prot · GH09113 · 1994-05-30 00:00:00 — Jag brukar säga: Jagtror att den klokheten finns i riksdag somgör att dessa pengar kommer att anslås. De säger:Det skulle betyda väldigt mycket för våra länsutveckling, framför allt för den inomregionalabalansen och småföretagsutvecklingen. Det är junågot som vi alla egentligen vill; åtminstone vill alladet när jag hör på. Men jag tycker att en del partierställer förslag som är dåliga om man vill få i gångdenna utveckling.Till dessa pengar skall också läggas de reservationersom finns inom Arbetsmarknadsdepartementet.När det är dåliga tider efterfrågas inte mer pengari nämnvärd utsträckning, och det gör att det finnsreservationer. Jag kan summera detta med att sägaatt det nu i en uppåtgående konjunktur -- på olikaställen i vårt land, dvs. på , i NUTEKoch i departementet -- finns i det närmaste 5miljarder kronor till regional utveckling.Summerar jag det socialdemokratiska motförslagetfinner jag att socialdemokraterna ligger närmare 1miljard under; på ett par punkter lägger de på, mende tar de pengarna ur reservationerna. I klartextbetyder det att socialdemokratin vill utveckla våraregioner inom den lilla regionalpolitikens ram för idet närmaste 1 miljard mindre.Fru talman! Tillsammans med moderater,folkpartister och vänsterpartister har jag ett antalgånger i denna kammare varit med och bildatmajoritet för en klart bättre regionalpolitik än vadolika socialdemokratiska regeringar har föreslagit.Det har tre fyra gånger gällt ordentliga ökningar avlänsanslagen. Låt mig säga att jag hoppas och troratt propositionens förslag i alla delar skall vinnariksdagens gillande och att socialdemokraterna blirensamma kvar i sin negativa syn på landsbygdsstöd,mikrostöd och en del andra saker. Då känner jagigen mig ; så har vi tidigare resonerati denna kammare.Sedan till beredningen av ärendet. Aldrig någonsintidigare har det tagits in ett så stort underlag -- detär ett tiotal skrifter. har jobbat ambitiöstmed sina utvärderingar och sett både framåt ochbakåt. har utvärderatglesbygdsstödet och framställt ett antal skrifter. har sammanställt enframtidsinriktad skrift om tillväxt i alla regioner.ERU har bidragit med sin sakkunskap. Dessutomhar vi haft sju regionala konferenser med ca 2 000deltagare. Det är egentligen alla som jobbar medbygdutveckling, regionalpolitik på länsplanet och ikommunerna, de som har att leva med detsom beslutar.Det allra starkaste gensvar vi mötte gälldemikrostödet. Kvinnorna sade: Männen vill börjastort. Kommer man till olika ställen och vill ha hjälpmed små summor bryr de sig inte om att ställaupp. -- blir det en klar order till länsstyrelserna.Det kommer också att anslås förlån till kvinnliga företagare där det skall gå att lånaklart lägre belopp än vad som varit möjligt.Det kommer upp här i kammaren i våreller någonting sådant.På , som jag besökte, var detett massivt stöd för detta. Det var synd att inteGeorg var där. Det förslaget fick ettkompakt positivt mottagande. Jag förstår därför attGeorg inte sade något om kvinnor i sittanförande.Landsbygdsstödet har vi egentligen tagit från EU:sregler. De har regeln att 450 000 kan användas tillantingen mjuka eller hårda investeringar två gångerunder en treårsperiod. Denna regel har man införtför att få i gång sin småföretagsamhet, och EU harändå många små och medelstora företag. Vi harännu större anledning att försöka få i gång vårsmåföretagsamhet. Vi har många stora företag menfå små och medelstora, och det är ju i dem vi skallklara de nya jobben.Därför blir jag uppriktigt sagt mer än besviken överatt socialdemokratin så har förlorat kontakten medverkligheten att man inte vill stödja detta. Det härär ett stöd som vi inte får svårigheter att samordna,eftersom det finns inom EU; EES undersöker ju nuatt våra stöd på ett ungefär stämmer med vadgemenskapen har.Jag kan bara notera vad sade:Socialdemokraterna är kvar i cementen. Tyvärr harockså fått ned en fot i den. Jag harförstått att han väldigt gärna vill få fram de härpengarna