prot · GI0943 · 1994-12-15 00:00:00 — Vi har, tycker jag, i utskottets betän-kandetexter fått med sådana skärpningar och förtydli-ganden som det är viktigt att de som tillämpar lag-stiftningen tar till sig.Som exempel kan jag nämna att vi understrukit attdet är angeläget att de nya starkare ölsorterna inteskall marknadsföras med alkoholstyrkan som främstaförsäljningsargument. Att kalla öl för Dynamitöl ellerBulldozer är att anspela just på berusningseffektenhos ölet. Det är därför olämpliga namn.I betänkandetexten återfinns också vikten av ål-derskontroll när det gäller ölförsäljning och att manskall undvika att det nya starkare ölet blir en berus-ningsdryck för ungdom.En sak som dock inte blivit tillgodosedd och somElver och jag från liberalerna haryrkat på i vår motion gäller länsstyrelsernas ansvar förindragning av tillstånd. Trots att vi är för decentrali-sering i stor utsträckning anser vi att det är mindrevälbetänkt att lägga ansvaret för tillsyn och återkallel-se av serveringstillstånd på kommunerna. Kommu-nerna har visserligen en god lokalkännedom, men närdet gäller kunskap om ekonomisk brottslighet hosnäringsidkare har länsstyrelserna en bättre överblick.Länsstyrelserna har också bättre förutsättningar änkommunerna när det gäller ingripanden.Länsstyrelsen får visserligen ett övergripande till-synsansvar. Ett tillsynsansvar utan sanktionsmöjlighe-ter är dock inte mycket att ha.Länsstyrelserna har ett centralt ansvar för opera-tion krogsanering. Den senaste tidens händelser visarockså hur nödvändig den här operationen är. Länssty-relsen bereder här vägen för skattemyndighetens,kronofogdens och polisens insatser genom att länssty-relsen kan gå in i en undersöknings- och kontrollpro-cess utan att misstanke om brott föreligger. Länssty-relsen kan också snabbt gå in och återkalla serve-ringstillstånd i fall av misskötsamhet. Detta kan varasvårare för en kommun att åstadkomma. kanen kommun t.ex. också vara uthyrare av en lokal ochdärigenom också ha ett ekonomiskt intresse av enrestaurangverksamhet.Det har under beredningen av vårt betänkandesagts att länsstyrelserna är revirbevakare, de är räddaom sin jobb och vill ha den här uppgiften för att görasin existens berättigad. Det här är påståenden somsaknar grund. Att arbeta med operation krogsaneringär ingen behaglig uppgift som man springer benen avsig efter. Tjänstemän blir t.o.m. mordhotade, behöverpersonligt skydd och tvingas byta arbetsuppgifter närhotbilden blir för svår.Det har också påståtts att det här är ett storstads-problem, och man undrar varför landets övriga kom-muner skall behöva rätta sig efter storstadens behov.Men detta är fel. Problemet med serveringstillståndenoch den kriminalitet som är förknippad därmed finnsockså utanför storstäderna. Det är bara att ringa runtoch fråga så får man bekräftat att landet i övrigt ocksåhar problem med kriminalitet i den här verksamheten.Landshövding har för socialutskottetredovisat den ökning av olika former av allvarligbrottslighet inom olika näringsgrenar man ser frånlänsstyrelsernas sida samt konsekvenserna i hand-läggningen av serveringstillstånden om ansvaret över-förs till kommunerna. Beslutsprocessen blir då långoch komplicerad. En fullständig delegering till enbeslutsför tjänsteman, som kan fatta omedelbara ochbindande beslut är ovanlig i kommunerna - i synner-het när det gäller svåra beslut.I många fall kommer ärendena inte ens att avgörasi nämnder, utan de lyfts upp till kommunstyrelseneller t.o.m. fullmäktige. Detta är obehagliga beslut,och det finns därmed en benägenhet att de hela tidenlyftas upp på en överordnad nivå.Det här är församlingar som inte är naturliga sam-arbetspartner i de samlade statliga myndigheternashantering av brottsutredningar och sanktioner.Herr talman! Jag vill härmed yrka bifall till reser-vationerna 4 och 15, som har med tillståndsgivningenatt göra. I övrigt ansluter jag mig till utskottets hem-ställan.Anf. 61 ():Herr talman! Föreliggande förslag får väl ses somen första konkret