prot · GH09115 · 1994-06-01 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 1993/94:115Onsdagen den 1 juniKl. 9.001 § Justering av protokollJusterades protokollet för den 26 maj.2 § Anmälan om kompletteringsval tillNordiska rådets svenska delegationTalmannen meddelade att Socialdemokratiskariksdagsgruppen på grund av uppkommen vakansanmält som suppleant iNordiska rådets svenska delegation efter JanFransson.Talmannen förklarade vald tillsuppleant i svenska delegationMarianne ()3 § Förnyad bordläggningFöredrogs men bordlades återKonstitutionsutskottets betänkande 1993/94:KU39Lagutskottets betänkanden /94:LU31, LU34och betänkanden /94:SoU27 ochSoU28Utbildningsutskottets betänkanden1993/94:UbU11--UbU15, UbU18 och betänkande 1993/94:TU35Jordbruksutskottets betänkande 1993/94:JoU29Näringsutskottets betänkande 1993/94:NU254 § Beslut rörande utskottsbetänkanden somslutdebatterats den 26 majJoU21 Åtgärder mot buller i fjällområden ochskärgårdar m.m.Mom. 1 (bullerproblemen i samband medsnöskotertrafik i vissa fjällområden)Yrkanden:1. utskottet2. (nyd)3. utskottets hemställan med den ändring däri somföranleddes av bifall till mot. 1 och 2 (s)Förberedande votering:26 för res.25 för mot.269 avstod29 frånvarandeKammaren biträdde res.Huvudvotering:293 för utskottet22 för res.4 avstod30 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:122 s, 74 m, 29 fp, 28 c, 26 kds, 12 v, 2 -För res. :21 nyd, 1-Avstod:4 sFrånvarande:12 s, 6 m, 4 fp, 3 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Övriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.JoU25 Lag om behörighet att utöva veterinäryrketKammaren biföll utskottets hemställan.JoU27 Licensområden för älgjakt m.m.Kammaren biföll utskottets hemställan.AU15 Ändringar i arbetsmiljölagenMom. 2 (skyddsansvar för den som anlitarentreprenörer)1. utskottet2. 1 (s)Votering:179 för utskottet142 för res. 128 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:1 s, 74 m, 29 fp, 29 c, 25 kds, 20 nyd, 1 -För res. 1:128 s, 12 v, 2 -Frånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 1 kds, 3 nyd, 2 v, 1 -Mom. 3 (rådighetsansvar för ägare eller nyttjare avbostadsfastighet)1. utskottet2. 2 (s)Votering:180 för utskottet143 för res. 226 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:74 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 21 nyd, 1 -För res. 2:129 s, 12 v, 2 -Frånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 8 (personalekonomiska redovisningar)1. utskottet3. i motsvarande del (v)Votering:271 för utskottet17 för men.33 avstod28 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:91 s, 74 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 21 nyd, 1 -För men. :3 s, 12 v, 2 -Avstod:33 sFrånvarande:11 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 9 (skyddsombud)1. utskottet2. i motsvarande del (v)Votering:306 för utskottet14 för men.2 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:127 s, 74 m, 28 fp, 29 c, 26 kds, 21 nyd, 1 -För men. :12 v, 2 -Avstod:2 sFrånvarande:9 s, 6 m, 5 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 12 (företagshälsovård)1. utskottet2. i motsvarande del (v)Kammaren biföll utskottets hemställan medacklamation.Övriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.5 § Beslut rörande utskottsbetänkanden somslutdebatterats den 30 majAU13 Bygder och regioner i utvecklingMom. 2 (målen för regionalpolitiken)1. utskottet2. 1 (s)3. res. 2 (nyd)4. men. i motsvarande del (v)Förberedande votering 1:21 för res. 214 för men.287 avstod27 frånvarandeKammaren biträdde res. 2.Förberedande votering 2:142 för res. 121 för res. 2159 avstod27 frånvarandeKammaren biträdde res. 1.Huvudvotering:158 för utskottet143 för res. 121 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:74 m, 29 fp, 29 c, 25 kds, 1 -För res. 1:129 s, 12 v, 2 -Avstod:21 nydFrånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 1 kds, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 3 (det regionalpolitiska företagsstödet)1. utskottet2. 