bet · GI01UU15 · 1995-03-16 00:00:00 — Viktigt i sammanhanget är att handläggningstidernakortas ner (yrkande 1). Ungdomsarbete med har ett värdesom bidrag till demokratisering. Kontakter och samarbete medu-ländernas ungdomar måste stimuleras och stödjas (yrkande 2).Det är viktigt att fler svenskar skaffar sig kunskaper omförhållandena i och om biståndsarbetet. Inom ramenför anslaget för information om bör därför störreutrymme ges för stipendier till u-landsstudier, både förungdomsorganisationer och studenter ()(yrkande 4).I den moderata partimotionen U203 (m) yrkande 15 anförs attideella organisationer, såväl svenska som internationella, bör,efter hand och på lika villkor, överta uppgifter som i dagutförs av SIDA. Upphandling skall ske på lika villkor mellanenskilda organisationer, företag och offentliga organ i ochutanför . Statlig egenregiverksamhet på fältet skallendast ske efter konkurrensupphandling.Kristdemokraterna menar [motion U206 (kds) yrkande 2] att deenskilda organisationerna utgör en betydelsefull bas både fördet svenska biståndet och för biståndsviljan, somderas verksamhet befrämjar demokrati och respekt för demänskliga rättigheterna i de länder där de verkar. Genom sinlokala förankring och sitt ofta breda kontaktnät når de enskildaorganisationerna de absolut mest fattiga och utsatta grupperna,vilket inga andra biståndsformer förmår.I motion U232 (c) yrkande 11 anförs att politiska partiereller deras närstående organ kan överföra värdefull kunskap omdemokrati och dess utveckling. Organ med anknytning tillpolitiska partier torde ha värdefull kunskap att överföra tillsamarbetsorgan i . Motionärerna stöder därförregeringens förslag om att möjliggöra sådana insatser.Frågan om statligt bistånd till partianknutna organ och förpartiuppbyggnad i och i tas uppi motion U237 (s). Motionärerna menar att propositionensskrivningar behöver förtydligas i vissa avseenden. De förordaratt nu gällande villkor för bistånd över anslaget C 2.7 tillsvidare behålls oförändrade. Minskningen av anslaget och de nyaverksamheter som föreslås över anslaget ger ett skäl till attinte vidga anslaget till politiskt stöd och partiuppbyggnad. Istället föreslås att införandet av bistånd till partiuppbyggnadtills vidare begränsas till de i propositionen föreslagna 10miljoner kronor som avsätts från anslaget C 2.4 och littera Goch som fördelas baserat på partiernas mandattal.Folkpartiet pekar i motion U209 (fp) yrkande 12 på vikten avstöd till den typ av verksamhet och arbetssätt som WorldviewSweden representerar. Denna organisation syftar till att genomgod kommunikation mellan olika regioner i världen, bl.a. genomutbildning via radio, förbättra livsvillkoren för u-ländernasmedborgare.I motion U214 (s) förespråkar motionärerna att enAT-organisation och ett svenskt innovationscentrum till förmånför biståndsverksamheten inrättas. Idén med AT (AppropriateTechnology) är att utnyttja kunnandet hos personer med långerfarenhet av teknikutveckling och innovation för att biståu-länderna. Praktiskt går det till så att ett s.k.innovationscentrum inrättas som kontaktyta mellan exempelvisforskning och biståndsorganisationer. AT skall medverka tillbl.a. metodikutveckling och erfarenhetsuppbyggnad påbiståndsområdet. Gällande regler medger ej bidrag till denna typav organisationer. Motionärerna menar att ett uttalande frånriksdagen erfordras om en och ett svensktinnovationscentrum skall kunna bli verklighet. Även i motionU235 (fp) begärs att SIDA får i uppdrag att anpassa regelverketför bistånd så att en förening som ATS kan erhålla bidrag.UtskottetUtskottet har ingen invändning mot regeringens förslagavseende medel till Bistånd genom folkrörelser och andraenskilda organisationer.Därmed avstyrks motionerna U206 (kds) yrkandena 3 och 9(delvis 27), U209 (fp) yrkande 32 och U232 (c) yrkande 17(delvis 14).Utskottet delar inte den uppfattning som framförs i motionU231 (v) yrkande 21 att skall föreskriva att 