bet · GJ01SoU3 · 1995-11-09 00:00:00 — Utskottet delade regering-ens uppfattning att straffbestämmelserna var så pass stränga att det intefanns skäl till ytterligare skärpning. Utskottet fann att regeringen redovisatövertygande skäl mot en licensbeläggning av försäljning av aktivt kol.Riksdagen följde utskottet. I betänkandet 1991/92:SoU15 (s. 120 f.) utta-lade utskottet att arbetet med att minska den totala alkoholkonsumtionen ilandet även måste inriktas mot drickandet av hemtillverkad alkohol ochalkohol. Utskottet hänvisade till att såväl Alkoholpolitiska kommissionensom skall uppmärksamma dessa frågor: med det sagdaavstyrkte utskottet en motion om åtgärder mot den oregistrerade alkohol-konsumtionen.Alkoholpolitiska kommissionen har, i sitt betänkande SOU1994:24, s. 105,föreslagit att ges i uppdrag att se över och utvecklametoderna i syfte att skärpa insatserna mot i första hand de storskaligahembränningsbrotten. Vidare har kommissionen föreslagit att i samråd med ges i uppdrag att särskilt upp-märksamma hembränningen inom ramen för sitt arbete.Enligt uppgift från kommer , och Alkoholinspektionen att få regeringens uppdrag attkartlägga problematiken och omfattningen med olovlig sprithantering.Utskottets bedömningUtskottet delar motionärernas inställning att det är angeläget att opini-onsbildningen mot langning av alkohol sker kontinuerligt och omfattarsåväl ungdomar som vuxna. Mot bakgrund av de insatser som vidtagitseller planeras anser utskottet att något tillkännagivande inte behövs. Yr-kande 3 i motion So223 (fp) avstyrks därför.Olovlig tillverkning av sprit och spritdrycker är ett stort alkoholpolitisktproblem, och möjligheterna att ingripa mot dessa problem måste förbätt-ras. har i samband med behandlingen av alkohollagen gett tillkänna att regeringen bör överväga att utvidga förverkandemöjlighe-terna för destillationsapparater och därefter återkomma till riksdagen.Fängelse ingår i straffskalan för samtliga i alkohollagen straffbelagdagärningar. Det straffbara området har också utvidgats till att avse förbere-delse till sådana brott. Utskottet anser att det saknas skäl för attta något ytterligare initiativ med anledning av motion So223 (fp) yrkande16. Motionen avstyrks.VinauktionerI motion So252 (m) begärs ett tillkännagivande om vad som anförts om attmedge vinauktioner. Motionärerna anför att vinauktioner är viktigt för attöka variationen av kvalitetsviner. Vinauktioner ger också ökad möjlighetför dödsbon och konkursförvaltare att omsätta vinsamlingar till kontantamedel. Auktionerna kan därmed få en för statskassan positiv effekt i ochmed att man genom auktionerna kan lösa problemet med att värdera äldreviner.I betänkandet 1993/94:SoU22 uttalade utskottet att det i avvaktan påAlkoholpolitiska kommissionens ställningstaganden inte var berett attuttala sig i fråga om vinauktioner.Kommissionen har inte särskilt uttalat sig i fråga om vinauktioner. Kom-missionen har som tidigare nämnts ställt sig avvisande till att sälja alko-holdrycker i dagligvaruhandeln.Detaljhandel med vin får enligt alkohollagen bedrivas endast av detaljhan-delsbolaget.Utskottets bedömningUtskottet är inte berett att föreslå en utvidgning av alkohollagens bestäm-melser i fråga om vinförsäljning.Motion So252 (m) avstyrks. beträffande inriktningen av alkoholpolitikenatt avslår motionerna 1994/95:So208 yrkandena 2 och 7,1994/95:So481 yrkandena 1 och 2 samt 1994/95:K224 yrkande 40,res. 1 (m),2. beträffande alkoholpolitiken och EUatt avslår motionerna 1994/95:So223 yrkande 1,1994/95:So264 yrkande 1, 1994/95:So481 yrkande 3, 1994/95:So484yrkande 1 och 1994/95:K224 yrkandena 39 och 41,3. beträffande marknadsföringatt avslår motionerna 1994/95:So223 yrkande 13 och1994/95:So260,res. 2 (fp)4. beträffande Vin & Sprit AB:s och Systembolagets alkohol-politiska rollatt avslår motion 1994/95:So223 yrkande 8,res. 3 (fp)5. beträffande Systembolagets verksamhetatt avslår motionerna 1994/95:So202, 