mot · GI02Fö605 · 1995-01-25 00:00:00 — Station för miljöberedskap, m.m. SammanfattningI motionen föreslås att en marinstation för miljöberedskapinrättas, och att denna placeras i --. Syftet med stationen är att samla resurser,utrustning och kunskap för snabb insats vid miljöolyckor imarin miljö, oljeläckage etc.I motionen påtalas också riskerna kring de norska planernapå provborrningar efter olja i . Motionen föreslåratt i ett särskilt uttalande skall ställa sig kritisk tilldessa planer, och uppdra till regeringen att agera moteventuella oljeletningar i Skagerrak.BakgrundDe miljöhoten blir allt större. Miljöproblemen tillhavs känner inte några nationsgränser. Utsläpp och läckagefrån trafik, industri och jordbruk påverkar den ekologiskabalansen i haven. Svarta rubriker om havens allvarligasituation blir tyvärr allt vanligare.För att trygga en uthållig ekologisk balans i haven fordrasforskning och miljöinsatser . Det behövs ocksåsnabba insatser mot akuta problem, t.ex. vid oljeutsläpp. Föratt det skall vara möjligt att möta plötsliga miljöhot ocholyckor fordras att rätt utrustning snabbt kan komma på platsoch att utrustningen kan hanteras av välutbildad personal.Det behövs forskning och produktutveckling för att utvecklamer effektiva metoder för miljö- och oljesanering till havsoch vid stränder.Internationella avtal -- m.m.Riksdagen beslöt 1993 att godkänna konventioner omskydd för den miljön i ochNordostatlanten. De åtgärder som skall vidtas med anledningav konventionerna ligger i linje med de krav som ryms ihandlingsprogrammet för förhavsområdet. har bl.a. som en följd avkonventionerna belutat att utvidga den s.k. dumpningslagentill att omfatta förbränning av avfall till havs.Riksdagens jordbruksutskott arbetar efter en selektivarbetsmetod som skall ge utskottet möjlighet till enfördjupad behandling av vissa ämnesområden. Utskottet harockså enligt särskild planering behandlatfrågor om vattenvård m.m.Utifrån miljöpolitiska beslut har bl.a.Statens naturvårdsverk arbetat fram ett aktionsprogram,Miljö -93. Regeringen har dessutom gett verket i uppdrag attutarbeta ett program för den samlade miljöövervakningen.Förslaget om en marinstation för miljöberedskap ligger ilinje med ovanstående utveckling och beslut.En fast marinstation för miljöberedskapI finns ett högt tekniskt kunnande påmiljöområdet. Det gäller inte minst på det marintekniskaområdet. En viss samordning av marin forskning ochmiljökontroll sker genom de tre centrumen iStockholm, och Göteborg.Sveriges beredskap för akuta katastrofer har förbättratsgenom insatser bl.a. av främst i Karlstad.Resurserna på det miljöområdet är dock fortfarandesplittrade och utspridda på ett flertal olika institutioner. Detfinns därför skäl att bygga upp en fast marinstation medkapacitet och kunskap som snabbt kan sättas in mot olyckortill havs, oljeläckage etc. Den mycket svåra katastrofen medbrand på en passagerarfärja, där fick ta påsig en stor del av hjälparbetet, belyser behovet av en sådanmarin miljöstation.Vid en marin miljöstation kan utrustning lagras, personalutbildas och viss produktutveckling äga rum. Resurser frånräddningsverk och kustbevakning och andrasamhällsinstitutioner skulle kunna samordnas medintressenter från näringsliv med kompetens vad gäller marinmiljösanering. Lämpligen borde detta kunna ske t.ex. istiftelse eller bolagsform, där olika intressenter bidrar medkapital och kompetens.En fast station för marin katastrofberedskap och saneringborde också fungera som bas för insatser i internationellasammanhang. En station som snabbt skulle kunna bidra medresurser och kunnande för att möta miljökatastrofer i allavärldshav och större insjöar.En marin miljöstation borde vidare kunna fungera somutbildningsanstalt, kurser i t.ex. oljebekämpning, dels försvensk personal, dels utbildning av personal från andraländer. Stationen kan dessutom utgöra en bas för att säljautrustning och konsulttjänster när det gäller marinmiljösanering. Viktiga och delvis nya ''marknader'' försådana satsningar är och stater i tredje världen.Lokalisering till --LysekilEn lämplig lokalisering för en marin miljöstation ärUddevalla--kommuner.Bohusläns kustband är ett område som kan drabbasmycket svårt av olyckor från t.ex. tankertonnage. Nordsjönoch /är områden med en mycket högtrafikintensitet när det gäller miljöfarliga transporter. utvinns olja, med de risker detta medför. Nordsjönoch /är grunda hav och mycket känsligaoch viktiga för fisket.I --finns kompetens kringhavsforskning och företag med inriktning på marinteknikoch marinmiljö. I finns f.d. Uddevallavarvetsdockanläggning, som kan utnyttjas som ''demonstrations-och övningsbassäng''. I finns Kristinebergsmarinbiologiska station, fiskerilaboratoriet samt satsningenpå ''''.En viss samordning för frågor finns i form avstiftelsen '''', en stiftelse bildad avlänsstyrelserna i , ,, ochChalmers tekniska högskola. Ett samarbete som utvecklasgenom satsningen ''Marint nav'', ett samarbete mellanstiftelsen och Västsvenska handelskammaren.En samverkan mellan institutioner, som , ,och , liksom Göteborgsmarina centrum, och ovan nämnda nav, borde utgöragrund för att skapa en marin miljöstation vid . Enstation lokaliserad till --Lysekil-regionen.Oljeletning