5miljoner kronor skall anslås till Försöksverksamhet med nyaformer för ungdomars frivilliga biståndsarbete.Därmed avstyrks motion U231 (v) yrkande 21.Enligt vad utskottet erfarit har SIDA under de senastemånaderna haft ett antal möten med för Sverigesungdomsorganisationer (LSU), vars medlemsorganisationerrepresenterar ca 1 miljon medlemmar. I samtalen har ocksådeltagit tjänstemän och sakkunniga från UD:s IU-avdelning. Dennadialog kommer att fortsätta.Dialogen har redan resulterat i vissa konkreta åtgärder.Sålunda har SIDA utsett en särskild ungdomshandläggare. Antaletstipendier för kommer att öka, ochungdomsorganisationer kommer att få möjligheter till minskadegeninsats för biståndsprojekt. kommer enrundabordskonferens om ungdomar och biståndet att genomföras.Utskottet, som ser positivt på den pågående dialogen och deresultat den redan givit, anser att ej bör ha någrasynpunkter på över vilket anslag verksamheten finansieras.Med det anförda anser utskottet motion U218 (v) yrkandena1--4 besvarad.Enligt utskottets uppfattning finns det inte anledning att,som antyds i motion U203 (m) yrkande 15 i mera omfattandeutsträckning överföra uppgifter från SIDA till ideellaorganisationer. Detta utesluter inte att marginella förändringaribland kan vara motiverade. Konkurrensupphandling är ettbetydelsefullt sätt att uppnå en effektiv medelsanvändning.Denna aspekt måste emellertid i biståndssammanhang ofta vägasmot andra faktorer. Utskottet delar därför inte motionärernasuppfattning att statlig egenregiverksamhet på fältet endastskall ske efter konkurrensupphandling.Därmed avstyrks motion U203 (m) yrkande 15.Utskottet delar i allt väsentligt den positiva uppfattning omenskilda organisationers betydelse som framförs i motion U206(kds) yrkande 2.Med det anförda anser utskottet motion U206 (kds) yrkande 2besvarad.I propositionen anförs att partianknutna organisationer börges möjlighet att erhålla bidrag för insatser i påsamma villkor som andra svenska folkrörelser och enskildaorganisationer. Utskottet har inhämtat att partierna i sig inteskall erhålla bidrag för insatser i utan möjlighetengäller organisationer knutna till partier.Utskottet vill betona att reglerna för vilka som kan mottabistånd i mottagarländerna och reglerna för biståndsprojektensinriktning inte förändras i och med detta. För en redovisning avutskottets syn på bistånd genom och till partier hänvisas tillvad utskottet anfört ovan under C 2.4 Bistånd till demokrati,mänskliga rättigheter och konfliktlösning.Med det anförda anser utskottet motion U232 (c) yrkande 11 ochmotion U237 (s) besvarade.Den typ av verksamhet som Worldview representerarsyftar till att genom god kommunikation mellan olika regioner ivärlden, bl.a. genom utbildning via radio, förbättralivsvillkoren för medborgare. Utskottet ser värdetav detta arbetssätt men ser inget skäl till någon riksdagensåtgärd i anledning av motion U209 (fp) yrkande 12. Det börankomma på berörd biståndsmyndighet att, då ansökan inkommit,bedöma ett visst projekt mot bakgrund av tillgängliga medel ochi jämförelse med konkurrerande projektansökningar.Med det anförda anser utskottet motion U209 (fp) yrkande 12besvarad.Utskottet hade under föregående år anledning att ta ställningtill ett förslag om inrättande av ett s.k. innovationscentrum.Utskottet anförde då bl.a. (bet. 1993/94:UU15) att det,generellt sett, är positivt när kunnande inom olika sektorer avdet svenska samhället är möjligt att utnyttja iutvecklingssamarbetet. Utskottet anförde vidare att det i förstahand bör ankomma på berörda biståndsorganisationer att taställning till uppkommande, konkreta förslag med den nämndainriktningen.Förslaget om ett s.k. innovationscentrum återkommer imotionerna U214 (s) och U235 (fp). Motionärerna begär bl.a. attSIDA får i uppdrag att anpassa gällande regelverk så att enförening som ATS kan erhålla bidrag.Enligt utskottets uppfattning bör ej tillmötesgåmotionärerna på denna punkt. Utskottet