bet · GI01SkU27 · 1995-05-18 00:00:00 — Mervärdesskatten på omsättning av begagnade varor, m.m. I betänkandet tillstyrker utskottet proposition 1994/95:202med den ändringen att ikraftträdandet av de nya momsreglerna förbegagnade varor m.m. flyttas från till den 1november 1995. Utskottet föreslår härutöver ett pardetaljjusteringar. De motioner som väckts med anledning avpropositionen och övriga motioner som behandlas i betänkandetavstyrks av utskottet.Vid betänkandet fogas 13 reservationer (m, fp, v, mp, kds) ochtre särskilda yttranden (m, fp, kds). Regeringen () föreslår i proposition1994/95:202 att antar det i propositionen framlagdaförslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200).I propositionen lämnas förslag till nya regler förmervärdesbeskattningen av handeln med begagnade varor,konstverk, samlarföremål och antikviteter. Förslagen utgör enanpassning till regler som antagits inom EG. Samtidigtföreslås att reglerna i mervärdesskattelagen om rätt till avdragför fiktiv skatt skall slopas. Vidare föreslås att EG-anpassaderegler om beskattning av viss resebyråverksamhet arbetas in imervärdesskattelagen.I propositionen lämnas vidare förslag till undantag frånmervärdesskatt i följande fall.Skattefrihet föreslås för omsättning av vissa tjänster till enföretagare i annat EU-land om denne skulle haft rätt tillåterbetalning av skatten. De tjänster som avses är värdering avoch arbete på lös egendom samt vissa transporttjänster ochtjänster som tillhandahålls som ett led i sådanatransporttjänster.Skattefrihet föreslås även för omsättning av vissaposttjänster.Skattefrihet föreslås slutligen för viss omsättning av varorsom transporteras till internationella organisationer ochdiplomater i andra EU-länder. Vidare skall en internationellorganisation eller diplomat som har rätt till återbetalning avmervärdesskatt vid förvärv av vissa varor i också kunnaförvärva motsvarande varor från andra EU-länder utan skatt.Härutöver föreslås ändringar av i huvudsak administrativ ochteknisk natur.Ändringarna föreslås träda i kraft . Desärskilda bestämmelserna för resebyråverksamhet skall docktillämpas först fr.o.m. . Bestämmelserna omskattefrihet för vissa tjänsteomsättningar till utländskaföretagare och för omsättning av vissa posttjänster samt föromsättningar till och förvärv av internationella organisationeroch diplomater bör dock tillämpas redan för tid fr.o.m. den 1januari 1995.Lagförslagen har följande lydelse.NY SIDA STÅENDE TEXT se prop. s. 5-27 NY SIDA Motioner väckta med anledning av propositionen1994/95:Sk53 av m.fl. (m) vari yrkas1. att avslår propositionen i de delar som avserfiktiv skatt, nya regler för beskattning av omsättning avbegagnade varor, konstverk, samlarföremål och antikviteter ochbeskattning av resebyråverksamhet i enlighet med vad som anförtsi motionen,2. att hos regeringen begär förslag ommervärdesskatten på omsättning av begagnade varor samtresebyråverksamhet i enlighet med vad som anförts i motionen,3. att hos regeringen begär en utredning av ettframtida momssystem i enlighet med vad i motionen anförts.1994/95:Sk54 av () vari yrkas1. att beslutar att den förenklademarginalbeskattningen skall omfatta handel med begagnade bilar,2. att beslutar att omsättning av tjänst till enutländsk företagare i ett annat EU-land undantas frånmervärdesskatt om denne haft rätt till återbetalning av skatten.1994/95:Sk55 av Skånberg (kds) vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom moms på sedlar, mynt och frimärken med karaktär avsamlarföremål.1994/95:Sk56 av Per och () variyrkas1. att beslutar att de i proposition 1994/95:202föreslagna förändringarna skall träda i kraft fr.o.m. den 1januari 1996,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att inom EU verka för att förenklamervärdesskattereglerna.Motioner väckta under allmänna motionstiden 19951994/95:Sk328 av m.fl. (m) vari yrkas, såvitt nu äri fråga23. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts beträffande skattekonsekvenser avmedlemskapet i EU.1994/95:Sk341 av m.fl. (v) vari yrkas, såvittnu är i fråga28. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts under avsnitt 10.1 om mervärdesskatten inomEU,29. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts under avsnitt 10.1 om mervärdesskatten iSverige.1994/95:Sk349 av m.fl. (kds) vari yrkas, såvittnu är i fråga18. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om breddad momsbas på spel, dobbel ochtidningar,19. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att ideella föreningar som bedriververksamhet av typ second hand-försäljning, där överskottet gårtill välgörande ändamål, skall vara momsbefriade.1994/95:Sk601 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att alternativmedicin och alternativmedicinskabehandlingsmetoder i mervärdesskattehänseende bör jämställas medskolmedicinen.1994/95:Sk627 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna atthantverksprodukter (slöjd) skall befrias från moms.1994/95:Sk628 av m.fl. (mp) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om moms på ridlektioner.1994/95:Sk637 av () vari yrkas, såvitt nu är ifråga1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om mervärdesskatten för djurparker.1994/95:Sk649 av och Skånberg (kds)vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om en lägre nivå på bokmomsen ochfinansieringen av detta.1994/95:Sk650 av (v) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att alla sporter skall beskattas lika.1994/95:Sk651 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om moms på biståndsverksamhet.1994/95:Sk652 av och () variyrkas att begär att regeringen tillsätter en utredningom byggmomsen för ideella organisationer, idrottsorganisationer,kyrkor och trossamfund.1994/95:Sk653 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om avskaffande av subventionen på ca 6miljarder kronor vid import från EU i samband med omläggning avsystemet för momsinbetalning vid inträdet i EU.1994/95:Sk658 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen beslutar att från slopareklamskatten och införa mervärdesskatt på allmännanyhetstidningar.1994/95:K217 av och () vari yrkas, såvitt nu är i fråga2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att tilldela den som driver enskild firmaett särskilt momsregistreringsnummer.1994/95:Fi212 av m.fl. (mp) vari yrkas, såvittnu är i fråga26. att beslutar sänka momsen för inrikestransporter m.m. från nuvarande till från den 1 juli1995,27. att beslutar att sänka momsen för livsmedel m.m.från nuvarande till från den 1 juli 1995.1994/95:Fi216 av m.fl. (kds) vari yrkas, såvittnu är i fråga6. att i enlighet med vad i motionen anförtsbeslutar om en breddad momsbas,17. att i enlighet med vad i motionen anförtsbeslutar om neutralt momsuttag.1994/95:Fi219 av m.fl. (c) vari yrkas, såvittnu är i fråga17. att hos regeringen begär förslag om införande avmervärdesskatt på spel och lotterier och effektivareskatteindrivning i enlighet med vad i motionen anförts.1994/95:Kr205 av m.fl. (mp) vari yrkas, såvittnu är i fråga25. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att skall begära undantag frånEU:s momsregelsystem vad beträffar dans och teater,26. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att skall begära undantag frånEU:s momsregler vad beträffar ridsport och initiera enförändring av EU:s momsklassificeringssystem,27. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att regeringen i sitt fortsattautredningsarbete kring moms på idrottsföreningar beaktar denegativa konsekvenserna av moms på allmännyttig verksamhet.1994/95:Kr413 av m.fl. (kds) vari yrkas,såvitt nu är i fråga14. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om moms på ideella föreningar. Beskattning av begagnade varor, m.m.Under våren 1994 antogs inom EU nya regler för beskattning avomsättning av begagnade varor, konstverk, samlarföremål ochantikviteter (rådets direktiv /5/EG). Reglerna skulle ha varitinarbetade i mervärdesskattelagen , men dettahanns inte med i samband med de ändringar imervärdesbeskattningen som beslutades inför ett svensktmedlemskap (prop. 1994/95:57, SkU7).I proposition 1994/95:202 föreslås nya regler fr.o.m. den 1juli 1995 motsvarande de obligatoriska EG-reglerna förbeskattning av handel med begagnade varor, konstverk,samlarföremål och antikviteter. Förslaget innebär i huvudsakföljande.Den skattskyldige återförsäljarens vinstmarginal ärbeskattningsunderlag. Vinstmarginalen beräknas normalt för varjeenskild vara som skillnaden mellan försäljningspriset ochinköpspriset exkl. vinstmarginalens moms. Förenkladmarginalbeskattning kan användas under vissa förutsättningar närvaror köps in eller säljs för klumpsummor. Detta innebär attmervärdesskatten räknas på skillnaden mellan försäljningspriseroch inköpspriser . I sistnämnda fallkan underskott från en period rullas vidare till en senareperiod. Återbetalning av moms sker inte. Förenkladmarginalbeskattning får inte användas i handel med begagnademotorfordon, om inte dessa köps in för att efter skrotningsäljas i delar.Det EG-anpassade beskattningssystemet innebär vidare att denuvarande reglerna om rätt till avdrag för s.k. fiktiv skattslopas. Dessa avdragsregler har haft störst betydelse vid handelmed begagnade varor eftersom förvärvet ofta sker från personersom inte är skattskyldiga. Slopandet får betydelse också förviss annan handel, t.ex. när privatpersoner säljer bär, svampareller honung till uppköpare.För sedlar och mynt med karaktär av samlarföremål ochfrimärken innebär förslaget att skatteplikt införs.Det nuvarande undantaget för upphovsmannens eller dennesdödsbos försäljning av ett alster av bildkonst slopas. Enfrigräns införs för omsättningar inom landet som sammanlagtunderstiger under beskattningsåret. En konstnäreller dennes dödsbo kan frivilligt gå in imervärdesskattesystemet för omsättningar under frigränsen.Den generella momssatsen gäller utom för import avkonstverk, samlarföremål och antikviteter där skattesatsen blir12 %. Den lägre skattesatsen skall även gälla vidupphovsmannens eller dennes dödsbos omsättning av konstverk.I stället för vinstmarginalbeskattning kan en återförsäljarevälja att använda de allmänna momsreglerna. Har varan köpts frånen annan skattskyldig säljare som inte använder marginalmetodenkan ingående skatt räknas av, i vissa fall dock först vid dentidpunkt då skattskyldighet inträder för återförsäljarensförsäljning. Om den första säljaren beskattas enligtmarginalmetoden kan återförsäljaren dock inte få avdrag föringående skatt.Moms som beräknas på vinstmarginalen får inte framgå avfaktura eller liknande handling. I fråga om gemenskapsinternaförvärv skall det dock av fakturan framgå om säljaren i detandra landet har beskattats enligt marginalmetoden, i vilketfall beskattning av förvärvet inte skall ske här i landet. Densom säljer varor såväl enligt det normala momssystemet somenligt marginalsystemet måste redovisa så att det framgår tillvilket momssystem en transaktion hör.Äldre bestämmelser skall i vissutsträckning tillämpas parallellt med de nya reglerna. Har t.ex.avdragsrätt inträtt för ingående skatt som hänför sig tillförvärv eller införsel av varor som kan omfattas avbestämmelserna om beskattning av vinstmarginalen skall i principäldre bestämmelser gälla.Beträffande mynt, sedlar och frimärken föreslås särskildaövergångsbestämmelser med hänsyn till att inköp av sådana varori vissa fall har skett under förutsättning att skattefrihetskulle komma att gälla även för återförsäljarens omsättning.Bl.a. föreslås en övergångsregel som innebär en schablonmässigberäkning av vinstmarginalen när inköpspriset för varan inteär känd. En skattskyldig återförsäljare som inte kan visainköpspriset för sedlar, mynt eller frimärken som förvärvatsskattefritt får beräkna detta till