anpassning till EU:s alkoholpolitik.En del steg har redan tagits under EU-anpassningensår. En mer kontinental stil har t.ex. införts i vårt land.Det är mer generösa öppningstider och ett större ut-bud av alkoholdrycker på fler försäljningsställen.Ytterligare anpassningar är också att vänta i fram-tiden när de öppna gränserna blir en realitet och vin-producenterna i söder blir medvetna om den storaavsättningsmarknad som de kan exploatera i vårt land.Vi kan se den här lagen som en mellanstation elleren positionsbestämning. Majoriteten tycks tänka kan gå med på detta, men man vill helst inte gålängre. kommer dock vår alkoholpolitikatt utformas efter och präglas av de beslut som kommer att fatta.Vi från skulle ha önskat oss en hår-dare markering på några områden för att hävda vårmer restriktiva inställning - även om vi är medvetnaom att det föreligger en konflikt i fråga om vad vi haratt vänta framöver. Därför har vi valt att reservera osspå tre områden. Jag vill här redovisa skälen till detta.På några andra områden är vi beredda att ansluta osstill andra reservanter men finner inte att de frågornahar samma tyngd. Därför har vi inte prioriterat dem iargumenteringen här.Den första reservationen gäller tillståndsgivningenoch tillsynen, som andra talare har nämnt. Vi vill attlänsstyrelsen skall behålla huvudansvaret. Vi villockså att det kommunala vetot behålls. I vår motionhar vi utförligt pläderat för att denna kontrollordning,som vi tycker är mycket slagkraftig och ekonomisk,skall behållas.Kritik har riktats mot vissa länsstyrelser för att deinte lever upp till sina förpliktelser. måsteman konstateras att det knappast vore möjligt , som har genomförts i Stock-holm, om någon annan än hade hafthuvudansvaret. Det har ocksåtagit upp.Utan några egentliga nya resurser och utan nyautgifter för skattebetalarna har krogsanerarna i Stock-holm lyckats stoppa många oseriösa krögare. Jagtycker att detta är ett utomordentligt bra exempel. Detvisar vilka möjligheter man har att komma till rättamed de värsta avarterna inom alkoholhanteringen, omman lägger beslutsbefogenheterna på rätt nivå.Statistiken talar sitt eget språk. Under det ett ochett halvt år som krogsaneringen har pågått har manåterkallat 80 serveringstillstånd, utdelat 111 varningaroch avslagit 116 ansökningar. Det förefaller enligt våruppfattning naivt att tänka sig att hårt belastade kom-muner ur sina skrala kassor skall kunna bygga uppden kompetens och överblick som krävs för att hållakontroll och öva tillsyn över den allt tuffare och friaresvarta sektorn inom krogbranschen. Därför är det inteunderligt att den seriösa delen av branschen, bådefacket och arbetsgivarna, har varnat för att flytta övertillsynsverksamheten till kommunerna.I stället för ett tjugotal länsstyrelser kommer vi nuatt få ca 300 nya beslutsmyndigheter, om vi räknarmed kommundelsnämnder och liknande, som skallmöta den nya EU-anpassade alkoholpolitiken. De äroerfarna, har ingen överblick, och det blir nya storakostnader.Skälen för att flytta över tillstånds- och till-synsverksamheten till kommunerna tycks också lång-sökta. Det förefaller som man i något slags överdrivenEU-anpassning har försökt sig på en egen tolkning avden s.k. subsidiaritetsprincipen och trott att man ärmed i gänget bara man lägger ut verksamheten, oav-sett vilken, på en lägre nivå. Till saken hör att mångakommuner inte alls har varit så förtjusta i tanken påatt överta nya kostnadskrävande uppgifter.Vi har också reserverat oss mot att man släpperförsäljningen av öl klass II, det s.k. folkölet, helt fritt.Vi anser att det redan är tillräckligt fritt. Den uppfatt-ningen delar vi även med flera andra reservanter, bl.a.Roland som hade en utförlig argumentering.Så sent som har vi fått en vädjan från en gruppsom kallar sig "Upprop för nyktrare tonår" som påta-lar problemen med hur lätt det är för ungdomar i deyngre tonåren att komma över folköl och berusa sig.Man kräver bättre kontroll och bättre respekt för 18-årsgränsen.Den tredje frågan, där vi