1994/95:So205 och1994/95:So242 yrkande 1,res. 4 (m)6. beträffande inköpsregistreringatt avslår motion 1994/95:So268 yrkande 8,7. beträffande varningstexteratt avslår motion 1994/95:So227,res. 5 (kds)8. beträffande systembolagets riskinformationatt avslår motion 1994/95:So268 yrkande 10,9. beträffande information och opinionsbildningatt avslår motionerna 1994/95:So208 yrkande 1,1994/95:So223 yrkande 2, 1994/95:So243, 1994/95:So272 yrkandena1 och 2, 1994/95:So281 yrkande 1, 1994/95:So484 yrkande 3 och1994/95:Sk684 yrkande 2,10. beträffande alkoholfria miljöeratt avslår motionerna 1994/95:So223 yrkande 7 och1994/95:So268 yrkandena 14 och 15,11. beträffande utbildningatt avslår motionerna 1994/95:So208 yrkande 4,1994/95:So223 yrkandena 5 och 6, 1994/95:So264 yrkande 3,1994/95:So268 yrkandena 11 och 12, 1994/95:So281 yrkande 2 och1994/95:Ju809 yrkande 32,12. beträffande övriga förebyggande åtgärderatt avslår motionerna 1994/95:So208 yrkande 3,1994/95:So223 yrkande 19, 1994/95:So246 yrkandena 1, 2 och 4,1994/95:So264 yrkande 4, 1994/95:So484 yrkandena 2 och 4,1994/95:So601 yrkande 9 och 1994/95:A807 yrkande 35,13. beträffande åldersgränseratt avslår motionerna 1994/95:So208 yrkande 11 delvis,1994/95:So234, 1994/95:So239, 1994/95:So242 yrkande 2 och1994/95:So484 yrkande 5,res. 6 (m)res. 7 (v, kds)14. beträffande kontroll av åldersgränseratt avslår motion 1994/95:So223 yrkande 4,res. 8 (fp)15. beträffande tillståndsprövningatt avslår motion 1994/95:So268 yrkandena 2 och 4,res. 9 (v) delvis16. beträffande administrativa ingripandenatt avslår motionerna 1994/95:So223 yrkande 15 och1994/95:So268 yrkande 3,res. 9 (v) delvisres. 10 (fp)17. beträffande tillfälliga serveringstillståndatt avslår motion 1994/95:So223 yrkande 9,res. 11 (fp)18. beträffande överklagandeatt avslår motion 1994/95:So223 yrkande 12,19. beträffande ansvaret för tillsynenatt avslår motion 1994/95:So268 yrkande 1,res. 12 (v)20. beträffande tillsynen i övrigtatt avslår motionerna 1994/95:So223 yrkande 14,1994/95:So268 yrkande 13 och 1994/95:So272 yrkande 3,21. beträffande försäljning av folkölatt avslår motionerna 1994/95:So264 yrkande 2 och1994/95:So268 yrkande 5,res. 13 (c, v, kds)22. beträffande partihandel med starkölatt avslår motion 1994/95:So268 yrkande 16,res. 14 (v)23. beträffande mattvång och pausserveringatt avslår motion 1994/95:So208 yrkande 11 delvis,res. 15 (m)24. beträffande minibareratt avslår motionerna 1994/95:So208 yrkande 11 delvis,1994/95:So247 och 1994/95:So268 yrkande 6,res. 16 (m)res. 17 (v)25. beträffande serveringens bedrivandeatt avslår motion 1994/95:So208 yrkande 11 delvis,res. 18 (m)26. beträffande representationatt avslår motion 1994/95:So484 yrkande 6,res. 19 (kds)27. beträffande langning och hembränningatt avslår motion 1994/95:So223 yrkandena 3 och 16,res. 20 (fp)28. beträffande vinauktioneratt avslår motion 1994/95:So252.res. 21 (m)Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast en bordläggning.Stockholm den 9 november 1995På socialutskottets vägnarSten SvenssonI beslutet har deltagit: (), (), (), (), (), (),(), (), (), BarbroWesterholm (fp), (), (), (), (), (), () och ().Reservationer1. Inriktningen av alkoholpolitiken (mom. 1), , och (allam) anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 10 som börjar med"Totalkonsumtionens samband" och på s. 11 slutar med "yrkandena 7 och2 avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet delar uppfattningen i motion So208 (m) att vägledande för densvenska alkoholpolitiken måste vara att den övervägande delen av befolk-ningen är kapabel att ta ansvar för sin egen alkoholkonsumtion, utan re-striktioner och regler. Det är därför angeläget att göra en klar åtskillnadmellan bruk och missbruk av alkohol. Dessa begrepp blandas alltför oftaihop vilket medfört att för en alkoholpolitik som skiljer sig mar-kant från den syn på frågorna som är förhärskande i vår omvärld. Densvenska alkoholpolitiken