3 (s)Votering:191 för utskottet131 för res. 327 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:74 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 20 nyd, 12 v, 1 -För res. 3:129 s, 2 -Frånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 3 nyd, 2 v, 1 -Mom. 4 (företagsinriktade åtgärder)1. utskottet2. 4 (nyd)Votering:301 för utskottet21 för res. 427 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:128 s, 74 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 12 v, 3 -För res. 4:21 nydFrånvarande:10 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 9 (forskningsresurser vid mindre ochmedelstora högskolor)1. utskottet2. i motsvarande del (v)Votering:309 för utskottet13 för men.1 avstod26 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:128 s, 74 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 21 nyd, 2 -För men. :12 v, 1 -Avstod:1 sFrånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 10 (forskningsresurser till Högskolan iLuleå)1. utskottet2. 7 (s)Votering:177 för utskottet145 för res. 71 avstod26 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:74 m, 28 fp, 29 c, 26 kds, 19 nyd, 1 -För res. 7:128 s, 1 fp, 2 nyd, 12 v, 2 -Avstod:1 sFrånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 13 (kommunikationer och transporter)1. utskottet2. 8 (s)3. men. i motsvarande del (v)Förberedande voteringMen. ställdes mot res. 8 som biträddes medacklamation.Huvudvotering:180 för utskottet132 för res. 811 avstod26 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:1 s, 73 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 21 nyd, 1 -För res. 8:128 s, 2 v, 2 -Avstod:1 m, 10 vFrånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 14 (avreglering och regional utveckling)1. utskottet2. 9 (s)Votering:178 för utskottet144 för res. 927 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:73 m, 29 fp, 28 c, 26 kds, 21 nyd, 1 -För res. 9:129 s, 1 c, 12 v, 2 -Frånvarande:9 s, 7 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 16 (riskkapitalförsörjning)1. utskottet2. 11 (s)3. men. i motsvarande del (v)Förberedande votering:135 för res. 1112 för men.176 avstod26 frånvarandeKammaten biträdde res. 11.Huvudvotering:179 för utskottet134 för res. 119 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:73 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 21 nyd, 1 -För res. 11:129 s, 3 v, 2 -Avstod:9 vFrånvarande:9 s, 7 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 18 (differentiering av bensinskatten)1. utskottet2. 13 (nyd)3. men. i motsvarande del (v)Förberedande votering:27 för res. 1316 för men.275 avstod31 frånvarandeKammaren biträdde res. 13.Huvudvotering:299 för utskottet22 för res. 1328 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:127 s, 74 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 12 v, 2 -För res. 13:21 nyd, 1 -Frånvarande:11 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 19 (energibeskattning i övrigt)1. utskottet2. i motsvarande del (v)Kammaren biföll utskottets hemställan medacklamation.Mom. 20 (avgifter för vattenkraftsproduktion)1. utskottet2. 14 (s)3. men. i motsvarande del (v)Förberedande votering:131 för res. 1413 för men.178 avstod27 frånvarandeKammaren biträdde res. 14.Huvudvotering:179 för utskottet142 för res. 142 avstod26 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:2 s, 74 m, 29 fp, 28 c, 25 kds, 20 nyd, 1 -För res. 14:127 s, 1 nyd, 12 v, 2 -Avstod:1 c, 1 kdsFrånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 23 (satsningar och aktiviteter pålandsbygden)1. utskottet2. i motsvarande del (v)Kammaren biföll utskottets hemställan medacklamation.Mom. 50 (inplacering av itillfälligt stödområde)1. utskottet2. i motsvarande del (v)Votering:311 för utskottet12 för men.26 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:129 s, 74 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 21 nyd, 3 -För men. :12 vFrånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 61 (sysselsättningsbidrag)1. utskottet2. 