bet · GI01SfU13 · 1995-04-20 00:00:00 — Invandring m.m. bör kunna minskas med utöver den minskning som regeringen föreslår /96.Utskottet delar motionärernas uppfattning att en störrebesparing skall kunna göras redan under /96.Besparingarna skulle främst gälla förläggningskostnaderna ochersättningarna till kommunerna för flyktingmottagandet men ävenkostnaderna för och Utlänningsnämnden.Utskottet anser att för de nämnda ändamålen bör anvisassammanlagt mindre än vad regeringenföreslagit.dels att den del av utskottets yttrande som på s. 70börjar med "I motion" och på s. 71 slutar med "däremot inte. "bort ha följande lydelse:Med hänsyn till det allvarliga statsfinansiella läget avvisarutskottet regeringens förslag att under ett nytt anslag avsättamedel för särskilda insatser i invandrartäta områden. mening kommer insatser av projektkaraktär inte attlösa de grundläggande problemen i dessa områden.dels att momenten 8, 9, 12, 14 och 15 i utskottetshemställan bort ha följande lydelse:8. beträffande medelsanvisning till Invandrarverketatt med bifall till motion1994/95:Sf626 yrkande 1 i denna del och med anledning avregeringens förslag och motion 1994/95:Sf637 yrkande 33 samt medavslag på motion 1994/95:Sf620 yrkande 10dels till för /96anvisar ett ramanslag på ,dels medger att regeringen får bemyndiga att under /96 vid extraordinäraanspråk på myndighetskapaciteten disponera högst25 utöver anvisat anslag,9. beträffande medelsanvisning till förläggningsverksamhetatt med bifall till motion1994/95:Sf626 yrkande 1 i denna del och med anledning avregeringens förslag och motion 1994/95:Sf620 yrkande 9 tillFörläggningskostnader m.m. för /96 anvisarett förslagsanslag på 1 ,12. beträffande medelsanvisning till Utlänningsnämndenatt med bifall till motion1994/95:Sf626 yrkande 1 i denna del och med anledning avregeringens förslag till /96 anvisar ett ramanslag på ,14. beträffande medelsanvisning till kommunersättningenatt med bifall till motion1994/95:Sf626 yrkande 1 i denna del och med anledning avregeringens förslag till Ersättning till kommunerna föråtgärder för flyktingar m.m. för /96 anvisarett förslagsanslag på 6 ,15. beträffande medelsanvisning till särskilda insatser iinvandrartäta områdenatt med bifall till motion1994/95:Sf626 yrkande 2 och med avslag på motionerna1994/95:Sf618 yrkandena 1 och 2, 1994/95:Sf621 yrkande 14,1994/95:Sf625 och 1994/95:A287 yrkande 6 avslår regeringensförslag till medelsanvisning till Särskilda insatser iinvandrartäta områden för /96,11. Medelsanvisning till (mom. 8)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 31 sombörjar med "Utskottet ser" och slutar med "yrkande 33." bort haföljande lydelse:Utskottet anser att ytterligare rationaliseringar kan görasinom som innebär besparingar på 50 miljonerkronor. Under anslaget bör därför anvisas 50 miljoner kronormindre än vad regeringen föreslagit.dels att moment 8 i utskottets hemställan bort ha följandelydelse:8. beträffande medelsanvisning till Invandrarverketatt med bifall till motion 1994/95:Sf637 yrkande 33och med anledning av regeringens förslag och motion1994/95:Sf626 yrkande 1 i denna del samt med avslag på motion1994/95:Sf620 yrkande 10dels till för /96anvisar ett ramanslag på ,dels medger att regeringen får bemyndiga att under /96 vid extraordinäraanspråk på myndighetskapaciteten disponera högst25 utöver anvisat anslag,12. Flyktingkvoten (mom. 10)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 33 sombörjar med "Vad gäller" och slutar med "utskottet anfört." bortha följande lydelse:Utskottet anser att flyktingkvoten bör ökas till minst 2 500personer för helår eller 3 750 personer för /96.Det anförda bör med bifall till motion Sf630 yrkande 1som sin mening ge regeringen till känna.dels att moment 10 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:10. beträffande flyktingkvotenatt med bifall till motion1994/95:Sf630 yrkande 1 och med anledning av motionerna1994/95:Sf602 yrkandena 8 och 9 och 1994/95:Sf615 yrkande 9 