mot · GI02A244 · 1995-01-25 00:00:00 — slår vakt om arbetslinjen och den aktivaarbetsmarknadspolitiken. Genom en effektiv och långsiktigsmåföretagspolitik, offensiva satsningar påkretsloppssamhällets arbetstillfällen, en ny energipolitik, enregional utvecklingspolitik samt en arbetsrätt som främjarjobb, tillkommer minst 50 000 arbetstillfällen. Genom att vidmakthållaarbetslivsutveckling och ungdomspraktik kan ca 65 000 ytterligare få del av aktiva arbetsmarknadsåtgärder.I jämförelse med regeringens förslag innebärcenterpartiets förslag att den totala arbetslösheten minskarmed av arbetskraften och att den öppna arbetslöshetenminskar med . Genom våra förslag av strukturell karaktär förstärksarbetskraftens konkurrenssituation i förhållande till andraproduktionsfaktorer. Dessutom förstärks främstsmåföretagens framtidsutsikter och möjligheter att skapa flerarbetstillfällen än med regeringens återställarpolitik.Centerpartiet är starkt kritiskt till att socialdemokraternaraserar fungerande arbetsmarknadsåtgärder. Istället införsnya åtgärder, vars effekter är oklara eller överdrivna.Centerpartiet bedömer att arbetsmarknadspolitiken avregeringen blåsts upp med ca 200 000 platser, vilka endera inte kan arrangeras eller kommittill stånd utan politiska beslut.1. MålenArbetsmarknadspolitikens uppgift skall vara att, som ettled i den ekonomiska politiken, bidra till att förena målen omfull sysselsättning och låg inflation.Regeringen kalkylerar med att arbetslösheten mot slutet av90-talet ligger kvar på 10-procentsnivån, varav är öppen arbetslöshet. Med skattehöjningar förproduktionen och arbetsrättsliga låsningar försittersocialdemokratin nu möjligheterna att använda dagenskonjunkturläge till ett bättre utgångsläge inför kommandelågkonjunkturer. Den återstående arbetslösheten är dåstrukturell, liksom dess tillhörande kostnader.Den kvarstående höga arbetslösheten ställer stora krav påden ekonomiska politiken, närings- ocharbetsmarknadspolitiken. Främst inom dessa områdenerfordras ett medvetet regionalt perspektiv för att problemenskall få sin lösning.Arbetslinjen skall vara ledstjärna förarbetsmarknadspolitiken. Det innebär att arbete, utbildning,träning m.fl. aktiviteter alltid skall ha företräde före passivtkontantstöd. Stödsystemen skall ha en robust utformning ochutformas så att de främjar såväl fasta eller tillfälliga arbetensom utbildning eller praktik.Arbetsmarknaden måste mera präglas av yrkesmässigrörlighet och kompetensutveckling för att bli tillgänglig förfler. Det innebär främst förändringar i arbetsrätt ochlönebildning. (Det senare är huvudsakligenarbetsmarknadsparternas ansvar.) Den viktigastesolidaritetsfrågan är att arbetsmarknaden är tillgänglig föralla. För nya grupper på väg in eller för dem som återvänderefter längre arbetslöshet, är det viktigt att parterna förmårlösa introduktionsvillkoren.Den enskilde individens ställning på arbetsmarknadenmåste stärkas. Det gäller generellt t.ex. vad avserkompetensutveckling och möjligheter till förnyelse ochansvarstagande. Det gäller i de enskilda fallen för dem somhar svårt att få tillgång till arbetsmarknaden eller att hanteraen omställning. Särskild omsorg måste ägnas åt att stärka delångtidsarbetslösas situation.2. Arven 1991 och 1994Sensommaren 1991 hade industriproduktionen fallit idrygt . Exporten minskade och förlorademarknadsandelar. Investeringarna gick ned kraftigt -- främstinom industrin. Varslen om