har i allför hög utsträckning koncentrerats tilltotalkonsumtionen, vilket inneburit att problemet med den grupp somöverkonsumerat alkohol inte tillräckligt uppmärksammats. Enligt utskot-tets mening finns det inte något entydigt samband mellan totalkonsumtio-nen av alkohol och alkoholskador. Däremot för överkonsumtionen avalkohol med sig omfattande sociala och medicinska problem. Kostnadernaför samhället är mycket höga och lidandet för den enskilde och dennesanhöriga är mycket stort. Missbruket har också en stark koppling till våldoch andra former av brott och ligger bakom ett stort antal olyckor samtorsakar i många fall en alltför tidig död. Det är mot den bakgrunden viktigtatt minska alkoholkonsumtionen, men detta skall ske utan en fixering vidtotalkonsumtionen som ofta har lett till felaktiga prioriteringar och åtgär-der. Utskottet anser att alkoholpolitiken i ökande utsträckning skall inriktaspå information, utbildning, opinionsbildning och andra förebyggandeinsatser för att tränga tillbaka missbruket av alkohol, förhindra att fler blirmissbrukare och motverka alkoholskador. Utskottet återkommer i detföljande till frågor om olika alkoholskadeförebyggande insatser.Vidare anser utskottet att det är hög tid att erfarenheter från internationellforskning på det alkoholmedicinska området diskuteras i . Interna-tionell forskning har t. ex. visat att en viss mängd alkohol per dag kan varanyttig och kraftigt minska antalet dödsfall i hjärt- och kärlsjukdomar. Dettadiskuteras runt om i världen, dock inte i . Utskottet anser att dennaenkelspåriga attityd till den internationella forskningen på det alkoholme-dicinska området är allvarlig och bör ändras. Vad utskottet här anfört ominriktningen av alkoholpolitiken bör med anledning av motionSo208 (m) yrkandena 2 och 7 med avslag på motionerna K224 (kds) yr-kande 40 och So481 yrkandena 1 och 2 ge regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:1. beträffande inriktningen av alkoholpolitikenatt med anledning av motion 1994/95:So208 yrkandena 2och 7 samt med avslag på motionerna 1994/95:So481 yrkandena 1och 2 och 1994/95:K224 yrkande 40 som sin mening ger regering-en till känna vad utskottet anfört,2. Marknadsföring (mom. 3)() anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 14 som börjar med"Utskottet konstaterar" och slutar med "(s) avstyrks" bort ha följandelydelse:Genom att flera företag nu verkar på den svenska marknaden som impor-törer och partihandlare för alkoholdrycker finns det skäl att anta att mark-nadsföringen kommer att öka både i intensitet och omfattning. Utskottetanser att det därför är angeläget att marknadsföringen av alkoholdryckernoga följs och att övervakningen inom detta område snabbt får ökaderesurser. Ansvaret för övervakningen bör föras över till Alkoholinspektio-nen. Regeringen bör återkomma med förslag om hur den framtidaövervakningen av marknadsföring av alkoholdrycker skall gå till.dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:3. beträffande marknadsföringatt med anledning av motion 1994/95:So223 yr-kande 13 och med avslag på motion 1994/95:So260 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,3. Vin & Sprit AB:s och Systembolagets alkoholpolitiska roll(mom. 4)() anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 15 som börjar med"Utskottet delar" och slutar med "Motionen avstyrks" bort ha följandelydelse:Utskottet delar uppfattningen i motion So223 (fp) att avalkoholpolitiska skäl bör ägas av staten. Härigenom tillgodoses samhälletsbehov av insyn i verksamheten och möjligheten till påverkan. Utskottet villockså understryka vikten av att bolaget agerar så att förtroendet för svenskalkoholpolitik stärks och inte försvagas. Denna inriktning av bolagetsverksamhet bör komma till uttryck i ett avtal mellan staten och bolaget.Systembolaget har en viktig alkoholpolitisk roll. Utskottet vill därförframhålla det angelägna i att att Systembolaget i sitt arbete