bet · GJ01FöU1 · 1995-11-23 00:00:00 — I detta betänkande behandlar utskottetregeringens förslag i proposition1995/96:12 Totalförsvar i förnyelse.Betänkandet utgör etapp ett inför detförsvarsbeslut som skall fattas år1996. Regeringen har i propositionenlämnat förslag bl.a. till beslut omsäkerhetspolitikens mål vilket berörutrikesutskottets beredningsområde. Motden bakgrunden har utrikes- ochförsvarsutskotten gemensamt beslutatatt de skall bereda desäkerhetspolitiska frågorna i ettsammansatt utrikes- ochförsvarsutskott. Det sammansattautrikes- och försvarsutskottetredovisar sina ställningstaganden ibetänkandet 1995/96:UFöU1 Sverigessäkerhetspolitik.Regeringen framhåller i propositionenatt den säkerhetspolitiska utvecklingenvarit gynnsam för Sverige.Väpnadeangrepp som skulle kunna hota Sverigeter sig i dagens politiska lägeosannolika. Anspråken påtotalförsvarets förmåga kommer därföratt vara begränsade under ett antalår. Om en situation skulle utveckla sigsom innebär att ett angreppshotutvecklas mot bör vi fåbetydande politisk förvarning.I avsnittet om försvarspolitikensinriktning anger regeringen bl.a. atttotalförsvaret skall ha en betryggandeoch situationsanpassad förmåga att mötahot mot vår nationella suveränitet somkan uppstå ur det nuvarandemilitärstrategiska läget. Utskottetanser att den syn som regeringenredovisar bör läggas till grund för detfortsatta arbetet med etapp två.När det gäller den ekonomiska ramenför totalförsvaret framhåller utskottetatt anspråken på totalförsvaretsförmåga är begränsade under ett antalår framöver. Därför anserutskottsmajoriteten att denbesparingsinriktning som riksdagenredan beslutat om kan fullföljas. Detinnebär att utgifterna inomFörsvarsdepartementets område skallreduceras med 2 miljarder senast framtill . Om det säkerhetspolitiskaläget så medger skall ytterligare 2miljarder sparas stegvis under perioden1999-2001. Vid de säkerhetspolitiskakontrollstationer som regeringen skallredovisa 1996 och 1998, får riksdagenpröva om det är motiverat att göraförändringar av den ekonomiska ramenför totalförsvaret.Utskottsmajoriteten ställer sig vidarebakom förslaget att nu uttala sig fören preliminär omfördelning av 0,4miljarder kronor till det civilaförsvaret.Moderata samlingspartiet, Folkpartietliberalerna, ,de gröna ochKristdemokratiska samhällspartiet haralla reservationer om den ekonomiskaramen.När det gäller behandlingen avregeringens förslag om totalförsvaretsinriktning anser utskottet, liksomregeringen, att totalförsvaret intebara skall möta traditionellasäkerhetspolititiska hot, utan även ettbredare spektrum av hot och risker.Utskottet konstaterar i sammanhangetatt det råder en bred uppslutning bakombehovet av en helhetssyn för samhälletshantering av hot och risker i fred ochkrig. När det gäller totalförsvaretsframtida uppgifter delar utskottetregeringens uppfattning att ett väpnatangrepp utgör det allvarligaste hotetmot vår nationella säkerhet. Det utgörlångsiktigt den viktigasteutgångspunkten för både det militäraoch civila försvarets planering.Uppgiften har en dominerande påverkanpå totalförsvarets utformning ochverksamhet.Mot bakgrund av helhetssynen på de hotoch risker som kan ställasinför, bör totalförsvarets uppgifterutvidgas. Totalförsvaret skall enligtutskottets mening även utformas för attkunna medverka i internationellafredsfrämjande och humanitära insatser.Det skall även kunna bidra till attstärka samhällets samlade förmåga attförebygga och hantera svåra nationellapåfrestningar i fred.I avsnittet om anpassning avtotalförsvarets förmåga pekar utskottetpå att dagens krigsorganisation inte isin helhet är fullt krigsduglig direktefter en snabbt genomförd mobilisering.Det är inte rimligt att i dagenssäkerhetspolititiska läge avsätta deresurser som skulle vara nödvändiga föratt hela totalförsvaret ständigt skullekunna vara fullt stridsdugligt direktefter