bet · GI01JoU24 · 1995-05-18 00:00:00 — Kompletteringspropositionen (bilagorna 9 och 14) I betänkandet behandlar utskottet regeringens förslag ikompletteringspropositionens bilaga 9 ()samt i bilaga 14 () vad avser anslag A1.Statens naturvårdsverk (prop. 1994/95:150). I betänkandetbehandlas även ett motionsyrkande rörande anslag. Övriga anslag under Miljödepartementetsområde behandlas i utskottets yttrande 1994/95:JoU5y tillfinansutskottet.Förslagen under område rör bl.a.anslagsförändringar till följd av EU-medlemskapet. Utskottettillstyrker propositionen.På område tillstyrker utskottet ökatramanslag till för de kostnader som ärförknippade med verkets arbetsuppgifter inom ramen för EU:sprogram för miljöeersättningar inom jordbruket.Motionsyrkandet avstyrks.Till betänkandet har fogats ett särskilt yttrande. JordbruksdepartementetI proposition 1994/95:150 (bilaga 9) föreslås att (B 1) godkänner vad regeringen anfört om dispositionen avramanslaget ,(B 10) under ett förslagsanslag på nionde huvudtiteln benämntFrån EG-budgetens jordbruksfond finansierade regionala stöd /96 anvisar utöver vad somföreslagits i proposition 1994/95:100 bil. 10 underanslagsrubriken finansierade regionala stödtill jordbruket,(B 14) godkänner vad som förordas rörande finansieringen m.m.av statens utgifter för överskottshantering av fisk,(C 5) till Bidrag till fiskevård för /96anvisar ett reservationsanslag på ,(C 6) till Ersättning för intrång i enskild fiskerätt m.m. /96 anvisar ett förslagsanslag på ,(F 4) till Statens maskinprovningar: Uppdragsverksamhet /96 anvisar ett anslag på ,(F 5) till Bidrag till Statens maskinprovningar för budgetåret1995/96 anvisar ett förslagsanslag på 8 106 000 kr.MiljödepartementetI proposition 1994/95:150 (bilaga 14) föreslås att (A 1) med ändring av beslut (prop. 1994/95:100 bil.15, JoU14, rskr. 257) till för budgetåret1995/96 under fjortonde huvudtiteln anvisar ett ramanslag på564 685 000 kr.Propositionens huvudsakliga innehållInom område föreslås vissaanslagsförändringar till följd av EU-medlemskapet. Dessutomlämnas förslag angående anslag som tidigare tagits upp medoförändrat belopp i avvaktan på propositioner i frågorna.Vidare föreslås inom område ökat ramanslagtill för de kostnader som är förknippademed verkets arbetsuppgifter inom ramen för EU:s program förmiljöersättningar inom jordbruket. 1994/95:Fi34 av m.fl. (mp) vari yrkas41. att anslår mer än vadregeringen nu föreslår till /96. NIONDE HUVUDTITELNJordbruksdepartementetStatens jordbruksverk (B 1)kommer tillfälliga ersättningarfrån EU att utbetalas till när olika regleringar införs,t.ex. bidrag för att införa olika kontrollsystem. Regeringenföreslår att medlen tas upp som inkomst på ramanslaget B 1.Statens jordbruksverk och disponeras av verket för avseddaändamål. Utskottet har inga invändningar mot förslaget.Från EG-budgetens jordbruksfond finansierade regionala stöd(B 10)Enligt beslut om statsbudgeten (prop. 1994/95:100bil. 10, bet. JoU13, rskr. 291) har under denna rubrik beräknatsett belopp motsvarande den medfinansiering från EG-budgeten sommotsvarar jordbruksfondens kostnader för stöd till mindregynnade områden inom ramen för mål 5a, inkl. den del som avsermål 6-området. Regeringen föreslår nu att återflödet frånjordbruksfonden i sin helhet bör redovisas underJordbruksdepartementets huvudtitel. Detta medför att också dendel av medfinansieringen från jordbruksfonden som avser s.k.gemenskapsinitiativ och landsbygdsutvecklingsåtgärder inom ramenför mål 5b och mål 6 skall redovisas under denna rubrik. Totaltberäknas de ytterligare utbetalningarna för dessa åtgärder /96 till . Utskottet har ingenerinran mot regeringens förslag.Intervention och exportbidrag för jordbruksprodukter (B 14)Detta anslag finansieras helt från EG inom ramen för EG:sjordbruksfond (FEOGA) och disponeras av Statens jordbruksverk.Utskottet har i samband med behandlingen av proposition1994/95:125 (1994/95:JoU20) tillstyrkt att även skall ansvara för utbetalning av stöd tillproducentorganisationerna på fiskets område. Detta anslag