i SkagerrakHotbilden mot västerhav förstärks än mer omNorge förverkligar sina planer på att provborra efter olja iSkagerrak. Dessa planer är ett stort problem i sig. Dentidigare regeringen har också på olika sätt agerat mot denorska planerna på provborrningar efter olja. Det är nuviktigt att den nya socialdemokratiska regeringen med kraftagerar mot alla planer på provletningar och borrningar efterolja i . Om vidhåller dessa planer börSverige utnyttja den rätt till tillkallande av en internationellskiljedomsgrupp som internationella avtal och konventioneranvisar. Vad som ovan anförts bör som sin meningge regeringen till känna.Undertecknad ställde motionsförslagom inrättandet av en fast marin miljöstation. Motionenremitterades av till försvarsutskottet sombehandlade motionen 1993/94:Fö605 i betänkandet1993/94:FöU9. I betänkandet anförde utskottet att ''förslageti Fö605 har samband med det som den parlamentariskautredningen om effektiviseringen av den statliga maritimaverksamheten (dir 1993:136) skall överväga. Utskottet utgårfrån att de frågor som tas upp i dessa motioner kommer attbehandlas av utredningen.'' (1993/94:FöU9, sid 101).Utskottet föreslog med hänvisning till denna skrivning attmotionen skulle avslås. följde utskottets förslag.Försvarsutskottet har rätt i sin bedömning att i en vidmening så har förslaget om inrättandet av en fast marinmiljöstaion en viss beröring med utredningsdirektiven om eneffektivisering av den statliga maritima verksamheten. Mendetta samband är inte så direkt och påtagligt som man kan fåintryck av genom utskottets skrivning. Den utredning somförsvarsutskottet hänvisar till har främst att arbeta med frågorkring samordning av och den militäramarinen.Att utan eget ställningstagande hänvisa frågan till dennautredning kommer inte automatiskt att leda till att förslagetkommer att beredas på ett tillfredsställande sätt. Det vardärför något olyckligt att förslaget om en marin miljöstationkom att beredas av försvarsutskottet. Förslaget syftar ifrämsta rummet till åtgärder för bättre miljöberedskap ochborde därför ha beretts inom ramen förjordbruksutskottets ansvarsområde.I denna motion upprepas därför återigen förslaget om attriksdagen skall ställa sig bakom tanken på att i särskildordning utreda förutsättningara för skapandet av en fastmarin miljöstation och lokalisera denna station tillUddevalla--Lysekil-området.StrandstädningStränderna efter drabbas svårt av en stor mängdsopor. har arbetsmarknadsmedel använts föratt finansiera satsningar på strandstädning. Detta har varit välanvända pengar som förbättrat naturmiljön ochmöjligheterna för det rörliga friluftslivet och turismen.Att hålla stränder av riksintresse rena från skräp kan docki längden inte ses som en arbetsmarknadspolitisk fråga. Detbör därför prövas hur ett permanent stöd tillkustkommunerna för deras insatser för strandstädning börutformas. Den i motionen föreslagna stationen förmiljöberedskap kan när den är inrättad ses som ensamordnande resurs för arbete kring strandstädningen.Riksdagen bör som sin mening ge regeringen till känna vadsom ovan anförts angående strandstädning och statsbidrag.Maringeologiska undersökningarRegeringen föreslår i proposition 1994/95:100 att denmaringeologiska undersökningsverksamheten skall läggasner. På detta sätt vill regeringen spara perår. Ett sådant beslut vore olyckligt med hänsyn till denmaringeologiska verksamheten och dess samhällsnytta.85% av den svenska kontinentalsockeln är ännu ej kartlagdKunskap om havsbottnen är viktig för fysisk planering enligtPBL och NRL men även i Agendaarbetet (kapitel 17),fiskenäringen, kabeldragning, försvar m.m.Detmiljökemiska programmet som är en del av denmaringeologiska verksamheten vid SGU kartläggerförekomst och fördelning av mer än 100 miljögifter ochgrundämnen. Kunskap som är av avgörande betydelse förförståelsen av hur havsmiljön utvecklas och för att bedömariskerna för att gifter lagrade i bottensedimenten återkommer i omlopp.Det måste anses som kapitalförstöring att lägga ned enverksamhet, som byggts upp i sinnuvarande form, däribland genom ett förmånligt inköp avundersökningsfartyget . har medhänsyn till sin långa kust och mot bakgrund av såvälÖstersjöns som utsatta läge ur miljöhänseendeinte råd att avhända sig den kunskap om landetskontinentalsockels geologiska och miljömässigaförhållanden som den maringeologiska verksamheten vidSGU medför. bör därför avslå regeringens förslagatt avveckla denna verksamhet. Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om inrättandet av en fast marinmiljöstation,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att lokalisera en fast marinmiljöstation till --,3. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att bör ageramot planer på oljeletning i ,14. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av ett permanentstatsbidrag till kustkommunerna för strandstädning,15. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om vikten av fortsatt maringeologiskverksamhet,26. att till maringeologisk verksamhet vidSveriges geologiska undersökning (prop. 1994/95:100 bil.13 C 10) för /96 anvisar utöver vad regeringen föreslagit,27. att avslår regeringens förslag om försäljningav undersökningsfartyget