bet · GI01UbU17 · 1995-05-11 00:00:00 — Den grundläggande högskoleutbildningen bör ha ettsjälvständigt forskningsråd för utveckling av pedagogik ochmetodik. Rådet bidrar till att ge undervisningen sammaerkännande som forskningen får genom forskningsråden. Rådet bördärför få fortsätta sin verksamhet och särskilda medel böranslås.Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet attriksdagen med bifall till motionerna 1994/95:Ub46 yrkande 4,1994/95:Ub47 yrkande 3, 1994/95:Ub48 yrkande 1, 1994/95:Ub49yrkande 1, 1994/95:Ub624 yrkande 7 och 1994/95:Ub696 yrkande 10och med avslag på regeringens förslag i denna del som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört omRådet för grundläggande högskoleutbildning.dels att moment 4 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:4. beträffande Rådet för grundläggande högskoleutbildningatt med bifall till motionerna 1994/95:Ub46 yrkande4, 1994/95:Ub47 yrkande 3, 1994/95:Ub48 yrkande 1, 1994/95:Ub49yrkande 1, 1994/95:Ub624 yrkande 7 och 1994/95:Ub696 yrkande 10och med avslag på regeringens förslag i denna del som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört,3. och dess verksamhet (mom. 5)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 10börjar med "Utskottet har" och slutar med "ned "bort ha följande lydelse:Utskottet har i det föregående haft anledning att peka påbehovet av resurser på nationell nivå för bl.a.kvalitetsutveckling, rättssäkerhet och tillsyn. Utskottetfäster stort avseende vid att de verksamhetsformer somutvecklats inom får sin fortsättning i den nyamyndighetsorganisationen. Den verksamhet som Kanslersämbetetbedriver är främst en utvärderings- och utvecklingsverksamhet,som ställer andra krav på arbetssätt, organisation ochpersonella resurser än verksamhet vid en traditionellmyndighet. Arbetet har i huvudsak bedrivits i program ochprojekt med kvalificerade medarbetare från universitet,högskolor och externa miljöer engagerade i ennätverksorganisation. Denna verksamhetsform bör rymmas ochutvecklas vidare inom det nya Högskoleverket.Utskottet föreslår att dels godkänner attKanslersämbetet läggs ned, dels med bifall till motion1994/95:Ub46 yrkande 2 och med anledning av regeringens förslagsom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet haranfört om att det nuvarande verksamhet skallfå fortsätta under i huvudsak bibehållna verksamhetsformer inomden nya myndigheten.dels att moment 5 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:5. beträffande och dess verksamhetatt med bifall till motion 1994/95:Ub46 yrkande 2och med anledning av regeringens förslag dels godkänner attKanslersämbetet läggs ned med utgången av , delssom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet haranfört om den nuvarande verksamheten vid ,4. Överföring av uppgifter från Centrala studiestödsnämndentill den nya myndigheten (mom. 6)(), () och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 11börjar med "Utskottet anser" och på s. 12 slutar med "nyamyndigheten" bort ha följande lydelse:Utskottet anser att kvalitetsbedömningen av utländskautbildningar i samband med beviljande av studiemedel skallligga kvar på CSN. Som framgått ovan har antalet svenskastudenter som läser utomlands ökat kraftigt under senare år.Utskottet har erfarit att prövningen av dessa utländskautbildningar innebär ett mycket omfattande arbete ochatt CSN byggt upp en bred kompetens på området.Enligt utskottets bedömning kan regeringens förslag komma attbegränsa möjligheterna för svenska studenter att få studiemedelför utlandsstudier. Det är inte nödvändigt att utländskutbildning alltid skall kunna ekvivaleras med svenskutbildning. Tvärtom anser utskottet det vara angeläget attfrämja internationaliseringsprocessen genom att underlättasvenska studenters möjligheter till utlandsstudier.Med det anförda föreslår utskottet att med bifalltill motionerna 1994/95:Ub46 yrkande 3, 1994/95:Ub48 yrkandena2 och 3, 1994/95:Ub49 yrkandena 2 och 3 samt 1994/95:Ub51 ochmed avslag på regeringens förslag som sin mening ger regeringentill känna vad utskottet har anfört om bibehållna uppgifter förCentrala studiestödsnämnden.dels att moment 6 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:6. beträffande