergiproducenterna. Förhållandet har påtalats tidigare frånindustrins sida. Det har också gjorts ett antal utredningar idenna sak, den senaste av landshövding påden förra socialdemokratiska regeringens uppdrag (SOU1991:22). Sedan Öhrns utredning presenterades harskivindustrins situation ytterligare förvärrats genomavvecklingen av träfiberlagen.Det är angeläget att skivindustrin ges möjlighet attkonkurrera om industrispån på lika villkor. Vi ser ett antalmöjligheter att uppnå detta.Som exempel kan nämnas:pristak för spån som användssom bränsle eller för bränsleframställningskatt på spån somanvänds till bränsle utanför sågverks- ellerträmanufakturindustristimulering av användandet av andrabioenergislag som frigör industrispåninga statliga bidragtill anläggningar för bränsleframställning med industrispåninom 20 mils radie från skivfabrikkompensation för fraktersom överstiger det för fabriken normala fångstområdetprövningstillstånd för nya anläggningar som använderindustrispån till bränsleframställningDe åtgärder som vidtages bör inte endast beakta dennuvarande industrins vedråvarubehov utan också gemöjlighet för expansion av befintlig industri samtnyetablering av anläggningar för produktion av skivor avsådana slag som importeras. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om spån- och träfiberskiveindustrinsråvarusituation,2. att hos regeringen begär förslag på åtgärder föratt säkra spån- och träfiberskiveindustrins tillgång till råvara.