mobilisering. Dessa kostnaderskulle urholka totalförsvaret bådeorganisatoriskt och kvalitativt.Utskottet delar därför regeringensuppfattning om lämpligheten ochnödvändigheten att anpassatotalförsvarets krigsduglighet, såväl idet korta perspektivet med hänsyn tilldet militärstrategiska läget i våromvärld, som mer långsiktigt tillomvärldsutvecklingen i en vidaremening. Det militära försvaret börhärvid utformas så att det har förmågaatt, när indikationer föreligger, inomhögst ha höjt krigsduglighetenför att kunna möta ett angrepp med s.k.iståndsatta styrkor.En sådan anpassningsförmåga måstegrundas på noggranna planer över vilkenutbildning och anskaffning av materielsom behöver ske, samt överväganden övervilka kritiska faktorer som påverkarmöjligheterna att på ett trovärdigtsätt genomföra en uppbyggnad. Utskottetanser det därför angeläget attregeringen inför försvarsbeslutet 1996närmare klarlägger dessa frågor förriksdagen.Utskottet anser det vidare motiveratmed en översyn av underrättelsetjänstenför att säkerställa att den ges ensådan utformning att den svarar mottotalförsvarets framtida behov. Avflera skäl bör regeringen ta initiativtill en sådan översyn.I avsnittet Inriktning av det militäraförsvaret godtar utskottetinledningsvis vissa av regeringenangivna utgångspunkter. Den viktigasteär att förmågan att kunna möta ettväpnat angrepp också fortsättningsvisskall utgöra grunden förtotalförsvarets planering. Utskottetgodtar även de uppgifter som regeringeni propositionen anger om det militäraförsvaret. Det skall- försvara landet mot väpnat angrepp,- hävda vår territoriella integritet,- kunna genomföra internationellafredsfrämjande insatser och- kunna utnyttjas vid svåra nationellapåfrestningar på samhället i fred.De två senare uppgifterna är nyahuvuduppgifter. De bör inte utgörahuvuduppgifter enligt en reservationfrån Moderata samlingspartiet.Utskottets majoritet accepterar, medvissa kommentarer, den av regeringenföreslagna principiella inriktningenför det militära försvaret, vilkenbl.a. innebär att kraven påkrigsduglighet för vissa förbandtillåts gå ned. ställs kravpå anpassningsförmåga för att kunnamöta framtida förändrade hot. Moderatasamlingspartiet reserverar sig motdenna risktagning.När det gäller ledningssystemetsutveckling ansluter sig utskottet istora delar till vad som anförts ipropositionen men uttrycker samtidigten bestämd uppfattning om inriktningenav underlagsarbetet införförsvarsbeslutets andra etapp.Utskottet föreslår ett tillkännagivandefrån med innebörd att nämndaarbete måste leda fram till enhelhetslösning där skilda delar av demilitära och civilaledningsfunktionerna ochledningssystemen är avstämda motvarandra.Utskottets majoritet förordar attriksdagen godkänner den föreslagnainriktningen för markstridskrafterna,sjö- och kustförsvarsstridskrafternasamt för flygstridskrafterna och övrigtluftförsvar. Innebörden härav är bl.a.en framtida krigsorganisation somomfattar ca 12 armébrigader, ettterritorialförsvar om 250 000 personervarav 125 000 hemvärn, ca 20ytstridsfartyg och högst 9 ubåtar samtca 12 stridsflygdivisioner med ca 16basbataljoner. Utskottet förutsätteratt regeringen i nästa etapp förriksdagen närmare anger inriktningen avdet militära försvaretskrigsorganisation och då också belyserhur kvalitet och kvantitet avvägts motvarandra. Moderata samlingspartiet,liberalerna ochVänsterpartiet reserverar sig motutskottsmajoritetens uppfattning ifråga om såväl mark- somsjö/kustförsvars- ochflygstridskrafternas inriktning.Miljöpartiet de gröna har reservationerom sjö/kust- och flygstridskrafterna,medan Kristdemokratiska samhällspartietreserverar sig mot den föreslagnainriktningen av flygstridskrafterna.Vänsterpartiet och degröna reserverar sig gemensamt tillförmån för ett förbud mot s.k.antipersonella minor.Liksom för det militära försvaretdelar utskottet regeringens uppfattningatt