bet · GI01KrU28 · 1995-05-18 00:00:00 — I myndighetensstyrelse bör de viktigaste aktörerna vara representerade, t.ex.Kommunförbundet, näringen och frivilligorganisationerna. uppgifter bör höra marknadsföring nationellt ochinternationellt, samordning samt utveckling i nära samarbete medden regionala nivån. Den regionala nivån skall ges stor tyngd iden nya organisationen (yrkande 3). Omorganisationen bör beredasav Styrelsen för Sverigebilden (yrkande 2).En stark organisation bildad av näringen och staten förmarknadsföringen av som turistland begärs i motion Kr602(s). Enligt motion Kr608 (m) bör marknadsföringen skötas av ettlitet och effektivt kansli.Utskottet delar uppfattningen i propositionerna ochmotionerna Kr8, Kr11, Kr13 och Kr411 att den nuvarandeansvarsfördelningen beträffande samordning och marknadsföringinte är helt ändamålsenlig och att en renodling och uppdelningav uppgifterna mellan två olika organ bör göras. Utskottetbehandlar i det följande först frågan om inrättandet av en nymyndighet och därefter frågan om bildandet av ett bolag förmarknadsföring.Utskottet tillstyrker regeringens förslag att Styrelsen förSverigebilden avvecklas per och att en nystatlig myndighet inrättas. Utskottet har i det föregåendeföreslagit att slå fast att den statligaturistpolitiken bör ha ett vidare ansvarsområde än vad som angesi propositionen. Till turistpolitiken bör som en mycket viktigdel höra frågor om turistnäringens förutsättningar ochutvecklingsmöjligheter. Turistpolitiken bör också omfatta frågorsom avser möjligheterna för den enskilde till turism. Dennapolitik bör således avse även förutsättningarna för den enskildeatt resa och få ett meningsfullt innehåll i resandet, bl.a.genom kultur- och naturupplevelser och genomrekreationsaktiviteter. Dessa utgångspunkter för turistpolitikenbör således gälla för den nya myndighetens verksamhet. Utskottethar inte något att erinra mot vad som i övrigt anförs ipropositionen i fråga om den nya myndighetens uppgifter när detgäller samordning av statens insatser, samverkan mellan staten,regionala organ, kommuner och näringen, uppföljning avutvecklingen inom turistnäringen, kunskapsutveckling, insatserför miljövård och naturskydd inom turismen, insatser för attverka för att de handikappades behov beaktas av branschen, m.m.(prop. 1994/95:177 s. 14--15).Som framhålls i motionerna Kr8, Kr11, Kr13 och Kr411 böröverföringen till den nya myndigheten av de uppgifter ochåtaganden inom turistområdet som åvilar Styrelsen förSverigebilden och som avses läggas på den nya myndigheten ske påett sådant sätt att kontinuiteten och effektiviteten iverksamheten garanteras.Utskottet anser att det är betydelsefullt för den nyamyndigheten att den får tillgång till bred erfarenhet ochkunskap från olika sektorer av arbetsfältet och att den lätt kanfå reaktioner från de verksamma inom turistområdet och inomandra områden som har betydelse för turismen. Enligt utskottetsmening bör en myndighets styrelse inte vara alltför stor om denskall kunna vara effektiv och handlingskraftig. I stället föratt uppnå den breda anknytningen och förankringen inomturistområdet genom att inrätta en stor styrelse bör de önskadeeffekterna kunna uppnås genom att en eller flera referensgrupperknyts till en mindre styrelse. Utskottet anser att regeringennoga bör överväga denna lösning i stället för att inrätta styrelse med representanter för alla de sektorer ochintressenter som anges i propositionen.Utskottet föreslår att med anledning av proposition177 och motionerna Kr8 yrkande 7, Kr11 yrkande 3, Kr13 yrkande 2och Kr411 i motsvarande delar som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om inrättande av en ny myndighet förturistfrämjande. avstyrker utskottet motionerna Kr6yrkande 1, Kr11 yrkande 1, Kr12 yrkandena 2--4, Kr410, Kr603,Kr604, Kr605 yrkandena 1--3, Kr607 yrkande 2, N299 yrkande 5 ochA807 yrkande 25 i motsvarande delar.Utskottet övergår nu till att behandla frågan om ettmarknadsföringsbolag.Utskottet anser att den