bet · GJ01BoU3 · 1995-11-23 00:00:00 — Ändringar i bostadsrättslagen m.m. Utskottet behandlar i detta betänkande förslagen iproposition 1995/96:17 om ändringar ibostadsrättslagen, m.m. jämte två motioner somväckts i anledning av propositionen. I betänkandetbehandlas även de motioner rörande bostadsrätt somväckts under den allmänna motionstiden 1995.Propositionens lagförslag avser främst att stärkabostadsrättens värde som pant. Förslagen omfattaräven införandet av en rätt för enbostadsrättsförening att förvärva småhus förombildning från hyresrätt till bostadsrätt.Formkraven vad gäller överlåtelse av enbostadsrätt föreslås få samma innehåll som gällerför fast egendom.Utskottet tillstyrker regeringens förslag menföreslår ett par ändringar av lagtextensutformning.Till betänkandet har fogats 5 reservationer ochett särskilt yttrande. Regeringen har i proposition 1995/96:17 föreslagitriksdagen att anta dess förslag till1. lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614),2. lag om ändring i lagen (1982:352) om rätt tillfastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt. I betänkandet behandlasdels de med anledning av propositionen väcktamotionerna1995/96:Bo1 av () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om regler fördeponering av avgifter till enbostadsrättsförening liknande dem som gällerenligt jordabalken i hyresförhållanden och somföreslagits gälla i arrendeförhållanden,1995/96:Bo2 av () vari yrkasatt beslutar att bostadsrättsföreningenslegala panträtt också skall omfatta sådanafordringar som är att direkt hänföra till självaskiljandet mellan bostadsrättsföreningen ochbostadsrättshavaren.dels de under allmänna motionstiden väcktamotionerna1994/95:Bo411 av m.fl. (m) variyrkas5. att beslutar upphävabostadsrättslagens förbud mot dubbelupplåtelse, ienlighet med vad som anförts i motionen,6. att hos regeringen begär förslag omändringar i regelsystemet i syfte att förbättrabostadsrättens pantvärde i enlighet med vad somanförts i motionen,7. att beslutar att ogiltigförklaraandra villkor för ändring av stadgarna för enbostadsrättsförening än de som framgår avbostadsrättslagen i enlighet med vad som anförts imotionen,1994/95:Bo515 av m.fl. (v) variyrkas att hos regeringen begär förslagom hur problemet med spekulation vid omvandling avhyresrätter till bostadsrätter skall åtgärdasenligt vad som sägs i motionen. Propositionens förslag jämte anknytandemotionerBostadsrätten som pantAllmäntRiksdagen gav vid sin behandling av 1991 årsbostadsrättslag regeringen till känna att vissafrågor om pantsättning av bostadsrätter m.m. bordeses över (bet. 1990/91:BoU13, rskr. 1990/91:247).I anledning därav genomfördes på uppdrag avJustitiedepartementet en utredning som redovisadesi promemorian Bostadsrätt -och panthavares rätt tillbetalning, tvångsförsäljning m.m. (Ds 1994:7).Propositionens huvudsakliga förslag, vilka byggerpå den nämnda utredningen, omfattar ett flertallagändringar som syftar till att stärkabostadsrättens värde som pant. Syftet är enligtutskottets mening vällovligt eftersombostadsrätter både upplåts ochöverlåts till värden som kan vara betydande. Dettorde ofta finnas ett behov för förvärvaren attlånefinansiera förvärvet och därmed vanligen attutnyttja bostadsrätten som pant. Det är angelägetatt lagstiftningen är sådan att bostadsrättensvärde som pant kan utnyttjas på bästa sätt.Regeringen uttalar i propositionen att man intekan förbättra rättsställningen för den som harlämnat lån mot säkerhet i bostadsrätten utan attdetta medför en motsvarande försämring avbostadsrättsföreningens och därmed de övrigabostadsrättshavarnas ställning.Legal panträtt för bostadsrättsföreningensfordranI propositionen föreslås att bostadsrättsföreningensfordran mot bostadsrättshavaren skall förenas meden legal panträtt med bästa förmånsrätt ibostadsrätten. Denna panträtt skall enbart avseföreningens fordran på obetalda avgifter i form avinsats, årsavgift samt, i förekommande fall,upplåtelse-, överlåtelse- och