överföring av uppgifter från till den nya myndighetenatt med bifall till motionerna 1994/95:Ub46 yrkande3, 1994/95:Ub48 yrkandena 2 och 3, 1994/95:Ub49 yrkandena 2 och3 samt 1994/95:Ub51 och med avslag på regeringens förslag somsin mening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört,5. Decentralisering och rationalisering av högre utbildningoch forskning (mom. 12)() anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 14börjar med "Utskottet vill" och slutar med "utskottet motionen"bort ha följande lydelse:Regeringens förslag till myndighetsorganisation innebärytterligare ett steg i riktning mot decentraliserat ansvar förhögre utbildning och forskning vid universitet och högskolor.Utskottet anser att decentraliseringen bör föras vidare genomatt flera angelägenheter handhas av högskolorna själva eller avför dem gemensamma organ. Exempel på sådana funktioner är SUNET(det för universitet och högskolor gemensammakommunikationsnätet), pedagogiskt utvecklingsarbete,fortbildning av lärare etc. Utskottet föreslår att en kommittétillsätts som får i uppdrag att utarbeta förslag till eneffektivisering av högre utbildning och forskning. Kommitténbör finna bättre former för kanalisering av forskningsmedel,rationalisering av universitetens tjänstestruktur,modernisering av fakultetsorganisationen, mer ändamålsenligaplaceringar av olika yrkesutbildningar etc. Kommittén skall haden dubbla funktionen att dels stimulera och underlätta föruniversitet och högskolor i deras rationaliseringsarbete, delsarbeta fram underlag för de beslut som kan krävas från regeringoch riksdag för att bistå universiteten och högskolorna i derassträvan.Utskottet föreslår att med bifall till motion1994/95:Ub50 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet har anfört om decentralisering och rationalisering avhögre utbildning och forskning.dels att moment 12 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:12. beträffande decentralisering och rationalisering avhögre utbildning och forskningatt med bifall till motion 1994/95:Ub50 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet har anfört,6. Departementstillhörighet för lantbruksuniversitetm.m. (mom. 13, motiveringen)(), (), (), () och () anser att dendel av utskottets yttrande som på s. 15 börjar med "Då det" ochslutar med "i frågan" bort ha följande lydelse:Med det anförda och med instämmande i vad som har anförts ifrågan av motionärerna anser utskottet att övervägande skältalar för att och Skogs- ochjordbrukets forskningsråd skall tillhöraUtbildningsdepartementets ansvarsområde. Då det ankommer påregeringen att organisera föreslår utskottetemellertid inget uttalande av i frågan, varförmotionerna bör avslås.7. Anslagsbeloppet under (mom. 14)Under förutsättning av bifall till reservation 2Beatrice (), (), (), UlfMelin (m), (), ()och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 15börjar med "Utskottet, som" och slutar med "yrkandena 5 och 6"bort ha följande lydelse:Utskottet har i det föregående avstyrkt regeringens förslagtill nedläggning av Rådet för grundläggande högskoleutbildning.Som en följd av detta bör anvisa 60 miljoner kronortill Rådet för grundläggande högskoleutbildning för budgetåret1995/96 och göra en motsvarande neddragning av anslaget tillHögskoleverket. Utskottet föreslår att med bifalltill motion 1994/95:Ub46 yrkandena 5 och 6 och med avslag påregeringens förslag till Rådet för grundläggandehögskoleutbildning anvisar och tillHögskoleverket anvisar 180 miljoner kronor.dels att moment 14 i utskottets hemställan bort haföljande lydelse:14. beträffande anslagsbeloppet under Högskoleverketatt med bifall till motion 1994/95:Ub46 yrkandena 5och 6 och med avslag på regeringens förslag dels tillHögskoleverket för /96 under åttondehuvudtiteln anvisar ett ramanslag på ,dels till Rådet för grundläggande högskoleutbildningför /96 under åttonde huvudtiteln anvisar ettreservationsanslag på ,Regeringens lagförslagFörslag tillLag om ändring i högskolelagen (1992:1434) Regeringens lagförslagFörslag tillLag om ändring i lagen (1993:792) om tillstånd att utfärdavissa examinaBilaga 2Regeringens lagförslagFörslag tillLag om ändring i skollagen (1985:1100)Bilaga 3