bet · GJ01JoU10 · 1995-12-07 00:00:00 — Ensärskild utredare har tillkallats föratt utarbeta ett handlingsprogram föratt minska de miljörelateradehälsoriskerna i (, dir. 1995:68).Folkhälsoinstitutet har ett särskiltprogram för allergier som bl.a.innefattar allergipreventiv forskning.I november 1995 harKemikalieinspektionen publicerat eninformationsskrift om allergi ochkemiska produkter. Där framgår bl.a.att inspektionen har klassificerat 236ämnen som allergiframkallande. Deflesta av dagens allergiklassade ämnengäller risken för kontaktallergi. EU ärpå väg att utöka kriterierna förallergi så att fler ämnen som kan geluftvägsallergi förs in påklassificeringslistan. Därmed ökarkraven på företagen att kontrollera attde kemiska ämnen de använder inte ärskadliga för hälsan.Också i dessa frågor anser utskottetatt de närmare övervägandena omlämpliga beslut och åtgärder böröverlämnas till berörda myndigheter. Iövrigt hänvisas till socialutskottetsutförliga redovisning angåendeutrednings- och forskningsverksamhet påallergiområdet och tillKemikalieinspektionens insatser.Utskottet förutsätter att den angivnaverksamheten kommer att ge underlag förnödvändiga åtgärder för att begränsaförekomsten av kemikalier i barnsomgivning och föreslår att motionSo488 yrkande 5 lämnas utan vidareåtgärd.Utskottet anser sig ej ha tillräckligtunderlag för att föreslå ettriksdagsbeslut om förbud mot formalin ikläder och lakan. Om ett sådant förbudskall bli verkningsfullt krävs förövrigt motsvarande åtgärder motimporten av textilier. Utskottetavstyrker yrkande 6 i motion So488. beträffande behovsprövningm.m.att avslår motion1994/95:Jo629 yrkande 2,2. beträffandesubstitutionsprincipenatt avslår motionerna1994/95:A216 yrkande 2, 1994/95:Jo641yrkande 10, 1994/95:Jo664 yrkande 13och 1994/95: Jo687 yrkande 3,3. beträffandeförsiktighetsprincipenatt avslår motionerna1994/95:A216 yrkande 3 och1994/95:Jo687 yrkande 4,4. beträffande den omvändabevisbördanatt avslår motion1994/95:Jo664 yrkande 14,5. beträffande skärpta straff förmiljöbrottatt avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 5,6. beträffandematerialbalanseratt avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 2,res. 1 (mp)7. beträffandestickprovskontroller avNaturvårdsverketatt avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 6,8. beträffande kommunalaresurser för miljötillsynatt avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 8,res. 2 (mp) -delvis9. beträffande kemikaliekunskapi företagenatt avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 9,res. 2 (mp) -delvis10. beträffande spridning avkemikaliekunskap och svenska lagartill andra länderatt avslår motion1994/95:Jo687 yrkandena 16 och 17,11. beträffande obligatoriskmiljövarudeklarationatt avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 19,res. 3 (v, mp)12. beträffande insatser motspridning av kadmiumatt avslår motionerna1994/95:Jo626 och 1994/95:Jo669,res. 4 (v, mp)13. beträffande förbud mot allförsäljning av varor och produkterinnehållande kadmium från den 1januari 1997att avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 30,res. 5 (mp) -delvis14. beträffande förbud mot allförsäljning av kadmiumbatterier den 1januari 1996att avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 29,res. 5 (mp) -delvis15. beträffande förbud mot allanvändning av kvicksilver den 1januari 1998att avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 31,res. 6 (mp)16. beträffande kommunalt ansvarför kvicksilverhaltigt avfallatt avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 32,17. beträffande förbud mot bly iammunition och sänken den 1 januari1996att avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 33,18. beträffande användning avnonylfenolatt avslår motionerna1994/95:Jo629 yrkande 1 och1994/95:Jo687 yrkande 36,res. 7 (mp)19. beträffande uttalande omförsiktighetsprincipen vid användningav s.k. grön dieselatt avslår motion1994/95:Jo646,20. beträffande förbud motdispens för användning avmetylenkloridatt