pantsättningsavgift.I den under den allmänna motionstiden väcktamotionen 1994/95:Bo411 (m) yrkande 6 lämnas,såvitt nu är i fråga, förslag om att enbostadsrättsförenings fordran på förfallnaavgifter inte bör prioriteras framför andrafordringar. I motion Bo2 (s) föreslås att denlegala förmånsrätten också skall omfatta sådanafordringar som direkt är att hänföra till självaskiljandet av bostadsrättshavaren frånbostadsrätten, t.ex. rättegångs- ochverkställighetskostnader.I enlighet med vad utskottet redan inledningsviskonstaterat innebär regleringen av frågan hur välen panthavare skall hävda sig mot bostads-rättsföreningens krav på betalning förbostadsrättshavarens förpliktelser en avvägningmellan mot varandra stående intressen. Regeringensförslag innebär en förbättring av panthavarensställning medan bostadsrättsföreningen får enmotsvarande försämring.Gällande rätt reglerar föreningens företrädesrättendast vad gäller influtna medel efter enoffentlig auktion. Dessa regler har betydelse ävenvid en exekutiv försäljning eftersom förvärvaren iprincip tar över den tidigare innehavarensförpliktelser och en offentlig auktion kan bliföljden av att förvärvaren inte fullgör dessaförpliktelser mot föreningen. Föreningen fårenligt de nu gällande reglerna före panthavarentillgodogöra sig betalning för "föreningensfordran" (7 kap. 30 § bostadsrättslagen).Föreningens fordran kan förutom obetalda avgifteromfatta rättegångskostnader, inkassokostnader,förvaringskostnader för kvarlämnade möbler ochreparationskostnader.Enligt utskottets mening kan det inte komma ifråga att, i enlighet med förslaget i m-motionen,helt slopa föreningens företrädesrätt tillbetalning. Med hänsyn till panthavarens intressenkan å andra sidan inte föreningen tilläggas enobegränsad rätt att få sina fordringar motbostadsrättshavaren täckta. Föreningens rätt börbestämmas så att den före panthavaren kantillgodoräkna sig betalning för sådant som ärförbundet med föreningens huvudsakliga verksamhet,dvs. sådant som den enligt bostadsrättslagen harrätt att ta ut avgifter för. Någon begränsning avden legala panträtten vad gäller sådana obetaldaavgifter bör inte förekomma. (Jfr nedan omföreningens underrättelseskyldighet gentemotpanthavare.) Att låta panträtten därutöver omfattaandra fordringar, såsom föreslagits i s-motionen,skulle alltför mycket äventyra den förstärkning avbostadsrättens pantvärde som regeringsförslagetavser att åstadkomma. Utskottet anser således attpropositionens förslag är väl avvägt. Utskottettillstyrker regeringens förslag och avstyrkermotionerna 1994/95:Bo411 (m) yrkande 6 imotsvarande del och Bo2 (s) om den legalapanträtten.I anslutning till förslaget om införande av enlegal panträtt har regeringen föreslagit att densom förvärvar en bostadsrätt vid tvångsförsäljningeller exekutiv försäljning inte skall ha någotpersonligt betalningsansvar för den förrebostadsrättshavarens betalningsförpliktelser tillföreningen. Sådan ansvarsfrihet för förvärvarenföreslås dessutom göras till huvudregel vidförvärv av en bostadsrätt. Som ett undantag skalldock gälla att förvärvaren skall svara för sådanaförpliktelser när en bostadsrätt har övergåttgenom bodelning, arv, testamente, bolagsskifteeller liknande förvärv.Utskottet noterar att vid köp, byte och gåvakommer föreningens ställning att försämras. Genomden tidigare nämnda regeln om legal panträttkommer föreningen ändock att kunna säkerställa attden får betalt för de avgifter den tidigareinnehavaren inte betalt. Ytterst kan ju föreningengentemot den nye innehavaren realisera sin pant,oavsett att någon personlig betalningsförpliktelseinte åvilar denne.Utskottet anser att regeringens förslag i nuberörd del bör genomföras. Emellertid har den ovanberörda undantagsregeln vad gäller bodelning, arvm.m., enligt utskottets mening, fått enformulering som innebär att föreningen skullekunna kräva förvärvaren på betalning för alla defordringar föreningen vid tiden för överlåtelsenhade mot den tidigare innehavaren. Enligt