bet · GI01AU11 · 1995-03-14 00:00:00 — 19).I motionerna A244 (c), A286 (fp) och A271 (kds) föreslås attakademikerpraktiken bibehålls som åtgärd även under nästabudgetår.Utskottet konstaterar att omfattningen av akademikerpraktikenlångt ifrån nått upp till beräknad volym trots en viss ökningunder senare tid. deltog drygt 1 100personer i akademikerpraktik. Av AMS resultatredovisning ifebruari 1995 framgår att av de som lämnadeakademikerpraktiken --gick direkt tillarbete. Som framgår av redovisningen ovan föreslår regeringen(inom område) ett särskilt aspirantårför arbetslösa akademiker. Aspirantåret, som enligt förslagetskall ersätta akademikerpraktiken fr.o.m. ,syftar till att underlätta för arbetslösa akademiker, särskiltinvandrarakademiker, att komma in på arbetsmarknaden. Förslagetom ett aspirantår kommer att beredas av utbildningsutskottet.Trots vissa positiva effekter anser utskottet attakademikerpraktiken nu spelat ut sin roll. Den fara förundanträngning av riktiga arbeten som är förknippad med praktikav detta slag blir särskilt allvarlig i en konjunkturuppgång.Unga utbildade akademiker torde dessutom vara en av de mesteftertraktade grupperna när efterfrågan på arbetskraft nustadigt ökar, även om en viss eftersläpning kan förekomma inomvissa yrkesgrupper.Med hänvisning till vad som anförts avstyrker utskottetmotionerna A244 (yrk. 21), A286 (yrk. 17) och A271 (yrk. 5).Med anledning av vad som ovan anförts är utskottet inte berettatt föreslå någon förändring av akademikerpraktiken.Motionerna A286 (yrk. 18) och Sf635 (yrk. 3) avstyrks således.Nya ungdomsåtgärderPropositionenRegeringen föreslår en ny åtgärd benämnd datortek som innebäratt arbetslösa ungdomar i åldern 20--på halvtid får lära sig att arbeta med moderna program inomordbehandling, kalkylering, datahantering, CAD/(datorstöddkonstruktion och tillverkning) m.m. Den andra skallanvändas till olika jobbsökaraktiviteter. Enligt förslaget börkommunerna vara huvudmän och svara för bl.a. lokalkostnadermedan staten svarar för investeringar i datorer och programvarorm.m. Åtgärden beräknas omfatta 30 000 ungdomar i genomsnitt permånad och investeringskostnaderna för staten beräknas till 120miljoner kronor.Regeringen föreslår vidare en ny form av praktikplatser, s.k.Europapraktik för arbetslösa ungdomar. Åtgärden syftar till attstimulera nya grupper av ungdomar till studier och praktikutomlands och skall prövas i samarbete med svenskaexportföretag. Praktiken har formen av utlandsstipendier somföreträdesvis skall gå till ungdomar som har en yrkesutbildning.Regeringen föreslår att 10 000 platser omfattande sex månaderinrättas till en kostnad av . Medlen fördatortek och Europapraktik har räknats in inom ramen förungdomsintroduktion.MotionerTvå motioner berör datortek.Folkpartiet accepterar i motion A286 (yrk. 24) förslaget omdatortek men anser att medlen inte bör ligga inom ramen förungdomsintroduktion. Motionärerna föreslår att beräknade 120miljoner kronor anvisas till datortek under en separatanslagspost.Kristdemokraterna anser i motion A271 (yrk. 12) att förslagetmed datortek är värt att pröva och föreslår att folkhögskolornasoch bildningsförbundens resurser och kompetens på detta områdetillvaratas.Europapraktiken behandlas i två motioner.I motion A286 (yrk. 25) accepterar förslaget omEuropapraktik men anser att medlen inte bör ligga inom ramen förungdomsintroduktion. Motionärerna föreslår att