har reserverat oss, vill vibeteckna som en symbolfråga. Det gäller de s.k. mi-nibarerna. Vi var länge ensamma i vårt motstånd, mennu har ytterligare tre partier anslutit sig. Det är bra.Det finns plats för fler.Vi har i vår reservation anfört flera skäl för vårtmotstånd. Försäljningen sker utan kontroll. Ålders-gränser och serveringstider kan knappast upprätthål-las. En ny försäljningskanal öppnas, och det blir onö-diga och påträngande frestelser för rumsgästerna.Frågan är dock om vi inte kan finna det bästa ar-gumentet för att avslå introduceringen av minibarer imoderaternas motion i fråga om den nya alkoholla-gen. Visserligen har reserverat sig tillförmån för minibarer, men när man läser deras motionkan man få ett annat intryck. Där står det ordagrannt:"Vår utgångspunkt är att starkare gemenskaper mins-kar riskerna för missbruk. Förbättrade förutsättningarför att servera vin, öl och sprit till rimliga priser ochunder kontrollerade förhållanden ökar restaurangerskonkurrenskraft gentemot hemmadrickande i avskild-het och utan social kontroll." Liknande åsikter fram-förde också i sin muntliga argumente-ring.I detta ligger en viktig tanke som är direkt över-förbar på minibarerna. Dessa innebär ju också att maninbjuds till ett drickande i avskildhet utan social kon-troll. En parksoffa på står under bättre so-cial kontroll än en minibar på Sheraton.Herr talman! Vi är fullt på det klara med att viframöver kommer att få ta över en alkoholpolitik påBryssels villkor, men vi menar att vi inte behöverlägga oss lika platt på detta område som vi har gjortpå en del andra. I den nya alkohollagen finns fortfa-rande en viss svensk prägel och en ansats till engammal hederlig restriktiv alkoholpolitik som vi ärvana vid. Vi tycker dock att vi kunde spjärna emotlitet bättre och inte acceptera vilka nymodigheter somhelst.Därför vill jag yrka bifall till våra reservationer.Där förordas oförändrade regler för tillstånds- ochtillsynsregler, oförändrade regler för tillstånd förfolköl samt avslag på förslaget om att minibarer skallintroduceras på de svenska hotellen.Tack!Anf. 62 () replik:Herr talman! Som sade är de so-ciala gemenskaperna viktiga just när det gäller attundvika ensamdrickande. Det är helt riktigt, men vitror också, som jag sade, att en informerad allmänhet själv kan fatta beslut, om man ger en riktig in-formation.Om vi skall få acceptans för regler inom alkohol-politiken måste de vara enkla och lättförståeliga. Detär mycket svårt för människor att förstå att ett ställesom har utskänkningstillstånd inte får ha minibarer -att det skall vara en särskild reglering för just miniba-rerna. Om man har utskänkningstillstånd skall mansjälvfallet ha den här möjligheten. Det skall inte be-höva skrivas någonting mer om det.Sedan är det den informativa, opinionsbildandeuppgiften att se till att de inte används till enbart en-samdrickande. Det här skall folk kunna ta ställning tillsjälva.Jag tror inte att man tar in på ett hotell och betalardyra hotellräkningar enbart för glädjen att kunnadricka i en minibar. Jag tror inte att det är den sakensom skapar problem. Det är inte där man skall at-tackera. Vi bör välja punkterna att attackera på deställen där det gör mest effekt.Anf. 63 () replik:Herr talman! Huvudinvändningen mot minibarer-na är att vi nu introducerar någonting helt nytt isvensk alkoholpolitik, som är främmande för vårkultur. Vi tror att det är ganska onödigt. Vi tror inteatt vi är skyldiga att införa detta, utan lika gärna kansäga nej så länge som det går.Vi öppnar annars här en ny typ av försäljningska-nal som inte är bra. har vi kanske såda-na överallt här i landet. Det blir liksom en naturligsak. Som jag argumenterade förut: jag tycker vi skallstreta emot i det längsta i dessa frågor.Anf. 64 () replik:Herr talman! Jag tror att ett av de största skälen tillatt vi får bekymmer är att vi ständigt skall kommamed pekpinnar till vuxna och myndiga människor omvad de får och inte får göra, i stället för att accepteraatt människor kan fatta