uppsägning ökade snabbt ochnådde enstaka månader 20 000 människor.Sommaren/ökade arbetslösheten med 8 000 och sysselsättningen minskade med 13 000 . Sensommaren 1994 noterades den högstaindustriproduktionen någonsin, och en kraftigt ökadorderingång pekade på fortsatt expansion. Antalet varsel varlågt, ca en femtedel jämfört med . Fler och flerjobb tillkom.Arbetslösheten minskade med 6 000 och antalet sysselsatta ökade med 13 000 personer i månaden.Den regering som tillträdde fick ta över enekonomi och arbetsmarknad i stark tillbakagång och enbank- och finanssektor med allvarliga problem och på vägmot akut kris. Den regering som tillträdde fickta över i en situation, där 80-talets alla följdproblem ännudröjde kvar på arbetsmarknaden och i statens affärer men därföretagen börjat investera och nyanställa, där företagen ocharbetstillfällena blir fler, där ekonomin åter börjar växa.3. Den socialdemokratiska dogmatismenAlla partier vill rimligen öka sysselsättningen och minskaarbetslösheten. Den centrala frågan är: Vilka åtgärderpåverkar företagens anställningsbeslut och vilken offentligverksamhet är möjlig att uthålligt finansiera?Företagen agerar, och måste agera efter sina egnaförutsättningar och långsiktigt i sina anställningsbeslut. Detmåste finnas en relation mellan det åtagande anställningeninnebär och det läge företaget kan överblicka för sin egenutveckling. Ökar statens eller kollektivavtalens krav pååtagande alternativt försämras företagens ekonomiskavillkor beroende på ökade skatter eller höjda räntor,försvåras utvecklingen och påverkas anställningsbeslutennegativt. Kortsiktiga fördelar påverkar långsiktiga beslutmycket marginellt. Alla partier och politiska aktörer måsteta ansvar för stabilitet och långsiktighet. I detta perspektiv ärsocialdemokra tins fundamentalistiska s.k. återställarpolitikdirekt skadlig.Att slopa möjligheten till provanställning upp till ett åreller visstidsanställning vid arbetstoppar ,att höja beskattningen av arbetskraft, att ta bort karensdageni sjukförsäkringen (på företagens bekostnad), är exempel påbeslut som motverkar jobb i näringslivet och därmed även iden offentliga sektorn. En långsiktig politik kan inte ersättasav kortsiktiga subventioner som t.ex. det föreslagnakostsammare nyanställningsstödet, lämpligen benämntNYS.Ett särskilt ansvar i detta sammanhang åvilar ocksåarbetsmarknadens parter. får inte, som under senaredelen av 80-talet, prissätta sig ur marknaden genom för högaavtal eller för höga skatter och avgifter på arbetskraften.Regeringen skall helt och fullt överlåta avtalsrörelsen tillparterna. Den kan emellertid genom en realistisk ekonomiskpolitik och långsiktighet i sina beslut främja parternasmöjligheter att ta sitt ansvar. Vi vill erinra om att detta varmodellen under perioden 1992--1994.4. Budgetpropositionens orealistiska bedömningarDet finns betydande risker med den socialdemokratiskapolitiken. Tillväxten i näringslivet och ökningen avarbetstillfällena blir inte tillräckligt stark. Regeringen sägersjälv att den är bekymrad över den fortsatt högaarbetslösheten . Ändå har regeringen,enligt vår mening, underskattat de negativa effekterna av sinpolitik och överskattar effekterna av dearbetsmarknadspolitiska åtgärder man föreslår ibudgetpropositionen 1995.När det gäller de arbetsmarknadspolitiska förslagenraserar regeringen en del aktiva åtgärder som hållit storagrupper människor igång och därmed