av försäljningspriset.En annan kvarstående fråga är den anpassning av momsreglernaför resebyråverksamhet som utredningen om teknisk EG-anpassningav de indirekta skatterna har föreslagit i betänkandet (SOU1994:88) Mervärdesskatten och EG. Dessa regler bygger delvis påsamma principer som gäller för omsättning av begagnade varorm.m.I propositionen föreslås att marginalmetoden införs även förresebyråer och researrangörer. Med hänsyn till de särskildavillkor som gäller inom denna bransch, med förskottsbetalning avresor, utfärdande av prislistor etc., föreslås att reglernabörjar tillämpas först den 1 januari 1996.När det gäller resebyråverksamhet finns i EG-reglerna intenågot direkt uttalat hinder mot att momsen på vinstmarginalenanges i faktura. Om så sker blir enligt de föreslagna reglernaresebyråns moms på vinstmarginalen avdragsgill som ingåendeskatt för en skattskyldig näringsidkare som köpt tjänsten. Föratt ge köpande näringsidkare möjlighet att dra av ingående skattpå t.ex. hotell- och resekostnader kan resebyrån också redovisamomsen enligt de allmänna bestämmelserna i mervärdesskattelagen.Under ärendets beredning har utskottet mottagit skrivelserfrån Svenska (), (RiS), (), Föreningen , (), , , ,, , (),och enskilda företag. Några av denämnda organisationerna har också närvarit vid uppvaktningarinför utskottet i detta ärende.Med anledning av propositionen har väckts fyra motioner.I motion Sk53 yrkar m.fl. (m) att propositionenskall avslås såvitt avser ett nytt beskattningssystem föromsättning av begagnade varor, konstverk, samlarföremål,antikviteter, resebyråverksamhet och slopat avdrag för fiktivskatt (yrkande 1). Vidare förslås i motionen att skallbegära att regeringen återkommer med ett nytt förslag ombeskattning av begagnade varor som bygger på bibehållen fiktivskatt eller, i andra hand, förenklad marginalbeskattning och nyaregler för resebyråverksamhet (yrkande 2). Motionärernahemställer också om ett tillkännagivande tillregeringen om att den inför förhandlingarna inom EU medanledning av gällande övergångsordning för momsen bör tainitiativ till en förutsättningslös utredning om hur Sverigevill utforma det framtida momssystemet inom EU (yrkande 3).Mer begränsade förslag finns i motion Sk54 yrkande 1 av WiggoKomstedt (m) som vill att bilhandeln skall kunna utnyttja denförenklade marginalbeskattningen och i motion Sk55 i vilken TuveSkånberg (kds) yrkar att mynt, sedlar och frimärken inte skallbeläggas moms.Utskottet vill betona att de direktiv som har antagits inom EUför begagnade varor, m.m. är ett viktigt instrument för attkomma till rätta med olikheter i ländernas momssystem som medförkonkurrenssnedvridningar i berörda branscher. Skillnader imomssystemen i de olika länderna har i vissa fall lett till atttransaktioner har dubbelbeskattats och i andra fall blivit heltskattefria. Ett regelsystem för begagnade varor, m.m. enligt deprinciper för beskattningen som kommer till uttryck i EG:sregler bör enligt utskottets mening införas i den svenskalagstiftningen utan ytterligare dröjsmål. Detsamma gäller denEG-anpassning av momsreglerna för resebyråverksamhet somföreslås i propositionen. Att överläggningar senare kommer attäga rum om övergångsordningen enligt sjättemervärdesskattedirektivet är inte ett tillräckligt skäl för attavvakta med lagstiftning vare sig vad gäller den ifrågavarandevaruhandeln eller resebyråverksamhet.Utskottet avstyrker därför motion Sk53 yrkandena 1--3.När det gäller förslaget i motion Sk54 om att handeln medbegagnade transportmedel skall få använda förenkladmarginalbeskattning vill utskottet tillägga att denna metod kanutnyttjas endast då det inte är möjligt eller i vart fallförenat med påtagliga svårigheter att bestämma en vinstmarginalför enskilda varor. Så är i första hand fallet om de enskildavarornas inköpspris eller försäljningspris inte är känt eftersomvarorna köpts in eller sålts för en klumpsumma. Som påpekas