bet · GI01AU15 · 1995-05-19 00:00:00 — En effektivare arbetsmarknadspolitik m.m. I detta betänkande behandlar arbetsmarknadsutskottetregeringens förslag i proposition 1994/95:218 om en effektivarearbetsmarknadspolitik m.m. (i fortsättningen kalladpropositionen) och ett antal motioner väckta dels i samband medpropositionen, dels i anslutning till budget- ochkompletteringspropositionerna.Förslagen i propositionen får ses som en uppföljning ochvidareutveckling av de förslag som behandlade iår (prop. 1994/95:100, bil 11, bet. AU11 och AU12, rskr. 233 och227). I vissa fall föreslås ändringar i förhållande tillriksdagens tidigare beslut.Inriktningen m.m.För att stärka arbetslinjen och höja flexibiliteten påarbetsmarknaden föreslås effektiviseringar avarbetsmarknadspolitiken på flera områden.Utskottet tillstyrker i allt väsentligt regeringens förslag.Det gäller möjligheterna till effektivare platsförmedling, ökademöjligheter för AMV att använda åtgärdsmedlen mer flexibelt,ökad samverkan mellan kommunerna och staten, särskilt när detgäller ungdomar. Ökad rörlighet stimuleras. Sammanlagt bedöms ca240 000 personer i genomsnitt kunna omfattas avarbetsmarknadspolitiska åtgärder under det kommande budgetåret.Kvinnors arbetsmarknad uppmärksammas särskilt av utskottet.Utskottet konstaterar att deltidsarbetslösheten ökar och att av de deltidsarbetslösa är kvinnor. Det innebär att mångakvinnor inte kan försörja sig på eget arbete. Här anserutskottet att bör be ge regeringen till känna att ensärskild utredning bör ges i uppdrag att göra en kartläggningoch en analys av kvinnors arbetsmarknad. Denna kartläggning bördärefter följas av förslag till åtgärder för att bryta denkönsuppdelade arbetsmarknaden.Utskottet har när det gäller regeringens förslag beträffandeungdomar kompletterat regeringens förslag. Sålundaanser utskottet att delar av den arbetsmarknadspolitiskaåtgärdsarsenalen skall kunna stå till förfogande för ungdomarsom har genomgått treårig gymnasieutbildning. Det gäller t.ex.rekryteringsstöd, flyttnings- och pendlingsbidrag. Vidare anserutskottet att man på lokal nivå skall söka lösningar på fråganom fullföljande av de avtal som har träffats inom vissabranscher för elever på yrkestekniska linjer. Vad utskottetanfört om åtgärder för ungdomar bör ges regeringentill känna.När det gäller regeringsförslaget om användningen av medelunder anslaget till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder förregional utveckling och tillväxt anser utskottet att riksdagenbör godkänna att får användas för ändamålet.Utskottet anser dock att medel bör användas på samma sätt somdet för innevarande budgetår gällande tillfälligasmåföretagsstödet. Detta bör ges regeringen till känna.Företrädare i utskottet för Moderata samlingspartiet,, , och Kristdemokratiskasamhällspartiet följer upp sina motioner i reservationer.Arbetsmarknadspolitiska åtgärderUtskottet ställer sig bakom regeringens förslag att medlen förde arbetsmarknadspolitiska åtgärderna skall få disponeras medstor flexibilitet.I fråga om tillfällig personalförstärkning föreslår utskottetatt godkänner att ytterligare fåranvändas för detta ändamål. Utskottet delar regeringensbedömning att en stor andel av de tillfälligapersonalförstärkningarna bör användas för personal iinvandrartäta områden. Vad gäller informationsinsatser förinvandrare samt åtgärder vid utförsäkring tillstyrker utskottetregeringens förslag.Utskottet tillstyrker också regeringens förslag i fråga omarbetsplatsintroduktion och starthjälpen.Ett nytt pendlingsstöd som föreslås av regeringen är enligtutskottets mening en viktig åtgärd för att underlätta dels engeografisk rörlighet, dels för arbetsförmedlingen att ställakrav på de arbetslösa att ta lediga arbeten. Utskottettillstyrker därför regeringens förslag.Utskottet tillstyrker vidare regeringens förslag ombemyndigande att besluta om utbildningsvikariat försmåföretagare och delar regeringens bedömning att en satsning pådatortek för ungdomar i åldern 20--är en lämplig åtgärd.Partiernas företrädare i utskottet följer upp sina motioner ireservationer.I besparingssyfte tillstyrker utskottet en begränsning avstatsbidraget för rekryteringsstöd och beredskapsarbete avtjänstekaraktär. Av samma skäl och för att effektiviseraarbetsmarknadspolitiken föreslås slopande av ett antalstödformer och bidrag av marginell betydelse. Åtgärden berörmöjligheterna att få rekryteringsstöd, att kombineraberedskapsarbete och utbildning samt att få utbildningsbidrag ivissa fall bl.a. i samband med s.k. jobbsökaraktiviteter.Utskottet tillstyrker att anvisas tillanslaget A 2 Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för