prot · GH09122 · 1994-06-10 00:00:00 — Men det är enbetecknande beskrivning av hurSocialdemokraterna agerar när det gällerkommunernas ekonomi.Jag är också bekymrad över kommunernasekonomi. Vi jobbar i kommuner ochlandsting på att försöka hantera den ekonomiskasituationen så bra som möjligt, dvs. klara både destora problemen med de offentliga finanserna ochprioritera pengar till vård och omsorg. Vi ser intelättsinnigt på detta. Men jag tror uppriktigt sagt attkommunsektorn kommer att få det ännu värre meden socialdemokratisk majoritet vid makten. Allaindragningar för kommunsektorn på 30--35miljarder kronor visar attSocialdemokraterna har erfarenhet ochtrovärdighet på det området.Jag kan ta ett annat exempel. Det gäller sänkningenav ersättningsnivån i a-kassesystemet. Då agiteradeSocialdemokraterna både här i kammaren och infördemonstrerande folkmassor att detta skulle manaldrig ställa upp på. Några månader senareaccepteras sänkningen. På punkt efter punkt skullejag kunna räkna upp de olika besparingar som hargenomförts under Socialdemokraternas protestermen som i faktisk handling accepteras. Manföreslår faktiskt ingen annan politik i de konkretayrkandena.Kommer Socialdemokraterna att sjösätta sin icke-politik efter valet? Jag tror faktiskt inte det. och den socialdemokratiska ledningeninser givetvis att handlingsutrymmet är mycketbegränsat i den ekonomiska situation landetbefinner sig i. I stället kommer den nuvaranderegeringens politik i allt väsentlig fullföljas,förutom några symbolbeslut. Givetvis kommerdetta att ackompanjeras av stora retoriska åthävor.För skull, med tanke på dagensopinionssiffror, måste jag instämma i MarianRadetzkis fråga på DN-debatt . Kan vilita på att Socialdemokraterna bluffar?Herr talman! Det finns ingen patentmedicin medvilken man kan lösa det sysselsättningsproblemsom vi brottas med. Arbetslösheten måste angripasmed en samlad strategi bestående av flera olikadelar. Vi kristdemokrater ser fyra viktigakomponenter i en sådan strategi:Den första komponenten är en fortsatt politik förvaraktigt låga räntor som skapar förutsättningar förinvesteringar och nya jobb. En förutsättning fördetta är en kraftfull sanering av de offentligafinanserna, som kan skapa trovärdighet för densvenska ekonomin.Den andra komponenten är ett gynnsamt klimat försmåföretag och nyföretagande. Det gäller skatter,riskkapitalförsörjning, innovationsstöd m.m., menockså attityder och utbildningsfrågor.Den tredje komponenten är arbetet inom deninformella sektorn, inte minst när det gäller tjänsterriktade mot hushållen, vilka måste görastillgängliga för arbetsmarknaden. Här har viproblem med de höga skattekilarna på arbete sommåste sänkas, gärna i samband med enskatteväxling med höjda skatter på miljöbelastandeutsläpp, begränsade naturresurser och energi. Ettannat sätt är ett införande av en s.k. u-skattsedel,där ungdomar upp till ges möjligheter attutföra hushållstjänster, med lägrearbetsgivaravgifter och ingen moms. Det skullekunna vara ett första steg för att kunna öppnahushållsmarknaden för nya jobb.Den fjärde komponenten är en långsiktig satsningpå utbyggd infrastruktur, alltifrån vägar ochjärnvägar till modern informationsteknologi ochandra liknande områden. En sådan politik harinletts och skall fullföljas. Lika viktigt är det attutbildningsväsende och forskning får erforderligaresurser. Ett medlemskap i är självklart ocksåen viktig del i en långsiktig satsning på enekonomisk utveckling.Herr talman! Jag har i mina tidigare tal ifinansdebatterna berört sambandet mellanekonomi och etik. Tyvärr har detta resonemanginte mött så stort intresse från övriga debattörer.Men har denna regering nu fört indessa resonemang i finansplanerna. Ikompletteringspropositionen står det: ''Att frångeneration till generation överföra allmäntaccepterade sociala normer och spelregler är enbillig metod för samhällsekonomisk effektivitetjämfört med en växande rättslig reglering av detekonomiska livet. Samhällets förankring i en godetik är därför