avslår motion1994/95:Jo661 yrkandena 1 och 3,res. 8 (mp)21. beträffande snabbareavveckling av kloreradelösningsmedelatt avslår motion1994/95:Jo687 yrkande 23,res. 9 (mp)22. beträffande harmonisering avbestämmelser om lösningsmedelatt avslår motion1994/95:Jo682,23. beträffande stabilaorganiska ämnenatt avslår motion1994/95:Jo679,24. beträffande förbud motimpregnering av trä med arsenik,krom, kreosot, koppar och tennatt avslår motion1994/95:Jo653 yrkande 1,res. 10 (mp) -delvis25. beträffande utredning avättiksyra som alternativtimpregneringsmedelatt avslår motion1994/95:Jo653 yrkande 2,26. beträffande avgifter förträskyddsmedel i avvaktan på förbudatt avslår motion1994/95:Jo653 yrkande 3,res. 10 (mp) -delvis27. beträffande kemikalier ibarns omgivningatt avslår motion1994/95:So488 yrkande 5,28. beträffande riksdagsbeslutom förbud mot formalin i kläder ochlakanatt avslår motion1994/95:So488 yrkande 6.res. 11 (mp)den 7 december 1995På jordbruksutskottets vägnarLennart DaléusI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), MaggiMikaelsson (v), (), EvaBjörne (m), (),(), () och (). Materialbalanser (mom. 6)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 9 som börjar med I anslutning och slutar med inte nödvändig bortha följande lydelse:I likhet med vad som anförs i motionJo687 anser utskottet att den sombedriver tillståndspliktig verksamhetdär olika material hanteras skall varaskyldig att upprättamaterialbalanser. I materialbalansernaskall redovisas vilka ämnen som köps intill företaget, hur de olika ämnenaanvänds och vad som släpps ut tillluft, vatten eller genomfabriksportarna. En bättre redovisningöver materialflödena gör det lättareför kontrollmyndigheten att få insyn i,överblicka och kontrolleraverksamheten. Materialbalanserna kanockså användas för att ställa krav påreduktion av de avfallsmängder somproduceras. Regeringen bör utarbeta deförfattningsändringar som behövs föratt tillgodose motionen. Vad utskottetanfört med anledning av yrkande 2 imotionen bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 6bort ha följande lydelse:6. beträffande materialbalanseratt med anledning avmotion 1995/96:Jo687 yrkande 2 somsin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,2. Kommunala resurser förmiljötillsyn och kemikaliekunskap iföretagen (mom. 8 och 9)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 10 som börjar med Frågan om ochslutar med vidare åtgärd bort haföljande lydelse:Utskottet delar synpunkterna i motionJo687 angående behovet av förstärktakommunala resurser för tillsyn ochinspektion av anläggningar som bedrivermiljöfarlig verksamhet. Utvecklingengår mot ett ökatkommunalt ansvar för både miljövård ochnaturvård. kan detkonstateras att kommunerna i allmänhetfått en försämrad ekonomi under desenaste åren. Det innebär atttidsutrymmet mellan inspektionerna ökaroch att otillåtna kemiska utsläppfortgår innan de blirupptäckta. Kommunerna har också sämremöjligheter att bistå företag ikommunen med kemikaliekunskap, bl.a.information om utbytesprincipen.Regeringen bör utreda hur man frånstatens sida kan stärka kommunernasresurser för den verksamhet som häranges. Vad utskottet anfört medanledning av yrkandena 8 och 9 imotionen bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 8bort ha följande lydelse:8. beträffande kommunala resurserför miljötillsynatt med anledning avmotion 1994/95:Jo687 yrkande 8som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,dels att utskottets hemställan under 9bort ha följande lydelse:9. beträffande kemikaliekunskap iföretagenatt med anledning avmotion 1994/95:Jo687 yrkande 9 somsin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,3. Obligatorisk miljövarudeklaration(mom. 11)() och GudrunLindvall (mp) anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 10 som börjar med Utskottetavstyrker och på s. 11 slutar med bl.a. miljövarudeklarationer bort haföljande lydelse:Industrins kemiska produkter och varorstår för en allt större del avmiljöförstöringen. Det