prioriterar dehälsopolitiska insatserna framför de företagsekonomiska när dessa står ikonflikt med varandra. Vidare bör bolaget fortsatt arbeta aktivt med upp-lysning om alkoholens skadeverkningar på ett sådant sätt att informationenverkligen når konsumenterna.Vad utskottet nu anfört bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:4. beträffande Vin & Sprit AB:s och Systembolagets alkoholpoli-tiska rollatt med anledning av motion 1994/95:So223 yrkande 8som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,4. Systembolagets verksamhet (mom. 5), , och (allam) anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 17 som börjar med"Utskottet vidhåller" och slutar med "avstyrks därför" bort ha följandelydelse:Systembolagets detaljhandelsmonopol bör enligt utskottet successivt av-vecklas. Avvecklingen bör samordnas med införandet av ett licensierings-system för försäljning via dagligvaruhandeln. I ett första skede bör starkölkunna säljas i den ordinarie dagligvaruhandeln. Därefter bör försäljningenutökas med även vin. Försäljning av sprit bör tills vidare begränsas tillsärskilt prövade och godkända försäljningsställen.Beträffande Systembolagets verksamhet anser utskottet att den skall ut-formas efter konsumenternas önskemål på samma sätt som annan affärs-verksamhet. Bolaget skall ges rätt att självständigt besluta om etablering,lokalisering och nedläggning av försäljningsställen liksom tider för öppet-hållande i butikerna. Detta bör som sin mening ge regeringen tillkänna.dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:5. beträffande Systembolagets verksamhetatt med anledning av motionerna 1994/95:So202,1994/95:So205 och 1994/95:So242 yrkande 1 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört,5. Varningstexter (mom. 7)() anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 19 som börjar med "Om ett"och slutar med "(kds) avstyrks" bort ha följande lydelse:Utskottet delar uppfattningen i motion So227 (kds) om att alla förpack-ningar med starköl, vin och sprit bör förses med varningstexter, liknandedem som finns på förpackningar med tobaksvaror. bör inom EUaktivt verka för att bestämmelser med krav på varningstexter skall införas.Detta bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:7. beträffande varningstexteratt med anledning av motion 1994/95:So227 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,6. Åldersgränser (mom. 13), , och (allam) anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 33 som börjar med"Utskottet anser" och slutar med "So234 (s) avstyrks" bort ha följandelydelse:I har personer som uppnått rösträtt, skyldighet att fullgöramilitärtjänst och rätt att ta körkort. Åldersgränsen för inköp och införsel avalkohol bör därför jämställas med myndighetsåldern. Regeringen bör sna-rast återkomma till med förslag till lagreglering i enlighet här-med. Vad utskottet nu anfört bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse:13. beträffande åldersgränseratt med anledning av motionerna 1994/95:So208yrkande 11 delvis och 1994/95:So242 yrkande 2 samt medavslag på motionerna 1994/95:So234, 1994/95:So239 och1994/95:So484 yrkande 5 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,7. Åldersgränser (mom. 13)() och () anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 33 som börjar med"Utskottet anser" och slutar med "So234 (s) avstyrks" bort ha följandelydelse:För att skjuta upp alkoholdebuten och minska alkoholkonsumtionenbland ungdomar anser utskottet att åldersgränsen för servering av alko-holdrycker skall höjas från nuvarande till . Regeringen börsnarast återkomma till med ett sådant lagförslag.dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse:13. beträffande åldersgränseratt med bifall till motionerna 1994/95:So239 och1994/95:So484 yrkande 5 samt med avslag på motionerna1994/95:So208 yrkande 11 delvis, 1994/95:So234 och1994/95:So242 yrkande 2 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört.8. Kontroll