bet · GI01SkU23 · 1995-03-14 00:00:00 — Anslag till , m.m. I betänkandet behandlar utskottet anslaget till /96 och de motioner från den allmännamotionstiden som gäller tullverksamheten.Utskottet godtar merparten av den besparing i tullverksamhetensom föreslås i propositionen till följd av att Tullverketsarbetsvolym har minskat kraftigt vid inträde i EU.Narkotikakontrollen och näringslivets behov av service motiverardock enligt utskottet att anslagsnivån bestäms så att Tullverketfår möjlighet att behålla ca 250 fler årsarbetskrafter än enligtförslaget i budgetpropositionen. För att statsbudgeten inteskall försvagas anser utskottet att vissa tullrelateradeavgifter bör höjas. Utskottet förordar också att denbesparingsplan för för budgetåren 1995/96--1998 somföreslås i budgetpropositionen bör skärpas så att en större delav besparingarna genomförs redan under /96 ochatt de skall vara fullt genomförda under . Dettainnebär räntevinster för staten. Utskottet föreslår också attdet skall göras en utvärdering av vilka effekter nyaorganisation kommer att medföra för kontrollverksamheten ochtullverksamheten i övrigt.Utskottets förslag innebär att en motion (mp) till viss delfår anses tillgodosedd genom de ändringar som utskottetföreslår. Utskottet avstyrker övriga motioner men konstateraratt utskottets förslag ligger i linje även med flera andramotioner som tagit upp frågor om kontrollverksamheten ochservicefrågor.Vid betänkandet fogas nio reservationer (m, c, fp, v, kds) ochtvå särskilda yttranden.SJUNDE HUVUDTITELN Regeringen () föreslår i proposition1994/95:100 bilaga 8 under D 1 (s. 79--90)1. att till för /96anvisar ett ramanslag på 1 ,2. att godkänner inriktningen av debesparingsåtgärder inom för och 1998som regeringen förordar. 1994/95:Sk602 av och () variyrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna attambitionsnivån för tullens och polisens bekämpning avnarkotika-, dopingmedels- och vapeninförsel bibehålls,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om sammanslagning av tullens och polisensverksamhet.1994/95:Sk604 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom tulltjänstemäns befogenhet att stoppa och ställa frågor tillresande i trafiken mellan EU-länder.1994/95:Sk605 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att tulltjänstemän bör beredas tillgång till ADB-lagradeuppgifter i bokningsdatorer hos flygbolag och rederier omresande i flyg- och färjetrafiken till och från Sverige.1994/95:Sk611 av m.fl. (kds) vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om gränskontroll och narkotikabekämpning,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ökade befogenheter för tulltjänstemän ochpolis,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om anslag till gränskontroll.1994/95:Sk612 av () vari yrkas att riksdagenbeslutar att inordna i Riksskatteverket.1994/95:Sk617 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om vikten av fortsatt tullverksamhet vidflygplatsen i /95:Sk623 av () vari yrkas, såvitt nu är ifråga1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om service tilllivsmedelsindustrin.1994/95:Sk624 av och ()vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om förenklingar vad gäller säkerheter itullproceduren,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att skall verka inom EU för att fåtill stånd en förenklad tullprocedur i handeln med tredje land,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om tillämpning av i svenskanationella bestämmelser.1994/95:Sk629 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att avskaffa reglerna om tulltillägg.1994/95:Sk638 av och () vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om tullens möjligheter att framöverupptäcka illegal införsel av narkotika.1994/95:Sk639 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom frizon på