bet · GJ01UU3 · 1995-12-05 00:00:00 — I och med att det nuinrättas en fristående myndighet är detnaturligt att lägga även ärendenrörande dual use-produkter på dennamyndighet.Därmed avstyrks motion U8 (m) yrkandena2 och 3 (delvis).Ärendefördelning mellan myndigheter ochregeringenAvgränsningen mellan de ärenden somskall prövas på myndighetsnivå och deärenden som skall prövas av regeringenbör enligt propositionen utformas såatt regeringen kan styra utvecklingenav praxis och anpassa den till växlandeutrikes-, säkerhets- ochförsvarspolitiska krav. Dessutom måsteregeringen ha möjlighet att uppfyllakravet på samråd med Utrikesnämndenenligt regeringsformen.Samtidigt är det viktigt att reglernablir lätta att förstå och tillämpa. Desökandes intresse av enkelhet ochsnabbhet i kontakterna medmyndigheterna bör också vägas in.Regeringen föreslår att regler medföljande innebörd bör tas in i lagen omkrigsmateriel och lagen om strategiskaprodukter:- Alla ärenden skall väckas påmyndighetsnivå. Myndigheten ser tillattvarje ärende blir tillräckligt utrett.- Myndigheten tar ställning till omärendet behöver prövas av regering-en. I så fall lämnas ärendet över tillregeringen. En förutsättning föröverlämnande bör vara att ärendet harprincipiell betydelse eller annarsär av särskild vikt.- Myndigheten avgör själv de ärendensom inte överlämnas till regering-en.I propositionen föreslås att 1a § andrastycket i lagen (1992:1300) omkrigsmateriel respektive 1b § andrastycket i lagen (1991:341) omstrategiska produkter skall få följandelydelse: Inspektionen /respektive enmyndighet/ får med eget yttrande lämnaöver ett ärende till regeringensprövning, om ärendet har principiellbetydelse eller annars är av särskildvikt ... .I motionerna U7 (s) yrkande 1, U9 (fp)yrkande 2, U11 (v) yrkande 2 samt U12(mp) yrkande 3 yrkas att får skallbytas ut mot skall i den citerademeningen.I motionerna anförs bland annat attdet med hänsyn till den svenskautrikespolitiken är synnerligen viktigtatt det övergripande politiska ansvaretför hanteringen av de aktuella ärendenaligger kvar hos regeringen. Oklarheteri kompetensfördelningen mellanmyndighet och regering har i andrasammanhang inneburit att handläggningenblivit lidande.Konstitutionsutskottet menar att denspringande punkten i denna del är hurde underliggande villkoren för ettärendes överlämnande är formulerade.Konstitutionsutskottets slutsats är attvalet av får eller skall inte i sighar någon avgörande betydelse förhuruvida ett enskilt ärende faktisktkommer att lämnas till regeringensprövning eller inte.Konstitutionsutskottet finneremellertid att kravet på överlämnandetill regeringen när ett ärende harprincipiell betydelse eller annars ärav särskild vikt kommer till tydligareuttryck om det i lagförslaget står skall med eget yttrande lämna över ettärende till regeringens prövning ... .Utrikesutskottet vill framhållaföljande i frågan om hur man avgränsarde ärenden som skall prövas påmyndighetsnivå. Som anförs ipropositionen bör en fördelning görasså att regeringen kan styrautvecklingen av praxis och anpassa dentill växlande utrikes-, säkerhets- ochförsvarspolitiska krav. Dessutom måsteregeringen ha möjlighet att uppfyllakravet på samråd med Utrikesnämndenenligt 10 kap. 6 § regeringsformen. Medden i propositionen föreslagnaformuleringen får ... överlämna ettärende torde dessa krav i och för sigvara uppfyllda.Frågan om det i lagtexten bör stå får eller skall överlämna ettärende är således inte avgörande. Motbakgrund av konstitutionsutskottetsyttrande är dock utskottet berett attföreslå att ordet får i regeringensförslag till lydelse av 1 a § andrastycket i lagen om krigsmaterielrespektive 1 b § andra stycket i lagenom strategiska produkter ersätts med skall .Därmed är motionerna U7 (s) yrkande 1,U9 (fp) yrkande 2, U11 (v) yrkande 2samt U12 (mp) yrkande 3 tillgodosedda.I propositionen anförs att i krislägenoch tillspetsade situationer kan detvara motiverat att regeringen prövarfler eller andra ärenden än vad somnormalt är