mot · GI02N266 · 1995-01-25 00:00:00 — Riskfinansiering för kooperativ utveckling För att utveckla nya företag krävs tillgång till riskkapital.Detta gäller inte minst mindre och nystartade kooperativaföretag, som har större svårigheter än andra småföretag atterhålla riskfinansiering. Nya innovativa projekt riskerar atthamna i skymundan.I regeringens proposition 1994/95:100 bilaga 13 i detavsnitt som berör småföretagspolitiken finns flera viktigaförslag som också skulle kunna utnyttjas för att främjakooperativ utveckling genom ökad tillgång till riskkapital.Regeringen bör i samband med att den föreslagna politikengenomförs explicit fastställa ett antal riktlinjer somunderlättar riskfinansieringen av nya och mindre kooperativaföretag. Vi påminner i sammanhanget om att EU-traktatensartikel 58 likställer den kooperativa företagsformen medövriga företagsformer.Från skall enligt propositionenhanteringen av nyföretagarlånen decentraliseras till bolag.De regionala bolagen skall i sin tur anlitanyföretagarcentra och andra privata organ för att beredaärenden om nyföretagarlånen.I detta sammanhang vill vi peka på att man också börutnyttja de nyföretagscentra som går under namnet lokalakooperativa utvecklingscentra, LKU, och som spelar en storroll för att utveckla nystartade och mindre kooperativaföretag.För att de kooperativa företagen skall kunna utnyttjalånemöjligheterna är det en grundläggande förutsättning attnyföretagarlån också kan ges till ekonomiska föreningar, dennormala formen för kooperativt företagande. Gällandelagstiftning bör ändras i detta avseende.Även de medel som avser att främja kvinnligt företagandeoch som också förvaltas av regionala bolag skallkunna användas för kooperativt företagande. Samverkan föratt bereda dessa löneärenden skall också ske med lokalakooperativa utvecklingscentra.Genom den föreslagna decentraliseringen avverksamheten vad avser nyföretagarlån och lån till kvinnligtföretagande finns det all anledning att inom regionalabolag ha en särskilt avgränsad organisation som handharlångivning till mindre kooperativa företag och kvinnligtföretagande. Genom att kunna förlita sig på en särskildorganisation skulle detta företagande ha en direkt kanal tillde finansieringsmöjligheter som står till förfogande.På så sätt underlättar man för kooperativa företag ochkvinnliga företagare att ha en god överblick över destödformer som finns för småföretagen, något som efterlysesi propositionen. Det finns i annat fall en stor risk för att dennaföretagssektor inte kommer att kunna göra sig gällande.I propositionen talas också om att regeringen under våren1995 kommer att överväga ett så kallat riskkapitalavdrag,dvs. att ge privatpersoner möjligheter att göra avdrag förnyemitterade aktier i små och medelstora företag.Genom detta förslag skapas möjligheter att mobiliseralokalt och regionalt sparande för lokal utveckling. Denlokala utvecklingen sker emellertid inte bara i aktiebolagutan också i ekonomiska föreningar. Därför bör det finnasmöjligheter till riskkapitalavdrag även för investeringar ikooperativa företag som är organiserade som ekonomiskaföreningar. Det bör omfatta såväl förlagsinsatser sommedlemsinsatser.Det finns ett antal utländska modeller för denna typ avriskfinansiering som är mycket intressanta att studera, inteminst i (exempelvis investeringsklubbar,alternativa finansieringsinstitut m.m.) och (trusts, investeringsbolag osv. ).Dessa erfarenheter visar på att det bör finnas möjligheterför att bilda lokalt, i vissa fall nationellt, förankradeinstitutioner som svarar för att förmedla sparande tillkooperativa eller andra småföretag inom regionen. Det ärvarken nödvändigt eller önskvärt att gå via det traditionellabanksystemet.Enligt propositionen finns det också anledning attompröva statens engagemang i och . Genomförändringen skall de medel som görs tillgängliga användasför att kunna erbjuda riskfinansiering till företag i tidigautvecklingsskeden. Detta är mycket önskvärt i den mån manockså tillgodoser det beslut som fattades av förra åretsriksdag, nämligen att medlen också används för investeringari nya kooperativa företag.Enligt förslaget skall medlen förvaltas av Industri- ochnyföretagarfonden genom en särskild bolagsbildning. Inomramen för detta nya bolag bör man också inrätta ett särskiltdotterbolag för riskfinansiering av nykooperativtföretagande.I detta sammanhang vill vi också ta upp denriskfinansiering som starta-eget-bidrag innebär och somföreslås ökas enligt regeringens proposition 1994/95:100bilaga 11.Dessa bidrag kan komplettera den ovan nämndariskfinansieringen, vilket också framgår av texten ipropositionen. Också i detta fall talas om samverkan mellanAlmi:s regionala bolag och lokala nyföretagarcentra. Ocksåi detta fall är LKU-na en viktig partner.Det är också glädjande att propositionen uttryckligennämner att starta-eget-bidragen kan användas som stöd tillbildande av kooperativa företag. Det bör vara en förebild föralla andra existerande instrument för riskfinansiering avsmåföretag. Med hänvisning till det anförda hemställsatt som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om riktlinjer för riskfinansiering för attfrämja kooperativ utveckling och kvinnligt företagande.