beräknade 110miljoner kronor anvisas under en separat anslagspost.Vänsterpartiet accepterar i motion A287 (yrk. 15)Europapraktiken som en intressant möjlighet men anser attnäringslivet borde kunna ta på sig större delen av kostnaderna.Regeringen bör, enligt motionärerna, återkomma med förslag sådan konstruktion av åtgärden.I två motioner föreslås en ny åtgärd benämndu-landspraktik.I motion A287 (yrk. 16) och i motion A282 avHanna () föreslås inrättande av u-landspraktik förarbetslösa ungdomar . Praktiken bör, enligtförslagsställarna, genomföras i samarbete med ungdoms- ochbiståndsorganisationer och omfatta 6--12 månaders praktik ochutbildning, t.ex. praktiskt deltagande i svenskt biståndsarbetepå basnivå och studier av utvecklingsarbete. Enligtmotionärerna bör åtgärden omfatta 200 praktikanter det förstaåret, och bör reserveras för ändamålet avmedlen till otraditionella insatser.Utskottets bedömningUtskottet ser positivt på regeringens förslag om datortekoch anser att denna nya åtgärd bör kunna få stor betydelse förarbetslösa ungdomars kompetensutveckling och därmed ge ökademöjligheter till arbete. Av propositionen framgår att 120miljoner kronor beräknas för statens investeringskostnader isamband med åtgärden. Enligt vad utskottet inhämtat återkommerregeringen , i den aviserade propositionen omsysselsättningsfrågor, med förslag om ytterligare medel tillåtgärden.I flera motioner uttrycks en positiv inställning tilldatortek. I avvaktan på regeringens förslag om ytterligare medeltill denna åtgärd anser utskottet att förslag imotion A286 om en separat anslagspost för medlen till datortekinte bör föranleda någon åtgärd.Vad beträffar förslaget i motion A271 (kds) om att ta tillvara folkhögskolornas och bildningsförbundens resurser fördatortekverksamheten anser utskottet att ett sådant initiativbör ankomma på kommunerna som enligt förslaget skall fungera somhuvudmän för verksamheten. Enligt förslaget i propositionenskall arbetslösa i beredskapsarbete eller personer somfinansieras genom de otraditionella medlen fungera som lärare.Motionsyrkandet bör därmed inte föranleda någon riksdagensåtgärd.Mot bakgrund av vad som anförts anser utskottet attriksdagen bör godkänna vad regeringen förordar om datortek samtavslå motionerna A286 (yrk. 24) och A271 (yrk. 12).Det svenska EU-medlemskapet och näringslivets ökadeinternationalisering ställer nya och högre krav på arbetskrafteni form av goda språkkunskaper och internationella erfarenheter.I detta perspektiv välkomnar utskottet regeringens förslag omEuropapraktik som bör kunna få en betydelsefull roll för attstärka arbetslösa ungdomars ställning på arbetsmarknaden. Ipropositionen föreslås ett system med stipendier beräknat för10 000 platser till en total kostnad om 110miljoner kronor. Enligt uppgift till utskottet avser regeringenatt återkomma senare i vår med förslag till Europapraktikensvidare finansiering.Även förslaget om Europapraktik får ett positivt bemötande iflera motioner. I avvaktan på regeringens förslag omEuropapraktikens vidare finansiering anser utskottet attFolkpartiets förslag i motion A286 om en separat anslagspost förmedlen till Europapraktik samt förslag i motionA287 om att näringslivet bör ta en större del av kostnaderna fördenna åtgärd inte bör föranleda någon åtgärd.Med beaktande av vad som anförts anser utskottet attriksdagen bör godkänna regeringens förslag om Europapraktik samtavslå motionerna