prot · GH0974 · 1994-03-17 00:00:00 — Jagkänner stor oro för vad den höga och långvarigaarbetslöshet som finns bland ungdomar kommer attfå för betydelse för ungdomsbrottsligheten.Jag känner också stor oro för den nedrustning somsker inom barn- och ungdomsvården ochfritidsverksamheten för barn och ungdomar ute ikommunerna. Jag är orolig för vad det kan få föråterverkningar på ungdomsbrottsligheten. Jagskulle vilja att justitieministern kommenteradedessa punkter.Anf. 70 Justitieminister ():Herr talman! Jag skall gärna kommentera detta.Låt mig ta frågorna först.När det gäller verkställigheten av påföljden särskildtillsyn är det inte något problem var § 12-hemmenformellt hör hemma. Däremot är det ett problem ivilka situationer som § 12-hemmen används, dvs.om de som har begått brott eventuelltsammanblandas med dem som hamnar på § 12-hemenbart på grund av sina sociala problem. Jag troratt är väl medveten om att dettaär synpunkter och invändningar som har kommitfram i remissvaren. Det är denna typ avfrågeställningar, som inte är penetrerade avUngdomsbrottskommittén, som kräver ytterligarebehandling.Jag tyckte att jag var ganska tydlig i mininformation. Jag sade att regeringen harambitionen att minska användandet avfängelsestraff för unga. Det är ett av skälen till attdet är viktigt att vi hittar en alternativ form. I vissasituationer är frihetsberövande nödvändigt. Jagtror att vi alla kan vara överens om att vi så långtsom möjligt skall undvika vanliga fängelser.Sedan har jag uppenbarligen varit otydlig. En av depunkter som jag tog upp var de beslut somregeringen har fattat . Ett av de besluten varnämligen uppdraget till Brottsförebyggande rådetatt utarbeta en strategi för att förändrabrottsutvecklingen och minska antalet brott iframtiden. En analys skall arbetas fram som enföljd av det arbete som Brottsförebyggande rådetredan har gjort i sin framtidsanalys. Där har manpekat på att vi måste gå vidare och se hur vi kanutforma en strategi mot brott.Oron för utvecklingen ligger bakom att regeringenanstränger sig för att få förändringar till stånd ochför att få ökad kunskap. Om det var så enkelt att vimed ökade ekonomiska resurser, utan ändradstrategi, skulle kunna få färre ungdomsbrottslingarskulle vi ha nått det målet för länge sedan. Underhela efterkrigstiden har resurserna för barn ochungdomar och deras omsorg ökat. Under sammaperiod har tyvärr ungdomsbrottsligheten ökat årför år. hade vi en nedgång när det gälldeantalet brott begångna av 15--17-åringarna. Vi skallinte dra några slutsatser av detta, men statistikenvisar i alla fall att det inte bara är resurser som äravgörande. De har inte varit tillräckliga i sig. Vimåste ha en ny strategi.Anf. 71 ():Herr talman! Jag nämnde arbetslösheten och deminskade resurserna till kommunerna somorosmoment. Det gjorde jag inte utifrån ett egetpåstående. Jag gjorde det utifrån vadRikspolisstyrelsen för fram i sin anslagsframställan.Där ser man med mycket stort allvar på den högaungdomsarbetslösheten och de nedskurnaresurserna till barn- och ungdomsvården ochfritidsverksamheten.Även om vi har haft en stigande brottslighet iSverige har vi, till följd av att vi har satsat på dessaområden, haft en bättre utveckling än många andrajämförbara länder. Det var därför jag tyckte att detbrast i inledningen av justitieministernsframställning.Låt mig sedan komma tillbaka till frågan omverkställigheten. Jag kände en viss oro närjustitieministern nu kompletterade sitt svar till mig.Hon tog upp frågan om detta skall vara en vård ochpåföljd som skall verkställas inom kriminalvårdensram eller utanför den, men hon gav inget klartbesked på den punkten. Svaret kunde nästan tolkassom om det fanns planer på att återinföra någotslags ungdomsfängelser inom ramen förkriminalvården. Då vill jag klart deklarera att visocialdemokrater aldrig kommer att acceptera ensådan strategi gentemot ungdomsbrottsligheten.Vi menar att verkställigheten av en sådan påföljdskall ske utanför kriminalvårdens ram. Jag tror attdet är mycket viktigt att ha det på det viset för attkunna bekämpa ungdomsbrottsligheten och få inungdomarna på bättre vägar.Anf. 72 Justitieminister ():Herr talman! nämnde tidigare attUngdomsbrottskommitténs samtliga ledamöter varöverens. Om jag inte minns alldeles fel innehållerUngdomsbrottskommitténs betänkande just ettförslag att § 12-hemmen skall höra hemma inomkriminalvården.Det är regeringens uppfattning att det finnsproblem här som måste penetreras innan vi kan taställning till hur den särskilda tillsynen skallverkställas och vilket innehåll den skall ha.Sedan är det ju helt rätt, som , att uttrycker sin oro förarbetslösheten och dess betydelse för de unga. Jagkänner till det, och självklart känner Lars-ErikLövdén mycket väl till det, eftersom han tillhörRikspolisstyrelsen och alltså står bakom denuttalade oron. skall vi ha klart för oss attBRÅ har pekat på att enbart arbetslösheten i siginte är avgörande för våra ungas kriminialitet.Men visst finns problemet, särskilt långsiktigt.Därför är det arbete som regeringen sysslar med,som syftar till att skapa ett fungerande näringslivoch därmed flera arbetstillfällen, också av storbetydelse. Men det ersätter inte behovet av attutveckla en särskild strategi.Anf. 73 ():Herr talman! Jag vill rättajustitieministern på en punkt. Jag satt med iUngdomsbrottskommittén, och jag kan försäkrajustitieministern att jag aldrig skulle ha accepteratatt hemmen för den särskilda tillsynen skulle liggainom kriminalvårdens ram. Tanken var att dessahem skulle administreras av Statensinstitutionsstyrelse. Det varUngdomsbrottskommitténs förslag.Jag vill än en gång markera att skulle regeringenfundera på att införa någon typ av ungdomsfängelseinom kriminalvårdens ram, kommerSocialdemokraterna bestämt att avvisa det.Anf. 74 Justitieminister ():Herr talman! Det är intressant att få reda på vadbl.a. har tänkt, för i vart fall ärdet en hel del remissinstanser som har uppfattatLars-Erik tankar på ett annat sätt. Detframgår tydligt av en del av de remissvar som vi harfått på betänkandet.Överläggningen var härmed avslutad.Meddelande om inställd information frånregeringenAndre vice talmannen meddelade att punkt 24 påföredragningslistan, information från regeringen,utgår p.g.a. sjukdom.7 § Anmälan om frågorAnmäldes att följande frågor framställtsden 16 mars1993/94:402 av () tillarbetsmarknadsministern om lokala kooperativautvecklingscentra:Vårt land behöver ta till vara alla möjligheter attöka företagandet. De nuvarande institutionerna isamhället är i huvudsak inriktade på traditionellaföretagargrupper, främst män. Glädjande är docksatsningen från på kvinnligt företagande.I en rapport från om de lokalakooperativa utvecklingscentra noterades att dessanått grupper som normalt inte annars ägnar sig åtföretagande och med ett minimalt statsbidrag gjortinsatser som varit uppseendeväckande.Har arbetsmarknadsministern för avsikt att ökastödet till dessa lokala kooperativautvecklingscentra för att den vägen ge chans till flermänniskor att starta kooperativ eller företag?1993/94:403 av () tillcivilministern om bostadsmarknaden ochungdomar:De senaste årens dramatiska utveckling påbostadsmarknaden har skapat ett nytt begrepp:mambos. Det är alla ungdomar som vill men intekan skaffa sig en egen lya och som därför tvingas bokvar hemma.Bakgrunden är självfallet den högaungdomsarbetslösheten. Men även kraftigt ökadeboendekostnader spelar en viktig roll. De somflyttade in i en nyproducerad bostad eller , samt de som inte hannskaffa sig en egen lya innan politiken lades om, harensamma fått bära de senaste årens kraftiganedskärningar av bostadssubventionerna.För första gången ökartrångboddheten i vårt land. Det är framför alltmånga ungdomar som förlorar på att skillnadernapå bostadsmarknaden ökar.I regeringens ungdomsproposition finns ett avsnittom ungdomars bostadssituation. Den fördapolitiken refereras utan att konsekvensernabeskrivs och framför allt utan att några slutsatserdras. Mot den bakgrunden frågar jagungdomsministern:Vilka åtgärder tänker statsrådet vidta för att stärkaungdomars ställning på bostadsmarknaden?8 § Kammaren åtskildes kl. 15.42.Förhandlingarna leddesav förste vice talmannen från sammanträdetsbörjan t.o.m. 4 § anf. 23 (delvis) ochav andre vice talmannen därefter tillsammanträdets slut.