finns i dagungefär 15 000 kemiska ämnen på densvenska marknaden. Nya tillkommer helatiden. För att underlätta kontrollenoch ge konsumenter en möjlighet tillsåväl val som kunskap bör, som anförs imotion Jo687 (mp),miljövarudeklarationer (MVD) bliobligatoriska för kemiska produkter ochvaror. Syftet med MVD skall vara attinformera om hur produkterna/varornabör användas och att underlätta föranvändarna. I Avfallsskatteutredningensbetänkande (SOU 1994:114) finns ettförslag om MVD som kan utgöra grund förvidare åtgärder. I en MVD bör ingå enförteckning över alla miljörelevantaämnen som varan innehåller och som haranvänts vid dess tillverkning. Vidarebör det finnas uppgift om energiåtgångvid tillverkningen, hur varan skallhanteras och hur avfallshanteringen ärtänkt att fungera. MVD skall finnas påalla varor och produkter och ersätteralltså inte miljömärkning av typ Svaneneller Bra Miljöval. Vad utskottetanfört med anledning av yrkande 19 imotionen bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 11bort ha följande lydelse:11. beträffandemiljövarudeklarationatt med anledning avmotion 1994/95:Jo687 yrkande 19 somsin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,4. Insatser mot spridning av kadmium(mom. 12)() och GudrunLindvall (mp) anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 13 som börjar med Utskottetdelar också slutar med riksdagensåtgärd bort ha följande lydelse:De åtgärder som redovisats ovan ärenligt utskottets mening intetillräckliga för att hantera deallvarliga hälso- och miljöproblem somorsakas av kadmium. Utskottet anslutersig till synpunkterna i motion Jo669,där riskerna med kadmiumspridningenutförligt redovisas. Som framgår avmotionen har kadmiumbelastningen avåkerjorden successivt ökat under hela1900-talet. Befolkningen exponeras huvudsakligen via födan.Spannmålsprodukter står för en stor delav födointaget. Exempelvis harkadmiumhalten i vetekärnor sannoliktfördubblats under 1900-talet.Markförsurningen ökar växternas upptagav kadmium. Kronisk exponering förkadmium kan leda till njurskador medbl.a. benskörhet och njursvikt somföljd. I läns landsting harfrågan varit föremål förmiljömedicinsk och toxikologiskutredning. I länet finns särskildkompetens inom området metaller-miljö-hälsa genom Metallbiologiskt centrum.Utskottet delar motionärernas åsikt attdet behövs ett sammanhållet program förförebyggande av kadmiumorsakade skador.Ett sådant program kräver åtgärder påbåde nationell och internationell nivå.Eftersom det är otydligt var detnationellt övergripande ansvaret liggerför denna miljömedicinskafolkhälsofråga måste en nationellinstans utses som får huvudansvaret förett sådant program. Åtgärderna måstesärskilt inriktas på fyra huvudpunkter,nämligen minskad användning avkadmiumhaltiga gödselmedel, minskadanvändning och hantering avkadmiumhaltiga produkter, minskning avdet luftburna nedfallet av kadmium ochförsurande ämnen samt minskattobaksbruk. Vad utskottet anfört medanledning av motionerna Jo626 och Jo669bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 12bort ha följande lydelse:12. beträffande insatser motspridning av kadmiumatt med anledning avmotionerna 1994/95:Jo626 och1994/95:Jo669 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,5. Förbud mot all försäljning av varoroch produkter innehållande kadmium frånden och förbud mot allförsäljning av kadmiumbatterier den 1januari 1996 (mom. 13 och 14)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 13 som börjar med Av skäl ochpå s. 14 slutar med 1996 avslås bortha följande lydelse:Det av antagna målet attminska utsläppen av kadmium med 50 %mellan 1985 och 1995 nås inte.Utskottet delar motionärernas oro överdet faktum att kadmiumhalten i spannmålär fortsatt hög liksom attproducentansvaret för nickel-kadmiumbatterier inte fungerartillfredsställande. I avvaktan på ettsamlat åtgärdsprogram mot kadmium (res.4) bör åtgärder vidtas möjligtmot försäljning och annan hantering avkadmiumhaltiga varor och produkter. Sommotionärerna