av central betydelse för en välfungerande ekonomi. Denna insikt måste präglapolitikens alla områden. ''Nobelpristagarna har i sin forskning visat sambandet mellan välfungerande normer och spelregler samt lågatransaktionskostnader, vilket i sin tur är av centralbetydelse för ett lands långsiktiga ekonomiskautveckling.Låt oss därför inte isolera debatten om ekonomiskutveckling till att bara handla om siffror, bidrag ochskattesatser, utan låt oss inse att en väl fungerandemarknadsekonomi kräver en etisk grund ochspelregler som ytterst bestäms av värderingar,rättssystem och moral. Det är också bara på detsättet som vi i längden kan skapa en mänskligekonomi som sätter människan i centrum.Herr talman! Jag yrkar bifall till finansutskottetshemställan i betänkande FiU 20.Anf. 41 () replik:Herr talman! Först konstaterar jag att StefanAttefall uppenbarligen har bytt regering till hösten.Även om vi socialdemokrater har ett gottopinionsstöd föredrar vi faktiskt att genomföravalrörelsen innan vi tar ut en valseger. MenAttefalls stämningsläge säger väl något om detborgerliga blockets situation.Stefan Attefall ondgjorde sig över ett möte som jaghaft i . Men det jag gjorde i ,Attefall, var att möta alla dem som sliter med vårdoch omsorg och med utbildning i landsting och ikommuner. De har haft tuffa år. Jag, somsocialdemokratisk ekonomisk talesman, betraktardem som nödvändiga medarbetare för att landetskall kunna tas ur den ekonomiska krisen.Jag sade till dem att bördorna skall fördelas rättvist.Det gör att de ställer upp på kärva år framöver. Detni kristdemokrater aldrig begripit är att ni lagtbördorna på de svagaste. Ni har trott att man skulletåla sig. Men vi socialdemokrater har visat att denpolitik som regeringen har fört är djupt orättvis ochi den meningen oetisk. Jag säger till alla dem somarbetar i kommuner och landsting att vi vänder pådet perspektivet, att vi höjer de kapitalskatter somorättfärdigt sänkts, att vi ser till att de socialareformer som kds har varit med och drivit igenom,och som har gjort att budgetunderskottet byggts på,rivs upp och att vi ser till att ett finansdepartementåterupprättas, så att det finns en central faktor iregeringskansliet som bevakar ekonomin. Det ärett språk som dessa människor begriper. Bördornafördelas nämligen rättvist, och det finns någon somytterst ansvarar för att de svagaste i samhället intekommer i kläm. Då får man applåder på ensocialdemokratisk konferens, något som StefanAttefall aldrig kommer att få uppleva.Låt mig komma tillbaka till dagens stora fråga,nämligen finansministerns plan. Jag skulle viljaveta om kds står bakom planen såsom denpresenteras i dagens morgontidningar. Det vorerimligt med ett besked från Attefall på denpunkten.Anf. 42 () replik:Herr talman! Jag förstår att taladeett språk som de som var på den socialdemokratiskakommunkonferensen förstår. Vi har fått smakprovpå det språket här i kammaren under förmiddagen.Och jag måste erkänna att jag är litet imponerad avGöran retoriska talanger.Problemet uppstår när man börjar lyssna på vadhan säger. Det blir då problem med att få ut någotväsentligt och substantiellt av det. Det är tydligt attde socialdemokratiska kommunpolitikerna äruppfostrade i retoriska anda. Manblir nöjd med retorik, och man bryr sig inte om detsubstantiella innehållet.Det substantiella innehållet är nämligen attSocialdemokraterna kommer att försämrakommunens ekonomi med ca 5--,om de får driva sin politik. De projekt somsocialdemokraterna vill ha i gång, t.ex. byggen,skall ju betalas med investeringsstöd. Resten avpengarna skall skjutas till från kommunala kassor.De skall tas från vård och omsorg, för att enfinansiering skall kunna ske.Jag skall gärna svara på frågan om hur vi ser påartikeln i . De områden som finansministern tarupp och den allmänna diskussion som hon för ärsådant som återfinns ikompletteringspropositionen. Det förekommerockså en del egna bedömningar och preciseringarsom ännu kanske inte är diskuterade till alla delar.Det förekommer