till länsstyrelserna men att han villfinansiera förslaget på ett annat sätt. Men se upp såatt inte foten fastnar! Det vore synd, med tanke påVänsterns förflutna i de här frågorna i dennakammare.Jag upplever alltså att förslaget om ett stöd på 800miljoner har ett starkt stöd överallt utom isocialdemokraternas grupp iarbetsmarknadsutskottet.Jag vill också beröra den nya tekniken. Den gerutomordentliga framtidsmöjligheter. Den geregentligen alla möjligheter att komplettera våramindre arbetsmarknader bara viljan finns. Jag villockså kommentera uppräkning avkonkursföretag. Alla var ju ärenden hos NUTEKpå 80-talet, och sedan kom en mycket besvärliglågkonjunktur. Men ser man på de ca 75tjänsteföretag som har beviljats stöd finner man attalla utom ett par har klarat sig trots mycket svåratider. Det beror på att de på sina nya platser harhaft en väldigt stark produktivitetsutveckling.Så till ordet stödområde! Som jag ser det harstödområdena varit och är till folkhushållet starktgivande områden med stora naturtillgångar. Medlitet uppbyggnadshjälp kan dessa områden änstarkare bidra till vårt lands utveckling. Det är detvi behöver nu och inte mer prutningar! Det är meden miljömässigt riktig tillväxt som vi skall täta igenhålen efter våra skulder, vårt arv från 80-talet.Till den stora regionalpolitiken! Det ärutomordentligt viktigt med farbara vägar över helavårt land. Det är utomordentligt viktigt att den nyatekniken kommer hela vårt land till del, t.ex. får riktiga uppfarter på de elektroniskamotorvägarna.Det är viktigt att vi kan utveckla våra små ochmedelstora företag och få nya entreprenörer. Denomläggning som har skett innebär att småföretagfår hyggliga regler. Det tror jag egentligen blir detriktigt stora i den regionala utvecklingen framöver.Det är med små och medelstora företag som vi kanbygga upp livskraftiga orter över hela vårt land. Detgör vi inte med storföretagsamheten. Därför hardet varit en ren skandal att våra småföretag mångagånger har beskattats dubbelt så hårt som de storaföretagen. har regeringen och rättattill detta. Det är en viktig grund för den regionalautvecklingen.Jag vill också säga att tillväxt inte kommeruppifrån. Vi i denna kammare skall skapa braspelregler, men tillväxten kommer underifrån påtusentals olika sätt. Det gäller att skapa spelreglerså att det blir en tillväxt. Detta förslag skall ses somett av många förslag för att åstadkomma tillväxt.Det är ingen tillfällighet att det finns en störreframtidstro i de svenska hushållen än vad som harfunnits sedan man började göramätningar 1973. Det är ingen tillfällighet attframtidstron i våra små och medelstora företag blirstarkare för varje halvår.När framtidstron är sådan att många, bådeprivatpersoner och företag, börjar investera klararvi jobben och tillväxten. Vi slipper dessutom deprutningar som är ofrånkomliga om man inte får inpengar via en positiv utveckling och tillväxt.Jag vill göra några korta kommentarer. Offentligasektorn avlövas, sades det här. gickkommuner och landsting back med flera miljardervarje år. De gick med många miljarder plus 1992och 1993. De går ihop 1994, och de går ännu bättre1995. Även i detta avseende är resurserna bättre ännågonsin.Jag skall också ta upp . har inte läst den. Jag hörde det tydligt.I rapporten bedöms nämligen vad som har häntfram till 1991. Det handlar om skattereformensverkningar. Den innebar att den härregionen fick mer per invånare än t.ex.Norrlands inland, som är ifrån.Det skulle ha tänkt på när hansatt i regeringen.Det finns två framtidsscenarier. Det finns ingentingsom säger att det skall ske en prutning på 100miljarder framöver. Det finns heller inga beslut omhur prutningen i så fall skall göras. Det handlar omscenarier. Men det är jättebra att har gjortden här kartläggningen. Man måste veta hur olikaregioner påverkas.Jag vill också beröra riskkapitalet tillNorrlandsfonden. Socialdemokraterna lade framett förslag om att man skulle ta bort 200 miljonerfrån Norrlandsfonden. Man har inte behövt betala