prot · GI0924 · 1994-11-17 00:00:00 — Jag tror också att det var många miljöen-gagerade i som förbehöll sig den rätten, trotsGudrun kategoriindelning.Jag är, miljöministern, glad över förtydligandenaunder underrubrikerna, även om jag saknar en delunderrubriker. Dels gäller det en gammal kär fråga,kärnkraften, i den del den berör miljöministern -framför allt gäller det kärnkraftssäkerheten, strålskyd-det och över huvud taget synen på hur Euratom skallhanteras i den som det berör miljöministerns ansvar-sområde. Det vore intressant att få ett förtydligandeav vilka frågor som ligger långt fram i det arbetet.Skälet, fru talman, till att jag var litet osäker i frå-ga om tankegången med den här strategin var annarsatt jag vid sidan av det något korta svar som jag fickhar bläddrat i utkastet till strategi, och där finns en deldunkelheter, en del oklarheter, i sättet att uttrycka sig,ja nästan i ordvalet. Jag tänkte därför att det kundefinnas en underliggande begränsning.Det talas t.ex. om att det vid ambassader i Västeu-ropa som saknar miljöråd vore "önskvärt" om någontjänsteman kunde avsätta en del av sin arbetstid förarbete med miljöfrågor. Om de ideella organisatio-nerna sägs att "detta arbete förtjänar stöd", och i någotannat sammanhang sägs att man skall driva på.Jag är litet oroad över de här ordvalen. Det är"önskvärt" att någon skall göra någonting, och nå-gonting "förtjänar stöd". Jag saknar den precision somhade varit trivsam och som hade kunnat ge rätt värdeåt vad miljöministern här säger.Det var därför jag tog upp de rykten av den litetallvarliga karaktär som fördes fram i dagens tidning -jag tycker nämligen inte alls att vi skall skämmas överatt vi i då och då också diskuterar rykten.Är de ryktena sanna, och är de här orden valda medanknytning till det, då har man anledning att varaorolig över inriktningen på strategin.Anf. 104 ():Fru talman! Att det finns anledning till oro vadgäller EU och miljön är givet. känns detsom att nu har en uppgift, dvs. att komma in isamarbetsorganen, där vi kanske kan få igenom ettsynsätt som är betydligt bättre än det som finns påmånga håll, framför allt i södra är det så att avståndet mellan oss ochmånga av länderna i södra är stort, framförallt i fråga om synen på kemikalier. Jag anser att mil-jöministern framför allt måste lägga vikt vid att försö-ka få till stånd en syn på kemikalier där man merutgår från vad som är ofarligt , som är fallet därnere, att det som är farligt skall förbju-das.Jag tror att just synen på kemikalier är det som ärviktigast. Miljöförstöringen är inte längre så tydlig,utan det handlar mycket om det som finns i varor. Justmolekylsoporna och det nuvarande sättet att spridakemikalier är svåra problem att tackla, eftersom avfal-let blir så diffust och sprids så mycket. Det enda sättetatt komma till rätta med det är att få igenom en annankemikaliesyn och att få bort kemikalierna vid källan,dvs. se till att de inte hamnar i de varor som sedanskall transporteras.Just det faktum att det finns så väldigt mycketkemikalier i varor och att en av EU:s grundpelare ärjust fri rörlighet för varor gör att det finns en risk föratt många av de ämnen som vi vill undvika sprids.Jag hoppas verkligen att miljöministern tar Kemi-kalieinspektionen till hjälp och ser till att man där fårförstärkta resurser, så att vi kan få igenom en kemika-liesyn som är bättre och framför allt otroligt mycketmer restriktiv.När det gäller kadmium, kvicksilver, asbest, or-ganiska föreningar, osv. har vi en syn som borde spri-das inom EU. Vi ligger nämligen en bra bit före. Trotsdet kan vi se att vi har problem med många av de härämnena, därför att de fortfarande finns i för stor ut-sträckning.Jag hoppas att substitutionsprincipen kan tillämpasoch också gälla generellt i EU. Det skulle göra attmycket av miljöarbetet skulle kunna ta ett rejält klivframåt.