mot · GI02Fö204 · 1995-01-25 00:00:00 — SammanfattningVänsterpartiet menar att de gynnsamma förändringarna ivårt närområde, trots instabiliteten i stora delar av östraEuropa, är tillräckligt långsiktigt hållbara och av sådankaraktär att de motiverar ytterligare minskningar inomförsvarsdepartementets område. Sådana förändringar börinte vänta. uppfattning är att de tvärtom blirsvårare att genomföra om vi skjuter dem framför oss.Vårt förslag innebär att krigsorganisationen minskasbetydligt. En arméorganisation om högst 10 brigader antassnarast. Flygvapnets 16 jakt- och attack-/spaningsflygdivisioner minskas till 12. Detta får effekter påstödfunktioner och gemensamma resurser.För grundorganisationen innebär detta att redanunder våren bör besluta om nedläggning av ytterligareregementen och flottiljer.Materielbeställningarna till försvarsindustrin minskargivetvis till följd av ovanstående. Samtliga pågående projektutsträcks i tiden. Projekteringen av ubåt samtytterligare beställningar inom JAS-systemet avbryts.Åtgärderna medger en minskning om drygt 4,6 miljarderkronor utöver regeringens förslag. Den samhällsekonomiskanettoeffekten är självfallet betydligt mindre och används ivårt alternativ i första hand till att förstärkabiståndsbudgeten.SäkerhetspolitikenVi står inför ett nytt långsiktigt försvarsbeslut. En nyförsvarsberedning har inlett sitt arbete, vars första uppgiftblir att analysera det säkerhetspolitiska läget. Det är därförtill en del begripligt att propositionen inte innehåller förslagpå förändringar av den nuvarande inriktningen. Regeringenanser att de säkerhetspolitiska mål och uppgifter somfastställdes totalförsvarsbeslut bör ligga fast.Vänsterpartiet anser, på liknande vis, att den beskrivningoch analys av den internationella situationen som viargumenterade för fortfarande gäller.Slutsatserna var klara:Politiska och materiella förutsättningar för ett militärtangrepp mot finns inte. Nuvarande, och tyvärr medviss sannolikhet fortsatta, väpnade konflikter i Europapåverkas inte av militära försvar, och utgör ingethot mot som nation. skall vara pådrivande inedrustningsarbetet. För att vara trovärdiga i denna processkrävs att vi själva går före. De medel som frigörs skallanvändas aktivt fredsskapande, t.ex. genom enbiståndspolitik som minskar konflikthoten.I likhet med regeringen anser vi att de gynnsammaförutsättningarna i vårt närområde har befästs, och att densäkerhetspolitiska situationen gör minskningar avförsvarsanslagen nödvändiga.I motsats till regeringen anser vi att deltagandet i EU:sgemensamma utrikes- och säkerhetspolitiska samarbete ärtill nackdel för . Den tidigare huvudlinjen i svensksäkerhetspolitik -- alliansfrihet i fred syftande till neutraliteti krig -- är inte möjlig att förena med EU-medlemskapet.Detta var ett skälen till ståndpunkt införfolkomröstningen. Enligt kommer detförsvarspolitiska samarbetet att ske inom denVästeuropeiska unionen, VEU. Detta kommer att diskuterasvid den regeringskonferens som inleds 1996. Vänsterpartietbefarar att regeringen steg för steg, bland annat via enobservatör i VEU, kommer att förbereda folkopinonen på attett medlemskap i är till fördel för Sverige.FörsvarsmaktenDe nödvändiga reduceringarna inom försvarsmaktenmotiverar regeringen främst med statens dåliga finanser.Lyckligtvis finner man i nästa mening att densäkerhetspolitiska situationen medger minskningar avförsvarsanslagen.Vänsterpartiet anser att det redan nu bör fattas konkretabeslut. Det kommer att göra de kommande förändringarnasåväl lättare som mindre kostsamma. Det finns naturligtvisen praktisk gräns för hur