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,13. Kommunmottagande och integration m.m. (mom. 13 och 15)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 45 sombörjar med "Av den" och slutar med "och service." bort haföljande lydelse:Utskottet anser att det bör införas krav på motprestationerför att få fler att genomgå svenska för invandrare. T.ex. kanintroduktionsersättningen kopplas till närvaro vid utbildningen.Vidare bör det anordnas en utbildning för invandrare där denenskilde kan komplettera sin tidigare utbildning. Där skall ingåkvalificerade språkkunskaper i svenska och i fackspråk. Sistadelen i utbildningen skall vara riktad yrkespraktik. Dessutomskall språkkunskaper ges meritvärde vid anställning inom kommunoch landsting.Det anförda bör med bifall till motion Sf621yrkandena 7, 8 och 15 som sin mening ge regeringen till känna.dels att den del av utskottets yttrande på s. 45 sombörjar med "I motion" och slutar med "däremot inte." bort haföljande lydelse:Vad gäller de bör dessa användas tillett nationellt upprustningsprogram. Enligt utskottet bör medlenanvändas till att stärka och förbättra den offentliga ochkommersiella servicen i områdena. Det kan t.ex. gälla att stärkadaghem, vårdcentraler, åldringsvård, ungdomsgårdar ochpolisbevakning. Det kan också gälla åtgärder mot droger ochhjälp till missbrukare. På den kommersiella sidan skall pengarnakunna användas för att stimulera nyföretagande i området ochetablering av butiker, bank, post etc.Det anförda bör med bifall till motion Sf621 yrkande14 som sin mening ge regeringen till känna.dels att momenten 13 och 15 i utskottets hemställan bortha följande lydelse:13. beträffande kommunmottagande och integrationatt med bifall till motion 1994/95:Sf621 yrkandena7, 8 och 15 och med avslag på motionerna 1994/95:Sf2,1994/95:Sf608 yrkandena 3 och 4, 1994/95:Sf610, 1994/95:Sf611yrkandena 10--12, 14 och 23, 1994/95:Sf612, 1994/95:Sf614yrkande 1, 1994/95:Sf615 yrkandena 14--16, 1994/95:Sf618 yrkande3, 1994/95:Sf622, 1994/95:Sf623, 1994/95:Sf627, 1994/95:Sf628,1994/95:Sf629, 1994/95:Sf630 yrkande 14 och 1994/95:Sf631 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,15. beträffande medelsanvisning till särskilda insatser iinvandrartäta områdenatt med bifall till motion 1994/95:Sf621 yrkande 14och med anledning av regeringens förslag samt med avslag påmotionerna 1994/95:Sf618 yrkandena 1 och 2, 1994/95:Sf625,1994/95:Sf626 yrkande 2 och 1994/95:A287 yrkande 6dels till Särskilda insatser i invandrartäta områdenför /96 anvisar ett reservationsanslag på125 ,dels som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,14. Kommunmottagande och integration (mom. 13)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 43 sombörjar med "Utskottet vill" och på s. 44 slutar med "kommitténsarbete." bort ha följande lydelse:Utskottet vill framhålla att det är väsentligt attInvandrarverket i större utsträckning än försökertillmötesgå flyktingarnas önskemål om var de vill bo. Härigenomundviks en del snabba flyttningar. Utskottet anser att det börinföras någon typ av "morot" inom ramen förintroduktionsersättningen så att flyktingarna motiveras attstanna kvar i den kommun där de placerats. Vidare börInvandrarverket kunna innehålla eller reducerakommunersättningen för kommuner som brister i sinaintroduktionsprogram.Det anförda bör med bifall till motion Sf615yrkandena 14--16 som sin mening ge regeringen till känna.dels att moment 13 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:13. beträffande kommunmottagande och integrationatt med bifall till motion 1994/95:Sf615 yrkandena14--16 och med avslag på motionerna 1994/95:Sf2, 1994/95:Sf608yrkandena 3 och 4, 1994/95:Sf610, 1994/95:Sf611 yrkandena10--12, 14 och 23, 1994/95:Sf612, 1994/95:Sf614 yrkande 1,1994/95:Sf618 yrkande 3, 1994/95:Sf621 yrkandena 7, 8 och 15,1994/95:Sf622, 1994/95:Sf623, 1994/95:Sf627, 1994/95:Sf628,1994/95:Sf629, 1994/95:Sf630 yrkande 14 och 1994/95:Sf631 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,15. Kommunmottagande