lösning som föreslås i proposition 177för statens medverkan i övergripande information ochmarknadsföring av utomlands som turistland börgenomföras. Verksamheten skall således drivas i bolagsform ochbranschens företag inbjudas att bli delägare och medansvarigaför finansieringen av verksamheten. För att uppnå legitimitetoch markering av statens ansvar för Sverigeinformationenutomlands bör bolaget -- i vart fall till en början -- ägas tillminst hälften av staten. Det är lämpligt att näringens företaggemensamt innehar sin andel av aktiekapitalet och att denrepresenteras av en part. Om ett hälftendelägarskap bliraktuellt bör enligt utskottets mening staten tillsättaordföranden i bolagets styrelse.Marknadsföringsbolaget bör enligt utskottets mening ha en såliten administration som möjligt. Detta kan underlättas av attverksamheten i möjligaste mån drivs genom avtal medturistnäringens företag.Bolaget bör vidare eftersträva att minska kostnaderna förutlandsorganisationen genom samverkan med befintligautlandsorgan och myndigheter när det gäller att t.ex. lösalokalfrågor.Det är enligt utskottets mening lika viktigt vid övergångentill en ny organisation för marknadsföring som vidomorganisationen av myndighetsfunktionerna att det inte blirnågot avbrott eller någon nedgång i verksamheten ochaktiviteterna. Utskottet förutsätter att detta är utgångspunktenvid de förhandlingar som förs mellan staten och näringen och attresultatet av förhandlingarna blir en verksamhet med högprofessionalitet och effektivitet, anpassad efter de länder därdet nya bolaget verkar. Den kunskap, erfarenhet och kapacitetsom finns inom dagens organisation för marknadsföring börsjälvfallet tas till vara.Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet attriksdagen i enlighet med regeringens förslag godkänner attstaten tecknar aktier intill ett belopp av högst 5 miljonerkronor i ett aktiebolag med uppgift att svara för övergripande,turistinriktad marknadsföring och information utomlands. Vidareföreslår utskottet att med anledning av proposition177 och motionerna Kr8 yrkande 1, Kr11 yrkande 2, Kr13 yrkande 1och Kr411 i motsvarande delar som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om ägandet av bolaget,bolagsstyrelsen och utseendet av ordföranden i styrelsen, omövergången till den nya organisationen för marknadsföring, ominriktningen i stort av marknadsföringsbolagets verksamhet samtom samverkan mellan bolaget, statliga aktörer utomlands ochaktörer inom turistområdet i i vad gällerSverigeinformation. Utskottet avstyrker motionerna Kr6 yrkande1, Kr410, Kr602, Kr603, Kr604, Kr605 yrkandena 1--3, Kr607yrkande 2, Kr608, N299 yrkande 5 och A807 yrkande 25 imotsvarande delar.Organisationsanknutna frågorI proposition 177 (s. 15) anförs att den nya myndigheten isamråd med olika organ inom turistområdet bör utforma etthandlingsprogram avseende de mest angelägna åtgärderna ifråga om turismens utveckling. Programmet bör innefattasåväl åtgärder avseende rekreationsresor som tjänsteinriktatresande.I flera motioner tas upp frågan om utarbetande avhandlingsprogram för turismen eller delar av turistområdet.Enligt motion Kr411 (m), väckt under allmänna motionstiden,bör staten tillsammans med turist- och resenäringen utarbeta enstrategiplan som klargör prioriteringar och ansvarsområdeninom turistområdet.En ekonomisk handlingsplan och en strategi till stöd förturismens utveckling i vad gäller utbildning, forskning ochinvesteringar inom turistområdet begärs i motion Kr601 (s).Ett nationellt program för den småskaliga bygdeturismen begärsi motionerna Kr13 (kds) yrkande 3, Kr609 (m), Kr610 (kds)yrkande 1 och A448 (kds) yrkande 5. Genom särskilda insatser ochprogramarbete bör olika former av turistisk besöksverksamhet pålandsbygden utvecklas. Den småskaliga landsbygdsturismen bördärigenom få status och profil. Programarbetet bör bl.a. syftatill en samlad information om utbudet på området.Utskottet har i det föregående tillstyrkt att den nyaturistmyndigheten skall