mot · GI02T308 · 1995-01-25 00:00:00 — Att moderna och ändamålsenliga kommunikationer har enavgörande betydelse för vårt samhälles utveckling tordeknappast någon tvista om. Trots stora satsningar på allmännatransportmedel, så har fortfarande vårt vägnät en heltavgörande betydelse för vårt totala transportnät.Nationell väghållningMerparten av alla pengar hanteras enligt en plan somomfattar investeringar och underhåll i det nationellastamvägnätet, som fastställdes av riksdagen.Vägverket skall hämta in synpunkter på utbyggnad och driftav stamvägnätet från länsstyrelserna, kommunerna ochandra som kan ha ett väsentligt intresse av planen.Länsstyrelsernas möjlighet att vända sig till regeringen harförsvunnit och därmed den regionala nivåns inflytande.Regeringen godkänner den nationella planen. I praktikeninnebär regeringens synpunkter endast att Vägverketinvesterar i rätt vägnät och håller sig till av angivenmåttstandard, ingenting om utbyggnadsordning. Nuvarandevägplan anger vägsträckor -- ej byggprojekt -- för tretidsintervaller (1994--1996, 1997--2003 och därefter). Mansaknar avgränsade byggprojekt, ekonomiska beräkningaroch en bättre precisering av tiden/turordningen som inte omprövas.Regional väghållningsplanDen regionala väghållningsplanen reglerar investeringar iövriga riksvägar, de som ej ingår i det nationellastamvägnätet. Den skall också ange mål för standard påriksvägar och länsvägar. På samma sätt som med nationellväghållningsplan skall höra länsstyrelser,kommuner m.fl. godkänner planen.Plan för länstrafikanläggningarPlanen omfattar investeringar i länsvägar, länsjärnvägaroch statsbidragsberättigade kollektivtrafikanläggningar.Länsstyrelsen skall ha en särskild beredningsgrupp förplanen. Innan planen för länstrafikanläggningar upprättasskall begära in förslag på objekt frånBanverket, , kommunerna i länet,trafikhuvudmannen m.fl. Samtliga nämnda parter skallsedan yttra sig över planen innan fastläggerplanen.För både regional väghållningsplan ochlänstrafikanläggningsplan gäller att om ochlänsstyrelsen har olika uppfattning skall planernaöverlämnas till regeringen för godkännande respektivefastställelse.Förutom dessa planer finns bärighetsplan som reglerar 9miljarder kronor som själva beslutar om i samrådmed näringslivet.Förslag inför vägplanering 1998--2007Riksdagen har definierat ett nationellt vägnät. Övrigavägar är därmed av mera regional karaktär. Detta är motivför att minska från två till tre vägplaner -- nationellväghållningsplan och länstrafikanläggningsplan. För detnationella vägnätet bör accepteras ett fortsatt starktinflytande för riksdag, regering och . Däremot börinflytandet stärkas för den regionala nivån genom att övrigaallmänna vägar hanteras i länstrafikanläggningsplanen.Detta ger större valmöjligheter för den regionala nivån,vilket borde vara naturligt för ett trafiksystem som framförallt skall stödja de regionala transporterna.Konkret skulle detta innebära:Nationell väghållningsplan omfattar det av riksdagenfastställda vägnätet. Utbyggnadstakten regleras av riksdagengenom anslagens storlek för detta vägnät. skallredovisa konkreta, kostnadsberäknade byggobjekt samtangiven prioritetsordning med ordentlig motivering liksomplanerad byggstart som inteomprövas. Synpunkter skall inhämtas från länsstyrelse,kommuner och andra som kan ha ett väsentligt intresse avplanen, och förslaget till plan skall remissbehandlas ienlighet med nu gällande rutiner. Innan slutgiltigt beslutfattas av skall samråd ske med länsstyrelserna.Länsstyrelserna skall beträffande av beslutad plankunna vända sig till regeringen i frågor angåendemålstandard men ej prioritetsordning. Formellt ger det ettmycket begränsat ökat inflytade på det nationella vägnätetför den regionala nivån, men redovisningskravet påVägverket ökar, vilket förhindrar det överbruk av systemetsom i viss mån har skett under de gångna åren.LänstrafikanläggningsplanGenom att planen är en sammanslagning av regionalväghållningsplan och länstrafikanläggningsplan ger denbättre utrymme för konkreta val för den regionala nivån. Denformella hanteringen bör ske i enlighet med nu gällandehantering av länstrafikanläggningsplanen med denkompletteringen att och bör hasamma rätt som att vända sig till regeringen. Dettaskapar möjligheter för regionala transportval på ett helt annatsätt . bör även ha beslutanderättenför extrapengar till det regionala transportsystemet.Stärkt demokrati på det regionala planetViktigt är också att slå fast att den demokratiska processenpå det regionala planet ges möjlighet till ökat inflytande överde frågor som skall behandlas inom trafikplaneringsområdet.Detta sker bäst genom att styrelse här får enbetydligt mer framträdande roll än vad som är fallet . Med hänvisning till det anförda hemställs1. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om behovet av en översyn av nugällande regler beträffande trafikplaner på olika nivåer,2. att som sin mening ger regeringen till kännavad i motionen anförts om att den demokratiska processenpå det regionala planet bör förstärkas.