anfört finns fullgodaalternativ till kadmium inom allaanvändningsområden. I enlighet med vadsom yrkas i motion Jo687 bör allförsäljning av varor och produkter sominnehåller kadmium förbjudas från den 1januari 1997. Särskild uppmärksamhetmåste ägnas åt batterier idagligvaruhandeln. Ett stort problem äranvändningen av uppladdningsbara nickel-kadmiumbatterier i t.ex.mobiltelefoner. I vissa fall ärbatterierna t.o.m. fastmonterade iapparaterna. Eftersom batterier stårför av kadmiumomsättningeni är det alarmerande attinsamlingen av förbrukade nickel-kadmiumbatterier inte har nått upp tillde nivåer som förutsatt.Därför krävs ett förbud mot försäljningav batterier med kadmium. Dåriksdagsbehandlingen av detta yrkande imotionen dragit ut börtidpunkten för förbudet bestämmas tillden , inte den 1 januari1996, som anges i motionen. Ävenkadmium i varor och produkter spriderkadmium i naturen, framför allt vidavfallshantering. Ett totaltförsäljningsförbud för produkterinnehållande kadmium bör därför införasden . Vad utskottetanfört med anledning av yrkandena 29och 30 bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 13bort ha följande lydelse:13. beträffande förbud mot allförsäljning av varor och produkterinnehållande kadmium från den 1januari 1997att med anledning avmotion 1994/95:Jo687 yrkande 30 somsin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,dels att utskottets hemställan under 14bort ha följande lydelse:14. beträffande förbud mot allförsäljning av kadmiumbatterier den1 januari 1996att med anledning avmotion 1994/95:Jo687 yrkande 29 somsin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,6. Förbud mot all användning avkvicksilver (mom.15)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 15 som börjar med Utskottetavstyrker och slutar med januari1996 bort ha följande lydelse:Utskottet instämmer i motion Jo687 iden del motionärerna föreslår förbudmot all användning av kvicksilverfr.o.m. (yrkande 31). Somframgår av motionen ökar fortfarandehalterna av tungmetaller i marken,bl.a. bly och kvicksilver. Dessatungmetaller, som bioackumuleras, gerallvarliga och bestående skador påmänniskor, djur och växter. Utskottetförutsätter dessutom att frågorna omkvicksilverhaltigt avfall ochanvändningen av bly ägnas storuppmärksamhet i det fortsatta arbetet.Avvecklingen av bly har delvis varitframgångsrik. används bly iammunition och sänken. Även problemetmed gamla blymantlade kablar behöverses över. Vad utskottet med anledningav motion Jo687 yrkande 31 anfört omförbud mot användning av kvicksilver -utom i forskning - bör ges regeringentill känna. Yrkandena 32 och 33 börtills vidare lämnas utan vidare åtgärd.dels att utskottets hemställan under 15bort ha följande lydelse:15. beträffande förbud mot allanvändning av kvicksilver den 1januari 1998att med anledning avmotion 1994/95:Jo687 yrkande 31 somsin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,7. Användning av nonylfenol (mom. 18)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 15 som börjar med I samband ochslutar med sida bort haföljande lydelse:Utskottet instämmer i vad som anförs imotionerna Jo629 och Jo687 om behovetatt avveckla användningen avnonylfenol. Framför allt i motion Jo629ges en utförlig redovisning avnonylfenolets negativa miljö- ochhälsoeffekter. Ämnet används itvättmedel och i plaster. Nonylfenol ärett bioackumulerande miljögift, dödligtgiftigt i större koncentrationer. Vidlägre halter hämmar det tillväxten hosväxter. Det är mycket giftigt förvattenorganismer och kan redan vid lågkoncentation och kortvarig exponeringorsaka skadliga långtidseffekter.Undersökningar har visat att ämnetockså har samma verkan som detkvinnliga könshormonet östrogen.Studier av ämnets effekt på krokodileroch olika fiskarter visar att redanlåga koncentrationer ger dåligutveckling av de manliga könsorganen.Miljögifter med endokrina egenskaperbörjar uppmärksammas alltmer. Även hosmänniskan ökar antalet pojkar meddefekta könsorgan, och antalet levandespermier