prot · GI091 · 1994-10-03 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1994/95:1Måndagen den 3 oktoberKl. 11.00 11.32Det justerade protokollet beräknas utkomma om 3 veckor1 § Ålderspresidentens hälsningsanförandeAnf. 1 Ålderspresident ledamöter av riksdag! I egenskapav ålderspresident hälsar jag er välkomna till detförsta sammanträdet vid 1994/riksmöte.Våra tankar går denna dag främst till den svåraolyckan, till den katastrof som drabbade vårt land ochvårt nära grannland när förliste.Journalisten skrev om olyckan:"Går man igenom de hjärtskärande uppgifterna påomkomna, ger de en tydlig bild av det nya baltisk-svenska samarbetet - skolbesök, artistutbyte, fackligakurser, pensionärsresor, företagskontakter. "Vi delar en stor sorg med det estniska folketefter det ohyggliga som hänt. Det är min övertygelseatt denna samhörighet i ytterligarekommer att fördjupa och förstärka samarbetet mellanvåra länder. Vi förenas i vårt land i nationell sorgöver de förolyckade. Vi tänker på alla dem som eftertimmar av ovisshet fick det fruktansvärda beskedet atten anhörig eller vän inte fanns med bland de räddade.Också i denna kammare sörjer vi närstående ochvänner som fanns med ombord på de saknade i färjekatastrofen finns från . Verktygsmakare ochinvald som ledamot av för iårets val. Han var avdelningsordförande i , medflera fackliga uppdrag, samt representant förSocialdemokraterna i fullmäktige och tekniskanämnden i kommun.Lennart . Socialdemokratiskriksdagsledamot 1969 - 1991. Han var ordförande inäringsutskottet och ledamot i ett stort antal styrelseroch kommittéer, liksom tidigare i stadsfullmäktige iLund och i län.Arne Löfling. Hanvar stenograf i , ochlandstinget i . Han var nämndeman iUppsala tingsrätt, ledamot av kommundelsnämnd ochkyrkofullmäktige.Låt oss med en tyst minut hedra de saknade, desom miste sina liv när förliste, ochuttrycka vår djupa medkänsla med alla dem somförlorat nära och kära. (De saknade hedrades med en tyst minut. )Detta utgör en historisk milstolpe. Vi fårnu en riksdag med kvinnliga ledamöter.Denna framgång för jämställdheten fördjupar ochförstärker demokratin i vårt land.Alla vi, kvinnor och män, som fått förtroendetatt vara valda ombud för folk de kommandefyra åren har en stor och gemensam uppgift framföross att föra landet ur den ekonomiska krisen. Det ärmin förhoppning att arbetet här i skallpräglas av att vi kan lösa denna svåra uppgift och avsamarbetsvilja och öppenhet inför konstruktivaförslag.I folkomröstningen avgörs detom skall bli medlem av den europeiskaunionen. Det innebär att vi i riksdag skallfatta ett för landet oerhört viktigt och historisktavgörande beslut. Jag utgår från att vi alla här iriksdagen kommer att följa det beslut som Sverigesfolk avgör i folkomröstningen.Med dessa ord förklarar jag dagens sammanträdeför öppnat.2 § Anmälan om granskning av bevis förriksdagens ledamöterUpplästes och lades till handlingarna följande frånvalberedningen inkomnaBerättelse om granskning av bevis förriksdagsledamöter och ersättareTill har frånriksskatteverket inkommit bevis för dem som medanledning av riksdagsvalet harutsetts till ledamöter av och ersättare fördessa. Bevisen, som daterats ,är till antalet 349 för riksdagsledamöter och 570 förersättare.Valprövningsnämnden har vid sammanträde dennadag granskat bevisen och därvid funnit, att de blivitutfärdade i enlighet med 15 kap. 1 § vallagen.Stockholm den 29 september 1994Lars /hade upprättat nedan intagnaförteckning över dels partivis antaletriksdagsledamöter i hela riket, dels valkretsvismandatfördelningen mellan partierna, ledamöternasoch ersättarnas namn samt ordningen mellan desenare.HELA RIKETPartiAntal ledamöter av riksdagenModerata samlingspartiet80Arbetarepartiet-Socialdemokraterna161Folkpartiet liberalerna26Centern27Vänsterpartiet22Miljöpartiet de gröna18Kristdemokratiska