bet · GI01KrU13 · 1995-02-23 00:00:00 — /95 trädde en ny lotterilag i kraft.Samtidigt bytte namn till Lotteriinspektionen ochfick betydligt fler och omfattande arbetsuppgifter. Myndighetenövertog kontrollen och tillsynen över de båda statligaspelbolagen samt över AB Travoch Galopp.Utskottet tillstyrker regeringens förslag att det tillLotteriinspektionen för /96 skall anvisas ettramanslag på 26 124 000 kronor.En arbetsgrupp inom skall göra en översynav den svenska spelmarknadens struktur m.m. Uppdraget skallredovisas i år.Utskottet avstyrker ett antal motionsyrkanden som har tillsyfte att öka folkrörelsernas intäkter av lotterier och spel. motiveringar hänvisar utskottet till att arbetsgruppensförslag inte bör föregripas. Utskottet utgår från attregeringen, när arbetsgruppens förslag remissbehandlats, utandröjsmål tar ställning till förslagen.Frågan om tillstånd till lotterier där lotterna säljs ilottförsäljningsautomater som är försedda med slumpvalsgeneratoroch/eller elektroniskt minne behandlas ingående med anledning aven motion. I den nya lotterilagen är sådana automater förbjudna.Tillstånd som getts enligt den gamla lagen får dock förlängast.o.m. med utgången av . Mot bakgrund av att -- somnärmare redovisas i betänkandet -- problem uppstått vidtillämpningen av den aktuella övergångsbestämmelsen framhållerutskottet angelägenheten av att denna får den effekt som varavsedd. Lotteriinspektionen har i uppdrag att utredaomfattningen av spel på lottförsäljningsautomater i Sverige.Uppdraget skall redovisas år. Utskottetföreslår att skall uttala att regeringen -- närutredningsuppdraget redovisats -- utan dröjsmål skall pröva omdet är nödvändigt med några åtgärder från regeringens sida.Utskottet uttalar också att, om det bedöms vara nödvändigt medlagändringar, förslag till sådana bör föreläggas isådan tid att lagändringarna kan träda i kraft senastvid det kommande halvårsskiftet.Tre motioner som avser kasinospel av internationellt slag iSverige avstyrks. Utskottet anser att de förslag som skalllämnas av den ovan angivna arbetsgruppen inomFinansdepartementet inte bör föregripas.Vid betänkandet har fogats två reservationer. Regeringen har i proposition 1994/95:100 bilaga 14() under punkt E 1 (s. 58--61) föreslagitriksdagen att till Lotteriinspektionen för /96anvisa ett ramanslag på . 1994/95:Kr402 av m.fl. (m) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om avvecklingstiden förlottförsäljningsautomater utrustade med elektroniskt minne ochslumpvalsgenerator.1994/95:Kr404 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att tillåta förströelsespel på kasinon avinternationell modell även i Sverige.1994/95:Kr405 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom ett kasino i Malmö.1994/95:Kr409 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom införande av kasinospel av internationellt slag i Sverige.1994/95:Kr412 av m.fl. (c) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om koncession för det nya automatspelet,1994/95:Kr413 av m.fl. (kds) vari yrkas12. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att ge koncession för de nyavärdeautomatspelen till folkrörelserna,13. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att regeringen bör se över de statligaspelbolagens koncessioner,1994/95:Kr414 av och () variyrkas5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om fördelning av medel tillhandikappidrotten,11. att hos regeringen begär förslag om utökat ochförenklat automatspel i enlighet med vad som anförts i motionen.1994/95:Kr417 av tredje vice talman m.fl.