Även när det gäller måste vi kunna visaatt det finns någon som går före. Vill vi få igenommiljöförbättringar där, måste vi se till att den teknik visjälva använder och som vi kan visa fungerar också ärden som vi anser att man skall använda i Östeuropa.Vi skall inte tro att länderna i vill varanågon sorts försökskaniner för den teknik som viegentligen vet hör framtiden till men som vi självainte använder . Även i den här frågan är det där-för oerhört viktigt att vi kan gå före.Just möjligheten att gå före tror jag kommer att blicentral i det fortsatta samarbetet. Jag hoppas också attvi i kommer att ha modet att ibland tänja litetpå möjligheterna, att som föreslog iartikeln också testa om vi inte kan behålla våra regleri de fall då de är tuffare och om det visar sig nödvän-digt också få till en prövning i domstol av om vi fårbehålla dem.Anf. 105 Miljöminister ():Fru talman! Jag uppfattar det sadesom att det huvudsakligen är språkliga synpunkter hanhar på strategin, och det är ju bra om oenigheten inteär större än så.Kärnkraftsfrågorna är ett av de områden som vianser skall prioriteras, och det gäller då framför alltkärnsäkerheten i Östeuropaarbetet. Detta tas upp somett prioriterat område i strategin.Vad gäller övriga energifrågor är det inte säkert atten gemensam energipolitik tillhör EU:s prioriteradeområden.Gudrun kan bl.a. se på , som jagmenar är ett positivt exempel på att det går att gå förei miljöarbetet också som EU-medlem. Det är ett posi-tivt exempel för Sverige.Ett område där det kunde vara möjligt för oss attgå före är, som säger, kemikaliearbe-tet. Det är där viktigt för oss både att visa upp depositiva erfarenheter vi har i av t.ex. substitu-tionsprincipen och att bedriva ett aktivt arbete gente-mot såväl de enskilda länderna i EU som för att påverka synen på kemikalieroch lagstiftningen. , som är general-direktör för , kommer att få ettspecialuppdrag att arbeta med de här frågorna, så attvi är väl förberedda för ett aktivt arbete under de fyraår vi har framför oss.Gudrun tog också upp . Jagmenar att även Östeuropafrågorna hör till de viktigas-te inom EU-arbetet, och det är också därför vi tar uppdem i strategin. Det handlar om att försöka samordnabiståndsinsatserna så att de blir effektiva, samtidigtsom man gemensamt kan ställa krav på länderna iÖsteuropa vad gäller vilka minimiregler de bör till-lämpa på miljöområdet för att t.ex. kunna få avtalmed EU. Jag tror att det är ett av de bästa sätten attockså påverka länderna i till att förändraoch förbättra sin miljöpolitik.Anf. 106 ():Herr talman! Jag tror inte att det är så enkelt attdet bara handlar om ordval. Jag tror mer att det hand-lar om det gamla talesättet att "orden förleder tanken"- fast i det här fallet är det nog tanken som har förlettorden. Det är faktiskt, för att ta ett exempel, en vissskillnad mellan att konstatera att de ideella miljöor-ganisationernas arbete "förtjänar stöd" och att säga:Detta arbete kommer att få ökat stöd.Det är en väldig skillnad, och det är en väldig skillnadi alla de andra dunkelheter som jag också talade om.Jag hade sett fram emot att kunna få beskedet att deolika punkterna kommer att få stöd.Då är jag tillbaka i det som min oro egentligengäller. Det är inte så som felaktigttrodde, att jag är orolig för huruvida EU har rätt in-strument att hantera miljöarbetet