upprätthållitarbetslinjen. Vi tänker då på ungdomspraktik (UP), med sommest nära 100 000 platser, och arbetslivsutveckling (ALU), med sommest över 50 000 platser. Istället inför regeringen nya system varseffekter man kraftigt överskattar. Våra bedömningar avmöjligheterna skiljer sig kraftigt från dem av regeringenredovisade.Vår bedöming är att regeringen överskatter effekterna avsina förslag med ca 200 000 personer.FörslagAv regeringenbedömd effektSannolikeffektCenternAnställningsstöd110 00010 000--Jobb utan anst.stöd100 000Jobb gm övriga förslag50 000--100 000Ungdomsintr./UP/50 00024 00050 000 akademikerpraktikDatortek30 00010 00030 000*Ungdomsprogram53 00030 00053 000*Europastipendier10 0003 00010 000*Investeringar50 00025 00050 000*Reguljära utb. väsendet89 90070 00089 900*SUMMA392 900172 000Arbetslivsutveckling10 000 50 000Övriga förslag157 550--157 550**SUMMA560 450 640 450--695 000* För att få en relevant jämförelse har vi fört upp volymernamed samma antagande som regeringen i de fall vi inte lämnatförslag om ändring i regelsystem eller finansiering. ** I avvaktan på ställningstagande till kommandepropositioner om arbetsföretag m.m. har vi fört upp sammaantal människor som regeringen. Det gällerberedskapsarbeten, arbetsmarknadsutbildning,företagsutbildning m.m.Anställningsstödet kan, vid ett bifall, ge enbokföringsmässig grund för regeringens antagande. Men detstora flertalet av arbetstillfällena hade kommit till stånd ävenutan detta stöd.Ungdomsintroduktion innebär fyra månaders praktik utankostnad och därefter anställning på avtalsvillkor medrekryteringsstöd. Introduktionen bygger således på attarbetsgivaren skall lova kommande anställning tillavtalsenliga villkor. Eftersom få kommuner har dennamöjlighet får åtgärden svag effekt inom den kommunalasektorn.Datortek kan utvecklas till en intressant och braverksamhet. Goda erfarenheter finns från . Isamverkan mellan kommunerna och förmedlingarna skallungdomar få datautbildning ochmöjlighet att jobba med modern programvara. Regeringensförslag innebär att verksamheten totalt skallomfatta 120 000 ungdomar. Det är svårt att nå detta mål.Ungdomsprogrammen är mycket löst skisserade ochverkar tillkomna utan större överväganden. Det kan bli meröverskattad volym än kvalitet. Åtgärden har karaktär av att''bli det man kan hitta på'' för dem som inte passar in i någotannat program. Vi gissar att mycket kommer att handla omförlängda jobb-sökarkurser. Om man ställer vissakvalitetskrav bedömer vi inte det vara möjligt att nå mer ändrygt hälften av vad regeringen antagit.Europastipendier i samarbete med de svenskaexportföretagen, anser vi vara en utmärkt idé. De kan ses somen utveckling av ungdomspraktiken. Regeringen beräknar attdet skall vara möjligt att nå 10 000 , d.v.s. totalt 20 000 ungdomar (eftersom det rör sig om 6månader). Detta skulle innebära mycket stora påfrestningarpå exportföretagens och mottagarländernasmottagningsförmåga. Risken är att kvaliteten inte hellerskulle kunna upprätthållas. Vår bedömning är att ca entredjedel kan förverkligas.Bygginvesteringarna beräknas kunna öka medmotsvarande 50 000 jobb vid en genomsnittlig subventionsnivå om per arbetstillfälle. erfarenheter visaratt sysselsättningseffekten vid bygg- och anläggningsarbeteär begränsad. Ser man till de direkta investeringsarbetena ärkostnaden ofta mer än per årsarbetstillfälle. Vårbedömning är att regeringen överskattat effekten av sinaförslag