Sturup.1994/95:Sk640 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om befogenheter att kontrolleracitesvaror och farligt avfall m.m. vid inre gräns.1994/95:Sk641 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om ökade resurser till Tullverketför efterkontroll av kommersiell import- och exportverksamhethos företagen.1994/95:Sk644 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omklassning av flygplats som internationellflygplats.1994/95:Sk647 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att flygplats klassificerassom internationell flygplats.1994/95:Sk648 av och () vari yrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av ett starkt gränsskydd för attförhindra införsel av narkotika och andra droger,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om bevakning av skånska hamnar.1994/95:Sk660 av m.fl. (v) vari yrkas1. att begär att regeringen tillsätter enstrukturutredning om och polisens framtidafunktioner vad gäller gränskontrollen enligt vad i motionenanförts,2. att till för /96anvisar utöver vad regeringen föreslagit.1994/95:Sk661 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om bekämpande av narkotika och andraberoendeframkallande medel.1994/95:Sk662 av och () vari yrkasatt som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att besparingar inom inte får gåut över narkotikabekämpningen.1994/95:Sk663 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att införa tvingande regler för flygföretag och rederier attvid anmodan från svensk tull och polismyndighet lämna uppgift ombokningslistor för att på så sätt kunna arbeta med effektivarenarkotikabekämpning.1994/95:Sk664 av () vari yrkas att riksdagensom sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom Tullkammaren i Södertälje.1994/95:Sk665 av m.fl. (s) vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om tullverksamheten i Norrbotten.1994/95:Sk666 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt bör klassificeras som internationellflygplats i gemenskapen.1994/95:Sk667 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om behovet av att Västeråsflygplats får klassas som internationell gemenskapsflygplats.1994/95:Sk677 av och () variyrkas1. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om att avvakta med besparingar som medförpersonalminskningar,2. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en konsekvensbeskrivning som tydliggör deeventuella besparingar som samhället gör vid de planeradepersonalminskningarna inom den statliga sektorn och som vägerbesparingarna mot kostnader för ökad arbetslöshet och förloradsamhällsnytta,3. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om ett väl fungerande samarbete mellan olikamyndigheter för att tillföra statskassan undanhållna avgifter,4. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om behovet av ett bra gränsskydd runt helalandet för att skydda dess invånare mot samhällsfarliga,illegala varor som droger, vapen, radioaktiva ämnen m.m.,5. att till för /96 anslår75 utöver regeringens förslag.1994/95:Sk678 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om gränskontrollens betydelse för vårrestriktiva narkotikapolitik.1994/95:Sk679 av () vari yrkas att somsin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts omatt, med anledning av EU-medlemskapet, organisationpå bör bibehållas oförändrad.1994/95:Sk680 av och () variyrkas att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om läns behov av ökad andeltullresurser för möjlighet till bibehållen tillsyn över länetskustområden som EU:s yttre gräns.1994/95:Sk681 av () vari yrkas attriksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad imotionen anförts om att ges sådana resurser ochdirektiv att en fullgod tullverksamhet kan upprätthållas iLidköping och län.1994/95:Sk682 av och ()vari yrkas att som sin mening ger regeringen tillkänna vad i motionen anförts om behovet av omprioriteringar isyfte att säkerställa tullens närvaro på orter medinternationell luftfart.1994/95:K630 av m.fl. (s) vari yrkas, såvittnu är i fråga10. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om gränskontroll och resurser för bekämpningav narkotika.1994/95:Fi216 av m.fl. (kds) vari yrkas, såvittnu är i fråga20. att till för /96anvisar utöver vad regeringen föreslagit.1994/95:Ju221 av m.fl. (m) vari yrkas, såvitt nuär i fråga12. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om prioriteringar avseendenarkotikakontrollen och den därtill sammanhängande kampen motgrövre brottslighet,13. att beslutar att till Finansdepartementetsanslag D 1, , för /96 anvisa ett iförhållande till regeringen högre anslag,14. att med avslag på regeringens förslag beslutargodkänna den i motionen föreslagna ökningen av anslaget med för budgetåren 1997 och 1998.1994/95:Ju809 av m.fl. (c) vari yrkas, såvittnu är i fråga34. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om Tullverket.1994/95:N450 av m.fl. (mp) vari yrkas, såvittnu är i fråga3. att hos regeringen begär en översyn ochlagförslag om tullarnas möjlighet att kontrollera och ingripamot radioaktiva transporter.1994/95:A445 av () vari yrkas, såvitt nu är i fråga5. att som sin mening ger regeringen till känna vadi motionen anförts om en tulldirektion i och ettsamhällsservicekontor i . AnslagI propositionen föreslås att för det 18 månaderlånga /96 tilldelas ett ramanslag på 1,67miljarder kronor, varav beräknat för tidenden --, samt att skallgodkänna den i propositionen redovisade inriktningen avbesparingsåtgärder inom för budgetåren 1997 och 1998.Sveriges medlemskap i har lett till minskade arbetsvolymeri tullverksamheten. En mycket stor del av utrikeshandelsker med andra EU-länder. förekommerdet inte längre någon tullklarering av kommersiellt gods vidpassering av inre gräns, dvs. gräns mot ett annat EU-land.Uppskattningsvis 60--av all klarering av gods ochtransporter har bortfallit till följd av EU-medlemskapet.Eftersom klareringsverksamheten utgör avTullverkets operativa verksamhet är minskningen av verketsarbetsbelastning därmed mycket stor. Det gäller ettverksamhetsbortfall motsvarande ca 1/3 av tullverksamheten.Enligt propositionen bör anslagsnivå minskas medmotsvarande under budgetåren1995/96--1998. För /96 har beräknats 150 miljonerkronor. Ytterligare bör enligt förslagetsparas och återstående 62,8 miljoner kronorbudgetåret 1998.Minskningen av organisation skall enligtpropositionen inte i negativ riktning påverka Tullverketsmöjligheter att fullgöra sina övriga uppgifter, bl.a. inomgränskontrollen och narkotikabekämpningen. I syfte attupprätthålla en hög ambitionsnivå inom tullområdet har detbesparingsbeting på som flertalet andra myndigheteromfattas av i årets budgetproposition inte lagts ut påTullverket.Tullverket är uppdelat i tre organisatoriska nivåer medett stort antal, ofta små, lokala myndigheter som hartotalansvar och resurser för en heltäckande tullverksamhet inomett givet geografiskt område. Enligt ett organisationsförslagsom presenterade i samband med att verket idecember lämnade en reviderad anslagsframställning för1995/96 skulle denna organisationsstruktur behållas. Antaletårsarbetskrafter skulle minskas med 522 under budgetåret1995/96.Mot bakgrund av de förändringar som EU-medlemskapet innebär ifråga om gränsformaliteter m.m. bör enligt propositionenTullverkets nuvarande organisationsstruktur ifrågasättas. Detkommer att ställas allt högre krav på det nyatullverk som blir följden av en EU-anpassning. fårmed dagens organisation med ett stort antal små enheter svårtatt hålla den kompetensnivå som krävs. Dessutom innebär enorganisation med ett stort antal myndigheter en mer kostsamadministration. Genom tulldatasystemet kan enligt