kanske också nyanser och olikasynsätt. Men inför valet kommer vi att varatydligare än vad man är ikompletteringspropositionen.Frågan är om vi kan åstadkomma en positiv tävlan.I ytterligare ett steg har finansministern här försöktatt precisera en del av de tankar som hon har. Detankommer också på de övriga i regeringen att införvalet aktivt försöka informera så mycket sommöjligt. Men kommer Socialdemokraterna att göradet? Man hör bara frågor från Socialdemokraternassida. Det ges inga svar, inga besked.Frågan är om inte svenska folket förr eller senarekommer att se igenom de retoriska dimmorna ochbörja förstå att det parti som har godaopinionssiffror just , och som aspirerar påregeringsmakten, är tomhänt; Socialdemokraternahar inga besked och kommer, tvärtom, attattackera kommunerna ännu hårdare med sinpolitik, vilket kommer att slå mot exempelvisvården och omsorgen.Fördelningspolitiken jobbar vi ständigt med; detkan jag försäkra gäller vårdnadsbidraget är det faktisktbarnfamiljer med mycket små omständigheter somkommer att få en välkommen förstärkning av sinkassa. De lyxhemmafruar som trorexisterar, och som plötsligt skall få några slantar,finns nog mest i socialdemokraternas sinnevärld,inte i verkligheten. Det är ett fördelningspolitisktspråk som människor, inte minst ute i glesbygden,förstår; det kan jag tala om för . Jagär ju själv västerbottning. ärvälkommen att följa med mig på några valmöten iVästerbotten. Han kommer då också att få mötadessa människor.Anf. 43 () replik:Herr talman! Jag hoppas att , medden goda etik han besitter, talar om var han lånarpengarna för att finansiera sina sociala reformer.Det är faktiskt den springande punkten i kritiken,utöver jämställdhetsperspektivet. Det är det första.Det andra är att jag mycket väl tror att StefanAttefall ägnar sig åt fördelningspolitiskaresonemang och att kds kämpar med den saken.Med tanke på resultatet kanske vi skall önska osslitet mindre aktivitet på den kanten ifortsättningen.Det finns ett givet samband mellan kommunalekonomi och arbetslöshet. Jag, som har varitkommunalråd i en lågkonjunktur, vet hur eländigtträngd den kommunala ekonomin blir närarbetslösheten stiger. För varje krona som enkommun kan lägga, tillsammans med staten, på atttrycka ner den öppna arbetslösheten minskar ocksåandra kommunala utgifter i motsvarande mån. Såser sambandet ut. Det vet alla som har sysslat meddet här. Därav blir det en uppslutning från dem somi praktiken skall möta arbetslösheten ute ikommunerna. Det är inte svårt att begripa.Däremot var det ett intressant besked som Attefalllämnade om dagens . Han sade att kdskan ställa upp på huvuddragen i den. Men det fannsnyanser och en del betoningar i den, om jaguppfattade det rätt, och kanske en del förslag, sominte var fullt ut förankrade i kds. Eftersom Attefallhar sagt A, dvs. att det finns en del som inte är fulltut förankrat i kds, är det bra om han också säger B,och talar om vad det är i den s.k. planen som kdsinte ställer upp på. Det som inte nämns av StefanAttefall får man anta att kds sluter upp bakom, dvs.pensionsåldern, kommunerna, förtidspensionen,ersättningsnivåerna, momsen på dagstidningar ochmiljöskatterna.Var så god! Tala om var ni står! Det äruppenbarligen det som svenska folket förväntar sigav den här debatten.Anf. 44 () replik:Herr talman! är återigen orolig förfinansieringen av vårdnadsbidraget. Han har varitorolig för det . Svaret är detsammasom förut. Om en regering har en långsiktigutvecklingsstrategi, lägger man ut ramarna förbudgetarbetet. Sedan minskar man de ramarna föratt kunna inrymma också vårdnadsbidraget. I denmeningen är det finansierat i budgetarbetet.Man kan tycka att vi inte har råd med en sådanutgift när vi har ett budgetunderskott. Nej, men dåkan man säga samma sak om höjt u-landsbistånd,handikappreform eller andra saker. Det skulle varaintressant att veta vilka andra saker i budgeten somSocialdemokraterna skulle säga nej till som denyligen i alla väsentliga delar har röstat igenom