23 (nyd)Votering:299 för utskottet21 för res. 232 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:127 s, 73 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 12 v, 3 -För res. 23:21 nydAvstod:2 sFrånvarande:9 s, 7 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 69 (ekonomisk förstärkning avNorrlandsfonden och utvidgning av dessverksamhetsområde)1. utskottet2. 25 (s)Votering:180 för utskottet143 för res. 2526 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:74 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 21 nyd, 1 -För res. 25:129 s, 12 v, 2 -Frånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 80 (regionalpolitisk forskning)1. utskottet2. 29 (s)Kammaren biföll utskottets hemställan medacklamation.Mom. 81 (regionalpolitiken i ett EU-perspektiv)1. utskottet2. i motsvarande del (v)Votering:307 för utskottet15 för men.27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:127 s, 73 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 21 nyd, 2 -För men. :2 s, 12 v, 1 -Frånvarande:9 s, 7 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 82 (regionala åtgärder för utveckling ochtillväxt under /95)1. utskottet2. 30 (m, fp, c, kds)Votering:142 för utskottet164 för res. 3017 avstod26 frånvarandeKammaren biföll reservation 30.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:125 s, 1 fp, 2 nyd, 12 v, 2 -För res. 30:4 s, 74 m, 28 fp, 29 c, 26 kds, 2 nyd, 1 -Avstod:17 nydFrånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 2 v, 1 -() anmälde att hon avsett attrösta nej men markerats ha röstat ja.Mom. 85 (anslag till lokaliseringsbidrag)1. utskottet2. 31 (s)Votering:179 för utskottet140 för res. 3130 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:73 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 21 nyd, 1 -För res. 31:128 s, 10 v, 2 -Frånvarande:10 s, 7 m, 4 fp, 2 c, 2 nyd, 4 v, 1 -Mom. 87 (anslag till regionala utvecklingsinsatser)1. utskottet2. i motsvarande del (v)Votering:273 för utskottet13 för men.30 avstod33 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:110 s, 73 m, 29 fp, 28 c, 26 kds, 5 nyd, 2 -För men. :12 v, 1 -Avstod:14 s, 16 nydFrånvarande:14 s, 7 m, 4 fp, 3 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Mom. 91 (anslag till )1. utskottet2. 35 (s)Kammaren biföll utskottets hemställan medacklamation.Mom. 92 (anslag till Expertgruppen för forskningom regional utveckling (ERU))1. utskottet2. 36 (s)Kammaren biföll utskottets hemställan medacklamation.Mom. 100 (åtgärder i län och regioner)1. utskottet2. i motsvarande del (v)Votering:291 för utskottet13 för men.18 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:126 s, 74 m, 29 fp, 28 c, 26 kds, 6 nyd, 2 -För men. :12 v, 1 -Avstod:3 s, 15 nydFrånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 3 c, 2 nyd, 2 v, 1 -Övriga momentKammaren biföll utskottets hemställan.UU23 Ändringar av avtalet om Europeiskaekonomiska samarbetsområdet ()m.m.Detta beslut kräver kvalificerad majoritet.Mom. 1, 2 och 3 (protokoll 4 tillövervakningsavtalet m.m.)1. utskottet2. i motsvarande del (v)Votering:309 för utskottet11 för men.29 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:127 s, 74 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 20 nyd, 2 v, 2 -För men. :1 s, 9 v, 1 -Frånvarande:10 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 3 nyd, 3 v, 1 -() anmälde att hon avsett att röstanej men markerats vara frånvarande.Mom. 4 (ekologisk odling)Kammaren biföll utskottets hemställan.SFU15 FöräldraförsäkringMom. 1 (delad föräldrapenning)1. utskottet2. 1 (nyd)Votering:295 för utskottet20 för res. 134 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:128 s, 73 m, 29 fp, 26 c, 25 kds, 11 v, 3 -För res. 1:20 nydFrånvarande:10 s, 7 m, 4 fp, 5 c, 1 kds, 3 nyd, 3 v, 1 -() anmälde att han avsett attrösta ja men markerats vara frånvarande.Mom. 2 (nivå på föräldrapenning m.m.)1. utskottet2. i motsvarande del (v)Votering:292 för utskottet13 för men.17 avstod27 frånvarandeKammaren biföll utskottets hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:129 s, 74 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 3 nyd, 2 -För men. :12 v, 1 -Avstod:17 nydFrånvarande:9 s, 6 m, 4 fp, 2 c, 3 nyd, 2 v, 1 -Mom. 3 (föräldrapenning )1. utskottet2. 