mot · GJ02Sk8 · 1995-10-20 00:00:00 — med anledning av prop. 1995/96:19 Nya tidpunkter för redovisning och betalning av mervärdesskatt I propositionen föreslår regeringen nya regler för redovisningoch betalning av mervärdesskatt. Förslagen innebär att deföretag som redovisar mervärdesskatt varannan månadnu ska redovisa . I propositionen föreslås också attföretag som har ett beskattningsunderlag på mer än 10miljoner kronor skall redovisa och betala mervärdesskattenden 20:e i månaden efter redovisningsperioden. För företagmed ett beskattningsunderlag på mellan 1 och 10 miljonerkronor ligger den 5:e i andra månaden efterredovisningsperioden kvar som betalningsdag.Redovisningen för ska för alla ske senast den20:e augusti. Gränsen för vilka som skall redovisamervärdesskatten i den särskilda självdeklarationen höjs miljon kronor.Kristdemokraterna avvisar de föreslagna ändringarna i mervärdesskatte-reglerna som gäller nya redovisningsperioder och ny tidpunkt för redovisningoch betalning av mervärdesskatt. Förslagen skulle vid genomförande innebäraatt många företag blir tvungna att betala in mervärdesskatt till staten redaninnan de fått betalt av sina kunder. Vi anser detta vara principiellt fel ochriskerar att medföra stora likviditetsproblem för många företag. Företagenfungerar genom momsredovisningssystemet som statens uppbördsmän ochskall ges rimliga förutsättningar att klara denna uppgift utan att det skapåverka deras möjligheter att klara sin ordinarie verksamhet.Statens kortsiktiga intressen tycks genom de föreslagna ändringarna gå föreföretagens möjligheter att utvecklas. Faktum är att det uppstår negativastatsfinansiella effekter genom att förslaget orsakar praktiska och organi-satoriska problem hos företagen och försämrad likviditet. Detta försvårar i sintur möjligheterna till utveckling och expansion, vilket hämmar rekry-teringsbenägenheten, särskilt hos småföretag med färre än 10 anställda. Dessasvarar för av sysselsättningen.29 000 företag i har en omsättning på mer än 10 miljoner kronor.De nya reglerna drabbar dessa särskilt hårt. De skall fortsättningsvis betala inmomsen redan den 20:e efter den period redovisningen avser. Ipropositionen kallas dessa företag för de största, vilket ger sken av att de harsärskilt god likviditet och en stor personalstyrka. Så är dock inte alltidfallet.Många av dessa företag har färre än tio anställda. Administrativa ochfinansiella påfrestningar kan för dessa "små" företag bli mycket kännbara. som har en omsättning är företag somhar möjlighet till expansion och därmed positivt kan påverka svensk tillväxtoch sysselsättning. menar att förutsättningarna för dennautveckling minskar drastiskt genom regeringens förslag. Ambitionen med denkommande tillväxtpropostionen kan ifrågasättas när regler som dessa läggs påde tillväxtinriktade företagen i svensk ekonomi.Skiftet från dagens betalningstidpunkt den 5:e i månad två till den 20:e imånad ett för företag med över 10 miljoner i omsättning innebär enförkortning av kredittiden . Därmed finns en uppenbar risk attmånga kundfakturor ej lett till betalning när momsen ska inbetalas. Ipraktiken är situationen än värre. För att momsen ska vara staten tillhandaden 20:e måste företagen betala in pengarna redan den 17:e eller 18:e. Enfaktura med 30 dagars betalningstid utskickad i senare delen av månadenkommer därmed i normalfallet leda till att företaget får stå för betalningentillstaten utan att ha fått in motsvarande belopp från kunden.Gränsen för de som skall redovisa momsen en gång höjs från200 till . Förslaget innebär att fler företag slipperviss administration . Ändringen gäller tidpunkten för redovisningav momsen. Vad som sägs mindre tydligt i propositionen är att momsen skallbetalas in även av dessa företag. Detta kommer att ske genom enberäknad preliminär skatt