propositionenTullverket behålla en god servicenivå gentemot näringslivet ävendär tullnärvaron upphör.Enligt budgetpropositionen bör på nyttöverväga organisationsstrukturen. Det bör enligt propositionendock inte ankomma på vare sig regeringen eller attexakt fastställa organisationsstruktur. I stället ärdet trafikens och näringslivets behov av tullinsatser samtstatsmakternas krav på effektiv och rationell klarerings- ochkontrollverksamhet hos som bör vara styrande för hurtullverksamheten organiseras och lokaliseras. Det bör därförankomma på att utforma den nyaorganisationen.I samband med skatteutskottets beredning av detta ärende hargeneraltulldirektör informerat utskottet om den nyaorganisation som verket nu planerar för fr.o.m. den 1 juli 1995.Tullverket kommer att bestå av en central och tolv regionalamyndigheter. Antalet platser med fast bemanning av tullpersonalkommer att minska. Det har varit en utgångspunkt för arbetet meden ny organisation att så långt möjligt undvika enresursminskning i kontrollarbetet.De kostnadsberäkningar som gjorts i det nyaorganisationsförslaget har haft som utgångspunkt att antaletårsarbetskrafter, som uppgick till 3 297, kanbehöva minskas till 2 200.Med anledning av budgetförslaget har väckts fyra motioner sominnehåller förslag om att skall besluta om en högrenivå på anslaget till än enligt propositionen.Enligt motion Fi216 yrkande 20 av m.fl. (kds)skall anslaget för /96 höjas med 100 miljonerkronor utöver regeringens förslag, främst för bekämpning avsmuggling av narkotika, vapen och radioaktiva ämnen. Enligtmotionen skall anslagsnivån också för budgetåren 1997 och 1998ligga på en nivå som är över nivån ipropositionen.Med hänvisning till främst tullens betydelse inarkotikabekämpningen hemställs i motion Sk660 yrkande 2 avGudrun m.fl. (v) att anslaget för /96skall höjas med utöver förslaget ipropositionen. Enligt motionens yrkande 1 bör resursbehovet pålängre sikt bedömas av en strukturutredning med uppgift att seöver kontrollen vid yttre och inre gränser samt ochpolisens funktioner. Enligt motionen finns det all anledningtill skärpt vaksamhet mot tendenser till en liberalisering avanvändning av narkotika och introduktion av nya preparat ochsmuggelvägar.Även i motion Sk677 av och ()är det tullens kontrollverksamhet rörande illegal införsel avnarkotika och vapen m.m. som utgör motiv för motionärernasförslag om en högre anslagsnivå än vad regeringen föreslagit.Motionärerna vill för /96 höja anslaget med 75miljoner kronor utöver förslaget i propositionen (yrkande 5).Motionen innehåller även ett yrkande om ett tillkännagivandetill regeringen om att avvakta med besparingar som medförpersonalminskningar i tullverksamheten till dess ytterligareerfarenheter vunnits av konsekvenserna av EU-medlemskapet ochatt hithörande frågor utretts ytterligare (yrkande 1). Enligtmotionens yrkande 2 bör även ge regeringen till kännaatt det bör göras en konsekvensbeskrivning som visar deeventuella besparingar som samhället gör vid de planeradepersonalminskningarna och som väger besparingarna mot kostnaderför ökad arbetslöshet och förlorad samhällsnytta. I yrkande 4vill motionärerna att skall göra ett uttalande om attSverige skall ha ett bra gränsskydd mot samhällsfarliga,illegala varor som droger, vapen, radioaktiva ämnen m.m.Tullens narkotikabekämpning är ett viktigt skäl också för detförslag i syfte att behålla ytterligare 300 tjänster inomTullverket som förts fram i motion Ju221 yrkande 13 av GunHellsvik m.fl. (m). Motionärerna hemställer att anslaget /96 skall höjas med utöverförslaget i propositionen. Enligt yrkande 14 i samma motion böranslagen för budgetåren 1997 och 1998 ligga på en nivå som ärsammanlagt över den i propositionenföreslagna inriktningen. Motionen innehåller även ett förslag omett tillkännagivande till regeringen av innebörd att