eller inte, verkligeninte. Jag är egentligen inte orolig för om miljöminis-tern verkligen vill eller kommer att lägga fram enstrategi - jag är alldeles övertygad om det. Det somjag är oroad för, herr talman, är innehållet i strategin.Var kommer tyngdpunkterna att ligga? Kommertyngdpunkterna att ligga på rätt frågor? Kommer deatt ha rätt innehåll?Jag kan dela synsättet i flera av de exempel sommiljöministern tog upp. Men å andra sidan finns detandra återigen som inte delar det synsättet. gäller kretsloppsfrågan tycker jag att det är rim-ligt att man i EU-arbetet vidgar den till att utöverhanteringen av varugrupper också omfatta andra delarav samhället. Det kräver andra tankegångar, andrainstrument, ett annat agerande.Vad jag framför allt är orolig för är hanteringen avryktet - om jag får fortsätta med det. Kommer deambitioner som kan uttryckas från miljöministernshåll med i de olika sakfrågor som förmodligen kom-mer att uttryckas i strategin? Är miljöministern för-säkrad om att de höga ambitionerna också kommer attfå det nödvändiga ekonomiska utrymmet av finans-ministern? Får man inte det, blir det svårt att utnyttjadynamiken, kraften, det goda i de instrument som EUrymmer.Jag vet att det kan vara för tidigt att ha den härdsikussionen , och det har jag all respekt för. Na-turligtvis skall vi vänta och se utvecklingen. Jagtyckte ändå att det, mot bakgrund av såväl den redo-visning som jag har fått av strategin som de ryktensom jag älskar att diskutera , kunde ha varit värtatt lufta denna oro.Anf. 107 Miljöminister ():Herr talman! Jag tycker att den sista diskussionenkan anstå tills och jag båda vet vadsom gäller för framtiden. Jag tycker fortfarande inteatt vi skall diskutera rykten här i riksdagen.När det gäller sakfrågorna tycker jag inte heller attdet finns anledning till polemik. De saksynpunktersom har på denna strategi tycker jagär intressanta att inarbeta i strategin. Jag hoppas fort-farande på en dialog om det. Jag är övertygad om attvi då kommer att kunna få ett mycket enigt dokumentsom vi sedan kommer att diskutera i i vår.Jag välkomnar som sagt alla saksynpunkter på doku-mentet.Överläggningen var härmed avslutad. 7 § BordläggningAnmäldes och bordladesMotionermed anledning av prop. 1994/95:34 Den svenskatullagstiftningen vid ett EU-medlemskap1994/95:Sk3 av m.fl. (s)1994/95:Sk4 av m.fl. (m)1994/95:Sk5 av och ()med anledning av prop. 1994/95:54 Ny lag om skattpå energi, m.m.:1994/95:Sk6 av och ()1994/95:Sk7 av m.fl. (v)1994/95:Sk8 av m.fl. (mp)1994/95:Sk9 av m.fl. (s)1994/95:Sk10 av och ()1994/95:Sk11 av m.fl. (c)med anledning av prop. 1994/95:77 Vissa frågor ompersonlig assistans och om kostnadsansvar för in-satser enligt lagen om stöd och service till vissafunktionshindrade:1994/95:So2 av m.fl. (m)1994/95:So3 av m.fl. (kds)1994/95:So4 av ()8 § Anmälan om interpellationAnmäldes att följande interpellation framställtsden 16 november1994/95:26 av ()till jordbruksmi-nistern om Småviltsjakten ovanodlingsgränsenInterpellationen redovisas i bilaga som fogas riks-dagens snabbprotokoll . 10 § Anmälan om frågorAnmäldes att följande frågor framställtsden 16 november1994/95:134 av () till statsrådet om och asylsökandeföräldrarden 17 november1994/95:135 av () till statsrådetMats om Krigsmaterielexport till redovisas i bilaga som fogas riksdagenssnabbprotokoll tisdagen den 22 november.9 § Kammaren åtskildes kl. 16.04.Förhandlingarna leddesav andre vice talmannen från sammanträdets börjant.o.m. 3 § anf. 35 (delvis),av talmannen därefter t.o.m. 6 § anf. 105 (delvis) ochav förste vice talmannen därefter till sammanträdetsslut.