A286 (yrk. 25) och A287 (yrk. 15).I motionerna A287 och A282 föreslår Vänsterpartietu-landspraktik för arbetslösa ungdomar under 25 år.Utskottet ser positivt på motionärernas intentioner medförslaget men anser att frågan om u-landspraktik i första handär en fråga för den nya biståndsmyndigheten som enligt förslag ibudgetpropositionen (bil. 4) kommer att inleda sin verksamhetden . Motionerna A287 (yrk. 16) och A282 bör motdenna bakgrund inte föranleda någon åtgärd ochavstyrks därmed.Otraditionella /94 disponerade AMS förotraditionella insatser. Huvuddelen av medlen har AMS lämnattill länen för egna beslut. Enligt RRV finns en viss osäkerhethur medlen får användas.Inom ramen för A 2-anslaget bör fåanvändas för otraditionella insatser under nästa budgetår.Kvinnors och ungdomars behov skall särskilt uppmärksammas.Redovisningen av medlens utnyttjande bör fördelas efter kön ochålder.MotionerMot bakgrund av kontroll- och uppföljningsproblemen anserModeraterna i kommittémotion A281 (yrk. 11) att volymenotraditionella åtgärder bör vara mindre än regeringensberäkning eller . Medlen bör inte få användastill näringspolitik.Inte heller i motion A244 (yrk. 13 delvis) anser attden av regeringen föreslagna fördubblingen är lämplig. Volymenbör motsvara 400 miljoner kronor.Vänsterpartiet i motion A287 (yrk. 17 delvis) anser däremotatt volymen bör vara större än beräkningen i propositionen.Medlen bör kunna få en mer offensiv inriktning, bl.a. påmiljöinriktade ungdomsprojekt. Förutom invandrare, kvinnor ochungdomar bör äldre arbetslösas situation uppmärksammas. 250miljoner kronor utöver av regeringen beräknade 500 miljonerkronor bör gå till otraditionella åtgärder och användas förmiljöinriktade ungdomsprojekt.I detta sammanhang skall också tas upp några övrigamotionsförslag som rör användningen av A 2-anslaget.Centern och anser att medel tillsmåföretagsinsatser över hela landet bör ingå i A 2-anslagetliksom under innevarande budgetår.I motion A244 (yrk. 30) samt i motion A405 (yrk. 8) förordarCentern att inom A 2-anslagets ram ställstill förfogande för landsbygdsutveckling ochsmåföretagsutveckling med särskild betoning på miljö- ochkretsloppsinriktade projekt. Stödet har under innevarande årgivit goda resultat.I motion A286 (yrk. 31, 32) framhåller att stödetväl uppfyllt förhoppningarna om både regionala ochsysselsättningsmässiga effekter. Med hänsyn till att bidragetfungerat bör denna budgetpost kunna minskas utan attkvaliteten riskeras. beräknas.I detta sammanhang skall här även tas upp ett yrkande omkringkostnader för arbetslivsutveckling. Kostnaderna för ALUligger utanför A 2-anslaget och behandlas senare ibetänkandet.Här skall dock tas upp motion A286 (yrk. 29), därman begär för kringkostnaderna, dvs. 150miljoner kronor mer än regeringens beräkning. Skälet är attFolkpartiet räknar med en större volym ALU än regeringen.Såväl som och räknar med enstörre volym ALU än regeringen. Upplysningsvis innebär ävenCenterpartiets anslagsberäkning en planerad budgetpost på 350miljoner kronor totalt till kringkostnadsmedlen för ALU.Anslagsberäkningen för A 2-anslaget tas upp i avsnittetMedelsberäkning.Utskottets bedömningBeträffande volymen otraditionella åtgärder föreslås ipropositionen en ökning. I motionerna finns krav både omytterligare ökning resp. minskning i förhållande tillregeringens förslag.Utskottet anser för sin del att de otraditionella medlen kanvara ändamålsenliga