som betalas via F-skattsedeln, vilken inbetalas den10:e efter den period inbetalningen avser. Månadsregeln kommersåledes gälla även för dessa små företag, även om redovisningen sker årsvis.För dem med stor omsättning kommer dessa inbetalningar att bli stora.Problemet med preliminär inbetalning är att denna ordning inte tar hänsyn tillförändringar i försäljning eller stora inköp. Jämkning är naturligtvis möjligattgöra vid stora förändringar, men det troliga blir att många av dessa företagistället väljer att hos skattemyndigheten begära samma system förredovisning och därmed betalning som de företag som har omsättning över 1miljon kronor. Förbättringen blir därmed inte så flott som den först kan verka.Kristdemokraterna ser dock positivt på att fler ges möjligheten att redovisa engång , men vill betona vikten av att betalningssystemet fördenna grupp företag tydliggörs i informationen.De i propositionen föreslagna ändringarna av redovisningsperiod ochtidpunkt berör framför allt de företag som säljer på den inhemska marknaden.Exportföretagen har månadsbetalningar. Den tudelning avekonomin mellan inhemsk och exportinriktad produktion som finns hotarvår tillväxt och välfärd och gör en förändring enligt regeringens förslag änmer oacceptabel.Näringslivet, samhället och människor efterfrågar långsiktighet ochstabilitet i det regelverk som styr deras verksamhet och liv. Långsiktigainvesteringar, expansion och nyetableringar kräver möjligheter för företagareatt även på lång sikt kunna överblicka de regler som påverkar finansieringen.Regeringens förslag går i helt motsatt riktning. I propositionen hänvisas tillSkattebetalningsutredningens förslag om ett s k skattekonto. Varje skatt-eller avgiftsskyldig skall via ett sådant konto kunna kvitta olika former avstatliga avgifter och skatter mot varandra. Inbetald källskatt och arbets-givaravgifter skall kunna reduceras eller kvittas mot en fordran på staten föröverskjutande ingående mervärdesskatt. inbetalas arbetsgivaravgifteroch preliminärskatt den 10:e . menar att iavvaktan på beslut om ett ev skattekonto bör man inte göra några för-ändringar i reglerna för momsinbetalningar. Regeringen medger själv ipropositionen att införandet av ett system med skattekonto kan medföraändrade förutsättningar även för redovisnings- och betalningstiden förmervärdesskatten. Att återigen förändra reglerna för företagarnafrämjar definitivt inte långsiktighet och stabilitet, vilket har stor betydelseföraktörerna på marknaden.Regeringens förslag till nytt momsredovisnings- och betalningssysteminnebär att får de hårdaste reglerna inom EU. I jämförbara länderligger tidpunkten för inbetalning i mitten av eller i slutet av andra månadenefter den period redovisningen avser. har t ex en redovisningsperiodom och inbetalning den 10:e i andra månaden efter periodensutgång; norska företag redovisar moms och gör inbetalningarden 10:e i månad två; och har en redovisningsperiod om en månadoch kräver inbetalning den 15:e i andra månaden. I sammanhanget kan ocksåhänvisas till den rekommendation gav tillmedlemsländerna att företag inte skall behöva betala inmoms förrän de själva fått fakturan betald. Särskilt gäller detta de små- ochmedelstora företagen med färre än 500 anställda. Kommissionen hänvisar tillföretagens likviditet som påverkas av långa betalningstider. Sammantagetriskerar därmed regeringens förslag leda till att svenska företagskonkurrenssituation påverkas negativt. HemställanMed hänvisning till det anförda hemställs1. att avslår regeringens förslag om attredovisningsperioden för mervärdesskatt förkortas till en månad,2. att avslår regeringens förslag om ny tidpunkt förredovisning och betalning av mervärdesskatt,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att invänta eventuellt beslut om ett system medskattekonto.