med ungefär det dubbla.Platserna i det reguljära utbildningsväsendet ökadeskraftigt under den förra regeringsperioden. Det innebar för vissa grupper kom att beta av uppdämda behov t.ex.för ett tredje gymnasieår. Det var t.ex. inte då möjligt att fyllaalla platser som ställdes till förfogande. Att i detta läge troatt 16 000 fler kommer i utbildning genom att öka de ramar somredan tidigare var väl tilltagna är optimistiskt. Vårbedömning är att det snarare kan bli en marginell minskning.5. Arbetsmarknadens funktion 5.1 ArbetsrättenMed höstens beslut om låsta arbetsrättsregler ochmöjlighet till evig rundgång i a-kassan mellan passivt stödoch åtgärder (utan jobb) försämrade socialdemokratinarbetsmarknadspolitikens möjlighet att medverka till enbättre utveckling för svensk ekonomi och arbetsmarknad.Allt fler riskerar att bli permanent beroende avarbetsförmedling och a-kassa. Socialdemokraterna försvårarför arbetslösa ungdomar att själva finna eller bana väg tilljobb och försörjning.Centerpartiet begär att arbetsrättslagstiftningåterupprättas vad avser möjlighet till 12 månadersprovanställning, 12 månaders visstidsanställning vidarbetstoppar, möjlighet att undanta två viktiganyckelpersoner från turordningskretsen vid uppsägning, närföretag är i kris samt förbud mot blockad av företag utananställda och slopad facklig vetorätt vid entreprenader.Regeringen aviserar förnyat arbete inom arbetsrättensområde. Vi noterar att ingenting händer på området. Det ärbeklagligt att inte fick slutföra sitt istort sett avslutade arbete. Därmed förlorades en viktig grundför en reformerad och moderniserad arbetsrätt.Socialdemokraterna bekräftar problemen genom att aviseraett fortsatt arbete på detta område. Regeringen har med sinabeslut tagit minst två steg bakåt. Om den därefter lyckas tasig ett enda steg framåt återstår att se.Ett fortsatt arbete inom arbetsrätten bör ta sikte på ochfrämja problemlösning lokalt på de olika arbetsplatserna --inte minst på de små. Reglerna måste utformas så att ensmåföretagare kan upprätthålla goda relationer med sinaanställda även i fall endast en del av dem är fackligtorganiserade. Den enskilde arbetstagaren måste få en bättreställning.5.2 Allmän a-kassa utan rundgångCenterpartiet eftersträvar en arbetsmarknad där företagenvågar vara mera offensiva och där de enskilda stärks vadgäller kompetens och erfarenheter. Möjligheter till evigrundgång mellan a-kassa och arbetsmarknadsåtgärder skallinte finnas. Kraven på de enskilda, som inte efter 2--avbidragsberoende funnit plats ens under någon ,måste vara tydliga. Ingen som öppet och seriöst tar sig an sinarbetslöshet skall ställas utan stöd och ekonomiskt bistånd.Uppdraget till arbetsmarknadsverket måste var tydligt idenna del.Centerpartiet begär mot denna bakgrund att det system förarbetslöshetsförsäkringen, som gällde ,återupprättas, som ett led i tillskapande av enarbetslivsförsäkring. Det innebär dels ett generellt system,dels ett system som utesluter evig passiviserande rundgånginom arbetsmarknadspolitiken. Förslaget om en särskildåldersgräns vid i arbetslöshetsförsäkringen bör därvidavvisas. I sammanhanget vill vi erinra om att tämligen fåpersoner med dagens utbildningskrav har sådankontakt med arbetsmarknaden att medlems/avgifts/arbets-villkoren kunnat uppfyllas. Kostnaderna vad gäller 20-årsgränsen bedömer vi vara högst 200 milj. kr. (inklkostnader för utbildningsbidrag, 18 mån). Centerpartietsentydiga inriktning på utbildning, arbete, praktik m.fl.