bet · GI01AU11 · 1995-03-14 00:00:00 — att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om uppsägningsstopp i kommuner och landsting,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av att prioritera arbetskraftsintensiva miljöinvesteringar.1994/95:A275 av m.fl. (mp) vari yrkas3. att avslår regeringens förslag om flyttbidrag och därmedminskar anslaget A 2. Arbetsmarknadspolitiska åtgärder med /96,5. att under tionde huvudtiteln . Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder anslår 32 för /96,7. att under tionde huvudtiteln . Bidrag tillarbetslöshetsersättning anslår 56 för /96,11. att avslår regeringens förslag att ta bort a-kasseersättningför ungdom ,12. att hos regeringen begär förslag om arbetstidsförkortning ienlighet med vad som anförts i motionen,13. att beslutar att normalarbetstiden skall ändras till 37 timmarper vecka från den 1 juli 1995.1994/95:A276 av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om förslag till åtgärdsprogram medanledning av de problem med arbetslöshet som finns bland invandrare.1994/95:A277 av m.fl. (s) vari yrkas att som sinmening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om permitteringslön.1994/95:A279 av och () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omutredning av olika alternativ inom arbetslöshetsförsäkringen.1994/95:A280 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om de äldre arbetslösas situation,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av speciella arbetsmarknadspolitiska åtgärder för personeröver 50 år.1994/95:A281 av Per m.fl. (m) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kontroll och uppföljning inom ,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetsförmedlingens prioriteringar och rutiner,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utbildningsinsatser av arbetsmarknadspolitiska skäl,5. att hos regeringen begär förslag beträffandearbetsmarknadsåtgärden utbildningsvikariat i enlighet med vad i motionenanförts,6. att avslår regeringens förslag till lag om tillfällig avvikelsefrån lagen om socialavgifter i enlighet med vad som anförts i motionen,7. att beslutar att återinföra utbildningsbidrag med lånedel medverkan fr.o.m. i enlighet med vad som anförts i motionen,8. att hos regeringen begär förslag beträffande ungdomsprogram ienlighet med vad som anförts i motionen,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetslivsutveckling,10. att avslår regeringens förslag vad gäller den bidragsgrundandearbetstiden i beredskapsarbete i enlighet med vad som anförts i motionen,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om de otraditionella insatserna inom anslaget A 2Arbetsmarknadspolitiska åtgärder,12. att beslutar att högst av medlen under anslaget A2 Arbetsmarknadspolitiska åtgärder får användas för informationsinsatser ienlighet med vad som anförts i motionen,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utbildningscheckar och utbildningsinsatser via komvux,14. att beslutar att till A 2 Arbetsmarknadspolitiska åtgärder /96 anvisa ett reservationsanslag på 32 ienlighet med vad som anförts i motionen,15. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetslöshetsförsäkringen som en tidsbegränsadomställningsförsäkring,16. att hos regeringen begär förslag till lag om allmänarbetslöshetsförsäkring i enlighet med vad som anförts i motionen,17. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om egenavgifter i arbetslöshetsförsäkringen,18. att beslutar om sänkt ersättningsnivå iarbetslöshetsförsäkringen till i enlighet med vad som anförts i motionen,19. att fattar beslut om sänkt lägsta dagpenning iarbetslöshetsförsäkringen till /dag samt motsvarande sänkning i KAS ienlighet med vad som anförts i motionen,20. att hos regeringen begär förslag till lag om beräkning avdeltidsarbetslösas ersättningsnivåer och för uppfyllandet av arbetsvillkor iarbetslöshetsförsäkringen i enlighet med vad som anförts i motionen,21. att beslutar att till bidrag till arbetslöshetsersättning m.m.för /96 anvisa ett förslagsanslag på 57 , ienlighet med de besparingsförslag som anförts i motionen.1994/95:A282 av () vari yrkas att beslutargodkänna vad i motionen anförts om en ny åtgärd för ungdomar kalladu-landspraktik.1994/95:A284 av () vari yrkas att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionen anförts om trossamfundens lokalbyggnation.1994/95:A285 av m.fl. (v) vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om ett regeringsinitiativ till överläggningar med AMS omomprioriteringar så att en väsentligt större andel av AMS åtgärder riktas motinvandrare.1994/95:A286 av m.fl. (fp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetsmarknadspolitikens inriktning,2. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för /96anvisar , till insatser inom kulturmiljövården,4. att hos regeringen begär förslag om lagstiftning om allmänobligatorisk arbetslöshetsförsäkring i enlighet med vad i motionen anförts,5. att hos regeringen begär förslag om lagstiftning som begränsarantalet möjliga ersättningsperioder i arbetslöshetsförsäkringen i enlighet medvad i motionen anförts,6. att avslår regeringens förslag vad gäller ändring i lagen(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring,8. att avslår regeringens förslag att begränsa rekryteringsstödettill de långtidsarbetslösa,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om rekryteringsstöd,10. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för budgetåret1995/96, rekryteringsstöd, anvisar 1 mer än regeringenföreslagit eller således 6 ,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om insatser för vägledning av arbetssökande,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om insatser vad gäller vägledning förlångtidsarbetslösa,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om längre praktikperioder för invandrare och funktionshindrade,14. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för budgetåret1995/96, invandrarpraktik, anvisar mer än vad regeringenföreslagit eller således 1 ,16. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för budgetåret1995/96, arbetsmarknadsutbildning i det reguljära utbildningsväsendet, anvisar230 mindre än vad regeringen föreslagit eller således 2 527 000 000kr,17. att beslutar att akademikerpraktiken skall bibehållas somarbetsmarknadspolitisk åtgärd i enlighet med vad i motionen anförts,18. att beslutar att åldersbegränsning för akademikerpraktiken inteskall omfatta invandrarakademiker i enlighet med vad i motionen anförts,19. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utbildning i svenska för invandrare,21. att avslår regeringens förslag om ungdomsintroduktion ienlighet med vad i motionen anförts,22. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för budgetåret1995/96, ungdomspraktik/ungdomsåtgärder, anvisar 2 ,24. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för budgetåret1995/96, datortek, anvisar ,25. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för budgetåret1995/96, Europapraktik, anvisar ,27. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetslivsutveckling,28. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om fortsatt och utvidgad arbetslivsutveckling,29. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för budgetåret1995/96, kringkostnader för arbetslivsutveckling, anvisar mer änvad regeringen föreslagit eller således ,31. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om fortsatt stöd för småföretags- och landsbygdsutveckling,32. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för budgetåret1995/96, stöd för småföretags- och landsbygdsutveckling, anvisar 400 000 000kr,35. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om kostnadsmedvetande vid upphandling av arbetsmarknadsutbildningar ochinrättande av beredskapsarbeten m.m.1994/95:A287 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om inriktningen på sysselsättnings- och arbetsmarknadspolitiken,2. att beslutar avslå den inriktning till besparingsåtgärder inomområdet Arbetsmarknad m.m. för budgetåren 1997 och 1998 som regeringenförordar,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om förvaltningskostnader,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om tillfällig personalförstärkning inom arbetsförmedlingen,5. att avslår regeringens förslag om bemyndigande för regeringen omanvändning av högst för särskilda insatser under titelnArbetsmarknadspolitiska åtgärder,7. att hos regeringen begär förslag till nya regler förstarta-eget-bidrag och utbildningsbidrag vid enligt vad i motionenanförts,8. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om de särskilda utbildningsbidragen vid arbetsmarknadsutbildning,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utbildningsbidragen vid arbetsmarknadsutbildning,10. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder /96anslår till företagsutbildning i enlighet med vad imotionen anförts,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om bidraget till utbildning i företag,12. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om högre starthjälp vid flyttning till regionalpolitiskt prioriteradeområden,13. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om jämställdhet mellan kvinnor och män,14. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om obligatoriska praktikantplatser,15. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om Europapraktik för arbetslös ungdom,16. att i enlighet med vad i motionen anförts hos regeringen begärförslag om inrättandet av u-landspraktik för arbetslös ungdom,17. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för budgetåret1995/96 anvisar utöver vad regeringen föreslagit till deotraditionella medlen att användas för miljöinriktade ungdomsprojekt i enlighetmed vad som anförts i motionen,18. att avslår regeringens förslag om bemyndigande för regeringenom användning av högst för försöksverksamhet medsysselsättningsskapande åtgärder,19. att till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för budgetåret1995/96 anvisar ett reservationsanslag på utöver vadregeringen föreslår,20. att avslår regeringens förslag om ändring i lagen (1973:370) omarbetslöshetsförsäkring,21. att avslår regeringens förslag om att avskaffa statsbidragettill permitteringslöneersättningen,22. att till Bidrag till arbetslöshetsersättning m.m. anslår 380miljoner kronor /96 utöver vad regeringen föreslagit.1994/95:A288 av m.fl. (kds) vari yrkas1. att av regeringen begär ett förslag till samlad strategi för attbekämpa ungdomsarbetslösheten i enlighet med vad som anförts i motionen,3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av ökad forskning och förbättrad lönestatistik när detgäller lönebildningens samt lönenivåernas inverkan på arbetslösheten blandungdomar,7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om införande av ett system med praktik- och lärlingsplatser,9. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om fördelningen av medel ur EU:s sociala fond.1994/95:A405 av m.fl. (c) vari yrkas8. att beslutar att av AMS-medlen omdisponerasför småföretags- och landsbygdsutveckling med särskilt beaktande av miljö- ochkretsloppsarbetet i enlighet med vad som anförts i motionen,11. att beslutar att ett särskilt rekryteringsstöd för naturvetare,civilingenjörer och ekonomer tillskapas för stödområdets småföretag i enlighetmed det anförda.1994/95:A415 av () vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att i enlighet med Östgötamodellen upprätta en utvecklingsplan förutbildningsinsatser.1994/95:A448 av m.fl. (kds) vari yrkas6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att slopa det s.k. flyttbidraget,1994/95:A801 av och () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omombyggnadsstöd till i Göteborg.1994/95:A807 av m.fl. (c) vari yrkas18. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att invandrarkvinnorna bör få del av alla de arbetsmarknadspolitiskainstrument som finns för att komma ut i arbetslivet,19. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om möjligheterna att öka antalet utbildningsvikariat.1994/95:Fi211 av m.fl. (fp) vari yrkas28. att beslutar sänka sjukförsäkringsavgiften med 2 procentenheteroch införa en motsvarande egenavgift till arbetslöshetsförsäkringen,29. att beslutar återinföra en allmän och obligatoriskarbetslöshetsförsäkring enligt vad som anförts i motionen.1994/95:Fi219 av m.fl. (c) vari yrkas6. att avslår förslaget i proposition 1994/95:100 om avskaffande avArbetsmarknadsfonden i enlighet med vad i motionen anförts,13. att med avslag på proposition 1994/95:100 i motsvarande delarsom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utformningenav uttaget av egenavgifter.1994/95:Fi417 av () vari yrkas6. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetsmarknad.1994/95:Sf608 av m.fl. (m) vari yrkas5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om förändringar av arbetsmarknadspolitiken.1994/95:Sf621 av m.fl. (c) vari yrkas10. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om intensifierad information om invandrarpraktiken,11. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om mer forskning kring hur företagen rekryterar och vilka hinderinvandrare möter vid rekrytering.1994/95:Sf635 av m.fl. (fp) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om AMS prioritering av arbetslösa invandrare,3. att beslutar att åldersgränsen för akademikerpraktik på 29 årinte skall gälla utländska akademiker,4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om invandrarpraktikens omfattning.1994/95:Sf636 av m.fl. (mp) vari yrkas4. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om arbetsmarknadspolitiska åtgärder,5. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om behovet att sätta in kraftfulla åtgärder för att få in delångtidsarbetslösa invandrarna på arbetsmarknaden.1994/95:So433 av m.fl. (mp) vari yrkas1. att beslutar att resurser från a-kassan överförs tilllandstingen, så att planerade uppsägningar kan undvikas.1994/95:So485 av m.fl. (mp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att resurser från a-kassan bör överföras till landstingen, så attplanerade uppsägningar kan undvikas.1994/95:Kr2 av m.fl. (fp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om en utredning av konsekvenserna för ungdomsarbetslösheten genomavskaffandet av ungdomspraktiken och införandet av ungdomsintroduktionen samtav förändringarna i lagen om anställningsskydd,2. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om utredning av konsekvenserna av en eventuellt höjd åldersgräns ia-kassan,1994/95:Kr4 av och () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om åtgärder mot ungdomsarbetslösheten.1994/95:Kr414 av och () vari yrkas7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om idrottens utbildningscentrum Bosön.1994/95:N299 av m.fl. (c) vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om akademikerpraktik och utbildningsvikariat.1994/95:N301 av m.fl. (kds) vari yrkas7. att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionenanförts om att arbetsmarknadspolitik och utbildning i högre grad bör uppmuntratill eget företagande.Allmän bakgrundDen ökning av sysselsättningen som inleddes fortsättersamtidigt som arbetslöshetssiffrorna visar en långsamt nedåtgående trend.I januari 1995 uppgick den öppna arbetslösheten till 349 000 personer eller8,av arbetskraften jämfört med 371 000 eller (7,ijanuari 1993) enligt arbetskraftsundersökningar().Arbetslösheten minskar mer bland män än bland kvinnor. uppgickarbetslösheten till för män och till för kvinnor, vilket innebär enminskning för män och för kvinnorjämfört med januari 1994.För ungdomar mellan uppgick arbetslösheten till82 000 personer (17,) vilket kan jämföras med 87 000 (19,) i januariförra året.I åldersgruppen 55--har dock arbetslösheten ökat från i januari1994 till i januari 1995.Antalet långtidsarbetslösa (arbetslösa över ) har minskat från 144000 personer till 122 000 vilket motsvarar 37 %av samtliga arbetslösa.AMS verksamhetsstatistik visar att antalet arbetslösa sökande vidarbetsförmedlingen uppgick till 333 000 personer, enminskning med 17 000 jämfört med föregående år. Sammanlagt uppgick antaletarbetslösa och personer i arbetsmarknadspolitiska åtgärder till 571 000personer eller av arbetskraften i slutet av februari 1995.Antalet personer som varslats om uppsägning minskade kraftigt under 1994.Totalt varslades 38 200 personer om uppsägning vilket kan jämförasmed 121 1993 och 185 200 året dessförinnan.Efterfrågan på arbetskraft fortsätter att öka. Antalet nyanmälda ledigaplatser uppgick till 29 000 jämfört med 20 400 i januari 1994och 22 000 i december samma år.Antalet sysselsatta enligt uppgick till 3 911 000personer, vilket innebär en ökning med 91 000 personer jämfört med samma tidförra året. För män ökade sysselsättningen med 54 000 personer och för kvinnormed 36 000 personer. Mer än hälften av sysselsättningsökningen har skett inomindustrin.Antalet sysselsatta inom industrin, vilka uppgick till 728 800personer, beräknas till 776 800, dvs. en ökning med 48 000personer.Sysselsättningen inom byggnadsindustrin omfattade 223 400personer vilket innebär en oförändrad nivå jämfört med samma tid förra året.Inom området privata tjänster (finansiell verksamhet, företagstjänster,personliga och kulturella tjänster m.m.) uppgick antalet sysselsatta till 702000 personer , en ökning med 36 000 personer jämfört med sammatid . Antalet sysselsatta inom offentliga tjänster (utbildning, FoU,vård och omsorg, offentlig verksamhet m.m.) uppgick till 1 323000 personer -- oförändrat jämfört med . (Fr.o.m. den 1 januari1995 tillämpar SCB en ny standard vid redovisningen av näringsgrenar. Detta göratt uppgifter i tidigare betänkanden från arbetsmarknadsutskottet vad avserantalet sysselsatta inom områdena "privata tjänster" och "offentliga tjänster"inte är jämförbara med uppgifterna som lämnats ovan. )uppgick antalet deltidsarbetande till i genomsnitt 977 000personer. Detta innebär en minskning med 10 000 personer jämfört med år 1993och med 43 000 jämfört med år 1992.I januari 1995 uppgick arbetskraften till 4 260 000 personer vilket motsvarar77,av befolkningen 16--. Detta innebär en ökning med 69 000 personereller jämfört med januari 1994.Antal personer i arbetsmarknadspolitiska åtgärder samt1992--1995Stödform 1988 1992 1993 1994 1995jan. jan.Arbetsmarknadsutbildning(exkl. företagsutbildning) 48 800 86 800 76 600 61 800 63 800Beredskapsarbete 17 300 14 200 16 300 14 300 14 200Ungdomspraktik m.m.