ändamålsenligt. Med tanke pådetta bör regeringen bemyndigas attbesluta ytterligare regler omöverlämnande av ärenden tillregeringen.I motion U7 (s) berörs lagförslagensformulering Regeringen får meddelaytterligare föreskrifter omöverlämnande av ärenden tillregeringen (lagen om krigsmateriel 1a§ respektive lagen om strategiskaprodukter 1b §). Motionärerna utgårfrån att denna mening har till syfteatt tillförsäkra regeringeninitiativrätt vad gäller att ta överärenden. Det är enligt motionen ytterstangeläget att regeringen har en sådanrätt i situationer som kan uppkomma,att den praktiskt kan utövas snabbt ocheffektivt samt ibehandlingen av ett ärende (yrkande 2).Också i motion U12 (mp) yrkas attregeringen själv skall kunna tainitiativ och besluta om överlämnandeav ärenden till regeringen (yrkande 2delvis).Konstitutionsutskottet framhåller isitt yttrande att regeringen enligtförslaget har möjlighet att bestämmavilka ärenden den under vissaomständigheter vill avgöra.Konstitutionsutskottet menar att medden föreslagna konstruktionen tordeönskemålen i motion U7 (s) yrkande 2vara uppfyllda.Utrikesutskottet - som inte har någotatt invända mot konstitutionsutskottetsuppfattning - förutsätter attregeringen kommer att utnyttjamöjligheten att utfärda ytterligareföreskrifter om överlämnande av ärendentill regeringen när det är nödvändigtför att styra utvecklingen av praxis.Utskottet utgår från att det faktum attde föreskrifter som regeringenbemyndigas att meddela naturligtvismåste vara av generell karaktär intehindrar ett snabbt och effektivtöverlämnande av ärenden. Som anförs ipropositionen kan det i krislägen ellerandra tillspetsade situationer varamotiverat att regeringen prövar flereller andra ärenden än vad som normaltdr ändamålsenligt. Regeringensbemyndigande att besluta om ytterligareregler om överlämnande av ärenden tillregeringen bör ses mot denna bakgrund.Det kan gälla t.ex. alla ärenden somavser export till ett visst land ellersom avser varor av ett visst slag. Detkan här påpekas att det övergripandepolitiska ansvaret för hanteringen avkrigsmaterielärenden åvilar regeringen.Med det anförda anses motionerna U7(s) yrkande 2 samt U12 (mp) yrkande 2(delvis) besvarade.I propositionen föreslås vidare att nären myndighet lämnar över ett ärendetill regeringen skall myndighetenbifoga ett eget yttrande. De ärendensom överlämnas till regeringen skallavgöras som regeringsärenden. Det skallinte längre förekomma att ett statsrådsjälv avgör tillståndsärenden påexportkontrollområdet.Statens kärnkraftsinspektion () börenligt regeringen tills vidare behålladen prövningsuppgift man har påexportkontrollområdet. Erfarenheternafår visa om en sådan uppgiftsfördelningmellan SKI och Inspektionen förstrategiska produkter är ändamålsenligeller om den bör ändras i någotavseende. Det bör vara en uppgift förregeringen att besluta om detta.Mot denna bakgrund bör lagen omstrategiska produkter ange att ärendenaprövas av Inspektionen för strategiskaprodukter eller av den myndighet somregeringen bestämmer.Något motsvarande arrangemang behövsinte på krigsmaterielområdet. Där böruppgiften att vara prövningsinstans påmyndighetsnivå genomgående ligga påInspektionen för strategiska produkter.I motion U12 (mp) anförs att samtligaärenden om tillstånd till tillverkning,utförsel i större omfattning, utförseltill känsliga destinationer eller annanutlandssamverkan än utförsel enligtlagen om krigsmateriel skall avgöras avregeringen. Den nya myndigheten skallbland annat pröva ärenden enligtkrigsmateriellagen som inte avserutförsel i större omfattning eller somi övrigt inte är av större vikt(yrkande 2 delvis).Vikten av att den politiska prövningensäkerställs framhålls i motion U11 (v).I motionen anförs att det är ytterstviktigt att det politiska ansvaret inteinskränks genom den nya ordningen.Detta bör ge regeringen tillkänna (yrkande 1).Utskottet har ovan anfört sin syn påöverlämnandet av ärenden frånmyndigheter till regeringen. Ett avsyftena med reformen är att befriaregeringen