prot · GH0949 · 1994-01-11 00:00:00 — Posten, oftast som s.k. posttidning i sambandmed normal postutdelning.Postens policy för utdelning av morgontidningar ärenligt följande: Lokaltidningar som utkommer sexdagar och som normalt delas ut av Postenunder vardagar, delas även ut avPosten. Kostnaden för utbärningen är densammaoavsett veckodag. Om den lokala tidningennormalt delas ut av Posten , delar Postenäven ut överspridda tidningar tillsamma taxa som på vardagar.Enligt den postlag som träder i kraft iår är medborgarna garanterade en daglig post- ochkassaservice. I normalfallet innebär detta att brev,paket och betalningar skall kunna erhållas femdagar , dvs. måndag till fredag.Lördagsutdelning av post upphörde för flera årsedan. Det finns vidare i postlagen ingen lagstadgadrätt att få sin morgontidning utdelad på lördagar.Utdelning av morgontidningar behandlas överhuvud taget inte i postlagen eftersom dennautdelning aldrig varit förbehållen medensamrätt. har beslutat attprissättningen för tidningsdistribution genomPosten bör vara marknadsmässig. haremellertid ställt som krav att Posten påbegäran skall offerera utdelning av tidningar. I detavtal som staten skall teckna med ingåratt tillhandahålla post- och kassaservice på helgfriavardagar.Jag tycker detta är en vettig ordning som Posteninfört. Om den lokala tidningen utges iveckan och distribueras av Posten, får deöverspridda tidningarna följa med. Om inte, får deöverspridda tidningarna vänta till nästkommandevardag och den normala postutdelningen. Det ärinte rimligt att Posten skall dela ut överspriddatidningar utan kostnadstäckning ellerför den delen dela ut lokaltidningar utankostnadstäckning endast när tidningenväljer annat distributionssätt än Posten måndag tillfredag. Denna service ingår inte i dengrundläggande postservicen enligt postlagen. Påsikt skulle sådan service även försvåra för Posten atttillhandahålla den dagliga och rikstäckandepostservicen till rimliga priser. Emellertid skallPosten på begäran offerera distribution omtidningsutgivare så vill. Det offererade priset fördistributionen kommer då att baseras påmarknadsmässiga principer.Anf. 52 ():Fru talman! Jag tackar kommunikationsministernför svaret på frågan, ett svar som är långt menframför allt omfattande och upplysande. Det ger enbra beskrivning av hur man kan se på Postensservice vad gäller dagstidningarna.Om man läser portalparagrafen till den postlag somriksdagen för någon vecka sedan fattade beslut om,kan man notera att det står skrivet att det i landetskall finnas en rikstäckande postservice sominnebär att brev och paket skall nå alla oavsettadressort. Jag håller med statsrådet om att det intestår någonting skrivet om dagstidningar eller omtidningar över huvud taget i denna paragraf,eftersom det inte funnits något egentligt monopol idet avseendet. Dock vill jag ändå påstå att detfunnits ett mer eller mindre de factomonopol inomvissa områden i landet där posten genomtraditionell lantbrevbärarservice har svarat fördenna utdelning.Bakgrunden till min fråga är att Posten på en ort ikorsningspunkten Blekinge-Kronoberg-Kalmar läni november meddelade följande: ''Dagstidningarmed morgonutdelning har en egenutdelningsorganisation som tar hand om deallra flesta tidningarna. Kvar för Posten att dela utblir några enstaka exemplar långväga ifrån.Utdelningskostnaden för dessa exemplar skulle blimycket hög. Det finns en överenskommelse mellantidningsutgivarna och Posten att dessalördagsexemplar kan delas ut på följande vardag. ''Posten delar således ut dessa tidningar iveckan i brevlådan med lantbrevbärarservice, menman har i detta fall bedömt att man inte skall delaut dem den sjätte dagen, lördagen, eftersom det blirför dyrt. Detta står, som jag ser det, i strid med vadstatsrådet sagt tidigare, att lokaltidningar somutkommer och som normaltdelas ut av Posten under vardagar delas ut avPosten även . Delar man ut , skall man alltså dela ut denockså den sjätte dagen , om det är fråga omen sexdagarstidning, vilket det är i detta fall.Enligt min uppfattning har statsrådet genom sittsvar konstaterat att det som Posten har sagt ärfelaktigt.Anf. 53 Kommunikationsminister ():Fru talman! Dessbättre är det inte möjligt för migatt vara domare i denna typ av frågor. Regeringenutfärdar propositioner, som sedan ställersig bakom. har i detta fall antagit enpostlag, och och jag har varitöverens om att utdelning av tidningar