även det civila försvaretsuppgifter bör utvidgas.Det skall- värna civilbefolkningen, trygga enlivsnödvändig försörjning, säkerställade viktigaste samhällsfunktionerna ochbidra till Försvarsmaktens förmåga vidväpnat angrepp och vid krig i våromvärld,- kunna genomföra internationellafredsfrämjande och humanitära insatseroch- stärka samhällets samlade förmåga attmöta svåra nationella påfrestningar ifred.Det civila försvaret bör bygga uppresurser och vidta andra förberedelserför att kunna medverka i fredsfrämjandeoch humanitära insatser. Det civilaförsvaret bör även verka för - ochvidta åtgärder - så att samhälletsförmåga stärks inför svåra nationellapåfrestningar i fred. När det gällerden principella inriktningen av detcivila försvaret anser utskottet attökad tonvikt skall läggas på attåstadkomma en robust och flexibelinfrastruktur främst inom områdenaelförsörjning, telekommunikationer,informationssystem och ledningssystem.Ökad prioritet skall vidare läggas pååtgärder som förbättrar insats- ochkatastrofberedskapen t.ex. inomräddningstjänsten och hälso- ochsjukvården. Behovet avberedskapsförberedelser i fred när detgäller försörjning av livsmedel ochindustrivaror samt skyddsrumsbyggandetkan däremot reduceras.Utskottet tar även upp Riksdagensrevisorers förslag 1994/95:RR11 om detframtida skyddsrumsbyggandet tillbehandling. Regeringen och motioner avFolkpartiet liberalerna ochKristdemokratiska samhällspartiet taräven upp den frågan. Utskottet delarRiksdagens revisorers uppfattning attdet behövs tydligare kriterier än förnärvarande för skyddsrumsbyggandet. Etttydligare hänsynstagande till detlokala behovet av skydsrum bör därvidgöras. Därmed kan det fysiska skyddetinom befolkningsskyddet göraseffektivare och billigare. Utskottetanser sålunda - i likhet medregeringen, revisorer ochmotionärerna - att riktlinjerna förskyddsrumsbyggandet bör ses över. Ävenen ändrad finansiering avskyddsrumsbyggandet bör prövas isammanhanget. Detta bör enligtutskottets mening som sinmening ge regeringen till känna.I avsnittet om Försvarsmaktensinternationella styrka framhålls attSveriges ambitionsnivå bör öka när detgäller att på olika sätt bidra ifredsfrämjande insatser. Utskottetställer sig därför bakom förslaget attutvidga totalförsvarets uppgifter i denriktningen. Mot bakgrund av denomfattning och bredd som deinternationella insatserna redan harinom Försvarsmakten - och med hänsyntill att ambitionsnivån i fleraavseenden skall utvidgas - anserutskottet att det är motiverat med ensärskild organisation för ändamålet.Utskottet delar regeringens bedömningom behovet av att nu inrätta ensärskild internationell styrka inomFörsvarsmakten. Mot den uppfattningenreserverar sig de grönasom anser att kraft och resurser istället bör satsas på den civilainsatsstyrka som regeringen föreslår.Regeringen ger i propositionen sin synpå plikttjänstgöringens roll itotalförsvaret, på behovet avtotalförsvarspliktiga inom militärt ochcivilt försvar samt på hur dessa behovkan tillgodoses. Utskottet ställer sigbakom en strävan att utbilda ochkrigsplacera merparten av dem sommönstrar eller prövas. pekarutskottet på den stora betydelsen av defrivilliga försvarsorganisationerna.Det fortsatta arbetet bör därför prövavilka uttalade personalbehov som kantillgodoses genom frivillighet eller påannat sätt än med grundutbildning.Utskottet inser det ökade behovet avbevakning men konstaterar attden i propositionen föreslagnabevakningsorganisationen kan byggas uppoch bemannas på olika sätt.Utskottet delar regeringens syn attdet finns behov av resurser som, utöveratt kunna lösa uppgifter vid höjdberedskap, skall kunna användas vidlångvariga insatser förräddningstjänsten och vid allvarligapåfrestningar på det fredstidasamhället. Även här har utskottetuppfattningen att, på motsvarande sättsom för det militära försvaret, detåterstår ett flertal frågor attöverväga