3 (nyd)Votering:302 för utskottet19 för res.28 frånvarandeKammaren biföll utskottet hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:129 s, 73 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 1 nyd, 12 v, 3-För men. :19 nydFrånvarande:9 s, 7 m, 4 fp, 2 c, 3 nyd, 2 v, 1 -Mom. 6 (överlåtelse av tillfällig föräldrapenning)1. utskottet2. 5 (nyd)Votering:299 för utskottet20 för res.1 avstod29 frånvarandeKammaren biföll utskottet hemställan.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet:128 s, 73 m, 29 fp, 29 c, 26 kds, 11 v, 3 -För men. :20 nydAvstod:1 sFrånvarande:9 s, 7 m, 4 fp, 2 c, 3 nyd, 3 v, 1 -SfU19 Finansiell samordning mellansocialförsäkring, hälso- och sjukvård ochsocialtjänstKammaren biföll utskottets hemställan.SfU20 Vissa socialförsäkringsfrågorKammaren biföll utskottets hemställan.SfU21 Uppskov med behandlingen av vissaärenden till /95Kammaren biföll utskottets hemställan.NU26 Vissa lagstiftningsfrågor på energiområdetKammaren biföll utskottets hemställan.Meddelande om samlad voteringTalmannen meddelade att bostadsutskottetsbetänkanden BoU18 och BoU21 skulle avgöras i ettsammanhang efter avslutad debatt.6 § Ändring i m.m.Föredrogsbostadsutskottets betänkande1993/94:BoU18 Ändring i plan- och bygglagenm.m. 1993/94:178).Anf. 1 ():Fru talman! , PBL, har varit ikraft . Lagförslaget föregicks av en långbehandlingsprocess som pågick i nästan 20 år.PBL antogs av en riksdagsmajoritet bestående avSocialdemokraterna, ochVänsterpartiet. och Folkpartietyrkade avslag på propositionen. Vem minns intealla de rättsövergrepp och andra hemskheter somskulle drabba invånarna? Vem minns inteNäringslivets Byggnadsdelegation och desstalesman , som beskrev den laglöshetsom skulle uppkomma?Alla dessa farhågor har kommit på skam. Utskottetskriver nu i betänkandet att lagen åtnjuterbetydande legitimitet. står en samlad riksdagbakom PBL. från moderater ochfolkpartister har tystnat. De har insett att de hadefel. Detta är en seger för de partier som framsyntförde lagen genom vid beslutstillfället1986.Att lagen nu behöver ses över är i sinordning; det är en helt naturlig åtgärd. Under densocialdemokratiska regeringsperiod när lagenbeslutades var vi måna om att nå en så storparlamentarisk bredd som möjligt. Detta tyckte visocialdemokrater var viktigt, och det tyckte ocksåCenterpartiet och den dåvarande ordföranden ibostadsutskottet . Vi gav och vi tog.Slutresultatet kan vi vara mycket nöjda med.Den utredning som föregick PBL och som jagtidigare nämnt var parlamentarisk. Vi var måna omen sådan medverkan och insyn i en så viktiglagstiftning.Efter regeringsskiftet har detta förändrats.Den regering vi nu har tyckte uppenbarligen inte attdetta var lika viktigt. Man tillsatte en utredare, enlantmätare, vilken som expert ensam skulle se överdenna digra lagstiftning. Denne utredare har dåligkontakt med folk som praktiskt jobbar med dessafrågor ute i kommunerna. Det visarremissomgången med all önskvärd tydlighet.En borgerlig regering tycker således inte attparlamentarisk medverkan är lika viktig som densocialdemokratiska regeringen tyckte.Jag har i skarpa ordalag framfört detta till GörelThurdin och påmint henne om vilka partier somgenomförde PBL. Jag har även framfört dessasynpunkter till i bostadsutskottet.Resultatet blev långt om länge en referensgruppdär företrädare för de borgerliga partierna ochSocialdemokraterna ingår. Detta är en gisslangrupputan reella möjligheter till påverkan.Jag har vid de få tillfällen som denna grupp harsammankallats spontant framfört synpunkter somborde ha beaktats i detta skede. Då hade många avde negativa remissynpunkter som inkommit kunnatundvikas. Men man har inte tagit några hänsyn tillde synpunkter jag framfört.Jag tycker att detta handlande är