från rutinärenden. Med den imotion U12 (mp) yrkande 2 (delvis)föreslagna ordningen för överlämnandeav ärenden torde detta syfte ej uppnås.Med det anförda avstyrks motionen idenna del.Beträffande det politiska ansvaret förprövningen har utskottet redanframhållit att regeringen bör behålladet övergripande ansvaret förpraxisbildningen i enlighet med vad somanförs i propositionen.Något tillkännagivande är intepåkallat, och motion U11 (v) yrkande 1avstyrks därmed.Ombildning av förkrigsmaterielexportfrågorRådgivande nämnden ombildas till ettexportkontrollråd hos den nyamyndighetenRegeringen anför i propositionen vill utveckla det samråd somRådgivande nämnden förkrigsmaterielexportfrågor är ett forumför . Bildandet av en ny myndighet- Inspektionen för strategiskaprodukter - för prövning av bl.a.krigsmaterielärenden aktualiserarfrågan om en ombildning av nämnden.Föreskrifter om detta kan beslutas avregeringen. Det förhållandet attriksdagen medverkade genom att lämnasitt godkännande när nämnden inrättadesmotiverar att regeringen inhämtarriksdagens godkännande av en ombildningav nämnden.I linje med vad som gäller för andramyndigheter med tillståndsprövning ochtillsyn som huvuduppgifter bör enligtregeringen den nya myndighetenorganiseras enligt enenrådighetsmodell. Myndighetschefenskall alltså i princip ensam habeslutsansvaret.Regeringen föreslår att den nuvaranderådgivande nämnden förkrigsmaterielexportfrågor bör ombildastill ett råd för samråd iexportkontrollfrågor hos inspektionen.Rådet får ett vidare verksamhetsområdeoch en bredare sammansättning än dennuvarande nämnden.I propositionen anförs vidare attbehandlingen av ett ärende i ett sådantorgan för samråd som det här gäller harsin naturliga plats iberedningsprocessens slutskede, dvs.omedelbart innan inspektionen lämnaröver ärendet till regeringen ellersjälv avgör ärendet.Exportkontrollrådets uppgifter,sammansättning och arbetsformerArbetet i rådet skall ta sikte intebara på samråd. Det skall ocksåtillföra myndigheten sakkunskap ochkontinuerlig inblick i relevantautrikes-, säkerhets- ochförsvarspolitiska frågor.För dessa ändamål bör- myndighetschefen med jämna mellanruminformera rådet om myndig-hetens verksamhet påexportkontrollområdet,- viktigare beslut föregås av samrådmed rådet,- myndigheten genom föredragningar irådet få kännedom om de län-derbedömningar, bedömningar avspridningsrisker m.m. som görs inomregeringskansliet med hjälp avinternationellt informationsutbyte ochdetkontaktnät som utlandsmyndigheternautgör.Lekmän bör ingå i rådet. Dessaledamöter bör regeringen utse efterförslag från de partier som ärföreträdda i Utrikesnämnden.Myndighetschefen bör vara den som lederöverläggningarna i rådet.Behandlingen av ett ärende i rådet kanenligt regeringen ske så attmyndighetschefen eller någon annanföredrar ärendet, att de närvarandeöverlägger med varandra och attmyndighetschefen summerar dendiskussion som har varit. Formligaomröstningar är inte nödvändiga i ettråd för samråd.Enligt de allmänna regler som finns isekretesslagen (1980:100) blirledamöterna i rådet bundna avhandlingssekretess och tystnadsplikt påsamma sätt som andra som tjänstgör hosmyndigheten.Något beslutsfattande i egentligmening bör inte förekomma i rådet.Behandlingen av en fråga i rådetbefriar självfallet inte regeringenfrån dess skyldighet enligtregeringsformen att överlägga medUtrikesnämnden.I motion U8 (m) anförs att bör finnas kvar medsamma uppgifter som hittills.Motionärerna finner ingen anledning attnu ändra den ordning som gäller. Någonförändring i lagen är därför intemotiverad (yrkande 5 delvis).I motion U12 (mp) återfinns flerayrkanden rörande ombildningen avRådgivande nämnden. Motionärerna anseratt det är viktigt att rådet får ta delav underlagsmaterialet på ett så tidigtstadium som möjligt (yrkande 5). Vidarebör alla ärenden föregås av samråd medrådet innan det bestäms om ärendetskall avgöras av myndigheten ellerregeringen (yrkande 6). Eventuellaförhandsbesked skall föregås av samrådmed rådet (yrkande 7). Endast deutförselärenden som tillstyrkts avsamtliga partier i rådet kan bliföremål för positiva beslut (yrkande8).Konstitutionsutskottet anför i sittyttrande att man på goda grunder kananta att det rådgivande organet får enframträdande roll när det gäller beslutom vilka ärenden som skall avgöras avmyndigheten eller regeringen. Med detanförda anser konstitutionsutskottetatt motion U12 (mp) yrkande 6 ärtillgodosedd.Vidare framhållerkonstitutionsutskottet att man utgårfrån att det arbetssätt som utvecklatsunder de som rådgivandenämnden funnits kommer att fortsättaoch att det faktum att en större kretsav partier kommer att vara med intekommer att utgöra något hinder för ettsmidigt arbetssätt.Konstitutionsutskottet tillstyrkerpropositionens förslag i denna del ochavstyrker motion U12 (mp) yrkandena 5,7 och 8.Utrikesutskottet vill erinra om att ioch med att en ny myndighet inrättasaktualiseras frågan om ombildning avRådgivande nämnden förkrigsmaterielfrågor. Motioner somavstyrker förslaget om en ny myndighethar tidigare i betänkandet avvisats avutskottet. Mot bakgrund av utskottetstidigare ställningstagande anserutskottet att börombildas till ett råd för samråd iexportkontrollfrågor hos den nyamyndigheten.Därmed tillstyrks propositionensförslag i denna del och motion U8 (m)yrkande 5 (delvis) avstyrks.Utrikesutskottet delarkonstitutionsutskottets uppfattning kan anta att samrådsorganet får enframträdande roll när det gäller fråganom vilka ärenden som skall avgöras avmyndigheten respektive regeringen. Endetaljreglering i denna fråga voreolämplig.Motion U12 (mp) yrkande 6 avstyrks.Utskottet vill vidare anföra att detinte är lämpligt att reglera nämndensarbetsformer i detalj.Därmed avstyrks motion U12 (mp)yrkandena 5, 7 och 8.Finansiering av den nya myndighetensverksamhetRegeringen beräknar i propositionenårskostnaderna för den nya myndighetentill ca . Avstatsfinansiella skäl bör verksamhetenfinansieras genom någon form avavgifter från de företag vars produkteromfattas av kontrollen överkrigsmateriel och andra strategisktkänsliga produkter.Myndigheten skall ha ett vidareverksamhetsområde än den nuvarandeKrigsmaterielinspektionen. Detförhållandet att de nyaarbetsuppgifterna avser dual use-produkter talar enligt regeringen föratt de företag som tillverkar ochexporterar sådana produkter också bördelta i finansieringen.De avgiftsskyldigas krets bör angesmed en beloppsgräns för värdet av såldaprodukter. Denna gräns kan lämpligensättas vid . Enförutsättning för avgiftsskyldighet börvara att värdet av tillverkarens såldaprodukter överstiger dettabelopp.Avgifterna bör liksom hittillsredovisas mot en inkomsttitel påstatsbudgeten. Den återkommandeprövning av verksamheter ochkostnadsramar som sker inom ramen förbudgetprocessen är en garanti för attavgiftsfinansieringen inte påverkarmyndighetens kostnadsmedvetandenegativt.I motion U8 (m) anförs attfinansieringen av tillståndsprövningenför dual use-produkter bör ske på sammasätt som i och EU i övrigt föratt inte diskriminera verksamhet iSverige i förhållande till verksamhet iandra länder. Motionärerna avvisaravgifter för tillståndsprövning av dualuse-produkter eftersom sådana avgifterinte finns i våra grannländer eller iandra EU-länder (yrkande 4).Utskottet har inget att erinra mot denföreslagna avgiftsfinansieringen.Beträffande utvidgningen avavgiftsskyldigheten till att omfattaäven en del av de företag somtillverkar dual use-produkter villutskottet, i likhet med vad som anförsi propositionen, erinra om att ettövergripande syfte med exportkontrollenför dual use-produkter är detsamma somligger bakom krigsmaterielkontrollen:det skall undvikas att bidrartill sådan militär upprustning som kanhota fred och frihet.Vidare vill utskottet påpeka att enförutsättning för avgiftsskyldighetenligt propositionen bör vara attvärdet av tillverkarens sålda produkterunder året överstiger 2,5 miljonerkronor.Därmed avstyrks motion U8 (m) yrkande4.