(fp) vari yrkas2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att öka folkrörelsernas andel avspelmarknaden,Ärendets beredningUtskottet har hållit en utfrågning med företrädare för enarbetsgrupp inom som har till uppgift attgöra en översyn av den svenska spelmarknadens struktur m.m.,nämligen ordföranden i arbetsgruppen statssekreteraren , och statssekreteraren , . Vissa bakgrundsuppgifterLotteri- och spelmarknaden har varit föremålför en omfattande utredningsverksamhet.Sedan efter förslag av kulturutskottet uttalat sigför att en översyn av lotterilagen (1982:1011) skulle göras aven parlamentarisk utredning (bet. 1990/91:KrU8), tillsattesLotteriutredningen. Utredningens slutbetänkande (SOU 1992:130)Vinna eller försvinna lades till grund för en proposition medförslag till ny lotterilag, som i allt väsentligt godtogs avriksdagen (prop. 1993/94:182, bet. 1993/94:KrU32,rskr. 1993/94:415). Lotterilagen (1994:1000) trädde i kraft /1995. Bland nyheterna märks möjligheten tillhögre penningvinster i folkrörelsernas lotterier samtmöjligheten till spel på s.k. värdeautomater. Regeringen hardock ännu inte beslutat om koncession för sådana automater. Ienlighet med beslut bytte med den nyalotterilagens ikraftträdande namn tillLotteriinspektionen. fick myndigheten betydligt fleroch mer omfattande arbetsuppgifter. Bl.a. övertog den kontrollenoch tillsynen över de båda statliga spelbolagen samt över AB Trav och Galopp.I fråga om utredningsverksamhet som rör den statligaspelmarknaden kan nämnas (Ds1991:51) Den statliga spelmarknaden och Riksrevisionsverketsförvaltningsrevisionsrapport (Fg 1991:1) -- spelbolag i samverkan?Riksdagen bemyndigade regeringen att i enlighet medvissa riktlinjer träffa avtal om en försäljning av statensaktier i till svenskt föreningsliv (prop.1993/94:243, bet. 1993/94:FiU24, rskr. 1993/94:416). Regeringenskulle återkomma till med information om avtaletsinnehåll och med förslag till lag om koncessionsavgifter för ABTipstjänst. beslöt regeringen att återkalla ettav den förra regeringen lämnat förhandlingsuppdrag rörande ensådan försäljning, eftersom en försäljning av AB Tipstjänst intelängre ansågs aktuell. Utskottet vill här tillägga attfinansutskottet i sitt betänkande 1994/95:FiU10 behandlar ettmotionsyrkande om överlåtelse av AB Tipstjänst till ideellaorganisationer enligt de förutsättningar som angavs iriksdagsbeslutet (yrkande 10 i motion Kr414).Utskottet vill här också nämna att frågan om kasinospel avinternationellt slag i har utretts i flera sammanhang.I senare delen av beslöt regeringen attdet inom skulle tillsättas en arbetsgruppmed uppgift att göra en översyn av den svenska spelmarknadensstruktur m.m.Som skäl för beslutet anfördes inledningsvis följande.Antalet aktörer och antalet spelformer som marknadsförs iSverige är mycket högt vid en internationell jämförelse. Detfinns tecken på en hårdare konkurrens på spelmarknaden änönskvärt samt på oklara gränser och marknadsförutsättningarmellan aktörerna. Detta är bl.a. en följd av regelverketsutformning och den tekniska utvecklingen på området. Denlotterilagstiftning som träder i kraft den 1 januari 1995förväntas inte hindra den negativa utvecklingen. Lönsamheten påspelmarknaden riskerar att minska totalt sett och därmed nivånpå det överskott som tillfaller folkrörelserna och staten.Vidare hänvisades till det s.k. Schindlerfallet som avgjortsav och som avsåg frågan om nationellarestriktioner på spelmarknaden i relation till kravet på frirörlighet av tjänster inom EG.Av de redovisade skälen, anförde regeringen, finns detanledning att göra en total översyn av spelmarknadens strukturoch funktionssätt.Uppdraget till arbetsgruppen innebär att den skall ta fram ettsamlat förslag till dels en policy för hur den framtidaspelmarknaden bör utvecklas samt målsättningar med det statligaengagemanget på spelmarknaden, dels strukturella åtgärder,ändringar i regelverket och andra åtgärder som bedöms nödvändigai syfte att nå en högre grad av måluppfyllelse samt en tydligoch långsiktigt hållbar struktur på marknaden. Arbetsgruppen börsärskilt studera förutsättningarna för såväl finansiell somannan samverkan mellan statliga spelföretag ochfolkrörelser. Vidare bör arbetsgruppen överväga om det ärlämpligt att de två statliga spelbolagen sammanförs till ettföretag alternativt organiseras som koncern. Förslagen bör