ikammaren när det gäller det som jag räknade upp.Jag nämnde inte de dynamiska effekter som jag troratt vårdnadsbidraget kan skapa. Jag tror att det bliren positiv sak i efterhand. Jag vill alltså inteanvända begrepp som dynamiska effekter i mitträkneexempel, som Socialdemokraterna gör i sinekonomiska motion. De tror t.o.m. att ökadeutgifter har en positiv effekt för statsfinanserna.Jag vill ge ett exempel på en sak som vi inte är klaraöver om vi ställer upp på, och det är ökadeegenavgifter i pensionssystemet, utöver vad vi harkommit överens om i pensionsuppgörelsen. Men viinser också, som var inne på, attpensionssystemet är underfinansierat och att vimåste göra någonting åt det. Det inser säkertSocialdemokraterna också, men de vågar inteerkänna detta.Frågan är återigen: Skall vi anordna en tävling,? Socialdemokraterna får presenterasina preciseringar utifrån , ochkds och de andra regeringspartierna får också göradet, exempelvis före . Kan vi tavarandra i hand på det så skall jag ställa upp i dentävlingen. Men orkar Socialdemokraterna? Jag ärrädd för att de inte gör det. Men det vorevälkommet, inte minst för att ge väljarna rakabesked före valet. Men då kanske en och annanväljare upptäcker att Socialdemokraterna inte harnågon bättre medicin för att lösa problemän regeringspartierna har, dvs. tuffa och svårabeslut, som långsiktigt leder till en sund ekonomi,nya jobb och bättre välfärd för oss alla.Man måste faktiskt jobba för att få någonting iframtiden. är vi inne i en arbetsam process, ochvi måste ta ansvaret. Vi skall inte bara tro att detfinns gottpåsar att dela ut till höger och vänster,som Socialdemokraterna säkert kommer attförsöka ge sken av på gator och torg. Men i sinaskrifter undviker de att precisera, och godkännersnarare indirekt de tuffa och smärtsamma beslutsom riksdagsmajoriteten har tvingats fatta.Det är beklagligt att det skall vara så här, mentydligen är detta något slags väl beprövad taktikfrån Socialdemokraternas sida, därför att de harlärt sig att man vinner val genom att köra medfalska förespeglingar. bok är ettvittnesbörd om detta. Tydligen försöker deanvända den medicinen igen. Det är beklagligt.Göran är inget undantag från tidigaresocialdemokratiska finansministerkandidater.Anf. 45 (nyd)replik:Herr talman! Det är tillfredsställande att man frånmånga partier nu talar om olika sätt att förbättrafinanserna och att man börjar vara bekymrad.Samtidigt har det utvecklats en ny debattform. Manviftar med tidningar. Om det möjligen ärExpressens sjunkande upplaga som oroar någonvet jag inte, men här har förekommit DN ochExpressen. Jag tänkte ta fram ,ett ganska färskt exemplar, från i går, den 9 juni.Där har en mycket känd uttalat sig. Det ärmin gamle vän som har skrivit att detär dags att ompröva biståndet till . Sedankommer en uppräkning, som jag själv har framförttidigare här i kammaren utan någon störreframgång. Jag läste artikeln två gånger innan jagtrodde att det som stod där var sant.Det talas om att man enligt harspenderat på import avvapen i . Det talas om att ledarna, oftast intede folkvalda, har startat inbördeskrig och inhemskförföljelse samt att det förekommer kraftigkorruption. Han räknar upp några despoter, somAmin, Bokassa och Mobutu -- som jag antar harfått . Allt detta har skett medgivarsamfundets goda minne, osv.Det här är alla tiders. som min fru nu gårmed i kds, har jag förstått att går medi Ny demokrati.Jag skulle vilja ställa en mycket enkel fråga tillStefan Attefall, och jag förmodar att svaret är ja:Står kds bakom artikel? Den innebarett nytänkande, vilket jag kan hålla med om attWibbles artikel inte gjorde.