åtgärder innebär att ingen i den yngsta åldersgruppenbehöver gå sysslolös/arbetslös. I förhållande till 1994 har viantagit att antalet ungdomar med arbetslöshetsförsäkringhalverats.Regeringen aviserar att förslag skall komma, vilkatydliggör att den försäkrade skall ta anvisat arbete för attbibehålla sin ersättning. Vi ser detta som angeläget. Tyvärrinnebar beslutet om möjlighet till evig rundgång mellan a-kassa och arbetsmarknadsåtgärder en signal i motsattriktning. För vår del vill vi i sammanhanget erinra om att deglesare bygdernas arbetslöshetsproblem måste lösas med enkraftfull regional utvecklingspolitik och inte genomflyttbidrag, som skärper praxis i denna del. Vi förutsätter attregeringen lämnar förslag som ger företagarna möjlighet tillarbetslöshetsförsäkring.5.3 Arbetsmarknadspolitiska åtgärderCenterpartiet baserar sitt program för en fungerandearbetslinje på beprövade åtgärder. Vi vill bibehålla, inteavveckla, företagsutbildningen. Vi vill behålla, inte kraftigtreducera, ALU (+ 40 000). Vi vill behålla, inte avveckla, ungdomspraktik (+ 25 000). Vi vill ge utrymme för 10 000 riktiga jobb inom regionalpolitik ochsmåföretagsutveckling. Vår föreslagna satsning på det glesavägnätet och enskilda vägar ger både arbetstillfällen ochförutsättningar för en långsiktigt bättre ekonomiskutveckling. Vi vill använda rekryteringsstöd både som ettmera aktivt och ett mera individinriktat stöd till riktiga jobb.Vår bedömning är att våra förslag i den ekonomiskapolitiken, näringspolitiken och miljöpolitiken och denförändrade arbetsrätten ger minst 40 000, och kanske upp emot 100 000, arbetstillfällen som den socialdemokratiskaåterställarpolitiken missar.Centerpartiet lägger förslag innebärande att 65 000 platser bibehålles i kända arbetsmarknadspolitiskaåtgärder. Vi lägger därtill förslag om ett nytt,individanknutet, generellt rekryteringsstöd förlångtidsarbetslösa samt ett regionalpolitiskt rekryteringsstödför vissa högskoleutbildade (+ 10 000 inom ram). Våra förslag ger därtill minst 50 000 riktiga och långsiktiga arbetstillfällen.AMS kan hantera avvägningar och prioriteringar inomramen för sina bemyndiganden. Vi anser att regeringenallvarligt försvårar arbetsmarknadsverkets arbete genomdåligt underbyggda förslag. Det är även viktigt att beaktaregionala skillnader i arbetsmarknadsläget. Detta gäller inteminst insatserna för ungdomar.5.3.1 Nyanställningsstöd (NYS)yrkar avslag på förslaget omnyanställningsstöd. Såväl inom arbetsmarknadsverket somhos arbetsgivare har man mött förslaget med minst sagt stortvekan och ifrågasatt dess verkliga effekt. Ett slag i luften kostnad av . är ett sammanfattande omdöme.Svårigheten är att identifiera de möjliga arbetstillfällen sominte skulle komma till stånd utan stöd och främja dessa. Ettkortsiktigt generellt stöd av denna omfattning påverkar intedet långsiktiga beslutsfattandet i företagen. Däremot kan deti någon mån påverka ett kortsiktigt anställningsbeslut.Ytterst innebär förslaget en subvention till de starka,expansiva företag som, oberoende av stöd, är i färd med attanställa. Många av dessa har en vinstsituation som kan skapaproblem i instundande avtalsrörelse.5.3.2 FöretagsutbildningRegeringen föreslår att företagsutbildningen successivtavvecklas. I avvaktan på att träffade avtal med kommuneroch landsting skall löpa ut föreslås dock att medel beräknasför 9 000 