bet · GJ01NU7 · 1995-11-21 00:00:00 — 3 (m)5. beträffande förslaget tilllag om insättningsgaranti i övrigtatt antar det iproposition 1995/96:60 framlagdaförslaget tilllag om insättningsgaranti i den måndet inte omfattas av utskottetshemställan i det föregående, dockmed den ändringen att 5 § erhållerlydelse enligt Utskottets förslag ibilaga 2,6. beträffande övrigalagförslagatt antar de iproposition 1995/96:60 framlagdaförslagen tilla) lag om skatteregler förersättning från insättningsgaranti,b) lag om ändring isekretesslagen (1980:100),c) lag om ändring ibankrörelselagen (1987:617),d) lag om ändring i lagen(1988:1385) om riksbank,e) lag om ändring i lagen (1990:325)om självdeklaration ochkontrolluppgifter,f) lag om ändring i lagen(1994:2015) om ändring i lagen(1991:981) om värdepappersrörelse,7. beträffande Bankstödsnämndensverksamhet med garantisystemetatt med bifall tillproposition 1995/96:60 momenten 9och 10dels godkänner den i propositionenangivna huvudsakliga inriktningenför verksamhetmed det svenska systemet förgaranti för insättningar,dels godkänner den i propositionenangivna finansieringen av administration avverksamheten med det svenska sy-stemet för garanti förinsättningar,8. beträffande upplåningsrätt isamband med ersättningsfallatt med bifall tillproposition 1995/96:60 moment 11bemyndigar regeringen att låtaBankstödsnämnden låna medel iRiksgäldskontoret i enlighet med deriktlinjer som anges ipropositionen.Stockholm den 21 november 1995På näringsutskottets vägnarBirgitta JohanssonI beslutet har deltagit: BirgittaJohansson (s), (),(), (),(), (), (), BarbroAndersson (s), (),(), (),(), (),(), (), StenTolgfors (m) och (). Insättarskydd för kortvariga störrebehållningar (mom. 2)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 6 som börjar med Utskottet är och slutar med det sagda bort haföljande lydelse:Frågan om skyddet för kortvarigastörre behållningar rymmer en socialdimension men är viktig även från rentprincipiella utgångspunkter. Denna typav behållningar berörs inte i EG:sdirektiv. Som motionärerna anför kanbehållningarna, inte minst när detgäller likvider i samband medbostadsöverlåtelser, ha en storprivatekonomisk och därmed socialbetydelse. Detta kan även gälla andraslag av betalningar, t.ex. utfallandelivförsäkringar. Utskottet konstateraratt i sittremissyttrande har förordat att dessatillfälliga stora kontobehållningarskall vara garanterade fullt ut.Det vore enligt utskottets meningolyckligt om normalt säkrabetalningsmetoder skulle komma attöverges till förmån för merkomplicerade eller i realiteten merosäkra metoder på grund av ettbegränsat insättarskydd. Utskottet ärmedvetet om de administrativasvårigheter som en utvidgning avskyddet i detta avseende kan komma attmedföra men anser att problemen intehar analyserats i sin helhet. Somanförs i motionen är det inte minst avkonsumentskäl angeläget att fråganutreds ytterligare. Regeringen bördärför återkomma till medförslag om utvidgat insättarskydd förkortvariga större behållningar ienlighet med vad som sägs i motion1995/96:N7 (mp). Vad utskottet anförtmed anledning av denna motion börriksdagen som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 2bort ha följande lydelse:2. beträffande insättarskydd förkortvariga större behållningaratt med bifall tillmotion 1995/96:N7 som sin meningger regeringen till känna vadutskottet anfört.2. Självrisk i garantisystemet (mom. 3), , och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrandesom börjar på s. 6 med Även om ochslutar på s. 7 med motion 1995/96:N5(m) bort ha följande lydelse:Bankkundernas