för projekt som inte faller inom ramen förde sedvanliga arbetsmarknadspolitiska åtgärderna. Med tanke påden av RRV påpekade osäkerheten kring hur medlen får användas ärdet enligt utskottets mening särskilt viktigt att uppföljningsker, såväl vad gäller medlens fördelning på ålder och kön sompå sysselsättningseffekter och eventuellaundanträngningseffekter. Utskottet gör bedömningen attregeringens beräkning av volymen otraditionella medel är välavvägd och avstyrker därmed motionerna A244 (yrk. 13 delvis)(c), A281 (yrk. 11) (m) och A287 (yrk. 17 delvis) (v).Medel till småföretagsinsatser begärs av ochFolkpartiet. Till dess någon utvärdering har gjorts av dennastödform har utskottet inte underlag för någon åsikt om stödetseffektivitet. Emellertid anser utskottet att A 2-anslaget intebör komma i fråga för att bekosta detta stöd eftersom det inte iförsta hand är fråga om en arbetsmarknadspolitisk utan ennäringspolitisk åtgärd. Med hänvisning till vad som anförtsavstyrker utskottet motionerna A244 (yrk. 30) (c), A286 (yrk.31, 32) (fp) och A405 (yrk. 8)(c).Till kringkostnader för ALU har regeringen vid en volym på10 000 beräknat . ,räknar med en volym på 30 000--50 000ALU-platser. Kringkostnaderna beräknas till 300--350 miljonerkronor av och , medan godtarregeringens beräkning på 150 miljoner kronor.Utskottet vill som jämförelse redovisa beräkningen avkringkostnaderna i AMS framställning till regeringen införkompletteringspropositionen (Dnr VL 95-002790-00).Vid en beräknad omfattning av ALU på 20 000 personer undernästa budgetår anser AMS att kringkostnadsmedlen bör beräknastill 300 miljoner kronor.Motionernas beräkningar av kringkostnaderna anser utskottetvara bristfälligt motiverade.Utskottet anser att regeringens ambitionsnivå vad gällerkringkostnader är realistisk. Motion A286 (yrk. 29) (fp)avstyrks.MedelsanvisningPropositionenSom redovisats i det föregående föreslår regeringen att33 anvisas till reservationsanslagetArbetsmarknadspolitiska åtgärder för /96.Av reservationen på anslaget, 6 , har3 förts bort från anslaget som en besparing.MotionerModeraterna yrkar i motion A281 (yrk. 4, 7 och 10, samtligadelvis, samt yrk. 14) att reservationsanslaget tillArbetsmarknadspolitiska åtgärder skall uppgå till 32666 700 000 kr.Enligt motion A244 (yrk. 34) bör A 2-anslaget uppgåtill 31 . Kravet på medelsanvisning följer avCenterns förslag beträffande de olika åtgärderna samt vad gällerbeloppen i motion A244 (yrk. 10, 11, 13, 14, 15, 20 och 23,samtliga delvis).Centern anser vidare i motion A244 (yrk. 29) att ytterligare2,av reservationen på A 2-anslaget kandras in till statskassan och utnyttjas för andra ändamål.Folkpartiet liberalerna har i motion A286 (yrk. 2, 10, 14, 16,21, 22, 24, 25, 29, 31 och 32) motiverat att A 2-anslaget börbestå av delvis andra åtgärder/volymer än de av regeringenföreslagna. Dessa yrkanden -- som har behandlats i detföregående -- motsvarar det anslagsbelopp som regeringenföreslår. Något yrkande från om medelsanvisningföreligger därför ej.Vänsterpartiet förordar i motion A287 (yrk. 4, 8, 10 och 17,samtliga delvis, samt yrk. 19) att A 2-anslaget utökas med4 jämfört med regeringens förslag. Den störstadelen av anslagsökningen avser en utökning av volymen förrekryteringsstöd, beredskapsarbete och särskilt anordnadarbetsmarknadsutbildning.Miljöpartiet villkorar i sin motion A203 (yrk. 7, 8)A 2-anslagets storlek. Om normalarbetstiden sänks till 35timmar bör A 2-anslaget uppgå till31 . Om normalarbetstiden däremot sänks till 35timmar bör A 2-anslaget uppgå till31 556 700 000 kr.I motion A275 (yrk. 3 delvis, 5) av m.fl.