gällanderätt har förvärvaren ett solidariskt ansvar endastför de förpliktelser som den tidigare innehavarenhaft "som innehavare av bostadsrätten" (6 kap. 8 §bostadsrättslagen). Vissa förpliktelser övergårinte på förvärvaren. Det torde t.ex. gällaskadeståndsansvar på grund av ett försumligtutfört styrelseuppdrag eller på grund av brottsliggärning. Enligt propositionen synes meningen intevara att utsträcka det betalningsansvar som ävenfortsättningsvis skall övergå på förvärvaren vidbodelning, arv m.m. Det finns enligt utskottetsmening inte heller skäl till detta. Av den nyalydelsen av 6 kap. 8 § bostadsrättslagen bördärför framgå att förvärvaren skall svara försådana förpliktelser som den från vilkenbostadsrätten övergått haft som innehavare avbostadsrätten. Det bör också framgå att ansvaretendast skall vara solidariskt. Utskottet föreslårdärför att med anledning avpropositionen antar utskottets förslag i fråga omlydelsen av 6 kap. 8 § bostadsrättslagen. Dettaförslag har som bilaga 1 fogats till betänkandet.Tvångsförsäljning enligt bostadsrättslagenPropositionen innehåller förslag om att bostadsrättslagensbestämmelser om förfarandet vid tvångsförsäljningändras så att de i huvudsak motsvarar debestämmelser som gäller vid exekutiv försäljning.Tvångsförsäljningen bör således skötas avkronofogdemyndigheten. Det föreslås attkronofogdemyndigheten skall pröva om bostadsrättenär förverkad och därmed att förutsättningarna förtvångsförsäljning är uppfyllda. I fall då det intestår klart att förutsättningarna är uppfyllda kankronofogdemyndigheten hänvisa föreningen att väckatalan i saken vid domstol.Utskottet anser att förslaget bör genomföras.Föreningens skyldighet att underrätta panthavareMed hänsyn till att reglerna om tvångsförsäljning ochexekutiv försäljning enligt propositionen i alltväsentligt skall motsvara varandra föreslårregeringen att en bostadsrättsförening som harunderlåtit att underrätta panthavare ombostadsrättshavarens betalningsförsumnmelse skallförlora sin företrädesrätt till betalning även videxekutiv auktion. gäller en sådan regel baravid offentlig auktion. Vidare föreslås attföreningen skall förlora sin företrädesrätt vidtvångsförsäljning och exekutiv försäljning bara iförhållande till en panthavare som inte på annatsätt har fått vetskap om bostadsrättshavarensbetalningsförsummelse. Förslaget omfattar ocksåatt föreningen skall ha möjlighet att delvisåtervinna sin företrädesrätt.I den föreslagna bestämmelsen om föreningenslegala panträtt sägs att denna vid utmätning ellerkonkurs skall jämställas med handpanträtt (7 kap.16 a § bostadsrättslagen). Den föreslagnabestämmelsen om för-eningens förlust avföreträdesrätt vid en försummelse att underrättapanthavaren om obetalda avgifter angesuttryckligen avse exekutiv försäljning ochtvångsförsäljning enligt 8 kap. bostadsrättslagen(7 kap. 31 § bostadsrättslagen). Dennabestämmelse innehåller inte något om förlust skallske även vid försäljning enligt konkurslagen. Ipropositionen berörs inte heller denna fråga.Enligt utskottets mening kan bestämmelsernasutformning måhända leda till att enbostadsrättsförening som förlorat sin rätt tillbetalning före panthavaren vid tvångsförsäljningeller exekutiv försäljning ändå genom ettkonkursförfarande skulle kunna komma i åtnjutandeav betalning före panthavaren. Detta skulle varolyckligt. Utskottet förutsätter att regeringen ilämpligt sammanhang överväger om det finns behovav regelförändringar och, om så befinneserforderligt, för redovisar sinuppfattning i frågan i förening med eventuellaförslag. Även andra regler med anknytning tillkonkurs kan behöva övervägas. Det kan bl.a. gällareglerna om försäljningsformerna under en konkursdär olika regler gäller för försäljning av enbostadsrätt och för fast egendom. Utskottettillstyrker med de här gjorda uttalandenaregeringens förslag.Panträttens ställning i vissa fall dåbostadsrätten upphörHar en bostadsrätt av något skäl övergått på föreningen,har föreningen möjlighet att på en