ledatill en tydligare gränsdragning mellan aktörerna på marknaden.Förslagen får sammantaget inte innebära negativastatsfinansiella konsekvenser.Arbetsgruppen skall redovisa sitt uppdrag iår.Medelsanvisning till LotteriinspektionenUtskottet tillstyrker regeringens förslag att tillLotteriinspektionen för /96 skall anvisa ettramanslag på 26 124 000 kr.Folkrörelsernas intäkter från lotteri- och spelmarknaden.Medel till handikappidrotten. Frågor rörande automatspel.Koncessioner för statliga spelbolagUnder den allmänna motionstiden har väckts motioner i vilkatas upp lotteri- och spelmarknadsfrågor som direkt ellerindirekt berörs av den översyn som görs av den arbetsgrupp inomFinansdepartementet, vars uppdrag närmare redovisats iföregående avsnitt. Flera av motionsyrkandena har ettnära samband med innehållet i den nya lotterilagen.Ett av syftena med den nya lotterilagen är att folkrörelsernasroll på spelmarknaden skall stärkas. Kulturutskottetkonstaterade då propositionen med förslag till lagen behandladesatt bestämmelserna i lagen i vissa avseenden var avsevärt mindrelångtgående än vad föreslagit men attförslagen likväl borde vara ägnade att i icke obetydligutsträckning förbättra möjligheterna för de folkrörelser som såönskar att finansiera sin verksamhet genom lotterier och spel(bet. 1993/94:KrU32 s. 5).Denna bedömning kvarstår. kan utskottet ansluta sigtill den lägesredovisning som lämnas i beslutet om tillsättandetav arbetsgruppen inom ; som där angetts ärantalet aktörer och antalet spelformer som marknadsförs iSverige mycket högt vid en internationell jämförelse. Det finnstecken på en hårdare konkurrens på spelmarknaden än önskvärtsamt på oklara gränser och marknadsförutsättningar mellanaktörerna. Utskottet måste också medge att den nyalotterilagstiftningen knappast kommer att kunna hindra dennegativa utvecklingen, nämligen att lönsamheten på spelmarknadenriskerar att minska totalt sett och därmed nivån på detöverskott som tillfaller folkrörelserna och staten.Kulturutskottet anser sig -- bl.a. med hänsyn till vad somframkommit vid utfrågningen av företrädarna förFinansdepartementets arbetsgrupp -- ha befogad anledning utgåfrån att regeringen, när arbetsgruppens förslagremissbehandlats, utan dröjsmål tar ställning till dessa. Därvidblir det aktuellt att förelägga förslag i frågor somkräver medverkan eller som regeringen eljest finnerböra underställas . I enlighet med utredningsuppdragetmåste det läggas fast en policy för hur den framtidaspelmarknaden bör utvecklas samt målsättningar för det statligaengagemanget på denna marknad. Vidare kan åtgärder av olika slag-- bl.a. strukturella åtgärder och lagändringar -- behöva vidtasi syfte att nå en högre grad av måluppfyllelse samt en tydligoch långsiktigt hållbar struktur på marknaden.Med hänvisning till det anförda anser att det inteär erforderligt med någon åtgärd med anledning av motion Kr417(fp) i här aktuell del (yrkande 2). Motionärerna uttrycker imotionen oro för bl.a. att den nya lotterilagen inte kommer atttillföra folkrörelserna de ökade intäkter dessa räknat med.Inte heller motion Kr414 (m) i denna del behöver enligtutskottets mening föranleda någon åtgärd (yrkande 5).Syftet med yrkandet bör likväl bli tillgodosett. Motionärernavill att en del av den intäktsökning som uppstår på lotteri- ochspelmarknaden skall tillföras handikappidrotten. Utskottetvill framhålla att idrottsrörelsen själv kommer att ha enlångtgående bestämmanderätt över intäktsökningar av angivetslag. Överskottet av spelet på värdeautomater --tillståndsfrågan berörs i det följande -- skall enligt vad somuttalades i förarbetena till den nya lotterilagen gå till detlokala föreningslivets barn- och ungdomsverksamhet.Idrottsrörelsen har möjligheter att själv prioriterahandikappidrotten. Utskottet förutsätter att så sker.Som framgår av redovisningen i föregående avsnitt harregeringen ännu inte beslutat om tillstånd till sådanavärdeautomater som blivit tillåtna