utgår emellertid från attbiståndsmyndigheterna fortlöpande överväger möjligheterna att iutvecklingssamarbetet utnyttja existerande kunnande inom olikasektorer av det svenska samhället och att myndigheterna självatar de initiativ till förändring som bedöms erforderliga medanledning härav.Med det anförda anser utskottet motionerna U214 (s) och U235(fp) besvarade.C 2.8 Stöd till ekonomiska reformer och skuldlättnad(prop. s. 138--140)Ett viktigt sätt för att främja reformerna är genoms.k. betalningsbalansstöd, vilket antingen kan ta formen avobundet stöd till import eller skuldlättnad, som indirekt frigörmedel för import.En stor del av betalningsbalansstödet samordnas medVärldsbankens särskilda program för Afrika.Regeringen anser att obundet importstöd till marknadsbaseradevalutafördelningssystem även fortsättningsvis bör utgå tillländer inom och utanför SPA, vilka genomför ekonomiskareformprogram.Regeringen anser att SPA-samarbetet bör drivas vidare, och denhar gjort en indikativ utfästelse om 2 400 miljoner kronorunder SPA-samarbetets tredje fas som sträcker sig över perioden1994--1996. Mot bakgrund av det strama budgetläget i ,vilket tvingat fram besparingar även på biståndsområdet,förutser regeringen ett behov att revidera denna utfästelse.Regeringen anser att det är angeläget att bibehålla ettomfattande betalningsbalansstöd. Stöd skall kunna utgå tillländer som för en utvecklingsfrämjande politik i riktning motmarknadsekonomi och demokrati och som leder till en ansvarsfullsocial och ekologisk utveckling.Regeringen föreslår att anslås till stödför ekonomiska reformer och skuldlättnad för /96.Beredningen skall fortsatt bedrivas i enlighet med gällanderiktlinjer för denna typ av beredning. Stödet skall utformas ienlighet med de riktlinjer som har utarbetats av DAC, SPA ochSIDA. Regeringen anser det angeläget att samråd sker mellan SIDAoch departementet. Den nya myndigheten bör även göra egnautvärderingar av betalningsbalansstödet till mottagarländerna.MotionernaI partimotionen U206 (kds) yrkande 9 (delvis 28) föreslås att1 anslås. I samma motion, yrkande 5,föreslås att anslås. [Anm. det sistnämndayrkandet torde vara räknat på 12-månadersbasis. ]I partimotion U209 (fp) yrkande 33 hemställs att1 anvisas.I Vänsterns partimotion U231 (v) yrkande 55 föreslås att 600miljoner kronor anvisas.I kommittémotionen U232 (c) yrkande 17 (delvis 15) föreslås enminskning med i förhållande till regeringensförslag. Nedskärningen bör enligt motionärerna ej gå ut överinsatser för skuldlättnad.UtskottetUtskottet har ingen invändning mot regeringens förslagavseende medel till Stöd till ekonomiska reformer ochskuldlättnad.Därmed avstyrks motionerna U206 (kds) yrkandena 5 och 9(delvis 28), U209 (fp) yrkande 33, U231 (v) yrkande 55 och U232(c) yrkande 17 (delvis 15).C 2.9 Krediter för utvecklingMotionenI kommittémotionen U311 (m) yrkande 4 (delvis 20) föreslås att395 anvisas. Någon närmare fördelning avbeloppet anges ej.UtskottetUtskottet har ingen invändning mot regeringens förslagavseende medel till Krediter för utveckling.Därmed avstyrks motion U311 (m) yrkande 4 (delvis 20).U-krediter(prop. s. 140 f.)BITS föreslår att anvisas förgåvoelementet i u-krediter för /96.Förslaget innebär en minskning jämfört med innevarande budgetår.En förklaring till minskningen är att förutsättningarna föru-kreditfinansiering har förändrats genom den s.k.Helsingforsöverenskommelsen om användningen av bundna krediter.