föreningsstämmabesluta att bostadsrätten skall upphöra. Ettsådant beslut innebär att en förekommandepantsättning upphör. Det är enligt gällande rättinte helt klart under vilka förutsättningarföreningen kan besluta om bostadsrättensupphörande.Om en pantsatt bostadsrätt har övergått tillföreningen, skall enligt propositionens förslag,beslut om bostadsrättens upphörande få meddelasendast om panthavaren har lämnat medgivande tilldetta eller om bostadsrätten saknar värde förpanthavaren.Enligt utskottets mening innebär förslaget ettvälbehövligt klargörande av gällande rätt.Utskottet tillstyrker således förslaget.Panthavarens förvärv av pantsatt egendomDen som en bostadsrätt övergått till får inte vägrasinträde i föreningen, om de villkor för medlemskapsom föreskrivs i stadgarna är uppfyllda ochföreningen skäligen bör godta honom sombostadsrättshavare (2 kap. 3 § bostadsrättslagen).En juridisk person som förvärvat bostadsrätt bostadslägenhet, som inte är avsedd förfritidsändamål, kan dock vägras inträde även om denu angivna förutsättningarna för medlemskap äruppfyllda. En kommun eller landsting får dock intevägras inträda. (2 kap. 4 § bostadsrättslagen).Rätten att vägra en juridisk person medlemskap harsin grund i hänsynen till bostadsförsörjningen ochtill föreningarnas och medlemmarnas intresse. Detuttalades i förarbetena till bostadsrättslagenbl.a. att bostadslägenheter i första hand börtillhandahållas enskilda och familjer för atttillgodose ett behov av permanentbostad och attdet från föreningens synpunkt är av intresse attmedlemmarna stadigvarande bor i sina lägenheteroch deltar i föreningens angelägenheter.Enligt propositionen skall en juridisk person gesmöjlighet att utöva bostadsrättenutan att vara medlem i föreningen, om denjuridiska personen har förvärvat bostadsrätten videxekutiv försäljning eller tvångsförsäljning ochhade panträtt i bostadsrätten. Under denna periodskall en sådan juridisk person ha rätt att upplåtalägenheten i andra hand utan styrelsens samtycke.Förslaget syftar till att möjliggöra enförsäljning under ett gynnsammare konjunkturläge.I motion 1994/95:Bo411 (m) yrkande 6 föreslåssåvitt nu är i fråga att en långivare som tar enpantsatt bostadsrätt i anspråk bör få enovillkorlig rätt till inträde i föreningen ochtill andrahandsuthyrning.Utskottet delar regeringens bedömning att detframstår som befogat att en panthavare skall kunnaskydda sin rätt genom att själv förvärvabostadsrätten vid exekutiv försäljning ochtvångsförsäljning. En sådan möjlighet torde inågon mån stärka bostadsrättens pantvärde.Motionärernas yrkanden kommer genom regeringensförslag att i inte ringa omfattning blitillgodosedda. Regeringens förslag om rätten attutöva bostadsrätten och hyra ut lägenheten utaninskränkningar avser emellertid endast långivaresom är juridiska personer. Motionärernas förslagavser att särskilda rättigheter bör tillkomma allalångivare. I och för sig torde en fysisk personsom inte själv avser att använda lägenheten sombostad utan endast för andrahandsupplåtelser kunnamöta svårigheter att bli antagen som medlem iföreningen liksom att få tillstånd att hyra utlägenheten. Det kan enligt utskottet hållas förvisst att i de fall fysiska personer lånar utpengar mot att bostadsrätten pantsätts detpraktiskt taget aldrig rör sig om marknadsmässigalån utan om personligt betingande uppgörelser.Något behov av särskilda regler av nu diskuteratslag torde inte finnas beträffande denna typ avlån. Utskottet anser därför att det ärtillräckligt att endast juridiska personer ges enprivilegierad ställning vid förvärv av enbostadsrätt och rätt till andrahandsupplåtelse.Regeringens överväganden har omfattat frågan omden juridiska personen skall ha rätt tillmedlemskap. Intresset av att den juridiskapersonens innehav skall vara tidsbegränsat hargjort att regeringen valt en konstruktion somansluter till vad som gäller ett dödsbosinnehav av bostadsrätt. Även utskottet anser attde rättigheter som diskuteras bör varatidsbegränsade