i det fortsattaunderlagsarbetet införförsvarsbeslutets andra etapp. viktigt att se till att intedubbla resurser byggs upp för sammaändamål.Utskottet poängterar behovet av enhelhetssyn på ianspråktagandet avtotalförsvarspliktiga, på devolymmässiga behoven och på vilkenutbildning som krävs för uppgifterna.Utskottet förutsätter att regeringen,med underlag från bl.a. myndigheterna,klarlägger utestående frågor ochåterkommer till med ettavvägt förslag. Med dessa påpekandenföreslår utskottets majoritet attriksdagen godkänner vad regeringenförordar om plikttjänstgöring. Moderatasamlingspartiet och Folkpartietliberalerna har avgivit reservationer.Utskottet föreslår att i etttillkännagivade begär att regeringeninformerar om omfattningen avproblemet med rasism ochfrämlingsfientlighet i försvaret och ombehovet av eventuella åtgärder däremot.Utskottet föreslår att riksdagengodkänner vad regeringen förordar omanställd personal. Utskottetförutsätter att regeringen iden redovisning som skall ske tillhösten 1996 ger en sammanhållen syn påhur personalförsörjningen med fastanställda, reservofficerare och civilabör gå till.Försvarsutskottet ansluter sig tillregeringens bedömning att en svenskindustri som har förmåga att levererahögteknologiska produkter till detsvenska försvaret har ett stortsäkerhetspolitiskt värde.Näringsutskottet, som yttrat sig, harsamma uppfattning. Försvaretsmaterielförsörjning utgör sålunda enviktig del av försvarspolitiken.Utskottsmajoriteten ställer sig ocksåbakom regeringens bedömningar om detofrånkomliga i en industriellanpassning med hänsyn till hurvillkoren på försvarsmaterielområdethar förändrats. Moderatasamlingspartiet reserverar sig tillförmån för en större bredd averforderliga baskompetenser.Miljöpartiet de gröna anser å sin sidai en reservation att åtgärder börvidtas för att ställa omförsvarsindustrin till civilproduktion.Utskottet biträder vad regeringen haranfört om ett ökat internationelltförsvarsmaterielsamarbete och ombehovet av forskning ochteknikutveckling.Avslutningsvis ges synpunkter på denfortsatta beredningen avförsvarsbeslutet. Utskottet framhållerhär det angelägna i att utskottet i godtid förbereder sig förriksdagsbehandlingen hösten 1996.Utskottet understryker vikten avparlamentarisk medverkan i arbetet medkontrollstationen 1996. Regeringen har i proposition 1995/96:12- i avsnitt 2 yrkat1. att godkänner vadregeringen förordar omsäkerhetspolitikens mål ochförsvarspolitikens inriktning (avsnitt2.3.1 och 2.3.2) (FöU delvis, UFöUdelvis),- i avsnitt 3 yrkat1. att godkänner vadregeringen förordar om helhetssyn påhantering av hot och risker i fred ochkrig (avsnitt 3.2),2. att godkänner vadregeringen förordar om uppgifter förtotalförsvaret (avsnitt 3.3),3. att godkänner vadregeringen förordar om anpassning(avsnitt 3.4.1-3.4.4),- i avsnitt 4 yrkat1. att godkänner vadregeringen förordar om uppgifter,principiell inriktning och utveckling istort för det militära försvaret(avsnitt 4.1.1 - 4.1.4),2. att godkänner vadregeringen förordar om uppgifter ochprincipiell inriktning för det civilaförsvaret (avsnitt 4.2.2 och 4.2.3),- i avsnitt 5 yrkat1. att godkänner vadregeringen förordar om totalförsvaretsekonomiska ram (avsnitt 5.1),2. att godkänner vadregeringen förordar om avvägning mellanmilitärt och civilt försvar (avsnitt5.2),3. att godkänner vadregeringen förordar om teknikfaktorn(avsnitt 5.3),- i avsnitt 6 yrkat1. att godkänner vadregeringen förordar om svenskambitionsnivå för internationellafredsfrämjande insatser (avsnitt 6.1.3)(UFöU),2. att godkänner vadregeringen förordar om försvarsmaktensinternationella styrka (avsnitt 6.2),3. att godkänner vadregeringen förordar om civilainternationella styrkor (avsnitt 6.3)(UFöU),4. att godkänner vadregeringen förordar om internationellakontakter (avsnitt 6.5) (UFöU),- i avsnitt 7 yrkat1. att godkänner vadregeringen förordar omplikttjänstgöring (avsnitt 7.1),2. att godkänner vadregeringen förordar om vidFörsvarsmakten anställd personal(avsnitt 7.3),- i avsnitt 8 yrkat1. att godkänner vadregeringen förordar om grunderna förförsvarets materielförsörjning (avsnitt8.1 - 8.6) (FöU delvis, UFöU delvis),2. att antar regeringensförslag till lag om ändring i lagen(1994:1547) om tullfrihet m.m. (avsnitt8.7) (överlämnat till SkU).FörslagetFörslag 1994/95:RR11Riksdagens revisorer föreslår1. att som sin mening gerregeringen till känna vad revisorernaanfört om behovet av ett nyttplaneringssystem för det fysiskabefolkningsskyddet som omfattar helabefolkningen i områden som bedöms blisärskilt utsatta i händelse av krig,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad revisorernaanfört om behovet av enförutsättningslös analys av fördelaroch nackdelar med ett kommunaltövertagande av även den fysiska delenav befolkningsskyddet. Motioner avgivna med anledning avproposition 1995/96:12 Totalförsvar iförnyelse1995/96:Fö1 av m.fl. (m)vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om den fortsatta processeninför försvarsbeslutet ,2. att avslår regeringensförslag om totalekonomisk ram ienlighet med vad som anförts imotionen,3. att , vid bifall tillyrkande 2, begär att regeringenåterkommer med ett förbättratbeslutsunderlag i enlighet med vad somanförts i motionen,4. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om uppdrag till Försvarsmakten,5. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om analys av omslagspunkter iförsvarets förmåga,6. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om den säkerhetspolitiska ochmilitärstrategiska utvecklingen i vårtnärområde, (UFöU)7. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om säkerhetspolitik,särskilt vad gäller betydelsen av ettlångsiktigt synsätt iförsvarsplaneringen, (UFöU)8. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om försvarspolitikensinriktning och totalförsvaretsuppgifter, (FöU delvis, UFöU delvis)9. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om återtagning och anpassning,10. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om inriktningen av det militäraförsvaret,11. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om inriktningen av utredningenom ledningssystemets utveckling,12. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om ett försvar med högkvalitet,13. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att planeringen avmarkstridskrafterna inriktas mot enkrigsorganisation omfattande 14brigader,14. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att inom en tioårsperiodfrån beslut kunna organiseraytterligare två fördelningar,15. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om anskaffning avattackhelikopterförband,16. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att särskilt få pröva kortförbandsomsättning,17. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om sjö- ochkustförsvarsstridskrafternasutveckling,18. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att planeringen avflygstridskrafterna inriktas mot 14divisioner JAS 39 och 21basbataljoner,19. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om förbandsproduktion ochgrundorganisation,20. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om ekonomiska förutsättningarför totalförsvaret,21. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om internationella insatser,22. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om plikttjänstgöring,23. att avslår förslaget omgrundutbildning av särskildabevakningsförband i enlighet med vadsom anförts i motionen,24. att avslår förslaget omgrundutbildning av civila insatsstyrkori enlighet med vad som anförts imotionen,25. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om behovet av en fortsattvversyn av befälsordningen för såvälyrkes- som reservofficerare,26. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om försvaretsmaterielförsörjning. (FöU delvis, UFöUdelvis)1995/96:Fö2 av och () vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om beslutsunderlag för attpröva den framtidaFo-stabsorganisationen,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att avvakta med beslut omFo-stabernas antal.1995/96:Fö3 av m.fl.(mp) vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om större hänsyn till natur-och miljövärden än tidigare inomförsvaret,2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av att Försvarsmaktenvid en minskning av sin verksamhetaktivt strävar efter att lägga nersådan verksamhet som vållar olägenheterfrån natur- och miljösynpunkt.1995/96:Fö4 av ()vari yrkas att som sin meningger regeringen till känna vad imotionen anförts om civil fredstjänst itotalförsvaret i det fortsattautredningsarbetet. (FöU delvis, UFöUdelvis)1995/96:Fö5 av m.fl. (v)vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om säkerhetspolitiken, (UFöU)2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om inriktning avtotalförsvaret,3. att beslutar atttotalförsvarets ekonomiska ram skallvara mindre än vadregeringen föreslagit,4. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om personalförsörjning,5. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om försvaretsmaterielförsörjning. (UFöU)1995/96:Fö6 av m.fl.(mp) vari yrkas1. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om säkerhetspolitikens mål,(UFöU)2. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att skall avstå fråndet aktiva observatörskapet i VEU,(UFöU)3. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om neutralitetsbegreppet,(UFöU)4. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om en internationell styrka förfredsfrämjande insatser, (FöU delvis,UFöU delvis)5. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om målet för totalförsvaret,6. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om vikten av att förebyggasårbarhet i samhället genom åtgärderredan vid planering och genomförande avolika projekt,7. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att uppgifter och anslagtill totalförsvaret skall vägas motinsatser inom andra samhällsområden, såatt den samlade positiva effekten blirden största möjliga,8. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om utnyttjande avtotalförsvarsplikten och frivilligvärntjänst,9. att hos regeringen begären översyn av lagen (1994:1811) omdisciplinansvar inom totalförsvaret,10. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om stopp förkrigsmaterielexport och kraftfulltagerande mot en gemensamkrigsmaterielmarknad under , (FöU delvis,UFöU delvis)11. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om skrivningen i propositionenbeträffande sammanvägningen avförsvarspolitiska behov och uppställdautrikespolitiska restriktioner vidprövning av enskilda utförselärenden,(UFöU)12. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om internationellt initiativoch engagemang när det gäller bl.a.nedrustning och metoder förkonfliktlösning som bygger påicke-våld, (UFöU)13. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om totalförbud motantipersonella minor,14. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om underrättelser och forskninginom den vidgade hotbilden,15. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om åtgärder mot rasism ochfrämlingsfientlighet,16. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om antalet ubåtar,17. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om att en beställning av JASdelserie tre inte skall genomföras,18. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om miljöfrågor inom försvaretoch att miljökonsekvensanalyser skallgöras inför nästa etapp iförsvarsbeslutet,19. att som sin mening gerregeringen till känna vad i motionenanförts om omställning av tvåregementen till miljövärnsregementen,20.