in dettabelopp. Dessutom erhåller , inklusiveGävleborgs län, nu 300 miljoner. Vi är ett antalledamöter här i kammaren som har pratat om detta.Detta innebär att Norrlandsfonden har enutlåningskapacitet på uppemot en miljard; detbehövs i den här regionen. Fonden tar den störstarisken. Det här kommer att betyda mycket förutvecklingen. Om fonden behöver mer pengar omnågra år får då ta ställning till det. Detfinns nu kapital, och i är man lycklig överatt man slapp det som Socialdemokraternaföreskrev och i stället fick det som den härregeringen och riksdagsmajoriteten nu ger.Jag ser att tiden går. Därför får jag återkomma.Tack!Anf. 22 () replik:Fru talman! När det gäller stödformernakonstaterar jag bara att också utskottsmajoritetenhar skrivit att den socialdemokratiska motionenbetonar decentraliseringen mer än vadpropositionen gör. Det är alltså inte encementering. Det är inte en detaljreglering. Det ärfritt att ge stöd inom ramen för det totala beloppsom vi är överens om när det gäller den lillaregionalpolitiken. Vi vill därutöver flytta 100miljoner kronor från den centrala nivån,, direkt ut till länen.Jag vill sedan ta upp de övergripande stora ochväsentliga frågorna för regionalpolitiken. Jagberörde dem i mitt inledningsanförande:näringspolitiken, avregleringen, privatiseringenoch den offentliga sektorn.Det är ett faktum att regeringen har avvecklatnäringspolitiken. Vi har en näringsminister somarbetar för detta. Han arbetar för att avveckla sigsjälv. Det har fått bekymmer med.Han försöker reparera en del av skadorna. Det ärsom att måla på ruttet virke, som jag sade tidigare.Vi vill öka investeringarna på en rad områden påolika sätt. Vi vill förstärkariskkapitalförsörjningen. Det är viktigt att betonadet.När det gäller avregleringsfrågorna skulle jag viljafråga om han inte känner någonoro för den nuvarande utvecklingen. Har han inteavlyssnat reaktionerna ute hos byagrupperna? Jaghar varit med på en del sammankomster, även omjag inte var på i Östersundunder veckoslutet. Det finns en stigande oro för vadavregleringen betyder. Men regeringen har intetagit något intryck av det. Man säger att man skallfölja frågan. Man skall alltså följa men inte styra.Man skall inte påverka utan bara iaktta. Varför inteutreda först och besluta sedan? Det handlar omPostens och SJ:s verksamhet och om a-kasseförslaget. Allt detta har starkaregionalpolitiska influenser.Jag konstaterar att man i NUTEK-rapportenssammanfattning säger att inkomstutjämningenunder perioden mellan 1985/86 och 1991/92 helatiden har fortsatt men att det har skett etttrendbrott i denna utveckling under perioden1989/90 /94.Det har huvudsakligen skett genomskattepolitikens utformning. Den regering somBörje sitter med i har förändrat den iriktning mot en kraftig sänkning avkapitalbeskattningen och en skattehöjning förenskilda inkomsttagare.Anf. 23 Arbetsmarknadsminister ():Fru talman! Förslaget om dessa 800 miljonerkronor är ett decentraliseringsförslag. Det innebäratt länsstyrelserna verkligen får möjlighet att understor frihet jobba för en regional balans och ensmåföretagsutveckling inom länen.Jag tror att det är viktigt att noga utvärdera vadlänsstyrelserna gör under de år som ligger framföross. Jag hoppas att det finns en sådan klokhet idenna kammare.Sedan skall jag ta upp detta med stödformer. Manfår tycka vad man vill om EES/EU. Men där ha ganska fasta regler. Där vill man inte ha såmycket av godtycke i systemet. Det som föreslåsskall EES godkänna. Så är det . Det äringen skillnad om blir medlem i EU ellerinte.Georg ! Hur man än räknar vill nisammantaget -- om man kan uttrycka sig på detsättet -- ha närmare en miljard mindre till deregionala utvecklingsfrågorna inom den lillaregionalpolitiken. Det noterar jag.Till avregleringen. I halverades nästanflygpriset. I byn , där jag känner alla, blevingen riktigt ledsen för att flyget blev tillgängligt tilli det närmaste halva priset.Skellefteå, som inte har haft någon konkurrens,men som jag känner väl, fick också kraftigt