Tullverketsinsatser i bekämpningen av narkotika och därmed sammanhängandegrov brottslighet skall ha fortsatt hög prioritet (yrkande 12).Ett yrkande av innebörd att skall uppdra åtregeringen att återkomma med förslag om hur anställda iTullverket, som riskerar att friställas, kan användas förnarkotikabekämpning finns i motion Ju809 yrkande 34 av OlofJohansson m.fl. (c). Motionärerna anför att det vore mycketolyckligt om nedskärningarna i tullverksamheten skulle leda nedprioritering av narkotikabekämpningen.I ytterligare tio motioner finns yrkanden om att riksdagenskall besluta om tillkännagivanden till regeringen omdimensioneringen av resurser för olika ändamål.Enligt motion K630 yrkande 10 av m.fl. (s)skall uttala sig för en effektiv gränskontroll ochbibehållna tillräckliga resurser till tullens och polisensbekämpning av narkotika och annan smuggling och kriminalitet. och () vill i motion Sk602 yrkande1 att resurserna för tullens och polisens narkotika-,dopingmedels-, och vapenkontroll skall bibehållas på åtminstonenuvarande nivå. m.fl. (kds) anser i motionSk611 yrkandena 1 och 3 att resurser skall omfördelas frånklareringsverksamheten till ökade insatser i syfte att behållaen god gränskontroll. I motion Sk638 av och () och i motion Sk648 yrkande 1 av sammamotionärer hemställs att uttalar sig för ett starktgränsskydd för att förhindra införsel av narkotika och andradroger. m.fl. (s) yrkar i motion Sk661 på ettklargörande vad gäller ambitionsnivån för bekämpningen avnarkotika och andra beroendeframkallande medel. Enligt motionSk662 av och () skall riksdagenbesluta ett tillkännagivande av innebörd att besparingar inomTullverket inte får gå ut över narkotikabekämpningen. I motionSk678 förordar och () etttillkännagivande där gränskontrollens betydelse för enrestriktiv narkotikapolitik framhålls.I motion Sk623 yrkande 1 hemställer () attriksdagen skall besluta ett tillkännagivande om att Tullverketsservice till livsmedelsindustrin och annat näringsliv skallupprätthållas inom ramen för det anslag som regeringenföreslagit. Enligt motion Sk641 av ochBirgitta () bör uttala sig för ökaderesurser till för efterkontroll av kommersiellimport- och export. Motionärerna förutsätter att finansieringsker genom ökade intäkter av efterkontroll.Utskottet har i samband med ärendets beredning mottagituppvaktningar från i ochKustbevakningen (TULL-KUST), Förbundet ,, , Solidaritet och Sydsvenska Handelskammaren.Skrivelser har inkommit från ,--, i ,, Östsvenska Handelskammaren, VäxjöFlygplats , anställda vid tullen och privatpersoner. Flera avuppvaktningarna och skrivelserna har avsett effekterna avneddragningen av tullverksamheten för narkotikabekämpningen. Enannan fråga har varit att minskningen av den fasta tullnärvaronbefaras medföra påtagliga försämringar för servicetill näringslivet.Verksledningen inom har framhållit att man inte kandela bedömningen i budgetpropositionen om att minskningen avanslaget inte negativt skulle påverka tullens möjligheter attfullgöra sina uppgifter, bl.a. inom narkotikabekämpningen. Manbefarar inom verket också att den nya organisationen kommer attinnebära sämre service till företagen. Verksamheten påverkas avatt fått en del nya arbetsuppgifterinom jordbruks- och livsmedelsområdet. Arbetsvolymen har ökat ifråga om handelspolitiskt betingade regleringar, som kvotsystemoch licenser. EU:s regelsystem är delvis betydligt merdetaljerat än tidigare svenska tullregler. Även exportärendenahar blivit krångligare att handlägga.Enligt TULL-KUST har EU-reglernas komplexitet hittillsunderskattats. Väntetiderna har blivit längre till följd av denmer komplicerade ärendehanteringen. TULL-KUST anser att riskenför försämringar i kontrollnivån är överhängande.Från Sydsvenska Handelskammarens sida har också framhållitsatt EU:s tullkodex och andra regler är betydligt