(Applåder)Anf. 46 () replik:Herr talman! sade i sittanförande att alla verkar bli nydemokrater, frånolika utgångspunkter. Han exemplifierade med justAlf artikel. Det är klart att IanWachtmeister kan önska sig att alla blirnydemokrater, som tydligen ingen inydemokraternas riksdagsgrupp längre är det --eller också har de tre olika åsikter, om inte fler.Ian har litet svårt att förståkristdemokratisk biståndspolitik. Jag kan inte alladetaljer i den artikel som han refererar till, menprinciperna och resonemangen ställer jag självfalletupp på.Det handlar om att jobba för att effektiviserabiståndspolitiken. Jämfört med hurSocialdemokraterna har skött den, har kds, somhar ansvaret för biståndspolitiken, gjort storainsatser. En väsentlig skillnad mot dennydemokratiska biståndspolitiken är att vi villjobba för att förbättra befintliga biståndsinsatseroch också höja anslagen. Vi vill inte sänkaambitionsnivån och sänka ersättningsnivåerna.Ian tar misslyckanden och felsteg tillintäkt för att sänka bistånd eller för att undvika attge bistånd. Vi tar det till intäkt för att effektiviseraoch hitta nya metoder, inte för att släppaengagemanget och ambitionsnivån.Det är på det sättet man skall läsa i . Svårare än så är detinte.Jag kan också säga till att vi visstär bekymrade för statsfinanserna -- det har vi varithela tiden. Det är därför som regeringen har lagtfram många smärtsamma men nödvändiga förslagom budgetförstärkningar, både besparingar ochintäktshöjningar.Problemet med parti, eller hansf.d. partikamrater, är att man lägger fram sinaförslag utan att bry sig om vad som är politisktmöjligt att få igenom. Sedan röstar man kors ochtvärs i kammaren. Resultatet blir ökade offentligautgifter. Det som är intressant är att se vad som blirresultatet av den politik man för, inte bara vad mantänker i kammaren. Det är också en punkt som IanWachtmeister kan begrunda när han tar semesteroch funderar över vad han har uträttat sompartiledare för demokrati.Anf. 47 (nyd)replik:Herr talman! Jag är djupt rörd över för min semester, och den omsorg ochgodhet detta visar -- som vanligt från kds.Låt mig vad gäller bistånd säga att jag tar upp det ifinansdebatten av det skälet att det handlar ompengar, väldigt stora pengar. Därför måste mangöra någonting åt det. Jag tycker att de somhar jobbat med biståndet, och , har blivit bättre och bättre. Jag tror attni själva allihop allteftersom tiden går kommer attinse att det inte går att fortsätta med saker som nisjälva ser är dumheter.Det har varit populärt här att framställa Nydemokrati som det onda som har kommit in i dennaförsamling. Kds skall då vara det goda. Jag vill dåbara säga: hinner verkligheten i kapp ochman börjar se hur det ser ut ute i världen -- vartpengarna går, vad man har ställt till med. När mansjälv befinner sig i ett mycket besvärandestatsfinansiellt läge är det klart att man drarslutsatser av det -- det utgår jag ifrån. Jag kännerherr Attefall som en man som kan tänka klart, ochjag föredrar att förbli i den tron.Anf. 48 () replik:Herr talman! Jag tackar för den komplimangen. Jagskall begrunda den på min semester.Jag vill också passa på att citera ur Ny demokratisreservation till dagens betänkande. Där står:''Utvecklingsbiståndet bör minskas med netto 6,2miljarder kronor och omfördelas till förmån förbl.a. de baltiska staterna.'' Det innebär att vi förstskall halvera biståndet och sedan ta av det som ärkvar och lägga mer av det på de baltiska staterna.Det innebär en besparing på biståndet till de andradelarna av vår värld på 8--10 miljarder kronor.Vi ställer inte upp på den politiken. Om man bor iAfrika behöver man hjälp och stöd, men hjälpenoch stödet måste utformas på sådant sätt att de gerresultat. Det är som ett led i det arbetet som manskall se och kds engagemang ochinsatser på biståndspolitikens område.Jag vill ta tillfället i akt och tacka hans tid i finansutskottet. Jag brukar ibland sägaatt det enda jag kan bli känd för är att jag har suttitbredvid i finansutskottet. Det äralltid något. Tack för den tid som varit!Anf. 49 () replik:Herr talman! Man kan ju fundera en del över vadsom är bakgrunden till det ideologiska närmandemellan Ny demokrati och kds som vi har bevittnati det senaste replikskiftet.Jag tänkte påminna om en annan välkänd ,nämligen . De mest pregnantainläggen om långsiktigt sparande, inte minst inomvården, som jag har tagit del av i