ha de uppgifter som redovisas ipropositionen. Till dessa uppgifter hör att noggrant följautvecklingen inom turistnäringen. Myndigheten skall också påolika sätt verka för att kunskaperna om branschen utvecklas. Isamråd med olika organ inom turistområdet skall myndighetenutforma ett handlingsprogram avseende de mest angelägnaåtgärderna i fråga om turismens utveckling. Enligt utskottetsuppfattning bör inte detaljstyra myndighetens arbete.När resultatet av arbetet med ett handlingsprogram redovisatsbör en prioriteringsdiskussion tas upp och ställning tas tillvilka åtgärder som bör vidtas. Därvid kan det bli aktuellt attförändra myndighetens ansvarsområde liksom fördelningen avarbetsuppgifter mellan myndigheten och bolaget. Då det gällerutvecklingen av den småskaliga bygdeturismen vill utskottet isammanhanget nämna att syftet med EU:s nu löpande, treårigaaktionsplan för turism bl.a. är att stödja bygdeturism. Medhänvisning till det anförda avstyrker utskottet de nu aktuellamotionsyrkandena.Den nya myndigheten för utveckling, samordning m.m. inomturistområdet skall svara för kunskapsutveckling. Denskall ha beställaransvaret för den statliga statistiken inomturistområdet, medverka i utvecklingsarbetet inom EU bl.a.beträffande statistikfrågor, svara för viss metod- ochteknikutveckling, låta genomföra särskilda resvane- ochresenärsundersökningar, genomföra utredningar för att stärkasamordning samt stödja forskningverksamhet i ämnet.Frågor om forskning och utbildning behandlas i ett antalmotioner.I motion Kr8 (c) tas upp frågan om behovet av forskning ochutveckling för turistnäringen. Ökade satsningar på bådeforskning och utbildning skulle betyda mycket för näringensutveckling. Kompetensutveckling i vid bemärkelse -- inte minstökade av språkkunskaper -- skulle innebära stimulans förturistnäringen. Vidare bör en bättre samordning ske i fråga ominsamlandet och spridandet av kunskap i form av analyser,faktaunderlag, statistik m.m. Motionärerna hemställer attregeringen skall komma med förslag om en förstärkning avforskning och utveckling för turistområdet i den kommandeforskningspropositionen (yrkande 9). Vidare föreslårmotionärerna att skall göra ett uttalande om vikten avökade satsningar på utbildning inriktad på turistnäringen inomgymnasieskola, vuxenutbildning och högskola (yrkande10).Ett antal motioner tar upp frågor som rör kunskapsutvecklingeninom turistområdet och särskilt uppbyggnaden av resurser fördetta i . Vad som bl.a. kallas "en nationell funktionmed fasta forskningsresurser" vid och lokaliseradtill begärs i motionerna Kr7 (fp) yrkande 2, Kr10 (m)i denna del, Kr410 (c) i denna del och Kr603 (s) i denna del.Motionärerna redovisar de resurser för forskning, utveckling,informationsinsamling och -spridning, m.m. som redan finns iÖstersund och som kan utvecklas vidare. De anför också att detbör finnas en forsknings- och utvecklingsorganisation vidhögskolan där, som kan ta emot medel från EU:s strukturfonderför regional utveckling inom turismens område. I några avmotionerna föreslås att fasta tjänster som professor inationalekonomi och företagsekonomi med inriktning mot turismskall inrättas vid och placeras i Östersund.Möjligheterna till ett utvecklat samarbete mellanMitthögskolan och bör enligt motion Kr12 (mp)tas till vara. Vidare bör ges förutsättningar föratt ytterligare utveckla användandet av den turistdatabas manförvaltar (yrkande 3 i denna del). Det är angeläget att den nyaturistmyndigheten stimulerar miljörelaterad kompetensuppbyggnad(yrkande 6). Detta kan enligt motionen innebära att man visarhur turistsatsningar når en långsiktigt hållbar kvalitativutveckling om konsekvensbeskrivningar av turism görs vidprojekteringen (yrkande 5).Utskottet vill med anledning av motionerna anföra följande.Som motionärerna framhåller är utvecklingen av turistnäringenberoende av bl.a. kunskaps- och kompetensutveckling. Forskningoch utbildning till gagn för turistnäringen sker inom mångaolika områden av utbildningsväsendet och den