bet · GI01NU16 · 1995-02-21 00:00:00 — Avtal om avräkning vid handel med finansiella instrument ochvaluta 1994/95NU16ÄrendetI detta betänkande behandlas proposition 1994/95:130 om avtalom avräkning (nettning) vid handel med finansiella instrumentoch valuta. Utskottet tillstyrker regeringens förslag om ändring i lagenom handel med finansiella instrument. Genom ändringensäkerställs att villkor om slutavräkning (en form av kvittning)som förekommer i avtal om handel med finansiella instrument ochvaluta gäller mot konkursbo och borgenärer vid konkurs elleroffentligt ackord i . I proposition 1994/95:130 föreslås att antarregeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) omhandel med finansiella instrument.Lagförslaget, som har granskats av Lagrådet, återges i bilaga. Vid handel på de finansiella marknaderna är det, enligt vadsom sägs i proposition 1994/95:130, relativt vanligt att detsker en avräkning av förpliktelserna mellan olika parter, s.k.nettning. Genom avräkningen "kvittas" betalningsförpliktelseroch leveranser av finansiella instrument och valuta mellanparterna. Syftet är att minska antalet förpliktelser, vilketbl.a. reducerar storleken på betalningsöverföringarna ochminskar exponeringen mot andra parter.I internationella standardavtal om nettning föreskrivs oftaatt en avtalsparts konkursbo inte skall ha rätt att delta inettningsförfarandet. Det är emellertid, enligt regeringen, intehelt klart att ett sådant villkor är giltigt enligt svensk rätt.Är det inte giltigt finns det risk för att en konkursförvaltareväljer att slutföra de affärer som är fördelaktiga förkonkursboet, men annullerar övriga affärer till nackdel förberörda borgenärer.Baselkommittén, som består av företrädare för centralbankernai de s.k. G 10-länderna, har beslutat om ett tillägg till sinaregler om kapitaltäckning, innebärande att nettning i störreutsträckning skall kunna godtas vid beräkningen av kapitalkravenför kreditrisker. Inom EU har det lagts fram ett direktivförslagmed samma inriktning. I båda fallen krävs atttillsynsmyndigheterna skall godkänna avtal om nettning för attnettningen skall kunna resultera i lägre kapitalkrav förinstituten.Regeringen understryker att nettning av betalnings- ochleveransförpliktelser utgör en mycket viktig funktion på definansiella marknaderna. Nettning kan bidra till stabilitet ocheffektivitet i betalningssystemen. Juridiskt hållbara avtal omavräkning kan reducera riskerna på de finansiella marknadernasamt har stor betydelse för den svenska marknaden och försvenska instituts möjlighet att delta i gränsöverskridandehandel. Mot denna bakgrund anser regeringen det vara angelägetatt svensk rätt är entydig vad gäller frågan om nettningsavtalshållbarhet vid konkurs och offentligt ackord. Med detta syfteföreslås nu en ändring från i lagen (1991:980)om handel med finansiella instrument. Ingen motion har väcktsmed anledning av propositionen.Utskottet gör samma bedömning som regeringen av vikten avatt nettning underlättas och att nettningsavtals giltighet isamband med konkurser och ackordsförfaranden säkerställs.Utskottet tillstyrker därför regeringens förslag tilllagändring. Utskottet hemställeratt antar det i proposition 1994/95:130 framlagdaförslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel medfinansiella instrument.Stockholm den 21 februari 1995På näringsutskottets vägnarBirgitta JohanssonI beslutet har deltagit: (), ChristerEirefelt (fp), Bo Finnkvist (s), (), MikaelOdenberg (m), (), (), BarbroAndersson (s), (), (), LennartBeijer (v), (), (), (),(), () och ().Regeringens lagförslag Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel medfinansiella instrument