beslut själva.I dag kommer folk i kontakt med hur man betersig i andra länder. Vi måste inse att vi måste ha ettrelativt vettigt förhållande till alkoholen. Den är endel av vår kultur, och vi kan inte komma med tämli-gen obegripliga pekpinnar om vad folk skall göra.Jag tror den inkörsport talar ominte ens är rimlig att tänka sig. Som jag sade förut: jagtror ingen tar in på ett hotell för att där få en inkör-sport till alkohol genom att utnyttja en minibar. Det ärhelt orealistiskt.Anf. 65 () replik:Herr talman! Liknelsen med pekpinnar kan jaginte alls förstå. Här handlar det om något som är heltnytt, som vi inte har haft tidigare. Vi har aldrig behövtha någon pekpinne i den här frågan.Vad det handlar om är att man öppnar för nyafrestelser, nya kanaler, en introduktion av något somär främmande för vår tidigare alkoholkultur. Det ärvad det handlar om, och det motsätter vi oss.Anf. 66 ():Herr talman! Vare sig vi är nykterister eller intevet vi alla vilka enorma problem som alkoholen stäl-ler till med: alla familjetragedier, allt våld som upp-står på grund av alkoholen. Vid nästan alla våldsbrottfinns alkohol med i bilden. Trots det, och trots att detfinns många antagna målsättningar om att minskaalkoholkonsumtionen är det svårt att få till stånd äventill synes små krav för att bana väg för målsättningar-na att minska alkoholkonsumtionen och därmed vål-det.Flerpartimotionen SoU19 innehåller tolv yrkandensom kommer från . Av dessa ställerjag mig bakom yrkandena 1, 2, 8, 9 och 10.Genom en starkare skrivning har vissa av de andrayrkandena tillgodosetts. Någon täcks även av befintliglagstiftning.Jag yrkar bifall till följande reservationer.Reservation 1: Alkoholinspektionens uppgifter,som innebär att Alkoholinspektionen skall övertaKonsumentverkets nuvarande ansvar över kontrollenav marknadsföring av alkoholhaltiga drycker.Reservation 9 om minibarerna. Kravet att miniba-rer inte skall tillåtas anser jag vara väl motiverad. Allasom levt nära en person med alkoholproblem bör insevilka problem som uppstår med en person som tar inpå ett hotell och har tillgång till en minibar.Vi som inte har alkoholproblem skall vara så soli-dariska att vi skall säga nej till minibarer.Reservation 10: När det gäller serveringstidernaför alkohol anser jag att det är rimligt att tillmötesgåmotionens krav att servering får påbörjas klockan 11och avslutas eller, efter särskild prövning,senast klockan 3.När det gäller reservation 14 anser jag att medtanke på att ungdomar i allt lägre ålder dricker öl ärdet rimligt att även i fortsättningen behålla till-ståndsplikten för öl klass II.Anf. 67 ():Herr talman! I den pågåendedebatten om ny alkohollag har det hörts flera argu-ment, både att den är bra och att den är otillräcklig.En del ger dock ett skräckscenario, först och främstmed tanke på vårt EU-medlemskap.Det är naturligtvis viktigt att vi debatterar alko-holpolitiken, men diskussionen måste föras sakligt.Alkoholen har varit och är fortfarande vårt landsstörsta sociala och medicinska samhällsproblem.Alkoholens offer möter vi i familjer, på arbetsplatseroch i trafiken, och inte minst ibland det stora antaletanhöriga. Detta motiverar riksdag till ettaktivt alkoholpolitiskt arbete för att minska alkohol-konsumtionen. Det råder i stort sett enighet om densvenska alkoholpolitiken.Herr talman! Alkoholens skadeverkningar är kän-da. Alkoholen spelar t.ex. en stor roll i alla typer avvåldsbrott. Detta har vi på ett alldeles särskilt sättupplevt . Tragedin här vid Stureplani hade med största sannolikhet inte inträf-fat om inte alkohol eller andra droger hade varit in-blandade. Undersökningar visar att av allavåldsbrott är alkoholrelaterade. Både socialarbetareoch poliser vittnar om att en ökad alkoholkonsumtionbland ungdomar skapar grogrund för ökat narkotika-missbruk. Man provar inte narkotika nykter.Humanitärt, socialt och samhällsekonomiskt ärdärför vinsterna mycket stora om vi kan sänka total-konsumtionen av alkohol.Sverige har via en folkomröstning sagt jatill