intebehandlas i den.I det specifika fallet verkar det för mig vara oklartexakt hur man har lagt upp detta. Men om detstämmer att Posten delar uttidningen, skall det enligt Postens egen policy varaså att man delar ut den även på den sjätte dagen.Jag tycker dock att detta är en fråga som Sven-OlofPetersson kan ta upp direkt med ochhänvisa till den policy som Posten själv har antagit.Anf. 54 ():Fru talman! Detta understryker vikten av att dennafråga har ställts och att den har blivit besvarad. Detkan faktiskt vara så att Posten lokalt inte harkännedom om Postens centrala policy, och detbidrar till att göra frågan aktuell och viktig.När det gäller ''överlappningstidningar'', som ocksåberörs i svaret, tycker jag att det är rimligt att densom bor i och prenumererar på entidning från eller får den efternågon eller beroende påkommunikationsförhållandena. Men bor man i ettområde där man femdagar får sin tidning genomlantbrevbäraren, är det rimligt att man får denockså den sjätte dagen.Jag tycker att det är helt korrekt, som statsrådetsagt i sitt svar, att om man delar ut tidningen femdagar , skall man också göra det den sjättedagen. Jag skall ta med mig svaret och föradiskussionen med Posten vidare. Jag kommer attgöra det såväl lokalt som med de berördaabonnenter som har aktualiserat frågan för mig.Överläggningen var härmed avslutad.049avs Pass 15 Efter anf. 5411 § Hänvisning av ärenden till utskottFöredrogs och hänvisadesPropositionerna1993/94:110 och 111 till jordbruksutskottet1993/94:131 till utrikesutskottetFöredrogs och lades till handlingarnaSkrivelse1993/94:103Föredrogs och hänvisadesSkrivelserna1993/94:127 till socialförsäkringsutskottet1993/94:132 till skatteutskottet1993/94:134 till justitieutskottetMotionerna1993/94:Sf12--Sf22 till socialförsäkringsutskottet1993/94:U5 till utrikesutskottet12 § Anmälan om frågorAnmäldes att följande frågor framställtsden 10 januari1993/94:281 av () till näringsministernom eldistributionen:Tusentals hushåll i har tillbringat fleradygn under jul- och nyårshelgen utan tillgång tillelström. Driftsäkerheten har visat sig vara totaltoacceptabel.Min fråga till energiministern är därför: beredd att vidta åtgärder för ökaddriftsäkerhet i eldistributionen?1993/94:282 av () tillkommunikationsministern om de nya teletaxorna:Från årsskiftet har nya teletaxor införts. Det nyataxesystemet innebär stora skillnader mellanstorstads- och glesbygdslän. I t.ex. länbehöver invånarna bara betala för när- ochregionsamtal inom sitt län, medan man iNorrbottens län, som omfattar en fjärdedel avlandets yta och har 24 olika riktnummerområden,får betala för fjärrsamtal för att nå den egnaresidensstaden . Därmed drabbasglesbygdskommunerna hårt avgiftsmässigt.Bara kommun beräknas få en höjning avteleräkningen med ca per år.Mot denna bakgrund vill jag fråga statsrådet: beredd att vidta åtgärder för attglesbygdskommunerna inte missgynnas av det nyasystemet för teletaxor?1993/94:283 av () tillkulturministern om asylsökande kosovoalbaner:FN:s flyktingkommissarie uttalade attkosovoalbanska krigsvägrares ärenden måsteprövas grundligt med beaktande av situationen if.d. Jugoslavien.Trots detta planerades i början av januariutvisningar av kosovoalbaner som sökt asyl iSverige.Med anledning av flyktingkommissariens uttalandevill jag fråga invandrarministern om Sverigekommer att utvisa asylsökande kosovoalbaner.1993/94:284 av () tillförsvarsministern om åtgärder mot elavbrott:Under den senaste tiden har flera områden i vårtland varit strömlösa längre eller kortare tid.Orsaken har varit att snötyngda träd har fallit överledningsnäten.Ett modernt samhälle som vårt är mycket beroendeav elektricitet men är därigenom också sårbart. proposition, 1991/92:102, om totalförsvaretsutveckling som resulterade i Försvarsbeslut 92betonades att ''i planering och samhällsutvecklingtidigt ta hänsyn till sårbarhet och risker minskarbehovet av kostnadskrävande beredskapsåtgärderoch ökar säkerheten i det fredstida samhället''.Åtgärder för att minska fredsmässiga riskerminskar även sårbarheten i krig.Det är därför viktigt att vidta åtgärder så att vi fårså robusta ledningsnät som möjligt för att minimeraantalet elavbrott i det fredstida samhället.Min fråga till statsrådet är:Vad avser försvarsministern att vidta för åtgärderför att minimera antalet elavbrott i samband medoväder?13 § Kammaren åtskildes kl. 15.13.Förhandlingarna leddes av talmannen.