sänktflygpris genom detta. Men inte lika mycket somUmeå.Sedan måste vi se upp med hur det går medLycksele eller . Det skall vi göra. Det ärdärför det i propositionen står att de här verkenvarje år mycket noga skall analysera det regionalaskeendet inom vart och ett ansvarsområde för attregering och riksdag skall kunna ingripa. Jag seringenstans att det står att man passivt skall iaktta,snarare tvärtom.Anf. 24 () replik:Herr talman! säger att de 800miljonerna handlar om decentralisering. Detavgörande är att regeringen flyttar pengar frånAMS och från länsarbetsnämnderna tilllänsstyrelserna. Detta trollerinummer -- pengarnadyker upp på ett annat ställe i länet -- skall ge enväldig kraft. Dessutom har han mage att påstå attvi minskar insatserna mot arbetslösheten ochregionala insatser med det här beloppet. Minskarresurserna i genom attlänsstyrelsen får litet mer pengar och attlänsarbetsnämnden får mindre pengar?Effekterna av trolleri med pengarär preliminärt att förlorar 278 miljonersom skulle gått till länsarbetsnämnderna.Gävlebors län -- hör här, --förlorar preliminärt när detgäller fördelningen till länsarbetsnämnderna. Så ärdet med de 800 miljonerna.Vi har ingenting emot att satsa på näringspolitik,tvärtom. Vi har föreslagit en lång rad sådanaåtgärder. Men vi vill inte vara med om att manurgröper arbetsmarknadspolitiken i ett läge därarbetslösheten är hög och bedöms komma attfortsätta att vara mycket hög . Dåbehöver AMS de här pengarna. Det är faktiskt pådet sättet.Är det EU som hindrar en decentralisering enligtden modell som vi föreslår, att länen skall få störrefrihet? antydde det i sitt senasteinlägg. Har man inte i anslutning till EU talat omregionernas ? Regionerna skulle få enstörre roll att spela.Får jag återkomma till frågan om avregleringen.Jag tycker att på sedvanligt sätt tarlätt på den här frågan. Det är klart att man kan visapå enskilda exempel där konkurrensen har haft enstimulerande effekt. nämndeexempel på flygets område. Men det är den totalaeffekten det handlar om, den totala avsaknaden avutredning och analys när det gäller denbrådstörtade avreglering och privatisering som nubedrivs.Kommer att motsätta sig en försäljning avVattenfall? har avgett det vallöftet. Vadhar för garantier för att avregleringen avelmarknaden inte kommer att leda till kraftigthöjda elpriser ute i glesbygderna? De här frågornaborde ha analyserats och beaktats i denregionalpolitiska propositionen.Anf. 25 Arbetsmarknadsminister ():Herr talman! Den begränsning som länsstyrelsernahar när det gäller de här 800 miljonerna är attjobben på årsbasis icke får stödjas med mer än194 . Om det är investeringar i småföretagsom på detta sätt tidigareläggs får man för densumman en investering på en bra bit över miljonen.Det ger på kort sikt mer arbete än skall vi säga enAMS-insats. Men dessutom ger det klaralångsiktiga effekter genom att det efterinvesteringarna kommer arbetstillfällen. Jag förstårinte varför socialdemokraterna så har lämnatverkligheten och bara ansträngt sig att försätta sig idenna situation.Sedan förstår jag inte . När han lägger ihop ochGävleborg kommer han på två län upp i 500miljoner kronor i runda tal. Vi talar för hela landetom 800 miljoner som skall delas ut. Förstår inteGeorg att han inte alls kan räkna? Vihar tittat på motionen, men hur man än tittade påden var det ingen som över huvud taget begrepvarifrån saker och ting hade kommit. Jag troddeinte att det här skulle upprepas, eftersom det, såvittjag förstår, inte upprepas i reservationen.Bolagisering och privatisering tas upp. Det innebär att staten kan bestämmaallt, precis varenda del kan staten bestämma. Våra svenska storföretag behärskarägarandelar på 15--. Men här har statenmycket medvetet valt . Om det går ut någonliten del av på marknaden har staten kvarhela beslutanderätten.Men när är ute och talar -- jag harsett i tidningarna hur han talar -- uppträder han somom han ingenting förstår, tyvärr. Jag tycker att detär fel att vilseleda folk med den typen