med hänsyn till det ändamål som bärupp de regler som gäller för juridiska personersrätt till medlemskap. Dessa har berörts ovan. Detkan i och för sig diskuteras vilka risker denjuridiska personen utsätter sig för när denne intekan utnyttja de befogenheter som är förbehållna enmedlem. Dessa betänkligheter har dock inte sådanstyrka att utskottet anser att den av regeringenvalda modellen för ett temporärt innehav avbostadsrätten bör överges.Sammantaget anser utskottet således att motion1994/95:Bo411 (m) yrkande 6 i motsvarande del ompanthavarens rätt till medlemskap ochandrahandsupplåtelse bör avslås i den månmotionsyrkandet inte kan anses tillgodosett medvad utskottet nu anfört. Regeringens förslagtillstyrks.Formkrav vid överlåtelse av bostadsrättRegeringsförslaget innebär att formkraven vid överlåtelseav bostadsrätt anpassas till de regler som gällervid överlåtelse av fast egendom (4 kap.jordabalken). Detta innebär att ett köp av enbostadsrätt inte skall vara ogiltigt därför attpriset är oriktigt angivet i köpehandlingen.Parterna skall gentemot varandra vara bundna vidden uppgift om priset som finns i köpehandlingen.Detta pris skall dock kunna jämkas, om det äroskäligt att det är bindande. Talan om ogiltighetav överlåtelse av bostadsrätt under åberopande avatt formföreskrifterna har åsidosatts skall väckasinom från överlåtelsen. Görs inte det,skall rätten till sådan talan gå förlorad.I likhet med regeringen anser utskottet attövervägande skäl talar för att i bostadsrättslageninföra regler som motsvarar jordabalkens regler.De föreslagna bestämmelserna har fått en någotannorlunda språklig utformning än de ijordabalken. Utskottet anser attregeringsförslaget bör genomföras, dock med enjustering. I förslaget till ny lydelse av 6 kap. 4§ bostadsrättslagen anges att köpehandlingen skallinnehålla uppgift om "priset". "Priset" börersättas med "ett pris" i syfte att bättre geuttryck för när ett förvärv skall anses ogiltigtpå grund av en bristfälligt angiven prisuppgift.Utformningen av förslaget tilljordabalksbestämmelsen ändrades på ett liknandesätt efter det att det hade remitterats tillLagrådet (prop. 1991/92:110). Utskottet föreslårdärför med anledning av propositionen attriksdagen antar utskottets förslag i fråga omlydelsen av 6 kap. 4 § bostadsrättslagen. Dettaförslag har som bilaga 1 fogats till betänkandet.Utvidgning av ombildningslagenHyresgästernas rätt att genom en bostadsrättsföreningförvärva hus för ombildning från hyresrätt tillbostadsrätt gäller endast sådana fastigheter somär taxerade som hyreshusenheter. Även småhusupplåts med hyresrätt. Eftersom sådana hus taxerassom småhusenheter har hyresgästerna ingen rätt attförvärva dem för ombildning.Regeringen lämnar i propositionen förslag tillatt lagen om rätt till fastighetsförvärv skallvara tillämplig även beträffande sådana småhus somhyrs ut som permanentbostad.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Centralt bostadsrättsregisterI motion 1994/95:Bo411 (m) yrkande 6 föreslås såvitt nu äri fråga att ett centralt bostadsrättsregister börinrättas i syfte att förbättra bostadsrättensvärde som pant.Utskottet uppmärksammar att regeringen ipropositionen uttalar att den anser attinrättandet av ett särskilt bostadsrättsregisterskulle stärka bostadsrättens värde som pant ochatt denna fråga bör utredas vidare. Det kan nämnasatt regeringen lagt fram förslag ominrättande av ett lägenhetsregister (prop.1995/96:90). Frågan om inrättande av ettbostadsrättsregister bereds inomJustitiedepartementet. Med hänsyn till dettaavstyrker utskottet motion 1994/95:Bo411 yrkande 6i motsvarande del om ett centraltbostadsrättsregister.