Äskandet skall enligt BITS ses i sammanhang med förslaget omökad medelstilldelning för biståndskrediter.U-krediter är ett effektivt instrument för att finansieraangelägna utvecklingsprojekt i mottagarländerna. Deteknisk-ekonomiska resultaten är mycket goda ochutvecklingseffekterna betydande. U-krediter bör därför ocksåfortsättningsvis ingå som ett viktigt samarbetsinstrument i detsvenska biståndet.Regeringen föreslår att anvisas förgåvoelement i u-krediter för /96 samt att den nyabiståndsmyndigheten bemyndigas göra utfästelser för u-kreditermed ett belopp om högst de tillgängliga medlen.MotionernaI partimotionen U206 (kds) yrkande 9 (delvis 29) föreslås att525 anslås.I partimotion U209 (fp) yrkande 34 hemställs att450 anvisas.I Vänsterns partimotion U231 (v) yrkande 56 föreslås attriksdagen avslår regeringens begäran om tillu-krediter för /96.I samma motion, yrkande 41, krävs att inga u-krediter gesannat än för miljöprojekt. Bistånd i övrigt bör endast ges omdet bidrar till förbättrade MR-förhållanden, minskade klyftoroch renare miljö.I motion U606 (v, mp) yrkande 4 krävs att BITS tekniskasamarbete med bör avbrytas.I motion U618 (fp) yrkande 3 krävs att bör avstå frånatt ge bistånd till så länge Västsahara-konfliken pågåroch innan folkomröstningen genomförts.I motion U211 (mp) yrkande 6 krävs att under anslagetDemokrati och mänskliga rättigheter ger ett kraftigt utökat stödtill arbete som utförs av indonesiska MR-organisationer, attregeringen ej bifaller nya u-krediter till , attregeringen i verkar för att Nordiskainvesteringsbankens (NIB:s) och Nordiska utvecklingsfondenskreditgivning till stoppas till dess visarrespekt för såväl FN:s resolutioner om rätt tillsjälvbestämmande som grundläggande mänskliga rättigheter samtatt regeringen bör använda närvaro i Consultative Groupfor för att ta upp kränkningar avmänskliga rättigheter på och verka för att deninternationella kreditgivningen kopplas till Indonesiensefterlevande av FN:s resolutioner om Östtimor.I motion U631 (c) yrkande 9 hänvisas till EU-parlamentetsresolution vari EU uppmanas att suspendera ekonomiskt samarbetemed den indonesiska regeringen så länge som den framhärdar medsin olagliga ockupation och sitt förtryck. Mot bakgrund av attMR-situationen i området inte förbättrats bör ställa sigbakom EU:s resolution vad avser u-krediter till Indonesien.I motion U637 (fp) yrkande 3 krävs, mot bakgrund av denrådande situationen i , att svenska u-krediter inte inågon form används för projekt i Indonesien.UtskottetUtskottet har ingen invändning mot regeringens förslagavseende medel till u-krediter.Därmed avstyrks motionerna U206 (kds) yrkande 9 (delvis 29),U209 (fp) yrkande 34 och U231 (v) yrkande 56.Genom u-krediter finansieras projekt som prioriteras avlåntagarlandet, som bedöms få betydande utvecklingseffekter förlandet och där svenska varor och tjänster är konkurrenskraftiga.Detta utgör inget hinder för att dylika krediter skall kunnalämnas till miljöprojekt. Utskottet kan däremot ej ställa sigbakom förslaget att u-krediter enbart skall kunna lämnas förmiljöprojekt.Därmed avstyrks motion U231 (v) yrkande 41.Utskottet förutsätter att regeringen, såväl inom ramen förFN:s arbete som genom bilaterala kontakter, fortsätter attaktivt stödja fredsprocessen i samt att verka förgenomförandet av folkomröstningen och för respekt för demänskliga rättigheterna i Marocko.U-krediter till har kunnat beviljas sedan början av1980-talet. I linje med tidigare deklarerade ställningstagandenär det utskottets bedömning att fredsprocessen inte är betjäntav att generella biståndsinsatser, exempelvis i form avu-krediter, till avbryts. Det är i stället genom dialogmed parterna som bäst kan verka för att konflikten skallfå sin lösning. Det är också genom dialog som bästverkar för att respekten för de mänskliga rättigheternaförbättras i Marocko.Därmed avstyrks motionerna U606 (v, mp) yrkande 4 och U618(fp) yrkande 3.Som utskottet tidigare anfört ankommer det på berördbiståndsmyndighet att pröva eventuellt inkommen ansökan om stödtill enskilda organisationers verksamhet.Med det anförda anser utskottet motion U211 (mp) yrkande 6 (iberörd del) besvarad.Sverige bidrar till multilateralt bistånd till . Pånordisk nivå tar sig detta uttryck i att Nordiskautvecklingsfonden (NDF) finansierar projekt av nordiskt intressedär också Nordiska investeringsbanken deltar med lån påkommersiella villkor. Både NIB och NDF följer samma policy somgäller