statligaforskningsorganisationen. Jämfört med flera andra näringar hardock den utbildning och forskning som är direkt inriktad motturistnäringen varit förhållandevis begränsad. En koncentrationav utbildning, utveckling, forskning m.m. har under senare tidskett till högskolan i , vilken tillsammans medhögskolan i /gick upp i den nyinrättadeMitthögskolan . Forskning och utbildning medanknytning till och betydelse för turistnäringen finns givetvisäven vid andra högskolor och universitet.Förutsättningarna för verksamheten vid universitet ochhögskolor ändrades kraftigt genom beslut av vidriksmötet /93 (prop. 1992/93:1, bet. 1992/93:UbU3, rskr.1992/93:103). Universiteten och högskolorna har givits enbetydligt ökad frihet att besluta om sin verksamhet och sin egenorganisation. Statsmakternas styrning av grundutbildningen skerpå en mycket mer övergripande nivå än tidigare genom ettutbildningsuppdrag till varje universitet och högskola somuttrycks i helårsprestationer inom olika utbildningsområden ochi det antal examina som skall avläggas samt genomregeringsbeslut om vilka examina varje universitet och högskolafår utfärda. beslutar om vid vilka universitet ochhögskolor det skall finnas fakulteter för forskning ochforskarutbildning och anvisar medel under ett särskilt anslagför forskning och forskarutbildning för varje sådant universitetoch sådan högskola. Högskola som har fakultet beslutar ominrättande av professurer. I årets budgetproposition föreslåsatt mindre och medelstora högskolor -- efter prövning av det nyahögskoleverket -- skall ges möjlighet att inrätta professurer.Utbildningsutskottet har tillstyrkt förslaget (bet.1994/95:UbU12).Riksdagen beslutar om utbildningsvolymens ochforskningresursernas omfattning och fördelningen mellanuniversitet och högskolor för treårsperioder. Innevarandebudgetperiod omfattar budgetåren 1993/94--1995/96. Beslut omnästa budgetperiod kommer att tas under år 1996.Beredningsarbetet inför den kommande budgetperioden bör enligtutskottets mening inte föregripas genom att nu göruttalanden av exempelvis de slag som yrkas i motionerna.Riksdagen får tillfälle att samlat besluta om prioriterings- ochfördelningsfrågor när förslag om forskningens dimensionering ochinriktning föreläggs under år 1996.Utbildningen inom gymnasieskolan och den kommunalavuxenutbildningen är ett kommunalt ansvarsområde. Kommunernaförutsätts erbjuda ett brett utbud av utbildning inom ramen för16 nationella program. De kan dessutom erbjuda specialutformadeprogram av kurser för att tillgodose utbildningsbehov t.ex. inomdet regionala och lokala näringslivet. Utskottet vill isammanhanget nämna att utskottet inhämtat att ettutvecklingsarbete beträffande utbildnings- och läromedelsfrågorpågår inom Svenska rese- och turistindustrinssamarbetsorganisation (RTS).Till den nya turistmyndighetens ansvarsområde skall höra attnoggrant följa utvecklingen inom näringen och att stärkasamordningen mellan åtgärder som staten vidtar inomturistpolitiken och inom utbildnings- och forskningspolitiken.Myndigheten skall också verka för att öka samverkan mellanstaten, regionala organ, kommuner och näringen. I detta arbetekommer myndigheten att ha anledning att ägna sig åt frågor somrör dimensioneringen och inriktningen av både forskning ochutbildning av betydelse för turistnäringen. Det får ankomma påmyndigheten att -- utan några särskilda uttalanden frånriksdagens sida -- lämna de förslag till regeringen sommyndigheten finner nödvändiga inför kommande beslut om nybudgetperiod för högskoleutbildning och forskning. Myndighetenfår också överväga de åtgärder som kan behöva vidtas för att deansvariga för utbildning på gymnasienivån skall få nödvändigtunderlag för att ta ställning till behovet av utbildning förturistområdet.Mot bakgrund av det anförda avstyrker utskottet samtliga häraktuella motionsyrkanden om forskning, forskarutbildning,högskoleutbildning m.m. Utskottet avstyrker också förslaget attriksdagen skall göra ett uttalande om förstärkt utbildning