nästabudgetår. Det är en ökning med i förhållandetill beslut med anledning av budgetpropositionen.Bakom denna mindre ökning ligger såväl besparingar som ökadesatsningar. För medlen under anslaget skall 170 000 personer igenomsnitt kunna ges lämplig sysselsättning ellerutbildning. Härutöver tillkommer 70 000 personer som skallsysselsättas i åtgärder som huvudsakligen finansieras över ettannat anslag.Utskottet ställer sig bakom besparingsförslag som minskarmedelsbehovet med under A2-anslaget.Medelsanvisningen under anslaget innehåller även satsningarsom ökar medelsbehovet. Det är särskilda åtgärder för regionalutveckling och tillväxt om . Utskottettillstyrker också att anslaget belastas med satsningar i form avett allergisaneringsprogram och bostadsinvesteringsprogram påvardera . De senare programmen har i sakbehandlats av bostadsutskottet.Utskottet tillstyrker ett nytt anslag, A 7 Europeiskasocialfonden, varunder utbetalningarna från socialfondenavseende målen 3 och 4 kommer att redovisas.När det gäller anslaget under littera B Arbetslivsfrågorställer sig utskottet bakom en utvidgning av målgruppen förlönebidrag som innebär att även vissa ickearbetshandikappade temporärt skall kunna få lönebidrag. Detgäller långtidsarbetslösa personer som fyllt och somuppbär ersättning från arbetslöshetskassa. Bidrag skall kunnalämnas upp till halva lönekostnaden.Samtidigt sker en sänkning av den högsta bidragsnivån till för arbetshandikappade som anställs med lönebidrag fr.o.m.nästa budgetår. Undantag görs för vissa prioriterade grupper.Utskottet godtar vidare en engångsvis besparing på SamhallAB som minskar anslaget med 300 miljoner kronor.Utskottet tillstyrker slutligen att de medel som återstår iArbetslivsfonden sedan fonden upphört med sin verksamhet, ca600 , förs över till statsbudgetens inkomsttitelsom finansiering av sysselsättningsskapande åtgärder.Motioner har avgivits främst vad gäller frågor som beröranslagen under littera A och B. Partiernas företrädare iutskottet har följt upp sina respektive motioner medreservationer. Proposition 1994/95:218I proposition 1994/95:218 föreslår regeringen() att riksdagendels antar regeringens förslag till1. lag om arbetsplatsintroduktion,2. lag om kommuners ansvar för ungdomar,3. lag om fortsatt giltighet av lagen (1992:322) omungdomspraktikanter,4. lag om ändring i lagen (1973:370) omarbetslöshetsförsäkring,5. lag om ändring i lagen (1973:371) om kontantarbetsmarknadsstöd,6. lag om upphävande av lagen (1989:484) om arbetsmiljöavgift,dels att riksdagen7. upphäver beslut (bet. 1994/95:AU12, rskr.1994/95:227) att för /96 anvisa ett ramanslagtill yrkesinriktad rehabilitering,8. godkänner vad som anförts om anslagssparande resp.anslagskredit från anslaget Yrkesinriktad rehabilitering,9. upphäver sina beslut (bet. 1994/95:AU11 och 12, rskr.1994/95:233 och 227) i fråga om medelsutnyttjandet mellananslagen förvaltningskostnader ochYrkesinriktad rehabilitering,10. godkänner vad regeringen har anfört om besparingskravenför att begränsa den statliga konsumtionen under anslagetArbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader,11. godkänner vad regeringen förordar om ett flexibeltresursutnyttjande inom anslaget Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder,12. bemyndigar regeringen att disponera ytterligare medelunder anslaget Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för tillfälligpersonalförstärkning av arbetsförmedlingen,13. godkänner vad regeringen förordar om åtgärder vidutförsäkring,14. godkänner vad regeringen förordar omarbetsplatsintroduktion,15. godkänner vad regeringen förordar om starthjälp,16. godkänner vad regeringen förordar om pendlingsstöd,17. bemyndigar regeringen att besluta om vad som förordas omutbildningsvikariat för småföretag,18. godkänner att högst av medlen under anslagetArbetsmarknadspolitiska åtgärder får användas förinformationsinsatser för invandrare,19. godkänner vad regeringen förordar om Datortek,20. godkänner att högst av medlen underanslaget Arbetsmarknadspolitiska åtgärder får användas försärskilda åtgärder för regional utveckling och tillväxt /96,23. godkänner vad regeringen förordar om statsbidrag tillrekryteringsstöd och beredskapsarbete,24. godkänner vad regeringen förordar om slopade bidrag m.m.,25. godkänner vad regeringen förordar om lönebidrag förarbetslösa, som fyllt ,26. godkänner vad regeringen förordar om en högsta bidragsnivåpå av lönekostnaden för dem som börjar en anställning medlönebidrag efter ,27. godkänner vad regeringen förordar om en engångsvisbesparing på för /96,28. bemyndigar regeringen att föra över återstående medel