enligt den nya lagen.Enligt lotterilagen får endast ett tillstånd att anordna spel påvärdeautomater ges. Tillstånd får beviljas ett folkrörelseägtspelföretag med statligt inflytande. Om särskilda skälföreligger får tillstånd i stället lämnas till ett annatfolkrörelseägt spelföretag eller till ett spelföretag som ägs avstaten.Eftersom spel på värdeautomater till förmån föridrottsrörelsen och andra folkrörelser bedömts vara av värde föratt stärka de ekonomiska förutsättningarna för folkrörelsernasverksamhet, är det enligt kulturutskottets mening viktigt attbeslut i koncessionsfrågan fattas möjligt. Utskottetinser att ett sådant beslut har nära samband med arbetet inomFinansdepartementets arbetsgrupp. Gruppens förslag ochremissbehandlingen av detta bör inte föregripas. Med hänsynhärtill bör följande yrkanden, som avser tillståndsgivningentill värdeautomater enligt lotterilagen, inte föranleda någonriksdagens åtgärd, nämligen yrkande 2 i motion Kr412 (c) ochyrkande 12 i motion Kr413 (kds).Det får anses ligga inom ramen för arbetsgruppens uppdrag attföreslå jämkningar i lotterilagens regler om automatspel.Med hänsyn härtill avstyrker utskottet motion Kr414 (m) yrkande11, vari det föreslås dels att vinster skallfå betalas ut kontant, dels att skicklighetsautomater skalltillåtas.I motion Kr413 (kds) yrkande 13 förordas att regeringen skallse över de statliga spelbolagens koncessioner.Innehållet i direktiven till arbetsgrupphar redovisats i det föregående. Av direktiven framgår enligtutskottets mening klart att arbetsgruppen måste göra en ingåendeprövning av bl.a. vilka tillstånd till lotterier och spel somett eller flera statliga spelbolag skall ha . Medhänsyn härtill behöver motionsyrkandet inte föranleda någonriksdagens åtgärd.LottförsäljningsautomaterI vissa fall säljs lottsedlar i egentliga lotterier i automat.Vissa lottförsäljningsautomater är försedda medslumpvalsgenerator och/eller elektroniskt minne. typgodkände vissa lotter som användes i sådanalottförsäljningsautomater. Tillstånd till de enskildalotterierna gavs därefter i enlighet med reglerna i denlotterilag som upphörde att gälla /1995, dåden nya lotterilagen trädde i kraft.I 4 § andra stycket i den nya lagen definieras enlottförsäljningsautomat som en automat som inte är utrustad meden slumpvalsgenerator eller ett elektroniskt minne och som efterbetalning förser deltagaren med en lottsedel som antingen är envinstlott eller en nitlott. Enligt övergångsbestämmelserna tilllagen får tillstånd som gäller lottförsäljningsautomater vilkainte är tillåtna enligt den nya lagen förlängas till och medutgången av , vilket således innebär att en femårigövergångstid skapats. I regeringens proposition hade föreslagitsen övergångstid som var kortare.I detta sammanhang vill utskottet påpeka att den aktuellaövergångsregeln reglerar endast möjligheterna att få förlängttillstånd utan hinder av att tillståndet avserlottförsäljningsautomat som inte är tillåten efter utgången avår 1994. Regeln innebär således inte att gällande tillståndautomatiskt skall förlängas, eftersom i varje ärende även andratillståndskriterier måste prövas.Motionärerna bakom motion Kr402 (m) vill att återskall uttala att den femåriga avvecklingstiden förlottförsäljningsautomater skall gälla. Som motivering för dettakrav anför motionärerna att ett regeringsbeslut i slutet avnovember i ett ärende om typgodkännande av en lotttill viss lottförsäljningsautomat (beslut i ärendeC94/772/FOK) och ett beslut av Lotteriinspektionen iår om förnyat typgodkännande av lottförsäljningsautomaten(beslut i ärende Dnr 552/1994) lett till att enkaotisk situation uppstått då det gäller användandet avlottförsäljningautomater; i motiveringen för regeringsbeslutetuttalades att tillstånd för den i ärendet aktuella automatenenligt regeringens mening inte kunde meddelas för den avseddaanvändningen, och Lotteriinspektionen avslog en ansökan omförnyat typgodkännande av lotteriautomaten. Motionärerna