anmärkningsvärt,speciellt som frågorna handläggs av encenterpartistisk minister. var mån omsamarbete med socialdemokraterna. Vi har ytterligare ett ärendesenare på dagordningen som visar detta.Utredaren har lagt fram två betänkanden.Ytterligare ett kommer . Dagensutskottsbetänkande bygger på det förstautredningsbetänkandet. Vi anser -- och denuppfattningen delas av de flesta som jobbar meddessa frågor -- att utredaren och regeringen harbörjat i fel ända. Det betänkande som lades framförst borde ha lagts fram sist. Dessutom harutredaren tidigarelagt lokaliseringsprövning ochlovbefrielse i förhållande till utredningsdirektiven.Vi anser att man genom att börja med bygglov ochlokalisering börjar i fel ända. De ändringar somföreslås bör först prövas i översiktsplanen. Dennabehandlas först i utredningens betänkande nummertvå. Vi anser att förändringar som görs måste ha enbred förankring och upplevas som meningsfulla avmedborgarna. De bör leda till förenklingar för deenskilda, och tid måste ges för information omförändringarna.Att komma med dessa föränringar i tre steg blirmycket förvirrande för både användare ochmedborgare. Vi tycker att regeringen böråterkomma med alla ändringsförslag i ettsammanhang. Risken är att beslutade ändringar idenna proposition kan behöva göras om när vi fårse helheten. Detta kommer att ytterligare förvirraallmänheten.Vi är inte avvisande till allt som föreslås i dennaproposition, men vi anser att vi måste avvakta helaförslaget. Vi är inte emot avreglering och förnyelse.Vi föreslår avslag på propositionen och attregeringen återkommer med ett sammanhålletförslag. Om detta är vi överens med Ny demokrati,åtminstone i våra motioner.Vi har tillsammans med i ,som företräder Ny demokrati, försökt skriva engemensam majoritetstext. Våra två partier utgör juen majoritet för ett avslag på propositionen. Vi hardiskuterat, ändrat och jämkat. Vi har stundtalsvarit överens. Vi har föreslagit ett i det närmasteblankt avslag. har slingrat sig som enål för att hitta nya motiv för att ej hamna på sammaskrivning som vi. Han har lyckats med detta.Detta kan tolkas på många vis. Jag tolkar det så,att Ny demokrati nu försöker hitta vägar för att islutändan lägga ner sina röster och på det sättetrösta emot sin egen motion om avslag påpropositionen. Vad som ligger bakom detta kan vibara gissa. I det kaos som råder i detta parti är ingetlängre förvånande.Efter ordförandevalet i Ny demokrati nyligendeklarerades högtidligt att partiet nu skulle bli ettrenodlat oppositionsparti, dvs att man självständigtskulle ta ställning i olika frågor. I stället har partietblivit en vindflöjel som lätt svänger i den politiskavinden. Så snart partiet hamnar på samma sida somsocialdemokraterna börjar krumbukterna.Det här betyder att Ny demokrati -- som är ett partii upplösning -- på detta sätt kan hjälpa regeringenatt få igenom ett dåligt förslag här i kammaren.Fru talman! Vi står givetvis bakom desocialdemokratiska motionerna men yrkar bifall tillreservation nr 1.Anf. 2 i (nyd):Fru talman! Konkurrens ger alltid bättre serviceoch lägre priser. Två av de viktigaste branscherna,nämligen livsmedels- och byggbranschen, präglasmest av monopolism och oligopolism. I slutändanfår folk betala genom att det blir högre priser än vadsom skulle vara nödvändigt.Det är otroligt att de branscher som står förbasbehoven, dvs. mat och bostäder, tillhör debranscher som fungerar sämst ikonkurrenhänseende.Riksdagen har genom ett tillkännagivande våren1992 i frågan om handelsändamål i äldredetaljplaner uttalat sig för behovet att genomlagändring undanröja möjligheterna att i endetaljplan begränsa konkurrensen inom områdenför handelsändamål.Nu har det gått . Saken är utredd, och allaborde vara överens. Utskottet har imajoritetstexten angivit att man bör avvaktaresultatet av en ytterligare beredning. Jag förstårinte vad man genom denna ytterligare beredningskall komma fram till som inte är känt.Om det blir en socialdemokratisk regering i höstkommer tyvärr det här förslaget