merkomplicerade och svårhanterliga än de tidigare svenska reglerna.Sydsvenska Handelskammaren anser att den föreslagna besparingeninte ger utrymme till den extra service som företagen nu behöverför att kunna orientera sig i ett mer komplicerat regelsystem.Sydsvenska Handelskammaren vill också ha kvar befintligtullkammarstruktur. Handelskammaren har därvid framhållit bl.a.behovet av tullnärvaro vid flygplatser.Svenska Kommunförbundet har framfört att föreslagen resursnivåoch verksamhetsinriktning för får förödandekonsekvenser för regionala flygplatser. Frågor rörandeklassificering av flygplatser tas upp även i skrivelserna frånLänsstyrelsen i , Östsvenska Handelskammaren ochVäxjö Flygplats , ,och Solidaritethar framfört bl.a. att en otillräcklig tullkontroll vid inregräns kan göra det frestande för svenska ungdomar som vistats iandra europeiska länder att ta med sig narkotika hem för egetbruk eller för försäljning på hemorten.Utskottet vill framhålla att de beslut som fattadeom tullverksamheten inför medlemskap i att tullens funktion i fråga om kontrollen av illegalinförsel av bl.a. narkotika och andra varor som omfattas avinförselförbud har behållits även vid inre gräns i avvaktan påatt nya kontrollsystem och arbetsmetoder införts (prop.1994/95:34, SkU8). Den restriktiva svenska narkotikapolitikenförändras inte heller i något annat avseende till följd avmedlemskapet i EU. Vid behandling av propositionen omSveriges medlemskap i unionen framhölls att det ärviktigt att nu som medlem i EU kan vara pådrivande ikampen inom EU mot narkotikamissbruk och narkotikabrottslighetoch uppkommande tankar på legalisering av narkotika eller ettaccepterande av narkotikamissbruk som en normal företeelse isamhället (prop. 1994/95:19, UU5). Vi skall från svensk sidamycket tydligt gentemot vår omvärld ge uttryck för att vi ärfast beslutna att bekämpa spridningen av narkotika och att nåfram till målsättningen med vår narkotikapolitik, dvs. att skapaett narkotikafritt samhälle.Tullens insatser är enligt utskottets mening en mycket viktigdel av samhällets narkotikabekämpande verksamhet.Narkotikakontrollen skall också i fortsättningen vara enhögprioriterad verksamhet inom . På litet längre siktbör ett utbyggt samarbete i polis- och tullarbetet inom EU kunnage helt nya möjligheter att ytterligare effektiviseranarkotikakontrollen. Till dess ett fullgott sådant system äruppbyggt måste tullen arbeta med i stort sett samma metoder somtidigare för att kontrollnivån inte skall minska. Det bör ocksåvara möjligt att nu utveckla vissa s.k. kompensatoriskaåtgärder.Det är vidare ett grundläggande krav på tullverksamheten atttullmyndigheterna snabbt skall kunna tillämpa och ge företageninformation om tulltaxor, kvoter, licenskrav och andra reglersom gäller för den gränsöverskridande handeln. Kraven påtullmyndigheterna i detta hänseende har ökat när de nu tillämparEU:s mer detaljerade regelsystem. Till viss del är detsannolikt fråga om övergångsproblem. Läget är emellertid f.n.det att tillämpningen av EU:s tulltariffer och procedurer krävermer tid än vad man har räknat med. harnäringslivet anspråk på tullen när det gäller att fåtullklarering och annan kontroll av gods utförd inom rimlig tidoch inom ett rimligt geografiskt avstånd.För att försäkra sig om att skall kunna bibehållaambitionsnivån när det gäller kontrollen över olaglig införselav narkotika m.m. och en god servicenivå till de företag som ärberoende av internationell handel anser utskottet attneddragningen av tullverksamheten bör begränsas något iförhållande till förslaget i budgetpropositionen.Utskottet anser att en anslagsnivå för helår räknat om 75miljoner kronor över den nivå som regeringen har föreslagit ären rimlig avvägning. Enligt utskottets bedömning ger dettaTullverket möjlighet att behålla ytterligare ca 250 personer iverksamheten.