samhällspartiet15VALKRETS KOMMUNMODERATA SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareCarl Bildt1. Bo EhlinUlf Kristersson5. av riksdagenErsättareMona Sahlin1. av riksdagenErsättareBirgit Friggebo1. Bo KönbergHadar Cars2. av riksdagenErsättareOlof Johansson1. av riksdagenErsättareEva Zetterberg1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättareEwa Larsson1. av riksdagenErsättareMichael Stjernström1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareLars Tobisson1. Per NaessARBETAREPARTIET-SOCIALDEMOKRATERNALedamot av riksdagenErsättareIngvar Carlsson1. Dag EricsonAnita Johansson4. av riksdagenErsättareBengt Westerberg1. av riksdagenErsättareLennart Daléus1. av riksdagenErsättareGudrun Schyman1. Per SundgrenUlla Hoffmann2. Serefxan CiziriMILJÖPARTIET DE GRÖNALedamot av riksdagenErsättareMarianne Samuelsson1. av riksdagenErsättareInger Davidson1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareGustaf . av riksdagenErsättareBirgitta Dahl1. Bo EnglundThomas Östros5. av riksdagenErsättareHåkan Holmberg1. av riksdagenErsättareIngrid Burman1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättareGunnar Goude1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättarePer Westerberg1. av riksdagenErsättareGöran Persson1. Elisebeht MarkströmAnita Persson4. av riksdagenErsättareConny Sandholm1. av riksdagenErsättareIngrid Skeppstedt1. av riksdagenErsättareCharlotta L Bjälkebring1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättareElisa Abascal-Reyes1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättarePer Unckel1. av riksdagenErsättareMaj-Inger Klingvall1. av riksdagenErsättareKarl-Göran Biörsmark1. av riksdagenErsättareRoland Larsson1. av riksdagenErsättareBritt-Marie Danestig-Olofsson1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättareBirger Schlaug1. av riksdagenErsättareDan Ericsson1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareAnders Björck1. av riksdagenErsättareAllan Larsson1. av riksdagenErsättareCarl-Johan Wilson1. av riksdagenErsättareRune Backlund1. av riksdagenErsättareAlice Åström1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättareRonny Korsberg1. av riksdagenErsättareAlf Svensson1. av riksdagenErsättareAnders G Högmark1. av riksdagenErsättareLars Hedfors1. Per AlbinssonTomas Eneroth3. av riksdagenErsättareEskil Erlandsson1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareNils . av riksdagenErsättareBengt Kronblad1. av riksdagenErsättareSivert Carlsson1. av riksdagenErsättareLennart Beijer1. av riksdagenErsättareChatrine Pålsson1. av riksdagenErsättareLilian Virgin1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareKarl-Gösta Svenson1. av riksdagenErsättareJan Björkman1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareBo Lundgren1. av riksdagenErsättareBörje Nilsson1. av riksdagenErsättareTuve Skånberg1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareMargit Gennser1. av riksdagenErsättareLars-Erik Lövdén1. NORRAMODERATA SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättarePeter . av riksdagenErsättareJan Andersson1. av riksdagenErsättareSiw Persson1. av riksdagenErsättareHelena Nilsson1. SÖDRAMODERATA SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareGun Hellsvik1. Bo ArvidsonRune Rydén3. LIBERALERNALedamot av riksdagenErsättareMargitta Edgren1. av riksdagenErsättareKerstin Warnerbring1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättarePer Gahrton1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareCarl . av riksdagenErsättareIngegerd Sahlström1. Hans HoffAlf Eriksson2. av riksdagenErsättareChrister Eirefelt1. av riksdagenErsättareRolf Kenneryd1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareSonja Rembo1. av riksdagenErsättareSven Hulterström1. av riksdagenErsättareErling Bager1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättareClaes Roxbergh1. Soili BrunbergKRISTDEMOKRATISKA SAMHÄLLSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareIngrid Näslund1. av riksdagenErsättareInger René1. av riksdagenErsättareLennart Nilsson1. LIBERALERNALedamot av riksdagenErsättareKenth Skårvik1. av riksdagenErsättareElving Andersson1. av riksdagenErsättareLars Bäckström1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättarePer Lager1. av riksdagenErsättareÅke Carnerö1. NORRAMODERATA SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareArne Andersson1. av riksdagenErsättareIngvar Johnsson1. av riksdagenErsättareElver Jonsson1. av riksdagenErsättareMarianne Andersson1. av riksdagenErsättareStig Sandström1. DE GRÖNALedamot av riksdagenErsättareBarbro Johansson1. av riksdagenErsättareFanny Rizell1. SÖDRAMODERATA SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareLars Björkman1. av riksdagenErsättareArne Kjörnsberg1. av riksdagenErsättareLennart Brunander1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareIvar Virgin1. av riksdagenErsättareKjell Nordström1. av riksdagenErsättareEva Eriksson1. av riksdagenErsättareBirgitta Carlsson1. av riksdagenErsättarePer Rosengren1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättareAnnika Nordgren1. av riksdagenErsättareHolger Gustafsson1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareGullan Lindblad1. av riksdagenErsättareLisbeth Staaf-Igelström1. av riksdagenErsättareIsa Halvarsson1. av riksdagenErsättareKjell Ericsson1. av riksdagenErsättareBjörn Samuelson1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareOla Karlsson1. av riksdagenErsättareMaud Björnemalm1. av riksdagenErsättareOla Ström1. av riksdagenErsättareAnders Svärd1. av riksdagenErsättareKarl-Erik Persson1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättareYvonne Ruwaida1. av riksdagenErsättareRose-Marie Frebran1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareKarin Falkmer1. av riksdagenErsättareLena Hjelm-Wallén1. Per StrengbomFOLKPARTIET LIBERALERNALedamot av riksdagenErsättareKerstin Heinemann1. Per SörbomCENTERNLedamot av riksdagenErsättareMarie Wilén1. av riksdagenErsättareTanja Linderborg1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareChristel Anderberg1. av riksdagenErsättareLennart Fremling1. av riksdagenErsättareBirgitta Hambraeus1. av riksdagenErsättareHans Andersson1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättareRagnhild Pohanka1. av riksdagenErsättareUlf Björklund1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättarePatrik Norinder1. av riksdagenErsättareUlrica Messing1. av riksdagenErsättareLennart Rohdin1. av riksdagenErsättareKarin Starrin1. av riksdagenErsättareOwe Hellberg1. DE GRÖNALedamot av riksdagenErsättareThomas Julin1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareEva Björne1. av riksdagenErsättareBo Holmberg1. av riksdagenErsättareSigge Godin1. av riksdagenErsättareGörel Thurdin1. av riksdagenErsättareJan Jennehag1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättareRoy Ottosson1. Lo HögbergJÄMTLANDS LÄNMODERATA SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareOla Sundell1. av riksdagenErsättareMargareta Winberg1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareUlla Löfgren1. av riksdagenErsättareMats Lindberg1. av riksdagenErsättareTorsten Gavelin1. av riksdagenErsättareBörje Hörnlund1. av riksdagenErsättareMaggi Mikaelsson1. GRÖNALedamot av riksdagenErsättarePeter Eriksson1. av riksdagenErsättareRolf B Åbjörnsson1. SAMLINGSPARTIETLedamot av riksdagenErsättareOlle Lindström1. av riksdagenErsättareMonica Öhman1. av riksdagenErsättarePer-Ola Eriksson1. av riksdagenErsättareBengt Hurtig1. 3 § Anmälan om entledigande av statsrådÅlderspresidenten meddelade att statsministernentledigat statsråden och . 