att läggas ibyrålådan, och konsumenterna kommer att fåbetala genom högre priser till. Detvore i och för sig inte det sorgligaste med ensocialdemokratisk regering, men det vore sorgligtnog.Ett utredningsarbete avseende en översyn av plan-och bygglagstiftningen pågår. Denna utredninggörs av en särskild utredare. Han avgav i oktober1993 ett delbetänkande om anpassad kontroll avbyggandet. Delbetänkandet och remissvaret liggertill grund för de förslag som läggs fram i den nuaktuella propositionen. Utredningen har nyligenlagt fram sitt andra delbetänkande om miljö ochfysisk planering. Det remissbehandlas förnärvarande. Utredningen fortsätter, ochslutbetänkandet kommer senare i höst.Det utredningsarbete som har avslutats ochdet som pågår är av grundläggande karaktär och avstor betydelse bl.a. för hur ett kontrollsystem enligtPBL bör utformas. Som vi har framhållit i vårpartimotion bör förslagen övervägas i samlad form.Också många remissinstanser delar dennauppfattning. Även lagrådet har riktat kritik motpropositionen.Det är viktigt att fortsätta arbetet med avregleringoch förenklingar och att utveckla den tekniskatillsyns- och kontrollverksamheten. Till RuneEvensson skall jag säga att det för vår del är viktigtatt poängtera detta när vi nu rekommenderar ettavslag. På den här punkten kunde vi inte förenaoss. Socialdemokraterna har nämligen andra motivför sitt avslag. Det är alltid litet känsligt när det blirså här, men vi har valt den här vägen. Vi villnämligen poängtera att vi står för avreglering. Detär viktigt.Vi anser att övervägandena bör göras i ettsammanhang. Därför yrkar vi avslag påpropositionen och bifall till reservationerna 2 och 4.Anf. 3 () replik:Fru talman! Jag vill ställa en fråga till finns en majoritet för ett avslag påpropositionen, men vi har inte kunnat nå fram tillsamma skrivningar. Det innebär att det blir enförsta votering där socialdemokraternasreservation ställs mot Ny demokratis. Det är intesvårt att räkna ut hur den voteringen kommer attsluta. Det är intressant att veta hur sig vid nästa votering. Kan för det? Kommer partiet att agera enigteller falangvis? Jag har inget begrepp om hurmånga falanger som finns. Är avsikten trots allt attni skall hjälpa regeringen att få igenom dennaproposition genom att ni i slutändan lägger nerrösterna, ? Om ni gör det är också detett ställningstagande. Att lägga ner sina röster ochinte rösta är faktiskt också ett ställningstagande.Anf. 4 i (nyd)replik:Fru talman! Socialdemokraterna är naturligtvis i sinfulla rätt att stödja s. Vi kan inte stödja s, så somreservationen är skriven. Om vår reservation fallerkommer vi att avstå från en vidare omröstning.Anf. 5 () replik:Fru talman! Det var ett besked som jag nästan hadebefarat. Det betyder att Ny demokrati kommer attrösta emot sin egen motion om avslag påpropositionen.Anf. 6 i (nyd)replik:Fru talman! Det innebär det inte alls. Vi kommeratt rösta för vår reservation.Anf. 7 ():Fru talman! Det är i och för sig frestande att läggasig i diskussionen om vad som har förevarit iutskottet, men jag skall avstå. Inför dem som är häri kammaren kan jag dock garantera att det inte harvarit någon uppbygglig tillställning.Vi har från vårt parti sagt i motionen att vivälkomnar den utvärdering och uppföljning som nusker av . PBL har under fleraår utvecklats och förändrats, vilket inte är särskiltanmärkningsvärt med tanke på den snabbautveckling som sker på dessa områden. Det handlarom områden som rör byggande, fysisk planering,boendets villkor och hatthyllornas planering, frustatsråd.Inte minst energiminimeringen ställer krav på nyagränser och villkor när det gäller hur lagstiftningenskall skrivas och tolkas.Men vi har en invändning mot hanteringen av detta.Man tar loss en utredning och bygger propositionenpå den, men det är egentligen två utredningar sombör och skall ingå i PBL.Ändå har vi sagt i en motion att man skulle kunnagenomföra en del av förslagen i propositionen medvissa ändringar. Vi har tagit upp en del sådanaändringar.