avargumentering. Så skall det inte vara.Sedan har vi beskattningen. Detsocialdemokratiskt styrda och många andraländer har avskaffat dubbelbeskattningen, för detär väl den menar när han talarom . Hur skulle det se ut om vi skattadedubbelt, sade man i det socialdemokratiskt styrdaNorge.Anf. 26 HANS () replik:Herr talman! När pratar om fotenbör han komma ihåg att han själv har foten påalldeles fel sida om blockgränsen. Det kommer attvisa sig vem som haranledning att se ljust eller inte.NUTEK-rapporten är viktig. Politisera inte den.Jag tycker att den diskussion som flammar uppdirekt mellan och är trist, att mäta årtal, att se vems fel detvar och när eländet började. Ni är ganska skyldigabägge två. Det var en orimlig skattepolitik. Den varorättfärdig mot individer, den var orättfärdig motregioner. Men det jag vill lyfta fram är den analyssom finns i , liksom den analyssom finns i , som jagåberopade.Låt mig bara ta upp några frågor.Bergslagsfonden -- till enradikal nysatsning för att lyfta infrastruktur,utbildning och näringslivskultur. Varför får inte detförslaget stöd?Fyrstadsfonden -- avsikten är, när inganäringspolitiska åtgärder vidtas, att gå in i denregionen och kompensera för de mycket svåranäringspolitiska bakslagen, framför allt inombilindustrin.Forskningsresurser till små och medelstorahögskolor skulle betyda oändligt mycket iglesbygden och i skogslänen.Differentiering av bensinskatten skulle på ettrimligt sätt kompensera glesbygden för dehöjningar av bensinskatten som måste komma avmiljöskäl.Annan skatteväxling på energiområdet har viföreslagit när det gäller koldioxid och på flera andraområden för att gynna biobränslen.Biobränsleproduktion, utvinning och användningskulle verkligen ge jobb med regional spridning.Vattenkraftsavgiften -- att äntligen återgeskogslänen och vattenkraftslänen något av devinster som uppkommit med hjälp avvattenkraftsproduktionen.Storstadssatsningen på invandrartäta områden. dem 100 miljoner i öronmärkta länsbidrag. Detär mycket svåra förhållanden i områden som ocksåBörje känner väl till.Överdrifterna kring EU är beklämmande.Problematiken kring EU måste tas på allvar. Vi hari motionen pekat på ett flertal problem. Ett av deallvarligaste är naturligtvis de restriktioner somfinns på medel som avser olika målområden ochsom gör att den svenska profilen i regionalpolitikenkan gå förlorad.Anf. 27 Arbetsmarknadsminister ():Herr talman! Ja, , är mycket viktig. Jag noterar att denanalyserar bakåt och ger scenarier framåt. Det ärviktigt att veta vad skatteomläggningarna ledde till,men framför allt att veta om man sparar på det enaeller det andra sättet. Där är vi eniga.När det gäller och Bergslagen kan HansAndersson hjälpa till. Jag vet att det finns mångaföretag som skulle sätta i gång och investera om defick det här 15-procentiga småföretagsstödet. Mendet innebär att en riksdagsmajoritet skall beslutaom de 800 miljoner kronorna.Sedan till forskningen. I propositionen står det attNUTEK inom de här litet utsatta områdena framtill skall ta fram forsknings- ochutvecklingsprogram tillsammans med näringslivet,högskolor och universitet. Statens insats blir 150miljoner kronor. Detsamma krävs från de olikabranschsammanslutningarna. Om varje objekt ärpå t.ex. blir det många objektför viktiga näringar. Där kan de små högskolornautan tvivel spela en stor roll och komma i gång medforsknings- och utvecklingsarbetet.En sak har inte uppmärksammats i den härpropositionen. Det står faktiskt att man skalltillsätta en utredningsman för att urrättvisesynpunkt titta på våra glesa områden, därman inte har tillgång till kollektivtrafik utan får ståför egen skjuts . är meddetta tillgodosedd när det gäller vad HansAndersson vill på detta område.Vattenkraftsfrågan var det bred politiskuppslutning kring. Remisserna var mycket vänliga.Men den dåtida socialdemokratiska regeringenlade inte fram något förslag. Inte heller denna gångkunde enighet nås inom regeringen.Anf. 28 HANS () replik:Herr talman! Arbetsmarknadsministern