*** 18 300 22 100 85 500 80 300 58 200Ungdomsintroduktion**** - - - - 900Arbetslivsutveckling***** - - 1 100 50 700 42 900Utbildningsvikariat - 9 400 8 700 13 100 13 500Rekryteringsstöd 4 400 9 600 8 600 12 600 27 100*Invandrarpraktik****** - - - - 2 700Arbetsmarknadsinstitut******* 5 000 7 200 8 600 6 500 8 200Utbildning i företag (heltid) 1 300 5 500 3 300 3 100 2 700**Lönebidrag 42 800 43 300 43 000 44 400 47 200*28 300 29 400 28 500 27 900 29 000*Offentligt skyddat arbete 5 900 5 500 5 900 5 500 5 500*Totalt antal personer 172 100 233 000 286 100 320 200 315 900* Avser dec. 1994** Avser nov. 1994*** Avser ungdomslag --, inskolningsplatser samt ungdomspraktik. **** Ny åtgärd fr.o.m. . 1995***** Ny åtgärd fr.o.m. . 1993****** Ny åtgärd fr.o.m. ******* Ny statistik fr.o.m. år 1990Källa: AMS och SCBEfter den svaga BNP-tillväxten 1991--1993 konstateras i finansplanen attOECD-ländernas ekonomi nu utvecklas i en mycket mer gynnsam takt.Återhämtningen som inleddes i har spridit sig till och på senare tidäven till . I OECD-området som helhet uppgick BNP-tillväxten till år1994 och väntas fortsätta i samma takt under åren 1995 och 1996.Konjunkturinstitutet konstaterar i sin decemberrapport att uppsvinget iOECD-området framstår som ännu något starkare än bedömningen i höstrapporten.BNP-tillväxten i förutses uppgå till som dentotala produktionen i tagit rejäl fart och väntas stiga med 2,5 %.Enligt verkar tillväxten bli särskilt stark i våranordiska grannländer.Trots en förhållandevis hög tillväxt kommer arbetslösheten iEuropa att ligga kvar på en hög nivå. I sin decemberrapport förutser enlångsam minskning av arbetslösheten i från nuvarande 22 miljonerarbetslösa (11,) till 1996 (10,).I följande sammanställning redovisas utvecklingen av arbetslösheten i ettantal och inom Europeiska unionen (EU).Land 1990 1992 1993 1994 (nov)1,7 5,3 8,2 7,2Danmark 8,1 9,5 10,3 9,3*3,4 13,0 17,7 19,2Frankrike 8,9 10,0 10,8 11,5Italien 10,3 10,3 11,1 12,0Japan 2,1 2,2 2,5 2,9Norge 5,2 5,9 6,0 4,4Spanien 15,9 18,0 21,8 22,3Storbritannien 6,8 10,0 10,4 8,6Tyskland (väst) 4,8 4,6 5,6 6,0USA 5,4 7,3 6,7 6,1**EU 8,4 9,3 10,5 10,7* Avser okt. 1994** OECD-prognosKällor: , , ArbetsmarknadsdepartementetOlika mätmetoder gör att uppgifterna inte är helt jämförbara.Enligt finansplanen väntas den förstärkta internationella efterfråganmöjliggöra en fortsatt stark exporttillväxt för den svenska ekonomin. Entilltagande investeringsaktivitet förutses dock utgöra den starkastedrivkraften för tillväxten , och medlemskapet i EUförväntas ytterligare stärka investeringsuppgången. Totalt väntasBNP-tillväxten uppgå till och till nästa år.Återhämtningen inom ekonomin och regeringens handlingsprogram motarbetslöshet beräknas enligt finansplanen öka sysselsättningen med 100 000personer . Effekterna på arbetslösheten begränsas dock av att utbudetav arbetskraft ökar när situationen på arbetsmarknaden ljusnar. Arbetslöshetenförväntas minska från till enligt finansplanen.Inom det arbetsmarknadspolitiska området pågår bl.a. följande utredningar.Arbetsmarknadspolitiska kommittén (dir. 1993:132, 1994:71) som har tilluppgift att granska arbetsmarknadspolitikens roll, omfattning, inriktning ochavgränsning.Kommittén om effekter av olika arbetstidsförändringar m.m. (dir. 1995:6).Regeringen avser dessutom tillkalla en med deltagandeav arbetsmarknadens parter samt tillsätta en utredning omarbetslöshetsförsäkringen.Arbetsmarknadsutskottet arrangerade en offentligutfrågning på temat Arbetsmarknaden i en föränderlig tid. Protokoll frånutfrågningen samt förteckning över inbjudna personer och deltaganderiksdagsledamöter redovisas i bilaga 3 till detta betänkande. UtskottetArbetsmarknadspolitikens förutsättningar och inriktningPropositionenI propositionen slås fast att en bestående hög arbetslöshet ären av grundorsakerna till en hotande ond cirkel i ekonomin, somgör det mycket svårt att sanera statsfinanserna. Iarbetslöshetens spår följer också ökade risker för socialutslagning och främlingsfientlighet. Vid en permanent högarbetslöshet blir det allt svårare för många arbetslösa attkomma in på den ordinarie arbetsmarknaden.Sverige befinner sig i en konjunkturuppgång där exporten harökat kraftigt och lönsamheten i näringslivet förbättrats. Trotsdetta beräknas för den totala arbetslösheten (öppetarbetslösa och i åtgärder) till och den öppnaarbetslösheten till (procent av arbetskraften). Under detsenaste året har en nedgång noterats.Regeringens handlingsprogram mot arbetslöshet tar sikte på attförstärka tillväxten.