(mp) yrkas att 32 skall anvisas tillA 2-anslaget.Kds-förslagen i motion A271 (yrk. 10 och 16, båda delvis)leder till ett anslagsbehov som understiger regeringens med 900miljoner kronor.Utskottets bedömningVad gäller förslag angående reservationen påA 2-anslaget, vill utskottet erinra om att drygt 3,6miljarder kronor eller mer än hälften av reservationsmedlenredan förts bort från anslaget som en besparing. Utskottet ärinte av samma uppfattning som att ytterligare 2,6miljarder kronor kan föras bort. Därmed avstyrks motion A244(yrk. 29).Som ovan redovisats föreslår regeringen för /96(18 månader) ett reservationsanslag på 33 956 700 000 krtill arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Uppfattningar somavviker från regeringens beloppsberäkning beroende på andraförslag om volymer och åtgärder finns i motionerna A203 (mp),A244 (c), A271 (kds), A275 (mp), A281 (m), A287 (v).Utskottet har i det föregående ställt sig bakom regeringensförslag vad avser de olika åtgärdernas omfattning ochinriktning. Som en konsekvens av dessa ställningstagandentillstyrks den av regeringen begärda medelsanvisningen.Utskottet avstyrker därmed motionerna A203 (yrk 7, 8), A244(yrk. 10, 11, 13, 14, 15, 20, 23, samtliga delvis, samt 34),A271 (yrk. 10 och 16, båda delvis), A275 (yrk. 3 delvis samt 5),A281 (yrk. 4, 7, 10, samtliga delvis, samt 14) och A287 (yrk. 4,8, 10, 17, samtliga delvis, samt 19).Arbetslivsutveckling (ALU)PropositionenRegeringen förordar att ALU-verksamheten får fortsätta ävenunder nästa budgetår men i minskad omfattning. Verksamheten börfrämst inriktas mot kultur- och miljösektorerna.ALU-verksamheten bör med fördel kunna användas för att främjanyföretagande, för att aktivera arbetslösa i sökandet efterarbete eller för att stärka individens ställning påarbetsmarknaden.Regeringen beräknar att ALU-verksamheten bör omfatta ca10 000 personer i genomsnitt vid slutet av nästabudgetår, jämfört med 40 000 personer under första halvåret1995. Kostnaden för utbildningsbidrag till deltagarna, sombelastar anslaget A 5, uppskattas till 1 733 miljoner kronor.150 miljoner kronor bör anvisas som kringkostnadsmedel förverksamheten och belasta A 2-anslaget. (Kringkostnadsmedlen harbehandlats tidigare i betänkandet. )Förslaget att ALU-verksamheten bör få bedrivas även undernästa budgetår föranleder en lag om arbetslivsutveckling. Ilagen klargörs att den som deltar i arbetslivsutveckling inteskall anses som arbetstagare samt att arbetsmiljölagen i principskall vara tillämplig.I propositionen föreslås att antar regeringensförslag till lag (1995:000) om arbetslivsutveckling (bilaga1). Lagen föreslås träda i kraft och gällatill utgången av december 1996.MotionerModeraterna, anser imotionerna A281 (yrk. 9), A286 (yrk. 28) respektive A271(yrk. 8) den av regeringen förordade neddragningen avALU-volymen vara oklok. Enligt , vilka beräknar40 000 platser , har ALU den fördelen att dearbetslösas kontakt med arbetsmarknaden stimuleras somden arbetslöse är tillgänglig för reguljärt arbete.Folkpartiet föreslår 30 000 platser . När konjunkturenförbättras är det riktigt att minska omfattningen.Kristdemokraterna anför att risken för undanträngningseffekterpå den ordinarie arbetsmarknaden har minskat. De