och integration (mom. 13)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 45 sombörjar med "Av den" och slutar med "och service." bort haföljande lydelse:Utskottet anser att det behövs extra stora stödinsatser förkampen mot arbetslöshet bland invandrarungdomar. Detta börriksdagen med bifall till motion Sf630 yrkande 14 som sin meningge regeringen till känna.dels att moment 13 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:13. beträffande kommunmottagande och integrationatt med bifall till motion 1994/95:Sf630 yrkande 14och med avslag på motionerna 1994/95:Sf2, 1994/95:Sf608yrkandena 3 och 4, 1994/95:Sf610, 1994/95:Sf611 yrkandena10--12, 14 och 23, 1994/95:Sf612, 1994/95:Sf614 yrkande 1,1994/95:Sf615 yrkandena 14--16, 1994/95:Sf618 yrkande 3,1994/95:Sf621 yrkandena 7, 8 och 15, 1994/95:Sf622,1994/95:Sf623, 1994/95:Sf627, 1994/95:Sf628, 1994/95:Sf629 och1994/95:Sf631 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört,16. Kommunmottagande och integration (mom. 13)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 43börjar med "Två motioner" och på s. 44 slutar med "kommitténsarbete." bort ha följande lydelse:Utskottet anser att möjligheterna till frivilliga insatser iflyktingmottagandet bör utvidgas. Organisationer, kyrkor ochgrupper av privatpersoner bör få möjlighet att själva ansvaraför flyktingar. Organisationen/gruppen skulle få teckna avtalmed staten om att under förslagsvis stå för flyktingarnaskost, logi och arbetspraktik m.m. Ett liknande system tillämpasi . Utskottet anser att försök borde startas iSverige för att ta tillvara frivilligorganisationers kunskaperoch erfarenheter. Det är också viktigt att nyinflyttadeinvandrare får en utförlig information om förhållandena iSverige, om lagar, rättigheter och skyldigheter samt omdemokratins övergripande människosyn.Många invandrare är mycket skickliga hantverkare inomyrkesområden som praktiskt taget försvunnit i vårt land.Samtidigt finns det i landet ett ökande intresse förhantverksyrken. Enligt utskottet skapas det samverkan mellansvenskar och invandrare om man tar till vara dessahantverkskunskaper.Det anförda bör med bifall till motion Sf611yrkandena 10--12, 14 och 23 som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att moment 13 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:13. beträffande kommunmottagande och integrationatt med bifall till motion 1994/95:Sf611 yrkandena10--12, 14 och 23 och med avslag på motionerna 1994/95:Sf2,1994/95:Sf608 yrkandena 3 och 4, 1994/95:Sf610, 1994/95:Sf612,1994/95:Sf614 yrkande 1, 1994/95:Sf615 yrkandena 14--16,1994/95:Sf618 yrkande 3, 1994/95:Sf621 yrkandena 7, 8 och 15,1994/95:Sf622, 1994/95:Sf623, 1994/95:Sf627, 1994/95:Sf628,1994/95:Sf629, 1994/95:Sf630 yrkande 14 och 1994/95:Sf631 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,17. Medelsanvisning till särskilda insatser i invandrartätaområden (mom. 15)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 45 sombörjar med "I motion" och på s. 46 slutar med "däremot inte. "bort ha följande lydelse:Det är angeläget att särskilda insatser i invandrartätaområden kan göras, och utskottet anser att de medelregeringen föreslagit bör fördubblas. Under det nya anslaget bördärför anvisas i enlighet med vad somföreslås i motion A287 yrkande 6.dels att moment 15 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:15. beträffande medelsanvisning till särskilda insatser iinvandrartäta områdenatt med bifall till motion 1994/95:A287 yrkande 6och med anledning av regeringens förslag samt med avslag påmotionerna 1994/95:Sf618 yrkandena 1 och 2, 1994/95:Sf621yrkande 14, 1994/95:Sf625 och 1994/95:Sf626 yrkande 2 tillSärskilda insatser i invandrartäta områden för budgetåret1995/96 anvisar ett reservationsanslag på ,18. Åtgärder mot diskriminering (mom. 19)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 47 sombörjar med "Utskottet vill" och på s. 48 slutar med "intepåkallat." bort ha följande lydelse:Utskottet konstaterar att det trots lagstiftning