4 § Anmälan om ersättare för statsrådÅlderspresidenten meddelade att följande ersättarekallats att fr.o.m. denna dag tjänstgöra som ersättareför statsråd, nämligenPeeter Luksep för för för för för för för för för Per WesterbergAnders E för Per UnckelMärtha för för Bo LundgrenIngbritt Irhammar för för för 5 § LedigheterÅlderspresidenten meddelade att ElisabethFleetwood (m), (), (), (m), (), MonicaWidnemark (s), (), Per Stenmarck(m) och () beviljats ledighet fråndeltagande i dagens sammanträde. 6 § UppropFöretogs upprop av kammarens ledamöter.7 § Val av talmanAnf. 2 ():Herr ålderspresident! Jag ber att till talman fåföreslå valde med acklamation () till talman. (Applåder) 8 § Val av förste vice talmanAnf. 3 ():Herr ålderspresident! Å den moderatariksdagsgruppens vägnar föreslår jag som förste vicetalman valde med acklamation () till förste vice talman. (Applåder) 9 § Val av andre vice talmanAnf. 4 ():Herr ålderspresident! Till andre vice talmanföreslår riksdagsgrupp valde med acklamation () till andre vice talman. (Applåder)10 § Val av tredje vice talmanAnf. 5 ():Herr ålderspresident! Jag ber att som tredje vicetalman få föreslå valde med acklamation ChristerEirefelt (fp) till tredje vice talman. (Applåder)Talmannen och vice talmännen intog sina platser.Anf. 6 TALMANNENÄrade kammarledamöter! Jag vill på mina ochvice talmännens vägnar framföra ett varmt tack för detförtroende ni visat oss genom att utse oss tillriksdagens talmän. Det är hedrande och krävandeuppgifter. Jag kan försäkra att vi kommer att göra alltvad som står i vår makt för att med den oväld och detansvar uppdraget kräver leda arbete ochhävda det svenska folkstyret.Jag vill också hälsa ledamöter -nyvalda och omvalda - varmt välkomna till eraansvarsfulla uppgifter. Jag hoppas på ettförtroendefullt och konstruktivt samarbete med er ochmed personal.Den riksdag som inleder sitt arbete har allaförutsättningar att bli historisk.Av de 349 ledamöter som valdes in i riksdagenvid årets val är 141, eller , kvinnor. Detinnebär att riksdag har den högstakvinnorepresentationen i världen och naturligtvis i våregen historia. Så har folk och vårtdemokratiska system på ett värdigt och trovärdigt sättmanifesterat 75-årsjubileet av den allmännarösträttens införande i vårt land.Denna riksdag innehåller också fler ledamöter -kvinnor och män - med ansvar för vård och fostran avbarn, som de vill kunna fullfölja med sittuppdrag som förtroendevalda ombud för Sverigesfolk.Detta innebär att riksdag är merrepresentativ och inrymmer bredare erfarenheter avstor betydelse för de beslut vi har att fatta än tidigare.Detta är en tillgång i arbete. Men detställer också krav på anpassning av riksdagensarbetsformer, som jag avser att driva. Jag ärövertygad om att en sådan utveckling av riksdagensarbetsformer kommer att leda till en jämnarefördelning av arbete över året, till ökademöjligheter för ledamöterna att hålla kontakt medmedborgarna och till bättre arbetsförhållande för alla- ledamöter såväl som personal. Det ärmed arbete som med allt annat. När visätter barnens behov i centrum blir det bättre för ossalla!Denna riksdag samlas i en situation av ytterstaallvar för vårt land och dess medborgare. Detta ställerunika krav på samarbete och gemensammaansträngningar att finna breda lösningar såväl isakfrågorna som när det gäller arbets- ochbeslutsformer, t.ex. frågan om en uppstramning avbudgetprocessen.Denna riksdag har också att ta ställning till vilandegrundlagsförslag om en reformering avriksdagsarbetet av stor betydelse för framtiden. Dessaförslag erbjuder också goda möjligheter att utvecklariksdagsarbetet enligt de principer jag berört.Det är viktigt att vi snabbt kommer i gång meddetta arbete. Jag kommer därför att kallagruppledarna och de vice talmännen tillöverläggningar om dessa frågor.Den 13 november skall svenska folket i enfolkomröstning ta ställning till den kanske viktigastefrågan - frågan om svenskt medlemskap iEuropeiska unionen. Det är denna riksdag somdärefter har ansvaret att förvalta medborgarnasställningstagande.