påståddasvårigheterna att hitta lämpliga bör redovisas avregeringen anser kds. (budgetalternativ innebär 50 000platser ; budgetalternativ 20 000platser . )I motion A286 (yrk. 27) framhåller att det ärpositivt att de arbetslösa själva kontaktar arbetsgivare.Verksamhet där arbetslösa i grupper utforskar arbetsmarknadenmed inriktning på uppdragsjobb kan mycket väl göras inom ramenför ALU.Utskottets bedömningUtskottet föreslår att antar regeringens förslagtill lag (1995:000) om arbetslivsutveckling (bilaga 1).Utskottet anser i likhet med regeringen att konjunkturläget nuär sådant att ALU-volymen successivt bör dras ner. också anförde i sitt yttrande till finansutskottet idecember 1994 (prop. 1994/95:25, yttr. AU3y, bet. FiU1, rskr.145, 146) är volymberäkningarna en inriktning och ett underlagför kostnadsuppskattningar. Om arbetsmarknaden ochåtgärdsbehoven förändras har AMS möjligheter att göra vissaomfördelningar för att på bästa sätt möta behoven. Utskottetanser att målsättningen bör vara en smidig nedjustering avALU-volymen med sikte på 10 000 platser mot slutet av18-månadersperioden.Med hänvisning till vad som anförts avstyrker utskottetmotionerna A271 (yrk. 8) (kds), A281 (yrk. 9) (m) och A286 (yrk.28) (fp).Beträffande frågan om arbetslösas egna kontakter medarbetsgivare kan utskottet inte se några hinder för attgrupper av arbetslösa "utforskar arbetsmarknaden" under densedvanliga förutsättningen att det finns en juridisk person somstår som anordnare för ALU-arbetet. Som tidigare nämnts börverksamheten i första hand inriktas mot miljö- ochkultursektorn. ALU kan varken användas för att ersätta annanarbetskraft eller till ordinarie arbetsuppgifter. Med detanförda avstyrker utskottet motion A286 (yrk. 27) (fp).UtbildningsvikariatPropositionenUnder /94 deltog ca 11 600 personer per månadi utbildningsvikariat. av de som påbörjade vikariat varkvinnor.För att öka stödets attraktivitet föreslår regeringen attarbetsgivaren fr.o.m. får göra avdrag påarbetsgivaravgiften med per dag som en arbetslös anvisassom vikarie av förmedlingen. Arbetsgivaren bör dessutom få göraavdrag för utbildningskostnader med högst peranställd. Omfattningen beräknas till i genomsnitt ca 20 000personer och kostnaden till ca 5 554 miljoner kronori form av avdrag från arbetsgivaravgiften under kommandebudgetperiod.Regeringens förslag föranleder en lag (1995:000) om tillfälligavvikelse från lagen (1981:691) om socialavgifter vilkenredovisas i bilaga 1. Lagen bör gälla under budgetåret1995/96.MotionerI motion A281 (yrk. 6) motsätter sig regeringensförslag till utvidgning av systemet med utbildningsvikariat ochyrkar avslag på lagförslaget. Företagen bör själva svara förutbildningen av personal, anser Moderaterna.I två motioner tas reglerna för avdragsbeloppen upp.Enligt i motion A281 (yrk. 5) har åtgärden enotymplig finansiering. Regeringen bör ikompletteringspropositionen återkomma med förslag om avskaffandeav systemet eller begränsning av avdraget.Centern anser i motion A244 (yrk. 12) att i nuvarandekonjunkturuppgång en ökning med 3 000--4 000 platser per månadkan ske utan förändringar av regelsystemet. yrkar därföravslag på förslaget att avdraget skall få uppgå till perdag och utbildningskostnaden till högst per anställd.Ingbritt Irhammar m.fl. (c) förordar i motion A807 (yrk. 19)en ytterligare volymökning med minst 3 000 platser iutbildningsvikariat. Motiveringen är att det är envärdefull