mot · GI02N288 · 1995-01-25 00:00:00 — InledningInget område får utgöra något undantag när det gällerprövningen av de statliga utgifterna. Det allvarligastatsfinansiella läget motiverar att utgifterna pånäringsdepartementets område synas mycket noga, även omden totala anslagsramen bara utgör en mindre del av statenssamlade utgifter.Den viktigaste förutsättningen för ett bra näringsklimat ärsunda statsfinanser med låga räntor och ett skattesystem somstimulerar tillväxt. För att kunna nå dit måste vi sparaordentligt i statens utgifter.Den socialdemokratiska regeringens politik pånäringsområdet är splittrad. som man försämrar defundamentala förutsättningarna för att driva företag, föreslårman en rad utgiftsökningar under nästa budgetår i tron omatt man skall kunna kommendera fram ett bättrenäringsklimat. Vi anser inte att dessa utgiftsökningarkommer att leda till de resultat man förväntar sig. I ställetriskerar de att ytterligare spä på skuldkrisen och försämra degrundläggande villkoren för företagande.Främjande av kvinnors företagandeDen borgerliga regeringen avsatte under innevarandebudgetår för ett lån till kvinnligaföretagare. Enligt den socialdemokratiska regeringensförslag skall medel anslås under anslaget A3 Främjande avkvinnors företagande även under /96.Vi anser inte att det föreslagna tillskottet på 200 miljonerkronor är befogat. I stället bör vi sträva mot en normaliseradsituation där den ordinarie marknaden för riskkapital, lån ochkrediter försörjer företagen med kapital. De särskildainsatserna med kvinnors företagslån får anses vara entillfällig åtgärd i rådande ekonomiska läge.Det är rimligt att avsätta för lån tillfrämjande av kvinnors företagande. Det motsvararlånetakten under innevarande budgetår. Det finns skäl att troatt låneefterfrågan stegvis kommer att mattas. Lånen har enkort löptid vilket gör att inbetalda amorteringar snabbt kanomsättas i nya lån. Därför vill vi jämfört med regeringenminska utgiften för detta anslag med 150 miljoner kronorunder nästa budgetår (för ).Bidrag till tekniköverföringUnder anslaget A4 Bidrag till tekniköverföring föreslårregeringen ett engångsanslag på undernästa budgetår. Vi anser att de inrättadeteknikbrostiftelserna medför en kraftfull satsning på ettnäraliggande område. Resultatet av dessa bör avvaktas innannya åtgärder vidtas. Mot bakgrund av det ansträngdabudgetläget saknas därför skäl för denna utgiftshöjning. Vianser att anslaget helt bör slopas, vilket jämfört medregeringen innebär en besparing på 100 miljoner kronorunder nästa budgetår både för 18- och 12-månadersperioderna.InvesteringsfrämjandeRegeringen föreslår och aviserar flera förändringar påområdet turist- och investeringsfrämjande.Investeringsfrämjandet skiljs ut från tidigare organisationoch föreslås läggas under en ny delegation förinvesteringsfrämjande. avser regeringenåterkomma med ett förslag till den fortsatta verksamhetenvad gäller turistfrämjande.Vi anser att den föreslagna exceptionella utgiftsökningenför investeringsdelegationen är för hög. Delegationen bör istartfasen ges ett betydligt mindre anslag. En betydandekostnad för turistfrämjandeverksamheten återstår dessutom,vilket gör att den totala kostnaden för de bådaverksamheterna blir hög i regeringens förslag. Därförföreslår vi en relativt kraftig ökning med 20 miljoner kronornästa budgetår under anslaget A5 Investeringsfrämjande.Jämfört med regeringens förslag innebär det en besparing på75 (för ).Genom att välja en organisationsmodell liknandeExportrådets, där näringslivet harhuvudfinansieringsansvaret och staten ett mindre ansvar,anser vi att kostnaderna för turistfrämjande långsiktigt kaneffektiviseras. Regeringen bör återkomma med ett förslag iden riktningen.Sveriges geologiska undersökningar, SGUNär det gäller den geologiska undersökningsverksamhetenföreslår regeringen en indragning av hälften av de 15miljoner kronor som 1994 satsade påprospekteringsintressanta områden, samt en besparing på 13miljoner kronor genom en nedläggning av denmaringeologiska delen. Vi anser att det senare är olyckligtmot bakgrund av att ett långsiktigt inriktatundersökningsarbete då upphör.Den maringeologiska undersökningsverksamheten harmånga uppgifter, av vilka inventering av naturresurser baraär en. Undersökningsresultatet skall också ligga till grund förmiljöövervakning, kabelförläggning, försvarsändamål,vattenbruk och fiskenäring. Besparingen kommer att fåmycket liten effekt på de totala kostnaderna inomdepartementsområdet. Det beror bl.a. på attundersökningsfartyget har en begränsad alternativanvändning och därför sannolikt är svårt att avyttra till ettskäligt pris.Kostnaden för den marinbiologiska verksamheten på 13miljoner kronor kan delvis finansieras genom att ävenresten av utökningen för de prospekteringsintressantaområdena tas bort. Det innebär en besparing på 7,5 miljonerkronor för . Merkostnaden uppgår dåtill . Vårt förslag innebär således jämförtmed regeringen en ökad utgift med /96 (5,för ).Teknisk forskning och utvecklingRegeringens förslag innebär en ökning av utgifterna underanslaget F1 Teknisk forskning och utveckling.Utgiftsökningen är i huvudsak avsedd att finansierauppbyggande av kompetenscentra vid högskolorna, ettsärskilt verkstadstekniskt forskningsprogram ochstimulansåtgärder för viss forskningssamverkan.Enligt vår mening finns inte skäl för dessa utgiftsökningarutöver de kraftfulla satsningar som gjorts -- i samband medavvecklingen av löntagarfonderna -- på strategisk forskningoch teknikbroar m.m. i samarbete med näringslivet. Vi anserinte att en ökad statlig utgift för detta är motiverad.Vi anser vidare att det saknas motiv för en särskild satsningpå verkstadsteknisk forskning. Regeringen saknar enmotivering som talar för att denna sektor på grund av bättretillväxtmöjligheter eller andra skäl skall tilldelas extra medelunder kommande år, som övrig forskning ochhögre utbildning får minskade resurser.Vårt förslag innebär jämfört med regeringen en besparingpå 125 miljoner nästa budgetår (för ). Med hänvisning till det anförda hemställs1. att beslutar att under anslaget A3, Främjande av kvinnors företagande, inomNäringsdepartementet anvisa ett i förhållande till regeringenminskat anslag med i enlighet med vad som anförts i motionen,2. att beslutar att under anslaget A4, Bidrag till tekniköverföring, inomNäringsdepartementet anvisa ett i förhållande till regeringenminskat anslag med i enlighet med vad som anförts i motionen,3. att beslutar att under anslaget A5, Investeringsfrämjande, inom Näringsdepartementetanvisa ett i förhållande till regeringen minskat anslag med i enlighet med vad som anförts i motionen,4. att beslutar att under anslaget C10, Geologisk undersökningsverksamhet m.m., inomNäringsdepartementet anvisa ett i förhållande till regeringenökat anslag med i enlighet med vad som anförts i motionen,5. att beslutar att under anslaget F1, Teknisk forskning och utveckling, inomNäringsdepartementet anvisa ett i förhållande till regeringenminskat anslag med i enlighet med vad som anförts i motionen.