av åldersgränser (mom. 14)() anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 33 som börjar med"Utskottet vill" och slutar med "Motionen avstyrks" bort ha följande lydel-se:Utskottet vill understryka vikten av att den som serverar eller säljer al-koholdrycker noga följer alkohollagens bestämmelser och förvissar sig omatt gästen/kunden har uppnått den ålder som anges i lagen. Kontrollen avtillämpningen av åldersgränserna måste utökas och effektiviseras. Dettabör med anledning av motion So223 (fp) yrkande 4 ge regering-en till känna.dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följande lydelse:14. beträffande kontroll av åldersgränseratt med bifall till motion 1994/95:So223 yrkande 4 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,9. Tillståndsprövning, m.m. (mom. 15 och 16)() anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 39 som börjar med"Utskottet vidhåller" och slutar med "yrkande 3 avstyrks" bort ha följandelydelse:Landets kommuner är hårt pressade och dignar under en stor ar-betsbörda. Särskilt utsatta är socialförvaltningarna. Ytterligare uppgifterbör därför enligt utskottets mening inte åläggas kommunerna. Att kommu-nerna bereds möjlighet att ta ut avgifter från dem som söker serveringstill-stånd kommer knappast att täcka de reella kostnaderna.Med tanke på den mängd nya uppgifter som ålagts kommu-nerna - äldrevård, miljövård, skolan, riksfärdtjänst, etc. - är det inte troligatt alkoholpolitiken kommer att prioriteras. Det är också svårt framför alltför små kommuner att skaffa erforderlig kompetens för att motverka eko-nomisk brottslighet i branschen.Sammanfattningsvis anser utskottet att ansvaret för att utreda och besluta ifråga om serveringstillstånd eller för administrativa ingripanden mot inne-havare av serveringstillstånd skall ligga på länsstyrelserna. Regeringen börsnarast återkomma till med lagförslag i enlighet härmed.Utskottet anser vidare att den kommunala vetorätten skall återinföras tillsEG-domstolen eventuellt tvingar oss att avskaffa den. Vetorätten kanförsvaras med hänvisning till folkhälsan och hävd. Kommunerna bör istörre utsträckning uppmuntras att använda sig av sin vetorätt och göra dentill ett vasst alkoholpolitiskt instrument. Detta bör ges regeringen till kän-na.dels att utskottets hemställan under 15 och 16 bort ha följande lydelse:15 och 16. beträffande tillståndsprövning, m.m.att med anledning av motionerna 1994/95:So223 yr-kande 15 och 1994/95:So268 yrkandena 2, 3 och 4 som sin meningger regeringen till känna vad utskottet anfört,10. Administrativa ingripanden (mom. 16)() anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 39 som börjar med"Utskottet finner" och slutar med "yrkande 3 avstyrks" bort ha följandelydelse:Utskottet delar inställningen i motion So223 (fp) om att länsstyrelserna ifortsättningen bör prioritera den typ av samordnad regional verksamhetsom i tagit initiativ till ().Enligt alkohollagen kan göra punktinsatser i form av inspek-tion av enskilda serveringsställen. kan dock inte ingripa motserveringsställen som missköter sig utan måste i ett sådant fall överlåta åtkommunen att vidta erforderliga åtgärder, t. ex. återkalla tillståndet. Ut-skottet anser detta förfaringssätt olämpligt, och lagen bör därför ändras påså sätt att även ges möjlighet att göra administrativa ingri-panden mot serveringsställen. En sådan ordning kommer dessutom attunderlätta en samordnad regional tillsynsverksamhet av typ Operationkrogsanering. Vad utskottet nu anfört bör ges regeringen till känna.dels att utskottets hemställan under 16 bort ha följande lydelse:16. beträffande administrativa ingripandenatt med anledning av motionerna 1994/95:So223 yrkande15 och 1994/95:So268 yrkande 3 som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet anfört,11. Tillfälliga serveringstillstånd (mom. 17)() anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 39 som börjar