mot · GI02Ub24 · 1995-03-08 00:00:00 — med anledning av prop. 1994/95:139 Särskilda utbildningssatsningar inom högskolan Regeringen föreslog budgetproposition atthögskolan sammanlagt skall tillföras avmedel från arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Regeringenvill bland annat att resurserna skall användas för att 10 000personer, i första hand rekryterade bland yrkesverksamma,skall erbjudas högskoleutbildning med inriktning mot teknikoch naturvetenskap. Härutöver beräknas resurser förstudiemedel och studiearvode för dessa platser. Vikristdemokrater redovisade vår syn på dessa förslag och förordade iställeten långsiktig lösning med en permanent utbyggnad avhögskolan där platserna öppnas för alla sökande.Vi ifrågasätter starkt de direkta arbetsmarknadspolitiskaeffekterna av regeringens så kallade arbetsmarknadssatsningdär resurserna till arbetsmarknadspolitiska åtgärderpermanent minskas. Högskolan har stor betydelse för densamhälleliga utvecklingen, men bör hållas fri från åtgärderav kortsiktig arbetsmarknadspolitisk karaktär.Självklart skall meningsfull sysselsättning och utbildningerbjudas framför passivt kontantstöd vid arbetslöshet. Menarbetsmarknadspolitiska åtgärder kan aldrig ersätta dearbetstillfällen som sunda förutsättningar kan och måsteskapa i framför allt den privata sektorn. En långsiktig ochstabil ekonomisk politik i samspel med en aktivarbetsmarknadspolitik är nödvändig för att skapa ettsamhälle där alla ges möjlighet att delta isamhällsbyggandet. I vår arbetsmarknadspolitiska motionföreslår vi bland annat en skatteväxling och minskadeskattekilar för att skapa nya jobb inom den privatatjänstesektorn.En av huvuduppgifterna för arbetsmarknadspolitikenmåste vara att verka för att människor inte fastnar iarbetslöshet. Samordningen med det ordinarieutbildningsväsendet är viktig. De stora krav på flexibilitet påarbetskraften som ställs gör sambandet mellanutbildningsväsendet och arbetsmarknaden tydlig.Satsningar på utbildning och forskning är en godinvestering i framtida välstånd. Därför ser vi positivt påambitionen att utöka antalet platser inom högskolan.Kristdemokraterna vill gå så långt att den högre utbildningeni princip skall vara tillgänglig för alla som har förutsättningaroch intresse. Trots den stora utbyggnaden somhögskolesystemet genomgått stängs mångasökande ute. Det är ett slöseri med begåvning som vårt landegentligen inte har råd med, inte minst med tanke på lägetpå arbetsmarknaden. Vad som krävs är en långsiktigplanering av högskolans utbyggnad. Att regeringen endastanvisar resurser för korta perioder i taget försvårarhögskolornas möjligheter att planera. Nödvändigainvesteringar i lokaler och utrustning kan inte göras, vilketresulterar i att utbildningskvaliteten hotas. Naturligtvis blirdet också svårare att rekrytera och behålla kompetenta lärare.Regeringen konstaterar mycket riktigt att det förnärvarande råder brist på teknisk och naturvetenskapligkompetens vilket är en förutsättning för att öka tillväxten ilandet och föreslår därför en tillfällig utbyggnad därplatserna reserveras till vuxenstuderande. Vi har i ställetföreslagit en permanent utbyggnad med 3 000nybörjarplatser.I vår högskolepolitiska motion från allmänna motionstidenframhåller vi dock att staten har ett särskilt ansvar attuppvärdera och stärka även humanioras villkor inom densvenska högskolan. Humanistiska ämnen upplevs inte alltidvara till omedelbar nytta för näringslivet och samhället iövrigt, men är fundamentala som kulturbärare och bidrar tillatt skapa sammanhang. Vi beklagar att utbyggnaden inomäven humaniora och samhällsvetenskap är av ytterstkortsiktig natur. Regeringens så kallade utbildningssatsningsträcker sig inte ens över hela den kommandebudgetperioden. Även här har vi genom en omfördelning avresurser föreslagit en permanent utbyggnad med 3 000 platser.Regeringen har i första hand utmålat den tillfälligasatsningen på naturvetenskapliga och tekniska utbildningarsom en arbetsmarknadspolitisk åtgärd men anför att särskiltförmånlig studiefinansiering behövs för att möjliggörahögskoleutbildning även senare i livet. Frågan om så kallatlivslångt lärande måste dock behandlas i ett mycket störresammanhang. Det handlar om att göra högskoleutbildningmer tillgänglig genom distansutbildning, deltidskurser ochkvällskurser. Det handlar naturligtvis också om att skapaekonomiska förutsättningar där vårt förslag är att personligautbildningskonton införs.Vi anser