menaratt ideella föreningar och entreprenörer som bistårföreningslivet med lottförsäljningsautomater lider betydandeskada av den situation som uppstått.Utskottet vill här också nämna att utskottet med anledning aven skrivelse från huvudmotionären skaffadesig ingående information om beslutsläget hos dåvarandeLotterinämnden i fråga om tillstånd som gälldelottförsäljningsautomater. I det sammanhanget och under tidendärefter har till utskottet inkommit ett antal skrivelser frånbl.a. idrottsföreningar vari framhålls betydelsen förföreningarna av inkomster från lotterier, där lotterier försäljsgenom lottförsäljningautomater.Inledningsvis finns det skäl att erinra om att intehar att uttala sig om hur bestämmelserna i en tidigare stiftadlag skall tillämpas i enskilda fall eller att eljest i efterhandgöra uttalanden som innebär en ändring eller komplettering avlagens förarbeten. Däremot är oförhindrad att genomändring av lagen och genom i samband därmed gjorda uttalandensöka åstadkomma den effekt som var avsedd då lagen stiftades.Likaledes kan finna anledning att ändra en lagexempelvis om det visar sig att bestämmelserna i denna inte ärlämpligt utformade med hänsyn till att utvecklingen i avseendensom inte regleras i lagen går i en riktning som inte varitförutsedd då lagen tillkom. Självfallet måste det finnassärskilt starka skäl för att skall ändra en lag somvarit i kraft endast en kort tid.Skälet till att kulturutskottet föreslog en avvecklingsperiodpå i stället för av dåvarande regeringen föreslagna treår i fråga om tillstånd som gäller lottförsäljningsautomater medslumpvalsgenerator eller elektroniskt minne var att en rimligavvecklings- och avskrivningstid för automaterna skullemöjliggöras (se bet. 1993/94:KrU32 s. 8--10). Denna bedömningstår fast. Utskottet anser således att det är angeläget attavvecklingsperioden i praktiken inte blir kortare än dentidigare beslutade. Utan hinder av att enlottförsäljningsautomat är förbjuden enligt den nya lagen måstesåledes tillstånd till vissa lotterier få meddelas i enlighetmed vad utskottet anförde då regeringens förslag till den nyalagen behandlades av kulturutskottet. Huruvida det krävs enlagändring för att åstadkomma denna effekt får bedömas sedanLotteriinspektionen redovisat sitt kartläggningsuppdrag i frågaom lottförsäljningsautomater.Utskottet förutsatte vid sin bedömning av hur reglerna i frågaom lottförsäljningsautomater skulle utformas att regeringen meduppmärksamhet följer utvecklingen på området och att regeringenåterkommer till om den tekniska utvecklingen motiverardet eller om lagstiftningen i denna del i förening medlagstiftningen om värdeautomater på land skulle ge en annaneffekt än vad utskottet räknat med (se. 1993/94:Kr32 s.10). Utskottet vill här tillägga att den övergripande synen påreglerna om lottförsäljningsautomater kan komma att påverkas --förutom av resultatet av den kartläggning av Lotteriinspektionensom redovisas i det följande -- av det förslag som kommer attframläggas av arbetsgruppen för översyn av den svenskaspelmarknadens struktur m.m.Som angetts i det föregående beslöt regeringen i slutet avdecember (i ärende C94/2875/FOK) att uppdraåt dåvarande att utreda omfattningen av spel pås.k. Utredningen skall avsehur många automater det finns som betecknas somlottförsäljningsautomater, vilka olika typer som finns, netto-och bruttokostnaderna för föreningslivet, omsättningen påspelet, vinstplanernas konstruktion samt vilken betydelseautomaterna har för det lokala föreningslivet. I motiveringenför beslutet anförde regeringen att lottförsäljningsautomateranvänds av många små lokala föreningar och enligt uppgift är enbetydande inkomstkälla för dem. Vidare anförde regeringen bl.a.att det för den fortsatta hanteringen av frågan omlottförsäljningsautomater behövs ett bättre underlag än vad somär tillgängligt i dag.Enligt vad utskottet inhämtat gör Lotteriinspektionenbedömningen att det skall bli möjligt att redovisa