bördärför belastas med utgifter för överskottshantering av fiskmotsvarande ca . Återflödet från EG börinbetalas på inkomsttitel Interventioner. Utskottettillstyrker regeringens förslag.Fiske: Bidrag till fiskevård m.fl. anslag (C 5 och C 6)Utskottet tillstyrker regeringens förslag om medelsanvisningunder C 5 och C 6 (s. 3).Växtskydd och jordbrukets miljöfrågor (F 4 och F 5)Regeringen har i en proposition som sedan återkalladesföreslagit att Statens maskinprovningar skulle omvandlas tillaktiebolag . Regeringen överväger för närvarandefrågan om organisationens framtida verksamhet. Arbetet avsesbedrivas i en särskild tjänstemannagrupp med sikte på att enproposition i ämnet skall kunna föreläggas underhösten 1995. I avvaktan på att beredningen i frågan slutförsföreslår regeringen att det till Statens maskinprovningaruppförs ett anslag på för uppdragsverksamheten och ettförslagsanslag på för bidrag till Statensmaskinprovningar. Utskottet har ingen erinran mot regeringensförslag.FJORTONDE HUVUDTITELNMiljödepartementetStatens naturvårdsverk (A 1)disponerar under innevarande budgetår2 för administration m.m. under anslaget A 6.Landskapsvårdande åtgärder. Från och med kommerinsatser för landskapsvård i stället att ske inom ramen för EU:sprogram för miljöersättningar till jordbruket och anslagetupphör därmed. Kostnader för administration m.m. ingår inte i demedel som beräknats för det nya miljöersättningsprogrammet, utanskall bekostas av medlemsländerna själva. Insatserna förlandskapsvårdande åtgärder kommer att bli mer omfattande än meddet nuvarande programmet och regeringen föreslår därför att4 tillförs Statens naturvårdsverks ramanslag för dekostnader som är förknippade med verkets arbetsuppgifter inomramen för miljöersättningsprogrammet.I motion Fi34 yrkande 41 (mp) föreslås att tillStatens naturvårdsverk anslår utöver regeringensförslag.Utskottet har ingen erinran mot övervägandena i propositionenoch tillstyrker regeringens förslag. Ett yrkande med motsvarandeinnehåll som i motion Fi34 yrkande 41 behandlades av utskottet isamband med budgetpropositionen och avstyrktes då(1994/95:JoU14). Utskottet finner inte anledning att nu ändrasin inställning i frågan. beträffande Statens jordbruksverkatt godkänner vad regeringen anfört om dispositionenav ramanslaget ,2. beträffande Från EG-budgetens jordbruksfond finansieraderegionala stödatt under ett förslagsanslag på nionde huvudtitelnbenämnt Från EG-budgetens jordbruksfond finansierade regionalastöd för /96 anvisar utöver vadsom tidigare anvisats under anslagsrubriken regionala stöd till jordbruket,3. beträffande Intervention och exportbidrag förjordbruksprodukteratt godkänner vad som förordas rörandefinansieringen m.m. av statens utgifter för överskottshanteringav fisk,4. beträffande Bidrag till fiskevårdatt till Bidrag till fiskevård för budgetåret1995/96 anvisar ett reservationsanslag på ,5. beträffande Ersättning för intrång i enskild fiskerättm.m.att till Ersättning för intrång i enskildfiskerätt m.m. för /96anvisar ett förslagsanslag på ,6. beträffande Statens maskinprovningar:Uppdragsverksamhetatt till Statensmaskinprovningar: Uppdragsverksamhet /96 anvisar ett anslag på ,7. beträffande Bidrag till statens maskinprovningaratt till Bidrag till Statens maskinprovningarför /96 anvisar ett förslagsanslag på 8 106 000kr,8. beträffande Statens naturvårdsverkatt med bifall till regeringens förslag och medavslag på motion 1994/95:Fi34 yrkande 41 och med ändring avtidigare riksdagsbeslut (1994/95:JoU14, rskr. 257) tillStatens naturvårdsverk för /96 anvisar ettramanslag på 564 685 000 kr.Stockholm den 18 maj 1995På jordbruksutskottets vägnarLennart DaléusI beslutet har deltagit: (), SinikkaBohlin (s), (), (), (), (), (), (), (), (), Ann-KristineJohansson (s), (), (), GudrunLindvall (mp), () och ().Särskilt yttrandeStatens naturvårdsverk (mom. 8)() anför:Miljöpartiet de gröna anser att borde anslå76 mer än vad regeringen föreslår till för /96. Då frågan har behandlatsi utskottets betänkande 1994/95:JoU14 avstår jag frånreservation.