Överprövning av beslutI propositionen anförs att allmäntgäller att ändamålet med en möjlighetatt överklaga myndigheters beslut börvara att bereda enskilda intressen iärendena rättsskydd. Regeringen anföratt det är viktigt att hålla detta iminnet när man skall utforma regler omvilka beslut av en myndighet som skallvara möjliga att överklaga.Avslag och förbudEn första fråga är om det mot dennabakgrund bör finnas en möjlighet attöverklaga ett beslut varigenom enmyndighet på området avslår en ansökanom tillstånd eller undantag ellerförbjuder att ett anbud lämnas elleratt ett avtal ingås.Utrikes-, säkerhets- ochförsvarspolitiska överväganden skallfälla utslaget i ärendena. Enskildaintressen, t.ex. ett företags intresseav att få avsättning för sinaprodukter, skall inte vägas in vidprövningen av en ansökan.Det förhållandet att prövningen hosmyndigheten inte skall omfatta enskildaintressen motiverar enligtpropositionen att sådana intressen inteheller kan göras gällande genom enmöjlighet att överklaga dessa besluttill en högre instans.Återkallelse av tillståndVid beslut att återkalla ett tillståndär situationen enligt propositionenannorlunda. Utgångspunkten är atttillståndshavaren har rätt att behållatillståndet. En återkallelseförutsätter att han har åsidosattföreskrifter eller villkor eller attdet finns andra särskilda skäl tillåterkallelse. En återkallelse får inteavse tillstånd till avtal som redan haringåtts.Här gör sig trygghetsaspekter gällandepå ett annat sätt än vid beslut attavslå en ansökan eller meddela ettförbud. I en del återkallelsefallställer också den europeiskakonventionen angående skydd för demänskliga rättigheterna och degrundläggande friheterna krav på attdet skall finnas en möjlighet tilldomstolsprövning.Av dessa skäl bör beslut påmyndighetsnivå att återkalla etttillstånd enligt lagen om krigsmaterieleller lagen om strategiska produkterkunna överklagas till allmänförvaltningsdomstol.AvgiftsbeslutDen nya myndigheten skall bestämma enårlig avgift för företag som hartillstånd att tillverka krigsmaterieleller som tillverkar dual use-produkterav det slag som omfattas avmyndighetens tillsyn. Av hänsyn tillrättssäkerheten bör också dessa beslutenligt regeringen kunna överklagas tilldomstol.RegeringsbeslutRegeringsbeslut bör kunna överprövasbara om de avser återkallelse av etttillstånd att tillverka krigsmaterieleller återkallelse av ett tillstånd atttillhandahålla krigsmateriel.Överprövning bör då - liksom -göras av Regeringsrätten enligt lagen(1988:205) om rättsprövning av vissaförvaltningsbeslut.Enligt propositionen skall beslut påmyndighetsnivå att återkalla etttillstånd eller att bestämma en årligavgift få överklagas hos allmänförvaltningsdomstol. I motion U12 (mp)anförs att dessa beslut inte lämpar sigför prövning i domstol. Motionärernaföreslår att som sin meningger regeringen till känna att sådanabeslut på myndighetsnivå får överklagashos regeringen (yrkande 9). I motion U8(m) yrkas att tillståndsprövningen fördual use-produkter bör delegeras frånregeringen till . Imotionen anförs att Kommerskollegiumsbeslut bör kunna överklagas tillregeringen (yrkande 3 delvis).Konstitutionsutskottet ansluter sigtill bedömningarna och förslagen ipropositionen i denna del och avstyrkermotion U12 (mp) yrkande 9.Vidare uppmärksammarkonstitutionsutskottet frågan hur långtEuropakonventionens krav på tillgångtill domstolsprövning sträcker sig.Konstitutionsutskottet framhåller attdet finns skäl att noga följa vad somhänder på detta område och vid behovompröva regelsystemet för överprövning.Utrikesutskottet vill erinra om de kravpå möjlighet till domstolsprövning somfinns i den europeiska konventionenangående skydd för de mänskligarättigheterna och de grundläggandefriheterna. Utskottet delarkonstitutionsutskottets uppfattning attdet finns skäl att noga följa vad somhänder på detta område. Utskottet kaninte ställa sig bakom motionärernasförslag att vissa beslut skallöverklagas till regeringen och intetill domstol.Motion U12 (mp) yrkande 9 avstyrksdärmed.Utskottet har tidigare i