bet · GJ01SkU21 · 1995-12-07 00:00:00 — Trädgårdsnäringen och handläggningen av energibeskattningen Utskottet föreslår att trädgårdsnäringen fåruppskov till med att gå över tillnya rutiner för handläggningen av ärenden omnedsättning av energiskatt. StällningstagandeEfter en omläggning av energibeskattningen betalarindustrin inte längre någonenergiskatt på elkraft. När det gäller bränslenutgår i princip inte heller energiskatt, ochkoldioxidskatt tas ut av den generellaskattesatsen. Den som är skattskyldig enligt lagenom skatt på energi erhåller lättnaderna i skattenpå bränslen genom avdrag för sin förbrukning ibränsledeklarationen, medan hela energiskatten och75 % av koldioxidskatten återbetalas till ickeskattskyldig förbrukare. Dessa regler gäller iprincip också för växthusuppvärmning vidyrkesmässig växthusodling, men trädgårdsnäringenhar fått uppskov med övergången till dessa reglert.o.m. 1995.Till utgången av 1995 gäller att trädgårdsnäringenbetalar energiskatt och koldioxidskatt avde generella skattesatserna. Dessa lägreskattesatser tillämpas i praktiken direkt vidleveransen till de förbrukare som inte själva ärskattskyldiga enligt energiskattelagen.Trädgårdsnäringens Riksförbund har hos utskottetbegärt att tills vidare få behålla det nuvarandeförfarandet för de icke skattskyldigaväxthusodlarna. Förbundet har åberopat att näringeni huvudsak består av ett antal småföretagare som ärutsatta för stark konkurrens. De nya rutinerna, sominnebär att hela skatten skall erläggas i sambandmed leveransen för att senare återbetalas efteransökan, skulle medföra likviditetsproblem förbranschen under årets första månader, dvs. underden tid då dessa företag belastas med högakostnader och ännu inte har några intäkter.Förbundet uppskattar de ökade kreditkostnadernatill räknat.Av regeringens proposition 1995/96:25 om enpolitik för arbete, trygghet och utveckling (s.104_105) framgår att regeringen före den 1 juli1996 kommer att lägga fram ett förslag tillriksdagen om en höjning av koldioxidskatten. har anfört i sitt yttrande tillfinansutskottet över propositionen (1995/96:SkU3y)bör regeringen i anslutning härtill föreslå nyanedsättningsregler för den energiintensivaindustrin.Mot den angivna bakgrunden anser utskottet attuppskovet med övergången till de aktuellahandläggningsreglerna bör förlängas till den 1 juli1996 i avvaktan på regeringens kommande förslag. Iövrigt bör övergången till industriskattereglernaför trädgårdsnäringen genomföras som planerat den 1januari 1996, vilket innebär att utskottet vidutformningen av sitt förslag anknutit tillbestämmelserna i 7 kap. 4 §. Utskottet hemställeratt antar följandeFörslag tillLag om ändring i lagen (1994:1776) om skattpå energiHärigenom föreskrivs att punkterna 5 och 6 avövergångsbestämmelserna till lagen (1994:1776) omskatt på energi skall ha följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Utskottets förslag-----------------------------------------------------5. Bestämmelserna i 7 5. Såvitt avser växthus-kap. 4 §, 9 kap. 2, 5, 7 uppvärmning vid yrkesmäs-och 8 §§ den nya lagen sig växthusodlingtillämpas, såvitt avser tillämpas bestämmelsernaväxthusuppvärmning vid i 7 kap. 4 § den nyayrkesmässig växt- lagen först från och medhushållning, först från ochoch med bestämmelserna i 9 kap.1996. 2, 5, 7 och 8 §§ den nyalagen först från och medden 1 juli 1996.-----------------------------------------------------6. Energiskatt och kol- 6. För bränsle, somdioxidskatt på annat förbrukas för växthusupp-bränsle än sådant som be- värmning vid yrkesmässigskattas som bensin eller växthusodling av någonoljeprodukter enligt 2 som inte är skattskyldig,kap. 1 § första stycket 3 skall till utgången avb den nya lagen och som juni månad 1996 ingenanvänds för växthusupp- energiskatt tas ut ochvärmning vid yrkesmässig koldioxidskatt tas utväxthusodling skall till efter en skattesats somutgången av tas svarar mot en fjärdedelut efter skattesatser som av den skattesats somsvarar mot av enligt den nya lagende skattesatser som gäller för ifrågavarandeenligt den nya lagen bränsle. I fråga om gasolgäller för ifrågavarande för drift av stationärabränsle. motorer skall dockkoldioxidskatt tas ut med350 kronor per 1 000kilogram.-----------------------------------------------------------Denna lag träder i kraft . Äldrebestämmelser gäller fortfarande i fråga omförhållanden som hänför sig till tiden föreikraftträdandet.Stockholm den 7 december 1995På skatteutskottets vägnarLars HedforsI beslutet har deltagit: (), BoLundgren (m), (), (), (), (), (), (),(), (), (), (), (),(), (),() och ().Särskilt yttrandeBo Lundgren (), (), CarlFredrik (), () och HolgerGustafsson (kds) anför:Utskottets förslag innebär att uppskovet förväxthusodlarna med övergången tillenergiskattereglerna för industrin förlängs med etthalvår, till . Växthusodlarna skalläven slippa att betalafull koldioxidskatt i samband med leveransen avbränsle till växthusen och att sedan ansöka om dennedsättning av skatten som de är berättigade till.Så långt är utskottets förslag väl motiverat,eftersom näringen annars skulle utsättas för storalikviditetspåfrestningar till följd av den nyaadministrativa omgången.Förlängningen av uppskovet omfattar däremot inteskattereglerna i övrigt. Detta får till följd attbeskattningen skärps fr.o.m. den 1 januari 1996genom att koldioxidskatt skall utgå motf.n. av den allmänna skattesatsen.Som utskottet anfört i sitt avgivnayttrande till finansutskottet (1995/96:SkU3y s. 8)bör växthusnäringen i avvaktan på den omprövning avreglerna som planeras behålla delättnader som gäller för denna näring. Enligtvår uppfattning föreligger inga skäl som börföranleda att detta ställningstagande nu omprövas.Vi anser alltså att förlängningen av uppskovet böromfatta reglerna i sin helhet, men enligt reglernaför riksdagsarbetet har vi inte möjlighet attfullfölja våra yrkanden i detta hänseende.