Övergångsbestämmelser m.m.Enligt utskottets mening bör de i propositionen behandladelagändringarna som huvudregel kunna träda i kraftredan den 1 januari 1996. De föreslagnaövergångsbestämmelserna (p. 6) innehåller att deäldre föreskrifterna i fråga om offentlig auktionskall tillämpas, om en god man har förordnatsenligt de äldre bestämmelserna i 8 kap. 1 §bostadsrättslagen. Enligt utskottets mening räckerdet i ett sådant fall inte med enövergångsreglering endast med avseende påtillämpningen av de äldre bestämmelserna omauktion. De äldre bestämmelser som har betydelsevid en offentlig auktion bör utan tillämpning avde nya bestämmelserna fortsättningsvis ägatillämpning. Således bör t.ex. de nyabestämmelserna om legal panträtt inte gälla utan istället enbart de äldre reglerna om föreningensföreträdesrätt till betalning. Utskottet föreslårdärför med anledning av propositionen attriksdagen antar utskottets förslag tillövergångsbestämmelser såvitt avser p. Dettaförslag har som bilaga 1 fogats till betänkandet.Övriga motionerDeposition av årsavgiftenEnligt särskilda bestämmelser i hyreslagen (12 kap.jordabalken) får en hyresgäst hos länsstyrelsendeponera sådant belopp av hyran som han anser siginte behöva betala därför att han har enmotfordran hos hyresvärden. Hyresvärden får integöra gällande att hyresrätten blivit förverkad pågrund av att det deponerade beloppet inte betalatstill honom. I allt väsentligt liknande regler harav regeringen föreslagits gälla även iarrendeförhållande (prop. 1995/96:43). Denpropositionen kommer att ta ställningtill i början av december.I motion Bo1 (fp) har föreslagits att enmöjlighet införs för bostadsrättshavaren attdeponera månadsavgiften hos länsstyrelsen.Enligt utskottets mening förefaller det naturligtatt också en bostadsrättshavare har möjlighet attdeponera omtvistade belopp hos länsstyrelsen.Regeringen kommer inom en ganska snar framtid attöverväga frågan enligt det svar justitieministernnyligen lämnat i anledning av en i riksdagenställd fråga. Med hänsyn härtill finns det enligtutskottets mening inte tillräcklig anledning förriksdagen att ta något särskilt initiativ ifrågan. Utskottet avstyrker därför fp-motionen omdeposition av årsavgift.Förbudet mot dubbelupplåtelseFörbudet mot dubbelupplåtelse innebär att bostadsrätt intefår upplåtas till en lägenhet som är upplåten medhyresrätt (4 kap. 3 § bostadsrättslagen. )Bostadsrätt kan dock upplåtas till en hyresgästsom vill att lägenheten skall omvandlas tillbostadsrätt. Förbudet kan i vissa fall försvåraombildningen till bostadsrätt.Bostadsrättslagstiftningens förbud motdubbelupplåtelse har behandlats vid många olikatillfällen. Bl.a. behandlades det i endepartementspromemoria om s.k.bostadsrättsoptioner m.m. (Ds 1993:54). Ipromemorian bedömdes att förbudet inte skulle tasbort eftersom risk annars fanns för oklarheter ochmissförstånd som skulle kunna leda tillrättsförluster för hyresgäster ibostadsrättslägenheter. gav underriksmötet /94 till känna att vidareöverväganden borde ske av frågan om upphävande avförbudet mot dubbelupplåtelse vad gällerupplåtelse till kommun eller kommunaltbostadsbolag.I motion 1994/95:Bo411 (m) yrkande 5 föreslås attförbudet mot dubbelupplåtelse slopas såvitt avserupplåtelse till kommun eller kommunaltbostadsbolag. Förslaget syftar till attombildningen av kommunala hyreshus skallunderlättas vilket är av särskild betydelse iensidigt sammansatta bostadsområden.Enligt regeringens bedömning, såsom den redovisasi propositionen, skulle de negativa effekter somanges i den ovan refererade promemorian uppståvare sig förbudet tas bort helt eller partiellt.Ett partiellt förbud av nu diskuterat slag skulleenligt regeringens mening dessutom, för att skyddahyresgästens ställning, behöva medföra införandetav ett förbud för kommunen eller det kommunalabostadsbolaget att överlåta bostadsrätten.Regeringen anser sig på de angivna grunderna intevara beredd att föreslå någon ändring av förbudet.Utskottet delar regeringens bedömning. M-motionenom inskränkning av förbudet mot dubbelupplåtelseavstyrks därför.Villkor för ändring av stadgarnaI bostadsrättslagen anges att om det i enbostadsrättsförenings stadgar intagits någotvillkor för ändring av stadgarna utöver vad somföljer av lagens egna bestämmelser så gäller detvillkoret (9 kap. 24 § bostadsrättslagen).