hos män sjunker enligt danskastudier. Som anförs i motion Jo629 börutbytesregeln i lagen om kemiskaprodukter tillämpas för att tabort nonylfenol från produktionen.Vidare bör regeringen geNaturvårdsverket i uppdrag att föreslålämpliga åtgärder så att den totalaanvändningen av nonylfenol minskar ochpå sikt upphör. Vad utskottet anförtmed anledning av motionerna Jo629 ochJo687 i berörda delar bör gesregeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 18bort ha följande lydelse:18. beträffande användning avnonylfenolatt med anledning avmotionerna 1994/95:Jo629 yrkande 1och 1994/95:Jo687 yrkande 36 somsin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,8. Förbud mot dispens för användningav metylenklorid (mom. 20)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 17 som börjar med Som framgår och på s. 18 slutar med ovanredovisats bort ha följande lydelse:Som anförs i motion Jo661 är kloreradelösningsmedel en ämnesgrupp som oftahar både cancerogena och mutagenaeffekter. Ett sådant ämne ärmetylenklorid, som bl.a. används istora mängder i läkemedelsindustrin.Metylenklorid är ett av flera kloreradelösningsmedel som förbjuds i Sverigefrån . Sommotionärerna anfört får förbudet inteurholkas genom dispenser, t.ex. tillläkemedelsindustrin. Dispenser efterden får således inteförekomma. Vad utskottet anfört medanledning av motion Jo661 yrkande 1 börges regeringen till känna. Yrkande 3har i huvudsak samma syfte och bör ejföranleda någon åtgärd.dels att utskottets hemställan under20 bort ha följande lydelse:20. beträffande förbud mot dispensför användning av metylenkloridatt med anledning avmotion 1994/95:Jo661 yrkande 1 ochmed avslag på motion 1994/95:Jo661yrkande 3 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottetanfört,9. Snabbare avveckling av kloreradelösningsmedel (mom. 21)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 18 som börjar med Likasåavstyrks och slutar med redovisningen ovan bort ha följandelydelse:Metylenklorid är endast ett av fleraklorerade lösningsmedel som harnegativa effekter på hälsa och miljö.Andra ämnen, som t.ex. diklormetan,trikloreten, tetrakloreten ochperkloretylen, utgör en stor fara fördet centrala nervsystemet och ärcancerframkallande. I likhet med vadsom anförs i motion Jo687 anserutskottet att den pågående avvecklingenav klorerade lösningsmedel måstepåskyndas. Vad utskottet anfört medanledning av yrkande 23 i motionen börges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 21bort ha följande lydelse:21. beträffande snabbareavveckling av kloreradelösningsmedelatt med anledning av motion1994/95:Jo687 yrkande 23 som sin meningger regeringen till känna vad utskottetanfört,10. Förbud mot impregnering av trä medarsenik, krom, kreosot, koppar och tennoch avgifter för träskyddsmedel iavvaktan på förbud (mom. 24 och 26)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 19 som börjar med I samband ochslutar med motion Jo653 bort haföljande lydelse:Som anförs i motion Jo653 måsteanvändningen av träskyddsmedel minskakraftigt, eftersom de medför enspridning av biologiskt aktiva ämnensom är riskabla för miljön. Det gällersärskilt arsenik, krom, koppar, tennoch kreosot. Spridning av ämnena skerdels genom urlakning från virke som äri bruk, dels när virket blir avfall.Tillsyn och efterlevnad av gällandeföreskrifter uppvisar stora brister.Enligt föreskrifterna skall försäljareninformera sig om hur kunden avser attanvända virket och då enbart sälja enprodukt med tillåtetimpregneringsmedel. I praktikenfungerar inte detta. Träskyddsmedelomfattas av utbytesregeln i lagen omkemiska produkter, och de miljöfarligaimpregneringsmedlen borde substituerasdå miljövänligare alternativ finns.Försök med ättiksyra verkar lovande,och trä så impregnerat försäljs iSverige. Även alternativ som stål,betong och kompositmaterial finns.Enligt utskottets mening måste vi nu gåvidare och helt utesluta de angivnaämnena som träskyddsmedel. I avvaktanpå att ämnena förbjuds och för attskynda på framtagande