förekommerdiskriminering vid t.ex. tilldelning av bostäder. Det finnsockså arbetsgivare som annonserar om arbetskraft men somuttryckligen inte vill ha invandrare. Utskottet anser att manbör arbeta långsiktigt för att förändra attityder m.m. Vidareanser utskottet att DO:s befogenheter och resurser måste ökas.Det anförda bör som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att moment 19 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:19. beträffande åtgärder mot diskrimineringatt med bifall till motion1994/95:Sf636 yrkandena 22 och 23 och med avslag på motion1994/95:Sf611 yrkande 21 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,19. Åtgärder mot diskriminering (mom. 19)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 47 sombörjar med "Utskottet vill" och på s. 48 slutar med "intepåkallat." bort ha följande lydelse:Utskottet anser att varje kommun bör utse en tjänsteman somskall ha till uppgift att motverka diskriminering och rasisminom kommunen och dess verksamhet.Utskottet föreslår ett tillkännagivande härom.dels att moment 19 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:19. beträffande åtgärder mot diskrimineringatt med bifall till motion 1994/95:Sf611 yrkande 21och med avslag på motion 1994/95:Sf636 yrkandena 22 och 23 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,20. Åtgärder mot rasism (mom. 21)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 48 sombörjar med "Utskottet anser" och slutar med "yrkande 11." bortha följande lydelse:För innevarande budgetår har anvisats tillanslaget. Syftet var att en stor del av pengarna skulle användasför kampanjer samt att en kommission mot främlingsfientlighetoch rasism skulle tillsättas. Utskottet avvisar regeringensförslag att åtgärderna skall ske under direkt politisk ledningoch anser att en särskild kommission bör tillsättas.Det anförda bör som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att moment 21 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:21. beträffande åtgärder mot rasismatt med bifall till motion 1994/95:Sf635 yrkande 11och med avslag på motion 1994/95:Sf630 yrkande 13 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,21. Åtgärder mot rasism (mom. 21)() anserdels att den del av utskottets yttrande på s. 48 sombörjar med "I de" och slutar med "yrkande 13." bort ha följandelydelse:Utskottet anser att undervisning om olika kulturer och omrasism och främlingshat bör ingå i alla skolor och på allanivåer. Detta bör som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att moment 21 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:21. beträffande åtgärder mot rasismatt med bifall till motion 1994/95:Sf630 yrkande 13och med avslag på motion 1994/95:Sf635 yrkande 11 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,Särskilda yttranden1. Internationell samverkan m.m. (mom. 1, 2, 7och 13), , och (alla m) anför:Moderata samlingspartiet anser att flykting- ochinvandrarfrågor måste lösas i samverkan med andra länder, och dåframför allt med övriga europeiska länder. Det svenskamedlemskapet i EU är av avgörande betydelse för att utveckla eneuropeisk flyktingpolitik som kan möjliggöra samordnade insatserför flyktingar och harmonisera reglerna för asyl ochinvandring. Det är också viktigt att samarbetet gentemot UNHCRutvecklas ytterligare. Den strategi som UNHCR använder sig av iform av stegvisa åtgärder bör stödjas och uppmuntras, ochSverige bör arbeta för att det ekonomiska stödet till UNHCRbättre fördelas mellan FN:s medlemsländer.Vidare anser vi att den svenska flykting- ochinvandringspolitiken mer medvetet bör betona skyddsaspekten ochåtervändande och därför grundas på följande fyra principer.1. I första hand skall i samverkan med internationella organförebyggande insatser göras i potentiella krisområden.2. Skydd för flyktingarna bör etableras inne i krisområdet iform av s.k. säkra zoner eller på annat sätt.3. För dem som har tvingats fly till grannländer upprättastillfälliga flyktingläger som drivs och