förturistnäringen inom gymnasieskolan och den kommunalavuxenutbildningen.I propositionen anges beträffande utformningen avmarknadsföringen utomlands av som turistland att manbör framhålla de strategiska fördelar som harbeträffande natur, kultur och geografiskt läge. Marknadsföringenbör också avse de goda förutsättningarna för att genomförakonferenser m.m. Marknadsföringen bör vidare inriktas på attbearbeta researrangörer, bistå press och andra massmedia, spridareklam i massmedier och broschyrer till konsumenter samt följateknikutvecklingen och utnyttja informationsteknik, m.m.I ett antal motioner tas vissa frågor rörandemarknadsföringsbolagets verksamhet upp.I motion Kr8 (c) yrkande 6 hemställs att bolagetsmarknadsföring skall vara aktiv och inriktad mot olika ochtydliga målgrupper samt att den skall grundas påmarknadsundersökningar som visar vilka målgrupperna är och vadde önskar. Samarbetet med organisationer och operatörer börökas. Vidare bör musik-, teater- och idrottsevenemang m.m.utomlands med svenskt deltagande utnyttjas mera aktivt vidmarknadsföringen av som turistland.Enligt motion Kr605 (s) yrkandena 4 och 5 bör marknadsföringenbåde nationellt och internationellt bli mera offensiv ochsärskilt inriktas mot att öka antalet besökare under lågsäsong,speciellt i skogslänen.Marknadsföringen bör enligt motionerna Kr7 (fp) yrkande 1 idenna del och Kr10 (m) i denna del inriktas mera motbetalningsstarka marknader och marknader där resenärerna harstörre möjligheter att resa utanför högsäsongen.I anslutning till förslagen i betänkandet Vår andes stämma --och andras (SOU 1994:35) hemställs i motionerna Kr5 (s) och Kr9(s) att Vallonbruken i och Bergslagen skallmarknadsföras utomlands.Slutligen anförs i motion Kr606 (fp) att en strategi börutvecklas för marknadsföring utomlands av som turistlandför funktionshindrade. är ett av de bästhandikappanpassade länderna i världen och enastående väl lämpatför funktionshindrade turister att besöka.Enligt utskottets mening bör det ankomma på det nya bolagetatt ansvara för att marknadsföringen utomlands av somturistland har hög professionalitet och utformas i dialog mellanbolaget och aktörer och ansvariga på olika nivåer i Sverige.Erfarenheter och kunskaper kan genom en sådan dialog förmedlas ibåda riktningarna till gagn både för marknadsföringen utomlandsoch för utvecklingen av tjänster och produkter i Sverige.Utskottet anser att -- utöver vad som anförs ipropositionen om inriktningen av marknadsföringen -- inte börgöra några uttalanden om detaljerna i utformningen avmarknadsföringen, varför utskottet avstyrker samtliga nuaktuella motionsyrkanden.I proposition 177 konstateras att staten har det samladeansvaret för presentationen av utomlands. Det är bl.a.mot denna bakgrund som staten bör medverka i marknadsföringenutomlands av som turistland även om den övergripandemarknadsföringen till stor del faller på branschintressena.Ansvaret för den samlade presentationen av utomlandsfaller på flera instanser där staten antingen är ensam ansvarigeller där staten är medansvarig, såsom ,, exportråd och det kommande, nyaorganet för information och marknadsföring utomlands av Sverigesom investeringsland. För att förstärka samordningen avinformationsinsatserna har regeringen inrättat en nämnd knutentill , iutlandet (NSU). Nämnden skall vara forum för utbyte avsynpunkter och information och fungera som rådgivande organ tillregeringen. I nämnden ingår representanter för Utrikes- ochNäringsdepartementen, och exportråd.Verksamheten inom i utlandethar uppmärksammats i två motioner. Enligt motionerna Kr7 (fp)yrkande 1 i denna del och Kr10 (m) i denna del är det viktigtatt nämndens arbete även kommer att omfatta informationen om ochmarknadsföringen av som turistland. Nämnden bör gesförutsättningar för att verka för en rationell samordning avolika organs verksamhet utomlands t.ex. i fråga om lokaler,teknik, pressbearbetning och samarbete med lokala och regionalaturistorganisationer i noterade redan