ipropositionen är motorfordon i regel registrerade och därförlätta att identifiera. De har oftast ett högt värde i jämförelsemed begagnade varor i övrigt. Utskottet instämmer i förslaget ipropositionen att begagnade motorfordon bör ställas utanförsystemet med förenklad marginalbeskattning och endast varatillämplig i det fall en bil förvärvas för att skrotas ochsäljas i delar. Det sagda innebär att utskottet avstyrker ocksåmotion Sk54 yrkande 1.Beträffande skattesats för omsättning av mynt, sedlar ochfrimärken innebär propositionen att sådan omsättning skallbeskattas moms endast i samband med viss import avsådana varor. Vid annan omsättning skall den vanligaskattesatsen gälla. Utskottet har inte någon erinran motdenna utformning av förslaget och avstyrker därför motion Sk55.Utskottets ställningstagande ovan innebär att utskottettillstyrker propositionen i fråga om nya regler för beskattningav omsättning av begagnade varor, konstverk, samlarföremål,antikviteter, resebyråverksamhet och slopat avdrag för fiktivskatt. Utskottet återkommer i det följande till vissajusteringar i den i propositionen framlagda lagtexten.I motion Sk56 yrkande 1 föreslår Per och () att tidpunkten för ikraftträdandet av de ipropositionen föreslagna förändringarna generellt skallbestämmas till den 1 januari 1996.Övergången till ett helt nytt beskattningssystem kommer attinnebära vissa påfrestningar för de berördanäringsverksamheterna. Flera av de organisationer som haruppvaktat eller skrivit till utskottet har framhållit detta.Utskottet anser att dessa svårigheter är ofrånkomliga vidövergången från vårt system med bl.a. fiktiv skatt till ett heltnytt EG-anpassat system för beskattningen av begagnade varor,m.m. En senareläggning av ikraftträdandet riskerar attkomplicera läget genom att störningar i handeln medifrågavarande varor med återförsäljare i andra EU-länder kanuppkomma. Utskottet anser emellertid att tiden från beslut iriksdagen till ikraftträdandet är för kort för att berördabranscher skall kunna anpassa sig till den nya situationen ochföreslår därför att ikraftträdandetidpunkten den 1 juli 1995flyttas till den 1 november 1995.Av det anförda följer att utskottet anser att det inte finnsförutsättningar för att senarelägga ikraftträdandet på sätt somföreslagits i motion Sk56 yrkande 1. Utskottet avstyrkerföljaktligen motionsyrkandet.Motion Sk56 innehåller även ett yrkande om att skallbesluta ett tillkännagivande till regeringen om att inomEU bör verka för enklare momsregler (yrkande 2). Utskottet villframhålla att det pågår en beredning i av defrågor som återstår att lösa på momsområdet. Utskottetförutsätter att regeringen i detta arbete tar till vara alla demöjligheter som finns till att skapa bra och enkla regler och äraktiv i detta hänseende inom de organ i EU som har ansvar förhithörande frågor. Utskottet anser det inte vara motiverat medett tillkännagivande i enlighet vad som yrkats i motion Sk56yrkande 2. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandet.Propositionen i övrigtI propositionen föreslås att skattefrihet införs föromsättning av vissa tjänster till företagare i ett annatEU-land om de skulle haft rätt till återbetalning av skatten.De omsättningar som avses är värdering av och arbete på lösegendom, tillhandahållande av en transporttjänst som ansesomsatt inom landet men som har direkt samband med envarutransport inom EU samt tjänster som anses omsatta i Sverigemen som tillhandahålls som ett led i en sådan transporttjänst.Reglerna skall tillämpas retroaktivt fr.o.m. den 1 januari 1995.Enligt motion Sk54 yrkande 2 av () börundantaget för omsättning av tjänster till utländska företagaregälla generellt och alltså omfatta samtliga tjänster.Utskottet vill framhålla att det förslag som lagts fram ipropositionen betingats av starka konkurrensskäl med hänsyn tillatt samma skattebefrielse som tillämpas av övriga medlemsländeri EU för de berörda