Ärade kammarledamöter! I av oro ochkonflikter men också av ökade möjligheter tillsamarbete över gränserna för att hävda demokrati ochmänskliga rättigheter är det viktigare än någonsin atthävda det svenska folkstyret, vårt kulturarv och vårasociala traditioner - vår egenart. Jag är övertygad omatt denna riksdag på denna grund väl kommer att fyllasin historiska uppgift. 11 § Val av kammarsekreterareAnf. 7 ():Fru talman! Som kammarsekreterare föreslår jagGunnar Grenfors.Kammaren valde med acklamation GunnarGrenfors till kammarsekreterare.12 § Anmälan om valberedningenssammansättning m.m.Med stöd av 7 kap. 2 § riksdagsordningen ochtilläggsbestämmelsen 7.2.1 hade partiernasrepresentation i valberedningen fastställts tillsju platser för socialdemokraternafyra platser för moderata samlingspartiettvå platser för centernen plats för liberalernaen plats för vänsterpartieten plats för de gröna ochen plats för kristdemokratiska samhällspartietMed stöd av 7 kap. 2 och 12 §§ riksdagsordningenhade partigrupperna anmält följande nomineringar tilltalmannen:ledamöter i valberedningenSven Hulterström (s)()()()()()()()()()()()()()()()()suppleanter i valberedningenLena Klevenås (s)()()()()()()()()()()()()()()()()Talmannen förklarade de anmälda företrädrarnaför resp. partigrupper utsedda till ledamöter ochsuppleanter i valberedningen för rikdagensinnevarande valperiod.Valberedningen kallades till konstituerandesammanträde italmanskonferensens rum.13 § AvsägelseTalmannen meddelade att ()anhållit om att fr.o.m. bli entledigadfrån uppdraget som riksdagsledamot.Kammaren biföll denna framställning. 14 § Ersättare för talmannenTalmannen anmälde att (s) skulletjänstgöra som ersättare för henne dåhon var talman.15 § BordläggningAnmäldes och bordladesPropositioner1994/95:2 Ökat skydd för barn Ytterligare åtgärdermot sexuella övergrepp, m.m.1994/95:3 /95:4 Miljöklasser för bensin m.m.1994/95:5 Ombildning av Statens maskinprovningartill aktiebolag1994/95:6 Totalförsvarsplikt1994/95:7 Lag om civilt försvar1994/95:8 Lag om socialförsäkringsregister1994/95:9 Detaljhandel med receptfria läkemedelm.m.1994/95:10 Miljöbalk1994/95:11 Differentierad skatt på blyfri bensin1994/95:12 Handläggning av ungdomsmål1994/95:14 Ny fastighetsmäklarlag1994/95:18 Finansiering av myndighetstillsynen förden avreglerade elmarknaden, m.m.1994/95:19 medlemskap i /95:21 Uppehållstillstånd efter inresa1994/95:23 Ett effektivare brottmålsförfarande1994/95:24 Tillämpning i fråga om av lagen(1971:176) om vissa internationella sanktioner1994/95:26 Förlängning av tiden för stimulansbidragtill kommuner som ökar sitt flyktingmottagande1994/95:33 Fortsatt giltighet av 1952 årstvångsmedelslagSkrivelser1994/95:1 Finska språkets ställning i Sverige1994/95:22 Redogörelse för regeringensavregleringsarbete september1991 - /95:32 Hemlig teleavlyssning och hemligteleövervakning vid förundersökning ibrottmålunder år 1993Redogörelse1994/95:NR1 svenska delegationsberättelse angående verksamheten efter rådets42:a session t.o.m. den 44:e sessionen16 § Kammaren åtskildes kl. 11.32.Innehållsförteckning1 § Ålderspresidentens hälsningsanförande 1Anf. 1 Ålderspresident : 12 § Anmälan om granskning av bevis för ledamöter 13 § Anmälan om entledigande av statsråd 244 § Anmälan om ersättare för statsråd 245 § Ledigheter 246 § Upprop 247 § Val av talman 24Anf. 2 (): 248 § Val av förste vice talman 24Anf. 3 (): 249 § Val av andre vice talman 24Anf. 4 (): 2410 § Val av tredje vice talman 24Anf. 5 (): 24Anf. 6 TALMANNEN: 2411 § Val av kammarsekreterare 25Anf. 7 (): 2512 § Anmälan om valberedningens sammansättning m.m. 2513 § Avsägelse 2614 § Ersättare för talmannen 2615 § Bordläggning 2616 § Kammaren åtskildes . 26Prot.1994/95:13 oktoberProt.1994/95:13 oktober2427