åtgärd när de traditionella kvinnojobben försvinner.Utskottets bedömningUtbildningsvikariat innebär utbildning åt personer somenligt arbetsgivaren behöver utbildning och arbete åt personersom är arbetslösa. har konstaterats (1994/95:AU3y) attungdomar och kvinnor i hög grad förekommer påutbildningsvikariat. Med hänsyn till profilen av denna åtgärdsamt de påtalade utbildningsbehoven anser utskottet att åtgärdenär ändamålsenlig.Därmed föreslår utskottet att regeringens förslag till lagom tillfällig avvikelse från lagen (1981:691) omsocialavgifter antas av . Motion A281 (yrk. 6) (m)avstyrks.I samband med införande av denna lag bör även en följdändringgöras i 1 kap. 1 § tredje stycket lagen om socialavgifter så attkorrekt hänvisning till den nya lagen om tillfällig avvikelsefrån lagen (1981:691) om socialavgifter görs. Detta tas uppsenare i betänkandet i samband med behandling av regeringensförslag till lag om ändring i lagen (1981:691) omsocialavgifter.Trots att utbildningsvikariaten bedöms som en ändamålsenligåtgärd har den inte expanderat i den takt som varit önskvärd. Ijanuari månad uppgick antalet platser till 13 500, dvs.obetydligt fler än . Utskottet finner det därförvälbetänkt att öka stödets attraktivitet för arbetsgivarna genomde föreslagna regeländringarna beträffande avdragsbeloppen.Med hänvisning till vad som anförts avstyrker utskottetmotionerna A244 (yrk. 12) (c) och A281 (yrk. 5) (m).Den ytterligare volymökning av utbildningsvikariat somförordas i motion A807 (yrk. 19) förefaller svår att uppnå,också med en utökad avdragsrätt. Utskottet anser att siktet börvara inställt på den ambitionsnivå som regeringen föreslår med20 000 platser genomsnittligt. Motion A807 (yrk. 19) avstyrksdärmed.Bidrag till Stiftelsen /94 Utgift 4 500 0001994/95 Anvisat 4 000 0001995/96 Prop. 6 000 000varav 4 000 000 är beräknat för --juni 1996Regeringen föreslår under punkt A 3 att till för /96 anvisar ettreservationsanslag på 6 000 000 kr.Utskottet har intet att erinra mot medelsberäkningen.Vissa kostnader för avveckling av AMU-gruppen som myndighet, m.m.1993/94 Utgift 31 554 0001994/95 Anvisat 1 0001995/96 Prop. 1 000Enligt propositionen har merparten av avvecklingskostnaderna vad avserpersonal klarats av. Dock bör även för nästa budgetår finnas ett formelltanslag för detta ändamål.Utskottet har intet att invända mot regeringens förslag.Bidrag till arbetslöshetsersättning m.m.InledningPropositionenNytt anslag prop. 59 765 000 000varav 39 935 000 000 är beräknat för --juni 1996Från anslaget skall finansieras statsbidrag tillarbetslöshetsförsäkringen, det kontanta arbetsmarknadsstödet ochutbildningsbidrag till deltagare i arbetslivsutveckling. Vidareskall från anslaget finansieras ränteutgifter som härrör frånden skuld som kvarstår från Arbetsmarknadsfonden.Enligt propositionen (s. 77) måste det ges klara signaler omatt arbetslöshetsförsäkringen är en omställningsförsäkring. Detär därför av största vikt att tydliggöra vilka rättigheter ochskyldigheter den arbetslöse som erhåller ersättning har.Den arbetslöse skall ta anvisat arbete, även om det innebärviss lönesänkning, pendling eller byte av bostadsort. Vidareskall anvisad utbildning eller rehabilitering antas av denarbetslöse. Godtar den arbetssökande dessa villkor erhåller honeller han som mest av den inkomst som gällde förearbetslösheten. Den som inte lever upp till dessa krav skallstängas av från ersättning.