stora ingrepp som är möjliga attföreta inom loppet av 18 månader. Gränssättande är sålundainte vår uppfattning om den säkerhetspolitiska situationenför , utan hänsynen till andra effekter. Ennedrustning som får brutala samhällsekonomiska effektergår inte att genomföra. Självklart måste också försvaretskrigs- och grundorganisation kunna fungera under den tidsom förändringarna sker.Hela totalförsvarets verksamhet är till sin karaktär mednödvändighet sådan att det måste arbeta med relativt långaplaneringstider. Industrin måste dessutom ha rimlig tid föranpassning och omställning. Kvalificeradesamhällsbeställningar måste hinna göras och riktas till dencivila sektorn. Genom att skjuta på konkreta beslut bäddar viför att vi även efter försvarsbeslutet fortfarandekommer att ha en, med hänsyn till sina uppgifter,överdimensionerad försvarsmakt.Vänsterpartiets förslagArmébrigadförbanden minskas från 16 till 10 st.Fördelningsförband och försvarsområdesförband minskas irelation till detta. Detta medför att beslut snabbt måste fattasom nedläggning av ett antal utbildningsetablissemang igrundorganisationen, troligen i ett första steg femregementen, varav de flesta i norra , med hänsyn tillhur krigsorganisationen ser ut. Anskaffningen av stridsvagn 122 avbryts omdet kan ske till lägre kostnad än att fullfölja beställningen.Vi bedömer att det med dessa åtgärder är möjligt att spara1 utöver regeringens förslag.Marina stridsfartygsförband minskas. Utvecklingen avytstridsfartyg 2000 avbryts. Livstidsförlängning avrobotbåtar avbryts. Projektering av ubåt avbryts.Anskaffningen av ubåt typ avbryts. Moderniseringav ubåt typ Näcken fullföljs inte. Detta medger besparing om675 miljoner kronor.Flygvapnets två återstående J-35-divisioner läggs ner samtytterligare två ur 37-systemet. Ytterligare beställningar inomJAS-systemet görs inte. läggs ner samt ytterligare enflottilj, varvid miljökonsekvenserna bör väga tungt. Dettamedger besparing om 1 200 miljoner kronor.Konsekvenser av ovanstående för ledningsorganisationoch stödfunktioner ger 525 miljoner kronor.För att ovanstående besparingar skall uppnås förutsätts attprojektering av samtliga framtida system avbryts. Samtligapåbörjade materielprojekt senareläggs. Pågående leveranserutsträcks i tiden.Totalt uppgår besparingen inom försvarsmakten till mer änregeringens förslag.Det civila försvaretVänsterpartiet godtar i allt väsentligt regeringens förslaginom detta område utom vad gäller skyddsrumsbyggandet,vilket med hänsyn till hotbilden bör minskas kraftigt.Anslaget på reduceras med 250miljoner. Även civilbefälhavarnas verksamhet bör kunnaminska. Tillsammans föreslår vi en minskning av anslagettill det civila försvaret med 256 miljoner kronor.ÖvrigtDe frivilliga försvarsorganisationernas uppgifter minskarsom en konsekvens av vad som sagts tidigare. Anslagetreduceras med 20 miljoner kronor.Tillsammans är anslaget under fjärde huvudtiteln mindre än regeringens förslag. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om säkerhetspolitiken,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om snabba och konkreta beslut,3. att till anslaget A 1. Försvarsmakten /96 anvisar mindre än vad regeringen föreslagit eller således ,4. att till anslaget C 3. Civilbefälhavarna /96 anvisar mindre än vad regeringen föreslagit eller således ,5. att till anslaget D 2. Skyddsrum m.m. /96 anvisar mindre än vad regeringen föreslagit eller således431509000 kr,6. att till anslaget G 15. Stöd till frivilligaförsvarsorganisationer inom totalförsvaret m.m. /96 anvisar mindre än vad regeringen föreslagit eller således128157000 kr.