vaksamhet är enligtutskottets mening en av flera faktorersom medverkar till ett disciplineratbanksystem. Det är därför av vikt attlagstiftningen på bankområdet utformasså att denna vaksamhet uppmuntras.EG-direktivet medger en självrisk omhögst av en enskildinsättares garanterade insättning vidett ersättningstillfälle. I motsatstill regeringen föreslår flera tungaremissinstanser, bl.a. ochFinansinspektionen, att en självriskskall införas. Som anförs i motion1995/96:N5 (m) är det väsentligt attbankkunderna har incitament för sinvaksamhet. Trots vad som påstås i vissasammanhang saknar kunderna intemöjlighet att inhämta kunskap ombankernas finansiella ställning.Införande av en självrisk igarantisystemet skulle enligtutskottets mening ytterligare uppmuntrabankkunderna att ta del av tillgängliginformation. Utskottet delar hellerinte regeringens farhågor när detgäller risken för ett oönskatuttagsbeteende grundat på felaktigaantaganden. Regeringen bör återkommatill med förslag om införandeav en självrisk om i enlighetmed vad som föreslås i nyssnämndamotion. Vad utskottet här anfört börriksdagen som sin mening ge regeringentill känna.dels att utskottets hemställan under 3bort ha följande lydelse:3. beträffande självrisk igarantisystemetatt med bifall tillmotion 1995/96:N5 yrkande 1 som sinmening ger regeringen tilll kännavad utskottet anfört.3. Avgiftens storlek (mom. 4), , och (alla m)anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 8 som börjar med Utskottetdelar och slutar med i fråga bort haföljande lydelse:En avgift på avgaranterat belopp kan enligt utskottetsmening inte anses vara en försumbarkostnad för bankerna. Alltför högabankavgifter kan leda till ökaderäntemarginaler. Detta kan i sin turkomma att medföra en oönskadöverströmning till andra sparformer.För att inteskall belastas med konkurrenshämmandestora avgiftsuttag, bör uppbyggnaden avkontot hos därförspridas ut över en längre tidsperiod änvad regeringen föreslår. Som anförs imotion 1995/96:N5 (m) bör den årligaavgiften begränsas till avgaranterat insättningsbelopp till dessbehållningen på kontot iRiksgäldskontoret uppgår till 2,5procent av det garanterade beloppet.Därefter bör avgiften vara 0,1 procentav garanterat belopp. Med ett beslut ienlighet härmed blir det aktuellayrkandet i motion 1995/96:N5 (m) helttillgodosett.dels att utskottets hemställan under 4bort ha följande lydelse:4. beträffande avgiftens storlekatt med bifall tillmotion 1995/96:N5 yrkande 2 antardet i proposition 1995/96:60framlagda förslaget till lag ominsättningsgaranti såvitt avser 12', dock med den ändringen attsiffrorna 0,25 i andra stycketskall bytas ut mot siffrorna 0,15 .Regeringens lagförslag1 Förslag till lag ominsättningsgaranti2 Förslag till lag om skatteregler förersättning fråninsättningsgaranti3 Förslag till lag om ändring isekretesslagen (1980:100)4 Förslag till lag om ändring ibankrörelselagen (1987:617)6 Förslag till lag om ändring i lagen(1988:1385) omSveriges riksbank7 Förslag till lag om ändring i lagen(1990:325) omsjälvdeklaration och kontrolluppgifter8 Förslag till lag om ändring i lagen(1994:2015) om ändring i lagen(1991:981) om värdepappersrörelseAv utskottet föreslagen ändring iregeringensförslag till lag om insättningsgarantiRegeringens Utskottetsförslag förslag5 §Ett institut som En insättare somomfattas av är en bank ellergarantin kan inte ettfå ersättning värdepappersbolagenligt garantin. som har tillståndatt ta emotkundens medel påkonto, ellermotsvarandeutländska företag,kan inte fåersättning enligtgarantin.InnehållsförteckningÄrendet