vid föregående att bilden avorganisationen för information om utomlands är splittrad(bet. 1993/94:KrU30 s. 10). Utskottet redovisade att ensamarbetsgrupp mellan UD, , exportrådoch Styrelsen för Sverigebilden hade bildats. Utskottetförutsatte att även skulle delta i gruppensarbete. Utskottet kan nu notera att företrädare förNäringsdepartementet ingår i den sedermera bildade Nämnden förSverigeinformation i Utlandet. Självfallet bör även den nyamyndigheten för utveckling och samordning inom turistområdet blirepresenterad i nämnden. Det har vid utskottsutfrågningen iärendet framkommit att mycket återstår att göra för att intepresentationen av utomlands skall fortsätta att ge ettsplittrat intryck. Det har också framhållits att det ärförvirrande för avnämarna och orationellt och oekonomiskt förSverige om verksamhet och aktioner utomlands inte samordnas påett bra sätt. Det är utskottets förhoppning att den nya nämndenskall bli ett verksamt medel för att påskynda och förbättrasamordningen av presentationen av utomlands. Utskottetutgår från att det till nämndens uppgifter också kommer att höraatt stimulera de utomlands verksamma organen att vid aktioneroch evenemang samordna sina kontakter även med lokala ochregionala organ inom turistområdet. Utskottet anser att det inteär nödvändigt att -- som motionärerna begär -- nu göra någotsärskilt uttalande från sida om förutsättningarna förnämndens arbete. Utskottet avstyrker därför motionerna Kr7 (fp)yrkande 1 i denna del och Kr10 (m) i denna del.AnslagsfrågorRegeringen föreslår i budgetpropositionen att 99 miljonerkronor skall anvisas under ett nytt anslag benämntTuristfrämjande. Medlen är beräknade för den1 -- . Eventuellt uppkommandekostnader för avvecklingen av Styrelsen för Sverigebildenföreslås få bekostas under ett annat nytt anslag benämntKostnader för avveckling av Styrelsen för Sverigebilden. Dettaanslag föreslås föras upp med 1 000 kronor.I proposition 177 förordas att av anslaget Turistfrämjandeom skall (dvs. 12 miljonerkronor för en tolvmånadersperiod) avsättas för den nyamyndighetens verksamhet under /96 och att detstatliga bidraget till marknadsföringsbolaget under sammabudgetår skall uppgå till . Vidare hemställsatt kostnaderna för aktieteckningen i marknadsföringsbolaget,dvs. , skall få belasta anslagetTuristfrämjande.I fem motioner behandlas anslagsfrågor.Anslaget Turistfrämjande bör enligt motion Kr8 (c) yrkande 2ökas med till . Ökningenskall helt gå till marknadsföring.Enligt motion Kr13 (kds) måste tillräckliga resursergaranteras för en fortsatt aktiv marknadsföring utomlands avsamma omfattning som (yrkande 1 i denna del). I motionKr608 (m) i denna del hemställs att marknadsföringen utomlandsbör ges rimliga resurser. I motionerna anges dock inte vilkabelopp som krävs för att motionärernas önskemål skalltillgodoses.En halvering av det av regeringen föreslagna beloppet yrkas imotion N270 (mp) yrkande 4. skall således underanslaget Turistfrämjande anvisa /96. I motion Kr12 (mp) yrkande 2 hemställs attdet statliga anslaget bör minskas då verksamheten vidmarknadsföringsbolaget helt bör finansieras avnäringen och då myndighetens ansvar med tiden bör koncentreraspå uppgiften att stärka och samordna kultur- och naturturism.I motion Kr6 (v) yrkande 2 slutligen hemställs att frånanslaget Turistfrämjande bör bekostas en verksamhet därarbetslösa ungdomar engageras i turistfrämjande verksamhet,t.ex. som guider för utländska turister. Utbildningen av dessaungdomar bör ske vid länsmuseerna och bekostas med sådana medelsom länsstyrelserna disponerar.I det rådande statsfinansiella läget anser utskottet attdet inte är möjligt att förorda att medel till turistfrämjandeåtgärder anvisas utöver regeringens förslag även om det vid enöversiktlig jämförelse med vissa andra länder i kan synasvara en alltför knapp satsning. Den modell med delat finansielltansvar mellan staten och näringen för marknadsföringen somhittills prövats bör nu utvecklas vidare i enlighet medregeringens förslag.