försöktebemöta ett fåtal av de frågor jag tog upp. Jag får välåterigen stryka under de frågor jag tidigare ställde.Men låt mig också kommentera det som rörarbetsmarknadspolitiska medel.Vi har sagt, och det är tydligt utsagt i motionen, attvi var för att göra utvecklingsinsatser kringnäringslivet. Vi kunde tänka oss en mindre summaän de försmåföretagarutveckling. Vi tror inte att 15-procentiga investeringsbidrag i första hand är vadsom behövs, utan det krävs en utvidgning avnäringslivets infrastruktur i olika områden:utbildningsinsatser, forskningsinsatser,marknadsföringsinsatser. Därför har vi talat omutvecklingsinriktad regionalpolitik i stället.Speciellt har vi gjort det när det gäller de riktigtstora problemområdena, exemplifierade medBergslagsområdet och . Men vi får ingenrespons. Vi har tidigare, inom ramen förnäringspolitiken, föreslagit tillföretagsutveckling, särskilt för kvinnor. Nuåberopar att det förslaget kommerupp . Ja, i justeringsögonblicketssista skrikande sekund kom det i utskottet fram 50miljoner till. Vad är det här för sätt att drivapolitik?Det är detta som gör mig litet orolig: ingalångsiktiga program, inga strategier i länen, ingennäringspolitisk konsekvens, utan hoppar mellan sina anslagsposter och försökeratt se om han inte inför valet kan fixa några röstermed hjälp av att lova pengar. Det draget finns med.Jag såg en hel del av det i därborgmästare brukade göra så före valet. Men detskapar inget förtroende.Låt mig säga att de inviter tillförhandlingsuppgörelse som vi från Vänsterpartietkommit med och som framgår mycket tydligt av vårmotion inte lett någonstans. Det råkade nämligenfinnas ett litet hopp om att få ett annat partis röster,nydemokraters, och så kunde man segla i hamn. Pådet sättet blir det inga bra lösningar, ingenkonsekvens. Det är ganska frustrerande för oss ioppositionen som lägger fram konsekventa förslag,är beredda att rätta till dem tillsammans medregeringspartierna så att de blir bättre, till nytta förolika regioner. Men man tar ingen hänsyn till det,det blir ingen diskussion. Man hoppas bara attförslagen på ett eller annat sätt trummas igenom ikammaren. Det blir ingen förnyelse i den regionalapolitiken.Slutligen skulle jag vilja ha en kommentar om EU.Anf. 29 Arbetsmarknadsminister ():Herr talman! Vi har hört Hans Anderssonredogöra för allt vad man kan göra med de 800miljoner kronorna. Det 50-procentigasmåföretagsstödet tillämpas inom EU. Där är detockså större småföretagsamhet än vad vi har.Det går bra att av dessa pengar satsa påinfrastruktur för näringslivet i stort. Det går bra attha det som ett medel i marknadsföringsinsatser.Nu har talat för hela innehållet iförslaget om de . Skall HansAndersson sedan rösta nej till dem? Det verkar interiktigt väl genomtänkt.Nedsatta socialavgifter har ocksåtagit upp. Det har med stabila spelregler att göra.Riksdagen har utfäst sig att låta spelreglerna gällatill . Det har sagt skall manförsöka hålla.Jag vill också beröra frågan om biobränslen somHans Andersson hade uppe. Visst måste det tillvissa skatteförändringar för att biobränslen skallkunna introduceras på bred front. Jag är övertygadom att de förändringarna kommer.Jag har hört på debatten. Det hör till att man måstetala mot en vara om man inte vill rösta för varan.Men min tröst är att det ute i landet, utanför dennakammare, är en fantastiskt god uppslutning.Anf. 30 ():Herr talman! En rikspolitikers första uppgift ärgivetvis att se till hela landets bästa. Ändå finns detall anledning att ha respekt för det engagemangsom ligger bakom alla de inlägg som brukar göraspå den s.k. hembygdens dag. De uttryckerpolitikernas vilja att förbättra livsbetingelserna fördem som finns i den närmaste omgivningen -- deförhållanden man bäst känner till. Det är i sig ingetlågt stående mål, även om perspektivet iblandutifrån kan synas snävt.Ingen vinner något på att utveckla en konfliktmellan storstäder och landsbygd. Båda behövs,båda måste få utvecklas. Problemen är mångagånger ganska olikartade.