finansieras i samverkanmed UNHCR eller andra organ.4. På UNHCR:s begäran kan tredje land ta emot flyktingartillfälligt eller för . Återvändande skalluppmuntras och stödjas när sådant är möjligt.Flyktingar som är s.k. konventionsflyktingar eller som harsärskilt starka skyddsbehov utöver konventionens definition samtasylsökanden med särskilt starka humanitära skäl skall gesuppehållstillstånd, permanent eller tillfälligt.Uppehållstillstånd skall beviljas också större grupper avpersoner som flyr akut från konflikter, miljökatastrofer ochliknande. Ett förenklat prövningsförfarande bör införas viddessa situationer.I övrigt skall en långsiktig planeringsram vara styrande förden framtida invandringen. Planeringsramen skall utformas så atthänsyn tas till de ekonomiska förutsättningarna att integrerainvandrarna.Anhöriga skall kunna erhålla uppehållstillstånd men reglernabör skärpas. Uppehållstillstånd skall ges make/maka ellersammanboende, beroende barn samt undantagsvis annananhörig om särskilda behov föreligger.Flykting- och invandringsfrågorna bör samordnas med frågor ommänskliga rättigheter och biståndspolitiken.Vi anser vidare att bör delas på en myndighetsom ansvarar för immigration och en myndighet som ansvarar förflyktingmottagande och integrationsinsatser för asylsökande.I motioner från enskilda m-ledamöter som behandlas i dettabetänkande tas upp angelägna frågor om flyktingmottagandet.Dessa frågor rör områden som kommer att behandlas inomInvandrarpolitiska kommittén.För att undvika ett passiverande bidragsberoende bör man låtaden enskilde själv ta ansvar för sin introduktionsperiod. Dettabör ske genom ett system med lån liknande studielånesystemet. Enutredning om detta bör ske. Genom att invandraren får bära sinaegna kostnader ökar motivationen att snabbt komma in iintegrationsprocessen.I motion Sf608 redovisar vi vår syn på hursvenskundervisningen för invandrare och hemspråksundervisningenbör organiseras. Denna utvecklar vi närmare i en motion sombehandlas av utbildningsutskottet.Minimilöner och stelbenta arbetsrättsregler är hinder för attfler arbetstillfällen skapas. Reglerna i detta sammanhang börses över för att skapa mer dynamik i arbetslivet till fromma föralla men inte minst invandrare.Vi anser också att invandrarföreningar och andra ideellaorganisationer bör ges ett mer operativt ansvar för invandrarnasmottagning och integration. Integrationsarbetet kan då ske merpå invandrarnas egna villkor.De ovan redovisade synpunkterna ryms inom ramen för pågåendeutredningar. Såvitt gäller arbetet inom de parlamentariskautredningarna, resp.Invandrarpolitiska kommittén, kommer vi att verka för attförslagen utformas i enlighet med det ovan anförda. Med hänsyntill att förslag från kommittéerna är nära förestående avstår vifrån att reservera oss i dessa delar.2. Internationell samverkan m.m. (mom. 1, 2 och 3)() anför:Det finns ett tydligt samband mellan underutveckling ochflyktingproblematiken. Det är därför viktigt att västvärlden ochSverige ger ökat bistånd till utvecklingsländerna. FN och andrainternationella organisationer bör få stärkta möjligheter attagera i konfliktförebyggande syfte. Vidare bör kompetensen hosfrivilligorganisationerna bättre tas till vara. EU-länderna börha en gemensam beredskap för betydande flyktingströmmar. En ökadsamordning i är nödvändig för att lösaflyktingproblematiken, och bör aktivt verka för enharmonisering av reglerna. bör dessutom aktivt arbetaför en modernisering av . Jag anser attden svenska utlänningslagen bör ha en gemensam asylparagraf därskälen för asyl formuleras med utgångspunkt från individensbehov av skydd. Därvid bör nuvarande definitioner avflyktingbegreppet enligt FN:s konvention sammanföras med deutvidgningar som tillämpat. Ansvaret för svenskasylpolitik och svenskt flyktingmottagande bör föras samman medbiståndsfrågor och frågor om mänskliga rättigheter.Jag anser också att asylprocessen av såväl mänskliga somekonomiska skäl måste effektiviseras men utan atträttssäkerhetsförluster