för andra multilaterala organ. För NDF tillkommer bl.a.att det skall röra sig om angelägna projekt som främjarekonomisk och social utveckling i . Några restriktionerför utlåning till finns ej.Från och med innevarande budgetår kan u-krediter lämnas tillIndonesien. Varje enskilt ärende skall dock underställasregeringen. Några u-krediter har inte beviljats.Enligt utskottets uppfattning bör regeringens prövning ävenfortsättningsvis präglas av restriktivitet och ske med hänsyntagen till utvecklingen av MR-situationen i ,inklusive . Utskottet utgår från att regeringen i såvälbilaterala som multilaterala kontakterna med kommeratt verka för att demokrati och mänskliga rättigheter skallrespekteras. Utskottet utgår vidare från att deopinionsyttringar som resolutioner innebär vägsin vid regeringens bedömning av eventuellt uppkommandeu-kreditärenden. Utskottet anser att u-krediter kan beviljasIndonesien under dessa förutsättningar.Med det anförda anser utskottet motion U631 (c) yrkande 9besvarad. Motionerna U211 (mp) yrkande 6 (i berörd del) och U637(fp) yrkande 3 avstyrks.Biståndskrediter(prop. s. 141 f.)Biståndskrediter är ett komplement till u-kreditsystemet.Krediterna lämnas på mycket förmånliga villkor och normalt iobunden form.Regeringen föreslår att anvisas förbiståndskrediter under /96 samt att den nyamyndigheten bemyndigas att göra utfästelser om biståndskreditermed ett belopp om högst två gånger de vid varje tillfälletillgängliga medlen.Regeringen avser att under budgetåret uppdra åt den nyamyndigheten att närmare analysera förutsättningarna för attmedel som avsatts under vissa andra anslagsposter skall kunnautgå i form av krediter.MotionenI partimotion U209 (fp), yrkande 35, hemställsatt anvisas. Motionärerna konstaterar vidare(yrkande 36) att regeringen avser att pröva om medel som avsattsunder andra anslagsposter skall kunna utgå i form av krediter.De tolkar detta som att det är obundna krediter som avses,vilket de välkomnar. Enligt deras uppfattning bör storåterhållsamhet dock råda vad gäller kreditgivning till defattigaste länderna, detta för att inte öka dessa länders redantunga skuldbörda.UtskottetUtskottet har ingen invändning mot regeringens förslagavseende medel till biståndskrediter.Därmed avstyrks motion U209 (fp) yrkande 35.Biståndskrediter ges till låginkomstländer med liten ellermedelstor skuldbörda. Krediterna lämnas på mycket mjuka villkor(utgör gåvoelement) och huvudsakligen i obunden form.Systemet med biståndskrediter infördes fr.o.m. budgetåret1994/95 för en försöksperiod av , varefter systemet kommeratt utvärderas.Med det anförda anser utskottet motion U209 (fp) yrkande 36besvarad.C 2.10 Kostnader för fältpersonal(prop. s. 142)används i huvudsak för att rekrytera och utbildafältpersonal i syfte att komplettera mottagarlandets egnaresurser.En successiv föryngring och breddning av kåren avbiståndsarbetare är både nödvändig och angelägen. Därför börprogrammen för biträdande bilaterala experter och mindrefältstudier expanderas. Det är särskilt viktigt att fler kvinnorengageras som fältarbetare.MotionenI kommittémotionen U311 (m) yrkande 4 (delvis 21) föreslås att54,anvisas.UtskottetUtskottet har ingen invändning mot regeringens förslagavseende medel till Kostnader för fältpersonal.Därmed avstyrks motion U311 (m) yrkande 4 (delvis 21).C 2.11 Information(prop. s. 142 f.)Den nya myndigheten kommer att få det övergripande ansvaretför information om och det svenskautvecklingssamarbetet. Att informera om andra länder och andraländers kulturer är ett viktigt led i det arbete som bedrivs föratt motverka de tendenser till främlingsfientlighet och rasismsom finns i vårt samhälle. För att nå långsiktiga effekter börinformationsverksamheten huvudsakligen inriktas mot ungdomar.Som aviserades i förra årets proposition har en kartläggningoch analys av den statliga biståndsinformationen gjorts.Efter presentationen av denna utvärdering har regeringeninitierat en