frånArbetslivsfonden till statsbudgetens inkomsttitel,29. med ändring av beslut (bet. 1994/95:AU11, rskr.1994/95:233) till förvaltningskostnaderför /96 anvisar ett ramanslag på 5 498 111 000kr,30. med ändring av beslut (bet. 1994/95:AU11, rskr.1994/95:233) till Arbetsmarknadspolitiska åtgärder /96 anvisar ett reservationsanslag på ,31. till Europeiska socialfonden för /96 undertionde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på ,32. med ändring av beslut (bet. 1994/95:AU12, rskr.1994/95:227) till Särskilda åtgärder för arbetshandikappade /96 anvisar ett reservationsanslag på ,33. med ändring av beslut (bet. 1994/95:AU12, rskr.1994/95:227) till Bidrag till för budgetåret1995/96 anvisar ett reservationsanslag på 6 774 628 000 kr.Proposition 1994/95:6 TotalförsvarspliktI proposition 1994/95:6 föreslår regeringen(Försvarsdepartementet) att antar i propositionenframlagt förslag till21. lag om ändring i lagen (1982:80) om anställningsskydd,23. lag om ändring i arbetsrättslig beredskapslag (1987:1262).Propositionernas lagförslag återfinns i bilaga tillbetänkandet. Motioner väckta med anledning av proposition 1994/95:2181994/95:A51 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om behovet av en framtids- och åtgärdsinriktadkartläggning och analys av kvinnors arbetsmarknad på kort ochlång sikt.1994/95:A52 av m.fl. (m) vari yrkas3. att avslår regeringens förslag om särskiltsmåföretagarstöd i enlighet med vad som anförs i motionen,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om fler arbetsförmedlare,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om prioritering av långtidsarbetslösa,6. att avslår regeringens förslag om ett nytt systemför lönebidrag för äldre i enlighet med vad som anförs imotionen,7. att avslår regeringens förslag om kommunernasansvar för arbetslösa under i enlighet med vad som anförsi motionen,8. att hos regeringen begär ett nytt förslag omarbetsmarknadsinsatser för ungdomar i enlighet medvad som anförs i motionen,9. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om inriktningen av ALU,10. att beslutar om ett ungdomsprogram i enlighetmed vad som anförs i motionen,11. att avslår regeringens förslag ompendlingsbidrag i enlighet med vad som anförs i motionen,12. att beslutar avskaffa systemet medutbildningsvikariat i företag i enlighet med vad som anförs imotionen,13. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om avbrott i studier,16. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om slopande av den allmänna löneavgiften,17. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en höjning av egenavgiften isjukförsäkringen,18. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ändringar i inkomstbeskattningen,19. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ett regeringsinitiativ om ändradeEU-regler för mervärdesskatt,20. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om företagandets villkor,21. att beslutar om en förändring av arbetsrätten ienlighet med vad som anförs i motionen,22. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om utredning om en lagstiftning omarbetsvillkor,23. att hos regeringen begär förslag om individuellaanställningsavtal i enlighet med vad som anförs i motionen,24. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om uppsägningstider,26. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om utredning av arbetsmarknadsutbildningen,27. att hos regeringen begär förslag om personligautbildningskonton i enlighet med vad som anförs i motionen,28. att hos regeringen begär förslag om enyrkesteknisk utbildning i enlighet med vad som anförs imotionen,29. att hos regeringen begär en redovisning avvillkoren för den mest avancerade kunskapsuppbyggnaden ienlighet med vad som anförs i motionen,30. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en effektivisering avarbetsmarknadspolitiken.1994/95:A53 av m.fl. (fp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om arbetsmarknadspolitikens inriktning,2. att avslår regeringens förslag om besparingar påstarthjälpen,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om personalutnyttjande inomArbetsmarknadsverket (AMV),4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en mera preciserad redovisning av dearbetsmarknadspolitiska anslagens användning,5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att arbetsplatsintroduktionens tyngdpunktriktas mot enskild sektor,6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om lönebidrag för äldre arbetslösa,7. att avslår regeringens förslag om högstabidragsnivå på lönebidrag om av lönekostnaden och i ställetfortsättningsvis bibehåller en högsta nivå om ,8. att avslår regeringens förslag om indragningar avreservationen på ,9. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att ges i uppdrag att beredaytterligare 3 000 arbetshandikappade anställning,11. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av stöd till kvinnligt företagandeoch andra former av arbetsmarknadspolitiska åtgärder förkvinnor,15. att beslutar att återinföra denarbetsrättslagstiftning som gällde vad gäller LAS ochMBL,16. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en allmän obligatoriskarbetslöshetsförsäkring kopplad till en växling av egenavgiftermellan arbetslöshetsförsäkring och sjukförsäkring,17. att upphäver beslutet om riktatarbetsmarknadsstöd (RAS),18. att till anslaget Arbetsmarknadspolitiskaåtgärder (A 2) för /96 anvisar 30 ,19. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att regeringen skall redovisa inriktningenav arbetsmarknadspolitiken inför ,20. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av en särproposition i februari1996.1994/95:A54 av m.fl. (kds) vari yrkas1. att antar de riktlinjer förarbetsmarknadspolitiken som anges i motionen avseende i förstahand sänkta skattekilar i privat tjänstesektor samt moderniseradarbetsrätt för småföretagen,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om länsarbetsnämndernas möjligheter att slutaavtal med kommuner och landsting om utbildning ochkompetenshöjning för personal som annars friställs,3. att avslår förslagen om starthjälp ochpendlingsbidrag,5. att avslår förslaget om besparingar underanslaget B 6 Bidrag till ,6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en särskild kommission för ytterligareinsatser för att få in invandrare och flyktingar på ordinariearbetsmarknad.1994/95:A55 av m.fl. (v) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om sysselsättningspolitikens inriktning,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om arbetsmarknadspolitikens inriktning,3. att avslår regeringens förslag angåendeanslagssparande resp. anslagskredit från anslaget Yrkesinriktadrehabilitering,4. att avslår regeringens förslag angåendebesparingskraven under anslaget Arbetsmarknadsverketsförvaltningskostnader,5. att anslår utöver vad regeringenföreslår till förvaltningskostnader,6. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om utformningen av ALU,7. att beslutar att AMS får disponera 200 000 000 krtill särskilt utbildningsbidrag,8. att beslutar att AMS får disponera 250 000 000 krtill ungdomsarbete med ,9. att avslår regeringens förslag om bemyndigande omatt regeringen skall få disponera ytterligare medel underanslaget Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för tillfälligpersonalförstärkning av arbetsförmedlingen,10. att beslutar att AMS får disponera sammanlagt1 för tillfällig personalförstärkning avarbetsförmedlingen,11. att avslår regeringens förslag om att anslå under anslaget Arbetsmarknadspolitiska åtgärder försärskilda åtgärder för regional utveckling och tillväxt /96,12. att anslår 4 utöver vadregeringen föreslår till anslag A 2,13. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om obligatoriska praktikplatser,15. att avslår regeringens förslag till lag omkommuners ansvar för ungdomar,16. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om arbetslösa ungdomar ,17. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om åldersgräns till Datortek,18. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om inrättandet av ett särskiltkompetensutvecklingsprogram,19. att hos regeringen begär förslag om inrättandeav ett system med framtidsfonder i enlighet med vad i motionenanförts,20. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om finansieringen av framtidsfonder,27. att beslutar om lönebidrag till ideellaorganisationer i enlighet med vad i motionen anförts,28. att anslår utöver vad regeringenföreslår till anslag B 5. Särskilda åtgärder förarbetshandikappade,29. att anslår utöver vad regeringenföreslår till anslag B 6. Bidrag till ,30. att avslår regeringens förslag om enengångsbesparing på för /96,31. att anslår ytterligare tillanslag D 12. Särskilda insatser i invandrartäta områden ienlighet med vad i motionen anförts.1994/95:A56 av m.fl. (mp) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om skatteväxling,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en tioårsplan för halverande avarbetsgivaravgifter,8. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om prioritering av miljöinriktad ALU,9. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att motverka den rådandekönsdiskrimineringen på arbetsmarknaden,10. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om prioritering av personer ,11. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om finansieringsbidrag för arbetsgivarna,12. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om arbetsplatsintroduktion för ungdomar,13. att hos regeringen begär förslag om sänktarbetsgivaravgift för ungdomar i enlighet med vad som anförts imotionen,14. att avslår förslaget om pendlingsbidrag ochflyttningsbidrag,15. att avslår förslaget till Datortek,16. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om informationsteknologins tillgänglighet förallmänheten,17. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om omvandling av socialbidrag till lån förinvandrare som vill starta egna företag,18. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om individuell utbildning för flyktingar föratt de lättare skall etablera sig på arbetsmarknaden,19. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om sänkt arbetsgivaravgift vid nyanställningav invandrare,20. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att flytta statusfyllda ochinternationella verksamheter till invandrartäta områden,21. att som mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att tillvarata utländska utbildningar.1994/95:A57 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att "kvinnolånemodellen" även skall kunna tillämpas förinvandrares företagande.Motioner väckta med anledning av proposition 1994/95:1501994/95:Fi31 av m.fl. (m) vari yrkas16. att beslutar att arbetsgivarensfinansieringsavgift i arbetsplatsintroduktionen skall vara 2 000kr i enlighet med vad som anförts i motionen.1994/95:Fi32 av m.fl. (fp) vari yrkas7. att beslutar om sådan växling frånsjukförsäkringsavgift till arbetslöshetsförsäkringsavgift somförordats i motionen,25. att beslutar om lånedel i utbildningsbidragenenligt vad som förordats i motionen.1994/95:Fi35 av m.fl. (kds) vari yrkas16. att hos regeringen begär förslag till ändring avarbetsrättslagstiftningen i enlighet med motionens förslag,17. att till anvisar utöverregeringens förslag,37. att som sin mening ger regeringen till känna vadsom i motionen anförts om utbildningsbidrag med lånedel ireguljärt utbildningsväsende m.m.1994/95:Fi40 av och () variyrkas18. att avslår regeringens förslag att åläggakommunerna ett arbetsmarknadsansvar för ungdomar i enlighet medvad som anförts i motionen.1994/95:N19 av m.fl. (c) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om kvinnors arbetsmarknad.Motioner från allmänna motionstiden 19951994/95:A270 av och () variyrkas2. att avslår förslaget om ett särskiltutbildningsarvode till arbetslösa.1994/95:A271 av m.fl. (kds) vari yrkas6. att avslår regeringens förslag om inrättande avarbetsföretag.1994/95:A413 av () vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av ett kontinuerligt stöd förutveckling av småföretagande i enlighet med den utformning somdet tillfälliga småföretagarstödet har.1994/95:A444 av andre vice talman () vari yrkas3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om vikten av att utvärdera och följa uppSRÅ-medlen. behandlade i betänkandenaAU11 och AU12 regeringens förslag i budgetpropositionen1994/95:100 bilaga 11 om arbetsmarknadspolitiken resp.arbetslivspolitiken.De förslag som läggs fram innebär att regeringen delsfullföljer och på vissa punkter utvecklar sin syn på de åtgärdersom aviserades i budgetpropositionen, dels i andra avseendenföreslår vissa ändringar i förhållande till tidigarebeslut.Utskottet har överlämnat förslagen under hemställanpunkterna21 och 22 i propositionen rörande miljöinvesteringar och etttillfälligt investeringsbidrag samt i anslutning därtill väcktamotionsyrkanden till bostadsutskottet för beredning.Bostadsutskottet redovisar sina ställningstaganden i betänkande1994/95:BoU21.Utskottet vill också informera om att det inom utskottet pågåren beredning av proposition 1994/95:161 om regionalpolitiken. Deförslag som där behandlas påverkar i flera avseendenarbetsmarknadssituationen i skilda delar av landet.Allmän bakgrundArbetsmarknadslägetTrots en fortsatt stark industrikonjunktur har läget påarbetsmarknaden, avseende såväl arbetskraften, sysselsättningensom arbetslösheten, varit i stort sett oförändrat sedan hösten1994. Den något mer positiva utvecklingen ochfebruari bromsades upp i mars.Den öppna arbetslösheten uppgick till 318 000personer eller av arbetskraften jämfört med 327 000 eller7,enligt Statistiska centralbyrånsarbetskraftsundersökningar ().Den marginella minskningen av arbetslösheten är lika för mänoch kvinnor. uppgick arbetslösheten till för mänoch till för kvinnor vilket innebär en minskning med 0,2procentenheter för båda könen jämfört med .