görs. Målet bör vara att en asylansökannormalt skall kunna avgöras och att ett överklagatärende skall avgöras från ankomsten tillSverige. Vidare är det viktigt att regeringen ges en tydligareoch aktivare roll i asylpolitiken. Regeringen bör göravägledande bedömningar av situationen i olika länder. Dessa börsedan ligga till grund för beslut i asylärenden vidutredningsslussar, vilket kan bidra till kortarehandläggningstider. I detta syfte bör regeringen kunna ta överenskilda ärenden på eget initiativ. Regeringen bör också få ettutökat ansvar för att information om de begränsade möjligheternaatt bygga en ny tillvaro i når ut till människor iutsatta områden. Handläggningstiden kan förkortas om allainblandade aktörer finns samlade. Det bör därför inrättas fastafristående advokatjourer vid utredningsslussarna i sådanomfattning att i stort sett all rättshjälp till asylsökande kanges genom dessa enheter. Tolkresurserna måste också kraftigtförstärkas för att minska väntetiderna på översättningar. Denasylsökande kan ibland vara i så dåligt psykiskt skick atthan/hon inte kan föra sin talan genom att avge en skriftliguttömmande redogörelse för skälen till sin flykt. Denasylsökande måste därför ha möjlighet att lämna kompletterandeupplysningar genom muntlig handläggning. Vidare bör omprövningenav beslut ske vid muntlig handläggning.De ovan redovisade synpunkterna ryms inom ramen för pågåendeutredningar. Såvitt gäller arbetet inom de parlamentariskautredningarna, resp.Invandrarpolitiska kommittén, kommer att verka föratt förslagen utformas i enlighet med det ovan anförda. Medhänsyn till att utredningsförslag är nära förestående avstår jagfrån att reservera mig i dessa delar.3. Internationell samverkan m.m. (mom. 1, 3 och 5)() anför:Enligt min mening är otillräcklig.Regeringen bör därför i FN verka för en kompletterandeflyktingkonvention efter mönster av den afrikanskaOAU-konventionen och den latinamerikanskaCartagenadeklarationen.Jag anser vidare att de konklusioner och resolutioner som EUantagit om "säkra första asylländer, säkra ursprungsländer ochuppenbart ogrundade asylansökningar" kan äventyra en rättssäkerbehandling av asylsökande. Genom att sluta en mängdåtertagandeavtal med stater gränsande till EU söker fleraEU-stater övervältra bördorna av flyktingmottagandet på bl.a. debräckliga demokratierna i . Regeringen bör inom EU medkraft motverka detta. När det gäller flyktingfrågan är det enfördel om detta samarbete kan ges effektivitet och kraft genomviss överstatlighet. Om vissa delar av asyl- ochinvandringsfrågorna med stöd av artikel 100c iMaastrichtfördraget förs över till den första pelaren kan dendemokratiska insynen också bli mycket större genom den rollEuropaparlamentet då får. får behörighetatt avgöra tvister om tolkningen och efterlevnaden av reglernapå asyl- och invandringsområdet. Vi måste i själva tahand om våra flyktingproblem. Vi måste snabbt kunna sätta uppflyktingläger, fördela kostnaderna, organisera återvändandetoch, när återvändande inte är möjligt, fördela flyktingarna påolika länder.Jag anser också att en advokatjour bör inrättas för ärendenmed omedelbar verkställighet. Vidare bör beslutanderätten omoffentligt biträde i utlänningsärenden återföras tillRättshjälpsmyndigheten. Det finns anledning att kritisera såvälatt inte förordnar offentligt biträde underutredningstiden som att vissa jurister utan kompetens iflyktingfrågor ofta förordnas som offentligt biträde medanerfarna flyktingjurister mycket sällan kommer i fråga.Det är av yttersta vikt att verkställighet av avvisningaralltid skall genomföras på ett humant sätt och med full respektför den avvisades människovärde. I största möjliga utsträckningskall verkställigheten ske genom överenskommelse med den somskall avvisas.De ovan redovisade synpunkterna ryms inom ramen för pågåendeutredningar. Såvitt gäller arbetet inom de parlamentariskautredningarna, resp.Invandrarpolitiska kommittén, kommer att verkaför att förslagen utformas i enlighet med det ovan anförda.