sammanslagning av biståndsmyndigheterna, vilketunderlättar genomförandet av en mer samlad informationsstrategipå biståndsområdet. Roll- och ansvarsfördelning mellanUtrikesdepartementet och den nya myndigheten bör dock klargöras.Den nya myndigheten bör ta ett större ansvar för att informeraom multilateralt utvecklingssamarbete.MotionernaI partimotionen U206 (kds) yrkande 9 (delvis 30) föreslås att37,anslås.I vänsterns partimotion U231 (v) yrkande 57 föreslås att50 anvisas. bör få en del,högst hälften, för att informera om sitt biståndsarbete. Stödfrån detta anslag bör också ges till frivilligorganisationer,oberoende tidskrifter, forskare och fristående institut(yrkande 58).I kommittémotionen U311 (m) yrkande 4 (delvis 22) föreslås attinga medel anvisas. Anslaget föreslås avvecklas.UtskottetUtskottet har ingen invändning mot regeringens förslagavseende medel till Information.Därmed avstyrks motionerna U206 (kds) yrkande 9 (delvis 30),U231 (v) yrkande 57 och U311 (m) yrkande 4 (delvis 22).Utskottet anser att det ej ankommer på att ha någrasynpunkter på medlens närmare fördelning.Därmed avstyrks motion U231 (v) yrkande 58.C 2. Anslag m.m.(prop. s. 143 f.)Regeringen föreslår att riksdagen1. godkänner de riktlinjer för utvecklingssamarbete genom dennya myndigheten som förordas i det föregående,2. bemyndigar regeringen att göra de utfästelser och åtagandensom förordas,3. till Utvecklingssamarbete genom den nya myndigheten /96 anvisar ett reservationsanslag om11 586 600 000 kr.MotionernaI partimotionen U206 (kds) yrkande 9 (delvis 31) föreslås att12 anslås.Folkpartiet föreslår i motion U209 (fp) i berörda delar att12 anslås.I motion U231 (v) i berörda delar krävs att12 beviljas.I partimotion U232 (c) yrkande 16 föreslås att12 anslås.Miljöpartiet anser i motion U233 (mp) i berörda delar att12 beviljas.I kommittémotionen U311 (m) yrkande 3 föreslås att 9 136,6miljoner kronor anvisas.UtskottetUtskottet har ingen erinran mot regeringens förslag till medelför anslaget C 2. Utvecklingssamarbete genom den nyamyndigheten.Därmed avstyrks motionerna U206 (kds) yrkande 9 (delvis 31),U209 (fp) i berörda delar, U231 (v) i berörda delar, U232 (c)yrkande 16, U233 (mp) i berörda delar och U311 (m) yrkande 3.Utskottet tillstyrker de riktlinjer för utvecklingssamarbetegenom den nya myndigheten som förordas i propositionen.I propositionen föreslår regeringen att lämnarbemyndigande att göra de utfästelser och åtaganden som förordasavseende anslaget C 2.Enligt utskottets uppfattning åsyftas därmed följande:Den generella regeln är att den nya myndigheten föreslås kunnagöra utfästelser om högst anslaget. Utbetalningarunder ett budgetår får överstiga anslaget och eventuellareservationer med högst under förutsättning att anslaget ejöverskrids. Närmare regler framgår av följande tabell.Landramarna redovisas i tabellen i klump under respektiveanslagspost eftersom samma regler gäller för alla.Anslagspost RegelC 2.1 AC 2.2 AC 2.3 AC 2.4 Demokrati m.m. BC 2.5 Tekniskt samarbete m.m. CC 2.6 Katastrofer m.m. BC 2.7. Folkrörelser m.m. BC 2.8 Ekonomiska reformer BC 2.9 Krediter för utveckling DRegel AUtfästelse får göras med upp till fem gånger landramen i defall regeringen för ifrågavarande land fastställt enlandstrategi. I andra fall får utfästelse göras med upp till tregånger landramen.Regel BUtfästelse får göras upp till innevarande årsanslag för anslagsposten.Regel CFör näringslivssamarbete får utfästelse göras med upp till tregånger tillgängliga medel. För övriga delposter inomanslagsposten C 2.5 gäller regel B.Regel DUtfästelser får göras upp till de tillgängligamedlen avseende delposten U-krediter och två gånger avseendedelposten Biståndskrediter.Den nya myndigheten ges bemyndigande att besluta om insatsoavsett belopp (gäller gränsen ).Utskottet tillstyrker att ovan redovisade bemyndigandenavseende utfästelser och åtaganden ges.C 3. Den nya myndigheten och Styrelsen för u-landsutbildning iSandö ()(prop.