att alla som studerar på en viss nivå inomutbildningsväsendet bör ha rätt till likvärdigt stöd. Det är lättatt motivera att de som kompletterar grundskole- ellergymnasienivå bör få ett särskilt förmånligt stöd, men det ärsvårt att försvara varför vissa grupper inom högskolan skallfå ett avsevärt förmånligare stöd än andra. Dessutom får deekonomiska villkoren mellan studerande i ordinarieutbildningsväsende respektive de som befinner sig iarbetsmarknadsutbildning inte avvika alltför mycket frånvarandra.Regeringen har visserligen efter kraftig kritik från flerahåll tagit tillbaka förslaget om så kallade N/T-arvoden ochföreslår istället att gruppen vuxenstuderande inomhögskolans naturvetenskapliga och tekniska utbildningarskall få finansiera sina studier med särskilt vuxenstudiestödför vuxna, svux. Vår kritik kvarstår dock även mot dettaförslag.Även från andra håll har stark kritik riktats motregeringens förslag. , ,misstänker till exempel att regeringen har en önskan om attfinna alternativa sätt att styra människors val, genom attpremiera viss utbildning i studiefinansieringssystemet.Kristdemokraterna anser inte att staten skall styrahögskolornas utbildningsutbud genom att försöka påverkastudenternas val genom studiefinansieringssystemetsutformning.Att införa ett differentierat studiestödssystem inom N/T-området, med utgångspunkt från ålder ocharbetslivserfarenhet är djupt orättvist, inte minst mot demsom redan läser eller har läst naturvetenskap eller teknik.Men det antyder även att regeringen betraktar andrakunskaper, till exempel inom vård, undervisning ochsamhällsvetenskap som mindre nyttiga. Det kan vikristdemokrater inte ställa upp på.Regeringens förslag motsäger även de direktiv denparlamentariska kommittén för översynen av studiestödet harfått. Kommittén skall utreda förutsättningarna för ett mersammanhållet studiestödssystem. Ett införande avstudiearvoden, svux eller liknande för studerande inomhögskolan är raka motsatsen till ett mer sammanhålletsystem.Det är heller inte riktigt, att som regeringen gör, antyda attbristen på kvalificerad arbetskraft med teknisk ochnaturvetenskaplig kompetens enbart skulle bero pårekryteringssvårigheter. Det bevisar siffror som Verket förhögskolestudier, VHS, har redovisat från den samordnadeantagningen till utbildningsprogram hösten 1994.Till de längre sammanhängande utbildningsprogrammenmed inriktning mot naturvetenskap och teknik samt tillcivilingenjörsutbildningarna sökte totalt 41 546 behöriga till8 206 platser varav 12 788 sökte utbildningen i första hand.De korta ingenjörsutbildningarna fyller visserligen inte sinaplatser med förstahandssökande men totalt sökte 10 077behöriga, varav 4 131 i första hand, till 5 284 platser.De flesta utbildningar fyller med lätthet sina platser ochantagningspoängen ligger ofta över 3,5 i betygsurvalet.Därför anser vi inte som regeringen att ''personer sometablerat sig i yrkeslivet men saknarteknisk/naturvetenskaplig högskolekompetens'' särskilt börmotiveras till studier. Inte heller anser vi att 9 000 platser börreserveras särskilt för dem eller att de bör få särskiltförmånligt studiestöd. Det är inte effektivarbetsmarknadspolitik att stänga ute ungdomar frånutbildning. De resurser regeringen föreslår för sin N/T-satsning är så stora att de skulle kunna göra mycket stor nyttagenom en omsorgsfull hantering, vare sig det skedde inomarbetsmarknadspolitikens område eller inomutbildningspolitiken.Vi kristdemokrater har varit mycket kritiska tillregeringens förslag att endast avsätta resurser tillsommaruniversitet och inte till 1996. Vinoterar att regeringen tagit till sig denna kritik i så måtto nu föreslår att de resurser som anslagits skall få tas ianspråk även . Detta är dock enmycket lägre ambitionsnivå än sommaruniversitetetsomfattning och än vårt förslag från allmännamotionstiden på 20 000 platser per sommar. Vikristdemokrater anser att medel bör omfördelas så attresurser kan reserveras för 20 000 sommaruniversitetsplatserper år. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att alla som studerar på en vissnivå inom utbildningsväsendet bör ha rätt till likvärdigt stöd,2. att avslår regeringens förslag till ändring istudiestödslagen,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att regeringens förslag omtillfälliga utbildningssatsningar bör omvandlas till enpermanent utbyggnad av högskolan,4. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om sommaruniversitetsplatser.