platser. Enligt vår mening kommer företagsutbildningalltfort att kunna vara ett konstruktivt instrument iarbetsmarknadspolitiken. Åtgärden bör finnas kvar mednuvarande regelsystem. Det ankommer på AMS att hanterade volymmässiga frågorna inom ramen för sitt ansvar.5.3.3 Personligt rekryteringsstöd (PR)En växande grupp långtidssökande hamnar i ett läge därdet mer gäller att ge dem själva möjlighet att finna vägar tillarbete än att ensidigt låta dem vara beroende avarbetsförmedlingens resurser, möjligheter och bedömningar,särskilt gäller det den äldre arbetskraften, över 50 år.Centerpartiet föreslår att för den som varit inskriven påarbetsförmedlingen och är i en andra a-kasseperiod,knyts rekryteringsstödet direkt till individen. Stöd utgår utanaf:s beslut så snart personen i fråga erhållitanställning med avtalsenliga villkor. För den enskildeinnebär detta att man själv, med sitt rekryteringsstöd iryggen, kan argumentera med arbetsgivare för sitt återinträdei arbetslivet. Även i övrigt bör rekryteringsstödhuvudsakligen riktas mot människor med långaarbetslöshetsperioder. Ett sådant system kan ytterligareutvecklas för äldre arbetskraft. För arbetsförmedlingarnainnebär det en effektivitetshöjning.5.3.4 BeredskapsarbetenSocialdemokratin har alltid argumenterat förberedskapsarbeten som varande jämte utbildningen den mestcentrala delen av arbetsmarknadspolitiken. minskar manvolymen med 2 000 platser till 8 000. Regeringen föreslår att samtligaarbetsmarknadsåtärder skall kombineras med aktivare jobb-sökande. Mot den bakgrunden blir det helt obegripligt slopar det s.k. 4-timmarsavdraget för beredskapsabeten,vilket motiverades bl.a. av just detta skäl. (Vidberedskapsarbete utgår statsbidrag förmotsvarande . )5.3.5 Arbetslivsutveckling ALURegeringen föreslår att ALU dras ned till ungefär enfemtedel av den tidigare omfattningen. Därmed ställer manstora grupper utan en rimlig arbetsmarknadsåtgärd och utanmöjlighet att pröva något nytt. Enligt vår mening bör ALUupprätthållas på nivån 50 000 platser. För kringkostnaderna beräknar vi som en följdhärav (+200). När det gäller platser inomnäringslivet måste arbetsförmedlingen varahundraprocentigt övertygad om att konkurrens inte uppstårmed ordinarie arbetsuppgifter inom och utom aktuellverksamhet.5.3.6 FlyttbidragenCenterpartiet anser att om företagens rekrytering avpersonal till koncentrationsorterna förutsätter att människorflyttar, bör företagen själva stå för den kostnaden. Ofta skerflyttning av de människor som bäst skulle behövas sommotorer i bygdernas arbetsmarknad och näringsliv. Dettagäller i hög grad i dagens arbetsmarknadsläge, då ledigarbetskraft finns att tillgå i flertalet regioner. De flyttbidragsom av infördes är fel, kortsiktiga ochkontra-produktiva. Vårt avslag innebär en besparingbudgetåret 95/96 med ca 400 milj kr.5.3.7 UtbildningsvikariatEnligt budgetpropositionen var antalet personer iutbildningsvikariat 15 800 . Ökningen med nästan 3 000 personer innan visar att denna åtgärd är mesteffektiv i en konjunkturuppgång. En ytterligare ökning med3 000--4 000 platser kan ske utan några vidare förändringar avregelsystemet. Vi yrkar därför avslag på förslagen att räknaupp avdraget per dag till och för utbildningskostnadentill högst per anställd. (Besparing i a-fonden . )5.3.8 Otraditionella medel, särskilda åtgärderInnevarande budgetår har AMS disponerat förs.k. Det är ett viktigt inslag iarbetsmarknadspolitiken