omsättningarna också skall tillämpas här ilandet. Utskottet anser att undantaget bör införas i enlighetmed propositionen. Utskottet tillstyrker propositionen i dennadel och avstyrker motion Sk54 yrkande 2.I propositionen föreslås också en regeländring som avser bl.a.vissa posttjänster. Skattefrihet införs med verkan fr.o.m.den 1 januari 1995 för transporttjänster och därtill anslutnatjänster som ett svenskt postbefordringsföretag utför inomlandet för ett utländskt postbefordringsföretags räkning.Skattefrihet införs också för viss omsättning av varor somtransporteras till internationella organisationer ochdiplomater i andra EU-länder. Internationella organisationeroch diplomater som har rätt till återbetalning av moms vidförvärv av varor i skall enligt förslaget kunna förvärvamotsvarande varor utan skatt från andra EU-länder. Återbetalningav moms för internationella organisationer och diplomater skallomfatta även motorfordon, alkohol och tobak. Bestämmelsernainnebär att den skattefrihet som tidigare åstadkommits inomramen för tullförfaranden kan bestå även vid det svenskamedlemskapet i EU. Även dessa bestämmelser föreslås fåretroaktiv tillämpning fr.o.m. den 1 januari 1995.Utskottet har inte något att erinra mot de nämnda förslagenoch tillstyrker följaktligen propositionen i denna del.Beträffande lagförslagen förordar utskottet ettförtydligande i det framlagda förslaget till 9 a kap. 11 §. Iparagrafen, som reglerar förenklad marginalbeskattning, angesatt beskattningsunderlaget skall vara den sammanlagdavinstmarginalen . Avsikten är att denmervärdesskatt som hänför sig till vinstmarginalen skall räknasav från beskattningsunderlaget. Detta bör framgå av lagtexten.Vidare bör med anledning av det svenska medlemskapet i EU görasen anpassning av 5 kap. 8 § andra stycket mervärdesskattelagentill den aktuella EG-regel som ligger till grund för dennabestämmelse (artikel 9.3 i sjätte direktivet). I enlighet medvad utskottet föreslagit tidigare i betänkandet skall punkt 1 avikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ändras med hänsyntill att ikraftträdandetidpunkten flyttas från den 1 juli 1995till . De justeringar utskottet förordarframgår av utskottets hemställan nedan.SkattesatserI några motioner från den allmänna motionstiden föreslås vissaändringar i skattesatserna på momsområdet. Enligt motion Sk328yrkande 23 av m.fl. (m) bör reklamskatten slopas ochden generella mervärdesskattesatsen på sänkas nermot en nivå på . Ett yrkande om slopad reklamskatt finnsockså i motion Sk658 i denna del av m.fl. (m).Enligt motion Sk341 yrkande 29 av m.fl. (v) kanfördelningsskäl tala för ytterligare sänkt skatt på livsmedel.Sverige bör enligt motionen verka för en uppmjukning av EU:sdirektiv så att momsen på viss tjänsteproduktion kan sänkas isyfte att stimulera sysselsättningen. I motion Fi212 av BirgerSchlaug m.fl. (mp) finns förslag om att från somett led i en skatteväxling sänka momsen på inrikes transporterm.m. från till (yrkande 26) och på livsmedel m.m.från till (yrkande 27).I årets kompletteringsproposition (prop. 1994/95:150 bilaga 7)har regeringen lagt fram ett förslag om sänkt mervärdesskatt pålivsmedel från till fr.o.m. den 1 januari 1996.Förslaget bereds i finansutskottet och kommer att behandlas iriksdagen . Detta innebär att förslaget i motionFi212 yrkande 27 om sänkt matmoms blir tillgodosett. Beträffandeskattesatserna på momsområdet i övrigt finns det enligtutskottets mening inte f.n. anledning att överväga ytterligareförändringar.Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionernaSk328 yrkande 23, Sk341 yrkande 29, Sk658 i denna del och Fi212yrkandena 26 och 27. Vad gäller reklamskatten vill utskottetnämna att frågor som rör denna skatt kommer att behandlas avutskottet också i ett annat sammanhang (bet.1994/95:SkU28).Skattebas, m.m.I några av motionerna från allmänna motionstiden finns förslagom breddad skattebas för mervärdesskatten.