EU-medlemskap. Vårt mål har varit att Sverigeskall kunna bibehålla den nuvarande restriktiva alko-holpolitiken även som EU-medlem.Förhandlingsresultatet har också skapat förutsätt-ningar för att bibehålla grunddragen i den svenskaalkoholpolitiken. EU-länderna har accepterat att detsvenska Systembolagets monopol får bestå, medanVin- & Sprits monopol på import, export, tillverkningoch grossistförsäljning avskaffas.Det är bland annat mot den bakgrunden som dettaförslag om en ny alkohollag har kommit till.I stället för Vin- & Sprits monopol skall en sär-skild statlig kontrollmyndighet, nämligen Alkoholin-spektionen, vara tillsynsmyndighet. Inspektionen skallstå för en intensifierad samlad och effektiv tillsyn ochkontroll av alkoholhanteringen. Myndigheten skallockså följa upp och utvärdera verksamheten.Jag tror att det är viktigt, och att det är en bramyndighet som vi härmed tillskapar.Förslaget om en ny alkohollag innebär även att an-svaret för att utreda och besluta om serveringstillståndförs över från till kommunerna. Kom-munerna ges huvudansvaret för den direkta tillsynenav restaurangerna. Kommunen kan dessutom riva upptidigare serveringstillstånd.Anledningen till denna förändring är ju att länssty-relserna inte har hunnit fullgöra sin roll som regionaltillsyns- och expertmyndighet. Det har alltså intefungerat tillfredsställande.Inte heller har länsstyrelserna haft tillräckliga re-surser för att kunna vara effektiva i tillsynen. Detta ärsåledes ett beslut i rätt riktning. En fråga bör intehandläggas på en högre nivå än själva saken kräver.Herr talman! Flera kritiker har dock haft synpunk-ter på denna förändring. Vad som ger bäst resultat närdet gäller minskad alkoholkonsumtion återstår att se,men det borde vara logiskt att tillsyn och tillstånd ocheventuell återkallelse ges av samma myndighet.I förslaget lämnas också öppet för lokala överens-kommelser. Man kan dela på arbete och ansvar. Detär viktigt att det finns utrymme för lokala lösningar.Vi är många som har imponerats av projektet krogsanering i . Men det finns ävenutrymme för sådana initiativ i förslaget som ligger påriksdagens bord i dag.I förslaget står det att regeringen och Alkoholin-spektionen noga skall följa utvecklingen på föränd-ringsområdet. En utvärdering av effekterna bör skeinom . Om det då visar sig att kommunerna intekan sköta sitt nya åtagande skall regeringen föreslåandra lösningar. Med det tror jag att vi har kommit sånära en fulländning som möjligt i frågan.Herr talman! I en motion väckt av bl.a. vi krist-demokrater har vi tagit upp frågan om folkölet, sombl.a. har vi kun-nat läsa i larmrapporter att av butikerna säljer öltill minderåriga. Därför är det otillräckligt att rege-ringen föreslår att tillståndsgivningen för folköl skallslopas. Allt fler ungdomar riskerar att hamna i miss-bruk. Öl klass II kommer att kunna säljas på betydligtfler ställen . Jag tror att det är enormt vik-tigt att behålla de nuvarande reglerna om vi på siktskall kunna minska alkoholkonsumtionen.Tillståndsplikten behövs bl.a. för att få en kontrollöver dem som serverar och säljer öl. Det ger en chansatt informera om exempelvis åldersregler. Tyvärr kanförslaget innebära att det inte blir någon kontroll alls iframtiden. Därför anser vi att regeringen bör läggafram ett nytt förslag.En annan fråga som vi har tagit upp i en motiongäller möjligheten för närboende att överklaga. Enligtpropositionen skall kommunens beslut bara kunnaöverklagas till förvaltningsdomstol. I domstolen skallsedan utvecklas en rättspraxis för närboendes möjlig-heter att överklaga beslut om serveringstillstånd. Menvi vet att i nuvarande praxis har de närboendes möj-ligheter att överklaga beskurits oerhört. Vi tror, jagoch , att detta är en viktig åtgärd förde närboende. Det gör att de som driver puben ellerrestaurangen skärper sig och sköter det hela på ettsnyggt sätt. Alltså har det en dubbel effekt.Herr talman! Jag vill avsluta med att yrka bifalltill reservationerna 9, 14 och 17.Anf. 68 ():Herr