av alternativ böravgifter tas ut med per kgarsenik, per kg för krom samtmed lämpliga belopp för kreosot, kopparoch tenn. Vad utskottet anfört medanledning av yrkandena 1 och 3 imotionen bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 24bort ha följande lydelse:24. beträffande förbud motimpregnering av trä med arsenik,krom, kreosot, koppar och tennatt med anledning avmotion 1994/95:Jo653 yrkande 1 somsin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,dels att utskottets hemställan under 26bort ha följande lydelse:26. beträffande avgifter förträskyddsmedel i avvaktan på förbudatt med anledning avmotion 1994/95:Jo653 yrkande 3 somsin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,11. Riksdagsbeslut om förbud motformalin i kläder och lakan (mom. 28)() anserdels att den del av utskottets yttrandepå s. 20 som börjar med Utskottetanser och slutar med motion So488 bort ha följande lydelse:Som anförs i motion So488 ärallergierna, särskilt bland barn, ettökande folkhälsoproblem. Senastesiffrorna säger att av alla barnhar eller har haft någon form avallergisk eller överkänslig reaktion.Även vuxna drabbas av allergier ochöverkänsligheter, något som tidigareansågs omöjligt. Åtgärder måste vidtasså att barn och vuxna exponeras för såfå allergiframkallande ämnen sommöjligt. Förmågan att ta upp olikaämnen via huden är stor och utnyttjasmedicinskt. Ett litet barns hud tarmycket lätt upp ämnen, varför det ärangeläget att ämnen med känd risk attframkalla allergier och överkänslighetinte används på sådant sätt att riskenfinns att så sker. Ett exempel på ensådan kemikalie är formalin, somanvänds i kläder och lakan för atttyget skall se slätt ut. Formalin ibarnkläder är förbjudet i t.ex. Finlandoch . Eftersom förekomst avallergi och överkänslighet är såutbredd i är ett liknandeförbud angeläget. bör, ienlighet med yrkande 6 i motionen,uttala sig för ett förbud mot formalini kläder och lakan.dels att utskottets hemställan under 28bort ha följande lydelse:28. beträffande riksdagsbeslut omförbud mot formalin i kläder ochlakanatt med anledning avmotion 1994/95:So488 yrkande 6 somsin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört.Särskilda Särskilda yttranden1. Behovsprövning m.m.Gudrun () anför:I dag finns ungefär 15 000 kemiskaämnen på den svenska marknaden ochöver 100 000 internationellt. Dessafinns i varor och produkter varavendast ett fåtal granskats innan desläpps ut på marknaden. Farligheten avolika kombinationer av ämnen undersöksmycket sällan. I och med medlemskapet iEU ökar problemet eftersom den friarörligheten av varor är en av unionensstöttepelare. En vara som säljs i ettEU-land skall också få säljas i deandra. Varken försiktighetsprincipeneller substitutionsprincipen tillämpasdärvidlag. har fått ett antalundantag för ämnen, som ingår i varor,men är förbjudna här. Miljöpartietanser det mycket angeläget att finnaformer för kontroller av nya ämnen påmarknaden för att undvika framtidamiljöproblem och att reglerna skärps såatt en produkts ofarlighet är bevisadinnan den tillåts.2. Substitutionsprincipen m.m.Gudrun () anför:I motionerna A216 och Jo687 tarMiljöpartiet de gröna upp frågor omsubstitutionsprincipen,försiktighetsprincipen och skärptastraff för miljöbrott. Dessa frågor ärmycket viktiga för miljöarbetet. Iframtagandet av en ny miljöbalk tordedessa frågor komma att belysas och föratt inte föregå Miljöbalkutredningensförslag väljer vi nu att endast betonavissa synpunkter i ett särskiltyttrande.Miljöpartiet anser attsubstitutionsprincipen måste stärkas,bl.a. genom att principen utvidgas tillatt gälla alla varor och produkter.Försiktighetsprincipen, som kräver atten vara skall vara bevisat ofarliginnan den släpps ut på marknaden, måstestärkas vad avser kemikalier. I ett ämne på marknaden till dessatt dess skadeverkningar bevisats. Denomvända bevisföringen borde gälla. Vadbeträffar skärpning av straff förmiljöbrott anser vi detta väsentligtoch förutsätter att detta ses över isamband med ny miljöbalk.3.