mot · GJ02T10 · 1995-10-26 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:44 Riktlinjer för upphandling av Gotlandstrafiken m.m. En väl fungerande gotlandstrafik är en viktig förutsättningför och ett grundläggande statligt ansvar. Detnuvarande trafikmonopolet har inte medfört någon bralösning, tvärtom har det, i likhet med andra monopol,medfört omotiverat höga kostnader, dålig behovsanpassningoch missnöjda kunder.Monopolet har också förhindrat alternativa trafikformer,t.ex. turisttrafik och s.k. via-trafik, och har därmed varitdirekt skadligt för turistnäringen på ön.Trafikeringsmöjligheternaskall inte begränsasGenom och framväxten av nyademokratiska länder runt har förutsättningarna förtrafik till andra östersjöhamnar via klart förbättrats.På sikt bör potentialen för trafik till dessa hamnar vara storoch därmed finns också goda möjligheter till att linjer somgår via etableras. Detta borde gälla för både gods-och person-/turisttrafik. Dagens lagstiftning har effektivthindrat etablering av den sortens "via-trafik".I propositionen föreslås att lagen om linjesjöfart på Gotlandskall upphöra att gälla. Vi stöder det förslaget. Regeringenföreslår dock att en ny lag, med bemyndigande förregeringen att införa begränsningar i trafiken, ersätter dengamla lagen. Denna lagstiftning anser vi vara obehövlig ochkan i värsta fall leda till liknande problem för utveckling avkommunikationerna med som den hittillsvarandelagstiftningen.Staten har obestridligen ett ansvar för att trafiken tillGotland fungerar på ett tillfredsställande sätt. Detta ansvarbör dock icke (som sker) upprätthållas genom enomfattande statlig detaljreglering av tonnage, turlistor ochtaxor.Europeiska unionens cabotageförordning medger att statenträffar avtal med rederier om "allmän trafik". Rederietsförpliktelser vid allmän trafik innebär att man utföråligganden som man annars inte skulle utföra om man endasttog hänsyn till egna kommersiella intressen.Ett avtal om "allmän trafik" kan innefatta normer förkontinuitet, regelbundenhet, kapacitet och kvalitet -transporttjänster med speciella tariffer och speciella villkor,särskilt för vissa kategorier passagerare eller vissa sträckoroch anpassning av tjänster till verkliga behov.Vi anser därför att Europeiska unionens befintligaregelverk är helt tillräckligt för att skapa garantier för en välfungerande, säker och miljövänlig trafik. Utöver den avstaten garanterade bastrafiken skall person-, turist- ochgodstrafiken tillåtas utvecklas på ett marknadsmässigt sätt.Undersök möjligheten till ensnabbare avtrappning avhögstprisregleringenRegeringen föreslår att högstprisregleringen avskaffasstegvis per år.Genom högstprisregleringen upprätthålls enoligopolsituation för lastbilstrafiken, till men för näringslivetpå . Detta missförhållande har ävenKonkurrensverket påpekat.Anmärkningsvärt i detta sammanhang är dessutom att deföretag som genom gotlandstillägget tilldelats en form av"beskattningsrätt" för alla transporter inte kan eller villredogöra för hur medlen fördelats.Eftersom högstprisregleringen har direkt skadliga effekterför konkurrensen i godstrafiken på anser vi att detbör utredas vilka förutsättningar som finns för en snabbareavveckling än den regeringen föreslår. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår de delar av förslaget somberör stiftandet av en lag om begränsning av rätten attbedriva linjesjöfart på i enlighet med vadsom anförts i motionen,2. att beslutar upphäva lagen omlinjesjöfart på fr.o.m. utgången av nuvarandetrafikperiod, , i enlighet medvad som anförts i motionen,3.4. att hos regeringen begär utredning av,och eventuellt förslag om, en snabbare avveckling avhögstprisregleringen..11FStockholm den 24 oktober 1995Per ()Tom ()()()()()()()