betänkandetavstyrkt förslag i motion U8 attärenden rörande dual use-produkterskall ligga på Kommerskollegium.I konsekvens med detta avstyrks motionU8 (m) yrkande 3 (delvis).GenomförandeRegeringen anför i propositionen attden nya myndigheten bör börja sinverksamhet . Ärendensom har väckts men som inte haravgjorts före den dagen skall lämnasöver från tillmyndigheten. Det bör vara en uppgiftför myndigheten att undersöka om detbland dessa ärenden finns något ärendesom behöver prövas av regeringen enligtde nya reglerna om överlämnande avärenden till regeringens prövning. I såfall bör myndigheten fullföljaberedningen och överlämna ärendetenligt dessa regler.Sedan år 1985 lämnar regeringenårligen till en redogörelseför den svenska krigsmaterielexporten.Regeringen avser att också ifortsättningen lämna årligaredogörelser av detta slag.Konstitutionsutskottet anför i sittyttrande att det finns skäl att nogafölja upp den nya organisationen.Konstitutionsutskottet framhåller attregeringen bör se till att enuppföljning av det första åretsverksamhet kommer till stånd och attresultatet av denna redovisas våren1997 i den årliga redogörelsen avkrigsmaterielexporten till riksdagen.Utrikesutskottet har inget att invändamot yttrande idenna del. Utskottet förutsätter attden nya myndighetens verksamhetredovisas i den årliga redogörelsen avkrigsmaterielexporten till riksdagen.AnslagsfrågorI propositionen påpekas att för dennuvarande Krigsmaterielinspektionenfinns på statsbudgeten för innevarandebudgetår ett anslag som är uppfört med8 . Krigsmaterielinspektionenkommer enligt förslagen i propositionenatt upphöra vid utgången av januari1996. Därmed uppkommer en besparing påcirka i förhållandetill statsbudgeten.Verksamheten hos den nya myndigheten,,är avsedd att bekostas genom avgifterfrån tillverkare vars produkter skallomfattas av myndighetens tillsyn. Demedel som inflyter på detta sätt börredovisas på statsbudgetensinkomstsida.För att bekosta utgifterna behöver ettnytt anslag anvisas av riksdagen.Regeringen föreslår att påtilläggsbudget anvisar ett ramanslag på11,till Inspektionenför strategiska produkter.Utskottet har ovan ställt sig bakominrättandet av den nya myndigheten. Somen följd av detta tillstyrker utskottetatt anvisar de av regeringenbegärda medlen.Övriga frågorUtskottets övervägandenUtskottet har tillstyrkt de ovanbehandlade delarna av regeringensförslag i proposition 1995/96:31 medett undantag. Utskottet har föreslagitatt bestämmelserna om överlämnande avärenden från myndigheten tillregeringen utformas så att det i lagenanges att myndigheten skall överlämnaärenden till regeringens prövning, omärendet har principiell betydelse ellerannars är av särskild vikt. Ipropositionen föreslogs att det ilagtexten skulle stå att myndighetenfår överlämna ärende till regeringen.I den mån regeringens förslag tilländringar i lagen (1992:1300) omkrigsmateriel och i lagen omstrategiska produkter (1991:341) inteomfattats av utskottets tidigareställningstaganden tillstyrks dessa medett undantag. Det gäller 3 och 21 §§ ilagen om krigsmateriel. Av lagtekniskaskäl bör ändringarna i dessa bådaparagrafer göras i form av en särskildlag om ändring i lagen (1994:122) omändring i lagen (1992:1300) omkrigsmateriel. Utskottet föreslårdärför att anta utskottetsförslag till en sådan särskild lag ochatt anta regeringens förslag tilldndring i lagen (1992:1300) omkrigsmateriel med undantag för deparagrafer som omfattas av densärskilda lagen, dvs. 3 och 21 §§ ochmed undantag för den del avlagförslaget utskottet ovan behandlat. beträffande avslag påpropositionenatt avslår motionerna1995/96:U8 yrkande 1 och 1995/96:U12yrkande 1,res. 1 (m) -delvisres. 2 (mp)2. beträffande inrättande av enny myndighetatt med avslag på motion1995/96:U8 yrkande 5 (i denna del)godkänner regeringens förslag att enny myndighet inrättas för kontrollöver krigsmateriel och andrastrategiska produkter,res. 1 (m) -delvis3. beträffande namnet på den nyamyndighetenatt avslår motion1995/96:U9 yrkande 3,res.