att myndigheten inom sitt ansvarkan agera med viss frihet. Enligt vår mening bör anslaget förnästa budgetår räknas (18 mån). Denfördubbling som regeringen föreslår är inte motiverad.Regeringen har disponerat försärskilda åtgärder inom arbetsmarknadspolitiken. Det hargällt insatser i enskilda utvecklingsprojekt m.m. Under årenhar dessa medel inte utnyttjats fullt ut. Regeringen föreslårnu att man skall få disponera . Med tanke påexisterande reservationer är denna uppräkning obehövlig.5.3.9 FörvaltningskostnaderSocialdemokratin har tidigare starkt kritiserat attpersonalförstärkningar i arbetsmarknadsverket finansieratsbudgetårsvis via åtgärdsanslaget och inte genom höjtförvaltningsanslag. väljer socialdemokratin att utökaanvändandet av åtgärdsanslaget för att klara AMSförvaltningskostnader.Våra förslag innebär dels en mer automatiskt verkandearbetsmarknad, dels en möjlighet för förmedlingarna attarbeta med kända åtgärder. Det innebär att någon ytterligareförstärkning utöver vad som tidigare belastat åtgärdsanslagetinte bör ske. Vi beräknar i detta sammanhang.6. Arbetsförmedlingens rollEn viktig uppgift är att utforma arbetsmarknadspolitikenpå ett sådant sätt att den blir möjlig att hantera förförmedlingarna. De fördubblade ambitionerna vad gällerantalet människor i åtgärder har ställt stora krav påmetoderna. Såväl UP som ALU utformades ursprungligtmed sikte på enkla regler. Ett förenklingsarbete vad gällerregelverket bedrevs mellanarbetsmarknadsdepartementet och AMS.Jobbsökar-kurserna, ungdomspraktikplatserna och ALUbygger på att den enskilde själv engagerar sig för att skapasin framtid på arbetsmarknaden. Vårt förslag till generelltrekryteringsstöd är ytterligare ett steg på denna väg.Vi anser det vara fel att tilldela arbetsförmedlingen nyaroller såsom att korttidsuthyra arbetskraft till avtalsenlig lönoch liknande. Detta går att klara på ett korrekt och enkelt sättmed rimliga arbetsrättsregler. Förmedlingsarbetet skall alltidvara det centrala i verksamheten, också förmedling avkorttidsarbeten. Att i samverkan med de fackligaorganisationerna gå in i arbetsgivar- eller uthyrarroller lederenligt vår mening fel. återkommer i denna deli anslutning till de propositioner som aviserats under våren.7. Kvinnors arbetsmarknadDen relativa arbetslösheten bland kvinnorna har under desenaste åren varit väsentligt lägre än den bland män. Orsakenhärtill har varit att lågkonjunkturen främst drabbattraditionellt manliga brancher såsom byggnads- ochverkstadsindustri.Omvänt kommer då att gälla att i högkonjunkturen växerantalet jobb inom manligt dominerade sektorer. Vi kan redanse att arbetslöshetstalen mellan kvinnor och män börjarjämnas ut. Ansträngningarna att bryta kvinnornastraditionellt begränsade arbetsmarknad har haftmycket begränsad betydelse. Detta har bl.a. återverkningarpå kvinnors löner. Särskilt svårt får de kvinnor vars arbetenoch yrkeskompetens begränsas genom teknikutveckling ochstrukturförändringar.Insatser för kompetensutveckling och ny yrkesinriktningför dessa kvinnor är av central betydelse.Jämställdhetsarbete måste prägla hela AMS ordinarieverksamhet.Det var och är viktigt att stimulera kvinnors egnaföretagande. I ett framtidsperspektiv bör kvinnligtföretagande kunna bli i samma storleksordning som manligtföretagande.Ett annat område som långsiktigt har stor betydelse förkvinnornas ställning på arbetsmarknaden är chefsutvecklingoch chefsrekrytering.