uppdragetinom föreskriven tid, dvs. i år.När Lotteriinspektionen redovisat utredningsuppdraget börregeringen utan dröjsmål pröva huruvida några åtgärder frånregeringens sida är påkallade med anledning av innehållet iredovisningen och av vad utskottet anfört i det föregående. Förden händelse regeringen därvid skulle finna att lagändringar dådet gäller lottförsäljningsautomater är påkallade, bör förslagföreläggas i sådan tid att lagändringarna kan träda ikraft senast vid det kommande . Vad utskottetanfört om lottförsäljningsautomater bör med anledningav motion Kr402 som sin mening ge regeringen till känna.Kasinospel av internationellt slag i SverigeI flera motioner tas upp frågor om tillåtande av kasinospel avinternationellt slag i Sverige.En definition av begreppet sammanhållet kasinospel har gjortsi rapporten (Ds 1992:118) Regelverk för kasinospel avinternationellt slag i . Med sådant spel avses fransk ochamerikansk roulett, kortspelen blackjack, chemin de fer (baccat)och trente et quarante samt tärningsspelet craps och spel påutbetalningsautomater.Enligt motion Kr404 (s) bör förströelsespel på kasinon avinternationell modell tillåtas. I motion Kr409 (m) förordas attkasinospel av internationellt slag skall införas i landet.Slutligen, i motion Kr405 (m), föreslås att ett internationelltkasino skall inrättas i Malmö.Frågan om tillåtande av sammanhållet kasinospel avinternationellt slag har behandlats i riksdagenvid flera tillfällen (se bet. 1993/94:KrU5 samt prop.1993/94:243, yttr. 1993/94:KrU9y, bet. 1993/94:FiU24). Utskottethänvisar till ställningstagandena i de angivna dokumenten.I fråga om de nu aktuella motionerna gör utskottet följandebedömning.Vid utfrågningen av företrädare för Finansdepartementetstidigare angivna arbetsgrupp för översyn av den svenskaspelmarknadens struktur m.m. har dessa upplyst om attarbetsgruppen diskuterar den i motionerna upptagna frågan omtillåtande av kasinospel av internationellt slag i vårt land.Rapporten om regelverk för sådant kasinospel redovisas som en avde utredningar som skall utgöra bakgrundsmaterial tillarbetsgruppen. Utskottet anser att arbetsgruppens förslag intebör föregripas. Motionerna bör därför inte föranleda någonriksdagens åtgärd. beträffande medelsanvisningen till Lotteriinspektionenatt med bifall till regeringens förslag tillLotteriinspektionen för /96 under trettondehuvudtiteln anvisar ett ramanslag på ,2. beträffande ökade intäkter till folkrörelserna frånlotteri- och spelmarknadenatt avslår motion 1994/95:Kr417 yrkande 2,res. 1 (m, c, fp, kds)3. beträffande stöd till handikappidrottenatt avslår motion 1994/95:Kr414 yrkande 5,4. beträffande koncession rörande värdeautomateratt avslår motionerna 1994/95:Kr 412 yrkande 2 och1994/95:Kr413 yrkande 12,5. beträffande jämkningar i lotterilagens regler omautomatspelatt avslår motion 1994/95:Kr414 yrkande 11,6. beträffande de statliga spelbolagens koncessioneratt avslår motion 1994/95:Kr413 yrkande 13,7. beträffande lottförsäljningsautomateratt med anledning av motion 1994/95:Kr402 som sinmening ger regeringen till känna vad utskottet anförtbeträffande lottförsäljningsautomater,8. beträffande kasinospel av internationellt slagatt avslår motionerna 1994/95:Kr404, 1994/95:Kr405och 1994/95:Kr409.res. 2 (m, c, fp)den 23 februari 1995På kulturutskottets vägnarElisabeth FleetwoodI beslutet har deltagit: (), BeritOscarsson (s), (), (), StigBertilsson (m), (), (),(), (), (),(), (v), AgnetaRingman (s), (), (), () och (). Ökade intäkter till folkrörelserna från lotteri- ochspelmarknaden (mom. 2)(), (), MarianneAndersson (c), (), (), JanBackman (m) och () anserdels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed "Denna bedömning" och slutar med "räknat med" bort haföljande lydelse:En av orsakerna till att den nya lotterilagen inte fått deneffekt som det fanns anledning räkna med då lagen antogs avriksdagen är utan tvekan att regeringen ännu integett tillstånd till värdeautomater.