med "Ävenmotion" och slutar med "yrkande 9 avstyrks" bort ha följande lydelse:Med hänsyn till att innehavare av tillfälliga serveringstillstånd får köpaalkoholdrycker direkt från den som har partihandelstillstånd är det viktigtatt Alkoholinspektionen och andra myndigheter noga följer beviljandetoch handhavandet av tillfälliga serveringstillstånd.dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följande lydelse:17. beträffande tillfälliga serveringstillståndatt med anledning av motion 1994/95:So223 yrkande 9som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,12. Ansvaret för tillsynen (mom. 19)() anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 39 som börjar med"Utskottet vidhåller också" och slutar med "yrkande 1" bort ha följandelydelse:Ytterligare uppgifter bör inte läggas på kommunerna. Det är stor risk attt.ex. tillsynen av krogarna blir eftersatt om kommunerna åläggs huvudan-svaret för tillsynen. Erforderlig kompetens på dettta område finns endastatt tillgå i större kommuner. Risken är stor att kommunernas hantering avtillsynen kommer att bli rutinmässig och att ansvaret blir polisens om detblir för stora ordningsproblem. Det är en svår uppgift att på rätt sätt skötatillsynen av restauranger. Alkoholhandläggare möter en hårdvärld. Utbildning, erfarenhet och en social kompetens behövs för att klaraden uppgiften.Utskottet anser att huvudansvaret för den direkta tillsynen över serveringenav alkoholdrycker och detaljhandel med öl skall återföras till regional nivå.Regeringen bör återkomma till med förslag i enlighethärmed.dels att utskottets hemställan under 19 bort ha följande lydelse:19. beträffande ansvaret för tillsynenatt med anledning av motion 1994/95:So268 yrkande 1som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,13. Försäljning av folköl (mom. 21)(), () och ()anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 42 som börjar med"Utskottet vidhåller" och slutar med "yrkande 5 avstyrks" bort ha följandelydelse:Det blir allt tydligare att folkölet fungerar som inkörsport till ett mer ut-vecklat alkoholbruk bland ungdomar. Eftersom det är viktigt att på olikasätt finna vägar att förverkliga de alkoholpolitiska målen om att minskaden totala alkoholkonsumtionen och därigenom alkoholskadorna anserutskottet att regler om tillståndsplikt för detaljhandel och servering avfolköl skall återinföras. Följden av beslutet att slopa tillståndsplikten harblivit att folkölet kan säljas och serveras på betydligt fler ställen . Den ökade tillgängligheten kommer sannolikt att leda till ökad kon-sumtion inte minst bland ungdomar, vilket utskottet ser allvarligt på. Re-geringen bör återkomma till med förslag till lagregleringi enlighet härmed.dels att utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse:21. beträffande försäljning av folkölatt med anledning av motionerna 1994/95:So264 yrkande2 och 1994/95: So268 yrkande 5 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört,14. Partihandel med starköl (mom. 22)() anserdels att den del av utskottets betänkande på s. 42 som börjar med"Utskottet finner" och slutar med "avstyrks därför" bort ha följande lydel-se:Att bryggerierna fått rätt att idka partihandel med starköl har underlättatderas marknadsföring. Det har blivit lättare att först lansera nya produkter irestaurangledet och därigenom skapa en efterfrågan i systembutikerna.Den nära kontakten mellan bryggeribranschen och krögarna har ocksåmedfört att bryggerierna i ökad utsträckning engagerat sig finansiellt irestaurangerna , vilket står i strid med svensk alkoholpolitik. Enligt utskot-tets mening borde därför all partihandel med starköl och all försäljning avalkohol över 2,8 viktprocent handhas av Systembolaget. inträde iden europeiska unionen har dock omöjliggjort en återgång till sådanaregler. Mot den bakgrunden är det viktigt att Alkoholinspektionen nogaföjer hur marknadsföringen bedrivs och ingriper när så är påkallat.