medierna harförfattats av . Jag skulle gärna viljaveta vad han tänker i de frågor som vi har diskuterathär i dag.Häromdagen ingrep påSahlgrenska sjukhuset i och sade att maninte längre tänkte tillåta att de sjuka låg ikorridorerna. Jag tror att känner tillhur den kommunalekonomiska situationen iGöteborg ser ut; där genomgår inte barasjukvården utan också skolan en djup kris. Apropådet här med mörkande, som taladeom, skulle jag gärna vilja veta hur han ser på denkritik som har riktat motdubbelspelet när det gäller vården: å ena sidanbrösttonerna om att slå vakt om de gamlas rätt mänsklig vård och å andra sidan det kalla faktumatt 100 000 anställda i kommuner och landsting --många av dem lågavlönade kvinnor inom vården --kommer att få gå. Med de resurser ni är villiga attanslå kommer kvaliteten att försämras; det är ingenmänsklig vård som kommer att kunna ges med depengarna.Kommunförbundet har skrivit brev till oss om vill ha 5 miljarder som kompensation för deökade kostnader som vi har lagt på kommunerna,bl.a. Vårdnadsbidragetskulle enligt spara in dessa pengar.Jag har talat med Kommunförbundetsrepresentanter också efter det att beslutet omvårdnadbidraget fattades. De är enligt vad jag harförstått inte villiga att dra tillbaka sin skrivelse. Jagtror inte att kds:arna i harnågon annan mening -- i så fall vill jag ha beskedom det från . 50 () replik:Herr talman! hade bevittnat ettnärmande mellan Ny demokrati och kds. Det endanärmande jag har upptäckt är det som vi genomförnär vi -- och jag -- sätter ossbredvid varandra i finansutskottet. Närmare än såblir det kanske inte heller.Jerzy och hyser samma oroför situationen i vård- och omsorgssektorn, tror jag.Jag har inte upplevt att vi har haft några störremeningsskiljaktigheter på den punkten.Vi har problem i en del kommuner. är ensådan kommun. är ett annat exempel, ochdet finns ytterligare något. Men vi har inte problemnär det gäller vård och omsorg i de flestakommuner i landet. På den punkten kan jagfaktiskt hålla med om slutsatserna ihans rapport, där han skriver att han bedömer attde besparingar som skett inte har orsakat någragenerella kvalitetsförsämringar ikärnverksamheterna.Det är riktigt att vi har problem att hanterasituationen i vissa kommuner. Men ju också att i harsagt nej till de besparingar som föreslagits.Göteborgs kommun lider av speciella ekonomiskaproblem som beror på många olika faktorer, inteminst på att man undvek att ta tag i problemen på80-talet, när det i fanns enmajoritet som stod mycket nära.Det parti som försökerfria till men som aldrig bryr sig om att svara påfrieriet förorsakar en sämre situation ikommunsektorn -- jag försökte säga det i mitthuvudanförande här i kammaren. därför söka sig närmare kristdemokraternaän socialdemokraterna. Vi har åtminstone uttalatatt vi inte vill försämra det ytterligare.Jag säger inte att vi har en problemfri utveckling ialla kommuner, men det här är en situation somman måste prioritera på lokal nivå, och sedan måstestatsmakterna följa det mycket noggrant. Vi har ettnytt kommunalskatteutjämningssystem på gång tillnästa år, och det måste också ta hänsyn till de härsakerna, inte minst ekonomiskaproblem. Men måste också inse attdet finns ett stort svart hål i statsfinanserna.Springer man förbi den faktorn blir man inte seriösi diskussionen om kommunernas ekonomi heller,och det är och problem.Anf. 51 () replik:Herr talman! Kds:arna i säger nej tillbesparingarna inom vården, och så beter sigkds:are runt om i kommuner och landsting. Det ärett dubbelspel: Kommunalpolitiskt uttrycker manen uppfattning, men här i uttryckerkds:arna regeringens linje, vilket är att 100 000anställda i kommuner och landsting skall avskedasunder 90-talet.Vårdnadsbidraget är ingen ekonomisk hjälp förkommunerna -- tvärtom belastar detstatsfinanserna och höjer räntorna. Det innebärdärmed också ökande problem för kommunerna.Det finns ingen kvinna som frivilligt går från sittjobb eller lämnar sin barnomsorg för att få dessapengar i vårdnadsbidrag.