talman! skall vi rösta igenom ett förslagom en ny alkohollag.Meningen är att den nya alkohollagen skall ersättade nuvarande lagarna om tillverkning och handel meddrycker. Därmed avskaffas Vin & Sprit AB:s mono-pol på import, export, tillverkning och partihandelmed spritdrycker. Det gäller även Systembolagetsmonopol gentemot restaurangerna och övriga inneha-vare av serveringstillstånd. Ett nytt system för till-stånd och kontroll inom alkoholområdet skall ersättadet avvecklade monopolet. Enda undantaget är Sys-tembolagets detaljhandelsmonopol, dvs. försäljningöver disk till konsumenten skall behållas.En ny myndighet skall inrättas: Alkoholinspektio-nen. Den skall svara för tillståndsgivning, kontroll ochtillsyn. Alkoholinspektionens beslut skall kunnaöverklagas till domstol.Tillståndsplikten för detaljhandel och servering avöl klass II skall slopas. Kravet på att försäljning ellerservering av mat i lokaler där öl säljs bibehålls, lik-som åldersgränsen för inköp och övriga restriktioner.Trots att det finns en del reservationer i detta be-tänkande vill jag ändå påstå att det finns en bred upp-slutning bakom det. En ny alkohollag har en betydelsefrån många olika perspektiv, och den är helt klartnödvändigt inför det kommande medlemskapet i EU.Herr talman! Det finns ingen fråga som engagerardet svenska folket så mycket som debatten kring al-koholen. Det kan tyckas ibland som att vi har olikauppfattningar. Men ändå tror jag att det råder en storenighet i detta parlament om att det behövs reglering-ar i fråga om alkohol.Vi är alla också medvetna om att en överkonsum-tion av alkohol leder till omfattande medicinska pro-blem. Alkoholen är en fråga som inte enbart berör densom konsumerar. Den är i högsta grad en samhälls-fråga. Missbruket utgör en stor kostnad för sjukvår-den. Missbruket har också en koppling till våld ocholyckor och en alltför tidig död. Vi upplever alla vål-det som ett allvarligt problem i samhället, inte minst idessa dagar med de hemska saker som hände någrakvarter från riksdagshuset.Herr talman! Alkohol är en drog som har funnits iårhundraden och som kommer att finnas kvar i det härlandet. Det är då av största vikt att vi har hänsyn tillde grupper som måste skyddas, som vimåste behandla medborgarna som vuxna och kompe-tenta att själva avgöra sitt leverne.Ungdomar är en grupp som vi vuxna måste skyddagenom att se till att alkoholen inte blir tillgängliglångt ner i åldrarna. Vi måste se till att det finns alko-holfria miljöer som lockar och utvecklar de ungamänniskorna.Utskottet vill betona att alkoholpolitiken också iframtiden skall ha en social dimension. Att behållaSystembolaget är en viktig del häri.Med en ny lag och med en ny myndighet tror vi attvi kan göra ett nytt avstamp för en alkoholpolitik somdet råder stor enighet kring.Vi är väl medvetna om att det finns många motio-närer som är oroliga för vissa ändringar som fram-kommer i förslaget, t.ex. att man skall få servera öleller vin i pausen vid teaterföreställningar. Alla vet attdenna fråga har debatterats . Anledningenär rädslan för spridningseffekter. Med den handlägg-ning som ingår i tillståndsförfarandet tror vi att detskall gå att klara av dessa frågor. Vi har sagt att till-ståndsgivningen skall ta hänsyn till var ungdomarfinns, idrottsengagemang osv. På det sättet tror vi inteatt det skall bli den spridningseffekt som bl.a. vi so-cialdemokrater har varit oroliga för.Herr talman! Utskottet tycker att det är tillfreds-ställande att tillståndsgivning, tillsyn och återkallandeav tillståndet överförs till kommunerna. Tillsynenöver restauranger som har haft tillstånd har varit brist-fällig, inte bara därför att länsstyrelserna har befunnitsig på långt avstånd från dem som har haft tillstånden,utan också för att resurserna har varit alldeles för små.Nu kommer kommunerna att kunna avgiftsbeläggatillstånden och därmed kunna tillsätta de resurser sombehövs.Utskottet har uppvaktats av representanter frånlänsstyrelsen i och fackliga representanterfrån Hotell- och .